Andalucía Solidaria
BOLETÍN
nº 3 marzo 2008
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Declaración final del ForoTemático de Autoridades Locales
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Curso de profundización en cooperación para agentes locales
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Proyecto de mejora del abastecimiento de agua potable en Mauritania
El FAMSI refuerza la colaboración con Uruguay con dos nuevos convenios Los acuerdos se incluyen en la iniciativa de cooperación internacional de Apoyo a Redes Territoriales (ART) de la ONU
Los acuerdos se firmaron con la intendencia de Canelones y el PNUD de Uruguay./ FAMSI
El presidente del Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional (FAMSI), Francisco Pulido, firmó el 21 de enero en la Diputación de Córdoba un convenio de colaboración con el representante residente del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Uruguay, Pablo Mandeville, y otro con el intendente municipal de Canelones (Uruguay), Marcos Carámbula, para potenciar la cooperación con este país. Andalucía Solidaria
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Consejo editorial: Antonio C. Zurita Contreras, Emilio Rabasco Jiménez, Ramón Rueda López, Nuria Estrada Jiménez Coordinador editorial: Ramón Rueda López Editora: Nuria Estrada Jiménez Colaboran en este número: Embajada de España en Mauritania Publica: Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional (Famsi) c/ Morería 2, 1º 14008 Córdoba, España Tel.: +34 957 497 183 Fax: +34 957 463 810 comunicacion@andaluciasolidaria.org famsi@andaluciasolidaria.org www.andaluciasolidaria.org
permite articular experiencias de gestión municipal y desarrollo territorial con los departamentos uruguayos de Canelones, Rivera, Paysandú y Rocha.
El “Memorandum de entendimiento entre el PNUD Uruguay y FAMSI”, forma parte de una activación de la cooperación entre municipios andaluces en el marco de la iniciativa multilateral ART Uruguay.
El “Acuerdo marco de cooperación recíproca entre FAMSI y la Intendencia Municipal de Canelones”, tiene como fin ejecutar todas las iniciativas que contribuyan a mejorar el desarrollo de las ciudades de las zonas de incidencia de ambos organismos. Entre ellas, el intercambio de experiencias de buen gobierno, asistencias técnicas y programas de capacitación en áreas estratégicas para el desarrollo una nueva institucionalidad pública local, en las diversas áreas relacionadas con los gobiernos municipales.
La apuesta de diversas entidades socias, como las diputaciones de Huelva, Málaga y Jaén y el Ayuntamiento de Córdoba, además de diversas entidades colaboradoras, como la Fundación Doñana 21 y la Fundación ETEA,
Además, ya que Canelones asume en junio de este año la Secretaría de Mercociudades, se promoverán distintas acciones en toda la zona del Mercosur, especialmente en la formación y los programas europeos. p FONDO ANDALUZ DE MUNICIPIOS PARA LA SOLIDARIDAD INTERNACIONAL
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Declaración de Córdoba Declaración final del Foro Temático de Autoridades Locales sobre Defensa y Protección de los Servicios Públicos, organizado por el Ayuntamiento de Córdoba en el marco de la Red FAL y con la colaboración de FAMSI, celebrado en Córdoba dentro del llamamiento a la Acción Global del Foro Social Mundial El Foro de Autoridades Locales Temático en Defensa y Promoción de los Servicios Públicos, celebrado en el marco del Día de Movilización y Acción Global convocado por el Foro Social Mundial, con la participación de autoridades locales, movimientos sociales, redes y ONG, CONSTATA QUE
podrán mejorar social y democráticamente, si la ciudadanía no tiene mecanismos directos de decisión y control en las políticas públicas que afectan a sus vidas. Y en ese sentido, nos comprometemos a hacer un mayor esfuerzo en facilitar la participación de la población más excluida.
1.- En las últimas décadas, estamos asistiendo a un empoderamiento de los gobiernos locales en todo el mundo, fruto de un proceso generalizado de la descentralización, el desarrollo de políticas que garantizan los derechos de la ciudadanía y la participación de la misma en la política local.
6.- Las políticas de privatización están cambiando la estructura y la naturaleza de los servicios de interés general, y ante ello nos posicionamos a favor de la propiedad pública de los servicios locales y su gestión participativa. Estos servicios deben tener como objetivo la equidad, la calidad, la eficacia y ser medioambientamente sostenibles.
Sin embargo 2.- Los poderes locales, junto a los movimientos sociales, redes y ONG, enfrentamos este proceso en el marco de globalización neoliberal que está ampliando los márgenes de exclusión social, pobreza, precariedad, deterioro ambiental, haciendo inaccesibles, en los sectores más vulnerables y desfavorecidos del planeta, los derechos básicos para la vida (alimento, vivienda, agua, sanidad, educación, empleo digno, etc.) 3.- Esta realidad no está siendo acompañada por la transferencia de recursos, lo que implica un empeoramiento de la situación. La deuda externa agrava este problema, especialmente, en los pueblos empobrecidos. 4.- Es necesario profundizar en mecanismos de corresponsabilidad entre sociedad civil e instituciones públicas. Tenemos el convencimiento que: 5.- Los municipios y territorios no 2
7.- El papel que tienen las entidades locales en la gestión del territorio, debe estar regida por principios de colaboración, evitando las competencias entre municipios. 8.- Resulta necesario que sigan avanzando los procesos de descentralización y poder local preservando la autonomía local, a partir de una financiación adecuada, que garantice la prestación de servicios públicos. Los gobiernos locales deben jugar un rol proactivo. 9.- Es útil para los poderes locales fomentar el trabajo en red, especialmente a través de la cooperación descentralizada. Una cooperación entre iguales que fomente los procesos de inclusión social, democracia participativa y la solidaridad entre los pueblos.
incapacidad de Naciones Unidas para resolver los conflictos históricos y frenar los que aparecen en nuestros días; de manera especial, queremos condenar la agresión que está sufriendo el pueblo palestino, y exigir a Israel el cumplimiento de las resoluciones de Naciones Unidas y el retorno al proceso de paz. Hoy más que nunca es necesario enfrentarse con valentía política a una globalización injusta que impone a las Administraciones Locales la aplicación de decisiones adoptadas por las instituciones internacionales, poco o nada democráticas. Por todo ello, nos comprometemos en la articulación estratégica entre movimientos sociales, redes, ONG y autoridades locales, en la búsqueda de políticas locales alternativas donde los servicios públicos de interés social estén en el centro de la agenda política, con objeto de garantizar el acceso a los derechos humanos y la distribución de la riqueza. Esta articulación que se irá construyendo camino de la próxima cita del próximo FSM en Belem do Pará en enero de 2009. Estamos convencidos de que OTRO MUNDO ES POSIBLE, Y ESTE EMPIEZA EN LOS PUEBLOS Y CIUDADES, mediante la corresponsabilidad entre movimientos sociales y autoridades locales. Córdoba, 25 de Enero 2008
En este año que celebramos el 60 Aniversario de la Declaración de los Derechos Humanos. Constatamos la FONDO ANDALUZ DE MUNICIPIOS PARA LA SOLIDARIDAD INTERNACIONAL
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Programa de Formación para cargos electos y personal técnico
La segunda fase busca mejorar la capacidad de los municipios en la gestión de la cooperación internacional El Curso de Profundización en Cooperación Internacional, del que ya se ha impartido el primer módulo en el Diputación de Jaén, abordará la cooperación multilateral, los contextos regionales, el ciclo del proyecto, la evaluación y la planificación y la gestión de la cooperación española El Curso de Profundización en Cooperación Internacional, cuyo primer módulo ha empezado a impartirse en la Diputación Provincial de Jaén, tiene como objetivo mejorar la capacidad de los gobiernos locales andaluces en la gestión de la cooperación internacional, por lo que está destinado principalmente al personal técnico y a los cargos electos de los gobiernos locales de nuestra región. El curso es fruto de un convenio de colaboración entre la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP), la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional (AACI) y el Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional (FAMSI) y se
imparte en colaboración con la Universidad Internacional de Andalucía (UNIA). Es de carácter gratuito y tiene una duración de 125 horas divididas en cinco módulos, de 25 horas cada uno, que se impartirán con una secuencia de dos mañanas por semana (jueves y viernes), en dos semanas. Los módulos se desarrollarán desde el 14 de febrero hasta el 16 de mayo de 2008 y se impartirán en el Antiguo Hospital de San Juan de Dios, de la Diputación Provincial de Jaén, y en el rectorado de la UNIA, en la Isla de La Cartuja de Sevilla. Los temas que abordarán son La cooperación multilateral, Contextos regionales de la cooperación internacional, El ciclo del proyecto, La
evaluación en la cooperación internacional y Planificación y gestión de la cooperación española. El alumnado podrá inscribirse en uno, varios o todos los módulos. La asistencia al menos al 80% de las clases del módulo o módulos inscritos, dará derecho a recibir un certificado de asistencia. Para los alumnos y alumnas que hayan asistido a los cinco módulos y superen una prueba de evaluación final se les expedirá un diploma de aprovechamiento del curso de 125 horas. En ambos casos, serán expedidos por la UNIA y el FAMSI. Información e inscripciones www.andaluciasolidaria.org
Clausurado el primer Curso de Experto en Cooperación Internacional y Desarrollo Territorial en la sede de la UNIA de Baeza
palista para propiciar una Red de Hermanamientos entre entidades locales andaluzas y marroquíes en la que actualmente participan ayuntamientos y provincias de ambas orillas.
Impartido en español y francés, el curso sienta un precedente en la oferta formativa de ciclo superior y ha permitido a treinta agentes de la cooperación de ambos países intercambiar experiencias sobre la realidad en la que desempeñan su trabajo
Esta propuesta ha estado liderada por el Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional (FAMSI), en colaboración con el Programa GOLD/Marruecos y la Fundación ETEA para el Desarrollo y la Cooperación, y el respaldo académico de la Universidad Internacional de Andalucía (UNIA), además de la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AACID), la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP). A ellas se han sumado el Instituto de Empleo y Desarrollo Tecnológico (IEDT) de la Diputación de Cádiz, el Programa ARRABT y la Diputación de p Jaén.
Treinta agentes de la cooperación de ambos países han intercambiado experiencias sobre la realidad en la que desarrollan su trabajo a diario, en los seis módulos que han integrado esta primera edición, que sienta un precedente en la oferta formativa de ciclo superior. El curso, impartido en español y francés, ha permitido la confrontación de metodologías y la realización de proyectos de carácter transfronterizo. FONDO ANDALUZ DE MUNICIPIOS PARA LA SOLIDARIDAD INTERNACIONAL
Con el objetivo de contribuir a la actualización de conocimientos para dar respuestas a las necesidades que plantea la realidad de la cooperación, el I Curso de Experto Universitario en Cooperación Internacional y Desarrollo Territorial, se ha desarrollado en seis módulos y tres escenarios, Algeciras, Tánger y Baeza, desde septiembre de 2007 hasta febrero de 2008. El Experto se enmarca en el Programa An^Mar, una iniciativa munici-
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Las diputaciones de Cádiz, Jaén, Huelva y Sevilla colaboran en un proyecto de mejora del agua potable en Mauritania El acuerdo firmado entre España y Mauritania mejorará el acceso al agua potable en las localidades de Trarza y Gorgol, situadas a la orilla del río Senegal, y modernizará las competencias de tratamiento y gestión de los sitemas de agua. El proyecto beneficiará a 25.000 personas El Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional (FAMSI), a través de las diputaciones de Cádiz, Jaén, Huelva y Sevilla, colabora en el proyecto de mejora del acceso al agua potable en las localidades ribereñas del río Senegal, cuyo protocolo administrativo acaban de firmar el ministro de Hidráulica, Energía y Tecnologías de la Información y de la Comunicación de la República Islámica de Mauritania, M. Oumar Ould Yali, y el embajador del Reino de España en dicho país, Alejandro Polanco Mata.
Participación financiera y técnica
un proceso de acompañamiento a la descentralización administrativa y al fortalecimiento institucional local en el país. Además, de la implicación de los técnicos en la gestión de servicios y energías renovables, se fomentarán las pasantías de especialistas mauritanos en Andalucía. La oficina de la cooperación municipal andaluza, que se coordinará con la AECID y estará apoyada por el Programa Municipia, será un referente para el trabajo en la zona de Mauritania, Senegal y Malí, donde prestará servicio y apoyo a los municipios andaluces en la cooperación local en la zona.
Las diputaciones de Cádiz, Huelva, Jaén y Sevilla intervendrán en este proyecto tanto con aportación financinanciera como técnica y supone un paso más en la cooperación entre la cooperación municipal andaluza y Mauritania, que se reforzará en breve con la apertura de una oficina técnica en Nouakchott. Además de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), el proyecto dispone también de la colaboración de la Fundación Biodiversidad.
El objetivo específico del proyecto consiste en mejorar la tasa de acceso al agua potable de las localidades de Trarza y Gorgol, situadas en la orilla del río, y mejorar las competencias de tratamiento y gestión de los sistemas de agua. El total de personas a las que se hará llegar agua potable asciende a 25.000 personas en todo el valle.
El trabajo de los municipios andaluces se enfoca más allá del aporte financiero a la inversión; se vincula a
En Trarza existe una buena cobertura de agua potable, pero la zona del río es deficitaria porque sus aguas
La duración prevista para ejecutar las actividades es de tres años, con un montante de 1,14 millones de euros.
subterráneas provienen de acuíferos salados y las aguas superficiales suelen estar contaminadas. Así, la intervención en la región prevé rehabilitar 21 estaciones de tratamiento del agua situadas en las localidades junto al río.
Acondicionar una de las pores redes de agua potable Por su parte, Gorgol posee una de las peores coberturas de agua potable de todo el país, con algunos acuíferos de buena calidad junto al río pero sin infraestructuras de suministro de agua potable. La solución pasará por construir siete redes de alimentación de agua potable en los centros semiurbanos en la ribera del río. El tercer eje del proyecto consiste en reforzar las capacidades del sector acuífero rural con la financiación de becas a jóvenes mauritanos para estudiar en la Escuela de Ingenieros 2IE (Burkina Fasso) y seminarios sobre calidad del agua. La hidráulica constituye un sector prioritario del Marco estratégico de lucha contra la pobreza 2006-2010, y este proyecto en concreto se alinea con el Programa nacional de provisión de agua potable del Ministerio de Hidráulica. p
Próximas citas:
Curso de Profundización en Cooperación Internacional Módulo 3. El ciclo del proyecto. 27 y 28 de marzo, 3 y 4 de abril, Jaén Módulo 4. La evaluación de los proyectos. 17, 18, 24 y 25 de abril, Sevilla Módulo 5. Planificación y coordinación de la cooperación española. 8, 9, 15 y 16 de mayo, Sevilla Pueden enviar cualquier noticia, comentario o sugerencia al correo comunicacion@andaluciasolidaria.org
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