Colombia cooperativa 102

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Una publicación de la Asociación Colombiana de Cooperativas, Ascoop - Valor suscripción $50.000 año - 18 - Licencia Mingobierno 00343 de 1979 - TPR No 2008-425 - Vence Diciembre de 2010 - ISSN 0121-8271

COOPERATIVA

Colombia

REVISTA DE INTEGRACIÓN Y PENSAMIENTO COOPERATIVO - EDICIÓN 102 - Noviembre de 2010



PRESENTACIÓN

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l olombia Cooperativa culmina otro año de actividades satisfecha por la labor cumplida durante este 2010 que termina, en el cual, la Asociación Colombiana de Cooperativas, Ascoop, cumplió 50 años de existencia y lo celebró en

compañía de todas sus asociadas y aquellos amigos y compañeros, no solo del sector solidario, sino también de quienes creen en el modelo cooperativo. 50 años representando y liderando las actividades de las organizaciones cooperativas y con ellas al pie, nuestra Colombia Cooperativa para dar fe de las actividades efectuadas. En 2010 la revista llegó a su edición 100 y realizó un trabajo de recopilación de todas las ediciones en estos 32 años de publicación. Un trabajo editorial digno de reconocimiento cooperativo por lo que ello representa para el sector, pero también de exaltación profesional por su pulcritud editorial: “100 ediciones, 100 historias”, así se llama, representa el esfuerzo, el compromiso y la inmensa entrega por este medio de comunicación que ha permanecido, a pesar de la crisis, gracias a las cooperativas que con su apoyo publicitario hacen posible su circulación. En 2011 queremos cambiar y ofrecerles a ustedes, nuestros lectores, temas de actualidad y debate siempre con el juicio y desde la óptica cooperativa, pero necesitamos de su aval para hacerlo. Recibir mensajes, comunicaciones, ideas y propuestas es nuestro alimento base para proponerles en este año que viene una revolución en las comunicaciones, un merecido reconocimiento a la labor de las personas, profesionales y expertos en la materia de comunicaciones que tienen la responsabilidad de informar. Que no se les olvide el sentido de la oportunidad, la disposición y el tiempo que merecen las comunicaciones, solo así se justifica la tan repetida frase “tenemos que cacarear nuestros propios huevos”. Comité de Comunicaciones


Contenido Colombia Cooperativa es una publicación de Ascoop Asociación Colombiana de Cooperativas Edición N° 102 www.ascoop.coop - ascoop@ascoop.coop Licencia Mingobierno 00343 de 1979 Tarifa Postal Reducida Nº 2010 -425 Vence Dic. de 2010 ISSN 0121-8271 Consejo de Administración Clemente Jaimes Puentes, Esteban Cobo Vásquez, Farid Baene Ferez, Carlos Mario Zuluaga Pérez, Héctor Ortegón Cañón, José Pardo Barrios, Gabriel Franco Espinosa, Eliécer Polanco Núñez, Roselino Ávila Vaca, Yolanda Reyes Villar, Carlos Paz Martínez, Maritza Guerrero Romero, Fabio Chavarro González, Faxin Pabuena Peña, Martín Cáceres Tinoco, Edinson Castro Alvarado, Esmeralda Saleh Páez, Miryam Martínez Suescun. Junta de Vigilancia Víctor H. Camacho Correa, Fabio Becerra Martínez, Mónica María Jiménez, Darío Velásquez Hurtado, Danilo Castillo Leal, Rubén Darío Suarez Revisor Fiscal Martín Emilio Blanco Martínez Comité de Comunicaciones Yolanda Reyes, Esmeralda Saleh, Maritza Guerrero, Alberto Pardo, Mónica Luna, Mónica Jiménez Miembros Honorarios Francisco de Paula Jaramillo Carlos Uribe Garzón Luis Arturo Muñóz Carrasco Director Ejecutivo Carlos Ernesto Acero Sánchez Realización Editorial María Carolina Guzmán Camacho Directora de Comunicaciones Germán Darío Peña García Periodista Diseño y Diagramación Daniel Navas C. Fotografía María Carolina Guzmán C., Germán Darío Peña, Colaboradores Édgar Jiménez, Enrique Valderrama, Clemencia Dupont Publicidad colombiacooperativa@ascoop.coop Distribución y suscripciones Claudia Andrea Sánchez colombiacooperativa@ascoop.coop Impresión Imagenes IPD Ascoop Trv. 29 Nº 36-29 PBX 3683500 LO EXPRESADO POR LOS COLABORADORES Y COLUMNISTAS INVITADOS NO COMPROMETE LA OPINIÓN DE ASCOOP. LOS ARTÍCULOS PUBLICADOS EN ESTA EDICIÓN PUEDEN SER REPRODUCIDOS CITANDO LA FUENTE.

Presentación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 Carta de felicitación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Editorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Informe Especial “Sin integración el movimiento cooperativo desaparecerá” . . . . . . . . . . 6 Presidente de la República respalda creación de banco cooperativo . . . 10 Industria del turismo, mercado potencial de US$ 2.500 millones para las cooperativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Actualidad AIS, restitución de tierras y cooperativismo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 Un Mariño por la integración. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Supersolidaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Refiactualidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Confecoop . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Resumen 2010. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Notas cooperativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34


MENSAJES Carta de felicitación Apreciada Carolina Guzmán Directora Departamento de Comunicaciones ASCOOP Gracias por participarme del lujoso ejemplar en pasta dura que como edición especial se hizo sobre la Revista Colombia Cooperativa con motivo de su edición número cien. Lo conservaré entre mis haberes valiosos durante largos años, para catarlo en el tiempo como los buenos vinos. Contar una historia es volver a vivir de otra manera. No hay historia sin memoria. No hay vida valiosa sin historia. La edición especial de “Colombia Cooperativa – 100 ediciones, 100 historias”, que tuve el placer de disfrutar página por página, es un bello acopio de historia cooperativa colombiana. Arduo trabajo debió significar el hojear con paciencia los cien ejemplares de la Revista, algunos con cuatro y cinco lustros de silencio archivados en el fardo memorioso de la Asociación. Año tras año, edición tras edición, desde 1978, la Revista Colombia Cooperativa ha escalado una cimera posición en el decurso histórico del cooperativismo nacional. Cada portada fue un signo de su tiempo. Cada cuerpo temático una guía en el camino. La primera, editada en humilde impresión tipográfica, rojiza en su faz, fue un grito herido sobre el tema de los impuestos al sector. Con el pasar de los años se nota el avance litográfico con impresiones bicolores y contenidos breves, como bien puedo notarlo entre las revistas que aún conservo entre mis libros personales. En su momento todas ellas debieron despertar interés en el sector cooperativo y también más allá de sus fronteras. Actualmente, en cada nueva edición de la revista desde recientes años, se abrió paso un carácter distintivo como corresponde a una época moderna y se impuso la impresión de policromías en fino papel con tecnología digital y una visión abierta y globalizada en el escenario nacional. En las últimas ediciones se ha podido demostrar que realmente sí hubo un gran paso entre ser “tribuna del cooperativismo universal” como un sueño imposible durante 27 años y ser ahora con realismo en el presente desde el 2005, la revista de “integración y pensamiento cooperativo” para Colombia y la región, según lo expresa su actual slogan. Es notorio el nuevo espíritu de la revista: actualizado, noticioso, pensante, proyectivo. Bien ha valido la pena escalar cien peldaños de progreso. Se están generando ideas, se viene ganando espacio de opinión, se conectan los foros de pensamiento con la realidad económica y social. Se intenta despertar un nuevo liderazgo, un relevo generacional, el que tanta falta le está haciendo al sector para asegurar su sostenibilidad en el futuro. En fin, la revista tiene ahora un peso propio, un mercado cierto por ganar y una imagen ya posicionada. Desde el 2005, la nueva dirección ejecutiva al frente de Ascoop, usted como sustantiva comunicadora con carácter, gestionando el día a día del material informativo y el comité de comunicaciones de la Asociación, han sido la clave maestra para que la revista Colombia Cooperativa avance con pie de incansable atleta hacia su edición número 200 para bien y orgullo del cooperativismo colombiano. Felicitaciones! Buen viento y buena mar, en el océano de las dificultades! Alveiro Monsalve Zapata Consultor cooperativo

Escríbanos: colombiacooperativa@ascoop.coop


Colombia Cooperativa

EDITORIAL Actuar ahora para hacer sostenible el modelo Al finalizar 2010, más de cinco millones doscientos mil colombianos estarán asociados a una de las cerca de 9.000 cooperativas que desarrollan actividades en múltiples sectores de la economía nacional. Hace una década, la cifra de asociados apenas superaba los 2.4 millones de personas. Diez años de consolidación del cooperativismo nacional, atrayendo en promedio a 300 mil colombianos por año a un sistema, el de la solidaridad y la cooperación económica, que hoy presenta valiosos resultados en la gestión social de nuestras organizaciones y reporta un crecimiento en la calidad de vida y en el bienestar de los asociados directos, sus familias y la comunidad, que sumados, nos indican que la cobertura de los servicios y beneficios logrados por esta fuerza socioeconómica alcanza a cerca de 15 millones de colombianos. No obstante el destacado papel que cumplen las cooperativas en la democratización de las oportunidades, la propiedad y el ingreso de este país y de convertirse, en muchos casos, en la institucionalidad más importante en los ámbitos locales y regionales, encontramos aún desconocimiento de esta otra forma de abordar los desafíos del desarrollo, cuyo éxito es indiscutido a nivel mundial. ¿Qué hacer para corregir esta limitación y mostrar al cooperativismo como un extraordinario medio para alcanzar esa forma de desarrollo humano que con tanta urgencia reclama nuestra sociedad en su propósito de avanzar hacia el bienestar colectivo, disminuyendo la pobreza, creando oportunidades para todos y promoviendo un orden social y económico equitativo y justo que permita un futuro mejor?. Sólo por citar algunas acciones, podríamos enunciar las siguientes: i) Concretar una política pública que involucre de manera decisiva y permanente la acción del Estado y el compromiso del gobierno nacional, regional y local, en promover real y efectivamente este modelo como valioso medio en la creación de oportunidades para la gente. ii) Trabajar en la vinculación de la nueva generación de colombianos a las ideas y conceptos, así como a la acción cooperativa. Acercarnos a su proyecto de vida, sus necesidades, sus expectativas de desarrollo e inclusión en un mundo cada vez más complejo, universal e innovador. Construir un lenguaje que acerque los valores y principios de la cooperación a los intereses de esas nuevas generaciones es vital. iii) Fortalecer nuestro proceso de educación, formación e información cooperativa. Promover la identidad cooperativa como el factor que hace la diferencia en nuestras organizaciones y preserva su buen nombre. La mejor inversión de la cooperativa está en la formación de sus asociados, sus directivos y funcionarios; así como en el impacto sobre las nuevas generaciones y los formadores de opinión. iv) Invertir en innovación, investigación, desarrollo, producción de conocimiento y comunicación. Una estrategia definida en este campo nos garantizará avanzar más rápido y más firme como proveedor de satisfacción y bienestar a nuestros asociados, a su familia y a la comunidad. v) Propiciar la forma cooperativa como un medio idóneo para crear y desarrollar nuevos negocios, que incluyan áreas y sectores no atendidos o en proceso de consolidación: negocios inclusivos, mercados verdes, proyectos de comercio justo, servicios sociales y de protección social, ecológicos, agroforestales, turísticos, culturales, logísticos, comunicaciones, servicios públicos, entre otros, sin descuidar los campos en los que hemos incursionado con éxito hasta ahora. vi)Sostener una dinámica de integración económica y social que garantice el fortalecimiento del sector, el desarrollo de nuevas organizaciones proveedoras de bienes y servicios y mejorar los indicadores de satisfacción de nuestros asociados. Acciones como las descritas involucran la voluntad de diferentes actores de la sociedad, desde el Estado y el Alto Gobierno hasta la de la dirigencia de la más pequeña o más alejada cooperativa del país. Así haremos sostenible el cooperativismo en Colombia y nuestra responsabilidad está en actuar ya.

Carlos Ernesto Acero Sánchez Director Ejecutivo Ascoop

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Una mirada

hacia la integración En esta sección un resumen completo del desarrollo del XI Congreso Nacional Cooperativo, realizado recientemente en la ciudad de Cartagena; escenario en cual importantes personalidades del mundo cooperativo, político y empresarial expresaron su opinión acerca de la integración y de lo que el movimiento cooperativo representa para el mundo actual. El lanzamiento de un sello cooperativo, marca indeleble de un sector que lo hace bien y como reconocimiento a aquellas organizaciones comprometidas, integradas cuya filosofía es el principio de su identidad. Anuncios importantes del gobierno en el sentido de expresar todo su apoyo a la estrategia cooperativa y solicitud expresa de ahondar en sectores como el turismo en cual existe un potencial inmenso. Un recorrido a los temas importantes en Informe Especial el cual invitamos a leer.

Informe Especial


Colombia Cooperativa

Cerca de mil personas asistieron al evento

“Sin integración el movimiento cooperativo desaparecerá” conclusión Congreso Confecoop Durante dos días se analizó la integración cooperativa en Colombia y América Latina; asistentes consideran que sin ella el movimiento puede fenecer.

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oomo exitoso calificaron los asistentes el XI Congreso Cooperativo que se llevó a cabo en la ciudad de Cartagena y que arrojó como conclusión la urgencia de fomentar la integración cooperativa en Colombia con el fin de fortalecer el movimiento, el cual, sin este elemento podría desaparecer.

“La integración es lo que hace posible que seamos fuertes, visibles, que podamos llegar a los mercados con mayor capacidad, con más competitividad”. Carlos Acero, director ejecutivo Ascoop. 6

Si bien para directivos y representantes del sector, el cooperativismo nacional “ha presentado durante los últimos cinco años un crecimiento sostenido en sus principales variables” este ascenso debe seguirse fomentando a través de la integración entre cooperativas, así como de productos y servicios que permitan posicionar al movimiento como se ha hecho en Alemania y España. “La integración es lo que hace posible que seamos fuertes, visibles, que podamos llegar a los mercados con

mayor capacidad, con más competitividad, con una mejor logística para la prestación de servicios, es lo que ha permitido que el cooperativismo a nivel mundial haya avanzado tanto y sea tan poderoso en países como Alemania; la integración está en nuestro sexto principio y es elemento fundamental para el futuro del sector” afirmó Carlos Ernesto Acero, director ejecutivo de la Asociación Colombiana de Cooperativas, Ascoop. Otros directivos señalaron que si bien durante el Congreso se evaluó este elemento y se analizó la situación frente a otros países de la región, faltó resaltar ejemplos de integración cooperativa existentes en el país, “Me parece que fuimos un poco drásticos en la evaluación, casi nos auto-flagelamos, se desconocieron casos reales y efectivos como el caso de Ascoop, La Equidad,


informe

El evento fue clausurado por el Presidente de la República Juan Manuel Santos

especial

un respaldo que se espera que se concrete en los próximos meses”, indicó Enrique Valderrama, superintendente de la economía solidaria. Dos importantes lanzamientos

Saludcoop, Coopcentral, organismos y modelos de integración cooperativa económica que no se deben desconocer” señaló Clemente Jaimes, presidente de La Equidad Seguros. Frente a este panorama, dirigentes cooperativos realizaron un llamado para que exista más integración en las cooperativas de base, “El sector cooperativo es transversal en creencias, aspiraciones y pretensiones, aquí lo que buscamos es que haya un diálogo entre cooperativas para fomentar la integración” indicó el presidente del Consejo de Administración de Confecoop, Carlos Palacino. Así pues, el evento sirvió para poner en la agenda cooperativa la necesidad de integración que disparé al movimiento, que en cifras, ha crecido más que la economía nacional y que espera cerrar el año con unos indicadores altamente alentadores.

Según proyecciones de Confecoop, el cooperativismo colombiano espera cerrar 2010 con un crecimiento en activos del 10,4 por ciento, lo cual equivale a 23,4 billones de pesos. El cooperativismo financiero espera crecer en depósitos de ahorro un 9 por ciento y cerrar con una cartera de créditos de 10 billones de pesos. Otro positivo resultado obtenido durante el Congreso recae en los compromisos del gobierno nacional con el sector cooperativo, como el respaldo ofrecido por el Jefe de Estado, Juan Manuel Santos a la creación del banco cooperativo y la alianza público-privada para que se tenga en cuenta al movimiento en el diseño de políticas públicas. “El Congreso es altamente positivo porque sirvió para que el gobierno reconociera los avances que ha tenido el cooperativismo, lo cual generó

Dos importantes lanzamientos en el marco del Congreso, el sello: 100% cooperativa y el Centro de Investigaciones Cooperativas, Cenicoop, el primero buscará que se identifique a las cooperativas que cumplan a cabalidad con los valores y principios cooperativos y el segundo espera aportar estudios que generen políticas de mejoramiento para el sector. El sello, que se encontrará en la papelería y publicidad de las cooperativas a las que le sea otorgado, reflejará el cumplimiento de la naturaleza cooperativa, el grado de organización empresarial, al igual que el cumplimiento de los estándares sociales y financieros. La Confederación espera que las 8.200 cooperativas inscritas en Colombia voluntariamente apliquen para la obtención de este sello que puede ser solicitado por

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Colombia Cooperativa

funcionamiento en menos de dos meses.

El sello cooperativo incentivará la cultura del mejoramiento continuo de los procesos internos de las cooperativas”. Palacino Antía

cualquier entidad de naturaleza cooperativa,(independiente del sector en el que desarrolle sus actividades), y que se otorgará a la entidad como persona jurídica y no a los productos o servicios que ella preste. El aval para el distintivo estará sujeto a evaluación previa por parte de la Confederación o de un tercero que designe la misma. Según Carlos Palacino Antía, presidente del Consejo de Administración de Confecoop, a través de la obtención de este sello “se generará confianza en la naturaleza y el carácter empresarial de la entidad, además, incentivará la cultura del mejoramiento continuo de los procesos internos” Igualmente durante el Congreso, se anunció la creación del Centro de Investigaciones Cooperativas, Cenicoop, el cual espera entrar en

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El objetivo de este centro es aportarle al sector investigaciones que coadyuven a la creación de políticas para su mejoramiento y en el que las entidades cooperativas den a conocer sus iniciativas en torno al empleo, la vivienda, la infraestructura, la minería, el agua y la innovación tecnológica. Cenicoop, estará integrado por un grupo de profesionales en economía, estadística, sociología, matemáticas, entre otras ciencias; tendrá su sede propia en la calle 100 con carrera 23 en la ciudad de Bogotá y con él se espera que el sector cuente con una opinión calificada frente a cualquier actor nacional. “El centro permitirá identificar las necesidades de la gente a través de estudios socioeconómicos para saber en qué actividad puede hacer presencia el cooperativismo, igualmente aportará a la integración del sector y en seis meses debe empezar a producir informes para que el cooperativismo tenga una opinión calificada ante cualquier actor del gobierno y la comunidad en general” afirmó Palacino Antía.


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Rueda de negocios por 22 mil millones de pesos En el marco de este Congreso, Confecoop organizó una rueda de negocios en la que las cooperativas tuvieron la oportunidad de intercambiar productos y fortalecer sus relaciones comerciales; durante los dos días se tranzaron cerca de 22.300 millones de pesos. Clemencia Dupont Cruz, presidente ejecutiva de la Confederación indicó que “esta ha sido la reunión de integración de negocios más importante del sector porque reunió la oferta y la demanda de múltiples sectores del cooperativismo”. Durante el par de días se concretaron alrededor de 540 citas y se plantearon otras para las próximas semanas, los oferentes que las realizaron hacían parte de los 40 stands que estuvieron en la muestra comercial del evento bienal. Finanzas, alimentos, turismo, papelería, confitería, artesanías, textiles, juguetería, cosméticos, artículos de aseo y tecnológicos, hicieron parte del abanico de productos y servicios que se comercializaron en la rueda de negocios.

Buscando la “marca” cooperativa La última conferencia académica del Congreso estuvo a cargo de Vicente Carvajal Cabrera, quien abordó el tema de “la marca como elemento diferenciador” en donde dio herramientas para generar identidad cooperativa. Para Carvajal, el movimiento cooperativo nacional ha trabajado muy poco en este aspecto que es fundamental para sobrevivir en un mercado capitalista, por lo cual, se hace necesario trabajar en crear marca en las entidades de base, y en una propia para el sector. “Las cooperativas de base deben hacer un esfuerzo calculado y evaluado para mejorar su identidad, destinar recursos económicos para ello, pues cada una está compitiendo con gigantes en el mercado; por otro lado pienso que Confecoop tiene una responsabilidad con el sector, porque tiene que proyectarle al país los beneficios del modelo cooperativo y difundirlos a través de una marca única que los represente” indicó Carvajal Cabrera. Por lo que consideró que no se deben ahorrar esfuerzos en pro de la construcción de una marca, que

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“Si el sector cooperativo no invierte en marca tendrá una consecuencia negativa y es que va a perder mercado” Vicente Carvajal

si bien, en ocasiones puede ser de alto costo, trae grandes beneficios para la entidad “Construir una marca depende de cómo se quiere impactar en el mercado, se debe ser ingenioso para ello, debe invertirse según la necesidad (…) si el sector cooperativo no invierte en marca tendrá una consecuencia negativa y es que va a perder mercado”, concluyó. Las demás conferencias del congreso estuvieron enmarcadas en el mejoramiento personal; “El ciclo de la vida” charla de reflexión a cargo de Juan Pablo Bayona Villegas, quien propuso unos cambios en los objetivos para ser una mejor persona, profesional, papá y ciudadano. Por su parte César Suárez Uribe presentó un Stand Up Management en el cual les dio a los asistentes siete herramientas para el mejoramiento personal a través de la comedia y el análisis de las actividades diarias de las personas.

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Colombia Cooperativa

Presidente de la República

respalda creación del banco cooperativo La creación de un banco cooperativo ya recibió el aval del presidente Santos, siempre y cuando el cooperativismo se comprometa a formalizar y bancarizar

a formalizar y a bancarizar a través de ese banco y se lo damos”.

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“Me quedó sonando su solicitud del banco cooperativo, hagamos un negocio, usted se compromete a formalizar y a bancarizar a través de ese banco y se lo damos” Santos 10

La repuesta despertó una ovación entre los asistentes al Congreso quienes ven la consolidación de este ideal, tras la caída de los tres anteriores bancos cooperativos debido a la crisis financiera de 1998.

on contundente espaldarazo a la labor que viene adelantando el sector cooperativo colombiano dio el Presidente de la República, Juan Manuel Santos, al avalar la creación de un banco cooperativo, que tenga como base a Coopcentral.

Más aún, cuando dicho banco tendría como base a Coopcentral, un organismo cooperativo de carácter superior de crédito financiero, que cuenta con cerca de 350 mil millones de pesos en activos.

El anuncio lo realizó el primer mandatario en la clausura del XI Congreso Nacional Cooperativo y fue recibido de manera positiva por más de 900 cooperativistas que asistieron al encuentro bienal.

“El cooperativismo ve esta propuesta del banco con muy buenos ojos y espera que se desarrolle esta iniciativa en los próximos días, por supuesto al cooperativismo le interesa ayudar a bancarizar porque esto permite formalizar la economía y generar más empleo” indicó Palacino Antía.

El aval se dio después de que Carlos Palacino Antía, presidente de la junta directiva de Confecoop, realizara dicha propuesta a lo que el mandatario de los colombianos respondió “Me quedó sonando su solicitud del banco cooperativo, hagamos un negocio, usted se compromete

Llamado a crear más cooperativas El Presidente de los colombianos se mostró complacido frente a la construcción de una alianza públicoprivada que permita la creación de


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más cooperativas, así como a la solicitud presentada por el movimiento para que éste sea tenido en cuenta en el diseño de políticas públicas de los diversos sectores económicos. “En nuestro gobierno contamos con las cooperativas, y ustedes pueden contar con nosotros” indicó Santos quien ve en el cooperativismo un sector que ayudará a jalonar las distintas locomotoras que abrirán paso a la “prosperidad democrática”.

Fuerte llamado a las CTA

“En la minería vamos a impulsar la creación de cooperativas mineras en pequeñas explotaciones, en el sector agrícola también las vamos a fomentar para que sean los pilares de la reconstrucción del campo colombiano” afirmó.

“Me preocupa que algunos empresarios inescrupulosos estén usando la figura de las cooperativas de trabajo asociado para evitar el pago de parafiscales e impuestos (…) y quiero que sepan que las compañías que se disfracen bajo este nombre para perjudicar a los trabajadores, van a ser severamente castigadas”.

Y realizó un llamado para que más cooperativas de ahorro y crédito, hagan uso de la línea especial de redescuento de Finagro para que a través de este mecanismo ayuden a democratizar el acceso al microcrédito productivo en el sector rural colombiano. Igualmente instó a las cooperativas con actividad financiera a que amplíen la oferta de créditos de vivienda para que más familias puedan tener acceso a una casa propia y con ello poder cumplir la meta del actual Gobierno de completar un millón de viviendas en este cuatrienio.

En el marco de este Congreso el Presidente realizó un fuerte llamado a las cooperativas de trabajo asociado fraudulentas, a las cuales, declaró, que las perseguirá con todo el peso de la ley.

Indicó, que bajo su Gobierno se van a crear empleos formales que cumplan con todos los beneficios de ley y así, se logre concretar la meta de su mandato de generar 2,5 millones de empleos y formalizar al menos otro medio millón. Finalmente anunció que existen recursos a través de diferentes programas del Estado colombiano, para que las cooperativas que califiquen como Mipymes puedan acceder a créditos blandos.

“En la minería vamos a impulsar la creación de cooperativas mineras en pequeñas explotaciones” Presidente Santos “El Ministerio de Comercio Industria y Turismo a través del Fomipyme ha cofinanciado proyectos cooperativos por más de 2.600 millones de pesos y Bancoldex ha desembolsado 64 mil millones de pesos por medio de las cooperativas financieras, vamos a continuar incrementando ese apoyo al sector solidario” afirmó el Presidente. Tras estos anuncios el sector cooperativo espera reunirse próximamente con el gobierno nacional para buscar nuevas maneras de dinamizar el desarrollo de las cooperativas y concretar las propuestas que en la mesa quedaron planteadas.

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Colombia Cooperativa

Dos expertos dieron un vistazo de la economía nacional y sus posibilidades en el mercado internacional

India y China,

mercados favorables para las cooperativas El ex-presidente peruano y el decano de Economía de la Universidad de Los Andes, coincidieron en que la economía nacional pasa por un buen momento que tiene que ser aprovechado por el sector solidario.

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lejandro Toledo Manrique, ex – presidente de Perú (2001 – 2006) y el decano de la facultad de economía la Universidad de Los Andes, Alejandro Gaviria, fueron los expertos que abordaron en el Congreso Cooperativo, la situación actual de la economía nacional e internacional y las posibilidades que puede tener el cooperativismo en la misma.

¿Cómo les parecería una cooperativa funeraria en la China o la India que suman una población de 2.800 millones de personas? indicó el ex-Presidente del Perú. 12

Los dos economistas coinciden en que mercados como India y China presentan una gran demanda de productos debido a la alta población que tienen, por lo cual son atractivos para ser abordados, en especial por el cooperativismo. “Las cooperativas generan economía de escala, producen ahorros por volumen lo que les ayuda a acceder a las nuevas tecnologías y a grandes mer-

cados como los asiáticos en donde el cooperativismo puede llegar con sus productos siempre y cuando estén integrados, ¿Cómo les parecería una cooperativa funeraria en la China o la India que suman una población de 2.800 millones de personas?” indicó el ex presidente peruano. Sin embargo consideró que para llegar fuertes e integrados a estos nichos de mercado, es importante darle al sector una dosis de alta gerencia. “Hay que inyectarle al cooperativismo colombiano una alta porción de capacidad gerencial, por ello pienso que los espacios como este Congreso ayudan a fomentar el trabajo de la solidaridad y la integración” Por su parte Alejandro Gaviria afirmó que para llegar al continente asiático es importante que las empresas y/o cooperativas arriben fuertes sobre todo en materia de personal para poder suplir así tanto las necesidades internas como externas.


informe

“Es aquí donde el cooperativismo juega un papel muy importante, pues se observa que ha sido el único sector en el que se ve realmente una preocupación por el empleo y ha generado plazas de ocupación, cosa que otros partes no hacen” afirmó Gaviria. Cabe resaltar que son aún muy pocas las cooperativas que han podido exportar sus productos a mercados como el asiático; en meses pasados la cooperativa de trabajo asociado Vencedor, Coopvencedor, inició el envío a Rusia de pollo crudo y espera llegar con bienes de valor agregado a países como los Emiratos Árabes.

El “nadadito de perro” de la economía nacional Durante su conferencia el economista Alejandro Gaviria presentó a los cooperativistas la situación actual de la economía nacional, e invitó al sector a la creación de más cooperativas dada la positiva perspectiva que viene presentando el mercado colombiano. “Nuestro país presenta una dinámica bastante positiva, el crecimiento

económico estará al cierre de 2010 entre el 4,5 y el 5 por ciento, sin embargo si dicho ascenso no se sostiene mínimo por diez años, no se lograrán reducir los índices de pobreza y desempleo, en este último donde ustedes vienen trabajando muy duro” indicó.

especial

“La economía colombiana no sube tanto pero tampoco se descuelga, más bien viene con un nadadito de perro” afirmó el decano de Economía Universidad de Los Andes frente a 900 asistentes.

Y consideró que si bien el crecimiento económico de Colombia es bastante alentador, éste se encuentra al nivel histórico de los últimos 20 años, pues desde los noventa la economía del país es muy regular, “no sube tanto, pero tampoco se descuelga drásticamente por cuenta de las recesiones, viene más bien con un nadadito de perro y se prevé que seguirá igual” afirmó el economista. Por ello observa con buenos ojos la bonanza minero – energética que se avecina, lo que traerá inversión extranjera y más empleo y en donde el sector cooperativo puede jugar un papel muy importante con la creación de cooperativas mineras en pequeñas explotaciones.

“El cooperativismo es el único sector que se ha preocupado por generar plazas de empleo” Alejandro Gaviria 13


Colombia Cooperativa

Sector político asistió al Congreso de Confecoop

Industria del turismo, mercado potencial de US$ 2.500 millones para las cooperativas

Senadores del partido de la U concuerdan en que se debe modificar el régimen económico de las cooperativas.

“las cooperativas de salud han participado de un amplio porcentaje de las 35 mil intervenciones a extranjeros” viceministro de turismo

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ol viceministro de Turismo, Oscar Rueda García, quien asistió al XI Congreso de la Confederación de Cooperativas, Confecoop, en Cartagena, indicó que el cooperativismo debe ahondar en otros sectores donde tienen baja presencia, como el turismo, en el cual existe, según Rueda, un potencial de US$ 2.500 millones para explotar.

Rueda García indicó que el turismo ha venido de menos a más gracias 14

a la confianza que ha generado la seguridad democrática, lo cual se ha visto reflejado en un aumento de turistas pasando de 1,2 millones en 2002 a 2,5 millones en el 2009. “Muchos de los visitantes a nuestro país vienen a realizarse cirugías plásticas debido a la alta calidad de la medicina colombiana, y las cooperativas de salud han participado de un amplio porcentaje de las 35 mil intervenciones a extranjeros” indicó Rueda. Debido a este “atractivo” nacional, el viceministro anunció la creación de siete zonas francas para la realización de cirugías a pacientes de otros países y en el que espera “que las cooperativas de salud participen o se creen nuevas que puedan incursionar en este mercado”.

Por otra parte indicó que el turismo ecológico es otra de las líneas en las que pueden trabajar las cooperativas por lo que se según Rueda “se hace necesario establecer un grupo de trabajo con las entidades del sector solidario para que penetren en este sector donde existen inmensas posibilidades de desarrollo”. Y recalcó que existen incentivos para que las cooperativas ingresen a este mercado como los son empresas hoteleras con 30 años de exención tributaria o compañías eco-turísticas con 20 años de exención en impuesto de renta. Por último realizó un llamado para que las cooperativas que clasifiquen como Mipymes accedan a los recursos que el Estado tiene dispuestos con el fin de estimular el despegue de este modelo productivo. “Las cooperativas que clasifican dentro de la categoría de Mipymes no han utilizado los recursos del Fondo para El Desarrollo Tecnológico de la Micro, Pequeña y Mediana empresa,


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Fomipyme, tan solo el tres por ciento de estos dineros se han utilizado, por lo que considero que se debe estimular al sector para la utilización de este Fondo” afirmó el viceministro. En los últimos nueve años el Fomipyme ha cofinanciado proyectos cooperativos por más de 2.600 millones de pesos. El Bancoldex, que funciona como banco de desarrollo y comercio exterior, también es otra de las instituciones que apoya a las cooperativas que clasifican como Mipymes a través de créditos blandos, en lo corrido del año el Bancoldex ha desembolsado 64 mil millones de pesos por medio de las cooperativas financieras.

especial

Para el presidente del partido de la U, Juan Lozano “El sector cooperativo es un gran motor de valores y generador de empleo, sin embargo hay mucho por hacer en materia de legislación” para lo cual propuso “La necesaria y urgente modificación del régimen económico de las cooperativas, para buscar un modelo de rentabilidad de los aportes, lo que estimularía la capitalización y la entrada de nuevos recursos”

La U buscará modificar el régimen de las cooperativas

Y agregó que los organismos de representación y las mismas cooperativas deben mostrarle al país los buenos ejemplos del sector para que vean al cooperativismo como algo cercano y no como algo ajeno a ellos.

Senadores de la República como Juan Lozano y Manuel Enríquez Rosero también acompañaron a los cooperativistas en su Congreso y los dos coincidieron en el gran potencial del sector cooperativo, pero en la inadecuada legislación para el mismo.

Por su parte el Senador Rosero buscará que el Congreso de la República “genere una verdadera política pública para este sector que ha desempeñado un verdadero papel en materia de generación de empleo” afirmó.

“Es necesario y urgente la modificación del régimen económico de las cooperativas, para buscar un modelo de rentabilidad de los aportes” 15


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ACTUALIDAD

Actualidad Finaliza 2010 y con esta edición, la última del año, Colombia Cooperativa resume el año cooperativo a través de breves noticiosas; pero además entrevista al director regional de ACI Américas, Manuel Mariño, quien hace un llamado a las organizaciones cooperativas de América para que las mujeres, los jóvenes y la integración se tomen definitivamente al movimiento cooperativo. Como es costumbre la Superintendencia de la Economía Solidaria, Refiascoop y Confecoop escriben en nuestro medio mensajes importantes para los cooperativistas.

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C o l o m b i a Cooperativa

Modelo asociativo fundamental para jalonar la

“locomotora” agropecuaria

AIS, restitución de tierras y cooperativismo

(foto cortesía sistema de información del Gobierno Presidencia de la República)

Según el Ministro de agricultura se dará prioridad a los proyectos asociativos que participen en el nuevo AIS.

“Se reorientó el programa Agro Ingreso Seguro en donde se dará un apoyo especial a los proyectos asociativos” Ministro de Agricultura

L

.a agricultura es una de las cinco locomotoras que el gobierno Santos quiere impulsar para jalonar y dinamizar el crecimiento económico, para ello se están poniendo en marcha varios proyectos, desde el Ejecutivo, que buscarán concretar esta meta en donde el cooperativismo deberá jugar un papel muy importante. El polémico Agro Ingreso Seguro, AIS y la restitución de tierras a víctimas de la violencia (el cual se encuentra en tránsito en el Congreso) son dos de estas iniciativas en donde según el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, los esquemas asociativos serán fundamentales para posicionarlos.

20

“Se reorientó el programa Agro Ingreso Seguro en donde se dará un apoyo especial a la pequeña y mediana agricultura, en especial a la que se presente como asociativa, es decir a aquellos colectivos que beneficien a grupos comunitarios y que quieran calificar” aseguró el encargado de la cartera agropecuaria, Juan Camilo Restrepo, en la rueda de prensa sobre los primeros 100 días del nuevo Gobierno donde anunció igualmente que el primero de enero de 2011 debe entrar a operar este nuevo AIS. Por su parte el viceministro, Ricardo Sánchez, indicó desde Cartagena, en el Congreso de A soexport , que desde el Ministerio de Agricultura se apoyará al esquema asociativo para buscar la empresarización del sector y consolidar el nuevo AIS “este modelo queremos impulsarlo en los proyectos de prosperidad agropecuaria, es fundamental para buscar una


ACTUALIDAD

empresarización de todo el sector sean pequeños, mediano o grandes agricultores, por ello estamos apostándole a cuatro pilares fundamentales, la formalización del empleo rural, la empresarización, la innovación y la sostenibilidad ambiental y el modelo cooperativo es muy importante para consolidar esos cuatro pilares”. Frente a este tema también se pronunció el investigador asociado a Fedesarrollo, Mauricio Reina, quien indicó, que si bien los esquemas asociativos jugarán un papel importante para el desarrollo del sector rural, éstos deben buscar la producción a gran escala. “La capacidad productiva con escalas pequeñas, no ayuda a avanzar, por ello es necesario producir a gran escala, obviamente sin ir en detrimento del pequeño campesino, y los esquemas asociativos bien manejados, permiten generar las mismas ventajas de una producción a gran escala” afirmó.

“La política de comercio exterior del sector agrícola del país es anacrónica e inconveniente” Mauricio Reina

Y lanzó una fuerte crítica a cómo se ha manejado la política agrícola comercial del país “La política de comercio exterior del sector agrícola del país es anacrónica e inconveniente, Colombia es uno de los países de América Latina que más ha protegido y subsidiado su sector rural con los peores resultados, tiene un inmenso viento a favor, buenos precios internacionales, gran demanda internacional, sin embargo creció la mitad de la economía a pesar que su presupuesto se ha multiplicado por cinco en ocho años” A la fecha el sector rural cuenta con más de 760 cooperativas y numerosas asociaciones y federaciones campesinas, distribuidas en 26 departamentos y más de 200 municipios.

21


C o l o m b i a Cooperativa

“no vemos objeción alguna a que los caficultores a través de sus cooperativas sean exportadores” indicó Jorge Humberto Botero en la Asamblea de Asoexport.

Cooperativas caficultoras “El modelo cooperativo queremos impulsarlo en los proyectos de prosperidad agropecuaria” Viceministro de Agricultura

Restitución de tierras Este proyecto de ley que cursa su trámite en el Congreso de la República de la mano de la ley de víctimas y que busca devolverles a los campesinos 250 mil hectáreas anuales durante ocho años, es fundamental también para el Ministerio de Agricultura, el cual admite que el cooperativismo puede trabajar también en este tema. “El programa de restitución busca también tener programas asociativos, y el cooperativismo podría jugar un papel muy importante en este desarrollo rural” indicó el viceministro de Agricultura Ricardo Sánchez.

22

Parte de los anteriores pronunciamientos fueron realizados durante la asamblea anual de la Asociación Nacional de Exportadores de Café de Colombia, Asoexport, que se llevó a cabo la primera semana de noviembre en Cartagena y en el que su directivo Jorge Humberto Botero le dio un espaldarazo al movimiento cooperativo, en especial en el sector caficultor. “Los exportadores son parte fundamental en la cadena de agregación valor, nosotros sin los productores no somos nada, ellos sin nosotros no tienen canal de salida; no vemos objeción alguna a que los caficultores a través de sus cooperativas sean exportadores, de hecho las más importantes cooperativas exportadores son parte de nuestro gremio” afirmó Botero.


4%

5.45%

2.20%


C o l o m b i a Cooperativa

¡Un Mariño por la integración, las mujeres y la juventud cooperativas! En entrevista para Colombia Cooperativa, el director regional de ACI Américas, Manuel Mariño, dijo que es hora de que nuestras organizaciones reconozcan el valor de las mujeres en las organizaciones cooperativas, la necesidad de un relevo generacional y la comunicación como eje transversal y soporte estratégico del cooperativismo en América y el mundo.

hace que nuestro sector en la región se fortalezca.

Colombia Cooperativa: Como director regional de ACI Américas ¿cuál es la situación actual del cooperativismo en América? ¿En qué temas se debe fortalecer y cómo se puede establecer una red de apoyo para sus asociadas? Manuel Mariño: La situación actual del cooperativismo es mejor que la de hace diez años porque superó la crisis y demostró gran capacidad y resistencia. En ese proceso la integración ha sido un factor determinante, han aumentado la membrecía y el volumen de créditos en general en la región de América y además las grandes organizaciones internacionales como el Banco Mundial y el BID se han dado cuenta que las cooperativas cumplen una función importante en el desarrollo económico y social. Hay un cambio y eso 24

Los temas en que se debe concentrar son varios: La integración que todavía es una deuda que se tiene con los asociados porque falta consenso. Segundo, la incidencia y visibilidad que no son posibles si no existen organizaciones representativas, democráticas y fuertemente consolidadas. Órganos que incidan en la política pública de manera coherente, constante y permanente para no actuar como “apagafuegos”. La visibilidad, es importante por cuanto permite la presencia de los medios masivos de comunicación que actúan como instrumento para los grandes proyectos y la difusión de un modelo que a todas luces es una alternativa posible de equilibrio y bienestar. La incidencia y la visibi-

lidad son importantes para el año internacional de las cooperativas, porque es una oportunidad que tienen las cooperativas para promover su propio modelo. El tercer tema es la gobernabilidad y la ética. Las cooperativas tienen que diferenciarse por la trasparencia, la gobernabilidad y la ética, aspectos que están vinculados a nuestros principios y valores y en eso estamos en deuda. Se desconocen los roles de las diferentes estructuras de las cooperativas, se mezclan las funciones y eso origina conflictos. No hay regulación para manejar las influencias y la corrupción. El cuarto tema se refiere a la equidad de género y la juventud donde las cooperativas deberían ser ejemplo. Debería ser un compromiso y responsabilidad visibles en el sentido de promover abiertamente la participación de la mujer y los jóvenes.

C.C: ¿Qué país podría ser ejemplo en el manejo de la equidad de género


ACTUALIDAD

y juventud? porque lo que estamos presenciando es el envejecimiento de nuestro sector.

M.M: La ACI viene trabajando este tema hace algunos años y si bien se han hecho avances, todavía estamos en pañales porque la mujer todavía no figura en los órganos que toman decisiones. Se ha logrado hasta cierto nivel porque hay participación, pero todavía la mujer no logra llegar a los consejos de administración y menos a las gerencias de las cooperativas. Hay apatía de parte de las organizaciones cooperativas. El nivel de respuesta es mínimo. C.C: ¿Qué hacer? M.M: Personalmente creo que hay que ejercer una discriminación positiva y favorecerlas. Si las cooperativas quieren sobrevivir tienen que involucrar a las mujeres y a los jóvenes. Somos incoherentes entre lo que decimos y lo que hacemos. Los valores del cooperativismo tienen que ser una forma de vida en el sentido amplio de la palabra.

C.C: ¿Qué opina de los avances de Colombia? M.M: En el caso de la integración, creo que desde hace un par de años ha hecho un esfuerzo grande para fortalecerla. Su organismo de integración, me refiero a Confecoop, es de los más representativos porque dentro de lo que es posible, ha logrado cierta incidencia en algunas políticas públicas y acceso a los entes que toman decisiones. Colombia llegó a un acuerdo para que las organizaciones cooperativas trabajaran por un organismo que las representara con la claridad de que esto suponía una financiación. Eso no sucede en otras partes y se está viendo que ante la necesidad de tener un financiamiento, las organizaciones buscan qué hacer para generar ingresos generando conflictos con las federaciones y cooperativas de primer grado.

Adicionalmente cuando se logran avances en materia de legislación o en la misma rendición de cuentas hay dificultades porque tenemos un grave problema y es que no sabemos comunicar y desconocemos el valor de algo bien comunicado y oportunamente. El tema de presupuesto o financiación de actividades se volvió un dolor de cabeza, pero si adicionalmente le agregamos que la promoción llega hasta los foros y redes y después a la hora de elegir consejos no hay chance para que entren los temas y las personas que los manejan pues no estamos en nada.

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C o l o m b i a Cooperativa

Cooperativas:

Nuevos retos con amplio respaldo del Gobierno

La importancia del sector fue resaltada por el propio mandatario en el reciente Con-

Es un momento histórico y de nuevo re-

greso Nacional de Confecoop, celebrado

tos para el sector. El siguiente paso en el

en Cartagena en el mes de octubre bajo

campo de juego es de ustedes. Formalicen

el tema “El arte de la integración”. En ese

todas las iniciativas que, bajo los principios

escenario, el Presidente Santos demostró su

universales cooperativos, se orientan al

interés en contar con el cooperativismo co-

desarrollo sostenible de un país habido

lombiano para hacer realidad su programa

de una más equitativa distribución de la

de gobierno. Escuchó sus planteamientos

riqueza y una mayor equidad social. Ase-

En momentos en que se definen las

y textualmente dijo: “En nuestro gobierno

guren ese propósito de integración que los

bases de lo que será el Plan Nacional

contamos con las cooperativas, y ustedes

ha convocado en los últimos meses para

pueden contar con nosotros”.

ser fuertes competidores en las oportu-

Por: Enrique Valderrama Jaramillo Superintendente de la Economía Solidaria

E

de Desarrollo 2010-2014, el movimiento cooperativo está llamado a ser uno de los

nidades de desarrollo económico y social

gestores más activos en la búsqueda de la

Igualmente, señaló la necesidad de que

“Prosperidad Democrática”, base progra-

el sector cooperativo sea cada vez más

mática del actual gobierno en cabeza del

dinámico, “que mire hacia el futuro con

La tarea que le queda al sector es darle

Presidente de la República, Juan Manuel

optimismo por las oportunidades que se

forma a propuestas para su inclusión

Santos.

le presentan, más que con preocupación

en los programas de gobierno y, de esta

por perder sus privilegios”.

manera, anclar al sector en ellos y hacer

Dentro de los ejes temáticos de lo que será

más visible a las organizaciones de la eco-

la ruta a seguir en el actual periodo de go-

Este mismo planteamiento es el que hemos

nomía solidaria. Por ejemplo, participar

bierno identificamos dos que tienen estre-

hecho desde la Superintendencia al señalar

en las metas de vivienda para contribuir a

cha relación con la razón de ser del sector

que las empresas de economía solidaria

la construcción de nuevas soluciones ha-

de la economía solidaria porque hacen

participan de la oferta y demanda bajo

bitacionales, promover el cooperativismo

parte de sus presupuestos filosóficos. Uno

los preceptos del libre mercado y con una

de producción en el campo y las ciudades,

de ellos es el crecimiento sostenible para

fuerte competencia de las sociedades de

favorecer una mejor distribución de la tierra

la prosperidad democrática y, el segundo,

capital. Por ello, es el momento para asumir

a partir de formas asociativas empresariales

la igualdad de oportunidades y desarrollo

un papel más activo en el terreno de juego

técnicamente asesoradas y financieramente

social integral.

y asumir la dinámica de la globalización,

viables con recursos privados y públicos,

adoptando y adaptando procesos bajo

entre otras actividades.

Esta plataforma estratégica abre las puertas

sistemas de gestión de calidad y mejora-

a la participación del sector de la econo-

miento continuo.

mía solidaria, especialmente al subsector

26

para el país.

En esta labor, pueden contar con la Superintendencia como un acompañante

cooperativo, en las cinco grandes ´loco-

Considero que es el momento oportuno

que, sin transgredir las normas pero con

motoras´ de desarrollo: infraestructura,

para trabajar con una visión conjunta que

la capacidad de llegar a consensos cuando

vivienda, agro, minería e innovación. En

cristalice una mayor integración a partir del

la situación lo requiera, estará dispuesto a

estos pilares que concentrarán la inversión

desarrollo tecnológico, de la información

propiciar nuevos espacios de crecimiento

pública las cooperativas tienen un amplio

y de las comunicaciones; el uso eficiente

sectorial, tal como hasta ahora lo hemos

campo de acción.

de los recursos y el desarrollo sostenible.

hecho.


Refi actualidad

ACTUALIDAD

Por: Edgar Jiménez, Gerente General de Refiascoop

El nuevo impuesto al patrimonio La Ley 1370 de 2009, cobra vigencia al final de 2010 cuando los contribuyentes tienen que pensar que el nuevo impuesto de patrimonio definido por la ley mencionada, debe causarse en su totalidad con base en las cifras de los estados financieros del 1 de enero de 2011 y en esa misma fecha, según lo previsto en los artículos 2º y 3º. Ya los detalles sobre la base grabable y los porcentajes de liquidación los habíamos informado en la edición No.99 de Colombia Cooperativa. Nos queremos referir en esta oportunidad, al hecho de que por el afán de recaudar, los legisladores y el anterior gobierno, no tuvieron en cuenta el principio contable de la causación, pero además, lo que sorprende, tampoco se tuvo en cuenta el principio de costos y gastos, ni siquiera el principio, no contable, del sentido común. Resulta que el parágrafo del artículo 5º de la norma objeto de estas notas dice “El impuesto al patrimonio para el año 2011, deberá liquidarse en el formulario oficial que para el efecto prescriba la DIAN……..” “…… y pagarse en ocho cuotas iguales, durante los años 2011, 2012, 2013 y 2014, dentro de los plazos que establezca el gobierno nacional.” Es por esto que en febrero de 2010 el Ministerio de Hacienda y Crédito Público expidió el decreto

514 por el cual se modifica parcialmente el decreto 2649 reglamentario de la contabilidad en Colombia, adicionando un parágrafo transitorio al artículo 78. Este parágrafo confirma la posibilidad de imputar “anualmente” la cuenta de revalorización del patrimonio por el valor de las cuotas exigibles en el respectivo periodo; prevé que cuando no haya saldo o sea insuficiente la cuenta de revalorización del patrimonio para cubrir el valor de las cuotas anuales los contribuyentes podrán causar anualmente en las cuentas de resultado el valor de las cuotas exigibles en el periodo respectivo. Igualmente contempla el decreto 514, las revelaciones que se deberán dejar, bien sea en notas a los estados financieros o en cuentas de orden las diferencias originadas en la causación tributaria en enero de 2011 y la causación contable a lo largo de los cuatro años de vigencia del tributo. De rescatar el hecho de que se haya solucionado, así sea modificando la norma reglamentaria de la contabilidad con más de 17 años vigencia, una situación creada por una ley impositiva; el concepto de que no siempre coinciden los criterios de causación contable, con los de causación tributaria; el planteamiento de la Ley 1314 en el sentido de que deben separarse definitivamente las normas tributarias de las contables atendiendo las sugerencias de los estándares internacionales de contabilidad.

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C o l o m b i a Cooperativa

El sello cooperativo: una propuesta del sector, para el sector y por el sector Con la creación de un sello ciento por ciento cooperativo, el sector le apuesta a la integración de las cooperativas que lo hacen bien.

Por: Clemencia Dupont Cruz Presidente Ejecutiva Confecoop

contiene las características esenciales que distinguen a esta especial forma de trabajo.

L

a Confederación de Cooperativas de Colombia, Confecoop, viene liderando desde hace algún tiempo un proyecto, que tiene como propósito distinguir a las organizaciones que desarrollan sus actividades ajustadas a la doctrina que les es propia. Se trata del Sello 100% cooperativa, lanzado recientemente en el XI Congreso Nacional, realizado en Cartagena. Ésta, es una iniciativa que busca generar confianza y preservar la identidad del modelo, incentivando

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la cultura del mejoramiento continuo. Sin embargo, no es una norma técnica, tampoco una certificación de sistemas de gestión de calidad, ni una calificación de riesgos, pues tiene identidad propia e implica un ejercicio de autocontrol del sector. La doctrina del cooperativismo se encuentra recogida en dos declaraciones, emanadas de la Alianza Cooperativa Internacional - ACI. La primera, es la Declaración sobre la Identidad Cooperativa, adoptada en Manchester en 1995, que recoge la definición, valores y principios cooperativos. La segunda, fue aprobada en Cartagena en 2005, es la Declaración Mundial sobre Cooperativas de Trabajo Asociado – CTA, y

El distintivo será otorgado a las organizaciones que realizan sus actividades de acuerdo con sus principios y valores, para que lo utilicen en todos sus actos y lo hagan visible en la imagen corporativa. Con el Sello Cooperativo, Confecoop le apuesta a la autenticidad del modelo, a acabar con la discriminación del que éste ha sido víctima y a impulsar la competitividad del sector. Se trata de una finalidad por la cual vale la pena trabajar. Por eso, la Confederación invita al sector a vincularse a este proyecto y a obtener el sello. De esta forma podremos reivindicar el buen nombre cooperativo.




ACTUALIDAD

R

ESUMEN

2010 Flash Ascoop 2010 resumen En esta oportunidad entregamos a nuestros lectores un resumen de las principales noticias del sector cooperativo registradas en nuestro boletín.

9 de abril de 2010

Candidatos presidenciales se reúnen con el sector cooperativo

A 50 días de las elecciones presidenciales, el sector cooperativo, liderado por la Confederación de Cooperativas de Colombia, Confecoop, organizó una serie de encuentros con los diferentes candidatos a la presidencia de la República. El objetivo, dijo Clemencia Dupont, presidente de la Confederación, fue conocer sus planteamientos políticos y en particular, la posición frente a los temas que inciden en el sector cooperativo.

Mayo 5 de 2010

Coopvencedor se integrará a Inversiones Escala

Once empresas avícolas en busca de reducir los costos operativos, crearon la sociedad de Inversiones Escala de Colombia, de la cual la cooperativa de Trabajo Asociado Coopvencedor, entró a hacer parte. Con ello se espera, en especial, reducir el valor en la compra de alimentos concentrados para los pollos.

23 de abril de 2010

La segunda ola es la única alternativa que tendrá el 85 por ciento de la población

En el año 2050 el mundo tendrá nueve mil millones de personas y el 85 por ciento de ellos van a estar en los países con más pobreza, todos ellos ubicados en África, Asia y América, estas personas tendrán los peores ingresos, mientras que las personas que más ganan duplicarán sus entradas, aunque que su consumo se mantendrá sin modificación.

14 de mayo de 2010

La educación con enfoque solidario tuvo su espacio

Cerca de 130 personas participaron del Primer Encuentro Nacional de experiencias de educación con enfoque solidario organizado por Dansocial y la corporación Fomentamos, y en el cual, escuelas, colegios y universidades compartieron su trabajo con maestros, gestores de la cultura solidarios, directivos de instituciones educativas, servidores públicos y organizaciones solidarias.

7 de mayo de 2010

Buen desempeño del sector solidario en el Eje Cafetero

En medio de la Jornada Institucional de Supervisión descentralizada para el Eje Cafetero, el Superintendente Enrique Valderrama reconoció el buen desempeño del sector en esta región del país y presentó los indicadores financieros de las entidades vigiladas por la institución.

19 mayo de 2010

Coopcentral se vincula a la BVC

Coopcentral decidió vincularse a la Bolsa de Valores de Colombia, BVC, como afiliada al sistema de negociación y registro de operaciones de renta fija, constituyéndose así como

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C o l o m b i a Cooperativa

R

ESUMEN

2010

el único organismo cooperativo de grado superior en participar en esta línea del mercado bursátil. Junio 3 de 2010 Así como C oopcentral , la empresa Gestión Fiduciaria decidió ingresar al mercado de valores como participante directo en la compra y venta de títulos de renta fija en Colombia, dentro del cual se transan bonos de deuda, certificados de depósito, bonos públicos y títulos de tesorería del Estado (TES), entre otros.

24 de mayo de 2010

Se duplicaron las organizaciones solidarias Según lo reporta Dansocial, el sector solidario muestra un balance positivo durante los últimos ocho años, en donde el número de instituciones se duplicó pasando de 5 mil 374 a 10 mil 380; la cifra fue entregada por el director del Departamento Administrativo Nacional de Economía Solidaria, Rosemberg Pabón Pabón en el marco de balance de Gobierno 2002-2010.

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La Equidad se trajo el subtítulo de la Liga Postobón

En un partido atípico en donde se impuso la suerte y los azares del fútbol, el equipo La Equidad Seguros consiguió su segundo subtítulo en el torneo profesional del fútbol colombiano después de haber perdido en el estadio Roberto Meléndez de la ciudad de Barraquilla 3-1 frente al Junior que se alzó con el triunfo y estampó su sexta estrella en la camiseta.

Junio 4 de 2010

Coop de ahorro y crédito deben informar sobre el seguro de depósitos

La Superintendencia de Economía Solidaria impartió instrucciones a las cooperativas de ahorro y crédito relacionadas con la información que deben dar al público sobre el seguro de depósitos administrado por el Fondo de Garantías de entidades cooperativas, Fogacoop. Julio 2 de 2010

Día Internacional de las Cooperativas

Se celebra Día Internacional de las Cooperativas y la Alianza Cooperativa Internacional, ACI, hace un llamado para que cada entidad cooperativa, realice una actividad en la que se reconozca el valor de esta doctrina y forma de vida.

Julio 14 de 2010

El 47% de asociados a las cooperativas colombianas son mujeres

Según estudio de la Confecoop, realizado en 2009 y revelado en el marco de la celebración del Día Internacional de las Cooperativas, un total de 2.306.638 mujeres hace parte estas entidades en calidad de asociadas, lo que representa un 47,8 por ciento del total de vinculados a estas empresas del sector solidario.

Julio 15 de 2010

29 de julio, Encuentro de cooperativas con actividad crediticia

“Desafíos en momentos de cambio” es el nombre del Encuentro de Cooperativas con actividad crediticia que tuvo lugar el 29 de julio en el Hotel Chicamocha de Bucaramanga. El objetivo de dicho encuentro fué “construir un espacio en el que se identificaran los retos y las oportunidades que el mundo de hoy ofrece para quienes integran este subsector”, dijo la Presidente de Confecoop, Clemencia Dupont.


ACTUALIDAD

R

ESUMEN

2010 con el Ministro de Comercio, Industria y Turismo, Sergio Díaz-Granados, para ofrecerle al Gobierno Nacional el modelo cooperativo como medio de desarrollo socioeconómico que ayude a impulsar las “locomotoras” del Presidente Juan Manuel Santos.

Agosto 3 de 2010

Ascoop: 50 años representando a las cooperativas colombianas

El cinco de agosto, la Asociación Colombiana de Cooperativas, Ascoop, celebró sus 50 años de actividades, tiempo en el cual se consolidó como el organismo de integración y representación cooperativas más antiguo del país.

Septiembre 15 de 2010

Finagro trabaja de la mano con las cooperativas

Con el fin de agilizar y simplificar el acceso, trámite y desembolso de los créditos a los pequeños agricultores del campo, el Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario, Finagro, trabajará de la mano con el cooperativismo financiero. Septiembre 30 de 2010

Primera reunión del sector cooperativo con el nuevo Gobierno

Con el fin de plantear una alianza público-privada que impulse la creación de cooperativas en el país en sectores, lugares y poblaciones que sean identificados como prioritarios, miembros de la junta directiva de la Confederación de Cooperativas de Colombia, Confecoop, se reunieron

Octubre 21 de 2010

Octubre 11 de 2010

Nuevo portafolio de servicios de Ascoop

La Asociación Colombiana de Cooperativas, A scoop , presentó a sus asociados y al sector cooperativo colombiano, su nuevo portafolio de servicios, con el cual busca contribuir al desarrollo y fortalecimiento de las cooperativas en el ámbito nacional.

La integración cooperativa permite el acceso a los mercados internacionales: Alejandro Toledo

Según el ex-presidente peruano Alejandro Toledo, solo a través de una verdadera integración entre cooperativas se pueden abarcar grandes mercados, lo que le permitiría al sector ser un mejor actor en la economía nacional.

Octubre 22 de 2010 Octubre 20 de 2010

Cooperativas apoyarán la educación formal

En aplicación a lo establecido por la Ley 863 de 2003 y su Decreto Reglamentario 2880 de 2004, las cooperativas y asociaciones mutuales deben destinar el 20% de los excedentes obtenidos en el año fiscal 2009 en programas aprobados por el Ministerio de Educación Nacional.

Economía Colombiana gana “camiseta de la regularidad”

La economía nacional viene presentando una dinámica bastante positiva, el año pasado cerró con un crecimiento del 4,4 por ciento y el 2010, según los expertos en economía, estará entre el 4,5 y el 5 por ciento, sin embargo, según Alejandro Gaviria, decano de la facultad de ciencias económicas de la Universidad de los Andes, si dicho crecimiento no es sostenido mínimo por diez años, no se logrará reducir los índices de pobreza y desempleo.

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C o l o m b i a Cooperativa

NOTAS

COOPERATIVAS

Doble reconocimiento para Ascoop

Clemente Jaimes destacó la importante labor que ha cumplido Ascoop en la generación de empleo en Colombia

La Asociación Colombiana de Cooperativas, Ascoop, recibió de manos de la Confederación Colombiana de Cooperativas, Confecoop, la Orden al Mérito Pioneros de Rochdalle, por el trabajo de representación e integración que ha adelantado en el sector cooperativo durante cinco décadas. La condecoración, que fue entregada en el marco del XI Congreso Nacional Cooperativo, fue recibida por Clemente Jaimes, presidente del Consejo de Administración de Ascoop, quien indicó que “es un reconocimiento al trabajo de medio siglo de muchos cooperativistas que han pasado por la Asociación en la cual se han gestado varias entidades que han aportado a la generación de empleo del país” Una semana más tarde la Cooperativas de Droguistas Detallistas, Copidrogas, exaltó la labor de la Asociación por su importante trabajo gremial, lo cual

34

ha significado para esta cooperativa “promover el desarrollo y dignificación de los droguistas a nivel nacional” La distinción, una estatuilla en forma de aplauso, fue entregada a otras cinco entidades más a quienes se les reconoció su importante aporte como proveedores de Copidrogas . “No es solo un reconocimiento a Ascoop, sino al cooperativismo colombiano, una exaltación que hace Copidrogas a este organismo de integración con quien está íntimamente relacionada en temas de promoción cooperativa, defensa de los intereses, y masificación del modelo. Nosotros somos una misma idea desarrollada en dos propósitos, unos construyendo empresa cooperativa y nosotros edificando el modelo cooperativo” afirmó Carlos Ernesto Acero, director ejecutivo de Ascoop.

“No es solo un reconocimiento a Ascoop, sino al cooperativismo colombiano” Director Ejecutivo, Ascoop.


ACTUALIDAD

NOTAS

COOPERATIVAS

Continúa celebración de Financiera Comultrasan La cooperativa más representativa de Santander continúa realizando actividades en el marco de la celebración de sus diez años de labores, esta vez mejorando el bienestar de sus asociados y de la comunidad educativa de ese departamento. En el mes de octubre, la financiera reinauguró las instalaciones del municipio de Zapatoca tras unas adecuaciones realizadas, lo cual permitirá prestar un espacio más cómodo y agilizar asi las operaciones que se realizan allí.

“De esta manera estudiantes de Bucaramanga agradecieron a Comultrasan”

Igualmente en esta municipalidad, la entidad lanzó un proyecto de vivienda con 47 parcelas ubicadas a 15 minutos del parque principal, construido en un ambiente campestre con reserva ecológica, senderos y estancias naturales.

Durante la segunda semana de noviembre y cumpliendo con su principio de Responsabilidad Social Empresarial, la financiera entregó baterías sanitarias a instituciones educativas ubicadas en el área metropolitana de Bucaramanga con lo cual se verán beneficiados cerca de 4 mil estudiantes.

Hay que fomentar las cooperativas mineras: Minminas Durante un foro realizado por la Asociación de Periodistas Económicos, APE, el Ministro de Minas y Energía, Carlos Rodado Noriega, afirmó la necesidad de formalizar la minería informal, lo cual se desarrollaría, según él, a través de la creación de cooperativas. “Debemos formalizar la minería informal que es la que más empleos genera y una forma de hacerlo es estimulando la economía de escala a través de la asociatividad, creando cooperativas” indicó el encargado de la cartera de minas. Y agregó que se les debe prestar el apoyo que sea necesario “No basta solo con la creación de ellas, debemos ayudarlas en financiación, asistencia técnica, capacitación y buscándoles aliados estratégicos”

El Director Ejecutivo de la Cámara Colombiana de la Minería, Cesar Díaz Guerrero, se pronunció también sobre este tema viendo con buenos ojos la propuesta del Ministro, ya que para este representante gremial, sólo por esta vía la pequeña minería podrá obtener ayuda del estado y/o del sector privado. “Yo creo que el país así como promociona que vengan grandes empresas a hacer minería a gran escala, también debe hacerlo con la pequeña minería; el principal problema es de asociación, los pequeños mineros tienen que asociarse y así es más fácil para el Estado y para los gremios poder colaborarles en mejorar sus prácticas”, indicó. Cabe resaltar que el Código Minero de 2010 el da a Dansocial la facultad

Debemos formalizar la minería informal que es la que más empleos genera y una forma de hacerlo es estimulando la creación de cooperativas” Ministro de Minas y Energía.

de fomentar las organizaciones solidarias en este sector, el cual genera actualmente, según cifras de la Cámara Colombiana de la Minería, 300 mil empleos directos.

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L

a Asociación Colombiana de Cooperativas – Ascoop es un organismo de representación gremial de segundo grado que promueve el cooperativismo como una forma diferente de gestión económica, social, cultural y ambiental basada en valores y principios universalmente reconocidos.

50 años… ……Integrando y representando a las cooperativas del sector, …….al servicio del cooperativismo, ……. de trabajo fiel a su propósito original: la prosperidad colectiva.

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