COMITÉ IMPULSOR DEL PROCESO DE COCREACIÓN DEL PRIMER PLAN DE ACCIÓN DE GOBIERNO ABIERTO DE LA PROVINCIA DE PASTAZA.
MIEMBROS
Mgs. André Granda
PREFECTO DE LA PROVINCIA DE PASTAZA.
Mgs. Anthony Maldonado
DIRECTOR DE PLANIFICACIÓN DEL GOBIERNO PROVINCIAL
Abogado Diego Garcés, SECRETARIO GENERAL DEL GOBIERNO PROVINCIAL
Ing. Luis Lascano
DIRECTOR ADMINISTRATIVO DEL GOBIERNO PROVINCIAL
Boris Noboa
DIRECTOR DE COMUNICACIÓN DEL GOBIERNO PROVINCIAL
Martin Quito RECTOR DEL INSTITUTO YASUNÍ
Mayra Flores
INTEGRANTE DEL COLECTIVO “SALVEMOS AL RÍO PUYO”
Marina Vargas
PRESIDENTA DE LA COMUNIDAD VENCEDORES
Alexis Grefa
REPRESENTANTE DEL COLECTIVO PIATÚA RESISTE
PRESENTACIÓN
El 22 de octubre el Mgs.André Granda Garrido,Prefectode la Provincia dePastaza, procede a emitir la Resolución Nro. GADPPZ-GADPPZ-2024-0666-R, en la que expide las Direcciones para la ejecución del proceso de implementación del Modelo de gestión de Gobierno Abierto en el Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Pastaza, con el objetivo de expedir las directrices para la constitución del Comité Impulsor de Gobierno Abierto de Pastaza, así como la cocreación e implementación de su primer Plan de Acción de Gobierno Abierto (PAGA).
El 12 de noviembre de 2024, se conforma el Comité Impulsor y se aprueba la Metodología de cocreación del Comité Impulsor de Gobierno Abierto, realizando la convocatoria para las respectivas mesas de trabajo con el fin de elaborar el primer Plan de Acción de Gobierno Abierto (PAGA) El Comité Impulsor se conforma con las siguientes atribuciones:
- Conocer y aprobar la metodología del proceso de cocreación de los Planes de Acción de Gobierno Abierto de Pastaza;
- Definir la organización de la sociedad civil, institución académica u organizaciones del sector privado, que encabezarán el Comité, junto con la dirección el proceso de implementación de estándares de Gobierno abierto;
- Designar a la institución u organización que realizará la evaluación independiente, respecto del proceso de cocreación del Plan de acción para la implementación de estándares de Gobierno abierto;
- Realizar recomendaciones respecto de las acciones de difusión y sensibilización dirigidas a la ciudadanía sobre Gobierno abierto;
- Presentar el Plan de Acción de Gobierno Abierto del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Pastaza con las autoridades locales, nacionales y ciudadanía en general;
- Definir las directrices para la sensibilización a la ciudadanía sobre el proceso de implementación de estándares de Gobierno abierto;
- Aprobar la estrategia de implementación de estándares de Gobierno Abierto, con las áreas internas y externas al Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Pastaza.
1. AVANCES GESTIONADOS POR EL GAD PROVINCIAL DE PASTAZA EN LOS EJES DE GOBIERNO ABIERTO, PREVIO A LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN:
1.1 TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
1.1.1 Se cuenta con un procedimiento interno para cumplir con la publicación mensual de información, según lo determina la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la información Pública (LOTAIP), la misma que es publicada en la página web institucional https://pastaza.gob.ec/
1.2 PARTICIPACION CIUDADANA
1.2.1 En la provincia de Pastaza existen 3 Asambleas Ciudadanas en el cantón Mera y en las parroquias Shell y Madre Tierra.
1.2.2 Forman parte del Sistema de Participación Ciudadana y Control Social del GAD Provincial de Pastaza, 13 representantes de la ciudadanía de los siguientes sectores: social, productivo, academia y nacionalidades indígenas para ejercer el derecho de participación de los ciudadanos de la provincia de Pastaza.
1.2.3 Se cuenta con la Mesa de la Juventud creada a través de la Ordenanza Ánimo Juventud: promoción de los derechos de las personas adolescentes y jóvenes de la provincia de Pastaza para la participación activa de la juventud en la toma de decisiones, en la planificación y gestión de las políticas públicas. Así como el fomento y estímulo de la inserción laboral y el emprendimiento juvenil.
1.2.4 La Mesa de Turismo de la Provincia de Pastaza, creada mediante ordenanza como instancia de participación de todos los niveles de gobierno, academia y representantes del sector turístico privado y comunitario.
1.2.5 La Mesa Técnica de la cadena de la producción de la papachina de la Provincia de Pastaza como instancia de participación de todos los niveles de gobierno, academia y representantes del sector productivo privado y comunitario.
1.3 INTEGRIDAD Y RENDICIÓN DE CUENTAS
1.3.1 Se han desarrollado procesos de rendición de cuentas, según lo establecido por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS).
1.3.2 El 14 de julio de 2023, mediante Resolución Nro. GADPPZ-GADPPZ-20230092-R, se expide el Código de Ética y Buen Gobierno de la Prefectura de Pastaza, para cumplir los siguientes objetivos:
1. Establecer un marco de valores y una guía de conducta que oriente el comportamiento del personal en el ejercicio de sus funciones, en las relaciones laborales en todos los niveles organizacionales; y, en la interacción con la ciudadanía a la que se le otorgan servicios.
2. Prevenir comportamientos o conflictos de interés que devengan en prácticas indebidas.
3. Institucionalizar un ambiente de trabajo propicio y cordial que promueva la eficiencia en el servicio; y, la optimización y buen uso de los recursos públicos.
1.4 COLABORACIÓN E INNOVACIÓN PÚBLICA Y CIUDADANA.
1.4.1 Para una mejor atención a la ciudadanía, se ha implementado un servicio de atención en línea, en la plataforma https://pastaza.gob.ec/ mediante el ingreso de datos en un formulario online para realizar solicitudes las mismas que son respondidas al correo electrónico registrado en el menor tiempo posible.
1.4.2 Existe un chat comunitario INFO/Gobierno Pastaza mediante la plataforma de mensajería WhatsApp con acceso mediante link https://chat.whatsapp.com/DT7WK8sFLsW6FJJNcgKisN, lo que permite mantener comunicación en tiempo real con la ciudadanía.
1.4.3 El 7 de noviembre de 2024 con Resolución Nro. GADPPZ-GADPPZ-2024-0674R, el Mgs. André Granda, Prefecto de la Provincia de Pastaza, expidió el Instructivo para la Implementación y Funcionamientodel Buzón de Integridad y Ética del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Pastaza, con los siguientes objetivos :
- Generar un mecanismo confidencial y seguro para reportar conductas contrarias al derecho o al Código de Ética y Buen Gobierno de la Prefectura de Pastaza y presuntos actos de corrupción;
- Sensibilizar a la ciudadanía, a las y los servidores del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Pastaza sobre los principios éticos y valores que guían el funcionamiento del Gobierno Provincial, promoviendo la integridad pública;
- Hacer efectivo el derecho de las personas a la participación ciudadana a través del control social de sus autoridades e instituciones;
- Garantizar el derecho al debido proceso de las personas involucradas en la investigación de presuntos actos contrarios al Código de Ética y Buen Gobierno de la Prefectura de Pastaza; y,
- Contar con un procedimiento que permita delimitar los lineamientos mediante los cuales se den a conocer las denuncias efectuadas por presuntos actos contrarios al Código de Ética y Buen Gobierno de la Prefectura de Pastaza y de los procesos sancionatorios y/o de control que pudiesen derivarse de las mismas, permitiendo a las y los denunciantes el seguimiento debidamente actualizado del estado de cada denuncia interpuesta.
A través del correo electrónico transparencia@pastaza.gob.ec la ciudadanía puede realizar sus denuncias.
2. PROCESO DE COCREACIÓN DEL PRIMER PLAN DE GOBIERNO ABIERTO DE LA PROVINCIA DE PASTAZA.
Metodología y desarrollo de las etapas:
1. Planificación inicial que incluye la creación del Comité Impulsor y la definición de la metodología para el proceso de cocreación:
En la etapa de planificación inicial se desarrollaron las cinco acciones específicas que se detallan a continuación:
1.1 Elaboración y expedición por parte del Mgs. André Granda, Prefecto de la Provincia de Pastaza, de la Resolución Nro. GADPPZ-GADPPZ-2024-0666-R, 22 de octubre de 2024 en la que se definen los conceptos base del Gobierno Abierto, se determinan los principios, fines y etapas del Gobierno Abierto.
1.2 Mapeo e identificación de organizaciones e instituciones se realizó a partir de 3 componentes de desarrollo, Biofísico, Económico Productivo y Asentamientos Humanos, en el año 2024.
1.3 Constitución del Comité Impulsor, integrado por:
- Mgs. André Granda, prefecto de la Provincia de Pastaza
- Arq. Anthony Maldonado, director de Planificación del Gobierno Provincial
- Abogado Diego Garcés, Secretario General del Gobierno Provincial
- Ing. Luis Lascano, Director Administrativo del Gobierno Provincial.
- Martin Quito, rector del Instituto Yasuní.
- Mayra Flores, Integrante del colectivo “Salvemos al Río Puyo”.
- Marina Vargas, presidenta de la comunidad Vencedores.
- Alexis Grefa, representante del colectivo Piatúa Resiste.
1.4 Preparación y retroalimentación de la metodología para la cocreación del Plan de Acción de Gobierno Abierto, analizada por el Comite Impulsor ; la metodología tiene como objetivo “Establecer un marco metodológico para la cocreación delPrimerPAGA de Pastaza con el fin de fortalecer la gestión pública mediante el uso de tecnologías, la participación ciudadana y la colaboración interinstitucional, adaptadas a las características geográficas, culturales y socioeconómicas de la provincia.
1.5Aprobación, por parte del Comité Impulsor, de la metodología para la cocreación del Plan de Acción del Gobierno Abierto, el 12 de noviembre de 2024.
2. Desarrollo conjunto con actores no gubernamentales de la Visión Estratégica de Desarrollo
✓ Se considera la Visión del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Provincia de Pastaza al año 2035.
“Pastaza, referente nacional e internacional de conservación territorial del Ecuador, con un desarrollo socioeconómico sostenible, integral y participativo, basado en los recursos naturales y culturales al año 2035.”
✓ A continuación, se cita la Visión Estratégica del Gobierno Abierto local aprobado por el Comité Impulsor el
“Consolidar a la provincia como un referente nacional e internacional en gobernanza abierta, sostenible y participativa, orientada al desarrollo integral, la conservación de su riqueza biocultural y el empoderamiento ciudadano. Esta visión guía los compromisos del presente plan de acción para garantizar una administración pública eficiente, transparente y alineada con los principios de inclusión y colaboración.”
3. Designación de la institución u organización que realizará la evaluación independiente, respecto del proceso de creación del primer Plan de acción de Gobierno Abierto.
La Designación de la institución u organización que se encargará de realizar el ejercicio independiente de la evaluación inicial y de cada compromiso tras su implementación, así como de realizar el ejercicio final de aprendizaje, está pendiente. La designación será realizada por el Comité Impulsor de Gobierno Abierto de Pastaza, una vez que se inicie la ejecución del presente PAGA.
4. Difusión y sensibilización respecto del proceso de cocreación del primer Plan de Acción de Gobierno Abierto de la Provincia de Pastaza, estuvo a cargo de la Dirección de Comunicación del GAD provincial de la Provincia de Pastaza:
La preparación e implementación de la Estrategia Comunicacional para el proceso de cocreación del primer Plan de Acción de Gobierno Abierto de Pastaza, la cual incluyó videos en la difusión por las redes sociales institucionales.
5. Recepción de las propuestas sugeridas por la ciudadanía:
5.1 Mesas de trabajo
Las mesas de trabajo presenciales se instalaron como un espacio de diálogo, concertación y generación de propuestas, en la que participaron las organizaciones e instituciones afines identificadas para la etapa de sensibilización.
La convocatoria se realizó de manera directa a las organizaciones de la sociedad civil, cámaras de comercio y de turismo, y de manera pública a través de redes sociales para promover la participación de otras organizaciones, instituciones y ciudadanía en general.
Se habilitaron 3 mesas de trabajo organizadas por los ejes desarrollo : Biofísico, Económico Productivo y Asentamientos Humanos, con los siguientes momentos:
- Sensibilización sobre el modelo de gestión de Gobierno Abierto por Fundación Ciudadanía y Desarrollo (FCD).
- Exposición de la problemática, desafíos y estado actual de las actividades realizadas por el GAD Provincial de Pastaza.
- Análisis de los principales problemas identificados.
- Recepción de propuestas ciudadanas consensuadas sobre las potenciales soluciones que serán parte del Primer Plan de Acción de Gobierno Abierto de la Provincia de Pastaza.
Mesas de Cocreación
Las 3 mesas de trabajo se desarrollaron entre el 21 y 22 de noviembre del año 2024 con los siguientes resultados:
Datos de participación por Eje :
- Eje de Asentamientos Humanos (Vialidad):14 participantes: 8 hombres y 6 mujeres. Sectores participantes: sociedad civil 4, comunitario 1,organización no gubernamental 1 y público 8.
- Eje EconómicoProductivo: 19 participantes: 6hombres y 13 mujeres. Sectores participantes: asociativo 8, privado 2, organización no gubernamental 3,academia 1 y público 5.
- Eje Biofísico: 21 participantes. 11 hombres y 10 mujeres. Sectores participantes: asociativo 1, privado 1, organización no gubernamental 1,academia 7, sociedad civil 3 y público 8.
- Total de participantes: 54 participantes. Número de Propuestas recibidas:
- Eje de Asentamientos Humanos (Vialidad): 2
- Eje Económico Productivo: 5
- Eje Biofísico: 3
- Total de propuestas: 10
6. Retroalimentación y devolución a la ciudadanía respecto de las propuestas recibidas: Las propuestas presentadas por los ciudadanos, fueron dadas a conocer a través de los respectivos contactos telefónicos participantes.
7. Evaluación y definición de propuestas ciudadanas que serán incorporadas en el primer Plan de Acción de Gobierno Abierto:
La evaluación fue realizada por un equipo técnico del GAD Provincial de la Provincia de Pastaza y con el apoyo de FCD tomando en consideración los siguientes parámetros:
a. Alineación con los pilares del gobierno abierto.
b. Articulación con los ejes del PDOT.
c. Es una propuesta que no refiere acciones ejecutadas.
Análisis de viabilidad de las propuestas:
1. Factibilidad: Grado en que la propuesta se implementará en los tiempos previstos.
1.1. Viabilidad temporal: ¿En qué medida la implementación de la propuesta planteada se puede ejecutar en un plazo no mayor a 3 años?.
1.2. Capacidad institucional: ¿En qué medida para la implementación de la propuesta existe una dependencia de la Prefectura cuyas competencias o atribuciones permitan la implementación de la propuesta?
2. Alcance: La propuesta busca resolver problemas que afectan a una amplia población y pueden ser replicadas.
2.1. Impacto en la población: ¿En qué medida la implementación de la propuesta beneficiaría a una amplia población?.
2.2. Colaboración: ¿En qué medida la implementación de la propuesta involucra a los actores externos al GADP de Pastaza?.
3. Sostenibilidad: La propuesta tiene alta probabilidad de trascender la duración del plan de acción o la gestión gubernamental de turno e institucionalizarse en la práctica y la cultura de la gestión estatal.
3.1. Vinculación con actores: ¿En qué medida la implementación de la propuesta puede generar alianzas o coaliciones para su implementación o réplica?.
3.2. Institucionalización: ¿En qué medida la implementación de la propuesta se puede institucionalizar o generar buenas prácticas; después de su culminación?.
A continuación se expone las propuestas evaluadas:
3.COMPROMISOS DEL PRIMER PLAN DE ACCIÓN DE GOBIERNO ABIERTO DE LA PROVINCIA DE PASTAZA:
A continuación, se detallan 3 compromisos que forman parte del Primer Plan de Acción de Gobierno Abierto de Pastaza, que fueron trabajados por los técnicos del GAD Provincial de Pastaza con el apoyo de, el 03 de diciembre de 2024, en reunión virtual. El resultado final de la evaluación realizada fueron las propuestas unificadas, considerando las 3 propuestas con mayor porcentaje de evaluación, que pasan a formar parte del portafolio de compromisos
Compromiso de Gobierno Abierto de la Provincia de Pastaza
Compromiso Nro. 1
Número y nombre del compromiso
Período
Institución o actor responsable del compromiso
Raíces de Pastaza
2025-2027
Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Pastaza.
Breve descripción del compromiso
PROBLEMA
Ambiental identificado que este compromiso pretende resolver.
SITUACIÓN ACTUAL
Se describe el estado actual de la temática relacionada con el compromiso, como se encuentre antes del PAGA
La provincia de Pastaza enfrenta una serie de desafíos ambientales y sociales que amenazan su riqueza biocultural. Entre ellos, se encuentra la falta de conciencia ambiental y corresponsabilidad ciudadana, la ausencia de alternativas económicas sostenibles que detengan la deforestación como medio de subsistencia, y la falta de proyectos de acompañamiento, monitoreo y conservación de la biodiversidad y las fuentes hídricas. Así mismo, no existen campañas de sensibilización consistentes ni programas educativos que fortalezcan el cuidado ambiental en niños, jóvenes y comunidades. Estas problemáticas se agravan por la descoordinación entre diferentes niveles de gobierno y la carencia de mecanismos de transparencia que permitan a las comunidades conocer y participar en las decisiones relacionadas con la gestión ambiental.
PATRIMONIO NATURAL
• Producción de plantas para reforestación.
• Capacitaciones en plantas ancestrales y medicinales.
• Repotenciación de la Estación Biológica Pindo Mirador.
• Restauración ambiental de Zonas degradadas.
• Generación de incentivos económicos para conservación de bosques.
• Mingas de limpieza en ríos.
• Sistemas de tratamiento de aguas contaminadas.
• Monitoreo y análisis de calidad y cantidad de los sistemas hídricos.
• Fortalecimiento de capacidades y estrategias de sostenibilidad.
CALIDAD AMBIENTAL
• Permisos y regularizaciones ambientales para actividades institucionales.
• Fiscalización y auditorías ambientales.
EDUCACIÓN AMBIENTAL
• Eventos públicos de educación ambiental.
• Capacitación a la población en temas ambientales.
GESTIÓN MINERA Y RIESGOS
ACCIÓN
Se describe el compromiso, sus resultados esperados y su objetivo general.
¿De qué forma este compromiso contribuirá a resolver el problema público identificado?
¿Cuáles son los productos y resultados esperados una vez que se haya cumplido el compromiso?
¿Con qué objetivo a largo plazo, identificado en la visión estratégica de Gobierno abierto local, se relaciona con este compromiso?
Área principal de la política pública
Sector Principal
¿Con qué valor de la OGP está relacionado este compromiso?
• Identificación y señalización de áreas de libre aprovechamiento.
• Auditorías a informes de producción de áreas mineras.
• Intervenciones ante desastres naturales.
Diseñar e implementar un programa integral que posicione a Pastaza como un modelo de conservación biocultural y sostenibilidad. Este programa incluirá la identificación y manejo adecuado de fuentes hídricas, y la capacitación de comunidades en conservación ambiental. Además, se desarrollará un portal de transparencia para informar sobre recursos y acciones destinadas a la gestión ambiental, y se coordinarán esfuerzos con gobiernos locales, nacionales y organizaciones internacionales para garantizar recursos y apoyo técnico.
• Mapeo y monitoreo de las fuentes hídricas.
• Programas comunitarios de mantenimiento y uso adecuado del agua.
• Una plataforma digital que informe sobre los recursos destinados a la gestión ambiental y los avances de los proyectos.
Transformar a Pastaza en una provincia que combine transparencia, inclusión y sostenibilidad como ejes centrales de su desarrollo, fortaleciendo la participación ciudadana y el uso de tecnologías para lograr una gobernanza más efectiva y democrática. Este enfoque permitirá no solo atender las necesidades actuales de la población, sino también construir un modelo de gestión replicable y adaptable a futuros desafíos.
Ambiental: Educación, respeto y ejercicio de los derechos de la naturaleza y los principios ambientales.
Ambiente
Acceso a la información. X
Participación ciudadana. X
Tecnología e innovación para la transparencia. X
Rendición de cuentas.
Alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) Objetivo 15. Vida de ecosistemas terrestres.
Información adicional
Relación con el plan nacional de desarrollo:
Planificación del compromiso
Objetivo 7. Precautelar el uso responsable de los recursos naturales con un entorno ambientalmente sostenible.
Relación con el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Provincia de Pastaza:
Objetivo de Desarrollo: Conservar los recursos naturales de la Provincia de Pastaza.
Este es un proceso de planificación inicial que analiza en gran medida los hitos y los resultados esperados, así como las partes interesadas clave involucradas.
Inicio previsto Finalización prevista
Diagnóstico inicial:
• Realizar un levantamiento de información sobre fuentes hídricas, biodiversidad y necesidades comunitarias.
• Identificar comunidades prioritarias y actores clave para la implementación del programa.
Campañas educativas:
• Diseñar e implementar talleres y campañas dirigidos a niños y jóvenes en escuelas y comunidades.
• Promover el conocimiento sobre biodiversidad, conservación hídrica y la importancia de la fauna en el ecosistema.
Gestión hídrica:
• Mapear y monitorear fuentes hídricas.
• Establecer programas comunitarios de mantenimiento y uso adecuado del agua.
Portal de transparencia:
• Crear una plataforma digital que informe sobre los recursos destinados a la gestión ambiental y los avances de los proyectos.
• Permitir la interacción ciudadana para sugerencias y retroalimentación.
2025 2027
2025 2027
2025 2027
Información de contacto
Nombre de la persona responsable Ing. Andrés Coloma.
Título, Departamento
Dirección de Gestión Ambiental.
Correo electrónico andres.coloma @pastaza.gob.ec
Actores del gobierno local:
Procuraduría Síndica
Dirección Financiera
Dirección de Planificación.
Otros actores involucrados
GAD Provincial de Pastaza.
Ministerio del Ambiente y Agua.
Ministerio de Agricultura y Ganadería.
ONGs: Naturaleza y Cultura, NCI.
Compromiso de Gobierno Abierto de la Provincia de Pastaza
Número y nombre del compromiso
Período
Institución o actor responsable del compromiso
PROBLEMA
Se describe el problema económico, social, político o medioambiental identificado que este compromiso pretende resolver.
Compromiso No. 2
Provincia del emprendimiento y la innovación.
2025 - 2027
Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Pastaza.
Breve descripción del compromiso
SITUACIÓN ACTUAL
Se describe el estado actual de la temática relacionada con el compromiso, como se encuentre antes del PAGA
Falta de oportunidades para establecer emprendimientos innovadores en la provincia. Los habitantes dependen mayormente del empleo público o salen a otras provincias. Cuando se quiere emprender, no hay suficiente acompañamiento a los productores en los procesos de oficialización, registros sanitarios y otras acciones.
• COMERCIALIZACIÓN
• Fortalecimiento de emprendimientos productivos.
• Ferias y exposiciones de productos locales.
• Fortalecimiento de capacidades a las distintas asociaciones.
• Capacitación para la ciudadanía.
• Implementación de Centros de Desarrollo Local.
• DESARROLLO PRODUCTIVO
• Fomentar cultivos tradicionales sin desarrollo tecnológico.
• Implementación de escuelas de campo.
• Asesoramiento técnico a las asociaciones EPS y AFC.
• Proveer plantas forestales de calidad a los productores.
• Fortalecer la producción y comercialización de papa china.
• Difusión de cultivos alternativos para fortalecer la producción e ingresos.
• Certificar rubros productivos alternativos.
• Capacitación a productores enfocados en las cadenas de valor de cultivos alternativos.
• Proveer plantas frutales, ornamentales, etc. de calidad a los productores.
• Proveer insumos biológicos a las cadenas de cultivos alternativos y tradicionales.
• Mejorar la genética ganadera de la provincia.
• Atención a emergencias veterinarias.
ACCIÓN
Se describe el compromiso, sus resultados esperados y su objetivo general.
¿De qué forma este compromiso contribuirá a resolver el problema público identificado?
¿Cuáles son los productos y resultados esperados una vez que se haya cumplido el compromiso?
¿Con qué objetivo a largo plazo, identificado en la visión estratégica de Gobierno abierto local, se relaciona con este compromiso?
• Asistencia técnica a productores.
• Mejorar la genética bovina de Pastaza.
• Ferias ganaderas: 10 de Agosto y el Triunfo.
• Mejorar la genética porcina de la provincia de Pastaza.
• Sanidad animal y atención prioritaria en cerdos, ovinos y caprinos.
• Fortalecimiento de la actividad piscícola y entrega de alevines.
• Creación de la mesa de nacionalidades.
• Diseño de un modelo productivo.
• Promover el potencial turístico y gastronómico de la provincia.
• Brindar facilidades a promotores de actividades turísticas generando condiciones para el desarrollo Turístico local.
• Ordenanza para las efemérides cantonales, parroquiales y carnaval cultural.
• Uso de la marca turística.
• Uso de la mesa de turismo.
• Mejorar las capacidades operativas del componente de riego y drenaje.
• Construir infraestructura y sistemas de drenaje.
• Implementar parcelas de caña.
• Complemento con infraestructura agrícola.
Desarrollar un centro incubadora de emprendimientos para promover el emprendimiento y la innovación.
El Centro de emprendimiento e innovación debe ser un espacio colaborativo entre el GADP, el sector privado y las universidades. Se ofrecerán capacitaciones a los emprendedores sobre marketing, logística, financiamiento y otros. Se articularán redes de pasantías con las universidades para que sus estudiantes participen en el diseño de modelos de negocio. Además, se tendrá un enfoque innovador, priorizando la generación de emprendimientos sobre temas como el turismo científico comunitario y programas de agricultura local y sostenible.
Transformar a Pastaza en una provincia que combine transparencia, inclusión y sostenibilidad como ejes centrales de su desarrollo, fortaleciendo la participación ciudadana y el uso de tecnologías para lograr una gobernanza más efectiva y democrática. Este enfoque permitirá no solo atender las necesidades actuales de la población, sino
Área principal de la política pública
también construir un modelo de gestión replicable y adaptable a futuros desafíos.
Sector principal:
¿Con qué valor de la OGP está relacionado este compromiso?
• Fortalecer las capacidades locales, técnicas, tradicionales y ancestrales mediante procesos de formación continua en actividades productivas y agropecuarias sostenibles.
• Consolidar actividades productivas y agropecuarias sostenibles que generen empleo y soberanía alimentaria, con enfoque de género, generacional e interculturalidad.
• Generar mayor valor agregado en los ejes estratégicos considerando la vocación y uso de suelo de acuerdo al modelo territorial deseado.
Educación
Acceso a la información.
Participación ciudadana. X
Tecnología e innovación para la transparencia.
Rendición de cuentas.
Objetivo 8. Trabajo decente y crecimiento económico.
Alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
Información adicional
Relación con el plan nacional de desarrollo:
1.Reducir la tasa de desempleo de 4,35 % en el año 2022 a 3,73 % al año 2025.
Relación con el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Provincia de Pastaza.
Objetivo 4 : Fomentar actividades económicas sostenibles para la generación de empleo en la provincia de Pastaza.
Planificación del compromiso
Este es un proceso de planificación inicial que analiza en gran medida los hitos y los resultados esperados, así como las partes interesadas clave involucradas.
Hitos
Inicio previsto Finalización prevista
Crear el Centro de emprendimientos e innovación. Enero 2025 Diciembre de 2025
Realizar Capacitaciones a los emprendedores. Abril de 2025 2027
Establecer Programas de Pasantías con las universidades. 2025 2027
Información de contacto
Nombre de la persona responsable
Título, Departamento
Arq. Patricio García.
Dirección de Desarrollo Sustentable
Correo electrónico patricio.garcia@pastaza.gob.ec
Actores del gobierno local:
Procuraduría Síndica
Dirección Financiera
Otros actores involucrados
Dirección de Planificación.
Universidad Estatal Amazónica, Centro Agrícola, Cámara de Comercio, Cámara de Turismo.
Compromiso de Gobierno Abierto de la Provincia de Pastaza
Número y nombre del compromiso
Período
Institución o actor responsable del compromiso
PROBLEMA
Se describe el problema económico, social, político o medioambiental identificado que este compromiso pretende resolver.
Compromiso No.3
Conecta Pastaza: Sistema Integral de Monitoreo y Transparencia
Vial
2025-2027
Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Pastaza. Dirección de Obras Públicas del GADPPz.
Breve descripción del compromiso
El Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Pastaza (GADP) enfrenta limitaciones significativas en la socialización y participación ciudadana en el análisis y la planificación vial. Este déficit afecta de manera particular a las comunidades indígenas, quienes perciben falta de consulta e información oportuna.
Asimismo, la alta cantidad de solicitudes de construcción y mantenimiento vial dificulta la estandarización y la accesibilidad pública a esta información. Internamente, el GADP enfrenta desafíos en la organización y comunicación de su planificación vial, lo que limita la transparencia y el acceso ciudadano a información clave sobre proyectos, obras y proyecciones.
• Construcción de Vías Asfaltadas por administración directa, contratación y con financiamiento del BDE.
SITUACIÓN ACTUAL
Se describe el estado actual de la temática relacionada con el compromiso, como se encuentre antes del PAGA
• Construcción de vías asfaltadas con financiamiento de PLUSPETROL y STCTEA.
• Construcción de puentes por contratación y financiamiento del BDE.
• Apertura y construcción de vías lastradas
• Mantenimiento de vías rurales por administración directa y contratación.
• Adquisición de equipo y maquinaria.
• Compra de asfalto para bacheo y reparación de vías asfaltadas.
• Adquisición de materiales de construcción.
• Elaboración de estudios para presentación de proyectos viales y ejecución de obras de infraestructura.
ACCIÓN
Se describe el compromiso, sus resultados esperados y su Desarrollar un sistema integral de monitoreo y difusión de la planificación vial, que incluya un portal digital accesible para ciudadanos y GAD parroquiales. Este portal debe articularse con medios de comunicación locales y considerar herramientas existentes, como el portal de obras públicas. Deberá también
objetivo general. abordar la brecha digital mediante estrategias inclusivas que garanticen acceso a poblaciones con limitaciones tecnológicas.
Diagnóstico participativo inicial: Realizar mesas de trabajo con comunidades, priorizando a las poblaciones indígenas, para identificar necesidades de acceso a la información vial y sus formatos preferidos (verbales, visuales, digitales, etc.).
• Actores clave: Líderes comunitarios, GAD parroquiales, y organizaciones de la sociedad civil.
• Producto esperado: Mapa de necesidades y brechas en el acceso a información vial.
• Diseño y desarrollo del portal "Conecta Pastaza": Crear una plataforma digital que permita a la ciudadanía:
¿De qué forma este compromiso contribuirá a resolver el problema público identificado?
¿Cuáles son los productos y resultados esperados una vez que se haya cumplido el compromiso?
• Acceder a un catálogo actualizado de obras públicas, solicitudes, proyectos en curso, obras finalizadas y proyecciones viales.
• Consultar mapas interactivos con indicadores como necesidades comunitarias (mapas de calor) y niveles de prioridad vial (semaforización).
• Visualizar justificaciones sociales, ambientales y económicas de los proyectos.
• Participar mediante encuestas y formularios para dejar sugerencias y comentarios sobre necesidades y prioridades.
• Campaña de socialización y capacitación: Implementar una campaña informativa para explicar el funcionamiento del portal, empleando canales adecuados según el contexto (radio, reuniones comunitarias, carteles).
• Asegurar que la información llegue mediante estrategias no digitales en zonas con limitaciones de conectividad.
• Formar a GAD parroquiales y actores locales en el uso del portal.
• Mecanismos de monitoreo y evaluación:
• Establecer un sistema de seguimiento que permita medir el uso del portal y el nivel de satisfacción de las comunidades.
• Incorporar un módulo de alertas de mantenimiento vial y reportes de emergencias para fomentar la interacción en tiempo real.
¿Con qué objetivo a largo plazo, identificado en la visión estratégica de Gobierno abierto local, se relaciona con este compromiso?
Transformar a Pastaza en una provincia que combine transparencia, inclusión y sostenibilidad como ejes centrales de su desarrollo, fortaleciendo la participación ciudadana y el uso de tecnologías para lograr una gobernanza más efectiva y democrática. Este enfoque permitirá no solo atender las necesidades actuales de la población, sino también construir un modelo de gestión replicable y adaptable a futuros desafíos.
Área principal de la política pública
Garantizar la interconectividad rural vial, fluvial, aérea y la dotación de infraestructura de calidad facilitando la movilidad de la población.
Sector principal: Gobernanza Digital
Acceso a la información X
Participación ciudadana X
¿Con qué valor de la OGP está relacionado este compromiso?
Alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
Tecnología e innovación para la transparencia X
Rendición de cuentas.
Objetivo 9. Industria, innovación e infraestructura.
Relación con el plan nacional de desarrollo:
Objetivo 8.Impulsar la conectividad como fuente de desarrollo y crecimiento económico y sostenible.
Información adicional
Relación con el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Provincia de Pastaza:
Objetivo 2: Mejorar la interconectividad territorial provincial garantizando el acceso a servicios de calidad.
Planificación del compromiso
Este es un proceso de planificación inicial que analiza en gran medida los hitos y los resultados esperados, así como las partes interesadas clave involucradas.
Inicio previsto Finalización prevista
Enero 2025 Marzo 2025
Diagnóstico participativo inicial.
Diseño y desarrollo del portal "Conecta Pastaza"
Campaña de socialización y capacitación.
Abril 2025 2027
Abril 2025 Junio 2025
Mecanismos de monitoreo y evaluación. 2025 2027
Información de contacto
Ing. Vinicio Alarcón.
Nombre de la persona responsable
Título, Departamento
Dirección de Obras Públicas.
Correo electrónico vinicio.alarcon@pastaza.gob.ec
Actores del gobierno local: Dirección Administrativa.
Otros actores involucrados
Dirección de Planificación. Dirección de Comunicación. Ministerio de Obras Públicas.
GAD cantonales: Pastaza, Mera, Arajuno y Santa Clara.
Para constancia de los compromisos establecidos suscriben:
