AMERIKAI ELNÖKVÁLASZTÁSOK 2016 – BERNARD "BERNIE" SANDERS PÉCZELI ANNA
AJRC-Elemzések 2015E05
AJRC-Elemzések Az Antall József Tudásközpont időszaki kiadványa
Felelős kiadó: Antall Péter Szerkesztő: Éva Ádám Kiadó neve: Antall József Tudásközpont Kiadó székhelye: 1093 Budapest, Közraktár utca 4-6.
A kiadó elérhetősége: H-1093 Budapest, Közraktár u. 4-6. Tel: +36 1 482 7703 Email: ajtk@ajtk.hu Web: www.ajrcbudapest.org / www.ajtk.hu
© Péczeli Anna, 2015 © Antall József Tudásközpont, 2015 ISSN 2416-1446
2
AMERIKAI ELNÖKVÁLASZTÁSOK 2016 – BERNARD "BERNIE" SANDERS
PÉCZELI ANNA
Mióta Hillary Clinton bejelentette hivatalos indulási szándékát a 2016-os elnökválasztásokon, demokrata oldalon továbbra sem tolongnak a kihívók. E tekintetben az egyetlen új fejlemény a független Bernie Sanders indulása, aki április 29-én tette közzé, hogy beszáll a versenybe. Sanders az amerikai Kongresszus legrégebb óta hivatalt teljesítő független politikusa, aki többször büszkén hangoztatta, hogy a két nagy párton kívülről érkezik. 1 Habár politikai karrierje során számos alkalommal visszautasította a Demokrata Párthoz való csatlakozást, programját tekintve mégis ehhez az oldalhoz áll közelebb (mi több, sokkal inkább képes lehet a Demokrata Párt hagyományos bal oldalát megszólítani, mint a mérsékelt Hillary Clinton) – éppen ezért akárcsak korábban, Sanders most is a demokratákkal fog együttversenyezni az előválasztásokon, és első körben Clintonnak jelenthet némi kihívást. A 73 éves Sanders saját bevallása szerint „demokratikus szocialista” (democratic socialist),2 aki megválasztása esetén a legidősebb, és egyben az első zsidó származású amerikai elnök lenne. Édesapja Lengyelországban született, és a Holokauszt idején menekült az Egyesült Államokba, ahol nem sokkal később megszületett fia első kézből tapasztalhatta meg, hogy
1
Itkowitz, Colby [2015]: Bernie Sanders just said he’s running for president — and nobody’s happier than this guy. The Washington Post. April 29, 2015 <http://www.washingtonpost.com/blogs/postpolitics/wp/2015/04/29/this-guy-is-thrilled-bernie-sanders-is-officially-running-forpresident/?wpisrc=nl_headlines&wpmm=1> Letöltés dátuma: 2015.05.11. 2 E tekintetben fontos különbséget tenni az azonos gyökerekre visszavezethető szociáldemokrata és demokratikus szocialista politikát követők között. Egy nagyon leegyszerűsített megközelítésben a fő különbség abban rejlik, hogy a szociáldemokraták vegyes gazdasági modellt pártolnak, ahol a kapitalista rendszer megmarad, de szociális jóléti intézkedésekkel egészül ki, mely a társadalom alsóbb rétegeinek teszi „elviselhetőbbé” a kapitalizmusból fakadó egyenlőtlenségek kezelését. Ezzel szemben a demokratikus szocialisták habár elvetik az osztályharcot és a szocialista forradalmat, mégis egy olyan alternatív gazdasági rendszer mellett érvelnek, melyben a termelést a munkások demokratikus eszközökkel (a többi társadalmi réteg bevonásával) kontrolálják. (Ebből a szempontból egy harmadik irányt jelent a totalitariánus/autoriter szocializmus, melyet például a Szovjetunió képviselt.) Liu, Liam Ching [2012]: Social Democracy vs. Democratic Socialism. Word Press. <https://liamchingliu.wordpress.com/2012/12/21/social-democracy-vs-democratic-socialism/> Letöltés dátuma: 2015.05.11.
3
milyen nehéz a munkásosztály élete. 3 Politikai karrierje során a Kongresszusban 16 évet szolgált képviselőként, és jelenleg 8 éve Vermont állam szenátora. Indulását a Kapitólium mellett megrendezett sajtótájékoztatón jelentette be, ahol Clintonhoz hasonlóan gazdasági érvekkel indokolta, hogy miért kíván versenybe szállni az elnöki posztért. Rövid beszédében hadat üzent a nagyvállalatoknak és a milliárdos kampánydonoroknak, akik szerinte az elmúlt években túlzottan nagy befolyást szereztek az amerikai politika (és mindenekelőtt a választások) alakításában. 4 Ezzel Sanders egyértelműen szembehelyezte magát Hillary Clintonnal (és persze a republikánus jelöltekkel is), aki közismerten jó kapcsolatokat ápol a new yorki pénzügyi világgal, és legnagyobb üzleti támogatóinak (mint például David és Charles Koch) hála jó eséllyel több mint egy milliárd dolláros kampánybüdzséből gazdálkodhat majd. Sandersnek ezzel szemben szerencsés esetben is párszáz milliós kampányra van esélye, melyet azzal próbál kompenzálni, hogy kezdettől fogva rájátszik erre a „vesztes helyzetre” és az alsóbb társadalmi rétegek szimpátiájával kalkulál.5 Politikai programját illetően az amerikai gazdaságban a társadalmi egyenlőtlenségek enyhítését látja legfontosabbnak. Egy Associated Pressnek adott interjújában elmondta, hogy a jelenlegi gazdasági rendszer az elmúlt 40 évben gyakorlatilag megszűntette a középosztályt, és míg ezeknek az embereknek többet kell dolgozni kevesebb fizetéséért, egy nagyon vékony gazdag réteg tovább gyarapította vagyonát, olyan befolyást szerezve a politikában, mellyel képes „megvenni” a választási eredményeket, és érdekeinek megfelelő jelöltet állítani. 6 Ennek tükrében egyrészt az várható, hogy stratégiájában szerepelni fog a jelentősebb bankok és pénzintézetek szabadságának megnyirbálása, a nagyobb elszámoltathatóság megteremtése, és a progresszív adórendszer bevezetése, mely magasabb adókulccsal sújtaná a leggazdagabb rétegeket és az üzleti szférát. 7 Sanders emellett támogatja az általános egészségbiztosítás gondolatát minden amerikai számára, és prioritásai között szerepel a tandíj-mentes oktatás, illetve az ösztöndíjak kiterjesztése minden felsőoktatási intézményben.8
3
NPR Political News [2015]: 5 Things You Should Know About Bernie Sanders. April 29, 2015 <http://www.npr.org/blogs/itsallpolitics/2015/04/29/399818581/5-things-you-should-know-about-berniesanders> Letöltés dátuma: 2015.05.11. 4 Kane, Paul – Rucker, Philip [2015]: An unlikely contender, Sanders takes on ‘billionaire class’ in 2016 bid. The Washington Post. April 30, 2015 <http://www.washingtonpost.com/politics/sanders-takes-on-billionaire-classin-launching-2016-bid-against-clinton/2015/04/30/4849fe32-ef3a-11e4-a55f38924fca94f9_story.html?wpisrc=nl_evening&wpmm=1> Letöltés dátuma: 2015.05.11. 5 Merica, Dan [2015]: Bernie Sanders is running for president. CNN. April 30, 2015 <http://edition.cnn.com/2015/04/29/politics/bernie-sanders-announces-presidential-run/> Letöltés dátuma: 2015.05.11. 6 Gram, Dave [2015]: Vermont Sen. Bernie Sanders says he's running for president. Associated Press. April 30, 2015 <http://bigstory.ap.org/article/43cf8482b030410dae72dcac19cecf22/vermont-sen-bernie-sanders-i-amrunning-president> Letöltés dátuma: 2015.05.11. 7 O'Toole, Molly [2015]: Bernie Sanders Enters 2016 Race as an Alternative to Hawkish Rivals – Including Clinton. Defense One. April 30, 2015 <http://www.defenseone.com/politics/2015/04/bernie-sanders-enters-2016-racealternative-hawkish-rivalsincluding-clinton/111559/?oref=defenseone_today_nl> Letöltés dátuma: 2015.05.11. Gram, Dave [2015]: Vermont Sen. Bernie Sanders says he's running for president. 8 Merica, Dan [2015]: Bernie Sanders is running for president.
4
Külpolitikáját tekintve fontos ütőkártya a kezében, hogy 2002-ben (még képviselőként) az iraki háború ellen szavazott, míg Hillary Clinton (szenátorként) támogatta a beavatkozást. Sanders ez ügyben általában véve intervenció-ellenes, melynek köszönhetően sem az ISIS elleni szárazföldi beavatkozást, sem pedig az ukránok oldalán történő határozottabb fellépést nem támogatja. Mindkét esetben nagyobb tehervállalást vár a szövetséges, illetve szomszédos országok részéről. 9 Eddigi karrierjét illetően, várható lesz továbbá, hogy az Európával (Transatlantic Trade and Investment Partnership – TTIP) és Ázsiával (Trans-Pacific Partnership – TPP) kötendő szabadkereskedelmi megállapodások ellen fog kampányolni, és fontos elem lesz programjában a klímaváltozás, illetve a környezetvédelem, melynek köszönhetően már korábban is ellenzett olyan programokat, mint például a Kanadát és az Egyesült Államokat összekötő Keystone XL olajvezeték utolsó szakaszának megépítése. 10 A védelmi kiadások kapcsán Sanders egyértelműen a fiskális konzervatívok táborához tartozik és további kiadáscsökkentéseket, nagyobb elszámoltathatóságot, illetve komolyabb veterán nyugdíjakat szorgalmaz.11 A kampány első szakaszában Sanders jó eséllyel kisebb volumenű eseményekre fog fókuszálni, és büdzséjét elsősorban szerényebb, már kiépített kapcsolatain keresztül elnyert online adományok fogják meghatározni. Akárcsak Clinton, ő is az előválasztások és jelöltállító gyűlések első állomásain kezdett, Iowában és New Hampshire-ben. Ahhoz azonban, hogy versenyben maradjon Clintonnal szemben, minél korábban meg kell nyernie valamelyik „kisebb jelentőségű” államot, ahol Clinton 2008-ban is alulmaradt (úgymint például Coloradót vagy Minnesotát); és számottevően javítana az esélyein az is, ha netán besöpörne olyan komolyabb versenyeket is, mint Massachusetts. 12 Szűkösebb pénzügyi forrásainak köszönhetően intenzívebb online kampányra, és rövidebb televíziós hirdetésekre számíthatunk. Azt azonban többször is hangsúlyozta Sanders, hogy eddig sem, és ezután sem fog negatív kampányt folytatni, legfőbb szlogenjei nem ellenfeleire, hanem gazdasági reformcsomagjára fognak épülni.13 Sanders indulását összességében pozitívan értékelte a demokrata oldal, Clinton és csapata is elmondta, hogy igazi versenyre készültek, és a Demokrata Párt csak erősödik attól, ha ott is komoly megmérettetés, és érdemi viták vannak az előválasztások idején.14 Ráadásul a párt bal oldala számára Sanders egyértelműen betölti azt az űrt, melyet Clinton jóval mérsékeltebb politikája képtelen volt betölteni, és ami miatt kezdettől kampányoltak az olyan jelöltek
9
O'Toole, Molly [2015]: Bernie Sanders Enters 2016 Race as an Alternative to Hawkish Rivals – Including Clinton. Fox News [2015]: Vermont Sen. Sanders announces White House bid, says he's 'running to win'. April 30, 2015 <http://www.foxnews.com/politics/2015/04/29/vermont-sen-bernie-sanders-am-running-for-president/> Letöltés dátuma: 2015.05.11. Merica, Dan [2015]: Bernie Sanders is running for president. 11 O'Toole, Molly [2015]: Bernie Sanders Enters 2016 Race as an Alternative to Hawkish Rivals – Including Clinton. 12 Kane, Paul – Rucker, Philip [2015]: An unlikely contender, Sanders takes on ‘billionaire class’ in 2016 bid. 13 O'Toole, Molly [2015]: Bernie Sanders Enters 2016 Race as an Alternative to Hawkish Rivals – Including Clinton. 14 Kane, Paul – Rucker, Philip [2015]: An unlikely contender, Sanders takes on ‘billionaire class’ in 2016 bid. 10
5
indulásáért, mint például Elizabeth Warren szenátorasszony.15 Sandersnek köszönhetően tehát jó eséllyel a Clinton kampány is kicsit balra tolódhat, az ugyanakkor, hogy mennyiben lesz képes tényleg megszorongatni a még mindig abszolút favoritnak számító Clintont, továbbra is kérdéses. A bejelentést követően Sanders egy nap alatt másfél millió dollárt gyűjtött, összesen 35 ezer támogatótól, és több mint 100 ezren iratkoztak fel támogatói közé.16 Ennek ellenére nem valószínű, hogy akárcsak meg tudja közelíteni Clinton kampánybüdzséjét, és a jelek szerint egyelőre népszerűségét sem: a CNN márciusi közvélemény-kutatása alapján a demokrata szavazóknak mindössze 3%-a adta volna Sandersre a voksát a közelgő elnökválasztásokon.17 Egyelőre tehát Sanders indulása inkább csak a diverzifikáció, és a nagyobb verseny miatt tűnik fontosnak, érdekessé válhat a helyzet azonban egy-két meglepetés győzelmet követően, illetve ha a demokrata szavazatoknak olyan további jelöltek között kell majd megoszlania, mint az indulásra készülő Jim Webb, Lincoln Chafee, vagy Martin O'Malley.
15
Itkowitz, Colby [2015]: Bernie Sanders just said he’s running for president — and nobody’s happier than this guy. 16 The Guardian [2015]: Bernie Sanders raises $1.5m and gains 100,000 supporters in a day. May 2, 2015 <http://www.theguardian.com/us-news/2015/may/02/bernie-sanders-fundraising-election-2016> Letöltés dátuma: 2015.05.11. 17 Merica, Dan [2015]: Bernie Sanders is running for president.
6