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Lunes 01 de agosto de 2016
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Gana confianza la familia; partidos sin credibilidad
Mientras que la familia y amigos ostentan un elevado margen de credibilidad entre los mexicanos, los partidos políticos apenas alcanzan un 13% de confianza. Los resultados de la encuesta Parametría permiten comprender los niveles de certeza en el país Por: Richard Ibarra Págs. 04-05
Herencia salarial ¿Cómo cierra el Gobierno 2010-2016 en salarios y empleo? En este trabajo HP expone una comparación en las cifras de arranque y cierre en algunos de los aspectos más importantes para dicho sector
Por: : Redacción HP
Págs. 06-07
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Relevo en el CDE del PAN Durango
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asado el proceso electoral, los impactos al interior del Partido Acción Nacional (PAN) no cesan, la reunión del último Consejo Estatal dio muestra de una reconformación en el liderazgo que indudablemente ha tomado el gobernador electo José Rosas Aispuro al interior del panismo duranguense. En dicho consejo, el recién electo gobernador solicitó a todos los consejeros UNIDAD y GENEROSIDAD de los panistas, pidió al máximo órgano dejar atrás las confrontaciones y divisiones entre grupos y construir una nueva relación entre todos los actores políticos, sean del grupo que sean, que permita ganar en 2018 la mayoría del Congreso del Estado, mayoría que no se tendrá en la próxima legislatura. El mensaje de Rosas Aispuro alienta, por cuanto a lo que él espera del futuro inmediato del Partido Acción Nacional en Durango, espero que los militantes le respondamos. La realidad es que no lo sé, sin embargo soy optimista pero no demasiado, ya que los intereses de algunos que llegarán a la diputación local son fuertes. Al dar su mensaje el gobernador electo y exhortar a la UNIDAD al Consejo Estatal lo hizo con una razón justificada, requiere un partido fuerte, no dividido y sabiendo que asumirá el espacio de poder en el Estado tendrá que ser factor de equilibrio y conducción política entre las distintas corrientes del panismo duranguense para UNIR al PAN como se unió en torno a su candidatura a gobernador. La realidad es que en los últimos 20 años la dirección del panismo duranguense ha estado subordinada al dinero, la voluntad y las decisiones
arbitrarias de dos o tres actores que en Durango todos conocen. Durante los 12 años que gobernó el PAN, siguiendo la máxima que expresara en su tiempo el personaje Carlos Hank de que “un político sin dinero es un pobre político”, algunos actores panistas de antaño utilizaron su espacio de poder en el Ejecutivo federal para otorgar despensas, chamarras, material de construcción y prebendas, ofreciendo empleo a parientes de consejeros, prácticas antidemocráticas, con el único objetivo de dominar al consejo. Con el cambio de estatutos en la dirigencia nacional de Madero fue peor, los comités directivos que no eran afines a la dirigencia estatal o fueron nombradas delegaciones o las asambleas donde el resultado no favorecía al grupo hegemónico se anulaba la elección, pues así se aseguraba el control de votación abierta en asambleas estatales para dirigentes, o para elegir diputados federales, todo con un fin no institucional sino personal para conservar el poder. ¿El resultado?, un consejo sin consejo, una Comisión de Orden cuyo objetivo no era la disciplina partidaria sino el castigo a quien se atreviera a disentir de la dirigencia estatal, se suprimió la libertad de expresión interna y externa so pena de expulsión, hubo mimetismo entre el consejo y la dirigencia estatal donde se excluyó la confrontación de ideas y el debate de la agenda política que Acción Nacional debió asumir como una oposición férrea de lo que en el pasado fue y que en los últimos años se debilitó, no hubo de la Comisión de Vigilancia, cuya función es fiscalizar la utilización de los recursos públicos en cuanto a las prerrogativas,
Si realmente queremos responder al exhorto del gobernador electo, entonces seamos honestos y enfrentemos nuestra realidad como partido
OPINIÓN Rosario Castro Lozano
El mensaje de Rosas Aispuro alienta, por cuanto a lo que él espera del futuro inmediato del Partido Acción Nacional en Durango un análisis objetivo en la aplicación del mismo, pues la mayoría era afín a la dirigencia. Se impidió la afiliación de hombres y mujeres libres por miedo a perder el control del partido pero si se privilegió la afiliación masiva ligada a regidores, presidentes de comités directivos municipales, diputados y actores afines al grupo hegemónico, dando por consecuencia un padrón electoral interno que respondiera no a la directriz institucional sino al proyecto personal de unos cuantos. Un ejemplo es el récord de hasta 14 años de disfrute de espacios públicos de un solo actor político, anulando un relevo generacional tan necesario para el panismo duranguense. Si realmente queremos responder al exhorto del gobernador electo, entonces seamos honestos y enfrentemos nuestra realidad como partido, esperando se depuren los padrones inflados de los municipios de Durango y Gómez Palacio. Que se nombre delegación en el segundo municipio en importancia del Estado y se tenga un mínimo de inteligencia y que a quien se nombre sea un militante que tenga mínimo interés personal, que dure estrictamente lo necesario para sanear el desastre que dejaron los que afortunadamente se fueron y no volverán y que el PAN en Gómez Palacio sea lo que orgullosamente un día fue, no patrimonio de una familia, de una camarilla afín al jefe estatal o lo que es peor, al servicio de nuestros adversarios. Dirán que no soy objetiva, pero el único padrón respetable aunque la dirigencia municipal me haya pegado, es el de Lerdo. Soy optimista, Ricardo Anaya no es Madero, sabía el tema interno de Durango y nombró un delegado para acotar y conducir con el candidato a gobernador durante el pasado proceso electoral. Hoy por fin, el PAN regresó a ser una oposición real al Gobierno federal. Finalmente, anhelamos que la democracia se traduzca después de muchos años en asambleas estatales y municipales y acaben con el dedazo, solo así se fortalecerá el panismo, una agenda nada fácil para quien aspire a dirigir los destinos del PAN en Durango.
Hojas Políticas es editado por HP. • Director: Rafael Herrera Piedra • Editor: Richard Ibarra • Coordinador de Análisis Nacional, Héctor Moreno • Coordinador de Diseño, Esequiel Vásques. • Coordinador Gráfico, Eduardo Gutiérrez Colaboradores: Juan Lorenzo Simental, David Mendívil, César Gaytán. Dirección, J Guadalupe Aguilera 709, Col Guillermina, Durango, Dgo. Tel (618) 8 36 07 36; (618) 8100 200, email: hojaspoliticas.suplemento@hotmail.com
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Corrupción y partidos políticos Miguel Ángel Vichique
La lucha contra la corrupción llama a diversos liderazgos e instituciones si es que desean obtener la rentabilidad política que se deriva del tema Es ampliamente sabido que la corrupción no ha sido ni es ajena a la realidad de todos y cada uno de los partidos políticos en nuestro país, ya sea dentro de sus filas o como generadora de autoridades que terminan por traicionar la confianza ciudadana, sus promesas de campaña y el discurso partidista. De hecho, la omisión o encubrimiento sobre conductas nocivas e ilegales es una de las muchas causas de la llamada crisis de la partidocracia, pues como también sabemos, pocos –realmente excepcionales- han sido los casos donde los partidos se han desligado con oportunidad y determinación sobre alguno de sus miembros que violan la ley. Ellos prefieren voltear hacia otro lado, lavándose las manos y cayendo en cierta complicidad en la mayoría de las veces. Ahora, luego de las elecciones y la aprobación del paquete de leyes del Sistema Nacional Anticorrupción, tanto el Revolucionario Institucional como Acción Nacional muestran disposición pública por meter las manos contra la corrupción en su interior, según han declarado. No obstante, otros organismos partidistas parecen ocuparse de la expectativa electoral hacia 2018, de sus conflictos internos, o bien, continuar con el reclamo hacia el Gobierno federal, sin atender adentro lo que demandan afuera. Aunque, conviene precisarlo, los actuales dirigentes del PAN, PRD y PRI han presentado su declaración “3 de 3”. Luego del estrepitoso debacle electoral priista, su nuevo dirigente, Enrique Ochoa Reza, ha reiterado su intención de luchar contra la corrupción en su instituto político y también con relación a gobernantes provenientes del tricolor, así como de sus contrincantes. Con el tiempo en contra, intenta demostrar que sí, de veras, quiere enarbolar esta cruzada debido –entre otras razones- a que su partido está situado como principal abastecedor de representantes corruptos, varios de ellos de nivel emblemático.
Enrique Ochoa
A ello obedece, en buena medida, lo que ocurre en torno a los casos de Veracruz, Chihuahua y Quintana Roo. Sin embargo, existe una gran desconfianza sobre la verdad y efectividad de su discurso. Son muchas las interrogantes que giran alrededor, entre ellas: ¿El nuevo discurso obedece a convicciones o solo a intereses?, ¿Se trata de una estrategia electoral o de verdad va en serio?, ¿La lucha anticorrupción priista engloba a todos los corruptos o solo a los que perdieron elecciones?, ¿Incluirá a priistas menores o también a ex dirigentes nacionales?, ¿Por qué creer ahora cuando en el pasado solo han
Ricardo Anaya
Luego de las elecciones y la promulgación del SNA, el PRI y el PAN ha mostrado disposición en combatir la corrupción en su interior
sido tácticas intencionadas?, ¿Cuánto durarán estos anuncios? En fin, las respuestas exigen evidencias. En cuanto al PAN, también está obligado a demostrar en los hechos sus reiterados llamados y promesas. De acuerdo con Ernesto Ruffo, senador y miembro de la Comisión Anticorrupción del blanquiazul, solo falta que el Instituto Nacional Electoral apruebe los reglamentos para que, ahora sí, se saque la guillotina y, por fin, se proceda contra militantes corruptos. Al respecto, resulta reveladora la declaración del ex senador panista Juan José Rodríguez Prats en el sentido que, “Gustavo Madero solapó y permitió que sucedieran muchas cosas, por lo que es necesario mandar señales”. Lo cierto es que la lucha contra la corrupción -por convicción y conveniencia-, convoca a diversos liderazgos e instituciones que deben soportar sus dichos con el ejemplo si es que desean obtener la rentabilidad política que se deriva del tema. Y ello exige rechazar prácticas toleradas hasta el momento. Sí, la aceptación social pasa por ahí –junto con un buen número de votos-, pero también requiere pruebas incuestionables de la presunta voluntad política.
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Confían más en la familia; desconfían de los partidos Richard Ibarra
@richardibarral
Mientras que la familia y amigos ostenta un elevado margen de credibilidad entre los mexicanos, los partidos políticos apenas alcanzan un 13% de confianza. Las instituciones que generan certeza poseen legitimidad, lo que las vuelve fuertes hasta condicionar la estabilidad para los gobiernos democráticos
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l centro de evaluación Parametría midió a nivel nacional la confianza que los mexicanos depositan hacia instituciones como los partidos políticos, Iglesia o la familia. Es esta última es la instancia que representa mayor tranquilidad para los mexicanos; en contraste, la política quedó en los escaños finales. Los resultados de esta encuesta en vivienda arrojan información que permite comprender cómo se encuentran los niveles de confianza en el país, al analizar la opinión en torno a treinta instituciones (políticas y civiles) y grupos importantes como sacerdotes o maestros. Las instituciones en las que más confían los ciudadanos son los amigos y familiares con un 85 por ciento de menciones, indica que los grupos 01 DE AGOSTO DE 2016
17% de los mexicanos otorgan confianza a los agentes viales La Marina lleva la segunda cifra alta en confiabilidad, con 67%
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de mayor cercanía y conocimiento para la persona son los que ostentan más credibilidad. En el segundo lugar se encuentra la Secretaría de Marina con un 67 por ciento de confianza, lo cual puede relacionarse con el rol de protección y orden para el país que desarrolla esta institución. Dentro de este primer grupo que tiene los porcentajes más altos de credibilidad, las únicas instituciones políticas y gubernamentales que aparecen son la Comisión Nacional de Derechos Humanos (46%), el Instituto Mexicano de Seguro Social (45%) y el Instituto Nacional Electoral (42%). No obstante en las tres instituciones los niveles de desconfianza son más altos que los de confianza. En el segundo grupo fueron ubicados aquellos organismos con un nivel de confianza medio, menor al 40 por ciento. Destacan instituciones políticas como el Gobierno estatal (33%), Gobierno municipal (31%) y la Presidencia de la República (29%). A su vez los medios de comunicación se encuentran en este segmento, los noticieros de la radio (33%), los noticieros de la televisión (32%) y los periódicos (29%). En el último grupo, con un nivel de confianza menor
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al 30 por ciento, se ubican organismos judiciales (Suprema Corte de Justicia, 28%) y de orden y/o persecución del delito: Ministerio Público (25%) Policía Estatal (24%) y Agentes de Tránsito (17%).
Los menos confiables Las instituciones que menos confianza generan entre los mexicanos son los partidos políticos, pues solo uno de cada diez mexicanos (13%) depositan su confianza en ellos y un 86 por ciento de la población desconfía de estos órganos políticos. A nivel mundial, los índices de
El medio de comunicación de mayor certeza es la radio
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confianza hacia el gobierno de cada país varían, esto de acuerdo con el informe realizado recientemente por GlobeScan-institución que mide la confianza hacia las instituciones en alrededor de 25 países de todos los continentes- de la que Parametría es la encargada de recopilar los datos para México.
Concepto mundial De acuerdo con la metodología, el estudio permite apreciar los niveles de confianza a nivel mundial y comparar la situación de México respecto a otros países. A nivel mundial casi la mitad de los entrevistados (48%) tienen mayor confianza hacia las instituciones científicas y académicas. Por otra parte existe menos confianza hacia los gobiernos nacionales, las empresas transnacionales y los medios de comunicación.
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Empleo, salario y seguridad social: ¿Qué hereda el actual Gobierno? Redacción HP
@hojas.politicas1
El Gobierno de Jorge Herrera Caldera encontró en lo laboral varios elementos de rezago que terminaron por convertirse en auténticos retos a lo largo de su administración
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ientras que las autoridades salientes han velado por los retos en empleo, en materia de Seguridad Social apenas la cuarta parte de la base trabajadora contaba con una afiliación ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Para el tema salarial Durango aparecía de manera constante hasta el fondo de la tabla oficial de remuneraciones. Otro rubro por atender era el desempleo, cuya tasa para esta entidad ha sido históricamente también una de las más altas. ¿Cómo cierra el Gobierno 20102016 en esos aspectos? En este trabajo de HP se expone una comparación en las cifras de arranque y cierre en algunos de los aspectos más importantes para dicho sector.
Seguridad social Una vez que Jorge Herrera Caldera obtuvo el triunfo gubernamental en julio de 2010, se encontró una cifra base de 162 mil 458 trabajadores permanentes debidamente afiliados ante el IMSS, con corte al mes de junio. Esa cantidad se había mantenido relativamente estable durante el gobierno de su antecesor, Ismael Hernández Deras. Para poner un ejemplo, basta referir que en septiembre de 2007 (casi tres años antes), la cantidad era prácticamente la misma. Antes, en junio de 2004 –última medición al ganar su respectiva elección- había 155 mil 505 afiliados. Es decir, en los seis años del gobierno 2004-2010, Durango avanzó en seis mil 953 empleos formales. En la inercia natural de los gobiernos por superar el mandato previo, era ese el punto de partida. Y la cantidad se superó por mucho. La medición más reciente del Instituto Mexicano del Seguro Social (junio de 2016), indica que hay 01 DE AGOSTO DE 2016
Durango ya no aparece como último lugar de la lista de sueldo bajo El salario promedio de los afiliados duranguenses al IMSS era de 165 pesos
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en Durango una suma total de 207 mil 689 trabajadores debidamente afiliados. Es decir, 45 ml 231 trabajadores más con seguridad social. Si se comparan los crecimientos sexenales, el 20042010 elevó esa cifra en 4.47 por ciento; la 2010-2016, en 27.84 por ciento. Las expectativas, en definitiva, se cumplieron, si se toma en cuenta que a nivel nacional el crecimiento fue menor, pues llegó al 24.78 por ciento, tres puntos porcentuales menos que en Durango.
Desocupación En enero de 2006 Durango alcanzó el menor nivel de desocupación del que se tenga registro en este siglo: 2.80 por ciento, según las cifras expuestas a través de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), lo que había permitió que en ese mes (contrario a lo histórico) que la entidad estuviera muy lejos de los focos rojos nacionales en la materia. Sin embargo fue un logro momentáneo en todos los sentidos, pues sus fluctuaciones solo permitieron una vez más (junio de 2007) estar cerca de ese nivel. Después, fue elevándose poco a poco hasta alcanzar una de sus peores mediciones en diciembre de 2009, cuando llegó al 7.11 por ciento. Para fortuna de las estadísticas, para junio de 2010 (medición vigente cuando Herrera Caldera ganó su elec-
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ción), la tasa de desocupación había disminuido a 4.59 por ciento. Sin embargo su administración no obtuvo buenos resultados en el combate a esa “ociosidad” laboral, pues durante más de cinco años la tasa se mantuvo siempre por encima de esa base. Y no fue sino hasta julio de 2015 (61 meses después del punto de partida en este análisis) cuando la tasa se redujo al 4.57 por ciento de desocupación entre la Población Económicamente Activa. Después de eso se logró una estabilidad que, al cierre de junio pasado, era del 4.91 por ciento. La tasa es, porcentualmente, mayor a la que recibió el actual Gobierno.
Salario Resulta complicado determinar cuál de los parámetros en materia laboral era más importante para la administración actual; sin embargo el salarial es –sin duda- el de mayor sensibilidad al llevarlo a interpretaciones prácticas. Dos factores principales preocupaban (y preocupan) en este aspecto: el grado de ingresos y la competitividad. Para efectos de practicidad, este segmento tomará como base la medición de diciembre de 2009 y se habrá de comparar con la más reciente disponible en los tabulados públicos del IMSS (diciembre de 2015). En aquel año, el salario promedio de los afiliados duranguenses al IMSS era de 165 pesos con 36
centavos, una cantidad que estaba muy por debajo de los 228 pesos con 69 centavos que obtenía el mexicano promedio. Porcentualmente, el trabajador asegurado de Durango percibía 27.70 por ciento menos que mexicano promedio. Además, esa cantidad tenía a Durango en el sitio 32 de ingresos a nivel nacional. Era, pues, el último lugar. A seis años de distancia (diciembre de 2016) hay algunos aspectos notables…y otros no tanto. En materia de competitividad, Durango ya no aparece como último lugar de la lista, pues en esa medición alcanza 222.00 pesos que están por encima de los $221.89 que obtienen en Quintana Roo; los $212.89 que reciben en Sinaloa; y los $214.69 que obtienen los yucatecos. Sin embargo el sueldo promedio de los duranguenses sigue muy por debajo del indicador nacional, que fue en diciembre de $292.05. El de aquí es 26.49 por ciento menor; la brecha se acortó apenas de forma perceptible. Jorge Herrera Caldera
Una vez que Jorge Herrera obtuvo el triunfo gubernamental se encontró una cifra base de 162 mil 458 trabajadores
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Hillary vs Trump
OPINIÓN Rubén Aguilar
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a con los candidatos oficiales, Hillary Clinton, por el Partido Demócrata, y Donald Trump, por el Partido Republicano, arranca de manera formal la campaña por la presidencia de Estados Unidos, que tendrá lugar el primer domingo del próximo noviembre. Ni uno ni otra despiertan gran simpatía entre los electores que se asumen como republicanos o demócratas. En el caso de Trump es del 40% y en el de Clinton del 43%. Es una elección que se vota, para que no llegue el otro, pero no porque sus candidatos entusiasmen a los electores. Así lo manifiesta el 54% de los candidatos que votarían a favor de Clinton, es un voto para que no llegue Trump, y así lo haría el 57% de los que votarían por Trump, es un voto para que no llegue Clinton. A lo largo de la campaña habrá que ver si esta posición cambia o así permanece.
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Al inicio de la contienda entre los votantes registrados Clinton y Trump se encuentran en un empate técnico con diferencia de tres o cuatro puntos. Trump es quien ha venido cerrando la diferencia y en las últimas encuestas se encuentra arriba. Meses atrás Clinton llegó a tener 12 puntos de ventaja. El 91% de los afroamericanos y el 81% de los latinos rechazan a Trump, pero también el 74% de los jóvenes, el 71% de los blancos con educación superior y el 66% de las mujeres blancas. Él concentra sus simpatizantes entre la población blanca más conservadora que tradicionalmente vota por el Partido Republicano. Trump articula un discurso con las ideas que los suyos quieren oír. No importa si es lo distancia de otras audiencias. Su estrategia es sencilla y clara; sacar a votar a los sectores blancos tradiciona-
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les que votan republicano y esperar que el día de la elección éstos sean más que los demócratas. Este sector representa poco menos del 40% del total de los posibles votantes. Clinton basa su campaña en atraer el tradicional voto demócrata a lo que se añade un esfuerzo por que aumente el número de los votantes de la comunidad latina, la comunidad afroamericana y que se definan por ella los jóvenes y los sectores más progresistas que en la contienda interna apoyaron al senador Sanders. El discurso nacional-populista de Trump, se quiera o no, ha polarizado la campaña. En Estados Unidos ha ganado espacio, ideas que parecía ya habían desaparecido o estaban bajo tierra, pero que ahora han vuelto a la superficie como la xenofobia, el racismo y la misoginia. Ahora hay un sector importante del electorado que se identifica con estas concepciones. La prensa, en la medida que son noticia, les da lugar. En el arranque parece claro cuál es la estrategia de campaña de Clinton y Trump y a qué sectores se dirigen. Se ve también cuáles son los flancos a golpear a su contrincante. Todo indica será una campaña particularmente sucia donde todo se vale, para denostar al adversario. Quién puede obligar a cambiar de estrategia y del tipo de golpes a dar es la reacción de los electores. Ya veremos.