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Mar 18 · Año IX ·

DINALE

Guardianes del río Llevó años de planificación y ejecución hasta llegar a ser abierto el mes pasado. Una megaobra realizada desde cero por una empresa que pudo ganar en las cuatro etapas en que se dividió su ejecución. Una charla con los hacedores de la histórica construcción, ubicada en la ciudad de Rosario.

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UNA RADIOGRAFÍA DEL GERENCIAMIENTO EN

LOS NUEVOS PASEOS

COMERCIALES

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La función de un gerente CCA (centro comercial abierto) se define como el nexo del proyecto público privado. Los avances en el centro y el oeste provincial, y el caso paradigmático de San Justo. El negocio creciente como respuesta al asociativismo.

CONTACTO COMERCIAL

Por Ignacio Andreychuk

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MARZO 2018 AÑO 9 NÚMERO 122

Puerto Negocios es una revista que se edita en la ciudad de Santa Fe, con secciones dedicadas a economía regional, empresas, inversiones y bolsa, life style, fichajes de compañías, novedades, tendencias y eventos. Puerto Negocios es un producto afianzado y de comprobada eficacia comunicacional. De edición mensual, se distribuye por cortesías a más de cinco mil lectores claves –empresarios, dirigentes políticos, funciona-

efinición: un centro comercial abierto es un conjunto de establecimientos comerciales y de servicios que comparten un mismo circuito comercial y que desarrollan sus actividades económicas en una alianza estratégica entre sus entidades representativas. Si bien en Europa existen políticas de apoyo gubernamental al asociativismo de los comerciantes minoristas, aquí asoman estructuras público-privadas similares que empiezan a funcionar en pos de un proyecto común, con la idea de que no sólo se generen espacios propicios para el desarrollo de un CCA sino que produzca una transformación en toda la ciudad o el pueblo. En el marco del reciente taller de gerentes de CCA, impulsado por la Federación de Centros Comerciales de la Provincia (Fececo), Puerto Negocios dialogó con las personas encargadas del gerenciamiento de los paseos, tantos los ya establecidos como los que empiezan a surgir en diferentes zonas de la Bota.

rios, industriales, comerciantes, formadores de opinión y puntos

Rafaela

de encuentro– de Santa Fe y la

“Es interesante el trabajo de gerenciar un CCA, en cuanto a la gestión y a poder avanzar en los distintos temas de agenda. Como decimos interna-

región. Además, tiene su propio sitio web: www.puertonegocios.com

mente, se dona mucho tiempo para la causa. Lo asimilo al dirigente de un club por cómo se pone la camiseta en forma incondicional y cómo festeja cada victoria. No sería posible mantener esto si a los dirigentes les tocara también tener que hacer un trabajo así. Ellos son quienes tienen que pensar bien hasta dónde quieren llegar y, el gerente, valerse de todas las herramientas y los instrumentos para ir haciendo que las cosas sucedan”, comentó Silvia Ibarra, gerente CCA de la Perla del Oeste santafesino. En Rafaela, además de Paseo del Centro (que reúne a los comercios y comerciantes del microcentro de la ciudad), desde fines del año pasado se trabaja con Paseo Roca Rafaela, que nuclea a sus pares aledaños al Bv. Roca y alrededores. El gerente CCA es el que tiene un contacto directo con los comerciantes, es decir que funciona como nexo. También busca nuevos asociados a la institución. Hay tareas administrativas que realizar y ser la conexión con otras entidades del lugar. Se requiere tener un perfil social bastante marcado. “Otra función es detectar nuevos sectores comerciales para el desarrollo de un CCA. De hecho, en Rafaela estamos en el proceso de armar otros zonas con potencial, donde advertimos concentración de comercios. Además, tenemos que estar atentos a posibles acuerdo con bancos u otras entidades financieras para establecer acciones comerciales,

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campañas, buscar auspiciantes, pensar estrategias para potenciar el sector, como fidelizar los comerciantes ya establecidos más allá de los nuevos que puedan surgir. Para cualquier acción, cada comercio tiene la libertad de sumarse o no, eso corre por cuenta de cada uno. La idea es generar efecto contagio”, detalló Ibarra. Hoy, en cada acción comercial del Paseo del Centro el nivel de adhesión de los comerciantes es del 75%, aproximadamente. En total, al Paseo del Centro lo integran unos 60 comercios. “Lógicamente que siempre se puede mejorar en base al contagio, las visitas, contarles cómo trabajamos y qué hacemos”, agregó.

Acompañamiento “En cuanto al apoyo de las autoridades locales para el desarrollo de los centros comerciales abiertos en la ciudad, estamos trabajando para mejorar y que sea cada vez más estrecha la relación con el municipio rafaelino”, dijo la gerente del CCA rafaelino. “Vamos juntos a algunos eventos y seminarios del sector. En el último evento del CCA tuvimos al municipio como socio estratégico, así que en algunos puntos estamos avanzados y en otros podemos seguir mejorando”, definió.

San Guillermo Judith Aime, gerente CCA, junto a Leonardo Blengino, presidente del Centro Comercial, Industrial y Agropecuario de la flamante ciudad, también se refirieron al nuevo paseo a cielo abierto de la localidad. “El balance que tenemos hasta ahora es positivo. sucede que hay que ir tomando conciencia de que es un proyecto a largo plazo y que no sólo depende del centro comercial sino de parte también de la Municipalidad por ser un trabajo público privado. De a poco vamos

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San Justo, el caso modelo María José Derghom, gerente CCA San Justo, analizó el comportamiento del centro comercial abierto del Portón del Norte santafesino, uno de los más desarrollados de la provincia. “Por suerte tenemos un acompañamiento grande de parte del centro comercial y el municipio. Desde el primer momento tenemos formada una comisión del Paseo del Centro, integrada por el propio intendente y una parte específica de su gabinete, como Planeamiento, gente de Legales, el secretario de Gobierno, Comunicación y Diseño, entre otros, además de los representantes del centro comercial. También hacemos participar a algún otro miembro del centro para que se vaya empapando del trabajo con el CCA”, contó. Derghom analizó también: “Hoy me estoy dando cuenta de que lo que ocurre en San Justo con el desarrollo del comercio y, principalmente, con el proyecto de CCA, no se da naturalmente en muchas localidades. En San Justo se luchó durante muchos años para que la ciudad pudiera contar con otra participación del comercio en la mesa de las decisiones. Esto arrancó como una unidad desde el minuto cero, con un concepto de asociativismo inculcado entre los comerciantes pero con la intención de que siga manteniéndose el carácter público privado del proyecto. Entonces, al gerente de CCA le toca mediar en esas discrepancias que pudieran existir para que esta comisión (tripartita) perdure en el tiempo. Todos quieren lo que San Justo tiene. Y nosotros, que tenemos el lujo de haber arrancado con un trabajo así, no podemos desaprovecharlo”. Alcance del Paseo. En el CCA de San Justo están comenzando las obras de infraestructura en el Paseo y tratando de avanzar muchísimo. “Tenemos la misión especial de transmitirle a toda la comunidad que es un proceso transformador de las ciudades y que no nace ni muere en una obra pública, así como tampoco en un evento ni en un evento especial. Es decir, que haya un paseo que tenga una cinta verde que absorba el agua, que haya sombra, que disminuya el tránsito, que eso haga que en un futuro que cada vez que se expanda la obra la temperatura disminuya un grado, que los comerciantes en verano ganen una hora de atención, que los ciudadanos ganen una hora de utilización del espacio público; y si todo eso hace que al comercio le vaya mejor, que contrate otro empleado, abra una sucursal, sume capital de trabajo, eso genera una transformación en la ciudad. Lo que tenemos que lograr es el empoderamiento de este camino, más allá de quiénes estemos hoy.

avanzando y sumando algunas herramientas”, coincidieron. “Es cierto también -resaltaron- que depende de la realidad económica de cada localidad y microrregión. Nosotros hemos presentado ya notas al go-

Un centro comercial abierto es un conjunto de establecimientos comerciales y de servicios que comparten un mismo circuito comercial. 08

bierno para que se tenga en cuenta la posibilidad de declarar zona de emergencia. Ahora hay que esperar”.

Desafíos Aime apuntó que están en proceso de formación de la comisión directiva del paseo a cielo abierto: “La idea es que se involucren tanto familias como comerciantes, y que entiendan lo que es el concepto del paseo en sí. Nadie corta el tránsito ni se transforma en otra cosa que no sea un paseo, donde se necesita

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circulación peatonal y vehicular constante. Sí se prioriza al peatón por una cuestión lógica de recorrer para ver los locales y hacerse de potenciales clientes, entonces por eso hay elementos de disminución de velocidad”. “Crecer como ciudad también significa esto: ordenar el tránsito, ordenar al peatón, y que el comerciante entienda cómo tiene que mostrar sus productos, cómo puede venderlos; el asociativismo como acción fundamental para el crecimiento colectivo. Entre todos sumamos; no restamos”, aclaró. La adhesión de los comerciantes sanguillermenses está mejorando en base a las reuniones que hacen periódicamente y lo que se les informa. “La intención es tener un evento todos los meses para instalar la marca del paseo”, comentó. “Los vecinos también deben comprender que las obras de infraestructura que se hacen y harán en cada paseo los beneficiarán a ellos al igual que a los comerciantes, porque el espacio es para todos. Y al ser una ciudad chica,

El gerente CCA es el que tiene un contacto directo con los comerciantes, es decir que funciona como nexo. tenemos que lograr ser atrayentes para toda la región”, agregó Blengino.

San Javier Claudio Ramos, gerente CCA de la ciudad cabecera del departamento homónimo, también comentó a este medio cómo es desde allí la función de gerenciar un pase a cielo abierto. “Es lo contrario a un gerente de un centro de compras cerrado. Acá se intenta que la gente pueda disfrutar del aire libre, de las promociones que se hacen en un CCA. También que las veredas estén limpias, ordenadas, que los espacios no tengan contaminación visual, es decir, que haya prolijidad”, puntualizó. “Otro eje del gerenciamiento -dijo Ramos- es la organización de los even-

tos que involucren a los establecimientos comerciales, incluso sumamos a concesionarias de automóviles de la ciudad de Santa Fe para que ofrezcan sus productos; a esto se suman entretenimiento para los chicos, actividades culturales y musicales. El evento se realiza a lo largo de tres cuadras. Generalmente se hacen en días especiales, teniendo en cuenta las fechas críticas de los consumidores”. El proyecto de CCA de San Javier hoy está funcionando hoy en forma de eventos. “Muchas instituciones y el municipio colaboran en cada edición, pero todavía no estamos en instancia de obras de infraestructura para el paseo de CCA, como sí ocurre en ciudades como San Lorenzo o San Justo”, precisó. 

SALÓN METROPOLITANO

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SEMINARIO DE

CENTROS COMERCIALES ABIERTOS, NUEVO ÉXITO DE CONVOCATORIA El duodécimo encuentro, organizado por la Came, recibió más de mil personas. Un espacio de intercambio de ideas y opiniones, que sirvió para mostrar el poderío de los pequeños y medianos comerciantes de toda la Argentina. Por Hernán Álvarez

Una multitud de dirigentes pyme colmó las instalaciones del salón Metropolitano. Foto: Marcelo Manera

l salón mayor del Metropolitano está completo. Repleto de sillas ocupadas. Fueron 1.018 las personas que se acreditaron para este XII Seminario de Centros Comerciales a Cielo Abierto organizado por la Confederación Argentina de la Mediana Empresa (Came) en Rosario. Un número que refleja la convocatoria de autoridades, empresarios y dirigentes en este evento. Fue un encuentro que reunió a hombres y mujeres de todo el país y del exterior interesados en conocer más sobre los paseos de negocios. Unos espacios que sirven para agrupar a los comerciantes pequeños y medianos que deben lidiar frente a las grandes firmas. Una competencia desigual en algunos aspectos, pero que los dueños de compañías chicas están dispuestos a dar. Entre los funcionarios presentes el jueves se encontró a Ana Meiners, intendenta de la ciudad de Esperanza, y a Leonardo Raimundo, intendente de San Lorenzo. El gobernador Miguel Lifschitz y la intendenta local, Mónica Fein, también asistieron a este encuentro de carácter nacional. Acudieron representantes de todas las provincias del país. En el plano internacional, Rodolfo Pangua, gerente de la Asociación de Comerciantes del Centro Histórico de Teruel (una localidad española de 35.000 habitantes) también dio su presente en la cita. Allí expuso al

público presente el plan de su entidad para atraer a clientes locales.

Baja rentabilidad

Tras el cierre, Fabián Tarrío, presidente de Came, dialogó con Puerto Negocios. El dirigente expuso su opinión sobre los temas de actualidad que atañen a su rubro. En relación a la jornada, expresó: “Lo vivo intensamente por ser responsable de esto como máxima autoridad en Came. Me gusta que pase porque la gente se involucró. Le gustó lo que vio, lo que se lleva como recuerdo de esto. Desde Came estamos muy satisfechos”. Con respecto al momento macroeconómico actual, Tarrío subrayó: “El peor año fue 2016. Luego en 2017 empezó despacito a subir y recién dio índices positivos en el último trimestre de 2017. Arrancamos 2018 con una suba en las pymes industriales, pero con una baja en las ventas minoristas. Estamos en un momento de equilibrio y de baja rentabilidad”. El comercio ilegal también atenta contra los empresarios que sí cum-

#FABIÁN TARRÍO #RICARDO DIAB #ANA MEINERS #MÓNICA FEIN #LEONARDO RAIMUNDO #CAME

La sequía que afecta a todo el territorio santafesino también incide indirectamente en las pymes.

SALÓN METROPOLITANO

plen con la ley. “Estoy absolutamente en contra de la venta ilegal. Celebramos lo que pasó en La Salada en Lomas de Zamora cuando detuvieron a los delincuentes a cargo. Creemos que ése es un objetivo a cumplir en cada lugar donde la venta ilegal se ha instalado”, comentó. Sobre la presión tributaria, el número 1 de Came señaló: “Es alta. Nosotros lo decimos. Ingresos brutos es uno de los impuestos más regresivos. No debiera existir porque engrosa la cadena de precios. Estoy absolutamente convencido de que la presión tributaria debe ser menor”.

Subas difíciles de afrontar

Ricardo Diab, presidente de la Asociación Empresaria de Rosario e integrante de la cámara nacional, también expuso sus opiniones. Sobre la jornada en sí, puntualizó: “Fue excelente. Nosotros arrancamos con más de mil personas, mil dirigentes en el seminario que transcurrió casi todo el día con distintas experiencias, locales, internacionales. Lo culminamos con el lanzamiento

de Fiar 2019 que para nosotros es un éxito anticipado en virtud de que los expositores ya están reservando sus stands. Tenemos dirigentes de todo el país que van a difundir la feria. Con lo cual, una jornada completa”. A la hora de repasar las conclusiones sobre las exposiciones, Diab afirmó: “Hay distintas etapas. Aquel que no conoció nada y no tenía conocimiento de cómo se desarrollaban los centros comerciales creo que lo absorbe y va a ir por la primera etapa de formación. Aquel que ya tenía una idea, pero no sabía cómo seguir también saca experiencias de lo que ha pasado en el país y en el extranjero. Cada uno en el estadío en que está saca provecho de todo esto. Lo fundamental que hasta el más negado sale incentivado porque ve las posibilidades y las herramientas que significan un centro comercial a cielo abierto para la estrategia barrial”. El aumento de las boletas de servicios, en especial la de la luz, también es un tema de preocupación para los comerciantes. Sobre esto, el

dirigente local aseveró: “Evidentemente es muy difícil afrontarlo. Por eso nosotros conseguimos un plan de cuotas para pasar en esta primera (fase de aumentos). En la segunda verán cómo hacen, cómo reacomodan sus precios, cómo reacomodan su consumo de energía, pero son momentos muy difíciles y muchos están replanteando la posibilidad que tiene su negocio con un costo real, como dice el gobierno, de las tarifas. A ver si es posible que el público siga consumiendo con los precios que deban ser trasladando los costos reales que tenga la empresa”. La sequía que afecta a todo el territorio santafesino también incide indirectamente en las pymes. “Indudablemente va a traer dificultades en cuanto al consumo por la posibilidad económica que va a tener esta región. Va a haber en algunos sectores puntualmente que están muy relacionados al agro. Ciudades como Rosario tienen una diversidad de industrias, pero en los pueblos, en los lugares donde está muy relacionado va a haber un resentimiento”. 

MEGA OBRA

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ACUARIO DE ROSARIO

CÓMO FUE EL PLAN DE OBRA Llevó años de planificación y ejecución hasta llegar a ser abierto el mes pasado. Una obra grande realizada desde cero por una empresa que pudo ganar en las cuatro etapas en que se dividió su ejecución. Una charla con los hacedores de la obra ubicada en la zona norte de la ciudad del sur provincial. Por Hernán Álvarez

l acuario de Rosario, ubicado sobre la ribera norte de esa ciudad, es uno de los atractivos principales de este verano. Su construcción demandó años de obra y esfuerzo de un gran grupo de gente. Desde su planificación en 2009 hasta su inauguración en este 2018 pasaron distintas fases con distintos tipos de trabajo. El resultado es el parque y la edificación que puede ser visitada desde febrero pasado. Dos de los que dirigieron el proyecto, que trabajan en Dinale S.A., hablaron con Puerto Negocios. Esta firma ganó las cuatro licitaciones de las cuatro etapas en que se dividió el emprendimiento. Uno de los que dialogó con este medio fue Pedro Del Gerbo, ingeniero civil Y director del proyecto ejecutivo desde el principio hasta el final de obra. La otra fue la arquitecta Silvina De Vincenzo.

— ¿Cuándo comenzó la obra? - Del Gerbo: La obra empezó a fines de 2011. Se empezó con la demolición del acuario viejo. Las personas de más 60 años se van a acordar que cuando eran chicos se visitaba con los colegios el acuario viejo. Ese acuario había quedado en desuso Y se lo demolió. Después se siguió con la construcción de la estructura de hormigón que es una estructura especial. Es una estructura que está sustentada en cuatro puntos, como una caja de zapatos rectangular que está apoyada en cuatro puntos y que se mueve. No tienen ningún vínculo fijo con los puntos. Esa caja rectangular de 80 metros de largo por 15 de ancho está solamente apoyada en gomas, como un puente que se mueve arriba de esos cuatro puntos. Nadie se da cuenta. No se nota.

— ¿Cómo es que se mueve? - Del Gerbo: Por la dilatación Y contención que tiene el edificio, al ser

La empresa Dinale quiso ganar la obra porque quiso tener el compromiso técnico de su ejecución. 12

tan largo el hormigón no se podía vincular por el esfuerzo que tenían que absorber las columnas. Entonces tiene apoyos de goma especiales que absorben la energía Y así se puede mover el edificio libremente. En verano, se expande. A la noche se enfría, se contrae. Y en invierno se contrae un poco más. Ese movimiento produce una tensión enorme. La única manera de poder manejarlo era a través de apoyos elásticos. Eso se ve en los puentes que tienen esos apoyos elásticos. Nadie se da cuenta, pero la estructura está sostenida de esa manera. Si uno la mira de costado, es una estructura de 80 metros de largo con dos voladizos que cuelgan. Es como que está volando el edificio. Para poder sostenerla Y que pueda ser autosustentable tuvo una ingeniería de ejecución en etapas en que hubo que hacer un estudio especial para eso. El ingeniero aseguró que en un momento, en la etapa de la edificación de la estructura de hormigón, unas 150 personas trabajaron en la construcción. El número se fue reduciendo en las fases siguientes. Del Gerbo también explicó la parte del flujo de agua, fundamental en el funcionamiento cotidiano del centro

MEGA OBRA piscícola: “El edificio tiene la complejidad de un montón de instalaciones que no se ven porque tiene toda una serie de piletas abajo. Ahí hay una serie de sistemas de circulación de dos tipos de agua. Ahí hay agua potable, que se le saca el cloro para poder ingresarla porque los peces no pueden vivir en agua potable, y agua de perforación. Los biólogos tienen el estudio hecho. En función de proporciones ellos mezclan, sacan. Hay algunos piletones que tienen un sistema de filtrado especial. Todo eso no se ve. Son cámaras subterráneas grandes adonde están todos los sistemas de bombeo. Y hay un sistema de cañerías que uno no ve. Para ingresar Y para sacar agua a las piletas”. El director del proyecto aseguró además que hay una laguna artificial pequeña diseñada en el proyecto. “Esa laguna recibe toda el agua de circulación de los peces más el agua pluvial de todo el edificio. Ahí decanta Y por rebalse va al río. Está todo pensado como un sistema”, comentó. El proyecto arquitectónico no corrió a cargo de Dinale sino de la Provincia. En tanto, el cálculo estructural lo realizó gente contratada por la compañía ganadora de las licitaciones.

—¿Hubo tres etapas de construcción? - Del Gerbo: No, cuatro. La primera etapa fue la demolición del acuario viejo y la construcción de la estructura de hormigón. La segunda etapa fue todo el cerramiento de aluminio y parte de la parquización exterior. Después fue la terminación de la parte interior con algunos sistemas de bombas y de vida. La cuarta etapa fue la terminación final de los sistemas de vida de las peceras interiores. El estudio del sistema de vida lo realizaron consultores que contrató la Provincia.

—¿Cuál fue el costo de producción final? - De Vincenzo: En la primera etapa nos pidieron un descuento que era lo único que podíamos dar en ese

momento. - Del Gerbo: Mucha gente habla sin saber. He visto opiniones e gente que dice que es una obra cara para la ciudad. Creo que la ciudad se merece tener cosas buenas. Muchas veces los rosarinos vamos en contra del progreso propio nuestro. Decimos “qué bien” que se hacen cosas afuera, y cuando las hacemos acá opinamos que es caro y que no hacemos cosas correctas. Es un proyecto que a la ciudad la va a poner en un lugar en que no estuvo. No hay muchos acuarios de esta calidad en el mundo. Menos, acuarios de agua dulce. Por supuesto no ha sido barato. Nada que tiene calidad es barato. Esto tiene calidad. Tiene investigación y tiene parquización general porque se ha intervenido sobre un parque que no existía. Se generó algo que no estaba. También se hizo un muro de contención, se perfeccionó la costa. En el lateral sur, se hizo un edificio para integrar a los pescadores que había en ese lugar. También se preservó a esa gente para que no se la excluyera del lugar porque era su lugar. La Municipalidad los integró haciéndoles un edificio que está un poco oculto, con cámaras frigoríficas para incorporarlos y hacerlos progresar.

—Se habló mucho, como en la mayoría de las obras públicas, de que los tiempos se van retrasando. Entre 2015 Y 2017 la gente pasaba por ahí Y se preguntaba “¿qué pasa con el acuario? ¿Por qué no se inaugura?”. - Del Gerbo: Yo viví todo el proceso y el avance del proyecto. No era como ir a una biblioteca y decir “quiero un acuario de agua dulce”, iba, buscaba el tomo a y tenía incorporado todo lo que tenía que hacer. Acá no había experiencia en Argentina y en el mundo, muy poca. Acá hubo que realizar tareas de investigación importantes por parte de la Provincia. Atrás de todas las peceras, la gente no lo puede mirar, hay un sistema e filtrado, de cañerías que requirió mucho estudio porque

(había que calcular) la cantidad de caudal de agua por pecera, la cantidad de población por pecera. Hubo que traer productos importados de Estados Unidos. Hubo mucho compromiso tecnológico. Eso atrasó un poco, pero había que hacerlo. En el medio hubo crisis en Argentina. Hubo casi nueve meses donde no trabajamos.

— ¿Cuándo fueron esos nueve meses? - De Vincenzo: Fue en 2012. En 2011, el proyecto que se había dispuesto en la primera licitación que era en la parte de hormigón que no se podía construir de la manera que se había puesto en el pliego. Se tuvo que presentar un estudio y demandó tiempo. Una vez que se regularizó esa situación se empezó a construir normalmente. Se hizo el esfuerzo de estar en obra para no abandonarla porque eso demandaba que se iban a robar cosas como en todos lados. - Del Gerbo: Como se hizo en etapas, también eso atrasa. Cada llamado a licitación es una verificación de precios, es una ejecución de un contrato. ¿Cómo Dinale estuvo en todas las etapas? La empresa Dinale quiso ganar la obra porque la empresa quiso tener este compromiso técnico de ejecución de esta obra. Para la empresa, primero adquirimos experiencia. Y segundo es un antecedente que enorgullece a los dueños de haber ejecutado esta obra. Eso hizo que asumiéramos un compromiso no tanto de ganancia económica, sino de compromiso técnico. Le interesaba como imagen para poder vender otras cosas. Aseguraron también que queda una etapa final que no pudo ser finalizada previamente: “Eso en 90 días va a estar terminado. No pudimos hacer esa estructura que ahora vamos a hacer para cubrir las peceras exteriores con lonas porque el ruido de los trabajos estaba estresando a los peces que se morían”. 

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¿UN GASODUCTO SIN GAS? La Casa Gris ha pedido a la Nación que los santafesinos comiencen a recibir sus beneficios. Un ex funcionario nacional, experto en hidrocarburos, duda que se lo pueda usar en el corto plazo.

ras el pedido formal del gobernador Miguel Lifschitz a Enarsa para que sea habilitado el Gasoducto del Noreste Argentino (Gnea), este medio pidió la opinión de un experto en hidrocarburos, santafesino y ex funcionario del gobierno nacional que aún debe tomar una decisión sobre esa obra. El ingeniero José Luis Sureda fue el secretario de Recursos Hidrocarburíferos del Ministerio de Energía y Minería de la Nación, hasta que en abril de 2017 y -tras un cruce de opiniones con el ministro Juan José Arangurendejó su cargo. Entre otras labores, a Sureda le tocó explicar la decisión del gobierno nacional de llevar a cabo esa obra o mejor de terminarla, si se parte de la base de que el kirchnerismo había llevado a cabo las gestiones previas a su construcción. Sureda dijo hace un año en estas páginas que el Gnea que iba a costar más de U$S 3.000 millones finalmente costaría U$S 1.500, producto de renegociaciones con contratistas y de la revisión de precios muy dudosos heredados del gobierno anterior. Pero lo más grave que dijo por entonces Sureda es que al Gnea se lo iba a tener que alimentar desde el sur, con gas argentino, porque el de Bolivia con que se diseñó la obra no está garantizado.

Un presupuesto bajo tierra Hoy el experto duda de que se pueda

lograr el abastecimiento en el corto plazo, por una razón bastante simple, la escasa disponibilidad de gas. Si sus pronósticos se cumplen, los santafesinos tendrán por demasiado tiempo bajo sus pies una inversión enorme, sin poder aprovecharla. Y, al tipo de cambio actual, su costo supera levemente a toda la obra pública que la provincia de Santa Fe ha presupuestado para 2018 ($ 29.369 millones, una cifra récord).

Tres años Sureda advierte que en el sector, como mínimo, se hacen planes a 10 años para la provisión de un servicio como el gas. Es con esos plazos que “la industria puede tomar decisiones de consumo, desarrollo, etc. Hablar solo del año que viene es para la foto de los políticos”, advierte. Se estima que en invierno y con los subsistemas de distribución desarrollados y en funcionamiento, el Gnea “necesitaría ser alimentado con unos 200.000 ó 300.000 metros cúbicos diarios de gas (m3/d)”. Tal como está hoy la oferta disponible de gas en el país, eso necesitaría “quemar -e importar- más gasoil en las usinas de generación de energía eléctrica, o cortar a industrias en algún otro lugar y no es más que quitarle a Pablo para darle a Pedro”. Sin embargo, como todavía “no hay demanda desarrollada a lo largo de la ruta del Gnea en la región

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del noreste argentino, salvo la del gasoducto lechero y algunas otras redes en Santa Fe”, puede pensarse en alguna otra alternativa hasta que el gasoducto pueda ser aprovechado. “Lamentablemente pese a todo lo que se dijo desde 2004, cuando se anunció la construcción de Gnea, no se hicieron redes como para poder recibir el gas. Lo lógico es tenderlas y alimentarlas con propano, de modo que cuando llega el gas natural es sencillo hacérselo llegar a los vecinos”. En Santa Fe, las ciudades de Tostado, Reconquista y Avellaneda son las únicas con algunos desarrollos de redes.

Mediano plazo

#ENARSA #GAS #GNL #YPF #ARGENTINABOLIVIA

“Lo concreto es que hoy no hay suficiente gas como para alimentar Gnea, sin tener que cortarle a alguien, o tener que importar más gasoil. Esta situación debería ir cambiando por un aumento de la oferta, pero suavemente en los próximos 3 años. La evolución del sector también dependerá del precio del gasoil importado, del valor del gas natural licuado (GNL) y del rojo fiscal. Seguramente la política intervendrá

En 2011 nuestro país pasó de ser un exportador de energía a un importador. en esta situación, y ojalá lo haga en favor de los santafesinos, en especial los hinchas de mi querido Unión”, bromeó el especialista. En ese sentido, más allá de camisetas y pasiones, explicó que puede haber una solución técnica si se toma la decisión política correcta: “Ir alterando las proporciones de distintas fuentes de provisión de gas y complementarlas para el abastecimiento del Gnea”. El problema central es que -contra lo que se diseñó al decidirse su construcción en 2006- al gasoducto Gnea no se lo podrá usar sólo con gas importado de Bolivia. Otra cuestión importante es que los sistemas de transporte de TGS (sur) y TGN (norte) “no tienen una conectividad grande y pueden pasarse volúmenes relativamente pequeños de un sistema a otro”. “Se deberían interconectar los sistemas, y entonces Vaca Muerta podría muy bien compensar la declinación del norte salteño, y hasta la de Bolivia. Así podría disponerse de suficiente gas para Gnea para ir acompañando su desarrollo”, señala el ingeniero.

Para Bolivia, la Argentina está en tercer lugar El contrato entre la Argentina y Bolivia para el desarrollo del Gnea -firmado por el gobierno nacional anterior- dejó a nuestro país en una situación desventajosa, de una manera inexplicable. Se firmó en 2006, por 20 años. Dice que las obras de gas en Bolivia deben estar garantizadas para construir el gasoducto y que el país hermano garantiza el gas, pero que no lo demuestra. En pocas palabras: “La Argentina que tenía la potestad de

José Luis Sureda, Ex secretario de Recursos Hidrocarburíferos de la Nación.

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hacer una auditoría en Bolivia para asegurarse que estaba ese gas en las reservas, no la llevó a cabo”, explicó José Luis Sureda, ex secretario de Recursos Hidrocarburíferos de la Nación. “Hoy -siguió- no hay suficiente producción de gas en Bolivia para abastecer la totalidad de su demanda, que está formada por: el mercado interno (primera prioridad), el contrato con Brasil (segunda prioridad), y el contrato con Argentina (última prioridad). Si todos demandan la cantidad máxima que tienen derecho a demandar, les faltan unos 5 millones de metros cúbicos diarios)”. “El contrato Bolivia- Brasil vence en 2019 y se supone que lo van a prorrogar con compromisos iguales. El contrato Bolivia-Argentina en 2026. Para que aumente la oferta de gas boliviano en, digamos, 5 millones de m3/d hace falta más desarrollo, pero hoy el precio está en aproximadamente U$S 5, y el gobierno boliviano se queda con la mitad entre regalías e impuestos. Con U$S 2,5 los números no dan”. Estimó que “con el desarrollo de lo que tienen bajo tierra, sólo alcanzará para unos 3 ó 4 años y luego la declinación natural hará que la oferta boliviana disminuya. Para el mediano y largo plazo les hará falta más exploración. Conclusión: el abastecimiento boliviano está en riesgo creciente en el tiempo”.

Las debilidades de un país importador En 2011 nuestro país pasó de ser un exportador de energía a un importador. En rigor, fue un proceso que mostró sus primeros signos al terminar la década del 90 y que luego se profundizó, desinversión mediante.

El Shale En cuanto al gas natural argentino, “hoy toda la inversión está puesta en el desarrollo del shale de Neuquén, y la otra posibilidad fuerte de desarrollo es desde la Cuenca Marina Austral, el offshore donde ya se producen 20 millones de m3/d”. “La producción de shale va a aumentar, pero tiene características muy particulares (aquí y en todo el mundo): la producción crece y también declina muy rápido por eso requiere de mayor confianza del inversor... En la situación de endeudamiento de YPF va a necesitar inversores”. Por contrapartida, “declinan cuencas tradicionales en explotación, en Salta por ejemplo”, por lo que la Argentina “va a tener más gas natural, sin dudas, pero aumentará suavemente, y hasta cierto punto en los próximos 3 años”.

Al explicar qué hace Argentina cuando Bolivia deja de venderle gas, el ingeniero José Luis Sureda describió a grandes rasgos las dificultades que implica comprar gas a los buques metaneros (sobre todo de Medio Oriente o Venezuela). Sin gas boliviano, siempre lo cortan en invierno, la Argentina recurre a otras opciones mucho más onerosas: “Una es quitarle durante más días el gas a las industrias y obligarlas a bajar su producción o a consumir fueloil o gasoil (importado), de un valor casi el triple del gas boliviano”. Otra opción es comprar gas a Chile, que a su vez también lo importa, “a un precio intermedio entre el GNL importado y el gasoil”. Durante el invierno no es posible importar GNL sin la intermediación chilena porque la capacidad instalada en la Argentina para su inyección al sistema está saturada. Nuestro país puede sólo recibir el combustible de dos barcos a la vez, por hasta 20 millones de m3/d, cada uno. Con óptimas condiciones (sin sudestadas), cada planta puede recibir 5 barcos mensuales. Sin

Los santafesinos tendrán por demasiado tiempo bajo sus pies una inversión enorme, sin poder aprovecharla.

embargo, el abastecimiento de GNL es bastante poco predecible: en la Argentina no se puede almacenar el gas y la operación para descargar los buques metaneros depende de cómo se comporte el mar, pero también de los requerimientos de una demanda residencial atada al clima. Para Sureda, en condiciones ideales “pueden llegar a ingresar unos 375 millones de m3/mes, lo que da 12, 5 millones de m3/d. No es posible sostener los 20 millones de m3/d todo el tiempo, la capacidad máxima instalada, porque los vas a necesitar con una ola de frío pero con mejor clima sólo vas a inyectar 5 ó10 millones”. “Si es un invierno cálido, como no tenés almacenaje, tendrás que sacarte los barcos de encima, porque compraste a full y ya está viniendo el siguiente barco del programa cuando aún no terminaste de descargar el actual. Pero si programas menos barcos y te jugas a comprar los que te falten sobre la marcha, pagarás un precio exorbitante”. Además, como el país tiene “un pésimo récord de cumplimiento”, hoy se paga por adelantado “entre el 50 y el 75% de cada barco (mas ó menos 50 millones de dólares) antes de la carga del barco”, en su puerto de origen. Es muy caro pero “cuando llegamos a la secretaría había que poner el 100% o no tenías GNL, mejoramos un poco”. 

ICASFE

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LA ECONOMÍA SANTAFESINA

CRECIÓ EL 2,2% EN 2017 La economía santafesina tuvo una variación positiva de 0,1% en diciembre de 2017 respecto del mes anterior y la tasa interanual (diciembre de 2017 versus diciembre de 2016) fue del 2,2%. Asimismo, la variación acumulada del año se calculó en 2,2%.

l Centro de Estudios y Servicios de la Bolsa de Comercio de Santa Fe que elabora el Índice Compuesto de Actividad Económica de la Provincia de Santa Fe (ICASFe) sostuvo en el informe mensual que “los datos consolidados indican que la actividad económica santafesina finalizó el período en alza pero por debajo de las estimaciones preliminares”. En 2017, diez de las catorce series estudiadas que integran el ICASFE presentaron variaciones acumuladas positivas. Éstas fueron: maquinaria agrícola, 50,1%; patentamiento de vehículos nuevos, 23,5%; consumo de cemento, 12,2%; faena de ganado bovino y porcino, 8,1%; recursos tributarios, 6,4%; remune-

raciones reales, 4,3%; hidrocarburos agroindustria y de transporte, 3,1%; puestos de trabajo, 1,9% y ventas en supermercados, 0,3%. Los sectores que tuvieron un crecimiento negativo fueron los siguientes:

demanda laboral, -0,8%; energía eléctrica industrial, -6,4%; gas industrial, -10,3%; molienda oleaginosas, -10,5% y producción láctea, -12,3%. El CES señala en el informe que

El ICASFe constituye un indicador de periodicidad mensual que se utiliza para conocer la evolución del nivel de actividad. Su principal objetivo es determinar el movimiento cíclico de la Economía y fechar el inicio/ finalización de las recesiones y expansiones de la provincia de Santa Fe, Argentina; así como su duración, amplitud y difusión. Como fuente de información representa un medio confiable y oportuno, idóneo para la toma de decisiones de instituciones públicas y privadas. Técnicamente el ICASFe es un índice compuesto coincidente y fue desarrollado en el marco de un convenio con la Universidad Nacional de Tucumán (UNT) en el año 2007. En http://ces.bcsf.com.ar se exponen su metodología de cálculo y publicaciones académicas al respecto.

ICASFE

“con seis trimestres consecutivos de crecimiento, el ritmo interanual del ICASFe finalizó 2017 en 2,2%, prácticamente en medio de las bandas estadísticas de crecimiento de largo plazo. En este sentido, los resultados plantean un escenario alentador dado que se logró terminar con una etapa de estancamiento económico que databa de fines de 2011 (entre dicho período y julio de 2017 la provincia atravesó tres recesiones y el nivel de actividad no lograba consolidar una vía de crecimiento sostenido)”. Para el período 2018 las expectativas continúan siendo favorables

El CES señala en el informe que “con seis trimestres consecutivos de crecimiento, el ritmo interanual del ICASFe finalizó 2017 en 2,2%, prácticamente en medio de las bandas estadísticas de crecimiento de largo plazo. aunque los desafíos de mediano plazo persisten. En materia macroeconómica la inflación se logró moderar significativamente respecto a períodos precedentes pero las expectativas a doce meses se mantienen en torno al 20,0%. Adicionalmente

-continúa el informe- la situación fiscal sigue acumulando presiones y se acopla negativamente a un creciente déficit comercial. En ambos casos, la estrategia del Gobierno ha sido ir moderando la situación de manera gradual, financiando los desbalances por medio de deuda. Desde el punto de vista político, sostiene el CES, el período que se inicia también contiene elementos de alto impacto para la actividad económica. Entre las cuestiones más importantes que plantean tratarse en materia legislativa se listan la reforma laboral y normas que afectan al plano impositivo. 

KIA RIO

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KIA RIO

NUEVO KIA RIO UNA PROPUESTA CON MUCHA PERSONALIDAD

Luego del Cerato, llega otro automóvil producido en tierras mexicanas, que promete dar seria batalla en el mercado, con una garantía única entre sus competidores de 5 años o 100.000 km.

ia Argentina confirmó una de las noticias más esperadas del año: el lanzamiento oficial del nuevo RIO, que llega totalmente renovado y se ofrecerá en tres versiones nafteras, con caja de 6 velocidades y motores 1.6L de 123 hp. El Rio llega como una propuesta única y muy competitiva. Se caracteriza por un diseño innovador, que lo distingue y lo hace muy atractivo, con una excelente relación precio-calidad, que lo convierte en una de las principales opciones del segmento B. Además de los cambios estéticos, también se renovó la motorización, incorporando nuevos desarrollos tecnológicos que mejoran el comportamiento del auto y reducen las emisiones. El nuevo Rio cuenta con una caja, tanto manual como automática, de 6 velocidades. La plataforma también se modificó para optimizar el comportamiento dinámico del vehículo. La nueva generación presenta una mayor distancia entre ejes y un centro de gra-

El Rio ya se encuentra disponible en Neostar, Concesionario Oficial Kia, en sus tres versiones: EX 1.6 MT (USD 19.900), EX 1.6 AT (USD 21.200) y SX 1.6 AT (USD 23.900) que se pueden conocer en Fryda Schulzt de Mantovani 360 Puerto de Santa Fe.

vedad más bajo. Otro aspecto importante de mejora tiene que ver con la conectividad y el equipamiento. El Rio se destaca por tener pantalla de 7'' con cámara trasera, conectividad Android Auto y Apple CarPlay en toda la gama; además cuenta con volante y palanca de cuero, espejos laterales eléctricos y rebatibles, apoya brazo central con compartimiento y comando al volante. La versión SX incorpora, además, llantas de 17'', butacas tapizadas en cuero, faros delanteros halógenos bi-funcionales, techo corredizo, climatizador bizona, entre otros. En lo que respecta a la seguridad, todas las versiones cuentan con anclajes ISOFIX, carrocería reforzada, freno de disco en las 4 ruedas, doble airbag, rueda de auxilio de igual medida, ABS, entre otros. La versión SX también incorpora airbags de cortina y laterales, ESC, HAC y sensores de estacionamiento traseros.

#6VELOCIDADES #MOTORES1.6L DE 123 HP #ISOFIX #KIA MOTORS

Acerca de Kia Argentina Desde sus inicios, en el año 2001, Kia Argentina trabaja fuertemente para proveer a sus clientes vehículos de la más alta calidad y el más óptimo servicio de post-venta y repuestos. En los últimos años, ha expandido su presencia hacia todos los segmentos del mercado, y con los diversos vehículos presentados ha obtenido varios premios que certifican la calidad y seguridad de Kia Motors. 

OPINIÓN

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EL TRATO DIGNO A LOS

CONSUMIDORES

a reciente sanción de la ley provincial 13712/2018 prevé -entre otras valiosas disposiciones- sanciones para aquellos lugares de atención al público que hagan esperar a los usuarios y consumidores más de 30 minutos. Asimismo, se busca evitar que se coloque a estos sujetos en el exterior, a la intemperie, en condiciones de incomodidad que los obligue a soportar las inclemencias climáticas. A este tipo de prácticas abusivas las considera contrarias al “trato digno”, incorporando un atributo que es esencial a mujeres y hombres, sin distinciones. La utilización de ese calificativo tiene por antecedente la expresión latina dignus (Corominas, Joan, Breve diccionario etimológico de la lengua castellana), que revela lo que es propio de alguien o algo. Por ello, cuando asociamos ese adjetivo a la persona, de inmediato nos representamos el reconocimiento de sus derechos fundamentales, que son irrenunciables precisamente porque se desprenden de su esencia y le corresponden por el simple hecho

A este tipo de prácticas abusivas las considera contrarias al “trato digno”, incorporando un atributo que es esencial a mujeres y hombres, sin distinciones. 22

de ser tal. Lo “digno” implica asumir la igualdad de todos y el correlativo rechazo de cualquier forma de exclusión arbitraria. Lo expuesto explica que numerosos instrumentos internacionales inician el catálogo de los derechos con la mención expresa a “la dignidad”. Entre ellos, la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948) y la Convención Americana (1969), que la menciona en la misma norma en la que tutela la honra y la vida privada (artículo 11). Similar redacción contiene la Constitución de Santa Fe, en una disposición en la que convergen derechos esenciales como la vida, el honor y la libertad (artículo 7). Las Declaraciones citadas tienen jerarquía constitucional (artículo 75, inc. 22 CN). Precisamente, con la reforma de nuestra Carta Fundamental en el año 1994, se incorpora una nueva referencia a la dignidad, pero ahora ya particularizada en sujetos determinados: los consumidores y usuarios. Al consagrarse una tutela especial, se establece que tienen derecho a la libertad de elección y a “condiciones de trato digno y equitativo” (artículo 42 CN). Asimismo, el Código Civil y Comercial -vigente desde el año 2015- contiene una norma que declara la inviolabilidad de la persona humana y en forma expresa prescribe que “en cualquier circunstancia tiene derecho al reconocimiento y respeto de su dignidad” (artículo 51). Esta disposición, se complementa con la que le sigue en el orden numérico y que bajo el epígrafe “Afectaciones de la digni-

dad” enuncia una serie de derechos fundamentales, como la intimidad personal o familiar, la honra o la reputación, imagen o identidad, cuya amenaza o lesión habilita el ejercicio de las acciones preventivas y resarcitorias contempladas en el citado Código. Este cuerpo normativo también incorpora un título específico que regula los contratos de consumo, con un relevante mandato para el empresario: “La dignidad de la persona debe ser respetada conforme a los criterios generales que surgen de los tratados de derechos humanos. Los proveedores deben abstenerse de desplegar conductas que coloquen a los consumidores en situaciones vergonzantes, vejatorias o intimidatorias” (artículo 1097), es decir, en esencia “indignas”. También les impone dispensar a los consumidores “un trato equitativo y no discriminatorio” (artículo 1098), en términos equivalentes al artículo 8 bis de la ley de defensa de los consumidores. El sistema jurídico argentino, como surge de esta apretada síntesis, reconoce en forma expresa el derecho de los consumidores al trato digno y equitativo. Corolario de ello, su amenaza o afectación habilita el ejercicio de acciones preventivas e indemnizatorias de daños, pues el respeto a la dignidad de la persona humana es la base de todo el ordenamiento jurídico. 

Cristian O. Werlen Vicedecano de la Facultad de Derecho y Ciencia Política de la UCSF Magíster en Derecho Ambiental y Urbanístico (Universidad de Limoges, Francia) Abogado especialista en Derecho de Daños (UNL)

EMPRESA FAMILIAR

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¿CUÁNTO GANAN LOS

FAMILIARES? El sueldo que ganan los familiares en la empresa es una fuente de conflictos y una puesta en evidencia de las contradicciones al momento de decidirlos

“

Sergio Messing Licenciado

Al final, aquí no importa cuanto sepas o cuanto pongas el lomo, para llevarse la guita al bolsillo como todos japoneses”, se quejaba Jaime en una reunión de trabajo que tuvimos al inicio de nuestra relación de trabajo. Él tiene cuarenta y cinco años y heredó junto sus hermanos Ricardo, de cuarenta, e Irene de treinta y ocho, una cadena de heladerías en Córdoba. Empezó a trabajar en la empresa de la familia a los veinte años. Diez años después ingresó Ricardo y cinco años más tarde se incorporó Irene. Para no hacer diferencias entre los hermanos, el padre siempre les pagó a los tres la misma remuneración, y ese criterio quedó instalado como parte de la cultura familiar, aún con las grandes diferencias de responsabilidades y dedicación que existieron siempre. “Yo soy tan socia como él, así que no entiendo porque debería ganar menos. Y si trabajo menos en la empresa es porque tengo otras actividades”, dijo Irene en la conversación privada que tuvimos con ella. Cuando el padre falleció y ella y sus hermanos se convirtieron en propietarios por partes iguales de las acciones de la sociedad anónima bajo la que opera la empresa, reorganizaron el trabajo y quedó a cargo del pago a proveedores. Ricardo quedó como responsable de logística

para atender los veinte puntos de venta, y Jaime como Gerente General conduciendo la operación de toda la empresa. Es habitual que cuando los familiares trabajan en la empresa confundan los criterios con lo que se determinan el sueldo que se les paga, y más aún si son dueños y creen que debe guardar relación con el porcentaje del que son propietarios. Ocurre frecuentemente, como en este caso, que por no hacer diferencias entre los hijos, cosa razonable en el ámbito familiar, se equipara la remuneración, o lo que es peor aún, se fuerzan situaciones para que parezca que en la empresa todos los hermanos merecen ganar lo mismo, y así se genera una situación que es percibida como injusta por quién más aporta, cosa poco razonable en el ámbito empresarial. Esto se prolonga en el tiempo hasta que se genera un conflicto, que mientras el o los padres están activos en la empresa, lo resuelven de la manera que pueden, actuando como árbitros frente a la cuestión. Cuando los padres ya no están, las disputas aumentan en intensidad y pueden salirse de control y terminar mal. Paradójicamente, aquello que comenzó con el objetivo de no generan peleas entre los hermanos, termina siendo la causa del origen de las mismas, y la diferencia de criterios entre la cultura de la familia y la racionalidad empresaria, la nafta que se echa sobre el fuego. En el ámbito familiar el criterio con el que se maneja y se distribuye el dinero depende exclusivamente de como piense cada familia. No es materia opinable de los consultores. Si a todos por igual, si más al que más necesita, si más al que más méritos hizo; se decidirá en cada hogar y allí se resolverán las consecuencias. Lo que no es aconsejable es utilizar en la empresa la misma lógica que se usa en la familia, porque son ámbitos que operan de una manera diferente. Mientras en la familia reinan el cora-

EMPRESA FAMILIAR

zón y las emociones, en las empresas lo hace el cerebro y la razón (o al menos así debería ser).

Evitar la confusión La principal dificultad radica en evitar la confusión, sobre todo al tratarse de las mismas personas. ¿Cómo hacer diferencias en la empresa con los hermanos que siempre fueron tratados con igualdad por la familia? ¿Cómo introducir un criterio distinto después de veinte o treinta años de decidir con uno? El principal desafío de las familias empresarias está en preparar a sus miembros para evitar las confusiones que se originan en las convivencias entre los dos sistemas: la familia y la empresa. La confusión de Irene, y posiblemente la de toda su familia, la heredaron de su padre que, seguramente, se murió creyendo que había hecho lo mejor. También, hay que decirlo, hizo lo más cómodo. Determinar lo que hubiese tenido

En el ámbito familiar el criterio con el que se maneja y se distribuye el dinero depende exclusivamente de como piense cada familia.

que ganar cada uno de acuerdo a la responsabilidad asumida y los resultados obtenidos, plantearlo frente a sus hijos estableciendo diferencias que no hubo antes, y fundamentar esas decisiones, hubiese sido un trabajo para el que el padre no estaba preparado ni técnica ni emocionalmente. Entonces, o no se dio cuenta, o se dio cuenta y decidió esquivarlo. Ahora es un trabajo que los tres hermanos deberán hacer, con la complejidad agregada de que lo que cada uno exprese, más allá de la racionalidad, será tomado con una defensa de su interés individual. Cada puesto de trabajo en una empresa, familiar o no, puede ser

analizado y determinar con bastante precisión que sueldo debe pagarse a la persona que lo ocupa. Eso debería hacerse siempre, así la empresa tiene un sistema de remuneraciones que no dependa de la arbitrariedad de una persona, y lo que cada uno se lleva al bolsillo, sea un familiar o no un familiar, es la justa compensación que recibe por el trabajo que realiza. Si el padre de Jaime, Ricardo e Irene lo hubiese hecho a tiempo, hoy no habría discusiones y cada uno hubiera sabido antes de entrar a trabajar en la empresa cuanto iba a ganar por su trabajo. Complejo pero posible. Más sencillo si se busca ayuda. Continuará... 

COMPLIANCE

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PROGRAMAS DE INTEGRIDAD, PARA EVITAR DELITOS EN LAS EMPRESAS

El abogado Daniel Parini, especialista en “compliance”, explica los alcances e implicancias de la ley 27.401, que rige desde este mes.

partir de este mes entró en vigencia la ley 27.401, que establece el régimen de Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas, luego de distintas modificaciones introducidas por ambas cámaras del Congreso al proyecto original, remitido en 2016 por el Poder Ejecutivo. Los puntos centrales que se destacan en la ley, destinada a combatir la corrupción, son los Daniel Parini Abogado especialista delitos por los que una persona jurídica será en “compliance” penalmente responsable, la prescripción de la acción penal, las penas que se prevén para las personas jurídicas, el Acuerdo de Colaboración Eficaz y sus efectos, y el Programa de Integridad/Compliance, sus requisitos y consecuencias. “La ley hace responsables a las personas jurídicas privadas, de capital nacional o extranjero, con o sin participación estatal, por los delitos que hubieren sido realizados directa o indirectamente, con su intervención, en su nombre, interés o beneficio. También son responsables si el tercero que actuó en beneficio o interés de la persona jurídica carecía de atribuciones para obrar en su representación, siempre que la persona jurídica hubiese ratificado la gestión, aunque sea de manera tácita. Asimismo, es destacable que en casos de reorganización societaria la responsabilidad es transmitida a la persona jurídica resultante o absorbente”, explica Daniel Parini, abogado especializado en la materia. Los delitos por los que la ley establece la responsabilidad son los siguientes: cohecho y tráfico de influencias, nacional y trasnacional; negociaciones incompatibles con el ejercicio de # RESPONSABILIDAD funciones públicas; concusión (exacciones ilegales), enriquecimiento ilícito de funcionarios y #LEY 27.401 #COMPLIANCE empleados, balances e informes falsos agrava#RS dos (justamente por ocultar maniobras de co#MINISTERIO rrupción). PÚBLICO FISCAL

-¿En qué casos procede la imputación de delito a la persona jurídica? 26

-La persona jurídica queda exenta de responsabilidad solamente si la persona humana que cometió el delito hubiera actuado en su exclusivo beneficio y sin generarle provecho alguno. Por otro lado, la persona jurídica va a poder ser condenada aun cuando no haya sido posible identificar o juzgar a la persona humana que haya intervenido, siempre que las circunstancias del caso permitan establecer que el delito no podría haberse cometido sin la tolerancia de los órganos de la persona jurídica.

- ¿Cuáles son los castigos previstos? - Eso fue motivo de un amplio debate. Al final quedó que las penas para las personas jurídicas son de multa, suspensión total o parcial de actividades, imposibilidad de participar en concursos o licitaciones estatales, disolución o liquidación -cuando haya sido creada al sólo efecto de la comisión del delito, o esos actos constituyan la principal actividad de la empresa-, pérdida o suspensión de beneficios estatales, y publicación de un extracto de la sentencia condenatoria. Adicionalmente, también se aplica el decomiso de los bienes que sean producto del delito. Estas penas podrán ser graduadas por los jueces, teniendo en cuenta el incumplimiento de reglas y procedimientos internos, cantidad y jerarquía de los funcionarios, empleados y colaboradores involucrados en el delito, omisión de vigilancia sobre la actividad de autores y partícipes, monto involucrado, si existió denuncia espontánea por parte de las autoridades de la persona jurídcia, comportamiento posterior, mitigación del daño.

- ¿Y cómo operan los mecanismos para evitar la sanción? - Por aplicación del art. 9, la persona jurídica estará exenta de penas cuando concurran simultáneamente ciertas condiciones: que espontáneamente haya denunciado el delito como consecuencia de una actividad

COMPLIANCE

propia de detección e investigación interna; que haya implementado un sistema de control y supervisión (programa de integridad) adecuado a la ley, con anterioridad al hecho del proceso (y cuya violación le haya exigido un esfuerzo a los intervinientes en el delito); y que haya devuelto el beneficio indebido obtenido por la comisión del delito.

- ¿Qué es el Acuerdo de Colaboración Eficaz? ¿Una especie de figura del arrepentido” para empresas? - Exacto. Se establece la posibilidad de celebrar un acuerdo entre la persona jurídica y el Ministerio Público Fiscal, por medio del cual la entidad se obligue a cooperar a través de la revelación de información o datos precisos, útiles y comprobables para el esclarecimiento de los hechos, la identificación de sus autores o partícipes, o el recupero del producto o las ganancias del delito. En el acuerdo se deberá identificar el tipo de información, los datos a brindar y las pruebas

que aportará, y deberá también pagar la multa correspondiente, aplicar medidas disciplinarias e implementar un programa de integridad.

- Estos programas de Integridad son una pieza fundamental en este esquema. ¿En qué deben consistir? - El programa de integridad o “compliance” tiene que prever un conjunto de acciones, mecanismos y procedimientos internos que promuevan la integridad, supervisión y control, orientado a prevenir, detectar y corregir irregularidades y actos ilícitos. Tiene que guardar relación con los riesgos propios de la actividad, y a partir de ahora es exigible para poder contratar con el Estado nacional, en los casos en que -por su monto- requieran la aprobación de un funcionario con rango no menor a ministro. El programa tiene que incluir un código de ética o conducta; reglas y procedimientos específicos para prevenir ilícitos en el ámbito de con-

cursos y procesos licitatorios, en la ejecución de contratos administrativos, o en cualquier otra interacción con el sector público; la realización de capacitaciones periódicas a directores, administradores y empleados sobre el programa de integridad. Además, puede contener el análisis periódico de riesgos y la consecuente adaptación del programa, apoyo visible al programa por parte de la dirección, canales internos de denuncia -abiertos a terceros y adecuadamente difundidos-, una política de protección de denunciantes contra eventuales represalias, un sistema de investigación interna que respete los derechos de los investigados, procedimientos que comprueben la integridad y trayectoria de terceros con los que se contrata. Todo esto requiere la ley que sea llevado adelante por una persona en particular, el llamado “oficial de cumplimiento”, que es el que debe verificar que funcione en el día a día. 

OPINIÓN

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EL MERCADO INMOBILIARIO

EN NUESTROS DÍAS Existen en la actualidad dos realidades bien definidas en lo relativo a compraventas de inmuebles, constituidas por la utilización o no de créditos bancarios en la operación. Compraventas con créditos hipotecarios

Alberto Bottai Ingeniero

Hoy contamos con los créditos UVA que son créditos a 20 y 30 años.

En esta modalidad, hoy contamos con los créditos UVA que son créditos a 20 y 30 años que, gracias a que su cuota aumenta con el costo de la unidad de vivienda, tienen una tasa de interés baja y permite una cuota accesible para el público en general cuando ambos integrantes de una pareja, tienen un trabajo estable. Si se dispone del 30% que el Banco no financia, este crédito es sumamente conveniente, dado que la cuota a abonar es similar al alquiler que se abona por similares comodidades. Además, en algunos bancos se estipula en el contrato, que la cuota que se abonará nunca superará el porcentaje del sueldo afectado al momento del otorgamiento del crédito y en caso de que esto ocurra, el cliente puede solicitar la disminución de la cuota hasta adecuarla a la relación existente en el comienzo, trasladándose la diferencia a cuotas que alargan el plazo de devolución del préstamo pactado. El inconveniente que hemos encontrado en esta operatoria es que la alta demanda de estos créditos hizo colapsar la capacidad operativa de los Bancos, lo que generó demoras por sobre lo razonable, inconveniente que se vió potenciado por el aumento del dólar que se produjera recientemente, haciendo que los solicitantes encontraran que sus números diferían de los cálculos originales, en otras palabras, el dinero disponible no alcanzaba para hacer la compra.

Las personas que disponen de dinero ahorrado, en general lo tienen en dólares y aquí viene mi consejo de que no se enamoren del buen valor que puede haber alcanzado. 28

Es importante tener en cuenta que si bien estos inconvenientes son reales y causan molestias y fastidio porque se alejan de lo programado, estamos ante una compra de relevancia que si se logra, cambia radicalmente la organización de la familia, tanto patrimonial como operativamente, al conseguir un bien que servirá para toda la vida, situación que a la distancia nos pueden hacer ver los inconvenientes sufridos como insignificantes.

Compraventas con dinero ahorrado Además de las personas que tienen ahorros, están siempre presente todos aquellos compradores que realizan un cambio de vivienda y hacen una operación simultánea de compraventa, aunque agreguen o les sobre algo de dinero. Aquí, siempre es buen momento, porque el propietario seguirá conservando una propiedad inmueble y sumará el beneficio de que además la nueva propiedad se adaptará mejor a sus necesidades actuales. Las personas que disponen de dinero ahorrado, en general lo tienen en dólares y aquí viene mi consejo de que no se enamoren del buen valor que puede haber alcanzado. Nunca olvidemos el significado de que el dólar aumentó: Simplemente nos anoticia de que nuestra moneda se devaluó. Y que sigo necesitando la misma cantidad de dólares para comprar una propiedad. Todo esto, en un período más o menos corto de tiempo. Recordemos que en el largo plazo el dólar pierde mucho valor y basta para ello recurrir a mi viejo ejemplo: En el año 1984, un departamento céntrico de un dormitorio costaba aproximadamente seis mil quinientos dólares (Si, u$s6.500) y hoy no lo podemos comprar agregándole un cero más, porque cuesta más de u$s65.000. Como vemos, en el largo plazo, solo la propiedad inmueble nos protege de la pérdida de valor de las monedas. 

ZOOM EL EMBAJADOR EN URUGUAY EN ADE El embajador argentino en la República Oriental del Uruguay, Ing. Mario Barletta, se reunió en un desayuno en el Salón Amistad de la Asociación Dirigentes de Empresa con directivos de la Mesa de Entidades Productivas; se encontraban presentes representantes de la Bolsa de Comercio, Unión Industrial, Sociedad Rural, Centro Comercial, Cámara de la Construcción y ADE. El tema central de la reunión fue la cooperación e integración binacional, la predisposición del embajador a ser nexo con las posibilidades que puedan surgir desde los intereses en nuestra región. Barletta destacó el cambio de clima con las autoridades del Uruguay que facilitan las tratativas, la estrategia del gobierno argentino de trabajar fuertemente desde el Mercosur. Se conversó sobre la importancia de la actividad portuaria como factor estratégico en la contribución al desarrollo regional, las integraciones operativas con los puertos del Uruguay observados desde la reactivación de la terminal de contenedores del puerto de Santa Fe.

EXITOSA GRAN BARATA Los resultados de la Gran Barata, el evento anual que organiza la compañía Bahco en su planta de Santo Tomé, fueron “muy buenos” ya que el público asistió en gran número, superando las expectativas de la empresa, para comprar los productos que anualmente pone a la venta; al tiempo que destacaron la predisposición y el espíritu de colaboración de los empleados de la compañía para que el evento fuera tal como lo imaginaron. “Nos fue muy bien. La gente asistió en gran número. Tuvimos alrededor de 4 mil personas que ingresaron a nuestra planta para comprar herramientas. Habíamos generado un sistema de ventas con turnos que dábamos desde nuestra página web, pero que tuvimos que ampliar el mismo fin de semana para aquellos que no lo habían conseguido”, evaluó la gerente de Recursos Humanos de la compañía, Mercedes Mondino.

Hard Rock Café Rosario En qué situación está el posible arribo de la cadena internacional El proyecto para que la cadena de restaurantes Hard Rock Café llegue a Rosario y ocupe el inmueble que se ubica en la esquina de Bv. Oroño y Rivadavia -donde supo funcionar Cuernavaca-, sigue siendo una incógnita. El arribo de esta importante firma no sólo representaría una puesta en valor de una zona emblemática de la ciudad, sino que también depositaría mensualmente un suculento canon mensual en las arcas del gobierno municipal. La inversión estimada representaba una cifra cercana a los 3,5 millones de dólares y la posibilidad de crear más de 160 puestos de trabajo de forma directa e indirecta. El proyecto se podría explotar como bar con amenización musical, pero no se permitiría la figura de confitería bailable. Según informaron días pasados a este medio desde la secretaría de Planeamiento y Gobierno de la Municipalidad de Rosario “aún no hay novedades sobre el arribo de la cadena”. “En una primera instancia se habían presentado a una licitación para explotar el inmueble y entre las condiciones se expuso sobre la mesa que el concesionario se hiciera cargo de reacondicionar un tramo de la avenida Rivadavia desde Bv. Oroño hasta Dorrego”, detallaron.

El proyecto Hard Rock Café instalaría su cadena de restaurantes en la esquina de Bv. Oroño y Rivadavia con un inmueble de 1.200 metros cuadrados dividido entres pisos con capacidad para 500 personas. La inversión estipulada oscilaría en 40 millones de pesos, el canon municipal por la concesión sería de casi 185 mil pesos mensuales y debería sostener el espacio total de dicha esquina que alcanza un total de 6 mil metros cuadrados.

PUERTOGALERÍA Mujeres fuertes al frente La ciudad conmemoró un nuevo día de la mujer con la tradicional carrera Ladies Run. La costanera este se pintó de rosa con las ciento de mujeres que participaron de esta edición que contó con, una carrera de 3k recreativa, 5k y 8k competitiva.

PUERTOGALERÍA La ciudad se tiñó de verde Como cada 17 de marzo se celebró en la ciudad una nueva edición de San Patricio. La sede fue la recuperada Estación Belgrano donde miles de santafesinos disfrutaron de la mejor cerveza artesanal acompañada de muy buena gastronomía.

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