ARQUIWASI ARQUITECTURA, CONSTRUCCIÓN Y URBANISMO
ESPECIAL PLANIFICACIÓN URBANA
ARQUITECTURA SOCIAL CONCEBIDA EN SALONES La arquitectura social desde una perspectiva más realista, nuevas metas y más. p. 22
PLANIFICACIÓN URBANA EN EL PERÚ
Entrevista exclusiva con Melissa Lebel, Supervisora del Plan Metropolitano del Callao p. 32
PLAN MET 2040
Conoce un poco más del plan que pretende cambiar Lima Metropolitana. p. 56
Edición N°5
Noviembre 2021
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CASA FRUTILLAR
Todo lo que necesitas saber de la obra de Juan Pablo Duarte Macaya y Hernán Fournies Aracena
ARQUITECTURA SOCIAL CONCEBIDA EN SALONES
Perspectivas y reflexiones de la Arquitectura Social.
ENTREVISTA EXCLUSIVA
Junto a la Arquitecta, Especialista en Planificación Urbana, Melissa Lebel
PLANIFICACIÓN Y EJECUCIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS EN LIMA METROPOLITANA DURANTE LA ÚLTIMA DÉCADA. Conoce la situación actual de los espacios públicos en Lima, realidades y reflexiones.
PLAN MET 2040
Conoce los detalles de uno de los planes más importante del Perú.
TABLA DE CONTENIDO
TEAM ARQUIWASI
CARLOS N Redactor
ELIZABETH PECEROS Directora de Arquiwasi
Estudiante de la UPN
Egresada de Arquitectura de la USIL
Contáctanos: arquiwasi@gmail.com (+51) 922 044 613
NORA SUNI Relacionista Pública
Estudiante de Arquitectura de la USIL
En Arquiwasi, estamos enamorados del maravilloso mundo de la arquitectura y el diseño. Por ello, su creación supone un gran paso para poder enseñar al mundo sobre grandiosos proyectos arquitectónicos, urbanísticos y de construcción a nivel nacional e internacional. Sabemos bien que contamos con grandes mentes creativas en arquitectura, por tal motivo, ofrecemos información de calidad directamente de arquitectos con trayectoria, que nos brindan sus mejores consejos y tips, para poder crear mejores modelos.
NAQUICHE
Coordinador de Producción: Manuel Fajardo M. manuelfajardo@hotmail.com
Suscripciones: suscripciones@revistaarquiwasi.com
Auspiciadores y Publicidad:
auspiciadores@revistaarquiwasi.com
VALERY PARADO Social Media Manager
e de Arquitectura
Egresada de Administración de Turismo de la UCSUR
ERWIN CULQUI Redactor
Estudiante de Arquitectura de la UCV
Edición Planificación Urbana
REFLEXIÓN FIN DE AÑO
~ Algunas palabras de nuestra Directora, Elizabeth Peceros, respecto al Primer Año de la Revista Arquiwasi.
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Revista Arquiwasi
Edición Planificación Urbana
CARTA DE LA DIRECTORA Elizabeth Peceros
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estas alturas del año, lo primero que se me viene a la mente es el agradecimiento. Agradecer a cada uno de los lectores de la revista, a cada miembro del equipo y familia de Arquiwasi, y a cada persona que alguna vez participó en alguno de nuestros eventos. Con el paso del tiempo, nos hemos dado cuenta de lo largo que ha sido el camino, hasta cumplir nuestro primer año como revista, y lo agradecidos que estamos. En esta edición queremos compartirles lo mejor del Bicentenario, con una entrevista exclusiva a una de las arquitectas peruanas que más admiramos, Melisa Lebel. Una arquitecta devota a la planificación urbana y con mucha visión para el futuro del Perú, quién además ocupó uno de los cargos más importantes en uno de los pro-
Revista Arquiwasi
yectos más renombrados del Bicentenario, como lo es el Plan de Desarrollo Metropolitano del Callao. En la entrevista nos cuenta datos de su vida personal, los desafíos más urgentes que enfrenta el Perú, y su trayectoria profesional hasta cómo es que se convirtió en Supervisora en uno de los proyectos más importantes del país. Espero que disfruten de esta última edición del año de nuestra revista Arquiwasi, que en esta oportunidad trae consigo importantes articulos de interés nacional. No sin antes comentarles, que muy pronto lanzaremos nuevas sorpresas y seguiremos compartiendo las últimas novedades del rubro de Arquitectura, Construcción y Urbanismo. ¡Felices Fiestas!
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ARQUITECTURA
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CASA FR 12
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Edición Planificación Urbana
LAGO LLANQUIHUE - CHILE POR DUARTE FOURNIES ARQUITECTOS
RUTILLAR Revista Arquiwasi
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CASA VIVIENDA
CASA FRUTILLAR Arquitectos: Duarte Fournies Arquitectos Área: 230 m² Año: 2019 Fotografía: Pablo Casals Aguirre
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La firma de Santiago liderada por Juan Pablo Duarte Macaya y Hernán Fournies Aracena recibió el encargo de levantar esta vivienda en Frutillar, en la cuenca del lago Llanquihue, al sur de Chile. En la región caracterizada por las temperaturas bajas, precipitaciones Revista Arquiwasi
abundantes y vegetación exuberante, la construcción en madera emerge evocando los galpones que definen la identidad local. La casa está emplazada en un claro del bosque para maximizar el acceso de luz natural y minimizar su impacto en el paisaje. 15
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Vista Áerea de la Casa Frutillar
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Estas estructuras destacan por su simpleza geométrica que contrasta con la naturaleza, y se relaciona con ella, a través de proporciones y texturas...
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Edición Planificación Urbana
CONSTRUCCIÓN Con un área construida de 230 metros cuadrados, la estructura de la casa se conforma por una sección tipo, de 8,8 mts. de crujía, compuesta por pilares y tijerales de pino, distanciada cada 2,4 mts, respondiendo a los formatos estándares de los elementos de madera que se comercializa en Chile. Además, las estancias comunes y los dormitorios principales están orientados hacia el norte para optimizar las vistas y el asolamiento; mientras las zonas húmedas están agrupadas hacia el sur. Esta organización se traslada a las fachadas con materiales traslúcidos al norte, mientras que el frente sur, opaco, se cierra incorporando soluciones para los recintos húmedos.
Vista Lateral de la Casa Frutillar
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PLANTAS CASA FRUTILLAR PLANTA NIVEL 1.La altura del primer piso la establecen los pilares de 2.4 mts., mientras la estructura propuesta, define la espacialidad para todas las zonas comunes, así, el acceso se resuelve a través de una terraza exterior techada, desde donde se accede a un espacio común con doble altura, que contempla el living, comedor y cocina.
Los dormitorios principales y los recintos comunes, se orientan hacia el norte, para aprovechar las vistas y condiciones de asolamiento. Los recintos húmedos, se agrupan orientados hacia el sur relacionados al sector más denso del bosque.
Planta Nivel 1
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PLANTA NIVEL 2.En la segunda planta, se ubican los dormitorios de visita y la sala de estar abalconada al espacio común. Por último, hacia el sur, perpendicular a la casa, se proyecta el volumen de servicios, cuya neutralidad geométrica funciona como contrapunto a la geometría del volumen principal.
Revista Arquiwasi
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Planta Nivel 2
Se reconoce el paisaje natural como protagonista del lugar, es por esto, que se propone una paleta de colores limitada, de tal manera de que el paisaje destaque dentro del contexto...
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Edición Planificación Urbana
La madera se aborda como tema de proyecto, como revestimiento y estructura...
Vista Lateral de la Casa Frutillar
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Vista Trasera de
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Vista lateral de la Casa Frutillar
e la Casa Frutillar
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Vista Trasera de la Casa Frutillar
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CONCEBIDA EN SALONES Escrito por: Erwin Aldair Culqui Valdez Fotografía: Instituto Metropolitano de Planificación
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ARQUI TECTURA SOCIAL La arquitectura social es un tema muy tocado en esta parte del mundo; refiriendonos al hecho de que al ser catalogado muchas veces como una problemática presente en los países tercermundistas, su desarrollo en soluciones arquitectónicas es mucho más notoria a diferencia de las demás naciones.
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La vivienda social requiere que se trabaje con calidad profesional, no con caridad profesional...
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Se podría decir que incluso seria algo incoherente ver propuestas o proyectos de interés social diseñadas en los grandes estudios arquitectónicos de renombre; y no solo en los estudios también se convierten en temas muchas veces olvidados en los talleres arquitectónicos de las universidades.
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Vista Aerea del PREVI de Lima
VESTIGIOS PERUANOS Si bien es cierto lo dicho anteriormente, cabe recalcar que la arquitectura social en el Perú ha sido desarrollada desde los años 60’. Por aquel entonces surgió el Proyecto Experimental de Vivienda más conocido como PREVI, el cual reunió a muchos arquitectos internacionales para potenciar el concepto de “vivienda progresiva”; dichos proyectos sirvieron como base para la fomentación de una arquitectura de interés Revista Arquiwasi
social a nivel nacional e internacional. A raíz de dicho programa arquitectónico surgieron nombres como el del arquitecto Enrique Ciriani Suito, del cual hasta la actualidad podemos encontrar obras como unidades vecinales, viviendas sociales, espacios públicos, equipamientos urbanos; siendo los vestigios de que si se puede hacer una buena arquitectura para quienes no pueden tener acceso a ella.
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TALLERES DE CONCEPCIÓN Hoy en día, muchos talleres arquitectónicos omiten la arquitectura social dentro de sus enseñanzas, haciéndonos percibir el rol de arquitecto como un diseñador solo para las clases pudientes. Pero gratamente no sucede lo mismo en todos los talleres, hay muchos donde se visualiza al arquitecto como un ente de cambio, que es capaz de transformar la realidad que atraviesa nuestro país, nuestra ciudad, nuestra comunidad en el ámbito arquitectónico y social. Como dice el Arquitecto Carlos Bardales Orduña, “es hora de trasladar los talleres a la periferia de las ciudades fragmentadas“, haciendo referencia a que debemos trabajar con los propios usuarios de forma directa, para conocer sus necesidades, sus realidades, sus anhelos; solo de esta forma podremos diseñar proyectos mas funcionales y no solo en función a la caridad.
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Es hora de trasladar los talleres a la periferia de las ciudades
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Edición Planificación Urbana
Exposición de Proyectos Sociales, Trujillo - Perú / Escuela de Arquitectura UNT.
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La arquitectura social es el arte de diseñar espacios dignos para personas que necesitan de ella.
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Edición Planificación Urbana
EL ANHELO DEL CAMBIO Sera siempre imprescindible esas ganas de querer cambiar el mundo, y de que, como estudiantes de arquitectura o arquitectos, podemos diseñar un futuro diferente para nuestro país. Para ello, debemos comenzar cambiando el concepto de que la arquitectura social es sinónimo de arquitectura para pobres, por una en dónde la arquitectura social es el arte de diseñar espacios dignos para personas que necesitan de ella.
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Proyecto de Vivienda Social, Iquitos - Perú
UNA NUEVA VENTANA EMERGE Desde este medio queremos inspirar a todo aquel que lo lea, a que nos ayude a cambiar las millones de realidades a nivel nacional (Perú), Latinoamericano y de cualquier parte del mundo que carezcan de una arquitectura digna. Atrévanse a proponer proyectos de interés social, no solo en los talleres, sino incluso desde su propiedad comunidad, ¡Dejen huella!, comenzando en su contexto inmediato; experimenten con nuevos materiales, con
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nuevas formas, con nuevas funciones. Por último, deseamos que vean la revista ARQUIWASI como una ventana para dar a conocer sus pensamientos, sus diseños, sus proyectos, logrando que estos lleguen a muchas más personas, fomentando un interés por una arquitectura inclusiva y resiliente. Estas interesado en que más personas conozcan tu proyecto, contáctanos a: arquiwasi@gmail.com
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URBANISMO
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Edición Planificación Urbana
Melissa Lebel
Innovación y tecnología en la planificación urbana En una entrevista exclusiva con Melissa Lebel Miranda, arquitecta y planificadora urbano-territorial, quién nos cuenta todo sobre su experiencia como Supervisora del Plan Metropolitano del Callao.
L
a arquitecta Melissa Lebel realizó sus estudios de arquitectura en la Universidad Ricardo Palma (1994-1999), posteriormente cursó estudios de Maestría en Planificación Urbana y Territorial en la Universidad de Guanajuato, México. Asimismo, realizó estudios de Gerencia Social de Programas y Proyectos de Desarrollo, en la Pontificia Universidad Católica del Perú. Ha ocupado cargos como gerente de proyectos de desarrollo, consultora, docente universitaria y mentora, con experiencia en promover y conducir alianzas estratégicas interinstitucionales, participando en diversos esRevista Arquiwasi
pacios de concertación vinculados al ordenamiento territorial, ambiente, ciencia, innovación tecnológica e investigación. Desempeñándose en estos últimos años como Supervisora y Coordinadora del Equipo del Plan de Desarrollo Metropolitano del Callao, en el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento del Perú. Primero quisiéramos conocer un poco más de usted, tenemos por conocimiento que estudió Arquitectura, y que realizó una Especialización en Planificación Urbana Territorial. ¿Cómo nació su interés por este campo (Planificación Urbana)?
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Edición Planificación Urbana
Buenos días! Muchas gracias por la pregunta, realmente el interés en la Planificación Urbana viene desde la universidad, ya que cuando estudiaba, había especializaciones en los últimos ciclos dónde uno podía escoger los cursos que más le llamaban la atención o los que más le gustaban; y sin duda, los cursos de Planificación (toda la vida) me gustaron. Sin embargo, cuando terminé (mis estudios universitarios), me titulé, viaje a México y trabajé en una empresa que se llamaba Grupo Ciudad, justamente en la ciudad de Guanajuato. Y en Grupo ciudad hicimos muchos planes de desarrollo en varias ciudades de México y realmente es ahí dónde aprendí muchísimo...aprendí muchas de las cosas que sé hasta hoy y pensando en que obviamente la planificación se va renovando...hay nuevas ideas, teorías, pero digamos que la base que yo obtuve en ese trabajo… en ese tiempo, fue muy bueno para mí desarrollo profesional. ¡Sorprendente!, por otro lado ¿Cuáles son las áreas que ha ido priorizando durante su carrera profesional y como han ido evolucionando con el paso de los años? Es una pregunta muy interesante, 34
porque es realmente en la práctica profesional donde vamos entendiendo las diferentes posturas y es donde vamos entendiendo las diferentes corrientes ideológicas y teóricas. Desde mi experiencia profesional, he tenido una evolución muy grande que va desde procesos participativos, (pero también sobre) políticas urbanas, hasta temas de inversión urbana, ...lo que quiero decir, es que hay muchas aristas de lo que viene a ser la planificación, pero como temática he ido evolucionando a una planificación prospectiva, incorporando elementos como por ejemplo, la adaptación al cambio climático lo que realmente es muy necesario, y que se ha trabajado muy poco, sobre todo en el Perú y ahora, especialmente en estos últimos meses, he estado estudiando mucho lo que es el suelo urbano pero desde el punto de vista de la propiedad, ...es decir desde el punto de vista del derecho del suelo, que en este momento es algo muy interesante para mi carrera y para lo que estoy haciendo. ¿Cómo cree que el Planificador Urbano, como profesional, se inserta en el mundo del desarrollo urbano y del estudio de la ciudad y el territorio en un país como el Perú? Revista Arquiwasi
Edición Planificación Urbana
Hay una frase que a mi me gusta mucho y dice: “Sin planificación, no hay desarrollo”; y yo creo que es lo que sucede y es lo que estamos viendo en este momento. Lamentablemente como no ha habido una continuidad sobre la planificación, y cuándo de la planificación hablo del conjunto, y no solo de la planificación que puede haber dentro de una ciudad, sino dentro del territorio y la planificación que deberían de tener las instituciones, etc.
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No ha habido una mirada a largo plazo, y por más que haya habido esfuerzos muy interesantes como los que tiene el CEPLAN (Centro de Planificación Nacional), creo que las consecuencias las estamos pagando en este momento ¿No?, justamente viendo cómo están nuestras instituciones, al ver cómo están nuestras ciudades; eso nos dice que no ha habido un estudio verdadero y una verdadera planificación detrás, sino que todo ha sido muy cortoplacista, no se ha visto hacía lo que queremos lle-
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Edición Planificación Urbana
gar, hacia la visión del futuro, hacia lo que queremos como sociedad...como ciudad, etc. Siguiendo con el tema de planificación urbana, desde su punto de vista, ¿Cuáles son los desafíos más urgentes que enfrenta nuestro país o en este caso la Ciudad de Lima? Es una pregunta muy amplia, también, porque yo creo que los desafíos son múltiples. Ahora, especialmente, por lo que esta sucediendo en el mundo, creo que el desafío más grande que vamos a tener en el futuro, va a tener que ver con el cambio climático; entonces, es muy importante que nuestras ciudades se puedan adaptar y también que puedan ayudar a mitigar el cambio climático. Entonces, todas estas políticas que nosotros tenemos que son sobre todo un poco más eco-amigables con el medio ambiente, va a ser muy importante poder desarrollarlos; y sobre todo, dentro de esas políticas hay un sin fin, un abanico de temáticas que vienen de tener una movilidad mucho más sostenible, cambiar esos patrones que tenemos sobre los combustibles fósiles y otros; hasta tener viviendas, edificaciones, infraestructura en general que sean mucho más sostenibles, que puedan valerse por las condiciones geográficas de cada uno de los 36
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Edición Planificación Urbana
territorios. De verdad, es un tema bastante grande, los desafíos son muchos, pero estoy completamente convencida que el cambio climático va a ser el mayor desafío que nosotros vamos a tener, no solamente como planificadores sino también como arquitectos. ¿Qué aspectos de la ciudad destacaría como positivos hasta el momento? ¿Cómo ve los cambios que se están produciendo dentro del espacio público? Es muy interesante el cambio que ha tenido el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; que justamente han promulgado en estos últimos meses, la “Ley del Espacio Público”, donde ya hay un reconocimiento y una serie de principios que se reconocen, por ejemplo: el famoso “Derecho a la ciudad”, que teóricamente deviene de pensamientos de los años 60s, 70s, pero que recién parece ser que se están incorporando dentro del discurso de la planificación y de los planificadores. Este derecho a la ciudad significa que puedes acceder a todos los servicios, a toda la infraestructura, al equipamiento público que te da la ciudad, y eso es lo que nos conlleva a pensar también ¿Cómo son los espacios públicos? ¿Cómo los consideramos nosotros?, no solamente los parques, las plazas sino también las
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vías como tal, y nos hace pensar realmente como nosotros como ciudadanos hemos respondido ante esos espacios, muchas veces enrejando calles o espacios públicos, muchas veces prohibiendo que la gente pueda ingresar a los espacios, inclusive que pueda pisarlos, lo cual es inaudito, porque significa que es público, que es abierto, pero que nosotros mismos no lo cumplimos. Yo creo que todos estos problemas se han podido contener en esta nueva ley, y nos hace pensar sobre estos principios de derecho a la ciudad, a la accesibilidad universal, de igualdad, etc., sobre los espacios, entonces, sí me parece que ha sido un avance muy interesante desde el Ministerio y lo resalto porque justamente la labor que tiene el Ministerio es la de dar estas políticas urbanas y parece ser que con la ley se está dando.
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Estoy completamente convencida que el cambio climático va a ser el mayor desafío que vamos a tener...
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Por otro lado, quisiéramos saber un poco más de los proyectos que ha realizado a lo largo de su carrera.¿Hay alguno que sobresalga? He trabajado en muchos proyectos, algunos que me parecen mucho más interesantes que otros, muchos proyectos de planificación en donde he Revista Arquiwasi
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estado pero que no solamente han sido de planificación urbana sino de planificación territorial. Entonces, dentro de estos proyectos de planificación territorial, he estado muy metida en lo que es zonificación ecológica-económica, y uno de los proyectos en el que más me gustó trabajar, fue justamente uno de adaptación al Revista Arquiwasi
cambio climático, pero que dentro del mundo (también porque es enorme la temática el cambio climático), trabajamos el tema de agua. Dicho proyecto me pareció muy interesante porque te hace pensar sobre el agua que nosotros consumimos, lo valiosa que es, lo difícil que es obte39
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nerla, y las tendencias que se están evaluando en relación a ella; la escasez, la disminución de los caudales, la contaminación y cómo afecta el cambio del clima a la misma, a los volúmenes, pero también me enseñó sobre ¿Cuáles son las alternativas o políticas que puedes trabajar? y ¿Como desde la ejecución puedes trabajarlas? Por ejemplo, trabajamos mucho lo que era la recolección de agua de los techos, la llamada “Cosecha de Agua”, la cual se da en el campo, la cuál puedes cosechar a partir de manantiales, ojos de Agua que provienen de la lluvia, los cuales posteriormente te sirven para regar grandes extensiones rurales, porque es la agricultura justamente la actividad que más agua demanda, entonces, ese proyecto lo trabajamos en Cajamarca, en donde estuvieron muchas instituciones importantes, en ese tiempo me pareció uno de los más interesantes en los que he trabajado. Otro que me pareció muy interesante, fue trabajar dentro de los ecosistemas de Ciencia, Tecnología e Innovación, porque hay algo cierto, si nosotros no trabajamos sobre la innovación, mejor dicho, la mejora de procesos, la mejora de tecnología, la 40
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La agricultura es la actividad que más agua demanda...
mejora de los marcos teóricos que nosotros usamos como planificadores, sino hay esa mejora continua, entonces, no va ha haber nunca un avance certero de las cosas, realmente la innovación y las ciencias están en todo. Por lo que es muy cierta la frase que te dice: “Sin ciencia no hay futuro”, y es cierto, es algo que estamos aplicando ahora, ya que está muy de moda la ciencia de datas... qué significa tomar decisiones sobre lo que haces,... sobre data verdadera, no sobre lo que uno puede imaginar, lo que puede pensar, de tus sensaciones, o de los subjetivismos que nosotros tenemos; sino del estudio de la realidad y eso me parece importantísimo. Entonces estar dentro de un proyecto que trata de trabajar la innovación, que trabaja en la ciencia y la investigación aplicada se me hizo muy interesante y eso despertó en mí, una parte de investigadora que yo pensaba
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que no tenía, y que ahora también es uno de los temas que me gusta desarrollar, es más... ahora estamos desarrollando una investigación sobre la ocupación informal en Cajamarca, pero que deviene justamente de esos proyectos en los que pude trabajar, y que fueron multidisciplinarios, y que evidentemente al trabajar con gente de otras profesiones, qué hacen otro tipo de cosas, te enriquecen muchísimo de manera personal pero también profesional, entonces yo sí recomendaría mucho de que todo el mundo se puede insertar en proyectos multidisciplinarios,... multisector porque de verdad, uno lo que se lleva de esos proyectos sirve muchísimo para poder innovar y desarrollar mejor nuestras labores como planificadores. Tenemos entendido que usted ¿Ha tenido un papel clave durante el Plan de Desarrollo Metropolitano del Callao? Cuéntenos su experiencia, y ¿En qué consiste dicho Plan? El Plan del Callao lo trabajamos el 2020-2021, por lo que ha sido reciente..., fue un plan muy interesante desde su concepción y desde el equipo que armó, pero que a la vez tuvo muchos desafíos.
Revista Arquiwasi
Uno de los principales desafíos que tuvo el Plan del Callao, es que a la par se estaba haciendo el Plan de Lima Metropolitana; entonces, el primer reto que tuvimos es justamente articular el territorio, porque no es que el Callao sea una cosa y que Lima Metropolitana sea otra, sino que estamos dentro del mismo continuo- urbano.
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Entonces, el primer desafío era justamente ver cómo se podía dar esa articulación entre los planes y entre los equipos, tratando de llevar a cabo muchas reuniones de coordinación para poder hacer el guión metodológico, desde el Callao para que pueda seguirse con Lima Metropolitana. Por otro lado, el territorio del Callao, es un territorio muy interesante, creo y les recomiendo, que si ustedes quieren de verdad aprender sobre planificación habría que mirar un territorio como el Callao...Y ¿Por qué?, porque es un territorio que desde un punto de vista geográfico-ambiental tiene muchas cosas interesantes, no solamente porque tiene islas o un gran
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litoral sino porque también tiene humedales, hay lomas, zona de desierto, zonas de deltas de agua y cosas por el estilo, que no todos los territorios tienen; entonces desde un punto de vista geográfico-climatológico es interesantisimo. Además, otra cosa que es muy interesante sobre el Callao es el tipo de infraestructura y equipamiento que tiene, si nos ponemos a pensar sobre todo el transporte logístico que tiene el Perú, literalmente llega hacia el Callao. La infraestructura más grande que tiene el país, como aeropuerto o puerto, está en el Callao, las grandes empresas industriales están allí, por ello les digo, es como un territorio, como
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un análisis de caso es interesantísimo y además porque unas de las cosas que nos dimos cuenta analizándolo ya desde un punto de vista mucho más social, es la diferencia tan grande que existe entre el Callao Sur y el Callao Norte.
que tratamos de trabajar mucho con el equipo técnico, fue la parte de la prospectiva y cuando hablo de la prospectiva estoy hablando de la elección del futuro y de los escenarios futuros que nosotros pensamos sobre el Callao.
El Callao Norte que está básicamente comprendido por lo que es Ventanilla, es muy diferente a lo que está sucediendo por el otro lado, donde está por ejemplo, La Punta, son mundos totalmente opuestos, mientras en La Punta digamos, está todo hecho y es un distrito muy bonito, que tiene mucho potencial turístico; al otro lado, tienes un distrito como Ventanilla que está todo por hacer, donde hay grandes brechas de infraestructura, de equipamiento, de educación, etc., los cuales tienes que cerrar. Entonces, si lo vemos en todos los aspectos, ambientales, económicos, sociales, institucionales, y de seguridad ciudadana, sin duda, el Callao es un caso de estudio muy interesante.
Eso fue súper interesante, de verdad nos hubiera gustado tener mucho más tiempo para poder desarrollarlo, ya que son estudios muy complejos, donde necesitas muchos datos, mucha información, pero con la data que logramos acumular, pudimos ver y explorar ciertos escenarios y evidentemente como equipo técnico, lo que se escoge es el mejor escenario, trabajar sobre ello y poder construir un modelo; y la planificación tiene que responder hacia ese modelo.
En el plan lo que se trató de hacer, como siempre hacemos dentro de la planificación es poder entender ¿Cuál es esa problemática? ¿Cuáles son esas potencialidades?, y sobre eso, poder construir el futuro... Una cosa que tiene el Plan del Callao, y Revista Arquiwasi
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En todos los aspectos, ambientales, económicos, sociales, institucionales, y de seguridad ciudadana, sin duda, el Callao es un caso de estudio muy interesante... 43
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Entonces, lo que se ha tratado de trabajar es eso que nosotros conocemos como “Planificación prospectiva”, no solamente de resolver problemas inmediatos a corto plazo, sino poder imaginar ¿Qué es lo que va a suceder a futuro?, hacer ese modelo y poder resolver la planificación sobre ese modelo. Creo que, dentro de la planificación lo más interesante que tiene el Plan del Callao tiene que ver con el modelo justamente de espacios públicos e infraestructura verde, porque se ha basado en una serie de proyectos de carácter Metropolitano que no solamente sirven para el Callao, sino que tranquilamente puede servir para Lima Metropolitana y obviamente también dentro de la planificación hubieron muchos desafíos, y el principal desafío tenía que ver con la movilidad, porque muchas de las rutas, por ejemplo, que se tienen ahora en las líneas del tren y otros; pasan por el Callao; definitivamente eso es muy difícil de poder arreglarlos desde un plan como el del Callao, porque existe una autoridad del transporte urbano, y su propósito es que puede resolver esos problemas, que no lo va hacer respectivamente un plan, pero que esté podría colaborar a que la solución de los problemas viales pueda 44
ser mucho más factible desde la Municipalidad del Callao. Lo que les he contado es un resumen de los resúmenes, pero el cual me parece muy interesante y les recomiendo que puedan leer el plan, obviamente hay muchas cosas que seguramente van a mejorar o que se tienen que mejorar con el proceso, pero como un ejercicio de planificación fue muy interesante y más allá, como un instrumento de gestión, que es lo que va a ser el Plan de Desarrollo Metropolitano del Callao, es muy importante para lograr ese desarrollo anhelado que buscan siempre los chalacos y las chalacas. ¿Cuál es su modelo ideal de ciudad? Esa es una pregunta con trampa, porque…(risas), porque creo que los modelos ideales no existen, porque los modelos tienen que responder a tu realidad ¿No es cierto?, y nuevamente cuando hablamos de la realidad es que tiene que responder a los problemas que tienes y los problemas que quieres resolver, pero también tiene que ver mucho con las potencialidades que tiene tu ciudad. Aunque, ahora hablando desde un punto de vista mucho más teórico, es Revista Arquiwasi
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evidente que hoy en día hablamos de las ciudades compactas, de las ciudades inclusivas, ciudades donde hay mucho más respeto, mucho más derecho de los ciudadanos. Yo creo que la tendencia hacia el futuro va a ser sobre ese tipo, y que más adelante también vamos a ver ciudades amigables para con el medio ambiente, es lo que seguramente se viene y también ciudades adaptadas al cambio climático. Creo que irá por ahí, hacia esos modelos de ciudad.
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Los modelos ideales no existen, porque los modelos tienen que responder a tu realidad, a los problemas que tienes y los problemas que quieres resolver...
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Claro arquitecta, como última pregunta, ¿Qué aconsejaría a los arquitectos peruanos jóvenes que ven en la Planificación Urbana, no solo una oportunidad de trabajo sino también una gran oportunidad de cambio y mejora de nuestras ciudades? Lo primero que voy a hacer es invitarlos, hay muy pocos planificadores en el Perú, hay muy poca gente que dedica toda su experiencia profesional hacia la planificación. Normalmente lo que vamos a encontrar son arquitectos que así como son proyectistas, a veces trabajan proyectos de planificación, pero realmente de lo que me doy cuenta es que necesitamos gente que todo el tiempo, el 100% de su tiempo, pueda trabajar sobre la planificación. Y acá es importante pensar que la planificación tiene niveles, tú puedes planificar a nivel de un territorio (a nivel nacional), pero también a nivel regional, provincial, distrital o incluso a un nivel de barrio. Tienes tanto niveles donde puedes trabajar y sobre cada uno de ellos, tienes diferentes especializaciones; cuando tú trabajas a un nivel regional o nacional, el tipo de conocimientos que tú nece46
sitas son muy diferentes a los que tú puedes trabajar a un nivel de barrio, sin embargo, continúas haciendo planificación. He tenido la suerte de poder trabajar sobre todo los niveles, desde los regionales, provinciales, interdistritales, y eso te conlleva a conocer y/o aplicar muchos enfoques, uno de ellos, por ejemplo; el cual conversamos, que es el de la participación ciudadana, que es importantísimo para la toma de decisiones, pero también otro tipo de enfoques que son mucho más holísticos, más transversales, como el cambio climático, pero también, por ejemplo lo que vendría a ser la gestión del riesgo, o los estudios urbanos, y otros. Entonces, el campo de acción que tú puedes tener es enorme, porque va no solamente desde la formulación sino también la implementación, o temas
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Necesitamos gente que todo el tiempo, el 100% de su tiempo, pueda trabajar sobre la planificación...
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ligados al monitoreo, a la evaluación... a la actualización. Y no solamente, estás pensando a nivel de planes sino a nivel de expedientes técnicos, de investigación y de otros. Es un campo de acción súper grande sino que en el Perú no ha sido debidamente fomentado ni trabajado, aunque lo que estoy viendo en los últimos años es que si hay un cambio; y hay un cambio progresivo, por ejemplo: hay grupos de investigación que están armando las universidades que en mis épocas no existían, ni siquiera lo podíamos concebir como tal, pero que ahora sí. Hoy en día, hay muchas plataformas urbanas , hay muchos sitios donde se discute la problemática urbana, donde por ejemplo también no solamente se discute sino que se ve y se analiza las intervenciones urbanas, inclusive hay premios , etc. Entonces, eso de allí nos da mucho campo de acción para que nosotros podamos trabajar y nuevamente, si necesitamos muchos planificadores, necesitamos gente que pueda ver a largo plazo, que pueda hacer planes mucho más transversales, que no solamente piense en lo que sucede ahora sino que vea sobre el futuRevista Arquiwasi
ro y que podamos estudiarlo mucho más. Hermosas palabras arquitecta. Ha sido un gusto realizar esta entrevista, y más aún teniéndola como invitada. Muchas gracias por aceptar nuestra invitación! Muchisimas gracias a ustedes por la invitación, por querer saber más de estos temas. Soy una apasionada de la planificación, me encanta, es lo que siempre he trabajado, es lo que trabajaré toda la vida, tal vez desde diferentes matices, o diferentes instituciones, pero sin duda, es una increible línea de carrera.
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Es un campo de acción súper grande sino que en el Perú no ha sido debidamente fomentado ni trabajado...
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PLANIFICACIÓN
ESPACIO
EN LIMA METR
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Y EJECUCIÓN DE
OS PÚBLICOS
ROPOLITANA DURANTE LA ÚLTIMA DÉCADA
Escrito por: Carlos Daniel Naquiche Yesquén Fotografía: El Comercio / La República Revista Arquiwasi
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Parque Zonal Huiracocha, San Juan de Lurigancho - Lima
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Sin duda los espacios públicos son un elemento fundamental en el desarrollo y conexión de la ciudad y un determinado espacio, ya que este tiene la finalidad social de brindar un ambiente confortable para el ciudadano y dónde pueda establecer relaciones interpersonales, además de brindar al entorno una identidad. Actualmente poco se está teniendo en consideración sobre estos espacios en cuanto a planificación y objetivo, para ello se busca concientizar la finalidad de este equipamiento.
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Parque El Olivar, San Isidro - Lima
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En cuanto a Lima, se contempla desde el PLAN MET 2040 que estos espacios deben proponer la recreación y el manejo ambiental y de riesgos por citar algunos puntos. Para ello el MEF (Ministerio de Economía y Finanzas), quién es el encargado de otorgar un porcentaje del presupuesto a este sector con la finalidad de que creen dichos espacios, da a notar que en reducidas cifras se da la inversión para ello. Este mismo documento arroja cifras en cuanto a déficit de áreas verdes áreas metropolitanas y toma zonas asignadas a la recreación pública y la de otros usos, la cual guarda compatibilidad según la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Según la Organización Mundial de la Salud: “Las ciudades deberían tener 9 metros cuadrados de áreas verdes por persona para asegurar una buena calidad de vida”. En ese sentido, la provincia de Lima debería tener unos 79 millones de metros cuadrados de áreas verdes; sin embargo, el informe de RPP, muestra que en el año la cifra solo llega a 23 millones de metros cuadrados, en 43 municipios. Pese a las cifras y el déficit que muestran estos componentes en la actualidad de los espacios públicos, en los últimos años se registran casos donde las mismas entidades municipales
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La provincia de Lima debería tener unos 79 millones de metros cuadrados de áreas verdes; sin embargo, la cifra solo llega a 23 millones de metros cuadrados, en 43 municipios...
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Evolución del Parque SInchi Roca, Comas - Lima / Fuente: El Comercio
han atentado contra estos espacios, ya sea para convertirlos y/o transformarlos en pistas o concesionarios, o realizando un planteamiento sin ninguna consideración en cuanto al diseño. Algunos ejemplos que saltan a la luz, es el del conocido Parque Sinchi Roca y la reducción de su área, para establecer grandes áreas de estacionamiento para el servicio del metropolitano. 52
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El Parque Sinchi Roca o espacios públicos de esp to, cultura y deporte pa buir a la convivencia y b de la ciudadanía...
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ofrece parcimienara contribienestar
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Y tratando el caso mas reciente, el Malecón Castañola de Magdalena, una obra que ha recibido críticas de especialistas y ciudadanos desde su difusión. Ignorando para algunos, criterios que determinarían si es o no un buen espacio público, como por ejemplo, la seguridad de los mismos, la vista desde diversos puntos (según el planeamiento asignado da vista hacia un frente), y sobre todo el acceso a personas con discapacidad y personas mayores. Recientemente, se desarrolló la 1era Bienal de Arquitectura en Lima y se hizo entrega al alcalde de un folio con la recopilación de proyectos para potenciar dichos espacios, y que esperamos tome en consideración. Y más allá de una intervención que se pueda producir, esperamos que las autoridades tomen en cuenta puntos importantes como la accesibilidad, la conexión con la ciudad, incentivar la cohesión social y que este a su vez, produzca un impacto positivo en un entorno definido. Asimismo, aguardamos para que dichas propuestas se involucren a los profesionales necesarios, a la par que 54
se fomenten concursos, para que ellos mismos a través de su trabajo, se den a conocer. Y ante las carencias que se vienen desarrollano en nuestra ciudad es que nos planteamos la siguiente interrogante: ¿Cuál será el futuro de estos espacios? y ¿Si abarcará al público objetivo? Muchos cuestionamientos salen a la luz (a partir de estadísticas, y obras de nuestras autoridades), sin embargo solo el tiempo y la población será protagonista y testigo de cómo se preste este escenario en el futuro.
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El lugar no es estratégico ni atractivo para los turistas y ciudadanos. Nadie va a querer sentarse (...) Es una obra que no se debe replicar... Laura Lozada, especialista en UrbesLab Revista Arquiwasi
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Antes
Después
Antes y después del Malecón Castañola / Fuente: La República.
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PLAN MET 2040 Escrito por: Patricia Canales Fotografía: Instituto Metropolitano de Planificación
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La ciudad de Lima ha atravesado diversos cambios a lo largo de su historia, desde impactos económicos y movimientos migratorios masivos, transformando la ciudad, asentando la segregación y exclusión tanto socio-económica como territorialmente, una expansión que ha permitido a la población asentar su vivienda a un menor costo, pero que también los ha distanciado de la ciudad.
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¿QUÉ ES EL PLAN MET 2040? El PLAN MET 2040 es el último Plan Metropolitano de Desarrollo Urbano vigente en la ciudad de Lima con proyección al año 2040. Es un instrumento técnico – normativo que regula la gestión del desarrollo urbano, respondiendo a las dimensiones geográfica social, económica, política y urbanísticas de la ciudad.
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La población residente en la periferia es parte de la ciudad y tiene derecho a ella...
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Vista Aerea de Miraflores, Lima - Perú
El Plan Metropolitano regula el régimen de uso y ocupación del suelo y los sistemas urbanos de movilidad, de espacios públicos y recreación, de manejo ambiental y de riesgos, de equipamientos urbanos y de infraestructura urbana. Asimismo, dicho Plan contempla la integración de los asentamientos humanos a la ciudad de tal forma
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Tráfico - Javier prado
Expansión sin control - Cerro San Cristobal
que puedan acceder a los servicios y oportunidades que la ciudad ofrece de forma equitativa y con calidad, así como impulsar una ciudad formal y articulada. En pocas palabras el Plan contempla la situación y problemáticas actuales de la ciudad de Lima, a tráves de 4 propuestas: Incremento de AA.HH
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JERARQUÍA DE CENTRALIDADES
Donde se identifican los núcleos existentes y núcleos secundarios / micro centralidades, así como la implementación de nuevos núcleos que puedan estar articulados entre sí. Propuesta de Intervención de centralidades
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SISTEMA DE MOVILIDAD URBANA
Con el propósito de mejorar el sistema de transporte. Esto no solo involucra a vías y unidades vehiculares motorizadas, sino también a vías peatonales y ciclovías. La propuesta comprende implementar un Sistema Metropolitano de Transporte Público Masivo Integrado
Hipótesis de Implementación del SMTPI: Escenarios
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(SMTPI) con tarifas estándar, la mejora o implementación de vías que articulen la ciudad e incluso la implementación de transporte no convencional (teleféricos o funiculares, por ejemplo) de tal forma que las zonas de difícil acceso (zonas de cerros, pendientes u otros) puedan también estar conectadas a la ciudad.
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Todo esto complementará los servicios de transporte actuales. Asimismo, se espera implementar ciclovías que puedan integrarse con el sistema de transporte público, así como Sistemas Inteligentes de Tránsito (ITS).
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SISTEMA DE EQUIPAMIEN METROPOLITANO
Enfocado al cierre de brechas de infraestructura principalmente. Tiene como obj el equipamiento (sobre todo esencial) sea accesible para toda la población sin exc Para ello se prevé la ubicación estratégica de los mismos
Losas multifuncionales para espacios democráticos
Nuevo Instituto Especializado de Salud
Centros de Educación Superior no universitaria
Gran Centr porte pesa
Mus Inte
Centro de Innovación y Tecnología
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS: - - -
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Promover instituciones educativas seguras y resilientes. Implementar equipamientos comerciales que se integren al sistema de con Promover instituciones educativas y de salud de caracter metropolitano.
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NTO
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ro de Servicio al Transado y Terminal terrestre
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nvalidades.
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Propuesta de equipamiento según caracterización de centralidades LIMA ESTE / Escenario propuesto.
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Nuevo Hosp
Centros de E Superior No
OBJETIVOS E - -
Promove Promove seguros
Propuesta de equipamiento según caracterización de centralidades LIMA NORTE / Escenario propuesto.
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pital Tipo III
Educación o Universitaria
Ampliación del Penal de Piedras Gordas
Centros de Servicio al transporte
Losas multifuncionales en zonas recreativas existentes y propuestas
Centros de Innovación y Tecnología
ESTRATÉGICOS:
er equipamientos de otros usos a nivel metropolitano y de unidades territoriales. er instituciones educativas y de salud de caracter metropolitano y nacional, y resilientes.
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Propuesta de Espacios Abiertos e Infraestructura Ecológica
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LÍMITE DE EXPANSIÓN Y TRATAMIENTO ECOLÓGICO Se prevé la generación de una franja ecológica que rodee la ciudad, la misma que no solo fungirá de límite Metropolitano (limitar y prevenir la expansión de barrios informales y barrios existentes) y áreas verdes, sino también para la incorporación de programas de vivienda social y equipamiento urbano.
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¿FUNCIONARÁ O NO? El análisis que se pueda realizar acerca de este Plan, quizás no pueda hacerse solamente desde la perspectiva de un arquitecto, urbanista, economista o cualquiera de la diversidad de profesionales que participan en la construcción de nuestra ciudad; si no más bien como ciudadano. Las propuestas contenidas en el Plan Met 2040 son sin duda una de las más inclusivas en nuestro historial de Planes urbanos. La integración de los Asentamientos Humanos ha abierto las puertas a una ciudad más equitativa. Una ciudad para todos. En una mirada hacia el futuro, este conjunto de propuestas podría fungir de impulsor económico, principalmente en los Conos de Lima; considerando que la implementación de equipamiento urbano y de áreas verdes son grandes atractores ya que revitalizan el espacio y generan plusvalía. De igual forma, la propuesta de emplazamiento donde se consideran las centralidades, así como la implementación de nuevos y mejorados
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sistemas de movilidad urbana harán que el desplazamiento sea más fluido para toda la población. En general, mejorarán la calidad de vida de la población. Sin embargo, resulta necesario analizar, además, las contemplaciones secundarias de las propuestas; como la relación de las propuestas individuales con el entorno urbano y la forma en que se intervendrán los alrededores de las mismas en una comparativa con la realidad. Tal como ocurre en algunas Estaciones del Tren eléctrico (un gran proyecto que permite conectar varios distritos en poco tiempo), por ejemplo, donde Incluso si colocan guardias, aún prevalece la sensación de inseguridad en los alrededores; así como desperdicios y suciedad en las calles, poca iluminación a lo largo de la avenida, entre otros problemas todavía vigentes. Si bien estos lugares han mejorado visiblemente, desde la percepción del ciudadano esa mejoría no resulta tan grande.
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Es de vital importancia el enfoque del ciudadano habitual que vive la ciudad en el día a día...
De igual forma ocurre con la implementación de equipamiento urbano y otros espacios públicos contenidos en el Plan, sobre los cuales cabe preguntar: ¿Estas propuestas se integrarán al espacio público o solo serán edificios (o espacios) amurallados con rejas o arbustos que contengan en los alrededores la basura e inseguridad ciudadana? Es necesario considerar que si bien el equipamiento ofrece un servicio y la propuesta general está orientada a cerrar brechas en infraestructura, no debe significar un “generador” o “desplazador” de problemas (y esto se puede observar en distintos lugares de la ciudad como el Campo de Marte, por ejemplo, donde prevalece la percepción de inseguridad en los Revista Arquiwasi
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alrededores. O el “circuito Mágico de las aguas”, cuyo parque se encuentra “aislado” de su entorno, entre otros casos) Los lineamientos del Plan Met 2040, han impulsado a pensar en la ciudad como un todo, un lugar donde cada habitante (sin distinción) realmente es parte de ella. Sin embargo, aunque las propuestas contenidas en el Plan aún no han sido desarrolladas, se puede hacer una proyección de escenarios donde se pueda referenciar la respuesta de los proyectos existentes frente a la realidad. Si bien la meta a alcanzar es bastante buena, podría resultar irónico (como muchos proyectos existentes con buenos propósitos) que el Plan contemple esto de acercar a la población y conectar (y hacer accesible) la ciudad cuando las propuestas individuales son solo bloques o espacios amurallados que no logran integrarse con su entorno inmediato y que por el contrario distancian perceptiblemente a la población.
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