COMUNIDAD VALENCIANA
ANPE Marzo 2012 • Suplemento a la revista ANPE nº 548 • Comunidad Valenciana
Editorial
F Sumario Editorial ................................ 1 Información Profesional Sobre las actividades extraescolares ........................ 2 Afíliate con nosotros ............. 2 Acción Sindical Continuamos con las protestas por los recortes en la educación pública .................. 3 ANPE avala el derecho a la protesta ........................... 5 Asesoría Jurídica Consideraciones a los recortes salariales .................. 5 Los docentes hablan ............. 6 La visita a centros ................ 7 Formación del Profesorado .. 7 Elegimos ANPE ..................... 8
inlandia lleva mucho tiempo sin modificar su sistema educativo. El Estado financia completamente una enseñanza de calidad. Los currículos establecidos son claros, concretos y además prudentes. Los ritmos de aprendizaje son adecuados a la edad de los alumnos. Los problemas de aprendizaje son detectados y remediados desde el principio. Tienen un objetivo claro: no dejar atrás a ningún alumno. Por lo tanto, el fracaso escolar en Finlandia es una rareza. Se muestra con su ejemplo que establecer y consolidar un buen sistema educativo no es una utopía. En España ahora, esperamos que las nuevas reformas educativas anunciadas por el gobierno aporten la esperada calidad a la educación que desde ANPE hace años demandamos. Es necesario afinar en el diagnóstico y buscar las soluciones para consolidar un buen sistema educativo. Volviendo a Finlandia, un factor decisivo para este país es el profesorado. Los salarios son razonablemente buenos. La profesión goza de prestigio y respeto. Los aspirantes, antes de llegar a su objetivo, deben pasar un proceso riguroso de selección y recibir una estricta formación. Todo un círculo virtuoso. Aquí, los docentes, después de que el Estado nos rebajara el sueldo y ahora nuestro Consell siga el mismo ejemplo, se pretende despedir a uno de cada diez profesores interinos y aumentar la carga lectiva al profesorado reduciendo plantillas. Lástima que en este caso el modelo que
pretenden aplicar no sea el de Finlandia sino el de nuestros antepasados los romanos que eliminaban a uno de cada diez soldados como castigo cuando una legión se rebelaba. De ahí la palabra «diezmar». Pero el problema es que aquí no son los docentes los que han fallado, sino la Administración, así que en caso de represalias deberían ser los responsables políticos a los que se les aplicara tal medida.
En un futuro próximo, no parece que el modelo Finlandés vaya a ser referencia para nuestros responsables políticos. Y eso que es “bueno, bonito y barato” Pero lejos de responsabilizarse de los hechos vuelven al ataque contra el profesorado de la Comunidad Valenciana diagnosticando un alto absentismo de los docentes. Y al mismo tiempo que nos anuncian a bombo y platillo un plan de choque contra el fracaso escolar, pretenden aplicar un paquete de medidas traducidas en recortes que lejos de prestigiar y respetar la profesión docente y motivar el impulso hacia una educación pública de calidad se encaminan a la más absoluta de las decepciones de aquellos que nos alegramos cuando los mismos que van a aplicar estas medidas reconocían la necesidad de esa recuperación del prestigio y respeto a los docentes.
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ANPE, Sindicato Independiente COMUNIDAD VALENCIANA
Información Profesional
Sobre las actividades extraescolares
El programa anual de actividades extraescolares está incluido en la programación general anual aprobada, previo informe del claustro de profesores, por el consejo escolar del centro El Decreto 233/1997 por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de las Escuelas de Educación Infantil y Colegios de Educación Primaria (ROF), regula: Articulo 59 Procedimiento de toma de acuerdos del consejo escolar: • El consejo escolar se reunirá como mínimo una vez al trimestre y siempre que lo convoque el director /a o lo solicite 1/3 de sus miembros, en cuyo caso, se celebrará en el plazo máximo de diez días. En estas reuniones trimestrales se evaluará el grado de cumplimiento de la programación general anual. • El consejo escolar adoptará los acuerdos por mayoría simple, salvo algunos casos entre los que se encuentra las revisiones de la programación general anual que se realizarán por mayoría de 2/3.
Artículo 69 Competencias del claustro de profesores: • Realizar propuestas para la elaboración y modificación de la programación general anual. Artículo 70 • El claustro se reunirá siempre que lo solicite un tercio de los miembros. Así pues el procedimiento de acuerdo con la normativa es: – Reunión del claustro por convocatoria del director o por solicitud de 1/3 de sus miembros – Acuerdo del claustro de proponer el consejo escolar la modificación de la programación general anual en la que se incluye el programa anual de actividades extraescolares – Aprobación del consejo escolar de centro por mayoría de 2/3 de sus miembros la modificación de la programación general anual.
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Suplemento a la revista ANPE nº 548 Comunidad Valenciana
Acción Sindical
Continuamos con las protestas por los recortes en la educación CON LA ASOCIACIÓN VALENCIANA DE DIRECTORES DE INFANTIL Y PRIMARIA DE LA PROVINCIA DE VALENCIA (AVDIP) Los directores de los colegios de la provincia de Valencia quisieron dejar constancia ante el registro de la Dirección Territorial de Educación, de la deuda de la Generalitat con la escuela pública.
ANPE, ofreció apoyo y asesoramiento a los directores para que presentaran las cartas, certificando que la Conselleria de Educación no ha transferido las cantidades de 2011 que figuran en el balance y que por tanto, no pueden presentar el presupuesto económico de 2011.
EN LA JUNTA DE PERSONAL ANPE ante las informaciones sobre el absentismo del profesorado exige a la Administración que cualquier información de esta índole sea presentada a los representantes del profesorado con anterioridad y confirmada con documentación suficiente. Además mantenemos nuestro rechazo a la reducción de las plantillas y a la ampliación del horario lectivo en Secundaria.
Reunión de la junta de personal a las puertas de la Conselleria ante la negativa de cesión por parte de la Administración de la sala
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL Después de que el Gobierno Valenciano con el objetivo de optimizar recursos humanos nos anunciara su intención de ampliar las horas lectivas del profesorado de secundaria de 18h a 21h, la reducción de plantillas de infantil y prima-
ria así como recortes en sustituciones, ANPE en la permanente de seguridad y salud laboral, mostró su más absoluto desacuerdo con estas medidas por la carga física y psicológica sobre los docentes.
Continúan los jueves las concentraciones en los centros
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ANPE, Sindicato Independiente COMUNIDAD VALENCIANA
NUEVO ÉXITO EN LAS MANIFESTACIONES DE ALICANTE, CASTELLÓN Y VALENCIA
Manifestación del día 25 de febrero
ANPE, como afiliado a FSES, hizo un llamamiento a todos los docentes invitando a la participación. La afluencia en las tres provincias fue de nuevo un éxito. En Valencia se congregaron más de 200.000 personas, otras 60.000 lo han hecho en Alicante y 30.000 en Castellón. Destacamos la mayoritaria participación especialmente del sector docente con representación de toda la comunidad
educativa. La manifestación transcurrió con total normalidad sin que se produjera ningún incidente que alterara el verdadero sentido de la protesta. Finalizó la acción reivindicativa con la lectura del manifiesto conjunto que tuvo que ser releído en más de una ocasión ante la masiva concurrencia de participantes que iban concentrándose en el punto final de la manifestación.
ANPE seguirá en la lucha por las condiciones laborales del profesorado y por una educación pública de calidad
Coche de ANPE anunciando la manifestación
ANPE recoge más de 7500 firmas y más de 300 adhesiones de los claustros al manifiesto en contra los recortes en los servicios públicos. Entrega de firmas en el Palau de la Generalitat.
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ANPE en las marchas por las grandes construcciones en las tres provincias
Suplemento a la revista ANPE nº 548 Comunidad Valenciana
ANPE avala el derecho a la protesta Desde el sindicato ANPE en la Comunidad Valenciana, queremos mostrar nuestro más absoluto rechazo a los recortes en educación que está llevando a cabo el Gobierno Valenciano. Por ese motivo apoyamos y apoyaremos con firmeza todas las movilizaciones del profesorado ante la grave situación que la educación pública está sufriendo. Sin embargo, queremos hacer a toda la comunidad educativa un llamamiento a la calma. Desde el pasado mes de enero y durante todo el mes de febrero, se han sucedido continuas protestas por los recortes en la educación y por ende en las condiciones laborales del profesorado. Desde el ejercicio del derecho a la protesta, los acontecimientos se han ido sucediendo con absoluta normalidad y con la responsabilidad suficiente. Las últimas protestas convocadas por los alumnos, afectados por estos recortes, han pro-
vocado un escenario de conflictividad que desde ANPE lamentamos profundamente. Desde nuestra independencia, como sindicato profesional de los docentes, alentamos a que las acciones que en un futuro puedan producirse por algún miembro de la comunidad educativa, continúen avalando el derecho de los ciudadanos a la protesta por realizarse de forma cívica, tanto por los convocantes como por los responsables de la seguridad ciudadana y que ningún otro motivo que no sea el interés por la educación, participe en dichas acciones. En esta línea de responsabilidad, desde ANPE seguiremos luchando por el NO A LOS RECORTES EN LA EDUCACIÓN PÚBLICA, y estaremos presentes en todas las acciones que se desarrollen a tal fin.
Asesoría Jurídica
Consideraciones a los recortes salariales La oposición a los recortes no tiene la finalidad de pretender blindarse frente a las medidas que se adopten para hacer frente a la crisis económica, por lo que no se trata de defender privilegio alguno; se trata de recordar al Ejecutivo Autonómico que vivimos en un Estado de Derecho y que sus atribuciones vienen definidas en la Constitución, debiendo ejercerse responsablemente en el marco que diseña la misma, lo que no ha sucedido, a juicio de esta Asesoria Jurídica, con ocasión del recorte retributivo. El fácil mecanismo recaudatorio de reducir las nóminas de los servidores públicos, no justifica la extensión automática de tales medidas, con absoluta irresponsabilidad jurídica, a los docentes, lo que va a requerir el respeto de la normativa específica que nos rige. La reducción retributiva aprobada por el Consell vulnera un amplio abanico de normas vinculantes. Se produce una vulneración de los compromisos adquiridos con los representantes sindicales de la función pública en general y con los Sindicatos en particular, con lo que se está conculcando el derecho a la negociación colectiva reconocido en el art. 37 de la Constitución Española Los preceptos que se invocan para desvincularse de lo pactado, no proporcionan cobertura habilitante para legitimar jurídicamente tal desvinculación. Según lo dispuesto en el
art. 38.10 del Estatuto Básico del Empleado Público que dispone: “Se garantiza el cumplimiento de los Pactos y Acuerdos, salvo cuando excepcionalmente y por causa grave de interés público derivada de una alteración sustancial de las circunstancias económicas, los órganos de gobierno de las Administraciones Públicas suspendan o modifiquen el cumplimiento de Pactos y Acuerdos ya firmados, en la medida estrictamente necesaria para salvaguardar el interés público”, pero la adopción de esta medida requiere “informar a las Organizaciones Sindicales de las causas de la suspensión o modificación”. Y lo cierto es que: a) No nos hallamos ante un acuerdo meramente firmado, sino ya ratificado por las Cortes Valencianas, por lo que la previsión de este precepto deviene inaplicable. b) El recorte salarial, debería justificar y motivar cumplidamente las razones sobrevenidas justificativas de la desvinculación total de lo acordado, sin que baste la genérica y ambigua expresión de que tal medida viene impuesta por la evolución de la coyuntura económica. c) El recorte salarial se ha decidido y aplicado sin ninguna intervención sindical. En conclusión el Decreto adolece, pues, de una absoluta falta de motivación y se aprueba sin ajustarse a los requisitos de las normas que le sirven de cobertura.
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ANPE, Sindicato Independiente
Los docentes hablan
Ante los recortes, los docentes hablan ¿QUÉ ES EXACTAMENTE UN PROFESOR INTERINO? La larga y costosa carrera para convertirse en un profesor interino estafado por la actual administración educativa valenciana. ¿Qué es exactamente un profesor interino? Parece ser, tras las recientes actuaciones de nuestra Conselleria de educación, que un profesor interino es un docente de segunda categoría que además es el máximo responsable del déficit público educativo por lo cual debe ser duramente castigado con recortes sociales, económicos y, estructurales. Licenciatura universitaria, capacitaçió lingüística, inglés, cursos de formación permanente, temarios, academias, preparadores, superación del examen de oposición, todo este largo proceso acompañado de un gran esfuerzo económico y de un gran sacrificio familiar, y, con una gran ilusión, te incorporas a la bolsa de tu especialidad, sin servicios prestados. Aquí empieza el calvario. En primer lugar, vives angustiado por la incertidumbre de si te llamarán de la bolsa para trabajar por primera vez y, con mucha suerte, te llaman para hacer una sustitución a cientos de kilómetros de tu casa pero ¡¡¡ YA ERES UN PROFESOR INTERINO!!! Parece que ya has metido la cabeza, aunque con el tiempo llegas a darte cuenta de que lo que ciertamente has metido es la pata ya que la incertidumbre y la inestabilidad laboral es lo que realmente se consigue tras haber metido la cabeza… o la pata… A partir de este momento empiezas a vivir pegado a la pantalla del ordenador, la Conselleria de Educación publica en su web la convocatoria de adjudicaciones y, si se te pasa, pues todo el esfuerzo para nada, eres expulsado de la bolsa y vuelta empezar. Pero la vocación docente puede con todo y sigues adelante. El interino es un profesor, plenamente capacitado, que ha pasado un proceso de oposición, en casi todas las especialidades, y ha aprobado en la mayoría de los casos con una muy buena nota, pero que se ha quedado sin plaza porque el sistema de acceso a la docencia es de concurso-oposición, es decir, que si no tienes suficientes méritos aún con notas muy altas, te quedas fuera. Afortunadamente vivimos en un estado de derecho, aunque les pese a algunos, y existe una Directiva Comunitaria, la 1999/70/ de 28-6-1999 por la cual se establecen los principios generales y requisitos mínimos relativos al trabajo de duración determinada y, en su claúsula cuarta se establece EL PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACIÓN, concretamente en el apartado 1 dice exactamente “Por lo que respecta a las condiciones de trabajo, no podrá tratarse a los trabajadores con un contrato de duración determinada de una manera menos favorable que a los trabajadores fijos comparables por el mero hecho de tener un contrato de duración determinada.” La transposición de dicha directiva a nuestro ordenamiento jurídico interno, a nivel autonómico valenciano, es el nuevo acuerdo de interinos firmado entre los principales sindicatos del sector de la enseñanza y aprobado mediante Resolución de 26 de noviembre de 2010, por el que se
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establece el sistema de provisión de puestos de trabajo en régimen de interinidad. Con este documento la Conselleria de Educación cumple uno de los compromisos adquirido con las organizaciones sindicales a través de los acuerdos suscritos el 8 de mayo de 2007 sobre las condiciones laborales y retribuciones del personal docente, entre los que se encontraba el compromiso de negociar un nuevo acuerdo para el personal interino que facilitara la provisión de los puestos así como sus condiciones laborales. Según palabras de la propia Consellería de Educación anunciadas en todos los medios de comunicación el Acuerdo de Interinos «cuenta con importantes mejoras que redundan en una mayor calidad de la educación para todo el alumnado así como en las condiciones de los interinos que se aplicarán a partir del próximo curso escolar» y que «pondrá en marcha los mecanismos necesarios para que este acuerdo sea una realidad el próximo uno de septiembre». Pero la desfachatez de algunos de nuestros gobernantes no tiene límites. Dicho acuerdo, empezó a aplicarse en septiembre de 2011 y tan solo tres meses después, el 7 de diciembre de 2011, la Consellería comunica a los mismos sindicatos con los que firmó el tan elogiado Acuerdo que lo denuncia unilateralmente y se inicia un periodo de negociaciones. Negociaciones que eran una mera cortina de humo puesto que a la vez que se los convoca a una mesa técnica de educación para negociar “supuestamente” una modificación del referido acuerdo, nuestros dignos gobernantes estaban preparando un decreto ley que iba a derogar todos los acuerdos sindicales contrarios al “recortazo”, lo que sin duda es algo más que una tomadura de pelo de los dirigentes valencianos de educación a los agentes sociales y a toda la comunidad educativa en general. Estas actuaciones son jurídicamente sancionables.
Suplemento a la revista ANPE nº 548 Comunidad Valenciana
principio general del derecho de la mayor importancia. El principio de la buena fe impone a las personas el deber de obrar correctamente, como lo haría una persona honorable y diligente. Se vulnera el código penal, en este sentido se propone la posibilidad de querellarse contra el Conseller de Hacienda, José Manuel Vela, y los responsables económicos de la Generalitat, «por los presuntos delitos que se puedan inferir de las actividades económicas que han dado lugar al déficit».
Se vulnera el PRINCIPIO DE LA BUENA FE, dicho principio se encuentra estrechamente vinculado con la idea moral en el derecho y aunque no se encuentra enunciado de una manera general por la ley, tiene tantas aplicaciones en el derecho positivo que sin duda alguna, lo convierten en un
BASTA YA, exijamos responsabilidades, NO ES UNA UTOPÍA, tenemos el ejemplo de Islandia. La gran mayoría de la población occidental sueña desde 2008 con decir “no” a los bancos, pero nadie se ha atrevido a hacerlo. Nadie, salvo los islandeses, que han llevado a cabo una revolución pacífica que ha conseguido no sólo tumbar un gobierno y redactar una nueva constitución, sino encarcelar a los responsables de la debacle económica del país. Teresa Sastrús Izquierdo Profesora de Secundaria y afiliada de ANPE
La visita a centros La visita a los centros nos facilita la relación directa con profesores y maestros. De este modo, recogemos las preocupaciones, inquietudes, intereses y opiniones desde los mismos centros de trabajo. Además del asesoramiento cotidiano, en los últimos meses detectamos sobretodo preocupación acerca de los recortes provocados por el decreto ley que entró en vigor el 1 de marzo. Por todos hay malestar. Los funcionarios de carrera ven afectados sus sexenios que con tanto trabajo se han ganado. Los funcionarios interinos ven incierto su futuro laboral. Los recortes afectan a las plantillas docentes de los centros así como a su dotación económica. Además a nuestras
condiciones laborales reduciendo nuestro salario. Los recortes perjudican a toda la comunidad educativa. Desde las asambleas que hemos convocado los sindicatos y nuestras visitas a centros, recogemos gran número de propuestas en cuanto a las acciones reivindicativas a realizar. Desde ANPE las valoramos positivamente. Muchas de ellas ya se han ido desarrollando a lo largo de los dos meses que llevamos de protestas. ANPE COMUNIDAD VALENCIANA os damos las gracias por vuestra participación en todos los actos convocados y os animamos a que sigáis con nosotros en la lucha. La educación es una inversión de futuro, no un gasto.
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