AFRICA NEWS AGENCY
Interview Professeur Daniel Mukoko Samba
IL EST NÉCESSAIRE DE CONTINUER À MOBILISER TOUS LES ÉTATS MEMBRES DE L'UNION AFRICAINE » Le Président Félix-Antoine Tshisekedi s’est engagé, lors du 34ème Sommet de l’Union africaine, à consacrer une de ses priorités, en tant que président en exercice de l’UA, à accélérer le développement de la ZLECAf. Selon quel agenda et quelles priorités ? La ZLECAf est l’un des projets phares de l’Agenda 2063 de l’UA dans le but d’accélérer la croissance économique et le développement de l’Afrique. De ce fait, l’agenda du Président Tshisekedi est bien celui qui a été adopté le 5 décembre 2020, lors de la 13ième Session extraordinaire de la Conférence de l’UA consacrée à la mise en œuvre de la ZLECAf. Ainsi, conformément à la programmation des activités convenue lors de ce sommet extraordinaire, la présidence de la RDC se concentrera, en premier lieu, sur la mobilisation de tous les Etats pour la signature universelle et la ratification de l'Accord de la ZLECAf.
La situation d’aujourd’hui indique que sur les 55 pays de l’UA: 36 pays ont ratifié l’Accord sur la ZLECAf et déposé les instruments de ratification (sont donc des Etats parties) ;1 pays (Algérie) a déjà ratifié, mais les instruments ne sont pas déposés ; 17 pays ont signé et n’ont pas encore ratifié l’Accord sur la ZLECAf (notamment la RDC) ;1 pays (Érythrée) n’a pas encore adhéré à l’Accord. Il est donc nécessaire de continuer à mobiliser tous les États membres de l'Union africaine qui ne l'ont pas fait pour signer et ratifier l'Accord sur la ZLECAf.
Ensuite, finaliser les négociations en suspens sur les règles d'origine. Aujourd’hui, la couverture des règles d'origine convenues est estimée à environ 82% du total des lignes tarifaires sur la base desquelles les échanges ont
88
Professeur Daniel Mukoko Samba, en charge de la question ZLECAf, en RD Congo - Crédit photo Primature RDC-DR
lieu sur le marché de la ZLECAf. Il est nécessaire de pouvoir régler les questions en suspens sur les règles d'origine d'ici juin 2021, conformément aux décisions prises par la Conférence des Chefs d'État. De même, il convient de finaliser les négociations en suspens sur les listes de concessions tarifaires. Les modalités prévues pour le commerce des marchandises dans le cadre de la ZLECAf prévoient la libéralisation de la quasi-totalité des échanges en éliminant en premier lieu les droits de douane sur 90% des lignes tarifaires sur une période de temps spécifiée (d’au moins 10 ans), et ensuite sur les droits de douane de 7% des lignes tarifaires des produits jugés sensibles pour les Etats. Le Secrétariat de la ZLECAf a reçu 75% des concessions tarifaires
soumises par les États membres. Il est indispensable d’amener tous les Etats membres et/ou les unions douanières à soumettre les listes de concessions tarifaires. Finaliser également les négociations en suspens sur le commerce des services. Le Comité du commerce des services institué par le Protocole sur le commerce des services a commencé ses travaux en vue de la libéralisation progressive des secteurs des services. La situation au 31 janvier 2021 indique que trente-quatre (34) pays avaient soumis leurs offres initiales concernant le commerce des services. Ainsi, il est impératif de finaliser ces négociations en cours sur le commerce des services d’ici juin 2021.