台北年鑑390p58m

臺北市政府 地址：11008 臺北市信義區市府路1號 電話：02-2720-8889 傳真：02-2725-6087 網址：http://www.gov.taipei/

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臺北市年鑑 Yearbook 2016

GPN 4910600764 ISBN 978-986-05-2639-4

攝影比賽名稱：北門風華再現攝影比賽 作者姓名：朱智青 作品名稱：北門風華再現 獎項：優等獎

臺北市年鑑 Yearbook 2016 9 789860 526394

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市長序 在執政兩周年的記者會上，我曾向臺北市民朋友們提出「堅持理念，看見改 變」的施政報告。這兩年來，我秉持著「改變臺灣從首都開始，改變臺北從文化 開始」的精神，帶領市府團隊全力衝刺，目的就是希望：因為有我們，臺北會變 得更好。 一個更好的臺北，要有願景，要有目標。我上任後，就積極推動「開放政府、 全民參與、公開透明」的理念，為了提升市政效率，我們導入「策略地圖」、「平 衡計分卡」等企業管理工具，各局處透過擬定關鍵績效指標（KPI）有效提升工 作績效，也翻轉市民對政府機構缺乏效率的刻板印象。

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市長序

除了翻轉市府團隊效率，空喊多年的軸線翻轉，在我拆除忠孝西路公車專用 道、忠孝橋引道後，不僅讓北門在睽違近 40 年後重見天日，更揭開西區門戶計 畫的序幕。 翻轉教育也是另一項重點，網路科技的進步，擴大了學習的想像空間，黑板 或紙本不再是唯一的工具。為了鼓勵親師生善用雲端教育資源，掌握自主學習， 去年中「臺北酷課雲」平臺正式上線，目的就是希望透過 E 化教學，實現教育機 會均等的施政理念，為窮人留下一個翻身的機會。 臺北市政府要為市民朋友們提供一個夢想可以實現，創新創意可以發展的空 間，更要提供一個不怕失敗的環境，讓市民可以勇敢的追求夢想。 在這樣的原則下，這兩年市府設立一站式服務的臺北市創業服務辦公室 （StartUP@Taipei）、 也 推 出 新 型 態 辦 公 空 間 CIT、 臺 北 創 新 實 驗 室（CoSpace）、成立智慧城市辦公室等，透過各類實體或創業平臺的建立，產生創新 思維，引進國外新創團隊及創新技術，讓臺北與國際接軌，為城市創新注入活水， 為經濟注入新能量。 臺灣走出去，世界走進來，讓世界看見臺灣。這幾年，多元文化的臺北已 逐漸成為世界觀光客矚目的焦點。2017 臺北世界大學運動會即將在 8 月舉辦， 面對臺灣史上最大的國際體育賽事，這是展現臺灣能量與獲得國際尊重的重要機 會，希望民眾能夠共襄盛舉。 除了市政翻轉與國際化之外，這兩年臺北市在公共住宅、公辦都更、民政社 政、公衛革新、人本交通、市府行政流程革新、法規公開上網與查詢優化、警政 E 化等方面，也都有不同於以往的優異表現，特別是減債還債，北市府兩年還債 三百億元，只是來自一個很單純的信念：不要債留子孫。

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我堅持建立一個可以做對的事情的社會，建立一個讓人民相信政府的團隊。 很多東西長遠來看是對的，或許過程中有點小小的不方便，但只要堅持下去，最 後還是能夠獲得市民的支持。 兩年來，感謝市府同仁的辛勤努力與付出，感謝市民的包容，讓臺北的面貌 變得更加鮮明，城市更有活力。我相信如果有一天，臺北成為偉大的城市，是因 為有偉大的臺北市民，每個人願意付出多於你從社會擷取的。就像我經常在講的： 當 a 大於 1，a 的 n 次方就會無限大，每個人的小貢獻，合起來就是社會的大進步。 市政必須落實到市民的生活，未來的日子裡，我們繼續一起為實現臺北的城 市光榮共同打拚努力，讓臺北宜居永續的願景成為事實，讓我們共同驕傲的說出： 臺北真的變好了。

臺北市市長

民國 106 年 6 月

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編輯體例

一、本年鑑以 1 年出版 1 次為原則，中英文版分開發行，2016 年版之取材時間自民國 105 年 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。資料涵蓋範圍以當年度臺北市重要建設、政府 施政作為、具體興革績效、相關政策制度、民間重要事件與活動及臺北市未來發展 及改革方向等為限。 二、本年鑑共分 19 章及 3 種附錄，各篇章內容，由主題相關之局處先行撰稿，並交由 負責彙整的局處整理後，由編輯工作小組召開數次會議，逐一審查確定後，再經文 字、美術編輯人員進行編排。 三、本年鑑文字風格以可讀性及資料性兼具為原則，內容範圍非以臺北市政府的施政項 目及績效為限，凡有助於讀者了解當年度臺北市所發生的事情者，都在收錄範圍， 並避免流於業務報告及施政成果呈現之型態。 四、本年鑑封面故事，以當年度臺北市之焦點建設、政策施行及活動表現為主題。2016 年版之封面故事主題以「北門再現，啟動西區門戶計畫」撰寫，藉此讓讀者具體認 識年度代表性之市政成果。 五、本年鑑特別報導單元，介紹臺北市積極推動之重大專案—「臺北 2017 世界大學運 動會 堅持 • 突破 • 超越」、「擘劃願景 務實前瞻─策略地圖的導入與實效」、「翻 轉教學 • 聰明學習」臺北酷課雲、「打造臺北創業搖籃」，以達國內外宣傳之效。 六、書後附錄之大事紀要以條列方式呈現臺北市政府民國 105 年的重要事件，依時序由 1 月至 12 月排列。 七、書後附錄之統計資料中的表 16，因各國 2016 年統計資料尚未公布，乃以 2015 年 為比較基準。 八、書後附錄之人物資料收錄傑出市民、第 12 屆臺北市議員、第 6 屆臺北市政府一級 機關首長及二級機關簡任首長。 九、本年鑑除以電子書隨身碟套組發行外，並於臺北市政府網站設置專屬網頁（網址 http://yearbook.taipei.gov.tw），歡迎各界查考利用。 十、本年鑑之編纂，因時間倉促，卷帙浩繁，錯誤疏漏之處，在所難免，尚希讀者指正。

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市長序

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編輯體例

5 北門再現，啟動西區門戶計畫

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特別報導 1

2017 臺北世界大學運動會 堅持．突破．超越

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特別報導 2

擘劃願景 務實前瞻─策略地圖的導入與實效

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特別報導 3

「翻轉教學 • 聰明學習」臺北酷課雲

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特別報導 4

打造臺北創業搖籃

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目次

封面故事

06 ︱醫療保健

03 ︱工商財經

01 ︱臺北概況

Part Part Part Part

1 2 3 4

地理環境概說 歷史發展探源 人口結構與組成 政制和行政

02 ︱都市發展 Part Part Part Part Part

1 2 3 4 5

引導空間轉型 重塑都市意象 落實居住正義 強化建物管理 推動都市再生

Part 1 工商發展概況 Part 2 促進投資與產業輔導 Part 3 財務策略

07 ︱社會安全

04 ︱教育學習

Part 1 精緻優質的教育 Part 2 健康安全的校園 Part 3 適性多元的發展 Part 4 豐富多樣的資源

05 ︱社會福利 Part 1 社會福利措施 Part 2 人民團體與社區發展

Part 1 促進市民健康 Part 2 強化食品安全 Part 3 整合緊急救護 Part 4 推廣貼心醫療 Part 5 落實銀髮照顧 Part 6 精進防疫減毒

Part 1 維護良好治安及交通秩序 Part 2 消防安全及災害防救 Part 3 勞動安全 Part 4 建築物公共安全

11 ︱資訊建設

08 ︱交通運輸

Part 1 永續交通 Part 2 綠色運輸 Part 3 友善環境 Part 4 有愛無礙 Part 5 智慧運輸

綠遊臺北 便捷城市 公民參與 臺北好行 一手掌握

Part 1 策進數位治理 Part 2 推動智慧城市 Part 3 厚植基礎建設

09 ︱環保生態

Part 1 加強污染管制 Part 2 提升環境品質 Part 3 建構友善生態

Part 1 強化治山防洪 Part 2 打造海綿城市 Part 3 塑造綠地親水休憩環境 Part 4 打造安全舒適基礎建設 Part 5 優化管理 Part 6 落實土地規劃

14 ︱觀光休閒

Part 1 推動城市設計美學運動的新起點 Part 2 文化資產保存再利用再現風華展新意 Part 3 藝文的扶植與補助文化的傳承與表彰 Part 4 年度藝文節慶匯聚文化就是生活 Part 5 多元與庶民文化

Part 1 打造友善旅遊環境 Part 2 提供優質觀光資源 Part 3 行銷臺北城市魅力

13 ︱宗教禮俗

10 ︱公共建設

12 ︱文化藝術

Part 1 繽紛燦爛的傳統節慶 Part 2 多族群文化讓臺北更多元多彩 Part 3 溫暖禮俗展現臺北溫馨 Part 4 與時俱進的禮俗

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17 ︱城市交流

Part 1 城市外交

Part 2 文化交流

Part 3 教育交流

Part 4 運動交流

Part 1 蓬勃的全民運動發展 Part 2 耀眼的競技運動成績 Part 3 完善的運動場館效能 Part 4 豐碩的運動產業效益

19 ︱市民權利

18 ︱人力資源

15 ︱全民運動

Part 1 人權保障

Part 1 勞動權益保障

Part 2 就業安全

Part 2 消費者保護

Part 3 特定對象就業保障

Part 3 國家賠償

Part 4 公務人力資源

Part 4 訴願審議

Part 5 公務人才培訓

Part 5 廉潔政府

附錄一 大事紀要 附錄二 統計資料 附錄三 人物資料

16 ︱大眾傳播 Part 1 平面媒體 Part 2 電子媒體 Part 3 國際傳播 Part 4 城市傳播

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北門再現，啟動西區門戶計畫 「門戶」是人與人相遇、人與城市第一眼相遇之處 「西區」是臺北市的根，承接清朝、日據時代，又到現代。西區門戶計畫，從臺北城的根 為起點，連結過去、現在與未來。 從民國69年以來，臺北市的城市發展偏重東區，東區商圈以及信義計畫區36年造就了臺北 市的現代化象徵，結構性地成就了另一個150多公頃的「新臺北」。反觀西區在發展相對上顯 得較為緩慢，甚至給民眾有停滯的感受。 以世界觀來看，進步城市的發展經驗，舊 城再生是未來永續發展的契機。柯文哲市 長團隊上任後，努力推動「西區門戶計 畫」，從臺北市的根找出臺北城市發展亮 點，以臺北車站為核心，試圖透過各層面 的重新整備計畫，展現國際觀及宣示在地 歷史觀。 臺北車站特定專用區的都市計畫可追 溯至60年代，臺北車站周邊地區原定位為 商業使用，配合鐵、公路場站與路線之興 闢，於民國67年首度劃為交通用地，之後 配合臺北鐵路地下化工程，並為提昇地區 整體景觀及交通樞紐機能，臺北市政府以 使用者觀點切入，重新調整及配置臺北車 站周邊地區的都市設計，陸續於79年至82 年間多次調整臺北車站周邊地區的發展定 位，除既有臺北車站場站外，忠孝西路北 側劃設長約1,100公尺之交通廣場用地， 希望能以連貫臺北車站周邊地區的人行系 統，以提供旅人對於臺北市開闊、舒適的 第一印象。

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西區門戶周邊現況

封面故事

擾動破碎的大工地，形成凝聚改變 的契機 然而，臺北車站周邊長期被大型公共工程擾 動，原本該做為城市面貌與國家門戶的地區，反 而成為市民難以親近的大工地。柯文哲市長上任 之初即宣示啟動西區門戶計畫之擘劃，希望未來 機場捷運A1站通車後，臺北車站及周邊地區成為 各國旅客認識臺北市的第一個前哨站，讓旅客進 西區門戶周邊現況

入臺北市的第一印象，創造令人耳目一新的首都 門戶意象。

西區門戶計畫，規劃範圍約有44.5公頃土地，周邊影響範圍約100公頃，公有土地占大部 分，奠基在過往對臺北車站特定區不同時期提出的規劃方案，承先啟後的提出以「國家門戶」 為高度的規劃目標，以整體都市規劃構想，檢視以人本交通、歷史地景、生態環境、多元文 化、產業創新、公共參與等綜合面向的關鍵課題。

忠孝橋引橋拆除是西區門戶計畫的第一步 環繞眾多文化資產的忠孝橋引橋拆除是實現「西區 門戶計畫」的第一步。忠孝橋引橋興建於民國67年，全 長750公尺，當時興建是為了解決鐵路地下化之前，路口 平交道所造成的交通瓶頸而興建。為了使擁有132年歷 史的古蹟北門再現，臺北市政府選在車流量影響最小的 農曆春節（105年2月7日）開始施工，這項工程動員了 超過7,000名的工人，不眠不休地拆除忠孝橋引橋。在施 工過程中，為了不讓重要的古蹟有任何損傷，臺北市政

西區門戶周邊現況

府替北門加設了「金鐘罩鐵布衫」，希望能嚴加保護古 蹟，然而周邊重要的文化資產，包含臺北郵局、臺灣總督府交通局鐵道部及三井物產株式會社 舊倉庫等的保護同樣不能輕忽，臺北市政府也同時佈設施工中安全監測系統加以管控。 最終順利提前於2月12日圓滿達成，此號稱目前臺北市史上最難的忠孝橋引橋拆除工程。拆 橋後將以文化古蹟保存角度重現北門城地景廣場意象及解決該地區長期以來交通紊亂、行人動 線侷促等問題，讓國家門戶不再只是進出臺北市的地點，而是展示臺北發展歷史最佳見證，也 讓來到臺北市的旅客，感受到這座城市的美好和進步。

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「中正忠孝橋引橋拆除及周邊平面道路 路型改善工程」更獲頒「105年度臺北市政 府公共工程卓越獎—市政貢獻獎」、「第16 屆公共工程金質獎（公共工程品質優良獎） ─土木類優等」及「第十屆公共工程金安獎

城市變遷（資料來源：黃凱群）

—工程類佳作」之殊榮。

文化歷史空間紋理的保存與閱讀 重現後的「北門」目前已成為臺北新亮 點，也是臺北城歷史的新起點。 臺北府城「北門」建於清光緒10年 （1884年），原名「承恩門」，取「承接 天恩」之意，是晚清所見臺北府城五個城門 之一，作為當時城內通往大稻埕一帶的主要 孔道，以及清代官吏蒞臨臺北進入城內衙署 的門戶，更是現今臺北城門中唯一被原貌保 留，最能表現清代城樓原始風貌的城門。 雖 然北門長期受到鄰近高架橋包夾及周邊交通 要道車輛穿流，使市民難以親近、理解，卻 也同時見證臺北市自清代以來至今的城市發 展歷史。 為形塑北門及周邊廣場的特殊性，計畫 道路必須調整北拱，同時也牽動了忠孝西路

風華再現（資料來源：許炳煌）

北側三井物產株式會社，必須從現況位置暫 時移至鄰近的交通八號廣場用地內妥善重組 及修復，三井倉庫最適切的保存方式備受關 注。文資審議過程中，經歷了多次工作坊及 公聽會等民眾參與程序，臺北市政府與民眾 一起找出各種保存的可能性，最後於105年 5月20日文資會審議結果，綜合考量文資保 存、都市景觀、交通等面向，同意「三井倉

北門外觀照片

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封面故事

庫」移置保存方案，且未來應採適當的施工方法、採數位測點記錄原址定位等，以因應未來移 回原址之可能。 未來的西區門戶計畫，也將整合鄰近文化資產如臺北郵局、臺灣總督府鐵道部及廣場改造 等計畫，共同建構北門文化資產群，訴說國門歷史空間紋理的城市故事。

人本交通 臺北車站周邊交通改善 臺北車站是臺北市交通的重要樞 紐，站前交通規劃將回歸人本思維，以 成就友善都市運輸空間為目標；自105 年春節期間拆除忠孝橋引橋，並接續辦 理忠孝西路及北門周邊人車動線調整， 透過簡化既有道路線形來降低車流交 織，同時藉由運輸場站與古蹟群間之人 行動線的串連，進而提升交通安全及行 車效率。

三井倉庫解體之磚料及存置方式

位於交六廣場用地上的臺北西站已於 105年11月拆除，未來將回歸都市計畫 作為站前景觀廣場及市區公車站區，並 配合機場捷運A1站通車後，提供旅客 舒適完善的人行動線與等候空間。站前 公車路線也將因應交六市區公車站區啟 用，依行駛方向分別調整進駐，未來將 減少現況交七站區於尖峰時段停靠區長 度不足等問題，另此計畫規劃併同設置 長廊式候車亭及智慧化動態旅客設施， 以提升候車環境之品質；原有國道客運

臺北車站東側及北側新設候車亭，轉乘更便利

依路線分別調整至臺北轉運站及臺北車 站周邊，透過分散式規劃降低市區主要道路交通負荷，並且維繫良好接駁轉運功能，以延續旅 客之空間無縫性，促成西區門戶之人本交通願景。

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景觀重塑

北門周邊廣告物拆除及設計

忠孝橋引橋拆除後還引發了另一個「城市美學」公民議題。 引橋拆除後，北門重現，也對比了北門周邊違規廣告等雜亂之景觀，城市美學的努力勢 在必行。第一階段先針對北門及其周邊劃定廣告物管制區，並對計畫範圍內違規廣告物依三階 段進行優先查處拆除。目前針對北門南側重要景觀沿街面破損廢棄、嚴重破壞市容觀瞻廣告物 及對於公告須都市設計審議之第一管制及第二管制區範圍內不符現行規定之違規廣告物先行查 處，並已拆除36件違規廣告物，以逐步改善北門周邊景觀。

城市再造

市議會舊址再生

市議會舊址座落中山南路與忠孝西路，為 西區門戶計畫範圍之重要節點之一，建物本身具 有臺灣民主發祥地的時代意義。基地近臺北車站 地區之核心樞紐位置，周邊產業包括百貨及旅館 業，如新光三越站前店、天成飯店等，土地使用 多元化，及具有商業發展潛力。未來再開發計 畫，有利於引進多元使用機能之商業設施，以設 定地上權開發方式辦理，可以挹注市庫及帶動區 域發展。在未來開發計畫中，將設定開發總容積 北門管制區範圍

樓地板面積之20%由未來得標人興建臺北城博物 館（含臺北城未來願景與歷史展示、舊市議會文

物及考棚行署紀念碑）並無償提供臺北市政府使用；其餘樓地板面積由投資人依都市計畫相關 規定辦理開發（如文化產業展售處所及辦公空間、文化交流空間、多功能表演廳等）。 透過民間與政府之合作，臺北車站預留之捷運出入口連通建築物大樓，將帶來大量的人潮 與錢潮，結合優質廠商共創臺北市都市發展，提升公有土地開發效益，並促進經濟景氣，除可 挹注市庫收入、增加就業機會外，並可達市產永續經營及保有穩定收益之目的。

連結過去、現在與未來，臺北的根—西區門戶計畫 臺北，作為國家首都城市，代表著民主、自由、包容與反思； 臺北，作為一個華人的現代城市，蘊含著傳統文化的力量和創新思維的潛力； 臺北，作為一個寰宇城市，展現東方文明智慧和亞熱帶島嶼生態環境的魅力。 臺北，作為一個臺北人的宜居城市，必須回應自然的環境條件，延續城市的歷史脈絡，尊 重人性的生活需求，形塑平權的公共空間，彰顯多元對話的城市價值。

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封面故事

市議會舊址建物拆除後夜間現況

西區門戶計畫從104年起逐步構成西區城市新風貌，104至106年將以調整忠孝西路路型、 重塑北門廣場及交六廣場為要務來進行完整的規劃，以創造車站周邊舒適的行人公共開放空 間，來增進旅客及民眾對於車站周邊活動空間的品質感受與印象，讓臺北車站地區再也不僅是 轉運樞紐。另就土地開發部分，臺北市政府也積極地推動市議會舊址設定地上權、重啟雙子星 大樓開發案，以及臺北郵局古蹟活化與其後側基地公辦都更等事宜，來促進地區的產業發展。 中長期發展計畫則是評估將玉泉公園改造及洛陽停車場改建，透過具體都市設計與智慧 科技應用之導入與再定位，作為西區門戶長期發展計畫之措施。未來也將規劃恢復北門歷史意 象、鐵道博物館公園、臺北長廊、下沉式廣場、及引入多樣化的創意產業與市民活動等，成為 臺北市友善的門戶空間。 我們持續期待且關注西區門戶的改變。

階段性成果示意圖

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2017 臺北世界大學運動會 堅持．突破．超越 世大運，堅持 臺北

永不放棄的城市

主辦國際運動賽事，如同競賽本身，必須一步一步、審慎地規劃，並憑藉堅強的意志力與 實力付出與執行。 猶記得1964年東京奧運，是第一座舉辦奧運的亞洲城市，在這場賽事中我們看見了日本從 戰敗中重新站起的那股意志力，各項基礎建設修建及復原的速度，令人讚嘆不已！1988年漢城 奧運，則讓所有人看到韓國政府從威權走向民主；2008年北京奧運，全世界都驚訝於中國從保 守傳統到科技現代化的快速轉變。 臺灣，也從不輕言放棄。 歷經了金融海嘯和政治無援的艱困處境，臺灣始終靠著堅強的意志力，走到今天的國際地 位，並5度向國際大學運動總會 （FISU）申請舉辦世界大學運動會，可謂愈挫愈勇。由於臺北 曾成功舉辦聽障奧運、國際花卉博覽會等國際盛事，讓FISU肯定臺北具有舉辦大型活動的能 力；加上財務穩定、交通便利、臺灣選手在各項國際賽會表現傑出，堅強的軟硬體實力，深獲 國際肯定，終於在2011年，擊敗體育強國巴西，獲得2017夏季世界大學運動會的主辦權，時任 FISU會長的加里恩（Claude-Louis Gallien） 甚至在決選結果揭曉後表示，「申辦5次世大 運的人不需要鼓勵，因為他們是堅強勇敢的 人。」

成就

一個「更好的臺北」

2017年，規模僅次於奧運的世界大學運 動會要在臺北舉辦，其象徵的是臺北市「四 年躍進」計畫的主引擎，是一場改變城市的 社會運動，藉由臺北世大運，我們可以提升 國際形象、跨域合作城市交流、城市永續發

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臺北市交通便利，為舉辦運動賽會的利基

特別報導 1

A-01

標誌組合(中英文直式)

1.

1.1

世大運將成就「一個更好的臺北」

2. 2.1 展、營造全民運動風氣，讓臺北超越自己的巔峰，讓遠道而來的客人在三、五十年後，仍津津 樂道這座城市的美好。

世大運，突破 為了突顯主辦城市的特色，讓2017臺北世大運有明確定位，臺北市首先擬定了臺北世大運 的標語、標誌和吉祥物，希望能強調年輕世代的力量、融入城市意象，並積極招募熱情有活力 的國內外志工，讓世大運在籌辦階段就能突破侷限，迎向一個好的開始。

臺北世大運

標語─ For You · For Youth 2017臺北世界大學運動會，將是一場見證青春傳奇、實現青年夢想的運動饗宴，要向全世 界傳達臺北的友善、熱情與活力，要讓世界因擁抱青春的力量而更 3. 3.1 加美好。「一場最精彩的世大運」，獻給你，獻給年輕世代。

標誌─ U 字延伸 五彩繽紛 以U〈Universiade、United、University〉字意象延伸，代表年 輕世代激發的力量，帶來無限希望與正面的信念；輔以律動交織、 向上躍升的造形，呼應臺北不斷努力、追求卓越的城市主張。 五種鮮豔明亮的色彩，更象徵國際間的和諧與友誼，透過2017 臺北世大運的舉辦，讓世界更美好！

2017 臺北世大運 LOGO

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宣傳大使─熊讚 Bravo 以 臺 灣最具代表力量及膽識的原生 動 物 「 臺 灣 黑熊」作為吉祥物，運用由黑至灰之漸層色彩，並搭 配象徵勝利之金牌，代表運動員挑戰自我、追求卓越 之精神。友善親切的吉祥物，將扮演啦啦隊隊長的角 色，傳遞希望和歡樂給所有的參與者，歡迎來自世界

世大運宣傳大使─熊讚 Bravo

各地的運動員來臺北作客。 由於自然環境過度開發及各種人為干擾，臺灣黑熊的數量急遽減少，目前全臺已剩不到600 隻，成為瀕危的保育類動物。熊讚以前進校園的實際行動，教導小朋友如何守護臺灣黑熊，並 一起為2017臺北世大運加油！

世大運

We Want You ！

2017臺北世界大學運動會的志工服務共分成5大類服務內容：協助各場館相關行政及資訊 服務的「行政志工」；協助競賽場館內簡易諮詢、引導等服務的「場館志工」；協助餐飲服 務、倉儲管理、接送機等的「服務志工」；協助蒐集媒體報導、開閉幕活動等服務的「文化志 工」；協助接待貴賓、頒獎典禮等服務的「接待志工」。2016年8月20日「一起世大運 365倒 數」嘉年華活動約有600位世大運志工共同參與，以籌備一個多月的志工團舞表演與旗隊遊行形

《一起世大運 365 倒數》志工誓師大會

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熊讚現身《一起世大運 365 倒數》記者會

特別報導 1

式，為世大運揭開序幕。這是一場需 要全民共同參與的大型國際綜合運動 賽會，竭誠歡迎年滿18歲的大專院校 學生及社會人士共襄盛舉，參與臺北 的精彩時刻。

世大運，超越 2017臺北世界大學運動會，只 是單一事件，藉由單一事件來宣示一 座城市的世界觀，才能留下永久的印 記與資產。因此，辦好2017世大運 2017 跨年晚會，許淑淨出席宣傳世大運

只是最基本的目標，我們還要不斷嘗 試、挑戰自我極限，讓整座臺北城因

為世大運的舉辦，包括與市民息息相關的居住環境、傳統產業和運動產業的提升，甚至是國際 視野，從下到上都能夠產生質與量的變化。身為首都，臺北，要讓臺灣更好。

世界級新建場館

站上國際舞台

臺北市網球中心是充滿結構力學之美的 鑽石級綠建築，也是2017臺北世界大學運動 會嶄新規劃的運動場館。場館設備均符合國 際職業網球賽事的各項標準，未來將有機會 成為國際職業網球聯合會（ATP）及女子網 球協會（WTA）主場的舉辦場地，在臺灣就 能看到國際級網球球星的精彩對戰。 和平國小籃球館則是將運動場再進化， 結合教育、行政與戶外互動設施，建築南向 及朝西南外牆遮陽設計，讓過濾後的柔和光 線進入室內，達到室內空調節約。玻璃則採 Low-E雙層玻璃板，提供足夠自然光線並阻擋 熱輻射進入室內，無論在空間延伸與設計概 念，都屬創舉。

臺北市和平國小暨籃球運動館（為示意圖）

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

MIT 贊助商為世大運加油！ 「2017臺北世界大學運動會」籌備至今，已獲得各界大力響應，有數家企業從默默從事國 際運動品牌大廠代工的角色，一舉站到最前線，為賽會提供各類所需資源，也讓各界認識卓越 的臺灣品牌，讓世界看見獨一無二的臺北。至2016年底已簽約的贊助企業包含統一企業集團、 長榮航空、中華航空、泰山體育、昇恆昌、揚昇高爾夫球場、勝利體育、東暎體育、儒鴻企 業、西河科技、柯記鳳梨酥、臺灣不二、忠欣、星裕國際（斯伯汀）、南運體育、富順纖維等 16家企業，贊助價值合計約新臺幣8.04億元。 世大運組委會表示，贊助夥伴可透過2017臺北世大運品牌的擴散效應，行銷產業優勢、提 升國際連結。品質優良的MIT商品是臺灣的驕傲，希望能夠藉由世大運，讓臺灣本土品牌在國際 舞臺發光發熱。世大運需要各方企業的支持，歡迎企業界提供資源共同參與，為賽會提供全方 位的優質服務，共享榮耀時刻。

全體總動員

驅動臺北城市光彩

舉辦大型賽會不僅能提升城市國際能見度及軟硬體建設品質，亦能對城市的發展帶來永續 之建設與機制，並保留經驗作為後續爭辦大型賽會之基礎。因此， 2017臺北世大運刻正規劃賽 後可留下的永續遺產，每一個局處都會先針對自身業務進行檢視，究竟能為世大運做些什麼、

世大運頂級贊助商：統一企業集團

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世大運頂級贊助商：長榮與華航

特別報導 1

位於林口的世大運選手村

又可以改變什麼，並以硬體提升、人才培育、環境保育、文化交流、產業發展等五大方向為基 礎，所有規劃皆是環環相扣，相輔相成。像是2座新建場館和遍布5縣市的整建場館，將於賽後 成為一般民眾運動休閒的場所，位於林口的選手村也將於賽後轉型成為國民住宅，提供臺灣民 眾繼續使用，達到都市更新及城市再造的目標。 為了不讓世大運選手努力的汗水白流，身為主辦城市，我們也跟選手一樣地努力著，希望 能將最精彩的賽會，獻給你，獻給年輕世代。 2017臺北世界大學運動會，要為你再年輕一次！

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擘劃願景 務實前瞻─ 策略地圖的導入與實效 導入策略地圖， 強化市政規劃策略思維 「改變臺灣，從臺北開始」臺北市市長柯 文哲上任後，鑒於市政千緯萬端，政策間相互牽 動，為精進臺北市政府施政績效，強化跨局處分 工整合，提升團隊效率，作到施政有方向、治理 有步驟，由臺北市政府研究發展考核委員會推動 策略地圖，期藉由企業管理工具的引進，改變組

臺北市市長柯文哲主持策略地圖共識營

織文化，讓臺北市成為華人世界城市典範。

教學與實作並進，落實策略地圖於預算編列，引導市政方向 任何制度、理論的成功實踐，有賴參與者的熱情與共識。鑒於策略地圖對來自不同專業領 域的同仁而言實屬陌生，臺北市政府研究發展考核委員會訂定策略地圖推動計畫，規劃三級推 動架構—府層級策略地圖推動小組、府層級策略地圖次分組與局（處）層級策略地圖工作圈， 並以「推動工作結合教育訓練，凝聚共識，提升內部管理效果」為主軸，逐步建立策略地圖概 念，終於在民國105年3月完成臺北市政府策略地圖初版。

臺北市副市長鄧家基主持分組討論

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南港車站周邊現況照

特別報導 2

為確實發揮策略地圖引導市政 方向功能，將策略地圖與預算編列連 結，是必然前進的下一步，臺北市政 府續於民國105年5月配合年度預算編 列程序，修訂適用106年度預算的策略 地圖版本。106年度預算即以府級策略 地圖的八大策略主題作為優先推動施 政項目，由三位副市長主持概算審查 會議，踏出策略地圖領導預算審查的 第一步。106年8月起，將考量跨年度 適用性，也展開下一階段策略地圖編

臺北市政府策略地圖示意圖

修工作，以利策略管理與資源配置確 實結合。

以「宜居永續城市」為願景 的臺北市政府策略地圖 策略地圖是將平衡計分卡4構面 的策略目標加以排列，以圖形呈現 彼此因果關係的策略管理工具。臺北 市政府策略地圖已釐定願景為「成為 宜居永續城市」，期以「宜居」創新 觀點，發揮多元文化為底蘊的行動力

局處策略地圖承接府級策略地圖情形

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臺北市政府策略地圖

量，形塑臺北市與眾不同之城市風格與品味；以「永續」兼顧發展與環保、世代公平、經濟社 會與文化多元需求。 願景實現奠基於臺北市政府的使命—「為市民服務，替城市創新」，前者係因政府的天職 即保障市民生命財產安全，有效經濟地提供各種必要的公共服務；後者著眼於創新市政管理方 能提升效能與城市競爭力，維持永續繁榮發展。 「正直誠信、團隊合作、創新卓越、開放共享」則是臺北市政府團隊的核心價值。透過價 值的認同與落實於施政，與市民建立互信，突破舊有慣性及框架限制，推動市政改革，並強化 公民參與，力求施政契合市民期待與需求。 為實現願景，臺北市政府依施政方向規劃「營造環境永續」、「健全都市發展」、「發 展多元文化」、「優化產業勞動」、「強化社會支持」、「打造優質教育」、「確保健康安 全」、「實現良善治理」等策略主題，透過跨局處政策整合，實踐永續發展的友善生態城市；

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特別報導 2

以智慧城市思維，優質基礎建設，促進都市再生；兼容並蓄多元文化，打造城市品牌；穩健產 業發展，友善就業環境，創造勞資雙贏；強化弱勢關懷，營造全齡適居環境；精進教學品質， 提供適性教育，培育優質人力；完善防災應變、健康促進，提供安全城市生活；精實行政流 程，確保依法行政，達成善治理想。 為有步驟地落實策略主題，從「顧客」、「內部流程」、「財務」、「學習成長」等構面 出發，建構「策略目標」及相對應的「關鍵績效指標」、「行動方案」；其中，關鍵績效指標 的研訂，結合國內外重要指標系統，如永續指標、國際城市ISO 37120指標系統，除減少文書 作業，更期符合臺北市政府行政管理適用性，兼顧國際城市競爭力的提升。

策略地圖，用數字說話，讓改變成真 策略地圖改變了臺北市政府同仁過去在實現公共利益前提下，習於著重資源投入與過程付 出的思維；現在，臺北市政府更積極追求績效展現，協助市民瞭解市政成果。未來，臺北市政 府仍將持續推動策略地圖，期藉由策略地圖落實於年度施政計畫與預算編列，施政環環相扣， 有效分配資源，實現「成為宜居永續城市」的願景。

臺北市政府衛生局策略地圖成果發表會

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「翻轉教學 • 聰明學習」 臺北酷課雲 迎接雲端學習時代來臨

整合數位教育資源

「臺北酷課雲」整合雲端學習資源及教學工具，透過單一簽入串聯各項數位服務，提供跨 平臺整合查詢功能，便利師生檢索及使用各項雲端教育學習資源，為全國首創以市政府教育局 格局，推動數位學習教育建設。 臺北市政府教育局多年來戮力打造中小學的資訊化教育和數位校園建置，近年更朝向「以 資訊科技精進學習與教學」，訂定各種前瞻性教學暨研習計畫，補助學校e化教學經費，提升教 師電腦與網路科技之資訊素養及行動學習、適性化學習等嶄新教學知能。

酷課雲整合雲端資源便利師生學習

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特別報導 3

學生以行動載具觀察記錄植物生長

成立臺北市數位學習教育中心

建置「臺北酷課雲」

臺北市政府教育局為健全臺北市親師生數位學習教育服務，成立了臺北市數位學習教育中 心，核心任務為整合數位資源，建置數位學習平臺，研發與引介數位學習工具，開發教學學習 及行政服務，發展與推廣數位學習教育，培訓教師應用資訊、傳播與媒體科技能力，開發維運 各級學校行政系統；並集結多位學有專精的專家學者及站在教育第一線的校長、教師與民間公 司共同合作，歷時3年，經過上百場工作會議討論，協力建置臺北酷課雲。相關服務包括「酷 課學堂」、「酷課學習」、「酷課閱讀」、「酷課App」、「酷課校園」……等，全方位的建 置讓課前、課中、課後的學習不間斷，以培養學子具備21世紀關鍵核心能力（5C）：溝通協 調能力（Communication）、團隊合作能力（Collaboration）、複雜問題解決能力（Complex Problem Solving）、獨立思辨能力（Critical Thinking）、創造力（Creativity）。

推動數位學習教育 以學生學習為中心 「以學習者為中心」是臺北 酷課雲的核心理念，每位學子的 學習內容皆可量身打造，使用者 所產生的數位活動歷程將持續累 積至資料庫中，透過資料分析， 產出完整的學習歷程檔案。雲端 學習鼓勵教師活化教學課程與創 新教學模式，藉由知識地圖引導 學生自主學習，透過翻轉教育， 增進學生學習熱忱及參與度，提 供學生主動思考與認知涉入的機 會，提升學習成效。

雲端學習活化課程創新教學模式

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臺北市線上教學影片拍攝計畫

臺北市線上教學影片拍攝計畫 為打造專業的中、小學線上教學資源，臺北市啟動線上教學影片拍攝計畫，集結數百名學 校教師，錄製國小、國中及高中共24學科的重要知識概念影片，上傳至臺北酷課雲平臺，24門 學科的教師團隊，利用共同備課及課餘時間，討論知識地圖、教案教材與拍攝腳本，逐一克服 各種困難進行課程錄製與試題撰寫，不僅突破傳統黑板講解的單一教學方式，影片更融入數位 科技軟體及AR擴增實境，運用模擬動畫或3D科技，以期讓學生有更具象的理解，提供學生課 前預習、自主學習、補救教學及教師進行翻轉教學的素材；學生可透過電腦或行動載具，隨時 隨地在臺北酷課雲上自主學習，讓學習真正「無所不在」。截至民國105年12月止，業完成逾 5,300部線上教學影片，平臺瀏覽數亦突破487萬人次，全國師生及海外僑校皆可免費使用、共 享此智慧教育平臺，冀望能將經驗與效益擴大、分享，造福更多教育與學習者。

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特別報導 3

集結數百名學科教師錄製線上教學影片

數位資源共享

1 加 1 大於 2

「酷課學堂」具有教室教學模組 功能，提供智慧分組、小組討論、電子 白板、組內互評、組間互評、教學活動 管理、評量管理、試題管理、即時反饋 （IRS）、評分量表（Rubrics）等工 具，教師可依實際教學需求，使用上開 數位資源，以滿足多元豐富的教學模 式。臺北市教師可於「臺北酷課雲」平 臺上傳自製影片，上傳模式除將檔案存

線上教學影片「脫歐磨課師」系列

入資源庫外，亦提供YouTube匯入之方 式，俾利分享數位學習教育資源。另目 前臺北市立圖書館電子書館藏超過7萬 本，透過臺北酷課雲單一簽入，可在 「酷課閱讀」區查詢書目，若臺北市立 圖書館有採購這本電子書，使用者登入 借閱證號就可以免費閱讀。 「臺北酷課雲」的啟用，宣告學校 教育正式進入雲端世代，共同推動教學 翻轉！

「酷課學堂」具有教室教學模組功能

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打造臺北創業搖籃 整合資源

推動創業發展

臺北市政府積極打造友善、開放的環境，支 持創新創業，於民國104年3月31日成立StartUP@ Taipei創業單一服務窗口，推動一系列創業輔導措 施，讓國內外優秀人才都能在臺北市實現夢想、創 造價值。提供創業服務諮詢及顧問個案輔導服務， 截至105年12月底止，已提供創業服務諮詢8,803 件，顧問個案輔導1,638件；建立「創業台北」網 站，串聯民間與政府的創業資源，整合創業活動、 創業空間、育成中心及Co-working Space等，105 一站式創業服務

年截至12月底網站平均每月瀏覽9,323人次，較前一 年同期平均每月瀏覽5,283人次成長76.5%。 籌組「創業顧問輔導團」，邀請有經驗的成功企業家及專家學者擔任臺北市新創者之創業

導師，從法律、會計、技術研發等各個領域提供創業朋友專業諮詢輔導服務；並舉辦創業諮詢 門診及創業大師座談。此外，推動創業智庫會議，邀請知名創業家、企業家與投資人召開創業 策略規劃會議，滾動修正創業輔導作為，自民國104年截至105年12月底止已辦理7場次。

「創業台北」網站

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創業大師講座

特別報導 4

創業大師講座—VR 產業趨勢分享

另辦理知識學苑系列課程，規劃「創業育成課程」，協助創業者瞭解各項創業基礎知能； 「老闆學校講座」提供企業主創新經濟之視野；「創新加速課程」協助創業者激盪出更多創意 並提升營運能力及宏觀視野。 為提供青年創業初期所需資金，自民國104年起至105年12月底，已受理475件，獲核准 422件，核准貸款金額新臺幣2億9,954萬元。辦理創業媒合會，提供天使投資人、創投業者及募 資平台業者等交流的平台，提高其投資意願，並創造初期創業團隊適當的發表場域，以有效建 立臺北市新創事業資金募集的網絡。

鼓勵創新

提供獎勵補助

「臺北市產業發展自治條例」提供投資獎勵補貼及研發、品牌、創業、育成等創新補助， 亦訂有創業補助，於臺北市新投資設立登記未滿1年之公司或商業，從事具創新、創意或加值 潛力的創業計畫得申請補助；民國105年至12月底止，共受理533件獎勵補助申請案，審議通過 197案，核予獎勵補助金額為新臺幣2億4,961萬5,350元，預估帶動企業創新投資逾新臺幣9億 元、增加產值約新臺幣144億元，提供就業人數為1,977人。

健全環境

廣設創業孵化空間

臺北市政府為提供創業者完全的創業空間，積極盤整臺北市既有與待活化利用空間，彙整臺 北市各類創業基地總計超過50處，相關資訊建置於「創業台北」網站供民眾查詢。另亦積極規劃 多處創新創業基地，目前已營運之基地為「臺北創新實驗室」及「台北創新中心（CIT）」。 臺北創新實驗室係提供個人或微型創業家共同工作空間之跨域交流場域，為能提供更符合 創業者需求及貼近產業趨勢之空間與服務，民國105年改採引進民間資源與專業能力方式，辦理 公開招標提供使用，打造新型態之創新創業空間，除原2樓共同工作空間外，將3樓規劃擴大作 為提供孵育功能之加速器，成為具備跨領域匯集資源之平台功能，提供更專業與符合創業產業 需求之服務。

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新創企業藉由補助拓展海外市場

另台北創新中心空間規劃分為四大區塊，提供軟體設計業、智慧物聯、行動雲端、生活商 務、網路創新、新創工作者、自造者等進駐作為辦公室或共同工作空間或展示用途等，現已有 31個國內外單位進駐。

鏈結國際

協助新創事業展

開拓海外商機

為聚集國內創業平台共同進行創業交流，民國105年11月舉辦「國際創業週」活動，邀請 國際育成組織、加速器、創投機構及創業社群參與，提升臺北市創業國際視野，促進國際投資 機會。為協助創業團隊與國際接軌，透過跨國多元創意交流，建立國際資源網絡，亦補助臺北 市具潛力之創業團隊進駐國外加速器、參與國際創業活動或育成中心培訓計畫，希冀將其產品 或服務推向國際市場。另透過國內外新創事業或團隊間之交流合作，協助具國際市場潛力的新 創企業開拓海外商機、媒合介接國際資源，接軌國際趨勢。

結語 臺北市政府自民國104年成立「StartUP@Taipei」臺北市創業服務辦公室以來，提供創業 諮詢、個案輔導、優惠貸款、獎勵補助等創業資源，協助新創團隊走過創業不同階段；亦透過 辦理創業活動，促進創意激盪，引導各式創新產業類型；及協助國際鏈結，提升臺北市新創團 隊創業視野，吸引國際關注。希望在積極推展及努力下，將臺北市打造成為一個不怕失敗、可 以重來的創業環境，期許臺北市成為亞洲創業首選之都。

於臺北創新實驗室舉行之創業大賽

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臺北概況 臺北盆地自清康熙 48 年（1709 年）「陳賴章墾號」奉准開墾 淡水河沿岸，歷經各時期的政制經營與建設及居民不斷地興 革，由傳統的農業社會蛻變為政經大城。近年更因市民與外 籍或大陸地區人士聯姻頻繁，伴隨新移民的遷入，融合成多 元文化社會。

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臺北概況 民國 105 年農曆春節期間，臺北市政府進 行北門忠孝橋引橋拆除作業，北門歷經 39 年的狹縫存在景觀，重新賦予原有的風 貌。北門是唯一現存的清代城郭建築，是 臺北城的地標。56 年（1967 年）改制升格，

北門原貌

行政位階提升，又納入 6 個郊區，城市動 能加大，70 年代東邊信義計畫區的興起

臺北市占地面積 271.7997 平方公里；目前

再向東展延到南港，如今都市發展幾乎填

在行政上劃分為 12 個行政區，自然環境，在地

滿了整個盆底與低海拔的山麓丘陵，臺北

質結構上，分布有新店、臺北及崁腳等大斷層。

成為臺灣的首善之都和政治、經濟、文化

在地層方面，涵括沉積岩和火成岩兩地層區；根

樞紐。

據中央地質調查所出版的地質圖，臺北市出露的 地層除大屯火山群為火成岩外，其餘大部分為沉 積岩。地形方面，可分為臺北盆地、衝上斷層山 地、大屯火山群三區。臺北盆地為斷層陷落形成

Part 1 地理環境概說

的盆地，經淡水河主支流的沖積形成今貌，臺北 市位其東北部。盆地底部低平，大致由東南向西

臺北市位於臺灣的北部，臺北盆地的東北

北降低，淡水河、新店溪、基隆河等河流迂迴其

部。其四周，均為新北市所包圍。其四極，極東

上，尤其以基隆河的曲流最為發達，河道變遷也

為南港區舊莊里；極西為北投區關渡里關渡河口；

最顯著。

極南為文山區指南里；極北為北投區湖田里。

臺北市氣候屬副熱帶季風氣候，其特徵為夏 熱冬暖、四季多雨，且夏秋季有颱風。冬季有來

臺北市的中心及四至地理位置，分別為：

自蒙古、西伯利亞的大陸冷高壓，以東北季風為

中心：內湖區西康里

主，夏季則有來自太平洋的海洋性高氣壓，以西

（東經 121˚33'20" 北緯 25˚05'14"） 極東：南港區舊莊里 （東經 121˚39'30" 北緯 25˚01'51"）

四季有明顯的差異，3 月至 5 月為春季、6 月至

極西：北投區關渡里

8 月為夏季、9 月至 11 月為秋季、12 月至次年

（東經 121˚27'10" 北緯 25˚06'59"） 極南：文山區指南里 （東經 121˚35'22" 北緯 24˚57'42"） 極北：北投區湖田里 （東經 121˚33'04" 北緯 25˚12'46"）

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南季風為主，同時受到山脈與海洋之影響，造成

2 月為冬季。 臺北市的水文方面，除了北緣的北磺溪外， 主要是淡水河、新店溪及基隆河三條河流。淡水 河系包括主流大漢溪，支流新店溪、基隆河；新

依中央氣象局所提供之 105 年臺北測站 各項氣象統計資料如下： 年累積雨量：2,431.7 毫米 年單日最大降雨量：181.5 毫米（105 年 9 月 27 日） 年降雨日數：188 天 年平均溫度：24.0℃

Part 2 歷史發展探源 一、荷西及明鄭時期 16 世紀時，已有中國大陸沿海地區的戎克

絕對最高溫：38.7℃（105 年 6 月 1 日）

船往來兩岸，在雞籠、淡水一帶從事漁撈與貿

絕對最低溫：4.0℃（105 年 1 月 2 日）

易。明天啟 2 年（1622 年）荷蘭人入據大員（今

年平均相對濕度：74.3％

臺南安平），西班牙人遂於天啟 6 年（1626 年） 進占雞籠、淡水，建立城堡，從事宣教與貿易。 明崇禎 15 年（1642 年）荷蘭人北上驅逐西班牙 人，接收雞籠、淡水的西班牙人據點，展開貿易 與傳教活動。明永曆 15 年（1661 年）國姓爺鄭 成功登陸鹿耳門、圍攻熱蘭遮城；次年，驅逐荷 蘭人，領有臺灣，設承天府，置萬年、天興二縣， 此時的臺北即屬天興縣。鄭軍派遣勇衛黃安督水 陸軍戍守淡水，其後並實施屯田制度，派兵溯淡 水河入墾今關渡、北投地區。

早期淡水河岸景觀

二、清代的開發 臺北市早期為平埔族凱達格蘭族的漁獵場 所。康熙 36 年（1697 年）郁永河來臺進入臺北 盆地，所看到的景象尚是一片汪洋，也就是後來 所謂的康熙臺北湖。直至康熙 48 年（1709 年） 漢人所立陳賴章墾號入墾，始有大規模的土地開 發行為，村莊陸續形成。而這些村莊最先形成市 街的是艋舺，即今萬華。其後，陸續形成的市街 早期基隆河圓山附近遠眺

尚有士林街、錫口街、大龍峒、大稻埕與城內。 各市街的形成過程分述如下：

店溪和大漢溪匯合後的河段為狹義的淡水河。新 店溪有支流景美溪，基隆河有支流外雙溪等。淡

（一）艋舺

水河主支流下游高度接近海平面的河段，易受潮

艋舺最初叫番薯市，位於今天的貴陽街二

汐漲退的影響。基隆河的感潮現象比淡水河、大

段與環河南路二段的交接處，因以番薯交易而得

漢溪及新店溪更具規律性，其上下游感潮現象的

名。其後由於瀕臨淡水河，當時平埔族人大多以

差異也較為明顯。

獨木舟（Mankha）為水上交通工具，漢人依平

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臺北市年鑑

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埔族的稱呼音譯為艋舺，後來演變成地名。乾隆

（二）大稻埕

57 年（1792 年）八里坌（淡水河口）開放為正

大稻埕原為平埔族凱達格蘭族奇武卒社的居

口，船隻可以直接與福建對渡，便利臺灣北部與

地。大稻埕之名，據傳有一曬稻之大埕而得名。

大陸間的貿易，艋舺的商業地位愈重要。19 世

大稻埕之街市，以中街為始。咸豐 10 年（1860

紀初期，艋舺顯然已是臺灣第三大港市，贏得

年）淡水開港，同治 2 年（1863 年）淡水港的

「一府二鹿三艋舺」的地位。

範圍議定為淡水河口上溯艋舺，大稻埕因此成為 對外通商口岸。開港後，茶葉尤其是烏龍茶成為 出口的大宗，大稻埕也成為茶葉的再製中心，不 但有眾多的本土茶行，外國洋行也逐漸在大稻埕 設立，以從事茶葉貿易及其他相關產業。

大稻埕早期茶產業繁忙影像 陳賴章墾契

現代大稻埕河岸景觀

（三）城內 城內之形成與臺北設府築城有關，清光緒元 年（1875 年）欽差大臣沈葆楨向清朝廷奏請創 艋舺剝皮寮街區

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建臺北府，設府治於艋舺（當年臺北主要區域之

通稱），並建築「臺北府衙門」（今中正區內）， 臺北成為府級行政區域，光緒 10 年（1884 年） 臺北城興築完竣。光緒 11 年（1885 年）臺灣建 省，清朝任命劉銘傳為首任臺灣巡撫。光緒 13 年（1887 年）清朝劃全省為三府、一直隸州、 十一縣、三廳，並擬將省城設在橋孜圖（今臺中 市南區）；惟後以諸多條件未能配合，乃改臺北 為省城，於是臺北的地位日趨重要，成為全臺政

現存放北投機廠的臺北城牆石

治中心。劉銘傳撫臺時期，城內建設頗多，強化 了臺北既有之政治、經濟、金融及軍事機能。

沈葆楨圖像

劉銘傳圖像

早期臺北城內街景博愛路（京町）

（四）大龍峒 大龍峒位於基隆河與淡水河交會附近，原為 凱達格蘭族大浪泵社所在。乾隆 29 年（1764 年） 已有漢人大浪泵莊之形成；漢人移民中以福建同 安人為多，故大浪泵漸有大隆同之稱。大隆同有 山突起如龍，大隆同街位於龍尾，遂將大隆同地 名改為同音異字的大龍峒。

（五）錫口街 錫口街原為平埔族凱達格蘭族麻里折口社所 在，錫口位於基隆河畔，有舟楫之利。由艋舺、 淡水通往基隆，錫口為其運輸的中心點。乾隆 29 年（1764 年）已有漢人錫口莊的形成；至道 光元年（1821 年）更有錫口街的稱呼。 西門街（榮町）衡陽路今昔套疊

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三、日據時期 明治 38 年（1905 年）為交通建設拆除臺北 城牆，並以廢棄的城基改建三線道路，臺北市的 街道系統，以新公園（今二二八和平紀念公園） 為中心，稍呈放射狀發展。昭和 7 年（1932 年）， 臺北州發布大臺北市區計畫，規劃臺北為 60 萬 人口的都市。當時城市發展結果，出現一種臺、 大龍峒孔廟每年舉辦釋奠典禮

日人分離的二元都市現象。一切現代化設施，如 新式醫院的設立、電燈的裝置以及文教與商業金 融機構的設立等，大多以增進日人的利益為優 先，設立在日人集中區。至於工業的分布，主要 在臺人街區內，如大稻埕的周緣地帶以鐵工業為 主，大稻埕街區內則以食品工業尤其是製茶業為 多，另艋舺南邊一帶則以化學工業為主。

松山饒河街早年錫口的第一條市街

（六）士林街 今士林區昔為平埔族凱達格蘭族毛少翁社活 動之地，乾隆 20 年代已有八芝蘭林街，今稱舊 街之形成，舊街有舟楫之利，碼頭停靠船隻，陸 路亦隨之發達。清中葉，街市日漸繁榮，已成為

日據時期臺北三線路（愛國西路段）

地方土產之集散中心。

四、省轄、直轄市時期 民國 34 年（1945 年）臺北市成為省轄市， 民國 38 年（1949 年）中央政府遷臺，臺北市成 為臨時首都，地位益加重要。民國 56 年（1967 年）7 月臺北市改制為直轄市，為配合都市發展， 翌年將臺北縣之南港鎮、景美鎮、木柵鄉與內湖 鄉四鄉鎮，及陽明山管理局的北投、士林二鎮併 入臺北市，同時擬定容納 250 萬人的都市計畫。 民國 80 年代士林鬧區的老建築

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改制後人口迅速成長，都市建設重心開始向東移

轉， 遂 有 信 義 副 都 心 計 畫 之 提 出。 民 國 79 年

人。至 105 年底臺北市人口達 269 萬 5,704 人

（1990 年）臺北市的行政區由 16 區調整為 12

（男性 128 萬 9,510 人，女性 140 萬 6,194 人），

區，即目前的松山、信義、大安、中山、中正、

比 104 年減少 9,106 人（男性減少 5,952 人，女

大同、萬華、文山、南港、內湖、士林與北投。

性減少 3,154 人）。

一、人口分布 臺北市劃分 12 行政區，各行政區因地形、 經濟發展及開發時期不同，人口分布不一，現以 大安、士林、內湖區人口較多。

（一）人口密度 臺北市民國 105 年底人口密度為每平方公 里 9,918 人，依行政區域劃分，以大安區每平方 公里 2 萬 7,418 人最稠密，北投區每平方公里

臺北信義商圈景觀

4,529 人最稀疏。

（二）生育與死亡

Part 3 人口結構與組成

民國 105 年粗出生率 10.37‰，比 104 年

民國 34 年臺灣光復，35 年全國即辦理戶口 清查作業，當時臺北市人口為 ! 27 萬 1,754 人，

下降 0.35‰，粗死亡率 6.66‰，比 104 年上升

!"

0.33‰。社會環境因素及經濟發展等因素，影

57 年將內湖、南港、木柵、景美、士林、北投 6

響生育意願，使出生率持續下降，惟 100 年臺北

區劃入臺北市版圖，當年底人口為 160 萬 4,543

市政府推動「助妳好孕」政策，使得出生率止跌

千分比（‰） 12.00

10.00

8.00

6.00

粗出生率

4.00

粗死亡率

2.00 資料來源：臺北市政府民政局 0.00 96

97

98

99

100

101

102

103

104

105

年

圖 1 臺北市人口近 10 年出生、死亡率

39 39

臺北市年鑑

Yearbook 2016

回升。臺北市近 10 年來老年人口比例持續上升，

（二）婚姻狀況

為了避免未來人口迅速衰退及人口過度高齡化影

民國 105 年辦理結婚登記共 1 萬 7,796 對，

響國家經濟發展，促使未來人口合理成長，是現

粗結婚率為 6.59‰，辦理離婚共 5,532 對，粗

行所面臨之社會人口問題。

離婚率為 2.05‰，與 104 年比較，粗結婚率下

二、人口組成

降 0.35‰，粗離婚率上升 0.02‰。

從人口組成可瞭解人口現象、分析社會問題

（三）原住民分布

的性質與來源、觀察一地人口如何與社會經濟發

原住民族別現有阿美族、泰雅族、排灣族、

生關係，是社會經濟變遷的重要指標，在政府擬

布農族、魯凱族、卑南族、鄒族、賽夏族、雅美族、

定現在及未來之社會福利政策，是極為重要的參

邵族、噶瑪蘭族、太魯閣族、撒奇萊雅族、賽德

考資料。

克族、拉阿魯哇族及卡那卡那富族。至民國 105 年底臺北市原住民人口數為 1 萬 6,181 人，其中

（一）年齡分配

以阿美族最多、拉阿魯哇族及卡那卡那富族較少，

一般而言，工作能力的人口愈多，扶養比率

大部分集中於市郊地帶的內湖、文山、南港區。

則愈低，有較多的勞動投入生產行列，有利於經 濟建設的開發。民國 105 年底幼年人口（0 歲至 14 歲 ）37 萬 5,128 人， 青 壯 人 口（15 歲 至 64

「新移民」係指與臺灣人民聯姻的外籍及大

歲 ）190 萬 1,446 人， 老 年 人 口（65 歲 以 上 ）

陸（港澳）配偶，隨著我國與世界各國之政治、

41 萬 9,130 人， 扶 養 比 為 41.77 ％， 比 104 年

經濟、貿易、社會、文化交流日趨頻繁，國人

上升 1.49％。

眼界逐漸與世界接軌，伴隨而來的是國人與外籍

表 1 臺北市近 10 年人口年齡結構

或大陸地區人士聯姻的情形日益增加。民國 105 年 12 月底臺北市之新移民人口數為 3 萬 4,371

0-14 歲

15-64 歲

65 歲以上

人口

人口

人口

96 年

16.07

71.97

11.96

97 年

15.56

72.13

12.31

98 年

15.10

72.30

12.60

99 年

14.66

72.67

12.67

100 年

14.45

72.79

12.76

101 年

14.33

72.63

13.04

102 年

14.28

72.22

13.5

尊重多元文化，臺北市政府推動新移民照顧輔導

103 年

14.17

71.75

14.08

業務，並陸續開辦各項新移民課程，包含生活成

104 年

13.95

71.29

14.76

長營、新移民原屬國語言（越南、印尼、泰國）

105 年

13.91

70.54

15.55

及文化研習班、電腦研習班及表演工作坊等；另

年

資料來源：臺北市政府民政局

40 40

（四）新移民與外籍人口

單位：％

人，其中以大陸（港澳）配偶人數 3 萬 648 人最 多，外籍配偶人數 3,723 人。另臺北市新移民人 數最多之前三行政區為萬華區 4,438 人、文山區 3,582 人、大安區 3,508 人（資料來源：內政部 戶役政系統，數據統計以本國籍配偶設籍於本市 之新移民人數）。 為協助新移民順利適應本地社會，並使國人

為符合新移民適應需求，自 102 年起規劃結合在

地文化及產業之課程，例如萬華拼布班、大同手 作小物班、中山新娘秘書班等，讓新移民認識社 區文化並提升新移民專業能力。 另為促進新移民家庭與市民互動，臺北市政 府民政局每年亦會透過辦理多元文化活動，期打 造臺北市成為尊重、友善及欣賞多元文化之美的 城市，如於萬華新移民會館辦理系列活動（鄉土 文化體驗與東南亞料理大拼盤）、暑期多元文化 語言夏令營（越南語及英語）、新移民舞蹈展藝 會活動、分享多元文化系列活動，讓新移民與社 會大眾零距離文化交流，105 年共約 1,500 人次 參與。

萬華新移民生活成長營

文山創意生活手作班

內湖電腦班

中正新娘秘書研習班

41 41

臺北市年鑑

Yearbook 2016

濟及文化中心，工商業發達，各項經濟、文化、 交通、資訊建設及行政措施完備。

一、行政體制沿革 臺北市日據時期即為臺灣之政治、經濟及文 化中心。民國 34 年臺灣光復，臺北市為臺灣省 直接管轄之「省轄市」；鑑於臺北市地位益形重 要，遂於 56 年改制為「直轄市」直接隸屬行政 萬華新移民會館—南亞料理大拼盤

院管轄迄今。57 年將毗鄰臺北市之臺北縣 6 個 鄉鎮納入，行政區劃由 10 個行政區改為 16 個 行政區。改制為直轄市後，臺北市體制改為行政 體，下設市議會及市政府，市議員雖由市民直接 選舉產生，惟市政府首長（市長）復由中央政府 派任，不再民選。79 年為管理方便及資源分配 平均，將全市 16 個行政區重新規劃為 12 個行政 區。體制上並無變化，至 83 年《直轄市自治法》 制訂，規定直轄市為法人，83 年 12 月 25 日始

新移民舞蹈展藝會活動

改為民選市長，開啟了民主問政新時代，臺北市 才又恢復自治體，其後所依據之法令迭有變更，

人口相關比率 粗結婚率：某一特定期間之結婚對數對同一期間 之期中總人口數的比率。 粗離婚率：某一特定期間之離婚對數對同一期間 之期中總人口數的比率。 粗出生率：一年內每千位年中人口之平均活產數。 粗死亡率：某年人口的死亡數與該年年中人口總 數之比率，亦即每千人口之死亡數。 扶 養 比：為依賴人口對工作年齡人口扶養負擔 的一種簡略測度。

惟臺北市迄今仍維持自治法人之地位。 依現制《地方制度法》，臺北市行政區劃 除劃分為區外，為便於行政管理，區以下編組為 里，里以下編組為鄰。自民國 62 年迄 105 年計 辦理 6 次里編組調整，最近一次於 99 年 7 月辦 理第 6 期里區域調整，統計至 105 年 12 月全市 計有 456 里 9,594 鄰。

二、現行臺北市體制及權責 臺北市現制之法令依據《地方制度法》，臺

Part 4 政制和行政 臺北市係依中華民國法律設置之地方自治團 體，除無司法、國防、外交權外擁有極大的自治 權利，直接隸屬行政院。現為中華民國政治、經

42 42

北市為法人，政府體制為一級制政府，分設臺北 市政府為行政機關及臺北市議會為意思機關，分 別掌理行政執行及意思決定。茲就臺北市民權利 及義務，臺北市政府組織架構、權責，臺北市議 會組織、權責及兩者間互動模式分述如下：

置副市長 3 人，襄助市長處理政務，隨同市長進

（一）市民權利及義務

退，並置秘書長 1 人，承市長之命，襄贊市政。 1. 市民權利

市政府下設有民政、財政、教育、產業發展、工

（1）對於地方公職人員有依法選舉、罷免之權。

務、交通、社會、勞動、警察、衛生、環境保護、

（2）對於地方自治事項，有依法行使創制、複

都市發展、文化、消防、捷運工程、臺北翡翠水

決之權。

庫管理、觀光傳播、地政、兵役、體育、資訊及

（3）對於地方公共設施有使用之權。

法務等 22 局；秘書、主計、人事、政風、公務

（4）對於地方教育文化、社會福利、醫療衛生

人員訓練等 5 處；以及研究發展考核、都市計畫、

事項，有依法律及自治法規享受之權。

原住民族事務及客家事務等 4 委員會；另有臺北

（5）對於地方政府資訊，有依法請求公開之權。

自來水事業處、臺北大眾捷運股份有限公司及直

（6）其他依法律及自治法規賦予之權利。

屬機關 12 個區公所。

（三）市政府權責及業務運作模式

2. 巿民義務

（1）遵守自治法規之義務。

臺北市為法人，係一個地方自治團體，掌管

（2）繳納自治稅捐之義務。

的業務計十三大類，自治事項如下：關於組織及

（3）其他依法律及自治法規所課之義務。

行政管理事項、財政事項、社會服務事項、教育 文化及體育事項、勞工行政事項、都巿計畫及營

（二）臺北市政府組織

建事項、經濟服務事項、水利事項、衛生及環境

臺北市行政機關為臺北市政府，採首長制， 置市長 1 人，對外代表臺北市，綜理市政，由市

保護事項、交通及觀光事項、公共安全事項、事 業之經營及管理事項及其他依法律賦予之事項。

民依法選舉產生（民國 104 年為第 6 屆民選市長

臺北市政府為提升市政會議議事運作效能，

—柯文哲市長），任期 4 年，連選得連任 1 次，

依《臺北市政府市政會議議事規則》召開「市政

民政局、財政局、教育局、產業發展局、工務局、交通局、社會局、勞動局、 局

警察局、衛生局、環境保護局、都市發展局、文化局、消防局、捷運工程局、 臺北翡翠水庫管理局、觀光傳播局、地政局、兵役局、體育局、資訊局、法 務局

處

委員會

其 他

秘書處、主計處、人事處、政風處、公務人員訓練處

研究發展考核委員會、都市計畫委員會、原住民族事務委員會、客家事務委 員會

臺北自來水事業處、臺北大眾捷運股份有限公司、臺北市 12 區公所

圖2

臺北市政府組織圖

43 43

臺北市年鑑

Yearbook 2016

會議」，為臺北市政府市政之最高決策會議，由

解釋前，不得予以撤銷、變更、廢止或停止其執

市長、副市長、秘書長、副秘書長、局長、處長、

行。至市政府執行權責受市議會監督自不待言。

主任委員等一級機關首長及市長指定人員組成， 由市長召集，並擔任主席。決定或決議下列事項： 1. 臺北市政府施政計畫與預算。 2. 臺北市政府提出臺北市議會之議案及報告。 3. 臺北市政府及所屬市營事業機構組織自治條 例。 4. 臺北市自治規則。 5. 臺北市政府所屬機關組織規程及任務編組之 設置要點。 6. 涉及臺北市政府各機關共同關係事項。

（五）臺北市議會組織 臺北市議會由市議員組成，市議員由市民直 接選舉產生，臺北市 12 個行政區劃分 6 個選舉 區選出 61 位區域市議員；另為保障居住於臺北市 原住民權益，選舉出平地原住民市議員（第 7 選 舉區）及山地原住民市議員（第 8 選舉區）各 1 位。 臺北市議會設議長 1 人（第 12 屆議長為吳 碧珠女士），由全體議員選舉產生，對外代表市 議會，另選舉副議長 1 名，置秘書長 1 人，副 秘書長 1 人；秘書長承議長之命，處理會務，並

7. 臺北市長交辦事項。 8. 其他有關臺北市政建設之重要事項。

民 政 委 員 會

臺北市政府為執行其業務得將其權限委任所

財政建設委員會

屬下級機關辦理，或委託不相隸屬之行政機關執

教 育 委 員 會

行，並得依需要委託民間團體或個人辦理。

常 設

市政會議，形式上以合議制型態進行，惟 市政府為首長制，所有一切政務由市長負成敗責

警政衛生委員會 工 務 委 員 會

大 會

任，故市政會議雖以合議制型態進行，實際決定

法 規 委 員 會

權在於市長一人。市政會議僅是市長集思廣益、 特 設

徵詢意見之任務編組，並非實際執行機關，實際

臺北市為一個自治團體，除辦理自治事項

議 長

外，尚需執行中央政府委任及委託業務。臺北市

副議長

更、廢止或停止其執行。 執行委辦事項違背憲法、法律、中央法令或 逾越權限者，亦由中央政府予以撤銷、變更、廢 止或停止其執行。惟自治事項有無違背憲法、法 律、中央法規，得聲請司法院解釋之；在司法院

44 44

律

委

員

會

各 委 員 會 辦 公 室

（四）市政府權責執行之限制

法律授權之法規者，由中央政府予以撤銷、變

程 序 委 員 會 紀

執行機關是市政府所屬各機關。

政府在辦理自治事項如有違背憲法、法律或基於

交 通 委 員 會

秘書長

秘

書

室

議

事

組

總

務

組

文

書

組

副秘書長 公

共

關

係

室

法

規

研

究

室

資

訊

室

人

事

室

會

計

室

圖 3 臺北市議會組織圖

指揮監督所屬職員；副秘書長襄助秘書長處理會

1. 參加會議審查議案權（各委員會及大會） 。

務。下設各組、室，分別掌理各有關事項。

2. 質詢權：即臺北市議會開議期間，得邀請臺北

（六）市議會權責及運作模式 臺北市議會係合議制組織，各市議員權利義 務相同，其職權如下： 1. 議決臺北市法規。

市市長及臺北市政府一級機關首長列席備詢。 3. 提案權：經法定人數附署得提議案。 4. 聽取報告：聽取施政報告及專案報告。 以上權利均係為讓議員盡其所能行使職權而 設計。

2. 議決臺北市預算。 3. 議決臺北市特別稅課、臨時稅課及附加稅課。 4. 議決臺北市財產之處分。 5. 議決臺北市政府組織自治條例及所屬事業機 構之組織自治條例。

（七）市議會及市議員行使職權之限制 市議會及市議員行使職權並非具有無限制之 權利，大抵受以下原則限制： 1. 巿議會議決自治事項與憲法、法律或基於法

6. 議決臺北市政府提案事項。

律授權之法規牴觸者無效，惟有無牴觸發生疑

7. 審議臺北市決算之審核報告。

義時，得聲請司法院解釋之。

8. 議決臺北市議員提案事項。 9. 接受人民請願。 10. 其他依法律或中央法規賦予之職權。

2. 議決委辦事項與憲法、法律、中央法令牴觸 者無效。 3. 議決預算案不得為增加支出之決議。

臺北市議會設大會，定期會每 6 個月開會

4. 利益迴避：議員對於本身有利害關係之事件

1 次，由議長召集之，議長如未依法召集時則由

應行迴避，不得參與個人利益相關議案之審議

副議長召集之，副議長亦不依法召集時，則由過

及表決。

半數議員互推 1 人召集之。至於臨時會之召開於 臺北市市長、臺北市議長、臺北市市議員三分之 一以上請求或臺北市政府移送覆議案時得召集臨

（八）市政府與市議會之關係 臺北市政府與臺北市議會間之關係，係由法

時會。有關會議之召開以合議型式行使職權，經

令規定、體制設計所致，略有以下幾種關係：

法定程序以多數決行之。另為使會議順利進行，

1. 監督與被監督關係：臺北市議會代表人民就臺

設「程序委員會」，審定議事日程及其他程序相

北市政府之施政計畫、預算及重大施政措施，

關事項。為求專業及效率設下列委員會：民政委

透過審議、聽取施政報告及對市政府官員之質

員會、財政建設委員會、教育委員會、交通委員

詢予以監督。

會、警政衛生委員會、工務委員會、法規委員會

2. 彼此制衡關係：臺北市議會透過立法權限制

等 7 個委員會。審議各相關議案，經審議通過之

行政權擴張，臺北市政府則運用覆議權防止臺

案件送交大會討論表決。另設紀律委員會，審議

北市議會訂定窒礙難行之法規及決議。

市議員違紀懲戒案件，得按其情節輕重予以口頭

3. 分工合作關係：臺北市政府制定施政計畫、訂

道歉、書面道歉、申誡、定期停止出席會議等方

定行政法規，以為施政之依據；臺北市議會則

式加以懲戒。

代表人民，考量人民福祉及需要，縝密審議臺

至個別議員行使職權方式則有：

北市政府提出之議案。

45 45

臺北市年鑑

Yearbook 2016

（九）臺北市政府與臺北市議會之運作

臺北市擁有獨特的市區航空站臺北松山機場及便

臺北市政府與臺北市議會間之權力運作，

捷的城市公路、捷運網連結南北向及東向高速公

除透過上述正式之施政報告、專案報告、議案審

路與電氣化鐵路、高速鐵路等陸上運輸網絡，向

議、質詢、協調、聽證及覆議等法定程序處理，

外可連通基隆港、臺北港、桃園航空站，使得國

並利用各種非正式協調，消除歧見，方式約有下

際經濟貿易工商業活動鼎盛。因與外籍或大陸地

列數種：

區人士聯姻日益增加，伴隨新移民的遷入，帶來

1. 臺北市政府各局處首長與臺北市議員之非正

異國風情，融合成多元文化社會。臺北市的居住

式接觸。

環境在臺北市政府推動一系列的公共住宅政策、

2. 經由黨團（執政黨團）運作協商。

藍色公路、活化淡水河、田園城市、三橫三縱的

3. 由政黨會議協調。

自行車道路網等專案計畫，讓臺北市成為更適合

4. 上級政府（中央政府）整合協調。

居住城市，並得以永續發展。

以上為臺北市之政制及其關係與運作，主要

臺北市各方面的傑出表現在 2016 年 7 月號

是為了保障人民權利、節制行政權及立法權之無

《遠見雜誌》「縣市總體競爭力大調查」，在整

限制擴張，共為市政發展各盡其力，謀求全體市

體成績方面，臺北市拿下全國總冠軍，九大面向

民之福祉。

中的「經濟與就業」「教育與文化」「環保與環 境品質」 「醫療衛生」，以及「地方財政」等 5 項，

結語

均榮獲全國第一，是最具競爭力城市。臺北市所

臺北市自清光緒 10 年（1884 年）建城以來，

擁有的優越城市競爭力，在中央政府積極推展自

歷經各時期的政制經營與建設及居民不斷地興

由貿易的經濟政策之下，在可見的未來必將大放

革，由傳統的農業社會蛻變為政經大城。現今的

異彩，成為耀眼於國際經貿舞臺的偉大城市。

深 度 報 導 行政專有名詞 ◎ 10 個行政區：民國 34 年 10 月，廢日據時期的市役所，成立市政府，劃為松山、中山、大安、古亭、城 中、建成、延平、大同、龍山及雙園 10 個行政區。 ◎ 6 個鄉鎮：士林、北投、內湖、南港、景美及木柵。 ◎ 16 個行政區：民國 57 年將臺北縣 6 個鄉鎮納入，行政區改為松山、中山、大安、古亭、城中、建成、 延平、大同、龍山、雙園、士林、北投、內湖、南港、景美及木柵 16 個行政區。 ◎ 12 個行政區：民國 79 年將 16 個行政區重新劃分為松山、信義、大安、中山、中正、大同、萬華、文山、 南港、內湖、士林及北投。 ◎ 456 里、9,594 鄰：松山 33 里、762 鄰。信義 41 里、914 鄰。大安 53 里、1,030 鄰。中山 42 里、872 鄰。中正 31 里、584 鄰。大同 25 里、524 鄰。萬華 36 里、723 鄰。文山 43 里、999 鄰。南港 20 里、 454 鄰。內湖 39 里、909 鄰。士林 51 里、996 鄰。北投 42 里、827 鄰。 ◎ 8 個選舉區：第 1 選舉區：士林、北投；第 2 選舉區：內湖、南港；第 3 選舉區：松山、信義；第 4 選 舉區：中山、大同；第 5 選舉區：中正、萬華；第 6 選舉區：大安、文山；第 7 選舉區：平地原住民； 第 8 選舉區：山地原住民。

46 46

都市發展 臺北市是一個人文薈萃的城市，致力於永續的都市景觀、生 態及社會脈動。為了建構政府與市民之間的橋梁，重新行銷 臺北的美學及回應市民的需求，臺北市政府逐步建構城市發 展的網絡，打造「移居」、「宜居」的城市願景。

臺北市年鑑

Yearbook 2016

聚各縣市共同議題之發展共識；另臺北市與各縣

都市發展 都市發展篇以 5 個部分（Part）闡述民國 105 年臺北市針對空間轉型、重塑都市意 象、落實居住正義、強化建物管理及推動 都市再生臺北市所做的努力。

市在 105 年合作交流情形， 「雙北合作交流平臺」 已舉辦一場市長會議及二場副市長會議，「北基 論壇」已召開四場工作會議，「北宜論壇」及「北 桃論壇」持續由雙邊幕僚機關蒐集相關單位意見 及研擬具體合作項目，以籌備進行未來實質交流 及合作。

Part 1 引導空間轉型 一、首都生活圈 臺北市政府以 1 小時內等時圈範圍規劃首都 生活圈，範圍涵括臺北市、新北市、基隆市、桃

105.6.20「首都圈論壇—北部五大河系防洪及水資源利用」與 會合影

園市及宜蘭縣，採以議題導向的方式，逐步凝聚 首都生活圈各縣市發展共識與建立合作機制，期 以解決區域發展議題並與周邊縣市共榮發展。 首都生活圈合作機制之建立，臺北市政府採 先單邊、後多邊方式，循序漸進邀請首都圈縣市 加入合作事宜。目前臺北市政府循既有之雙北合 作模式，已成立「雙北合作交流平臺」，另並與 基隆市、宜蘭縣及桃園市建立合作關係，以「北 基論壇」、「北宜論壇」及「北桃論壇」之執行 方式，運作及推展相關工作。

48

二、加速社子島發展 社子島在長期禁限建下，地方基礎建設不 足，防洪用地未能取得，居民的生活條件遲遲無 法得到改善。臺北市市長柯文哲上任後，承諾加 速解除禁限建，並積極匯聚當地居民意見，召開 多次在地說明會、工作坊，並成立駐地工作站、 府級專案辦公室，積極擘劃社子島的未來。社子 島案都市計畫經 105 年 7 月 29 日、8 月 25 日、

臺北市政府以首都圈合作議題為導向，民

9 月 8 日、9 月 29 日 4 次臺北市都市計畫委員

國 105 年 已 召 開 3 場 首 都 圈 論 壇：105 年 5 月

會審議，已於 105 年 9 月 29 日審議修正後通過，

10 日「首都圈論壇—首都圈捷運資源整合再發

105 年 10 月 31 日報請內政部核定。臺北市政府

展」、105 年 6 月 20 日「首都圈論壇—北部五

將持續積極推動，使社子島地區成為更宜居的智

大河系防洪及水資源利用」及 105 年 8 月 4 日「北

慧生態城市。

北桃基防災生活圈首長座談會」，透過會前交流

社子島計畫目標包括：新都市發展型態、韌

互訪及會中集思廣義、溝通討論等漸進方式，凝

性城市、生態智慧社區、土地儲備、現住民居住

市 正義及物種生態基地。社子島推動策略包括：環

發展，落實土地使用分區規範，帶動地區發展並

境優化（完善基盤設施、落實 200 年防洪標準、

達都市計畫法之檢討期程規定。

景觀復育計畫）、空間規劃（海綿城市、低衝擊 開發、休閒遊憩功能、中央生態公園綠廊）、產 業發展（科技研發、休閒農業、智慧農業）及綠 能交通（TOD 大眾運輸導向規劃、綠色運具）。

三、全市都計通盤檢討 為加速辦理全市土地使用分區通盤檢討，使 都市土地活化再生，期望透過辦理全市性通盤檢 討檢視土地使用課題，解決地區居民及反映土地 使用分區管制規定與現況不符之問題，以全市性 的角度檢視土地使用，建構臺北市土地使用推動 戰略。

四、研修合宜法規 （一）修法緣起 隨著經濟全球化、科技日新月異，產業型 態的變動越來越快速，加上大眾捷運系統的普及 化，使得都市交通型態轉變，惟現行土地使用分 區管制規定常因缺乏調整彈性，難以回應都市發 展的變遷與需求，臺北市政府都市發展局爰進行 「臺北市土地使用分區管制自治條例」之修訂。

（二）修法重點 修法重點包括：提升土地及建築物使用組使

此計畫自 105 年以 3 年分 2 期方式啟動全

用項目劃分基準、停車空間及裝卸車位設置標準

市都市計畫通盤檢討，除透過辦理地區資料蒐

的調整彈性，俾利法規可契合產業快速變遷及都

集、現況調查、開發方式可行性評估及地區整體

市交通型態的轉變即時修訂；提供「老屋重建」

發展定位研擬等作業檢討地方整體發展，並逐步

獎勵，讓小基地老舊房屋改建可免循都市更新程

訂定各使用分區檢討原則，作為都市計畫分區檢

序獲得容積獎勵，以加速臺北市老舊房屋改建；

討變更基準，亦作為後續歷次檢討之依循，並可

檢討不合理的開放空間容積獎勵規定，訂定容積

結合臺北市政府府刻推動之重大計畫與地區實質

獎勵累計上限，落實容積總量管控機制；檢討公

社子島空照圖

49

臺北市年鑑

Yearbook 2016

圖資外，另與中央研究院人文社會科學研究中心 及行政院農業委員會林務局農林航空測量所，互 惠取得臺北市範圍的歷史原始航照影像，進行空 三（空中三角測量）計算及正射影像製作，逐步 完成臺北市歷史圖資數位化及對位的建檔工作。 為提供各界可透過網際網路瀏覽及查詢臺北 市各時期圖資，都發局建置「臺北市歷史圖資展 示系統」，該系統於 105 年榮獲臺灣地理資訊學 會第 12 屆金圖獎最佳推動服務獎之肯定；為讓 圖資申請者以更便捷的方式申請及取得所需的圖 老屋重建概念

檔，使用者可利用都發局所建置「地形圖數值圖 檔供應系統」，並加入臺北市網路市民後，即可

共設施用地帶狀式開放空間留設規定，打造友善

線上申請、繳費及下載圖檔。目前運用 WMTS

人行空間；訂定違規營業場所之改善期及罰則，

（Web Map Tile Service，圖磚）技術提供臺北

俾微型店家違規時之罰鍰符合比例原則。

（三）修法進度 修正草案業於民國 104 年 6 月 9 日函送臺 北市議會審議，並經 104 年 9 月 30 日議會一讀 通過交付法規委員會審議，後續經議會法規會 105 年 5 月 11 日、5 月 25 日、6 月 8 日 及 12 月 7 日審議議決：「本案請市府來函撤回，並參 酌 105 年 12 月 7 日所送『臺北市土地使用分區 管制自治條例檢討評估報告』通盤檢討後，重新 提案送本會審議」。故尚未經議會三讀通過。臺 北市政府將持續與議會溝通，爭取該修正草案早 日三讀通過、公告實施。

五、推動空間圖資數位化 數值地形圖係地理資訊系統及市政規劃最 重要之基礎底圖，都市發展局針對地形、地物變 動區域，修測數值地形圖，以維持圖資與現地的 相符。另為充實臺北市不同時期的歷史影像資料 庫，除規劃以 2 年為週期建置全市最新正射影像

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臺北車站與基隆河截彎取直附近地區不同年度影像建檔成果對照

市 於 105 年 8 月 29 日對外公開展覽，其內涵包含 1. 五大中心土地使用管制指定、2. 劃定 3 處公辦 都更地區，以配合五大中心及都市再生、3.13 處 基地提供適量住宅，提供未來隨同地區就業機會 之增加，使青年於南港區創業及定居，減少通勤 交通成本、4. 劃定 4 處老舊聚落變更產業生活實 驗特定專用區、5. 建構 5 公里立體連通系統並列 應用歷史圖資展示系統查詢市政大樓附近地區 83 年間航測影 像情形

市相關圖資的圖磚發布服務，讓臺北市政府各機 關及市民透過網際網路介接服務，即可取得最新 與正確的臺北市數位圖資。

為都市設計管制要項、6. 建構 5 處防災及生態保 育廊帶，納入都市設計管制範疇、7. 檢視無使用 需求公共設施用地，配合政策需求或時機使用情 形檢討。後續將提臺北市及內政部都市計畫委員 會審議。 東區門戶計畫將藉由臺北市政府 4 年投入

Part 2 重塑都市意象

23 項子計畫，帶動民間 8 年超過新臺幣 1,500 億元投資；並結合南港區都市計畫通盤檢討作

一、形塑東區門戶 臺北市政府於民國 104 年提出東區門戶計 畫，將南港原有五大中心融入整體生活環境，提 出七大構想，包括強化交通樞紐、打造國家生技 產業廊帶、建構流行音樂及文創產業、打造軟體 及會展產業廊帶、推動整體跨區重劃及都市更 新、建設公共住宅社區、改善公共環境等，打 造新東區願景，104 年 10 月 3 日柯文哲市長率 臺北市政府團隊至南港當地召開戶外開講說明 會，承諾啟動南港區都市計畫通盤檢討作業，並

南港區都市計畫主要計畫 ( 第二次通盤檢討 ) 案計畫圖

南港車站周邊現況照

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臺北市年鑑

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業，以都市計畫管制手段指認策略地區及相關規 範，促使地區有秩序發展。

二、打造西區門戶 過去 30 年來臺北車站及周邊被大型公共工 程持續施工擾動著，變成臺北市民難以親近的大 工地，柯市府團隊期望讓這個屬於城市門戶的車

「西區門戶計畫」首要以臺北車站及其周邊 作為城市門戶意象改造開始，配合忠孝橋引橋拆 除，調整道路路型及公共運輸動線；配合北門城 廣場之重現計畫，擴大人行及廣場範圍，並拓寬 忠孝西路南側人行道，串聯整體動線及改善行人 通行環境，以期創造及增加車站周邊公共開放空 間，更進一步引入多樣化創意產業與市民活動。

站地區，在未來兩年期間重塑為臺北西區門戶， 並將車站地區長期受擾動的施工印象，儘快安定

三、重塑都市總體景觀

下來。配合機場捷運 A1 站通車在即（屆時每天

都市發展局於 104 年至 105 年間辦理「104

進出臺北車站周邊的人潮，預估將由目前的 50

年度臺北市環境景觀總顧問計畫」，工作內容除

萬人次提升至 70 萬人次），為讓旅客進入臺北

包括城鎮風貌管考、剖析臺北市都市景觀議題、

城的第一印象深刻，積極規劃「西區門戶計畫」，

辦理專家學者座談及民眾參與等相關活動外，最

希望創造令人耳目一新的首都門戶意象。

主要工作內容係針對紀念性建築物（包括龍山 寺、芝山岩、中正紀念堂、國父紀念館及北門等） 與公辦都更地區（包括臺北秋葉原及機場門戶軍 事基地等）研擬都市設計準則，並就騎樓特色地 區研擬設置形式及規範。部分研擬成果已納入都 市計畫程序辦理，公告實施後可進一步管制特定 地區之都市環境空間，重塑都市總體景觀。

西區門戶—第 1 階段成果

城鎮風貌管考現勘照

西區門戶—第 2 階段成果

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市 檢討公共住宅適宜開發量、加強大眾運輸接駁服

Part 3 落實居住正義 一、推動公共住宅 （一）興建公共住宅 為讓市民住得起臺北，臺北市政府將透過短 期大量土地人力資金投入，4 年供應 2 萬戶公共 住宅，長期以供給全市住宅存量 5%（5 萬戶） 為政策目標。臺北市公共住宅本於混居理念，將 出租對象設定為租屋族、青年、就學就業及弱勢 家戶等，未來將 60% 出租予青年家戶、30% 出 租予社經弱勢家戶、10% 出租予專案實驗型及 居家照護之家戶。 現階段臺北市透過短期大量土地人力資金 投入，以多元方式增加公共住宅存量，包括老舊 公有出租住宅更新改建、公有土地興建及市有土 地參與都市更新、公辦都更及聯合開發分回等方 式，以各行政區均有一定公共住宅存量為目標。

（二）強化與地方居民溝通

務、改善人行空間等。

二、提供優質居住環境 （一）公宅智慧社區 臺北市政府計畫於 4 年興建 2 萬戶公共住 宅，已宣示打造 6 處示範性公共住宅智慧社區， 以營建經費外加 3-5% 規劃建置智慧化設施，包 括：南港區東明公共住宅、大同區明倫公共住宅、 萬華區青年營區基地、信義區六張犁營區 AB 街 廓基地、信義區廣慈博愛園區、內湖區瑞光市場 基地。其中南港區東明公共住宅是臺北市政府第 一個落實智慧社區構想之公共住宅，已於 104 年 底完成統包招攬施工中，其他各處基地工程標於 今年（105 年）9 月起陸續上網。 公共住宅透過智慧科技的應用，使居民在安 全、健康及舒適便利等方面能接受更即時與全面 性的照護，將朝高品質居住環境規劃，在建築規 劃上融合建築美學、公共藝術、智慧綠建築，結 合臺灣 ICT 相關產業能量，打造新一代智慧化公

為廣納民意與地方居民溝通，都市發展局

共住宅。另外，因應環境氣候變遷、能源枯竭及

自 105 年 2 月始推動公共住宅基地辦理公聽會，

高齡化社會來臨等議題，柯文哲市長已指示未來

迄 105 年 10 月 12 日已舉辦 29 場次公聽會。就

臺北市政府所有的公共住宅，都將配合相關智慧

各基地周遭民眾表達之疑慮提出策進作為，包含

科技設施，全面提升為智慧社區。以充分實踐市

105 年 8 月 3 日信義區廣慈博愛園區基地第一次公聽會

105 年 11 月 9 日公宅招標記者會

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臺北市年鑑

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長宣示公宅四大目標：1. 實踐居住正義、2. 落實 城市美學、3. 成為智慧城市產業實驗場域、4. 創 造新的居住營運模式。

（二）綠建築 為使臺北市都市環境朝永續發展邁進，臺北 市政府以修訂法令及制定相關配套措施，增加新 建建築物屋頂綠化；既有建築物則以綠屋頂及綠 能示範社區計畫協助評估診斷並補助改造工程款

1. 整合住宅租金補貼及加碼計畫

為讓有租金補貼需求者皆可獲得補助，臺 北市政府除配合內政部辦理租金補貼外，另有租 金補貼加碼計畫，凡符合補貼資格者皆可獲得 補助，補貼戶數無上限；又為達公平性，自民 國 104 年起採分級補貼方式，即家庭年所得低於 20 分位點（新臺幣 88 萬元以下）之家庭每月補 貼 5,000 元； 家 庭 年 所 得 低 於 40 分 位 點（126 萬元以下）之家庭每月補貼 3,000 元。且為鼓勵

方式，增加既有建築物改造成為綠屋頂，如此由

生育及照顧臺北市低收入戶，育有三名以上未成

法令及獎勵兩種方式有效提升臺北市建築物屋頂

年子女或低收入戶，各再加碼補貼 1,000 元，最

綠化量。

高補貼 7,000 元。

臺北市政府修訂《臺北市綠建築自治條例》 要求新建建築物完成屋頂綠化 50%；執行既有 建築物綠屋頂改造工程補助作業，105 年共有 8 案社區既有建築物申請補助，其中已有 1 案金運

2. 低收入戶租金補貼

除上述整合住宅租金補貼外，另辦有每月補 貼新臺幣 1,500 元之低收入戶租金補貼，近 3 年 平均補貼戶數約 1,500 戶。

金大廈已完工，目前申請竣工撥款中，105 年申 請案預估補助經費約新臺幣 625 萬元。由此二項

三、建立公宅專責組織

工作期能提升新建建築物及既有建築物屋頂綠化 比率，讓臺北市成為處處透露綠意的城市花園。

（一）成立住宅處 臺北市政府興建公宅目標預計於 4 年達成 2

（三）租金補貼 在公共住宅興建期間臺北市政府另提供租金

都發局轄下的 3 個業務科負責，為因應未來大量

補貼，期協助市民改善居住環境，其內容如下：

住宅業務，臺北市期望設置住宅專責機關「住宅

北投垃圾焚化廠—主題館

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萬戶、8 年達成 5 萬戶。目前住宅相關業務係由

租金補貼申請踴躍

市 處」，達成下列效益：

福化服務外，亦可針對臺北市全數公宅提供一致

1. 加速推動公共住宅政策，增加工程及相關人

性的管理服務標準，期望透過公宅公司之成立對

力，以達成興建目標。

於大量之公宅管理發揮規模經濟效益，同時藉由

2. 住宅業務細緻分工，提升服務效能。

公司較具彈性之制度特性提升公宅管理效能，成

3. 配合公共住宅管理公司成立，調整經營管理人

為我國專業公宅管理領域之領導角色。

力。

四、廣慈園區再發展計畫

（二）成立公宅管理公司 臺北市政府規劃中之新建公宅皆已朝向提供 多元化服務之方向進行設計，包括智慧化管理、 結合托嬰托老之社會福利設施等。鑒於目前都發 局之管理人力約由 60 名同仁管理超過 5,000 戶 之既有出租國宅及公共住宅，涵蓋行政及檢修之 業務量已近飽和，故臺北市新建之公宅係採取委 託民間物業管理公司提供現場服務之模式進行管

「廣慈園區再發展計畫」基地約 6.4 公頃， 都市計畫已於 105 年 4 月 15 日公告變更為特定 專用區，規劃內容包括社福設施（社會局）、中 繼期設施（衛生局）、行政中心（民政局、信義 區公所、中選會、國稅局等）、圖書分館（教育 局）、中型巴士調度站（公運處）、福德派出所 （警察局）及公共住宅 1,562 戶（都發局），全 案預計 110 年完工。

理；惟隨著相關委託案的增加需增加標案管理人 力，又受限於公務人力之總量管制無法擴編，如 持續採取個案委託之模式，恐因人力不足造成委 託案間服務品質之差異。 為及早因應，臺北市政府擬成立「臺北市公 共住宅公寓大廈管理維護股份有限公司」（簡稱 公宅管理公司）作為提供臺北市政府公宅物業管 理服務之統一管道。成立公宅管理公司除了因應

此計畫法定容積率 350％，為避免過大開發 衝擊周邊，僅以容積率 300％規劃；開放空間部 分，依都市計畫留設帶狀式開放空間及廣場式開 放空間，北側留設約 1.35 公頃開放空間，南側 留設約 1.79 公頃開放空間，較現況廣慈公園面 積 1.61 公頃大，此計畫開放空間面積大且友善 程度高，全區將引入智慧建築設備，建構智慧社 區。

未來公宅大量增加的戶數及更多元的智慧化、社

105 年 9 月 8 日召開「廣慈園區再發展計畫」公聽會現場

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臺北市年鑑

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100 年 5 月起實施，105 年已實施無預警動態公 共安全檢查件數達 919 家，檢查結果消防安全 部分為 767 家符合規定，52 家不符合規定，116 家未營業，建管部分為 738 家符合規定，81 家 不符合規定，116 家未營業，不符合規定場所後 續場所將持續追蹤列管，直至改善為止。

二、減少建物違規 為健全建築管理，有效遏止新建築物產生違 廣慈園區再發展計畫量體模擬圖

建，臺北市政府特訂定「臺北市政府遏止新增違 章建築處理措施」。此措施係針對民國 104 年 9

Part 4 強化建物管理 一、維護公共安全 為維護臺北市消費場所之公共安全，由各相 關單位組成聯合稽查小組，針對各類人潮較多之 營業場所，以無預警之方式進行建築物動態公共 安全及消防安全之檢查，以提供消費者更安全之 消費環境，落實建築物公共安全檢查簽證及申報 制度。 值勤時段定期於每週一、三、五，分 2 個

月 1 日起領得使用執照之新建築物，於將來在辦 理房屋所有權第一次登記或移轉登記時，得檢附 開業建築師出具之「建築物無違章建築證明」， 該證明主要針對建物專有部分及約定專用部分進 行查核，包含陽台外牆拆除外推、陽台加窗或欄 柵式防盜窗（防墜設施除外）、夾層違建、水平 或垂直增建之違建、約定專用之露臺違建等五大 項，如未檢附者，將於登記後由地政機關通報臺 北市市建管處查察，藉此機制消除市民之僥倖心 態，來遏止新違建產生，以維護建物公共安全。

時段出勤，分別為下午時段及晚上時段。另不定 期由臺北市政府指派副秘書長或參事、顧問以無 預警機動方式通知政風處、研考會及臺北市政府 公共安全聯合稽查小組會同辦理。此計畫自民國

臺北市政府遏止新增違章建築處理措施審查流程

聯合稽查檢查情形

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市

建築物無違章建築證明檢查項目（圖片來源：臺北地政電子報）

三、推動無障礙環境 隨著老年人口比率增加，臺北市已漸次邁 入高齡社會，作為全國首善城市，臺北市政府 自 84 年開始，即積極全面推動無障礙生活環境

內政部 105 年度公共建築物無障礙生活環境業務督導評比—現 場抽查現況

業務，為改善建築物無障礙設備與設施，提升行 動不便者使用公共設施之便利性，以鼓勵並照顧

資訊系統圖資（GIS），設計建築師可以依照自

弱勢族群參與社會活動，打造一個人本宜居的環

己的設計方案即時了解臺北市土地開發之限制條

境，建立一個可供行動不便者暢行無阻之友善城

件、需會辦之單位及相關都市計畫及建築相關法

市。

令，並依照設計建築師所選擇之檢測項目提供行 針對臺北市既有公共建築物，於 102 年度

政檢測報告，在規劃設計階段就能即時瞭解未來

訂定公共建築物無障礙設備及設施分類分期（第

建照審查可能出現之法令問題並修正，並透過大

5、6 期）改善執行計畫，清查臺北市 H-2 類建

數據迴歸分析建照行政驗收及技術抽查常見缺

築物（集合住宅）、B-3 類建築物（餐飲場所）

失，未來將建置建管大數據資料庫作為輔助設

及 B-4 類建築物（旅館類場所），105 年持續清

計智慧系統之後盾，於建照申請前提供輔助資

查。

訊預防缺失發生，並逐步推動實施建造執照審

四、建築基地輔助設計及建照輔助 檢核系統 臺北市建築管理工程處自 98 年起即著手研 究並積極建構資訊應用環境及各項便民措施，落 實於建築執照審查上，重新思考建造申請流程，

查流程之簡化及應用於實際建造執照之線上審 核，相關功能包括建照申請前規劃、電子送件 （E-Submit）、雲端會辦（E-Delivery）及智慧 檢核（E-Check），因此誕生了「臺北市無紙化 雲端服務平台（TPCSS）」，逐步邁向臺北市 政府節能減碳及智慧城市之目標。

透過申請管制平台、土地使用管理資料庫及地理

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臺北市年鑑

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公共住宅與公共建設、改善地區交通環境，為臺 北市帶來再生的能量，提升城市競爭力。

臺北市無紙化雲端服務平台（TPCSS）

公辦都更 8+2 旗艦計畫

建築管理大數據迴歸分析—建照行政驗收常見缺失分析與輔助 設計系統建構

Part 5 推動都市再生 一、推動公辦都更 為突破現行都更之困境，臺北市政府將民國

2016 公辦都更帶動城市發展

105 年訂為臺北公辦都更元年，以「臺北市公辦 都市更新實施辦法」為執行機制，選定「公辦都

二、協助民辦都更

更 8+2 旗艦計畫」，以全程型、半程型、諮詢 輔導型及協助拆除型 4 種公辦都更類型，聚焦於 具有交通樞紐建構、帶動產業轉型、調節地區機

（一）加速民間辦理都市更新 1. 施政目標

能、整建公共設施、提供公共住宅、強化都市防 災與救援整備能力、活化古蹟與文化地景保存、 加速產業創新等臺北都市再生任務之關鍵地區， 引入政府與民間資金投資、創造就業機會、提供

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推動臺北市都市再生任務，研擬臺北市都市 更新協商 SOP 機制，明訂容積獎勵項目，提升 審議穩定性，協助都更事業推動。

市 2. 行動計畫策略

提升審議效率推動分類分流排會，成立專案 小組處理爭議案件。執行「都市更新 168 專案」， 協助 100％同意且無爭議案件推動，以及推動 「都更審議無紙化上線」，1 年可省下 4,500 萬 張紙。

（二）協助民間整建維護 為改善居住品質並增進都市公共安全，臺北 市政府積極推動整建維護工作。這項政策除了可 美化建築立面景觀，更重要的是藉由建物機能的 改善而延續其生命週期，進而達到永續、環保的

都市更新 168 案執行方式

三、加速地區再生

目的。 自 95 年度起，臺北市政府陸續推行「都市

（一）中正萬華復興

更新整建維護補助」，99 年增加「七樓以下無

萬華地區是臺北盆地最早發展之區域，歷經

電梯之建築物」受理類別，103 年度調整為「協

繁華榮景，隨著都市發展重心東移逐漸沉寂。目

助中低樓層建築物增設電梯設施」及「老屋健

前此區面臨交通建設缺乏、居住品質低落、基盤

檢」，105 年配合老屋健檢新增「耐震結構補強」

建設不足、傳產競爭力不足及社會弱勢聚集等問

類別等多元申請補助方案，期能喚起民眾對於老

題，隨著捷運萬大線即將開闢，為此區復興之重

舊建物整建維護之重視。歷年立面修繕整建維護

要契機。

統計：申請 175 件，核准補助 95 件，核定 29 件。

主要係為盤整捷運萬大線沿線周邊地區相

歷年增設電梯整建維護統計：申請 51 件，核准

關計畫，以萬大線為引擎，公辦都更為手段，促

補助 30 件，核定 5 件。

使長期推動不力的南機場整宅地區建構新面貌， 提供公共住宅，透過結構性的公共工程、市場改 建，促進傳統產業轉型及提升產業競爭力，重塑 地方水岸觀光地景，且更進一步建構都市防災能 力，並建立駐地溝通橋梁以強化市民參與。

（二）大同再生計畫 大稻埕與大龍峒是大同早期發跡地，因水 陸貿易運輸造就商鼎繁華榮景。其後運輸功能消 退、城市發展東移、產業變遷，讓大同老建成區 發展呈現停滯遲緩，本區都市機能與品質亟待提 都市更新 168 專案程序

升、亟需仰賴整體性都市再生計畫之指導、振興

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

中正萬華復興計畫社區規劃師工作室開幕

傳統產業與活化文化歷史街區、期待具改變性之 交通基盤建設、發展地區文化觀光及善用水岸景 觀資源，以及市民殷切期盼公部門之傾聽及回應 等議題。 主要係為整合現地豐富之水綠、產業、交 通、文化歷史及創意氛圍等資源，透過公辦都更 提供公共住宅，同時思索建成圓環再發展及推動 市場改建更新議題，改善地區環境品質、強化老 舊社區機能；並以水岸遊憩及綠色人本交通為發 展策略，振興傳統產業引入青創氛圍，藉由文化

大同再生計畫發展目標示意圖 .

觀光及特色商圈整合行銷，重塑地方發展脈絡。 未來持續透過設立社區規劃師工作室駐地長期經 營與溝通，廣納市民參與意見，逐步實踐再生計 畫之願景。

（三）士林再生 士林面臨舊市區都更停滯、公共住宅不足、 過度觀光發展使交通系統長期不堪負荷、大面積 的舊工業使用私有土地於都市計畫變更後卻閒置 不積極再開發，亟需透過計畫引導再生。臺北市

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大同再生戶外開講林欽榮副市長總結報告

市 政府刻盤整資源研擬初步計畫，就空間發展策略

（四）北投再生

計畫、文化觀光發展計畫、綠色交通建設計畫、

北投地區是臺灣北部溫泉文化與產業發展的

水綠資源整備計畫、產業發展計畫等五大面向，

根源，擁有陽明山國家公園、地熱谷、北投圖書

進行整體規劃、經費編列，及期程排定，透過跨

館、北投溫泉博物館、新北投車站、關渡平原等

局處資源整合及協力分工，逐步打造士林成為宜

山水綠資源、溫泉與文化景觀，已成為臺北重要

居、具文化魅力與經濟力、國際觀光、生態豐富

觀光據點，考量臺北即將邁入超高齡社會，希望

的都市。

藉由北投具備山、水、綠、溫泉、文化景觀等宜 居環境，創造「慢活、幸福、『心』北投」的發 展願景。 臺北市政府透過「北投再生計畫」引導北投 再發展，建構慢活幸福心北投的發展理念，並提 出七大構想，包括打造健康照護基地、發展北投 溫泉觀光、北投士林科技園區發展、土地活化發 展與公共住宅、北投生態博物館發展計畫、友善 交通、田園城市／公園綠地等。臺北市政府將持 續透過公開討論、公民參與、與市民共同塑造北 投新願景，提供未來生活良好的生活環境。

士林再生計畫五大面向

士林再生戶外開講—民眾熱情參與

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

墓遷移、6. 都市計畫通盤檢討、7. 公共住宅及 8. 衛福設施等 8 項行動計畫，刻由各局處編列預 算逐一執行。

北投再生計畫發展願景示意圖

文山區發展策略計畫 8 大行動計畫內容

北投再生計畫發展目標示意圖

（五）文山發展策略計畫 文山區發展策略計畫藉由工務建設、產業發 展、環境改善、土地利用四面向，整合地區資源

文山區發展策略計畫 104-107 年整體發展效益

並解決發展困境，藉以改善文山區排水、交通、 公園設備等基盤設施及地區景觀、促進三貓地區

結語

（貓空、貓纜、動物園）休憩產業發展並兼顧生 態保育，並由區內公共住宅以及低度利用土地轉 型再發展，促進地區繁榮並提供優質住宅及公共 設施等效益，以達到宜居、遊憩、友善及生態保 育並重目標。計畫施政重點包括：1. 排水改善、 2. 公園整建、3. 交通改善、4. 三貓計畫、5. 公

62

臺北市政府致力推動都市再生、公共住宅及 維護市民安全，並建造與市民溝通合作平台。為 營造優質生活環境空間，打造宜居永續城市，除 實質都市發展環境建設之改善，更應積極營造市 民生活、歷史的氛圍，以賦予臺北城市新的意義 與風貌。

工商財經 臺北市政府產業發展局積極營造臺北市優質投資環境，吸引 企業進駐，並訂定各項獎勵補助與產業輔導措施，鼓勵創新 創業，同時推動高科技產業發展，建構具在地特色之商圈， 致力於改善市場軟硬體設施，提供市民最佳之民生服務。此 外，臺北市政府財政局積極提升臺北市財務效能，促進課稅 合理化，並加強菸酒查緝維護市民健康。

臺北市年鑑

Yearbook 2016

工商財經 為因應國際經貿脈動及產業環境變化，臺 北市政府從整合資源推動創業契機、協助 新創事業發展、串聯民間創業能量、發展 創業孵化空間，以及刺激消費、促進投資 及拓展外銷、輔導產業升級轉型等面向， 推動各項產業輔導措施多管齊下，以促進 臺北市的經濟發展及競爭實力，形塑臺北 市成為一個產業穩健發展並充滿創新能量

電力設備製造業： 81家；7.17％

電子零組件製造業： 60家；5.31％ 其他類製造業： 347家；30.71％

機械設備製造業： 97家；8.58％ 食品製造業： 123家；10.88％ 印刷及資料儲存 媒體複製業： 127家；11.24％

的國際商業城市。 金屬製品製造業： 139家；12.30％

電腦、電子產品及 光學製品製造業： 156家；13.81%

圖 1 臺北市各產業類別工廠家數統計圖

Part 1 工商發展概況 中山區： 5家；0.44%

臺北市在工業部分係以都市型輕工業、都市 服務型工業、高科技及技術密集型工業為主，在

松山區：5家；0.44%

產業結構方面則以第三級產業最多，從資本額來

文山區：8家；0.71%

看又以中小型企業為主，顯示臺北市產業特性是 以中小型工商、金融及服務業為主之經濟型態。

大安區： 2家；0.18%

信義區：12家；1.06% 中正區：13家；1.15%

內湖區： 440家；38.94%

大同區：51家；4.51%

一、臺北市工業發展概況 至民國 105 年 12 月底，臺北市合法登記工

萬華區：71家；6.28% 北投區：82家；7.26%

廠總數為 1,130 家，依其產業類別及座落之行政 區分布情形如圖 1 及圖 2。

二、臺北市商業發展概況

士林區：138家12.21%

至 民 國 105 年 12 月 底 止， 登 記 臺 北 市 之 行 號 家 數 為 5 萬 6,430 家， 公 司 家 數 為 17 萬

南港區：303家；26.81%

5,517 家，總計 23 萬 1,947 家，依行業別及座 落之行政區分布情形，如表 1 及表 2。

64

圖 2 臺北市各行政區工廠家數統計圖

表 1 臺北市行號、公司登記家數統計表（依行業別） 行業別

行號家數（家）

所占百分比（％）

公司家數（家）

所占百分比（％）

總計

56,430

100

175,517

100

農林漁牧業

192

0.34

2,564

1.46

礦業及土石採取業

3

0.01

449

0.26

製造業

555

0.98

28,856

16.44

電力及燃氣供應業

7

0.01

597

0.34

117

0.21

527

0.30

營造業

2,099

3.72

20,903

11.91

批發及零售業

28,789

51.02

39,647

22.59

運輸及倉儲業

5,319

9.43

5,319

3.03

住宿及餐飲業

8,400

14.89

1,618

0.92

資訊及通訊傳播業

697

1.24

9,721

5.54

金融及保險業

372

0.66

17,447

9.94

不動產業

214

0.38

8,294

4.73

1,688

2.99

23,441

13.36

1,178

2.09

4,297

2.45

-

0.00%

32

0.02%

41

0.07%

121

0.07%

-

0.00%

4

0.00%

1,995

3.54%

641

0.37%

4,764

8.44%

3,909

2.23%

-

0.00%

7,130

4.06%

用水供應及污染整 治業

專業、科學及技術 服務業 支援服務業 公共行政及國防； 強制性社會安全 教育服務業 醫療保健及社會工 作服務業 藝術、娛樂及休閒 服務業 其他服務業 未分類

65

臺北市年鑑

Yearbook 2016

表 2 臺北市行號、公司登記家數統計表（依行政區） 松山 區

信義 區

大安 區

中山 區

中正 區

大同 區

萬華 區

文山 區

南港 區

內湖 區

士林 區

北投 區

其他

行號 家數 56,430 （家）

6,072

4,082

6,965

7,651

4,401

4,172

5,684

3,390

1,952

3,980

4,412

3,669

-

所占 百分比 （％）

10.76

7.23

12.34

13.56

7.80

7.39

10.07

6.01

3.46

7.05

7.82

6.50

0

公司 家數 175,517 21,187 16,366 29,040 35,827 15,178 12,280 6,901 （家）

5,007

4,777 14,753 9,016

5,185

-

所占 百分比 （％）

2.85

2.72

2.95

0

區別

總計

100

100

12.07

9.32

16.55

20.41

8.65

7.00

3.93

8.41

5.14

Part 2 促進投資與產業輔導 一、鼓勵創新創業，提供融資貸款 （一）臺北市產業發展獎勵補助機制 為鼓勵創新及投資，臺北市政府於民國 99 年 9 月 8 日公布施行《臺北市產業發展自治條 例》，自開辦以來至 105 年 12 月底止，共受理 2,040 件獎勵補助申請案，其中 919 案獲審議通

天使投資人與創業新星媒合交流會

過，核予獎勵補助金額共計新臺幣 9 億 9,404 萬 7,103 元。104 年更增訂天使投資育成補助，鏈

辦理「創業媒合會」，提供新創團隊曝光管道，

結民間資金投資臺北市設立未滿 3 年新創事業或

增加媒合機會；提供「陪伴式輔導」，藉由創業

新創團隊，迄 105 年 12 月底已有 5 案獲得新臺

導師豐富多元的經驗，促成團隊提升資金募集與

幣 1,050 萬元補助，預估可促成天使投資新臺幣

擴大合作的機會；並維運「創業台北」網站，提

1 億 5,500 萬元予臺北市 17 家新創企業。

供想要創業的市民朋友們虛實整合的創業資源；

（二）臺北創業搖籃創業投資推展及行 銷計畫 為激發臺北市創業能量，推動「臺北創業搖

66

及辦理「2016 國際創業週」活動，將臺北市打 造為創業搖籃。

（三）臺北市中小企業融資貸款

籃創業投資推展及行銷計畫」，民國 105 年創業

為提供中小企業所需之營運資金，辦理「臺

服務再升級，除「StartUP@Taipei 臺北市創業

北市中小企業融資貸款」，信用保證融資總金額

服務辦公室」，提供創業者一站式諮詢服務外，

達新臺幣 30 億元，截至民國 105 年 12 月底止，

總受理超過 3,526 件，核准家數 2,992 家，核准

三、支持科技產業發展

金額共新臺幣 25 億 1,227 萬元。

（一）擴大內湖科技園區發展效應 （四）臺北市青年創業融資貸款 為協助臺北市青年取得創業所需資金，辦理

內湖科技園區為首座因勢利導發展而成的都 會型產業園區，為將內科發展效益外擴，臺北市

「臺北市青年創業融資貸款」，於民國 100 年 4

政府已將大彎南段工業區、內湖五期重劃區工商

月 26 日開始受理，截至 105 年 12 月底止，總

混合特定專區、蘆洲里工業區及小彎工業區，產

受理件數 1,295 件，核准家數 1,171 家，核准金

業進駐比照內湖科技園區使用，以發揮產業群聚

額共新臺幣 8 億 682 萬元。

效應。

二、招商引資，促進商機

（二）推動內科 2.0 計畫

為發揮產業招商最大效益，民國 105 年以

隨著網路科技興起，軟實力成為未來競逐市

「創新創業國際交流計畫」，協助臺北市新創團

場的關鍵，為接軌當前產業發展趨勢，並提升園

隊與國際團隊合作交流，又透過「產業投資暨人

區生活機能，臺北市政府積極推動「內科 2.0 計

才計畫」協助臺北市企業鏈結國際市場，已促成

畫」，將釋出可用的市有土地，推動創新經濟，

外商投資臺北市 54.67 億美元，另藉由「經貿拓

結合園區既有堅實產業基礎，以帶動區域發展，

銷計畫」提供海外採購商與臺北市供應商貿易平

吸引多元產業進駐，提升在地生活機能，形塑園

台，創造 5,766 萬美元商機。

區環境。

電子商務展

67

臺北市年鑑

Yearbook 2016

為展現臺北市政府推動生技產業發展成果，

（三）辦理內科產業支援設施用地規劃 與開發

提供國內生技領域產官學研單位交流觀摩之契

內科產業支援設施用地土地面積 1 萬

機，於民國 105 年 7 月 21 日至 24 日，邀集 16

7,542.31 平方公尺（其中約 1.5 公頃為產業支援

家生技績優單位共同籌組「臺北生技館」，參與

設施用地，0.2 公頃為公共服務設施用地），預

「2016 Bio Taiwan 臺灣生技月大展」。臺灣生

計可提供 7 萬平方公尺樓地板面積，採促參法

技月期間共有 605 間國內外指標大廠於現場展

相關規定開發，設定 50 年地上權，以公告地價

出，參展總攤位達 1,305 個，吸引生技專業人士

每 3 年調漲 6%，預估可收取土地租金約新臺幣

逾 10 萬 786 人次蒞館參觀。

27.7 億元、開發權利金加計營運權利金約新臺幣 8.97 億元。

（四）發展生物科技產業 為顯揚生技產學研界創新價值及產學銜接的 亮點成就，民國 105 年持續推辦「2016 臺北生 技獎」，獎勵我國設立登記之生技公司及相關學 研、法人單位，於 7 月 22 日舉行頒獎典禮暨成 果發表展示會，共頒給 15 家績優生技企業及學 研單位，總獎金新臺幣 580 萬元，促成近 6 成 與會企業、創投單位對得獎企業標的初步投資評 估。

2016 臺北生技獎得獎者合影

68

2016 臺北生技獎於臺北生技館展出

四、推動設計產業發展 臺 北 市 政 府 產 業 發 展 局 自 民 國 97 年 推 辦 「臺北工業設計獎」，於民國 101 年起更名提 升為「臺北設計獎」，已獲得國際工業設計協會

五、特色產業行銷 （一）城市主題行銷 1.2016 臺北年貨大街

（ICSID）、國際設計社團協會（ico-D）與國際

2016 臺北年貨大街以「懷舊年味，心商道」

室內建築師 / 設計師團體聯盟（IFI）三大國際認

為主題，串聯臺北市 20 處商圈業者，共同打造

證，105 年報名件數達 59 國，共計 4,322 件，

臺北市優質年節商品購物城之形象，形塑臺北年

包含「工業設計類」1,225 件、「視覺傳達設計

貨大街品牌。自民國 105 年 1 月 23 日至 2 月 6

類」2,711 件及「公共空間設計類」386 件，國

日止創造超過新臺幣 14 億元的營業額及 80 萬人

際參賽件數占比約 72%。

次的來客數。

「臺北設計獎」國際設計論壇

民眾至迪化街採買年貨

柯文哲市長至店家拜年

69

臺北市年鑑

Yearbook 2016

2. 臺北市商圈嘉年華暨好店推廣計畫

及參與臺北魅力展，提高設計師及打版、打樣人

為推廣臺北市特色商圈，透過舉辦商圈遊逛

才的知名度。「2016 臺北 TOP 時裝設計大賞」

主題會展活動及推廣台北友善店家等方式，強化

初選評選出 10 位設計師，於民國 105 年 9 月 19

商圈品牌意象，型塑臺北市商圈特色。民國 105

日進行決賽暨動態時尚秀，展現臺北市時尚能

年以「台北生活祭—商圈嘉年華．品味台北」為

量。

主軸，邀集臺北市 29 個商圈共 108 攤特色店家， 於 5 月 6 日至 8 日，在花博公園圓山長廊廣場舉 辦會展，創造約新臺幣 1,200 萬元營業額及 5 萬 人次參訪。

得獎設計師合影

台北生活祭熱鬧活動現場

結合世大運「武術」之設計作品

市長於台北生活祭體驗便利支付

（二）特色產業輔導 1. 臺北市特色產業輔導及推廣計畫

為建立臺北時尚品牌，使臺北的設計實力與 國際接軌，透過舉辦時尚秀、設計師選拔與輔導 台北 • 繽紛耶誕季活動記者會

70

另臺北市政府民國 105 年首度與法國在台

行銷推廣臺北市美食。105 年以「臺北老味道」

協會合作，引入歐洲最古老的史特拉斯堡耶誕市

為主題，選出 22 家飄香近半世紀的老餐廳，並

集，辦理「台北．繽紛耶誕季」活動，藉由耶誕

辦理成果發表會。

主題，串聯傳統手作零件材料商圈，推廣產業商 機，並促進國際產業文化交流。 2. 臺北市城市美食行銷推廣計畫

為打造臺北美食意象，臺北市政府民國 105 年開始以「臺北嚴選」TOP 食尚餐廳為品牌，

臺北老味道美食 GOGOGO 踩線團

另針對餐飲老字號、二代接班、特色店家 及轉戰臺北市開拓新據點的餐飲業者進行再造輔 導，甄選出 9 家業者，透過輔導及強化設計面的 投入，打造傳達品牌定位與精神的店面空間，並 提升整體經營能力。

美食設計型店金獎店家特色商品

美食店家再造輔導店家合影

71

臺北市年鑑

Yearbook 2016

六、商店街區輔導 （一）臺北市商店街區服務團計畫 為鼓勵商圈產業組織以在地發展角度，自主 規劃商業推展活動，持續辦理「臺北市提振商圈 產業商機補助」，民國 105 年共計補助 20 案， 更透過辦理表揚記者會、商圈觀摩及跨縣市交流 等，突顯商圈差異化及獨特性，進一步提升商圈 的競爭力，拓展新的客源與商機。

大同傳統商家輔導改造案例

（二）商圈輔導暨推廣 為協助商圈發展、整合在地資源與培養業者 經營管理能力，民國 105 年持續依商圈屬性進行 輔導，透過傳統產業轉型升級、商圈體質改善再 造與商圈組織凝聚強化等策略，形塑商圈獨特風 貌，並提升商圈知名度。 傳統產業升級方面，民國 105 年針對大龍 峒商圈、大同商圈及艋舺商圈進行活化，以注入 新世代思維來激發創意，刺激商圈產業轉型；另 透過舉辦市集活動、特色小旅行等方式，讓民眾 有機會認識特色店家、經典商品、傳統技藝及其 背後的人文傳統，重現傳統商圈之品牌價值。 商圈體質改善再造方面，為協助商圈走過 發展歷程中所面臨的各種困境與難題，透過輔導 店家經營轉型、引進新興行業、異業結盟或複合

艋舺商圈— 2016 臺北國際服飾論壇

式經營等方式，輔以行政指導與協助，共同改善 商圈體質、活絡商機。民國 105 年於貓空商圈 推出「貓空漫遊旅行護照」、「情定貓空 蘊藏 幸福」貓空七夕遊程與情人甜蜜封茶活動，向民 眾展示貓空茶文化之多元面貌；另於五分埔商圈 辦理數位行銷經營課程，協助商圈內店家與數位 化時代接軌，並舉辦「五分埔衣術節風華變裝 SHOW」活動，期引領時尚，再造風潮。 另為凝聚商圈發展共識，透過大商圈帶動小 商圈策略，並與商圈協會攜手合作，經驗傳承、 團結組織，進而提升商圈整體競爭力。民國 105 年以新北投溫泉商圈、天母商圈及西門町商圈 3 個績優商圈為代表，透過「2016 北投浴衣節」、 「第 8 屆天母搞什麼鬼萬聖節嘉年華」、「2016 西門町友善享樂祭」等活動之舉辦，強化商圈組

大龍峒商圈街區導覽

72

織之凝聚力。

貓空七夕情人節活動

民眾體驗貓空特色封茶活動

小朋友與市長宣傳天母萬聖節活動

2016 北投浴衣節

2016 西門享樂祭 Cosplay 決戰西門町

73

臺北市年鑑

Yearbook 2016

七、市場經營與輔導 （一）公有市場 為提升臺北市傳統市場經營績效，輔導強化 傳統市集環境，協助傳統市集業者逐步改善經營 環境；另透過市集促銷及各種行銷管道宣傳市集 特色，增進市集人氣，提升經濟效益，活絡市集 商機。

士東市場設置洗碗機

民國 105 年針對 8 處市場進行硬體設施改 善及經營管理輔導，擬定「105 年度臺北市公有

合作的市場，鼓勵攤商收市後捐出可用之食材，

零售市（商）場營運評鑑計畫」，針對 56 個市

讓身障團體、老人團體及兒少單位免費領取。截

場自治組織整體環境進行評鑑，使傳統市場邁向

至 105 年底共提供食材總重量 1226.95 公斤，

現代化經營。輔導臺北市市集參與 105 年經濟部

約 3,132 人次受益。105 年 12 月 28 日召開記者

「改進傳統市場經營管理—市集品牌塑造暨競爭

會宣布南門市場為第二個和社會局「盛食交流平

力提升計畫」，榮獲 2 處品牌市集（南門、士東

台」合作的市場。

市場）、19 處優良市集，共獲 48 顆星，其中總

為活化市有資產，將新興市場 1 樓規劃為市

星數較 104 年成長約 45%；品牌市集名列全國

場及複合式商場使用，2 樓作為青年旅舍使用，

冠軍。

民國 105 年 6 月 18 日青年旅舍開始營運。新富 市場則以「城市創作實驗室」為規劃方向，105 年 11 月底完成室內裝修，105 年底試營運。未 來將與萬華區周邊特色產業商圈連結互助，帶動 當地消費促進繁榮。 市場促銷活動方面，民國 105 年 5 月 14 日 至 15 日舉行「臺北傳統市場節」，集結近百家

105 年樂活名攤頒獎典禮

為提升臺北市夜市食品安全，臺北市市場處 補助寧夏夜市千歲宴設置洗碗機，於民國 104 年 12 月 10 日完工；105 年執行方式轉為於公有傳 統市場美食街區設置洗碗機，於南門、士東等 2 處市場試辦完成。另於 105 年 7 月 2 日召開記 者會宣布士東市場為第一個和「盛食交流平台」

74

新興市場正式成為 YH 聯盟會員

市場名攤及「2016 天下第一攤金賞名攤」一同

（三）市場更新工程

共襄盛舉，活動兩天吸引上萬民眾參與）。另受

持續辦理市場改建工程，大龍市場於民國

理永春、士東、華山、士林、光復、安東等 6 處

104 年 11 月 30 日完成拆除工程，預計 106 年 3

優良認證市集，辦理「臺北市優良認證市集安心

月開工、108 年竣工；環南市場第一期工程已於

外食行銷活動」，推動傳統市場食安政策、確保

105 年 11 月 6 日開工，預計 108 年 8 月竣工，

吃的安全。

第二階段工程預計 111 年 3 月竣工；成功市場 105 年 8 月 25 日通過都市設計審議第一階段， 預計 110 年 3 月完工進駐；漁類及第一果菜批發 市場，則以 107 年防汛期後開工為目標。

Part 3 財務策略 一、開源節流 「天下第一攤」得獎攤商頒獎

（一）增進市有財產開發效益，賡續推 動各項市有土地開發策略 為增加財政收入、活化公有資產，臺北市 政府財政局積極規劃以 BOT、設定地上權及參 與都市更新等方式開發公有土地。為因應投資人 反映公告地價調幅過高，造成地上權案件投資風 險過高而降低投資意願，臺北市政府於民國 105 年 6 月修訂「臺北市市有非公用土地設定地上權 實施要點」規定，設定每年地租漲幅上限不得逾 6%，以降低投資人參與設定地上權案件財務不

「光復市場 放心買 • 安心吃」活動

可預測之情形。另為加速公有土地招商開發，於 105 年 8 月 10 日成立「促參專案辦公室」，藉

（二）批發市場 臺北市各類批發市場共計 10 處，包括農產、 漁產、畜產、花卉、花木 5 大類；各類農產品

由安排招商案主辦機關向有投資意願之業者說明 各開發案內容及管控市府各重大招商案進度，以 加速市府重大招商案件開發期程。

占全國交易量重要地位，除顯示大臺北地區為各

民國 105 年設定地上權案之土地租金收入

類農產品重要消費地外，其決價及公開交易之機

約新臺幣 15 億 3,700 萬元，至於臺北市政府主

制，更是我國農產品運銷機制得以穩定發展之重

導辦理都市更新案件，截至 150 年度共計 12 案，

要磐石。

另參與民間提出之更新案共計 138 案，已完工及

75

臺北市年鑑

Yearbook 2016

結案計 27 案，除可改善市容景觀，提升市民居

論壇」，其中臺北市政府財政局於主題四房屋稅

住品質外，亦能提高市有土地利用效能及挹注市

制，向各界說明臺北市房屋稅制調整方案，透過

庫財源。

政策公開研討平臺，廣納產、官、學界及關心房

（二）臺北市政府相關單位民國 105 年 12 月起進駐萬華車站雙子星大 樓公益樓層

屋稅議題民眾之建言，據以修正調整方案，作為 106 年重行評定該市房屋標準價格參考。

萬華車站雙子星大樓公益樓層案於民國 105

（四）加速償債及辦理債務基金 舉新還 舊，節省債息

年 11 月完工取得使用執照，臺北市政府獲配 3

為有效達成減債目標，臺北市政府財政局運

樓至 11 樓，提供近千名市府員工辦公，另設置

用預算財源及預算外超收財源辦理債務還本，債

市長第二辦公室，已於 12 月起陸續進駐服務市

務未償餘額實際數由民國 104 年底新臺幣 1,302

民。雙子星大樓整體竣工後，另提供旅館、餐廳

億餘元下降至新臺幣 1,168 億餘元。另為償還到

等服務，將打造複合式商業與行政中心，活絡當

期債務，105 年共辦理 6 次短期借款，總金額新

地商業發展。

臺幣 868 億元，借款利率 0.285% 至 0.52%，估

（三）臺北市房屋稅變革，促進房屋稅 制合理化

計一年可為臺北市節省新臺幣 7 億餘元債息，並 有效維護臺北市政府債信。

為促進房屋稅制合理化，臺北市政府自民國 103 年 7 月 1 日起提高新建房屋構造標準單價； 另配合捷運新蘆線、信義線開通，帶動周邊商業 繁榮及房價上漲，調高部分路段之房屋街路等級 調整率；又為抑制房產炒作，針對持有多棟房屋 者訂定 2.4% 或 3.6% 差別稅率。 為建構合理房屋稅基，落實居住正義，臺北 市政府於民國 105 年 9 月 12 日舉辦「居住正義 105 年債務基金公開比價

（五）成立「市有資產活化小組」 ，以 促進市有資產合理利用及強化運 用效益 為統合市有土地資訊及調配運用，臺北市政 府於民國 105 年 5 月 31 日成立「市有資產活化 小組」，並於 7 月 28 日、10 月 6 日及 11 月 16 日召開 3 次會議。會議中挑選具開發潛力亟需活 居住正義論壇實況

76

化再利用之標的，確立市有土地活化運用政策；

105 年度地方治理標竿獲選案例

並持續清理檢討閒置、低度利用及不經濟使用之

臺北市動產質借處以「智慧節能，以網路拍

市有土地，督促各管理機關積極以招標設定地上

賣促進二手資源再利用」為主題，參加行政院人

權、參與都市更新、結合目的事業主管機關合作

事行政總處地方行政研習中心舉辦之 105 年度

開發及標租等方式，積極活化利用市有財產。

「地方治理標竿論壇」，榮獲第 1 區優選案例。

（六） 啟 用新「臺北市集中支付系統」 精進支付業務 為節省支付系統硬軟體建置、折舊及維護費 用每年約新臺幣 600 餘萬元支出，臺北市政府首

開台截至民國 105 年 12 月底止，網站瀏覽人次 逾 1,469 萬人次，會員 6 萬 2 千餘名，拍賣機關 3,275 個，累計成交 13.6 萬餘件，金額達新臺幣 3 億 7,495 萬元，已達開源財政與資源再利用雙 效政策。

次委託市庫代理銀行台北富邦銀行建置「臺北市 集中支付系統」，並自民國 105 年 10 月 1 日起， 供市府 395 個機關學校順利使用該系統辦理支付 作業，正式邁入電子支付新紀元，不僅匯款線上 可即時處理，並大幅提升支付時效。

二、便民服務措施 （一）落實臺北市菸酒管理，保障民眾 身體健康 落實執行臺北市菸酒查緝工作，民國 105 年

（七）精進二手物媒合平台—惜物網， 讓操作更便捷

截至 12 月底止查緝成果為：緝獲違法案件 125 案，扣押菸 1,051 包及雪茄 65 支、酒 2,897.395

臺北市建置之「臺北惜物網」網路拍賣平

公升，並對違規業者裁處行政罰鍰 90 件，金額

台，於民國 105 年 2 月 15 日改版，新增會員超

為新臺幣 208 萬 5,500 元；以及定期及不定期派

商繳款管道、線上申請退款功能、機關帳務追蹤

員抽檢臺北市菸酒業者，共計抽檢 1,306 家，並

處理及線上教學等功能，以提供更便捷服務。

於山豬窟垃圾掩埋場執行銷毀查扣之菸品。

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

臺北市政府財政局查緝違法酒品

（三）辦理臺北市財產管理系統雲端化， 增進資訊公開透明 民國 105 年推動財產管理系統雲端化計畫， 將臺北市市有財產資訊以視覺化圖表呈現，透過 雲端化提供民眾查詢，提升便民服務品質及推動 政府資料開放目的。

臺北市政府財政局銷毀違法菸品

結語 為因應國內整體經濟情勢與產業發展環境快

（二）兼具社會扶助之動產質借低利紓 困服務

速變遷，暨全球化與區域經濟競爭挑戰，臺北市

臺北市動產質借處以全國當舖業最低的質借

境，創造集客引資效益，藉以帶動臺北市的經濟

月息 0.68% 協助民眾急難財務紓困，質借件數

政府積極制定產業發展政策，營造有利的投資環

發展，提升臺北市之產業競爭力。

市占率達全臺北市區當舖業之五成。為進一步扶

未來臺北市將持續在產業政策上開創出新格

助臺北市弱勢民眾，更於民國 105 年 6 月 1 日

局，提供產業良好的經營環境與企業更佳的投資

起實施臺北市民優惠質借利率措施，提供設籍臺

機會，促成兩岸企業積極投資意願及產業交流，

北市者月息 0.66%、中低收入等弱勢族群月息

進而成為企業拓展華人市場之策略據點，建構臺

0.65% 之優惠質借利率。

北市成為亞太營運樞紐，並提振臺北市在國際舞 臺之地位。

78

教育學習 為因應全球化趨勢及少子化衝擊，臺北市政府教育局以國民 學習權與受教權為前提，聚焦學生學習與教學效能，藉由創 意教學、活化教學、翻轉教學及差異化教學，積極推展教育 的實驗與創新，打造精緻優質的教育、營造健康安全的校園、 提供適性多元的發展，以豐富多樣的資源，成就每個孩子的 學習成功。

臺北市年鑑

Yearbook 2016

教育學習 臺北市政府教育局以「反思、進步、創新、 實驗及分享」為核心價值，以「全人教育、 終身學習及人文關懷」為取向，朝「學習 成功、適性揚才、特色發展及國際前瞻」 方向邁進，全面向上提升臺北市的教育學 習力。

美國航太科技實習及文化見學團

1. 順利完成各項入學工作

105 學年度基北區高級中等學校免試入學於

Part 1 精緻優質的教育 一、高等及國際教育

民 國 105 年 7 月 5 日 放 榜， 錄 取 率 達 98.4%； 另為鼓勵臺北市國中學生就近及適性入學，105 學年度增加優先免試入學方案，報到率達 93%。 2. 辦理高中職博覽會

（一）高等教育發展

為強化宣導及落實適性入學輔導工作，民國

臺北市立大學繼成立市政管理學院後，積極

105 年印製《臺北市十二年國民基本教育專刊》，

籌設健康休閒學院。為強化與國際接軌的能力，

另為宣導臺北市各高中職校特色與績效，於 3 月

續締結姊妹校、邀請國外學者來訪及體育交流，

13 日假市民廣場辦理高中職博覽會，參與學生

並與北京大學、日本金城大學、捷克查理大學等

約 1 萬人次。

國際大學進行交流。 3. 落實適性輔導

（二）國際教育方案

因應教育部「志願選填試探與輔導系統」之

臺北市政府教育局積極發展國際交換學生、 技職教育海外實習、全球網路教育、青年領袖論 壇、中外教師英語協同教學及青年留學貸款等專 案；另續辦國際學校獎 3 級認證機制，支持學校 發展校本國際教育系統。

二、中等教育 （一）推動十二年國民基本教育入學方 案

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陳景峻副市長蒞臨高中職博覽會

建置，於民國 105 年 1 月及 4 月為國中九年級

現行產業、科技大學、高職學校合作方式，建立

學生進行志願選填試探、6 月提供模擬志願選填

府級產學合作平臺，提供產學合作案例及成果、

及優先免試入學志願選填諮詢服務。另完成個人

業界人才資料庫、實習媒合的查詢等。

序位資訊查詢系統開發，於免試入學志願選填期 間亦安排學校提供諮詢服務。

（二）推動國中技藝教育課程 結合高職資源開辦國中合作式技藝教育課 程，104 學年度第 2 學期有 20 所高職開辦，辦 理 9 個 職 群 共 104 班， 計 2,811 名 學 生 選 讀； 105 學年度第 1 學期有 20 所高職開辦，辦理 9 個職群共 98 班，計 2,759 名學生選讀，另 2 所 國中開辦技藝教育專班 2 班，32 名學生選讀。

四、國小教育 適性入學宣導

（一）創新實驗教育 105 學年度臺北市公私立國民小學依據《臺

（二）實驗教育

北市公私立高級中等以下學校及幼兒園辦理教育

1. 非學校型態實驗教育實施現況

105 年審查高級中等以下教育階段申請非學 校型態實驗教育之個人及團體案件，家長申請辦 理實驗教育趨於多元，計個人 230 名學生、9 個 團體及 1 個機構通過審議。 2. 辦理自學生開學派對與成果分享

為推動臺北市教育創新與實驗，增進自學生 群育之培養及家長交流，105 年首度辦理自學生 「開學典禮」；另於 105 年 5 月 26 日假臺北市

國中技藝教育技藝競賽

青少年發展處辦理高級中等學校學生成果分享。

三、技職教育 （一）成立高職工作圈及產學合作平臺 為因應 12 年國教及 107 學年度新課綱實施， 臺北市技術型高級中等學校自 104 學年度起成立 工作圈，推動課程綱要擬定、校本課程發展與評 鑑、教學評量活化及產學合作模式等；另為整合

國中技藝教育技藝競賽

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

創新與實驗計畫獎勵補助要點》申請獎勵補助，

習。各校於開學後以成果發表會、結合學校日親

共計 7 所學校通過；非學校型態實驗教育計畫共

師生交流、社團展演及或靜態展覽等方式呈現學

計 476 名學生、32 團體及 1 個機構申請通過。

生假期所學，提供學生多元展能之機會。

民國 105 年 9 月 8 日辦理非學校型態實驗 教育學生之「開學派對」，提供學生群育發展之 機會及家長互相交流之平臺。 106 學年度開辦臺北市第一所和平實驗國民 小學，相關實驗教育計畫業轉送教育部備查。

（二）巡迴教師甄選

（四）暑期體驗營 105 年臺北市有 29 校辦理 52 個暑期體驗 營，各營隊活動皆有 3 至 6 名需積極關懷之學 生名額，期透過校際團隊力量，拓展學生學習視 野，並增進文化或經濟弱勢學生參與活動之機 會。

105 學年度臺北市首創「多校巡迴教師」甄 選，共計錄取 282 名，其中 260 名為單點巡迴 教師、22 名為多校支援巡迴教師，以正式教師 巡迴各校解決 3 天以上 3 個月以下代課人力不足 之困境。

（三）寒暑假自主學習 104 學年度寒假起，廢止臺北市國民小學寒 暑假作業，讓學生利用長假做自己學習的主人， 由教師的引導與家長的支持，自主規劃及自主學

實驗教育開學派對曾局長蒞臨同樂

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遨遊宇宙天文夏令營

（五）校園餘裕空間多元活化

（二）幼兒園防災教育種子園示範觀摩

臺北市政府教育局訂頒《臺北市立國民中小

臺北市防災教育向下扎根，於民國 105 年

學校園餘裕空間活化實施要點》，截至 105 年底

9 月 21 日假臺北市私立辛亥非營利幼兒園辦理

已活化 813 間教室，設置托嬰中心、幼兒園增班、

防災演練觀摩會，陳建仁副總統重視幼童防災教

設計家聚落、英語情境中心、分區圖書館及分區

育，特參與臺北市「國家防災日」地震避難掩護

研習中心等使用。

預演，提升幼兒園抗災能力。

華江國小同心華德福上課情形

五、幼兒教育

幼兒園辦理國家防災日活動

（三）推動學前實驗教育 為提供家長多元教保課程模式，逐年推動學

（一）興辦非營利幼兒園 臺北市為建立友善生養宜居城市，積極推動 非營利幼兒園，並定期監督，以維持優良教保服 務品質，目前臺北市共有 15 間非營利幼兒園，

前實驗教育，於 104 年 9 月起於臺北市立南海 實驗幼兒園及萬華幼兒園分別辦理「蒙特梭利教 學法實驗計畫」及「瑞吉歐方案教學推廣實驗計 畫」之師資培訓，提升教保服務人員專業知能。

設園數為全國之冠。期待透過公私協力合作模 式，共創公民參與公共事務機會，提供家長及幼 兒平價、優質及弱勢優先之教保服務。

Part 2 健康安全的校園 一、學校改善工程 （一）優質廊道 校園廊道連結著學習的人、事、時、地、物 等元素，運用設計創新力，將學校廊道打造成具 有文化素養的學習情境，加入色彩及裝置藝術， 讓平凡無奇的廊道注入學習的動能，提升學生的 學習力。

胡適非營利幼兒園開幕

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

明德國小廊道優化「童話點點名」

胡適非營利幼兒園開幕

（二）校舍耐震補強

珍食美味大作戰─學生餐前致感恩詞

民國 105 年 4 月 17 日辦理「臺北市公私立

積極辦理校舍耐震補強，依據耐震評估後係

小學珍食美味午餐大作戰」，透過活動帶動師生

數排序，爭取經費補強，加速改善校舍耐震能力，

家長合力設計健康菜餚，學習中華飲食文化，認

解決地震造成校舍災損，確保校舍使用安全。

識土地與食物，體會生產者的辛勞，營造健康、 均衡飲食氛圍，讓學校午餐不僅味美，也能吃出

二、學校衛生保健 （一）辦理公私立小學珍食美味午餐大 作戰

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健康、吃出幸福。

（二）補助國小使用有機米或有機蔬菜 結合田園教育、食農教育及午餐使用有機食

材，透過由土地、作物到餐桌的完整教育過程，

課程和教學，推動食農教育、環境教育、生命教

促進學生喜愛及認識有機種植、在地糧食及健康

育，蘊育珍惜、節能、關懷精神，並降低都市熱

飲食，從小建立健康飲食、愛物惜物觀念，達到

島效應。

教育扎根之功效，訂定「臺北市政府教育局補助 本市國小學校午餐使用有機蔬菜或有機米實施計 畫」，自 105 年 9 月起試辦，106 年 2 月起全面 實施。

三、田園教育 配合田園城市推廣實施計畫，臺北市政府教 育局於民國 105 年繼續推動「小田園教育體驗學 習實施計畫」，高級中等以下學校 265 校參加及 「小田園之屋頂平臺種植計畫」36 校透過學生 體驗種菜、照顧及採收農作物的歷程，結合學校

臺北市啟智學校屋頂平台種植

曾局長參加田園城市年終記者會

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

座」及「倫敦國際青年科學論壇甄選實施計畫」，

Part 3 適性多元的發展 一、特殊教育

選拔、培訓及補助 10 位學生參加倫敦國際青年 科學論壇。

（一）結合醫療資源辦理身心障礙學生 安置 臺北市政府教育局於民國 105 年 4 月訂定 「臺北市高級中等以下學校需侵入性醫療照護學 生申請入學安置流程」；另與醫療體系合作辦理 青少年日間留院情緒行為障礙特殊教育班，市立 聯合醫院「蘭亭書苑」及臺北榮民總醫院「向日 葵學園」105 年分別服務 56 人及 97 人；另「六

高中數理資優生參加創新科技論壇

合學苑」提供拒（懼）學中輟學生回歸學校教育 之過渡教育環境，服務 15 人。

邀請 Professor Robin Grimes

情緒行為障礙特殊教育班

（二）規劃設置共融式遊戲場 為保障身心障礙兒童有平等的機會參加玩 耍、娛樂以及休閒和體育活動，105 年擇定大安 國小及建安國小設置校園共融式遊戲場，以符身 心障礙學生融合教育及遊戲環境需求。

（三）創新資優學生活動

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二、資訊教育 （一）數位學習教育服務 「臺北酷課雲」於民國 105 年 8 月正式上 線，提供各式雲端學習教育資源，亦鼓勵教師上 傳自製影片，並持續整合各界數位學習資源，優 化平臺使用介面。 為打造專業線上教學資源，臺北市啟動線上 教學影片拍攝計畫，集結數百名教師，錄製國中

105 年除持續辦理科學創意營、跨教育階

小及高中共 24 學科重要知識影片，上傳至臺北

段資優生對談等活動，更與英國文化協會合作辦

酷課雲，至 105 年 12 月止，親師生可於臺北酷

理「高中數理資賦優異學生創新科技大師論壇講

課雲平臺觀看 5,300 支線上教學影片，提供全國

師生「以學習者為中心」之各項學習服務，打破

力競賽」，計有 41 所臺北市高中及 419 名學生

學科疆界，隨時隨地跨領域整合知識節點，引導

參加；另為獎助臺北市中等學校學生從事科學研

學生自主學習。

究，訂有中等學校學生科學研究獎助實施計畫， 共有學生 185 名及指導老師 136 人次獲獎。

線上教學影片脫歐磨課師發表會 高中數學及自然學科能力競賽頒獎

（二）辦理「點子科學競賽」活動 為提升臺北市學生創意及手動實作能力，於 105 年 10 月 22 日在臺北市松山區健康國民小學 舉辦「第三屆國民小學學生點子科學競賽」。本 次活動一共有 37 所學校，62 支隊伍參加。 酷課雲正式上線發表會暨體驗營

（二）校園無線網路 為達成友善行學習基礎建設，臺北市建置 第 2 代校園無線網路，105 年建置 124 校，無線 AP 建置數為 1,956 臺，涵蓋班級數達 3,855 班， 協助教師利用資訊科技運用於教學中，培養學生 自主學習能力。

三、科學教育 國小點子科學大賽實況。

（一）辦理高中數學及自然學科能力競 賽

（三）辦理「科學瘋臺北」活動

為強化學生對科學問題研究興趣，於民國

105 年舉辦「2016 臺北科學日─科學臺北

105 年 11 月 13 日辦理「高中數學及自然學科能

一起玩（Science Taipei Having Fun ！）」活動，

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

至 12 月辦理，計音樂比賽報名團體項目 383 隊， 個人項目 986 人；舞蹈比賽報名團體項目 59 隊， 個人項目 217 人；鄉土歌謠比賽報名團體項目 44 隊；創意戲劇比賽報名團體項目 25 隊參與。 藉由競賽方式，鼓舞學生參與藝術活動，並選拔 表現優異之學生，代表臺北市參加全國學生藝術 比賽。

臺北科學日活動

計 64 所學校及 70 個攤位，透過園遊會闖關方 式，增進科學教育之推廣與科學研究興趣。

（二）推動傳統藝術之美及強化藝術教 育 為推動與傳承傳統藝術之美，增進臺北市中 小學學生對傳統藝術及鄉土文化之認識與興趣， 105 年臺北市政府教育局補助國小 98 校、國中

四、藝術教育 （一）辦理臺北市學生五項藝術比賽 105 學年度臺北市學生音樂、美術、舞蹈、 創意戲劇及鄉土歌謠比賽，於民國 105 年 10 月

永樂國小歌仔戲展演活動

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43 校辦理傳統藝術社團，並於 105 年 12 月 2 日 辦理優秀作品成果展演活動。另外，為強化學校 藝術教育，提供學校師生多元藝術學習管道，推 動駐校藝術家實施計畫，105 年計 20 所學校申

請，類別包含視覺藝術類、音樂類、表演藝術類

萬 7,666 人次。自 105 學年度起試辦向國中延伸

及其他類。

計畫。

（三）育藝深遠─藝術教育啟蒙方案 「育藝深遠─藝術教育啟蒙方案」為臺北

Part 4 豐富多樣的資源

市政府文化局與教育局合作，結合公部門專業藝 文單位如臺北市立美術館、臺北市藝文推廣處、

一、多元學習機構

臺北市立交響樂團、臺北市立國樂團、臺北偶戲 館及台原亞洲偶戲館之藝術教育資源，將藝文體 驗課程與「藝術與人文」領域必修課程結合，讓 文化藝術體驗自然融入正式課程之中。該方案以 臺北市公私立國民小學二年級至六年級學生為實 施對象，二年級主題為偶戲，三年級為美術，四 年級為戲劇，五年級為交響樂，六年級為傳統音 樂， 自 94 年 起 至 105 年 12 月， 總 參 與 達 124

（一）臺北市立動物園 1. 辦理 「嗡嗡嗡∼市政小蜜蜂—黃金傳奇研習營」 及首屆「2016 臺日高中生生物調查體驗營」 。 2. 民 國 104 年 透 過 參 與 國 際「 物 種 保 育 計 畫」引入的重要瀕危保育物種—非洲野驢 （African Wild Ass） ，於 105 年 10 月順利繁 殖 1 隻幼仔。 3. 積極推展國際保育合作及交流，主辦「2016 馬達加斯加動植物保育群年會」 ，並與日本橫 濱動物園、上野恩賜動物園分別簽署保育友好 協定等。

藝術教育啟蒙方案—參觀美術館

與日本橫濱動物園簽署友好協定

（二）臺北市立圖書館 第二度榮獲行政院第一線服務機關政府服務 品質獎的肯定，105 年新增服務如下： 1.1 月 5 日啟用台北小巨蛋「FastBook 全自動 借書站」 ，民眾搭乘捷運及候車之餘，亦能輕 藝術教育啟蒙方案—欣賞交響樂

鬆地享受閱讀的樂趣。

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

2.10 月 17 日推出「超商借書」服務，結盟三大 超商（7-ELEVEN、全家、萊爾富） ，讓民眾 可隨心所欲安排時間就近取書。

場及立體劇場）及主題課程。 5. 推出「2016 飛向宇宙—太空旅行」特展，並 搭配活動推出專家演講及假日親子活動。 6. 針對幼兒園及 30 人以上幼兒親子團體舉辦 「月 宮探險趣」中秋幼兒團體套裝活動。

（四）臺北市青少年發展處 1. 持續以「多元培力、熱情學習、體驗築夢」為 使命，以「健康活力、服務學習、創意培力、 生涯發展」為核心價值，建構青少年多元體驗 探索平臺。 2.105 年成立創新學習基地、設置 Live Band 體 FastBook 全自動借書站

驗中心、打造街舞展演場域，並發展生涯探 索系列活動及提升場館使用效益，辦理壯遊

（三）臺北市立天文科學教育館 1. 舉辦「天文親子營」活動，讓國小學童及家

體驗、教育交流、生涯探索、培力課程、營 隊 體 驗、 主 題 活 動、 藝 文 展 演、 服 務 學 習

長共同參與一日的天文教育活動。 2. 每月舉辦一場「宇宙紀事」講座，為民眾深 入解析過去一個月和未來一個月宇宙裡的大 小事。 3. 推出「我的星空日曆 i-Calendar」創新推展天 象預報套件，民眾可隨時接收天文館即時天象 等各項訊息。 4. 規劃學校團體「歡樂遊套裝行程」 ，包含天文 小棧導覽、搭乘宇宙探險、觀賞劇場（宇宙劇

天文館宇宙紀事活動

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天文館歡樂遊套裝行程活動

青發處創新學習基地活動

青發處 Live Band 體驗中心活動

等 活 動 計 3,160 場 次， 全 年 度 共 服 務 66 萬

家庭教育中心親職教育推廣活動

二、推動終身學習

2,172 人次。

（五）臺北市家庭教育中心 1. 推動「家長成長單」試辦計畫，105 年共 10 所幼兒園、13 所國小及 4 所國中及市立啟聰、 啟明學校繼續推動辦理。 2. 辦理 50 所學校家庭教育現況訪視，並推動「臺

（一）推動樂齡教育 1. 設置樂齡學習中心

臺北市 1 所樂齡學習示範中心及 10 所樂齡 學習中心提供多元的講座、活動及課程。民國 105 年度共辦理 4,667 場次、計 13 萬 742 人次

北市家庭教育輔導團工作小組」 ，賡續結合團

參與。

務會議辦理專業增能研習。

2. 辦理樂齡學堂

3. 辦理「祖孫世代情—留住溫馨的時光」相片 徵選，總計 122 所國小、國中及高中職學校 薦送 1,308 件作品參賽。

105 年計有 23 所高、國中、小學承辦樂齡 學堂，105 年度共計開設 1,208 場次課程，合計 2 萬 6,689 人次參與。

4. 結合學校及國小學生家長會聯合會等單位共 同推動各項親職教育推廣主題活動。

家庭教育中心祖孫世代情活動

樂齡學習中心課程活動

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

（二）推動成人教育鼓勵在職進修

府田園城市政策開設友善農耕系列課程，並於

1. 辦理成人基本教育班，105 年度共辦理 49 個

5 所社區大學推動儲備老闆學校試辦計畫，提

班次，共 1,858 人次參加，其中 490 人為新

供微型創業課程 105 年度計有 10 萬 8,939 人

移民，並提供新移民學習中文及其子女托育服 務。 2. 針對 18 歲以上民眾辦理成人職業進修教育班，

次參與社區各類課程。

（三）提供多元補習教育 臺北市立案補習班計 2,600 餘家。臺北市政

分春、暑期及秋季班，105 年度計有 5 所職校

府教育局定期辦理補習班班務研習宣導業者相關

辦理。

法令，並執行補習班年度公共安全，另建置「臺

3. 12 所社區大學持續提供人文藝術、健康身心、 國際視野及在地深耕等 15 類課程，另配合市

北市補教業者資料庫」供民眾查詢檢索。

（四）健全課照中心服務品質 臺北市立案兒童課後照顧服務中心計有 153 家，提供國小學童課後作業輔導及生活照顧等多 元活動。另辦理 18 小時課照服務人員在職訓練， 及 180 小時課照服務人員資格職前訓練課程，以 提升課照服務人員之專業素養。

（五）志願服務表揚與獎勵 105 年臺北市政府教育局所屬各級學校推薦 成人基本教育班課程活動

社區大學田園教育課程活動

92

「績優導護志工」94 件及「績優導護教師」37

課後照顧中心 18 小時在職訓練課程

件， 經 評 選 志 工 推 薦 15 名 及 教 師 15 名， 前 2 名提報全國金安獎表揚，第 3 至 15 名提報臺北 市金輪獎表揚。

（六）老人教育

逐步增加老人資訊課程。

三、原住民族教育 （一）振興原住民族語言文化

臺北市政府社會局補助並鼓勵社區大學等民

1. 臺北市政府原住民族事務委員會於臺北市部

間單位辦理長青學苑，辦理多元研習課程及生活

落大學開設 30 門族語課程，定期新增母語巢

資訊訓練課程。105 年共計有 20 處辦理長青學

網站（原住民族語學習網）教學內容，包含學

苑，截至 9 月共核定 203 班次、23 萬 6,867 人

習影片、數位化教材、讀本配音等，期以多樣

次受益，其中春季班電腦班 32 班、秋季班 37 班，

化媒介供臺北市族人隨時隨地進行學習。

臺北市金輪獎表揚活動

社會局補助社區大學辦理多元課程

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

2. 為解決逐年嚴重之師資缺乏及教師普遍年齡

3. 臺北市政府原住民族事務委員會利用暑期辦

老化問題，臺北市政府原住民族事務委員會委

理太魯閣文化體驗營及排灣族語精進營，深入

請臺北市立大學辦理族語配音人才培訓，並開

原鄉實際感受原民文化之美，俾提升自我認同

設原住民族語言暨文化師資培育學分班，結合

感。另試辦原住民族幼兒假日托育計畫，提供

族語運用及配音專業技能，拓展族語在就業市

3-6 歲原住民幼兒參與，讓幼童於玩樂中自然

場上的發展性，並藉此發掘新生代師資。

學習族語文化。

原住民族語配音人才訓練班

原住民族幼兒假日托育活動

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原住民族語配音班學習實況

原住民族幼兒假日托育學習活動

原住民族語課程

原住民族幼兒假日托育開心學習

原住民族教育資源中心

（二）推展原住民族語教學

四、客語教學

1. 臺北市國小每週至少安排 1 節正式課程開設

臺北市政府客家事務委員會推動各項客語

本土語言課程，由臺北市政府教育局全額補

學習計畫，永續傳承客家文化，建構客語學習環

助原住民語鐘點費，105 學年度臺北市國民

境，以落實客家語言文化教育的推行及深化學校

小學原住民族籍學生選修原住民族語達 838

傳承客語的功能。

人。 2. 臺北市政府教育局設有原住民族教育資源中 心及線上教學資料庫，並製作原住民族 16 族 動畫教材、文物和服飾導覽教材上傳網頁供 臺北市師生教學及學習使用；另提供 160 位 少數族別學生至原住民族教育資源中心進行 同步遠距教學。

（一）學校教育 提供學校豐富的教學資源，讓孩童從日常生 活中學習客語。編輯客語教學輔助教材─《微笑 老妞》，以繪本方式鼓勵親子共讀，從詩詞中認 識客家文化。以補助方式鼓勵國中小、幼兒園主 動參與客家文化。開辦幼兒園客語課程，搭配幼 兒成果發表、客語故事屋等不同形式，讓幼兒認

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計朝向年輕化、專業化，開設主播及活動主持培 訓研習、山歌與當代音樂研究、客家八音班及多 元文化與流行音樂工作坊等課程，提供市民朋友 學習客語及體驗客家文化的管道。「臺北客家社 區大學」105 年以「新藝術」、「新工藝」、「新 農業」、「新風尚」四大主題發展客家文化並建 構都會區客家終身學習環境，讓學員體驗客家族 客家文化到校

群生活智慧與共生精神。

識客家文化。國中小透過客語社團、夏令營、情 境教室等多元管道學習客家語言及文化。「客家 文化到校服務」以「來去臺北行

」為主題，透

過遊戲互動、情境式小劇場表演方式增加國小師 生認識客家文化的機會。

（二）社會教育

民國 105 年臺北市政府教育施政方向及重 點，承續先前厚植之基礎繼續努力，以反思、進 步、創新、實驗的核心價值，訂定「學習成功」、 「適性揚才」、「特色發展」、「國際接軌」、「向 上提升」為目標，推動多元前瞻的各項行動計畫，

為全面推動客語學習風潮，客家事務委員會

兼顧均等與卓越，落實轉型正義，關懷弱勢；同

輔導成立「客語教育中心」，目前共有 83 個學

時不斷省思教學及行政，善用資訊科技融入教學

習據點，透過歌謠班、讀書會、八音班、舞蹈班

及行政管理，並力求教育進步及創新發展，向上

等豐富類型傳承客家文化。臺北客家書院課程設

提升競爭力。

客家教育中心

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結語

社會福利 臺北市致力持續推展各項社福政策，設置社區公共托育家園； 開辦「身心障礙者日間活動據點」及全國首創之融合式服務； 培植老人活動據點提供升級服務，試辦社區整合照顧服務； 開發全國首創「物資捐贈地圖」及災民證 APP，並結合超商 支援災害物資，提升災害救助效能；連結公有市場推動盛食 交流平台；透過公民審議方式規劃公共住宅 30% 特殊弱勢戶 入住機制；開辦城男舊事心驛站，提供男性壓力調適與情緒 紓解服務；結合民間基層力量，使社會安全網絡綿密落實。

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社會福利 臺北市推動多元連續性福利服務，打造銀 髮友善環境，落實社區照顧；扶助經濟弱 勢，開拓多元扶助方案；建置完善家庭服 務，強化兒少、家庭安全防護網；精進身 心障礙者全人服務，營造無障礙生活環 境；拓增社福設施與精進福利機構照顧品

第 1 場實體公民論壇

質，深化社福力；活絡社區互助網絡，並 結合資訊科技推展創新服務，以增進臺北 市民參與之機會。

Part 1 社會福利措施 一、臺北市公共住宅特殊身分保障 戶分配機制

國發會公共政策網路參與平台

臺北市在公共住宅入住比例將弱勢者由 10% 提高至 30%，藉以保障社區中租屋困難的

體論壇的民眾於網路即時收看或於平台充分表達

低收入戶經濟弱勢者與老人、身障等身分弱勢族

意見，實踐「公民參與」及「開放政府」。

群之居住權益。

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採「菱形式」執行架構─聚焦、發散、收斂，

社會局創臺北市政府政策規劃公民審議首

讓立場及意見歧異的利害關係人充分參與，先由

例，辦理 2 場實體公民論壇，將弱勢族群誰能優

工作小組、預備會議，了解弱勢居住需求；釐清

先入住、怎麼分配等議題，交由非官方、無預設

議題後，再利用網絡及實體論壇發散廣蒐意見；

立場，且由有審議理念之公民，全程主持會議，

最後藉共識會議收斂為可執行、可操作的具體政

方案擬定過程強調由下而上，並提供即時聽打

策。所有發言皆逐字、逐條記錄，與本案相關之

員、手語翻譯員，讓參與的身障者在貼心的軟、

整體住宅政策、公宅弱勢需求量、既有供給量等

硬體服務中為自身權益發聲，另透過網路平台全

基本資料，利用網路雲端工具（hackfoldr）供民

程文播和「直播及國家發展委員會公共政策網路

眾自由下載達到資料開放。

參與平台」對外討論，搭配完整動態解說影片、

費 時 半 年 最 終 擬 出 普 遍 認 同 的 機 制， 即

議題內容圖像化及內容打包下載，讓無法參與實

10% 經濟弱勢採抽籤制，20% 為弱勢身分保障

格及確保托育品質前提下，透過加碼補助托育費 用，提供多元托育選擇，減輕家長經濟負擔，並 擴大臺北市公共托育服務供給量。105 年共計補 助 2 萬 8,240 人次。

（二）托育服務 臺北市私立托嬰中心截至 105 年底立案家 數達 114 家，可提供 3, 208 名未滿 2 歲兒童就托。 為維持機構式照顧品質，每季辦理托嬰中心訪視 第 2 場共識會議

戶採評點制，後續視公宅量體增加、弱勢居住需 求變動，持續滾動式修正，以提供最符合市民需 求的入住方案，落實居住正義。

二、兒童及少年福利（含托育服務） （一）經濟補助

輔導，每年辦理評鑑。另自 102 年起積極設置公 辦民營托嬰中心，105 年建置完成 15 所，每家 收托 40 至 45 名，共收托 625 名嬰幼兒。 105 年共有 8 個民間團體辦理 12 個行政區 之居家式托育服務中心，105 年共計服務 6,289 位保母，托育幼兒 8,988 人。另為因應托育人員 登記制實施，擴大辦理托育人員專業訓練，105 年共開辦 50 班。

「臺北市育兒津貼」及「父母未就業家庭育 兒津貼」，每童每月補助新臺幣 2,500 元（兩者

（三） 社區公共托育家園 （社區公共保母）

不得併領）。「就業者家庭部分托育費用補助」

社區公共托育家園試辦計畫於 105 年 6 月 2

符合資格者，每月可領新臺幣 2,000 至 3,000 元

日經衛生福利部核備，由 1 名主管人員及 2 名托

補助。「弱勢家庭兒童托育補助」依身分別及就

育人員共同照顧 10 名 2 歲以下嬰幼兒，105 年

托要件，每月補助新臺幣 1,500 元至 8,000 元。

10 月止有 3 家，另已尋覓 10 處場地籌設社區

105 年 1 月 新 開 辦「 友 善 托 育 補 助 」， 結

型或企業型社區公共社區家園，期提供家長小型

合居家托育人員及私立托嬰中心資源，在合理價

友善托育補助開辦記者會

化、社區化之托育照顧環境。

社區公共托育家園

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（四）嬰幼兒物資交流中心 全國首創嬰幼兒物資交流中心，提供回收再

資源，補助設置育兒友善園，提供小型化及社區

利用教玩具借用服務、開放遊戲空間、辦理外展

化的育兒親子共玩空間。105 年設立 11 個服務

服務，提供愛物惜物、教育宣導，105 年共計服

據點，至 105 年底共計服務 19 萬 268 人次。

務 5 萬 3,590 人次，教玩具借用 1 萬 2,273 次， 網站瀏覽累計 14 萬 3,603 人次。

（五）親子館及育兒友善園（融合式親 子館） 為建置臺北市親子安全優質成長空間，設置 13 家親子館，提供親子共玩、親職教育、外展 活動等服務，105 年共計服務 139 萬 8,262 人次， 並於 8 月起啟動全國首創之融合式服務，讓身心 障礙親子共享嬰幼兒照顧服務資源，促進社會共 融，105 年 8 月至 12 月共計服務身心障礙親子 1,648 人次。

友善兒少福利服務據點

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另積極整合民間社福團體及婦女中心等育兒

（六）新增辦理兒童少年活動小站 為提供臺北市專屬兒少之活動空間，鼓勵民 間團體提供場地供兒少進行休閒活動等非課後照 顧、課業輔導之交流，計服務 3,774 人次。

（七）推動保護兒童及少年之措施 結合臺北市政府相關局處，針對兒少不宜出 入之場所進行聯合稽查及地址列管，現持續列管 臺北市 13 家場所；每月配合「加強保護兒童及 少年措施」實施夜間稽查，105 年共執行 22 次 稽查，查察 61 家場所。

（八）設置兒童及少年諮詢代表，廣納 兒少意見

活圈，至民國 105 年底各類型老人活動據點達 364 處；老人共餐達 113 處。

第 3 屆共遴選出 20 名諮詢代表，提出「服

老人活動據點服務升級，增加開放時段及日

務學習案」、「試行『類家庭』制度案」、「分

托服務，收托輕度失能長者，並鼓勵銀髮族社會

組合作學習案」等提案，相關局處均納入政策規

參與，於 105 年達成 50 處升級老人活動據點。

劃，並持續列管，確實發揮市政諮詢之功能。

（九）兒少安置照顧

（二）安心照顧 「臺北市中正區多元照顧中心」於 105 年

臺北兒少安置依兒少年齡、安置時間及需

10 月 2 日上午舉行開幕儀式，達成一區一日照

求，規劃機構式（含緊急短期及中長期兩類）及

的里程碑，提供日間照顧服務、居家服務及臨時

類家庭式照顧，105 年計有 19 家公私立兒少安

喘息服務。截至 105 年 12 月共有 17 間日間照

置機構，照顧社會局委託安置兒少 221 人；計

顧中心，可收托 554 名失智失能長者。

160 戶合格寄養家庭，安置照顧 244 人。

從社區端出發，擇定高齡人口集中的國宅 試辦社區整合照顧計畫（石頭湯計畫），設立整

（十）成立親職教育輔導中心 社會局委託民間團體，執行違反兒童及少

合式服務站，由具社工或護理背景者擔任個案管 理專員，針對長者需要，整合走動式居家服務、

年福利與權益保障法之行為人輔導教育工作，建 立符合需求之輔導教育模式，提升服務對象之親 職知能及教養技巧，進而達到預防再犯之目的， 105 年共執行 197 案、1,871 小時。

三、老人福利 （一）健康促進 辦理老人活動據點提供健康促進、文康休閒 活動並積極推動老人共餐服務，建構 20 分鐘生

臺北市兒童及少年諮詢代表培力營

老人共餐情形

臺北市中正區多元照顧中心開幕

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在宅醫療、居家護理、居家藥師、營養餐飲等服

四、身心障礙者福利

務，成立跨專業團隊，為長者量身訂定個人照護 計畫，105 年共設立 4 處服務站。

（一）身心障礙者日間服務

以老人服務中心為社區諮詢窗口，協助提供

為讓身障者白天有去處，促進社會參與，積

及轉介失智症服務資源，辦理非藥物治療團體、

極開辦各項日間服務，包括開辦「身心障礙者日

家屬團體、互助家庭服務，建立完善的失智症社

間活動據點」，辦理健康促進、生活課程及經驗

區服務網絡，105 年共 10 個行政區辦理。

分享等活動；已於 5 個行政區設立「身心障礙者

（三）居家安寧照顧服務

社區日間作業設施」，未來將持續擴點。

作小組」團隊，經 2 位專科醫師判斷所患疾病已

（二）臺北市西區輔具中心開幕及爬梯 機免費借用服務

不能治癒之院民，進行個案評篩，由照護團隊定

於臺北市身心障礙福利會館二期大樓 2 樓設

期訪視關懷評估病程變化。自 104 年 5 月開辦至

置臺北市西區輔具中心，提供輔具諮詢、評估、

105 年 12 月，共協助 36 位末期病人以居家安寧

借用、回收、維修及展示等服務，並與醫院或社

照顧模式走完人生，並推廣到至善及兆如安養護

區服務單位合作開設輔具借還分站，使其借用更

中心。

便利。各輔具中心亦提供爬梯機借用服務，通過

臺北市立浩然敬老院成立「居家安寧照護工

評估最長可借用 1 個月。

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非藥物治療團體─「周遊大臺北」

身心障礙者日間活動據點拼貼課程

居家安寧服務─頤安居揭牌啟用

大安工坊開幕記者會

（三）臺北市永福之家啟用並開放申請 服務，幸福田園讓身障者幸福加 溫 臺北市立陽明教養院委託天主教永和耕莘 醫院經營管理臺北市永福之家，於 105 年 3 月 24 日正式啟用，開放 40 床位受理申請入住，同 時展示配合田園城市新設之屋頂農場「幸福田 園」，以「無障礙」、「智慧化」、「永續化」

庇護工場成果展暨產品宣導園遊會

理念活化屋頂空間，營造綠化環境，目前組成家 長志工隊以維護管理幸福田園。

促進企業進用身障者就業宣導會

五、婦女福利 幸福田園開幕記者會

（一）婦女暨單親服務網 （四）增進身心障礙者就業

針對臺北市遭逢特殊境遇情形之家庭提供各

臺北市勞動力重建運用處結合民間團體與企

項經濟扶助措施，105 年共計扶助 1,817 戶，並

業資源，辦理多元化就業服務，促進身心障礙者

設置 10 家單親、婦女暨家庭服務中心、1 家婦女

就業。 105 年共設置 41 家庇護工場，提供 550 多 個庇護性工作機會，並辦理相關宣導活動，推廣 庇護商品。結合企業資源宣導《身心障礙者權益

中途之家提供婦女暨單親家庭社工服務，並聯合 辦理「臺北女力再現，巷弄深度小旅行」以及「寵 愛媽咪跑趴去」以慶祝婦女節及母親節活動。

（二）婦女及新移民福利支持性方案

保障法》有關定額進用之規定及雇主僱用身心障

105 年 補 助 34 個 民 間 團 體 88 項 方 案， 辦

礙者各項獎助措施，105 年計 12 家企業獲得僱

理各類支持性服務，包括生活適應服務、倡導性

用身障優等企業認證。105 年辦理職務再設計服

服務、促進自立服務，公私協力提供多元服務。

務 169 件、手語翻譯服務 2,283.5 小時，另辦理 全國首創聽打服務，計提供 529.5 小時。

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臺北女力再現 巷弄深度小旅行

（三）性騷擾防治業務 提供性騷擾被害人社工服務，辦理企業、社 區與網路宣導倡導防治觀念，並為性騷擾防治法 施行 10 週年辦理相關系列活動。擴大辦理性騷 擾防治措施查核近 1,300 家。

（四）再創性別平等新紀元 105 年為慶祝臺北市女性權益促進委員會

「寵愛媽咪跑趴趣」記者會活動

成立 20 週年，辦理「公私協力 • 性平盛開」 感恩茶會暨頒獎典禮，表揚臺北市政府所屬機關 （構）將性別平等納入業務，例如公共設施設備 及治喪儀程融入性別平等觀點等，持續精進臺北 市政府各項業務均能納入性別觀點，再創性別平 等新紀元。

「公私協力 • 性平盛開」感恩茶會

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（五）原住民社會福利措施

歲以下兒童或青少年者，另加成發給費用。105

臺北原住民因少數族群的身分，處在社會邊

年計補助家庭生活扶助 6 萬 7,174 人次，共 6 億

緣位置，尤其婦女在族群、性別與階級相互交錯

3,715 萬 4,993 元；身心障礙者生活補助 16 萬

的社會環境中，成為弱勢中的弱勢；臺北市訂有

5,214 人 次， 共 10 億 1,516 萬 1,720 元； 中 低

《臺北市原住民婦女扶助自治條例》，可提供特

收入老人生活津貼補助 12 萬 1,346 人次，共 8

殊境遇婦女工作機會、優先承租國宅，緊急生活

億 4,580 萬 3,018 元；兒童生活補助 7 萬 8,735

補助、法律訴訟等積極的扶助及優先措施，以確

人次，共 4 億 3,800 萬 555 元；少年生活補助 8

保婦女權益；另辦理「105 年原住民婦女人才種

萬 7,457 人次，共 4 億 9,685 萬 8,999 元。

子培訓計畫」，陸續開展性別平等、婦女權益之 知能課程，召募 12 區原住民婦女，藉由辦理團 體講座，培訓原住民婦女，使其具有社會工作、 福利服務之職能，並分流為「個案服務組」及「婦

（二）醫療補助 為低收入戶及無能力負擔醫療費用者提供 醫療補助，以減輕經濟壓力，105 年共補助 1 萬 5,335 人次，計新臺幣 6,110 萬 9,492 元。

女發展組」，期能針對原住民家庭與婦女所面臨 之實際問題，規劃並執行原住民族家庭服務中心 之服務與策略。

（三）平價住宅的支持性服務方案及改 建 臺北市有 3 處平價住宅，提供 3 口以上無 自有住宅之低收家庭借住，並辦理各式支持性服 務方案及活動。因平宅老舊，安康平宅率先配合 改建公共住宅，第 1 期 1 區（D 基地）已於 105 年 1 月提供 90 戶予現住戶居住，並提供租金差 額補貼，減輕其居住負擔。

105 年原住民婦女人才種子培訓

六、社會救助 （一）提供經濟弱勢者基本經濟安全 民國 105 年低收入戶收入標準為新臺幣 1 萬 5,162 元、中低收入戶為 2 萬 1,661 元、中低 收入老人生活津貼及身心障礙者生活補助為 2 萬

興隆公宅

9,967 元。低收入戶依其類別按月核發生活扶助 費，家戶中有 65 歲以上老人、身心障礙者、18

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臺北市年鑑

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（四）兒童、青少年就學支持方案 105 年對低收入戶內就學者提供交通費補助 1 萬 7,192 人次，共計新臺幣 1,761 萬 7,500 元， 對戶中 18 歲以上未滿 25 歲之在校生給予生活補 助 2 萬 3,796 人次，共 2 億 6,236 萬 7,379 元。

（五）弱勢市民以工代賑及就業輔導 105 年代賑工計有 2,670 人，為讓代賑工回 歸主流就業市場，透過與臺北市政府勞動局合作 辦理代賑工就業轉銜服務方案，亦辦理「經濟弱 勢市民重回勞動市場專案」，105 年轉介 365 名 經濟弱勢民眾接受就業支持服務。

反轉未來專案開辦記者會

（六）辦理各項脫貧自立方案 105 年持續辦理「反轉未來─青年培力希望 發展帳戶專案」及「童心協力─兒童希望發展帳 戶專案」，鼓勵低收入戶弱勢學子儲蓄教育及就 業準備基金，105 年計輔導 249 位弱勢學子，儲 蓄金額達新臺幣 1,857 萬 5,477 元。另補助弱勢 家庭購置電腦設備方案，105 年新增納入中低收 入戶，共補助 1,296 戶之低收及中低收入戶購置 電腦設備。

（七）公私協力智慧防救災

災民證 APP

結合 g0v 資訊社群開發災民證 APP 與物資 捐贈地圖，簡化收容繁複程序並記錄使用服務情 形，提供親友線上協尋服務；物資捐贈地圖讓公 部門現存民生物資動態透明，民眾可據此理性進 行線上捐物，讓臺北城防災更智慧。 105 年 9 月 20 日與新竹物流簽署「災害緊 急物流運輸與倉儲管理支援協議」，借重物流公 司專業，協助提供重大災害物資運送、物流顧 問、倉儲管理與系統介接等，建構災害緊急物流 運作體系。 物資捐贈地圖

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104 年 9 月 21 日與四大超商簽訂「災害救

處預防及網絡資源，另社會局委託 5 家民間團

濟物資支援供給協議」，借重超商綿密物流系

體辦理「家庭綜合服務—臺北市高風險家庭服務

統，及時供應災民所需鮮食及日用品，並首度於

方案」，提供專業個案處遇、家務指導、多元性

105 年 3 月 25 日北北基桃聯合災防演習時，由

方案等，以支持維護或改善家庭功能，落實兒

四大超商聯合供應 400 份災民早餐，讓現場收容

少保護二級預防。105 年共通報 1,751 案，輔導

災民備感窩心。

2,458 名兒童少年、服務次數 6 萬 2,595 人次。

（三）街友服務 照顧街頭弱勢是全球國際化都市採取的包容 態度，社會局連結資源提供街友餐食、清潔、醫 療補助、返家、生活救助及就業轉介等服務，並 透過適度管理，降低對市民生活品質之影響。 105 年協助街友就醫計 7,348 人次；結合公 私立部門提供供餐服務 16 萬 4,002 人次，盥洗 服務計 2 萬 5,619 人次；提供緊急紓困、租屋補 結合超商救災合作

助、社區派工及臺北市政府勞動局輔導就業等， 共計服務 9,622 人次。

七、社會工作服務 以人為本，以家庭為中心，以社區為基礎， 提供在地福利服務。

（一）各區社會福利服務中心提供危機 及弱勢家庭多元化服務 民 國 105 年 服 務 7,433 個 家 庭， 服 務 個 案 13 萬 1,456 人次；持續辦理「6 歲以下弱勢兒童 主動關懷方案」，105 年服務 2,740 人。7 月 7 日松山車站爆炸專案：社會局立即動員 11 名社

與鐵路警察局合作臺北車站專案

福中心同仁前往各收治醫院提供關懷並發放慰問 金共計 25 人。

（二）賡續推動「家庭綜合服務—臺北 市高風險家庭服務方案」 為協助因遭遇家庭壓力、婚姻失調、藥物 濫用、精神疾病、入獄服刑等問題致兒少有未獲 適當照顧之虞之高風險家庭，賡續推動整合跨局

（四）志願服務 為慶祝 12 月 5 日國際志工日，以「志工相 伴，臺北 Bravo ！」為精神口號，臺北市志願服 務推廣中心自 11 月起舉辦為期 1 個月的志願服 務推廣活動，包括志願服務書展和名人講座、小 志工一日服務體驗營等，另志願服務榮譽卡線上 申請系統亦於 11 月啟用，申請作業期程縮短為

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2 日。12 月 4 日於華山藝文公園辦理志願服務成 果展及志工野餐日活動，邀請 1,000 名以上志工 齊聚，展現臺北市志願服務精神，號召市民加入 志願服務行列。

（五）提升社會工作專業品質 105 年共計發放 258 張社會工作師執業執 照，分別於醫務、心理衛生、兒童、青少年、婦 女與家庭、身心障礙、老人等領域服務；社會局

與公有市場推動「盛食交流平台」

申請成立專科社會工作師合格訓練組織—兒童、 少年、婦女及家庭類。

（六）盛食交流平台

時段至市場領取愛心食材，再由單位烹煮供服務 對象享用或經社會工作人員評估媒合給有需求的 家庭帶回自行料理。

為響應環保及食物資源不浪費理念，7 月 2 日與市場處合作推動「盛食交流平台」，士東市 場率先響應辦理，12 月 28 日臺北市歷史最悠久

臺北市社會安全網補強執行計畫以三大主軸

的南門市場亦正式加入，由市場自治會鼓勵攤商

執行：一為綿密、落實並強化「就學安全網、健

在收市後捐贈可食用的生鮮食材，由臺北市政府

康照護網、就業安全網、福利安全網、區里關懷

社會局媒合老人、身障及兒少的社福單位於固定

網、緊急救護網及治安維護網」七大安全網絡。

社會安全網補強執行計畫

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（七）社會安全網補強執行計畫

二為基層專業服務橫向合作，召開社會安全網個 案研討會、區級社會安全網聯繫會議及府級聯繫 會議，增進各區級服務單位之連結與合作。三為 強化社區支持系統，倡導社區居民關注心理健 康、推廣簡易助人技巧。

八、家庭暴力暨性侵害防治 臺北市家庭暴力暨性侵害防治中心結合警 政、醫療、教育、司法、社政等公、私部門網絡 資源，推動家庭暴力及性侵害防治工作。

（一）24 小時保護專線 民國 105 年接聽諮詢及通報電話 3 萬 3,937 通，接獲家庭暴力及兒童少年保護案件通報 1 萬 4,949 件、性侵害案件通報 764 件，夜間及假日 出勤處理緊急案件 220 案。

臺北市性侵害被害人一站式及整合性團隊服務方案

智障礙者性侵害保護服務，105 年辦理 2 梯次 共 6 場次「兒童或智能障礙性侵害案件訪談 程序訓練」 ，參與人員含警察、醫療、檢察官、 心理師及社工，計 519 人次參與。 3. 辦理臺北市政府駐臺北地方法院兒童臨時托 育服務，105 年服務 185 人。 4. 開辦全國首創「男士成長暨家庭服務中心」 ， 以男性為主要服務對象，促進男性關心及參與 防治家庭及性別暴力議題、提昇男性公民社會 參與機會，並連結資源，提供男性於家庭、職 場生活壓力的諮詢和紓解、親職知能及社會資 源網絡等服務的社區在地性服務場館。於 105 年 7 月 25 日開幕，提供場館服務 1,830 人次， 福利諮詢及諮商 319 人次，團體工作及活動 講座共 619 人次，外展宣傳 2,217 人次。

家防中心接聽諮詢及通報電話服務

（二）整合公私部門建構防治網絡 1. 臺北市家庭暴力安全防護網計畫：運用「台 灣親密關係暴力危險評估表（TIPVDA） 」 、 「危 險評估量表─非婚暴版（DA 量表） 」區辨高 危機個案，105 年服務 631 件高危機個案。 2. 臺北市性侵害被害人一站式及整合性團隊服 務方案：由專責團隊協助被害人驗傷及筆錄製 作，105 年共服務 212 人；為精進兒童及心

開辦「男士成長暨家庭服務中心」

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臺北市年鑑

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（三）辦理加害人身心治療及輔導

民國 105 年臺北市合法立案的人民團體共

105 年提供 240 名家庭暴力加害人、457 名

3,806 個，包含 174 個工商團體 2,960 個社會團

性侵害加害人身心治療及輔導。並辦理親密關係

體、318 個自由職業團體及 354 個社區發展協會；

暴力相對人輔導服務，預防暴力事件再發生；

臺 北 市 合 作 社 場 計 259 家（ 含 儲 蓄 互 助 社 13

105 年服務 330 人，計 9,086 人次。

家）；臺北市社會福利慈善事業基金會計 190 家。

（四）家暴力暨性侵害防治教育訓練及 宣導 105 年 共 計 辦 理 宣 導 105 場 次， 計 6 萬 1,496 人次參與。包含性侵害防治學習單「兒童 及少年自我保護學習重點」及「家暴防治法 63-1

二、辦理公益勸募宣導及查核 105 年共核准 29 件勸募案件，並辦理財務 查核，另對民眾通報案件，進行實地查訪。

三、推動社區互助體系

條上路 未同居親密關係暴力可申請保護令記者

（一）辦理社區組織培力方案計支持陪伴 124 個

會」、「社群軟體推陳出新 青少年網路交友要

社區；辦理社區發展工作基礎培訓課程 75

慎重 慎選交友教戰安全須知」、「臺北市首創

小時；補助社區互助方案 31 案，提供社

男士成長暨家庭服務中心記者會」以及「幸福食 堂暖心談生命經驗 翻轉親子衝突 經營家庭的 幸福滋味記者會」等。

區兒少、長者及弱勢家庭等互助照顧及推 展整合性社區服務計畫；補助社區發展工 作計畫 273 案，支持社區辦理社區性活動， 促進社區互動與連結。 （二）持續推動整合型社區服務計畫，輔導臺北 市社區發展協會依社區需求及特色，規劃 經營社區多元服務據點，105 年計 10 個社 區參與，有紫雲兒少家庭關懷方案、 「愛在 久如『銀』向幸福」久如社區長者社區參 與促進計畫、安東社區老少關懷服務、溪 山社區銀髮共餐成長、順興社區食農運動

「男士成長暨家庭服務中心」記者會

等計畫推動中。

結語

Part 2 人民團體與社區發展

臺北市積極整合政府及民間組織的力量，以 「打造溫馨、安全、公平、互助、尊嚴且優質福

秉持「諮詢代替監督」、「服務代替指導」 原則，提供團體自治的優質結社環境。

一、辦理人民團體、合作社及基金 會輔導、評鑑及財務查核

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利社會」作為社會福利願景，並且秉持開放政府 態度，促進公民參與，廣納市民意見，未來將發 展更符合市民需求的社福政策，俾利臺北市社會 福利體制更臻完善。

醫療保健 臺北市政府衛生局以促進市民健康安全為使命，強化從生到 死的健康與醫療照護，積極加入西太平洋健康城市聯盟，推 動各項健康促進與疾病防治政策，建置食藥粧網路地圖、發 展社區關懷醫師整合照護等新興計畫，確保市民活得健康、 食在安心，並獲得完善醫療照護。

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介疑似個案 226 人；「助妳好孕」生育補助婚後

醫療保健 臺北市政府衛生局為維護市民健康，積極 推廣貼心醫療、落實銀髮照護，同時整合 緊急救護資源，並強化食品安全，精進防

孕前健檢 3,416 人，唐氏症篩檢 1 萬 4,748 人； 新 生 兒 危 急 型 先 天 心 臟 病 篩 檢 2 萬 4,943 人， 轉介疑似個案 57 人；辦理新移民健康照護支持 團體活動 850 人次，新婚新移民及其子女訪視 1,983 案；及推動母乳哺育友善環境，母嬰親善

疫減毒，以促進市民健康。依臺北市民平

醫療院所 23 家，依法應設置哺集乳室機構 437

均壽命分析，民國 102 至 104 年男性 80.6

家，全市已設置 973 間，通過「優良認證」560 間。

歲、 女 性 86.3 歲， 與 92 至 94 年 間 男 性 78.9 歲、女性 83.6 歲相較，顯見臺北市民 愈來愈長壽。

（二）兒童及青少年保健 學齡前兒童視力、聽力、口腔篩檢計完成 5 萬 6,426 位兒童；「國小校園巡迴列車」宣導講 座 124 場，2 萬 5,385 人參加。國小二、三及四 年級學童免費專業視力檢查 6 萬 9,878 人次；「護 眼探員培訓」課程 20 場，196 人參加。國小一

Part 1 促進市民健康 一、健康促進與維護 （一）婦幼及優生保健 民國 105 年優生保健補助產前遺傳診斷及新 生兒先天代謝篩檢 4 萬 1,024 人；學齡前 0 至 6 歲兒童發展篩檢 10 萬 471 人次，疑似發展遲緩 轉介 199 人；新生兒聽力篩檢 3 萬 2,139 人，轉

新生兒危急型先天心篩計畫獲獎

112 112

臺北市護眼探員培訓

「健康寶貝召集令」宣導活動

年級學童塗氟 3 萬 4,267 位，「健康寶貝召集令」 3 場，2,500 人參加。青少年健康促進校園巡迴 講座 48 場，1 萬 8,164 人參加；氣喘監測及照 護工作坊暨親子體驗營 4 場，399 人參加。

（三）成人及中老年保健及健康體位 提供長者完善優質服務：老人健康檢查、 三高、慢性腎臟病及失智症衛教宣導活動 1,399 場；並針對弱勢長者健康照護，設置 1,029 個 「居家型健康量測戶」、40 個「健康便利站」 及 55 個「社區健康量測站」。運用花博園區建 置台北悠活體驗館提供生活體驗計 135 個團體 21 萬 8,832 人次參訪。另也提供市民健康促進 活動，健康體位管理 7 萬 963 人參與，減重 12 萬 7,967 公斤。

民國 105 年癌症防治便利網啟動儀式

（四）癌症防治及原住民族保健（含台 北卡） 為提供市民癌症防治暨篩檢服務，建置「癌 症防治便利網」，廣設健康好站共 748 站。民國 105 年 辦 理 子 宮 頸 癌 篩 檢 25 萬 5,804 人，418 人確診；乳癌篩檢 9 萬 8,318 人，593 人確診； 大腸癌篩檢 14 萬 697 人，213 人確診；口腔癌 篩檢 8 萬 6,499 人，44 人確診；辦理 55 歲以上 原住民老人健康檢查 540 人次，訪視 3,457 人次。 在「台北卡—健康服務」集點計 814 萬 1,160 點， 8 萬 9,711 人次參加，兌換加值金計新臺幣 472 萬 8,220 元。

（五）菸害防制 民國 105 年執行菸害稽查計 7 萬 2,986 件， 裁處 369 件；向校園周邊 3,047 家販菸商家宣 世界心臟病日園遊會

民眾展示「台北悠活體驗館」活動

導拒售菸品予青少年，辦理 8 場戒菸衛教訓練、

信義區香堤廣場禁菸宣導記者會

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1,301 場宣導活動，結合「2016 戒菸就贏」提 供戒菸門診免掛號費服務，共計服務 2 萬 4,419 人；輔導 12 家醫院持續認證「無菸醫院」；公 告 224 處（如捷運站外、民生社區廣場、動物園 前廣場、215 所學校人行道等）為禁菸場所；推 動「香堤廣場」為臺北市首個禁菸商圈。

二、健康城市 民國 105 年由臺北市政府衛生局局長黃世 傑擔任召集人籌組跨局處推動組織，整合健康城 市、高齡友善及安全社區三大議題，依循臺北市 政府策略地圖及參考國際指標，訂定 63 項健康 城市指標及 62 項行動方案。由衛生局副局長林 秀亮率隊參與韓國原州「第 7 屆西太平洋健康城 市國際研討會」，獲頒入會證書及 2 項大獎，也 於「第 8 屆臺灣健康城市暨高齡友善城市頒獎典 禮」榮獲 17 項獎項及參與公衛年會，入選 3 篇

餐飲衛生管理分級評核優級標章

安全議題海報。

西太平洋健康城市聯盟會員

Part 2 強化食品安全 一、建構食藥粧安全消費環境 （一）食安資訊透明化

114 114

餐飲衛生管理分級評核良級標章

區藥局藥事服務政策推動座談會 5 場，計 372 人 參加；化粧品業者標示講習 2 場，計 212 人參加； 食品業者標示、衛生講習及說明《臺北市食品安 全自治條例》156 場次，計 8,436 人參與。

臺北市餐飲衛生管理分級成果發表

臺北市政府衛生局食品資訊公開專區新增外 燴報備、反式脂肪、餐飲衛生管理分級評核、衛 生講習及廚師證書辦理單位及食材交互作用相關 資訊等專區，計 4,190 人次瀏覽。

社區藥局藥事服務政策推動座談會

（二）餐飲衛生管理分級 臺北市餐飲衛生管理分級評核制度採先輔導 後評核方式辦理。民國 105 年 10 月 27 日舉行 成果發表會，104 年至 105 年通過認證計 782 家， 優級 467 家、良級 236 家。

（三）淨化食藥粧廣告 違 規 廣 告 查 核 3,154 件， 裁 處 841 件， 其 中食品 278 件、藥物 34 件及化粧品 529 件。

（四）食藥粧業者職能教育 辦理廣告講習班 4 場，計 650 人參加；社

化粧品業者標示講習

二、強化食藥粧風險管理 （一）食藥粧專案查驗 查驗市售食品及食品容器具 4,075 件，不 合格 251 件；食品標示 11 萬 3,891 件，不合格 1,317 件；食品業者衛生 2 萬 4,667 家次；藥物 200 件、標示 1 萬 2,327 件，涉違規 129 件；非 正規販售場所 4,899 家次，偽、劣、禁藥 53 件、 不良及不法醫療器材 50 件；管制藥品 2,428 家次； 化粧品 173 件、標示 1 萬 443 件，不合格 225 件，

民國 105 年淨化廣告講習班

共計發布 121 則新聞稿。

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（二）推動食安自治條例 《臺北市食品安全自治條例》於民國 105 年 1 月 13 日公告施行，已完成第 7 條食材登錄 平台、第 9 條直接供應飲食場所標示、第 11 條 餐飲衛生分級、第 12 條賣場定期檢查及分區管 理、第 14 條外燴報備、第 15 條零售市場及臨時 攤販集中場報備及第 16 條自主檢驗等公告作業。

（三）提升專業稽查知能 針對臺北市政府衛生局稽查人員辦理衛生稽 查研習，課程包含稽查重點及稽查知識與技能、 談判策略與衝突管理、消費爭議協商處理實務等 共計 35 小時。

全國食品衛生檢驗科技研討會獲獎

年度全國食品衛生檢驗科技研討會，獲頒卓越 貢獻獎及 2 篇優秀壁報論文獎。 4. 開發蝦仁產品檢驗磷酸鹽、素摻葷、花生過敏 原、食品中重金屬、鋁、氯離子、包裝飲用 水溴酸鹽、基因改造食品、藻類無機砷、食品 中毒諾羅病毒監測及牛肉乾摻偽等檢驗，共計 10 項新興專案。

三、落實消費者權益保護 （一）強化法規政策 《臺北市檢舉違反衛生管理法規案件獎勵 衛生稽查實務研習班

辦法》於臺北市政府第 1,890 次市政會議通過並 刊登公報，經行政院備查在案。修法重點為提高 《食品安全衛生管理法》與《菸害防制法》檢舉

（四）強化檢驗服務，提升檢驗量能 1. 辦理食品衛生檢驗 25 萬 2,537 項件、營業衛 生檢驗 8,170 項件、中藥摻加西藥 1 萬 5,836 項件、化粧品檢驗 207 項件、醫事檢驗 88 項 件、受理 人 民委託檢驗 5 萬 244 項件，合計 32 萬 7,082 項件。 2. 民國 105 年 8 月 11 日至 12 日接受食品藥物 管理署進行實地查核認證，查核項目包括新增 認證項目評鑑、定期查核及外部查核。 3. 民 國 105 年 10 月 5 日 至 6 日 協 助 辦 理 105

116 116

獎金發放比例，鼓勵民眾檢舉。

（二）建置及優化食藥粧資訊平臺 食藥粧網路地圖於民國 105 年 8 月 24 日上 線，揭露臺北市餐飲業者衛生稽查結果及居家 廢棄藥物檢收站資訊。截至 12 月 31 日，揭露 1,235 家餐飲業者及 300 家居家廢棄藥物檢收站 資訊。 「臺北市食材登錄平台」新增連鎖餐飲專 區，目前共計 7 個專區數，且登錄數量為全國 之冠，並收錄於臺灣網站典藏系統及導入中央

臺北市食藥粧網路地圖啟動記者會

民國 105 年 5 月 28 日反毒博覽會

食品雲，供全國巨量資料庫分析使用，計 17 萬 6,549 人次瀏覽。

（三）消費爭議調處 受理消費爭議案計 440 件，調處成功 224 件； 針對第 1 次協商未獲妥處案件，協助申訴人辦理

Part 3 整合緊急救護 一、提升緊急醫療體系效能 （一）提升急診暨轉診品質

第 2 次協商或告知其他處理方式，亦受理跨國觀 光客消費爭議協商，執行率達 100％。

（四）用藥安全及藥物濫用防制宣導

輔導轄內醫院配合衛生福利部計畫，整合 雙北市 38 家急救責任醫院，形成雙北網絡，臺 北市政府衛生局負責督導與協調網絡內之醫院

用藥安全暨藥物濫用防制宣導 650 場，計

轉診，紓解急診壅塞並落實醫院緊急傷病患能

13 萬 3,775 人 參 與。 民 國 105 年 5 月 1 日 至 8

力分級制度，以提升緊急傷病患轉診安全與品

月 31 日配合暑期保護青少年—青春專案辦理藥

質。

物 濫 用 防 制 宣 導 活 動 507 場， 計 5 萬 6,850 人 參與；5 月 28 日辦理反毒博覽會公益活動，計 600 人參與。

（二）強化正確就醫觀念 為強化正確就醫觀念，宣導民眾「小病到小 醫院，大病到大醫院」，並賡續推動「到院前急 診分流」及「醫學中心急診待床轉院計畫」，紓 解醫學中心急診壅塞情形。經臺北市政府消防局 輔導送醫 2,204 人中，計 331 人同意接受「到院 前急診分流」；為減少病患於醫學中心急診待床 及滯留急診室時間，推動「醫學中心急診待床轉 院計畫」，計服務 152 人。首度推動「北市聯醫 與醫學中心轉診計畫」，自醫學中心急診直入臺 北市立聯合醫院病房共 440 人。

用藥安全暨藥物濫用防制宣導

117 117

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二、推動市民急救教育訓練

防局、十二區健康服務中心、臺北市立聯合醫院 等公家單位共同推行外，衛生局另委託專業團體

（一）分齡分眾之教育

辦理急救技能訓練，開發實用教案，針對不同

臺北市政府衛生局、消防局與教育局合作改

場域人員推動急救教育訓練，加強輔導受訓民

善高中校園急救訓練課程，以「足量教具」、「律

眾，使參訓民眾充分正確練習操作，以臨危不亂

定教材」及「統一授課方式」三大原則及生動活

應變，累計至民國 105 年 12 月底，臺北市已設

潑的教學方式強化高中生 CPR ＋ AED 急救知識；

置 1,461 臺 AED，辦理簡版急救技能（CPR ＋

以一人一教具比例確保學生練習時間足夠，以提

AED）訓練 2,075 場次，達 11 萬 8,954 人次參與。

升訓練成效。倡議並鼓勵學生加入救人行列，亦 闡明新修訂《緊急醫療救護法》之「善良撒瑪利 亞人法」精神，適用緊急避難免責之「救人不罰」 規範。

（二）全民救人觀念之推廣 為 強 化 民 眾 體 認 CPR 及 AED 的 必 要 性， 臺北市政府衛生局積極推廣市民急救技能訓練， 教授市民學習 CPR ＋ AED。除由臺北市政府消

Part 4 推廣貼心醫療 一、整合社區資源，提供民眾有感 服務 （一）社區關懷醫師整合照護 臺北市政府衛生局為照顧更多社區弱勢族 群，於民國 104 年 9 月即委託台灣家庭醫學醫 學會推動士林區、北投區「社區關懷醫師整合性 照護試辦計畫」，建構社區網絡資源，並號召當

建國高級中學試辦急救教育訓練

稻江護家辦理 CPR+AED 急救教育訓練

118 118

醫師與護理師進行居家關懷及檢視

（二）失智症個案管理關懷服務 針對失智症確診個案，以家庭為中心，依輕 度、中度、重度或複雜需求，發展失智症個案管 理分級照護模式，每週以電話關懷個案需求及問 題，並針對中、重度或複雜需求個案，進行關懷 訪視，依個案需求提供適切的問題處理及照護資 源；設立可近性的免費個案管理關懷服務，提供 失智症家屬照護資訊及相關資源服務，期能改善 士林區公所陪同醫師關心家戶個案

個案及家屬的生活品質，民國 105 年委由三軍總 醫院附設民眾診療服務處、基督復臨安息日會醫 療財團法人臺安醫院及臺北市立聯合醫院 3 個院 區試辦服務模式；另為使失智症長者減緩身體功 能之衰退及使主要照顧者有短暫之喘息機會，針 對失智症長者及主要照顧者辦理「樂齡成長團體

里長及總幹事陪同醫師關懷家戶

地基層醫師，以健康、專業、關懷為核心，提供 低收入戶、中低收入戶、身心障礙者及獨居長者 關懷訪視服務，105 年共收案 5,770 人，提供院 所內健康評估 5,516 人次、居家關懷訪視（醫師） 827 人次、居家關懷訪視（其他醫事人員）112

失智症長者樂齡成長團體活動

人次；參與計畫之基層診所 38 家、醫師 41 名， 期望藉由主動關懷、健康守護，成為市民最貼心 的醫師朋友。 此外，因應高齡化社會的來臨及安寧緩和醫 療於全球之發展與推廣，亟需藉由基層醫師以專 業與熱忱，提供訪視關懷服務，除瞭解疾病的構 面，家庭醫師更需深入家庭給予醫療衛教指導， 落實照護功能。 大同區健康服務中心辦理戶外教學

119 119

臺北市年鑑

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活動」，105 年辦理社區樂齡活動 352 場，共計 失智症長者 3,904 人次及主要照顧者 3,258 人次 參加。

二、強化醫療人文關懷文化 （一）出院準備服務精進計畫

Part 5 落實銀髮照顧 一、落實社區長照制度 （一）強化照護網絡據點 「臺北市照顧管理中心」於民國 97 年 4 月

臺北市立聯合醫院在病人入院初期，進行

7 日成立，建構醫療衛生體系及社會福利體系之

高危險群篩檢，結合專業醫療團隊，以個別化、

長期照顧服務網絡，做為臺北市各類長期照顧服

人性化、持續性、善用資源之服務理念，在病人

務資源之單一窗口，設立東、西、南、北、中 5

返家前，主動協助病人及家屬訂定出院準備服務

區服務站，自 103 年 5 月起已整併東區及南區

計畫，並提供居家照護護理指導，確保病人在出

辦公室，103 年 12 月北區服務站搬遷至北投觀

院後能得到持續性的照護。另依病人需求評估結

光醫療暨健康保健中心。105 年 3 月臺北市照顧

果，聯結社區或長期照護資源，以達到轉介、安

管理中心搬遷臺北市市政大樓，為便利民眾諮詢

置之目的。透過有系統、有組織的問題解決技

及申請長照相關服務，於市政大樓地下 1 樓新增

巧，讓病人能安心滿意的回到家中或轉到照顧機

服務臺，提升民眾對於長照服務知曉度，進而推

構，以得到或保有最佳的健康狀態和生活品質。

廣長期照顧服務，俾銜接 106 年上路的《長期照

藉由出院病人電話關懷服務培養醫病良好互動關

顧服務法》。

係，以改善病人健康及生活品質，提升社會資源 運用。民國 105 年高風險再住院病人之出院準 備收案率為 13.32％、7 日內返急診率 7.18％、 電訪完成率 93.45％、服務滿意度 99.01％，高 風險再住院病人之出院準備收案人數累計 6,565 人，一般出院準備收案 1 萬 3,043 人。

（二）提升醫病溝通質量 臺北市立聯合醫院自民國 104 年 4 月起全 面推動家庭溝通會議，鼓勵各病房召開緩和醫療

臺北市照顧管理中心服務臺

家庭會議及醫病溝通家庭會議，增進醫療團隊與 病人或家屬溝通，減少因誤解而產生醫療爭議。

120 120

（二）加強長照專業人員服務品質

另辦理醫療關懷成長分享會及家庭溝通會議案例

依前行政院經濟建設委員會「長期照顧保

分享會，透過經驗交流分享、標竿學習模式及資

險規劃報告」推估，民國 106 年各類長照服務

源共享平台，共同提升醫療品質，以達成病家、

人力需求包含照顧服務員 5 萬 2,623 人、社工人

醫師及醫院三贏局面。104 年 4 月至 105 年 12

員 4,038 人、護理人員 1 萬 6,504 人、物理治療

月 31 日止召開家庭會議共計 7 萬 6,793 場次。

及職能治療人員 5,822 人；服務人力是建置完整

理專員及督導於民國 105 年完成老人心理問題及 陪伴關懷技巧、壓力調適與情緒管理、長期照護 之性別觀點等在職教育課程，以期照顧管理專員 於訪視及評估時發現高風險個案，除協助長期照 顧服務資源之連結，另轉介自殺防治中心及長照 志工團隊等，並提供專業服務及定期電話關懷、 問安。

二、培養長者建立自我健康管理能力 （一）提升長者參與健康促進活動 長期照顧醫事人員訓練

臺北市政府衛生局以社區為基礎，整合產、

長期照顧服務輸送體系的關鍵因素，因應《長期

官、學、民相關單位資源，建立支持性環境，辦

照顧服務法》實施後，長期照顧服務需求將大幅

理高齡友善城市八大面向及健康促進相關議題

增加，為及早培訓足夠儲備人力，臺北市自 103

（含老人防跌、規律運動、健康飲食、心理健康

年起辦理長期照顧醫事人員訓練，訓練課程分成

促進、口腔保健、菸害防制、社會參與、篩檢服

政策、概念、實務三大面向，105 年辦理 Level I

務等）之健康促進服務、長者課程及相關資訊。

共同課程，共計培訓 798 人。

截至民國 105 年計 12 萬 9,860 人次參與。

為強化照顧管理人員服務品質，重視身、

為營造高齡友善環境及鼓勵長者參與健康促

心、靈、社會等多面向全人服務，臺北市照顧管

進活動，臺北市政府衛生局結合教育局「樂齡學

2016 高齡友善．幸福臺北長青活力 SHOW

121 121

臺北市年鑑

Yearbook 2016

堂」及社會局「社區照顧關懷據點」，設置 36

（三）流感疫苗接種

站「長青悠活站」，強化長者健康體能，及自我

民國 105 年 10 月 1 日起擴大公費施打對象，

照護能力及參與活動認知，增進長者健康生活型

新增 50 至 64 歲成人、50 歲以下高風險慢性病

態，提升生活品質與滿意度，以達在地老化及健

患 ( 含 BMI ≧ 30 者 )、13 至 18 歲 青 少 年 及 產

康 老 化， 計 1 萬 4,898 長 者 人 次 參 與； 賡 續 辦

後 6 個月內婦女，並於 12 月 1 日起開放出生滿

理社區長者健康促進競賽活動，打造專屬長者展

6 個月以上尚未接種之民眾公費施打；截至 12

現健康活力與生命價值的舞臺。除鼓勵長者在團

月 31 日，總計 62 萬 3,411 人接種。

體中互相學習成長外，亦增進人際關係及提升社 會參與率，105 年共組 299 隊、1 萬 2,880 人次 長者參與；105 年 7 月 31 日假劍潭青年活動中 心辦理「2016 高齡友善 • 幸福臺北」長青活力 SHOW 活動，總計 721 位長者參與，選出 5 支 臺北市代表隊伍參與全國北區競賽，獲得金牌殊 榮。

Part 6 精進防疫減毒

臺北市市長柯文哲接種流感疫苗

一、預防接種 （一）嬰幼兒常規疫苗接種 透過嬰幼兒預防接種與保健資訊簡訊系統， 以簡訊及電子郵件即時提醒家長幼兒疫苗接種時 程，自民國 101 年 3 月 8 日啟用至 105 年止， 計 13 萬 4,449 人受惠；105 年嬰幼兒常規疫苗 接種率達 94.7%。

流感疫苗接種績優醫療院所頒獎

（二）肺炎鏈球菌疫苗接種 配合疾病管制署推動 5 歲以下幼兒 13 價結 合型肺炎鏈球菌疫苗（PCV-13）及 75 歲以上長 者多醣體疫苗（PPV23）接種計畫，截至民國 105 年 12 月 31 日，前者計有 8 萬 3,026 人次接 種，後者自 10 月 1 日起施打，已有 6,919 人接 種。

二、傳染病監測網絡平臺 （一）學校傳染病通報 依 據「 臺 北 市 學 校 暨 機 關 傳 染 病 通 報 系 統」，截至民國 105 年 12 月 31 日，疾病通報 數共計 125 萬 870 筆。

（二）法定傳染病通報

122 122

茲卡病毒感染症疫情兵棋推演

醫療院所發現傳染病或疑似傳染病個案，依 法通報衛生主管機關，針對個案進行疫情調查與 防疫處置，依發病日統計，截至民國 105 年 12 月 31 日共 4,645 個通報病例，其中 2,853 個確 定病例。

（三）國際傳染病監測與情報交換 民國 105 年 6 月 7 日至 9 日參與韓國首爾主 辦之亞洲傳染病防治對策會議（CCIDA），分享臺 北市結核病防治策略，12 月 20 日至 21 日參與日 本東京主辦之「第 8 屆聯合研究調查會議」，報告

City」 及 「Analysis of syphilis epidemiology in Taipei City」。

三、傳染病防治 （一）腸病毒防治 民國 105 年 5 月 3 日召開腸病毒防治及停 課停托配套措施記者會，5 月 10 日公告進入流 行期，加強衛教宣導及落實查核，避免於教托育 機構內傳播。

（二）茲卡病毒感染症暨登革熱防治

「Emerging risk factors of HIV and associated

民國 105 年召開 4 次「臺北市政府登革熱

infections among gay community in Taipei

及茲卡病毒感染症疫情應變中心」會議，並辦理 茲卡病毒感染症疫情兵棋推演，結合跨局處全面 防治。

（三）流感防治 民國 105 年 1 月 23 日至 4 月 10 日督導醫 療機構開設假日類流感特別門診共 332 診次，紓 解流感高峰期之急診雍塞，提供即時醫療服務， 服務近 2,800 人次。

腸病毒停課停托配套措施記者會

123 123

臺北市年鑑

Yearbook 2016

木柵動物園結核病衛教活動

青春專案—拒毒標章衛教宣導

（四）結核病防治 藉由「遠端視訊都治關懷服務」即時追蹤 結核病人及潛伏結核感染者服藥狀況；截至民國 105 年 12 月 31 日，結核病列管個案已降至 651 人，朝 WHO「2035 年消除結核病」目標邁進。

四、營業衛生管理 為促進臺北市美容美髮業、旅館業、游泳

替代役反毒種子培訓宣導活動

業、浴室業（含溫泉）、娛樂業及電影片映演業 別業者當責管理每日衛生檢查工作，民國 105 年 輔導 382 家通過「衛生優良自主管理分級認證」， 並主動稽查 4,991 家次，輔導 1,152 家次改善營 業衛生。

五、毒品危害防制暨愛滋病防治 （一）毒品危害防制 為追蹤輔導毒品成癮個案並協助轉介相關資

（二）愛滋病及性病防治 截至民國 105 年 12 月 31 日，臺北市愛滋 感染者（HIV）列管人數為 4,179 人，統計新增 410 名 HIV 感染者，較去年同期增加 8.5％；新 增 200 名 AIDS 病人，較去年同期增加 3.1％。

結語

源，幫助毒癮者於社區中戒癮與復歸社會，截至

透過跨局處、跨縣市及接軌中央的水平與

民 國 105 年 12 月 31 日 已 列 管 4,830 位 個 案，

垂直整合，臺北市政府衛生局制定與執行健康促

當 期 追 蹤 輔 導 4,350 位， 透 過 電 話 諮 詢（2 萬

進、醫療照護、食品與藥物、疾病防治等多面向

306 人次）、家訪（1,502 人次）或面談（417

與多元族群的健康照護政策，使臺北市逐步邁向

人次）等方式瞭解個案狀況及需求，提供就業轉

亞洲第一健康城市的願景。

介計 64 人次，社會扶助、法律扶助、家庭支持

124 124

等服務計 2,727 人次。

社會安全 臺北市政府以營造宜居城市為願景，秉持市民至上的理念， 致力於維護社會安全，建立正直誠信、崇尚樸實、追求卓越 和具有團隊精神的組織文化，以達公義社會、文化城市、健 康安全、關懷分享、社區營造、公開透明的施政目標，打造 一個幸福有感、安居樂業的城市。

臺北市年鑑

Yearbook 2016

社會安全 公共安全是城市發展的基石，臺北市市 長柯文哲上任後，除積極提升政府執法 效能及專業技能外，更傾聽市民的聲音， 使政府與民眾緊密連結，並強化宣導安 全概念，不僅主動出擊、嚴打不法，亦

勤前教育播放員警服務態度影片

要防範於未然，使市民生命、身體獲得 保障，讓民眾安心居住。

（二）強化報案系統，多元報案管道 臺北市政府警察局勤務指揮中心，全年 365 天、全日 24 小時受理市民報案，除了 110 報案 專線，並設有網路、簡訊及傳真報案，亦可下載 警政 App 軟體，即能視訊報案，提供多元報案

Part 1

維護良好治安及 交通秩序

管道。

二、預防犯罪發生，維護民眾安全 一、提升執法及服務品質 （一）加強預防犯罪宣導 （一）為提升員警執勤品質及專業素養 依《警察機關分駐（派出）所常用勤務執行 程序彙編》及「員警執行各項勤務之應對用語」， 實施模擬演練，民國 105 年共 3,984 次，提升員 警專業能力及服務態度。

員警演練執行路檢身分查證程序

126

民 國 105 年 辦 理 犯 罪 預 防 宣 導 活 動 2,903 場次，105 年「犯罪預防日」嘉年華會活動，於 8 月 13 日假臺北車站 1 樓大廳舉行，以「全民 反詐騙、打 K 總動員」為主題，並表彰對臺北市 治安有功市民 28 名。

犯罪預防嘉年華會 1

犯罪預防嘉年華會 2

「青春猴賽雷」寒假少年團體輔導活動

表彰協助治安有功民眾

大型犯罪預防宣導─聯手打 K

（二）落實保護少年措施 1. 民國 105 年執行「校園巡迴法治教育宣導」 265 場次，寒、暑假期間舉辦高關懷少年團體 輔導活動共 2 場次及大型犯罪預防宣導活動 1 場次；另加強輔導列輔少年，輔導觸法少年 718 人、中輟少年 126 人、高關懷少年 33 人， 計 877 人。 2.105 年執行校園訪問 4,182 次、校園安全維護 勤務 3,300 人次、校外巡查勤務 1,003 班次、 尋獲中輟學生 231 名。 3.105 年執行「加強保護少年」勤務計 1,625 次， 臨檢場所 1 萬 2,413 家次，勸導登記少年不 良行為 2,938 人，移送臺北市政府社會局或衛 生局裁處違規 10 件 11 人，移送臺北地方法

院簡易庭或臺北市政府產業發展局裁處 7 件 7 人，查獲無照或違規營業移送主管機關處理者 1 件 1 人。

（三）婦幼安全維護與宣導 1. 協助家暴被害人申請保護令，提供諮詢，轉 介其他機構。民國 105 年受理家暴案件 6,995 件，協助申請保護令 945 件。 2. 受（處）理性侵害案件，落實由同性別員警 陪同驗傷、製作筆錄，加強身分保密及結合各 網絡單位，提供整合服務，賡續執行一站式服 務，105 年計 290 件。 3. 建構婦幼保護網，於校園、捷運地下街等，辦 理婦幼安全宣導及人身安全研習營。另拍攝婦 幼安全： 「這樣愛錯了嗎」及「小米」等 2 部

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

高中校園人身安全宣導

微電影，建置 Facebook 粉絲專業提供民眾即 時資訊， 各類媒體及大型宣導活動計 305 場次、 東區地下街宣導設攤計 94 場次，參加人數共 計 7 萬 1,596 人次。

（四）建立社區自衛體系 為建構社區治安維護體系，由地方人士推薦 或招募對社區治安具熱忱之市民，自發性組成社 區之守望相助隊，民國 105 年輔導成立里、社 區、青溪守望相助隊 354 隊及公寓大廈守望相助

跨國查扣毒品貨櫃走私案記者會

隊 4,421 隊，合計 4,775 隊。 2.「護城掃槍」專案

三、積極偵辦各類刑案，維護社會 治安 （一）五掃專案（黑、槍、賭、毒、黃）

為掃蕩槍械改造工廠，阻絕非法槍彈來源， 於 105 年初訂定「掃蕩非法槍枝專案計畫」，配 合內政部警政署實施全國同步大掃蕩勤務針對轄 內易發生槍擊案件、治安顧慮場所及特定對象，

1.「靖城掃黑」專案

黑道幫派恣意糾眾街道鬥毆、暴力討債等， 嚴重擾亂社會治安，民國 105 年起規劃實施「靖 城掃黑」專案，鎖定易滋事之犯罪組織首惡為目 標，依違反組織犯罪防制條例，全力檢肅到案； 計檢肅到案治平專案 61 人及其共犯 367 人。

128

執行臨檢、查緝，105 年查獲各式槍枝 153 枝、 各 類 彈 藥 1,901 顆， 另 104 年 至 105 年 發 生 之 槍擊案件均全數偵破，成效斐然。 3.「封城掃毒」專案

規劃強力緝毒行動 ，每 1-2 月規劃執行， 以「全面封鎖聯外道路、市內定點機動掃蕩」策

建物所有人新臺幣 30 萬元罰鍰，並停止違規建 物供水、供電。

（二）偵查詐欺犯罪 為打擊詐欺犯罪，採「提升民眾防詐意識、 強化詐欺案件偵辦」之偵防策略，民國 105 年 實施九波「打擊詐欺大行動」掃蕩勤務，共計查 獲 333 件、865 人，被害金額新臺幣 5 億 4,077 萬 3,641 元、美金 24 萬 6,000 元，另成功攔阻 跨國查緝毒品貨櫃走私案成果

略，全面打擊毒品上、中、下游犯罪；105 年查

詐騙計 213 件、新臺幣 1 億 1,312 萬 8,165 元、 美金 17 萬 3,200 元，有效降低民眾財產之損失。

獲案件 5,834 件，嫌犯 6,042 人，與「封城掃毒」 專案前（101 年至 103 年）平均查獲案件 4,454 件， 嫌 犯 4,760 人 相 較， 獲 案 增 加 1,380 件 （+30.98%），嫌犯增加 1,282 人（+26.93%）， 顯見臺北市政府的查緝力度及決心。 4.「安城掃賭」專案

105 年掃蕩賭博案件，查獲 1,338 件、賭客 3,112 人，共計移送法辦 2,220 人，違反社會秩 序維護法 892 人。

「打擊詐欺大行動」專案成果

5.「淨城掃黃」正俗專案

為淨化臺北市治安環境，全力掃除從事色情 行業與賭博電子遊戲場所，臺北市政府警察局訂 定「強化正俗專案掃黃、掃賭（賭博電玩）工作 計畫」查緝不法，對所查獲妨害風化（俗）及電 子遊戲場業從事賭博行為等案件，符合臺北市政 府「執行『正俗專案』停止及恢復供水供電工作 方案」執行對象者，於移送偵辦後移臺北市都市 發展局，依違反《都市計畫法》及相關自治條例 規定，勒令停止違規使用並限期改善後予以「列 管察看」；「列管察看」場所於 2 年內再次查獲 上開不法案件者，由都市發展局裁處該營業場所

四、精進交通執法，提升專業能力 （一）加強取締重大交通違規 民 國 105 年 取 締 酒 駕 1 萬 2,177 件、 闖 紅 燈（ 不 含 紅 燈 右 轉 ）4 萬 2,108 件、 嚴 重 超 速 5,735 件、逆向行駛 5 萬 2,618 件、轉彎未依規 定 4 萬 9,141 件、蛇行及惡意逼車 85 件、機車 行駛禁行機車道計 5 萬 4,226 件、機車未依規定 兩段式左轉 5 萬 7,454 件。

（二）防制違規使用自行車專用道 鑒於臺北市自行車使用日益漸增，臺北市

129

臺北市年鑑

Yearbook 2016

加強取締重大違規勤務

政府交通局亦推動 YouBike 微笑單車提供市民 使用，於河濱公園及較寬之人行道設置自行車專 用道供自行車行駛，維護自行車有安全之行車 空間，105 年取締汽、機車違規行駛自行車道計 700 件。

（三）執法技術科技化

保障行人路權宣導工作

交 90 人次，全力提升交通順暢。

五、擴 充 建 置 錄 影 監 視 系 統 第 二 期，持續強化犯罪偵防效能 （一）擴充建置新錄影監視系統 治安要點建置新錄影監視系統第一期總計

配合「電子化政府」政策，推動執法科技化，

1 萬 3,699 支監視器，平均密度達到每平方公里

運用數位式雷達測速、闖紅燈照相設備、呼氣酒

55 支，為臺灣地區設置密度最高之城市，形成

精測試器及活動式地磅等執法儀器，提升執法品

全國最堅實之治安防護網。為使現行錄影監視系

質與技巧。

統更加完善，民國 103 年 7 月份起擴充建置錄

（四）維護行人路權 為樹立行人穿越道路權，減少行人傷亡，使 道路車流順暢，臺北市政府警察局除協同交通局

影監視系統第二期工程，規劃增設監視器總計 1,717 支，以持續強化犯罪偵防成效，建立更安 全、友善的安寧環境。

及民間團體加強宣導外，並加強取締車輛不禮讓 行人及行人違規等行為，以建立「友善駕駛禮讓 行人」之城市文化。

（五）維持交通順暢 運用警、民力投入執行交通疏導工作，維 持交通秩序與路口淨空，一般日上、下午尖峰時 段，總計派遣交通疏導崗位 607 處，動用警力 349 人次、義交 418 人次；例假日期間，總計派 遣交通疏導崗位 160 處，動用警力 95 人次、義

130

臺北市錄影監視系統

（二）新錄影監視系統治安運用成效

鑒於 104 年 6 月 27 日新北市八仙樂園塵爆，

藉由錄影監視系統偵破之社會矚目案眾

造成重大傷亡，臺北市政府 105 年 2 月 5 日實

多， 如 臺 鐵 電 聯 車 爆 炸 案、 第 一 銀 行 ATM 遭

施「臺北市大型群聚活動安全管理方案」，並於

國際犯罪集團盜領案等；另 105 年竊盜犯罪與

105 年 6 月 20 日首次辦理研討會，統整各局處

104 年同期相較，發生數減少 394 件，破獲率

力量，完備安全管理及應變準備。

達到 88%；暴力犯罪發生數減少 58 件，破獲率 達到 100％。其中普通竊盜發生 5,101 件，破獲 4,292 件，破獲率 84％；搶奪案件發生 25 件， 破獲 24 件，破獲率 96％，對治安偵防，發揮相 當助益。

（三）執行「臺北市政府消防車輛救災 活動空間改善計畫」 針對搶救不易狹小巷道，劃設禁停紅線、輔 導改善、取締或查報拆除。臺北市狹小道路巷弄 計 253 處（紅區巷道 193 處、黃區巷道 60 處） 均已完成劃設禁停紅線或標線型人行道，違規停

Part 2

消防安全及災害防救

車及道路障礙取締 8,266 件、違建棚架完成清查 193 處、廣告招牌完成清查並改善計 193 處。

推動各項消防安全防治措施，辦理防災宣 導，提升災害防救、緊急救護之技術與效能，營 造防災安全環境，讓臺北市成為宜居城市。

一、火災傷亡統計

三、災害防救 （一）規劃「臺北市防救災量能精進方 案」

民國 105 年火災共發生 165 件，17 人死亡，

鑒於 0206 臺南震災，臺北市政府召開精進

28 人受傷；與 104 年比較，火災件數增加 62 件，

對策聯席會議，規劃「臺北市防救災量能精進方

死亡增加 12 人，受傷增加 7 人（註：自 105 年

案」，計有 6 項子計畫：

7 月 1 日起火災認定標準放寬，致火災件數及傷

1. 災害應變量能提升計畫。

亡人數大幅增加）。

2. 城市防救災維生系統整備計畫。

二、消防安全 （一）住宅用火災警報器之宣導及補助 裝設 訂定「推廣設置住宅用火災警報器宣導執行 計畫」，民國 105 年總計補助 4 萬 6,442 戶民 眾安裝，計有 14 件民眾安裝住宅用火災警器，

3. 土壤液化對公共構造物、建築物保全與影響減 輕對策及防災公園與防災道路整備與精進計 畫。 4. 防災學校精進計畫。 5. 大型防救災基地整備計畫。 6. 老屋健檢與補強計畫。

（二）支援外縣市救災

於火災時啟動示警，成功避難案例。 1.0206 臺南震災救援

（二）加強大型群聚活動公共安全因應 對策

民國 105 年 2 月 6 日至 13 日，支援臺南市 維冠大樓震災倒塌救援，合計動員救災 124 人

131

臺北市年鑑

Yearbook 2016

0206 震災救援任務

支援金門縣救災及復原工作

次、送水 12 人次、搜救犬 6 隻、車輛 27 輛次， 共救出 3 人、搜尋到 8 具大體。 2. 尼伯特風災支援臺東縣救災及復原重建

105 年 7 月 10 日 至 15 日， 支 援 臺 東 縣 救 災及復原重建，動員 718 人次、335 車次及 325 次機具，總清運車次 994 車次。 3. 莫蘭蒂風災支援金門縣、高雄市及屏東縣救 災及復原重建

105 年 9 月 15 日 至 21 日， 支 援 金 門 縣 救 災及復原重建，合計動員 7 人、50 部鏈鋸。9 月 18 日至 23 日支援高雄市及屏東縣救災及復原重

支援高雄市及屏東縣救災

105 年 9 月 18 日 至 23 日， 支 援 高 雄 市 及 屏東縣救災及復原重建，計動員 6 輛抓斗車、2 輛公務車、10 名人力。

建，計動員 6 輛抓斗車、2 輛公務車、10 名人力。 4. 馬勒卡風災支援高雄市及屏東縣救災及復原 重建

（三）召開「北北桃基防災生活圈首長 座談會」 105 年 8 月 4 日 召 開「 北 北 桃 基 防 災 生 活 圈首長座談會」，由臺北市市長柯文哲、新北市 副市長侯友宜、桃園市副市長游建華及基隆市副 市長林永發，就災害防救進行意見交流，並簽訂 「災害防救支援協定」，共創北北桃基成為「宜 居永續城市」。

（四）訂定「臺北市災後復原聯合作業 方式標準作業流程」 支援臺東縣救災及復原工作

132

訂定「臺北市災後復原聯合作業方式標準作

119 防災宣導活動

業流程」，經檢視 104 年蘇迪勒颱風及杜鵑颱風 實際執行成效，修正標準作業流程，並於 105 年 1 月 4 日函頒實施。

（五）防災宣導

1. 舉辦 119 防災宣導活動及機關團體防災教 育宣導活動

民國 105 年 1 月 17 日舉辦「119 防災宣導 活動」，以「使用電氣習慣好預防火災沒煩惱」

消防營宣導活動

133

臺北市年鑑

Yearbook 2016

為主題，參與人員約計 2,000 人；另協助各里、

（六）重要災害防救演習

鄰、機關等團體，辦理防災教育宣導，計辦理 3,659 場，宣導人數計 28 萬 5,511 人。

1. 北北桃基聯合災害防救演習

民國 105 年 3 月 25 日辦理實兵演練，模擬 2. 辦理消防營及全市國小消防體驗日活動

地震引發複合式災害，計動員 3,500 人、車輛

105 年針對國小二至四年級學童辦理 16 梯

160 輛，另各機關學校公司團體計有 31 萬 6,580

次消防營活動，計 1,280 人參加。臺北市國小消

人參與地震避難疏散演練，防災公園收容體驗，

防體驗日共辦理 194 場，參與人數 2 萬 2,485 人。

約 200 名民眾參與。本次演習創下 5 項全國第一：

3. 辦理「國家防災日」系列活動

（1）首次四市同步跨區聯合演習

（1）105 年 9 月 21 日結合強震即時警報系統， 實施全市國小至高中學生地震避難演練。 （2）105 年 9 月 24 日 於 國 父 紀 念 館 中 山 公 園，舉辦防災教育宣導活動，參與人數約

（2）首次以臺北車站全區為演習場域 （3）首次四市跨夜聯合演練 （4）首次規劃中央前進協調所加入演練 （5）首次開辦防災公園夜宿體驗營

6,000 人。 （3）105 年 9 至 10 月間，辦理防災公園開設演 練、捷運多重災難模擬演練、交通關鍵基 礎設施演練、社福機構地震防災教育講習 及演練、各機關地震防災教育講習及演練。 4、發表新版市民防災手冊

《臺北防災立即 go》防災手冊，首度與畫 家郭正宏先生合作，以手繪漫畫呈現防救災知 識，並於 105 年 9 月 24 日發表。 北北桃基聯合災害防救演習 1

國家防災日系列活動

134

北北桃基聯合災害防救演習 2

2.105 年 5 月 9 日辦理水災災害無預警演習。

性心肌梗塞病患預後品質，降低失能及死亡風 險。

四、緊急救護 （四）松江救護教室 （一）到院前心肺功能停止患者康復出 院達 705 人。

座高擬真訓練教室，將救護車、各式擬真假人及

臺北市政府消防局金鳳凰專責救護隊，自民

訓練模型安置於內，客觀評估學員對傷病患急救

國 88 年 6 月 1 日成立至今，累計成功救回 705 位市民康復出院，105 年共救回 105 位，為歷年 之最。

（二）濫用救護車收費

臺北市政府消防局松江訓練教室，為全臺首

處置能力。

（五）舉辦 2016 臺北市救護發展研討 會 105 年 11 月 2 日邀集臺北市急救責任醫院、

101 年 12 月 8 日起實施「臺北市民眾濫用

各縣市政府消防局、台灣外傷醫學會、新加坡民

消防局救護車收費計畫」，針對指定救護車至

防部隊等單位，探討創傷救護與系統品管及服務

「非」臺北市急救責任醫院之民眾，收取新臺幣

內容，並分享緊急醫療救護系統（EMSS）成果。

1,800 元使用費。105 年計開立 23 張繳款單。

（三）急重症患者直送適當醫院及推行 到院前 12 導程心電圖傳輸

五、國際交流

依各急救醫院處置能力，使重症患者後送就

（一） 「第 9 屆城市網災害小組會議暨 國際研討會」

近適當醫院；並持續推動「腦中風通報醫療整合

臺北市政府消防局於民國 105 年 9 月 22 日

計畫」，縮短腦中風病患到院後治療時間，提升

舉辦「第 9 屆城市網災害小組會議暨國際研討

缺血性腦中風病患血栓溶解劑（rt-PA）施打率；

會」，計有日本等 6 個國家、11 個城市參與，

此外，實施到院前 12 導程心電圖傳輸，改善急

以災難醫療、災害整備、減災作業及災後復原為

第 9 屆城市網災害小組會議

135

臺北市年鑑

Yearbook 2016

主題，藉由城市間的經驗合作，使災害防救體制 更為精進。

（二）參加日本東京都舉辦之「2016 綜合防災演習」 臺北市搜救隊 105 年 8 月 31 日至 9 月 5 日 參加日本東京綜合防災演習，自 96 年起至 105 年已連續 10 年獲邀參與演練。

（三）參加德國「聯邦救難犬協會」訓 練 臺北市搜救隊搜救犬小組於 105 年 10 月 2 日至 11 日參加德國聯邦救難犬協會搜救犬訓練。

參加東京都綜合防災演練

136

Part 3

勞動安全

「安全第一」、「零災害」是政府、企業 主與職業安全衛生管理人員貫徹勞動法令之最高 目標，臺北市勞動檢查處負責勞動法令之監督檢 查，民國 105 年臺北市全行業工作場所重大職 業災害死亡人數為 11 人，與 104 年死亡人數 24 人相較，降低 54.2%，有效減少職業災害發生。

一、打造安全舒適之職場環境 （一）以「從嚴從重、全面檢查」策略 為勞動安全把關

勞動檢查作業

105 年 勞 動 檢 查 總 檢 查 量 達 2 萬 3,649 場 次，針對違反職業安全衛生法之案件、受理申訴 案件及事業單位專案檢查計畫等，持續實施檢查 業務。

（二）創新勞動檢查模式 1. 勞動檢查 M 化

勞動檢查業務運用行動裝置的資訊環境優 勢，透過通訊與資訊結合，提升服務效能，強化

高溫室外作業宣導及勞動檢查

勞檢防災工作。 夏季期間（6 至 9 月）啟動高溫室外作業勞 2. 推動「臺北市勞動安心 4 年計畫」

設定 4 年降低職災死亡百萬人率 40% 之總 目標，即民國 107 年之職災死亡百萬人率降至 6.00 以下，保障工作者安全健康，維護勞動權

動檢查，督促企業主及工地管理人員，確實辦理 高溫熱危害預防措施。 4. 落實《臺北市輕質屋頂與施工架及吊籠作業 通報自治條例》

益。 通報管理與監督檢查，將以往發生事故後實 3. 啟動「高溫室外作業宣導及勞動檢查」

施的調查、檢查，提升為事先宣導、輔導與檢查，

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

落實吊籠作業通報管理與檢查

強化雇主或自營作業者之作業安全意識，預防職 業災害發生。 5、辦理「勞動條件專案檢查計畫」

105 年賡續辦理大眾傳播業及銀行業勞動 條件陪鑑複查計畫，透過複查與輔導團的多元管 道，持續敦促事業主依法改善勞動條件。

二、增進工作者安全意識 （一）加強辦理教育訓練 建構臺北市「職業安全衛生學院」體系，以 資源共享之理念，與臺北市各相關協（學）會等 建立職安教育訓練夥伴關係，共同辦理職業安全 衛生教育訓練。105 年共辦理 1,624 場次，受益

138

辦理職業安全衛生教育訓練

人數達 6 萬 126 人次。

（二）推動「臺北大工地 @ 安康方案」 協助營造事業單位與相關職業工會，聯合辦 理營造業一般教育訓練，並統合承攬工程之原事

推動「臺北大工地 @ 安康方案」

業單位，建構「臺北大工地」，及「聯合培育」 營造業一般訓練之勞工。

辦理「臺北市職安衛精進論壇」

免類似職業災害發生。

三、延伸職業安全衛生宣導面向

（三）印製及發放各類宣導品 1、印製合梯、個人防護具、吊掛、施工架等營 造工程安全衛生作業海報、摺頁、海報小手冊 光碟等宣導品。 2、105 年共彙編 4 期《臺北市職業災害案例實 錄彙編》 ，分析職災案例發生情形，警示及避

（一）辦理「臺北市勞動安全獎頒獎暨 表揚活動」 105 年 5 月 27 日舉辦「臺北市勞動安全獎 頒獎暨表揚活動」，表揚推動職業安全衛生，具 有卓越績效之優良單位及人員，現場約 350 人共 襄盛舉。

辦理「臺北市勞動安全獎表揚活動」

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臺北市年鑑

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「臺北大工地安全最給力防災觀摩會」

（二）辦理「105 年臺北市職安衛精進 論壇」 邀請企業代表、中高階主管 180 人參與， 加強宣導降災策略及防災重點，及進行綜合座談 意見交流，達成市民監督、預防知先之共識。

Part 4

建築物公共安全

一、建立全方位的建築物公共安全 防護網 臺北市為首善之都，近年來建築物不斷往高

（三）舉辦「臺北大工地 安全最給力 啟動夏季防災觀摩會」

層化、大型化、複合化發展，亦面臨較其他城市

邀請職安衛管理人員分享自身實務經驗，介

市不斷透過教育訓練與宣導，除加強社區對建築

紹營造工地各種夏季防災措施，並邀集中大型工

物防災安全的自主管理外，並落實定期檢查與動

地負責人共同宣誓，凝聚夏季防災之共同信念。

態突擊稽查制度，以期確保建築物公共安全。

（四）建構安全衛生管理人員夥伴關係 透 過 網 站 建 構 職 安 人 員 資 料 庫， 計 1 萬 1,827 人，每月發行勞動安心電子報及不定時發 送即時電子報，105 年共發行 12 期定期電子報 及 39 期即時電子報。

強力挑戰；為經營臺北市成為宜居的城市，臺北

二、落實建築物公共安全檢查 （一）落實建築物公共安全檢查簽證及 申報制度 按申報週期主動提醒應申報場所完成申報作 業。查有未按時申報者或申報不合格者，均予以 追蹤列管，以期做到「滴水不漏」的安全防護網。

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萬元以上 30 萬元以下罰鍰，並督促其限期改善 完畢。105 年已實施無預警動態安全檢查件數達 2,527 件，不合格率為 3.12％。

三、加強建築物公共安全法令宣導 （一）文宣品、標章印製 1. 推動「臺北市建築物公共安全自主管理檢查 申報合格標章」 ，提供消費者與市民容易識別， 落實建築物公共安全檢查申報制度。 2. 印製《公寓大廈管理相關法令輯要》6,000 份， 提供公寓大廈管理組織申請使用，以促進建築 物公共安全與管理維護。 3. 印製「當心墜落物貼紙」3,000 份，提供消費 賣場無預警安檢

者與市民容易識別，以促進建築物公共安全與 管理維護。

民國 105 年全市供公眾使用建築物完成申報件數 達 8,453 件。

（二）辦理建築物公共安全檢查申報案 件複查作業 針對簽證申報案件進行現場複查，查有簽證 不實情事時，依情節輕重，按《建築法》處以該 簽證案件之機構或人員，新臺幣 6 萬元以上 30 萬元以下罰鍰。秉持「抽少、審嚴、罰重」之原 則，讓機構、人員辦理檢查申報時更應確實檢 查，以確保簽證案件之品質。105 年臺北市各類 組完成複查件數達 2,214 件，複查比率達 26.19 ％。

（三）實施無預警動態安全檢查機制 臺北市針對大型百貨公司、量販店、戲院、 旅館、KTV、高層餐廳、撞球場、網咖、電子遊 戲場等人潮聚集之場所，實施動態安全檢查；如 發現有違規情事者，依《建築法》處以新臺幣 6

自主管理檢查申報合格標章

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無障礙設施勘檢實務講習」 、 「外牆勘檢實務及 法令說明」 ，對於建管法規實務作進一步的交 流，105 年參與人數達 1,250 人次。

四、加強高風險場所聯合檢查 （一）成立目的及組織 臺北市政府自民國 100 年 5 月 1 日起執行 「公共安全稽查小組作業規範」之稽查工作，由 臺北市政府政風處、都市發展局、消防局、觀光 傳播局、教育局、警察局、臺北市商業處及臺北 市建築管理工程處等單位，採定期及不定期方式 全面稽查高風險場所，105 年已實施公共安全聯 合稽查件數達 1,128 件。

（二）建築管理實施檢查項目 1. 走廊室內通路是否擅自封閉、阻塞或堆積雜物 致妨礙逃生避難。 2. 直通樓梯梯間是否擅自封閉、阻塞、改造或堆 積雜物致妨礙逃生避難。 印製「當心墜落物貼紙」

3. 安全梯（含排煙室）梯間是否擅自封閉、 阻塞、 改造或堆積雜物致妨礙逃生避難。

4. 印製《臺北市原有住宅無障礙設施改善補助申 請問答集》1,500 份，提供一般市民及管理委 員會申請無障礙設施改善補助使用。

（二）教育及宣導說明會 1. 針對一般市民及管理委員會分別辦理「臺北市 餐廳、旅館業無障礙設施法令說明會」及「臺

4. 防火門擅自拆除、封閉、擅設栓鎖，自動關閉 裝置損毀或未設置。 5. 防火區劃自動防火捲門下方，是否堆置雜物或 擅自變更改造致破壞防火區劃。 6. 緊急進口是否擅自封閉、阻塞致不符規定。 7. 公共安全檢查申報是否尚未辦理年度公共安全 檢查申報或逾改善期限。

北市原有住宅無障礙設施法令說明會」等，對 於無障礙相關法令宣導與說明，民國 105 年 參與人數達 400 人次。

臺北市政府為強化服務市民的深度與效能，

2. 針對開業建築師、技師及專業從業人員分別辦

提升生活品質，積極以服務為導向，除維護社會

理「臺北市建築物公共安全檢查申報委託查核

治安外，並兼顧消防、職場、建築等安全，強化

作業法令說明」 、 「臺北市建築物公共安全檢查

執法效能，秉持用心、服務的態度，廣納民眾意

申報案件複查作業法令說明」 、 「臺北市建築物

見，並整合臺北市團隊的力量，讓臺北市成為最

無障礙設施法令說明會」 、 「臺北市公共建築物

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結語

安全、幸福的宜居城市。

交通運輸 「2 016 全球自行車城市大會」在臺北市圓滿落幕，藉此向國 際社會展現臺北市推動自行車及公共運輸的豐碩成果，朝向 國際、綠色、健康的城市邁進，同時推動以共享、綠能及 E 化為臺北市交通政策的執行策略，透過公民參與，強化政策 溝通，實現安全、有序的綠運輸環境。

臺北市年鑑

Yearbook 2016

參與人數創歷年來新高。

交通運輸

（二）自行車設計展 大會結合臺北國際自行車展創新設計獎

為朝城市適居性與永續的理念發展，臺

TAIPEI CYCLE d&i awards 及全球自行車設計競

北市運輸系統係以大眾運輸為主，並以

賽 IBDC，首創舉辦「自行車設計展」，以「從

自行車及步行等綠色運具接駁為輔；在

現在騎向未來」為主題展出得獎作品，使參加者

捷運和公車路網成型後，其主要課題在

體驗產業新趨勢。

於提供市民第一哩及最後一哩運輸服務 的自行車騎乘環境，優化人行空間，建

（三）自行車嘉年華

構人本交通環境。

自行車嘉年華含花車大遊行、自行車逍遙 遊、兒童 Push Bike 以及臺灣夜市小吃，活動現 場營造節慶氛圍，舞臺節目呈現國際嘉年華，讓 參與者感受臺灣特色文化，計超過 6,500 名參與 者。

Part 1 永續交通 綠遊臺北 一、全球自行車城市大會 （一）2016 全球自行車城市大會 首次於亞洲且由臺北市舉辦，以「自行車的 演進」為主題與國際共同交流推動自行車使用議 題，達到永續城市之目標；來自 52 個國家超過 1,000 名的產、官、學、研及自行車愛好者參加，

2016 全球自行車城市大會開幕專題演講

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臺北市市長柯文哲參觀自行車設計展

自行車嘉年華花車大遊行

YouBike 公共自行車

（四）自行車城市體驗遊程 安排 8 條路線的自行車體驗遊程，共計 101 名來自 19 國的與會者參與，利用半天時間體驗 臺北巷弄文化、水岸美景。

二、YouBike 微笑單車服務精進

線，提供通勤、休憩雙功能服務，並與新北市政 府合作異地還車計畫，擴大服務圈。

（二）新增 YouBike APP 推播功能 由於臺北市民眾撥打 YouBike 客服電話查 詢事項，以使用紀錄及借還車或扣款與否等占大 宗，爰於 YouBike APP 中新增「推播通知」功能，

（一）YouBike 再升級 至民國 105 年底止，臺北市共有 288 站及 9,442 輛公共自行車，服務涵蓋率已超過 70%； 未來仍以連結市區自行車道路網與河濱自行車動

包括借還車、騎乘費用扣款、營運、緊急通報及 活動等訊息推播。

三、優化自行車使用環境 （一）自行車路網建置 臺北市於民國 104 年起優先在主要幹道上 以拓寬人行道或於既有人行道劃設標線等 2 種方 式建置「人車分道」自行車道，至 105 年 10 月 止，信義路、仁愛路、南京東西路、松江路、新 生南路及復興南北路及中山北路等已設置自行車 道，總長度 501.67 公里；另為滿足雙北兩市居 民自行車通行需求，與新北市研商改善跨市橋梁

臺北市公共自行車服務涵蓋範圍

之自行車通行環境。

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臺北市年鑑

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復興北路自行車道

復興南路自行車道 1

松江路自行車道

自行車停車空間

（二）自行車停車空間

四、捷運建設概要

臺北市停車管理工程處於大眾運輸場站、公 園廣場、學校、社區及商圈等自行車停放需求高 之地點，規劃適量且便利之自行車停放空間，輔 以管制及管理作為，整合維護停車秩序，建構友 善優質的自行車環境；截至民國 105 年底自行車 停車空間總計 3 萬 6,478 席。

（一）捷運環狀線（第一階段） 全長約 15.4 公里，土建部分現正施作高架 段下部及上部結構、車站及出入口結構及建築裝 修等工程，機電部分進行第一階段機電系統／軌 道／自動收費系統工程等細部設計、各項技術文 件審查、設備採購及製造。

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（五）民生汐止線 綜合規劃報告書修訂版經交通部民國 105 年 6 月 13 日函覆，請臺北市政府完成環評及都 市計畫變更審議程序後再報核；臺北市政府捷運 工程局將於 106 年度起編列預算辦理環評委託技 術服務。

（六）臺北市東側南北向軌道運輸系統 捷運環狀線新店溪跨河段彩虹橋工程

因應臺北市東側廊帶發展需求，臺北市政府 捷運工程局將於 106 年度起編列預算辦理可行

（二）萬大—中和—樹林線 全長約 9.5 公里，行政院核定民國 107 年底 完工，因部分路段民眾對用地劃設範圍有疑義而 陳情，致都市計畫變更案作業臺北市段於 105 年 3 月 22 日及新北市段於 105 年 8 月 19 日才完成， 機廠用地亦未取得，實質完工時程尚待檢討。

性研究，將原捷運南北線服務的路廊納入一併檢 討，並串聯既有捷運路線，提供轉乘服務。

（七）社子／士林／北投區域輕軌路網 配合社子島主要計畫及細部計畫、防洪、環 評、區徵計畫核定及開發時程確定後，再行檢討 社子輕軌後續辦理方向。

（八）萬大—中和—樹林線（第二期） 本路線段位於新北市轄內，新北市政府於 105 年 8 月完成修正財務計畫由臺北市政府循序 提報中央審議，都市計畫變更委外技術服務於 105 年 10 月 21 日決標，並持續辦理基本設計委 託技術服務。

五、捷運系統服務精進 萬大─中和─樹林線第一期新北市段

（一）升級自動售票加值機功能 （三）信義線（東延段） 全長約 1.5 公里，土建工程已於 105 年 11 月 7 日開工，預計 111 年完工。

（四）環狀線（北環段及南環段）

捷運車站自動售票加值機原有中、英文之操 作介面，民國 105 年 3 月 23 日起增加日、韓文 介面，提供國際觀光客購票及加值服務。

（二）提升文湖線運能及早鳥優惠

南環段及北環段將在取得地方共識及確定路

民國 105 年 1 月 18 日起以加發列車方式，

線方案後，進行報告書修正及審查等作業，再循

縮短捷運文湖線上午尖峰時段列車班距（由 85

序報請交通部核轉行政院審議。

秒縮短至 80 秒），並調度承載人數較多之馬特

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

捷運自動售票加值機可使用悠遊卡及一卡通

捷運車站智慧取物櫃

捷運車站閘門可使用悠遊卡及一卡通

捷運旅遊優惠套票

拉列車（VAL256）5 連發，增加運能。

針對未設置月臺門之捷運車站分批增建，民

鳥 優 惠， 旅 客 於 上 班 日 上 午 7 時 至 8 時 30 分

國 105 年陸續啟用景安站、大坪林站、永安市場

持電子票證由捷運文湖線西湖站或港墘站「出

站、新店區公所站、芝山站、江子翠站、善導寺

站」，即享有單程票價 4 折優惠。

站及南勢角站等 8 站。

（三）啟用多卡通系統

（五）增設車站智慧取物櫃

民國 105 年 7 月 1 日起，臺北捷運車站全

臺北大眾捷運股份有限公司運用捷運車站具

部閘門、自動售票加值機及相關設備，可同時使

備人潮及取物便利優勢，民國 105 年 9 月 5 日

用一卡通及悠遊卡。

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（四）增設車站月臺門

105 年 8 月 1 日 至 10 月 31 日 期 間 實 施 早

完成各捷運車站增設智慧取物櫃作業，提供旅客 網購後可於車站自助取物服務。

（六）發行旅遊優惠套票 民國 105 年 4 月 30 日起旅客購買捷運一日 票、24 小時票、48 小時票、72 小時票等任一款 套票，即贈送台北 101 觀景臺、美麗華摩天輪折 扣優惠券，並可免費兌換臺北最佳伴手禮鳳梨酥 1 盒 及 DIY 體 驗 課 程； 售 票 期 間 為 105 年 4 月 30 日至 12 月 31 日。

Part 2 綠色運輸 便捷城市 一、公車服務精進 （一）捷運公車雙向轉乘優惠 民眾持悠遊卡或一卡通搭乘捷運直接轉乘公 車，或搭乘公車直接轉乘捷運，均可享有 1 小時 內雙向轉乘優惠；105 年 1 至 11 月平均每月雙 向轉乘人次達 1,435 萬人次，其中捷運轉公車約 699 萬人次、公車轉捷運約 736 萬人次。

（二）捷運接駁公車

捷運紅線接駁公車

二、西區門戶計畫 臺北市政府自民國 104 年啟動西區門戶計

民國 105 年臺北市計有紅線接駁公車 21 條、

畫，於 105 年 2 月完成忠孝橋引道拆除工程、

藍線接駁公車 12 條、棕線接駁公車 16 條及綠

9 月完成忠孝橋西寧路口匝道拓寬，並啟動北門

線接駁公車 4 條。

周邊人車動線調整計畫，以簡化北門周邊道路線

（三）整合公車車上設備 臺北市公車目前車上設備包含驗票機、車 機、車內站名播報器、車外 LED 顯示器等，臺 北市公共運輸處整合車上設備，減少駕駛員操作 手續、降低設備路線設定錯誤率、提升公車動態 資訊準確度及提升行車安全；另汰換車機設備為 4G 通訊，提升公車動態資訊系統穩定性。

形並減少車流交織，配合忠孝西路南側人行道拓 寬，將整體人行動線串聯至鄰近捷運站及臺北車 站南側地區，相關工程預計於 106 年調整完竣。 於西區門戶計畫中，臺北車站周邊之國道客 運路線採分散式服務，往新竹以南等中長程路線 進駐臺北轉運站、桃園以北等短途路線則調整至 臺北車站東側、北側及鄰近地區，保有與大眾運 輸場站接駁之便利性及同一服務方向集中設站之

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臺北市年鑑

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原則，兼顧使用需求亦有效降低主要道路交通負 荷。 原臺北西站於 105 年 11 月拆除後，原址（交 6 用地）回歸都市計畫採綠美化工程技術施作景 觀廣場，交 6 臨忠孝西路側亦將增設市區公車站 區，並設置長廊式候車亭及智慧化動態設施。 西區門戶計畫改善願景

三、東區門戶計畫 因應東區門戶計畫推展及未來南港區各項大 型建設陸續完工後衍生之交通需求，臺北市政府 交通局辦理「南港車站中心周邊交通發展策略與 計畫」委託研究，舉辦交通民意工作坊，以及公 開閱覽及專家學者座談會等方式，深入探討南港 地區未來交通發展方向，作為南港地區未來臺北 市東區門戶之規劃及推動方向。 臺北車站東側設置長廊式候車亭

另南港轉運站為「臺北東區門戶計畫」推動

交 6 用地市區公車站區示意圖

南港轉運站基地配置圖

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南港轉運站西站

重點之一，基地分為臺鐵南港站西側屬車站用地

務站提供計程車駕駛人相關法律諮詢窗口之駐點

之西站、臺鐵南港站東側屬轉運站用地之東站及

服務。

東側商業區；該站規劃係以滿足往東部之國道客 運旅次需求及東區門戶計畫未來開發衍生之旅次 需求，並降低現況國道客運路線過度集中於臺北 市西區之情形。 （一）南港轉運站西站：已經興建完工，預計於 106 年 5 月底啟用。 （二）南港轉運站東站：將以 BOT 立體開發，預 計 106 年 8 月公開招商。 （三）南港轉運站東側商業區：由臺北市政府以 公辦都更方式與交通部臺灣鐵路管理局合 作開發。

Part 3 友善環境 公民參與 一、內湖交通改善 為改善內湖區交通，並減緩未來周邊地區 開發所造成交通衝擊，臺北市政府交通局於民 國 104 年 3 月起著手進行內湖交通改善專案計 畫，經交通特性研析，辦理專家座談會、Open House 及民意工作坊活動，以公共參與過程凝 聚各界對內湖交通具體改善方向之共識，續以財 務、工程、環境等限制條件綜合考量，確認方案

四、計程車服務精進 為便利計程車駕駛朋友，臺北市公共運輸處 自民國 105 年 9 月 13 日起於 6 處計程車服務站

執行可行性，於 105 年起以優先推動大眾運輸系 統、提升道路系統效率及降低車輛需求為三大改 善策略，重要成效詳次頁。

（建國、中山、大直、瑞光、公館及士林）提供

105 年 8 至 10 月與臺北大眾捷運股份有限

休息室內免費 3C 產品充電、無線上網、借用救

公司攜手推出「綠色運輸試辦計畫」，內容包括

車行動電源及胎壓打氣機等 4 項全新服務。

捷運早鳥優惠、內科巡迴公車（內科西湖線、內

每年與臺北市政府衛生局健康服務中心合

科港墘線）、綠 16 及藍 50 公車加密班次，透

作，於各計程車服務站辦理免費複合式（三高及

過試辦計畫，以鼓勵私人運具使用者轉移使用大

癌症）篩檢及健康諮詢服務；另於建國計程車服

眾運輸。

計程車駕駛朋友健康諮詢服務

內湖交通改善民意工作坊 1

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

內湖交通改善 3 大改善策略 內科巡迴公車

內湖交通改善打通交通瓶頸成效

二、鄰里交通改善計畫 本計畫自民國 104 年實施，105 年起透過公 共參與之精神，以里為單位由當地里長及里民共 同參與，整體規劃巷道交通環境，透過標線型人 行道劃設、紅黃標線調整、汽機車格位規劃及機 車退出騎樓等方式，建立安全行人通行環境（劃 設標線型人行道）、維持有效消防空間、檢討合 理停車空間，減少違規停車及提供無障礙通行空 間等目標。 105 年完成 53 個里之巷道交通環境改善， 預計於 109 年前完成全市 456 個里。 鄰里交通改善計畫實施成果

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機車退出人行道 ( 實施前 )

三、人行環境改善

機車退出人行道 ( 實施後 )

角之路口進行改善，截至 105 年底累計完成路口 數達 293 處，預計 106 年完成更新。

（一）機車退出騎樓及人行道 自民國 88 年起實施「機車退出騎樓、整頓 人行道」措施，以逐步引導機車停放至合法空間；

臺北市縮小型控制器獲得民國 105 年交通 部舉辦「第八屆道安創新貢獻獎」交通工程組第 2 名。

至 105 年 底， 累 計 實 施 1,156 處 路 段、631.54 公里，另人行道實施長度達 556.249 公里，占全 市公有人行道總長 49.02%。

（二）汰換縮小型號誌控制器 臺北市共有 2,500 多組號誌化路口，以往控 制器多設置在道路邊緣或人行道上，惟因體積龐 大，易造成行車視線死角及行人通行障礙，臺北 市交通管制工程處於民國 100 年開發縮小型控制 器，並優先就妨礙行人動線及易造成行車視線死 縮小型控制器 1

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

民 國 105 年 第 1 季 易 肇 事 地 點 於 105 年 9 至 11 月改善後交通事故與 104 年同期比較，辛 亥路／新生南路口事故件數大幅降低 62%，改 善成效甚佳。 民國 105 年第 2 季與第 3 季臺北市易肇事 地點分別於 9 月下旬及 11 月上旬完成現場會勘， 各提出 9 項與 10 項改善措施，並陸續規劃辦理。 縮小型控制器 2

（三）號誌路燈共桿工程 為減少道路公共設施數量，實施路燈及號誌 桿件合併共用，除對市容景觀美化提升有立即顯 著效果外，並可減少用路人視野阻礙及改善交通 環境，105 年底止累計完成 339 處路口、拆除桿 件數 1,154 支。

四、肇事熱點改善及交通安全宣導

（二）交通安全宣導 拍攝行人交通安全與行車路權宣導短片，除 持續運用網路廣告（關鍵字、Youtube）、行動 載具等高曝光度之宣傳管道外，更透過電影院廣 告及電視廣告推廣機車行車安全與酒後代駕等交 通安全觀念；另邀請臺北市政府警察局轄下各分 局同仁及臺北市政府交通局種子培訓講師，組成 專業交通安全守護團，深入校園及民間企業辦理 巡迴講座。 民國 105 年共辦理 264 場次，參與人數達

（一）肇事熱點改善 臺北市政府除了辦理 A1 類事故改善以外， 藉由滾動式檢討分析各地點肇事資料進行問題診

五、交通順暢小組

斷，納入公民參與意見，進行現場會勘擬定改善

臺北市政府於 105 年 2 月 1 日成立交通順

方案，短期積極減少危險地點；同時向用路人提

暢小組，成員包含臺北市政府交通局、警察局、

醒危險路口位置，達到車輛分流及降低事故發生

工務局、交通管制工程處（交控中心）、警察局

率。

交通警察大隊、臺北市道路管線中心共 6 個單

號誌路燈共桿（改善前）

154

4 萬 8,246 人次。

號誌路燈共桿（改善後）

路況群組功能說明

Part 4 有愛無礙 臺北好行 一、臺北捷運無障礙服務 交通安全宣導活動，提供酒醉模擬眼鏡予民眾體驗

（一）開放捷運忠義站 2 號出入口 位，透過定期召開會議，討論交通狀況及需處理 的問題，以利第一時間改善，紓解臺北市交通壅 塞現象；同時也建立了 24 小時即時路況通訊平

新增無障礙閘門及無障礙坡道等旅客服務設 施，於民國 105 年 1 月 30 日起正式開放旅客通 行。

臺，並納入警察廣播電臺、新北市政府、高速公 路局等單位，提供成員即時反應交通狀況，解決

（二） 「台北捷運 Go」APP

長期以來橫向聯繫緩慢或不足的問題；另每 2 週

臺北大眾捷運股份有限公司自行開發「台

發布一次重大活動及施工案件新聞，提供資料讓

北捷運 Go」APP，提供車站無障礙設施位置及

民眾可以提早因應改道。

動線資訊，引導旅客乘車，並提供 TalkBack 或

路況通訊平台 (LINE 群組 )

捷運忠義站 2 號出入口無障礙坡道

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

「台北捷運 Go」APP

Voice Over 語音操作引導，使視障旅客可便利操 作；另民國 105 年 4 月 14 日起提供英文版服務。

捷運龍山寺站無障礙電梯

（三）改善無障礙廁所 臺北大眾捷運股份有限公司 105 年陸續完 成永安市場站、南勢角站與新埔站等 3 站廁所更 新改善工程。

二、小型復康巴士及公車無障礙服 務 （一）小型復康巴士 臺北市自民國 78 年即開始推動復康巴士運

（四）更新無障礙電梯 臺北大眾捷運股份有限公司 105 年完成淡

輸服務，持續接受民間捐贈復康巴士及擴增營運

水信義線及中和新蘆線 3 臺、板南線 11 臺之無

數量，至 105 年 12 月底止車輛總數已達 328 輛，

障礙電梯更新工程。

平均每月提供 5 萬 5,000 趟次、載送約 10 萬人 次。

捷運站無障礙廁所

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小型復康巴士輪椅昇降設備

另為提升預約復康巴士之便利性，民國 103

燈按鈕，以燈號提醒駕駛員行經該站位時應留意

年建置統一訂車專線及系統，104 年持續優化訂

且避免過站不停情事發生，提升服務品質；截至

車系統並提供多元訂車管道，105 年擴增客服中

105 年 12 月底已設置 189 站，106 年再設 600

心網路及語音訂車系統服務功能，並增加系統訂

站。

臨時車服務。

（二）低地板公車 臺北市自民國 90 年起引進低地板公車，截

三、無障礙計程車服務 臺北市率全國之先引進推動無障礙計程車， 民國 102 年 2 月至 105 年 12 月底已有 181 輛提

至 105 年底推動汰換 2,711 輛低地板公車，占臺 北市聯營公車數之 77.6%，服務路線達 157 條， 未來仍持續逐年編列預算補貼汰換低地板公車。

（三）公車服務燈 臺北市自民國 102 年起於候車亭及智慧型 站牌設置公車服務燈，站區乘客（尤其是行動不 便乘客）如有乘車需求時，即可按下該公車服務

公車服務燈

供運輸服務，餘 69 輛積極籌備上路中；至 105 年底止累計服務 25 萬 4,751 趟次（含無障礙運 輸服務為 14 萬 2,808 趟次），約占 56.06%（不 含攔招趟次），服務深獲許多行動不便者好評。 另訂定「臺北市無障礙計程車營運獎勵金發 低地板公車

低地板公車車內輪椅區

給作業要點」，駕駛人符合規定，可申請每月新

無障礙計程車

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2. 利用互動式圖層查詢並提供公車改道建議。 3. 提供視覺化統計資料，作為交通疏導決策之 參考。 4. 記錄應變資訊回報及狀況控管，建立案例知 識庫。

二、智慧尋車系統 臺北市停車管理工程處於民國 105 年 8 月 建成國中地下停車場無障礙廁所

在民權公園、林森公園、景華公園等 3 處停車場 實施在席偵測及智慧尋車服務，民眾可透過車道

臺幣 1,000 元，每年最高新臺幣 1 萬元營運獎勵

入口處上方空車格位數量顯示器及每車格位前空

金，以鼓勵持續投入經營及提供優質運輸服務。

車格位顯示燈，導引車輛尋找車位，減少車輛於 場內繞行尋停時間；另可透過智慧尋車查詢機得

四、停車場無障礙服務

知愛車停放之正確位置，其實施後，在席偵測服

為使行動不便者可使用臺北市停車場廁所，

務可節省平均每次停車時間 2.34 分鐘；智慧尋

新增無障礙廁所，以提供一個更為舒適、友善的

車系統服務平均可節省尋找原停車位置時間 2.45

環境；民國 105 年新增建成國中地下停車場、中

分鐘。

崙高中地下停車場、朝陽公園地下停車場及塔城 公園地下停車場等 4 處無障礙廁所空間。

Part 5 智慧運輸 一手掌握 一、運輸決策支援系統 為提升臺北市交通運輸管理效率，臺北市政 府交通局於民國 105 年起建置運輸決策支援系

臺北市交通局運輸決策支援系統畫面 1

統，於 105 年 12 月完成第 1 階段系統功能開發。

（一）交通維持計畫管控功能 建立交通維持計畫線上送件機制及審查作業 電子化，並介接相關系統，提供計畫審核之輔助 資訊，提升審查效率。

（二）交通應變中心決策支援功能 1. 提供車流及公共運輸等相關資訊以輔助進行 緊急應變決策。

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臺北市交通局運輸決策支援系統畫面 2

車道入口顯示本車道空車格位數量

三、智慧站牌

掛於候車亭內，惟候車亭建置常受環境影響無法 建置，續以發展獨立式智慧型站牌，後與臺北市

（一）智慧型站牌普及化 智慧型站牌自民國 94 年起建置，早期係附

政府文化局合作設計新式獨立式智慧型站牌； 臺北市目前評估可設置智慧型站牌之公車站位 約 計 為 2,100 處， 已 設 置 1,076 處， 普 及 率 達 51.2%，預計 111 年普及率達 100%。

（二）創新 4G 站牌 配合經濟部工業局推動之「4G 智慧寬頻應 用城市計畫」，臺北市公共運輸處與亞太電信股 份有限公司合作執行「智慧交通好行計畫」，已 於南京東路及信義路公車專用道之候車亭設置 4G 智慧型站牌，除免費 4G 上網服務外，亦提 供公車重點站位資訊、氣象及市政宣導等資訊。 智慧尋車查詢機—顯示車輛停放位置路徑導引

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單一窗口服務

結語 臺北市政府交通局將捷運、公車、自行車等 綠色運具加以串聯，形成一個無縫運輸網絡；同 時藉由推動鄰里交通改善、機車退出騎樓及人行 道等人行環境改善措施，優化公共運輸系統，加 4G 智慧型站牌

強宣導交通安全及改善肇事熱點，打造「安全、 友善、永續」的交通系統。

四、繳納罰款便民措施 （一）單一窗口 臺北市交通事件裁決所已有 18 個（含派駐 交通部公路總局臺北市區監理所 4 個及士林監理 站 2 個）全櫃式單一窗口，服務項目為一般及肇 事交通違規裁罰、申訴案件受理、裁決書申請、 罰鍰分期繳納業務、駕（牌）照吊扣（銷）業務、 協助交通部公路總局臺北市區監理所開立交通違 規講習通知單、駕駛執照禁考作業等。

（二）多元繳款管道 臺北市交通事件裁決所持續且積極推廣多 元繳款管道，民眾可就近利用各項管道繳納， 民 國 105 年 1 月 至 12 月 自 動 繳 納 代 收 比 例 為 74.02%。

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環保生態 民國 105 年臺北市政府各機關在加強污染管制、提升環境品 質、建構友善生態等多方面有積極創新作為，諸如「禁用一 次性及美耐皿餐具」、「推動清新空氣行動白皮書」、「建 立熱浪預警通報機制」、「臺北市除草劑管理自治條例」、「推 動臺北能源之丘」及「臺北市推動宜居永續城市環境影響評 估審議規範」等引領全國環境保護之措施，打造臺北市成為 「宜居永續城市」。

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汰舊換新、推動電動公車、汰換與禁行二行程機

環保生態 秉持「為人民服務，替城市創新，保環 境永續」使命，臺北市政府針對空氣品 質、水資源保護、廢棄物處理與回收再

車、建請中央加嚴老舊機車排放標準等法令革 新、航空燃油硫減量」、「四、固定源減量─加 嚴鍋爐硫氧化物排放標準、將餐飲業管制納入臺 北市宜居永續城市自治條例」、「五、逸散源減 量─引進小型掃街車、擴大市區街道洗掃」等

利用、災害認知等各面向，積極對外交

五大管制策略，藉以減少空氣污染。統計民國

流、對內不斷自我要求與提升，有效推

105 年空氣品質良好 （PSI ≦ 50），站日數比

動各項政策，以維護臺北市豐富的自然

率 為 66.12%， 較 104 年 增 加 5.59%；105 年 1

資源與優美的自然環境，邁向永續發展。

至 11 月空氣品質不良（PSI>100）站日數為 18 站日，較去年同期增加 10 站日；另行政院環境 保護署自 105 年 12 月起實施新制空氣品質指標 （AQI），臺北市 105 年 12 月 AQI>100 站日數 為 8 站日；105 年細懸浮微粒（PM2.5）平均濃度

Part 1 加強污染管制 一、推動空氣品質清新行動計畫 為建構「安心呼吸」的健康環境，臺北市 政府環境保護局（以下簡稱環保局）在有限資源 下推動「一、跨域合作─共同執行減量措施」、 「二、健全監測─臺北市空氣品質監測系統」、 「三、移動源減量─推動低污染排放區、柴油車 老舊清潔車加裝濾煙器減少污染

臺北市空氣品質監測站分布

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引進小型掃街車提升街道掃街效率

105 環保局稽查餐飲業

環保局事業罰單全都露網頁專區

環保局為實現臺北市政府「公開透明」施 政願景，推動事業（含工商廠場、機關、學校、 團體）環保違規資訊公開措施，於環保局官方網 站「事業罰單全都露」專區揭露相關資訊，民 國 105 年第 1 季公開裁處 104 年 7 月至 12 月間 的事業違反環保法令罰鍰裁處資料，共計 2,679 件，第 2 季公開 104 年 10 月至 105 年 3 月事業 罰 鍰 裁 處 資 料 計 2,223 筆； 第 3 季 公 開 105 年 105 環保局稽查營建工程

3

1 月至 6 月事業罰鍰裁處資料計 1,713 筆；第 4

17.3μg/m 較 104 年同期減少 1.2μg/m 。

3

二、事不過三環保稽查計畫 環保局自民國 104 年 3 月開始，針對一再

季公開 105 年 4 月至 9 月事業罰鍰裁處資料計 2,001 筆。以表列方式供大眾檢視，以提升民眾 與事業對環保法令的認識，及強化事業對社會責 任的認知。

陳情案件透過協談與稽查並行，除針對夜間施工 噪音干擾問題，發起北投奇岩重劃區夜間施工噪 音專案外，對於餐飲業油煙異味部分，辦理市民 大道燒烤業油煙異味專案。以強力密集方式稽查

Part 2 提升環境品質 一、推動節能減碳與再生能源

並和業者溝通協談後，污染源均有顯著改善。 105 年一再陳情列管污染源經處理後，消減率達 37.76%。較 104 年之一再陳情列管污染源消減 率 36.84%，提高 0.92%。

三、建立「事業環保罰單全都露」 制度

（一）推動工商業節約能源 為推動臺北市工商業節能減碳，臺北市政府 產業發展局（以下簡稱產業局）積極推動工商業 用能行為及設備診斷輔導、節能設備改善補助、 節能績優獎勵、法令宣導及稽查等措施。民國 105 年免費提供臺北市 40 家能源大用戶節能評

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輔導工商業落實節能改善

估輔導及技術服務，落實企業節能管理。另宣導

71 家不合格、複查 7 家不合格，經輔導後皆已

及查核 20 類指定能源用戶營業場所冷氣不外洩、

限期改善完成。

禁用 25 瓦特以上白熾燈泡、營業場所室溫限值

此外，為鼓勵臺北市民力行綠色消費，結合

等項目，105 年夏季共宣導查核 2,983 家，初查

節能產品製造商及臺北市各大通路超過 200 家門

環保行動劇巡迴宣導

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節能行銷記者會

市據點推廣節能產品，透過記者會及廣宣行銷並

暨決標作業（由大同公司得標，競標設置容量約

結合鄰里、社區推廣綠色消費，落實節能生活化

2,400 瓩，售電回饋百分比為 12.5%）。另 105

的目標。另在國小進行環保行動劇巡迴宣導，傳

年於北投復興公園泡腳池井位附近，設置工研院

遞環保標章及環保產品等友善環境觀念，105 年

自行研發的 12kW 耐酸蝕地熱發電機組，試驗數

綠色消費宣導達 5 萬 8,000 餘人次，迄今實體綠

據可做為未來再生能源推廣之參考。

色商店計 1,582 家，統計申報綠色商店販售環保

環保局參考國外經驗，把已封閉的福德坑掩

標章及碳標籤產品金額已逾新臺幣 7 億元；民國

埋場變身為再生能源場所，由政府出地、民間出

105 年民間企業及團體綠色採購逾 60 億元。

資，以公私協力模式跟得標者大同公司共同攜手

（二）打造臺北能源之丘 為積極推廣再生能源，臺北市政府各機關學 校優先示範設置，民國 105 年臺北市政府有 25 個機關、43 所學校設置太陽光電發電系統 83 處 計 2,150 瓩，預估年發電量約 196 萬度、減碳量 約 1,035 公噸。另產業局規劃於市有公用房地招 商設置太陽光電發電系統，105 年訂定且於同年 6 月 2 日發布實施「臺北市市有公用房地提供設

推動太陽能電廠建置計畫。「臺北能源之丘」設 計容量約 200 萬瓦（MWp），建置完成後，年 發電量最高可達 200 萬度。一般而言，太陽能電 廠可正常運轉約 20 年，如每年以創電 200 萬度 計算，累積下來的減碳效果可達 2 萬 840 公噸， 相當於 54 座大安森林公園的碳吸附量，此舉不 僅賦予封閉垃圾掩埋場再利用的新生命，更是全 國第一個集環境教育、生態環保、綠能創電的再 生能源示範園區。

置太陽光電發電設備使用辦法」。同年 8 月 25 日公告「105 年度臺北市市有公用房地提供設置

二、制定光害管制自治條例

太陽光電發電設備使用案」辦理北區公開招標作

為防止光害干擾民眾作息，提升生活品質，

業，同年 10 月 20 日完成議價暨決標作業（由大

環保局邀集市府相關單位及民間團體業界代表、

同公司得標，競標設置容量為 4,240.8 瓩，售電

行政院環境保護署及專家學者等單位召開公聽會

回 饋 百 分 比 為 10.7%）。 南 區 105 年 12 月 21

後，重新檢討並修正，擬具《臺北市光害管制自

日 完 成 評 選 作 業，105 年 12 月 30 日 完 成 議 價

治條例（草案）》作為光害管制依據，臺北市政 府已於民國 104 年 10 月 12 日函送臺北市議會 審議，並於 105 年 11 月 9 日經臺北市議會一讀 通過交付法規委員會續審。

三、建立熱浪預警通報機制 在全球暖化及熱島效應的影響下，臺北市 平均氣溫逐年升高。據中央氣象局資料顯示，近 50 年來臺北市夏季極端高溫日數明顯增加，105 年 6 月最高溫已出現 38.7 度紀錄，超過 36 度高 臺北能源之丘

溫天數更達 46 天，寫下西元 1896 年以來的紀

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錄。為因應熱浪來襲並維護市民健康福祉，臺北 市政府已建立熱浪預警通報機制並納入地區災害 防救計畫，整合包含環保局、勞動局、消防局、 衛生局、社會局、教育局、公園處，以及市場處 等 8 個局處之高溫危害因應措施。105 年共發布 熱浪預警通報 5 次，執行成果包括道路灑水里程 288 公里、高溫勞動檢查 120 處次、關懷獨居長 者 1 萬 2,731 人次。

四、加強水質保護 （一）推動水資源保育及永續利用 1. 強化水資源保育

翡翠水庫位居大臺北水源調控樞紐，負責 供應大臺北地區約 500 萬人之民生用水，105 年 8 月基隆地區水情吃緊，在臺北翡翠水庫管理局

大臺北水源故鄉巡禮活動

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水庫周邊道路崩塌地綠化復原

（以下簡稱翡管局）審慎操作運轉下，充分發揮 蓄豐濟枯效能，不僅滿足大臺北居民用水需求， 也協助基隆地區安渡枯旱危機；翡管局 105 年共 進行 3 場颱洪操作，總攔蓄利用水量達 1.23 億 噸，平均洪峰削減率超過 75%，充分達成水庫

水庫上游石碇區火燒樟段復舊造林

管網改善

蓄洪減洪、降低下游災害發生機率之功能。 翡管局持續辦理水土保育工作，藉由整治 水庫周邊邊坡與崩塌地，減少土砂進入水庫形成 淤積；另針對翡管局管轄土地進行復舊造林，強 化水源涵養並減少土壤流失，以延長水庫使用壽 命。翡管局並設置「翡翠水庫環境學習中心」辦 理一系列水資源教育課程及活動，促使全民珍惜 水資源，以達水庫與水資源永續經營目標。 2. 推動節水相關措施

節水宣導

（1）推動管網改善 臺北自來水事業處（以下簡稱自來水處）積 極推動供水管網改善工作，規劃 20 年「供水管 網改善及管理計畫」長程策略方針，以經費新臺 幣 207.46 億元，分四個階段執行，第一階段已 執行完畢，目前正執行 101 年至 105 年第二階 段計畫，推動小區計量工法進行漏水改善，並依 國際自來水協會（IWA）管網損失水量建議之漏 水管理對策，以管線汰換、水壓管理、檢測漏水 及修漏速率品質等作為四大主軸方向，以降低漏 水率至 10％以下為目標。 管線汰換針對轄區內檢修頻率偏高、管線材 質差、管齡較久易漏水之管線（管網最弱面）進 行全面汰換，另配合污水下水道工程，辦理防火

巷老舊管線汰換，採用耐震、抗壓及耐腐蝕等能 力之不鏽鋼管及不鏽鋼波狀管，配水管也使用高 強度、具有彈性的「球狀石墨」鑄鐵管，減少水 資源之漏損。統計至民國 105 年自來水處累計檢 測 941 件漏水，汰換管線 149 公里，並以小區 計量檢核管網改善成效。 （2）執行節水措施 自來水處積極推動節水計畫，從「家戶」、 「機關學校」、「學童教育」及「大用水戶」 等 4 個方面推動節水。搭配 322 世界水資源日、 422 世界地球日等特殊節日，以實際行動行銷節 水觀念。轄區每人每日家庭用水量由民國 96 年 263 公升降至 105 年 218 公升，每人每日用水

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臺北市年鑑

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節水體驗營

翡翠水庫水質採樣作業情形

量則由 352 公升降至 330 公升，優於既定目標。

水庫優養化之關鍵限制因子，翡管局特別選定翡

105 年改以透過「情境戲劇」和「大地遊戲」的

翠水庫上游三大支流中，總磷含量相較為高之金

闖關體驗活動，將節水教育理念深植於學童心

瓜寮溪推動減磷工作，發放環保標章之無磷清潔

中，養成節約用水好習慣。

劑予當地居民使用，以減低水中磷含量，提升水

3. 把關飲用水品質

鑒於飲用水水質對市民健康之影響，環保局

庫水質，共同攜手護水源。 2. 河川水質

不定期抽驗飲用水水質，以督促供水單位及管理

環保局統計民國 96 年至 105 年河川水質指

單位善盡維護管理責任，提供良好飲用水水質，

標（RPI）三年移動平均，河川水質持續改善中，

民國 105 年共計稽查 1,830 件、採樣水質 2,636

105 年淡水河本流為 4.96（改善幅度 35%）；

件。

基 隆 河 為 3.78（ 改 善 幅 度 24%）； 新 店 溪 為 此外，為全面掌握從水源至配水管網水質狀

況，以確保飲用水安全與品質，自來水處自行採 樣檢驗 3,958 點次，檢驗結果各水源之氨氮及總

3.25（改善幅度 45%）；景美溪為 2.22（改善 幅度 38%）。 另持續加強水污染稽查輔導事業及社區污水

有機碳含量極低、農藥為檢測不出、重金屬為檢 測不出或遠低於水質標準限值，水源水質良好， 清水及配水管網檢測結果均符合飲用水水質標準。

（二）防治水污染 1. 水庫水質

為充分掌握翡翠水庫水質變化，提供市民 優質的自來水水源，翡管局每月定期檢測水庫水 質，民國 105 年水庫平均卡爾森指數為 39.68， 水質屬優良的貧養等級。另依學理分析，總磷為

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至坪林區發放環保標章無磷清潔劑

下水道依水污染防治法規定運作，亦要求尚未納 管機關、學校及 8 層樓以上建築，每年至少清理 化糞池 1 次，另為漸進提升環境衛生品質，環保 局於 104 年 8 月公告，自 105 年 1 月 1 日起新 增列管 6 層樓以上大樓，新增 451 處列管單位， 減少每年 BOD 排放量約 190 公噸。

五、加強病媒防制及成立生態防蚊 診所服務

農會會員除草劑自治條例說明會

環保局為加強病媒防治，除訂定民國 105 年

農藥販賣業者販售除草劑應行管制事項、除草劑

度「病媒管制計畫」及「戶外環境噴藥工作計畫」

之購買者暨使用者資格、執行機關行政檢查權力

外，亦首創全國成立「生態防蚊診所」，提供社

等條文，以保障市民健康安全。

區居家生態防蚊診斷服務，提供社區客製化的生

該自治條例於 105 年 8 月 31 日公布施行，

態防蚊解決方案，解決居家蚊蟲滋擾問題，減少

環保局已辦理臺北市農藥販賣業及農藥管理人員

居家室內殺蟲劑噴灑，達到省錢環保又健康的居

法規宣導會 1 場次、農會會員說明會等 9 場次說

住品質；105 年另前進校園、文化景點與世大運

明會、宣導農藥實體店面 13 家。另加強巡查大

場館進行診斷服務，已完成 257 個社區、281 所

型公園、河濱公園等非農用土地除草劑使用狀況

學校、8 個文化景點及 36 個世大運場館之診斷

共 39 處，輔導農藥販賣業者及查核除草劑銷售

服務。

流向。

六、除草劑自治條例執行成效

七、提升公廁品質

環保局為減少臺北市非屬農業用地除草劑流

為提供臺北市民整潔舒適的如廁空間，環

布於環境，直接或間接影響空氣、水體及土壤品

保局每年持續推動「臺北市列管公廁評鑑實施計

質，訂定《臺北市除草劑管理自治條例》，首創

畫」，鼓勵公廁管理單位增進所屬公廁綠美化、

校園生態防蚊診斷

輔導農藥販賣業者落實銷售登錄

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Yearbook 2016

九、落實環境影響評估 臺北市目前正全力進行都市更新，各種新建 大樓與住宅工程將陸續施工，臺北市開發案不能 侷限於符合中央環保法規為滿足，應就城市發展 願景，明定具體作法。環保局於 105 年 10 月 24 日函頒「臺北市推動宜居永續城市環境影響評估 審議規範」，明定環評審查重點與審查原則，明 確要求開發單位應有具體作為，主要重點包括： 使用綠能、節能減碳、基地保水及雨水回收再利 用、建築綠覆率、友善綠色交通、事前妥善規劃

貼心公廁設置情形

調查、環境品質提升。對於未來臺北的高樓建築 舒適度及人性化設備。爰環保局於民國 104 年 11 月 3 日訂定「舒適、潔淨、貼心—臺北市公 廁服務品質再升級計畫」，105 年持續推動並宣

以及大規模開發案，透過環評審查機制具體落 實，並且以更高環保要求，提升臺北市環境品 質，具體打造臺北市成為宜居永續城市。

導公廁管理單位設置貼心設施，且於 106 年實施 「貼心公廁」制度，屆時特優級公廁除檢查分數 須達標準外，另須設置坐墊紙或坐墊消毒液，以 營造貼心的如廁環境，提升整體使用滿意度。

八、規劃提升焚化功能 臺北市 3 座垃圾焚化廠由於機電設備長期 處於高溫、高磨耗、高腐蝕環境而加速老化、運 轉效能降低、可處理量下降，為提升廢氣處理效 率，維護市民健康，並妥善處理臺北市垃圾，有

開發基地雨水回收管線

必要規劃焚化廠老舊設備整修汰換。環保局於民 國 105 年已完成垃圾處理設施檢討及焚化廠轉型 規劃計畫，將於 106 年起進行木柵、北投二廠 設備整修改善工程，改善內容三大目標為「優化 廢氣處理設備，空污排放再降低」、「整修廢熱 利用設備，發電減碳再增加」、「整修老舊銹蝕 設備，妥善處理再確保」。完工後，焚化廠廢氣 排放戴奧辛皆能小於 0.05ng-TEQ/Nm （法定標 3

準 0.1 ng-TEQ/ Nm 的一半 )，減碳效益達每年 3

1.36 萬噸，持續維持各項處理設備之可靠運轉。

170

基地綠化

念。目前臺北市已擁有全國最多 14 處環境教育 設施場所，以及 5 個環境教育認證機構。

（二）社區教育─環保義工 環保局成立環保義工大隊，並辦理義工幹部 環教訓練，培育環教種子人員，義工大隊共 1 萬 5,858 人，社會環保義工設 13 中隊，學生環保 義工設 204 中隊。並於民國 101 年起招募臺北 市環境教育志工，協助推動環境教育工作，截至 設置噪音即時監測看板

十、推展環境教育

105 年為止，臺北市環境教育志工共計 236 名， 其中 43 位已通過環境教育人員資格認證。

（三）學校教育 （一）環境教育

臺北市政府教育局積極推動小田園教育，

環保局於民國 105 年共辦理 42 場次 4 小時

105 年參與校數達 265 校；配合《環境教育法》

之環境教育訓練，參與人數 6,850 人次；另與

辦理學生戶外環境教育，臺北市學校每校至少

環境教育設施場所合作，辦理民間環境教育，對

有一位環境教育認證人員，取得校數認證率達

象普及全國民眾，藉寓教於樂的方式傳遞環保理

100%。

響應世界環境日舉辦環境教育活動

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

關渡國中於淡水河基隆河岸自然人文教學場 域，藉由實地探查體驗活動，3 場參與人次 150 人。關渡國小 105 年「海洋之心—造舟航向大 海」活化淡水河系環境教育暨海洋教育，參與人 數 575 人次。天母水道祭系列活動，參與人數 3,000 人次以上。辦理河川教育類相關課程、講

成功案例將作為未來推動其他禁菸購物商圈之典 範。

十三、加強源頭減量資源回收 （一）精進環保二次袋 推動兩袋合一 為達垃圾減量及提升環保二次袋的知曉度，

座，共 8,145 以上人次參與。

105 年 4 月與大潤發、全聯、家樂福及愛買合作

十一、鬆綁回饋金機制

印製有業者識別標誌的環保二次袋。為擴大參與

臺北市現有 3 座垃圾焚化廠及 1 座垃圾衛生 掩埋場，為回饋附近地區，分別訂有回饋地方自 治條例，由環保局分年撥發回饋金予附近區民。 焚化廠部分為每焚化 1 噸垃圾回饋新臺幣 200 元，掩埋場部分延用期間每年 1,500 萬元。為增

通路，105 年 11 月統一超商加入改版行列，共 同從通路端向民眾推廣，同時減少購物用塑膠袋 使用，減輕對環境的負擔。

（二）貼近市民需求 推出難分難解免費 回收措施

加回饋金使用彈性及考量焚化廠回饋部份自民國 89 年以來未曾調整回饋標準，已於 105 年 1 月 13 日、6 月 2 日修正公布自治條例，修正重點包 括增加社會福利、治安等使用項目，同時取消經 常門、資本門比例限制及強化資訊公開透明。此 外，焚化廠自治條例更增加售電及代處理垃圾收 入回饋，每公噸提列新臺幣 100 元，並依回饋相 關地區各里設籍人數直接回饋里民。

十二、維護市容整潔 為提升整體空氣與環境品質，減少二手菸與 亂丟菸蒂的危害，環保局除加重亂丟菸蒂罰鍰 ( 一年內第一次裁罰新臺幣 1,200 元，一年內第二 次裁罰 3,600 元，一年內第三次裁罰 5,000 元， 違規者並須接受環境講習 )，並主動發起跨局處、 跨公私部門領域合作，打造臺北市第 1 個禁菸 購物商圈，並自 105 年 10 月起公告實施，除設 置禁菸標線、禁菸導覽告示牌等，亦號召環教志 工舉牌、宣導民眾配合，另顧及吸菸者權益，亦 由新光三越設置三處綠籬吸菸區，此次公私合作

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環保二次袋

廢行李箱回收

為切合市民需求，105 年 8 月 15 日起廢行 李箱、安全帽、雨傘及獎盃 ( 座 )，均可免拆解、 免使用本市專用垃圾袋，直接交給資源回收車 免費回收，以提升民眾回收之便利性，至 12 月 31 日止共回收廢安全帽 8,825 頂（變賣 4.95 公 噸）、廢行李箱 1 萬 3,566 只、廢獎杯 246 座、 廢雨傘 4 萬 2,710 支，回收物回收後也依其材質 分類回收再利用，減少垃圾焚化量，達源頭減量 之目的。

禁用一次性及美耐皿餐具宣導

Part 3 建構友善生態 一、自然保護區域 臺北市共有 4 個自然保護區域，分別為「臺 北市野雁保護區」、「華江雁鴨自然公園」、「關 渡自然公園」及「關渡自然保留區」，保育面積 總計約 385 公頃，民國 105 年臺北市動物保護 處（以下簡稱動保處）除針對保護區進行清淤工 程外，亦透過舉辦各項活動，喚起民眾對自然的

（三）禁用一次性及美耐皿餐具

關懷。

臺北市政府有感於一次性及美耐皿餐具濫用 與不當使用對環境危害及對民眾健康之風險，為 推動垃圾減量並維護員工師生及來訪賓客身體健 康，故訂定《臺北市政府禁用一次性及美耐皿餐 具執行要點》，自民國 105 年 4 月 1 日起於臺 北市政府市政大樓施行，各機關學校則於 8 月 1 日開始禁用，以起帶頭示範作用。市政大樓 105 年 4 月 至 12 月 份 紙 容 器 較 去 年 同 期 平 均 減 量 78%，其他容器較去年同期平均減量 68%。

（一）保護區清淤工程 動保處民國 105 年分別於關渡自然公園及 華江野雁保護區辦理棲地復育工程，其中華江野 雁保護區整治面積約 1.5 公頃，營造潮池面積 2 處，潮溝長度約 280 公尺；另外關渡自然公園核 心區棲地改善面積約 5 公頃，土堤清運土方量約 6,000 立方公尺，地表中耕清除面積約 5 公頃。

（二）2016 臺北自然生態保育活動 動保處補助臺北市七星生態保育基金會於民 國 105 年 5 月 21 日假信義公民會館辦理「2016 臺北自然生態保育活動」，主題為「複眼 微觀

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（四）第 11 屆關渡國際自然裝置藝術季 動保處補助關渡自然公園管理處於民國 105 年 11 月 5、6 日在關渡自然公園舉辦第 11 屆關 渡國際自然藝術季，臺北市副市長鄧家基親臨主 持開幕儀式。本屆活動以「來自真實的故事」 （Based on A True Story）為題，邀請來自阿根 廷、澳大利亞、義大利、匈牙利、愛沙尼亞及臺 灣共 5 組 6 位藝術家，利用現地自然素材，創作 2016 臺北自然生態保育活動

• 綠意臺北」，加強民眾認知生物多樣性觀念

為自然發聲的作品。

二、生態工程及防災教育宣導

及鼓勵民眾於日常生活中實踐保育工作，活動參 與人數計 4,195 人次。

（三）第 18 屆臺北國際賞鳥博覽會 民國 105 年 10 月 22、23 日，以「走向里山」 為主題，於關渡自然公園舉辦「第 18 屆臺北國 際賞鳥博覽會」，臺北市副市長林欽榮親臨開幕 活動，同時特別邀請聯合國大學高等研究所項目 主任暨里山倡議國際夥伴關係秘書處主任─塚本 直也 (Naoya Tsukamoto) 先生於現場分享里山倡 議的點滴活動，計國外 6 個國家 12 個地區團體、 國內 17 個鳥類團體參加，2 日共 1 萬 2,051 人

義大利藝術家 Elena Redaelli 作品《感染》

次參與。

（一）以生態工法辦理溪溝整治 臺北市近年來在溪溝整治方面已投入許多人 力、經費，積極推動整體性治山防災，為保育當 地自然生態，採近自然之生態工法施工，降低對 當地生態環境的影響，並與當地社區相關產業及 自然生態資源結合，成為市民假日休閒遊憩及生 態導覽之最佳去處；105 年「溪溝改善及設施維 護工程」，即考量北投竹子湖陽明溪豐富的生態 環境，採用自然工法疊砌塊石護岸供植物生長， 溪流中再以砌石固床工及魚梯減緩水流流速，營 第 18 屆台北國際賞鳥博覽會

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造多孔隙生物棲息空間，使其兼具穩定溪床及生 態保育。

（二）防災教育宣導深入校園培養小尖 兵 工務局大地工程處為增進市民對居住環境 潛在危險以及疏散避難觀念之瞭解，每年皆邀請 專業技師針對山坡地各居家環境現況、潛在因子 危害方式與潛在威脅作說明，並講解颱風豪雨、 土石流等天然災害發生時疏散避難處所、避難方 向及緊急聯絡單位等資訊，提升市民防災意識， 105 年共計辦理 7 場土石流防災教育宣導、477 戶老舊聚落保全住戶逐戶拜訪，合計約 2,012 人 參與。 為從根源建立水土保持觀念，105 年分別於 吳興、平等、辛亥、北政、湖山、義方國小、格 陽明溪固床工及親水步階

致國中等 7 所山坡地學校辦理水土保持教育宣

文山區北政國中宣導水土保持觀念

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導，共有 440 位師生參與，並以輕鬆簡單的水保

與臺北市農會及民間團體合作，提供 528 團體場

知識教學和趣味問答遊戲，教導學生水土保持的

次、超過 1 萬 5,048 人次農業技術諮詢服務。

重要性與防災概念，以家家懂防災為目標，培養 防災小尖兵。

三、打造田園城市 臺北市都會區地狹人稠，產發局推動田園城 市計畫，從農業技術教育著手、社區經營開始， 希望藉由一系列輔導計畫，使人、食物與土地的 關係更加密切，並透過食農教育，讓更多人開始 關懷居住環境與氣候變遷等議題。 自民國 104 年起推動計畫至今，產業發展 局已闢建 8,924 平方公尺公有示範園圃，提供 2

另臺北市廚餘回收分為「堆肥廚餘」及「養 豬廚餘」，其中自行堆肥處理部分，目前係以土 壤改良劑免費分送市民作為園藝植栽使用。此 外，內湖垃圾焚化廠於 104 年建置廚餘破碎乾燥 前處理設施，將堆肥廚餘破碎脫水後委外堆肥， 再利用製成合格有機肥，再由委外廠商回饋合格 有機肥，提供臺北市田園城市認養單位使用，建 構從栽種到採收，從菜園到餐桌，從廚餘到有機 肥之資源循環系統，將市民回收之廚餘化為養 份，與自然重新連結，滋養田園城市，打造綠色 健康、有機循環的臺北市。

萬 7,192 平方公尺市民農園，計有 2,372 位民眾 參與園圃種植活動；另開設 314 場次都市農業相 關課程及活動，超過 1 萬 7,260 人次報名參加；

結語 臺北市透過綠能種電及輔導節電服務，打造 「低碳城市」；並藉由資源回收源頭減量等策略， 形成「循環城市」；亦憑藉生態保育，使市民與 自然資源環境取得最適平衡，建構與環境共生的 「生態城市」；由農業技術教育著手、社區經營 開始，打造「田園城市」；以及經由「推廣環境 教育」堅持環保永續理念，最終邁向願景，建設 臺北市成為「宜居永續城市」！

田園城市有機質肥料

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公共建設 臺北市政府為守護全體市民居住安全及塑造永續、美麗、舒 適的城市樣貌，以強化治山防洪、打造海綿城市、塑造綠地 親水休憩環境、打造安全舒適基礎建設、優化管理、落實土 地規劃為發展目標，各部門均積極規劃與推動各項公共建設， 致力實現最佳宜居城市的願景。

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公共建設 臺北市的公共建設除追求卓越的工程品 質外，亦加強環境生態的保護與促進城 市的永續發展，以廣泛採用透水鋪面、 推廣濕地保育、公共設施場域設置雨水 貯留池或雨撲滿等政策，落實環境保育 的理念，並融入現代科技的創新思維， 採用抽水站自動化監控系統、施工即時 錄影通報作業系統及建置 3D 管線圖等智 慧化管理措施，使臺北市成為更具國際 競爭力的永續城市。

Part 1 強化治山防洪 一、提升防洪排水能力 （一）防洪工程建設 為提升臺北市防洪排水能力，臺北市率全 國之先首創「抽水站自動化監控系統」，第一、 第二及第三分區管理中心已完成並加入防汛工作 行列，同時第四及第五分區管理中心建築主體已 於民國 105 年新建完成。除此之外，105 年亦已 完成多項防洪工程，如疏散門及閘門啟閉管理系 統、雙溪復興橋下游低水護岸整建、東吳大學旁 臨溪路護岸及河道整建、新店溪雙園抽水站跨排 水路自行車橋新建及周邊環境改善、磺港溪壓力 箱涵清疏等工程，增加整體防洪容受度。

雙園抽水站跨排水路自行車橋新建

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民國 105 年於北投區竹子湖地區之陽明溪

（二）雨水下水道工程建設 民國 105 年辦理「文山區整體排水改善」

進行整治及區域環境美化改善，整治長度約 340

計畫，於辛亥路 4 段興隆幹線雨水下水道中游段

公尺，以直徑 1.8 公尺之管涵穿越竹子湖路排往

辦理「福興路排水分流新建工程」，搭配「興隆

頂湖地區，整體集水面積約 11 公頃，採用自然

路 3 段 304 巷排水分流及側溝擴建工程」，以減

工法疊砌塊石護岸供植物附著生長，溪流中再以

少興隆幹線排水負荷，亦於雨水下水道下游辦理

砌石固床工及魚梯減緩水流速度，營造多孔隙生

「景美抽水站機組增建工程」，於該抽水站增設

物棲息空間，使其兼具穩定溪床及生態保育；中、

9 台抽水機組提升至共 13 臺抽水機組，抽水容

上游段則設置生態廊道、溪底踏石及落瀑水景。

量自每秒 64 立方公尺提升至每秒 84 立方公尺，

（二）邊坡改善及治理

相當於每 23 秒就可以抽光 1 個標準游泳池的水 量，改善文山地區之排水能量。

二、整治土石流及邊坡

民國 105 年辦理文山區貓空纜車 T21 塔柱 下方邊坡，萬壽路下邊坡、指南路沿路邊坡等復 建工程，共計完成 1 萬 600 平方公尺面積邊坡治 理。

（一）土石流潛勢溪流及溪溝集水區治 理

貓空纜車 T21 塔柱下邊坡整治

Part 2 打造海綿城市 一、韌性水調適 目標：健全都市水循環、提升防洪 容受度 （一）營造透水環境 臺北市以人本精神推動人行環境改造，民國 陽明溪畔百年櫻花及調節池

105 年於新生南路 3 段、羅斯福路 5、6 段、復

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金瑞治水園區防洪調節池

辛亥路憲兵營區停車場滯洪池新建工程

發排入雨水下水道逕流量標準」，規範開發者應 負擔開發所增加之逕流量，105 年計有 299 件開 發案通過流出抑制設施審查。 在「上游保水、中游減洪、下游防洪」的都 市流域整體規劃上，於中上游設置滯洪池等貯留 設施，如已完工之內湖「金瑞治水園區」，其滯 洪量達 2 萬 7,000 立方公尺，且榮獲 2016 國家 卓越建設 ；在施工中有兩處滯洪池，「文山運 文山區滯洪池聯合動土典禮

興南北路及松江路等區域，導入透水鋪面、貯留 入滲設施及帶狀植栽槽等綠色公共工程元素，以 推廣綠色運具及改善都市熱島效應，105 年施作 透水鋪面面積達 3 萬 6,496 平方公尺，在南港區 港後公園人行道設置的環境監測站，監測發現透

動中心北側用地滯洪池新建工程」滯洪量 6,000 立方公尺，預計於 106 年 3 月底完工，「文山區 辛亥路憲兵營區停車場滯洪池新建工程」滯洪量 4 萬 6,000 立方公尺，預計 107 年完工，總設計 滯洪量可達約 5 萬 2,000 立方公尺。

二、永續水利用

水鋪面相較於不透水的高壓磚人行道，表面溫度 可降低 2.05ºC 至 3.53ºC，且雨水逕流量可減少 7.3% 至 17.85%，顯見透水鋪面的成效。

（二）公私協力共同防災

（一）推動雨水貯留多元利用

為推動公私協力智慧防災，臺北市積極推動

臺北市積極推動公園綠地、停車場、體育場

建築物設置綠屋頂、規範建築物設置雨水流出抑

館、校園等公共設施場域設置雨水貯留池或雨撲

制設施及推行強降雨防減災等工作，以公私協力

滿，其中校園部分，105 年於民生國小、東門國

共同分擔暴雨逕流，達到全民提升防災意識。

小、古亭國中及百齡高中等 35 所學校，共設置

臺北市於民國 103 年訂定「臺北市基地開

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目標：多元活絡水利用、穩定有效 水供應

304 立方公尺的雨撲滿。另公園綠地部分，105

內湖污水處理廠機組更新

污水處理廠再生水取水口

年於華山公園、椰城公園及富陽自然生態公園等

域，營造濕地進行棲地保育工作，培訓在地生態

公園，共設置 120 立方公尺雨撲滿。

志工，辦理濕地工作坊及工作假期，將濕地維護

（二）健全穩定供水及再生水升級利用 為使颱風暴雨期間盡可能穩定供水，在直潭

與社區民眾相連結，並引入環境教育生態導覽， 以達到濕地永續經營。

淨水廠沉砂池增設檔板，以降低原水濁度，並持 續推動集水區治理、「翡翠專管工程」計畫、自 來水管線更新汰換及節水教育宣導等工作。 為多元活絡水利用，持續推動污水處理廠再 生水升級利用，105 年產出之再生水約 230 萬立 方公尺，主要供應民生次級用水及環境用水等。 另研擬評估於市區適合地點增設如膜生物反應器 （Membrane Bioreactor, MBR） 系 統 等 之 小 型 污水再生設施，以提供更多元的再生水取水點以

內溝溪流探索體驗

活絡其利用，並同時分散且降低大臺北污水下水 道系統處理負荷，以達到水資源再生及生態補注 復育之整體複合效益。

三、友善水環境 目標：生態多樣水棲地、豐富魅力 水遊憩 （一）濕地保育環教推廣 為營造都市生態水棲地，在社子島、內溝 溪、內雙溪、指南溪、大湖公園、碧湖公園等區

指南溪螢火蟲翩然起舞

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（二）河岸水域親水遊

台北野餐日」、「春浪音樂節」、「大稻埕微旅

臺北市 29 座已開闢河濱公園綠地達 514 公

行」等，除活絡臺北市河岸水域觀光旅遊外，每

頃，已成為許多民眾平時休閒遊憩的熱門場所，

年並額外吸引數十萬民眾接觸水域活動親近水岸

為進一步活化水岸，打造河濱特色，每年並定期

環境。

在河岸推出各系列活動，如「台北河岸音樂季」、 「台北河岸童樂會」、「台北 5 夠水」、「TLC

Part 3 塑造綠地 親水休憩環境 一、優化水岸 臺北市河濱自行車道網已建置長達 112 公 里，為提升河濱公園服務品質，並配合臺北市舉 辦「2017 臺北世界大學運動會」，須滿足各國 旅客使用需求，民國 105 年在河濱公園自行車道 動線出入口完成 228 面自行車道雙語導引指示 牌設置，以利民眾辨別自行車行進方向及所在位

台北河岸音樂季—大稻埕情人日

TLC 台北野餐日

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置。另為改善河濱自行車道路動線問題，105 年

年至 107 年分 2 階段執行：第 1 階段以由上而 下推動，經由建立示範區及各局處分工職掌執行 子計畫，逐步推展到第 2 階段由下而上的民間自 理。 截至 105 年底已整合 401 處田園基地（58 處快樂農園、31 處綠屋頂、295 處小田園及 17 處 市 民 農 園 ）， 共 計 10 萬 1,898 平 方 公 尺、2 萬 6,584 人參與；並成立田園銀行網路平台，每 臺北橋自行車牽引道

完成「臺北橋自行車牽引道動線改善工程」，未 來亦將持續檢視河濱自行車道動線，期能營造更 安全、舒適的休憩空間。 近年來河濱公園逐漸成為民眾運動、休憩

年服務 3,000 人次以上，自 104 年 4 月 28 日開 站以來，已超過 38 萬人次到訪瀏覽；綠化相關 課程開設 949 堂，共計 4 萬 9,803 人參與。 臺北市轄管各級學校及機關屋頂同步進行綠 化作業，公部門輔導民眾由下而上提出需求建置

的活動空間，臺北市政府選擇人潮較多及身障手 搖車租借地點（租借站），包含觀山、美堤、成 美、彩虹、社子島、延平、馬場町、道南河濱公 園，共整建 10 處「河濱公園景觀廁所」，提供 市民更舒適及便捷的如廁環境，同時將景觀廁所 的結構輕量化，颱風豪雨期間可加速撤離和回復 作業，亦可有效延長景觀廁所使用年限，提升現 有河濱公園服務品質。

二、打造田園城市 為推動田園城市政策，臺北市制訂「臺北市 田園城市推廣實施」計畫，計畫期程為民國 104

道南河濱公園恆光橋旁新設景觀廁所

快樂農園─市府周邊─香草飲料植物區

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快樂農園─德行繽紛農趣認養現況

三、便捷親山休閒環境 （一）提升登山步道與產業道路品質 臺北市現有 130 條登山步道，總長約 100 公里，民國 105 年完成 3 條環狀步道及 5 條特 色步道，以營造安全、舒適、美觀的休閒環境為 目標，如竹子湖青楓步道運用低矮的木棧道串 聯，提供民眾穿梭其間，享受精采的花團錦簇， 大同國小開心農場小田園玉米收成

也感受青楓樹林的悠閒靜謐。 此外，針對 65 條，總長約 131 公里的產業

田園基地，以達到田園城市推廣之目的；透過農

道路，自 101 年至 105 年陸續完成竹子湖地區

業技術諮詢中心提供民眾綠化及田園技術輔導，

道路周邊景觀安全設施改善維護工程，持續提升

並將持續盤點閒置公共空間，創造更多可供栽種

產業道路的服務品質。

地點，預計至民國 107 年整合 11 萬平方公尺。

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林蔭間的青楓步道

（二）營造休閒遊憩環境特色

樹蛙帶領大家悠遊於園區之中，而指南風景區則

民國 105 年辦理「坡地休閒遊憩場域整建

將貓空纜車與山坡地景結合，營造花海山坡，並

工程」，將內雙溪自然中心進行花園、苗圃再造，

點綴藝術雕塑於其間，吸引遊客從空中俯瞰指南

以自然中心的吉祥物─臺北樹蛙為主題，打造了

風景區，增添藝術亮點。

「大樹草原」、「大樹花園」等區域，讓可愛的

內雙溪自然中心─樹蛙荷葉廣場

指南風景區─牛藝術意象

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二、提升橋梁安全

Part 4 打造安全舒適基礎 建設 一、提升道路路平 臺北市道路面積約 2,252 萬平方公尺，路平 專案後，8 公尺以上市區道路大多已改善完妥， 為延續路平專案之精神，臺北市政府工務局對於 裂縫、裂紋及坑洞等表層破壞改採新材料、新技 術及新工法，如填縫膠、玻璃纖維改質瀝青貼布 或封層等方式進行鋪面修復，對於延長道路使用 年限、維持道路平整頗有成效。 為打造海綿城市之理念，於臺北市部分市區 道路及高架快速道路採用 PAC 等透、排水材料， 以達道路排、透水與減噪之效能及降低城市熱島 效應。另成立「臺北市道路管線暨資訊中心」， 以高效率、高科技、公開透明化方式管理及推動 道路管理一條鞭政策，維持整體道路的服務水準。

仁愛路圓環專案道路更新路段

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臺北市現有橋梁、陸橋及地下道共計 424 座，均定期完成檢測、維修。為維護橋梁結構安 全，民國 103 年起對於跨河等橋梁進行耐震補強 工作，補強完成後可符合最新之耐震標準，以確 保橋梁結構與通行安全。

三、優化公園更新、整建 為使臺北市於民國 134 年成為循環有機型 生態都市，訂定綠意、親水、綠色公設、綠生活 圈、節能減碳及智慧生態城等六大議題，透過大 型的公園綠地來降低都市熱島，提高臺北都會地 區整體生態環境品質。 民國 105 年施作更新及整建工程共計 65 件， 其中採用透水鋪面加強土壤滲透及保水，減低都 市熱島效應打造海綿城市，公園復育螢火蟲，增 益生態多樣性，並提供無障礙的友善人行空間，

忠誠公園水舞燈光秀

息息相關。為優化路燈照明，臺北市政府工務局 就「路燈維護」及「新設路燈」二項工作加強執 行。 路燈維護方面，目前有實施日夜間維修作 業、成立路燈巡查督導小組、計畫性汰換老化燈 泡、線路及架空線地下化等措施，並於民國 105 年完成路燈設計 1,095 盞及改善共桿式電源開關 箱 140 座，大幅提升照明品質及優化市容。 水牛及花架廊道

打造全齡休憩環境，使老人、小孩、輪椅行走更 為舒適便利。

五、提升污水下水道接管率 至民國 105 年底，臺北市污水下水道主、 次幹管及分管網完成率分別已達 100％、97.55 ％及 89.80％；用戶接管累計完成 83 萬 494 戶；

四、優化路燈照明 路燈管理維護之良窳，關係到人、車通行安 全及減少社會治安事件的發生，並且與市容觀瞻

其中「格致路及東山路附近地區分管網工程（東 山路附近地區）」案，獲頒 105 年度「臺北市政 府公共工程卓越獎」水利工程類肯定。

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Part 5 優化管理 一、加強道路施工管理及纜線清整 （一）道路施工管理 臺北市為加強道路施工管理，積極推動施工 預約排程管理及施工即時錄影通報作業，統計民 國 105 年施工排程管理成果，已減少可能造成重 複挖補、施工干擾等情形約 800 餘件；在即時錄 影通報成果方面，105 年實際影像回傳率平均可 達 99％以上，除可警惕廠商注意施工品質外， 亦可監看施工畫面作為即時追蹤及品管查考依 後巷美化營造市民遊憩空間

據。

臺北市結合用戶排水設備工程，自 99 年起 納入管線維護暨用戶接管後巷美化工程，至 105 年底累計完成 1,468 條後巷美化。

六、推動「翡翠專管工程」計畫 自蘇迪勒颱風後，暴雨及颱風導致南勢溪高 濁度原水已成常態，且未來情況恐再加劇，如能 於暴雨期間只取北勢溪原水且避開南勢溪高濁度 原水，則可降低淨水場處理原水之負荷，增加大 臺北地區供水穩定及安全，105 年已完成可行性

105 年施工即時影像回傳率統計結果

評估，規劃於翡翠水庫下游之北勢溪設置引水堰 及取水口，取水後經直潭山至粗坑堰附近，銜接 粗坑頭水路至二原分水工引接至直潭淨水場。專 管主要為隧道工程，管徑 4 公尺，長度約為 2.6 公里，初估經費新臺幣 20 億元。106 年辦理規 劃設計作業（包含委設招標、環評及土地取得）， 預估 110 年 10 月通水，本計畫涉及臺北自來水 事業處供水轄區及板新地區約 600 萬人用水安 全，將積極向中央爭取全額補助。 道路挖掘申請案件整合成果

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另外，臺北市亦致力於多元化的挖掘需求整 合工作，統計 105 年辦理計畫性、新建房屋及機 動性案件挖補整合，將參與整合案件 3,373 件， 縮減為 1,235 件，挖補整合率達 63％。

（二）纜線清整 為提升市容景觀，特別規劃天空纜線清整專 案，優先針對路寬 15 公尺以上道路橫越纜線進 行地下化，經統計民國 104 年 7 月至 105 年底， 已清整纜線長度計約 215 公里。 臺北市亦致力推動建設共同管道工程，藉由 將公共設施管線納入共同管道，以減少道路挖掘 次數，目前共同管道幹管總長 5 萬 2,306 公尺， 包括營運中 4 萬 5,573 公尺，施工中 6,733 公尺； 另為提升共同管道維護品質，利用建築資訊模型 （Building Information Modeling，簡稱 BIM）技 術整合至日常的營運作業，透過主體結構模型、 機電設備屬性資料庫及系統平台建置等，建立系 統化管理維護流程，以輔助共同管道日常管理維 護工作，使共同管道邁入 3D 數位化管理的新時

二二八公園智慧路燈

代。

二、促進公共設施智慧節能 臺北市路、園燈總計 15 萬 5,735 盞，迄民 國 105 年底已將 8 萬 4,126 盞水銀燈全數換為 LED 路燈，累計至 105 年底節省用電 5,527 萬 度， 減 碳 2,968 萬 公 斤， 相 當 於 7.7 座 大 安 森 林 公 園 一 年 吸 碳 量。105 年 賡 續 換 裝 7,613 盞 LED 路、園燈，預估 106 年全年可再減少用電 約 500.2 萬度，減少碳排約 268.6 萬公斤。 為推動發展智慧城市，臺北市於二二八和平 公園及總統府南廣場分別裝設 49 盞及 5 盞智慧 路燈，並與行政院經濟部技術處、工業技術研究 院綠能所合作，於環河南路裝設 77 盞智慧路燈，

健康路周邊 LED 燈照明換裝工程

106 年再與資訊局共同辦理智慧燈柱建置。另為 提高節能效果，105 年將 LED 路燈發光效率提 高至 110 Lm/W，預計於 107 年將再提高為 130 Lm/W。同時，為滿足快速道路、主要道路照明

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災公園精進」計畫，為強化公園照明，於大安森 林公園設置全臺首座附有 USB 充電座之風光互 補路燈。

三、加強溫泉資源管理 （一）提升溫泉供應品質 臺北市政府致力提升溫泉供應品質及穩定 性，由臺北自來水事業處持續辦理溫泉設施維護 大安森林公園風光互補 LED 燈換裝

及管線維修汰換，減少溫泉水資源漏水量，並疏 通結垢管線，提升管線輸送效益，改善溫泉原水

安全需求，參與交通部運輸研究所「快速公路 LED 路燈量測計畫與成本效益分析」及「快（高）

取水設施，以確保溫泉水之質與量，使溫泉產業 永續發展。

速道路 LED 路燈」標準研訂，以達全面換裝節 能照明目標。 臺北市於 105 年 4 月 26 日訂頒「臺北市防

疏通溫泉結垢管線

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（二）落實溫泉取用費徵收專款專用 成立溫泉資源管理基金用於推動溫泉資源管

理業務，民國 105 年計補助臺北市溫泉發展協會 等 4 個單位辦理溫泉資源保育、管理及促進溫泉 資源永續發展與利用之研究發展等工作。

（三）輔導溫泉取供事業設置 配合「臺北市溫泉區管理」計畫，輔導溫泉 取供事業設立，成立「臺北市溫泉開發及經營許 可申請案審議委員會」，辦理溫泉取供事業開發 許可及經營許可審查事宜，截至 105 年已核准 19 件溫泉開發許可。

（四）設置溫泉泡腳池園區 已設置復興公園、硫磺谷、泉源公園等 3 座 泡腳池，每日平均 1,863 人次使用，成為當地重 要公共設施，並吸引國外觀光客到訪，繁榮地方

聯合稽查小組查核情形

產業。

（五）持續辦理溫泉湯花多元發展輔導 推廣

四、維護天然瓦斯供氣安全 臺北市輸氣管線巡檢總長度截至 105 年底

民國 105 年「溫泉湯花品牌推廣及建置相

為 751 萬 788 公尺，管線汰換總長度 4 萬 8,123

關產業平台」專案，已完成溫泉湯花產業共識會

公尺，每 2 年 1 次用戶管線定期檢查，截至 105

議 1 場及湯花 DIY 互動活動 10 場。持續輔導業

年底定檢率達 91.71%。另為針對大台北區瓦斯、

者申請「北投溫泉湯花產地證明標章」，並於新

陽明山瓦斯、欣湖天然氣及欣欣天然氣等 4 家公

北投捷運站─新北投文創天地建立湯花商品銷售

用天然氣事業之輸儲設備進行查核，臺北市政府

據點。

成立「聯合稽查小組」，105 年共辦理 17 場， 查核結果尚無違反相關法令規定。

五、建立災害作業機制 台灣電力公司於臺北市共分三營業處，設置 停電搶修專線電話「1911」，市民只要以市內電 話撥打專線，即可立刻處理。另為利風災時快速 搶修，臺北市政府產業發展局、工務局與台灣電 力公司等共同建立標準作業機制，有效縮短復電 時間。 溫泉湯花產業共識會議

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Part 6 落實土地規劃 一、土地徵收及撥用 臺北巿政府積極取得公共建設所需用地，民 國 105 年公告徵收私有土地 8 案、土地 32 筆、 面積 0.6210 公頃，補償金額新臺幣 4 億 9,330 萬 2,569 元；辦理公有土地撥用計 97 案、筆數 314 筆、面積 25.1283 公頃，以加速推動公共建 設。

南港瓶蓋工廠 G 棟建物東側立面挪移

二、區段徵收

廠歷史建築及非歷史建築擴大保存。臺北市政府

民國 105 年積極推展北投士林科技園區及

亦積極獎勵土地所有權人自行組織重劃會辦理市

社子島地區區段徵收作業。北投士林科技園區位

地重劃，獎勵民間參與都巿建設，除可注入民間

於承德路 6 段兩側，連結內湖科技園區及南港軟

豐沛資金及力量外，更能經由民眾的主動參與，

體工業園區，成為「臺北科技產業廊帶」，並首

形成群體共識，強化地方認同感，促進地方建設

創「先建後遷」的方式，於都市計畫區內規劃市

發展與繁榮，督導自辦重劃案有成，業已辦竣南

民住宅區，並興建專案住宅妥善安置居民後再行

港區南港段自辦市地重劃案，並持續協助南港區

拆遷，於 105 年持續進行第 2 期建物拆遷補償

玉成、大安區懷生、士林區住六之六等自辦市地

及安置資格審查，以兼顧照顧拆遷戶基本居住需

重劃，藉由結合政府與民間力量創造舒適完善的

求及合理分配公共資源。另社子島地區位於基隆

居住生活品質，土地所有權人與政府皆受其益。

河與淡水河下游匯流處，在 i-Voting 決定開發方 向後，市府所提之都市計畫已於 105 年經臺北市 都市計畫委員會審議通過，持續報請內政部都市 計畫委員會審議，未來將打造在地居住、就業及 休閒共存之生活模式，希望社子島居民可以在地 區內滿足本身生活所需，並持續積極辦理都市計 畫、防洪計畫、環境影響評估審議及區段徵收前 置作業。

結語 臺北市政府公共建設以「打造真善美的基礎 建設」為願景，以「開拓安全舒適生活空間」為 使命，配合推廣「海綿城市」、「田園城市」等 政策，期於工程建設的同時亦能兼顧環境保護與 永續發展，並採用創新的材料、技術工法，建立 更完善的管理機制，致力將臺北市營造成最優質 宜居城市。

三、市地重劃 民國 105 年賡續推展文山區第一期及南港 區第三期公辦市地重劃作業，致力推動智慧生態 社區及推廣綠建築概念，並同時兼顧南港瓶蓋工

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資訊建設 資訊科技儼然已與現代都會生活密不可分，因此，積極建設 可永續發展又兼具設計思考典範的智慧城市，是臺北市政府 打造資通訊建設時的核心思維。民國 105 年臺北市以開放、 便利的「運輸系統連結網」榮獲國際數據資訊公司頒發亞太 區頂尖智慧城市「交通運輸」項目優勝；國內更連續 2 年蟬 聯《遠見雜誌》智慧城市大調查冠軍；作為支援決策的地理 資訊圖資平臺，亦獲內政部頒發「T G O S 績優加盟節點獎」， 肯定臺北市政府在圖資整合與資料開放的貢獻。

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資訊建設

一、公民參與開放資料 建立民眾需求管道 開啟與社會大眾良性對話的契機，在於建構

優質的資訊建設不僅可作為加速訊息流 通的工具，更可成為影響社會長遠發展 的重要基石，因此，臺北市政府資訊局 秉持「善用新科技，替城市創新」的使 命，積極與臺北市政府各機關合作，尤 其從「策進數位治理」、 「推動智慧城市」 和「厚植基礎建設」三個策略方向，營 造臺北市成為市民有感且立足國際的智 慧城市。

開放政府，因此，為營造「開放透明」、「公私 協力」和「全民參與」的環境，臺北市政府資訊 局與研究發展考核委員會、法務局等機關通力合 作，加上公民參與委員會的民間委員熱烈參與， 於民國 105 年 7 月 15 日正式修訂「臺北市政府 及所屬各機關學校政府資料開放作業規範」，將 民眾建議臺北市政府資料開放的流程標準化。 而「臺北市政府開放資料平臺」與「Apps. TAIPEI 行動應用服務入口網」的設置，則有效 建構起開發者與政府機構公私協力的橋梁，例如 透過開放臺北市政府 1999 之「熱門業務電話資 料」，與民間新創團隊「Call Saver 客服省錢通」 APP 攜手合作，讓使用該 APP 的民眾可節省電

Part 1 策進數位治理

話轉接時間，且支援手語視訊及 Skype 文字訊 息以落實友善環境。

隨著資訊科技的影響力已拓展至現代人的日 常生活，政府機關採行數位治理也成為近年全球 關注的潮流。擁有這樣便利和多元的管道，也促

二、公開土壤液化潛勢 行動申辦土地分區

成政府改變過去僅由政府主導施政的作法，轉而

臺北市因特殊地理環境，土層發生土壤液化

架構起溝通平臺，邀請公民參與政府服務及相關

的風險較高，臺北市政府工務局本於資訊公開透

決策歷程，藉以務實解決社會問題、達成資源整

明原則及保障民眾「知」的權利，於民國 105 年

合最佳化和創造人民生活福祉。

9 月 10 日開放「臺北市政府土壤液化潛勢查詢 系統」供民眾線上查詢，提供比例尺五千分之一 中級精度土壤液化潛勢圖，評估結果分五類：高 度液化區、中度液化區、低度液化區、無液化區 和精度不足區。 其他與土地資源相關之資訊建設，則鑒於民 眾視申請都市計畫土地使用分區證明書和查閱地 籍套繪都市計畫圖為兩項重要市政資訊，臺北市 政府都市發展局陸續開辦完整 e 化便民服務，民

臺北市榮獲 TGOS 績優加盟節點獎

194 194

國 105 年更順應網路科技發展潮流及因應市民以

行動裝置申辦服務的生活型態，建置行動版「土 地使用分區申請及下載系統」。

MOS Excel 認證訓練課程

行動申請及下載土地使用分區證明書

三、培育大數據分析人才 交通巨量資料應用 臺北市政府資訊局於民國 105 年積極培育 能建立智慧治理典範的大數據分析人才，培訓臺 北市政府之資料分析種子教官 42 人，並辦理資 料視覺化、資料分析程式語言訓練課程，共培 育高階資料分析人員達 50 人。而為強化臺北市 政府公務人員數據分析之基礎，也辦理了 MOS （

交通巨量資料分析與應用

） Excel 認證訓練課

程，總計 263 人結訓且取得證照。此外，12 月 底建置完成的「大數據資料分析平臺」，於 106 年陸續導入臺北市政府各機關提供分析應用。 此外，臺北市政府交通局為挖掘有用資訊及 因應交通決策與管理需求，民國 105 年辦理交通 巨量資料分析與應用，包含各項交通歷史資料、 交通違規案件變化情形與肇事關聯，和運用路邊 及路外停車收費資料建構車輛流動模組。臺北市 交通管制工程處也通盤檢討交通監控系統，辦理 「臺北市交通監控及資料蒐集系統工程」，使臺

交通監控系統監控路況

北市交通控制中心掌握交通狀況，發揮導引與管 制功能。

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四、軟體競賽校園育才 單一陳情自動分案 臺北市政府資訊局透過各項軟體創新競賽， 鼓勵莘莘學子挑戰資訊創新應用，同時協助公部 門解決所提出之議題，民國 105 年共協辦「Taipei OMG 綠色交通應用開發大賽」、「我愛我大女 子時代性別駭客松」、「2016 Hack NTU 臺大 黑客松」和「2016 全國大專校院資訊應用服務

全國大專校院資訊應用服務創新競賽

創新競賽」4 場活動。 臺北市政府提供多元管道受理民眾陳情案 件，包含「市政信箱」、「1999 市民熱線」以 及書面臨櫃陳情。在臺北市市長柯文哲大力推動 下，臺北市政府研究發展考核委員會與資訊局共 同研商將相關服務整併為「Input 計畫：單一陳 情系統」，並於 105 年 11 月 1 日正式啟用，是 全國首例 100% 以系統自動化分案之政府為民 服務系統，既節省作業人力又能加速案件辦理時 間。

全國大專校院資訊應用服務創新競賽

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Input 計畫：單一陳情系統

五、市府財產雲端管理 主計資料多元查詢 臺北市政府財政局為推動節能減碳並簡化行 政流程，於民國 105 年增修「臺北市市有財產管 理系統」，推動將各機關原有紙本申報作業改為 線上申報機制，估計每年可減少約 1,500 件公文 往返，讓掌握市有財產管理的工作更即時準確， 並於 106 年 1 月以視覺化方式開放線上查詢。

支資料庫」之時間數列統計資料，並與 Google Earth 圖臺結合，以清晰、多元方式呈現臺北市政 府各項建設。民國 105 年參與世界城市數據委員 會 ISO 37120 指標體系認證計畫，榮獲白金級認 證，並增設已獲認證指標資料之查詢連結。此外， 為了完整呈現計畫、預算與策略地圖之資源配置 情形，首創策略地圖與概（預）算連結。

六、員警應勤簿電子化 交通違規行動製單 為減輕基層員警負擔並符合節能減碳政策， 臺北市政府警察局於民國 105 年規劃建置「應勤 簿冊電子化系統」，針對派出所值班臺常用 16 項簿冊予以電子化，系統更結合手寫板簽名功 能，應用於提供民眾報案、申請監視錄影系統影 像調閱及領用寄存司法文書等作業之簽名程序， 大幅提升警察人員為民服務效率。 臺北市政府警察局於民國 105 年推動之另 一項知識管理，則是正式啟用新版「交通違規舉

市有不動產行政區圖查詢畫面

發系統」，以新型 M-Police 警用行動載具搭配 藍芽行動印表機，進行交通違規製單舉發作業，

另外，臺北市政府主計處建置「臺北市統計 資料庫查詢系統」，提供「重要統計資料庫」、 「重 要統計指標」、「物價統計資料庫」及「家庭收

臺北市統計資料庫查詢系統

除可大幅提高違規法條及應到案處所之引用正確 率外，又能大幅縮短民眾於現場等候製單時間， 提高服務品質。

M-Police 行動載具及藍芽印表機

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七、數位印鑑防偽比對 法律事務整合管理 臺北市政府民政局推動「臺北市數位印鑑比 對系統」，自民國 105 年 3 月 4 日上線後，設 籍者可到臺北市任一戶政事務所辦理印鑑登記及 請領印鑑證明，系統亦設計多重保障功能，除自 動驗證印鑑章真偽外，也將印鑑章印文和簽名筆 跡拍攝存檔，同時拍攝印鑑章外觀供日後查對。 每次案件申請在徵得同意後，也會拍攝申請人 （含受託人）面貌影像，以防止他人冒領。 而臺北市政府法務局為落實「法務一條鞭」 政策，並協助建立各類法規及訴訟非訟案件統一 管理機制，自民國 105 年 10 月正式啟用「臺北 市政府法律事務管理系統」，其內容和功能涵蓋

臺北市政府及所屬各機關訴（非）訟案件、仲裁 事件、臺北市法規、行政規則、解釋令函及標準 作業程序之管理，將有助於提供即時、正確的法 規資訊供市政決策參考。

八、綠色產業線上交流 生物多樣資料整合 為兼顧環境永續與經濟發展共創雙贏，臺北 市政府產業發展局於民國 105 年協助臺北市廠商 於產品、包裝、服務流程或商業空間中導入綠色 環保概念，並建置「臺北市綠色產業推動計畫」 網站放置計畫相關內容，也不定時更新綠色產業 相關訊息、研習課程等訊息，以促進更多廠商及 臺北市民朋友瞭解綠色永續概念。 臺北市動物保護處自民國 96 年起執行生物 多樣性指標調查計畫，並將資料全數上傳至「臺 北市生物多樣性資料庫」以供查詢。105 年網站 改版，優化物種簡介資料及生物多樣性指標成果 介面，讓民眾更輕鬆查詢臺北市物種資訊及分布 地圖，以提升對生物多樣性的認同和參與。後臺 增加的資料上傳功能，也將作為臺北市政府各機 關執行生態調查之資訊交換整合平臺。

臺北市生物多樣性資料庫

數位印鑑比對系統提供安全便民服務

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九、惜物網站獲選標竿 福利健康地圖綜覽 基於促進資源再利用理念，臺北市動產質借 處透過「臺北惜物網」將臺北市政府所屬各機關 學校的公務二手物品上網拍賣，並邀請中央機關 及其他縣市政府陸續簽約加入。為提供購物會員 與拍賣機關更便捷的網路競價拍賣交易服務，於 民國 105 年 2 月 15 日增加超商繳款管道及線上 帳務管理等功能，獲行政院人事行政總處地方研 習中心頒發 105 年地方治理標竿論壇優選案例。 臺北市政府社會局民國 105 年建置「臺北 市福利健康地圖」，利用地理資訊系統在空間處 理資料的優勢與技術，提供定位、點位查詢、空 間統計、人口分區統計等功能，便於大眾及社福

臺北市藉由導入臺灣民間豐富的資源作為建設後 援，不但能快速將各種構想落實，也藉智慧城市 品牌行銷的優勢，帶領臺灣產業向外拓展，且於 國內外競賽屢創佳績。 民國 105 年臺北市以開放、便利的「運輸 系統連結網」榮獲國際數據資訊公司頒發亞太區 頂尖智慧城市「交通運輸」項目優勝。國內則於 104 年及 105 年連續 2 年奪得《遠見》智慧城市 大調查冠軍；參與「2016 智慧城市創新應用獎」 則榮獲 3 項「縣市政府類」優勝，作品包含智慧 政府領域「臺北市政府開放資料Ｘ公民協作」、 智慧政府領域「i-Voting」、智慧家庭領域「打 造智慧水表聯網」；更於經濟部工業局黑客松城 市隊組競賽中，以「臺北車站室內定位及導航」

團體參考區里人口統計和比對現有機構分布判斷 設置位置，進階統計分析功能，還能協助掌握社 福資源分配狀況之參考。

Part 2 推動智慧城市 臺北市政府積極推動智慧城市，除了讓市 民享有更好的生活品質，亦有助促進城市產業經 濟、社會福利與自然資源的永續發展。近年來，

柯文哲市長聽取電競產業簡報

i-Voting 獲智慧城市創新應用獎獻予市長

室內定位榮獲工業局黑客松城市隊組首獎

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榮獲首獎「評審大獎」，「艾爾巴克斯 v.s. 打不

放，廣邀新創或開發團隊申請利用，並且舉辦工

倒的空氣人」主題取得「優質創作獎」，「智慧

作坊和團隊交流活動，促進在地物聯網產業發展

城市 PMO」亦獲頒「潛力無限獎」。

和創新實力，讓臺北市成為物聯網相關應用的先

一、臺北智慧城市專案辦公室揭牌 「臺北智慧城市專案辦公室」於民國 105

驅。「空氣盒子」更成為國內外學習案例，受邀 至「2016 全球城市挑戰博覽會」及美國喬治亞 理工學院等機構發表創新成果。

年 3 月 21 日舉行揭牌儀式暨開幕論壇，推動臺 北市建構政府、市民、產業，三者共榮的生態體

三、智慧社區節能及示範實證計畫

系，以智慧政府、智慧市民、智慧公共基礎建設

民國 105 年，臺北市政府產業發展局選擇位

及服務等發展要素，結合智慧實證場域導入組成

於北投士林科技園區的軟橋公園及洲美蜆仔港公

四大構面。「2016 智慧城市首長高峰論壇」邀

園為綠能公園示範場域，建置再生能源系統（太

請到 10 個智慧城市首長及資訊產業代表簽署「智

陽光電發電及小型風力發電各一處）、儲能系統

慧城市、臺北宣言」，宣告臺北市躋身國際智慧

及能源管理系統，並裝置可視化之發電資訊看板

城市之林，105 年更陸續推出亞洲第 1 個首都級

及智慧電表。此外，發電資訊還可透過 4G 無線

物聯網實驗平臺、空氣盒子專案、AR/VR 重現

通訊，傳輸至雲端資料收集伺服器進行統計及驗

大稻埕等成果。

證發電效益，其中軟橋公園用電比率可達 50%

二、亞洲第 1 個首都級物聯網平臺

為再生能源電力。

為鼓勵各式創新應用服務，同時帶動相關 產業發展，臺北市政府資訊局透過公私協力的方 式，打造亞洲第 1 個首都級「物聯網（IoT）實 驗平臺」，完成佈建通訊範圍可涵蓋整個臺北市 的物聯網無線感測網路。民國 105 年 4 月至 7 月期間舉辦徵件活動，將物聯網實驗平臺免費開

智慧社區節能及示範實證計畫看板

四、智慧水網及早防止水資源流失 臺北自來水事業處在民國 105 年正式啟用 臺北「智慧水網」，提供市民簡便查詢居家水質 情形及用水狀況，讓市民可及早察覺異常用量及 2016 智慧城市首長高峰論壇

200 200

發現漏水，亦可解決由人工抄表造成之時間差，

智慧水網提供市民全面掌握用水資訊

更精確計算真實用水量。另外，經由直接裝設在 公宅的水質偵測點，還可精確監測出該棟大樓的 水質。

五、市民防災與行動勘災創新應用 為保障臺北市民生命財產安全，「臺北市政 府 LINE 官方帳號」開發創新訂閱服務應用，於 民國 105 年 9 月推出「防汛資訊訂閱」服務， 短短兩週超過 1 萬人次訂閱。10 月接續推出「空 氣盒子資訊訂閱」服務，提供空氣品質資訊及建 議採行措施。此外，臺北市政府消防局也開發 供臺北市勘災人員使用之「臺北市行動勘災」

臺北市 LINE 空氣盒子資訊訂閱服務

APP，有效進行災情回報和自動派送案件，加速 救災。

六、數位化災民證與物資捐贈地圖 為有效加速大型災害之因應，臺北市政府 社 會 局 與 資 訊 社 群 於 民 國 105 年 完 成 災 民 證 APP、災民協尋系統和物資捐贈地圖。大型災害 時繁瑣的收容登記表格，簡化為條碼掃描，同時 用於申領物資等相關服務，也能讓轉入系統的資 料供民眾於網站上找尋親友。物資捐贈地圖則是 全國首創統一募集物資的窗口，加速救難物資之 募集發配和避免資訊不即時之窘境。 臺北市行動勘災 APP

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七、手機 APP 查路邊停車格剩餘數

八、協助中小型商家導入便利支付

「北市好停車」APP 自民國 105 年 12 月起

為協助臺北市中小型商家導入便利支付之多

可查詢「路邊停車格即時剩餘車位」功能，臺北

元交易管道，臺北市商業處自民國 105 年 5 月

市停車管理工程處以紅（停車率 95 % 以上）、

起於八大商圈提供整合網路、POS 系統並可使

黃（80%~95%）、綠（80% 以下）三種顏色代

用悠遊卡等非貨幣支付工具之服務系統。105 年

表停車場及路邊停車格位使用狀況，縮短車主尋

9 月舉辦行動支付美食節活動，共計結合臺北市

找停車位的時間，亦可避免駕駛人繞行尋找停車

15 個商圈，超過 2,000 店家參與；9 月至 10 月

位時所造成之交通問題，駕駛人亦可透過行動支

間舉辦優惠活動，總計約 150 間特色店家參與，

付與電子支付繳納管道，繳納路邊停車費。

使用悠遊卡交易筆數約計 2 萬筆。

商圈便利支付代表合影

行動支付美食節結合 15 個商圈參與

九、臺北市健走步道電子地圖導引 臺北市政府衛生局全國首創結合在地資源， 依臺北市各行政區特性與民眾需求，開發 24 條 北市好停車 APP 路邊停車格位資訊

202 202

特 色 健 走 步 道， 並 於 民 國 105 年 完 成 24 條 健

走步道電子地圖，公告在「臺北市電子地圖」 （maps.taipei），預計未來將結合「臺北體重管 理」APP，提供民眾透過 GPS 定位查看健走路 線及當次軌跡，以利計算距離及消耗熱量。

十、屋頂上的田園網路情報總匯集 民國 105 年，臺北市政府產業發展局設置 「屋頂上的田園資訊網」，引導大眾認識綠屋頂， 內容網羅研討會資訊、參訪活動、案例賞析，同 時深入介紹不同類型綠屋頂與其所需資材。此 外，網站之會員功能開放綠屋頂廠商加入、上傳 各家產品資訊，設置留言板功能作為綠屋頂相關 訊息之交流園地。

十一、聯合醫院行動繳費及 語音藥袋 為提供多元繳費服務和節省民眾繳費時間， 臺北市立聯合醫院自民國 105 年 5 月起於「臺北 市立聯合醫院行動掛號」APP 增設行動繳費功 能，節省排隊等候批價的時間。此外，亦推動民 眾使用「語音藥袋」APP，可藉由行動載具掃描 藥袋上的二維條碼，聽取包含適應症、警語及副 作用等用藥資訊。

十二、食藥粧網路地圖 消費者最安心 為建立臺北市民安心消費的環境，臺北市政 府衛生局於民國 105 年 8 月 24 日領先全國首創 「食藥粧網路地圖」網站，結合 Google 地圖、 街景及衛生局資料，公開 600 家餐飲業及藥局業 者服務點位和店家外觀照，進一步還可瀏覽餐廳 最新和歷次衛生稽查結果、衛生缺失照片，也提 供居家廢棄藥物檢收站資訊。

臺北市健走步道電子地圖

食藥粧網路地圖網站

十三、兵役流程查詢與 生活扶助試算 臺北市政府兵役局為協助役男瞭解入伍流 程，民國 105 年 10 月 18 日上線的「役男當兵 屋頂上的田園資訊網

GPS」徵兵處理流程查詢系統，首創提供全方位

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

走動實測的差異，提供場域讓學生瞭解無線網路 技術與服務特性。

二、智慧交通免費公車 4G Wi-Fi 配合經濟部工業局推動之「4G 智慧寬頻應 用城市計畫」，臺北市公共運輸處與亞太電信合 作執行「智慧交通好行計畫」，民國 105 年已 於 204 路、226 路、307 路及 669 路線公車（共 「役男當兵 GPS」查詢系統

167 輛）設置「Gt 4G Wi-Fi 臺北公眾區免費上 網」環境，民眾可免註冊透過行動裝置免費連接

當兵資訊。為讓役男無後顧之憂，更率先全國創

4G Wi-Fi 高速上網 30 分鐘。

建「服兵役役男家屬生活扶助試算暨申請結果查 詢系統」，於 105 年 1 月 1 日上線，提供申請 人事先由網路瞭解法令規定及生活扶助試算。

Part 3 厚植基礎建設 民國 105 年臺北市政府擴大資安驗證範圍 （國際認證 ISO27001），除原已通過認證之共 用機房外，擴大將核心資訊系統納入驗證範圍， 以國際標準檢視臺北市核心資訊業務之安全性。 臺北市各項資訊基礎建設亦攸關資訊服務的效能 與安全，必須持續不斷精進，方能確保各項資訊 建設維運順暢。

臺北市 4G 智慧公車

三、捷運多媒體系統及限建圖資 民國 105 年起，臺北大眾捷運股份有限公 司針對捷運車站電子多媒體系統進行第 2 次系統 汰換作業，新增製播中心硬體、中央控制與播放

一、無線網路聯盟服務轉型 臺北市政府長期推動公共場所免費 Wi-Fi 服

站多媒體設備放映宣傳影片或直播影音，建構臺

務，民國 105 年 9 月資訊局與臺北大眾捷運股份

北市重要的宣傳平臺，於 106 年 6 月完成。臺北

有限公司攜手，以公部門零出資的互惠方式與 2

市政府捷運局依《大眾捷運系統兩側禁建限建辦

家民間廠商合作，共同打造全臺首發 2 輛「捷運

法》對大眾捷運系統沿線工程開發行為做適度之

Wi-Fi 230」試辦列車，提供 4G 轉 Wi-Fi 的免費

管理，於 105 年改版「禁限建公告圖查詢系統」

無線上網服務。此外，105 年資訊局亦與五所大

並將圖檔案格式重新製作成 PDF 格式，以便利

專院校合作試辦「Taipei Free 巡檢服務學習」，

民眾閱覽。

讓學生走到戶外親身體驗無線網路從課堂理論到

204 204

軟體，同時也與臺北市政府影音平臺介接，於車

捷運車站電子多媒體顯示畫面

三維謄本提高直觀視覺及辨識度

政效率與服務品質。此外，鑒於公園更新、整建 工程之工程圖資散見於工程案，千分之一地形圖 上缺乏公園設施、樹木等地物之細部資訊，105 年以調繪補測方式，建立公園基本圖資和圖資標 準規範，達到公園設施、樹木資訊化維護管理的 目的。

以路網圖查詢捷運禁限建公告圖

四、地政數位化及三維地籍建物 民國 105 年 4 月，臺北市政府地政局土地 開發總隊率先全國以 WebGIS 概念建置「臺北 市應用測量成果管理系統」，臺北市政府各機關 測量計畫成果將不再以紙本收錄，改以嶄新模式 透過網路登錄管理。105 年 3 月 1 日起，地政局 更率全國之先試辦核發「三維地籍建物測量成果 圖」，使建物圖由 2D 平面提升至 3D 立體圖， 將產權空間可視化以貼近真實景觀。

建立公園基本圖資標準規範

六、公園樹木與設施巡查與管理 臺北市政府工務局公園路燈工程管理處巡查

五、公園土地管理及更新工程圖

人員透過行動裝置，以「臺北市行道樹及公園設

民國 105 年，臺北市政府工務局公園路燈

施行動化查報系統」通報缺失案件，建立行動化

工程管理處針對「臺北市公園土地管理系統」進

與一元化機制。民國 105 年擴充新增「災害通報

行系統優化，及地理資訊系統功能升級，提高行

及決策支援」、「公園駐警巡查」和「路燈設施

205 205

臺北市年鑑

Yearbook 2016

災害通報及決策支援子系統

公園處樹木與設施資源管理平臺

行動化巡查」三個子系統。為管理數量龐大的設

調查兩種 QR code，邀請民眾即時回饋寶貴的建

施及樹木，設置「樹木與設施資源管理平臺」，

議。

並分析產出重要決策支援數據，以協助各管理單 位減少人工作業時間。

結語 資訊科技縱使變遷快速，不變的是技術進步

七、翡翠水庫智慧導覽解說設施 民國 105 年臺北翡翠水庫管理局運用雲端

資訊建設使市民享受智慧化服務的美好成果，也

及二維條碼技術，系統化針對水庫生態、歷史、

同時扮演資通訊產業的跳板，開放城市為實驗場

安全、操作及水力發電等五大面向推出 QR code

域，邁向全球競爭市場，把頂尖的資通訊應用與

智慧導覽功能，使參訪民眾可經由手機取得各項

服務行銷國際，達成市民、政府、業界三贏之效

補充資訊。此外，亦設有導覽地圖及參訪滿意度

益。

翡翠水庫智慧導覽解說設施

206 206

仍建立在解決問題、服務人群的職志。臺北市的

文化藝術 民國 105 年創新的「2 016 臺北晨曦音樂會」陪同市民迎接城 市天際線的第一道曙光，除了正式進入 2 016 臺北設計之都年， 2 017 臺北世大運也隨之啟動倒數。臺北市政府文化局在 105 年更具開創性：成立全國第一所的技術型實驗教育機構—臺 北影視音實驗教育機構、首辦 2 016 臺北白晝之夜，企圖以軟 實力與世界接軌；此外，對於既有文資保存依舊不遺餘力， 105 年各式慶典活動與推廣補助帶領市民感受文化就在身邊。 更期望將設計帶入生活，打造宜居城市。

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文化藝術 臺北市政府文化局在民國 105 年更具開 創性，並持續推動文資保存，隨著年底 「2016 臺北世界設計之都」交棒給下屆 主辦城市墨西哥市，從「社會設計」的 理念政策扎根、接軌世界，也迎接「2017 世界大學運動會」的國際任務。

臺北市市長柯文哲在行動藝術貨櫃的夢想氣球上寫下新年新 希望

Part 1 推動城市設計 美學運動的新起點 一、設計走進市民生活 臺北處處有設計 民國 105 年「臺北街角遇見設計—小招牌製

大直市場攤家改造後的招牌將設計與傳統結合

造所」將「設計 x 傳統」結合，改造大直市場、 萬華青草巷、慈聖宮週邊小吃及南港中南街等 52 個店家招牌，讓傳統店家也可以具有設計美 感；「街賣泡泡糖」及「街賣玉蘭香氛片」，透 過設計力量，讓街賣者販賣的商品變得更有吸引 力。寧夏夜市知名「千歲宴」及攤商小吃等則結

臺北街角遇見設計與設計師聶永真合作「街賣泡泡糖」

合美食推廣料理桌、立食桌、模範攤車、圍裙等 設計元素。 臺北生活景觀改造計畫部分與台灣電力股 份有限公司合作，執行 62 處共 133 座變電箱的 環境色彩作業，包含松江路、復興南北路、北門 2016 臺北晨曦音樂會重新打造臺北新年 Life Style

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周遭、新生南路及羅斯福路五個路段，以變電箱

做為環境色彩學的載體，將人行道與車道訊息分

展」，深入瑞典設計主軸，邀請多位瑞典設計師

開，減少視覺負擔與雜亂資訊，並於 5 條不同路

與臺灣設計師共同參與，舉辦設計觀察沙龍 5 場、

段導入與該路段符合的環境色彩，加入「色彩推

國際交流工作坊 1 場和設計主題導覽 3 場，累計

廣」思維。本計畫還有復興南北路自行車道、臺

觀展人數為 4 萬 157 人。第二檔為 7 月 9 日至 8

灣大學體育館前廣場及捷運萬隆站變電所外牆等

月 14 日「質樸創意學—當代以色列設計展」邀

3 項改造。

請以色列設計師 Alon Razgour 策展，從以色列 豐富的傳統文化與歷史背景切入，探討以色列當 代設計的多樣性與創新性，邀請以色列近 50 位 設計師共同參展，總觀展人次為 4 萬 9,527 人。

（二）國際設計合作計畫 以「生命健康」、「生態永續」、「智能生 活」與「都市再生」四大面向思考城市發展所面 臨的議題，強化國際設計社群參與及擴展國際行 銷宣傳效益。共收到來自 19 個國家，49 件國際 新色與重新整理排版箱體上的字體與符號，使資訊更清楚

為扶植國內新銳設計師及插畫家，設計之 都攜手臺北捷運公司打造「設計進站」計畫，選 定捷運國父紀念館站為示範點，將綠化植栽、愛

提案，最後選出 6 個國際設計合作計畫。希望透 過國際合作案例，進一步帶動市民參與，打造臺 北成為「社會設計」導入城市建設的典範城市。

（三）2016 臺北白晝之夜

心傘架、標示文宣及宣導影片等項目做全新的設 計。此外，亦打造設計之都專屬捷運列車，車廂 內部文宣標示重新塑造，將一般制式的「博愛

白晝之夜 白晝之夜（Nuit Blanche）起源自巴黎，固定於 10 月的第 1 個週六夜晚舉行，至今已有 120 個

座」、「禁止吸菸飲食」等標語，以插畫詼諧的

城市響應加入。105 年臺北首次加入，是臺北

方式呈現。並與人氣插畫家 Magai's 合作角色貼

市首度獲得國際認證之大型文化藝術活動。

圖，運用在 YouBike 和公車形象廣告上，更推出 設計之都專屬 LINE 貼圖，以臺北市民為題，繪

2016 臺北白晝之夜以「藝術夜遊」為題，

製 8 款因設計之都而改變生活的案例角色，傳達

策展動線為二二八和平公園—重慶南路—北門—

設計的美好。

塔城街—大稻埕，全長近 4 公里的路線位重新

二、2016 設計之都年 臺北設計接軌國際 （一）瑞典設計展與以色列設計展

整修的古蹟文化區，融合了文化遺產與當代創 作。以文化為中心，讓不同年代相互踫撞激盪， 不同的人們交流相遇，呼應白晝之夜所要傳達 的精神。並於開幕式上播放由巴黎副市長 Bruno

民國 105 年兩檔國際交流展，首檔為 3 月

Julliard 先生給予臺北的祝福影片。臺北白晝之

12 日 至 4 月 10 日「Design Solution 瑞 典 設 計

夜於 10 月 1 日晚上 6 時至 10 月 2 日早上 6 時，

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共 計 有 41 件 藝 術 作 品、7 個 舞 台 27 場 演 出 及 24 個響應場館及活動共同響應，總統府亦首次 加入夜間開放行列。參與人次逾 25 萬 6,758 人。

三、2016 臺北世界設計之都 官方系列活動 2016 臺北世界設計之都主要官方活動共 6 項，3 月 18 日首登場的「國際設計晚宴」頒發 白晝之夜正式開始 柯市長率隊踩街

2016 世界設計影響力大獎，入圍作品以「設計 —翻轉世界的力量」為主題，從全球 82 件入選 作品當中選出 3 件作品得主為「無中生有：向空 氣 要 水 的 設 計 —Warka Water」。10 月 份 四 大 亮點分別是：10 月 13 日「城市網路會議」、10 月 15 至 16 日「國際設計政策論壇」、10 月 18 日「國際設計週論壇」及 10 月 13 日至 30 日的 「國際設計大展」，以及 12 月 21 日的「交接儀 式」。 城市網路會議提供各世界設計之都主辦國際

響應白晝之夜，總統府亦首次加入夜間開放行列

古蹟融合藝術創意 北門光雕投影

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城市首長交換施政理念及設計治理都市創見，同

時討論如何發展及維持有效之設計政策。赫爾辛

與。「國際設計週論壇」於 10 月 18 日在臺北市

基、開普敦、科靈市、恩荷芬、墨西哥市及鳳凰

立美術館舉行，16 位設計師分別由「世界設計

城等 6 個國際城市代表來臺與會，除以設計之都

之都」、「全球設計觀點」、「亞洲設計勢力」

辦理經驗相互交流，臺北市也與國際城市簽署城

等 3 大主題，帶給聽眾最大量多元的思維。

市設計合作交流備忘錄。

臺北市政府文化局與經濟部工業局共同主辦

國際設計政策論壇是亞洲首次以設計政策為

的「國際設計大展」，10 月 13 日至 30 日在松

主題，從「設計公共政策」、「設計社會影響」、

山文創園區展出，周育如、李尉郎、鄒駿昇及書

「設計未來生活」和「設計永續城市」等 4 大

法藝術家董陽孜擔任策展人，13 個國際城市共

議題，分享用設計翻轉城市的方法，連結臺灣與

同參展。打造設計量能館、臺北風格 1、2 館、

全球設計社群的機會，吸引超過 3,000 位聽眾參

國際城市 1、2 館及「讀衣 時尚 × 藝術跨界展」

6 座城市代表與臺北共同簽署交流合作備忘錄

國際設計大展讓民眾深入體驗臺北城市美學

國際設計大展共打造 6 大展館、3 大衛星展區，展出超過百位國內外設計師作品

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臺北市年鑑

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6 大展館、3 大衛星展區。總統蔡英文特別蒞臨

墓園」、「蟾蜍山」則分別於 105 年 6 月、8 月

開幕及參觀展覽，並表示政府會持續投入資源支

公告。目前臺北市共有 157 處古蹟、234 處歷史

持臺灣設計產業發展，也鼓勵民間大力投資設

建築、2 處聚落、1 處遺址及 10 處文化景觀。

計。臺北市市長柯文哲也強調「改變臺灣從首都 開始，改變臺北從文化開始，改變文化從設計開 始！」期許用設計讓臺北成為一個生活更方便、 市容更美麗的城市。國際設計大展共吸引 87 萬

二、文化資產補助績效 臺北市政府文化局每年均編列預算補助私有 文化資產所有權人辦理修護保存、維護、活化再 利用等事宜。民國 105 年補助辦理修復及再利用

419 人次。

工程有：義芳居古厝屋頂修復工程、陳德星堂北 側圍牆整修工程、慈雲寺再利用結構與消防安全

Part 2 文化資產保存再利用 再現風華展新意

改善工程、大稻埕千秋街店屋（貴德街 51 號） 修復及再利用工程、市定古蹟吟松閣緊急搶修計 畫。軟體補助辦理管理維護及教育推廣計畫有：

一、文化資產保存成果

「莊協發 • 港町文史講亭」年度展示暨講座與

民國 105 年臺北市政府共指定 2 處古蹟、

網站建置系列活動、濟南教會主日學教室修復暨

登錄 17 處歷史建築、登錄 2 處文化景觀。獲指

牧師館改建工程影像紀錄、六館街尾洋式店屋日

定為古蹟的是日據時期艋舺名醫李朝北創辦的

常管理維護暨活化計畫、臺北市定古蹟北投文物

「朝北醫院」，以及創建於清康熙年間，原名芝

館古蹟建物結構安全評估計畫、市定古蹟北投文

蘭廟的「士林神農宮」，與慈諴宮、惠濟宮並稱

物館古蹟管理維護、朝北醫院修復再利用計畫暨

士林三大古廟。登錄為歷史建築的包含創建於日

管理維護計畫、蒲添生雕塑藝術觸覺教育展等。

據初期的「大稻埕葉

發商號」；興建於 55 年，

目前仍保存部分早期製茶設備的「林華泰茶行」； 還有見證名人歷史之黃杰故居、張學良故居，及

三、老房子文化運動─「一號糧倉」 開幕

北投陳江墓園、內湖葫蘆洲吊橋橋墩、社子島玄

「老房子文化運動」自民國 102 年推動，

安宮等 17 處。文化景觀「戒嚴時期政治受難者

由臺北市政府文化局主動建置整合平台，引進民 間資源及創意，協助公部門解決文化資產修護多 年人力及經費不足困境，期望促進文創產業發 展，有效提升臺北市政府正面形象。 105 年完成修復並開放的「一號糧倉」是臺 北市中心僅存的日式木造統制倉庫，建於 1944 年前後，原為二次大戰時期之儲備糧倉，戰後荒 廢多年。透過「立偕生活文化」歷經近三年的規 劃設計，以糧倉的故事作為出發點，懷抱重啟、 加強農產業與飲食文化鏈結的使命，讓重生的一

士林神農宮

212

號糧倉

集優秀小農與農產，結合農產、美食、

人情味、與藝術美學，重現一號糧倉的歷史意義。

四、市定古蹟「萬華林宅」活化再 利用揭牌 興建於 1932 年的「萬華林宅」，由在地望 族林氏投資建造，民國 89 年 7 月指定為市定古 蹟。曾是艋舺地區最高建物的「萬華林宅」建築 呈不規則四邊形，融合傳統、日式、西式等建築 風格。除了建物的雕飾、彩繪，各層樓陽台、樓 梯、門窗都各具巧思，建物地坪則利用材質與色 彩界定不同的空間屬性。

五、「新北投車站」上梁 新北投車站為臺北市僅存的木造老車站，民 國 77 年北淡線因興建捷運之故停駛，沿線的老 舊車站均遭拆除，新北投車站在臺灣民俗村施金 山先生積極爭取下，拆遷移至彰化。隨著文資保 存意識的抬頭，北投社區發起「新北投車站」回 娘家運動，歷經近 10 年的奔走與協商，終於由 新產權人日榮資產股份有限公司無償捐贈車站給 臺北市政府，讓其回歸在地續說歷史故事。 新北投車站於民國 105 年 7 月動土復工， 11 月 5 日由臺北市市長柯文哲、臺北市副市長 陳景峻、臺北市政府文化局局長鍾永豐、北投地 區民意代表等進行新北投車站上梁祈福儀式。儀 式依循日式古禮，透過棟札書寫車站重要事紀、 中日文上梁祝詞誦讀、槌打歡呼、拋擲豆沙包等

萬華林宅建築呈不規則四邊形

鑑於林家無法自籌修復經費，故自民國 99 年起由臺北市政府文化局補助修復工程經費，修 復完成後，林家決定將 1、2 樓出租作為咖啡廳

棟札上梁儀式

開放公共使用，3、4 樓仍由林家自行維管作為 家族文物及地區歷史展示空間，1、2 樓所得租 金收益部分將挹注作為未來古蹟管理維護、展示 空間，及內容改善經費。 臺北市市長柯文哲於民國 105 年 5 月 27 日 親自造訪，為籌備開放中的「萬華林宅」古蹟揭 牌，萬華林宅不僅見證了萬華地區的變遷，更是 私有古蹟永續經營、漸進活化的典範。

傳統祈福儀式分享喜氣，並結合臺灣祭祀習俗， 為工程祈福祝禱。新北投車站預定於民國 106 年 春完工，爾後由臺北市文化基金會營運，未來將 作為介紹北投地區的人文、歷史、自然景觀等為 重要資訊前哨站。

六、市定古蹟新芳春行開館 臺北市政府文化局將歷經 4 年修復，位於大 稻埕的市定古蹟「新芳春行」全棟開放。1934

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年，曾為臺北最大的茶工廠「新芳春行」，於民 國 104 年底修復竣工，歷經近半年的規劃，在臺 北市政府、原屋主與修復單位三方協力下，新芳 春行於 9 月 20 日再現風華，開放外界參觀。新 芳春行 1 樓空間以茶產業故事、大稻埕地區人文 歷史及大稻埕地區老商行的在地故事等內容為策 展核心，策畫「新芳春行特展」；2 樓空間則可 看到「新芳春茶行」的修復歷程、前後對照和修 復亮點，以及電視劇《紫色大稻埕》的拍攝場景 重現和美學；3 樓則以茶與茶藝為主體的手作體 驗活動。展期至 106 年 2 月 28 日。

七、三井倉庫歷史建築 可望再現風采 為配合整體西區門戶計畫，考量文資保存、 都市景觀、交通等議題，殘破「三井倉庫」從現 址暫時移至鄰近八號廣場用地內妥善重組及修 復，再現其風貌，並採適當之設計施工方法，以 因應未來移回原址之可能。 三井倉庫歷史建築保存統包工程之解體及保 護計畫經審查同意，採大塊切割保留正面半圓形 山牆、西側面前端窗戶帶及背面一樓為原則，其 餘有老化、龜裂及結構疑慮部分採手工逐磚拆卸 後重組處理，以兼顧文資保存與結構安全。 三井倉庫歷史建築統包工程主要分為二階 段，第一階段解體及保護工程於民國 105 年 12 月 31 日前竣工，其中都市計畫路型範圍內於 11 月 30 日前完成。第二階段重組及修復工程於細 部設計核定後，機關通知日起 5 日內開工，並於 開工之日起 330 日內竣工。

新芳春行一樓焙籠間展示內容

三井倉庫現況外觀照片

位於大稻埕的市定古蹟「新芳春行」全棟開放

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Part 3 藝文的扶植與補助 文化的傳承與表彰 一、14 大類型藝文補助與傑出演藝 團隊 民 國 105 年 藝 文 補 助 共 辦 理 2 期， 申 請 2 次公開說明會。其中「空間營運管理」申請項目

臺北文化獎得主與臺北市長柯文哲合影

增設 2 年補助計畫，團隊可一次提出二年計畫以 簡化申請之行政程序。臺北市政府文化局辦理藝 文補助業務迄今已有 17 年，至民國 105 年總計

化工作，促進多元文化融合，並積極推動文化共 享，提升臺灣國際能見度，貢獻卓越者」為獎勵

補助件數已逾 1 萬 1 千件，補助金額累計達新臺

重點，在 45 組參與遴選的個人或團體中，由一

幣 11 億元。105 年度獲補助案計 907 件，補助

心歌劇團團長孫榮輝、國寶級龍舟大師劉清正及

金額為新臺幣 6,998 萬 2,000 元。105 年臺北市

果陀劇場獲得殊榮。

獲選傑出演藝團隊則為偶偶偶劇團、故事工廠、

三、譽揚臺北市卓越藝文團體

台北打擊樂團及光環舞集舞蹈團。 民國 105 年，特別表揚創立 30 年，將美學

二、臺北文化獎

與融合東西方之劇場藝術帶進戲曲的「當代傳奇

臺北文化獎每年都擇定指標性議題作為當屆

劇場」，11 月 30 日由臺北市政府副市長陳景峻

弘揚的價值精神，以獎勵對臺北市有貢獻之個人

代表頒贈譽揚牌，並打造以「傳奇三十」為主題

或團體。第 20 屆臺北文化獎以「長期致力於文

之捷運彩繪列車，於 11 月 30 日起於淡水信義

當代傳奇劇場獲臺北市譽揚為卓越團體

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線運行 4 個月，彰顯「當代傳奇劇場」的風采 與貢獻。

四、「臺北試演場」對外開放 臺北試演場前身為閒置多年的迪化溫水游 泳池。經藝文展演專業人士多次會勘，因游泳池 挑高空間等特殊條件，在臺北市政府文化局整修

五、流行音樂產業推動及輔導計畫 北部流行音樂中心南基地於民國 105 年 4 月 21 日舉辦開工祈福典禮。配合「北部流行音 樂中心」硬體興建，臺北市政府文化局同步從音 樂文化資產保存、產業輔導、教育推廣等面向， 建置軟體配套計畫，以蓄積北部流行音樂中心營

後，蛻變為「臺北試演場」大型展演排練場，並 作為臺北藝術中心籌備辦公室進駐，提供表演藝 術活動過往欠缺的大型試演、採排空間。 臺北試演場於民國 105 年 3 月正式開放申 請使用，將提升臺北市及臺灣整體展演藝術的節 目品質，進而提高藝文消費人口、扶植展演藝術 產業，展現臺灣別具創意的文化生命力與深厚文 化內涵。 北部流行音樂中心南基地開工典禮

臺北試演場希望舞池演出人員合照

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運之動能。105 年辦理之計畫包含：「資深音樂

與。臺北市影視音實驗教育機構 105 年招募第一

人口述歷史影音紀錄」、「臺灣流行音樂數位資

屆學生共計 41 位，9 月 1 日舉辦開學典禮，由

料庫總目錄建置」、「國際聲響創作營」、「流

臺北市長柯文哲親自蒞臨向學生教授第一堂課。

行音樂演唱會製作人培訓計畫」、「流行音樂教 育推廣活動」、「臺北周末音樂不斷電活動」、 流行音樂專題書籍出版、音樂展演空間業輔導扶 植等計畫。 為培育臺灣電子音樂種子音樂人辦理「國 際聲響創作營」，以電子舞曲音樂為主，邀請國 際知名音樂師資 AIM （澳洲音樂學院）、Howie B.（英國製作人）、松武秀樹（日本合成器大 師）進行授課及實作指導，以吸取國際潮流新知 與技術；另為培訓演唱會舞台表演及幕後製作 專業技術人才，辦理「流行音樂演唱會製作人 培訓計畫」，邀請擔任麥可傑克森演唱會「This is it」 的 編 舞 及 共 同 製 作 人 崔 維 斯 佩 恩 (Travis Payne)， 以 及 擔 任 Lady GaGa「The Monster Ball」巡迴演唱會編舞指導的史黛西沃克 (Stacy Walker) 共同出任國際講師，透過他們在全球頂 尖演唱會的相關經驗，為臺灣演唱會的幕後工作 人員帶來嶄新的概念。

第一屆學生於臺北市影視音實驗教育機構校門口前合影

七、台北電影學院系列講座 第三屆「台北電影學院」，共有四門：「電 影專業講座」、「國際製片工作坊」、「國際動 畫特效講座」、「編劇講堂」等，共有近 3000 人踴躍參與。 「電影專業講座」邀請澳門影展主席 Marco Mueller 演講，分享多年於各國際影展將華語電

六、臺北市影視音實驗教育機構開學

影推向世界的寶貴經驗。資深電影監製李烈與葉

臺北市政府文化局與財團法人臺北市文化基

如芬探討台灣電影獨立製作以及拍攝優質電影等

金會合作辦理「臺北市影視音實驗教育機構」，

議題，436 人參與。

是臺北市第一所完成立案的非學校型態實驗教育

「國際製片工作坊」講師包括美國製片

機構、臺北市唯一一所高中階段培育影視音產業

Christina Lee Storm、監製廖慶松、葉育萍。荷

幕後人才的機構，也是全國第一所技術型實驗教

蘭製片 Joost de Vries，澳門影展經理鄭碧霞，

育機構。由臺北市文化基金會董事長李遠擔任首

泰國製片許維文及製片 John Heinsen 等傳授國

屆校長，校舍則位於具豐富人文歷史氛圍的寶藏

際製片方針，59 人參與。

巖共生聚落內，希望培育高中階段的影視音幕後

「 國 際 動 畫 特 效 講 座 」 由 導 演 Ryan

專業技術人才，課程規劃採折衷式教育。臺北市

Donoghue；編劇 Shannon Tindle 及總監 Elaina

政府文化局於民國 105 年 5 月辦理招生、6 月辦

Scott 傳授由傳統動畫製作到影視視覺特效經驗，

理招生家長說明會，獲得近 400 位學生與家長參

998 人出席。

217

臺北市年鑑

Yearbook 2016

「編劇講堂」由作家小野、編劇張家魯、編 劇兼副導演田開良以及導演陳哲藝帶領學員了解 編劇創作過程，1,428 人參與。

八、臺北聲音地景計畫

Part 4 年度藝文節慶匯聚 文化就是生活 一、臺北三大表演藝術節

為打造臺北獨特的文化生活場景，使民眾 藉由「聽覺」體驗臺北特色及城市風貌，自民國 104 年起推動「臺北聲音地景計畫」。繼「捷運

臺北市政府文化局主辦「第 17 屆臺北兒童

站自動驗票閘門聲響美化」及二部曲「車廂內廣

藝術節」以「想像會飛，世界依你所建」為主題，

播提示旋律音」，105 年完成了「進站音樂」及

共規劃 4 場大型戶外演出、10 檔國內外團體售

「捷運站體環境音」等 2 項方案。「進站音樂」

票展演、67 場社區藝術推廣演出及藝術裝置展

方面，1 月 9 日、16 日及 23 日陸續完成中和新

覽等系列活動，期盼打破臺灣觀眾對於兒童表演

蘆線（陳建騏創作）、板南線（李欣芸創作）及

藝術的既定印象。活動期間自民國 105 年 7 月 1

松山新店線（周岳澄創作）等 3 條路線進站音樂

日至 8 月 7 日，共吸引總計 32 萬 8,729 人參與。

上線啟用事宜。站體環境音方面共計完成 5 個站 體，其中於 8 月 31 日完成淡水站（陳建年創作）、 小碧潭站（劉涵創作）、大安森林公園站（劉季 陵創作）及中正紀念堂站（紅樂團創作）等 4 站 環境音樂上線啟用，中山國中站（由林強創作） 則於 9 月 24 日正式上線啟用，成功地將音樂注 入一成不變的捷運空間，提供忙碌大眾「聽覺」 的感官體驗。

2016 臺北藝術節於水源劇場開幕

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（一）第 17 屆臺北兒童藝術節

（二）第 18 屆臺北藝術節 臺北市政府文化局舉辦「第 18 屆臺北藝術 節」，策劃動機以「藝術改變你的生活」，共 規劃 11 齣精彩作品，來自 8 國藝術家，呈現 39 場演出。同時舉辦 48 場次推廣講座和工作坊、 34 場藝票亭演出。活動期間自民國 105 年 9 月 9 日至 10 月 16 日，參與人次達 32 萬 164 人。

（三）第 9 屆臺北藝穗節

外，影展期間更頒發「台北電影獎」及國際新導

臺北市政府文化局辦理「第 9 屆臺北藝穗

演競賽」以表彰臺灣影人與鼓勵國際新銳導演。

節」以培育和扶植專業表演人才為考量，推出行

影展期間更辦理戶外免費放映、親子免費放映

銷宣傳、節目製作、技術諮詢及票務推廣等全方

場、影展焦點對談講座、影人面對面座談及影癡

位配套培訓和服務，並持續開發非劇場空間，鼓

俱樂部等，讓觀眾能近距離接觸創作者，了解影

勵民眾探訪臺北各式異於劇場的空間，共在 37

片創作之脈絡。民國 105 年續辦「國際提案一對

個不同場域裡連續上演 582 場演出，自民國 105

一工作坊」，由文化部影視及流行音樂產業局主

年 8 月 6 日至 8 月 28 日，計 159 組展演團隊參

辦、法國南特三洲影展與台北電影節聯合執行。

與，參與人次共計 5 萬 157 人。

第 18 屆台北電影節觀摩參展影片來自 42 個國

二、文學與影視音樂

家，總計 144 部影片，共放映 229 場次，參與 影展相關活動總人次為 18 萬 2,880 人。

（一）臺北文學季 2016 臺北文學季以「文字，正在上演」為 主題，策劃「文學 X 視覺」系列講座、文學創 作工作坊、文學 • 閱影展、市圖好書展，並邀 請國際小說家角田光代訪臺座談，帶領讀者發現 文字的圖像風景，以及影像中的文學力量；同時 結合臺北市出版社、獨立書店、藝文館所等在地 文學資源，希以跨領域的活動設計，提倡城市的 閱讀風氣與文學氛圍。活動於民國 105 年 3 月 1

臺北電影節—樓下的房客劇組

日至 5 月 31 日辦理，參加人次為 2 萬 1,106 人。

（二）臺北電影節 第 18 屆 台 北 電 影 節 除 了 規 劃 影 片 之 放 映

（三）臺北爵士音樂節 臺北市政府文化局主辦之「2016 年臺北爵 士音樂節」適逢十週年，以「10 載有感爵」為 主題擴大舉辦，包含 6 場爵士夜現場、3 場主題 講演會與 3 場大師班活動。民國 8 月 12 日至 8 月 14 日在大安森林公園舉辦的戶外音樂會，18 組臺灣及國際爵士團體輪番登場炫技。2016 年 臺北爵士音樂節首次於臺北市中山堂舉辦售票 演出，8 月 12 日，邀請 4 度獲得美國葛萊美獎 的國際名爵 Dean Brown，與最佳貝斯手 Stuart Hamm、爵士鼓大師 Chris Coleman 組成吉他、

時任文化局局長謝佩霓出席「2016 臺北文學季─文學 • 閱影 展」記者會，與石雋、徐浩峰等貴賓合影

貝 斯、 爵 士 鼓 三 重 奏；8 月 13 日 則 為「TJF

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

Jazz Collective」演出。整體活動自 7 月 1 日至 8 月 14 日，參與人次為 4 萬 5,000 人次。

（四）臺北詩歌節 2016 臺北詩歌節，以「亞洲的滋味」為主 題，期望民眾了解與我們互異又共享的鄰國文 化，以及詩歌傳統。105 年的「大師專題」，邀 請韓國重量級詩人高銀訪臺，並首創駐市詩人計 畫，邀請擅長翻譯法國詩歌的中國詩人樹才來臺 駐市 16 天，其他尚有來自日本、香港、菲律賓、 法國、西班牙的詩人及翻譯家共襄盛舉。自 10 月 8 日到 10 月 23 日，共計２萬 9,818 人參與。

（二）2016 混種現場藝術祭 「混種現場」藝術祭邁入第 5 年，於臺北市 花博公園爭豔館、台北國際藝術村、寶藏巖國際 藝術村舉辦。「混種現場」自民國 101 年舉辦， 迄今已邁入第 5 年，延續「跨界」的主要精神概 念，105 年活動內容共分為「視覺混種」、「聲 響混種」、「表演混種」、「國際藝文空間」、 「幽竹小塾 X ON SITE」、「週末微小聚 X ON SITE」6 大區塊，各類藝術領域在此交集激盪， 迸發出嶄新驚豔穿透觀眾的五感體驗。活動於 9 月 10 日至 16 日，約計 2 萬 1,500 人次參與。

（三）2016 臺北地景公共藝術計畫 臺北地景公共藝術計畫以「看見看不見的臺 北」（Seeing The Unseen）為主題，帶領民眾 探索公共藝術早期發展區域，透過臺北捷運中山 站至臺北車站及地下街周邊辦理 10 場公共藝術 導覽、10 場參與式工作坊及建立教育推廣據點 等方式，使民眾重新認識及發現公共藝術，計畫 期間設置 4 處裝置藝術作品「彩虹之蝕」、「裝 置微光計畫」、「白日夢」、「城市切片」，分 2016 臺北詩歌節駐市詩人樹才在駐台期間深入臺北的街道 , 體會生活滋味

別反映臺北看不見的人、地、事、物，引導民眾 關注周邊環境，達到提高市民參與及推廣公共藝

三、多元的藝術呈現 打造宜居臺 北城

術之效益；計畫於民國 105 年 10 月 28 日至 12 月 28 日間舉辦 , 參與人次共計 69,030 人次。

（一）2016 寶藏巖環境藝術燈節 「2016 年寶藏巖環境藝術燈節」以「邂逅 那道光」為主軸，透過各類領域的藝術家，包括 視覺、裝置、影像、表演、設計、手作藝術等， 邀請來到寶藏巖的觀眾「邂逅」片刻美好，遇 見不同於以往的「那道光」（照片 29）。活動 自民國 105 年 2 月 17 日至 3 月 20 日，計 3 萬 4,421 人次參與。

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地景作品白日夢

地景作品裝置微光計畫

四、在地文化傳承與推廣 北投中心新村，在日據時期為「陸軍衛戍 醫院北投轉地療養所」，以溫泉療癒聞名，二戰 結束後改設為國軍醫院，民國 41 年國軍即在此 創設精神科，成為國內第一家具有身心療癒機能 的軍醫院，同時接收部份原有建物改建成宿舍供 眷屬住宿。北投中心新村見證的不只是眷村的歷 史，也是北投溫泉與醫療的歷史，更是臺北市僅 存少數仍完整保存之眷村。

（一）2016 臺北眷村文化節

民朋友穿梭中心新村巷弄裡高低錯落的建物，讓 新生代體會眷村的時空氛圍，激發年輕人的迴 響，並勾起老眷村人回味當年的幸福時光。活動 自 11 月 5 日至 27 日，10,156 人次參與。

（二）北投溫泉博物館北投溫泉博物館 月琴祭 「2016 臺灣月琴民謠祭」已邁入第六屆， 於民國 105 年 9 月 3 日至 10 月 2 日在北投溫泉 博物館盛大登場，廣邀全台各地傳統藝術界的知 名表演者與國寶級大師前來表演、舉辦講座、講

2016 臺北眷村文化節以「來去溫泉眷村」

唱會及 3 場大型音樂會。北投溫泉博物館與月

為主題，於北投中心新村辦理。包含《心村小日

琴祭的結合，可謂北投公私協力最具代表性的成

子特展 》、《眷村拾光牆 》、《蚊子電影院：

果之一，105 年月琴祭以溫博館為主要活動據點

拾光眷影影展 》、《北投走讀趣 》及《眷村食習：

外，也踏出與其他北投地方館所合作的第一步，

麵食教學工作坊 》。藉由一系列的活動帶領市

如加賀屋飯店的臺、日藝術家的彩繪月琴展；鳳

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臺北市年鑑

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甲美術館有「心花開：曾鳳麗用心畫世界」個展；

活動與展覽共計 30 場。活動時間自民國 105 年

北投親子館的「月琴餅乾」的烘焙課程等活動，

8 月 5 日至 10 月 31 日，計有 2 萬人次參與。

表現出月琴祭扎根本土、提倡臺灣藝術的決心，

2016 書院臺北以「這個秋天適合告白＃抱

更展現源自本土的藝術力量與生命的無限可能。

抱臺北」為題，透過「聽、說、讀、寫、感、動」

（三）各種主題的文化在地導覽 2016 臺北文化護照配合 2016 臺北設計之 都以設計為主題，體驗設計對於臺北的改變，安 排 15 場路線導覽與相關活動包括工作坊、體驗

六大感知環境的方式，期待讓更多人能夠走入臺 北市的藝文場館。活動自 10 月至 12 月底止。 「戀戀臺北城—史蹟趴趴 Go」活動由臺北 市立文獻館辦理第 9 年。105 年首度配合臺北白 晝之夜，舉辦「夜遊古蹟」；「古蹟夜未眠」亦 為今年首度推出，邀請學童親子體驗夜宿樹心會 館古蹟，並結合本活動特別開發的古蹟尋寶 APP 遊戲，讓學童在寓教於樂的趣味體驗中愛上古蹟， 文獻館詹素貞館長也親自為小朋友說晚安前的繪 本故事。史蹟大會師、史蹟半日遊延續往年精神， 共推出 18 條特色路線 58 場次的導覽行程，並特 別安排「音樂人生路」以緬懷知名作曲家呂泉生 誕生 100 週年。活動於 9 月 17 日至 11 月 26 日止。

北投溫泉博物館月琴祭

2,720 人相聚西本願寺廣場大會師，六路齊發走訪臺北城

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Part 5 多元與庶民文化 一、基層藝文民俗表演活動 臺北市政府民政局每年都會透過 12 行政區 的區公所，和地區特色文化產業等面向，辦理基 層藝文民俗表演活動。除傳統民俗外，各區以現 代藝文創新和產業文化發揚，以促進臺北市藝文 民俗的發展。

親子共同參加客家本草體驗活動

臺北市政府客家文化委員會深耕在地文化， 舉辦客家文化節等各式傳統文化信仰系列活動。 105 年度發行音樂專輯《義民爺爺遊臺北》，重 現義民嘉年華當中的慶典樂曲。 臺北市政府原住民族事務委員會每年規劃凱 達格蘭文化館行銷亮點。105 年以「拍照囉 ! 鳥 居先生—翻轉鳥居龍藏攝影作品展」對比 120 年 前原住民生活樣貌紀錄，「台北不是我的家 : 我 用血汗打造一個都會，把原鄉留在夢裡」特展則 提醒民眾學習尊重及包容其身旁的多元文化。

翻轉鳥居龍藏攝影作品展展場一隅

2016 錫口文化節水上活動及河岸音樂會

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臺北市年鑑

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世大運倒數 365 活動

二、一起世大運 365 倒數 民國 105 年 8 月 20 日是 2017 臺北世界大

走過民國 105 年，臺北圓滿將世界設計之

學運動會進入倒數一年準備期，是臺北市政府舉

都交接給下屆主辦國墨西哥，但「不斷提升的城

辦世大運之重要里程碑。當日舞台節目安排學

市」仍正在啟蒙茁壯。展望來年，「2017 世界

生、社區團體與專業演藝人員約 1,500 人擔綱演

大學運動會」的誓師歷歷在目，臺北將在各項賽

出，並有 600 名世大運志工走進市府廣場舉行志

事與節慶推廣中，與國際接軌 ; 並持續推動文化

工誓師大會。臺北市政府於府前廣場舉辦「一起

資產的維護與保存，成為在軟硬體兼具的國際都

世大運 365 倒數」活動，以運動嘉年華方式歡慶

市。

倒數一周年，迷你選手村與 56 個互動趣味展攤， 讓全民提前認識世大運賽項與各設施。舞台展演 與世界地球村體現臺北創意文化藝術的國際都會 形象，展現中央與地方各政府部門已完成整合全 力衝刺世大運籌備工作。活動現場超過萬人熱情 參與共同迎接世大運。

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結語

宗教禮俗 從一個人呱呱墜地、成長學步、入學習業，到成家立戶、最 後暫告生命的段落，安息離世，這其中既有的古禮與各式宗 教信仰，代代相傳至今，生命的總和與過程，經歷的儀程典 範，都是臺北市宗教禮儀重要的範疇。

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結合傳統與科技，突破傳統生肖單一造型。「祈

宗教禮俗

福燈區」以家喻戶曉的西遊記故事呈現；「Hold 冠軍燈區」以世大運競賽項目為設計主題；「吹 吹猴劇場」將孫悟空作成了畫龍點睛的俏皮化

宗教禮俗的意涵乃是呈現庶民日常生活禮 節的樣貌，除自古傳承的習俗外，加入宗 教信仰所延伸的思想與活動，轉化成為現 代人生活的一部分。遠從先民世代沿襲至 今的禮俗儀典，成為現代人生活的重要部 分，這些結合傳統文化的節令時慶與生活 習慣，成為臺北市宗教禮俗文化多彩豐盛 的一環。

身；「愛情海」則採用 9 萬 6,000 顆藍綠色 LED 燈打造而成，點亮臺北市夜空，另邀請「澳門特 別行政區政府旅遊局」、「中華民國真如苑佛教 會」、「臺北歐洲學校」、「遠東百貨」、「統 一企業」等企業單位共同參與，藉由燈節與國內 企業、國際團體交流，達到傳承元宵優良傳統及 落實文化薪傳之目標。

Part 1 繽紛燦爛的傳統節慶 一、2016 臺北燈節燦爛炫目臺北夜 空

2016 臺北燈節「福祿猴」主燈

「2016 臺北燈節」結合華人社會元宵時節 賞燈祈福的習俗，於民國 105 年 2 月 20 日至 2 月 29 日歷時 10 天，假花博圓山園區舉辦，特 別規劃臺北市 12 行政區特色燈區，將燈節歡樂 氛圍擴展至整個臺北市。主燈「福祿猴」以光雕

二、孔廟祭典吸睛傳承儒家文化 臺北市孔廟管理委員會於民國 105 年 10 月 1 日清晨舉辦紀念至聖先師孔子誕辰釋奠典禮， 依循 37 道古禮儀程，由臺北市副市長鄧家基擔 任 正 獻 官、 孔 子 第 79 代 嫡 孫 孔 垂 長 擔 任 奉 祀 官，率領各界人士虔誠參禮，計有逾千位國內、 外民眾現場感受珍貴之無形文化資產，為擴大觀 禮群眾範圍，首次採用 Youtube 現場直播，讓釋 奠典禮無國界，促進文化交流。另外，孔廟雅樂 舞團定期展演，常年舉辦「書法祈福卡」、「紙 藝體驗」並配合民俗節慶與考試季節辦理「香包 DIY」、「登科及第 考生祈福」等推廣活動，發

「臺北抓週收涎禮在林安泰」吸引闔家同歡

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揚儒學文化意涵，體驗藝術之美。

普度開香，並為響應精緻祭拜、環保理念，將以 往祭祀所用的牲禮以麵粉製作捏製成供品，也特 別宣導每人只拿一炷香祭拜，搭配各式素齋、水 果，結合傳統宗教禮儀表達祭祀的多元性與創新 性，而為了發揮關懷弱勢團體的大愛精神，並將 各區代表捐贈物資轉送臺北市西區少年服務中心 等 7 家慈善團體，展現樂於分享的精神。 孔廟祭典巡香儀式

四、北臺灣媽祖文化節跨雙北市熱 情舉辦

三、臺北市中元普度祈安祭典展現 文化創意新風貌

宮、財團法人台北市臺灣省城隍廟值東主辦，臺

由臺北市政府擔任指導單位，於民國 105

北市及新北市政府民政局共同主辦，計有財團法

年 8 月 27 日假財團法人台北市臺灣省城隍廟辦

人台北市關渡宮、財團法人台北市松山慈祐宮、

理「臺北市 105 年度中元普度祈安祭典」。臺

台北天后宮、財團法人台北市南福宮、竹北天后

北市市長柯文哲傳承古禮精神，進行牒請城隍、

宮、基隆慶安宮、板橋慈惠宮、士林慈諴宮、財

「2016 北臺灣媽祖文化節」由小基隆福成

中元普度祭典主辦單位與財團法人台北市臺灣省城隍廟代表合影

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

團法人嘉義縣新港奉天宮、北海聖雲宮、漁澳順

的智慧與特質，並蘊藏豐富的生物多樣性知識，

天宮、新莊慈祐宮、貢寮德心宮、十分寮成安宮、

此乃臺灣原住民族文化為世界珍貴文化資產之

財團法人新北市金包里慈護宮、桃園慈護宮、香

因。

山天后宮、後龍慈雲宮、后厝龍鳳宮、南方澳南 天宮、清涼山北德宮、斗南順安宮、土庫順天宮 計 10 縣市 25 座宮廟參與。活動於民國 105 年 9 月 26 日先於板橋舉辦會香開幕典禮、並接續 駐駕三芝小基隆福成宮 5 天；10 月 1 日由新北 市政府祕書長許育寧及臺北市政府民政局局長藍 世聰率北臺灣 8 縣市首長暨各界仕紳在臺北市北 城門恭迎「金面媽祖」回鑾臺北城及歡迎各參贊 宮廟蒞臨賜福，於 10 月 1 日至 5 日駐駕臺灣省

（一）太魯閣族（Truku tribe）感恩祭 （Mgay Bari）及小米播種祭 太魯閣族每年重要的歲時祭儀分別有小米播 種祭（12 月）、收穫祭（6、7 月）、祖靈祭及 馘首祭。2016 年臺北市娜魯灣文化節 Mgay Bari 太魯閣族感恩祭於民國 105 年 11 月 5 日假天母 運動公園辦理，現場邀請太魯閣族主祭及耆老進 行祈福儀式。Mgay Bari 感恩祭，意即感謝祖靈

城隍廟，接受臺北市民參拜祈福，透過各種藝文

Utux 一年的眷顧。祭儀還原祖先傳統的宗教信

的精采展演，讓市民感受臺灣民間信仰的文化之

仰，並祈求來年能賜給族人更多的獵物及農作物

美。

的豐收。活動現場另安排了 10 餘場太魯閣族藝 文團隊的演出，並吸引了近千名族人及市民朋友 共襄盛舉。 另於 9 月 25 日假花博公園迎客坊辦理太魯 閣族小米播種祭，現場由太魯閣族人親身示範， 拿著竹片體驗切下成熟小米穗及苧麻，並教導如 何以傳統方法取下小米種子，以及利用苧麻編織 傳統衣物。活動中也安排了太魯閣傳統木琴與西 方弦樂器的合奏演出，另邀請原住民藝文團隊演 出傳統樂舞，現場吸引約 500 名市民朋友欣賞。

全臺 10 縣市 25 座媽祖齊聚會香

Part 2 多族群文化讓臺北更 多元多彩 一、展現原住民族多樣節慶的豐富 原住民族傳統歲時祭儀基於對祖靈的信仰、 對天地的崇敬，以及對大地收穫的感謝，從祭儀 展演與實踐中更可窺見原住民族與自然共生共息

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太魯閣族感恩祭 (Mgay Bari) 大會舞盛大場面

太魯閣族小米播種祭的祈福儀式

（二）阿美族捕魚祭

作與狩獵豐收與否。臺北市魯凱族文化協會於民

臺北市花蓮吉安鄉旅北同鄉會於民國 105

國 105 年 8 月 7 日辦理「2016 年原粹臺北城—

年 6 月 19 日辦理阿美族捕魚祭，係為使移居都

都會魯凱族豐收祭—琉璃珠之戀」，邀請部落族

市的阿美族人在無法返鄉參加祭儀時，能有一個

人北上共襄盛舉，大頭目並會將盪鞦韆這項特權

活動場域來重溫部落文化的溫度。傳統習俗中，

分享與族人，以此慰勞族人的辛勞。祈福祭典先

阿美族族人一到捕魚祭都會放下手邊工作，以高

以勇士舞進場作為序幕，透過魯凱古謠傳唱、樂

亢的歌聲與虔誠的心，來感謝過去一年上天的照

舞、戲劇等展演形式，使旅居都會區的魯凱族子

顧，並祈求來年的平安與豐收。

弟銘記並傳承文化之美。

捕魚祭活動主要展現出部落祭典中之迎靈 及祈福儀式、撒網捕魚競賽、傳統美食分享分食 等，將昔日族人的生活面貌、信仰文化透過展演 與實踐，持續在都會區進行傳承。

（三）魯凱族豐收祭

（四）泰雅族祖靈祭（Pslkotas） 泰雅族祖靈祭是為感謝每年的農作物豐收， 並祈求明年的穀物再次大豐收，舉辦的時間是配 合粟和黍的收割季節，獻上一年之中辛勞所得的 五榖雜糧，大約在 7、8 月舉行。臺北市的泰雅

魯凱族豐收祭在每年 8 月左右，豐收祭重要

族人為傳承祭儀文化，並感念祖靈的庇佑，於民

的儀式為烤小米餅，並以烤餅作為向祖靈卜問農

國 105 年 8 月 13 日假花博公園迎客坊舉行祖靈 祭，活動中先由泰雅族婦女以愉悅的迎賓舞迎接

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

耆老及與會者，接續由耆老進行請靈儀式，以豬

民爺來臺北做客以護佑市民，邀請與會的義民廟

肉、小米、糯米酒等，虔誠向祖靈祝禱，感謝祖

也逐年增加，參與的民眾人數最高也近 10 萬人。

靈賜下豐收的恩典。活動當天也邀請與會民眾體

而源於臺灣本土的義民信仰，從原鄉一路發

驗傳統搗米（麻糬）、口簧琴吹奏等，藉此發揚

展到臺北市都會區已發展出不一樣的面貌，除保

泰雅族的祭儀文化。

留了從原鄉帶來的傳統祭典精髓，其儀式也不斷 創新。臺北市義民祭典從民國 77 年開始由民間

原住民族文化在臺北 臺灣原住民族現有 16 族群，截至民國 105 年，

發起，89 年續由官方接續主辦至今已第 29 年， 105 年持續朝強化活動文化意象、擴大民間參與

居住於臺北市之原住民族人口總計逾 1 萬

及回歸文化本質的方向努力，除肩負都會區文化

6,148 人，依族群別區分以阿美族人居多，其

傳承、交流角色，並展現客家人好客、熱情的一

次為泰雅族、排灣族等，依行政區區分則以內 湖、文山及士林區等地區居住人口較多。隨著

面與多元文化的樣貌。

社會的變遷、居住的遷徙，原住民從部落移往

「2016 臺北客家義民嘉年華」系列活動，

都市後，與傳統文化的連結就漸趨式微，臺北

於民國 105 年 10 月 15 日至 17 日分別於市政府

市政府原住民族事務委員會為使旅北原住民 能拾回傳統，發展出有別於傳統部落祭儀的

前市民廣場、總統府前凱達格蘭大道以及客家文

「都市型原住民文化祭」活動，使原住民族傳

化主題公園舉辦，以「祭典」、「遊行」、「藝

統文化得以承續與保存。

文展演」為三大主軸核心，恭迎全臺 17 間義民 廟之義民爺蒞臨祭祀大典、迎神遶境、挑擔踩街

二、重現客家義民信仰的原初及美 好 義民祭始於清朝道光 27 年（1847 年）間， 義民爺的歷史幾乎都與客籍人士保鄉衛民的感人 故事有關。「義民」是指受政府招募差遣者，臺 灣的義民大部分是在亂事中被招募，在清朝亂事 屢屢，彼時客家族群的人數較少，必需要藉由官 方的力量來抵禦亂民，以免遭到滅庄，繼而組織 成義民軍，義民並非專指客家人，當中也不乏出 身福佬者，所以義民祭是源自清朝時期客家族群 在臺灣本土塑造出來的獨特信仰。 一般來說，每年農曆 7 月 20 日為義民節， 臺北市因考量義民節為酷暑時節，在經擲筊請示 義民爺後，於民國 97 年修訂於國曆 10 月舉辦， 這是都會區將傳統宗教採與時俱進的觀念所做的 一大改變。義民祭典中每年都邀請全臺各地的義

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及藝文展演等系列活動。 迎神遶境及挑擔踩街遊行，以都會型客家移 民慶典為規劃方向，從將臺北打造成為屬於移民 的「臺北夥房」概念發想，並分別由市民廣場及 凱達格蘭大道出發，期望提醒政府重視客家族群 及加強客家政策的落實，二日活動橫跨臺北市精 華路段，除讓市民認識客家文化外，更透過鄉親 自主發揮表現自行製作的各式擔頭與各具特色的 踩街團隊的表演，展現客家文化的底蘊及客家鄉 親的創意及熱情。除此之外，社團從生活經驗出 發，以「一起世大運」、「轉動客庄」與「都會 型晴耕雨讀」為主題製作創意花車及客家三輪車 等，描繪及創作當代客家生活圖像。活動期間的 下午及晚間則有客家大戲、各類藝文表演，呈現 客家傳統、現代及多元文化面向，展現不一樣的 演出饗宴，將臺北客家義民嘉年華提升為臺灣重 要的客家移民節慶活動。

臺北客家義民祭典 義民祭始於清朝道光 27 年（1847）間，義民 爺的歷史幾乎都與客籍人士保鄉衛民的感人故 事有關。「義民」是指受政府招募差遣者，臺 灣的義民大部分是在亂事中被招募，在清朝亂 事屢屢，彼時客家族群的人數較少，必需要藉 安座大典御路

由官方的力量來抵禦亂民，以免遭到滅庄，繼 而組織成義民軍，義民並非專指客家人，當中 也不乏出身福佬者，所以義民祭是源自清朝時 期客家族群在臺灣本土塑造出來的獨特信仰。 一般來說，每年農曆 7 月 20 日為義民節，臺 北市因考量義民節為酷暑時節，在經擲筊請示 義民爺後，於 97 年修訂於國曆 10 月舉辦， 這是都會區將傳統宗教採與時俱進的觀念所做 的一大改變。義民祭典中每年都邀請全臺各地 的義民爺來臺北做客以護佑市民，邀請與會的 義民廟也逐年增加，參與的民眾人數也近 10 萬人屢創新高。

挑擔踩街啟動儀式凱道

主祭大典獻藝表演

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Part 3 溫暖禮俗 展現臺北溫馨 一、臺北新移民．璀璨新文化 為建構友善多元文化環境，臺北市政府於民 國 92 年 7 月 1 日函頒「臺北市新移民照顧輔導 政策及實施方案」；為強化市府各機關資源整合， 特成立跨局處之「強化新移民照顧輔導措施工作

「擁抱數位 點亮新世代」課程

小組」及「新移民照顧輔導措施諮詢委員會」， 由民政局擔任業務統籌窗口；另整合新移民關懷 訪視資源，建立臺北市政府新移民關懷訪視作業 流程（SOP），俾整合關懷訪視作業流程及分工； 成立臺北市萬華、南港 2 處新移民會館，自開館 至 105 年 10 月 底， 總 計 共 有 21 萬 3,297 人 次 參觀或使用；建置新移民專區網站，至 105 年 10 月底，已逾 577 萬人次瀏覽；建立「美食報 馬仔」主題專頁，以精美地圖方式繪製（含 9 國 語言），清楚標示新移民創業店家位置與詳細資 料，目前共 76 個店家列入共同行銷。 臺北市政府民政局於 105 年辦理多場以新 移民多元文化交流為主題之活動及新移民家庭培 力相關課程，除首度與企業及民間團體共同辦理 之新移民二代及弱勢家庭子女電腦科學教育課 程，也辦理「新移民參與式預算」培訓課程、提 案大會及工作坊，鼓勵新移民共同參與市政的推

「新移民參與式預算」培訓課程

二、單身聯誼及聯合婚禮 為提高單身青年男女相互認識的機會，臺北 市政府民政局於民國 105 年辦理 8 梯次單身聯 誼，105 年計有 920 人參加，199 對配對成功。 另臺北市自民國 62 年起開始舉行聯合婚禮，已 見證 1 萬 6,000 餘對新人成家，是全國唯一每年

動；辦理「暑期多元文化語言夏令營（越南語及 英語）」讓新移民二代快樂學習新移民母國語言 ﹔辦理新移民「美食報馬仔—好吃報你知」記者 會鼓勵新移民社會參與及創業，並協助宣導與行 銷，及辦理「萬華新移民會館 105 年度系列活 動」、新移民舞蹈展藝會活動、分享多元文化系 列活動，促進新移民家庭與社區互動，多場活動 約計有 1,500 人次參與。 明湖水漾日新島情一日遊聯誼活動

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舉辦聯合婚禮活動的地方政府。105 年共有 196 對新人許下相愛一世的諾言，並持續開放同志伴

Part 4 與時俱進的禮俗

侶參加，以支持婚姻平權，讓相愛的市民都能得 到祝福。

一、精緻祭拜文化 臺北市自民國 89 年開始推動的金銀紙錢集 中焚燒活動，至民國 105 年已邁入第 17 年，焚 燒量從開始推行的 83.5 公噸至 104 年 1,297.57 公噸，成長 15 倍以上，顯見市民對金銀紙錢集 中焚燒活動的接受度漸增。為了消除市民對金銀 紙錢集中焚燒的疑慮，民政局聯合環境保護局於 農曆 7 月前夕，至 3 座焚化廠辦理稟告祭拜儀式， 邀請財團法人台北市臺灣省城隍廟共同參與，為

魅影迷情單身萬聖節派對聯誼活動

農曆 7 月普度之金銀紙錢集中焚燒活動揭開序 幕，讓市民放心參與。在響應環保的部分，廟方

三、績優宗教團體、改善民俗 暨 孝 行模範表揚 民國 105 年 10 月 3 日「104 年度臺北市績 優宗教團體、民俗暨 104 年孝行模範、寺廟環境 優良獎聯合表揚大會」假臺大醫院國際會議中心 辦理。表揚績優宗教團體 42 家、民俗績優單位

改變往年祭拜時需準備壽金、四方金、福金等多 款金紙的習俗，配合市府紙錢減量政策，在志工 的巧手之下，只使用 1 張紙錢（往生錢）就可以 摺出九色蓮花、鞋子、衣服、元寶等祭品，大大 降低祭典中紙錢的使用量。

二、以替代方案續推禮俗改善

11 個、個人 25 人及孝行獎 4 人、寺廟環境優良

為使祭拜文化與環境保護能達到平衡，臺北

獎 14 家。獲獎的團體無分大小，乃是秉持著宗

市政府民政局陸續推動紙錢減燒替代方案如「以

教團體關懷濟世的精神，無私奉獻投身於公益慈

功代金」、「以米代金」及「以掌聲代替鞭炮聲」

善事業。

等。105 年為加強推廣「以功代金」，特別於農 曆 7 月期間，鼓勵民眾善加使用線上祭拜，將購 買紙錢費用轉化成愛心捐款，祭拜後再將名單送 往財團法人台北市臺灣省城隍廟向城隍爺稟告， 不但兼顧祭祀與環保，又可為社會盡一份心力。 為了創造對環境更友善的祭拜文化，民國 105 年 11 月起聯合臺北市 24 家寺廟，辦理以米 代金─「平安米」推廣活動，市民到寺廟中拜拜， 可使用「平安米」來代替紙錢，減少焚燒紙錢對

大安區民俗委員於頒獎典禮合照

空氣的危害之外，還可以在祭拜後帶回去與家人

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一同食用，祈求全家平安順心，又 105 年首度推 廣「掌聲代替鞭炮聲 繞境平安又健康」由財團 法人台北市臺灣省城隍廟示範響應，形塑臺北新 祭拜文化。

105 年度稟告祭拜儀式

中正區成年禮行加冠禮

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三、成年禮學子「轉大人」 民國 105 年成年禮結合各區特色與創意， 於 105 年 11 月 19 日由 12 區規劃辦理，以傳統 儀典與成年意涵兼具的創意活動，吸引青年學子

「平安米」推廣記者會寺廟代表合影

參加，各區的特色創意如：中正區讓學子行加冠 禮、士林區設計芝山岩闖關遊戲，考驗學子們的 膽量及智慧等，期許學子明瞭成年要承擔的義務 與應有負責的態度，讓所有參與的家庭度過難以 忘懷的時光。

環保葬推廣

預立環保葬意願書記者會

五、林安泰古厝民俗文物館升級為 民俗體驗場域 林安泰古厝民俗文物館近年舉辦「臺北． 士林區成年禮芝山岩闖關試煉

抓週收涎」新生祝福體驗活動，為滿四個月新生 兒行「收涎」及滿一週歲新生兒行「抓週」古禮，

四、推動多元環保葬 臺北市殯葬管理處自民國 92 年首創海葬、 92 年 11 月 10 日設置國內首座樹葬試辦區、102 年 10 月 27 日啟用花葬區迄今參加環保葬人數已 逾萬人，位居全國之冠。105 年起海葬常態化以 回應民眾即時為先行者完成遺願的需求，率全國 之先規劃 3 月至 11 月每月辦理 1 場次聯合海葬， 可見民眾對於環保自然葬的接受度明顯提升。

深受參與家庭好評及熱烈響應，自開辦至 105 年底已累積超過 3,000 個新生兒家庭參加，臺北 市政府民政局期盼結合園區閩南文化特色空間， 將林安泰古厝民俗文物館打造為新生兒民俗體 驗最佳場域，讓參與的親子家庭留下珍貴的生命 回憶。 林安泰古厝民俗文物館常年舉辦傳統工藝手 作教學、歲時節令體驗、大埕童玩體驗、「安泰

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臺北．抓週收涎儀典

小學堂」、「納涼音樂會」、「暖冬音樂會」、 專題式解說導覽、寫生比賽等一系列近百場的大 小型相關推廣活動，期盼引領市民從古厝庭園的 情境中，體驗閩南的多元文化，同時也提供廣大 市民朋友假日的好去處。

結語 宗教禮俗的儀程與活動，經過百年來的不斷 演進，除了更融入市民生活之外，更去蕪存菁， 演化成更符合環保、居家環境、家庭組成份子等 的現今狀況，不僅讓年長一輩安心，也讓新一代 的家庭活動結合了傳統禮儀。年輕人樂於參與宗 教禮俗活動，能讓良善的習俗傳承下去，並生 根、光榮發揚，正是宗教禮俗業務的精髓所在。

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安泰小學堂以深入淺出的方式引領年輕學子領悟閩南文化

觀光休閒 臺北市政府長期致力於打造友善便利的旅遊環境，整合臺北 市觀光資源並行銷臺北的城市亮點，積極結合臺北市政府各 局處及民間力量一同努力，期望建立獨特的臺北品牌推向全 世界，吸引全世界的旅客一遊再遊，一遊未盡！

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韓語的青年旅遊服務員，循固定執勤路線，提供

觀光休閒

遊客交通指引及觀光諮詢，營造友善易遊的觀光 旅遊環境。

民國 104 年來臺旅客超過 1,000 萬人次， 105 年更高達 1,069 萬 279 人次，其中多 數的旅客都會造訪臺北市，臺北市為來臺 旅客到訪比率最高的城市。面對來訪旅客 逐年增加，為提供旅客愉快的旅遊體驗， 臺北市政府全面打造安全舒適的旅遊環 境、加強國內外行銷推廣，並致力於提供 旅客更優質的服務，讓每位旅客開心暢 遊！

亞尼克夢想村借問站

Part 1 打造友善旅遊環境 一、聆聽需求，打造友善旅遊服務 臺北市政府觀光傳播局自民國 101 年 7 月 起每年辦理「來臺旅客在臺北市之消費及動向調 查」，據此規劃並改善觀光設施，以提升服務品 質。依 104 年調查結果，來臺旅客到訪臺北市比 率為 92%，最喜愛的景點包括台北 101、士林夜 市、故宮博物院、西門町、中正紀念堂等。 觀光傳播局為加強旅遊諮詢服務，於各交通

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臺北市走動式青年旅服員

二、認識臺北，歡迎光臨台北探索 館

節點與觀光景點設置旅遊服務中心與遊客中心。

位於市府大樓內的台北探索館，以互動方式

包括 7 處旅遊服務中心、4 處遊客中心、7 處旅

引領遊客融入展示情境，瞭解臺北的過去、現在

遊資訊站，並結合在地友善店家設立 12 家借問

與未來。2 樓特展廳每年配合時事及議題規劃舉

站。105 年臺北市旅遊服務中心到站人次 205 萬

辦特展，民國 105 年除延續展出 104 年推出的

2,060 人，諮詢旅客 39 萬 5,602 人、發送 142 萬

「何日君再來─鄧麗君文物紀念特展」，並於 2

6,965 份觀光文宣品。另因應自由行風潮，觀光

月 24 日至 7 月 3 日舉辦「用一生關注台灣的美

傳播局自 105 年 8 月起，每週六、日於西門町、

國人─葛超智特展」，總計 105 年台北探索館共

士林、信義 3 處觀光熱點，由 60 位精通英、日、

吸引 19 萬 7,924 人次參觀。

訊》地圖、《艋舺》、《貓空》、《大同》、《北 投》分區觀光簡介，提供豐富、實用的旅遊資訊。 另觀光傳播局亦出版《台北畫刊》、《TAIPEI》、 《Fun Taipei》、《城市星發現─台北追星之旅》 等刊物，提供旅客多元的路線選擇，並讓旅客透 過各式旅遊文宣更加了解臺北市。 此外，觀光傳播局於民國 105 年 12 月印製 現場展出葛超智豐富的個人收藏文物

《Taipei Pass 臺北觀光護照》手冊，贈予購買 「Taipei Pass 臺北觀光護照票卡」的旅客，該 卡於有效期限內可不限次數搭乘新北市與臺北市 的捷運與公車。手冊除介紹不同主題遊程，並搭 配優惠折扣券，讓旅客暢遊臺北。

臺北市旅館備有簡易拜毯供穆斯林朝拜使用

三、取得認證，營造穆斯林友善旅 遊環境 觀光傳播局為爭取廣大的穆斯林觀光市場， 積極營造穆斯林友善旅遊環境。民國 104 年於市 政大樓內的台北探索館率先設置穆斯林祈禱室，

分區觀光簡介

並於洗手間設置淨下設施，成為形塑穆斯林友善 旅遊環境的示範。此外，105 年臺北市通過清真 認證的餐旅數量已達 47 間，為全臺灣數量最多 的縣市。觀光傳播局未來也將朝「提升清真認證 餐廳數量」、「增加穆斯林朝拜空間」、「推廣 設置淨下設施」等項目持續努力，將臺北打造為 穆斯林旅客的最佳旅遊城市。

四、多元規劃，發行多種旅遊文宣 為服務來自各地的旅客，觀光傳播局針對不 同需求發行多元旅遊文宣，包括《台北 x 觀光資

《Taipei Pass 臺北觀光護照》手冊及票卡

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五、全新改版，臺北旅遊網與 TripAdvisor 結盟合作 觀光傳播局為有效行銷臺北市觀光資源， 臺北觀光首要入口網站「臺北旅遊網」已於民國 105 年 6 月全新改版上線，並與國際知名的全球 最大評論網站「TripAdvisor」合作，提供臺北市 旅遊觀光住宿、景點與店家評價，協助遊客更快 速瞭解其品質與內容。 因應行動上網趨勢，新版的臺北旅遊網採用 RWD 響應式行動化服務，無論使用桌上型電腦、 筆記型電腦、平板電腦或手機都能輕鬆瀏覽最佳 畫面。105 年臺北旅遊網瀏覽人次達 593 萬，臉 書粉絲超過 27 萬人，微博粉絲超過 68 萬人， Line 超過 63 萬名好友。

28 處共同店招及 2 座店家導覽地圖牌。導覽地 圖牌至 105 年底已更新 114 座，除中、英、日 文外，並提供下載印尼、泰國及越南文 3 種語版 導覽地圖，以服務愈來愈多的東南亞觀光客。此 外，105 年增加 30 處「臺北城市語音導覽系統」， 導覽景點總數達 71 處，具有中、英、日、韓 4 種語版，並於下半年推出導覽手冊，便利觀光客 使用手機掃描 QR Code，立即連上「臺北旅遊 網」聆聽，享受自我導覽的樂趣。

七、推廣搭乘，臺灣好行「北投竹 子湖線」輕鬆暢遊 民國 102 年觀光傳播局向交通部觀光局申請 獲准列入「觀光景點無縫隙旅遊服務補助計畫」， 並定名為臺灣好行「北投竹子湖線」，該路線是 行駛於北投及竹子湖間的小型公車 9 路，行經新 北投、硫磺谷、陽明公園、草山行館、陽明書屋 等景點。截至 105 年搭乘人數累計約 227 萬 212 人次。105 年載運人次為 56 萬 4,682 人次。

八、從嚴管理，建置優質安全的住 宿環境 依《發展觀光條例》相關規定，臺北市民國 105 年完成設立登記的國際觀光旅館有 27 家、 一般觀光旅館 17 家、一般旅館 514 家，總計達 558 家，房間總數超過 3 萬 6,000 間。為提升臺 北市旅館服務品質，觀光傳播局於 105 年舉辦 4 臺北旅遊網全新改版上線

個梯次的「旅館從業人員講習」，共計 418 名旅 館從業人員參加。交通部觀光局辦理全國「105

六、持續更新，提供更完善的觀光 導覽服務 觀光傳播局自民國 97 年起陸續建置觀光景 點導引系統，至 105 年底，行人指標計 420 處， 導覽地圖牌共 229 座，另在新北投溫泉區設有

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年度城市好旅宿評比」，於 105 年 10 月 11 日 至臺北市實施績效考核，並公布臺北市政府觀光 傳播局榮獲旅館業管理輔導執行績效「優等」。 另 105 年已補助 23 家旅館提升公共安全，讓住 宿品質更有保障。

熊讚從捷運北投站出發搭乘北投竹子湖線

九、升級設施，打造優質產業道路、 河濱服務及特色景點 為突顯產業道路特色，建構完善的特色產業 路網系統，工務局大地工程處於民國 105 年已陸 續完成竹子湖與貓空地區道路景觀安全設施改善 維護工程，且配合臺北市政府推廣的海綿城市構

8 座河濱公園整建及設置 10 處「河濱公園景觀 廁所」，提供民眾更舒適便捷的如廁環境。 除了河濱服務升級，各處景點設施也更臻完 善，包括近年整治北投竹子湖上游溪溝，改善過 去容易因豪大雨造成的沖刷情形，並完成介於中 正山產業道路與竹子湖路間的青楓步道；內雙溪 自然中心進行再造工程，打造「大樹草原」與「大

想，採用透水鋪面，提升產業道路的品質。 工務局水利工程處也規劃了不同的主題河濱 公園，提供民眾風情各異的河濱休憩環境。105 年最夯的主題河濱公園活動首推「濕地 Fun 學 趣」系列活動，場場爆滿，頗受民眾好評。另於 河濱自行車道沿線共設置 10 處河濱自行車租借 站，提供多種車款的自行車租賃、跨市甲借乙 還、自行車周邊商品販售、免費打氣、簡易維修、 簡易急救箱及 AED 等貼心服務。105 年 7 月於

貓空地區指南路人車分道

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樹花園」等區域，兼顧環境教育及旅遊樂趣；指 南風景區將貓空纜車與山坡地景結合，在山頭上 種植流蘇樹，並於纜車正下方營造花海山坡，點 綴藝術雕塑於其間，讓搭乘纜車的遊客耳目一新； 北投行義溪首度結合溫泉及地熱等特色，以不同 風貌重現天然溪流景致；北投湖山社區更完成無 患子老樹平臺、湖底懷古步道、四○砲陣地軍舍 復舊、晚霞平臺、楓香姊妹花、風動石等設施。 「濕地 Fun 學趣」活動，民眾參加踴躍

未來將針對各個坡地農業社區進行訪談，將居民 的心聲納入整體規劃，重新啟動社區原動力。

Part 2 提供優質觀光資源 一、辦理臺北深度旅遊─熟悉之旅 及各式體驗遊程 濕地志工參與生態浮島手作工作假期

竹子湖青楓步道休憩平臺

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為擴大遊程推廣效益，臺北市政府觀光傳播

局持續辦理旅行業者及媒體熟悉之旅。民國 105 年針對臺北市舊城區、藍色水路河岸及美食等規 劃遊程，辦理「蛙鳴 • 古趣 • 大河戀」及「舞 蝶 • 原味 • 仲夏夜」2 梯次踩線活動，再由業 者包裝成套裝旅遊產品上架販售，以推廣臺北市 觀光資源及提升效益。 此外，105 年以「台北旅人新鮮事」為企劃 主軸，運用「體驗行銷」概念，串聯特色景點規 內雙溪自然中心─四季花圃

北投行義溪整治後，蜿蜒的溪流景致

劃遊程，並舉辦 2 場網路募集景點及徵稿活動、

四○砲陣地軍舍

北投湖山社區晚霞平臺

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臺北小旅行體驗遊程之旅

10 場不同主題的「台北小旅行體驗遊程之旅」

點，設計主題式套裝遊程，於遊程中加入專業導

活動，同時邀請知名作家、旅遊達人及在地主人

覽服務，盡享水、陸景點結合的各式半日遊行

共同參與，分享自己的臺北新鮮事及私房行程；

程，如大稻埕文史漫遊、關渡生態行腳及大稻埕

另舉辦 2 場旅遊專題講座，引領國內外旅客深度

光雕夜航等套裝遊程。除了遊客需求，更兼顧教

體驗城市之美。

育目的，公共運輸處與教育局合作推動的「藍色

為推廣藍色公路，臺北市公共運輸處推出

公路校外教學」計畫，讓學生們於遊河過程中，

「藍色公路微旅行」，串聯碼頭周邊水陸特色景

認識在地河川歷史、生態及文化，並獲得參與師

藍色公路校外教學—成功高中

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梅庭好樂─夏日梅庭樂逍遙開幕活動

生的好評迴響，105 年超過 50 所臺北市學校近 8,000 位師生參加。

三、推動地方產業升級與轉型─花 卉、茶葉觀光

二、打造北投熱門景點─于右任避 暑別館「北投梅庭」

「2016 竹子湖海芋季─伊索の芋言 Part 2」，

為提供新北投地區旅客完善服務，觀光傳

推出夜賞海芋活動。海芋季活動期間，遊客數約

播局於梅庭設置「遊客中心」，協助旅遊諮詢服

達 50 萬人次，花卉產值達新臺幣 1,500 萬元，

務，同時策劃常設展，內容包括「北投遊 • 憩

其他竹子湖當地休閒產業產值達新臺幣 9,000 萬

• 趣」、「梅庭二 • 三 • 事」、「建築光廊」、

元，總產值高達新臺幣 1 億 500 萬元，成功將海

「茶憩小室」及「千古一草聖于右任」等 5 個展

芋產業由生產層面轉型為綠色經濟的生態深度旅

區。梅庭除每年農曆年間邀請書法專家至現場揮

遊，增加在地花農收益，並提供民眾良好的休閒

毫草書春聯，免費贈送參觀遊客，更致力於舉辦

環境。

民國 105 年，臺北市政府產業發展局規劃

各類藝文活動。民國 105 年辦理的「梅庭好樂─

此外，為推廣臺北市木柵鐵觀音及南港包種

夏日梅庭樂逍遙」系列活動，共計 6 萬 3,299 人

茶，每年於春、冬兩季辦理優良鐵觀音及包種茶

次參與。

茶葉技術比賽暨展售活動。另於木柵茶推廣中心

2016 竹子湖海芋季—夜賞海芋

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辦理茶葉推廣課程，提供免費茶葉文化解說及製 茶體驗服務；於南港茶山辦理茶文化體驗營、茶 語桂花香等活動，提供另一種體驗茶香、別有風 味的觀光路線。

四、結合特色農產─花博農民市集、 建國假日花市及休閒農場 想體驗市集的熱鬧，不妨每個週末相約花博 公園。花博農民市集採「產地直銷市場」模式， 由專業檢驗單位為安全把關，共同推廣優質的本

木柵茶推廣中心辦理製茶體驗活動 花博農民市集

土農特產品。105 年配合時令介紹在地特色農產 主題，包括「母親月桃園媽媽桃展售」、「七月 清涼祭─夏日啤酒節」、「月圓飄柚香─健康蔬 食趣」、「小農面對面─水稻特展」，以及「輕 食年代─冬令食材輕鬆補」等大型主題活動。

且國際知名的旅遊景點。 此外，臺北市的休閒農場計有 10 家，為活 絡並推廣臺北市休閒農業產業，臺北市政府產業 發展局辦理「休閒農場體驗型戶外教學活動」， 補助 2,900 名臺北市公私立小學及公立幼稚園大

105 年已吸引超過 138 萬以上之參觀人次，並創

班師生參加，期望學校師生透過體驗活動，對大

造超過新臺幣 1 億 4,600 萬元的農民收益。

自然及農業有更深層的認識。

建國假日花市為亞洲最大花卉零售市場，近 年為加強國際花卉產業交流，農曆年前與日本松

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五、舉辦各式活動─花博公園園區

江市合作辦理牡丹花展，吸引逾 13 萬人次參觀，

花博公園位於基隆河畔，橫跨圓山、美術、

松江市副市長及牡丹協議會會長更親臨致詞。

新生三個園區，園區內規劃「中山親子館」、

105 年約有 240 萬人次至花市參觀，銷售產值高

「臺北悠活村」、「Maji 集食行樂」，及按季推

達新臺幣 2 億元，建國假日花市已成為老少咸宜

出主題性會展活動的「爭艷館」和「舞蝶館」。

清香休閒農場挖地瓜

福田教育休閒農場戶外教學

2016 北京地壇文化廟會．臺北之旅

105 年從年頭熱鬧到年尾，舉辦了春節元宵的 「北京地壇文化廟會．臺北之旅」、青少年文化

Part 3 行銷臺北城市魅力

類的「開拓動漫祭」、藝術文創類的「臺灣國際 文化創意產業博覽會」與「台灣當代一年展」、

一、海外行銷臺北城市意象

創新創業類的「2016 MEET TAIPEI 創新創業嘉

為吸引海外旅客至臺北市旅遊，民國 105

年華」，以及新興熱門電競活動的「WIRFORCE

年觀光傳播局將目標族群擴展至東協十國，針對

2016」，105 年已超過 452 萬人次造訪。

新興市場，除製作當地語版文宣，更赴目標市場

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

作家東山彰良及攝影師蜷川實花合作，推 出 限 定 版 手 冊 及 悠 遊 卡， 另 與 東 京 都 交 換 廣 告， 於 東 京 地 鐵 宣 傳 臺 北 市「Feel Taipei」自由行產品。並與日本全家便利 商合作推廣臺北甜心，宣傳臺北市觀光與 伴手禮。105 年亦與日本富士電視台收視 冠軍「Tokudane」節目合作來臺拍攝觀光 年輕藝術家的演出平臺─「台灣當代一年展」

特輯，皆獲得民眾好評。 （六）韓國：以「回答吧！ Fun Taipei」為主題，

辦理及參加觀光推廣會，以加強城市行銷。 （一）泰國：配合泰國免簽措施辦理「泰國免簽

推出旅遊產品，於當地辦理產品發布會， 邀請藝人宋芸樺擔任臺北觀光大使，並邀

首發踩線團」 ，邀請當地旅遊業者、媒體、

請韓國部落客來臺進行熟悉之旅。

部落客至臺北市踩線，並特別印製泰國語

（七）新加坡：以「旅遊遊戲化」的概念，推出

版文宣，以宣傳臺北市觀光。另亦於 6 月

「Fun Taipei」自由行優惠專案，舉辦多場

參加泰國曼谷及清邁觀光推廣會。

造勢活動，並邀請網路名人拍攝宣傳短片，

（二）越南：9 月參加越南胡志明市觀光推廣會， 並特別印製越南語版文宣行銷臺北特色旅 遊。 （三）土耳其：土耳其導演克茲巴茲於 12 月來臺 拍攝紀錄片，後續將於土耳其航空公司之 航線播送，以宣傳臺北市觀光。 （四）中東地區：首次參加阿拉伯觀光推廣會， 並邀請中東旅遊業者至臺北市踩線。 （五）日本：結合旅行社及航空公司包裝「Feel Taipei」自由行產品 2 萬份，並與直木賞

作家東山彰良出席日本觀光推廣記者會

截至 105 年底，總計吸引超過 47 萬人次 點閱。 （八）馬來西亞：針對馬來西亞民眾及穆斯林旅 客，推出「Fun Taipei」旅遊專案 1 萬份， 另與臺北市旅行商業同業公會合作，共赴 馬來西亞辦理旅遊業者媒合會。 （九）印尼：參與於印尼泗水舉辦之觀光推廣會 配合泰國免簽措施，觀光傳播局邀請泰國業者來臺北踩線

248

及 展 銷 會， 並 針 對 印 尼 民 眾 的 喜 好 規 劃

「舊城文創」 、 「自然美景」 、 「時尚購物」 及「穆斯林美食」4 條主題旅遊路線，另 印 製 印 尼 語 版 文 宣， 邀 請 印 尼 朋 友 前 來 體驗臺北友善的穆斯林旅遊環境。 （十）中國：於上海新世紀大丸辦理臺北微旅行

全力提升臺北市會展產業的全方位實力。

三、補助觀光活動 為鼓勵民間單位於臺北市辦理觀光活動，以 活絡觀光產業，提升臺北觀光效益，並吸引國內

行銷推廣會，並參加上海旅遊節花車巡遊

外旅客到臺北市觀光旅遊，觀光傳播局 105 年實

觀光推廣活動。

際補助 11 件觀光活動，帶動 31 萬 3,438 人次參 與，其中「臺北麵包學」、「臺灣烘焙美食展」、

二、推動國際會展旅遊 為鼓勵業者在臺北市辦理國際會展及旅遊， 觀光傳播局開放業者申請贊助，並由單一窗口服 務，隨時提供 MICE 專案申請及個案行政協助。 105 年共計贊助 102 案，吸引約 12 萬 3,766 名國 外參展人士及觀光客，為臺北市創造出超過新臺

諾貝爾和平獎得主尤努斯博士來臺

「大稻埕國際藝術節」、「臺北溫泉季」、「鬧 熱關渡節」等活動均吸引眾多旅客參與。

四、參與國內外旅展 民國 105 年觀光傳播局以「臺北 • 一遊未 觀光傳播局打造亮麗花車參加上海旅遊節花車巡遊

盡」、「臺北 BMW 旅遊概念」及「舊城區觀光」

幣 37 億 5,000 萬元觀光產值，其中包含協助「財 團法人台灣尤努斯基金會」辦理「2016 社會型企 業東亞年會」，成功邀請諾貝爾和平獎得主尤努 斯博士來臺與臺北市市長柯文哲進行高峰對談。 觀光傳播局亦積極與國內外會展業界交流，赴泰 國及馬來西亞參加「亞洲展覽會議協會聯盟」、 「UFF Open Seminar in Asia」及「國際會議協 會第 55 屆年會」，並加入「中華國際會議展覽協 會」、「中華民國展覽暨會議商業同業公會」，

鬧熱關渡節踩街隊伍展現繽紛活潑氣氛

249

臺北市年鑑

Yearbook 2016

為主軸，持續結合業者參加國內外知名旅展、會 展專業展及辦理觀光推廣活動，行銷臺北觀光品 牌。105 年參加「台北國際春季旅展」、「台北

五、辦理觀光活動 觀光傳播局為提高臺北城市知名度並帶動活 動周邊人潮，105 年舉辦活動如下：

國際觀光博覽會」及「台北國際旅展」3 個國內 旅展，總計吸引超過 51 萬 9,000 人次參與，媒

（一）2016 台北河岸音樂季

體報導計 162 則。國外旅展部分，參加「新加坡

為打造臺北河岸為友善親水環境，於 7 月至

革新旅遊展」、「韓國國際旅遊博覽會」、「東

8 月每週末舉辦音樂表演及文創市集，共計 10

京世界旅行博覽會」、「中東旅展」、「越南胡

場活動，舉辦地點包括大稻埕碼頭、關渡水岸公

志明市旅展」等 5 個國際旅展，總計吸引超過

園、公館自來水園區旁廣場、迪化街及大佳河濱

41 萬人次參與，媒體報導超過 500 則；會展專

公園等。其中 8 月 6 日「大稻埕情人日」活動更

業展部分，參加「德國法蘭克福國際獎勵旅遊與

跳脫傳統，首創全臺大型電音煙火秀，並透過手

會議展」及「泰國亞洲獎勵旅遊暨會議展」2 個

機 App 線上直播，成功吸引 70 萬多人次下載觀

國外會展專業展，媒體報導計 262 則，各展總計

看，民眾亦可在草地上野餐、觀賞表演及煙火，

吸引超過 1 萬 4,000 人次參與。

營造河岸質感及輕鬆氛圍。

璀璨煙火照亮大稻埕夜空 台北國際觀光博覽會臺北館主題遊程推薦，熱鬧滾滾

（二） 「台北 5 夠水」水域遊憩活動 除了舉辦藝文表演活動，為推廣臺北河岸， 105 年 7 月於週六、日在基隆河雙溪碼頭到社子 大橋間河道，舉辦「2016 台北河岸音樂季—台 北 5 夠水」，成為繼大佳段後，基隆河另一個熱 門的水域遊憩活動地點。

（三）台北河岸童樂會 於韓國國際旅遊博覽會發表自由行產品

250

為發展臺北市河域觀光，吸引市民親近河

2016 台北河岸音樂季「大稻埕情人日」

河岸童樂會希望噴泉戲水區

穆斯林朋友席地而坐參與開齋節活動

岸，於 105 年 8 月 20 至 28 日在大佳河濱公園

局首度舉辦「2016 印尼開齋節歡慶活動」，邀

舉辦「台北河岸童樂會」，除大型親水設施，現

請知名伊斯蘭學者講座分享，以及來自印尼的當

場也提供巨書說故事、哥哥姐姐帶動跳等多項適

紅歌手 Siti Badriah 登臺開唱，另有清真認證的

合全家參與的親水遊樂暨表演活動。

美食市集、互動遊戲等 23 個攤位。本次活動超

（四）2016 印尼開齋節歡慶活動 有鑑於開齋節為伊斯蘭教最重要節日之一， 105 年 7 月 6 日開齋節當天觀光傳播局協助台

過 1 萬人次參與，透過此活動的舉辦，讓更多的 穆斯林朋友感受臺北的溫暖與包容。

（五）2016 台北 101 國際登高賽

北清真寺辦理開齋節活動，柯文哲市長亦到場致

105 年 5 月 1 日觀光傳播局與台北金融大樓

意，表達對穆斯林朋友的關心。此外，觀光傳播

股份有限公司共同主辦「2016 台北 101 國際登高

251

臺北市年鑑

Yearbook 2016

105 年 12 月 31 日 19 時至 106 年 1 月 1 日 於 市 民 廣 場 辦 理「 臺 北 最 High 新 年 城 ─ 2017 跨年晚會」，以「2017 臺北世界大學運動會」 為概念，形塑臺北市活力、健康之運動城市形 象，並辦理暖身活動與倒數儀式，營造信義商圈 新年城節慶氛圍。

結語 臺北市市長柯文哲成功打破去年紀錄

賽」。為了迎接 2017 臺北世大運，臺北市市長 柯文哲於 105 年再次挑戰，成功打破去年紀錄。 活動另一亮點則是由 20 名市府公務員組成的「世 大運接力隊」，以世大運創意融入穿搭，增添活 動趣味，最終勇奪名人接力組第 1 名的佳績。

提供最優質的旅遊環境及完善的旅遊服務， 是臺北市政府一直以來的目標。今年臺北市政府 於國內外辦理許多觀光推廣活動，行銷臺北觀光 品牌，在萬事達卡「全球最佳旅遊城市報告」年 度排名中，臺北市自全球 132 個城市中脫穎而 出，擊敗羅馬勇奪第 15 名！期望未來透過全方 位的旅遊服務及宣傳，吸引更多國內外旅客來到

（六） 臺 北 最 High 新 年 城 ─ 2017 跨 年晚會

跨年晚會延續臺北市重要節慶傳統

252

臺北，讓臺北成為亞洲必遊城市！

全民運動 在經濟迅速發展及人口結構高齡化的趨勢下，國際潮流致力 於全民運動的推展，將國民健康素養視為是保障身心健康的 基本人權。臺北市為知識與經濟高度發展的城市，運動與城 市的結合受到重視，成為一種生活文化。隨著市民健康意識 抬頭，臺北市政府不論在運動場館修建、活動規劃，均考量 多元族群的運動需求，廣為辦理全民休閒運動，積極朝向建 立市民培養良好運動習慣，提升規律運動人口之目標努力前 進，打造臺北市成為永續宜居的健康活力城市。

臺北市年鑑

Yearbook 2016

全民運動 全民運動的目標是期待每一個人都能主動

Part 1 蓬勃的全民運動發展 一、拓增市民運動參與機會，全民 運動普及化

參與運動，享有平等的運動權利與資源， 並將運動融入生活中，成為一種生活態

（一）辦理登山健行活動

度，進而發展為一種文化；透過建構充滿

為推廣全民運動，鼓勵民眾走出戶外，臺北

活力及友善的運動休閒環境，促進多元族

市各區公所配合市政府推動健康城市政策，辦理

群運動參與、興設優質運動場館及舉辦運

登山健行活動，期盼培養市民良好運動習慣並認

動賽事或相關活動帶動風潮等策略，期能

識臺北市自然生態，並增進對臺北市自然生態之

鼓勵市民自發性加入運動族群，建立規律

認識（如表 1）。

的運動休閒習慣，進而形塑臺北市優質的 運動生活文化。

（二）強化路跑審查機制，優化路跑活 動 因應路跑活動蔚為風潮，臺北市政府體育局 自民國 104 年創新實施「臺北市路跑活動執行

表 1 民國 105 年臺北市各行政區辦理登山健行活動一覽表 項次

行政區

活動地點

活動日期 合計

1

內湖區

2

萬華區

3

文山區

4

中正區

5

中山區

大溝溪治水園區、大溝溪親水

參與人數 18,935

3 月 12 日

935

大溝溪親水步道、碧湖步道

3 月 19 日

500

政治大學、指南宮親山步道

3 月 20 日

3,000

3 月 20 日

1,100

4 月 16 日

600

4 月 23 日

10,000

5 月 28 日

800

5 月 28 日

1,000

9月3日

1,000

步道、碧湖步道、鯉魚山步道

客家文化主題園區、古亭河濱 公園、公館水岸廣場 劍潭山步道

松山區 6

信義區

松山慈惠堂廣場、四獸山虎山

大安區

親山步道

南港區 7

大同區

8

士林區

9

北投區

劍潭山步道 至善國中、劍南路步道、鄭成 功廟 桃源國中、陳氏宗祠、國立臺 北藝術大學

資料來源：臺北市政府民政局

254

審核試辦計畫」，全國首創路跑活動總量管制措

3.「2016 水岸臺北端午嘉年華」

施，將路線範疇分為 A、B、C、Ｄ四級，全年

結合臺北市城市意象、水岸發展、端午龍舟

度設定場次總數上限為 75 場次，藉此降低路跑

競渡民俗文化等元素，於民國 105 年 6 月 9 日

活動過度集中於特定區域之情形，減輕對活動周

至 11 日在大佳河濱公園舉辦，除熱鬧刺激的水

邊市區道路交通的衝擊與居民日常生活的干擾；

上龍舟競賽，更規劃龍粽大挑戰、立蛋祈福集好

明確規範各級各路線申辦的統一收件期程，採定

運、親子啦啦隊等富有趣味的嘉年華系列活動，

期召開審查會議方式，建立審核把關機制，以優

成為國內外旅人到訪臺北不容錯過的傳統文化慶

化路跑活動品質。105 年路跑活動共舉辦 43 場，

典體驗，共吸引 6 萬人次參與。

參與人數超過 35 萬人次。

（三）兼顧市民運動需求，推展都會特 色運動

本屆首辦「城市大學龍舟邀請賽」，各城市 年輕學子一同競逐，為賽事增添國際青年活力； 延續往年賽事熱潮，各界龍舟好手將齊聚臺北水 岸，計有 210 支國內外隊伍、約 5,000 名選手參

1.「2016 WDC 職業國標舞世界大賽亞巡賽」

賽，為全國最大規模的國際龍舟賽事。

於民國 105 年 2 月 28 日在臺北小巨蛋舉辦， 共有 30 個國家、170 隊外國選手參賽，其中世 界職業排名前 24 名選手幾乎全數參與這場國標 舞盛宴，現場氣氛熱鬧非凡。 2.「2016 WDC 世界盃舞王爭霸賽」

於民國 105 年 3 月 12 日在臺北小巨蛋盡情 飆舞，來自 30 多國家、800 位選手同場競技， 並邀請世界職業拉丁冠軍 Riccardo & Yulia 及世 界職業摩登冠軍 Arunas & Katusha 來臺展現精 湛舞藝。

2016WDC 職業國標舞世界大賽亞巡賽

水岸臺北端午嘉年華開幕

刺激的龍舟賽況奪標

255

臺北市年鑑

Yearbook 2016

歡樂過端午大佳來立蛋

4.「2016 臺北馬拉松」

線已獲國際馬拉松暨長跑協會（AIMS）丈量認

「2016 臺 北 馬 拉 松 」 於 民 國 105 年 12 月

證，並向中華民國田徑協會提出國內成績認證申

18 日舉行，朝向賽事組別菁英化、服務精緻化

請；另為累積賽事籌辦能量，於 105 年 10 月 1

發展，相較於往年有諸多創新發展及變革。於競

日至 2 日辦理「2016 臺北馬拉松國際論壇」，

賽組別規劃方面取消 10 公里組，調整為全馬組

邀集東京馬拉松、新加坡馬拉松等籌辦方及國

及半馬組兩組，共計 2 萬 5,000 人；路線規劃上

內外知名跑者，蒞臨分享賽事相關經驗。有關

首創臺北古城門巡禮路線，行經四大古城門，路

周邊活動及服務部分，首創馬拉松運動博覽會

臺北馬拉松國際論壇

256

臺北馬拉松起跑畫面

EXPO，提供跑者及市民全新體驗；另加強活動

施，提供民眾於安心安全環境中體驗多元化水上

志工及啦啦隊招募，提升賽會多元性及服務品

運動，包括上手容易的「獨木舟」、衝浪運動延

質。活動吸引超過 40 個國家地區之跑者參加，

伸的「SUP 立槳式浪板（含個人、團體）」，

引領臺灣馬拉松及路跑迎向國際舞臺。

以及「龍舟」等，105 年更推出「傳統竹筏」的

5. 推動職工運動推展計畫，主動出擊走入職場

全新體驗，活動共計吸引超過 6,000 人次參與。

服務

為鼓勵臺北市轄內各大企業能重視運動，以 打造健康運動城市為目標，臺北市政府體育局與 臺北市立大學合作，於民國 105 年 3 月首度推動 「職工樂活趣」計畫，同時配合教育部體育署「運 動 i 臺灣」計畫，分別以通路結合、主動出擊及 廣納申請等三大行動策略進行推廣，提供健身運 動課程，並搭配身體質量檢測及運動諮詢，總計 辦理共 26 場次、服務 1,394 人次與總時數 114

瘋狂一夏玩水趣

小時之巡迴運動指導服務，輔導企業能夠籌組運 動社團，自主運作運動教學課程，推動臺北市成 為世界衛生組織（WHO）健康城市。

臺北市民眾親水體驗活動

二、整合各類族群運動發展，打造 城市多元運動意象 企業職工動起來運動計畫

6. 活化河岸運動種類，促進水域運動風氣

（一）發展學校運動社團，擴大學生運 動學習領域

為推展臺北市民眾及青少年夏日期間親水休

臺北市各級學校依不同學生的個別需求，提

閒活動，臺北市政府體育局於民國 105 年 7 月 2

供適當學習情境，促進學生發展不同專長，以作

日至 9 月 4 日辦理「2016 年臺北市民眾親水體

為學校永續發展的「校園本位」特色課程。運動

驗活動」，每週六、日在臺北市大佳河濱公園大

社團發展主要以擴大學生運動學習領域，培育學

直橋下舉行，規劃專業教練群及完善安全救護措

257

臺北市年鑑

Yearbook 2016

生多元運動能力和興趣，並透過多元運動學習環 境，以更促進學生「適性發展」。 臺北市各級學校 105 學年度運動社團平均數 量：以國小 13 個最多、國中 12 個及高中（職） 10 個，各校成立之運動社團種類豐富多元，包含 田徑、各種球類、水上運動類、民俗體育類、武 術類、舞蹈類、技擊類、滑輪溜冰類等，並聘請 校內外具運動專長及教學熱忱之教師進行授課， 讓學生在運動學習上有更多元的選擇和發展。

士林區區民休閒運動會

（二）辦理臺北市各區休閒運動會活動 為豐富全民運動生活，各行政區均舉辦區民 休閒運動會、組隊參與臺北市身心障礙運動會、 龍舟比賽及銀髮族運動會等活動，及不定期舉行 各項體育活動，以強健市民體魄、增進區里鄰社 區敦睦交流，民國 105 年各活動特別加強注入世 大運元素，鼓勵全民參與，共同迎接 2017 臺北 世大運到來！ 105 年各行政區辦理區民休閒運動 會系列活動，總計約 1 萬 300 人次參與。

中山區區民休閒運動會選手暖身

表 2 民國 105 年臺北市各行政區辦理區民休閒活動一覽表 項次

行政區

活動地點

活動日期

合計 1

士林區

臺北市立大學體育館

10,300 4 月 23 日

1,200

2

北投區

臺北市立石牌國中

5 月 28 日

1,000

3

中正區

臺北市立石牌國中

6 月 18 日

1,500

4

信義區

臺北市信義運動中心

6 月 25 日

600

5

萬華區

臺北市立龍山國民中學活動中心

6 月 25 日

850

6

內湖區

臺北市立三民國中

8 月 27 日

950

7

大安區

臺北市大安運動中心

5 月 28 日

700

8 月 21 日

8

文山區

臺北市立實踐國中暨文山運動中心

9

中山區

臺北市立中山區吉林國小

10 月 1 日

700

10

松山區

臺北市立松山區松山國小

10 月 22 日

800

11

南港區

臺北市立南港高中

11 月 5 日

1,000

資料來源：臺北市政府民政局

258

參與人次

9月3日

1,000

（三）推展活躍樂齡計畫，完善銀髮族 樂齡運動圈

味競賽項目外，本屆特別規畫適合銀髮族上手之

臺北市政府體育局推出「活躍樂齡運動計

捷反應及具合作性的各項競賽，達成活動筋骨、

畫」並成立樂齡運動指導團，為長者打造專屬運

運動身心與拓展生活圈之效果，活動吸引 1,082

動課程，以安全、有趣及持續為三個核心要素，

位銀髮族報名參加，年齡最長的參賽者甚至高達

除結合臺北市老人服務中心外，另提供樂齡巡迴

94 歲！

槌球、木球及法式滾球體驗，透過簡易體能、敏

指導團服務，於北投區、內湖區、萬華區、南港 區、中山區及中正區等 6 個行政區試辦樂齡運 動示範據點，共計超過 1,800 位長輩參與受惠， 此外，更分別結合 13 個老人服務中心，以及 45 個社區鄰里據點，提供巡迴指導服務，共計超過 5,000 位長輩參與，以提升臺北市規律運動人口， 打造健康運動城市。 銀髮族運動會展現活力

（六）臺北市 105 年身心障礙市民休閒 運動會 於民國 105 年 9 月 24 日假國立臺灣師範大 學附屬高級中學舉行，今年活動首度改以趣味運 動形態舉辦，參賽者由領有身心障礙手冊與親屬 活躍樂齡計畫—完善銀髮族樂齡運動圈

或照護者共同組成，約計 664 多位一同參賽。透 過身心障礙者與陪伴者一同參與，讓大家從運動

（四）105 年全國身心障礙國民運動會

中培養默契，讓所有參賽者及家屬都能同樂，一

兩年舉辦一次的全國身心障礙國民運動會， 本屆於民國 105 年 5 月 26 日至 29 日在苗栗縣 舉辦，臺北市共派出 240 位選手參賽，為所有縣 市代表隊中，參賽項目及參賽人數最多隊伍，拿 下 205 金、98 銀及 53 銅，總成績排名第 1 名， 勇奪全國六連霸佳績。

（五）2016 臺北市銀髮族運動會 於民國 105 年 10 月 15 日在臺北市立信義 國中活力展開，除了田徑賽、團體及三代同堂趣 臺北市 105 年身心障礙市民休閒運動會

259

臺北市年鑑

Yearbook 2016

身障運動會展享受運動益處

起享受運動的美好，也藉此讓平時擔任照護任務 的家屬以及陪伴者能放鬆筋骨、活絡身心。

（七）105 年全民運動會 兩年舉辦一次的全民運動會，本屆於民國 105 年 11 月 4 日至 9 日於臺中市舉行，為備戰 此賽會，共選拔出 566 位選手代表，參加健力、 輕艇水球、合球、水上救生等 25 種競賽種類， 共奪得 21 金 29 銀 31 銅，獲得總成績第 4 名佳績。

臺北國際極限 PK 大賽

（八）辦理國際極限運動賽事及育樂營， 推展青少年運動 「臺北國際極限 PK 大賽」舉辦至今已經連 續 6 年，於民國 105 年 9 月 3 至 4 日假南港極 限運動訓練中心舉行，本賽事吸引了國內外等 180 位好手參賽；另於 105 年 7 月至 8 月辦理極 限運動育樂營，課程包含極限直排輪、極限單車 及滑板，總計辦理 21 梯次，共 315 人報名參加。 極限 PK 大賽單車特技

260

（九）辦理「運動 i 臺灣」系列活動， 養成各類族群運動習慣 配合教育部體育署推動「運動 i 臺灣」計畫， 以「自發、樂活、愛運動」為主軸，以引領國人 運動風氣，臺北市政府體育局依照計畫內容，持 續推動「運動文化扎根」、「運動知識增廣」、 「運動種子傳遞」及「運動城市推廣」四大專案 之各類活動，辦理活動內容包含地方特色運動為 臺北馬拉松、國民體育日多元體育活動、婦女及 銀髮族競爭型計畫、水域活動則有 2016 臺北端

運動 i 臺灣系列活動—活力汗動嘉年華

午嘉年華、瘋狂一夏玩水趣、水域自救等、單車

速壘球社區聯誼賽等系列活動，105 年共計辦理

三、致力輔導臺北市運動團體推展 各項體育活動

14 項專案、80 場相關活動，計有超過 12 萬人

致力輔導及強化臺北市民間體育團體辦理

運動、原住民傳統及身心障礙者運動、臺北市慢

參與活動，整體提升臺北市全民運動風氣。

各項多元體育運動，鼓勵民眾參與踴躍，透過結 合民間體育團體能量及地方資源，攜手辦理全市 性及各區性體育活動，105 年辦理 451 場，參加 人次約有 18 萬 5,940 人次（如表 3）。除給予 經費補助以外，亦協助其活動場地租借、公告資 訊及行銷等事宜。又為強化輔導各團體會務行政 作業，另辦理臺北市民間體育團體大型業務研習 會，邀請專家學者就辦理活動行銷及溝通技巧與 財源籌措等議題進行講座，或邀請表現優異的民 間團體就承辦活動的經驗分享心得，以吸取他人 經驗強化組織行政能力，及加強與各區地方資源 結合共同推展全民運動。

運動 i 臺灣系列活動

表 3 105 年輔導臺北市運動團體推展各項體育活動成果 類別

場次

補助金額（新臺幣）

活動參與人次

合計

451

23,997,664

185,940

12 區體育會辦理體育活動

204

5,404,900

65,383

各單項協會辦理競技類體育活動

129

11,763,319

61,107

各單項協會辦理全民類體育活動

118

6,829,445

59,450

資料來源：臺北市政府體育局

261

臺北市年鑑

Yearbook 2016

中正盃游泳錦標賽

運動發展，並建立培育優秀潛力運動選手系統， 競技運動發展向下扎根，厚實各項競技運動實 力。 臺北市各級學校體育班設立係配合各項重點 運動發展，自國小五年級至高中三年級，每個年 級以成立 1 班、每班人數 15 至 30 人為原則， 作為培訓優秀運動人才發展搖籃。臺北市 105 學 年度各級學校為發展各項運動而設立之體育班共 青年盃合氣道中日演武大會

有 228 班，國民小學 35 校 71 班、國民中學 30 校 93 班、高級中學 21 校 64 班，包含田徑、水

Part 2 耀眼的競技運動成績

上運動、體操、各種球類、技擊、武術、射箭射 擊、輕艇、划船、舉重、角力、滑冰、花式溜冰、

一、健全各級人才培訓體系

民俗體育等項目，並配合專任運動教練建立各單 項運動種類培訓體系，以整合各校重點運動項

（一）培訓學校優秀潛力選手，提升學 校競技水準 臺北市各級學校設立體育班、成立重點發展 運動項目，以及建置專任運動教練結合各項競技

262

目、體育班與專任運動教練等教育資源，建立資 源共享與策略聯盟，並結合鄰近區域高中、國中 小進行一貫化培育運動選手，建構臺北市運動人 才金字塔型培育體系。

（二）強化基層運動選手訓練站訓練成 效

二、完備運動科學及運動照護 臺北市競技運動暨科學中心係以科學化之

民國 105 年臺北市共設置 360 個基層運動

設備與技術輔助臺北市基層訓練站之選手訓練，

選手訓練站，設置於所屬各級學校以及臺北市體

以達精進競技實力，突破競技成績為目標。民國

育總會之單項協會，建立各級運動人才培訓體

105 年運科中心下設 8 組別，運動能力檢測、運

系。為使運動選手享有完善的訓練設備，依據各

動防護宣導、競技能力檢測、運動營養諮詢、運

基層訓練站實際需求，補助各站學校購置合適之

動心理諮商、運動禁藥宣導、運動生理檢測及運

器材設備及訓練環境改善，以提升競爭實力爭取

動技術分析，預估服務逾 8,000 選手人次。

最佳成績，105 年共核定 59 站基層運動選手訓

臺北市運動傷害防護計劃係以選手為中心

練站購置器材設備、34 站訓練環境改善。另為

之運動防護服務，105 年共設置 20 間防護站、1

使選手與不同國家、地區的選手進行交流，透過

間防護室及 1 間物理治療所，另組臺北市運動傷

辦理國外移地訓練參賽及聘請外籍教練教導，學

害防護隊，使臺北市基層選手自日常訓練至比賽

習不同的訓練方式，觀摩各地區選手的優點，

期間，皆有運動傷害防護員及物理治療師支援服

105 年核定補助 63 站次辦理國外移地訓練參賽，

務，服務人次逾 7 萬人次。

8 站聘請外籍教練。

表 4 民國 105 年基層運動選手訓練站設站情形 共 37 種運動種類，共計 360 站。 田徑（45）、游泳（36）、跳水（1）、水球（1）、體 操（9）、羽球（21）、網球（8）、桌球（21）、撞球（3）、 射箭（13）、射擊（2）、拳擊（9）、角力（8）、柔道 運動種類（設站數）

（17）、擊劍（9）、武術（6）、舉重（4）、空手道（14）、 跆拳道（19）、划船（3）、輕艇（3）、滑輪溜冰（7）、 高爾夫（2）、自由車（3）、女子壘球（7）、籃球（12）、

各級學校

排球（16）、手球（11）、橄欖球（5）、足球（13）、 鐵人三項（1）、藤球（1）

設站校數 / 設站數

大學：1 校／ 19 站

高中：28 校 /80 站

國中：48 校／ 112 站

國小：69 校 /119 站

146 校／ 330 站 撞球、射擊、角力、擊劍、武術、跆拳道、滑輪溜冰、高 協會

運動種類

爾夫球、手球、保齡球、壁球、鐵人三項、滑冰、卡巴迪， 共 14 站。 高中：4 校／ 4 站

棒球 棒球基站

國中：5 校／ 5 站

大理高中及陽明高中分別 申請高中及國中部。

國小：7 校／ 7 站 核定站數

16 站

14 校／ 16 站

資料來源：臺北市政府體育局

263

臺北市年鑑

Yearbook 2016

三、持續舉辦頂級國際運動賽事 為增加國際運動交流，透過辦理各項國際運 動賽事提升選手實力，培養體育行政及賽會管理 人才，民國 105 年共計辦理 10 場國際運動賽事， 除提供我國選手更高水準的競技挑戰外，同時推 展臺北市觀光與城市行銷。

運動科學中心韻律球穩定訓練

表 5 民國 105 年重要國際運動賽事辦理情形 項次 1

賽事名稱 2016 四大洲花式滑冰 錦標賽

舉辦時間 2 月 18 至 21 日

亮點說明 本次共 17 個國家之菁英選手同場較勁，吸引各國媒體來臺 採訪及轉播，總計超過 4 萬人次進場觀賽。 為國際自由車總會（UCI）評定為 1 級（2.1）之頂級國際賽

2

2016 國際自由車環臺 公路大賽—臺北站

3月6日

事，國際知名選手皆獲邀來臺參賽。105 年共有來自全球 28 個國家 20 支隊伍，共計 160 位菁英選手來臺參賽，並成功 吸引逾 1 萬 2,000 名觀眾到場觀賽。

3

4

2016 安麗益之源盃女 子花式撞球公開賽 YONEX 2016 中華臺北 羽球公開賽

6 月 13 至 19 日

洲青年 U20 男子排球錦

冠。吸引約 8,000 位球迷朋友親臨比賽現場為球員加油。 本屆賽事由我國選手周天成及戴資穎分別奪下男子單打及女

6 月 28 至 7 月 3 日 子單打冠軍，為本賽事開辦已來最佳成績。選手共計 372 人， 觀眾共計 1 萬 7,330 人次。

2016 年台中銀行盃亞 5

來自 17 個國家的 40 位優秀女子花式撞球選手與賽，角逐后

分別由主辦國、上屆賽事前 10 名及 5 大區排名最佳球隊共 7 月 9 至 17 日

標賽

計 16 國 350 名選手參賽，吸引逾 1 萬 5,000 名觀眾人次入 場吶喊助威。 臺北市政府體育局首次與 NBA 合作舉辦「2016 國泰 NBA

6

2016 國泰 NBA Youth Madness

7 月 15 至 16 日

Youth Madness」活動，邀請 NBA 奧克拉荷馬雷霆隊球星 Andre Roberson 擔任嘉賓、指導臺北市籃球基訓站學生， 並協助拍攝 2017 臺北世大運宣傳短片。

7 8

9

10

264

2016 年亞洲柔道公開 賽—臺北 2016 年臺北城市盃跆 拳道邀請賽 2016 年第 1 屆亞洲大 學女子籃球錦標賽 2016 臺北海碩國際女 子網球公開賽

8 月 31 至 9 月 6 日 9月2至4日

共有來自 19 國 190 位選手參賽，並成功吸引逾 5,000 人次 之觀眾到場觀賽，我國選手共獲 1 金 2 銀 6 銅之佳績。 已邁入第 6 年，邀請亞洲跆拳道強權國家參賽，透過城市盃 賽事的交流，幫助國內小將累積實力。 首度舉辦女子組賽事，共邀請 7 支球隊，最終由我國 2017

9 月 6 至 11 日

臺北世大運培訓代表隊拿下冠軍，吸引約 3,000 人次進場觀 賽。 已邁入第 10 屆，為年度重要且具代表性的國際性女子網球

11 月 11 至 21 日

賽事，深獲球迷與國際職業網球選手好評。除吸引大批媒體 報導，每年亦吸引數萬觀賞人次

安麗盃女子撞球錦標賽頒獎合影

臺北城市盃跆拳道邀請賽

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

亞洲青年 U20 男子排球錦標賽

國泰 NBA Youth Madness 指導基訓站學生

266

（二）提供各類運動場地認養申請，活 化場館效能 為追求更高的運動產業效能，臺北市政府 體育局所屬運動場館及河濱場地以認養、委託管 理或委外經營（OT）方式促進場地活化，結合 民間資源、靈活運用公務人力、減少財政負擔、 並能有效提升服務民眾之效率與品質，透過運動 結合政府與民眾彼此關係，培養彼此合作夥伴關 中華臺北羽球公開賽男子單打頒獎合影

係，以達成臺北市運動產業發展之目標。 1. 全面推動河濱球場認養機制

Part 3 完善的運動場館效能

民國 105 年由民間團體認養 88 面場地，為 期 2 年，透過認養單位進駐，納入球隊各級培訓

一、落實場館管理，創造使用效益 （一）強化運動場館設施服務

計畫，全面提升場地之維護及使用效能。 2. 整合臺北市運動場館，啟動 2 階段整合作業

因應國際趨勢，提升國人居住生活品質，臺

第 1 階段，以棒壘球、足球、泳池及網球場

北市政府體育局致力各項運動設施建設及修繕，

為主，完成整合臺北市政府工務局水利工程處及

讓民眾得以享受健全、友善、優質的運動環境，

公園路燈工程管理處所屬 69 面場地為主。第 2

並提升民眾運動風氣，增進民眾身心靈健康，將

階段，於 2017 年世大運賽後將陸續接收 269 面

臺北市打造成優質健康的運動城市，以邁向全民

運動場地，並結合借用資訊系統提供民眾使用。

運動普及化的目標。 1. 建置運動場館設施管理系統，720 度立體環

Part 4 豐碩的運動產業效益

繞景象

透過場館內部 720 度立體環繞景象的呈現， 完整介紹臺北市政府體育局自轄場館設施之特色 及景觀，未來即可透過網路瀏覽場館資訊。

一、運動中心營運督導管理 （一）運動中心委託營運督導管理 臺北市貼心規劃一區一座運動中心，採委外

2. 運動場館整建工程

經營管理方式導入民間資源，藉助民間專業及其

於民國 105 年進行雙園及百齡河濱棒壘球

創意特性，以收費低廉、管理完善的營運模式，

場燈柱改善工程、臺北體育館及新生棒球場空調

鼓勵臺北市民利用閒暇時間就近進行休閒運動、

改善工程、天母運動公園整修工程、河濱運動公

社區交流、藝文活動及終身學習，培養良好運動

園圍網更新工程，場地完成更新後，提供民眾更

習慣，並適時增進情感的交流互動。統計民國

完善的運動場地。

105 年 1 月 1 日至 12 月 31 日止，臺北市 12 區

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

12 區運動中心使用人次破億記者會

運動中心總使用人數達 1083 萬 3,995 人次。

約履行情形、設施維護、安全衛生管理、營運管

各區運動中心自 92 年陸續落成啟用以來，

理、市政配合度、年度計畫訂定與執行等考評項

總使用人次於 105 年 10 月達 1 億人次，為紀念

目。體育局將持續不定期派員至各運動場館進行

突破 1 億大關的里程碑，由 12 區運動中心聯合

日常查核及輔導工作，落實督導之責，為民眾打

行銷推廣運動中心，製作以運動中心作為背景的

造更加健全友善的運動環境。

2 部微電影，影片可於「臺北市運動中心 運動絮 語」臉書（Facebook）粉絲團觀賞。

結語 臺北市持續深化推動運動政策，將民國 105

（二）青年公園游泳池等運動場館委託 營運督導管理

年訂為「運動發展精進年」，從改造運動場館出

臺北市政府體育局於民國 105 年已完成接

透過健全成熟的發展策略與周密計畫，致力營造

管公園處所轄青年公園游泳池（含網球場）及高

友善與優質的運動環境，採以全民運動與競技運

爾夫球場、前港、克強、玉泉、天溪綠地、前山

動齊頭並進方式，建構全民運動文化；努力打造

及七虎游泳池等運動場館，並業於 2 月 17 日完

臺北市成為卓越的國際運動城市，展現城市蓬勃

成臺北網球場促參委外招商簽約。

朝氣與活力，落實規律運動養成、運動風氣提升

此外，臺北市政府體育局已完成「臺北市運 動場館委託經營管理督導委員會作業要點」之修 訂，除修訂作業程序及建立淘汰機制，並邀集督 導委員進行運動場館營運績效評鑑作業，包括契

268

發，擘劃各項運動發展方案，並加以貫徹執行，

成為臺北市民生活中的重心，邁向「健康市民」、 「卓越競技」與「活力城市」的優質願景。

大眾傳播 為將資訊有效傳達，臺北市政府運用各式媒體傳遞市政訊息， 不僅透過平面媒體、影視、廣播等，隨著科技日新月異，利 用網路傳播的多元管道也應運而生。於城市傳播方面，臺北 市政府觀光傳播局除舉辦各式活動，更與國家地理頻道合作 製播《透視內幕：臺北舊城區復興運動》紀錄片、與電視台 合作製播節電系列節目。國際傳播方面，臺北市市長柯文哲 率團參訪各國，積極宣傳「2 017 臺北世界大學運動會」，行 銷臺北及促進城市交流，為臺北增加國際能見度。

269 269

臺北市年鑑

Yearbook 2016

降低，部分報紙以減少出版張數等方式因應，如

大眾傳播 受到經濟、科技發展影響，大眾傳播的形 式改變，業者在考量閱聽眾喜好及媒體運 用後有所調整，減少平面媒體發行量，並 提升電子媒體使用率，臺北市更有 6 個行 政區完成有線電視數位化。公部門除持續 運用各式媒體傳遞訊息，積極行銷城市， 更開放管道與民眾互動，提供市民參與市 政的機會。

《中國時報》A 疊張數由 4 大張減為 3 大張，每 週六、日發刊的《旺到報》也由 4 開變更為對開， 並調整內容。《蘋果日報》將體育新聞併入 A 疊， 原每日半版的地方新聞，改於週六不定期見報， 娛樂及「飲食男女」副刊也減少張數。每日發行 量超過 50 萬份的《自由時報》，則大致維持原 有出版張數。

（二）報業遵守法律規定 隨著人權日益受到重視，我國於諸多法律 中都規定媒體除經有行為能力的被害人同意等例 外，不得報導或記載被害人及其未成年子女的姓 名或身分資訊。 儘管規範媒體報導的法律逐漸增加，但因各 主管機關的宣導，以及媒體自律精神的發揮，媒

Part 1 平面媒體 一、新聞紙 我國報社主要集中在臺北市，新北市次之， 截至民國 105 年年底，臺北市報業商業同業公會 計有會員 18 家，其中臺北市占 14 家，新北市 有 4 家。

（一）部分報紙減少出版張數

傳播局統計，民國 105 年臺北市的報業並沒有因 違反法律規定而受處罰的案件。另外，針對臺北 市報業涉嫌違反兒童及少年福利與權益保障法第 45 條第 1 項第 1 款規定的案件，臺北市報業商 業同業公會的「兒少新聞自律委員會」105 年實 際僅審議 1 案，裁罰新臺幣 3 萬元。

二、雜誌

受到全球經濟持續低迷，以及網路高度發展

依據臺北市雜誌商業同業公會統計，民國

的影響，廣告主對廣告預算的投入及分配愈加謹

105 年會員超過 100 家，因其他縣市並無類似公

慎，民國 105 年臺灣各傳統媒體廣告投資總金額

會，會員中約有五分之一設於外縣市。

總估計較前 1 年度減少 10％，報紙、雜誌的縮

民國 105 年臺北市仍有不少新雜誌投入市

減幅度最為明顯，估計超過 20％。為減少支出，

場，包括《Discovery 互動英語》、《InStyle》

旺旺中時媒體集團於上半年即整併所屬《中國時

中文版、《小行星幼兒誌》、《@cooking 愛料

報》、《工商時報》及《時報周刊》，成立「兩

理享樂誌》、《Baby 月刊》、《拉力賽車經典

報一刊」的聯合採訪部，以精簡人力。

收藏誌》、《MEN'S BODY》、《ASTA TV》臺

面對廣告量的減少及讀者對紙本的依賴度

270 270

體實際違規情形並不多見。根據臺北市政府觀光

灣版、《鏡週刊》等。

停刊的雜誌，包括少女漫畫《花漾》等少

種，產值也持續減少，跌破新臺幣 190 億元大關。

數幾本雜誌。然而，與報紙同樣面臨廣告及發行

出版界向來寄予厚望的「2016 臺北國際書展」，

量減少，《壹週刊》、《La Vie》等雜誌採取減

因舉辦時已開學，唯一的週六又補行上課，入場

少頁數或縮小版型等方式因應，《食尚玩家》

人數較 104 年減少 6 萬人次，僅達到 50 萬人次，

則由雙週刊改為月刊發行。另外，包括《Taipei

又因網路購書容易且提供折扣，以致實際成交金

Walker》、《愛玩客》等推出同一期 2 種不同封

額亦不如預期。

面，以刺激銷售率。

臺北市的實體書店數量，估計仍有 250 家

公部門出版品發行量亦受影響。為響應節能

左右，但大型書店業者於民國 105 年並未開闢新

減碳的環保趨勢，並配合臺北市政府撙節出版品

門市。早年有「書店街」美譽的重慶南路 1 段，

印製數量政策，臺北市政府觀光傳播局每月發行

至 105 年 12 月底，營業的書店僅剩 10 家左右，

《台北畫刊》自 105 年 2 月起，發行量從 12 萬份，

部分業者甚至兼賣咖啡，與鼎盛時期聚集超過

減為 9 萬 6,000 份；《TAIPEI》季刊自 3 月起，

100 家書店、出版社相比，不可同日而語。

發行量從英文 4 萬 2,000 份、日文 1 萬 8,000 份， 減為英文 3 萬 6,000 份、日文 1 萬 2,000 份。

臺北市書店展示各式書籍

《台北畫刊》記錄臺北城市發展

臺北市另一處書店集中區，位於捷運中山 站、雙連站間的「中山地下書街」，雖然臺北市

雖然政府出版品發行量減少，然而透過跨媒

政府文化局依據《文化創意產業發展法》規定提

體合作提升刊物知名度，如於臺北廣播電臺節目

供租金補助，但也因長期人潮有限而連年虧損，

宣傳，以及轉載於 UDN 聯合線上、中時電子報、

臺北大眾捷運股份有限公司民國 105 年 3 月宣

鉅 亨 網、 臺 灣 新 浪 網、 中 央 通 訊 社、HyRead

布，規劃於民國 106 年 3 月底現有合約到期後，

ebook 及 iRead eBook 華藝電子書的網站，並同

轉型為包括書店在內的綜合型商場。

步刊登於「閱讀臺北」主題網及臺北旅遊網。

三、圖書 民國 105 年對出版業是雪上加霜的 1 年， 全年出版的新書繼 104 年的跌勢，再次少於 4 萬

政府出版品亦尋求創新內容出版及行銷模 式。臺北市政府觀光傳播局的觀光行銷叢書，內 容豐富、編排活潑，除在實體書店販售外，更藉 由網路書店無地域限制的優勢，行銷臺北市觀 光。其中 105 年 12 月該局與美食作家焦桐合作，

271 271

臺北市年鑑

Yearbook 2016

表 1 民國 105 年臺北市有線電視系統概況表 經營區

行政區

系統別

所屬集團

合計 北投

北投、士林

中山

中山、松山、大同

內湖

內湖、信義、南港

陽明山

凱擘

123,494

金頻道

凱擘

67,850

長德

中嘉

68,052

新台北

凱擘

82,871

麗冠

中嘉

55,612

凱擘

74,654

萬象

中嘉

54,819

聯維

（無）

57,005

寶福

（無）

14,165

北都

（無）

30,628

大安 大安

萬華

訂戶數 629,150

大安、文山

中正、萬華

全市

文山

備註：凱擘係凱擘股份有限公司簡稱，中嘉係中嘉網路股份有限公司簡稱，資料來源為臺北市政府觀光傳播局統計。

出版《味道臺北舊城區》，內容介紹大稻埕地區

與 103 年底的 58 萬 2,821 戶比較，2 年來共增

的歷史及美食，從美食出發推廣觀光，廣受各界

加 4 萬 6,329 戶，其中 104 年增加 1 萬 5,489 戶，

好評。

105 年增加 3 萬 8,840 戶。臺北市有線電視概況 如上表。 民國 105 年收視費用部分，臺北市政府公 告的原有 9 家業者基本頻道費用維持每戶每月上 限新臺幣 495 元，新進業者北都數位有線電視股 份有限公司每戶每月上限為基本普及組 450 元、 加值 A 組 100 元、加值 B 組 30 元。針對季繳以

觀光傳播局出版的《味道臺北舊城區》

Part 2 電子媒體 一、有線電視 根據國家通訊傳播委員會統計，臺北市有線 電視收視戶民國 105 年底共達 62 萬 9,150 戶，

272 272

有線電視加裝機上盒可看更多頻道

上收視戶，業者均提供 15 元以上的折扣。另外，

二、廣播

除移機費外，包括裝機費、分機費及復機費均較 國家通訊傳播委員會規定的價格為低，在臺北市 政府社會局登記有案的低收入戶持續免收基本頻 道收視費、裝機費。 臺北市有線電視數位化在民國 105 年有明 顯進展，全市 11 月底數位化比率已達 100％（依 國家通訊傳播委員會規定，收視戶只要裝設 1 臺 數位機上盒即屬數位化收視戶）。在關閉類比頻

根據國家通訊傳播委員會民國 105 年 11 月 公布的廣播電視事業許可家數統計資料，臺灣取 得執照並正式營運的無線廣播電臺計有 170 家， 包括 82 年政府開放廣播頻率申請設立前即存在 之電臺 28 家及前 10 梯次廣播頻率開放獲准設 立之電臺 142 家（包含中功率 64 家、小功率 78 家）。而在各地方政府中擁有廣播電臺頻道者， 只有臺北市與高雄市兩個直轄市。

道，完成數位轉換部分，到 12 月底共有士林、 北投、大安、文山、內湖及南港等 6 個行政區完 成，其他 6 個行政區預定於 106 年 6 月底前也 將完成。 民國 105 年有線電視業者間的競爭明顯較 往年激烈，主因國家通訊傳播委員會於 101 年重 新公告改以單一直轄市或縣市為最小經營區，並 開放新業者申請籌設經營或原有業者申請擴大經 營區，使臺北市、新北市、臺中市、彰化縣、高 雄市出現激烈競爭，臺北市至 105 年底共有 4 家 獲得籌設許可。

臺北廣播電臺在 FM 93.1 及 AM 1134 頻道 陪伴市民走過半個世紀，至今已成立 55 週年， 持續提供實用生活資訊並和民眾互動，發揮媒體 社會責任，作為市府與民眾的意見平臺，如每週 一至週五 18 時播出的「公民總主筆」節目，邀 請知名媒體人與學者專家，討論財經、文化、教 育、公民參與等主題並接受聽眾叩應。同時開設 「行動播音室」，參與臺北大稻埕情人日、臺北 電影節等大型活動，以及士林區再生計畫、北投 區門戶計畫等戶外開講現場轉播，廣受各界好 評。

臺北市第一家新進業者北都數位有線電視股 份有限公司，104 年 11 月起於中正、中山、信義、 松山及大安等 5 個行政區的 142 個里開播，為搶 攻市場，該公司開播後即推出 1 年新臺幣 3,500 元的低價方案，坊間甚至傳出「訂 1 年送 1 年」、 「訂 1 年送 2 年」等促銷方案，同區域的既有業 者為避免收視戶流失，也在收費上彈性因應，形 成競爭區域與非競爭區域收費上的落差。雖然業 者對不同區域採取「差別費率」並未違反國家通 訊傳播委員會發布的「有線廣播電視系統經營者 收費標準」相關規定，仍讓部分居住於非競爭區 域的民眾誤以為受到不公平待遇，經臺北市政府 觀光傳播局人員詳細說明，民眾多能接受法令規 定。

大型活動透過行動播音室現場轉播

273 273

臺北市年鑑

Yearbook 2016

珍愛爸爸夏日感恩演唱會

臺北廣播電臺不僅在空中與聽眾相會，更舉

時段製播印尼、越、菲、泰 4 國語言「HELLO

辦多場活動與民眾面對面互動，如民國 105 年 7

TAIPEI」 節 目， 以 及「 心 際 能 源 會 」、「 夢 想

月舉辦「珍愛爸爸夏日感恩演唱會」；12 月舉

共和國」等節目，提供新移民生活與心靈上的慰

辦「幸福滿滿派對」經典歌曲活動，增進與聽眾

藉，使其能充分融入臺北都會生活。

的聯繫，凝聚對電臺的支持力。 為彰顯「自己的電臺自己主持」的精神，臺 北廣播電臺 105 年 3 月舉辦「FUN 學 ABC」英

臺北廣播電臺手機線上收聽功能已經在「愛 台北」APP 中上架，讓世界各地的聽眾，都能 聽見來自臺北市的聲音。

語節目比賽，積極挖掘廣播人才；更於週六、日

Part 3 國際傳播 臺北市為國家首都，也是國際城市，因此臺 北市的市政議題深受外籍媒體重視。臺北市除藉 由舉辦國際活動，增加國際能見度外，臺北市市 長柯文哲亦多次率團出訪，與國外媒體交流，藉 此行銷臺北並促進城市外交。 民國 105 年柯文哲市長帶領市府團隊完成 「2016 年全球自行車城市大會」、「2016 年臺 陳子璇錄製「FUN 學 ABC」節目

274 274

北白晝之夜」、「2016 世界設計之都」等國際

2016 全球自行車城市大會自行車嘉年華

活動，在交通、設計、文化藝術等專業領域受到

民國 105 年 3 月柯文哲市長出訪美國舊金

國 際 媒 體 的 關 注。106 年， 臺 北 市 舉 辦「2017

山、鳳凰城和洛杉磯 3 座城市，都是臺北市的

臺北世界大學運動會」，更是一次讓臺北市站上

姊妹市。此行重點考察美國的生技產業和資通訊

國際舞臺的重要契機。

產業。除拜會當地政要與僑界之外，柯文哲市長

民國 105 年 1 月柯文哲市長率團出訪日本， 拜會當地政要，同時也與橫濱市簽署消防合作備

並於矽谷舉辦的「台北—矽谷產業合作暨招商論 壇」，與灣區各市市長一同參與座談。

忘錄。此外，亦拜會前首相、東京奧委會主委森

民 國 105 年 7 月， 柯 文 哲 市 長 赴 新 加 坡

喜朗，針對東京奧運以及臺北世大運的籌辦進行

出 席「 第 5 屆 世 界 城 市 高 峰 會（World Cities

交流，建立對話的窗口與平臺，保持密切合作。

Summit,WCS） 暨 第 7 屆 市 長 論 壇（Mayors

臺北市與橫濱市簽署消防合作備忘錄

柯文哲市長考察美國生技產業和資通訊產業

275 275

臺北市年鑑

Yearbook 2016

柯文哲市長於美國鳳凰城體驗公共自行車

市於體育、文化及民政領域的交流及合作。本次 論壇簽署多項合作備忘錄，吸引國內外眾多媒體 關注與報導，並在雙城論壇的基礎上，持續促進 兩岸城市交流。

臺北─上海雙城論壇簽署多項合作備忘錄

Forum）」，並親自邀請貴賓參與「2017 臺北 世界大學運動會」。 民國 105 年 8 月臺北市主辦「臺北─上海 雙城論壇」，本次論壇秉持「民間先行、政府支 持」及「產業需求，市政交流」的精神，加強兩

276 276

深 度 報 導

民國 105 年重要新聞事件 1. 臺北市數位印鑑比對系統 臺北市各區戶政事務所建置 「臺北市數位印鑑比對系統」，於 105 年 3 月 4 日開放市民跨區辦理 印鑑業務，創新便民服務，簡化受 理流程。另延伸系統使用效益，開 放地政機關介接使用，以達資源共 享，朝向戶所免核發印鑑證明之目 標。 2. 世大運熊讚捷運一日票 105 年 6 月 20 日首度推出以世 大運宣傳大使「熊讚 Bravo」為主

柯文哲市長搭乘捷運文湖線

題的紀念一日票，每張售價新臺幣 150 元，於捷運各車站詢問處販售，

啟 用當日營運時間內有效，有效期 間內可不限次數搭乘臺北捷運。

4. 臺北市健全房市行動綱領 2.0（草 案）

6. 臺北市臺北都會區大眾捷運系統 土地開發權益轉換原則

為落實居住正義，維護居住的

臺北市政府於 105 年 2 月制定

實質需求，臺北市政府透過「資訊

臺北市臺北都會區大眾捷運系統土

透明」、「交易安全」及「稅賦公平」

地開發權益轉換原則，除充分保障

等政策架構，引導房市健全發展，

臺北市政府及地主權益外，終能實

並於 105 年 9 月提出「臺北市健全

現藉捷運建設改善居住環境、活絡

房市行動綱領 2.0（草案）」，未來

市場經濟、提升都市形象之政策目

將持續修正精進，以引導不動產市

標。

場健全發展，舒緩當前房市結構性 問題。

7. 禁用一次性及美耐皿餐具

5. 環保葬

大樓帶頭以「由公而私」、「由內

臺北市政府 4 月 1 日起由市政

世大運熊讚捷運一日票

3. 文湖線（西湖站、港墘站）早鳥 優惠措施

臺北市殯葬管理處為提倡綠色

而外」推動機關學校禁用一次性及

環保殯葬理念，推出多項環保葬措

美耐皿餐具政策，學校則自 8 月 1

105 年 8 月 1 日至 10 月 31 日，

施，105 年起發放多元環保葬鼓勵

於週一至週五及政府公告之補行上

金、海葬常態化共計辦理 9 場。臺

班日（國定假日及政府公告之補假

北市 104 年及 105 年使用環保葬的

日、調整放假日除外）上午 7 時至

人 數 成 長 率 分 別 為 12.47% 及

8 時 30 分，由捷運文湖線西湖站或

31.47%，自 92 年起實施環保葬迄

港墘站持電子票證「出站」的旅客，

105 年， 總 數 已 達 1 萬 2,617 人，

享有單程票價 4 折優惠。

居全國之冠。

市政大樓員工餐廳提供環保餐具

277 277

臺北市年鑑

Yearbook 2016

深 度 報 導

日起實施。凡會議、活動不得提供 塑膠杯水、瓶裝水、一次性及美耐

10. 「役男當兵 GPS」徵兵處理流 程查詢系統

皿餐具，內部餐廳、販賣餐飲業者

臺北市政府兵役局首創介接戶

及賣場亦不得使用，落實垃圾減量

役 政 資 訊 系 統， 建 置「 役 男 當 兵

及保護健康。

GPS」，提供全方位的當兵進度資

理「泰國免簽首發團」熟悉之旅及 記者會。

訊，使接近役齡男子能有當兵的預 8. 積極汰換鉛管已達成效 臺北自來水事業積極汰換鉛

期準備，讓市民感受到有別以往， 嶄新的役政服務。

管，保障市民用水品質。至 105 年 底， 臺 北 市 已 改 善 鉛 管 1 萬 2,876 戶，約完成 73%。

11. 配合西區門戶計畫推動舊城區觀 光 105 年 2 月臺北市政府觀光傳

觀光傳播局率旅遊業者赴馬來西亞推展觀光

播局與都市更新處攜手打造 URS44 都市再生前進基地作為「大稻埕遊 客中心」；105 年 12 月全新推出「龍 山寺站旅遊服務中心」，並製播多 語版國際紀錄片，舉辦在地特色的 市集、導覽活動。

大稻埕遊客中心 臺北市政府汰換鉛管

12. 拓展東協十國及穆斯林旅遊市場

9. 推動直飲

及穆斯林新興市場，以馬來西亞、

觀光傳播局積極開拓東協十國

278 278

為便利民眾戶外飲水，減少瓶

泰國、印尼、越南為主要市場規劃

裝水使用，落實節能減碳，並透過

各項宣傳。包括與航空公司、旅行

世大運場館直飲，行銷臺北好水，

業 者 合 作 包 裝 臺 北 專 屬「Fun

形塑臺北為友善及綠色永續城市，

Taipei」旅遊產品，與馬來西亞穆斯

105 年底全市設置 258 座直飲臺，

林電視台合作拍攝臺北旅遊節目，

並計畫 106 年至 107 年於戶外公共

邀請泰國知名樂團來臺踩線，至馬

場域增設 250 座直飲臺，使戶外直

來西亞、泰國、印尼、越南參加觀

飲服務水準與直飲臺密度媲美國際

光推廣會及旅遊展會；105 年 8 月

一流城市。

1 日亦配合泰國免簽措施上路，辦

泰國免簽首發團親善大使陳泰莉

深 度 報 導

16. 老人活動據點升級服務 為提升社區長者全方位照顧服 務，臺北市政府除提供健康促進活 動及共餐服務外，亦針對失能前期 長者提供日托服務，延緩失能並減 輕家屬照顧壓力。目前有 364 處各 類型老人活動據點，其中培植 50 處 升級據點。透過升級據點服務，補 充長照服務範圍外的老人照顧功 能，強化社區據點日托服務，讓長 者活躍老化、延緩失能、在地安老。

忠孝橋引橋拆除後北門再現

13. 中正忠孝橋引橋拆除及周邊平面 道路路型改善工程

15. 都市田園推廣計畫 臺北市政府產業發展局積極推

日托服務延緩長者失能

為使歷史古蹟北門再現，為展

動「 都 市 田 園 推 廣 計 畫 」， 民 國

現臺北市門戶新面貌，臺北市政府

104 年至 105 年，產業發展局已建

於 105 年 2 月 7 日 起， 動 員 超 過

置 1 萬 6,676.3 平 方 公 尺 公 有 示 範

7,000 名工人拆除忠孝橋引橋，施

園圃，提供 2 萬 5,212 平方公尺市

工過程中嚴加保護古蹟，順利提前

民農園面積，共有 1,425 個民眾參

價減壓、合作優質、補助加值的理

於 2 月 13 日達成忠孝橋引橋拆除工

與園圃種植活動，並開設 234 堂田

念及確保服務品質的評鑑機制，結

程，此工程更獲頒「105 年度臺北

園綠化課程 1 萬 4 人次參與，提供

合臺北市合作私立托嬰中心及合作

市政府公共工程卓越獎─市政貢獻

1 萬 612 人次諮詢服務。

登記保母，擴大臺北市公共托育供

獎」。

17. 友善托育補助 臺北市政府為減輕起步家庭托 育負擔，自 105 年起開辦「友善托 育補助計畫」，透過定價凍漲、平

給量，提供在地性、可近性的托育 服務，同時減輕家長自付額負擔，

14. 土壤液化潛勢圖查詢系統上線

每月實質托育費用負擔分別降為新

臺 北 市 政 府 自 105 年 9 月 10

臺 幣 1 萬 3,500 元 及 9,500 元， 提

日起上網公開「臺北市政府土壤液

供家長多元的托育選擇。

化潛勢圖」，民眾除可透過門牌及 地籍查詢，瞭解土壤液化潛勢評估 結果外，網頁還提供土壤液化機制 說明、土壤液化 Q&A 與市府應對土 壤液化因應對策等內容。

民眾一同參與園圃種植

279 279

臺北市年鑑

Yearbook 2016

2017 世大運在臺北的資訊，並加深印象；另於

Part 4 城市傳播

港、澳、日、韓發行夾報，宣傳世大運及臺北市 運動旅遊。

一、運用各項媒體管道宣傳「2017 臺北世界大學運動會」

榮事蹟行銷宣傳，以凝聚民眾情感及認同感。另

臺 北 市 政 府 觀 光 傳 播 局 為 提 升 2017 臺 北

安排世大運宣傳大使熊讚出席各式活動宣傳世大

世大運知名度與支持度，結合國際賽事及大型

運及黑熊保育，亦透過社群網路操作並擴大數位

活動，如巴西奧運、WTA 臺灣公開賽、上海旅

媒體曝光行銷，觸及網路世代年輕族群。

遊節、東京旅展等進行宣傳，讓國際社會注意

日文版世大運夾報

280 280

此外，藉由各式媒體管道，結合運動選手光

熊讚參加 2016 全臺吉祥物 PK 賽

二、製播《透視內幕：臺北舊城區 復興運動》紀錄片 觀光傳播局與國家地理頻道合作，拍攝國際 紀錄片《透視內幕：臺北舊城區復興運動》，完 整紀錄忠孝橋引橋拆遷工程，及睽違 39 年後， 北 門 重 新 露 面 的 感 動 時 刻， 更 以 3D 動 畫 模 擬 132 年前的臺北城，重現當時人文風貌，深度探 索城市的過去、現在與未來，展現臺北已成功翻 轉東西軸線及體質改造。 紀錄片於 105 年 7 月 3 日在臺灣國家地理 頻道首播，並陸續在日本、韓國、馬來西亞、新 加坡、印尼、中東等亞洲及大洋洲等共 37 個國 家播映，吸引 1.2 億人收看。

以 3D 動畫技術拍攝紀錄片

三、製播節電系列節目 「我是省電俠」及「臺北我最省 節電大作 戰」節目為觀光傳播局與電視臺合作製播，自 104 年 11 月底至 105 年 2 月，於民視無線台、

281 281

臺北市年鑑

Yearbook 2016

舊城區紀錄片 7 月 3 日全臺首映

年代 MUCH 台及 MOD 壹電視播出，透過對抗 闖關遊戲、達人節電技巧、名人節電大挑戰等內 容，向觀眾宣導節電議題的重要。同時製作「節 電五招」宣導短片，於 105 年 1 月 14 日至 1 月 30 日透過臺北捷運月臺電視播出，增加節電議 題的宣傳強度。

結語 隨著傳播媒體形態的改變，各大眾傳播事業 分別祭出因應對策；臺北市政府除跟隨趨勢運用 新興傳播管道外，亦持續開發多元行銷管道。在 資訊爆炸的時代，縝密規劃傳播對象、多元設計 訊息內容、妥善運用傳播管道，才能使訊息有效 受到閱聽眾的關注。

282 282

節電節目邀請藝人分享節電技巧

城市交流 臺北市積極透過城市外交發展與全球重要城市的教育、體育 與文化等跨國交流，分享自身治理經驗，亦從中汲取其他城 市之市政經驗以為借鏡，並藉由國際交流，以提高國際能見 度及拓展城市外交場域。

283

臺北市年鑑

Yearbook 2016

畫、日本人口高齡者照護政策，並參訪多處重要

城市交流

文創產業基地，以作為市政規劃參考。另 105 年 適逢臺北市與橫濱市簽訂夥伴市 10 周年，臺北 市政府消防局亦藉此次到訪橫濱市之機會與橫濱

在全球化的時代，為提升治理能力與國際 競爭力，各國無不積極推動城市外交，發 展與全球重要城市之文化、科技、教育、 體育與經貿等交流。爰此，加速臺北市國 際化的進程，打造臺北市成為國際化的首 都，為臺北市政府重點工作之一。

市政府簽訂消防合作備忘錄，進一步加深夥伴市 間合作關係。 105 年 3 月 8 日至 18 日柯文哲市長偕經貿 團赴舊金山、鳳凰城、洛杉磯參訪，除於舊金山 辦理產業策略聯盟與創投說明會外，更安排考察 矽谷重要生技及資訊產業，並於矽谷灣區與各市 府交流產業經濟發展、智慧城市、高科技產業之 創新政策經驗。市長此行亦拜會美國亞利桑那州 政府及州參、眾兩議院，眾議院代議長於議會中 正式宣讀友我決議文並介紹柯文哲市長，全體眾

Part 1 城市外交 一、市長出訪 臺北市市長柯文哲於民國 105 年 1 月 24 日 至 30 日 率 團 訪 問 日 本 東 京、 橫 濱、 大 阪 及 直 島。因考量臺北市為 2017 世界大學運動會主辦 城市，此次考察除至築地市場、東京巨蛋等地了 解市政更新相關規劃情形，亦拜訪東京車站、東 京臨海廣域防災公園等考察災害緊急應變機制； 另赴千葉縣柏市考察其社區整體照顧體系建構計

柯文哲市長參訪東京車站

284

臺北市政府消防局與橫濱市政府簽訂消防合作備忘錄

柯文哲市長出席臺北─矽谷產業合作暨投資論壇

市 議員起立鼓掌致意，為臺北市與美國友好關係立

與 105 年 1 月 27 日簽署姐妹市合作協定，未來

下嶄新里程碑。

雙方將在社會、文化、觀光、藝術等領域擴大交

105 年 7 月 9 日至 11 日柯文哲市長赴新加

流與合作；105 年為臺北市與美國鳳凰城市締結

坡出席「第 5 屆世界城市高峰會暨第 7 屆市長論

姐妹市 37 週年，柯文哲市長與美國鳳凰城市長

壇」，並以「臺北市創新政策成果」為題發表演

史 坦 頓（Gregory Stanton） 於 105 年 10 月 12

說，闡述其對臺北市市政的期許，並以推動網路

日共同簽署「重申姐妹市友好關係協議」，藉此

基礎建設讓臺北成為物聯網（IoT）實驗場域為

進一步深化雙方於經濟、教育、文化及永續發展

目標。市長亦藉國際重要城市代表共聚於新加坡 參與會議之機會辦理「會外會—臺北姐妹會」， 與姐妹市韓國大邱市、日本橫濱市、馬來西亞檳 城、巴拿馬市及夥伴市紐西蘭威靈頓之市長或代 表會晤交流，聯絡情誼。

二、增進與姐妹市、夥伴市與友誼 市關係 為增進國際城市交流，柯文哲市長與厄瓜多 基 多 市（Quito） 市 長 羅 達 斯（Mauricio Rodas Espinel）以換文方式分別於 104 年 12 月 30 日

臺北市與美國鳳凰城市簽署重申姐妹市友好關係協議

柯文哲市長於新加坡與姐妹市市長及代表會晤交流

285

臺北市年鑑

Yearbook 2016

2016 臺北上海城市論壇兩市簽署備忘錄

等領域交流。另臺北市夥伴市威靈頓市政府於 105 年 8 月舉辦「臺北日」活動，臺北市政府副 秘書長林萬發率團前往。活動內容包括臺北照片 展、臺灣電影《夢想海洋》放映會與臺北美食節 等，不僅讓威靈頓市民對臺北文化有更多瞭解， 也使兩市情誼更上層樓。 民國 105 年亦有臺北市姐妹市及國際重要 城市首長來訪，9 月 9 日巴拿馬共和國巴拿馬市 市長布蘭敦（José Isabel Blandón Figueroa）伉 儷訪臺，9 月 23 日大韓民國大邱廣域市行政副 市長金承洙率團拜會臺北市政府，10 月 21 日日 本橫濱市市長林文子來訪，11 月 15 日美國達拉

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林萬發副秘書長於威靈頓市「臺北美食節」開幕酒會致詞

三、辦 理「2016 臺 北 上 海 城 市 論 壇」

斯市市長羅林斯（Michael Rawlings）拜會市長

「2016 臺北上海城市論壇」於 105 年 8 月

柯文哲。臺北市與姐妹市、夥伴市與友誼市間交

23 日在臺北市舉行，論壇分別由臺北市副市長

流，除加深友好關係外，亦藉由市政觀摩提升各

鄧家基及上海市市長代表沙海林以本次論壇主題

自城市治理能力。

「展現城市活力」進行專題演講，並同時舉辦

市 醫療衛生、青年交流、智慧城市、文化、交通

議及活動，臺北市不僅可落實國際參與及城市行

等 5 場分論壇，增加兩市民間交流機會。兩市亦

銷，更能透過城市交流增加臺北市之國際能見度

簽署了「臺北馬拉松與上海馬拉松交流合作備忘

及影響力。

錄」、「臺北電影節與上海國際電影節交流合作 備忘錄」及「臺北市文山區與上海市松江區交流

Part 2 文化交流

合作備忘錄」，以加強雙方於體育、文化及區政

一、積極參與國際城市組織及活動

領域之交流。

四、參加國際會議及出席國際活動

（一）亞洲表演藝術論壇

臺北市為「城市與地方政府聯盟」、「城市

由日本東京都主辦，臺北市政府文化局參與

與地方政府聯盟亞太分會」、「城市網」等國際

多年的「亞洲表演藝術節」，已正式改名為「亞

城市組織之會員城市，並於民國 105 年派員參加

洲表演藝術論壇」並併入東京藝術節 （Festival/

多場國際會議及活動（表 1）。藉由參與國際會

Tokyo），參加城市有北京、檳城、馬尼拉等。

表 1 民國 105 年臺北市政府參與國際會議及活動一覽表 序號 1 2 3

活動地點名稱 赴比利時布魯塞爾出席「國際大學運動總會 （FISU）執行委員會議」 議」發表演說暨智慧城市交流

6

運輸系統協會年會」 第 1 次執行理事會 暨 第 3 屆南亞城市高峰

聯盟執行理事會議」

7 屆市長論壇」 政府聯盟亞太分會第 6 屆大會 暨 2016 年第 2 次執行理事會」 盟第 5 屆大會暨第 2 屆地方與區域政府世界 大會」

9 10

臺北市政府國際事務委員會執行長 饒慶鈺

林淑貞

陳禾澐

赴新加坡出席「第 5 屆世界城市高峰會暨第 臺北市市長

赴哥倫比亞波哥大出席「城市與地方政府聯 8

林麗玉

赴俄羅斯喀山出席「2016 城市與地方政府 臺北市政府秘書處國際事務組

赴韓國全羅北道出席「2016 年城市與地方 7

林欽榮

赴加拿大蒙特婁出席「2016 加拿大智慧型 臺北市政府參事

會」 5

臺北市政府秘書長蘇麗瓊

赴新加坡出席「2016 亞洲物聯網展覽暨會 臺北市副市長

赴印度新德里出席「2016 年 UCLG ASPAC 4

參加代表

柯文哲 臺北市政府國際事務委員會執行長 饒慶鈺

臺北市政府國際事務委員會執行長 饒慶鈺

赴菲律賓馬卡蒂出席「第 34 屆城市網執行 臺北市政府國際事務委員會執行長 委員會大會」 赴馬來西亞出席「2016 智慧城市國際會議」

饒慶鈺 臺北市副市長 林欽榮

日期 105 年 3 月 2 日至 7 日 105 年 3 月 29 日至 4 月1日 105 年 4 月 27 日至 5 月6日 105 年 5 月 4 日至 8 日 105 年 5 月 24 日至 30 日 105 年 7 月 9 日至 11 日 105 年 9 月 4 日至 9 日

105 年 10 月 12 日至 15 日 105 年 11 月 23 日至 25 日 105 年 12 月 6 日至 7 日

287

臺北市年鑑

Yearbook 2016

日方邀請 104 年已有合作基礎之曉劇場發展

雞啤酒節」。27 日文化局主任秘書劉得堅偕同

劇本《焦土》，並於 105 年 11 月 18 日至 19 日

駐釜山辦事處總領事唐殿文夫婦拜會大邱市政府

於東京池袋藝術劇場演出 2 場，展現東京與臺北

及市議會，並代表臺北市市長柯文哲致贈水果口

藝術家合作成果。《焦土》以日本廣島及長崎核

味國產啤酒，以深化雙方情誼；會中並邀請大邱

災為主題，導演鍾伯淵親至日本進行實地考察，

市市長權泳臻出席 2017 年世界大學運動會開幕

且為與東京當地藝術家合作，特別提早於 10 月

典禮，盼藉此加強兩市文化交流。

飛往東京排練，密集工作 1 個月，以帶給東京及 國際觀眾嶄新的作品。本劇於 12 月 16 日至 18 日移往臺北糖

藝文倉庫演出，向臺北市民展現

此次合作成果。

二、姐妹市及大陸城市交流 （一）首爾友誼展 韓國首爾市政府邀請臺北市參與 105 年 5 月 7 日至 8 日於首爾市政府廣場前舉辦之「首爾

文化局劉主秘致贈國產啤酒予大邱市柳議長

友誼展」演出，讓首爾市民更加瞭解不同城市文 化。為促進與姐妹市之文化交流，文化局指派臺

董事長樂團曾獲金曲獎最佳流行音樂樂團

北市立國樂團組成之表演團體赴韓，演出臺語、

獎，是臺灣知名的搖滾樂團，7 月 28 日晚間代

客家與歌仔戲素材改編、創作的 4 首作品，活動

表臺北市於大邱露天音樂堂舉辦之「2016 姐妹

順利成功。

城市公演團邀請表演活動」演出，帶來極具臺灣 色彩的《仙拼仙》、《歌仔戲》、《臺灣味》、

（二）參加韓國 2016 大邱炸雞啤酒節 為增進臺北市與韓國大邱廣域市姐妹市情 誼，臺北市政府由文化局代表率董事長樂團參加

《眾神護臺灣》等歌曲，讓現場觀眾留下深刻印 象，成功達到城市文化交流的目的。當晚演出現 場約有 6,000 人次參與。

105 年 7 月 27 日至 31 日舉辦之「2016 大邱炸

文化局劉主秘率團參與 2016 大邱炸雞啤酒節

288

董事長樂團參加大邱炸雞啤酒節開幕式

市 （三）參加 2016 拉脫維亞里加城慶文 化交流活動 拉脫維亞首都里加市政府於 105 年 8 月 12 日至 14 日辦理「2016 里加城慶」，邀請各姐妹 市及友誼城市文化表演團隊參與演出。105 年適 逢臺北市與里加市締為姐妹市 15 週年，特別選 派 105 年臺北市傑出演藝團隊—臺北打擊樂團參 與城慶，演出改編自臺灣民謠之曲目，以促進兩 市國際文化交流，並增加臺北市優秀團體之國際 能見度。

（四）大陸城市文化交流 文化局連續 6 年與上海文化聯誼會合辦「海 派文化藝術節」，105 年由上海張軍崑曲藝術中 心製作之原創作品《春江花月夜》於 4 月 29 日 至 5 月 1 日假國家戲劇院演出 3 場；另兩度與中 華文化聯誼會、廣東省文化廳合辦「守望精神家 園 兩岸非物質文化遺產月」，於 9 月 9 日至 27

《春江花月夜》劇照

台北打擊樂團於 2016 里加城慶演出

289

臺北市年鑑

Yearbook 2016

日辦理「瑰麗嶺南 廣東非物質文化遺產特展」

著名歌手、傳統歌舞團體、泰拳等現場演出，另

及「嶺南風情 廣東民間藝術專場表演」兩項活

展出泰國觀光、文化、食品等商品，帶給民眾不

動，吸引眾多市民參與。

一樣的文化體驗。

三、與駐華單位合作各項活動

（四）韓國文化季 駐台北韓國代表部辦理韓國友好週活動，

（一）嘻哈音樂臺美文化交流活動 為鼓勵國際與在地音樂人相互交流，以提 供臺北市民更豐富的音樂饗宴，臺北市政府文化 局與美國在台協會美國文化中心合作，邀請美國 嘻哈團體「靈魂印記」與臺灣嘻哈團體進行交 流，105 年 3 月 4 日於台北國際藝術村舉辦工作

105 年 9 月 30 日 及 10 月 1 日 邀 請 著 名 的 BIBAP 音樂劇、韓國流行歌手與韓國傳統的淑明 伽

琴演奏團來臺北演出 2 場。文化局指派「台

北打擊樂團」於 10 月 1 日下午至臺北市政府東 門廣場與韓國樂團共同演出，以音樂進行國際交 流。

坊，由「靈魂印記」帶來具互動、趣味、即興的 節奏音樂課程，臺灣知名流行音樂舞曲製作人梯 依恩（TEN）則傳授節奏及編曲技巧，學員們反

截至民國 105 年 12 月底為止，臺北市的外

應熱烈。3 月 5 日於大安森林公園辦理戶外音樂

籍勞工人數計 4 萬 5,168 人，約占全國外勞總人

會，邀請臺灣新銳嘻哈音樂人 LEO37+ SOSS、

數 7.2％，按國籍分計有印尼 3 萬 3,214 人、菲

Barry Chen 與「靈魂印記」同臺較勁，藉此激

律賓 7,054 人、越南 3,402 人、泰國 1,497 人、

起臺美兩地文化交流的火花，活動吸引近 2,000

其他國家 1 人。

人參與。

（二）合辦臺灣印度文化節 文化局與臺北印度愛樂中心合辦多年之臺灣

臺北市政府勞動局藉由辦理各項關懷及文化 休閒活動，使之融入臺灣社會，並表達對外籍勞 工的關懷及感謝，相關各項活動，略述如下：

印度史詩《羅摩衍那》為主軸，並廣邀印度、印

（一） 「2016 外籍勞工休閒聯誼保齡球 比賽」

尼、泰國、香港、日本、英國及我國表演團隊共

為關懷在異鄉賣力工作的外籍勞工朋友，提

同演出。5 月 17 日及 22 日於中正紀念堂演藝廳

供假日正當的休閒娛樂活動，於 105 年 5 月 15

演出，各場演出約 300 人參加。

日假圓山保齡球館辦理「105 年度外籍勞工休閒

印度文化節，105 年 5 月 14 日至 22 日舉辦，以

（三）合辦泰國電影節及泰國文化季 文化局與泰國貿易經濟辦事處合辦「2016 泰國電影節」，105 年 7 月 23 日至 25 日於新光 影城二廳免費播放 7 部泰國恐怖片、愛情片、歌 曲以及動畫片等，民眾參與踴躍；9 月 3 日至 4 日更於香堤大道合辦「泰國文化季」，邀請泰國

290

四、臺北市國際移工文化交流

聯誼保齡球比賽」。以休閒育樂的方式，提供外 籍勞工及其辦事處代表互相交流機會，鼓勵在臺 工作之外籍朋友增進健康，鬆弛緊張的身心，拓 展生活經驗，培養人際交流，亦增加民眾對外勞 不同文化的瞭解與包容，促使雙方達到正面、理 性的相處模式，參加人數計 220 人。

市

2016 外籍勞工休閒聯誼保齡球比賽

（二）「2016 印尼開齋節歡慶活動」 臺北市印尼籍勞工約有 3 萬多人，以信奉 伊斯蘭教為大宗，一年一度的伊斯蘭開齋節為其 最重要的節日，為達到市民與外籍勞工之良性交 流，勞動局與臺北市政府觀光傳播局於 105 年 7 月 10 日假花博公園─爭艷館合辦「2016 印尼開 齋節活動」，邀請知名印尼伊斯蘭教學者來臺， 進行伊斯蘭教講道與分享；並由印尼知名女歌手

2016 印尼開齋節歡慶活動

帶來精彩演出，除讓在臺印尼朋友感受這份來自 臺灣的溫暖情誼外，也使臺灣民眾感受到印尼朋 友藉著宗教信仰所給予的祝福，參加人數約有萬 餘人。

（三）「2016 中秋越團圓演唱會」 中秋節對國人及越南人來說皆為重要節日， 為了感謝這些遠從異鄉來臺工作的越南勞工朋 友，勞動局與臺灣大哥大股份有限公司、統振股 份有限公司、中華外籍配偶暨勞工之聲協會，於

2016 中秋越團圓演唱會

291

臺北市年鑑

Yearbook 2016

105 年 8 月 28 日假花博公園─舞蝶館辦理「中

三門站內空間辦理，受檢人數計 575 人。

秋越團圓演唱會」，並透過越南當地知名歌星一 連串精彩表演活動，使越南朋友們在工作辛勞 之餘，能放鬆歡慶中秋佳節，活動參加人數約 5,000 人。

（四）「2016 印尼演唱會」 為了關懷遠從異鄉來臺工作的印尼勞工朋 友，勞動局特別與臺灣大哥大股份有限公司、統 振股份有限公司、中華外籍配偶暨勞工之聲協會 於 105 年 11 月 13 日假花博公園─舞蝶館辦理 「2016 印尼演唱會」，並透過印尼當地知名歌星

2016 愛灑人間—外籍勞工健康關懷活動

一連串精彩表演活動，讓在臺印尼朋友一解鄉愁。

（五） 105 年臺北市優秀外籍勞工及雇 主表揚暨外籍勞工詩影比賽頒獎 典禮 勞動局自民國 90 年開始，為肯定國際移工 對臺北市的貢獻，並鼓勵其雇主，提倡正向良好 的勞資關係，每年皆舉辦優秀外籍勞工暨優秀雇 主選拔；同年起，亦舉辦外籍勞工詩文創作比賽， 舉凡在臺工作心得、對臺北的印象、心情故事等 均是書寫及攝影題材。105 年 11 月 27 日假臺北 車站 1 樓多功能展演區舉行頒獎表揚暨得獎詩文 朗誦，分享來臺工作外籍勞工朋友的心情和對臺 灣深厚的感情。

（六）「2016 愛灑人間—外籍勞工健康 關懷活動」 外籍工作者常因語言及資訊不足的問題而 延誤就醫，臺北市勞動力重建運用處與國際慈濟

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（七） 設 立「HELLO TAIPEI」FACEBOOK 粉 絲 專 頁 及 辦 理「2016 HELLO TAIPEI 金句徵選活動」及「2016 瞬間的回憶！HELLO TAIPEI 外 籍勞工照片徵選」活動 為因應網路社會及邁向國際化友善城市， 並縮短時間及地域上之限制，於 FACEBOOK 成 立「HELLO TAIPEI」粉絲專頁，提供臺北市休 閒景點介紹、活動資訊、衛教及相關法令政策宣 導，並不定期舉辦互動活動，使國際移工在臺期 間能多一份歸屬感。105 年以「臺北是什麼？」 及「生活中的美好事物」為主題，邀請來自臺灣 各地的外籍朋友投稿，作品亦刊登於臺北市外勞 E 通訊報刊供民眾閱覽欣賞。

Part 3 教育交流

人醫會合辦，免費提供醫療服務、健檢、健康諮

為培育國際化人才，深化教育事務合作與相

詢服務、後續門診醫療服務，以及醫療關懷服務

互學習等目的，臺北市政府教育局積極發展以教

等，於 105 年 4 月 10 日、6 月 12 日、8 月 14 日、

學與課程為基礎，師生參與國際事務為目標的城

10 月 16 日及 12 月 11 日假臺北車站西一門至北

市交流活動。

市 一、「教育人員專業成長」交流活 動

（四） 中外教師英語協同教學 教育局與學術交流基金會合作，由基金會引 進外籍英語協同教師，與臺北市教師共同備課，

( 一 ) 教師出國專業學習計畫

以激發學生英語學習動機。

臺北市政府教育局辦理「105 年日本 Future School 及 一 生 一 平 板 參 訪 計 畫 」， 於 105 年 5 月 18 日 至 24 日 選 送 高 國 中 小 教 師 15 名 赴 日本東京實地考察「未來學校計畫」政策及成 效；105 年 5 月 31 日 至 6 月 11 日 邀 請 16 名 專家學者赴英國蘇格蘭格拉斯哥市參加「2016 PASCAL 學習型城市國際會議」；為選送各級教 師出國瞭解他國教育制度及教學方法，於 105 年 11 月 4 日至 13 日辦理「國際學校獎認證學校國 際教育出國參訪計畫」，選送 14 名國高中職教 師赴蘇格蘭考察國際教育推動策略與模式。

二、「國際教育融入課程教學」交 流活動 （一） 臺北市國際學校獎 教育局與英國文化協會（British Council） 合作推動國際學校獎認證實施計畫，建立 3 級認 證機制，協助與激勵學校建置校內國際教育團隊

中外教師英語協同教學計畫

及教育系統。

（二） 國中小學國際筆友計畫

（五） 國際教育月

教育局為鼓勵學生和國際夥伴學校學生間交

為落實國際教育，教育局訂 105 年 5 月為

流，推動以筆友方式之文化交流課程，105 學年

國際教育月，設計每日一項國際議題學習任務，

度有 23 校 113 班級參與。

培養學生國際素養與全球責任感，計有高國中小

（三） 彭博全球網路教育計畫

70 校 128 班參與。

全球網路教育計畫係由美國彭博慈善基金會 規劃，透過教師運用網路教材資源帶領學生探究 國際議題，並分享成果與各國學生交流。

293

臺北市年鑑

Yearbook 2016

三、「教師學生參與國際事務」交 流活動 （一） 臺北國際姐妹市青年 大使交流活動 臺北國際姐妹市青年大使交流活動為臺北市 議會主辦，105 年遴選出 5 校計 6 名青年大使， 於暑假期間個別與美國鳳凰城、拉脫維亞里加 市、波蘭華沙市進行互訪活動。

共 27 位學生赴美國休士頓、達拉斯等城市進行 民俗技藝公演交流。

（四） 技職學生海外實習及文化見學團 為拓展技職學生國際視野，教育局於 105 年 7 月 31 日至 8 月 15 日首度規劃美國資訊科 技產業實習及文化見學團，共 15 名學生赴美國 庫柏蒂諾市參訪 Google、Apple 等科技公司見 習海外最新技術。

（二） 臺北市學習中文獎學金 臺北市政府鼓勵外國姐妹市市民來臺北市學 習中文。105 年提供每月新臺幣 2 萬 5,000 元（至 多 6 個月）之獎學金名額 10 名。

（三） 國際體育競賽交流 臺北市青少年民俗運動訪問團於 105 年 7 月 20 日至 8 月 2 日由教育局局長曾燦金率 3 校

臺北市青少年民俗運動訪問團赴美國巡演

294

臺北市青少年民俗運動訪問團赴美國巡演

市 7 月 3 日至 16 日續辦日本商業設計實習及 文化見學團活動，選送 20 名學生赴愛媛縣松山 市及香川縣高松市廣告製作公司進行商業廣告設 計觀摩實習。

日本商業設計實習及文化見學團

美國資訊科技實習及文化見學團

美國航太科技實習及文化見學團見習飛機維修技術

美國資訊科技實習及文化見學團見習程式設計技術

7 月 31 日至 8 月 15 日首度規劃美國航太動

美國航太科技實習及文化見學團

力科技實習及文化見學團，甄選 15 名學生赴美 國休士頓 Long Star 學院學習火箭科學，並至美

建立未來合作的契機。105 年有來自日本、美國、

國國家航空暨太空總署（NASA）參訪，學習動

新加坡、紐西蘭、越南、大陸地區等地計 20 餘

力軌道工程等技術。

個團體拜會。

（五） 城市教育交流拜會活動 教育局近年來與國際城市間針對教育議題與 政策進行交流，以增進雙方教育現況的認識，並

295

臺北市年鑑

Yearbook 2016

四、社教機構交流活動

臺北市市長柯文哲及日本橫濱市市長林文子見證 下，由兩市「臺北市立動物園」與「橫濱動物園」

（一） 臺北市青少年發展處

簽署保育合作友好協定。

臺北市青少年發展處於 105 年辦理中華民

為深化跨國動物園之合作交流，臺北市立動

國與新加坡兩國高中學生交流互訪活動，7 月 12

物園於 10 月 23 日與日本東京都恩賜上野動物園

日至 29 日由臺北市高中師生計 89 位赴新加坡訪

簽訂動物保育友好協定。

問；11 月 26 日至 12 月 13 日則由新加坡 5 所高 中師生計 62 位回訪。 臺北市青少年發展處辦理「高中職國際志工 服務學習計畫」，由臺北市立永春高級中學等 4 校計 28 位師生，分別赴緬甸、印尼等國進行環境 保護、人文關懷之志工服務，開拓年輕學子視野。

（二） 臺北市立天文科學教育館 臺北市立天文科學教育館於 105 年 5 月 14 日接待國際性光污染監測網絡 （GaN-MN）計畫

2016 馬達加斯加動植物保育群年會合影

負責人、香港大學物理系潘振聲博士，討論合作 計畫並進行專題演講。

臺北市立動物園及橫濱動物園簽署保育合作友好協定合影 香港大學物理系首席講師潘振聲博士至臺北市立天文科學教育 館進行參訪及光汙染演講

（三） 臺北市立動物園 臺北市立動物園於 105 年 7 月 6 日至 9 日 主辦「2016 馬達加斯加動植物保育群年會」， 邀請馬達加斯加物種保育研究專家學者與會進行 交流，計有 9 個國家、70 位國內外貴賓與會。 鑒於臺北市及日本橫濱市締結夥伴市協定邁 入第 10 年，為強化雙方合作，於 10 月 21 日在

296

（四） 臺北市立圖書館 臺北市立圖書館於 105 年 6 月 26 日舉行「閱 讀北京」專區揭牌儀式，並於總館 5 樓設置「閱 讀北京」專區，陳列北京首都圖書館贈送的 200 本圖書，讓讀者接觸北京地區的出版品，並展示 雙方交流成果。

市

臺北市立動物園與東京都恩賜上野動物園簽訂動物保育友好協定合影

事由臺北市市長柯文哲及國際特殊奧林匹克大使

Part 4 運動交流

姚明共同開球；10 月 12 日晚間進行高中組賽事。

為提升臺北市運動選手競技實力、提升城市 知名度、豐富運動特色內涵，藉由與國際城市運 動交流，持續與世界各國進行互動，在國際舞臺 上分享經驗，以展現臺北市蓬勃推展運動之永續 能量。

一、臺北市與上海市運動交流活動 為延續兩市體育交流情感，臺北市政府體育 局與上海市體育局共同主辦「2016 海峽盃籃球 邀請賽」，9 月 12 日至 14 日進行上海站賽事， 上海大鯊魚對裕隆納智捷、上海市交通大學對國 立臺灣科技大學及上海市南洋模範中學對臺北市 立松山高中；10 月 11 日至 12 日移師臺北站， 10 月 11 日下午進行大學組賽事，晚間職業組賽

柯文哲市長與姚明共同開球

297

臺北市年鑑

Yearbook 2016

臺北市自民國 90 年 9 月應上海市邀請進行

（一） 愛媛馬拉松

第一次城市運動交流訪問，該市亦於隔年 12 月

臺北市自民國 104 年組團赴日本愛媛縣松

率團回訪，雙方交流熱絡，活動已邁入第 16 年，

山市參加愛媛馬拉松，105 年 2 月 2 日至 6 日再

105 年由上海市體育局組團於 11 月 10 日至 16

次出訪，進行市政參訪、賽事參與及運動交流，

日來訪。在城市運動交流活動中，分享寶貴經

延續兩市友好情誼，期許增加未來交流面向。

驗，以奠定運動交流基石，同時安排上海市訪問 團成員前往臺北市今年 8 月赴上海移地訓練之基 層訓練站學校參訪，拓展雙向體育交流。

（二） 靜岡馬拉松 臺北馬拉松與靜岡馬拉松自民國 103 年簽 訂合作備忘錄，雙方互相邀請組團參與賽事、觀

二、日本馬拉松交流活動 臺北市先後與日本愛媛縣松山市及靜岡縣靜

團前往日本靜岡縣靜岡市，並於 3 月 4 日舉辦的

岡市等城市進行馬拉松交流，交換菁英選手提升

「締結友好協議紀念研討會」中，分享「2015

競技實力，促進友好城市交流；另藉由觀摩賽事

臺北馬拉松」的辦理經驗。

辦理，提升臺北馬拉松服務品質。

臺北市參加日本愛媛馬拉松選手

298

摩賽會辦理，105 年 3 月 3 日至 6 日，臺北市組

市

於靜岡馬拉松分享臺北馬拉松經驗

三、龍舟交流活動 （一）水岸臺北 2016 端午嘉年華 臺北市每年舉辦結合傳統節慶之水岸臺北 端午嘉年華系列活動，打造臺北市健康友善之國 際形象。「水岸臺北 2016 端午嘉年華」主場活 動於民國 105 年 6 月 9 日至 11 日假大佳河濱公 園舉行，邀請上海、日本及菲律賓等國際隊伍參 賽，共 210 支隊伍、超過 5,000 名選手，是全國 最大規模的國際龍舟賽事；為迎接「2017 臺北 世界大學運動會」，首度規劃「城市大學龍舟邀

上海世界華人龍舟賽臺北市代表隊

四、移地訓練 為提升臺北市競技運動實力，規劃臺北市優 秀選手赴大陸移地訓練，民國 105 年臺北市政 府體育局辦理赴山東省移地訓練，包含田徑、舉 重、角力、柔道、跳水、划船及自由車等 7 類， 由體育局主任秘書李招譽擔任團長，共計 85 人 參與。

五、其他運動交流活動 除了上述運動交流活動外，105 年尚有下列 交流活動，詳見表 2。

請賽」，使賽事更添精采。

結語 （二）2016 上海世界華人龍舟邀請賽 臺北市自民國 100 年開始參加「上海世界 華人龍舟邀請賽」，105 年為第 6 年與會。本次 賽會計有 10 國等共 27 支隊伍參賽。臺北市代表 隊成員由 105 年臺北國際龍舟賽優勝隊伍—臺北 市關渡龍舟文化協進會隊組成，並由臺北市政府 體育局副局長蔡培林擔任領隊。此項賽事充分展

臺北市透過國際城市交流，除分享自身治 理經驗，亦從中汲取其他城市之市政規劃經驗為 借鏡，並擴大國際視野。未來臺北市將持續推動 與國際主要城市交流、積極參與國際組織及活動 並爭取主辦大型國際活動，藉此培養市民的國際 觀，加速臺北國際化，更將臺北市的獨特在地文 化行銷至世界，以提升國際地位。

現運動交流的價值，學習活動辦理的模式，觀察 賽事的特色，截長補短作為未來臺北市辦理「龍 舟嘉年華」系列活動之借鏡。

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

表 2 民國 105 年臺北市運動交流情形表 項次

日期

交流城市

交流內容

地點

1

105 年 2 月 22 日

日本千葉縣

討論馬拉松交流

臺北市

2

105 年 3 月 3 日至 6 日 日本靜岡縣

討論馬拉松交流

日本靜岡縣靜岡市

3

105 年 3 月 22 日

4

105 年 4 月 22 日至 26 日

日本靜岡縣（文化 觀光部）

拜會並討論自行車交流

臺北市

日本岩手縣花卷市

參加 2016 伊哈托布花卷半程馬拉松

日本岩手縣花卷市

日本岩手縣花卷市

拜會並討論馬拉松交流

臺北市

拜會並討論大型賽會媒體傳播相關議題

臺北市

5

105 年 4 月 28 日

6

105 年 6 月 2 日

7

105 年 6 月 7 日至 9 日 日本愛媛縣松山市

8

105 年 6 月 10 日

9

105 年 6 月 19 日

10

105 月 6 月 27 日

日本靜岡縣伊豆市

11

105 年 7 月 22 日

日本東京都

討論棒球交流事宜

臺北市

12

105 年 7 月 29 日

索羅門群島

大型運動賽會場館籌建經驗分享

臺北市

13

105 年 8 月 23 至 24 日 大陸上海市

14

105 年 8 月 30 日

大陸體育新聞從業 人員參訪

日本橫濱市 大陸上海市、江蘇 省南京市

日本愛媛縣松山市

松山市觀光協會參加水岸臺北 2016 端午 嘉年華，設置攤位宣傳觀光 日本橫濱市議員考察水岸臺北 2016 端午 嘉年華 上海─新北龍舟文化交流 日本伊豆市觀光協會拜會並討論自行車交 流

1. 簽署臺北馬拉松與上海馬拉松交流合作 備忘錄 2. 說明世大運籌備情況 討論馬拉松交流、移地訓練、龍舟賽、城 市盃青少棒邀請賽等事項

臺北市 臺北市 臺北市 臺北市

臺北市 臺北市

大陸廣東省、上海 市、江蘇省、韓國 15

105 年 9 月 1 日至 5 日 光州市、印尼雅加 達 市、 泰 國 曼 谷

邀請參加「2016 臺北城市盃跆拳道邀請 賽」

臺北市

市、美國洛杉磯市 16 17 18

19

300

105 年 9 月 26 日 105 年 10 月 9 日至 14 日 105 年 10 月 26 日 105 年 11 月 3 日 至 8 日

日本花卷市 大陸上海市 日本花卷市東海大 學競技體操部校友

討論馬拉松交流、柔道移地訓練及邀請參 加 2017 城市盃青少棒事宜

臺北市

2016 海峽盃籃球邀請賽─臺北站

臺北市

拜會體育局，參訪小巨蛋、松山運動中心

臺北市

大陸上海市、浙江 省、香港特別行政 邀請參加「2016 臺北城市盃拳擊邀請賽」 區、福建省廈門市

臺北市

人力資源 臺北市政府率全國之先，首創協助營造事業單位與相關職業 工會，聯合推展營造作業一般安全衛生教育訓練，以提升勞 工基本工作職能與勞動安全意識；透過「勞動條件檢查專業 陪同鑑定制度」，強化勞動條件檢查，積極辦理勞工申訴案 件，降低責任制遭濫用；透過各行職業相關之專家學者及具 有一定經歷之從業人員共同參與勞動條件專案檢查，減少勞 動檢查死角，提升勞動檢查效益，進而落實提升勞工權益。

臺北市年鑑

Yearbook 2016

三、維護勞工權益與福利

人力資源

為保障勞工退休金請領權益，105 年積極輔 導事業單位足額提撥勞工退休準備金。105 年應

臺北市為首善之都，為提高勞動參與率，

查核未足額家數共 7,109 家。105 年已完成之結

臺北市政府致力提供多元就業服務及職能

案家數為 5,198 家，輔導繳存差額累計數達新臺

培育、推動特定對象就業服務促進工作，

幣 1 億 110 萬元。

並運用社會企業，創新身心障礙者就業模

積極輔導事業單位訂定「工作規則」、成立

式，打造職場平權無歧視的友善城市。另

「職工福利委員會」、簽訂「團體協約」、輔導

為謀求勞動權益之保障及維護，與工會進

設立「勞工退休金監督委員會」並依法提撥勞工

行勞動議題對話，並首創「勞動條件檢查

退休準備金，105 年輔導事業單位訂定工作規則

專業陪同鑑定制度」、大量解僱預警查訪

8,074 家，成立職工福利委員會 3,800 家，簽訂

（視）機制，建立職場安全文化。

團體協約 85 家，成立勞工退休金監督委員會 3 萬 7,898 家。

四、妥處勞資爭議案件，提供法律 訴訟補助

Part 1 勞動權益保障 一、鼓勵勞工籌組工會，行使團結 權 鼓勵勞工藉由共組工會，建立勞資協商管

105 年協處勞資爭議案件計 4,251 件，達成 協議者計 2,651 件，占 62.36%。轉介委託民間 團體辦理勞資爭議調解案件計 2,604 件，其中達 成協議者 1,711 件，占 65.7%。另提供勞工法律 訴訟經費補助，105 年共召開 6 次審核會議，補 助人數 93 人，補助金額新臺幣 699 萬 345 元。

道，透過工會整合勞工權益之訴求，促成勞雇

年臺北市共有工會聯合組織 26 家、產業工會 53

五、首創陪同鑑定人制度，自己的 行業自己勞動檢查

家、企業工會 177 家及職業工會 348 家，合計

臺北市依勞動檢查法第 23 條規定，首創「勞

604 家，較 104 年新增 6 家，會員達 57 萬餘人。

動條件檢查陪同鑑定制度」，希望透過各行職業

雙方對勞動權利與勞動條件形成共識。民國 105

二、舉辦市長與工會領袖勞動對話 民國 105 年 3 月 23 日及 5 月 24 日辦理市 長與工會領袖勞動對話（職業領袖組及企業領袖 組），邀集臺北市登記有案工會針對勞動議題進 行對話，共計 47 家工會、100 人參加，提出 23 項提案，結案完成 23 項。

302

相關之專家學者及具有一定經歷從業人員之參 與，減少勞動檢查死角，提升勞動檢查之效益。 實施對象首先鎖定大眾傳播業、銀行業及醫 療服務業，該等行業工作型態與傳統產業不同， 檢查難度較高。 臺北市於 104、105 年，連續 2 年實施陪同 鑑定制度專案檢查，整體而言，違規態樣 2 年度

皆相同。臺北市皆會依法進行裁處，持續督促改 善其所屬勞工之勞動環境，並將 2 年來之檢查結 果與發現，製成分析報告，分別函送各該中央目 的事業主管機關，供其施政之參考。

六、推動大量解僱預警查訪（視） 機制 為避免事業單位資遣員工人數達到大量解僱 勞工保護法所定「符合大量解僱勞工標準」，嚴

邀請展覽公會加入臺北大工地

重影響勞工權益及生計，透過主動查訪（視）機 制，協助事業單位進行自我檢核，提早提供相關 法規及資訊，以期達到事業單位合於勞動法令規 範且顧及勞工權益之雙贏局面，105 年共計查訪 （視）778 家次。

卡」，勞動局依營造一般訓練之「工種」類別， 登錄於「臺北職安聯繫網」，作為勞工求職技能 之證明，或得供雇主或事業單位洽詢優先僱用， 是一大亮點。105 年營造業一般安全衛生訓練共 214 件申請，訓練合格人數計 8,716 人。

七、臺北市首推「臺北大工地＠安 康方案」 臺北市政府率全國之先，由勞動局協助營

八、防制職場就業歧視，建構性別 平權工作環境

造事業單位與相關職業工會，聯合推展營造作業

（一）105 年分別召開 4 次就業歧視評議委員會

一般安全衛生教育訓練（以下簡稱營造一般訓

及 6 次性別工作平等會，共評議 53 件申

練），建構「臺北大工地」，協同工作性質相當

訴案；另假臺北市立圖書館辦理 5 場防制

之營造作業，創建安全工作環境，並聯合培育應 受一般安衛教育訓練之營造作業勞工，以提升勞 工基本工作職能與勞動安全意識。 凡參與營造一般訓練結業者，發給「職安

就業歧視暨性別工作平等法令宣導。 （二）105 年首次針對「住宿服務業」辦理性平 專案勞動檢查，透過專案勞檢督促事業單 位落實性別工作平等有關措施，藉以提供 勞工合法之勞動條件與勞動環境，此次專 案共輔導檢查 30 家飯店業者。 （三）辦理「職場型男奶爸 5F 育兒照片徵選」 活動及「親職均等臺北向前─ 5F 愛家新 觀念」記者會，翻轉由母親承擔較多之育 兒責任之傳統觀念，期許女性不因家庭或 育兒因素而退出職場。 （四）首次辦理「2016 臺北同酬日城市論壇」 活動，邀請勞資雙方共同參與，透過勞、

臺北大工地＠安康方案一般安全衛生教育訓練

資、政三方溝通，共同探討同工同酬議題。

303

臺北市年鑑

Yearbook 2016

（三）普及勞動教育 為釐清大專院校學生兼任助理之勞動權益， 105 年 3 月 18 日辦理論壇 1 場次，參加人數計 54 人；另工時與休假影響勞工權益甚大，因應 修 法 於 105 年 7 月 11 日 辦 理「2016 工 時 與 休 假勞動權益論壇」，提供政策制定或關心此一議 題者嶄新之思考方向，參加人數計 120 人。

2016 臺北同酬日城市論壇

九、提升勞工權益知能，辦理教育 休閒活動 （一）提供勞動教育課程 採定時定點教學方式提供勞工朋友在職進修 管道，於 105 年 3 至 11 月開辦勞動事務學院 3 期課程，參訓人數計 4,644 人次；另聘請專家學 者赴事業單位講授勞動教育課程， 3 至 12 月受 理申請計 48 場次。

（二）勞動教育深入校園 為使市民於求學階段增進勞動先備知識，

304

大專院校兼任助理勞動權益論壇

（四）深耕勞動文化 1.「2016 勞動金像獎短片徵選競賽」自 105 年 8 月 3 日向全國徵集以勞動為主題影片，共徵

臺北市政府勞動局與教育局合作辦理「2016 勞

得 42 件參賽作品，其中徵選出首獎、貳獎、

動 好 YOUNG 前 進 高 校 」 勞 動 權 益 講 座，3 至

參獎各 1 名。

12 月計 21 所高中職校申請，受益學生人數達

2. 拍攝勞動紀錄片「阿姐向前衝」 ，以二度就業

2,798 萬 5,056 人。另「勞動教育校園扎根計畫」

婦女為主題，紀錄 2 位主角重返職場努力奮

於 105 年第 1 學期正式開跑，除培育校內勞動教

鬥的勞動身影，於 12 月 5 日辦理紀錄片首映

育種子教師外，更全國首創將勞動議題結合高中

會及座談，傳達勞動的價值。

職公民與社會科課綱，由種子教師於課程中採用

3. 2016 勞工影展於 8 月 26 日至 28 日於光點華

勞動局編製之課程教材授課，進一步啟發學生勞

山舉辦，共放映 14 場次 18 部影片，入場人次

動意識。此外，亦於勞動局網站建置延伸閱讀專

達 1,583 人，其中開幕片《非典死亡事件簿》

區，提供教案、法規、影音資料、互動遊戲等資

特色影片《教師大聯盟》 、國內影片《被偷走

源供師生參考使用。

的七天》及閉幕片《機器人夢遊症》大受好評。

（四）年節臨時工作專案 為協助臺北市遊民重返職場及紓緩其年節期 間經濟困難，於 105 年春節前、後提供為期 10 天的短期、臨時性工作，計有 182 人進用，進用 人員工作結束後持續提供就業服務，計有 67 人 就業。

2016 勞動金像獎頒獎

（五）專案招募徵才及就業博覽會 105 年 辦 理 專 案 招 募 4 場， 參 加 面 試 865 人，初步媒合 215 人。小型徵才活動 439 場次，

Part 2 就業安全

參 加 廠 商 810 家， 初 步 媒 合 2,182 人。 辦 理 就 業博覽會 11 場次，參加廠商 554 家，初步媒合

臺北市政府以 3 大服務核心主軸建構「就業

9,519 人。現場亦提供求職民眾職涯諮詢、心理

安全體系」，保障民眾就業，民國 105 年概況分

諮詢、履歷健診等優質服務，幫助求職者直接擠

述如下：

身知名企業，並透過活動進行政策行銷，深化民

一、提供多元就業服務

眾對公立就業服務機構之正面印象。

（六） 「台北人力銀行」網站服務 （一）強化就業媒合 105 年求職登記計 5 萬 4,652 人、求才登記 計 9 萬 7,946 人、推介就業計 2 萬 9,646 人、求

105 年網站瀏覽 873 萬 8,276 人次，求職人 數 8,335 人，新增廠商 4,843 家，工作機會 14 萬 4,859 個。

才僱用計 5 萬 3,435 人，求職就業率 54.25%， 求才利用率 54.56%。

（二）辦理就業促進業務 105 年共開辦 260 班就業研習班，1 萬 567 人次參加。另配合勞動部執行各項就業促進津貼 措施，105 年發給臨時工作津貼 219 人次、僱用 獎助津貼 246 人次。

（三）發展在地化就業服務 結合臺北市 12 個行政區之區里資源，發展 在地就業服務，105 年服務求職者 9,972 人，推 介工作機會 2 萬 9,007 人次，成功就業 4,664 人 次，開發職缺 1 萬 314 個，辦理就業宣導駐點

大型就業博覽會

服務計 890 次。

305

臺北市年鑑

Yearbook 2016

（七）辦理青年職涯發展中心業務 105 年 共 服 務 5 萬 5,140 人 次。 包 括 職 涯 發展評估 4,297 人次；職涯成長支持（辦理職涯 導覽、就業創業講座及企業參訪）共 118 場、 5,758 人次參加；求職服務（求職諮詢及輔導成 功就業）756 人次；辦理創業諮詢服務及提供創 業空間 474 人次；於 3 月 12 日及 6 月 3 日共辦 互動式課程帶領學生了解職場環境

理 2 場青年職場體驗實習博覽會，共計 53 家企 業參加並釋出 5,491 個實習及正職職缺。 另 外 於 9 月 8 日 及 10 日 辦 理 2 天 的 「Empower! 職涯好給力研討會」，以「職涯規 劃藏寶圖」、「CEO 想告訴你的事」、「我心 目中的臺北市」3 個主題，邀請產、官、學界代 表以及青年學子共計 488 人次參加，柯文哲市 長以「我心目中的臺北市」為題，與青年分享自 己從政以來的心路歷程。另於 8 月 3 日至 8 月 5

花博爭豔館辦理實習 X 就業博覽會

名人講座─【OS 桑之職場噗嚨共哲學】

306

日首次辦理「Catch Your Future! 職涯探索研習

彩繪職涯藍圖 職場鮮體驗媒合會

「台北就業大補帖」—系列活動

境，行銷 103 年產業職務分析調查報告內容，除 濃縮調查報告出版《台北就業大補帖》小冊，更 將調查報告結合深獲年輕人喜愛的職業 Kuso 六 格圖競賽」網路活動、「職務分析擂台賽」校園 巡迴及「副本—秘境逃脫」密室逃脫，辦理「台 北就業大補帖」一系列活動。

二、提供職能培育 職涯規劃的藏寶圖

（一）全方位職能發展 臺北市職能發展學院於民國 105 年辦理職 能培育 44 班，培育人數 1,031 人；職能進修 39 班，培育人數 913 人；委外培育及進修共 85 班， 培育人數為 2,085 人。

柯文哲市長分享【我心目中的台北市】

營」，透過結合課程、互動式遊戲及企業參訪等 多元活動，開啟青年正視職涯探索的重要性。

（八）辦理產業職務分析調查報告行銷 宣傳活動委外服務專案 為解決青年失業之學用落差、資訊不足困

日式料理名廚研習會講師講評

307

臺北市年鑑

Yearbook 2016

（二）接受委託與合辦訓練 為充分運用職能培育及進修資源，協助提升 生產技術水準及服務品質，接受各公民營機構、 學校及公（工）會團體委託辦理各類職業訓練。 民國 105 年辦理「機器腳踏車修護」、「飲料調 製」等 15 班，參訓 385 人。

（三）產訓合作與產學訓合作 民國 105 年辦理「水電技術」、「中式餐

9 月 26 日飲料調製班結訓成果展

點實務」等產訓合作班 18 班，參訓人數 415 人。 另臺北市職能發展學院與東南科技大學產學訓合 作，共同規劃並執行「網路與通訊工程技師職能 發展學程」、「車輛工程產業人才方案」。

（四）技能檢定 民國 105 年接受勞動部勞動力發展署技能檢 定中心委託辦理「即測即評及發證」檢定 4 梯次，

3 月 16 日車輛工程產業人才班開訓典禮

報名人數 2,898 人，學科及格率達 87.66%，術 科及格率達 76.69%，總合格發證數為 1,945 張。 另辦理專案檢定 8 梯次，報名人數 583 人，學科 及格率達 83.29%，術科及格率達 92.04%，總 合格發證數為 519 張。

（五）技能競賽 為培育國家優秀人才，第 46 屆「全國技能 競賽」，學院推派 21 名選手參與 4 個職類競賽， 獲得 1 金 1 銀 2 優勝 7 佳作佳績。包含汽車板金 金牌、銀牌及優勝 2 名（培訓訓練師朱怡鳳）； 資訊與網路技術佳作（培訓訓練師吳佳迪）；機 器人佳作 6 名（培訓訓練師吳佳迪）。第 44 屆「國 際技能競賽國手選拔賽」，學院有汽車板金（打 型板金）及工業控制（工業配線）學員 2 人獲選 國手，將於民國 106 年代表我國至阿布達比參與 第 44 屆國際技能競賽，為國爭光。 第 44 屆國際技能競賽汽車板金 ( 打型板金 ) 國手選拔競賽

308

（六）重要參訪事項及活動

四、私立就業服務機構設立及管理

1. 我國南太平洋友邦吉里巴斯共和國副總統芮南

為提升私立就業服務機構服務品質，民國

（H.E. Kourabi Nenem）至臺北市職能發展學

105 年辦理「私立就業服務機構服務品質改善訪

院參訪汽車修護及汽車板金等職類。

查輔導計畫」，針對 104 年評鑑成績未達標準之

2. 陳景峻副市長帶領「嗡嗡嗡市政小蜜蜂─臺

仲介機構，以及 103 年無實績惟 104 年有實績

北市 105 年暑期市政體驗營」國中、高中職

之仲介機構，進行實地訪查，105 年 5 月 11 日

梯次見習生於 7 月 11 日至職能發展學院做職

至 6 月 30 日止，計訪查 11 家私立就業服務機構。

業訓練參訪，實地參觀職業訓練的課程現況。

五、求職防騙暨就業隱私

三、協助失業勞工申請失業給付 辦理失業認定及失業給付申請，統計如表 1。

（一）求職防騙 社會新鮮人或打工學生因經驗不足，易遇到 「假徵才真招生」、「假徵才真銷售產品或服務」 及「假徵才真騙色」等求職陷阱，為加強其對勞 動權益的認知，臺北市政府勞動局特訂定「青春 專案 2.0 計畫」。針對打工族較多的行業（如餐 飲或零售服務業等）進行檢查及宣導，並辦理 「勞動好 YOUNG 前進高校」活動，配合高中職

歡迎吉里巴斯共和國副總統芮南閣下伉儷參訪團蒞臨

班會、週會或結業式，宣導求職防騙，亦運用傳 播媒體及其他方式辦理宣導。

（二）就業隱私 鑑於「隱私權」日益受到民眾的重視，雇主 宜尊重求職者或員工私密，招募或僱用員工不得 違反求職人意願，要求提供非屬就業所需之隱私 資料，勞動局特別製作「雇主招募員工要求提供 隱私資料及個人資料參考原則」及「雇主招募員 工履歷表範本」，提供雇主參考使用，以免觸法。 陳副市長景峻率市政體驗營蒞臨

表 1 民國 105 年臺北市失業給付統計 辦理年度

申請人數（人）

失業認定人數（人）

失業再認定人數（人）

104 年

14,907

14,878

46,880

105 年

18,298

17,982

55,620

增減數（人）

3,391

3,104

8,740

增減比率（%）

22.75

20.86

18.64

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

三、身心障礙者就業促進措施

Part 3 特定對象就業保障 （一）就業權益保障

一、辦理特定對象就業服務工作

105 年臺北市應進用身心障礙者義務機關

依據特定對象個別化需求，提供「個案管

（ 構 ） 計 3,991 家， 應 進 用 身 心 障 礙 者 人 數 1

理」服務。民國 105 年服務求職者 6,336 人，就

萬 6,535 人， 加 權 進 用 人 數 2 萬 5,238 人（ 重

業安置 3,755 人，求職就業率達 59.26%，深度

度 1 人以 2 人計之加權後人數），整體進用率達

就業諮詢計 549 人次；遊民求職 792 人，安置

152.63%，義務單位超額進用身心障礙者人數共

就業 540 人，就業率 68. 18%；新移民求職人數

計 9,850 人。

1,006 人，就業推介 292 人，就業安置率 29%，

運用獎勵金方式鼓勵雇主進用身心障礙者， 105 年獎勵 428 家次，達 6,666 人次（1,075 人）。 辦理「頭家寶障—訓用留實施計畫」，共協助 51 位身心障礙者進入就業職場。

（二）協助視障者就業 為擴增視障按摩服務便利性，提供社會大 眾更多按摩紓壓平台，於機場、車站、大賣場、 醫院、運動中心等公共空間設置視障按摩服務 據點， 105 年共設置 39 處，辦理 58 場次公開 個案管理服務

活動推廣視障按摩，增加按摩師工作機會 293 人 次。 另 辦 理 105 年 度 視 障 按 摩 行 銷 活 動「

另於 12 月 5 日舉辦「105 年促進外籍配偶及大 陸地區配偶就業服務成果展」；協助家庭暴力及 性侵害被害人就業，105 年辦理 2 梯次就業輔導 團體（共 9 次課程），就業輔導 46 人。

MASSAGE ─視障按摩大師 」，同時進行虛擬 之網路宣傳、FB 粉絲團網路社群之經營，結合 臺北市視障按摩據點 30 處，辦理相關實體活動， 讓消費者廣為周知，並促進視障按摩整體營收。

二、《臺北市政府協助失業勞工再 就業執行要點》 委託臺北市就業服務處以公開、公平、公正 之甄選方式辦理臺北市政府約聘僱人員、專業技 工及工友之招募，105 年共辦理 19 場甄選，報 名 人 數 4,946 人， 正 取 782 人、 備 取 418 人， 其中報名符合特定身分資格者共計 179 人，特定 身分錄取者共計 44 人。 105 年度視障按摩行銷活動記者會

310

（三）多樣化行銷宣導身心障礙者就業 1. 為積極協助庇護工場、社會企業行銷推廣庇護 產品，運用各界資源推動庇護、社企產品採購，

與「天使的收音機」榮獲金鐘短劇最佳女主角 嚴藝文，精彩對談，真情分享不同的生命經驗 與際遇，促進社會大眾瞭解身心障礙者。

辦理「臺北市政府各級機關採購庇護工場暨社

3. 民國 105 年 11 月 25 日假台北文華東方酒店

會企業產品競賽活動計畫」活動。於民國 105

辦理「看見能力 就業無礙 105 年度優秀身障

年 1 月 7 日舉辦「臺北市庇護工場春節產品

勞工暨僱用身障優等企業表揚大會」 ，由柯文

行銷宣導記者會」 、5 月 7 日舉辦「身心障礙

哲市長親自頒獎，肯定所有在職場表現優異的

者就業促進方案、職業訓練成果暨庇護工場／

身心障礙勞工，以及支持身心障礙者就業的企

社會企業產品宣導園遊會」 ，藉由開放式活動 展現成果，並聯合庇護工場暨社會企業宣導促 銷其產品及服務，以宣揚身障就業各項服務之 特色及彰顯就業促進成效，共設置 66 個攤位。 2. 民國 105 年 10 月 23 日及 11 月 13 日假三創 育成展演空間舉辦「看見能力，就業無礙！ 身心障礙者真人圖書館．講座分享會」 ，邀請 臺北市優秀身心障礙勞工得獎者「皮肌炎俠女 陳碧蓮」 、 「跨越多重障礙的生命勇者林容立」 ，

庇護工場中秋節產品宣導園遊會

身心障礙者真人圖書館．講座分享會

311

臺北市年鑑

Yearbook 2016

Part 4 公務人力資源 臺北市是臺灣政經中心，依 2016 年《遠見 雜誌》及《天下雜誌》的調查與評比，在城市競 爭力、幸福城市及智慧城市等重要指標，都高居 六都之首，也領先全臺其他縣市。臺北市政府為 順利推展各項市政建設，設有 31 個一級機關（22 看見能力 就業無礙表揚大會

業，計頒發 10 位優秀身障勞工、12 家僱用身 障優等企業。

局、5 處、4 委員會）、2 個一級事業機構，另 於 12 個行政區設區公所，以積極推動各項市政 建設，打造臺北成為一個美麗而繁榮的宜居永續 城市。

（四）首次舉辦身障者就業政策公民參 與活動

（不含捷運公司）現有公教人員 4 萬 6,334 人，

1. 民國 105 年 5 月 21 日假台北世界貿易中心展

男 性 1 萬 9,737 人， 女 性 2 萬 6,597 人， 平 均

覽一館首次舉辦「105 年臺北市身心障礙者就

年齡 41.70 歲，其中具大專以上學歷者更高達

業政策公民參與活動」 ，邀請關心本議題的身

99.5%。對於公務人力運用方式如下：

心障礙朋友共同參與，希望透過身障者想法及 意見的投入，探討臺北市身心障礙者就業服務 與資源的現況、發展和困境，作為研擬身障就 業服務之依循。 2. 參考世界公民咖啡館作法，邀請 41 位身心障 礙者、家屬及提供就業服務的專業人員，透 過彈性開放式小團體的方式進行討論，在社會 工作、心理輔導及勞工權益的專家引導下，對 於身障就業服務議題進行反思、相互分享與交 流，使彼此共同找到新的行動契機。

臺北市政府所屬各機關（構）、各級學校

一、因應市政建設需求，修正機關 組織法規 配合機關業務需求，於民國 105 年間完成 地政局、環境保護局、商業處、市場處、環保稽 查大隊、美術館、刑事警察大隊、各區健康服務 中心、市立高級中等學校及臺北大眾捷運股份有 限公司等 10 個機關（構）及學校組織法規訂定 及修正。

二、活絡人力資源 （一）向產學業界掄才借將 臺北市政府借調學有專精的社會菁英擔任政 務人員，民國 105 年向大專院校借調 3 人。

（二）貫徹考試用人 民 國 105 年 申 請 高 考 3 級 446 人、 普 考 臺北市身障就業政策公民參與活動

312

443 人、高考 2 級 5 人、地方特考 431 人、初等

考試 124 人、身心障礙特考 11 人及原住民特考

人，超額進用比率達 153.24%；進用原住民人數

1 人，合計 1,461 人。

554 人，法定應進用人數 270 人，總進用比率達

（三）運用替代役男活化團隊 民國 105 年分發至臺北市政府服務之役男

205.19%。另提供大專學生暑期工讀機會，105 年提供 340 個名額。

計 1,200 人，歷年來臺北市獲配替代役男累計 1

四、選送優秀人才出國進修研習

萬 4,191 人，依所習專長分發於 234 個服勤處所，

（一）訂定《臺北市政府選送優秀公務人員出國

直接或間接協助政府機關提供市民貼心、優質的

進修實施要點》，每年選送優秀且具發展

服務。

潛力之公務人員赴國外進修，以提升整體

另臺北市政府兵役局成立替代役中心，掌 理臺北市替代役政策研擬、人力運用、役男生活

人力素質，民國 105 年核定進修博士 1 人、 碩士 9 人及專題研究 4 人。

管理與輔導及公共行政役家庭因素役男服勤督考

（二）為積極與全球接軌，因應國際環境變遷，

等事項，並賡續推動公益服務，關懷育幼院院童

培育具前瞻國際視野之優秀人才，爰規劃

及獨居長者，投入榮眷及退舍慰問與居家清潔服

辦理民國 105 年菁英領導班，選定「健全

務，協助災後恢復街道整潔及市容美觀，活化替

都市發展」主題，計由 24 個機關共 29 位

代役役男人力資源。

學員於 105 年 7 月間組團赴日本早稻田大

（四）提高女性主管比例 為提高女性參與決策，對拔擢優秀女性不遺

學進行專題研究及參訪學習。

五、建構健康的職場環境

餘力。民國 105 年各機關學校女性主管占主管總 人數 55.72%。

三、落實照護弱勢族群

（一）諮商協談，協助情緒處理 臺北市政府設置員工協談室與協談專線，聘 請專業諮商輔導人員進行個人或團體協談。民國

積極進用身心障礙人員及協助原住民族就

105 年個別協談部分計 199 人申請，累計服務

業， 民 國 105 年 進 用 身 心 障 礙 人 員 3,002 人，

801 人次；團體協談部分計 19 個機關提出申請，

較 法 定 應 進 用 人 數 1,959 人， 超 額 進 用 1,043

累計服務 31 次，協談 322 人次。另分別針對人

替代役役男協助獨居長者清理環境

臺北市政府 105 年菁英領導班組團赴日本早稻田大學研習

313

臺北市年鑑

Yearbook 2016

事人員、一般主管共辦理 4 場「員工心理健康守 護人研習班」。又為期減輕同仁工作壓力，105 年計辦理 20 場心理健康研習，請專業心理師協 助規劃專題講座或工作坊之課程。

（二）健康檢查團保，發揮實質保障 為建構職場安全健康環境，補助健康檢查費 用，民國 105 年受檢人數計 4,425 人，補助經費

臺北市政府 105 年新進人員交流活動

計新臺幣 4,832 萬 5,225 元。辦理員工自費團體 保險，最低半年繳新臺幣 1,975 元，即可獲得定 期壽險、意外傷害、傷害醫療、癌症、住院醫療

為讓新進人員在工作、學習及經驗上相互交

及燒燙傷等保障，105 年計有 391 個機關學校，

流，增進跨機關互動機會，規劃公餘時間辦理交

2 萬 3,915 人參加，發揮實質保障功能。

六、推動休閒活動 （一）辦理員工多元聯誼活動

流活動。

（三）辦理未婚聯誼活動 為擴大單身同仁之交友圈，邀請全國各機關

民國 105 年共有 25 個休閒隊社，提供員工

學校及民間企業未婚者參與，規劃多樣化活動，

正當休閒娛樂，並舉辦員工親子日活動及員工暨

增進未婚同仁互動機會，民國 105 年計舉辦 5 梯

眷屬攝影作品展等，促進員工間彼此之交流。

次、331 人參加，現場配對率為 26%。

臺北市政府 105 年員工親子日活動

314

（二）辦理新進同仁交流活動

二、強化人資研發

Part 5 公務人才培訓 訓練為培育優質人才的基礎，亦是組織永 續發展的動力。臺北市政府公務人員訓練處民國 105 年訓練概況如下：

一、重視多元培訓，精進工作職能 配合巿政發展趨勢，105 年辦理實體班期共

（一）規劃導入評鑑中心法（AC）之評測工具 逐步建立本府科長級主管才能評鑑模式雛 型。 （二）舉辦「市政優化管理創新」管理訓練成果 發表會，安排「優質治理 創新管理」專 題演講及學員優質案例，延伸管理訓練成 效。

計 1,124 期，訓練近 4 萬 8,000 人次。 （一）充實專業職能，辦理策略地圖、公民參與、 防災搶救、健康醫療、社會支持、策略地 圖、學校田園、世大運等班期。

三、精進教務管理 （一）研擬「學員學習評量表」供具考核性質之 班期講座進行教學效果評量。

（二）啟動市政新思維，舉辦「國際接軌．亮點

（二）將學員滿意度調查改採 5 分法計算，針對

臺北」首長領航營、市政會議專題講座。

「講座評估」、「課程教材」、「整體評 價」等進行授課品質評估。 （三）新增安排長期管理班期學員留宿學習活 動，活絡學員情誼，營造團隊氛圍。

四、提供優質雲端數位學習服務 拓展「臺北 e 大」數位學習服務的深度與廣 度，讓市政業務核心知能透過數位化方式保存， 強化平臺功能。茲摘述民國 105 年推動數位學習 情形如下： 「國際接軌．亮點臺北」首長領航營

（一）營運績效 1. 共開辦 1,539 認證班期，認證人次為 156 萬

（三）建構完善階層培訓體系，辦理「簡任文官

8,566 人次，認證時數為 379 萬 5,099 小時。

班」、「科長級主管人員專題班」、「科

2. 因應市府政策規範教育訓練內容，開設政府

長級主管人員育成班」、「女性菁英工作

採購法、環境教育、性別主流、行政中立、法

坊」、「中階管理才能精進班」、「基層

制知能、原住民等課程。

主管人員研習」、「委任人員核心職能培 力班」等班期。 （四）因應國際化政策之推動，新增越南語、韓 語等班期。

3. 與市府局處策略聯盟，合作開發推動市政所 需專業職能，及與民眾生活相關數位課程。 4. 成立「臺北 e 大 • 樂在學習」Facebook 粉 絲專頁，即時發布「臺北 e 大」學習活動訊

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臺北市年鑑

Yearbook 2016

息及文章、微知識之分享，目前粉絲已超過

環境飲食教育為主軸，引導民眾建立正

2,400 人。

確飲食觀念。

（二）平臺效能

（2）與信義社區大學合作，以「健康情緒把把 脈， 煩 惱 憂 愁 say goodbye」 為 提， 邀

1. 持續進行平臺功能擴增作業，開發顧客服務

請中醫觀人術專家謝無愁老師帶領民眾

系統、問題回報及處理追蹤系統等分析及上半 年系統維護。 2. 開發與終身學習入口網雙向單一簽入功能， 讓同仁輕鬆掌握學習紀錄。 3. 因應 106 年推動混成學習，整合及精簡實體 訓練與數位學習行政流程，開發混成學習功能 系統。

（三）異業合作 1. 宣傳「2017 臺北世大運」柔道運動項目，與 中華民國柔道總會合作開發柔道相關課程，提 供民眾柔道基礎知識。 2. 與財政部臺北國稅局合作開發稅務數位課程， 並置於「臺北 e 大」數位學習網供民眾學習， 達到宣導效用。

一同探尋養生之道。 4. 與國內各機關學校或團體分享數位學習資源， 透過客製化學習專區及量身訂作方式，節省訓 練成本。

（四）推廣活動 1. 為讓民眾善用「臺北 e 大」數位課程，定期 推薦 8 至 10 門主題性套裝課程，平均每月參 與人數近 1 萬 4,000 人次。 2. 臺北 e 大學習論壇於 3 月至 9 月推出「e 起 分享樂學習」 、 「e 學習樂 FUN 天」 ，藉由學員 互動交流，推廣數位學習。 3. 善用大眾傳媒，如新聞稿、影片分享（youtube） 及捷運公益燈箱等工具推廣「臺北 e 大」課程 與活動。

（五）人才培育 辦理虛擬實境 VR 與擴增實境 AR 主題講座、 實機體驗及研討會，促進臺北市政府員工以更多 元嶄新的思維創新應用於市政發展。

結語 臺北市政府除積極維護勞動權益、營造性 「餐桌上的綠色幸福」實體演講推廣活動

3. 配合臺北市政府田園城市及提升市民健康政 策，與社區大學合辦實體演講，錄製數位課程， 內容如下： （1）與松山社區大學合作，以「餐桌上的綠色 幸福」為題，邀請主婦聯盟環境保護基 金會賴曉芬秘書長，以貼近民眾生活的

316

別工作平等的安全職場、提供多元化的就業措施 外，對於青年及特定對象提供適切的職能培育與 保障。並積極培訓公務人才，提升行政服務績 效，更運用替代役男及志工服務等，為市政服務 注入新活力，使臺北市的人力資源更為活絡，成 為優質的都會城市。

市民權利 作為全國首善之都，臺北市政府除努力提升市政服務品質外， 更致力保障市民權利，在推動人權保障、消費者保護、國家 賠償、訴願審議及廉潔政府等方面，均力求依法行政，落實 人權保障，期使臺北市成為一個透明公開、以法領航、保障 市民權利之法治都市，足堪為國內六都表率，更進一步成為 國際楷模。

臺北市年鑑

Yearbook 2016

（四）都市計畫書法規命令專區

市民權利

二、建置臺北市政府法律事務管理 系統

臺北市政府秉持以市民為尊之理念，以正

法務局為達成臺北市政府「法務一條鞭」及

直誠信、公平正義、專業服務之態度，致

「自己法規自己上」之政策目標，協助臺北市政

力保障市民之人權、消費安全、國家賠償

府所屬各機關建立各類法規及訴訟、非訟案件統

及訴願等權利，並建立廉潔政府，在依法

一管理機制，於 104 年 9 月即規劃建置「臺北市

行政之原則下，實現良善治理。

政府法律事務管理系統」，並於 105 年 10 月全 面正式啟用。 藉由法務局之跨局處集中式管理，臺北市政 府各機關得自行於「臺北市政府法律事務管理系 統」登錄、管理及通報其訴（非）訟案件、仲裁

Part 1 人權保障

事件、市法規、行政規則、解釋令函及 SOP 等

臺北市政府為達成「為市民服務，替城市創

內容，有助於各機關有效管理訴（非）訟案件、

新」之使命，積極推動市政建設之透明治理。除

法規及 SOP 等異動。且透過本系統，各機關可

全面進行法規總體檢，確保依法行政外，更為保

即時傳遞各項法制業務訊息，亦可強化各機關專

障人民知的權利，落實「開放政府、全民參與」，

案管理效率，並透過資料庫進行各類統計分析，

於民國 105 年優化「臺北市法規查詢系統」及建

掌握訴（非）訟案件勝敗之關鍵因素，建構一套

置「臺北市政府法律事務管理系統」，其內容分

符合臺北市政府各機關（構）相關法律諮詢或訴

述如下：

（非）訟案件處理之有效可行性方案，並朝預防

一、優化臺北市法規查詢系統

訴訟、爭訟一次解決等目標前進，以回饋予各機 關作為未來施政之參考。

臺北市政府將紙本之臺北市現行法規彙編以 電子化方式呈現，自 93 年於臺北市政府法務局 網站建置「臺北市法規查詢系統」，以網路資訊 提供民眾便捷之電子化法規資料查詢服務，且建 置英文版以因應全球化及國際化之需求。另為增 進系統使用界面之友善度，於 105 年新增下列功 能或專區： （一）智慧查找及日常用語快速查詢功能 （二）中央解釋令函查詢功能 （三）條文對應函釋、標準作業程序（SOP）查 詢功能

318

Part 2 消費者保護 民國 105 年消費者保護重要工作及施政成 果如下：

一、受理消費爭議申訴案件數 臺北市政府受理消費爭議第 1 次申訴案件 （消費者向臺北市政府消費者服務中心提出書面 申訴）共計 1 萬 68 件；消費者保護官受理第 2 次申訴案件（第 1 次申訴未獲妥適處理，申訴人

市 提起第 2 次申訴）計 4,894 件；受理調解案件（消

移民生活成長營（外籍學員班）」等 4 場

費者向消費者服務中心或消費者保護官申訴未獲

講座。

妥適處理，向消費爭議調解委員會申請調解）計 475 件。

二、消費者保護委員會之運作 臺北市政府消費者保護委員會 105 年定期 會 議 分 別 於 3 月、6 月、9 月 及 12 月 召 開， 由 臺北市政府所屬各機關提報消費爭議案件辦理情 形及執行結果，互為檢討、經驗傳承，以提升消 費者保護工作之績效。

三、辦理消費者保護教育及宣導 （一）3 月至 4 月舉辦「消費者保護法修正與禮 券定型化契約相關問題淺介」及「市售飲

（四）6 月 7 日及 12 月 15 日舉辦「企業經營者 消費者保護宣導講座」。 （五）8 月配合行政院「消費者保護教育實施計 畫」辦理 2 場講座。 （六）9 月 13 日舉辦「消費意識抬頭及定型化 契約變革」講座。 （七）9 月至 12 月針對高齡者辦理消費關懷服 務及宣導講座，包括參與「臺灣臺北地方 法院檢察署暨臺北市信義區公所 105 年司 法民意座談會」、「晴光里長者共餐活動」 消保宣導、「東勢里慶祝重陽節活動」消 保宣導、「銀髮族國內外旅遊消費保護宣

料您喝對了嗎？」等 2 場消費者保護業務 宣導講座。 （二）3 月、4 月、5 月、6 月及 12 月舉辦「消 費者保護法治教育宣導課程」、「留學代 辦及遊學團消費安全案例及注意事項」等 16 場消費者保護宣導與教育講座。 （三）4 月至 6 月辦理「消保官與新移民有約」 計畫，舉辦「消保官與新移民有約」、「新 移民生活成長營（大陸學員班）法律常識 介紹 消費者權益保護」、「105 年度新

立農國小「消費者保護法治宣導」

「消保官與新移民有約」計畫

105 年企業經營者消費者保護宣導講座

319

臺北市年鑑

Yearbook 2016

「晴光里長者共餐活動」消保宣導

105 年年貨大街聯合稽查

東勢里慶祝重陽節活動消保宣導

2016 臺北市銀髮族運動會消保宣導

銀髮族國內外旅遊消費保護宣導

銀髮族消費關懷服務—反詐騙宣導

導」、「2016 臺北市銀髮族運動會」消 保宣導、「銀髮族消費關懷服務 反詐騙 宣導活動」等 10 場講座。 （八）10 月宣導「消保官上前線 商展 GOGOGO 計畫」。 （九）11 月 30 日舉辦「105 年度消費者保護理

320

論與實務學術研討會」。

四、與民間消費者保護團體合作 鑑於財團法人中華民國消費者文教基金會在 臺北市辦理消費者保護工作績效卓越，頒發獎助 金新臺幣 10 萬元；另臺北市政府委託該基金會

市 代胖達人麵包使用人工香精事件之受害消費者提

房 網（Booking. com） 及 台 灣 大 車 隊 等； 另

起團體訴訟。

因網路交易糾紛，經消保官通知而未出席之賣

五、發布重大消費警訊及定期召開 查核成果記者會 （一）為避免企業經營者有損害消費者權益情事 發生，法務局於 105 年發布重大消費警訊 如下： 1. 三貝德數位文創股份有限公司留存空白契約 書予消費者，嚴重影響消費者權益。 2. 學承電腦及威爾斯美語倒閉案相關 Q&A。 3. 華碩公司「PadFone S」智慧型手機廣告宣稱 具 NFC（電子錢包）功能為廣告不實。 4. 無正當理由未派員出席消費爭議協商會議業 者名單，包括大潤發、智冠科技、燦坤、新光 三越、雄獅旅行社、酷航、臺灣虎航、臺灣博

家，在露天及 Yahoo! 網路平臺交易者各有 13 位，樂購蝦皮平臺交易者則有 3 位。 5. 召開邱素貞瑜伽天地臺北市相關班系與消費 者大型消費爭議協商會議之結論，並提供相關 Q&A。 6. 購物網站 ZALORA 違反《零售業等網路交易 定型化契約應記載及不得記載事項》 ，且對消 費者之退貨處理狀況不佳。 （二）為加強一般消費事件之查核，臺北市政府 「消費查核機動小組」105 年定期查核內 容，包括對於年貨大街、線上購物退換貨 機制、兒童食品、電子儲值卡、廉價航空 運送條款、臺北市連鎖 KTV 業者、電影 院、中古汽車、成屋買賣定型化契約、一

中古汽車查核

321

臺北市年鑑

Yearbook 2016

「2016 第 26 屆國際美容化妝品展」稽查

「第四屆台灣觀光旅遊展暨台北時尚精品展」稽查

「第 17 屆新世紀家具精品大展」稽查

安全、家禽違法屠宰查緝、臺北市公私立 健身房安全管理、寵物食品標示與抽查檢 驗等 20 項稽查項目。

六、「消保官上前線商展GOGOGO」 計畫 臺北市政府法務局會同臺北市政府所屬相 關業務主管機關，執行「2016 台北國際冬季旅 「第 10 屆台北國際觀光博覽會、台北兩岸觀光博覽會、台灣觀 光特產暨美食展」稽查

遊展」、「第四屆台灣觀光旅遊展暨台北時尚精 品展」、「第 10 屆台北國際觀光博覽會、台北

322

般旅館業、臺北市公私立游泳池安全管

兩岸觀光博覽會、台灣觀光特產暨美食展」、

理、汽車旅館、幼童車、路外室內停車場、

「2016 第 26 屆國際美容化妝品展」、「第 17

補習班違規經營、連鎖火鍋店之火鍋湯底

屆新世紀家具精品大展」、「2016 台北國際旅

及重組肉標示、大型百貨賣場週年慶公共

展」等商展之稽查。

市

「2016 台北國際旅展」稽查

七、高齡消費者保護宣導計畫 面對老年人口比率增加之趨勢，高齡化社會

實給與高齡消費者半價優待及友善環境等進行查 核，查核結果全數合格。

中老年人之照護問題已形成政策性議題，因應不 斷擴大之熟齡人口，法務局制定高齡消費者保護 計畫，105 年就以下類別進行查核：

（一）銀髮族安養機構營養食品查核 委請臺北市政府衛生局抽驗營養食品共 20 件，並檢驗大腸桿菌群最確數等，檢驗結果均符 合規定。

（二）銀髮族安養機構查核

Part 3 國家賠償 臺北市政府法務局負責臺北市政府國家賠償 事件處理委員會之幕僚作業，辦理國家賠償事件 之成果如下：

一、設置處理機制 臺北市政府國家賠償事件處理委員會設置委 員 13 人，其中過半數為府外學者專家，以確保

會同相關機關就臺北市 35 家安養機構進行

審議之客觀公正。為強化委員會組織功能，於民

輔導查核與公共安全聯合稽查，符合規定共計

國 104 年 3 月 27 日修正《臺北市政府國家賠償

14 家，違反應記載及不得記載事項 10 家，契約

事件處理要點》第 2 點，將府外學者專家委員人

不完備 11 家，均移請社會局卓處。

數從 7 人提高至 9 人，且得以公開遴選方式辦理

（三）銀髮族半價優惠福利查核

委員之遴選，法務局並於 104 年 6 月 24 日完成 新任委員聘派事宜。

就臺北市遊覽車業者、電影院業者有無落

323

臺北市年鑑

Yearbook 2016

及尚未求償案件等相關資料，要求逾期嚴

二、注重請求權人權益

重機關到場說明，落實控管機制。

（一）民眾得透過網際網路方式，線上申辦國家 賠償。

四、105 年處理情形統計分析

（二）發揮主動精神，對當事人有利及不利之事 實依職權調查。 （三）原則採書面審理，惟可視需要通知當事人

臺北市政府受理人民請求國家賠償事件計 226 件，加上前期未結而尚在調查處理中案件 66 件，合計 292 件，詳如下表：

到會說明，併採言詞審理，以利發現真實。 （四）處理意見書副本均送達當事人，使其有補充

表 1 臺北市政府國家賠償事件 105 年處理情形 開會次數

理由或舉證答辯之機會；拒絕對請求權人賠 償者，函復拒絕賠償理由；記載相關教示條 款，提醒當事人救濟方法與注意時效。 （五）對於較複雜案件，要求賠償義務機關應製

受理件數

本期已結案件數

機關或提請委員會依法議處；逾辦理期限

新受件數

63 件

229 件

226 件

件數

120 件

比例（％）

53.1%

件數

0件

比例（％）

0%

拒絕賠償

（六）各機關違反《臺北市政府國家賠償事件處 理要點》情節重大者，得由法務局移請該

舊受件數

292 件

作案情資料、繪圖、照片電子檔等，並至 現場操作解說，以釐清事實。

11 次

拒絕賠償 （損失補償）

情節嚴重者，須提逾期檢討報告或為行政

金額 （新臺幣）

懲處。

0元

件數

67 件

比例（％）

29.65%

件數

30 件

比例（％）

13.27%

金額

3,005,722 元

（新臺幣）

（含判決賠償）

有賠償責任

件數

6件

協議不成立

比例（％）

2.65%

件數

0件

比例（％）

0%

件數

0件

比例（％）

0%

件數

3件

比例（％）

1.33%

和解撤回

三、簡化程序提升處理效率 （一）各機關如自認有賠償責任，賠償金額在新 臺幣 10 萬元以下者，得逕與請求權人協

有賠償責任 協議成立

議；逾 10 萬元且在 30 萬元以下者，得經 法務局同意後逕與請求權人協議，協議成 立者支付賠償金。 （二）各機關於調查事實後，認為顯無賠償責任 者，使用簡化之「臺北市政府各機關學校

不受理

受理國家賠償事件拒絕賠償簽辦單」，簽 會法務局並陳請市長核定後，敘明理由函

解除列管

復請求權人拒絕賠償，並提報委員會追 認，大幅減少案件處理時間。 （三）委員會對於法務局提報之臺北市政府所屬 各機關賠償案件，依已結案件、未結案件

324

其他 本期未結案件數

66 件

市 五、推動學術實務交流 105 年 10 月 14 日舉辦「105 年度人權、法 制及國家賠償業務研討會」，邀請學者專家及政 府機關人員約 200 人與會，並以「公務員怠於執 行職務之國家賠償責任─以張博崴山難事件及國 小學童打鬧失明案為例」為題，請學者專家就理 論及實務爭議深入研析。

轄 計 118 件、 其 他 計 7 件 ）， 未 結 案 件 計 493 件。前述辦結之 1,750 件訴願案中 （扣除移轉管轄、撤回及其他案件），不 受理計 468 件（含原處分機關自行撤銷計 177 件，占計 10.11％），占計 26.74％； 駁 回 計 1,182 件， 占 67.54 ％； 撤 銷 計 100 件，占 5.71％；實質撤銷率（訴願人 勝訴率）為「原處分機關自行撤銷」件數 之百分比加計「撤銷」件數之百分比，計 15.82％。辦結案件中有 1,748 件於 3 個 月內審決，占 99.89％；2 件因案情複雜， 經延展期限於 5 個月內審決，占 0.11％； 未有逾 5 個月審決之案件。 （二）經臺北市政府作成訴願決定計 1,750 件， 提起行政訴訟者計 231 件，占 13.2％。 收到臺灣臺北地方法院裁判件數計 42 件，

105 年度人權、法制及國家賠償業務研討會

駁 回 35 件， 占 83.33 ％； 撤 銷 7 件， 占 16.67％。收到高等行政法院裁判件數計

Part 4 訴願審議

117 件， 駁 回 96 件， 占 82.05 ％， 撤 銷 21 件，占 17.95％。

臺北市政府訴願審議委員會與臺北市政府法

（三）收 到 最 高 行 政 法 院 裁 判 件 數 計 46 件，

規委員會於民國 101 年 9 月 18 日合併為臺北市

駁 回 38 件， 占 82.61 ％， 撤 銷 8 件， 占

政府法務局後，為辦理人民不服臺北市政府所屬

17.39%。

各級機關行政處分之訴願案件，依《訴願法》第 52 條第 1 項規定，設立臺北市政府訴願審議委 員會，該委員會為任務編組，積極處理人民訴願 案件。

二、重要施政項目及成果 （一）敦聘府外訴願委員數超過二分之一 臺北市政府訴願審議委員會目前有 11 位委

一、 105 年 訴 願 案 件 受 理 及 辦 結 情形 （一）臺 北 市 政 府 受 理 人 民 訴 願 案 件 計 2,152 件， 連 同 104 年 以 前 未 結 案 件 356 件， 共計收辦計 2,508 件，於此期間內辦結計 2,015 件（含撤回案件計 140 件、移轉管

員，除主任委員由市長指派法務局局長擔任，法 務局副局長 1 名為當然委員外，全部敦聘府外學 者、專家、社會公正人士擔任，以維審理訴願案 件之客觀超然。

（二）落實訴願準司法化程序 全力落實陳述意見、言詞辯論、調查證據、

325

臺北市年鑑

Yearbook 2016

勘驗及委員審查等制度，保障訴願人程序正義， 擴大人民參與訴願程序。105 年實施言詞辯論計 57 件、232 人次；實施陳述意見計 50 件、221 人次。

（三）強化為民服務網絡 法務局為強化市民服務，首創下列服務措 施： 1. 訴願決定書全文檢索暨查詢系統

為因應 101 年 10 月 1 日施行之《個人資料 保護法》，目前於法務局網站提供 97 年以後已 隱匿個人資料之訴願決定書全文檢索暨查詢系統 服務，市民得依其個別需求或案件類型設定搜尋 條件，找尋參考案例。 2. 線上訴願服務

法務局網站設有「線上訴願服務」單元，保 障訴願人時效利益，包括訴願案件進度查詢、線 上聲明訴願、申請閱卷、陳述意見、言詞辯論及 視訊陳述意見等多項服務。 3. 視訊陳述意見服務

以網路代替馬路，節省訴願人及原處分機關 承辦人員往返之時間與精力。 4. 手機簡訊通知訴願案件進度服務

2. 印製訴願宣導海報計 2,500 張送臺北市所屬各 機關學校及各區公所處張貼。 3. 刊登公車車體廣告。 4. 刊登捷運公益燈箱廣告。

（五）加強機關業務聯繫

訴願人於提起訴願時得一併申請手機簡訊通

與臺北市政府公務人員訓練處合辦 6 場次

知訴願案件進度服務，即時知悉案件辦理進度。

「法制實務研習班」及 4 場次「訴願實務研習

105 年提供此項服務之訴願案件計 694 件，簡訊

班」。

通知數計 2,086 通。

（四）積極宣導訴願業務

326

訴願宣導海報

（六）推動學術實務交流 105 年 6 月 30 日及 7 月 1 日與其他五都共

為推廣市民藉由訴願程序保障其應有權益及

同舉辦「105 年直轄市法制及行政救濟業務研討

訴願線上服務等相關訊息，法務局 105 年宣導訴

會」，並邀集學者專家及各政府機關人員參與，

願業務內容如下：

藉此分享經驗，互習所長，以提升行政機關執行

1. 委請飛碟廣播電臺製作 6 則國臺語廣播短劇。

公務之品質及效能。

市 1743」（一起肅貪），供民眾檢舉貪瀆違失案 件，並訂定《臺北市政府獎勵檢舉貪污瀆職作業 要點》以擴大檢舉成效。

二、落實《陽光法案》與廉政倫理 規範 臺北市政府財產申報義務人約有 3,200 餘 名，除均辦理形式審查外，依據法務部規定以不 105 年直轄市法制及行政救濟業務研討會

（七）推動降低訴願決定逾 3 個月案件 比率計畫 臺北市政府自 98 年 7 月起實施「降低訴願 決定逾 3 個月案件數占全部訴願決定案件數之比 率」專案計畫，實施迄今，105 年逾 3 個月辦結 案件之比率為 0.11%，且均未逾 5 個月。

Part 5 廉潔政府 臺北市政府以「清廉」是為服務市民團隊的 基本要求，臺北市政府政風處則秉持柯文哲市長 清廉執政決心，積極防杜貪瀆事件並推展各項廉 政工作，塑造廉能便民的政府，讓臺北市成為國 際性廉潔城市。

一、建立監督機制

低於 14% 抽籤比率辦理實質審查，並辦理前後 年比對作業，以落實陽光法案功能。另持續推動 《臺北市政府公務員廉政倫理規範》及「圖利與 便民」、「公務員申領或侵占小額款項相關法規」 等廉政法令宣導，105 年辦理員工法紀教育訓練 逾 280 場、參訓人數逾 1 萬 5,000 人次。

三、深耕廉潔觀念，推動校園誠信 計畫 訂 定「 臺 北 市 政 府 倡 廉 教 育 校 園 深 耕 計 畫」，協同廉政志工及委託專業劇團深入臺北市 國小校園，藉由故事動畫詮釋，建立學童對誠信 品德的基礎認識；105 年共宣導 70 場次，計逾 萬名學童參與。另與臺北市立圖書館林老師說故 事團隊合作，辦理「兒童誠信月」親子共讀活動， 講授誠信故事計 79 場次，吸引近 1,070 位大小 朋友參與。

臺北市政府廉政透明委員會任務主要係研 修、規劃廉政法令政策，及重大工程採購檢核、 評估等內控內稽之預警作為，以建立臺北市政府 透明廉政機制，並引入外部監督機制防止自我腐 化、提升廉政效能。民國 105 年持續針對臺北 市政府重要施政議題召開會議，除就施工查核、 採購稽核、內控督導情形進行報告，並擇定重大 矚目案件成立專案小組立案調查並提出建議，以 發揮外部監督功能。另設置廉政熱線「1999 轉

倡廉教育校園深耕計畫

327

臺北市年鑑

Yearbook 2016

展演活動等，持續運用多元方式，積極倡議與建 構「倫理、透明、課責」之廉能政府作為。

六、密件源頭管理，落實行政透明 為保障人民知的權利及政府資訊公開精神， 落實臺北市政府「開放政府、資訊公開」政策， 政風處自 104 年 3 月起請各機關依《臺北市政府 廉政志工執行宣導服務

文書處理實施要點》規定，辦理機密文書檔案清 查作業，再次檢討機密等級。截至 105 年 12 月

四、積極查察不法，強化行政肅貪 為回應民眾對於打擊貪腐之期待，針對現 有貪瀆或相關犯罪之調查及處理，緊密與法務部 廉政署聯繫結合，以強化政風人員執行肅貪業務 能力，彰顯臺北市政府肅貪決心。另對於涉及貪 瀆案件，除移送司法機關偵辦外，亦嚴格追究公 務員行政責任，針對機關公務員未構成貪瀆犯罪 而涉及行政違失、違反公務員廉政倫理規範及經 司法機關起訴之案件，即時追究相關人員行政責 任，建議機關適時調整職務，以防再犯，落實 肅貪工作。105 年政風處辦理案件查察等專案性

件，已檢討密件公文件數計 60 萬 4,316 件，執 行率為 91%，其中檢討後解密件數 15 萬 5,616 件，暫不解密件數 44 萬 8,700 件，後續將持續 協助臺北市各機關積極辦理機密文書清查與解密 作業。

結語 為建設臺北市成為維護人性尊嚴之現代化人 權都市，臺北市政府未來施政重點方向如下： 一、實現公開政府，提升市民權利意識及民主法 治觀念，促進市民參與及雙向溝通。

調查作業，對於查察案件，經查涉有不法（含貪

二、提升臺北市政府各機關辦理法制及國家賠償事

瀆不法及一般不法）移送司法機關偵辦案件計有

件之作業品質及處理效率，以落實人權保障。

43 案，移送人數 87 人，另針對公務人員視其違

三、持續致力打造正直誠信、公平正義、專業服

法情節追究行政責任，計辦理 41 案，議處人員 計 79 人。

五、擴大社會參與，凝聚反貪意識 為凝聚全民反貪意識，宣示政府全力肅貪防 弊決心，臺北市政府政風處持續推動廉政自願服

務且溫暖富有人性的訴願救濟程序。 四、加強消費者保護之宣導及教育，即時處理重 大消費爭議事件，適時發布重大消費警訊， 積極查察各類損害消費者權益之行為，保障 市民消費權益。 五、推廣誠信價值與反貪腐理念，凝聚全民反貪

務，召集志工執行「反貪宣導」、「全民督工」

意識，鼓勵全民反貪倡廉，透過政府外部監

及「校園深耕」等，以培植民眾力量共同推廣誠

督力量，共同建構廉潔之陽光城市。

信價值與反貪腐理念。另為響應聯合國每年 12 月 9 日國際反貪日，舉辦反貪系列活動，包括第 10 屆廉政盃辯論賽、105 年「有溫度的臺北」

328

31 日止，各機關機密文書件數總計 66 萬 4,636

六、加強市民權利之宣導與教育，維護人性尊 嚴，落實保障市民權利。

附錄一

大事紀要

臺北市年鑑

Yearbook 2016

1月 01 日

臺北市政府文化局首度辦理「2016 臺北晨曦音樂會」，活動包含曙光升旗、跨界音樂、 貨櫃行動藝術館、樂活運動、主題市集等，共計 6 萬 5,000 人次參與，至 3 日止。

01 日

臺北市政府社會局實施「友善托育補助計畫」，以定價凍漲、平價減壓、合作優質、 補助加值的理念及確保服務品質的評鑑機制，結合臺北市合作私立托嬰中心及合作登 記保母共同協力，擴大公共托育供給量。

01 日

臺北市政府兵役局建置「服兵役役男家屬生活扶助試算暨申請結果查詢系統」，為全 國首創。

06 日

臺北市參加「教育部 104 年度《德智體群美五育理念與實踐》教材教法設計徵選」， 榮獲縣市團體獎第一名。

13 日

臺北市政府公告施行《臺北市食品安全自治條例》。

14 日

臺北翡翠水庫管理局榮獲行政院「104 年度國家關鍵基礎設施防護一級 CI 訪評演練」 評比為「優等」。

15 日

臺北市政府實施「臺北市政府擴大電子公文節能減紙作業計畫」，公文電子交換比率 達 97.12%、電子化會議比率達 88.21%，有效落實節能減紙政策。

20 日

臺北市政府教育局為鼓勵學生自主學習，廢止《臺北市各國民小學寒暑假作業實施要 點》，實施寒暑假作業自主學習規劃。

22 日

臺北市政府推動「臺北市公辦都更 8+2 旗艦計畫」，並宣布 2016 臺北公辦都更元年 啟動。

23 日

臺北市商業處舉辦「2016 臺北年貨大街」，創造超過新臺幣 50 億元營業額及 591 萬 人次來客數，至 2 月 6 日止。

24 日

臺北市市長柯文哲率團赴日本東京、橫濱、大阪及香川縣考察市政建設，至 30 日止。

27 日

臺北市與厄瓜多基多市簽署「臺北市與基多市姊妹市合作協定」。

28 日

臺北市政府主計處辦理臺北市重要節慶物價調查，作為穩定物價措施之參考，為全國 首創。

30 日

臺北市政府工務局舉辦「2016 陽明山花季」活動，約 120 萬 4,393 人次參加，至 3 月 20 日止。

2月 01 日

臺北市政府人事處訂定並實施「臺北市政府各機關工作超時人員關懷方案」及作業流 程圖。

02 日

330

臺北市政府衛生局率全國之先成立「茲卡病毒感染症疫情應變中心」。

事 07 日

臺北市政府工務局辦理「中正忠孝橋引橋拆除及周邊平面道路路型改善工程」，將歷 史古蹟北門再現，展現臺北市國家門戶的新面貌，動員超過 7,000 名工人趕工，提前 於 13 日圓滿完成。

15 日

臺北市政府建置「臺北市政府公民參與網」整合公民參與資訊，供民眾查閱臺北市公 民參與相關會議及資訊，為全國首創。

20 日

臺北市政府民政局於花博圓山園區舉辦「2016 臺北燈節─猴祝幸福（Hold 住幸福）」， 首度打造不規則弧形光雕投影主燈，吸引數百萬人次前往觀賞，展期至 29 日止。

23 日

臺北市榮獲 104 年度行政院農業委員會直轄市及縣（市）政府「動物保護業務績效」 與「動物收容及管制業務」評鑑「特優」獎，全國唯一。

23 日

臺北市政府副市長陳景峻就職宣誓典禮。

25 日

臺北市智慧城市榮獲《遠見雜誌》評比「臺灣哪一個城市最聰明？」調查第一名。

27 日

臺北市政府交通局舉辦「2016 全球自行車城市大會」，來自 52 個國家產、官、學、 研及自行車愛好者超過 1,000 名與會，並有超過 6,500 人上街騎乘自行車，活動至 3 月 1 日止。

28 日

臺北市政府環境保護局辦理「臺北市弱勢家庭能源福利服務計畫」，協助完成臺北市 1,549 戶弱勢家庭汰換節能燈具，為全國首創。

3月 04 日

臺北市政府民政局暨各區戶政事務所建置「臺北市數位印鑑比對系統」，開放市民跨 區辦理印鑑業務，簡化受理流程，並開放地政機關介接使用，以達戶所免核發印鑑證 明之目標。

05 日

臺北市政府公務人員訓練處辦理「國際接軌．亮點臺北」領航營，由臺北市政府府層 級暨各一級機關首長暨副首長、二級機關簡任首長暨區長共計 109 人參加。

08 日

臺北市市長柯文哲率團赴美國舊金山、矽谷、鳳凰城、洛杉磯考察市政建設，至 18 日 止。

12 日

臺北市政府資訊局組隊，以空氣盒子與臺北市室內智慧導航為題參加經濟部工業局舉 辦之智慧城市黑客松比賽，分別獲得「評審大獎」與「優質創作獎」，至 13 日止。

18 日

臺北市政府舉辦「2016 竹子湖海芋季」，約 50 萬人次參加，創造約新臺幣 1 億 500

22 日

臺北市市長柯文哲及新北市市長朱立倫共同召開「雙北合作交流平臺」第 2 次市長層

萬元之產值，至 4 月 17 日止。 級會議。 25 日

臺北市政府社會局結合民間資訊社群，開發「災民證 APP」與「物資捐贈地圖」，並 於北北基桃聯合災防演習測試使用，為全國首創。

331

臺北市年鑑

Yearbook 2016

25 日

臺北市政府辦理「105 年北北基桃聯合災害防救演習」，首創四市同步跨區聯合演習、 以臺北車站全區為演習區域、四市跨夜聯合演練、規劃中央前進協調所加入演練及開 辦防災公園夜宿體驗營等 5 項全國第一，計 31 萬 6,580 人參與地震避難疏散演練， 200 多位民眾參與防災公園露營收容體驗。

28 日

臺北捷運公司辦理臺北捷運通車 20 週年慶祝活動，並表揚優秀員工。

31 日

臺北市政府實施《臺北市公辦都市更新實施辦法》，就都市更新困境提出創新機制， 並作為公辦都市更新案後續操作流程之指導。

4月 01 日

臺北市政府為落實源頭減量、減少垃圾，保障員工師生健康，推動禁用一次性及美耐 皿餐具政策，市政大樓先行實施，8 月 1 日起臺北市政府所屬機關學校全面施行。

18 日

臺北市政府主計處辦理臺北市參與「世界城市數據委員會（WCCD）」ISO 37120 指 標體系計畫，獲白金級認證，為全國第 1 個、全球第 27 個通過認證的城市。

22 日

臺北自來水事業處與經濟部水利署、台灣自來水公司等機關共同舉辦「平時節水、災 前儲水，你我的 422 世界地球日」活動，約 1 萬 2,000 人次參與。

23 日

臺北市運動代表隊參加「全國中等學校運動會」，榮獲金牌 95 面、銀牌 91 面及銅牌 83 面，總獎牌 269 面，同時榮獲團體總錦標 7 座，金牌數、總獎牌及團體總錦標均居 各縣市之冠，為全國第一。

25 日

臺北市政府制定《臺北市推動參與式預算制度公民提案與審查作業程序》，於中正區 辦理第 1 場次提案說明會，率全國之先將參與式預算制度化。

27 日

臺北市政府榮獲行政院衛生福利部「104 年獎勵地方政府強化食品安全管理方案試辦 計畫」特優獎。

28 日

臺北市立圖書館以「提供無所不在、隨時可得的優質全民圖書館」為服務宗旨，榮獲 行政院「第八屆政府服務品質獎」第一線服務機關獎。

5月 05 日

臺北市政府環境保護局辦理「104 年度機關綠色採購」獲行政院環境保護署評定為「優 等」。

05 日

臺北市政府法務局與臺北市士林區公所舉辦「新移民生活成長營（大陸學員班）法律 常識介紹—消費者權益保護」座談會，為地方政府對大陸新移民辦理消費者保護法治 教育宣導之首例。

332

事 21 日

臺北市政府社會局實施「臺北市公共住宅特殊身分保障戶分配機制」，以公民審議的 精神首度辦理公民論壇，擴大蒐集公民意見。

25 日

臺北市政府工務局「信義區舊埤溪整治及和興炭坑再造工程」獲世界不動產聯盟頒發

26 日

臺北市政府組隊參加於苗栗縣舉辦之「105 年全國身心障礙國民運動會」，獲總成績

「2016 年全球卓越建設獎」環境（復育／保育）類銀獎。

第 1 名佳績，至 29 日止。

6月 01 日

臺北市政府勞動局率全國之先推行「臺北大工地 @ 安康方案」，協助營造事業單位與 相關職業工會推展安全衛生教育訓練，受訓合格的勞工除領取「臺北職安合格證明」， 於 3 年內在臺北市的營建工地內作業不需重複受訓，並可登錄於「臺北職安卡聯繫 網」，供營造公司依其專長優先洽詢僱用。

02 日

臺北市政府法務局配合臺北市政府民政局舉辦「區里法律研習班」，為地方政府深入

09 日

臺北市政府體育局舉辦「水岸臺北 2016 端午嘉年華」活動，約 6 萬人次參加；另為

區里辦理消費者保護法研習班之首例，約 160 人次參與。 迎接「2017 臺北世界大學運動會」特別規劃城市大學龍舟邀請賽，共 6 組勁旅參賽， 至 11 日止。 13 日

臺北市政府教育局首次舉辦「高級中等學校優先免試入學」，國中應屆畢業生擇一校 報名，於各招生學校辦理登記撕榜及報到。

13 日

臺北市政府地政局舉辦「2016 臺北不動產論壇」，約 120 人參加。

15 日

臺北市政府財政局修訂《臺北市市有非公用土地設定地上權實施要點》，訂定設定地 上權案每年租金漲幅上限為 6%，以降低投資人財務不可預測之風險。

28 日

臺北市政府推動公有建物及土地設置 4G 基地臺榮獲行政院「加強無線寬頻基礎建設」 評選為 104 年度績優機關地方組第一名。

7月 01 日

臺北市政府文化局辦理「2016 年臺北爵士音樂節」，約 4 萬 5,000 人次參與，至 8 月 14 日止。

01 日

臺北市政府修正《臺北市市有土地出租租金計收基準》，對於土地租金調幅採分三年 緩漲機制，及新增低收入戶等弱勢族群租金優惠，以降低對承租人經濟衝擊，並自 106 年 1 月 1 日生效。

333

臺北市年鑑

Yearbook 2016

01 日

臺北市政府衛生局公告「臺北市政府教育局所屬 180 所公立高級中等學校以下學校周 邊人行道」及「臺北市私立方濟高級中學周邊人行道」為全面禁止吸菸場所。

01 日

臺北市政府原住民族事務委員會辦理臺北市原住民族兒童暨少年合唱團赴新加坡參加 「第九屆歌韻東方—國際合唱音樂節」，並榮獲青年同聲組及民謠組銀牌。

02 日

臺北市政府警察局辦理 105 年「暑期保護青少年—青春專案」犯罪預防宣導「打 K 大 作戰 大家都稱讚」活動，連結反毒網絡，以有效防制毒品，引發反毒意識。

03 日

臺北市政府觀光傳播局與國家地理頻道合作攝製國際紀錄片《透視內幕：臺北舊城區 復興運動》全球首播，並在亞洲、大洋洲等共 37 國播映，共計吸引 1 億 2,000 萬人收看。

07 日

臺北自來水事業處新增 120 所臺北市公立國民中小學校為供水站，提供民眾停水時之 取水服務，維持生活所需。

09 日

臺北市市長柯文哲率團出席新加坡「第 5 屆世界城市高峰會暨第 7 屆市長論壇」，至 11 日止。

10 日

臺北市政府觀光傳播局舉辦「2016 印尼開齋節」，參與人數逾 1 萬人次，打造臺北成 為尊重多元文化及穆斯林友善的城市。

14 日

臺北市政府環境保護局率全國之先建立「熱浪預警 SOP」，與工務局公園路燈工程管 理處、勞動局、消防局、衛生局、社會局、教育局、市場處等相關局處啟動熱浪因應 措施，發布熱浪預警通報 5 次，執行成果包括道路灑水里程 288 公里、高溫勞動檢查 120 處次、關懷獨居長者 1 萬 2,731 人次。

14 日

臺北市政府環境保護局率全國之先推動「貼心公廁」制度，完成設置逾 3,000 座貼心 公廁，促使公廁管理單位提供馬桶坐墊紙或坐墊消毒液，提升公廁如廁水準與品質。

15 日

臺北市政府主計處彙整分析世界城市數據委員會（WCCD）通過認證城市資料，創編

25 日

臺北市家庭暴力暨性侵害防治中心設置「城男舊事心驛站─男士成長暨家庭服務中

「臺北市與國際都市 ISO 37120 指標」。 心」，提供男性諮詢服務與成長訓練課程、團體，協助男性自我成長與處理問題，並 促進社會參與管道，為全國首創。 28 日 29 日

臺北市政府兵役局辦理「105 年替代役備役役男演訓召集」共 90 位備役役男參訓。 臺北市政府都市發展局訂定《臺北市公共住宅智慧社區建置規範手冊 1.0》作為公共住 宅發包內容的依據，並提供給設計單位、ICT 科技廠商參考遵循。

8月 01 日

臺北市政府交通局實施內科綠色運輸試辦計畫，包含捷運文湖線（西湖站、港墘站） 早鳥優惠、新闢內科園區免費接駁巡迴公車及綠 16 與藍 50 路配合加密班次，至 10 月 31 日止。

01 日

臺北市政府法務局建置「臺北市政府法律事務管理系統」，以協助臺北市政府所屬各 級機關建立各類法規及訴訟非訟案件統一管理機制。

334

事 02 日

臺北市政府社會局「中正區多元照顧中心」開幕，達成一區一日間照顧中心目標。

04 日

臺北市政府首次辦理「北北桃基防災生活圈首長座談會」，就災害防救重要議題進行 意見交流，並簽訂「災害防救支援協定」。

13 日

臺北市政府警察局辦理「2016 臺北市犯罪預防日嘉年華會」，以「全民反詐騙、打 K 總動員」為主題，吸引約 1 萬名民眾參與，充分發揮犯罪預防宣導效益。

17 日

臺北市政府副秘書長林萬發率團參加臺北市夥伴市威靈頓舉辦之「臺北日」活動，至 19 日止。

19 日

臺北市政府地政局舉辦「2016 臺北智慧生態社區公益論壇」，與產、官、學界等交流 互動，共計 151 人參加。

20 日

臺北市政府舉辦「一起世大運 365 倒數」活動，為「2017 臺北世界大學運動會」倒數

23 日

臺北市政府舉辦「2016 臺北上海城市論壇」，簽署馬拉松、電影節及區政交流 3 項合

1 週年揭開序幕，約 3 萬 5,000 人次參加。 作備忘錄，共計 284 人參加。 24 日

臺北市政府衛生局舉辦「食藥粧網路地圖啟動記者會」，讓食安資訊一「網」打盡， 民眾可取得最新稽查動態，掌握最新餐飲業衛生安全及居家廢棄藥物檢收站資訊，為 全國首創。

25 日

臺北市政府辦理「105 年度臺北市市有公用房地提供設置太陽光電發電設備使用案」， 預估每年發電量約 380 萬度，減碳量約 1,980 公噸。

30 日

臺北市政府社會局辦理「2016 年重陽節活動─銀髮活躍 服務升級」，將重陽禮金用 於福利投資永續經營，推動社區整合照顧服務及鼓勵長者社會參與，以因應高齡社會。

9月 01 日

臺北市政府文化局與財團法人台北市文化基金會合作辦理臺北市影視音實驗教育機 構，培養影視音幕後基礎專業之技術人才，為全國首創，由柯文哲市長教授第一堂課。

05 日

臺北市政府兵役局與三軍總醫院汀州院區敦親睦鄰合作，跨域成立夥伴關係，結合替 代役人力運用及醫療資源，訂定災害互助計畫，簽訂安全支援協定，以協力營造「資 源互享、互惠、互助」的安全環境。

08 日

臺北市政府勞動局因應性別工作平等法修正，首辦托育媒合會活動，媒合企業與臺北 市立案之托嬰中心及幼兒園，以委託合約方式與托兒服務機構簽約辦理托兒服務。

09 日

臺北市政府勞動局榮獲勞動部 104 年「輔導勞資雙方簽訂團體協約」優等獎。

09 日

臺北市姐妹市巴拿馬共和國巴拿馬市市長 José Isabel Blandón Figueroa 率團拜會臺 北市政府。

10 日

臺北市政府觀光傳播局赴上海辦理微遊雙城合作案，並參加「2016 上海旅遊節─花車 大巡遊」，以創意呈現臺北城市風情及行銷「2017 臺北世界大學運動會」。

335

臺北市年鑑

Yearbook 2016

10 日

臺北市政府工務局建置「臺北市土壤液化潛勢圖查詢系統」，民眾可藉由行動載具及 電腦進行線上查詢，瞭解土壤液化潛勢評估結果。

12 日

臺北市政府地政局、臺北市政府都市發展局、臺北市政府社會局及臺北市政府財政局 共同舉辦「居住正義論壇」，探討「包租代管換租公共住宅方式」、「公宅特殊身分 保障戶與低收入戶租金補貼政策」、「健全房市發展策略」及「房屋稅基合理化」等 議題，透過交流設法解決高房價所衍生之問題，約 386 人參與。

13 日

臺北市政府環境保護局辦理「2016 循環經濟與韌性城市國際論壇」，邀請東京、首爾、 德國弗萊堡環保機關首長、日本松山市市政顧問等與會各國貴賓，共同宣讀「韌性城 市 臺北宣言」，促進城市間產、官、學界交流及學習。

19 日

臺北市政府榮獲國際數據資訊（IDC）評比為「2016 亞太區智慧城市大獎」交通運輸 類之頂尖智慧城市。

21 日

臺北市政府捷運工程局「中山站捷 2 聯合開發大樓」榮獲第 24 屆中華建築金石首獎。

22 日

臺北市政府消防局首次辦理「第 9 屆城市網災害小組會議暨國際研討會」，計有 6 個

22 日

臺北市政府捷運工程局捷運信義線台北 101 ／世貿站公共藝術設置案，榮獲內政部第

國家 11 個城市參加，約 250 人參與。 五屆公共藝術獎「藝術創作獎」及「網路票選人氣作品」。 23 日

臺北市姐妹市大韓民國大邱廣域市行政副市長金承洙率團拜會臺北市政府。

24 日 臺北市政府民政局舉辦 105 年臺北市同志公民活動─彩虹市集園遊會、LGBT 多元性 別展及友善職場論壇等，共計 9,431 人參與，至 10 月 23 日止。

10 月 01 日

臺北市政府文化局主辦「第 19 屆臺北文學獎」，取消歷屆首獎得主投稿及文學年金獎 助計畫「臺北經驗」主題限制，期引進更多優秀創作者參與。

01 日

臺北市政府文化局受法國在臺協會邀請，首次辦理「2016 臺北白晝之夜」，為臺北市 首度獲得國際認證之大型文化藝術活動，參與人次共計 25 萬 6,758 人，至 2 日止。

01 日

臺北市政府委託市庫代理銀行台北富邦商業銀行建置「臺北市集中支付系統」，以提 升支付時效並減省硬軟體建置及維護費，臺北市政府所屬 395 個機關學校已透過該系 統辦理支付作業。

01 日

臺北市政府衛生局於台北悠活村辦理「來！活動筋骨」代間祖孫活動，共計 1 萬 472 人參與，至 22 日止。

03 日

臺北市政府舉辦「105 年度參與式預算城市交流分享論壇」，與新北市、桃園市、臺 中市、臺南市及高雄市政府等推動局處或團隊分享交流，為全國首創參與式預算的跨 縣市論壇，約 200 人參加。

04 日

臺北市政府榮獲內政部「104 年推動社區治安工作」績效評鑑為特優單位。

05 日

臺北自來水事業處首度推動家戶節水到府服務，免費至用戶家中檢查基本用水設施、 安裝節水龍頭、免費化驗水質，並教導節約用水方法，服務約 2,500 戶民眾。

336

事 05 日

臺北市政府法務局辦理生前契約免費健檢，提供年滿 65 歲設籍臺北市或年滿 65 歲其 契約相對人為臺北市殯葬業者於 103 年 6 月 12 日後訂立生前殯葬服務定型化契約（自 用型）之審閱服務，以避免消費糾紛。

07 日

臺北市政府委託三之三生命教育基金會辦理臺北市首創之「胡適非營利幼兒園」，招 收 3 歲至 5 歲幼兒 90 名，共計 3 班。將秉持「政府關心」、「法人用心」、「家長放心」 及「幼兒開心」的信念積極推動非營利幼兒園。

12 日 13 日

臺北市與姐妹市美國鳳凰城市簽署「臺北市與鳳凰城市重申姐妹市友好關係協議」。 臺北市政府辦理 2016 臺北世界設計之都「國際設計大展」以「用設計改善城市」為 核心，結合「生命健康」、「生態永續」、「智能生活」與「都市再生」城市發展議 題為概念，共計 87 萬 419 人次參與，至 30 日止。

14 日

臺北翡翠水庫管理局完成大壩安全自動監測系統即時同步監測擴充建置，提升量測資 料擷取速率，以即時掌握地震發生期間壩體動態變化，強化大壩安全監測與分析能力。

14 日 15 日

臺北市政府環境保護局辦理優良物業資源回收評比，為全國首創。 臺北市政府客家事務委員會舉辦「小禾埕市集」客家文化產業交流展售會，約 4 萬 5,000 人次參加，至 16 日止。

15 日

臺北市政府客家事務委員會舉辦「2016 臺北客家義民嘉年華活動」，約 4 萬 5,000 人 次參加，至 17 日止。

17 日

臺北市立圖書館結盟三大超商 7-ELEVEN、全家、萊爾富辦理「超商借書」服務，為 全國首創。

20 日

臺北翡翠水庫管理局完成「壩區防雷接地網系統建置工程」，提升壩區所有重要儀器 與相關系統設施雷擊防護能力，確保大壩區各種系統、設備與儀器能持續穩定的正常 運作。

21 日

臺北市立動物園首度主辦「2016 亞洲保育醫學會年會」，計有 19 個國家、225 位國 內外貴賓與會，至 24 日止。

21 日 臺北市政府社會局舉辦「社區整合照顧計畫服務站點聯合揭幕」，全國首創推出社區 整合式服務站，成立跨專業團隊，為長者量身裁製個人照顧計畫。 21 日

臺北市夥伴市日本橫濱市市長林文子率團拜會臺北市政府。

22 日

臺北市動物保護處與臺北市野鳥學會舉辦「2016 第 18 屆臺北國際賞鳥博覽會」，主 題為「走向里山」，共計 1 萬 2,051 人參加，至 23 日止。

24 日

臺北市政府體育局轄管臺北市各區「運動中心」使用超過 1 億 358 萬人次。

31 日

吉里巴斯共和國副總統 H.E. Kourabi Nenem 伉儷一行參訪臺北市職能發展學院，了解 我國汽車修護職能訓練規劃教學、服務業職類教室。

11 月 01 日

臺北市政府「Input 計畫—單一陳情系統」正式上線，原市政信箱受理至 15 日，自 16 日起停止服務。

337

臺北市年鑑

Yearbook 2016

03 日

世界銀行發布「2017 經商環境報告」，臺北市申請建築許可指標由 2016 年全球第 6 名進步至全球第 3 名。

04 日

臺北市政府產業發展局舉辦「2016 臺北設計獎」頒獎典禮，來自 59 個國家，2,927 名設計師，4,322 件優秀設計作品參賽，現場展出 64 件入圍及得獎作品，展現臺北市 對於設計產業支持不遺餘力的形象。

05 日

臺北市政府原住民族事務委員會辦理「臺北市娜魯灣文化節 Mgay Bari ─太魯閣族感 恩祭暨臺北市原住民族運動會」，共計 2,000 人次參與射箭、擲矛及鋸木等多項傳統 競賽項目。

07 日

臺北市政府地政局榮獲「內政部 105 年對各直轄市、縣（市）政府地政業務辦理督導 考評」優等，為直轄市組第 1 名。

15 日 23 日

臺北市姐妹市美國達拉斯市市長 Michael Rawlings 率團拜會臺北市政府。 臺北市政府榮獲內政部舉辦「104 年度 TGOS 加值應用及加盟節點績效評獎活動」之 「TGOS 流通服務獎」。

12 月 03 日

臺北市政府政風處為響應臺北市舉辦「2017 臺北世界大學運動會」，舉辦「有溫度的 臺北」展演活動，約有近萬人次參與，至 18 日止。

10 日

臺北市政府民政局暨 12 區公所於臺北市政府府前廣場舉辦「臺北世大運熊蓋讚親善團 誓師大會」，共同宣誓推動 2017 臺北世界大學運動會，共計 1,800 人參加。

18 日

臺北市政府體育局辦理「2016 臺北馬拉松」活動，以賽事組別菁英化、服務精緻化， 調整為全馬組及半馬組兩組，共計 2 萬 5,000 人；路線規劃上首創臺北古城門巡禮路線， 行經四大古城門，路線已獲國際馬拉松暨長跑協會（AIMS）丈量認證。

31 日

臺北市政府觀光傳播局辦理「臺北最 High 新年城─ 2017 跨年晚會」，以「2017 臺 北世界大學運動會」為概念，形塑活力、健康的運動城市形象，搭配台北 101 跨年倒 數煙火。

31 日

臺北市政府財政局辦理 105 年預算外債務還本新臺幣 68 億餘元，總計償還債務 134 億餘元，有效降低債務餘額。

31 日

臺北市政府工務局累計完成用戶污水接管達 83 萬 494 戶，門牌戶數接管普及率高達 75.17％，居全國之冠。

31 日

臺北市政府政風處辦理年度公文解密，彙整臺北市政府密件檢討計完成 59 萬 7,951 件。

31 日

臺北市政府工務局累計完成用戶污水接管達 83 萬 494 戶，門牌戶數接管普及率高達 75.17％，居全國之冠。

31 日

338

臺北市政府政風處辦理年度公文解密，彙整臺北市政府密件檢討計完成 59 萬 7,951 件。

附錄二

統計資料 統計表中括號（ ）內係增減百（千）分點；「…」代 表資料尚未產生或數值不明、「- - 」代表無意義數值。 表內數字太長者，均酌予提高單位，計算增減數時仍以 原始數據計算，尾數四捨五入。

339

臺北市年鑑

Yearbook 2016

土地面積與氣候 民國 56 年 7 月臺北市改制為院轄市，後經多次界線調整，截至 105 年底臺北市土地面 積為 271.7997 平方公里，人口密度為每平方公里 9,918 人，在臺灣地區居首，遠超過其他 縣市，若與其他亞洲城市相較，則介於香港與首爾之間。 臺北市位於亞熱帶地區，終年有雨，無明顯乾季，冬天受東北季風影響，較為濕冷， 夏季因屬盆地地形，散熱不易，溫度較高；民國 105 年臺北市平均溫度為攝氏 24.0 度，較 104 年高 0.2 度，月平均溫度以 7 月 30.3 度最高，而 2 月 15.5 度最低，兩者相差 14.8 度； 全年降水日數 188 日，降水量 2,431.7 毫米，較 104 年降水量減少 3.47%。

表 1 臺北市土地、氣候 105 年（底） 項

目 （單位）

102 年（底） 103 年（底） 104 年（底） 105 年（底） 與 104 年（底） 比較增減數

土地面積（平方公里）

271.7997

271.7997

271.7997

271.7997

0.0000

9, 884

9, 942

9, 951

9,918

-33

人口密度（人 / 平方公里） 氣

候

平均氣溫 （° C ）

104 年

105 年

1月

2月

4月

5月

23.8

24.0

16.2

15.5

17.5

24.0

27.1

75

74

84

80

75

76

71

日照時數 （小時）

1,306.3

1 276.1

27.1

80.1

90.3

81.9

104.0

降水量 （毫米）

2,519.2

2 431.7

256.0

78.9

285.7

184.4

186.7

148

188

20

17

19

14

15

平均相對濕度 （%）

降水日數（日）① 氣

候

平均氣溫 （° C ）

105 年 6月

7月

8月

9月

10 月

11 月

12 月

29.4

30.3

30.1

27.8

27.0

22.6

20.1

72

71

67

76

75

74

71

日照時數 （小時）

125.6

185.5

187.5

90.8

132.1

86.4

84.8

降水量 （毫米）

429.8

174.6

141.4

428.5

137.6

111.6

16.5

21

13

14

22

16

11

6

平均相對濕度 （%）

降水日數（日）①

資料來源：臺北市政府地政局、臺北市政府民政局、中央氣象局。 附 註：① 降水日數係指日降水量大於或等於 0.1 毫米之日數。

340

3月

人口概況 臺北市在民國 57 年改制之初，戶籍登記人口共 160 萬人，至 105 年底已增為 270 萬人， 增加約 0.68 倍。人口性比例逐年下降，105 年底每百位女性相對的男性人數不到 92 人，是 國內各縣市中最低，與香港、新加坡等都市同為女性多於男性。就年齡結構而言，老年人口 比率逐年上升，幼年人口比率逐年下降，105 年底人口老化指數達 111.73%，介於新加坡與 香港之間，扶養比則增加為 41.77%，與香港及新加坡相當。 影響總人口增減的因素可分為自然增加（出生、死亡）及社會增加（遷入、遷出）兩方 面，民國 105 年臺北市自然增加率為 3.71‰，社會增加率為 -7.08‰，增減互抵後計減少 3.37‰，為七年來人口首度呈現負成長。

表 2 臺北市人口 105 年（底） 項

目 （單位）

102 年（底）103 年（底）104 年（底）105 年（底） 與 104 年（底） 比較增減數

戶籍登記戶數（戶）

1,026,738

1,037,402

1,043,948

1,047,284

+3,336

戶籍登記人口數（人）

2,686,516

2,702,315

2,704,810

2,695,704

-9,106

戶量（人 / 戶）

2.62

2.60

2.59

2.57

-0.02

92.37

92.11

91.92

91.70

--

94.53

99.41

105.76

111.73

(+5.97)

38.46

39.37

40.28

41.77

(+1.49)

人口增加率（‰）

4.97

5.88

0.92

-3.37

(-4.29)

人口自然增加率（‰）

3.86

4.40

4.39

3.71

(-0.68)

人口社會增加率（‰）

1.10

1.47

-3.47

-7.08

(-3.61)

性比例（男 / 百女） 老化指數（%） （老年人口數 ÷ 幼年人口數） ×100 扶養比（%） ［（幼年人口數 + 老年人口數）÷ 青壯年人口數］×100

資料來源：臺北市政府民政局。

341

臺北市年鑑

Yearbook 2016

婚育概況 依據戶籍登記，民國 105 年底臺北市 15 歲以上人口之婚姻狀況，未婚、有偶、離婚 及喪偶者分別占 33.51%、53.41%、7.30% 及 5.77%；與 104 年底相較，未婚者比率減少 0.19 個百分點，有偶、離婚及喪偶者比率則分別增加 0.02、0.11 及 0.05 個百分點。 民國 105 年臺北市登記結婚對數計 1 萬 7,796 對，其中配偶為大陸港澳及其他外籍人 士之對數比率為 15.69%；粗結婚率為 6.59‰、粗離婚率則為 2.05‰。105 年出生人數為 2 萬 7,992 人，出生嬰兒性比例為 107.55，其生母平均年齡創歷年新高為 33.45 歲。就生育率 觀察，104 年育齡婦女（15 歲至未滿 50 歲）總生育率為 1,340‰，即平均每位婦女一生可 能的總生育數為 1.34 人。與其他亞洲城市比較，104 年臺北市育齡婦女總生育率高於釜山、 香港及新加坡，低於雅加達。

表 3 臺北市婚育概況 105 年（底） 項

目 （單位）

102 年（底）103 年（底）104 年（底）105 年（底） 與 104 年（底） 比較增減數

15 歲以上人口未婚者比率（%）

34.07

33.81

33.70

33.51

(-0.19)

15 歲以上人口有偶者比率（%）

53.31

53.43

53.39

53.41

(+0.02)

15 歲以上人口離婚者比率（%）

7.01

7.10

7.19

7.30

(+0.11)

15 歲以上人口喪偶者比率（%）

5.60

5.66

5.72

5.77

(+0.05)

18,870

19,139

18,771

17,796

-975

15.08

14.42

14.92

15.69

(+0.77)

7.04

7.10

6.94

6.59

(-0.35)

5,442

5,528

5,499

5,532

+33

2.03

2.05

2.03

2.05

(+0.02)

26,710

29,024

28,987

27,992

-995

106.37

104.62

108.75

107.55

--

生母平均年齡（歲）

32.96

33.09

33.30

33.45

+0.15

育齡婦女總生育率（‰）

1,205

1,350

1,340

…

--

結婚對數（對） 結婚對數中配偶為大陸港澳及其 他外籍人士之比率（%） 粗結婚率（‰） （結婚對數 ÷ 期中人口數） ×1,000 離婚對數（對） 粗離婚率（‰） （離婚對數 ÷ 期中人口數） ×1,000 出生人數（人） 出生嬰兒性比例 （男嬰 / 百女嬰 ×100）

資料來源：臺北市政府民政局。

342

勞動就業 民國 105 年臺北市勞動力人口平均為 133.2 萬人，較 104 年增加 0.7 萬人，其中男性勞 動力人口為 70.5 萬人，女性 62.7 萬人；勞動力參與率為 57.5%，較 104 年增加 0.2 個百分 點，比臺灣地區 58.7% 低，近年來亦低於釜山及福岡等亞洲城市；105 年臺北市失業人數為 5.2 萬人，失業率為 3.9%，較 104 年上升 0.1 個百分點。 民國 105 年臺北市政府一般職業介紹中，求職者經介紹而就業計 2 萬 9,646 人，求職就 業率為 54.25%，較 104 年上升 3.48 個百分點；求才者經介紹而僱用計 5 萬 8,124 人，求才 利用率為 59.34%，則較 104 年減少 10.86 個百分點。

表 4 臺北市勞動與就業 105 年（底） 項

目 （單位）

102 年（底）103 年（底） 104 年（底） 105 年（底）

與 104 年 （底） 比較增減數

勞動力人口（千人）

1,298

1,315

1,325

1,332

男性勞動力人口（千人）

693

698

706

705

-1

女性勞動力人口（千人）

605

617

619

627

+8

56.8

57.2

57.3

57.5

(+0.2)

64.5

64.5

64.9

64.8

(-0.1)

勞動力參與率（

）

男性勞動力參與率（

）

女性勞動力參與率（

）

+7

50.0

50.7

50.6

51.1

(+0.5)

就業人口（千人）

1,243

1,262

1,275

1,280

+5

失業人口（千人）

55

52

50

52

+2

失業率（

）

4.2

4.0

3.8

3.9

(+0.1)

）

82.76

78.34

81. 06

80. 39

(- 0. 67)

市府推介求職就業人數（人）

22,110

20,888

23,656

29,646

5,990

46.88

46.66

50.77

54.25

(+3.48)

33,643

41,798

58,703

58,124

-579

43.42

47.34

70.20

59.34

(-10.86)

勞資爭議協商調處績效（

市府推介求職就業率（

）

市府推介求才僱用人數（人） 市府推介求才利用率（

）

資料來源：臺北市政府勞動局、行政院主計總處人力資源調查報告。

343

臺北市年鑑

Yearbook 2016

工商財經 民國 105 年底臺北市工商營業登記家數計 24 萬 4,063 家，較 104 年底增加 3,964 家， 105 年實際營業工商家數總營業額為新臺幣 12.21 兆元，較 104 年減少 2.98%。另 105 年 底臺北市工廠登記家數計 1,130 家，較 104 年底減少 45 家。又外國公司在臺認許公司及代 表人辦事處登記於臺北市者共計 6,526 家，較 104 年底增加 208 家。 民國 105 年度臺北市地方總預算歲入為新臺幣 1,634.73 億元、歲出為新臺幣 1,630.08 億元；在稅賦方面，105 年度市稅實徵淨額為新臺幣 753.22 億元，較 104 年度減少新臺幣 15.01 億元；國稅實徵淨額為新臺幣 6,853.96 億元，較 104 年度增加新臺幣 3.9 億元。

表 5 臺北市工商財經 105 年（底） 項

目 （單位）

102 年（底）103 年（底）104 年（底） 105 年（底） 與 104 年（底） 比較增減數

工商營業登記家數（家） 實際營業工商家數總營業額 （百萬元）

231,001

235,415

12,152,565 12,810,834

240,099

244,063

+3,964

12,589,228 12, 213, 584

- 375, 644

商業登記家數（家）

55,382

55,587

56,134

56,430

+296

公司登記家數（家）

164,603

168,441

172,436

175,517

+3,081

工廠登記家數（家）

1,208

1,198

1,175

1,130

-45

外國公司在臺認許公司（家）

3,037

3,300

3,535

3,678

+143

外國公司代表人辦事處（家）

2,607

2,707

2,783

2,848

+65

總預算歲入（百萬元）①

156,657

165,265

163,476

163,473

-3

總預算歲出（百萬元）①

176,954

173,638

162,018

163,008

+990

總決算歲入（百萬元）

160,144

188,724

184,348

…

--

總決算歲出（百萬元）

169,580

167,504

154,188

…

--

每一市民享有市府歲出（元）

63,279

62,167

57,031

…

--

市稅實徵淨額（百萬元）

66,311

67,291

76,823

75,322

-1,501

國稅實徵淨額（百萬元）

594,641

631,148

685,006

685,396

+390

資料來源：臺北市政府產業發展局、臺北市稅捐稽徵處、臺北市政府主計處、財政部臺北市國稅局、審計 部臺北市審計處。 附 註：① 係追加減後預算數。

344

教育文化 105 學年度臺北市各級公私立學校共 310 所，學生數近年來呈逐年遞減趨勢，至 105 學年度學生為 56 萬 3,443 人，較 104 學年度減少 2.14%。另就國中、小學分析，105 學年 度平均每位教師教導學生數為 11.26 人，每班學生數為 26.10 人，皆較 104 學年度減少。 105 學年度臺北市學齡兒童就學率為 99.95%，15 歲以上人口受大專以上教育比率逐年 上升，民國 105 年底為 60.14%，15 歲以上人口識字率則為 99.47%，較 104 年底增加 0.05 個百分點。 臺北市政府文化局所屬機關近年來辦理藝文展演活動場次與出席人次互有增減，民國 105 年辦理藝文展演活動計 9,930 場次，較 104 年減少 2,202 場次；出席人次為 588.1 萬人 次，較 104 年增加 241.3 萬人次。

表 6 臺北市教育文化 項

目 （單位）

各級學校校數（所）

102 年

103 年

104 年

105 年

（底）

（底）

（底）

（底）

313

各級學校班級數（班）①

313

310

105 年（底） 與 104 年（底） 比較增減數

310

-

18,200

10,837

10,549

10,284

-265

606,858

592,384

575,767

563,443

-12,324

國中小每位教師教導學生數（人）

11.69

11.70

11.44

11.26

-0.18

國中小每班學生數（人）

26.82

26.88

26.52

26.10

-0.42

99.97

99.98

99.94

99.95

+0.01

57.29

58.36

59.22

60.14

+0.92

99.33

99.38

99.42

99.47

+0.05

各級學校學生數（人）

學齡兒童就學率（

）

15 歲 以 上 人 口 受 大 專 以 上 教 育 比 率 （

）

15 歲以上人口識字率（

）

藝文展演活動個數（個） 藝文展演活動參與人次（千人次） 文化局所屬機關辦理藝文展演活動場次 （場次）② 文化局所屬機關辦理藝文展演活動出席 人次（千人次）

5,910

6,687

6,250

6,753

503

58,258

55,871

56,044

55, 991

-53

8,171

13,520

12,132

9,930

-2,202

3,816

3,500

3,468

5,881

2,413

資料來源：臺北市政府教育局、臺北市政府民政局、臺北市政府文化局。 附 註：① 103 學年度起教育部統計處不公布大專院校班級數。 ② 103 年增加主要係因增加 2 個展覽館及臺北市立文獻館每日 4 場次的文獻導覽所致。

345

臺北市年鑑

Yearbook 2016

社會福利 民國 105 年底臺北市低收入戶、人數計有 2 萬 744 戶、4 萬 7,424 人，占臺北市人口之 1.76%；身心障礙人數計有 12 萬 1,762 人，占全市人口之 4.52%。托育機構計有 808 所， 可收托人數為 6 萬 6,884 人；老人長期照護、安養、養護機構計有 109 所，實際進住人數 4,932 人，另有公設民營老人公寓 2 所，提供老人生活及醫療照顧服務。 臺北市致力打造友善生養環境、建構長者及失能者安心照顧體系，提供專業、多元、近 便性及普及化的福利服務。民國 105 年度平均每位市民享有社會福利經費為新臺幣 1 萬 246 元，近年來高於重慶及雅加達，而低於東京、大阪及香港等亞洲城市。

表 7 臺北市社會福利 項

目 （單位）

102 年

103 年

104 年

105 年

（底）

（底）

（底）

（底）

比較增減數

低收入戶數（戶）

21,066

21,204

20,945

20,744

-201

低收入人數（人）

50,649

50,021

48,594

47,424

-1,170

低收入人口占全市比率（%） 低收入戶家庭生活補助金額（千元）

1.89

1.85

1.80

1.76

(-0.04)

604,222

610,156

621,376

637,482

+16,106

市民急難救助人次（人次）

4,344

4,226

4,325

3,671

-654

市民急難救助金額（千元）

16,475

17,186

17,459

13,305

-4,154

118,914

120,897

122,297

121,762

-535

4.43

4.47

4.52

4.52

(0.00)

身心障礙人數（人） 身心障礙人口占全市比率（%） 托育機構（所）① 托育機構可收托人數（人）① 老人長期照護、安養、養護機構（所） 老人長期照護、安養、養護機構實際 進住人數（人） 社會福利經費占總決（預）算歲出比 率（%）② 每人享有社會福利經費（元）②

779

797

798

808

+10

66,626

67,965

67,992

66,884

-1,108

112

112

110

109

-1

4,921

4,992

5,036

4,932

-104

23.66

23.61

16.83

16.97

(--)

14,971

14,678

9,597

10,246

--

資料來源：臺北市政府社會局、臺北市政府教育局、臺北市政府主計處。 附

註：①包含幼兒園及托嬰中心。

② 104 年以前為決算審定數，105 年為追加減後預算數。

346

105 年（底） 與 104 年（底）

醫療保健 民國 105 年底臺北市公、私立醫院診所合計 3,490 所，每萬人病床數為 93 床，多於北 京、香港等亞洲城市。每萬人醫護人員數、救護車數及藥商家數則分別為 153 人、0.66 輛 及 44 家，與 104 年底相比較，每萬人病床數增加 8 床、醫護人員數增加 5 人、救護車數減 少 0.03 輛、藥商家數增加 1 家。 民國 105 年臺北市粗出生率為 10.37‰、粗死亡率為 6.66‰。104 年嬰兒死亡率則為 4.75‰，略高於北京、福岡等亞洲城市。另 104 年臺北市民零歲平均餘命（平均壽命）為 83.43 歲，較 103 年增加 0.33 歲，其中女性 86.25 歲較男性 80.46 歲多出 5.79 歲。

表 8 臺北市醫療保健 105 年（底） 項

目 （單位）

102 年（底）103 年（底）104 年（底）105 年（底）

與 104 年 （底） 比較增減數

醫院數（所）

39

38

37

36

-1

診所數（所）

3,342

3,412

3,457

3,490

+33

每萬人病床數（床）

90

92

85

93

+8

137

138

148

153

+5

每萬人救護車數（輛）

0.68

0.71

0.69

0.66

-0.03

每萬人藥商家數（家）

41

42

43

44

1

19,100

19,315

19,395

19,488

+93

9.97

10.77

10.72

10.37

(-0.35)

粗死亡率（‰）

6.11

6.38

6.33

6.66

(+0.33)

嬰兒死亡率（人 / 千活嬰）

3.82

3.77

4.75

…

--

平均壽命（歲） ①

82.90

83.10

83.43

…

--

男性平均壽命（歲） ①

80.18

80.33

80.46

…

--

女性平均壽命（歲） ①

85.63

85.89

86.25

…

--

12.13

12.44

12.82

…

--

每萬人醫護人員數（人）

市立醫療院所每日門診人次（人次） 粗出生率（‰）

家庭醫療保健支出占消費支出比率 （%）

資料來源：臺北市政府衛生局、臺北市政府民政局、臺北市政府主計處、內政部統計處。 附

註：①即零歲平均餘命，因年度間年齡別死亡率有時變動頗大，致造成年度間平均餘命異常波動情形， 故以近三年合併人口資料編算，例如 104 年平均餘命係利用 102 至 104 年合併人口資料編算。

347

臺北市年鑑

Yearbook 2016

社會治安 民國 105 年臺北市刑事案件發生 4 萬 2,440 件，發生率為每十萬人 1,571.70 件，較 104 年 增 加 10.35 件， 破 獲 率 97.18% 則 較 104 年 上 升 2.29 個 百 分 點。 竊 盜 案 件 占 刑 事 案 件 發 生 數 之 13.80%， 發 生 率 為 每 十 萬 人 216.87 件， 較 104 年 減 少 14.31 件， 破 獲 率 87.88% 則較 104 年下降 2.44 個百分點；與國際城市比較，近年來臺北市竊盜案件發生率約 與新加坡、釜山等亞洲城市相當，而遠低於倫敦、維也納等歐洲城市。 在暴力犯罪方面，民國 105 年臺北市暴力犯罪發生率為每十萬人 7.96 件，占刑事案件 之 0.51%，較 104 年減少 2.14 件，破獲率 106.98% 則較 104 年上升 5.15 個百分點。兒童 少年（0 歲至未滿 18 歲）刑案犯罪方面，105 年臺北市每十萬兒童少年犯罪人數為 265.87 人， 較 104 年減少 7.78 人。另 105 年底臺北市平均每萬人員警人數為 27.34 人，較 104 年底增 加 0.25 人。

表 9 臺北市社會治安 項

目 （單位）

102 年（底） 103 年（底） 104 年（底）

①

105 年（底） 與 104 年（底） 比較增減數

刑事案件發生數（件）

41,255

43,952

42,212

42,440

+228

刑事案件破獲率（%）

84.64

82.34

94.89

97.18

(+2.29)

1,539.44

1,631.23

1,561.35

1,571.70

+10.35

19.52

16.48

14.81

13.80

(-1.01)

刑事案件發生率（件 / 十萬人） 竊盜案件占刑事案件發生數比 率（%） 竊盜案件發生率（件 / 十萬人）

300.46

268.82

231.18

216.87

-14.31

竊盜案件破獲率（%）

76.01

76.93

90.32

87.88

(-2.44)

暴力犯罪發生率（件 / 十萬人）

12.91

13.88

10.10

7.96

-2.14

0.84

0.85

0.65

0.51

(-0.14)

100.29

100.27

101.83

106.98

(+5.15)

1,299.61

1,340.11

1,477.72

1,570.48

+92.76

295.73

243.19

273.65

265.87

-7.78

28.03

27.53

27.09

27.34

+0.25

暴力案件占刑事案件發生數比 率（%） 暴力犯罪破獲率（%） 刑事案件犯罪人口率 （人 / 十萬人） 兒童少年刑案犯罪人口率 （人 / 十萬人） 每萬人員警人數（人） 資料來源：臺北市政府警察局。 附註：① 105 年刑案統計係初步資料。

348

105 年（底）

公共安全 在交通安全部分，民國 105 年臺北市發生造成人員當場或 24 小時內死亡之 A1 類道路 交通事故計 88 件，平均每萬機動車輛發生 0.50 件，造成每萬人有 0.33 人死亡，與 104 年 相較增加 0.02 件。另每萬人違反道路交通管理處罰條例處罰件數為 7,073 件，與 104 年相 較增加 764 件。 在消防安全部分，民國 105 年底臺北市計有消防人員（含義消）3,160 人，各型消防車 輛 615 輛，平均每萬人消防人員數（含義消）為 11.72 人、消防車輛數為 2.28 輛。105 年 臺北市發生火災計有 165 次，每千戶發生火災 0.16 次，造成 17 人死亡、28 人受傷，175 間房屋損毀，估計財物損失約新臺幣 1,332 萬元；與 104 年相較，火災發生次數及損毀房屋 數均為增加。

表 10 臺北市公共安全 項

目 （單位）

A1 類道路交通事故件數（件）

102 年

103 年

104 年

105 年

（底）

（底）

（底）

（底）

105 年（底） 與 104 年（底） 比較增減數

82

83

84

88

+4

0.45

0.46

0.48

0.50

+0.02

0.31

0.31

0.31

0.33

+0.02

5,523

5,260

6,309

7,073

+764

消防人員數（含義消） （人）

2,934

3,063

3,060

3,160

+100

每萬人消防人員數（含義消） （人）

10.92

11.33

11.31

11.72

+0.41

每萬機動車輛 A1 類道路交通事故件 數（件） 每萬人 A1 類道路交通事故死亡人數 （人） 每萬人違反道路交通管理處罰條例處 罰件數（件）

消防車輛數（輛） 每萬人消防車輛數（輛） 火災發生次數（次） 每千戶火災發生次數（次） 火災死傷人數（人） 火災損毀房屋數（間） 火災財物損失金額（千元）

605

623

619

615

-4

2.25

2.31

2.29

2.28

-0.01

142

101

103

165

+62

0.14

0.10

0.10

0.16

+0.06

20

28

26

45

+19

158

120

126

175

+49

13,958

9,361

31,477

13,318

-18,159

資料來源：臺北市政府警察局、臺北市政府交通局、臺北市政府消防局。

349

臺北市年鑑

Yearbook 2016

交通運輸 民國 105 年底臺北市汽車登記數為 80 萬 4,697 輛、機車 95 萬 2,180 輛，平均每千人 擁有汽車 299 輛、機車 353 輛，皆多於香港、新加坡等亞洲城市。公私有汽車停車位計有 73 萬 3,113 格位、機車 72 萬 2,577 格位，均較 104 年底增加。 臺北市致力發展公共運輸、完善交通路網，截至民國 105 年底，捷運平均每日載客 202 萬人次，較 104 年增加 5.6 萬人次；公車每日載客則有 130 萬人次，較 104 年減少 1.5 萬人 次。另臺北市透過 YouBike 微笑單車的租借服務打造「單車城市」的環保綠都，截至 105 年 底租借站及自行車輛數分別為 288 站、9,442 輛，105 年平均每日公共自行車租借次數達 5 萬 359 車次，較 104 年減少 4,662 車次。

表 11 臺北市交通運輸 105 年（底） 項

目 （單位）

102 年（底）103 年（底）104 年（底）105 年（底）

與 104 年 （底） 比較增減數

汽車登記數（輛）

768,100

787,676

799,248

804,697

+5,449

機車登記數（輛）

1,034,810

980,577

962,809

952,180

-10,629

286

291

295

299

+4

每千人擁有汽車數（輛） 每千人擁有機車數（輛）

385

363

356

353

-3

汽車停車位數（格位）

634,417

650,398

699,523

733,113

+33,590

機車停車位數（格位）

652,651

685,256

713,817

722,577

+8,760

每日捷運客運人次（千人次）

1,740

1,862

1,966

2,022

+56

每日公車客運人次（千人次）

1,615

1, 422

1,317

1,302

-15

136

196

212

288

+76

4,545

6,406

6,934

9,442

+2,508

30,095

62,071

55,021

50,359

-4,662

6,177

5,867

6,732

7,115

+383

YouBike 微笑單車租借站數（站） YouBike 微笑單車輛數（輛） 每日 YouBike 微笑單車租借次數 （車次） 每日違反道路交通管理處罰條例舉 發件數（件）

資料來源：臺北市政府交通局、臺北市政府警察局。

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