AMERIKAI ELNÖKVÁLASZTÁSOK 2016 – SCOTT KEVIN WALKER PÉCZELI ANNA
AJRC-Elemzések 2015E15
AJRC-Elemzések Az Antall József Tudásközpont időszaki kiadványa
Felelős kiadó: Antall Péter Szerkesztő: Éva Ádám Kiadó neve: Antall József Tudásközpont Kiadó székhelye: 1093 Budapest, Közraktár utca 4-6.
A kiadó elérhetősége: H-1093 Budapest, Közraktár u. 4-6. Tel: +36 1 482 7703 Email: ajtk@ajtk.hu Web: www.ajrcbudapest.org / www.ajtk.hu
© Péczeli Anna, 2015 © Antall József Tudásközpont, 2015 ISSN 2416-1446
2
AMERIKAI ELNÖKVÁLASZTÁSOK 2016 – SCOTT KEVIN WALKER PÉCZELI ANNA
Scott Walker, Wisconsin állam kormányzója, július 13-án jelentette be indulási szándékát a 2016-os elnökválasztásokon,1 és habár augusztusban viszonylag rossz eredményekkel zárta a közvélemény-kutatásokat, még mindig a republikánus mezőny favoritjai között van. Walker 1967-ben született, Colorado államban, édesapja lelkész volt, édesanyja könyvelőként és titkárnőként dolgozott. A család viszonylag szegény körülmények között élt, ami Marco Rubiohoz hasonlóan élesen elválasztja Walkert a Bush vagy a Clinton család vagyonos hátterétől. Önéletrajzi könyvében Walker több ízben hangsúlyozta, hogy büszke arra, hogy gyermekként kitűntetett cserkész volt, és hétvégente a helyi country klubban mosogatott, illetve a McDonald’s-ban forgatta a húspogácsákat, hogy elég pénzt gyűjtsön a főiskolára. Walker a jezsuita Marquette magánegyetemen kezdte meg egyetemi tanulmányait, ahol Ronald Reagan megszállottja volt (későbbi feleségével, Tonette Tarantino-val is Reagan születésnapján tartották az esküvőjüket). Walker az egyetemet végül nem fejezte be, hanem állást vállalt az Amerikai Vöröskeresztnél, ahonnan 1993-ban egyenes út vezetett az állami közigazgatásba. Itt a bűnözés felszámolásáért tett erőfeszítéseivel és az abortuszellenes törvényjavaslataival vált ismertté. Miután négyszer újraválasztották, Walker új kihívás után nézett. 2002-ben a Milwaukee Megyei Végrehajtó Tanácsnak a vezetőjévé választották. A következő nyolc évben 30%-kal csökkentette a megye adósságállományát, és mindezt a vagyonadó megemelése nélkül érte el.2 Karrierjének következő mérföldköve a kormányzói szék volt. Először 2006-ban szállt ringbe, ekkor azonban kihullott a versenyből. Végül 2010-ben szerezte meg a kormányzói pozíciót, amikor más (hagyományosan inkább demokrata oldalra húzó) államokban is a republikánus jelöltek kerekedtek felül. Kormányzósága alatt azzal szerzett magának hírnevet, hogy az állami
1
Walker, Scott [2015]: Scott Walker 2016 Presidential Announcement. FULL SPEECH: 'Fight and Win For America'. Youtube. July 13, 2015 <https://www.youtube.com/watch?v=mTE7BpSBJrM> Letöltés dátuma: 2015.09.07. Hivatalos kampány oldal: Walker, Scott [2015]: Walker16 – Let’s get to work. <https://www.scottwalker.com/> Letöltés dátuma: 2015.09.07. 2 Walker, Scott [2015]: About Governor Walker. Office of the Governor – Scott Walker. <http://www.wisgov.state.wi.us/governor-office/about-governor-walker> Johnson, Jenna [2015]: One of the last in, Scott Walker enters 2016 presidential race near the top of the GOP field. The Washington Post. July 13, 2015 <http://www.washingtonpost.com/news/postpolitics/wp/2015/07/13/one-of-the-last-in-scott-walker-enters-2016-presidential-race-near-the-top-of-thegop-field/> Letöltés dátuma: 2015.09.07.
3
szektor szakszervezetivel viaskodott. Saját elmondása szerint a kollektív alkudozás rendkívül frusztrálta, és dollár milliókat lehetne spórolni, ha a közalkalmazottakkal nem kellene kollektíven tárgyalni a fizetésükről, a nyugdíjazásukról és az egyéb juttatásokról. Véleménye szerint „a közalkalmazottaknak nem szabadna érinthetetlennek lenni,” míg az adófizetők azok, akik a terheket viselik. Walker programja több alkalommal nagy tüntetéshullámokat váltott ki, politikai szempontból ugyanakkor megtérültek erőfeszítései, hiszen a vagyonos republikánus donorok szimpatizáltak küzdelmével és országszerte mélyen a zsebükbe nyúltak, hogy támogassák Walkert.3 Elnöki kampányában a belpolitikát tekintve hasonló programelemek tűntek fel. Walker egyrészt többször hangsúlyozta, hogy őt még nem mérgezte meg Washington légköre, és egyik legfőbb célja, hogy a szövetségi költségvetésből minél többet juttasson vissza az államok költségvetésébe. Programjában olyan klasszikus konzervatív elemek is benne vannak, mint a túlnövekedett szövetségi kormány visszavágása, az adócsökkentés, és Obama elnök egészségügyi reformjának hatályon kívül helyezése.4 Ezen túlmenően ugyanakkor bizonyos kérdésekben néha szélsőségesen konzervatív irányba tolódik programja: erre a legjobb példa erős abortuszellenes álláspontja (mely szerint a huszadik hetet követően tilos lenne az abortusz, kivéve, ha a terhesség az anya életét veszélyezteti), 5 a melegházasság elleni éles megnyilvánulásai, és a minimálbér „intézményével” szembeni csípős megjegyzései (mely amúgy tradicionálisan kétpárti támogatást szokott élvezni).6 A bevándorlás kapcsán is egyre keményvonalasabb retorikát használ, sok ismerős elemmel Donald Trump kampányából: Walker is a bevándorlási reform szükségessége mellett tört lándzsát, és támogatja a falépítés gondolatát, hozzátéve, hogy ez nem csak délen, hanem a kanadai-amerikai határ mentén is legitim probléma. 7 Habár ezekkel a nyilatkozatokkal olyakor felborzolja a kedélyeket, és elidegenít bizonyos társadalmi csoportokat, Walker hithű konzervativizmusa és erősen vallásos értékrendje mégis szimpatikussá teszi őt a republikánus választók nagy része számára. Ráadásul olyan jelöltekkel szemben, mint Jeb Bush, Walker sokkal alkalmasabb az alsó középosztály mozgósítására is. Erről tanúskodik az is, hogy a belépésekor készült első közvélemény-kutatások alkalmával a választók többsége az „autentikus, valóságos és megközelíthető”8 jelzőkkel illette, amit ha ügyesen használ, akkor olyan jelöltekkel szemben is
3
Ibid. Healy, Patrick [2015]: Scott Walker Enters 2016 Presidential Race, Pledging Conservative Agenda. The New York Times. July 13, 2015 <http://www.nytimes.com/2015/07/14/us/politics/scott-walker-presidentialcampaign.html?emc=edit_th_20150714&nl=todaysheadlines&nlid=62198431> Letöltés dátuma: 2015.09.07. 5 Johnson, Jenna [2015]: One of the last in, Scott Walker enters 2016 presidential race near the top of the GOP field. 6 Healy, Patrick [2015]: Scott Walker Enters 2016 Presidential Race, Pledging Conservative Agenda. 7 Balz, Dan – Johnson, Jenna [2015]: What happened to Scott Walker?. The Washington Post. August 30, 2015 <http://www.washingtonpost.com/politics/what-happened-to-scott-walker/2015/08/30/95a870c6-4d06-11e584df-923b3ef1a64b_story.html?wpmm=1&wpisrc=nl_headlines> Letöltés dátuma: 2015.09.07. 8 Healy, Patrick [2015]: Scott Walker, Viewed as ‘Authentic,’ Aims for ‘Smart’ in the 2016 Race. The New York Times. July 12, 2015 <http://www.nytimes.com/2015/07/13/us/politics/as-official-campaign-begins-walkerworks-to-gain-credibility.html?emc=edit_th_20150713&nl=todaysheadlines&nlid=62198431> Letöltés dátuma: 2015.09.07. 4
4
komoly előnyt jelenthet, mint például Hillary Clinton (akiről már eddig is sok mindent mondtak a választók, de azt, hogy megközelíthető semmiképp). Mindez az előválasztások alkalmával mindenképpen előnyére válhat, különösen olyan konzervatív közösségekben, mint az iowai republikánusok. Nem véletlen, hogy Walker egész kampánystratégiája arra épül, hogy jól kell szerepelnie az előválasztások első fordulóiban, azaz Iowa-ban (2016. február 1.), New Hampshire-ben (február 9.), majd Dél-Karolinában (február 20.) és Nevadában (február 23.).9 Ezeket az államokat Walker személyesen is meglátogatta, és belépése óta nagy figyelmet szentel nekik. Mégis a legfontosabb terep Iowa lesz, ahol Walker volt az első jelölt, aki állandó irodát nyitott, számos alkalommal személyesen kampányolt, erőforrásainak jelentős részét itt költi el, és tanácsadói úgy gondolják, hogy Walker számára Iowa kötelező győzelem, ha valóban a Republikánus Párt jelöltjévé akar válni. Itt Walker egészen augusztusig magabiztosan vezetett, amikor is erősen megtépázta előnyét az egyre erősödő Donald Trump és Ben Carson. Az ugyanakkor 20-30%-os stabil támogatottságát erősíti, hogy a rendkívül fragmentált republikánus mezőnyben lehet, hogy már ennyivel is nyerni lehet majd ezekben az államokban. 10 Ezzel párhuzamosan Walker nem csinál titkot abból, hogy olyan államokban, mint például Florida nem is igazán kampányol, hiszen arra számít, hogy a hazai pályán induló Bush és Rubio számára ez úgyis kulcsfontosságú lesz, így nincs értelme belemenni a túlköltekezési versenybe. (Walker eddig 20 millió dollárt gyűjtött össze, amit szeretne megduplázni a jövő év elejére – ez ugyan számottevően kevesebb a két óriáshoz, Bush-hoz és Clintonhoz képest, de támogatói szerint arra elég lehet, hogy az emberekhez eljusson az üzenete.)11 Ha tehát pusztán a belpolitikát nézzük, akkor Scott Walker az egyik legideálisabb jelölt. Programjának nagy része összhangban van a Republikánus Párt mainstream-jével és viszonylag széleskörű szavazóbázist képes megszólítani. Walkernek ugyanakkor hatalmas problémát jelent a külpolitika. Az előválasztásokon áhított siker elsősorban azon múlhat, hogy mennyiben lesz képes meggyőzni a választókat arról, hogy elég felkészült az amerikai külpolitika irányítására, és a fegyveres erők főparancsnoki posztjára. Azt egyértelműen tudni lehet, hogy Walker számára Ronald Reagan a követendő példa: míg véleménye szerint Reagan a modernkori Amerika történelmének egyik legbékésebb időszakát alapozta meg, addig az Obama/Clinton páros ideje alatt az Egyesült Államok háttérbe szorult és vészesen száguld a szakadék felé. Walker ígéretet tett arra, hogy elnöksége első napján felrúgja az iráni nukleáris megállapodást. Szerinte jelenleg a radikális iszlám terrorizmus a legnagyobb nemzetbiztonsági fenyegetés, és meg kell állítani a más államok szuverenitását semmibe vevő orosz agressziót, illetve Kína cyber támadásait és a nemzetközi vizeken való területfoglalását. Ennek egyik első lépcsőfokaként Walker helyreállítaná az Obama-korszak alatt több alkalommal korlátozott
9
Election Central [2015]: 2016 Primary Schedule <http://www.uspresidentialelectionnews.com/2016presidential-primary-schedule-calendar/> Letöltés dátuma: 2015.09.07. 10 Healy, Patrick [2015]: Scott Walker Enters 2016 Presidential Race, Pledging Conservative Agenda. 11 Johnson, Jenna [2015]: One of the last in, Scott Walker enters 2016 presidential race near the top of the GOP field.
5
védelmi költségvetést. 12 Augusztus legvégén elmondott első nagy külpolitikai beszédében, ígéretet tett az Egyesült Államok vezető szerepének helyreállítására, az amerikai-izraeli kapcsolatok erősítésére, és határozottabb fellépésre az ISIS ellen. Kritizálta Obamát az iráni megállapodás miatt, és azt mondta, hogy Iránnal nem lehet együttműködni, csakis a nukleáris megállapodás felrúgása és a szankciókhoz való visszatérés vethet vége az Irán által a terroristáknak nyújtott támogatásnak.13 Összességében azonban Walkernek nincs túl sok külpolitikai tapasztalata, és ezeken a kampányelemeken túl viszonylag könnyen zavarba hozható, ha külpolitikára, vagy nemzetbiztonságra terelődik a szó. Hillary Clinton külügyminiszteri posztjának köszönhetően a 2016-os elnökválasztásokon a külpolitika biztos, hogy központi kérdés lesz, és ez idáig a Republikánus Párt is elsősorban ezen a síkon támadta a demokraták legesélyesebb jelöltjét. Ez a stratégia ugyanakkor nem igazán kedvez Walker számára. Míg Bush esetében családi hagyaték a külpolitikai tájékozottság, és Rubio is a Szenátus megfelelő Bizottságaiban ül, ezért magabiztosan nyilatkozik külpolitikai kérdésekben, Walkernél látható volt, hogy a kampány első fázisában előszeretettel utasította vissza az erre vonatkozó kérdéseket és megpróbálta másra terelni a témát. 14 Igyekszik azonban ezen javítani, és a nyár folyamán komoly felkészülésnek vetette alá magát, melynek során szakértők és a külpolitika terén járatos politikusok igyekezték felkészíteni a kampányidőszakra. Walker emellett külföldön is járt, és személyes megbeszélésen vett részt Benjamin Netanjahu izraeli, David Cameron brit és Stephen Harper kanadai miniszterelnökökkel. Találkozott továbbá Hszi Csin-ping kínai elnökkel, David H. Petraeus és Jack Keane nyugdíjas tábornokokkal, illetve számos amerikai nagykövettel.15 Walkernek tehát egy sikeres előválasztáshoz több nehézségen is felül kell kerekednie. Egyrészt nincs mögötte olyan támogatás, mint Bush mögött; másrészt nem bír olyan külpolitikai tájékozottsággal és fiatalos energiával, mint Rubio; harmadrészt pedig nem olyan népszerű és ismert, mint Donald Trump. Nem véletlen, hogy Walker nagy figyelmet szentel a médiajelenlétre, és azon fáradozik, hogy minél többen megismerjék a nevét. Mióta bejelentette hivatalos indulási szándékát számos kis újságnak, helyi kereskedelmi tévének és rádiónak adott interjút, elsősorban az előválasztások kulcsállamaiban. Emellett passzív eleganciával támadja a republikánus vetélytársakat. Véleménye szerint a többi jelölt alapvetően két kalapba tehető: az egyikbe azok a törvényhozók tartoznak, akik megkérdőjelezték Obama politikáját, de 12
O’Toole, Molly [2015]: Scott Walker’s National Security Gap. Defense One. July 13, 2015 <http://www.defenseone.com/politics/2015/07/scott-walkers-national-securitygap/117679/?oref=defenseone_today_nl> Letöltés dátuma: 2015.09.07. 13 Ryan, Lovelace [2015]: A first look at Scott Walker's major foreign policy address. Washington Examiner. August 28, 2015 <http://www.washingtonexaminer.com/article/2570979> Letöltés dátuma: 2015.09.07. de Luce, Dan [2015]: Who’s Got the Foreign Policy Chops? Rubio and Walker Make Their Pitch. Foreign Policy Magazine. August 28, 2015 <http://foreignpolicy.com/2015/08/28/whos-got-the-foreign-policy-chops-rubioand-walker-make-theirpitch/?utm_content=buffer73efb&utm_medium=social&utm_source=linkedin.com&utm_campaign=buffer> Letöltés dátuma: 2015.09.07. 14 Ibid. 15 Healy, Patrick [2015]: Scott Walker, Viewed as ‘Authentic,’ Aims for ‘Smart’ in the 2016 Race.
6
egyelőre egyik számottevő ügyben sem tudták őt legyőzni; a másikba pedig azok a jelöltek tartoznak, akik kormányzóként megmutatták, hogy képesek választást nyerni, de nagyobb horderejű politikai csatában még nem vettek részt. Walker azt állítja magáról, hogy ő mindkét szempontból értékes tapasztalatokkal rendelkezik és ez megfelelő elnökjelöltté teszi. Augusztus folyamán ugyanakkor mindezt nem igazán sikerült elhitetni az emberekkel, hiszen az első hivatalos republikánus vitán Trump meglehetősen elhomályosította, és népszerűsége komoly visszaeséseket könyvelt el. Tanácsadói szerint ez helyreállítható azzal, ha az ismeretlen vizekről visszaevez eredeti üzenetéhez, mellyel oly sokan szimpatizálnak.16 Ez lehet, hogy meghozza számára az iowai győzelmet, de ahhoz, hogy elnyerje a Republikánus Párt elnökjelöltségét azt a képzetet kell keltenie, hogy képes lehet megnyerni a választásokat Clintonnal szemben, és valóban alkalmas az elnöki posztra – ez ügyben pedig még bőven van mit bizonyítania a következő elnökjelölti vitákon.
16
Balz, Dan – Johnson, Jenna [2015]: What happened to Scott Walker?.
7