СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ В РФ И США Доронина Ольга Николаевна, кандидат юридических наук, доцент заместитель заведующего отделением государственного управления и права, доцент кафедры правового обеспечения государственной и муниципальной службы Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, e-mail: ondoronina@gmail.com. Тарба Шамиль Владимирович, магистр юриспруденции, главный специалист отдела проектных и изыскательских работ департамента проектно-изыскательских работ, организации НИОКР и разрешительной деятельности ОАО «Концерн Росэнергоатом», e-mail: s_tarba@mail.ru. DOI: http://dx.doi.org/10.14420/ru.2013.5.9
Аннотация. В статье рассмотрен и проанализирован российский и зарубежный опыт организации лицензирования в области использования атомной энергии. На основе анализа вынесены рекомендации по сокращению сроков лицензирования АЭС. Проблема сокращения сроков сооружения АЭС является актуальной для Госкорпорации «Росатом», так как 20 сентября 2008 г. Правительством Российской Федерации была утверждена Программа деятельности Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» на долгосрочный период (2009-2015 годы), согласно которой планируется построить по меньшей мере 10 атомных энергоблоков. Для выполнения этой программы необходимо оптимизировать существующие сроки и графики сооружения АЭС с учетом международного опыта. Лицензирование деятельности в области использования атомной энергии занимает в этом процессе ключевую роль. Ключевые слова: атомная энергетика, государственная корпорация «Росатом», «Росэнергоатом», эффективность атомной энергетики, лицензирование в атомной энергетике, воздействие на окружающую среду, экология, производство электроэнергии, ядерная энергетика, общественное обсуждение в атомной энергетике, государственная политика в области использования атомной энергии, атомное законодательство. Атомная энергетика – альтернатива использованию органического топлива для производства электроэнергии. Запасы ископаемого топлива сокращаются, а продолжение его использования в качестве энергоисточника ухудшает экологическую ситуацию. Вступили в силу требования Киотского протокола, который подписало большинство стран мира. Согласно этим требованиям 39 промышленно развитых стран обязаны сократить выбросы