Revista Andalucía Solidaria número 8 by Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional (FAMSI)

DICIEMBRE 2014

III Etapa

Palestina, la esperanza de un territorio,

la justicia de un pueblo Ideario Famsi • Contexto y Reflexiones 2014. Año Internacional para la solidaridad con el Pueblo Palestino • Entrevista Enrique Centella • Reportaje Andalucía Solidaria con Palestina • Reportaje Centro Andaluz Palestino • Entrevista Carmen Rengel • Entrevista William Shomali • Refugiados palestinos en tierra de nadie • Entrevista Isaa A. A. Qaraqe • Noticias FAMSI

Sumario 02 Editorial. Antonio Zurita, director general del FAMSI. 04 ideario. 08 Contexto y Reflexiones. 2014. Año Internacional para la solidaridad con el Pueblo Palestino. Jehad Kamel Suleiman Rashid, presidente de ASECOP. Raquel Martí, Directora Ejecutiva de UNRWA España. 16 Entrevista. Enrique Centella. Director General de la Agencia Andaluza de Cooperación para el Desarrollo (AACID). 22 Reportaje. Andalucía Solidaria con Palestina. 26 Reportaje. Centro Andaluz Palestino. 30 Entrevista. Carmen Rengel. Corresponsal en Oriente Medio. 34 Entrevista. William Shomali. Obispo de Jerusalén.

“This is not the Paradise”. Essawiye (Jerusalén), 16 de Noviembre 2012 Foto: Paula Álvarez. Fotógrafa documentalista.

38 Refugiados palestinos en tierra de nadie. 42 Entrevista. Isaa A. A. Qaraqe. Ministro para Asuntos de los Presos Palestinos. 46 Noticias FAMSI.

Edita:

Asentamientos, carreteras de uso exclusivo de la población israelí, la Universidad Hebrea y una Academia militar Israelí rodean el municipio palestino de Essawiye, en Jerusalén. Para su construcción, Israel arrebató la tierra a la población local. Y aún quiere más. Israel pretende convertir en parque natural toda la tierra que rodea este pueblo palestino ocupado en 1967, tierra que sus propietarios cultivan como sustento familiar. Durante las protestas contra la masacre a Gaza en Noviembre de 2012, un niño contempla los asentamientos de colonos judíos que rodean su tierra. No es precisamente el paraíso.

Colabora:

Dirección: Antonio Carlos Zurita Contreras. Coordinación: Ana Rioja. Consejo de Redacción: Antonio Zurita, Emilio Rabasco, Manuel Redaño. Redacción: María Serrano y Ana Rioja. Colaboraciones en este número: Rafael Minayo Conde, José María Algora, Manu Pineda, Jehad Kamel Suleiman Rashid, Raquel Martí, Irene Martínez, José Luis Corrionero, Pablo García Durán, Hazim Manoly y Carmen Rengel. Diseño: Xul Comunicación Social - www.xul.es Edita: FAMSI. Más información en: www.andaluciasolidaria.org y www.fundacionxul.org Opinión, comentarios, sugerencias: comunicacion@andaluciasolidaria.org Dep. legal: CO-1027-09

La tierra de Canaán y el derecho a la Paz especial la historia del último siglo, para quien quiera, de verdad, conocer los orígenes de la pesadilla que desde hace casi 70 años vive este pueblo. Su ubicación geográfica de frontera entre grandes potencias (Egipto, Imperio otomano, Siria) y la proximidad a la Europa colonialista, ha hecho de Palestina una tierra en la que se han librado confrontaciones entre potencias. Pero lo vivido a partir de la creación de 1948, va mucho más allá.

Antonio C. Zurita Contreras Director General del FAMSI La tierra de Canaán, filisteos, asirios, egipcios, hebreos... el imperio babilónico, el Imperio Romano, Judea... la dinastía omeya, los cruzados, el imperio turco, los mamelucos... la historia de Palestina en la antigüedad está llena de episodios de convivencia y confrontación, como la de cualquier parte del mundo, como la de la propia Andalucía. Y como la propia Andalucía, bañada por los flujos que a lo largo de la historia se han producido en este continente acuático, el Mare Nostrum, el Mediterráneo. Es imposible recorrer en este breve espacio los episodios de la historia de Palestina, pero es altamente recomendable, en

opinión

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En 1897 se funda en Basilea, Suiza, la Organización Sionista Mundial que declara el propósito de establecer patria para los judíos. Un grupo postulaba Argentina o Uganda y otro grupo postula Palestina. El conflicto actual nace ahí, hace más de 100 años. En los últimos años del siglo XIX ya se producen las primeras creaciones de colonias sionistas, que en un principio parecieron inofensivas para la población palestina. Cuando estalla la primera guerra mundial dos grandes bloques luchan por el dominio colonial: el eje central (Turquía-Alemania-Imperio Austro-húngaro) y el eje aliado (Francia-Gran Bretaña-Rusia-Estados Unidos). Durante la guerra tres importantes resoluciones al respecto del Oriente Medio, incompatibles entre sí, fueron acordadas con-

figurando el futuro conflicto. Estas resoluciones están en el origen de la tragedia que castiga hasta hoy a esta región del mundo: • El acuerdo de1915 entre Hussein (autoridad política y religiosa de la península arábiga) y McMahon, alto comisario británico en el Cairo, prometía a los árabes su independencia nacional después de la guerra, si apoyaban a las Fuerzas Aliadas en contra de los turcos. Recordamos la historia de Laurence de Arabia, ese héroe británico, y cinematográfico, que acompaña la revuelta de los árabes. • El segundo acuerdo en 1916 entre Sykes, ministro de exteriores británico, y Picot, contraparte francesa, se repartía a los países árabes o provincias árabes del Imperio Otomano entre el Reino Unido, Francia y Rusia. Palestina sería internacionalizada. Este acuerdo fue secreto hasta que Rusia lo desveló en 1947. • Por último y más transcendente para el futuro, la Declaración de James Balfour en 1917, otro ministro de asuntos exteriores británico, prometiendo un botín al sionismo, el hogar judío en Palestina, supuestamente “sin perjudicar los derechos de las otras comunidades no judías”. Los palestinos, más del 90% de la población, pasaban a ser “otras comunidades no judías”. Desde entonces, y tras la 2ª guerra mundial, la decisión internacional arropada por las potencias coloniales europeas, de instalar el estado judío en estas tierras (1948), ha traído grandes calamidades, y la gestión de esta cuestión se ha convertido en la mayor vergüenza del orden mundial. El conocido “holocausto” que sufrió el pueblo judío víctima del nazismo, no justifica de ninguna manera el desarrollo de los acontecimientos en la región. En 1968, como resultado de la conocida Guerra de los Seis Dias” árabe-israelí, Israel ocupó toda Palestina (Cisjordania, Gaza y la región restante de Jerusalén), además de los territorios árabes del Sinaí y las Alturas del Golán. La guerra ocasiona otro gran éxodo de Palestinos.

El Consejo de Seguridad de Naciones Unidas discute una vez más en estos días, si no ha discutido ya cuando lea estás líneas, una propuesta que pida un plazo límite en noviembre de 2017 para el establecimiento de dos estados basados en las fronteras que existían antes de la Guerra de los Seis Días en 1967. España ha entrado a formar parte del nuevo Consejo de Seguridad. Varios países europeos han comenzado a reconocer en sus parlamentos el derecho al Estado Palestino. Saeb Erekat, jefe de las negociaciones de paz por la parte palestina desde mediados de la década de los 90, ha dicho que hay buenas señales y que espera que 2015 sea el año en que Europa reconozca a Palestina. Ojala que así sea y, sobre todo, que la paz vuelva a la región por muchos años. Pero también la historia nos enseña que episodios del pasado pueden ser repetidos con formatos parecidos, y un acuerdo como Sykes-Picot, con otras potencias protagonistas, con mayor peso hoy, puede estar en la trastienda. Desde aquí, desde este lado, nos toca aportar nuestro granito de arena, apreciado y querido como una montaña de corazones solidarios a favor de la paz para Palestina, y para Israel, con justicia. Este número especial de “Andalucía Solidaria” aporta argumentos para fortalecer este compromiso.

Guerras sucesivas, anteriores y posteriores a 1967, han tenido como resultado la pérdida de derechos y territorio por parte del pueblo palestino, muerte, éxodo, y frustración, y la expansión del dominio israelí siempre por encima de los acuerdos internacionales.

opinión

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Andalucía y Pa alianza para la Tras más de cincuenta días de ofensiva israelí sobre la Franja de Gaza, representantes de entidades andaluzas cercanas al ámbito de la cooperación y la solidaridad repasan la situación de sufrimiento que vive hoy el pueblo palestino en su 01.

Carlos Capote

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territorio, y lanzan un mensaje de apoyo. Sin techo, sin agua, sin escuelas… en muchos barrios esta es la realidad diaria cientos de miles de ciudadanos/as palestinos/as. Estas entidades muestran desde Andalucía una visión cercana y

de esperanza con el futuro de la reconstrucción de la Franja y de este pueblo que parece silenciado por la comunidad internacional.

lestina, paz ideario

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José María Algora Presidente de la Confederación de Entidades para la Economía Social de Andalucía, Cepes Andalucía. “Palestina: Un pueblo en permanente economía de la escasez”

Rafael Minayo Conde Presidente de la Confederación de Asociaciones Vecinales de Andalucía y Ceuta (CAVA). “Solidaridad con Palestina” Como parte del llamado “mundo occidental” deberíamos sentir vergüenza por el sufrimiento que está pasando el pueblo palestino ante nuestro silencio y complacencia. Las condiciones de vida en Palestina son tan duras que sería imposible pensar que algo así podría suceder sin la permisibilidad de los aliados europeos y norteamericanos del gobierno israelí. Desde que se inició la ocupación militar en Palestina en 1967 hay más de millón y medio de personas confinadas y malviviendo en apenas 360 kilómetros cuadrados convertidos en un gran campo de concentración por obra del muro de la vergüenza que mantiene aislada la Franja de Gaza en un bloqueo total e inhumano. El Gobierno de Israel incumple todas y cada una de las resoluciones de las naciones unidas y todas las normas del derecho internacional, expulsando a millones de habitantes de sus territorios a la fuerza, destruyendo sus casas y sus medios de vida. En los últimos años, son miles los/as

menores de Palestina que han muerto por balas israelíes y el Comité para los Derechos de los Niños de la ONU denunció que las niñas y niños palestinos son sistemáticamente heridos, torturados y usados como escudos humanos por Israel. En esta última operación militar contra Gaza, ataques israelíes mataron a más de 500 menores y a un total de 1.500 civiles, casi 110.000 palestinos se quedaron sin techo y se han destruido muchas de las infraestructuras básicas de la zona; las necesidades de atención médica en toda la región siguen siendo enormes y el bloqueo dificulta gravemente la llegada de ayuda humanitaria. Desde el movimiento vecinal denunciamos esta situación y creemos que toda la violencia que se vive en la Franja de Gaza es debida a la ocupación por parte de Israel a quien pedimos que acabe con la ocupación y no obstaculice la llegada de ayuda humanitaria al pueblo palestino. www.portalvecinal.com

Me dispongo hacer una reflexión sobre Palestina basada, lo más posible, en sus aspectos económicos, aunque dada la peculiaridad de su situación política, social y de permanente conflicto bélico exterior, es casi imposible no establecer un mayor ligazón, que en otros casos, entre estos factores y la economía. En primer lugar, hemos de considerar que Palestina, territorialmente hablando, es una unidad fragmentada y separada, con partes de estos territorios ocupados y controlados por otro país: Israel. Como consecuencia, esto provoca una muy alta tasa de desempleo, en torno al 40% de su población activa, siendo su mayor fuente de empleo el sector público, y que su economía esté muy desestructurada. Por otro lado, es un país bloqueado y con sus fronteras cerradas, esto provoca que dependa, casi exclusivamente, de sus materias primas y recursos propios para el desarrollo de cualquier actividad económica, lo cual implica que ésta se reduzca, casi en exclusiva, a la agricultura, y que siendo el grado de pobreza de su población del 70% de la misma, con un alto grado de escasez de sus productos, se fomente el mercado negro.

Por último, no debemos olvidar que en los pasados meses, uno de sus territorios más pobres ha sido devastado, desapareciendo en él, casi todas sus infraestructuras de necesaria subsistencia. Proponemos un enfoque económico de desarrollo de la actividad agrícola con mayor tecnificación, con la puesta en valor de sus tierras ociosas y una adecuada y eficiente gestión, tanto del agua, como de las energías alternativas, bajo modelos empresariales de economía solidaria y colaborativa entre lo público-privado. Desde CEPES-And ofrecemos, modestamente, toda nuestra colaboración asistencial para el óptimo desarrollo de los modelos de desarrollo económicos solidarios, aunque bien sabemos que éstos no alcanzarán

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Manu Pineda Activista de la asociación Unadikum y militante por los Derechos Humanos “Israel dispara, la Comunidad Internacional calla: EL SILENCIO MATA” sus óptimas funcionalidades si no van acompañados de políticas de respeto a la igualdad de oportunidades, los derechos humanos y las políticas de protección al medio ambiente. Sólo así estamos en condiciones de afirmar: Estamos contribuyendo al desarrollo social, solidario, sostenible y justo. Para finalizar, comentar que sin un cambio en las relaciones internacionales que destierre el conflicto bélico, sin un flujo apropiado de productos exógenos, y técnicas innovadoras de permanente incorporación al sistema de producción, sin la libre circulación de la población activa y sin la ayuda económico-financiera externa, será muy difícil proponer cualquier alternativa que no responda a la economía de subsistencia. www.cepes-andalucia.es

Para hablar sobre la situación del pueblo palestino tendríamos que hablar de cuatro realidades distintas, aunque con un tronco común y un mismo motivo que origina su catástrofe, la ocupación de sus territorios por parte de la entidad ocupante conocida como Israel. Estas cuatro realidades serían: • La Diáspora, alrededor de seis millones de refugiadas y refugiados palestinos que viven fuera de su tierra sin poder ejercer el Derecho al Retorno que le reconocen varias resoluciones de la ONU. • Los residentes en los territorios ocupados en el 48; alrededor de un millón cuatrocientas mil personas que se han negado a abandonar sus tierras a pesar de que sobrevivan en una situación de discriminación absoluta respecto a los cinco millones seiscientos mil israelíes que son los ciudadanos de primera en esta entidad racista, teocrática y supremacista. • Las palestinas y palestinos de Cisjordania y Jerusalén Este, alrededor de dos millones doscientos mil palestinos que viven en una especie de queso gruyere, inconexos entre sí, sometidos a la más pura limpieza étnica y régimen de apartheid, sufriendo un lento y silencioso genoci-

dio desde el año 48, intensificado desde el 67, y multiplicado de forma exponencial desde la 1ª Intifada en 1987, y la Intifada de las Mezquitas a partir del 2000. Van perdiendo derechos y tierras constantemente frente a la expansión de los colonos israelíes promovida por el régimen sionista. • Gaza, un millón ochocientos mil palestinas y palestinos sobreviviendo en el mayor campo de exterminio a cielo abierto en el mundo. La población de Gaza sufre las penalidades de los de Cisjordania y Jerusalén Este, y las que generan el bloqueo a que está sometida desde el año 2006, un bloqueo que impide el libre tránsito de personas y mercancías, y que impide entre otras cosas la entrada de medicinas, alimentos, material de construcción y carburante en cantidad suficiente para abastecer las necesidades más básicas de esta población. A esto hay que añadir las periódicas operaciones militares israelíes que utilizan la Franja de Gaza como campo de experimentos de nuevas generaciones de armas. Cuatro grandes operaciones en los últimos 8 años: Lluvia de Verano en 2006, Plomo Fundido en 2008-2009, Pilar Defen-

sivo en 2012, y Margen Protector este verano, han devastado sendas veces las mínimas infraestructuras existentes en el enclave costero, además de haber asesinado de forma directa por los bombardeos a unas cinco mil personas y herido de forma grave a varias decenas de miles. Israel cuenta con el cuarto mayor ejército del mundo, y bombardea sobre una población sin ejército y sin posibilidad de protegerse en ningún tipo de refugio ni de escapar, debido al cierre estanco de sus fronteras impuesto por Israel y secundado de formal servil por Egipto, pero el arma más letal con la que cuentan las fuerzas israelíes de ocupación es el silencio internacional. Ayudemos entre todos a romper este silencio. www.asociacionunadikum.org

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Montecruz Foto.

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2014 AĂąo Internaci solidaridad con el P 03.

Carlos Capote

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onal para la ueblo Palestino contexto y reflexiones

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La Tercera Guerra contra Gaza refuerza la unidad palestina y abre nuevas vías de acciones estratégicas palestinas Dr. Jehad Kamel Suleiman Rashid, presidente de ASECOP El pasado 9 de octubre se trasladó el Gobierno de unidad nacional Palestino a Gaza, con todos sus ministros, para realizar una sesión de trabajo, y sería la primera vez después de muchos años de divisiones internas. Divisiones que le permitieron a Israel consolidar su expansión sobre los territorios palestinos de Cisjordania,

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aprovechando el vacío de unidad Palestina y la pasividad internacional. En los últimos meses los grupos palestinos han alcanzado acuerdos entre los que destacan la formación de un gobierno de unidad nacional que represente a todo el pueblo palestino y defienda la unidad territorial del Estado palestino, con Gaza y Cisjorda-

nia. Este hecho ha molestado e incomodado al Estado israelí, especialmente a las fuerzas políticas dominantes de la ultraderecha en Israel y a sus aliados occidentales.

dad internacional. Este hecho les ha creado importantes dificultades para seguir con sus planes de expansión territorial y su sensación de impunidad ha comenzado a desaparecer.

La reacción israelí se debe a la excelente acogida que recibió la reconciliación nacional entre los palestinos y la comuni-

Esta postura política realista permite a los palestinos acercarse a una paz justa, hecho que nunca se hubiese alcan-

Israel lanzó contra Gaza su tercera guerra contra una población casi desarmada y donde las fuerzas de resistencia palestina nunca han supuesto una amenaza seria contra la seguridad del estado israelí

donde las fuerzas de resistencia palestina nunca han supuesto una amenaza seria contra la seguridad del estado israelí.

zado en una posición de fragilidad y división, que es justamente lo que pretende Israel. El que no se llegara a ningún acuerdo de paz desde la primera Nakba de 1948 viene demostrando que Israel no ha pretendido nunca reconocer el derecho a la creación del Estado palestino.

Pero, ¿por qué Israel cumplió su amenaza atacando a los palestinos en Gaza? ¿Qué objetivos se marcaba y por qué no los ha alcanzado? ¿Por qué aceptó el alto el fuego propuesto por Egipto? ¿Qué consiguió el Estado israelí de esta guerra?, ¿Qué ha supuesto para los palestinos tan devastadora y dramática guerra?

Ante este escenario político respondió Israel, contando con el apoyo de EEUU, exigiendo la ruptura de nuevo entre Alfatah y Hamas. La negativa palestina a acceder a tales exigencias irritó notablemente a israelíes y norteamericanos que aprovecharon el secuestro y asesinato de los tres jóvenes colonos para lanzar la Tercera Guerra contra Gaza en el mes de junio. En los 50 días que ha durado, los resultados han sido dramáticos para la población y para el mundo libre, después de ver como Israel realizaba sus ataques con total impunidad contra la población civil en nombre de la “defensa propia”. El Estado israelí es una potencia militar que ocupa ilegalmente un territorio que no es el suyo desde hace cinco décadas, territorio, el palestino, a quién el derecho internacional sí le otorga el derecho a utilizar todos los medios a su alcance para lograr su libertad.

La política israelí se ha basado en la disuasión bélica y la violencia para vencer los obstáculos que enfrenta su política y en su última guerra, el establishment israelí, pensaba que era el momento más oportuno para tomar la iniciativa militar contra los palestinos. Los objetivos que marcó Israel eran máximos: la destrucción de toda la infraestructura militar de la resistencia palestina, la demolición de todos los túneles subterráneos, la eliminación física de los dirigentes palestinos y acabar con toda la infraestructura civil, para terminar ocupando la Franja. De esta forma, después de más de 20 años de fracasadas negociaciones ganarían un tiempo adicional que les permitiría fortalecer la ocupación y continuar con su política de construcción de asentamientos haciendo totalmente inviable cualquier plan para un futuro estado Palestino.

Israel lanzó contra Gaza su tercera guerra contra una población casi desarmada y

Pero Israel ha fallado en casi todos sus planes y no ha conseguido los objetivos que se

había marcado. No tenían información exacta de la preparación de las milicias palestinas y no han podido avanzar en el territorio, ni destruir todos los túneles y se sorprendieron con la alta capacidad militar de la resistencia que provocaron varias decenas de bajas entre las tropas atacantes. Israel no ha conseguido sus objetivos ni militares, ni políticos. Más bien al contrario, este ataque a Gaza solo le ha reportado más aislamiento internacional y las críticas severas de muchos países que, hasta ese momento, le apoyaban. Ante esta situación, a Israel no le quedaba otra alternativa que aceptar el plan de alto el fuego propuesto por Egipto para frenar la crisis política que podía afectar el futuro político de Netanyaho. De esta forma, Israel pretendía ganar tiempo firmando unos acuerdos que no pretenden cumplir e iniciar nuevamente el chantaje político con el que venían sometiendo a los palestinos. Por este mismo motivo han protestado enérgicamente contra el discurso que el presidente Abu Mazen, como único portavoz de todos los palestinos, dirigió a la Asamblea General de Naciones Unidas pidiendo el reconocimiento del Estado palestino como miembro de pleno derecho y exigiendo el final de la ocupación israelí de todos los territorios palestinos de Cisjordania y la Franja de Gaza antes que finalice el año 2016. Sin perder el objetivo en el proceso negociador, la ANP ha defendido ante este organismo internacional su derecho a utilizar otras vías para reivindicar y conseguir las aspiraciones nacionales del pueblo palestino. Abu Mazen es

consciente de que la unidad es un hecho irreversible porque lo exige el pueblo palestino, y de que tiene más apoyo internacional y que es mayoritario en NU gracias a la postura favorable de América Latina, de los no Alineados y de otros muchos países para los que esta guerra ha marcado un antes y un después. Es cierto que el sacrificio del Pueblo Palestino en esta guerra ha sido muy grande en número de bajas civiles y por una devastadora destrucción de la que no se salvaron ni edificios, ni escuelas, ni mezquitas, ni iglesias. Pero las derrotas y las victorias de los pueblos no se miden por los sacrificios de los mismos y es por esto que el pueblo palestino ha sabido administrar sus recursos y conseguir una importante victoria en esta sucia guerra de aniquilación. Pero, como siempre, es importante recordar que aparecen nuevos retos para los palestinos, especialmente impedir que Israel convierta su derrota en victoria volviendo a la dinámica anterior de dilatar la situación e intentar eludir los tribunales internacionales por todos los crímenes de guerra cometidos. Es un momento favorable para que los palestinos reaccionen con decisiones políticas diferentes como reconstruir Gaza, aumentar la presión política para conseguir el reconocimiento del Estado palestino por los países europeos, denunciar la política de veto Norteamericano y, por último, crear un bloque Árabe activo a favor de la aplicación de todas las resoluciones de NU relacionadas con la ocupación de Palestina. Esta es la única alternativa de lucha para defender con garantías los derechos del Pueblo Palestino.

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Los refugiados de Palestina en Oriente Medio y el trabajo de unrwa Raquel Martí, Directora Ejecutiva de UNRWA España Un año más los refugiados de Palestina en Oriente Medio afrontan un panorama desolador. En Siria, más del 50% de los 550.000 refugiados de Palestina registrados en UNRWA han sido desplazados por el conflicto, con más de la mitad de los 12 campamentos de refugiados de Palestina en los que trabaja UNRWA convertidos en escenarios de guerra. La situación de esta población a menudo olvidada debe ser reconocida y el dramático contexto en el que luchan por sobrevivir debe entenderse en toda su complejidad. En la actualidad unos 60.000 han huido de sus hogares y cruzado la frontera en su mayoría hacia Líbano y Jordania y en menor número hacia Egipto, Turquía, Gaza y el Este asiático. Las instalaciones de UNRWA han sido asaltadas, saqueadas e inutilizadas. Algunos campamentos han tenido que ser abandonados y otros se enfrentan a una situación especialmente grave. Este es el caso del campamento de Yarmouk en Damasco. Más allá de Siria, los refugiados de Palestina que viven en Cisjordania también se enfrentan a la crisis humanitaria. El impacto humano de la ocupación israelí y la expansión de las colonias es multidimensional y profundo. Los refugiados de Palestina están sometidos a un sistema de permisos que les niega la libertad de movimiento. Muchos se ven obligados a hacer frente a la demolición de sus hogares o la expropiación de sus tierras. Niños, niñas y civiles de a pie se enfrentan cada vez a mayores amenazas por el uso de munición real. El muro de Cisjordania está destrozando comunidades enteras. La ocupación es sinónimo de un retroceso en el desarrollo que ahoga la vida económica con consecuencias humanas predecibles. La inseguridad alimentaria en Palestina ha alcanzado el 33%, afectando ya a 1,6 millones de personas según los últimos estudios de UNRWA. En Gaza, el impacto y la ocupación han causado un colapso de la economía y un deterioro de las condiciones de vida. El número de refugiados de Palestina que acuden a UNRWA para recibir

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alimentos se ha incrementado de 80.000 en el año 2000 a más de 800.000 a fecha de hoy. La insostenibilidad de la situación tiene un aspecto ambiental alarmante en Gaza. El 90% del agua no es apta para el consumo y es probable que el acuífero de Gaza sea inutilizable en 2016 y en 2020 el daño sería irreversible si las políticas de bloqueo no cambian. Bajo este panorama se ha producido la ofensiva israelí llevada a cabo durante el verano. Esta ofensiva ha causado la mayor devastación física de la historia de la franja de Gaza. Más de 100.000 personas han perdido sus hogares. Colegios, hospitales y un sin fin de infraestructuras civiles fueron atacadas. Pero más allá de esta destrucción física cuya reconstrucción se calcula llevará de entre 5 a 10 años y costará más de 6 billones de dólares, está la destrucción del tejido social de la población. Más de 2.200 muertos, entre ellos 521 niños; 11.100 heridos; familias enteras asesinadas y gravísimos trastornos psicológicos sobre la población. Naciones Unidas calcula que 373.000 niños y niñas sufren traumas severos que serán difícilmente superables. En Líbano, aproximadamente 483.000 personas están registradas con UNRWA como refugiados de Palestina. La mitad de ellos viven en 12 campamentos distribuidos por todo el país. Todos ellos sufren graves problemas como la pobreza, el hacinamiento, el desempleo, las malas condiciones de vivienda y la falta de infraestructura. Además los refugiados de Palestina en Líbano carecen de derechos civiles y sociales, no tienen acceso a la salud pública ni a las infraestructuras educativas. Por otro lado, no se les permite trabajar en un elevado número de profesiones, acumulando por ello altísimos niveles de desempleo. Líbano es el país con los mayores porcentajes de refugiados de palestinos viviendo en pobreza extrema. La mayoría de ellos dependen de UNRWA como único provee-

dor de educación, salud, servicios sociales y ayuda de emergencia. Jordania es el país que más refugiados de Palestina. Más de 2 millones de refugiados viven en este país, la mayoría de los cuales tienen garantizada su ciudadanía. La llegada de refugiados de Palestina de Siria y la falta de fondos están afectando a los programas de atención de UNRWA y mermando la calidad de los mismos en este país. Cada día que pasa, se convierte en un imperativo mayor escuchar las voces de los desposeídos y prestar atención a demandas. Tras décadas, y con las numerosas crisis que afectan a Oriente Medio y al mundo, hay un riesgo real de que su destino se vea eclipsado. Dejar de lado la situación de los refugiados de Palestina es un riesgo que el mundo no puede asumir. Sin embargo, desde Yarmouk hasta los campamentos de refugiados palestinos de Líbano desbordados por los más de 40.000 refugiados llegados de Siria, las comunidades de refugiados atrapados detrás del muro de Cisjordania y la espiral de destrucción de Gaza, hace insostenible todos los aspectos de la vida. Los refugiados de Palestina necesitan una solución justa y duradera a su difícil situación. Hasta que eso se logre, UNRWA tiene que jugar un papel transformador. En tiempos de paz relativa, nuestro trabajo de desarrollo humano en educación, salud, emergencia y servicios sociales

promueve la estabilidad, dignidad y respeto de los derechos. En tiempos de guerra, nuestra asistencia de emergencia desarrolla la resistencia y mitiga la negación de derechos que los refugiados sufren. Ahora en nuestra séptima década, la contribución de UNRWA habla por sí misma: hemos logrado uno de los índices de alfabetización más altos en Oriente Medio, una reducción drástica de la mortalidad infantil y materna. Nuestro compromiso rivaliza con el de cualquier otro actor humanitario, trabajando bajo la violencia para llevar ayuda de emergencia a los refugiados. Los refugiados de Palestina son víctimas de injusticia, ocupación, bloqueo y conflicto. Son también los actores de su propio desarrollo, con habilidades que muchos en el mundo desearían. Los esfuerzos de UNRWA seguirán centrándose tanto en movilizar a los donantes para preservar y fortalecer aun más nuestros logros, como en abogar por la necesidad de reconocer que la asistencia internacional debe ir acompañada de la promoción de los derechos y de la dignidad. No olvidemos que se trata de una crisis con rostro humano, ya sea el de los niños traumatizados por la guerra en Yarmouk, el del ex-empresario en la cola de alimentos o el de cualquiera de los cinco millones de refugiados registrados con nosotros. Ninguna cantidad de ayuda podrá jamás compensar la negación de sus derechos y dignidad.

En Siria, más del 50% de los 550.000 refugiados de Palestina registrados en UNRWA han sido desplazados por el conflicto 04, 05, 06. Refugiados palestinos en campamentos de la UNRWA.

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La solidaridad del Famsi con Palestina: ejes de acción José Luis Corrionero

Coordinador para África y Oriente Próximo del FAMSI

A lo largo de estos años, el FAMSI ha vinculado su solidaridad con el pueblo palestino a través de diferentes ejes de acción. Unos encuadrados en la incidencia política desde el municipalismo, en los esfuerzos para la consecución de la Paz, a través de su pertenencia a la Red Europea de Entidades Locales por la Paz en Oriente Medio (REPOM) y a grupos de trabajo temáticos en otras plataformas internacionales como CGLU promoviendo así la implicación municipal andaluza en este empeño. Otros, en la sensibilización y la comunicación social sobre el conflicto palestino, y su afectación humana, social, económica, cultural y política, en los que cabe incluir los Encuentros “Andalucía-Palestina” que se vienen celebrando desde 2006. También a través de las diferentes Campañas de Solidaridad emprendidas cuando la situación humanitaria provocada por las terribles guerras en Gaza ha requerido de la movilización de recursos para la acción humanitaria de emergencia o post emergencia que el FAMSI ha impulsado y canalizado junto con organizaciones expertas y con capacidad de acción sobre el terreno, como la UNRWA1 y ASECOP, entre otras. Finalmente, el tercer eje de acción tiene que ver con los programas y proyectos de cooperación al desarrollo, que si bien es un elemento significativo en términos de volumen de fondos aportados y proyectos emprendidos desde el conjunto de la entidades locales andaluzas y de las ONGD que los ejecutan, no ha sido hasta el momento, el componente de trabajo en donde el FAMSI hay incidido de forma directa con igual intensidad que en los anteriores. El FAMSI cuenta con una Secretaría para Oriente Medio que se operativiza en el nivel técnico en un Grupo de Trabajo sobre Palestina/Oriente Medio del que hacen parte diferentes entidades socias, y cuenta con alianzas interinstitucionales de calado como la que se tiene con ASECOP. UNRWA, Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados Palestinos. ASECOP, Asociación Europea de Cooperación con Palestina.

la solidaridad de FAMSI con Palestina andalucía solidaria

En el ámbito del apoyo a la construcción de la Paz, el FAMSI se implica bajo el supuesto de que las autoridades locales europeas pueden y deben aportar sus esfuerzos para la consecución de la Paz. Primero, por una cuestión ética en su más alta instancia, pero también por la necesidad de abrir todos los frentes posibles ante ese reto y poner en valor los potenciales de las entidades locales en cuanto interlocutores, mediadores y facilitadores de procesos, contribuyendo así, desde estas instancias públicas no estatales (gobiernos locales) a incidir o modelar positivamente una política oficial europea común. El FAMSI ha coorganizado y/o participado en diferentes Conferencias de Paz, en el marco de la Red Europea: Córdoba 2005; Venecia 2008, Jerusalén 2009, en donde se ha intentado incentivar puntos de encuentro entre representantes palestinos e israelíes. Estas Conferencias se han visto acompañadas por misiones a Palestina e Israel, (2005, 2008, 2009, entre otras) en las que se ha podido contactar y debatir con representantes municipales tanto palestinos como israelíes (y árabes israelíes), conocer la situación de los territorios ocupados de primera mano y procurar

En los Encuentros de Solidaridad y Cooperación “Andalucía-Palestina”, se ha contado con la presencia de relevantes personalidades con el fin de la defensa de los Derechos Humanos

iniciativas de Paz y Cooperación. Todo ello en respuesta a la pregunta ¿qué podemos hacer juntos? lanzada en Venecia en 2008 en coherencia con su Declaración Final en pro de dar una oportunidad a la Paz y a los esfuerzos por lograr una mayor implicación de Europa, determinante y efectiva, en este empeño. La Declaración de Venecia, a instancias del FAMSI, fue refrendada por diferentes municipios andaluces a través de mociones de pleno. De igual forma, el FAMSI ha promovido otras mociones municipales en contra de las guerras de Gaza (2009, 2012 y 2014) que se han acompañado de declaraciones institucionales de condena, en favor de la Paz, de los Derechos Humanos inalienables del pueblo gazatí y del cumplimento del Derecho Internacional. El Manifiesto Andaluz por Gaza, suscrito en julio de 2014 junto con la AACID, la UNRWA y las ONGD que trabajan en Palestina es una nueva prueba de ello. Los Encuentros de Solidaridad y Cooperación “Andalucía-Palestina”, es buena muestra de la colaboración FAMSI-ASECOP por facilitar el conocimiento entre las entidades locales andaluzas y la ciudadanía en general, sobre la realidad de Palestina. En sus seis ediciones a la fecha, unas organizadas conjuntamente por ambas instituciones (Puerto Real, Huelva, Jaén y Córdoba) y otras por ASECOP, con la participación del FAMSI (Antequera y la última en Málaga este otoño de 2014) se ha contado con la

presencia de relevantes personalidades tanto palestinas, como europeas y también israelíes con el fin de promover y coordinar las acciones de cooperación, solidaridad, construcción de la paz y la defensa de los Derechos Humanos, así como para impulsar las relaciones de cooperación entre entidades andaluzas y sus homologas palestinas y en general, fortalecer los lazos de solidaridad entre ambos pueblos. Finalmente en lo que se refiere a acciones de desarrollo, tras la experiencia de un proyecto llevado a cabo en 2006-2007 con asociaciones de mujeres en la ciudad cisjordana de Qalquilia, en 2014 FAMSI ha presentado una propuesta a la UE en el ámbito de las energías renovables con la municipalidad de esta ciudad, junto con ASECOP-Palestina y un clúster andaluz por las energías renovables. Esta es una iniciativa relevante que manifiesta el renovado interés del FAMSI por impulsar programas de cooperación con Palestina en el marco de un plan de trabajo que se pretende consolidar a finales de este año, el Año Internacional de Solidaridad con Palestina.

07.

Montecruz Foto

la solidaridad de FAMSI con Palestina andalucía solidaria

Enrique Cente Director de la Agencia Andaluza de Cooperación al Desarrollo, AACID

“No me parecería descabellado que consultáramos a la ciudadanía sobre el 0,7%” Ana Rioja, periodista.

La Agencia Andaluza de Cooperación Internacional al Desarrollo, AACID, se ha puesto al frente de un ‘Otoño Solidario’ que ha orientado el foco hacia las acciones que los firmantes del Pacto Andaluz por la Solidaridad han articulado para que la solidaridad internacional, con carácter andaluz, esté a la vista de la ciudadanía. También de las instituciones. “Me gusta decir que no tengo patria… me siento tan hermano de un mozambicano, como de un nicaragüense o un palestino”. Sin haber perdido del todo el miedo a volar, Enrique Centella no duda en señalar la Montañona salvadoreña, el Corredor Seco de Honduras o Guatemala para describir algunos de los lugares donde más cerca ha sentido dos de las emociones que la realidad provoca sin avisar: la pobreza más estremecedora, y la solidaridad más pura. “Sin duda, los más pobres son los más solidarios. Y esto es una lección para los que estamos aquí”. Cordobés con recorrido en el compromiso social y la solidaridad, Enrique Centella llega a la dirección de la AACID después de unas elecciones en las que IU entra en el gobierno andaluz y accede a una de las políticas que más le identifican.

08. Viaje de Enrique Centella a Guatemala. Enero 2014.

entrevista andalucía solidaria

Ana Rioja: Pero en eso llega la crisis… frustración, un revulsivo o un reto, ¿qué ha supuesto? Enrique Centella: “La crisis en la que estábamos cuando llegamos tiene que ver con que el capital financiero se ha hecho dueño de todos los sectores de la economía y lo que hace es especular. Al final,

a lo que estamos asistiendo es a que todos los sectores se rigen por las leyes de la especulación. El origen de la crisis no tiene nada que ver ni con el gasto público, ni con el déficit, ni con el salario de los trabajadores; todo el dinero que se necesita para tapar los agujeros de la banca podría

provenir del fraude fiscal que en España está en el doble del conjunto de los países de la Unión Europea. ¿Qué hace IU cuando se encuentra con los resultados de las elecciones de marzo de 2012? Teníamos dos opciones: o no mojarnos, o mojarnos desde nuestra capacidad, doce diputados, para

lla

entrevista

andalucĂa solidaria

Ni desde el punto de vista de la solidaridad, ni de los desarrollos compartidos, ni siquiera desde el punto de vista de la caridad cristiana, decir que el 0,5% de lo que uno tiene no lo puede compartir con otro, es de ser muy miserable

entrevista andalucĂa solidaria

que unas determinadas políticas continuaran en la esfera de lo público, aun sabiendo las dificultades que nos encontrábamos. Preferimos intentar que la crisis no afectara tanto a los trabajadores/as como en otras comunidades. Se han establecido líneas rojas en la salud y la educación, para que se mantuvieran dentro de unos mínimos. Nuestra política tampoco es la que estamos haciendo ahora porque tenemos doce diputados de un total de 109. Pero con la capacidad que hemos tenido de intervenir, hemos colaborado a que Andalucía no acabara con los servicios públicos, como han hecho otras comunidades”. A.R.: ¿Siente que tiene que justificar constantemente que la cooperación es una política pública? E.C.: “La verdad es que la situación que me encontré en junio de 2012, tampoco quiero lanzar las campanas al vuelo, pero parece que era diferente a la que tenemos ahora. Había una situación muy fuerte de acoso político, de acoso mediático y de poca complacencia social. Dos años después creemos que o el acoso ya no existe, o cada vez tiene menos fuerza. Entre otras cosas, porque los acosadores y acosadoras, en su propia casa también tienen a gente de la cooperación y uno de los esfuerzos a lo que nos hemos dedicado desde marzo de 2012 es… no sé qué palabra utilizar, convencer, fomentar, impulsar que los agentes de la cooperación hicieran pedagogía en su propia casa. En esto tiene mucho que ver el Pacto Andaluz por la Solidaridad que alcanzamos hace algo más de un año”.

A.R.: ¿Qué ha supuesto? E.C.: “Independientemente del contenido del propio Pacto, el hecho de que en los momentos de dificultades económicas en Andalucía se volviera a reeditar un nuevo Pacto por la solidaridad en la cooperación internacional, mandaba un mensaje. Primero hacia dentro de la cooperación. Es el momento de pasar de la defensiva en la que estábamos en esos años, a la ofensiva y a no tener que justificar por qué hacemos una de las labores más nobles a las que se puede dedicar una persona. Hacia fuera, que había un gran un consenso en instituciones muy importantes. En las ONDG estaba claro, es su tema. Pero una agrupación de actores con las diez universidades públicas de Andalucía, la Universidad Loyola, los municipios andaluces a través del FAMSI, con los agentes sociales, los empresarios de la economía social y las multilaterales de Naciones Unidas también mostraba a la población que hay solidez en la defensa de las políticas de la cooperación. Con respecto a la ciudadanía, lo hemos tenido claro desde el principio. Las últimas encuestas nos dicen que el 80% de los españoles creen un deber moral hacer cooperación internacional. Estamos convencidos de que los andaluces no están por debajo de esa cifra”. A.R.: ¿Esta defensa también se ha tenido que orientar hacia sus socios de Gobierno? E.C.: “No, no, la cooperación tiene que defenderla cada uno en su casa. No solo con los socios. Hay que defenderla en un momento en el que el dinero es poco y el poco que hay es necesario distribuirlo y seccionarlo. Estamos convenciendo permanente a la ofensiva y no

a la defensiva, a todas las fuerzas políticas. No ya a la hora de las declaraciones, sino a la hora de ajustar un presupuesto”. A.R.: El desapego de la ciudadanía hacia la política que de alguna manera se ha transformado en movilización ciudadana, ¿ha contribuido a ese 80% de apoyo que menciona? E.C.: “Ese 80% se ha mantenido, no es nuevo. Cuando el que tiene que hacer pedagogía, lo hace acercando la situación de otros países a la situación de los andaluces, la gente responde. Ahora, si lo que se le acerca es lo exótico o lo lejano… es decir, una cosa rara, que no se sabe si el dinero llega o no, la gente reacciona negativamente. Los medios de comunicación tienen una función social más allá de su papel como empresa generadora de beneficios. Así es está regulado y se echa de menos, no solo en los temas de cooperación y solidaridad, sino en cualquier ámbito de la vida”. A.R.: IU se fija alcanzar el 0,7% en 2020. Pero esta es una reivindicación de los 80. Es decir, se está proyectando una reivindicación a 40 años desde su origen… y no hemos estado 35 años en crisis. E.C.: “… y hay algunos países que ya lo tienen. Y no son precisamente de izquierdas”. A.R.: Es decir, no es solo un problema de la crisis… E.C.: “No, no, por supuesto que no. El programa con el que se presentó IU a las pasadas elecciones, no hablaba del 0,7%. Hablaba del 1%. El mensaje que escondía es ‘con poco que prescindamos aquí producimos efectos multiplicadores en el sur empobrecido’. Además, contemplando las migraciones económicas que

09. Viaje de Enrique Centella a Guatemala. Enero 2014.

entrevista

andalucía solidaria

hasta hace diez años no eran una situación tan dramática como la de los últimos años, ya no hay nadie que dude de que sin ser la cooperación una política migratoria, hasta que no consigamos los desarrollos equilibrados en el mundo, no van a dejar de existir las migraciones económicas, y no vamos a dejar de ver sangre en las vallas. Por muy altas que sean las vallas. Cuando más altas, más ensangrentadas van a estar. Con todo eso, me preguntaba antes si había que convencer a los socios… ha habido que hacer virguerías con los presupuestos para sacarlos adelante. Y ha habido que explicarle al conjunto del Gobierno que la política de cooperación es una política social más, una línea roja más, y que hemos llegado a un acuerdo con las entidades para defenderlo. Si no es el 0,7, el 0,5… no sé dónde hay que poner el número… pero lo que pongamos, hay que ejecutarlo. El razonamiento es, ¿podemos

prescindir del 1% en Andalucía? Seguro que sí. Ahora estamos en el 0,25… no llegamos. Ni siquiera desde el punto de vista de la caridad, el 0,2 cubre ese aspecto. Hay una corriente por ahí que sitúa la cooperación en dar lo que te sobra. Y ni eso es cooperación ni es solidaridad. La solidaridad está en compartir lo que se tiene. Si se parte de unos presupuestos del que tienes que quitar una parte para cooperación, ¿de dónde lo quitas? ¿De educación, de salud? Pero es que el sistema es el contrario. Yo tengo un 1% para la cooperación. ¿Cómo distribuyo el otro 99, contando que este 1% ya está fuera? Es un ejercicio psicológico, más que práctico”. A.R.: El Pacto Andaluz por la Solidaridad ha puesto en escena el acuerdo entre los actores de la cooperación en Andalucía, pero, ¿qué le pide a Las ONGD y a los municipios para avanzar también en eficacia

10. Guatemala. Enero 2014. 11, 12. Viaje de Enrique Centella a Mozambique. Marzo 2014.

entrevista andalucía solidaria

y articulación de políticas? E.C.: “A los agentes de la cooperación es muy difícil pedirle nada. El dinero público que han gestionado las ONGD es el más transparente, mejor gestionado de cualquier dinero público que haya gestionado cualquier entidad. Sí hay mucho que pedir a las instituciones. Hay que pedirles que mantengan los compromisos solidarios que adquirieron hace algunos años. Y hay que pedirles no ya a los agentes de la cooperación, sino a los que no lo son. Si como hablábamos antes, la ciudadanía está de acuerdo en que hagamos esas políticas, habrá que respaldarlas económicamente. A mí no me parecería descabellado el que consultáramos a la ciudadanía sobre el 0,7%”. A.R.: ¿Habla de una consulta popular? E.C.: “Sí, de una consulta popular”.

África necesita urgentemente una inyección espectacular, que será devolverle a África todo lo que se le ha ido sustrayendo. Los que esquilmaron tiene la obligación moral de devolver lo que se llevaron A.R.: ¿La van a promover? E.C.: “No, no la estamos planteando siquiera como propuesta, ahora mismo. Como idea… estamos en el trámite de aprobar la Ley de Participación Ciudadana que establece la posibilidad de las consultas y a lo mejor la solidaridad internacional es un tema a consultar para que nadie interprete. Consultar directamente a la ciudadanía si realmente cree que se debe seguir haciendo cooperación internacional”. A.R.: La cooperación también tiene mucho de política, de relaciones institucionales, de diplomacia… no podemos olvidar la situación de Palestina. E.C.: “Andalucía fue una de las comunidades, incluso por delante de algún gobierno, que antes actuó ante la situación Palestina. Primero en el terre-

no de la denuncia política y segundo, en la ayuda de emergencia rápida, aunque los procedimientos administrativos son farragosos. Pero hubo un aporte extraordinario a la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados Palestinos, UNRWA y una convocatoria para ONGD de un millón doscientos mil euros. Ahora viene la tercera parte: analizar cómo podemos ayudar desde Andalucía a la reconstrucción de Gaza. Eso tiene que ver con aportación económica pero también de otro tipo. Técnica, por ejemplo. Yo voy a estar en Gaza en los próximos días, y a la vuelta, vamos a ver cómo comprometernos. Ahora lo que hace falta es desescombrar. Y para ello, hace falta dinero, pero también personal cualificado. Los municipios tienen esas habilidades que las pueden poner al servicio de la cooperación. Y después tienen el papel fundamental de la pedagogía solidaria, en

que la ciudadanía de sus municipios tenga cerca la realidad Palestina. En ese sentido, no es casual que hayamos firmado un convenio con el FAMSI para desarrollar una campaña en los municipios. Hay que recordar además que estamos en el Año Internacional de Solidaridad con Palestina”. A.R.: En el repaso a los actores de la cooperación, no podemos dejar atrás el FAMSI… E.C.: “En principio quiero destacar que el FAMSI, en la última década, ha hecho algo que no había hecho nadie. Cuando hablamos del FAMSI hablamos de los municipios. Andalucía, la cooperación andaluza y la Agencia de Cooperación han tenido un papel muy fuerte en zonas del mundo como Centroamérica. Nuestra cooperación ha sido muy importante en lo cualitativo y lo cuantitativo. Pero a la vez que teníamos esa fortaleza en la acción, en el terreno, hemos

estado ausentes de los foros de debate donde se estaban decidiendo las cosas. Ahora la cooperación andaluza está mucho mejor situada de lo que estaba antes e incluso vamos a tener la oportunidad de celebrar en Andalucía un evento mundial, una asamblea de ORU FOGAR2. Pero si todo eso ha sido posible en este año y medio es porque el FAMSI ha ido abriendo todas esas puertas, por el trabajo que ha hecho estos años para que Andalucía estuviera presente en el ámbito internacional, CGLU3, FOGAR, Foro de Desarrollo Local, etc… Y nos hemos podido incorporar en este último año y medio, gracias a que el FAMSI ha abierto estas puertas”.

argumentación legal a los ayuntamientos. Hay algún ayuntamiento, como el de Córdoba, que se ha basado en este informe de la Junta para seguir manteniéndola. Yo creo que esto tiene las patas muy cortas y dentro de poco vamos a tener elecciones, y de lo que estoy convencido es que al final, dentro del PP, va a haber una mayoría de gente que van a variar el rumbo de los últimos años. Lo pidió el Pacto Andaluz por la Solidaridad y yo lo traslado cada vez que puedo. Si hay algún tema que sea susceptible de que esté fuera de la bronca política, es la cooperación y la solidaridad internacional, sin duda alguna”. AACID: Agencia Andaluza de Cooperación Internacional al Desarrollo. www. juntadeandalucia.es/aacid/

A.R.: ¿Hay que temer que la Ley de Reforma Local sea el argumento para cortar la cooperación? E.C.: “Yo espero que no. Desde la Junta hemos hecho un gran esfuerzo. Hemos dado

ORU FOGAR: Organización de las Regiones Unidas. www.regionsunies-fogar. org/es/

CGLU: Red Mundial de Ciudades y Gobiernos Locales y Regionales. www.uclg. org/es 3

13. Viaje de Enrique Centella a Guatemala. Enero 2014.

entrevista

andalucía solidaria

Andalucía solidaria co La ayuda de la Junta de Andalucía en los Territorios Palestinos se divide en dos ámbitos principales de actuación: cooperación al desarrollo y acción humanitaria. Las intervenciones de cooperación al desarrollo se concentran en la zona sur de Cisjordania y más concretamente en las provincias de Hebrón y Belén donde vive población con altos índices de pobreza. La ayuda de emergencia y humanitaria se dirige en todo momento a la población que se vea afectada independientemente de la zona o país donde se encuentre la población palestina afectada. No obstante, la ayuda humanitaria se concentra en la franja de Gaza.

Los Territorios Palestinos son considerados como área prioritaria de intervención. Ocupa el puesto 106 a nivel mundial en el IDH. Sus principales problemas están relacionados con la ocupación militar israelí y tienen que ver con la limitada cobertura de servicios sociales básicos (especialmente en materia de educación básica, salud, la vivienda digna, seguridad alimentaria y desarrollo rural), el deterioro ambiental, la debilidad de las instituciones democráticas y de la sociedad civil y la desigualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. En medio de este campo de acción, las subvenciones otorgadas por la Agencia Andaluza para la Cooperación al Desarrollo (AACID) se vertebran en varios proyectos que ascendieron entre 2012 y 2013 a 1.754.420,18 euros. Los proyectos más destacados se pueden ver en la siguiente

reportaje “andalucía solidaria con palestina” andalucía solidaria

tabla, concedidos a diferentes ONGD de nuestra comunidad: Año

Título Expediente

Subvención Concedida

Nombre

2013

MEJORA DEL ACCESO AL EMPLEO EN COOPERATIVAS AGRÍCOLAS EN HALHOL Y DAHRIAH, DISTRITO DE HEBRÓN. TERRITORIOS PALESTINOS

295.488,00 €

ASOC. EUROPEA DE COOPERACIÓN CON PALESTINA ASECOP

2013

PROYECTO PARA LA INSERCIÓN LABORAL DE JÓVENES PALESTINOS/AS DE BELÉN EN EL SECTOR DEL ECOTURISMO Y LA HOSTELERÍA, Y FOMENTO D E LA EQUIDAD DE GÉNERO

299.800,00 €

ASOC. EUROPEA DE COOPERACIÓN CON PALESTINA ASECOP

2012

RESPALDO E INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS ENTRE MUJERES DE LA CUENCA DEL MEDITERRÁNEO A TRAVÉS DE LA PROMOCIÓN DE PRODUCTOS DECOMERCIO JUSTO

263.315,28 €

ASAMBLEA DE COOPERACIÓN POR LA PAZ

2013

CONTRIBUYENDO A LA PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS DE LAS PCD Y SU PARTICIPACIÓN EN COMUNIDADES CADA VEZ MÁS INCLUSIVA S Y ACCESIBLES EN HEBRÓN

300.000,00 €

MOVIMIENTO POR LA PAZ, EL DESARME Y LA LIBERTAD - MPDL

2012

PROYECTO DE INCREMENTO DE LA EFICIENCIA HÍDRICA, LA PRODUCCION AGRICOLA Y EL NIVEL DE EMPLEO EN TUQU’ Y BEIT SAHOUR, TERRITORIOS PALESTINOS

299.143,90 €

ASOC. EUROPEA DE COOPERACIÓN CON PALESTINA ASECOP

2012

PROYECTO DE MEJORA DEL NIVEL EDUCATIVO, LA FORMACIÓN PROFESIONAL, EL ACCESO AL EMPLEO Y LA EQUIDAD DE GÉNERO ENTRE JÓVENES PALESTINOS/AS DE AL DAHRIEH

299.673,00 €

ASOC. EUROPEA DE COOPERACIÓN CON PALESTINA ASECOP

n Palestina Cooperación Directa En el ámbito de la cooperación directa el presupuesto ha ascendido entre 2009 y 2010 a

1.332842,7 millones de euros. Entre las intervenciones realizadas podemos destacar:

Año

Título Expediente

Importe Subvención

Nombre de la Entidad

2009

Construir y Desarrollar un Hospital en Halhul.

678.972,59

Ayuntamiento de HalHull

2010

Expansión y desarrollo de la escuela pública de Al Tasamuh

190.005,17 €

Ayuntamiento de Beit Sahur

2010

Creación de nueve aulas en la Escuela de Secundaria de Dakar en la localidad de Beit Awwa.

208.548,54 €

Ayuntamiento de Beit Sahur

2010

Construcción de la segunda planta de la escuela mixta Sevilla - AlHadab

100.924,14 €

Consejo de Servicios comunes Dura

2010

Construir y desarrollar el hospital cooperativa de campo de los pastores

154.392,26 €

Ayuntamiento de Beit Sahur

TOTAL

1.332.842,70 €

Los Territorios Palestinos son considerados como área prioritaria de intervención 17 15, 16, 17. Mejora del Acceso al Empleo en Cooperativas Agrícolas en Halhol y Dahriah, distrito de Hebrón. Territorios Palestinos. AACID.

reportaje “andalucía solidaria con palestina” andalucía solidaria

Intervenciones de Ayuda Humanitaria y crisis crónicas Entre 2012 y 2013, las intervenciones en Ayuda Humanitaria y Crisis Crónicas ejecutadas por las ONG ascienden a 1.418.296,09

millones de euros con diferentes proyectos entre los que se encuentran:

Año

Título Expediente

Subvención Concedida

2013

PROYECTO DE MEJORA DE LA SALUD MATERNO INFANTIL Y DE ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA BASADA EN EL GÉNERO EN KHAN YOUNES (FRANJA DE GAZA)

299.943,20 €

2013

MEJORA DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LAS POBLACIONES VULNERABLES Y EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES

299.700,96 €

2013

ACCIÓN HUMANITARIA PARA MITIGAR NECESIDADES HÍDRICAS, HIGIÉNICO SANITARIAS Y ENERGÉTICAS EN LA ZONA C, CISJORDANIA, TOP, ESPE CIAL ÉNFASIS EN LA MUJER

300.000,00 €

2012

ACCIÓN HUMANITARIA PARA MITIGAR LA CRISIS CRÓNICA DE SALUD PÚBLICA Y AMBIENTAL QUE AFECTA A 2940 MUJERES Y 3060 HOMBRES, AL SALAM, RAFAH, GAZA

300.000,00 €

2012

PROYECTO DE MEJORA DE LA SALUD MATERNO INFANTIL Y DEL EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES EN LA FRANJA DE GAZA

218.651,93 €

TOTAL

1.418.296,09 €

Nombre de la Entidad ASOC. EUROPEA DE COOPERACIÓN CON PALESTINAASECOP SOLIDARIDAD INTERNACIONAL ANDALUCÍA ASAMBLEA DE COOPERACIÓN POR LA PAZ ASAMBLEA DE COOPERACIÓN POR LA PAZ ASOC. EUROPEA DE COOPERACIÓN CON PALESTINAASECOP

Además, a partir de los recientes acontecimientos se ha lanzando una convocatoria extraordinaria de emergencia humanitaria mediante resolución del Director de la AACID, Enrique Centella, de 31 de Julio por un partida de 1.200.000 euros.

la salud básica, provisión de artículos no alimentarios de primera necesidad, atención a población desplazada, provisión de agua y saneamiento, refugio, logística y comunicaciones de emergencia, reparación de estructuras de abastecimiento básicas entre otros.

En el marco de la convocatoria se pretende subvencionar actuaciones encaminadas a salvar vidas y al alivio del sufrimiento de las personas en situación de mayor vulnerabilidad directamente afectadas por el conflicto, especialmente mujeres, niños y niñas desplazados por la violencia, en sectores prioritarios como son:

Intervenciones realizadas junto a la Agencia de Naciones Unidas para los refugiados de Palestina (UNRWA) Entre las intervenciones en ayuda humanitaria multilaterales se han financiado por parte de la Junta entre 2012 y 2013 un total de 1.800.000 euros, con diferentes acciones:

Año

Título Expediente

Subvención Concedida

Nombre de la Entidad

2013

APOYO AL PROGRAMA DE SALUD MATERNO INFANTIL PARA LA POBLACIÓN REFUGIADA DE PALESTINA CON ESPECIAL ATENCIÓN A LAS MUJERES Y NIÑOS AFECTADOS POR EL CONFLICTO EN SIRIA

800.000,00

UNRWA

2012

PROGRAMA DE SALUD MATERNO INFANTIL

1.000.000,00

UNRWA

Convenio Palestina 2014 En el año 2014 se ha concedido una subvención de carácter excepcional de 300.000 euros para la financiación de una intervención de emergencia dirigida a paliar necesidades inmediatas y con carácter urgente a través de UNRWA. La intervención consiste en la dotación de alimentos de primera necesidad dos veces al día a 2.623 personas desplazadas por el conflicto, de las cuales al menos un 49% serán mujeres. Además el convenio articula un conjunto de actividades “muy amplio” entre las que ha destacado, en primer lugar, el fortalecimiento de la cooperación con el pueblo palestino en el marco de la declaración de 2014 como Año Internacional de Solidaridad con Palestina.

reportaje “andalucía solidaria con palestina” andalucía solidaria

Igualmente, se pretende que la sociedad andaluza conozca los daños que se están produciendo en las actuaciones que lleva a cabo la Junta de Andalucía en la zona con diferentes campañas de sensibilización. Otra de las actuaciones previstas en el acuerdo es el hermanamiento entre ciudades andaluzas y el pueblo palestino con el fin de recuperar el camino y la Franja de Gaza del daño sufrido. Con esta finalidad, FAMSI ha hecho un llamamiento a los municipios andaluces para que pongan en marcha los recursos necesarios y ayuden al pueblo palestino. 18. Mejora de las condiciones de vida de las poblaciones vulnerables y empoderamiento de las mujeres.

Un centro en el coraz Palestina María Serrano, periodista.

La financiación resulta escasa en estos tiempos de crisis aunque las actividades y cursos que realizan les permiten hasta el momento cubrir los gastos del Centro y ser autosuficientes

reportaje “centro andaluz palestino” andalucía solidaria

En la ciudad de Beit Sahour del distrito palestino de Belén, se erige, en mitad del valle de los guardianes de la noche, el Centro Palestino Andaluz. Hazim Manoly, director de este Centro, explica con un español casi nativo cómo se ha ido forjando esta institución que lleva la esencia andaluza hasta Oriente Medio. “En el año 2013 inauguramos este complejo para mejorar las condiciones de la juventud palestina e impulsar su papel en la sociedad”. Por ello, este centro lleva a cabo de forma semanal talleres de empleo, conferencias, clases de español y veladas culturales andaluzas para fomentar el acercamiento entre las dos comunidades, a pesar de la distancia. “Tenemos la obligación de realizar cursos de fortalecimiento académico. Eso lo hacemos con un presupuesto del Ministerio de Educación Palestino que pretende elevar el nivel educativo y formativo, que será para el beneficio general de los jóvenes y ni-

andaluz ón de ños del distrito de Belén”. Manoly recuerda con mucha nostalgia la ayuda brindada por el Ministerio de Asuntos Exteriores de España en los años 80. “Gracias a una beca pude estudiar en Salamanca y conozco muy de cerca la realidad del pueblo español”, destaca. Este palestino apunta la dura realidad a la que se enfrentan los jóvenes en Belén. “Se sienten derrotados ante la situación de desamparo y la ocupación militar que se vive en esta ciudad”. A tan solo un kilómetro del Centro se puede ver el asentamiento israelí de Har Homa. La presión diaria es fuerte y llena de incertidumbre a todos los que viven cerca de esa zona. Por ello, Manoly pretende realizar estos talleres para “aumentar la superación personal de los jóvenes con una educación diferente”.

reportaje “centro andaluz palestino” andalucía solidaria

El Centro fue inaugurado gracias a un proyecto financiado por la Agencia Andaluza de Cooperación de Desarrollo (AACID) en el año 2013. ASECOP (Asociación Europea de Cooperación en Palestina) llevó a cabo la ejecución del proyecto donde se han invertido 300.000 euros en los últimos cinco años. Manoly destaca que en la actualidad este Centro tiene más de “500 beneficiarios que se acercan semanalmente a hacer actividades”. La financiación resulta escasa en estos tiempos de crisis aunque las actividades y cursos que realizan les permiten hasta el momento cubrir los gastos del Centro y ser autosuficientes. “Ahora no estamos recibiendo nada de ayuda. Estamos un poco autónomos, por los cursos que damos de español para diferentes negocios y por la proyección de las películas a un precio muy módico, cinco shéquels”. Los niños también son protagonistas del Centro Palestino Andaluz, sobre todo en los meses de verano. “Durante julio y agosto realizamos campamentos con más de setenta niños y niñas palestinos”, apunta Manoly. Para saldar las carencias alimentarias de estos menores y quitarlos de su realidad, el Centro no

reportaje “centro andaluz palestino” andalucía solidaria

solo reparte juegos y actividades creativas sino una merienda que permita a estos niños y niñas tener una comida asegurada en esta época del año. El cine fórum es otra de las actividades que deja una pequeña cantidad de dinero en este centro. Manoly apunta que se proyectan películas españolas y documentales sobre Palestina y Andalucía. En 2014, el Instituto Cervantes acreditó a este Centro para expedir el título oficial de español, una noticia que Manoly recibió con mucha alegría, ya que es la única institución que posee ese rango en todo el territorio palestino. Cuando se le pregunta por el futuro, Manoly solo espera que este Centro lleno de sueños pueda durar largos años para seguir brindando sonrisas, veladas y encuentros llenos de emoción que permitan seguir creyendo que los jóvenes palestinos tienen un futuro de esperanza en su tierra. 19, 20, 21. Campamento de niños en el Centro Palestino Andaluz.

“Andalucía Solidaria” también es RADIO

Queremos que estés en las ondas Apostamos por una ciudadanía crítica y activa frente a las desigualdades… Por generar un espacio de encuentro y diálogo para la inclusión social y la comprensión de las causas de la pobreza Queremos contarte qué hacen los municipios para construir un mundo más justo Queremos conocer tus iniciativas por la solidaridad y la cooperación…

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Carmen Rengel Corresponsal en Oriente Medio

“La solución política es la única que puede traer el final del conflicto” María Serrano, periodista.

Carmen Rengel lleva narrando el conflicto histórico palestino israelí casi un lustro. Incansable, tenaz, persistente consiguió entrar como segunda corresponsal para medios como la Cadena Ser, el País o Canal Sur tras llegar con sus maletas desde Sevilla. Hoy vive en Jerusalén y narra lo que puede y lo que le dejan. Cuando una historia se le queda en el tintero la deja para su blog particular y libre de censuras, Cuadernos de Oriente Medio1. M.S: ¿Era un sueño de juventud la idea de coger las maletas y macharte hasta Israel? C.R: “Yo tenía ganas de venirme desde que hacíamos la revista del Instituto y me tocaba encargarme de internacional. Esta zona siempre estaba en las noticias y me parecía fascinante. Vine por primera vez en 2004 de vacaciones y cuando ya pisé terreno dije: “yo tengo que trabajar aquí”. Así que en 2007 aprovechando unas vacaciones ya me vine un mes entero en el tiempo de las elecciones israelíes y me gustó cómo podía desarrollar aquí mi trabajo. Desde aquel momento no paré 1

http://cuadernosdeorientemedio.com

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de pensar en el día en el que pegaría el salto. Y en 2010m cuando se produce en expediente de regulación de empleo en mi periódico, El correo de Andalucía, decidí venirme”. M.S: Dice Eugenio García Gascón, decano de los corresponsales de España en Jerusalén, que hay que informar de lo que se hace y no tanto de lo que se dice. ¿En qué condiciones se puede hacer periodismo en esta zona de conflicto? C.R: “Es cierto que a cada periodista nuevo que llega aquí, no digo que intenten apropiárselo, pero sí acercarse a ellos. Hacerte ver que su visión

es la correcta. En el momento que intentas desmarcarte o simplemente les haces ver que tú no estás ahí para que te convenzan, algunos reaccionan mejor y otros peor y empieza un trabajo muy concreto con portavoces oficiales, en el caso de Israel. Llega un momento que intentas escapar de esos portavoces que están arriba para crear tus reportajes y tratas de buscar mucho en capas intermedias: asesores, parlamentarios… y eso se consigue con las mismas rutinas periodísticas que puedes aplicar en España. 22. Carmen Rengel en su labor diaria como corresponsal. Mikel Marín.

Si me dieran a diario una página me gustaría poder explicar no los grandes titulares, sino las pequeñas realidades que conforman el día a día de esta Tierra Santa 22

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En el lado palestino es un poco más difícil porque lamentablemente no tiene aún una estructura de Estado de pleno derecho y tienen pocas atribuciones. Y también hay una división por facciones, Hamás, la yihad islámica que hace que todo esté mucho más fraccionado, y lo poco que conseguimos es a base del día a día”. M.S: ¿Qué historias te gustaría contar en los medios sobre la población palestina? C.R: “Si me dieran a diario una página me gustaría poder explicar no los grandes titulares sino las pequeñas realidades que conforman el día a día de esta Tierra Santa. Contar cómo puede ser el día de un señor de Belén que se tenga que levan-

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tar a las tres de la mañana para cruzar el puesto de control y llegar a su puesto de trabajo en Ramala, cómo lo tratan, qué ocurre, cuánto tiempo tarda… Algo tan básico pero que son piezas de fondo que mucha gente desconoce: explicarle a la gente cómo es el Hebrón completamente dividido, cómo la presión de los colonos ha cambiado la fisonomía de la ciudad o cómo es la convivencia en el este de Jerusalén”. M.S: ¿Cómo has vivido desde Jerusalén la reacción del pueblo israelí ante la ofensiva en Gaza? C.R: “Durante los días de ofensiva, la sensación era bastante contradictoria porque aunque aquí sonaron las sirenas tres y cuatro veces al día,

todo el mundo hacía su vida tan normal. En el lado palestino de la ciudad, la tristeza ha sido enorme. Tenía una pena muy grande desde el señor que te atendía en una tienda hasta la gente que te encontrabas en el autobús. Era la solidaridad con los compañeros, con los hermanos de Gaza, el saber que tu aquí estás bien y a ellos los estaban bombardeando. Se ha visto una tristeza enorme en el lado palestino. En cuanto a los medios israelíes, como prácticamente no han informado de las víctimas de Gaza, lo que sacaban eran biografías de los soldados muertos o informaciones de la población

al sur de Israel. Por tanto, no ha habido una corriente de solidaridad. La gente quería como barrer Gaza. Esto ha sido una sensación muy turbia, notar cómo la gente quería destruir aquello, salvo una minoría minúscula de la izquierda israelí”. M.S: Y si habláramos de una posible solución al conflicto, ¿podríamos hablar de una solución política o de una solución que tiene que ser alcanzada a través un acuerdo internacional? C.R: “La solución política es la única que puede traer de verdad el final del conflicto pero también le va a ayudar mucho la vía civil y la gente y la sociedad. En el lado palestino se está moviendo mucho la población.

Hay veces que ven que se mezclan en una misma cuadrilla de electricistas en el este de Jerusalén hombres palestinos e israelíes y trabajan juntos, y no hay roce, y se ríen de los mismos chistes

El cansancio ya es tremendo. La población no quiere otra intifada, como dice Israel para asustar. Lo que quieren es un gobierno con plena garantía y soberano. Quieren derechos, que no haya corrupción, que dejen de enviarse ayudas internacionales, quieren acabar con la ocupación sobre todas las cosas y vivir en paz. Ya empezaron hace años a pedir la unidad entre todas las facciones palestinas porque lo primero que decían es que para luchar contra los que tenemos enfrente, tenemos que unirnos nosotros y ahora este año han intentado llevar a cabo el gobierno de unidad. El ciudadano de a pie palestino se manifestó como nunca contra importantes iniciativas como la campaña de boicot

de inversiones contra Israel que le está haciendo un profundo daño. Eso va a presionar a Israel para que tenga forzosamente que ver algunas cosas”. M.S: ¿Qué dirías que une a estos dos pueblos en eterno conflicto? C.R: “Aparte de que ambos tienen idiomas que provienen del semítico y que en el fondo son más primos hermanos de lo que pensamos, las costumbres son similares en muchas cosas, desde las vestimentas hasta las comidas. Lo que creo que verdaderamente les une, en lo que no reparan, es que la gente quiere vivir con normalidad. Todos quieren lo básico. Quieren comer, vestir, quieren tener a sus hijos, quieren tener educación, quieren un progreso.

Hay veces que ven que se mezclan en una misma cuadrilla de electricistas en el este de Jerusalén hombres palestinos e israelíes y trabajan juntos y no hay roces y se ríen de los mismos chistes, lloran con la mismas cosas, les puede enfadar los mismos asuntos, pueden estar escuchando la misma canción porque lo último que quieren, a fin de cuentas, es vivir. Y quieren que les dejen tener esa misma rutina”. M.S: Desde los municipios y desde Famsi ¿qué podemos hacer ante tal situación? C.R: “Yo creo que más allá de lo que se hace en ayuda a cooperación y en proyectos, la ayuda de Andalucía es importante y llega. No se pierde por el camino.

Desde el FAMSI y desde cualquier otra entidad, hay que hacer mucha pedagogía, una descripción de lo que le ocurre a los palestinos, describir las obligaciones que tiene para con ellos Israel y que no aplica, las vulneraciones de Derechos Humanos que se están cometiendo cada día. Y en el momento que la gente tenga conciencia de cómo es esa verdadera rutina tan desquiciante que hay aquí, y la sociedad sea más crítica, se podrán tomar decisiones. Desde promover el diálogo hasta empoderar a la izquierda israelí”.

23. La periodista Carmen Rengel con la mezquita de Al-Aqs de fondo. Míkel Marín.

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Wil 24

El diálogo… Es inevitable. Debería producirse, pero debería ser un diálogo real, con interacción entre los dos. Pero hasta el momento, todas las negociaciones se están manteniendo en los círculos tradicionales, donde se mantienen los mismos. No salimos del círculo vicioso 25

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liam Shomali Obispo de Jerusalén

“Todavía hay esperanza, aún en Gaza” Ana Rioja, periodista.

Museo de Arte de Tel Aviv. 14 de mayo de 1948. David Ben-Gurión, el entonces Primer Ministro de Israel, lee la Declaración de la Independencia de Israel, coincidiendo con la finalización legal del Mandato Británico de Palestina. La fecha para la expiración de dicho mandato, el día 15, coincidía con el sabbat, el día sagrado de la semana judía. Por ello, decidieron adelantar la ceremonia oficial a las cuatro de la tarde del viernes 14. Dos años después de un acontecimiento que cambió la historia, nace en Beit-Sahour, Palestina, William Hanna Shomali, el que sería consagrado, 60 años después, tercer obispo palestino de la historia. La Asociación Europea de Solidaridad con Palestina, ASECOP, ha traído a Málaga su visión del pueblo palestino, su perspectiva de la ocupación, el agradecimiento al Gobierno andaluz, ASECOP y las autoridades locales y un insistente mensaje del decisivo impulso a la paz que Andalucía y su gente, puede dar al pueblo palestino. Obispo auxiliar del Patriarcado Latino de Jerusalén, el papel de Shomali en el complejo entramado de relaciones interreligiosas desde una diócesis que abarca los Territorios Palestinos y tres países (Israel, Jordania y Chipre), hace presuponer el delicado ejercicio de equilibrio que se ve obligado a mantener al hablar de paz, objetivo marcado por él mismo desde que eligió, como lema de su consagración, la interpelación “pidan la paz para Jerusalén”.

24, 25. William Shomali en su intervención dentro de las Jornadas Andalucía con Palestina organizadas por ASECOP. Septiembre 2014.

P: ¿Qué significa para usted la palabra paz? W.S.: “Paz significa entendimiento, paz significa reconciliación, paz significa buenas relaciones entre dos vecinos, paz significa felicidad…”

P: Imagino que no es fácil hablar de paz cuando estás entre dos oponentes… W.S.: “No es fácil hablar de paz en Tierra Santa porque hay una profunda falta de entendimiento ideológico entre dos

pueblos y no tienen una plataforma común. Israelíes y palestinos necesitan fuertes mediadores, que puedan entender a las dos partes, y a veces, hacer presión sobre los dos”.

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Andalucía… Creo que pueden hacer mucho, pueden hacer muchísimo… son una mayoría que puede tener peso, marcar la diferencia en la actitud del país hacia el conflicto entre Israel y Palestina El diálogo es inevitable. Debería producirse, pero debería ser un diálogo real, con interacción entre los dos

P: ¿Piensa que el significado es el mismo para las dos partes? W.S.: “Debería ser, debería ser… porque la paz no puede obtenerse para uno sin el otro. Es una relación, por ello, la paz debería ser disfrutada por los dos. Si yo tengo paz y mi enemigo no tiene paz, yo no tengo paz. Porque estoy amenazado por esa parte que siente inseguridad. La paz es una relación entre dos y los dos deberían disfrutar ese mismo valor”.

26. William Shomali en su intervención dentro de las Jornadas Andalucía con Palestina organizadas por ASECOP. Septiembre 2014.

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P: ¿La religión es una de las causas del conflicto? W.S.: “En este conflicto, la reli-

gión es un componente, porque israelíes y judíos fundaron su reivindicación de acuerdo con la Biblia. Y todos ellos quieren la antigua Palestina para ellos. En este sentido, hay un fundamento ‘bíblico’ para su reivindicación en la Biblia. Eso es lo que ellos piensan. Esto complica el asunto porque si fuera solo una cuestión política, Naciones Unidas podría resolverlo. Pero una vez que se convierte en una cuestión religiosa, no hay ninguna alta autoridad en el mundo que pueda resolverlo. Esta es una parte. Pero también creo que hay gente religiosa que puede ser parte de la solución. Me gustaría mencionar la última visita del Papa Francisco a Tierra Santa. Él trató de convencer a los dos de que la paz es posible. Fue a Yad Vashem1 y a Belén… en estos lugares dijo: “la paz es posible”. Autoridad para el Recuerdo de los Mártires y Héroes del Holocausto fue establecida en el año 1953 por una ley del Parlamento Israelí. www.yadvashem.org/yv/es

P: ¿Cree que es posible alcanzar la paz sin un diálogo entre ambas partes? W.S.: “El diálogo es inevitable. Debería producirse, pero debería ser un diálogo real, con interacción entre los dos. Pero hasta el momento, todas las negociaciones se están manteniendo en los círculos tradicionales, donde se mantienen los mismos. No salimos del círculo vicioso. Para salir de él, necesitamos ampliar la ayuda. En mi opinión, la mediación europea es muy importante, junto a la mediación americana”. P: ¿Se puede hablar de perdón en un contexto de violencia? W.S.: “Deberíamos hablar de perdón enérgicamente. Después de la II Guerra Mundial donde murieron 40 millones de personas, los países europeos como Francia y Alemania pudieron perdonar y olvidar, y por esta razón, fueron capaces de fundar y crear la comunidad europea. Porque perdonaron y

olvidaron. No podemos vivir en el pasado, tenemos que vivir en el futuro y aquí, la religión puede ayudar porque el valor del ‘perdón’ es muy fuerte en todas las religiones. En la Biblia, en el Evangelio y en el Corán, estos valores pueden reforzarse. Así es que aquí la religión es necesaria, como un nuevo componente para la paz”. P: El FAMSI trabaja para implementar valores como la paz, a través de la cooperación. ¿Cómo puede contribuir el pueblo andaluz a impulsar la paz? W.S.: “Hay dos modos de ayudar. Una inmediata que es enviar todo lo que ahora necesita la gente pobre de Gaza y las víctimas de la última oleada de violencia. Esta es una ayuda a corto plazo. Y ahora Gaza requiere un periodo de reconstrucción, la gente necesita casas porque sus casas fueron destrozadas, necesitan alimentos y agua… pero a un plazo más largo, necesitamos

más. Necesitamos paz. Y por esa razón, necesitamos apoyo, necesitamos presión. Es decir, a corto plazo y a largo plazo, necesitamos ayuda para resolver el problema de Palestina”. P: ¿Y las autoridades locales andaluzas? W.S.: “Andalucía tiene ocho millones y medio de habitantes. Sus políticos representan a ocho millones de personas. Es la región más grande de España, lo que significa que debería ser la más fuerte. Esto significa que puede delinear, cooperar en el diseño de las políticas, de alguna manera. Creo que pueden hacer mucho, pueden hacer muchísimo… son una mayoría que puede tener peso, marcar la diferencia en la actitud del país hacia el conflicto entre Israel y Palestina”. P: ¿Qué relevancia tienen eventos como este, de apoyo a Palestina, desde Andalucía? W.S.: “Están promoviendo ayu-

da inmediata a la población de Palestina, y a largo plazo, estas jornadas, como la de ASECOP y la Junta de Andalucía, están prestando su apoyo, y realizando una tarea de sensibilización y concienciación en Andalucía y en España. En definitiva, el apoyo con los proyectos, y todo esto unido, es un elemento muy importante”. P: ¿Ha perdido la población de Palestina la esperanza? W.S: “Creo que no… todavía hay esperanza, aún en Gaza. Visité Gaza hace poco y encontré que la gente que acaba de salir de la guerra, tiene aún esperanza, porque la situación podría mejorar. Por esta razón, pueden sobrevivir. La esperanza puede crecer o disminuir, pero aún hay esperanza. Y ellos piensan que un día, puede haber una sorpresa… Le pondré el ejemplo del Muro de Berlín. Cuando cayó el Muro de Berlín, fue… impredecible… nadie en Alemania pensó, el día antes, que este

muro caería. No oímos hablar más del Muro de Berlín durante cuarenta años. Hay mucha, mucha gente, dentro de Israel, dentro de Palestina y también en el mundo, trabajando por la paz. Es por estos millones de personas que un día se podría producir… nunca deberíamos perder la esperanza porque un día llegará… quizás haga falta más tiempo, pero llegará”. P: ¿Se imagina ese momento? W.S.: “Sí. Si recuerda el pasado mes de Junio, cuando hubo un encuentro de oración en el Vaticano, los tres, el Papa Francisco, Peres y Abbas, plantaron un olivo. Es un pequeño olivo. Sabemos que un olivo tarda seis años en producir frutos. Quiero decir… cuando plantas un olivo hay esperanza, incluso si tarda en producir. Sabemos que ese árbol que plantaron, dará fruto. Del mismo modo que puedo esperar que este olivo produzca frutos, espero que nuestra tierra produzca paz”.

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Refugiados palestinos en tierra de nadie 50km north

Neirab

HAMA Hama

HOMS Homs

Nahr el-Bared Beddawi

TRIPOLI 483.375 personas registradas

12 campamentos 69 escuelas 2 centros de formación profesional y técnica

ÁREAS DE OPERACIONES

EO ÁN

16 centros de mujeres 8 centros de rehabilitación comunitarios

BEIRUT

Mar Elias

Shatila

SIRIA

Burj Barajneh

LÍBANO i SAIDA

Total: 5.428.712

23 centros de atección primaria

Dbayeh

569.645 483.375

1centro de formación profesional y técnica

BA’ALBEK

Lit

914.192

Wavel

2.154.486

82 escuelas

1 centro de rehabilitación comunitarios

1.307.014

9 campamentos

9 centros de mujeres

REFUGIADOS REGISTRADOS (por país)* Jordania Líbano Siria Cisjordania Franja de Gaza

569.645 personas registradas

27 centros de ateción primaria

Jaramana

DAMASCO

Ein El Hilweh

Qabr Essit

Sbeineh

Mieh Mieh

Khan Eshieh

n ba

Khan Dunoun

El Buss

TYRE Burj Shemali Rashidieh

QUNEITRA

GOLAN LAGO DE TIBERÍADES

Erez Crossing

AS SUWAYDA

ISRAEL

Jabalia

JABALIA

Beach

DERA’A Dera'a

Jordan

GAZA Nahal Oz Crossing Karni (Al-Montar) Crossing

Jenin

Irbid

IRBID

JENIN

Husn

Nuseirat Bureij

Deir El-Balah

Maghazi

DEIR EL-BALAH

TULKARM

TUBAS

Nur Shams Tulkarm

Souf Jerash

Askar

NABLUS

Kissufim Crossing

JERASH

Far'a Camp No. 1

Balata

CISJORDANIA

QALQILYA

Khan Younis

KHAN YOUNIS

SALFIT

2.154.486 personas registradas Baqa'a

Deir 'Ammar

Rafah

AS SALT

RAFAH

AMMAN

Jalazone

RAMALLAH Kalandia

914.192 personas registradas 19 campamentos 2 centros de formación profesional y técnica 42 centros de atención primaria

JERICHO

24 centros de atención primaria 12 centros de mujeres 8 centros de rehabilitación comunitarios

JORDANIA MADABA

Beit Jibrin

Talbieh

BETHLEHEM

18 centros de mujeres

Dheisheh

15 centros de rehabilitación comunitarios

Arroub

FRANJA DE GAZA

Aqbat Jabr

JERUSALEM Aida

2 centros de formación profesional y técnica

Ein el-Sultan

Shu'fat

97 escuelas

Kerem Shalom Crossing

173 escuelas

Amman New Camp

HEBRON Fawwar

Campamento establecido en 1948

MUE RTO

Sufa Crossing

10 campamentos

Zarqa Marka

Jabal el-Hussein

Campamento establecido en en 1967

Población en el campamento de refugiados 600 - 25.000

MAR

Rafah Crossing

Am'ari

ZARQA

25.000 - 50.000 50.000 - 110.000

1,397,014 registered persons

Checkpoint

8 existing camps 245 schools 2 vocational and technical training centres 22 primary health care facilities 10 women’s programme centres

*Cifras actualizadas en enero de 2014

7 community rehabilitation centres

Muro completado Muro en construcción Muro planificado

UNRWA proporciona asistencia, protección y defensa de más de 5 millones de refugiados de Palestina registrados en la franja de Gaza, Cisjordania, Siria, Líbano y Jordania. Casi un tercio de los refugiados inscritos, más de 1,4 millones, viven en 58 campamentos de refugiados que la Agencia tiene distribuidos en las cinco áreas donde opera la Agencia. Fuente: Informe UNRWA.

reportaje “refugiados palestinos en tierra de nadie” andalucía solidaria

El 80% de la población tiene graves dificultades para sobrevivir, depende de la ayuda humanitaria

La franja de Gaza Gaza es el hogar de 1,8 millones de personas de los cuales, 1,2 millones son refugiados de Palestina. Tras años de conflicto y el bloqueo sobre la Franja desde 2007, la situación so-

cio-económica en Gaza se ha visto muy afectada. La población tiene graves dificultades para sobrevivir; el 80% depende de la ayuda humanitaria.

El bloqueo ha tenido un impacto devastador sobre los refugiados de Palestina, incluidos aquellos que viven en campamentos de refugiados. La franja de Gaza, además es

una de las zonas con la densidad de población más alta del mundo.

reportaje “refugiados palestinos en tierra de nadie” andalucía solidaria

Campo de refugiados de Yarmaouk, Siria Antes del comienzo de las hostilidades, Siria tenía una población de aproximadamente 22.169.000 habitantes de los cuales 540.000 eran refugiados de Palestina. Ahora más de la mitad se han convertido en desplazados. La violencia ha hecho que más de 270.000 refugiados de Palestina, entre ellos 54.000 niños y niñas, se encuentren desplazados dentro de Siria y 70.000 hayan tenido que huir a otros países. 30

reportaje “refugiados palestinos en tierra de nadie” andalucía solidaria

Yarmouk. 300 días de asedio Antes del inicio del conflicto, el campamento de refugiados de Yarmouk era hogar para cerca de 160.000 personas pero el conflicto ha destruido la mayor parte del campamento y en la actualidad unas 18.000 personas siguen atrapadas; mucho de ellos son niños y mujeres.

en Siria Cisjordania Cerca de 875.000 refugiados de Palestina viven en Cisjordania. La población refugiada en esta área de operaciones se enfrenta a una crisis prolongada con profunda consecuencias humanitarias, culturales, sociales, económicas y civiles. La violación de sus derechos es una constante, incluyendo la apropiación y la confiscación continua de tierra, la violencia de los colonos, la demolición de sus hogares e infraestructuras y de sus medios de vida, el desplazamiento forzoso y una restricción integral y sistemática a su libertad de movimiento.

Jordania

Líbano

Jordania es el país que más refugiados de Palestina acoge dentro del área de operaciones de la UNRWA. Más de dos millones de refugiados de Palestina viven allí, la mayoría de los cuales tiene garantizada su ciudadanía. Existen diez campamentos oficiales y otros tres no oficiales, con refugiados que residen cerca de los campamentos. En 2013 el número de refugiados palestinos ha ido en aumento; casi 10.000 refugiados de Palestina procedentes de Siria han llegado al país huyendo del conflicto. La mayoría vive en condiciones de pobreza extrema y en una situación jurídica precaria.

Aproximadamente 483.000 personas están registradas en los campamentos de la UNRWA en el Líbano. La mitad de ellos vive en los doce campamentos distribuidos por el país. Todos los campamentos sufren graves problemas, como la pobreza, el hacinamiento, el desempleo, las malas condiciones de vida y la falta de infraestructura. Aunque los refugiados presentan en la actualidad un 10% de la población de Líbano, no disfrutan de los mismos derechos que el resto de la población.

UNRWA proporciona asistencia, protección y defensa de más de 5 millones de refugiados de Palestina registrados en la franja de Gaza

reportaje “refugiados palestinos en tierra de nadie” andalucía solidaria

Isaa A. A. Qa Ministro para los Asuntos de los Presos Palestinos

“Israel no se compromete ni respeta las normas internacionales con los presos palestinos” Pocas personas saben que este ministro ha vivido durante largos años en un campo de refugiados palestino. El día a día con los suyos le permite hoy, desde una posición privilegiada, condenar las torturas que se realizan en las cárceles israelíes, en las que se violan sistemáticamente los Derechos Humanos. Mientras, el número de presos palestinos sigue aumentando, y hoy la cifra alcanza los 7.000 encarcelados. En la actualidad hay 270 menores en las cárceles israelíes, sin acusación alguna. Hablan de ‘detención administrativa’, un término que justifica la detención sin comunicar cuál es la acusación. Traducción: Hazim Manoly P: La prisión, ¿está siendo utilizada como una herramienta de dominación del pueblo palestino? I.A.A.Q: “Efectivamente. La cárcel y las detenciones se utilizan como una herramienta de ocupación y control sobre el pueblo palestino. También se utiliza como medio para suprimir la resistencia Palestina, así como política de destrucción de la sociedad y las generaciones palestinas”. P: ¿Cómo lucha desde un ministerio único en el mundo,

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como el de Asuntos para Presos Palestinos, por la defensa de la justicia y de sus prisioneros políticos? I.A.A.Q: “El Ministerio de Presos Palestino ha sido establecido debido al tamaño de las detenciones y sufrimientos generalizados que enfrentan los presos y sus familias, lo cual requiere un apoyo y atención para sus correspondientes asuntos, como también se ocupa de hacer un seguimiento continuo de sus casos en todos los niveles.

El ministerio ha planteado la cuestión de los presos como una cuestión de Derechos Humanos a nivel internacional y expone las prácticas israelíes contra los prisioneros, ya que Israel viola las convenciones internacionales, el derecho internacional y las resoluciones de las Naciones Unidas. Además el Ministerio proporciona una atención especial para los presos y sus familias a nivel social y psicológico y económico. El Ministerio en la actualidad realiza actividades de apoyo en el campo y a tra-

raqe 33

vés de los medios de comunicación”. P: Desde el año 67, más de 750.000 palestinos han pasado por cárceles israelíes. ¿En qué situación viven estos presos? ¿Se cumplen las leyes internacionales y los Derechos Humanos? I.A.A.Q: “Israel no se compromete ni respeta las normas internacionales en cuanto a su trato con los presos palestinos, ya que practica la política de la tortura, la detención de los niños, la detención administrativa arbitraria, negligencia médica, abuso y represión de los presos en las cárceles, y asimismo, prohíbe a las familias disfrutar del derecho de visitar a sus presos, como tampoco le permite la educación ni introduce los periódicos en las cárceles, entre otras violaciones”. P: Se habla de negligencias médicas, asilamientos, traslados a instalaciones utilizadas como

hospitales en condiciones inhumanas, ¿en qué medida han ido empeorando las condiciones de estos presos palestinos? I.A.A.Q: “La situación de los presos enfermos es muy mala debido a la falta de los tratamientos necesarios. Ya han muerto casi 73 prisioneros debido a la negligencia médica, y la falta de médicos especializados en las cárceles. Israel procura hacer un paralización total para que los presos no puedan realizar sus correspondientes pruebas o intervenciones quirúrgicas, lo que agrava las enfermedades en los cuerpos de los presos, además de la falta de hospitales especializados; sólo existe un hospital autorizado por Israel para recibir a los presos enfermos pero es uno de los peores que hay puesto que carece de muchos servicios sanitarios”.

La población Palestina se ha acostumbrado a la política de detenciones, y mantiene un buen nivel de solidaridad permanente con los detenidos y sus familiares

33. Ministro de Presos Palestino en su intervención dentro de las Jornadas Andalucía con Palestina organizadas por ASECOP. Septiembre 2014.

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Israel durante el proceso de detenciones usa los perros salvajes y otras violaciones contra la población, y prohíbe al detenido reunirse con su abogado

En la actualidad hay 270 niños menores de 18 años detenidos en celdas Israelíes, y desde el año 2000, el numero de los casos de detención de niños ha llegado a 10.000 casos

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P: ¿Cómo vive la población palestina el sometimiento de familias y familias a las detenciones diarias? I.A.A.Q: “Somos un pueblo que ha vivido y aun vive bajo la ocupación, y el pueblo ocupado tiene el derecho a resistir contra la ocupación ya que todo se deriva de las detenciones continuas, aquellas detenciones que alcanzan a las personas mayores y jóvenes de ambos sexos. La población palestina se ha acostumbrado a la política de detenciones, y mantiene un buen nivel de solidaridad permanente con los detenidos y sus familiares. Siempre se intenta reflejar el estado actual humanitario de estos presos ante todos los foros internacionales, considerándolos como presos de libertad que legítimamente se resisten contra el ocupante y merecen un apoyo mundial”.

P: En nuestro contexto y en el contexto internacional, es inimaginable el apresamiento de niños, ¿cuál es la situación de los menores en las prisiones palestinas? I.A.A.Q: “En la actualidad hay 270 niños menores de 18 años detenidos en celdas Israelíes, y desde el año 2000, el numero de los casos de detención de niños ha llegado a 10.000 casos. En cuanto a la política israelí, pues no existe el principio de inmunidad para los niños, ni compromiso con los estándares de la Convención de los Derechos del Niño, porque los niños están expuestos a una detención incluso después de la medianoche, y están sometidos a palizas, torturas, amenazas y confesiones obligatorias bajo coacción, y son juzgados en tribunales militares y tratados como si fueran personas adultas, en vez de juzgarlos en tribunales especiales para menores de edad.

Cabe resaltar que también se otorgan grandes condenas acompañadas de multas para estos jóvenes. Muchos presos menores de edad han sido sujeto de arresto domiciliario o de expulsión de su lugar de residencia”. P: ¿Qué puede hacer la justicia internacional para acabar con la situación que nos describe? I.A.A.Q: “Es importante que la comunidad internacional asuma todos los componentes de responsabilidad ya sea jurídica, política o moral, por lo que está pasando con los prisioneros en las cárceles israelíes, para protegerles. Y debe obligar a Israel a respetar la justicia internacional, los cuatro Convenios de Ginebra y los principios de los Derechos Humanos; creo que sería muy importante invitar a todos los signatarios de los Convenios de Ginebra y debe obligar a Israel a aplicar los

convenios relacionados con los prisioneros. La comunidad internacional debería ejercer una presión sobre Israel, porque todos los acuerdos comerciales firmados entre la Unión Europea e Israel exigen que Israel respete a los Derechos Humanos”. P: ¿Qué apoyo reciben en la actualidad? I.A.A.Q: “El apoyo que recibimos proviene de la parte árabe e internacional, tanto a nivel financiero como de apoyo moral. Este apoyo nos ayuda a plantear la cuestión de los presos y de sus derechos principales; de conformidad con el derecho internacional nos hemos enfrentado a muchas dificultades y muchos desafíos debido al volumen de detenciones realizado, el cual causa grandes problemas sociales y psicológicos en la vida de los prisioneros liberados y su incapacidad para integrar-

se en la sociedad local, lo que requiere más apoyo para hacer frente a los retos actuales y los problemas derivados de la detención”. P: ¿Cómo valoraría la política de detenciones que lleva a cabo el gobierno de Israel? I.A.A.Q: “Las detenciones llevadas a cabo por Israel son un tipo de arrestos represivos y brutales y son normalmente de carácter de revancha, y muchos de los detenidos fueron arrestados por motivos políticos y sin ninguna justificación legal. Estas detenciones alcanzaron a los miembros del Consejo Legislativo de Palestina. Las detenciones son acompañadas en la mayoría de los casos por un proceso de tortura y destrucción de hogares. Israel durante el proceso de detenciones usa los perros salvajes y otras violaciones

contra la población, prohíbe al detenido reunirse con su abogado y practica otras políticas abusivas”. P: ¿Ha aumentado de manera relevante el número de presos tras el conflicto en Gaza? I.A.A.Q: “Sí, el número de presos a raíz de la reciente agresión contra la Franja de Gaza ha ido aumentado, ya que las autoridades de la ocupación Israelí han arrestado a unos 2000 ciudadanos palestinos, con lo que el número total de prisioneros se vio incrementado y oscila entre 5.0007.000 prisioneros palestinos”.

A la izquierda, I.A.A.Q, Ministro de Asuntos para los Presos Palestinos.

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FAMSI

Otoño Solidario: una campaña del Pacto Andaluz por la Solidaridad La Campaña Otoño Solidario, coordinada por la Agencia Andaluza de Cooperación al Desarrollo es una iniciativa que pretende aumentar la suma de adhesiones al Pacto Andaluz por la Solidaridad “para poner en valor la cooperación al desarrollo en Andalucía”, según ha destacado el director de esta entidad, Enrique Centella. El Pacto tiene sus antecedentes en el año 1998, según

recuerda el director general del FAMSI, Antonio Zurita: “la firma del Pacto es una apuesta firme que va a contracorriente, a pesar de los tiempos, y nos ayuda a mantener el listón muy alto con el compromiso andaluz por la cooperación”. En palabras de Zurita, “este Pacto es el resultado del compromiso político y el compromiso de la ciudadanía para reivindicar una Andalucía Solidaria con los países del Sur”.

El presidente de la Coordinadora Andaluza de ONG de Desarrollo (CAONGD), José María Ruibérriz, ha destacado la importancia de esta iniciativa “para crear una política social básica que contribuya a generar igualdad de oportunidades con los países del sur, además de promover la difusión entre ayuntamientos y diputaciones que permita acercarnos al objetivo del 0,7% en el presupuesto de Ayuda al Desarrollo”.

El Foro Andalucía Solidaria con Palestina es uno de los aportes que el FAMSI realiza a un Otoño Solidario que ha albergado acciones de información, divulgación y sensibilización sobre algunos de las situaciones que más atención requieren de la cooperación internacional y la solidaridad de la ciudadanía.

Continúa el apoyo a la “Escuela Agropecuaria” en Malawi El programa se enmarca en el sector del Desarrollo Rural Integral sostenible con el refuerzo de capacidades orientado a la seguridad alimentaria a través de la Escuela de Capacitación agropecuaria de Mlale, en funcionamiento desde el pasado 6 de enero de 2014.Tras la aprobación de la octava fase del proyecto, el FAMSI extiende su apoyo a este programa impulsado por las Diputaciones de Sevilla y Huelva desde el año 2006 en el marco de la campaña “Andalucía Solidaria con África”, lo que lo convierte en la acción más relevante que la entidad ha llevado a cabo en el continente africano. César Mora, coordinador del FAMSI en Malawi, ha destacado que el “proyecto continúa avanzando con la incorporación de alumnado a los diferentes módulos de formación”. El perfil medio es “masculino y tiene como base la enseñanza primaria”, según

noticias famsi andalucía solidaria

apunta Mora, teniendo como áreas temáticas principales diferentes capacitaciones técnicas que van desde la biología de las plantas, manejo de suelos y de recursos hídricos, a la agricultura orgánica y manejos agroforestales. Este progresivo traspaso a las contrapartes locales permitirá una mayor apropiación y gestión local de un recurso de gran importancia para el conjunto del país como es la Escuela Agropecuaria, que pretende, mediante la formación y la capacitación de la población de la zona, dar una posibilidad de progreso para la población más jóvenes mediante el desarrollo de una economía agropecuaria local. De igual forma, la adecuación de terrenos de cultivo y las obras hidráulicas realizadas en los años precedentes posibilitará mantener cultivos y disponer de recursos en tiempos de sequía.

“Andalucía Solidaria” también está en la radio: cooperación y solidaridad en la Onda Local de Andalucía La emisión del programa radiofónico “Andalucía Solidaria” quiere poner en valor la solidaridad y la cooperación desde el ámbito local. Desde el mes de septiembre, la

Onda Local de Andalucía incluye en su parrilla de programación un espacio radiofónico semanal acerca de la cooperación y la solidaridad, en colaboración con el FAMSI, y con la financiación de la AACID. Según el director general del FAMSI, Antonio Zurita, “la influencia de la crisis económica ha provocado un importante impacto de las políticas financieras, comerciales y de seguri-

dad dejando a la cooperación sin una importante presencia”. Es una de las razones por las que el FAMSI lanza a las ondas un programa orientado a trasladar a la ciudadanía el trabajo de la cooperación andaluza local, a través de la Onda Local de Andalucía. Desde la perspectiva de la comunicación, para el director de la Onda Local y profesor en la Facultad de Comunicación de la Universidad de Málaga, Manuel Chaparro, se trata de un espacio para debatir “el modelo global que queremos construir, en tiempos de globalizar la solidaridad y no los mercados”.

Andalucía Solidaria se emite cada lunes, a partir de las 9:30 horas, dentro del espacio de información regional “De Este a Oeste. 1ª Edición”. El objetivo es fomentar, a través de los medios más cercanos a la ciudadanía, el intercambio de experiencias solidarias y de cooperación entre el ámbito local andaluz y otros puntos de la geografía mundial. Con este espacio radiofónico, el FAMSI y EMARTV apuestan por impulsar una ciudadanía crítica y activa frente a las desigualdades.

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La Federación AN^MAR se propone ampliar la cooperación entre municipios de Andalucía y Marruecos Tras casi una década desde sus inicios, la red de cooperación descentralizada AN^MAR se ha constituido en Federación a finales de septiembre. El municipio de Chefchaouen ha reunido a autoridades y representantes de municipios de ambos territorios en un intercambio que ha servido para repasar los avances en cooperación de una red de alianzas entre Andalucía y Marruecos. El pasado mes de septiembre el complejo Mohammed VI convocó a autoridades locales de ambas orillas en un evento que ha supuesto el primer encuentro institucional, desde la constitución del programa AN^MAR como Federación hace pocas semanas. Este hecho ha reforzado los objetivos de una red que en palabras del alcalde de Chefchaouen, Mohammed Sefiani, abre un espacio de oportunidades a sus municipios socios. En su intervención, Sefiani destacó “los beneficios que una alianza de estas características implica para la ciudadanía, desde el ámbito del desarrollo económico local”.

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De la multitud de proyectos sectoriales realizados al amparo del programa AN^MAR, la constitución como Federación de municipios supone la apertura de una vía institucional para dar estabilidad a la cooperación descentralizada que nació entre ambas orillas hace casi una década. En palabras del representante del Ayuntamiento de Tetuán, Yassir Ghailan, “un instrumento que ayudará a mejorar las condiciones de vida de los municipios de ambas orillas y a mejorar los intercambios interculturales”.

¿Cuándo nace la red AN^MAR? Esta red de municipios nace como un proyecto de cooperación en el año 2006. En sus inicios, AN^MAR buscó la creación de hermanamientos entre Andalucía y Marruecos, pero tras esta primera etapa, en palabras del coordinador del FAMSI en Marruecos, Sergio Castañar, el concepto de la red empezó a evolucionar. “No queríamos quedarnos en la figura institucional del hermanamiento y empezamos reforzar esta unión a través del intercambio de experiencias y proyectos entre los municipios

andaluces y marroquíes”. La red AN^MAR se convertiría en una red de ciudades, en la que actuaban el FAMSI y sus socios en Marruecos y Andalucía, ejecutando proyectos sectoriales (fortalecimiento del papel de la mujer, de la juventud, impulsando las nuevas tecnologías, la gestión de los servicios básicos, la puerta en valor del patrimonio histórico, la formación de técnicos, etc.).

Socios y entidades socias colaboradoradoras del Famsi • • • • • • • •

Diputación de Cádiz. Diputación de Huelva. Diputación de Jaén. Diputación de Sevilla. Ayuntamiento de Cádiz. Ayuntamiento de Jaén. Ayuntamiento de Sevilla. Ayuntamiento de Alcalá la Real. • Ayuntamiento de Alcalá de los Gazules. • Ayuntamiento de Alcalá de Guadaira. • Ayuntamiento de Alcalá del Río. • Ayuntamiento de Algeciras. • Ayuntamiento de Arjonilla. • Ayuntamiento de Almedinilla. • Ayuntamiento de Archidona. • Ayuntamiento de Archez. • Ayuntamiento de Arriate. • Ayuntamiento de Baena. • Ayuntamiento de Benalmádena. • Ayuntamiento de Benalup – Casas Viejas. • Ayuntamiento de El Borge • Ayuntamiento de Bujalance. • Ayuntamiento de Las Cabezas de San Juan. • Ayuntamiento de Cantillana. • Ayuntamiento de Camas. • Ayuntamiento de Campillos. • Ayuntamiento de Carcabuey. • Ayuntamiento de Cardeña. • Ayuntamiento de La Carolina. • Ayuntamiento de El Carpio. • Ayuntamiento de Casares. • Ayuntamiento de Casabermeja. • Ayuntamiento de Cazorla. • Ayuntamiento de Conil de la Frontera. • Ayuntamiento de Cuevas de San Marcos. • Ayuntamiento de Chiclana de la Frontera. • Ayuntamiento de Dos Hermanas. • Ayuntamiento de Dos Torres. • Ayuntamiento de Écija. • Ayuntamiento de Espejo. • Ayuntamiento de

Hornachuelos. • Ayuntamiento de Huelma. • Ayuntamiento de Huercal de Almería • Ayuntamiento de Iznajar. • Ayuntamiento de Jimena de la Frontera. • Ayuntamiento de Lopera. • Ayuntamiento de Nerva • Ayuntamiento de Medina Sidonia. • Ayuntamiento de Mengibar. • Ayuntamiento de Montoro. • Ayuntamiento de Los Palacios y Villafranca. • Ayuntamiento de Palenciana. • Ayuntamiento de Palma del Río. • Ayuntamiento de Palomares del Río. • Ayuntamiento de Pozoblanco. • Ayuntamiento de Priego de Córdoba. • Ayuntamiento de La Puebla de Cazalla. • Ayuntamiento de Puente Genil. • Ayuntamiento de Puerto Real. • Ayuntamiento de La Rinconada. • Ayuntamiento de San Bartolomé de la Torre. • Ayuntamiento de San José del Valle. • Ayuntamiento de San Juan de Aznalfarache. • Ayuntamiento de San Juan del Puerto. • Ayuntamiento de Sanlucar de Barrameda. • Ayuntamiento de Serrato. • Ayuntamiento de Trebujena. • Ayuntamiento de Torrox. • Ayuntamiento de Utrera. • Ayuntamiento de Villanueva de Algaidas. • Ayuntamiento de Villa del Río. • Ayuntamiento de Villamanrique de la Condesa. • Mancomunidad del Campo de Gibraltar • Andalucía Solidaria ( Programa de Canal Sur Radio)

• ASPAZ. Asociación por la Paz y la Solidaridad Internacional • Asociación ADROCHES para el Desarrollo Rural de Los Pedroches • Asociación Afromujer Andalucía • Asociación Contraviesa Sostenible • ASECOP • Asociación de Emisoras Municipales de Andalucía (Ema rtv) • Asociación Española de Operadores Públicos de Abastecimiento y Saneamiento (AEOPAS) • Asociación de Mujeres Olivar y Género • Asociación Mujeres entre Mundos. • Asociación Paz con Dignidad • Asociación de la Prensa de Cádiz (APC) • Asociación Progresistas de España • Asociación Sensibilizarte • Centro de Iniciativas y Desarrollo Sostenible • Centro de Divulgación Cultural del Estrecho, AL TARAB. • CEMCI • CEPES- Andalucía • Colectivo de Lesbianas y Gays de Andalucía (COLEGA) • Confederación de Asociaciones de Vecinos de Andalucía (CAVA) • Consorcio Fernando de Los Ríos • D´ALEPH • FEANSAL. Federación Empresarial Andaluza de Sociedades Laborales • Federación de Consumidores en Acción de Andalucía FACUA • Federación de Empresas Cooperativas de Trabajo Asociado (FAECTA) • Federación de Mujeres Progresistas de Andalucía

• Federación de Empresarias de Economía Social (FEMPES) • FEPAMIC • Fundación CEPAIM • Fundación CIDEAL • Fundación Obra Social Cajasol • Fundación ESAN • Fundación ETEA para la Cooperación y el Desarrollo • Fundación Europea para la Cooperación Norte – Sur (FECONS). • Fundación Doñana 21 • Fundación Internacional APRONI • Fundación Machado • FUDEPA. Fundación para el Desarrollo de los Pueblos de Andalucía • Fundación Origen • Fundación Sevilla Acoge. • Fundación Sevilla NODO entre Oriente y Occidente • Grupo de Consultoría Estratégica Alquimia, S. L. • IEPALA • IFAT. Red Internacional de Comercio Justo • Instituto de Empleo y Desarrollo Socioeconómico y Tecnológico (IEDT) Diputación de Cádiz. • Iniciativas de Economía Alternativa y Solidaria (IDEAS) • Mare Tierra. Fundación Mediterranía. • PRODETUR S.A. • REAS, Andalucía • Red Andaluza de Agroecología • Es Posible (Programa de Canal Sur 2) • Unión Iberoamericana de Municipalistas UIM • Unión de Consumidores de Andalucía – UCA/UCE • Unión Romaní • Universidad de Córdoba • Universidad de Jaén • Universidad de Málaga • XUL Comunicación Social