ТЕОРИЯ ПРАВА УСТАВ В РОССИЙСКОМ ПРАВЕ (ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК) Забелина Дарья Владимировна, начальник договорного отдела компании ООО «Эй-Би-Рейл», соискатель Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, e-mail: dasha25121979@ya.ru. DOI: http://dx.doi.org/10.14420/ru.2013.5.2
Аннотация. В статье рассматривается одна из самых древних форм нормативного правового акта российского государства – устав: возникновение, этапы развития, круг регулируемых правоотношений. В современном российском законодательстве форма правового регулирования транспортных правоотношений претерпевает изменения. Форма устава советского законодательства трансформируется в законы. Эти изменения, по мнению автора, должны основываться на глубоком анализе истории форм правового регулирования. Именно с этой целью автором проведен историкоправовой анализ устава как отечественной формы права, как вида нормативного правового акта. Ключевые слова: устав, нормативный правовой акт, транспортное право, транспортное законодательство, транспортные уставы, кодифицированные документы. Одной из самых древних форм нормативного правового акта в российском государстве является устав. До наших дней дошли уставы и уставные грамоты Древней Руси (XI-XII), которые представляют собой памятники законодательства, посвященные вопросам государственного управления, судопроизводства, налогообложения. Устав как термин в русском языке имеет несколько значений. Этимологически (по своему смыслу) понятие «устав» в русском языке имеет синонимы – правило, строгое предписание1. В юридической терминологии уставом называют свод правил, регулирующих деятельность организаций, учреждений, их взаимоотношения с другими организациями и гражданами, их права и обязанности в 1
Жалсанов Б.Ц. Устав муниципального образования в системе нормативных правовых актов: дис. … канд. юрид. наук. – М., 2004. – С. 102.