uNa seleccióN de
jueves 19 de noviembre del 2015
Nº 6885
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eleconomista.mx
gómez palacios ocupó el sitio 18 y durango capital, la posición 35: aregional
San Andrés Cholula, Celaya y Chihuahua, los mejor evaluados, según aregional. En los ayuntamientos del norte del país, la industrialización les pesa más en sus finanzas sólo 22 municipios alcanzaron un nivel alto; mientras que 36 se rankearon en nivel medio, aunque Los municipios están reprobados reprobatorio, y 31, en nivel bajo. El índice evalúa la autonomía fien viabilidad financiera, al promediar una calificación de 52.16 en el nanciera, la fortaleza tributaria, la Índice de Viabilidad Financiera mu- generación de ahorro interno y el nicipal 2015 de aregional, en el que grado de endeudamiento. por segundo año consecutivo, 75% de los 89 ayuntamientos más urbanizados del país no obtuvo una san Andrés cholula, en puebla, encabeza la lista, con una calificación calificación aprobatoria. Laura Quintero
el economista
Anonymous VS ISIS
NERILICÓN
de 83.6, pues no cuenta con apalancamiento financiero de largo plazo y no reporta endeudamiento durante el periodo de estudio. En segundo lugar se encuentra celaya, Guanajuato, con 71.1 de calificación por su buen manejo de gastos; en tercer lugar está chihuahua capital, con 68.5, al generar muchos ingresos y un buen control de gastos administrativos. En el rango de viabilidad financiera, se ubicó Gómez palacios en el sitio 18 mientras que la capital de Durango ocupó la posición 35. Ayuntamientos con la más baja calificación son Tecate, Baja california, con 26.8; La paz, Baja california sur, con 29, y coacalco de Berriozábal, Estado de méxico, con 29.1. Flavia Rodríguez Torres, directora general de aregional, indicó que
foto ee: araceli lópez
En viabilidad financiera, 67 municipios reprobados
Se mide la fortaleza tributaria, ahorro interno y endeudamiento: F. rodríguez. esta baja calificación se debe a la elevada estructura de gasto administrativo, montos de endeudamiento elevado y una elevada dependencia de recursos federales y estatales. Destacó que una parte considerable de los peor evaluados están en el norte, lo cual puede explicarse porque la mayoría de éstos tienen altos niveles de gasto administrativo y su endeudamiento es considerable. A pesar de que Querétaro es uno de los municipios aprobados, es también el que más cayó, al dejar la posición cinco del año pasado, y pasar a la posición 14. Los resultados del 2015 incluyen la evaluación de 89 municipios ubicados en 28 entidades, sin incluir al Distrito Federal y los municipios de Hidalgo, colima y Tlaxcala. estados@eleconomista.com.mx
moody’s no prevé revisar la calificación de méxico La nota crediticia es de “A3”, con perspectiva Estable Paulina Gómez / Enviada el economista
Cancún, QR. méxico ViVE un momento propicio para la inversión, debido a la estabilidad de su economía y a las reformas estructurales, por lo que en los próximos tres años no hay razones para revisar (a la baja o a la alza) su calificación crediticia, aseguró Alberto Jones Tamayo, director general de moody’s de méxico. comentó que tanto los inversionistas de portafolio como los de capital privado buscan asociarse con grandes corporativos, tal es el caso de los fondos de pensiones cana-
dienses que acaban de unirse con icA para la construcción de carreteras en el país. “Jugadores que están participando en fondos de pensiones, con el fin de invertir en empresas de energía con fondos por miles de millones de dólares”, agregó en el marco de la xLiii convención Anual del instituto mexicano de Ejecutivos de Finanzas. El directivo argumentó que hasta el momento sería muy remoto pensar en un cambio de perspectiva a la baja o al alza (positiva o negativa) de la calificación crediticia de nuestro país, que actualmente es de “A3”, con perspectiva Estable. karla.gomez@eleconomista.mx
una selección de
signos vitales foto ee: natalia gaia
Alberto Aguirre
aam@mexico.com
¿Máxima publicidad?
En el recuento semanal, el banco central reportó que la reserva internacional es de US173,151 millones.
Banxico, con la mayor caída de reservas Acumula la mayor disminución en 12 años y una caída de US20,088 millones Yolanda Morales EL EconoMistA
LA rESErVA internacional del Banco de México acumula la mayor disminución anual desde el año 2003, tras alcanzar una caída de 20,088 millones de dólares entre el 2 de enero y el 13 de noviembre de este año. No se ha visto un tramo de liquidación de reservas similar ni siquiera entre los años 2009 y 2011, cuando también estuvieron activos los mecanismos de subasta para estabilizar al mercado cambiario, convulso por la crisis financiera mundial. De acuerdo con el estado de cuenta semanal del Banxico, la reserva internacional se ubica en 173,151 millones de dólares, un nivel no visto desde octubre del año 2013. Según el director de estrategia para mercados emergentes en Blackrock, Gerardo rodríguez, es normal que al caer el precio internacional del petróleo también disminuyera el ritmo de acumulación de reserva. Banxico acumula reservas cuando compra los dólares a Pemex y al gobierno federal. En lo que va del año y hasta el 13 de noviembre, solamente ha ingresado por concepto de compras a la petrolera, 2,898 millones de dólares. El director de la consultoría Moody’s Analytics para América Latina, Alfredo Coutiño, considera que más de 80% de la liquidación de reservas es resultado de la colocación de dólares en las subastas diarias que se ejercen como mecanismo para estabilizar al mercado cambiario. Nada más, en los últimos tres meses, se han asignado 16,509 millones de dólares en las subastas diarias conforme a los mecanismos autorizados por la Comisión de Cambios. El especialista de Moody’s Analytics, Coutiño, explicó que de seguir liquidándose las reservas al ritmo que se está haciendo en las subastas diarias de dólares, estaría en riesgo la estabilidad financiera. “Si aumenta la velocidad del drenaje que se está haciendo a la reserva con las subastas diarias, ante la primera subida de tasas de la Fed, sí se emitirá una señal de debilitamiento”, advirtió. ymorales@eleconomista.com.mx
e
Corte de Justicia de la Nación, en cuyo caso resoll Ejecutivo propone, el Legislativo disverá un comité integrado por tres ministros. pone… ¿y el Judicial? A empellones, los La misma norma también atribuye a los jueces ministros de la Suprema Corte de Jusde distrito la potestad de determinar sobre la puticia de la Nación procuran mejorar su preblicidad de la información. La limitación al INAI sencia, en la opinión pública. Mediciones reen ciernes estaría vinculada a casos de graves viocientes revelan que los juzgadores se ubican laciones a los derechos humanos, como los de debajo de la media, en el apartado sobre conTlatlaya y Apatzingán, que siguen impunes. fianza en las instituciones (Encuesta Nacional La interpretación del principio de progresivien Vivienda de Parametría, agosto del 2015): actualmente no gozan de gran reconocimiento dad, en la última instancia. Y es que los comisionados del órgano garante del acceso a la informaentre la población. ción pueden determinar a primera vista —hasta Queda un mes para el cierre de este año y en ahora— si un caso concreto se ubica en el supuesambas salas de la Suprema Corte de Justicia de la to de excepción que permite divulgar informaNación habrá de desahogarse asuntos de alto imción relacionada con violaciones graves de derepacto. Allí está, por ejemplo, el amparo interchos humanos o delitos de lesa humanidad. puesto por la activista Luz Elena Aguilar Zinser y De conformidad con la legislación vigente, los el abogado Fabián Aguinaco, quienes reclamaron comisionados del INAI están obligados a realipor la degradación del Nevado de Toluca de parzar interpretaciones objetivas y bajo parámetros que nacional a área natural protegida. preestablecidos. Pero un sector de los juzgadores Asuntos más graves captarán la atención me—atentos a las quejas de mandos castrenses— está diática. El litigio que limitaría las facultades del INAI resulta además peligroso. En el origen de es- a favor de restringir dichas facultades ante el riesgo de que pudieran ejercerse de forma arbitraria. ta polémica, la decisión de los comisionados del El fundamento esgrimido por los integranórgano garante del acceso a la información y la tes del pleno del INAI está en el último párrafo del protección de datos personales, de divulgar una artículo 14 de la Ley Federal para la Transparenversión pública de la averiguación previa de los cia, Acceso a la Información y Protección de Dahomicidios de migrantes cometidos en San Fertos, que sin mayor trámite exceptúa de reserva los nando, Tamaulipas, aun estando la investigación expedientes que impliquen violaciones graves a judicial en curso. derechos humanos en cualquier tipo de investiEl pleno del INAI aplicó la excepción de reserva de averiguaciones previas prevista en el artícu- gaciones. La referencia es genérica, y no sólo se centra en averiguaciones previas. lo 14 de la Ley Federal para la Transparencia y AcY no se prevé como requisito para exceptuar de ceso a la Información Pública Gubernamental por reserva a una averiguación previa en la que se adconsiderar que se trata de una investigación soviertan violaciones graves de los derechos humabre violaciones graves a derechos fundamentales nos, que un tribunal u organismo nacional o iny sin que esta decisión significara de modo alguternacional califique previamente como graves no que estuviera prejuzgando o determinado sotales violaciones a derechos fundamentales que bre quiénes son los responsables y si se configuró deben respetarse. o no el tipo penal. De conformidad con los artículos 6º y 37, fracLa difusión del contenido de las investigacioción I de esa ley, corresponde al INAI interpretar nes en curso y la integridad de los expedientes se volvió un asunto de alto impacto en este sexenio, a la ley en materia de acceso a la información, para lo cual deberá favorecer el principio de máxima partir de casos que involucran la actuación de las publicidad de la información en posesión de los Fuerzas Armadas. En el cúmulo de asuntos enlissujetos obligados. tados para la sesión que tendrá lugar este medioAdicionalmente están las reformas constitudía, la ponencia del ministro Eduardo Medinacionales en materia de derechos humanos publiMora propone a los integrantes de la segunda sala cadas en el Diario Oficial de la Federación, el 10 de determinar si ejercen la facultad de atracción pajunio del 2011, las cuales mandatan, en particura conocer de un amparo en revisión tramitado lar a través del Artículo 1º constitucional, que topor el Sexto Tribunal Colegiado en Materia Admidas las autoridades en el ámbito de sus respectivas nistrativa del Primer Circuito. El desahogo de este competencias deben promover, respetar, proteasunto inevitablemente los llevará a pronunciarger y garantizar los derechos humanos, considese sobre las competencias del INAI para declarar el rando los contenidos previstos en la propia Consinterés público de la información. El Artículo 6º constitucional confiere al órgano titución y en los tratados internacionales, para lo cual deberán interpretar estas normas de maneautónomo facultades para conocer asuntos relara integral y armónica considerando el principio cionados con el acceso a la información pública y la protección de datos personales de cualquier au- pro persona. Si el INAI no tiene la facultad para declarar al toridad, entidad, órgano u organismo del Estado interés público de información de violaciones mexicano, así como de cualquier persona física, graves a derechos humanos, entonces el recurso moral o sindicatos que reciban y ejerzan recursos de revisión se convierte en un recurso inefectivo. públicos o realicen actos de autoridad en el ámY esto es una violación al artículo 25 de la Convenbito federal, con excepción de aquellos asuntos ción Americana sobre Derechos Humanos. jurisdiccionales que correspondan a la Suprema