Buenas prácticas para la reducción del riesgo por fenómenos naturales extremos Por: Nery Orlando Sosa Gómez Asesor Técnico RyGRAC-GTZ Ante los efectos del cambio climático y principalmente ante la ocurrencia de fenómenos naturales extremos, como terremotos, tormentas tropicales, inundaciones, deslizamientos, entre otros, es necesario reorientar las planificaciones municipales, para incluir prácticas para la reducción del riesgo, especialmente aquellas innovadoras y de bajo costo, dados los presupuestos limitados de gobiernos locales o del Estado. En este sentido, el proyecto Reconstrucción y Gestión del Riesgo en América Central después de la Tormenta Stan -RyGRAC-, ejecutado por la Cooperación Técnica Alemana –GTZ, fomenta en Guatemala y El Salvador, buenas prácticas de reducción del riesgo, lo que ha tenido experiencias altamente positivas y con impactos positivos en términos socioeconómicos y medioambientales.
Técnica de barreras con árboles brotones, Aldea Toajlaj, Municipio de Tectitán, Guatemala.
La clave para alcanzar éxito en la implementación de estas prácticas innovadoras, es que tienen mayores ventajas comparativas, respecto a medidas tradicionales. Entre ellas se pueden mencionar que son estructuras sencillas y de bajo costo, fáciles de construir, no requiere conocimientos especializados, menor tiempo de ejecución, valoración de conocimientos locales y apropiación rápida, disponibilidad local de materiales, alto impacto socioeconómico y mayor sostenibilidad medioambiental. En el proceso se ha encontrado alta motivación comunitaria, lo que motiva a una alta participación colectiva para reducir el riesgo.
Los muros de llantas: buena práctica para protección de caminos, terrenos, viviendas y otras infraestructuras en riesgo Un muro de llantas es una estructura de contención contra deslizamientos o para proteger bordes de caminos que se están perdiendo por la erosión o derrumbes. La estructura ha mostrado alta resistencia ante diferentes eventos naturales extremos. Para ello se utilizan llantas que ya no tienen función en vehículos automotores. Esta técnica innovadora de muros de llantas está siendo promovida por el proyecto RyGRAC-GTZ, Concejos Municipales de la cuenca del río Cuilco (Guatemala), cuenca del río Jiboa (El Salvador), así como grupos comunitarios que implementan esta técnica. Construcción de muro de llantas, Cantón Panchimilama Municipio San Francisco Chinameca, El Salvador
Estas estructuras con llantas usadas, permite la protección de caminos, terrenos, viviendas y otras infraestructuras. Estos muros han tenido alta apropiación en diferentes municipios, donde se construyen sin mayor asistencia técnica porque se conocen los principios básicos de construcción.
Muro de llantas para proteger camino vecinal, Caserío Tosijón, Municipio de Tectitán, Guatemala
Los muros de llantas tienen altas ventajas comparativas respecto a obras con gaviones o concreto. La estructura tiene alta duración por ser resistente al clima (entre 500 a 800 años), es flexible, permite el paso del agua sin afectar su constitución, fácil de construir y mantener. Además se reduce la contaminación ambiental por usar llantas viejas recolectadas en basureros o ríos.
Una ventaja importante es la financiera. Un metro cúbico de muro de llantas cuesta solamente US$7, comparado con US$475 de concreto armado, US$150 de concreto ciclópeo ó US$305 de gaviones. Estos costos consideran materiales, transporte y mano de obra, basado en experiencias de RyGRAC en Guatemala y El Salvador. En estos trabajos sobresale la participación activa, tanto de hombres como mujeres. No se requieren conocimientos especializados para construir el muro, más que seguir 4 pasos básicos. Hombres y mujeres construyendo muro de llantas en Aldea Cancuc, Municipio de Cuilco, Guatemala
Pasos a seguir para la construcción del muro de llantas 1
Hacer la nivelación del terreno Realizar nivelaciones por segmentos, en forma de terraplén con el ancho de la llanta. El terraplén deberá quedar con cierta inclinación hacia adentro del terreno.
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Alineación y amarre de llantas La base de las llantas deberá estar plana para hacer la alineación de cada llanta. Se amarra una llanta con la otra usando alambre de amarre galvanizado No. 12.
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Relleno y compactación de llantas El relleno de las primeras 5 filas se hace con una mezcla de suelo-cemento en seco (proporción: 1 saco de cemento x 30 cubetas de tierra). Compactar con piedras o palos. En las siguientes filas puede usarse tierra o arena.
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Construcción de más niveles de llantas Los pasos anteriores se realizan en los siguientes niveles. Las llantas se entrelazan una con otra con alambre, haciendo líneas debidamente cimentadas, ordenadas en líneas inclinadas hacia adentro del talud.
Para proteger la estructura se recomienda sembrar arbustos o árboles brotones en el borde inferior del muro. Las llantas también han tenido alta funcionalidad para conformar graderíos, cunetas y para reducir velocidad del agua en caminos rurales. El tiempo de construcción de un muro es 20 veces menor a una estructura de concreto o gavión. Esto motiva a los municipios a realizar una inversión mínima con alto impacto socioeconómico y ambiental. Protección de camino rural en riesgo por derrumbes, Aldea Tuimay, Municipio de San José Ojetenam, Guatemala.
Trinchos o barreras con árboles brotones: práctica innovadora para evitar deslizamientos Estas medidas son modestas en términos de presupuesto, y han podido ser implementadas con la participación comunitaria y municipal; el aporte del RyGRAC en estos casos ha consistido en asesoría técnica. Por su parte, las comunidades participaron con su mano de obra y materiales locales, como piedra, madera, arena, etc. Los trinchos protegen viviendas, terrenos, caminos y otras infraestructuras, porque estabiliza suelos erosionados por viento, agua y otras causas naturales o provocadas por el hombre. Además evita mayor profundización de cauces y aumento del tamaño de cárcavas o barrancos; recupera suelos fértiles para la actividad agrícola; facilita la entrada del agua hacia los suelos y permite controlar los flujos de agua en la parte alta de cárcavas. Construcción de bio-estructuras con materiales locales, Tojul, Municipio de Tectitán, Guatemala
Cárcava producida por mal manejo del agua en Toajlaj, Tectitán, Guatemala
Barreras de llantas y de madera para atrapar sedimentos en cárcava de Tojul, Tectitán, Guatemala
¿Cómo se construye? Diseño de trinchos para control de cárcavas El manejo del agua en la corona evita la entrada de agua a la cárcava. Debe hacerse con zanjas y construir cerco y arborización perimetral
Ventajas y beneficios de los trinchos o barreras •
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• • Trinchos. Su distancia depende de la pendiente del cause principal. Ejemplo: a cada 5 ú 8 m.
Sistema de construcción sencilla que se realiza con material nativo local. Bajo mantenimiento e inversión, pues funciona como barrera viva. Se utilizan especies vegetales de fácil enraizamiento, dando un soporte mecánico con su sistema radicular de amplia cobertura y densidad, integrándose al sistema natural. Alta duración y eficiencia en su función mecánica. Produce material de construcción de viviendas, cercos, protección de zonas de interés, etc.
¿Por qué son importantes estas buenas prácticas innovadoras y de bajo costo? Generalmente como proyectos e instituciones estamos acostumbrados en recomendar medidas “suaves”, medidas que ya conocemos, medidas de capacitación, de concientización, de asesoría técnica. Damos preferencia a las medidas estructurales e ingenieriles, que tienen la característica que requieren diseños técnicos precisos, altos presupuestos de inversión, supervisión constante, mano de obra calificada permanente, altos costos de transporte, tiempos prolongados de ejecución, mantenimiento constante y con una vida útil entre 20 a 30 años. RyGRAC-GTZ y comunitarios de Sacchumbá, Tectitán, trabajando participativamente para la reducción del riesgo
Sin embargo, estas prácticas innovadoras tienen las características contrarias a las medidas tradicionales. Se ha observado que este tipo de medidas son esenciales e indispensables para reducir riesgos de derrumbes, inundaciones y desbordes - siempre como complemento de otras medidas. Mayormente se trata de una mejor organización y preparación para enfrentar mejor nuevos eventos extremos. La experiencia ha mostrado que estas medidas tienen mayores ventajas comparativas, si se busca la alternativa de trabajar con materiales y conocimientos locales, los costos se reducen bastante y los efectos hacía la reducción de riesgos son considerables. Las medidas estructurales tienen alta relevancia también por el hecho, que los afectados aprenden que siempre hay posibilidades de actuar para reducir riesgos. Además ven y aprenden, que la Gestión del Riesgo no solo es discurso y capacitación, sino también es acción y con medidas modestas, pero altamente funcionales.
La reducción de riesgos no se logra con presupuestos millonarios para construir estructuras tradicionales que duran pocos años y que se traducen en inversiones municipales fracasadas. Se pueden proteger infraestructuras usando técnicas sencillas de bajo costo, que tienen mayor duración y con mayores impactos socioeconómicos y ambientales…, y las prácticas de muros de llantas o trinchos, son un claro ejemplo de esta afirmación. Mayor información solicitar a sosanery7@gmail.com