Nuestro trabajo consiste en tratar de informar sobre las ventajas y posibles inconvenientes que tiene el hecho de trabajar en una entidad pública como es un ayuntamiento, siendo practicantes de nuestro oficio, el de la arquitectura. Por medio del trabajo buscamos responder a preguntas que a priori pueden ser banales, así como la forma de acceso al puesto de trabajo, como arquitecto titulado o arquitecto aun en fase de estudiante, las funciones que tenemos e incluso a que sueldo podemos optar. Respondiendo a estas preguntas llegamos a conclusiones que nos sorprenden, dados los prejuicios que solemos tener respecto a estos puestos de trabajo, los cuales bien merecen ser planteados como un muy buen puesto de trabajo para nuestro oficio en cuanto a calidad de vida.
ARQUITECTURA LEGAL Y GESTIÓN
Profesor de prácticas: Carlos Pérez Lamas Alumnos: Ignacio Cercos Vazquez_Martín Gual Montejo
CURSO 2018 - 2019
EL ARQUITECTO MUNICIPAL
ARQUITECTURA LEGAL Y GESTIÓN
Profesor de prácticas: Carlos Pérez Lamas Alumnos: Ignacio Cercos Vazquez_Martín Gual Montejo
CURSO 2018 - 2019
ÍNDICE 1. SOY ESTUDIANTE - Prácticas externas convalidadas - Plan de garantía juvenil 2. FORMAS DE ACCESO A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - Regulación 3. REQUISITOS GENERALES 4. PROCESOS SELECTIVOS - Procesos - Temarios - Plazas vacantes y convocatorias 5. PRINCIPALES FUNCIONES DE LOS ARQUITECTOS AL SERVICIO DE LA A.P. - Planeamiento Urbanístico - Gestión Urbanística - Intervención Administrativa en el suelo y edificación (Licencias y órdenes de ejecución) - Disciplina urbanística - Proyectos y obras municipales - Funciones relacionadas con el patrimonio municipal 6. INCOMPATIBILIDADES DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS AAPP 7. ELABORACIÓN DE PROYECTO 8. RETRIBUCIONES 9. CASO DE ESTUDIO
1. SOY ESTUDIANTE
¿QUÉ PUEDO HACER PARA IR APRENDIENDO EL OFICIO?
SER ESTUDIANTE DE LA ETSAB
SOLICITAR PRÁCTICAS EXTERNAS CONVALIDADAS + PORTFOLIO
DEDICACIÓN Y APRENDIZAJE DEL MUNDO LABORAL
1. SOY ESTUDIANTE
ACABO DE RECIBIR EL TÍTULO, ¿ESTOY SUFICIENTEMENTE FORMADO? LA FORMACIÓN NUNCA TERMINA
¿PUEDO TENER VENTAJAS PREVIAS A PRESENTARME PARA EL PUESTO?
Garantía Juvenil es una iniciativa europea cuyo objetivo es garantizar que los jóvenes entre 16 y 29 años puedan recibir una oferta de empleo, de educación continua o un período de prácticas tras acabar la educación formal o quedar desempleados.
La recomendación europea que estableció el programa, requiere que cada joven pueda recibir una oferta en un periodo de cuatro meses a partir de su inscripción.
2. FORMAS DE ACCESO A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ME SIENTO CAPACITADO PARA EL TRABAJO, ¿CÓMO PUEDO ACCEDER? Las AAPP aprueban cada año la oferta de empleo. Que es donde se plasman las necesidades que tiene la Administración correspondiente para cada año, siempre limitada por la ley de presupuestos del Estado de cada ejercicio. Y luego las plantillas deberán recoger esos puestos vacantes con la dotación presupuestaria correspondiente. Por otra parte, las plazas, con sus requisitos, forma de acceso concreto y descripción del puesto, vendrá determinado en la relación de puestos de trabajo. Los cuerpos de funcionarios están agrupados, según el nivel de la titulación exigida para el ingreso en diferentes grupos. Un arquitecto podrá optar al grupo A1: título de doctor, licenciado, ingeniero, arquitecto o equivalente. Y, por supuesto, a cualquier grupo de titulación inferior.
Regulación: El acceso a la función pública está regulado en el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Las comunidades autónomas, respecto a las cuestiones de autonomía local, pueden legislar sobre la materia. Así, en Cataluña rige el Decreto Legislativo 1/1997, de 31 de octubre, texto refundido de Cataluña en materia de función pública.
3. REQUISITOS GENERALES Las AAPP seleccionarán a su personal funcionario y laboral mediante procedimientos en los que se garanticen los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad y de acuerdo con lo previsto en las normas.
-
Tener la nacionalidad española Tener capacidad funcional para el desempeño de las tareas Tener cumplidos 16 años y no exceder de la edad máxima de jubilación forzosa No haber sido separado mediante expediente disciplinario, ni hallarse en inhabilitación para empleo o cargo público por sentencia judicial. - Poseer la titulación exigida
4. PROCESOS SELECTIVOS Los sistemas selectivos tendrán carácter abierto y garantizarán la libre concurrencia. Debe respetarse el principio de igualdad de oportunidades entre sexos y se reservarán en las convocatorias plazas para personas en situación de discapacidad. OPOSICIÓN FUNCIONARIOS DE CARRERA CONCURSO DE OPOSICIÓN
PROCESOS SELECTIVOS OPOSICIÓN LABORALES
CONCURSO DE OPOSICIÓN
VALORES DE MÉRITOS CONTRATOS DE SERVICIO
FUNCIONARIOS DE CARRERA / LABORALES
OPOSICIÓN:
CONCURSO DE OPOSICIÓN: VALORES DE MÉRITOS:
La principal diferencia entre el personal funcionario y el personal laboral es que mientras los laborales y su relación con la Administración se regulan por el derecho laboral, los funcionarios se regulan por el derecho administrativo
Exámenes de las materias propias de la titulación de arquitecto, la habilidad técnica y profesional, referencias a la normativa urbanística, contractual y toda aquella relacionada con la Administración Pública. Exámenes + méritos (académicos, experiencia profesional, idiomas adquiridos,etc.) Selección subjetiva en función a méritos
5. PRINCIPALES FUNCIONES DE LOS ARQUITECTOS AL SERVICIO DE LA A.P.
PLANEAMIENTO URBANÍSTICO:
-Elaboración de instrumentos de planeamiento e informar sobre la conformidad de éste. -Proponer y redactar instrumentos de planeamiento. -Facilitar la información necesaria a las personas interesadas. -Informar y proponer criterios interpretativos.
JURISTA
ECONOMISTA
5. PRINCIPALES FUNCIONES DE LOS ARQUITECTOS AL SERVICIO DE LA A.P.
GESTIÓN URBANÍSTICA:
-Proponer y redactar proyectos. -Informar respecto a las cuestiones técnicas. -Informar los proyectos de urbanización. -Facilitar la información necesaria a las personas interesadas.
DELINEANTE
INFORMÁTICO CARTÓGRAFO
GEÓGRAFO ECOLOGISTA
LETRADO
ECONOMISTA
5. PRINCIPALES FUNCIONES DE LOS ARQUITECTOS AL SERVICIO DE LA A.P.
INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA EN EL SUELO Y EDIFICACIÓN (Licencias y órdenes de ejecución): -Informar las solicitudes de licencias. -Informe sobre órdenes de ejecución. -Informe sobre las inspecciones técnicas. -Informes de declaración de ruina. -Informes periciales.
JURISTA
APAREJADOR
DELINEANTE
5. PRINCIPALES FUNCIONES DE LOS ARQUITECTOS AL SERVICIO DE LA A.P.
DISCIPLINA URBANÍSTICA:
-Inspección urbanística y emisión de informes técnicos. -Emisión de informes en licencias. -Redacción de proyectos de demolición. -Dirección de medidas de reposición de la legalidad urbanística.
ADMINISTRATIVO
URBANISTA
JURISTA
5. PRINCIPALES FUNCIONES DE LOS ARQUITECTOS AL SERVICIO DE LA A.P.
PROYECTOS Y OBRAS MUNICIPALES:
-Redacciรณn y direcciรณn de obras y proyectos. -Asistencia y emisiones de informes.
APAREJADOR
INFORMร TICA
DELINEANTE
INGENIERO
5. PRINCIPALES FUNCIONES DE LOS ARQUITECTOS AL SERVICIO DE LA A.P.
FUNCIONES RELACIONADAS CON EL PATRIMONIO MUNICIPAL: -Informes relacionados con el Inventario de Bienes y Derechos del Ayuntamiento y Patrimonio Municipal del Suelo. -Informes sobre desperfectos. -Informes sobre vados, reservas, autorizaciones de ocupación de vía pública.
ADMINISTRATIVO
JURISTA
URBANISTA
APAREJADOR
6. INCOMPATIBILIDADES DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS AAPP
SECTOR PÚBLICO:
- No se puede compatibilizar con otro trabajo en la administración pública aunque sea en un sector diferente, al mismo tiempo, salvo excepciones puntuales.
SECTOR PRIVADO:
- No puede realizarse actividades privadas que se relacionen directamente con el sitio donde estuviera destinado como funcionario. - Tampoco pueden realizarse respecto a los que esté interviniendo o haya intervenido en los 2 últimos años. - La compatibilidad de actividades fuera de la AP requerirá previo reconocimiento por parte de la AP. - No se puede hacer uso de su condición pública en ámbitos privados.
7. ELABORACIÓN DE PROYECTOS
¿CÓMO SE DECIDE QUÉ PROYECTOS SE VAN A HACER?
CIUDADANÍA
POLÍTICO
JUNTA DE CONCEJALES
PROPUESTA AL ARQUITECTO -
PLANEAMIENTO PROYECTOS
8. RETRIBUCIONES
ANEXO 3. TABLAS RETRIBUTIVAS 1. Retribuciones básicas: sueldo y los trienios (importes en euros por paga) Las retribuciones básicas están vinculadas al grupo o subgrupo de clasificación de la categoría y en la antigüedad de servicios y son: el sueldo y los trienios. Sus importes se determinan anualmente en las leyes de presupuestos, y dentro de ellas están comprendidos los componentes de sueldo y trienios de las pagas extraordinarias.
2. Retribuciones complementarias: Complemento de destino (importes en euros por paga) El complemento de destino es el concepto que retribuye el nivel del puesto de trabajo desarrollado en función del grupo de titulación, la responsabilidad de dirección o mando, especialización y complejidad de la tarea. El grado personal recoge la progresión alcanzada por la persona dentro del sistema de carrera vertical municipal. la determinación del nivel de cada puesto figura en el catálogo de puestos de trabajo atendiendo a criterios de calificación y de rango jerárquico y en función de los intervalos que para cada subgrupo de clasificación y para cada tipología de puestos de acuerdo con los intervalos de nivel máximo y mínimo siguientes: Grupo A1 - 22 a 30 Grupo A2 - 20 a 26 Grupo C1 - 16 a 22 Grupo C2 - 14 a 18 Grupo E - 12 a 14
9. CASO ESTUDIO
Realizando el trabajo nos cuestionamos cómo sería realmente un caso cercano al nuestro (compañero de estudios aun cursando la carrera) de alguien que quisiera iniciarse a trabajar en un ayuntamiento, en este caso el de Sant Feliu. Preguntamos a un compañero de la facultad algunas preguntas para ver su trayectoria y labores en este puesto. -Cuál es tu función en el ayuntamiento? -Empecé en el departamento de equipamientos (obras de entre las cuales constó en la reforma integral del Ayuntamiento en sí, un centro cívico, baños para un restaurante de propiedad pública cedido a un privado, bar y vestuarios para un campo de fútbol y un casal para jóvenes) y urbanismo (un parque, una calle y una plaza) y también participé en la reforma de la fachada de un polideportivo, reparación de filtraciones de un cine y de un colegio. Sin ir más allá, es el ciudadano el que puede decidir en cierta medida, a través de una web, las obras que convendria realizar con prioridad (suelen ser del estilo de asfaltar calles, añadir más bancos, inclusión de un centro cívico o carriles bici). En menos de medio año me han ascendido, ahora me dedico a ayudar en la elaboración de un macroproyecto. Éste consiste en enterrar las vias del tren (participamos conjuntamente con ADIF, fomento, Generalitat). -Del orden de que presupuesto se maneja en las obras en las que participas? -Hay un amplio abanico de presupuesto realmente, citando a los proyectos anteriores: el ayuntamiento costó 2,7 millones de E., el centro cívico 120.000 E., el bar con vestuarios 1 millón de E., el casal de jóvenes 1,5 millones de E., los baños del restaurante 40.000 E., el enterramiento de las vías 127 millones de E. y 60 de reurbanización de la parte superior. Casi todos los proyectos (alrededor de un 75%) se realizan aunque no sea inmediatamente. -Qué ámbito abarca el ayuntamiento de Sant Feliu? -Lo que es la delimitación de la ciudad en sí, aunque en algunos casos nos repartimos ámbito con otros ayuntamientos y repartimos funciones y gastos, y cobros obviamente. -Qué jerarquía hay establecida en cuanto a trabajadores? -Político - Jefe de territorio - Arquitecto municipal - Arquitecto técnico e ingenieros - Becarios (oficina). -Por lo tanto interpreto que a ti te da órdenes el Arquitecto técnico, no es así? -En mi caso me da órdenes el arquitecto municipal y yo puedo dar órdenes a la constructora.
9. CASO ESTUDIO
-Tenéis participación con empresas externas? -A parte de con la constructora que se decide para cada proyecto, las cuales subcontratan a los especialistas en cada campo, solemos trabajar con otras empresas (AMB por ejemplo) externas a las cuales supervisamos y hacemos un control de proyecto y ejecución y realizamos simplemente un apoyo y seguimiento. -Y dejando para el final la pregunta más ansiada, del orden de cuanto estas cobrando en el formato de prácticas en tu ayuntamiento? -12 E. la hora, algo más de lo mínimo establecido, pero también es cierto que el volumen de trabajo con el que me cargan es mayor a lo normal, por lo tanto está equilibrado.