Bilancio di Previsione 2011 – Gruppo Consiliare ApertaMente
FEDERALISMO FISCALE
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FEDERALISMO FISCALE “Una riforma epocale” citazione dal Sindaco Pedretti
LEGA NORD, (allegato al bilancio di previsione)
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FEDERALISMO = MENO RISORSE «Tutto si può dire, meno che questa sia una Finanziaria federalista. E’ la Finanziaria nel suo complesso a non muoversi nella direzione del federalismo, ne tradisce i concetti cardine e cioè la libertà per gli enti locali unita al principio di responsabilità. Rischiamo di condurre alla morte molte delle nostre città e dei nostri territori»
Attilio Fontana Sindaco di Varese, LEGA NORD Bilancio di Previsione 2011 - Gruppo Consiliare ApertaMente
FEDERALISMO FISCALE SECONDO NOI Responsabilizzazione degli amministratori nell’ottica:
<<VEDO, PAGO, VOTO>> Bilancio di Previsione 2011 - Gruppo Consiliare ApertaMente
UN PO’ DI STORIA: -RIFORMA AMMINISTRATIVA: “leggi Bassanini”: Trasferimento dallo Stato alle amministrazioni locali di funzioni riguardanti 16 materie
-RIFORMA COSTUTUZIONALE: riforma del titolo V della costituzione: provvedimenti volti a garantire maggiore autonomia degli enti locali -RIFORMA FISCALE: Fra 1996 e 1998 riduzione numero imposte e facoltà di aumento entrate locali. “Errare
è umano, dare la colpa ad un altro ancor di più” (Max Jacob)
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UN PO’ DI STORIA: ENTRATE AMMINISTRAZIONI LOCALI
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Dalle “Relazioni annuali” Banca d’Italia
IL FEDERALISMO OGGI: -Fino al 2014 fase transitoria, in cui l’autonomia locale resta pressoché invariata -Dal 2014 fase a regime: • introduzione imposta municipale propria (IMUP) •Introduzione imposta municipale secondaria (IMUS) RISULTATI: -Fase transitoria: di sicuro c’è solo il taglio dei trasferimenti agli enti locali. -IMUP non responsabilizza gli amministratori comunali -Tolta l’ICI sulla prima casa vanno rivalutate le categorie di classificazione degli immobili (A1-A11)? -Bassissima manovrabilità dell’IMUP -Il sistema perequativo resta indeterminato Bilancio di Previsione 2011 - Gruppo Consiliare ApertaMente
IL FEDERALISMO OGGI: + Tasse per attività produttive (IMUP è maggiore dell’ICI) + Tasse per redditi da lavoro e pensione (sblocco IRPEF) Siamo certi che sia buona cosa introdurre la cedolare secca sugli affitti senza alcuno sgravio significativo per le famiglie in affitto? Il comune potrà partecipare al 50% delle maggiori entrate derivanti dal proprio apporto alla lotta dell’evasione fiscale. Con quali mezzi, tempi, certezze, strutture? Chi persegue chi? E lo stato non diminuisce la pressione fiscale, pure previsto dalla lg.42 (art.2 c.ee)
PARADOSSALEâ&#x20AC;Ś Autonomia tributaria dei comuni sarĂ minore a quella garantita fino al 2007
Percentuale tributi manovrabili: -2007-> 42% -dal 2014 -> 38% Bilancio di Previsione 2011 - Gruppo Consiliare ApertaMente
PARADOSSALE… L’IMUP non risolverà il problema di lasciare nelle casse comunali dei residenti i soldi che invece continueranno ad essere versati nei comuni dove si trova la seconda casa.
La ricca e operosa Lombardia continuerà a sborsare denaro per pagare l’IMUP nelle regioni a maggior richiamo turistico. I NOSTRI SOLDI A CASA
LORO!
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PARADOSSALE
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RIFORMA EPOCALE… “Disposizioni statali[..] particolarmente impegnative per le amministrazioni locali” “Sacrifici richiesti rientrano in un progetto di riforma strutturale della pubblica amministrazione” “Situazione di tagli praticati ai trasferimenti statali” “Disposizioni statali[..] particolarmente impegnative per le amministrazioni locali” “Le risorse che pervengono dalle tradizionali nostre fonti di finanziamento appaiono sempre più limitate ed insufficienti …”
TUTTO QUESTO NELLA RELAZIONE DI SINDACO E ASSESSORI
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IN CONCLUSIONE Il bilancio che stiamo discutendo soffre a causa delle prime applicazioni della riforma del federalismo fiscale, riforma, questa, che dalle premesse non lascia ben sperare per il futuro. Bilancio di Previsione 2011 - Gruppo Consiliare ApertaMente