E LA NUOVA PAC
Francesco MARTELLA
Direttore
Architettura sistema gestione del
rischio 2023-2027
• Terzo livello, che interessa le misure di prevenzione e mitigazione (DIFESA ATTIVA).
• Secondo livello, più strettamente connesso alla fase di adattamento e mitigazione del rischio, caratterizzato dal sistema agevolato delle polizze assicurative agricole agevolate, dei fondi di mutualità e ISTs (art. 70) nonché dal riassicurazione (pubblica e privata).
• Primo livello - Fondo AgriCat copertura automatica per tutti i percettori dei contributi PAC.
Quadro normativo e strumenti
Sistema di Gestione del Rischio (SGR)
art. 11 Decreto 162/2015 ss.mm.ii.
FEASR Reg. (UE) 2115/2021
Decreto legislativo 102/2004 ss.mm.ii.
Strutture Smaltimento carcasse
FSN
Art. 76 SRF01
raccolto,
Art. 76 SRF02
di mutualità danni Art. 76 SRF03 Fondi di mutualità reddito Art. 76 SRF04 Fondo
naz.
catastrofali Interventi ex post PSP 2023-2027 – Intervento SRF PGRA
Assicurazioni
animali
Fondi
mutualizzazione
eventi
Polizze
Strumenti agevolati
Intervento F del Piano Strategico PAC, ambito sviluppo rurale
Aiuti nazionali
Aiuti nazionali
assicurazioni agevolate
Settori
Produzioni vegetali
Produzioni zootecniche
Produzioni vegetali
Produzioni zootecniche
Produzioni vegetali
Produzioni zootecniche
Produzioni vegetali
Produzioni zootecniche
Strutture
Obiettivi PGRA 2024
- Riforma del sistema di gestione del rischio
- Razionalizzazione della spesa
- Riequilibrare l’adesione delle imprese del centro sud
- Favorire lo sviluppo della difesa attiva
- Tendere ad una maggiore integrazione tra gli strumenti
Gestione del rischio in agricoltura: assicurazioni
STRUMENTO: POLIZZA ASICURATIVA AGEVOLATA
Produzioni vegetali
TUTTE LE COLTURE
Soglia 20%
• Avversità atmosferiche assimilabili a calamità naturali
• Fitopatie e infestazioni parassitarie
• Emergenze ambientali
Index Based
Produzioni zootecniche
Bovini da latte, Api
Index Based
Soglia 20%
-Mancata produzione di latte
- Mancata produzione di miele
Api, Bovini, Bufalini, Suini, Ovini, Caprini, Cunicoli, Equini,
Senza Soglia
- Danni da epizoozie
- Mancato reddito
- Abbattimento forzoso
Smaltimento Carcasse
Strutture
Impianti difesa attiva, impianti arborei arbustivi
Serre, tunnel, ombrai
Senza Soglia
Avversità atmosferiche
Reg. UE 2115/2021Art. 76 Contributo fino al 70%
Contributo nazionale (d.lgs. 102/2004) fino a 50%.
Piano di Gestione Individuale dei Rischi
Dal PAI al Piano di Gestione Individuale dei Rischi (PGIR)
Il PGIR Individua l'intera potenzialità di copertura del rischio dell’impresa.
Il Piano di gestione individuale del rischio costituisce elemento fondamentale per la stipula delle polizze assicurative nonché per la partecipazione alle coperture mutualistiche.
Il PGIR, è un unico piano sia per le polizze assicurati che per fondi di mutualità, ed ISTs (interventi SRF.01, SRF.02 e SRF.03 del PSP 2023-2027) e per gli interventi assicurativi di cui al decreto legislativo n. 102/2004 (polizze sperimentali, smaltimento carcasse, strutture).
Può essere aggiornato nel corso della campagna in funzione delle modifiche eventualmente apportate al Piano di coltivazione.
Catastrofali
Alluvione
Brina - Gelo
Siccità
Classificazione avversità atmosferiche
AVVERSITA’
Altre Avversità
Frequenza Accessorie
Grandine
Eccesso di neve
Eccesso di pioggia
Vento forte
Colpo di sole Vento caldo
–– Ondata di
calore
Sbalzo
termico
Divisione secondo due criteri:
- probabilità che un fenomeno accada= frequenza
- grandezza del potenziale danno = intensità
Pacchetti avversità assicurabili
Combinazioni
Alluvione Alluvione Almeno 2, tra Alluvione
Index Based
Andamento climatico avverso e/o fitopatie Grandine
Introduzione del Pacchetto
D) – Avversità catastrofali
Gelo - Brina Gelo -Brina Grandine Gelo - Brina
ed eventualmente i pacchetti A, B,C, D solo per nuovi assicurati
Siccità Siccità Eccesso di neve Siccità Alluvione
Grandine aed almeno una tra Eccesso di pioggia
Eccesso di neve Venti forti
Eccesso di pioggia e eventualmente
Venti forti Eccesso di neve
Colpo di sole Eccesso di pioggia
Vento caldo e
Ondata di calore
Venti forti
Gelo - Brina
Siccità
Grandine
Colpo di sole
Vento caldo e Ondata di calore
Sbalzi termici e eventualmente Sbalzi termici
Colpo di sole
Pacchetto D beneficerà del fondo di riassicurazione ISMEA
Combinazione E) passa nel
PSP
Eccesso di neve
Eccesso di pioggia
Venti forti
Colpo di Sole
Vento caldo e Ondata di Calore
Vento caldo e Ondata di calore
Sbalzi termici Grandine
Sbalzi termici
Fonte: PGRA 2024
Combinazione F) solo se sottoscritte da nuovi assicurati intesi come «CUAA e superfici» non presenti in SGR negli ultimi 5 anni
E
F
Garazie/Avversità
A
B C
I numeri delle polizze vivai piante ornamentali
Vivai Pinate
in pieno campo
Vivai di piante
Fonte: Ismea rapporto Gestione del rischio 2023
ornamentali
Unità di Musura 2018 2019 2020 2021
Certificati
Valori Assicurati .000€ 23.963 24.275 33.799 Premi .000€ 718 738 1.086 Tariffa Media % 3 3 3,2
Aziende numero 10 15 15 23
numero 67 68 117
2021
A 99,7 Pacchetto C 0,3
Garanzie
%
Pacchetto
ornamentali in vaso Unità di Musura 2018 2019 2020 2021 Aziende numero 16 37 37 43 Certificati numero 84 198 254 375 Valori Assicurati .000€ 11.722 65.754 77.820 100.820 Premi .000€ 282 2.077 2.548 3.466 Tariffa Media % 7,6 8,7 11,7 11,2
Garanzie %
2021
A 100
Pacchetto
I numeri delle polizze vivai piante arboree
Musura
Fonte: Ismea rapporto Gestione del rischio 2023 Vivai di viti
Garanzie % 2021
Pacchetto A 21,3
Pacchetto B 58,1
Pacchetto C 20,6 Vivai di piante da frutto
Garanzie % 2021
Pacchetto A 438,3
Pacchetto B 39,1
Pacchetto C 12,5
Unità di
2018 2019 2020 2021 2022
Valori Assicurati .000€ 27.324 23.194 17.977 22.860 25.697 Premi .000€ 3.486 2.892 2.663 3.384 3.808 Tariffa Media % 12,7 12,5 14,8 14,8 14,8
Aziende numero 55 54 40 46 45 Certificati numero 86 85 57 66 58
Unità
2018 2019 2020 2021 2022
65 Certificati numero 137 143 153 193 161 Valori Assicurati .000€ 119.246 125.246 139.246 117.058 114.535 Premi .000€ 9.099 10.921 16.325 13.092 11.920 Tariffa Media % 7,6 8,7 11,7 11,2 10,4
di Musura
Aziende numero 73 76 74 74
Prod. vegetali polizze agevolate: scadenze
a) a ciclo autunno primaverile
b) a ciclo permanente
c) a ciclo primaverile e olivicoltura
d) a ciclo estivo, di secondo raccolto, trapiantate, vivai di piante arboree da frutto, piante di viti portainnesto,
31 maggio
30 giugno
vivai viti e pioppelle 15 luglio
e) ciclo autunno invernale, colture vivaistiche 31 ottobre
f) per le colture dei gruppi c) e d) seminate o trapiantate dopo la data di scadenza indicata scadenza immediatamente successiva
Fonte: Masaf, PGRA 2024
Tipologia colture Scadenza
Nuova metodologia di calcolo dei
parametri contributivi
Nella campagna 2024 il parametro contributivo calcolato sarà pari alla tariffa media degli ultimi cinque anni (nell’anno n: n-1 …n-5) per ogni combinazione:
area territoriale/prodotto/pacchetto di garanzie
Per la definizione del parametro comunale sono necessari dati relativi a : polizze/certificati assicurativi sottoscritti da almeno 3 Compagnie di assicurazione e almeno 5 aziende assicurate. In assenza di tali date la base
territoriale di riferimento passa a quello provinciale o regionale o nazionale.
Parametro di salvaguardia
Parametro di salvaguardia = % spessa ammessa rispetto al premio assicurativo
Combinazione Soglia
Contributo
* I parametri di salvaguardia si applicano alle polizze/certificati solo se sottoscritti :
più di 2
a) da nuovi assicurati intesi come CUAA e superfici non presenti in data base negli ultimi 5 anni
b) copertura di prodotti che hanno sistemi di difesa attiva indicati nel fascicolo aziendale
%
A 20% fino al 70% B 20% fino al 70% 90% C, 2 avversità 20% fino al 65% 75%
C,
avversità 20% fino al 70% 85%
Nuova metodologia di calcolo dei
parametri contributivi Ridotti i limiti massimi dei parametri Limiti massimi 202 Tipologia Produzioni vegetali –Pacchetto di garanzie C) 20 Frutta 15 Tabacco, nesti di vite, piante di vite portainnesto, vivai di vite e orticole 8 Cereali 10 Altri prodotti 25 Tutti i prodotti Produzioni vegetali – Pacchetto di garanzie A), B), D) ed E) 15 Tutte Produzioni zootecniche 20 Produzioni apistiche – mancata produzione di miele 2 Tutte Strutture aziendali
Polizze strutture
Tipologia strutture Garanzie Obbligatorie
Impianti di produzione Arboree e Arbustive
Reti antigrandine
Serre e Tunnel fissi con copertura in film plastico
Serre fisse rivestimento in vetro non temperato o plastica
Serre fisse rivestite in vetro
Serre per fungicoltura – strutture ad arco ricoperte con strati di nylon isolante coibentato munite di controllo di aerazione a doppio strato.
Ombrai – strutture indipendenti in ferro zincato coperte con rete ombreggiante
Impianti antibrina
Tutte + Gelo Piogge alluvionali - siccità
GRANDINE
TROMBA D’ARIA
ECCESSO DI NEVE VENTO FORTE URAGANO
FULMINE
ECCESSO DI
PIOGGIA
PIOGGE ALLUVIONALI
La copertura assicurativa deve essere riferita all’anno solare e deve comprendere l’intera superfici occupate dalle
strutture per ogni tipologia all’interno del territorio comunale
Facoltative
Fonte: MASAF, PGRA 2023
Fondo mutualistico nazionale avversità catastrofali
AgriCat
Introduzione nel Sistema di Gestione del Rischio in agricoltura di una copertura mutualistica di base estesa a tutte le aziende agricole percettrici di pagamenti diretti contro i danni alle produzioni agricole causati da eventi avversi di natura catastrofale.
AVVERSITÀ
Catastrofali Frequenza Accessorie
Rischi
Alluvione
Gelo o Brina
Siccità
Grandine
Eccesso di neve
Eccesso di pioggia
Vento forte
Vento caldo
Colpo di sole
Ondata di calore
Sbalzo termico
CAT
Flusso procedurale della copertura mutualistica
AgriCat
€ 352,6 mln
Dotazione annua
BENEFICIARI FONDO AGRICAT
Presenta domanda unica ed è beneficiario di pagamenti diretti
AL VERIFICARSI DELL’EVENTO
L’IMPRENDITORE PRESENTA
DENUNCIA DI SINISTRO
IL FONDO AGRICAT
COMPENSA PARTE DEL DANNO SUBITO DALL’AGRICOLTORE
Fondo di mutualizzazione nazionale
AgriCat
Novità PGRA 2024:
➢ Aumento del del limite di indennizzo a favore delle imprese agricole del centro sud;
➢ Aggiornate le definizioni di Siccità e Alluvione;
➢ Aggiornata la metodologia di calcolo dei “Valori Indice” in caso assenza di informazioni sulla componente «resa», si utilizza quella alla base del calcolo dello SV.
Fondo di mutualizzazione nazionale AgriCat
Copertura AgriCat per imprese ubicate al nord :
- Colture permanenti (escluso agrumi e olivicoltura), orticole e vivai
- FRANCHIGIA 30%
- LIMITE di INDENNIZZO (lordo franchigia) 40%
- Seminativi e altre colture (incluso agrumi e olivicoltura)
- FRANCHIGIA 20%
- LIMITE di INDENNIZZO (lordo franchigia) 35%
Copertura AgriCat per imprese ubicate al centro - sud:
- Colture permanenti (escluso agrumi e olivicoltura), orticole e vivai
- FRANCHIGIA 30%
- LIMITE di INDENNIZZO (lordo franchigia) 45%
- Seminativi e altre colture (inscluso agrumi e olivicoltura)
- FRANCHIGIA 20%
- LIMITE di INDENNIZZO (lordo franchigia) 40%
5%
+
martella@cesarweb.com
per l’attenzione
Grazie
Gestione del rischio in agricoltura francesco martella dottore agronomo