Andalucía Solidaria nº 11

NÚMERO 11

NOVIEMBRE 2017

IV ETAPA

HÉRCULES, COOPERACIÓN DESDE EL CONOCIMIENTO PARA CAMBIAR EL MUNDO

SAMUEL ALARCÓN

SARA ALÉS

KATIMA FERNÁNDEZ

ROSA OLIVA

MERCEDES MILÁN

ROCÍO ROMAR

PALOMA MORENO

FÁTIMA SANTIAGO

EL PROYECTO HÉRCULES SITÚA A JÓVENES DE ANDALUCÍA CON ALTA CUALIFICACIÓN EN 8 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES DE 8 PAÍSES Y 3 CONTINENTES Editorial. Néstor Fernández • Noticias • Opinión. Cooperación al desarrollo y acción exterior • Redes. El Diario de Hércules: alta cualificación joven andaluza en el mundo • Análisis. Juan de Dios García: Gobernanza, reclamando nuestro Derecho al Futuro • Noticias. III Foro Andalucía Solidaria • Crónica. IV Foro Mundial de Desarrollo Económico Local • Formación. Eva García Chueca, CGLU y Luisa Iglesias, FAMSI. Learning ODS • Agenda. Migraciones y Agenda 2030, desde la mirada local.

Porque nadie puede aprender por ti, hemos renovado nuestro portal de teleformación.

Asómate. Atrévete a pasar.

AULASOLIDARIA ‘18

> Desarrollo económico local y social < > Agenda 2030 y Objetivos de Desarrollo Sostenible < > Internacionalización de gobiernos locales < > Gestión de las migraciones en los municipios < > Economía social y solidaria < > Gestión de la información solidaria < > Educación para el desarrollo <

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Si queremos transformar la realidad, queremos que sea contigo.

“Todos nosotros sabemos algo. Todos nosotros ignoramos algo.

Por eso, aprendemos siempre” Paulo Freire.

Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional.

Un intercambio de saberes, también online.

SUMARIO 04 Editorial.

12

08 La acción de los gobiernos locales: Cooperación al desarrollo y acción exterior.

José Luis Corrionero Herrero. Coordinador de Cooperación Exterior del FAMSI. Juan Carlos Díaz Macías. Coordinador del Área Programas Multilaterales y Desarrollo Territorial del FAMSI.

16 El programa Hércules, cooperación desde el conocimiento: formando profesionales para cambiar el mundo.

06 Noticias.

Análisis.

‘Nueva gobernanza local: reclamando nuestro Derecho al Futuro’.

Juan de Dios García Serrano.

Consultor internacional.

34 III Foro Andalucía Solidaria, un impulso a la acción global por la solidaridad y las políticas públicas de cooperación desde Andalucía.

40 Crónica.

‘Agendas globales, voces locales, acciones locales’.

IV FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL. Praia, Cabo Verde, 17 a 20 de octubre.

46 Reportaje.

Formación para la implementación de los ODS en el ámbito local.

Los gobiernos locales y regionales se comprometen con la Agenda 2030.

50 Agenda.

Hércules’ es el nombre de un proyecto con financiación de la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional que ha permitido a catorce jóvenes con perfiles académicos de alta cualificación desarrollar, mediante un contrato laboral, un periodo de seis meses de trabajo en ocho redes internacionales, además del FAMSI, ubicadas en 8 países de 3 continentes. Redes y agencias a cuyos equipos técnicos se han sumado las aportaciones de un grupo de jóvenes andaluces cuya pasión por la acción internacional está avalada por currículos y experiencias de gran valor añadido, pero con dificultades para demostrar sus conocimientos en un ámbito global.

Algunos/as de ellas han posado para la portada de este número, en sus respectivos lugares de trabajo. En esta imagen, Rocío Romar en Ecuador, donde ha trabajado durante seis meses en la oficina del PNUD.

Edita:

Colabora:

Dirección: Manuel Redaño. Coordinacion: Ana Rioja. Consejo de Redacción: Manuel Redaño, Emilio Rabasco, Rocío Villén, Juan Carlos Díez, José Luis Corrionero, Natalia Martínez, Ana Rioja. Redacción: Ana Rioja. Colaboraciones en este número: Néstor Fernández, Juan Carlos Díaz, José Luis Corrionero, Juan de Dios García, Carmen Faucheux, Fátima Santiago, Katima Hernández, Paloma Fernández, Rocío Romar, Rosa María Oliva, Samuel Alarcón, Sala Alés, Eva García Chueca, Luisa Iglesias.

Diseño: Xul Comunicación Social - www.xul.es Edita: FAMSI. Más información en: www.andaluciasolidaria.org Opinión, comentarios, sugerencias: comunicacion@andaluciasolidaria.org FAMSI no se hace responsable de las opiniones aquí expresadas.

Dep. legal: CO-1027-09

NÉSTOR FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ DIRECTOR DE LA AACID

Andalucía atesora una larga historia de lucha por la libertad y por un autogobierno incluyente, unida

a una no menos larga tradición en el ejercicio de la solidaridad, tanto interna entre los andaluces como externa con otros pueblos, que como nosotros, han luchado y luchan por su dignidad y por mejorar las condiciones de vida de quienes los conforman.

Ese deseo de progreso y bienestar social profundamente imbuido en el sentir colectivo de nuestra tierra ha pasado a convertirse en una seña de identidad de las nuevas generaciones de andaluces, que exigen un reparto de la riqueza equilibrado y duradero en nuestro país y con las comunidades y los pueblos menos adelantados.

Esa solidaridad de la sociedad civil andaluza con los más desfavorecidos del mundo empezó a organizarse en asociaciones y movimientos sociales reivindicando que un

mundo más justo era posible. Esas primeras iniciativas han dado paso a un sector organizado y altamente cualificado que ha encontrado el reconocimiento y el apoyo a su labor por parte de la Junta de Andalucía y de las Administraciones locales.

La Junta de Andalucía reconoce la importancia de los agentes andaluces de la cooperación en el marco de sus políticas de solidaridad internacional y a través del Plan Andaluz de Cooperación para el Desarrollo, que garantiza el apoyo público a sus proyectos de intervención y el fomento del fortalecimiento y la mejora de sus capacidades mediante la formación especializada, la publicación de estudios sobre cooperación para el desarrollo, y el fomento de la investigación en cooperación.

La cooperación andaluza es, por lo tanto, una política pública que hunde sus raíces en nuestra sociedad de la que recibe el apoyo y aliento para seguir creciendo, a la vez que las entidades agentes de la cooperación crecen y mejoran sus intervenciones.

La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible es la constatación de que la sostenibilidad global se ha convertido en una política transversal y multilateral en todos sus ámbitos de incidencia. El compromiso con el desarrollo sostenible es ahora una tarea conjunta, en la que no es posible incidir de manera individual si aspiramos a obtener resultados significativos.

Andalucía, por su experiencia y trayectoria de colaboración con organismos multilaterales, se encuentra ahora en una posición de privilegio para llevar su voz al debate internacional abierto en torno al futuro de los pueblos en un entorno global cada vez más incierto y lleno de interrogantes.

Hay una realidad mundial que de alguna u otra manera nos afecta a todos; el número de refugiados no para de aumentar y ya supera los 65 millones según la ONU. Con el proyecto “Hércules” hemos querido dar un paso más en esta dirección, abriendo las posibilidades de que jóvenes andaluces encuentren acomodo en los organismos internacionales, reforzando nuestra presencia en los foros donde se trata la nueva agenda del desarrollo para la próxima década.

Este proyecto es nuestra primera iniciativa con la vista puesta en este escenario. Combinando formación, prácticas y participación en redes, estamos sentando las bases que permitirán a la próxima generación de andaluces acceder en las mejores condiciones a los foros internacionales que van a dar forma a nuestro futuro. Con “Hércules” queremos llevar la voz de Andalucía a un mundo en constante cambio para influir y seguir evolucionando con él.

IMPULSO A LA COOPERACIÓN ENTRE ECUADOR Y LOS GOBIERNOS LOCALES ANDALUCES Una misión técnica al país andino ha reforzado la puesta en marcha de las obras de rehabilitación de las guarderías dañadas por el terremoto que azotó Ecuador en abril de 2016, seguido de casi 3500 réplicas que asolaron la zona costera.

de Esmeraldas, se ha dado seguimiento al proyecto de impulso a la generación de valor agregado del cultivo de la papa, mediante el desarrollo de capacidades comerciales de pequeños y medianos productores, en la provincia de Carchi, en la que participa la Diputación de Jaén.

‘Andalucía Solidaria con Ecuador’, coordinación andaluza local en respuesta al terremoto de 2016. Las relaciones entre Ecuador y el FAMSI se remontan décadas atrás pero el desastre provocado por los terremotos de 2016 propició la puesta en marcha de la campaña ‘Andalucía solidaria con Ecuador’ que cuenta con 300 mil euros aportados por las diputaciones, ayuntamientos y mancomunidades socias.

Las intervenciones se concentran en dos líneas de trabajo: el acompañamiento técnico a municipalidades ecuatorianas en la puesta en marcha de procedimientos y servicios municipales y su gestión pública, y por otro lado, la reconstrucción de los dos Centros Infantiles del Buen Vivir (CIBV), “Semillitas del mañana” y “Dulce Hogar”, localizadas en la ciudad de Quinindé en el Cantón de Quinidé, provincia de Esmeraldas.

Además de supervisar las demoliciones previas a la ejecución de las obras en la ciudad de Quinindé, en la provincia

HAITÍ Y REPÚBLICA DOMINICANA CONTARÁN CON UNA RED DE COMERCIO FRONTERIZO MÁS JUSTO Y SOLIDARIO Es el objetivo del primer gran Encuentro Binacional de Productores Agropecuarios celebrado en Los Portes, Haití, en el marco del Programa de Fortalecimiento municipal de las cadenas productivas locales en municipios de la frontera de República Dominicana, financiado por la AACID, que busca contribuir al fortalecimiento y mejora de las relaciones institucionales municipales, económicas y sociales en la frontera y fortalecer las cadenas productivas locales.

Más de 60 representantes de agrupaciones agrícolas de los dos países se han reunido para sentar las bases de esta red, cuya idea surgió durante la séptima feria ecoturística binacional de Lascahobas (Haití), en diciembre de 2016.

La finalidad es contrarrestar las deficiencias del mercado fronterizo que, por la falta de institucionalidad y regula-

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ción, se caracteriza por el protagonismo de intermediarios mayoristas, camioneros y comisionistas (conocidos como “buscones”), que sustraen el beneficio del comercio binacional imponiendo precios de venta muy desfavorables a los productores agropecuarios. Estos últimos, por la falta de capacidad de almacenamiento de sus productos y por falta de coordinación, carecen de poder de negociación y permanecen en estado crónico de pobreza, tanto en República Dominicana como en Haití. A través de esta red, la idea es conectar directamente productores con consumidores, y a las organizaciones campesinas entre sí.

QUITO Y CÓRDOBA UNIDOS POR LA PUESTA EN VALOR DE SU PATRIMONIO CULTURAL

Una delegación del Ayuntamiento de Córdoba integrada por Javier Quijada, gerente de SADECO, Pedro Caro y Rosa Lara, de la Gerencia de Urbanismo, han participado junto al FAMSI en la Semana del Patrimonio de Quito, trasladando la experiencia de gestión de Patrimonio de la Humanidad, el casco histórico y la gestión ambiental en Córdoba. La alianza del FAMSI con Quito nace hace años en el marco del programa ALLAS (Alianza Euro-latinoamericana de Autoridades Locales).

Durante el III Foro Andalucia Solidaria, celebrado en junio de 2017 en Córdoba, dos responsables del Instituto de Patrimonio de Quito participaron en una misión de intercambio en Andalucía durante la cual se celebró una sesión de trabajo con tres ciudades patrimonio de Andalucía, Córdoba, Úbeda y Baeza, que coincidió con

el reciente nombramiento de la alcaldesa de Córdoba, Isabel Ambrosio, como presidenta de la Red Española de Ciudades Patrimonio de la Humanidad.

Durante este encuentro se definieron líneas estratégicas de colaboración que llevarán al FAMSI a promover una red de cooperación técnica entre municipios latinoamericanos, africanos y andaluces, patrimonio de la Humanidad. En esta red, ciudades como Córdoba, Sevilla, Granada, Úbeda y Baeza aportarán su experiencia en la gestión patrimonial recibiendo también cooperación de ciudades como México o Quito, referencia en conservación patrimonial. En un primer programa se abordará la atención a colectivos vulnerables del casco histórico de Quito y la problemática de la gestión ambiental en cascos históricos.

LAS AUTORIDADES LOCALES LATINOAMERICANAS SE REÚNEN EN MONTEVIDEO PARA REFORZAR SU PAPEL EN LA GOBERNANZA MUNDIAL El director del Programas del FAMSI, Emilio Rabasco, ha acudido al taller internacional de la iniciativa ‘Un lugar en la mesa global’ celebrado en Montevideo (Uruguay) en un evento organizado para concretar acciones que mejoren su posicionamiento en la gobernanza mundial y la toma de decisiones de las agendas globales. ‘Un lugar en la mesa global’ surgió en 2016 con el liderazgo de la Alianza EuroLatinoamericana de Cooperación entre Ciudades, AL-LAs, y ha ido recabando adhesiones presentándose en los foros mundiales que han renovado, desde entonces, los referentes de la cooperación y la gobernanza mundial.

ción. Entre otras, la capacidad de las autoridades locales y la cercanía a la ciudadanía, con el consiguiente potencial para la implementación de acuerdos globales de la dimensión de la Nueva Agenda Urbana o la Agenda 2030; el refuerzo de los procesos de internacionalización de las ciudades y regiones, y la promoción de un sistema de gobernanza mundial más horizontal y democrático. Los resultados del taller se presentarán en Quito, con motivo del primer año desde la celebración de la Conferencia Hábitat III.

Son ya más de un centenar los/as dirigentes/as locales que se han sumado a la iniciativa, tanto a título individual como en redes y plataformas de acción conjunta, que recoge en un decálogo las ideas fuerza que motivan esta peti-

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José Luis Corrionero Herrero Coordinador de Cooperación Exterior del FAMSI

Juan Carlos Díaz Macías

Coordinador del Área Programas Multilaterales y Desarrollo Territorial del FAMSI En un mundo plenamente interrelacionado, los Estados democráticos aparecen como sujetos activos que persiguen mejorar la calidad de vida de su ciudadanía vinculando su actividad interna -sus políticas públicas de cohesión social- con su acción exterior -su relación con otros Estados- en ámbitos como el comercio, la seguridad, la cultura o los acuerdos de colaboración técnica o científica.

Entre las políticas de colaboración con el exterior, las de cooperación internacional al desarrollo tiene una especial relevancia, pues evidencia uno de los principales valores de cualquier sociedad: la solidaridad. Desde esta óptica, en un ejercicio de coherencia política, tanto aquellas destinadas al crecimiento interno -políticas educativas, sociales, etc.- como las que están orientadas a la cooperación con

otros estados, se tendría que garantizar principios comunes, una planificación y coordinación coherente y una eficiencia en la aplicación de cada una de ellas. La cooperación al desarrollo y la acción exterior pueden inscribirse, en este sentido, como actividades que deben contribuir al desarrollo de unas prácticas comunes en la implementación de las políticas de los Estados.

La necesaria coherencia política entre

José Luis Corrionero, coordinador de Cooperación Exterior, en Localidad Abu Kadiel, Mauritania.

cooperación al desarrollo y acción exterior • andalucía solidaria | 8

Encuentro de productores Haití – Dominicana.

las estrategias de cooperación internacional al desarrollo y las políticas de acción exterior aparecen en un doble sentido: la política de cooperación al desarrollo puede contribuir al logro de objetivos propios de las políticas de acción exterior y, por otra parte, estas políticas pueden impulsar objetivos de desarrollo. Se trata de ver, por ejemplo, en qué medida la cooperación al desarrollo favorece la internacionalización de nuestras empresas y cómo, paralelamente, la acción exterior contribuye a la mejora de las condiciones laborales y del trabajo decente a nivel global.

Dar alcance a los principales objetivos estratégicos de la cooperación al desarrollo -la lucha contra la pobreza, la solidaridad entre países, la promoción del desarrollo económico y social, la defensa y protección del medio ambiente o la soberanía alimentaria- requiere no sólo impulsar actuaciones en ámbitos que ameriten una atención especial y urgente en aquellos lugares más necesitados, sino, además, inscribirse en procesos

más generales donde los Estados contribuyan con una estrategia coherente y basada en principios comunes de acción global. Parece lógico pensar, por ejemplo, que los propósitos y retos que plantea la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible difícilmente podrán alcanzarse sin una necesaria coordinación de estrategias y políticas, tanto de cooperación al desarrollo como de acción exterior.

Son varios los ámbitos donde estas encuentran sinergias y espacios comunes de acción. Sin pretender ser exhaustivos, la cooperación al desarrollo incide, cuando menos, en cuestiones básicas como el fortalecimiento de los actores institucionales que impulsan escenarios democráticos, los procesos migratorios, el desarrollo económico local, la mejora de infraestructuras básicas, o las relaciones y los vínculos interculturales. En este sentido, resulta especialmente significativo, el trabajo que se realiza en materia de fortalecimiento y promoción de los derechos humanos a través de acciones de impulso de las

capacidades de responsables políticos y trabajadores y trabajadoras del sector público, la asistencia técnica en materia de gobernanza y participación ciudadana, el intercambio de experiencias en procesos de gestión de recursos y servicios públicos, y otras actividades que inciden en el fortalecimiento institucional y en la consolidación de estados de derecho que favorecen el crecimiento económico y las condiciones de igualdad.

Estos programas de fortalecimiento institucional y apoyo a sistemas participativos de gobernanza, habituales en la cooperación internacional al desarrollo, contribuyen, sin duda, a la lucha contra la pobreza y la violencia, y tienen una incidencia positiva en materia de seguridad. Es lógico pensar que en la medida en que las prácticas sociales de un determinado lugar son más equitativas, justas y alcanzan mayores cotas de desarrollo social y económico, existen mayores garantías de seguridad, tanto en el interior del país, como en su relación con los países de su entorno. Es por ello, que

Las pymes andaluzas pueden encontrar en las alianzas público-privadas y en la acción de la cooperación internacional una vía para impulsar la actividad económica manteniendo principios de equidad y cohesión social 9 | cooperación al desarrollo y acción exterior • andalucía solidaria

las estrategias de cooperación y las políticas de acción exterior relativas a la seguridad pueden aprovechar sinergias en un modelo de acción de carácter integral.

A su vez, la acción exterior tiene como una de sus principales finalidades contribuir al fortalecimiento en las capacidades de los actores, tanto públicos como privados, que participan de la economía global; lo que a su vez contribuye a impulsar la situación económica interna a través de la mejora de los intercambios comerciales, por ejemplo. Este objetivo no puede ser ajeno a las políticas de cooperación al desarrollo. Toda acción de colaboración y fortalecimiento institucional y de mejora en las capacidades de los actores públicos y privados debe tener una incidencia positiva en ambos lados del vínculo de la cooperación, de manera que incidan en profesionales, personal técnico, responsables políticos o emprendedores en una dinámica de aprendizaje colectivo.

apoyo del sector público, basada en principios de interés general puede contribuir a la mejora de la competitividad empresarial y a un incremento en términos de crecimiento y empleo interior, al tiempo que en una mejora de la realidad socioeconómica de los países con quienes se establecen relaciones de colaboración. Las pymes andaluzas, por ejemplo, o las empre-

Un incremento de la actividad exterior de los actores privados, con el

sas de economía social y solidaria, pueden encontrar en las alianzas público-privadas y en la acción de la cooperación internacional una vía para impulsar la actividad económica manteniendo principios de equidad y cohesión social.

El interés conjunto pasa a ser una clave fundamental; tanto si se pretende evitar un posible riesgo de instrumentalización de las actividades de cooperación por parte de las empresas como si se quiere garantizar que las actuaciones de internacionalización de la actividad privada, apoyadas por el sector público, garantiza principios de igualdad, condiciones laborales, respeto ambiental y todos los demás derechos fundamentales, como no puede ser de otro modo. Es decir, se trata de evitar lo que usualmente se denomina “contracooperación” esto es: que determinadas acciones exteriores dificulten, entorpezcan o contradigan a la propia cooperación al desarrollo. Se trata de generar enfoques holísticos capaces de aprovechar instrumentos y recursos utilizados tanto por actores públicos como

Juan Carlos Díaz, coordinador del Área de Programas.

cooperación al desarrollo y acción exterior • andalucía solidaria | 10

privados para potenciar las estrategias de desarrollo que se complementen, que no se solapen y que no sean contradictorios entre sí.

La cooperación como vía para el codesarrollo trabaja para la mejora de la calidad de vida de todas las personas, considerando su diversidad cultural y respetando sus identidades. Esto implica garantizar la transparencia y la solvencia de las instituciones de las que esta ciudadanía se dota, fomentando su participación en las dinámicas sociales, culturales y económicas.

Las relaciones comerciales, las prácticas empresariales forman parte de estas dinámicas y pueden impulsarse de manera coherente para contribuir a un desarrollo global y equitativo. En este sentido, las políticas de apoyo a la internacionalización de empresas, por ejemplo, o las medidas de promoción comercial pueden establecer sinergias con actividades de cooperación al desarrollo en la búsqueda de objetivos comunes. La adopción de criterios y principios de carácter social, ambiental o laboral deberá tenerse en cuenta, del mismo modo que el impacto que la actividad empresarial que se apoya con recursos y políticas públicas puede tener en determinadas comunidades. Sectores como el alimentario o el energético, por ejemplo, pueden aunar estrategias y esfuerzos con los actores de la cooperación al desarrollo en búsqueda de objetivos como la lucha contra la pobreza o la sostenibilidad ambiental.

Por último, hay que destacar como un hecho absolutamente relevante el factor humano que sostiene todo el conjunto de políticas y estrategias; las personas que, desde diversas instancias, tanto públicas como privadas, ejercen su labor profesional en países

en desarrollo. Un mayor conocimiento del trabajo que se realiza desde cada entidad, una mayor integración de sus actividades, puede contribuir a una retroalimentación que impulse el desarrollo. Existen muchas experiencias dentro de programas de pasantías, becas y contratos de trabajo, por ejemplo, entre jóvenes de diversos países que permiten fortalecer las capacidades de estos jóvenes y tienen un impacto directo en la sociedad y la economía tanto de los países de destino como de nuestro propio entorno.

En definitiva, un mundo interconectado requiere estrategias de desarrollo integradas. La cooperación al desarrollo, la internacionalización de empresas y de los propios gobiernos locales y regionales, las relaciones comerciales con términos justos de intercambio, la promoción económica y cultural, entre otras, son políticas que forman parte de la acción exterior de los gobiernos y que requieren de la alianza público-privada para llevarse a cabo. Todos los actores deben aprovechar sinergias partiendo de principios de responsabilidad y sostenibilidad compartidos, para alcanzar objetivos de desarrollo básicos como

el fortalecimiento institucional, la mejora de la gobernanza y la participación ciudadana, la generación de actividad económica sostenible y empleo equitativo y de calidad, el acceso a la educación y la cultura y, en definitiva, aquellos que se han identificado como los Objetivos de Desarrollo Sostenible para la próxima década. Esta visión integral va a ser, sin duda, una de las principales características que defina a la cooperación andaluza en los próximos años.

BIBLIOGRAFÍA Y FUENTES

http://www.politicaexterior.com/ articulos/politica-exterior/estrategia-deaccion-exterior-logro-ma-non-troppo/ http://www.realinstitutoelcano. org/wps/portal/rielcano_es/ contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/ elcano/elcano_es/zonas_es/ cooperacion+y+desarrollo/policy-paperaccion-exterior-para-el-desarrolloespana http://www.xn--cooperacionespaola10b.es/sites/default/files/dictamen_ comision_coherencia_politicas_ desarrollo_2013_2014_informe_ coherencia_politicas_desarrollo_2015_ cooperacion_espanola.pdf

Sectores como el alimentario o el energético, pueden aunar estrategias y esfuerzos con los actores de la cooperación al desarrollo en búsqueda de objetivos como la lucha contra la pobreza o la sostenibilidad ambiental

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NUEVA GOBERNANZA LOCAL: RECLAMANDO NUESTRO DERECHO AL FUTURO Juan de Dios García

análisis • andalucía solidaria | 12

Reconozco que es un tópico recurrente empezar este artículo afirmando que “vivimos en un tiempo de crisis”.

A pesar de ello, permítanme que empiece por esta obviedad. Porque hoy, éstas, se han convertido, en muchos casos, en las nuevas utopías. Como parte de esta policrisis se han venido reforzado algunas cegueras sistémicas que nos obligan a retomar luchas por lo que entendíamos eran conquistas obvias y consolidadas (incluyendo la propia democracia).

Para la socióloga 1Saskia Sassen , vivimos “al filo del sistema”. Estamos transitando, de forma casi imperceptible, del imaginario keynesiano que permitió al sistema (y a los gobiernos con sus políticas desarrollistas) hacer una apuesta histórica por el crecimiento “hacia dentro” el propio sistema, hacia el otro lado del filo, hacia un “capitalismo extractivo” (“fuera del sistema”), de crecimiento económico corporativo, cuya consecuencia más contundente y brutal es la expulsión masiva de economías, personas y de la propia biosfera.

13 | andalucía solidaria • análisis

análisis • andalucía solidaria | 14

Necesitamos desaprender en la misma medida que aprender y reaprender el compromiso, la coordinación y la cooperación. Porque hemos olvidado el valor de cooperar y cómo se hace en el ámbito local más complejo y diverso.

Estamos en un proceso acelerado de traspaso de capacidades, recursos, legitimidades y poder del proyecto común a otro proyecto de carácter privado corporativo, elitista, antidemocrático y excluyente. Este traspasar el filo del sistema ha conllevado la descomposición acelerada de lo que veníamos entendiendo como Estado de Bienestar a caballo del endeudamiento crónico (¿mortal?) de los gobiernos y su pérdida de capacidades para hacer política pública significativa y transformadora (más allá de los gestos). 2Y, quizás lo más grave, una pérdida de contenido de la democracia como forma de ser, estar, vivir y hacer sociedad.

Sassen se pregunta: ¿cuáles son los espacios de los expulsados? Responde: “son los nuevos espacios por hacer: hacer economías locales, historias nuevas y nuevas formas de pertenecer…” Y, es desde este nuevo lugar que la “gobernanza de lo local” adquiere relevancia contingente e histórica. Viene siendo reconocido en los diferentes espacios de articulación mundial de las redes de gobiernos y actores locales y regionales en los que se ha venido trabajando en los últimos años3 y que ven en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible (ODS) una oportunidad para hacerse presente con su propuesta. Ésta reconoce la importancia de impulsar procesos de construcción de relaciones entre agentes de diferente naturaleza (público, privado, sociales, etc.) que pretende generar las condiciones, la estructura y las herramientas para co-producir las políticas públicas locales para ampliar y reforzar el bien común. Hay actores que poseen una experiencia significativa que debe ser reconocida.

Sus prácticas son vías de emancipación y a la vez lugares epistemológicos desde los que hacer propuestas (otros conocimientos, otros actores, otros espacios,

otros haceres). Este proceso trabaja de forma muy consciente del marco de instituciones, normas y reglas del poder, asumiéndolas como parte de las transformaciones que son precisas para generar nuestro “derecho a tener futuro con dignidad”.

No es posible pensar, diseñar, planificar y ejecutar políticas que aspiren a este ideal si no generamos las capacidades para ampliar miradas y enfoques tradicionales, ineficaces e ineficientes para un mundo que está en un momento decisivo. Es preciso competencias y habilidades (“duras” y especialmente “blandas”) para pensar y liderar en la complejidad, “en redes y no en jerarquías, en la negociación y no en la transacción (dar-recibir)”.4 Necesitamos desaprender en la misma medida que aprender y reaprender el compromiso, la coordinación y la cooperación. Porque hemos olvidado el valor de cooperar y cómo se hace en el ámbito local más complejo y diverso.

No es posible un futuro en democracia sin demócratas, no es posible tener derecho al futuro sin la capacidad de plantear un proceso de emancipación que incluya en lugar de excluir. La ciudadanía debe pasar de ser parte, a formar parte y finalmente tener parte. Nada está decidido aún. Vivimos en el “interregno”, donde todo es posible, menos la indiferencia. ¿Algo utópico? Obvio. Y, especialmente urgente.

@juandegarr facebook.com/juandedios.garcia.78

1 “Expulsiones. Brutalidad y Complejidad en la Economía Global” Katz editores. 2015 2 ¿Por qué son ineficaces tantas políticas con buenas intenciones? Las políticas funcionan cuando se adaptan a las circunstancias cambiantes y cuando las personas deciden juntas para beneficiar al bien común. Pero a veces la distribución desigual del poder puede socavar el compromiso, la coordinación y la cooperación. “Informe sobre el Desarrollo Mundial elaborado por el Banco Mundial (2017): Gobernanza y Ley ” 3 Véase experiencia acumulada por FAMSI en Foros Mundiales de Desarrollo Económico Local, y en la participación a través de marcos multilaterales, como es el caso del PNUD, ONU HABITAT, la Unión Europea y otras agencias del Sistema de Naciones Unidas, en redes internacionales de gobiernos locales, como CGLU, CONFOCOS o el Foro Social Mundial.

Gallicchio, E. “Desarrollo local y cooperación al desarrollo: ¿una nueva generación de plataformas de cooperación para el desarrollo local?” CUADERNOS DEL CLAEH · Segunda serie, año 36, nº 105, 2017-1, ISSN 2393-5979 · pp. 63-74

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HÉRCULES

COOPERACIÓN DESDE EL CONOCIMIENTO FORMANDO PROFESIONALES PARA CAMBIAR EL MUNDO Veinte jóvenes andaluces/ as están trabajando en entidades de cooperación multilateral, cooperación internacional al desarrollo y otros organismos de desarrollo, en distintas zonas geográficas regionales e internacionales.

El objetivo: mejorar la capacidad de incidencia de Andalucía en los espacios de acción global a través de perfiles profesionales de alta cualificación.

HÉRCULES, cooperación desde el conocimiento • andalucía solidaria | 16

El proyecto “Hércules – Formación, redes internacionales y Prácticasexperiencias profesionales de cooperación de jóvenes andaluces en organismos internacionales” se enmarca en el convenio de colaboración con la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AACID) y el Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional (FAMSI), con la cofinanciación del FAMSI, a través de acuerdos con la Fundación Cajasol, la Diputación de Sevilla, la Diputación de Huelva y la Diputación de Jaén.

En estas páginas, algunos de ellos/as nos cuentan impresiones, experiencias y deseos. Las pasiones y emociones que lleva consigo el trabajo con una materia tan sensible, la vida y quienes la viven, cuando la ilusión y la profesionalidad, están tan cerca del corazón.

El proyecto “Hércules – Formación, redes internacionales y Prácticas- experiencias profesionales de cooperación de jóvenes andaluces en organismos internacionales” pretende abrir puertas. A una población andaluza joven, con formación y capacidades cuya demanda se produce en niveles de organización internacional y multilateral, y a este talento andaluz tan valorado en el territorio, pero también en el exterior. Unas capacidades que permitirían a Andalucía mejorar su presencia en la agenda de desarrollo a nivel mundial, a través de la cuali-

ficación, la especialización y la experiencia, a veces, tan difícil de conseguir en espacios de acción de ámbito internacional.

La iniciativa consta de dos fases: una formativa y una segunda etapa de práctica laboral. La etapa formativa, a la que se presentaron 160 jóvenes, buscó un alumnado de más de 25 años, con titulación universitaria y en desempleo; cuarenta de las candidaturas fueron seleccionadas para cursar el periodo formativo en modalidad mixta, 40 horas online y 20 horas presenciales, sobre cooperación internacional para el Desarrollo y la nueva agenda de desarrollo de los organismos multilaterales de las principales agencias de Naciones Unidas y redes internacionales de gobiernos locales.

A esta fase formativa siguió un seminario que sirvió de prólogo a la realización de prácticas profesionales

para veinte de los cuarenta jóvenes, reguladas por un contrato laboral de siete meses de duración. Cinco de las experiencias se desarrollan en Andalucía mientras que las otras quince plazas ofrecen, a día de hoy, un mapa de trabajo que se extiende por 7 países de 3 continentes, y 9 organismos internacionales: además del FAMSI, jóvenes andaluzas/ces se encuentran en Ciudades y Gobiernos Locales Unidos, CGLU, y la Organización de Regiones Unidas, ORU-FOGAR, ambas con sede en Barcelona, el PNUD en Ecuador, Túnez, Bolivia y Cabo Verde, la Alianza eurolatinoamericana de cooperación entre ciudades, ALLAS, en México, y la Unidad de Ciudades Capitales Iberoamericanas, UCCI, en Madrid y Uruguay. A ellos se une, en Andalucía, la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina, UNRWA.

17 | HÉRCULES, cooperación desde el conocimiento • andalucía solidaria

DESDE EL CORAZÓN DEL MEDITERRÁNEO, PUENTES AL MUNDO

Samuel Alarcón Acá.

GRADUADO EN CIENCIAS AMBIENTALES. MÁSTER EN RECURSOS HÍDRICOS. 26 AÑOS. Tengo por inolvidables las noches enteras de verano con los amigos en las playas de mi Puerto (de Santa María).

Sueño con vivir en un país abastecido 100 % con energía limpia renovable y promueva el autoconsumo como forma de vida sostenible. De Cataluña, comunidad autónoma donde estoy realizando las prácticas, me gusta su carácter mediterráneo, sus paisajes y su gran diversidad natural, su rica gastronomía y, por encima de todo, su gente. Tienen esencia y personalidad propia –como el pueblo andaluz-, y un sentido de admiración por la cultura envidiable. Barcelona es una ciudad fascinante.

Desde el primer momento en ORU Fogar, organismo internacional para el que trabajo, se me permitió trabajar en los proyectos y tareas que me fueron asignados con total independencia y autonomía. Los buenos resultados sostienen un clima de confianza plena hacia el trabajo que desempeño. Asumir responsabilidades como el resto de miembros del equipo a pesar de mi reciente incorporación resulta muy gratificante.

Debo mencionar también cuánto me gusta el trato casi familiar que reina en la oficina, aspecto clave para asegurar el buen ambiente y las sonrisas, que no han faltado ni un solo día –lo

Visita de Rocío Villén (a la derecha), Coordinadora de RRII y Programas en Andalucía de FAMSI, a las oficinas de ORU Fogar en Barcelona. A la izquierda, Anna Fernández, Coordinadora General de ORU Fogar.

HÉRCULES, cooperación desde el conocimiento • andalucía solidaria | 18

cual también incluye a los temidos lunes- durante el tiempo que llevo aquí. Mi experiencia laboral en puestos cualificados es aún breve, pero suficiente para reconocer que estas condiciones no siempre ocurren. Es por ello que las destaco y las valoro especialmente.

En mi opinión, aporto sobre todo un punto de serenidad y profundidad en los trabajos de carácter más técnico que se deben afrontar. Mi experiencia laboral previa se ha desarrollado en el campo de las ciencias narutales (conservación y gestión vegetal, ordenación y modelización de los recusos hídricos), tareas que requie-

ren un abordaje amplio y detallado en el que entran en juego multitud de variables que no se pueden pasar por alto. Este enfoque al que estoy habituado resulta también de gran utilidad aplicarlo al ritmo diario en una red de cooperación multilateral como esta, donde la intensa carga de trabajo constante y el cumplimiento de los plazos imponen un ritmo frenético y superfluo que a veces resulta incluso contraproducente.

Tomarme tiempo para pensar, documentarme, ordenar las ideas y entonces proceder. Considero que, hasta el momento, este procedimiento está dando buenos resultados para los proyectos en los que estoy involucrado.

Asumir responsabilidades como el resto de miembros del equipo a pesar de mi reciente incorporación resulta muy gratificante

ORU Fogar es una organización mundal de regiones y demás formas de gobiernos intermedios, encargada de representar a estas en los espacios internacionales donde se decide la agenda global. Estoy convencido de la gran utilidad que posee esta escala espacial como base para las políticas de desarrollo sostenible, puesto que todas las entidades locales (desde las pequeñas aldeas hasta las grandes ciudades) se sustentan en un territorio interconectado al que deben irremediablemente considerar a la hora de abordar sus estrategias de desarrollo, puesto que este va a soportar en primera instancia todo el impacto generado en dichas ciudades. Ello obliga a alcanzar un equilibrio de fuerzas consensuado a nivel regional entre todos los agentes involucrados y, además, evidencia la necesidad de asegurar un espacio amplio en el ámbito internacional para las regiones como elemento clave para conseguir un desarrollo económico local y sostenible realmente eficaz.

El equipo de ORU Fogar durante el tiempo del almuerzo, en una de nuestras localizaciones preferidas junto a la oficina: los bancos del passeig del Born.

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“LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LAS CULTURAS”: ENTRE ANDALUCÍA Y LATINOAMÉRICA. Sara Alés Ortega.

GRADO EN TRABAJO SOCIAL Y MÁSTER EN COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO, GESTIÓN PÚBLICA Y ONGD. 27 AÑOS. ¿UNA DE MIS GRANDES EXPERIENCIAS? Cuando decidí crecer como persona y profesionalmente en la localidad de Granada, adentrándome en el mundo de la cooperación y empezando en un país como Guatemala. ¿Mi sueño? Seguir creciendo e ir obtenido los conocimientos y experiencias suficientes que me aporten las personas y los diferentes lugares que conozca, para cuando llegue el momento, crear o participar en un proyecto comunitario, resiliente e igualitario ubicado en mi ciudad de nacimiento, Huelva.

¿QUÉ ME APORTA MÉXICO Y CUÁLES SON MIS PRIMERAS IMPRESIONES? Aunque a veces, los prejuicios y estereotipos generales, de los países que no conocemos, nos hacen tener una visión distinta a lo que realmente son, las primeras impresiones fueron increíbles.

La Ciudad de México para mí, es una mezcla de sensaciones, con su gente, sus colores, sonidos, olores y sabores, me hacen entenderla y conocerla de forma diminuta a pesar de sus dimensiones. Y con todo esto, me transmite esas emociones positivas que en esta etapa de mi vida necesito.

¿QUÉ APORTO? De lo único que me doy cuenta, es que aporto como persona. Me quedo con esta frase que me dijeron hace unos días, “trasmites alegría y creas sonrisas”. Y por donde voy, es la única misión y objetivo que tengo 100%, lo demás todo va fluyendo. ¡Claro que aportas como profesional!, pero todo se refleja en un aprendizaje mutuo. ¿QUÉ PAPEL CREES QUE PUEDEN ALCANZAR LOS GOBIERNOS LOCALES EN UN ÁMBITO DE TOMA DE DECISIONES INTERNACIONAL Y EN EL DIÁLOGO SOBRE LAS GRANDES DECISIONES?

“El aspecto de la organización del que puedo sacar mayor provecho: es aprender de las personas del equipo AL-LAS: la hippie, la señora y el brauliño”.

A la derecha Sara Alés

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No solo deben definir las grandes decisiones los gobiernos, sino todos los actores de la ciudad, a través de mecanismos y presupuestos participativos implementados por los gobiernos y llevados los resultados a la Mesa Global

Desde que llegué a AL-LAS (Alianza Euro-Latinoamericana de Cooperación entre Ciudades), es el tema y foco central de todas las acciones y actividades que desarrollan. Mediante el diálogo, buscan la forma de definir junto a diferentes actores, ¿qué papel y rol específico tienen los gobiernos locales? ¿Cómo alcanzarlo? ¿En qué temas específicos y eventos de las agendas globales deben intervenir? y cómo llevar todo el proceso de diálogo a la acción y a la práctica entre los diferentes países y desde los gobiernos locales.

No sólo deben definir las grandes o pequeñas decisiones los gobiernos, sino todos los actores de la ciudad, a través de mecanismos y presupuestos participativos implementados por los gobiernos y llevados los resultados a la Mesa Global.

Creo que agendas como la Agenda 2030 con los ODS o la Nueva Agenda Urbana, crean conciencia y recogen con sus objetivos y metas, lo que deberíamos de hacer para compartir y combatir los problemas globales.

Pero no por la existencia de todas las agendas globales (que son más de 7), se va a transformar la realidad.

Mientras los intereses económicos y políticos locales, nacionales o internacionales, sigan estando por encima de los Derechos Humanos y la Resiliencia Local (términos que recogen todos los objetivos y metas de las agendas globales), el impacto social y medio ambiental será mínimo.

Por eso, es importante intervenir y trabajar en relación a estos dos términos desde el ámbito local, pero como indica esta frase: “sin dejar a nadie atrás”.

¿QUÉ LLEVARÍAS AL ÁMBITO ANDALUZ Y VICEVERSA? Basándome en la internacionalización, para mí el que tu ciudad sea internacional, es mostrar las raíces y compartirlas. Da igual el territorio, Andalucía o Latinoamérica, lo importante es que, en sus ciudades, se quiera lo mejor para sus ciudadanos/as desde todos los niveles.

Hablaría de la Internacionalización de la Cultura, esa que genera capacidades de desarrollo, constituye vínculos de cooperación y construye el tejido social y creo, que el Proyecto Hércules se basa en estos principios, del cual, estoy muy agradecida de formar parte.

AL-LAS y Laboratorio para la Ciudad trabajando en la construcción de la 1° Política Pública de Internacionalización de CDMX.

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SIETE MESES EN EL PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO TÚNEZ Carmen Faucheux Vega.

MÁSTER EN DERECHOS HUMANOS, DESARROLLO E INTERCULTURALIDAD 29 AÑOS.

Hace aproximadamente dos años empecé por casualidad un máster en Derechos Humanos, Desarrollo e Interculturalidad que cambió radicalmente mi forma de mirar el mundo y sus realidades diversas.

El enfoque critico desde el que eran expuestos los contenidos del master y el profesorado que participó en él, me ayudaron no solo a construir conceptos e ideas, sino sobre todo a deconstruir “verdades” que yo había aceptado e interiorizado como tales a lo largo de mi vida personal, académica y profesional. Tuve además la fortuna de que a este proceso de deconstrucción se le sumaran las voces, experiencias y miradas de un

maravilloso grupo de mujeres feministas. Ellas me hablaron de las gafas violetas con las que mirar y entender el mundo y jamás podré agradecérselo lo suficiente.

Fueron también ellas las que me enseñaron lo que es el ‘conocimiento situado’, y es desde ahí y solo desde ahí desde donde puedo describir mis primeros meses de trabajo en el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Túnez.

Llegué a Túnez capital el 3 de mayo por la noche. Estaba nerviosa por abandonar mi zona de confort y por irme a vivir a un país del que sabía

muy poco y lo poco que sabía (gracias a/por culpa de una rápida búsqueda en google), era que dos atentados terroristas habían tenido lugar no hacía mucho en una playa y en un museo asesinando a más de 50 personas, la gran mayoría extranjeros y extranjeras.

Sin embargo, pese a los prejuicios y los miedos que traía conmigo, bastaron pocos días para que Túnez y su gente me hicieran sentir como en casa. Ya había vivido en otros países en el pasado y en ninguno de ellos la adaptación había sido tan fácil y tan natural. Cuando paseas por las calles de Túnez capital todos tus sentidos se activan, el ruido de los coches y de

Carmen Faucheux en Tataouine con la actividad SDG Camp.

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El equipo.

He aprendido la importancia que tiene el nivel local para transformar realidades y por lo tanto, la importancia de fomentar este tipo de redes para compartir experiencias y saberes los niños y niñas jugando en la calle, el sabor del té con menta y piñones, el olor a jazmín entremezclado con el olor de las aguas residuales, las buganvillas de colores que crecen imparables en cada trozo de pared que queda libre, la textura de la harissa que nunca falta en la mesa…

La incorporación en la oficina y en el equipo del PNUD Túnez fue también un proceso bastante sencillo pues reunían todos los ingredientes que yo necesitaba; una oficina con gente amable y sonriente desbordada de trabajo y con ganas de delegar.

En mi primera reunión con Leonor (mi responsable en PNUD) me comunicaron que sería el punto focal de la cooperación descentralizada de un proyecto que finalizaría en septiembre. Sinceramente, en ese momento no tenía muy claro ni que era la cooperación descentralizada,

Carmen Faucheux con una compañera.

ni cómo funcionaban las relaciones de partenariado y tampoco si conseguiría poner a punto mi oxidadísimo francés.

Han pasado casi cuatro meses desde esa reunión. Cuatro meses y cuatro misiones nacionales e internacionales de las que he aprendido mucho más de lo que pensaba. A nivel profesional he aprendido y sigo aprendiendo cada día a manejarme en una organización de grandes dimensiones, una organización cuyos actos no pasan desapercibidos y cuyos procedimientos administrativos pueden, en ocasiones, definir el rumbo de los acontecimientos. He aprendido la importancia que tiene el nivel local para transformar realidades y por lo tanto, la importancia de fomentar este tipo de redes para compartir experiencias y saberes. He aprendido la (gran, enorme) diferencia entre entender el género como

un indicador o entenderlo de forma transversal. He confirmado que sin los medios y la voluntad necesaria, las mujeres seguirán teniendo muy complicado el acceso a los espacios de toma de decisión.

A nivel personal, he aprendido que la sociedad tunecina no es más machista que la sociedad española, y que la religión cristiana no es más emancipadora que la musulmana.

He aprendido que una mujer con velo puede estar igual o más de empoderada que una mujer sin velo y que tenemos mucho que aprender de la lucha y de los logros de las feministas tunecinas.

Handoulah (como dirían por aquí), aun me quedan tres meses en esta organización y en este país en los que, estoy segura, nunca dejaré de aprender.

Carmen Faucheux segunda por la izda.

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LOS GOBIERNOS LOCALES HAN COBRADO PROTAGONISMO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS Paloma Fernández Moreno.

PEDAGOGA Y TÉCNICA DE COOPERACIÓN. 27 AÑOS.

Una experiencia que jamás olvidaré fue compartir el día a día con pobladoras/es de la Amazonía ecuatoriana y experimentar esa maravillosa sensación de pertenencia a la comunidad, participando en las mingas, tomando chicha, recolectando cacao, decorando mi piel con achiote, recorriendo los ríos en canoa, escuchando las leyendas de la Selva, respetando a la Pachamama, viviendo su espiritualidad.

Uno de mis sueños futuros, quizás un pelín utópico, es presenciar como ciertas estructuras, que no dejan “avanzar” a todas y todos por igual, se desmoronan.

Estoy realizando mis prácticas en Unión Ciudades Capitales Iberoamericanas (UCCI), una organización internacional que pretende fomentar los intercambios de todo tipo entre las ciudades capitales iberoame-

ricanas. Mi puesto es en Madrid, y aunque no destaca por su exotismo, como algunos lugares en los que están mis compañeras, también hay cosas que sorprenden al llegar; el aire es menos puro, la velocidad de los coches en la ciudad, el uso excesivo del teléfono móvil o la rapidez de las personas al caminar.

Me conozco, casi a la perfección, y pienso que lo que más me puede aportar durante estos meses es el ambiente de trabajo en la oficina de UCCI, acogedor y agradable; la experiencia y dominio que tienen mis compañeras/os de las distintas áreas en las que trabajamos: cooperación, formación, comités, redes, etc.; y la cantidad de gente interesante relacionada con la cooperación que se puede llegar a conocer.

En mi corta experiencia en este mundo, de lo que más me he podido empapar ha sido del trabajo de pequeñas organizaciones locales de cooperación al desarrollo, metidas en todos los fregados, reivindicativas y siempre con el agua al cuello para llegar a tiempo a las convocatorias de las diputaciones y ayuntamientos andaluces.

Al comenzar las prácticas, me pareció que UCCI encajaba mejor en el ámbito de la diplomacia o las relaciones internacionales. Estoy inmersa, sobre todo, en el área Programas y Actividades, participando de manera directa en la promoción de espacios donde los gobiernos locales iberoamericanos intercambian conocimientos y experiencias sobre

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Creo que los gobiernos locales, acompañados de las asociaciones de la sociedad civil, lideresas y líderes comunitarios, ONGD, etc., tienen un papel fundamental en ámbito internacional: mostrar la realidad más cercana al Pueblo

distintos temas. Una experiencia diferente que, aunque me está entusiasmando, hace que aparezcan en mí sentimientos discordantes.

Estos gobiernos locales han ido cobrando protagonismo en los últimos años en el ámbito internacional.

Creo que no deben quedarse fuera de las discusiones internacionales sobre las cuestiones que les atañen; deben estar presentes, exponer sus propias experiencias y métodos de actuación en distintas situaciones.

Creo que los gobiernos locales, acompañados de las asociaciones de la sociedad civil, lideresas y líderes comunitarios, ONGD, etc., tienen un papel fundamental en ámbito internacional: mostrar la realidad más cercana al Pueblo.

En muchas ocasiones, se ha visto como en la teoría parecía que estos gobiernos locales estaban representados a nivel internacional, pero en la práctica no ha sido realmente así. Creo que el reto principal es dar el protagonismo que se merecen a estos gobiernos locales, incluirlos en la agenda, discutir con ellos las nuevas formas de cooperación y que estén presentes en la toma de decisiones finales.

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LA EXPERIENCIA DE APRENDIZAJE MÁS INTEGRAL QUE JAMÁS HE TENIDO Katima del Mar Hernández Domínguez.

DERECHO Y CRIMINOLOGÍA. POSGRADO EN PREVENCIÓN DE CONFLICTOS, MANEJO DE LA CRISIS Y REHABILITACIÓN POST-CONFLICTO. 24 AÑOS.

Una experiencia transformadora en mi vida fue mi trabajo como asesora legal en la frontera mejicana-estadounidense a solicitantes de asilo que huían de la violencia y persecución, principalmente en Méjico y Centroamérica. Conocer el horror, la injusticia y la más desgarradora crueldad tan de cerca; la vulnerabilidad absoluta, el silencio y la indiferencia ante esta realidad tan desesperante. Supuso un giro sin retorno en mi vida personal y profesional.

Un sueño para el futuro: Trabajar en Líbano como protection officer de ACNUR u OIM Cabo Verde, tierra volcánica y agradecida. Las primeras impresiones de Praia, la capital, no fueron especialmente prometedoras. Una ciudad en obras, en construcción, que a su vez me generó una intensa emoción por saberme parte de su proceso. Quizás

porque Praia también es parte del mío. Una ciudad africana que quiere ser europea. Una cultura con problemas de identidad, pero llena de sonrisas, de brisa de mar y tranquilidad conquistadoras.

Tener la oportunidad de trabajar en PNUD Cabo Verde es un sueño hecho realidad. Es la experiencia de aprendizaje más integral que jamás he tenido. Aquí he aprendido cómo desarrollar un proceso de planificación estratégica participativa local a nivel nacional, cuál es el proceso de formación de partenariados y alianzas entre regiones y entidades, cómo se gestiona un foro mundial de desarrollo económico local. He aprendido a trabajar en equipo, a establecer prioridades, a gestionar mi tiempo, a pensar de forma estratégica.

He aprendido humildad, integridad y que lo más importante, ante todo, es ser buena persona. Todo gracias a las magníficas personas que tengo

como compañeras, en especial gracias a mi coordinador, Cristino. En cuanto a mi aportación, diría que se trata principalmente de un fortísimo torrente de energía, entusiasmo y ganas de aprender. El dominio de cuatro idiomas y la capacidad para generar espacios de confianza y seguros para el diálogo, adquirida en mi experiencia con migrantes y refugiadxs, también los considero contribuciones a la organización.

El papel de los gobiernos locales para la consecución de los objetivos de desarrollo sostenible resulta verdaderamente fundamental.

Nadie mejor para conocer de hecho las necesidades, problemas, potencialidades y soluciones del territorio y sus gentes. Para definir las prioridades que generen el mayor impacto. Es la institución más cercana al pueblo, la que puede conseguir que la comunidad se apropie, genere y sea partícipe de

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Es la institución más cercana al pueblo, la que puede conseguir que la comunidad se apropie, genere y sea partícipe de su propio plan de desarrollo, en la dirección que ella misma elija

su propio plan de desarrollo, en la dirección que ella misma elija. Es a través de lo local que podemos materializar los objetivos de la Agenda Global 2030, y para ello es necesario una fuerte voluntad política. Lo local es central, protagonista de esta Agenda. Es por ello que creo firmemente en el Programa Plataformas para la Localización de los ODS en Cabo Verde, como catalizador de espacios de construcción y diálogo para la planificación estratégica participativa de desarrollo de sus municipios, cuya célula base son los grupos de trabajo municipales representativos de los diversos sectores de la sociedad.

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LA CONTEXTUALIZACIÓN DE UNA INICIATIVA RURAL COREANA EN EL CAMPO BOLIVIANO PERMITE CAMINAR HACIA COMUNIDADES MÁS IGUALITARIAS Rosa Oliva.

INGENIERA AGRÓNOMA. 29 AÑOS.

“La semilla es la fuente de la vida.

La lucha por la libertad de las semillas es una metáfora de muchas otras luchas en estos tiempos que corren.”

Frase célebre de Vandana Shiva, para resumir mi co-accionar en las áreas rurales de América Latina desde 2012.

Rosa Oliva en el monitoreo de la producción de truchas en la laguna Sayto Q’ocha, en la comunidad rural de Titiri, Tiquipaya.

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La asociación de repostería “Manos Maravillosas”, conformada por personas con minusvalía psiquíca, ofrece sus productos en la Feria Artesanal de Tiquipaya durante la celebración del Día de la Madre.

Bolivia es un país multiétnico, pluricultural y pluridiverso. El fenómeno de urbanización masiva que afecta a todos sus departamentos, entre ellos el de Cochabamba, ha llevado a más del 90% de su población a residir en zona urbana. Esta situación ha convertido en fundamental, el trabajar en el vínculo entre las áreas urbanas y rurales para la reducción de desigualdades. En este marco, se enfoca el proyecto implementado

por el PNUD “Desarrollo de capacidades en el desarrollo productivo: Iniciativa Saemaul Undong en Bolivia”, donde se trabaja con asociaciones productivas tanto mixtas como de mujeres, en dos municipios del área metropolitana de Cochabamba, Tiquipaya y Sacaba. En este proyecto, mi labor ha sido ejercer las funciones de especialista de género realizando talleres, seguimiento e investigación.

El origen de la Iniciativa Saemaul Undong –“Sae” nuevo, “Maul” pueblo, “Undong” movimiento, en coreano-, data de los años 70, cuando Corea tras ser devastada por la guerra, aplica esta metodología basada en la promoción de una reforma actitudinal de las personas sobre la base de los principios de autosuficiencia, diligencia y cooperación, considerando a la comunidad como el eje central para impulsar el desarrollo rural.

Esta metodología contextualizada en el pluridiverso campo cochabambino, marcado por la sólida organización de sus gentes en busca del bien común; les ha posibilitado a ellas y ellos, mejorar su calidad de vida y caminar hacia comunidades más igualitarias; y a nosotras y nosotros, las y los integrantes del equipo técnico del proyecto, aprender de la experiencia y transformarnos con ella.

Los problemas de las áreas rurales cochabambinas no difieren demasiado de los de sus pares en Andalucía: envejecimiento, masculinización, despoblamiento, falta de oportunidades y servicios…Iniciativas en favor de un desarrollo rural integral y sostenible basadas en el poder comunitario, como en la que he podido trabajar, generan un gran acervo de buenas prácticas y lecciones aprendidas, que contextualizadas, son clave para la reducción de brechas territoriales tanto a este como al otro lado del charco, y para garantizar así el derecho a “Vivir La producción de flores en el área rural de Mayu Molino, en el municipio de Sacaba, es una bien” de todas y todos. actividad donde participa toda la familia y de la que se beneficia a toda la comunidad

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EL ECUADOR DE MI CAMINO Rocío Romar Díaz.

MÁSTER DE COOPERACIÓN AL DESARROLLO, GESTIÓN PÚBLICA Y DE LAS ONGD´S EN LA UNIVERSIDAD DE GRANADA. LICENCIATURA ADMINISTRACIÓN Y DIRECCIÓN DE EMPRESAS EN LA UNIVERSIDAD PABLO DE OLAVIDE. 29 AÑOS.

UNA EXPERIENCIA INOLVIDABLE: Tras un tiempo como voluntaria de una asociación andaluza que trabaja en Ruanda (Asociación Museke), me dieron la oportunidad de visitar en terreno sus proyectos. Así, conocí a Omega, un niño de 8 años que vive en extrema pobreza, al igual que sus 7 hermanos. Todos ellos viven con su abuela en una de las casas construidas con la financiación conseguida a través de un proyecto que yo formulé para esta asociación y fue realmente emocionante y gratificante conocer esa casa y especialmente esa familia, que nunca olvidaré.

UN SUEÑO PARA EL FUTURO: Hacer de mi vocación mi profesión, aunque creo que ya lo estoy consiguiendo. Hasta ahora he disfrutado de varias experiencias de voluntariado internacional en América Latina, África y Asia, así como de varios periodos de prácticas (no remuneradas) también en el extranjero. Pero el Proyecto Hércules me ha dado la oportunidad de realizar unas prácticas profesionales, ya con contrato laboral como cooperante, en la oficina del PNUD en Quito, además de dar apoyo a los proyectos que FAMSI ejecuta en Ecuador. En esta ciudad en la

que vivo se puede visitar “La Mitad del Mundo”, una representación de esa línea imaginaria llamada “ecuador” que separa el hemisferio norte y el hemisferio sur, esas dos mitades del mundo que en el ámbito de la cooperación parecen tan lejanas a pesar de estar tan cerca.

Para mí esta experiencia aquí en Ecuador representa la línea entre el hemisferio del voluntariado y el hemisferio del trabajo profesional y confío en que a partir de ahora pueda dedicarme profesionalmente a la cooperación. Por eso este artículo lleva por título “el Ecuador de mi camino”. (*Foto 1)

Reunión en Carchi, Ecuador, durante una misión de coordinación de la responsable del FAMSI, Carmen Pastor.

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APRENDIZAJE: El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) se define como la agencia de desarrollo que trabaja con los gobiernos y con organizaciones de la sociedad civil y el sector privado, para ayudar a los países a impulsar

jora de los medios de vida de la población más vulnerable. Y además, colaboran tanto organizaciones de la sociedad civil (ejecutando parte de esos proyectos) como instituciones del sector privado (que ponen a disposición los fondos con los que

Entrevista durante la visita de monitoreo y seguimiento de Creciendo con su Negocio.

Muisne (Esmeraldas).

Entrevista durante la visita de monitoreo y seguimiento de Creciendo con su Negocio. Muisne (Esmeraldas).

Santiago Caicedo (Consultor PNUD), dos integrantes de La Asociación de Producción Pesquera San José De Chamanga (ASOPESANJOCHA), yo, el Presidente de dicha asociación y Hernando Grueso (Especialista en Monitoreo y Seguimiento).

y sostener el crecimiento que mejora la vida de todos y, al mismo tiempo, cuidar al medio ambiente. En este sentido, creo que el elemento más destacable de la organización a nivel de mi propio aprendizaje es el trabajo multinivel que desarrolla a través de sus intervenciones. Durante mi experiencia aquí, estamos trabajando codo con codo con instituciones a nivel nacional, elaborando por ejemplo un proyecto piloto que se implementará en todo el país relacionado con el desarrollo económico inclusivo. Pero al mismo tiempo, estamos trabajando con los gobiernos autónomos descentralizados a nivel provincial y municipal para la me-

poder llevar a cabo dichas intervenciones), conformándose así el PNUD como un verdadero articulador de los agentes de desarrollo.

Además, he tenido la oportunidad de acompañar al personal técnico de FAMSI en una visita de seguimiento de los proyectos que apoya aquí en Ecuador y he podido ver otras experiencias de trabajo multinivel. También he podido conocer ejemplos de cooperación descentralizada y me ha parecido muy interesante este modelo de cooperación más directa entre agentes, pues los interlocutores y ejecutores de los proyectos son directamente los gobiernos descentralizados.

MI APORTACIÓN: Por otra parte, creo que mi aportación más valiosa ha sido en el ámbito del monitoreo y seguimiento, tarea en la que me pidieron que diera apoyo a un compañero del área. Realizamos una visita a terreno para el seguimiento de un proyecto que se está ejecutando en Manabí y Esmeraldas, las regiones más

afectadas por el terremoto que azotó Ecuador el pasado 16 de abril de 2016.

Así, a través de la metodología Creciendo con su Negocio, se acompaña a las asociaciones productivas rurales de esta zona para que mejoren su actividad productiva y aportando valor agregado a sus productos consigan fortalecer sus relaciones comerciales con clientes finales y conseguir así mayores beneficios para los socios que conforman esas asociaciones.

Para ese trabajo, que se basó principalmente en la realización de entrevistas, me fueron de gran ayuda mis experiencias previas en la evaluación de un proyecto en República Dominicana y la realización de un diagnóstico para la formulación de un proyecto en Ruanda, pues nuestro trabajo consistió principalmente en analizar las características de las asociaciones, el grado de aprovechamiento de éstas y las posibles mejoras que se pueden introducir tanto en la fase de diagnóstico y selección de beneficiarios como en la fase de implementación para alcanzar una mayor eficiencia de la metodología, sin olvidar los aspectos sociales que marcan la intervención.

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A HOMBROS DE GIGANTES ENTRE LA COMUNICACIÓN Y LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL Fátima Santiago Matito.

GRADUADA EN PERIODISMO 26 AÑOS.

Un sueño para el futuro… que no exista el machismo, igualdad para la mujer

Era la segunda vez que pisaba Barcelona, una ciudad en la que tuve la oportunidad estudiando el máster hace dos años de disfrutar de un momento de mi vida de crecimiento profesional y personal. Este lugar tan internacional lo hace mágico las personas que viven en ella y que son de diferentes países lo que permite a cualquiera viajar y conocer otras culturas sin tener que moverte de tu país. Gracias a estos intercambios la mente se abre y va creciendo una nueva forma de pensar en cada persona que por aquí pasa. Esta ocasión fue el momento de disfrutar de este aspecto también trabajando para una organización internacional, Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU), donde el trabajo en equipos multidisciplinares, el ritmo de trabajo de la organización (que tiene que estar conectada con todas las partes del mundo en un mismo día), el ambiente intercultural entre los compañeros, la posibilidad de viajar a otros países y participar en eventos trabajando sobre la práctica directamente te hace aprender cada día más de grandes personas que te ayudan a avanzar.

En cuanto puse pie en Barcelona y empecé a trabajar en la estrategia de comunicación para el proyecto de Learning de CGLU, un proyecto sobre aprendizaje entre ciudades de la organización, enseguida puse el entusiasmo en ver cuál era las necesidades comunicativas, el público al que debíamos dirigirnos y los mensajes claves para hacer que todo funcionara. Tras tener la experiencia trabajando con estrategias de comunicación en agencias de comunicación con la experiencia de también trabajar con

clientes internacionales me ayudó mucho para observar otra realidad totalmente diferente de una marca y un proyecto que comenzaba casi desde cero.

Por otra parte, aprendí la importancia de saber mandar los mensajes claves para alcanzar que los gobiernos locales puedan tomar decisiones en el ámbito internacional de las grandes decisiones y el papel que deben tomar como responsa-

Participando en el evento de los Eurpean Development Days en Bruselas junto a Lina Gast, compañera de CGLU.

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Fátima trabajando para la comunicación online de eventos en CGLU

bles más cercanos de la escucha activa de lo que los ciudadanos necesitan para vivir en un mundo mejor y ser felices. En este caso tener un buen proyecto de comunicación para poder alzar la voz de las ciudades es imprescindible, porque si no hay comunicación no hay acuerdos posibles.

Al ámbito andaluz de cooperación internacional, sería interesante llevar a cabo una estrategia de comunicación autonómico y local para hacer al ciudadano de pie responsa-

Una experiencia inolvidable… Cruzar el charco, visitar Nueva York con el máster y conocer de cerca las grandes agencias de comunicación que trabajan por y para las personas como Save the Children, Unicef o Woman Deliver ble del proceso de apoderamiento y tener voz para poder cambias las cosas más allá de lo que los políticos marquen en sus agendas. De Andalucía al contexto de CGLU, lle-

varía la cercanía que hace más fácil la conexión entre las personas y los pueblos del mundo, y la sencillez de trabajar de manera horizontal en la organización.

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EL III FORO ANDALUCÍA SOLIDARIA RECLAMA UN COMPROMISO PÚBLICO FIRME, VALORIZA A TODOS LOS ACTORES DE LA COOPERACIÓN Y ABOGA POR UN MARCO DE TRABAJO HACIA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA AGENDA 2030 Y LOS ODS El evento ha vuelto a Córdoba después una

década desde la última edición; autoridades locales, ONGD,

universidades y otras redes de solidaridad y gobiernos locales, se han volcado con una edición que ha

permitido reorientar la acción hacia las nuevas realidades

sociales: innovación,

solidaridad e inclusión desde los territorios para la consecución de los ODS

Performance y lectura de la Declaración por la población refugiada.

noticia, iii foro andalucia solidaria • andalucía solidaria | 34

Momento del acto de apertura del III Foro Andalucía Solidaria.

Más de 350 personas se reunieron en Córdoba, del 14 al 16 de junio, en el III Foro Andalucía Solidaria bajo el título ‘Innovación, Solidaridad e Inclusión desde los territorios para la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible’. Gobiernos locales, provinciales y el gobierno andaluz, organizaciones no gubernamentales, multilateriales, plataformas ciudadanas y redes de ámbito nacional e internacional, han suscrito un documento, la Declaración de Córdoba, que sitúa en el centro de la cooperación los principios de la Agenda 2030, y el compromiso de acción por parte de todos y todas en este marco de trabajo.

La Declaración de Córdoba es fruto de las conferencias, mesas coloquio, paneles, debates, diálogos y talleres que se han celebrado durante tres días, en la Universidad de Córdoba. No obstante, durante meses, un comité organizador ha diseñado el programa y el calendario de actividades de sensibilización que comenzaron a finales de mayo en Córdoba y que se prolonga-

rán hasta finales del mes de junio. Este Comité Organizador ha sido el que ha recogido las conclusiones del debate en el documento final, destacando desde el comienzo de este proceso, el consenso con el que se han alcanzado todas las decisiones. Este mismo consenso con el que ha sido recibida la Declaración de Córdoba.

El documento parte de la constatación de las intensas y negativas consecuencias que los procesos de globalización han tenido sobre las personas más vulnerables, incrementado los niveles

de inequidad en el Planeta, así como afirmando la relación directa entre el cambio climático y el agotamiento de los recursos básicos, y crisis humanitarias provocadas por conflictos y desplazamientos internos y externos de población.

Reconociendo el esfuerzo realizado desde el Gobierno andaluz para mantener el compromiso con la cooperación, el documento señala la mermada capacidad de la cooperación y las políticas públicas para generar cambios, así como el falso enfrentamiento en-

Si quieres recuperar la lectura de la Declaración, ponencias e impresiones del evento, entra en el Canal del FAMSI en Youtube y podrás acceder a estos y otros muchos contenidos del Foro. https://www.youtube.com/FAMSI/

35 | andalucía solidaria • noticia, iii foro andalucia solidaria

Nueve exposiciones han acompañado la celebración del Foro en distintos espacios de la ciudad.

tre pueblos y comunidades, en la disputa por el destino de los mermados recursos.

La Declaración de Córdoba recoge el rol fundamental de los actores del sur, de las organizaciones no gubernamentales andaluzas, regionales y locales, de las asociaciones de amistad, plataformas y redes, en el trabajo comprometido con una realidad más justa, pese a haber sido azotados por el recorte de fondos. También señala el rol protagonista de los gobiernos locales y

regionales en el contexto global, y su articulación con redes internacionales clave en el escenario internacional, como CGLU o ALLAS. A ellos se suma el reconocimiento a la capacidad de empresas públicas y organismos autónomos, grupos de desarrollo rural, asociaciones, universidades, sociedad civil, actores de la economía social, sindicatos, entre otras, en ser agentes activos de la cooperación, solidaridad e inclusión, para actuar en el ámbito de la cooperación potenciando alianzas y desarrollando actuaciones integrales y de manera coordinada.

noticia, iii foro andalucia solidaria • andalucía solidaria | 36

Antes de entrar en el capítulo de reivindicaciones, la Declaración de Córdoba señala los Objetivos de Desarrollo Sostenible como un marco consensuado hacia 2030 que renueva los compromisos de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, que la corresponsabilidad de los gobiernos centrales, regionales y locales, así como del conjunto de actores de cada territorio, y que Andalucía debe afrontar de forma participativa y con una mirada territorial, como una alianza multiactor.

Además, señala el valor de la comunicación no sólo como herramienta de difusión sino como un proceso en el que la construcción colectiva empodera, sensibiliza y

Susan George y Sami Naïr protagonizaron la primera conferencia del Foro, con la presentación de Emilio Rabasco, director de Programas del FAMSI.

Susan George y Sami Naïr sitúan las causas climáticas en el centro de las próximas crisis globales. Politólogos, analistas internacionales y especialistas en las crisis derivadas de la globalización, sus reflexiones en el Rectorado de la Universidad de Córdoba alertaron de las consecuencias de un sistema dominado, en gran medida, por las trasnacionales que marcan las reglas de gobierno mundial, y de sus consecuencias sobre los grandes desplazamientos de población hace tener una visión crítica frente a la realidad que nos rodea, constatando la dificultad de generar información profunda y crítica por parte de los medios tradicionales de comunicación ligados cada vez más a intereses económicos y/o políticos; medios que están fomentando visiones estereotipadas, parciales o deformadas de distintas problemáticas y que, desde el ámbito de la cooperación, deberían ser materia de denuncia y

reivindicación identificándose así con los valores de solidaridad, la justicia global y equidad que defiende.

Este III Foro ha destacado la extrema situación que viven millones de personas refugiadas por motivos políticos, económicos, culturales, de violencia o ambientales, señalando que las políticas y recursos destinados a cooperación de la UE no pueden tapar una falta de coherencia y sensibilidad extremas que no son compartidas por las entidades y personas que participan en estos espacios de trabajo, y por millones de ciudadano/as. En este sentido, igualmente se ha tratado la situación del pueblo palestino, que lejos de mejorar ha ido degradándose en los últimos años.

Sobre todos estos principios, la Declaración de Córdoba, entre otras cuestiones, propone la construcción de un modelo social, económico y ambiental que fomente la solidaridad, la igualdad y una distribución justa de los recursos, garantizando la cohesión social de la ciudadanía y la sostenibilidad de nuestro entorno.

Demanda el compromiso de todos los partidos políticos con las políticas de

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Distintos momentos del Foro Andalucía Solidaria.

cooperación, solidaridad e inclusión, garantizando una política pública estable en el tiempo, que comprometa los recursos necesarios con independencia de los cambios políticos, que refuerce el Pacto Andaluz por la Solidaridad renovado recientemente por el conjunto de agentes de la cooperación andaluza. Exige más compromiso de las políticas de Estado a nivel técnico y presupuestario con la cooperación al desarrollo y los compromisos internacionales que suponen los Objetivos de Desarrollo Sostenible, insta a derogar la ley de sostenibilidad y estabilidad de los gobiernos locales y a poner en valor toda la experiencia y bagaje que atesoran gobiernos y organizaciones no gubernamentales para la armonización de la gestión, control, seguimiento, justificación y evaluación en

los procedimientos administrativos, siempre garantizando la máxima transparencia, rendición de cuentas y eficacia de la ayuda.

El documento pide establecer un calendario y mecanismos de articulación, reflexión y construcción que conduzca la definición de la nueva planificación de la cooperación andaluza, estableciendo programas piloto en determinados territorios con la participación de múltiples agentes públicos y no gubernamentales. Pide que la participación y presencia de Andalucía en redes y organismos multilaterales sea un pilar de la estrategia andaluza de cooperación y solidaridad y que la Junta de Andalucía mantenga e intensifique su papel de liderazgo en los procesos globales, invirtiendo

en la presencia, participación, decisión y construcción de dinámicas a nivel internacional, facilitando aún más la presencia y participación de los gobiernos locales y provinciales, así como de las organizaciones de la sociedad civil y universidades en estos procesos.

La Declaración de Córdoba insta al Gobierno de la Junta de Andalucía a incrementar los esfuerzos en su incidencia activa y clara en la Unión Europea a favor de políticas defendidas por su ciudadanía a través de sus instancias comunitarias. Igualmente, en las políticas de acción exterior de la Unión Europea que sea acorde a su esfuerzo en materia de cooperación y solidaridad, teniendo una presencia específica al igual que la tienen otras áreas. Al mismo tiempo, de-

El Foro ha ido acompañado de un mes de actividades con la presentación del libro “Prevenir la violencia escolar y la exclusión social. Educando en diversidad y convivencia”, una Mesa-debate ‘Solidaridad Municipal con Palestina’, nueve exposiciones (ODS, cooperación descentralizada local, población refugiada, ODS, migraciones y convivencia, y población Palestina), un ciclo de cine sobre migraciones, “Cross Borders Lives” (Amitie Code), en la F ilmoteca de Andalucía, una ‘noche por los derechos de la población refugiada’, con teatro de calle y la exhibición de la muestra ‘Refugio, los ojos de Siria’, y la entrega de los galardones ‘Andalucía Solidaria’.

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mandamos de la Unión Europea que tengan en consideración el trabajo desarrollado por el gobierno de Andalucía y los actores del territorio en caso de que se active la cooperación delegada. También insta a la Junta de Andalucía a que tenga en cuenta en la elaboración de la estrategia regional de implantación de los ODS que está llevando a cabo una metodología que potencie la participación de los diferentes actores andaluces, pide que los gobiernos locales y provinciales adopten una mirada integral de las políticas enfocada a la solidaridad interna y externa, a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y a construir ciudades abiertas al mundo y propone la defensa de la gestión de servicios públicos, tanto en contextos locales como en el acom-

pañamiento a procesos internacionales y de cooperación internacional.

El documento reclama a las administraciones competentes que trabajen en la búsqueda de soluciones para dar respuesta a la extrema situación que sufren los millones de personas refugiadas y que se ven obligados a emigrar por motivos políticos, económicos, culturales, de violencia o ambientales.

Demanda más implicación y compromiso de los medios de comunicación ofreciendo una información profunda, imparcial y crítica que fomente valores como la solidaridad, la justicia global y la equidad, destacando especialmente la labor que realizan, en este sentido, nuevas propuestas y medios alternativos que trabajan con sensibilidad y rigor en estos ámbitos.

Performance Noche por los Refugiados, en el Foro Andalucía Solidaria.

Finalmente, la Declaración de Córdoba valora el espacio “Foro Andalucía Solidaria” como un espacio compartido de encuentro, debate, construcción de la cooperación, solidaridad e inclusión desde y por Andalucía, y propone trabajar en un IV Foro Andalucía Solidaria, estableciendo el carácter bianual del encuentro como punto intermedio de un proceso permanente de trabajo.

El III Foro Andalucía Solidaria ha sido organizado por el FAMSI, con la financiación de la AACID y la organización por parte de un Comité integrado por la Diputación de Córdoba, el Ayuntamiento de Córdoba, la CAONGD, la Universidad Pablo de Olavide, la Universidad Loyola Andalucía, Córdoba Solidaria, la AACID y el FAMSI. Además, han colaborado las universidades de Jaén, Sevilla, Málaga y Cádiz, así como la Diputación de Sevilla y las Fundaciones Tres Culturas y Cajasol.

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LOS GOBIERNOS LOCALES ALIADOS DE LOS ODS

El IV Foro de Desarrollo Económico Local, celebrado en la ciudad de Praia, Cabo Verde, del 17 al 20 de octubre, ratifica la relevancia de los gobiernos locales en el desarrollo económico local para lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Es la cuarta edición de una cita que se celebró por primera vez en Sevilla (2011), convirtiéndose desde entonces en un Foro permanente que se consolidó en las convocatorias de Foz de Iguazú, (Brasil), en 2013, y Turín (Italia), en 2015.

En esta ocasión, el continente africano estaba llamado a tomar protagonismo en una edición con más de 2.800 participantes de 85 países, que han participado en las más de 50 sesiones, paneles, plenos, diálogos políticos y actividades formativas que han llenado de contenido tres días de intenso trabajo. La diversidad y la perspectiva local han sido, de nuevo, los puntos de partida de un debate dinámico, en transformación e integrador, que esta edición ha hablado portugués. En el título del evento se resume este espíritu: ‘Vozes Locais, Ações Locais, Agendas Globais’.

Esta ha sido la edición de la transversalidad de la Agenda 2030, de los planteamientos integrales, universales e interrelacionados, como propone la propia Agenda. Los ODS han mostrado un camino que ya era familiar para las administraciones públicas, los gobiernos de todo nivel de gestión y especialmente los que actúan en un ámbito de proximidad. No cabe pensar en lograr un objetivo de empleo decente sin hablar de equidad, de salud, de derechos laborales y de erradicación de la pobreza. No habrá erradicación de la pobreza sin entornos más dinámicos, inclusivos, sostenibles en lo ambiental, económico y social. No habrá entornos más inclusivos sin una actividad industrial comprometida con el medio ambiente o el respeto de los Derechos Humanos. Y así, una cadena de relaciones entre objetivos y metas ahora reflejados en la Agenda 2030, es la que ha caracterizado el avance de las políticas públicas, y en este caso, de los gobiernos locales, al menos en contextos donde la estabilidad política y económica han consolidado sistemas democráticos.

La delegación andaluza ha reflejado esta visión integral de las cuestiones relacionadas con el desarrollo, con una representación de gestores/as de ámbito local, provincial. La Agencia Andaluza de Cooperación Internacional al Desarrollo, las diputaciones de Jaén, Córdoba y Huelva, así como los ayuntamientos de Sevilla, Huelva, Cádiz, Las Cabezas de San Juan y Conil de la Frontera, las consejerías de Agricultura y Empleo, la Universidad Loyola Andalucía y la organización Coglobal, han estado presentes y han participado en distintos espacios del IV Foro Mundial de Cabo Verde. Durante tres días, han expuesto las distintas experiencias andaluzas de su ámbito de actuación ante miles de representantes mundiales de gobiernos, agencias de Naciones Unidas, redes de gobiernos y ciudades, y organizaciones académicas y de investigación.

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No habrá erradicación de la pobreza sin entornos más dinámicos, inclusivos, sostenibles en lo ambiental, económico y social

El FAMSI completaba así una misión que se ha venido desarrollando de manera ininterrumpida desde que se consolidara este proceso de construcción de Foros internacionales bienal, como entidad organizadora, y que en los meses previos a la cita africana se había concretado en la elaboración, junto al resto de entidades organizadoras, del programa, líneas temáticas, y documentos base sobre los que se construyeron los distintos espacios en los que se articuló el Foro.

Un punto de partida para la colaboración entre municipios de Cabo Verde y Andalucía El Protocolo de colaboración entre el Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional y la Asocia-

ción Nacional de Municipios Caboverdianos, ANMCV, se ha rubricado en la Ciudad de Praia, capital de Cabo Verde, durante la celebración de este IV Foro Mundial de Desarrollo Económico Local.

El acuerdo se produce en el marco de apoyo al Desarrollo Humano de Cabo Verde, en colaboración con el Gobierno de Cabo Verde y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, a través del Programa Plataformas Locales para la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Iniciativa ART. Al acto de firma del protocolo entre Manuel de Pina, presidente de la Asociación Nacional de Municipios de Cabo Verde y Manuel Redaño, gerente del FAMSI, acudían, para apoyar el convenio y las acciones en las que se concrete, Francisca do Santos, del gabinete

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de la Presidencia del Gobierno de Cabo Verde, Ulrika Richardson-Golinsken, representante residente del PNUD en Cabo Verde, y Néstor Fernández, director de la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional al Desarrollo.

El convenio se basa en los objetivos que comparten ambas instituciones en la promoción del desarrollo común “sobre la base del aprovechamiento de las capacidades técnicas y turísticas resultantes de sus trayectorias, y de sus ricas experiencias en el desarrollo local y compromiso con los objetivos de desarrollo sostenible”. A través de convenios específicos, las dos entidades promoverán el intercambio de experiencias de desarrollo local, creación de empleo y gobernabilidad, el apoyo a los municipios para la implementación de los ODS, el intercambio de recursos técnicos en materia de planificación estratégica participativa, así como en relación con la creación de alianzas públicas, privadas y de la sociedad civil. A ello se añade la promoción de intercambios técnicos en el uso de las TIC para la seguridad, orientación profesional y mejora de los servicios de gestión locales, así como el conocimiento de experiencias exitosas de participación local en la rehabilitación del patrimonio histórico y material y la movilización de actores locales para la consecución de sociedades más La ANMCV es una seguras y pacíficas.

organización asociativa y de derecho público que aglutina a todos los municipios del archipiélago de Cabo Verde, cuyo objetivo es la promoción, defensa, representación y dignificación del poder local

ESTOS SON LOS TITULARES Gabriel Cruz

ALCALDE DE HUELVA

“Avanzar en la descentralización también permitirá una mejor participación de la ciudadanía y de los actores que operan en el territorio para lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible”.

Manuel García Benítez

DIRECTOR GENERAL DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL MEDIO RURAL. CONSEJERÍA DE AGRICULTURA. JUNTA DE ANDALUCÍA

“Es necesario continuar realizando esfuerzos para evitar el éxodo rural, y entre otras cuestiones, para garantizar el sector agrícola, y el trasvase generacional”.

Pepe Fernandez de los Santos VICEPRESIDENTE DE LA DIPUTACIÓN DE HUELVA

Las dos organizaciones dispondrán de personal técnico de seguimiento al convenio, que contará con la supervisión de una Comisión Mixta y que tendrá una duración inicial de dos años, tras los que se revisará su desarrollo para lograr los objetivos del acuerdo para el que se suscribe; en especial, el desarrollo de acciones que promuevan la sostenibilidad en las tres dimensiones que contempla la Agenda 2030, ambiental, económica y social, desde una perspectiva local y con el apoyo e intercambio entre municipios de ambos territorios.

“Debemos trabajar para que los ayuntamientos cuenten con las competencias y con los recursos para gestionar el territorio en función de su potencial”.

La ANMCV es una organización de base asociativa y de derecho público, cuyo fin general es la promoción, defensa, representación y dignificación del poder local, que aglutina a todos los Municipios del archipiélago de Cabo Verde, un total de diecisiete, de las nueve islas habitadas.

El país se encuentra en un proceso de transformación basado en los principios de la Agenda 2030 que quiere lograr, con el apoyo y la coordinación con actores del ámbito internacional como el FAMSI, el impulso a un desarrollo local sostenible en línea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Francisco Toajas

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Néstor Fernández

DIRECTOR DE LA AACID

“La AACID prestará su apoyo e impulso a todos aquellos esfuerzos que se orienten a la implementación de la Agenda 2030 y los ODS”.

ALCALDE DE LAS CABEZAS DE SAN JUAN

“Los gobiernos rurales pueden proveer políticas que fijen la población al territorio.

Junto a ello, los criterios de discriminación positiva hacia mujeres y jóvenes promueven iniciativas empresariales que son clave para facilitar su permanencia en los territorios”.

QUE ANDALUCÍA LLEVÓ A CABO VERDE Carmen Castreño

DELEGADA DE ECONOMÍA Y TENIENTA DE ALCALDE DEL AYUNTAMIENTO DE SEVILLA

“El desarrollo local es el instrumento para conectar la agenda 2030 y los ODS con el ámbito local”.

Esperanza Caro

DIRECTORA GENERAL DE ECONOMÍA Y COMERCIO DEL AYUNTAMIENTO DE SEVILLA

Presentó en Cabo Verde la iniciativa Sevilla capital inteligente, economía solidaria integral que cuenta con asociaciones, personas emprendedoras, RSC, universidades y administraciones públicas.

Dolores Jiménez

María Eugenia Limón

“La principal preocupación de los diputados y diputadas es la felicidad completa de la ciudadanía y para ello, es importante el empleo y otros servicios fundamentales, para que no haya ciudadanos de primera y de segunda”.

Apeló a los gobiernos locales a optar por un discurso proactivo que entienda la diversidad como un factor de riqueza, frente a un discurso reactivo en el que la diversidad se enfoca como un problema.

Pedro Caldentey

Rafael Moreno

“Es un momento idóneo para colocar el DEL en el centro del paradigma. Articular es hacer compatible el desarrollo local rural y los ODS de modo intersectorial”.

Abogó por la construcción de modelos sostenibles también en lo económico.

David Navarro

Andrés Falck

RESPONSABLE DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL AL DESARROLLO. DIPUTACIÓN DE JAÉN

PROFESOR DE ECONOMÍA DE LA UNIVERSIDAD LOYOLA ANDALUCÍA

TENIENTE ALCALDE Y CONCEJAL DE ECONOMÍA DEL AYUNTAMIENTO DE CÁDIZ

“En nuestros territorios la democracia está en ocasiones adulterada y es obligación de los que gobiernan que estas democracias sean transparentes y limpias”.

VICEPRESIDENTA DE LA DIPUTACIÓN DE HUELVA

DIRECTOR GENERAL DE POLÍTICAS ACTIVAS DE EMPLEO DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA

RESPONSABLE DE COGLOBAL

Atrajo el interés de numeroso público procedente de distintos países africanos, que asistió a una sesión de aprendizaje sobre dinámicas de creación de presupuestos participativos.

Juan Bermúdez

Ana Carrillo

“En España vamos hacia una centralización cada vez más fuerte, cuando el DEL hace necesario aumentar la descentralización. De nada sirven las políticas de desarrollo económico local si vienen impuestas desde arriba y sin financiación”.

Llevó hasta el foro la visión de unos ODS como “Objetivos amplios e interconectados”. La Diputación de Córdoba ya ha iniciado la localización de ODS cruzando políticas públicas y objetivos, con el fin de promover la implementación de la Agenda 2030.

ALCALDE DE CONIL DE LA FRONTERA

VICEPRESIDENTA DE LA DIPUTACIÓN DE CÓRDOBA

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‘Learning ODS’, un camino para que los gobiernos locales se conviertan en protagonistas de la implementación de la Agenda 2030 Se trata de una iniciativa de capacitación puesta en marcha por Ciudades y Gobiernos Locales Unidos, CGLU, a la que el FAMSI se ha sumado capacitando y generando posibilidades de adquirir formación en su entorno a otros agentes locales. Cabo Verde ha acogido una nueva edición organizada de forma conjunta por la Unión de Ciudades Capitales Iberoamericanas (UCCI), la Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones de Gobiernos Locales (FLACMA), Mercociudades, asociación conformada por ciudades del Mercosur, y la Alianza eurolatinoamericana de cooperación entre ciudades, ALLAS. La intención es propiciar un movimiento global de los gobiernos locales para la implementación de los ODS, desde el potencial que atesoran en el diseño y gestión de políticas públicas, ahora desde una perspectiva con-

Parks Tau, presidente de CGLU y la presidencia compartida del Fondo Andaluz de Municipio para la Solidaridad Internacional (FAMSI), y la Federación de Municipios Canadienses (FCM).

El objetivo del encuentro fue reunir y presentar ante las organizaciones la nueva comisión, consolidando así la comunicación con las entidades de ámbito regional.

La reunión abordó el plan de trabajo y las prioridades de los miembros de la Comisión, y la agenda de trabajo hacia la celebración del Consejo Mundial de CGLU en diciembre, en Hangzhou; la cita abordó también la visión y prioridades del desarrollo económico local en las diferentes regiones, y permitió realizar aportes relevantes en materia de internacionalización, desarrollo económico local en pueblos indígenas, género y redes.

Fruto de la reunión se adoptó el documento clave de la Comisión sobre métodos de trabajo en 2018, se realizó la revisión de los términos de referencia del comité, se establecieron contactos internacionales y se avanzó en

Reuniones, comités, talleres... los cuatro días del congreso en Praia, Cabo Verde, estuvieron marcados por una frenética actividad de los participantes.

tenida en la Agenda 2030, y basada en la sostenibilidad.

El FAMSI ya acogió la celebración de un taller de localización de ODS el pasado mes de junio en Córdoba, como actividad complementaria a la celebración del III Foro Andalucía Solidaria.

La Comisión de Desarrollo Sostenible de CGLU se formaliza en Cabo Verde En el IV Foro Mundial de Desarrollo Económico Local, una reunión promovida por el FAMSI ha permitido consolidar el trabajo que durante años ha venido realizando en el Grupo de Trabajo de Desarrollo Económico Local, dentro de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos, CGLU. La convocatoria ha dado entidad de Comisión al hasta ahora grupo de trabajo, contando para ello con la presencia de

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la membresía de la Comisión. La cita facilitó el diálogo político y estratégico en Desarrollo Local Sostenible, en el marco de CGLU. A la cita acudieron representantes de la ciudad de Sevilla, Cádiz, Conil de la Frontera (Cádiz), Huelva y de la provincia de Jaén, así como diversas organizaciones internacionales como Global Social Economy Forum, Boswana Assiociation of Local Authorities, Coglobal, Asociación Nacional de Municipios Caboverdianos, Association des maires du Mali, Union des Villes et Commune de Côte d’Ivoire, Ciudad de México, Asociación de concejales y alcaldes de Bolivia, y Association of Municipalities of Burkina Faso.

“No puede haber desarrollo económico, sin desarrollo social y sustentable”

Son palabras de Manuel Redaño, gerente del FAMSI, en la ceremonia de clausura del IV Foro Mundial de Desarrollo Económico Local. Redaño destacó el papel histórico de los municipios andaluces en la construcción de sociedades pacíficas, inclusivas, solidarias y comprometidas con el desarrollo sostenible de los pueblos y los territorios, y señaló el momento clave que ahora se presenta para coordinar todos los esfuerzos de actores, instituciones y gobiernos hacia la consecución de la Agenda 2030. “Objetivos y metas que son válidos para todos y todas, y que pueden conducir a una versión del desarrollo que supere los principios económicos, y se construya sobre pilares sociales, humanos, sostenibles y respetuosos con las generaciones venideras”, señaló el gerente del FAMSI. Manuel Redaño destacó el papel de todos y todas en construir un futuro en el que nadie debe quedarse atrás, “si trabajamos por llevar estos principios hasta cada uno de los rincones de nuestros territorios, y si avanzamos en la innovación, la cooperación y la internacionalización de la solidaridad”. Para ello, a juicio de Redaño, “las políticas

públicas son una herramienta clave y participada por la ciudadanía, requisito indispensable para avanzar en sociedades democráticas, plurales e inclusivas”. “No puede haber desarrollo económico sin desarrollo social y sustentable”. Con estas palabras finalizó su intervención ante el auditorio del Foro el gerente del FAMSI, avanzando la voluntad del FAMSI de que Andalucía acoja durante 2018 un evento de reflexión en torno al proceso que se puso en marcha en 2009, en Sevilla, con la celebración del primer Foro. El objetivo es, para Redaño, “fortalecer y orientar hacia los nuevos retos un camino productivo y enriquecedor, que puede crecer en el contexto de los nuevos acuerdos internacionales; entre otros, los ODS y la Nueva Agenda Urbana”.

La Declaración de Praia aboga por un nuevo paradigma de desarrollo

La Declaración final de este IV Foro Mundial pone en cuestión el actual paradigma de desarrollo, llama a trabajar en la creación urgente de modelos integrados de resiliencia y a generar patrones de interconexión de economías locales, regionales y nacionales. Son los puntos de partida de un documento que sitúa en un lugar prioritario la creación de sistemas integrados de Desarrollo Económico Local, como medio para la localización de los ODS a través de políticas coherentes, instituciones responsables y una gobernanza inclusiva. El documento destaca el potencial del Desarrollo Económico Local como vector de cohesión, el papel clave de los gobiernos locales y regionales, y sus asociaciones, el papel transformador del sector privado y especialmente las PYMES y sus redes, y la necesidad de consolidar coaliciones fuertes con actores y asociaciones de la sociedad civil para propiciar procesos de gobernanza participativos y corresponsables en la elaboración de políticas públicas para el desarrollo local sostenible.

Cobran un papel relevante las economías y finanzas sociales y solidarias, así como la reclamación de estrategias financieras internacionales mejor diseñadas y adaptadas, que incluyan instrumentos innovadores para aprovechar los recursos financieros nacionales en apoyo de las capacidades de los gobiernos locales y regionales, como impulsores de un desarrollo económico local sostenible. La perspectiva de género y las especiales circunstancias de los Estados Insulares están contenidos en el documento final.

Este IV Foro Mundial ha finalizado con el compromiso de continuar trabajando para con construir una perspectiva compartida y una hoja de ruta para la cooperación, y en especial, para continuar con un diálogo democrático, la defensa conjunta y los esfuerzos en la construcción de alianzas, el fortalecimiento de los mecanismos de articulación en red como medio para promover las agendas de cooperación regional a través del Desarrollo Económico Local y promover la sistematización y el conocimiento sobre el DEL como medio para la ‘localización de los ODS’.

El IV Foro Mundial de Desarrollo Económico Local está organizado por el PNUD, CGLU, FAMSI, la ciudad de Turín, el Gobierno de Cabo Verde, SEBRAE, la OIT, ORU FOGAR y la Asociación Nacional de Municipios Caboverdianos, ANMCV

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LOS GOBIERNOS LOCALES Y REGIONALES SE COMPROMETEN CON LA AGENDA 2030 Eva García Chueca (CGLU) Luisa Iglesias (FAMSI) Desde la formulación de la Agenda 2030, los líderes locales y regionales han manifestado de forma contundente que la agenda global debe tener en cuenta las realidades de cada territorio. Este compromiso fue recogido en el marco de la Cumbre Mundial de Líderes Locales y Regionales, celebrada en 2016 en Bogotá (Colombia), donde se adoptó el Compromiso de Bogotá y las Prioridades Estratégicas 2016-2019 por parte de la Red Mundial de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU).

Todos los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) tienen metas relacionadas con el trabajo diario de los gobiernos locales y regionales, y por tanto no deberían ser considerados como meros implementadores de la agenda 2030.

Los gobiernos locales y regionales juegan un rol vital como catalizadores de cambios y son el nivel de gobierno mejor situado para vincular los objetivos globales con los territorios y las comunidades a nivel local. Por esta razón la localización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se ha convertido en una prioridad para CGLU. Con el fin de apoyar a los gobiernos sub-nacionales a diseñar políticas y acciones dirigidas a localizar los 17 ODS, el

Grupo de Trabajo Global de Gobiernos Locales y Regionales (GTF en sus siglas en inglés) facilitado por CGLU, junto con el PNUD y ONU HABITAT, han elaborado una caja de herramientas. Su objetivo es dar a conocer la Agenda 2030 a los gobiernos locales y regionales, así como a sus organizaciones y redes, y ofrecerles un conjunto de estrategias, habilidades y conocimientos para localizarlos.

El material consiste, en particular, en una Guía para la Localización de los ODS dirigida a formadores y formadoras; una Hoja de Ruta para la Localización de los ODS: implementación y monitoreo a nivel sub-nacional dirigida a los gobiernos locales y regionales, así como a sus asociaciones y redes; y un juego de memoria de los ODS para todos los públicos.

La Guía cuenta, por el momento, con el Módulo 1, de carácter introductorio y dirigido a sensibilizar sobre las principales cuestiones relacionadas con la localización de los ODS. También persigue que los líderes locales y regionales se familiaricen con esta narrativa. En breve se publicarán otros dos que profundizarán sobre los diferentes aspectos relacionados con el proceso de localización.

EL PROCESO DE LOCALIZACIÓN ¿En qué consiste exactamente este proceso? Como señala la Hoja de Ruta para la Localización de los ODS: implementación y monitoreo a nivel sub-nacional, “localizar” significa poner las prioridades y las necesidades de los

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Todos los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) tienen metas relacionadas con el trabajo diario de los gobiernos locales y regionales, y por tanto no deberían ser considerados como meros implementadores de la agenda 2030 >> Informar sobre el progreso conseguido por los diferentes territorios hacia el logro de los ODS y que este se refleje en los procesos nacionales de presentación de informes de seguimiento.

En definitiva, la localización de los ODS a nivel territorial requiere ante todo priorizar los objetivos de desarrollo sostenible y alinear los planes estratégicos y sectoriales de desarrollo con los objetivos y metas de la nueva Agenda 2030. El objetivo final de este proceso de alineación no es cumplir estrictamente con todas las metas propuestas por los ODS, sino asegurarse desde los gobiernos locales y regionales el diseño de estrategias susceptibles de ser implementadas y financiadas para la realización de sus planes de desarrollo sostenible de manera integrada, tal como proponen los ODS. La caja de herramientas elaborada por CGLU, el PNUD y ONU HABITAT está siendo usada en el marco de varias sesiones de aprendizaje que persiguen desarrollar una mejor comprensión y sinergia entre actores y agendas globales, por un lado, y actores y agendas locales, por otro. Todo ello a través de una metodología de aprendizaje mutuo entre gobiernos locales y regionales. territorios y de sus habitantes en el centro del desarrollo sostenible con el objetivo de conseguir la materialización de la Agenda 2030. En particular, se refiere a: >> Dar a conocer la Agenda 2030 a la ciudadanía y a los actores locales; >> Promover estrategias nacionales y regionales que incluyan los intereses, necesidades y aspiraciones de los gobiernos locales y regionales; >> Alinear los planes estratégicos y sectoriales de desarrollo con la Agenda 2030; >> Identificar, formular y ejecutar proyectos y políticas intersectoriales integrados; - Supervisar la aplicación de la Agenda 2030 en los distintos territorios;

Para ello, se está formando a quienes formarán luego en los territorios, compartiendo conocimiento y poniendo a su disposición presentaciones, publicaciones y herramientas elaboradas para orientar en la localización de los ODS. El uso de metodologías de aprendizaje prácticas y de dinámicas interactivas asegura el aprendizaje de mecanismos de facilitación y moderación, así como otras herramientas clave para la producción de conocimiento colectivo.

Paralelamente, estos “talleres de formación a formadores” son espacios para que las asociaciones de gobiernos locales y regionales, así como las redes municipalistas participantes, como el FAMSI, identifiquen oportunidades de formación en sus respectivas agendas para diseñar talleres de localización de los ODS. En este sentido se trabaja estrechamente durante los talleres para diseñar los programas de formación, para identificar los contenidos y las herramientas metodológicas más adecuadas y testarlas

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CGLU está impulsando talleres de formación para formadores/as en todo el mundo para la localización de los ODS: EL “TRAIN OF TRAINERS”

antes de su puesta en práctica. CGLU también brinda asesoramiento y acompañamiento a las asociaciones y redes durante y después de la organización de estas sesiones.

BALANCE DEL PRIMER AÑO DE LOCALIZACIÓN DE LOS ODS De cada taller de formación nace un compromiso para organizar futuras sesiones de localización de los ODS. El proceso comenzó con la celebración de una sesión de trabajo en el marco del Bureau Ejecutivo de CGLU en Madrid en abril de 2017. Era la primera vez que representantes de gobiernos locales y regionales, y asociaciones de África, América Latina, Europa, América del Norte y Oriente Medio compartían sus experiencias y visiones sobre la localización de los ODS. A partir de este momento, proliferaron otros encuentros que tuvieron lugar en ciudades como Barcelona (España), Bruselas (Bélgica) y Córdoba (España), organizados junto a organizaciones como CGLU MEWA, MILE, CGLU ASPAC, FAMSI, Metrópolis o el grupo de trabajo para el Fortalecimiento Institucional y de Capacidades (CIB en sus siglas en inglés), otros tres talleres en América Latina y África: Cochabamba (Bolivia), Puebla (México), en el marco del Congreso de Smart City Expo Latam, o Ouagadougou (Burkina Faso), donde se estableció como prioridad el ODS 17 con dinámicas de trabajo en la que las ciudades locales partían de sus propias experiencias.

A estos encuentros han seguido y seguirán otros que contribuirán a que los actores globales reconozcan el papel clave que los gobiernos subnacionales juegan en la promoción de la sostenibilidad.

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PERCEPCIONES En general, por la experiencia de las sesiones de learning y los talleres, y algún que otro debate con personal de las administraciones locales, y alcaldes y alcaldesas, parece que los gobiernos locales se acercan a todo lo relacionado con la agenda 2030 desde distintos lugares, enfoques y niveles de experiencia, pero hay un denominador común: siempre “ya existe un plan”, “ya tienen un plan” que puede estar más o menos identificado con los objetivos de desarrollo sostenible y su metas.

En las formaciones encontramos una extensa variedad de expectativas: desde quienes dicen venir a “aprender sobre los ODS”, hasta quienes ya tienen un plan para su localización y sólo buscan complementar con nuevas herramientas, pero en todos los casos, a medida que se avanza en el programa, las formaciones y los talleres prácticos derivan en el convencimiento de que trabajar en ODS no supone ninguna novedad en el nivel práctico, y es más, que los actores territoriales tienen mucho que aportar a la agenda, no simplemente convertirse en sus ejecutores. El desarrollo sostenible, y sus políticas, las políticas medioambientales y sociales, las políticas de igualdad, el saneamiento y la salud, y las alianzas siempre han estado presentes en las agendas locales, provinciales, comarcales, unos más que otros dependiendo del territorio, siguiendo el principio de gobernanza multinivel, y estas agendas engarzan directamente con la agenda 2030.

Por tanto, las sesiones de formación se convierten en un intercambio de experiencias y saberes, un camino de ida y vuelta del marco global al local, con un objetivo común: desarrollar herramientas que nos permitan desde los territorios, generar información de forma que pueda alinearse con la agenda global y de este modo fortalecer la voz y la experiencia de los GGLL, y al contrario, utilizar la agenda 2030, sus objetivos y metas como un marco de actuación común, para adaptarlo y utilizarlo a modo de hoja de ruta en los procesos territoriales de desarrollo.

En las formaciones encontramos una extensa variedad de expectativas: desde quienes dicen venir a “aprender sobre los ODS”, hasta quienes ya tienen un plan para su localización y sólo buscan complementar con nuevas herramientas

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AGENDA

DOS PUBLICACIONES ABORDAN LAS MIGRACIONES EN RELACIÓN CON LOS DERECHOS HUMANOS, Y LA LOCALIZACIÓN DE LA AGENDA 2030 La publicación ‘Derechos Humanos, Migraciones y Comunidad Local’ es un trabajo realizado en el marco del pro-

‘Localizar los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Gobiernos y actores locales y provinciales en la implementación de la Agenda 2030. Una mirada desde Andalucía’. Es

el título de una publicación en la que, a través del análisis de medio centenar de especialistas y autoridades locales, y de buenas prácticas del ámbito andaluz, el FAMSI propone de relieve la experiencia, innovación y proximidad que los ámbitos local y provincial pueden aportar a los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda 2030.

Se trata de una publicación que busca divulgar los contenidos de un documento que define el nuevo horizonte de referencia para la construcción de un mundo más equitativo, sostenible y justo: la Agenda 2030, así como los 17 objetivos y 169 metas que contiene.

En el análisis de los retos, prologados por el director de la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional, Néstor Fernández, se incluyen los artículos de Pablo Martínez Osés (La Mundial), Joaquín Nieto Sáinz (OIT), Paloma Durán (Fondo de las Naciones Unidas para los ODS), Javier Suraski, (Universidad Nacional de La Plata y Cepei), Federico Mayor Zaragoza (Fundación para una Cultura de Paz), Joan

yecto AMITIE CODE, Migraciones, Derechos Humanos y Desarrollo, una iniciativa de educación para la ciudadanía global, en el campo de la formación no reglada, que cuenta con financiación de Europe AID. Se trata de una compilación de reflexiones crítica y comprometida acerca de la situación actual de las migraciones y los grandes desplazamientos de personas. El libro es fruto de un trabajo de recopilación de las colaboraciones que han realizado especialistas en distintas facetas de la gestión de la diversidad, en dos propuestas formativas consecutivas organizadas por el FAMSI. El análisis realizado desde distintas perspectivas (social, educativa, económica, legal, judicial, mediática o sociológica), ha partido del reconocimiento de los procesos migratorios, y la creencia en que la atención diferenciada a este colectivo marca la riqueza que aporta la diversidad.

Entre los nombres que aportan sus conocimientos a esta publicación se encuentran Sami Naïr, Javier de Lucas, Edileny Tomé da Mata, Mbuyi Kabunda Badi, Juan José Téllez Rubio, Ana López Sala, Mercedes Alconada de Los Santos, Max Adam Romero, Estrella Gualda, José Miguel Morales o Isabel Galeote Marhuenda.

Clos (ONU-Hábitat), o Miguel Ángel Moratinos (REDS). Del ámbito político abren la publicación el presidente del FAMSI y presidente de la Diputación de Huelva, Ignacio Caraballo, Antonio Ruíz Cruz, presidente de la Diputación de Córdoba, Francisco Reyes, presidente de la Diputación de Jaén, e Irene García, presidenta de la Diputación de Cádiz. También han participado los alcaldes de las ciudades capitales de Huelva y Sevilla respecticamente, Gabriel Cruz y Juan Espadas, y de municipios más pequeños como Dos Torres (Córdoba) o San Bartolomé de la Torre (Huelva), que están representados en el libro por su alcalde Manuel Torres Fernández y su teniente de alcalde, Maria Eugenia Limón, respectivamente.

A ellos se unen un nutrido grupo de profesionales de ámbitos diversos cuya experiencia profesional o trayectoria académica aportan una visión privilegiada acerca de las distintas temáticas que se incluyen en los ODS. Entre otros, el chef Ángel León, Francisco Sierra Caballero, director de CIESPAL, José María Montero, periodista ambiental y director de los programas “Espacio Protegido” y “Tierra y Mar” , Manuel Chaparro, catedrático de Comunicación de la UMA, o Giovanni Alegretti, doctor de Urbanismo en la Universidad de Florencia.

AMBAS PUBLICACIONES ESTÁN ACCESIBLES EN LA PÁGINA WEB DEL FAMSI, Y EN EL CANAL DE LA ENTIDAD EN ISSUU.

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SOCIOS CÁDIZ • Diputación de Cádiz • Ayuntamiento de Alcalá de los Gazules • Ayuntamiento de Algeciras • Ayuntamiento de Benalup – Casas Viejas • Ayuntamiento de Conil de la Frontera • Ayuntamiento de Chiclana de la Frontera • Ayuntamiento de Medina Sidonia • Ayuntamiento de Puerto Real • Ayuntamiento de Sanlúcar de Barrameda • Ayuntamiento de Trebujena • Ayuntamiento de Zahara de la Sierra • Mancomunidad del Campo de Gibraltar CÓRDOBA • Diputación de Córdoba • Ayuntamiento de Córdoba • Ayuntamiento de Almedinilla • Ayuntamiento de Baena • Ayuntamiento de Carcabuey • Ayuntamiento de Espejo • Ayuntamiento de Dos Torres • Ayuntamiento de Hornachuelos • Ayuntamiento de Bujalance • Ayuntamiento de Priego de Córdoba • Ayuntamiento de Iznájar • Ayuntamiento de Montoro • Ayuntamiento de El Carpio • Ayuntamiento de Puente Genil • Ayuntamiento de Palma del Río • Ayuntamiento de Villa del Río • Ayuntamiento de Palenciana GRANADA • Diputación de Granada • Ayuntamiento de Albolote • Ayuntamiento de Láchar* • Ayuntamiento de Maracena • Ayuntamiento de Salar HUELVA • Diputación de Huelva • Ayuntamiento de Huelva • Ayuntamiento de Nerva • Ayuntamiento de San Bartolomé de la Torre • Ayuntamiento de San Juan del Puerto

• Ayuntamiento de Puebla de Guzmán • Ayuntamiento de El Granado • Ayuntamiento de Alosno • Ayuntamiento de Beas • Ayuntamiento de La Palma del Condado • Ayuntamiento de Aracena • Ayuntamiento de Calañas • Ayuntamiento de Bonares • Ayuntamiento de Almonte • Ayuntamiento de Puerto Moral • Ayuntamiento de Niebla* • Mancomunidad de Municipios Condado de Huelva JAÉN • Diputación de Jaén • Ayuntamiento de Jaén • Ayuntamiento de Alcalá la Real • Ayuntamiento de Cazorla • Ayuntamiento de Huelma • Ayuntamiento de La Carolina • Ayuntamiento de Lopera • Ayuntamiento de Mengíbar • Ayuntamiento de Quesada MÁLAGA • Ayuntamiento de Archidona • Ayuntamiento de Árchez • Ayuntamiento de Arriate • Ayuntamiento de Benalmádena • Ayuntamiento de Campillos • Ayuntamiento de Casares • Ayuntamiento de Casabermeja • Ayuntamiento de Torrox • Ayuntamiento de Cuevas de San Marcos • Ayuntamiento de El Borge • Ayuntamiento de Serrato • Ayuntamiento de Villanueva de Algaidas SEVILLA • Diputación de Sevilla • Ayuntamiento de Sevilla • Ayuntamiento de Alcalá de Guadaira • Ayuntamiento de Alcalá del Río • Ayuntamiento de Las Cabezas de San Juan • Ayuntamiento de Cantillana • Ayuntamiento de Camas • Ayuntamiento de Dos Hermanas • Ayuntamiento de Écija • Ayuntamiento de Los Palacios y Villafranca • Ayuntamiento de Palomares del Río

• Ayuntamiento de La Puebla de Cazalla • Ayuntamiento de La Rinconada • Ayuntamiento de San Juan de Aznalfarache • Ayuntamiento de Utrera • Ayuntamiento de Villamanrique de la Condesa ENTIDADES COLABORADORAS • Andalucía Acoge • ASPAZ. Asociación por la Paz y la Solidaridad Internacional • Asociación ADROCHES para el Desarrollo Rural de Los Pedroches • Asociación Afromujer Andalucía • Asociación Consortium Local Global • Asociación Contraviesa Sostenible • Asociación Encuentros del Sur • Asociación Europea de Cooperación con Palestina (ASECOP) • Asociación de Emisoras Municipales de Andalucía (EMARTV) • Asociación Española de Operadores Públicos de Abastecimiento y Saneamiento (AEOPAS) • Asociación de Mujeres Olivar y Género • Asociación Mujeres entre Mundos • Asociación Paz con Dignidad • Asociación de la Prensa de Cádiz (APC) • Asociación Progresistas de España • Asociación Sensibilizarte • Centro de Iniciativas y Desarrollo Sostenible • Centro de Divulgación Cultural del Estrecho, AL TARAB. • CEMCI • CEPES - Andalucía • Colectivo de Lesbianas y Gays de Andalucía (COLEGA) • Colegio Profesional de Educadores y Educadoras Sociales de Andalucia (CoPESA)* • Conemund • Confederación de Asociaciones de Vecinos de Andalucía (CAVA) • Consorcio Fernando de Los Ríos • D´ALEPH • Desatando SCA • FEANSAL. Federación Empresarial Andaluza de Sociedades Laborales

• Federación de Consumidores en Acción de Andalucía - FACUA • Federación de Empresas Cooperativas de Trabajo Asociado (FAECTA) • Federación de Mujeres Progresistas de Andalucía • Federación de Empresarias de Economía Social (FEMPES) • FEPAMIC • Fundación CEPAIM • Fundación CIDEAL • Fundación Obra Social Cajasol • Fundación ESAN • Fundación ETEA para la Cooperación y el Desarrollo • Fundación Europea para la Cooperación Norte – Sur (FECONS) • Fundación Doñana 21 • Fundación Internacional APRONI • Fundación Machado • Fundación Magtel • FUDEPA. Fundación para el Desarrollo de los Pueblos de Andalucía • Fundación Origen • Fundación Sevilla Acoge • Fundación Sevilla NODO entre Oriente y Occidente • Fundación Tres Culturas del Mediterráneo • Grupo de Consultoría Estratégica Alquimia, S. L. • IEPALA • IFAT. Red Internacional de Comercio Justo • Instituto de Empleo y Desarrollo Socioeconómico y Tecnológico (IEDT) Diputación de Cádiz.

• Iniciativas de Economía Alternativa y Solidaria (IDEAS) • Mare Tierra. Fundación Mediterranía.

• PRODETUR S.A. • REAS, Andalucía • Red Andaluza de Agroecología • Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM) • Unión de Consumidores de Andalucía (UCA/UCE) • Unión Romaní • Universidad de Córdoba • Universidad de Jaén • Universidad de Málaga • XUL Comunicación Social *Pendiente de ratificación en Asamblea

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