Experiencias internacionales de transporte y movilidad Adriana Lobo
Directora Ejecutiva CTSEMBARQ MĂŠxico
23 de Abril de 2015
La transformación del Transporte y la Movilidad
ALTOS INDICES DE MOTORIZACIÓN
La transformación deldel Transporte y lay la Movilidad La transformación Transporte Movilidad
MALA CALIDAD DEL TRANSPORTE PÚBLICO PROBLEMATICA
La transformaci贸n deldel Transporte y lay la Movilidad La transformaci贸n Transporte Movilidad
SOLUCIONES ENFOCADAS A LAS VIALIDADES
La transformaci贸n deldel Transporte y lay la Movilidad La transformaci贸n Transporte Movilidad
ALTOS NIVELES DE ACCIDENTABILIDAD
La transformaci贸n deldel Transporte y lay la Movilidad La transformaci贸n Transporte Movilidad
EMISIONES CONTAMINANTES PROBLEMATICA
La transformación del Transporte y la Movilidad
MEJORAS EN EL TRANSPORTE PÚBLICO
La transformación del Transporte y la Movilidad
PROMOCIÓN DE MODOS NO MOTORIZADOS
La transformaci贸n del Transporte y la Movilidad
DESINCENTIVO AL USO DEL VEHICULO PRIVADO
La transformación del Transporte y la Movilidad
GESTIÓN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE
Soluciones para el transporte público
REESTRUCTURACIÓN DEL SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO • Reorganización de rutas • Establecimiento de puntos de parada y señalización • Empresas operadoras o se mantiene el esquema hombre camión • Definición de estándares de servicio • Baja regulación y control
• No sistema de recaudo
Soluciones para el transporte público
CORREDORES DE TRANSPORTE MASIVO (METRO – BRT) • Corredores de transporte público de alta demanda • Conectados con rutas alimentadoras • Infraestructura especializada • Conviven con el sistema convencional • Reorganización institucional • Empresas operadoras • Recaudo integrado • Esquemas de regulación y control (tecnología)
Soluciones para el transporte público
SISTEMAS INTREGRADOS DE TRANSPORTE
• Reorganización de toda la operación del Sistema de Transporte público.
• Integración modal • Reorganización institucional • Empresas operadoras • Integración de servicios • Estándares de servicio • Integración física • Recaudo integrado e integración tarifaria
• Esquema de control unificado
Evoluci贸n de la transformaci贸n del transporte P煤blico
www.embarq.org
Formas de abordar el cambio
En un solo momento TRANSANTIAGO 2006
Formas de abordar el cambio
Gradualmente Bogotå 2013 – 2015 62%
Como se ha dado el cambio
LÍNEAS DE BTR O METRO •MEXICO •GUADALAJARA •LEON •BOGOTA •PEREIRA •BUCARAMANGA •BARRANQUILLA •LIMA •QUITO •GUAYAQUIL •MEDELLIN
REDES DE BRT O METRO •QUITO •MEXICO •LEON
RESTRUCTURACIÓN DE TRANSPORTE PÚBLICO •MEXICO (CORREDORES)
•LIMA (CORREDORES)
SISTEMAS INTEGRADOS DE TRANSPORTE •CURITIBA •GIOANIA •BELO HORIZONTE •SAO PAULO •SANTIAGO •LEÓN •BOGOTÁ •CALI
La experiencia ¿qué está fallando? CLIENTES – USUARIOS DE TRANSPORTE PÚBLICO
MERCADO
NO SE ESTUDIA
PERDIDA DE DEMANDA
EMPRESARIOS PIERDEN CAMPO DE ACCIÓN CAMBIAR la forma de ver el negocio
REGULACIÓN
GESTOR
Usuario CLIENTE
Procesos
CONTROL
Componentes
Actores
ESTANDARES DE SERVICIO
Esencia del cambio
Principales elementos que permiten ese cambio
Organizaci贸n Institucional
Sistemas de Recaudo
Est谩ndares de servicio, esquemas de operaci贸n y control
Organización Institucional GRANDES FUNCIONES DEL SISTEMA Formulación de la política de la Movilidad
Gestión de la operación
Política Tarifaria
Planeación de los servicios
Imagen del sistema
Gestión y control económico
Garantizar aplicación de políticas
Supervisión y control
Formas de ejercer las funciones
• Madrid – Consorcio de Transportes de Madrid • Belo Horizonte • París • Londres • León
Un solo ENTE
• Santiago • Bogotá • Guatemala • Quito • Ciudad de México
Separado
Agentes del Sistema Integrado de Transporte
Planificadores
Gestores
AGENTES DEL SIT
Operadores
Experiencia en México
Casos consolidados
Casos en proceso de consolidación
Un solo ente
Optibús (Dirección de Movilidad
Separado
Metrobús (SEMOVI )
Separado
Ruta, Puebla
Vivebús, Chihuahua
La experiencia de México
• Organización institucional de organismos de transporte • No formalización de la relaciones • Estado / Operadores • Empresas Operadoras / Socios Los sistemas se basan en relaciones políticas y gremiales, no basado en derechos y obligaciones.
Sistemas de Recaudo
Fideicomiso
Un solo medio de pago
Integrado
Pago Mixto
Experiencia en México
Casos consolidados
Autoridad Transportista
Casos en proceso de consolidación
Metrobús, DF Optibús, León
Autoridad
Ruta, Puebla
Transportista
Vivebús, Chihuahua
La experiencia de México
• • •
• •
Deficiencia en los procesos de contratación Incumplimiento de los proveedores Falta de claridad en el modelo financiero y de negocio. Equilibrio Ingreso / Gasto y Mecanismos de Ajustes Políticas Tarifarias Modelos de Remuneración
Estándares de servicio y esquemas de control Tecnología de control
Vehículos
Características de prestación del servicio
Seguridad
Limpieza
Frecuencia
Capacitación de conductores
La experiencia de México
• No claridad de los estándares de servicio • Enfoque a la sustitución de Unidades • No existe modelo operativo y de servicios • Poca o nula definición del modelo de regulación y control
Conclusiones •
Los proyectos de transformación del transporte público deben considerar al usuario – cliente como centro de la solución (estándares de servicio)
•
Se requiere un aparato institucional fortalecido tanto en lo público (autoridad) – privado (empresas operadoras)
•
Los componentes del sistema se deben articular desde la estructuración del proyecto
•
Los modelos de negocio deben responder al contexto del funcionamiento del transporte público con enfoque empresarial
•
Se deben empatar la visión de servicio público del transporte, con la visión de negocio de empresario de transporte público
Adriana Lobo Directora Ejecutiva CTS EMBARQ MĂŠxico alobo@embarqmexico.org