CATÁLOGO DE OFERTA PERUANA DE COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL
Créditos Catálogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional Agencia Peruana de Cooperación Internacional – APCI Lima – Perú. Mayo 2015 Presidente de la República Ollanta Humala Tasso
Editado por Agencia Peruana de Cooperación Internacional - APCI Av. José Pardo 261, Miraflores
Ministra de Relaciones Exteriores Ana María Liliana Sánchez Vargas de Ríos
Responsable técnico Dirección de Gestión y Negociación Internacional
Directora Ejecutiva de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional Rosa Lucila Herrera Costa
Colaboradores Equipo Sur-Sur Jaime Daniel Villalobos Rojas Gabriela De Olarte Ramírez Katherin Ruiz Yupanqui Asesoría Karla Danerí Preis
Directora (e) de Gestión y Negociación Internacional Soledad Bernuy Morales
Diseño e Impresión GMC Digital SAC Av. Grau Nº 598 Dpto. 401, Miraflores
La publicación de este documento ha sido posible gracias a la colaboración de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) en el marco de su proyecto de “Fortalecimiento de capacidades de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional en el marco de la Cooperación Sur- Sur Triangular para impulsar acciones conjuntas entre la FAO y el Gobierno Peruano en temas relacionados a la agricultura, alimentación y erradicación del hambre” (TCP/PER/3501 – Componente 3). La APCI agradece a todos los Sectores Gubernamentales por la información brindada que ha permitido la sistematización de las fortalezas en materia de Cooperación Internacional. Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2015-05187 ISBN: 978-612-46580-2-0 Tiraje: 1000 ejemplares
Índice Presentación
06
Introducción
07
Tabla de Instituciones Oferentes
08
Resumen de Ofertas
10
Experiencia Exitosa de Cooperación Triangular Sur-Sur: Perú-Guatemala-Alemania
17
Experiencia Exitosa: “Diplomacia Gastronómica” Perú-Honduras
19
Experiencia Exitosa de Cooperación Triangular Sur-Sur:“Fortalecimiento de las Capacidades Interinstitucionales Registrales en Gestión de la Capacitación” Perú-Alemania-Honduras
21
Experiencia Exitosa de Cooperación Triangular Sur-Sur: Perú-Alemania-Chile
22
1. Sector Agricultura
24
1.1 Autoridad Nacional del Agua – ANA
26
1.2 Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR
31
1.3 Instituto Nacional de Innovación Agraria – INIA
33
2. Sector Ambiente
44
2.1 Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA
46
2.2 Instituto de Investigación de la Amazonía Peruana – IIAP
52
3. Sector Comercio Exterior y Turismo
56
3.1 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR
58
3.2 Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - PROMPERU
63
4. Sector Cultura
66
4.1 Ministerio de Cultura - MINCU
68
4.2 Biblioteca Nacional del Perú – BNP
70
4.3 Archivo General de la Nación - AGN
73
5. Sector Desarrollo e Inclusión Social 5.1 Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social - MIDIS 6. Sector Economía y Finanzas
76 78 86
6.1 Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria – SUNAT
88
6.2 Ministerio de Economía y Finanzas – MEF
96
6.3 Superintendencia del Mercado de Valores – SMV
101
6.4 Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE
103
7. Sector Educación 7.1 Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial - SENATI 8. Sector Energía y Minas 8.1 Instituto Peruano de Energía Nuclear - IPEN 9. Sector Justicia
108 109 111 112 114
9.1 Ministerio Público Fiscalía de la Nación - MPFN
115
9.2 Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - SUNARP
117
9.3 Tribunal Constitucional - TC 10. Sector Producción
120 122
10.1 Ministerio de la Producción – PRODUCE
124
10.2 Instituto Tecnológico de la Producción – ITP
128
10.3 Instituto del Mar del Perú - IMARPE
134
11. Sector Presidencia del Consejo de Ministros
138
11.1 Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento - SUNASS
140
11.2 Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA
144
11.3 Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI
147
11.4 Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre – OSINFOR
149
11.5 Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI
153
11.6 Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI 12. Sector Trabajo 12.1 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - MINTRA 13. Sector Vivienda
156 162 163 166
13.1 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento - MVCS
167
13.2 Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción - SENCICO
174
14. Sector Salud 14.1 Superintendencia Nacional de Salud - SUSALUD 15. Universidades
176 178 182
15.1 Centro Peruano Japonés de Investigaciones Sísmicas y Mitigación de Desastres – CISMID
183
15.2 Instituto Nacional de Investigación y Capacitación de Telecomunicaciones - INICTEL
187
16. Gobiernos Locales 16.1 Servicio de Administración Tributaria de Lima - SAT 17. Organismos Autónomos
192 193 195
17.1 Oficina Nacional de Procesos Electorales – ONPE
196
17.2 Defensoría del Pueblo
201
17.3 Registro Nacional de Identificación y Estado Civil – RENIEC
205
17.4 Jurado Nacional de Elecciones - JNE
215
Presentación En las últimas décadas la cooperación internacional ha adoptado una nueva dinámica y hemos sido testigos de un cambio de enfoques teóricos, incorporación de nuevos actores y surgimiento de nuevas modalidades y mecanismos de cooperación. Esto es parte de la democratización de la gestión de la cooperación y de la apertura de más opciones de colaboración. La relevancia en ascenso de los nuevos actores, principalmente los países emergentes del sur como oferentes de cooperación, ha desafiado la noción preconcebida de los esquemas de cooperación tradicional. El intercambio de experiencias entre los países en desarrollo, se ha convertido en una importante modalidad de la Cooperación Sur-Sur (CSS), que contribuye a la ampliación de las capacidades nacionales y locales para el desarrollo humano sostenible. El Perú, en su condición de País de Renta Media (PRM) se ha convertido en el escenario internacional en “país dual”, es decir, como un país que aún requiere cooperación de la comunidad internacional para aprender a distribuir mejor los logros entre su población, atraer tecnología, conocimiento, experiencias; y simultáneamente tiene también la responsabilidad de ofrecer cooperación a otros países que se encuentren en una etapa anterior a su proceso de desarrollo. La Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), en su calidad de ente rector de la Cooperación Técnica Internacional No Reembolsable y responsable del Sistema Nacional Descentralizado de Cooperación Internacional No Reembolsable – SINDCINR; presenta su nuevo Catálogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional, que ha sido trabajado coordinadamente con las instituciones peruanas con capacidad para brindar cooperación. Este nuevo catálogo sistematiza y ordena los diversos temas en los que nuestro país se ha destacado incluyendo las instituciones y contactos para su adecuada identificación. Este documento que se pone a disposición de los países de la región de América Latina y el Caribe así como de otras latitudes cuenta con un total de 104 experiencias exitosas de 40 instituciones peruanas, que esperamos sea de gran utilidad para los proceso de Cooperación Sur-Sur.
Rosa Lucila Herrera Costa Directora Ejecutiva de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional
Catálogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional
Introducción La Cooperación Sur-Sur y Triangular en el Perú El Perú considera a la Cooperación Sur-Sur como el intercambio solidario de recursos humanos, bienes, servicios (fundamentalmente técnicos); capacidades y experiencias entre los países en desarrollo, sobre la base de intereses comunes y bajo los principios de horizontalidad, solidaridad, intereses y beneficio mutuo. Complementariamente, la Cooperación Triangular consiste en el concurso de un tercer país u organismo internacional que provee de recursos financieros o técnicos para la ejecución de actividades o proyectos, ambas herramientas importantes y necesarias para generar el desarrollo de los países, en función del intercambio y fortalecimiento mutuo de sus capacidades. En tal sentido, el Perú en calidad de país dual y fuertemente motivado en contribuir al fortalecimiento de las capacidades en favor de países de igual o menor desarrollo relativo, presenta el Catálogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional, cuya estructura presenta, en primer lugar, una tabla con el consolidado de la oferta nacional (sector e institución) seguido de un resumen con los temas específicos de la oferta. Seguidamente, en su segunda parte, se ofrece una sinopsis de experiencias exitosas (4) a nivel regional con la Cooperación Sur-Sur y Triangular en temas como gestión tributaria, diplomacia gastronómica, capacidades interinstitucionales registrales y sistemas territoriales de control de obras. Asimismo, con relación a la tabla de oferta nacional, se proporciona información específica a nivel de la entidad competente en brindar la asistencia técnica, resaltando los temas potenciales, capacidad técnica y operativa, modalidad de la cooperación y contacto institucional. Finalmente, nos complace poner a disposición de la región y del mundo esta segunda versión actualizada del catálogo, dando continuidad al esfuerzo mostrado por esta Agencia, desde su primera versión elaborada en el año 2011, con el fin de promover la Cooperación Sur-Sur y Triangular.
7
8
Catálogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional
Tabla de Instituciones Oferentes Nº
SECTOR
INSTITUCIÓN Autoridad Nacional del Agua – ANA
1
Sector Agricultura
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR Instituto Nacional de Innovación Agraria - INIA
2
Sector Ambiente
3
Sector Comercio Exterior y Turismo
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA Instituto de Investigación de la Amazonía Peruana - IIAP Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - PROMPERU Ministerio de Cultura - MINCU
4
Sector Cultura
Biblioteca Nacional del Perú - BNP Archivo General de la Nación - AGN
5
Sector Desarrollo e Inclusión Social
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social - MIDIS Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria -SUNAT
6
Sector Economía y Finanzas
Ministerio de Economía y Finanzas - MEF Superintendencia del Mercado de Valores - SMV Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE
7
Sector Educación
Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial - SENATI
8
Sector Energía y Minas
Instituto Peruano de Energía Nuclear - IPEN Ministerio Público Fiscalía de la Nación - MPFN
9
Sector Justicia
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - SUNARP Tribunal Constitucional - TC
Catálogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional
Nº
SECTOR
INSTITUCIÓN Ministerio de la Producción - PRODUCE
10
Sector Producción
Instituto Tecnológico Producción del Perú - ITP Instituto del Mar del Perú - IMARPE Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento - SUNASS
Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA
11
Sector Presidencia del Consejo de Ministros
Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre – OSINFOR Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI
12
Sector Trabajo
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo – MINTRA Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento – MVCS
13
Sector Vivienda
14
Sector Salud
15
Universidades
Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción SENCICO Superintendencia Nacional de Salud - SUSALUD Centro Peruano Japonés de Investigaciones Sísmicas y Mitigación de Desastres - CISMID Instituto Nacional de Investigación y Capacitación de Telecomunicaciones INICTEL - UNI
16
Gobiernos Locales: Municipalidad de Lima
Servicio de Administración Tributaria de Lima - SAT
9
10
Catálogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional
Nº
SECTOR
INSTITUCIÓN Oficina Nacional de Procesos Electorales - ONPE
17
Organismos Autónomos
Defensoría del Pueblo Registro Nacional de Identificación y Estado Civil - RENIEC Jurado Nacional de Elecciones - JNE
Resumen de Ofertas Nº
SECTOR
INSTITUCIÓN
Autoridad Nacional del Agua – ANA
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR
1
OFERTAS Metodologías para la Promoción de la Cultura del Agua Intercambio de Experiencias en el Proceso de Conformación, Creación, Implementación y Funcionamiento de Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca Asistencia Técnica e Intercambio de Experiencias en Inventarios Forestales. Biotecnología Reproductiva a Diferentes Niveles - Camélidos: Orientado a Productores, Estudiantes y Profesionales
Sector Agricultura
Producción de Bases Genéticas de Cuyes de Razas y Líneas de Alta Producción Instituto Nacional de Innovación Agraria INIA
Rehabilitación de Áreas Degradadas Sistemas Agroforestales en la Amazonía
Mediante
Metodología de la Investigación en Caracterización del Núcleo Genealógico de Palma Aceitera Producción de Semilla de Papa Pre básica de Alta Calidad Genética de Variedades Mejoradas y Nativas. Capacitación y Asistencia Técnica en Tecnologías de Producción de Cultivos Andinos
Catálogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional
Nº
SECTOR
INSTITUCIÓN
OFERTAS Remediación del Suelo en la Amazonía Capacitación Especializada en Evaluaciones Ambientales
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental OEFA 2
Sector Ambiente
Instituto de Investigación de la Amazonía Peruana IIAP
3
4
Sector Comercio Exterior y Turismo
Sector Cultura
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR
Capacitación en Procedimientos de Monitoreo Capacitación en el Procedimiento para la Identificación de Pasivos Ambientales en el Subsector Hidrocarburos. Intercambio de Experiencias en la Determinación de Sanciones que Desincentiven el Incumplimiento de las Obligaciones Ambientales. Investigación, Transferencia de Tecnología en Acuicultura y Manejo de Recursos de Ecosistemas Hídricos Investigación, Transferencia de Tecnología en Forestación, Captura de Carbono y Manejo de Ecosistemas Terrestres. Estrategia del Turismo Rural Comunitario Cooperación para el Desarrollo e Implementación del Plan Nacional de Calidad Turística
Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - PROMPERU
Promoción de Exportaciones, Turismo e Imagen País
Ministerio de Cultura MINCU
Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios
Biblioteca Nacional del Perú - BNP Archivo General de la Nación - AGN
Servicio de Biblioteca On-line Modelo de Servicios Virtuales para Personas con Discapacidad Conservación y Restauración de Documentos Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales - FED
5
Sector Desarrollo e Inclusión Social
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social - MIDIS
Fondo de Cooperación para el Desarrollo (FONCODES) /Experiencia Haku Wiñay Programa Nacional Cuna Más / Servicio de Acompañamiento Familiar en Ambitos Rurales – Modelo de Gestión Comunal
11
12
Catálogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional
Nº
6
SECTOR
Sector Economía y Finanzas
INSTITUCIÓN
OFERTAS
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria -SUNAT
Asesoramiento para la Implementación del Sistema Exporta Fácil Asesoramiento para la Implementación del Sistema Importa Fácil La Guía de Remisión Electrónica para Bienes Fiscalizados Facturas Electrónicas para Grandes Emisores Libros Electrónicos y Factura Electrónica para MYPES Programa de Libros Electrónicos - PLE
Ministerio de Economía y Finanzas - MEF
Apoyo Presupuestario en el Marco de un Presupuesto por Resultados
Superintendencia del Mercado de Valores SMV
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE
Regulación y Supervisión de Mercados de Valores Convenio Marco y Subasta Inversa Arbitraje Administrativo Registro Nacional de Proveedores (RNP) en Contrataciones Públicas Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado
7
Sector Educación
Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial SENATI
8
Sector Energía y Minas
Instituto Peruano de Energía Nuclear - IPEN
Asistencia Técnica en Energía Nuclear – Centro Nuclear RACSO
Ministerio Público Fiscalía de la Nación MPFN
Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público: Transferencia de Conocimientos, Herramientas, Metodología y Procesos
9
Sector Justicia
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos SUNARP
Tribunal Constitucional - TC
Gestión y Desarrollo Institucional / Tecnología
Experiencia en la Elaboración de Normativa para la Inscripción de los Actos y Derechos de las Comunidades Nativas en los Registros de Personas Jurídicas y Propiedad Inmueble Experiencia en Desarrollo de Normativa Registral para la Inscripción de Áreas Naturales Protegidas y Actos Relacionados a ellas Tecnologías de la Información
Catálogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional
Nº
SECTOR
INSTITUCIÓN
OFERTAS Concursos de MIPYME para la Mejora de Capacidades Productivas
Ministerio de la Producción - PRODUCE Competencia Nacional a la MYPE para la Inclusión Productiva
Transferencia Tecnológica de la Producción Agrícola de Uvas de Mesa
Transferencia Tecnológica de Procesamiento Productos Destilados a partir de Frutales 10
Sector Producción
Instituto Tecnológico de la Producción - ITP
de
Fortalecimiento de Capacidades para Cuadros Técnicos que Brindan Servicios a Empresas Productoras de Cuero Transferencia Tecnológica de Procesamiento Producto Pesquero Curado (Saladita)
de
Transferencia Tecnológica para la Obtención de un Ensilado Estable del Medio Ambiente
Transferencia Tecnológica: Diseño y Armado de Artes de Pesca Amigable con el Ecosistema
Instituto del Mar del Perú - IMARPE
Estimación Hidroacústica de la Biomasa de Recursos Pesqueros en Medio Marino y Continental
Evaluación de Recursos Pesqueros y Seguimiento de Pesquerías
13
14
Catálogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional
Nº
SECTOR
INSTITUCIÓN
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento - SUNASS
Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI
OFERTAS Asesoramiento para la Implementación de un Sistema de Captura de Datos, Definición y Cálculo de Indicadores de Gestión, y Evaluación del Desempeño a través del Benchmarking Asesoramiento para el Establecimiento de MRSE en la Tarifa de Servicios de Saneamiento Programa “Familias Fuertes: Amor y Límites” Asesoramiento en la Implementación del Programa Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible con Enfoque en el Desarrollo Humano Comunidades Resilientes para el Desarrollo Sostenible Articulación de la Supervisión y Fiscalización Forestal para Garantizar la Procedencia Legal de la Madera
11
Sector Presidencia del Consejo de Ministros
Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre – OSINFOR
Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI
La “Mochila Forestal” como Herramienta Metodológica para Fortalecer las Capacidades de Comunidades Nativas para el Manejo Forestal Diseño e Implementación del Sistema de Información Geográfica de Supervisiones Forestales y de Fauna Silvestre Indicador Mensual de la Producción Nacional Sistema de Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) Medición de la Economía Informal Campañas de Formalización de PYMES respecto al uso Legal del Software
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual – INDECOPI
Examen de Registrabilidad de Marcas, en Especial Enfasis en Marcas no Tradicionales Tramitación de Investigaciones Preliminares y Procedimientos Administrativos Sancionadores sobre Conductas Anticompetitivas Experiencia Exitosa en la Implementación de un Area Dedicada a la Promoción al Patentamiento
Catálogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional
Nº
12
SECTOR
INSTITUCIÓN
Sector Trabajo
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo MINTRA
OFERTAS Servicio de Orientación para el Emprendimiento – SOE Implementación de Procesos de Normalización y Certificación de Procesos Laborales Proyecto LiWa-Gestión Sostenible del Agua y las Aguas Residuales en Centros de Crecimiento Urbano Afrontando el Cambio Climático Formalización de la Propiedad Informal Urbana
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento - MVCS 13
Regularización de la Tenencia Informal de Suelo Urbano El Plan VRAEM, Planeamiento Urbano en la Zona de la Selva Central del VRAEM
Sector Vivienda
Normatividad en Gestión de Riesgo de Desastres Sistema de Fortalecimiento de Capacidades (SFC) Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción - SENCICO
14
Sector Salud
Superintendencia Nacional de Salud - SUSALUD
Centro Peruano Japonés de Investigaciones Sísmicas y Mitigación de Desastres - CISMID 15
Universidades
Instituto Nacional de Investigación y Capacitación de Telecomunicaciones INICTEL - UNI
Capacitación en Construcción
Modelo de Supervisión de Entidades Prestadoras de Servicios de Salud Basado en la Gestión de Riesgo. Asesoría Técnica para la Constitución de Juntas de Usuarios en el Sector Salud Estudio de Microzonificación Sísmica Estudio de la Amenaza por Tsunami y Elaboración de Planes de Contingencia Estudio de la Respuesta Sísmica de Diferentes Topologías Estructurales Televisión Digital Terrestre Programa de Especialización “Gestión en Seguridad de la Información” Programa de Especialización “Diseño de Data Center”
15
16
Catálogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional
Nº
SECTOR
INSTITUCIÓN
16
Gobiernos Locales: Municipalidad de Lima
Servicio de Administración Tributaria de Lima - SAT
Oficina Nacional de Procesos Electorales ONPE
OFERTAS
Administración Tributaria Municipal
Asesoramiento en el Proceso de Producción, Ensamblaje y Distribución de Material Electoral El SIGE como Herramienta en la Planificación Electoral Sistema de Gestión Documental Sistema Información Defensorial
Defensoría del Pueblo
Software Especializado para Seguimiento y Análisis de los Conflictos Sociales Defensa del Derecho a un Ambiente Sano y Equilibrado Escuela Registral Delegación Registral Móvil en Comunidades Nativas
17
Organismos Autónomos
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil – RENIEC
“Tú Acta de Nacimiento Segura con Certificado de Nacido Vivo – CNV Digital” Registro Civil Bilingüe Registro Civil a Tú Alcance: Portal Web del Registrador Civil Planes Contra la Indocumentación Sistema Integrado para la Identificación de Menores Sistema de Producción de Microformas con Valor Legal Sistema Integrado de Trámite Documentario – SITD
Jurado Nacional de Elecciones - JNE
Proyecto Voto Informado Proyecto INFOgob
EXPERIENCIA EXITOSA DE COOPERACIÓN TRIANGULAR SUR-SUR: PERÚ-GUATEMALA-ALEMANIA PROYECTO “Mejora de la Gestión Tributaria Local en Guatemala” El objetivo del proyecto fue mejorar la gestión tributaria de los gobiernos locales de Guatemala, en base a la experiencia de éxito del modelo del Servicio de Administración Tributaria - SAT. Los objetivos específicos estuvieron vinculados a mejorar los sub-procesos operativos: Atención al Ciudadano, Cobranzas y Fiscalización en las tres municipalidades piloto donde se implementó el proyecto. La situación antes del proyecto era que las municipalidades de Guatemala tenían como problemática la débil gestión municipal y baja recaudación tributaria, asimismo se detectó en la fase de diagnóstico que no todas las municipalidades contaban con igual nivel de desarrollo. Por ello, se seleccionó a municipalidades con diferentes características para que actúen como pilotos en el marco del proyecto. Esta clasificación permitió la cobertura de municipalidades con diversos niveles de desarrollo, a fin de ofrecer un producto que se ajuste a la realidad de cada municipio. El proyecto se inició en el 2012 y finalizó el 2013. Al término del proyecto se pudo constatar la generación de soluciones a problemáticas comunes, con un valor agregado que consiste en compartir experiencias desde una perspectiva multi-país. El proyecto, al ser desarrollado por países de la misma región y contextos similares, presentó propuestas de solución con resultados más certeros, bajo una perspectiva de implementación de buenas prácticas y transferencia de conocimientos. Es importante mencionar que el proyecto cumplió con todas las metas e indicadores propuestos, generando no solo un incremento de la recaudación de impuestos en las municipalidades participantes, además alcanzando logros a nivel cualitativo como: Mejorar la capacidad de los funcionarios municipales Se evidenció el fortalecimiento y desarrollo de las capacidades de los funcionarios públicos de las municipalidades guatemaltecas. Esto se logró a través de las pasantías, mesas de trabajo y la continua coordinación en la implementación del proyecto.
Mejorar la organización Las municipalidades guatemaltecas se comprometieron a mejorar continuamente la organización a nivel de gestión y documentación a consecuencia que el oferente (equipo del SAT) identificó como punto crítico que la debilidad de las municipalidades radica en la carencia de procedimientos y formalización de los flujos de trabajo. Mejorar la infraestructura de atención al público Se mejoró la infraestructura de las plataformas de atención al público en las tres municipalidades de Guatemala. Sobre la sostenibilidad y réplica del Proyecto Considerando el compromiso de Perú como oferente y teniendo en consideración la escala que debe tener un proyecto de esta naturaleza, es posible afirmar que la adecuada selección de las municipalidades piloto con tres tipos de categorías de desarrollo, hizo posible que se alcanzara la masa crítica necesaria para que el proyecto obtuviera resultados favorables y se replique. A través de esta experiencia de transferencia de conocimientos y en base a las lecciones aprendidas que deja el proyecto, las municipalidades de Guatemala están en la capacidad de diseñar indicadores y criterios que servirán para monitorear el progreso de las asociaciones horizontales y reconocer el valor del intercambio de conocimiento (una herramienta efectiva para el desarrollo de capacidades) y así atender los desafíos del desarrollo local en los municipios de la República de Guatemala. Con esa finalidad el proyecto tuvo como producto la impresión del Manual “Gestión del Impuesto a la Propiedad Inmobiliaria - Mejores Prácticas”, documento que fue compartido a todas las municipalidades de Guatemala.
©SAT
EXPERIENCIA EXITOSA: “DIPLOMACIA GASTRONÓMICA” PERÚ-HONDURAS La Diplomacia Gastronómica o “Culinary Diplomacy” consiste fundamentalmente en la utilización de la gastronomía de un país para promover la cultura y el comercio en otro Estado. La Embajada de Perú en Honduras ha llevado a cabo una innovación pues a estos dos componentes de la diplomacia gastronómica le ha añadido el componente de la cooperación, realizando la transferencia de una buena práctica como es la de nuestra gastronomía y su implicancia económica comercial. Actividades realizadas en el marco de la Diplomacia Gastronómica: • • • • • • • • • • •
Viajes al interior del país Festivales gastronómicos peruanos Promoción comercial Promoción cultural y académica Club de cocina peruana Participación en ferias internacionales Cocteles y recepciones Almuerzos y cenas en la residencia Programa de cocina peruana en la televisión Coctelera Publicación de un libro de Cocina Fusión
Asimismo, la referida embajada, por medio de sus buenas prácticas en Diplomacia Gastronómica, ha logrado la nominación del libro “Perú – Honduras: la Mesa Nuestra, Diplomacia Gastronómica y Cocina Fusión”, para las categorías “Best Latin America Cuisine” y en la Embassies del premio “Gourmand World Cookbook Awards”. El presente año, esta obra se medirá con los ganadores de las mismas categorías de otros países del mundo durante la competición “Gourmand Best in the World”. El resultado final del certamen se anunciará el próximo 9 de junio en la gala anual que tendrá lugar en Yantai (China). Los premios Gourndman reconocen a los mejores libros de gastronomía del mundo. Actualmente estos premios son considerados como el “Oscar de la literatura gastronómica”.
La nominación del libro mencionado representa un reconocimiento a nuestra culinaria y a nuestra cultura y, teniendo en consideración que se trata de un libro de cocina fusión con la culinaria hondureña, implica también un reconocimiento para Honduras. Adicionalmente, es importante mencionar que en Honduras, desde diciembre de 2013 hasta la fecha, se han realizado 19 talleres de capacitación y festivales gastronómicos. Asimismo se han capacitado más de 519 hondureños en técnicas y artes de la culinaria peruana, en 16 de los 18 departamentos de Honduras. Este esfuerzo tiene lugar en el marco de la ejecución de la nueva diplomacia gastronómica y representa una innovación a dicho concepto, pues a la promoción comercial y cultural del Perú se suma el elemento de la Cooperación Sur-Sur, de manera horizontal con muy bajo costo, ya que al capacitar a chefs y cocineros locales, se está mejorando la oferta turística de Honduras. Es importante mencionar que se está proporcionando una herramienta adicional a los capacitados quienes eventualmente podrían iniciar microempresas relacionadas con la gastronomía, gracias a los nuevos conocimientos adquiridos, consiguiendo además estrechar aún más las relaciones entre el Perú y Honduras.
©APCI
EXPERIENCIA EXITOSA DE COOPERACIÓN TRIANGULAR SUR-SUR: “FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES INTERINSTITUCIONALES REGISTRALES EN GESTIÓN DE LA CAPACITACIÓN” PERÚ-ALEMANIA-HONDURAS
©APCI
En el marco del Fondo Regional para el Fomento de la Cooperación Triangular en América Latina y el Caribe, se vio por conveniente realizar una misión previa de identificación en el terreno para la formulación conjunta de un proyecto en materia registral, que había sido solicitado previamente por el Registro Nacional de la Personas – RNP de Honduras, a la RENIEC de Perú. De esta manera se intentaba garantizar que los requerimientos de la institución hondureña queden establecidos en el documento, para su presentación al referido Fondo Regional. Dicha propuesta fue aprobada el 2 de febrero de 2015 por el Ministerio de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania y tiene como objetivo Intercambiar experiencias en gestión de la capacitación entre ambos registros para mejorar la calidad y oportunidad de los registros de nacimiento e identificación en Honduras y Perú. Prosiguiendo con las coordinaciones entre ambas instituciones entre el 5 y el 9 de abril del presente año, se realizó una misión a Honduras para dar inicio a las acciones del Proyecto Triangular Sur–Sur entre GIZ-RNP de Honduras y RENIEC de Perú y para elaborar el Plan Operativo del mismo para su ejecución (2015 - 2016) Se espera que este proyecto, a su culminación en el año 2016, pueda generar resultados que sean útiles al Registro Nacional de Personas de Honduras para el mejoramiento de sus capacidades institucionales.
EXPERIENCIA EXITOSA DE COOPERACIÓN TRIANGULAR SUR-SUR: PERÚ-ALEMANIA-CHILE PROYECTO: “Fortalecimiento Interinstitucional para los Sistemas Territoriales de Control de Obras para fomentar la Transparencia y la Participación” Las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS), a través del ejercicio del control gubernamental velan por el uso eficaz y eficiente de los recursos públicos a fin que el Estado brinde servicios de calidad a la ciudadanía. En este contexto, la Contraloría General de la República del Perú (CGR Perú), con la asesoría técnica de la Cooperación Alemana implementada por GIZ, desarrolló el Sistema de Información de Obras Públicas “INFOBRAS” con la finalidad integrar y transparentar, en un solo sistema, información clave y amigable sobre las obras públicas, generando un espacio para la rendición de cuentas de las entidades y la participación de la ciudadanía, involucrándola como aliada en la labor fiscalizadora. En vigencia desde el año 2012, el INFOBRAS, mediante una plataforma web, revaloriza el uso de tecnologías de la información y comunicación (TICs) para facilitar el seguimiento integral de todas las obras públicas ejecutadas por entidades que se encuentran bajo el ámbito del Sistema Nacional de Control independientemente de su modalidad de ejecución, el régimen legal o la fuente de financiamiento empleados. El INFOBRAS no solo regula y facilita el acceso a información sobre las obras públicas, sino que promueveel control social ya que en caso de detectar problemas y/o irregularidades, la ciudadanía puede enviar alertas, comentarios, archivos, fotografías e incluso formular una denuncia online a través del Sistema Nacional de Atención de Denuncias (SINAD) promovido por este Organismo Superior de Control. Siendo el INFOBRAS una experiencia exitosa, la Contraloría General de la República de Chile (CGR Chile) manifestó su interés por replicar esta herramienta. En este contexto, con el apoyo de la Cooperación Alemana implementada por GIZ, ambas EFS decidieron intercambiar conocimientos y experienciaspara el fortalecimiento de los sistemas de control mediante la transferencia del Sistema Nacional de Información de Obras Públicas - INFOBRAS- dela CGR Perú a la CGR Chile y de la metodología geográfica desarrollada por la CGR Chile a la CGR Perú para su implementación en el INFOBRAS. En este espíritu de colaboración mutua, en el año 2013, la CGR Perú y CGR Chile presentaron ante el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania (BMZ), un Proyecto de Cooperación Triangular en la Modalidad Sur Sur para concretar el intercambio de conocimientos y experiencias desarrolladas por ambas EFS, suscribiéndose el 15 de noviembre de 2013 el Memorando de Entendimiento correspondiente.
En enero de 2014 se dio inicio al proyecto que se estima finalizará en octubre de 2015. En el marco de las actividades planificadas la CGR Perútransfirió a la CGR Chile la experiencia de implementación del INFOBRAS, permitiéndole desarrollar su portal de obras públicas “GEO-CGR”. Por su parte, la CGR Perú tiene previsto implementar en el presente año el aprendizaje de la metodología geográfica, así como desarrollar y trasladar a la CGR Chile la experiencia de mejoras en los procesos de despliegue territorial del INFOBRAS. Como resultado de esta primera parte del intercambio, la CGR Chilepresentó, en diciembre de 2014, su sistema GEO-CGRen un evento que contó con la participación de los titulares de la CGR Chile y CGR Perú, así como altas autoridades del gobierno de Chile como el Ministro de Obras Públicas, la Ministra de Desarrollo Social, la Directora Nacional de ChileCompra y el Director Ejecutivo de la Fundación Superación para la Pobreza. Finalmente, es importante destacar los principales beneficios del INFOBRAS: • Es la primera experiencia nacional que articula la información presente en las principales bases de datos de la gestión pública como el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE), el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF). Además contiene información sobre la ejecución física de la obra. • Transparente la gestión de las obras públicas a nivel nacional, permitiendo su seguimiento integral por la ciudadanía. • Genera información objetiva y verificable en tiempo real sistematizada, permitiendo su seguimiento y control por la ciudadanía. • Permite el control simultáneo, enriquecido con los aportes ciudadanos, en particular, de actores involucrados y afectados por el desarrollo de las obras públicas, quienes pueden brindar información valiosa capaz de nutrir los procesos de fiscalización que emprende la CGR. • Fortalece la relación de las instituciones públicas con la comunidad, viabilizada mediante un espacio de encuentro interactivo entre sociedad civil, CGR – Sistema Nacional de Control, y entidades públicas objeto de fiscalización. De esta manera, el INFOBRAS demuestra el uso potencial de las TICs para el desarrollo de mecanismos de articulación entre entidades fiscalizadoras y ciudadanía tendientes a un control integral, eficiente y efectivo sobre servicios esenciales. El sistema trasciende lo meramente informativo para erigirse en una plataforma de comunicación bidireccional donde se fomenta la transparencia en la gestión de obras públicas, al tiempo convierte al ciudadano en aliado clave para el control gubernamental.
©FAO
©ANA
©FAO
SECTOR AGRICULTURA ©FAO
26 Sector Agricultura
AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA - ANA
L
a Autoridad Nacional del Agua (ANA) es el ente rector y la máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos
Hídricos; un organismo especializado adscrito al Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI). La ANA fue creada el 13 de marzo del 2008 por el Decreto Legislativo N° 997, con el fin de administrar conservar, proteger y aprovechar los recursos hídricos de las diferentes cuencas de manera sostenible, promoviendo a su vez la cultura del agua.
www.ana.gob.pe
©ANA
Sector Agricultura
CULTURA DEL AGUA
TEMA OFERTA
METODOLOGÍAS PARA LA PROMOCIÓN DE LA CULTURA DEL AGUA
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
La Ley de Recursos de Hídricos establece como uno de sus principios la participación de la población y cultura del agua, para el fortalecimiento del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos – SNGRH. La Autoridad Nacional del Agua – ANA promueve programas de educación, difusión y sensibilización sobre la importancia del agua para la humanidad y los sistemas ecológicos, generando conciencia y actitudes que propicien su buen uso y valoración. En ese marco, la ANA ha desarrollado metodologías e instrumentos para promover y difundir la cultura del agua entre lo que se mencionan a continuación: • Programa de capacitación con “Tomadores de decisión” de los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca”. • Programa de capacitación con “Profesionales de Gerencia Media” de instituciones que conforman el Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos. • Programa de “Formación de Promotores” en cultura del agua. • Programa de Capacitación a Docentes de Educación Básica Regular denominado “Planeta Azul”. • Desarrollo de “Campañas de sensibilización y difusión de la cultura del agua” con la población en general.
©ANA
27
28 Sector Agricultura EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
Desde el 2011, en base al mandato de la Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento, la Autoridad Nacional del Agua a través del Proyecto de Modernización de Gestión de los Recursos Hídricos ha desarrollado el Programa de Cultura del Agua en los ámbitos de las cuencas piloto de Tumbes, Chira-Piura, Chancay-Lambayeque, Chancay-Huaral, Quilca-Chili y Caplina-Locumba; como componente fundamental para contribuir al establecimiento de la gestión integrada de los recursos hídricos. •
Seminarios, cursos y talleres
•
Intercambio de experiencias
•
Pasantías
Ingeniera Magdalena Güimac Huamán. CONTACTO INSTITUCIONAL
Directora de Gestion del Conocimiento y Coordinacion Interinstitucional mguimac@ana.gob.pe +(51-1) 2253174 Lic. Guillermo Avanzini Pinto Subdirector de la Unidad de Cooperación Internacional gavanzini@ana.gob.pe +(51-1) 2268667
©ANA
Sector Agricultura
TEMA
GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS EN CUENCAS
OFERTA
INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS EN EL PROCESO DE CONFORMACIÓN, CREACIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE CONSEJOS DE RECURSOS HÍDRICOS DE CUENCA
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
Para cumplir el mandato de la Ley de Recursos Hídricos, la Autoridad Nacional del Agua, ha elaborado instrumentos normativos, organizacionales y procedimentales para regular el proceso de conformación, creación, implementación y funcionamiento de los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca (CRHC), entre otros, en los aspectos siguientes: • Criterios para la formulación de lineamientos para el proceso de conformación, creación, implementación y funcionamiento de Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca (CRHC). • Desarrollo de instrumentos: Reglamento interno, funcionamiento de la Secretaria Técnica, articulación con los procedimientos administrativos de la autoridad competente en materia de aguas; entre otros. • Metodología para la elaboración de los de Planes de Gestión de los Recursos Hídricos en Cuenca (PGRH).
©ANA
29
30 Sector Agricultura EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
Desde el 2011, en base al mandato de la Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento, la Autoridad Nacional del Agua ha creado los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca en los ámbitos piloto de Tumbes, ChiraPiura, Chancay-Lambayeque, Chancay-Huaral, Quilca-Chili, y CaplinaLocumba, los que durante la fase de implementación han elaborado sus instrumentos de gestión, entre otros, los siguientes: •
Reglamento Interno de funcionamiento.
•
Implementación de la Secretaría Técnica.
•
Plan de Gestión de los Recursos Hídricos.
•
Plan anual de aprovechamiento de las disponibilidades Hídricas.
•
Metodología para viabilizar la sostenibilidad financiera del Plan de Gestión de los recursos hídricos de cuencas.
•
Intercambio de experiencias
•
Pasantías
•
Seminarios, cursos y talleres
Ingeniero Wilfredo Echevarría Suarez. Director de Conservación y Planeamiento de Recursos Hídricos wechevarria@ana.gob.pe Tel. +(51-1) 224 3298 anexo 2301 Lic. Guillermo Avanzini Pinto Subdirector de la Unidad de Cooperación Internacional gavanzini@ana.gob.pe Tel. +(51-1) 226 8667
Sector Agricultura
SERVICIO NACIONAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE - SERFOR Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
L
a Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR) es un organismo técnico especializado,
responsable
de
articular
con
otros
actores e instancias del Estado peruano y la sociedad civil para cumplir la Política Nacional y la Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Nació a partir de la nueva Ley Forestal y de Flora y Fauna, Ley N°29763, y en el marco de la implementación de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública. Estamos comprometidos con el manejo sostenible del Patrimonio Forestal de Fauna Silvestre de la Nación. Por ello, es vital el servicio que brindamos a los ciudadanos y ciudadanas. Aspiramos a brindar un servicio de forma sencilla, ética, eficiente y transparente. Todo lo anterior contribuye al crecimiento del país promoviendo una economía verde, baja en carbono. De esta manera, aspiramos a ser una institución con estándares de clase mundial en desarrollo sostenible.
www.serfor.gob.pe ©SERFOR
31
32 Sector Agricultura TEMA
FORESTAL Y FAUNA SILVESTRE
OFERTA
ASISTENCIA TÉCNICA E INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS EN INVENTARIOS FORESTALES
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
El Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR) tiene a su cargo el inventario nacional forestal (INF), cuya fase de planificación y organización se inició en julio de 2011 y la de levantamiento de información en el campo a partir del 2013. Para lograr los objetivos de precisión para las diferentes necesidades de información del INF, se determinó un total de 1,876 parcelas de inventario distribuidas en los 5 paneles en base a un diseño de muestreo sistemático no alineado con estratificación a posteriori.
©FAO
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
La experiencia del SERFOR para esta oferta se sustenta en la ejecución del inventario nacional forestal, así como en la ejecución de diversos inventarios en bosques de producción permanente con fines de concesión.
•
Envío de expertos
•
Intercambio de experiencias
Gabriela Núñez Iturri Directora (e) de Inventario y Valoración gnuñez@serfor.gob.pe Tel: +(51-1) 225 9005 anexo 5024
Sector Agricultura
INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN – INIA
E
l Instituto Nacional de Innovación Agraria – INIA es un organismo público adscrito al Ministerio de Agricultura y Riego,
responsable de diseñar y ejecutar la estrategia nacional de innovación agraria. Propicia
la
innovación
tecnológica
agraria
nacional para incrementar la productividad y mejorar los niveles de competitividad, la puesta en valor de los recursos genéticos, así como la sostenibilidad de la producción agraria del Perú.
www.inia.gob.pe
©FAO
33
34 Sector Agricultura TEMA
CAMÉLIDOS SUDAMERICANOS
OFERTA
BIOTECNOLOGÍA REPRODUCTIVA A DIFERENTES NIVELES CAMÉLIDOS: ORIENTADO A PRODUCTORES, ESTUDIANTES Y PROFESIONALES
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
La Estación Experimental Agraria (EEA) Illpa Puno del INIA cuenta con un banco de germoplasma de camélidos sudamericanos, y viene desarrollado diferentes tecnologías a fin de mejorar su crianza y reproducción, por ello ofrece: a) En biotecnología reproductiva : •
Transferencia de embriones en fresco
•
Inseminación artificial en fresco
•
Fertilización en vitro
•
Manejo reproductivo
•
Aplicación de la biotecnología en la mejora genética
b) En mejoramiento genético: •
Caracterización de unidades productivas
•
Elaboración de planes de mejoramiento genético
•
Metodología para la producción de reproductores con evaluación genética
c) En sanidad
©FAO
•
Prevención y control de parásitos
•
Metodologías para determinar carga parasitaria
•
Formulación de planes y programas de sanidad en camélidos
Sector Agricultura
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
La EEA Illpa Puno cuenta con profesionales de una experiencia de más de 20 años en el dictado de cursos en estos temas.
•
Capacitación
•
Pasantías
•
Asistencia técnica
Dr. Teodosio Huanca Mamani Jefe del PNI en Camélidos thuanca@inia.gob.pe Tel: +(51-1) 363 812 Cel: +(51) 975443654
©FAO
35
36 Sector Agricultura TEMA
CRIANZA DE CUYES
OFERTA
PRODUCCIÓN DE BASES GENÉTICAS DE CUYES DE RAZAS Y LÍNEAS DE ALTA PRODUCCIÓN
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
El INIA maneja 5 Estaciones Experimentales Agrarias (EEA) en actividades de investigación y 3 en producción. En ellas se encuentran los bancos de germoplasma de cuyes regionales nativos y cuyes de razas precoces y prolíficas. Se maneja 3 razas puras, con registros individuales seguidos por 45 generaciones manteniendo su genealogía en forma continua. En paralelo se mantiene una línea control para medir el avance genético. Se mantiene una población estabilizada y registrada con controles individuales para conservar su estabilidad productiva. Se manejan programas de bioseguridad basadas en el manejo de poblaciones cerradas. Se realizan cruzamientos para evitar endogamia y ganar productividad mediante la heterosis. El INIA a nivel nacional cuenta con 7 líneas regionales adaptadas a sus ecosistemas de origen. Se manejan ecotipos locales nativos en reserva.
©INIA
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
El INIA cuenta con especialistas con más de 25 años de experiencia en el mejoramiento del cuy.
•
Capacitación
•
Asistencia técnica
•
Asesoramiento
•
Envío de expertos
Sector Agricultura
CONTACTO INSTITUCIONAL
Ing. Lilia Chauca Francia Líder del Programa de Animales Menores lchuca@gob.pe Cel. +(51) 968683317
©INIA
37
38 Sector Agricultura TEMA
INVESTIGACIÓN FORESTAL
OFERTA
REHABILITACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS MEDIANTE SISTEMAS AGROFORESTALES EN LA AMAZONÍA
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA ©INIA
La EEA del INIA en Pucallpa cuenta con tecnología de rehabilitación de áreas degradadas mediante sistemas agroforestales (SAF) en la Amazonía”, con cultivos y especies como castaña (Bertholletia excelsa), sihuahuaco (Dypterix odorata), pijuayo (Bactris gassipaes) y centrosema pubescen. También ha utilizado el SAF con otras especies forestales, entre ellas la guaba (Inga sp.) y el cultivo de cacao (Theobroma cacao). El objetivo de la tecnología de rehabilitación de áreas degradadas es crear condiciones ambientales favorecidas con el establecimiento anticipado de leguminosas arbustivas y arbóreas, que permiten controlar malezas además de mejorar el contenido de nutrientes del suelo. Es fundamental la producción de plantones de calidad utilizando semillas colectadas de árboles seleccionados y manejados de rodales semilleros. En el SAF se instalan cultivos anuales y luego permanentes como el cacao, seguido de especies forestales como el tornillo, shihuahuaco, marupa y tahuari. Como resultado, se logran plantaciones establecidas en tierras degradadas, con beneficios económicos y ambientales para la población. El cultivo de cacao tiene un rendimiento de 800 kg de almendra seca/hectárea/año.
EXPERIENCIA
El INIA – EEA Pucallpa cuenta con especialistas dedicados a investigación forestal y agroforestal desde el año 1992. Ha ejecutado proyectos agroforestales de investigación y proyectos de desarrollo como el proyecto “Reforestación sostenible como mecanismo de ahorro rural” (2004).
Sector Agricultura
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
• • •
Talleres Intercambio de experiencias Pasantías
Ing. Clemente Salazar Arista pucallpa@inia.gob.pe csalazar@inia.gob.pe Tel: +(51-061) 571913
©INIA
39
40 Sector Agricultura TEMA
INVESTIGACIÓN FORESTAL
OFERTA
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN EN CARACTERIZACIÓN DEL NÚCLEO GENEALÓGICO DE LA PALMA ACEITERA CON POTENCIAL GENÉTICO PARA LA SELECCIÓN DE MATERIAL PROMISORIO CON FINES DE FORMACIÓN DE HÍBRIDOS A TRAVÉS DE CRUZAMIENTOS Y RETRO CRUZAMIENTOS
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
El INIA – EEA Pucallpa cuenta con un germoplasma caracterizado de 93 plantas de palma aceitera, las mismas que se encuentran en evaluación. El INIA – EEA Pucallpa en el anexo Campo Verde cuenta con un núcleo genealógico de palma aceitera Elaeis guineensis, donde se ha realizado la caracterización morfo agronómica y productiva de los tipos de palma africana seguido de cruzamientos y retro cruzamientos de palmas promisorias como paso previo a la selección de progenitores promisorios con el propósito de contar con híbridos para la producción futura de semillas en el Perú. La región Ucayali cuenta con 25,000 has de este cultivo existiendo la tendencia a incrementarse a más de 50,000 has; sin embargo, no existe producción nacional de semillas. Los productores de palma aceitera del Perú dependen únicamente de semillas importada de dos centros internacionales que cuentan con germoplasma del cultivo: CIRAD (Francia) y ASD (Costa Rica). Como resultados preliminares a la fecha se cuenta con 93 palmas con evaluación morfo agronómico productiva, las mismas que se encuentran geo referenciadas en el anexo de la EEA Pucallpa. La plantación de palma aceitera data de los años 70, donde se cuenta con tres tipos de palma (dura, tenera y pisifera). Previamente a la identificación y codificación se ha realizado el mantenimiento de la plantación y la metodología de evaluación ha consistido en la caracterización de la planta de palma (hoja, tallo y fruto), y en la toma de datos de rendimiento de racimo fruto fresco (RFF) por espacio de dos años.
©Rainforest Alliance
Sector Agricultura
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
El INIA – EEA Pucallpa, cuenta con especialistas con alto nivel de conocimiento, dedicados a investigación agraria desde el año 1984 y desarrolla actividades de transferencia tecnológica, capacitación de productores, estudiantes y profesionales que intervienen en el sector agrario. En caracterización y evaluación agronómica de germoplasma de palma aceitera se está trabajando desde el año 2012.
• •
Envío de expertos Asesoramiento
Ing. Alina Camacho Villalobos pucallpa@inia.gob.pe acamacho@inia.gob.pe Tel: +(51-061) 571913
©CEPES
41
42 Sector Agricultura TEMA
PRODUCCIÓN DE PAPA
OFERTA
PRODUCCIÓN DE SEMILLA DE PAPA PRE BÁSICA DE ALTA CALIDAD GENÉTICA DE VARIEDADES MEJORADAS Y NATIVAS
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
El INIA cuenta con un Banco de Germoplasma de variedades mejoradas y nativas de papa libre de virus. El ámbito de acción de este cultivo es de 5 Estaciones Experimentales Agrarias. Se conservan y micropropagan plántulas in vitro de variedades mejoradas y nativas, a partir de las cuales se puede producir semilla pre básica de alta calidad genética y libre de cualquier patógeno. Es garantizada en cuanto a sus componentes: genético, físico, sanitario y fisiológico; semilla que al ser producida pasa por un riguroso control interno de calidad, a partir del cual se puede hacer las multiplicaciones en campo. Con esto se garantiza un alto nivel de productividad, sanidad, protección del medio ambiente y disminución de los costos de producción.
©FAO
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
El INIA cuenta con especialistas dedicados a esta actividad desde el año 1982, lo cual garantiza un alto nivel de conocimientos y experiencia, con niveles tecnológicos que van desde la producción de semilla con el uso de substrato hasta el nivel aeropónico. • • • •
Capacitaciones Asistencia técnica Asesoramiento Envío de expertos
Ing. Héctor Cabrera hcabrera@inia.gob.pe Tel: +(51-076) 348386 Cel: +(51) 976557826
Sector Agricultura
TEMA
CULTIVOS ANDINOS
OFERTA
CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA EN TECNOLOGÍAS DE PRODUCCIÓN DE CULTIVOS ANDINOS
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
El INIA a través del Programa Nacional de Investigación Agraria (PNIA) “Cultivos Andinos” ha desarrollado variedades comerciales en los cultivos de quinua, kiwicha, trigo, cebada, haba y frijol. Así mismo se han desarrollado tecnologías apropiadas de manejo de los cultivos que permiten utilizar el potencial productivo de las variedades y ofertar productos con el uso mínimo de insumos químicos. Por consiguiente, se ofertan tecnologías limpias de producción y variedades de semillas mejoradas y certificadas.
©FAO
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
El INIA cuenta con personal con experiencia de más de 20 años en el tema, habiendo logrado tecnologías en bienestar de los productores agrarios del país.
• • •
Asistencia técnica Capacitación Pasantías
Ing. Rigoberto Estrada Zúñiga Jefe del PNIA Cultivos Andinos restrada@inia.gob.pe Tel: +(51-084) 232871 Cel.: +(51) 984045865
43
©SERFOR
©SERFOR
SECTOR AMBIENTE ©MINAM
46 Sector Ambiente
ORGANISMO DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL – OEFA
E
l OEFA se crea en el Decreto Legislativo 1013 de mayo 2008 como
un
organismo
técnico
especializado adscrito del Ministerio del Ambiente en el marco de la Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611.
El OEFA es ente rector del Sistema de Evaluación y Fiscalización Ambiental – SINEFA. Tiene a su cargo la función de verificar que las personas naturales y jurídicas cumplan con las disposiciones de la legislación ambiental. Asimismo, supervisa que las entidades de fiscalización ambiental realicen sus funciones con independencia, imparcialidad, celeridad y eficiencia, de acuerdo a lo dispuesto en la Política Nacional del Ambiente. Además, desarrolla acciones de evaluación ambiental que permitan conocer el estado de la calidad del ambiente. www.oefa.gob.pe
©MINAM
Sector Ambiente
TEMA
IMPACTO AMBIENTAL
OFERTA
REMEDIACIÓN DEL SUELO EN LA AMAZONÍA
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
•
Capacitación para la atención de emergencias ambientales ocasionado por derrame de hidrocarburos.
•
Transferencia de metodología para remediación del suelo por afectación de hidrocarburos en la Amazonía Peruana.
•
Transferencia de metodología para realizar estudios hidrogeológicos y manejo de aguas subterráneas en la Amazonía Peruana.
©AIDER
EXPERIENCIA
El OEFA participó en el Proyecto “Red Sudamericana de Fiscalización y Cumplimiento Ambiental” en el año 2013, con la participación de Chile, Colombia y Ecuador. El objetivo del proyecto fue aumentar la cooperación en materia de fiscalización y cumplimiento ambiental, tales como mejores prácticas en fiscalización, proyectos de capacitación y entrenamiento conjunto, incentivos para el cumplimiento ambiental y mecanismos para fiscalizar proyectos transfronterizos.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
• •
Intercambio de experiencia Pasantías
CONTACTO INSTITUCIONAL
Paola Chinen Guima Subdirectora de Evaluación Tel. +(51-1) 713 1553 pchinen@oefa.gob.pe
47
48 Sector Ambiente TEMA
EVALUACIONES AMBIENTALES INTEGRALES
OFERTA
CAPACITACIÓN ESPECIALIZADA EN EVALUACIONES AMBIENTALES
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
•
Capacitación específica en el desarrollo de Evaluaciones Ambientales Integrales (modelación de las etapas de planeamiento y ejecución).
•
Transferencia de metodologías para la elaboración Planes de Evaluación Ambiental Integral. Se explicarán los criterios empleados para la priorización de las zonas de evaluación y el análisis de información documental relevante.
•
Transferencia de metodologías para la implementación de Planes de Evaluación Ambiental Integral (se ofrecerán detalles sobre la ejecución de monitoreo sistemático de componentes ambientales, estudios especializados y acciones para identificación de fuentes contaminantes).
©SERFOR
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
Desde el año 2014, el OEFA viene implementando Evaluaciones Ambientales Integrales en cuencas hidrográficas, lotes de exploración y explotación, bahías, nodos energéticos, entre otras áreas, con la finalidad de generar diagnósticos que no solo determinan el estado ambiental de las zonas evaluadas, sino que también recogen un análisis del riesgo ambiental y las posibles fuentes contaminantes. Este nuevo concepto de evaluación introducido por el OEFA permite contar con un estudio amplio y detallado del estado ambiental de las zonas de influencia en las cuales se desarrollan actividades económicas que pertenecen a uno o más sectores fiscalizables por el OEFA, y que como consecuencia de sus procesos productivos pueden ocasionar daños al ambiente.
• •
Pasantías Talleres y cursos
Abg. Ady Rosin Chinchay Tuesta Subdirectora de Evaluación de la Calidad Ambiental achinchay@oefa.gob.pe
Sector Ambiente
TEMA
MONITOREOS AMBIENTALES PARTICIPATIVOS
OFERTA
CAPACITACIÓN EN PROCEDIMIENTOS DE MONITOREO
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
•
Capacitación en el procedimiento de participación ciudadana que aplica el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA en las acciones de monitoreo ambiental.
•
Trasferencia de metodologías para la toma de muestras de componentes ambientales, que se realicen con la participación de la ciudadanía.
•
Intercambio de experiencias sobre el rol que cumplen los monitoreos ambientales participativos en el marco de espacios de diálogo.
•
Intercambio de experiencias sobre la importancia de los monitoreos ambientales participativos en la gestión de los conflictos socioambientales.
©MINAM
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
A partir de setiembre del año 2014, el OEFA cuenta con un procedimiento especial que permite la participación de la ciudadanía en los monitoreos ambientales, que realiza en ejercicio de su función evaluadora. Dicho procedimiento regula los actos que deben desarrollarse antes, durante y después de un monitoreo participativo. En cada una de las etapas previstas se garantiza el acceso y la participación plena de la ciudadanía, con la finalidad de generar lazos de confianza en la labor de fiscalización ambiental que viene desarrollando el OEFA, y sobre todo respecto de la rigurosidad técnica con que ejecuta sus actividades de monitoreo y vigilancia ambiental.
• •
Pasantías Talleres y cursos
Abg. Ady Rosin Chinchay Tuesta Subdirectora de Evaluación de la Calidad Ambiental achinchay@oefa.gob.pe
49
50 Sector Ambiente TEMA
OFERTA
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES EN EL SUBSECTOR HIDROCARBUROS CAPACITACIÓN EN EL PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES EN EL SUBSECTOR HIDROCARBUROS •
Capacitación sobre las diferentes etapas del procedimiento que desarrolla el OEFA para la identificación de pasivos ambientales en el subsector hidrocarburos (etapas de planeamiento, de evaluación en campo y de elaboración del informe técnico sustentatorio).
•
Intercambio de experiencias sobre la evaluación en campo de pozos petroleros inactivos, considerados como posibles pasivos ambientales.
•
Trasferencia de metodologías para la estimación del riesgo (caracterización) de los pasivos ambientales identificados por el OEFA.
©CCS
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN CONTACTO INSTITUCIONAL
A partir de febrero del año 2013, el OEFA es la autoridad nacional competente para realizar la identificación de pasivos ambientales en el subsector hidrocarburos. En ejercicio de esta función, durante los años 2013 y 2014, el OEFA ha realizado 2, 786 evaluaciones en campo; y en el año 2014, ha logrado identificar 1, 167 pasivos ambientales del subsector hidrocarburos.
• •
Pasantías Talleres y cursos
Abg. Ady Rosin Chinchay Tuesta Subdirectora de Evaluación de la Calidad Ambiental achinchay@oefa.gob.pe
Sector Ambiente
TEMA
METODOLOGÍA DE CÁLCULO DE MULTAS BASE
OFERTA
INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS EN LA DETERMINACIÓN DE SANCIONES QUE DESINCENTIVEN EL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
•
EXPERIENCIA
Mediante Resolución de Presidencia del Consejo Directivo N° 0352013-OEFA/PCD del 11 de marzo de 2013 se aprobó la metodología para el cálculo de las multas base y la aplicación de los factores agravantes y atenuantes a utilizar en la graduación de las sanciones. La mencionada resolución dispuso que, de manera supletoria, la metodología aprobada se aplicaría para la graduación de sanciones de las infracciones derivadas de las actividades no comprendidas en el ámbito de competencia del Decreto Supremo N° 007-2012-MINAM (tales como actividades del sector energía, sector electricidad, sector pesca, sector industria, entre otros de competencia del OEFA).
©FAO
Capacitación en el cálculo de las multas base y la aplicación de los factores agravantes y atenuantes a utilizar en la graduación de las sanciones.
En tal sentido, el OEFA cuenta con una significativa experiencia en la determinación de sanciones que desincentiven el incumplimiento de las obligaciones ambientales.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
• •
Intercambio de experiencia Pasantías
glopez@oefa.gob.pe dvigo@oefa.gob.pe
51
52 Sector Ambiente
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES DE LA AMAZONÍA PERUANA - IIAP
E
l IIAP es un organismo de derecho público interno, creado mediante Ley N° 23374 del 30 de diciembre de 1981 por mandato del
Articulo 120 de la Constitución Política del Perú de 1979 y ratificado mediante Ley N° 28168, en febrero de 2004. El IIAP tiene su ámbito de trabajo en la cuenca amazónica peruana. Su misión es generar e incorporar conocimientos, tecnologías innovadoras y el saber ancestral, al servicio de las sociedades y de los ecosistemas. Actualmente
cuenta
con
seis
programas
de
investigación que son: 1.
Programa de Investigación para el Uso y Conservación del Agua y sus Recursos (AQUAREC).
©MINAM
Sector Ambiente
©SERFOR
2. Programa de Investigación en Manejo Integral
del
Bosque
y
Secuestro
de
Carbono (PROBOSQUES). 3. Programa de Investigación en Biodiversidad Amazónica (PIBA). 4. Programa de Investigación en Cambio Climático, Desarrollo Territorial y Ambiental (PROTERRA). 5. Programa de Investigación en Diversidad Sociocultural
y
Economía
Amazónica
(SOCIODIVERSIDAD). 6. Programa de Investigación en Información de la Biodiversidad Amazónica (BIOINFO). www.iiap.org.pe
©MINAM
53
54 Sector Ambiente TEMA
ACUICULTURA Y MANEJO DE RECURSOS DE ECOSISTEMAS HÍDRICOS
OFERTA
INVESTIGACIÓN, TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA EN ACUICULTURA Y MANEJO DE RECURSOS DE ECOSISTEMAS HÍDRICOS
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
Desarrollo de tecnologías para la reproducción inducida de especies de peces amazónicos: paiche (Arapaima gigas), gamitana (Colossoma macropomun) dorado y doncella (grandes bagres), que posibilitan su reproducción en estanques y reducen la presión sobre ecosistemas naturales. Desarrollo de aspectos bioecológicos y reproductivos del género Panaque (Loricaridae).
EXPERIENCIA
El IIAP posee campos experimentales, laboratorios de biología molecular, biotecnología, bromatología y limnología equipados para realizar análisis bioquímicos de alimentos y de parámetros físicos, químicos y biológicos de agua. Cuenta con personal profesional y técnico de gran experiencia en áreas de biología, ecología, fisiología, piscicultura, reproducción inducida, sistemática y genética molecular de peces amazónicos. Posee infraestructura y equipamiento que contribuyen al intercambio de información y capacitación en tecnologías para la reproducción inducida de especies de peces amazónicos. El IIAP, a través del Programa de Investigación para el Uso y Conservación del Agua y sus Recursos (AQUAREC), desarrolla seminarios, talleres y pasantías en los seis centros regionales de investigación de las Sedes Regionales de Amazonas, Huánuco Loreto, Madre De Dios, San Martín y Ucayali en temas de investigación científica sobre nutrición de peces amazónicos, manejo, conservación y cultivo de peces, inventario, evaluación y monitoreo de peces de importancia económica en ambientes naturales y en cultivo.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
• • • •
Envío de expertos Intercambio de experiencias Pasantías Talleres
Dr. Ángel Alejandro Salazar Vega occyt@iiap.org.pe www.iiap.org.pe
Sector Ambiente
TEMA
FORESTACIÓN, CAPTURA DE CARBONO, MANEJO DE ECOSISTEMAS TERRESTRES
OFERTA
INVESTIGACIÓN, TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA EN FORESTACIÓN, CAPTURA DE CARBONO Y MANEJO DE ECOSISTEMAS TERRESTRES
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
EXPERIENCIA
• Desarrollo de técnicas de reproducción vegetativa de árboles plus de especies tropicales comerciales. • Desarrollo de conocimientos y provisión de información y tecnologías de uso y manejo sostenible de los ecosistemas terrestres inundables y no inundables • Provisión de tecnologías de reforestación para la recuperación y manejo de áreas degradadas. • Domesticación de plantas nativas para la producción con fines alimentarios, industriales y biocombustibles. • Generación de conocimientos sobre secuestro de carbono de los bosques y las oportunidades de compensación por servicios ambientales en mercados nacionales e internacionales de carbono. • Desarrollo de tecnologías con valor agregado de productos priorizados y mejoramiento de la cadena de valor para el posicionamiento de los productores y de los productos en los mercados. El IIAP posee, en el Centro de Investigación José López Parodi en Jenaro Herrera, campos experimentales, viveros, arboretum, herbario y parcelas de manejo forestal. Cuenta con personal profesional y técnico de gran experiencia en temas de reforestación, cambio climático, reproducción vegetativa y métodos de muestreo para análisis de ADN, con fines de trazabilidad forestal. Cuenta también con equipamiento que contribuye al intercambio de información y capacitación en tecnologías forestales y agroforestales y con personal especializado en los centros de investigación en las sedes regionales. Ejecutó el proyecto “Fortalecimiento de capacidades locales para el manejo forestal sostenible y rentable”, realizado del 2003 a 2008, siendo sus contrapartes la Unión Europea, el Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo (SNV), CARE, CEDIA y ProNaturaleza.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN CONTACTO INSTITUCIONAL
• • • •
Envío de expertos Intercambio de experiencias Pasantías Talleres
Dr. Ángel Alejandro Salazar Vega occyt@.org.pe www.iiap.org.pe
55
©AMÉRICA ECONOMÍA
©GOB REG PUNO
SECTOR COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO ©MML
58 Sector Comercio Exterior y Turismo
MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO - MINCETUR
E
l Ministerio de Comercio Exterior y Turismo define, dirige, ejecuta, coordina y supervisa la política de comercio exterior y turismo, promoviendo, orientando y regulando la actividad turística, e impulsando las buenas prácticas, estandarización y normalización en la prestación de los servicios turísticos.
En tal sentido, el Plan Nacional de Calidad Turística constituye el documento rector en materia de calidad en turismo, propuesto por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y aprobado en el año 2011, e inspirado en la noción de que un producto turístico de calidad debe combinar atractivos, servicios, y facilidades de manera tal que motive la decisión de viaje de los turistas al lugar donde se ofrece dicho producto y que esa decisión se repita. Este Plan marca las pautas en materia de calidad en sus cuatro planos de acción: recursos humanos competentes como base de la gestión turística a todo nivel, prestadores de servicios turísticos que aplican buenas prácticas, sitios turísticos competitivos que se manejan de manera sostenible y destinos turísticos principales seguros y con óptima gestión. www.mincetur.gob.pe ©MINCETUR
Sector Comercio Exterior y Turismo
TEMA
TURISMO RURAL
OFERTA
ESTRATEGIA DE TURISMO RURAL COMUNITARIO
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
ENFOQUE DE TURISMO RURAL COMUNITARIO Es un conjunto de modelos de gestión basados en la participación local como elemento fundamental, hecho que permite la sostenibilidad de la actividad turística (como actividad económica complementaria) y la inclusión económica y social de las poblaciones rurales a través del desarrollo de productos y servicios diversos, usando adecuadamente sus activos naturales, culturales, financieros, humanos, sociales y físicos. En este sentido, el Turismo Rural Comunitario se diferencia de los programas de Turismo Rural existentes en la mayor parte de los países, tanto de Latinoamérica como de Europa, en dos características importantes:
EXPERIENCIA
•
La primera de ellas tiene que ver con la organización y gestión. A diferencia de los modelos de Turismo Rural, en el Turismo Rural Comunitario son las comunidades quienes presentan sus planes de desarrollo turístico local al ente gestor nacional (MINCETUR) y, por el mismo motivo, son las comunidades quienes se encargan de la administración del plan turístico local con la cooperación de los gestores locales (gobiernos regionales, gobiernos municipales, ONG, etc.).
•
La segunda diferencia con respecto a los programas de Turismo Rural se basa en las actividades realizadas. En contraste con los programas tradicionales de Turismo Rural donde los servicios y actividades turísticas giran en torno a los quehaceres habituales de los pobladores (agricultura, ganadería, floricultura, entre otros), el Turismo Rural Comunitario no necesariamente enfoca las actividades turísticas en estas prácticas. Así, estas comunidades pueden desplegar sus actividades turísticas aprovechando el potencial geográfico, histórico y cultural de la zona, evitando así limitar las actividades que puedan ofrecer a los visitantes e incrementando así el atractivo turístico.
Programa Específico de Cooperación Perú-México en “Transferencia de Buenas Prácticas sobre el Desarrollo del Nicho del Mercado Turismo Rural”: el segundo semestre del 2014 se recibió a tres especialistas mexicanos para realizar pasantías en nuestro país. Ellos participaron del VIII Encuentro Nacional de Turismo Rural Comunitario realizado en Lima y visitaron emprendimientos de Chaparrí (Lambayeque) y Parque de la Papa (Cusco). El compromiso de la contraparte es realizar la réplica el primer semestre del año en curso.
59
60 Sector Comercio Exterior y Turismo MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
©GIZ
• • • •
Envío de técnicos especializados Asistencia técnica Intercambio de experiencias Capacitación
Leoncio Santos España Director de Desarrollo de Producto Turístico (e) lsantos@mincetur.gob..pe
Sector Comercio Exterior y Turismo
TEMA
CALIDAD TURÍSTICA
OFERTA
COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN NACIONAL DE CALIDAD TURÍSTICA
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
El objetivo general de CALTUR es consolidar un posicionamiento líder del país como destino turístico reconocido por la calidad total de su oferta turística, que se traducirá en la mejora de la calidad de vida de sus poblaciones anfitrionas, en el aumento sostenido y controlado de sus flujos turísticos, en el aprovechamiento sostenible del patrimonio natural y cultural de la Nación, en el incremento significativo del ingreso de divisas por turismo y en la rentabilidad de las empresas turísticas. Los objetivos específicos del CALTUR están directamente relacionados con cada uno de sus planos de acción. En la actualidad se interviene en el Objetivo específico Nº2 referido a prestadores de servicios turísticos que aplican las buenas prácticas empresariales y desarrollan su actividad con responsabilidad social y respeto por el patrimonio natural y cultural. Para contribuir al logro de los objetivos del CALTUR se han elaborado herramientas, entre las que destacan: •
Sistema de Aplicación de Buenas Prácticas – SABP.
•
Programa de Mejora de Sistemas de Gestión de Empresas de Servicios Turísticos – MGE.
•
Sello de Calidad Turística Perú.
•
Cursos cortos para la mejora de la calidad.
El MINCETUR, a través del Sistema de Aplicación de Buenas Prácticas – SABP, reconoce a las empresas de los rubros de hospedaje, restaurante y agencias de viajes y turismo que implementan las buenas prácticas en la prestación de sus servicios turísticos. A la fecha, se han obtenido los siguientes resultados:
©MINCETUR
-
2010: 57 empresas turísticas reconocidas a nivel nacional
-
2011: 124 empresas turísticas reconocidas a nivel nacional
-
2012: 240 empresas turísticas reconocidas a nivel nacional
-
2013: 414 empresas turísticas reconocidas a nivel nacional
-
2014: 599 empresas turísticas reconocidas a nivel nacional
61
62 Sector Comercio Exterior y Turismo
En el año 2014, este sistema intervino en 17 regiones, logrando capacitar a 395 empresarios de los rubros de hospedaje, restaurante, agencia de viajes y bodega de pisco, así como brindar asistencia técnica a 436 empresas. Por su parte, el Programa de Mejora de Sistemas de Gestión de Empresas de Servicios Turísticos – MGE actúa como un complemento que busca proveer a las empresas de herramientas para la mejora de la gestión del negocio. Esta herramienta logró, en el 2014, atender a 21 regiones, capacitando a 717 empresarios del sector, y brindar asistencia técnica a 296 empresas. A su vez, el Sello de Calidad Turística Perú se propone como el mayor reconocimiento en materia de calidad otorgado por el Estado Peruano, y su obtención se basa en el cumplimiento de las Normas Técnicas Peruanas. Actualmente son tres los hoteles que ostentan este Sello de Calidad, ubicados en Lima Metropolitana. De acuerdo a ello, la oferta de cooperación de esta Dirección está vinculada al intercambio de experiencia del MINCETUR en el desarrollo e implementación del Plan Nacional de Calidad Turística del Perú – CALTUR. EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Programa de Cooperación Perú – Paraguay: Asistencia técnica en adaptación y uso de manuales y guías introductorias del Plan Nacional de Calidad Turística del Perú (CALTUR) al Servicio Nacional de Turismo del Paraguay (SERNATUR).
•
Participación en el VII Congreso Nacional de Calidad: Organizado por el Ministerio de Turismo de Argentina, constituyéndose en la plataforma de difusión de las acciones desarrolladas por el ente rector del turismo de ese país, así como para la difusión y promoción de las empresas del sector público y privado distinguidas con el Premio Nacional de Calidad. Participaron representantes de Argentina, Colombia, Paraguay y Perú.
•
Envío de técnicos especializados
•
Asistencia técnica
•
Intercambio de experiencias
•
Capacitación
Orlando Camarena Salvador Director de Normatividad y Supervisión (e) ocamarena@mincetur.gob.pe Tel: +(51-1) 513 6100
Sector Comercio Exterior y Turismo
COMISIÓN DE PROMOCIÓN DEL PERÚ PARA LA EXPORTACIÓN Y EL TURISMO - PROMPERU
L
a Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ es un organismo técnico especializado con
personería jurídica de derecho público interno que goza de autonomía funcional, técnica, económica, financiera,
presupuestal
y
administrativa.
Se
encuentra adscrita al Ministerio de Comercio Exterior.
Es competente para formular, aprobar, ejecutar y evaluar las estrategias y planes de promoción de bienes y servicios exportables, así como de turismo interno y receptivo, promoviendo y difundiendo la imagen del Perú en materia turística y de exportaciones, de conformidad con las políticas, estrategias y objetivos sectoriales.
www.promperu.gob.pe
63
©TRAVELER LOOK
64 Sector Comercio Exterior y Turismo TEMA
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
OFERTA
PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES, TURISMO E IMAGEN PAÍS
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
PROMPERÚ es el encargado del diseño e implementación de políticas, estrategias y acciones de promoción de las exportaciones, del turismo y la imagen país. Trabaja específicamente, en el caso del sector exportaciones, en las áreas de inteligencia comercial, promoción de la oferta exportable y en el desarrollo de capacidades vinculadas al comercio exterior. En el sector turismo, trabaja en promoción del turismo receptivo e interno, así como en inteligencia de mercados. Finalmente, en el caso del área de comunicaciones e imagen país, se dedica a temas relacionados con el desarrollo y la administración de la Marca Perú, así como de la promoción de la imagen del país en el exterior.
©La Primera
EXPERIENCIA
PROMPERÚ ha brindado cooperación técnica en la modalidad de intercambio de experiencias al Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT) en temas relacionados a información y asistencia al turista. Asimismo, ha compartido experiencias con la Alcaldía de Manizales, Colombia, en proyectos relacionados al comercio electrónico.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Intercambio de experiencias
César Freund Jefe de Cooperación Técnica Internacional Tel: +(51-1) 616 7300 cfreund@promperu.gob.pe
Sector Comercio Exterior y Turismo
65
ŠMINCETUR
©MINCU
©MINCU
©Andina
©MINCU
©MINCU
SECTOR CULTURA ©MINCU
68 Sector Cultura
MINISTERIO DE CULTURA - MINCU
E
l Ministerio de Cultura es un organismo del Poder Ejecutivo responsable de todos los aspectos culturales del país y ejerce competencia exclusiva y excluyente respecto a otros niveles de gestión en todo el territorio nacional. Fue creado el 21 de julio de 2010 mediante Ley Nº 29565.
Las funciones principales del Ministerio son formular, ejecutar y establecer estrategias de promoción cultural de manera inclusiva y accesible, realizar acciones de conservación y protección del patrimonio cultural, fomentar toda forma de expresiones artísticas, convocar y reconocer el mérito de quienes aporten al desarrollo cultural del país, planificar y gestionar con todos los niveles de gobierno actividades que permitan el desarrollo de los pueblos amazónicos, andinos y afroperuanos; todo ello, propiciando el fortalecimiento de la identidad cultural y abriendo espacios de participación de todas las culturas. www.cultura.gob.pe ©La Verdad
Sector Cultura
TEMA
CULTURA - INTERCULTURALIDAD - DERECHOS INDÍGENAS
OFERTA
DERECHO A LA CONSULTA PREVIA A LOS PUEBLOS INDÍGENAS U ORIGINARIOS
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
La consulta previa es el derecho de los pueblos indígenas a ser consultados por el Estado, cada vez que este prevea aprobar o dictar medidas legislativas o administrativas que puedan afectar directamente sus derechos colectivos. Es, además, un espacio de diálogo intercultural en el que el Estado se comunica de manera directa con dichas poblaciones, para lograr acuerdos que respeten sus derechos colectivos. Asimismo, en el marco de la Ley de Consulta Previa, se creó un Registro de Intérpretes y Traductores. Desde el año 2012, el Viceministerio ha capacitado a más de 274 traductores e intérpretes de las 34 lenguas indígenas más habladas en el país. Los cursos dictados forman a los participantes en técnicas de traducción e interpretación, derechos colectivos, el Convenio 169 de la OIT, entre otros.
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
El año 2011, se aprobó de la Ley N ° 29785, Ley del Derecho a la Consulta Previa, con el objetivo de desarrollar el contenido y los procedimientos de este derecho en conformidad con lo establecido en el Convenio 169 de la OIT. Desde entonces se han llevado a cabo diversos procesos de consulta sobre hidrocarburos, áreas naturales protegidas y políticas nacionales.
•
Envío de expertos
•
Capacitación
•
Pasantías
Angela Acevedo Directora de Consulta Previa aacevedo@cultura.gob.pe Tel: +(51-1) 618 9393
69
70 Sector Cultura
BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERÚ - BNP
E
s un organismo público descentralizado del Sector Cultura con personería jurídica de derecho público interno. Tiene autonomía técnica, administrativa y económica, y actúa en concordancia con la política educativa y cultural que fija la Alta Dirección del Sector Cultura.
La Biblioteca Nacional se ocupa de formular, conducir, supervisar y evaluar el cumplimiento de las políticas y planes de desarrollo bibliotecológico nacional dentro del marco de la política educativa y cultural del Estado, acorde a los objetivos estratégicos del Sector Cultura. También se ocupa de conducir, normar, ejecutar, supervisar y evaluar las acciones de defensa, conservación, preservación, identificación, acopio, sistematización, declaración, control, difusión, promoción e investigación del patrimonio cultural documental-bibliográfico de la Nación. www.bnp.gob.pe © U PACIFICO
Sector Cultura
TEMA OFERTA
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN EN BIBLIOTECAS SERVICIO DE BIBLIOTECA ON-LINE • Procesamiento de la información de diversos tipos documentales como bibliográficos, hemerográficos, manuscritos, fotografías, mapas, entre otros. • Aplicación de las nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación.
EXPERIENCIA
La Biblioteca Nacional del Perú posee amplia experiencia en el ámbito nacional pues se ha brindado asesoría técnica en las diferentes regiones del Perú. Asimismo, la Biblioteca, con el apoyo del PNUD y la Agencia de Peruana de Cooperación Internacional, desarrollaron la Biblioteca Virtual de la Cooperación Internacional, proyecto que culminó en el 2011 y cuenta a la fecha con un repositorio de aproximadamente 4030 proyectos digitalizados, además de publicaciones.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
• Envío de expertos • Capacitación • Pasantías
CONTACTO INSTITUCIONAL
Tel: +(51-1) 513 6900 oci@bnp.gob.pe
71
72 Sector Cultura TEMA
ACCESO A LA INFORMACIÓN APLICADAS A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD VISUAL
OFERTA
MODELO DE SERVICIOS VIRTUALES PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
© TOPRIGHT
Información virtual en implementación de servicios de información virtual e impresión de ediciones en el sistema Braille que posibiliten la inclusión de personas con discapacidad visual. Experiencia en el ámbito nacional, se ha brindado asesoría técnica en las diferentes regiones del Perú. • • •
Envío de expertos Capacitación Pasantías
Tel: +(51-1) 513 6900 oci@bnp.gob.pe
Sector Cultura
ARCHIVO GENERAL DE LA NACIÓN
C
reada por Decreto Ley Nº 19268 del 11 de enero de
1972,
dispositivo
orgánico del Instituto Nacional de Cultura y el Decreto Ley Nº 19414 que legisla sobre el patrimonio documental de la Nación, se modifica la antigua denominación
de
Archivo
Nacional que persistía desde 1861, convirtiéndose en Archivo General de la Nación. El 11 de junio de 1991, mediante Ley Nº 25323, el Archivo es instituido como ente rector del Sistema Nacional de Archivos. El Archivo General de la Nación inicia sus competencias relacionadas al Sector Cultura a partir del 15 de julio de 2010 a través de la Ley Nº 29565, Ley de Creación del Ministerio de Cultura. De esta forma se da un cambio a la estructura misma del sistema archivístico dándole una amplitud jurisdiccional, pues bajo él se encontrarían todos los archivos regionales y sub regionales.
www.agn.gob.pe
©Andina
73
74 Sector Cultura TEMA
ARCHIVO GENERAL
OFERTA
CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DE DOCUMENTOS
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
Supervisar los archivos de las entidades públicas o privadas en materia de conservación preventiva o a solicitud de la entidad. Propone el uso de la tecnología que más se adecue a las necesidades de preservación y conservación del soporte y la información contenida en los documentos. Tiene como finalidad, ampliar y perfeccionar las técnicas de preservación, restauración, encuadernación y reprografía.
EXPERIENCIA
La Dirección Nacional de Archivo Histórico, a través de la Dirección de Conservación, tiene la responsabilidad de asesorar en la evaluación y aplicación de los procesos técnicos de preservación, restauración, encuadernación y reprografía de los documentos que constituyen el Patrimonio Documental de la Nación. Cuenta con un taller de restauración, encuadernación y microfilmación de documentos. Actividades que desarrolla: •
Restauración de documentos: Procedimiento técnico y manual, mediante el cual logra las zonas perdidas friables, rasgadas, ácidas, etc., de los documentos deteriorados por diversos factores a fin de devolver su integridad física y funcional.
•
Encuadernación de documentos: Efectuada bajo dos modalidades: (I) La encuadernación especializada que apoya a la restauración de documentos históricos que comprende el desmontaje, acondicionamiento y reconstrucción o sustitución de la encuadernación original; y (II) La encuadernación moderna, que consiste en el encolado, cosido, empaste o anillado, según sea el caso, el que se aplica a los documentos modernos y/o administrativos.
•
Preservación de documentos: Conjunto de procedimientos orientados a prevenir y/o frenar el deterioro de los documentos mediante acciones de evaluación del estado de conservación de los documentos, control de los factores de deterioro, propuestas de adecuación de repositorios documentales y elaboración de proyectos de normas. Además se dirige la limpieza permanente del Patrimonio Documental, así como de los repositorios documentales y los mobiliarios.
Sector Cultura
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Digitalización de documentos: Proceso de transformar un material analógico en una imagen digital. Es decir, se trata de tomar una imagen (papel o film) y convertirla en un formato tratable informáticamente. Se trabaja en el ámbito nacional, brindando asesoría técnica e implementación de tecnologías para la conservación y prevención en los Archivos en las diferentes regiones del Perú.
• •
Talleres Envío de expertos
Guido Pelaéz Hidalgo Director Oficina de Presupuesto y Planificación Tel: +(51-1) 426 7221 anexo 222 gpelaez@agn.gob.pe
© MIN RREE
75
©MIDIS
©MIDIS
©MIDIS
SECTOR DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL ©MIDIS
78 Sector Desarrollo e Inclusión Social
MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL - MIDIS
O
rganismo del Poder Ejecutivo, rector de las políticas nacionales que promueven el Desarrollo y la Inclusión Social en el Perú. Su objetivo principal es mejorar la calidad de vida de la población en situación de vulnerabilidad y pobreza, promover el ejercicio de sus derechos, el acceso a oportunidades y al desarrollo de sus propias capacidades. El MIDIS coordina y articula con las diversas entidades del sector público, el sector privado y la sociedad civil, fomentando que los programas sociales consigan sus metas a través de una constante evaluación, potenciación, capacitación y trabajo coordinado entre sus gestores.
Su misión es garantizar que las políticas y programas sociales de los diferentes sectores y niveles de gobierno actúen de manera coordinada y articulada para cerrar las brechas de acceso a servicios públicos universales de calidad y de acceso a las oportunidades que abre el crecimiento económico.
www.midis.gob.pe ©MIDIS
Sector Desarrollo e Inclusión Social
TEMA
GESTIÓN POR RESULTADOS PARA EL DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO
OFERTA
FONDO DE ESTÍMULO AL DESEMPEÑO Y LOGRO DE RESULTADOS SOCIALES - FED
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
El contexto económico y social actual en el Perú genera las condiciones para la redistribución del gasto social, incorporando el enfoque de equidad como línea trazadora en la asignación de recursos para contribuir en el cierre de brechas sociales y culturales existentes. Para el logro de este propósito el Perú ha puesto en marcha un conjunto de procesos desencadenantes con el propósito de ubicar al ciudadano como eje de la política pública, a fin de garantizar sus derechos, desarrollar sus capacidades humanas y acceder a las mejores oportunidades. Ahora bien, con esta propuesta técnica se busca contribuir a una línea de oferta específica referida a la gestión regional de la salud a través del Fondo de Estímulos para el Desempeño y Logro de Resultados Sociales – FED, que promueve la articulación intersectorial e intergubernamental en torno a la niña y el niño de 0 a 5 años de edad. Uno de sus principios es mejorar la gestión de la prestación de los servicios priorizados de los programas presupuestales (Articulado Nutricional, Salud Materno Neonatal y Logros de Aprendizaje) vinculados al logro de los resultados establecidos en la Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (ENDIS) en materia de Desarrollo Infantil Temprano (DIT), a través del mecanismo de incentivos al desempeño. En la Ley de Presupuesto Público 2014 se han destinado cien millones de nuevos soles para financiar bienes y servicios vinculados al DIT en nueve departamentos del Perú: Amazonas, Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Huánuco, Loreto, Ucayali y Puno. Tomando en cuenta estas consideraciones, la oferta sectorial en este tema tiene como objetivo ofrecer, compartir y dar a conocer la experiencia peruana en materia de Desarrollo Infantil Temprano, poniendo especial énfasis en la oportunidad que brinda el FED como herramienta propia de la gestión por resultados, la cual permite dinamizar los procesos de gestión intergubernamental e intersectorial en los departamentos amazónicos de frontera.
©MIDIS
79
80 Sector Desarrollo e Inclusión Social
EXPERIENCIA
El diseño del FED se basa en experiencias previas que han resultado efectivas para el cierre de brechas en favor de la población más vulnerable. Una de ellas es el Convenio de Apoyo Presupuestario EuroPAN (2009-2013). EuroPAN contribuyó en la mejora de los procesos de gestión e incentivó el aumento de coberturas de atención de productos prioritarios del Programa Articulado Nutricional – PAN. El incremento sostenido de la cobertura de Control del Crecimiento y Desarrollo (CRED) en niños y niñas menores de 5 años y la reducción de la tasa de desnutrición crónica infantil (DCI) en Ayacucho, Apurímac y Huancavelica, son algunos de sus resultados. En el periodo 2007-2013 en Huancavelica la DCI se redujo de 59.2% a 42.6% y en Ayacucho de 42.3% a 28.1%. En la atención CRED en Huancavelica en el mismo periodo, se incrementó de 20.9% a 77.5% y en Ayacucho de 19.5% a 68.5%. Teniendo en cuenta esta experiencia nacional, el FED ya es de interés de diversos países de la región. Un ejemplo claro de este compartir de experiencias, se efectuó el 2014 con la Consejería Presidencial para la Primera Infancia de Colombia.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Pasantías
Diana Elizabeth Prudencio Directora General de Políticas y Estrategias Tel. +(51-1) 631 8030 anexo 1018 dprudencio@midis.gob.pe
TEMA
DESARROLLO SOCIAL
OFERTA
FONDO DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO (FONCODES) / EXPERIENCIA HAKU WIÑAY
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
FONCODES viene ejecutando el Programa Haku Wiñay a nivel nacional (en quechua vamos a crecer y denominado “Noa Jayatai” en zona de selva). Está orientado al desarrollo de capacidades de las poblaciones en situación de pobreza y pobreza extrema para contribuir a la generación de oportunidades económicas.
Sector Desarrollo e Inclusión Social
El objetivo del Programa es desarrollar capacidades productivas y de emprendimientos rurales en hogares de extrema pobreza, que contribuyen a la generación de diversificación de ingresos; así como a la mejora del acceso a la Seguridad Alimentaria. Sus componentes son: 1.
©MIDIS
Fortalecimiento y Consolidación de los sistemas de producción familiar: Se proporciona asistencia técnica, capacitación y dotaciones de activos productivos para la adopción de innovaciones tecnológicas sencillas y de bajo costo en sus sistemas productivos que mayormente son de subsistencia, a través de talentos locales llamados “Yachachiq”. Estas innovaciones tecnológicas productivas son diversas y muy flexibles para adecuarse a las condiciones agroeconómicas, sociales y culturales de los hogares y priorizarán el enfoque orgánico, intercultural y de equidad de género.
2. Mejora de la vivienda saludable: Comprende la capacitación y asistencia técnica para la mejora de la vivienda saludable (cocina mejorada, agua segura y manejo de residuos sólidos). Se orienta a mejorar las condiciones de vida de la población, principalmente en las mejoras de las condiciones de sus viviendas, permitiendo reducir sus niveles de contaminación y asegurar las condiciones mínimas de higiene de sus habitantes y las condiciones de su entorno. 3. Promoción de emprendimientos rurales: A través de este componente se promueve, mediante concursos, diversas iniciativas de negocios, de trasformación y comercialización de los pequeños productores rurales en situación de pobreza pero con potencialidad para su desarrollo, con el propósito de incrementar y diversificar los ingresos autónomos de los hogares rurales. En este componente se busca que los involucrados en estas iniciativas desarrollen capacidades que les permitan que los productos que oferten se adecuen a las demandas de los consumidores locales que lo requieran. 4. Desarrollo de capacidades financieras de las poblaciones atendidas en cuanto a aspectos económicos y financieros vinculados al desarrollo de sus actividades económicas: En este tema, se considera desde el desarrollo de capacidades de ahorro familiar hasta su adecuada inserción al sistema financiero local. ©MIDIS
81
82 Sector Desarrollo e Inclusión Social Como complemento a los cuatro componentes antes indicados, se desarrollan proyectos de infraestructura que permitan facilitar el desarrollo de las actividades productivas o la mejora de las condiciones de vida de dicha población. Estas obras complementarán las actividades promovidas mediante los componentes antes indicados. Un aspecto adicional relevante es el modelo de gestión del Programa, que se basa en una unidad de gestión denominada Núcleo Ejecutor. Este permite que la propia población organizada gestione los recursos económicos asignados a su proyecto, con el apoyo de personal técnico especializado. Esta modalidad tiene un marco legal que permite transferir los recursos del Estado a la propia población.
EXPERIENCIA
El Programa Haku Wiñay ha logrado alcanzar a 27,046 hogares los cuales se han desarrollado capacidades productivas, mediante la asistencia técnica y capacitación personalizada en 52 distritos y 13 departamentos del Perú. Asimismo, más de cuatro mil hogares cuentan con módulos de riego tecnificado por aspersión a nivel familiar, así como más de cinco mil hogares cuentan con viviendas con mejores condiciones de salubridad, orden y limpieza. Se vienen implementando más de 780 perfiles de negocios de los concursos de negocios rurales inclusivos, en los departamentos de Amazonas, Abancay, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Loreto, Tarapoto y Piura. En este momento el Programa tiene planificado incrementar su intervención en 31,516 hogares, con lo cual se logrará impulsar capacidades productivas en familias de zonas de sierra y amazonía. Toda esta experiencia ha venido siendo de interés de otros países, quienes han solicitado en diversas oportunidades cooperación interinstitucional a través del intercambio de experiencias con países de latinoamérica.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Intercambio de experiencias
María Peña Wong Directora Ejecutiva Tel. +(51-1) 311 8900 anexo 8103 mpwong@foncodes.gob.pe
Sector Desarrollo e Inclusión Social
TEMA
DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO
OFERTA
PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS/SERVICIO DE ACOMPAÑAMIENTO FAMILIAR EN AMBITOS RURALES – MODELO DE GESTIÓN COMUNAL
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
El Programa Nacional Cuna Más (PNCM) tiene por objetivo mejorar el desarrollo infantil de niñas y niños menores de 36 meses de edad que viven en zonas en situación de pobreza y pobreza extrema, para así superar las brechas en su desarrollo cognitivo, social, físico y emocional. Para lograrlo, el Programa tiene dos modalidades de intervención: 1. Servicio de Cuidado Diurno (SCD), que atiende de forma integral a niñas y niños de entre 6 y 36 meses de edad que viven en zonas de pobreza y pobreza extrema y que requieren de atención en sus necesidades básicas de salud, nutrición, seguridad, protección, afecto, descanso, juego, aprendizaje y desarrollo de habilidades. Dicha atención se realiza en hogares de cuidado diurno, centros de cuidado diurno y centros infantiles de atención integral construidos por el Estado. Se realiza sobre la base de cuidadoras comunitarias y de un equipo multidisciplinario de asistencia técnica y soporte. Sus principales objetivos son: •
Brindar atención integral a niños y niñas de 6 a 36 meses de edad durante su permanencia en el servicio.
•
Generar experiencias de aprendizaje a través del juego y en los momentos de cuidado, que contribuyan al desarrollo cognitivo, social, físico y emocional de niñas y niños.
•
Promover buenas prácticas de cuidado y aprendizaje en los padres para promover el desarrollo integral de sus hijos/as.
•
Involucrar a la comunidad organizada en la gestión y vigilancia de la prestación y la calidad de los servicios de cuidado diurno en su localidad.
2. Servicio de Acompañamiento Familiar (SAF), que busca fortalecer las capacidades y las prácticas de cuidado y aprendizaje de familias que viven en zonas en situación de pobreza y pobreza extrema, rurales andinas y amazónicas. Dicha atención se realiza mediante visita a los hogares una vez a la semana a cargo de un/a facilitador/a (persona de la comunidad) y sesiones de socialización una vez al mes a cargo de un profesional. ©MIDIS
83
84 Sector Desarrollo e Inclusión Social
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN CONTACTO INSTITUCIONAL
Los resultados alcanzados mediante el Servicio de Acompañamiento a Familias, el cual ha beneficiado a más de 48,000 familias peruanas actualmente, le permite a este Programa contar con una vasta experiencia que viene siendo de interés de diversos países de renta media. La socialización de la experiencia en el diseño y gestión del Programa Nacional Cuna Más ya viene siendo compartida en diversas reuniones interinstitucionales así como en pasantías específicas y visitas técnicas encontrándose entre estas las siguientes instituciones: •
Consejería Presidencial para la Primera Infancia de Colombia
•
Instituto de Planificación de Jamaica
•
Ministerio Coordinador de Desarrollo Social de Ecuador
•
Intercambio de experiencias
Jorge Luis Fernández Iraola Director (e) Ejecutivo Tel. +(51-1) 748 2000 anexo 221 jfernandez@cunamas.gob.pe
©MIDIS
Sector Desarrollo e Inclusi贸n Social
漏MIDIS
85
©SUNAT
©SUNAT
©SUNAT
SECTOR ECONOMÍA Y FINANZAS ©Andina
88 Sector Economía y Finanzas
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA - SUNAT
D
e acuerdo a su Ley de creación N° 24829 de 1988, es un organismo técnico especializado, adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas; cuenta con
personería jurídica de derecho público, con patrimonio propio
y
goza
de
autonomía
funcional,
técnica,
económica, financiera, presupuestal y administrativa que, en virtud a lo dispuesto por el Decreto Supremo N° 0612002-PCM, ha absorbido a la Superintendencia Nacional de Aduanas, asumiendo las funciones, facultades y atribuciones que por ley correspondían a esta entidad.
www.sunat.gob.pe
©SUNAT
Sector Economía y Finanzas
TEMA
PROCESO DE CONTROL ADUANERO EN LA EXPORTACIÓN DE ENVÍOS POSTALES
OFERTA
ASESORAMIENTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA EXPORTA FÁCIL
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
EXPERIENCIA
•
Diagnóstico, diseño e implementación de un nuevo proceso de control de salida de envíos postales con fines comerciales, desde la perspectiva de la facilitación del comercio exterior, aprovechando la red de puntos de recepción de carga postal que tienen las empresas encargadas del servicio postal nacional.
•
Diagnóstico, diseño e implementación de un nuevo sistema informático para el control de salida de envíos postales con fines comerciales, con un énfasis en la virtualización de los productos que se ofrecen a los usuarios del comercio exterior, descentralizando las posibilidades de tramitar con éxito una operación de salida de un envío postal a través del acceso desde cualquier punto del país o territorio con acceso a Internet, durante las 24 horas del días, los 365 días del año: acceso a una plataforma web amigable que permite generar de una manera fácil y sencilla la generación de la Declaración de Exportación de un envío postal.
El Sistema Exporta Fácil del Perú, como sistema facilitador de las exportaciones de envíos postales, ha recibido visitas de estudio de delegaciones de Administraciones Aduaneras de Ecuador, Panamá, Colombia y Costa Rica. El Sistema Exporta Fácil del Perú ha recibido el Premio 2008 a las Buenas Prácticas en Gestión Pública y el Premio Top Award 2008 – Innovador en la Facilitación del Despacho de las Mercancías.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Asistencia Técnica
•
Capacitaciones
•
Envío de técnicos especializados
exportafacil@sunat.gob.pe Tel. +(51-1) 634 3300
89
90 Sector Economía y Finanzas TEMA
PROCESO DE CONTROL ADUANERO EN LA EXPORTACIÓN DE ENVÍOS POSTALES
OFERTA
ASESORAMIENTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA IMPORTA FÁCIL
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
EXPERIENCIA
•
Asesoramiento para el diagnóstico, diseño e implementación de un nuevo proceso de control de ingreso de envíos postales con fines comerciales, desde la perspectiva de la simplificación y facilitación del comercio exterior, permitiendo mediante la centralización del control, la reducción de los tiempos de entrega de la mercancía al usuario final.
•
Asesoramiento para el diagnóstico, diseño e implementación de un nuevo sistema informático para el control de ingreso de envíos postales con fines comerciales, con un énfasis en la virtualización de los productos que se ofrecen a los usuarios del comercio exterior permitiendo a través de un portal web, las 24 horas del día, los 365 días del año, el seguimiento en tiempo real de los estados de control del envío postal, ofreciendo la posibilidad a los usuarios para conocer las observaciones a sus envíos, así como para descargar desde la comodidad del hogar u oficina del usuario la Declaración de Importación.
El Sistema Importa Fácil ha permitido y fomentado el ingreso al mercado formal de pequeños y medianos empresarios quienes pueden ver en este sistema una manera ágil y sencilla de recibir en el país o territorio sus compras del extranjero a través del servicio postal. El Sistema Importa Fácil del Perú, como sistema facilitador de las importaciones de envíos postales, ha sido presentado en foros internacionales y regionales como una propuesta real y factible de facilitar el ingreso de envíos postales, sin descuidar el control de las mercancías. El Sistema Importa Fácil del Perú ha recibido el Premio 2014 a las Buenas Prácticas en Gestión Pública.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Asistencia Técnica
•
Capacitaciones
•
Envío de técnicos especializados
importafacil@sunat.gob.pe Tel. +(51-1) 634 3300
Sector Economía y Finanzas
TEMA
SISTEMA DE EMISIÓN ELECTRÓNICA
OFERTA
LA GUÍA DE REMISIÓN ELECTRÓNICA PARA BIENES FISCALIZADOS
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
En setiembre de 2013 se puso a disposición de los usuarios de bienes fiscalizados (insumos que pueden ser utilizados para la elaboración de estupefacientes), la Guía de Remisión Electrónica para Bienes Fiscalizados, la que permite conocer, desde un inicio, los bienes trasladados autorizados por contribuyente, la cantidad trasladada, los vehículos y el conductor que los traslada, el punto de destino, así como la ruta fiscal (únicas rutas permitidas para el traslado de estos productos) por donde se realizaría el traslado. Esto permite hacer un control adecuado de los mencionados bienes que, acompañado de una eficiente gestión de riesgo, permitirá que la estrategia de control aplicable para esta actividad se desarrolle de manera más eficiente, logrando la disminución en el mercado informal de los insumos para la elaboración de estupefacientes y colaborando con la Estrategia Nacional de la lucha contra las drogas.
©SUNAT
EXPERIENCIA
A la fecha se ha instaurado la obligatoriedad de emitir la Guía de Remisión Electrónica a un primer grupo de usuarios de bienes fiscalizados. Los usuarios de este sistema han reportado que el mismo es bastante intuitivo y que se ajusta a las operaciones cotidianas de traslado de bienes fiscalizados.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Asistencia técnica
•
Capacitaciones
•
Envío de técnicos especializados
Sra. Gisella Cuentas Pardo Proyecto Libros y Comprobantes de Pago Electrónicos Tel. +(51-1) 634 3300 anexo 52069
91
92 Sector Economía y Finanzas TEMA
SISTEMA DE EMISIÓN ELECTRÓNICA A TRAVÉS DE LOS SISTEMAS DEL CONTRIBUYENTE
OFERTA
FACTURAS ELECTRÓNICAS PARA GRANDES EMISORES
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
Este sistema permite la emisión electrónica de los siguientes comprobantes de pago: facturas, boletas de venta, notas de crédito y notas de débito, desde la comodidad de las oficinas del contribuyente, eliminando su desplazamiento a las oficinas de la SUNAT para solicitar la autorización de impresión de comprobantes de pago, la impresión de dichos comprobantes en blanco, la emisión de los mismos en forma manual y la impresión de los comprobantes emitidos. Asimismo, permite a la Administración Tributaria asegurar la información de ventas del contribuyente y de sus ingresos, logrando que las fiscalizaciones disminuyan en tiempo de verificación y sean más eficientes. La Factura Electrónica es un producto que permite a las empresas ahorrar costos, tiempo, mejorar la relación con sus clientes y ser más eficientes y competitivos en un entorno globalizado, además de contribuir con la conservación del medio ambiente al ser netamente electrónico y permitir la eliminación del papel. Para la Administración Tributaria representa contar con información de mayor calidad y más oportuna, lo que permite mejorar el control del IGV y reducir la evasión fiscal.
EXPERIENCIA
Este producto es el resultado del trabajo conjunto entre la SUNAT, contribuyentes, gremios, instituciones como el Concejo Nacional de Competitividad - CNC, GS1 Perú y proveedores de servicios electrónicos. Es así que desde el 2011, cerca de 41 contribuyentes de diversos sectores de la economía han participado desde la validación del modelo de negocios, de los casos de uso, pruebas de envío de información, entre otros. Asimismo, el CNC promovió la dación de normas que permitan la operatividad del sistema, y GS1 Perú realizó un trabajo conjunto con los proveedores de servicios electrónicos y los contribuyentes para tener un consenso en la ubicación de los principales datos no tributarios del comprobante, dentro de un esquema electrónico, lo que facilitará la integración en los sistemas de las empresas. Por ello, ha habido gran aceptación del producto al sistematizar su facturación sin menoscabo de los datos propios que cada empresa requiere en dichos comprobantes, satisfaciendo las necesidades y control de ambos.
Sector Economía y Finanzas
A la fecha se cuenta con 188 emisores electrónicos y se han emitido 15’104,333 facturas electrónicas. MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Asistencia técnica
•
Capacitaciones
•
Envío de técnicos especializados
Sra. Gisella Cuentas Pardo Proyecto Libros y Comprobantes de Pago Electrónicos Tel. +(51-1) 634 3300 anexo 52069
TEMA
SISTEMA DE EMISIÓN ELECTRÓNICA DESDE EL PORTAL DE LA SUNAT
OFERTA
LIBROS ELECTRÓNICOS Y FACTURA ELECTRÓNICA PARA MYPES
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
Paquete integral para las MYPES (pequeños contribuyentes) que facilita el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y les reduce costos y tiempos para tal cumplimiento. A través del portal de la SUNAT en Internet, de manera gratuita, y con un servicio disponible los 365 días del año, pueden emitir y entregar sus facturas de manera electrónica a través del correo electrónico, así como generar su Registro de Ventas y su Registro de Compras sin necesidad de imprimirlos, legalizarlos ni almacenarlos. Tanto la factura como los registros son firmados digitalmente lo que asegura su integridad, y están disponibles para ser consultados o descargados cuando el contribuyente lo requiera. Por otro lado, el sistema es bastante intuitivo, llevando paso a paso a generar la información que es luego validada por la SUNAT.
EXPERIENCIA
En la actualidad existen 5,748 contribuyentes que emiten facturas electrónicas a través del Portal de la SUNAT y se han emitido 530,036 facturas electrónicas. Para el caso de la generación de los registros electrónicos, en el Portal de la SUNAT se han generado: •
5,317 registros de ventas
•
4,676 registros de compras
Y estos han sido generados por 1,321 contribuyentes.
93
94 Sector Economía y Finanzas MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Asistencia técnica
•
Capacitaciones
•
Envío de técnicos especializados
Sra. Gisella Cuentas Pardo Proyecto Libros y Comprobantes de Pago Electrónicos Tel. +(51-1) 634 3300 anexo 52069
TEMA
SISTEMA DE LIBROS ELECTRÓNICOS
OFERTA
PROGRAMA DE LIBROS ELECTRÓNICOS - PLE
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
El Programa de Libros Electrónicos - PLE permite generar ahorros en tiempo y dinero al eliminar gastos tales como el de legalización, impresión, almacenamiento y seguridad, producto de llevarlos de manera física. Este sistema alternativo facilita el cumplimiento de la obligación de llevar los libros contables, logrando mejorar la competitividad de las empresas y, además, ayudando a la protección del medio ambiente al eliminar el uso del papel. El PLE es un aplicativo desarrollado por la SUNAT cuya principal funcionalidad es la validación de los archivos (en formato texto, desde una simple hoja de cálculo hasta un complejo ERP, generado por cualquier software) que contienen la información de los libros y registros contables susceptibles de ser llevados de manera electrónica, y que han sido obtenidos previamente por el contribuyente en sus propios sistemas de contabilidad. Para los contribuyentes ha significado un ahorro en los tiempos y costos de los siguientes procesos: 1.
Impresión: Hojas, impresora, tinta.
2. Libera al recurso humano para tareas que generen valor a la empresa: Por ser un proceso manual deben haber trabajadores controlando que la impresora no se trabe, porque las hojas legalizadas están numeradas. 3. Legalización: El llevado manual de libros y registros obliga a la legalización de cada hoja; En el llevado electrónico esta obligación desaparece.
Sector Economía y Finanzas
4. En un futuro cercano, el contribuyente que lleve sus libros de manera electrónica quedará liberado de la obligación de presentar algunas declaraciones juradas determinativas e informativas, así como aligerar el proceso de devoluciones. 5. Igualmente, con la información recibida la SUNAT elaborará borradores de declaraciones para que los contribuyentes simplemente confirmen.
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
A la fecha 34,760 contribuyentes han generado Libros de manera electrónica, y se han generado 1’444,314 libros electrónicos.
•
Asistencia técnica
•
Capacitaciones
•
Envío de técnicos especializados
Sra. Gisella Cuentas Pardo Proyecto Libros y Comprobantes de Pago Electrónicos Tel. +(51-1) 634 3300 anexo 52069
©SUNAT
95
96 Sector Economía y Finanzas
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS - MEF Ministerio de Economía y Finanzas
E
l Ministerio de Economía y Finanzas es un organismo del
Poder
Ejecutivo, cuya
organización,
competencia
funcionamiento
está
regido
y por
el Decreto Legislativo Nº 183 y sus modificatorias. Está encargado de planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a presupuesto, tesorería, endeudamiento, política y
fiscal,
política
contabilidad, inversión
económica
pública
y
social.
Asimismo diseña, establece, ejecuta y
supervisa
la
y
sectorial
de
política su
nacional
competencia
asumiendo la rectoría de ella. Es una institución con modernos sistemas de gestión, desconcentrada, con alta eficiencia técnica, recursos humanos que alcanzan las competencias requeridas, que goza de credibilidad y confianza de la sociedad, contribuyendo al buen gobierno y bienestar de todos los peruanos a través del desarrollo de políticas económicas y financieras nacionales con inclusión social. www.mef.gob.pe ©Oro Negro
Sector Economía y Finanzas
TEMA
PRESUPUESTO
OFERTA
APOYO PRESUPUESTARIO EN EL MARCO DE UN PRESUPUESTO POR RESULTADOS
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
A inicios de 2007 y con la dación de la Ley Nº 28927 - Ley de Presupuesto Público para dicho año fiscal, se introduce en el Perú la Reforma del Presupuesto por Resultados como un nuevo enfoque para mejorar la asignación de los recursos públicos orientados al logro de resultados a favor de la población, ya que hasta entonces la asignación del presupuesto público había seguido una lógica inercial, pensada en atender las necesidades institucionales, sectoriales sin tener como foco de atención al ciudadano. Si bien se incrementaban los gastos para programas nutricionales y alimentarios, la tasa de desnutrición crónica en niños menores de 5 años no mostraba mejoría. La nueva reforma del Presupuesto por Resultados implicaría: •
Cambiar el foco de atención de la institución, del sector o del programa al resultado que requiere el ciudadano para su desarrollo.
•
Introducir la lógica de la cadena de valor “insumo – producto – resultado” durante el ciclo presupuestario.
Con la finalidad de implementar dicha reforma se definieron, por un lado, los instrumentos claves que permitirían, en el mediano plazo, lograr cambios importantes en la gestión de las entidades públicas y, sobre todo, en el ciudadano. Estos son: i) Programación presupuestaria para el diseño de programas presupuestales, ii) Seguimiento de productos y resultados, iii) Evaluaciones de desempeño, iv) Incentivos a la gestión y v) Fortalecimiento de capacidades. Por otro lado, se priorizaron los ejes temáticos en los cuales se aplicarían dichos instrumentos y que estaban orientados principalmente a la primera infancia (niños menores de 5 años). Dentro de los incentivos a la gestión, encontramos el mecanismo denominado Convenios de Apoyo Presupuestario. El marco normativo para la implementación de los Convenios de Apoyo Presupuestario estuvo definido en la Ley de Presupuesto del año fiscal 2010 y ha sido actualizado en el Art. 15 de la Ley de presupuesto del año 2013. Su aplicación se regula a través de la Directiva para la formulación, suscripción, ejecución y seguimiento de los Convenios de Apoyo Presupuestario a los Programas Presupuestales.
97
98 Sector Economía y Finanzas
Este mecanismo de Apoyo Presupuestario se ha desarrollado como una nueva forma de cooperación que reciben los países que cuentan con eficientes y transparentes instituciones, sistemas y procesos para la administración de sus recursos financieros y que, por tanto, genera confianza a las entidades cooperantes para hacer una transferencia directa al Presupuesto del Sector Público. La implementación de los Convenios de Apoyo Presupuestario se realiza mediante convenios específicos firmados entre el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y Entidades Nacionales y Regionales vinculadas a prioridades de Politica Nacional y que buscan mejorar los resultados definidos en los Programas Presupuestales, convirtiéndose en un instrumento del Presupuesto por Resultados. En ese sentido el MEF transfiere recursos adicionales condicionados al cumplimiento de compromisos de gestión y metas de los indicadores de resultado y producto, a través de dos tramos, fijos y variables. Los compromisos de gestión o tramo fijo están oriantados a mejorar la gestión en cuatro procesos claves: I) Programación operativa, II) Soporte logístico, III) Organización para la producción y entrega de productos y IV) Seguimiento, supervisión y evaluación. El tramo variable define metas de indicadores trazadores de producto y resultado de uno o más programas presupuestales a fin de reducir brechas en la población más vulnerable. Mediante este mecanismo se ha logrado además que los gobiernos regionales y las entidades nacionales reorienten recursos hacia los ámbitos menos favorecidos, lo que es verificado mediante una mejor programación y disponibilidad de insumos críticos (por ejemplo: vacunas, medicamentos, equipos médicos, personal, entre otros) en los puntos de atención de los distritos más pobres.
EXPERIENCIA
Los Convenios de Apoyo Presupuestario hasta la fecha vienen siendo cofinanciados por fuentes cooperantes y por el Estado. •
En el marco del Convenio de Apoyo Presupuestario al Programa Articulado Nutricional, se han suscrito los Convenios con las siguientes entidades: 2010 – 2013 Gobiernos Regionales de Apurímac, Ayacucho, Huancavelica 2012 – 2014 Gobiernos Regionales de Amazonas, Cajamarca y Huánuco
Sector Economía y Finanzas
2012 – 2014 Seguro Integral de Salud, Registro Nacional de Identidad y Estado Civil (RENIEC) y Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social Programa JUNTOS. Luego de cuatro años de ejecución del Programa Articulado Nutricional (PAN), se han logrado avances significativos tanto en su diseño, implementación de instrumentos como en los resultados en el ciudadano. Estos últimos atribuibles a una mejora en la asignación de recursos y a la disponibilidad y uso de información sobre su desempeño. Al respecto, se han evidenciado cambios considerables en la tasa de desnutrición crónica para niños menores de 5 años, pasando de 22.6% en el 2007 a 14.6% en el 2014. •
En el marco del Convenio de Apoyo a la Política Peruana de Promoción de las Exportaciones de Productos Ecológicos, se han firmado ocho Convenios de Apoyo Presupuestario. Dos de ellos están orientados a fortalecer el Programa Presupuestal “Aprovechamiento de las oportunidades comerciales brindadas por los principales socios comerciales del Perú”, suscrito con el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) y Promoción del Perú para la Exportación y Turismo (PROMPERU). El tercer Convenio suscrito con el Ministerio del Ambiente está orientado al Programa Presupuestal “Gestión Sostenible de los Recursos Naturales y Diversidad Biológica”. Actualmente contamos con cinco Convenios de Apoyo Presupuestario suscritos en el marco del Programa Presupuestal “Gestión Sostenible de los Recursos Naturales y Diversidad Biológica” con los Gobiernos Regionales de Cusco, Madre de Dios, Puno, Arequipa y Piura, donde se establece entre los resultados el porcentaje de avance en el proceso de zonificación ecológica económica (a nivel macro/meso y micro).
•
En el marco del Convenio de Apoyo a la Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas, se han suscrito 2 Convenios de Apoyo Presupuestario: El primero con el Ministerio de Economía (MEF) y Finanzas y la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA), orientado a fortalecer los programas de “Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible – PIRDAIS”, “Gestión Integrada y Efectiva del Control de Oferta de Drogas” y “Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas”; el segundo entre el MEF y el Ministerio del Interior (MININTER) para el programa “Reducción del Tráfico Ilícito de Drogas”, ambos en proceso de implementación.
Estos convenios han significado llegar a los gobiernos subnacionales y hacerlos participar en Programas Presupuestales diseñados por el gobierno central, a fin de incidir en territorios donde las brechas de servicios fundamentales es más crítica.
99
100 Sector Economía y Finanzas
MODALIDAD DE COOPERACIÓN CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Pasantías
•
Envío de expertos Hedy Huarcaya Vásquez Coordinadora de Presupuesto de la Dirección General de Presupuesto Público del MEF hhuarcaya@mef.gob.pe
©Andina
Sector Economía y Finanzas
SUPERINTENDENCIA DE MERCADO DE VALORES – SMV
L
a Superintendencia del Mercado de Valores (SMV) fue creada formalmente mediante la Ley
Nº 17020, publicada el 28 de mayo de 1968, bajo la denominación de Comisión Nacional de Valores. Inició sus funciones el 2 de junio de 1970, a
partir
de
la
promulgación
del
Decreto Ley Nº 18302. Dicha norma dispuso que la Comisión Nacional de Valores sería un organismo público desconcentrado del Sector Economía y Finanzas, responsable del estudio, reglamentación
y
supervisión
del
mercado de valores, de las bolsas de valores, de los agentes de bolsa y demás partícipes de dicho mercado. La SVM tiene por finalidad velar por la protección de los inversionistas, la eficiencia y transparencia de los mercados bajo su supervisión, la correcta formación de precios y la difusión de toda la información necesaria para tales propósitos. Tiene personería jurídica de derecho público interno y goza de autonomía funcional, administrativa, económica, técnica y presupuestal. www.smv.gob.pe ©Andina
101
102 Sector Economía y Finanzas TEMA
MERCADO DE VALORES
OFERTA
REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN DE MERCADOS DE VALORES
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
Desarrollo regulatorio en prácticas de supervisión a organismos reguladores y supervisores de mercados de valores a nivel internacional, en las siguientes temáticas: ofertas públicas primarias, Ofertas públicas de adquisición, mercado secundario, supervisión prudencial, vigilancia de mercados y registro público.
EXPERIENCIA
Durante 2014 la SMV atendió solicitudes de pasantías de supervisores del mercado de valores del exterior como las de la Superintendencia de Compañías de Ecuador, en temas de inscripciones, estructuración de ofertas públicas, uso de formatos electrónicos e-prospectus, supervisión y control de emisores, implementación de sistemas informáticos MVNET y Workflow e impacto sobre las empresas emisoras. Durante 2013 la SMV atendió solicitudes de pasantías de supervisores del mercado de valores del exterior como las de la Superintendencia de Compañías de Ecuador y del Banco Central de Uruguay, en temas sobre registro de prospectos electrónicos, orientación a los inversionistas y compensación y liquidación de valores. Durante 2012 la SMV atendió solicitudes de pasantías de otros reguladores del exterior como el Banco de Guatemala, la Superintendencia de Bancos de Guatemala y el Banco Central de Uruguay, en temas de operatividad del mercado de capitales y regímenes de autorización de entidades y vigilancia del mercado, evidenciando con ello los importantes avances alcanzados en términos de regulación y supervisión por el mercado de valores en el Perú en los últimos años.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Pasantías
Rodny Rivera Via Coordinador Ejecutivo de Asuntos Internacionales Tel. +(51-1) 610 6300 anexo 2008 rrivera@smv.gob.pe
Sector Economía y Finanzas
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE
E
l OSCE fue creado el 4 de junio de 2008. Es un organismo público adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas, con
personería jurídica de derecho público, goza de autonomía técnica, funcional, administrativa, económica y financiera. Se encarga de promover el cumplimiento de la normativa de contrataciones del Estado peruano. Ejerce competencia en el ámbito nacional y promueve las mejores prácticas en los procesos de contratación de bienes, servicios y obras. Es reconocido como aliado estratégico de las entidades públicas y agentes económicos, por la calidad de sus servicios y por el uso intensivo de tecnologías de información; así como por promover la eficiencia, probidad y transparencia en la gestión de las contrataciones del Estado, contribuyendo a mejorar el acceso al mercado estatal y a elevar la calidad del gasto público. www.portal.osce.gob.pe
©OSCE
103
104 Sector Economía y Finanzas TEMA
CONTRATACIONES PÚBLICAS EN EL PERÚ
OFERTA
CONVENIO MARCO Y SUBASTA INVERSA
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
El Convenio Marco es la modalidad por la cual se selecciona a aquellos proveedores con los que las entidades pueden contratar los bienes y servicios que requieran y que son ofertados a través del Catálogo Electrónico de Convenios Marco. Los Catálogos Electrónicos de Convenios Marco operan como una gran tienda virtual, alojada en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE, encontrándose una variedad de proveedores y productos disponibles, a los que consultan las entidades públicas en cualquier momento y lugar de nuestro país para efectuar sus contrataciones de manera inmediata, sin necesidad de convocar un proceso de selección, lográndose contratar hasta en un día hábil.
EXPERIENCIA
•
En México D.F. en 2013: Participación del OSCE en el “Taller de formación sobre subasta inversa”, organizado por la Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG). El intercambio de experiencia tuvo como objetivo capacitar a los responsables de las áreas de compras gubernamentales de América Latina y el Caribe en el tema de “Estandarización y determinación del objeto de la adquisición de subastas, documentos de licitación y reglas de selección en subastas”.
•
En Bolivia – Santa Cruz en 2012: Participación del OSCE en el Taller sobre Convenios Marco, organizado por la Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG). El intercambio de experiencia permitió desarrollar los temas de gestión, negociación, mecanismos de adjudicación e implementación en diferentes sectores, vinculados al Convenio Marco para los diferentes representantes de las agencias públicas de los países de América Latina y el Caribe.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
•
Envío de expertos
CONTACTO INSTITUCIONAL
Oficina de Planeamiento y Desarrollo – Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) Tel. +(51-1) 613 5555 anexo 2213 pnavarro@osce.gob.pe
Sector Economía y Finanzas
TEMA
CONTRATACIONES PÚBLICAS EN EL PERÚ
OFERTA
ARBITRAJE ADMINISTRATIVO
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
Es un procedimiento de Solución de conflictos y controversias en la ejecución de contratos, en el que interviene una entidad y un proveedor; este procedimiento dota a la contratación de mayor seguridad jurídica, rapidez y eficiencia. El arbitraje es resuelto por árbitro único o por un tribunal arbitral conformado por tres árbitros, según el acuerdo de las partes.
•
En Chile – Santiago de Chile en 2014: Participación del OSCE en el V Encuentro Mandante Contratista “Dispute Boards: Prevención y Solución de Conflictos en Contratos”, organizado por la Cámara Chilena de la Construcción (CChC). El encuentro permitió dar a conocer a los empresarios chilenos el nuevo enfoque de la gestión de compras públicas en el Perú, así como las más importantes herramientas incorporadas normativamente para fortalecer la eficiencia y transparencia en el régimen de la contratación estatal, resaltando la importancia del arbitraje y de la Junta de Disputas como mecanismos de solución de controversias.
•
Asimismo, con representantes del sector público de Chile, se analizaron preocupaciones comunes en materia de contrataciones públicas y se brindaron mayores alcances sobre la experiencia peruana en dicha temática, así como respecto al manejo de conflictos entre empresas privadas y el Estado, abriéndose un espacio de discusión y análisis conjunto de alternativas de solución para ambos países.
•
Envío de expertos
Oficina de Planeamiento y Desarrollo – Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) Tel. +(51-1) 613 5555 anexo 2213 pnavarro@osce.gob.pe
105
106 Sector Economía y Finanzas TEMA
CONTRATACIONES PÚBLICAS EN EL PERÚ
OFERTA
REGISTRO PÚBLICAS
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
El RNP está conformado por personas naturales y jurídicas que deseen participar, ser postores y/o contratistas en un proceso de selección que convoque una entidad pública, para lo cual existen requisitos que exige la Ley de Contrataciones del Estado.
NACIONAL
DE
PROVEEDORES
(RNP)
EN
CONTRATACIONES
El RNP, cuyo desarrollo, administración y operación está a cargo del OSCE, está conformado por los siguientes registros: I) Proveedores de bienes, II) Proveedores de servicios, III) Consultores de obras, IV) Ejecutores de obras y V) Los inhabilitados para contratar con el Estado.
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN CONTACTO INSTITUCIONAL
Con Chile en 2013: Pasantía en el marco al Convenio de Colaboración Interinstitucional entre ChileCompra y OSCE. Funcionarios del ChileCompra participaron en una pasantía en Lima para capacitarse en temas de compras públicas y en el “Sistema de Registro de Proveedores”, con el auspicio del Banco Mundial.
•
Envío de expertos
Oficina de Planeamiento y Desarrollo – Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) Tel. +(51-1) 613 5555 anexo 2213 pnavarro@osce.gob.pe.
Sector Economía y Finanzas
TEMA
CONTRATACIONES PÚBLICAS EN EL PERÚ
OFERTA
SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
El Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE es un sistema integral, compuesto por políticas, procedimientos, normas y software basado en el uso de Internet, con el fin de dar transparencia, optimizar, modernizar y generar ahorros en las contrataciones públicas del Perú. El SEACE permite el intercambio de información y difusión sobre las contrataciones del Estado, así como el seguimiento de la ejecución de las contrataciones públicas y la realización de transacciones electrónicas.
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN CONTACTO INSTITUCIONAL
En Guatemala – La Antigua en 2012: Participación del OSCE en el Taller sobre TIC y Compras Públicas, organizado por la Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG). El taller permitió intercambiar experiencias entre los diferentes representantes de las agencias de compras públicas de América Latina, Caribe y el BID en temas de implementación de plataformas electrónicas de compras públicas, utilización e impacto de las tecnologías en compras públicas, así como las PYMES y compras electrónicas.
•
Envío de expertos
Oficina de Planeamiento y Desarrollo – Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) Tel. +(51-1) 613 5555 anexo 2213 pnavarro@osce.gob.pe
107
©Andina
©Fe y Alegría
SECTOR EDUCACIÓN ©Fe y Alegría
SERVICIO NACIONAL DE ADIESTRAMIENTO EN TRABAJO INDUSTRIAL - SENATI
M
otivados de
que
por la
el
hecho
formación
profesional y la educación
técnica tradicionales no otorgaban las calificaciones requeridas por la actividad productiva moderna, los empresarios de la Sociedad Nacional de Industrias decidieron, en 1960, promover la creación de
una
institución
destinada
específicamente a desarrollar las aptitudes humanas para el desempeño competente de las ocupaciones profesionales de la actividad industrial
manufacturera
y
de
las
labores
de
instalación, reparación y mantenimiento. Para su financiamiento se impusieron un autogravamen o contribución económica mensual. En atención a esta iniciativa de los empresarios, el SENATI fue creado el 19 de diciembre de 1961 mediante la Ley Nº 13771. El Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial (SENATI) es una institución que tiene por finalidad proporcionar formación profesional y
capacitación
para
la
actividad
industrial
manufacturera y para las labores de instalación, reparación y mantenimiento realizadas en las demás actividades económicas. www.senati.edu.pe ©Senati ©Senati
110 Sector Educación TEMA
FORMACIÓN TÉCNICA
OFERTA
GESTIÓN Y DESARROLLO INSTITUCIONAL / TECNOLOGÍA
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
1. Formación profesional de jóvenes, hombres y mujeres, en el centro de estudios y en las empresas (sistema dual de formación profesional). 2. Formación de formadores: Perfeccionamiento de profesores de educación técnica. 3. Aplicación y consolidación de los sistemas de mejora de la calidad - Sistema Integrado de Gestión (ISO 9000, IS0 14000 y 0HSAS 18000). 4. Servicios técnicos empresariales: Centro Tecnológico de Textiles y Confecciones (CTTC), Centro de Tecnologías Ambientales (CTA), Unidad de Servicios Empresariales (USE), Centro de Inspección Técnica Vehicular (CITV), Bolsa de Trabajo. 5. Diseño e implementación de nuevas especialidades de formación profesional. 6. Proyectos de desarrollo de capacidades técnicas y empresariales tanto en ámbitos urbanos y rurales. 7. Implementación de centros tecnológicos vinculados al tema ambiental (eficiencia energética/textil).
EXPERIENCIA
A través del intercambio de expertos y pasantías técnicas, el SENATI recibe y envía a sus especialistas a realizar asistencia técnica en diversas especialidades requeridas.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
•
Pasantías
•
Talleres
CONTACTO INSTITUCIONAL
Sr. Carlos Hernández Mendocilla Gerente de Desarrollo Tel. +(51-1) 208 9995 gerdes@senati.edu.pe
©RPP
SECTOR ENERGÍA Y MINAS ©TERRA
112 Sector Energía y Minas
INSTITUTO PERUANO DE ENERGIA NUCLEAR– IPEN
E
l Instituto Peruano de Energía Nuclear - IPEN es la entidad encargada de promover y
desarrollar la energía nuclear y sus múltiples aplicaciones, así como de normar y controlar el uso seguro de
las
radiaciones
ionizantes,
en mérito a lo cual ha logrado efectuar importantes contribuciones a
sectores
medicina,
tan
diversos
agricultura,
como
industria,
minería, medio ambiente y otros. El Centro Nuclear Oscar Miró Quesada de la Guerra (RACSO) fue inaugurado en 1989 y comprende las siguientes instalaciones: •
Reactor RP-10
•
Planta de producción de radioisótopos (PPR)
©IPEN
•
Laboratorios auxiliares
•
Laboratorio secundario de calibraciones dosimétricas (LSCD)
•
Planta de gestión de residuos radiactivos (PGRR) www.ipen.gob.pe
Sector Energía y Minas
TEMA
ASISTENCIA TÉCNICA EN ENERGÍA NUCLEAR
OFERTA
ASISTENCIA TÉCNICA EN ENERGÍA NUCLEAR - CENTRO NUCLEAR RACSO
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
•
Operación de reactores nucleares de investigación.
•
Producción y control de calidad de radioisótopos primarios y radiofármacos.
•
Producción y control de calidad de agentes para radiodiagnóstico.
•
Gestión y manejo de residuos radiactivos.
•
Irradiación de productos y asesoría en la implementación de Banco de Tejidos.
•
Radiometría ambiental.
•
Laboratorio secundario de calibraciones dosimétricas.
•
Técnicas analíticas nucleares.
•
Cursos en seguridad y protección radiológica en el Centro Superior de Estudios Nucleares.
©IPEN
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
Experiencias nacionales e internacionales desde 1990. Los procedimientos tecnológicos aplican estándares de calidad, habiendo sido auditados por organismos internacionales con resultados favorables.
•
Capacitación
•
Envío de profesionales especializados
Susana Gonzales Directora de Transferencia Tecnológica sgonzales@ipen.gob.pe
113
114 Sector Justicia
©MINJUS
SECTOR JUSTICA ©MINJUS
©MINJUS
Sector Justicia
MINISTERIO PÚBLICO FISCALÍA DE LA NACIÓNMPFN
E
n 1979, la historia del Ministerio Público cambia radicalmente. La Constitución aprobada por
la Asamblea Constituyente de 1978 le da una regulación en la Ley Suprema, atribuyéndole con
personería
independencia,
propia,
autonomía,
organización, composición, funciones, atribuciones y prohibiciones. El Ministerio Público o Fiscalía de la Nación defiende la legalidad y los intereses públicos tutelados por la Ley; previene y persigue el delito, defiende a la sociedad, al menor y a la familia en juicio; vela
por la independencia
de los órganos jurisdiccionales y por la recta administración de justicia. www.mpfn.gob.pe
©MINJUS
115
116 Sector Justicia TEMA
SISTEMA DE JUSTICIA - GUBERNAMENTAL
OFERTA
OBSERVATORIO DE CRIMINALIDAD DEL MINISTERIO PÚBLICO: TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS, HERRAMIENTAS, METODOLOGÍA Y PROCESOS
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
El Observatorio de Criminalidad desarrolla procesos de recolección, procesamiento, análisis, comunicación y seguimiento de los delitos, las infracciones a la ley penal y la violencia registrados en las bases de datos del Ministerio Público. Analiza su magnitud, tendencias y patrones, complementando con información sobre las víctimas, los presuntos victimarios, las características de los hechos (patrones de acción, horarios de ocurrencia, modalidades, frecuencia, uso de armas, grado de violencia, etc.) y la construcción de evidencia técnica que permita establecer los factores que inciden en la disminución, mantenimiento o incremento de la criminalidad y la violencia.
©MINJUS
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
El Observatorio de Criminalidad fue creado el 8 de julio de 2005. Desde su creación ha venido construyendo su propio proceso metodológico, fortaleciendo su estructura funcional, administrativa, técnica y tecnológica, ampliando su cobertura y orientando sus esfuerzos a la construcción de un enfoque multidisciplinario y criminológico. En ese sentido, el Observatorio se constituye en un centro de gestión de información estratégica, con nueve años de historia (sostenibilidad). • • • •
Envío de expertos Intercambio de experiencias Pasantías Talleres
Juan Huambachano Carbajal Gerente del Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público Tel. +(51-1) 208 5555 anexo 6820 jhuambachano@mpfn.gob.pe
Sector Justicia ©SUNARP
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS SUNARP
L
a SUNARP es
un
descentralizado
autónomo
organismo de
Sector Justicia, ente rector del
Sistema Nacional de los Registros Públicos y tiene entre sus principales funciones y atribuciones el de dictar las políticas y normas técnico-registrales de los Registros Públicos que integran el
Sistema
Nacional,
planificar,
organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripción y publicidad de actos y contratos en los Registros que conforman el Sistema. Mediante Ley Nº 26366, el 14 de octubre de 1994 se crea el Sistema Nacional de Registros Públicos, y la Superintendencia Nacional de Registros Públicos - SUNARP, y por Resolución Suprema Nº 135-2002-JUS, se aprueba su Estatuto. www.sunarp.gob.pe
117
118 Sector Justicia TEMA
COMUNIDADES NATIVAS
OFERTA
EXPERIENCIA EN LA ELABORACIÓN DE NORMATIVA PARA LA INSCRIPCIÓN DE LOS ACTOS Y DERECHOS DE LAS COMUNIDADES NATIVAS EN LOS REGISTROS DE PERSONAS JURÍDICAS Y PROPIEDAD INMUEBLE
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
©SUNARP
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN CONTACTO INSTITUCIONAL
Para facilitar la inscripción de los actos y derechos de las comunidades nativas, la SUNARP aprobó, en el año 2013, una Directiva que busca adecuar los procedimientos registrales a la cosmovisión, costumbres y autonomía organizativa de dichas comunidades. Además, se cuenta con una guía general para la inscripción de actos y derechos de las comunidades nativas, que puede ser consultada en cuatro idiomas: Castellano, Asháninka, Awajún y Shipibo. Con la inscripción, los actos y derechos de estas comunidades gozan de seguridad jurídica y oponibilidad frente a terceros. Además de ello, se propicia su participación en la economía formal del país y la autogeneración de ingresos. Elaboración de normativa con la participación de los actores involucrados (comunidades nativas y otros de la Sociedad Civil y del Estado). •
Intercambio de experiencias
Willmer Antero Molina Vásquez Sub Director de Capacitación Registral Tel. +(51-1) 208 3100 anexos 8882 - 8881 wmolina@sunarp.gob.pe
©SUNARP
Sector Justicia
TEMA
NORMATIVA REGISTRAL SOBRE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
OFERTA
EXPERIENCIA EN DESARROLLO DE NORMATIVA REGISTRAL PARA LA INSCRIPCIÓN DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Y ACTOS RELACIONADOS A ELLAS
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
Se pretende dar a conocer la experiencia peruana tanto en el desarrollo de la normativa registral para la inscripción de áreas naturales protegidas como en su aplicación por los operadores registrales; así como las propuestas de modificación normativa que se vienen evaluando.
EXPERIENCIA
En el año 2006, en cumplimiento de la Ley General del Ambiente, Ley N° 28611, se implementó el registro de áreas naturales protegidas y se establecieron las disposiciones normativas para la inscripción de las áreas naturales protegidas y demás actos vinculados a ellas en dicho registro. No obstante, tales disposiciones tenían algunas deficiencias que dificultaban la inscripción de las áreas naturales protegidas en el registro y, por otro lado, no se correlacionaban las partidas de estas con las de los predios de propiedad privada u otros ubicados en su interior, por lo que fue necesaria la aprobación, en el año 2011, de una directiva que superó las omisiones de la anterior y estableció normas tendientes a propiciar y facilitar dicha inscripción. Esto dio lugar al incremento de inscripciones de áreas naturales protegidas. Actualmente se encuentra en proceso la implementación del índice de áreas naturales protegidas.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Intercambio de experiencias
•
Pasantías.
Willmer Antero Molina Vásquez Sub Director de Capacitación Registral wmolina@sunarp.gob.pe Tel. +(51-1) 208 3100 anexos 8882 - 8881
119
120 Sector Justicia
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL - TC
Tribunal Constitucional
E
l Tribunal Constitucional (TC) es el órgano supremo de interpretación y control de la constitucionalidad. Es autónomo e
independiente, porque en el ejercicio de sus atribuciones no depende de ningún órgano constitucional; se encuentra sometido sólo a la Constitución y a su Ley Orgánica - Ley Nº 28301. Al Tribunal Constitucional se le ha confiado la
defensa
del
principio
de
supremacía
constitucional, es decir, que como supremo intérprete de la Constitución, cuida que las leyes o actos de los órganos del Estado no socaven lo dispuesto por ella. Interviene para restablecer el respeto a la Constitución en general y de los derechos constitucionales en particular.
www.tc.gob.pe
©MINJUS
Sector Justicia
TEMA
SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
OFERTA
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
El objetivo es el apoyo en la implementación del Sistema de Gestión de Expedientes (SIGE) para el TC de República Dominicana. Asimismo se previeron dos resultados: •
Diagnóstico, procesos y nuevo modelo de SIG.
•
Apoyo en el desarrollo, implementación y puesta en producción.
Se siguió el siguiente esquema de trabajo:
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Contrapartida de personal por parte del TC de República Dominicana, que permita una gestión fluida de la asesoría.
•
Altos niveles de coordinación interinstitucional.
•
Una planificación y ejecución ordenada.
•
Sistema de monitoreo y seguimiento para verificar avances reales
•
Calidad en la intervención .
•
Verificación de avances medibles y cuantificables.
•
Capacitación a los usuarios y gestores del SIGE en TC de República Dominicana para asegurar continuidad y soporte del sistema.
El TC del Perú a través de un convenio de cooperación interinstitucional a su par de República Dominicana dio una asesoría técnica internacional por ocho meses.
•
Envío de expertos
Rodolfo Albán Guevara Jefe de la Oficina de Proyectos Tel. +(51-1) 427 5814 anexo 199 ralban@tc.gob.pe
121
Š La Tercera
©Andina
©Fredy Rocha
SECTOR PRODUCCIÓN ©Andina
124 Sector Producción
MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN - PRODUCE
Ministerio de la Producción
E
l Ministerio de la Producción fue creado por Ley Nº 27779 del 10 de julio de 2002. Tiene
como finalidad diseñar, establecer, ejecutar y supervisar, en armonía con la política general y los planes de gobierno, políticas nacionales y sectoriales aplicables a los sectores de pesquería y de MYPE e industria, asumiendo
rectoría
respecto
de
ellas. Dicta normas y lineamientos técnicos para la adecuada ejecución y ©PRODUCE
supervisión de las políticas, la gestión de los recursos del Sector, así como para el otorgamiento, reconocimiento de derechos, la sanción, fiscalización y ejecución coactiva.
www.produce.gob.pe
Sector Producción
TEMA
PROMOCIÓN DEL DESARROLLO PRODUCTIVO EN CONGLOMERADOS MANUFACTUREROS
OFERTA
CONCURSOS DE MIPYME PARA LA MEJORA DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
Concursos para las MYPE como estrategia para el incremento de la productividad en conglomerados productivos; a partir de evaluaciones eliminatorias y capacitaciones técnico-productivas. En general los concursos tienen una duración aproximada de seis meses y se desarrollan en cinco etapas: 1.
Lanzamiento, inscripciones y validación de las inscripciones.
2. Evaluación (1ra muestra, diseño y desarrollo de producto y costos). 3. Capacitaciones técnico productivas, diseño y desarrollo de producto, costos y control de calidad. 4. Asistencia técnica para el desarrollo de la colección o muestra final. 5. Evaluación final. Las capacitaciones técnico productivas son realizadas por entidades públicas prestigiosas y los ganadores son premiados con participación en ferias comerciales, pasantías o misiones tecnológicas internacionales.
EXPERIENCIA
En 2012, el Ministerio de la Producción lideró una estrategia de intervención multisectorial en Gamarra, el conglomerado comercial productivo de confecciones textiles. La estrategia, denominada “Me pongo Gamarra”, proponía, a partir de un diagnóstico, implementar mejoras en relación a cuatro ejes: entorno, desarrollo productivo, visibilidad y empresarialidad. Sectores tales como Trabajo, Salud, Inclusión y Desarrollo Social participaron con campañas de salud, campañas contra la violencia familiar, certificaciones de competencias laborales, entre otras. La intervención directa del Ministerio de la Producción consistió en el desarrollo e implementación de un concurso para las MYPE de confecciones de prendas de vestir del conglomerado, denominado “Gamarra PRODUCE”. En el año 2013 y 2014 se da continuidad a la estrategia “Me pongo Gamarra”. La intervención se focaliza en el desarrollo del concurso Gamarra PRODUCE, replicándose la experiencia a partir del 2013 en el conglomerado productivo de cuero y calzado en el Porvenir, Trujillo- La Libertad y en el 2014 adicionalmente en el conglomerado productivo de fabricación de muebles de Villa El Salvador en Lima. A partir del 2013 se le da mayor énfasis al componente de capacitación técnico productivo de los concursos.
125
126 Sector Producción
Para el 2015 se tiene prevista la tercerización de la organización de los concursos en los conglomerados productivos de Gamarra y El Porvenir, reservándose el Ministerio, las acciones de monitoreo y evaluación de estas intervenciones. Asimismo se tiene previsto el desarrollo de un manual con la finalidad de facilitar la transferencia de la experiencia a los gobiernos regionales peruanos.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Asistencia técnica
•
Capacitaciones
•
Envío de técnicos especializados
Cristina Sánchez Rocha (Directora) Dirección General de Desarrollo Productivo Mariela Rivero Gallardo (Especialista) Dirección de Desarrollo Productivo Tel. +(51-1) 616 2222 anexo 1803 mrivero@produce.gob.pe
©Andina
Sector Producción
TEMA
GESTIÓN INTEGRAL Y EMPRESARIAL DE LA MYPE
OFERTA
COMPETENCIA NACIONAL A LA MYPE PARA LA INCLUSIÓN PRODUCTIVA
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
Se trata de premiar con el más alto reconocimiento del Estado a los empresarios(as) de las MYPE que hayan destacado en sus actividades o sectores productivos como gestores de fuente de empleo y que son evidencia y ejemplo de la inclusión social y productiva en el Perú. El reconocimiento consiste en identificar las mejores prácticas de gestión empresarial que les permita generar sostenibilidad y convertirse en el referente empresarial en su sector y en su ámbito de ubicación. Entre ellas destacan: el reconocimiento al emprendimiento, creatividad, innovación, formalidad, responsabilidad social y ambiental, y orientación al cliente. En ese sentido, se busca generar conciencia en un mayor número de MYPE, respecto a la importancia de desarrollar una gestión empresarial e integral en el marco de la formalidad. El Estado contribuye a generar las condiciones para que los empresarios reconozcan esta importancia.
EXPERIENCIA
Desde el 2010, el Ministerio de la Producción, en continuidad con la propuesta de reconocimiento a la MYPE iniciada por el Ministerio de Trabajo en el año 2008, viene impulsando y fortaleciendo esta iniciativa que en el transcurso de los últimos años ha logrado convocar a un importante número de MYPE de seis sectores productivos a nivel nacional. Considerando que el tejido empresarial en el Perú está compuesto mayoritariamente por MYPE y siendo estas las que contribuyen notablemente en la recaudación fiscal y creación de empleo formal, se vio necesario generar una política de incentivo a este sector, la cual se plasmó en una serie de normas que actualmente hacen operativo dicho reconocimiento. Esta premiación ha visto incrementada su convocatoria de 100 empresarios a más 5,000 desde el 2008. Hasta el día de hoy han sido premiados 81 empresarios a nivel nacional.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
•
Asistencia técnica
•
Pasantías
CONTACTO INSTITUCIONAL
David Dall’Orto Cacho (Director) Dirección General de Desarrollo Productivo Héctor Chávez Chávez (Especialista) Dirección de Instrumentos para el Crecimiento Empresarial Tel. +(51-1) 616 2222 anexo 1857 hchavez@produce.gob.pe
127
128 Sector Producción
©América Economía
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LA PRODUCCIÓN - ITP
E
l
Instituto
Tecnológico
Producción del Perú - ITP fue creado el 14 de agosto
de
1979,
como
un
organismo
descentralizado de derecho público interno, dependiente del Ministerio de Pesquería (hoy Ministerio de la Producción). Como
centro
de
investigación
científica
y
tecnológica, el ITP desarrolla nuevos productos, transfiere
tecnología
y
realiza
acciones
de
capacitación, con el objeto de brindar alternativas de utilización diversificada, racional y sostenible de los recursos pesqueros, que permitan el incremento de la productividad, competitividad e innovación de la industria nacional. Es función del ITP el promover y realizar investigación científica y tecnológica, con el propósito de lograr el óptimo y racional aprovechamiento de los recursos hidrobiológicos y difundir sus resultados; fomentar el conocimiento de las técnicas y métodos de manipuleo, preservación y transformación de dichos recursos; así como efectuar la vigilancia y el control sanitario de todas las fases de la actividad pesquera, en armonía con el cumplimiento de las funciones del Subsector Pesquería. www.itp.gob.pe
Sector Producción
TEMA
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA UVAS PISQUERAS, DE MESA Y VINERAS
OFERTA
TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA DE UVAS DE MESA
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
Realizar transferencia tecnológica y capacitación con la finalidad de promover la producción agrícola de uvas de mesa de consumo humano directo mediante la utilización óptima de los recursos no explotados o sub explotados. Esta propuesta apunta también a contribuir al incremento de la oferta disponible de uvas para consumo humano en el país receptor, haciendo uso de los recursos procedentes de diversas zonas productoras del país y reduciendo las pérdidas de las mismas. A la vez, desarrollamos, mejoramos y compartimos tecnologías apropiadas de producción agrícola de uvas que abarca teoría y práctica en:
EXPERIENCIA
•
Manejo agronómico: teoría y práctica.
•
Manejo fitosanitario: teoría y práctica.
•
Manejo post – cosecha: teoría y práctica.
•
Control de calidad durante todo el proceso productivo.
El CITEagroindustrial, dependencia del ITP, dirige sus actividades al desarrollo y adaptación de diversas tecnologías para la producción de uvas de mesa en base al sistema de calidad Global Gap. Se han desarrollado tecnologías que pueden ser aplicables en otros países, susceptibles de generar uvas de mesa con valor agregado y comercial, a partir de los procesos productivos de dichos países. En el campo de la tecnología de manejo agronómico, el CITEagroindustrial cuenta con un equipo multidisciplinario altamente calificado, con especialización en ciencias aplicadas a la tecnología de producción de uvas de mesa. Para el desarrollo de su labor cuenta con una infraestructura conformada por parcelas demostrativas con diversos sistemas de conducción, sistemas de riego y manejo fitosanitario para la producción de uvas en sus diversos tipos. También se cuenta con un laboratorio agrícola, instrumentación y otros.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Asistencia técnica
•
Capacitación
•
Pasantías
Juan Carlos Zamora Fuentes Jefe de la Unidad Técnica Ica - Centro de Innovación Tecnológica Agroindustrial jzamora@itp.gob.pe
129
130 Sector Producción TEMA
ELABORACIÓN DE PRODUCTOS DESTILADOS A PARTIR DE LA VID PISQUERA
OFERTA
TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA DE PROCESAMIENTO DE PRODUCTOS DESTILADOS A PARTIR DE FRUTALES
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
Realizar transferencia tecnológica y capacitación con la finalidad de promover la industria de destilados de frutales de consumo humano directo mediante la utilización óptima de los recursos no explotados o sub explotados. Esta propuesta apunta también a contribuir al incremento de la oferta disponible de frutales para consumo humano en el país receptor, haciendo uso de los recursos procedentes de diversas zonas productoras del país y reduciendo las pérdidas de las mismas. A la vez, desarrollamos, mejoramos y compartimos tecnologías apropiadas de procesamiento de bebidas alcohólicas destiladas que abarca teoría y práctica en:
EXPERIENCIA
•
Manipulación y transformación.
•
Desarrollo de productos.
•
Productos destilados: fundamentos, métodos y práctica.
•
Control de calidad.
En los campos productivos y tecnológicos, el CITEagroindustrial dependencia del ITP, dirige sus actividades al desarrollo y adaptación de diversas tecnologías para la elaboración de productos destilados en base a la utilización de frutales. Se han desarrollado tecnologías que pueden ser aplicables en otros países, susceptibles de generar productos de diversificación con valor agregado y comercial, a partir de frutales de dichos países. En el campo de la tecnología alimentaria, el CITEagroindustrial cuenta con un equipo multidisciplinario altamente calificado, con especialización en ciencias aplicadas a la tecnología de procesamiento alimentario. Para el desarrollo de su labor cuenta con una infraestructura conformada por una bodega-escuela de elaboración de piscos, vinos y destilado de frutales. También se cuenta con un laboratorio de bebidas alcohólicas, instrumentación, análisis sensorial y otros.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Asistencia técnica
•
Capacitación
•
Pasantías
Juan Carlos Zamora Fuentes Jefe de la Unidad Técnica Ica - Centro de Innovación Tecnológica Agroindustrial jzamora@itp.gob.pe
Sector Producción
TEMA
FORTALECIMIENTO DE COMPETENCIAS PRODUCTIVAS EN LA CURTIEMBRE
OFERTA
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA CUADROS TÉCNICOS QUE BRINDAN SERVICIOS A EMPRESAS PRODUCTORAS DE CUERO
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
Realizar transferencia tecnológica y fortalecimiento de capacidades para optimizar procesos productivos de cuero. Se trabaja con cuadros técnicos que repliquen estos conocimientos y fortalezcan la capacidad productiva de las pequeñas y medianas empresas.
EXPERIENCIA
CITEccal cuenta con más de 17 de años de experiencia en la transferencia tecnológica y fortalecimiento de capacidades en las pequeñas y medianas empresas del sector cuero, calzado e industrias conexas. Cuenta con un laboratorio físico químico para ensayo y testeo de materiales e insumos utilizados por la cadena productiva. Cuenta con una planta piloto de calzado y con una de curtiembre para la capacitación y difusión de tecnología. Esta planta de curtiembre permitió, no sólo mejorar las capacidades productivas de curtiembres y de su personal técnico, sino también promover técnicas de producción más limpia. Además, gracias a la planta demostrativa de tratamiento primario de efluentes, se cuenta con la capacidad para promover tecnología de tratamiento al alcance de las pequeñas curtiembres que suelen tener el mayor impacto en el medio ambiente. Además cuenta con un área de diseño y desarrollo de producto que brinda servicios de modelaje, seriado y desarrollo de prototipos de calzado.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Capacitación
•
Pasantías
Adriana Ríos Directora Ejecutiva - Centro de Innovación Tecnológica del Cuero, Calzado e Industrias Conexas - CITEccal Tel. +(51-1) 382 0115 / (+51-1) 482 5870 citeccal@itp.gob.pe rios@itp.gob.pe
131
132 Sector Producción TEMA
ELABORACIÓN DE PRODUCTOS PESQUEROS
OFERTA
TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA DE PROCESAMIENTO DE PRODUCTO PESQUERO CURADO (SALADITA)
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
Realizar transferencia tecnológica con la finalidad de dar valor agregado e incrementar el consumo per cápita de productos pesqueros. Esta propuesta apunta también a contribuir al incremento de la oferta disponible de pescado y productos pesqueros y acuícolas para consumo humano en el país receptor, haciendo uso racional de las capturas de origen y/o procedentes de la acuicultura y reduciendo las pérdidas de la misma. Asimismo, desarrolla, mejora y comparte tecnologías apropiadas de procesamiento pesquero y acuícola como el de “La Saladita” que abarca teoría y práctica en: • Manipulación y preservación del pescado fresco. • Principios de preservación de productos curados. • Productos salados: fundamentos, métodos y práctica (“Saladita”). • Control de calidad.
EXPERIENCIA
En los campos pesquero y acuícola, el ITP dirige sus actividades al desarrollo y adaptación de diversas tecnologías para la elaboración de productos pesqueros en base a la utilización no sólo de recursos con altos niveles de captura como la anchoveta, sino que ha desarrollado tecnologías que pueden ser aplicables a recursos hidrobiológicos de otros países, susceptibles de generar productos de diversificación con valor agregado y comercial, a partir de especies de dichos países. En el campo de la tecnología pesquera, el ITP cuenta con un equipo multidisciplinario altamente calificado, con especialización en ciencias aplicadas a la tecnología de procesamiento pesquero. Para el desarrollo de su labor cuenta con una infraestructura conformada por plantas pilotos de manipuleo y preservación, alimentos congelados, procesamiento de productos empanizados congelados, pastas y embutidos de pescado, productos pesqueros curados, conservas, laboratorios de química, instrumentación, análisis sensorial, microbiología, y otros.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Asistencia técnica
•
Capacitación
•
Pasantías
Rafael Castro Vicente Director General de Desarrollo y Procesamiento Tecnológico Tel. +(51-1) 577 0116 / (+51-1) 577 0118 anexo 132 rcastro@itp.gob.pe
Sector Producción
TEMA
ELABORACIÓN DE ENSILADOS CRUDOS A PARTIR DE RESIDUOS DE PESCADO
OFERTA
TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA PARA LA OBTENCIÓN DE UN ENSILADO ESTABLE AL MEDIO AMBIENTE
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
La propuesta apunta a realizar transferencia tecnológica y capacitación con la finalidad de aprovechar los residuos generados en el procesamiento de pescado, obteniendo un producto intermedio estable que pueda ser utilizado como un insumo en la preparación de alimentos para ganado. Esta propuesta apunta también a contribuir con el cuidado del medio ambiente, ya que si los residuos no son procesados ocasionarán contaminación del medio, desaprovechando una oportunidad de generar valor. Los residuos contienen proteínas y lípidos que tienen valor y deben ser aprovechados. Se ofrece una tecnología de procesamiento de residuos de fácil aplicación, bajo costo y puede ser utilizado con pequeños y grandes volúmenes de materia prima (residuos).
EXPERIENCIA
El ensilado biológico es un producto que el ITP viene trabajando desde la década de los 90. Presenta una seria de ventajas que han sido ampliamente comprobadas con bioensayos en la alimentación de diferentes animales (pollos, cerdos, pavos, vacas, entre otros), demostrando alta digestibilidad, mejor conversión alimentaria e inocuidad; pudiendo sustituir parcial o totalmente a la harina de pescado u otras fuentes de proteína animal. El proceso de obtención de ensilado es hoy mucho más eficiente: se ahorra energía al trabajar con residuos crudos que antes debían ser cocidos. Además, la innovación en el proceso ha permitido el reemplazo de las bacterias lácticas, eliminando la necesidad de incubar la mezcla durante 2-3 días, incrementando la velocidad de obtención del producto. El ensilado constituye una alternativa importante para pequeñas y medianas empresas que no pueden procesar los residuos provenientes de sus operaciones mediante la tecnología tradicional de elaboración de harina de pescado, la cual requiere de grandes volúmenes de materia prima, alta inversión.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Capacitación
•
Pasantías
Alberto Salas Maldonado Director General de Investigación Tecnológica para la Transformación Pesquera Tel. +(51-1) 577 0116 / (+51-1) 577 0118 anexo 131 asalas@itp.gob.pe
133
134 Sector Producción
INSTITUTO DEL MAR DEL PERÚ - IMARPE
E
l Instituto del Mar del Perú - IMARPE es un organismo técnico especializado del Ministerio de la Producción, orientado
a la investigación científica, así como al estudio y conocimiento del mar peruano y sus recursos, para asesorar al Estado en la toma de decisiones respecto al uso racional de los recursos pesqueros y la conservación del ambiente marino, contribuyendo activamente con el desarrollo del país.
www.imarpe.gob.pe
©Andina
Sector Producción
TEMA
TECNOLOGÍA EN ARTES DE PESCA
OFERTA
TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA: DISEÑO Y ARMADO DE ARTES DE PESCA AMIGABLES CON EL ECOSISTEMA
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
Capacitación a los pescadores artesanales sobre el diseño, armado y adaptación de artes de pesca amigables con el ecosistema, en el marco de la sostenibilidad de la actividad económica basada en recursos costeros renovables: “Hacia una pesca de menor impacto”.
EXPERIENCIA
23 años de experiencia en la capacitación del colectivo pesquero artesanal e industrial a nivel nacional e internacional, en diseño, armado, adaptación y aplicación de artes de pesca selectiva y amigable con el medio marino.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
• •
CONTACTO INSTITUCIONAL
Ing. Carlos Martín Salazar Céspedes
Asesoramiento Capacitación
Coordinador del Área Funcional de Artes de Pesca Tel. +(51-1) 208 8650 csalazar@imarpe.gob.pe
TEMA
CUANTIFICACIÓN DE POBLACIONES DE PECES
OFERTA
ESTIMACIÓN HIDROACÚSTICA DE LA BIOMASA DE RECURSOS PESQUEROS EN EL MEDIO MARINO Y CONTINENTAL
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
Cruceros para estimar biomasa de recursos pesqueros, mediante la tecnología hidroacústica, utilizando ecosonda científicas. Estudios de distribución y concentración de los recursos pesqueros, materia de evaluación, y su interrelación con parámetros ambientales. Las actividades de evaluación pueden realizarse en medio marino y continental (lagos).
135
136 Sector Producción
EXPERIENCIA
El IMARPE, mediante la Dirección General de Investigaciones en Hidroacústica, Sensoramiento Remoto y Artes de Pesca, realiza periódicamente, desde hace más de 30 años, investigaciones científicas y tecnológicas para la evaluación de recursos hidrobiológicos por métodos acústicos que determinan la abundancia, distribución y aspectos biológico-pesqueros de los recursos pelágicos, principalmente de la anchoveta.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Asesoramiento
•
Intercambio de experiencias
Dirección General de Investigaciones en Hidroacústica, Sensoramiento Remoto y Artes de Pesca Tel. +(51-1) 208 8650
TEMA
DESARROLLO PESQUERO
OFERTA
EVALUACIÓN DE RECURSOS PESQUEROS Y SEGUIMIENTO DE PESQUERÍAS
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
•
Entrenamiento, transferencia de conocimientos y asesoramiento para la ejecución de investigaciones sobre recursos pesqueros, dirigidas principalmente al monitoreo y evaluación de poblaciones de recursos hidrobiológicos marinos y continentales y sus fluctuaciones espacio temporales en función del ambiente y la pesquería. Determinación de niveles de extracción sustentables. Elaboración de recomendaciones sobre medidas de manejo para la sostenibilidad de recursos hidrobiológicos. Investigaciones sobre recursos trans zonales y altamente migratorios. Investigaciones sobre la biología, ecología y tamaño poblacional de las aves, mamíferos y tortugas marinas.
•
Investigación del seguimiento de la pesquería pelágica: Informes de Gestión sobre cumplimiento de medidas de conservación de los principales recursos pelágicos.
Sector Producción
Determinación de las principales áreas de pesca y localización de zonas de pesca de los principales recursos pelágicos. Determinación de la estructura por tamaños de recursos extraídos en las capturas comerciales. Muestreos biométricos diarios y biológicos semanales de anchoveta y otros peces pelágicos. EXPERIENCIA
La investigación del IMARPE abarca el conocimiento del mar y su dinámica mediante el estudio de los procesos oceanográficos físicos, químicos y biológicos con un enfoque ecosistémico. Bajo este enfoque se investiga la relación entre los recursos pesqueros, el ambiente y la actividad pesquera, brindando asesoramiento en el manejo de los recursos y el entorno marino, respetando y promoviendo los conceptos de desarrollo sustentable, conservación de la biodiversidad marina, protección del medio ambiente y pesca responsable.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
©Andina
•
Capacitación
•
Envío de técnicos especializados
Dirección General de Investigaciones de Recursos Pelágicos Tel. +(51-1) 208 8650
137
©PCM
©PCM
©PCM
SECTOR PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS ©PCM
140 Sector Presidencia del Consejo de Ministros
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO – SUNASS
L
a Sunass es un organismo público descentralizado, creado por Decreto Ley N° 25965 el 19 de diciembre de
1992, adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con personería de derecho público y con autonomía administrativa, funcional, técnica, económica y financiera.
Su función es normar, regular, supervisar y fiscalizar la prestación de los servicios de saneamiento, cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses del Estado, de los inversionistas y del usuario. www.sunass.gob.pe
©SUNASS
Sector Presidencia del Consejo de Ministros
TEMA
SISTEMAS DE INDICADORES DE GESTIÓN, BENCHMARKING Y SISTEMAS DE CAPTURA DE DATOS
OFERTA
ASESORAMIENTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE CAPTURA DE DATOS, DEFINICIÓN Y CÁLCULO DE INDICADORES DE GESTIÓN, Y EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO A TRAVÉS DEL BENCHMARKING
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
La SUNASS tiene la capacidad de brindar cooperación en los siguientes temas relacionados a los sistemas de indicadores de gestión, benchmarking y sistemas de captura de datos: •
Definición de indicadores de gestión del desempeño de Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento – EPS.
•
Desarrollo de un software de captura de datos para el cálculo de indicadores, que puede ser utilizado por cualquier empresa con conexión a Internet.
•
Definición y cálculo de benchmarking regulatorio para la evaluación del desempeño anual de las EPS.
©SUNASS
EXPERIENCIA
Desde el año 1998, la SUNASS cuenta con un sistema de indicadores de gestión, que consiste en la definición de variables de gestión comercial, técnico operacional y financiero, remitidas periódicamente por las 50 Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento – EPS del país a través de un software de captura de datos. Con las variables se calculan indicadores de gestión que luego sirven de base para el cálculo del benchmarking regulatorio, que es un sistema de calificación del desempeño anual de las EPS. Desde la implementación del software de captura de datos, la SUNASS ha realizado diversas acciones de capacitación a las EPS, y de manera permanente brinda asistencia técnica en el uso del mismo. Asimismo, la calificación del desempeño de las EPS (benchmarking) ha sido explicada detalladamente a las EPS en diversos talleres y sus resultados son, además, difundidos entre los organismos interesados del sector y de la cooperación internacional, pues sirven de referencia para la toma de decisiones sobre la evolución de la prestación de los servicios de agua y alcantarillado en el ámbito urbano del país. Este trabajo ha sido acreditado como buena práctica en gestión pública en el concurso organizado por Ciudadanos el Día en el año 2012 en la categoría “Predictibilidad de procesos regulatorios”. Asimismo, ocupó el tercer lugar en el concurso de “Reconocimiento a las Prácticas de Buen Gobierno de las Entidades del Poder Ejecutivo”, organizado por la Presidencia del Consejo de Ministros.
141
142 Sector Presidencia del Consejo de Ministros MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Asistencia técnica
•
Capacitaciones
•
Envío de técnicos especializados
Ing. Ana Vergara León Tel. +(51-1) 614 3200 anexo 403 fiscaliza@sunass.gob.pe avergara@sunass.gob.pe
TEMA
ESTABLECIMIENTO DE UN MECANISMO DE RETRIBUCIÓN POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS (MRSE) EN LAS TARIFAS DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO
OFERTA
ASESORAMIENTO PARA EL ESTABLECIMIENTO DE MRSE EN LA TARIFA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
La SUNASS cuenta con un equipo técnico capacitado para brindar asesoría especializada para el establecimiento de MRSE en la tarifa de los servicios de saneamiento: • Diagnóstico hídrico base para la priorización de servicios ecosistémicos hídricos, priorización de acciones de conservación y/o restauración, identificación de indicadores para el monitoreo y evaluación del impacto de las acciones priorizadas. • Estudios sobre la disposición a pagar de los usuarios de los servicios de saneamiento por la conservación de los servicios ecosistémicos. • Diseño, implementación y monitoreo de MRSE hídricos. Arreglo institucional, mecanismo financiero para incorporar la conservación en la tarifa de saneamiento, acuerdos y convenios con organizaciones participantes, implementación de acciones de monitoreo y evaluación. • Articulación con procesos Gestión Integrada del Recurso Hídrico (GIRH) en cuencas.
©SUNASS
EXPERIENCIA
• Asesoría legal para la promoción e implementación de MRSE. Desde el año 2014, la SUNASS ha incorporado, como parte de su misión institucional, promover la conservación y el uso racional de los recursos hídricos mediante el fomento de los acuerdos voluntarios entre comunidades y empresas de agua para la conservación de las cuencas. A nivel nacional, la práctica ha hecho que la SUNASS deba coordinar constantemente con diversos actores locales, públicos y privados, vinculados a la conservación de las cuencas hidrográficas para el desarrollo de estos acuerdos.
Sector Presidencia del Consejo de Ministros
Así mismo, se han logrado acuerdos entre las EPS y los contribuyentes de los servicios ecosistémicos hídricos, quienes mediante sus acciones conservan, restauran o hacen uso sostenible de los ecosistemas, beneficiando a 1,980 familias de comunidades rurales que implementan acciones de conservación y/o restauración de los ecosistemas. 23 instituciones locales y regionales (públicas y privadas) han participado de manera activa y concertada en el diseño de mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos, con el propósito de conservar las fuentes de agua que abastecen a cuatro ciudades, con cargo a las tarifas del servicio de agua potable. Se han realizado seis estudios para identificar los servicios ecosistémicos hídricos de interés para las EPS y para la identificación y priorización de acciones efectivas de conservación, restauración y/o uso sostenible de los ecosistemas. Esto permite que haya una mayor efectividad de la inversión en la conservación de los ecosistemas. Estos cambios en la cultura organizacional han sido posibles gracias al compromiso de los colaboradores de SUNASS y el respaldo del Ejecutivo (a través de la dación de la Ley N° 30045 y su Reglamento) para garantizar a las ciudades la sostenibilidad en el suministro de agua (en el actual contexto de cambio climático y con la prestación eficiente del servicio).
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
• • • •
CONTACTO INSTITUCIONAL
Eco. Iván Lucich
Asistencia técnica Capacitaciones Envío de técnicos especializados Intercambio de experiencias
Tel. +(51-1) 614 3200 anexo 401 ilucich@sunass.gob.pe
143
©DEVIDA
144 Sector Presidencia del Consejo de Ministros
COMISIÓN NACIONAL PARA EL DESARROLLO Y VIDA SIN DROGAS – DEVIDA
L
a Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas –
DEVIDA
es
un
organismo
público ejecutor adscrito al sector de la Presidencia del Consejo de Ministros, encargado de diseñar y conducir la Estrategia Nacional de Lucha contra las
Drogas,
de
manera
articulada
y con la participación activa de las instituciones del Estado, la sociedad civil y la comunidad internacional, a fin de prevenir y reducir la producción, consumo y tráfico ilícito de drogas en el país. La Estrategia Nacional de Lucha Contra las Drogas comprende los ejes: 1) desarrollo alternativo integral y sostenible; 2) interdicción y sanción; 3) prevención y rehabilitación del consumo de drogas; y 4) el eje transversal de compromiso global. El ámbito de intervención de los Programas de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible de DEVIDA comprenden los valles cocaleros de las Regiones de San Martín, Huánuco, Ucayali, Ayacucho, Cusco, Junín y Puno. www.devida.gob.pe
Sector Presidencia del Consejo de Ministros
TEMA
PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS
OFERTA
PROGRAMA “FAMILIAS FUERTES: AMOR Y LÍMITES”
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
El Programa “Familias Fuertes: Amor y Límites” es un programa de prevención primaria estructurado, orientado a fortalecer habilidades parentales para construir estrategias de protección para sus hijos adolescentes de entre 10 y 14 años de edad, a fin de evitar la aparición de factores de riesgo relacionados al consumo de drogas y otras conductas asociadas. Se implementa mediante el desarrollo de siete sesiones articuladas lo que equivale a una aplicación del Programa. Cada sesión se desarrolla una vez por semana, cada sesión del programa dura aproximadamente 2 horas y media. En la primera hora se trabaja simultáneamente y en aulas separadas con padres y con hijos, para luego reunirlos en una sesión familiar. Es recomendable que el facilitador trabaje con no más de 15 familias.
©DEVIDA
EXPERIENCIA
Desde el 2009 se viene implementado el Programa a nivel nacional, para tal fin se han realizado adaptaciones para la regiones Costa, Sierra y Selva. Familias beneficiadas: 2011 : 5,555 2012 : 28,135 2013 : 15,877 2014 : 10,850 Se ha brindado asistencia técnica a otros países de la región a través de la formación de facilitadores (primera etapa) y de capacitadores (segunda etapa). •
Ecuador: formación de facilitadores (2009), formación de Capacitadores (2014).
MODALIDAD DE COOPERACIÓN CONTACTO INSTITUCIONAL
•
•
Bolivia: formación de capacitadores (2014).
•
Colombia: formación de facilitadores (2012 y 2013), formación de capacitadores (2014).
•
Paraguay: formación de facilitadores (2014), formación de capacitadores (2015). Envío de profesionales
Psi. César Perea Chumbe cperea@devida.gob.pe
145
146 Sector Presidencia del Consejo de Ministros TEMA
DESARROLLO HUMANO
OFERTA
ASESORAMIENTO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA “DESARROLLO ALTERNATIVO INTEGRAL Y SOSTENIBLE CON ENFOQUE EN EL DESARROLLO HUMANO”
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA ©DEVIDA
Coincidentes con lo ratificado por PNUD, este Programa considera que el bienestar de la población vulnerable al problema de cultivos de coca debe alcanzar “más que los ingresos económicos”, aquellos aspectos multidimensionales del bienestar social, con la contribución de las instituciones públicas, privadas y la cooperación internacional. La presente propuesta consiste en brindar asesoría a las instituciones competentes en los procesos de planeamiento, ejecución, monitoreo, evaluación y sistematización del Programa de Desarrollo Alternativo teniendo presente las variables: (I) Acciones de post erradicación de cultivos de coca, (II) Estrategias y acciones de desarrollo productivo, (III) Capital social con voluntad de cambio, (IV) Promoción de la asociatividad de los pequeños agricultores, (V) Inversiones productivas para darle mayor valor agregado a los productos agrícolas, (VI) Inversiones en infraestructura económica y social, (VII) Recuperación de suelos degradados, (VII) Educación ambiental, (VIII) Gobernabilidad, alineamiento y concertación de casi todos los actores económicos y sociales involucrados, y (IX) Articulación con los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Alternativo (2012).
EXPERIENCIA
En 1995 se dio inicio al “Modelo San Martín” que puso fin a dos décadas y media de narcotráfico y terrorismo, explicado por los nueve factores de éxito del Desarrollo Alternativo. Como resultados, en el periodo del 2001 al 2010, la pobreza bajó de 70% al 31%; el PBI regional creció a un ritmo de 7% anual; el PBI per cápita regional creció en 59%, uno de los ritmos más altos del país; y el valor agregado agrario se incrementó en 73%. Entre el 2008 y 2010, la región mejoró en cuatro de los cinco pilares de la competitividad (economía, gobierno, personas e infraestructura). Para continuar alentando el cambio de la población hacia una economía lícita y, entendiendo que el Desarrollo Alternativo es un proceso de largo plazo, desde el 2008 se viene ejecutando el Programa Presupuestal con Enfoque por Resultados de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible, mejorando su estrategia de integración social, construyendo el capital humano y social mediante la implementación de proyectos productivos que incorporan criterios de sostenibilidad económica, ambiental, política y social
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
• • • •
CONTACTO INSTITUCIONAL
Evelyn Guevara
Asistencia Técnica Envío de técnicos especializados Pasantías Video conferencias
eguevara@devida.gob.pe
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL – INDECI
M
ediante la Ley Nº 29664, se crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – SINAGERD,
como
un
sinérgico,
sistema
interinstitucional,
descentralizado,
transversal
y participativo, con la finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, así como evitar la generación de nuevos riesgos, y asegurar la preparación y atención ante situaciones de desastre mediante
el
establecimiento
principios,
lineamientos
de
de
política,
componentes, procesos e instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres. El artículo Nº 8 de la mencionada Ley señala que el Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI es un organismo público ejecutor que conforma el SINAGERD. Es el responsable técnico de coordinar, facilitar y supervisar la formulación e implementación de la Política Nacional y el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, en los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación. www.indeci.gob.pe ©INDECI
148 Sector Presidencia del Consejo de Ministros TEMA
GESTIÓN REACTIVA DEL RIESGO DE DESASTRES
OFERTA
COMUNIDADES RESILIENTES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
Los países se encuentran abocados a reducir los riesgos de desastres, lo que implica estar preparados para efectuar una óptima respuesta a las emergencias y desastres, y desarrollar acciones de rehabilitación pertinentes que permitan fortalecer y dar continuidad al desarrollo sostenible de las comunidades. En tal sentido, es necesario desarrollar y fortalecer capacidades y promover la adquisición de conocimientos en las comunidades para que puedan enfrentar asertivamente los fenómenos de la naturaleza y aquellos inducidos por la acción humana. Por ello los cursos y talleres que desarrolla el INDECI - en alerta temprana y mapa comunitario de riesgos- están dirigidos a las autoridades regionales, líderes comunales y tomadores de decisión con la finalidad de que la población en riesgo se prepare y actúe eficaz y oportunamente a fin de reducir la posibilidad de sufrir pérdidas o daños. El curso “Aprendiendo a prepararnos”, dirigido a docentes de Educación Básica Regular, tiene el propósito de contribuir a la cultura de prevención desde las aulas escolares. Es por ello que los docentes aprendan a insertar en sus programaciones curriculares contenidos de aprendizaje de Gestión del Riesgo de Desastres, se involucran en metodologías de aprendizaje y enseñanza propias de la citada temática, y construyen indicadores de evaluación de los aprendizaje.
©INDECI
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN CONTACTO INSTITUCIONAL
El INDECI ha desarrollado los cursos desde el 2010 en todas las regiones del país. En el marco del Convenio Binacional Perú – Ecuador, los cursos se han desarrollado en poblaciones fronterizas de Perú y Ecuador. • •
Capacitación Pasantías
Mg. Martha Giraldo Limo Directora de Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades Humanas Tel. +(51-1) 476 0285 Cel. +(51) 988061916 mgiraldo@indeci.gob.pe
Sector Presidencia del Consejo de Ministros
ORGANISMO DE SUPERVISIÓN DE LOS RECURSOS FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE – OSINFOR
E
l Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre -
OSINFOR
fue
creado
mediante
Decreto Legislativo Nº 1085, el 28 de junio del 2008. Es el encargado a nivel nacional de supervisar y fiscalizar el aprovechamiento sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre, así como de los servicios ambientales provenientes del bosque otorgados por el Estado a través de diversas modalidades de aprovechamiento. www.osinfor.gob.pe
©OSINFOR
149
150 Sector Presidencia del Consejo de Ministros TEMA
SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN FORESTAL
OFERTA
ARTICULACIÓN DE LA SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN GARANTIZAR LA PROCEDENCIA LEGAL DE LA MADERA
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
FORESTAL
PARA
Para contribuir a garantizar la procedencia legal de la madera, el OSINFOR tiene entre sus fortalezas las siguientes:
©OSINFOR
•
Las supervisiones que realiza dentro del mismo bosque le permiten ser la única entidad que puede verificar si la madera salió de áreas autorizadas.
•
Su ubicación suprasectorial, es decir, dentro de la Presidencia del Consejo de Ministros, independiente del sector concedente de los derechos de aprovechamiento forestales y de fauna silvestre le brinda la independencia necesaria para realizar su labor.
Para lograr mayor efectividad en el cumplimiento de sus funciones, se articula con otras entidades públicas, destacando las siguientes:
EXPERIENCIA
•
Fiscalías Especializadas en Materia Ambiental (FEMA), a las que se informa sobre los indicios encontrados y para las que se realizan capacitaciones conjuntas de homologación de criterios para que evalúen la aplicación de sanciones penales que correspondan.
•
Intendencia aduanera de la SUNAT, a la que se absuelve consultas sobre la procedencia legal de la madera que detecta en sus puestos de control aduanero.
En el año 2014, el OSINFOR apoyó la Operación Amazonas 2014 que realizó la SUNAT, contando con el apoyo de la Organización Mundial de Aduanas, la INTERPOL, FEMA y la Procuraduría Ambiental del Ministerio del Ambiente del Perú. La intervención interinstitucional permitió detectar madera que estaba comercializándose sin documentación sustentatoria fehaciente, gracias a la verificación en bosque. Los resultados de esta experiencia han sido reseñados por la Organización Mundial de Aduanas.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
•
Talleres
•
Pasantías
CONTACTO INSTITUCIONAL
Dirección de Supervisión de Permisos y Autorizaciones Forestales y de Fauna Silvestre / Dirección de Supervisión de Concesiones Forestales y de Fauna Silvestre Tel. +(51-1) 615 7373
Sector Presidencia del Consejo de Ministros
TEMA
CAPACITACIÓN EN MANEJO FORESTAL
OFERTA
LA “MOCHILA FORESTAL” COMO HERRAMIENTA METODOLÓGICA PARA FORTALECER LAS CAPACIDADES DE COMUNIDADES NATIVAS PARA EL MANEJO FORESTAL
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
La metodología consiste en el uso de un franelógrafo con figuras autoadhesivas que permite transmitir conocimientos de manera muy didáctica a los miembros de diversas comunidades nativas del Perú, pertenecientes a etnias como Ashaninka, Nomatsigenga, Asheninka, Bora, Huitoto, Yagua, Culina, Sharanahua, Cashinahua (Juni Kuin), Chapra, Shawi, wampis, Amahuaca, Yaminahua. El objetivo es fortalecer las capacidades de las comunidades nativas para que aprovechen adecuadamente sus recursos forestales y, en el caso de que se asocien con terceros, obtengan un beneficio justo y no sean sorprendidos. Los principales temas de capacitación que se desarrollan son la identificación de especies forestales maderables, cubicación de madera, uso de GPS, mediciones dasométricas y aplicación de la metodología de la Mochila Forestal para su réplica.
EXPERIENCIA
La metodología ha sido aplicada en los 56 talleres con comunidades nativas, principalmente de Loreto, Ucayali y Junín, que ha realizado el OSINFOR del 2012 al 2014. Como parte del reconocimiento de esta experiencia, se han recogido los testimonios de los líderes de comunidades nativas que aprecian las capacitaciones y solicitan ampliarlas. Asimismo, se han suscrito convenios con ocho organizaciones indígenas regionales y con AIDESEP para fortalecer estas capacitaciones. Esta experiencia y los testimonios de algunas comunidades nativas capacitadas están disponibles en: https://www.youtube.com/watch?v=nqWzzvb4Dgc Asimismo, un ejemplo del desarrollo de un taller con la metodología de la mochila forestal se puede apreciar en: https://www.youtube.com/watch?v=1FsI7EiAeKo
MODALIDAD DE COOPERACIÓN CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Talleres
•
Pasantías Dirección de Supervisión de Permisos y Autorizaciones Forestales y de Fauna Silvestre Tel. +(51-1) 615 7373
151
152 Sector Presidencia del Consejo de Ministros TEMA
SISTEMA DE INFORMACIÓN FORESTAL
OFERTA
DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DE SUPERVISIONES FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
Sistema de Información del sector forestal que administra información georreferenciada y sistematizada del estado de supervisión y fiscalización de los derechos de aprovechamiento forestal y de fauna silvestre (concesiones, permisos y autorizaciones), y permite conocer el cumplimiento de la normativa forestal, el aprovechamiento sostenible del bosque, fortalecer la transparencia de nuestros procesos y actividades ante los administrados y público en general. A la fecha, el sistema cuenta con información del bosque proveniente de más de 3,750 supervisiones y 305,000 árboles supervisados, y su estado de fiscalización (sancionado, caducado); así como de las capacitaciones realizadas. Además, crece cada año con las cerca de 600 supervisiones que realiza cada año el OSINFOR al interior del bosque.
EXPERIENCIA
El sistema denominado SISFOR viene operando desde el 2012 y se ha ido mejorando con el tiempo. Es de libre acceso vía web http://sisfor.osinfor.gob.pe/wms/UI/, y cuenta ahora con una versión para el acceso a través de dispositivos móviles (celulares, tablets, etc). Ha participado en el Concurso de “Reconocimiento a las Prácticas de Buen Gobierno en las Entidades del Poder Ejecutivo 2013”, donde quedó entre los cinco finalistas. En el año 2014, ganó el Concurso de Tecnologías de Información y Comunicación “Conectarse para Crecer” en la categoría de entidades del Estado, organizado por la empresa Telefónica del Perú. Asimismo, el SISFOR ha sido de interés de la organización estadounidense World Resource Institute (WRI) para articularlo al Global Forest Watch (GFW), lo cual se ha concretado mediante un Convenio de Cooperación con el OSINFOR.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Talleres
•
Pasantías
Dirección de Supervisión de Concesiones Forestales y de Fauna Silvestre Tel. +(51-1) 615 7373
©FAO
Sector Presidencia del Consejo de Ministros
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS E INFORMATICA – INEI
E
n 1969, mediante Decreto Ley Nº 17532 - Ley Orgánica de la Presidencia de la República, se crea la Oficina Nacional de
Estadística y Censos - ONEC, con dependencia de la Oficina del Primer Ministro. El Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI es un organismo técnico especializado, con personería jurídica de derecho público interno, con autonomía técnica y de gestión, dependiente del Presidente del Consejo de Ministros. Es el organismo central y rector del Sistema Estadístico Nacional, responsable de normar, planear, dirigir, coordinar y supervisar las actividades estadísticas oficiales del país. El INEI tiene rango de Sistema Funcional y su Jefe es la máxima autoridad del Sistema Estadístico Nacional. www.inei.gob.pe
153
154 Sector Presidencia del Consejo de Ministros TEMA
INDICADORES ECONÓMICOS
OFERTA
INDICADOR MENSUAL DE LA PRODUCCIÓN NACIONAL
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
Es un indicador estadístico que permite medir, analizar y evaluar el comportamiento de la actividad productiva de bienes y servicios en el país, en el corto plazo, en forma oportuna y confiable y evaluar los efectos de la política económica.
©INEI
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN CONTACTO INSTITUCIONAL
La medición mensual de la producción nacional se basa en una adecuación de las definiciones y metodologías utilizadas en las Cuentas Nacionales Anuales tanto para cada sector económico, como a nivel global. Se utiliza el método de la producción, y es medida a través del Valor Bruto de Producción. Experiencia en la oferta a nivel internacional, teniendo exitosos resultados, producto de la cooperación internacional. •
Envío de expertos
•
Pasantías
•
Seminarios, cursos y talleres
Gregorio Romero Briceño Director Técnico de Planificación, Presupuesto y Cooperación Técnica Internacional Tel. +(51-1) 433 5853 jose.garcia@inei.gob.pe
TEMA
CENSOS Y ENCUESTAS
OFERTA
SISTEMA DE ENCUESTA NACIONAL DE HOGARES (ENAHO)
DESCRIPCIÓN DE OFERTA ©INEI
Es una investigación estadística cuyo objetivo es generar indicadores que permitan conocer la evolución de la pobreza, del bienestar y de las condiciones de vida de los hogares del país; también permite medir el alcance de los programas sociales y es una fuente de información a instituciones públicas y privadas. Se visita una muestra anual de 31,690 viviendas particulares, de las cuales 19,410 viviendas pertenecen al área urbana y 12,280 al área rural, y está distribuida en 1,161 distritos a nivel nacional.
EXPERIENCIA
Se inició en febrero del 1995 y, a partir de mayo del 2003, se realiza de forma continua. Se tiene amplia experiencia en el ámbito nacional e internacional en la implementación del sistema.
Sector Presidencia del Consejo de Ministros
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Envío de expertos
•
Pasantías
•
Seminarios, cursos, talleres
Sra. Lucia Gaslac Torres Tel. +(51-1) 433 5853 lucia.gaslac@inei.gob.pe
TEMA
CUENTAS NACIONALES
OFERTA
MEDICIÓN DE LA ECONOMÍA INFORMAL
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
El Instituto Nacional de Estadística e Informática de Perú, a través de la Dirección Nacional de Cuentas Nacionales, mide la economía informal en el marco de las Cuentas Nacionales mediante una Cuenta Satélite. La Cuenta Satélite de la Economía Informal analiza de forma completa e integrada el impacto de la informalidad en la economía nacional y su participación en el aparato productivo del país, distinguiendo el sector informal y el empleo informal.
©INEI
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN CONTACTO INSTITUCIONAL
El sector informal es el conjunto de unidades productivas de propiedad de los hogares, que no están constituidas en sociedad, producen bienes y servicios en pequeña escala, no llevan contabilidad, sus gastos no se distinguen de los gastos familiares y no están registradas en la administración tributaria. Se tiene amplia experiencia en la oferta, producto de ello se elaboró el documento “Producción y Empleo Informal en el Perú: Cuenta Satélite de la Economía Informal 2007-2012”, que recoge recomendaciones metodológicas de la Organización Internacional de Trabajo (OIT) y del Sistema de Cuentas Nacionales de las Naciones Unidas, garantiza la comparabilidad internacional y se constituye en un documento de avanzada en los países de la región. • • •
Envío de expertos Pasantías Seminarios, cursos y talleres Gregorio Romero Briceño Director Técnico de Planificación, Presupuesto y Cooperación Técnica Internacional Tel. +(51-1) 433 5853 jose.garcia@inei.gob.pe
155
156 Sector Presidencia del Consejo de Ministros
EL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL INDECOPI
E
l Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de
la
Propiedad
Intelectual
-
INDECOPI fue creado en noviembre de 1992, mediante el Decreto Ley N° 25868. Tiene como funciones la promoción del mercado y la protección de los derechos de los consumidores. Además, fomenta en la economía peruana una cultura de leal y honesta competencia, resguardando
todas
las
formas
de
propiedad intelectual: desde los signos distintivos y los derechos de autor hasta las patentes y la biotecnología. ©INDECOPI
www.indecopi.gob.pe
Sector Presidencia del Consejo de Ministros
TEMA
DERECHOS DE AUTOR
OFERTA
CAMPAÑAS DE FORMALIZACIÓN DE MYPE RESPECTO AL USO LEGAL DEL SOFTWARE
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
La Dirección de Derechos de Autor realiza cada año una campaña para el cumplimiento de los derechos de autor de programas informáticos en las empresas del país, especialmente en las MYPE. Las campañas consisten en remisión de cartas a las empresas, señalándoles las bondades y beneficios del uso legal del software y de la normativa en materia de Derechos de Autor. Asimismo, se les solicita que remitan información sobre los programas que tienen instalados en sus computadoras.
©INDECOPI
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
Un número importante de MYPE han venido formalizando su software con ocasión de las campaña; otras han venido realizando consultas sobre estos temas. Se despertó el interés en el empresariado por este tema. Estas campañas de la Dirección de Derechos de Autor le han valido el reconocimiento de buenas prácticas en gestión pública en la categoría de “Fiscalización y cumplimiento de la Ley” y en la categoría de “Incidencia Pública”, en los años 2013 y 2014.
•
Asistencia técnica
•
Capacitaciones
•
Envío de expertos
Mauricio Gonzales de Rosario Gerente de Cooperación Técnica y Relaciones Institucionales Tel. +(51-1) 224 7800 anexo 4600 mgozalesd@indecopi.gob.pe Rubén Trajtman Sub Director de la Dirección de Derechos de Autor Tel. +(51-1) 224 7800 anexo 3703 rtrajtman@indecopi.gob.pe
157
158 Sector Presidencia del Consejo de Ministros TEMA
SIGNOS DISTINTIVOS
OFERTA
EXAMEN DE REGISTRABILIDAD DE MARCAS, ÉNFASIS EN MARCAS NO TRADICIONALES
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
El curso consiste en la capacitación y formación de profesionales especializados en derecho marcario, para realizar un óptimo examen de registrabilidad de marcas no tradicionales (marcas sonoras, olfativas y demás)
EXPERIENCIA
San José de Costa Rica (Costa Rica) y Tegucigalpa (Honduras): Los funcionarios de la Dirección de Signos Distintivos tienen experiencia en asistencia técnica y capacitación a examinadores de otras agencias pares, tales como las agencias de Costa Rica y Honduras. Se ofreció capacitación in situ a los funcionarios de las áreas de Marcas de Costa Rica y Honduras, para que profundicen sus conocimientos sobre los signos distintivos, con énfasis en marcas sonoras, marcas olfativas y marcas tradicionales, marcas colectivas y marcas de certificación, a fin de que logren la correcta aplicación de los criterios de examen de registrabilidad con base en la legislación nacional vigente y los desarrollados a nivel internacional.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Asistencia técnica
•
Capacitaciones
•
Envío de expertos
Mauricio Gonzales de Rosario Gerente de Cooperación Técnica y Relaciones Institucionales. Tel. +(51-1) 224 7800 anexo 4600 mgozalesd@indecopi.gob.pe Ray Meloni Gracía Director de la Dirección de Signos Distintivos. Tel. +(51-1) 224 7800 anexo 2000 rmeloni@indecopi.gob.pe
Sector Presidencia del Consejo de Ministros
TEMA
LIBRE COMPETENCIA
OFERTA
TRAMITACIÓN DE INVESTIGACIONES PRELIMINARES Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS SANCIONADORES SOBRE CONDUCTAS ANTICOMPETITIVAS
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
Formación y especialización de funcionarios en Libre Competencia, permitiéndoles mejorar sus conocimientos en relación a la tramitación de investigaciones preliminares y los procedimientos administrativos sancionadores sobre conductas anticompetitivas. Esta oferta incluiría capacitación sobre la elaboración de una hipótesis de casos, estrategias de investigación, elaboración de resoluciones sobre imputación de cargos, confidencialidad y sobre declaración de infracciones.
©INDECOPI
EXPERIENCIA MODALIDAD DE COOPERACIÓN CONTACTO INSTITUCIONAL
INDECOPI brindó asistencia técnica a su par en El Salvador • • •
Asistencia técnica Capacitaciones Envío de expertos
Mauricio Gonzales de Rosario Gerente de Cooperación Técnica y Relaciones Institucionales Tel. +(51-1) 224-7800 anexo 4600 mgozalesd@indecopi.gob.pe Jesús Espinoza Secretario Técnico de Libre Competencia Tel. +(51-1) 2247 800 anexo 3801 jespinozal@indecopi.gob.pe
159
160 Sector Presidencia del Consejo de Ministros TEMA:
PATENTES
OFERTA
EXPERIENCIA EXITOSA EN LA IMPLEMENTACIÓN DE UN ÁREA DEDICADA A LA PROMOCIÓN AL PATENTAMIENTO
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
El objetivo de la oferta es promover la cultura en torno al sistema de patentes, así como diseñar e implementar, de manera articulada con instituciones de interés, programas, instrumentos, servicios y productos en favor del patentamiento de los principales agentes de innovación en el país, a través de la creación de la Subdirección de Promoción al Patentamiento.
EXPERIENCIA
Desde la creación de la Subdirección de Promoción al Patentamiento, se vienen realizando una serie de programas y productos, tales como: •
Patente Rápida: Programa que tiene por objetivo principal orientar y asesorar, de manera gratuita, a los interesados en solicitar una patente. Se orienta sobre la adecuada preparación de las solicitudes de patentes de invención o de modelos de utilidad para su trámite efectivo ante el INDECOPI. A través de este trabajo, se busca fomentar la correcta utilización del sistema de patentes y minimizar el número de expedientes de patente en trámite con observaciones de admisibilidad, forma y fondo.
•
Convención Nacional Anual de Patentes e Invenciones (CNAPI): Mega evento anual organizado desde 2014 por el INDECOPI como un espacio que permita la manifestación y reconocimiento de la actividad inventiva nacional, el encuentro e interrelación de los agentes locales de invención e innovación, así como la promoción del debate y de la transferencia de conocimientos sobre el sistema de patentes. La CNAPI involucra tres actividades centrales: la Feria de Exhibición de Invenciones, el Congreso Internacional de Patentes e Invenciones y el Reconocimiento Anual a la Comercialización del Invento Patentado.
•
Concurso Nacional de Invenciones: Reconocido como uno de los principales eventos de manifestación de la actividad inventiva en el Perú. Certamen anual que busca estimular la creatividad, ingenio y espíritu inventivo de los peruanos, para la concepción y desarrollo de productos, tecnologías o inventos susceptibles de ser protegidos mediante el uso del sistema de patentes en el Perú.
•
Reportes electrónicos tecnológicos: Documentos de elaboración periódica y sistematizada que presentan información de tecnologías, inventos, productos y/o procesos con patentes de dominio público sobre temas vinculados con las diferentes industrias y/o sectores considerados de interés nacional.
Sector Presidencia del Consejo de Ministros
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Boletín Inventa, Patenta, Innova (IPI): Publicación de corte mensual que difunde temas relacionados con las patentes y otras formas de protección de la propiedad intelectual.
•
Jueves del Inventor: Charlas gratuitas que permiten acercar conceptos, información y orientación relevante sobre diferentes aspectos y temas del sistema de patentes a la comunidad de inventores, investigadores, emprendedores y demás interesados en este sistema.
•
Publicaciones diversas: Publicaciones desarrolladas y difundidas por la DIN y sustentadas en la investigación de determinados temas vinculados con las patentes e invenciones, que apuntan a la construcción de una cultura de patentamiento en el país. •
Asistencia técnica
•
Capacitaciones
•
Envío de expertos
Mauricio Gonzales de Rosario Gerente de Cooperación Técnica y Relaciones Institucionales Tel. +(51-1) 224-7800 anexo 4600 mgozalesd@indecopi.gob.pe Silvia Solís Directora de Invenciones y Nuevas Tecnologías Tel. +(51-1) 224 7800 anexo 3800 ssolis@indecopi.gob.pe
©INDECOPI
161
162 Sector Trabajo
©Radio Nacional
SECTOR TRABAJO ©RPP ©Andina
Sector Trabajo
MINISTERIO DEL TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO – MINTRA
E
l 30 de abril de 1949, se inicia una nueva etapa en el campo del Trabajo: mediante
Decreto Ley Nº 11009, se crea el Ministerio de Trabajo y Asuntos Indígenas,
como
una
entidad
independiente de otros ministerios, acorde con la realidad histórica de aquellos tiempos. El Ministerio fue instalado el 27 de octubre de ese mismo año, al conmemorarse el Primer Aniversario del Movimiento Restaurador de Arequipa. El Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo es el ente rector en materia de desarrollo y evaluación de las políticas socio laborales de trabajo y promoción de la empleabilidad e inserción laboral, el autoempleo y el trabajo decente a nivel nacional, garantizando el cumplimiento de la normativa laboral vigente, la prevención y solución de conflictos, la mejora de las condiciones de trabajo y el respeto de los derechos fundamentales del trabajador para el progreso de nuestras empresas en beneficio del desarrollo socioeconómico del país, en un marco democrático y de diálogo social. www.mintra.gob.pe ©Andina
163
164 Sector Trabajo TEMA
PROMOCIÓN DEL EMPLEO
OFERTA
SERVICIO DE ORIENTACIÓN PARA EL EMPRENDIMIENTO - SOE
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
La Ventanilla Única de Promoción del Empleo es un mecanismo de promoción del empleo en el país, que articula física e informáticamente, en un solo espacio, los servicios de promoción del empleo, empleabilidad y emprendimiento, siendo uno de ellos el Servicio de Orientación para el Emprendimiento. El Servicio de Orientación para el Emprendimiento se brinda a los ciudadanos y jóvenes que requieren emprender o mejorar su negocio existente, a través del Sistema de Información Geográfica para Emprendedores (SIGE), que proporciona las características del mercado (grado de concentración de negocios, personal ocupado, volumen anual de ventas) y de la población (edad, sexo, nivel educativo, ingresos promedio, viviendas ubicadas en el área circundante), para facilitar la toma de decisiones.
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
Actualmente, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo cuenta con instrumentos técnicos y normativos que determinan el procedimiento de atención a seguir por el consultor de empleo en el otorgamiento del Servicio de Orientación para el Emprendimiento en la Ventanilla Única de Promoción del Empleo, implementado a nivel nacional en 21 regiones del país.
•
Envío de expertos
•
Pasantías
•
Talleres
Elizabeth Cornejo Maldonado Directora General de Promoción del Empleo. Tel. +(51-1) 630 6000 anexo 6070 ecornejo@trabajo.gob.pe
Sector Trabajo
TEMA
NORMALIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES
OFERTA
IMPLEMENTACIÓN DE PROCESOS DE NORMALIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE PROCESOS LABORALES
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
Brindar asistencia técnica referida a la implementación de procesos de normalización y certificación de competencias laborales, particularmente en la metodología para la elaboración de perfiles ocupacionales (identificación de normas de desempeño laboral) y de instrumentos de evaluación de competencias laborales. Asimismo, para compartir experiencias en la construcción del Catálogo de Perfiles Ocupacionales.
EXPERIENCIA
Amplia experiencia nacional en la implementación de estos procesos
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Intercambio de experiencias
•
Pasantías
Carlos Alberto Barraza Chávez Director de la Dirección de Normalización y Certificación de Competencias Laborales Tel. +(51-1) 630 6000 anexo 6001 cbarraza@trabajo.gob.pe
©Andina
165
166 Sector Vivienda y Construcción ©MVCS
©MVCS
SECTOR VIVIENDA Y CONSTRUCCIÓN ©MVCS
Sector Vivienda y Construcción
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO - MVCS
E
l
11
de
Julio
de
2002,
el
gobierno promulgó la Ley Nº 27779, mediante la cual crea el
Ministerio de Vivienda, Construcción y de
Saneamiento, formular,
con
aprobar,
el
objetivo
ejecutar
y
supervisar las políticas de alcance nacional
aplicables
en
materia
de
vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento. A tal efecto, dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento. Su competencia se extiende a las personas naturales y jurídicas que realizan actividades vinculadas a los subsectores de Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento. Tiene como misión mejorar las condiciones de vida de la población facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios básicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento, conservación, mantenimiento y protección de los centros de población y sus áreas de influencia, fomentando la participación de las organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e inversión privadas. www.vivienda.gob.pe
©MVCS
167
168 Sector Vivienda y Construcción TEMA
GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS
OFERTA
PROYECTO LIWA-GESTIÓN SOSTENIBLE DEL AGUA Y LAS AGUAS RESIDUALES EN CENTROS DE CRECIMIENTO URBANO AFRONTANDO EL CAMBIO CLIMÁTICO
DESCRIPIÓN DE LA OFERTA
En el ámbito de la responsabilidad de SEDAPAL, se han considerado aspectos de cambio climático y energía, en coordinación y cooperación con institutos de investigación y otras vinculadas al tema del agua, la energía, el clima, la educación y la economía. Mediante el Proyecto LiWa se busca elaborar estrategias eficaces y sostenibles para la planificación y gestión del agua y aguas residuales, tomando en cuenta la eficiencia energética y el cambio climático.
©SEDAPAL
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
Con el Proyecto LiWa se ha podido obtener los siguientes resultados: Modelamiento del cambio climático y del impacto en las precipitaciones y caudales de los principales ríos de las cuencas Chillón, Rímac y Lurín, incluyendo Mantaro Alto; estrategias y herramientas de planificación urbana tomando en cuenta el ciclo urbano del agua; nuevos métodos de gobernanza y enfoque de participación de todos los grupos interesados en la toma de decisiones; módulos de enseñanza sobre varios temas relacionados al agua y las aguas residuales; y el Simulador “Liwatool” y modelo de Lima y Callao para la gestión integral del sistema de aguas residales. •
Envío de expertos
•
Intercambio de experiencias
•
Pasantías
•
Seminarios, cursos y talleres
SEDAPAL - Gerencia de Desarrollo de Investigación jbarandiaran@sedapal.com.pe www.sedapal.gob.pe
Sector Vivienda y Construcción
TEMA
PROPIEDAD INFORMAL
OFERTA
FORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD INFORMAL URBANA
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
•
Dar cuenta de la experiencia de COFOPRI en el diagnóstico, análisis y diseño de las reformas institucionales y legales para llevar a cabo con éxito el proceso de formalización.
•
Exponer, compartir y capacitar sobre los procesos de diagnóstico y saneamiento de la propiedad en posesiones informales, predios del Estado y predios objeto de proyectos de infraestructura.
•
Informar acerca de las experiencias de éxito en los procesos de formalización que puedan ser replicadas en otros países.
•
Asistir en el diseño y puesta en marcha de reformas necesarias considerando el marco legal e institucional de cada país.
©COFOPRI
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
Desde el año 2007, a nivel nacional, COFOPRI viene dictando cursos dirigido a funcionarios de gobiernos locales sobre la formalización de la propiedad informal urbana.
•
Envío de expertos
•
Intercambio de experiencias
•
Pasantías
•
Seminarios, cursos y talleres
COFOPRI - Dirección de Formalización Integral vcrisologo@cofopri.gob.pe www.cofopri.gob.pe
169
170 Sector Vivienda y Construcción TEMA OFERTA DESCRIPCIÓN DE OFERTA
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
ATENCIÓN DE LA VIVIENDA SOCIAL REGULARIZACIÓN DE LA TENENCIA INFORMAL DE SUELO URBANO •
Marco legal del proceso de la propiedad informal urbana -regularización de la tenencia del suelo urbano.
•
Transferencia de capacidades en materia de formalización de la propiedad urbana.
•
Ejecución de procesos y productos.
Desde el año 1999 al 2004, conjuntamente con el Banco Mundial y la SUNARP, se ha venido desarrollando el Proyecto Derechos de Propiedad Urbana (PDPU) con el objetivo de establecer el Plan Nacional de Formalización en ocho importantes ciudades del país (Lima, Piura, Chiclayo, Trujillo, Chimbote, Huaraz, Iquitos y Arequipa), a fin de incorporar al circuito legal y económico a las propiedades de aquellos sectores que habían estado excluidas por una razón de informalidad. La intervención del PDPU incluyó inversiones en equipamiento, mobiliario, adecuación de oficinas, personal profesional, técnico y de apoyo, y capacitación y entrenamiento; también en sistemas informáticos adecuados para el proceso, catastro y mapeo, entre otros.
•
Envío de expertos
•
Intercambio de experiencias
COFOPRI - Dirección de Normalización y Desarrollo ccastro@cofopri.gob.pe www.cofopri.gob.pe
Sector Vivienda y Construcción
TEMA
PLANEAMIENTO URBANO
OFERTA
EL PLAN VRAEM, PLANEAMIENTO URBANO EN LA ZONA DE LA SELVA CENTRAL DEL VRAEM
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
Brindar conocimiento en los lineamientos técnicos y expeditivos para la elaboración y aprobación del Plan de Desarrollo Urbano, que establece además la participación de la población, la difusión del Plan y los niveles de aprobación. El producto final se entrega a la autoridad local para su implementación en beneficio del bienestar de la comunidad. En ese sentido se realizan estudios, trabajos de investigación, programas de capacitación, asistencia técnica a municipalidades de la selva, con sus particularidades y exigencias en el ámbito amazónico.
EXPERIENCIA
El Plan VRAEM (2005-2014) buscó contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de la población, a través del planeamiento del crecimiento de los centros poblados ubicados en el Valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro, con el enfoque de desarrollo e integración particularmente en las zonas afectadas por el narcotráfico. En ese sentido, a partir del planeamiento urbano, se ha inducido a la reorientación de la inversión pública sectorial, promocionando la inversión privada en proyectos productivos de transformación (cacao, palma aceitera, frutales, etc.) y en sustitución de cultivos tradicionales (coca).
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Envío de expertos
•
Intercambio de experiencias
•
Pasantías
Dirección General de Políticas y Regulación en Vivienda y Urbanismo ltagle@vivienda.gob.pe
171
172 Sector Vivienda y Construcción TEMA
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
OFERTA
NORMATIVIDAD EN GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
La Dirección de Construcción del Ministerio transmitirá la experiencia en la elaboración de la normatividad para sistemas de protección sísmica en infraestructura de salud y educativa, así como en la implementación de políticas para el reforzamiento de edificaciones, que permita a los países en desarrollo fortalecer sus políticas en Gestión del Riesgo de Desastres.
EXPERIENCIA
En el marco de la aprobación del Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, la Dirección de Construcción identificó que en el Perú ya existe la tecnología de protección sísmica, así como profesionales con experiencia en la materia. Se conformó un Comité Técnico que elaboró la norma específica para los nuevos establecimientos de gran tamaño, como hospitales, institutos de salud o similares que se ubican en la zonas sísmicas 2 y 3 del mapa sísmico del Perú. Estos deben ser diseñados con sistemas de aislación de base o dispositivos de disipación de energía y sistemas de protección sísmica, logrando incrementar los niveles de desempeño de las estructuras, así como disminuir la vulnerabilidad sísmica.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Envío de expertos
•
Intercambio de experiencias
•
Pasantías
Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción y Saneamiento - Dirección de Construcción cmaldonado@vivienda.gob.pe
Sector Vivienda y Construcción
TEMA
DESARROLLO DE CAPACIDADES DEL SECTOR AGUA Y SANEAMIENTO
OFERTA
SISTEMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES (SFC)
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
El Sistema de Fortalecimiento de Capacidades es una estrategia del sector Agua y Saneamiento que se forma con el objetivo de desarrollar y fortalecer las capacidades empresariales de las instituciones y empresas prestadoras de servicios de agua y saneamiento (EPS). Mediante la formación de una red de instituciones públicas y privadas basada en la corresponsabilidad entre el Estado, sector privado, cooperación técnica-financiera y la sociedad civil, se desarrollan las competencias de sus directivos, profesionales y personal en general, buscando mejorar la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento.
EXPERIENCIA
El SFC se viene implementando desde el año 2007 con el liderazgo del Ministerio a través de la Dirección de Saneamiento, donde se ha logrado capacitar a más de 500 personas, provenientes de las EPS, gobiernos regionales y locales, y distintas instituciones. Además, se han brindado servicios de asistencia técnica para la mejora de la gestión empresarial y comercial de las EPS.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Intercambio de experiencias
•
Pasantías
Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción y Saneamiento - Dirección de Saneamiento racosta@vivienda.gob.pe
173
174 Sector Vivienda y Construcción
SERVICIO NACIONAL DE CAPACITACIÓN PARA LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN – SENCICO
S
ENCICO
es
una
entidad
de tratamiento especial de Sector Vivienda, Construcción
y Saneamiento, que tiene como finalidad
la
formación
de
los
trabajadores del sector construcción, la educación superior no universitaria, el desarrollo
de
Investigaciones
vinculadas a la problemática de la vivienda y edificación, así como a la propuesta de normas técnicas de aplicación nacional. Brinda
capacitación
de
excelencia,
investigación,
evaluación de sistemas constructivos innovadores y propone normas para el desarrollo de la industria de la construcción, contribuyendo así al incremento de la productividad de las empresas constructoras y a la mejora de la calidad de vida de la población. www.sencico.gob.pe ©SENCICO
Sector Vivienda y Construcción
TEMA
CONSTRUCCIÓN
OFERTA
CAPACITACIÓN EN CONSTRUCCIÓN
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
SENCICO cuenta con una oferta de cursos dirigidos a fortalecer capacidades técnicas por unidades de competencia terminales y habilitantes en una línea de trabajo, para que las personas cuenten con la calificación en una ocupación específica orientada a la industria de la construcción. También ofrece tecnologías para la construcción de viviendas de adobe con mejor capacidad de resistencia. Así como también en evaluación y certificación de cocinas mejoradas.
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL ©SENCICO
Desde el año 1977, brinda capacitación, realiza investigaciones, evalúa sistemas constructivos innovadores y propone normas para el desarrollo de la industria de la construcción, contribuyendo así al incremento de la productividad de las empresas constructoras y a la mejora de la calidad de vida de la población. •
Envío de expertos
•
Intercambio de experiencias
•
Pasantías
•
Seminarios, cursos y talleres
SENCICO www.sencico.gob.pe
175
176 Sector Salud
ŠAndina
©SUSALUD
Sector Salud
©Andina
SECTOR SALUD
177
178 Sector Salud
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD SUSALUD
L
a Superintendencia se crea el 6 de diciembre del 2013 con el Decreto Supremo N° 1158, en
el marco de la Reforma de la Salud, y tiene potestad para actuar sobre todas las Instituciones Prestadoras de
Salud
(IPRESS),
como
las
Instituciones Financiadoras (IAFAS) públicas, privadas y mixtas del país. La
Superintendencia
de
Salud
(SUSALUD)
Nacional es
la
institución encargada de proteger los derechos en salud de cada peruano, para lo cual orienta sus acciones a empoderar y colocar al ciudadano en el centro del sistema de salud nacional, sin importar donde se atienda o su condición de aseguramiento.
www.susalud.gob.pe
©Andina
Sector Salud
TEMA
SERVICIOS DE SALUD - SUPERVISIÓN
OFERTA
MODELO DE SUPERVISIÓN DE ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SALUD BASADO EN LA GESTIÓN DE RIESGOS
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
EXPERIENCIA
En el marco de la Reforma de Salud en el Perú, SUSALUD ha desarrollado un modelo de supervisión de Entidades Prestadoras de Servicios de Salud basado en la gestión de riesgos. Este modelo de supervisión permite identificar los riesgos potenciales que derivan de la vulneración de las normas legales, así como identificar las áreas priorizadas para la intervención de las autoridades nacionales, regionales, locales e inclusive de los representantes de las entidades supervisadas en pro de la mejora de los procesos involucrados en la prestación de servicios de salud, para así poder mejorar la calidad, oportunidad, disponibilidad y transparencia de estos servicios. La Superintendencia cuenta con dos años de experiencia en la ejecución del modelo de supervisión de Entidades Prestadoras de Servicios de Salud basado en la gestión de riesgos. Para ello cuenta con especialistas pertenecientes a la Intendencia de Supervisión de Entidades Prestadoras de Servicios de Salud – ISIPRESS, quienes han desarrollado diversos instrumentos y herramientas de supervisión, los cuales han permitido identificar los riesgos potenciales a los que incurren los prestadores al vulnerar la normatividad vigente. Con la gestión de riesgos (identificación y administración de los mismos), se ha logrado un trabajo en conjunto con las EPS para la mejora continua de la calidad de atención.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Envío de expertos
•
Intercambio de experiencias
•
Pasantías
•
Cursos y talleres
M.C. Carlos Manuel Acosta Saal Intendente de Supervisión de las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud Tel. +(51-1) 372 6150 / 372 6127 cacosta@susalud.gob.pe
179
180 Sector Salud TEMA
JUNTA DE USUARIOS DE SUSALUD
OFERTA
ASESORÍA TÉCNICA PARA LA CONSTITUCIÓN DE JUNTAS DE USUARIOS EN EL SECTOR SALUD
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA
Junta de Usuarios y Superintendencia Nacional de Salud La Junta de Usuarios de los Servicios de Salud (JUS) es un espacio de diálogo efectivo entre los usuarios de los servicios de salud y la Superintendencia Nacional de Salud, que desarrolla una relación de cooperación para la formulación de propuestas de mejora de los servicios de salud a partir de la escucha al ciudadano. Con esta propuesta se promueve el pleno ejercicio de los derechos y deberes de los usuarios de los servicios de salud, proceso que se realiza de manera participativa, favoreciendo la responsabilidad compartida a través de la retroalimentación mutua entre los sistemas institucionales y los sistemas ciudadanos a fin de contribuir a la inclusión social en salud. Los esquemas entre los cuales se desenvuelve SUSALUD son: DISEÑO PARTICIPATIVO SUSALUD: Rescata las diversas experiencias de participación ciudadana en el Perú y a través de la Intendencia de Promoción de Derechos en Salud – IPROM, inicia la conformación de las Juntas de Usuarios de los Servicios de Salud JUS en Lima, Callao y regiones. Para ello, durante el año 2013 se realizaron talleres de validación del modelo participativo propuesto por SUSALUD en las regiones donde se congregó a las diversas instituciones y organizaciones de la sociedad civil organizada. INTERACCIÓN CON SUSALUD: La JUS interactúa directamente con la Superintendencia, con el despacho de la Superintendente. Tiene a la Intendencia de Promoción de Derechos en Salud - IPROM como Secretaría Técnica, para su conformación y funcionamiento. TRANSPARENCIA EN SU CONFORMACIÓN: Para la conformación de las JUS, se llevan a cabo los procesos de elección y selección. SUSALUD cuenta con la asistencia técnica de la ONPE, la Veeduría de la Asociación Civil Transparencia y la participación de un notario público y fedatario informático para garantizar la transparencia e imparcialidad en los procesos. SOBRE SU CONFORMACIÓN: La Junta de Usuarios está conformada por usuarios de los servicios de salud y no por personas u organizaciones intermediarias ya que la idea es que sean los propios usuarios quienes ejerzan sus derechos teniendo a la Superintendencia como garante. De este modo se propicia que la JUS y la Superintendencia Nacional de Salud trabajen juntas para proteger los derechos de los usuarios de los servicios de salud.
Sector Salud
EXPERIENCIA
SUSALUD, en el año 2013, elaboró un modelo de participación ciudadana que rescata las diversas experiencias de participación en el Perú y, a través de la Intendencia de Promoción de Derechos en Salud – IPROM, inició la conformación de las Juntas de Usuarios de los Servicios de Salud, validando un diseño participativo en el año 2013 con diversas instituciones y organizaciones de la sociedad civil organizada de las regiones de Lambayeque, Loreto, Cusco, Ayacucho y Arequipa. Actualmente se cuenta con las Juntas de Usuarios de las regiones de Lima y Callao funcionando y con resultados logrados en la implementación de sus planes de trabajo.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
•
CONTACTO INSTITUCIONAL
M.C. Ricardo Díaz Romero
Asesorías
Superintendente Adjunto de Regulación y Fiscalización Tel. +(51-1) 583 7275 rdiazr@susalud.gob.pe
©SUSALUD
181
182 Universidades
UNIVERSIDADES ©CISMID
©CISMID
CENTRO PERUANO JAPONÉS DE INVESTIGACIONES SÍSMICAS Y MITIGACIÓN DE DESASTRE - CISMID
E
l
Centro
Peruano-Japonés
Investigaciones Mitigación
de
Universidades
de
Sísmicas
y
Desastres
fue
establecido en 1986 por la Facultad de Ingeniería Civil (FIC) de la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI) y financiado gracias a la cooperación del gobierno del Japón a través de su Agencia de Cooperación Internacional (JICA). El CISMID es una institución de sólido prestigio internacional que, gracias al aporte y calidad de sus investigadores, ha logrado colocarse a la vanguardia de la ingeniería sísmica no solamente en el Perú sino también en Latinoamérica. Durante sus 22 años de funcionamiento, el CISMID ha contribuido con una serie de investigaciones a la implementación de obras de infraestructura de trascendencia nacional e internacional. Así mismo, su aporte en el área de mitigación de desastres ha sido significativo, realizando diversos trabajos de microzonificación sísmica de un gran número de ciudades a nivel nacional y contribuyendo con investigaciones sobre materiales y tecnologías de construcción de viviendas sismorresistentes de interés social. Muchos de estos trabajos han concluido como tesis de grado de un gran número de alumnos de la Facultad de Ingeniería Civil-UNI. www.cismid-uni.org
©CISMID
183
184 Universidades TEMA OFERTA DESCRIPCIÓN DE OFERTA ©CISMID
INGENIERÍA GEOTÉCNICA ESTUDIO DE MICROZONIFICACIÓN SÍSMICA Los estudios de microzonificación sísmica requieren de muchos estudios especializados en el campo de la sismología, la geotecnia y la geofísica, apoyados por ensayos de laboratorio, para lo cual se requiere no sólo el equipo especializado sino también el personal altamente calificado para la toma de datos, su análisis y la generación de mapas y reportes; cumpliendo los siguientes procesos: • Estudios de amenaza sísmica • Estudios geotécnicos • Estudios geofísicos • Elaboración de mapas de microzonificación sísmica
EXPERIENCIA
CISMID tiene 27 años de actividad ininterrumpida en la elaboración de estudios en sismología, geotecnia y geofísica. Actualmente está realizando los estudios necesarios para completar el mapa de microzonificación sísmica de la Ciudad de Lima Metropolitana. Gracias a un último proyecto con la cooperación internacional del Japón en ciencia y tecnología (SATREPS 2010 - 2015) las capacidades de equipamiento y sobre todo de personal altamente calificado se han fortalecido enormemente.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
• Asistencia técnica • Elaboración de estudios • Envío de técnicos especializados
CONTACTO INSTITUCIONAL
PHD Ing. Miguel Estrada Mendoza Director Tel. +(51-1) 482 0777 director@uni.edu.pe
Universidades
TEMA
ESTUDIO DE AMENAZA POR MAREMOTO O TSUNAMI
OFERTA
ESTUDIO DE LA AMENAZA POR TSUNAMI Y ELABORACIÓN DE PLANES DE CONTINGENCIA
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
Los estudios sobre maremotos o tsunamis se realizan a través de modelamientos numéricos de la fuente sísmica, análisis matemático del avance de las olas y cálculo de la zona de inundación. Este análisis se hace a través de sistemas computacionales de alta capacidad para determinar de la mejor manera la probabilidad de ocurrencia de una inundación producto de un sismo de gran magnitud. Con estos resultados se preparan los mapas necesarios y las propuestas para la reducción del riesgo, realizado bajo los siguientes procesos:
©CISMID
• Estudio de la amenaza por tsunami y elaboración de planes de contingencia. • Análisis y elaboración de la fuente sísmica cercana. • Estudio del tiempo de llegada y altura de inundación. • Elaboración de mapas de inundación y planes de contingencia.
EXPERIENCIA
CISMID en los últimos 5 años ha venido desarrollando modelamientos de tsunamis a nivel nacional, con técnicas de modelamiento numérico avanzadas. Gracias a un último proyecto con la cooperación internacional del Japón en ciencia y tecnología (SATREPS 2010 - 2015) las capacidades de equipamiento y sobre todo de personal altamente calificado se ha fortalecido enormemente en CISMID.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
• Asistencia Técnica • Elaboración de estudios • Envío de técnicos especializados
CONTACTO INSTITUCIONAL
www.cismid-uni.org director@uni.edu.pe
185
186 Universidades TEMA
INGENIERÍA SISMORRESISTENTE
OFERTA
ESTUDIO DE LA ESTRUCTURALES.
RESPUESTA
SISMICA
DE
DIFERENTES
TOPOLOGÍAS
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
Los estudios de análisis estructural se hacen por medio de técnicas numéricas avanzadas y con software muy especializado, para conseguir una mayor certeza en la respuesta ante solicitaciones de carga de gravedad y sísmicas. Muchos de los análisis requieren de la experimentación en un laboratorio de estructuras para obtener de manera práctica los parámetros de los materiales y tipologías estructurales, realizando los siguientes procesos: • Estudio de la respuesta sísmica de diferentes topologías estructurales. • Análisis numérico de estructuras • Elaboración de ensayos de laboratorio para materiales y tipologías estructurales a escala natural hasta 3 pisos de altura. • Estudios de riesgo a nivel urbano con elaboración de mapas de vulnerabilidad y riesgo por pérdida en edificaciones.
©CISMID
EXPERIENCIA
CISMID tiene 27 años de actividad ininterrumpida en la elaboración de estudios en ingeniería sismorresistente y desarrollado de metodologías para el análisis de riesgo por pérdida de sismos severos en centros urbanos. Actualmente está realizando los estudios necesarios para completar el mapa de riesgo sísmico de la Ciudad de Lima Metropolitana. Gracias a un último proyecto con la cooperación internacional del Japón en ciencia y tecnología (SATREPS 2010 - 2015) las capacidades de equipamiento y sobre todo de personal altamente calificado se ha fortalecido enormemente.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
• Asistencia técnica • Elaboración de estudios • Envío de técnicos especializados
CONTACTO INSTITUCIONAL
www.cismid-uni.org director@uni.edu.pe
Universidades
187
INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN Y CAPACITACIÓN DE TELECOMUNICACIONES INICTEL - UNI
L
a Universidad Nacional de Ingeniería es una
institución
educativa
fundada
en
1876 por el ingeniero polaco Eduardo de
Habich, con la denominación de Escuela Especial de Construcciones Civiles y de Minas del Perú, y convertida en universidad en 1955). Hoy es el primer y principal centro de formación de ingenieros, arquitectos y científicos de nuestro país. La Universidad Nacional de Ingeniería forma líderes en Ciencias, Ingenierías y Arquitectura, dotados de competencias para la investigación, innovación y gestión tecnológicas, capaces de contribuir al bienestar de la sociedad, al desarrollo del país, a la defensa del medio ambiente y la biodiversidad, así como a la afirmación de nuestra identidad nacional. www.inictel-uni.edu.pe ©El Nacional
188 Universidades TEMA :
TELECOMUNICACIONES
OFERTA:
TELEVISIÓN DIGITAL TERRESTRE
DESCRIPCIÓN DE OFERTA:
El INICTEL-UNI, después de la adopción de estándar ISDB-Tb para la televisión digital terrestre en el Perú en el año 2009, ha venido trabajando con tecnologías para televisión digital terrestre, bajo los componentes del estándar ISDB-T y el middleware Ginga, lo que permite contar con una amplia experiencia y conocimientos para proponer el desarrollo e implementación de esta tecnología. Se han desarrollado diversas aplicaciones interactivas en el área de salud, comercio y encuesta utilizando el middleware Ginga y se viene ejecutando un proyecto de alerta de emergencia (EWBS) para desastres naturales utilizando el estándar ISDB-Tb.
EXPERIENCIA
•
Apoyo técnico a la implementación de la Televisión Digital Terrestre en el Perú, como contraparte de la Agencia Brasileña de Cooperación – ABC. Los objetivos de este proyecto son la promoción, proyección e implementación de la Televisión Digital Terrestre – TdT, así como la implementación de laboratorios y formación de recursos humanos, habiéndose llevado a cabo, desde el año 2010, múltiples cursos y talleres, impartidos tanto en el Perú como en Ecuador, Bolivia y Chile.
•
Formación de la Red Temática de Televisión Digital Terrestre y Aplicaciones Interactivas dentro del Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo – CYTED. Se han intercambiado experiencias en investigación aplicada y desarrollo tecnológico a través de la organización y ejecución de Jornadas Internacionales de TdT, desde el 2011 hasta el 2015.
•
Se han desarrollado diversas aplicaciones interactivas (salud, t-voting, educación, desastres naturales y meteorología) en base al middleware Ginga, pruebas de multiplexación (Transport Streaming), personalización de Set Top Box con Ginga y generación de carrusel de objetos para el envío de Datacasting y prueba de cobertura de propagación de la señal de TdT. En 2015 se viene ejecutando el proyecto “Diseño e implementación de un equipo receptor EWBS de alerta temprana para prevención de tsunamis en la Costa de Lima Metropolitana y Callao utilizando el estándar ISDB-T”.
Universidades
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL:
•
Envío de expertos
•
Intercambio de experiencias
•
Pasantías
•
Cursos y talleres
Ing. José Fortunado Oliden Martínez Director Ejecutivo joliden@inictel-uni.edu.pe Ing. Daniel Díaz Ataucuri Director de Investigación y Desarrollo Tecnológico ddíaz@inictel-uni.edu.pe Tel. +(51-1) 626 1400
TEMA
TELECOMUNICACIONES
OFERTA
PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN “GESTIÓN EN SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN”
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
El Programa de Especialización en “Gestión en Seguridad de la Información” tiene como objetivo principal que los participantes adquieran las competencias, conocimientos, habilidades y actitudes, necesarias para: • Planificar, desarrollar y documentar un sistema de gestión de la información en una empresa u organización. • Implementar correctamente un sistema de gestión de la seguridad de la información. • Utilizar los instrumentos de análisis e información para la auditoría de un sistema de gestión de seguridad de la información. • Identificar las amenazas e incidentes de seguridad y el análisis de impacto asociado. • Valorar los riesgos a los que está sometida una organización en materia de seguridad de la información.
189
190 Universidades
El Programa incluye los siguientes cursos: 1. Introducción a la Seguridad de la Información ISO 27000 (24H) 2. Gestión de Seguridad de la Información ISO 27001 e 27002 (32H) 3. Investigador Forense de TI (32H) 4. Fundamentos de ITIL 2011 (32H) EXPERIENCIA
INICTEL-UNI ha desarrollado, en 2014, dos ediciones del Programa, en los que participaron un total de 27 docentes y estudiantes universitarios del Tecnológico de Estudios Superiores de Coacalco – TESCO, México.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
•
Capacitación presencial
•
Asistencia técnica
•
Intercambio de experiencias
CONTACTO INSTITUCIONAL
Ing. José Oliden Director Ejecutivo joliden@inictel-uni.edu.pe Mag. Isabel Guadalupe Directora de Capacitación y Transferencia Tecnológica iguadalupe@inictel-uni.edu.pe Tel. +(51-1) 626 1400
Universidades
TEMA
TELECOMUNICACIONES
OFERTA
PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN “DISEÑO DE DATA CENTER” El programa de especialización se desarrolla como consecuencia de la relevancia que ha tomado en la actualidad el Data Center en las organizaciones de diferente naturaleza, ya sea de carácter público o privado o en los diferentes sectores como la Salud, Administración de Justicia, Defensa, Telecomunicaciones, etc.
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
En el programa de especialización se desarrollan los siguientes cursos: 1.
Fundamentos del Data Center (30H)
2. Arquitectura del Data Center (30H) 3. Infraestructura del Data Center (30H) 4. Sistemas del Data Center (30H) 5. Gestión del Data Center (30H)
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
INICTEL-UNI ha desarrollado el primer programa en el 2014, y en el 2015 se ha dado inicio al segundo programa. En los programas participan profesionales del sector público y privado. •
Asistencia técnica
•
Capacitaciones
•
Envío de técnicos Ing. José Oliden Director Ejecutivo joliden@inictel-uni.edu.pe
CONTACTO INSTITUCIONAL
Mag. Isabel Guadalupe Directora de Capacitación y Transferencia Tecnológica iguadalupe@inictel-uni.edu.pe Tel. +(51-1) 626 1400
191
©SAT
GOBIERNOS LOCALES: MUNICIPALIDAD DE LIMA ©SAT
©SAT
SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA – SAT
E
l
Servicio
de
Administración
Tributaria de Lima (SAT) fue creado
mediante
los
Edictos
225 y 227 publicados el 16 de abril y el 17 de mayo de 1996, como un organismo público descentralizado de la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML), con autonomía administrativa, económica, presupuestaria y financiera, y con la finalidad de organizar y ejecutar la administración, fiscalización y recaudación de todos los conceptos tributarios
y
no
tributarios
de
la
Municipalidad. Desde su creación, el SAT de Lima ha contribuido eficazmente a fortalecer la gestión de la MML, mediante la recaudación de los ingresos tributarios y no tributarios. De esta forma, provee a la municipalidad de los ingresos que esta necesita para la prestación de sus servicios y para la ejecución de sus planes y proyectos, en beneficio de la ciudadanía.
www.sat.gob.pe
©SAT
194 Gobiernos Locales TEMA
GESTIÓN PÚBLICA Y TRIBUTACIÓN MUNICIPAL
OFERTA
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA MUNICIPAL
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
Sobre la base de una trayectoria de más de 18 años en gestión pública y tributación municipal, el Servicio de Administración Tributaria de Lima (SAT) ofrece servicios de cooperación técnica relacionados con la transferencia de conocimientos. Para tal efecto, aborda fundamentalmente sus principales procesos operativos: I) servicios de calidad en la atención al contribuyente, II) adecuada fiscalización tributaria y III) gestión de cobranza efectiva. La implementación de esta transferencia de conocimientos se establece con criterios diferenciados para cada municipalidad o gobierno local, considerando su heterogeneidad en el nivel técnico y organizacional. De esta manera, el SAT asegura a los receptores demandantes de la asistencia, una efectiva implementación de sus mejores prácticas en los tres subprocesos mencionados, la misma que se sostiene por el proceso de planificación. Con ello, se logra contribuir al incremento de la recaudación y base tributaria de la localidad de los receptores de la asistencia, asegurando la materialización y prestación de los servicios públicos que la población de dichas municipalidades o gobiernos locales necesitan. Convirtiendo al gobierno local demandante en una moderna estructura organizacional, dinámica, cambiante con su entorno y auto sostenible gracias al aseguramiento del incremento continuo de la recaudación que le da el nuevo modelo de gestión implementado.
EXPERIENCIA
Proyecto de Cooperación Triangular Sur – Sur: “Mejora de la gestión tributaria local en Guatemala”. De julio 2012 a octubre 2013. Municipalidades beneficiarias de la asistencia: Amatitlán, Mixco y Villa Nueva.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Asistencia técnica
•
Asesorías
•
Pasantías
•
Capacitación
escuelasat@sat.gob.pe
©DEFENSORIA DEL PUEBLO
ORGANISMOS AUTÓNOMOS
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES - ONPE
L
a ONPE se crea con la Constitución Política del Perú (artículo 177) vigente desde el 31 de diciembre de 1993. La Ley Orgánica de
la ONPE, Ley N° 26487, es publicada el 21 de junio de 1995. La Oficina Nacional de Procesos Electorales ONPE es un organismo electoral constitucional autónomo que forma parte de la estructura del Estado. Es la autoridad máxima en la organización y ejecución de los procesos electorales, de referéndum y otros tipos de consulta popular a su cargo. Su finalidad es velar por que se obtenga la fiel y libre expresión de la voluntad popular, manifestada a través de los procesos electorales a su cargo. Con relación a las organizaciones políticas, se encarga de la verificación de firmas de adherentes de los partidos políticos en proceso de inscripción; la verificación y control externos de la actividad económico-financiera, así como de brindar asistencia técnico-electoral en los procesos de democracia interna. www.onpe.gob.pe
©ONPE
Organismos Autónomos
TEMA
ASESORÍA EN PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE MATERIAL ELECTORAL
OFERTA
ASESORAMIENTO EN EL PROCESO DE PRODUCCIÓN, ENSAMBLAJE Y DISTRIBUCIÓN DE MATERIAL ELECTORAL
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
La Oficina Nacional de Procesos Electorales debe preparar y distribuir el material que se utiliza en la organización de procesos electorales, consultas populares y referéndum, teniendo como referencia que nuestro país se encuentra dividido en 25 regiones, 195 provincias y 1846 distritos. Esta división territorial genera la necesidad de diseñar, imprimir, ensamblar y distribuir material diferenciado y personalizado (cédulas, actas electorales, carteles de candidatos y otros formatos) para cada distrito, provincia y región, según el ámbito en el que se realizan los procesos electorales. Nuestro material electoral crítico (cédulas y actas electorales) cuenta con medidas de seguridad para evitar su falsificación. La distribución se ejecuta en condiciones poco favorables por las características especiales que presenta la geografía de nuestro país, por lo que debemos emplear medios de transporte convencionales y aquellos que se encuentren disponibles en cada región: deslizador, peque-peque, acémila y en algunos casos nuestro personal se desplaza a pie. Los procesos que ONPE ha implementado para estas actividades garantizan que el material llegue a cada mesa de sufragio en las cantidades que se requieren para la instalación de las mesas, que permita que todos los ciudadanos puedan sufragar y que facilite las labores de escrutinio y llenado de actas electorales, donde los resultados sean el fiel reflejo de la voluntad popular.
EXPERIENCIA
Se ha preparado y distribuido correctamente el material electoral que se utilizó para las elecciones generales (primera y segunda vuelta) de los años 2001, 2006 y 2011; también se realizó con éxito esta actividad para las elecciones regionales de los años 2002, 2006, 2010 y 2014, la dos últimas con la implementación de la segunda vuelta para la elección regional. Con este sistema de trabajo se han realizado las revocatorias de autoridades municipales y elecciones municipales complementarias desde el año 2001 al 2014 y el referéndum de demarcación de regiones del año 2005. En todos estos procesos no han existido observaciones relevantes respecto a la provisión de material electoral, para cumplir con su finalidad.
197
198 Organismos Autónomos
• • • •
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
Envío de técnicos especializados Asistencia técnica Intercambio de experiencias Capacitación
Sr. Adelmo Cancino Cancino Gerente de Gestión Electoral Tel. +(51-1) 417 0630 anexo 3010 acancino@onpe.gob.pe Sr. Juan Phang Sánchez Sub gerente de Operaciones Electorales Tel. +(51-1) 417 0630 anexo 3020 jphang@onpe.gob.pe
TEMA
SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICO ELECTORAL
OFERTA
EL SIGE COMO HERRAMIENTA EN LA PLANIFICACIÓN ELECTORAL
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
El objetivo del SIGE-ONPE es contar con una herramienta que presenta la información electoral en un visor cartográfico dinámico, compuesto por las circunscripciones políticas administrativas y regiones electorales, con información de apoyo como la distribución de los centros poblados, la red vial nacional, la red hidrográfica, las capitales departamentales, provinciales y distritales; y la información temática como niveles de pobreza, ruralidad, resultados de procesos electorales de acuerdo a los ámbitos territoriales de observación del usuario. En el 2004 se elabora la primera versión del proyecto del Sistema de Información Geográfico Electoral, teniendo a la fecha las siguientes versiones: 1.
SIGE-ONPE v.1 (2006): Sistema dinámico, interactivo, que permite la navegación y visualización de las circunscripciones político administrativo (versión 2005). Esta versión incluye la búsqueda de las circunscripciones mediante el “árbol” de despliegue y la búsqueda individual, además de reportes de la información.
2. SIGE-ONPE v.2 (2007): Esta nueva versión incluye a las demás propiedades del SIGE-ONPE anterior, la presentación de tablas y gráficos de acuerdo a cada proceso seleccionado y por cada circunscripción seleccionada.
Organismos Autónomos
3. SIGE-ONPE v.3 (2008): Esta nueva versión presenta tablas dinámicas y mapas comparativos múltiples con interfases entre las tablas de los procesos desde el 2001 al 2006 y módulos de presentación de la información de acuerdo a menús establecidos como información electoral, estadísticas básicas (conteniendo sub menús con información de la demografía electoral, resultados electorales y vulnerabilidad) y consultas interactivas. 4. SIGE-ONPE v.4 (2015): Esta versión es concebida bajo una arquitectura web dentro de la cual se ha incorporado una herramienta de inteligencia de negocios para la explotación de la información a través de reportes dinámicos. EXPERIENCIA:
El SIGE-ONPE ha sido institucionalizado como una herramienta necesaria para la planificación electoral desde su puesta en producción en el año 2016. Para ello se ha realizado capacitación a los diferentes actores dentro de la institución. Dentro del país se han realizado capacitaciones en el uso y la explotación de la información. Para ello se han firmado convenios marco de perpetuidad con diferentes instituciones tales como el Congreso de la República, PCM, RENIEC, Defensoría del Pueblo, Comando Conjunto e Instituto Geográfico Nacional. Así también el SIGE está registrado ante el INDECOPI como producto informático de propiedad de la ONPE. Ha obtenido reconocimiento por parte de la SIN (Sociedad Nacional de Industria) como uno de los finalistas en el año 2006, por ser una herramienta innovadora, y en el 2013 recibió un reconocimiento en el concurso Ciudadanos al día – CAD.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL:
•
Asistencia técnica
•
Talleres
•
Envío de expertos
Sr. Gilbert Vallejos Agreda Gerente de Planeamiento y Presupuesto Tel. +(51-1) 417 0630 anexo 8450 gvallejos@onpe.gob.pe Jorge Garamendi Campos Especialista en Geografía: Tel. +(51-1) 417 0630 anexo 8497 jgaramendi@onpe.gob.pe
199
200 Organismos Autónomos TEMA
SISTEMAS DE INFORMACIÓN
OFERTA:
SISTEMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
El Sistema de Gestión Documental (SGD) automatiza el flujo documental en la institución usando la tecnología de la firma digital y el entorno web. Mediante el uso del SGD, se logran los siguientes beneficios:
• • • • • EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
Disponibilidad de la documentación en línea Agilización del flujo de las comunicaciones internas Validez legal de los documentos firmados Eliminación del uso del papel Conexión entre todas las sedes de la institución
Dentro de la institución, se ha efectuado la capacitación sobre el uso del sistema. Dentro del país, ha recibido solicitudes en el marco de convenios que están próximos a suscribirse, las labores de implantación del sistema en otras instituciones. En todas ellas, ya se han efectuado las presentaciones y demostraciones del funcionamiento del sistema.
•
Seminarios
•
Cursos
•
Talleres
Sr. Fernando Pinto Hinojosa Secretario General Tel. +(51-1) 417 0630 anexo 8140 fpinto@onpe.gob Sr. William Cutipa Chambi Especialista en Gestión y Dirección de Proyectos de Sistemas Administrativos Tel. +(51-1) 417 0630 anexo 8143 wcutipa@onpe.gob.pe
Organismos Autónomos
201
DEFENSORÍA DEL PUEBLO
L
a Defensoría del Pueblo en el Perú fue creada por la Constitución Política de 1993, como un organismo constitucionalmente
autónomo,
para
defender
los
derechos
fundamentales, supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración estatal, así como la eficiente prestación de los servicios públicos en todo el territorio nacional. La Defensoría atiende -en todo el paísquejas, consultas y pedidos de ciudadanos que, por alguna causa, han experimentado la vulneración de sus derechos. No desempeña funciones de juez o fiscal ni sustituye a impone multas ni sanciones. Elabora informes con recomendaciones o exhortaciones a las autoridades, cuyo cumplimiento encuentra sustento en su poder de persuasión y en la fortaleza de argumentos técnicos, éticos y jurídicos. www.defensoria.gob.pe
©DEFENSORÍA DEL PUEBLO
autoridad alguna. No dicta sentencias, no
202 Organismos Autónomos TEMA
JUSTICIA
OFERTA
SISTEMA INFORMACIÓN DEFENSORIAL
DESCRIPCIÓN DE LA OFERTA:
La Defensoría ha desarrollado un software para realizar el registro y seguimiento de las quejas que presentan los ciudadanos por vulneración de sus derechos por parte de la administración del Estado o de las empresas privadas o públicas prestadoras de servicios como telefonía, agua, electricidad. La información sobre la queja es ingresada en una base de datos que permite luego hacer el seguimiento sobre la atención que recibe esta queja dentro de plazos preestablecidos. Este software se ha venido utilizando durante algunos años y actualmente se va a introducir una nueva versión mejorada.
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
Se ha implementado y se viene trabajando con este sistema hace más de 10 años. Se tiene gran experiencia en la actualización y reforzamiento de información del software del sistema. A nivel nacional se han hecho menciones en buenas prácticas.
•
Envío de expertos
•
Pasantías
•
Talleres
Aurora Riva Patrón Jefa de la Oficina de Desarrollo Estratégico, Cooperación Internacional e Inversiones ariva@defensoria.gob.pe
©DEFENSORÍA DEL PUEBLO
Tel. +(51-1) 311 0300
Organismos Autónomos
TEMA
PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES
OFERTA
SOFTWARE ESPECIALIZADO PARA SEGUIMIENTO Y ANÁLISIS DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
La Defensoría del Pueblo viene haciendo desde hace varios años un seguimiento a los conflictos sociales que se presentan en el país. A través de la Adjuntía para la Prevención de los Conflictos Sociales y la Gobernabilidad emite un reporte mensual de los conflictos existentes y hace un seguimiento de estos. Este reporte es distribuido a las autoridades de nivel nacional y regional para su conocimiento y para que, en caso corresponda, efectúen las acciones necesarias para solucionarlos. Con un software especialmente diseñado se hace un análisis de los conflictos, identificando sus causas y realizando el monitoreo sobre su evolución a efectos de emitir alertas a las entidades involucradas.
EXPERIENCIA
Amplia experiencia de ocho años en la implementación del software. Los reportes tienen reconocimiento del sector público y privado a nivel nacional debido a su gran trascendencia e información útil e inmediata.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Envío de expertos
•
Pasantías
•
Talleres
Rolando Luque Adjunto para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad Tel. +(51-1) 311 0300 rluque@defensoria.gob.pe
©La Mula
203
204 Organismos Autónomos TEMA
DERECHOS HUMANOS
OFERTA
DEFENSA DEL DERECHO A UN AMBIENTE SANO Y EQUILIBRADO
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
La Amazonía es la zona con más diversidad biológica en el mundo. La deforestación, los proyectos de desarrollo de infraestructura hidroeléctrica, la explotación de hidrocarburos, el tráfico de especies, la ganadería, la agricultura, los cultivos ilícitos, el cambio climático y la minería son algunas de las amenazas que enfrenta la región amazónica. La Defensoría del Pueblo del Perú está desarrollando actividades para la protección de los derechos de las comunidades indígenas asentadas en esta región que se ven vulnerados por las actividades económicas arriba señaladas.
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
Se tiene experiencia de más de seis años. Ya se ha entablado cooperación con países extranjeros para la implementación de esta oferta, teniendo consigo buenos resultados. En el ámbito nacional se viene trabajando en las regiones de la Amazonía, en donde se ha reconocido el trabajo de la Defensoría del Pueblo. •
Envío de expertos
•
Pasantías
•
Talleres
Ivan Lanegra Adjunto de Medio Ambiente, Servicios Públicos y Pueblos Indígenas Tel. +(51-1) 311 0300 ilanegra@defensoria.gob.pe
©WWF PERÚ
Organismos Autónomos
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIÓN Y ESTADO CIVIL – RENIEC
E
l Registro Nacional de Identificación y Estado Civil - RENIEC se crea mediante Ley N° 26497, en concordancia con los
Artículos 177° y 183° de la Constitución Política del Perú, como un organismo autónomo con personería jurídica de derecho público interno. Es
autoridad
con
atribuciones
exclusivas
y excluyentes en materia registral, técnica, administrativa,
económica
y
financiera,
responsable de organizar y de mantener el Registro Único de Identificación de las Personas Naturales, adoptar mecanismos que garanticen la seguridad de la confección de los documentos de identidad e inscribir los hechos y actos relativos a su capacidad y estado civil, así como asegurar la confiabilidad de la información que resulta de la inscripción. www.reniec.gob.pe
©RENIEC
205
206 Organismos Autónomos TEMA
FORMACIÓN DE ESPECIALISTAS
OFERTA
ESCUELA REGISTRAL
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
La Escuela Registral desarrolla acciones de capacitación dirigidas al personal de la institución y registradores civiles, elabora diagnósticos de necesidades de capacitación tanto del personal de la institución como de los Registradores Civiles y evalúa los resultados de la capacitación. Se encarga de liderar, gestionar e implementar los procesos de formación, capacitación, promoción y difusión del conocimiento en materia de Registro Civil y de identificación y de áreas afines con los objetivos institucionales en las modalidades presencial y virtual.
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
Amplia experiencia en cooperación internacional, replicando la experiencia en otros países de la región, así como también dentro de las regiones del ámbito nacional. •
Envío de expertos
•
Pasantías
•
Talleres
Alba Patricia Luque Calienes Responsable de Educación a Distancia y Coordinadora del Proyecto Tel. +(51-1) 315 2700 pluque@reniec.gob.pe
©RENIEC
Organismos Autónomos
TEMA
REGISTROS CIVILES
OFERTA
DELEGACIÓN REGISTRAL MÓVIL EN COMUNIDADES NATIVAS
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
La presente iniciativa tiene por finalidad optimizar la delegación de funciones de registros civiles a aproximadamente 1,245 comunidades nativas a nivel nacional, ubicadas en sectores vulnerables de selva y ceja de selva de todo el país, permitiendo de esta manera incorporarlos al Sistema de Registros Civiles de RENIEC, para fortalecer el acceso a diversos programas sociales del Estado. Debido a la ubicación de dichas comunidades nativas, que generalmente se encuentran en zonas alejadas del país, la remisión de los requisitos por parte de estas, no se realiza en forma oportuna, ocasionando demoras en el procedimiento de delegación funcional. Con la Delegación Registral Móvil en comunidades nativas, estos tiempos se optimizarán, ya que el personal que viaje a dichas comunidades nativas realizará in situ la capacitación a los Registradores Civiles, el armado y evaluación de los expedientes (con los requisitos necesarios), la generación de informes técnicos y la provisión de los libros registrales, permitiendo que la comunidad se incorpore al Sistema Registral del RENIEC y fortaleciendo, así, su participación en programas sociales del Estado y una mayor cobertura del RENIEC.
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
Amplia experiencia en el ámbito nacional, teniendo como resultado mayor amplitud y registro de los peruanos de zonas alejas.
•
Envío de expertos
•
Pasantías
•
Talleres
Adela Wirllos Ortiz de Gallegos Responsable de Educación a Distancia y Coordinadora del Proyecto Tel. +(51-1) 315 2700 awirllos@reniec.gob.pe
207
208 Organismos Autónomos TEMA :
REGISTROS CIVILES
OFERTA:
“TU ACTA DE NACIMIENTO SEGURA CON CERTIFICADO DE NACIDO VIVO – CNV DIGITAL”
DESCRIPCIÓN DE OFERTA:
El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil – RENIEC, impulsando acciones de cooperación interinstitucional orientadas a combatir delitos como la falsificación de documentos, suplantación de identidades y tráfico de menores de edad, asumió el reto de desarrollar el proyecto “Tu Acta Segura con Certificado de Nacido Vivo – CNV Digital”, con la finalidad de lograr la sistematización del registro y emisión del Certificado de Nacido Vivo (CNV) para obtener como documento final seguro y confiable para la población; apostando para ello por el uso de la tecnología y hermanando esfuerzos con el Ministerio de Salud en alianza estratégica.
EXPERIENCIA:
El proyecto puesto en marcha en 2012 fue pionero en su rubro, por cuanto en más de 160 años desde la instauración del Registro Civil en el Perú, por primera vez se planteaba una propuesta ambiciosa, con buenos resultados a la fecha. El proyecto ha recibido el reconocimiento en Buenas Prácticas.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL:
•
Intercambio de experiencias
•
Talleres
Abog. Luis Baltazar Bezada Chávez Sub. Gerente Técnico de Registros Civiles Tel. +(51-1) 315 4000 anexo 1762 lbezada@reniec.gob.pe
©MINSA
Organismos Autónomos
TEMA
REGISTROS CIVILES
OFERTA
REGISTRO CIVIL BILINGÜE
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
El RENIEC, con el fin de proteger los derechos y preservar las prácticas culturales de las poblaciones originarias que tienen una lengua materna distinta al castellano, desarrolló la Buena Práctica Intercultural (PBI) destinada al reconocimiento de los derechos lingüísticos, utilizándose el castellano como soporte oral y escrito en la lengua originaria. Actualmente se tiene implementado el primer Registro Civil Bilingüe del Perú, primero en su clase también de América Latina. El RENIEC es pionero en esta mejora registral con enfoque intercultural: Emite actas de nacimiento, matrimonio y defunción, con toda la documentación aplicable en versión Castellano-Jaqaru, pero con igual valor legal.
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN CONTACTO INSTITUCIONAL
La práctica intercultural puesta en marcha en 2014 incorporó a la población originaria de Tupe, provincia de Yauyos, Región Lima, habitante de la lengua Jaqaru. Esto ha permitido el registro de sus hechos vitales en su propia lengua, promoviendo el respeto y la preservación de la identidad y cultura de un pueblo de aproximadamente 750 Jaqaru hablantes.
•
Intercambio de experiencias
Abog. Luis Baltazar Bezada Chávez Sub. Gerente Técnico de Registros Civiles Tel. +(51-1) 315 4000 anexo 1762 lbezada@reniec.gob.pe
209
210 Organismos Autónomos TEMA
REGISTROS CIVILES
OFERTA
REGISTRO CIVIL A TU ALCANCE: PORTAL WEB DEL REGISTRADOR CIVIL
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
Es una solución informática consistente en un sitio web con una plataforma de servicio denominada “Portal web del Registrador Civil”, que cambia el esquema tradicional de acceso a la información con el que contaban los Registradores Civiles, caracterizado por las comunicaciones oficiales en soporte de papel. Se ha dado paso a un sistema en el que, previa autorización (login) del registrador, se accede de inmediato a información diversa y a los diferentes servicios que el RENIEC pone a disposición de los registradores, tales como la legislación y criterios vigentes. El portal web permite al Registrador Civil consultar la base de datos del RENIEC referida a identidad (DNI) y actas registrales (Registros Civiles), previniendo realizar múltiples inscripciones que afectan la seguridad jurídica registral; acceder a la normativa de interés en materia registral actualizada de manera continua por profesionales abogados especialistas, logrando ubicar incluso en el contexto sobre el cual se realizaron ciertos registros en la época.
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
Al 31 de enero del 2015, el “Portal web del Registrador Civil” cuenta con un total de 8,650 usuarios. En ese sentido se tiene una amplia experiencia en el ámbito nacional.
•
Intercambio de experiencias
Abog. Luis Baltazar Bezada Chávez Sub. Gerente Técnico de Registros Civiles Tel. +(51-1) 315 4000 anexo 1762 lbezada@reniec.gob.pe
Organismos Autónomos
TEMA
RESTITUCIÓN DE LA IDENTIDAD Y APOYO SOCIAL
OFERTA
PLANES CONTRA LA INDOCUMENTACIÓN
DESCRIPCIÓN DE OFERTA:
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
Estos planes nacionales son espacios de coordinación interinstitucional promovidos por el RENIEC, con el propósito de formular y ejecutar de manera consensuada un conjunto de medidas y actividades para reducir de manera sostenible los índices de población indocumentada con énfasis en los sectores vulnerables. •
Plan de Restitución de la Identidad: “Documentado a los Indocumentados 2005 – 2009”.
•
Plan Nacional Perú Contra la Indocumentación 2011 - 2015.
Se tiene una amplia experiencia en el ámbito nacional, debido a ello es que los planes nacionales contra la indocumentación son un componente importante que ha permitido documentar a casi la totalidad de la población peruana. •
Intercambio de experiencias
•
Pasantías
•
Talleres
Carlos Enrique Reyna Izaguirre Gerente de Restitución de la Identidad y Apoyo Social Tel. +(51-1) 315 4000 anexo 1040 creyna@reniec.gob.pe
©Inforegion
211
212 Organismos Autónomos TEMA :
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
OFERTA:
SISTEMA INTEGRADO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE MENORES
DESCRIPCIÓN DE OFERTA:
En el Perú, un niño que no es registrado al nacer o que carece de Documento Nacional de Identidad (DNI), no puede ejercer sus derechos. No tiene identidad legal, no accede a servicios de salud, ni a la seguridad social ni a la educación. No puede ser beneficiario de un programa social. La indocumentación acentúa la vulnerabilidad de los menores, haciéndolos más proclives a situaciones de abandono, explotación, abuso o tráfico de personas. Bajo este contexto, el RENIEC, a través de las Gerencias de Registros Civiles y Tecnología de la información, desarrolla este sistema que inicia con el registro de la madre gestante, el registro de nacimiento del menor y la generación de sus documentos de identificación como son el Acta de Nacimiento y el Documento Nacional de Identidad (DNI). Este sistema integrado para la identificación de menores permite disminuir la vulnerabilidad del menor, reduciendo el tráfico de menores, suplantación de identidad e indocumentado, generando una base de datos que será de utilidad para el Estado peruano y sus diferentes ministerios.
EXPERIENCIA:
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL:
Se tiene amplia experiencia en la oferta, debido a ello es que se tiene reconocimiento en Buenas Prácticas.
•
Intercambio de experiencias
•
Pasantías
Danilo Chávez Espíritu Gerente de Tecnología de la Información Tel. +(51-1) 315 4000 anexo 1301 dchavez@reniec.gob.pe
Organismos Autónomos
TEMA :
ADMINISTRACIÓN DE ARCHIVOS
OFERTA:
SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE MICROFORMAS CON VALOR LEGAL
DESCRIPCIÓN DE OFERTA:
A nivel del Estado Peruano, el RENIEC, como líder en innovación y tecnologías de la información, contribuye con brindar información registral basada en microformas con valor legal, con validez y eficacia jurídica, con recursos e infraestructura de tecnología de la información propios y con certificados digitales, en un entorno donde los servicios públicos electrónicos deben brindar seguridad y confianza jurídica, en el marco de la infraestructura oficial de firma electrónica.
EXPERIENCIA:
Se tiene amplia experiencia en la oferta, y se ha compartido la experiencia con las entidades públicas en el ámbito nacional.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN CONTACTO INSTITUCIONAL:
•
Intercambio de experiencias
•
Talleres
Ricardo Arturo Moreau Heredia Jefe de la Oficina de Administración de Archivos. Tel. +(51-1) 315 2700 anexo 1140 moreau@reniec.gob.pe
©Agenda País
213
214 Organismos Autónomos TEMA
ADMINISTRACIÓN DOCUMENTARIA
OFERTA
SISTEMA INTEGRADO DE TRÁMITE DOCUMENTARIO - SITD
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
Cuando el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación se hizo común en la administración pública y privada, con el inicio de las bases de datos y la aparición de los procesadores de textos y otras aplicaciones ofimáticas y, sobre todo, con la llegada del correo electrónico, surgió la necesidad de capturar y conservar también documentos que nacen, viven y mueren en formato electrónico. Conseguir esto representó un nuevo salto en la complejidad y exigencia a los sistemas informatizados y en la forma de pensar de los administradores y los archiveros. Por ello, el RENIEC, alineándose a las nuevas tendencias ha establecido dentro de su organización una gestión documental que será eficiente y efectiva: Se procura eliminación del uso de papel en las comunicaciones internas y externas, se adoptan buenas prácticas que hagan dinámicas las comunicaciones en beneficio de nuestros administrados; se utiliza como herramienta un Sistema Integrado de Trámite Documentario que permite el uso de firmas y certificados digitales con las tecnologías de la información y las comunicaciones disponibles y se alinea a las políticas de gobierno electrónico y de modernización y desarrollo del Estado. En tal sentido, el RENIEC ha desarrollado el “Sistema Integrado de Trámite Documentario – SITD”, basado en una plataforma informática que permite la integración y la interoperabilidad de la documentación que generan las diferentes unidades orgánicas que conforman la Entidad, así como con las diversas entidades del Estado y entidades privadas que remiten al RENIEC algún tipo de información que debe ingresar como parte de los procedimientos de la tramitación de documentos.
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
Se tiene amplia experiencia generando ahorro de tiempo y recursos que pueden ser destinados a otras tareas prioritarias, así como un menor gasto de papel y tóner para la impresión, con lo que se apoyan las actividades orientadas a la conservación del medio ambiente. •
Intercambio de experiencias
•
Talleres
•
Pasantías
Juan Manuel Merino Medina Jefe de la Oficina de Administración Documentaria Tel. +(51-1) 315 2700 jmerino@reniec.gob.pe
Organismos Autónomos
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES - JNE
E
l
Jurado
Nacional
de
Elecciones - JNE se instaló el 22 de septiembre de 1931.
Es un organismo constitucionalmente autónomo de competencia a nivel nacional, cuya máxima autoridad es el Pleno, integrado por cinco miembros
que
son
elegidos
en
diferentes instancias. Su Presidente es elegido por la Sala Plena de la Corte Suprema; los miembros son elegidos de la siguiente forma: uno por la Junta de Fiscales Supremos, uno por el Colegio de Abogados de Lima, uno por los Decanos de las Facultades de Derecho de las universidades públicas y uno por los
Decanos
de
las
Facultades
de Derecho de las universidades privadas. Su conformación colegiada y la forma de elección propician su independencia y una toma de decisiones basada en la deliberación. www.jne.gob.pe ©JNE
215
216 Organismos Autónomos TEMA
EDUCACIÓN CÍVICA CIUDADANA
OFERTA
PROYECTO “VOTO INFORMADO”
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
El proyecto “Voto Informado” del Jurado Nacional de Elecciones se creó en el año 2010, con el objetivo de comprometer a las organizaciones políticas, los medios de comunicación, la ciudadanía y sociedad civil, para perfeccionar la calidad de la democracia y transparencia electoral en el Perú y, al mismo tiempo, incentivar en la ciudadanía un voto informado y responsable. En tal sentido, el proyecto se basa en promover una conducta ética de las organizaciones políticas y los candidatos y candidatas que las representan, así como poner herramientas informativas a disposición de la población para la toma de decisiones que regirán el futuro del país. Como producto de esta experiencia exitosa, se construyó una plataforma informática y se formuló una metodología de intervención, que se plasmó en la suscripción del Pacto Ético Electoral, diversas intervenciones cívico-educativas, una estrategia comunicacional, la organización de debates electorales, la capacitación técnica a organizaciones políticas y la firma de acuerdos con medios de comunicación y sociedad civil. Con motivo de esta acumulación de experiencias y los valiosos resultados obtenidos, se ha reconocido en varias oportunidades los beneficios del proyecto “Voto Informado” por diversos organismos electorales a nivel internacional.
EXPERIENCIA
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
2014: Pasantía, asistencia técnica e intercambio de experiencias a favor del Consejo Nacional Electoral de la República del Ecuador, que contribuyó a la creación e implementación del proyecto “Voto Transparente” en dicho país. •
Envío de expertos
•
Intercambio de experiencias
•
Pasantías
Dra. Milagros Suito Acuña Directora Nacional de Educación y Formación Cívica Ciudadana
Organismos Autónomos
TEMA
VIGILANCIA SOCIAL
OFERTA
PROYECTO INFOGOB
DESCRIPCIÓN DE OFERTA
El proyecto INFogob del Jurado Nacional de Elecciones se implementó en el año 2008, con la finalidad contribuir al fortalecimiento de la democracia del país, analizando las condiciones de gobernabilidad y participación ciudadana y robusteciendo la vigilancia social a través de su rol educativo. Además de aportar a la vigilancia social, la riqueza de la gran base de datos que administra el Jurado Nacional de Elecciones desde 1931 ha favorecido a la producción de investigación académica sobre temas electorales y en democracia. En tal sentido, esta plataforma informática se traduce como una importante experiencia exitosa en el país, que ha captado el interés de otros organismos electorales de la región latinoamericana.
EXPERIENCIA
2013: Asistencia técnica a favor de la Registraduría Nacional del Estado Civil de la República de Colombia. 2014: Pasantía, asistencia técnica e intercambio de experiencias a favor del Consejo Nacional Electoral de la República del Ecuador, que contribuyeron a la creación e implementación del proyecto “Atlas Electoral Ecuatoriano”.
MODALIDAD DE COOPERACIÓN
CONTACTO INSTITUCIONAL
•
Envío de expertos
•
Intercambio de experiencias
•
Pasantías
Dr. Luis Miguel Iglesias León Director Central de Gestión Institucional Tel. +(51-1) 311 1700 anexo 2102 liglesias@jne.gob.pe
217
Diseño e Impresión GMC Digital SAC
Av. Grau Nº 598 Dpto. 401, Miraflores