台北年鑑462p66m by Ariel Wang

Yearbook 2015 臺北市年鑑

市長序 2014 年 11 月 29 日，臺北市民做了一個重大的決定，以「相信」的力量支持無黨籍的柯文哲成為臺北市長。市民殷切期待改變成真，我和新市府團隊都有感受到，所以從當選的那一天晚上，我就開始全力投入市政工作。這一年來，建立市府新企業文化是我最重要的工作，讓文官有自尊，有信心可以好好做事。我相信透過市府團隊與市民的合作，一起改善臺北市的城市體質，臺北市將成為健康宜居、幸福有感的城市。 2015 年是新市府團隊上工的第一年，這一年來，在施政上最大的困難，是在「民意、專業、價值」之間取得平衡，這很難像是化學式或恆等式的簡單完美。但我堅持把民眾的小事當作政府的大事，任何的政策形成都將民眾的意見擺在第一優先，不斷修正改進，才能真正符合民眾的需求。

我主張「開放政府．全民參與」的理念，相信眾人的智慧絕對高於個人的智慧，透過 i-Voting 網路投票、建立 open data 平臺、參與式預算、公民咖啡館，及市政體驗營，市民有機會直接參與政府決策與討論。此外，我們開放了許多與民眾生活相關的內容，像預算視覺化、即時災情資料、安心地圖（犯罪點位），及食材登錄平台等，透過資料的開放，提升施政透明度，也引入社群的開發能量，成為公私協力絕佳典範。為了讓市政運作更加透明化，新成立的廉政委員會、公民參與委員會，及食品

市長序

安全委員會，加入了許多熱心市民、專業人士或公民團體的參與，特別是公民參與委員會，更是全國首創、第一個將公民參與納入政府運作的組織。八仙樂園粉塵爆炸、復興空難，以及蘇迪勒颱風，讓我看到整合各單位資源的重要性，以及思考事件發生後如何改進，如何避免的問題，市府團隊也檢討加強擴大與民間各部門的合作、迅速回應民間需求，將救災資訊以開放資料方式提供外界使用，加速救災的速度。針對市民最為詬病的道路重複開挖問題，市府成立「臺北市道路管線暨資訊中心」，投注市政資源，整合各公私部門管線機構施工資訊，利用智慧管理平台即時蒐集施工動態，從公民參與到公私協力治理，都是市府新價值的成果展現。我也注意到，臺北市老年人口在 2018 年將達到總人口的 14%，正式邁入高齡社會，當臺北市的老年人口高於青少年時，很多政策就要開始思考，如何讓老年人口能「活躍老化」、「在地老化」，達到「安居樂業」、「老有所終、幼有所長」的社會穩定狀態，同時讓青壯年市民在臺北市安心居住，進而結婚生育，是城市治理的首要目標。居住正義是臺北市亟需正視問題，即使沒辦法讓所有年輕人都買得起房子，起碼要讓他們能住得起有品質的地方，市府將全力打造公共住宅及加速推動公辦都市更新，提供優質居住空間。在完善社會支持系統方面，則以育兒津貼、托育補助及公共保母等措施，強化友善托育環境，另一方面強化社居老人服務中心各項功能，

Yearbook 2015 臺北市年鑑

加上「社區失能老人外展服務」、「日間照顧服務中心」等，將政府資源從「育幼」涵蓋至「扶老」，讓長者安享老年生活、在地老化。未來我們不但要「do things right」（把事情做好），而且要「do right things」（做對的事）。對我來說，反省改進是一種企業文化，臺北市政府在每次的施政中，都不斷地要求檢討及進步，SOP 並不是一成不變，而是它的核心價值不變，不斷地透過 SOP 的檢驗，來修正市府施政，期許我們做到更接近市民的期待。過去一年，在短期目標，我們著重改善臺北市政府的企業文化，提升行政效率及開放透明程度，解決之前留下的問題；中長期計畫方面，我們也提出臺北 2050 願景，並成立專案辦公室，提出打造東、西區門戶計畫、大同及萬華復興計畫、社子島開發，及松機再生計畫，希望透過由下而上的討論，讓臺北市更進步，更期許在 2016 年檢討時，往前進一步。我們所改變的現在，是下一代的未來。接下來一年的努力將使市民天天感受到城市進步的脈動；四年躍進累積的成果，更將成就未來五十年的臺北市。

臺北市市長

民國 105 年 6 月

編輯體例

一、本年鑑以1年出版1次為原則，中英文版分開發行，2015年版之取材時間自民國104年1月1日起至12月31日止。資料涵蓋範圍以當年度臺北市重要建設、政府施政作為、具體興革績效、相關政策制度、民間重要事件與活動及臺北市未來發展及改革方向等為限。二、本年鑑共分19章及3種附錄，各篇章內容，由主題相關之局處先行撰稿，並交由負責彙整的局處整理後，由編輯工作小組召開數次會議，逐一審查確定後，再經文字、美術編輯人員進行編排。三、本年鑑文字風格以可讀性及資料性兼具為原則，內容範圍非以臺北市政府的施政項目及績效為限，凡有助於讀者了解當年度臺北市所發生的事情者，都在收錄範圍，並避免流於業務報告及施政成果呈現之型態。

編市輯長體序例

四、本年鑑封面故事，以當年度臺北市之焦點建設、政策施行及活動表現為主題。2015年版之封面故事主題以「城市進化論─開放政府•全民參與」撰寫，藉此讓讀者具體認識年度代表性之市政成果。五、本年鑑特別報導單元，介紹臺北市積極推動之重大專案—「公私協力• 智慧臺北」、「宜居臺北•住宅新文化」、「友善托育．銀髮照顧」，以達國內外宣傳之效。六、書後附錄之大事紀要以條列方式呈現臺北市政府民國104年的重要事件，依時序由1月至12月排列。七、書後附錄之統計資料中的表16，因各國2015年統計資料尚未公布，乃以2014年為比較基準。八、書後附錄之人物資料收錄傑出市民、第12屆臺北市議員、第6屆臺北市政府一級機關首長及二級機關簡任首長。九、為方便讀者檢索書中內容，特於書後附索引，凡書中重要之人名、地名、組織名、事件名、會議名稱、獎項、法案、計畫、專案、政策、系統、節慶、書名、教派、廟宇、教堂、疾病、活動名稱等，皆列為索引詞。本索引款目以教育部編印《常用國字標準字體筆順手冊》的字體總筆畫寡多排列。大事記、統計資料、人物資料等附錄及照片則不在索引範圍。十、本年鑑除以電子書隨身碟套組發行外，並於臺北市政府網站設置專屬網頁（網址http://yearbook.taipei.gov.tw），歡迎各界查考利用。十一、本年鑑之編纂，因時間倉促，卷帙浩繁，錯誤疏漏之處，在所難免，尚希讀者指正。

市長序

編輯體例

封面故事

城市進化論—開放政府．全民參與

特別報導 1

公私協力．智慧臺北

特別報導 2

宜居臺北．住宅新文化

特別報導 3

友善托育．銀髮照顧

Part Part Part Part

01/ 臺北概況

02/ 都市發展

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地理環境概說歷史發展探源人口結構與組成政制和行政

Part 1 建構臺北願景 Part 2 塑造魅力臺北 Part 3 再現風華臺北

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03/ 工商財經

04/ 教育學習

05/ 社會福利

Part 1 工商發展概況 Part 2 促進投資與產業輔導 Part 3 財務策略

Part Part Part Part Part

Part Part Part Part

1 2 3 4

Part 1 社會福利措施 Part 2 人民團體與社區發展

精緻優質的教育健康安全的校園適性多元的發展豐富多樣的資源

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06/ 醫療保健

07/ 社會安全

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促進市民健康強化食品安全整合緊急救護推廣貼心醫療落實銀髮照顧

Part 6 精進防疫減毒

Part Part Part Part

1 2 3 4

維護良好治安及交通秩序消防安全及災害防救勞工安全建築物公共安全

Yearbook 2015 臺北市年鑑

Part Part Part Part Part

1 2 3 4 5

Part Part Part Part Part

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165

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08/ 交通運輸

09/ 環保生態

綠色交通便捷運輸友善環境智慧效率有愛臺北

Part 1 加強污染管制 Part 2 提升環境品質 Part 3 建構友善生態

暢行臺北漫遊城市安全無慮掌握資訊無礙通行

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225

243

10/ 公共建設

11/ 資訊建設

12/ 文化藝術

卓越的道路品質優質的水域建設亮麗的城市景觀完善的民生設施貼心的土地規劃

Part Part Part Part

1 2 3 4

Part Part Part Part Part

1 2 3 4 5

開放政府智慧服務智慧建設地理資訊資訊推廣

智慧扎根雲端便民城市躍進智慧經緯無遠弗屆

Part 1 前進 2016 從社會設計打造宜居臺北城 Part 2 文化資產活化保存納入公民意見更具意義

Part 3 藝文建設軟硬體同開創建設文化願景城市

Part 4 包羅萬象藝文節慶文化無所不在

Part 5 扶植計畫與各項藝文補助

Part 6 走入生活文化的交流與傳承

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13/ 宗教禮俗

14/ 觀光休閒

節慶盛會展現當代社會特質多族群文化豐富美好臺北溫暖禮俗展現臺北溫馨當代禮俗展現與時俱進精神

Part 1 打造友善旅遊環境 Part 2 建構優質觀光資源 Part 3 行銷臺北城市魅力

Yearbook 2015 臺北市年鑑

297

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15/ 全民運動

16/ 大眾傳播

Part 1 蓬勃的全民運動發展

Part 1 平面媒體

Part 2 耀眼的競技運動成績

Part 2 電子媒體

Part 3 完善的運動場館效能

Part 3 國際傳播

Part 4 豐碩的運動產業效益

Part 4 城市傳播

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17/ 城市交流

18/ 人力資源

Part 1 城市外交

Part 1 就業安全

Part 2 文化交流

Part 2 特定對象就業保障

Part 3 教育交流

Part 3 勞工權益保障

Part 4 運動交流

Part 4 公務人力資源

Part 5 公務人才培訓

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附錄一大事紀要

Part 1 人權保障─開放政府

附錄二統計資料

Part 2 消費者保護

附錄三人物資料

Part 3 國家賠償

索引

Part 4 訴願審議

Part 5 廉潔政府

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Yearbook 2015 臺北市年鑑

城市進化論— 開放政府．全民參與因為相信，所以透明民國103年12月25日過後，嶄新的臺北市政府團隊擔負著市民們的熱情與期盼，要建立一個「說實話、做實事、追求創新效率」的新政府，穩紮穩打、一點一滴地改變臺北，努力實現市民們所期盼的公義社會，並且深信若政府事務及運作能公開透明，讓市民們清楚地了解、參與，將更有助於市政推行。

網路徵選，成立公民參與委員會開放透明的第一步，就是廣徵民意—成立臺北市政府公民參與委員會，讓公民的聲音能夠有效地進入行政體系。因為需要來自不同領域的意見，臺北市政府以網路徵選的方式尋找熱心市民加入，從民國104年3月3日至3月9日開放外聘委員網路自薦報名，經過一系列的遴選及投票工作，最後選出12名外聘委員，於4月1日召開第一次委員會議，宣示公民參與委員會的成立與決心。

臺北市政府公民參與委員會成立大會

臺北市政府公民參與委員會的成立，是臺灣政府部門運用組織力量進行公民參與工作的先行者，公民參與委員會之下設立了三個工作組，擬定計畫，有系統、有目標地進行「公民參政」、「開放資料及探勘」與「參與式預算」等各項公民參與的工作；為了使委員會的執行效率能夠更加彰顯，三個工作組以外聘委員為召集人，納入行政機關為主責單位，分別進行與公民參與有關的諮詢、輔導、幕僚及各

工作組工作會議實況

封市面長故序事

項行政事務的運作。臺北市政府公民參與委員會各組重點任務工作分別為：公民參政組—規劃公務人力對於各式公民參政理念的訓練培力工作，同時訂定網路投票機制，並從體制內、外逐步推動公民參與等工作；開放資料及探勘組—建置市府資料開放及探勘機制等規範、推動市府內部資料庫進行資料開放與加值運用，甚至連結外部資料庫，精進交流與互動；參與預算組—負責制定由下而上參與式預算制度之執行計畫及標準作業流程，並朝「監督現有預算編列與執行」、「公民預算提案」、「檢視各局處既有計畫或補助之公民參與機制」等三大面向賡續推動。

公民參政，建立透明治理的典範臺北市市長柯文哲在第一次委員會議宣示開始「嗡嗡嗡」上工後，工作組的成員們便分頭進行各項公民參與工作，為了使公民參政事務能夠更有制度地鑲嵌在各項政策及行政流程之中，在委員與機關同仁的協同合作之下，開始進行一系列執行計畫和標準作業流程（Standard Operating Procedures, SOP）的規劃。每個月的工作組會議，是臺北市政府公民參與委員會委員與臺北市政府同仁們聚在一起腦力激盪的美好時刻，會議中充分實踐開放政府、全民參與的施政理念，委員們針對議題內容提出見解，市府同仁們則負責在行政體系的運作中找尋解決方案。短短的幾個月內，即擬定了網路投票、開放資料及參與式預算的標準作業流程（SOP），並且創全國之先，將公民參與委員會的大會會議同步直播，讓所有的市民也能夠公開透明地了解到委員會與市府之間高效率的合作模式，展現公民參與的最佳典範。

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網路投票，按一下就表達「網路投票」是一種運用網路通訊技術廣為蒐集民意的公民參與方式，優點是不似傳統投票繁雜的行政作業，可降低社會資源成本，且因投票方式沒有地域限制，只要通過特定的身分認證方式後，連上網路投票平臺輕輕一按即可表達意見，所以在便利的前提下能夠有效地促進公民參與。

i-Voting 投票平臺

為了實踐這E世代的公民參與方式，臺北市政府先設置了一個簡易型的網路投票平臺，從蒐集議題、擬定議案、宣傳推廣、執行投票到投票結果的運用方式等網路投票需要的流程，設計成一套「i-Voting網路投票作業注意事項」，希望讓市民們清楚了解整個網路投票的機制，經過投票實作後，能踴躍參與往後每一次的網路投票，而臺北市政府也能從中累積經驗，設計出更適合臺北市民的網路投票系統。現行的網路投票系統在「2017臺北世大運視覺設計徵選」票選活動等幾項議題運行之下，已累積了不少回饋與經驗，市民們也逐漸習慣多一個投票管道表達民意。臺北市政府也將參考這些意見，規劃一套更進步、更具彈性的系統，提供多元的身分驗證機制介面，以滿足市民及行政單位對各項操作流程、系統安全的需求，讓市民們可以安心地參與意見表達，帶動並養成市民踴躍發聲習慣，提升投票率，得到更具參考價值的數據及結果，創造更完善的生活環境。

開放資料，創造公共資源新價值另外一個開放政府的核心工作，就是政府資訊公開及開放資料。政府資訊公開，在充分揭露公共行政事務及政策運作的狀況下，可以拉近與民眾的距離，且因為資訊不再不對等，人民了解政府的運作後，便可能進而支持政府的作為，公共政策的推行，也將更加順暢。而開放資料，則是將政府這個巨大寶庫裡的資源，轉換成為能夠有效運用的機器可讀格式（Machine Readable）公開，讓民間各領域的能手能更有效運用，創造政府資源價值的最大化。因此，為了廣納建議，優化市政資料，臺北市政府公民參與委員會的開放資料及探勘組，蒐集了民間對政府資訊公開及開放資料的建議，檢討並規劃市府的資訊公開政策，針對市府及所屬單位進行全面性的資訊資產盤點，從各機關的業務面檢視政府資料，並彙整各單位資料，整理成使用者可讀（Human Readable）與機器可讀格式開放。其中，機器可讀格式須占

所有資料集的比例70%以上，以利市民與開發者使用，讓市府所提供的開放資料更貼近民眾需求。至民國104年8月為止，已經盤點超過1,253筆的資料，其中可開放資料共731筆。除了全面性的資源盤點以外，更於民國104年5月23日舉辦了「第一屆臺北市政府開放資料黑客松（Taipei Open Data Hackathon）」的資訊應用加值競賽，競賽中有超過200名各界的程式設計高手，利用臺北市政府資料開放平臺資料集，進行連續10個小時馬拉松式的創作活動，以「開放資料的加值應用」、「開放資料（平臺）的爬梳與比較」、「開放政府與公民參與」、「壞資料／好資料挑戰賽」等

封市面長故序事

四大主題進行應用軟體與服務的創作。相關成果也以開源（Open Sources）方式對公眾釋出，提供社會大眾及政府機關參考與應用。開放資料在市民日常生活帶來的好處不

第一屆臺北市政府開放資料黑客松比賽實況

Yearbook 2015 臺北市年鑑

勝枚舉，比如犯罪地圖的公布，可以讓市民更能掌握自己的身家及財產安全；自來水鉛管資訊的開放查詢，除了讓市民們了解本身的居住及飲水環境外，也可以敦促政府進行老舊設施的汰舊換新。更遑論災害發生時，開放即時災情、災害救治資料，能讓災害地區的居民即時撤離，防止更大的災難發生。這些都是因為資料開放，帶來資料創新、加值服務，釋放資料潛能，所創造出的公共資源新價值。

視覺化預算，圖像勾勒支出動態視覺化市政功能預算

龐大的數字、交雜的預算科目，使得政府預算有一種讓人霧裡看花的感覺。為了讓全民一同檢視、了解市府預算編列情形，臺北市政府決定用比較友善、簡單的方式，讓大家能夠更了解預算的細節，這就是將預算圖像化、視覺化的初衷。然而，要將既有的預算以簡單易懂的圖像化方式呈現並不是一件容易的事。除了資訊科技技術以外，尚須了解每個市府局處的預算內涵，方能呈現出最簡單明瞭的預算整體圖像。視覺化預算單位換算

發布視覺化預算

因此在資訊、主計與民間社群，從資料來源的整理、程式的撰寫及視覺化系統介接的協作努力之下，終於創全國之先，在民國104年9月11日發布臺北市視覺化預算，將總預算轉為開放資料並加以視覺化，再開放讓民眾以Facebook登入留言表達意見的功能，而預算視覺化網站自9月 11日上線後，截至11月20日為止，已有超過18萬不重複使用者瀏覽，總瀏覽人次超過57萬， Facebook觸及率也已超過54萬。

參與式預算，實踐審議式民主的精髓有了視覺化預算，讓民眾更了解市府的預算編列情形後，接下來最重要的就是審議式民主的精髓—參與式預算。目前臺北市政府參與式預算的規劃將朝「監督現有預算編列與執行」、「公民預算提案」及「檢視各局處既有計畫公民參與機制」等三大面向進行。現已規劃參與式

封市面長故序事

預算的制度政策、執行計畫及標準作業流程，先結合臺北市各區區公所推動「鼓勵民眾參與社區環境改造」計畫進行。在臺北市各區區公所率先試行推動的計畫中，是採由下而上的決策方式辦理，以使用者觀點，協助地方自助，且由里長、社區發展協會或其他已立案之社區組織代表為提案人，說明提案優勢條件、進行資源分析及重大課題指認，共同參與。例如「打造內湖公民會館」是第一個以「參與式預算」概念推動執行的案例，於民國104年4月開始，分為兩階段進行，第一階段以問卷調查探查市民們「我心目中的公民會館」，第二階段則為「幸福寶寶徵名票選及小小公民i

參與式預算上課實況

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紫星農園開幕趴—讓幸福在紫星發芽

參與」，除了票選幸福寶寶的響亮名號外，最重要的是藉由臺北市立三民國中及臺北市內湖區新湖國民小學學生一起示範「參與」投票，讓孩子們認識社會議題，學習表達自己的意見，將公民參與的觀念深植於孩子們的心中。此外，民國104年7月4日臺北市中山區公所辦理民眾參與推動田園城市「綠色社區」座談會、7 月14日臺北市松山區公所打造「心目中理想的田園」活動、以及7月20日臺北市內湖區公所辦理的「紫星農園開幕趴—讓幸福在紫星發芽」活動，都是以參與式預算的概念，發揮以小資本大獲益為原則，確定計畫妥適性，提升公共部門資源應用效率

參與式預算上課實況

的最佳範例。然而，參與式預算的成功與否，重點之一便是參與及規劃人員的觀念是否清楚明白。所以，臺北市政府公民參與委員會與臺北市政府民政局共同規劃了一系列的教育訓練課程，於民國104年5 月展開臺北市政府公務人員種子培力訓練，從參與式預算概念的基礎養成、國際實踐經驗、地方財政，到參與式預算的各項實務操作程序與實作課程無一不包，且培訓過程中，因為老師們不藏私的

傾囊相授，啟發了「開放政府．全民參與」的深層想像。此外，公民參與委員會也近距離地與臺北市各區公所同仁進行觀念溝通及人員培力，至8月18日為止，已完成了各區公所的參與式預算工作坊，並在11月20日宣示參與式預算推廣課程正式啟動，未來會透過「369+嗡嗡嗡」的方式，以3、6、9小時的上課方式取得初階、進階及嗡嗡卡，鼓勵市民們了解及參加參與式預算，臺北市政府期望在參與式預算圖像越來越清晰的同時，將臺北市的公民參與腳步往前再推進一步。

一起參與，臺北市的現在與未來城市應該是一個不斷進化的有機體，而「公民參與」正是可以使城市不斷進化成市民們所期盼的解決方案。正因為臺北市政府相信所有市民的想法都是臺北市政府的資產，所以，現在

封市面長故序事

臺北市正在發生的各項公民參與事務都只是開端，未來將會有更多的公共政策及城市規劃加入公民參與的元素，在臺北市「人民做頭家」將不再只是口號，而是一個共同承擔、協力合作的常規，共想、共治、共承擔，帶來美好的生活。

參與式預算「369+ 嗡嗡嗡」記者會

Yearbook 2015 臺北市年鑑

公私協力．智慧臺北民國104年9月11日，臺北市市長柯文哲召開「全國首創

公民協力

北市府預算視

覺化」記者會，將105年臺北市政府總預算製成淺顯易懂的方塊及泡泡球視覺化網頁。此項政策大受好評，許多媒體及網友紛紛轉載，包含107則媒體報導、904則市長臉書（Facebook）分享、2萬個讚、54萬6千個臉書觸及率、網站拜訪量及單則媒體點擊率皆破 50萬。以政策推出的散布程度，預算視覺化可說是相當成功，而背後的推動力量，則是由政府與民間社群協力達成。

政府 3.0 公共服務轉型協力公共服務，政府改革典範

柯文哲市長召開預算視覺化記者會

政府3.0的概念在民國102年間陸續被提出，其特色包含更開放、公私協力、善用政府資源、加強民主等目標。另一方面，長期

臺北市政府積極推動開放資料政策

特市別長報序導

YouBike 微笑單車資料集是高需求開放資料

專注於創新的英國國家科學技術藝術基金會 Nesta，也於104年6月提出將「公私協力科

技」（collaborative technologies）視為新型態智慧城市的關鍵，「公私協力」已成為全球各城市政府轉型及智慧城市發展的方向。然而，公私協力需仰賴中繼銜接的「平臺」，連接政府方案及民間能量，此部分臺北市政府資訊局便以「開放資料」作為基礎。資

臺北市政府資料開放平臺 data.taipei

訊局於民國100年9月建置臺北市政府資料開放平臺，截至104年12月完成785項資料集的開放，下載次數達7,100萬次。其中與臺北市政府交通局合作的公車及公共自行車（YouBike 微笑單車）開放資料，更是受市民及民間業者歡迎的高需求資料。104年資訊局建構全新的臺北市政府資料開放平臺（data.taipei），頒布更利於民間使用的授權規範，並於同年5 月底舉辦「第一屆臺北市政府開放資料黑客

第一屆臺北市政府開放資料黑客松

Yearbook 2015 臺北市年鑑

臺北市政府開放資料黑客松挑戰者

黑客松賽後得獎作品成果發表會

松」，該次比賽得獎作品「公車之王」、「吉兒怪獸」等都是活用政府開放資料，協助分析市政問題的優秀作品。

聯合救災開創協作契機公私分工，從默契開始到改變體制民國104年6月27日，八仙塵爆造成500多人輕重傷，同一時間，家屬們急欲找尋受傷親人的醫院位置及了解傷勢狀況。大量傷患加上不透明的資訊，造成許多家屬隔日仍著急嘗試聯絡。此時，臺北市政府社會局提出：「是否能產出供家屬大量查詢的系統？」，接到需求的臺北市政府資訊局，即著手將傷患名單從pdf格式轉為開放資料格式，同時透過臉書發出訊息，希望社群能協助開發系統程式。在得到名單的1小時內，第1個查詢系統即被開發出來，在接下來2小時內陸續有10個系統上線。系統間彼此設計各有不同，不僅滿足使用者的需求，同時互補達到網路分流的功效。臺北市政府資訊局統整各系統網址，放置在市政府官網上供市民使用，其中1個系統8小時瀏覽量達30萬，可見查詢需求量極大。事件後續，臺北市政府資訊局邀集臺北市政府消防局、臺北市政府衛生局、臺北市政府社會局及社群開發者，一同討論災害時的資料串接格式及技術細節，此次討論結果也影響市政府內部面對災害的應變程序，為接下來的數次颱風奠定防災資料交換的基礎。

開放能量持續醞釀從預算視覺化至犯罪點位，端出人民有感資料從八仙塵爆、蘇迪勒颱風後，臺北市政府資訊局漸漸培養與社群協力合作的默契，民國 104年9月並端出臺北市預算視覺化上網（budget.taipei），民眾熱烈在線上參與討論，共有

100多位市民透過此介面詢問關於預算細節的問題，資訊局統計彙整了各局處回應，並於11月公布官方回應。「開放資料」不僅讓市民得到更透明的資訊，並改變了政府服務的標準作業程序SOP；同時，「公私協力」更幫助政府的服務轉型。臺北市政府資訊局不斷致力於開放人民有感的資料，民國104年3月至4月已盤點近千項資料，並新增開放300多項，等同於101年至103年3 年的總和。此外，過去視為較敏感的資料，例如犯罪點位，也透過與臺北市政府警察局的合作而開放，亦獲得市民熱烈迴響。

特市別長報序導

臺北市預算視覺化網站

預算視覺化官方回應

預算視覺化官方回應記者會

Yearbook 2015 臺北市年鑑

開放資料延伸各項創新加值應用

以「開放資料」的進程，臺北市政府仍在起步階段，若要提升到下個層次，仍需仰賴府內各單位合作，加上民間監督和協力，「開放資料」將讓政策治理更為透明。

公私齊力打造智慧工務成立道管中心，加強工務橫向串連民國104年7月臺北市政府工務局成立「臺北市道路管線暨資訊中心」，結合公部門

開放資料政策須由各部門共同促成

政府單位與私部門管線機構，累積道路管線資訊，再利用智慧管理平臺即時蒐集施工動態，有效降低城市開發對道路品質造成的衝擊。臺北市道路管線暨資訊中心組成包括臺北市政府工務局、臺北自來水事業處、台灣電力股份有限公司、中華電信股份有限公司及各固網與有線電視業者、各瓦斯公司……等機構，各派代表進駐合署辦公，當管線要挖掘時，統一檢視施工排程，避免缺乏橫向聯繫及重複挖補的情形，以減少社會成本。中心成立後的半年內，扣除市政建設減少挖掘案件達7％，統計民國 104年7月至12月將1,911件挖掘申請整合為408件，總計縮減1,503件，有效減少重複修補路面情形。

即時施工影像監管情形

此外，挖掘施工現場全程攝影並以無線傳輸即時回傳臺北市道路管線暨資訊中心監管施工品質，若現場施工遇狀況，還能用

特市別長報序導

APP通報回中心請求協助，透過即時影像提供道管中心人員瞭解現況，並適時提供解決對策，減低事故規模。未來，臺北市道路管線暨資訊中心會進一步對天空纜線進行整合，逐步清理、地下

現場量測及 3D 圖資建立

化，彙整進資料庫。同時，公共管線的3D

地下圖資也將逐年進行調查及繪製，對地下管線的資訊蒐集越完整，越能減少因管線資訊不明而需事前探挖或無效挖掘的案件，並做到與防救災單位進行資訊流通，有助災害的預防與應變，提升都市安全。「政府資源有限而民力無窮」是柯文哲市長對於智慧城市建設始終抱持的理念，藉由「公私協力」讓政府在有限的資源內，推動更好的服務，而「智慧化」的落實更是加強彼此橫向溝通及業務呈現的最佳工具；「公私協力．智慧臺北」為臺北市的公共服務開啟新頁，透過徵集民眾意見而凝聚共識，並將政府資源串聯民間能量，共同打造

臺北市道路挖掘核准案件統計

讓市民有感的建設和服務。

Yearbook 2015 臺北市年鑑

宜居臺北．住宅新文化臺北 2050 臺北2050願景計畫是因應少子高齡化、未來都市發展與知識經濟趨勢的前瞻構想。作為首都的臺北，著眼首都生活圈範圍應長期全面思考首都空間結構，並且應建置穩健合理而又快速解決問題的機制。以首都生活圈為例，經過長時間建設，已陸續完成捷運路網、高速公路、五楊高架、雪山隧道、高速鐵路等重大基礎建設，另機場捷運也即將於民國105年通車，除促進北北基桃宜近1,000萬人口日常生活更緊密的互動，同時也超越行政的藩籬，因此臺北市未來發展願景應是整合周邊縣市的建設整體思考，不僅是臺北市的責任，更是國家應共同面對、思考的議題。另以松山機場的遷建為例，因應桃園機場2020年第三航廈及2030年第三跑道陸續完工，北北桃勢必提前因應松山機場遷建議題，中央也必須積極面對、參與討論。松山機場遷建與再生不僅是都市發展的航高議題，也包括噪音、都市安全、產業，以及臺北市空間結構再調整等影響層面的討論。「臺北2050願景計畫」的制定過程將導入市民共同參與，未來臺北市各部門施政計畫都將會積極與民溝通，以落實「開放政府．全民參與」的理念。

2050 願景計畫

特市別長報序導

東區門戶計畫戶外開講—模型簡介

東區門戶計畫臺北市投入重大建設，促進南港地區都市再生民國69年以前，南港區有700家工廠，達到工業發展的巔峰，但也因工廠排放濃密黑煙，成為人們口中的「黑鄉」；民國69年後，由於產業結構改變、經濟全球化的盛行、環保概念的興起，多數大型廠房外移，啟動南港地區轉型與再生的契機；1990年代，臺北市推動基隆河截彎取直產生新生地及南港經貿園區成形；鐵路地下化工程及南港車站為四鐵共構的交通定位，促使鐵路地下化沿線土地釋出及工業區轉型，臺北市政府都市發展局及都市更新處透過指導工業區土地變更轉型，回饋臺北市一定比例公共設施用地及可建築土地，做為改善南港地區基盤設施及提供公共住宅、公務機關、產業空間等公共服務，利用大規模公有土地優先推動具指標性公辦都更案，公私合作，提升居住環境品質，達到都市再生的效果。以臺北2050願景計畫為藍圖，透過都市更新的契機，打造比信義計畫區更完整的連通系統，以南港車站為核心，往西串聯北部流行音樂中心連結至捷運昆陽站及南港機廠；往東連接至南港經貿園區既有人行空橋系統，串連國家會展中心、南港展覽館、捷運南港展覽館站及南港軟體園區站等；往南連接至國家生技研究園區二期；往北藉由興中路銜接基隆河岸，未來配合內湖垃圾山退役轉型契機，規劃跨堤橋樑連接南港及內湖水岸蘆洲里地區。

Yearbook 2015 臺北市年鑑

建設公共住宅社區為因應南港未來的產業發展，臺北市規劃在當地興建公共住宅，短期優先以市有土地興辦公共住宅，包括東明、小彎和中南段等，其中小彎公共住宅針對鄰里芳鄰提供公共服務設施，東明公共住宅為首宗採用安全使用（耐震標章）、生態環保（綠建築黃金級標章）、智慧節能（智慧建築銀級標章）、通用無障礙設計的智慧社區，中南段公共住宅為首宗臺北市啟動與相鄰私有地協調併同更新開發案例；長期以鐵路地下化沿線土地工業區土地變更都更案，藉由容積獎勵機制

東區門戶計畫戶外開講

要求民間提供公共住宅，落實公共住宅政策，幫助年輕人在臺北市成家立業，以滿足青創產業發展衍生的居住需求。

興隆一區公共住宅近年臺北市出現房地價格飆漲、購屋痛苦指數大增、青年市民無力購屋之近憂，致有人口外移、競爭力減弱之遠慮。基於「推動公共住宅政策，增加公共住宅數量」及「安康平宅更新改建」兩股社會趨勢的激盪下，臺北市政府於民國100年決定優先推動「安康公共住宅旗艦計畫」。

東區門戶計畫戶外開講實況

特市別長報序導

興隆一區公共住宅鳥瞰實景

興隆一區公共住宅內部實景

「安康公營住宅旗艦計畫」已正式命名為興隆公共住宅，第1期計畫分為兩區，其中興隆一區公共住宅於民國104年5月15日竣工，104年9月14日完成驗收，該住宅位處木柵路2段2 巷，興建A、B兩棟鋼筋混凝土造建築，A棟：地下3樓，地上18樓；B棟：地下2樓，地上19

樓，總戶數計272戶。 2

本工程基地面積為3,595m ，總樓地板面積為25,142m ，工程造價約新臺幣9.6億元。其設計部分考量配合當地環境，順應地勢變化，設置多層次的開放空間，以銜接北側的道路與南側的木柵公園，滿足多樣化的公共生活型態；在建築施工部分，採取半預鑄工法，以預鑄外牆版搭配場鑄混凝土梁柱版RC結構施作，有效縮短工期；在設備管線部分，於陽臺採用明管設計，便於後續使用維修；本案為全國第1 座同時取得耐震標章、綠建築標章及智慧建築標章之公共住宅，並於低樓層配置6戶無障礙住宅單元，成為多元化的全方位住宅。除此之外，本案更獲頒民國104年度臺北市政府公共工程卓越獎及民國104年度行政院公共工程金質獎特優之兩項殊榮，深獲各界的肯定，臺北市公共住宅政策又向前邁進了一大步。興隆一區公共住宅榮獲臺北市政府府公共工程卓越獎及行政院公共工程金質獎特優

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友善托育．銀髮照顧強化友善托育環境，朝向「高就業、高生育」目標依民國100年婦女婚育與就業調查結果及101年度綜合所得稅報稅資料，顯示教育程度越高的女性薪資所得高於托育費用，具有托育選擇權，相對地，教育程度越低的女性因考量機會成本，而選擇或被迫離開職場，留在家裡照顧嬰幼兒。面對當前超低的生育率，臺北市已思考學習「北歐模式」，建構友善的育兒環境，提供經濟補助與友善托育服務雙軌併進措施，減輕市民育兒負擔，促進市民回到勞動市場。

一、持續發放育兒津貼自民國100年起臺北市全國首創發放5歲以下兒童每月新臺幣2,500元育兒津貼，103年補助11萬2,545名兒童，共新臺幣26億5,641萬7,954元，104年補助11萬5,916名兒童，執行新臺幣29億665萬161元。

二、規劃開辦友善托育補助為減輕家長的托育費負擔，臺北市政府社會局研議對於送托到「凍漲、收費在一定金額以下、且無重大違規」等條件之私立托嬰中心、居家保母的家長，參採現行衛生福利部就業者

社區公共保母活動

特市別長報序導

雙園社區公共保母開幕

家庭托育費用補助額度，每月等額加碼補助新臺幣3,000元，未來家長自行負擔新臺幣9,500元至1萬3,500元，對於需有穩定工作收入維持家計之家庭，提供多元托育選擇，進而支持自行照顧者就業，提升婦女勞動參與率，並擴大臺北市公共托育服務供給量。

三、建置社區公共保母臺北市已建置15家公辦民營托嬰中心，收托625名幼童，候補人數900人，但都市地區，場地取得不易，建置成本高，為擴大公共托育供給量及涵蓋率，民國104年10月起創新試辦3處由3名托育人員照顧10名2歲以下嬰幼兒的「社區公共保母」，可增加30名公共托育服務量。

四、營造親子共玩場域為建置社區化、安全、免費且優質之親子互動遊戲環境，使照顧者近便取得育兒資

親子館親子廚房活動

Yearbook 2015 臺北市年鑑

嬰幼兒物資中心親子體驗活動

源及專業教保諮詢服務，減輕照顧孩子的壓力，臺北市已設置13家親子館，民國104年提供服務104萬5,428人次。另考量6歲以下兒童成長快速及多元學習需求，玩具、書籍及物品讓家長育兒經費負擔較重，為愛惜物資及考量環保，104年4月首創全國開辦「嬰幼兒物資交流中心」，提供家長交換借用二手玩具、書籍等，104年辦理入館體驗及活動3萬9,221人次，網站瀏覽19萬8,928人次。

多元照顧，銀髮服務再升級臺北市民國104年老人人口數為39萬9,182人，占總人口14.76%，預計107年將達到總人口的20%，邁入高齡社會。另依103年臺北市老人生活狀況調查結果建議，長者與社會持續建立關係，有助邁向成功老化。臺北市正積極強化社區式照顧體系，加強社區支持系統，期能在長者居住及熟悉的社區提供服務，落實活躍老化、在地老化政策。

一、拓展各類型活動據點及服務升級臺北市截至民國104年已拓展329個各類型老人活動據點，辦理休閒活動、課程講座、健康促進，臺北市政府社會局鼓勵並補助據點辦理共餐，104年計有82個據點提供長者在課程或活動的前後用餐，讓老人走出家門，增進互動。民國104年推動田園社區，讓長者在社區中植栽及享受蔬果收成；辦理失智症守護天使訓練，提升據點志工服務能量；開辦類日托據點，讓輕度失能長者走出家門，在據點參與文康休閒活動及共餐，以延緩老化，據點服務升級以滿足長者多元需求。

特市別長報序導

老人活動據點活動

老人活動據點共餐情形

二、由老人服務中心結合資源、提供外展服務至社區臺北市共設置14家老人服務中心，提供康樂聯誼、長青學苑、銀髮貴人等活動；關懷獨居長者，提供訪視、問安、餐飲服務；以中心為基地聯絡社區中的資源中心，並由專業人員

提供經濟協助、家庭關係輔導、法律服務、心理支持與關懷、機構安置等服務。此外，臺北市估計約有4萬名失能長者，為促進失能長者與社會互動機會，推動「社區失能老人外展服務」，由社工員、護理師及志工到社區鄰里公園，提供失能長輩健康諮詢、文

老人活動據點辦理田園城市課程

Yearbook 2015 臺北市年鑑

康活動及照顧者照顧服務能力促進等服務。每月至社區公園服務2至4個時段，民國104年共辦理228場次，服務5,115 人次。

三、積極佈建日間照顧中心臺北市已建置17家日間照顧中心，每日可收托549人，並積極尋找適當場地擴展日間照顧服務，提供失能長者生活照顧、教育休閒活動，以促進提升老人自我照顧能力，並辦理家屬支持團體，以減緩家庭之照顧壓力、經濟負擔、提升家庭的照顧能量。

老人服務中心失能老人外展服務

民國104年1月9日以方案委託方式開設內湖日間照顧中心，中心設在社區大樓1樓，有助鄰里互動與社區融入。104年3月23日開設的北投日間照顧中心，則結合北投溫泉特色，引用走入式浴缸，讓失能者輕鬆進入浴缸，維持失能長者尊嚴及提高生活品質。

北投日間照顧服務開幕

臺北概況臺北盆地自清康熙 48 年（1709 年）「陳賴章墾號」奉准開墾淡水河沿岸、至光緒 10 年（1884 年）建城，歷經各時期的政制經營與建設及居民不斷地興革，加以淡水河沿岸開放，引領大稻埕地區對外貿易的蓬勃，奠下臺北厚實的經濟基礎，逐漸蛻變為政經大城。近年更因市民與外籍或大陸地區人士聯姻頻繁，伴隨新移民的遷入，融合成多元文化社會。

Yearbook 2015

臺北市年鑑

Part

三百多年來臺北由淡水河岸的艋舺、大稻埕的拓墾小聚落，

臺北概況

漸進成商貿街區，以後向東發展到臺北城內及其周邊附廓，及至民國 70 年代之後東區信義計畫區的興起，並向東北、東南的丘陵山地發展，都市化地區幾乎填滿了整個盆底與低海拔的山麓丘陵，成為人口逾 260 萬的都市，也是臺灣的首善之都和政治、經濟、文化中心。

地理環境概說

臺北市位於臺灣的北部，臺北盆地的東北部。其四周，均為新北市所包圍。其四極，極東為南港區舊莊里；極西為北投區關渡里關渡河口；極南為文山區指南里；極北為北投區湖田里。

臺北市的中心及四至地理位置，分別為：中心：內湖區西康里（東經 121˚33'20" 北緯 25˚05'14"）

極東：南港區舊莊里（東經 121˚39'30" 北緯

臺北大屯山區景觀

25˚01'51"）

極西：北投區關渡里（東經 121˚27'10" 北緯 25˚06'59"）

極南：文山區指南里（東經 121˚35'22" 北緯 24˚57'42"）

極北：北投區湖田里（東經 121˚33'04" 北緯 25˚12'46"）

臺北市占地面積 271.7997 平方公里；目前在行政上劃分為 12 個行政區，自然環境，在地質結構上，分布有新店、臺北及崁腳等大

草山遠眺七星山

斷層；在地層方面，涵括沉積岩和火成岩兩地層區；地形方面，可分為臺北盆地、衝上斷層

一、地質

山地、大屯火山群三區；氣候方面，則屬副熱

根據中央地質調查所出版的地質圖，臺北

帶季風氣候，其特徵為夏熱冬暖、四季多雨，

市出露的地層除大屯火山群為火成岩外，其餘

且夏秋季有颱風；水文方面，主要包括淡水河、

大部分為沉積岩。火成岩為第四紀更新世初期

新店溪及基隆河三條河流。

以後所噴發之安山岩流及凝灰角礫岩，覆蓋在

漸新世及中新世沉積岩之上。火山大抵沿東北走向之地殼弱線噴發。共有十餘座火山，熔岩流有 15 層以上，並夾有許多凝灰角礫岩層。臺北市之主要地質構造包括褶皺軸及斷層線，皆呈東北或東北東走向。由於造山運動壓力的推擠，來自東南方的菲律賓海板塊的應力較來自西北方的歐亞大陸板塊的應力為大，岩層漸漸發生褶皺，迨超過岩層的可塑性限度，即發生斷裂錯位，造成逆斷層，自東南向西北逆掩，呈覆瓦狀構造。其主要褶皺為四分子向斜；主要逆斷層有金山、崁腳、基隆、臺北、碧潭、新店等逆斷層；主要正斷層為山腳斷層。

臺北概況

二、地形臺北市地形大致可分為三區：西南部之臺北盆地，北部之大屯火山群，及東南部之衝上斷層山地。

臺北市地形圖

臺北盆地為斷層陷落形成的盆地，經淡水河主支流的沖積形成今貌，臺北市位其東北

三、氣候

部。盆地底部低平，大致由東南向西北降低，

冬季有來自蒙古、西伯利亞的大陸冷高

淡水河、新店溪、基隆河等河流迂迴其上，尤

壓，以東北季風為主，夏季則有來自太平洋的

其以基隆河的曲流最為發達，河道變遷也最顯

海洋性高氣壓，以西南季風為主，同時受到山

著。盆緣除西北緣呈直線狀山麓外，其餘之東

脈與海洋之影響，造成四季有明顯的差異，3

北緣和東南緣均呈谷灣式山麓線。

至 5 月為春季、6 至 8 月為夏季、9 至 11 月為

大屯火山群由噴發之火山角礫岩及熔岩流

秋季、12 月至次年 2 月為冬季。

所構成之十餘座火山體，大部分呈錐狀，少部分呈鐘狀；部分頂部有火山口遺跡，山腰則有數段的熔岩階地及十數個窪地；沿金山斷層上盤分布有後火山作用形成的噴氣孔。大屯火山群之水系呈放射狀，受火山硬岩控制而產生瀑布。近年因鑽井和定年資料的增加，多位學者對臺北地區或臺北盆地的地形演育有新的不同看法。

依中央氣象局所提供之民國 104 年臺北測站各項氣象統計資料如下：年累積雨量：2519.2 毫米年單日最大降雨量：306.7 毫米（104 年 8 月 8 日）年降雨日數：148 天年平均溫度：23.8℃ 絕對最高溫：37.5℃（104 年 7 月 2 日）絕對最低溫：9.8℃（104 年 2 月 9 日）年平均相對濕度：75.2％

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四、水文臺北市的水系除了北緣的北磺溪外，主要是淡水河系，淡水河系包括主流大漢溪，支流新店溪、基隆河；新店溪和大漢溪匯合後的河段為狹義的淡水河。新店溪有支流景美溪，基隆河有支流雙溪等。

Part

歷史發展探源

一、荷西及明鄭時期明天啟 2 年（1622 年）荷蘭人入據大員（今臺南安平），西班牙人遂於天啟 6 年（1626 年）

淡水河主支流下游高度接近海平面的河

進占雞籠、淡水，建立城堡，從事宣教與貿易。

段，易受潮汐漲退的影響。其感潮的範圍、規

明崇禎 15 年（1642 年）荷蘭人北上驅逐西班

模，河水與海水混合的形態及感潮對水質的影

牙人，接收雞籠、淡水的西班牙人據點，展開

響，均視河川流量、潮汐作用及河川的形態

貿易與傳教活動。明永曆 15 年（1661 年）國

而作動態的變化，其中河川流量對感潮影響最

姓爺鄭成功登陸鹿耳門、圍攻熱蘭遮城；次年，

大。基隆河的感潮現象比淡水河、大漢溪及新

驅逐荷蘭人，領有臺灣，設承天府，置萬年、

店溪更具規律性，其上下游感潮現象的差異也

天興二縣，此時的臺北即屬天興縣。鄭軍派遣

較為明顯。

勇衛黃安督水陸軍戍守淡水，其後並實施屯田

艋舺淡水河岸舊景

從河岸看大屯山（大稻埕藍色公路）

清代淡水河大稻埕沿岸熱絡景象

大稻埕碼頭景觀

制度，派兵溯淡水河入墾今關渡、北投地區。

二、清代的開發臺北市早期為平埔族凱達格蘭族的漁獵場所。康熙 36 年（1697 年）郁永河來臺進入臺北盆地，所看到的景象尚是一片汪洋，也就是後來所謂的康熙臺北湖。直至康熙 48 年（1709 年）漢人所立陳賴章墾號入墾，始有大規模的土地開發行為，後來更興修水利，擴大田園，導致人口大量增加，村莊陸續形成。而這些村莊最先形成市街的是艋舺，即今萬華。其後，陸續形成的市街尚有士林街、錫口街、大龍峒、陳賴章墾契

臺北概況

大稻埕與城內。各市街的形成過程分述如下：

（一）艋舺艋舺最初叫番薯市，位於今天的貴陽街二段與環河南路二段的交接處，因以番薯交易而得名。其後由於本地瀕臨淡水河，往來船隻常在本地沿河一帶停泊，當時平埔族人大多以獨木舟（Mankha）為水上交通工具，漢人依平埔族的稱呼音譯為艋舺，後來演變成地名。乾隆 57 年（1792 年）八里坌（淡水河口）

古番薯市舊址碑

開放為正口，船隻可以直接與福建對渡，不必再經由臺南鹿耳門，減少船程與運費，便利臺

（三）錫口街

灣北部與大陸間的貿易，艋舺的商業地位愈重

錫口街原為平埔族凱達格蘭族麻里折口社

要，街市愈繁榮。19 世紀初期，艋舺顯然已是

所在。錫口位於基隆河畔，有舟楫之利。由艋

臺灣第三大港市，贏得「一府二鹿三艋舺」的

舺、淡水通往基隆，錫口為其運輸的中心點。

地位。

乾隆 29 年（1764 年）已有漢人錫口莊的形成；

（二）士林街今士林區昔為平埔族凱達格蘭族毛少翁社

至道光元年（1821 年）更有錫口街的稱呼。

（四）大龍峒

活動之地。乾隆 20 年代已有八芝蘭林街，今

大龍峒位於基隆河與淡水河交會附近，原

稱舊街之形成，舊街有舟楫之利，碼頭停靠船

為凱達格蘭族大浪泵社所在。乾隆 29 年（1764

隻，陸路亦隨之發達。清中葉，街市日漸繁榮，

年）已有漢人大浪泵莊之形成；漢人移民中以

已成為地方土產之集散中心。

福建同安人為多，故大浪泵漸有大隆同之稱。

Yearbook 2015 臺北市年鑑

大龍峒四十四坎舊屋宇

大隆同有山突起如龍，大隆同街位於龍尾，遂將大隆同地名改為同音異字的大龍峒。

（五）大稻埕大稻埕原為平埔族凱達格蘭族奇武卒社的居地。大稻埕之名，據傳有一曬稻之大埕而得名。大稻埕之街市，以中街為始。咸豐 10 年（1860 年）淡水開港，同治 2 年（1863 年）

大稻埕早期茶產業繁忙影像

淡水港的範圍議定為淡水河口上溯艋舺，大稻埕因此成為對外通商口岸。開港後，茶葉（尤

也成為茶葉的再製中心，因此，大稻埕不但有

其是烏龍茶）成為出口的大宗。同時，大稻埕

眾多的本土茶行，外國洋行也逐漸在大稻埕設

淡水河邊舟船

立，以從事茶葉貿易以及其他相關產業。

（六）城內

城內建設頗多，強化了臺北既有之政治、經濟、金融及軍事機能。

城內之形成與臺北設府築城有關。清光緒元年（1875 年）欽差大臣沈葆楨向清朝廷奏請創建臺北府，設府治於艋舺（當年臺北主要區域之通稱），並建築「臺北府衙門」（今中正區內），臺北成為府級行政區域。光緒 10 年（1884 年）臺北城興築完竣。光緒 11 年（1885 年）臺灣建省，清朝任命劉銘傳為首任臺灣巡撫。光緒 13 年（1887 年）清朝劃全省為三府、一直隸州、十一縣、三廳，並擬將省城設在橋孜圖（今臺中市南區）；惟後以諸多條件未能

臺北概況

配合，乃改臺北為省城，於是臺北的地位日趨重要，成為全臺政治中心。劉銘傳撫臺時期，城內北門街（京町）博愛路今昔套疊

清代臺北城北門

西門街（榮町）衡陽路今昔套疊

北門今景

沈葆楨圖像

首任臺灣巡撫劉銘傳

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三、日據時期明治 38 年（1905 年），臺北廳發布市區改正計畫，目的在把臺北建成一個可以容納 15 萬人的都市。此階段最重要的都市建設就交通方面而言，為臺北城牆的拆除，並以廢棄的城基改建三線道路。此時臺北市的街道系統，以新公園（今二二八和平紀念公園）為中心，稍呈放射狀發展。昭和 7 年（1932 年），臺北州發布大臺北市區計畫，規劃臺北為 60 萬人口的都市。但此時期的城市發展結果，也出現一種臺、日人分離的二元都市現象。大部分的日人、官吏、軍人以及商人大多以城內為中心向四周地區擴散，遂逐漸形成一個日人毗鄰而居而與臺人

在空間上形成隔離的現象。而且一切現代化設施，如新式醫院的設立、電燈的裝置以及文教與商業金融機構的設立等，大多以增進日人的利益為優先，而設立在日人集中區。至於工業的分布，主要在臺人街區內，如大稻埕的周緣地帶以鐵工業為主，而大稻埕街區內則以食品工業尤其是製茶業為多。另艋舺南邊一帶則以化學工業為主。

四、省轄、直轄市時期戰後，民國 34 年（1945 年），臺北市成為省轄市。民國 38 年（1949 年），中央政府播遷來臺，臺北市成為臨時首都，地位益加重要。民國 56 年（1967 年）7 月臺北市改制為直轄市。為配合整個都市發展需要，翌年將臺北縣之南港鎮、景美鎮、木柵鄉與內湖鄉四鄉鎮，及陽明山管理局的北投、士林二鎮併入臺北市。同時，並擬定容納 250 萬人的都市計畫。改制後，人口迅速成長，都市建設方面，

日據時期三線道（今中山南路）

日據時期三線道（今忠孝西路）

臺北市政府（遠眺台北 101 大樓）

臺北城東門（景福門）新影像

中華路今景

臺北西區景觀

臺北城小南門舊影像

臺北城小南門新影像

臺北概況

臺北城東門（景福門）舊影像

重心也開始有向東轉移現象。政府為配合此種發展趨勢，同時也為利用東區可供開發之廣大空間，遂有信義副都心計畫之提出。民國 79 年（1990 年）將臺北市的行政區由 16 區調整為 12 區，即松山、信義、大安、中山、中正、大同、萬華、文山、南港、內湖、士林與北投共 12 個行政區。西門重現裝置藝術

Yearbook 2015 臺北市年鑑

（二）生育與死亡

Part

人口結構與組成

民國 104 年粗出生率 10.72‰，比前一年下降 0.05‰，粗死亡率 6.33‰，比前一年下

民國 34 年臺灣光復，35 年全國即辦理戶

降 0.05‰。社會環境因素及經濟發展等因素，

口清查作業，當時臺北市人口為 27 萬 1,754

影響生育意願，使出生率持續下降，惟 100 年

人，57 年將內湖、南港、木柵、景美、士林、

臺北市政府推動「助妳好孕」政策，使得出生

北投 6 區劃入臺北市版圖，當年底人口為 160

率止跌回升。臺北市近 10 年來老年人口比例

萬 4,543 人。至 104 年底臺北市人口達 270 萬

持續上升，為了避免未來人口迅速衰退及人口

4,810 人（男性 129 萬 5,462 人，女性 140 萬

過度高齡化影響國家經濟發展，促使未來人口

9,348 人），比前一年增加 2,495 人（男性減

合理成長，是現行所面臨之社會人口問題。

少 174 人，女性增加 2,669 人）。

二、人口組成

一、人口分布

從人口組成可了解人口現象、分析社會問

臺北市劃分 12 行政區，各行政區因地形、

題的性質與來源、觀察一地人口如何與社會經

經濟發展及開發時期不同，人口分布不一，現

濟發生關係，是社會經濟變遷的重要指標，在

以大安、士林、內湖區人口較多。

政府擬定現在及未來之社會福利政策，是極為重要的參考資料。

（一）人口密度臺北市民國 104 年底人口密度為每平方公

里 9,951 人，依行政區域劃分，以大安區每平

（一）年齡分配一般而言，工作能力的人口愈多，扶養比

方公里 2 萬 7,555 人最稠密，北投區每平方公

率則愈低，有較多的勞動投入生產行列，有利

里 4,538 人最稀疏。

於經濟建設的開發。民國 104 年底幼年人口

千分比（‰） 12.00 10.00 8.00

6.00 4.00

粗出生率粗死亡率

2.00 資料來源：臺北市政府民政局 0.00

100

101

102

103

圖 1 臺北市人口近 10 年出生、死亡率

104

年

表 1 臺北市近 10 年人口年齡結構

（四）新移民與外籍人口「新移民」係指與臺灣人民聯姻的外籍及

年

0-14 歲

15-64 歲

65 歲以上

人口

大陸（港澳）配偶，隨著我國與世界各國之政

95 年

16.50

71.86

11.64

治、經濟、貿易、社會、文化交流日趨頻繁，

96 年

16.07

71.97

11.96

國人眼界逐漸與世界接軌，伴隨而來的是國人

97 年

15.56

72.13

12.31

與外籍或大陸地區人士聯姻的情形日益增加。

98 年

15.10

72.30

12.60

99 年

14.66

72.67

12.67

100 年

14.45

72.79

12.76

101 年

14.33

72.63

13.04

102 年

14.28

72.22

13.50

103 年

14.17

71.75

14.08

4,374 人、文山區 3,465 人、大安區 3,396 人（資

104 年

13.95

71.29

14.76

料來源 : 內政部戶役政系統，數據統計以本國

單位：％

3 萬 3,457 人，其中以大陸（港澳）配偶人數 2 萬 9,959 人最多，外籍配偶人數 3,498 人，另本市新移民人數最多之前三行政區為萬華區

臺北概況

資料來源：臺北市政府民政局

民國 104 年 12 月底臺北市之新移民人口數為

籍配偶設籍於本市之新移民人數）。

（0 歲至 14 歲）37 萬 7,428 人，青壯人口（15 歲至 64 歲）192 萬 8,200 人，老年人口（65 歲以上）39 萬 9,182 人，扶養比為 40.28％，比前一年增加 0.91％。

（二）婚姻狀況民國 104 年辦理結婚登記共 1 萬 6,771 對，粗結婚率為 6.20‰，辦理離婚共 5,019 對，粗離婚率為 1.86‰，與前一年比較，粗結婚率下降 0.9‰，粗離婚率下降 0.19‰。

萬華新移民生活成長營

（三）原住民分布原住民族別現有阿美族、泰雅族、排灣族、布農族、魯凱族、卑南族、鄒族、賽夏族、雅美族、邵族、噶瑪蘭族、太魯閣族、撒奇萊雅族、賽德克族、拉阿魯哇族及卡那卡那富族。至民國 104 年底臺北市原住民人口數為 1 萬 5,883 人，其中以阿美族最多、拉阿魯哇族及卡那卡那富族較少，大部分集中於市郊地帶的內湖、文山、南港區。

信義新移民表演工作坊

Yearbook 2015 臺北市年鑑

大同新移民手作小物班

為協助新移民順利適應本地社會，並使國人接納多元文化，臺北市政府推動新移民照顧輔導業務，並陸續開辦各項新移民課程，包含生活成長營、新移民原屬國語言（越南、印尼、泰國）研習班、電腦研習班及表演工作坊等；另因應新移民適應生活需求變遷，課程內容原以語言、生活適應等主題，臺北市政府民政局自民國 102 年起規劃結合在地文化及產業之課程，例如萬華拼布班、大同手作小物班、內湖

內湖新移民家庭育兒教養知能班

家庭育兒教養知能班、北投舞獅班等，讓新移民一方面對社區文化多加認識、接觸，另一方面提升新移民專業能力。另為促進新移民家庭與市民互動，臺北市政府民政局每年亦會透過辦理大型多元文化活動，期打造臺北市成為尊重、友善及欣賞多元之美的城市；如民國 104 年 10 月 10 日，結合國慶升旗典禮假市民廣場舉辦「2015 臺北市多元文化活動」，讓新移民與民眾零距離文化交流，共約有 2,000 位新移民暨市民朋友參加同樂。

北投新移民舞獅班

新移民越南扇子舞表演

Part

政制和行政

人口相關比率粗結婚率：某一特定期間之結婚對數對同一期間之期中總人口數的比率。粗離婚率：某一特定期間之離婚對數對同一期間之期中總人口數的比率。

團體，除了沒有司法、國防、外交權外擁有極

粗出生率：一年內每千位年中人口之平均活產數。

大的自治權利，直接隸屬行政院。現為中華民

粗死亡率：某年人口的死亡數與該年年中人口總

國政治、經濟及文化中心，工商業發達，各項經濟、文化、交通、資訊建設及行政措施完備。

臺北概況

臺北市係依中華民國法律設置之地方自治

新移民印尼竹琴演奏

數之比率，亦即每千人口之死亡數。扶養比：為依賴人口對工作年齡人口扶養負擔的一種簡略測度。

一、行政體制沿革臺北市日據時期即為臺灣之政治、經濟及

民國政治、經濟及文化中心。民國 34 年臺灣

文化中心，自中華民國政府遷臺後，轉為中華

光復，臺北市為臺灣省直接管轄之「省轄市」；

2015 臺北市多元文化活動市長現場頒獎

Yearbook 2015 臺北市年鑑

鑑於臺北市地位益形重要，遂於 56 年改制為「直轄市」直接隸屬行政院管轄迄今。

（一）省轄市時期

止全市計有 456 里 9,592 鄰。

二、現行臺北市體制及權責臺北市現制之法令依據《地方制度法》，

臺灣光復後，臺北市為「省轄市」，體制

臺北市為法人，政府體制為一級制政府，其下

為「行政體」，設市政府、採首長制，官派。

無第二級政府，分設臺北市政府為行政機關及

民國 35 年復設置民意機關「市參議會」，由

臺北市議會為意思機關，分別掌理行政執行及

市參議員組成，由區民代表會選出。市以下劃

意思決定。茲就臺北市民權利及義務，臺北市

分 10 個「區」，區為法人，設區公所及區民

政府組織架構、權責，臺北市議會組織、權責

代表會，區民代表由里民大會選舉產生，區長

及兩者間互動模式分述如下：

由區民代表會選出。39 年推行地方自治，臺北市設置市政府及市議會，為市行政機關及意思

（一）市民權利及義務

機關。惟區不再是法人，設區公所，但無區代

1. 市民權利

表會之設置，區公所為市政府派出機關。

．對於地方公職人員有依法選舉、罷免之權。

（二）直轄市時期民國 56 年改制為「直轄市」，直接隸屬行政院，57 年將毗鄰臺北市之臺北縣 6 個鄉鎮納入，行政區劃由 10 個行政區改為 16 個行政區。改制為直轄市後，臺北市體制改為行政體，下設市議會及市政府，市議員雖由市民直接選舉產生，惟市政府首長（市長）復由中央政府

．對於地方自治事項，有依法行使創制、複決之權。．對於地方公共設施有使用之權。．對於地方教育文化、社會福利、醫療衛生事項，有依法律及自治法規享受之權。．對於地方政府資訊，有依法請求公開之權。．其他依法律及自治法規賦予之權利。

派任，不再民選。79 年為管理方便及資源分配

2. 巿民義務

平均，將全市 16 個行政區重新規劃為 12 個行

．遵守自治法規之義務。

政區。體制上並無變化，至 83 年《直轄市自治

．繳納自治稅捐之義務。

法》制訂，規定直轄市為法人，83 年 12 月 25

．其他依法律及自治法規所課之義務。

日始改為民選市長，開啟了民主問政新時代，臺北市才又恢復自治體，其後所依據之法令迭

（二）臺北市政府組織

有變更，惟臺北市迄今仍維持自治法人之地位。

臺北市行政機關為臺北市政府，採首長制，

依現制《地方制度法》，臺北市行政區劃

置市長 1 人，對外代表臺北市，綜理市政，由

除劃分為區外，為便於行政管理，區以下編組

市民依法選舉產生（民國 104 年為第 6 屆民選

為里，里以下編組為鄰。自民國 62 年迄今計

市長—柯文哲市長），任期 4 年，連選得連任 1

辦理 6 次里編組調整，最近一次於 99 年 7 月辦理第 6 期里區域調整，統計至 104 年 10 月

次，置副市長 3 人，襄助市長處理政務，隨同市長進退，並置秘書長 1 人，承市長之命，襄贊市政。市政府下設有民政、財政、教育、產

業發展、工務、交通、社會、勞動、警察、衛生、

局長、處長、主任委員等一級機關首長及市長

環境保護、都市發展、文化、消防、捷運工程、

指定人員組成，由市長召集，並擔任主席。決

臺北翡翠水庫管理、觀光傳播、地政、兵役、

定或決議下列事項：

體育、資訊及法務等 22 局；秘書、主計、人事、

1. 臺北市政府施政計畫與預算。

政風、公務人員訓練等 5 處；以及研究發展考核、

2. 臺北市政府提出臺北市議會之議案及報告。

都市計畫、原住民族事務及客家事務等 4 委員

3. 臺北市政府及所屬市營事業機構組織自治

會；另有臺北自來水事業處、臺北大眾捷運股份有限公司及直屬機關 12 個區公所。

（三）市政府權責及業務運作模式臺北市為法人，係一個地方自治團體，掌管的業務計 13 大類自治事項如下：關於組織

條例。 4. 臺北市自治規則。 5. 臺北市政府所屬機關組織規程及任務編組之設置要點。 6. 涉及臺北市政府各機關共同關係事項。 7. 臺北市長交辦事項。

教育文化及體育事項、勞工行政事項、都巿計

8. 其他有關臺北市政建設之重要事項。

畫及營建事項、經濟服務事項、水利事項、衛

臺北市政府為執行其業務得將其權限委任

生及環境保護事項、交通及觀光事項、公共安

所屬下級機關辦理，或委託不相隸屬之行政機

全事項、事業之經營及管理事項及其他依法律

關執行，並得依需要委託民間團體或個人辦理。

臺北概況

及行政管理事項、財政事項、社會服務事項、

市政會議，形式上固以合議制型態進行，

賦予之事項。臺北市政府為提升市政會議議事運作效

惟市政府為首長制，所有一切政務由市長負成

能，依《臺北市政府市政會議議事規則》召開

敗責任，故市政會議雖以合議制型態進行，惟

「市政會議」，為臺北市政府市政之最高決策

實際決定權在於市長一人。是以，市政會議僅

會議，由市長、副市長、秘書長、副秘書長、

是市長集思廣益、徵詢意見之任務編組，並非

民政局、財政局、教育局、產業發展局、工務局、交通局、社會局、勞動局、局

警察局、衛生局、環境保護局、都市發展局、文化局、消防局、捷運工程局、臺北翡翠水庫管理局、觀光傳播局、地政局、兵役局、體育局、資訊局、法務局

臺北市政府

處

委員會

其他

秘書處、主計處、人事處、政風處、公務人員訓練處

研究發展考核委員會、都市計畫委員會、原住民族事務委員會、客家事務委員會

臺北自來水事業處、臺北大眾捷運股份有限公司、臺北市 12 區公所

圖 2 臺北市政府組織圖

Yearbook 2015 臺北市年鑑

實際執行機關，實際執行機關是市政府所屬各

利義務相同，其職權如下：

機關。

1. 議決臺北市法規。

（四）市政府權責執行之限制臺北市為一個自治團體，係中華民國的一個地方自治單位，非獨立於國家之外，故除辦理自治事項外，尚需執行中央政府委任及委託業務。臺北市政府在辦理自治事項如有違背憲法、法律或基於法律授權之法規者，由中央政府予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。執行委辦事項違背憲法、法律、中央法令或逾越權限者，亦由中央政府予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。惟自治事項有無違背

2. 議決臺北市預算。 3. 議決臺北市特別稅課、臨時稅課及附加稅課。 4. 議決臺北市財產之處分。 5. 議決臺北市政府組織自治條例及所屬事業機構之組織自治條例。 6. 議決臺北市政府提案事項。 7. 審議臺北市決算之審核報告。 8. 議決臺北市議員提案事項。 9. 接受人民請願。 10. 其他依法律或中央法規賦予之職權。

憲法、法律、中央法規，得聲請司法院解釋

民政委員會

之；在司法院解釋前，不得予以撤銷、變更、

財政建設委員會

廢止或停止其執行。至市政府執行權責受市

教育委員會

議會監督自不待言。

常設

（五）臺北市議會組織

警政衛生委員會

臺北市議會由市議員組成，市議員由市

工務委員會

大會

民直接選舉產生，臺北市 12 個行政區劃分 6 住於臺北市原住民權益，選舉出平地原住民市議員（第 7 選舉區）及山地原住民市議員

法規委員會臺北市議會

個選舉區選出 61 位區域市議員；另為保障居

特設

為吳碧珠女士），由全體議員選舉產生，對外代表市議會，另選舉副議長 1 名，置秘書長 1 人，副秘書長 1 人；秘書長承議長之命，

律

委

員

會

各委員會辦公室

議長

秘書長

秘

書

室

議

事

組

總

務

組

文

書

組

副議長副秘書長公

共

關

係

室

處理會務，並指揮監督所屬職員；副秘書長

法

規

研

究

室

襄助秘書長處理會務。下設各組、室，分別

資

訊

室

掌理各有關事項。

人

事

室

會

計

室

（六）市議會權責及運作模式臺北市議會係合議制組織，各市議員權

程序委員會紀

（第 8 選舉區）各 1 位。臺北市議會設議長 1 人（第 12 屆議長

交通委員會

圖 3 臺北市議會組織圖

臺北市議會設大會，除每屆成立大會外，定期會每 6 個月開會 1 次，由議長召集之，議

2. 議決委辦事項與憲法、法律、中央法令牴觸者無效。

長如未依法召集時則由副議長召集之，副議長

3. 議決預算案不得為增加支出之決議。

亦不依法召集時，則由過半數議員互推 1 人召

4. 利益迴避：議員對於本身有利害關係之事件

集之。至於臨時會之召開於臺北市市長、臺北

應行迴避，不得參與個人利益相關議案之審

市議長、臺北市市議員三分之一以上請求或臺

議及表決。

北市政府移送覆議案時得召集臨時會。有關會議之召開以合議型式行使職權，經法定程序以多數決行之。另為使會議順利進行，設「程序委員會」，審定議事日程及其他程序相關事項。為求專業及效率設下列委員會：民政委員會、財政建設委員會、教育委員會、交通委員會、

7 個委員會。審議各相關議案，經審議通過之

臺北市政府與臺北市議會間之關係，係由法令規定、體制設計所致，略有以下幾種關係： 1. 監督與被監督關係：臺北市議會代表人民就臺北市政府之施政計畫、預算及重大施政措施，透過審議、聽取施政報告及對市政府官員之質詢予以監督。

案件送交大會討論表決。另設紀律委員會，審

2. 彼此制衡關係：臺北市議會透過立法權限制

議市議員違紀懲戒案件，得按其情節輕重予以

行政權擴張，臺北市政府則運用覆議權防止

口頭道歉、書面道歉、申誡、定期停止出席會

臺北市議會訂定窒礙難行之法規及決議。

議等方式加以懲戒。至個別議員行使職權方式則有：

3. 分工合作關係：臺北市政府制定施政計畫、訂定行政法規，以為施政之依據；臺北市議

1. 參加會議審查議案權（各委員會及大會）。

會則代表人民，考量人民福祉及需要，縝密

2. 質詢權：即臺北市議會開議期間，得邀請

審議臺北市政府提出之議案。

臺北市市長及臺北市政府一級機關首長列席備詢。 3. 提案權：經法定人數附署得提議案。 4. 聽取報告：聽取施政報告及專案報告。以上權利均係為讓議員盡其所能行使職權而設計。

（七）市議會及市議員行使職權之限制市議會及市議員行使職權並非具有無限制

（九）臺北市政府與臺北市議會之運作臺北市政府與臺北市議會間之權力運作，除透過上述正式之施政報告、專案報告、議案審議、質詢、協調、聽證及覆議等法定程序處理，並利用各種非正式協調，消除歧見，方式約有下列數種： 1. 臺北市政府各局處首長與臺北市議員之非正式接觸。

之權利，大抵受以下原則限制：

2. 經由黨團（執政黨團）運作協商。

1. 巿議會議決自治事項與憲法、法律或基於法

3. 由政黨會議協調。

律授權之法規牴觸者無效，惟有無牴觸發生疑義時，得聲請司法院解釋之。

臺北概況

警政衛生委員會、工務委員會、法規委員會等

（八）市政府與市議會之關係

4. 上級政府（中央政府）整合協調。以上為臺北市之政制及其關係與運作，做

Yearbook 2015 臺北市年鑑

如此制度設計，主要是為了保障人民權利、節

臺北市的居住環境在臺北市政府推動一系

制行政權及立法權之無限制擴張，共為市政發

列的都市更新、藍色公路、活化淡水河、花園

展各盡其力，謀求全體市民之福祉。

城市、路平及騎樓整平等專案計畫以改善都市環境與城市景觀，讓臺北市成為更適合居住城

結語臺北市自西元 1884 年建城以來，植基於各時期的政制經營與建設及居民不斷地興革，由傳統的農業社會蛻變為政經大城。現今的臺北市因擁有獨特的市區航空站臺北松山機場及便捷的城市公路、捷運網絡連結南北向及東向高速公路與電氣化鐵路、高速鐵路等陸上運輸網絡，向外可連通基隆港、臺北港、桃園航空站，使得國際經濟貿易工商業活動鼎盛。臺北市的社會發展，由於市民與外籍或大陸地區人士聯姻的情形日益增加，伴隨新移民的遷入，帶來異國風情餐廳、生活飲食文化，融合成多

市。臺北市各方面的傑出表現，在 2015 年 9 月《天下雜誌》「幸福城市大調查」當中針對「經濟力」、「環境力」、「施政力」、「文教力」、及「社福力」等五大面向在整體表現及縣市競爭力方面，臺北市也再次獲得「六都組」總排名第 1 名；在 2015 年 7 月號《遠見雜誌》「縣市總體競爭力大調查」9 項指標中，臺北市排名又有 5 項榮獲全國第一，是最具競爭力城市。臺北市所擁有的優越的城市競爭力，在中央政府積極推展自由貿易的經濟政策之下，在可見的未來必將大放異彩，成為耀眼於國際經貿舞臺的偉大城市。

元文化社會。

深度報導行政專有名詞 ●

10 個行政區：民國 34 年 10 月，廢日據時期的市役所，成立市政府，劃為松山、中山、大安、古亭、

●

6 個鄉鎮：士林、北投、內湖、南港、景美及木柵。

城中、建成、延平、大同、龍山及雙園 10 個行政區。

●

16 個行政區：民國 57 年將臺北縣 6 個鄉鎮納入，行政區改為松山、中山、大安、古亭、城中、建成、

●

12 個行政區：民國 79 年將 16 個行政區重新劃分為松山、信義、大安、中山、中正、大同、萬華、

●

456 里、9,592 鄰：松山 33 里、762 鄰。信義 41 里、914 鄰。大安 53 里、1,030 鄰。中山 42 里、

延平、大同、龍山、雙園、士林、北投、內湖、南港、景美及木柵 16 個行政區。文山、南港、內湖、士林及北投。

872 鄰。中正 31 里、584 鄰。大同 25 里、524 鄰。萬華 36 里、723 鄰。文山 43 里、998 鄰。南港 20 里、454 鄰。內湖 39 里、909 鄰。士林 51 里、995 鄰。

北投 42 里、827 鄰。

●

8 個選舉區：第 1 選舉區：士林、北投；第 2 選舉區：內湖、南港；第 3 選舉區：松山、信義；第 4

選舉區：中山、大同；第 5 選舉區：中正、萬華；第 6 選舉區：大安、文山；第 7 選舉區：

平地原住民；第 8 選舉區：山地原住民。

都市發展臺北市建構宜居城市願景，致力讓市民感受到城市進步的脈動與市府聆聽的誠意，建立政府與市民間的新夥伴關係，重新定位臺北品牌，回應市民生活的需求，並利用既有人才資源，逐步建構城市發展網路基礎，協助建設最適宜居住的基礎條件。

Yearbook 2015

臺北市年鑑

Part

都市發展

都市發展篇以三個部分（Part）闡述民國 104 年臺北市針對建構臺北願景、塑造魅力臺北與再現風華臺北所做的努力。全篇總共 27 案，介紹 104 年臺北市政府都市發展局以宜居城市為願景，透過各項專案管控、軟硬體更新與法令修訂，致力於展現臺北市成為更宜居城市的具體成效。

建構臺北願景

一、展望未來願景（一）臺北 2050 願景計畫

構「臺北 2050 願景計畫」。臺北市政府業成立「臺北 2050 願景計畫

為讓臺北市實現宜居城市願景，提出「公

工作室」，作為各局處展示規劃方案及未來計

義社會、文化城市、健康安全、關懷分享、社

畫構想、互相討論及與市民溝通的地點（地址：

區營造、公開透明」六大施政願景以及「開放

臺北市松山區長春路 339 巷 2 號 B1）。

政府．全民參與」施政理念，並建立政府與市

（二）西區門戶計畫

民間的新夥伴關係，希望透過建構市民、專家

過去 30 年來臺北車站周邊被大型公共工

學者、臺北市政府溝通合作之管道，重新定位

程持續施工擾動，變成難以親近的大工地，配

2050 願景計畫

臺北品牌，回應市民生活的需求，共同攜手建

都市發展

推動臺北 2050 願景計畫

合機場捷運 A1 站即將通車，臺北市政府積極規劃西區門戶計畫，從公有地利用全面檢討，以 8 年期程為開發架構，以人為本的友善都市空間重新規劃本計畫區土地、交通及現有建築物的使用狀況。重要工作項目包含： 1. 配合忠孝橋引道拆除調整道路路型，公共運輸動線佈設以車就人的公車彎，設置商業長廊。 2. 配合機場捷運通車，臺北關 A1 車站啟用，改造外部廣場，形塑出入境恢宏門戶意象。 3. 納入文化、產業面向思考，重現北門、鐵道博物館公園及設置臺北願景館。 4. 西區門戶特區整體土地利用及調整。本計畫區期創造臺北車站周邊舒適公共開放空間及健全人車動線，引入多樣化創意產業與市民活動，同時重現北門城廣場及鐵道博物館等舊城區紋理與歷史記憶，創造車站地區文

化產業自明性，以達歷史重現之目標。

（三）東區門戶計畫為讓大臺北地區邁向更高的國際舞臺競爭，臺北市政府全盤考量臺北市都市再生之空間架構，其中東區門戶具有關鍵交通轉運區位及產業再發展的重要任務。過去，南港推動五大發展中心計畫，包括車站、軟體、生技、會展及文創中心等，目前已逐步成形；東區門戶計畫包括七大構想：強化交通轉運樞紐、國家生技產業廊帶、流行音樂及文創產業、軟體及會展產業、整體跨區重劃及都市更新、公共住宅社區及公共環境等構想，藉由臺北市 4 年投入 23 項子計畫，帶動民間 8 年超過新臺幣 1,500 億元投資，東區門戶計畫於當地成德市場 3 樓設置社區規劃師工作室，作為長期蒐集地方意見的管道。

Yearbook 2015 臺北市年鑑

（四）社子島開發計畫

案辦公室」，加強專業溝通及修正替選方案之

社子島開發案因涉及填土量大、工期冗

規劃內容。都市發展局並於 10 月 27 與 28 兩

長及環境衝擊等跨局處整合議題，為顧及當地

日至社子島地區召開里民說明會，針對「三替

居民生活及居住權益，柯市長於聽取專案報告

選方案、特別安置計畫及 i-Voting 作業方式」

後，責成林欽榮副市長組成專案小組以「加速

進行溝通交流外，並舉辦多場次之「鄰」層級

發展、儘早解禁」及「公開透明、全民參與」

說明會，聽取地區意見，凝聚在地共識，並依

之施政理念研擬替選方案，首先成立「臺北市

循著「住民自決、公民參與」的施政精神，透

政府社子島專案工作站」蒐集當地民眾意見，

過社子島居民 i-Voting 方式決定規劃方向。

並於民國 104 年 6 月 27 日由市長率市府團隊至當地福安國中說明社子島政策方向。同時，為能加速整合各局處工作，民國 104 年 8 月 11 日成立「臺北市政府社子島專

（五）首都生活圈計畫為了打造臺北市成為宜居城市，讓市民都能共享首都生活圈資源，臺北市政府著手進行首都生活圈計畫，希望能從北部區域首都角度出發，實質解決區域發展議題並與首都生活圈縣市發展共榮。目前除了循既有之雙北合作機制外，分別與基隆市、宜蘭縣、桃園市等建立合作關係。臺北市政府與基隆市政府合作議題包括「兩市漁產合作事宜」、「公車路線合作」、「基隆河河谷廊帶區域發展策略規劃」等 3 項優先合

民國 104 年 6 月 27 日社子島戶外開講說明會

都市計畫座談會

作議題，於民國 104 年 3 月 31 日召開北基論壇副市長第 1 次會議。

何謂智慧建築

社區既有建築物智慧化改善說明臺北市建築管理⼯程處社團法⼈台灣智慧建築協會

臺北市政府與宜蘭縣政府合作議題包括

鐵路路廊方案選定」併「加速推動北宜新線鐵

既有社區智慧化改善案例路設備因時代久遠，陸續造成使⽤問題，對於建築物之資訊、語⾳、影像、監控或數據傳輸亦無法達成需求。 Ÿ 社區物業管理採⽤紙本式的記錄與管理，整體基礎架構已無法滿⾜住⼾實質要求，傳統紙本式管理造成社區之機電、管線、消防等管理維護極為不便且需花⼤量⼈⼒管理與耗時。 Ÿ 社區公告訊息採⽤張貼或住⼾詢問為主，常造成住⼾內部更無法獲得⼤樓宣告訊息，如當緊急事件發⽣時，現況僅能依賴消防廣播系統告知。 Ÿ ⾨禁管理系統為傳統式刷卡機，並無與其它相關設施設備整合，造成⾨禁卡管理上容易形成漏洞，且沒有與物業管理系統整合，社區住⼾極為不便。

遠距讀卡停⾞管理系統

社區資訊顯⽰系統

獲補助項⽬

Ÿ 安全監控：⾨禁安全監控系統

Ÿ 健康照護：建置社區健康室⽣理資訊量測系統

內各種⾏為，公共設施預約、各項財務收⽀、郵件領取，達到⼀卡通⾏之便利。

(資料來源：內政部建築研究所「 - 既有建築物智慧化改善⼯作計畫」) http://www.abri-ibi.org

智慧社區資訊整合平台

社區健康室

社區既有建築物智慧化改善說明宣傳品臺北市節能⾵⽔師服務團計畫

緣起

具補助資格之建築物

Ÿ 位於臺北市轄區內且領有使⽤執照者。

Ÿ 未經臺北市稅捐稽徵處核列為⾼級住宅加價

課徵房屋稅者。

Ÿ 同⼀申請項⽬已接受補助有案者，得不予補

助

Ÿ 其他經公告事項。

綠屋頂設置評估

1.建築物條件 Ÿ 坡度

屋頂坡度⼤於1 5度以上，4 5度以下之屋頂綠化，應儘量做薄層綠屋頂。屋⾯坡度⼤於45度，盡量避免施做綠屋頂。

⾼度

新12層樓以上的建築物屋頂綠化，因⾵阻較⼤，不建議種植⾼⼤喬⽊或灌⽊。

防護圍欄（⼥兒牆）

為防⽌⾼空物體墜落和保證遊客安全，應在屋頂四周設置防護圍欄（⼥兒牆），⾼度應 1 3 0 c m以上。屋頂有設備者，其設備⾼度不得影響防護圍欄（⼥兒牆）之⾼度，例如貼著圍欄設置花台，花台上之圍欄⾼度應⾼於130公分。

補助經費

改善項⽬已有補助者，不再給予補助。每⼀社區之補助申請案，依據申請⼈所提規劃設計費⽤、改善執⾏計畫⼯程經費及監造完⼯之費⽤核給補助⾦額，最⾼不得超過該建築物綠建築改善作業之⼯程經費之百分之四⼗九，其中規劃設計費⽤及監造完⼯費⽤合計之補助⾦額合計不得超過該建築物綠建築改善作業之⼯程經費之百分之⼋，但經審核通過具有推廣綠建築改善⽰範社區者不受此款限制。 Ÿ 改善作業之⼯程經費得包含硬體建設及展⽰設施架設費⽤，但不包括後續維護費⽤。 Ÿ 申請補助之改善項⽬可依需要於年度公告受理期限內提出申請，惟同⼀改善項⽬不可重複申請，且補助⾦額不得超過該改善項⽬之補助上限如下： Ÿ

⼩型社區(六樓以下或⼾數80以下)：⼯程費⽤補助額度上限5萬元設計規劃補助額度上限4000元監造完⼯補助額度上限5000元

中型社區(七樓以上或⼾數81⼾以上150⼾以下)：⼯程費⽤補助額度上限10萬元設計規劃補助額度上限6000元監造完⼯補助額度上限8000元

⼤型社區(⼗五樓以上或⼾數達151⼾以上)：⼯程費⽤補助額度上限20萬元設計規劃補助額度上限12000元監造完⼯補助額度上限10000元

Ÿ 承載綠屋頂設計須充分考慮屋頂的承載。花園型綠屋頂設計，其屋⾯承載應≧450Kg /m2（營業性屋頂花園≧600Kg /m2）；薄層型綠屋頂設計，其屋⾯承載應≧200Kg/m2。

2.屋頂防⽔、排⽔狀況 Ÿ 閉⽔測試

為確保防⽔層完好，在施作綠屋頂前，應先將屋頂之落⽔頭封住，蓄⽔ 5 ~ 1 0 公分，並觀察 48~72⼩時，看看頂樓有無漏⽔，沒有漏⽔才可施作綠屋頂。

落⽔頭數量、洩⽔坡度

綠屋頂施作應設計約2度之坡度以利排⽔。

聯絡⽅式

臺北市建築管理⼯程處賴玲玲 2725-8406 ⾟冠儀 2725-8405

3.屋頂可使⽤⾯積

Ÿ 屋頂使⽤空間較完整者，適合做滿鋪式的薄層綠屋頂或空中花園；屋頂因受限於空調或其它設施，無法整塊規劃者，適合盆缽型綠屋頂。

4.⽇後的維護管理 Ÿ 維養⼈⼒ Ÿ 維養預算

即使採⽤⾃動澆灌系統和⾬⽔回收，還是需要定期檢查過濾器和調整供⽔供肥的頻率。更需要⼈⼒去做修剪和除草⼯作。綠屋頂可以給⼈們多餘的活動空間和優良的環境，甚⾄農產品，但這些都需要有維養的⼈⼒和經費，否則很容易讓綠屋頂變成荒地或雜草叢⽣的地⽅，成為蚊蟲或螞蟻的溫床。

活動報名⽅式及申請書下載

臺北市建築管理⼯程處 http://dba.gov.taipei/mp.asp?mp=118021

都市發展

臺北市政府(以下簡稱本府)為落實社區綠建築實質改造專案⽰範推廣⼯作，由本府建築管理⼯程處成⽴「節能⾵⽔師服務團」將進⾏社區既有建築物設置綠屋頂診斷評估，計畫為台北市轄區內領有使⽤執照之既有社區建築物及公寓⼤樓推展綠屋頂改造⼯作，以社區管委會提具「綠屋頂診斷申請書」，並透過公開審核評選通過後，補助其改造費⽤，希冀擴⼤綠屋頂改造效益，及帶動社區建築物改造⾵潮，降低⼆氧化碳排放，舒緩臺北市都市熱島效應，以達節能減碳⽬標。

社區既有建築物設置綠屋頂診斷評估說明

為推廣臺北市建築物施作綠屋頂及改造為

綠建築改造之診斷評估，並依「臺北市政府都

便利貼⼼節能管理

造成數量已達飽和，且⾨禁管理形成⼀⼤漏洞。原設計並無與公共設施租⽤系統、停⾞系統等結合，功能受限。

控監視螢幕設置於⼤⾨，⽅便即時監控及應變。

（一）建立綠屋頂及綠能示範社區

計畫」對臺北市社區既有建築物進行綠屋頂及

健康舒適

設施管理

⼦系統間的溝通運⽤」功能。 Ÿ 採⽤『⼀卡通』之概念，將⾨禁、⾞道進出、公共設備點數管理、郵件管理、照護等進⾏整合提升卡⽚功能，同時杜絕拷⾙卡之可能性，強化社區之出⼊管理。中央監控系統 Ÿ 與附近耕莘醫院進⾏社區遠端照護服務合作，於社區內選定既有空間改善成為社區健康管理中⼼，未來住⼾即可於⽇常⾃主進⾏基本的健康監測。 Ÿ 當有⽣理量測結果數據發⽣異常時，亦可透過遠端與醫師進⾏對話、掌握及時健康資訊。如有狀況，亦可快速轉⾄醫院看診，讓居⺠能享受到多元化、⾼品質的照護服務。社區資訊服務平台

訊的連絡，可增進物業管理及設施管理效率，並促進社區居⺠互助、和諧動能。

二、邁向生態都市

政府於民國 102 年起即以「節能風水師服務團

安全防災

Ÿ 社區中央監控室設備⽼舊，故障率極⾼，且各系統間的相容性低。

Ÿ 結合之⾨禁卡，除以讀卡機過卡後直接啟動設備⾨禁系統，並可運⽤於社區

獲補助項⽬

提升⼤樓形象

綜合佈線資訊通信系統整合

說明

Ÿ 中控室為弱電系統重要設置位置，採⽤19英吋標準型設備機櫃，統⼀規劃，中

Ÿ 安全防災監控：建置智慧化社區⾨禁管理系統

安全健康

降低營運成本

Ÿ 建置中央監控系統開放式平台，透過整合平台達到「有效集中管理」與「建⽴

Ÿ 建置社區管理平台網站，可做為管理者與住⼾互動的⼀個媒介，透過網站資

等優先合作議題，並持續研議 8 項後續合作議

建築智慧化效益

以內政部建築研究所訂定之智慧建築標章為依據，共有綜合佈線、資訊通信、系統整合、設施管理、安全防災、健康舒適、便利貼⼼、節能管理⼋⼤指標。各指標詳細說明如背⾴所⽰。

Ÿ 社區⾨禁系統為⽼式讀卡機，多年來住⼾遷出遷⼊，卡⽚流落在外卻未消磁，

MIFARE⾨禁安全管理

說明

城市交流合作」、「蔣渭水移靈活動合作計畫」

健康、舒適及低耗能的綠色健康城市，臺北市

便利舒適

建築物壽命延⻑

建築智慧化的主要項⽬

2.既有社區智慧化改善案例⼆簡介

Ÿ 社區未建構完善的內部區域網路，⼤樓內部綜合佈線系統設備⽼舊，許多線

資源共享與演練相互支援合作方案」、「田園

節能低碳的綠能社區，讓臺北市市民都能享受

節能永續

建築智慧化⽬標

1.既有社區智慧化改善案例⼀簡介

路暨南港宜蘭鐵路高架捷運化」、「訓練課程

首長第 1 次會議。

建築物智慧化後將使⼤樓更安全、舒適與節約能源，⼀般可以得到以下效益： (1)建築物壽命延⻑ (2)降低營運成本 (3)提升⼤樓形象 (4)安全健康 (5)便利舒適 (6)節能永續

運⽤資通訊⾼科技軟實⼒的成就與節能減碳之綠建築結合，落實推展智慧綠建築產業，以滿⾜安全健康、便利舒適與節能減碳之庶⺠⽣活需求，全⾯提昇⽣活環境品質，開創產業發展新利基。

「『臺鐵南港至花蓮提速改善計畫』北宜新線

題，於民國 104 年 10 月 14 日召開北宜論壇副

建築智慧化效益

係指建築物及其基地設置建築⾃動化系統 (Building Automation System ,BAS)，配合建築空間與建築體元件，從⼈體⼯學、物理環境、作業型態及管理型態⾓度整合，將建築物內之電氣、電信、給排⽔、空調、防災、防盜及輸送等設備系統與空間使⽤之運轉、維護管理予以⾃動化，使建築物功能與品質提昇，以達到建築之安全、健康、節能、便利與舒適等⽬的。其基本之構成要素需包括(1) 建築⾃動化系統裝置 (2) 建築使⽤空間 (3) 建築運轉管理制度

資料來源

內政部建築研究所,屋頂綠化技術⼿冊內政部建築研究所,屋頂綠化⼿冊-建構及維護管理

主辦單位：臺北市建築管理⼯程處

執⾏單位：社團法⼈台灣智慧建築協會

申請流程及時間

申請時間

⺠國104年7⽉1⽇⾄⺠國104年7⽉31⽇

申請流程

社團法⼈台灣智慧建築協會

台北市社區管委會

篩選符合規範之社區既有建築物

符合申請條件之社區

宣導及寄發宣傳品

準備相關資料

收件

寄送申請書

公開評選

填具同意書

實地勘察

配合現勘

診斷評估報告書

診斷完成確認書

相關⽂件「綠屋頂診斷申請書」歡迎⾄台灣智慧建築協會網站下載

http://www.tiba.org. tw/

填寫完畢後，寄⾄ 10688台北市⼤安區忠孝東路四段 112號10樓之8 台灣智慧建築協會收

社區既有建築物綠建築改善補助及設置綠屋頂評估說明宣傳品

市發展局社區既有建築物綠建築改造補助作業須知」補助改造工程款。民國 104 年為推動既有建築之智慧建築改造及綠屋頂改造，除以說明會及宣傳品方式推廣，「節能風水師服務團計畫」進行臺北市市政大樓智慧改造診斷評估，提出智慧化改造之建議，以供臺北市市政大樓未來改造參考。另綠屋頂部分則依既有社區之「資料完整性」、「建築物及屋頂現況評估」、「屋頂綠化之評估」及「示範性及配合度」四大項目評選原則選出兩案，並協助該社區進行綠屋頂改造診斷評估。民國 104 年社區既有建築物智慧化及綠屋頂改造宣導

Yearbook 2015 臺北市年鑑

（二）公共建築改造為綠建築或智慧建築為使臺北市公共建築物成為綠建築及智慧建築，臺北市從協助各公共建築物改造之診斷

Part

塑造魅力臺北

一、型塑都市景觀

評估及追蹤改善情形方式出發，逐步推動臺北市公共建築物改造成為綠建築及智慧建築。臺

（一）廣慈及永春陂地區再發展計畫

北市已於民國 102 年執行「推動一區一綠建築

臺北市政府為活化廣慈博愛園區市有土

及智慧建築」計畫，協助臺北市已取得綠建築

地，釋出開放空間及公共資源與周邊社區共享，

之公有建築物進行智慧化改造評估作業，經評

並帶動鄰近老舊社區更新、提升居住環境品質，

估之各潛力點由各機關依評估結果進行工程改

並提高大眾運輸系統周邊土地使用強度，未來

造及智慧建築標章取得，截至 104 年 12 月統

整體開發將規劃提供作為信義區行政中心（包

計，已有 2 案於規劃設計階段，3 案於工程施

含福德派出所）、銀髮族照護設施、老人及身

工階段及 7 案進行標章申請與審查階段，105

障福利設施、中繼期復建設施、社區生活支持

年亦將持續本項工作。

設施、公共住宅及鄰里商業等複合型社區。

表 1 「一區一智慧綠建築」計畫改造情形一覽表

序號

行政區

主管單位

建築物名稱

士林區

臺北市政府體育局

臺北市士林區市民運動中心

標章申請與審查

大同區

臺北市政府社會局

臺北市大龍綜合福利服務中心

標章申請與審查

大安區

臺北市政府停車管理工程處

廢鐵道廣場附建地下停車場

中山區

臺北市立中山女子高級中學

中正區

臺北市市場處

內湖區

臺北市政府體育局

文山區

臺北市政府體育局

臺北市文山區市民運動中心

北投區

臺北市立圖書館

臺北市立圖書館石牌分館

規劃設計

松山區

臺北市政府體育局

臺北市體育場（田徑場）

工程施工

信義區

臺北市立松山高級工農職業學校

南港區

臺北市政府環境保護局

萬華區

臺北市政府體育局

臺北市立中山女子高級中學綜合教學大樓臺北資訊產業大樓臺北市內湖區市民運動中心

暨科技園區服務中心

臺北市立松山高級工農職業學校學生活動中心暨附建地下停車場臺北市政府環境保護局山豬窟游泳池臺北市萬華區市民運動中心

執行情形

工程施工標章申請與審查規劃設計標章申請與審查標章申請與審查

標章申請與審查

工程施工標章申請與審查

廣慈後續整體開發將由臺北市自籌經費興建，並配合捷運信義線東延段 R03 站及永春陂再開發計畫之優勢，串聯該地區整體綠廊，創造周邊優質之公共環境。並於低樓層規劃圖書館、活動中心、托嬰中心、親子館及大禮堂等公共設施，以親近民眾使用，同時以地面層挑空及建築物向內退縮配置方式，保存既有老樹及重要樹群，釋出最大化綠地空間，實現創造基地內皆為公園之構想。

初步規劃方案模擬示意圖

有關廣慈園區公共住宅於興建完成後，將有 30% 戶數作為補助弱勢家庭，其餘優先作為周邊辦理都更中繼住宅及承租青年使用。

都市發展

（二）健全都市景觀總體規劃為提升臺北市城鄉環境景觀之地域特色與整體品質，由臺北市遴選優良之受託單位，成立「環境景觀專業諮詢小組」，協助公共工程，涉及環境與景觀議題者提供客觀、專業與實務廣慈及永春陂再發展計畫願景示意圖

都市設計準則退縮開放空間

Yearbook 2015 臺北市年鑑

d. 園區逸仙路側出入口

國父紀念館周邊都市設計準則研究

略，如龍山寺、芝山岩、中正紀念堂、國父紀念館及總統府等紀念性建築物周邊地區，公辦都更地區以及騎樓特色地區，以作為後續都市空間架構改善、都市設計準則訂定之依據，創造臺北都市空間魅力，提升居住品質。

二、打造宜居空間（一）公共住宅推動─興建公共住宅鑒於興建大量、集中公共住宅，易造成貧民窟標籤化意象，臺北市提倡混居政策並提升居住品質，解決中所得以下族群住宅問題。而

專案實驗型／居家照護10％

芝山岩周邊都市設計準則研究

之諮詢服務，落實績效管理制度，以及推動景觀專業之諮詢與輔導機制，並達成環境改造精

社經弱勢家戶 30％

青年家戶 60％

神目的。另一方面，期望透過景觀總顧問剖析臺北市整體都市景觀後，研擬未來解決對策與執行時程。另針對重要特色之地區提出都市設計策

圖 1 公共住宅家戶組成比例示意圖

住宅政策應滿足民眾多元選擇，因此臺北市公

（二）公共住宅推動─租屋平臺

共住宅將目標客群設定為租屋族、青年、就學

租屋業務繁雜且糾紛調處耗時，影響閒置

就業及弱勢家戶等，未來將 60% 出租予青年

住宅房東投入租屋市場意願。為讓房客可安心

家戶、30% 出租予社經弱勢家戶、10% 出租

租屋，同時讓房東可放心出租，臺北市政府執

予專案實驗型及居家照護之家戶；後續並考量

行「臺北市空閒住宅政府代租代管計畫」，除

家戶成長及弱勢需求，配合租金補貼政策持續

了建議中央部會針對愛心房東給予租稅減免優

檢討調整。

惠外，更積極、主動解決房東的憂慮，讓房東

因此，臺北市長期將以全市住宅存量 5%（5 萬戶）為政策目標，透過短期大量土地人力資金投入，4 年供應 2 萬戶、 8 年 5 萬戶公共住宅為目標。

都市發展

而興建2萬戶公共住宅預計再投入經費約新臺幣 1,343.31 億元，由住宅基金支應，其中土地成本由市庫挹注，興建成本以住宅基金向銀行融資。租金以周邊市場行情 85 折計收，低收入戶由臺北市政府社會局進行補貼。 2 萬戶公共住宅計畫分布示意圖

表 2 空閒住宅政府代租代管計畫內容對象

房東端

作法

由資訊媒合提升至代租代管，房東出租真輕鬆

房客端結合臺北市政府社會局資源，定期提供房客居住關懷協助，關懷房客好窩心 1. 協助弱勢族群找房子。

1. 房東免出面，所有租屋事項有專業廠商打 2. 定期居住關懷訪視，視個案情形提供二手物理，提供 2 年免費代租、代管服務，專業廠商照顧好您的房子。服務內容

2. 仲介費、公證費、2 年代管費用政府負擔。 3. 代辦或協助住宅修繕 4. 緊急事件排除。

5. 代理房東處理糾紛及租金追討。

資募集、緊急事件應變、協助申請社福資源、糾紛排解等服務。 3. 協助申請租金補貼，若遇緊急危難，以致生活困頓者，轉介臺北市政府社會局另循管道，結連代為墊付押金、搬家補助或急難救助等資源。 4. 代理房客辦理糾紛調處。

Yearbook 2015 臺北市年鑑

有意願將住宅出租給弱勢房客。臺北市政府業透過委託專業廠商開發月租金新臺幣 1 萬 6,400 元以下之合法住宅物件出租予弱勢房客，仲介費、公證費及相關管理費用由臺北市政府補助，專業廠商提供房東 2 年免費代租、代管服務，代理房東招募房客、簽訂租約、收取租金、協助辦理住宅修繕、釐清修繕責任及經費分攤、排解租屋糾紛、代理房東確認屋況及設施設備等。另一方面代理弱勢房客搜尋適合物件、媒合簽約，並於租屋期間進行居家關懷訪視，代理房客與房東溝通，協助申請社福資源，並視情況申請代墊押金、急難救助、搬家協助，排解租屋糾紛，協助弱勢房客向臺北市政府申請租金補貼或相關社福資源。

（三）公共住宅推動─租金補貼

1.「租事順利、好孕多更多」住宅租金加碼補貼實施計畫：臺北市每年配合內政部辦理租金補貼，為使有租金補貼之需求者，皆可領取補貼，自民國 101 年起辦理租金加碼補貼實施計畫，凡符合申請資格者皆可獲得補貼，補貼戶數無上

在公共住宅興建期間，臺北市政府以提供

限；為達到補貼之公平性，自 104 年起首創

租金補貼之方式，期望改善臺北市市民居住環

分級補貼，依申請人家庭收入條件發放每月新

境，提升居住品質，租金補貼內容如下：

臺幣 3,000 元至 5,000 元之租金補貼，且為鼓

現場申請情形踴躍

申請現場由工作人員協助填寫申請表格

勵生育及照顧本市低收入戶，育有三名以上未成年子女或低收入戶，額外再加碼補貼新臺幣 1,000 元，補貼金額最高新臺幣 7,000 元，為全國最高。 2. 低收入戶租金補貼：為即時提供低收入戶居住協助，採隨到隨辦之方式辦理，申請通過後每月補貼金額新臺幣 1,500 元，近 3 年平均約 1,600 戶獲得協助。

（四）公共住宅推動─推動無障礙實體空間

104 年度臺北市原有住宅無障礙設施法令說明會

臺北市為推動無障礙住宅，於民國 101 年

都市發展

8 月 31 日公告「臺北市公共建築物無障礙設備及設施分類分期（第 5 期）改善執行計畫」，自 103 年起針對 6 樓以上及 5 樓以下且 50 戶以上之集合住宅辦理無障礙設施勘檢，同時為鼓勵集合住宅依建築物無障礙設計規範設置無障礙設施，於 103 年 9 月 23 日訂定「臺北市原有住宅無障礙設施改善費用補助執行計畫」，結合強制性之法令規定及鼓勵性作法，以期藉由補助方式誘導原有住宅加速改善無障礙環境設施，達到建構兼具可及性、便利性及

104 年度建築物無障礙設施勘檢人員工作坊

安全性之生活居住環境友善空間。經統計，民國 104 年臺北市清查列管之既有公共建築物無障礙設施執行成果如下表：

表 3 臺北市清查列管之既有公共建築物無障礙設施執行成果表建築物類型

六層以上及五層以下 50 戶以上之集合住宅樓地板面積≧ 300 ㎡之餐廳國際觀光旅館、觀光旅

列管件數 5,279 （執行期程民國 102~111 年） 690 （執行期程至民國 105 年底） 174

館、一般旅館

（執行期程至

（50 間以上）

民國 105 年底）

經勘檢須

已改善

迄未改善

改善件數

件數

報驗件數

1,295

468

827

235

232

備註民國 102 年宣導，103 年始執行清查、督導改善。民國 103 年始執行宣導、清查、督導改善，並發函限期改善。

173

162

Yearbook 2015 臺北市年鑑

構；透過單一指揮體系，提升執行效率。

（五）合作協調─成立住宅處目前住宅相關業務主力推動者為臺北市政

4. 實踐臺北市作為重視居住正義之先進城市：

府都市發展局轄下的 3 個業務科，不論人力與

充裕人力以加速推動住宅事務，促進臺北市

權責，皆難以因應未來大量住宅業務，臺北市

住宅租賃市場發展，提供市民居住協助，長

期透過設置住宅專責機關—住宅處，整合並加

期達安穩社會功能。

速住宅相關業務之推動，加速推動公共住宅政

三、提供便民服務

策，以達成興建目標，並配合住宅法施行，強化住宅補貼、公共住宅出租、租屋服務平臺及代租代管、住宅歧視申訴案件處理等各面向業

（一）推動建築資訊模型（BIM）應用發展臺北市政府都市發展局於民國 102 年度

務。有關住宅處之組織架構及定位如下：

辦理建照執照無紙化建置作業，並自 103 年起處長 1

編列四年計畫（103-106 年）逐步推動、導入

副處長 1

BIM（Building Information Modeling 建築資訊

主任秘書 1

模型）資訊應用發展計畫。進一步引入新知能、

總工程司室 5

建立新制度、應用新技術，整合相關審議及審查作業流程，讓作業程序標準化、透明化、自政風室

人事室

會計室

秘書室

住宅協助科

財務資產經營管理科

住宅工務科

住宅設計科

住宅企劃科 12

動化，建立符合環保概念之都市開發審議暨建築執照審查之「臺北市無紙化雲端服務平台」，以落實節能政策並達到以下功能與效益： 1. 送件無紙化─提供申請者線上填報相關審查

圖 2 住宅處組織架構圖

資料及繳件。 2. 會辦雲端化─蒐集空間環境位置圖文資訊，提供都市設計審議、都市更新審議、容積

成立住宅處之預期效益： 1. 專責單位專業人力推動：推展公共住宅興建出租管理、民間租屋市場媒合、住宅補貼等多元住宅協助。 2. 精簡人力，提供高品質公共住宅：建構臺北市短期 4 年 2 萬戶、長期 8 年 5 萬戶目標，興建智慧化綠建築高品質公共出租住宅。 3. 重整組織架構，提升行政效能：依據中央法令通盤檢討住宅相關業務，調整重建組織架臺北市無紙化雲端服務平台網站首頁

臺北市建築師公會協審室

建築執照審查情形

政審查項目，建立與臺北市建築師公會良好

議（查）應用。

溝通平臺，兼顧申請人權益。

3. 審查自動化─以建築執照 BIM 審查業務為

3. 建築執照送件標準化：

主軸，設計圖層查核機制，可提供建築師及

將既有的建築管理資訊系統進行革新及申請

審查人員取得圖面相關數據，配合法規的審

流程標準化，提供建築師透過線上申請及提

查條件，以檢視資料的正確性。

交建築執照審查相關申請書資料，並以網路

（二）提升建管服務品質與效能─提高執照審查品質，縮短作業流程 1. 數位時代的發照新思維，城市競爭力的提升

都市發展

移轉、施工、變更使用執照及其他局處審

傳輸方式遞交電子格式相關書圖表單文件。利用電腦系統建立申請書表、綜理表資料檢核，提供審查承辦人參考，以提升審查效率及準確性。

刻不容緩：為提升臺北市經商環境之便利性及簡化臺北

（三）線上申辦─推動圖資數位化

市民眾申請建築許可之行政作業流程，持續

數值地形圖係地理資訊系統及市政規劃最

推動建築執照協審制度的改善，未來將透過

重要之基礎底圖，臺北市針對地形地物變動區

數位化資訊的發展及應用，將執照審查流程

域，修測數值地形圖，以維持圖資與現地的相

公開透明化、審查項目標準化及資訊化，大

符。為充實臺北市不同時期的歷史影像資料庫，

幅提升審查效率。

臺北市除兩年一次建置臺北市最新正射影像圖

2. 提高執照審查品質，縮短作業流程：

資外，另與中央研究院人文社會科學研究中心

臺北市建築管理工程處將行政審查及行政驗

及行政院農業委員會林務局農林航空測量所互

收兩階段程序於同時段接續辦理完成，並由

惠取得臺北市範圍的歷史原始航照影像，進行

建照科同仁提供諮詢協審建築師協助辦理行

空三（空中三角測量）計算及正射影像製作，

Yearbook 2015 臺北市年鑑

正逐步完成臺北市歷史圖資數位化及對位的建

檔供應系統」，申請者加入臺北市網路市民即

檔工作。為提供各界可透過網際網路瀏覽及查

可線上申請、繳費及下載圖檔。目前臺北市利

詢臺北市各時期圖資，建置「臺北市歷史圖資

用 WMTS 技術提供相關圖資的圖磚發布服務，

展示系統」；為讓圖資申請者以更便捷的方式

讓臺北市各機關及市民透過網際網路介接服務

申請及取得所需的圖檔，建置「地形圖數值圖

即可取得最新與正確的臺北市數位圖資。

（四）線上申辦─網路申請建築線指示系統建築線指示圖為申請建築時所必備文件，每年申請案件達千件以上，以往建築線指示申辦所需相關資料書件分散各處，造成資料取得上耗時費工。為簡化民眾申辦作業，強化建築線業務資訊化服務，都市發展局於民國 99 年建置「臺北市建築線指示申請系統」，自 100 年 1 月 1 日起，陸續以信義區、中正區、內湖區、南港區、中山區及萬華區等 6 個行政區為網路申請試辦地區，並於 100 年 10 月 1 日起全臺北市開放網路方式申辦建築線指示。藉由單一窗口服務理念的電子資訊平臺，提供民眾方便友善的申辦及查詢服務，有效減少民眾金錢、時間的耗費。臺北市建築線指示申請系統建置完成至今「臺北市歷史圖資展示系統」介紹

已達效益如下： 1. 縮短作業時間 2.8 天。 2. 網路申辦建築線指示率已達 100％。 3. 完善網路服務，免臨櫃辦理。 4. 申辦程序從 12 個簡化為 4 個建立資訊化的服務流程，簡化民眾申辦程序。 5. 全國首創建築線指示「免備申請書圖」網路申辦服務。 6. 節省時間與金錢。

臺北市數值圖資資料庫內容

（五）法制化行政─研修合宜都市計畫法規

體開發為限。為使有使用執照或早年領有建造

隨著經濟全球化、科技日新月異，產業型

機制，以落實居住安全。同時，為強化山坡地

態的變動越來越快速，加上大眾捷運系統普及

開發之管理、防止藉水保施工等之名，行大規

化，使都市交通型態轉變，惟現行土地使用分

模開挖之實，以減少山坡地開挖量體。特研擬

區管制規定常因缺乏調整彈性，難以回應都市

修訂相關條文，使法令更趨完備。

執照且年久失修之小基地建築物能有重新建造

修訂目標：為保障原合法房屋所有權人之

發展變遷與需求，臺北市爰進行《臺北市土地

權益及老舊建築物使用安全，將山坡地開發規

使用分區管制自治條例》之修訂。

定第一點增訂第六款「計畫圖內（不含保變住

之使用項目劃分基準及停車空間及裝卸車位設

地區）所示之山坡地範圍，領有使用執照或於

置標準的調整彈性，俾利法規可契合產業快速

民國 60 年 12 月 22 日建築法修正公布前，領

變遷及都市交通型態的轉變即時修訂；提供「老

有建造或營造執照並興建完成之現存建築物於

屋重建」獎勵，讓小基地老舊房屋改建可免循

原建築基地範圍申請建造者。」得不適用該規

都市更新程序獲得容積獎勵，以加速臺北市老

定開發規模限制。

舊房屋改建；檢討不合理的開放空間容積獎勵

避免藉設置水保設施之名，行開挖整地之

規定，訂定容積獎勵累計上限，落實容積總量

實，正面表列平均坡度超過 30% 部分除屬排

管控機制；檢討公共設施用地帶狀式開放空間

水、截水溝或滯洪及沉砂設施之水保設施外，

留設規定，打造友善人行空間；訂定違規營業

明文規定不得開挖整地。

都市發展

修訂重點包括：提升土地及建築物使用組

界定都審權責，修正基地臨接未開闢計畫

場所之改善期及罰則，俾微型店家違規時之罰

道路對「對環境有影響之虞」者，其道路開闢

鍰符合比例原則。

型式及寬度等，經「臺北市都市設計及土地使

（六）法制化行政─修訂《臺北市都市計畫劃定山坡地開發建築管制規定》有鑒於現行山坡地開發規定係以大規模整

減少基地開發量體

用開發許可審議委員會」審議通過，得免開闢。為降低山坡地負荷，透過緊縮平均坡度計算方式，減少基地開發量體，限制僅能採坵塊長度為 10 公尺計算平均坡度。

緊縮平均坡度計算方式（限坵塊邊長 10 公尺）

保障地主權益增訂不受開發開膜限制對象

山坡地開發規定（共八點修四點）

界定都審權責

修正經都審同意得免開闊道路之但書規定

避免藉設置水保設施之名，行開挖整地之實正面表列坡度 30％以上可設置之水保設施

臺北市土地使用分區管制自治條例修法內容

Yearbook 2015 臺北市年鑑

Part

選定為公辦都更地區。由臺北市政府整合範圍

再現風華臺北

一、推動都市更新

內相關計畫，考量弱勢照顧及地區產業活化，進行整體規劃。透過調整都市計畫，達成改善周邊基盤設施、增加公共住宅存量、調整產業結構、改善居住環境品質等目標。

（一）公辦都更

計有大同蘭州斯文里地區、中正南機場整

公辦都更代表政府基於政策目標主動介入

宅地區及中正臺大紹興南街基地及南港轉站東

引導城市發展，其思考面向應有較為全面之關

側商業區土地 4 處評估地點已對外公開。另為

照，因此臺北市盤整既有產業空間布局、重大

提出一套公辦都更之標準作業流程，秉持公開

建設、交通節點、歷史資源、創意資源之分布，以公有土地為引擎並優先協助弱勢整建住宅，

透明、事前鑑價機制，臺北市研議《臺北市公辦都更實施辦法》，作為公辦都更推動之依據。

（二）公共安全─遏止新違建為健全建築管理，有效遏止新建築物產生違建，臺北市特訂定《臺北市政府遏止新增違章建築處理措施》，針對民國 104 年 9 月 1 日起領得使用執照之新建築物，於將來在辦理房屋所有權第一次登記或移轉登記時，得檢附開業建築師出具之「建築物無違章建築證明」，中正臺大紹興南街基地公辦都更模擬圖

中正南機場整宅地區公辦都更模擬圖

該證明主要針對建物專有部分及約定專用部分

消除民眾之僥倖心態，來遏止新違建產生，以維護建物公共安全，保障消費者權益，減少交易糾紛。本措施目的係於房屋買賣時建立雙方互信，以避免買方於不知情之狀況下購入有違建之房屋，致未來須負違建遭拆除之責任，故買方可於交易時主動要求賣方出具證明，透過此機制之建立將有助於維持交易秩序、減少購屋糾紛並有效遏止違建產生。

建築物無違章建築證明檢查項目（圖片來源：臺北地政電子報）

（三）防災應變─公共安全聯合稽查為維護臺北市消費場所之公共安全，由各

都市發展

相關單位組成聯合稽查小組，針對各類人潮較多之營業場所，以無預警之方式進行建築物動態公共安全及消防安全之檢查，值勤時段定期於每週一、三、五，分 2 個時段出勤，分別為下午時段及晚上時段。另不定期由臺北市政府指派副秘書長或參事、顧問以無預警機動方式

執行大型百貨公司公共安全聯合稽查記者會

建築物無違章建築證明

進行查核，包含陽臺外牆拆除外推、陽臺加窗或欄柵式防盜窗（防墜設施除外）、夾層違建、水平或垂直增建之違建、約定專用之露臺違建等 5 大項，如未檢附者，將於登記後由地政機關通報臺北市建築管理工程處查察，藉此機制張貼不合格告示

Yearbook 2015 臺北市年鑑

通知臺北市政府政風處、研究發展考核委員會及臺北市公共安全聯合稽查小組會同辦理。計畫自民國 100 年 5 月起實施，104 年已實施無預警動態公共安全檢查件數達 1,146 家，檢查結果消防安全部分為 933 家符合規定， 63 家不符合規定，150 家未營業，建管部分為 904 家符合規定，92 家不符合規定，150 家未營業，不符合規定場所後續場所將持續追蹤列管，直至改善為止。

二、展現都市再生活力（一）社區規劃師駐點計畫民國 104 年，臺北市政府推動再生計畫（大同再生、中正萬華復興、東區門戶）並以「社區規劃師工作室」的方式，長期與在地進行市政溝通，協助公民參與，於地方建立雙向民國 104 年 7 月 17 日昌吉街社區規劃師工作室

民國 104 年 8 月 12 日剝皮寮社區規劃師工作室

溝通平臺，催化都市再生。民國 104 年 7 月 23 日，迪化街社區規劃師工作室正式揭牌開幕，展開大同地區再生政策的討論；8 月 12 日，同樣定位為人文脈絡型的剝皮寮社區規劃師工作室亦正式開幕，持續滾動、耕耘萬華地區再生；此外，鄰里經營型工作室─昌吉街社區規劃師工作室及東園街社區規劃師工作室也分別於以 7 月 17 日及 8 月 28 日舉辦開幕儀式。因應東區門戶計畫、肩負策略議題討論的同德街社區規劃師工作室續於 9 月 22 日開幕。5 處社區規劃師工作室因地制宜，透過對話交流活動、創意活動及工作坊，

都市發展

建構不同層次之溝通協調機制，與在地建立夥伴關係，擴大市民參與，以凝聚市民共識，促成市府與民間多元溝通平臺。

（二）都市再生前進基地（URS）臺北市自民國 99 年起推動「都市再生前

「URS 155」創作分享圈

進基地推動計畫」URS（Urban Regeneration Station），公開徵求民間團隊進駐經營閒置公有建物土地或更新前私人房舍，賦予因地制宜的短期任務。計畫推動至 104 年已有 11 處 URS 基地，其中 3 處已完成階段性任務後結束。累計至 104 年共舉辦 1,300 場多元創意行動，共吸引 25 萬人次參與。隨著 URS 進駐迪化街，吸引眾多青年企業及創意產業進入，帶動街區產業多樣發展，並凝聚街區永續發展意識，以迪化街北段（歸綏街至民權西路）為例： 100 年：原在地商家 58 間，使用率 32%； 100-104 年間：新進駐商家 61 間，使用率提升至 65%；URS 進駐後：街屋商家增加率 105%。民國 104 年亦透過 URS Partner 都市再生前進基地社區伙伴行動計畫徵得 5 組 URS

「URS 44」大稻埕故事工坊

Yearbook 2015 臺北市年鑑

（三）臺北藝術中心臺北市近幾年從「臺北藝術中心」於民國 101 年 2 月開工動土後，已經展開新一波的文化地景大改造運動。由 2000 年建築桂冠普立茲克獎得主—庫哈斯（Rem Koolhaas）領軍的荷蘭大都會建築事務所聯合甫榮獲建築權威組織美國建築師協會（AIA）2014 年榮譽院士 —姚仁喜所帶領的大元聯合建築師事務所，設計的「臺北藝術中心」位於捷運劍潭站對面、士林夜市旁，其獨特的外觀話題性十足，靈感來自於夜市文化的鴛鴦鍋意象，再加入魔術方塊的概念打造了 3+1 個複合式劇場，建築師庫哈斯相信這棟獨特的建築能提供劇場工作者新的啟發與創作，預計 105 年完工，106 年試營運。

（四）北部流行音樂中心由美國知名建築師 Jesse Reiser 建築師以及國內宗邁建築師事務所團隊所設計之「北部流行音樂中心」已於民國 102 年 6 月動土，緊鄰三鐵共構南港站，建築外觀納入臺灣海島元迪化街北街開店率變化

素，以山海對話的概念，透過臺灣山脈層巒稜 Partner，舉辦 23 場都市再生創意行動；更透

線的意象連接屋頂主廳館、名人堂、貝殼意象

過 URS 計畫補助及老舊街區活化計畫 5 案，

產業群聚區。「北部流行音樂中心」未來可望

促成街區經營與活化；並持續以「台北村落之

成為亞太地區流行音樂人的朝聖地，主廳館預

聲」做為推廣 URS 及城市中活動訊息發佈的

計 107 年完工。

網絡平臺。亦舉辦四波 URS 串聯行動計畫，依序為「修理臺北計劃」、「URS 麥克風」、

結語

「URS 艷」、「URS Run for City 路跑串聯日」，

臺北市政府近年來致力於推動都市再生、

藉由每次串聯行動，整合各個 URS 基地資源，

公共住宅、都市景觀及生態都市政策，並積極

以多元趣味的體驗方式，讓大伙實際以行動參

提出相關具體執行計畫，以營造優質生活空間

與城市議題，累積都市再生轉型的力量，共創

及產業發展環境，期待在市民與公私部門共同

臺北城的未來。

努力下，使臺北市能與其他世界一流城市並駕齊驅。

工商財經臺北市政府產業發展局積極營造臺北市優質投資環境，吸引企業進駐，並訂定各項獎勵補助與產業輔導措施，鼓勵創新創業，同時推動生技產業發展，建構具在地特色之商圈，致力於改善市場軟硬體設施，提供市民最佳之民生服務。此外，臺北市政府財政局積極提升臺北市財務效能，促進課稅合理化，並加強菸酒查緝維護市民健康。

Yearbook 2015

臺北市年鑑

Part

近年來全球經濟環境不佳，在投資及消費信心不足的情況下，

工商財經

各國除擴張消費提振經濟外，亦積極從供給面長期強化經濟競爭力。臺北市係首善之都，除致力於改善各項基礎設施及營造有利產經環境外，亦積極釋出政府資源，以增加民間投資意願、刺激民眾消費，並搭配各項產業政策之施行，期能鼓勵企業挹注資金，厚植臺北市經濟實力。

工商發展概況松山區： 6家；0.51%

臺北市在工業部分係以都市型輕工業、都市服務型工業、高科技及技術密集型工業為主，在產業結構方面則以第 3 級產業最多，從資本額來看又以中小型企業為主，顯示臺北市產業特性是以中小型工商、金融及服務業為主之經

大安區： 2家；0.17%

中山區：6家；0.51% 文山區：7家；0.60% 信義區：11家；0.94%

內湖區： 449家；38.21%

中正區：13家；1.11% 大同區：51家；4.34%

濟型態。

萬華區：74家；6.30%

一、臺北市工業發展概況至民國 104 年 12 月底，臺北市合法登記

北投區：86家；7.32%

工廠總數為 1,175 家，依其產業類別及座落之行政區分布情形如下：電子零組件製造業： 67家；5.70％其他類製造業：電力設備製造業： 356家；30.30％ 86家；7.32％

南港區：324家； 27.57%

圖 2 臺北市各行政區工廠家數統計圖

機械設備製造業： 98家；8.34％

二、臺北市商業發展概況

食品製造業： 122家；10.38％

至民國 104 年 12 月 31 日止，登記臺北市之行號家數為 5 萬 6,134 家，公司家數為 17

印刷及資料儲存媒體複製業： 134家；11.40％金屬製品製造業： 145家；12.34％

萬 2,436 家，總計 22 萬 8,570 家，依行業別電腦、電子產品及光學製品製造業： 167家；14.21%

圖 1 臺北市各產業類別工廠家數統計圖

士林區：146家； 12.43%

及座落之行政區分布情形，如表 1 及表 2。

表 1 臺北市行號、公司登記家數統計表（依行業別）行號家數（家）

所占百分比（％）

公司家數（家）

所占百分比（％）

總計

56,134

100.00

172,436

100.00

農林漁牧業

183

0.33

2,414

1.40

礦業及土石採取業

0.01

455

0.26

製造業

525

0.94

28,767

16.68

電力及燃氣供應業

0.01

525

0.30

污染整治業

118

0.21

476

0.28

營造業

2,054

3.66

20,382

11.82

批發及零售業

28,874

51.44

40,688

23.60

運輸及倉儲業

5,342

9.52

5,438

3.15

住宿及餐飲業

8,240

14.68

1,506

0.87

資訊及通訊傳播業

718

1.28

9,494

5.51

金融及保險業

365

0.65

16,601

9.63

不動產業

213

0.38

8,319

4.82

服務業

1,659

2.96

20,989

12.17

支援服務業

1,155

2.06

3,976

2.31

強制性社會安全

0.00

0.02

教育服務業

0.06

122

0.07

0.00

休閒服務業

1,998

3.56

593

0.34

其他服務業

4,646

8.28

3,963

2.30

未分類

0.00

7,687

4.46

用水供應及

專業、科學及技術

公共行政及國防；

醫療保健及社會工作服務業藝術、娛樂及

工商財經

行業別

Yearbook 2015 臺北市年鑑

表 2 臺北市行號、公司登記家數統計表（依行政區）松山區

信義區

大安區

中山區

中正區

大同區

萬華區

文山區

南港區

內湖區

士林區

北投區

其他

行號家數 56,134 （家）

6,036

3,985

7,013

7,640

4,425

4,183

5,714

3,319

1,934

3,916

4,356

3,613

所占百分比 100.00 （％）

10.75

7.10

12.49

13.61

7.88

7.45

10.18

5.91

3.45

6.98

7.76

6.44

0.00

5,133

489

2.98

0.28

區別

總計

公司家數 172,436 20,822 15,714 28,260 35,343 15,052 12,012 6,812 （家）所占百分比 100.00 （％）

12.08

9.11

16.39

20.50

8.73

6.97

3.95

4,921

2.85

4,627 14,385 8,866

2.68

8.34

5.14

備註：「其他」項下之 489 家公司係屬於 5 億元以上，須向經濟部辦理登記的公司組織。由於經濟部在辦理登記時，沒有在地址欄輸入行政區，因此屬「其他」。

Part

期補助款 30％質押設定，以及增訂天使投資

促進投資與產業輔導

共受理 511 件，核准 215 件，獎勵補助金額新

一、獎勵投資，促進產業發展（一）修正臺北市產業發展獎勵補助機制，帶動臺北市經濟成長為鼓勵創新及投資，臺北市政府於民國 99 年 9 月 8 日公布施行《臺北市產業發展自治條

育成補助，給予新創事業最大的支持。104 年

臺幣 2 億 7,011 萬餘元，已遠超過 100 至 103 年平均；自 100 年 3 月 2 日起受理申請，截至 104 年底，共受理 1,507 案，審議通過 722 案，核准獎勵補助金額達新臺幣 7 億 4,443 萬餘元。

（二）補助出國參展，拓展海外商機

例》，提供多項獎勵補助措施；104 年更修訂

為鼓勵廠商積極參與國際展覽，臺北市政

獎助機制，包括提高創業補助級距、取消第一

府產業發展局於民國 102 年起推辦「臺北市補

「臺北市產業發展獎勵補助計畫」新世代創新論壇

「臺北市補助工商團體參與國際展覽計畫」參展廠商

工商財經

「地方型 SBIR」成果發表會

助工商團體參與國際展覽計畫」，補助工商團體組團海外參展費用，103 年起補助對象擴及

（四）推動國際經貿事務，擴大招商引資

個別廠商。104 年共計核准通過 21 件工商團

為發揮產業招商最大效益，臺北市政府建

體申請案，264 件公司、商號申請案，補助金

構優質新型產業生態，發展以數位化、智慧化、

額新臺幣 1,299 萬餘元，預計可爭取 2.1 億美

綠色化為主的創新經濟，驅動商業投資，民

元訂單。

國 104 年以「創新創業交流計畫」引進國際資

（三）推動研發創造商機，協助產業創新升級為協助中小企業改善經營能力及運用政府資源達成創新、轉型與升級之目的，辦理「協

金 300 萬美元，並促使 2 個國際新創事業投資臺北市，又為服務廠商，透過「產業交流平台計畫」協助臺北市企業鏈結國際市場，達成近 710 萬美元投資金額，另藉由「經貿拓銷計畫」

助中小企業申請中央資源及辦理臺北市地方產業創新研發推動計畫（地方型 SBIR）」，截至民國 104 年 12 月底已提供 81 家次專業諮詢服務，其中 10 家廠商成功獲得中央資源補助款新臺幣 2,978 萬元，另臺北市地方型 SBIR 共核定補助 35 家廠商，補助款金額為新臺幣 2,852 萬元，帶動廠商自籌約新臺幣 4,000 萬元，合計臺北市投入創新研發新臺幣 6,000 餘萬元。

資通訊採購商機日洽談現況

Yearbook 2015 臺北市年鑑

提供海外採購商與臺北市供應商貿易平台，創造 7,884 萬美元商機。

二、發展生物科技產業

（二）籌組臺北生技館參與「2015 BioTaiwan 臺灣生技月大展」為展現臺北市政府推動生技產業發展成果，提供國內生技領域產官學研單位交流觀摩之契機，於民國 104 年 7 月 23 至 26 日，邀集

（一）樹立生技績優標竿，持續辦理「2015 臺北生技獎」

16 家生技績優單位共同籌組「臺北生技館」，

為顯揚生技產學研界創新價值及產學銜接

參與「2015 Bio Taiwan 臺灣生技月大展」。

的亮點成就，民國 104 年持續推辦「2015 臺北

臺灣生技月期間共有 638 間國內外指標大廠於

生技獎」，並以「新創技術」、「國際躍進」、

現場展出，參展總攤位達 1,265 個，吸引生技

「技轉合作」等 3 大獎項作為徵賽主軸，以獎

專業人士計 9 萬 7,234 人次蒞館參觀。

勵我國設立登記之生技公司及相關學研、法人單位，於 7 月 24 日舉行頒獎典禮暨成果發表展示會，共頒給 13 家績優生技企業及學研單位總獎金新臺幣 540 萬元，並促進與會創投單位就 5 家得獎企業單位得獎標的進行投資評估。

（三）推動產業行銷，增進企業國際能見度為提升績優生技單位之國際能見度暨促進商機交流，引領國內績優生技廠商打進國際市場，民國 104 年共補助 8 家獲得「臺北生技獎」之績優廠商至美、日等地區參與海外國際生技展，補助金額達新臺幣 80 萬元。

三、推動設計產業發展臺北市政府產業發展局自民國 97 年推辦「臺北工業設計獎」，於 101 年起更名提升為「臺北設計獎」。104 年獲得國際工業設計社團協會、國際設計社團協會與國際室內建築 2015 臺北生技獎頒獎典禮

「臺北生技館」參展廠商

「臺北設計獎」—國際設計論壇

師 / 設計師團體聯盟三大國際認證，104 年報名件數達 59 國、4,246 件，國際參賽件數約占 65%，為具國際知名度之設計比賽之一。

四、鼓勵創業強化中小企業輔導服務

（二）臺北市中小企業融資貸款為提供中小企業所需之營運資金，民國 98 年與「財團法人中小企業信用保證基金」合作，辦理「臺北市中小企業融資貸款」，信用保證融資總金額達新臺幣 30 億元；104 年為配合創業及產業型態改變，將有限合夥納入申請資格，並於 104 年 12 月 1 日修正發布實施。截

（一）臺北好當家創業投資推展及行銷計畫

至 104 年 12 月 31 日止，總受理超過 3,223 件，

為激發臺北市創業能量，推動「臺北好當

核准家數 2,837 家，核准金額共新臺幣 23 億

家創業投資推展及行銷計畫」，民國 104 年創業服務再升級，包含成立「StartUP@Taipei 臺北市創業服務辦公室」，提供創業者一站式諮

導臺北市十強優秀團隊、成立「臺北天使俱樂部」，提供新創團隊曝光管道，增加媒合機會、「創業台北」網站全新改版，提供全方位創業諮詢服務、辦理「2015 亞太創新交流會」，打造臺北市為創業搖籃。民國 104 年協助「創業明日之星」取得投資人的資金挹注、獲得「創業天使計畫」補助款或取得簽訂「投資合作備忘錄」機會，媒合金額達新臺幣 3,859 萬 9,944 元，展現臺北市政府鼓勵投資人注資於初創事業的用心。

（三）臺北市青年創業融資貸款為協助臺北市青年取得創業所需資金，臺

工商財經

詢服務、舉行「2015 創業明日之星」選拔，輔

9,597 萬元。

北市政府與財團法人中小企業信用保證基金合作共同辦理「臺北市青年創業融資貸款」，於民國 100 年 4 月 26 日開始受理，其中 104 年 12 月為配合創業及產業型態改變，將有限合夥納入申請資格；另貸款利率調降為中華郵政股份有限公司二年期定期儲金機動利率加年息百分之零點七五機動計息，以利本貸款輔導資源效益擴大，又為貼近產業需求，本貸款審查小組委員新增產業及學界專家代表。截至 104 年 12 月 31 日止，總受理件數 1,092 件，核准家

亞太創新交流會暨創業明日之星頒獎典禮

Yearbook 2015 臺北市年鑑

數 978 家，核准金額共新臺幣 6 億 7,638 萬元。

五、特色產業行銷（一）城市主題行銷 1. 2015 來臺北過好年

元營業額及近 500 萬人次來客數。 2. 104 年臺北商圈遊逛整合推廣計畫

以「台北風格交易所」及 4 條主題遊程為主軸，串聯裝置藝術及 100 家特色店家，透

為帶動春節消費商機，自民國 104 年 2 月

過與文化創意產業合作，形塑臺北獨特城市意

4 日至 2 月 17 日止，延續往年結合商圈產業

象。由馮光遠、黃威融、青木由香及鄭子靖分

的議題活動，共 11 處商圈參與。此外，適逢

別代表老台北、文青、閨蜜、夜貓 4 大主題，

迪化年貨大街 20 週年，以「文創節慶」、「故

邀請民眾交換物品及提名特色店家，並由民眾

事行銷」、「國際接軌」及「全民參與」翻轉

與評審共同遴選出 100 家特色店家；另與著名

年貨大街的傳統印象，用新時代方式打造不同

策展人杜昭賢合作，將本土藝術家資源導入商

「2015 來臺北過好年」民眾至迪化街採買年貨

2015 來臺北過好年記者會

以往的年味，活動期間創造超過新臺幣 45 億

鄭子靖帶民眾至西門町體驗夜貓主題導覽行程

圈設置裝置藝術。推出專案行程，招募 20 家背包客商旅推出住宿優惠，並於臺灣桃園機場提供海外旅客臺北遊逛資訊，創造至少新臺幣 5.21 億元營業額、國內參與人次達 37.5 萬人以上、接待海外旅客達 1.6 萬以上人次。

（二）特色產業輔導 1. 臺北好時尚

為使臺北的設計實力與國際接軌，民國 104 年首次與 ELLE 國際中文版合作辦理 2015 「臺北時尚新銳設計師選拔賽」，選出 10 位

2015 臺北時尚新銳設計師總冠軍作品

工商財經

新銳設計師，假台北 W 酒店舉辦決賽及動態時尚秀，並邀請相關業者參與，透過與民間企業資源結合，共同搭建平台讓臺灣優秀的設計師被國際看見。另舉辦「臺北時裝新銳大賞聯合展銷會」，從生產、設計、銷售等面向協助設計師，帶動臺北市時尚產業發展。 2. 臺北市城市美食行銷推廣計畫

為推廣臺北美食並提升民眾對臺北市在地食材的知曉度，辦理「2015 臺北城市美食廚藝競賽」，選出 2015 年臺北市金、銀、銅及佳作之料理達人及料理達人潛力組共計 10 名。

2015 臺北市產地美食小旅行

為建立臺北市專屬料理，由知名餐飲業者研發夏季限定料理，並邀請民眾、媒體朋友及知名部落客於 9 月份舉辦夏季產地小旅行，協助行銷推廣夏季限定料理之綠竹筍饗宴。另於 10 月邀請多位知名講者辦理廚師薪傳會、民眾安心外食講座等，以蔬食、聰明外食、安心食材等為主題，分享如何吃得更安心及健康。針對臺北市青年創業及微型美食店家，甄選 5 家業者提供品牌經營、管理、店面改造及新菜色等研發，挖掘店家其獨有之特色與價

美食再造店家—Bon Tree 好樹早午餐

值，提升經營管理及專業技術能力。

Yearbook 2015 臺北市年鑑

臺灣美食展臺北主題館參觀人潮

3. 臺灣美食展—臺北主題館

由臺北市政府與臺北市商圈產業聯合會合作，參與「104 年臺灣美食展」，以設置臺北主題館之形式，呈現臺北特色商圈意象，宣傳並行銷商圈美食小吃。臺北主題館內展售商品多為知名夜市小吃及排隊美食，輔以各攤位新增悠遊卡刷卡消費方式，提升逛展民眾購買意願，於民國 104 年 7 月 17 日至 20 日之展覽期間，約 14 萬 6,000 人進場，以悠遊卡消費之營業額共計新臺幣 20 萬元。

六、商店街區輔導（一）臺北市商店街區服務團計畫針對臺北市商圈之基礎資料進行動態更新，提供機動性諮詢、建議輔導服務，以切合

貓空商圈文人座談大合照

與，促進地區化。 1. 貓空商圈

辦理共識會議，融入公民參與概念，促成商圈發展共識之形成，並於民國 104 年 10 月 22 日辦理「貓空商圈文人座談」，針對貓空地區及商圈之貓意象特色營造進行意見交流。辦理一日生態小旅行，邀請貓空在地文史工作者導覽在地故事，並媒合藝術創作家進駐活化商圈閒置空間，使創意發散至其他店家。 2. 艋舺商圈

為導入創意元素，以「符合商圈方向」、「空間活化可實行」、「具創新或創意經營理念」等標準，塑造「創意空間示範所」，媒合 OPEN MONGA 工作小組好管家團隊、

實際需求，強化臺北市商業發展。另為推動大光華地區發展，辦理「臺北市大光華商圈發展委員會」成立暨民眾票選活動記者會，協助建立地區共同溝通平台與共榮協調機制。

（二）2015 商業活化角落計畫民國 104 年首次推動「商業活化角落計畫」，以貓空、艋舺、五分埔及大龍峒等需要轉型再造的商圈進行輔導，推動商圈在地參

民眾參與艋舺商圈共識會議

PAPERWORK 紙本作業及萬華社區規劃師等團隊導入創意元素。另辦理共識會議，建構商圈公民平台，實體平台地點為剝皮寮街區，共舉辦 7 場工作坊以形成商圈街廓之共識。 3. 五分埔商圈

召開共識會議、街區環境工作坊，並於舉辦造型衣美診所穿搭 PK 大賽，開放對穿搭有興趣民眾參與，逐步將「五分埔—平價也可以很時尚」的概念傳遞給民眾。另於商圈閒置店面設置地區資訊發布站—移動式創意行銷，並將進安宮活動中心規劃為流行創意交流室，分

景點之間的整合，並運用在地民眾的共同記憶創作彩繪，創造出新的景點，展現街區歷史與

工商財經

別於民國 104 年 10 月 16、27 日舉辦「創意行

五分埔商圈街區環境工作坊

藝術併存的特色，帶動遊逛人潮。

銷手法—網路與社群行銷」、「平價時尚的不平價穿搭」2 場講座。 4. 大龍峒商圈

七、市場經營與輔導（一）公有市場現況

鑒於在地商家、民眾意見為建立大龍峒

為提升臺北市傳統市場經營績效，民國

商圈之整體定位及推動商圈活化之重要關鍵，

100 年起提出「提升臺北市傳統市集營運及服

辦理公民平台工作坊及共識會議、凝聚地方共

務品質」方案，輔導強化傳統市集軟體環境，

識，以提出整體發展定位及永續發展計畫。另

協助傳統市集業者逐步改善經營環境，讓傳統

針對大龍峒商圈規劃特色營造活動，透過街區

市集在現代的商業環境中找到新的定位；另透

導覽、彩繪藝術節等活動強化整體文化軸線上

過市集促銷活動及網路行銷等多種管道宣傳巿

大龍峒商圈公民平台

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集特色，聚集經濟效益，提供消費者新的購物感受。 1. 執行「臺北市公有零售市場環境衛生提升方案」，民國 104 年至 107 年就 34 處傳統市場逐年推動乾溼分離、垃圾不落地、包裝簡單化政策，另 104 年重點稽查、輔導市場攤商申請經濟部標準檢驗局磅秤標章和清楚標價等以推動誠信的購物環境。 2. 經濟部民國 104 年「改進傳統市場經營管理

4. 市場 BOT 案：

（1）中崙市場：建築規劃為地下 6 層、地上 14 層，預計民國 105 年開幕營運。（2）江南市場：建築規劃為地下 3 層、地上 9 層，預計民國 105 年開幕營運。 5. 市（商）場促銷活動：

（1）臺北傳統市場節：民國 104 年臺北傳統市場節以「在地好厝邊尋味好所在」為主題，4 月 25、26 日在花博公園圓山長廊廣場集結 65 家各市場名攤，包括「天下第一攤」得獎攤商與眾多美食、伴手禮、百貨齊聚一堂，2 日統計湧入 4 萬人潮，總營業額衝破新臺幣 400 萬元，不但成功延續「天下第一攤」名號，並順勢大幅提升整體營業額，吸引外國遊客參與，體驗在地傳統市場人情味。

永樂市場推動乾溼分離政策有成

—樂活菜市仔競爭力提升計畫」評核初選結果，臺北市入選 11 處優良市集、52 攤樂活名攤、3 處綠色市集、2 處優良二手或創意市集；總入選市集 16 處，成績全國第一。 3. 硬體設施改善：

（2）光華數位新天地 7 週年慶活動：為吸引年輕消費族群，從民國 104 年 7 月 18 日至 8 月 9 日展開一系列促銷優惠活動，為期一個月活動期間，參與人數至少 10 萬人次，總計創造約新臺幣 198 萬 3,800 元效益。

（1）土木工程改善：民國 104 至 105 年進行中崙、江南、永樂市場 4 樓整修工程。（2）機電消防安全維護工程：民國 104 年進行稻香、華山、龍山寺地下街機電設備，水源、龍城電扶梯更新。（3）耐震評估與結構補強：民國 104 至 105 年進行長春、中山、成德、華山等市場之結構安全補強工程。「天下第一攤」得獎攤商頒獎

（3）民國 104 年臺北市優良認證市集回饋社區促銷活動：104 年受理 6 處優良認證市集，報名「104 年臺北市優良認證市集回饋社區行銷活動」，已於 104

年 7 月 4 日前陸續辦理相關行銷活動。

（二）批發市場現況 1. 批發市場交易規模：臺北市各類批發市場共計 10 處，包括農產、漁產、畜產、花卉、花木 5 大類；各類農產品批發交易占全國交易量重要地位，除顯示大臺北地區為各類農產品重要消費地外，其決價及公開交易之機制，更是我國農產品運銷機制得以穩定發展之重要磐石。 2. 批發市場辦理活動

（1）為了讓市民食的安全健康，協助行銷全

工商財經

光華數位新天地 7 周年慶活動

臺各地新鮮蔬果、農漁畜產品，臺北市市長柯文哲於民國 104 年 4 月 26 日及 7 月 5 日造訪基隆市，與基隆市市長林右昌暢談兩市漁業合作，行銷在地優質水產品，並由基隆市致贈 2,000 尾鎖管予臺北市文山區景興國小師生營養午餐加菜。另為進一步促進北臺灣區域合作，柯文哲市長於 104 年 9 月 26 日與基隆市長、新北市副市長及苗栗縣副縣長參與「北臺灣秋蟹嘉年華活動」，共

回饋社區行銷活動—美食大方送

北臺灣秋蟹嘉年華活動

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同促銷黃金蟹、萬里蟹及大閘蟹，現場提供優質水產品食材供民眾選購，藉以行銷國產水產品。（2）為順利推動中央實施傳統市場活禽禁宰政策，恢復消費者食用禽肉之信心，民國 104 年持續辦理違法屠宰行為查緝及宣導，104 年 1 月至 12 月計查緝 48 場次、宣導 28 場次。（3）臺北市花卉批發市場於民國 104 年 8

繽紛一夏、創意花禮競賽市長頒獎

月 22 日舉辦「萬花祈福祭」暨「繽紛一夏、創意花禮競賽」，民眾發揮想像力，運用時令量產花卉，搭配各式花材及道具，打造創意花禮作品；另花藝老師於活動現場創作最熱門的彎腰雙郵筒造景花藝作品，為萬花祈福祭活動增添趣味話題。

（三）市場更新工程

「2015 臺北夜市打牙祭」記者會

民國 104 年市場更新改建部分，臺北花卉批發市場新建工程暨臺灣國際花卉貿易中心（大基地）四樓進口貿易辦公室增建工程於 104 年 2 月完成，另傳統市場整修部分，完成環南、直興、士東、中山市場、民族魚市場、台北第一果菜市場等整修工程。

（四）攤販集中場 1. 臺北市列管之攤販集中場共計有 40 處，為滿足消費者如廁需求，同時解決公廁用地難

夜市專區」，參與登錄攤商於攤位上張貼

尋、當地居民反對等困境，臺北市市場處於

QRcode，讓民眾一手掌握臺北市 14 處夜

民國 104 年持續辦理「臺北市臨時攤販集中

市美食食材資訊。

場友善廁所推廣方案」。計有 12 處夜市及 6 處日間攤販集中區，共 45 間友善廁所參與。 2. 有鑒於食安問題頻傳，臺北市市場處續於「臺北市食材登錄平台」辦理「臺北市

攤販教育訓練活動，學員快樂學習

3. 臺北市市場處規劃主辦「2015 臺北夜市打牙祭」系列促銷活動，參與夜市包含遼寧街夜市、延三夜市、廣州街夜市、雙城街夜市及寧夏夜市等 5 處夜市。

4. 辦理 5 場次「攤販教育訓練活動」，針對環境教育及攤販營業許可證等相關議題進行宣導，計參與人數約 555 人次。

（五）地下街商場 1. 站前地下街：民國 104 年舉辦「玩樂創意積木活動」、「請牽起我的手攝影展」、「粽情粽意賀端午」及「童顏童語幸福手作親子樂」等活動，藉以活絡商場，創造經營績效，以期打造站前地下街為國際觀光地下街。 2. 台北地下街：民國 104 年舉辦「2015 來臺北過好年—台北地下街羊年年貨大街」、「台

「2015 台北地下街 — 粽夏慶端午」、「2015 臺北購物節—台北地下街購物嘉年華—商圈遊逛購物趣」等活動，提供民眾與觀光客「流行、多元、國際化」的休閒購物環境。 3. 龍山寺地下街：於民國 104 年 9 月 5 日至 20 日辦理龍山寺地下街商場促銷活動，並續辦「第 5 屆艋舺盃象棋大賽」活動，以吸引市民進入商場，有效帶動商場整體經營績效。

財務策略

一、開源（一）增進市有財產開發效益，賡續推動 BOT 及設定地上權開發案為增加財政收入、減輕財政負擔及活化公有資產，臺北市政府財政局積極以 BOT 及設定地上權方式開發公有土地。民國 104 年收取市有土地設定地上權之土地租金新臺幣 10.47 億元，及信義區信義段三小段 6 地號（A25）市有土地設定地上權案第 2 期權利金新臺幣

工商財經

北地下街 15 週年慶 — 百萬豪禮連環送」、

Part

103.72 億元。另臺北市政府與國防部合作開發之「臺北市中正區銅山街國有土地設定地上權案」，104 年臺北市政府可分收第 2 期權利金新臺幣 1.03 億元及土地租金約新臺幣 900 萬元。目前辦理中之開發案計有臺北市中正區公園段三小段 1 地號等 13 筆市有土地設定地上權案、中正區公園段三小段 13 地號等 5 筆市有土地設定地上權案等，未來完成招商後，除可收取權利金及土地租金外，並可增加就業機會，活絡當地商圈發展。

（二）加速市有土地主導或參與都市更新，提高市有房地使用效益為改善市容景觀，促進市有房地之有效利用，臺北市政府主導辦理市有土地都市更新案計 14 案，重要成果說明如下： 1. 重慶南路二段及嘉興街等 2 案：民國 101 年簽約，104 年辦理後續審議程序。 2. 泉源路案：民國 103 年簽約，實施者已於 104 年 8 月 11 日向主管機關申請審議，並象棋大賽主題活動—1 人對弈 10 人

於 104 年 10 月 2 日至 31 日公開展覽。

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3. 萬華區福星段案：於民國 104 年 9 月 15 日

別稅率，以提高房屋持有成本。住家用房屋於

與實施者簽約，更新後分回房地將規劃作為

扣除全國最多 3 戶自住房屋按 1.2% 稅率課徵

公共住宅及消防分隊使用。另 104 年臺北市

房屋稅後，其餘房屋即屬非自住房屋，凡納稅

政府積極規劃中山區中山段案及士林區海光

人在臺北市持有 2 戶以下非自住房屋者，其每

段案，前者係為市中心地區難得之大面積市

戶房屋均按 2.4％稅率課徵房屋稅；持有 3 戶

有土地，目前作為停車場使用，後者現況作

以上非自住房屋者，每戶房屋均按 3.6％稅率

為空地綠美化。目前規劃以公辦都更方式進

課徵房屋稅；另房屋供私人醫院、診所及自由

行都市更新，提升當地居住環境，增進公共

職業事務所使用者，房屋稅率亦由 2% 調升為

利益。

3%，此次調整使臺北市 104 年房屋稅稅收增

（三）臺北市房屋稅變革，促進課稅合理化

（四）惜物網

為覈實評定房屋標準價格，並促進課稅

臺北市動產質借處建置「臺北惜物網」網

合理化，臺北市增訂房屋構造標準單價表，提

路拍賣平台，推動全國跨域合作，提供民眾競

高各類構造房屋之標準單價，適用於民國 103

標政府機關二手物。網站自民國 97 年 3 月 30

年 7 月 1 日以後新建完成之房屋；另配合捷運

日開站提供服務，截至 104 年底，網站瀏覽

新蘆線、信義線開通，帶動週邊商業繁榮及房

人次逾 985 萬人次，會員 5.2 萬名，拍賣機關

價上漲，調高部分路段之房屋街路等級調整率

3,125 個，累計成交 10.7 萬餘件，金額達新臺

及別墅型房屋加價率。又為落實居住正義，抑

幣 2.81 億元，達到開源之財政效果，並落實資

制房產炒作，針對非自住之住家用房屋訂定差

源再利用政策。

高級住宅加價課徵房屋稅

加計新臺幣 18.9 億元。

儲金一般存款機動利率調整機動計息，換算借款利率為年息 0.528% 至 0.818%，預估一年可為臺北市節省 7 億餘元之債務利息支出。

（二）財務管理系統—規費成本資料子系統建置完成臺北市政府各機關學校訂定或調整規費收費基準，自民國 104 年 10 月 1 日起，使用「財務管理系統—規費成本資料子系統」建置並產市有非公用土地綠美化

（五）強化市有非公用財產經營管理，發揮市產經濟效益

查對覆核表單之人力及作業時間，預估一年可節省新臺幣 11 萬 7,833 元。

三、便民服務措施

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為有效發揮市有非公用財產之經濟效益，

出相關規費成本資料。預期可節省機關編製、

小面積不具開發效益者辦理讓售，尚未出售或

短期使用，及提供施作綠美化或簡易運動設

（一）提供平民低利安全之動產質借服務促進社會關懷

施，提高市有土地之使用效能。被占用符合承

臺北市動產質借處民國 104 年累計服務人

租規定者，積極輔導辦理承租，並運用電腦化

數 8 萬 9,371 人、服務件數 10 萬 8,572 件、

管理，管控租金及使用補償金之繳納情形，增

融資金額新臺幣 44 億餘元。質借月息 0.68%

益市庫收入。經統計民國 104 年截至 12 月底

屬全國當舖業最低，質借件數市占率約達全臺

止租金及使用補償金收入計新臺幣 9 億 2,852

北市區當舖業之五成。另辦理祝福金發放，

開發利用之市有土地，則積極辦理標租或提供

萬餘元，出售房地總收入計新臺幣 5 億 4,074 萬餘元。

二、節流

104 年計發放學業成績優良祝福金 301 人次、學業成績進步祝福金 1 人次、求職成功祝福金 1 人次、職訓結訓祝福金 2 人次，合計發放金

（一）辦理債務基金舉新債還舊債，節省債息支出為節省臺北市債息支出，臺北市債務基金民國 104 年視金融市場利率走勢，分別於 1 月、 2 月、4 月、6 月、8 月及 11 月以公開比價方式辦理短期借款，所得資金用以償還即將到期債務，借款金額總計為新臺幣 1,020 億元，得標利率係按中華郵政股份有限公司同期間定期市民辦理質借情形—親切服務，隨到隨辦

Yearbook 2015 臺北市年鑑

額新臺幣 79 萬 2,000 元，俾鼓勵客戶自我充實，奮發向上。

（二）落實臺北市菸酒管理，保障民眾身體健康為落實執行臺北市菸酒查緝工作，定期及不定期派員抽檢臺北市菸酒業者，民國 104 年截至 12 月底共計抽檢 1,055 家，並於春節、端午節、中秋節等民俗節日前赴臺北市各大賣場、傳統市場、檳榔攤等專案抽檢菸酒業者及輔導業者遵守菸酒標示、廣告等規定。104 年截至 12 月底查緝成果為：緝獲違法案件 73 案，扣押菸 15 萬 7,420 包、酒 373.935 公升，並對違規業者裁處行政罰鍰 40 件，金額為新臺幣 756 萬 6,700 元。

（三）臺北市集中支付邁入全面無紙本化作業新紀元基於作業無紙化，係臺北市政府既行政策及推展便民服務相關資訊作業必然趨勢，爰依「臺北市市庫集中支付作業程序」第七點規定自民國 104 年 11 月 3 日起取消電子支付限額，付款憑單僅傳送電子支付文件即可辦理支付，免遞送紙本憑單。

四、第 17 次全國地方財政聯繫會議圓滿成功臺北市政府於民國 104 年 8 月 20 日假公務人力發展中心福華國際文教會館舉辦「第 17 次全國地方財政聯繫會議」，並於會議中安排「財政議題研討及意見交流」以及 3 場專案報告。本次會議經出席專家學者、中央各相關單位與各地方政府財政、主計單位的首長與同仁進行專業討論與經驗交流，收穫豐富，會議圓滿成功。

結語為因應國內整體經濟情勢與產業發展環境快速變遷，暨全球化與區域經濟競爭挑戰，臺北市政府積極制定產業發展政策，營造有利的投資環境，創造集客引資效益，藉以帶動臺北市的經濟發展，提升臺北市之產業競爭力。未來臺北市將持續在產業政策上開創出新格局，提供產業良好的經營環境與企業更佳的投資機會，促成兩岸企業積極投資意願及產業交流，進而成為企業拓展華人市場之策略據點，建構臺北市成為亞太營運樞紐，提振臺北市在國際舞臺之地位。

臺北市政府財政局查緝違法酒品情形

教育學習臺北市政府教育局以多元、卓越、創新及前瞻為核心價值，全方位推動開展學習者中心的課程與教學、拓展多元前瞻的實驗教育、打造數位學習平臺、活化校園餘裕空間、營造健康安全校園環境、善用多元社教機構推動終身學習及樂齡教育等，以打造生機蓬勃的教育宜居城市。

Yearbook 2015

臺北市年鑑

Part

為因應全球化趨勢及少子女化衝擊，臺北市政府教育局以「打

教育學習

造多元、卓越、創新、前瞻的臺北新教育，成就每位學生」為願景，以「實驗創新、優質效能」、「厚基適性、均等關懷」、「健康永續、國際連結」為發展主軸，積極推展臺北新教育，讓每個孩子都能向上提升，給孩子更好、更有效的學習環境，開創臺北市教育新圖像。

精緻優質的教育

一、高等及國際教育（一）高等教育發展為培育市政專業人才，提升臺北市之國際競爭力，臺北市立大學於 103 學年度經教育部核定增設「市政管理學院」，下設「城市發展學系」、「都會產業經營與行銷學系」及「衛生福利學系」等，自 104 學年度開始正式招生。

師英語協同教學試辦計畫及青年留學貸款等專案。另臺北市 104 學年度續辦「臺北市國際學校獎認證實施計畫」，藉由 3 級認證機制，支持學校發展學校本位國際教育系統。

二、中學教育（一）強化教師教學效能及落實課程教學領導 1. 高中職領先暨前瞻計畫

臺北市自民國 101 年推動課程與教學領先計畫，3 期 5 年共補助新臺幣 2 億 9,390 萬，計有 30 所公私立高中職申請通過。民國 104 年在領先計畫的基礎上，賡續推動前瞻計畫，提供學生客製化的課程規劃，加強同學程校際城市發展學系第一週上課實況

（二）國際教育方案配合教育部政策推動中小學學校本位國際教育計畫、國際教育旅行，且自主發展臺北市高中職國際交換學生計畫、技職教育海外實習計畫、國中小全球網路教育計畫、世界海洋國際藝術教育、國際筆友青年領袖論壇、中外教臺北市青年領袖論壇閉幕式最佳代表頒獎典禮

間的合作結盟，共享教育資源，並透過校本自

師進行課堂教學改革，解放僵化制式之課程，

主管理及內外部評鑑的機制，確保課程與教學

以提高學生學習興趣，進而提升學習成效。

品質，以達臺北市教育實現十二年國民基本教

4. 國中有效教學教案徵選

育的卓越與創新。 2. 高中職特色課程博覽會

臺北市自民國 102 年起，國中教師研習課程融入教育部 5 堂課 18 小時增能，針對「有

為展現臺北市各高中職致力於特色課程開

效教學策略」、「差異化教學策略」、「多元

發與實施成果，於民國 104 年 10 月 31 日假臺

評量」進行專業分享與對話，臺北市國中教師

北市立大安高級工業職業學校辦理第二屆「高

平均完成率達 98%，且 104 學年度有 47 所國

中職特色課程博覽會」，計有 34 所高中職 115

中參與分組合作學習專案，將研習課程實踐於

件廣受學生歡迎的特色課程，以深度分析、成

課堂，並舉辦「104 學年度臺北市有效教學教

果展現等方式進行分享與交流。

案設計徵件比賽」及得獎作品分享，參賽作品

教育學習

共計 17 科，總計達 95 件。 5. 國中共備分享

臺北市自民國 101 年至 103 年推動有效教學理念及策略，更於 104 年運用各校已發展之共同備課基礎，辦理八大群組各學習領域各校擇一單元進行共備分享，邀請各學習領域輔導團員針對各校之分享進行回饋，全體國中教師高中職特色課程博覽會開幕典禮

投入分享研習，校際間彼此觀摩，成功活化教學現場，共計 64 場次約 5,000 人次參加。

（二）推動十二年國民基本教育入學方案 1. 順利完成各項入學工作

104 學年度基北區高級中等學校免試入學於民國 104 年 7 月 3 日放榜，基北區總計報名領先計畫成果發表

3. 國中亮點計畫

人數為 6 萬 1,963 人（包含一般生 6 萬 171 人、特殊生 1,792 人），總計錄取 6 萬 370 人，錄取率達 97.4 %。依本次分發結果分析，有超過

因應十二年國教推動，臺北市自民國 104

33% 的學生於自己填選的第一志願學校即獲錄

年起推動國中亮點計畫，係全國唯一以國中為

取，有逾 92% 以上學生於選填之前五志願獲

辦理對象之競爭補助型課程發展計畫，鼓勵教

錄取。

Yearbook 2015 臺北市年鑑

教育部業於民國 104 年 8 月 10 日同意備查「基北區高級中等學校免試入學作業要點（含 105 學年度基北區免試入學超額比序方案）」，維持志願序、多元學習表現及國中教育會考三大比序項目，採用「7 級總積分 108 方案」。為利學生及早就定位並增加入學機會，鼓勵國中學生就近及適性入學，臺北市 105 學年度新增優先免試入學方案，並於民國 104 年 9 月 21 日函頒實施計畫。 2. 辦理高中職博覽會

為強化宣導成效及落實適性入學輔導工

3. 落實適性輔導

作，於民國 104 年 2 月印製「臺北市十二年國

因應教育部「志願選填試探與輔導系統」

民基本教育專刊」，發送臺北市公私立國民中

之建置，於民國 104 年 1 月及 4 月為國九學

學每位九年級學生。為宣導臺北市各高中職校

生進行二次志願選填試探網路填報作業，並於

辦學特色與績效，於民國 104 年 4 月 12 日假

104 年 6 月 8 日至 11 日提供學生模擬志願選填。

花博公園爭豔館辦理高中職博覽會，並同步於

另配合教育部規劃完成個人序位資訊查詢系統

臺北市私立大同高中辦理志願選填及技職教育

開發，104 年 6 月 12 日至 18 日免試入學志願

各二場次專題講座，參與學生約 1 萬人。

選填期間安排學校提供諮詢服務。

民國 104 年高中職博覽會

三、技職教育

英語教學，藉由臺灣母語日、國小英語 3 至 6 年級增加 1 節英語課、設置英語情境中心、英

（一）成立高職工作圈及產學合作平臺

語冬夏令營活動、布置英語學習情境等措施，

為因應 12 年國教及 107 學年度新課程的

讓學生於真實生活情境中使用語言，並結合親

實施，臺北市技術型高級中等學校自 104 學年

子共學，提升學生學習成效。

度起成立工作圈，推動課程綱要擬定、提升教務工作效能、校本課程發展與評鑑、教學評量活化以及研議產學合作模式。另外為了整合現行產業、科技大學、高職學校合作模式，特建立府級產學合作平臺，呈現相關法規、學生技術能力、產學合作案例及成果、業界人才資料庫、實習媒合的查詢等。

教育學習

（二）推動國中技藝教育課程結合高職資源開辦國中合作式技藝教育課

世界閱讀日深耕閱讀記者會揭示臺北市科普閱讀的七大主軸

程，103 學年度第 2 學期有 22 所高職開辦，辦理 9 個職群共 98 班，計 2,776 名學生選讀； 104 學年度第 1 學期有 20 所高職開辦，辦理 9 個職群共 101 班，計 2,896 名學生選讀，另 2 所國中開辦技藝教育專班 2 班，36 名學生選讀。

四、國小教育（一）閱讀教育持續提升質與量民國 104 年推動閱讀教育以「數位無邊界

臺北市大安區英語情境中心辦理英語夏令營活動

閱讀大視野」為主軸，包含為推廣圖資利用教育學習素材、學生多元閱讀及閱讀素養建立、

（三）辦理國小攜手激勵補救教學

精進教師專業及教學翻轉、推廣科普閱讀及數

為落實照顧弱勢學童，訂定國小攜手激勵

位閱讀素養、推廣創新及多元閱讀活動、學生

學習潛能計畫，建立低成就學生課後補救教學

讀報教育及每日晨讀、網路閱讀資訊整合與分

系統，具體實現「把每一個孩子帶上來」的希

享等，培養未來學生的核心素養。

望工程，民國 104 年計 141 所學校合計開設

（二）落實一主軸兩併軌語文政策為落實臺北市「一主軸兩併軌語文政策」，於國語文教學外，積極在國小實施本土語言及

1,771 班攜手激勵班，計 1 萬 2,193 名學童參加。

（四）辦理暑期體驗學習營民國 104 年臺北市計有 26 校辦理 47 個暑

Yearbook 2015 臺北市年鑑

期體驗營，各營隊為增進文化或經濟弱勢學生參

申請辦理實驗教育之目的趨於多元，總計審議

與活動之機會，皆列有 3 至 6 名需積極關懷之

通過個人 403 名學生及 23 個團體。

學生名額。又為增進市際合作，採外加總招收人數 5％名額，提供新北市及基隆市學生參加。

五、幼兒教育（一）興辦非營利幼兒園臺北市為拉近幼兒園公私比差距，減輕家長育兒負擔，於市府財源挹注能力範圍內，優先審慎規劃辦理非營利幼兒園，目前臺北市共有 9 間非營利幼兒園，設園數為全國之冠。民國 104 年輔導完成 3 所公辦民營幼兒園轉型為非營利幼兒園，期待透過公私協力合作模式，共創公民參與公共事務機會，提供家長及幼兒平價、優質及弱勢優先之教保服務。

國小暑期陸海空漆彈挑戰營

（五）推動學習共同體及實驗教育民國 104 年有 58 所國小共同申辦推動學習共同體及授業研究，分為 7 個群組並各擇定

（二）幼兒園防災教育種子園示範觀摩臺北市防災教育向下扎根，於 921 前夕（9 月 18 日）假北投區私立雙連幼兒園辦理防災演練觀摩會，進行「國家防災日」地震避難掩護預演，提升幼兒園抗災能力。

一個中心學校，每個月群組內學校需進行一次觀課及聯席會議，每三個月辦理一次全市學習共同體觀課及聯席會議，以由下而上的匯集教師動能。民國 104 年審查高級中等以下教育階段申請非學校型態實驗教育之個人及團體案，家長

臺北市副市長周麗芳親臨防災觀摩會勖勉及祝福

（三）推動學前實驗教育為提供家長多元教保課程模式，逐年推動學前實驗教育，於民國 104 年 9 月起於臺北市立南海實驗幼兒園及萬華幼兒園分別辦理「蒙北區策略聯盟教師及學習共同體群組教師共同入班觀課學習

下也容易造成學童眼睛疲勞，降低閱讀效率而影響整體學習品質，104 年選定臺北市松山區民權國小、文山區景美國小、文山區興隆國小和士林區葫蘆國小等 4 所國小試辦「校園遮陽設施專案」，達成「遮陽通風」、「自然採光」、「安全堅固」、「節能美觀」功效。

瑞吉歐實驗師訓—經驗分享方案主題如何發想

特梭利教學法實驗計畫」及「瑞吉歐方案教學推廣實驗計畫」之師資培訓，提升教保服務人員專業知能。

健康安全的校園

一、學校改善工程

教育學習

Part

校園遮陽設施達成「遮陽通風」、「自然採光」、「安全堅固」、「節能美觀」功效

（三）廊道優化工程為改善學校既有廊道昏暗、採光不足的缺

（一）智慧型電子防護圍籬建置

點，臺北市推動學校廊道優化專案，將設計元

臺北市為提升各校校園安全防護強度，民

素融入教育性、藝術性、原創性的廊道中，除

國 104 年由臺北市信義區興雅國小及士林區

賦予廊道全新生命活力外，也達到彰顯學校特

蘭雅國小試辦智慧型電子防護圍籬系統，藉由

色的功能，民國 104 年完成臺北市松山區西松

監視器軟硬體功能提升，發揮事前預警效果。

國小等 20 校，提供師生具有空間美學與文化

104 年已擇定圍牆較低或綠籬之 30 所學校，

創意的校園環境。

接續完成智慧型電子防護圍籬系統，未來將擴大辦理，為臺北市各級學校建構更安全友善之校園環境。

（二）教室遮陽改善工程學校東西向教室受日曬影響，普遍使用遮蔽式傳統窗簾遮光，導致自然採光及通風不足，須額外開啟照明、電風扇或空調等耗能設備，不利於節能減碳環保訴求；另眩光反射之具有空間美學與文化創意的學校廊道優化專案

Yearbook 2015 臺北市年鑑

（四）校舍耐震補強工程學校校舍耐震力因法規修訂日趨嚴謹而未符現行規定，為提升校舍耐震力，臺北市積極配合教育部「國中小老舊校舍耐震詳評補強及設施設備改善計畫」辦理校舍耐震補強專案，既有耐震力不足校舍以增設翼牆、剪力牆或擴柱工法，有效提升校舍耐震力，民國 104 年完成臺北市立士林高級商業職業學校等 81 校 110 棟校舍補強作業，確保校舍使用安全。

二、學校衛生保健（一）訂定學校午餐標準作業流程為協助學校管理學校午餐事務、處理食安事件，提升學校午餐的安全與品質，臺北市於民國 104 年 3 月 31 日完成擬定臺北市學校午餐標準作業流程，主要包括菜單設計及審查、食材採購、原物料前處理、供餐流程及廚餘處理，共計 1 個標準作業流程圖、22 個作業程序、 28 個相關文件及 34 個使用表單，共 85 個文件供學校應用。

（二）「天然鈣讚，我最愛」計畫臺北市於民國 104 年 6 月推動「天然鈣讚，我最愛」計畫，期藉由學校午餐菜色示範教育的推行，增加天然高鈣食材的認識及增強學生

臺北市學校午餐標準作業流程

食物攝取量正確知識，透過調整學生的飲食習慣，適量午餐營養攝取，改善學生身體成長狀況，進而提昇整體能力表現。

三、小田園教育臺北市自民國 104 年起結合田園城市構想，實施小田園教育體驗學習計畫，共有高級中等以下學校 230 校參加，於校園設置菜圃及水耕栽種區域，結合學校課程和環境教育，學

天然鈣讚餐菜單發表會

適應體育地板滾球課程

生透過農事操作與學習，體驗種菜、照顧及採

核等層面，著重教育現場實務導向，提供幼兒

收農作物的歷程，蘊育關懷、珍惜、分享精神。

園教師和保育人員實施融合教育班級經營、課

Part

教育學習

臺北市市長柯文哲參與螢橋國小小田園教育體驗學習

程設計與教學輔導之參考。

適性多元的發展

一、特殊教育

（三）臺北市升學國民中學資源班新生入學準備班為增進入學國中特殊教育新生之學習、人際、情緒與行為之適應情形，並促進國中教育

（一）推動身心障礙學生適應體育為落實適應體育理念，民國 104 年擇定臺北市萬華區雙園國小等 10 所重點學校推動「就讀普通班身心障礙學生之適應體育教學合作模式」，透過物理、職能治療師、適應體育種子

階段普通教師、特殊教師及學校行政人員熟悉特殊教育新生之特質與相關需求，104 學年度計有 8 校 9 班開辦「臺北市升學國民中學資源班新生入學準備班」，計 76 名學生參加。

教師、體育教師及特教教師之多元專業整合評估，調整適應體育教學策略，設計多元體育教學活動及彈性調整體育課程評量內容。

（二）編印學前融合教育實務工作手冊為提升學前融合教育的品質與效能，於民國 104 年彙編國內第一本本土化學前融合教育實務工作手冊，內容主題涵蓋：發現與鑑定特教幼兒、特教宣導活動、個別化教育計畫、課程教學與評量、轉銜輔導與服務及實施成效檢國民中學資源班新生入學準備班

Yearbook 2015 臺北市年鑑

身心障礙學生安置高級中等學校家長說明會

（四）辦理國中身心障礙畢業學生升學安置 104 學年度身心障礙學生安置高級中等學校，臺北市 66 所公私立高級中等學校提供 1,164 安置名額，總計 885 名國中畢業學生報名，經臺北市特殊教育學生鑑定及就學輔導會委員審議後，計有 756 名學生獲得安置。 104 學年度身心障礙學生安置高職綜合職能班及特殊教育學校，臺北市 9 所公私立高職綜合職能班 10 班、2 所市立特殊教學校 11 班，共計 21 班提供 282 安置名額。

二、資訊教育（一）建置「臺北酷課雲」打造學習新風景

程。臺北酷課雲第一階段成果於民國 104 年 7 月 25 日正式對外發表，自 104 學年度開始試行導入 12 所學校。

（二）第 2 代校園無線網路為協助教師將資訊科技運用於教學中，培養學生自主學習與終身學習的能力。臺北市

臺北市成立「臺北市數位學習教育中心」

建置第 2 代校園無線網路，達成友善行動學習

推動臺北酷課雲，提供便利的輔助學習工具，

的基礎建設。民國 104 年建置校數為 66 校、

親師生只需以單一帳號登入，即可使用各項數

無線 AP 建置數量 1,063 臺，涵蓋班級數達

位學習服務，數位學習活動歷程將持續累積至

2,101 班。

學習與教學資料庫中，逐步建置完整學習歷

新學習定律 =（自主 × 翻轉 × 躍升）∞

三、科學教育

動，共有 53 所中小學設置 62 個攤位參與，各攤位皆由師生共同企劃，學生擔任關主，為闖

（一）辦理高中數學及自然學科能力競賽為強化學生對科學問題研究的興趣，臺北市於民國 104 年 11 月 14 日辦理高中數學及自然學科能力競賽，共計 39 校 403 名學生參與；另為獎助臺北市中等學校學生從事科學研究，訂有中等學校學生科學研究獎助實施計畫，分為數學、物理、化學、生物、地球科學及應用科學等 6 科，104 年投稿件數共 215 件，計 85 件獲核定補助，評審結果一等獎 6 件、二等

融入生活之各項闖關活動，吸引近萬名民眾熱烈參與。

四、藝術教育（一）辦理臺北市學生五項藝術比賽 104 學年度臺北市學生音樂、美術、舞蹈、創意戲劇及鄉土歌謠比賽，於民國 104 年 10 月至 12 月辦理，計音樂比賽團體項目 371 隊，個人項目 1,938 人；舞蹈比賽團體項目 52 隊，個人項目 220 人；美術比賽 5,678 件；鄉土歌

（二）辦理臺北市第二屆點子科學競賽

謠比賽 43 隊；創意戲劇比賽 29 隊參與。藉由

為鼓勵學生發揮創意及強調科學動手時實

競賽方式，選拔表現優異之學生，代表臺北市

作能力，於民國 104 年 10 月 24 日辦理 2015 臺北市第二屆點子科學競賽，共計 264 位學生參與。

（三）辦理「科學瘋臺北」活動民國 104 年為推廣大眾科普教育，提升

教育學習

獎 22 件、三等獎 27 件及佳作 30 件。

關民眾細心精闢講解，內容包含科學九大議題

參加全國學生藝術比賽。

（二）補助國民中小學傳統藝術教育經費為推動傳統藝術，增進中小學生對傳統藝術及鄉土文化之認識與興趣，民國 104 年補助

市民科學素養，臺北市政府教育局首度與國立

145 校（國小 103 校，國中 42 校）辦理傳統

臺灣師範大學合辦臺北科學日活動，以「科學

藝術社團，並於民國 104 年 12 月 11 日辦理優

瘋台北」闖關園遊會方式辦理科學趣味實驗活

秀作品成果展演活動。

科學瘋台北開幕儀式

臺北市士林區平等國小巧宛然掌中劇團

Yearbook 2015 臺北市年鑑

（三）推展美感教育為推動臺北市國中小藝術欣賞與創作體驗

（五）辦理「育藝深遠—藝術教育啟蒙方案」

教學，臺北市訂有「臺北市 104 年度推動國民

將藝文體驗課程與「藝術與人文」領域必

中小學辦理藝術與人文教學深耕實施計畫」，

修課程結合，讓文化藝術體驗自然融入正式課

計 12 校通過申辦；另舉辦 2 場次經驗分享活動，

程之中。安排臺北市公私立國民小學二年級至

合計 200 人次參與。

六年級學生至臺北市藝文推廣處、臺北市立美

（四）強化藝術教育為透過藝術家體驗教學與風範引導，提供學校師生多元藝術學習管道，辦理駐校藝術家實施計畫，民國 104 年計 20 所學校申請，類別包含視覺藝術類、音樂類、表演藝術類及其他類。

術館、臺北市中山堂等機構觀賞表演及聆聽演奏。本案共舉辦了 1,465 場展覽、音樂會及戲劇演出，參與人數達 10 萬 6,631 名。

Part

豐富多樣的資源

一、多元學習機構（一）臺北市立動物園以「向生命學習」為主軸，辦理多元的生物多樣性保育教育環境體驗學習活動及展示： 1. 結合節慶及保育議題辦理多元教育活動，榮獲行政院環境保護署第 3 屆環境教育獎優等外，亦通過行政院環境保護署 104 年度環境教育（機構及設施場所）評鑑合格認證並獲國小藝術與人文教學深耕活動

臺北市立國樂團為國小六年級同學演出《勇敢傳說大作戰》

100

動物園通過行政院環境保護署 104 年度環境教育（機構及設施場所）評鑑合格認證並獲評鑑優異

評鑑優異。 2. 動物園首度透過參與國際「物種保育計畫」引入重要瀕危保育物種，於 6 月 14 日自歐洲 3 個不同動物園引入 3 隻非洲野驢。 3. 積極推展國際保育合作及交流，建立國際區域合作關係，並藉此引入推動在地保育與教育，民國 104 年主辦「2015 瀕危小型食肉目動物繁殖和再引入國際研討會」及「2015 野生動物域外保育族群管理會議」。

（二）臺北市立圖書館

圖書館捷運信義安和站「FastBook 全自動借書站」

1. 1 月 13 日啟用捷運信義安和站「FastBook 全自動借書站」，以提供民眾搭乘捷運及候

教育學習

車之餘，亦能輕鬆地享受閱讀的樂趣。 2. 2 月 4 日啟用「超商還書服務」，突破固定據點及開放時間之限制，提供民眾更方便的還書選擇。 3. 4 月 1 日啟用「公訓圖書站」，深入社區設置服務據點，滿足鄰里居民讀書閱覽需求。圖書館啟用「超商還書服務」

動物園 2015 野生動物域外保育族群管理會議

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Yearbook 2015 臺北市年鑑

4. 11 月 14 日啟用「古亭智慧圖書館」，活化校園餘裕空間，拉進閱讀與學校的距離。

（三）臺北市立天文科學教育館 1. 配合 2015 國際光之年活動，於 1 月 30 日至 9 月 6 日推出「探索—光的奧秘特展」，安排專家談光演講、動手作活動及假日親子活動。 2. 舉辦寒、暑假天文營活動，針對國小、國中學生量身設計天文課程以及親子共遊的觀星活動，達到推廣天文知識目的，寓教於樂。 3. 與中央研究院天文及天文物理研究所合作，自 5 月至 11 月之例假日不定期邀請專家學

者來館進行探索宇宙系列演講活動，讓天文迷一飽耳福。 4. 4 月 4 日配合「月全食」天象，於晚間提供民眾利用望遠鏡觀賞月全食的機會；同時於天文館後門戶外廣場播放月全食即時畫面及月食成因介紹活動，並與現場民眾進行月食相關知識有獎徵答活動。 5. 9 月 10 日至 10 月 02 日針對幼兒園及 30 人以上幼兒親子團體舉辦「月亮變變變」幼兒套裝活動，共計舉辦 40 梯次，計有 6,525 人參加。

（四）臺北市青少年發展處青少年發展處係全國唯一專屬青少年之館所，成立以來辦理「壯遊體驗活動」、「青少年國際志工」、「青少年論壇」等青少年服務學習及交流之活動；「Youbike 史蹟踩遊農食趣營」、「創意桌遊」、「智慧機器人創意營」等寒暑假體驗營隊，並配合市府政策辦理「104 年度嗡嗡嗡暑期市政體驗營」活動；推出主題式研習課程，如「電腦繪圖」、「我是創客 APP 設計」及「手機貼圖及遊戲設計」數位研

天文館「探索—光的奧秘特展」，邀請臺北市教育局局長湯志民來館揭幕致詞

天文館假日不定期邀請專家學者來館進行探索宇宙系列演講活動

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習課程、多元培力則以「築夢達人講座」、「培

青發處身懷絕技任我行，體驗技職群科體驗活動

力工作坊」方式，邀請職場專家、築夢達人分

4. 辦理「祖孫世代情—留住溫馨的時光」相片

享產業趨勢及生涯探索，並以「技職群科」成

徵選，呈現祖父母與孫子女或三代同堂互動

果發表，藉以展現技職多元面貌；辦理「直排

相處之溫馨、趣味、感人之照片及「愛的小

輪」及「攀岩」體驗課程；推展多元培力及正

語」，總計 923 件作品參賽。

向休閒，以啟發青少年創意學習、深化多元學習內涵。

（五）臺北市家庭教育中心 1. 推動「家長成長單」試辦計畫，共 10 所幼兒園、13 所國小及 4 所國中優先推動，並於 11 月 25 日舉辦成果觀摩，藉由子女的視野反映父母的親職情況，協助家長了解子女期望、檢視自我投入孩子教育之關注情形。程及活動，並於 103 學年度實施現況訪視計畫，完成國小 10 校、國中 5 校及高中職 5 校等，共 20 所學校訪視。 3. 成立「臺北市家庭教育輔導團工作小組」，並自 10 月 16 日起開始團務運作。

親職教育，辦理親職教育父母成長班—跨越網路沉迷、從網路霸凌談起等活動。

二、推動終身學習（一）推動樂齡教育，提供多元化之樂齡學習課程 1. 為鼓勵高齡者走出家庭到社區學習設立樂

教育學習

2. 辦理臺北市高級中等以下學校家庭教育課

5. 結合臺北市國小學生家長會聯合會共同推動

齡學習中心，辦理高齡相關講座及課程，提供高齡者終身學習機會，共計辦理 3,174 場次、有 8 萬 2,086 人次高齡者參與。 2. 辦理樂齡學堂課程，提供社區內高齡者參與樂齡學習活動之多元服務。104 年推動樂齡學堂共計開設 465 場次課程，合計 5,463 人次、學員 1,661 人參與。

臺北市樂齡學習中心辦理高齡者交通安全宣導講座課程

103

Yearbook 2015 臺北市年鑑

（二）推動成人教育在職進修 1. 為提供失學民眾及新移民人口識字進修之

國際視野及在地深耕等計 15 類課程，另配合市府田園城市政策，於各社區大學開設友

機會，臺北市各國民小學辦理成人基本教

善農耕系列課程，民國 103 年計 9 萬 8,132

育班，民國 104 年有 28 校承辦，共有 48

人次選課，104 年計達 10 萬以上人次選課。

個班次，每班 2 期，每期 72 小時，104 年第 1 期約有 1,356 人次參加，其中新移民計有 734 人，並提供新移民學習中文及其子女托育服務。 2. 為鼓勵臺北市民終身學習，辦理成人職業進修教育班，讓職業進修教育與工作實務結合，針對 18 歲以上民眾，分春、暑期及秋季班，民國 104 年共 6 校公私立高職校辦理。 3. 提升市民生活品質及充實公民素養，設置 12 所社區大學，提供人文藝術、健康身心、

（三）提供多元補習教育臺北市立案短期補習班計 2,600 餘家，為保障臺北市學員權益，定期辦理補習班班務研習宣導業者相關法令，並執行補習班年度公共安全、班務行政暨定型化契約聯合稽查，以善盡行政督導之責。

（四）建全課照中心服務品質臺北市立案兒童課後照顧服務中心計有 156 家，提供國小學童課後作業輔導及生活照顧等多元活動。另辦理課照服務人員 18 小時之在職訓練、180 小時之資格職前訓練課程，以提升課照服務人員專業素養。

（五）志願服務表揚與獎勵民國 104 年臺北市政府教育局所屬各級學校推薦「績優導護志工」70 件及「績優導護教師」17 件，經評選志工推薦 15 名及教師 9 名，前 2 名提報全國金安獎表揚，第 3 至 15 名提開設成人基本教育班新移民專班，提供新移民學習中文識字及托育服務，讓新移民及其子女安心就學

社區大學辦理弱勢婦女就業技藝培力課程

104

報臺北市金輪獎表揚。

18 小時課照服務人員在職訓練

補助社區團體辦理共 163 班。民國 104 年 1 月至 9 月受益人次春季班 14 萬 2,401 人次，秋季班 10 萬 3,487 人次，共計 24 萬 5,888 人次。

三、原住民語教育（一）振興原住民族語言文化 1. 臺北市政府原住民族事務委員會於臺北市原住民族部落大學增加開設 32 個族語及文化 2015 金輪獎頒獎典禮

（六）老人教育臺北市政府社會局補助並鼓勵社區大學等生活資訊訓練課程。民國 104 年共計有 24 處辦理長青學苑，共計核定 215 班次（春季 112 班，秋季 103 班），其中公辦公營計 52 班，

級學校本土語言學習時數之不足，民國 104 年共計有 320 名學員參與。 2. 為使原住民籍學生能體驗學習部落文化及

教育學習

民間單位辦理長青學苑，辦理多元研習課程及

課程，由族語老師進行族語教學，以彌補各

傳統智慧，民國 104 年 7 月 22 日至 24 日辦理 104 年原氣小子暑期夏令營，由理財課程、沉浸式部落生活及語言文化之薰陶，強化族群意識。 3. 臺北市政府原住民族事務委員會辦理 104 年度排灣族文化體驗營，於 8 月 14 至 16 日屏東縣來義鄉文樂部落歲時祭儀期間，帶領 31 名學生進行文化課程，體驗當地部落生活。 4. 臺北市政府原住民族事務委員會行政委託臺北市立大學於民國 104 年 8 月 14 日至 12 月 19 日辦理「104 年原住民族語言暨文化

中山社大—快樂銀髮學電腦

師資培育學分班」開設 4 門課，包括班級經營、原民族語教學方法與策略、族語教學之數位應用、民族語言學等課程。

（二）推展原住民族教育 1. 臺北市國小只要有 1 名學生有意願修習本土語言，學校就進行開課教學，104 學年度第 1 學期計開設 821 班原住民族語課程、修習原住民語學生人數計 1,567 人。松山社大銀髮烙英文

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Yearbook 2015 臺北市年鑑

2. 設立「原住民族教育資源中心」，規劃有「教材教學研討室」、「教育研究資料室」、「遠距教學研發室」及「文物陳列展覽室」，原住民族文化教育書籍、視聽資料計 752 冊、影音媒體計 358 件及原住民族各族語教材 3,586 冊，提供各級學校教師教學資源與素材。 3. 為積極推動臺北市原住民族人之成人及社會教育，臺北市原住民族部落大學於民國 104 年以族語及文化、藝術等 7 類為學程，總計開展 54 門課程，共計有 1,182 人次參與學習。

臺北市原住民族教育資源中心文物陳列展覽室

4. 每學期臺北市原住民部落大學規劃不同主題的文化課程，講述各族群在不同主題文化上的特殊性進行深度分享。採集由部落邀請來的講師及耆老們之講述內容，並上網分享成為教材。

（三）強化原住民學生教育服務臺北市政府原住民族事務委員會持續推動補助臺北市國、高中（職）學校設立原住民族文化相關社團，透過學校自主性社團與學校學習環境，推廣原住民族文化，培養學生尊重多

臺北市原住民族教育資源中心行動博物館教學活動

元文化的態度與精神。 1. 為增進學生對原住民族文化學習體驗，藉由文物巡迴展覽及導覽教學活動，推廣多元文化於學校教育，學生透過文物賞析與介紹，

習環境，推廣原住民族文化，培養學生尊重多元文化的態度與精神。

四、客語教學

進一步體認原住民族文化。 2. 為推展臺北市原住民少數族群母語教育工作，建置臺北市原住民族語遠距教學平臺，

多元教材提供學校教育豐富的教學資源，

藉由數位化、互動模式與體驗學習之情境，

創製客家語兒歌曲譜集「

讓原住民族學生能透過資訊平臺學習自己的

過兒歌傳唱讓學童從日常生活中學習客語。編

母語。

輯客語教學輔助教材「臺北

3. 補助臺北市國、高中職學校設立原住民族文化相關社團，透過學校自主性社團與學校學

106

（一）學校教育个快樂時光」，透

屋下，有閒來坐

」，以繪本方式鼓勵親子共讀，從詩詞中認識客家文化。

幼兒園禾埕故事

開辦幼兒園客語課程，搭配幼兒文

教育學習

化體驗、成果發表、客語故事屋等不同形式，讓幼兒認識客家文化。國中小方面，透過客語社團、夏令營、情境教室等多元管道學習客家語言及文化。除外，辦理「客家文化到校服務」，以「聲動 HAKKA」為主題，透過遊戲、闖關等生動活潑的方式增加國小師生認識客家文化的機會。 104 學年度國小客家語親子話劇比賽

客家文化到校聲動 HAKKA

107

Yearbook 2015 臺北市年鑑

客語教育中心龍鼓班

（二）社會教育

列課程提供市民學習客語及體驗客家文化的管

為全面推動客語學習風潮成立「客語教

道。「臺北客家社區大學」民國 104 年除了基

育中心」，全臺北市目前共有 83 個學習據點

礎客家文化、語言課程，融入客家傳統技藝、

傳承客家文化。臺北客家書院開設 5 大類課程

樸門農作、實地參訪等實務性課程，全面多元

包括「語言文化」、「健康時尚」、「客聲美

推廣客家文化。

傳」、「食尚客家」及「手作客藝」，透過系

結語民國 104 年臺北市政府教育施政方向及重點，承續先前厚植之基礎繼續努力，以多元、卓越、創新、前瞻的核心價值，訂定「推展教育創新」、「提升教育品質」、「成就每一個孩子」為目標，推動多元前瞻的各項行動計畫，並結合本市辦理之國際活動，提供學生體驗探索機會、適性發展支持，進而「精進學生學習力」、「創新臺北教育力」、「厚實國家競爭力」，培養具備身心健康、社會關懷、多元創新、終身學習、全球視野的現代化公民。

臺北客家社區大學製作客家美食

108

社會福利民國 104 年臺北市推動多項創新方案及政策，設置「社區公共保母」，提供多元托育照顧服務；開辦嬰幼兒物資交流中心，完成 4 區新移民關懷照顧據點；擴增老人日間照顧中心，拓展各類型老人活動據點，建構 20 分鐘生活圈；推動身心障礙者社區生活支持服務；辦理起步家庭支持輔導方案、開辦反轉未來青年培力希望發展帳戶專案；以參與式預算形式，籌設全國首創「男士成長暨家庭服務中心」，提供一般男性支持性服務；推動整合性社區服務計畫，建立社區型服務據點及市民參與平臺；透過「公民咖啡館」形式，匯聚市民智慧，規劃合宜貼心服務；另於公共住宅規劃托育社福設施，提供 30% 予特殊族群入住，提升臺北市弱勢居住資源，落實社區照顧服務。

Yearbook 2015

臺北市年鑑

Part

臺北市提供多元化福利服務，營造良好生育、養育優質環境，

社會福利

協助並強化對弱勢者的關懷照顧，提供銀髮長者全方位服務，落實在地老化；持續推動身心障礙者福利措施，保障其權益，並優化各項無障礙軟硬體設施；建構完善之家庭服務體系，強化社區互助網絡，增強社區能量；並推動志工城市，宣導全民加入志願服務，增進臺北市民公共參與及社會參與力量。

社會福利措施

一、成立「土地緊盯小組」，建立地理資訊系統（GIS）臺北市政府社會局於民國 104 年首度成立

民國 101 年 1 月 1 日起衛生福利部社會及家庭署開辦 0 至 2 歲父母未就業家庭育兒津貼，

「土地緊盯小組」，透過專案小組形式，每月

每童每月領新臺幣 2,500 元至 5,000 元補助，

密集盤點公有閒置房地、都市更新回饋地、公

104 年計有 2 萬 4,331 名兒童受惠。

共住宅預定地等之臺北市不動產資產，並就區域福利人口群需求，結合社會局獨創研發之動態地理資訊系統（GIS）—「社會福利人口空間決策支援系統」，以科學化數據，分析區域社福需求與供給，評估設置老人日照中心、社區公共保母、身障機構、兒少團體家庭等多元

（三）就業者家庭部分托育費用補助提供父母（或監護人）雙方或單親一方皆就業，或父母一方就業、另一方因故致無法自行照顧家中未滿 2 歲幼兒，而需送請加入社區保母系統之保母或托嬰中心保母人員照顧者，依身分別及就托保母資格或機構，可申請每月

福利設施之適宜性。

新臺幣 2,000 元至 5,000 元之補助，民國 104

二、兒童與少年福利（含托育服務）

年計有 9,730 名兒童受惠。

臺北市兒童與少年人口民國 104 年共計 46 萬 2,804 人，各項福利服務方案如下：

（一）臺北市育兒津貼自民國 100 年 1 月 1 日起全國首創開辦實施 0 至 5 歲育兒津貼，亦為「助妳好孕」專案之一。每童每月可領新臺幣 2,500 元補助至滿 5 足歲當月，104 年計有 11 萬 5,916 名兒童受惠。

110

（二）父母未就業家庭育兒津貼

（四）弱勢家庭兒童托育補助提供設籍臺北市 12 歲以下低收入戶、育幼院童、學齡前之寄養家庭兒童、危機家庭兒童、未滿 6 歲之特境家庭兒童及評估需緊急轉托之兒童，依身分別及就托要件，每月補助新臺幣 1,500 元至 8,000 元，民國 104 年計有 3,119 名兒童受惠。

（五）弱勢家庭支持方案

1.辦理弱勢家庭兒少緊急生活扶助計畫：針對兒少家庭發生重大變故經評估確有經濟困難者，每人每月補助新臺幣3,000元，補助期間為6個月，避免家庭陷入高風險情境。民國104年共計補助962人、5,266人次、新臺幣1,569萬9,444元。 2.辦理「臺北市弱勢兒童及少年醫療補助」，包括：弱勢兒少就醫健保自行負擔之住院費

雙園社區公共保母開幕

用、安置暨保護兒少個案所需健康檢查費與醫療費，及協助清償兒少積欠之健保費等。民國104年共計補助新臺幣1,023萬2,591 元，254人次受益。

社會福利

（六）居家式托育服務民國 104 年共有 8 個民間團體辦理 12 個行政區之社區保母系統，計有 6,158 位保母加入系統，托育幼兒 8,742 人，104 年計開辦保母人員專業訓練 56 班。

（七）機構式托育服務民國 104 年臺北市托嬰中心已達 117 家（含公辦民營 18 家及私立 99 家），收托未滿 2 歲的幼兒 3,376 名。自 102 年起積極推動設置一區一公辦民營托嬰中心，104 年建置完成 15 所公辦民營托嬰中心，每家托嬰中心人數為 40 至 45 名，共收托 625 名嬰幼兒，3 所社區公共保母，每家收托人數 10 名，共收托 30 名幼兒。

（八）社區公共保母社區公共保母由 3 名托育人員照顧 10 名 2 歲以下嬰幼兒，民國 104 年臺北市社區公共保母於萬華區雙園國中、南港區舊莊國小、文山區興華國小等 3 處試辦，104 年 10 月起陸續開幕，每處收托 10 名 2 歲以下嬰幼兒，共

父子 DIY 戲偶同臺粉墨登場

計增加 30 名公共托育服務量。

（九）嬰幼兒物資交流中心民國 104 年 4 月 3 日於華山市場大樓 3 樓開辦臺北市嬰幼兒物資交流中心，辦理 6 歲以下嬰幼兒玩具、繪本等物資募集、借用、交換，以惜物愛物共享資源。104 年辦理入館體驗及活動 3 萬 9,221 人次、另網站瀏覽共 19 萬 8,928 人次。

（十）親子館及育兒友善園臺北市自民國 100 年起推出「一區一親子館」政策，專為家有 0 至 6 歲兒童之家庭打造親子共學共遊共玩的空間，103 年完成一區一親子館設立目標，共設立 13 座親子館，104 年累積服務量達 104 萬 5,428 人次。民國 104 年推動設立育兒友善園 8 個服務

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Yearbook 2015 臺北市年鑑

據點，累積服務量達 20 萬 1,104 人次。臺北市親子館及育兒友善園專屬網站於民國 102 年 7 月 22 日上線，104 年累積瀏覽人數已達 1,347 萬 4,177 人次。

（十一）機構式兒少安置照顧依兒少年齡、安置需求、安置時間，規劃緊急短期安置系統及中、長期安置兩類，包括 2 家緊急短期庇護家園、3 家公設民營庇護家園、2 家團體家庭、4 家私立兒少中途之家、8 家育幼院等總計 19 家，民國 104 年共安置照顧 237 人。

（十二）類家庭式兒少安置照顧

友善兒少福利服務據點活動

委託民間團體辦理寄養服務，為類家庭之安置型態，提供弱勢或失依的孩子安置處所，民國 104 年共有 163 戶寄養家庭提供服務，共安置照顧 238 人。

（十三）成立親職教育輔導中心，提升照顧者親職知能及教養技巧委託民間團體，執行違反兒童及少年福利與權益保障法之行為人輔導教育工作，提升服務對象之親職知能及教養技巧，進而達到預防再犯之目的，民國 104 年共執行 78 案、 1,329.5 小時。

（十四）推動臺北市「補助兒童及少年收出養服務計畫」整合政府與民間力量，民國 104 年補助民間團體辦理 15 個方案，核定補助金額達新臺幣 325 萬 1,840 元。

（十五）推動臺北市「兒童及少年服務計畫」

112

兒童及少年諮詢代表培力營活動

整合政府與民間力量，共構臺北市兒童及少年福利資源及服務網絡，民國 104 年共補助 145 個方案，補助民間團體達新臺幣 2,724 萬 5,729 元。104 年共設置 20 處友善兒少福利服務據點，服務 490 名弱勢兒童及少年。

（十六）設置兒童及少年諮詢代表，廣納兒少意見臺北市第三屆兒童及少年諮詢代表共遴選出 20 名，並推動 4 個主題探討「學生權益自治權」、「推動公共服務平臺」、「社會議題關懷」、「學生課程教育」，發揮市政諮詢之

兒童安全日宣導活動

（十七）推動保護兒童及少年之措施針對不法場所進行聯合稽查及地址列管，現持續列管臺北市 13 家場所；並每月配合「加

社會福利

功能。

少，並於民國104年8月17日召開記者會，包括7-ELEVEN、OK超商、萊爾富便利商店、全聯福利中心、頂好wellcome超市、美廉社及家樂福等業者皆出席響應支持。

強保護兒童及少年措施」實施夜間稽查，民國 104 年共執行 25 次稽查，查察臺北市 66 家場所。

（十八）辦理慶祝兒童節系列及權益宣導活動 1.民國104年5月16日舉辦「五花八門休閒趣」兒童安全日宣導活動，藉由各類休閒活動體驗，增加孩子對於休閒活動的認識，本次活

「親子拒宅 young 出戶外」宣導活動

動共計1,492人次參與。 2.民國104年3月30日舉辦「親子拒宅 young出戶外」系列兒童月活動記者會，宣導3C不是親子互動唯一工具，重要是分享情緒、交換訊息，共同創造家人間美好的故事，讓孩子擁有快樂健康的童年生活。 3.發起「我支持不供應菸、酒、檳榔予兒少」活動，實地宣導禁止販售菸、酒、檳榔予兒

不賣菸酒檳榔給未滿 18 歲的兒少

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Yearbook 2015 臺北市年鑑

三、老人福利臺北市老人人口截至民國 104 年共計 39 萬 9,182 人，占臺北市總人口比率 14.76%，為提供長者連續性、多元化的服務措施，臺北市政府社會局積極規劃並營造愛老、敬老、惜老的高齡友善環境。

（一）打造銀髮族友善環境，提供長者全方位服務

居家服務員陪同長者就醫

1. 打造銀髮族友善環境，提供長者全方位服務

辦理各類型老人活動據點，提供多元研習活動，如祖孫共學、長者田園體驗、長者生命回顧等，截至民國 104 年 11 月底共計服務 321 萬 3,402 人次。 2. 推動「臺北扶老．軟硬兼施」計畫

送餐服務─志工在廚房準備餐食

自民國 102 年 10 月起開辦「臺北扶老 • 軟硬兼施」服務，整合「扶老秘書」提供單一窗口協助，服務對象由低收入戶及中低收入戶擴增至近貧一般戶，提供到宅評估、居家安全簡易修繕以及設置生活輔具，並透過諮詢專線及外展服務，宣導解答銀髮長者對於居家安全之詢問，104 年受理申請 195 人，完成評估 165 人，諮詢專線 1,092 人次，外展宣導 2,835 人次。

動，提供獨居及失能老人整體性服務；在機構

3. 推動失能者長期照顧服務

照顧部分，則透過定期公私立老人安養護機構

配合中央執行十年長期照顧計畫，針對失

聯合會勘公共安全、不預期查訪及評鑑考核等

能老人提供日間照顧、居家服務、送餐服務等

方式維護臺北市 110 家機構服務的質與量。

各類專業及互助型的照顧措施，在社區型日間

4. 全面關懷服務獨居長者

照顧服務部分，民國 104 年臺北市共有 17 間

114

送餐服務─送餐給獨居長者

民國 104 年臺北市列冊關懷之獨居長者

日間照顧中心，可收托 549 人；另透過專業

為 4,819 人，臺北市政府社會局定期提供獨居

合作及資源整合，輔以深入社區之鄰里宣導活

長者關懷訪視與問安服務，104 年電話問安共

計 14 萬 6,108 人次、關懷訪視服務共計 12 萬

（一）開辦身心障礙者社區居住服務

967 人次。另委託中興保全提供臺北市列冊獨

臺北市政府社會局委託財團法人心路社會

居長者免費申裝使用緊急救援系統服務，以強

福利基金會於民國 104 年 1 月 1 日及 7 月 31

化獨居老人安全網絡，104 年共 1,700 名長者

日開辦景仁家及愛國家 2 處居住單位；委託財

持續使用。

團法人中華民國自閉症基金會開辦明德家園士

5. 開辦「臺北市公益型以房養老試辦方案」

林戶及明德家園北投戶，共 2 處居住單位。身

民國 103 年起辦理公益型「以房養老」實驗方案，放寬法定繼承人、房屋價值上限等限制，協助長者將其自有之不動產轉化為按月領取之養老給付，安定老人生活，落實「在地老化」目標。

臺北市立浩然敬老院創全國之先，結合臺北市立聯合醫院陽明院區開辦高齡整合門診，使長者無須重複就診，辦理機構居家安寧，對於生命末期長者，能安適的走完最後旅程。

人次。

（二）擴增身心障礙者社區日間作業設施臺北市政府社會局自民國 102 年起以公辦民營方式結合民間專業設立身心障礙者社區日

社會福利

（二）開辦高齡整合門診

心障礙者社區居住服務 104 年共計服務 3,439

間作業設施，104 年 8 月 27 日開辦第 4 家社區作業設施─心願工坊，截至 104 年底計有 4 間身心障礙者社區日間作業設施，共可服務 80 位。為應身障者需求，及考量服務提供之近便性，將再持續規劃增設，期能達一區一作業設

四、身心障礙者福利臺北市身心障礙人口截至民國 104 年共計 12 萬 2,297 人，臺北市政府社會局秉持普及化、全人化、社區化及效率化的施政原則，以「社會融合、機會均等」為目標提供服務。

施之目標。

（三）開辦臺北市大同兒童發展中心臺北市政府社會局委託社團法人中華民國腦性麻痺協會經營管理臺北市大同兒童發展中

心願工坊開幕記者會

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Yearbook 2015 臺北市年鑑

臺北民生重建中心開幕記者會

臺北市身心障礙福利會館

友善台北好餐廳標章記者會

心，於民國 104 年 9 月 21 日開辦，服務 0 至

生活自理能力。

6 歲設籍在臺北市半年以上持有身障證明、手冊或發展遲緩證明者，及年滿 15 歲，設籍在臺北市半年以上，持有中、重、極重度智障或合併智障之多重障身心障礙者手冊或證明者，計可提供日間照顧服務對象 40 位。

（四）臺北民生重建中心開幕

臺北市政府社會局考量原有會館舊址活動空間有限，民國 102 年啟動二期新建工程計畫，整體外觀上採與舊館古蹟融合設計，會館內部規劃設置身心障礙資源中心、輔具中心、需求

為協助八仙塵爆傷者出院後持續復健，臺

評估中心、身障市集、身障藝廊等多元服務空

北市政府社會局與財團法人陽光社會福利基金

間，需求評估中心業於 104 年底啟用，其他服

會合作籌設「臺北民生重建中心」，提供八仙

務空間預計於 105 年上半年啟用。

塵爆傷患免費的燒燙傷復健服務。該中心採無障礙空間設計，約可提供 80 位傷者同時進行重建服務，協助八仙塵爆傷者恢復生理功能及

116

（五）臺北市身心障礙福利會館二期新建工程完工

（六）友善台北好餐廳建立「友善台北好餐廳標章」認證機制，

輔導餐廳業者符合「門口要平坦」、「桌椅要

（十）增進身心障礙者就業

平穩」、「走道要平順」、「服務要平等」之「四

臺北市勞動力重建運用處結合民間團體與

平」標準，本項創新服務讓身障者可隨心至餐

企業資源，辦理多元化就業服務，強化身心障

廳享用美食，創造政府、餐飲業者與市民「三

礙者之就業能量，進而促進就業。

贏」。截至民國 104 年 12 月，培訓 36 名友善

1.庇護性就業服務：民國104年臺北市共設置

特派員，計 129 家餐廳符合「友善台北好餐廳」標章認證。

（七）身障者及老人可免費借用爬梯機臺北市政府社會局結合臺北市 3 家輔具中心提供爬梯機免費借用服務，以解決臺北市身截至民國 104 年 12 月止，共借用 31 人次。

會，並舉辦「臺北市政府各級機關採購庇護工場暨社會企業產品競賽活動計畫」活動，以提高庇護工場及社會企業營業額。 2.結合企業資源：宣導「身心障礙者權益保障法」有關定額進用之規定及雇主僱用身心障礙者各項獎助措施。民國104年舉辦僱用身障優等企業認證，共計12家企業獲得優等獎項認證。

（八）2015 年國際身心障礙者日系列活動

3.職務再設計：民國104年辦理職務再設計服

臺北市 2015 年國際身心障礙者日活動，

並全國首創辦理聽打服務，計提供502.5小

以「參與 • 改變 • 臺北向前」為主軸，邀請社會大眾及身心障礙者積極參與，安排身心障礙者跨專業服務績優人員表揚，另邀請各界參

務計168件，提供手語翻譯服務2,528小時，

時。

五、婦女福利為保障弱勢婦女權益，推動性別平權，使

與並呼籲注重身心障礙者權益，彰顯身心障礙者權益公約精神。國際身障日已於民國 104 年

臺北市成為性別無礙的城市。

11 月 28 日辦理慶祝大會，會中並表揚 29 名

（一）特殊境遇家庭扶助

跨專業服務績優人員及 11 隻服務於本市之導盲犬獲表揚。

辦理《特殊境遇家庭扶助條例》中各項扶助措施，並設置 11 家服務中心（2 家單親中心、

（九）樂在運動愛陽明，建教合作創新意

8 家婦女暨家庭服務中心及 1 家婦女中心），

臺北市立陽明教養院辦理「打造運動島」

家婦女安置庇護機構照顧遭逢家暴婦女及其子

活動，設計具趣味性的體適能活動，運用隨手可得的居家物品，藉由提高運動內容的通用性、及對活動進行分級設計，讓不同障礙程度的身心障礙者都可以樂在運動好樂活。

社會福利

心障礙者、老人及行動不便者上下樓之困難，

38家庇護工場，提供500多個庇護性工作機

另設有婦女中途之家提供單親居住服務，及 2 女。

（二）婦女及新移民福利支持性方案民國 104 年補助辦理 90 項方案，包括舉辦「Women 在一起」婦女節慶祝系列活動，

117

Yearbook 2015 臺北市年鑑

導，提升業者性騷擾防治及處理能力，亦可使臺北市民認識自身權益。

（六）原住民社會福利措施臺北市政府原住民族事務委員會訂有「臺北市原住民婦女扶助自治條例」，提供特殊境遇婦女工作機會、優先承租國宅、緊急生活補助、法律訴訟等積極的扶助及優先措施，以確婦女節系列活動—社區巡迴影展

保婦女權益；民國 104 年辦理「都市原住民婦

以多元形式探討女性議題及宣導性別平等；以

女人才種子培訓計畫」，培訓臺北市原住民婦

及舉辦「夢想成真，幸福加分」母親節慶祝活

女，使其具有社會工作、福利服務之職能。

動，圓夢方式包括提供服務、物資、活動及支

六、社會救助

付費用等，共為 168 個家庭圓夢。

（三）新移民社區關懷據點全數到位民國 103 年起委託民間團體辦理新移民社區關懷據點，104 年 1 月開辦東區新移民社區關懷據點，4 區全數設立完成，提供新移民關

（一）放寬生活津貼標準臺北市民國 104 年低收入戶收入標準為新臺幣 1 萬 4,794 元、中低收入戶為新臺幣 2 萬 859 元、中低收入老人生活津貼及身心障礙者

懷服務、社區支持，便利新移民個案接受服務的可近性。

（四）再創性別平等新紀元臺北市於民國 85 年成立「女性權益促進委員會」及 103 年成立「臺北市性別平等辦公室」，均為首創全國地方政府先例，20 年來，持續守成與創新，雙軌制整合規劃臺北市女性權益與性別平等政策，使臺北市政府各項業務

原住民婦女人才種子培訓

均能納入性別觀點，再創性別平等新紀元， 104 年於國際參與及推動同志權益方面均有新突破。

（五）性騷擾防治業務民國 104 年為全面落實性騷擾防治措施建置，針對 18 種行業進行性騷擾防治查核，辦理性騷擾防治教育訓練、團體及社區防治宣原住民樂活服務活動

118

生活補助為新臺幣 2 萬 9,124 元。另針對原符合低收入戶、中低收入戶及中低收入老人生活津貼之家戶，其家庭應計算人口所有土地及房屋未增加，不動產價值之金額不受年度土地公告現值調增幅度影響。

（二）提供基本經濟安全民國 104 年臺北市低收入戶有 2 萬 945 戶，計 4 萬 8,594 人。臺北市政府提供各項生活扶助及津貼維持基本經濟安全，亦積極開辦脫貧方案，協助其自立。

（三）生活經濟扶助

社會福利

低收入戶依其類別按月核發生活扶助費，家戶中有 65 歲以上老人、身心障礙者、18 歲以下兒童或青少年者，另加成發給費用。民國 104 年計補助家庭生活扶助 6 萬 7,465 人次，共新臺幣 6 億 1,607 萬 8,858 元；身心障礙者生活補助 16 萬 2,163 人次，共新臺幣 9 億 6,662 萬 3,351 元；中低收入老人生活津貼補助 12 萬 2,267 人次，共新臺幣 8 億 1,260 萬 5,975 元；兒童生活補助 8 萬 3,488 人次，共新臺幣 4 億 5,405 萬 4,609 元；少年生活補助 9 萬 1,800 人次，共新臺幣 5 億 1,523 萬 4,982 元。

（四）醫療補助為低收入戶及無能力負擔醫療費用者提供醫療補助，以減輕經濟壓力，民國 104 年共補助 1 萬 4,328 人次，共新臺幣 5,809 萬 3,824 元。

（五）平價住宅的支持性服務方案及改建臺北市有 1,448 戶平價住宅，提供臺北市低收入戶 3 口以上無自有住宅之家庭借住，

安康平宅改建為興隆公共住宅

並辦理各式支持性服務方案及關懷活動。民國 101 年配合臺北市政府住宅政策進行「安康平宅改建公營出租住宅」計畫，第 1 期 1 區（D 基地）已於 104 年竣工，興建 272 戶，提供 90 戶予安康平宅現住戶居住。另為協助安康平宅住戶入住臺北市文山區興隆公共住宅，以租金差額補貼方式，減輕其居住負擔，保障其居住權益。

（六）兒童、青少年就學支持方案民國 104 年對低收入戶內就學者提供交通費補助 1 萬 7,658 人次，共新臺幣 1,783 萬 2,000 元，對戶中 18 歲以上未滿 25 歲之在校生共 2 萬 3,742 人次，給予生活補助達新臺幣 2 億 6,202 萬 8,700 元。

（七）弱勢市民就業機會及以工代賑民國 104 年代賑工計有 2,670 人，透過

119

Yearbook 2015 臺北市年鑑

與臺北市政府勞動局合辦代賑工就業轉銜專案

（九）國民年金保險補助

計畫，協助代賑工取得技能與就業資訊以回歸

配合中央政府開辦國民年金保險制度，使

主流就業市場，104 年計轉介輔導 55 人。104

25 歲以上未滿 65 歲，且未參加軍、公、教、

年進行以工代賑自治條例修法，舉辦公民咖啡

農保等之市民皆納入社會安全網，在老年、身

館，透過政府與民間進行修法意見交流，新法

心障礙、生育以及死亡時，被保險人及其遺屬

將更強化以工代賑就業自立之精神。另 103 年

能獲得基本經濟生活保障。民國 104 年共補助

起辦理「經濟弱勢市民重回勞動市場專案」，

低收入戶、所得未達一定標準者及輕度身障市

提供臺北市經濟弱勢市民全程、全人、無縫式

民共計 60 萬 973 人次，保費金額共新臺幣 3

就業支持服務，104 年轉介 279 名經濟弱勢民眾接受就業支持服務，計 38 名成功就業。

（八）破除貧窮循環民國 104 年 7 月開辦「反轉未來─青年培力希望發展帳戶專案」，鼓勵低收入戶弱勢學子儲蓄教育基金，計輔導 269 位弱勢學子，儲蓄金額達新臺幣 1,222 萬 9,953 元。另 104 年補助 972 戶低收入戶購置電腦設備，縮短弱勢

億 7,192 萬 7,120 元。

七、社會工作服務臺北市社會工作服務以人為本，以家庭為中心，以社區為基礎，整合警政、勞政、衛生醫療、社福、教育、司法體系及民間團體，提供在地服務，尤其是家有 18 歲以下小孩的弱勢家庭、高風險家庭或危機家庭，提供諮詢、訪視、評估及處遇等個案服務。

家庭之數位落差。

（一）持續協助社區中弱勢及高風險家庭，並主動關懷遭遇災變及拆遷案之家庭 1.針對社區中危機及弱勢家庭提供諮詢、訪視、評估、處遇等個案服務，民國104年計服務6,475個家庭，服務個案17萬6,106人次。以工代賑自治條例修法公民咖啡館

2.委託5家民間單位辦理「家庭綜合服務—臺北市高風險家庭服務方案」，民國104年共接獲通報1,339案，合計輔導1,852名兒童少年、服務次數共計6萬4,376人次。 3.配合臺北市政府226違建拆遷專案，訪視有搬遷困難需協助之弱勢承租住戶，民國104 年止計聯繫180戶、205人。另外，大龍國宅拆遷案共訪視28戶，提供福利諮詢及關

補助低收入戶購置電腦設備記者會

120

懷，並協助安置3戶，提供福利資訊等。

助新北市政府發放慰問金，以及發放陪病照顧津貼，計25位、新臺幣80萬。針對設籍臺北市共92位傷者及家屬進行關懷、提供諮詢服務及轉介，目前仍持續對有需求的家庭提供服務。

（二）街友服務社子島設置「社工駐點家庭服務站」

臺北市政府社會局連結資源提供街友清潔、醫療、返家、生活救助及就業轉介等服務，另結合臺北市政府跨局處團隊合作，統籌成立艋舺公園專案計畫，藉由加強公園清潔工作、增加警力巡邏等，減少街友問題對市民生活品質

社會福利

之衝擊，也還給市民一個友善開放的休憩空間。民國 104 年協助街友就醫計 8,249 人次；艋舺公園專案計畫—讓公園變乾淨

4.考量社子島地區因地理環境及限建關係，造成社會不利及資源相對貧乏之困境，於臺北市士林區富安國小設置「社工駐點家庭服務站」，由社會工作專業人力駐點評估當地福利需求，提供弱勢家庭各項福利服務。

結合民間單位提供盥洗服務計 2 萬 6,907 人次；運用街友工作暨生活重建方案提供緊急紓困、租屋補助、社區派工及臺北市政府勞動局輔導就業等，共計服務 5,718 人次。

（三）志願服務 1.民國104年8月29日辦理「有志同咖，啡常青

5.民國104年6月27日八仙塵爆案，共計發放

年」志願服務公民咖啡館，面向包含社會福

臺北市慰問金280位、新臺幣140萬，並協

利類、衛生保健類、文化服務類、警政服務

辦理青年志工志願服務公民咖啡館

121

Yearbook 2015 臺北市年鑑

類、消防服務類、觀光服務類、教育服務類

絡資源，推動家庭暴力及性侵害防治工作，民

7大領域，共計99位市民共同參與討論。

國 104 年共接案家庭暴力案件 1 萬 3,750 件，

2.民國104年11月20日辦理臺北市「第19屆金鑽獎優良志工表揚大會」，表揚年度優良志工35名，優良志工團隊15隊，優良志工家庭 5組。 3.為慶祝國際志工日，民國104年12月4日辦理「企業志工選拔暨表揚活動」，表揚平日以各樣形式協助市政建設之企業及財團法人。

（四）提升社會工作專業品質建立工作標準化流程、辦理專業知能訓練、個案研討及督導會議、區域支援網絡聯繫會議，增進社會工作員專業知能及服務技能，民國 104 年共計發放 288 張社會工作師執業執照。

性侵害案件 753 件。

（一）24 小時保護專線民國 104 年接聽諮詢及通報電話共 3 萬 3,100 通，接獲家庭暴力及兒童少年保護案件通報 1 萬 3,750 件、性侵害案件通報 753 件，夜間及假日出勤處理緊急案件共 247 案。

（二）整合公私部門建構防治網絡 1.賡續推動「臺北市家庭暴力安全防護網計畫」，運用「台灣親密關係暴力危險評估表（TIPVDA）」、「危險評估量表—非婚暴版（DA量表）」區辨高危機個案，民國104 年計服務532件高危機個案。

民國 104 年 3 月 31 日辦理「104 年度臺北市優良社工表揚大會」，共計 160 人參與，表揚臺北市公、私立部門所屬之 42 名優良社會工作專業人員。

八、家庭暴力暨性侵害防治臺北市家庭暴力暨性侵害防治中心結合警政、醫療、教育、司法、社政等公、私部門網

臺北市優良社工人員表揚大會

122

家防中心 24 小時專線接線室

籌設男士服務中心公民咖啡館活動

2.賡續推動「臺北市性侵害被害人一站式及整

（四）積極推動家庭暴力暨性侵害防治教育訓練及宣導

人驗傷及筆錄製作，民國104年共服務186

民國 104 年共計辦理宣導 158 場次，計

人；為精進兒童及心智障礙者性侵害保護服

2 萬 6,884 人次參與。包含「518 傳愛反家

務，104年辦理2場次「兒童及智能障礙者

暴」家庭暴力防治月系列宣導活動、性侵害防

性侵害案件訪談程序訓練」，參與人員含警

治學習單「兒童及少年自我保護學習重點」及

社會福利

合性團隊服務方案」，由專責團隊協助被害

察、醫療、檢察官，計207人次參與。 3.民國104年10月1日於臺灣臺北地方法院試辦臺北市政府駐臺北地方法院兒童臨時托育服務，每月服務人數依民眾實際需要而定，另托育室同一時間收托幼兒人數最多不得超過 4位。 4.創新籌備設置男士成長暨家庭服務中心，於民國104年3月20日舉辦公民咖啡館活動，

家庭暴力防治月宣導活動

邀請臺北市社福團體、相關領域學者專家及市民參與討論，當日共計36人參與。

（三）辦理加害人身心治療及輔導民國 104 年共提供 189 名家庭暴力加害人、412 名性侵害加害人身心治療及輔導。並辦理婚姻暴力相對人輔導服務， 104 年共服務 276 人，計 6,334 人次，透過提供輔導，預防暴力事件再次發生。

「S.O.S 遠離暴力愛不失控」宣導活動

123

Yearbook 2015 臺北市年鑑

「S.O.S 遠離暴力愛不失控」、「你我攜手讓孩子免於受暴和目睹暴力的風險」、「青蘋果之戀：要幸福，不要性服」記者會等。

Part

五、輔導社區發展協會，推動社區互助體系（一）辦理社區發展協會培力方案及社區發展工作基礎培訓課程；社區發展工作評鑑 35

人民團體與社區發展

家；進行財務查核 10 家；進行各類補助案抽查 31 件。（二）輔導社區發展協會推動社區長者照顧、婦

人民團體與合作行政，秉持團體自治原則，以「服務代替指導」、「諮詢代替監督」方式，提供優質結社運作環境。

一、辦理人民團體輔導民國 104 年臺北市合法立案的人民團體共 4,303 個，包含工商團體 174 個、社會團體 3,011 個、自由職業團體 306 個及社區發展協會 361 個。為協助各團體推動會務（社務）、業務、財務健全發展，舉辦工商團體及社團會務工作人員研習會，計 317 人參與及評鑑工商暨自由職業團體 36 家。

二、辦理合作行政輔導民國 104 年臺北市合作社場計 266 家（含儲蓄互助社 13 家），定期辦理合作社場考核及稽查；104 年財務查核 33 家、考核 192 家。

三、辦理基金會輔導民國 104 年臺北市社會福利慈善事業基金會計 185 家，定期辦理基金會財務查核及評鑑； 104 年財務查核 59 家、評鑑 58 家。

四、辦理公益勸募宣導及查核民國 104 年共辦理 34 件勸募團體財務查核，並對民眾通報案件，機動進行街頭募款實地查訪工作。

124

女關懷、新移民輔導及兒少保護等服務方案，計補助 16 個社區發展協會，另補助 6 個社區發展協會辦理社區互助溫馨送餐方案。

結語臺北市社會福利以「營造福利社區 • 實踐在地互助」為願景，結合及運用各界資源，積極與社區組織合作，以強化互助、夥伴關係，建構福利資源網絡；並建立多元交流平臺，促進市民公共參與，廣納民間建言，發展符合市民需求的福利政策方向，使臺北市社會福利體制更加完善。

醫療保健為建構健康生活與消費環境，臺北市政府衛生局持續推動醫療與衛生方面之創新政策，民國 104 年在臺北市市長柯文哲帶領下，成立府級食品安全委員會、制定食品安全自治條例、推動社區關懷醫師整合性照護試辦計畫，同時鞏固各族群預防保健及傳染病防治服務，辦理各項健康促進活動，提供市民健康資訊與服務，確保市民健康。

Yearbook 2015

臺北市年鑑

Part

臺北市政府衛生局為維護市民健康，積極推廣貼心醫療、落

醫療保健

實銀髮照護，同時整合緊急救護資源，並強化食品安全，精進防疫減毒，以促進市民健康。依民國 101 至 103 年臺北市

民平均壽命男性 80.3 歲、女性 85.9 歲，與 91 至 93 年之男性 78.9 歲、女性 83.2 歲相較，顯見臺北市民愈來愈長壽。

促進市民健康

一、健康促進與維護（一）婦幼及優生保健

所母乳哺育條例》應設置哺集乳室機構 435 家，全市已設置 737 間，通過「優良哺集乳室認證」 550 間。

1. 優生保健

辦理產前遺傳診斷及新生兒先天代謝篩檢，民國 104 年 1 至 12 月補助 4 萬 4,780 人。 2. 新移民健康照護

辦理 25 場新移民支持團體活動 838 人次參加；新婚之新移民及其子女訪視 1,803 案。 3. 推動母乳哺育

母嬰親善醫療院所 22 家，依據《公共場

臺北市副市長周麗芳共同響應國際哺乳週

126

新移民支持團體 SHOW 出活力展現自我

宣導兒童發展篩檢定期做之重要性

臺北市護眼隊長、護眼探員培訓

4. 學齡前兒童發展篩檢

臺北市 0 至 6 歲接受學齡前兒童預防保健服務 8 萬 5,228 人次，疑似發展遲緩兒童轉介

醫療保健

197 人。 5. 新生兒聽力篩檢

特約醫療院所 33 家，1 至 12 月篩檢 3 萬 2,268 人，篩檢率達 97.15%；（疑似）異常個

牙醫師到校提供學童牙齒塗氟服務

案轉介 507 人，轉介率 1.37%。 6. 「助妳好孕」生育補助計畫

婚後孕前健檢補助 3,845 位，唐氏症篩檢補助 1 萬 3,537 人。 7. 新生兒危急型先天心臟病篩檢

特約醫療院所 28 家，1 至 12 月計 3 萬 49 位新生兒受檢，篩檢率 99.13%；（疑似）異常個案轉介 71 人，轉介率 0.24%。

（二）兒童及青少年保健 1. 學齡前兒童視力、聽力、口腔篩檢與保健

9,891 人次；「護眼隊長、探員培訓」課程 2 場 200 人。結合臺北市牙科醫療院所，提供國小一、二年級學童第一大臼齒窩溝封填掛號費補助、三年級學童新萌第一大臼齒免費封填及評估 3 萬 3,884 人次、4 萬 8,360 顆第一大臼齒；供 3 萬 5,731 位國小一年級學童塗氟，151 所國小口腔衛教講座 369 場；「健康寶貝召集令」 3 場，計 3,000 人。 3. 青少年健康促進

辦理青少年性教育校園巡迴講座 40 場，

「兒童整合性篩檢服務」計 5 萬 4,419 人；

計 1 萬 6,377 人；「臺北市氣喘學童及家長支

結合 10 家醫療院所辦理「國小校園巡迴列車」

持性團體」成員 450 人；2015 年世界氣喘日「過

116 場，1 萬 1,600 人。

敏氣喘勤保養，適當運動身體好」嘉年華，計

2. 減度防齲

結合雙北市眼科醫療院所，供全市國小

2,500 人次；工作坊暨親子體驗營，4 場，計 250 人。

二、三及四年級學童免費視力檢查，計 5 萬

127

Yearbook 2015 臺北市年鑑

民國 104 年氣喘防治工作坊暨親子體驗營

（三）成人及中老年保健辦理三高、慢性腎臟病及失智症等衛教 1,020 場；40 歲以上三高篩檢，計 29 萬 233 人次及老人健檢，計 3 萬 7,544 人。辦理弱勢長者健康照護，設置 1,093 個「居家型照護站」、32 個「健康便利站」及 53 個「社區型照護站」，生理量測共計 58 萬 4,117 人次，電話關懷 5 萬 3,402 通。

2015 臺灣世界中風日教育宣導園遊會

128

運用花博園區建置—台北悠活體驗館，截至民國 104 年 12 月底，計 249 個團體近 12 萬 5,593 人次參訪。

（四）原住民族保健辦理 55 歲以上原住民老人健檢，1 至 12 月達 529 人次參加；1 至 12 月訪視 2,461 人次。

（五）菸害防制

民眾使用健康便利站量測血壓服務

外賓參訪台北悠活體驗館

「美麗不蒙塵！戒菸就對了」記者會

1. 稽查執法輔導

民國 104 年 1 月至 12 月菸害防制稽查取締 6 萬 4,642 件、稽查 26 萬 1,889 次；裁處

醫療保健

481 件，裁罰新臺幣 691 萬 8,000 元整。 2. 多元戒菸服務

提供 2 萬 336 人戒菸服務；2 次「戒菸門診免收掛號費」，辦理戒菸衛教訓練 11 場次；

青少年發展處戶外區域禁菸線

1,002 場宣導；輔導 3 家醫院通過無菸醫院認 4. 無菸環境營造

證。 3. 青少年菸害防制

宣導校園周邊 2,844 家販菸商家拒售菸品予青少年；校園菸害防制宣導 395 場，計 4 萬 5,157 人次。

公告民生副中心大樓、29 所學校周邊人行道、體育局行政大樓、臺北體育館及臺北網球場前方戶外區、兒童新樂園大門前廣場、青少年發展處周邊戶外區為全面禁菸場所。

「爸爸去哪兒？爸爸戒菸去」記者會

129

Yearbook 2015 臺北市年鑑

（七）癌症防治辦理子宮頸癌、乳癌、口腔癌及大腸癌篩檢，子宮頸抹片檢查 6 萬 4,657 人、（6 年以上未檢）1 萬 4,537 人，確診 327 人；乳房攝影 9 萬 1,146 人，確診 612 人；口腔黏膜檢查 8 萬 3,745 人，確診 63 人；糞便潛血檢查 11 萬 9,696 人，確診 243 人；整合式健檢 56 場，計 1 萬 53 人受檢；成立「癌症篩檢管理中心」進行催檢與陽性追蹤。

（八）「台北卡」健康服務辦理二代健康卡服務註記，計 13 萬 702 張。民國 104 年 3 月 26 日辦理「台北卡—健康服務」集點兌點，提供 20 項健檢及健康促進集點，累積點數 1,236 萬 4,175 點，共 20 萬 8,314 人次參加，兌換加值金計新臺幣 694 兒童新樂園大門入口處禁菸線

萬 2,420 元。透過台北卡讀取生理量測值、體適能數據上傳雲端。

（六）健康體位臺北市減重目標 70 公噸，至民國 104 年 12 月底，共 8 萬 7,855 人參與，減重約 158 公噸。

二、健康城市（一）健康城市民國 104 年 11 月 12 日參加「第 7 屆臺灣健康城市暨高齡友善城市獎項及成果海報展

臺灣健康城市暨高齡友善城市頒獎

130

示」評選，獲 1 項健康城市卓越獎、10 項創新

資訊專區」，主動公布食品安全稽查與抽驗相

成果獎及 4 項成果海報展優勝。104 年 10 月

關結果，民國 104 年 1 月至 12 月共發布 121

21 日至 10 月 23 日至印尼參加「第 47 屆亞太

則稽查與抽驗結果，網站共 5,470 人次瀏覽，

公共衛生學術聯盟國際研討會」，口頭報告及

充分揭露達「食品安全資訊透明化」，藉由政

海報展示各 1 篇。

府與全民共同監督，使消費者取得正確的食安

（二）安全社區民國 104 年 11 月 22 日至 11 月 25 日至

與消費資訊。

（二）餐飲衛生管理分級臺北市餐飲衛生管理分級評核制度，自民

海報展示 4 篇。104 年 12 月 4 日臺北市內湖、

國 104 年 3 月 16 日食品安全委員會決議與中

文山、南港、大同及信義五區榮獲國際安全社

央接軌，臺北市政府衛生局即依循市政白皮書

區再認證，內湖安全社區更率全國先例通過第

「食安 •10 安」及「安心外食」之施政目標，

3 次認證，展現對於社區安全與健康的行動力。

經專家學者會議決定輔導業別及輔導細部執行

醫療保健

泰國參加「第 22 屆國際安全社區研討會」，

方式，舉辦 3 次評核人員共識會議，第一波輔導評核共計 78 家業者通過，於 9 月 24 日辦理期中成果發表會，104 年總計完成評核 182 家次業者，通過評核業者共計 135 家，優級業者總計 65 家，良級業者總計 70 家，已達 104 年預期目標數，除表揚本次通過評核業者之辛勞，並吸引更多未參與評核業者之參與意願，共同為提升臺北市食品安全努力。第 22 屆國際安全社區研討會

（三）高齡友善城市彙整推動指標 51 項及行動計畫成果 27

（三）淨化食藥粧廣告民國 104 年監錄違規廣告共查獲 3,147 件（食品 1,084 件、藥物 251 件及化粧品 1,812 件）；裁處違規廣告共 1,010 件（罰鍰計

項。

Part

強化食品安全

一、建構食藥粧安全消費環境（一）食藥粧安全資訊透明化臺北市政府衛生局於官網首頁設立「食品

餐飲衛生管理分級與中央接軌

131

Yearbook 2015 臺北市年鑑

餐飲分級期中成果發表會大合照

3,971 萬元），並副知相關刊播媒體、公（協）會及其新聞主管機關。

（四）食藥粧業者職能教育民國 104 年辦理「淨化廣告 — 食品、藥物及化粧品業者暨傳播媒體業者（含網路平台業者）講習班」共計 3 場，計 494 家、725 人次參加；辦理社區藥局藥事服務政策推動座談食藥粧暨傳播媒體業者講習

會共計 5 場、375 人次參加；辦理化粧品業者

8,264 萬元），其中食品違規廣告 294 件（罰

標示講習共計 2 場、117 人次參加 ; 辦理食品

鍰 2,822 萬元）、藥物違規廣告 55 件（罰鍰

業者標示、衛生講習及說明食品安全自治條例

1,471 萬元）及化粧品違規廣告 661 件（罰鍰

（草案），共計 48 場次、3,100 人次參加。

社區藥局藥事服務政策推動座談會

132

禁藥 147 件、不良及不法醫療器材 92 件；管制藥品例行性查核 2,237 件；化粧品抽驗 157 件、標示檢查 1 萬 55 件，不合格 324 件，針對查驗不符規定產品均依法處辦並發布新聞公告周知，共計發布 124 則。

（二）成立食品安全委員會化粧品業者標示講習

二、強化食藥粧風險管理

臺北市政府於民國 104 年由柯文哲市長領軍，成立「臺北市政府食品安全委員會」， 104 年共計召開 4 次會議，重要成果包括完成「制定食品安全自治條例」、接軌中央「推動

（一）食藥粧專案查驗立專案計畫查驗，民國 104 年 1 至 12 月查驗市售食品、食品容器具等計 3,980 件，不合格

程」、「統一食材登錄平台中文品名」及「廢

醫療保健

針對節慶食品、高風險食品主動稽查及成

餐飲衛生分級」、「制定學校午餐標準作業流

食用油回收管制」等 5 大食安政策。

（三）提升專業稽查知能

257 件；市售食品標示稽查 7 萬 8,360 件，不

針對臺北市政府衛生局衛生稽查同仁，辦

符規定 638 件；針對臺北市公共飲食場所、食

理 3 場衛生稽查實務研習班，課程內容包含稽

品販賣業及製造業等食品業者衛生稽查與輔導

查實務技巧與蒐證、食品中毒處理流程、食品

2 萬 50 家次；藥物品質抽驗 190 件，無不合

標示、追蹤追溯管理及塑膠容器具、修飾澱粉

格件數、標示檢查 1 萬 913 件，涉違規 139 件；

等特殊食品之特性與風險辨別等，共計 40 小

稽查非正規販售場所 5,033 家次，查獲偽、劣、

時，以提升專業稽查知能及強化危機應變能力。

臺北市政府食品安全委員會

133

Yearbook 2015 臺北市年鑑

2. 12月10日辦理財團法人全國認證基金會展延及新增認證評鑑。12月11日通過食品藥物管理署新增認證項目評鑑、定期查核及外部查核。 3. 9月15日至16日協助辦理104年度全國食品衛生檢驗科技研討會，獲頒卓越貢獻獎及最佳口頭論文獎。 4. 開發食品中二甲基黃及二乙基黃、巨環類抗生素、β-內醯胺類抗生素及無機砷等新檢驗技術。

三、落實消費者權益保護（一）強化法規政策《臺北市食品安全自治條例》在短短的 4 個月內獲得朝野共識，於臺北市議會順利三讀 104 年度全國食品衛生檢驗科技研討會

通過，創下臺北市政府衛生局歷年來送議會審議通過衛生法令的最快速度，並經民國 104 年

（四）強化檢驗服務，提升檢驗量能

月 24 日奉行政院核定，預計於 105 年 1 月 13

生檢驗7,890項件、中藥摻加西藥1萬486項

日公告施行。臺北市政府衛生局於柯文哲市長

件、醫事檢驗107項件、受理人民委託檢驗5

上任屆滿 1 年時完成兌現柯文哲市長施政白皮

萬3,938項件，合計40萬4,348項件。

書推動並制定《臺北市食品安全自治條例》的

《臺北市食品安全自治條例》三讀通過

134

10 月 7 日臺北市議會三讀通過，於 104 年 12

1. 辦理食品衛生檢驗33萬1,927項件、營業衛

承諾，為臺北市民打造一個健康消費食在安心

中調處成功 197 件（妥處率 52%）；針對第 1

的環境。

次協商未獲妥處案件，協助申訴人辦理第 2 次

（二）優化食材登錄平台統計「臺北市食材登錄平台」民國 104 年 1 月 1 日至 12 月 31 日網頁瀏覽人次突破 15

協商或告知其他處理方式達 100%；受理跨國觀光客消費爭議協商執行率 100%。

（四）用藥安全及藥物濫用防制宣導民國 104 年用藥安全暨藥物濫用防制宣導

三方董氏基金會進行外部稽核，並導入專案管

計 691 場次、15 萬 4,012 人參與。5 月 1 日至

理概念，6 月與平台登錄業者召開 3 場共識會

8 月 31 日配合「暑期保護青少年—青春專案」

議，完成 5 大專區操作手冊。同時使用衛生福

辦理社區藥物濫用防制宣導計 521 場次（娛樂

利部食品藥物管理署「臺灣地區食品營養成分

場所 101 場次、青少年 147 場次、社區民眾

資料庫」建立食材資料庫，統一食材中文化品

273 場次）。7 月 4 日辦理「羊羊得意園遊會」，

名，建立巨量資料庫。

透過大型活動及遊戲互動，積極推廣正確的拒

（三）消費爭議調處民國 104 年受理消費爭議案計 378 件，其

醫療保健

萬 2,575 人次。為提高平台資訊品質，引進第

毒反毒觀念予民眾。

Part

整合緊急救護

一、提升緊急醫療體系效能（一）提升急診暨轉診品質輔導轄內醫院配合衛生福利部計畫，並整合雙北市 38 家急救責任醫院，形成雙北網絡，臺北市政府衛生局負責督導與協調網絡內之醫院轉診，以提升緊急傷病患轉診安全與品質，紓解急診壅塞並落實醫院緊急傷病患能力分級制度。

（二）強化正確就醫觀念臺北市為強化正確就醫觀念，宣導民眾「小病到小醫院，大病到大醫院」，並賡續推動「到院前急診分流」及「醫學中心急診待床轉院計畫」，紓解醫學中心急診壅塞情形。經正確使用鎮靜安眼藥 5 能力海報

臺北市政府消防局輔導送醫 3,157 人中，計

135

Yearbook 2015 臺北市年鑑

349 人同意接受「到院前急診分流」（前往非

確保學生有足夠的練習 CPR 技術時間，以提

壅塞之急救責任醫院）；為減少病患於醫學中

升急救教育訓練的成效。倡議並鼓勵學生加入

心急診待床及滯留急診室時間，推動「醫學中

救人行列，亦闡明新修訂「緊急醫療救護法」

心急診待床轉院計畫」，計服務 276 人。

之「善良的撒瑪利亞人法」精神，適用緊急避

首度推動「北市聯醫與醫學中心（臺大醫院）雙向轉診計畫」，自臺大醫院急診直入市立聯合醫院病房共 407 人，自臺北市立聯合醫院急診直入臺大醫院病房共 85 人。

二、推動市民急救教育訓練

難免責之「救人不罰」規範。

（二）全民救人觀念之推廣為強化民眾體認 CPR 及 AED 的需要及必要性，臺北市政府衛生局分三層面進行宣導：「有沒有 AED ？會不會救？敢不敢救？」，期以提高旁觀者施救率，繼而提高存活率，爰

（一）分齡分眾之教育臺北市規劃各學制急救教育訓練，由臺北市政府衛生局、消防局與教育局共同合作改善高中校園急救教育訓練課程，以「足量教具」、「律定教材」及「統一授課方式」等三大原則實施，以生動活潑的教學方式強化高中生相關

積極推廣市民急救技能訓練教授市民學習 CPR ＋ AED。除由臺北市政府消防局、臺北市十二區健康服務中心、臺北市立聯合醫院等公家單位共同推行辦理外，衛生局另委託專業團體辦理急救技能訓練，開發實用教案，針對不同場域人員推動急救教育訓練，加強輔導受訓民

急救 CPR ＋ AED 知識；以一人一教具的比例

136

急救訓練課程（北一女中）

教授市民學習 CPR+AED—基層醫師公會

急救訓練課程（東山高中）

教授市民學習 CPR+AED—大倉久和飯店

市民急救技能訓練 CPR+AED—富繹商旅

洪德仁醫師與李秋霞里長到宅訪視

眾，使參訓民眾充分正確練習操作，以臨危不亂應變，截至 12 月底，臺北市已設置 1,257 臺 AED；有關辦理簡版急救技能（CPR ＋

醫療保健

AED）訓練，總計 1,997 場次，訓練達 11 萬 3,196 人次。

Part

推廣貼心醫療

李世澤醫師在宅訪視檢視用藥情形

一、整合社區資源，提供民眾有感服務（一）社區關懷醫師整合照護臺北市政府衛生局為照顧更多社區弱勢族群，於民國 104 年 9 月委託臺灣家庭醫學醫學會推動士林區、北投區「社區關懷醫師整合性照護試辦計畫」，建構社區網絡資源，連結北投文化基金會、社福單位、在地里長、健康服務中心等團隊，並號召當地基層醫師，以健康、專業、關懷為核心，提供低收、中低收、身心障礙及獨居長者關懷訪視服務，共收案 390 人，提供 532 人次訪視服務，期望藉由主動關懷、健康守護，成為市民最貼心的醫師朋友。中央健康保險署民國 92 年推動「全民健康保險家庭醫師整合性照護計畫」，由同一地

李世澤醫師夫婦穿梭於社子巷弄中

區 5 家以上基層診所與合作醫院共同組成「社區醫療群」，服務對象主要為慢性病及門診高利用個案。臺北市 103 年約有 180 家診所， 200 餘位醫師加入社區醫療群，佔基層醫師比例 9%，且 103 年服務個案約 13 萬人，僅佔臺北市總人口 5%，顯示臺北市仍有許多個案未獲得妥切服務。此外，因應高齡化社會的來臨及安寧緩和醫療於全球之發展與推廣，極需

137

Yearbook 2015 臺北市年鑑

走入北投偏遠山區人家失智症個案戶外活動

藉由基層醫師以專業與熱忱，提供訪視關懷服務，除了解疾病的構面，更深入家庭給予醫療

視服務 12 人次及 2 次戶外活動。

衛教指導，除落實家庭醫師照護功能，更建立

二、強化醫療人文關懷文化

家庭健康紀錄檔案。

（二）失智症個案管理關懷服務計畫針對失智症確診個案，以個案家庭為中心，依輕度、中度、重度或複雜需求，發展失智症個案管理分級照護模式，每週以電話主動關懷以了解個案需求及問題，並針對中、重度或複雜需求個案，進行關懷訪視，依個案需求提供適切的問題處理及照護資源；設立可近性的免費個案管理關懷服務，提供失智症家屬照護資訊及相關資源服務，期能改善個案及家屬的生活品質；完成電話關懷 343 人次，關懷訪

（一）出院病人 VIP 關懷臺北市立聯合醫院針對高風險再住院病人出院後提供個案管理、持續追蹤等關懷服務，於病人出院後進行電話關懷追蹤服務，培養醫病良好互動關係，改善病人健康、生活品質及降低再入院率，減少醫療支出及提升社會資源運用，以落實執行「五全健康照護」理念。第一階段自民國 104 年 2 月 1 日起於胸腔內科開始執行，於病人出院後第 1、3、7、14 天進行電訪關懷主動追蹤，至 3 月 31 日，收案人數 331 人，出院病人 VIP 級關懷達成率達 8 成以上；第二階段自 5 月 15 日起全面執行，於病人出院後第 3、6 天進行電訪關懷主動追蹤，至 10 月 31 日止，收案人數 4,039 人，出院病人 VIP 級關懷達成率達近 8 成。

（二）提升醫病溝通質量醫生與病人之間的溝通與確認是影響醫療照護品質與病人安全重要的一環，臺北市立聯合醫院自民國 104 年 4 月起全面推動家庭溝通會議，鼓勵各病房召開緩和醫療家庭會議及醫失智症個案參加指紋捺印服務

138

病溝通家庭會議，增進與病人或家屬溝通，減

少因誤解而產生醫療爭議，並規劃設置有錄影

絡，做為臺北市各類長期照顧服務資源之單一

設備的懇談室，於召開家庭會議時使用。另辦

窗口，於 103 年 9 月入駐台北悠活村，結合合

理醫療關懷成長分享會及家庭溝通會議案例分

宜輔具中心、悠活資源館及悠活體驗館，建構

享會，透過經驗交流分享、標竿學習模式及資

一個運用資訊科技、雲端科技導入高齡化社會

源共享平台，共同提升醫療品質，以達成病家、

的全人照護環境，落實「健康老化、尊榮樂活、

醫師及醫院三贏局面。

悠活台北」。臺北市照管中心下設立東、西、南、北、

Part

中，共五區服務站，自民國 103 年 5 月起已整

落實銀髮照顧

一、落實社區長照制度

臺北市於民國 97 年 4 月 7 日成立「臺北市照顧管理中心」（簡稱照管中心），建構醫療衛生體系及社會福利體系之長期照顧服務網

搬遷至北投觀光醫療暨健康保健中心， 105 年 6 月整併中區及西區服務站辦公室，以達到大臺北地區縱貫線服務，提升民眾可近性服務。臺北市照管中心各服務站應參與及辦理各

醫療保健

（一）強化照護網絡據點

併東區及南區辦公室，103 年 12 月北區服務站

地區性之照護網絡單位聯繫會議，強化彼此認知及服務技能。

（二）加強長照專業人員服務品質依前行政院經濟建設委員會長期照顧保險規劃報告，推估民國 105 年各類長照服務人力需求包含照顧服務員 3 萬 8,700 人、社工人員 3,200 人、護理人員 8,000 人、物理治療及職能治療人員 3,500 人；而服務人力是建置完整長期照顧服務輸送體系的關鍵因素，專業人力不足將會造成雖有需求卻乏人服務的現象。預期未來「長期照顧服務法」實施之後，長期

臺北市照護管理中心北區服務站

照顧服務需求將大幅增加，因此應及早培訓足夠的儲備人力。為擴大各項服務人力訓練，臺北市 103 年起辦理長期照顧醫事人員訓練， Level I 共同課程共計培訓 553 人，Level II 專業課程培訓 123 人。104 年辦理 Level I 共同課程，共計培訓 301 人，Level II 專業課程共計培訓 217 人。長期照顧醫事人員訓練課程分成三大面中、西區服務站（身障會館）

向：政策、概念、實務等三大面向。課程內容

139

Yearbook 2015 臺北市年鑑

專業服務，幫助長者有效控制疼痛及不適症狀，提供身、心、靈的五全照顧，並且協助長者及家屬面對死亡及心理調適，以讓生死兩相安。

二、培養長者建立自我健康管理能力（一）提升長者參與健康促進活動臺北市政府衛生局以社區為基礎，整合長期照顧醫事人員訓練—Level 課程

產、官、學、民之相關單位資源，建立支持性

包含長期照顧政策法規、服務體系與保險、跨

環境，辦理高齡友善城市八大議題〈含老人防

專業角色概念、長期照顧資源介紹與應用、跨

跌、規律運動、健康飲食、心理健康促進、口

專業案例與合作模式討論等，提升學員對於長

腔保健、菸害防制、社會參與、篩檢服務等〉，

照政策認知、跨專業角色定位及解決各種長照

截至民國 104 年 12 月底共計 14 萬 2,474 人次

相關實務問題，達到服務提供人力之專業性。

參與，藉由提供健康促進服務，提供長者健康

為強化照顧管理專員服務品質，臺北市照顧管理專員及督導於民國 104 年完成乙類社區

為落實資源整合，臺北市十二區健康服務

安寧療護認證，透過照顧管理專員訪視及評估，

中心結合 27 家醫療院所及 66 家社區照顧關

轉介受過安寧專業訓練的醫療團隊人員，提供

懷據點，共計辦理 827 場次健康促進活動，計

長青悠活站裡辦理情形

140

促進課程及相關健康資訊。

Part

精進防疫減毒

一、新興與再浮現傳染病之防治（一）疫情監測與預防注射 1. 嬰幼兒常規疫苗接種 2015 高齡友善幸福臺北 • 銀髮活力 SHOW

1 萬 7,696 人次長者參與；為擴展老人服務據

臺北市嬰幼兒常規疫苗接種率達 95%，持續辦理催種。民國 101 年 3 月 8 日啟用「嬰幼兒預防接種與保健資訊簡訊系統」，以簡訊及電子郵件提醒，按時帶幼兒接種常規疫苗。截

會局「社區照顧關懷據點」，設置 36 站「長

至 104 年 12 月 31 日止，計 8 萬 7,011 人受惠。

醫療保健

點，結合臺北市政府教育局「樂齡學堂」、社

青悠活站」，強化長者的健康體能、自我照護能力及參與活動認知，提升生活品質，增加長者健康生活型態，提升生活滿意度，達在地老化及健康老化之目的，截至 12 月底共計 19 萬 8,612 長者人次參與。為營造高齡友善環境及鼓勵長者參與健康促進活動，賡續辦理社區長者健康促進競賽活動，打造一個專屬長者展現健康活力與生命價值的舞台，除鼓勵長者在團體中互相學習成長外，亦增進人際關係，提升長者社會參與率，截至民國 104 年 12 月底共組 358 隊、1 萬 4,694 人次長者參與；且於 104 年 8 月 14 日假劍潭青年活動中心辦理「2015 高齡友善幸福臺

嬰幼兒預防接種與保健資訊簡訊系統

2. 流感疫苗接種

為降低市民因流感併發重症或死亡，持續配合疾病管制署針對高風險族群辦理公費流感

北 • 銀髮活力 SHOW」活動，總計參加長者人數約 721 位參與，選出 5 支臺北市代表隊伍參與全國北區競賽，獲得銀牌殊榮。

10 月 1 日公費流感疫苗開打記者會

141

Yearbook 2015 臺北市年鑑

疫苗接種；為擴大照護長者健康，持續辦理設籍臺北市 60-64 歲及 50-59 歲原住民長者，提供免費疫苗並免付診察費，至疫苗用完為止。 3. 學校傳染病通報

為防堵傳染病蔓延，建置「臺北市學校暨機關傳染病通報系統」資訊平臺，自民國 99 年 1 月 1 日啟用，迅速掌握疫情進行防治措施。截至 104 年 12 月 31 日，疾病通報數共計 9 萬 4,012 筆。

6 月 4 日聯醫中興院區 MERS 演習

臺北市學校暨機關傳染病通報系統

三軍總醫院發燒篩檢站

（二）傳染病防治及營業衛生管理 1. 傳染病防治

(1) 腸病毒防治臺北市民國 104 年 6 月 4 日確診首例重

(2) 登革熱防治由臺北市副市長鄧家基擔任主席，召開 2 次「臺北市政府登革熱防治中心工作會報」，結合跨局處力量全面防治。 (3) 中東呼吸症候群冠狀病毒感染症

症個案，於 6 月 17 日公告進入流行警訊

（MERS-CoV）疫情防治

期至 10 月 31 日止。

6 月 5 日成立「臺北市政府 MERS-CoV 疫情因應小組」，由柯文哲市長擔任指揮官，應變作為包括加強民眾衛教宣導、加強疫情監測、強化防疫物資整備、加強醫院感控管理、跨局處應變及演練。 (4) 流感及新興傳染病防治由鄧家基副市長擔任主任委員，召開 2 次「臺北市政府新興流感暨傳染病防治專

古亭幼兒園麥當勞叔叔洗手宣導

142

家諮詢委員會」，由專家委員貢獻卓見、協調各局處共同合作，有效防治流感。 (5) 結核病防治配合疾病管制署「2035 年消除結核病」目標，民國 95 年起辦理「結核病及漢生病病人短程直接觀察治療（都治）執行計畫」，提高結核病個案完治率，臺北市列管結核病個案由 1,264 人降至 675 人，減少 46.6%。為解決傳統都治關懷時間、地點、交通及隱私問題，102 年

水晶幼兒園獲最佳創意金牌獎

10 月臺北市首創「遠端視訊都治關懷服務」互動視訊系統，可與病人即時互動，

醫療保健

關懷病人服藥後之狀況。 (6) 衛教主軸巡迴宣導活動 10 月 25 日假花博園區花海廣場，辦理衛教主軸巡迴宣導活動「健康聯盟寶貝創意秀」，以「疫病防治」、「藥物濫用防制」、「食品安全教育」及「高齡友善環境」等四大主軸，傳遞健康概念，共同打造健康活力臺北城。

遠端都治關懷服務宣導單張

民國 104 年衛教主軸巡迴宣導活動

143

Yearbook 2015 臺北市年鑑

2. 營業衛生管理

(1) 衛生自主管理輔導及違規查處為促使營業場所業者提升衛生品質，提

其中愛滋感染者 5 人，占 16.1%，累計門診診療 845 人次（愛滋感染者 113 人次、非愛滋感染者 732 人次），愛滋陽轉率 0%。

供優質消費環境，保障消費者權益，營業衛生稽查 5,346 家次，其中輔導改善 828 家次，處罰 138 家次。水質抽驗 2,462 件（1,320 家次），不合格 185 件（100 家次），不合格率 7.5%。另辦理衛生管理人員培訓 10 梯次，計 780 人取得合格證書；從業人員衛生講習，計 1,019 人次參訓。 (2) 營業場所衛生自主管理分級認證輔導業者建立衛生全責理念，以主動管理方式做好每日衛生檢查工作，民國 104 年通過「旅館、美容美髮、游泳、浴室及電影片映演業衛生優良自主管理分級認證」共 135 家。 (3) 受聘僱外國人健康檢查備查依據「受聘僱外國人健康檢查管理辦法」受理外籍勞工健康檢查備查，計 2 萬 1,992 人次，其中 120 人次不合格，不

（二）性病及愛滋病防治臺北市列管人類免疫缺乏病毒（HIV）感染人數為 3,827 人。1 至 12 月 HIV 新增感染者 367 人，較去年同期 383 人減少 4.18%。1 至 12 月新增 AIDS 病患 162 人，較去年同期 199 人減少 18.59%。

結語

合格率以肺部 X 光檢查項目最高，計 75

臺北市政府衛生局導入資訊科技、人文關

人次（59.5%），其次為腸內寄生蟲 50

懷理念與創新思維，提供各族群健康服務、優

人次及 HIV 抗體檢查 1 人次。

質醫療服務、強化食藥粧管理及傳染病監測與

二、防制毒品危害及愛滋病防治（一）防制毒品危害配合衛生福利部「毒癮愛滋減害試辦計畫」，落實「照顧市民健康、守護弱勢族群」， 7 月 1 日成立「昆明防治中心」專責機構，主責愛滋防治與毒品防制業務，其中「美沙冬替代療法」門診， 1 至 12 月新收案人數計 31 人，

144

昆明防治中心揭牌儀式

防治，確保市民食得安心、活得健康。

社會安全臺北市政府以宜居城市為願景，積極建立正直誠信、崇尚樸實、追求卓越和具有團隊精神的組織文化，以達到公義社會、文化城市、健康安全、關懷分享、社區營造、公開透明的施政目標，打造一個幸福有感、安居樂業的城市。

Yearbook 2015

臺北市年鑑

Part

治安、交通、消防、職場、建築等安全是城市發展的基石，

社會安全

臺北市市長柯文哲上任後，除積極提升政府執法效能及專業訓練外，更傾聽市民的聲音，使市民與政府密切連結，並加強宣導安全的觀念，不但要嚴厲打擊不法，更要防範於未然，使市民生命身、體財產得到最大的保障，讓民眾能安心居住。

維護良好治安及交通秩序

一、提升執法及服務品質

報案派遣臺 10 席及通報管制傳真臺 1 席，合計

（一）建立員警執勤 SOP，提升員警服務態度及品質

16 席臺。為提升「110 e 化勤務指管系統」受

為提升員警執勤品質及專業素養，依據內

調閱報案地點周邊相關錄影監視影像，有效強

政部警政署編印「警察機關分駐（派出）所常用勤務執行程序彙編」及「員警執行各項勤務之應對用語」，實施情境模擬演練，民國 104 年計 4,032 次，有效提升員警專業能力及服務態度。

（二）強化 110 報案系統臺北市政府警察局 110 報案專線設置於勤

146

勤員各 1 名、勤務指揮管制臺 3 席、110 受理

理報案功能，結合臺北市錄影監視系統，及時

化指揮警力調度，提供市民更優質報案服務。

二、預防犯罪發生，維護民眾安全（一）加強預防犯罪宣導民國 104 年辦理犯罪預防宣導活動 3,432 場次，104 年「犯罪預防日」嘉年華會宣導活

務指揮中心，全年 365 天、全日 24 小時不間斷，

動於 8 月 23 日下午假臺北車站 1 樓大廳辦理，

受理市民報案。該中心每時段編排執勤官及執

以「北警特攻隊、治安全方衛」為主題，並表

演練受理民眾交存拾得物作業程序

播放員警服務態度影片

社會安全

犯罪預防嘉年華會

彰民防、義警等協勤民力及對臺北市治安有功市民計 28 名。當日參與活動之民眾約 1 萬 2,000 人次。

（二）落實保護少年措施 1.民國104年執行「預防犯罪宣導團─校園巡迴宣導」計254場次，寒、暑假期間舉辦高關懷少年團體輔導活動共2場次及大型犯罪預防宣導活動1場次；另落實臺北市政府警犯罪預防嘉年華會

暑期保護青少年青春專案

147

Yearbook 2015 臺北市年鑑

暑期保護青少年青春專案

暑期婦幼人身安全研習營

察局少年警察隊少年輔導組輔導功能，加強列管少年輔導工作，其中開案輔導觸法少年 729人、中輟少年162人、虞犯少年1人及高關懷少年62人，計954人。 2.民國104年執行校園訪問數4,331次、校園安全維護勤務3,105人次、校外巡查勤務1,022 班次、尋獲中輟學生247名。 3.民國104年執行「加強保護少年措施」工作計1,891次，臨檢場所14,105家，勸導登記少年不良行為3,486人，移送臺北市政府社會局或衛生局裁處違規31件34人，移送地方法院簡易庭或臺北市產業發展局裁處86件 107人。

（三）保障婦幼安全 1.協助家庭暴力被害人申請保護令，提供諮詢，轉介其他機構，並責由警勤區員警適時

弱勢團體人身安全宣導

訪視。民國104年受理家庭暴力案件6,270 件，協助申請民事保護令748件。 2.配合實施「104年度臺北市家庭暴力安全防護行動計畫」，派員出席各區「家庭暴力高危機案件網絡會議」，協助各分局對相對人提出適當約制告誡之策略，民國104年計召開59次網絡會議。 3.受（處）理性侵害案件，落實由同性別員警陪同驗傷、製作筆錄，加強身分保密及結合各網絡單位提供整合性服務，賡續執行臺北市性侵害一站式服務，民國104年已達186 件。 4.建構婦幼保護網，循學校（上、下學期排訂課程）、社區（開辦寒、暑假婦幼人身安全研習營）、社會（文宣、媒體、社區治安會議）、弱勢及特殊對象團體等，多元管道辦

暑假高關懷少年團體輔導活動

148

社會安全

親子館人身安全宣導

理婦幼人身安全宣導，並建置Facebook粉絲專頁提供民眾即時資訊。民國104年共計舉辦各類宣導活動291場次，參加人數7萬 3,739人次。

（四）建立社區自衛體系為建構社區治安維護體系，由熱心地方人士或派出所員警推薦或招募對社區治安具熱忱及意願之市民，自發性組成社區守望相助隊，民國 104 年計輔導成立里、社區、青溪守望相助隊 366 隊及公寓大廈守望相助隊 4,393 隊，合計 4,759 隊。

靖城專案勤前教育

犯 483 人。

（二）護城掃槍專案為掃蕩槍械改造工廠，阻絕非法槍彈來

三、積極淨化社會治安（一）靖城掃黑專案自民國 104 年起規劃實施「靖城掃黑」專案，鎖定轄內易滋事之犯罪組織首惡，依違反組織犯罪防制條例積極蒐證，全力檢肅到案；執行迄今，檢肅到案治平專案目標 91 人、共

源，降低持槍刑案發生，防範黑幫擁槍自重，於民國 104 年初訂定「掃蕩非法槍枝專案計畫」（護城掃槍計畫），配合警政署實施全國同步大掃蕩勤務針對轄內易發生槍擊案件、治安顧慮場所及特定對象，執行臨檢、查緝及搜索工作，104 年查獲各式槍枝 199 枝、各類彈藥

149

Yearbook 2015 臺北市年鑑

2,595 顆，相較 103 年同期查獲各式槍枝 142 枝、各類彈藥 2,124 顆，槍枝增加 57 枝，彈藥增加 471 顆，成績斐然。

（三）封城掃毒專案民國 104 年起規劃之強力緝毒行動，每 1 至 2 月定期規劃，以「全面封鎖聯外道路、市內定點機動掃蕩」策略，全面打擊毒品上、中、下游犯罪。104 年查獲案件 5,935 件，嫌犯 6,153 人，毒品 416.15 公斤，與 103 年同期查獲案件 4,356 件，嫌犯 4,508 人，毒品

四、精進交通執法，提升專業能力（一）加強取締重大交通違規民國 104 年取締酒後駕車 1 萬 1,531 件、闖紅燈（不含紅燈右轉）3 萬 6,977 件、嚴重超速 5,553 件、逆向行駛 4 萬 4,419 件、轉彎未依規定 3 萬 7,916 件、蛇行及惡意逼車 70 件、機車行駛禁行機車道計 5 萬 9,041 件、機車未依規定兩段式左轉 5 萬 7,799 件。

144.87 公斤相較，案件增加 1,579 件，嫌犯增加 1,654 人，毒品增加 271.28 公斤，顯見查緝力度及決心。

（四）安城掃賭專案民國 104 年掃蕩賭博案件查獲 1,362 件（含六合彩賭博 449 件）、賭客 3,822 人，其中移送法辦 2,514 人（含六合彩賭博 559 人），違反社會秩序維護法 1,308 人。

執行取締酒後駕車勤務

（五）淨城掃黃專案為淨化臺北市治安環境，全力掃除從事色情行業與賭博電子遊戲場所之業者，臺北市政

鑒於臺北市自行車使用日益漸增，臺北市

府警察局訂定「強化正俗專案掃黃、掃賭（賭

政府交通局規劃推動 YouBike 微笑單車提供市

博電玩）工作計畫」加強查緝不法，其中符合

民使用，並於河濱公園及較寬之人行道設置自

臺北市政府「執行『正俗專案』停止及恢復供

行車專用道供自行車行駛，維護自行車安全之

水供電工作方案」執行對象者，於移送偵辦後

行車空間，104 年取締汽、機車違規行駛自行

移臺北市政府都市發展局依違反都市計畫法及

車道 796 件。

相關自治條例規定，勒令停止違規使用並限期改善後予以「列管察看」；如該場所於 2 年內再次遭查獲上開不法案件者，由都市發展局裁處該營業場所建物所有人 30 萬元罰鍰，並停止違規建物供水、供電。民國 104 年計查獲妨害風化（俗）案 554 件、1,695 人。

150

（二）防制違規使用自行車專用道

（三）執法技術科技化配合「電子化政府」政策，推動執法科技化，運用數位式雷達測速照相、數位式闖紅燈照相、呼氣酒精測試器及活動式地磅等執法儀器，提升執法品質與技巧。

五、擴充建置錄影監視系統第二期，持續強化犯罪偵防效能（一）擴充建置新錄影監視系統治安要點建置新錄影監視系統第一期計 1 萬 3,699 支監視器，監視器平均密度達每平方公里 55 支，為臺灣地區設置密度最高之城市，保障行人路權

建構全國最堅實之治安防護網。為使現行錄影監視系統更加完善，民國

（四）維護行人路權為樹立行人穿越道路權，有效減少行人肇事傷亡，使道路車流順暢，臺北市政府警察局

103 年 1 月份起擴充建置錄影監視系統第二期工程，規劃增設監視器計 1,717 支，以持續強化犯罪偵防成效，建立更安全、友善的環境。

社會安全

除協同交通局及民間團體加強宣導外，並加強取締車輛不禮讓行人及行人違規等行為，以建立「友善駕駛禮讓行人」之城市文化。

錄影監視系統電視牆

（二）新錄影監視系統治安運用成效維持交通秩序與路口淨空

藉由錄影監視系統偵破之案件眾多，如臺北市東區「蝙蝠俠 + 羅賓」隨機恐嚇案、中

（五）促進交通順暢

山區飛車雙北奪金鍊案、博愛特區兆豐銀行搶

持續運用警、民力執行交通疏導工作，並

案、臺北市政府縱火案等。另民國 104 年竊

要求執勤員警確依交通疏導崗勤務規範執勤，

盜犯罪與 103 年同期相較，發生數減少 1,209

維持交通秩序與確保路口淨空，目前一般日

件，破獲率上升 16.1％；暴力犯罪發生數減少

上、下午尖峰時段計派遣交通疏導崗位 632 處，

104 件，破獲率達到 103％。其中普通竊盜發

動用警力 347 人次、義交 403 人次；週休二日

生 4,951 件，破獲 4,222 件，破獲率 85％；搶

及假期期間總計派遣交通疏導崗位 169 處，動

奪案件發生 36 件，破獲 34 件，破獲率 94％，

用警力 99 人次、義交 96 人次，全力提升交通

對治安偵防成效，發揮極大助益。

順暢。

151

Yearbook 2015 臺北市年鑑

六、「2015 臺北大稻埕音樂情人節」安全維護「2015 臺北大稻埕音樂情人節」活動，於民國 104 年 9 月 26 日假臺北市政府河濱公

16 人受傷；與 103 年比較，火災件數增加 2 件，死亡減少 4 人，受傷增加 2 人。

二、消防安全

行會場安全、周邊各項交通疏導管制措施及民

（一）住宅用火災警報器之宣導及補助裝設

眾進出會場之交通秩序維護，達成交通安全及

臺北市政府訂定「推廣設置住宅用火災警

順暢之目標，並以「服務」為導向，展現高度

報器宣導執行計畫」，動員消防及民政系統及

服務熱忱及加強各項服務作為，在「外弛內張、

整合各機關資源，宣導市民設置住宅用火災警

縝密部署、安全第一」規劃原則之下，圓滿達

報器，民國 104 年計安裝 4 萬 3,351 戶。藉住

成任務。

宅用火災警報器及早偵知火災之功效，104 年

園延平宮場地舉行。臺北市政府警察局全力執

計有 12 件民眾安裝住宅用火災警報器於火災時啟動示警，成功避難之案例。

（二）加強大型群聚活動公共安全因應對策民國 104 年 6 月 27 日新北市八仙樂園塵爆事件，臺北市政府共出動 28 輛救護車、2 輛消防車支援，事後並成立專案小組研擬「臺北市大型群聚活動安全管理方案」及民間大型活大稻埕碼頭車輛疏導與管制

動安全管理自治條例，以維護公共安全。另規劃建立單一窗口之活動申請網頁系統，依活動

Part

性質邀集相關單位共同審查，以完備大型群聚

消防安全及災害防救

（三）修訂「臺北市政府消防車輛救災活動空間改善計畫」

臺北市政府積極推動各項消防安全防治措

臺北市狹小巷弄多，現公告列管 250 處狹

施，辦理防災宣導活動，提升災害防救、緊急

小巷道，除加強防災宣導及消防救災演練，並

救護之技術與效能，營造防災安全環境，讓臺

劃設禁停紅線，爭取救災時效。臺北市政府消

北成為宜居的永續城市。

防局於民國 104 年 8 月修訂該計畫，明訂列管

一、火災傷亡統計民國 104 年火災共發生 103 件，5 人死亡，

152

活動安全管理資料庫。

黃區路段應維持 3.5 公尺以上淨寬，以利救災車輛通行；另為兼顧市民停車需求，得在不影響 3.5 公尺淨寬之原則下劃設停車格。

全力投入救災工作，並成立災害應變中心統籌整體搶救及後勤作業，共有 17 個國軍單位、 98 個民間團體、16 個政府單位投入大量資源積極協助救災。本次空難事件共造成 15 人受傷（不含環東大道上計程車受傷 2 人）、43 人死亡（最後一名罹難者於 2 月 12 日 17 時 25 分尋獲），搜救行動共持續進行超過 202 小時，動員復興航空空難救援

三、災害防救

8,835 人次、1,825 輛次各式車輛、591 艘次各式船艇進行救災，投入 6,923 人次支援各項後勤作業。

興航空編號 GE235 航班墜毀於臺北市南港區

臺北市災害防救辦公室主任由原消防局局

與新北市汐止區交界之基隆河河面，此事件為

長提升為副市長兼任，另調整合併臺北市災害

中華民國民航史上首次飛機墜落於河川的事

防救會報及業務會議之召開期程，以強化會議

故，臺北市政府第一時間即啟動緊急應變機制

議題之制定、品管指標及執行效能。

社會安全

民國 104 年 2 月 4 日上午 10 時 54 分復

（二）修訂《臺北市災害防救辦公室設置要點》及《臺北市災害防救會報設置要點》

（一）復興航空空難救援

復興航空空難救援

153

Yearbook 2015 臺北市年鑑

資訊，將該平台加為好友後，系統在雨量到達

汲取復興空難之救災經驗，明定組織功

預設警戒值時，將由臺北市災害應變中心人員

能、啟動時機、前進指揮所設置原則、編組與

發送簡訊及 LINE 訊息，讓民眾能及早採取防

分工、運作模式、前進指揮所與各級災害應變

災措施。

中心聯繫機制等。

（四）推動「強降雨防減災工作方案」

（六）赴美國進行「美國災害防救體系及全災害管理模式之研究」

為減少強降雨造成災害，本方案以災前

臺北市政府消防局選送 3 名同仁自民國

（降雨前）整備、災中（降雨中）應變及災後

104 年 6 月 27 日赴美進行為期半年之災害管

（雨停後）復原 3 階段進行。透過簡訊預告機

理體系、應變處理、跨部門溝通協調與整合等

制、災情通報團隊、災中搶救團隊及災後復原

專題研究。進修地點包含美國聯邦緊急事件管

團隊，整合臺北市政府相關局處資源及公民協

理署及馬里蘭州、賓州等地災害管理單位與鳳

同防災措施，迅速啟動各階段應變處置與復原

凰城、紐約市消防局。

作為，以減少災害損失。

（五）建置民眾接收水情訊息服務平台

小小、幼童消防營

154

民眾可由「臺北市防災資訊網」登錄聯絡

（三）修訂《臺北市政府執行重大災害現場前進指揮所作業要點》

（七）防災宣導 1.119 防災宣導活動

民國 104 年 1 月 17 日舉辦「119 防災宣

社會安全

國家防災日活動現場

導活動」，以宣導民眾裝設住警器為主題，活動參與人員約計 2,000 人。 2. 小小、幼童消防營

4. 全市國小消防體驗日活動

由消防人員主動走入校園，傳達消防知識及實際操作體驗消防器具，以提升學童消防知

為使防災教育從小扎根，民國 104 年 7 月

識、技能與行動能力，期能使學童於面對災害

針對臺北市 6 至 12 歲學童辦理 16 梯次消防營

時不致驚慌失措，達防災知能全面向下扎根之

活動，每梯次 100 人，共計 1,600 人參加。 3.「國家防災日」系列活動

（1）民國 104 年 9 月 21 日結合強震即時警報系統，實施全市國小至高中學生地

目的。民國 104 年共辦理 127 場，參與人數計約 2 萬餘人。 5. 辦理「社區防災」宣導活動

為強化轄內里、鄰、社區防災意識，民國

震避難演練。（2）民國 104 年 9 月 19 日於花博公園圓山園區舉辦防災教育宣導活動，參與人數約 6,000 人。（3）民國 104 年 8 至 9 月間，辦理防災公園開設演練、捷運多重災難模擬演練、各里教育訓練及疏散演練、地震及防災教育講習及避難演練等活動，加強正確防震避難常識。

全市國小消防體驗日活動

155

Yearbook 2015 臺北市年鑑

104 年舉辦社區防災宣導活動 16 場次，宣導人數達 8,600 人次；另協助各學校、機關、公司等團體辦理防災教育宣導，以提高民眾之防災警覺性，本活動辦理 1,359 場，宣導人數計 33 萬 5,480 人。

（八）重要災害防救演習 1.104 年全民防衛動員暨災害防救（民安 1 社區防災宣導活動

號）演習

民國 104 年 4 月 28 日辦理實兵演練，模擬地震引發複合式災害時，臺北市政府之應變作為。共動員約 2,500 人、各式參演車輛約 160 輛、直升機 2 架次，另首度邀請日本東京消防廳搜救隊參演。 2. 水災無預警演習

民國 104 年 5 月 8 日下午 8 時，辦理水災災害無預警演習，由臺北市市長柯文哲出題抽民安 1 號演習

民安 1 號演習

156

測相關局處，另視察移動式抽水機佈設狀況及易淹水區域的清淤情形。

四、緊急救護（一）到院前心肺功能停止患者康復出院達 600 人臺北市政府消防局金鳳凰專責救護隊自民國 88 年 6 月 1 日成立至 104 年，累計成功救回 600 位到院前心肺功能停止的市民康復出院，104 年共救回 102 位，為歷年之最。

（二）實施濫用救護車收費

（一）參加 2015 危機管理會議臺北市政府消防局於民國 104 年 10 月 12 日至 15 日派員至日本東京都參加「2015 危機管理會議」，以加強本市與亞洲各主要城市之防救災交流及合作機制。

（二）參加日本東京都舉辦之「2015 綜合防災演練」臺北市搜救隊國際人道救援的專業能力深獲日本肯定，民國 96 至 104 年連續 9 年獲邀參與東京都綜合防災演練。

社會安全

民國 101 年 12 月 8 日起實施「臺北市民

五、國際交流

眾濫用消防局救護車收費計畫」，針對指定 119 救護車至「非」臺北市急救責任醫院之民眾，收取 1,800 元救護車使用費，以減少資源濫用，據統計 104 年非危急個案明顯下降 16.8 ％，而危急個案則上升 1.4％，顯見緊急救護資源濫用情形減少。

（三）急重症患者直送適當醫院建立完整有效率的急救體系，使「到院前

日本東京都「2015 綜合防災演練」

心肺功能停止」、「急性腦中風」與「重大創傷」依照各急救責任醫院急重症病人專科醫療

（三）參加 2015 年國際搜救犬世界盃

處置能力，後送就近適當醫院，改善病人預後

臺北市政府消防局搜救犬小組與搜救犬

品質，降低失能及死亡風險。

（四）舉辦 2015 年大臺北地區創傷體系新境界研討會

PAWS 代表我國出征丹麥「2015 年國際搜救犬世界盃」，與國外搜救犬隊伍進行技術交流，與國際接軌。

任醫院、各縣市政府消防局、臺灣急診醫學會

（四）舉辦「2015 年亞洲緊急救護技術示範演練講座」

等單位，探討創傷照護體系與大臺北地區創傷

民國 104 年 11 月 9 日舉辦，邀請日本、

體系之建置，並分享臺北市創傷登錄系統成果。

新加坡、泰國、馬來西亞、印尼、越南等 6 國

民國 104 年 8 月 13 日邀集臺北市急救責

緊急醫療救護專家與各縣市消防救護人員參

157

Yearbook 2015 臺北市年鑑

表 1 民國 104 年臺北市災害應變中心開設一覽表災害名稱

復興航空空難

0614 水災

開設時間

104 年 2 月 4 日 11 時 40 分

至 104 年 2 月 12 日 19 時

104 年 6 月 14 日 15 時 43 分

至 104 年 6 月 14 日 22 時

災情狀況

15 人受傷（不含環東大道受傷 2 人）、43 人死亡。

災情共計 128 件。

災情共計 329 件：昌鴻颱風

104 年 7 月 9 日 17 時

至 104 年 7 月 10 日 23 時 30 分

土石災情 4 件、民生 / 基礎設施災情 114 件、路樹災

情 117 件、道路 / 隧道災情 10 件、積淹水災情 18 件、環境汙染 17 件、廣告招牌災情 11 件、建物毀損 8 件、

車輛及交通事故 1 件、其他 29 件。

0723 水災

104 年 7 月 23 日 13 時 40 分

至 104 年 7 月 23 日 17 時 10 分

災情共計 197 件。

災情共計 1 萬 333 件：

路樹災情 3,282 件、廣告招牌災情 1,251 件、道路 /

蘇迪勒颱風

104 年 8 月 6 日 18 時

至 104 年 8 月 18 日 17 時

隧道災情 39 件、橋梁災情 3 件、鐵路 / 高鐵及捷運

災情 3 件、積淹水災情 541 件、土石災情 28 件、建

物毀損 1,105 件、水利設施災害 10 件、民生 / 基礎

設施災情 3,445 件、車輛及交通事故 6 件、環境汙染

280 件、火災 2 件、其他 338 件。

0818 水災

104 年 8 月 18 日 15 時 30 分

至 104 年 8 月 18 日 19 時

災情共計 49 件。

災情共計 3,417 件：

路樹災情 1,083 件、廣告招牌災情 299 件、道路隧

杜鵑颱風

104 年 9 月 27 日 18 時

至 104 年 9 月 29 日 18 時 30 分

道災情 39 件、橋梁災情 2 件、鐵路、高鐵及捷運災情 2 件、積淹水災情 79 件、土石災情 22 件、建物

毀損 343 件、水利設施災害 3 件、民生基礎設施災

情 1,263 件、車輛及交通事故 2 件、環境污染 178 件、火災 1 件、其他 101 件。

158

亞洲緊急救護技術示範演練講座

與。本次活動由各國人員分別演練模擬情境，進行專業技能交流。

（二）創新勞動檢查模式 1. 勞動檢查 M 化

藉由行動裝置不受時間、地點的限制，推

勞工安全

社會安全

Part

勞動檢查作業

動勞檢 M 化作業，使臺北市勞動檢查處成為全國第一個使用行動裝置執行檢查的勞動檢查機構。

「安全第一」、「零災害」是政府、企業主與職業安全衛生管理人員貫徹勞動法令之最

2. 推動「臺北市勞動安心 4 年計畫」

高目標，為保障工作者職場安全與健康、預防

設定 4 年降低職災死亡百萬人率 40% 之

職業災害發生，臺北市勞動檢查處負責勞動法

總目標，即民國 107 年之職災死亡百萬人率降

令之監督檢查，督促雇主遵循勞動法令，確實

至 6.00 以下，以達成「職業安全」、「身心健

保障勞動權益。民國 104 年臺北市全行業工作場所重大職業災害死亡人數為 24 人，「重大職災死亡百萬人率」為 10.37，較高雄市 36.39、新北市 31.18、臺中市 40.42、臺南市

康」、「舒適環境」及「友善職場」之城市為願景。 3. 辦理「高溫室外作業」勞動安全宣導

臺北市夏季氣溫不斷升高，工作者直接曝

27.22，仍屬最績優直轄市。

一、打造安全舒適之職場環境（一）以「從嚴從重、全面檢查」策略為勞動安全把關民國 104 年勞動檢查總檢查量達 2 萬 6,601 場次，對違反職業安全衛生法之案件、受理申訴案件及事業單位專案檢查計畫等，持續實施勞動檢查。

高溫室外作業勞動安全宣導

159

Yearbook 2015 臺北市年鑑

公布施行，為有效防止該等作業發生職業災害，特建立作業前通報制度，將以往發生事故後實施的調查、檢查，提昇為事先宣導、輔導與檢查，同時亦藉此提高雇主或自營作業者之作業安全意識。故要求該三項高風險作業事前通報，預先防範災害發生。

二、增進工作者安全意識（一）加強辦理教育訓練建構臺北市「職業安全衛生學院」體系，以資源共享之理念，與臺北市各相關協（學）會等建立職安教育訓練夥伴關係，共同辦理職業安全衛生教育訓練。民國 104 年辦理 1,574 場次，受益人數達 6 萬 597 人次。

施工架及吊籠作業

職業安全衛生教育訓練施工架及吊籠作業

（二）印製及發放各類宣導品曬於艷陽下，因高氣溫易引發熱危害相關疾病之機率也相對增加，民國 104 年 6 月至 9 月夏季期間啟動高溫室外作業勞動檢查，督促雇主重視工地管理及預防高溫危害。 4. 制定「臺北市輕質屋頂與施工架及吊籠作業通報自治條例」

臺北市政府於民國 104 年 8 月 26 日正式

160

1.印製合梯、個人防護具、吊掛、施工架等營造工程安全衛生作業海報、摺頁、海報小手冊光碟等宣導品。 2.民國104年彙編4期「臺北市職業災害案例實錄彙編」，俾為警示類似職災案例不再發生。

提供職場安全衛生之相關政策及資源，於民國 104 年 9 月 6 日上午 8 時 30 分至上午 12 時 00 分假臺北市立大安高級工業職業學校辦理。現場計 200 餘人共襄盛舉。

（三）辦理「104 年臺北市職場健康促進暨親子 RUN 起來活動」臺北市勞動安全獎頒獎暨表揚

為使工作者紓解職場壓力、藉由親子共同參與以達工作者身心健康，共同為勞工身心健

三、延伸職業安全衛生宣導面向（一）辦理「臺北市勞動安全獎頒獎暨表揚活動」

康保護努力。於民國 104 年 10 月 3 日上午 8 時 30 分至上午 11 時 30 分假花博圓山廣場之入口廣場（圓山捷運站旁）。現場計 1,000 餘

社會安全

人共襄盛舉。

為彰顯表揚推動職業安全衛生具有卓越績效之優良單位及人員，於民國 104 年 5 月 29 日上午 9 時至 10 時 30 分，假臺北市市政大樓 1 樓沈葆楨廳，舉辦勞動安全獎頒獎暨表揚活動，活動現場計 200 餘人共襄盛舉。

（二）辦理「2015 臺北市校園職業安全衛生知識競賽（職安識煉場）」為增進在校學生與即將畢業職場新鮮人對於職業安全衛生及勞動權益的瞭解，知曉政府

職場健康促進暨親子活動

職安識煉場活動

161

Yearbook 2015 臺北市年鑑

職場健康促進暨親子活動

（四）建構安全衛生管理人員夥伴關係

更適合居住的安全城市，臺北市政府不斷透過

透過網站積極建構職安人員資料庫，計 1

全的自主管理外，並落實定期檢查與動態突擊

萬 1,360 人，每月發行勞動安全電子報及不定時發送即時電子報，民國 104 年共發行 12 期定期電子報及 64 期即時電子報。

Part

稽查制度，以期全方位確保建築物公共安全。

二、落實建築物公共安全檢查（一）落實建築物公共安全檢查簽證及申報制度

建築物公共安全

一、建立全方位的建築物公共安全防護網臺北市為全國首善之都，近年來建築物不斷往高層化、大型化、複合化發展，亦面臨較其他城市更加嚴峻之挑戰。為經營臺北市成為

162

教育訓練與宣導，除加強社區對建築物防災安

按申報週期主動提醒應申報場所完成申報作業。查有未按時申報者或申報不合格者，均予以追蹤列管，以期做到「滴水不漏」的安全防護網。民國 104 年臺北市供公眾使用建築物完成申報件數達 9,116 件。

（二）辦理建築物公共安全檢查申報案件複查作業

針對簽證申報案件進行現場複查，對於查有簽證不實情事時，依情節輕重，按建築法處以該簽證案件之機構或人員新臺幣 6 萬元以上 30 萬元以下罰鍰。秉持「抽少、審嚴、罰重」之原則，務必讓機構、人員辦理檢查申報時更應確實檢查，以確保簽證案件之品質。民國 104 年臺北市各類組完成複查件數達 2,217 件，複查比率達 24.31％。

（三）實施無預警動態安全檢查機制臺北市針對大型百貨公司、量販店、戲院、旅館、KTV、高層餐廳、撞球場、網咖、電子

社會安全

遊戲場等人潮較易聚集之場所，實施動態安全檢查。如經發現有違規情事者，可依建築法處以新臺幣 6 萬元以上 30 萬元以下罰鍰外，並督促其限期改善完畢。民國 104 年已實施無預警動態安全檢查件數達 3,391 件，不合格率為 5％。

逃生通道妨礙逃生避難情形

章」500份，提供公寓大廈管理組織申請使用，以促進建築物公共安全與管理維護。

（二）教育及宣導說明會 1.針對一般市民及管委會分別辦理「老屋健檢執行計畫」、《臺北市老屋健檢案件申請暨補助費用作業要點》、「大型百貨賣場週年公共安全聯合稽查記者會

慶公共安全聯合檢查」、「臺北市公寓大廈建築物室內裝修宣導說明會」等對於公共安

三、加強建築物公共安全法令宣導

全檢查申報制度、建築物室內裝修等相關法令宣導與說明，民國104年參與人數達1,800 人次。

（一）文宣品、標章印製

2.針對開業建築師、技師及專業從業人員分別

1.推動「臺北市建築物公共安全自主管理檢查

辦理「104年臺北市建築物無障礙設施法令

申報合格標章」，提供消費者與市民容易識

說明會」、「臺北市社區建築師研習會」，

別，落實建築物公共安全檢查申報制度。

對於建管法規實務作進一步的交流，民國

2.印製「臺北市優良公寓大廈公共安全管理標

104年參與人數達1,100人次。

163

Yearbook 2015 臺北市年鑑

四、加強高風險場所聯合檢查（一）成立目的及組織臺北市政府自民國 100 年 5 月 1 日起執行《公共安全稽查小組作業規範》之稽查工作，由臺北市政府政風處、都市發展局、消防局、觀光傳播局、教育局、警察局、商業處及建築管理工程處等單位，採定期及不定期方式全方位稽查高風險場所，104 年已實施公共安全聯合稽查件數達 927 件。

（二）建築管理實施檢查項目 1.走廊室內通路是否擅自封閉、阻塞或堆積雜物致妨礙逃生避難。 2.直通樓梯梯間是否擅自封閉、阻塞、改造或堆積雜物致妨礙逃生避難。 3.安全梯（含排煙室）梯間是否擅自封閉、阻

自動防火捲門毀損，無法正常啟降

塞、改造或堆積雜物致妨礙逃生避難。 4.防火門擅自拆除、封閉、擅設栓鎖，自動關閉裝置損毀或未設置。 5.防火區劃自動防火捲門下方是否堆置雜物或擅自變更改造致破壞防火區劃。 6.緊急進口是否擅自封閉、阻塞致不符規定。 7.公共安全檢查申報是否尚未辦理年度公共安全檢查申報或逾改善期限，迄未重新辦理申報。

結語臺北市政府除強化社會治安外，兼顧消防、職場、建築等安全，廣納民眾意見，整合市政府團隊的力量，以熱忱的態度，專業的知能、積極的作為，有效提升執法及服務品質，讓民眾感受到政府的用心，提供更安全的生活環境，以確保民眾生命財產安全，讓臺北市成為溫暖宜居城市。

堆積雜物影響公共安全情形

164

交通運輸秉持著「為人民服務，替城市創新」之使命，以及使臺北市成為「宜居永續城市」之願景，臺北市政府交通局除持續不斷追求更便利、高品質的大眾運輸環境外，更打造舒適、友善的行人步行環境、自行車騎乘空間及完善的無障礙運輸系統，開放資料共享、民眾參與，與臺北市民一同追求卓越的優質運輸服務。

Yearbook 2015

臺北市年鑑

Part

現今世界各先進國家城市之交通政策與運輸規劃以大眾綠運

交通運輸

輸為主，臺北市政府交通局除建構便利、完善、安全的大眾運輸外，並以自行車及步行為輔之綠色運具，朝著城市適居性與永續發展之理念前進，以符合環保及節能減碳的全球發展趨勢。

綠色交通暢行臺北

一、優化自行車使用環境為鼓勵及培養臺北市市民使用自行車習慣，除擴增公共自行車租賃站點外，並於市區道路建置自行車安全騎乘空間，以提供公共運輸之第一哩及最後一哩接駁服務，成為繼捷運系統與公車專用道等重大發展政策之後，另一項綠色運輸系統的新革命。

（一）自行車路網及指引標誌建置臺北市交通管制工程處為規劃自行車安全、友善之通行環境，訂定民國 104-108 年「臺北願景城市—自行車路網計畫」，逐年規劃及建置「人車分道」自行車道，區隔自行車及行人通行空間，逐步完善安全及舒適的自行車路網；104 年優先建置市區三橫三縱自行車路網，串聯民生、萬華、公館生活圈及敦化、信義商圈，進行松江路及復興南北路（西側）、新生南路、松山路、羅斯福路、行愛路、和平西路等路段增設自行車道，完成後預計人車分道自

166

行愛路自行車道

另配合交通部辦理民國 104 年環島串連自

行車道長度 42.27 公里，累計總長度約 97.12

行車道建置計畫—標誌標線試辦計畫，利用既

公里。至 104 年 12 月底，市區自行車道達

有自行車道及市區道路，設置專用標誌標線方

386.38 公里（含人車分道 58.93 公里），全市

式，串聯成環島自行車路線，供使用者依循及

自行車道累計達 498.38 公里。

完成健康、友善、安全之環島計畫。

環島自行車計畫成型標線導引捷運小南門站設置自行車架

民國 104 年共增設 3,505 席自行車停車空間（詳表 1），另臺北市截至 104 年 10 月底自

交通運輸

行車停車空間總計約 3 萬 2,972 席，其中包括臺北市停車管理工程處設置及維管 2 萬 5,177 席，及臺北大眾捷運股份有限公司在臺北市境內設置維管 7,795 席。

表 1 民國 104 年新設自行車停放架之區位、數量一覽表

環島自行車計畫標誌導引

（二）自行車停車空間管理臺北市停車管理工程處於大眾運輸場站、

地點屬性

停放空間（席）

總計

3,505

路邊、巷道

808

人行道

457

社區

530

學校

360

捷運站

428

景點

260

機關

153

自行車道

175

市區自行車道（含人車共道）、政府機關、公

圖書館

園廣場、學校、社區、辦公大樓及商圈等自行

市場、商圈、商場

車停放需求高之地點，於其路邊、人行道或公

公園

180

有路外停車場，規劃適量且便利之自行車停放

企業

路外停車場

空間。

167

Yearbook 2015 臺北市年鑑

臺北捷運榮獲金牌服務業調查肯定

二、提升公車路網服務臺北都會區捷運路網陸續建置完成，配合捷運松山線通車（民國 103 年 11 月 15 日）實施及檢討，104 年已完成新闢 2 線接駁公車、調整 8 線及縮短 2 線，另為使公車付費更公平、提高路線辨識度與提升民眾搭乘公車意願，臺北市也將全面檢討公車路網及費率，由臺北市公共運輸處與臺北市公車聯營管理委員會合作，由公車聯管委員會招募專案研究團隊，於 104 年 10 月起正式展開研究規劃，預計於 105

求服務品質再升級，提供旅客「捷運 2.0」的貼心服務。民國 104 年運量 7 億 1,751 萬餘人次，平均每日運量 196 萬 5,786 人次，較 103 年 186 萬 1,661 人次，增加 10 萬 4,125 人次，成長 5.6%。另外，累積運量已突破 75 億人次。依民國 104 年 4 月 15 日出刊之第 570 期天下雜誌報導，在 2015 金牌服務業調查範圍涵蓋 21 大服務業的 251 家企業中，臺北捷運獲得「陸上運輸類」第一名的肯定。104 年推動重要服務措施包含：

年底完成初步計畫，106 年底完成相關作業。

三、捷運系統營運管理為提供更優質、更完善的捷運服務，希望旅客的每一趟旅程都是最完美的體驗，臺北捷運公司持續發揮企業化經營的活力與創意，推出體貼旅客、精進品質的各項服務措施，並追「臺北捷運 Go」行動 app

168

（一）推出「臺北捷運 Go」行動 app

捷運風貌，讓旅客有全新感受。民國 104 年 6

為提供旅客優質的資訊服務，臺北捷運公

月 28 日起調整驗票閘門警示音，以清脆、不

司自行開發「臺北捷運 Go」行動 app，民國

同音調的鋼琴聲，取代單調的「嗶」聲；8 月

104 年 7 月 6 日上架，提供列車到站、車站出

23 日起捷運列車抵達「轉乘站」與「終點站」

入口、轉乘及旅程規劃等相關資訊。另也提供

時，車廂內廣播增加提示旋律音；12 月 19 日

即時營運資訊推播通知。

起增加捷運列車進站音樂，當列車駛進淡水信

（二）公布捷運列車時刻表

義線民權西路站等 8 個車站月臺，月臺上即會響起輕快旋律，提醒旅客列車進站。

為讓旅客能充份掌握乘車資訊，臺北捷運公司自民國 104 年 7 月 6 日起，於公司網站提

（五）發行旅遊行銷票

供淡水信義線、松山新店線、中和新蘆線及板

民國 104 年 6 月 19 日及 9 月 5 日臺北捷

南線等 4 條路線之車站發車時間資訊，另同步

運公司分別發行「親子同行一日票」（發行至 8 月 31 日）及「三五好友同行票」（發行至

時視車站人潮狀況加發列車，所以並無固定時

12 月 27 日），透過票價優惠鼓勵民眾搭乘大

刻表可公告）。

眾運輸系統。

交通運輸

於各車站內公告（文湖線因列車班次密集，隨

（三）增設免費充電服務區配合民眾行動通訊需求，民國 104 年 8 月 1 日開放臺北小巨蛋及臺北車站大型免費充電服務區，提供民眾手機或其他行動裝置充電使用。

臺北捷運公司發行三五好友同行票

（六）開放使用一卡通

臺北車站免費充電服務區

（四）推動捷運聲音地景計畫臺北捷運公司與臺北市政府文化局合作推動「捷運聲音地景」計畫，利用音樂呈現不同臺北捷運開放使用一卡通

169

Yearbook 2015 臺北市年鑑

民國 104 年 9 月 1 日臺北捷運開放使用一卡通，各車站詢問處也提供一卡通票卡販售、加值、異常處理等服務。

四、捷運工程建設計畫執行概要（一）新莊線及蘆洲支線工程全長約 26.1 公里，新莊線及蘆洲支線除新莊機廠仍在施工外，均已通車營運，各車站、隧道土建工程亦已完成驗收作業。

新莊機廠工程施作

土城線延伸段頂埔站通車營運

170

（二）土城線延伸段頂埔站全長約 2 公里，本工程已於民國 104 年 7 月 5 日由臺北、新北市兩市長共同主持通車典禮，7 月 6 日正式營運。

（三）臺灣桃園國際機場線工程（三重至臺北市段）全長約 4.1 公里，本工程已於民國 104 年 7 月 22 日實質完工，並陸續交付交通部高速鐵路工程局，進行後續機電系統安裝。

環狀線連續壁及結構體工程

（四）捷運環狀線第一階段工程

（七）臺中捷運烏日文心北屯線工程

全長約 15.4 公里，土建工程現正進行車站

土建工程目前進行機廠內建物結構工程、

及潛盾隧道施工作業。其中 CF640 區段標，因

高架段結構工程、車站入出口及鋼構工程。機

施工優良，獲得行政院公共工程委員會公共工

電系統工程目前辦理機電系統細部設計作業、

程金質獎土木類特優之榮譽。機電系統工程目

各項文件審查及設備製造。

前進行細部設計、各項技術文件審查、設備採購及製造。

（八）民生汐止線可行性研究報告書已於民國 100 年 12 月

（五）萬大—中和—樹林線第一期工程

5 月 23 日兩市研議委員會議審議通過，於 104

全長約 9.5 公里，行政院核定民國 107 年

年 8 月 28 日函報交通部審議。交通部已於 104

底通車營運，因辦理場站用地都市計畫變更過

年 10 月 16 日正式函復審查意見，後續臺北市

程遭遇部分地主陳情，歷經 4 年協商與審議，

政府捷運工程局將依審議意見研處後函復，爭

於 104 年 10 月全線獲內政部都市計畫委員會

取早日核定。

施工作業，惟用地尚未取得，故實質完工時程須待前述作業完成後，再行檢討。

交通運輸

審議通過，目前陸續進行土建工程設計、發包、

19 日奉行政院核定，綜合規劃報告書於 103 年

（九）環狀線北環段及南環段可行性研究報告於民國 103 年 11 月 3 日奉行政院核定，103 年 12 月 11 日啟動綜合規劃作業， 104 年 9 月 8、9 日依規定召開臺北市轄區公聽會徵詢民意，目前正依據公聽會民眾意見綜整評估修正報告書初稿，俟完成後將依程序提報雙北市副市長會議，經審查同意後，再循序報請交通部核轉行政院審議。

（十）持續規劃臺北都會區捷運路網臺北市政府捷運工程局將持續規劃社子— 萬大—中和—樹林線工程施工

（六）信義線東延段工程全長約 1.5 公里，民國 103 年 9 月 24 日

士林—北投區域輕軌路網、南北線、萬大線等，使臺北都會區捷運路網更加完善。

五、藍色水路

修正財務計畫奉行政院核定，並於 104 年 6 月

為推廣臺北市藍色水路遊程，提供市民假

2 日案經內政部都市計畫委員會第 852 次會議

日休閒遊憩及觀光旅遊的新選擇，臺北市公共

審議通過不設 R04 車站，現進行續辦計畫修正

運輸處推出藍色水路微旅行、主題特色遊程及

及土木細部設計作業。

相關行銷宣傳活動，提升航線之豐富度及可看性，吸引民眾搭乘。

171

Yearbook 2015 臺北市年鑑

藍色水路校外教學

藍色水路微旅行

「藍色水路校外教學」計畫，針對臺北市各級學校師生及家長，提供搭船遊河體驗，欣賞認識臺北市河川文化與風光，並深化學生在地學習，別具教育意義。民國 104 年共有超過 100 梯次學校參與，總參加人數超過 8,000 人次，為歷年之最。另結合近年時下受歡迎的親子活動型式，於 104 年 4 月份推出「藍色水路親子活動—小小海盜體驗營」，藉由互動闖關活動，達到寓教於樂之效。

藍色水路親子活動小小海盜體驗營

Part

便捷運輸漫遊城市

一、公共自行車站位擴充及使用者付費（一）「建議增設平台」—開放民眾參與公共自行車設站為廣納民眾意見並促進民眾參與，臺北市政府交通局於民國 104 年 4 月建立臺北市 YouBike 微笑單車建議增設平臺，供民眾於該

172

分鐘的借車費用維持與現況相同。收費措施調整後，平均每日借車數較實施前仍維持 7 成以上，無車可借情形減少 45%，無位可還情形減少 24%，1999 客服專線反映案件數亦減少 40%，有效提升服務品質，並降低政府補助的財務負擔。

二、公車服務精進（一）公車路線導覽圖 YouBike 微笑單車建議增設平臺

臺北市公共運輸處自民國 100 年底起邀集臺北市公車聯營管理委員會及公車業者共同合

2,200 處建議位址，另依「公共自行車租賃站

作，將行經當地的公車路線及地圖資訊整合於單

設置準則」並配合臺北市自行車道建置計畫等

一圖面上，引導民眾透過該導覽圖即可快速找

重要建設，挑選需求性較高之 53 處設站區域，

尋適合的公車路線以及其站位位置，並提供民

於 104 年度優先進行設置。

眾臨時查詢公車路線資訊需求或未使用智慧型

（二）調整 YouBike 微笑單車會員前 30 分鐘付費 5 元

手機及網路時，取得公車路線資訊另一種選擇。於民國 104 年 2 月 16 日完成仁愛路往西方向公車專用道 13 座公車站位整合式路線圖；

為使公共自行車永續發展，有效運用有限

104 年 9 月 15 日於仁愛路公車專用道沿線往東

資源並落實使用者付費精神，並改善部分市中

方向 15 個站位全面張貼整合式路線。截至 104

心區較熱門之站點常發生無車可借或無位可還

年 12 月止，全市總計共 29 處。

之情形，於民國 104 年 4 月 1 日起，YouBike 微笑單車會員持悠遊卡於臺北市借 YouBike 微笑單車，前 30 分鐘使用者付費 5 元，超過 30

YouBike 微笑單車借車還車感應

交通運輸

平臺建議設站位置，至 5 月底截止統計共有約

（二）公車候車亭建置為持續提供民眾舒適候車環境，除辦理公

整合式公車路線圖

173

Yearbook 2015 臺北市年鑑

制式候車亭

街道家具式候車亭

長廊式候車亭

車候車亭新建外，並全面性清查逾 20 年以上且現況功能不佳之公車候車亭，優先辦理汰舊換新，另配合捷運復舊路段於公車專用道設置長廊式候車亭，及 2016 世界設計之都於路側設置新式候車亭。至民國 104 年 12 月底，計有 864 座制式候車亭、406 座街道家具式候車亭、53 座長廊式候車亭及 116 座新式候車亭。

（三）智慧型站牌臺北市公車智慧型站牌自民國 94 年起建置，由早期附掛於候車亭內，遂發展獨立式智慧型站牌，並配合 2016 臺北世界設計之都推出新式獨立式智慧型站牌，結合雙面、多色 LED 面板，公車路線資訊可輪播，並增設服務燈及新式候車亭

174

隊參與計程車服務品質評鑑，評鑑結果列為優等之計程車業者有皇冠、臺北衛星、志英、台灣大、藍天使及大都會等 6 家車隊，並透過「金輪獎」頒獎表揚，作為乘客選擇計程車之參考，另為加強計程車營運管理，嚇阻業者違規行為，於 104 年 9 月 1 日起加重對於違反汽車運輸業管理規則累犯之處罰，督促業者加強所屬車輛及駕駛人管理，以維護計程車營運秩序與乘客權益。

（二）體恤運將並改善營運環境為提供計程車定點候客空間，減少路邊空

交通運輸

駛攬客，於民國 104 年 2 月 12 日起，臺北市 93 處公有路外立體及地下停車場提供計程車 1 小時免費停車，以便司機進場定點候客及臨停新式獨立式智慧型站牌

休息，改善駕駛營運疲勞及違規停車行為。

搭配趣味公車動態動畫之設計，大幅提升民眾

其次考量計程車運價已逾 7 年未予調整，

搭乘公車之便利性，截至 104 年 12 月底止，臺

為合理反映成本，讓計程車載客獲得合理報酬，

北市已累計設置 1,242 座智慧型站牌。

並提供乘客更安全、便利、舒適的服務，民國

三、計程車營運及服務品質提升

104 年 10 月 1 日零時起實施計程車新運價。

（三）計程車英日語通譯服務（一）計程車服務品質再提升

為推動臺北市觀光旅遊發展及加強城市景

臺北市計程車約有 3 萬輛，每日載運乘客

點行銷，臺北市公共運輸處辦理觀光計程車駕

約 100 萬人次，民國 104 年共有 22 家衛星車

駛服務禮儀及知識培訓課程，計 70 位駕駛參

2015 金輪獎頒獎表揚大會

計程車 1 小時免費停車

175

Yearbook 2015 臺北市年鑑

訓，並設計觀光計程車資訊相關宣導品及宣傳網頁，以鼓勵國內外旅客利用「小黃」進行城市觀光；另 1999 市民當家熱線於民國 104 年 5 月 10 日起提供計程車司機英日語通譯服務，協助司機改善語言隔閡，提升計程車服務品質及外國旅客來臺印象。至 12 月 31 日止，共提供英文服務 125 件，日語服務 42 件。

Part

友善環境安全無慮

一、鄰里交通改善臺北市多數舊社區面臨住戶無自有停車位，巷弄道路被當成停車格，免費且長期占用，致行人安全行走的道路空間被侵占，甚至消防

四、繳納罰款便民措施（一）單一窗口臺北市交通事件裁決所目前有 18 個（含派駐交通部公路總局臺北市區監理所 4 個及士林監理站 2 個）全櫃式單一窗口，服務項目為一般及肇事交通違規裁罰、申訴案件受理、裁決書申請、罰鍰分期繳納業務、駕（牌）照吊扣（銷）業務、協助交通部公路總局臺北市區監理所開立交通違規講習通知單、駕駛執照禁考作業等。

（二）多元繳款管道為實現簡政便民的施政目標，臺北市交通事件裁決所持續且積極推廣多元繳款管道，民眾可就近利用各項管道繳納，民國 104 年自動

176

救災的通道被堵塞，影響到居民行走、財產及生命的安全。為解決前述問題，透過由點而線而面，以新營里為標竿里推動，深入民眾生活的巷弄進行整體改善，由當地里長與里民共同參與，進行整體規劃，辦理標線型人行道之劃設、禁停紅黃線之調整、及在不妨礙行人通行及行車安全之考量下，將巷口紅線縮短為 5 公尺並增設機車停車格等措施有效兼顧行人通行及停車需求。於民國 104 年 8 月問卷調查結果顯示整體滿意度達 83%，故計劃 104 年完成 30 里鄰里交通改善，全市於 109 年內全部完成。

二、機車退出騎樓臺北市機車停車位供不應求，導致機車騎

繳納代收比例為 74.28%。

士長期利用騎樓及人行道等空間停放機車，造

設置單一作業窗口

標線型人行道

機車退出騎樓（實施前）

縮小型號誌控制器

臺北市政府為改善民眾的交通環境，至 104 年為止完成 144 處路口安裝縮小型號誌控制器。

交通運輸

四、停車空間改善臺北市老舊建築物早期多無附設停車空間，住戶往往將車輛停放（租用）公、民營停車場及路邊巷弄，致使公共停車位儼然已成為車庫，而不足以提供臨時停車需求使用。機車退出騎樓（實施後）

成人行空間不足。為配合「人本交通」之政策理念，以建構友善人行環境為目標，臺北市自民國 88 年起，藉由實施「機車退出騎樓、整頓人行道」措施，以逐步引導機車停放至合法空間，並將騎樓空間回歸行人，至 104 年累計實施 1,066 處路段、606.33 公里，另人行道實施長度達 533.573 公里，佔全市公有人行道總長 47.02%。

三、汰換縮小型號誌控制器臺北市至民國 104 年 12 月共有 2,529 處號誌化路口，其中 2,458 處路口設有控制器控制燈號運作，以往控制器大多都設置在道路邊緣或人行道上，但部分路口因人行道寬度較小，對行人行走及安全來說都是一大障礙及隱憂，

為因應臺北市發展願景「公義社會」及「關懷分享」，其核心價值包括使用者付費、買車自備停車位、公平滿足市民需求、回歸道路基本人車通行功能及科技化提升使用效率。臺北市停車管理工程處於民國 104 年 12 月全面執行路邊汽車停車格位全面收費計畫，並配合停車十年計畫，臺北市停車管理工程處規劃以停管基金參建停車場共 10 處，其他公共建設共 7 處，預計至少可新增汽車位約 1 萬 3 千席，以落實停車公平性及使用者付費並解決停車位供需不均問題。

五、臺北捷運系統安全管理臺北捷運公司民國 104 年施行提升乘車安全之具體作為，包括增設安全設備及提升人員應變能力等，說明如後：

177

Yearbook 2015 臺北市年鑑

（一）增設月臺門自民國 95 年起，針對已營運車站辦理月臺門增設工程，至 104 年累計完成 27 個車站，預計於 107 年全部完成。

（二）提升車站旅客安全保護全線 117 個車站於營運時段各配置保全人員至少 1 名，車站人員配備警棍與防狼噴霧等安全防護工具，加強旅客安全保護。

列車火災救援演練

（三）災害事故演練辦理多重災難模擬演練 26 場，情境涵蓋系統設施設備異常、危安事件、天然災害等可能危及旅客安全狀況。部分演練項目並邀請中央、地方政府防救災單位共同參演，以強化防災應變能力與合作默契。

（四）加強人員安全維護訓練

捷運警察隊教官講授安全維護課程

由臺北市政府警察局捷運警察隊教官授課，提升人員面對緊急危害時之應變能力。總計辦理 47 梯次，1,100 人次受訓。

（五）旅客安全宣導於捷運車站及列車車廂，以燈箱、海報、電視及旅客資訊顯示器跑馬燈等方式，加強提供有關地震、火災、危安等應變避難之安全資訊宣導。

捷運車站燈廂安全宣導

六、肇事熱點改善及交通安全宣導

意見後，進行現場會勘擬定改善方案，在短期內積極減少危險地點。另透過每季篩選易肇事地點，以收到迅速確認高風險路口與即時檢討

（一）肇事熱點改善臺北市政府除了辦理 A1 類交通事故改善

達到車輛分流及降低事故發生率。

以外，藉由滾動式檢討每季十大易肇事地點，

民國 104 年第 1 季臺北市十大易肇事地點，

經由分析各地點肇事原因、肇事型態、車種、

經改善後（104 年 7 至 10 月）交通事故與 103

碰撞圖等資料進行問題診斷，並納入公民參與

178

改善之效，並同時向用路人提醒危險路口位置，

下各分局同仁及臺北市政府交通局退休主管，具有交通及事故鑑定相關背景經驗豐富等人員，組成專業交通安全守護團，深入校園及民間企業辦理巡迴講座。經統計交通安全守護團於民國 104 年共辦理 200 場次，參與人數達 3 萬 3,217 人，透過有獎徵答互動方式，於講座活動中發送相關交通安全宣導品，以加強講師與學員互動，增加交通安全宣導成效。

交通運輸

交通安全宣導路邊提醒廣告

年同期比較，各地點事故件數均呈現下降，其中基隆路 / 辛亥路口 (-72%)、市民大道 / 承德路口 (-71%)、中山北路 / 劍潭路口 (-69%)、興隆路 / 木柵路口 (-67%)、忠孝東路 / 松仁路口 (-58%) 及民權東路 / 新生北路口 (-54%) 大幅減少五成以上改善成效甚佳。民國 104 年第 2 季與第 3 季臺北市十大易肇事地點分別於 8 月中旬及 12 月上旬完成現場會勘，各提出 22 項與 11 項改善措施。

（二）交通安全宣導民國 104 年新拍攝酒駕防制與機車行車安全宣導短片，並增加網路廣告（關鍵字、 Youtube）、行動載具等高曝光度之宣傳管道推廣交通安全觀念。並邀請臺北市政府警察局轄

Part

智慧效率掌握資訊

一、臺北市即時交通資訊（一）臺北市即時交通資訊臺北市即時交通資訊網自民國 95 年 4 月上線，網站內容彙集臺北市停車管理工程處、交通管制工程處、公共運輸處、資訊局、消防局及交通部臺灣區國道高速公路局、運輸研究所、觀光局、氣象局及其他縣市等單位之即時交通資訊，利用網站、手機、PDA 及 E-mail 等管道，提供民眾進行相關資訊查詢及訂閱，使民眾透過單一網站取得所有即時交通資訊，掌握行的便利。至 104 年 12 月止，查詢即時交通資訊次數累計達 1,003 萬 5,985 次。

179

Yearbook 2015 臺北市年鑑

雙北公車動態資訊單一查詢網站

目前雙市平均每日查詢量高達 350 萬人臺北市即時交通資訊網首頁

次，顯示公車動態資訊已經成為一項不可或缺的重要公車服務。

（二）臺北好行為有效率運用有限資料，並更加提升「臺

三、臺北好停車

北好行」品質，提供更優質即時交通資訊服務，

北市好停車 app 提供全市約 1,125 場公民

於民國 104 年 8 月 1 日起將臺北好行 10 種版

營停車場，其中即時停車場計有 276 場、機車

本減併為 4 種版本，並針對 iPhone 版本重新

停車場計有 366 場；截至民國 104 年 12 月底，

改製，採用時下主流似社群瀏覽式設計。104

累計下載安裝次數達 359,273 次，每月平均查

年主要新增我的最愛群組、以視覺化方式呈現

詢次數 51 萬次。

市區轉乘結果、重新設計各種畫面美編、提升公車動態準確率、英文版改版等功能，以提高準確、易讀及易為使用之特性。「臺北好行」app 查詢即時交通資訊，至民國 104 年 12 月止，共下載 111 萬 9,120 次；查詢次數累計至 104 年 12 月止，共計 3 億

（一）手機支付更方便臺北市停車管理工程處辦理「臺北市路邊停車費委託辦理智慧行動繳費試辦計畫」，引進新式行動支付技術，只要民眾下載廠商所建置之 app，即可透過手機查詢及繳納停車費，App 開發建置廠商「拍付國際資訊股份

8,297 萬 6,120 次。

有限公司」及「歐付寶電子支付股份有限公

二、雙北公車動態資訊系統

司」分別於 104 年 10 月 27 日及 11 月 2 日正式上線啟用。

臺北市與新北市政府合作將分屬兩市之公車動態資訊系統整合為雙市公車動態資訊服務，建置「大臺北公車」網站（網址為 ebus.

（二）智慧停車臺北市停車管理工程處亦於民國 103 年至

gov.taipei 或 ebus.ntpc.gov.tw）並於民國 104

104 年完成大安森林公園、青年公園棒球場、

年 11 月 25 日上線，讓民眾可透過單一查詢介

忠信公園、興中立體、五分埔公園、臺北花木

面，獲得更完整、一致及即時的雙北公車動態資訊。

批發市場等 6 處停車場中央監控更新工程，俾更有效地管理場內空氣流通、照明、廢氣監測及機電設備之管理，以自動化監控輔助現場人

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交通運輸

手機支付 app 畫面 1

手機支付 app 畫面 2

停車場照明監控畫面

停車場通風設備監控畫面

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Yearbook 2015 臺北市年鑑

員進行設備管理以補人工之不足，提供民眾更加舒適停車場所，並增進停車場環境品質。

四、交通資料開放臺北市政府交通局積極推廣即時交通資訊服務，領先全國開放臺北市交通資訊資料庫供政府機關、學術機構、營利及非營利機構等申請介接使用。自民國 98 年起開放各機關（構）申請介接即時交通資訊，開放介接項目包含「臺北市停車資訊導引系統資料庫」、「臺北市交通控制中心資料庫」、「我愛巴士 5284 資料庫」、「臺北市肇事資料庫」及「YouBike 微笑單車資料庫」。截至民國 104 年 12 月止，資訊介接機關（構）共計 94 家，單月查詢交通資訊次數最高突破 1 億 2,218 萬次。未來也將透過更多不同的管道提供交通即時資訊，開放資料，讓

Part

有愛臺北無礙通行

一、無障礙計程車為鼓勵無障礙計程車駕駛人持續投入經營及載送行動不便者，臺北市配合交通部政策措施制訂「臺北市無障礙計程車營運獎勵金發給作業要點」，並於民國 104 年 11 月 1 日起生效，105 年起駕駛人只要符合要點規定及每月載送行動不便者達 15 趟次，可申請每月 1,000 元之獎勵金，每年最高 1 萬元。自民國 102 年 2 月正式上路營運至 104 年 12 月止，已有 140 輛無障礙計程車提供運輸服務 15 萬 4,430 趟次，其中無障礙運輸服務趟次為 8 萬 1,982 次，比例約 53.09%（不含攔招趟次），服務深獲許多行動不便者好評。

民眾迅速得知即時交通訊息，增加運輸效率，提升整體公共利益之目的，並提高交通資訊流通，創造資訊最大價值。臺北市政府交通局各項即時交通資料自 104 年 11 月 16 日起，除閉路電視攝影機（CCTV）之外，全數開放於本府資料開放平臺（http://data.taipei/），供民眾免費、免申請自由加值運用，開創交通資訊應用無限價值。

身心障礙民眾搭乘無障礙計程車

二、小型復康巴士及低地板公車（一）小型復康巴士臺北市公共運輸處為優化復康巴士訂車系統，提供多元訂車管道，於民國 104 年 11 月交通局資料開放介接示意圖

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2 日新增復康巴士語音訂車服務。另 7 月 13

日新闢往臺北醫學大學附設醫院就醫之復康巴

工程處已於民國 103 年完成 10 處無障礙昇降

士醫院接駁車（行經捷運科技大樓站及信義安

機增設工程，另未來新建之停車場也將依「身

和站）。

心障礙者權益保障法」及「建築技術規則」規

隨著民眾使用需求日益增加，臺北市亦持續接受民間捐贈復康巴士及擴增營運數量，至

定，設置無障礙設備與設施，有效提升身心障礙人士行動安全性。

民國 104 年底車輛總數已達 325 輛，平均每月

臺北市停車管理工程處為提升各停車場廁

約可提供 5 萬 5,000 趟次、載送約 10 萬人次

所之服務品質，除針對臺北市停車場需維護改

之服務。

善或更新的廁所進行設計及監造，更利用整修工程新增無障礙廁所，以提供一個更為舒適、友善的環境，目前已改善洛陽立體停車場、前港公園地下停車場等 2 處停車場無障礙廁所空間，提供身心障礙者、高齡者及孕婦更優質的停車服務。

交通運輸

四、臺北捷運無障礙服務設施臺北捷運公司為使身障旅客能感受到捷運的臺北市小型復康巴士

安全性、舒適性及便利性，積極推動各項無障礙

小型復康巴士捐贈儀式低地板公車外型

（二）低地板公車為因應高齡化社會，並使身心障礙者、孕婦、高齡者及行動不便者能方便及安全使用大眾運輸工具，民國 104 年底臺北市低地板公車數量達 2,584 輛，服務路線達 136 條。

三、停車場無障礙服務為維護行動不便者、高齡者及孕婦等進出停車場之通行安全及便利性，臺北市停車管理

洛陽立體停車場無障礙廁所

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Yearbook 2015 臺北市年鑑

設施設備之改善。民國 104 年重要措施包含：

（一）改善無障礙廁所逐年進行無障礙廁所改善作業，民國 104 年陸續完成後山埤站、臺大醫院站、國父紀念館站及忠孝新生站等 4 站。迄 104 年底，累計已完成 37 站無障礙廁所改善。

（二）更新無障礙電梯

（四）發行無障礙導引摺頁為使行動不便、年長者、輪椅、嬰兒車使用者及有需要的旅客，能夠輕鬆查詢並儘快找到無障礙電梯的位置，臺北捷運公司製作無障礙導引摺頁，詳細羅列捷運車站、中山地下街、東區地下街等電梯出入口位置資訊。

結語

逐年更新已逾使用年限之無障礙電梯，民

臺北市政府交通局將捷運、公車、自行

國 104 年陸續完成淡水信義線車站 12 臺、板

車等大眾運輸進行改善並連結成一個緊密、便

南線車站 12 臺之無障礙電梯。迄 104 年底，

利、無縫運輸之網絡；另藉由鄰里交通改善、

累計已完成 100 臺無障礙電梯重置。

行人通行環境改善，打造優良、友善之行人環

（三）增設月臺列車入站廣播繼民國 101 年增設月臺入站廣播後，104 年更提供英語廣播服務。每當列車進站時，即以中英語雙語各播報 1 次列車行駛終點站名，並

境；並透過肇事熱點改善、交通安全宣導、捷運系統安全管理守護臺北市交通安全，未來也將持續推動綠運輸，加入更多智慧科技並讓民眾參與，一起打造創新、美好的臺北。

採上行月臺（往北 / 東）女聲、下行月臺（往南 / 西）男聲之播報方式，增加廣播辨識度。104 年完成全部 117 站之月臺列車入站廣播功能。

無障礙導引摺頁

板南線臺北車站無障礙電梯

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環保生態民國 104 年臺北市政府各機關在加強污染管制、提升環境品質、建構友善生態等多方面有積極創新作為，制定全國首創政策，諸如「《臺北市光害管制自治條例（草案）》」、「生態防蚊診所」，以及「環評開發案增列捷運禁、限建區位調查」等引領全國環境保護之措施，以打造臺北市成為「宜居永續城市」。

Yearbook 2015

臺北市年鑑

Part

秉持「為人民服務，替城市創新，保環境永續」使命，臺北

環保生態

市政府針對空氣品質、水資源保護、廢棄物處理與回收再利用、災害認知等各面向，積極對外交流、對內不斷自我要求與提升，有效推動各項政策，以維護臺北市豐富的自然資源與優美的自然環境，邁向永續發展。

加強污染管制移動源減量—推動低排放區及提高車輛使用成

一、推動空氣品質清新行動計畫為建構讓市民「安心呼吸」的健康環境，臺北市政府環境保護局在民國 104 年世界地球日宣布啟動臺北市清新空氣行動計畫，目標在

本、柴油車汰舊換新、推動電動公車、二行程機車汰換與禁行、屬中央權限之修法建議、航空燃油硫減量」、「四、固定源減量—加嚴鍋

109 年將細懸浮微粒（PM2.5）降到 15μg/m

以下，並挑戰 12μg/m 的目標，讓市民能呼 3

吸與美國等先進國家同等品質的空氣。臺北市 PM2.5 有 42% 來自境外，58% 的 PM2.5 來自本地與鄰近縣市，因此必須與首都生活圈內各縣市合作，同步防制空氣污染；不過改善空污成本高昂，在有限資源下，臺北市推動「一、跨域合作—減量合作平台」、「二、健全監測—臺北市空氣品質監測系統」、「三、臺北市環境保護局加強稽查老舊柴油車，加速汰換速率

北空四市（北、北、基、桃）定期召開空氣污染管制聯繫會議

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環境保護局二行程機車汰舊記者會

環保生態

環境保護局現場勘查餐飲業防制設備

二、推動夜間施工噪音稽查專案臺北市北投區奇岩重劃區因多個建案同時進行，常有夜間施工擾人問題，臺北市政府環境保護局為積極改善當地群聚性工地夜間施工噪音，於民國 104 年 1 月 24 日起執行「臺北市北投奇岩重劃區（含丹鳳山）夜間施工噪音稽查專案」；並自 4 月 2 日起與臺北市建築管理工程處建立跨局處通報管制機制，環境保護環境保護局出動洗街車執行洗街作業

局發現工程施工涉及違反《臺北市建築工程夜

爐 SO2 排放標準、制定餐飲污染管理自治條例」、「五、逸散源減量—引進小型掃街車、擴大市區街道洗掃」等 5 大管制策略，藉以減少空氣污染。統計民國 104 年空氣品質良好（空氣污染指標 PSI ≦ 50）站日數比率為 60.53%，較 103 年同期增加 9.24%；空氣品質不良（空氣污染指標 PSI>100）站日數為 8 站日，較去年

間及例假日施工管理辦法》規定者，即主動提供相關資料通報建管處同步處理。經比較執行稽查專案前後各 7 個月，臺北市 1999 市民熱線受理該區域施工噪音案件數，已由 51 件次降為 13 件次，廠商已確實遵循其工作排程，除偶有發生工程結構安全需緊急搶修外，未發現有違反公告使用動力機械行為，有效解決當地噪音擾人問題。

同期減少 3 站日；細懸浮微粒（PM2.5）平均濃度 18.6μg/m 較 103 年減少 1.0μg/m 。 3

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Yearbook 2015 臺北市年鑑

三、建立「事業環保罰單全都露」制度

四、加強稽查廢食用油及廚餘流向

臺北市政府環境保護局為實現臺北市政府

府環境保護局自民國 104 年 1 月 1 日啟動「廢

「公開透明」施政願景，推動事業（含工商廠

食用油回收大執法計畫」，針對小吃店、攤販

場、機關、學校、團體）環保違規資訊公開措

及餐館業啟動全面訪查，要求將廢食用油交付

施，民國 104 年第 1 季（3 月）於環境保護局

環境保護局清潔隊或合格清除業者回收，為方

官網建置「事業罰單全都露」專區，公開裁處

便民眾辨識合格業者，環境保護局亦核發廢食

日期 103 年 7 月至 12 月間的事業違反環保法

用油回收人員工作證及車輛工作證以供辨識。

為避免廢食用油流入不法廠商，臺北市政

令罰鍰裁處資料，共計 1,698 件，第 2 季（6 月）

臺北市政府環境保護局已完成訪查臺北市

公開 103 年 10 月至 104 年 3 月事業罰鍰裁處

夜市、商圈、餐廳、小吃店及攤販廢食用油流

資料計 1,901 筆；第 3 季（9 月）公開 104 年

向，共計查核 9,412 家次；另針對臺北市 16

1 月至 6 月事業罰鍰裁處資料計 2,452 筆；第

家大賣場進行廚餘流向專案稽查，要求業者需

4 季（12 月）公開 104 年 4 月至 9 月事業罰鍰

確實委託合格業者處理或再利用所產出之廚

裁處資料計 2,827 筆。以表列方式供大眾檢視，

餘，並確實作成紀錄保存備查，以保護民眾食

藉此提升民眾與事業（含工商廠場、機關、學

安健康。

校、團體）對環保法令之認識，及強化事業對社會責任之認知。事業（含工商廠場、機關、學校、團體）罰單相關資料以每季公開前 2 季（計 6 個月）資料，並於每隔 3 個月更新一次，公開內容包括行為人名稱、裁處日期、違反事實、違反法令、裁處法令、裁處金額、是否訴願及訴願結果等項目；裁罰對象若為自然人者，基於個人資料保護及民眾隱私權益考量，則不予公開。

環境保護局事業罰單全都露網頁專區

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環境保護局稽查攤販廢食用油流向

環境保護局稽查大賣場廚餘流向

Part

潮，塑造長期節電全民運動。

提升環境品質

一、推動節能減碳與智慧節電計畫

（一）推動工商業節約能源為推動臺北市工商業節能減碳，臺北市政府產業發展局積極推動工商業用能行為及設備診斷輔導、節能設備改善補助、節能績優獎

臺北市推動智慧節電計畫，分為機關、工

勵、法令宣導及稽查等措施。民國 104 年免費

務、產業、交通、文教、醫療、區里、廣宣及

提供臺北市 15 家能源大用戶節能評估輔導及

創意等 9 大工作圈，其中「廣宣圈」辦理多樣

技術服務，並補助 29 家業者進行換裝節能設備經費新臺幣 876 萬元，業者投入改善經費達

理資訊類創意節電作法，將臺北市相關智慧節

新臺幣 5,893 萬元，平均節能率達 50%，有效

電措施公告周知，強化民眾互動；「產業圈」

落實企業節能管理。並擬訂「臺北市商業智慧

進行工商業節能查核作業、執行服務業部門相

節電獎勵補助計畫」，受理至 9 月底截止，共

關節能輔導；「區里圈」補助社區節能燈具、

1,223 家申請參加，且統計至 12 月底止已有

針對弱勢家庭辦理能源福利政策，從法規管制

2,473 萬度節電量。

到獎補助鼓勵做法，多元策略型塑全市節電風

環保生態

宣導活動，統籌相關宣傳行銷；「創意圈」辦

（二）推廣再生能源設置與運用為積極推廣再生能源，由臺北市政府各機關學校優先示範設置，民國 104 年臺北市政府有 25 個機關、43 所學校設置太陽光電發電系統 81 處計 2,144 瓩，預估年發電量約 195 萬度、減碳量約 1,019 公噸。另規劃由民間出資於公有房舍、公共空間等場所設置太陽光電發電系統，預計每年增設約 500 瓩，以提升再生能源之使用。104 年於北投復興公園泡腳池井

市府首長同心協力一起節電

臺北市市長柯文哲拍攝節電短片

輔導工商業落實節能改善

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Yearbook 2015 臺北市年鑑

信義國小設置太陽光電發電系統

位附近，設置工研院自行研發的耐酸蝕地熱發

據中央氣象局資料顯示，臺北市於民國 102 年

電機組進行發電試驗，已於年底設置完成，預

8 月 8 日下午 1 時 58 分測得 39.3℃，刷新臺北

計 105 年發電量約 6.4 萬度，所發電力將供應

市氣象站設站 117 年以來的日高溫紀錄，103

泡腳池使用，未來如突破陽明山國家公園內開

年 8 月份臺北氣象測站月平均溫度 30.2℃，刷

發限制，將朝電廠規模開發。

新十年來該測站 8 月份月平均溫度，且發生於

二、制訂全國首創光害管制自治條例為防止光害干擾民眾作息，提升生活品質，臺北市政府環境保護局邀集市府相關單位及民間團體業界代表、行政院環境保護署及

臺北市極端高溫（37℃以上）事件的日數，有持續增加之趨勢。為因應熱浪來襲並提供市民更多服務，臺北市政府環境保護局彙整各相關機關之應變業務，並納入臺北市地區災害防救計畫，規劃發布熱浪預警，並執行各項因應措施（如高溫灑水、民眾救援、災變處理等）。

專家學者等單位召開公聽會後，重新檢討並修正，擬具《臺北市光害管制自治條例（草案）》，作為光害管制依據，臺北市政府已於民國 104 年 10 月 12 日函送臺北市議會審議，持續推動立法。

四、加強水質保護（一）推動水資源保育及永續利用 1. 強化水資源保育

翡翠水庫位居大臺北水源調控樞紐，供應

三、規劃熱浪因應措施

190

大臺北地區近 500 萬人安全穩定的自來水水

因全球暖化，臺灣近年來不僅平均氣溫越

源，民國 104 年上半年臺灣西部嚴重枯旱，

來越高，一年之中的高溫日數也越來越多。依

臺北市市長柯文哲關心大臺北地區民生供水情

況，特於 3 月 28 日視察翡翠水庫水情，指示

「翡翠水庫環境學習中心」於民國 104 年

全力支援新北市用水。在臺北翡翠水庫管理局

通過環境教育設施場所評鑑，臺北翡翠水庫管

審慎水庫操作運轉下，充分發揮翡翠水庫蓄豐

理局持續推展永續水環境教育，使學習者提升

濟枯效能，不僅滿足臺北市市民用水需求，也

水資源維護與永續利用的概念，促使全民保育

協助新北市安渡枯旱危機，支援新北市板新、

水資源，以達水庫與水資源永續經營目標。

淡水、汐止等地區水量由平時每日 28 萬噸增

2. 推動節水相關措施

加至每日 57 萬噸，有效紓緩石門水庫供水壓

（1）推動管網改善鑑於水資源日益匱乏，為有效運

翡管局於 104 年共進行 4 場颱風的防洪操作，

用水資源，防止系統漏損，近年來臺

每場颱洪操作皆非常順利，總計攔蓄水量達

北自來水事業處積極推動供水管網改

2.29 億噸，平均洪峰削減率超過 75%，充分達

善工作，規劃 20 年「供水管網改善及

成水庫蓄洪減洪、降低下游災害發生機率之功

管理計畫」長程策略方針，以經費新

能。

臺幣 207.46 億元，分 4 個階段執行，減少水庫淤積增加水庫容量為延長水庫使

第一階段民國 95 年至 101 年計畫已執

用壽命之重要方法，臺北翡翠水庫管理局持續

行完畢，目前正執行 101 年至 105 年

辦理水土保育工作，藉由修復水庫周邊邊坡與

第二階段計畫，全面推動小區計量工

崩坍地，減少土砂進入水庫形成淤積；另針對

法進行漏水改善，並依據國際自來水

翡管局轄管土地進行復舊造林工作，種植臺灣

協會（IWA）對於管網損失水量所建議

原生樹種，將水庫周邊土地回復林地狀態，涵

之漏水管理對策，以管線汰換、水壓

環保生態

力，對減輕北部地區枯旱壓力有極大助益；另

養水源並減少土壤流失。

大臺北水源故鄉巡禮環境教育活動

191

Yearbook 2015 臺北市年鑑

管理、主動檢測漏水及修漏速率品質等作為四大主軸方向，多管齊下健全供水管網系統，逐步以降低漏水率至 10％以下為目標。管線汰換為改善漏水之治本工作，針對供水轄區內檢修頻率偏高、管線材質差、管齡較久易漏水之管線進行全面汰換，將汰換工作集中於管網最弱面執行，另配合污水下水道工程，積極辦理防火巷老舊管線汰換，在材質方面採用耐震、抗壓及耐腐蝕等能力之不鏽鋼管及不鏽鋼波狀管，配水管也使用高強度、具有彈性的「球狀石墨」鑄鐵管，在給、配水管採用優質管材下，進而減少水資源之漏損。民國 104 年臺北自來水事業處累計檢測 1,351 件漏水，汰換管線 144.3 安裝警示帶

世界地球日節約用水宣導活動

192

公里，並以小區計量檢核管網改善成

效，經過努力，相較於 96 年初減少漏水約 1 億 2,055 萬噸。（2）執行節水措施臺北自來水事業處積極推動家戶節水計畫，採取從「家庭」、「社區」、「學校」及「社會」四個管道推動家戶節水。搭配 322 世界水資源日、422 世界地球日等全球性的特殊節日，以實際的行動，行銷節水觀念。並賡續推動「節約用水」措施及宣導，轄區每人每日家庭用水量由民國 96 年 263 公升降至 104 年的 219 公升，每人每均優於既定目標。103 年與 104 年推

1. 水庫水質

為充分掌握翡翠水庫水質變化，提供市民優質的自來水水源，臺北翡翠水庫管理局每月定期檢測水庫水質，民國 104 年水庫平均卡爾森指數為 39.3，水質屬優良的貧養等級。為確保水庫水域之潔淨與安全，每日翡管局均由駐衛警察隊巡視水庫水域，除檢視水庫周邊邊坡是否有崩坍情事外，同時防止民眾從事違反水利法行為，以避免污染水源。並與集水區內其他機關如經濟部水利署臺北水源特定管理局、新北市政府等合作，每月針對水庫上游露營區、

環保生態

日用水量則由 352 公升降至 333 公升，

（二）防治水污染

養鹿場進行聯合巡查，做好水源污染防治工作。

出節水兒童劇至臺北市公私立小學巡迴演出，透過寓教於樂方式將節水教育理念深植於學童心中，從小養成節約用水的好習慣。 3. 把關飲用水品質

鑑於飲用水水質對市民健康之影響，臺北市政府環境保護局不定期抽驗飲用水水質及公私場所之飲用水水質，以督促供水單位及管理單位善盡維護管理責任，提供良好飲用水水質，民國 104 年共計稽查 2,233 件、採樣水質 1,746 件。

翡翠水庫水域水質採樣作業情形

兒童劇巡迴演出

水庫上游養鹿場聯合巡查

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Yearbook 2015 臺北市年鑑

2. 河川水質

區、路邊水溝、公園或河川旁雜草清除，尤其

臺北市政府環境保護局統計民國 96 年至

臺北市人口密度居全國之冠，使用時造成的逸

104 年河川水質指標（RPI）三年均線，河川

散更會污染民眾生活空間，臺北市政府環境保

水質持續改善中，104 年淡水河本流為 5.43

護局為減少臺北市非屬農業用地除草劑流布於

（改善幅度 29%）；基隆河為 3.72（改善幅度

環境，直接或間接影響空氣、水體及土壤品質，

25%）；新店溪為 3.41（改善幅度 42%）；景

故訂定《臺北市除草劑管理自治條例（草案）》，

美溪為 2.53（改善幅度 30%）。

首創農藥販賣業者販售除草劑應行管制事項、

另持續加強水污染稽查輔導事業及社區污水下水道依水污染防治法規定運作，亦要求尚未納管機關、學校及 8 層樓以上建築，每年至少清理化糞池 1 次，另為漸進提升環境衛生品質，環境保護局於民國 104 年 8 月公告，自 105 年 1 月 1 日起新增列管 6 層樓以上大樓，預計新增 451 處列管單位，減少每年生化需氧

除草劑之購買者暨使用者資格、執行機關行政檢查權力等條文，以保障環保健康安全。

七、提升公廁品質為提供臺北市民整潔舒適的如廁空間，臺北市政府環境保護局每年持續推動「臺北市列管公廁評鑑實施計畫」，鼓勵公廁管理單位增

量（BOD）排放量約 190 公噸。

進所屬公廁綠美化、舒適度及人性化設備。民

五、加強病媒防制成立生態防蚊診所

潔人員「清掃學習活動」實做訓練，讓公有市

國 104 年 3 月於臺北市市場處辦理公有市場清

臺北市政府環境保護局為加強病媒防治，除訂定民國 104 年度「病媒管制計畫」及「戶外環境噴藥工作計畫」外，亦首創全國成立「生態防蚊診所」，提供社區居家生態防蚊診斷服務，由環境保護局 74 位完成專業生態防蚊訓練的人員組成「生態防蚊師」專業團隊，開放有蚊子困擾的社區管理委員會提出預約掛號，生態防蚊師親臨社區問診服務，現勘診斷社區蚊

公廁評鑑委員評分情形

蟲孳生根源及因應對策，開立「生態防蚊診斷單」，提供社區客製化的生態防蚊解決方案，解決居家蚊蟲滋擾問題，減少居家室內殺蟲劑噴灑，達到省錢環保又健康的居住品質，已完成 235 個社區診斷服務。

六、訂定除草劑自治條例除草劑雖可協助農業生產，亦運用於住宅

194

南門市場清掃學習活動

場相關人員皆有機會參與實做訓練，希望將清

禁建、限建範圍」之調查，以嚴格把關建案施

掃學習精神及觀念落實在日常生活中，進而提

工及營運期間對於捷運系統行車安全。

升公廁環境品質。另臺北市政府環境保護局於民國 104 年 11 月 3 日訂定「舒適、潔淨、貼心—臺北市公

十、推展環境教育（一）環境教育

廁服務品質再升級計畫」，將於 106 年實施「貼

臺北市政府環境保護局於民國 104 年共辦

心公廁」制度，屆時特優級公廁除檢查分數須

理 91 場次 4 小時之環境教育訓練，參與人數

達標準外，另須設置坐墊紙或坐墊消毒液，以

8,860 人次；另與環境教育設施場所合作，辦

營造貼心的如廁環境，提升整體使用滿意度。

理民間環境教育，對象普及全國民眾，藉寓教

八、建造內湖復育園區

於樂的方式傳遞環保理念。目前臺北市已擁有

內湖垃圾山位於臺北市內湖區蘆洲里， 15.05 公頃，為資源有效再利用，內湖垃圾山

環境教育認證機構。

（二）社區教育─環保義工

清除工程係國內第一個以篩分後再利用方式清

臺北市政府環境保護局成立環保義工大

除的工程，歷經近 8 年的努力，總清除量體約

隊，並辦理義工幹部環教訓練，培育環教種子

212.4 萬立方公尺。

人員，義工大隊共 1 萬 5,433 人，社會環保義

清除工程完工後，為增加民眾休閒空間，

工設 13 中隊，學生環保義工設 203 中隊。並

臺北市政府環境保護局已辦理安全設施補充工

於民國 101 年起招募臺北市環境教育志工，協

程，增設防護或阻隔設施，並補強部分景觀草

助推動環境教育工作，截至 104 年為止，臺北

花之種植，並於民國 104 年 2 月 28 日完竣，6

市環境教育志工共計 190 名，其中 42 位已通

月 5 日由柯文哲市長正式啟用開幕，成為市民

過環境教育人員資格認證。

熱門休閒活動空間。

九、落實環境影響評估

環保生態

民國 59 年啟用，74 年封閉，垃圾堆置面積約

全國最多 14 處環境教育設施場所，以及 4 個

（三）學校教育臺北市政府教育局積極推動田園教育，除

臺北市目前正全力進行都市更新，各種新

了結合學校課程，將學生帶出教室與大自然結

建大樓與住宅工程將陸續開挖，為避免開發工

合，在有限的校地中，學習種植、照顧及採收

程影響捷運安全，臺北市政府環境保護局率全

作物，培養學生親近自然、體驗勞動，同時也

國之先於民國 104 年 8 月 5 日公告，位於臺

在環境觀察與做中學；也配合《環境教育法》

北市應實施環境影響評估之開發行為，開發單

辦理學生戶外環境教育，如濕地踏查，或參訪

位製作環境影響說明書或環境影響評估報告書

藍色公路、自來水博物館、關渡自然公園，民

時，其「環境敏感區位及特定目的區位限制調

國 104 年參加學生數達 6,600 人次；同時鼓勵

查表」除依「開發行為環境影響評估作業準則」

教師參與環境教育人員認證，截至 104 年 10

辦理，應再增加「是否位於大眾捷運系統兩側

月 26 日，臺北市學校取得認證人數達 316 人，

195

Yearbook 2015 臺北市年鑑

落實永續校園及食農教育政策

取得校數認證率達 81.2%。臺北市所屬高、國中小環境教育輔導團

山豬窟垃圾衛生掩埋場延用期間回饋補助自治

也辦理氣候變遷、河川教育教師研習，參與人

條例（草案）》，已於 104 年 9 月 14 日函送

數達 750 人，另師生海洋教育體驗學習，參

臺北市議會審議。其中《臺北市垃圾焚化廠回

與人數高達 3,000 人。推動校園節能減碳，辦

饋地方自治條例（草案）》於 104 年 12 月 22

理 104 年度「臺北市公立各級學校節電輔導計

日三讀通過，修正重點包含，增加售電及代處

畫」，配合抗旱推動各校省水教育宣導；並全

理垃圾收入回饋，每公噸提列新臺幣 100 元，

面辦理校園空氣品質旗幟試辦計畫，臺北市所

並採直接回饋地區里民方式，同時取消經常

屬公私立各級學校 277 校及 14 所幼兒園參與。

門、資本門比例限制及強化資訊公開透明。

十一、鬆綁回饋金機制臺北市現有 3 座垃圾焚化廠及 1 座垃圾衛生掩埋場，由臺北市政府環境保護局分年撥發

196

化廠回饋地方自治條例（草案）》及《臺北市

十二、維護市容整潔（一）重罰亂丟菸蒂，守護環境品質

回饋金予附近區民，而回饋金之計算，係依據

臺北市政府環境保護局為能有效遏止亂丟

行政院環境保護署訂定之《垃圾資源回收（焚

菸蒂累犯之違規僥倖心態，自民國 104 年 5 月

化）廠營運階段提供回饋金要點》，為增加回

1 日起，加重亂丟菸蒂罰鍰，一年內第一次裁

饋金使用彈性及考量自民國 89 年以來未曾調

罰新臺幣 1,200 元，一年內第二次裁罰 3,600

整回饋標準，環境保護局提出《臺北市垃圾焚

元，一年內第三次裁罰 5,000 元，違規者並須

環保生態

臺北市國民小學環境教育輔導團教師參加氣候變遷研習

接受環境講習課程，以有效遏阻市民亂丟菸蒂陋習，並於 4 月 30 日舉辦記者會，透過電子與平面媒體加強宣導。經統計 104 年共計已裁處違規亂丟菸蒂 1 萬 6,287 件，其中自 5 月 1 日起至 12 月 31 日止，亂丟菸蒂累犯從重裁罰案件，共計 85 件。

（二）公有閒置空地綠化改造，美化市容環境「臺北城市花園推動計畫」屬於田園城市計畫之一環，此計畫將原來閒置窳陋的公有空

大安區錦華里改造後

十三、加強源頭減量資源回收（一）再生家具

地，加以整理綠化，不但可以美化市容景觀、

臺北市創全國之先設置「再生家具展示拍

增加市民休憩空間，並得以推廣環境綠化及全

賣場」，將市民丟棄後經臺北市政府環境保護

民共同維持環境景觀之概念。在里辦公處、區

局修復完成之再生家具，列於內湖及萬華再生

公所與臺北市政府產業發展局的合作下，民國

家具展示場及網路展示平臺進行拍賣。自開賣

104 年接受各里辦公處申請，完成 9 處公有閒

以來，市民熱烈搶購，民國 104 年銷售再生家

置空地綠化，期盼帶給臺北市民最優質的生活

具 1 萬 2,608 件，收入新臺幣 1,103 萬 1,570

空間。

元。環境保護局亦訂定「再生家具讓愛永續計

197

Yearbook 2015 臺北市年鑑

再生家具開學季特賣會

延慧書庫兒童節活動

環境保護局親送再生家具關懷弱勢家庭

延慧書庫把愛送雲端記者會

畫」，提供再生家具贈與臺北市弱勢家庭使用，

臺北市政府有感於一次性及美耐皿餐具

104 年共計 266 件，105 戶弱勢家庭受惠，落

濫用與不當使用對環境危害及對民眾之健康

實社會福利。

風險，為推動垃圾減量並維護員工師生及來訪

（二）延慧書庫臺北市政府環境保護局首創設立「延慧書庫」，回收舊書，提供學生、中低收入戶、身心障礙者分別每月憑證免費選取 3 本、10 本，一般民眾憑 15 顆電池兌換，發揮舊書最大效用，減少廢紙，幫助弱勢學童，教育「惜物愛

賓客之身體健康，故訂定《臺北市政府禁用一次性及美耐皿餐具執行要點》，將於民國 105 年 4 月 1 日於臺北市政府市政大樓施行，各機關學校則於 8 月 1 日開始禁用，以起帶頭示範作用。

十四、綠色消費及採購觀念推廣

物」觀念，民國 104 年共兌換 3 萬 3,355 本二

為健全環保產品行銷通路，臺北市政府環

手書，回收 15 萬 3,345 顆電池，另於 104 年

境保護局積極輔導綠色商店設立，迄今實體綠

3 月 30 日建立「延慧書庫雲端化」網路雲端系

色商店計 1,562 家，統計申報綠色商店販售環

統，提供網路線上捐書及索書功能，擴大效益。

保標章及碳標籤產品金額已逾 7 億元；並鼓勵

（三）禁用一次性及美耐皿餐具

民間企業及團體實施綠色採購，民國 104 年綠色採購金額逾 42.14 億元；另結合鄰里、社區

198

（二）「生態多樣臺北永續」活動臺北市動物保護處於民國 104 年 5 月 23 日假士林官邸公園楓香舞台區舉辦「生態多樣臺北永續 Our Biodiversity Our Future」活動，共計有 3,284 位市民朋友共襄盛舉。除可與各具特色的攤位及保育界工作夥伴近距離互動外，更邀請台灣公平貿易協會與台灣海洋環境教育推廣協會主講 2 場「生態永續講座」，從國民小學環境教育巡迴宣導

推廣綠色消費，結合國小進行環保行動劇巡迴宣導，傳遞環保標章及環保產品等友善環境觀

Part

（三）第 17 屆臺北國際賞鳥博覽會民國 104 年 10 月 24 至 25 日，以「看見野鳥、保育自然」為主題，臺北市動物保護處

環保生態

念，104 年綠色消費宣導達 6 萬人次。

不同的觀點分享生態永續的面貌。

於關渡自然公園舉辦「第 17 屆臺北國際賞鳥

建構友善生態

博覽會」，臺北市副市長周麗芳親臨歡迎晚會與開幕活動。來自國外鳥類團體包含菲律賓鳥

一、自然保護區域臺北市共有 4 個自然保護區域，分別為「臺北市野雁保護區」、「華江雁鴨自然公園」、「關渡自然公園」及「關渡自然保留區」，保育面積總計約 398 公頃。民國 104 年臺北市動物保護處除針對保護區進行清淤工程外，亦透過舉辦各項活動，喚起民眾對自然的關懷。

（一）保護區清淤工程

小小解說員認真向民眾講解

臺北市動物保護處於民國 104 年分別在華江野雁保護區及關渡自然公園辦理棲地復育工程，其中，華江野雁保護區整治面積約 1.5 公頃，營造潮池面積約 3,600 平方公尺，潮溝長度約 280 公尺；另外關渡自然公園核心區棲地改善面積約 5 公頃，土堤清運土方量約 5,936 立方公尺，地表中耕清除面積約 5 公頃。與學員分享紀錄片「還島」

199

Yearbook 2015 臺北市年鑑

賞鳥博覽會開幕日貴賓與吉祥物合照

出 7 名國內外藝術家，於 9 月 1 日至 18 日分別在關渡自然公園（5 件）、社子島濕地（1 件）、社子島頭公園（1 件）進行現地創作，由民眾擔任藝術志工協助在創作過程中收集、搬運、處理自然材料。臺灣藝術家李蕢至結合河流意象，創作以自然風、動力、木材結合在一起的作品《潮語》。另一臺灣藝術家康雅筑以自然纖維編織出東方織繡的一幅幾何地景，開幕日活動日本小朋友精彩表演

會等 6 個國家 10 個團體、國內鳥類團體包含中華民國野鳥學會等 15 個團體共襄盛舉，共計 1 萬 1,369 人次參與。

法國藝術家 Fiona Paterson（費歐娜．派特森）的作品《潮月》強調潮汐帶給這個區域的豐富生命，同時指出回收對環境的重要，否則這些廢棄物可能對水資源與土地造成嚴重的傷害。

（四）第 10 屆關渡國際自然裝置藝術季

還有來自美國、義大利、澳洲、印度的藝術家，

民國 104 年 9 月 20 日假關渡自然公園舉

變視野與尺度，體驗生物與環境的美好未來。

行「第 10 屆關渡國際自然裝置藝術季」開幕

活動開幕迄 104 年，已達 7 萬 2,103 參觀人次。

儀式。本屆活動以「感潮」為年度主題，決選

200

傳遞潮汐呼吸跟自然永續的作品《地衣織程》。

用不同的角度來觀察事物，引導市民朋友們改

環保生態

活動由關渡國中舞獅團熱鬧開場

法國藝術家 Fiona Paterson《潮月》成品

義大利藝術家 Giacomo Zaganelli 創作過程

二、生態工程及防災教育宣導

有的自然面貌，提昇市民生活居住品質，並增加民眾休閒遊憩景點；民國 104 年「土石流潛

（一）以生態工法辦理溪溝整治

勢溪流改善及設施維護工程」，即考量南港區

臺北市政府工務局大地工程處為降低山坡

更寮腳溪豐富的生態環境，以近自然之砌塊石

地土砂災害，近年來採取生態工法針對臺北市

工法為主體，營造多孔性生物棲息空間，在結

山坡地集水區溪溝進行整治，除可穩定流心、

合生態景觀及溪溝整治下，發揮自然親水的特

防止溪溝兩岸掏刷，減少水土流失，亦可讓逐

色。

漸消失的溪溝生態再度豐富起來，使其恢復原

201

Yearbook 2015 臺北市年鑑

士林區溪山里土石流防災教育宣導

更寮腳溪土石流潛勢溪流整治

（二）防災教育宣導深入校園培養小尖兵

有 810 位師生參與，並以輕鬆、簡單的水保

臺北市政府工務局大地工程處為增進市民

重要性以及相關防災概念，以家家懂防災為目

對本身居住環境潛在危險的瞭解以及疏散避難

標，培養防災小尖兵，並期待小朋友回家能向

觀念之建立，每年皆邀請專業技師針對山坡地

家長、親友傳播水土保持所學的知識。

各居家環境現況以及潛在因子危害方式與潛在

結語

威脅作說明，並講解颱風豪雨、土石流等天然災害發生時疏散避難處所、避難方向及緊急聯絡單位等資訊，提升市民防災意識。民國 104 年山坡地防災宣導工作共計辦理 24 場土石流防災、山坡地住宅社區及老舊聚落保全住戶等防災教育宣導，合計約 1,444 人參與。為了從根源建立起水土保持的概念， 104 年更將水土保持防災教育宣導帶入校園，於 7 所山坡地學校辦理水土保持教育宣導，共

202

碧湖國小土石流防災教學研習營

知識教學和趣味問答遊戲教導學生水土保持的

臺北市將持續透過輔導節電服務，讓市民把節約當成習慣，打造「低碳城市」；並藉由資源回收等策略，形成「循環城市」；亦憑藉生態保育，使市民與自然資源環境取得最適平衡，建構與環境共生的「生態城市」，以及經由「推廣環境教育」堅持環保永續理念，發展為「永續城市」，最終邁向願景，建設臺北市成為「宜居城市」！

公共建設臺北市政府為使全體市民享有更高品質的生活環境，各部門均積極投入資源興辦公共建設，致力於建構卓越的道路品質、提昇優質的水域建設、營造亮麗的城市景觀、提供完善的民生設施及研擬貼心的土地規劃。對於各項公共建設的規劃與推動，臺北市政府無不以創造最佳宜居城市為發展目標，以期各項軟硬體建設能夠接軌國際展望未來。

Yearbook 2015

10 臺北市年鑑

Part

健全城市發展有賴公共建設的推動，無論是「量」的滿足或

公共建設

是「質」的提昇，都是重要的評估指標，臺北市政府為了符合市民追求卓越的期待，始終秉持著「以民為本」的精神推動各項公共建設；另外臺北市為落實公開透明開放政府理念，提高採購績效，確保採購品質，新成立臺北市政府聯合採購發包中心，以達節省公帑防止弊端目的。

卓越的道路品質

一、躍動的天際線信義快速道路連接臺北市信義區與文山區，自民國 94 年通車迄今，已屆 10 年。臺北市政府定期巡查與維護沿線隧道，發現隧道壁面積留粉塵嚴重，外觀髒污，所以辦理臺北市信義快速道路隧道美化工程，融入信義計畫區地標建築，如：台北 101、國父紀念館等，宛如躍動的天際線，引領用路人期待的想像，抵達臺北都心。

檢測，評估損壞情形，彙整出需優先辦理之路段，以銑刨加鋪方式改善，必要時軟弱路基一併改善。考量都市建設與開發造成高度都市化、水泥化，於是展開道路透排水鋪面工程，一則解決道路積水現象，再者可減輕排水系統負荷，同時可補充地下水以及減少熱島效應；又考量夏季鋪面溫度變化過大產生路面車轍現象，故於交通量繁重地區試辦改質瀝青混凝土；另為使道路維護業務能採高品質、高效率、高科技、公開透明化方式管理及推動道路管理一

二、優質的平坦道路臺北市道路面積約 2,252 萬餘平方公尺，

204

條鞭政策，成立「臺北市道路管線暨資訊中心」（簡稱道管中心），以統合行政職能及資源，

為延長道路服務年限，辦理道路調查與平坦度

維持整體道路的服務水準。

信義快速道路北向隧道圖案

臺北市道路管線暨資訊中心

三、舒適的人行環境臺北市人行道面積共約 250 萬平方公尺，自民國 88 年至 104 年，累計完成改善面積約 232 萬 2,374 平方公尺，占總面積的 92.89％，臺北市政府積極推動人行環境改善工程，預計於 108 年全部改善完成，另配合交通局自行

不同管線單位之公共設施管線納入共同管道，以減少道路挖掘，降低道路施工可能衍生的交通壅塞及事故風險。目前已完工營運部分計有配合臺北市捷運路網信義線共同管道等 9 條；施工階段計有配合臺北市捷運路網松山線共同管道等 3 條。

車道分年建置計畫及市區三橫三縱路網建置設計，於辦理人行道拓寬時施作共同纜線溝並施作透水鋪面。

四、安全的橋涵檢測臺北市現有一般橋梁 207 座、跨河橋梁

公共建設

35 座、車行陸橋 30 座、人行陸橋 79 座、隧道 12 座、車行地下道 12 座及人行地下道 49 座，合計 424 座，均定期完成檢測、維修。經由鋼構橋梁塗裝，防止並減緩鋼構母材

信義路共同管道內部

鏽損，以確保鋼橋使用安全性，並維護橋梁的外部美觀。針對轄管橋梁均依交通部頒布「公路養護規範」，以 2 年循環 1 次為周期定期安全檢測，並依檢測結果進行相關維修補強，以確保安全。

五、智慧管理共同管道臺北市政府依據「共同管道法」規定，將信義路共同管道內部

橋梁安全檢測工作

信義路共同管道內部

205

Yearbook 2015 臺北市年鑑

六、以人為本交通改造臺北市區早年採用人車分道理念，設置跨越路口之人行陸橋及地下道，隨著以人為本的交通理念興起，人行陸橋及地下道的使用率日趨降低，為避免形成治安死角，及改善臺北市景觀、人行道空間環境，逐年淘汰不適用的人行陸橋及地下道，於民國 104 年共計拆除人行陸橋 9 座及人行地下道 4 座。抽水站總管理中心

中心自動化監控系統建置工程、抽水站環境改造工程（第 2 期第 1、2 標）、全市堤防美化工程（第 2 期第 1、2 標）、抽水站等建築物耐震能力補強工程（第 2 期）、景美抽水站機組增設工程、社子島地區及成美抽水站閘門及忠孝大道人行陸橋拆除前

吊門機改善工程等項工程。另 104 年臺北市政府辦理防汛搶險演練，於大同區敦煌碼頭辦理抽水站機組操作、疏散門關閉演練、模擬堤防缺口搶修及 12 吋活動式抽水機組操作等實兵操作演練。

（二）雨水下水道工程建設忠孝大道人行陸橋拆除後

臺北市雨水下水道原規劃興建排水幹支線總長為 540 公里，已完成 522.158 公里，完成

Part

優質的水域建設

一、防洪排水建設

率 96.70％。為改善市區積水狀況及增強排水功能，民國 104 年完成「陽港 3 調洪沉砂池新建工程」，命名為「金瑞治水園區」並正式啟用；另辦理「文山區興隆排水系統新建及改善工程」、「文山區滯洪池新建及周邊排水改善

（一）防洪工程建設

206

工程」等工程。為維護雨水下水道水位監測，

臺北市整體防洪計畫係依據行政院核定之

辦理「雨水下水道水情監測系統維護」案，進

「臺北地區防洪計畫」精神，以沿岸築堤方式

行資料監測、分析及維護，以有效監視水情。

為主，河道整治及河川管理為輔。民國 104 年

為因應全球暖化與氣候變遷造成暴雨的可能致

已完成臺北市抽水站第 2 及 3 分區暨總一管理

災風險，公布全市「降雨淹水模擬圖」提供市

二、河濱水岸建設臺北市河濱自行車道目前已完成建置的共有「淡水河河濱自行車道」等 6 條路線，各路線間已形成一完整且連貫的路網，長達 112 公里，民國 100 年加強自行車道的路網完整性，而推出了串連河濱及市區 58.8 公里自行車環臺北市路線，104 年完成基隆河左岸迎風河濱公園自行車道拓寬，長約 4 公里。金瑞治水園區

臺北市政府建設 6 大主題河濱公園：以濕地環境營造、生態導覽為主題的社子島濕地公

民災前整備，透過瞭解自家環境潛在災害風險，以建立社區里鄰自主防災意識。

主題的古亭河濱公園；以愛情為主題的成美左、

公共建設

（三）治水體驗園區

園；以露營為主題的華中河濱公園；以婚紗為

右岸河濱公園；以親子家庭為主題的大佳河濱

臺北市政府率先推出水資源環境教育課程，將水利設施轉換成教育設施，讓民眾獲得治水相關資訊的學習機會。為使市民瞭解臺北市防洪設施及管理維護成果，規劃開放民眾參觀抽水站總管理中心、全國第一套抽水站自動化監控系統及新生擴建站之新設機組設施，藉由觀賞宣導短片、靜態展示、互動式設備與遊戲、團體表演及導覽人員解說，達到防災教育宣導效果。

敦煌碼頭紙飛機造型休憩區

中港河自行車橋及關渡碼頭周邊

207

Yearbook 2015 臺北市年鑑

公園；而以歷史人文為主題的大稻埕及關渡水

工法」，於淡水河本流及基隆河沿岸的高灘地

岸公園亦於民國 104 年完成，並藉由堤壁美化

分別設置南湖、成美、貴陽及忠孝 4 處現地礫

的串聯，闡述著大同區當地人文歷史故事。

間處理設施，合計處理水量可達每日 5 萬餘立

三、景觀人行橋建設天母西路磺溪橋鄰近振興醫院和榮民總醫院，因附近居民運動休憩需要較寬的人行道空

方公尺，設施採地下化構築，上部空間不但可供休憩使用且場址兼具環境教育功能；其中忠孝礫間設施是目前設計處理能量最大者，亦是國內第一座整合現地礫間生態工法與截流設施

間，臺北市政府在磺溪下游新建 5.3 公尺寬的

工程之複合式污水處理設施，可有效改善河川

人行橋，並於民國 104 年完工。這座橋以溪流

水質。

與櫻花為設計構想，以白色與大地色系為主，為增加橋梁穿透感，護欄中央採用清玻璃，運

（三）穩定操作污水截流站設施

用噴砂工藝呈現櫻花圖案，霧面質地的花瓣不

淡水河系污水截流站共計設置 35 座，臺

但營造視覺焦點，也為橋梁增添幾許藝術之美。

北市計有 12 座，另包含新北市 22 座及基隆市 1 座，除新北市湳仔溝截流站由新北市政府操作外，餘 34 座截流站均由臺北市統一操作管理，可有效截取晴天污水，輸送到污水處理廠處理後排放。

（四）持續推動後巷美化工程臺北市結合污水下水道用戶排水設備工程接管地區，將符合寬度 2 公尺以上後巷，主動與里辦公處會勘辦理地坪美化復舊，自民國 99 磺溪景觀人行橋

年至 104 年，臺北市累計完成 1,354 條後巷美

四、污水下水道建設

化，較 103 年之 1,242 條，增加 112 條，另辦

（一）持續推動污水下水道建設

理「第 3 期大安及文山區分管網工程（貓纜貓

至民國 104 年，臺北市污水下水道主、次幹管及分管網完成率分別已達 100％、97.55 ％及 89.35％；臺北市污水下水道用戶接管累計完成 82 萬 19 戶，門牌戶數接管普及率已達 74.56％，較 103 年之 73.83％，成長 0.73％。

（二）穩定操作礫間接觸曝氣氧化設施臺北市首先引進日本「礫間接觸曝氣氧化

208

後巷美化營造市民遊憩空間

海洋放流抽水機冷卻水循環再利用

空站污水處理專用管工程）」案，獲頒「104

水進入污水下水道造成系統滿載，除臺北市完

年度臺北市政府公共工程卓越獎」水利工程類

成緊急紓流措施 16 處紓流點，可提供每小時 2

肯定。

萬 8,000 立方公尺紓流量，並於士林主幹管系

（五）穩定維護及操作污水下水道系統

公共建設

公共工程卓越獎頒獎典禮

統位於承德路上之經濟部標準檢驗局及原民生污水處理廠周邊設置 2 處紓流措施，可有效降低暴雨期間大系統的風險性及意外事故。

持續辦理大臺北地區污水下水道系統委託代操作維護、營運管理服務工作，穩定操作臺

（六）推動冷卻水回收再利用

北市轄管及代管新北市污水處理廠計 3 座污水

八里污水處理廠為節約用水，推動將放流

處理廠，於總設計處理容量每日 197 萬立方公

抽水機冷卻水循環回收再利用，可節省冷卻用

尺內調配處理，民國 104 年該 3 座污水處理廠

自來水約 85％至 90％的消耗量，平均每月約

總平均處理水量為每日 180 萬餘立方公尺。

可節省 6,500 立方公尺自來水用量，有效達到

持續運用污水下水道系統截流站、抽水站及揚水站，以既有機電設備將超額水量排放至雨水下水道系統，避免暴雨及颱風期間大量雨

節省水資源省公帑之雙重功效。

（七）持續辦理污水處理廠環境教育課程臺北市迪化污水處理廠於民國 103 年通過環境教育認證，期望透過環境教育的方式，將污水下水道系統建設與污水處理技術、淡水河的歷史淵源、淡水河自然環境現況、在地大同區大龍峒文化園區人文及歷史特色等結合，讓民眾瞭解及實行對淡水河的環境行動，為生活環境及資源之永續發展盡一己之力。

迪化污水廠「臺北遇見—藍鵲」

209

Yearbook 2015 臺北市年鑑

迪化污水處理廠環境教育場所

Part

亮麗的城市景觀

一、綠園城居優質化臺北市現有都市計畫及其他之公園、綠地、廣場、兒童遊樂場等計 1,068 處（含河濱公園及其他等 41 處），總面積約 1,984 公頃，至民國 104 年已開闢完成開放供市民使用者達

前山公園陽明湖一景

857 處（含部分開闢 43 處），面積約 1,381 公頃，平均每一位臺北市民享有公園、綠地面積為 5.124 平方公尺。104 年重要工程包括陽明公園 1 期更新工程、胡適公園更新工程、美崙公園更新工程、忠誠公園更新工程、木柵公園更新工程及社子公園更新工程等。

胡適公園紀念空間一景

210

三、花卉展覽與花季活動（一）生態博覽會 2015 生態博覽會於大安森林公園舉辦，除邀請日本龍貓森林基金會與荒野保護協會等國內、外知名生態團體與會參展外，亦有田園城市專區，精心準備趣味互動遊戲及有獎問答以造型植栽搭配草花呈現多變感受

二、道路綠化與美化為強化都市綠化機能，提高道路綠化效果，臺北市政府持續於市區道路、綠地公園加

色彩鮮豔的草花，塑造豐富的都市景觀風貌，強化進出臺北市的孔道節點及主要動線，提升都市景觀美質，綠美化面積達 20 萬 7,603 平方公尺。針對寬幅 2.5 公尺以上人行道栽植行

5,000 人次入園共襄盛會。

（二）陽明山花季 2015 陽明山花季規劃「花漾草山、生態草山、藝術草山、文化草山、浪漫草山、友善

公共建設

強綠美化工程，以觀花觀葉灌木、地被等搭配

與現場民眾同樂，博覽會期間計吸引約 2 萬

草山」等主題活動，並邀請臺灣藝術家吳炫三裝置藝術、日本國寶級大師後藤純男展出櫻花畫作，賞花遊客約計 150 萬人。

（三）士林官邸菊展

道樹，並加強缺株補植與樹種更新，至民國

「2015 士林官邸菊展─嬉遊秋菊」，精

104 年共增（補）植行道樹 1,427 株。並積極

心佈置 11 大展區，以不同品種的菊花及造型

鼓勵民間團體或個人認養綠地、廣場、安全島、

物相互搭配打造逗趣的西遊記場景，讓參觀民

行道樹及面積 1 公頃以上公園，至 104 年共

眾跟著可愛的西遊人物一起穿梭中國經典名著

348 處，認養面積 54 萬 9,952 平方公尺。

中，吸引 48 萬 7,800 人次觀展。

田園城市推廣認養活動成果發表

211

Yearbook 2015 臺北市年鑑

二二八公園換裝 LED 路燈照明

四、LED 路燈節能換裝與新設臺北市政府辦理 LED 路燈、園燈換裝，臺北市路燈及園燈總數 15 萬 5,501 盞，至民國 104 年底，已換裝路燈、園燈 7 萬 7,578 盞，累計 102 年至 104 年節省用電約 9,271 萬度及減碳 4,978 萬公斤。104 年計畫換裝 LED 路燈 4,160 盞，實際換裝 LED 路燈、園燈 4,696 盞，預估 105 年全年可再減少用電約 80 萬度，換算可減少碳排約 43 萬公斤。

信義區象山市療步道

五、登山步道與產業道路品質提昇臺北市現有 130 條登山步道，總長約 100 公里。為突顯步道特色，有效結合人文、景觀，建構完善的親山路網系統，臺北市政府在民國 104 年完成 3 條環狀步道及 5 條特色步道，朝向營造安全、舒適、美觀、宜人、處處驚艷的休閒環境目標，以提昇登山步道的服務品質。士林區翠山步道

212

心臟娃爺

指南樟山產業道路駁坎牆面美化

雙層式營位

公共建設

文山區中埔山步道

此外，針對 65 條、總長約 131 公里的產

坡地地形、地理區位優勢，改善老舊閒置空間，

業道路，除維持基本功能及安全性外，更結合

營造心臟血管主題園區，宣導健康知識，以白

當地人文景觀特色進行建設，讓產業道路不再

天關心運動、晚上觀星露營之遊憩主軸，結合

只是交通要道，更提供民眾體驗臺北市山林休

健康教育推廣，提供市民朋友來到山區森林洗

憩空間的管道。

滌都市塵囂。

六、露營場及風景區設施改善與維護

七、環境教育活動為使臺北市內雙溪自然中心長期穩定地運

碧山露營場結合西洋風、火、水、土象 12

作、營造專業環境學習場域，並提高市民對於

星座為主題，規劃別具特色、趣味的營位，可

森林自然生態的體認與瞭解，規劃以「森林樂

同時提供 200 人使用。露營場區內還設有綠能

活、大地共享」為核心精神、「森林的多功能

浴廁，以自然採光設計，建物上方設有太陽能

服務」為主軸，辦理主題性環境教育課程。藉

板，發電量可供浴廁照明，另外還有雨水收集

由「森活學分班」主題課程及特別企劃活動，

系統，傳達給露營學童永續經營之理念。

引導市民發現日常生活中受到森林功能提供服

民國 104 年更利用碧山露營場既有設施及

務的地方，進而提升友善森林、友善環境的態

213

Yearbook 2015 臺北市年鑑

環境教育特別企劃大合照

環境教育參訪

214

公共建設

我們是愛護環境的小種子

用雙手體驗照顧各式盆栽的樂趣

更寮腳溪 RC 沉砂池

度，以及生態概念與保育意識，為環境永續發

災，期達成保育水土資源、涵養水源、減免災

展盡一份心力。

害等目標，並每年編列預算針對山坡地集水區

八、土石流潛勢溪流及溪溝集水區治理臺北市近年來在溪溝整治方面已投入許多人力、經費及資源，積極推動整體性治山防

之野溪山溝進行規劃與整治，為保育當地自然生態，採近自然之生態工法施工，降低對當地生態環境的影響，並與當地社區相關產業及自然生態資源結合，成為市民假日休閒遊憩及生態導覽之最佳去處。

215

Yearbook 2015 臺北市年鑑

更寮腳溪拋石及砌石護岸整治

40 砲陣地

北投區東昇路溪溝環境美化改善

湖底解說步道

隨地取材之原石座椅

白石湖吊橋

九、農業環境改善

石湖地區及吊橋持續巡勘觀測等作業。另為使

為增加市民休閒遊憩去處，改善山坡地農業環境品質，民國 104 年共計辦理包括臺北市北投區湖山社區 40 砲陣地改善、臺北市北投區十八挖（份）水圳步道修繕及臺北市內湖區白

216

建設成果普及至其他山坡地農業社區，104 年針對北投、士林、內湖及文山之坡地農業社區進行訪談，將居民的心聲落實於整體規劃改善中，藉以凝聚社區向心力，重新啟動社區原動力，塑造兼具休閒氛圍與農村風情的休憩環境。

十、山坡地住宅安全改善與保育利用管理為增進臺北市山坡地住宅居民安全，臺北市政府每年針對山坡地住宅周邊水土保持設施實施平時災害之預防處理工作，以達平常期間山坡地住宅周邊水土保持減災目的，並於颱風

豪雨期間，山坡地住宅周邊發生坡地災害時，可於第一時間進行搶修，避免災害擴大。為確保維持臺北市完工水土保持設施功能，臺北市政府致力辦理水土保持設施維護檢查及輔導工作。善用多元資訊優化監測效能，以衛星變異分析結合航照判釋、UAV 影像及現勘查證，建立多元尺度監測機制。再運用空間資料挖掘及克利金法，歸納臺北市民國 84 年迄今水土保持違規資料，分析違規潛勢，並創新以現場 QR Code 打卡取代傳統簽到，科技智慧巡查。工作成果於民國 104 年參加行政院農業

公共建設

委員會舉辦「山坡地保育利用管理工作績效考核」，於競爭激烈的「直轄市組」中，榮獲山型框護坡配合植生

擋土牆修復

工務局勇奪金圖獎應用系統獎

新設集水井

利用 UAV 勘查無法進入之地點

217

Yearbook 2015 臺北市年鑑

作。104 年徵收 103 年溫泉取用費，收繳金額為新臺幣 2,059 萬 9,950 元，達成率 100％。

（二）輔導溫泉取供事業設置配合臺北市溫泉區管理計畫，輔導溫泉取供事業設立，辦理溫泉取供事業開發許可及經營許可審查事宜，截至民國 104 年已核准 18 件溫泉開發許可。

（三）設置溫泉泡腳池園區對照景物 QR Code 打卡取代簽到

坡地管理績效全國第一，創紀錄連續 6 年蟬聯冠軍。並以「山坡地管理資訊系統」參加台灣地理資訊學會第 11 屆金圖獎，因創新應用系統管理措施，有效整合坡地資訊、提升山坡地

民國 98 年規劃於北投泉源公園設置溫泉泡腳池，於 100 年啟用，每日平均逾 400 人使用，滿意度達 97％以上，已成為當地重要公共遊憩設施。為回應市民期待及促進溫泉多元使用，於「復興公園」及「硫磺谷」設置兩處泡

管理效能，自國內企業及政府機關等團體中脫

腳池，「硫磺谷」溫泉泡腳池園區於 103 年開

穎而出，勇奪金圖獎應用系統獎。

放；「復興公園」溫泉泡腳池於 103 年開放民眾使用，每日平均使用人次達 2,000 人以上。

Part

（四）首創研發溫泉湯花系列產品

完善的民生設施

一、溫泉資源管理（一）落實溫泉取用費徵收專款專用

推動溫泉資源合法取用與品質管理，更率臺灣之先投入溫泉資源多元應用，將溫泉結晶透過特殊程序處理成溫泉湯花，自民國 102 年起已成功輔導 40 家以上在地業者發展沐浴身心、

成立溫泉資源管理基金用於推動溫泉資源

修護保養、文創生活及親臨體驗等 54 件臺北

管理業務，民國 104 年計補助臺北市溫泉發

特色好禮，並與臺北市農會在花博公園共同推

展協會等 3 個單位辦理溫泉資源保育、管理及

出「臺北好禮名品館」，將溫泉湯花多元的產

促進溫泉資源永續發展與利用之研究發展等工

品與市民分享。

北投地區 3 處免費溫泉泡腳池園區

218

臺北市政府為積極扶植溫泉產業，除致力

公共建設

北投溫泉湯花多元商品

民國 104 年臺北市溫泉湯花產業顧問團在

來水事業處持續辦理溫泉設施維護及管線維修

既有的溫泉湯花產品基礎下，輔導臺北市溫泉

汰換，減少溫泉水資源漏水量，並疏通結垢管

區組織及合法業者、社區及弱勢團體及產銷業者，研發溫泉湯花產品多達 16 項，滿足不同客群的需求，總產值超過新臺幣 1,800 萬元，創歷年新高，並持續透過嚴謹的生產監控、公正第三方檢測單位及嚴格的認證標準機制量產，營業額增加新臺幣 3,000 萬元及民間投資金額新臺幣 3,600 萬元以上。

（五）提升溫泉供應品質為滿足新北投溫泉區觀光需求，臺北市政府致力提升溫泉供應品質及穩定性，由臺北自

溫泉取水設備—紫明溪取水管線

219

Yearbook 2015 臺北市年鑑

線，提升管線輸送效益，改善溫泉原水取水設

國 104 年管線巡檢總長度為 6,618 公里，管線

施，以確保溫泉水的質與量，使溫泉產業永續

汰換總長度 43.6 公里，已汰換管線總長度 44

發展。

公里。各公用天然氣事業每 2 年 1 次對用戶進

二、天然瓦斯供氣臺北市天然瓦斯由大台北區瓦斯、陽明

行免費之管線設備安全檢查，104 年共檢查 21 萬 8,273 戶，並於實施安檢時，加強對用戶進

山瓦斯、欣湖天然氣及欣欣天然氣等 4 家公司分區供應，截至民國 104 年 4 家公用天然氣事業供氣總戶數為 67 萬 714 戶，供氣量 3 億 228 萬 6,464 立方公尺，約占供應區域總戶數 64.49％。各公用天然氣事業已建置完成中央監控管理系統，隨時監控掌握各貯槽、整壓站及高壓幹管供氣狀況，以確保供氣安全與輸氣服務品質。各項貯輸配氣設備均依計畫實施自動檢查及維護保養，並定期實施管線檢測、汰換，民

聯合稽查小組查核大度整壓站情形

220

聯合稽查小組查核臺北教育大學

行安全宣導，預防一氧化碳中毒。為防範發生類似高雄及新店氣爆事故，維護公共安全，臺北市政府自民國 104 年成立「聯合稽查小組」，由臺北市政府產業發展局、臺北市政府消防局、臺北市政府工務局、臺北市政府勞動局、臺北市政府環境保護局及天然氣管線技術、職業安全、工作環境安全衛生等相關領域專家組成，針對 4 家公用天然氣事業之輸儲設備進行 16 場稽查，稽查結果尚無違反相關法令規定，各委員及相關單位建議意見均限期改善辦理，針對計畫辦理事項已列管追蹤後續執行情形。

台灣電力公司於臺北市共分三營業處，服務臺北市 118 餘萬用電戶，設置停電搶修專線

火」、「熄火加油」之警戒標誌、加油站出入口是否設置方向標誌、雨棚是否設置高度標誌及卸油區地面之黃線標示是否清楚、營運設備是否定期自行安檢、是否於明顯處所標示營業主體、站名、營業時間、售油種類、油價及投保公共意外責任險等項目，民國 104 年共檢查

電話「1911」，市民只要以市內電話撥打專線，

加油站 109 站次、加氣站 25 站次、自用加儲

就會自動轉接到當地區域搶修單位，即可立刻

油設施 21 處，大部分業者均能符合規定，未

處理、快速搶修。為加強臺北市加油站之管理，持續檢查

公共建設

三、電力供應與加油站營運安全管理

加油站於明顯處設置警戒標誌

符規定者，已依限補正並改善。

四、自來水建設

各加油站是否按規定將經營許可執照懸掛於營業室內、儲油槽及加油區是否有標示「嚴禁煙

（一）新建大同關渡線，提升士林北投供水能力士林北投地區新建大同關渡線，可增加對於士林北投地區之輸水能力每日 40 萬噸，並與原有輸水幹線，形成相互備援之雙線供水系統，第 1 段（自大同加壓站至玉門街）及第 2 段（自玉門街至雙溪橋下）已分別於民國 94 年與 101 年完工，使士林地區目前已有雙系統備援能力；第 3 段（雙溪口至大度配水池段）於 101 年開工，獲頒「104 年度臺北市政府公共工程卓越獎」水利工程類獎項，施工品質受

明顯處標示主體、價格及種類

到肯定，預計 105 年完工，除可達到雙線供水

221

Yearbook 2015 臺北市年鑑

關渡線輸水幹管潛盾工程—工區

之備援機制，亦可滿足北投士林科技園區及新

三重供水分區獨立於淡水河的左岸，目前

北市淡海新市鎮等新開發地區之需水量。另配

主要靠三重支線附掛於忠孝大橋跨越淡水河，

合臺北市政府防災計畫，於社子河濱棒球場及

進入三重一號加壓站配水池後，再供應至三重

承德橋下左岸高灘地 2 處，預留緊急維生取水

地區，為提升三重地區與萬華地區供水穩定

口，未來可提供防災之緊急維生用水需求。

性，計劃新設環河南路（青年路口至成都路口）

（二）新建環河南路堤外輸水管，三重地區雙線供水

關渡線輸水幹管潛盾工程—卓越獎

222

環河南路堤外輸水管工作井工區

堤外輸水管口徑 1,350 毫米，長度約 1.2 公里及口徑 800 毫米，長度約 3.9 公里，備援三重

環河南路堤外輸水管推管作業

抵價地分配作業說明會

支線，以達雙線供水目標，並於民國 104 年完

Part

公共建設

成，計有 37 萬人口受惠。

貼心的土地規劃

一、土地徵收及撥用臺北巿政府積極取得公共建設所需用地，民國 104 年辦理私有土地徵收 4 案、土地 8 筆、面積 0.007441 公頃，補償金額新臺幣 4,351 萬 9,490 元，相較 103 年同期增加 2 案、徵收土地增加 3 筆、徵收面積增加 0.004977 公頃，補償金額增加 2,691 萬 5,730 元。辦理公有土地撥用計 53 案、筆數 279 筆、面積 25.1 公頃，相較 103 年同期撥用土地增加 76 筆、撥用面積增加 2.2 公頃，加速推行公共建設。

二、區段徵收區段徵收完成後，對區內土地所有權人而言，有提高土地利用價值，節省土地稅賦，提升居住環境品質等好處；對社會整體層面而言，則有加速公共建設、促進地區發展、節省政府

社子島福安里民說明會

財政支出、符合漲價歸公社會公平原則、健全地籍管理等效益。民國 104 年積極推展北投士林科技園區及社子島地區區段徵收作業。其中北投士林科技園區位於承德路 6 段兩側，連結內湖科技園區及南港軟體工業園區，成為「臺北科技產業廊帶」，並首創「先建後遷」的方式，於都市計畫區內規劃市民住宅用地並興建專案住宅妥善安置居民後再行拆遷，104 年已由臺北市政府興建專案住宅，安置本區段徵收範圍內拆遷戶；至社子島地區位於基隆河與淡水河下游匯流處，104 年都市計畫重新檢討規劃後，未來將成為臺北科技產業廊帶之核心節點與儲備基

223

Yearbook 2015 臺北市年鑑

地，兼顧臺北都會區防洪、生態保育及新都市

供可建築用地面積約 544.42 公頃，取得的公

發展形態之多功能生活區，並在 i-Voting 決定

共設施用地面積計約 375.72 公頃。

開發方案後，於 105 年起同步啟動都市計畫、

民國 104 年積極推展文山區第 1 期及南

防洪計畫、環境影響評估及區段徵收計畫之報

港區第 3 期公辦市地重劃作業。臺北市政府亦

核與審議。

積極獎勵土地所有權人自行組織重劃會辦理市

三、市地重劃市地重劃為地方政府開發建設公共設施的重要手段之一，臺北市推動市地重劃 40 餘年，除提供都市建設所需各項公共設施用地外，並見證各項重大建設的發展歷程，舉凡台北 101 金融大樓、南港經貿園區、內湖科技園區、國立臺灣科學教育館、松山車站等，皆為辦理市地重劃的具體成果。至民國 104 年已辦理完成市地重劃區 39 區，總面積約 920.14 公頃，提

地重劃，獎勵民間參與都巿建設，除可注入民間豐沛資金及力量外，更能經由民眾的主動參與，形成群體共識，強化地方認同感，促進地方建設發展與繁榮。104 年持續協助南港區南港段、南港區玉成、大安區懷生、士林區住六之六等自辦市地重劃，藉由結合政府與民間力量創造舒適完善的居住生活品質，土地所有權人與政府皆受其益。

結語臺北市政府為了持續提昇臺北市的國際競爭力，對於建構完善公共建設的腳步從不停歇，除了營造市民優質生活及工作環境外，亦吸引國內、外優秀人才及公司團體來臺北市發展。回顧成立道管中心、人行道鋪面改善、河濱水岸建設、污水下水道接管、LED 路燈換裝及坡地安全管理等建設，在在都是成就臺北市晉升國際之都的成果。

文山區第 1 期重劃工程全景圖

南港區第 3 期瓶蓋工廠鳥瞰圖

224

資訊建設臺北市政府推動智慧城市及開放資料成效俱佳，民國 104 年榮獲國際數據資訊公司頒發「亞太區頂尖智慧城市」優勝獎，且以「臺北市政府開放資料雲 × 公民協作」提案，榮獲台灣雲端產業協會評選為「雲端創新獎 ─政府應用服務組」傑出應用。愛台北市政雲更獲人事行政總處地方行政研習中心「104 年度地方治理標竿論壇優選案例」肯定，而靈活彈性的地理資訊圖資平臺亦獲內政部頒發「TGOS 流通服務獎」。

Yearbook 2015

11 臺北市年鑑

Part

綜觀國際城市發展趨勢，提供居民便利的資通訊服務蔚為主

資訊建設

流，加上近年全球主要國家及國際組織大力倡議「開放資料」做為國家發展、政府治理及服務創新之重要策略，因此促進公私部門與公民之間的正向溝通，以及滿足市民對便民服務的殷切期盼，是臺北市政府致力邁向「智慧城市」的方針與策略。

開放政府

智慧扎根

隨著社會進步，現代公民積極參與公共事務，展現公民覺醒力量；同時政府部門也逐漸改變思維，廣邀全民參與協作服務，並逐步開放民眾參與政府決策歷程。自民國 100 年起，以臺北市政府資訊局為首的政府與民間力量，致力於推動開放資料的資訊建設，104 年 12 月更以「建置開放資料雲 × 公民協助應用」案例，獲頒「雲端創新獎」政府應用服務組之

所在意的預算項目，有助於市府後續推動參與式預算。

二、治安透明

市民好安心

配合臺北市市長柯文哲「市民安心地圖」政策，臺北市政府資訊局及臺北市政府警察局通力合作，全國首創開放犯罪案件地點資料，民國 104 年陸續於臺北市政府資料開放平臺公布臺北市易發生婦幼犯罪被害地點、住宅竊

「傑出應用獎」。

盜、汽車竊盜及自行車竊盜等案類相關資料，

一、全國首創

預算視覺化

讓有關單位透過資料分析，針對特定地點加強

民國 104 年 9 月 11 日臺北市政府領先全

防範，打造更安全的生活空間，以提升城市治

國主動將預算書轉為開放資料，以視覺化呈現

安及達成犯罪預防之功效。此外，警察局亦建

「105 年度臺北市地方總預算」。本項服務由

置「犯罪資料庫管理系統」，針對臺北市各類

臺北市政府資訊局與臺北市政府主計處合作，將預算資料以圖像視覺化方式呈現，是落實「開放政府．全民參與」的重要里程碑。預算視覺化網站自上線後，總瀏覽人次超過 57 萬，累積 113 則民眾提問，由 25 個相關局處回應整理為 52 項議題，於 11 月 18 日公開「臺北市預算視覺化官方回應」。預算視覺化措施可視為公民參與的一環，讓市民更了解預算的分配情形及使用目的，同時也讓各局處理解市民

226

資訊局於記者會簡介預算視覺化

刑案進行分析，繪製「犯罪熱區」作為勤務部

化，減少伺服器主機並強化系統效能，符合綠

署與警力規劃之參考依據。

能環保概念，有效提升機房維護管理品質。同

三、虛擬防災

提升決策力

在智慧安全城市的願景下，臺北市政府消

時，建立備援機制及介接其他局處資料，例如臺北市政府民政局門牌資訊、臺北市自來水事業處消防栓資訊、臺北市政府都發局千分之一

防局於民國 104 年執行「災害應變整合機制設計提升計畫」，舉辦工作坊進行討論及模型測試，利用智慧型手機或網路科技傳遞最新防災資訊。民眾藉由 APP 軟體可查詢豐富圖文訊息，獲得定位地點對應的防災資訊（災害預警訊息、避難所位置、避難路線、勘災資訊等）。此外，勘災資訊系統機制整合應用，有效強化

資訊建設

災害應變中心與現場整合運作，提升救災決策能力。而消防局救災救護指揮中心的智慧型電腦輔助勤務派遣系統，率先全國完成系統虛擬

工作坊蒐集災害應變系統回饋建議

透過紙模型測試系統操作體驗情形

227

Yearbook 2015 臺北市年鑑

圖資及臺北市政府社會局身障人士資料等，使派遣定位更精準，提供第一線救災多元即時資訊。

四、社群協作

資料再加值

臺北市政府於民國 100 年率先全國結合政策、法令、技術以及產學界創意，積極推動開放資料政策，成為繼新加坡後亞洲第二個推動開放資料的城市，期間研擬「臺北市政府資訊開放加值應用規範」公告於 data.taipei 網站，並長期耕耘累積與社群開發者合作的默契，積極打造更優質的開放資料生態圈。104 年 6 月 27 日八仙塵爆事件後，臺北市政府資訊局透過網路開放社群協作力量，迅速開發建置查詢傷患名單的系統，後續更邀集臺北市政府消防局、臺北市政府衛生局、臺北市政府社會局及社群開發者，共同討論災害資料的串接格式和技術細節，不但強化政府危機處理能力，也為接下來數次的颱風奠定防災資料交換基礎。

五、城市創新

智囊黑客松

臺北市政府鼓勵社會大眾參與政府開放資料之創新加值應用，「第一屆臺北市政府開放資料黑客松」於民國 104 年 5 月 23 日在市政大樓舉辦，邀請各界程式設計高手利用臺北市的開放資料，進行連續 10 個小時馬拉松式的創作，吸引超過 200 名程式高手組隊參加。市府亦於 8 月 21 日至 23 日協助臺灣大學學生辦理「2015HackNTU」活動，是臺灣 104 年最大規模的黑客松，以「Hack into the City」為競賽主題，展現年輕 Hacker 們在複雜的「城市」碼中找尋靈感的理想。此外，臺北市政府資訊局接續於 11 月舉辦宣導創意節電觀念的「智慧節電創意黑客松競賽」，以及 12 月 5 日至 6 日與域名註冊商 Gandi 合作推廣 .taipei 新頂級網域的「Hackathon 點 TAIPEI」黑客松，期盼營造多元的創作環境，讓臺北市更加智慧、友善，激發創意與國際接軌！

第一屆臺北市政府開放資料黑客松

228

黑客松賽後成果發表會

i-Voting 投票結果將作為施政參考

六、公民參與 i-Voting 發聲為落實「全民參與」施政理念，臺北市政

資訊建設

府資訊局積極規劃「i-Voting 網路投票系統」，促進市民利用網路參與市政決策，投票結果作為施政參考。平臺規劃多種驗證方式，並依嚴謹強度分類，讓 i-Voting 適用各種屬性議題，民國 104 年 4 月起陸續完成 2017 臺北世界大學運動會視覺設計票選、圖書館公用電腦是否嗡嗡嗡市政小蜜蜂─暑期市政體驗營

i-Voting 計畫讓市民有發聲的機會

229

Yearbook 2015 臺北市年鑑

禁止玩遊戲以及全民漂書推廣活動創意書架票

的 APP 上架，同時鼓勵民間積極創造在地化

選等投票議題。在「嗡嗡嗡市政小蜜蜂─ 104

APP，並透過 Apps.TAIPEI 作為宣傳管道，創

年暑期市政體驗營」中，也帶領青年學生見

造開發者與使用者雙贏。

習以 i-Voting 參與市政決策，期盼藉由創新的 i-Voting 計畫，讓市民有更多參與公民發聲的機會。

Part

智慧服務

雲端便民

隨著多元行動裝置興起及無線網路應用升級，民眾使用網路獲取生活資訊的機會越來越頻繁，臺北市政府因此積極規劃各項智慧雲端應用，讓市民隨時可以獲得所需的貼心便民服務。

Apps.TAIPEI 廣邀群眾智慧策展

二、愛台北市政雲

便民創新標竿

「愛台北市政雲」可供電腦、電視或行動裝置瀏覽的多螢一雲架構，讓民眾隨時隨地皆能使用多元市政便民服務。民國 104 年新增多項服務，包含活動行事曆、環保服務、周邊導覽地圖、地圖功能優化、我的最愛及個人化同步服務。藉整合臺北市政府各機關提供之資訊，發展諸多亮眼創新服務，優異的理念與成效獲民眾更加頻繁使用行動裝置獲取資訊

一、Apps.TAIPEI 廣邀群眾智慧策展

人事行政總處地方行政研習中心「104 年度地方治理標竿論壇優選案例」殊榮。

臺北市政府資訊局率先全國於民國 100 年建置 Apps.TAIPEI 行動應用服務入口網，便利民眾快速取得市府 APP。104 年 5 月改版引入「群眾智慧」，廣納市場上與臺北市相關且實用的 APP，大幅提升網站內容；同時導入策展概念，以分類及排序的方式，使民眾方便取得由市府推薦之各類服務。民眾亦可推薦喜歡

230

愛台北市政雲提供多元便民服務

三、市政便民服務

導入智慧支付

（一）路邊停車費智慧支付從民國 104 年 10 月底開始，臺北市路邊停車費新增行動支付與電子支付繳納管道，市民可透過行動裝置繳納路邊停車費。為提供多元的公共費用繳納管道，臺北市近年來已提供超商、銀行、ATM 與郵局等繳費管道，隨著數位金融時代來臨，市府繼續推動行動支付、電子支付。未來，臺北市政府資訊局亦將規劃建置臺北市智慧支付平臺，提供各局處與業者單

FastBook 全自動借書站

一窗口及單一軟體介接系統，預期可降低市府

資訊建設

相關預算支出及市民手續費負擔。

（二）智慧型手機行動查繳水費臺北自來水事業處民國 103 年 8 月率公營事業之先，完成以各超商多媒體事務機為介面提供即時查繳水費的服務。104 年接續推出 ibon 行動生活站 APP 即時繳交水費服務，縮短民眾於超商門市操作的時間，且繳費後一分鐘內即時銷帳，免除民眾欠費停水疑慮，無須持單以手機顯示條碼之繳費方式，亦有助推動電子帳單政策，為地球環保盡一份心力。此外，為便利自來水用戶電子發票兌獎事宜，亦開放於四大超商多媒體事務機查詢及列印中獎電子發票證明聯。

四、雲端數位學習

生活與時俱進

（一）設置智慧圖書館及 FastBook 服務站

古亭智慧圖書館

104 年不但新設捷運信義安和站 FastBook 全自動借書站，也啟用臺北市第 8 座智慧圖書館─ 古亭智慧圖書館，期盼持續打造臺北智慧書鄉，開創圖書閱讀新風貌。

（二）運用臺北 e 大推動市民智慧學習臺北市政府公務人員訓練處「臺北 e 大」數位學習網，開發許多與民眾生活相關數位課程，搭配推廣活動促進民眾樂於選讀臺北 e 大

為迎合新時代圖書館資訊的需求並朝向高

課程。該學習平臺打造友善使用者介面，提供

科技電子化發展，臺北市立圖書館運用 RFID

優質、穩定、便利的線上學習環境。民國 104

技術，建置智慧圖書館及 FastBook 全自動借書

年起與各局處策略聯盟，並提供「導師機制」

站，這兩項服務均為創新領先全國建置。民國

管理功能，提升市府人員專業職能訓練綜效。

231

Yearbook 2015 臺北市年鑑

和團體導覽，賦予老玩具新生命、發揮愛物惜物的精神。

（二）輔具資源整合資訊網為服務有使用輔具需求的市民，臺北市政府社會局「臺北市輔具資源整合資訊網」於民國 104 年 1 月 30 日正式上線。該網站蒐集全市輔具商店資訊、開放線上預約參訪輔具中心、提供輔具適用性評估等服務，便利民眾獲

公務人員訓練處推廣活動

得二手輔具租借資訊，節省民眾四處詢問蒐集 104 年 9 月以「臺北市政府數位學習營運團隊發展計畫」為題，參加美國 Brandon Hall Group 卓越人力資源管理競賽榮獲人才管理類最佳團隊金牌獎，顯見臺北市推動智慧學習之

資料的時間，提供全新、便捷的輔具體驗。

（三）延慧書庫雲端化「延慧書庫」成立於民國 102 年 1 月 13 日，希望落實源頭減量、資源回收觀念，延續

成效，已受國際高度肯定。

書籍生命並幫助弱勢。104 年建置雲端索書系

（三）協助中小企業應用數位工具

統，供臺北市民及外縣市民眾透過網路系統瀏

為協助中小企業善用資訊軟體及雲端運算

覽書目挑書，並免費寄贈申請人，提高書庫使

技術，臺北市政府產業發展局於民國 103 年推

用率，擴大資源共享，造福偏鄉弱勢學子，讓

出「臺北企業騰龍雲」雲端服務平臺，蒐集企

「臺北不只是臺北，而是臺灣的臺北」。

業經營實務常用的自由軟體，引領企業應用雲端軟體提升經營效率，104 年接續推出「企業深化輔導、應用數位工具」服務，讓 100 家中小企業藉由深化輔導，創造出雲端應用的效益，提升企業競爭力，且雲端平臺將免費提供至少 1,000 家次臺北市中小企業使用。

五、整合性資訊平臺享

活化資源分延慧書庫雲贈書予南投縣紅葉國小

（一）嬰幼兒物資交流中心網站為推動補助與服務並進之托育政策，臺北市政府社會局設立全國首創之「臺北市嬰幼兒物資交流中心」，提供有嬰幼兒的家庭共享資源，民眾可運用網站預約玩具借用、遊戲體驗

232

（四）田園銀行網路平臺從民國 104 年 4 月 28 日起透過「田園銀行網路平臺」，臺北市政府相關單位可將權管之田園基地公布上網，並接受市民組織與社區團體申請認養，並刊載有關農業技術學習輔

導、綠化相關課程、計畫執行成果、法規及申請表單等資料，供民眾上網瀏覽及參閱。

（五）樹木資源媒介平臺「樹木資源媒介平臺」提供一個樹木移植的媒合環境，當需樹單位有樹木移入的需求時，於平臺上點選進入「登記區」並登錄資料，經臺北市政府工務局公園路燈工程管理處審查核可後公布於「媒合區」，工程單位或其他供樹單位可聯繫協調樹木移入事宜，以減少樹木來回移植次數，提高樹木存活率，達到綠資源共享之目的。

打造友善城市

（一）臺北市動物福利 APP 「臺北市動物福利」APP 在民國 104 年 6 月上架，提供便捷的寵物協尋管道，且提供 Facebook（臉書）、Twitter、LINE 及

役男平安簡訊及兵 GO 體位宣導

役政人員於護送役男至營區後，即主動發送簡訊。此外，兵役局還建置了「兵 GO 系統」，提供市民迅速查知體位區分標準之相關規定。

（四）臺北市運動地圖資訊網

Google+ 社群分享功能，鼓勵民眾上傳遺失或

臺北市政府體育局「臺北市運動地圖資

尋獲寵物相關資訊的影片、照片與文字說明，

訊網」除了提供臺北市各運動單項委員會、區

以提高失蹤資訊之能見度。

體育會等發布活動訊息，可依活動地點規劃路

（二）i-AMOUR 愛上視障按摩網臺北市勞動力重建運用處建置「i-AMOUR 愛上視障按摩」網站與「健康臺北愛上視障按

資訊建設

六、貼心創新服務

線，結合電子地圖提供完整體育運動訊息整合查詢之外，民眾亦可透過網站查詢運動場館線上租借情形，與提供場地預劃系統，方便安排公益檔期。

摩」臉書專頁，以推廣臺北市視障按摩，建立異業合作、資源共享之機制，充實視障按摩推廣資源，使民眾能更輕鬆掌握活動訊息。

（三）役男入營平安回報系統鑒於近年社會少子化趨勢，臺北市政府兵役局規劃主動發送手機「平安簡訊」通知家屬，自民國 104 年 1 月 8 日一般替代役第 145 梯次開始，臺北市啟用役男入營平安回報系統，

（五）重大職業災害線上地圖臺北市勞動檢查處因應職業安全衛生法實施，推出「重大職業災害地圖」，登錄臺北市發生重大職業災害之工作場所，便利民眾瞭解及監督職場安全維護。此外，「工安好宅圖」系統將臺北市已完工之營造工地且符合優良條件者標示於地圖上，目前共公布 136 件已完工之工程。

233

Yearbook 2015 臺北市年鑑

供即時停車資訊服務，民國 104 年新增計程車

（六）高齡統計專區臺北市老年人口比率已達聯合國定義「高

前 1 小時免費停放之停車場資訊、路邊身障停

齡社會」之 14%，為六都之冠，亦高於全國之

車格位與卸貨停車格位資訊，並重新劃分停車

12%，且未來老化問題更形嚴峻，因此臺北市

資訊功能頁籤，以提供多元化之停車資訊。

政府主計處於民國 104 年 9 月建置臺北市高齡統計指標體系，提供高齡統計、高齡統計指標、高齡統計資料查詢系統、高齡統計分析、高齡

（三）大臺北公車網站配合民國 105 年「臺北世界設計之都」，臺北市公共運輸處與臺北市政府文化局合作推

統計圖像等統計資料。

七、城市智慧運輸

通行暢所無阻

（一）「台北捷運 Go」通勤好便利由臺北捷運公司自行研發製作的「台北捷運 Go」APP，可即時查詢下一班列車進站時間，捷運站周邊資訊也一應俱全，甚至可獲得計算抵達目的地最適合的路徑、大約所需時間及票價資訊。當捷運系統發生異常事件時，「台北捷運 Go」也會主動推播顯示即時營運調整訊息，方便旅客搭車前預先知曉。

（二）「北市好停車」服務功能擴增臺北市政府交通局及臺北市停車管理工程處共同努力發展「北市好停車」智慧 APP，提

「大臺北公車」雙北公車動態資訊

234

獨立式智慧型站牌

出新款獨立式智慧型站牌。臺北市公共運輸處亦主動協調新北市整合公車動態資訊，建置「大臺北公車」雲端平臺，並提供中、英語網頁查詢介面，提升大臺北地區大眾運輸服務品質。

（四）交通事故 E 化系統民國 104 年，臺北市政府警察局交通警察

一、推動臺北無線網路聯盟臺北市政府資訊局自民國 100 年啟用臺北公眾區免費無線上網（Taipei Free）服務，廣獲市民與國際觀光商務人士踴躍使用。為擴大無線上網區域與提升服務品質，104 年起推動「臺北無線網路聯盟」，以「互連整合」的概

大隊改善現行交通事故案件資料取件流程，建

念整合全市產官學 Wi-Fi 熱點，民眾只要使用

構「交通事故 E 化系統」提供當事人線上申請、

「臺北無線網路聯盟」APP，即可快速便利搜

查詢，且可至臺北市所轄各派出所取件。同時

尋、連接聯盟店家的免費無線網路，再結合各

也規劃以手機 APP 申請事故初步分析研判表，

項加值服務，創造民眾、商家與政府三贏，也

方便民眾利用智慧型手機申請及查詢。

使臺北市公共場所之 Wi-Fi 服務從「熱點」擴大發展趨勢為「熱區」。

智慧建設

城市躍進

為落實智慧城市建設，臺北市政府於民國 104 年推動臺北無線網路聯盟、建置光纖到府網路建設、啟動公共住宅物聯網、成立臺北市道路管線暨資訊中心、設立電子化救護紀錄表、揭牌 .taipei 頂級網域和推動臺北市政府「資訊一條鞭」政策。

資訊建設

Part

二、建置光纖到府網路建設光纖網路是發展智慧城市的重要基礎建設，先進國家視光纖網路基礎建設為提升國家競爭力的重要指標之一。為提升臺北市之國際城市競爭力，臺北市政府自民國 97 年起著手推動光纖寬頻建設，規劃於全臺北市 12 個行政區佈建 8,000 公里以上的光纖網路，打造全國第一個光纖智慧城市，且施工過程採用高

臺北無線網路聯盟擴大 Wi-Fi 服務

235

Yearbook 2015 臺北市年鑑

光纖建設已完成 6 區開臺作業

236

度發展國際城市所使用之微管溝工法安裝地

改為可輸出電子訊號之電子表，回傳每只水表

下光纖纜線外，並採用全球首創的過溝蓋版工

流量訊號以監控每日用量供用戶查詢，將過去

法，大幅減少施工期間對交通和環境的影響。

僅為收費用途之水表，轉化為智慧管理工具，

104 年達成臺北市 80% 家戶覆蓋率光纖網路

更可讓推斷用水異常情況之為民服務更為主動

建設，截至 104 年已完成內湖、南港、松山、

和精確。透過時間區間用水量的紀錄及分析，

信義、中山及中正等 6 區開臺作業，提供市民

市民可自主管理用水習慣，及早察覺異常用量

100Mbps（可達 1G）以上的優質網路服務。

及發現漏水，減少水資源的流失。

三、啟動公共住宅物聯網臺北市政府規劃未來興建公共住宅之水、

四、成立臺北市道路管線暨資訊中心

電、瓦斯將智慧管理日常用量，甚至進一步具

為落實市長白皮書「道路統一挖補」及

有遠端照護、智慧停車、社區即時監視、大樓

「智慧城市」政策，「臺北市道路管線暨資訊

保全等多項功能。以智慧化管理水表為例，臺

中心」於民國 104 年 7 月 1 日設立，結合政

北自來水事業處全力推動新公宅智慧讀表系

府機關與管線機構資源，採用科技化工具蒐集

統，於民國 104 年起辦理用戶端的自動讀表，

道路及管線資訊，建構即時動態的智慧管理平

由興隆公共住宅先行辦理，將原有機械式水表

臺。道路管理業務改造計畫包含：數位化作業、

資訊建設

臺北市道路管線暨資訊中心

地下管線 3D 圖資建立、天際線再造、管線挖

流程、提高救護資料正確性及即時性，並提供

掘之計畫性及機動性整合等四大宗旨，其應用

救護處置提示功能，進而提升緊急救護服務品

4G 高速影音服務及 3D 地理資訊技術，以原有

質。救護人員運用平板電腦之 e 化救護紀錄表，

道路管理系統及道路挖掘管理系統為基礎，新

即時接收 119 救災救護指揮中心派遣資訊，在

增監控中心管理模組、影像監視系統、3D 管

第一時間獲知案發地點、病人求救原因及就近

線系統、道路施工里長通 APP、管線測量通報

醫院資訊，迅速抵達救護現場提供民眾即時之

APP、道路圖資整合模組、道路巡查車輛案件

緊急救護，且可於平板電腦上直接登錄救護資

查報模組及天空纜線查報 APP，期能藉由資訊

料，對於就醫病人的救治，也更有保障。

科技的力量，協助完成道路管理的願景，提供市民一個智慧安全的宜居城市。

五、設立電子化救護紀錄表過往救護人員執行緊急救護勤務案件，每趟次勤務時間及填寫、登錄紙本救護紀錄表資料，平均耗費至少 1 個小時。為簡化救護人員執行救護勤務流程，臺北市政府消防局建置 e 化救護紀錄表，取代傳統紙張書寫，簡化作業救護人員填寫電子化救護紀錄表

237

Yearbook 2015 臺北市年鑑

六、揭牌 .taipei 頂級網域民國 104 年 1 月 26 日臺北市政府各機關正式啟用「.taipei」頂級網域網址，以「.taipei」結尾的網址是臺北專屬且在地的網路門牌，也

是臺灣第一個城市頂級網域。自 103 年 8 月 20 日臺北市政府與 ICANN 正式簽定管理局契約，取得營運及管理的權利後，臺北市政府資訊局即公布「.taipei 先鋒計畫」，邀請各界共同推廣行銷臺北的特色、文化及產業，經審查共有 146 家企業獲選為先鋒企業。104 年 9 月 9 日「.taipei 頂級網域」正式開放全球申請，舉凡關於臺北、出自臺北、專屬臺北或認同臺北的活動、人、事與組織皆可藉此建立獨特的網路身分。未來 .taipei 頂級網域會持續透過社群媒體、多元的網路或實體活動，以及微電影行銷等形式，推廣 .taipei 頂級網域的認同意義及註冊服務，同時也期盼透過 .taipei 域名的傳播，將臺北的美好與精彩行銷國際。

.taipei 域名可用中、英文或數字申請

ICANN 第 54 屆都柏林會議

238

七、推動本府「資訊一條鞭」政策隨著資訊科技發展及雲端行動服務的興起，網際網路基礎建設及市政便民網路應用等各式服務需求愈形殷切，為回應民眾的期待，臺北市政府各機關資訊人員亦持續提升各項資訊業務服務品質。自民國 103 年 12 月柯文哲市長就任後，更是以打造智慧城市為目標，期

核心，重新設計快速導入、建置，減少操作步驟的服務架構，以利地理資訊系統與相關應用迅速結合，並配合開放資料平臺彈性靈活的資料更新機制與設計概念，輔助機關產出業務特有圖資及更豐富多元的資訊，加強決策品質，提升工作效能，此項卓越的維運服務成果亦榮獲內政部頒發「TGOS 流通服務獎」。

望將各局處資訊人員與資訊技術統合管理，強化原有資訊人力價值，以發揮最大資源整合效益，因此由資訊局研議落實「資訊一條鞭」政策。104 年經臺北市政府資訊局與臺北市政府人事處討論規劃資訊人力出缺用人方式，並建

資訊建設

立各局處資訊長群組，以利相關政策溝通與推行，於風災、網路設備異常、資訊安全問題與資訊業務相關訊息交流上有顯著成效。未來臺北市將逐步實踐資訊計畫、預算以及人力整合的架構，推動屬於臺北市政府資訊服務的願景。

Part

獲頒內政部 TGOS 流通服務獎

二、門牌整合檢索人口空間化

地理資訊

智慧經緯

臺北市政府民政局門牌整合檢索系統人口資料空間化處理功能自民國 104 年 6 月上線之後，整合戶政資訊系統全戶基本資料檔產出相對

透過升級強化地理資訊圖資平臺及持續統整現有地理資訊內容，建構能鑑往知來的整合性地理資訊架構，是臺北市政府資訊建設長久經營的重要指標之一。

一、臺北市政府共用性圖資平臺升級民國 104 年臺北市政府共用性圖資平臺導

應之設籍戶數及人口數，提供戶政事務所人員以區里鄰統計、自行輸入路名、自訂範圍（方圓幾公尺）或空間統計（矩形、圓形、多邊形）等多種方式框取範圍，產出該範圍內設籍之男女人口數、戶數、設籍門牌數及建物門牌數等資訊，除增加系統使用效益，未來對於天然災害的預防或各種社會資源之配置，均有極大助益。

入 ArcGIS 升級圖資平臺核心，發布引擎及電

三、自來水管線圖資整合管理平臺

子地圖圖磚服務，maps.taipei 與新版 3D 圖臺

自來水管線圖資整合管理平臺建置計畫藉

亦陸續上線。平臺配合趨勢以開放資料平臺為

由 Web 化改版、調整整體架構、改善存取速

239

Yearbook 2015 臺北市年鑑

度、強化圖資整合管理及各類檢索功能等系統精進，採開放、彈性及高擴充性之圖資整合管理平臺，可支援臺北市自來水事業處內外圖資管理政策及使用者之多元圖資應用，如增進工程管理及管網監控管理運用層面，亦支援行政業務（客服、財產等）之圖資引用需求。

Part

資訊推廣

臺北市政府一直以來除了不斷精進各項資訊軟硬體建設，更積極培育新一代資訊人才及向世界行銷臺北，尤其在推動智慧城市及開放

四、臺北市歷史類比圖資掃描建檔

資料之成效俱佳，於民國 104 年榮獲國際數

臺北市政府都市發展局針對完成互惠取得

據資訊公司（International Data Corporation,

的原始航照數位影像的正射工作，取得民國 83 年臺北市大比例尺的正射影像後，可與現有圖資相互套疊使用，將成果置於臺北市歷史圖資展示系統中，提供使用者歷史圖資與最新圖資之套合比對應用。透過該系統資源，完整呈現城市變遷的紀錄，並由歷史影像圖資追尋屬於臺北市的變遷，以完整不同時間的空間資料庫呈現，讓市民見證臺北市的歷史變遷刻痕。

五、航測正射影像圖製作及數值地形圖更新臺北市政府都市發展局修測 TWD97（1997 臺灣大地基準）系統各比例尺之數值地形圖，提供各界最新且可靠之地圖資訊服務，針對臺北市地形地物變動區域，修測 1/1000 數值地形

IDC）頒發「亞太區頂尖智慧城市」優勝獎。

一、創新軟體競賽校園育才由經濟部、教育部資訊及科技教育司及中華民國資訊管理學會主辦之「第 20 屆全國大專校院資訊應用服務創新競賽」，臺北市政府增設「臺北生活好友善創新應用組」，鼓勵學子發揮程式混搭創意，利用臺北市政府資料開放平臺資源，設計創新應用服務。本次競賽於民國 104 年 10 月 31 日在臺灣大學綜合體育館辦理總決賽及頒獎典禮，當天來自全國 20 個縣市 92 所大專校院，總計 340 隊 2,200 人參加，副總統吳敦義先生出席決賽開幕儀式，頒獎典禮則由臺北市政府資訊局副局長高永煌親自頒獎，給予菁英學子支持與鼓勵。

圖，降低因圖地不一致造成決策錯誤之風險。製作高精度及高解析度彩色航測正射影像圖檔，並建立歷史資料庫及流通使用。此外，以空載雷射掃描方式更新全市數值高程模型與數值地表模型，整合數值地形圖及正射影像圖，提供市府各單位作為各項建設、規劃、管理、查詢與加值應用基礎，電子地圖亦於民國 104 年 10 月 16 日正式上線。

臺北生活好友善創新應用組第一名

240

無遠弗屆

資訊建設

全國大專校院資訊應用服務創新競賽

二、虛擬代言人 230 入駐實習臺北市政府資訊局於民國 104 年 8 月 7 日成立專屬臉書粉絲專頁，並陸續發布資訊局虛擬偶像代言人「230」之人物設定與實習心得。「230」於 8 月 11 日在資訊局臉書首度亮相，當日文章觸及率達 7 萬 5,000 人次，並吸引國際媒體報導。「230」的命名由來，一方面源自於國曆沒有 2 月 30 日的想法，使角色具有虛幻特性，另一方面農曆 2 月 30 日不像其他日期一般固定出現，是為了讓節氣能夠更符合現實而存在的調節日期，由此期望資訊局的業務也能像 2 月 30 日一樣，依現實調整以符合民眾的需求，故而命名。來自遙遠星系的資訊實習生 230，於 104 年入駐臺北市後，以活潑的方

資訊局虛擬偶像代言人 230

式探索城市裡各項資訊建設發展，陪伴大眾一

政府資料開放平臺下載「230 與她的好朋友們」

同悠遊臺北市，喜歡 230 的民眾也可在臺北市

相關虛擬形象著作資料。

241

Yearbook 2015 臺北市年鑑

北無線網路聯盟以及智慧交通運輸等 8 項資訊便民服務，以攤位設計互動遊戲與闖關活動帶領民眾輕鬆悠遊智慧城市，親身感受便利、貼心的市政服務。開幕典禮當天，總統馬英九先生親臨現場，並由臺北市政府資訊局長官陪同體驗市府主題館，瞭解臺北市各項資通訊建設服務，活動期間吸引約 18 萬 5,043 人次到場參觀。 230 與實習地點「臺北市」聯繫

三、104 資訊月智慧闖關臺北市政府以「智慧政府全民參與」為主

資訊建設搭建起臺北這座城市與世界連結的網絡，不但加速機構間的合作，輔助各方訊息的交流，同時促進政府與民間的對話，甚至

題，於民國 104 年 11 月 28 日至 12 月 6 日在

搭接國際脈動的潮流。臺北市政府累積多年城

世貿一館展出，透過 3 大情境區「智慧政府」、

市建設及資訊服務的經驗和能量，加上越來越

「智慧市民」、「智慧建設」，展出智慧城

多熱情公民積極參與協作，讓臺北市無論在硬

市 3D 臺北、i-Voting、愛台北市政雲、Apps.

體建置或軟體服務皆不斷與時俱進，逐步邁向

TAIPEI、光纖到府服務、.taipei 頂級網域、臺

一座便捷與宜居的「智慧城市」。

資訊月開幕總統馬英九親臨現場

242

結語

文化藝術民國 103 年底柯文哲當選臺北市市長，臺北市政府文化局長由出身流行音樂界的倪重華接任。借重其在企業的經歷及整合能力，落實「2016 臺北世界設計之都」及「2017 臺北世界大學運動會」兩大國際任務。民國 104 年除維持多元節慶活動、藝文推廣、各類補助、表彰文化人及「世界設計之都」籌備業務外，政策導入更多的市民參與，創新政策首推以大臺北捷運為主體的「臺北聲音地景計畫」；且自第 73 次臺北市文化資產審議委員會起，全程開放民眾旁聽。

Yearbook 2015

12 臺北市年鑑

Part

臺北市政府團隊隨著柯文哲市長上任而大換血，臺北市政府

文化藝術

文化局局長亦由出身流行音樂界的倪重華接任。除了協助市府「2016 臺北世界設計之都」及「2017 臺北世界大學運動會」兩大國際任務，並持續推廣文化局既有的節慶活動、藝文推廣、各類藝文補助、表彰文化人及世界設計之都籌備業務外，政策導入更多的市民參與。

前進 2016 從社會設計打造宜居臺北城

一、「社」計之都 4 大方向 25 項推動計畫民國 104 年 4 月「2016 臺北世界設計之都」執行長由吳漢中接任，整體策略面更強調「社會設計」，讓公民透過設計參與帶來社會改變，在既有的成果與方向上，強化社會設計精神，強調社區、社會企業家、公民社群體系的連結參與，用設計解決城市所面對的挑戰，將設計思維融入城市治理，讓 2016 臺北世界設計之都不只是一場活動，而是一場全民參與的社會設計運動，帶動社會設計運動在臺灣的效應，成為影響臺灣設計、藝術與人文社會未來十年最重要的觀念革新。設計之都計畫大致以「設計軟體打造臺北軟實力」、「設計硬體改變城市」、「讓臺灣設計走向國際」及「民間響應擴大參與設計之都」等 4 大方向推動 25 項計畫，包含景觀的改造、教育創新及跨局處設計導入等，部分計畫已執行到第 3 年，包括招牌改造、老房子計畫等成效良好；另外公僕一致性服裝、路燈設計計畫等亦在民國 104 年納入設計之都計畫，希望讓設計走入社區、走入民眾日常生活，重

244

新發現設計在我們日常生活中所扮演的角色。民國 105 年設計之都最重要的官方活動包括：1 月新年跨年、晨曦音樂會、3 月的設計晚宴兼頒獎典禮、10 月世界設計大展、設計政策論壇、設計師週論壇及城市網絡會議、11 月的交接儀式等，活動精彩可期。除了官方活動外，也積極串連其他在地設計活動，讓民眾感受「臺北在設計、設計在臺北」！

二、臺北聲音地景計畫臺北市政府文化局為打造臺北獨特的文化生活場景，使民眾藉由「聽覺」體驗臺北特色及城市風貌，推動「臺北聲音地景計畫」，以「聲音」結合在地空間與地景藝術，打造具在地特色之聲音為基礎，推廣在地文化及吸納各類別藝術工作者投入此創作，並經由建構完整的捷運網絡，串起臺北特色生活圈的雛型。民國 104 年開始執行以來，已完成改造捷運站自動驗票閘門聲響、增設轉乘及終點站廣播提示旋律等 2 項方案；列車進站音樂及捷運站體環境音等 2 項方案正進行音樂設計規劃等前置作業，其中列車進站音樂一項要為高運量路線（淡水信義線、松山新店線、中和新蘆線

及板南線等 4 條）設計專屬旋律，104 年底逐

同的層面與實踐的可能、強調群眾的參與。展

線進行上線測試，12 月 19 日首先自淡水信義

覽期間舉辦工作坊、講座與論壇等活動，讓全

線實施，希望透過此計畫的實施，推展藝術介

球社會設計與國內設計界和大眾互動與交流，

入生活的理念，更期望作品能融合當地、成為

促進市民對社會設計、WDC 設計之都、2016

具特色的捷運人文地景。

臺北世界設計之都的主要精神和內容都能有更

三、臺北城市設計展臺北市政府文化局自民國 101 年開始舉辦臺北設計城市展，展覽理念從「把臺北經驗

直接的了解和學習，進而提升各界對臺北世界設計之都各項活動的支持與參與。

四、臺北街角遇見設計臺北市政府文化局連續 4 年辦理設計街區

會設計」在臺北匯集，至今已邁入第 4 屆，

的活動，民國 104 年臺北街角遇見設計活動呼

作為 2016 臺北世界設計之都的預告展覽，邀

應即將到來的 2016 臺北世界設計之都，將活

請臺北市市長柯文哲為展覽揭開序幕，為期

動範圍擴大到臺北市全區，並且將活動地點安

21 天展期，共超過 20 萬人次參觀展出，盛況

排在市民日常生活場域，如街坊店家、學校、

空前。104 年臺北設計城市展以「We Are the

區民活動中心、市場等，希望更進一步貼近生

Power，社會設計＝人民力量」為策展主軸，

活，與民眾對話。

串連多位優異的跨領域設計師與創意工作者，

民國 104 年的臺北街角遇見設計活動目的

集結 8 大策展人、38 位設計師，一同策劃 8 大

在於傳達城市公共美學、街角處處有設計的概

展區，針對臺北探討社會設計在人民生活中不

念，體現設計本質與生活對話的重要性，並且

文化藝術

分享給全世界」一直延續到讓「世界的精采社

臺北設計城市展主展區以八座設計穹頂作為展場視覺意象，可回收再利用，具環保意識

245

Yearbook 2015 臺北市年鑑

臺北車站大廳展出 100 種坐具

擴大市民參與及強調人人設計的理念。104 年的活動除了延續往年的成果，繼續舉辦創意小

（一）世界設計之都國際參展暨國際宣傳

招牌設計改造之外，更鼓勵設計師參與以及設

臺北市政府文化局分別於民國 104 年 3 月

計教育的推廣，讓設計師走入生活，走進校園，

16 至 20 日參加杜拜設計展、9 月 24 至 27 日

與市民直接面對面，產生設計思考的火花。

參加英國倫敦設計節辦理 Eataipei 臺北館展覽、

五、世界設計之都國際交流成果

倫敦設計節臺北館展場以螢光燈管營造臺北的招牌街景

246

民眾踴躍報名食物設計體驗

10 月 19 至 21 日至南韓光州國際設計大會宣傳 2016 臺北世界設計之都。參展主題皆以「臺

設計師駐村交流作品分別以飲食「關於路邊攤」、生活「銀髮力量」、居住「巡 • 根」等社會議題，並針對「生命健康」、「生態永續」、「智能生活」、「都市再生」4 大都市發展問題透過工作營及講座進行議題的探索。

2015 國際設計師駐村與交流成果展覽

北世界設計之都—Adaptive City 不斷提升的城市」為理念發想展覽概念，以創新展演手法，具備城市社會性，完整表達臺北精神，強化臺

計之都相關活動，藉此提高臺北城市品牌。其

一、文化資產保存成果民國 104 年臺北市政府共指定 1 處古蹟、登錄 27 處歷史建築、登錄 1 處文化景觀。獲指定古蹟的是日據時期為振興工業發展、並因應軍事需要而成立的最高研究單位，具重要軍

中英國倫敦設計節共計吸引約 2 萬 5,000 人次

事歷史價值，「空軍總司令部（原臺灣總督府

入場參觀，光州 2015 國際設計大會論壇與展

工業研究所）」，39 年在國防優先的考量下，

覽共計超過 3,000 人次參與，成功促進臺北設

改作國防部空軍總司令部。登錄歷史建築包含

計業者與設計產品曝光與國際化，成功傳達臺北作為 2016 世界設計之都的精神與主軸，展現臺北關於設計思考與社會設計的精神，呈現城市的創新能量。

（二）國際設計師駐村與交流

為日據時期民營國產軟木工業株式會社所屬之「南港瓶蓋工廠」；以及日據時期臺北南警察署所屬之川端町警察官吏派出所「舊廈門街派出所（川端町派出所）」；見證名人歷史之羅友倫故居、李鎮源故居；草山派出所、南港衛

面對新的時代與環境，城市也面臨新的問

生大樓、美援宿舍群、中正橋、月涵堂、岩山

題，設計必須成為分享、解決與溝通社會課題

新村等 27 處。文化景觀「新舞臺」則於 104

的媒介，引發更多參與。民國 104 年國際設計

年 8 月公告。目前臺北市共有 156 處古蹟、

師駐村交流合作計畫自 5 月起跑，串連國際駐

219 處歷史建築、2 處聚落、1 處遺址及 8 處文

村機構打造國內外設計師互動交流機會，透過

化景觀。

3 組國外設計師（以色列、荷蘭、哥倫比亞）

二、全民參與文化資產議題討論

來臺駐村以及 3 位臺灣設計師出訪至荷蘭及芬蘭駐村，透過設計與社會產生關聯，藉由設計師的觀察並發掘不同的社會議題，思考如何以社會設計去改變、影響人們習以為常的生活。

文化藝術

北設計城市形象，同時宣傳 2016 臺北世界設

Part 文化資產活化保存納入公民意見更具意義

基於全民參與的理念，臺北市政府文化局自民國 104 年 10 月 15 日第 73 次臺北市文化資產審議委員會起，全程開放民眾旁聽，讓旁聽民眾可從中了解專家學者對於文化資產保存

247

Yearbook 2015 臺北市年鑑

維護、都市發展之權衡、未來活化再利用等見解，深刻體會文化資產對於城市的意義。對於意見較分歧的文資議題，則是透過舉辦工作坊的形式，邀請該議題不同面相的專家學者分組帶領學員，藉由二或三天的實地勘查、廣泛交叉討論，提供創意發想方案，並發表具體成果。共有中正橋、中山橋及眷村保存三議題，成功透過創意工作坊，集思廣益，作為市府後續政策參考。新生北路 3 段 62 巷 24 號結合文創產業成立工坊

三、老房子文化運動「老房子文化運動」由臺北市政府文化局主動整合民間資源，協助公部門解決多年人力及經費不足困境，促進文創產業發展，有效提升臺北市政府正面形象。計畫自民國 102 年 2 月公告起，兩年期間已為 19 處閒置文化資產找到全額自費修復及再利用團隊，目前修復完成對外營運 6 處，營運準備中 1 處，進行修復工程 6 處，其餘標的刻分別辦理修繕規劃及相關審查作業。目前粗估民間團隊自費投入修復成本已節省公帑新臺幣 2 億 6,000 萬餘元。民國 104 年完成修復並開放有：錦町日式

幸町日式宿舍經活化後為獨立書店

宿舍群 C274 等 6 處；幸町日式宿舍為獨立書店，已於 104 年 12 月 1 日正式對外開放。

新生北路 3 段 62 巷 24 號、陽明山美軍宿舍群

四、孫運璿科技 • 人文館獲 2015 國家卓越建設獎

C272、陽明山美軍宿舍群 C481、陽明山美軍

市定古蹟「孫運璿科技．人文紀念館」，

宿舍─杭州南路 2 段 67 號、西本願寺輪番所、

原建築和、洋式建築連立，日式建築為前行政院長孫運璿寓所，現今展示紀念文物與生活點滴，為孫運璿性情寫照與長達 22 年的復健之路。洋式建築興建於民國 69 年，改置為博物館展示空間，1 樓藉由現代化的展示手法，以孫運璿的角度，帶出臺灣的政經發展歷程與重大外交事項。運用紙喇叭的技術，營造孫運璿與部屬上山下水的工作景況；以超短焦投影，重錦町日式宿舍融合食衣住行之生活美學

248

孫運璿科技人文紀念館

孫運璿科技人文紀念館洋館及前庭

現公文與手稿字跡；在電子書上，揭示一篇篇內心世界。2 樓則規劃作為特展空間，以科技結合藝術、科技結合人文、科技結合生活為主

文化藝術

題，不斷地為紀念館注入新能量與時代精神。和館部份，則透過孫運璿與家人的照片、文物，與傢俱擺設，呈現孫運璿家庭與生活的完整面貌。另於原司機房位置興建綠建築概念之新館，以斜屋頂配合古蹟建築語彙，將主要建築量體和館內部空間展示孫運璿先生晚年生活點滴

孫運璿科技人文紀念館和館及後庭院

249

Yearbook 2015 臺北市年鑑

洋館內部空間展示以科技結合藝術、人文、生活為主題

藏於地下室，避免造成古蹟視覺衝擊，新館擁

修復再利用與功能補強的設計手法，結合一代

有無障礙設施，地下室空間作為講堂，可辦理

偉人的生活場景及紀念文物展示整體呈現，因

各種講座、藝文活動與課程，豐富紀念館的教

而獲得「2015 年國家卓越建設獎」最佳環境文

育能量與多元化發展。

化類之殊榮。

古蹟原建築和、洋式房舍巧妙的配置其展示功能，同時以功能補強方式興建附屬建物，

五、古蹟歷史建築管理維護評鑑優良個案「士林官邸」士林官邸於民國 94 年指定為國定古蹟，古蹟本體包含正館、招待所、慈雲亭、凱歌堂 4 處建築。99 年總統府將正館、招待所移撥給臺北市政府文化局，100 年 1 月起正式開放 1 樓免費參觀，101 年起開放 2 樓售票參觀，迄今已成為臺北市熱門觀光景點。士林官邸正館以外賓招待所為基礎加以修建，為兩層樓斜頂 RC 加強磚造構造建築，結

新館之多功能空間豐富紀念館教育能量與多元化發展

250

構上融合木構造及鋼筋混凝土，外牆為墨綠色，

文化藝術

士林官邸正館外觀（側門）

亦具有國防效果。1 樓為門廳、穿堂、小客廳、餐廳以及大會客廳，2 樓則為蔣中正總統夫婦的起居空間，臥室、畫室及書房等。招待所亦為兩層樓，鄰近正館屬磚木造，1 樓以儲藏空間為主，2 樓為主要招待空間，特色為配置有 L 型之寬敞走廊。士林官邸正館因管理維護分工清楚，確實執行管理維護計畫，維護及志工體系相當完整。且為避免古蹟過度利用，採控管人數的方式維持整體品質。正館完整保留與再現蔣總統伉儷當年在此的生活原貌，另為使民眾更了解官邸歷史，館內更提供語音導覽設備及定期專人導覽服務，因而獲得文化部文化資產局舉辦「104 年度古蹟歷史建築管理維護評鑑獎勵計畫」優良個案之鼓勵。

Part 藝文建設軟硬體同開創建設文化願景城市

一、北部流行音樂中心「北部流行音樂中心計畫」始於民國 94 年，97 年由行政院正式拍板定案，後由文化部委託臺北市政府執行北部流行音樂中心計畫。以新臺幣 40 億硬體工程預算規劃設計施工、 5.5 億軟體配套計畫充實營運內容規格進行。臺北市政府文化局透過國際競圖，從來自全球 30 國、114 件作品中，評選出美國 Prince 大學 Jesse Reiser 教授主持的 RUR Architecture PC 與國內知名宗邁建築師事務所組合團隊，共同承攬規劃設計及監造技術服務，工程設計執行部分由臺北市政府工務局新工處負責。為打造世界級流行音樂表演場地，期使華語流行音樂與亞洲及世界流行音樂接軌。

251

Yearbook 2015 臺北市年鑑

北部流行音樂中心全案鳥瞰外觀

陶曉清女士為總統夫人周美青導覽民歌 40 特展

北部流行音樂中心外觀設計為以 3 座升起

臺北藝術中心座落於士林區承德路、文

的特殊建築量體。位於北基地的「表演廳」外

林路與劍潭路之間，北與臺北市立百齡高級中

觀採綠色山脈意象，為流行音樂演唱推廣與表

學相鄰，東南側為捷運劍潭站，其 1 號出口有

演舞臺，館內可容納觀眾坐席近 5,000 席，部

地下道可直接連通本基地；土地面積為 2 萬

分坐席轉換為站席後約可容納 6,300 人；位於

4,059 平方公尺，原為士林市場臨時攤棚，經

長條形南基地的「流行音樂文化館」造型為簡

過民國 101 年初拆遷完畢後移交後續施工。

潔的立方體，定位為流行音樂的回顧與主題展

臺北藝術中心透過國際競圖，由知名建築

示中心；「產業區」形似水晶體，為流行音樂

師庫哈斯（Rem Koolhaas）所領軍的荷蘭大都

的教育、製作及交流場所。三棟功能與造型迥

會建築事務所（OMA）與國內大元聯合建築師

異的主題建物，建構流行音樂的群聚機能，透

事務所聯合組成之團隊獲選，以「魔術方塊」

過地上一層基座與周遭都市空間及活動紋理，

概念來設計建築主體，規劃三座專業戲劇廳，

融成一體。

包括一座為 1,500 席之大戲劇廳，以及兩座

配合「北部流行音樂中心」硬體興建，臺北市政府文化局同步從音樂文化資產保存、

800 席之中戲劇廳，大戲劇廳與一座中戲劇廳可組成 2,300 席之超級大戲劇廳。

產業輔導、教育推廣等面向，建置軟體配套計

臺北藝術中心建物將會是一座地下 1 層，

畫，以蓄積北部流行音樂中心營運之動能。民

地上 12 層高，外表新穎的特殊建築物，整個建

國 104 年度辦理之計畫包含：「資深音樂人口述歷史影音紀錄」、「臺灣流行音樂數位資料庫總目錄建置」、「民歌 40—再唱一段思想起紀念特展」、「臺北周末音樂不斷電」活動、流行音樂專題書籍出版、音樂展演空間業（Live House）輔導扶植。

二、臺北藝術中心臺北藝術中心施工現況

252

文化藝術

臺北藝術中心鳥瞰示意圖

築結構主體設計採用新穎的基礎隔震系統，地下 1 層有 89 組隔震裝置；另有由近千支鋼構件組成之圓弧型劇場，以 3D 立體桁架交錯的鋼構件，在施工前必須在工廠經過大型之預裝假組立，才能確定現場可以正確完成組立，此外，整體結構透過 25 公尺以上的大跨距鋼構構件都必須要管控其生產精度，深具挑戰。榮獲 103 年國家卓越建設獎最佳規劃設計類卓越獎，並於 102 年入圍中國土木水利學會 BIM 技術優良獎評選，另外在勞工安全方面本工程被評為臺北市 102 年勞動安全獎優良單位。未來臺北藝術中心不僅是大型的劇場，同時也是建築界的亮點跟景點，最重要是未來大型藝文表現、本土鄉土劇、樂曲演奏、音樂劇等文藝表演，都可以在臺北藝術中心舉辦，也期盼未來可以透過臺北藝術中心這個具有三個

Part 包羅萬象藝文節慶文化無所不在

一、臺北三大表演藝術節（一）第 16 屆臺北兒童藝術節臺北市政府文化局主辦「第 16 屆臺北兒童藝術節」以「反轉日常，看見不看」為主題，共規劃 9 場大型戶外演出、75 場售票展演、74 場社區藝術推廣演出、及動畫影展、「你 • 好，奇 • 怪」藝術裝置展覽等系列活動。民國 104 年有來自 8 國 27 組藝術家共同參與活動，活動期間自 7 月 1 日至 8 月 9 日，共吸引約總計 32 萬 9,773 人參與。

（二）第 17 屆臺北藝術節

劇場多元組合的文化創意建築，提供各式各樣

臺北市政府文化局舉辦「第 17 屆臺北藝

的表演活動，結合士林夜市的人潮，再打造臺

術節」，民國 104 年以「人的存在狀態」為藝

北市一個新的觀光景點。

術節的策劃動機，共規劃 11 齣精彩作品，來自

253

Yearbook 2015 臺北市年鑑

2015 臺北兒童藝術節於大安森林林公園開幕

8 國藝術家，呈現 44 場絕倫演出。同時舉辦

間使用，激發團隊更多的創意，也增加藝穗吸

48 場次推廣講座和工作坊、34 場藝票亭演出。

引力，共在 34 個不同場域裡連續上演將近 600

活動期間自 7 月 31 日至 9 月 6 日，連續 6 週

場演出，自 8 月 23 日至 9 月 13 日，計 154 組

38 天，參與人次達 10 萬人。

展演團隊參與，參與人次共計 4 萬 5,472 人。

（三）第 8 屆臺北藝穗節臺北市政府文化局辦理「第 8 屆臺北藝穗

254

二、臺北文學季 2015 臺北文學季承襲了前幾屆的精神，繼

節」，民國 104 年新增許多城市地景多層次空

續串連在地藝文組織，深度經營讀者與議題社

間，穿越市場、繞過小巷、爬個小山、走到河邊，

群；更以「臺北文學記憶／技藝」為主題，帶

藝穗節使用場地擴及整個臺北市區，多元的空

領讀者瞭解作家們如何在文學的領土上，為臺

日本的橫濱劇團參與 2015 臺北藝穗節

2015 臺北文學季影邀請張榕容任影展大使

北這座城市打造輪廓，構築了容納情感的記憶

港等國際詩人來臺交流，為臺北市民帶來豐美

巢穴。分別由作家鍾文音、楊佳嫻、聞天祥等

的世界詩風景。自 10 月 24 日到 11 月 8 日，

策畫「記憶 • 回眸─ 臺北文學閱讀講座」、

近 3 週的時間內，共計 3 萬 1,818 人參與，活

「記憶 • 眺望─ 文學／文化城市論壇」與「文

動期間如同於臺北市各個文化據點舉行之詩的

學 • 閱影展」系列活動，於 3 月 1 日至 5 月

聚會。

31 日辦理，參與人次約共 9,836 人，成功凝聚了大家對臺北的文學情感和記憶。

三、臺北詩歌節

四、台北電影節台北電影節今年邁入第 17 年，不僅僅規劃影片放映，更有表彰臺灣影人的「台北電影獎」及鼓勵國際新銳導演的「國際新導演競賽」

題」，邀請到諾貝爾文學獎大熱門、作品享譽

等二項重要競賽活動；影展期間就臺灣新片、

阿拉伯世界的重量級詩人阿多尼斯及其譯者、

新銳導演、國際交流等面向舉辦相關活動，如

專研阿多尼斯的文學博士、北京大學教授薛慶

影展先修班、夏日驚奇市集、影展焦點對談講

國一同來臺與臺灣詩迷們交流；除大師蒞臨外，

座、影人面對面座談及影癡俱樂部等，讓觀眾

還有其他來自日本、法國、英國、馬其頓、香

能近距離接觸創作者，了解影片創作的脈絡。

文化藝術

2015 年臺北詩歌節最受矚目的「大師專

2015 台北電影獎頒獎典禮入圍劇組

255

Yearbook 2015 臺北市年鑑

本屆還規劃執行「國際提案一對一工作坊」，是國內首次舉辦有關影片國際提案之工作坊，由文化部影視及流行音樂產業局主辦、法國南

（一）戀戀臺北城：史蹟 PaPaGo

特三洲影展與台北電影節聯合執行。旨在協

臺北市文獻委員會第 8 年的史蹟 PaPaGo

助初試啼聲的臺灣電影工作者提升國際提案

分為兩系列活動舉行：10 月 10 日以 5 條路線

能力，讓臺灣的電影作品在國際間更具有競爭

的「史蹟大會師」活動揭開序幕；10 月 17 日

力。工作坊邀請到南特影展選派之資深業內講

至 11 月 15 日每週六舉行「史蹟半日遊」範圍

師，提供學員企畫案一對一指導，參與學員將

更擴及臺北市各個區域，10 條路線多元主題路

於民國 105 年赴法進行下一階段之研習參訪，

線，讓臺北城的歷史躍然於眼前。適逢林衡道

達成完整的企劃交流。台北電影節持續以鼓勵

教授百歲冥誕，為感念林衡道先生一生對於臺

及發掘新銳影人為期許，希冀為臺灣影視產業

灣古蹟的付出，特別規劃一條「古蹟仙的來時

開創新局。於 6 月 26 日至 7 月 18 日舉辦，影

路—林衡道先生主題路線」，造訪、緬懷林衡

展整體以挖掘新銳，與國際影壇接軌為主軸，

道畢生投入的心血。

觀摩參展影片來自 40 個國家，總計 185 部影

臺北市文獻委員會為增廣服務對象，特別

片，共放映 266 場次，參與影展相關活動總人

於「史蹟大會師」及「史蹟半日遊」增加英語

次為 7 萬 9,086 人。

導覽一場，由淺入深地介紹多采多姿的臺北城。

五、臺北爵士音樂節臺北爵士音樂節 104 年首度邀請宏都拉斯 Hibriduz 樂團於爵士音樂節演出，活動中還有美國知名爵士鋼琴家兼教育家 Andy Jaff 與獲得演奏及編作曲獎項肯定的法國號名家 John Clark 共同演出，並搭配國內今年度入圍 4 項金曲獎項的爵士弦樂四重奏「玩弦四度」，以共通的音樂語言對話交流；在 2000 年 Baronissi 國際爵士比賽奪冠的義大利薩克斯風名家 Max Ionata，和曾參與葛萊美提名作品錄音的英籍旅美鼓手 Mark Taylor 共同領軍的「義大利全明星樂團」則擔綱音樂節壓軸演出，吸引眾多樂迷朝聖。活動先於 6 月 21 日 3 場爵士講座展開， 7 月 18、19 日舉辦 4 場大師班， 7 月 17 至 19 日在大安森林公園辦理 9 場戶外音樂會更掀高潮，本次邀請國內外多位獲得音樂大獎肯定的爵士名家，吸引約 3 萬人參與。

256

六、多角度遊臺北系列

（二）2015 書院臺北 2015 年「書院臺北—慢城小故事」規劃以 6 個特定文化圈：「北投士林—新舊融合生活圈」、「內湖南港—美學科技生活圈」、「中山大同—溫度承傳生活圈」、「中正萬華—翻新創意生活圈」、「松山信義—跨界品味生活圈」、「文山大安美好生活生活圈」舉辦亮點活動，於 10 月 2 日至 12 月 31 日已超過 200 場的活動，透過各文化館所、藝文空間之串聯，並藉由多元的藝文活動、產業特色，發展出各生活圈多變的樣貌，凝聚、加深市民對臺北的認同感。

七、北投溫泉博物館 17 週年館慶活動民國 104 年是北投溫泉博物館開館第 17 週年，「一起」是「一七」的諧音，本次特別

塵封已久的古蹟物件開啟時空的對話，期望傳達「莫忘初衷」守護溫博館古蹟的珍貴心意；《溫阿沐—小浴池藝術裝置》述說溫泉之於北投如滋養大地的母親；另有《北投藝術嘉年華》等精彩系列活動，藝起讚頌北投的人情味與文化力。

八、2015 臺北市地景公共藝術節北投溫泉博物館展覽小浴池溫阿沐

臺北市地景公共藝術節以「WHEN CITY GOES TO THE PEOPLE」為主題，化身為

物館以北投文化樞紐之角色，凝聚在地文化力

藝術公車，走入城市帶動市民參與，同時於

量，一起合作一起以藝術力起飛，慶祝百年公

URS27 華山大草原打造地景藝術總站，呈現

共浴場重新再生後的第 17 週年。北投溫泉博物

屬於臺北市民的文化與生活地景。以廢棄公車

館慶活動特別在館內精心規劃裝置藝術特展，

創作「公共廚房—城市田園號」為結合都市農

《藝憶溫博 • 浮現時光—大浴池藝術裝置》用

園（urban farming）與實驗廚房的概念；「市

文化藝術

以「一起藝起」為活動主軸，象徵北投溫泉博

臺北市地景公共藝術節「穿越地景—行動劇場」

257

Yearbook 2015 臺北市年鑑

臺北市地景公共藝術節「公共廚房—城市田園號」

民運動場—作動轉置機」轉變人們體驗都市環

參與，共同創新解決城市發展問題，一起讓臺

境的運動方式；「街頭音樂廳 —Boom ba la

北變得更美好。

boom 號」將街頭的次文化場景駛入日常生活

民國 104 年總申請件數共計 48 件，經過

地景中，活動期間自 10 月 7 日至 12 月 6 日，

首輪初審、及第二輪由專家學者組成之複審會

呈現臺北街頭潮流次文化、城市地景與市民生

議決選出 19 件獲補助案件。補助案計畫總經費

活結合的可能性。

為新臺幣 3,788 萬 6,330 元，104 年補助總經

Part 扶植計畫與各項藝文補助

258

費為 1,522 萬 8,400 元，預計將有 40 萬名的民眾、設計師、商家共同參與。補助範圍包括城市設計、設計社群參與以及市民設計推廣等領域，使設計能量散布至臺北市各個角落。

一、鼓勵設計創新力—設計補助計畫

二、扶植各類藝術文化：14 大類型藝文補助

臺北市政府文化局推動設計補助計畫至今

臺北市政府文化局藝文補助業務開始於民

已邁入第 3 年，本計畫希望邀請各領域設計工

國 89 年，迄今已有 16 年，總計補助件數已逾

作者主動提出具體的城市設計改造方案，鼓勵

1 萬件，補助金額累計達新臺幣 11 億元，成果

更具創意、創新的設計工作者及全體市民一起

斐然，對於臺北巿整體藝文活動之活絡發展有

重要助益。

《沉默》結合知名國際演員安德魯加菲爾

民國 104 年藝文補助共辦理 2 期，每期均

德、連恩尼遜等傑出工作團隊，拍攝期間引起

辦理 2 次公開說明會。104 年迄今共受理 1,306

國內外媒體極大關注，5 月 4 日舉辦的《沉默》

件申請案，獲補助案計 862 件，補助比例為

國際記者會，安排馬丁史柯西斯導演、演員安

66%，補助金額達新臺幣 7,233 萬 5,000 元。

德魯加菲爾與製片艾瑪寇斯柯芙正式出席，暢

便民服務方面，除專人協助申請作業之諮詢及

談臺灣的拍攝經驗。柯文哲市長也代表臺北市

代寫服務外，且開放使用線上登錄填寫相關表

致贈禮物予國際大導演，並邀請更多國際製作

格輸出，期能提供巿民更為便捷的申請管道。

前來臺北市拍攝，期望打造臺灣成為國際合拍

三、文化資產補助情形臺北市政府文化局每年均編列預算補助私有文化資產所有權人辦理相關保存、維護、活

究規劃設計修復工程及設備等費用：陳德星堂附屬設施修繕工程、中山基督長老教會古蹟教堂白蟻防治及木作天花板滲漏水監測工程、助順將軍廟修復設計案、清真寺修復工程、巫雲山莊修復及再利用工程規劃設計、六張犁蔣渭水墓園移靈修復工程。補助辦理管理維護及再利用等費用：郭氏古宅管理維護補助經費、王寵惠墓園「到東吳輕登山、認識王寵惠」古蹟告示牌設置、大稻埕千秋街店屋莊協發 • 港

也期望透過協拍合作在電影產業中扮演全面性功能的角色，使臺灣成為國際影壇的製片重鎮。劇組團隊於民國 102 年 5 月開始，即陸續前來臺北市勘景多達 6 次，直至 103 年 9 月下

文化藝術

化再利用等事宜。民國 104 年補助辦理調查研

片的亞洲中心，不但可以提供更多元化的場景，

旬正式抵臺展開前置籌備作業，並於 104 年 7 月完成在臺北市場地拍攝，包含中影文化城、陽明山、秀山國小預定地等多處地點皆為本片拍攝場景，每個場景皆需搭景及跨部會、局處協助，劇組在臺灣拍攝期間，並雇用超過 350 名本地工作人員及 3,000 名臨時演員，總花費超過新臺幣 4 億，除增加本國電影從業人員收入及在國際間的專業競爭力，進而達到推動影視產業及行銷國際之目標。

町文史講亭年度展示暨講座與網站建置系列活動、觀音禪堂調查研究與測繪工作計畫、北投文物館古蹟管理維護、蒲添生雕塑藝術觸覺教育展、慈雲寺管理維護與再利用因應計畫。

四、國際影視協拍成效斐然臺北市電影委員會於民國 104 年共補助 635 件協拍案，國際合作案為 110 件。其中 104 年協助製作之最大的跨國電影，是曾執導《四海好傢伙》、《紐約黑幫》和《神鬼玩家》等國際大片的美國奧斯卡金獎名導馬丁史柯西斯來臺北市搭景拍攝新片《沉默》。

臺北市市長柯文哲致贈導演馬丁史柯西斯仿唐瓷馬

259

Yearbook 2015 臺北市年鑑

五、台北電影學院第 2 屆台北電影學院專業級課程，民國 104 年起加入影視專業技術人才培育的課程，特地邀請資深國內外電影人為講師，並將參與學員觸角延伸至電影產業第一線從業人員，期透過基層技術人員之能力紮根，提升整體影視產業的發展。本屆電影學院規劃有「製片人才工作坊」、「影視專業課程」、「動畫系列講座」三大系列，共約 1,500 名學員參與。邀請業界頗富盛名之專業人士包括陳國富、李屏賓、林書宇、易智言、姚經玉、徐立功及吳洛纓等，台北電影學院透過與講師面對面實案討論，提供電影業界人士交流、培育臺灣製片人才、傳授國際交流經驗與提升專業智識的平臺。

「資深音樂人口述歷史影音紀錄」民國 104 年新增 25 位音樂人口述史訪談；「臺灣流行音樂數位資料庫總目錄建置」新增 2 萬首歌曲，ISRC 校對 8,000 首，取得 400 張專輯封面授權、數位典藏文物 500 件。「民歌 40—再唱一段思想起紀念特展」自 5 月 8 至 24 日於臺北松山文創園區 LAB 創意實驗室展出超過百件民歌文物，並安排 20 餘場全方位「大咖講座」及星光之夜演唱，40 名臺灣流行音樂工作者輪番上演「民歌接力賽」。展覽參觀達 2 萬 9,000 人次。「台北周末音樂不斷電」活動從 11 月 7 至 29 日，持續近一個月有 103 場音樂在臺北市的各個角落演出，包括咖啡廳、百貨公司前廣場、捷運站、書店、主題公園等，提供音樂創作者、

六、流行音樂產業推動及輔導計畫

台北電影學院邀請到李屏賓任講師

260

獨立樂團及優秀新人等一個表演的舞臺及曝光機會，活動期間吸引逾 4,000 人參與。

陣頭文化與時俱進的臺北靈安社獲此殊榮，並於 12 月 15 日頒獎表彰其貢獻。

（一）林麗珍—眾聲喧嘩中的空緩美學無垢舞蹈劇場藝術總監林麗珍，為臺灣當代重要的編舞家，有「臺灣編舞奇才」美譽。「墾丁春浪總冠軍『三十萬老虎鉗』」以美式復古搖滾曲風擄獲樂迷

民國 91 年被歐洲最重要的文化藝術電臺 arte 遴選當今世界最具代表性的 8 位編舞家，林麗珍是唯一出身亞洲的編舞家；94 年以「未曾師

流行音樂文化之詮釋權，委託大塊文化出版《時

承任何外國舞蹈流派，卻能以自身的生命歷練，

代迴音》及《樂進未來》兩書。為讓獨立音樂

融合藝術與心靈的諦思反省，發展出沉緩細緻

能持續茁壯發展，輔導相關業者合法經營，臺

的東方身體美學與豐采凝斂的舞臺視覺，展現

北市文化局委託辦理建立專業輔導平臺，於 12

道地臺灣孕育衍生的藝術生命力」獲頒國家文

月 25 日啟用，旨在使音樂展演空間業者有專業

藝獎。

窗口，諮詢相關法令及配套措施，並建置資訊平臺，隨時更新最新法令及訊息。

Part 走入生活文化的交流與傳承

一、文化典範的表彰：臺北文化獎臺北文化獎每年都選擇指標性議題作為當屆弘揚的價值精神，以獎勵對臺北市有貢獻之個人或團體。第 19 屆臺北文化獎以「在文化生態研究與保存基礎下，致力於新舊融和，具創新作為，形塑城市新風貌，提升市民文化認同，貢獻卓著者」為獎勵重點，共 39 組推薦或自薦的個人或團體參選，經文化獎遴選委員會三分之二以上委員出席，出席委員四分之三決議通過，由以「空緩美學」享譽國際舞壇的無垢舞蹈劇場藝術總監林麗珍，及保存推廣北管神將

文化藝術

為建立華人流行音樂論述基礎，爭取華語

（二）臺北靈安社—保存推廣北管、神將陣頭文化與時俱進為配合臺北霞海城隍廟祭典，清同治 10 年（1871 年）大稻埕商賈集資恭塑范、謝二將軍神將，組成靈安社，是大稻埕歷史最悠久的北管軒社，迄今已有 144 年歷史，民國 100 年 12 月 7 日公告登錄為臺北市民俗文化資產。靈安社除了有臺北市最具典範性之神將陣頭外，北管曲藝亦威震全臺，是臺北市現存歷史最悠久北管子弟團體及北管薪傳的重要火種。

二、無形文化資產保存及傳統藝術藝師獎臺北市政府文化局於民國 104 年度出版專書「林金鍊跳鍾馗儀式劇場」，並於 104 年起每年編列新臺幣 500 萬補助傳統藝術研究、推廣、保存計劃，104 年計補助 16 案。104 年新增登錄傳統藝術文化資產歌仔戲保存者孫榮輝與京劇音樂李超。兩位藝師投入生命，專注在

261

Yearbook 2015 臺北市年鑑

歌仔戲與京劇劇壇耕耘半世紀有餘，在臺灣及

年搬離臺北市復興北路 231 巷現址。為感謝「雲

大陸都備受尊崇與敬重。表彰其貢獻的頒獎典

門」之貢獻，104 年 1 月 29 日，由周麗芳副市

禮於 12 月 24 在於臺北市中山堂光復廳舉行，

長代表臺北市政府頒贈譽揚牌，並安排以「雲

並頒發新臺幣 20 萬元獎金。

門」為主題之捷運彩繪列車，配合「雲門」新

三、譽揚臺北市卓越團體為表揚長期於臺北市推動藝術創作、教育

家落成時間，於 4 月 20 日起於淡水線運行 4 個月，祝福「雲門」從臺北市發跡、成長、茁壯後前往新北市新家。

與推廣，並對文化環境卓有貢獻的藝文組織，臺北市政府文化局依據「北市藝文組織譽揚要點」，每年選拔優秀團體，並予表彰。民國

臺北美術獎自開辦以來培育許多視覺藝術

104 年，特別表揚創立三十餘年，以調查研究、

創作人才，是臺灣當代藝術圈重要且具前瞻性

維護發揚中華民俗藝術為宗旨之「財團法人中

指標的競賽展，不僅展現臺灣當代藝術發展的

華民俗藝術基金會」，於捷運六張犁站（鄰近

多元性與精彩內容，更反映時代的潮流與變遷，

「中華民俗藝術基金會」現址）出口處，設置

成為新一代藝術創作者展現個人實力與潛力的

「民俗藝術」藝術裝置。

重要舞臺。「2015 臺北美術獎」共有 258 件投

此外，民國 92 年譽揚團隊「雲門舞集」，

件作品，選出 29 件（組）進入第二階段複審。

因在新北市淡水另闢「雲門劇場」，故於 104

審參賽者共 16 位，入選作品媒材及形式多元，

臺北市文化局局長倪重華為中華民俗藝術基金會譽揚物揭幕

262

四、2015 臺北美術獎

文化藝術

臺北市副市長周麗芳代表市府送上「雲門彩繪列車」，致賀雲門入厝淡水新劇場，表彰雲門的藝術成就與傑出貢獻

包含：平面、裝置、數位影音等，每人需於限

人、文化人。從過去到未來，從在地到國際，

定時間內至臺北市立美術館進行佈展，評審再

在 30 年後的今天再重新檢視「臺灣新電影」所

依展覽呈現樣貌選出得獎名單。2015 臺北美術

帶給我們的滋養、薰陶、影響和啟發。

獎自 12 月 19 日至 2016 年 3 月 13 日於臺北市立美術館展出。

五、臺灣對國際影壇之影響：臺灣新電影 30 紀錄片

民國 103 年底甫製作完成之紀錄片，即入圍 2014 年第 71 屆威尼斯影展「威尼斯經典」單元，並角逐該單元之「最佳紀錄片獎」。本

臺北市政府文化局特別委託團隊拍攝製作《光陰的故事—台灣新電影》紀錄片，從深入訪談爬梳記錄 30 餘年前在臺灣發生的臺灣新電影運動對世界影壇造成之影響。影片邀請了當年引爆「臺灣新電影」的文化人小野，擔任影片總監製，並由資深電影人王耿瑜及旅法策展人謝慶鈴分別擔任製片及導演。紀錄片內容以公路電影的形式，歷經 1 年時間走訪歐美及日本、泰國、中國、香港等地，訪問共 66 位電影

臺灣新電影 30 紀錄片海報（左起）吳念真、侯孝賢、楊德昌、陳國富、詹宏志

263

Yearbook 2015 臺北市年鑑

片入圍，是繼 1989 年《悲情城市》、1994 年

基層藝文民俗表演活動。民國 104 年主題包括：

《愛情萬歲》、2007 年《色戒》、2013 年《郊

結合信仰展現傳統民俗延續的「錫口文化節」、

遊》在威尼斯影展獲獎後，臺灣電影有機會再

「萬華文化嘉年華—加蚋文化節、艋舺文化節」

次在威尼斯影展的競技場上頭角崢嶸；隨後亦

以深度導覽推廣地方特色、大同區「2015 FU

入選今年韓國釜山影展「超廣角 Wide Angle

大同─月老繫情傳唱心曲」藉由月下老人的信

section」單元，為亞洲首映場；104 年入圍第

仰特色，串聯區域文史。展現藝文創新的信義

17 屆台北電影獎「紀錄片類」單元。除在國內

區「2015 信義時尚文化節」、士林區「2015

外影展受到入圍肯定外，本片亦獲多個國際影

士林國際文化節」等；展現產業特色風貌推廣

展公播邀約，表現亮眼，更於 104 年 3 月 6 日

的大安區「2015 走讀大安文化節」、北投區

於光點華山與光點台北獻映。戲院上映 20 天，

「2015 北投桶柑節」等活動。

逾千人進入戲院觀賞電影。

六、基層藝文民俗表演活動

為推廣客家藝文展演社區化、生活化，促

臺北市政府民政局每年都會透過 12 行政

進社區居民積極參與的意願，透過藝文展演、

區的區公所，各自以各區藝文、民俗及文化產

客家移民影像紀錄片、歷史人文導覽等不同方

業特色為主軸，深度發掘轄內專屬特色，辦理

式，進行區里尋根探索，呈現都會客家人的新

萬華區「2015 加蚋文化節」特色地方文化─挽豆芽比賽

264

七、客饗臺北

文化藝術

小朋友在月光餅上點上紅麴

故鄉認同。民國 104 年於 5 個行政區、結合 60 個里以上週邊社區之母親節、父親節、端午節、中秋節及重陽節等節慶活動共同辦理，讓客家走入社區、走入生活，讓客家豐富臺北的多元文化。

（一）節慶活動民國 104 年臺北市政府客家事務委員會舉

日傳統，過一個感恩團聚的溫暖節日。

（二）山歌浪想

臺北市客家文化節

山歌、童謠與八音是客家文化的代表，而山歌更成為客家民謠的代名詞。客家山歌是一種口語歌唱文學，生動地傳達了早期客家人生活中的各種情感與景況，其獨具的文化特殊性是寶貴的客家文化資產。

辦的客家傳統文化信仰系列活動，客家端午節

第 20 屆臺北市客家文化節，將獨特的都

以「客家本草」作為主題，以客家日常生活常

會客家文化加入「山歌」為核心，透過融入客

用的本草植物結合端午節慶活動，透過主題活

家元素、客家連結或客家想像之聽覺及視覺等

動及親子參與方式，傳遞保護生態、與大自然

感官體驗，反映當代思想、生活習俗、文化與

共存的概念。中秋節慶祝活動，以最單純的團

時代特性，創作爵士音樂專輯並辦理山歌音樂

聚情感為主軸，結合野菜栽種體驗、月光餅手

會，循序推動客家音樂進入市民生活，打造全

作體驗、野菜美食創意料理、月光音樂會及世

方位音樂藝術平臺。

界本草文化專區等相關活動，一同回歸中秋節

265

Yearbook 2015 臺北市年鑑

八、匯集臺灣原住民藝術能量臺北市政府原住民族事務委員會辦理 2015 臺北市第 6 屆娜魯灣文化節，以排灣族為代表族群，並以排灣族語「masault」（感恩）為年度主題。在秋收時節，以排灣族結婚為主題的音樂會公演和所有市民分享多元文化的豐富內涵、也一齊感恩。民國 104 年文化節活動，從原鄉部落與臺北都會的連結，到傳統與新創的文化傳承。臺北市政府原住民族事務委員會為打造凱達格蘭文化館為文化行銷據點，於 104 年 4 月起推出「嶼音季—原住民族樂器特展」、7 月份與順益臺灣原住民博物館合作辦理「山海的傳承『服飾之美』第 5 屆全國學生臺灣原住民海報展」巡迴展；9 月份辦理「原繪聲影─原住民族主題繪本暨動漫特展」，期待藉由多元

原繪聲影是以原住民族為主題繪本的動漫特展

266

的元素促進大眾對原住民各族文化的了解，學習體驗與欣賞原住民傳統藝術之美。花博公園原民風味館自 104 年 10 月底轉型為原民生活美學館，展現族群藝術與原住民崇尚自然的生活型態，首檔藝術展由阿美族旅英藝術家優席夫開展，以「當代原住民系列」「回歸自然」為主題，變身為原住民藝術文化發展中心的原民風味館，將凝聚原住民藝文發展能量，奠定原住民族藝文產業發展之基礎。

結語臺北，從深厚的文化底蘊出發，已「不斷提升」、邁向宜居城市為目標，面對 2016 臺北世界設計之都、2017 臺北世界大學運動會成功申辦，匯聚臺北設計能量納入城市治理，用設計與創意擘劃未來的市民願景。

宗教禮俗宗教禮俗源於自古以來隨生活環境變遷之因應與敬天愛物的精神結合，臺北市因為多元移民及文化的交融，除延續傳統文化的歲時節儀外，也與時俱進加入當代素材，傳統的慶典模式在當代的社會環境下，已有不一樣的面貌，融合了從原鄉家族的傳統模式，及現代都會區的當代氛圍，賦予宗教禮俗、宗教廟會新的社會意涵。

Yearbook 2015

13 臺北市年鑑

Part

宗教儀式的舉辦及生活禮俗的傳衍，是傳承當代文化的重要

宗教禮俗

表徵，其所延伸的民俗禮制及思想行為也展現了當代的生活樣貌，巧妙結合傳統文化及反映當代生活新貌，也演變成當代生活文化的一部分，讓臺北市的城市生活文化更顯豐富多元與精彩。

節慶盛會展現當代社會特質

一、2015 臺北燈節點亮璀璨臺北「2015 臺北燈節」結合華人社會元宵時節賞燈祈福的習俗，於民國 104 年 2 月 27 日至 3 月 8 日歷時 10 天，假花博圓山園區規劃 9 大燈區舉辦，加上中山北路「愛 • 擁抱燈海」，營造出光輝璀燦的 10 大燈區。「金喜羊」主燈首度結合表演藝術，以定目劇進行展演，並開放主燈舞臺予公開徵選的「素人之星」

268

史故事燈區」、巧妙結合祈福互動裝置的「祈福燈區」、大小朋友都喜愛的「夢幻國度燈區」、廣邀各級學校製作的「學生燈區」、日本及澳門特別參展的「國際燈區」及以生肖「夢想 young（羊）」為主題的地景燈海音樂燈光秀等燈區，加上一連串周邊活動，讓市民朋友感受此一臺北市最大的城市觀光節慶。

二、孔廟祭典活動傳承儒家文化

進行表演，傳達多元藝術感受及體驗最 Hito 的

臺北市孔廟民國 104 年分別於春、秋二季

「藝響燈節」。園區內並設置臺灣省城隍廟贊

舉辦傳統祭典，以弘揚傳統儒家文化及紀念至

助設置的「燈謎擂臺」、以動物明星幻化的「動

聖先師誕辰，「春祭大典」援古制於農曆 2 月

物派對燈區」、以耳熟能詳唐詩為意境的「唐

「仲春上丁日」國曆 3 月 22 日舉行，以學子

詩意境燈區」、以歷代知名故事為主題的「歷

創作樂舞儀典，演繹具當代特色的儒家祭典文

2015 臺北燈節以愛擁抱臺北

臺北燈節燈謎擂臺深獲市民喜歡

台北市臺灣省城隍廟邀集臺北市政府環境保護局、臺北市 12 行政區公所及民俗委員會等團體，於 9 月 7 日（農曆七月廿五）假中正區武昌街一段街區舉辦「104 年度中元普度祈安祭典」，牒請城隍及祭典開香儀式由臺北市市長柯文哲主祭，依官方祀典古例，兼顧信仰與環保之意涵辦理隆重且具精緻祭儀的祭典。主辦及各贊普單位皆巧具心思，以多元樣貌展現傳孔廟活動展現儒家文化內涵

統祭典，展現現代文化創意精神，深受各界稱讚，祭典會後並將祭品物資捐助相關慈善團體展現大愛精神。

宗教禮俗

孔廟秋季釋奠典禮莊嚴隆重

化。秋季「釋奠典禮」則在孔子農曆誕辰日農曆 8 月 27 日清晨隆重舉辦，釋奠典禮依循古

祭品擺設充滿文化創意概念

禮儀程隆重舉行，由臺北市副市長鄧家基擔任正獻官、孔子第 79 代嫡孫孔垂長擔任奉祀官，率領各界人士虔誠參禮，總統馬英九並親率中央部會首長親臨致祭以表尊崇，計有逾千位民眾參禮感受珍貴文化資產。孔廟並常年舉辦「書畫祈福卡」、「孔夫『紙』手創坊」、「漢服衣冠體驗」等推廣活動，以深入淺出的方式，讓中外遊客自然而然融入儒家傳統文化的深厚內涵。

三、臺北市中元普度祈安祭典展現文化創意新風貌

祀典古禮展現慈悲祭儀

四、忠烈祠烈士入祀「臺北市 104 年秋祭忠烈陣（公）亡將

為體現華人社會農曆七月吉祥月慈悲濟

士暨烈士入祀典禮」於 9 月 3 日上午假臺北市

度精神，由臺北市政府民政局指導、財團法人

忠烈祠舉行，並為抗戰期間海南島陣前起義義

269

Yearbook 2015 臺北市年鑑

宮、士林慈諴宮、北海聖雲宮、漁澳順天宮、新莊慈祐宮、貢寮德心宮、十分寮成安宮、金山慈護宮、桃園慈護宮、香山天后宮、後龍慈雲宮、后厝龍鳳宮、南方澳南天宮計 9 縣市 23 座宮廟參與。活動期間主辦單位特別安排參贊宮廟媽祖鑾駕及信眾，以乘古式彩船及輪船巡遊淡水河灑淨、傳統藝陣陸路踩街祈福及施放環保祈福球將市民善願上達天聽等方式，展現主辦宮廟歷史發展及文化特色氛圍，透過各種藝文的精采展演，讓市民更加認識臺灣民間信仰的豐富內涵，感受宗教文化的獨特之美。並援例恭迎「金面媽祖」重返臺北城舊廟址及歡迎各參贊宮廟蒞臨賜福，於 9 月 14 至 19 日駐駕臺灣省城隍廟，接受臺北市民參拜祈福。

莊嚴隆重入祀致上崇高敬意

士鄭銘河舉行入祀典禮，故鄭銘河義士於抗戰期間英勇參加抗日工作，慟於民國 104 年初逝世，鑒於鄭義士曾 2 度獲政府頒發旌忠表彰義行，經後裔家屬申請獲允，臺北市政府民政局

祈福儀典為傳統廟會注入新活力

以莊嚴隆重之入祀儀式致上崇高的敬意，並緬懷義士昔日身影。

五、北臺灣媽祖文化節水陸空全祈福「2015 北臺灣媽祖文化節」由財團法人台北市關渡宮、臺北市政府民政局共同主辦，計有臺灣省城隍廟、小基隆福成宮、新港奉天宮、松山慈祐宮、台北天后宮、南港富南宮、南福宮、竹北天后宮、基隆慶安宮、板橋慈惠

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水路灑淨重現歷史脈絡

北臺灣媽祖文化節臺北市各界自民國 93 年起每年舉辦恭迎原奉祀

先生當年提倡的簡約葬儀，不勘輿、不辦法會、不燒金紙莊嚴隆重舉辦。

於現今國立臺灣博物館後方之「清代臺北府城大天后宮『金面媽祖』神像」（現移祀新北市三芝區小基隆福成宮）回臺北城舊廟址紀念活動，獲得民眾熱烈迴響，北臺灣地區各縣市政府民政局處及媽祖同祀宮廟，為維護及發揚媽祖珍貴的民間信仰資產，自民國 95 年起擴大辦理「北臺灣

媽祖文化節」民俗文化活動，並於民國 100 年起採縣市輪值主辦。

蔣渭水先生骨函啟程歸鄉

宗教禮俗

七、臺灣迎城隍在總統府博愛特區熱鬧非凡全國城隍廟聯誼會創會會長廟—財團法人台北市臺灣省城隍廟，為慶祝開基 134 週年及金面媽祖會香關渡宮盛況

現址重興 70 週年紀念，特別於民國 104 年 9 月 19 日起舉辦連續 5 週邀請臺北市政府民政

六、「上醫醫國、渭水歸根」見證英魂歸鄉被譽為臺灣新文化運動之父的蔣渭水先生，在 1920 年代引領臺灣人在文化、政治與社會的啟蒙自覺運動，揚起一股波瀾壯闊的民族自決運動；其身故後遷葬於崇德街大安第六公墓迄今已 63 年，宜蘭縣政府徵得家屬同意，將蔣渭水先生骨函遷葬至宜蘭「渭水之丘」陵園，臺北市也尊重家屬意願配合協助，於民國

局及臺北市商業處共同指導舉辦一系列慶祝活動，重頭戲係於 10 月 25 日，來自全國各縣市近 50 座城隍同祀廟宇及友宮特別組隊，前來參贊「固守金湯大祈福—臺灣迎省城隍在總統府博愛特區」大型踩街活動，展現臺灣民間廟會豐富多元風貌及城隍信仰所代表的公義精神，當天計有超過 200 個民俗遊藝團體在國家首都重鎮區域踩街祈福，謂為臺北宗教界一大盛事。

104 年 10 月 17 日舉行蔣渭水先生「上醫醫國渭水歸根」的啟程儀式，臺北市市長柯文哲、宜蘭縣縣長林聰賢並參與見證此歷史性的移靈活動，原墓址在骨函起掘後，重新安放象徵蔣渭水先生精神永存的—蔣渭水全集復刻本、臺灣民報、臺灣文化協會會報等文物屬成為衣冠塚，供市民就近追思。儀式將完全遵照蔣渭水

全臺城隍廟匯聚首都為國祈福

271

Yearbook 2015 臺北市年鑑

Part

（三）魯凱族收穫祭

多族群文化豐富美好臺北

一、展現原住民族多樣節慶的豐富

魯凱族收穫祭在每年 8 月左右，藉此迎接新的一年。收穫祭最重要的儀式是烤小米餅，依小米餅烤出的現象做為 104 年農作與狩獵的卜問，並於每年舉行收穫祭時，大頭目會將盪

原住民族傳統歲時祭儀有基於對祖靈的信仰、對天地的崇敬，以及對大地收穫的感謝，從祭儀文化中更可窺見原住民族與自然共生共息的智慧與特質，並蘊藏豐富的生物多樣性知識，此乃臺灣原住民族文化為世界珍貴文化資產之因。

（一）賽夏族播種祭臺北市旅北賽夏族同鄉會民國 104 年 5 月

鞦韆這項特權與族人分享，慰勞族人的辛勞，也提供青年男女接觸的機會。臺北魯凱族文教協會民國 104 年 8 月 29 日於臺北市自來水園區辦理「2015 都會魯凱族豐年祭—百合之戀」，並邀請部落族人北上共襄盛舉，活動以勇士舞進行祈福祭典揭開序幕，透過魯凱古謠傳唱、樂舞、戲劇，使旅居都會區的魯凱族子弟銘記其豐富的傳統文化。

17 日於士林區舉行「賽夏族播種祭」，播種祭在賽夏族是扣緊生產活動脈絡的祭儀，為配合稻作播種，所以在春天舉行儀式。祭儀由主祭人於祭典午夜在預先選好的一塊地上插上一根兒茅，並將小米種籽灑向田地，祈求 104 年的農作豐收。當日活動除按賽夏族姓氏代表進行祭儀外，並透過族語教學，解說及實作祭儀過程及內容，具教育及文化傳承功效。

（二）阿美族捕魚豐年祭傳統阿美族 lilsin 阿美族捕魚豐年祭，族

賽夏族播種祭來賓參加搗小米

人們都放下手邊的工作，以最高亢的歌聲與極虔誠的心，來感謝上天在過去一年來的照顧，並祈求來年的平安與豐收。移居都市的阿美族人，在無法返鄉參加祭儀時，也會邀集族人們重溫部落文化。臺北市花蓮吉安鄉旅北同鄉會於民國 104 年 6 月 28 日辦理「文化傳承捕魚祭活動」，展現部落祭典中之迎靈及祈福儀式、撒網捕魚競賽、傳統美食分食等，將阿美族昔日生活面貌、信仰文化在都會區進行傳承。

272

阿美族捕魚祭族人跳舞

原住民族文化在臺北臺灣原住民族現有 16 族群，截至民國 104 年，居住於臺北市之原住民族人口總計逾 1 萬 5,814

人，依族群別區分以阿美族人居多，其次為泰雅族、排灣族等，依行政區區分則以內湖、文山及

間與讓市民認識客家文化的機會。並強調鄉親自主發揮表現，經由激發客家想像的方式，鼓勵自行製作各式擔頭與強調各自團隊的特色，以「客家一條街」與「客庄慶豐收」及客家三

南港區等地區居住人口較多。隨著社會的變遷、

輪車等創作當代客家生活圖像，而晚間的地景

居住的遷徙，原住民從部落移往都市後，與傳統

劇場也一改以往強調客家本土、傳統舞臺式的

文化的連結就漸趨式微，臺北市政府原住民族事務委員會為使旅北原住民能拾回傳統，發展出有

展演方式，在客家文化主題公園茶山水田間將

別於傳統部落祭儀的「都市型原住民文化祭」活

地景融入演出，邀請了國內外優秀團隊參與表

動，使原住民族傳統文化得以承續與保存。

演，展現不一樣的演出饗宴，將臺北客家義民嘉年華提昇為臺北市民重要的移民節慶活動。

二、重現客家義民信仰的原初及美好

宗教禮俗

源於臺灣本土的義民信仰，從原鄉一路發展到臺北市都會區，在臺北這移民都會區已發展出不一樣的面貌，除保留了從原鄉帶來的傳統祭典精髓，其儀式也不斷創新。臺北市義民祭典從民國 77 年開始由民間發起，89 年續由官方接續主辦已近 30 年。本年度強化活動文化意象、擴大民間參與及回歸文化本質的方向

民間社團踴躍參與踩街活動

努力，除肩負都會區文化傳承、交流角色，並展現客家人好客、熱情的一面及多元文化的樣貌。

臺北客家義民祭典義民祭始於清朝道光 27 年（1847 年）間，義民爺的歷史幾乎都與客籍人士保鄉衛民的感人故

「2015 臺北客家義民嘉年華」系列活動，

事有關。「義民」是指受政府招募差遣者，臺灣

於民國 104 年 10 月 24 至 26 日於客家文化主

的義民大部分是在亂事中被招募，在清朝亂事屢

題公園舉辦，以「祭典」、「遊行」、「藝文

的力量來抵禦亂民，以免遭到滅庄，繼而組織成

展演」為三大主軸核心，恭迎全臺 15 間義民

義民軍，義民並非專指客家人，當中也不乏出身

廟之義民爺蒞臨祭祀大典、迎神遶境與挑擔踩

屢，彼時客家族群的人數較少，必需要藉由官方

福佬者，所以義民祭是源自清朝時期客家族群在臺灣本土塑造出來的獨特信仰。一般來說，每年

街及藝文展演等系列活動。104 年度之迎神遶

農曆 7 月 20 日為義民節，臺北市因考量義民節

境及挑擔踩街遊行，呼應「1988 還我母語」

為酷暑時節，在經擲筊請示義民爺後，於民國

運動與借重國父孫中山先生精神，將義民精神

97 年修訂於國曆 10 月舉辦，這是都會區將傳統宗教採與時俱進的觀念所做的一大改變。義民祭

轉化成當代勇於開創、承擔之意，改由國父紀

典中每年都邀請全臺各地的義民爺來臺北做客以

念館出發，遊行路線總計約 6 公里的路程，

護佑市民，邀請與會的義民廟也逐年增加，參與

拉長與市民接觸的時間，讓鄉親更有表現的空

的民眾人數也近 10 萬人屢創新高。

273

Yearbook 2015 臺北市年鑑

Part

溫暖禮俗展現臺北溫馨

新移民關懷不間斷臺北市政府為正視新移民的生活基本權益及需要，強化市府各單位資源整合、跨機關橫向聯繫及徵詢專家學者意見，特成立跨局處之「強化新

一、臺北新移民豐富在地文化多元臺北市新移民人口數日益增加，為建構友善多元文化環境，臺北市政府民政局自民國 89 年起開辦新移民生活成長營及多元文化研習課程，豐富活化新移民會館，建置臺北市新移民

移民照顧輔導措施工作小組」及「新移民照顧輔導措施諮詢委員會」，由相關機關依權責分工積極辦理，前 2 項會議每 3 個月各召開 1 次，針對臺北市政府推動新移民照顧輔導業務檢討修正及對特定議題進行研討，由民政局擔任業務統籌窗口；另整合社會、衛生、勞動及教育局等新移民關懷訪視資源，建立臺北市政府新移民關懷訪

專區網站及建立「美食報馬仔—新移民美食地

視作業流程（SOP），並架設系統控管訪視情

圖」主題專區等措施。民政局於 104 年辦理 4

形，俾整合關懷訪視作業流程及分工；自民國

場以新移民多元文化交流為主題之活動，除邀

至 104 年已開設 359 班、計 1 萬 1,487 人參與

集民間企業共同參與之「喜氣羊羊迎『新』春，幸福 e 起來」活動、「2015 臺北市新移民『移

89 年起開辦新移民生活成長營及各類研習課程，研習、成立臺北市萬華、南港 2 新移民會館，計有 18 萬 2,966 人次參觀使用；另建置臺北市

新移民專區網站，至 104 年 10 月底，已逾 310

市宜家慶中秋』座談會」及「臺北市新移民新

萬人次瀏覽；另「美食報馬仔—新移民美食地圖」

夢飛翔交流座談會」分別安排柯文哲市長與周

主題專區，以精美地圖方式及 9 國語言繪製，

麗芳副市長與新移民、民間團體等代表進行座談，以深入了解新移民真正需求及表達市府的

清楚標示 56 家新移民創業店家位置與詳細資料列入共同行銷。

關懷；並結合國慶升旗辦理多元文化活動，邀請新移民共同感受國家慶典，也規劃創意攝影、美味廚藝、親子朗讀等競賽，及規劃「多元文化展示區」，促進新移民家庭與社區互動，在文化交流之中，共同打造友善之都。

新移民參與研習課程情形

二、單身聯誼及聯合婚禮為提高單身青年男女相互認識的機會，民政局於民國 104 年辦理 12 梯次單身聯誼，藉以建構單身男女尋找到屬於自己的幸福，104 年計有 960 人參加，配對成功 220 對。另臺北市自 62 年起開始常年性舉行聯合婚禮，已見臺北市 2015 多元文化活動

274

證 1 萬 6,000 餘對新人成家，是全國各縣市唯

一每年定期舉辦聯合婚禮活動。104 年分別於 5、10 月在臺北市立大學天母校區浪漫登場，由柯文哲市長擔任證婚人，計有 233 對新人許下相愛一世的諾言，並首度開放同志伴侶參加，呼應當代社會爭取同志婚姻平權的精神，讓臺北市民的每一份愛都接受到祝福。

績優宗教團體表揚

源良等 4 位孝行模範，表彰其孝道孝心。臺北市的宗教團體在平日致力於宗教弘法宣揚事業之外，更能熱心參與公益慈善及社會教化事

宗教禮俗

業，從他們的事蹟，可以看到宗教團體展現對於兒童教養保護、青少年輔導獎助、婦女福利新人接受到滿滿愛的祝福

服務、身心障礙發展及社區建設等多方的關懷服務，服務面向更擴及社會教育、文化建設等層面，可謂將對社會、國家的關懷化為具體行動，甚至跨越了種族、國籍的限制，深具意義，更補足了政府機關能力所不及之處，特別透過公開表揚，向這些團體、個人，表達感謝及最高的敬意。

首度開放同志伴侶參加

四、聯合成年禮學子「轉大人」「2015 年臺北市聯合成年禮」於民國 104

三、績優宗教團體、改善民俗暨孝行模範表揚

年 11 月 21 日在臺北市孔廟舉辦，計有 250 名

「103 年度臺北市績優宗教團體、改善民

「成年秀自我」才藝比賽，讓敢秀愛表演的學

俗暨 104 年度孝行楷模表揚大會」於 9 月 21

子有舞臺可以大展身手，臺北市政府為參加成

日假臺大醫院國際會議中心舉辦，計有 42 個

年禮的學子準備精美客製化成年紀念衣帽、圖

宗教團體獲獎，年度捐資金額累計高達新臺幣

書禮券等禮品，讓參與的每位成年學子留下具

11 億 9,679 萬 5,773 元。獲獎的團體無分大小，

有紀念價值的信物，柯文哲市長也出席為青年

均秉持著宗教關懷濟世的精神，致力於公益慈

學子行加冠禮，並演講勉勵青年潛力無窮，社

善事業。會中並臺北市 10 個民俗委員會及 14

會應該多傾聽年輕世代的聲音並給予機會，一

個人獲獎及表揚白素慈、黃詠祺、林秀鳳、彭

起實現、參與並持續「改變成真」。

青年學子報名參加，特別在 104 年成年禮舉辦

275

Yearbook 2015 臺北市年鑑

學子拋帽留下青春回憶

造成危害，而世界衛生組織更將細懸浮微粒（PM2.5）列為「一級致癌物」。面對傳統寺廟燃香祀神造成空氣汙染問題，臺北市政府長期致力推動香枝減量、紙錢減量及集中燒等政策，目的就是要減少祭祀行為對環境帶來的衝擊，達到提升環境品質、維護大眾健康的目標，近年來，更積極向寺廟宣導香枝減量及紙錢減逗趣主持人與市長一起歡樂互動

半政策，或採用以米代金、以功代金等替代方案，期望透過政府與民間共同努力，讓祭祀空

Part

間保持清新。臺北市政府民政局及環境保護局

當代禮俗展現與時俱進精神

一、持續推廣「集中焚燒金銀紙錢及紙錢香枝減量」政策

276

邀集各宗教團體，民國 104 年合力推動「『紙』要一點點」宣導政策。為符合宗教慣例及讓市民安心，援民俗慣例在農曆七月前夕與財團法人台北市臺灣省城隍廟合作，在北投、木柵、內湖等三個焚化廠常設神龕尊證集中焚燒政策

近年醫學研究指出，燃燒香枝所排放細

及舉行灑淨科儀，並由各區里辦公處免費提供

懸浮微粒（PM2.5）及可能致癌物質會對人體

「金銀紙錢專用袋」，鼓勵市民參與集中焚燒。

龍山寺響應環保表率

三、珍愛大自然積極推動多元環保葬

宗教禮俗

臺灣地狹人稠，土地資源有限，推廣環保葬是未來趨勢，臺北市殯葬管理處自民國 92 年起推行多元環保葬，從最初的樹葬、海葬，及 102 年啟用的花葬，讓整個環保自然葬的選擇更多元化。根據最新統計資料，位在文山區減燒金銀紙錢香支宣導

二、以心香代替燒香環保又健康繼財團法人台北行天宮於民國 103 年 8 月宣布禁香後，創寺 275 年的臺北首剎—財團法人台北市艋舺龍山寺也自 104 年 6 月 15 日起，將 7 座香爐減為 3 座，並同步採用低汙染環保香，宣示愛護信眾健康及環境品質的決心。臺北市政府感謝並肯定龍山寺以實際行動支持北市環保政策，柯文哲市長特別在減爐當日親臨頒贈感謝狀，除了表達對龍山寺積極行動的謝意之外，更希望能藉此機會，讓更多寺廟重視環境議題，並在兼顧宗教信仰需求的前提下，嘗試做出改變，使臺北市寺廟全面邁向環保寺廟之林，為下一代留下清淨、無汙染的環境。

富德公墓的樹葬區迄 104 年已有逾 7,000 位先行者進行樹葬、海葬部分則已有近 500 位先行者參加、陽明山花葬區也已有逾 1,000 位民眾選用，103 年臺北市選擇環保葬法的民眾已逾死亡人數 10% 以上，顯見市民對於環保葬法的接受度日漸提升。104 年殯葬管理處並邀請宗教領袖及名人從家庭及宗教的角度詮釋，鼓勵更多民眾提前規劃自己的人生大事，展現對大自然奉獻與大愛及珍愛自然的精神。

四、活化林安泰古厝為體驗學習閩南文化為推廣林安泰古厝傳統閩南建築特色，領市民認識傳統閩南文化。其中以安排新生兒舉辦之「臺北 . 收涎抓週」仍深受新生兒家長歡迎，民國 104 年計有 600 個新生兒家庭參與以閩南古禮結合親子互動，讓新生兒及家人體會

277

Yearbook 2015 臺北市年鑑

古人對於新生兒的祝福。春、秋二季並邀請南港區農會、木柵區農會、貂山吟社等團體，帶領參觀遊客體會在地產業、傳統詩文及節氣生活的美好辦理 16 梯次的「古厝茶詩會」及「古厝養生會」及 20 梯次的「安泰習藝會」研習課程等推廣活動；夏季則以夏日黃昏闔家團聚情景及古早童玩舉辦三場「納涼音樂會」，並搭配每 3 個月舉辦一次的專題文物特展，為傳統建築平日參觀注入新亮點。另專門針對國小

古厝詩文會體會在地產業

學生舉辦之「安泰小學堂」專題研習，自民國 101 年開辦以來，已舉辦超過 70 場次，學生在老師的帶領下，在輕鬆愉悅的閩式庭園中快樂學習，傳承閩南傳統文化。

結語宗教禮俗源於自古以來隨生活環境變遷之因應與敬天愛物的精神結合，臺北市因為多元移民及文化的交融，展現多樣的民俗節慶及相關的禮俗服務，除延續傳統文化的歲時祭儀外，也與時俱進加入當代的文化素材，傳統的慶典模式在當代的社會環境下，已有不一樣的面貌，融合了從原鄉家族的傳統模式，及現代都會區的當代氛圍，賦予宗教禮俗、宗教廟會新的社會意涵，當代文化的美好傳承在宗教活動中傲然呈現，成為臺北的重要印記。

新生兒家庭分享新生喜悅

278

生命禮俗與庶民生活融合

觀光休閒打造友善便利的旅遊環境，一直是臺北市政府長期努力的目標，臺北市政府觀光傳播局為發展臺北市觀光資源並行銷臺北城市亮點，積極結合臺北市政府各局處及民間力量一同努力，將臺北品牌推向全世界，讓世界愛上臺北！

Yearbook 2015

14 臺北市年鑑

Part

觀光休閒

民國 103 年來臺旅客超過 991 萬人次，104 年更突破 1,000 萬人次，其中 9 成的旅客都會造訪臺北市，臺北市為來臺旅客到訪比率最高的城市。面對來訪旅客逐年增加，為提供旅客愉快的旅遊體驗，臺北市政府全面打造安全舒適的旅遊環境、加強國內外行銷推廣，並致力於提供旅客更優質的服務，讓每位旅客開心暢遊！

打造友善旅遊環境

一、瞭解旅客需求提供友善旅遊服務臺北市政府觀光傳播局自民國 101 年 7 月起每年辦理「來臺旅客在臺北市之消費及動向調查」，以瞭解來臺旅客到臺北市的比率與人次、旅遊動向、消費概況及對臺北市的印象與旅遊滿意度等，據此規劃並改善觀光設施，以提升服務品質。依 103 年調查結果，來臺旅客到訪臺北市比率為 91.46%，最喜愛的景點為

何日君再來—鄧麗君文物紀念特展

故宮博物院、台北 101、西門町、夜市、中正

三、旅遊服務中心「i」服務

紀念堂、國父紀念館等。

二、認識臺北第 1 站 ─ 台北探索館

280

臺北市政府觀光傳播局為串連臺北市旅遊服務網絡與加強旅遊諮詢服務，於交通節點與觀光景點設置旅遊服務中心與遊客中心，提供

位於臺北市政府內的台北探索館是市民與

各種旅遊諮詢服務。總計 9 處旅遊服務中心分

遊客探索臺北城市的窗口，以多元及互動的設

別位於臺北車站、松山機場、捷運台北 101 ／

施引領遊客融入展示情境，一窺臺北的過去、

世貿站、市府轉運站、東區地下街、捷運劍潭

現在與未來，4 樓發現劇場更提供 360 度環形

站、捷運北投站、捷運西門站及捷運圓山站，

影片欣賞。於 2 樓特展廳分別舉辦「臺北鐵枝

4 處遊客中心分別為美麗華站、梅庭站、纜車

路特展」及「何日君再來—鄧麗君文物紀念特

動物園站及纜車貓空站等，並設有樟山寺站、

展」，民國 104 年總參觀人次高達 10 萬 6,085

纜車指南宮站、光華新天地、台北 101 觀景

人次。

台、URS44 大稻埕故事工坊、臺北轉運站、松

山車站、三創生活園區等 8 處旅遊資訊站，以

認證餐廳數量」、「規劃並增加穆斯林朝拜空

及有記名茶、不二堂茶行、華山藝文中心、台

間」、「推廣設置淨下設施」等項目努力，打

灣好店、HOK（House of Kuo）、台北地下街

造臺北為穆斯林旅客旅遊的最佳選擇。

及東東玩具店等 7 處借問站。總計民國 104 年臺北市旅遊服務中心到站人次為 624 萬 9,353 人，諮詢旅客 151 萬 259 人、發送 232 萬 9,020 份觀光文宣品。

四、提升穆斯林友善旅遊環境

五、培訓城市導覽人員臺北市政府觀光傳播局針對臺北市重要景點導覽志工、領有專業證照的導遊、臺北市旅遊服務中心及觀光產業相關人員，於民國 104 年辦理三梯次城市導覽員訓練課程，計 195 人

為爭取穆斯林觀光市場，積極營造臺北市

參與課程，並於 8 月份每週六、日於「西門商

為穆斯林友善環境，臺北市政府觀光傳播局民

圈」、「北投商圈」、「東門商圈」、「信義

國 104 年於臺北市政府內台北探索館 2 樓率先

商圈」試辦駐點導覽諮詢服務及 2 場次商圈步

間小淨設施，成為形塑穆斯林友善旅遊環境的示範，希望在臺的穆斯林國人以及國際旅客可以多加利用。未來也將朝「提升清真（Halal）

觀光休閒

設置穆斯林祈禱室、3 樓男女洗手間各設置 1

行導覽解說服務，讓參訓學員將所學實際推廣運用，另西門町試辦「走動式觀光旅遊諮詢服務」，讓充滿熱忱的青年諮詢員走上街頭，提供遊客交通指引、觀光資訊詢問等，服務更多來訪之國內外旅客。

跟著城市導覽員腳步，發掘商圈好所在

六、發行多元化的旅遊文宣為貼近市民生活、並配合讀者閱讀需求，民國 104 年更進行多項文宣刊物改版，如每月出版的《台北畫刊》自 4 月起改版為精簡、清新的風格，讓市民及旅客輕鬆掌握市政措施；台北探索館 2 樓設置穆斯林祈禱室

281

Yearbook 2015 臺北市年鑑

每單月出版的《Discover Taipei》英、日文版雙月刊自 9 月起改版為《TAIPEI》季刊，彙集《台北畫刊》精彩內容，深入報導臺北市文化及旅遊資訊，是外國人士了解臺北的主要途徑；《精彩臺北》觀光活動地圖摺頁自 10 月起改版為《Fun Taipei》季刊手冊，出版中、英、日、韓 4 種語版，內容介紹當期重要活動、主題企劃、推薦遊程、美食料理、店家優惠券等。另製作民俗節慶觀光手冊《眾神護臺北》（中、英、日文版），內容包括臺北市各知名廟宇與節慶活動介紹，及周邊順遊景點推薦。

優惠折扣券，以鼓勵綠色觀光旅遊。

八、設置觀光導覽地圖牌及觀光景點行人指標為打造友善旅遊環境，臺北市政府觀光傳播局自民國 97 年起設置觀光景點行人指標， 104 年全市已設置 423 座。另因近年臺北市觀光客增加迅速，為滿足觀光客多樣需求，增加地圖牌識別度，另為導引觀光客以步行方式往返交通場站及觀光景點間，觀光傳播局陸續於重要的觀光景點及交通節點設置觀光導覽地圖

除實體手冊，亦於台北旅遊網設置「眾神護臺

牌，並於 102 年設計新式觀光導覽地圖牌，至

北」專區，方便旅客透過網路查詢。

104 年底已更新 114 座。

《TAIPEI》英、日文季刊

七、印製「Taipei Pass 臺北觀光護照」遊程暨優惠店家手冊為推動城市自由行，使到訪臺北市的旅客能透過便捷的公車及捷運等大眾運輸工具進行深度旅遊，臺北市政府觀光傳播局印製發行「Taipei Pass 臺北觀光護照」遊程暨優惠店家手冊，限量免費贈送給購買票卡之旅客使用。民國 104 年發行中文版 3 萬冊、英文版 2 萬 5,000 冊、日文版 1 萬冊，共計 6 萬 5,000 冊，內文介紹不同主題遊程，並搭配景點、伴手禮、店家及旅館等

282

新式觀光導覽地圖牌提供多元資訊

九、建置觀光景點語音導覽系統臺北市政府觀光傳播局於民國 97 年推出「臺北城市語音導覽系統」，至 104 年底已有中、英、日、韓等 4 種語文版本，包括 45 個語音導覽檔，涵蓋 41 處景點。旅客使用智慧型手機上「臺北旅遊網」即可下載聆聽，一如

館有 27 家、一般觀光旅館計 17 家、一般旅館共 458 家，總計達 502 家，房間總數超過 3 萬間。為提升臺北市旅館服務品質，臺北市政府觀光傳播局於 104 年舉辦 4 梯次「104 年度旅館從業人員講習」，共計 423 名旅館從業人員參加。交通部觀光局辦理全國「104 年度城市

隨同陪伴的導遊。

好旅宿評比」，於 104 年 11 月 23 日至臺北市

十、推廣臺灣好行「北投竹子湖線」

傳播局榮獲旅館業管理輔導執行績效「優等」。

民國 102 年臺北市政府觀光傳播局向交通

實施績效考核，並於 105 年 1 月 7 日公布觀光另自 98 年起逐年補助旅館業提升公共安全，

部觀光局申請獲准列入「觀光景點無縫隙旅遊

至 104 年 12 月底止已補助 186 家，約占臺北

服務補助計畫」，並定名為臺灣好行「北投竹

市旅館數 4 成。

觀光休閒

子湖線」，該路線是行駛於北投及竹子湖間的小型公車 9 路，行經新北投、硫磺谷、陽明公園、草山行館、陽明書屋等景點。104 年持續獲得交通部觀光局補助，除車體全新塗裝及更新內裝外，車內更裝設特色鈴聲及沿線景點語音導覽等方式，吸引旅客搭乘，自 102 年 6 月 30 日起行駛，每日 28 班次，搭乘人數累計約 141 萬 9,098 人次。

Part

建構優質觀光資源

一、打造于右任避暑別館「梅庭」為北投熱門景點北投梅庭規劃有「北投遊．憩．趣」、「梅庭二．三．事」、「建築光廊」、「茶憩小室」及「千古一草聖─于右任」等 5 個展區，其中

十一、建置優質安全的泡湯及住宿環境

「建築光廊」及「茶憩小室」作為館內特展區，

為保障民眾泡湯安全、維護消費者權益，

不定期更換展覽內容，除每年農曆年間皆邀請

兼具發展觀光、推廣優質的泡湯場所及促進溫

書法老師至現場揮毫草書春聯，免費贈送參觀

泉產業健全發展，截至民國 104 年 12 月臺北

遊客，增加社會大眾對梅庭推展書法藝術之印

市政府觀光傳播局依據溫泉法及溫泉標章申請

象，更致力舉辦各類藝文活動；自民國 99 年 1

使用辦法，合計核發 42 面溫泉標章。取得標

月 7 日開館迄今，參觀人次累計達 194 萬人次。

章的業者在泉質檢驗、溫泉水質與衛生管理、

另為健全梅庭之展館功能，強化其服務品質，

溫泉利用設施安全，均經嚴格標準檢查，提供

於 103 年底進行整體景觀整建工程，104 年 6

民眾做為泡湯選擇的參考，政府為消費者把

月 27 日重新對外開放，同時於 7、8 月每週六

關，讓民眾泡得更安心。

下午規劃臺北市立交響樂團、MASA 樂團的古

至 104 年 12 月底止，臺北市依《發展觀光條例》相關規定完成設立登記的國際觀光旅

典音樂演奏活動，活動期間吸引 3,667 人次遊客參與。

283

Yearbook 2015 臺北市年鑑

二、竹子湖海芋季系列活動臺北市北投區竹子湖海芋產業的發展經驗，是農業產業升級與轉型相當成功的典範。臺北市政府產業發展局於民國 104 年 3 月 20 日起自 104 年 4 月 26 日止，在陽明山竹子湖地區辦理「2015 竹子湖海芋季」，特別規畫活動主題「夢遊仙境—竹子湖」，運用「愛麗絲夢遊仙境」故事場景人物作為地景設計主軸，讓活動充滿童趣與故事性。

金會管理營運，持續強化園區機能，打造創意市集主題「美食商城」，並搭配特殊節日舉辦主題活動，包含「2015 臺北燈節」、「2015 北京文化廟會」、「T Fest 明日音樂祭」、「TEDxTaipeiED: Fun 學後」等會展活動， 104 年累計至 12 月底止，已吸引超過 461 萬參觀人次，且民眾對花博公園之滿意度，有 8 成表達滿意與非常滿意，展館滿意度更高達 9 成，顯示花博公園已成為臺北市優質之休憩場所。

104 年竹子湖海芋季 38 天期間，遊客數約達 70 萬人次，海芋及其他花卉產值達新臺幣 2,650 萬元，其它竹子湖當地休閒產業約有新臺幣 1 億 4,500 萬元收益，對竹子湖與周邊休閒農業的發展有莫大幫助，成功將海芋產業由生產層面，轉型為綠色經濟之生態深度旅遊，增加在地花農收益，並提供民眾良好的休閒環境，進而達成臺北市都市行銷等效益。

2015 竹子湖海芋季

三、花博公園為延續臺北國際花卉博覽會的成果，臺北市政府將圓山、美術、新生園區規劃為花博公園。面積廣達 40 多公頃的花博公園，保留了 14 座展館，由財團法人臺北市會展產業發展基

284

集合文創、餐飲、表演之「美食商城」

2015 臺北燈節廣受市民好評

四、臺北花博農民市集臺北市政府產業發展局與中央單位、國內各縣市政府、各級農會共同合作，廣邀全國各地優秀的農民，在花博公園圓山園區打造超過 100 攤安心農產的花博農民市集，每個週末相

約在花博公園，採「產地直銷市場」模式，由

園藝講座，以及創意盆栽等自己動手做的相關

專業檢驗單位為安全把關，共同推廣優質、安

教學。近年加強國際花卉產業交流，農曆年前

全的本土農特產品。民國 104 年配合時令介紹

更與日本最大的牡丹花產區島根縣松江市合作

在地特色農產，舉辦「桃園市我愛媽媽桃」、

辦理牡丹花展，吸引逾 13 萬人次參觀。另設

「鬼頭刀小琉球夏之戀」、「2015 柚見花蓮好

置「農業櫥窗」，提供各縣市農民團體銷售場

農產」、「北臺灣秋蟹嘉年華」、「2015 鮮乳

地，辦理農產品推廣活動，受到民眾好評。民

嘉年華」以及「冬令花博—臺北市好農食補來

國 104 年約有 240 萬人次至花市參觀，銷售產

PK! 」等大型主題活動。民國 104 年至 12 月

值高達新臺幣 2 億元，建國假日花市已成為老

底止，已吸引超過 107 萬 7,070 以上之參觀人

少咸宜之知名旅遊景點。

次，並創造超過新臺幣達 1.02 億元的商機。此外，為了深度傳遞農業知識，花博農民市集特地規劃了「農學講堂」，配合農產節令

六、水水河岸好遊憩臺北市在淡水河、新店溪、景美溪、雙溪、基隆河右岸及基隆河左岸設有 6 條河濱自

程，將農業知識及農產品食材烹飪等教學生動

行車道，長達 112 公里，可透過臺北橋、華江

地融入市集活動中。另 104 年起首度結合中西樂團、特色音樂、民歌演出，每週安排市集音樂會，與支持在地農產的愛樂人一起創造出屬於臺北的文化風情。

觀光休閒

適時設計好吃、好玩又有趣的農業文化推廣課

橋、光復橋、華中橋、中正橋、永福橋、福和橋、跨景美溪及跨內溝溪自行車道等 9 座橋梁，串連新北市河濱自行車道。沿線有以溼地環境營造、生態導覽為主題的社子島溼地及社六溼地；以親子、親水為主題的大佳河濱公園；以愛情為主題的成美左右岸河濱公園；以花海婚紗為主題的古亭河濱公園；還有時下最夯的露營活動，在華中河濱公園即有帳棚或露營車可租用。

花博農民市集

五、建國假日花市臺北市建國假日花市設置於建國高架橋下仁愛路段至信義路段，為週末假日花卉及其相關產業零售市場，是亞洲最大花卉零售市場。除供花卉產銷使用外，更辦理相關造園、花卉

以溼地生態聞名的社子島河濱公園

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Yearbook 2015 臺北市年鑑

大佳河濱公園親子親水活動

為形成市民騎乘自行車風氣並吸引國外旅客來臺灣體驗自行車道之美，河濱公園提供河

臺北河濱自行車道

狀彎曲變化，以不同花色塑造自然花卉景觀，是一座結合生態與治水的園區。

濱自行車租借，臺北市政府工務局水利工程處

內湖區第 2 座治水園區，金瑞治水園區位

於河濱公園建置大佳、關渡、觀山、華中、木

於金瑞里境內，亦是兼具教育、環境及防洪的

柵、美堤、景福、雙溪、彩虹及大稻埕等 10

調洪池，於民國 104 年榮獲中國土木水利工程

處河濱自行車租借站，除提供多種車款之自行

學會舉辦之「104 年工程美化暨環境景觀獎」、

車租賃、跨市甲地借車乙地還車服務、飲料及

「工程生態與環境類」優勝獎。此座調洪池透

自行車周邊商品販售服務之外，也免費提供打

過環境工程改善、原地開挖石塊鋪陳池底、生

氣筒、簡易維修工具、簡易急救箱及 AED 等

態池保育及種植山櫻花等工作，不僅維持原有

貼心服務。此外，為落實對於身心障礙者的照

調洪功能，更增加生態環境及民眾遊憩等附加

護，10 處租借站皆免費提供手搖自行車予身心

價值。

障礙者使用。民國 104 年臺北河濱自行車道不但獲選由教育部體育署首次舉辦之十大自行車經典路線之一，也因落實友善貼心的設計獲得評審頒發全國唯一的無障礙特別獎。

七、漫漫生態好休閒臺北市內湖區大湖里擁有全國最卓越的都市型調洪沉砂池，臺北市政府工務局水利工程處於大溝溪配合自然地形，以生態工法興建，保留既有大溝溪河道，於河道旁有天然石塊鋪設溪畔步道及生態溼地，方便民眾親近水域。此外，非汛期水利工程處會在池內緩坡綠地規劃面積約 4,000 平方公尺的大地花海，利用帶

286

金瑞治水園區生態池

八、絕美山林景點臺北市地處盆地，依山傍水，除市區的知名地標、名勝古蹟外，在近郊山區還有很多絕美景點，位於士林區的「圳仔頭溪自然園區」結合生態環境及當地文化特色外，還以再生綠

長約 100 公里的登山步道，進行綠色休憩空間改善，營造更友善的親山環境，以「一步道一特色」之理念，透過設施更新、環境美化及景點營造，強化步道之自然生態、人文歷史等特色，達到「安全」、「舒適」、「整潔」、「美觀」、「便捷」的優質親山環境目標。

能樹、龍骨水車等，傳達著創新節能的整治思

隨著捷運信義線開通，大批人潮湧入信

維，使人為的工程與自然環境相互融合、映襯。

義區「象山步道」，登山遊客大量增加，為提升步道通行安全及服務品質，將破舊階梯木棧道改造成為平易近人的緩坡步道、增設景觀平台、並美化步道入口周圍環境並新設 3D 入口意象，結合生態及人文特色，提供民眾豐富有

觀光休閒

趣的親山體驗。

圳仔頭溪自然園區

另外位於信義區的和興炭坑，已成為臺北市新特色景點，其入口處有代表礦工打拼精神的「礦工小甲」，配合時光隧道內的燒陶壁畫及炭坑外的「樹屋」，能充分感受到舊礦區風情與大自然的生命力，是民眾貼近大自然的極和興炭坑「礦工小甲」

佳選擇。這些獨具特色的溪畔小徑，利用臺北市的便捷交通，不消一小時就能抵達，每處都是令人留連忘返的自然角落，提供民眾體驗全新臺北好山水。

九、登山步道特色化─象山步道再升級為提供市民更優質健康的生活，並因應樂活休閒旅遊需求，臺北市政府工務局大地工程處積極落實親山政策，針對臺北市 130 條、總

象山步道攝影平臺

287

Yearbook 2015 臺北市年鑑

十、再造臺北貓空茶鄉之美

十一、木柵鐵觀音及南港包種茶

「貓空」，位於臺北市東南端文山地區，

臺北市政府產業發展局為推廣臺北市木

寧靜山景環繞，是民眾及旅客看夜景、喝茶聊

柵鐵觀音及南港包種茶，每年於春、冬 2 季辦

天之熱門景點。

理優良鐵觀音及包種茶茶葉技術比賽暨展售活

為強化地方觀光產業發展，營造新遊憩觀

動。另於木柵茶推廣中心辦理茶葉推廣課程、

光景點，臺北市政府工務局大地工程處結合當

提供免費茶葉文化解說及製茶體驗服務；於

地地形、自然、生態、人文，與景觀等地方特

南港茶山辦理茶文化體驗營、茶語桂花香等活

色，設立入口映象並針對老舊斑駁的駁坎進行

動，增進茶農生產收益達新臺幣 3,000 萬元。

綠美化，並實施產業道路景點營造，讓人耳目一新，讓開車族群可以停下車休息片刻，民國 104 年更是結合貓空的山林美景、壺穴溪床以及茶香文化，規劃「貓空茶香環狀步道」串聯茶展中心、小天空步道等多處特色景點，讓民眾更能悠閒散步於山林間，細細品嘗貓空獨有的山城景色。

木柵製茶體驗活動

十二、匯聚生態人文暢遊仙跡岩風景區仙跡岩風景區有如景美後花園，是一座以登山步道為主體的風景區，擁有非常豐富的蕨類及林相，植物生態相當豐富，臺北市政府產業道路周邊牆面彩繪

工務局大地工程處規劃以呂洞賓為設計主題構想，為增添本區遊憩趣味性，適度加入八仙傳說，並配合風景區現況環境特色，將仙跡岩風景區主題定位為「呂仙傳奇─仙岩八景」，營造人世間「男、女、老、少、富、貴、貧、賤」等 8 種不同人生面向主題休憩平台。每年 4、5 月，鄰近仙跡岩山坡上油桐樹開滿白花，於桐花林設置「賞桐花平臺」讓民眾登山健行外，可停下腳步欣賞油桐花之美；

貓空茶香環狀步道

288

另利用風景區視野無遮蔽的獨特地形，於稜線高點設置「明遠臺」觀景平臺，打造出遠眺台北 101 的絕佳景點；此外，也於稜線步道旁設置「樂活區」，開闢舒展空間與營造健康步道，提供舒緩身心與休憩空間。

十三、白石湖成功轉型多功能休閒農園內湖白石湖社區為臺北市唯一觀光草莓園

賞桐花平臺

區，在臺北市政府積極建設及輔導下，已成功轉型為多功能休閒農園，成為民眾假日休閒熱門新景點。

觀光休閒

在農業環境改善工程分期進行施作下，許願步道成功串聯指標性景點，如白石湖吊橋、生態溼地及古錐埤農塘等，白石湖地區在改善工程完成後，成為新興觀光勝地，達到都市景觀空間再造之成果。160 公尺長的許願步道與既有步道聯結至白石湖周邊觀光果園，沿途有

同心池花海

白石湖吊橋

289

Yearbook 2015 臺北市年鑑

石刻四葉幸運草的幸福籤詩，並欣賞繁星花點綴之殷紅，一方面提供市民以徒步方式體驗農村生態之美，同時亦解決當地之交通問題。另為使建設成果普及其他山坡地農業社區，104 年針對北投，士林，內湖及文山之坡地農業社區進行訪談，將居民的心聲落實於整體規劃改善之主軸，整合各社區農業特色，發掘各社區獨有特殊風貌，藉以凝聚社區向心力，重新啟動社區原動力，塑造兼具休閒氛圍

清香休閒農場草莓園

Part

與農村風情的休憩環境。

十四、休閒農場好好玩臺北市的休閒農場計有 11 家，為活絡並

行銷臺北城市魅力

一、鼓勵民間辦理觀光活動

推廣臺北市休閒農業產業，臺北市政府產業發

為鼓勵民間單位於臺北市辦理觀光活動，

展局辦理「休閒農場體驗型戶外教學活動」，

以活絡觀光產業，提升臺北觀光效益，並吸引

補助 5,500 名臺北市公私立小學及公立幼稚園

國內外旅客到臺北市觀光旅遊，臺北市政府觀

大班師生參加，期望學校師生透過體驗活動對

光傳播局民國 104 年補助 10 件觀光活動，帶

大自然及農業有深一層認識與收穫。

動 27 萬 3,325 人次參與，其中「臺灣北投那

表 1 臺北市休閒農場一覽表農場名稱

290

地址

農場特色

福田園教育休閒農場

士林區菁山路 131 巷 18 號

櫻花、生態解說、DIY 體驗活動與套裝活動。

杏花林休閒農場

文山區老泉街 45 巷 30 號

杏花切花、現焙茶葉。

鄉村休閒農場

內湖區大湖街 206 號

甲蟲館、DIY 體驗、桶柑。

日月滿休閒農場

士林區平菁街 150 號

柑橘、蔬菜、古圳生態與套裝活動。

二崎生態休閒農場

北投區復興三路 355 巷 39 號

蔬菜與套裝活動。

清香休閒農場

內湖區大湖街 206 號

採草莓、香菇、柑橘、地瓜等、DIY 體驗活動。

白石森活休閒農場

內湖區碧山路 58 號

有機蔬菜、生態解說、DIY 體驗活動與套裝活動。

樟湖自然休閒農場

文山區指南路 3 段 34 巷 29-1 號

老泉養生休閒農場

文山區老泉街 26 巷 27 號

養生創意料理、各式花卉樹木。

柏泰園休閒農場

北投區立賢路 77 號

庭園樹、高級樹種盆栽及園藝造景。

梅居休閒農場

士林區平菁街 43 巷內

柑橘、蔬菜、與農業體驗活動。

生產有機蔬菜、水果及茶葉並辦理農業體驗活動。

卡西文化美食節」、「臺北溫泉季」、「臺灣

用。臺北市政府觀光傳播局亦積極與會展業界

烘焙美食展」，以及「鬧熱關渡節」等活動，

及學界交流，參加中華民國對外貿易發展協會

均吸引大批遊客前往參與。

辦理「我國會展產業發展政策」產官學座談會及參加致理科技大學辦理之「會展與活動產業產學合作發展論壇 2015」，分享、交流臺北市目的地及會展行銷經驗。

三、參與國內外旅展近年來觀光旅遊業蓬勃發展，為持續向國內外旅客宣傳臺北市觀光，民國 104 年臺北市政府觀光傳播局以「臺北 • 一遊未盡」、「臺北 BMW 旅遊概念」及「舊城區觀光」為主軸，持續結合臺北市業者參加國內外知名旅展、會

觀光休閒

民眾參與臺灣烘焙美食展手作 DIY

展專業展及辦理觀光推廣活動，行銷臺北觀

二、推動國際會展旅遊

光品牌，以吸引國內外旅客至臺北市觀光。

臺北市政府觀光傳播局為鼓勵業者爭取國

104 年參加「臺中國際旅展」、「高雄市旅行

際會議及展覽、獎勵旅遊在臺北市舉辦，擴大

公會國際旅展」、「臺北國際觀光博覽會」及

會展產業（Meetings, Incentives, Conventions,

「臺北國際旅展」等 4 個國內旅展。其中臺北

Exhibitions, MICE）規模，並達成順道觀光效

國際旅展以「作伙來去北北基」為主題，推出

益，會展舉辦期間最高贊助 100 萬元，贊助項

「作伙來去北北基」旅遊手冊，結合新北市、

目有臺北地主城市餐會、臺北美食伴手禮、觀

基隆市、臺北市三市業者及旅遊資源參展，共

賞藝文表演、MICE 特色場地、國立故宮博物

同宣傳推廣北北基觀光旅遊。媒體報導計 51

院門票、台北 101 觀景臺門票、Taipei Pass

則，根據各展大會統計，總計吸引超過 103 萬

捷運公車 1 日券、臺北特色紀念品等，並且提

3,000 人次參與。國外旅展部分則參加「新加

供行政協助。民國 104 年共計贊助 104 案，吸引約 17 萬 6,192 國外參展人士及觀光客，為臺北市創造出超過 39 億 7,000 萬元觀光產值，並由觀光傳播局單一窗口服務，隨時提供 MICE 專案申請及個案行政協助。其中包含協助「國際扶輪年會」取得 2021 年的主辦權，屆時將吸引約 2 萬 2,000 人至臺北市與會。另編製 104 年度臺北市會展優惠手冊—臺北 VIP PASS，手冊內依會展人士需求編寫會展人士觀光行程及店家優惠，並發放予會展人士使

臺北國際旅展—北北基主題館

291

Yearbook 2015 臺北市年鑑

坡革新旅遊展」、「馬來西亞秋季旅展」、「東

加強宣傳推廣，總計吸引 2 萬 1,000 名星馬旅

京世界旅行博覽會」等 3 個國際旅展及會展專

客至臺北觀光旅遊。另為吸引馬來西亞穆斯林

業展，其中「新加坡革新旅遊展」、「馬來西

旅客來臺北旅遊，11 月中亦邀請馬來西亞旅遊

亞秋季旅展」首次籌組「臺北館」參展，宣傳

市佔率達 7 成的 10 家主力旅行社來臺踩線並與

臺北市自由行。「東京世界旅行博覽會」除參

其簽署 MOU ，齊力擴大臺北穆斯林旅遊市場。

展外，更於東京都廳 45 樓南展望室展出臺北市主題特展。媒體報導計 294 則，各展總計吸引超過 34 萬 6,000 人次參與。會展專業展部分，參加「德國法蘭克福國際獎勵旅遊與會議展」及「泰國亞洲獎勵旅遊暨會議展」等 2 個國外會展專業展，並參加推介會，向國外專業買家、媒體介紹臺北市優質會展環境。媒體報導計 147 則，各展總計吸引超過 1 萬人次參與。「Fun Taipei 台北醬玩 lah」自由行優惠發表

五、海外行銷臺北城市意象為吸引海外旅客至臺北市旅遊，民國 104 年臺北市政府觀光傳播局於亞洲地區展開全面行銷。以東南亞地區的新加坡及馬來西亞為例，除配合推廣海外旅客赴臺北自由行專案於當地辦理海外產品發布會及參與當地旅展外，德國法蘭克福國際獎勵旅遊與會議展

並進行媒體宣傳，包括地鐵廣告、報紙平面廣告、網路臉書粉絲團等，以波段性及系統性之

292

四、推廣海外旅客赴臺北自由行案

宣傳方式推廣臺北市形象及吸引當地旅客至臺

民國 104 年 6 月 25 日至 11 月 30 日止，

北市觀光旅遊。此外，為維持東北亞旅客對臺

臺北市政府觀光傳播局針對東南亞的新加坡、

北的指名度，透過與東京都政府交換廣告的方

馬來西亞，與當地旅行社及航空公司合作推出

式，於東京地下鐵車廂、燈箱廣告等處全面刊

「Fun Taipei 台北醬玩 lah」自由行優惠專案，

登臺北意象廣告，並於 104 年 9 月 22 日至 28

規劃主題路線及穆斯林推薦遊程，提供 3 日以

日在東京都政府南展望室辦理臺北形象特展，

上自由行套裝行程，並贈送 Fun Taipei 能量包

以提升日本旅客對臺北之印象；另外，因臺北

〈內含臺北訂製悠遊卡、專屬紀念包、超值臺

擁有安全的旅遊環境，亦特別針對日本學生

北體驗優惠券等〉亦配合海外行銷策略於當地

編印「修學小旅行手冊」，吸引日本的年輕學

子將「臺北」列為第一次出國的理想目的地。至於大陸地區，則與上海市合作推出「微遊雙城」，找來羅智成、劉克襄、工頭堅、溫士凱、黃威融 5 位風格各異的旅遊作家，以自身體驗與生活經歷推介不一樣的「臺北魅力」。

六、主辦第 14 屆亞洲旅遊推廣會議為推廣臺北市觀光魅力及加強與亞洲城市間之合作，臺北市加入亞洲旅遊推廣會議（CPTA）之組織，主要目的為透過會員城市間合作，共同對外推廣，吸引歐美、大洋洲等

谷、德里、河內、雅加達、吉隆坡、首爾、東

民國 104 年臺北市政府觀光傳播局舉辦之熟悉之旅行程包含「臺北好樂活。YouBike 逍遙遊」、「臺北賞藝文。文青風輕旅行」、「眾神護臺北。祈福文化之旅」等 3 主題，邀請 10 組共 12 位的美食、觀光等領域之知名部落客、旅遊達人前來臺北市踩線，並於其個人部落格或電子網頁介紹及以遊程分享會發表等形式行銷推廣，以促進國內外旅客對臺北市觀光資源與特色的瞭解，增加臺北市觀光旅遊人次，創造觀光旅遊商機。

京、馬尼拉、托木斯克及臺北。成功申請 2015

八、辦理創意遊程投稿系列活動行銷臺北

年第 14 屆 CPTA 會議主辦權，於民國 104 年

臺北市政府觀光傳播局以「創造自己的城

8 月 13 日至 16 日辦理為期 4 天活動，包含

市新玩法」為主軸舉辦創意遊程投稿及票選活

CPTA 會員代表會議、觀光研討會及城市特展

動，邀請各路好手設計如何創意玩臺北的一日

等，除加強各會員城市之交流外，亦能與臺北市觀光業者交換意見，俾汲取各會員城市觀光

觀光休閒

地區民眾至會員城市旅遊，會員城市包括曼

七、辦理臺北深度旅遊推廣熟悉之旅

遊程，並邀請 6 位達人包括自然觀察作家劉克襄、大提琴家張正傑、小日子創刊總編輯黃威

發展之經驗，加強推動各城市觀光之發展。出

融、旅遊部落客始祖工頭堅、美食旅遊作家溫

席會員城市有河內、雅加達、首爾、臺北及東

士凱及臺灣老樹達人陳健一參與撰寫私房遊程

京等 5 個城市 20 位代表、觀光研討會估算超

進行分享，透過臺北旅遊網持續推廣，以行銷

過 100 人參加、城市觀光特展估算 1 萬 1,613

臺北城市文化內涵及觀光魅力。另舉辦「旅人

人次參觀。

× 臺北 × 城市新玩法」玩家分享講座，邀請「創造城市新玩法創意遊程」的評審及入圍者分享在地旅遊觀點，以不一樣的思考與玩法，藉由行動來認識及體驗臺北的風貌與魅力；並於 8 月 29 日邀請臺北市市長柯文哲擔任城市小旅行代言人，親身體驗「穿越艋舺看臺北─ 城市小旅行」遊程，將臺北舊城區的風貌與魅力推薦給來自世界各地的旅人。

臺北市主辦第 14 屆亞洲旅遊推廣

293

Yearbook 2015 臺北市年鑑

九、辦理臺北市舊城區假日定時導覽活動

行銷臺北市政府各項重大施政與活動，於 102

為讓旅客深度體驗臺北市舊城區歷史文

年 12 月正式開通 Line 官方帳號服務，透過每

化之美，特別以萬華區及大同區為地點，舉辦

週發送生活訊息及每月辦理 ON AIR 活動，吸

假日定時導覽活動。萬華區部分，於民國 104 年 8 月 9 日至 9 月 13 日舉辦 10 場次「艋舺迺透透」導覽活動，串聯百年古蹟、產業、美食與老店，導覽內容包括艋舺歷史脈絡、人文特色、觀光景點與美食介紹等，累計活動期間共 1,085 人次參與。大同區部分，以大稻埕、大龍峒歷史、人文及建築特色為主，自 9 月 12 日至 12 月底以不同路線辦理 34 場導覽活動。

引民眾加入臺北市政府 Line 好友，104 年已超過 52 萬名好友。

十一、辦理觀光活動臺北市政府觀光傳播局為提高臺北城市知名度並帶動活動周邊人潮，民國 104 年舉辦活動如下：

（一）2015 台北 101 國際登高賽：

除專業資深導覽員外，亦加入學生導覽員，以

民國 104 年 5 月 3 日與台北金融大樓股份

年輕人的觀點介紹臺北舊城區，以行銷推廣舊

有限公司共同主辦「2015 台北 101 國際登高

城區觀光旅遊。

賽」，以「超越 • 世界的高度」為精神標語，

十、運用網路行銷臺北觀光亮點臺北市政府觀光傳播局為有效行銷臺北市觀光資源，積極活化「臺北旅遊網」，讓臺北旅遊網成為臺北觀光首要入口網站。網站提供中、英、日、韓、西 5 種語言版本，期望能提供給全球各地遊客最詳盡的觀光資訊服務。民國 104 年「臺北旅遊網」總瀏覽量已突破 1,560 萬，瀏覽人次達 562 萬，每月平均超過 46 萬人瀏覽，較去年度瀏覽人次成長了 25.22%。另外，為因應全球穆斯林旅遊市場之成長，亦於「臺北旅遊網」建置「Muslimfriendly TAIPEI」網頁，希望提供廣大的穆斯林觀光客來臺北觀光所需之旅遊資訊。

294

除提供網友間彼此互動討論的平台外，為加強

象徵站在高塔看世界、看臺灣、看臺北的意涵。為了迎接 2017 臺北世大運，形塑臺北市為「以運動為生活風格」的城市，柯文哲市長率消防局局長吳俊鴻、體育局局長洪嘉文，與台北 101 董事長宋文琪獨力完成 1 到 91 層樓、 2,046 階、390 公尺的高難度挑戰。另外臺北市政府各局處同仁也組成「臺北隊」和 101 大樓企業及駐華使節進行接力表演賽，展現市府團隊超高默契和運動精神，以 9 分 24 秒獲得名人接力表演賽第１名佳績。

（二）2015 台北河岸音樂季：民國 104 年 7 至 10 月辦理 2015 台北河岸音樂季，包括 7 月 25 日、8 月 1 日、9 月 6

此外，觀光傳播局並運用社群媒體行銷

日 3 個週末舉辦的「錫口音樂生活節」及 9 月

策略，經營「臺北旅遊網臉書粉絲團」與「趣

26 日的「臺北大稻埕音樂情人節」，以不同樂

臺北」新浪微博，統計至 12 月底，臉書粉絲

風豐富臺北的河岸風景，同時搭配市集、街頭

超過 23 萬 6,000 人，微博粉絲超過 60 萬人。

藝人表演、藍色水路遊船體驗等，營造水岸浪

漫氣氛。並串聯臺北市政府水利處「大佳童樂會」及體育局「瘋狂一夏玩水趣」活動，打造臺北水岸的親水氛圍。

（四）日本松山市撞神轎祈福活動為加強與國際其他城市的合作及友好交流，今年臺北市政府觀光傳播局特別邀請日本

（三）2015 臺北大稻埕音樂情人節：

松山市當地極具地方色彩及充滿生命力的獨特

民國 104 年 9 月 26 日於延平河濱公園舉

祭典「松山市大神轎─道後八町男子祭典活

辦大稻埕音樂情人節，除結合 10 分鐘煙火施放、市立交響樂團附設管樂團及室內樂團演奏，並以七夕情人節為元素搭配大稻埕在地文化，辦理周邊系列活動及整體宣傳，包含舉辦「揪愛閃耀，作伙聽歌」臺灣歌謠音樂會、公關造勢活動、「巷の大稻埕」市集、大稻埕街

體效益並為主活動造勢加溫。

日本愛媛縣松山市，民國 96 年起開始與臺北市交流，103 年 10 月雙方簽訂友好交流協議。松山市為慶祝友好交流協議滿 1 周年，且應臺北市政府觀光傳播局邀請，104 年特別帶來 4 座松山市大神轎、400 位工作人員來臺進行撞轎祈福活動。6 場演出在新北投站、松山車站、

觀光休閒

區導覽以及整合商圈行銷推廣等，擴大活動整

動」來臺演出。與臺北市松山區有同名之緣的

松山慈祐宮、臺北市市民廣場等處進行，共吸引約 8 萬人次觀看。

錫口音樂生活節豐富河岸風景

日本松山市撞神轎祈福活動

（五）臺北最 High 新年城─ 2016 跨年晚會民國 104 年 12 月 31 日 19 時至 105 年 1 月 1 日假市民廣場辦理臺北最 High 新年城 ─ 2016 跨年晚會，以迎向「2016 臺北世界設計之都」為主題，邀請知名藝人、表演團體演出。跨年活動並朝向系列活動辦理，自 11 月 2015 臺北大稻埕音樂情人節

底開始於信義商圈周邊設置裝置物，延續臺北

295

Yearbook 2015 臺北市年鑑

市重要節慶傳統並營造跨年歡樂氣息，活動預計吸引國內外遊客超過百萬人次參加。

民國 104 年 3 月 19 日至 20 日臺北市舉辦亞洲自行車城市論壇（Asian Cycling Forum) ，成為亞洲城市經驗交流的平臺，除亞洲區城市代表及專家學者外，邀請吉隆坡、曼谷、首爾等亞洲城市代表及歐洲專家學者共襄盛舉，以亞洲為出發點探討自行車發展趨勢，論壇也以「轉動美好城市」為核心訴求，希以論壇為中心，分享及交流各城市自行車推動經驗，建立亞洲自行車城市網絡，帶動亞洲各城市的自行車發展與潮流。臺北市政府交通局於 10 月 31 日於舉辦

臺北最 High 新年城─ 2016 跨年晚會

十二、自行車綠色城市 ─ 行銷臺北與國際接軌

Velo Taipei 環臺北自行車悠遊行活動，由柯文哲市長領騎，與 2,000 名市民朋友環繞臺北一圈，勇騎 70 公里，藉此推廣綠運輸使用，體驗自行車友善環境，帶領市民飽覽臺北市河岸風光，創造節能低碳的交通運輸觀念。

臺北市近年來積極推廣綠運輸，期望打造自行車友善城市，在公共自行車的擴展及自行車環境的建置下，臺北市打造自行車城市的決心受到國際上的重視，也因此被歐洲自行車聯盟（European Cyclists' Federation, ECF）獲選為 2016 全球自行車城市大會（Velo-city Global 2016）的主辦城市，成為亞洲第 1 個主辦城市，預期將吸引各國產、官、學、研及自行車愛好者來臺共襄盛舉。

Velo Taipei 環臺北自行車悠遊行

結語臺北市政府貼心提供優質旅遊環境及完善旅遊服務，辦理觀光推廣活動，行銷臺北觀光品牌，期透過全方位的旅遊服務及宣傳，吸引更多國內外旅客來到臺北，讓臺北成為亞洲必遊之地！

臺北代表團與 ECF 主席於法國南特合影

296

全民運動臺北市為知識與經濟高度發展的城市，運動與城市的結合也逐漸受到重視，成為一種生活文化。隨著市民健康意識抬頭，運動不再只專屬於特定族群，臺北市政府不論在運動場館修建、活動規劃，均考量多元族群的運動需求，廣為辦理全民休閒運動，積極朝向落實培養市民運動習慣，提升規律運動人口之目標努力前進，打造臺北市成為永續宜居的健康活力城市。

Yearbook 2015

15 臺北市年鑑

Part

全民運動的目標是期待每一個人都能主動參與運動，享有平

全民運動

等的運動權利與資源，並將運動融入生活中，成為一種生活態度，進而發展為一種文化；透過促進多元族群運動參與、興設優質運動場館及舉辦運動賽事或相關活動帶動風潮等策略，期能鼓勵市民自發性加入運動族群，建立規律的運動休閒習慣，進而培塑臺北市優質的運動生活文化。

蓬勃的全民運動發展

考量不同族群的運動需求，民國 104 年臺

（一）辦理登山健行活動

北市政府體育局針對民眾舉辦運動活動約 8 萬

為提升國民保健觀念並推廣全民運動風

5,000 場次（含臺北市 12 區運動中心辦理之研

氣，臺北市各區公所配合健康城市政策推動，

習活動），近 200 萬人次參與，辦理活動內容

辦理登山健行活動，協助市民培養良好的運動

如下：

習慣，增進身心健全及對臺北市自然環境之認

一、拓增市民運動參與機會，全民運動普及化

識，以達成健康城市之目標，此項活動將近 3 萬人次參與。

表 1 民國 104 年臺北市各行政區辦理登山健行活動一覽表 29,650

合計項次

行政區

活動地點

活動日期

參與人數

主題公園

3 月 21 日

1,000

古亭河濱公園步道及客家文化

中正區

萬華區

虎山親山步道

3 月 21 日

950

文山區

政治大學、指南宮親山步道

3 月 22 日

2,600

士林區

翠山—碧溪步道

3 月 28 日

1,200

松山區 5

信義區

松山慈惠堂廣場

大安區

四獸山虎山親山步道

4 月 19 日

20,000

南港區

298

中山區

劍潭山步道

4 月 25 日

1,000

北投區

忠勇山親山步道

5 月 16 日

1,000

內湖區

大溝溪登山步道

7月4日

1,100

大同區

劍潭山親山步道

9 月 19 日

800

（二）實施分級制度，優化路跑活動

全年度設定場次總數上限為 75 場次，藉此降

因應路跑活動蔚為風潮，臺北市政府體育

低路跑活動過度集中於特定區域之情形，減輕

局自民國 104 年度創新實施「臺北市路跑活動

對活動周邊市區道路交通的衝擊與居民日常生

執行審核試辦計畫」，全國首創路跑活動總量

活的干擾；明確規範各級各路線申辦的統一收

管制措施，將路線範疇分為 A、B、C、Ｄ四級，

件期程，採定期召開審查會議方式，建立審核把關機制，以優化路跑活動品質。104 年路跑活動共舉辦 38 場，超過 32 萬人次參與。

（三）兼顧市民運動需求，推展都會特色運動 1.「水岸臺北 2015 端午嘉年華」

結合端午節慶，於民國 104 年 5 月 9 日至

全民運動

6 月 21 日在基隆河大佳河濱公園規劃進行龍舟路跑活動吸引各年齡層民眾參與

表 2 「臺北市路跑活動執行審核試辦計畫」路線及場次數 75

合計說明級別

路線簡要說明

執行審核試辦計畫所列場次上限

年度場次（上限）

全年度舉辦之場次以 10 場為限

A級（臺北市林蔭大道線）

（含臺北馬拉松），每月以 2 場仁愛路、中山北路等（限 1 萬人以上）

為限。 4 場為市民廣場出發（1 場為臺

北馬拉松），6 場為凱達格蘭大道及其他。全年度舉辦之場次以 13 場為 B級（好山好水及文藝氣息線）

貓空、動物園、至善路（故宮）、陽明山路段…

限，每月以 2 場為限。

該等級共計 5 條路線（至善路、關渡、陽明山、新光路、指南路

等），各路線舉辦場次每月以 1 場為限。全年度以 48 場為限，每月舉辦

C級（河濱公園親子遊憩線）

基隆河段（大佳、美堤）、新店溪水源段（馬場町、華中）

總場次以 4 場為限，各路線每月

以 2 場為限。

基於維護河濱公園遊憩民眾及用

路人之權益，各路線當週以 1 場且非全天使用為限。

D級（跨域路跑交流路線）

河濱路線、郊區路線

全年度舉辦之場次以 4 場為限，上、下半年度各以 2 場為限。

299

Yearbook 2015 臺北市年鑑

體驗活動、舵手研習營、粽藝大集合─包粽子比賽，讓民眾感受端午特別風情；系列活動之

臺北站」

重頭戲為「2015 臺北國際龍舟錦標賽」，創新

「2015 WDC 職業國標舞世界大賽亞巡賽

增加青少年組，參賽陣容更多元，隊伍數量更

臺北站」於民國 104 年 2 月 28 日在臺北小巨蛋

創歷年新高，吸引 252 支隊伍共計 6,253 位國

盛大舉行，共計 27 個國家 142 隊各國選手參與。

內外選手同場競技，是全國首屈一指的專業龍

此為第 7 次在臺北市舉辦，是全臺唯一規模最

舟競技大賽，亦為深具代表性的全民運動大型

盛大、賽事等級最高，並獲得職業國標舞世界

賽會，總觀賽及參與系列活動人數總計超過 6

最高等級組織 WDC 世界舞蹈總會與 ADC 亞洲

萬人次。

舞蹈總會國際授權認可的職業國標舞世界大賽。

日本松山市組團觀摩國際龍舟競賽

歡樂過端午「大佳來立蛋」

精采刺激的龍舟賽況

300

2.「2015 WDC 職業國標舞世界大賽亞巡賽

3.「2015WDC 世界盃舞王爭霸賽」

4.「2015 臺北馬拉松」

「2015WDC 世界盃舞王爭霸賽」於民國

「2015 臺北馬拉松」於民國 104 年力求

104 年 3 月 14 日在臺北小巨蛋盡情飆舞，吸

創新轉型，取消掛名贊助以強化城市主題性，

引 28 個國家超過 400 組以上的舞林高手同場

以城市之名將賽事定名為「臺北馬拉松」，並

競技，總計約 6,000 人次入場觀賞，現場氣氛

調整賽事組別及參賽名額為全馬組、半程馬拉

熱鬧非凡。

松組及路跑組（10 公里）；以「提升賽事主體性」、「賽事菁英化」、「賽事精緻化」、「降低交通衝擊」及「行銷城市特色景點」五大方向辦理，藉由打造世界頂級城市馬拉松之目標，逐年朝取得國際認證方向邁進。本屆創舉如首度採用抽籤制度選出參賽者，與世界六大馬拉松賽事報名方式接軌；首次開放跑友自

全民運動

行票選賽衣樣式，打造賽事親民友善形象；首度號召 EMT 跑者參與，以提升賽會安全救護機制。總計約 2 萬 7,000 人參與。

2015WDC 世界盃舞王爭霸賽盡情飆舞

找回城市之名臺北馬拉松重新出發

5. 多元體育運動知能講座

民國 104 年 9 月 9 日國民體育日前後，為倡導全民參與體育活動，注重運動健身，促進國民運動普及化，進而達到全民運動之目的，並同時宣傳「2017 臺北世界大學運動會」，於 104 年 7 月 16 日至 9 月 26 日期間，舉辦運動小舞王 SHOW 舞技可愛模樣吸睛

名人分享講座 3 場、運動防護講座 7 場、親子

301

Yearbook 2015 臺北市年鑑

律動課程 5 場及運動志工招募講座 2 場，共計 17 場次系列活動吸引將近 1,800 人次參與。

打不倒的女鬥士蘇麗文開講

親子韻律律動

6. 活化河岸運動種類，促進水域運動風氣

「2015 年臺北市民眾親水體驗活動」於民國 104 年 8 月 1 日至 10 月 18 日止，每週六、日在臺北市大佳河濱公園大直橋下舉行，規劃由專業教練群帶領，提供民眾體驗不同的水上運動，包括可輕鬆入門之「平臺舟（獨木舟）」親水活動，由衝浪運動延伸的「SUP 立槳式浪板」，以及可團隊參與的「划龍舟」等體驗課程，活動共計吸引 6,284 人次參與。簡易按摩伸展示範健康動起來

302

提供適當的學習情境，促進學生發展不同專長，作為學校永續發展的「校園本位」特色課程。發展學校運動社團主要以擴大學生運動學習領域，培育學生多元運動能力及興趣，並透過多元運動學習環境，進而促進學生「適性發展」。臺北市各級學校 104 學年度運動社團平均數量，國小為 13 個、國中 12 個及高中 8 個，親水體驗讓民眾享受操槳樂趣

種類豐富多元，內容包含田徑、各式球類、水

二、整合各類族群運動發展，打造城市多元運動意象

臺北市各級學校依各自學生的差異需求，

擊類及滑輪溜冰類等，並聘請具運動專長及教學熱忱之教師授課，讓學生在運動學習上有更

全民運動

（一）發展學校運動社團，擴大學生運動學習領域

上運動類、民俗體育類、武術類、舞蹈類、技

多元的選擇與發展，並且在課業學習之餘，更有助於強化體能、培養運動技巧及促進同儕合作精神。

表 3 民國 104 年臺北市各行政區辦理區民休閒運動會一覽表 16,009

合計行政區

辦理時間

中正區

4 月 25 日

臺北市立大學附設實驗國民小學

1,500

士林區

5 月 23 日

臺北市立大學天母校區

1,600

大同區

6 月 27 日

臺北市立蘭州國中

松山區

6 月 27 日

臺北體育館

北投區

7月4日

8 月 16 日

信義區

7月4日

中山區

7 月 25 日 8 月 22 日

文山區

9 月 13 日 11 月 1 日

辦理地點

臺北市立石牌國中臺北市立北投國中

參加人數

800 1,303 1,456

信義運動中心

600

臺北市中山區吉林國小

750

臺北市立實踐國中文山運動中心文山區木柵觀光產業道路、道南河濱公園、政大環

4,150

山道

內湖區

9 月 12 日

臺北市立三民國中

1,000

萬華區

9 月 19 日

臺北市立龍山國中

1,000

大安區

10 月 18 日

臺北市大安區古亭國小

南港區

11 月 14 日

臺北市立南港高級工業職業學校

850 1,000

303

Yearbook 2015 臺北市年鑑

業的運動指導服務，使銀髮族朋友具備正確的運動及體能保健知識，期養成規律運動習慣，臺北市政府體育局與臺北市立大學合作，推出「樂齡健身運動指導員培訓計畫」，結合衛政及社政資源，以整體提升臺北市銀髮族市民健康體能。培訓課程於民國 104 年 3 月 13 日至 15 日，共計 131 位學員參與，合計服務長者 2,604 人次，實習學員 643 人次，完成結訓學士林區區民休閒運動會

員 57 人。

北投區區民休閒運動會

樂齡運動指導員服務上路

（二）辦理臺北市各區休閒運動會活動為豐富全民運動生活，臺北市各行政區均舉辦區民休閒運動會，組隊參與臺北市身心

籃球賽

障礙運動會、龍舟比賽及銀髮族運動會等活

「2015 全國育幼院運動會 3 對 3 籃球賽」

動，同時不定期舉行各項體育活動，不僅促進

於民國 104 年 10 月 3 日在臺北體育館熱力登

市民之間的情誼與維繫社會正當休閒風氣，增

場，首度以青少年最愛的 3 對 3 籃球賽為主題

強區里鄰社區敦親睦鄰交流之功效，亦促進親

增添院生多元體驗，共有來自全國 29 所兒少

子關係與家庭和樂，實踐全民運動之願景。民

機構、失親兒基金會 8 區代表隊，超過 1,500

國 104 年各行政區辦理區民休閒運動會系列活

位育幼院師生及 200 位志工參與這項獨特又充

動，總計 1 萬 6,009 人次參與。

滿指標性的公益活動。

（三）培育運動指導員，完善銀髮族樂齡運動圈因應我國高齡社會來臨，為提供銀髮族專

304

（四）2015 全國育幼院運動會 3 對 3

（五）2015 臺北市銀髮族運動會「2015 臺北市銀髮族運動會」於民國 104 年 10 月 17 日在臺北體育館、臺北田徑場舉行，

心障礙市民朋友透過運動參與，和其他選手同臺競技與交流。運動會分別在 9 個場地，舉辦包含籃球、田徑、射擊等 12 項運動種類競賽，讓身心障礙選手能有展現超越自我的舞臺，並讓更多民眾看見所有身心障礙選手在運動的過程中展現自信，約有 470 名選手參賽。

（七）辦理國際極限運動賽事及育樂營，推展青少年運動「極限運動育樂營」於民國 104 年 7 月 4

跟明星一起打籃球三對三熱情開場

日至 8 月 28 日在南港極限運動場舉辦，共計 300 人次參與；另於 9 月 5 日至 9 月 6 日在信

全民運動

義 21 號廣場舉辦「104 年臺北國際極限 PK 大賽」，共計吸引超過 350 名極限運動選手參與。

銀髮族運動會展現長者的活力

除團體趣味競賽、田徑賽以及三代同樂趣味競賽外，現場還設有健康促進攤位，共計吸引近千位銀髮族市民參與同樂，年紀超過 80 歲的阿公阿嬤共有 62 位，充分展現「樂活銀髮

活力臺北」之歡樂嘉年華氛圍。本次活動

代言人為亞洲鐵人吳阿民先生，以其 78 歲高

最萌 Q 版全國最小極限選手參賽

齡依然維持每週固定 5 天的運動習慣，呼籲所有市民落實「天天運動

時時運動

處處運

動」的終身運動習慣。

（六）臺北市 104 年身心障礙市民運動會「臺北市 104 年身心障礙市民運動會」於民國 104 年 10 月 31 日至 11 月 1 日舉辦，特別以「臺北有愛 • 運動無礙」為主題，鼓勵身

暑期籃球育樂營高手雲集 PK 對抗

305

Yearbook 2015 臺北市年鑑

除給予經費補助以外，亦協助其活動場地租借、

（八）辦理「打造運動島」系列活動，養成各類族群運動習慣

公告資訊及行銷等事宜。又為強化輔導各團體

結合中央「打造運動島」政策辦理各類體

會務之行政作業，除安排專家學者實地訪視及

育活動，規劃多種單項或綜合性運動賽會及活

協助外，另辦理臺北市民間體育團體大型業務

動，提供民眾多元豐富之運動選擇。目標對象

研習會，邀請專家學者就辦理活動行銷、溝通

包括職工、原住民族、婦女運動及身心障礙團

技巧及財源籌措等議題進行講座，或邀請表現

體等族群，共計 3 萬 3,663 人次參與。

優異的民間團體，就承辦活動的經驗分享心得，以吸取他人經驗並強化組織行政能力，加強與

三、致力輔導本市運動團體推展各項體育活動

各區地方資源結合，共同推展全民運動。

各項多元體育運動，鼓勵民眾踴躍參與，透過

四、辦理臺北市 104 年運動有功團體及人員表揚大會

結合民間體育團體能量及地方資源，攜手辦理

臺北市 104 年運動有功團體及人員表揚大

全市性及各區性體育活動，民國 104 年共計辦

會於民國 104 年 9 月 2 日在臺北市政府沈葆楨

理 449 場，參加人數約有 24 萬 2,778 人次。

廳辦理完竣，共頒發 5 類獎項（優秀運動選手

致力輔導及強化臺北市民間體育團體辦理

表 4 民國 104 年打造運動島活動辦理情形合計項次 1 2 3

打造運動島方案運動樂活島推廣專案—社區聯誼賽運動樂活島推廣專案—身心障礙運動

33,663

場次

參與人次

9,324

樂活

4,792

運動樂活島推廣專案—水域活動

649

活動說明辦理臺北市慢速壘球聯賽水中、射擊、籃球及各項綜合型或親子體育活動 12 區運動中心辦理水域自救活動舞蹈、健行、槌球等各類型全民

運動社團建置輔導專案—運動小聯盟

12,213

運動健身指導班及休閒網

4,701

職工體適能、自行車、婦女

運動社團建置輔導專案—運動大聯盟

1,934

大型展演觀摩活動

運動樂活島推廣專案—原住民族傳統運動樂活

運動活動

原住民傳統樂舞訓練營

表 5 民國 104 年輔導臺北市運動團體推展各項體育活動成果

306

合計

449

24,651,210

242,778

類別

場次

補助金額（元）

活動參與人次

12 區體育會辦理體育活動

209

5,308,500

61,490

各單項協會辦理競技類體育活動

117

12,766,720

105,329

各單項協會辦理全民類體育活動

123

6,575,990

75,959

競技運動發展，建立培育優秀運動選手之健全系統，厚植各項競技運動實力，使競技運動發展能順利向下扎根。臺北市各級學校體育班設立係配合各項重點運動發展，自國小五年級至高中三年級，每個年級以成立 1 班，每班人數 15 至 30 人為原則，作為培訓優秀運動人才之發展搖籃。104 學年度各級學校為發展各項運動而設立之體育班共 230 班，其中國民小學有 35 校 74 班，國

中正盃田徑賽

民中學有 30 校 93 班，高級中學有 20 校 63 班，包含田徑、水上運動、體操、各種球類、技擊、武術、射箭、射擊、輕艇、划船、舉重、角力、

全民運動

滑冰、花式溜冰、民俗體育及舞蹈等項目，並配合專任運動教練建立各單項運動種類培訓體系，以整合各校重點運動項目、體育班與專任運動教練等教育資源，建立資源共享與策略聯盟，結合鄰近區域高中、國中小進行一貫化運中正盃空手道錦標賽

獎、優秀運動教練獎、績優人員獎、特殊貢獻獎及終身成就獎），計 26 名得獎者。本屆首次頒發運動有功終身成就獎，得獎人為棒球界一致推崇的棒球推手林敏政先生，感謝其在棒球界 50 年的持續奉獻。

動選手培育，建構臺北市運動人才金字塔型培育體系。

（二）強化基層運動選手訓練站增進訓練成效民國 104 年臺北市共設置 330 個基層運動選手訓練站，設置於所屬各級學校以及臺北市體育總會之單項協會，建立各級運動人才培

Part

耀眼的競技運動成績

一、健全各級人才培訓體系

訓體系。為使運動選手享有完善的訓練設備，依據各基層訓練站實際需求，補助各站學校購置合適之器材設備，以提升競爭實力爭取最佳成績，104 年共改善 51 站基層運動選手訓練站。另為使選手與不同國家、地區的選手進行

（一）培訓學校優秀潛力選手，提升學校競技水準

交流，透過辦理國外移地訓練參賽及聘請外籍

臺北市各級學校成立重點發展運動項目、

選手的優點，104 年核定補助 35 站次辦理國

設立體育班，以及建置專任運動教練結合各項

教練教導，學習不同的訓練方式，觀摩各地區

外移地訓練參賽，3 站聘請外籍教練。

307

Yearbook 2015 臺北市年鑑

表 6 民國 104 年基層運動選手訓練站設站情形共 34 種運動種類，共計 330 站。田徑（42）、游泳（34）、跳水（1）、水球（1）、體操（10）、羽球（20）、網球（6）、桌球（19）、撞球（2）、射箭（11）、射擊（1）、拳擊（7）、角運動種類（設站數）

力（8）、柔道（16）、擊劍（9）、武術（7）、舉重（4）、空手道（14）、跆拳道（18）、划船（3）、輕艇（3）、滑輪溜冰（5）、高爾夫球（2）、自由車（2）、女子

各級學校

壘球（7）、籃球（9）、排球（15）、手球（11）、橄欖球（4）、足球（11）

設站校數 / 設站數

協會

運動種類

大學：1 校 /15 站

高中：27 校 /79 站

國中：45 校 /102 站

國小：61 校 /106 站

134 校／ 302 站撞球、射擊、角力、擊劍、武術、跆拳道、滑輪溜冰、高爾夫球、手球、保齡球、壁球、鐵人三項，共 12 站。高中：4 校 /4 站

棒球棒球基站

國中：5 校 /5 站

大理高中及陽明高中分別申請高中及國中部。

國小：7 校 /7 站核定站數

16 站

14 校 /16 站

二、完備運動科學及運動照護為提供運動選手系統性、科學性、長期性及階段性的訓練計畫，並減少運動傷害，延續運動生命，特別成立「臺北市競技運動訓練暨科學中心」，給予選手最完善的訓練輔助及照護，工作包括運動科學介入選手及教練訓練工作、提供教練有效及正確訓練處方、建置運動傷害防護輔助措施、建置臺北市運動傷害防護網、各項賽事（會）提供運動科學及運動防護服務等。臺北市更創全國各縣市之先，於基層訓練站學校設立 16 個運動傷害防護站及 2 處運動

臺北市運動傷害防護隊

傷害防護室，提供選手暖身指導協助、貼紮服務、運動傷害防護知能傳授及訓練後舒緩等協助工作，並協助 104 年全國運動會臺北市代表

308

隊 580 位選手進行集訓，賽會期間更動員近 40 人組成之防護團隊隨隊支援。

三、建置競技運動人才資料庫

四、持續舉辦頂級國際運動賽事

為了解選手基本資料及各階段競技運動

為增加國際運動交流，透過辦理各項國際

表現，作為輔導與協助之依據，臺北市特建置

運動賽事提升選手實力，培養體育行政及賽會

競技運動人才資料庫，民國 104 年資料庫已

管理人才，民國 104 年共計辦理 16 場國際運

達 7,484 筆，並以資料庫做為提供績優運動選

動賽事，除提供我國選手更高水準的競技挑戰

手申請訓練補助金之平臺。未來將持續更新系

外，同時推展臺北市觀光與城市行銷，亦使觀

統，使介面操作更為人性化，人才資料蒐集更

賽民眾能近距離感受高水準國際賽事的震撼與

為完整，並持續宣導各級學校及社會人士之教

感動。

練與選手，須定期更新資料庫內容，以完備資料庫需求。

表 7 民國 104 年重要國際運動賽事辦理情形

賽事名稱 2015 IIHF 亞洲挑戰盃冰球錦標賽

舉辦時間 3 月 14 至 19 日

全民運動

項次

亮點說明超過 200 名隊職員冰上較勁，中華臺北隊主場衛冕成功，已在該賽事取得三連霸的佳績。為 UCI 認證 2.1 級的大型頂尖國際賽事，是我國最

2015 國際自由車環臺公路大賽—臺北站

3 月 22 日

具代表性的公路自由車國際賽事，共有 26 個國家 23

支一級頂尖職業車隊，共 184 位選手及隊職員參賽，活動透過國際知名運動頻道「FOX Sports 福斯體育臺」轉播。

2015 安麗益之源盃世界女子花式撞球錦標賽

4 月 9 至 12 日

2015 第八屆亞洲青少年

賽事共有來自亞洲 30 多個國家、700 多位跆拳道好

跆拳道錦標賽暨第三屆亞洲青少年跆拳道品勢 4

錦標賽、2015 第一屆亞

共有 40 位選手參賽，球后雲集，最終冠軍由我國選手林沅君奪得。

4 月 11 至 17 日

洲少年跆拳道錦標賽及 2015 第一屆亞洲肢障跆

手參加，吸引逾 3,000 多人次觀賽。我國首面金牌，是由去年在第 10 屆世界青少年跆拳道錦標賽暨 2014

青年奧運跆拳道資格賽和 2014 南京青年奧林匹克運動會分別踢下金牌的好手王晨宇所摘下。

拳道錦標賽 5

2015 華國三太子盃國際男子網球挑戰賽 2015 臺灣國際田徑邀請賽 2018 俄羅斯世界盃亞洲區資格賽第二輪（中華臺北 VS. 泰國）

4 月 25 日

至5月3日

國內網壇年度等級最高的男子網球賽事，此次雙打由本國好手王介甫與澳洲好手搭檔拿下冠軍，使我國選手成功在家鄉的舞臺上，爭取積分提高世界排名。我國田徑界年度最盛大賽事，邀請奧運等級好手來臺

5 月 15 至 16 日

6 月 16 日

與國內好手同場較勁，共有 16 國選手參與賽事，包含隊職員共計約 1,000 人。

中華男子足球隊相隔 12 年，再次進入世界盃亞洲區

資格賽第二輪，1 萬 8,168 位觀眾進場為中華隊加油，球迷沸騰臺北田徑場，帶動一股足球風潮。

309

Yearbook 2015 臺北市年鑑

項次

賽事名稱 2015 第五屆臺北城市盃

國際拳擊邀請賽

2015 臺北射箭公開賽

舉辦時間 8月6至8日

亮點說明已邁入第 5 屆，深受各國拳擊隊伍重視，本次共有 18 國家，180 名拳擊好手參加本次賽事。

為國際射箭總會認可之正式積分賽，並為亞洲最具規

2015 台中銀行盃亞洲俱樂部男子排球錦標賽

8 月 11 至 17 日

為亞洲排球聯合會之年度正式錦標賽，同時也是 8 月 13 至 21 日

錦標賽亞洲區資格賽第二輪（中華臺北 VS. 越

為全臺首場採取售票入場方式的足球賽事，2 萬張門 9月8日

2015 臺北青少年公開賽 2015 第 1 屆世界 12 強棒球錦標賽

票全數售罄，於臺北田徑場創造臺灣足球史上最多人觀賽紀錄。

南國） 12

2016 世界錦標賽之亞洲區資格賽，深受亞洲各國重視，中華臺北代表隊首次奪得總冠軍。

2018 俄羅斯世界盃足球 11

模射箭賽事之一，共有來自 15 個國家地區隊伍參賽，

參賽人數 200 位選手。

9 月 24 至 27 日

10 餘國之優秀選手代表參賽，約 160 位選手同場較勁，近年我國青少年選手成績斐然。賽事為創始首屆，由我國和日本合辦，定位為世界最

11 月 8 至 21 日

高水準的棒球賽事，世界排名前 12 名的國家隊皆受邀參加，目標在促使棒球能重返 2020 年東京奧運。

為國際女子職業網球協會授權辦理之國際正式職業賽 14

2015 臺北海碩國際女子網球挑戰賽

11 月 16 至 23 日

事，至今已舉辦第 9 年，已成為臺灣最具代表性國際女子網球運動賽事，除吸引大批媒體報導，每年亦吸引數萬觀賞人次。

2015 臺北城市盃跆拳道邀請賽 2015 臺北國際城市青少棒錦標賽

頂尖車手奮力衝刺

310

11 月 28 至 29 日

12 月 20 至 24 日

已邁入第 5 年，邀請亞洲跆拳道強權國家參賽，透過城市盃賽事的交流，幫助國內小將累積實力。已邁入第 11 年，邀請 10 支國外隊伍，及 22 支國內隊伍參賽，藉由賽事交流，增進技術實力，加強國際間情誼，推動棒球運動風潮。

高手賽事球后雲集

各國射箭高手齊聚一堂，臺灣好手創佳績

全民運動

足球迷沸騰臺北田徑場

中華隊戰力堅強勇奪冠軍締佳績

世界 12 強棒球錦標賽戶外轉播實況

311

Yearbook 2015 臺北市年鑑

五、臺北市組隊參加中華民國 104 年全國運動會總成績第 2 名中華民國 104 年全國運動會於民國 104 年 10 月 17 日至 22 日在高雄市舉行，臺北市共遴派 31 項種類約 587 名選手代表參賽，並自 104 年 1 月起即訂定選訓賽輔獎實施計畫，據以落實選拔、訓練、比賽、輔導及獎勵等相關事宜，同時成立競技運動執行小組，協助各運動代表隊進行訪視工作。另創全國各縣市之先，於賽會期間組成防護醫療團隊，使選手獲得完整照護。最後，臺北市獲得 56 金、45 銀及 55 銅，優異表現拿下總成績第 2 名—副總統獎的殊榮。

中華民國 104 年全國運動會獲得棒球項目冠軍

312

Part

完善的運動場館效能

一、落實場館管理，創造使用效益（一）強化運動場館設施服務為提升全民休閒運動風潮並增加運動人口，臺北市政府體育局致力充實各項運動設施，讓民眾享有更健全、友善、優質的運動環境，普及運動風氣，將臺北市打造成一個健康快樂且喜好運動的城市。民國 104 年所轄各場館（含臺北市 12 區運動中心使用人次）及河濱公園 157 面場地，總使用人次高達 1,529 萬

4,039 人次，朝向全民運動普及化的目標再向前邁進一步。 1. 活絡運動場地落實民眾服務

透過建置場館線上借用資訊系統及即時報修制度，e 化行政程序，提供民眾便捷、透明的場地服務資訊，不僅資訊傳遞快速便捷，更可減少資源浪費，大幅提升作業效率。

4. 取得士林、萬華、內湖及文山等四區運動中心智慧綠建築標章

為使本市推動之綠建築優勢能更上一層樓，結合智慧化居住空間，配合臺北市政府市政白皮書「推動一區一智慧綠建築計畫」，進而規劃士林、萬華、內湖及文山等四區運動中心取得智慧綠建築標章，使建築物具備主動感知之智慧化功能。經評定專業機構財團法人台

2. 修繕維護運動場館設施

灣建築中心委員實地勘查，並向內政部提出申請認可，前開運動中心均已取得綠建築標章；

列經費整修舊有場地，包含新生棒球場整修、

另為配合「智慧建築」是以融合建築設計、資

河濱公園安全網增設、臺北體育館空調設備更

通訊主動感知及主動控制技術等特性，運動中

新、運動場館監視器整修及臺北田徑場智慧綠

心智慧建築推動工程將改善運動中心緊急救援

建築系統等，改善工程經費共計新臺幣 1,552

系統、緊急求救與中央監控系統整合、設施管

萬元。此外，積極強化運動場館設施服務，如

理整合系統及 e 化整合等，以達成安全、健康、

周延場館內外無障礙設施、增設無線網路熱點

便利、舒適、節能，並營造人性化生活空間的

服務、主要場館提供置物櫃等，以提供更優質

目標。

之運動場域。 3. 運動中心整建營運移轉計畫

（二）提供各類運動場地認養申請，活化場館效能

臺北市中正及南港兩區運動中心分別於民

臺北市政府體育局所屬運動場館及河濱場

國 104 年 10 月及 11 月契約期滿後，依「促進

地認養、委託管理或委外經營（OT）方式促進

民間參與公共建設法」以 ROT 方式重新對外

場地活化，善用民間資源、活化公務人力、降

招商，透過民間廠商投入資金進行整建及設備

低財政負擔、提高服務效率與品質，達成政府、

增購，撙節政府財政負擔，並提升中心硬體妥

運動產業及民眾三贏之目標。

善率，藉由引進專業經營服務廠商整體規劃管理該運動場館，於行銷與服務方面提供民眾優質環境及專業服務品質。中正與南港兩區運動中心分別預定於 105 年 3 月下旬及 105 年 4 月中旬重新啟用營運。

全民運動

為提升運動場館品質與運作正常，陸續編

1. 場館以園區概念辦理委外經營

臺北田徑場及臺北體育館地下停車場、青年運動公園游泳池及高爾夫球練習場採委外經營，每年權利金收益達新臺幣 4,782 萬元，並規劃整合臺北體育園區、天母運動場區、新生運動園區、青年運動園區及臺北市極限運動訓練中心五大運動園區資源，朝向委託管理或委

313

Yearbook 2015 臺北市年鑑

外經營等方式，藉以引進專業人士經營，活化

10.2 公頃，依契約約定總量體開發上限為容積

場館效能。

總樓地板面積不能超過 9 萬 6,000 坪，且大巨

2. 整合河濱運動場地，完備認養機制

積極將河濱運動場地棒壘球場及其它類型場地以認養方式辦理，活化場地效能，引進 19 個民間團體認養 30 座河濱運動場地，並整合各棒壘球場資源，納入六級（國小、國中、高中職、大專、城市及成棒）球隊訓練，有效活化 43 座棒壘球場地。

二、興設臺北市網球中心

蛋不得低於 3 萬 5,000 坪（依目前所提設計方案開發容積總量為 8 萬 6,629.04 坪，巨蛋容積樓地板面積為 3 萬 5,005 坪）。主要開發內容包括大型室內多功能體育館、附屬設施及附屬事業，包括商場、影城、辦公大樓及旅館等。大型室內多功能體育館設置容納 4 萬觀眾席，除作為棒球場地外，亦可舉辦演唱會、展覽及多元使用，其空間內容包括主場地及其相關附屬設施、餐飲服務空間及行政管理空間等。

網球運動為臺北市民十大休閒運動之一，但臺北市目前尚缺乏符合國際標準規模的網球場館，可供爭取舉辦中大型網球賽事。為提升國內運動風氣，培養優秀選手，藉由臺北市網球中心之興建，構建訓練與競賽平臺，以期日後能夠爭取舉辦國際重大網球賽事，促進國際交流。網球中心基地位於臺北市內湖區民權東路 6 段原寶湖國中小預定地，設施規模初估為 4,000 席主場館、1,000 席副場館、4 面室內網球場以及 10 面戶外網球場，已於民國 104 年 1 月 15 日開工，預定 106 年完工啟用，將規劃做為 2017 臺北世界大學運動會賽會競賽場地，以及我國網球選手的培訓基地。

三、興設臺北大巨蛋「臺北文化體育園區─大型室內多功能體育館開發案」（俗稱大巨蛋）係經中央核定之重大計畫案，採 BOT 模式辦理招商，於民國 95 年 10 月 3 日由臺北市政府與遠雄巨蛋事業股份有限公司簽訂營運契約，特許年限為簽約日起 50 年。臺北文化體育園區基地面積約

314

Part

豐碩的運動產業效益

一、運動中心營運督導管理臺北市貼心規劃一區一座運動中心，採委外經營管理方式導入民間資源，藉助民間專業及其創意特性，以收費低廉、管理完善的營運模式，鼓勵市民利用閒暇時間就近進行休閒運動、社區交流、終身學習及藝文活動，培養良好運動習慣，並適時增進情感的交流互動。統計民國 104 年臺北市 12 區運動中心總使用人數達 1,091 萬 8,622 人次。為因應高齡化社會，同時重視婦女朋友的運動權利，規劃以中心特色師資結合地方資源等方式，於民國 104 年 1 月起特別開設多元的公益運動課程，針對銀髮族推出樂齡健康操、基礎體適能訓練、水中健走及保健氣功等課程。在關懷婦女身心健康方面，亦推出婦女肌力有氧、孕婦保健瑜珈及皮拉提斯等課程，鼓勵女性朋友一同加入運動行列。104 年約 20 萬人次參與。

全民運動

運動中心多元的公益運動課程

此外，臺北市政府體育局已完成督導委員

生、消防、建管及商業等局處成立安全管理聯

會設置要點，修訂作業程序及建立淘汰機制，

合檢查小組，依據「臺北市安全管理聯合檢查

並邀集督導委員進行運動中心營運績效評鑑作

實施計畫」及相關管理規範，於民國 104 年 3

業，包括契約履行情形、設施維護、安全衛生

月至 6 月及 7 月至 10 月，分別針對臺北市 95

管理、營運管理、市政配合度、年度計畫訂定

家公私立游泳池及 89 家公私立健身中心，就

與執行等考評項目。體育局將持續不定期派員

「人員、場地及衛生管理」、「消防安全」、「建

至各中心進行日常查核及輔導工作，落實督導

築物安全」及「泳池設備及安全管理」等項目

之責，為民眾打造更加健全友善的運動環境。

執行聯合檢查作業。

二、辦理民營場館稽查工作為營造臺北市游泳池及健身房安全環境，並落實消費者保護，臺北市政府體育局偕同衛

315

Yearbook 2015 臺北市年鑑

表 8 民國 104 年臺北市公私立游泳池安全管理聯合檢查結果統計表項次

體育局

衛生局

消防局

商業處

初檢合格

初檢合格率（％）

86.3

95.7

100

97.8

初檢不合格

初檢不合格率（％）

13.7

4.3

2.2

複檢合格

尚待複檢

其他

20（有登記）

77（非營利組織）

建管處 93

備註：民國 104 年度公私立游泳池共 97 家，除 2 家未對外開放營業外，實際檢查 95 家。

（資料統計至 105 年 1 月 15 日止）

表 9 民國 104 年臺北市公私立健身房安全管理聯合檢查結果統計表項次

體育局

衛生局

消防局

商業處

初檢合格

初檢合格率（％）

100

87.6

100

96.6

初檢不合格

初檢不合格率（％）

12.4

3.4

複檢合格

尚待複檢

其他

76（有登記）

13（非營利組織）

建管處 86

備註：民國 104 年度公私立健身房共 92 家，除 3 家停業外，實際受檢家數為 89 家。

（資料統計至 105 年 2 月 17 日止）

結語臺北市持續深化推動運動政策，將民國

現城市蓬勃朝氣與活力，落實運動健身成為臺

104 年訂為「運動發展品質年」，擘劃各項運

北市民生活中的重心，邁向「健康市民」、「卓

動發展方案，並加以貫徹執行，透過健全成熟

越競技」與「活力城市」的優質願景。

的發展策略與周密計畫，致力營造友善與優質的運動環境，採以全民運動與競技運動齊頭並進方式，建構全民運動文化；並以提升運動發展品質為基礎，更求精進追求卓越，持續深耕努力打造臺北市成為卓越的國際運動城市，展

316

大眾傳播隨著資訊科技發展，傳統傳播方式開始改變，臺北市政府除了持續運用平面刊物、廣播、電視等傳統媒體管道外，網路與行動裝置亦成為與民眾溝通的重要平臺；在活動行銷方面，陸續辦理「改變 ING 音樂會」、「臺北城市精神」徵件等活動，並於台北探索館舉辦各類特展，積極行銷臺北市。國際傳播部分，臺北市積極籌辦「2016 年全球自行車城市大會」、「2016 臺北世界設計之都」、「2017 臺北世界大學運動會」等國際性活動，期望在世界舞臺上嶄露頭角。

Yearbook 2015

16 臺北市年鑑

Part

大眾傳播

民國 104 年，臺北市有線電視數位化比率首次超過 90%。在數位化浪潮之下，大眾傳播的方式更加多元，公部門除持續利用平面媒體、電子媒體與舉辦活動來傳遞市政訊息外，也追上科技的腳步，積極運用行動載具與民眾互動，讓更多市民瞭解並參與市政，充分發揮各項便民服務的效益。

平面媒體

一、新聞紙我國報社主要集中在臺北市，新北市次之，臺北市報業商業同業公會截至民國 104 年年底計有會員 18 家，包括臺北市及新北市的

量始終沒有完整的統計數字，各報中僅有《自由時報》及《蘋果日報》公開發行量。《自由時報》是財團法人中華民國發行公信會唯一報紙會員，依據該會統計，民國

業者，其中臺北市業者發行的報紙包括《中國

104 年 6 月《自由時報》每日平均發行量為 58

時報》、《自由時報》及《蘋果日報》等。

萬 3,528 份，與 97 年每日平均發行量 69 萬 9,706 份相比，減少 16.6％。《蘋果日報》原亦為財團法人中華民國發行公信會會員，但於民國 98 年退出，依據該會統計，《蘋果日報》97 年每日平均發行量 51 萬 702 份，與該報自行公布的 104 年 9 月份銷售量 28 萬 6,341 份相比，減少 43.9％。

（二）報業積極開源節流面對發行量的減少，報業近幾年一直積極開源節流。在開拓事業方面，發行《中國時臺北市業者發行的部分報紙

報》、《工商時報》等的旺旺中時媒體集團於民國 104 年 8 月成立新媒體事業群，負責整合

（一）報紙發行量持續減少由於電子媒體及網路可滿足現代人對獲取即時資訊的需求，以致對報紙的依賴不如往

318

開發新媒體相關事務；「中時電子報」網站也整合集團內報紙、雜誌、電視等媒體資源，提供一站式完整資訊。

昔，報紙的發行量持續下滑。然而，由於各報

在節流方面，《蘋果日報》民國 104 年先

多將發行量視為商業機密，臺北市報業總發行

整合原本分別於星期五、星期六出刊的「家居

王」、「地產王」專刊，統一於星期六出刊，

告」、1 案「主動辦理相關論壇或座談會；逾

惟不久後「家居王」實際內容被取消，另外，

期未為處理，則逕為罰款新臺幣 6 萬元」，其

也將體育新聞合併於 A 疊出刊，以減少支出。

餘 8 案則「不予處置」。

（三）法律重視人權自《出版法》於民國 88 年 1 月 25 日廢止後，報紙、雜誌等出版品除取消出版前須取得登記證規定外，也明訂必須明確違反法律規定的禁止或限制報導事項才會受到處分，使我國新聞自由向前邁出一大步。

二、雜誌依據臺北市雜誌商業同業公會統計，民國 104 年會員約有 200 多家，發行的雜誌超過 500 種，與 103 年比較並無明顯變化。

（一）《TVBS 周刊》停刊受矚目相較報紙須投入至少數以千萬元計的資

律限制媒體報導事件被害人身分資訊也逐漸增

金，雜誌經營成本較低，然而，每年仍有部分

加，除原有的《性侵害犯罪防治法》、《性騷

雜誌宣布停刊，民國 104 年即以創刊已 17 年

擾防治法》、《人口販運防制法》、《精神衛

的《TVBS 周刊》於 2 月 12 日發行第 883 期

生法》、《身心障礙者權益保障法》、《兒童

後停刊之事最受矚目。104 年停刊的雜誌還包

及少年福利與權益保障法》等，民國 104 年 2

括兒童漫畫雜誌《快樂快樂月刊》、《階梯日

月修正公布的《家庭暴力防治法》也規定媒體

本語》等。

除經有行為能力的被害人同意等例外，不得報

另一方面，民國 104 年仍有不少新雜誌進

導或記載被害人及其未成年子女的姓名或身分

入市場，包括《big 大時商業誌》、《Japan

資訊。

Walker》、《未來 Family》、《預見雜誌》、

修正後的《家庭暴力防治法》也規定包括

大眾傳播

不過，隨著人權日益受到重視，各項法

《愛玩客》等。

報紙、雜誌等出版品的違規事宜，必須由文化主管機關處理，這也是法律明文規定文化主管機關權責範圍的首例。

（二）官方刊物改版，貼近市民生活臺北市政府觀光傳播局為向國內外人士推

雖然法律禁止或限制媒體報導等規定逐漸

廣臺北市觀光及各項市政訊息，每月發行《台

增加，惟相關主管機關於法律實施前對媒體加

北畫刊》，每期發行量 12 萬份，從民國 57 年

強宣導，媒體實際違規情形極為有限。根據臺

發行以來，廣受歡迎，為貼近市民生活，自

北市政府觀光傳播局統計，民國 104 年臺北市

104 年 4 月起以小開本、附加別冊的方式進行

的報業並無違反相關規定而受處罰之情事。

改版，呈現出精簡、清新的風格。而自 86 年

另外，臺北市報業商業同業公會的「兒少

創刊的《Discover Taipei》英、日語雙月刊，

新聞自律委員會」，針對臺北市報業涉嫌違反

則於 104 年 9 月改版為《TAIPEI》季刊，擷取

兒童及少年福利與權益保障法第 45 條第 1 項

《台北畫刊》精彩內容。而《精彩臺北》觀光

第 1 款規定的案件，民國 104 年實際審議 12

活動地圖摺頁自 104 年 10 月起改版為《Fun

案，其中 2 案分別裁罰 3 萬元、4 萬元，1 案「勸

Taipei》季刊手冊，出版中、英、日、韓 4 種語

319

Yearbook 2015 臺北市年鑑

版。刊物以圖文並茂的方式，深入報導臺北市

節目宣傳，以及轉載於 UDN 聯合線上、中時

生活、活動及旅遊資訊，於大臺北地區捷運站

電子報、鉅亨網、臺灣新浪網、中央通訊社及

及臺北市眾多公共場所、觀光景點均可索取。

HyRead ebook 之網站，並同步刊登於「閱讀臺北」主題網及臺北旅遊網「玩樂新鮮報—E 本刊物」。

三、圖書數位閱讀近幾年急速發展，加上網路購書愈來愈便利，使傳統書店數量一再萎縮，如著名的書店街— 臺北市重慶南路 1 段，逐漸被旅館取代，位於台北 101 大樓內的外文書店 Page One 也在民國 104 年 7 月底結束營官方刊物改版，更貼近市民生活

（三）運用新媒體提高發行效益因應數位化時代來臨，《台北畫刊》、

積極尋覓合適地點開店，如誠品書店 104 年 10 月於太平洋崇光百貨公司忠孝店新設「忠孝 SOGO 店」。

《TAIPEI》以及《Fun Taipei》，陸續透過跨

另外，業者普遍體認閱讀習慣必須從小養

媒體合作提升刊物知名度，如於臺北廣播電臺

成的重要性，民國 104 年 2 月舉行的「第 23

臺北國際書展

320

業。然而，愛書人支持書店的熱情仍促使業者

屆臺北國際書展」，首度開放 18 歲以下青少

月該局與日本作家片倉佳史合作，出版《台北

年免費入場，使 6 天入場人次達到 56 萬，超

滿喫》修學小旅行手冊，內容介紹臺灣風俗民

過前 2 年的 50 萬人次。

情及旅遊資訊，向來臺旅遊的日本學生推廣臺

政府出版品亦尋求創新內容出版及行銷模

灣觀光，廣受各界好評。

式，臺北市政府觀光傳播局的觀光行銷叢書，內容豐富、編排活潑，屢屢成為書店暢銷書，除在實體書店販售外，更藉由網路書店無地域限制的優勢，行銷臺北市觀光。其中民國 98 年出版的觀光行銷叢書《遇見臺北角落》，內容以清新插畫及圖文並茂方式，介紹臺北市的巷弄之美，不但入圍第 1 屆

Part

電子媒體

一、有線電視民國 104 年臺北市有線電視呈現與以往不

考用類新書排行榜第 1 名數月之久，103 年加

同的發展風貌。首先，根據國家通訊傳播委員

印至第 7 版，叫好又叫座。同時，104 年 11

大眾傳播

「國家出版獎」佳作獎，並高居網路書店專業

會統計，臺北市原有的 9 家有線電視系統收視戶數自 100 年起呈現下滑趨勢，至 103 年底原已累計減少 4 萬 6,892 戶，104 年收視戶數卻不減反增，成長 1 萬 5,489 戶，達 59 萬 8,310 戶。其次，長期以來，臺北市依行政區域分成的 5 個有線電視經營區，共 9 家業者，民國 104 年出現第 1 家以全市為經營區、也是以全數位頻道經營的業者—北都數位有線電視股份有限公司，該公司於 104 年 5 月獲得國家通訊

《遇見臺北角落》及同名筆記書

傳播委員會第 1 期營運許可，營運範圍包括中正、中山、信義、松山及大安等 5 個行政區的 142 里，該公司收視費用並經臺北市有線廣播電視系統費率審議委員會於 104 年 9 月審議通過，於 104 年 11 月完成開播。第三，臺北市有線電視數位化比率首次突破 90％，達到 93.74％，主要原因在於臺北市政府公告民國 104 年有線電視收視費用時，規定每家業者至 104 年 11 月底數位化比率須達 90％，未達比率的業者 105 年不得對新訂戶收

《台北滿喫》修學小旅行手冊

取裝機費，促使業者積極提升數位化比率。

321

Yearbook 2015 臺北市年鑑

另外，臺北市政府觀光傳播局自 104 年 8

143 家（包含中功率 65 家、小功率 78 家）。

月至 12 月也透過密集的廣播、電視宣傳，及

而在各地方政府中擁有廣播電臺頻道者，只有

舉辦多場體驗活動，有效提升數位化比率。臺

臺北市與高雄市兩個直轄市。臺北廣播電臺在 FM93.1 及 AM1134 頻道

北市有線電視概況如附表 1。收視費用部分，民國 104 年原 5 個經營

陪伴市民走過半個世紀，至今已成立 54 週年，

區的 9 家業者基本頻道費用維持每戶每月上限

持續提供實用生活資訊並和民眾互動，發揮媒

495 元，北都數位有線電視股份有限公司每戶

體社會責任，作為臺北市政府與民眾的意見平

每月上限則為基本普及組 450 元、加值 A 組

臺，如每週一至週五 18 時播出的「臺北你當家」

100 元、加值 B 組 30 元。針對季繳以上收視戶，

節目，邀請局處首長在空中接受聽眾 Call-in，

業者均提供 15 元以上的折扣。另外，除移機

直接與民眾對話、溝通，並回答聽友提問，同

費外，包括裝機費、分機費及復機費均較國家

時也進行戶外實況轉播，參與臺北燈節、臺北

通訊傳播委員會規定的價格為低，在臺北市政府社會局登記有案的低收入戶甚至免收基本頻道收視費、裝機費。

二、廣播根據民國 104 年公布的廣播電視事業許可家數統計資料顯示，臺灣取得執照並正式營運的無線廣播電臺計有 171 家，包括 82 年政府開放廣播頻率申請設立前即存在之電臺 28 家及前 10 梯次廣播頻率開放獲准設立之電臺

嗡嗡嗡市政體驗營同學參加電臺現場節目

表 1 民國 104 年臺北市有線電視系統概況表經營區

行政區

系統別

所屬集團

全部訂戶數

數位訂戶數

陽明山

凱擘

598,310

560,896

93.74％

113,401

110,891

97.79％

金頻道長德

凱擘

68,845

65,704

95.44％

中嘉

70,499

63,681

90.33％

新台北

凱擘

82,809

79,005

95.41％

麗冠

中嘉

56,293

50,864

90.36％

凱擘

68,454

65,759

96.06％

合計北投

北投、士林

中山

中山、松山、大同

內湖

內湖、信義、南港

大安大安

萬華全市

大安、文山

中正、萬華

文山

數位訂戶比率

萬象

中嘉

55,487

50,101

90.29％

聯維

（無）

59,818

54,234

90.67％

寶福

（無）

20,816

18,769

90.17％

北都

（無）

1,888

100％

備註：凱擘係凱擘股份有限公司簡稱，中嘉係中嘉網路股份有限公司簡稱，資料來源為臺北市政府觀光傳播局。

322

HO HI YAN 森林斯納伊嘉年華

電影節等大型活動，以及社子島開發案、中正萬華復興計畫、大同區再生計畫、南港東區門

大眾傳播

戶計畫等戶外開講現場轉播，廣受各界好評。臺北廣播電臺不僅在空中與聽眾相會，更舉辦多場活動與民眾面對面互動，如民國 104 年 5 月舉辦「HO HI YAN 10 週年聽友會暨慶祝茶會」；8 月在大安森林公園露天音樂臺舉辦「HO HI YAN 森林斯納伊嘉年華」；12 月

臺北廣播電臺舉辦「HO HI YAN 廣播新秀選」

在臺北市中山堂中正廳舉辦「幸福滿滿派對」經典歌曲活動，增進與聽眾的聯繫，凝聚對電臺的支持力。臺北廣播電臺並以服務原住民及新移民為宗旨。民國 104 年欣逢 AM1134「HO HI YAN 原住民專屬頻道」開播 10 周年，電臺舉辦國

都能聽見來自臺北的聲音。未來臺北廣播電臺將持續走入人群，傳遞臺北市的美好與幸福。

Part

國際傳播

內首次針對原住民廣播主持人的選秀與培訓活動，以保障並積極實踐原住民族近用媒體的傳播權益。電臺更利用 FM 及 AM 雙頻道，於週六、日時段製播印尼、越南、菲律賓、泰國 4 國語言「HELLO TAIPEI」節目，以及「心際能源會」等針對新移民的節目內容，提供生活與心靈上的慰藉，使其能充分融入臺北都會生活。臺北廣播電臺手機線上收聽功能已經在「愛台北」APP 中上架，讓世界各地的聽眾，

臺北市蔚為首善之都，也是國際城市，因此臺北市的市政議題也深受外籍媒體重視。為讓國際更了解臺北市，臺北市市長柯文哲上任後曾多次透過與媒體專訪、媒體餐敘及率團出訪機會，與外籍媒體交流，藉以說明臺北市的重大市政議題與未來建設方向。柯文哲市長上任後即提出「台北 2050 願景計畫推動平台」，未來以首都圈概念，透過

323

Yearbook 2015 臺北市年鑑

交通、都市設計、產業連結等各面向，打造臺

前往上海參與社區醫療、文化、智慧城市及青

北成為宜居城市。而目前，臺北市也正積極籌

年創業四個主題的分論壇，並與上海市長楊雄

辦「2016 全球自行車城市大會」、「2016 臺

簽屬了 4 項協議，而本屆論壇也深受外界注目，

北世界設計之都」、「2017 臺北世界大學運動

許多大陸及外籍媒體皆前往採訪及報導。柯文

會」等國際性活動。

哲市長認為此次論壇最大的成就是奠定「民間

柯文哲市長於民國 104 年 7 月率團出訪

先行、政府支持」的兩市交流新方向。

韓國光州市為「2017 臺北世界大學運動會」接旗，也拜會光州市長尹壯鉉，並至首爾市進行市政考察。出訪期間，柯文哲市長參訪了光州世大運主媒體中心等相關場館、為臺灣選手加油，盼藉此參考其場館設備及運作模式，從中吸取經驗。在閉幕典禮上，除了柯文哲市長率團接旗外，市府團隊也安排表演節目，舞出臺北特色，透過光州世大運的國際媒體轉播，讓世界看見臺北。此外，柯文哲市長參訪首

柯文哲市長（中）為臺灣選手加油

爾市，與首爾市長朴元淳會面，透過參訪清溪川、牛眠社區的公共住宅、東大門設計廣場、 Google Campus、SM 娛樂公司等行程，進行城市建設的深入交流。柯文哲市長也於民國 104 年 8 月前往上海出席「2015 臺北上海城市論壇」，柯文哲市長認為兩岸交流不應侷限在官方交流，因此於本屆論壇中規劃擴大民間參與論壇，團員規模為

324

迄今最大，全團 130 人中近百位為民間人士，

柯文哲市長（左）拜會首爾市市長朴元淳

柯文哲市長赴光州世大運接旗

柯文哲市長於「2015 臺北上海城市論壇」進行演講

深度報導民國 104 年重要新聞事件 1. 成立廉政透明委員會調查重大市政案件為實現「開放政府、全民參與、公開透明」的施政理念，於 1 月 20 日正式成立廉政透明委員會，除深入檢討重大市政案件，亦受理並調查民眾檢舉的重大違失案件，期藉由外部監督機制，興利除弊並進，提升廉政透明效能。

也於 11 月 5 日起受理承租申請，

7. 推出動物友善城市行動計畫

4. 臺北地政服務通全國

臺北市動物保護處推出「臺北市

至 11 月 18 日截止。

10 大目標

為實現動物友善城市理念，臺北市政府地政局主動與

動物友善城市行動計畫」，從源

全國各縣市合作，自 3 月 25 日

頭到末端全面管理，訂定完整

起，共同提供雙向代收代寄買

10 大目標，並結合公民團體力

賣、鑑界等數十種登記及測量案

量，共同將臺北市打造為人與動

件，民眾只要到最近的地政事務

物和諧共存的動物友善城市。

所申請代收，辦畢後證件郵寄到家免奔波。 5. 「StartUP@Taipei」創業平台

啟動

大眾傳播

為協助民眾創業，強化產業創業力道，臺北市政府產業發展局設置「StartUP@Taipei」創業平台，整合各界創新育成與

臺北市動物友善城市行動計畫記者會

創業資源，採一站式諮詢服務，廉政透明委員會成立

期能有效激發民間創新創業能量，創造經濟成長新動力。

2. 啟動「天空計畫」還民眾乾淨天空

8. 與中央研究院簽署「臺北市生技產業聚落發展計畫」合作意向書

6. 廣設直飲臺推動自來水直飲

柯文哲市長與中央研究院

臺北自來水事業處為了讓

院長翁啟惠共同簽署「臺北市

開纜線「天空計畫」，要求有線

民眾用水方便、喝得安心，推

生技產業聚落發展計畫」合作

電視、固網、電力、交通等單位

動自來水直飲，臺北地區包括

意向書，雙方將共同攜手，匯

捷運站、學校、公園等共 209

聚中央研究院國家級生技研發

處公共場所，設置 650 座直飲

量能暨園區開發經驗，加乘臺

臺，將過濾乾淨的水直接生飲，

北市生技產業發展優勢，打造

方便民眾戶外飲用。

國際級生技產業廊帶，為國內

臺北市政府於 1 月 26 日展

1 年內達成 15 公尺以上主要幹道的纜線整理。 3. 公共住宅規劃、聯開宅及興隆 1 區公告申租

臺北市政府都市發展局於 3

月 6 日舉辦公共住宅計畫首部

曲—聯開宅釋出記者會，4 月 7 日起公告受理捷運龍山寺站、港墘站、台北橋站及新店機廠共計 570 戶承租申請，申請期限至 4

月 21 日止。並於 9 月 1 日宣布未來 4 年公共住宅 45 處 2 萬餘

戶的規劃區位，將於 105 年投入 143 億餘元推動公共住宅。

而興隆公共住宅 1 區 272 戶，

臺北市廣設直飲臺，推動自來水直飲

325

Yearbook 2015 臺北市年鑑

深度報導生技產業發展挹注更多資源與

12. 柯文哲市長赴韓國光州接旗

技術支援，營造生技產業更完

宣告「2017 臺北世界大學運

善的發展環境。

動會」起跑柯文哲市長於 7 月 14 日前

席參與討論，一同推動重要政策，打造更好的臺北市。 14. 舉辦公有土地開發聯合招商

9. 舉辦社子島地區說明會

往光州世大運閉幕典禮接下世

自 6 月 15 日社子島專案

大運會旗，宣告 2017 臺北世界

工作站揭牌後，舉辦了一系列

大學運動會正式起跑；另設置於

雙向溝通說明會；6 月 27 日柯

大開發案，於 7 月 21 日舉辦

光州世大運主場館外的「臺北城

「2015 臺北市政府公有土地開

文哲市長率市府團隊至當地戶

市形象館」，充分展現多元豐富

發第一次聯合招商」座談會，

外開講；11 月 27 日柯文哲市

的臺北城市意象，約 20 萬人次

說明各開發案招商規劃方式、開發內容及辦理進度等，出席

Stay ，體驗社子島居民的日常

入館參觀。8 月 19 日「國際大學運動總會」正式函覆同意

業者包括建設公司、開發公司

2017 臺北世界大學運動會開閉

及壽險業者等 112 家廠商 200

幕場館變更為「臺北田徑場」。

多人，面對面充分溝通意見，

長在社子島兩天一夜 Home 生活。

座談會臺北市政府針對推動之六

市府將廣徵並彙集業界意見，作為訂定招商文件之參考。 15. 舉辦戶外市政說明會增進與民溝通臺北市政府分別於 7 月 25

日、8 月 29 日以及 10 月 3 日社子島戶外開講說明會

舉辦「大同再生計畫」、「中 2017 臺北世大運主場館—臺北田徑場

10. 推動捷運聲音地景計畫

臺北捷運自 6 月 28 日起，

正萬華復興計畫」以及「東區門戶計畫」行動市政會議，邀

13. 舉辦國際論壇及採購說明會

請各區在地居民到場與市府溝

以優美的鋼琴音色作為閘門聲

臺北市政府都市發展局今

通，場場皆吸引超過千名民眾

響，並利用不同的鋼琴聲傳達票

年度分別舉辦「重大公共工程採

參加，增進市府與民眾之間的

卡感應相關訊息。捷運列車駛進

購說明會」、「首都圈論壇—公

信任、理解與支持。

轉乘站及終點站之前，車廂內還

共住宅政策」、「首都圈論壇—

會響起悠揚的主題旋律。

松山機場遷建及再生」、「國際公辦都更案例經典論壇」，邀請

11. 訂定新制促參 BOT 標準作業程序

國內外專業學者、首都圈首長、政黨總統參選人或代表人等出

臺北市政府為讓促參 BOT 案更符合「公共建設」之本質與精神，透過對過去 BOT 案之檢討與彙整各界意見後，制定

「中正萬華復興計畫」行動市政會議

促參 BOT 標準作業程序，自 7

月 1 日起適用並公布於臺北市

16. 臺北市法規全數上網公告

政府財政局網站「促進民間參

臺北市與市民權利義務密

與公共建設」專區。

切相關之法令（包括自治條例、公共住宅滿足民眾安居的需求

326

自治規則及具有間接對外效力

深度報導之行政規則），全數刊登於臺

見，達成「開放政府．全民參

共保母」制度，以類家庭環境

北市法規查詢系統，供市民上

與」的施政理念。

的袖珍型托嬰中心模式，提供

網查詢。 17. 啟動鄰里交通環境改善計畫全面檢討合理的停車空

家長更多元的選擇。 21. 成立無線網路聯盟

24. 推動公有屋頂示範菜園計畫

FUN、Cama 咖啡、太平洋

邊里辦公處及社區發展協會認

臺北市政府與 7-11、ATT 4

該計畫募集並輔導建物周

間，減少違規停車，建立安全

SOGO 百貨、台北 101、全家

養屋頂菜園，以參與式設計討

的行人通行空間，同時設置社

超商、光點華山、美麗華、新

論方式，規劃建置屋頂示範菜

區無障礙環境，並維持有效消

光三越、新光影城、誠品等 11

園，並補助 NGO 團體辦理社區

防空間。

家業者簽訂「臺北無線網路聯盟」合作意向書，只需下載「臺

18. 臺北捷運啟用多卡通系統

北無線網路聯盟」APP，即可

統正式啟用，全線 117 車站均

費無線網路區域，真正達到「友

9 月 1 日臺北捷運多卡通系

置 12 處屋頂示範菜園。

用一個帳號漫遊約 9,000 個免

大眾傳播

開放旅客使用一卡通「ipass」。

營造教育訓練，民國 104 年建

善無線城市」的目標。

捷運各車站詢問處也提供「ipass」票卡販售、加值、異常處理等服務。

22. 《臺北市食品安全自治條例》三讀通過送行政院核定臺北市議會於 10 月 7 日三讀通過《臺北市食品安全自治

公有屋頂示範菜園計畫

條例》，後續由臺北市政府以公函報請行政院核定實施。食安自治條例以「強化食品安全，

為推廣穆斯林旅遊，臺北市政府內台北探索館首設穆斯

臺北

提升餐飲衛生水準」為目標，

臺北市獲選為「2016 年全

為臺北市民打造一個健康消費

球自行車城市大會」主辦城市，

食在安心的環境。

為亞洲第一個主辦城市，此次

臺北捷運啟用多卡通系統

19. 市府大樓首設穆斯林祈禱室

25. 2016 全球自行車城市大會在

大會將與臺北國際自行車展、 23. 社區公共保母正式上路

10 月 22 日，雙園社區公

共保母中心開幕，首創由 3 名保母收托 10 名幼兒的「社區公

自行車環臺賽及「2016 臺北世界設計之都」結合，運用民間資源，共同辦理研討會、市長論壇、自行車城市體驗及嘉年

林祈禱室，並持續改善臺北市

華會等活動，呈現自行車帶來

各項穆斯林旅客所需設施，打

生活型態的改變及活力。

造更友善的旅遊環境。 20. 預算視覺化臺北市政府領先全國，首創將預算書轉為開放資料，並與民間社群合力將總預算視覺化，此措施不僅讓市民更易了解臺北市的預算編制，更可讓民眾充分表達對預算分配的意

雙園社區公共保母中心

327

Yearbook 2015 臺北市年鑑

Part

華隊選手精彩戰績，展現出臺北市的健康活力

城市傳播

一、積極運用各項媒體管道宣傳「2017 臺北世界大學運動會」

並增加民眾認同感。

二、改變 ING 音樂會民國 104 年 4 月 3 日於市民廣場舉辦「改變 ING 音樂會」，邀請 100 名志工、市民朋友、

臺北市政府觀光傳播局為提升「2017 臺北世界大學運動會」知名度與支持度，配合「2015 光州世大運」、世界 12 強棒球賽等重要籌辦議題，持續於國內外露出宣傳，如 104 年 5 月 23 日辦理 2015 光州世大運聖火來臺傳遞活動；7 月 1 日至 7 月 14 日於光州世大運行銷大街設置臺北館宣傳臺北世大運及臺北城市意象；7 月 13 日於韓國湖南大學辦理臺北官方宴會，國際大學運動總會（FISU）官員及各國貴賓共有約 500 名出席參加。此外，透過數位媒體、雜誌、戶外看板等加強宣傳並報導中

光州世大運「臺北城市形象館」

328

光州世大運聖火來臺傳遞活動

基層同仁一同參與，現場播放市府新團隊上任

網路票選，由全民選出最具臺北精神的作品，

100 天以來，共同為臺北市努力的點點滴滴影

票選期間自民國 104 年 5 月 7 日至 5 月 28 日，

音紀錄，並由臺北市立交響樂團附設管樂團及

同時 5 月 26 日至 28 日於松山車站辦理入圍作

室內樂團演出〈獅子大遊行〉、〈台北的天空〉

品展示會，現場並開放民眾票選。票選首獎作

等經典歌曲，吸引大批熱愛音樂的民眾到場。

品為「臺北，讓我更勇敢地找自己。」（作者：

藉由活動拉近與民眾的距離，感受不一樣的臺

胡嘉智）；第 2、3 名為「走上街頭」（作者：

北市。

林天琪）及「在繁華中放任最沈默的自由」（作者：洪立恆）。

大眾傳播

柯文哲市長分享上任 100 天的點滴

臺北城市精神評審會議 LIVE 直播

改變 ING 音樂會邀請臺北市立交響樂團附設管樂團及室內樂團演出

臺北城市精神徵件首獎作品

三、「臺北城市精神」徵件

四、舉辦特展行銷臺北

藉由徵件活動，邀請民眾用「1 句話」+

台北探索館於民國 104 年 4 月 10 日至 8

「1 張圖」+「300 字說明」的方式表達自己的

月 2 日推出「臺北鐵枝路特展」，展示內容分

臺北城市精神，共計有 763 件作品報名，第一

成九大主題單元，述說臺北鐵路的變遷；藉由

階段邀請各領域專家參與線上 Live 直播評選會

珍貴的文物、懷舊影像以及情境營造，呈現鐵

議，挑選出 27 件入圍作品，第二階段並開放

道文化保存的重要，及鐵道職人在鐵道文化上

329

Yearbook 2015 臺北市年鑑

臺北鐵枝路特展

運用浮空投影技術再現虛擬人鄧麗君

所付出的心力，喚起老朋友懷念鐵道火車的歲

歌迷不一樣的感動。此外，台北探索館特別藉

月、大朋友回憶兒時對火車的記憶、小朋友對

助好萊塢重量級視覺團隊 Digital Domain（數

老火車的新奇感受，廣獲迴響。

字王國），運用浮空投影技術，虛擬鄧麗君演

「何日君再來—鄧麗君文物紀念特展」自民國 104 年 10 月 8 日至 105 年 1 月 22 日展出。104 年適逢鄧麗君逝世 20 週年，臺北市

唱經典歌曲〈甜蜜蜜〉，讓觀眾回味巨星丰采。

結語

政府觀光傳播局與財團法人鄧麗君文教基金會

行動媒體的快速發展，使閱聽眾接收訊息

合作，特別推出本紀念展，除在台北探索館 2

更加即時、管道更為多元，而公部門的訊息傳

樓特展廳展出鄧麗君小姐最喜愛的服飾、寶石

播也運用多元媒體及不同通路，提高宣傳能見

項鍊、限量黃金黑膠唱片及全套紀念郵票，以

度。回顧 104 年臺北市大眾傳播事業，傳統

及她從小到大、居住於臺北的珍貴照片，並透

媒體除固守既有資源，亦積極轉型進入新媒體

過互動裝置技術，讓民眾與鄧麗君合影，帶給

領域，以提升傳播的即時性及互動性。在這資訊爆炸的時代中，唯有針對內容、管道、對象等各層面縝密規劃，才能在資訊洪流中脫穎而出，吸引民眾目光。

何日君再來—鄧麗君文物紀念特展

330

城市交流臺北市作為首善之都，積極參與國際事務，藉由城市外交、文化交流、教育交流、運動交流等方式，與國際間各重要城市於城市規劃、經濟、文化、教育、衛生、科技、體育賽事等各方面交流，從中學習發展經驗，與國際接軌。

Yearbook 2015

17 臺北市年鑑

Part

臺北市透過城市交流，宣揚城市治理理念，分享成功市政建

城市交流

設經驗，善盡國際社會一分子的義務；並藉由參與國際組織、辦理國際活動，增進城市交流，帶動城市發展。

城市外交

一、市長出訪

332

換意見。出訪韓國第二站為臺北市姊妹市首爾

臺北市市長柯文哲於民國 104 年 7 月 12

市，柯文哲市長一行於首爾考察清溪川整治情

日至 16 日率團出訪韓國。首站赴韓國光州觀

形、首爾公共住宅牛眠社區等市政，並拜會首

摩「2015 世界大學運動會」，訪團除參觀光

爾市長朴元淳（Park Won-soon），加強姊妹

州世界大學運動會選手村、國際媒體轉播中心

市間實質交流。

等硬體設備，柯文哲市長並與國際大學運動總

臺北市與中國大陸上海市交流頻繁，定期

會（FISU）會長簽訂 2017FISU 研討會合約、

舉辦城市論壇、分享治理經驗。民國 104 年 8

於閉幕典禮接旗及主持臺北之夜，邀請各界參

月 17 日至 19 日柯文哲市長亦率團赴上海市出

與臺北市 2017 臺北世界大學運動會盛事。柯

席「2015 臺北上海城市論壇」，論壇以「城市

文哲市長一行亦拜會光州市長兼 2015 光州世

發展與青年自主創業」為主題，並擴大民間參

界大學運動會籌委會會長尹壯鉉（Yoon Jang-

與，增加舉辦「青年創業」、「社區醫療」、「文

hyun），就辦理 2015 光州世界大學運動會交

化」與「智慧城市」4 個分論壇，邀集兩市相

柯文哲市長於韓國光州主持臺北之夜

柯文哲市長拜會臺北市姊妹市首爾市長朴元淳

市締結夥伴市，未來兩市交流將擴及至文化、教育、觀光、貿易、科技等領域，以建立相互合作之雙贏夥伴關係。另柯文哲市長於 104 年 4 月 27 日與宏都拉斯共和國首都德古西加巴市（Tegucigalpa）市長阿斯夫拉（Nasry Asfura）簽署重申「兩市友好合作瞭解備忘錄」，藉以就市政等方面增加交流及合作，並續助我強化臺宏邦誼。民國 104 年亦有臺北市姐妹市及國際重柯文哲市長率團赴上海市出席「2015 臺北上海城市論壇」

要城市首長來訪，1 月 20 日關島副總督提諾瑞歐（Ray Tenorio）率團訪臺，4 月 16 日韓國京畿道副知事朴洙瑩（Park Soo-Young）

城市交流

來訪，7 月 17 日美國休士頓市市長安妮斯

2015 臺北上海城市論壇文化分論壇

關領域產學代表共同討論，創造「民間先行、政府支持」的兩市交流新方向。此外，兩市簽署交通電子票證技術、公務人力發展觀摩和區

柯文哲市長與西莉亞市長簽署締結夥伴市合作備忘錄

政交流（中山區與上海市閔行區、中正區與上海市靜安區）等 4 項合作備忘錄，與上海市市長楊雄及相關單位持續推展兩市實質交流。

二、增進與姊妹市、夥伴市及友誼市關係為加強與國際城市交流，臺北市市長柯文哲與紐西蘭威靈頓市（Wellington）市長西莉亞（Celia Wade-Brown）於民國 104 年 2 月 12 日簽署締結「夥伴市合作備忘錄」，透過兩

柯文哲市長與阿斯夫拉市長簽署重申「兩市友好合作瞭解備忘錄」

333

Yearbook 2015 臺北市年鑑

帕克（Annise Parker）拜會柯文哲市長，9

三、辦理國際會議及出席國際活動

月 15 日菲律賓奎松市副市長貝爾蒙特（Ma.

在國際上，臺北市為「城市與地方政府聯

Joseﬁna Belmonte）來訪，10 月 23 日韓國京畿道副知事李基宇（Lee Ki-Woo）訪臺， 11 月 1 日日本松山市市長野志克仁（Noshi Katsuhito）拜會柯文哲市長，臺北市與姊妹市、夥伴市、友誼市經由進一步交流，觀摩市政建設，除加強彼此關係外，也提升各自城市治理能力。

盟」、「城市與地方政府聯盟亞太分會」、「亞洲主要都市網」、「國際姊妹市協會」、「亞太城市高峰會」、「城市網」等國際城市組織之會員城市，民國 104 年臺北市政府派員參加多項國際會議及活動（如表 1），經由參與各項會議及活動，增進城市交流，並與國際接軌，藉以發展臺北市與國外城市多邊關係，拓展城市外交活動場域。

表 1 民國 104 年臺北市政府參與國際會議及活動一覽表序號 1

活動地點名稱

參加代表

赴愛沙尼亞塔林、芬蘭赫爾辛基參加「第臺北市副市長 38 屆國際都市發展協會年會」

林欽榮

赴美國紐約參與「2015 年第 59 屆聯合國

臺北市政府國際事務委員會執行長

婦女地位委員會暨非政府組織婦女地位委員會」

饒慶鈺臺北市副市長

赴韓國光州出席「2015 光州世界大學運動周麗芳會視察會議及團長會議」

臺北市政府副秘書長薛春明

4 5 6 7 8

赴韓國首爾出席「2015 地方政府環境行動臺北市副市長理事會世界會員大會」

周麗芳

赴菲律賓馬卡蒂參加「城市與地方政府聯盟臺北市政府國際事務委員會執行長亞太分會執行理事會」赴大陸上海市參訪

饒慶鈺臺北市副市長周麗芳

赴法國南特市參加「2015 全球自行車城市臺北市副市長大會」

周麗芳

赴大陸廈門市參加「第 7 屆海峽論壇大會」臺北市副市長開幕式相關活動及論壇大會

周麗芳

日期 104 年 1 月 23 日至 29 日 104 年 3 月 7 日至 15 日 104 年 4 月 5 日至 9 日（視察會議）、 104 年 4 月 11 日至 15 日（團長會議） 104 年 4 月 8 日至 11 日 104 年 4 月 27 日至5月1日 104 年 5 月 20 日至 22 日 104 年 6 月 3 日至7日 104 年 6 月 13 日至 14 日

臺北市副市長 9

赴澳洲布里斯本出席「第 10 屆亞太城市高林欽榮峰會暨市長論壇」

臺北市政府國際事務委員會執行長

104 年 7 月 4 日至9日

饒慶鈺 10

334

赴大陸上海市出席「2015 臺北上海學生體臺北市政府秘書長育節」

蘇麗瓊

104 年 8 月 2 日至4日

序號

活動地點名稱

參加代表

赴印尼出席「城市與地方政府聯盟執行理臺北市政府國際事務委員會執行長

事、理事會暨亞太大會」

饒慶鈺

赴日本出席「2015 全球智慧城市聯盟合作臺北市副市長

會議暨日本智慧城市建設參訪」赴印尼爪哇省師都阿佐市出席「城市網

2015 年第 33 屆城市網執行委員會大會暨國際研討會」

林欽榮臺北市副市長周麗芳

赴瑞士出席「第 34 屆國際大學運動總會會臺北市政府副秘書長

員國大會」

赴日本出席「第 1 屆東京全球夥伴研討會」

赴日本參加「2015 日本愛媛松山產業祭」

及「城市與地方政府聯盟世界理事暨執行理事會」

Part

文化交流

一、城市文化交流（一）積極參與國際城市組織及活動 1. 亞洲表演藝術節

臺北市政府秘書處國際事務組組長孟旭華臺北市副市長周麗芳

104 年 9 月 3 日至9日 104 年 9 月 6 日至 10 日 104 年 10 月 4 日至8日 104 年 11 月 5 日至 10 日 104 年 11 月 15 日至 18 日 104 年 11 月 20 日至 23 日

臺北市副市長周麗芳臺北市政府國際事務委員會執行長

城市交流

赴法國巴黎參加「國際都會市長環境會議」

薛春明

日期

104 年 12 月 2 日至8日

饒慶鈺

2. 首爾文化節

為增進與臺北市姊妹市韓國首爾市的情誼，民國 104 年文化局獲邀遴派臺北市傑出演藝團隊「台北打擊樂團」代表前往韓國參加 5 月 3 日、4 日的首爾文化節。樂團以小編制演出，以能代表臺灣文化融和的混合風格為音樂主軸，呈現多元化的臺北文化意象。

亞洲表演藝術節於民國 98 年由主辦城市日本東京提議，改以「國際共同製作」方式舉辦，由知名劇場導演暨 SPAC 劇場藝術總監宮城聰邀請亞洲各城市派遣青年藝術家與日本導演或演員合作，進行國際共同製作及互訪。民國 104 年東京持續主辦本項活動，邀請印尼、菲律賓馬尼拉、韓國首爾及臺北藝術家前往東京進行國際共同製作，臺北市政府文化局遴派臺北市傑出演藝團隊「曉劇場」於 11 月 13 日至 15 日在東京藝術劇場演出國際共同製作成果。

首爾文化節

335

Yearbook 2015 臺北市年鑑

此行，台北打擊樂團亦應中華民國僑務委

舉辦之高峰會，由世界設計之都執行長吳漢中

員會邀請前往首爾漢城華僑中學大禮堂演出，

代表參加。

為旅韓華僑演出臺灣民謠，並與當地學習打擊

4. 世界設計大會

樂的學生交流。 3. 世界城市文化論壇

國際工業設計社團協會於民國 104 年 10 月 17 日至 18 日在韓國光州召開第 29 屆會員

世界城市文化論壇由英國倫敦發起，為與

大會，臺北市由文化局局長倪重華率領代表團

紐約、上海、巴黎、東京、雪梨、約翰尼斯堡

出席，並由 2016 臺北世界設計之都執行長吳

和伊斯坦堡於民國 101 年創辦之國際交流平

漢中進行 2016 臺北世界設計之都介紹，首次

臺，臺北市於 104 年首次加入該組織成為基本

向國際專業設計圈宣誓 2016 計畫啟動。三大

會員，目前該組織有 33 個會員城市。

設計組織（國際平面設計組織 ico-D、iﬁ 國際

該組織每年出版「世界城市文化報告」，

室內設計組織及國際工業設計社團協會）於 10

內容詳實，並含各城市大量文化統計數據，極

月 19 日至 21 日舉辦 2015 世界設計大會論壇

具參考價值。民國 104 年報告主題是世界城市

與展覽，2016 臺北世界設計之都亦加入參展

文化的未來，臺北市推薦 5 至 7 位代表受訪，

行列，活動由光州市長揭開序幕，共計有超過

以提供不同的角度瞭解文化對於臺北市未來所

3,000 名以上國內外人士參與。

扮演的角色；另外 11 月 18 日至 20 日於倫敦

韓國光州 2015 國際設計大會中臺北館 WDC 形象展覽

（二）多元豐富的國際文化交流活動 1. 藝術家駐村及國際交流

台北國際藝術村及寶藏巖國際藝術村持續辦理台北藝術進駐計畫，民國 104 年共計接待倪重華局長於 Icsid 大會表示，2016 設計之都臺北將創造屬於臺北的典範

336

66 位藝術家，包含出訪藝術家 10 位，突破疆界 1 位，來訪藝術家 55 位。於 104 年 2 月辦

理「等著你回來」燈節、10 月辦理「混種現

競技。卡洛琳 • 瑪拉凱是集爵士、嘻

場」兩檔大型活動。其中「混種現場」於 10

哈、口語藝術等一身的美國親善音樂大

月 2 日至 18 日在 URS21、誠品書店、台北國

使，曾獲葛萊美獎提名，同時是位跨表

際藝術村及寶藏巖國際藝術村等地辦理，共分

演與視覺的藝術家。此次來臺演出，不

為「表演混種」、「聲響混種」、「混種影展」

但呈現美國當代流行樂多元面貌，更深

及「視覺混種」等 4 類型活動，約計 7,200 人

化與臺灣樂界人士的交流。（2）印度查烏舞、印度文化節

參與。

為慶祝印度獨立紀念日及宣揚印度文化，臺北市政府首次與印度台北協會於民國 104 年 1 月 26 日合辦「印度查烏舞」表演，印度查烏舞已由聯合國教科文組織列入非物質文化遺產，為印度東

城市交流

部查烏地區自 12 至 14 世紀流傳至今之罕見面具舞蹈；另 6 月 16 日至 20

表演混種—河床劇團《摘花》在台北國際藝術村百里廳演出

潮酷女聲之夜海報聲響混種於 URS21 表演

2. 與駐華單位合辦各項國際藝術活動

（1）潮酷女聲之夜臺北市政府文化局與美國在台協會合作辦理「潮酷女聲之夜」，邀請美國知名女藝人卡洛琳 • 瑪拉凱及其樂團，與國內知名歌手葛仲珊及 DJ Ray Ray 於民國 104 年 3 月 16 日在 The Wall 同臺

印度查烏面具舞蹈

337

Yearbook 2015 臺北市年鑑

日於中正紀念堂合辦「亞洲印度文化

（4）韓國國慶文化活動

節」，由亞洲各國演出之印度舞表演，

臺北市政府文化局與駐台北韓國代表部

吸引許多市民觀賞。

首度合作，於民國 104 年 10 月 3 日在

（3）泰國電影節及泰拳演出

臺北市政府東門廣場辦理「韓國—台北

臺北市政府文化局與泰國經濟貿易辦事

文化交流饗宴」，邀請韓國著名之「亂

處合作，於民國 104 年 6 月 26 日至 28

打秀」、韓國 K-POP 明星及臺北市立

日在台北光點電影院舉辦「泰國電影

國樂團附屬團體共同交流演出，當天臺

節」，放映 4 部泰國新電影；另於 9 月

北市副市長周麗芳、文化局局長倪重華

8 日邀請泰拳團體在親子劇場演出「泰

等蒞臨致詞，現場氣氛融洽熱鬧。

拳：傳奇」表演，兩次活動均免費，相當受民眾歡迎，讓市民瞭解不同層面的泰國文化。

（三）與大陸城市進行文化交流臺北市政府文化局與大陸各城市進行兩岸文化交流，民國 104 年 4 月 21 日至 28 日與北京市合辦「兩岸城市文化互訪系列—北京週」活動，內容包括北京首都圖書館「北京城市生活百年回顧展」、「白紙坊太獅」及「北京高校青年設計展」等；10 月 18 日至 20 日與廣東省文化廳合辦「廣東省非物質文化遺產展示暨歐洲攝影家眼中的廣東圖片展」，由 9 位非

泰國電影節海報

338

廣東省非物質文化遺產展示暨歐洲攝影家眼中的廣東圖片展

遺傳承人現場展現佛山剪紙、木版年畫、彩燈、大吳泥塑、潮州麥稈剪貼畫、廣繡等精湛的技

（一）2015「國際博物館日活動—歡迎您！博物館『新』觀眾」活動

藝，並透過 12 位歐洲攝影家及媒體記者的鏡

為增進國人對於東南亞文化、歷史及社會

頭，記錄充滿活力的廣東。

發展之深度理解與文化交流，國立歷史博物館以「新移民與博物館」為民國 104 年國際博物館日主題，於 5 月 17 日邀請新住民親子們及外籍勞工來到博物館，主動提供博物館資源，臺北市勞動力重建運用處亦提供自 90 年迄今計 14 屆的外籍勞工詩文比賽作品選集—「臺北，請聽我說！ Taipei, Listen To Me ！」展示，與臺北廣播電臺合作製播「HELLO TAIPEI」節目的菲 / 越 / 泰 / 印語主持人活動當日則設置

城市交流

4 國語言諮詢服務臺，現場教學四國語言，並提供法令諮詢服務，參加人數計 1,000 人。

廣東非遺傳承人饒寶蓮現場展示佛山剪紙技藝並與民眾互動

二、臺北市外籍勞工文化交流

「歡迎您！博物館『新』觀眾」活動

截至民國 104 年 12 月底為止，臺北市的外人數 7.45%，按國籍分計有印尼 3 萬 2,608 人

（二）2015 菲律賓聖十字架節慶祝活動

（74.4%）、菲律賓 6,699 人（15.28%）、越

為了感謝遠從菲律賓來臺工作的勞工朋

南 2,926 人（6.68%）、泰國 1,592 人（3.63%）、

友，排解其思鄉之情及工作壓力，於民國 104

其他國家 2 人（0.01%）。

年 5 月 31 日以天主教聖多福教堂為嘉年華式

籍勞工人數計 4 萬 3,827 人，約占全國外勞總

藉由辦理各項關懷及文化節活動，使之融

遊行之起訖點，出發前特別邀請天主教聖多福

入臺灣社會，並表達臺北市對外勞朋友的關懷

教堂神父舉行祝禱儀式，並舉行聖母瑪利亞的

及為建設奉獻一己之力的感謝。臺北市政府勞

加冕儀式及佳麗選拔，讓菲籍勞工與同鄉共同

動局辦理的各項活動，略述如下：

慶祝其傳統信仰節慶，參加人數計 1,200 人。

339

Yearbook 2015 臺北市年鑑

（三）2015「印尼開齋節—印夏臺北」（六）2015「愛灑人間—外籍勞工健慶祝活動康關懷」活動臺北市的印尼籍勞工約有 3 萬多人，大多

外勞朋友常因語言及資訊不足的問題而延

從事家庭看護工作，一年一度的伊斯蘭開齋節

誤就醫，為服務外勞朋友及預防疾病，特於民

為其最重要的節日，特別於民國 104 年 7 月

國 104 年 4 月 12 日、6 月 14 日、8 月 9 日、

19 日假二二八和平紀念公園舉辦 2015 印尼

10 月 11 日及 12 月 13 日假臺北車站西一門

開齋節活動，活動中邀請印尼樂團演唱，並由

至北三門站內空間與慈濟人醫會合辦，免費提

財團法人台北清真寺基金會帶領印尼籍勞工一

供醫療服務、健檢、健康諮詢服務、後續門診

起禱告祈福，除讓在臺印尼朋友感受這份來自

醫療服務，以及醫療關懷服務等，受檢人數計

臺灣的溫暖情誼外，也使臺灣民眾感受到印尼

628 人。

朋友藉著宗教信仰所給予的祝福，參加人數計 1,200 人。

（四）2015 越南文化節「OK Prepaid Card 中秋越團圓演唱會」中秋節對國人及越南人來說皆為重要節日，特別與知名電信公司於民國 104 年 9 月 13 日假二二八和平紀念公園合辦 2015 越南文化節—「2015 OK Prepaid Card 中秋越團圓演唱會」，使越南朋友們在工作辛勞之餘，能放鬆歡慶中秋佳節，活動參加人數為 4,500 人。

（五）臺北市優秀外勞及雇主選拔表揚暨外籍勞工詩文比賽頒獎典禮臺北市政府勞動局自民國 90 年開始，為肯定外勞對臺北市的貢獻，並鼓勵外勞之雇主，以及提倡正向良好的勞資關係，每年舉辦

Part

教育交流

優秀外籍勞工暨優秀雇主選拔；同年起，亦為

為培育國際化人才，強化臺北市學校國際

外勞朋友舉辦外勞詩文創作比賽，舉凡在臺工

夥伴關係，深化教育事務合作與相互學習等目

作心得、對臺北的印象、心情故事等均是書寫

的，臺北市政府教育局加強辦理「臺北市高級

題材。104 年 11 月 29 日假臺北車站 1 樓多功

中等以下學校國際教育深耕方案」，積極發展

能展演區舉行頒獎表揚暨得獎詩文朗誦，讓臺

以教學與課程為基礎，以師生參與國際事務為

北市民得以聆聽來臺工作外勞朋友的心情和對

目標的城市交流活動。

臺灣深厚的感情。

340

「愛灑人間—外籍勞工健康關懷」活動

一、「教育人員專業成長」交流活動

（二）兩岸城市教育論壇民國 104 年 10 月 17 日兩岸城市教育論壇於臺北市教師研習中心舉行，以「資訊科技與

（一）教師出國專業學習計畫臺北市政府教育局為選送各級教師出國瞭解他國教育制度及教學方法，辦理「國高中職教師創新教學參訪及文化見學團」，於民國

教育創新」為主題，邀請兩岸從事教育之學者、專家參與，計有來自北京市、四川省等 7 省市共 156 位人員與會，促進兩岸資訊科技與教育創新之共同成長。

104 年 9 月 30 日至 10 月 9 日選送 13 名國高中職教師，赴德國考察當地雙軌二元技職學校及華德福學校，及辦理「高中芬蘭課程選修與評量系統跨國參訪計畫」，於 104 年 8 月 19 日至 26 日選送 10 名校長赴芬蘭，瞭解學生自

城市交流

主學習、適性發展之課程評量作法；辦理「國民小學科學與數學教育國外教育參訪」，於 104 年 11 月 22 日至 28 日選送 15 名人員赴韓國瞭解其數學及科學教育推動策略及方式。臺北市政府教育局局長湯志民為兩岸城市教育論壇開幕致詞

臺北市國高中職教師創新教學參訪及文化見學團團員合影臺北市教師研習中心主任楊淑妃（右 3）代表接受天津市教育學會致贈墨寶

二、「國際教育融入課程教學」交流活動（一）臺北市國際學校獎（International School Award, ISA）臺北市政府教育局與英國文化協會高中芬蘭課程選修與評量系統跨國參訪團

（British Council）合作，自 103 學年度起推

341

Yearbook 2015 臺北市年鑑

臺北市國際學校獎研習課程

行國際學校獎認證實施計畫，計有 3 級認證， 104 學年度共計有 40 所學校參加，透過國際學校獎認證作業，協助學校建置校內國際教育團隊，與國外學校建立以課程為基礎的夥伴關係，發展出學校本位之國際教育系統。

（二）世界海洋國際藝術教育計畫

英國泰唔士河岸展出臺北市世界河流藝術教育計畫學生作品

臺北市政府教育局於英國文化協會協助下，於 103 學年度共薦送 8 所國中以「河流」為主題製作藝術作品參加民國 103 年 9 月於英國的泰晤士河流節（The Mayor's Thames Festival）展覽，於 104 學年度擴大辦理「世界海洋」國際藝術教育計畫，結合國民中小學九年一貫課程綱要海洋教育議題，培養學生認識全球重要議題。

（四）彭博全球網路教育計畫（Global Scholars）全球網路教育計畫（Global Scholars）係由美國彭博慈善基金會規劃辦理，臺北市自 103 學年度起參與計畫，104 學年度主題為「建造永續經營的城市」，透過教師運用網路課程教材資源帶領學生探究與反思全球及在地議題，並藉由網路平臺分享成果與世界各國學生

（三）國中小學國際筆友計畫臺北市政府教育局自 104 學年度起，鼓勵臺北市學生和國際間年紀相仿學生，藉由筆友的方式進行文化交流課程，104 學年度共有 13

交流，拓展學生國際視野。

（五）中外教師英語協同教學臺北市政府教育局於 103 學年度與學術交

所國中小學校參與計畫，透過臺北市教師組織

流基金會合作，於臺北市立新興國中等 5 所國

規劃主題，帶領學生與夥伴學校進行互動學習。

民中學，104 學年度擴大為 6 校參與，由基金會引進外籍英語協同教師，並進行每月公開觀課，讓臺北市教師學習運用共同備課的精神，

342

融入不同領域與議題的學習，藉此激發學生英

Program）為臺北市議會主辦，委請臺北市政

語學習動機及建立全球公民意識。

府教育局推薦，民國 104 年共遴選出臺北市立

（六）外籍交換學生文化體驗課程臺北市政府教育局於民國 104 年首度規劃發展國際教育英語體驗課程，於 104 年暑假期間辦理 5 場次「國際文化體驗營」活動，參與學生計 500 名。

三、「教師學生參與國際事務」交流活動

年暑假期間個別與美國鳳凰城、拉脫維亞里加市、波蘭華沙市的青年大使進行為期兩週的互訪活動。

（二）臺北市學習中文獎學金（Taipei City's Chinese-Learning Scholarships）臺北市政府訂定「臺北市促進國際交流補助外國人學習中文要點」，鼓勵外國姊妹市市民來臺北市學習中文。民國 104 年提供 10 個

臺北國際姊妹市青年大使交流活動（Taipei

獎學金獎助名額，自 104 年 9 月至 105 年 2 月

Sisters Cities Youth Ambassador Exchange

領取每月新臺幣 2 萬 5,000 元之獎學金，臺北

城市交流

（一）臺北國際姊妹市青年大使交流活動

成淵高級中學等 3 校計 6 名青年大使，於 104

市政府教育局並規劃受獎者至臺北市萬華區大理國小等 9 校進行「真人旅遊書」之服務活動，藉此與學生互動交流，讓彼此獲得新體驗。

（三）國際體育競賽交流臺北市青少年民俗運動訪問團（Taipei Youth Folk Sports Group）公演，於民國 104 年 7 月 18 日至 31 日教育局局長湯志民、陳建中外教師英語協同教學課堂情形

銘議員率臺北市萬華區西園國小等 3 校共 26 位學生，赴美國芝加哥、達拉斯、休士頓等 5 個城市，展現臺灣獨特的花式跳繩、花式扯鈴、踢毽等民俗技藝。

外籍交換學生文化體驗課程—寫春聯

臺北市青少年民俗運動訪問團赴美國公演

343

Yearbook 2015 臺北市年鑑

民俗團奧蘭多康延中心踢毽訪演

民俗團奧蘭多康延中心扯鈴訪演

（四）臺北市青年領袖論壇臺北市政府教育局與國立政治大學於民國 104 年持續合作，自 10 月 23 日至 25 日辦理，臺北市及外縣市之 80 名高中職學生參與，並首度邀請來自 17 個國家之外籍學生 60 名共襄盛舉，一同藉由模擬聯合國議事規則進行討論，鼓勵學生接觸國際議題、多角度思考與培養社交協商能力。 2015 年第 6 屆青年領袖論壇學生合影

344

民國 104 年 8 月 14 日至 30 日期間，教育局賡續辦理德國工業科技實習及文化見學團活動，共 15 名學生參加。期間安排學生至德國柏林西門子工業技術訓練中心學習可程式控制器（PLC）應用，增進學生對跨國產業趨勢之瞭解。

臺北市政府教育局局長湯志民頒發最佳代表獎

城市交流

德國西門子工業科技實習結業式

模擬聯合國會議學生代表議程討論及談判

（五）技職學生海外實習及文化見學團為拓展技職學生國際視野，臺北市政府教育局於民國 104 年 7 月 5 日至 18 日辦理日本軌道車輛工程實習及文化見學團活動，共 20 名學生參與。學生至川崎重工神戶工廠及名古屋鐵道公司進行參訪，並實習車輛設計等實務，以學習海外最新技術並體驗國際企業的職場工作。

德國西門子機電整合實作

教育局於民國 104 年 10 月 25 日至 11 月 7 日首度規劃辦理日本商業設計實習及文化見學團，共甄選 20 名學生參與，赴日本秋田仙北市日系百貨公司與靜岡遠鐵集團，進行為期 2 週商業廣告設計觀摩及產品設計、商品包裝等實務實習。為呈現學生海外學習成果，教育局於 104 年 11 月 30 日假臺北市政府市政大樓 12 樓劉日本名古屋鐵道公司參訪見學

345

Yearbook 2015 臺北市年鑑

銘傳廳舉辦聯合成果發表會，邀請柯文哲市長及教育局湯志民局長蒞臨共同見證學生學習成果。

新加坡中小學主任至臺北市大安區新生國小附設幼兒園參訪

日本商業設計實習見學團赴日本秋田縣仙北市見學

（六）城市教育交流拜會活動臺北市政府教育局近年來與國際城市間針對教育議題與行政領導政策進行交流，以增進對彼此教育現況的認識，並建立未來教育合作的夥伴關係。民國 104 年有來自日本、德國、美國、新加坡、加拿大、大陸地區等地共計 20 餘個團體拜會，如：9 月 10 日新加坡中小學主任教育參訪團一行 10 多人至臺北市大安區新生國小附設幼兒園參訪，11 月 5 日辦理「臺灣日本幼兒友好教育交流活動」，由卡通人物— 麵包超人及細菌人，至臺北市立信義幼兒園等校辦理贈書交流活動，計 330 位幼兒參加。

臺灣日本幼兒友好教育交流活動於臺北市立博愛國民小學附設幼兒園贈書活動

346

四、社教機構交流活動（一）臺北市青少年發展處臺北市青少年發展處於民國 104 年辦理中華民國與新加坡兩國高中學生交流互訪活動，於 7 月 14 日至 31 日由臺北市立和平高級中學等 5 所高中學校師生共計 90 位，赴新加坡訪問，11 月 21 日至 12 月 8 日則由新加坡淡馬錫初級學院等 5 所高中學校師生共計 70 餘人來臺參訪，藉以增進瞭解兩地華人文化發展之異同，提高兩國學生之情誼。民國 104 年 6 月 30 日至 8 月 12 日期間由臺北市青少年發展處辦理「高中生國際志工服務學習計畫」，由臺北市立景美女子高級中

第 32 屆中華民國高中學生新加坡訪問團計畫

學等 4 校，共計 57 位高中生，分別前往南非、緬甸、柬埔寨以及印尼進行志工服務，內容包含環境保護、關懷、教育及生計發展等，並安排於 12 月辦理成果分享。

名譽臺長山田義弘先生

城市交流

2015 緬甸—高中生國際志工服務學習

（二）臺北市立天文科學教育館

瀕危小型食肉目動物繁殖和再引入國際研討會

臺北市立天文科學教育館於民國 104 年 4 月 1 日接待日本北海道名寄市立天文臺名譽臺長山田義弘先生來訪，並於 7 月 23 日兩館簽訂議事錄，達成未來共同交流合作之協議。

（三）臺北市立動物園臺北市立動物園於民國 104 年 6 月 23 至 24 日辦理「2015 瀕危小型食肉目動物繁殖和再引入國際研討會」，並於 22 日舉辦 2 場工作坊，計有來自荷蘭等國及國內專家與學者共約 202 人參與，藉由經驗分享，發展並建立跨領域保育夥伴關係。另於 6 月 25 日至 27 日分別到金門、苗栗、集集辦理保育工作坊，延續保育教育效益。10 月 26 日至 29 日亦舉辦「2015 野生動物域外保育族群管理會議」，共有來自美國、歐洲、澳洲及亞洲等各區域性代表約 114 人與會，以推動野生動物域外保育。

2015 野生動物域外保育族群管理會議合影

（四）臺北市立圖書館臺北市立圖書館於民國 104 年 8 月 25 日接受新加坡國家圖書館贈送介紹新加坡歷史、文化、建築、繪本…等計 260 種 285 冊書籍。受贈圖書於 8 月 25 日起至 9 月 30 日展出，展期結束後圖書提供市民借閱，讓新加坡精采 50 週年與臺北市民進行閱讀對話與文化交流。

347

Yearbook 2015 臺北市年鑑

Part

秀選手移地訓練，同時蒐集大型運動賽會相關

運動交流

為提升臺北市運動選手競技實力、推廣臺北市民運動、提升城市知名度、豐富整體運

會之參考。本次參訪從上海市汲取豐富的寶貴經驗：（一）在選手培訓部分：

動特色內涵，臺北市藉由與國際城市的運動交

1. 應建置完善的訓練環境；2. 精進運

流，努力地發展出屬於臺北市自己的成就，在

動科學研究；3. 建構後勤支援團隊；

各大國際舞臺上，分享經驗，展現生氣勃勃、

4. 建立完整培訓體系。

永續發展的能量。

一、臺北市與中國大陸上海市運動交流參訪活動臺北市自民國 90 年 9 月應上海市邀請進行第一次城市運動交流訪問，上海市亦於隔年 12 月率團回訪，雙方交流熱絡，至今已邁入第 15 年，104 年由臺北市政府體育局於 5 月 16 日至 22 日出訪上海。雙方在城市運動交流活

（二）在賽事籌辦部分： 1. 掌握籌辦進度；2. 強化應變能力； 3. 青年創意團；4. 舉辦國際性單項賽事；5. 充實場館建設；6. 整備設備及器材；7. 拓展運動產業；8. 企業贊助賽會。

二、日本愛媛馬拉松交流活動臺北市友好城市日本四國愛媛縣松山市參

動中，彼此無私的分享寶貴經驗，促進兩市運

訪團於民國 104 年 1 月 20 日來訪臺北市政府，

動發展。藉由參訪深化與上海市間情誼，並期

邀請臺北市於 2 月 6 日至 10 日組團至該市參

與北京及南京建立友好交流管道，安排日後優

訪賽事及運動交流。本次觀摩發現該市在辦理

臺北市與上海市運動交流參訪活動

348

資料，以供臺北市 2017 年承辦世界大學運動

城市交流

日本愛媛馬拉松民眾加油團

臺北市健康友善之國際形象。「水岸臺北 2015 端午嘉年華」主場活動於民國 104 年 6 月 19 日至 21 日假大佳河濱公園舉行，邀請澳洲、菲律賓、以色列、新加坡、上海、俄羅斯等 6 支國際勁旅參加共有 252 支隊伍、6,253 名選手的「2015 臺北國際龍舟錦標賽」。賽事最後一天日本橫濱市拜會臺北市副市長周麗芳，並臺北市與日本松山市馬拉松交流

共同觀賞決賽為選手喝采打氣。

馬拉松過程中，全民皆踴躍參與，並結合當地特色，於動線的指引與賽事人數的掌控均有妥善的安排。透過本次參訪賽事，臺北市與松山市深化運動交流並建立良好互動關係。

三、龍舟交流活動（一）水岸臺北 2015 端午嘉年華為推展全民運動，臺北市每年舉辦結合傳統節慶之水岸臺北端午嘉年華系列活動，打造

橫濱市觀摩臺北龍舟嘉年華活動

349

Yearbook 2015 臺北市年鑑

（二）2015 上海世界華人龍舟邀請賽臺北市代表隊自民國 100 年起參加上海世界華人龍舟邀請賽，至今為第 5 年與會。104 年賽會競賽項目採男女混合組隊，計有 10 國等共 25 支隊伍參賽。臺北市代表隊成員由今年臺北國際龍舟賽優勝隊伍—臺北市關渡龍舟文化協進會隊組成，並由臺北市政府體育局局長洪

上海世界華人龍舟賽臺北市代表隊

嘉文擔任領隊，獲得總成績第三名的佳績。透過「以舟會友」、「以舟健身」充分達成運動

結語

交流的任務，並從中學習活動辦理的經驗。

臺北市持續與國際城市建立友好夥伴關係，藉由城市合作、交流，可以推廣城市治理

四、其他運動交流活動除了上述運動交流活動外，民國 104 年尚有下列交流活動，詳見表 2。

經驗分享，亦有助於城市治理工作各環節之執行者拓展視野，促進城市發展。同時，透過在臺北市舉辦各式文化、教育、體育等國際活動行銷國際，展現一流城市的視野與格局。

表 2 民國 104 年臺北市運動交流情形表序號

交流城市

交流內容

地點

104 年 1 月 20 日

日本松山市

邀請臺北市組團參加愛媛縣馬拉松賽事

臺北市

104 年 4 月 16 日

德國

研商雙方進一步交流之可行性

臺北市

104 年 5 月 23 日

山東省

雙方民間運動團體簽署運動交流意向書

臺北市

104 年 6 月 21 日

日本橫濱市

龍舟意見交流

臺北市

104 年 6 月 23 日

上海市

體適能意見交流

臺北市

104 年 7 月 17 日

日本鳥取縣

地面高爾夫球意見交流

臺北市

104 年 7 月 20 日

上海市

上海青少年網球交流

臺北市

104 年 7 月 25 日

廣東省湛江市

觀摩廣東省運動會

廣東省

5 6 7 8

至 24 日

至 25 日至 27 日

104 年 9 月 17 日

日本靜岡縣

馬拉松意見交流

臺北市

104 年 9 月 30 日

美國阿卡迪亞市

少棒交流

臺北市

104 年 10 月 16 日

南非

龍舟意見交流

臺北市

104 年 11 月 6 日

日本沖繩

龍舟意見交流

臺北市

104 年 11 月 18 日

山東省

雙方就明年山東省移地訓練事宜進行會談

山東省

350

日期

至 24 日

人力資源臺北市率全國之先，依規定首創勞動條件檢查「陪同鑑定制度」，並訂定《臺北市勞動條件檢查陪同鑑定作業要點》；透過各行職業相關之專家學者及具有一定經歷之從業人員共同參與勞動條件專案檢查，以「自己的行業自己勞動檢查」之精神，減少勞動檢查死角，提升勞動檢查效益，進而落實提升勞工權益。另為締造臺北市良好的行政效率及服務效能，強化活絡人力資源、保持組織彈性，並建構健康的職場環境，以創新訓練價值，精進工作職能。

Yearbook 2015

18 臺北市年鑑

Part

臺北市為首善之都，為提高勞動參與率，臺北市政府致力提

人力資源

供多元就業服務及職能培育、推動特定對象就業服務促進工作，並運用社會企業，創新身心障礙者就業模式。另為謀求及維護勞動權益保障，與工會進行勞動議題對話，並首創陪同鑑定制度、大量解僱預警查訪（視）機制，建構性別平權及幸福安全的勞動環境。

就業安全

臺北市政府以 3 大服務核心主軸建構「就業安全體系」，保障民眾就業，民國 104 年概

功就業 4,300 人次，開發職缺 8,321 個，辦理就業宣導駐點服務計 945 次。

況分述如下：

一、提供多元就業服務（一）強化就業媒合辦理求職求才登記就業媒合，並不定期舉辦現場徵才活動。民國 104 年求職登記計 4 萬 6,590 人、求才登記計 8 萬 3,625 人、推介就業計 2 萬 3,656 人、求才僱用計 5 萬 8,703 人，求職就業率 50.77%，求才利用率 70.20%。

在地型就業服務駐點

（二）辦理就業促進業務為使求職者瞭解就業市場現況，民國 104 年共開辦 280 班就業研習班，11,237 人次參

為協助臺北市危機家庭（含遊民）等經濟

加。另配合勞動部執行各項就業促進津貼措

弱勢民眾，於春節前、後及中秋節前提供為期

施，104 年臨時工作津貼 206 人次、僱用獎助

10 天的短期、臨時性工作，計有 360 人進用，

津貼 227 人次。

進用人員工作結束後持續提供就業服務，計有

（三）發展在地化就業服務結合臺北市 12 個行政區之區里資源，發展在地就業服務，民國 104 年服務求職者 8,172 人，推介工作機會 2 萬 5,142 人次，成

352

（四）年關臨時工作專案

57 人就業。

（五）專案招募徵才及就業博覽會民國 104 年辦理專案招募 8 場，參加廠商 8 家、參加面試 1,564 人，僱用 322 人。小

型徵才活動 460 場次，參加廠商 699 家，提供工作機會 2 萬 2,011 個，初步媒合 2,391 人，實際僱用 410 人。辦理就業博覽會 12 場次，參加廠商 526 家、參加面試 1 萬 6,136 人次，僱用 433 人。另與新北市政府於 12 月 5 日假臺北市政府市民廣場合辦「薪想事成 • 幸福雙北」就業博覽會，精選 125 家企業、提供 8,807 個工作機會，並提供求職者平均起薪達 3 萬 6,348 元之薪資待遇。現場亦提供求職民

大型就博會

眾職涯諮詢、心理諮詢、履歷健診等優質服務，幫助求職者直接擠身知名企業，並透過活動進行政策行銷，深化民眾對公立就業服務機構之

提供線上求職求才媒合服務，民國 104 年網站瀏覽 1,110 萬 7,201 人次，求職人數 24

人力資源

正面印象。

（六）「台北人力銀行」服務

萬 4,527 人，新增廠商 4,880 家，工作機會 16 萬 5,920 個。另辦理「我們的世代—航向夢想職涯」講座，總計參加人數 1,018 人。

專案招募

「我們的世代—航向夢想職涯」講座

（七）辦理青年職涯發展中心業務「臺北青年職涯發展中心 Taipei Youth Salon」（簡稱 TYS），以「專業」、「創意」、「支持」、「陪伴」為核心精神，民國 104 年中型就博會

共服務 4 萬 6,355 人次。其中職涯發展評估

353

Yearbook 2015 臺北市年鑑

4,205 人次；職涯成長支持（辦理職涯導覽、校園宣導及就業創業講座）共 92 場、6,868 人次參加；求職服務（辦理創業諮詢服務及提供創業空間）325 人次；於 3 月 21 日及 10 月 24 日共辦理 2 場青年職場體驗實習博覽會，共計 70 家企業參加並釋出 3,741 個實習職缺。另舉辦「犀利前輩職點迷津」網路活動，首次邀集人氣插畫家合作，留言計 1,575 人次，留

咖啡王子劉狄洭現場拉花實作體驗

言投票 708 人次，文章共 22 篇，網站瀏覽 8 萬 2,473 人次。並以「青春無畏五力全開」主題，辦理 7 場次職場體驗實習系列座談會，邀請生技業、數位行銷傳播媒體、法人單位、連鎖餐飲、流通服務業、金融業、科技業等 7 個不同產業分享職場實習體驗之經驗，共計 600 人參與座談。郎祖筠主講說得一口好故事講座

354

一對一專人職涯諮詢

提供創業諮詢服務

臺北商業大學職涯導覽

職場體驗實習與就業博覽會

構、學校及公（工）會團體委託辦理各類職業訓練。民國 104 年辦理「時尚烘焙」、「車輛維修工程班」等 16 班，參訓 339 人。

（三）產訓合作與產學訓合作民國 104 年辦理「3C 電子產品維修服務」、「家事服務」等產訓合作班 20 班，參訓人數 475 人。另臺北市職能發展學院分別與學而實習之 • 薪薪向榮！

國立臺北科技大學及東南科技大學合作，共同規劃並執行「車輛工程技師職能發展方案」、

二、提供職能培育

「網路與通訊工程技師職能發展學程」，其中

（一）全方位職能發展

「網路與通訊工程技師職能發展學程」於 12 月 22 日辦理結訓，結訓人數 25 人。

人力資源

臺北市職能發展學院民國 104 年辦理職能培育 42 班，培育人數 992 人；職能進修 40 班，培育人數 937 人；委外培育及進修共 80 班，培育人數為 2,205 人。

（二）接受委託與合辦訓練為充分運用職能培育及進修資源，協助提升生產技術水準及服務品質，接受各公民營機

網路與通訊工程師班夢想起飛結訓儀式

（四）技能檢定 2015 遊程規劃師認證

民國 104 年接受勞動部勞動力發展署技能檢定中心委託辦理「即測即評及發證」檢定 4 梯次，報名人數 3,398 人，學科及格率達 84.76%，術科及格率達 77.78%，總合格發證數為 2,273 張。另辦理專案檢定 6 梯次，報名人數 547 人，學科及格率達 94.11%，術科及

2015 樂活養生餐點料理競賽

格率達 95.59%，總合格發證數為 496 張。

355

Yearbook 2015 臺北市年鑑

第 45 屆全國技能競賽頒獎典禮

Part

（五）技能競賽為培育國家優秀人才，第 45 屆全國技能

特定對象就業保障

競賽臺北市共有 15 名選手參加，榮登全國技能競賽英雄榜共 2 個職類、5 人得獎，獲 1 金

一、辦理特定對象就業服務工作

1 銀 1 銅 2 優勝之殊榮，包含汽車板金（打型

依據特定對象個別化需求，提供「個案管

板金）金牌（選手：顏翔昱）、銀牌（選手：

理」服務。民國 104 年服務求職者 6,311 人，

秦才鈞）、銅牌（選手：黃柏淵）、優勝（選

就業安置 3,611 人，求職就業率達 57.22%，深

手：林紹文）；冷凍空調優勝（選手：陳忠霖）；

度就業諮詢計 542 人次；遊民求職 621 人，安

第 43 屆國際技能競賽汽車板金（打型板金）

置就業 397 人，就業率 63.92%；新移民求職

職類獲得優勝（國手：廖學志）。

人數 1,051 人，就業推介 334 人，就業安置率

三、協助失業勞工申請失業給付臺北市就業服務處依《就業保險法》相關規定，辦理失業認定及失業給付申請，統計如表 1。

31.78%，並於 11 月 18 日舉辦「104 年促進外籍配偶及大陸地區配偶就業服務成果展」；協助家庭暴力及性侵害被害人就業，104 年辦理 2 梯次就業輔導團體（共 9 次課程），就業輔導 38 人。

表 1 民國 104 年臺北市失業給付統計

356

辦理年度

申請人數（人）

失業認定人數（人）

失業再認定人數（人）

103

13,484

13,840

46,509

104

14,907

14,878

46,880

增減數（人）

1,423

1,038

371

增減比率（%）

10.55

7.50

0.80

個案管理服務

就業甄選

障礙者人數共計 9,611 人。不足額進用單位約占 19%，平均每月應收差額補助費約為新臺幣 2,000 餘萬元。

人力資源

運用獎勵金方式鼓勵雇主進用身心障礙者，104 年獎勵家次共 499 家，獎勵人次達 6,786 人次（1,673 人）。另為提升雇主進用需支持性就業、40 歲以上或非自願性離職之身遊民至萬華台求職

二、《臺北市政府協助失業勞工再就業執行要點》委託臺北市就業服務處以公開、公平、公

心障礙者，特辦理「頭家寶障—訓用留實施計畫」，共協助 57 位身心障礙者進入就業職場。臺北市共設置 38 家庇護工場，其中公設場地 12 處、私立立案 26 處，開創 500 多個庇護性就業機會。

正之甄選方式辦理臺北市政府約聘僱人員、專業技工及工友之招募，民國 104 年共辦理 18

（二）協助視障者就業

場甄選，報名人數 7,810 人，正取 962 人、備

為擴增視障按摩服務便利性，提供社會大

取 381 人，其中報名符合特定身分資格者共計

眾更多按摩紓壓平台，於機場、車站、大賣場、

1,017 人，特定身分錄取者共計 143 人。

醫院、運動中心等公共空間，設置視障按摩服

三、身心障礙者就業促進措施（一）就業權益保障

務據點共 42 處。民國 104 年透過臺北市政府各局處專案活動、與企業合作行銷及結合鄰里社區節慶活動等各類型公開活動推廣視障按

民國 104 年臺北市應進用身心障礙者義務

摩，增加視障按摩能見度，共辦理 42 場次、增

機關（構）計 3,958 家，應進用身心障礙者人

加按摩師工作機會 210 人次。另於 7 月 30 日

數 1 萬 6,071 人次，實際進用人數 2 萬 4,507

辦理「i-AMOUR• 愛上視障按摩」宣導活動開

人（重度 1 人以 2 人計之加權後人數），整體

跑記者會，同時進行虛擬之網路宣傳、FB 粉絲

進用率達 152.49%，義務單位超額進用身心

團網路社群之經營，並結合臺北市視障按摩據

357

Yearbook 2015 臺北市年鑑

i-AMOUR• 愛上視障按摩

庇護工場春節產品行銷宣導記者會

點 26 處、庇護工場 15 處進行交叉行銷。促銷活動自 8 月 1 日至 31 日，周知消費者，並促進視障按摩整體營收。

（三）多樣化行銷宣導身心障礙者就業 1. 為協助庇護工場、社會企業行銷推廣庇護產品，積極運用各界資源推動產品採購，邀請臺北市政府各機關單位參與「臺北市政府各級機關採購庇護工場暨社會企業產品競賽」活動；於民國 104 年 1 月 14 日

庇護工場中秋節產品宣導園遊會

舉行「臺北市庇護工場春節產品行銷宣導記者會」；4 月 10 日至 5 月 10 日期間舉辦「臺北市庇護工場母親節產品行銷宣

演廳舉辦「潛能不設限！ 2015 身心障礙

導」，以電子郵件方式調查庇護工場針對

者就業影展」，期透過影像讓更多人認識

母親節活動設計之產品及優惠活動，將各

與瞭解身心障礙者，打破刻板印象，給予

工場推出之節慶禮盒製成電子型錄，供民

平等機會、適才適所。

眾於網路閱覽，並於庇護工場臉書粉絲頁

3. 11 月 18 日於囍宴軒臺北小巨蛋店辦理

推出「庇護好禮滿額贈」及「母親節 FB

「職場無界潛能無限 104 年度優秀身障勞

打卡優惠活動」…等；於 9 月 19 日辦理

工、僱用身障優等企業暨職業重建機構與

「104 年度臺北市庇護工場中秋節庇護產

358

2. 10 月 2、8 及 30 日於誠品生活松菸店表

人員表揚大會」，計頒發 10 位優秀身障勞

品宣導園遊會」—「嫦娥嬉遊四四南村」

工、3 位評審肯定獎、12 家僱用身障優等

活動，期望鼓勵民眾發揮小資消費，讓民

企業、8 家優秀身心障礙者職業重建機構、

眾更加瞭解庇護工場的社會價值。

25 家庇護工場評鑑績優單位、14 位優秀

潛能不設限

身心障礙者就業影展臺北市身心障礙者就業大樓

年營運盈餘至少 30% 續用於再開創相關就業服

人力資源

務。自民國 104 年 3 月正式營運開始，共辦理 9 次社會企業主題講座，計 291 人次參與；導覽英、日、中港澳、加拿大及緬甸等國家之非營利組織及社會企業團體 7 次，共計導覽簡介就業大樓 140 人次；交流會議中心租用 11 次，職場無界

潛能無限表揚大會

身心障礙者職業重建專業人員。促使服務

共計 600 人次使用；總到訪人次達 1,031 人次，網站瀏覽超過 2,800 人次，未來將持續推廣身心障礙就業創新模式，以發揮更多社會影響力。

機構與專業人員良性競爭，同時肯定及感謝企業長期支持身心障礙者就業的表現，並且藉由優秀身障勞工自身的故事激勵更多人。

Part

勞動權益保障

臺北市勞動力重建運用處所屬「臺北市身

一、鼓勵勞工籌組工會，行使團結權

心障礙者就業大樓」以社會企業規畫推動創新

鼓勵勞工藉由共組工會，建立勞資協商

的身心障礙者就業服務模式，使就業大樓發揮

管道，透過工會整合勞工權益之訴求，促成勞

友善職場、自立自足、公益再循環並兼具社會

雇雙方對勞動權利與勞動條件形成共識。民國

影響力之功能，讓民眾重視身心障礙者就業需

104 年臺北市共有工會聯合組織 25 家、產業工

求，了解其困境，進而給予實質的幫助。就業

會 51 家、企業工會 175 家及職業工會 347 家，

大樓規劃委託經營 5 年，持續僱用 45 名身心障

合計 598 家，較 103 年新增 19 家，會員達 58

礙員工，並設置身心障礙員工專職輔導員，每

萬餘人。

（四）運用社會企業，創新就業模式

359

Yearbook 2015 臺北市年鑑

二、舉辦市長與工會領袖勞動對話民國 104 年 2 月 2 日及 9 日辦理市長與工

四、妥處勞資爭議案件，提供法律訴訟補助

會領袖勞動對話（職業領袖組及企業領袖組），

民國 104 年協處勞資爭議案件計 3,593 件，

邀集臺北市登記有案工會針對勞動議題進行對

達成協議者計 2,189 件，占 60.92%。轉介委託

話，共計 89 家工會、149 人參加，提出 57 項

法人團體辦理勞資爭議調解案件計 2,013 件，

提案，結案完成 56 項。

其中達成協議者 1,310 件、占 65.07%。另提供勞工法律訴訟經費補助，104 年共召開 6 次審核會議，補助人數 62 人，補助金額新臺幣 732 萬 3,419 元。

五、首創陪同鑑定人制度，自己的行業自己勞動檢查臺北市率全國之先，於民國 104 年依《勞動檢查法》第 23 條規定創立勞動條件檢查「陪同鑑定制度」，並訂定《臺北市勞動條件檢查與工會領袖勞動對話

陪同鑑定作業要點》，希望透過各行職業相關之專家學者及具有一定經歷從業人員之參與，

三、維護勞工權益與福利為保障勞工退休金請領權益，民國 104 年

施對象首先鎖定高度依賴專業人力之大眾傳

配合勞動部執行「勞工退休準備金按月提撥查

播、銀行及醫療服務等行業，分別於 3、7 及

核作業計畫」和「勞工退休準備金足額提撥查

11 月進行勞動條件專案檢查，共計檢查 84 家、

核作業計畫」，積極輔導事業單位按月提撥勞

出動檢查員 251 人次，陪同鑑定人 105 人次，

工退休準備金。104 年應查核家數共 1 萬 8,436

並將檢查結果移送各該主管機關。

家，已無提撥義務 2,322 家、遷移外縣市 674 家、已輔導改善 8,331 家，累計已完成之結案家數為 1 萬 1,346 家。積極輔導事業單位訂定「工作規則」、成立「職工福利委員會」、簽訂「團體協約」、輔導設立「勞工退休金監督委員會」並依法提撥勞工退休準備金，104 年累計輔導事業單位訂定工作規則 7,511 家，成立職工福利委員會 3,636 家，簽訂團體協約 72 家，成立勞工退休金監督委員會 3 萬 7,803 家。

360

減少勞動檢查死角，提升勞動檢查之效益。實

六、推動大量解僱預警查訪（視）機制為避免事業單位資遣員工人數達到「符合大量解僱勞工標準」，嚴重影響勞工權益及生計，透過主動查訪（視）機制，協助事業單位進行自我檢核，提早提供相關法規及資訊，以期達到事業單位合於勞動法令規範且顧及勞工權益之雙贏局面。民國 104 年 12 月起執行，共計訪視 14 家。

七、推動臺北市 i-safety 職校訪視，落實安全維護民國 104 年 5 月因某高工發生女學生頭髮捲入機器導致頭皮撕裂事件，臺北市政府勞動局立即組成「安全衛生訪視團」，至臺北市 12 所公私立高職了解其實驗室、實習工廠的設備安全，發現部分設備漏電、缺乏防護裝置、密閉空間軟銲作業缺乏通風設施易中毒…等多項問題。訪視後，邀集學校、臺北市政府教育局召開檢討會議，除要求各校改善，並舉辦甲種

九、提升勞工權益知能，辦理教育休閒活動（一）提供勞動教育課程採定時定點學程教學方式規劃勞動教育課程，提供勞工朋友在職進修管道，於民國 104 年 3 月 5 日至 11 月 17 日開辦勞動事務學院 3 期，參訓人數總計 2,946 人次；另聘請專家學者赴事業單位講授及宣導勞動教育課程，自 3 月至 10 月 30 日受理申請計 50 場次。

職業安全衛生業務主管專班，共 29 名高中職教職員參加，落實校園安全衛生。

人力資源

勞動事務學院課程

（二）勞動教育深入校園為使市民於求學階段先行接觸勞動法令，增進勞動先備知識，臺北市政府勞動局與教育 i-safety 職校訪視

八、防制職場就業歧視，建構性別平權工作環境民國 104 年分別召開 5 次就業歧視評議委員會及 7 次性別平等會，各評議 24 件及 74 件

局合作辦理「2015 勞動好 YOUNG 前進高校」勞動權益宣導講座，自民國 104 年 4 月 1 日至 12 月 31 日止共計至 22 所高中職校，受益學生人數達 6,949 人。

（三）普及勞動教育

申訴案。6 月 24 日、7 月 22 日、8 月 26 日及

為加強特定職業之勞工對於職業安全及勞

9 月 22 日於國立臺灣大學辦理防制就業歧視法

動法令的認識，分別於民國 104 年 6 月 29 日

令宣導會，並於 8 月 7 日及 12 月 2 日於臺北

及 8 月 3 日與電影戲劇業職業工會合作開辦「職

市立圖書館辦理勞動部 104 年度職場平權暨性

場安全衛生課程」兩場次，參加人數計 104 人

騷擾防治研習會。

次；另於 8 月 12、18 及 25 日與台北市護理師

361

Yearbook 2015 臺北市年鑑

護士公會合作開辦「基層護理人員勞動法令權

8 名、佳作 8 名、影片故事最感人獎 1 名、工

益課程」3 場次，參加人數計 153 人。

作項目最新奇獎 1 名，共 19 部優秀勞動作品。

（四）深耕勞動文化「2015 勞動金像獎短片徵選競賽」自民國 104 年 4 月 29 日向全國徵集以勞動為主題短片，共徵得 103 件參賽作品；於 11 月 20 日舉辦頒獎典禮，頒發首獎勞動金像獎 1 名、優選

拍攝勞動紀錄片「看不見的守護」，以勞動檢查員為主題，紀錄三位主角堅守崗位力行守護勞動正義的身影，於 12 月 2 日辦理紀錄片首映會及映後座談，傳達勞動的價值。

Part

公務人力資源

臺北市為首善之都，市政業務經緯萬端，為發展市政建設，謀求全體市民之福祉，臺北市政府現設 31 個一級機關（22 局、5 處、4 委員會）、2 個一級事業機構，另於 12 個行政區設區公所，推動各項市政建設。臺北市政府所屬各機關（構）、各級學校基層護理人員勞動法令權益課程

2015 勞動金像獎頒獎

362

（不含捷運公司）現有公教人員 4 萬 6,565 人，

男性 1 萬 9,783 人，女性 2 萬 6,782 人，平均

臺北市政府將掄才觸角伸向大學，借調學

年齡 41.70 歲，其中具大專以上學歷者達 95.07

有專精或成功卓越的社會菁英擔任局處首長，

％。在歷任市長領導下，市政團隊締造出良好

民國 104 年向大學借調 7 人。

的行政效率及服務效能。對於公務人力運用方式如下：

一、因應市政建設需求，修正機關組織法規，保持組織彈性因應市政建設需求，臺北市政府於民國 104 年間完成動物園、警察局所屬捷運警察隊、刑事警察大隊及交通警察大隊、建築管理工程處、國樂團、交響樂團、中山堂管理所、文獻份有限公司等 12 個機關（構）及學校組織法規訂定及修正案。

二、活絡人力資源

民國 104 年申請各項考試及格人數為高考 3 級 410 人、普考 304 人、高考 2 級 1 人、地方特考 384 人、初等考試 86 人、身心障礙特考 11 人及原住民特考 2 人，合計 1,198 人。

（三）運用替代役男活化團隊民國 104 年分發臺北市政府服務之役男計 1,114 人，歷年來臺北市獲配替代役男累計 1 萬 2,991 人，依所習專長分發於 234 個服勤處

人力資源

館、藝文推廣處、臺北市立大學及臺北捷運股

（二）貫徹考試用人

所，直接或間接協助政府機關提供市民貼心、優質的服務。另臺北市政府兵役局成立「替代役中心」，掌理臺北市替代役政策研擬、人力運用、役男

（一）向產學業界掄才借將

生活管理與輔導及公共行政役家庭因素役男服

替代役役男協助獨居長者清理環境

363

Yearbook 2015 臺北市年鑑

勤督考等事項，並賡續推動公益服務，關懷育

且具發展潛力之公務人員15人赴國外進

幼院院童及獨居長者，投入榮眷及退舍慰問與

修攻讀博、碩士學位或專題研究，以有

居家清潔服務，協助災後恢復街道整潔及市容

計畫的培養具有國際觀之公務人員，藉

美觀，活化替代役役男人力資源。

由汲取先進國家經驗，提升臺北市政府

（四）運用志工參與公共服務民國 104 年臺北市政府各機關運用志工總人數為 1 萬 2,807 人，服務總時數達 167 萬 1,062 小時，相對節省人力約 430 人，相當節省人事經費約新臺幣 1 億 9,196 多萬元。若加計各級學校無編列預算而有運用志工者，則 104 年志工總人數為 2 萬 2,958 人，服務總時數達 226 萬 872 小時，相對節省人力約 613 人，相當節省人事經費約新臺幣 2 億 7,394 多萬元。

（五）提高女性主管比例為打造性別工作平等的城市，促進女性參與決策，對拔擢優秀女性不遺餘力。民國 104 年臺北市政府各機關學校女性主管占主管總人數之 55.67%，績效卓著。

三、落實照護弱勢族群臺北市政府各機關學校積極進用身心障礙人員及協助原住民族就業，民國 104 年進用身心障礙人員 3,192 人，較法定應進用人數 1,996 人，超額進用 1,196 人，超額進用比率達 159.92％；進用原住民人數 553 人，較法定應進用人數 294 人，超額進用 259 人，超額進用比率達 188.1％。同時為紓解特定對象因失業而影響子女就學權益，提供大專學生暑期工讀機會，104 年提供 340 個名額。

四、鼓勵優秀人才出國進修（一）訂定《臺北市政府選送優秀公務人員出國進修實施要點》，每年最多選送優秀

364

整體人力素質，民國104年度核定進修碩士5人及專題研究7人。（二）為計畫性培育優秀人才，拓展公務人員之國際前瞻視野，配合市政建設需要，及因應當前與未來施政方向，臺北市政府爰規劃辦理民國104年菁英領導班，合計選送承辦重要業務之公務人員72 人，分別赴荷蘭阿姆斯特丹及鹿特丹、法國巴黎、英國倫敦及韓國光州等城市進行1至2週之短期研習課程，以提高其城市治理及城市行銷之政策規劃及執行力，同時藉以拓展城市外交。

五、建構健康的職場環境（一）諮商協談，協助情緒處理臺北市政府設置員工協談室與協談專線，聘請專業諮商輔導人員進行個人或團體協談。民國 104 年個別協談部分計有 186 人申請，累計服務 708 人次；團體協談部分計 12 個機關提出申請，累計服務 19 次，協談 170 人次，均予適當處理。另分別針對人事人員、一般主管辦理共 4 場「員工心理健康守護人研習班」。

（二）健康檢查團保，發揮實質保障為了建構職場安全健康文化與健康安全的工作環境，臺北市政府辦理健康檢查補助費用，民國 104 年受檢人數計 2,797 人，計補助健康檢查經費新臺幣 3,201 萬 1,784 元。辦理員工自費團體保險，員工最低半年繳新臺幣 1,975

元，即可獲得定期壽險、意外傷害、傷害醫療、

（二）辦理未婚聯誼活動

癌症、住院醫療及燒燙傷等 6 項保障，104 年

為促進臺北市政府各機關學校員工情感交

計有 391 個機關學校，2 萬 4,890 人參加本保

流，擴大單身同仁之交友圈，邀請對象擴及全

險，發揮實質保障功能。

國各機關學校及知名企業未婚者參與，並在活

六、推動休閒活動

動內容上規劃多樣時程，增進未婚同仁互動機

（一）辦理員工球類競賽活動臺北市政府民國 104 年舉辦員工籃球 3 對 3 鬥牛賽、籃球錦標賽、羽球錦標賽及桌球錦標賽，參加隊伍 93 支、參加人數 903 人次。

會，藉以拓展彼此生活領域，民國 104 年舉辦 5 梯次聯誼活動，參加人數 360 人，現場配對率為 24.6%。

Part

公務人才培訓

人力資源

訓練為培育優質人才的基礎，亦是組織永續發展的動力。面對知識經濟時代的來臨與數位科技的發展，不論是民營企業或政府機構，唯有持續對組織成員進行培訓，方能確保組織競爭力，在瞬息萬變的環境中穩健成長。臺北市政府公務人員訓練處民國 104 年訓練概況如下：

一、重視多元培訓，精進工作職能配合巿政發展趨勢，辦理各類訓練班期，民國 104 年辦理重大政策、專業職能、組織員工羽球錦標賽活動花絮

管理、服務行銷、法制廉能、資訊知能、性別平權、自我發展、環境教育等類別實體班期計 981 期，訓練人數近 4 萬 3 千人次。（一）充實專業職能，促進重大政策，辦理防災搶救、長期照護、參與式預算、世大運、策略地圖、巨量資料等班期。（二）傳達施政願景，舉辦「創新．躍進．新臺北」首長領航營、高階文官領航營、市政會議專題講座。（三）培育優質管理人才，辦理「簡任文官班」、「科長級主管人員培力」、「女

員工籃球錦標賽開球儀式

365

Yearbook 2015 臺北市年鑑

（二）舉辦「雙北公共政策與城市治理論壇」，以「營造長青樂齡環境」為主題，邀請國立政治大學社會工作研究所呂寶靜教授發表「因應臺灣高齡社會之政策規劃」專題演講，透過學者專家指導與談，激盪政府未來精進政策方向與作為。

「創新．躍進．新臺北」首長領航營

「簡任文官班」結訓合照

性菁英培育」、「中階管理才能精進」、「基層主管人員研習」等班期。（四）因應國際化政策之推動，新增「國際事務英語人才培育班」，並持續辦理外賓接待與國際禮儀、英語簡報、公務英語會話等班期。（五）配合環境教育法實施，整合環境教育資源，辦理各類訓練班期、體驗營及講座。

二、強化人資研發（一）為有效培育市政高階經營人才，推動科長級主管才能評鑑模式，將評鑑中心法評測工具與現有科長級主管培力課程結合。

366

「雙北公共政策與城市治理論壇」

（三）舉辦「市政優化管理創新」管理訓練成果發表會，安排「都會創新治理」專題演講及學員優質案例，延伸管理訓練成效。（四）參加IFTDO（國際培訓總會）於馬來西亞吉隆坡舉辦之2015年國際年會，主題為「The Performance Pipeline : Beyond HR」，汲取人力資源發展新知。

三、精進教務管理（一）民國104年9月10日接受行政院人事行政總處訓練機構績效評鑑。（二）接受行政院環境保護署環境教育人員訓練所104年度環境教育機構評鑑，榮獲優異單位。

2. 因應市府政策規範教育訓練內容，開設如初任人員、政府採購法、環境教育、性別主流、行政中立、法制知能、原住民等政策課程。 3. 與市府局處策略聯盟，合作開發推動市政所需專業職能，及與民眾生活相關數位課程。

（三）平臺效能 1. 汰換老舊作業系統及應用程式版本，提高運作效率、資訊安全等級，強化服務效能及系 104 年度環境教育評鑑合格證書

統穩定性。

（三）訂定《臺北市政府公務人員訓練處學員

2. 因應合作機關團體訓練需求，提升數位學習

研習注意事項》，據以管理實體訓練學

專區功能，並產製管理報表導入行動學習。

（四）配合電子化政策，實施電子化講義上傳及電子刷卡報到作業。

3. 創新學習服務，開發符合多元載具的課程，

人力資源

員研習行為，維護教學秩序與品質。

讓民眾隨時隨地上網學習。 4. 賡續進行實體訓練班期子系統維運及功能開發，有效維持系統運能。

四、提供優質雲端數位學習服務臺北市政府不斷拓展臺北 e 大數位學習服務的深度與廣度，讓市政業務核心知能透過數位化方式保存，亦開發與民眾自主學習有關之課程，強化平臺功能，提供穩定運作等。茲摘述民國 104 年推動臺北 e 大數位學習情形如下：

（一）得獎殊榮臺北 e 大營運團隊以「臺北市政府數位學

（四）異業合作 1. 擬訂「3D 列印虛擬實現」實施計畫，與教育部合辦主題講座、實機操作體驗、研討會、實體展示等。 2. 與點燈文化、法鼓山文教基金會合作，推出一系列「讓生命亮起來」線上課程，藉由生命故事，深耕生命教育。 3. 與臺北市政府衛生局合辦「心血管防治認證

習營運團隊發展計畫」為題，參與 2015 年美

e 化課程」專班，供醫護人員線上學習。

國 Brandon Hall Group 卓越人力資源管理競賽，

4. 配合臺北市政府優先推動施政項目—田園城

榮獲人才管理類最佳團隊金牌獎。

（二）營運績效 1. 「臺北 e 大」有語言、資訊、公務、管理、人文、職訓等 6 大類課程供民眾學習，民國 104 年共開辦 1,431 認證班期，認證人次為 146 萬 4,254 人次，認證時數為 399 萬 2,442 小時。

市及提升市民健康政策，與松山、信義社區大學合辦實體演講，錄製數位課程，內容如下：（1）與松山社區大學合作，以「全球農學風 —自己的飯碗自己顧」為題，邀請國立臺灣大學建築與城鄉研究所所長張聖琳教授分享「家庭菜園」新觀念。

367

Yearbook 2015 臺北市年鑑

「3D 列印．虛擬實現」edm

（2）與信義社區大學合作，辦理「從友善開始的農耕」演講活動，邀請臺北市政府教育局優良社大教師白一心（筆名）老師，與民眾分享推廣友善農耕心得。 5. 與國內各機關學校或團體分享數位學習資源，透過客製化學習專區及量身訂作方式，節省訓練成本。

（五）推廣活動 1. 為讓民眾善用臺北 e 大數位課程自主學習，定期推薦 8-10 門主題性套裝課程，平均每月參與人數近 8,600 人次。 2. 臺北 e 大學習論壇於民國 104 年 3 月至 9 月推出「愛上學習．e 起分享」，藉由學員互動交流，推廣數位學習。 3. 善用大眾傳媒，如新聞稿、影片分享

368

（youtube）及捷運公益燈箱等工具推廣臺北 e 大課程與活動。

（六）人才培育結合實體及線上課程，辦理「Google 文件協作與雲端硬碟公務應用」、「網路公務資源搜尋技巧」、「網路社群媒體應用」等班期。

結語臺北市政府除積極維護勞動權益、營造性別工作平等的安全職場、提供多元化的就業措施外，對於青年及特定對象提供適切的職能培育與保障。並積極培訓公務人才，提升行政服務績效，更運用替代役男及志工服務等，為市政服務注入新活力，使臺北市的人力資源更為活絡，成為優質的都會城市。

市民權利作為全國首善之都，臺北市政府除了不斷努力追求卓越、提升城市競爭力及國際能見度外，更致力於保障市民權利，不論在推動人權保障、消費者保護、國家賠償、訴願審議及廉潔政府等各方面，均力求落實依法行政及人權保障之理念，期能建立國內六都之典範，更進一步成為國際上市民權利保障之模範都市。

Yearbook 2015

19 臺北市年鑑

Part

為建構一個安全、舒適、幸福及富有活力的現代化城市，臺

市民權利

北市政府除努力提高市政服務之品質外，更秉持以市民為尊之理念，致力於保障市民之人權、消費安全、國家賠償及訴願等權利，並建立廉潔政府，以貫徹《憲法》保障人權及依法行政之原則，增進市民福祉。

人權保障─開放政府

「開放政府．全民參與」是臺北市政府之

便利、即時、多元的法規查詢系統。法務局積

施政理念，也是臺北市全體市民共同期待。為

極檢討臺北市法規查詢系統功能，確認臺北市

保障人民知的權利，增進人民對政府之監督及

市法規及行政規則位階及效力，以完善法規列

信賴，以符合《憲法》保障人民基本權利之規

管及系統化法規資料，於 104 年增加下述功能：

定，並建設法治社會，使臺北市成為重視且關心人權之現代國際城市，以建立人民對於政府的信任，臺北市政府抱持依法行政、公開透明之理念，重新檢視所有與人民權利義務有關之臺北市市法規，以保障人權。綜觀臺北市政府民國 104 年實施之重要人權施政作為與成果，可歸納如下：

一、優化臺北市法規查詢系統臺北市政府依政府資訊公開法之立法精

1. 增加法規位階欄位：鑑於從法規名稱有不易直接判別法規位階之情形，乃重新整理各法規並明確標示其法規位階，清楚區分其為自治條例或自治規則、抑或行政規則。 2. 增加法規類別欄位：鑑於就法規類別仍有難以對應相關權責機關之情形，乃在法規類別上，改換以「權管機關」分類（如秘書處），並保留原有的業務類別（行政管理類）。

法規查詢系統」，以網路資訊提供各機關及市

（二）新增臺北市政府各機關 SOP 專區：

民便捷之電子化法規資料查詢，該系統自民國

臺北市政府各機關因業務所需訂立之作業

93 年建置以來，系統之使用人次已超過 300

程序，雖非屬依「臺北市政府法規及行政規則

萬人次。104 年甫始，即從非具法律專業之承

整理管制作業要點」規定所訂之行政規則，然

辦人員或一般市民之使用者角度思考，如何使

鑑於一般市民查詢法規時，有進一步瞭解各該

該查詢系統更符合各機關及廣大市民等使用者

業務相關作業程序之需要時，為節省分別查詢

之需求性及便利性，並減少各機關重複建置相

之時間，由法務局彙整後，置於臺北市法規查

同系統，耗費不必要之人力與資源，成為一個

詢系統「SOP 專區」，提供統一之查詢途徑。

神，於臺北市政府法務局網站建置有「臺北市

370

（一）新增法規位階或種類查詢功能：

（三）新增中央機關解釋函令—快速查詢功能：

平正義之殷殷期盼，乃研議建立法務一條鞭制

臺北市法規查詢系統功能為便利使用者查

用、考核、訓練，由法務局統籌計畫，透過各

詢中央機關之解釋函令，乃提供相關查詢網站

機關法制專業人員的統籌訓練與管理考核，並

之快速連結功能，民國 104 年更進一步，提供

建置訴（非）訟案件管理系統，透過此管理系

中央各機關解釋函令所為網站連結，以提供市

統，除可即時傳遞各項法制業務訊息及法學新

民快速查詢功能。

知快訊外，各機關可掌握其訴（非）訟案件狀

度，將臺北市政府及所屬各機關法制人員進

態，亦可強化各機關專案管理效率，並透過資

二、清查臺北市涉及人民權利義務之行政規則及函釋

料庫進行各類統計分析，掌握訴（非）訟勝敗之關鍵因素，以期能建構出一套符合本府各機關、機構相關法律諮詢或訴（非）訟案件處理

動情形制（訂）定、修正及廢止等亦十分頻繁，

之有效可行性方案，並朝預防訴訟、爭訟一次

從而法規資訊公開化亦須注意及時更新法規之

解決等方向進行規劃，回饋予各機關作為未來

異動情形，以保障市民獲知正確法規資訊之權

施政之參考。

利。凡是攸關人民權利義務之法令，均登錄、

臺北市政府亦將持續關注臺北市人權保障

上傳刊登至法務局負責維護的臺北市法規查詢

發展，並就重大人權議題督促各目的事業主管

系統，供市民查詢，一旦有修改時，也隨時進

機關妥善處理並擬訂因應措施，以達成務實推

行更新，以確保市民權益。日後攸關人民權利

動臺北市政府人權保障政策之目標。

市民權利

隨著政經社文環境之變遷，臺北市法規異

義務的法規修正或異動亦隨時更新登錄、上傳刊登在臺北市法規查詢系統網站，避免發生市民於網站上有無法查得法規訊息而影響其權利義務之情事。

Part

消費者保護

另有關臺北市政府函釋部分，法務局於民

促進臺北市消費生活安全與提升臺北市消

國 104 年 10 月函請各機關清查職掌事項之法

費生活品質，向來是臺北市政府辦理消費者保

令解釋，並納入臺北市法規查詢系統，更強化

護業務之重要目標與原則。民國 104 年消費者

臺北市政府法令解釋及諮詢意見之查詢功能。

保護重要工作及施政成果如下：

三、法務人員一條鞭

一、受理消費爭議申訴案件

以往臺北市政府及所屬各機關之訴（非）

臺北市政府消費者服務中心處理民眾申訴

訟案件係由各機關本於權責自行辦理，因未進

之程序為：

行府層級列管及統計分析，除未能掌握案件進

（一）消費者向臺北市政府消費者服務中心提

度外，亦無法就相關涉訟案件有整體性思考，

出書面申訴（第1次申訴），消費者服

欠缺對爭訟案件處理的應變能力。

務中心受理後，立刻依案件性質移送臺

為維護臺北市政府之權益及市民對於公

北市政府各執行（主管）機關辦理，執

371

Yearbook 2015 臺北市年鑑

行（主管）機關原則上會函請業者依

第一講「消費者保護實務常見案例與分析」

《消費者保護法》第43條規定於15日內

共有 79 學員參加講習。

妥適處理。

2. 民國 104 年 7 月 31 日（五）舉辦 104 年度

（二）若第1次申訴未獲妥適處理，申訴人可

行政院與地方政府合辦消費者保護教育講習

提起第2次申訴或申請調解，第2次申訴

第二講「處理消費爭議的應對進退與溝通協

將由臺北市政府函請申訴人及業者到場

商」共有 73 學員參加講習。

開會，由消費者保護官主持協商。

（二）消費者保護宣導與教育講座

（三）若第2次申訴仍未妥適處理，消費者可

1. 民國 104 年 3 月 11 日舉辦 104 年消費者保

再申請調解，由臺北市政府消費爭議調

護宣導講座第 1 講：「服務『心』思維—服

解委員會之委員居中調解。

務敏感度與溝通對話及客訴抱怨處理」，各

民國 104 年臺北市政府受理消費爭議第 1

局處同仁共計 104 人與會。

次申訴案件共計 7,612 件；消費者保護官受理

2. 民國 104 年 7 月 16 日舉辦 104 年消費者保

第 2 次申訴案件計 2,914 件；受理調解案件計

護宣導講座第 2 講「購物退換貨注意事項」，

543 件。

各局處同仁共計 108 人與會。

二、消費者保護委員會的運作臺北市政府消費者保護委員會自民國 100 年起改為每季召開定期會議，民國 104 年定期會議分別於 3 月 23 日、6 月 22 日、9 月 21 日及 12 月 21 日召開，各次會議均請臺北市政府各相關機關提報消費爭議案件辦理情形及執行結果，並要求於處理消費爭議案件「收案總件數」中，「未獲妥處逕移消保官處理」之案件比例偏高之機關於會議中提出檢討說明，亦請「業獲妥處」之案件比例較高之局處分享處

民國 104 年消費者保護宣導講座

理方式及經驗，供其他局處參酌，以提升消費者保護工作之績效。

三、民國 104 年辦理消費者保護教育及宣導（一）民國104年度行政院與地方政府合辦消費者保護教育講習 1. 民國 104 年 6 月 26 日（五）舉辦 104 年度行政院與地方政府合辦消費者保護教育講習

372

民國 104 年消費者保護宣導講座

（三）企業經營者消費者保護宣導講座 1. 民國 104 年 4 月 10 日於臺北市立圖書館 10 樓會議廳舉辦 104 年「企業經營者消費者保護講座第 1 講」企業經營者及公會代表等共計 160 人與會。 2. 104 年 12 月 16 日於臺北市立圖書館 10 樓會議廳舉辦 104 年「企業經營者消費者保護講座第 2 講」企業經營者及公會代表等共計 212 人與會。

民國 104 年企業經營者消費者保護講座

（四）消費者保護學術研討會民國 104 年 10 月 2 日於臺北市立圖書館 10 樓會議廳舉辦「104 年度消費者保護理論與

市民權利

實務研討會」，政府機關及學校共計 145 人與會。

（五）「消保官與新移民有約」計畫 1. 民國 104 年第 1 場「新移民生活成長營（大陸學員班）」，於 3 月 24 日假臺北市松山

民國 104 年企業經營者消費者保護講座

區公所舉辦。 2. 民國 104 年第 2 場「新移民生活成長營（大陸學員班）」，於 5 月 5 日假臺北市北投區公所舉辦。 3. 民國 104 年第 3 場「104 年度新移民在地文化班—消費者保護宣導課程」，於 7 月 30 日假臺北市中山區公所舉辦。 4. 民國 104 年第 4 場「104 年度新移民在地文

104 年度消費者保護理論與實務研討會

化班—消費者保護宣導課程」，於 9 月 16 日假臺北市大同區公所舉辦。（六）為宣導「消保官上前線商展 GOGOGO 計畫」，爰刊登公車載體廣告，公車路線分別為 262 及信義幹線，刊登期間為民國 104 年 8 月 1 日至 8 月 31 日止。（七）為宣導「消保官上前線商展 GOGOGO 計畫」，爰刊登捷運燈箱廣告，刊登地 104 年度消保官與新移民有約計畫消費者保護講座

373

Yearbook 2015 臺北市年鑑

點為臺大醫院站、臺電大樓站及國父紀

2. 針對知名化粧品網路銷售公司「美魔安」遭

念館站，刊登期間為民國 104 年 9 月 1

指控使用產品會皮膚紅腫潰爛之情形召開協

日至 10 月 31 日止。

商會議，並就美魔安協商方案顯無誠意之情形發布消費警訊。 3. 針對南投縣民宿業者「清流小築」販售住宿券「賽德克清流小築民宿 VIP 貴賓住宿票 2 人房」，未依規定記載「履約保證內容」發布消費警訊提醒民眾注意。 4. 就虹林生活事業、友恆生活事業及晉昇資產管理公司，在未取得合法資格的情況下，擅

消保官上前線商展 GOGOGO 計畫公車載體廣告

自銷售骨灰蓮座塔，且公司不願依規定按比例退費給消費者，發布消費警訊，呼籲消費

四、與民間消費者保護團體合作（一）財團法人中華民國消費者文教基金會在臺北市辦理消費者保護工作上績效卓越，臺北市政府給予獎助金新臺幣 10 萬元。（二）臺北市政府委託財團法人中華民國消費者文教基金會代胖達人麵包使用人工香精事件之受害消費者提起團體訴訟，民國 104 年度補助新臺幣 10 萬元。

五、發布重大消費警訊及定期召開查核成果記者會（一）臺北市政府為落實消費者權益之保障，積極進行案件調查，並於調查後就有損

5. 公布臺北市民國 104 年第 1 季消費爭議申訴案件經消保官通知業者出席商議解決方法，卻無正當理由不派員出席業者，提醒消費大眾注意。包括台灣博房網（Booking. com）、美商安達產物保險、香港商世界健身（西門店）、新竹物流、統一速達（黑貓宅急便 )、燦坤 3C 忠孝永春店、韓商連加（LINE）等多家知名企業本季均有未出席協商之情形。 6. 公布 Richi VIP APP 商家就消費者儲值預付款項未辦理履約保證之情形。 7. 公布臺北市民國 104 年第 2 季消費爭議申訴案件經消保官通知業者出席商議解決方

害消費者權益事件發布消費警訊，茲列

法，卻無正當理由不派員出席業者，提醒消

舉民國 104 年度發布之重大消費警訊如

費大眾注意。其中包括韓商連加（LINE）、

下： 1. 針對有風險購物網站 SOGI 生活館、sogi. co、手機頻道、紐巴倫官方旗艦店與紐巴倫

374

者特別注意。

亞太電信、美商花旗銀行、加連登（A La Sha）、統一超商、美商蘋果、奧迪福斯汽車、新加坡商雅高達（Agoda）等。

（臺灣）官方網站及購買遊戲代幣、寶物等

8. 公布臺北市民國 104 年第 3 季消費爭議申

消費行為發布消費警訊，提醒消費者注意。

訴案件經消保官通知業者出席商議解決方

法，卻無正當理由不派員出席業者，提醒消費大眾注意。其中包括韓商連加（LINE）、台灣宇博（UBER）、泰國航空、華碩電腦、寬宏演藝、威爾斯美語、學承電腦等多家知名企業本季均有未出席協商之情形。 9. 民國 104 年計發布消費警訊逾 7 則。（二）為加強一般消費事件之查核，臺北市政府自民國 100 年 1 月起成立「消費查核機動小組」，訂定年度查核計畫，每月

年貨大街聯合稽查

定期查核不同業種，並召開記者會公布

4. 針對資訊休閒業（網咖）之安全查核。

查核結果。列舉本年度（104 年）查核

5. 針對公私立健身中心作聯合稽查。

項目如下：

6. 針對餐飲業附設兒童遊樂設施作安全稽查。 7. 針對婚宴訂席定型化契約進行查核。

2. 2015 臺北年貨大街聯合稽查。

8. 一般觀光旅館辦理聯合檢查。

3. 百貨賣場公共安全聯合稽查。

9. 針對本市轄區內之民營停車場進行聯合稽

市民權利

1. 地政士業務檢查執行情形。

查。 10. 針對海外留遊學契約應記載事項及不得記載事項進行查核。 11. 針對各家電影院公安、消防及衛生等項目進行聯合稽查。 12. 查核口罩價格是否異常。 13. 針對休閒農場就建築、消防、衛生安全及農政管理進行聯合稽查。 14. 針對預售屋及不動產經紀業進行聯合稽查。年貨大街聯合稽查

15. 各學校、補習班、課後照顧服務中心、幼兒園附近重要交通路口實施稽查臨檢。 16. 查核一般寵物相關業者及特定寵物業者是否無照繁殖買賣寄養；並配合動保法修正，對市售寵物食品抽查。 17. 資訊休閒業（網咖）及電子遊戲場業者進行聯合稽查。 18. 針對補習班公共安全及班務進行抽查。 19. 針對本市獸醫診療機構診療診所進行聯合

年貨大街聯合稽查

375

Yearbook 2015 臺北市年鑑

稽查。 20. 針對本市轄內私立老人福利機構進行聯合稽查。 21. 針對本市公私立對外營業的游泳池執行聯合檢查。 22. 針對觀光夜市現切水果攤進行聯合稽查。

六、民國 104 年消保官上前線商展 GOGOGO 計畫（一）全程駐點服務民國 104 年 11 月 6 日至 11 月 9 日執行本計畫第 8 場「2015 臺北國際旅展」，會同觀光傳播局、教育局、產業發展局、衛生局、財政局、商業處於商展期間進行聯合稽查、受理消費爭議申訴、提供消費者保護諮詢及發送消費者保護文宣。

（二）不預警查核 1. 民國 104 年 3 月 26 日及 3 月 27 日執行本計畫不預警查核第 1 場「2015 第 9 屆台北國際春季旅展」，會同觀光傳播局、衛生局、產業發展局、教育局、體育局及商業處進行聯合稽查觀光夜市現切水果攤

聯合稽查、發送消費者保護宣導文宣及舉牌告知民眾申訴及檢舉資訊。

聯合稽查觀光夜市現切水果攤民國 104 年消保官上前線商展 GOGOGO 計畫不預警查核

2. 民國 104 年 4 月 16 日、4 月 17 日及 4 月 20 日執行本計畫不預警查核第 2 場「2015 春季電腦展」，會同衛生局及商業處進行聯合稽查及發送消費者保護宣導文宣。 3. 民國 104 年 5 月 15 日及 5 月 18 日執行本聯合稽查觀光夜市現切水果攤

376

計畫不預警查核第 3 場「2015 台北國際婚

5. 民國 104 年 6 月 12 日及 6 月 15 日執行本計畫不預警查核第 5 場「2015 第 19 屆台北國際家具節」，會同商業處進行聯合稽查。 6. 民國 104 年 8 月 28 日及 8 月 31 日執行本計畫不預警查核第 6 場「2015 台灣國際旅遊展」，會同觀光傳播局、衛生局、產業發展局、教育局及商業處進行聯合稽查、發送消費者保護宣導文宣及舉牌告知民眾申訴及檢舉資訊。民國 104 年消保官上前線商展 GOGOGO 計畫不預警查核

紗喜宴暨珠寶鑽石大展」，會同衛生局、教育局及商業處進行聯合稽查。

市民權利

4. 民國 104 年 5 月 22 日及 5 月 25 日執行本計畫不預警查核第 4 場「2015 第 9 屆台北國際觀光博覽會」，會同觀光傳播局、衛生局、產業發展局、教育局及本市商業處進行聯合稽查、發送消費者保護宣導文宣及舉牌告知民眾申訴及檢舉資訊。

民國 104 年消保官上前線商展 GOGOGO 計畫不預警查核

7. 民國 104 年 8 月 28 日及 8 月 31 日執行本計畫不預警查核第 7 場「2015 第 8 屆台北健康產業博覽會」，會同衛生局及商業處進行聯合稽查。 8. 民國 104 年 12 月 1 日及 12 月 2 日執行本計畫第 9 場「2015 台北資訊月」，會同教育局及商業處進行聯合稽查。 9. 民國 104 年 12 月 17 日及 12 月 18 日分別執行本計畫第 10 場「2015 臺北玩具大展」及「2015 臺北冬季國際旅展」，會同觀光傳播局、衛生局及商業處進行聯合稽查。民國 104 年消保官上前線商展 GOGOGO 計畫不預警查核

377

Yearbook 2015 臺北市年鑑

Part

定府外學者專家擔任委員人數從 7 人提高至 9

國家賠償

依《國家賠償法》規定，公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民

北市政府法務局依前揭修正要點辦理府外委員公開遴選作業並於 104 年 6 月 24 日完成新任委員聘派事宜。

自由或權利者，或公有公共設施設置或管理有

二、注重請求權人權益

欠缺，致人民生命、身體或財產受損害者，國

（一）實施 e 化作業，設置線上申辦國家賠償

家應負損害賠償責任。臺北市政府法務局兼辦臺北市政府國家賠償事件處理委員會之幕僚作業，近年來致力行政革新，其成果如下：

一、設置處理機制臺北市政府為處理國家賠償案件，成立臺北市政府國家賠償事件處理委員會，設置委員 13 人，其中過半數為府外學者專家，府內委員則由政風、人事、研考等幕僚機關遴派，可確保審議之客觀公正與專業超然。民國 96 年確立了每月第 1 個星期五上午召開國家賠償事件處理委員會之原則，有效提高了審議效率及委員出席率。臺北市政府為強化國家賠償事件處理委員會組織功能，於 104 年 3 月 27 日修正臺北市政府國家賠償事件處理要點第 2 點，明

國家賠償事件處理委員會開會實況

378

人，並改以公開遴選方式辦理委員之遴選。臺

管道，民眾可以透過電腦網路方式，線上申請國家賠償。（二）發揮主動精神，對當事人有利及不利之事實儘可能依職權調查。（三）維護當事人權利：除書面審理，亦可視需要通知當事人到會說明，例如預估其請求國家賠償合理賠償金額在新臺幣 50 萬元以上案件、被害人死亡或重大傷害案件等情形，併採言詞審理以利發現真實。（四）處理意見書副本均送達當事人並記載相關教示條款，使其有補充理由或舉證答辯之機會。如拒絕賠償，則將拒絕賠償理由函復請求權人，並敘明教示條款，提醒當事人救濟方法與注意時效。

國家賠償事件處理委員會開會實況

（五）對於較複雜案件，如有事實證據須進一

處理中案件 23 件，合計 285 件，詳如下表：

步調查說明者，要求賠償義務機關應製

表 1 臺北市政府國家賠償事件民國 104 年處理情形表

作案情資料、繪圖、電腦圖照檔等至現場操作解說。

起依《臺北市政府國家賠償事件處理要點》規定應向臺北市政府國家賠償事件

受理件數

處理委員會報告並到場說明，逾期嚴重者須提逾期檢討報告或為行政懲處。

本期已結案件數

拒絕賠償

有賠償責任

金額（新臺幣）

協議不成立

（三）臺北市政府自民國 96 年以後特別加強

件數比例（％）

46 件 20.81% 38 件 17.19% 7,894,396 元 4件 1.81% 0件

比例（％）

件數

0件

比例（％）

件數

4件

解除列管

相較，辦理國賠案件效能明顯提升。

0元

件數不受理

104 年平均日數為 62.67 天，與 95 年

賠償事件計 262 件，加上前期未結而尚在調查

比例（％）

協議成立

幅減少處理時間。

民國 104 年臺北市政府受理人民請求國家

件數

有賠償責任

四、處理情形統計分析

比例（％）

政府國家賠償事件處理委員會追認，大

處理國家賠償案件平均結案為 70.44 天

0件

件數

函復請求權人拒絕賠償，並提報臺北市

對於國家賠償案件處理時效之要求，

件數

和解撤回

「臺北市政府各機關學校受理國家賠償

府法務局並陳請市長核定後，敘明理由

58.37%

（新臺幣）

認為明顯無賠償責任者，使用簡化之

221 件

比例（％）

金額

協議，協議成立者給予賠償。

事件拒絕賠償簽辦單」，簽會臺北市政

262 件

129 件

（損失補償）

臺北市政府法務局同意後逕與請求權人（二）民國 96 年起，各機關於調查事實後，

23 件

其他比例（％）本期未結案件數

市民權利

逾 10 萬元且在 30 萬元以下者，亦得經

新受理案件

件數拒絕賠償

自認有賠償責任，金額在新臺幣 10 萬元以下者，得逕與請求權人協議；金額

未結案件

285 件

三、簡化程序提升處理效率（一）為加速小額賠償案件之處理：各機關如

12 次

開會次數

（六）未符辦理期限規定之機關，民國 98 年

1.81% 64 件

379

Yearbook 2015 臺北市年鑑

Part

（三）民國 104 年收到最高行政法院裁判件數

訴願審議

2 件，占 6.1％。

臺北市政府訴願審議委員會與臺北市政府法規委員會於民國 101 年 9 月 18 日合併為臺北市政府法務局後，臺北市政府為辦理人民不服臺北市所屬各級機關行政處分之訴願案件，依《訴願法》第 52 條第 1 項規定，設立臺北市政府訴願審議委員會為任務編組，積極處理人民訴願案件。

一、訴願案件受理及辦結情形（一）臺北市政府民國 104 年受理人民訴願案件 1,780 件，連同 103 年以前未結案件 332 件，共計收辦 2,112 件，於此期間內辦結 1,756 件（含撤回案件 195 件、移轉管轄 137 件、其他 2 件），未結案件 356 件。前述辦結之 1,422 件訴願案中（扣除移轉管轄、撤回及其他案件），不受理 386 件（原處分機關自行撤銷 114 件，占 8％），占 27.1％；駁回 955 件，占 67.2％；撤銷 81 件，占 5.7％；實質撤銷率（訴願人勝訴率）為「原處分機關自行撤銷」件數之百分比加計「撤銷」件數之百分比，計 13.7％。全數 3 個月內審決。

380

計 33 件，駁回 31 件，占 93.9％，撤銷

二、重要施政項目及成果（一）敦聘府外訴願委員臺北市政府訴願審議委員會目前有 11 位委員，除主任委員由法務局局長擔任，法務局副局長 1 名兼任委員外，全部敦聘府外學者、專家、社會公正人士擔任，超過《訴願法》第 52 條第 2 項規定須「二分之一以上」由社會公正人士、學者、專家擔任之人數規定，向來是有別於其他中央或地方訴願機關的特色之一。

（二）落實訴願準司法化程序全力落實陳述意見、言詞辯論、調查證據、勘驗及委員審查制度等，保障訴願人程序正義，擴大人民參與訴願程序。依行政院訴願業務檢討報告顯示，臺北市政府訴願審議委員會係全國實施陳述意見及言詞辯論件數或實施比例前三名之訴願機關。民國 104 年實施言詞辯論 90 件、408 人次；實施陳述意見 38 件、 144 人次。

（三）強化為民服務作為 1. 訴願諮詢服務

為增進民眾對訴願程序之認識，並直接

（二）民國 104 年經臺北市政府作成訴願決定

服務有訴願程序相關諮詢需求之民眾，自民國

計 1,422 件，提起行政訴訟者計 150 件，

101 年 2 月起推行訴願諮詢區里服務實施計畫，

占決定件數 10.5％。收到臺灣臺北地方

每月第 1、3 週的週三上午 9 時 30 分至 11 時

法院裁判件數計 31 件，駁回 24 件，占

30 分，在南港、信義、文山、大安、中正與萬

77.4％；撤銷 7 件，占 22.6％。收到高

華等 6 區；第 2、4 週的週三同時段在北投、

等行政法院裁判件數計 83 件，駁回 69

士林、內湖、中山、松山與大同等 6 區區公所

件，占 83.1％，撤銷 14 件，占 16.9％。

提供民眾訴願諮詢服務。嗣陸續建置綿密的訴

願諮詢服務網絡，諸如本府及區公所設有法律諮詢服務櫃臺、市政信箱、臺北市政府法務局網站設有局長信箱、意見信箱、服務信箱供民眾透過網路詢問相關訴願程序之問題，另民眾亦可親至市政大樓臺北市政府法務局服務櫃臺親洽諮詢，故自 104 年 6 月底終止訴願諮詢區里服務實施計畫。 2. 訴願決定書全文檢索暨查詢系統

臺北市政府法務局網站提供訴願決定書全文檢索服務，為因應民國 99 年 5 月 26 日《個人資料保護法》修正條文公布（101 年 10 月 1

市民權利

日施行），目前提供 97 年以後已進行個人資料隱匿之訴願決定書全文檢索服務。 3. 線上訴願服務

網站設有「線上訴願服務」單元，提供線上聲明訴願、申請閱卷、申請陳述意見、申請言詞辯論及申請視訊陳述意見，為全國訴願機關首創的革新服務措施。 4. 視訊陳述意見服務

訴願宣導海報

率先利用網際網路辦理雙方或三方視訊陳述意見服務，節省訴願人及原處分機關承辦人員往返之時間與精力，提升行政效率。 5. 手機簡訊通知訴願案件進度服務

實施手機簡訊通知訴願案件進度服務，使訴願人能即時知悉其案件辦理進度，提升服務品質。民國 104 年提供此項服務之訴願案件計 385 件，簡訊通知數計 1,472 通。

（四）積極宣導訴願業務製作廣播短劇、捷運公益燈箱、訴願宣導海報及公車車體廣告等，利用多元化資訊管道

（五）加強機關業務聯繫 1. 自民國 104 年 5 月 14 日起至 9 月 3 日止，推動「臺北市政府所屬各機關辦理執法及行政救濟案件效能訪問輔導計畫」，訪問輔導對象包括臺北市政府衛生局等 9 個局處，訪問輔導之重點為國家賠償案件程序、行政救濟案件、政風項目，以提升各機關之執法及行政救濟案件效能。 2. 與臺北市政府公務人員訓練處賡續合辦 6 場次「法制實務研習班」及 4 場次「訴願實務研習班」。

宣導訴願業務。

381

Yearbook 2015 臺北市年鑑

（六）推動學術實務交流民國 104 年 6 月 25 日及 26 日與新北市政府、臺中市政府、臺南市政府及高雄市政府共

Part

廉潔政府

同舉辦「104 年度直轄市法制及行政救濟業務

為履行「開放政府．全民參與」核心施政

研討會」，邀請學者、專家、各政府機關參與。

理念，臺北市政府要求政務首長以身作則簽署透明廉政公約，律定財產申報等揭露原則，並成立社會公正人士佔半數以上的廉政透明委員會，協助市政重大案件之調查，並於興利面協助推動廉政透明效能。臺北市政府認為要成為一個服務市民的團隊，清廉只是基本的要求，更要建立講實話、做實事，追求創新與效率的文化，政風處將秉持柯市長清廉執政之決心，積極防杜貪瀆事件之發生並全力推展各項廉政工作，塑造臺北市成為國際性之廉潔城市，建

104 年度直轄市法制及行政救濟業務研討會

立廉潔、效能、便民的政府。

一、透過廉政肅貪中心平臺運作，建立課責、監督機制廉政透明委員會任務主要係研修、規劃廉政法令政策，及重大工程採購檢核、評估等內控內稽之預警作為，以建立臺北市政府透明廉政之機制為目的，並防止自我腐化，屬性為引入外部監督機制，藉此提昇內控作業評估機制，協助市政推動，除辦理案件調查外，期興 104 年度直轄市法制及行政救濟業務研討會

（七）推動降低臺北市政府訴願決定逾 3 個月案件比率計畫

利除弊並進，精進提升臺北市政府廉政效能。本委員會由臺北市市長柯文哲指派臺北市政府

自民國 98 年 7 月份起實施「降低訴願決定逾 3 個月案件數占全部訴願決定案件數之比率」專案計畫，採取各種策略，以 3 個月內辦結訴願案件為努力方向，期訴願案件速審速決，保障民眾權益，全面提升服務品質。104 年並無訴願案件逾 3 個月辦結。

382

首次廉政委員會會議

人員 3 人及相關局處首長兼任委員，另遴聘

市國小校園，藉由故事與動畫之詮釋，建立學

專家學者擔任外聘委員，增加外部監督並透

童對誠信品德的基礎認識；民國 104 年共宣導

過內外部意見之激盪，達到興利革新之效果。

72 場次，計 1 萬 569 名學童參與。另與臺北

104 年度持續針對臺北市政府重要施政議題及

市立圖書館林老師說故事團隊合作，於 9 月間

可能產生之弊失風險召開會議，除就施工查核

辦理「兒童誠信月」親子共讀活動，假各分館

情形、採購稽核執行情形、內控督導情形進行

講授誠信小品故事計 155 場次，吸引近 2,000

報告，並擇定重大受矚目案件成立專案小組立

位大小朋友參與；期間並同時辦理網路有獎徵

案調查並提出建議，以發揮外部監督功能。除

答活動亦吸引近 1,000 人次共襄盛舉，成功藉

設置廉政熱線，受理民眾以市話或手機直撥

由寓教於樂方式傳達反貪、誠信觀念。

「1999 臺北市民當家熱線」轉「1743」（一起肅貪）檢舉貪瀆違失案件外，另訂定《臺北市政府獎勵檢舉貪污瀆職作業要點》，於民國

市民權利

100 年 11 月 21 日實施，針對民眾檢舉臺北市政府公務員涉犯貪污瀆職案件，經檢察官起訴時，即給獎金每案新臺幣 5,000 元，若經法院判決有罪者，可先給獎金二分之一，最高可領取檢舉獎金 200 萬元，以擴大檢舉成效。

二、落實《陽光法案》與廉政倫理規範

兒童誠信月親子共讀

臺北市政府財產申報義務人約有 3,200 餘

四、積極查察不法，強化行政肅貪

名，除均辦理形式審查外，依據法務部規定以

為回應民眾對於打擊貪腐之期待，針對現

不得低於 14% 抽籤比率辦理實質審查，並全

有貪瀆或相關犯罪之調查及處理，更緊密與法

數辦理前後年比對作業，以落實陽光法案功

務部廉政署聯繫結合，以強化政風人員執行肅

能。另持續推動「臺北市政府公務員廉政倫理

貪業務能力，彰顯臺北市政府肅貪決心。另對

規範」及「圖利與便民」、「小額申領補助相

於涉及貪瀆案件，嚴格追究公務員行政責任，

關法規」等廉政法令宣導，民國 104 年共辦理

另針對機關公務員未構成貪瀆犯罪而涉及行政

廉政宣傳講習、勤教訓練等共 1,749 場次，計

違失、違反公務員廉政倫理規範及函送偵辦起

4 萬 8,926 人次參訓。

訴案件，即時追究相關人員行政責任，建議機

三、深耕校園，推動校園誠信計畫依據「國家廉政建設行動方案」訂定本府倡廉教育校園深耕計畫，與臺灣透明組織攜手合作，協同廉政志工及委託專業劇團深入臺北

關適時調整職務，以防再犯，落實肅貪工作。民國 104 年政風處辦理案件查察等專案性調查；對於查察案件，經查涉有不法（含貪瀆不法及一般不法）移送司法機關偵辦案件計有 66 案，移送人數 168 人，另針對公務人員視其違法情

383

Yearbook 2015 臺北市年鑑

節追究行政責任，計辦理 58 案，議處人員計

目彙編」。經會同臺北市政府法務局協助各機

94 人。

關逐項審查結果，原訂主管機密範圍項目 107

五、擴大社會參與，凝聚反貪意識

項，修訂後為 29 項，共計刪除 78 項（約刪除 73%）。

為凝聚全民反貪意識，宣示政府全力肅貪

另為保障人民知的權利及政府資訊公開精

防弊決心，臺北市政府政風處持續於臺北市社

神，落實臺北市政府「開放政府、資訊公開」

區大學或委託廠商推動辦理廉政課程，並召集

政策，臺北市政府政風處自民國 104 年 3 月起

廉政志工執行「反貪宣導」、「全民督工」及

請各機關依「臺北市政府文書處理實施要點」

「校園深耕」等自願服務，以培植政府外部監

規定，儘速辦理機密文書檔案清查作業，再次

督力量，共同推廣誠信價值與反貪腐理念。

檢討機密等級。截至 104 年 10 月 30 日止，各機關機密文書件數總計 61 萬 3,414 件，已檢討密件公文件數計 43 萬 7,472 件，執行率為 71%，其中檢討後解密件數 11 萬 7,242 件，暫不解密件數 32 萬 230 件，後續將持續協助本府各機關積極辦理機密文書清查與解密作業。

結語為建設臺北市成為維護人性尊嚴的現代化人權都市，臺北市政府未來施政重點方向如下：廉政志工執行宣導服務

另為響應聯合國每年 12 月 9 日國際反貪日，舉辦相關反貪系列活動，包括第九屆廉政盃辯論賽、1209 反貪嘉年華主題網站、廉政線上解謎遊戲等活動，持續運用多元方式，結合相關政府部門、社區、學校及社會專業人士，積極倡議與建構「倫理、透明、課責」之廉能政府作為。

六、密件源頭管理，落實行政透明為執行機密文書源頭管理，限縮公文核列密件條件，促進資訊公開，臺北市政府政風處於民國 104 年度依「臺北市政府文書處理實施要點」規定，函請臺北市政府各機關重新檢討 102 年修訂之「臺北市政府主管機密範圍項

384

一、提升市民權利意識及民主法治觀念，促進市民參與及雙向溝通。二、提升臺北市政府各機關辦理法制及國家賠償事件之作業品質，以落實人權保障。三、持續致力打造獨立公正、專業導向且溫暖富有人性的訴願制度。四、加強消費者保護之宣導及教育，及時處理重大消費爭議事件，適時發布重大消費警訊，加強查察各類損害消費者權益之行為，保障市民消費權益。五、凝聚全民反貪意識，鼓勵全民反貪倡廉，透過政府外部監督力量，推廣誠信價值與反貪腐理念，共同建構廉潔之陽光城市。六、加強市民權利之宣導與教育，維護人性尊嚴，落實及保障市民權利。

附錄一

大事紀要

Yearbook 2015 臺北市年鑑

1月 08 日

臺北市政府兵役局完成建置一般替代役役男入營平安簡訊回報系統，全國首創。

09 日

臺北市政府都市發展局辦理「226 服務專案」改善完成 226 處有危害公共安全之違章建築，

15 日

臺北市政府都市發展局辦理「北門再現，啟動西區門戶計畫」，創造及增加車站周邊公共

至 3 月 22 日。開放空間，引入多樣化創意產業與市民活動，創造令人耳目一新的首都門戶意象。 17 日

臺北市政府衛生局舉辦「千人攜手．讓愛發光—愛滋病防治健走」，為全國首創之夜間健

20 日

臺北市政府勞動局於臺北市勞動檢查處網站公布經勞動檢查而遭勒令停工之工作場所及相

走，計 3,191 人次參與。關資訊，以利民眾查詢，確保工作安全，全國首創。 25 日 26 日

臺北自來水事業處榮獲行政院「強化金融聯徵中心（JCIC）資料庫來源績效卓著獎」。臺北市政府各機關網站正式啟用「.taipei」頂級網域網址，並於 9 月 9 日開放全面上線申請。

29 日

臺北市政府廉政透明委員會成立。

30 日

臺北市立國樂團舉辦「TCO 2015 國際指揮大賽」是臺灣首次舉辦的國際指揮比賽，參賽者需指揮西洋交響樂團、傳統國樂團，及中西混合指定曲，亦是全球首創。由荷蘭指揮家 Frans-Aert BURGHGRAEF 獲得冠軍。

2月 04 日

臺北市政府搜救復興航空班機墜毀於基隆河南港段行動超過 202 小時，總計搶救出傷患 15 人，尋獲罹難 43 人大體。

04 日

臺北市商業處於迪化街等 11 大商圈舉辦「2015 來臺北過好年」，創造超過新臺幣 44 億元的營業額，共計 500 萬人次參與。

07 日

臺北市政府工務局舉辦「2015 陽明山花季」活動，約 151 萬 5,122 人次參加，至 3 月 15 日止。

12 日

臺北市與紐西蘭威靈頓市簽署締結夥伴市合作備忘錄。

12 日

臺北市政府交通局實施臺北市公有立體及地下停車場計程車免費停車服務 1 小時措施。

13 日

臺北市政府環境保護局執行「廢食用油回收大執法計畫」，普查 8,570 家餐飲業者並輔導改善，避免廢食用油流入不法廠商，維護民眾食品安全。

386

27 日

臺北市政府民政局舉辦「2015 臺北燈節─ Taipei 愛 • 擁抱」，至 3 月 8 日止。

27 日

臺北自來水事業處設置臺北燈節活動式直飲台，持行動裝置掃瞄直飲台上的快速響應矩陣

碼（QR-Code），即時查看自來水的水質監控數據。 28 日

臺北市政府體育局與中華民國國際運動舞蹈發展協會共同主辦「2015 WDC 職業國標舞世界大賽亞巡賽臺北站」，834 位選手參賽，約 1 萬 2,000 人次觀賞。

3月 05 日

臺北市市長柯文哲及新北市市長朱立倫共同召開「雙北合作交流平臺」第 1 次市長層級會議。

附錄一大事紀要

13 日

臺北市政府觀光傳播局辦理「尋找臺北城市精神」活動，票選「臺北，讓我更勇敢地找自己」為臺北城市精神，至 5 月 30 日止。

16 日

臺北市政府都市發展局辦理「廣慈博愛園區整體開發計畫」規劃園區內有信義區行政中心（包含福德派出所）、銀髮族照護設施、老人及身障福利設施、中繼期復建設施、社區生活支持設施、公共住宅及鄰里商業等設施，成為新型態複合型社區。

16 日

臺北市政府食品安全委員會召開第 1 次會議，報告《臺北市食品安全自治條例（草案）》，通過學校午餐供餐 SOP、督導餐飲衛生管理分級制度。

18 日

臺北市市場處辦理「2015 臺北傳統市場節」，以「在地好厝邊尋味好所在」為題，在花博公園圓山長廊廣場集結 65 家各市場名攤，總營業額達新臺幣 400 萬元，計 4 萬人次參與，至 6 月 30 日止。

19 日

臺北市政府交通局舉辦「亞洲自行車城市論壇」，交流各城市自行車推動經驗，建立亞洲自行車城市網絡，共有吉隆坡、曼谷、首爾等城市以及歐洲專家學者，約 200 人參與，至 3 月 20 日止。

20 日

臺北市政府產業發展局辦理「竹子湖海芋季」，約 70 萬人次參與，至 4 月 26 日止。

22 日

臺北市政府體育局與中華民國自由車協會共同舉辦「2015 國際自由車環台公路大賽—臺北站」，約 1 萬 4,500 人次參加。

25 日

臺北市政府地政局與全國各縣市跨域合作，開辦土地登記複丈、建物測量案件代收服務便民措施。

27 日

臺北市政府原住民族事務委員會帶領臺北市代表隊參加全國原住民運動會，計獲 13 金 15 銀 6 銅佳績，至 3 月 30 日止。

28 日

臺北市政府研究發展考核委員會辦理「公民臺北．夢想起啡」跨領域大規模的公民咖啡館活動，落實「開放政府．全民參與」理念，啟發公民多元參與精神，約 300 人參加。

29 日

臺北市政府公務人員訓練處舉辦「創新．躍進．新臺北」首長領航營，市府府層級暨各一級機關首長暨副首長、二級機關簡任首長暨區長共計 113 人參與。

387

Yearbook 2015 臺北市年鑑

30 日

臺北市政府社會局舉辦「營造福利社區，實踐在地互助」社區模式分享會，依「社區」、「策略聯盟」、「公部門合作」模式，共同營造福利社區，共 181 人參與。

4月 01 日

臺北市政府交通局實施 YouBike 微笑單車前 30 分鐘使用者付費新臺幣 5 元。

01 日

「臺北市政府公民參與委員會」召開成立大會，全國首創。

01 日

「臺北市政府聯合採購發包中心」成立，秉持公開、透明、廉潔及效率的原則，建立臺北市政府採購新形象。

03 日

臺北市政府觀光傳播局舉辦「改變 ING 音樂會」，由臺北市立交響樂團附設管樂團及室內樂團演出，並播放柯文哲市長上任 100 天市府同仁共同為臺北市努力的影音紀錄。

03 日

臺北市政府社會局舉辦「臺北市嬰幼兒物資交流中心」開幕，提供嬰幼兒物資募集借用、活動服務據點開放及外展服務，讓親子共享物資及育兒資源，全國首創。

07 日

臺北市政府都市發展局辦理公共住宅首部曲─龍山寺站等 4 處 570 戶捷運聯合開發公共住宅公告招租。

08 日

臺北市政府環境保護局赴韓國首爾市參加「地方環境行動國際委員會（ICLEI）」2015 世界大會，分享臺北市推動低碳及永續的公共運輸發展現況成果，並簽署「ICLEI 首爾宣言」，積極參與減緩氣候變遷行動，至 4 月 12 日止。

09 日

臺北市政府都市發展局所屬「臺北都市設計中心」，獲得中華民國不動產協進會「2015 國家卓越建設獎—最佳規劃設計類—公共建設類卓越獎」。

10 日

臺中捷運烏日文心北屯線 CJ920 標發生重大工安意外事故；CJ910、CJ920、CJ930 標全面停工。其中 CJ920 標完成安檢作業後於 8 月 13 日復工。

15 日

臺北市政府各機關（基金）完整揭露 104 年度法定預算書於機關網頁內政府資訊公開專區。

15 日

臺北捷運公司榮獲天下雜誌調查 2015 金牌服務業「陸上運輸類」第 1 名。

28 日

臺北市政府辦理「104 年全民防衛動員暨災害防救（民安 1 號）演習」，邀請日本東京消防廳搜救隊參演，動員約 1,300 人，全國首創。

388

5月 05 日

臺北市立陽明教養院榮獲衛生福利部第 9 次全國身心障礙福利機構評鑑「優等」。

05 日

臺北市政府民政局於林安泰古厝民俗文物館舉辦「米香寶島」主題特展，以臺灣本土最豐饒的「稻米」為主題，計有 3 萬人次參觀，至 7 月 31 日止。

06 日

臺北市殯葬管理處於第一殯儀館引進咖啡廳，首創咖啡廳進駐國內殯儀館，藉以紓解及撫慰民眾的思緒，提供優質的殯葬服務。

20 日

臺北市立浩然敬老院舉辦「高齡整合門診揭牌暨頤安居啟用記者會」，與臺北市立聯合醫院陽明院區合作，開辦機構內高齡整合門診暨機構居家安寧，首創全國之先，提供浩然高齡長者全人整合性的服務。臺北市政府客家事務委員會舉辦「2015 臺北市客家傳統信仰文化系列─節慶活動」，約

附錄一大事紀要

23 日

1,800 人次參加，至 9 月 19 日止。 29 日

臺北市政府環境保護局所屬山水綠生態公園，獲選代表臺灣參加世界不動產聯合會舉辦，具有建築界奧斯卡金像獎之譽的「2015 全球卓越建設獎」評選，榮獲「環境（復育、保育）類」首獎。

6月 01 日

臺北市政府秘書處推動臺北市政府公文流程簡化及減章第 1 階段試辦作業，以提升公文處理時效，計 10 個機關參與，試辦成效良好，並訂定《臺北市政府所屬各機關公文流程簡化及減章作業推動原則》。

01 日

臺北市調整房屋稅稅基及稅率，增加稅收共計新臺幣 18.9 億元。

05 日

臺北市副市長周麗芳代表臺北市出席法國南特「2015 全球自行車城市大會」交接儀式，邀請與會人士參加首次於亞洲舉辦的「2016 全球自行車城市大會」。

09 日

臺北市政府文化局與財團法人孫運璿學術基金會合作辦理「孫運璿科技 • 人文紀念館」榮獲「2015 國家卓越建設獎」最佳環境文化類—文化資產修復保存類特別獎。

09 日

臺北市政府環境保護局所屬「內湖再生家具展示場」榮獲「2015 國家卓越建設獎」評選「最佳環境文化類之永續發展類金質獎」。

09 日

臺北市政府工務局「北部流行音樂中心興建工程（北基地）」獲中華民國不動產協進會頒發「2015 國家卓越建設獎」。

09 日

臺北捷運大安森林公園站榮獲世界不動產聯盟「2015 全球卓越建設獎」公部門基礎建設／環境適意工程類首獎。

09 日

「捷運松山線南京復興站」榮獲中華民國不動產協進會「2015 國家卓越建設獎」最佳施

389

Yearbook 2015 臺北市年鑑

工品質類─金質獎。 19 日

臺北市政府體育局舉辦「水岸臺北 2015 端午嘉年華」活動，約 6 萬人次參加，為歷年之最，至 6 月 21 日止。

26 日

臺北市政府參與衛生福利部疾病管制署辦理「104 年臺北國際航空站生恐事件應變處置演習」榮獲「狀況處置績優獎」。

26 日

臺北市政府教育局副局長曾燦金率團參加荷蘭阿克馬市第 49 屆國際少年運動會（ICG），榮獲 14 金、14 銀、8 銅，共 36 面獎牌，創得獎最多紀錄，至 6 月 29 日止。

29 日

臺北市政府法務局針對八仙樂園彩色派對重大公安事故，成立單一窗口提供相關法律諮詢，協助受傷民眾及家屬順利處理後續賠償及消費爭議協調事宜，確保民眾權益。

30 日

臺北市市場處辦理「2015 臺北夜市打牙祭」，計 5 處夜市參與，約 1 萬 5,000 人次參與，媒體報導 46 則，至 7 月 31 日止。

30 日

臺北市政府工務局辦理「水岸的美麗蛻變─百變河濱．幸福臺北」榮獲行政院第 7 屆「政府服務品質獎」服務規劃機關優勝。

7月 01 日

臺北市政府文化局主辦「第 16 屆臺北兒童藝術節」以「反轉日常，看見不看」為題，共有 9 場大型戶外演出、75 場售票展演、74 場社區藝術推廣演出、及動畫影展、「你 • 好，奇 • 怪」藝術裝置展覽等系列活動。有 8 國 27 組藝術家，計 32 萬 9,773 人次參與，至 8 月 9 日。

02 日

臺北市政府警察局辦理內政部「103 年推動社區治安工作」績效評鑑，榮獲直轄市、縣市政府特優。

03 日

臺北市政府都市發展局辦理 104 年度住宅補貼，依申請人家庭所得條件分級補貼租金，全國首創，至 8 月 29 日止。

03 日

臺北市政府榮獲財政部「招商卓越獎」。

06 日

臺北捷運板南線頂埔站通車，臺北捷運營運路線長度增加 1.9 公里，全路網營運里程為 131.1 公里、營運車站為 117 個。實施 1 個月持悠遊卡搭乘新通車路段享不計票價優惠活動，約計 20 萬 7,000 人次享受優惠。

07 日

臺北市政府資訊局與消防局合作首創開放災害應變中心（EOC）資料，並於蘇迪勒颱風及杜鵑颱風災害期間大量被社群開發者使用，衍生數個救災查詢便民系統。

12 日

臺北市市長柯文哲率團赴韓國光州參加「2015 世界大學運動會」閉幕典禮，接下世大運會旗，宣告「2017 臺北世界大學運動會」正式起跑，並赴姊妹市首爾市考察市政建設，

390

至 7 月 16 日止。 14 日

臺北市政府榮獲內政部辦理「全國建築物公共安全檢查業務評比」，都會型組「特優等」。

14 日

臺北市政府與中華民國羽球協會共同舉辦「YONEX 2015 中華臺北羽球公開賽」，首次列入奧運資格賽之一站，選手人數及等級皆破紀錄，約 3 萬人次觀賽，至 7 月 19 日止。

21 日

臺北市政府參與內政部「違章建築督導考核計畫」，違章建築拆除執行績效考核 103 年度優等，全國第一。

21 日

臺北市萬華區東園國民小學少棒隊代表我國參加「2015 年世界少棒聯盟」（LLB）亞太區少棒錦標賽，以 3 比 2 擊敗去年威廉波特世界冠軍韓國隊，獲得今年 8 月赴美參加美國威廉波特世界少棒賽資格，載譽歸國。臺北市政府文化局舉辦「第 17 屆臺北藝術節」，以「人的存在狀態」為主題，共有 11 齣

附錄一大事紀要

31 日

作品、8 國藝術家、44 場演出、48 場次講座和工作坊、34 場藝票亭演出，近 10 萬人次參與，至 9 月 6 日。

8月 04 日

臺北市政府法務局完成與市民權利義務密切相關之法規，包括自治條例、自治規則及具有間接對外效力之行政規則刊登於臺北市法規查詢系統，提供市民上網查詢，計 2,763 則。

05 日

臺北市立動物園引入來自歐洲 3 個不同動物園的 3 隻「非洲野驢」，獲准參與「歐洲動物園及水族館協會」所屬非洲野驢物種保育計畫，協助建立在亞洲的第 1 個衛星族群。

05 日

臺北市政府環境保護局公告「環評開發案增列捷運禁、限建敏感區位調查」，以評量開發行為是否影響捷運安全，全國首創。

06 日

臺北市政府體育局舉辦「2015 第五屆臺北城市盃國際拳擊邀請賽」，約 6 萬人次參加，至 8 月 8 日止。

07 日

臺北自來水事業處修訂面對高濁度原水標準作業流程（SOP），原水濁度達 6 千度，將減量供水，若超過 1 萬 2,000 度即停止供水，以強化供水應變能力，並啟動設置可由翡翠水庫直接取水之直潭二原延伸段專管可行性評估。

12 日

臺北市政府觀光傳播局主辦「大龍峒大稻埕攜手作夥行」大同區假日預約導覽活動，行銷推廣舊城區觀光旅遊。

13 日

臺北市政府與中華民國排球協會共同舉辦「2015 年台中銀行盃亞洲俱樂部男子排球錦標

13 日

臺北市政府觀光傳播局辦理「第 14 屆亞洲旅遊推廣會議」，計有臺北、東京、河內、雅

賽」，中華臺北代表隊首次奪得總冠軍，約 1 萬人次參加，至 8 月 21 日止。加達以及首爾等 5 個城市代表參加，共同發表新合作計畫及聯合宣言。

391

Yearbook 2015 臺北市年鑑

13 日

臺北市政府各機關（基金）完整揭露 103 年度決算書於機關網頁內政府資訊公開專區。

14 日

臺北市政府文化局試辦實施私有受保護樹木保育補助。

17 日

臺北市市長柯文哲率團赴上海市出席「2015 臺北上海城市論壇」，至 8 月 19 日止。

19 日

臺北市政府環境保護局辦理「臺北市弱勢家庭能源福利服務計畫」，協助弱勢家庭汰換節能燈具，擴大節能減碳效益，落實環保永續、造福民眾、公平正義的福利國社會，全國首創。

19 日

「國際大學運動總會」（FISU）正式同意「2017 臺北世界大學運動會」主場館變更為「臺北田徑場」， 22 項賽事種類橫跨北區 5 縣市 79 場館修建啟動。

21 日

臺北市勞動力重建運用處辦理「聘僱外籍勞工準雇主講習」，使民眾在聘僱外勞前瞭解應辦理手續及注意事項，並以實際案例宣導相關法令及勞雇間之權利義務，全國首創。

22 日

臺北市政府文化局與臺北捷運公司共同推動「臺北聲音地景計畫」二部曲，分別設計捷運轉乘站及終點站車廂廣播提醒旋律，提供大家更愉悅的捷運搭乘之旅。

23 日

臺北市政府警察局辦理「2015 臺北市犯罪預防日嘉年華會活動」，以「北警特攻隊、治安全方衛」為主題，吸引約 1 萬 2,000 名民眾熱烈響應參與，充分發揮犯罪預防宣導效益。

24 日

臺北市政府文化局主辦「第 19 屆臺北文化獎」，以創新、致力新舊融合、形塑城市新風貌、提升市民文化認同等議題，由以「空緩美學」享譽國際舞壇的無垢舞蹈劇場藝術總監林麗珍，及保存推廣北管神將陣頭文化與時俱進的臺北靈安社獲獎。

31 日

臺北市市長柯文哲宣布啟動「臺北市鄰里交通環境改善計畫」。

9月 01 日

臺北市政府文化局協助聯合國國際文化遺產檔案委員會 2015 年第 25 屆雙年大會首度在臺北市舉行，計 304 位國外專家學者與會。

01 日

臺北捷運開放旅客使用一卡通票卡搭乘捷運。

02 日

臺北市政府體育局舉辦「臺北市 104 年運動有功團體及人員表揚大會」，首次頒發運動有功終身成就獎予持續奉獻於棒球界 50 年的林敏政先生。

08 日

臺北市政府體育局與中華民國足球協會共同舉辦「2018 俄羅斯世界盃亞洲區資格賽第二輪」（中華臺北隊對越南國隊），為全臺首場採取售票入場的足球賽事，2 萬張門票全數售罄，創造臺灣足球史上最多人觀賽紀錄。

09 日

臺北市政府觀光傳播局於台北探索館增設穆斯林祈禱室，以營造友善穆斯林觀光環境，推動穆斯林觀光旅遊。

11 日

392

臺北 e 大數位學習營運團隊榮獲 2015 年美國 Brandon Hall Group 卓越人力資源管理競賽

人才管理類最佳團隊金牌獎。 12 日

臺北市動物保護處聯合臺北市政府警察局破獲臺北市首例大型非法繁殖場，查獲 349 隻名犬，裁罰新臺幣 60 萬元。

12 日

臺北市政府民政局舉辦「104 年臺北市同志公民活動—彩虹早市揪團來」彩虹音樂會暨彩

14 日

臺北市政府法務局建置臺北市政府各機關標準作業流程（SOP）專區，提供市民瞭解各機

虹市集，計 6,000 人參與。關業務之行政流程，打造透明開放政府，提升臺北市政府治理效能。 15 日

臺北市政府客家事務委員會舉辦「104 年臺北市客家文化到校服務」，以傳承客家語言文

15 日

臺北市政府法務局協商大安工研退費賠償方案，該公司委由大醇食品代工製造的烏醋以原

化，共計 60 所國民小學報名，約 7,345 人次參加，至 12 月 24 日止。

附錄一大事紀要

價 2 倍金額作為賠償，其他下架商品以原價退貨，為消費者爭取權益。 16 日

臺北市政府消防局搜救犬小組及搜救犬宙斯（PAWS）首度代表我國赴丹麥參加「2015 年國際搜救犬組織（IRO）搜救犬世界盃」。

16 日

臺北市殯葬管理處分別辦理 4 場次聯合海葬，在第一殯儀館舉辦追思儀式後，搭乘專車前往碼頭登船拋灑安息盒，計 105 位先行者安息大海。

19 日

臺北自來水事業處調整管線汰換計劃優先順序，預計 3 年內全面汰換散布於用戶給水外線之零星鉛管。

19 日

臺北市政府原住民族事務委員會辦理「原夢臺北」公民咖啡館，討論民族教育、經濟產業、法規 3 面向 7 議題，計 72 人參與。

20 日

臺北市動物保護處與臺北市野鳥學會舉辦「2015 關渡國際裝置藝術季」約 2 萬 175 人次

26 日

臺北市政府觀光傳播局辦理「臺北大稻埕音樂情人節」施放煙火，並由臺北市立交響樂團

參與，至 12 月 31 日止。附設管樂團及室內樂團現場演奏。 28 日

臺北市政府資訊局全國首創「公共費用行動支付—路邊停車費智慧繳費」服務，並請業者將行動支付應用在公益捐款上，讓愛心零距離。

10月 01 日 01 日

臺北市公共住宅委員會成立並召開第 1 屆第 1 次會議。臺北市家庭暴力暨性侵害防治中心創新設置「駐臺北地方法院臨時托育服務」，提供臨時托育服務，讓家長可以安心出庭，全國首創。

03 日

臺北市政府民政局舉辦 104 年臺北市同志公民活動—LGBT 多元性別展，於剝皮寮歷史園

393

Yearbook 2015 臺北市年鑑

區展覽，計 6,012 人次參與，至 10 月 25 日。 07 日

臺北市議會三讀通過《臺北市食品安全自治條例》，完成臺北市市長柯文哲任內第 1 個通過的指標性民生法案，也創下臺北市政府衛生局有始以來最短的立法期程，並以「強化食品安全，提升餐飲衛生水準」為目標，為臺北市民打造一個健康消費食在安心的環境。

07 日

臺北市政府產業發展局舉辦「資通訊產業採購商機日」，邀請 16 國 21 家海外買主，採購臺北市業者電腦顯示器、智慧手機、穿戴裝置、車載電子產品、數位多重無線裝置、智慧居家類電子產品，創造 4,067 萬美元商機。

08 日

臺北市政府觀光傳播局與鄧麗君文教基金會合作舉辦「何日君再來 • 鄧麗君文物紀念

09 日

臺北市孔廟舉行「中華民國 104 年臺北市各界紀念大成至聖先師孔子 2565 週年誕辰釋奠

展」，至 105 年 1 月 10 日止。典禮」，由副市長鄧家基擔任正獻官，總統馬英九行上香禮，計有 2,000 人次參禮。 14 日

臺北市政府產業發展局辦理 104 年度「2015 亞太創新交流會」，計有 9 國、118 家團隊

15 日

臺北市政府資訊局完成臺北市 80% 市民戶數覆蓋率之光纖纜線佈建。

16 日

臺北市政府衛生局愛滋病防治工作榮獲台灣健康城市聯盟第 7 屆台灣健康城市暨高齡友善

參與，交流創業資源與理念，強化國際鏈接，至 10 月 15 日止。

城市創新成果獎之「健康城市—健康政策獎」。 22 日

臺北市政府社會局「雙園社區公共保母」開幕，成立「社區公共保母」，創建 3 名保母收托 10 名幼兒類家庭環境溫暖的袖珍型托嬰中心模式，全國首創。

23 日

臺北市政府主計處完成「臺北市高齡統計專區」建置供各界參考運用，全國首創。

24 日

臺北市政府客家事務委員會舉辦「2015 客庄等路大街」精選伴手禮展售會，以促進臺北

24 日

臺北市政府客家事務委員會舉辦「2015 臺北客家義民嘉年華」，約 5 萬人次參加，至 10

市與客庄原鄉產業交流，約 5 萬人次參加，至 10 月 25 日止。月 26 日止。 24 日

臺北市動物保護處與臺北市野鳥學會舉辦「第 17 屆臺北國際賞鳥博覽會」，主題為「看

28 日

臺北市政府代表臺灣參加世界銀行發布「2016 經商環境報告」申請建築許可評比，獲得

見野鳥保育自然」，約有 1 萬 1,369 人參加，至 10 月 25 日止。第 6 名。 28 日

臺北市政府兵役局榮獲內政部役政署役政業務聯合督訪全國第 1 名（特優）。

28 日

臺北市政府簽署加入「世界城市數據委員會」（WCCD），為全國第 1 個加入該組織並參與「ISO 37120 指標體系計畫」之城市。

28 日

臺北市停車管理工程處全國首創第三方支付繳納路邊停車費服務啟用。

29 日

臺北市都市更新處辦理「國際公辦都更案例經典論壇」，邀請日本、香港專家學者與國內業界及臺北市政府代表進行分享與交流。

394

29 日

臺北市政府觀光傳播局協助臺北市溫泉發展協會辦理「2015 臺北溫泉季」，日本松山市提供 4 頂神轎來臺，重現傳統撞轎祈福儀式，至 11 月 2 日止。

30 日

臺北市政府公務人員訓練處舉辦「雙北公共政策與城市治理論壇」，以「營造長青樂齡環境」為主題，參加人員包括臺北市、新北市、基隆市、桃園市及宜蘭縣政府管理階層，計 107 人參加。

31 日

臺北市政府交通局舉辦「VELO TAIPEI 環臺北自行車悠遊行」，由柯文哲市長領騎，與 2,000 名市民環繞臺北一圈，藉此推廣綠運輸使用，體驗自行車友善環境。

31 日

臺北市政府交通局實施北北基市區公車學生悠遊卡實施全面記名。

附錄一大事紀要

11月 02 日

臺北市公共運輸處啟用小型復康巴士語音訂車系統。

07 日

臺北市政府觀光傳播局與新北市、基隆市合作推動「北北基共同旅遊生活圈」，宣誓以消弭城市間之界線並攜手推動北北基生活圈。

09 日

臺北市政府消防局舉辦「2015 年亞洲緊急救護技術示範演練講座」，共有日本、新加坡、泰國、馬來西亞、印尼、越南等 6 國緊急醫療救護專家參與。

13 日

臺北市政府工務局「林口國宅暨 2017 世界大學運動會選手村新建工程第 2 標」獲中華民

18 日

臺北市政府工務局「山坡地保育利用管理工作績效考核」連續 6 年獲行政院農業委員會評

國勞動部頒發「104 年度公共工程金安獎」。比為直轄市組第 1 名。 19 日

臺北市獸醫師公會主辦「2015 第六屆亞洲小動物獸醫師大會（FASAVA）」，至 11 月 22 日止。

25 日

臺北市政府交通局全國首創跨縣市與新北市政府交通局合作建置雙北公車單一查詢網站。

28 日

臺北市政府體育局辦理「2015 年臺北城市盃跆拳道邀請賽」，約 1,200 人次參加，至 11 月 29 日止。

12月 01 日

臺北市政府社會局改建安康平價住宅為興隆公共住宅，為臺北市首創將一般戶與低收入戶去標籤化混居模式。

395

Yearbook 2015 臺北市年鑑

01 日

臺北市停車管理工程處實施既有公有道路之汽車停車格全面收費。

20 日

臺北市政府體育局辦理「2015 臺北國際城市青少棒錦標賽」，約 600 人次參加，至 12 月 24 日止。

20 日

臺北市政府體育局辦理「2015 臺北馬拉松」，取消企業掛名贊助，並調整賽事組別及參賽人數，朝賽事菁英化辦理，有效行銷臺北並降低交通衝擊，更首次採用抽籤報名方式。約 2 萬 7,000 人次參加。

24 日

臺北市政府文化局舉辦「2015 臺北市傳統藝術藝師獎」得主為孫榮輝先生與李超先生。

31 日

臺北市政府政風處辦理公文解密，共計完成 11 萬 7,242 件公文解密。

31 日

臺北市政府觀光傳播局辦理「臺北最 High 新年城─ 2016 跨年晚會」，現場有知名藝人、表演團體及臺灣之光參與演出，並搭配台北 101 跨年倒數煙火。

396

附錄二

統計資料統計表中括號（）內係增減百（千）分點；「…」代表資料尚未產生或數值不明、「--」代表無意義數值。表內數字太長者，均酌予提高單位，計算增減數時仍以原始數據計算，尾數四捨五入。

Yearbook 2015 臺北市年鑑

土地面積與氣候民國 56 年 7 月臺北市改制為院轄市，後經多次界線調整，截至 104 年底臺北市土地面積為 271.7997 平方公里，人口密度為每平方公里 9,951 人，在臺灣地區居首，遠超過其他縣市，若與其他亞洲城市相較，則介於香港與首爾之間。臺北市位於亞熱帶地區，終年有雨，無明顯乾季，冬天受東北季風影響，較為濕冷，夏季因屬盆地地形，散熱不易，溫度較高；民國 104 年臺北市平均溫度為攝氏 23.8 度，較 103 年高 0.3 度，月平均溫度以 6 月及 7 月 30.0 度最高，而 1 月 16.7 度最低，兩者相差 13.3 度；全年降水日數 148 日，降水量 2,519.2 毫米，較 103 年降水量增加 17.32%。

表 1 臺北市土地、氣候 104 年（底）

項

目（單位）

101 年（底） 102 年（底） 103 年（底） 104 年（底）與 103 年（底）比較增減數

土地面積（平方公里）

271.7997

0.0000

9,835

9,884

9,942

9,951

人口密度（人 / 平方公里）氣

候

平均氣溫（° C ）

103 年

104 年

1月

2月

4月

5月

23.5

23.8

16.7

17.3

18.9

22.7

26.1

日照時數（小時）

1,332.0

1,306.3

95.7

78.9

89.3

112.9

82.1

降水量（毫米）

2,147.3

2,519.2

20.0

90.0

182.0

87.6

302.8

140

148

平均相對濕度（%）

降水日數（日）① 氣

候

平均氣溫（° C ）

104 年 6月

7月

8月

9月

10 月

11 月

12 月

30.0

28.6

27.4

25.2

23.5

18.9

日照時數（小時）

146.9

169.4

121.8

151.2

111.6

107.2

39.3

降水量（毫米）

248.3

316.8

728.2

309.9

135.3

22.6

75.7

平均相對濕度（%）

降水日數（日）①

資料來源：臺北市政府地政局、臺北市政府民政局、中央氣象局。附註：① 降水日數係指日降水量大於或等於 0.1 毫米之日數。

398

3月

人口概況臺北市在民國 57 年改制之初，戶籍登記人口共 160 萬人，至 104 年底已增為 270 萬人，增加約 0.68 倍。人口性比例逐年下降，104 年底每百位女性相對的男性人數不到 92 人，是國內各縣市中最低，與香港、新加坡等都市同為女性多於男性。就年齡結構而言，老年人口比率逐年上升，幼年人口比率逐年下降，104 年底人口老化指數達 105.76%，介於新加坡與香港之間，扶養比則增加為 40.28%，與香港及新加坡相當。影響總人口增減的因素可分為自然增加（出生、死亡）及社會增加（遷入、遷出）兩方面，民國 104 年臺北市自然增加率為 4.39‰，較 103 年減少 0.01 個千分點，社會增加率為

附錄二統計資料

-3.47‰，為 6 年來遷出數首度超過遷入數。

表 2 臺北市人口 104 年（底）

項

目（單位）

101 年（底）102 年（底）103 年（底）104 年（底）與 103 年（底）比較增減數

戶籍登記戶數（戶）

1,017,063

1,026,738

1,037,402

1,043,948

+6,546

戶籍登記人口數（人）

2,673,226

2,686,516

2,702,315

2,704,810

+2,495

戶量（人 / 戶）

2.63

2.62

2.60

2.59

-0.01

92.61

92.37

92.11

91.92

91.00

94.53

99.41

105.76

(+6.35)

37.69

38.46

39.37

40.28

(+0.91)

人口增加率（‰）

8.40

4.97

5.88

0.92

(-4.96)

人口自然增加率（‰）

4.85

3.86

4.40

4.39

(-0.01)

人口社會增加率（‰）

3.51

1.10

1.47

-3.47

(-4.94)

性比例（男 / 百女）老化指數（%）（老年人口數 ÷ 幼年人口數）

×100

扶養比（%）［（幼年人口數 + 老年人口數）÷ 青壯年人口數］×100

資料來源：臺北市政府民政局。

399

Yearbook 2015 臺北市年鑑

婚育概況依據戶籍登記，民國 104 年底臺北市 15 歲以上人口之婚姻狀況，未婚、有偶、離婚、喪偶者分別占 33.70%、53.39%、7.19% 及 5.72%；與 103 年底相較，未婚及有偶者比率分別減少 0.11 及 0.04 個百分點，離婚及喪偶者比率則分別增加 0.09 及 0.06 個百分點。民國 104 年臺北市登記結婚對數計 1 萬 8,771 對，其中配偶為大陸港澳及其他外籍人士之對數比率為 14.92%；粗結婚率為 6.94‰、粗離婚率則為 2.03‰。104 年出生人數為 2 萬 8,987 人，出生嬰兒性比例為 108.75，其生母平均年齡創歷年新高為 33.30 歲。就生育率觀察，103 年育齡婦女（15 歲至未滿 50 歲）總生育率為 1,350‰，即平均每位婦女一生可能的總生育數為 1.35 人。與其他城市比較，103 年臺北市育齡婦女總生育率高於香港、新加坡及莫斯科，低於倫敦。

表 3 臺北市婚育概況 104 年（底）

項

目（單位）

101 年（底）102 年（底）103 年（底）104 年（底）與 103 年（底）比較增減數

15 歲以上人口未婚者比率（％）

34.43

34.07

33.81

33.70

15 歲以上人口有偶者比率（％）

53.10

53.31

53.43

53.39

(-0.04)

15 歲以上人口離婚者比率（％）

6.93

7.01

7.10

7.19

(+0.09)

15 歲以上人口喪偶者比率（％）

(-0.11)

5.54

5.60

5.66

5.72

(+0.06)

18,821

18,870

19,139

18,771

-368

16.70

15.08

14.42

14.92

(+0.50)

7.07

7.04

7.10

6.94

(-0.16)

5,818

5,442

5,528

5,499

-29

2.19

2.03

2.05

2.03

(-0.02)

29,498

26,710

29,024

28,987

-37

108.38

106.37

104.62

108.75

生母平均年齡（歲）

32.69

32.96

33.09

33.30

+0.21

育齡婦女總生育率（‰）

1,410

1,205

1,350

…

結婚對數（對）結婚對數中配偶為大陸港澳及其他外籍人士之比率（％）粗結婚率（‰）（結婚對數 ÷ 期中人口數） ×1,000

離婚對數（對）粗離婚率（‰）（離婚對數 ÷ 期中人口數） ×1,000

出生人數（人）出生嬰兒性比例（男嬰 / 百女嬰 ×100）

資料來源：臺北市政府民政局。

400

勞動就業民國 104 年臺北市勞動力人口平均為 132.5 萬人，較 103 年增加 1.0 萬人，其中男性勞動力人口為 70.6 萬人，女性 61.9 萬人；勞動力參與率為 57.3%，較 103 年增加 0.1 個百分點，比臺灣地區 58.7% 低，近年來亦低於香港、新加坡等亞洲城市；104 年臺北市失業人數為 5.0 萬人，失業率為 3.8%，較 103 年下降 0.2 個百分點。民國 104 年臺北市政府一般職業介紹中，求職者經介紹而就業計 2 萬 3,656 人，求職就業率為 50.77%，較 103 年上升 4.11 個百分點；求才者經介紹而僱用計 5 萬 8,703 人，求才利用率為 70.20%，則較 103 年上升 22.86 個百分點。

附錄二統計資料

表 4 臺北市勞動與就業 104 年（底）項

目（單位）

101 年（底）102 年（底） 103 年（底） 104 年（底）

與 103 年（底）

比較增減數 1,278

1,298

1,315

1,325

+10

男性勞動力人口（千人）

681

693

698

706

女性勞動力人口（千人）

597

605

617

619

勞動力參與率（％）

56.4

56.8

57.2

57.3

(+0.1)

男性勞動力參與率（％）

63.9

64.5

64.6

64.9

(+0.3)

勞動力人口（千人）

49.7

50.0

50.7

50.6

(-0.1)

就業人口（千人）

1,224

1,243

1,262

1,275

+13

失業人口（千人）

-2

女性勞動力參與率（％）

4.3

4.2

4.0

3.8

(-0.2)

勞資爭議協商調處績效（％）

83.16

82.76

78.34

79.06

(+0.72)

市府推介求職就業人數（人）

26,315

22,110

20,888

23,656

2,768

46.67

46.88

46.66

50.77

(+4.11)

35,906

33,643

41,798

58,703

16,905

49.15

43.42

47.34

70.20

(+22.86)

失業率（％）

市府推介求職就業率（％）市府推介求才僱用人數（人）市府推介求才利用率（％）

資料來源：臺北市政府勞動局、行政院主計總處人力資源調查報告。

401

Yearbook 2015 臺北市年鑑

工商財經民國 104 年底臺北市工商營業登記家數計 24 萬 99 家，較 103 年底增加 4,684 家，104 年實際營業工商家數總營業額為新臺幣 12.59 兆元，較 103 年減少 1.73%。另 104 年底臺北市工廠登記家數計 1,175 家，較 103 年底減少 23 家。又外國公司在臺認許公司及代表人辦事處登記於臺北市者共計 6,318 家，較 103 年底增加 311 家。民國 104 年度臺北市地方總預算歲入為新臺幣 1,634.76 億元、歲出為新臺幣 1,620.18 億元；在稅賦方面，104 年度市稅實徵淨額為新臺幣 768.23 億元，較 103 年度增加 14.17%；國稅實徵淨額為新臺幣 6,850.06 億元，較 103 年度增加 8.53%。

表 5 臺北市工商財經 104 年（底）

項

目（單位）

101 年（底）102 年（底）103 年（底） 104 年（底）與 103 年（底）比較增減數

工商營業登記家數（家）實際營業工商家數總營業額（百萬元）

226,113

231,001

12,030,354 12,152,565

235,415

240,099

+4,684

12,810,834 12,589,228

-221,606

商業登記家數（家）

53,763

55,382

55,587

56,134

+547

公司登記家數（家）

161,467

164,603

168,441

172,436

+3,995

工廠登記家數（家）

1,254

1,208

1,198

1,175

-23

外國公司在臺認許公司（家）

2,810

3,037

3,300

3,535

+235

2,524

2,607

2,707

2,783

+76

市稅實徵淨額（百萬元）

62,189

66,311

67,291

76,823

+9,532

國稅實徵淨額（百萬元）

602,658

594,641

631,148

685,006

+53,858

總預算歲入（百萬元）①

163,722

156,657

165,265

163,476

-1,789

總預算歲出（百萬元）①

186,893

176,954

173,638

162,018

-11,620

外國公司代表人辦事處（家）

總決算歲入（百萬元）

161,071

160,144

188,724

…

總決算歲出（百萬元）

176,075

169,580

167,504

…

66,142

63,279

62,167

…

每一市民享有市府歲出（元）

資料來源：臺北市政府產業發展局、臺北市稅捐稽徵處、臺北市政府主計處、財政部臺北市國稅局、審計部臺北市審計處。附註：① 係追加減後預算數。

402

教育文化 104 學年度臺北市各級公私立學校共 310 所，學生數近年來呈逐年遞減趨勢，至 104 學年度學生為 57 萬 5,767 人，較 103 學年度減少 2.81%。另就國中、小學分析，104 學年度平均每位教師教導學生數為 11.44 人，每班學生數為 26.52 人，皆較 103 學年度減少。 104 學年度臺北市學齡兒童就學率為 99.94%，15 歲以上人口受大專以上教育比率逐年上升，民國 104 年底為 59.22%，15 歲以上人口識字率則為 99.42%，較 103 年底增加 0.04 個百分點。臺北市政府文化局所屬機關近年來辦理藝文展演活動場次與出席人次互有增減，民國

附錄二統計資料

104 年辦理藝文展演活動計 1 萬 2,132 場次，較 103 年減少 1,388 場次；出席人次為 346.8 萬人次，較 103 年減少 3.2 萬人次。

表 6 臺北市教育文化項

目（單位）

各級學校校數（所）

101 年

102 年

103 年

104 年

（底）

315

313

104 年（底）

與 103 年（底）

310

比較增減數 -3

18,630

18,200

10,837

10,549

-288

621,499

606,858

592,384

575,767

-16,617

國中小每位教師教導學生數（人）

12.00

11.69

11.70

11.44

-0.26

國中小每班學生數（人）

26.84

26.82

26.88

26.52

-0.36

學齡兒童就學率（％）

99.94

99.97

99.98

99.94

(-0.04)

55.89

57.29

58.36

59.22

(+0.86)

99.28

99.33

99.38

99.42

(+0.04)

各級學校班級數（班）① 各級學校學生數（人）

15 歲以上人口受大專以上教育比率（％） 15 歲以上人口識字率（％）藝文展演活動個數（個）藝文展演活動參與人次（千人次）文化局所屬機關辦理藝文展演活動場次（場次）② 文化局所屬機關辦理藝文展演活動出席人次（千人次）③

5,975

5,910

6,687

6,250

-437

53,298

58,258

55,871

56,044

173

9,424

8,171

13,520

12,132

-1,388

4,263

3,816

3,500

3,468

-32

資料來源：臺北市政府教育局、臺北市政府民政局、臺北市政府文化局。附註：① 103 學年度起教育部統計處不公布大專院校班級數。 ② 103 年增加主要係因增加臺北市立文獻館每日 4 場次的文獻導覽，另由於其 103 年 3 月正式進駐西本願寺，原規劃於 102 年辦理之特展活動均順延至 103 年所致。 ③ 103 年減少主要係因高雄氣爆事件，取消大稻程煙火節所致。104 年持續下降主要係因臺北藝術節受颱風等因素影響取消部分場次所致。

403

Yearbook 2015 臺北市年鑑

社會福利民國 104 年底臺北市低收入戶數計有 2 萬 945 戶、4 萬 8,594 人，占臺北市人口之 1.80%；身心障礙人數計有 12 萬 2,297 人，占全市人口之 4.52%。公私立托育機構計有 954 所，可收托人數為 7 萬 4,929 人；老人長期照護、安養、養護機構計有 110 所，實際進住人數 5,036 人，另有公設民營老人公寓 2 所，提供老人生活及醫療照顧服務。臺北市致力打造友善生養環境、建構長者及失能者安心照顧體系，提供專業、多元、近便性及普及化的福利服務。民國 104 年度平均每位市民享有社會福利經費為新臺幣 1 萬 106 元，近年來高於重慶、胡志明市，而低於東京、香港、新加坡及首爾等亞洲城市。

表 7 臺北市社會福利項

目（單位）

101 年

102 年

103 年

104 年

（底）

104 年（底）

與 103 年（底）比較增減數

低收入戶數（戶）

21,001

21,066

21,204

20,945

-259

低收入人數（人）

51,282

50,649

50,021

48,594

-1,427

低收入人口比率（％）低收入戶家庭生活補助金額（千元）

1.92

1.89

1.85

1.80

(-0.05)

585,861

604,222

610,156

621,376

+11,220

市民急難救助人次（人次）

5,279

4,344

4,226

4,222

-4

市民急難救助金額（千元）

20,994

16,475

17,186

16,930

-256

117,902

118,914

120,897

122,297

+1,400

666

943

960

954

-6

37,594

73,782

74,997

74,929

-68

121

112

110

-2

5,039

4,921

4,992

5,036

+44

25.40

23.66

23.61

16.86

(--)

16,799

14,971

14,678

10,106

身心障礙人數（人）公私立托育機構（所）① 公私立托育機構可收托人數（人）① 老人長期照護、安養、養護機構（所）老人長期照護、安養、養護機構實際進住人數（人）社會福利經費占總決（預）算歲出比率（％）② 每人享有社會福利經費（元）②

資料來源：臺北市政府社會局、臺北市政府教育局、臺北市政府主計處。附註：① 包含托兒所、兒童課後照顧服務中心及托嬰中心，其中托兒所因 101 年《幼兒教育及照顧法》實施，原幼稚園及托兒所自該法施行日起 1 年內須申請改制為幼兒園，爰自 102 年起為幼兒園數。 ②103 年以前為決算審定數，104 年為追加減後預算數。

404

醫療保健民國 104 年底臺北市公、私立醫院診所合計 3,494 所，每萬人病床數為 85 床，多於香港、新加坡等亞洲城市。每萬人醫護人員數、救護車數及藥商家數則分別為 148 人、0.69 輛及 43 家，與 103 年底相比較，每萬人病床數減少 7 床、醫護人員數增加 10 人、救護車數減少 0.02 輛、藥商家數增加 1 家。民國 104 年臺北市粗出生率為 10.72‰、粗死亡率為 6.33‰。103 年嬰兒死亡率則為 3.77‰，略高於香港、新加坡等亞洲城市。另 103 年臺北市民零歲平均餘命（平均壽命）為 83.10 歲，較 102 年增加 0.2 歲，其中女性 85.89 歲較男性 80.33 歲多出 5.56 歲。

附錄二統計資料

表 8 臺北市醫療保健 104 年（底）項

目（單位）

101 年（底）102 年（底）103 年（底）104 年（底）

與 103 年（底）

比較增減數醫院數（所）

-1

診所數（所）

3,282

3,342

3,412

3,457

+45

-7

136

137

138

148

+10

每萬人救護車數（輛）

0.71

0.68

0.71

0.69

-0.02

每萬人藥商家數（家）

每萬人病床數（床）每萬人醫護人員數（人）

18,796

19,100

19,315

19,395

+80

粗出生率（‰）

11.08

9.97

10.77

10.72

(-0.05)

粗死亡率（‰）

6.23

6.11

6.38

6.33

(-0.05)

嬰兒死亡率（人 / 千活嬰）①

3.47

3.82

3.77

…

平均壽命（歲）①②

82.66

82.90

83.10

…

男性平均壽命（歲）①②

80.00

80.18

80.33

…

女性平均壽命（歲）①②

85.33

85.63

85.89

…

12.00

12.13

12.44

…

(--)

市立醫療院所每日門診人次（人次）

家庭醫療保健支出占消費支出比率（％）①

資料來源：臺北市政府衛生局、臺北市政府民政局、臺北市政府主計處、內政部統計處。附註：① 嬰兒死亡率、平均壽命及家庭醫療保健支出占消費支出數據分別預訂於 105 年 6 月、11 月及 10 月產生，104 年完整數據將刊載於《臺北市年鑑 2016》。 ② 即零歲平均餘命，因年度間年齡別死亡率有時變動頗大，致造成年度間平均餘命異常波動情形，故以近三年合併人口資料編算，例如 103 年平均餘命係利用 101 至 103 年合併人口資料編算。

405

Yearbook 2015 臺北市年鑑

社會治安民國 104 年臺北市刑事案件發生 4 萬 2,058 件，發生率為每十萬人 1,555.65 件，較 103 年減少 75.58 件，破獲率 95.24% 則較 103 年上升 12.90 個百分點。竊盜案件占刑事案件發生數之 14.35%，發生率為每十萬人 223.19 件，較 103 年減少 45.63 件，破獲率 92.99% 則較 103 年上升 16.06 個百分點；與國際城市比較，近年來臺北市竊盜案件發生率約與新加坡、香港等亞洲城市相當，而遠低於倫敦、蘇黎世等歐洲城市。在暴力犯罪方面，民國 104 年臺北市暴力犯罪發生率為每十萬人 9.99 件（占刑事案件之 0.64%），較 103 年減少 3.89 件，破獲率 103.33% 則較 103 年上升 3.06 個百分點。兒童少年刑案犯罪方面，104 年臺北市每十萬兒童少年（0 歲至未滿 18 歲）犯罪人數為 271.08 人，較 103 年增加 27.89 人。另 104 年底臺北市平均每萬人員警人數為 27.09 人，較 103 年底減少 0.44 人。

表 9 臺北市社會治安項

目（單位）

101 年（底） 102 年（底） 103 年（底）

①

104 年（底）

與 103 年（底）比較增減數

刑事案件發生數（件）

40,113

41,255

43,952

42,058

-1,894

刑事案件破獲率（％）

82.24

84.64

82.34

95.24

(+12.90)

刑事案件發生率（件 / 十萬人）

1,506.82

1,539.44

1,631.23

1,555.65

-75.58

竊盜案件發生率（件 / 十萬人）

362.95

300.46

268.82

223.19

-45.63

竊盜案件破獲率（％）

80.17

76.01

76.93

92.99

(+16.06)

暴力犯罪發生率（件 / 十萬人）

14.31

12.91

13.88

9.99

-3.89

111.02

100.29

100.27

103.33

(+3.06)

1,159.57

1,299.61

1,340.11

1,477.83

+137.72

308.89

295.73

243.19

271.08

+27.89

28.37

28.03

27.53

27.09

-0.44

暴力犯罪破獲率（％）刑事案件犯罪人口率（人 / 十萬人）兒童少年刑案犯罪人口率（人 / 十萬人）每萬人員警人數（人）資料來源：臺北市政府警察局。

附註：① 104 年刑案統計係初步資料。

406

104 年（底）

公共安全在交通安全部分，民國 104 年臺北市發生造成人員當場或 24 小時內死亡之 A1 類道路交通事故計 84 件，平均每萬機動車輛發生 0.48 件，造成每萬人有 0.31 人死亡，與 103 年無太大差異。另每萬人違反道路交通管理處罰條例處罰件數為 6,309 件，與 103 年相較增加 1,049 件。在消防安全部分，民國 104 年底臺北市計有消防人員（含義消）3,060 人，各型消防車輛 616 輛，平均每萬人消防人員數為 11.31 人、消防車輛數為 2.28 輛。104 年臺北市發生火災計有 103 次，平均每 85 小時 3 分發生 1 次、每千戶發生火災 0.10 次，造成 5 人死亡、

附錄二統計資料

21 人受傷，126 間房屋損毀，估計財物損失約新臺幣 3,148 萬元；與 103 年相較，火災發生次數及損毀房屋數均為增加。

表 10 臺北市公共安全項

目（單位）

A1 類道路交通事故件數（件）

101 年

102 年

103 年

104 年

（底）

104 年（底）

與 103 年（底）比較增減數

0.41

0.45

0.46

0.48

+0.02

0.29

0.31

0.00

處罰件數（件）

5,540

5,523

5,260

6,309

+1,049

消防人員數（含義消）（人）

2,969

2,934

3,063

3,060

-3

每萬人消防人員數（含義消）（人）

11.11

10.92

11.33

11.31

-0.02

每萬機動車輛 A1 類道路交通事故件數（件）每萬人 A1 類道路交通事故死亡人數（人）每萬人違反道路交通管理處罰條例

消防車輛數（輛）每萬人消防車輛數（輛）火災發生次數（次）每千戶火災發生次數（次）火災死傷人數（人）火災損毀房屋數（間）火災財物損失金額（千元）

589

605

623

616

-7

2.20

2.25

2.31

2.28

-0.03

137

142

101

103

0.14

0.10

0.00

-2

149

158

120

126

59,508

13,958

9,361

31,477

+22,116

資料來源：臺北市政府警察局、臺北市政府交通局、臺北市政府消防局。

407

Yearbook 2015 臺北市年鑑

交通運輸民國 104 年底臺北市汽車登記數為 79 萬 9,248 輛、機車 96 萬 2,809 輛，平均每千人擁有汽車 295 輛、機車 356 輛，皆多於香港、新加坡等亞洲城市。公私有汽車停車位則計有 69 萬 9,523 格位、機車 71 萬 3,817 格位，均較 103 年底增加。臺北市致力發展公共運輸、完善交通路網，截至民國 104 年底，捷運營運里程達 131.1 公里，平均每日載客 197 萬人次，較 103 年增加 5.59%；公車每日載客則有 132 萬人次，較 104 年減少 7.38%。另臺北市透過 YouBike 微笑單車的租借服務打造「單車城市」的環保綠都，截至 104 年底租借站及自行車輛數分別為 212 站、6,934 輛，104 年平均每日公共自行車租借人次達 5 萬 5,021 人次，較 103 年減少 7,050 人次。

表 11 臺北市交通運輸 104 年（底）項

目

（單位）

101 年（底）102 年（底）103 年（底）104 年（底）

與 103 年（底）

比較增減數汽車登記數（輛）

756,602

768,100

787,676

799,248

+11,572

機車登記數（輛）

1,099,934

1,034,810

980,577

962,809

-17,768

283

286

291

295

每千人擁有汽車數（輛）

411

385

363

356

-7

汽車停車位數（格位）

624,339

634,417

650,398

699,523

+49,125

機車停車位數（格位）

每千人擁有機車數（輛）

632,921

652,651

685,256

713,817

+28,561

每日公車客運人次（千人次）

1,681

1,615

1,422

1,317

-105

每日捷運客運人次（千人次）

1,645

1,740

1,862

1,966

+104

136

196

212

+16

1,684

4,545

6,406

6,934

+528

2,728

30,095

62,071

55,021

-7,050

5,947

6,177

5,867

6,732

+865

YouBike 微笑單車租借站數（站） YouBike 微笑單車輛數（輛）每日 YouBike 微笑單車租借人次（人次）每日違反道路交通管理處罰條例舉發件數（件）

資料來源：臺北市政府交通局、臺北市政府警察局。

408

環境保護臺北市自民國 89 年 7 月起實施垃圾費隨袋徵收政策，垃圾產生量呈減少之勢，資源回收量則呈增加之勢；104 年臺北市平均每人垃圾產生量為 317.15 公斤，較垃圾費隨袋徵收實施前之 88 年減少 224.28 公斤（-41.42%），平均每人資源回收量為 179.38 公斤，則較 88 年增加 170.69 公斤（20 倍）。在空氣品質方面，民國 104 年臺北市每平方公里空氣落塵量之月平均值為 5.27 公噸，較 103 年增加；每立方公尺懸浮微粒為 34.87 微克，較 103 年減少。在污水處理方面，104 年底臺北市污水處理率為 80.42%，較 103 年底增加 0.81 個百分點。

附錄二統計資料

表 12 臺北市環境保護概況 104 年（底）項

目（單位）

88 年（底） 102 年（底）103 年（底）104 年（底）

與 103 年（底）

比較增減數 541.43

309.97

311.96

317.15

+5.19

每人資源回收量（公斤）

8.69

174.06

175.89

179.38

+3.49

每人廚餘回收量（公斤）

…

30.21

28.88

27.60

-1.28

117.31

100.00

(0.00)

11.22

4.09

3.57

5.27

+1.70

空氣懸浮微粒（微克 / 立方公尺）

51.59

37.34

37.66

34.87

-2.79

空氣二氧化硫含量（ppm）

0.007

0.003

0.000

每人垃圾產生量（公斤）①

垃圾妥善處理率（％）空氣落塵量（月平均）（公噸 / 平方公里）

污水處理率（％）②

…

79.61

80.42

(0.81)

公害陳情件數（件）

21,202

66,072

72,712

61,120

-11,592

資料來源：臺北市政府環境保護局、臺北市政府工務局、內政部營建署。附註：① 包含垃圾清運量、資源回收量、廚餘回收量及巨大垃圾回收再利用量；101 年起垃圾清運量僅含家戶垃圾量。 ② 自 103 年 9 月起污水處理率係依據污水下水道第五期建設計畫修正，污水處理率＝（累計接管戶數 × 戶量）÷ 全市人口數 ×100%。

409

Yearbook 2015 臺北市年鑑

公共建設臺北市近年來道路、公園綠地與自來水等公共建設，多呈穩定小幅成長，民國 104 年底臺北市道路面積為 2,260.18 萬平方公尺，較 103 年底增加 5.77 萬平方公尺；市區及近郊公園綠地面積 2,171.43 萬平方公尺則較 103 年底增加 18.07 萬平方公尺；另每人每月自來水配水量為 1.74 萬公升。臺北市為維持道路品質及用路安全，持續道路路面及人行道更新工程，民國 104 年一般道路路面更新 46.91 萬平方公尺；截至 104 年底人行道則累計更新 232.24 萬平方公尺，占人行道總面積之 92.23%。污水下水道建設部分，104 年新建完工長度為 46.41 公里，截至 104 年底臺北市污水下水道門牌戶數接管普及率為 74.56%，較 103 年底增加 0.73 個百分點。

表 13 臺北市公共建設 104 年（底）

項

目（單位）

101 年（底）102 年（底）103 年（底）104 年（底）與 103 年（底）比較增減數

道路面積（平方公尺）每人享有道路面積（平方公尺）市區及近郊公園綠地面積（平方公尺）① 每人享有市區及近郊公園綠地面積（平方公尺）① 公有市場面積（平方公尺）每人享有公有市場面積（平方公尺）

2,252.13

2,253.73

2,254.41

2,260.18

+5.77

8.42

8.39

8.34

8.36

+0.02

2,132.09

2,149.47

2,153.36

2,171.43

+18.07

7.98

8.00

7.97

8.03

+0.06

542,243

536,871

559,689

550,018

-9,671

0.203

0.200

0.207

0.204

-0.004

99.60

(0.00)

17,591

17,504

17,432

17,379

-53

157.44

65.41

111.86

46.91

（萬平方公尺）

215.49

220.67

226.35

232.24

+5.89

自行車車道長度（公里）

246.99

434.62

494.38

498.11

+3.73

污水下水道新建完工長度（公里）

103.82

71.80

51.17

46.41

-4.76

70.37

72.27

73.83

74.56

(+0.73)

自來水供給普及率（％）每人每月自來水配水量（公升）一般道路路面更新面積 ( 萬平方公尺 ) ②

人行道累計更新面積

污水下水道門牌戶數接管普及率（％）

資料來源：臺北市政府工務局、臺北市政府產業發展局、臺北市政府交通局、臺北自來水事業處。附註：① 係山坡地以外之公園綠地面積，其中公園綠地係指都市計畫區已開闢之公園、綠地、兒童遊樂場、河濱公園、廣場等保留地。 ② 一般道路係指都市計畫道路，既成巷道、產業道路均不計入；103 年底以前為「路平專案」路寬超過 8 公尺之道路路面更新面積。

410

家庭生活民國 103 年臺北市平均每戶可支配所得為新臺幣 129 萬 2,604 元；若依可支配所得高低將家庭戶數分為 5 組，最高與最低所得組所得差距倍數為 5.04 倍。每人可支配所得則為新臺幣 41 萬 2,973 元。在家庭消費結構方面，以房地租及水費占 27.28% 為最高，飲食費（含家外食物）占 21.68% 次之。另平均每人居住面積為 10.20 坪，高於倫敦，低於北京。市民住宅自有率則為 81.46%。民國 104 年臺北市每人每日生活用水量為 326 公升，每人每月用電量為 221 度，分別較 103 年減少 1 公升及減少 5 度。消費者物價總指數為 104.18（基期 100 年 =100），與 103 年相同。

附錄二統計資料

表 14 臺北市家庭生活項目（單位）

101 年

102 年

103 年

104 年

（底）

104 年（底）與 103 年（底）比較增減數

每戶可支配所得（元） ① 可支配所得高低差距倍數五等分位（倍） ① 每人可支配所得（元） ① 家庭房地租及水費占消費支出比率（％） ① 家庭飲食費（含家外食物）占消費支出比率（％） ① 家庭書報雜誌文具支出占消費支出比率（％） ①

1,278,278 1,279,195 1,292,604

…

4.84

5.16

5.04

…

398,217

408,688

412,973

…

27.56

27.69

27.28

…

(--)

22.49

22.13

21.68

…

(--)

0.71

0.66

0.62

…

(--)

9.64

9.87

10.20

…

住宅自有率（％） ①

83.57

81.91

81.46

…

(--)

有線電視頻道設備普及率（％） ①

90.43

90.69

90.96

…

(--)

行動電話普及率（％） ①

95.73

95.16

96.95

…

(--)

每人居住面積（坪） ①

每人每日生活用水量（公升）②

326

327

326

-1

每人每月用電量（度）

226

222

226

221

-5

101.63

102.46

104.18

1.63

0.82

1.68

(-1.68)

消費者物價總指數（100 年 =100）消費者物價總指數年成長率（％）

資料來源：臺北市政府主計處、臺北市政府產業發展局、臺北自來水事業處、台灣電力公司。附註：① 104 年臺北市家庭收支訪問調查報告預定於 105 年 10 月發布，相關數據將刊載於《臺北市年鑑 2016》。 ② 供水區域含臺北市全市及新北市部分行政區。

411

Yearbook 2015 臺北市年鑑

數位城市臺北市為擴大便民服務，在無線城市基礎建設上，致力推動行動市政、行動交通、行動學習、行動導覽、行動休閒等應用服務，讓民眾即時享受無所不在之市政服務，至民國 104 年底臺北市政府行動應用服務 App 累計下載人次為 316.63 萬人次。另臺北公眾區免費無線上網（Taipei Free）累計有 365.54 萬人申請帳號，同年計有 3,822.13 萬使用人次。又基於資訊公開共享之理念，臺北市進行資訊整合，建立公開資料（Open Data）平臺，鼓勵民眾利用政府開放資料加值應用，至 104 年底計有 785 項介接服務，累計 7,449.91 萬使用次數。在資訊科技迅速發展的時代，電腦及網際網路已成為生活上不可或缺的工具，依國家發展委員會民國 104 年辦理「個人 / 家戶數位機會調查報告」資料顯示，臺北市個人上網率為 82.6%，較 103 年減少 2.4 個百分點。

表 15 臺北市資訊建設項目（單位）

101 年

102 年

103 年

104 年

（底）

113,100

88,445

46,447

-41,998

5,316

6,673

7,682

8,365

+683

429,373

535,900

628,607

729,417

+100,810

1,650,153 2,712,967 3,252,128 3,655,399

+403,271

網路申辦單一窗口—市民 e 點通每日上網人次（人次）網路市民累計申請人次（人次）帳號數（個）臺北公眾區免費無線上網使用

比較增減數

53,038

臺北市政府網站每日造訪人次（人次）

臺北公眾區免費無線上網申辦

104 年（底）

與 103 年（底）

2,174.75

4,474.55

4,473.07

3,822.13

-650.94

132.34

198.16

265.79

316.63

+50.83

152

293

353

785

+432

240.91

1,972.78

4,587.60

7,449.91

+2,862.31

個人上網率（％）②

78.5

80.1

85.0

82.6

(-2.4)

家戶上網率（％）③

80.70

82.69

86.25

…

(--)

人次（萬人次）臺北市政府行動應用服務 App 累計下載人次（萬人次）臺北市政府 Open Data 介接服務項目數（項）① 臺北市政府 Open Data 資料累計使用次數（萬次）①

資料來源：臺北市政府資訊局、臺北市政府研究發展考核委員會、國家發展委員會、臺北市政府主計處。附註：① 於 100 年 9 月開始提供服務。 ② 係採國家發展委員會「數位落差調查報告」資料，100 年起更名為「個人 / 家戶數位機會調查報告」。 ③ 係採臺北市政府主計處「臺北市家庭收支訪問調查報告」資料，104 年資料預定於 105 年 10 月發布，相關數據將刊載於《臺北市年鑑 2016》。

412

表 16 國際城市比較表國城項

目

市

別別單

位

86.69

…

12.02 16.61 11.11 14.83 463.90 1,011.78 748.15 1,446.74 51.15 21.6 99.76 … 327 … 16.71 … 27.05 18.79 291 399 363 … 1,631.23 1,157.35 268.82 … 27.53 … 114.97 6.22 11.33 1.05 92.14 82.34 137.84 146.81 3.77 2.33 7.19 11.54 … 37.66 116.00 0.028 … 0.28 1.51 0.48 …

…

69.50

65.12

附錄二統計資料

土地面積平方公里人口數萬人戶量人人口密度人 / 平方公里性比例男 / 百女 % 扶養比 % 老化指數社會增加率 ‰ 粗結婚率 ‰ 粗離婚率 ‰ 一般生育率 ‰ 未成年生育率 ‰ 總生育率 ‰ % 勞動力參與率 % 失業率 % 15 歲以上人口受大學以上教育比率 % 學齡兒童就學率 25 歲以上人口受過中等教育以上之人 % 口比率國小生師比人/人國中生師比人/人每位市民享有社會福利經費美元每位市民享有教育科學文化經費美元每人享有綠資源面積平方公尺 % 自來水供水普及率每人每日生活用水量公升 % 漏水率每汽車享有道路面積平方公尺每千人擁有汽車數輛每千人擁有機車數輛刑事案件發生率件 / 十萬人竊盜案件發生率件 / 十萬人每萬人員警人數人件每萬機動車輛肇事件數 ① 每萬人消防人數人每萬人醫療院所病床數床每萬人醫療醫事機構執業醫護人員數人嬰兒死亡率 ‰ 孕產婦死亡率人 / 十萬活嬰自殺死亡率人 / 十萬人空氣懸浮微粒 μg/m3 空氣臭氧含量 ppm 每人每日垃圾清運量公斤每人每日資源回收量公斤近三年平均每年 % 消費者物價指數上升率 % 食品飲料支出占消費支出比率每人可支配所得美元 % 地方政府僱用女性公務人員比率地方政府每一公務人員服務人數人 % 女性市議員比率性別不平等指數

中華民國中國大陸新加坡紐西蘭美國臺北市北京香港新加坡威靈頓洛杉磯 2014 年 2014 年 2014 年 2014 年 2014 年（底）（底）（底）（底）（底） 271.8 16,410.5 1,105.6 718.3 290.2 1,214.0 270.23 1,333.40 726.65 387.07 19.10 392.89 2.60 2.55 2.99 3.23 2.47 … 9,942 813 6,572 5,389 658 3,236 92.11 100.48 85.69 96.65 93.91 99.20 39.37 35.54 35.64 36.72 36.62 … 99.41 140.58 135.41 70.99 55.26 53.77 1.47 5.63 3.42 … … … 7.10 12.83 7.79 7.36 11.37 … 2.05 5.76 2.76 1.78 … … 42 … 30 … 2 35 2.0 … 3.0 … 19.2 25.0 1,350 … 1,234 1,250 … 540 57.2 … 61.1 67.0 74.1 67.9 4.0 1.3 3.3 2.0 6.5 8.0 38.33 … … … 37.51 … 99.98 99.99 … … … … …

13.98 16.35 … … … 12.58 … … 980.10 … … … … 2,299.72 … … … … 220.62 … 99.90 … … … 363 … … … … … … … … … … … 97 214 466 … 9 37 … … 935.10 834.58 5,608.01 2,045.98 432.02 435.07 2,619.93 131.19 45.17 34.96 40.58 25.20 299.69 147.20 … … 13.98 … … 9.10 51.36 32.31 29.85 … 127.72 138.91 167.58 … 1.70 1.80 4.76 … 3.30 … … … … … … … … 30.00 … … … … … … 2.12 2.16 … … 0.77 3.17 … …

1.37

2.73

…

2.63

…

21.68 13,052 45.94 101.76 33.33 0.026

31.54 6,352 … … 33.33 …

… … 36.57 44.47 18.67 0.070

… … 56.67 47.04 … 0.087

… 41,796 … 182.39 35.71 …

… 48,466 … … 6.67 …

資料來源：係臺北市政府主計處每年 7 月設計問卷透過外交部及行政院大陸委員會送請各國城市地方政府填復上年資料。說明：其他國際城市統計資料，請至臺北市政府主計處網站（http://dbas.gov.taipei）統計專區內「統計指標」項下「國際都市指標」查詢。附註：① 係指因汽車或動力機械在道路上行駛，致有人傷亡之交通事故件數。

413

Yearbook 2015 臺北市年鑑

表 16 國際城市比較表（續）國城項

目

市

別別單

位

土地面積平方公里人口數萬人戶量人人口密度人 / 平方公里性比例男 / 百女 % 扶養比 % 老化指數社會增加率 ‰ 粗結婚率 ‰ 粗離婚率 ‰ 一般生育率 ‰ 未成年生育率 ‰ 總生育率 ‰ % 勞動力參與率 % 失業率 % 15 歲以上人口受大學以上教育比率 % 學齡兒童就學率 25 歲以上人口受過中等教育以上之 % 人口比率國小生師比人/人國中生師比人/人每位市民享有社會福利經費美元每位市民享有教育科學文化經費美元每人享有綠資源面積平方公尺 % 自來水供水普及率每人每日生活用水量公升 % 漏水率每汽車享有道路面積平方公尺每千人擁有汽車數輛每千人擁有機車數輛刑事案件發生率件 / 十萬人竊盜案件發生率件 / 十萬人每萬人員警人數人每萬機動車輛肇事件數 ① 件每萬人消防人員數人每萬人醫療院所病床數床每萬人醫療醫事機構執業醫護人員數人嬰兒死亡率 ‰ 孕產婦死亡率人 / 十萬活嬰自殺死亡率人 / 十萬人空氣懸浮微粒 μg/m3 空氣臭氧含量 ppm 每人每日垃圾清運量公斤每人每日資源回收量公斤近三年平均每年 % 消費者物價指數上升率 % 食品飲料支出占消費支出比率每人可支配所得美元 % 地方政府僱用女性公務人員比率地方政府每一公務人員服務人數人 % 女性市議員比率性別不平等指數

414

加拿大渥太華 2014 年（底） 2,796.0 95.17 2.39 340 95.63 … 89.00 … … … 40 5.1 … 70.2 6.6 … …

巴西聖保羅 2014 年（底） 1,509.0 1,145.40 3.20 7,590 95.62 … 38.88 … … … … … … 62.9 10.3 … 71.96

英國倫敦 2014 年（底） 1,572.2 854.36 2.53 4,876 98.48 43.78 59.69 -8.08 … … 63 … 1,710 67.4 7.1 … 95.76

俄羅斯荷蘭莫斯科阿姆斯特丹 2014 年 2014 年（底）（底） 2,561.5 219.3 1,219.76 81.12 … … 4,762 3,698 85.72 91.74 40.45 … 116.21 … 5.73 … 8.27 2.50 3.73 0.84 44 11 9.8 0.1 1,318 … 74.0 71.0 1.5 … 7.61 … 72.42 …

…

… … … … … 100.00 … … … … … 3,320.98 1,283.60 20.28 … 14.18 27.48 … … … … … … 0.94 0.41

… … 420.07 239.35 14.02 99.00 … … … 492 91 … … … 2.37 … 29.92 47.70 … … … … … … …

18.00 14.35 5,469.31 1,625.09 0.07 100.00 … … … 303 15 8,271.86 3,919.47 44.35 92.95 7.33 26.42 … … … … 19.30 … 1.16 0.36

… … … … 89.81 98.80 243.34 13.90 … 358 6 1,504.77 770.72 … 25.68 … 74.68 158.85 6.06 10.20 4.10 … … … …

1.42

4.73

2.28

6.85

…

-0.13

… … … … 16.67 …

… … 72.00 85.59 … …

… … 51.82 111.19 33.50 …

24.19 30,642 73.55 452.45 … …

… … … … … …

… … 56.14 13.30 33.33 …

…

瑞士蘇黎世 2014 年（底） 91.9 40.48 … 4,406 98.73 … 119.07 … 8.98 3.34 47 … … … 3.8 … … …

… … … … … … … … … 128.35 100.00 100.00 … … … … … 43.37 284 333 … 61 … 13,698.00 … 5,032.63 … … … 223.14 … … … … … … … … … … … … … 17.00 … … 0.87 2.42 … 0.36

附錄三

人物資料 104 年度臺北市傑出市民第 12 屆臺北市議員第 6 屆臺北市政府局處一級首長第 6 屆臺北市政府局處二級首長

Yearbook 2015 臺北市年鑑

104年度臺北市傑出市民

以愛心種下希望

書法技藝傳承者

林際泓先生

龔朝陽先生

當選事蹟／林際泓先生曾任里長30年餘，為營造快樂學習與和諧共處的社區文化，創辦「幸福農場」，打破都市中的藩籬，並藉此找回人與人間的社群關係，展現臺北市成功的都市田園成果，其努力不懈、常年推動社區營造的事蹟足堪表率。

射箭明日之星

得勝網球巾幗英雄

熊梅茜小姐

謝淑映小姐

當選事蹟／熊梅茜小姐自小即展現運動才華，參加國際大型射箭賽爭取榮耀，奪得「2015年韓國光州世大運團體射箭賽」冠軍，成為本國最年輕的射箭冠軍運動選手，為國爭光，也為我國射箭運動寫下歷史，其奮戰不懈的精神，不斷挑戰自我的卓越表現，令人敬佩。

416

當選事蹟／龔朝陽先生積極參與社會公益活動，長期耕耘書法藝術，致力於中華文化研究與推廣，以弘揚書法國粹為己任，從事書法教學數十載從不間斷，踏足全國及許多國家進行書法聯展，讓中華書法文化之美得以發揚光大，足堪肯定與表揚。

當選事蹟／謝淑映小姐自小在父親啟蒙下，展開青少年網球比賽生涯，囊獲無數單、雙打冠軍，長期致力於網球運動發展，榮獲「2015年韓國光州世大運團體網球賽」冠軍，也為我國網球運動締造輝煌成績，其勇於超越，挑戰極限的耐力與毅力，足為臺北市楷模。

第 12 屆臺北市議員

王孝維

黨籍／中國國民黨最高學歷／空中大學社會科學系主要經歷／第4-11屆臺北市議員第8-11屆臺北市議會議長

黨籍／民主進步黨最高學歷／康寧大學企管系碩士主要經歷／第10-11屆臺北市議員民主進步黨第15-16屆中央執行委員

臺北市議會副議長

臺北市議會議員

陳錦祥

王欣儀

黨籍／中國國民黨最高學歷／協和高級工商職業學校主要經歷／第7-11屆臺北市議員第10屆臺北市議會副議長

黨籍／中國國民黨最高學歷／臺灣師範大學政治學研究所法學碩士主要經歷／東森、中天電視臺新聞主播、記者醒吾技術學院講師

臺北市議會議員

周柏雅

王鴻薇

黨籍／民主進步黨最高學歷／政治大學政治研究所碩士主要經歷／第6-11屆臺北市議員第11屆臺北市議會副議長

黨籍／中國國民黨最高學歷／政治大學新聞系主要經歷／第10-11屆臺北市議員聯合報大臺北中心主任

臺北市議會議員

王世堅

王威中

黨籍／民主進步黨最高學歷／文化大學應用化學研究所碩士主要經歷／第8-9,11屆臺北市議員第6屆立法委員

黨籍／民主進步黨最高學歷／臺灣大學國發所兩岸組碩士主要經歷／2012蔡英文總統競選總部組織群執秘臺灣大學學生會會長

屆臺北市議員

吳碧珠

第

臺北市議會議員

附錄三人物資料

臺北市議會議長

417

Yearbook 2015 臺北市年鑑

第 12 屆臺北市議員

418

臺北市議會議員

王閔生

李彥秀

黨籍／民主進步黨最高學歷／中正大學社會福利系主要經歷／民進黨中央黨部發言人及主席室主任民進黨中央黨部青年部主任

黨籍／中國國民黨最高學歷／美國斐伯坦大學企業管理所碩士班研究主要經歷／第8-11屆臺北市議員臺北市議會中國國民黨黨團書記長

臺北市議會議員

江志銘

李建昌

黨籍／民主進步黨最高學歷／臺北海洋技術學院商學學士主要經歷／總統府總統辦公室秘書第11屆臺北市議員

黨籍／民主進步黨最高學歷／臺灣大學社會學研究所碩士主要經歷／第7-11屆臺北市議員民主進步黨中央評議委員

臺北市議會議員

何志偉

李傅中武

黨籍／民主進步黨最高學歷／美國南加州大學公共行政碩士主要經歷／民主進步黨第16屆中評委第11屆臺北市議員

黨籍／中國國民黨最高學歷／淡江大學國際企業管理研究所碩士主要經歷／臺北市政府警察局警員第11屆臺北市議員

臺北市議會議員

李芳儒

李新

黨籍／中國國民黨最高學歷／淡江大學公共政策碩士主要經歷／第11屆臺北市議員中華民國淡江大學公共行政學系學友會第3屆理事長

黨籍／中國國民黨最高學歷／臺灣大學政研所碩士主要經歷／第8-11屆臺北市議員第9屆臺北市議會副議長

吳思瑤

黨籍／無黨籍最高學歷／臺灣師範大學教育碩士主要經歷／第8-11屆臺北市議員第3屆國民大會代表

黨籍／民主進步黨最高學歷／臺灣大學政治學研究所碩士主要經歷／民主進步黨中常委、中評委、中執委

臺北市議會議員

李慶鋒

阮昭雄

黨籍／民主進步黨最高學歷／臺灣大學環境工程學碩士主要經歷／臺灣公共事務協會理事長臺灣環境保護聯盟副秘書長

黨籍／民主進步黨最高學歷／臺灣大學農業經濟研究所碩士主要經歷／民主進步黨中央黨部青年部主任第11屆臺北市議員

臺北市議會議員

吳世正

汪志冰

黨籍／中國國民黨最高學歷／美國紐約州立大學石溪分校政策及管理研究所碩士主要經歷／臺北市內湖區體育會理事長中視記者、主播

黨籍／中國國民黨最高學歷／美國東密西根大學碩士主要經歷／第9-11屆臺北市議員第3屆國民大會代表

臺北市議會議員

吳志剛

林世宗

黨籍／中國國民黨最高學歷／美國菲力狄克森大學管理資訊系統碩士主要經歷／中國國民黨中央常務委員臺北市中原客家崇正會理事長

黨籍／民主進步黨最高學歷／澳門科技大學商管博士主要經歷／民主進步黨中央評議委員臺灣環保教育協會發起人

屆臺北市議員

李慶元

第

臺北市議會議員

附錄三人物資料

臺北市議會議員

419

Yearbook 2015 臺北市年鑑

第 12 屆臺北市議員

臺北市議會議員

林國成

洪健益

黨籍／親民黨最高學歷／環球科技大學中小企業策略研究所碩士主要經歷／勞動部勞工保險監理委員會委員中華民國理燙髮美容業職業工會全國聯合會理事長

黨籍／民主進步黨最高學歷／淡江大學大陸研究所碩士主要經歷／第10-11屆臺北市議員立法委員卓榮泰、徐國勇辦公室主任

臺北市議會議員

林瑞圖

徐世勳

黨籍／無黨籍最高學歷／淡江大學企業管理系主要經歷／第6-7,10-11屆臺北市議員第4屆立法委員

420

黨籍／民國黨最高學歷／紐約州立大學水牛城分校分子遺傳碩士主要經歷／基因改造食品專案計畫(CAE)總顧問國外飯店總經理

臺北市議會議員

林亭君

徐弘庭

黨籍／中國國民黨最高學歷／中國文化大學法律系畢業主要經歷／臺北市體育總會滑輪溜冰協會理事長台北市中山林姓宗親會常務理事

黨／中國國民黨最高學歷／東吳大學政治學學士主要經歷／中國國民黨18全、19 全中央委員 Evenstar Capital Fund 投資經理

臺北市議會議員

周威佑

秦慧珠

黨籍／民主進步黨最高學歷／臺灣大學法律系法學組主要經歷／第9-11屆臺北市議員第3屆國民大會代表

黨籍／中國國民黨最高學歷／中國文化大學中國文學博士主要經歷／第6-7,11屆臺北市議員第4-5屆立法委員

臺北市議會議員

高嘉瑜

許家蓓

黨籍／民主進步黨最高學歷／臺灣大學國發所兩岸組碩士主要經歷／臺灣大學學生會會長國民大會代表

黨籍／民主進步黨最高學歷／澳洲霍姆斯學院企業管理系主要經歷／民進黨第11,13屆全國黨代表民進黨台北市黨部第 14屆執行委員

臺北市議會議員

張茂楠

郭昭巖

黨籍／民主進步黨最高學歷／空中大學公共行政系主要經歷／臺北市松山區安平里第 7-9屆里長臺北市公共事務協進會理事長

黨籍／中國國民黨最高學歷／中國文化大學青少年兒童福利研究所碩士主要經歷／臺北市婦女會常務監事林郁方立法委員及李仁人議員辦公室特別助理

臺北市議會議員

梁文傑

陳永德黨籍／中國國民黨最高學歷／美國紐約州立大學法律系主要經歷／第7-11屆臺北市議員第11屆臺北市議會中國國民黨團書記長

臺北市議會議員

許淑華

陳建銘

黨籍／民主進步黨最高學歷／臺北藝術大學文化資產與藝術創新博士班主要經歷／第10-11屆臺北市議員臺北市議會教育委員會召集人

黨籍／台灣團結聯盟最高學歷／美國加州專業心理大學管理心理學博士主要經歷／台灣團結聯盟秘書長第5屆立法委員

屆臺北市議員

黨籍／民主進步黨最高學歷／臺灣大學政治研究所碩士主要經歷／真理大學法律系講師民主進步黨政策會首席副執行長

第

臺北市議會議員

附錄三人物資料

臺北市議會議員

421

Yearbook 2015 臺北市年鑑

第 12 屆臺北市議員

422

臺北市議會議員

陳彥伯

陳孋輝

黨籍／新黨最高學歷／臺灣師範大學碩士主要經歷／中時晚報、聯合晚報政治組記者

黨籍／中國國民黨最高學歷／臺灣藝術大學應用媒體研究所碩士主要經歷／第8-11屆臺北市議員警察廣播電臺節目主持人

臺北市議會議員

陳政忠

陳重文

黨籍／無黨籍最高學歷／銘傳大學管理研究所碩士主要經歷／第5-11屆臺北市議員財團法人陳安文教基金會董事長

黨籍／中國國民黨最高學歷／大同技術學院主要經歷／臺北市青溪總會理事長北投區義警大隊大隊長

臺北市議會議員

陳義洲

陳慈慧

黨籍／中國國民黨最高學歷／美國舊金山大學教育研究所碩士主要經歷／第8-11屆臺北市議員內湖獅子會榮譽理事

黨籍／民主進步黨最高學歷／開南大學應用日語學系主要經歷／民進黨全國黨代表台北市棒球協會執行長

臺北市議會議員

陳炳甫

童仲彥

黨籍／中國國民黨最高學歷／臺灣大學商學研究所碩士主要經歷／中華民國舞蹈運動推廣協會理事長臺北市快慢速壘球協會理事長

黨籍／民主進步黨最高學歷／英國劍橋大學社會政治學碩士主要經歷／民視頭家來開講主持人台灣阿童主持人、製作人

潘懷宗

黨籍／親民黨最高學歷／臺灣大學法律系主要經歷／第8-11屆臺北市議員律師

黨籍／新黨最高學歷／美國艾默蕾大學神經化學及分析化學博士主要經歷／第9-11屆臺北市議員陽明大學醫學院教授

臺北市議會議員

黃向羣

厲耿桂芳

黨籍／民主進步黨最高學歷／臺灣大學國家發展研究所碩士主要經歷／民主進步黨中央黨部社會運動部主任臺北市議員

黨籍／中國國民黨最高學歷／美國喬治城大學語言所碩士主要經歷／第8-11屆臺北市議員中國國民黨中常委

臺北市議會議員

葉林傳

歐陽龍

黨籍／中國國民黨最高學歷／崇右技術學院主要經歷／中國國民黨臺北市黨部副主任委員第11屆臺北市議員

黨籍／中國國民黨最高學歷／徐匯高級中學主要經歷／第9-11屆臺北市議員臺北市議會中國國民黨黨團書記長及臺北市黨部副主委

臺北市議會議員

劉耀仁

應曉薇

黨籍／民主進步黨最高學歷／美國印第安那州立大學政治學研究所碩士主要經歷／第9-11屆臺北市議員

黨籍／中國國民黨最高學歷／溫哥華生命科學研究所碩士主要經歷／法務部犯罪矯正協會理事第11屆臺北市議員

屆臺北市議員

黃珊珊

第

臺北市議會議員

附錄三人物資料

臺北市議會議員

423

Yearbook 2015 臺北市年鑑

第 12 屆臺北市議員

臺北市議會議員

戴錫欽

闕枚莎

黨籍／中國國民黨最高學歷／淡江大學國際事務與戰略研究所法學碩士主要經歷／第9-11屆臺北市議員中天新聞政治組組長

黨籍／中國國民黨最高學歷／英國里茲大學博士研究主要經歷／南港區婦女會理事長中華民國新移民關懷協會常務理事

臺北市議會議員

鍾小平

顏聖冠

黨籍／中國國民黨最高學歷／臺灣大學政治研究所碩士主要經歷／第8,11屆臺北市議員第13屆臺北縣議員

黨籍／民主進步黨最高學歷／美國約翰馬歇爾法律學院法律博士肄主要經歷／第8-11屆臺北市議員臺北市議會民主進步黨黨團總召集人

臺北市議會議員

簡舒培

顏若芳

黨籍／民主進步黨最高學歷／文化大學新聞系主要經歷／臺北市女性權益促進委員會秘書長民進黨第14-15屆全國黨代表

黨籍／民主進步黨最高學歷／文化大學政治系主要經歷／第14屆北市黨代表臺北市議員簡余晏辦公室主任

臺北市議會議員

謝維洲黨籍／民主進步黨最高學歷／高雄應用科技大學應用外語系主要經歷／管碧玲、姚文智立委服務處行政秘書莊瑞雄議員辦公室主任

424

第 6 屆臺北市政府局處一級首長

蘇麗瓊

最高學歷／臺灣大學醫學院臨床醫學研究所博士主要經歷／臺灣大學醫學院專任教授臺大醫院創傷醫學部主任

最高學歷／東海大學社工研究所博士主要經歷／高雄市政府社會局局長、民政局局長及副秘書長內政部社會司司長

臺北市副市長

臺北市政府副秘書長

鄧家基

李文英

最高學歷／美國加州大學洛杉磯校區（UCLA）土木暨環境工程系博士。主要經歷／新北市政府環境保護局局長第7-8屆臺北市議員

最高學歷／臺灣大學政治學系研究所碩士主要經歷／第9-10屆臺北市議員

臺北市副市長

臺北市政府副秘書長

林欽榮

薛春明

最高學歷／中國文化大學實業計劃研究所碩士主要經歷／內政部營建署署長臺南市政府副市長

最高學歷／臺灣大學土木工程研究所碩士主要經歷／監察院研究委員交通部臺北巿區地下鐵路工程處副總工程司

臺北市副市長

臺北市政府副秘書長

周麗芳

林萬發

最高學歷／德國基爾大學財政學

最高學歷／臺灣大學商學碩士主要經歷／臺北市政府技監臺北市政府產業發展局副局長

暨社會政策研究所博士主要經歷／政治大學研究發展處研發長行政院衛生署中央健康保險局副總經理

屆臺北市政府局處一級首長

柯文哲

第

臺北市政府秘書長

附錄三人物資料

臺北市市長

425

Yearbook 2015 臺北市年鑑

第 6 屆臺北市政府局處一級首長

426

臺北市政府秘書處兼處長

臺北市政府產業發展局局長

蘇麗瓊

林崇傑

最高學歷／東海大學社工研究所博士主要經歷／高雄市政府社會局局長、民政局局長及副秘書長內政部社會司司長

最高學歷／日本東京大學工學博士主要經歷／臺北市政府都市發展局副局長臺北市都市更新處處長

臺北市政府民政局局長

臺北市政府工務局局長

藍世聰

彭振聲

最高學歷／高雄醫學院藥學系主要經歷／第9屆臺北市議會議員第3屆國民大會代表

最高學歷／高雄第一科技大學工程科技研究所博士主要經歷／高雄市政府工務局下水道工程處處長高雄市政府工務局新建工程處副處長

臺北市政府財政局局長

臺北市政府交通局局長

蘇建榮

鍾慧諭

最高學歷／美國賓州州立大學經濟學博士主要經歷／臺北大學公共事務學院院長臺北大學教務長

最高學歷／臺灣大學土木研究所交通碩士主要經歷／鼎漢國際工程顧問股份有限公司副總經理兼規劃部門主管鼎漢國際工程顧問股份有限公司主任規劃師

臺北市政府教育局局長

臺北市政府社會局局長

湯志民

許立民

最高學歷／政治大學教育學博士主要經歷／政治大學教育學院院長政治大學教育系主任

最高學歷／高雄醫學大學臨床醫學研究所碩士主要經歷／臺大醫院創傷醫學部主治醫師

林洲民

最高學歷／世新大學社會發展研究所碩士主要經歷／臺北市政府勞資爭議調解委員人民火大行動聯盟秘書長兼發言人

最高學歷／美國哥倫比亞大學建築及都市設計碩士主要經歷／紐約林洲民建築師事務所及台北仲觀聯合建築師事務所主持人成功大學建築系及研究所兼任教授及駐校建築師

臺北市政府警察局局長

臺北市政府文化局局長

邱豐光

倪重華

最高學歷／臺北大學犯罪學研究所碩士主要經歷／臺中市政府警察局局長內政部警政署警政委員

最高學歷／日本大阪視覺藝術學院主要經歷／MTV音樂電視頻道大中華區副總裁真言社製作有限公司創辦人

臺北市政府衛生局局長

臺北市政府消防局局長

黃世傑

吳俊鴻

最高學歷／臺灣大學臨床醫學研究所博士主要經歷／臺灣大學醫學院附設醫院副院長行政院衛生署台北醫院院長

最高學歷／淡江大學國際事務與戰略研究所碩士主要經歷／臺北市政府消防局副局長臺北市政府消防局主任秘書

臺北市政府環境保護局局長

臺北市政府捷運工程局局長

劉銘龍

周禮良

最高學歷／臺灣大學環境工程研究所博士主要經歷／臺北翡翠水庫管理局局長行政院環境保護署主任秘書

最高學歷／日本東京大學土木工程學系博士主要經歷／交通部政務次長高雄市政府捷運工程局局長

屆臺北市政府局處一級首長

賴香伶

第

臺北市政府都市發展局局長

附錄三人物資料

臺北市政府勞動局局長

427

Yearbook 2015 臺北市年鑑

第 6 屆臺北市政府局處一級首長

428

臺北翡翠水庫管理局局長

臺北市政府體育局局長

謝政道

洪嘉文

最高學歷／臺灣大學環境工程研究所博士主要經歷／經濟部水利署副總工程司經濟部水利署臺北水源特定區管理局局長

最高學歷／臺灣師範大學教育學博士主要經歷／新北市政府教育局副局長嘉義縣政府教育處處長

臺北市政府觀光傳播局局長

臺北市政府資訊局局長

簡余晏

李維斌

最高學歷／政治大學傳播學院文學碩士主要經歷／臺北市議員新聞從業人員

最高學歷／中正大學資訊工程研究所博士主要經歷／逢甲大學資訊工程學系教授逢甲大學資訊處資訊長

臺北市政府地政局局長

臺北市政府法務局局長

李得全

楊芳玲

最高學歷／臺北大學都市與區域規劃博士主要經歷／新北市政府參議臺南市政府都市發展局局長

最高學歷／德國畢勒菲大學法學博士主要經歷／中山大學副教授中央警察大學副教授

臺北市政府兵役局局長

臺北市政府主計處處長

傅永茂

梁秀菊

最高學歷／國防大學戰爭學院85 年班主要經歷／陸軍教準部指揮官陸軍司令部副司令

最高學歷／臺灣大學政治學系碩士主要經歷／臺北市政府主計處副處長臺北市政府主計處主任秘書

臺北市政府人事處處長

懷敍最高學歷／政治大學公共行政研究所碩士主要經歷／行政院人事行政總處組編人力處處長行政院人事行政局人力處處長

劉明武最高學歷／輔仁大學法律學系主要經歷／最高法院檢察署政風室主任行政院簡任秘書兼政風室主任

林欽榮最高學歷／中國文化大學實業計劃研究所碩士主要經歷／內政部營建署署長臺南市政府副市長

臺北市政府原住民族事務委員會主任委員

陳秀惠最高學歷／玉山神學院神學學士主要經歷／立法院第6屆民進黨不分區立法委員比利時MBL認證APP 訓練師

曲兆祥

鍾永豐

最高學歷／政治大學中山人文社會科學研究所博士主要經歷／臺灣師範大學政治學研究所所長第3屆國民大會代表

最高學歷／美國佛羅里達大學社會學碩士主要經歷／行政院客家委員會主任秘書嘉義縣政府文化處處長

臺北市政府研究發展考核委員會代理主任委員

臺北自來水事業處處長

最高學歷／銘傳大學公共事務管理研究所碩士主要經歷／臺北市政府研究發展考核委員會副主任委員臺北市政府研究發展考核委員會主任秘書

陳錦祥

屆臺北市政府局處一級首長

臺北市政府客家事務委員會主任委員

第

臺北市政府公務人員訓練處處長

黃銘材

附錄三人物資料

臺北市政府政風處處長

臺北市都市計畫委員會兼主任委員

最高學歷／成功大學環境工程學系主要經歷／臺北自來水事業處副處長臺北自來水事業處工程總隊總隊長

429

Yearbook 2015 臺北市年鑑

第 6 屆臺北市政府局處一級首長

臺北大眾捷運股份有限公司董事長

賀陳旦最高學歷／維吉尼亞州立大學都市及區域計畫學系碩士主要經歷／中華電信股份有限公司董事長交通部政務次長

臺北大眾捷運股份有限公司總經理

顏邦傑最高學歷／美國德州大學土木研究所碩士主要經歷／臺灣高速鐵路公司資深顧問、副總經理高雄捷運股份有限公司總經理

430

臺北市大安區公所區長

蘇素珍最高學歷／臺灣師範大學政治學研究所碩士主要經歷／臺北市文山區公所區長臺北市大安區戶政事務所主任

臺北市中山區公所區長

林秉宗最高學歷／南亞工業專科學校機械工程科主要經歷／臺北市政府民政局科長臺北市南港區公所主任秘書

臺北市松山區公所區長

臺北市中正區公所區長

薛秋火

林明寬

最高學歷／政治大學行政管理研究所碩士主要經歷／臺北市政府觀光傳播局主任秘書臺北市政府觀光傳播局專門委員

最高學歷／世新大學行政管理學系碩士主要經歷／臺北市大同區戶政事務所主任臺北市政府民政局科長

臺北市信義區公所區長

臺北市大同區公所區長

游竹萍

謝正君

最高學歷／中興大學法律學系主要經歷／臺北市政府民政局專門委員臺北市政府民政局科長

最高學歷／臺灣大學政治學系碩士主要經歷／臺北市南港區公所區長臺北市政府人事處科長

林菁

最高學歷／中華民國陸軍軍官學校主要經歷／臺北市萬華區戶政事務所主任臺北市萬華區第一戶政事務所主任

最高學歷／銘傳大學公共事務學系研究所碩士主要經歷／臺北市政府民政局專門委員臺北市政府秘書處專門委員

臺北市文山區公所區長

臺北市士林區公所區長

蔡培林

江慶輝

最高學歷／臺灣師範大學教育研究所碩士主要經歷／臺北市政府公務人員訓練處主任秘書臺北市政府公務人員訓練處組長

最高學歷／臺北大學資源管理研究所碩士主要經歷／臺北市政府民政局主任秘書臺北市南港區公所區長

臺北市南港區公所區長

臺北市北投區公所區長

王先黎

李美麗

最高學歷／臺北市立教育大學國民教育研究所碩士主要經歷／臺北市大安區公所副區長臺北市信義區公所副區長

最高學歷／臺北大學公共行政暨政策研究所碩士主要經歷／臺北市文山區公所區長臺北市中山區戶政事務所主任

屆臺北市政府局處一級首長

黃國彥

第

臺北市內湖區公所區長

附錄三人物資料

臺北市萬華區公所區長

431

Yearbook 2015 臺北市年鑑

第 6 屆臺北市政府局處二級首長

臺北市市政大樓公共事務管理中心主任

杜英輝最高學歷／中央警官學校兵役行政學系主要經歷／臺北市政府秘書處專門委員臺北市殯葬管理處處長

臺北市孔廟管理委員會兼主任委員

藍世聰

沈榮銘最高學歷／逢甲大學會計學系主要經歷／臺北市政府財政局主任秘書臺北市稅捐稽徵處副處長

臺北市立圖書館館長

洪世昌

最高學歷／高雄醫學院藥學系主要經歷／第9屆臺北市議會議員第3屆國民大會代表

最高學歷／臺灣師範大學社會教育研究所碩士主要經歷／臺北市立圖書館秘書臺灣師範大學圖書館期刊組組長

臺北市殯葬管理處處長

臺北市立動物園園長

黃雯婷

金仕謙

最高學歷／臺北大學自然資源與環境管理研究所碩士主要經歷／臺北市士林區公所區長臺北市政府民政局專門委員

最高學歷／臺灣大學獸醫學系碩士主要經歷／臺北市立動物園副園長臺北市立動物園研究員

臺北市稅捐稽徵處處長

臺北市立天文科學教育館館長

黃素津最高學歷／臺中商業專科學校企業管理科主要經歷／臺北市集中支付處處長臺北市政府財政局副局長

432

臺北市動產質借處處長

陳岸立最高學歷／南非開普敦大學天文博士主要經歷／臺北市立天文科學教育館副研究員

臺北市動物保護處處長

謝麗華

嚴一峯

最高學歷／臺北市立大學教育行政與評鑑研究所碩士主要經歷／臺北市政府教育局國教科科長臺北市政府教育局督學

最高學歷／臺灣大學獸醫學研究所碩士主要經歷／臺北市動物衛生檢驗所所長行政院農業委員會動植物防疫檢疫局技正

臺北市教師研習中心主任

臺北市政府工務局副局長兼代新建工程處處長

楊淑妃最高學歷／臺灣師範大學教育學博士主要經歷／臺北市政府教育局督學室主任臺北市政府教育局科長、督學、研究員

許玄謀

臺北市商業處處長

蔡宗雄最高學歷／中原大學室內設計學系碩士主要經歷／新北市立淡水古蹟博物館館長新北市立黃金博物館館長

最高學歷／中央大學土木工程研究所碩士主要經歷／臺北市政府工務局新建工程處處長臺北市政府工務局水利工程處處長

臺北市政府工務局水利工程處處長

陳世浩最高學歷／臺北科技大學土木與防災研究所碩士主要經歷／臺北市政府工務局主任秘書、簡任技正臺北市政府工務局水利工程處副總工程司

臺北市政府工務局公園路燈工程管理處處長

張郁慧

屆臺北市政府局處二級首長

最高學歷／臺北大學企業管理學系碩士主要經歷／臺北市市場處副處長臺北市市場處主任秘書

黃治峯

第

臺北市市場處處長

附錄三人物資料

臺北市青少年發展處處長

最高學歷／臺灣工業技術學院營建工程技術學系碩士主要經歷／臺北市政府資訊局主任秘書臺北市政府工務局科長

433

Yearbook 2015 臺北市年鑑

第 6 屆臺北市政府局處二級首長

臺北市政府工務局衛生下水道工程處處長

陳永輝最高學歷／臺灣大學環境工程學研究所碩士主要經歷／臺北市政府工務局衛生下水道工程處總工程司、副總工程司

臺北市政府工務局大地工程處處長

黃立遠最高學歷／臺灣科技大學營建工程研究所博士主要經歷／臺北市政府工務局大地工程處副處長臺北市政府產業發展局科長

434

臺北市公共運輸處處長

陳榮明最高學歷／交通大學交通運輸研究所碩士主要經歷／臺北市交通管制工程處總工程司臺北市政府交通局專門委員

臺北市交通事件裁決所所長

詹政良最高學歷／世新大學行政管理學系碩士主要經歷／臺北市交通管制工程處副處長臺北市公共運輸處副處長

臺北市停車管理工程處處長

臺北市立陽明教養院院長

謝銘鴻

尤詒君

最高學歷／臺灣大學土木工程研究所碩士主要經歷／臺北市停車管理工程處副處長臺北市交通管制工程處總工程司

最高學歷／臺灣大學社會學系研究所碩士主要經歷／臺北市政府社會局科長中央研究院專員

臺北市交通管制工程處處長

臺北市立浩然敬老院院長

陳學台

張婌文

最高學歷／交通大學交通運輸研究所碩士主要經歷／臺北市停車管理工程處副處長臺北市交通管制工程處總工程司

最高學歷／銘傳大學公共事務學系研究所碩士主要經歷／臺北市政府社會局科長臺北市政府社會局專員

臺北市家庭暴力暨性侵害防治中心主任

陳淑娟

臺北市職能發展學院主任

高俊儀

臺北市勞動檢查處處長

臺北市立聯合醫院院長

鄒子廉

黃勝堅

最高學歷／英國羅浮堡大學化學工程系安全管理博士主要經歷／行政院勞工委員會簡任技正臺北市政府勞工局專員

最高學歷／臺灣大學學士後醫學系主要經歷／臺灣大學醫學院附設醫院金山分院院長臺灣大學醫學院附設醫院雲林分院外科部主任

臺北市就業服務處處長

臺北市政府環境保護局衛生稽查大隊大隊長

游淑眞

臺北市勞動力重建運用處處長

陳惠琪最高學歷／中國文化大學中國文學系畢業主要經歷／臺北市政府勞工局主任臺北市政府勞工局科長

陳沼舟最高學歷／臺灣大學環境工程博士主要經歷／臺北市政府環境保護局簡任技正臺北市政府環境保護局衛生稽查大隊副大隊長

臺北市政府環境保護局內湖垃圾焚化廠廠長

邱一流

屆臺北市政府局處二級首長

最高學歷／東吳大學社會科學碩士主要經歷／臺北市政府勞工局勞工教育中心主任臺北市政府勞工局主任

第

最高學歷／美國德州大學奧斯汀分校社會工作學院碩士主要經歷／臺北市政府勞工局主任秘書臺北市政府勞工局科長

附錄三人物資料

最高學歷／東吳大學社會工作研究所碩士主要經歷／臺北市政府社會局科長臺北市政府社會局專員

最高學歷／中國醫藥大學環境醫學碩士主要經歷／臺北市政府環境保護局簡任技正臺北市政府環境保護局科長

435

Yearbook 2015 臺北市年鑑

第 6 屆臺北市政府局處二級首長

臺北市政府環境保護局木柵垃圾焚化廠廠長

臺北市文獻委員會兼主任委員

吳文園

倪重華

最高學歷／臺北工業專科學校土木工程科主要經歷／臺北市政府環境保護局衛生稽查大隊大隊長臺北市政府環境保護局內湖垃圾焚化廠廠長

最高學歷／日本大阪視覺藝術學院主要經歷／MTV音樂電視頻道大中華區副總裁真言社製作有限公司創辦人

臺北市政府環境保護局北投垃圾焚化廠廠長

臺北市立美術館館長

傅良枝

436

林平

最高學歷／逢甲大學國際貿易學系主要經歷／臺北市政府環境保護局木柵垃圾焚化廠廠長臺北市政府環境保護局內湖垃圾焚化廠廠長

最高學歷／美國俄亥俄州辛辛那提大學藝術教育碩士、藝術創作碩士主要經歷／文建會鐵道藝術網絡台中站20號倉庫藝術總監東海大學美術系主任、藝術中心主任

臺北市都市更新處處長

臺北市立交響樂團兼代團長

方定安

劉得堅

最高學歷／中國文化大學建築及都市設計研究所博士主要經歷／臺北市都市更新處總工程司臺北市都市更新處主任秘書

最高學歷／臺灣大學建築與城鄉研究所碩士主要經歷／臺北市政府文化局科長臺北市政府文化局專門委員

臺北市建築管理工程處處長

臺北市立國樂團團長

陳煌城

鄭立彬

最高學歷／臺灣大學土木工程研究所碩士主要經歷／臺北市建築管理工程處副處長臺北市政府工務局建築管理處總工程司

最高學歷／臺北藝術大學音樂研究所碩士主要經歷／中國文化大學國樂系專任副教授台北愛樂青年管絃樂團音樂總監暨首席指揮

臺北市藝文推廣處處長

林信耀最高學歷／臺灣師範大學政治學研究所博士主要經歷／臺北市政府教育局主任秘書、副局長臺北市教師研習中心主任

臺北市政府捷運工程局中區工程處處長

余念梓最高學歷／臺灣工業技術學院營建工程系碩士主要經歷／臺北市政府捷運工程局工務管理處處長臺北市政府捷運工程局東區工程處總工程司

陳耀維

劉秋樑

最高學歷／美國密蘇里大學土木工程研究所碩士主要經歷／臺北市政府捷運工程局東區工程處副處長臺北市政府捷運工程局中區工程處副處長

最高學歷／臺灣工業技術學院電機工程學系碩士主要經歷／臺北市政府捷運工程局機電系統設計處處長臺北市政府捷運工程局工務管理處處長

臺北市政府捷運工程局北區工程處處長

臺北廣播電臺臺長

最高學歷／亞洲理工學院結構及營建工程學系碩士主要經歷／臺北市政府捷運工程局北區工程處副處長臺北市政府捷運工程局東區工程處副處長

陳慈銘最高學歷／美國俄亥俄大學國際事務碩士主要經歷／臺北市政府秘書處專門委員臺北市政府文化局專門委員

臺北市政府捷運工程局南區工程處處長

臺北市政府地政局土地開發總隊總隊長

周文彬

韋彰武

最高學歷／亞洲理工學院土木與水資源工程學系碩士主要經歷／臺北市政府捷運工程局南區工程處副處長臺北市政府捷運工程局主任

最高學歷／政治大學地政研究所碩士主要經歷／臺北市政府地政局專門委員臺北市政府地政處土地開發總隊總隊長

屆臺北市政府局處二級首長

陳鴻濤

第

臺北市政府捷運工程局機電系統工程處處長

附錄三人物資料

臺北市政府捷運工程局東區工程處處長

437

Yearbook 2015 臺北市年鑑

第 6 屆臺北市政府局處二級首長

臺北自來水事業處工程總隊總隊長

范煥英最高學歷／臺灣大學農業工程學士主要經歷／臺北自來水事業處總工程司臺北自來水事業處科長

438

索引

Yearbook 2015 臺北市年鑑

索引檢字表（頁碼後的欄序，以a、b區分左右欄） A－Z A－Z

443a

0劃 0－9

443a

一劃一

443b

天

444b

共

445b

身

446a

太

444b

再

445b

里

446a

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444b

印

445b

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446a

心

444b

危

445b

文

444b

在

445b

日

444b

地

445b

事

446a

木

444b

安

445b

亞

446a

水

444b

成

445b

使

446a

片

444b

托

445b

依

446a

收

445b

兒

446a

有

445b

兩

446a

朴

445b

到

446a

污

445b

卓

446a

竹

445b

協

446a

老

445b

地

446a

考

445b

宗

446a

自

445b

定

446a

行

445b

居

446a

西

445b

幸

446a

延

446a

二劃人

443b

八

443b 三劃

三

443b

土

443b

士

443b

大

443b

小

444a

山

444a

工

444a 四劃

440

不

444a

中

444a

互

444a

五

444a

內

444a

公

444a

友

444b

反

444b

五劃世主以出加北卡古台外失市平幼未母犯生申白

444b 444b 444b 444b 444b 444b 444b 444b 444b 445a 445a 445a 445a 445a 445a 445a 445a 445a 445a 445a 六劃

七劃

八劃

忠

446b

何

445b

性

446b

冷

445b

抽

446b

助

445b

東

446b

庇

445b

松

446b

志

445b

林

446b

快

445b

河

446b

戒

446a

治

446b

企

445a

技

446a

物

446b

先

445a

改

446a

社

446b

光

445a

沈

446a

空

446b

全

445a

育

446a

芝

446b

花

446b

哺

447a

第

448a

開

449a

表

446b

孫

447a

粗

448a

陽

449a

金

446b

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447a

集

449a

長

446b

庫

447b

雲

449a

阿

446b

弱

447b

都

448b

黑

449a

雨

446b

校

447b

陳

448b

亂

449a

青

446b

泰

447b

陸

448b

傳

449a

非

446b

消

447b

頂

448b

債

449a

特

447b

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448b

勤

449a

病

447b

創

448b

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449a

九劃

十二劃

446b

租

447b

勞

448b

愛

449a

信

446b

訓

447b

就

448b

慈

449a

前

446b

財

447b

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448b

損

449a

南

446b

配

447b

復

448b

新

449a

城

447a

高

447b

智

448b

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449b

客

447a

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448b

楊

449b

封

447a

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448b

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449b

建

447a

健

447b

無

448b

瑞

449b

急

447a

區

448a

登

448b

禁

449b

政

447a

參

448a

短

449a

節

449b

春

447a

國

448a

程

449a

義

449b

查

447a

基

448a

等

449a

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449b

洛

447a

強

448a

策

449a

誠

449b

科

447a

悠

448a

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449b

英

447a

捷

448a

運

449b

計

447a

推

448a

肅

449a

違

449b

食

447a

教

448a

華

449a

鉅

449b

首

447a

淡

448a

菲

449a

電

449b

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448a

菸

449a

靖

449b

混

448a

視

449a

預

449b

十劃

十一劃

十三劃

倫

447a

清

448a

訴

449a

原

447a

產

448a

越

449a

索引

保

441

Yearbook 2015 臺北市年鑑

十四劃

451b

十八劃

鄭

451b

圖

449b

駐

451b

簡

452a

夥

449b

魯

451b

職

452a

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449b

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452a

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449b

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452a

碧

449b

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451b

雙

452a

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449b

學

451b

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449b

憲

451b

精

449b

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451b

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452a

綠

449b

機

451b

藥

452a

網

450a

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451b

關

452a

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450a

獨

451b

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450a

興

451b

臺

450a

親

451b

礫

452a

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451a

貓

451b

蘋

452a

輔

451a

釋

452a

閩

451a

攜

452a

十五劃

442

輪

十六劃

十七劃

十九劃

二十劃以上

餐

451b

護

452a

龍

451b

攤

452a

鑄

452a

劉

451a

優

451b

寬

451b

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451b

廢

451b

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451b

廣

451b

環

452a

數

451b

癌

452a

樂

451b

總

452a

標

451b

聯

452a

熟

451b

聲

452a

熱

451b

臉

452a

蔣

451b

賽

452a

衛

451b

殯

452a

賠

451b

禮

452a

A－Z

0劃 104年臺北國際極限PK大賽 305b 110 e化勤務指管系統 146b 110報案系統 146a 119防災宣導活動 154b 2015 WDC世界盃舞王爭霸賽 301a 2015 WDC職業國標舞世界大賽亞巡賽臺北站 300b 2015全國育幼院運動會3對3籃球賽 304b 2015年亞洲緊急救護技術示範演練講座 157b 2015年國家卓越建設獎 250b 2015年臺北市民眾親水體驗活動 302b 2015亞太創新交流會 77a 2015金牌服務業調查 168b 2015野生動物域外保育族群管理會議 101a. 347a 2015創業明日之星 77a 2015臺北上海城市論壇 324a. 332b 2015臺北大稻埕音樂情人節 152a. 295a 2015臺北市多元文化活動 44a 2015臺北市銀髮族運動會 304b 2015臺北生技獎 76a 2015臺北夜市打牙祭 84b

一劃一卡通

169b. 170a 二劃

索引

big大時商業誌 319b BOT 82b. 85b. 314a Discover Taipei 282a. 319b FastBook全自動借書站 101a. 231a. 231b Fun Taipei 282a. 292a. 319b. 320a HO HI YAN原住民專屬頻道 323a HO HI YAN森林斯納伊嘉年華 323a ICANN 238b i-Voting 3. 12. 54b. 224a. 229a. 230a. 242a i-Voting網路投票作業注意事項 12 Japan Walker 319b StartUP@Taipei臺北市創業服務辦公室 77a TVBS周刊 319b UDN聯合線上 320b YouBike微笑單車 19. 150b. 172b. 173a. 182a

2015臺北馬拉松 301b 2015瀕危小型食肉目動物繁殖和再引入國際研討會 101a. 347a 2016全球自行車城市大會 296a. 324a 2016跨年晚會 295b 2016臺北世界設計之都 174a. 244a. 245a. 245b. 246b. 247a. 266b. 295b. 324a. 328a. 336b 2017臺北世大運視覺設計徵選 12 2017臺北世界大學運動會 229a. 266b. 301b. 314a. 324a. 328a. 332a 369+嗡嗡嗡 17 4大方向推動25項計畫 244a

人力資源 232a. 362b. 363a. 364a. 366b. 367a. 368b 人口密度 42a. 194b 人口販運防制法 319a 人民做頭家 17 人民團體 124a 人車分道 166a. 206a 人性尊嚴 384b 人權保障 370a. 371b. 384b 八芝蘭林街 37a 三劃三五好友同行票 169b 土地使用分區管制 65a 士林官邸菊展 211b 大屯火山 34a. 34b. 35a 大安森林公園 180b. 211b. 256a. 323a 大型百貨賣場週年慶公共安全聯合檢查 163b 大型室內多功能體育館 314a. 314b 大溝溪 286a 大漢溪 36a 大稻埕 37a. 38a. 38b. 40b. 152a. 208a. 259a. 261b. 280b. 286a. 294a. 294b. 295a 小小海盜體驗營 172a 小田園教育體驗學習 96a 小區計量 191b. 192b

443

Yearbook 2015 臺北市年鑑

山坡地住宅 202a. 217a. 217b 山坡地管理資訊系統 218a 工作規則 360a 四劃不鏽鋼管 192b 中山地下街 184b 中元普度 269a. 269b 中央通訊社 320b 中正紀念堂 58b. 280a. 338a 中和新蘆線 169a. 244b 中時電子報 318b. 320b 中國時報 318a. 318b 中華民國104年全國運動會 312a 中華民國僑務委員會 336a 互連整合 235b 五分埔公園 180b 內雙溪自然中心 213b 公民參政 11 公共工程金質獎 27. 171a 公共安全 47a. 66b. 67b. 68a. 104b. 114b. 152b. 162a. 162b. 163a. 163b. 164a. 164b. 221a. 283b. 375a. 375b 公共自行車租賃站設置準則 173a 公共住宅 3. 25. 26. 27. 53b. 56b. 57a. 58b. 59a. 59b. 60a. 61a. 62a. 66b. 70b. 86a. 110a. 119b. 235a. 236a. 324a. 332b 公共服務 18. 23. 25. 26. 112b. 364a 公共場所母乳哺育條例 126a 公共資源新價值 12. 14 公私協力 3. 18. 19. 21. 23. 94b 公私協力科技 19 公益勸募 124a 公廁服務品質再升級計畫 195a 公路養護規範 205a 友善台北好餐廳 116b. 117a 友善托育補助 28 友善廁所推廣方案 84a 反貪 383b. 384a. 384b 天下雜誌 50b. 168b 天主教聖多福教堂 339b 天然瓦斯 220a 天然鈣讚 96a 太平洋崇光百貨公司 320b 太陽光電 189b 尹壯鉉 324a. 332a

444

心際能源會 323a 文化資產 247b. 248a. 251a. 252a. 259a. 261b. 265b. 269a. 272a 文湖線 169a 日間照顧 4. 32. 114a. 116a 日間照顧中心 32. 114a 木柵鐵觀音 288b 水岸臺北2015端午嘉年華 299b. 349a. 349b 片倉佳史 321b 五劃世界城市文化報告 336a 世界城市文化論壇 336a 世界海洋國際藝術教育計畫 342a 世界設計大會 336b 主媒體中心 324a 以工代賑 119b. 120a 出版法 319a 加值服務 14. 325b 加值運用 11. 182a 加強保護少年措施 148a 加壓站 221b. 222b 北市好停車 180b. 234a 北投梅庭 283b 北投溫泉博物館 256b. 257a 北部流行音樂中心 25. 70b. 251b. 252a 北都數位有線電視股份有限公司 321b. 322a 卡洛琳•瑪拉凱 337a. 337b 古亭智慧圖書館 102a. 231b 台北101國際登高賽 294b 台北人力銀行 353b 台北卡 130b 台北打擊樂團 335b. 336a 台北河岸音樂季 294b 台北風格交易所 78b 台北悠活村 139b 台北探索館 280a. 281a. 329b. 330a. 330b 台北第一果菜市場 84a 台北畫刊 281b. 282a. 319b. 320a 台北電影節 255b. 256a 台北滿喫 321b 外籍勞工健康關懷 340b 外籍勞工詩文比賽 339b. 340a 失智症 30. 128a. 138a

失業給付 356a 市民權利 384b 市地重劃 224a. 224b 平價住宅 119a 幼兒園防災教育 94b 未來Family 319b 母嬰親善醫療院所 126a 犯罪地圖 14 犯罪預防日 146b 生態工程 201a 生態防蚊診所 194a 生態博覽會 211b 申訴 62a. 135b. 159a. 176a. 361a. 371b. 372a. 374b. 376b. 377a. 377b 白石湖 216a. 289a 六劃

七劃西區門戶計畫 4. 52b. 53a 何日君再來—鄧麗君文物紀念特展 280a. 330a 冷卻水回收再利用 209b 助妳好孕 42b. 110a. 127a 庇護工場 117b. 357b. 358a. 358b 志工 30. 31. 102b. 104b. 122a. 195b. 200b. 251a. 281b. 302a. 304b. 328b. 346b. 347a. 364a. 368b. 383a. 384a 志願服務 104b. 121b 快樂快樂月刊 319b 戒菸服務 129a 技能檢定 355b 技術密集型工業 72a 改變ING音樂會 328b 沈葆楨 39a. 161a. 306b 育兒友善園 111b. 112a 育兒津貼 3. 28. 110a. 110b 育藝深遠 100b 身心障礙者 115a. 115b. 116a. 117a. 117b. 119a. 183a. 183b. 198a. 286a. 319a. 357a. 357b. 358a. 358b. 359a. 身心障礙者權益保障法 117b. 183b. 319a 里區域調整 46a 防汛搶險演練 206b 防災教育宣導 155a. 156b. 201a. 202a. 207a

索引

企業工會 359b 先鋒計畫 238b 光害管制自治條例 190a 光陰的故事—台灣新電影 263a 光華數位新天地 82b 光纖到府 235a. 235b. 242a 光纖網路 235b. 236a 全球網路教育計畫 90a. 342b 共同管道法 205a 再生家具 197b, 198a 印尼開齋節－印夏臺北 340a 印度台北協會 337b 危急型先天心臟病 127a 在地老化 3. 4. 30. 115a. 141a 地下街商場 85a 安城掃賭 150a 安寧緩和醫療 137b 成人教育 104a 成年禮 275b 托嬰中心 28. 29. 57. 110b. 111a 收出養服務 112a 收涎抓週 277b 有線電視 22. 321b. 322a 朴元淳 324a. 332b 污水下水道 192b. 194a. 208a. 208b. 209a. 209b. 224b 竹子湖 283a. 284a 老人活動據點 30. 114a 老人教育 105a 老房子文化運動 248a

老屋健檢執行計畫 163b 考試用人 363b 自由時報 318a. 318b 自行車租借站 286a 自行車路網計畫 166a 自來水鉛管資訊 14 自動讀表 236a 行人穿越道 151a 行政體制 45a 行動裝置 159b. 169a. 230a. 230b. 231a 行動應用服務入口網 230a

八劃事業罰單全都露亞太城市高峰會亞洲主要都市網

188a 334b 334b

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Yearbook 2015 臺北市年鑑

使用者介面 231b 使用者可讀 12 依法行政 370a 兒童及少年福利與權益保障法 112a. 319a 兒童及青少年保健 127a 兒童安全日宣導 113a 兒童發展 115b. 127a 兒童課後照顧服務中心 104b 兩市友好合作瞭解備忘錄 333b 到院前心肺功能停止 157a 到院前急診分流 135b. 136a 卓越人力資源管理競賽 232a. 367a 協助中小企業申請中央資源及辦理臺北市地方產業創新研發推動計畫 75a 宗教團體 275a. 275b. 276b 定額進用 117b 居家式托育服務 111a 居家服務 114a 幸福滿滿派對 323a 延慧書庫 198a. 232b 延慧書庫雲端化 198a. 232b 忠信公園 180b 忠烈祠 269b 性別平等 118a. 361a 性侵害犯罪防治法 319a 性騷擾防治法 319a 抽水站 206a. 206b. 207a. 209a 東區地下街 184b. 280b 東區門戶計畫 25. 53b. 69a. 323a 松山新店線 169a. 244b 林安泰古厝 277b 河濱公園 150b. 152a. 207b. 210a. 285b. 286a. 295a. 299b. 302b. 312b. 313a. 349b 河濱自行車道 207b. 285b. 286a 治水體驗園區 207a 物聯網 235a. 236a 社子島開發計畫 54a 社區大學 104a. 104b. 105a. 108b. 367b. 368a. 384a 社區公共保母 28. 29. 110a. 111a 社區失能老人外展服務 4. 31 社區保母系統 110b. 111a 社區規劃師 53b. 68a. 69a. 81a 社區醫療群 137b 社區關懷醫師 137a 社會設計 244a. 245a. 245b. 247a

446

空氣品質 186a. 187a. 196a 芝山岩 58b 花博公園 82b. 92a. 155a. 218b. 266b. 284a. 284b. 285a 花博農民市集 284b. 285a 表演混種 337a 金圖獎 218a 金鑽獎優良志工表揚大會 122a 長期照顧服務 114a. 139a. 139b 阿美族捕魚豐年祭 272a 雨水下水道 206b. 209a 青年公園棒球場 180b 非洲野驢 101a 非營利幼兒園 94b 九劃保護令 148a. 148b 信義快速道路 204a 信義計畫區 25. 204a 前港公園地下停車場 183b 南港包種茶 288b 南港經貿園區 25. 224a 南韓光州國際設計大會 246b 城市網 334b 城市與地方政府聯盟 334b 城市與地方政府聯盟亞太分會 334b 城市導覽員 281b 城隍 261b. 268a. 269b. 270a. 270b. 271b. 276b 客家 47a. 106b. 107a. 108a. 108b. 264b. 265a. 265b. 273a. 273b 客家文化到校服務 107a 客家本草 265a 客家端午節 265a 客語教育中心 108a 客語教學 106b 封城掃毒 150a 建國假日花市 285a. 285b 建築資訊模型 62b 建議增設平臺 172b 急診壅塞 135b 政府3.0 18 政府資訊公開 12. 370a. 384b 春祭 268b 查烏舞 337b 洛陽立體停車場 183b 活動據點 30. 114a

科學瘋臺北 99a 英國國家科學技術藝術基金會計程車服務品質評鑑 175b 食品標示稽查 133a 首都生活圈 24. 54b. 186a 首都生活圈計畫 54b

十劃

十一劃健康老化 139b. 141a 健康便利站 128a 健康促進 30. 126a. 127b. 130b. 140b. 141a. 161b. 305a 健康城市 55a. 130b. 131a. 298b 健康檢查 111a. 144a. 364b 區民休閒運動會 304a 區段徵收 223a. 223b. 224a 參與式預算 3. 11. 15. 16. 17. 226b. 365b 國父紀念館 58b. 184a. 204a. 273a. 280a. 374a 國民年金保險 120b 國民體育日 301b 國家防災日 94b. 155a 國家通訊傳播委員會 321b. 322a 國家賠償 378a. 378b. 379a. 381b. 384b 國家賠償事件處理委員會 378a. 379a 國際大學運動總會 328a. 332a 國際工業設計社團協會 76b. 336b 國際自來水協會 191b 國際身心障礙者日 117a 國際姊妹市協會 334b 國際培訓總會 366b 國際設計社團協會 76b 國際設計師駐村交流 247a 國際博物館日活動 339b 國際提案一對一工作坊 256a 國際新導演競賽 255b 國際數據資訊公司 240b 國際學校獎 90b. 341b. 342a 基隆河 25. 34a. 35a. 36a. 37b. 54b. 153a. 194a. 207b. 208b. 223b. 285b. 299b

索引

倫敦設計節 246b. 247a 原住民 43a. 47a. 48a. 105b. 106a. 106b. 118b. 128b. 142a. 266a. 266b. 272a. 273a. 306a. 323a. 363b. 364a. 367b 原住民族教育資源中心 106a 原住民族語 105b. 106a 哺集乳室 126b 孫運璿科技．人文紀念館 248b 家戶節水計畫 193a 家庭暴力安全防護行動計畫 148b 家庭暴力防治法 319a 家庭暴力高危機案件網絡會議 148b 庫哈斯 70b. 252b 弱勢家庭 57a. 110b. 111a. 120a. 120b. 121a. 189a. 198a 校園遮陽設施專案 95b 泰拳：傳奇 338a 泰國經濟貿易辦事處 338a 泰晤士河流節 342a 消防安全 67b. 68a. 82a. 152a. 152b. 315b 消保官上前線商展GOGOGO 373a. 376b 消費爭議 135a. 135b. 371b. 372a. 372b. 374b. 376b. 384b 消費者 67b. 82a. 84a. 131b. 134b. 144a. 163a. 283a. 315a. 358a. 371b. 372a. 372b. 373a. 374a. 374b. 376b. 377a. 377b. 384b 消費者保護 315a. 371b. 372a. 372b. 373a. 374a. 376b. 377a. 377b. 384b 消費者保護委員會 372a 消費者保護官 372a 消費者保護團體 374a 特殊境遇家庭扶助條例 117b 病人安全 138b 租金補貼 59a. 60a. 60b. 61a 租屋平臺 59b

訓練培力 11 訓練機構績效評鑑 366b 財團法人中華民俗藝術基金會 262a 財團法人中華民國發行公信會 318b 財團法人台北清真寺基金會 340a 財團法人臺北市會展產業發展基金會 284a 配水池 221b. 222b 高風險家庭服務 120b 高關懷少年團體輔導活動 147b 高齡友善城市 130b. 131a. 140b 高齡社會 3. 30. 234a. 304a. 366b

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Yearbook 2015 臺北市年鑑

基層醫師 137a. 137b. 138a 強降雨防減災工作方案 154a 悠活體驗館 128b. 139b 捷運聲音地景 169a 推廣設置住宅用火災警報器宣導執行計畫 152b 教育交流 340b. 346a 淡水河 34a. 35a. 36a. 37a. 37b. 38a. 50b. 207b. 208b. 209b. 222b. 223b. 270b. 285b 淡水信義線 169a. 169b. 184a. 244b. 245a 淨城掃黃 150a 混種現場 337a 混種影展 337a 清掃學習活動 194b 產業工會 359b 第一屆臺北市政府開放資料黑客松 13. 228b 粗出生率 42b. 45b 粗死亡率 42b. 45b 粗結婚率 43a. 45b 粗離婚率 43a. 45b 十二劃都市再生前進基地推動計畫 69a 都市更新 3. 25. 50b. 53b. 62b. 65a. 66a. 85b. 86a. 110a. 195a 都市服務型工業 72a 都市型輕工業 72a 都市設計 58a. 58b. 62b. 65b. 324a. 陳賴章墾號 37a 陸上運輸類 168b 頂級網域 228b. 235a. 238a. 238b. 242a 凱達格蘭 37a. 37b. 38a. 266a 凱達格蘭文化館 266a 創傷體系新境界研討會 157a 勞工退休金 360a 勞動文化 362a 勞動金像獎 362a 勞動紀錄片 362b 勞動教育 361b 勞資爭議 360b 就業服務 117b. 352a. 352b. 353a. 356a. 356b. 357a. 359a. 359b 就業促進 352a. 357a 就業博覽會 352b. 353a

448

廊道優化工程 95b 復興航空 153a 智慧支付 231a 智慧型手機 173b. 227a. 231a. 235a. 283a 智慧型電子防護圍籬 95a 智慧城市 19. 23. 235a. 235b. 236b. 239a. 240b. 242a. 242b. 324b. 332b 智慧節電計畫 189a 智慧運輸 234a 智慧圖書館 102a. 231a. 231b 暑期體驗學習營 93b 減度防齲 127a 無垢舞蹈劇場 261a. 261b 無菸環境 129b 無障礙設施 61a. 61b. 163b. 250a. 313a 無線網路 98b. 230a. 235a. 235b. 242b. 313a 登山步道 212a. 287a. 287b. 288b 登山健行 288b. 298b 短期補習班 104b 程序正義 380b 等著你回來 337a 策展 78b. 230a. 245a. 263a 十三劃肅貪 382b. 383a. 383b. 384a 華江雁鴨自然公園 199a 菲律賓聖十字架節慶祝活動 339b 菸害防制 128b. 129a. 140b 視障 233a. 357b. 358a 視覺混種 337a 訴願決定 380a. 381a. 382a 訴願法 380a. 380b 訴願審議 380a. 380b 訴願審議委員會 380a. 380b 越南文化節 340a 開放政府 3. 10. 11. 12. 13. 17. 24. 52a. 226a. 370a. 382b. 384b 開放政府•全民參與 3. 10. 17. 24. 52a. 226a. 370a. 382b 開放資料 3. 11. 12. 13. 15. 19. 20. 21. 22. 182a. 226a. 228a. 228b. 239a. 239b. 240b 開放資料及探勘 11. 12 開源 13. 85b. 86b. 318b 陽明山花季 211b

預見雜誌 319b 預防犯罪宣導團 147b 預算視覺化 3. 15. 18. 20. 226a 預算視覺化網站 15. 226a 預算圖像化 14 十四劃圖磚 64b. 239a 夥伴市合作備忘錄 333a 滯洪池 206b 演習 156b 碧山露營場 213a 窩溝封填 127b 管理局契約 238b 管網改善 191b. 192b 精神衛生法 319a 精彩臺北 282a. 319b 綠色社區 16 綠建築 26. 27. 55a. 56a. 62a. 249b. 313a. 313b 網路投票 3. 11. 12. 229a 網路投票機制 11 網路閱讀資訊整合 93a 緊急醫療救護法 136b 翡翠水庫環境學習中心 191b 臺北2050願景計畫 24. 25. 52a. 52b 臺北e大 231b. 367a. 368a. 368b 臺北大稻埕音樂情人節 152a. 294b. 295a 臺北工業設計獎 76b 臺北公眾區免費無線上網 235b 臺北文學季 254b 臺北市104年運動有功團體及人員表揚大會 306b 臺北市土地使用分區管制自治條例 65a 臺北市大型群聚活動安全管理方案 152b 臺北市中小企業融資貸款 77b 臺北市公車聯營管理委員會 168a. 173b 臺北市公寓大廈建築物室內裝修宣導說明會 163b 臺北市孔廟 268b. 275b 臺北市立大學 90a. 105b. 275a. 304b. 363a 臺北市老屋健檢案件申請暨補助費用作業要點 163b 臺北市災害防救會報設置要點 153b 臺北市災害防救辦公室設置要點 153b

索引

集中焚燒金銀紙錢 276a 集合住宅 61a 雲門舞集 262a 黑客松 13. 228b 亂打秀 338b 傳統藝術 99b. 261b. 266b 債務基金 87a 勤務指揮中心 146a 媽祖 270a. 270b. 271a 愛台北市政雲 230b. 242a 愛玩客 319b 慈悲濟度 269a 損害賠償 378a 新生兒聽力篩檢 127a 新式觀光導覽地圖牌 282b 新店溪 34a. 35a. 36a. 194a. 285b 新移民 43b. 44a. 50a. 104a. 117b. 118a. 124b. 126a. 274a. 274b. 323a. 339b. 356b. 373a 新移民社區關懷據點 118a 新移民照顧輔導 44a. 274b 新移民課程 44a 會展 25. 53b. 134b. 268a. 284a. 284b. 291a. 291b. 292a 楊雄 324b. 333a 歲時祭儀 105b. 272a. 278b 瑞吉歐方案教學 95a 禁藥 133b 節慶 78a. 100b. 117b. 118a. 133a. 253b. 265a. 268a. 268b. 272a. 273b. 278b. 282a. 296a. 299b. 339b. 349a. 357b. 358a 義民信仰 273a 義民祭典 273a. 273b 葛仲珊 337a 誠品書店 320b. 337a 資料創新 14 資訊一條鞭 235a. 239a 資訊月 242a. 377b 資訊長 239a 資訊資產盤點 12 運動發展品質年 316a 違章建築 66b 違規廣告 131b. 132a 鉅亨網 320b 電子化政府 150b 電話關懷追蹤服務 138b 靖城掃黑 149a

449

Yearbook 2015 臺北市年鑑

臺北市身心障礙者就業大樓 359a 臺北市防災資訊網 154b 臺北市社區建築師研習會 163b 臺北市青少年民俗運動訪問團 343b 臺北市青年創業融資貸款 77b 臺北市青年領袖論壇 344a 臺北市客家文化節 265b 臺北市建築工程夜間及例假日施工管理辦法 187b 臺北市政府公民參與委員會 10. 11. 12. 16 臺北市政府文化局 169a. 234b. 244b. 245a. 245b. 246b. 247b. 248a. 250b. 251b. 252a. 253b. 254a. 258a. 258b. 259a. 261b. 262a. 263a. 335a. 337a. 338a. 338b 臺北市政府交通局 19. 150b. 172b. 179b. 182a. 184b. 234a. 296b 臺北市政府法務局 370a. 378a. 378b. 379a. 380a. 381a. 384b 臺北市政府社會局 20. 28. 30. 59a. 105a. 110a. 114a. 114b. 115a. 115b. 116a. 116b. 117a. 121b. 148a. 228a. 232a. 232b. 322a 臺北市政府政風處 68a. 164a. 384a. 384b 臺北市政府消防車輛救災活動空間改善計畫 152b 臺北市政府執行重大災害現場前進指揮所作業要點 154a 臺北市政府教育局 99a. 104b. 141a. 195b. 340b. 341a. 341b. 342a. 342b. 343a. 344a. 345a. 346a. 361a. 368a 臺北市政府訴願審議委員會 380a. 380b 臺北市政府開放資料黑客松 19. 228b 臺北市政府禁用一次性及美耐皿餐具執行要點 198b 臺北市政府資料開放平臺 13. 19. 226b. 240b. 241a 臺北市政府資料開放平臺資料集 13 臺北市政府警察局捷運警察隊 178a 臺北市政府觀光傳播局 280a. 280b. 281a. 281b. 282a. 282b. 283a. 283b. 290b. 291a. 291b. 292a. 292b. 293b. 294a. 294b. 295b. 319a. 319b. 321a. 322a. 328a. 330a 臺北市食材登錄平台 84a. 135a 臺北市食品安全自治條例 134b

450

臺北市停車管理工程處 167a. 167b. 177b. 179b. 183a. 180b. 183a. 183b. 234a 臺北市動物福利 233a 臺北市捷運路網 205b 臺北市產業發展自治條例 74a 臺北市都市計畫劃定山坡地開發建築管制規定 65a 臺北市野雁保護區 199a 臺北市勞動力重建運用處 117b. 233a. 339b. 359a 臺北市勞動安心4年計畫 159b 臺北市勞動安全獎頒獎暨表揚活動 161a 臺北市報業商業同業公會 318a. 319a 臺北市無障礙計程車營運獎勵金發給作業要點 182b 臺北市路邊停車費委託辦理智慧行動繳費試辦計畫 180b 臺北市運動地圖資訊網 233b 臺北市道路管線暨資訊中心 3. 22. 23. 204b. 235a. 236b 臺北市網球中心 314a 臺北市輔具資源整合資訊網 232b 臺北市輕質屋頂與施工架及吊籠作業通報自治條例 160a 臺北市學習中文獎學金 343b 臺北市嬰幼兒物資交流中心 111b. 232a 臺北市職能發展學院 355a. 355b 臺北市職場健康促進暨親子RUN起來活動 161b 臺北市雜誌商業同業公會 319b 臺北市議會 46b. 47b. 48a. 49a. 49b. 134b. 190a. 196b. 343b 臺北民生重建中心 116a 臺北田徑場 304b. 313a. 313b 臺北好行 180a 臺北好時尚 79a 臺北你當家 322b 臺北兒童藝術節 253b 臺北花木批發市場 84a. 180b 臺北青年職涯發展中心 353b 臺北城 39a. 40a. 70a. 79a. 143a. 197a. 244a. 245a. 247a. 256b. 270b. 271a. 280a. 283a. 290b. 292b. 293b. 294b. 328a. 329a 臺北城市精神 329a 臺北城市語音導覽系統 283a 臺北客家社區大學 108b

十五劃劉銘傳 39a 寬頻 235b 廢食用油回收大執法計畫 188b 廣慈博愛園區 56b 數位學習 98a. 231a. 231b. 232a 367a. 367b. 368a 樂齡學習中心 103b 標準作業流程 11. 15. 21. 66b. 96a. 133b 標誌標線試辦計畫 166b 熟悉之旅 293b 熱區 227a. 235b 熱點 178a. 184b. 235b. 313a 蔣渭水 55a. 259a. 271a

衛生稽查 133a. 133b. 144a 賠償責任 378a. 379a 輪番所 248a 鄭成功 36b 駐台北韓國代表部 338b 魯凱族收穫祭 272b 十六劃儒家 268b. 269a 學校午餐標準作業流程 96a. 133b 學習共同體 94a 憲法 48a. 49a. 49b. 370a 曉劇場 335a 機構式托育服務 111a 機器可讀格式 12 燒燙傷復健 116a 獨居長者 31. 114b. 115a. 137a. 364a 興中立體 180b 親子共玩 29 親子同行一日票 169b 親子館 30. 57a. 111b. 112a 親職教育 103b. 112a 貓空 80a. 80b. 280b. 288a

索引

臺北盆地 34a. 35a. 37a 臺北美術獎 262b. 263a 臺北旅遊網 283a. 293b. 294a. 320b 臺北國際姊妹市青年大使交流活動 343a 臺北國際旅展 291b. 376b 臺北國際書展 321a 臺北國際賞鳥博覽會 199b 臺北國際觀光博覽會 291b 臺北捷運Go 169a 臺北設計城市展 245a 臺北設計獎 76b 臺北無線網路聯盟 235a. 235b. 242b 臺北街角遇見設計 245b 臺北傳統市場節 82b 臺北詩歌節 255a 臺北酷課雲 98a. 98b 臺北廣播電臺 320a. 322b. 323a. 323b. 339b 臺北燈節 268a. 284b. 322b 臺北藝術中心 70b. 252b. 253a 臺北藝術節 253b 臺北藝穗節 254a 臺北鐵枝路特展 280a. 329b 臺北靈安社 261b 臺灣好行 283a 臺灣流行音樂數位資料庫 252a. 260b 臺灣新浪網 320b 艋舺 37a. 37b. 38a. 39a. 40b. 80b. 85a. 121b. 264b. 277a. 293b. 294a 輔具 114a. 116b. 117a. 139b. 232b 閩南文化 277b

十七劃餐飲衛生 131b. 133b 龍山寺 58b. 82a. 85a. 277a 優生保健 126a 優秀外籍勞工暨優秀雇主選拔 340a 嬰幼兒物資交流中心 30. 111b. 232a. 檢舉 376b. 377a. 377b. 383a 環境教育志工 195b 環境教育機構評鑑 366b 環境影響評估 195a. 224a 癌症篩檢 130b 總統府 58b. 250b. 271b 聯合婚禮 274b. 275a 聯邦緊急事件管理署 154b 聲音地景 169a. 244b 聲響混種 337a 臉書 18. 20. 233a. 241a. 292b. 294a. 358a 賽夏族播種祭 272a 殯葬 277b 禮俗 274a. 276a. 278b

451

Yearbook 2015 臺北市年鑑

十八劃簡任文官班 365b 職工福利委員會 360a 職安識煉場 161a 職務再設計 117b 職業工會 359b. 361b 職業安全衛生 159a. 160b. 161a. 233b. 361a 藍色水路 171b. 172a. 294b 醫療照護品質 138b 雙北公共政策與城市治理論壇 366b 雙北網絡 135b 十九劃藥事服務 132b 關渡自然公園 195b. 199a. 199b. 200a. 200b 關渡自然保留區 199a 二十劃以上礫間接觸曝氣氧化設施 208a 蘋果日報 318a. 318b 釋奠典禮 269a 攜手激勵補救教學 93b 護城掃槍 149b 攤販集中場 84a 鑄鐵管 192b

452

圖表索引圖索引章次

序號

圖說

頁碼

第一章

臺北市人口近 10 年出生、死亡率

第一章

臺北市政府組織圖

第一章

臺北市議會組織圖

第二章

公共住宅家戶組成比例示意圖

第二章

住宅處組織架構圖

第三章

臺北市各產業類別工廠家數統計圖

第三章

臺北市各行政區工廠家數統計圖

表索引章次

序號

表說

第一章

第二章

空閒住宅政府代租代管計畫內容

第二章

臺北市清查列管之既有公共建築物無障礙設施執行成果表

第三章

臺北市行號、公司登記家數統計表（依行業別）

第三章

臺北市行號、公司登記家數統計表（依行政區）

第七章

民國 104 年臺北市災害應變中心開設一覽表

158

第八章

民國 104 年新設自行車停放架之區位、數量一覽表

167

第十四章

臺北市休閒農場一覽表

290

第十五章

民國 104 年臺北市各行政區辦理登山健行活動一覽表

298

第十五章

民國 104 年臺北市各行政區辦理區民休閒運動會一覽表

303

第十五章

民國 104 年打造運動島活動辦理情形

306

第十五章

民國 104 年輔導臺北市運動團體推展各項體育活動成果

306

第十五章

民國 104 年基層運動選手訓練站設站情形

308

第十五章

民國 104 年重要國際運動賽事辦理情形

309

第十五章

民國 104 年臺北市公私立游泳池安全管理聯合檢查結果統計表

316

第十五章

民國 104 年臺北市公私立健身房安全管理聯合檢查結果統計表

316

第十七章

民國 104 年臺北市政府參與國際會議及活動一覽表

334

第十七章

民國 104 年臺北市運動交流情形表

350

第十八章

民國 104 年臺北市失業給付統計

356

第十九章

臺北市政府國家賠償事件民國 104 年處理情形表

379

「一區一智慧綠建築」計畫改造情形一覽表

「臺北市路跑活動執行審核試辦計畫」路線及場次數

索引

臺北市近 10 年人口年齡結構

頁碼

299

453

Yearbook 2015 臺北市年鑑

臺北市年鑑2015編輯工作小組執行長：林萬發︱臺北市政府副秘書長成員：江明志︱臺北市政府勞動局主任秘書余淑

︱臺北市政府民政局主任秘書

李招譽︱臺北市政府體育局主任秘書沈杏霖︱臺北市政府法務局主任秘書周德威︱臺北市政府研究發展考核委員會主任秘書邱美珠︱臺北市政府主計處主任秘書邱寬愉︱臺北市政府警察局主任秘書洪世昌︱臺北市立圖書館館長高振源︱臺北市政府產業發展局主任秘書張美美︱臺北市政府社會局副局長許朝程︱新北市政府衛生局副局長陳慧敏︱臺北市政府資訊局主任秘書楊明祥︱臺北市政府工務局水利工程處處長楊瓊鋒︱臺北市政府交通局主任秘書（已退休）廖文靜︱臺北市政府教育局主任秘書趙光中︱臺北市政府秘書處參議兼代機要組組長劉得堅︱臺北市政府文化局主任秘書蕭君杰︱臺北市政府觀光傳播局主任秘書羅世譽︱臺北市政府都市發展局主任秘書蘇芳慧︱臺北市政府環境保護局主任秘書（依姓氏筆劃排序）

454

臺北市年鑑2015撰稿單位一覽表篇次

篇章名稱

彙整單位

撰稿單位

臺北概況

民政局

都市發展

都市發展局

都市發展局、產業發展局、文化局

工商財經

產業發展局

產業發展局、財政局

教育學習

教育局

社會福利

社會局

社會局、勞動局、原住民族事務委員會

醫療保健

衛生局

社會安全

警察局

警察局、消防局、勞動局、都市發展局

交通運輸

交通局

交通局、捷運工程局、捷運公司

環保生態

環境保護局

公共建設

工務局

工務局、都市發展局、產業發展局、地政局、自來水事業處

資訊建設

資訊局

文化藝術

文化局

文化局、民政局、客家事務委員會、原住民族事務委員會

宗教禮俗

民政局

民政局、客家事務委員會、原住民族事務委員會

觀光休閒

觀光傳播局

全民運動

體育局

大眾傳播

觀光傳播局

城市交流

秘書處

秘書處、體育局、文化局、教育局、勞動局

人力資源

勞動局

勞動局、人事處、兵役局、公務人員訓練處

市民權利

法務局

法務局、政風處

附錄1

大事紀要

秘書處

附錄2

統計資料

主計處

附錄3

人物資料

人事處

民政局、文化局

教育局、文化局、社會局、客家事務委員會、原住民族事務委員會

索引

環境保護局、產業發展局、都市發展局、教育局、工務局、自來水事業處、翡翠水庫管理局

觀光傳播局、交通局、產業發展局、文化局、工務局體育局、教育局、民政局觀光傳播局、秘書處

455

Yearbook 2015 臺北市年鑑

臺北市年鑑 2015

發行人：柯文哲出版者：臺北市政府地址：11008 臺北市信義區市府路1號電話：（02）2720-8889 傳真：（02）2725-6087 網址：http://www.gov.taipei/ 編輯者：臺北市年鑑編輯工作小組出版日期：民國105年6月初版

GPN：4910500786 ISBN：978-986-04-8763-3 電子書設計製作

電子書播放資訊

設計製作：日創社文化事業有限公司

作業系統：windows、Mac OS、iOS、Android

地址：臺北市南港區重陽路459號12樓

檔案格式：pdf

電話：(02)7730-6656

檔案內容：臺北市年鑑2015

電子郵件：cre.artline@msa.himet.net

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本書之著作權歸臺北市政府所有，如需引用本書之全部或部分內容者，請洽臺北市政府秘書處，電話（02）2725-6131。

456

台北捷運路網

凱達格蘭文化館

紅樹林

地熱谷

復興崗

新北投

可在此搭乘台灣好行北投竹子湖線

中央南路 1 段

北投

← 往關渡宮關渡自然公園

竹圍

行義路

梅庭北投溫泉溫泉路北投博物館公園

磺溪山

梅庭

新北投

陽明山國家公園

北投

關渡忠義

草山行館

奇岩

復興崗

陽明書屋

唭哩岸石牌

陽明公園北投市場

明德

中山樓

路

湖

仰德大道 4 段

行義路

奇岩

三民高中

段

天母西路

三重國小

路

明德路

文林北路

明德

承德路 6 段

新莊

路

大葉高島屋德行東

路

段

仰德大道 2

芝山文化生態綠園

臨

路

3段

三重國小重陽路 3 段

大龍街夜市

民權西路

台北橋

段

3 新路

醒心宮

重

林森北路

吉林路

農安街

雙城街夜市

行天宮

民權東路2段

中山國小

橋

1 段

環河南路

中山地下書街

松江南京

光點台北

龍江路

糖廍文化園區

中華路 2 段

中正橋

建青國田馬廷英故居南街（青田七六）路

頂溪

段

路

山

中

中和區

永和區

羅斯福路

台大公館商圈

福

自來水園區

橋自來水博物館

橋

和

福

段

水源市場

汀州路

路

興隆

萬隆羅斯福路 6 段

景安景平路橋

2段

景美文山劇場

中正路

研究

南港山

信義快速道路

和平東路 4 段

萬芳交流道木柵交流道 5段

路

柵

辛亥路 5 段

深坑

木

萬芳社區

台北市立動物園

2段木柵路

動物園站

興隆路 4 段

動物園南站

段

路2

新店區

深坑區

新光路

木新

大坪林

指南路 3

國立政治大學段

指南宮

圖觀光夜市

捷運

車站、轉運站

郊山

公園

高速公路

貓空纜車

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學校

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橋梁

文化設施路3

段

樟山寺

七張

新店交流道

例

指南宮站指南

小碧潭

路

動物園

萬芳醫院木柵

懷恩隧道

景美夜市

景美橋

院路

象山親山步道

崇德街

辛亥隧道辛亥

秀朗

街2段

南港交流道

虎山120高地

象山

麟光

富陽自然生態公園

公館

中正路

南勢角

舊莊

虎山豹山

六張犁

寶藏巖共生聚落

永安市場

景平路

街

福德

象山

台電大樓

水源路

永

段1

中正路

環河東路 1 段

永春

獅山

段

店

威秀影城台北101

辛亥路

環

後山埤

新光三越信義新天地

新

誠品信義店 BELLAVITA 統一阪急百貨

科技大樓

殷海光故居

研究院路 2 段

忠孝東路5段

敦信義路4段會議中心台北101／世貿化松平路臨江街南基觀光夜市隆路信義公民會館路 2 段

大安路

和平東路

台北市客家文化主題公園

華中河濱公園露營場

溪3 路西

市政府

昆陽

6段

東路

忠孝

五分埔永吉路商圈

台北國際

大安森林公園

國立台灣大學

華中橋

台北市政府台北探索館世貿中心

南港展覽館

南港

松山-道後溫泉祈福機械鐘

松山松山車站

段

永康街

國立台灣師範大學

師古亭大梁實秋故居路

萬大路

河

國父紀念館

信義安和

大安

基隆路 1 段

基隆路

華中河濱公園

誠品敦南店

三重路南港路

成美左岸河濱公園

彩虹橋松山慈祐宮

松山文創園區

國父紀念館市府

成美右岸河濱公園

八德路4段

環河南路 3 段

SOGO

大安森林公園

南

青年公園

橋

市民

忠孝敦化

轉運站

新復興館生南仁愛路3段路 1 建國假日花市段

東門

台北當代二二八工藝設計分館國家紀念館

南機場夜市

大道5段

中正紀念堂牯嶺街小劇場

海路

華翠大橋

光復

金山南路 1 段

SOGO 忠孝館

段

饒河街

饒河街觀光夜市

京華城

南港軟體園區重陽路

路6

南京東路5段

南京三民

東湖路

東湖

東湖交流道

內湖交流道

東南京錫口碼頭

康湖路

葫洲

段

彩虹河濱公園

安和路

大橋

國立中正紀念堂

剝皮寮歷史街區國立歷史博物館

道西艋園路 2 段大

舺

萬板

南海藝廊

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李國鼎故居

國家音樂廳國家戲劇院

塔悠路

三民路健康路

光復南路

和平西路3段

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忠孝復興忠孝東路3段

忠孝新生

撫遠街

台北啤酒工場

創意產業園區

杭州南路

路

6段東路行愛路台北花市三路二路 A B 新湖新湖堤路舊頂民湖一宗新路大善善路街道 1 行

台北小巨蛋

復興南路

小南門

華江橋

台北車站

成功路

公館山

光

松山路

西門

西門紅樓西昌街夜市西本願寺華西街觀光夜市總統府梧州街夜市國軍歷史文物館艋舺龍山寺廣州街夜市

瑞

民權

大橋

民生東路5段

台北小巨蛋台北市立社會教育館八德路3段

長安東路

光華數位新天地

善導寺華山1914文化

撫臺街洋樓國立台灣博物館中山堂

成功路 5 段

文德

堤頂交流道

民權

民權東路4段

南京復興

遼寧街夜市

台北轉運站北門

港墘路

ㄧ路

松山機場

南京東路2段

台北當代藝術館

北門中華路 1 段

大湖公園大湖公園

路

文德路

港墘

樂群

光復北路

橋

內湖康寧

自由巷

中山中興

溪

中山國中

敦化北路

忠孝

碧湖公園

路

台北松山機場

榮星花園公園

建國北路 2 段

松江路

雙連

寧夏觀光夜市大稻埕碼頭大稻埕戲苑南京西路藍色水路

路

內湖

中山高速公路

復興北路

三重區

民生東路2段

民生西路

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環山

西湖

美堤碼頭

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動物園南站

貓空站

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花博公園圓山台北市立美術館

中山北路 3 段

動物園站

七張

小碧潭

新店區公所

美麗華百樂園

圓山交流道林安泰古厝民俗文物館

木柵動物園萬芳社區

大坪林

永寧

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大直

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大龍峒保安宮台北市孔廟

民族西路迪路化 3 延三觀光夜市街段

台北橋

菜寮

北安路

大佳河濱公園

淡文昌祠水延河平北

南勢角

民權隧道

和

圓山大飯店

辛亥萬芳醫院

景美

海山

麟光

萬隆

劍南蝴蝶步道

大直橋

三重交流道三

永安市場景安

劍南路

北安路

環北交流道覺修宮

台北101 /世貿

六張犁

公館

後山埤

象山

白石湖

明水路忠烈祠

科技大樓

台電大樓

劍南路

自強隧道

劍潭

德橋

市政府

新店

劍潭山親山步道

承德路 4 承段

南港軟體園區昆陽南港

頂埔

圓山風景區

台北交流道三和國中

路

士林官邸

士林觀光夜市

橋

重陽橋

溪

故宮路

錢穆故居

齡

松山

永春

大安信義安和

大安古亭森林公園

土城

慈諴宮

重慶北路 4 段

中正紀念堂

府中

張大千紀念館

國父紀念館忠孝敦化

東門

頂溪

順益台灣原住民博物館

路1段

百

環河北路 2 段

南京三民

南港展覽館善導寺台大醫院

小南門

新埔

雙

段

2段

士林

忠孝復興

東湖

台北小巨蛋

外

承德路 5 段

忠孝新生

板橋

國立故宮博物院

至善

福林路

台北巿立天文科學教育館

國立台灣科學教育館

台北車站

龍山寺江子翠

至善園

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台北市立兒童新樂園

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西門

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至善路2段

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西德行

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北門

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忠

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中山北路 6 段

葫洲

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雙連

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民權西路

菜寮

天母東路

美麗華

圓山中山國小

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石牌

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路2

西湖

劍潭

三和國中

大橋頭

石牌

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士林

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→ 往南港觀光茶園

往台北找茶園．南港茶葉製造示範場

Yearbook 2015 臺北市年鑑

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