Servicios profesionales en materia de contabilidad gubernamental
Contenidos 3 Ley General de Contabilidad Gubernamental 6 Normatividad de la Ley 7 Características del Sistema de Contabilidad Gubernamental 9 Integración y registro del patrimonio mobiliario e inmobiliario 11 Situación actual 13 Nuestros Servicios Profesionales en Materia de Contabilidad Gubernamental
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Ley General de Contabilidad Gubernamental
El 01 de enero de 2009 inició la vigencia de la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG). Debido a que hasta esa fecha existían en los Estados y Municipios de la República Mexicana diversos sistemas de contabilidad que incluían una serie de disposiciones normativas no homogéneas, esta Ley estableció los criterios generales que rigen a la contabilidad gubernamental, los registros presupuestales y la emisión de la información financiera de los Entes Públicos en los tres niveles de gobierno, federal, estatal y municipal, con el fin de uniformar la normatividad y lograr el objetivo de armonizar los registros contables y presupuestales en la Administración Pública en el país.
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Ley General de Contabilidad Gubernamental
La armonización es el objetivo más importante que pretende la LGCG, la cual consiste en homologar los criterios y registros contables y presupuestales de los Entes Públicos, siendo estos últimos definidos como sigue:
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A.
Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federación y de las entidades federativas,
B.
Los entes autónomos de la Federación y de las entidades federativas,
C.
Las entidades de la administración pública paraestatal, ya sean federales, estatales o municipales, y
D.
Los ayuntamientos de los municipios y los órganos político-administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal.
Para lograr el objetivo de la armonización, se requiere aplicar un marco conceptual y unos postulados para efectuar los registros contables y presupuestales, con base en catálogos de cuentas y clasificadores presupuestales, observando los momentos en que se deben efectuar los registros, utilizando formatos estándar de presentación de los informes, con el objeto de que dichos registros sean efectuados de manera uniforme según lo establece la normatividad.
Contable (CONAC) como el organismo responsable de la emisión de la normatividad reglamentaria de la Ley.
La citada Ley señala al Consejo Nacional de Armonización
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Normatividad de la Ley En este sentido, en los últimos años el CONAC ha estado emitiendo normatividad para regular diversos conceptos y temas, que se agrupan en la siguiente clasificación: Marco Conceptual y Postulados Básicos de Contabilidad. Manual de Contabilidad Gubernamental. Clasificadores Presupuestarios. Sistema de Contabilidad. Reglas de Registro. Estados Financieros, Presupuestales y Programáticos. Indicadores de Postura Fiscal. Estructura de las Cuentas Públicas. Lineamientos de Control. Diversos Aspectos de Transparencia.
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Características del Sistema de Contabilidad Gubernamental La LGCG establece que los Entes Públicos son responsables de asegurar que el Sistema de Contabilidad Gubernamental cumpla con lo siguiente:
A.
Refleje la aplicación de los principios, normas contables generales y específicas e instrumentos que establezca el CONAC.
B.
Facilite el reconocimiento de las operaciones de ingresos, gastos, activos, pasivos y patrimoniales de los entes públicos.
C.
Integre en forma automática el ejercicio presupuestario con la operación contable, a partir de la utilización del gasto devengado.
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D.
Permita que los registros se efectúen considerando la base acumulativa para la integración de la información presupuestaria y contable.
E.
Refleje un registro congruente y ordenado de cada operación que genere derechos y obligaciones derivados de la gestión económico-financiera de los entes públicos.
F.
Genere estados financieros, estados de ejecución presupuestaria y otra información que coadyuve a la toma de decisiones, a la transparencia, a la programación con base en resultados, a la evaluación y a la rendición de cuentas, y
G.
Facilite el registro y control de los inventarios de los bienes muebles e inmuebles de los entes públicos.
Integraci贸n y registro del patrimonio mobiliario e inmobiliario Un aspecto relevante en esta materia radica en que las disposiciones normativas establecen el registro y control de los bienes muebles e inmuebles de los Entes P煤blicos, es decir, sus bienes patrimoniales, por lo que es obligado cumplir con las siguientes actividades:
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Ley General de Contabilidad Gubernamental
Permita que los registros se efectúen considerando la base acumulativa para la integración de la información presupuestaria y contable. Refleje un registro congruente y ordenado de cada operación que genere derechos y obligaciones derivados de la gestión económico-financiera de los entes públicos. Genere estados financieros, estados de ejecución presupuestaria y otra información que coadyuve a la toma de decisiones, a la transparencia, a la programación con base en resultados, a la evaluación y a la rendición de cuentas, y Facilite el registro y control de los inventarios de los bienes muebles e inmuebles de los entes públicos.
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Situación actual. Los Entes Públicos han estado teniendo dificultades para dar cumplimiento integral a las disposiciones de la LGCG y las regulaciones emitidas por el CONAC. Las situaciones problemáticas presentadas se refieren a: Sistemas informáticos que no permiten dar cumplimiento al proceso de registro de cada transacción presupuestal de acuerdo con cada uno de los momentos contables establecidos en la normatividad. Dificultad en la aplicación de las Reglas Generales y Específicas de Registro y Valoración del Patrimonio. Incumplimiento de la publicación en la página de internet de la información contable y presupuestal que señala la norma relativa a la transparencia. Incumplimiento en la identificación y valuación de los bienes patrimoniales y su publicación en la página de Internet. 11
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No obstante lo anterior, es común la percepción en los Entes Públicos de que se encuentran cumpliendo con las disposiciones de la LGCG; sin embargo, en muchos casos se han identificado importantes incumplimientos por erróneas interpretaciones de las normas o por debilidades de control en la aplicación de las mismas, por lo que ha resultado recomendable la asesoría de consultores externos, que otorgue certeza al cumplimiento de la LGCG.
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Nuestros Servicios Profesionales en Materia de Contabilidad Gubernamental
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Auditoría del cumplimiento de la LGCG y los documentos emitidos por CONAC.
Objetivo
Determinar la atención y el grado de cumplimiento que el Ente Público ha dado a cada una de las disposiciones establecidas en la LGCG y la diversa normatividad emitida por el CONAC. Entregable Como resultado de este servicio se entrega un informe que contiene:
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Cada una de las regulaciones que fueron implementadas por el Ente Público. Cada uno de los aspectos pendientes de atender con el respectivo fundamento y la propuesta de acciones a realizar para solventar el incumplimiento.
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Consultoría de acompañamiento en la implantación de la LGCG y los documentos emitidos por CONAC.
Objetivo
Asegurar el debido cumplimiento de las disposiciones normativas de Contabilidad Gubernamental.
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Entregable Como resultado de este servicio se entrega un informe que contiene: Aspectos normativos pendientes de atender al iniciar los trabajos. Aspectos normativos atendidos durante el desarrollo de los trabajos, indicando la forma en que cada uno de 茅stos fueron atendidos. De ser el caso, la informaci贸n de los aspectos normativos que no haya sido posible atender por circunstancias ajenas a SSGT.
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