ANALISIS Y DIAGNOSTICO DE PLANIFICACION URBANA

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Diagnóstico del sector de estudio

Por Peruski Agustina, Rosá Natasha Catalina, Spena Abril (Grupo 9)

Universidad de Buenos Aires

Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo

Planeamiento Urbano: Cátedra García Espil

Docentes: Debora Villalba, Florencia Ruppi y Camila Coleta

Buenos Aires,3 de Julio del 2024

El área de referencia se define como el conjunto de municipios que forman parte del análisis detallado: Monte Grande,Almirante Brown,Glew,Guernica,Alejandro Korn,San Vicente, Presidente Perón, Esteban Echeverría, Tristán Suárez, Carlos Spegazzini y Cañuelas.

Partido de Esteban Echeverría 1852

Partido de San Vicente ( ≠ Chascomús)

Estación Alejandro Hutton en Presidente Perón 1887

Partido de Monte Grande 1889 Estación Glew 1905

Estación Alejandro Korn en San Vicente 1888

Siglo XIX

Partido Autónomo Cañuelas 1890

Terminal de pasajeros

Aeropuerto Internacional de Ezeiza 1949

Aeropuerto Internacional de Ezeiza 1929

Partido de Almirante Brown ( ≠ Esteban Echeverría)

Partido de Presidente Perón ( ≠ San Vicente) 1959

1955

Siglo XX

El área de influencia, por otro lado, incluye todas las regiones que, aunque no están directamente incluidas en el análisis detallado, están conectadas y afectadas por las dinámicas del área de referencia.En nuestra área de estudio,lugares como

Aeropuerto Internacional de Ezeiza

Punto de partida del FFCC Roca

Cuenca del Río Matanza Riachuelo

El área construida de nuestro sector de estudio abarca unos 185 km² , en los que viven aproximadamente 1,498,205 personas

Subsistema Natural

Almirante Brown

Esteban Echeverría

Carlos Spegazzini

Tristan Suarez

Presidente Perón Monte grande

Glew Guernica

Alejandro Korn

Cañuelas

San Vicente

Fuente: https://es-ar.topographic-map.com/map-xf55k/Argentina/

841,1 mm Pp anual media

ElanálisisdelsubsistemanaturaleneláreametropolitanadeBuenosAiresrevelaunainteracción complejaentreloselementosnaturalesylasactividadeshumanas.Esesencialabordardemanera integradalagestiónderecursoshídricos,laurbanizaciónsostenibleylaconservaciónambientalpara asegurarundesarrolloresilienteyequitativo.Lacoordinaciónentreautoridadeslocales,provincialesy nacionalesesclaveparaimplementarsolucionesefectivasysostenibles

Conexionesy Referencias

CuencaMatanza-Riachuelo

CuencaRíoSamborombón

Límite municipios

Cuenca Matanza

Riachuelo

Cuenca Río

Samborombón

Cuenca Vertiente superior del Río de la

Ferrocarril Línea Roca

Reservas Naturales

Rutas Nacionales

Rutas Provinciales

Lagunas

Vientos

CuencaV,Sup.delRíodelaPlata

Laregiónformapartedela Pampa Húmeda,unaecorregióncaracterizada porsuspastizalesyhumedales.Estos ecosistemas son cruciales para la biodiversidadylaregulacióndelciclo hidrológico. Sin embargo, la urbanización y las actividades industriales han degradado significativamente estos recursos naturales.

El clima en esta región es templado-húmedo

Subsistema Construido

Almirante Brown

Esteban Echeverría

Presidente Perón Monte grande

Cañuelas

Tristan Suarez
Glew
Guernica
Carlos Spegazzini
Alejandro Korn
San Vicente

Ruta aérea nacional frecuencia 10-30

Ruta aérea nacional frecuencia 60-100

ÁREA CONSTRUIDA

185.05km² (20,500 ha) ÁREA VACANTE

643.99km² (62,213 ha) 830 km²

Este subsistema incluye, por un lado, todas las estructuras físicas y las infraestructuras diseñadas para servir a la población y facilitar el funcionamiento eficiente de la comunidad. Una de las formas más visibles de esta movilidad, tanto para residentes como visitantes, es con la Infraestructura vial y de transporte. Incluye calles, carreteras, avenidas, y

CONSTRUIDO VACANTE

Transaccionesdesube08-12am

Subsistema Social

DensidadPoblacional,Barriospopulares,Barrios cerradosyNecesidadesBásicasInsatisfechas

Almirante Brown

Carlos Spegazzini

Presidente Perón

Alejandro Korn

Cañuelas

Monte grande
Tristan Suarez
Glew Guernica
Esteban Echeverría
San Vicente

Esteesquemaabarcatrestiposdedatosdiferentes.

El primer dato que se presenta es la densidad poblacional, medida como población total por kilómetro cuadrado (km²), la cual abarca un rango desde menos de 10 habitantes/km² hasta más de 15,000 habitantes/km². Estos datos indican que la mayor parte de la población en el territorio analizado se concentra en el noreste,donde se extiende la mancha urbana proveniente dela Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA).A su vez, gran parte de la superficie del sur presenta niveles bajos de densidad, con algunas excepciones de densidad media en las áreas centrales de CañuelasySanVicente.

El segundo conjunto de datos se refiere a las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), que señalanlas zonas con mayor carencia en la población,medidaenporcentajeyclasificadaentres rangos. El partido de Presidente Perón cuenta con una gran superficie con un 45% de NBI, Esteban Echeverría con un área general que ronda el 14.5% de NBI, y Ezeiza y Cañuelas se mantienen en un rangoentreel5%yel10%deNBI.

Por ultimo como tercera referencia, se encuentran marcados en color marrón, las áreas correspondientes a los barrios populares, mientras que, en color amarillo se representan los barrios privados, countries y estancias.

Eneláreadeestudioseencuentranaproximadamente:

25.087

57 27

6.358

Fuentes: Poblaciones, AMBA Data y Google Earth

Referencias

Aeropuerto

Cancha de fútbol

Cine

Club

Colegio

Espacio Verde

Farmacia

Hotel

Iglesia

Industria

Restaurante

Shopping

Supermercado

Teatro

Universidad

PLANIFICACIÓN

ZONIFICACIÓN USO DE SUELO

ACTIVIDADES ORDENADASY COMPATIBLESCON ELENTORNO

Como las plazas moldean la trama urbana en las ciudades. Fuente: Google Maps

La mayoría de los centros urbanos también cuentan con espacios verdes, en general se destacan por ser parques o plazas según la escala y de carácter público. Estos funcionan de manera recreativa, y suelen incluir información histórica y cultural del pueblo. Pueden llegar a ser tan característicasenelpuebloquefuncionencomobaseparaeldesarrollodelatramaurbana.

Medio biofísico

SubsistemaNatural+SubsistemaConstruido

Almirante Brown

Esteban Echeverría

Carlos Spegazzini

Tristan Suarez

Presidente Perón Monte grande

Glew Guernica

Alejandro Korn

Cañuelas

San Vicente

Estaciones Intermedias

Al superponer el Subsistema Natural y el Subsistema Construido, se pudo destacar que la expansión urbana sigue un patrón hacia los puntos más altos, aunque también se observa una expansión hacia áreas topográficas más bajas. Esto es lo que principalmente provoca la problemática de las inundaciones en las ciudades. La relación entre la topografía del mapa y las zonas más inundablesesclara:lasáreasdemenor elevación (verde claro) son las más susceptiblesalasinundaciones,yaque forman parte de la cuenca de los ríos, cuyoslímitessedesbordanalaumentar sucaudal.

Las ciudades utilizan materiales impermeables que dificultan el drenaje del agua de lluvia, aumentando la escorrentía y reduciendo las áreas absorbentes, lo que causa inundaciones. Las zonas con elevación moderada tienen menor riesgo de inundación, pero aún requieren infraestructuraadecuadaparamanejar lluviasintensas,comoenel Aeropuerto InternacionalEzeiza.

Trama urbana

Aeropuerto

Cancha de fútbol

Cine

Club

Colegio

Espacio Verde

Farmacia

Hotel

Iglesia

Industria

Restaurante

Shopping

Supermercado

Teatro

Universidad

15 a 25 %

Mayor a 25%

Barrios populares

Barrios cerrados

Al fusionar los Subsistemas Productivo y Social, podemos observar a gran escala que hay sectores que presentan un conjunto de varias actividades productivas no industriales, lo que podríamos denominar como núcleos o centros urbanos. Dentro de estos núcleos, se destacan actividades relacionadas con el comercio, la educación, la salud, la seguridad y el desarrollo cultural para personas de diversos grupos etarios. Estos centros presentan necesidades básicas insatisfechas (NBI) medias y altas, lo que puede estar relacionado con la generación de puntos productivos que fomentanladiversidaddeempleosenelárea.

Dentro de estos núcleos, se destacan actividadesrelacionadasconelcomercio, la educación,lasalud,laseguridadyeldesarrollo cultural para personas de diversos grupos etarios. Estos centros presentan necesidades básicas insatisfechas (NBI) medias y altas, lo quepuedeestarrelacionadoconlageneración de puntos productivos que fomentan la diversidaddeempleosenelárea.

Por otro lado, encontramos una superficie urbana clasificada como residencial. Estas zonas tienen casinulasNBIyescasasáreasdeproductividadno industrial. Esto podría deberse a que estas zonas residenciales cuentan con un nivel adquisitivo quelespermitedisponerdeserviciossuficientes para su habitabilidad, y su baja densidad poblacional no requiere un alto nivel de abastecimiento.

Comercios cerca de la estación de Tristán Suárez. Fuente: Google Maps
Ingreso al Barrio Saint Thomas .Fuente: Google Maps

Marco Jurídico Institucional y Marco Político Cultural

Mediobiofísico+OrganizaciónSocial

Almirante Brown

Esteban Echeverría

Carlos Spegazzini

Tristan Suarez

Presidente Perón Monte grande

Glew

Guernica

Alejandro Korn

Cañuelas

San Vicente

A través de la superposición del medio biofísico y la organización social, podemos observar cómo las variables mencionadas anteriormente explican la situación territorial actual. Para comprender esta situación,esesencialentender cómofueplanificadoelterritorio,motivoporelcualsehancomparado los planosdezonificacióndelcódigourbanísticodecadamunicipiodentrodeláreadeanálisis.

Presidente Perón San Vicente Cañuelas

Ley Nº 11.723

Ley de Propiedad Intelectual

Ley Nº 25.675

Ley de General de Ambiente

Esteban

Referencias

Internos Externos

Variables

Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas

Hidrología

Presencia de humedales, ríos, arroyos y lagunas con bajo o nula intervención antrópica

La expansión de los barrios cerrados sobre humedales y el crecimiento urbano que disminuye la superficie drenante.

Medio

ambiente

En su mayoría la zona no se encuentra contaminada y/o antropizada por lo que existe cierta flora y fauna nativa de la ecorregión.

La conectividad de las rutas genera fragmentación de los hábitat de la fauna.

Tener en cuenta los sistemas de drenaje naturales, ya que la zona se encuentra en los comienzos de la expansión. Contaminación de la cuenca por el metabolismo urbano y aumento de la peligrosidad de las inundaciones. Pérdida de la biodiversidad nativa.

Generar espacios de reserva y proyectar biocorredores urbanos conjunto al crecimiento de la mancha.

Topografía

Espacios verdes

Existen zonas altas que aún no se encuentran urbanizadas. Algunas partes de la mancha urbana se encuentran sobre zonas bajas. Expansión de la mancha urbana hacia las zonas altas. Si la expansión de la mancha continúa hacia las zonas bajas corren riesgo de inundación.

Grandes superficies sin intervención. La mayor parte de espacios verdes pertenecen al sector privado. Planificación del espacio vacante como zonas verdes públicas.

El aumento de la densidad de la mancha urbana disminuye los m2 por habitante.

Variables

Conectividad

Internos

Externos

Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas

El perímetro del área se encuentra conectado en su totalidad (Principalmente por el tren Roca y rutas Provinciales).

El área de estudio se encuentra principalmente conectado por Rutas y poco transporte público. Generar nuevas vías de conectividad transversal a las vías del tren Roca.

Sin una red de transporte público los barrios populares podrían quedar aislados y desconectados de la mancha urbana.

Transporte público

Vinculación directa con la Capital de un gran número de contingentes. Depende principalmente de la vía del tren y los otros medios son escasos o nulos.

Imposibilidad de expansión de la mancha urbana.

Heterogeneidad de comercios

Gran conexión con el país y el mundo

Baja Sup. con alto NBI

Área vacante con posibilidad de expansión

Proyección de barrios populares impulsado por el estado

Espacio vacante para viviendas

Planificar + servicios en zonas de alto NBI

Expansión

Aumento en la productividad

Diferencia de ofertas

Desigualdad en proporción de superficies en barrios

Contaminación atmos. y acústica

Poca oferta de comercios no industriales

Baja accesibilidad

Presencia de hacinamiento

Acceso y comunicación limitada por barrios cerrados.

Barrios privados

Único acceso directo a CABA

Contaminación por los desechos industriales

Fragmentación de barrios populares sin acceso a servicios

Zonas urbanas muy densas

Viviendas

Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas

Proyección de barrios populares impulsados por políticas de estado.

Servicios

En general baja superficie con necesidades básicas insatisfechas altas.

Desigualdad en proporción de superficie entre los barrios cerrados y los barrios populares

Diferencia en ofertas para las distintas clases sociales ligado a la aparición de zonas con hacinamiento.

Gran porcentaje de espacio vacante para la creación de viviendas.

Planificar la distribución de los servicios en base a los sectores con altas necesidades básicas insatisfechas.

Productividad (industria)

Área vacante con posibilidad de expansión.

Baja accesibilidad a los puntos industriales existentes.

Posibilidad de expansión desde otros puntos diferentes no conectados aún a la mancha urbana.

Productividad (comercio)

Gran heterogeneidad de comercios en la trama urbana.

Poca actividad no industrial en las zonas de expansión de los barrios cerrados.

Aeropuerto

Genera un punto fundamental en la conexión con otras partes del país y del mundo.

Contaminación acústica y contaminación atmosférica por la densidad de transporte. Genera un aumento en la productividad de sus alrededores.

La expansión de barrios privados no permite un crecimiento de viviendas de forma equitativa.

Intensificar la heterogeneidad de acceso a los servicios fragmentando la población y aumentando las zonas de villas y asentamientos informales.

Contaminación por los desechos de las industrias en las zonas con poca antropización. La zonificación específica para industrias (parques industriales) limitan la expansión urbana.

Generación de zonas urbanas muy densas por la masividad de comercios.

Dificultad para llegar a la zona por la congestión debido a que cuenta con una única vía de conectividad con la capital.

La desigualdad socio espacial será fomentada por el crecimiento de la zona central del sector analizado, donde los barrios cerrados y sectores privados serán los primeros en desarrollarse.

Verificación

El crecimiento de la mancha urbana en esta área se manifiesta de dos maneras distintas. Por un lado, la expansión vinculada al tren se asocia con personas de clase media-baja, con recursos limitados, que no eligen o desconocen el riesgo de vivir en zonas susceptibles a inundaciones.Por otro lado,encontramos a personas de clase media-alta que poseengrandes terrenos y los recursos necesarios para construir edificaciones que no se ven afectadas por las inundaciones.

El área vacante próxima a urbanizar, ubicada entre ambas vías del ferrocarril Roca, presenta una topografía media baja, con la excepción de algunos sectores más altos. Las primeras viviendas en este sector fueron fincas y barrios cerrados, corroborando lo mencionado anteriormente.

El marco legal de políticas de urbanización,benefician a ciertos sectores de la sociedad.Esto se evidencia en las zonificaciones municipales que distinguen entre áreas destinadas a barrios cerrados y aquellas para barrios populares. Para que el crecimiento de los barrios populares sea exitoso, es esencial políticas públicas implementadas por el Estado, lo cual implica un gasto. En contraste, el establecimiento de barrios cerrados genera más ganancia, perolapoblacióncontinuarácreciendoyexpandiéndose.

Fincas San Vicente (San Vicente)
Barrio El Venado (Esteban Echeverría)
Sol de Oro (Tristán Suárez)

Subsistema

Natural

Subsistema

Productivo

Subsistema

Construido

Marco Jurídico

Institucional

Subsistema

Social

Para analizar un área de manera integral, es fundamental descomponer el estudio en los diversos subsistemas que la componen, ya que cada uno de ellos aporta conocimientos y herramientas esenciales.

Es esencial implementar políticas urbanas que consideren la interacción entre el medio natural y el construido, así como la organización social y productiva.

Es crucial planificar infraestructuras adecuadas para mitigar riesgos ambientales y promover una distribución equitativa de servicios y oportunidades económicas.

La capacidad de trabajar interdisciplinariamente con profesionales y basarse en datos fiables es crucial para planificar un urbanismo consciente y viable, con el objetivo de mejorar las condiciones de vida de la población.

Gracias!

Peruski Agustina, Rosá Natasha Catalina, Spena Abril (Grupo 9)

Universidad de Buenos Aires

Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo

Planeamiento Urbano: Cátedra García Espil

Docentes: Debora Villalba, Florencia Ruppi y Camila Coleta

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