Revista Más Vida No. 15 by Asociación Nacional de Cajas de Compensación Familiar

SUMARIO

PRESIDENTE EJECUTIVO Álvaro José Cobo Soto VICEPRESIDENTA ADMINISTRATIVA Gabriela Gallego Henao PRESIDENTE JUNTA DIRECTIVA Nestor Rodríguez Ardila Director Administrativo Compensar DIRECTOR DE COMUNICACIONES Carlos Castillo Lugo

MÁS VIDA DIRECTOR Álvaro José Cobo Soto

EDITORIAL LÍDERES EN APOYO AL DESEMPLEADO

MÁS INFORME LAS CAJAS, ÚNICAS

ORGANIZACIONES EN COLOMBIA QUE OTORGAN AYUDA A LOS DESEMPLEADOS

MÁS

CAPACITACIÓN CADA DÍA HAY MENOS DESEMPLEADOS Y MÁS PERSONAS GENERANDO INGRESOS PARA SÍ MISMOS

MÁS EMPRENDIMIENTO FONEDE, UN PROGRAMA DE OPORTUNIDADES

PARA LAS FAMILIAS DESEMPLEADAS COMFENALCO ANTIOQUIA

MÁS PYME PYMES + LAS PYME, PROTAGONISTAS EN

MÁS SALUD LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR Y SU

24 EL 98% DE LA POBLACIÓN SÓLO VISITA AL MÉDICO CUANDO PRESENTA ALGÚN SÍNTOMA 26 MÁS PAÍS LAS CAJAS, ALIADAS ESTRATÉGICAS DEL GOBIERNO PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA EXTREMA 28 MÁS PROGRAMAS MADRES PARTICIPACIÓN EN EL SECTOR SALUD

SUSTITUTAS ENCARGADAS DEL CUIDADO Y PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS NIÑOS A QUIENES LES HAN SIDO VULNERADOS SUS DERECHOS SOCIAL

30 HOGARES SUSTITUTOS: MODELO DE INTERVENCIÓN

32 MÁS PERSONAJES EL RETO ES LA SOSTENIBILIDAD DEL SISTEMA Y LA PROTECCIÓN 36 MÁS DIRECTIVOS NUEVA JUNTA DIRECTIVA DE ASOCAJAS

DEL TRABAJADOR Y SU FAMILIA

INMEMORIAM ARCESIO GUERRERO PÉREZ, VISIONARIO DEL SISTEMA DEL SUBSIDIO

40 MIL GRACIAS, ANTONIO 42 MÁS OPINIÓN CIUDADANÍA INVERTIDA 44 MÁS RECONOCIMIENTO ASOCAJAS COLOMBIA Y ASOCAJAS CHILE 45 SI LAS CAJAS NO EXISTIESEN HABRÍA QUE INVENTARLAS 46 ASOCAJAS EN EL CONTEXTO REGIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 50 ASOCAJAS HA INCORPORADO UN INGREDIENTE INTERNACIONAL A SU MISIÓN DE PROMOVER EL PROGRESO DE LAS CAJAS 52 MÁS ESTADÍSTICAS SUBSIDIO FAMILIAR 60 MÁS FAMILIAR

PROTAGONISTA EN COMFAMILIAR NARIÑO, EL OBJETIVO ES EL TRABAJADOR Y EL DESARROLLO DEL DEPARTAMENTO

68 MÁS GASTRONOMÍA VAMOS A COMER CUY 70 MÁS ASOCAJAS

CLUB RECREODEPORTIVO MADELENA: ALTERNATIVA DE RECREACIÓN PARA LOS AFILIADOS A CAFAM DEL SUR DE BOGOTÁ

CON MÁS DE $1.680 MILLONES COMBARRANQUILLA LE APUNTA A LA

71 MUJERES PRODUCTIVAS, PROGRAMA NACIONAL DE 72 COMFENALCO ANTIOQUIA PRESENTA UN BALANCE DE GRAN IMPACTO

EDUCACIÓN CON LA BECA PROGRESO COMFENALCO VALLE

73 HARVARD ESTUDIA COMFAMA POR SU LIDERAZGO EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS 74 JARDÍN SOCIAL COSECHANDO SUEÑOS 75 LA GUAJIRA VIVIÓ LA FIESTA DE LA CULTURA INTERARTES 2012 76 MÁS MOTIVACIÓN AYER TERMINÓ ANOCHE 78 MÁS AFILIADAS 80 MÁS ENTRETENIMIENTO CRUCIMÁS

SOCIAL

SOCIALES

EDITOR Carlos Castillo Lugo DISEÑO Uricoechea Publicidad (1) 481 57 23 FOTOGRAFÍA Óscar Arango Uricoechea Depto. de Comunicaciones Cajas de Compensación Esteban Delgado, Pasto Comfamiliar Nariño IMPRESIÓN Icolgraf DEPARTAMENTO COMERCIAL Grupo Beauvois grupobeauvois_3@etb.net.co www.grupobeauvois.com (1) 648 58 50 - (1) 648 60 84 Cel.: 315 874 41 97

ASOCAJAS Calle 39 # 19-29 PBX (571) 323 27 65 Bogotá, D.C.

www.asocajas.org.co Julio 2012

MÁS EDITORIAL

Líderes en apoyo al desempleado No podía empezar esta nota editorial sin antes hacer un claro reconocimiento a la inigualable labor del Doctor Arcesio Guerrero Pérez en pro del Subsidio Familiar en Colombia. Pero también, gracias a su voluntad gremial, hace 43 años, en un encuentro en el municipio de Paipa, Boyacá, con un grupo de directores de Cajas de Compensación Familiar, promovió y gestó la fundación de la Asociación Nacional de Cajas de Compensación Familiar, Asocajas. Esta doble condición de líder social y gestor gremial, sumada a la íntegra y visional administración de Cafam, durante más de 40 años, hacen del Doctor Guerrero el mejor ejemplo para los que hoy trabajamos en la promoción de los programas sociales para el trabajador y sus beneficiarios a través de las Cajas de Compensación Familiar. Precisamente en esta edición hemos querido destacar el papel de las Cajas de Compensación Familiar en los programas de capacitación para el trabajo, la promoción del emprendimiento para las familias desempleadas y los beneficios sociales del subsidio otorgado a través del Fondo para el Fomento del Empleo y Protección al Desempleo, Fonede. En este programa de Fonede, como lo define uno de nuestros articulistas, las Cajas han tenido un campo fértil en el cumplimiento de su objeto misional. Los desempleados, por su naturaleza misma, son población no afiliada, pero igualmente partícipes de un sistema que durante años ha acumulado una gran experiencia en el desarrollo de programas formativos y una alta vocación en sus colaboradores para el trabajo con poblaciones necesitadas. Además, el gobierno debe reconocer hoy cuando se propone un seguro al desempleo con recursos de las Cajas, que desde cuando se creó el Fonede, las Cajas de Compensación, únicas entidades que en Colombia brindan esta ayuda, han asignado 735.193 subsidios al desempleo a jefes cabeza de hogar, por un monto de $ 501.199 millones. En esta edición destacamos también el trabajo que las Cajas de Compensación Familiar en convenido con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, y las administraciones municipales desarrollan en proyectos para la construcción de Jardines Sociales destinados para la Atención Integral a la Primera Infancia. Pero también traemos unos mensajes de una serie de personajes, amigos de Colombia y del subsidio familiar, en donde destacan no solamente en papel de Asocajas en el entorno regional sino el gran papel de las Cajas por su compromiso social.

ALVARO JOSE COBO SOTO PRESIDENTE EJECUTIVO

MÁS INFORME El 97.5% de los postulantes al subsidio al desempleo prefieren aplicarlos en bonos de alimentación, el 2% en pago de las cotizaciones de salud, y el 5% en pagos a la educación.

Las Cajas, únicas organizaciones en Colombia que

otorgan ayuda a los desempleados

esde cuando se creó el Fondo para el Fomento del Empleo y Protección al Desempleo, Fonede, las Cajas de Compensación, únicas entidades que en Colombia brindan esta ayuda, han asignado 735.193 subsidios al desempleo a jefes cabeza de hogar, por un monto de $ 501.199 millones. Además, han capacitado a cerca de medio millón de colombianos en programas para la reinserción laboral, que han requerido una inversión cercana a los 280.000 millones de pesos. La Ley 789 de 2002 institucionalizó el Sistema de Protección Social, articulando en él todo el conjunto de políticas públicas orientadas a disminuir la vulnerabilidad y a mejorar la calidad de vida de los colombianos más desprotegidos. Como componentes esenciales del sistema, consecuentemente, constituyó el Fondo de Protección Social como una cuenta especial de la Nación, adscrita al ministerio del ramo, destinada a financiar programas sociales definidos como prioritarios por el Gobierno Nacional y proyectos estructurados para la búsqueda de la paz y, dio vida jurídica al Fondo para el Fomento al Empleo y Protección al Desempleo, Fonede, Administrado por las Cajas de Compensación Familiar. El artículo 6 de la Ley, las circulares 002 y 004 de enero y febrero de 2003 respectivamente de la Superintendencia del Subsidio Familiar y el Decreto 827 de abril de los corrientes, establecen las reglas generales y lineamientos para el diseño, inscripción formal y establecimiento de un modelo operativo, administrativo y contable para el Fondo Cabe recordar que el subsidio al desempleo es un apoyo otorgado por las Cajas de Compensación Familiar por una sola vez a las personas que hayan perdido su empleo, equivalente a 1.5 (uno y medio) salarios mínimo mensual legal vigente (para el año 2012 es de $566.700), es decir $850.050, pagaderos en seis cuotas mensuales iguales ($141.675 cada una), representado en bonos alimenticios, salud o educación. En ningún caso se entregará dinero a los favorecidos por el subsidio al desempleo, de acuerdo con lo estipulado por la Ley. Por ley, las Cajas de Compensación, responsables del Fonede, entregan los subsidios de acuerdo con dos condiciones de desempleados: los que hayan tenido vinculación anterior a las Cajas de Compensación y aquellos que no la han tenido. Para desempleados con vinculación anterior a las Cajas, además del subsidio, los beneficiarios reciben capacitación completamente gratis con el propósito de ampliar las opciones de estas personas para conseguir empleo. Pero también se ofrecen cursos especificados con varias opciones como panadería pastelería, contabilidad, informática, confección, belleza, mantenimiento y ensamble computadores, cocina, electricidad automotriz, auxiliar aduanero, y muchos más, que permitirán a estos beneficiarios del subsidio al desempleo enriquecer aún más sus hojas de vida y por ende aumentar las probabilidades de conseguir trabajo en el corto o mediano plazo. Los desempleados sin vinculación anterior a las Cajas, reciben sólo el subsidio en especie, redimible en alimentos, salud o educación, a elección del beneficiario.

Programas de Microcrédito De acuerdo con la Reglamentación expedida con la Ley 789 de diciembre de 2002, las Cajas de Compensación Familiar deben realizar operaciones de crédito para la microempresa, la pequeña y mediana empresa con el objeto de promover la creación de empleo adicional. Si el Crédito es requerido para generar nuevo empleo, la Cajas otorgarán un beneficio a una parte del crédito que será no reembolsable, el cual equivaldrá al 100% de las cotizaciones parafiscales a Salud, Pensiones y Riesgos Profesionales por un periodo de contratación equivalente a cuatro meses, siempre que el empleador demuestre que mantiene la relación laboral durante un periodo adicional igual al del subsidio. El Microcrédito debe destinarse para actividades que promuevan el desarrollo microempresarial. Su monto máximo de 25 SMLV con un plazo de pago de 48 meses.

Algunas cifras

175

675

695

69,

53,

49,

819

60,000 50,000

36,

80,000

80,000 70,000

44,

259

100,000

45,

122

120,000

339

64,

140,000

66,

621

Para los postulantes con vinculación a las CCF (30%), a diciembre de 2011 se entregaron 558.929 subsidios por un valor de 387.240 millones. Históricamente su evolución ha sido creciente como se presenta en la siguiente gráfica:

40,000 30,000

40,000

20,000

Número de Subsidios Asignados Eje Izq.

84,387 2011

81,969 2010

79,760 2009

69,690 2008

63,714 2007

58,619 2006

60,510 2005

8,1

2003

11,619 2004 49,653

20,000

60,000

10,000 0

Saldo Asignado (Millones de pesos, diciembre 2011) Eje Der.

Para los postulantes sin vinculación a las CCF (5%), a diciembre de 2011 se entregaron 176.264 subsidios por un valor de 113. 958 millones. Históricamente su evolución ha sido creciente como se presenta en la siguiente grafica 40,000

38, 4

80,000 70,000

35,000 30,000

50,000

25,000 13, 59 12, 9 967 13, 264 12, 269 12, 334 15, 596

60,000

Número de Subsidios Asignados Eje Izq.

15,501

15,526

19,344

2009

2010

2011

17,520 2008

16,886 2007

2003

18,142

10,000

20,000 15,000 10,000

2006

20,000

2005* 51,784

30,000

4,4 63 11, 6,251 530 2004 15,809

40,000

5,000 0

Saldo Asignado (Millones de pesos, diciembre 2011) Eje Der.

* Una vez se reglamentó, en 2005 se asignaron los recursos que fueron postergados de las vigencias 2003 y 2004

789

271 85,

889 76,

60,000

47,

120,000 100,000

90,000

70,000

58,

140,000

100,000

80,000

66,

417 62, 141

160,000

604

83,

180,000

79 ,

616

200,000

029

En su conjunto tanto para postulantes con vinculación anterior a las CCF como sin ella, (35%), a diciembre de 2011 se entregaron 735.193 subsidios por un valor de 501.199 millones. Históricamente su evolución ha sido creciente como se presenta en la siguiente grafica

50,000 40,000

60,000

30,000

Número de Subsidios Asignados Eje Izq.

103,731 2011

97,495 2010

95,261 2009

87,210 2008

80,600 2007

76,761 2006

12,

112,294 2005

17,870 2004 63.971

20,000

2003

40,000

620

80,000

20,000 10,000 0

Saldo Asignado (Millones de pesos, diciembre 2011) Eje Der.

Es de anotar que hasta lo definido en la Ley 789 de 2002 la aplicación de estos subsidios, el 97,5% de los postulantes prefiere aplicarlos en bonos de alimentación, el 2% en pago de las cotizaciones de salud, y el 5% en pagos a la educación. En el programa de Capacitación para la reinserción laboral, en 2011 se realizaron 149.806 cursos de los cuales se beneficiaron 658.803 postulantes por un valor de 294.756 millones.

Requisitos generales para acceder al subsidio

• Llamado a prestar servicio militar obligatorio. • Recepción de otra remuneración por trabajo.

• Tener la condición de desempleado.

• Condena penal que lo prive de la libertad.

• Haber estado como trabajador afiliado a una Caja de Compensación Familiar por lo menos un año dentro de los tres últimos años anteriores a la postulación.

• Empleados que sean objeto de planes de retiro. • Muerte del trabajador beneficiario. • Cumplimiento de los 6 meses de recibir el subsidio de desempleo.

• Ser Jefe cabeza de hogar desempleado y con personas (hijos) a cargo.

• Cuando haya presentado documentos falsos para acreditar el derecho.

• Carecer de ingreso económico (ni el postulante ni su cónyuge). • Acreditar conductas activas de búsqueda de empleo.

¿Quiénes no tienen derecho al subsidio de Fonede?

• No estar afiliado a una EPS ni Caja de Compensación.

• Las personas que ostentan la calidad de servidores públicos de elección popular y de periodo fijo.

• Participar en programas de inserción laboral. • Manifestación escrita de su disponibilidad para trabajar en forma inmediata.

• Quienes han cumplido los requisitos para pensión de jubilación por vejez, invalidez o sobre vivencia. • Despidos por conductas delictivas o contravencionales.

¿Cuándo se pierde el beneficio del subsidio? • Reincorporación al trabajo a su antiguo trabajo.

• Beneficiarios del régimen de subsidio al desempleo o haber utilizado este beneficio anteriormente.

• Rechazo del beneficio de una oferta laboral acorde a su formación académica.

• Haberse acogido a un plan de retiro voluntario.

• Obtención de un nuevo empleo.

MÁS CAPACITACIÓN El postulante al subsidio al desempleo es una persona generalmente menor de 40 años (56%) en un alto porcentaje mujer (64%) cuyo nivel de escolaridad se sitúa en su mayoría en bachillerato (51%), con un considerable porcentaje en primaria (17%), cabeza de hogar y a lo menos con una persona a cargo. Compensar.

Gracias a los Programas de Capacitación para el Trabajo

Cada día hay menos desempleados y más personas generando ingresos para sí mismos 8

esde hace ya una década, las Cajas de Compensación Familiar, atendiendo lineamientos legales, Ley 789 de 2002, han venido desarrollando el programa genéricamente conocido como Fonede, Fondo para el Fomento del Empleo y Protección al Desempleo

GUILLERMO GONZÁLES LÓPEZ Fonede Compensar

Algunas con mayor vigor que otras, pero todas en cumplimiento de esa previsión legal, han aportado al cumplimiento del espíritu de esa norma que tienen dos objetivos fundamentales. Por una parte, la protección del colombiano en situación de desempleo, para lo que crea un subsidio que se entrega en cuantía y plazos determinados y por la otra, tal vez la más importante, la generación de opciones que le permitan reintegrarse a la fuerza laboral del país y en el mejor de los casos generar proyectos de emprendimiento. Para este último objetivo se crea el eje de capacitación que debe colaborar eficientemente en la reinserción laboral de la población desempleada. La capacitación se entiende como la vía de reinserción, mientras que el subsidio representa un alivio a la difícil y coyuntural situación de desempleo. Un tercer eje, el microcrédito, aparece como una opción ulterior a las dos anteriores y que en rigor debe actuar como un generador de plazas. En este programa de Fonede las Cajas han tenido un campo fértil en el cumplimiento de su objeto misional. Los desempleados, por su naturaleza misma, son población no afiliada, pero igualmente clientes de un sistema que durante años ha acumulado una gran experiencia en el desarrollo de programas formativos y una alta vocación en sus colaboradores para el trabajo con poblaciones necesitadas. 9

En ese sentido cada Caja que lleva a cabo programas de capacitación le ha dado al mismo su toque específico. Han orientado la capacitación hacia saberes según su criterio, desarrollado convenios con diseños curriculares bastante diversos y aunque han podido compartir espacios de información y reflexión sobre el programa, lo cierto es que hay enfoques múltiples, dentro de los cuales vale la pena destacar algunos con un enfoque con én-

soportado en la capacitación en competencias, una capacitación técnica y, por supuesto, un enfoque hacia el emprendimiento le permiten a la persona en condiciones de desempleo asumir con fortaleza las dificultades de su situación y retomar el camino hacia la generación de ingresos para el mejoramiento de sus condiciones de vida. La actitud para enfrentar la situación del desempleo es un elemento fundamental para la reinserción laboral y

to en su modo de vida. Es una pérdida, un duelo, que no solo afecta al trabajador sino a todo su núcleo afectivo. Las consecuencias económicas y sociales son en algunos casos devastadoras, con repercusiones emocionales como ansiedad, fuerte daño a la autoestima, deterioro del auto concepto, síntomas psicosomáticos, depresión, sentimientos de abandono y, en algunos casos, consecuencias más severas tales como el alcoholismo y adicciones. En general, afecta la salud física y mental, genera insatisfacción con la propia vida y disminuye las posibilidades de reinserción laboral.

fasis humanista. Son aquellos enfocados en la persona, más que en el desempleado, aquellos que no se han preocupado prioritariamente por dar herramientas para el trabajo, sino en proporcionar habilidades para la vida. Esa concepción nace de una consideración tan pragmática como simple. Sería tal vez estéril proporcionar habilidades técnicas a quien aún no ha reconstruido su actitud. Igualmente estéril será su posibilidad de recobrar el empleo y menos factible aún la de generar y llevar a cabo un proyecto de emprendimiento. Cabe destacar la importancia de la orientación que tiene el programa de capacitación, hacia el desarrollo individual o personal y no exclusivamente a lo económico. Un componente psicológico,

por ello se la da una atención prioritaria en la capacitación El objetivo primordial en esta opción formativa, es recuperar en el desempleado las competencias personales necesarias para enfrentar el proceso de reinserción laboral, las que en la mayoría de los casos se encuentran deterioradas. Es necesario entonces priorizar el trabajo de revaloración de la persona desde su dimensión integral. El ser humano es esencialmente un ser relacional. El trabajo inserta a cada persona en una red social y se convierte necesariamente en un espacio de integración, cohesión y realización existencial de las personas. Perder el trabajo, además de representar la perdida de estos espacios, enfrenta a la persona a un cambio abrup10

En estos procesos de recuperación juegan papel preponderante los talleres de competencias personales. En ellos el desempleado de desempleo acepta su realidad y desde allí decide su proyecto de vida, reconociendo que él, como persona, es mucho más que su trabajo. En esa construcción reconoce que el haber sido despedido es una oportunidad de reflexión sobre lo que se desea hacer el resto de la vida. El principal objetivo es restituir en la persona la confianza que ha perdido y al restablecimiento de un ser que tiene esperanza y la fuerza y el potencial para lograrlas. Los desempleados deben ser considerados clientes de primera categoría y los servicios a ellos ofrecidos deben tener excepcionales niveles de calidad. De ese nivel de calidad depende el éxito del programa, que no es otra cosa que el éxito en la vida futura del desempleado. Las acciones en estos campos de atención integral deben ser gestionadas con altos niveles de satisfacción, medidos a través de indicadores de eficacia en la generación de ingresos, vía emprendimiento o empleo. Específicamente la capacitación

debe coadyuvar a la reinserción laboral actuando como eje y herramienta fundamental en la solución real y permanente a la problemática del desempleo. En la necesidad de redefinir el proyecto de vida de este cliente en la Caja de Compensación Familiar Compensar se ha conformado un grupo de psicólogos que tienen la tarea de escuchar sus necesidades, evaluar su perfil ocupacional, y orientarle en las posibilidades de capacitación técnica específica que ofrece el programa. Es para el cliente el momento de decidir el camino en ese momento crítico de su vida. En la comprensión de que la persona es la base fundamental de la capacitación, se actúa vigorosamente en el fortalecimiento de las competencias que requiere para enfrentarse a una nueva labor u oficio. Se busca proporcionar herramientas de vida y de auto-superación que le hagan reconocerse como un ser valioso y capaz de emprender un nuevo rumbo, eliminando el paradigma de la víctima.

Evaluación de impacto del modelo La Caja de Compensación Compensar, ha desarrollado dos evaluaciones con firmas externas con el fin de determinar el nivel de impacto que tiene la capacitación en la generación de ingresos de quienes han participado en su programa de capacitación en Fonede. En primera instancia es importante resaltar que el 78% de los beneficiados con el subsidio asistieron a la capacitación para la reinserción laboral, cifra considerablemente alta teniendo en cuenta que este componente es totalmente voluntario. La estrategia de capacitación ha generado mayor interés en el desempleado por postularse como beneficiario al considerar que la capacitación es la opción real y relevante para asegurar su futuro y el de su familia. Las evaluaciones de impacto se realizaron desde una perspectiva de integralidad de los beneficiarios que optaron por la capacitación, a través de una caracterización de los mismos, tomando como base la población atendida durante los años 2008, 2009 y 2010. De lo anterior se pudo concluir que el postulante al subsidio al desempleo es una persona generalmente menor de 40 años (56%) en un alto porcentaje mujer (64%) cuyo nivel

de escolaridad se sitúa en su mayoría en bachillerato (51%), con un considerable porcentaje en primaria (17%), cabeza de hogar y a lo menos con una persona a cargo. El predominio de esta población está en el estrato socioeconómico dos (47%), ubicando su sitio de residencia principalmente en la localidad de Ciudad Bolívar, como también en un menor número en Kennedy, Fontibón y Bosa, siempre en áreas con altos índices de población y con situaciones sociales de vulnerabilidad en sus habitantes.

Se concluye que el 90% de los inscritos finalizó satisfactoriamente el curso de capacitación técnica que eligió. La deserción del 10% es consecuencia de situaciones personales de los beneficiarios tales como falta de dinero para transporte,

De otra parte, se observa una característica importante: la mayor parte del grupo tanto de hombres como mujeres oscilan en edades entre 18 y 40 años. Son personas en periodo productivo, por lo que se han generado para ellos programas de apoyo en orientación laboral y desarrollo personal al igual que capacitación dirigida a emprendimiento empresarial. Buena parte de los inscritos en el programa son personas en unión libre o casados (51%) y solteros (41%), situación, esta última, que no permite asegurar la ausencia de obligaciones familiares. En respuesta al nivel de escolaridad alcanzado por los beneficiarios, se encontró que en su mayoría han alcanzado el bachillerato, aunque un buen porcentaje solo curso la primaria, lo cual reduce las oportunidades para acceder a un empleo o para asumir el liderazgo para la conformación de una empresa. El grupo pertenece en un su mayoría al estrato 2, aunque hay una significativa participación de los estratos 1 y 3. Las investigaciones hechas señalan resultados positivos con relación al nivel de satisfacción y de impacto de la capacitación en la generación de ingresos. Estas evaluaciones arrojaron los siguientes resultados:

das directamente con la capacitación técnica recibida. El 29% de ellos lo hace de manera independiente y el 71% a partir de un empleo formal. Las personas que están generando ingresos no relacionados con el curso de capacitación técnica, han señalado la importancia de haber tomado los talleres de competencias por cuanto les permitió desarrollar las habilidades necesarias para desenvolverse de manera más adecuada en el campo laboral. De la misma manera, el 69% de los entrevistados manifestó que obtienen ingresos iguales o mayores a los que tenían antes de tomar la capacitación. Todos estos resultados fueron tomados de nuestros clientes. Clientes satisfechos que calificaron su satisfacción con el programa de capacitación de Compensar en 2011 en un comprometedor porcentaje de 95.54 puntos. Lo que viene deberá generar entonces mayor empleo, mayor emprendimiento y mayor satisfacción de cliente.

cuidado de los hijos, enfermedad y ubicación geográfica, entre otras, situaciones ajenas al programa y de difícil control por parte de la organización. El 40% de los encuestados, manifestó que estaban generando ingresos después de la capacitación. Concluye además esta investigación que el 40% ha logrado generación de ingresos en áreas relaciona12

Estos resultados tienen una apreciación inicial de carácter absoluto: hay menos desempleados y más personas generando ingresos para sí mismos y para sus familias, lo que por sí solo reconforta. Además, valida la eficacia de un modelo que resuelve satisfactoriamente el espíritu de la Ley. Hay un trabajo cumplido más allá de esa obligación legal y que transita en la responsabilidad social de la organización. Tienen sí una dificultad en su comprensión y valoración relativa. No hay opciones de comparación. Es un modelo reciente, sin replicas o expresiones similares que permita establecer mejores niveles de impacto. Con ellas, o entre tanto sin ellas, la labor continúa en procura de individuos más capaces y con mayor autoestima que puedan construir una sociedad más productiva y con mayores niveles de equidad.

Capacitación Colsubsidio

ás allá de entregar el subsidio económico, la Cajas de Compensación, como Colsubsidio, se han preocupado por entender y atender las características heterogéneas de los desempleados (edad, nivel de escolaridad y condiciones socioeconómicas) y por ello ha consolidado un portafolio de capacitación, basado un en proceso de enseñanza – aprendizaje que desarrolla de manera metodológica y pedagógica el concepto de competencia y atiende las demandas laborales de diferentes sectores de la economía. A través de tres componentes básicos: desarrollo de unidades temáticas en un oficio, la formación para

la vida (habilidades personales y so- Requisitos ciales) y la formación empresarial (es• Estar desempleado píritu emprendedor), se ofrece a los beneficiarios formación y acompaña• No tener ingresos económimiento para ampliar las posibilidades cos. de inserción en el mundo del trabajo • Haber sido cotizante a una a través de la vinculación laboral o el emprendimiento. EPS o haber sido trabajador afiliado a una Caja de ComDesde el 2003, en estas modapensación Familiar. lidades se han certificado alrededor de 48.000 personas, especialmente en ofi• Tener personas a cargo. cios como cosmetología capilar y spa, • No ser cotizante ni benefidiseño corte y confección, gestión de programas lúdicos y recreativos, electriciario en una EPS o en una cidad y electrónica, herramientas inforCaja de Compensación Famáticas, mantenimiento de computadomiliar. res, preparación y servicio de productos Es importante resaltar que solo es alimenticios, mecánica automotriz, con cobertura local, en ocho sedes y departa- posible acceder a este beneficio por una sola vez. mental, en diez municipios. 13

MÁS EMPRENDIMIENTO La oferta del programa de Emprendimiento varía dependiendo del nivel de escolaridad de la población donde el 25% tiene primaria incompleta; 52%, bachillerato; 17%, técnicos; y 6%, profesionales.

Emprendimiento Fonede,

un programa de oportunidades para las familias desempleadas

Carmen Amelia Lozano Cadena Jefe Departamento Fomento Empresarial Comfandi

on muchas lecciones aprendidas que hemos tenido que apropiar aquellos que gerenciamos modelos de empleabilidad y emprendimiento en Colombia. Beneficiarios del subsidio al desempleado con competencias, experiencias y niveles de escolaridad diversos, nos retan a construir programas focalizados que puedan finalmente aportar al ingreso de sus hogares, para así mantener y mejorar la calidad de vida que traían de su pasado como empleados. En ese sentido, en la Caja de Compensación Familiar del Valle del Cauca, Comfandi, contamos con experiencias en diferentes programas de empleabilidad y emprendimiento para la población desempleada. Los pilares del programa de empleabilidad están basados en la preparación del beneficiario y en la participación de empresas ancla con ofertas de empleo. Los beneficiarios se integran a un programa de desarrollo humano con un acompañamiento en su proceso de aceptación y redefinición de su proyecto de vida, identificación de su perfil laboral y nivelación en informática y conocimientos técnicos requeridos acordes a la oferta laboral. Con las empresas ancla se hace un trabajo articulado para definir 14

los programas de capacitación y entrenamiento requerido, con el fin de alcanzar una efectividad en la contratación, número de contrataciones y número de vacantes, que a cierre de abril de 2012, es del 74%. La oferta del programa varía dependiendo del nivel de escolaridad de la población donde el 25% tiene primaria incompleta; 52%, bachillerato; 17%, técnicos; y 6%, profesionales.

y conferencias, entregar saberes y conocimientos a los empresarios, emprendedores y desempleados para que puedan mejorar sus condiciones económicas. La estrategia, de origen gubernamental, cuenta con la participación de Comfandi, las alcaldías, las cámaras de comercio, universidades y agencias de empleo.

En estos procesos tienen participación a través de alianzas con la Caja de Compensación. Es así como mediante una alianza entre Comfandi y la Asociación Hotelera de Colombia (Cotelco),

En general, el modelo del programa de emprendimiento de Comfandi está basado en las buenas prácticas tomadas de programas exitosos en los que Comfandi ha participado: Jóvenes con Empresa, realizado con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo y la participación de Comfama y Comfandi; el programa Modelo Migratorio de Retorno

capítulo del Valle del Cauca, se ofrece a los beneficiarios del Subsidio al Desempleado capacitaciones integrales en áreas de botones, servicio de mesa, steward, recepción y servicio al cliente, servicios generales mantenimiento y habitaciones, con el fin de proporcionar recurso humano idóneo a todas las empresas de sector hotelero del Valle del Cauca.

Voluntario basado en la capacitación empresarial de la Fundación española Crea Empresa y otras experiencias recolectadas en la Red de Emprendimiento del Valle del Cauca donde intervienen diferentes actores de la región. El modelo plantea el ser como eje principal, y se trabaja en tres dimensiones: actitud, conocimiento y acción.

Así mismo, en la estrategia ‘Valle compite con empleabilidad y emprendimiento’ que se realiza anualmente en varios municipios del Valle del Cauca, tiene como objetivo, a través de charlas

El proyecto de vida Empresarial consiste en el desarrollo del plan de negocio donde finalmente se emite un concepto de viabilidad del negocio por Comfandi y se acompaña la puesta en 16

marcha para garantizar el crecimiento de sus unidades productivas. También e trabaja en alianza con las empresas afiliadas con el propósito de identificar oportunidades de mercados partiendo de la necesidad de la empresa, lo que hoy se denomina mercados inclusivos. El modelo presenta la posibilidad de financiar los proyectos viables a partir de microcréditos ofrecidos por medio de la

Fundación Fase para quienes inician sus negocios, y con Finamérica para aquellos que deciden el fortalecimiento y expansión de sus negocios. Existe una programación anual en diferentes ferias de oportunidades sectorizadas para emprendedores organizadas con gremios y sector público. Cotelco, Camacol, Expoempresarias, y las alcaldías de Cali y Palmira, son algunos de los aliados en estos programas. Vallempresa, principal certamen de Comfandi en esta materia, esta dirigido al sector empresarial de la región, y

desde ya se constituye en el mejor espacio de encuentro con los emprendedores gestados dentro del programa de emprendimiento. En desarrollo de estos programas de emprendimiento hemos ayudado a crear a lo largo del tiempo 1.185 empresas, de las cuales 665 están activas con 1.778 empleos generados. Donde el 26 % son empresas de servicios, el 21% de producción artesanal y el 19% del sector de alimentos. Otras actividades económicas que se activaron fueron confección, salud, belleza y estética, misceláneas, tiendas y marroquinería. Se resalta de manera especial la participación de los empresarios en espacios de actualización como son las conferencias empresariales, en las cuales se abordan temas de especial pertinencia relacionados con los componentes de acceso a mercados, estrategias, innovación y rentabilidad.

MÁS PYME Para empresarios que siempre buscan llegar lejos, la Caja ofrece formación y beneficios.

PYMES +

Las pyme, protagonistas en Comfenalco Antioquia

yme: pequeñas y medianas empresas que tienen entre cero y doscientos empleados.

Pymes +: espacio diseñado por Comfenalco para aquellos afiliados que quieren mejorar el desempeño y los resultados de su empresa, pero, que muchas veces, no saben cómo empezar. Tras un diagnóstico hecho al sector de las Pyme, Comfenalco identificó sus necesidades de intervención y capacitación más frecuentes. La gestión de estrategias, finanzas, comercio, tecnología, personal, innovación, operaciones

y calidad dan la base de este programa, que estudia cada empresa y da pautas y conocimientos para lograr un funcionamiento equilibrado que solo le dé beneficios a la organización. Juan Carlos Pérez Pérez, jefe de Desarrollo Empresarial de Comfenalco, cuenta que este programa ofrece un acompañamiento integral en el que, después de estudiar cada empresa, se identifican sus puntos débiles para fortalecerla a través de formación e intervención. “Cuando hablamos de Pymes +, hablamos de empresas más competitivas, más innovadoras, más organizadas. Comfenalco quiere darles un beneficio 18

extra a nuestras pymes afiliadas buscando programas integrados y focalizados, identificamos ocho pilares en las empresas y entendimos que interviniendo algunos se puede conseguir un desarrollo de procesos más equilibrados”, agrega.

Tres momentos para mejorar Tras la realización de un diagnóstico sobre el funcionamiento de la empresa en ocho pilares o áreas básicas, se decide cuáles puntos se deben fortalecer y se inicia el programa de 80 horas, que tiene tres fases:

1. Formación: 40 horas, en las cuales se puede aprender desde cómo hacer una hoja de costos o una misión empresarial hasta elaborar un plan de mercadeo, ingresar a un modelo de innovación o entender los sistemas de calidad. 2. Intervención: en 30 horas los empleados y directores de cada empresa ponen en práctica aquellas cosas que aprendieron en la primera fase. Una forma de aclarar dudas en el camino, fortalecer conceptos y aplicar los correctivos necesarios. 3. Asociatividad: 10 horas en las que se trabaja para que las pymes creen cadenas productivas en su sector de negocios. “Procesos de encadenamiento que integran servicios complementarios entre las pymes”, explica Restrepo.

¿Dónde está el más? Además de los beneficios conseguidos con las 80 horas de trabajo que incluye el programa Pymes +, Comfenalco ofrece servicios adicionales para quienes usen el servicio. “Mensualmente hacemos encuentros empresariales donde se explica el fin de este programa y sus beneficios. También tenemos festivales de servicios en los cuales los afiliados se pueden enterar de todo lo que la Caja tiene para ellos. Por último, al iniciar con este pro19

yecto vimos que podíamos conectar a las empresas. Por eso, en Pymes + están incluidas las soluciones web. Creamos una página web y diez correos electrónicos con el dominio de la empresa, capacitamos a los empleados para su uso, y los guiamos en el proceso de apropiación de la tecnología y la web”, dice Pérez Pérez.

¿Quién? ¿Dónde? ¿Cuánto? Todas aquellas pequeñas y medianas empresas que estén afiliadas a Comfenalco Antioquia pueden acceder a este servicio. Con un costo aproximado de cuatro millones de pesos, la Caja pone a disposición de la empresa toda una red de servicios para que ésta mejore. Medellín, y en las regiones antioqueñas de Aburrá norte y sur, oriente y suroeste, hay cobertura actualmente. A partir del segundo semestre, todas las pymes afiliadas en Antioquia podrán acceder a este programa. Para que Pymes + tenga resultados positivos, la empresa debe comprometerse con este programa. “Es importante que una vez iniciado el proceso de intervención no se vaya a abandonar a mitad de camino. Una de las cosas que vimos en nuestro diagnóstico inicial es que este tipo de programas tienen una alta deserción. A pesar de que en las pymes, los propietarios tienen muchas responsabilidades y muy poco tiempo, la constancia en el programa es definitiva”, concluye.

MÁS SALUD Según la Superintendencia de Salud las 20 EPS del régimen Subsidiado (EPS-S) de las Cajas cuentan con 4.2 millones de afiliados (18%), mientras en el régimen Contributivo las Cajas participan en 6 EPS que afilian a 6.1 millones (32 %).

Las Cajas de Compensación Familiar y su

participación en el sector salud MIGUEL UPRIMNY Asesor salud Asocajas

as Cajas de Compensación Familiar participan en el Sistema de Salud, además de ser financiadoras del Sistema, como aseguradores de planes de beneficios y en la provisión de servicios de salud. Tienen una participación en el aseguramiento en Salud que ha tenido un crecimiento sostenido, cercano al 25% del total de los afiliados equivalente a más de 10 millones de personas (uno de cada cuatro asegurados); distribuidos en el Régimen Subsidiado a través de 13 EPS de las Cajas que equivalen a 3.7 millones (17 %) y 6 EPS del Régimen Contributivo con 6.1 millones de afiliados (32 %). Históricamente, las Cajas han sido reconocidas como prestadoras de primer orden. Cuentan con 214 centros de prestación de servicios y realizan más de 80 millones de actividades al año. Las Cajas participan como cofinanciadoras del Sistema en el Régimen Subsidiado y con recursos destinados a la atención primaria en salud, con una cifra que supera el medio billón de pesos.

Crisis de las EPS Las Cajas no son ajenas a las fallas del Sistema, sin embargo, tienen algunas particularidades por su origen, que las hace más vulnerables y con unos riesgos particulares. Por un lado, los ciudadanos aprecian mucho la labor de las Cajas lo cual hace que se concentre el riesgo en Salud en ellas y por el otro, la mayoría de las EPS son un programa especial de la Caja que puede en algunos casos poner en riesgo a la Caja misma en su operación en el Sistema de Subsidio Familiar. En el informe de la Superintendencia de Salud (Supersalud), con corte a 31 de diciembre de 2011, las 20 EPS del régimen Subsidiado (EPS-S) de las Cajas contaban con 4.2 millones de afiliados (18%) y se identifica que de ellas 7 EPS-S cumplen con los requisitos de operación, 6 están en proceso de retiro, 6 en vigilancia especial y una se encuentra intervenida. En el régimen Contributivo las Cajas participan en 6 EPS que afilian a 6.1 millones (32 %), 3 EPS cumplen con los indicadores de operación, 1 incumple patrimonio mínimo y 2 están en vigilancia especial.

Riesgo Institucional En estudio hecho por Murano Consultores, denominado ‘Evaluación del impacto de las cuentas por cobrar al SGSSS sobre la situación patrimonial de las EPS del régimen subsidiado vinculadas a las Cajas de Compensación Familiar y el régimen de solvencia para las EPS del Régimen Subsidiado’, muestra que el mayores deudores de las EPS-S de las Cajas, a septiembre de 2011, son los municipios por concepto de UPC por valor de 239.834 millones de pesos1. En el informe de la supersalud con corte a diciembre de 2011, en el cuadro de cuentas por cobrar de vigencias anteriores este valor es de 215.804 millones y 103.893 para la vigencia actual para un total de 317.917 millones2. Los entes territoriales en el estudio de Murano por concepto de lo NO POS le adeudan a las EPS-S de las Cajas 72.171 millones y el Fosyga un monto de 52.734 millones. En el informe de la Supersalud, a 31 de diciembre de 2012, el valor es 117.168 millones de los entes 1 El corte de este estudio es septiembre de 2011 2 En el informe de P y G a la Supersalud las cifras no corresponden. Según el mismo informe de cuentas por cobrar el Valor Saldo en mora Contrato Vigencias Anteriores para todo el Régimen subsidiado es de: 1.325.246.163 y de la vigencia actual de 293.367.381.

territoriales y de 32.392 millones para el Fosyga3. En dicho estudio también se identifica que en 11 de las 19 EPS del Régimen Subsidiado (EPS-S), la operación de salud representa más del 25% de los ingresos totales de la Caja de Compensación4. Igualmente, hay un riesgo importante de solvencia y liquidez para algunas Cajas. (En 8 de las 19 EPS-S, el total de deudores a junio 2011 representaba más del 20% del patrimonio total de la Caja de Compensación)5. Por otro lado, hay un riesgo de imagen que se deriva de la inseguridad jurídica por la indefinición del concepto de aseguramiento social en salud y la indefinición del núcleo esencial del derecho en su faceta prestacional, que da lugar a interpretaciones distintas por los diferentes organismos del Estado.

Conclusiones y recomendaciones Para que las Cajas de Compensación Familiar puedan participar en el aseguramiento en salud, hay una serie de acciones que se deben tomar, como eliminar todas aquellas manifestaciones de corrupción o sospecha de uso indebido de recursos por parte del sistema. Pero también es necesario el reconocimiento y apoyo a los entes de control, porque ahí lo que se destaca es que el recurso público es intocable y solo debe ser utilizado para los fines establecidos en la ley. El Ministerio de Salud debe ser la máxima autoridad con responsabilidad integral sobre la salud. Debe entonces incrementarse la capacidad técnica de sus entidades descentralizadas y dotarlo de las herramientas y capacidades necesarias para que pueda realizar efectivamente su labor de gerente y regulador del sistema que le permita ejercer una rectoría integral y coherente6.

Acciones de corto plazo Estas consisten en ejecutar las recomendaciones de la mesa técnica de Salud que permitiría a las EPS de las Cajas cumplir con los requisitos actuales de operación y no poner en riesgo a la corporación:

3 Valor total a recobrar Fosyga: 223.146.662 millones. 4 Corte Junio de 2011 5 Estudio Murano Consultores S.A. 6 Sistema de Salud y aseguramiento: entre la reforma estructural y el ajuste regulatorio, CENDEX, febrero de 2012.

el tiempo, con respaldo en cumplimiento de requisitos intermedios cuantificados y con cronograma. c. Se debe lograr el equilibrio UPC/POS que significa una unidad de pago por capitación (UPC) suficiente y única para los dos regímenes y que esta debe incluir, además de los ponderadores actuales, un ajuste individual que reconozca la concentración del riesgo por buenas prácticas. d. Lo no incluido en el plan de beneficios (NO POS) debe estar controlado efectivamente.

Acciones de mediano plazo También en un tiempo prudencial se hace necesaria una serie de ajustes al Sistema que incluyen: • Seguridad Jurídica. Precisión del alcance del Aseguramiento Social, que permita el entendimiento claro de todos los organismos del Estado de las reglas de juego del Sistema. Esto requiere la construcción de consenso social sobre

• Girar los recursos de lo NO POSS del Ente Territorial, provenientes de los recursos excedentes del artículo 217 de las Cajas de Compensación Familiar. La suma es de 139 mil millones de pesos. • Agilizar los giros de NO POS del Fosyga conforme a los procedimientos definidos. • Expedir el Decreto para la liberación de recursos conforme a la Ley del Plan y Ley Antitrámites que permite a los Municipios el pago de las deudas anteriores por UPC. Las deudas de los municipios por UPC anteriores, requiere que el Decreto para la libera-

ción de los recursos conforme a la Ley del Plan y Ley Anti Trámites se expida para proceder a los cobros y pagos correspondientes. Además se considera que para mantener las condiciones actuales de habilitación la transición en condiciones razonables significa: a. Medidas de ajuste extraordinarios de carácter financiero por las condiciones de operación del pasado, ya sea de ajuste de la UPC o medida que facilite la viabilidad operativa durante la transición. b. La transición para lograr los nuevos requisitos de Habilitación debe ser lo suficientemente prolongada en 22

la Salud, que consolide el Sistema de Salud mucho más allá de la Seguridad Social en Salud y que reposicione a la Salud Pública como núcleo del sistema de salud y coloque al usuario en el centro del sistema7. • Un plan integral de beneficios: Orientarlo hacia la cobertura integral de la enfermedad con un listado básico de las enfermedades más frecuentes, con base en la prevalencia e impacto sobre la salud de la población. • Una dirección y gestión de la información del sistema adecuada y oportuna. Otras acciones necesarias que permitan la consolidación del sistema: • Mejorar la gestión del Sistema en todos los niveles que permita minimizar las distintas ineficiencias. • Diseñar un modelo de regulación de mercados a través de la consolidación de la entidad regulatoria en una agencia única especializada más allá de la tarea de la CRES, que regule la oferta de servicios de salud en los municipios y que reconozca a quienes hagan bien la tarea con su población. La oferta no creció en la medida en que se amplió la cobertura. • Un modelo para calificar el recurso humano orientándolo hacia los niveles técnicos y tecnológicos, regular las especialidades que son requeridas, recuperar el espacio de los residentes, repensar perfiles como los médicos generales, el médico familiar y los especialistas básicos.

7 Sistema de Salud y aseguramiento: entre la reforma estructural y el ajuste regulatorio, Cendex, febrero de 2012.

La mejor estrategia para mantenerse sano: chequeo preventivo

El 98% de la población

sólo visita al médico cuando presenta algún síntoma

a falta de tiempo y el no presentar síntomas de enfermedad son las principales razones que dan los ciudadanos para no realizarse periódicamente un chequeo médico preventivo. Sin embargo, médicos especializados aseguran que se han encontrado que personas aparentemente sanas presentan algunas alteraciones que, manejadas a tiempo, tienen un mejor pronóstico o logran ser curadas. Es por esto, que los chequeos médicos preventivos se han convertido en la mejor alternativa para aquellas personas preocupadas por su salud, pero que carecen de tiempo para asistir a diferentes consultas en repetidas ocasiones durante el año. Con el propósito de generar conciencia de prevención Colsubsidio brinda en su centro de Salud Preferencial Mazuren un programa para la detección de enfermedades y modificación de hábitos que pueden afectar o poner en riesgo la salud. Además, Colsubsidio brinda un espacio arquitectónico, exclusivo especialmente diseñado para garantizar comodidad y tranquilidad, dotado con recursos tecnológicos y profesionales altamente calificados

¿En qué consiste el chequeo médico preventivo? Es un programa desarrollado para la evaluación de las condiciones de salud de un individuo, la detección de riesgos dentro de las condiciones y contexto personal, laboral y familiar, y una oportunidad de promoción y modificación de hábitos de vida saludables. Se realiza durante un día, siguiendo las pautas internacionales de medicina preventiva. Están integrados por valoración médica especializada, laboratorios clínicos, imagenología, ayudas diagnosticas especializadas, odontología y vacunación de acuerdo a la modalidad seleccionada por la persona. Cuenta con asesoría personalizada por enfermera jefe y los resultados que se obtienen el mismo día del chequeo

Vital. Enfocado en el grupo de personas entre 30 y 40 años. Es un chequeo básico que busca identificas factores de riesgo generales que pueden incidir en la aparición de enfermedades de origen común, por ejemplo; tabaquismo, alcoholismo, obesidad, sedentarismo, factores sicológicos, etc., para ser modificados.

Con énfasis: Cardiovascular, realizando estudios para evaluación y control de riesgos cardiovasculares. Salud ocupacional (salud empresarial). Pruebas de tamizaje para enfermedades de trasmisión sexual como VIH y Serología. Tamizaje urológico (PSA antígeno prostático específico) y ginecológico (citología cervicovaginal).

Emprendedor. Enfocado en las personas que tienen sospechas por antecedentes o estados patológicos actuales. Consiste en un chequeo básico que busca identificar factores de riesgo generales, los cuales puedan incidir en la aparición de enfermedades comunes, con énfasis en la detección de riesgos asociados a los

hábitos alimenticios. Tratándose de una evaluación de todo el cuerpo es la mejor opción para el diagnóstico oportuno de las enfermedades, incluso cuando no se han presentado síntomas, también ayuda a prevenir las enfermedades a las que se es propenso. Activo. Dirigido a aquellas personas que, por sus limitaciones de tiempo, tienen altos niveles de estrés y hábitos de vida no saludables, con lo cual son más susceptibles o tienen mayor riesgo de desarrollar enfermedades cardiovasculares, gastrointestinales y alteraciones metabólicas. Detecta e identifica riesgos específicos por género que pueden incidir en

enfermedades comunes y especificas del hombre o de la mujer que comienzan su vida laboral. Es ideal para personas mayores de 30 años, preferiblemente dedicadas al mundo profesional o de negocios, con manejo de altos niveles de responsabilidad y que presentan limitaciones del tiempo dedicado a su salud Ejecutivo. Es una valoración indicada a todas aquellas personas que presentan un alto riesgo cardiovascular y metabólico dado por sus antecedentes de salud y psicosociales, por ejemplo el estrés laboral a que están sometidos. Es un chequeo con un amplio contenido en la exploración del riesgo psicosocial, del 25

sistema cardiovascular, metabólico, urinario, osteomuscular y de los órganos de los sentidos. Esta es una valoración dirigida a evaluar el estado real de la salud, identificar lo factores de riesgo y diseñar estrategias de control que le permitan al paciente una vida más larga y de mejor calidad. Es recomendado para personas mayores de 40 años o que tengan factores de riesgo diagnosticados anteriormente. Además de los exámenes del chequeo se practica: prueba de esfuerzo, la cual permite la detección de posible enfermedad coronaria, antecedentes de enfermedad vascular coronaria o periférica, capacidad fisica y comportamiento de la presión arterial con el ejercicio.

MÁS PAÍS “Tenemos por delante una oportunidad para seguir avanzando en el propósito tanto del Gobierno Nacional como de las Cajas de Compensación Familiar de consolidarse como operadoras del Sistema de Protección Social para diferentes segmentos de la población”.

Las Cajas, aliadas estratégicas del gobierno para la

superación de la pobreza extrema

SAMUEL ROGER AZOUT Director Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema

a Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema, ANPSE, nace con la misión de contribuir con la superación de la pobreza extrema en Colombia. Nuestro aporte es la atención directa de 1.5 millones de familias que se encuentran en situación de máxima pobreza o en desplazamiento a través de tres componentes básicos que opera la Red Unidos: i) acompañamiento familiar y comunitario que prestan más de 10 mil cogestores sociales en todo el país, los cuales trabajan directamente con las familias en la superación de sus privaciones en el marco de la corresponsabilidad; ii) acceso preferente a la oferta social del Gobierno que garantiza prioridad e integralidad de las intervenciones en estas familias, contribuyendo al cumplimiento de logros en 9 dimensiones de calidad de vida; iii) articulación interinstitucional con 24 entidades del Gobierno Nacional, entidades territoriales, el sector privado y recientemente una red de innovadores sociales que se están sumando a la estrategia. Como se observa es verdaderamente una Red amplia y diversa pero bajo un único propósito: estar al servicio de las familias más pobres para que sus condiciones de vida mejoren. La vara de éxito de la estrategia será el número de familias promovidas de la Red Unidos que entren a la senda de la prosperidad. Esto quiere decir que gracias al acompañamiento brindado por la Red, a las intervenciones del sector social y a los esfuerzos de las familias, debemos observar que las familias se promuevan una vez hayan superado las privaciones y carencias propias de la pobreza extrema. Entrar a la senda es un hito más en su trayectoria de desarrollo en la que requerirán de otro tipo de acompañamiento y servicios en el marco del Sistema de Promoción y Protección Social. El camino no es fácil, lograr la meta de promover 350.000 familias de Unidos en los próximos dos años que restan del gobierno, requiere no solo de los esfuerzos del sector público sino también de la participación y compromiso del

sector privado, de fundaciones y de otro tipo de organizaciones, concretamente de todas aquellas instituciones que proveen programas o beneficios de promoción social, y este es el caso de las Cajas de Compensación Familiar. Las Cajas pueden llegar a ser un aliado estratégico en este proceso debido a su amplia trayectoria y experiencia en la prestación de servicios y su presencia en gran parte del territorio nacional. Varios aspectos llevan a pensar en el potencial de su participación en la Red y los beneficios mutuos de buscar una alianza. En primer lugar, a pesar de que las Cajas han extendido sus servicios a poblaciones no afiliadas y han desarrollado programas diferentes a los de prestación obligatoria por ley en un marco de responsabilidad social más amplio, aún hay un gran potencial de trabajo que podemos desarrollar conjuntamente para que el acceso de las poblaciones más pobres y vulnerables sea mayor. Si se lograra una articulación más estrecha entre las Cajas y la Red con el propósito de potenciar los esquemas de focalización existentes de las Cajas, Unidos podría favorecer la asignación de los recursos para que sus servicios y beneficios efectivamente sean más progresivos. Lo que hemos observado es que las Cajas han abierto sus servicios a los no afiliados, es decir, ofrecen sus servicios a la población no formal y en muchos casos han generado acuerdos y alianzas con autoridades locales para la ejecución de programas sociales. Esta es una oferta amplia a la cual las familias de la Red Unidos hoy por hoy no están accediendo prioritariamente y que eventualmente podría tener gran alcance teniendo en cuenta que un alto porcentaje de esta población se caracteriza por su vinculación no formal en el mercado laboral. Por otro lado, gracias a la experiencia y a la infraestructura que han construido en los últimos años, las Cajas de Compensación Familiar se han vuelto operadoras de múltiples servicios (subsidio familiar, créditos, vivienda, salud, 27

hotelería, educación, capacitación para el empleo, recreación, etc.), caracterizados por una alta calidad, pertinencia y credibilidad en la población. Contar con esta institucionalidad del lado de Unidos es de gran provecho para nuestra población. Por ejemplo, varias Cajas son operadoras de la Red Unidos, es el caso de Comfamiliar Huila, Comfachocó y Comfacesar, entre otras. Ha sido una experiencia valiosa porque en efecto tienen una gran capacidad para apalancar recursos para población no afiliada y garantizar una adecuada operación de la Red junto con un alto compromiso en la atención de estas familias. Sin embargo, para algunas de ellas ha sido difícil integrar la operación de Unidos con el resto de sus operaciones desde el punto de vista de la prestación de servicios, por lo cual nuestras familias no han podido vincularse como beneficiarias de los otros servicios que prestan. En conclusión, tenemos por delante una oportunidad para seguir avanzando en el propósito tanto del Gobierno Nacional como de las Cajas de Compensación Familiar de consolidarse como operadoras del Sistema de Protección Social para diferentes segmentos de la población. Por un lado, el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, al igual que los anteriores, han insistido en el importante papel de las Cajas y su participación en los proyectos sociales que busca impulsar el Gobierno, siendo la Red Unidos hoy la apuesta más importante de todas. Por otro lado, la misma evolución de las Cajas ha permitido que gocen cada vez más de una experiencia especializada en la prestación de múltiples servicios, por lo cual es garantía de eficiencia y calidad para la población. En este orden de ideas la ANSPE reitera su misión para que Trabajemos Unidos para la Prosperidad de Todos.

MÁS PROGRAMAS Las madres comunitarias y sustitutas han asumido de manera responsable las acciones sociales, contribuyendo al desarrollo y protección de la primera infancia, cumpliendo el papel de madre y educadora de la niñez, bajo condiciones de trabajo arduo y continuo.

Madres sustitutas

encargadas del cuidado y protección integral de los niños a quienes les han sido vulnerados sus derechos

as Cajas de Compensación Familiar en convenido con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, y las administraciones municipales desarrollan proyectos para la construcción de Jardines Sociales destinados para la Atención Integral a la Primera Infancia. Por lo general, estos convenios tienen como objetivo diseñar, construir y dotar infraestructuras adecuadas para la atención integral de 300 menores de cinco años en cada Jardín Social, en zonas de alta vulnerabilidad en las regiones de influencia de las Cajas de Compensación. En estos convenios juegan un papel importante las madres comunitarias o madres sustitutas del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar porque son

las encargadas del cuidado y protección integral de los niños a quienes les han sido vulnerados sus derechos por situaciones de abandono, abuso, maltrato, negligencia o explotación. En las diferentes etapas del proceso de atención, las madres sustitutas se forman en prácticas saludables que contribuyen a estimular el crecimiento físico y el desarrollo mental, a prevenir enfermedades, a brindar mejorar asistencia domiciliaria, y a identificar de forma oportuna la búsqueda de atención fuera del hogar: • Alimentación complementaria adecuada. • Proporcionar a los niños y niñas cantidades suficientes de micronutrientes (vitamina A, hierro; zinc). • Promover el crecimiento y estimulación temprana. • Vacunación completa. • Tomar medidas adecuadas para prevenir y controlar lesiones y accidentes entre los niños. • Cuidado de la salud oral de los niños y las gestantes. • Cuidados del niño enfermo (continuar con la alimentación y dar más líquidos) • Administrar a los niños enfermos el tratamiento para la infección, orientado por el médico. • Reconocer los signos de peligro para pedir ayuda adecuada de manera urgente. • Seguir las recomendaciones del trabajador de la salud sobre tratamiento, seguimiento y referencia. • Atención prenatal a todas las gestantes. • Evitar maltrato y descuido de los niños y niñas. • Adoptar y mantener comportamientos apropiados para prevenir el VIH-SIDA. • Disposición adecuada de heces y lavado de manos. • Participación de los hombres en el cuidado de los hijos.

Algo de historia La labor de las Madres comunitarias, FAMI y sustitutas, es una labor que en Colombia ha existido bajo diferentes contextos sociales desde 1974. Sin embargo, la primera mención de este tipo de acción social a favor de la niñez fue en 1977, con el nacimiento de las Casas de Barrios, en donde se instauró oficialmente un nuevo modelo de educación basado en la participación de los padres y de la comunidad, con el transcurrir del tiempo dichos hogares permitieron el ingreso de la población infantil de más escasos recursos, en un trabajo conjunto entre la Unicef y del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF). A mediados de 1987 se crea el proyecto Hogares Comunitarios de Bienestar, con la finalidad de continuar con la tarea de formación de los niños menores de siete años, pertenecientes a los sectores de más bajos ingresos en el país, representados por los estratos socioeconómicos uno y dos y las áreas más deprimidas del estrato tres. Con la Ley 89 de 1988, el Gobierno Nacional aumenta de 2 a 3 el porcentaje de los aportes parafiscales recibidos por el ICBF, con la finalidad que dicho aumento sea destinado a la continuidad del desarrollo y cobertura de los hogares comunitarios siendo así, el Gobierno Nacional congruente con sus políticas de atención a la primera infancia. Es así como en las dos últimas décadas, han sido las madres comunitarias y sustitutas quienes han asumido de manera responsable las acciones sociales, contribuyendo al desarrollo y protección de la primera infancia, cumpliendo como madre y educadora de la niñez, bajo condiciones de trabajo arduo y continuo, en el cual a paso del tiempo se le ha ido reconociendo parte de su gran labor social, como el recibir una bonificación inferior a un salario mínimo legal vigente, y la oportunidad de vincularse al Sistema de Seguridad Social, y que han beneficiado a un grupo de la comunidad, que no solo se caracteriza por pertenecer a un estrato socioeconómico vulnerable, sino que además, a pesar de sus limitaciones económicas y sociales desarrollan una labor a favor de su propia comunidad enfatizada a la protección, cuidado y educación de los niños.

Convenio ICBF- Comfamiliar Huila

Hogares sustitutos: modelo de intervenci贸n social

l programa Nacional de Hogares Sustitutos se viene desarrollando en el territorio huilense de manera ejemplar, gracias al convenio entre el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Comfamiliar. Cerca de 400 menores beneficiados en los municipios de Neiva, Pitalito, Garzón y La Plata, son el mejor testimonio de esta alianza estratégica.

El objetivo de los Hogares Sustitutos es garantizar a niños y adolescentes hasta los 18 años de edad (en estado de vulnerabilidad, con o sin discapacidad) la restitución de sus derechos, proporcionándoles protección integral en un ambiente que permite, entre otras cosas, recibir durante un tiempo máximo de seis meses atención especializada en salud física y mental al tiempo que construyen vínculos afectivos con familias voluntarias, dispuestas a darles lo mejor de sí.

Se estima que en Colombia hay 10,4 millones de niños viven en condiciones de pobreza, 1’.512.000 en miseria, alrededor de 2,5 millones son maltratados, otra cifra similar trabaja, 6.000 están vinculados a grupos armados, 35 mil son explotados sexualmente y 35 mil más viven en las calles. En ese contexto, la experiencia y la excepcional infraestructura de la Caja de Compensación Familiar del Huila, logradas durante 45 años de labores continuas, son puestas a disposición de esta población de la mano con el ICBF. De ahí la importancia de este programa, que en el Huila cuenta con el acompañamiento de un grupo interdisciplinario compuesto por psicólogos, trabajadores sociales, nutricionistas, pedagogos infantiles y terapeutas ocupacionales, contratados por Comfamiliar. Haber confiado esta misión a Comfamiliar Huila le representa un valor agregado al programa de hogares sustitutos y a sus beneficiarios pues los niños y jóvenes no solo son atendidos en salud en la EPS de la Caja de Compensación Familiar del Huila, sino que disfrutan igualmente de los centros vacacionales Playa Juncal, Los Lagos, Termales de Rivera y Parque Extremo, entre otros. Igualmente, los pequeños tienen la oportunidad de escoger sus prendas de vestir en almacenes previamente seleccionados, lo que les da mayor autonomía, y así mismo las madres sustitutas reciben dotaciones de primera calidad, entre camas, colchones, sábanas, toallas y demás. Mención especial merece la educación que se brinda tanto a los niños y jóvenes como a las madres sustitutas, con el respaldo de otras entidades, entre ellas el Sena y la Universidad Surcolombiana. La Población en situación de discapacidad, lo mismo que el resto de menores, adquiere habilidades y destrezas mediante la práctica de origami, artes plásticas, teatro; además de visitas pedagógicas a museos y parques ecológicos, entre otras actividades. Igualmente actualmente se cuenta con un convenio con la USCO y el INDER con el objetivo de asegurar espacios de recreación y deporte, que propician la integración de todos los actores del programa.

MÁS PERSONAJES Entrevista con el Superintendente Edmundo Conde Zamorano

El reto es la

sostenibilidad del Sistema y la protección del trabajador y su familia

esde la Superintendencia del Subsidio Familiar “estoy dispuesto a aportar para que lo logremos y espero la contribución de los vigilados y de los funcionarios de la Entidad para ello. Estoy dispuesto al diálogo, a la discusión constructiva, a dejar trabajar sin presiones ni exigencias inocuas, pero también a aplicar la ley con todo rigor a quien no haga bien su tarea. Tenemos muchos retos por delante”. Ese es, entre otros, el compromiso adquirido por Edmundo Conde Zamorano, nuevo superintendente del Subsidio Familiar Sin embargo, dice, que la sostenibilidad del Sistema, el cumplimiento, la protección del trabajador y su familia y los objetivos por el cual el país estableció el sistema, es una obligación de todos. 32

¿Cómo encontró la Superintendencia y cuál es su objetivo al frente de la misma? Encontramos una Superintendencia que no planea técnicamente ni prioriza sus actividades de inspección y vigilancia. No tiene suficientes herramientas para proteger al usuario adecuadamente y no ha podido enfocarse en su relación preventiva de los riesgos con las Cajas de Compensación Familiar. Tampoco ha desarrollado un sistema de información que permita la integración en línea con las Cajas y con el usuario. Así mismo, no siempre es uniforme en sus instrucciones y decisiones y con una cultura que no se orienta al resultado. El clima laboral es difícil, lo que impide mejoras rápidas; además, a pesar de algunos esfuerzos de sus funcionarios, posee un profundo déficit de capacidad organizacional y de gestión para cumplir su objetivo. ¿Qué pueden esperar sus entidades vigiladas? Con mi experiencia, conocimiento y vocación por el cumplimiento transparente de mis obligaciones legales y reglamentarias por el mejoramiento continuo y con toda la disposición busco la priorización de políticas, objetivos y metas y su implementación. Trabajaré para desarrollar un sistema de información que permita integrar la autogestión del riesgo de las Cajas y la información y protección al usuario. Igualmente, por el desarrollo de la nueva estructura y del modelo de operación con la vinculación de nuevos perfiles que se integren a los actuales. Es importante la planeación para la transformación del sistema de inspección, vigilancia y control de actividades hacia la supervisión de los riesgos, la gestión, los resultados y su impacto. Se darán instrucciones y decisiones en el marco de nuestras competencias para que el sistema sea sostenible, beneficie a la población 33

objetivo y genere el valor público que espera el país de nuestra supervisión. Un absoluto respeto del debido proceso del diálogo permanente y respetuoso con los vigilados, los usuarios y que los funcionarios desempeñen bien su función. Un mensaje del Superintendente para las Cajas de Compensación. Me he sentido entusiasmado y con mucha responsabilidad por el regreso. Deseo contribuir al desarrollo, desde la supervisión, de la política social de nuestro país. El Subsidio Familiar es una prestación del sistema de seguridad social y de protección social de los trabajadores de menores ingresos y sus familias y las Cajas hacen parte de las empresas más importantes del país. Representan un mecanismo de asociación público-privada con el objeto de desarrollar derechos constitucionalmente protegidos, lo que hace que el Sistema del Subsidio Familiar sea, sin duda, un eje de política pública social de la mayor relevancia para el país. Todos tenemos que enfocarnos al cumplimiento de nuestras obligaciones institucionales y orientarnos a la gestión, a los resultados y al impacto, dada la importancia de los recursos administrados por las Cajas. La sostenibilidad del sistema, el cumplimiento, la protección del trabajador y su familia y los objetivos por el cual el país estableció el sistema, es una obligación de todos. Ese es el valor público que agregamos. Yo estoy dispuesto a aportar para que lo logremos y espero la contribución de los vigilados y de los funcionarios de la Entidad para ello. Estoy dispuesto al diálogo, a la discusión constructiva, a dejar trabajar sin presiones ni exigencias inocuas, pero también a aplicar la ley con todo rigor a quien no haga bien su tarea. Tenemos muchos retos por delante. Se habla de una reforma de la Superintendencia ¿cómo va? Es la única entidad que no ha modificado su estructura desde hace 20 años y su planta de empleos desde hace más de 15 años. Desde que tuve la opor-

tunidad de ser Superintendente en la década anterior, identifiqué con absoluta claridad algunas debilidades derivadas de la estructura orgánica actual de la entidad, de su organización y modelo de operación y de su planta de personal y perfiles, que impiden ejercer con mayor rigor y efectividad las funciones de inspección, vigilancia y control a las Cajas de Compensación Familiar. Puedo citar algunas. Una gestión inadecuada, generada principalmente por el déficit de empleos para cumplir las funciones señaladas por la normatividad.

ten en la nomenclatura de las entidades públicas. Las funciones específicas de los empleos señalados en el manual de funciones están más orientados a las actividades que al desempeño. Sistema de información precario, no existe conexión en línea con las Cajas. Todos estos temas hicieron necesaria la modernización y reestructuración e la Superintendencia, para un verdadero fortalecimiento institucional. Esperamos que en dos o tres meses esté la respuesta a este proyecto indispensable para el ente de supervisión, el cual se encuentra en trámite ante las entidades competentes. ¿Cuáles serán los principales cambios que se prevén en la nueva Superintendencia del Subsidio Familiar para realizar sus tareas de inspección, vigilancia y control? Son varios los cambios que se van a generar: En el enfoque de inspección, vigilancia y control, planeamos para que pase de supervisión por actividades a una supervisión por riesgos, gestión, resultados e impacto.

En algunos casos no existe consonancia entre las normas recientes expedidas por el Gobierno Nacional que afectan las Cajas, con las que rigen a ésta Superintendencia, para garantizar las funciones de inspección, vigilancia y control, lo que ha generado un rezago funcional en la misión de la institución. Algunas entidades del Estado concurren dentro de sus funciones con algunas de La Superintendencia del Subsidio con relación a las vigiladas, como en salud, vivienda y crédito. ¿Qué limitaciones para desarrollar un modelo de operación por procesos? La planta de empleos es obsoleta, inclusive mantiene cargos que ya no exis-

Mejor gestión de inspección, vigilancia y control hacia las Cajas de Compensación Familiar con personal especializado. Ampliar la capacidad organizacional actual para cumplir las funciones asignadas. Un nuevo diseño organizacional, basado en Superintendencias Delegadas que garanticen el ejercicio adecuado de funciones, medidas especiales y una segunda instancia que brinde garantías en los procesos a los vigilados. En general, estos cambios conducen a una Superintendencia del Subsidio Familiar moderna, ágil, eficiente y con capacidad para responder en forma adecuada y oportuna la labor de inspección, vigilancia y control a los entes vigilados.

¿Qué información estadística maneja la Superintendencia del Subsidio Familiar? Toda la información estadística que proporciona el Sistema de Subsidio Familiar es la base para la toma de decisiones de alta gerencia y para la fijación de política pública por parte del Ministerio del Trabajo. Igualmente, permite medir el impacto social que generan los diversos servicios ofrecidos las Cajas de Compensación Familiar. Esta información la dividimos en variables trazadoras y de cobertura en servicios sociales. Las primeras son: Empresas afiliadas: permite determinar cuál es la población económicamente activa y en edad de trabajar que se encuentran afiladas a las Cajas de Compensación Familiar y que están cumpliendo con los aportes parafiscales. También sirve de indicador para establecer la eventual evasión y elusión de las empresas al sistema. Además, permite conocer cuáles son las empresas afiliadas por número de trabajadores (tamaño), por sector, por actividad económica y las empresas acogidas a la Ley 1429 de 2010, en su Artículo 5º.

Trabajadores afiliados dependientes: con este dato se establece el número de trabajadores de carácter permanente que se encuentran afiliados a una Caja de Compensación Familiar y cuántos son los beneficiarios que tienen derecho a recibir cuota de subsidio monetario. Igualmente, facilita conocer el número de afiliados pensionados, facultativos, independientes, voluntarios y por fidelidad, así como por sector, actividad económica, género, tamaño de empresa, rango de edad y nivel salarial. Personas a cargo: con este dato se identifican los beneficiarios que reciben cuota de subsidio monetario y los que no tienen derecho a la misma. También las personas a cargo por género, rango de edad y tipo de afiliación (dependiente, independiente, facultativo y pensionado). Cónyuges: número de cónyuges de los trabajadores beneficiarios y no beneficiarios, de los pensionados, facultativos, independientes y voluntarios. Aportes del 4%: Contamos con la información relacionada con los aportes del 4% que se recaudan mensualmente y que es la principal fuente de ingresos de las Cajas de Compensación Familiar

De igual forma, existe información estadística sobre la cuota monetaria y el Subsidio en efectivo pagado. Por su parte, con los datos de la cobertura en servicios sociales se identifica la población usuaria de los servicios, beneficiarios, no beneficiarios y particulares Así mismo tenemos identificada la fuerza laboral empleada por las Cajas de Compensación Familiar y sus costos laborales. Por último, conocemos la infraestructura utilizada por las Cajas, para la prestación de los servicios y su ubicación geográfica. Sobre este tema el problema radica, como se dijo antes, en la carencia de una plataforma tecnológica acorde con las necesidades de manejo de ésta información, asunto que pretendemos solucionar en la vigencia de 2013 con el apoyo presupuestal y técnico del Departamento Nacional de Planeación, con el cual tenemos muy adelantadas las gestiones.

MÁS DIRECTIVOS

Nueva Junta Directiva de Asocajas

l miércoles 6 de junio se realizó en la sede de Asocajas, en Bogotá, la XLIII Asamblea General Ordinaria de la Asociación, durante la cual se eligió la Junta Directiva para el período 2012 – 2013. Al presentar su informe de Gestión, el presidente Ejecutivo de Asocajas, Álvaro José Cobo, dijo que en este último año el Sistema del Subsidio Familiar ha reflejado en alguna medida la variación en los índices de desempleo con un crecimiento de trabajadores afiliados en el período 2010.-2011 del 7.5% y en el número de empresas afiliadas, las cuales pasaron de 338.338 en 2010 a 351.607 durante el 2011.

La Junta Directiva de Asocajas quedó conformada de la siguiente manera:

12. Julián Salazar Arias, Caja de Compensación Familiar, Comfenalco Quindío. Armenia.

1. Ernesto Herrera Diaz-Granados, Caja de Compensación Familiar de Barranquilla, Combarranquilla,

13. Juan Eduardo Zuluaga Perna, Caja de Compensación Familiar de Caldas, Confamiliares. Manizales

2. Jairo Certain Duncan, Caja de Compensación Familiar del Atlántico.

14. María Inés Restrepo de Arango, Caja de Compensación Familiar de Antioquia, Comfama. Medellín.

3. Luis Gonzalo Giraldo Marín. Caja de Compensación Familiar Cafam. Bogotá.

15. Carlos Mario Estrada Molina, Caja de Compensación Familiar de Fenalco Antioquia, Comfenalco.

4. Luis Carlos Arango Vélez, Caja Colombiana de Subsidio Familiar Colsubsidio.

16. Armando Ariza Quintero. Caja de Compensación Familiar del Huila.

5. Néstor Ricardo Rodríguez Ardila, Caja de Compensación Familiar, Compensar.

17. Maurier Valencia Hernández, Caja de Compensación Familiar de Risaralda. Pereira

6. César Augusto Guevara Beltrán, Caja Santandereana de Subsidio Familiar, Cajasan.

18. Juan Cristóbal Velasco Cajiao. Caja de Compensación Familiar del Cauca, Comfacauca. Popayán

7. Carlos Armando Garrido Otoya, Caja de Compensación Familiar del Valle del Cauca, Comfandi.

19. Nohora Elena Montealegre Mera. Caja de Compensación Familiar del Putumayo Comfamiliar del Putumayo. Puerto Asís.

8. Felice Grimoldi Rebolledo, Caja de Compensación Familiar del Valle del Cauca, Comfenalco Valle. 9. Felipe Mendoza Arias, Caja de Compensación Familiar de Cartagena, Comfamiliar Cartagena. 10. Ricardo Segovia Brid, Caja de Compensación Familiar de Fenalco – Andi Comfenalco. Cartagena

20. William Rodolfo Martínez Santamaría. Caja de Compensación Familiar de Sucre, Comfasucre. Sincelejo

11. Claudia Cecilia Uribe Rangel, Caja de Compensación Familiar del Norte de Santander, Comfanorte. Cúcuta.

21. Freddy Geovanny García-Herreros Russy. Caja de Compensación Familiar de Boyacá, Comfaboy. Tunja.

INMEMORIAM Fue fundador y presidente de la Junta Directiva de la Asociaci贸n Nacional de Cajas de Compensaci贸n Familiar, ASOCAJAS.

Arcesio Guerrero Pérez, visionario del Sistema del Subsidio Familiar

rcesio Guerrero Pérez fue uno de los principales gestores y visionarios del sistema de Subsidio Familiar en Colombia y como tal fue durante 40 años Director Administrativo de la Caja de Compensación Familiar Cafam, y luego de su retiro fue motivador, creador y Rector de la Fundación Universitaria Cafam. Nació en Pasto en 1929; estudió Derecho en la Universidad Javeriana. Asumió en diciembre de 1965 la Dirección Administrativa de la Caja de Compensación Familiar Cafam, en donde cumplió una destacada gestión social en beneficio de la calidad de vida de miles de trabajadores colombianos, sus familias y también de sectores vulnerables de la población, hasta abril de 2005. Cuando llegó a la Dirección Administrativa de Cafam, fue el empleado número 13 y, durante sus 40 años como director administrativo la consolidó como una de las principales organizaciones de la seguridad social que hoy con más de 6.700 colaboradores, 690.000 trabajadores y sus familias y más de 30.000 empresas afiliadas. Entre los principales logros como Director Administrativo se destacan el impulso a la recreación social con la construcción del Centro de Vacaciones

Cafam, en Melgar, el más grande y completo del país, con capacidad para alojar a cerca de 4.000 personas; la promoción del programa de Educación Continuada que ha beneficiado a más de dos millones de colombianos; la creación del Premio Cafam a la Mujer, cuya versión número XXIV se llevó a cabo en marzo de este año. Durante su administración fue un gran promotor de los programas de capacitación para el trabajador y sus beneficiarios, el servicio de salud familiar y la atención para los adultos mayores y el desarrollo de jardines infantiles. Además, acometió la construcción de la Clínica Cafam, el Colegio Cafam, la Sede Administrativa de la Floresta y el Club Campestre Cafam, en Bogotá. Sin embargo, uno de sus grandes propósitos fue el desarrollo de proyectos de vivienda de interés social, dirigidos preferencialmente a los trabajadores afiliados a la Caja de Compensación.

nes como la Orden Cruz de Boyacá del Gobierno Nacional, la Orden al Mérito Ciudad de Bogotá, la Orden del Congreso de la República, la Medalla de Gran Caballero de la Policía Nacional, la Orden de la Excelencia del Subsidio Familiar y la Orden al Mérito en el Grado de Gran Caballero de la Presidencia de la República. Durante los últimos años fue rector de la Fundación Universitaria Cafam, un nuevo centro de educación superior que hoy cuenta con más de 500 estudiantes. Arcesio Guerrero Pérez, consideró que el desarrollo social y el bienestar comunitario son los pilares del progreso y la paz de nuestro país, por lo que siempre trabajó en función de la calidad de vida de los trabajadores colombianos y sus familias.

Además, fue fundador y presidente de la Junta Directiva de la Asociación Nacional de Cajas de Compensación Familiar, ASOCAJAS, y miembro de la Junta Directiva de la Cámara de Comercio de Bogotá, Famisanar, Colfondos y de Resurgir.

Estuvo casado con la señora Nancy Cock de Guerrero, quien con sus cinco hijas: Nancy Helena, María Claudia, Marcela, Paula y Carolina, siempre lo apoyaron en su loable gestión social a favor de la calidad de vida de millones de colombianos.

En reconocimiento a su meritoria gestión social y administrativa, Arcesio Guerrero Pérez recibió varias distincio-

Loa al pionero de la seguridad social y visionario insigne del subsidio familiar en Colombia.

Después de 31 años de vida laboral en ASOCAJAS, se retiró para gozar de una merecida jubilación nuestro compañero Domingo Antonio Infante Barbosa. La Junta Directiva Nacional, la Presidencia Ejecutiva, la Vicepresidencia Administrativa, y demás compañeros de la Asociación, le agradecen su valioso aporte profesional y le desean los mejores parabienes en su nueva etapa de vida.

Mil Gracias, Antonio

“

Estas letras registran el cierre de mi vida laboral en ASOCAJAS. Todo comenzó al servicio de la Seguridad Social y a su vez toda esa vida termina en el mismo sector. En ASOCAJAS viví treinta y un años, dejando un acervo de experiencias dentro de la actividad que desarrollé en ejercicio de mi profesión de Economista. Lo normal es clausurar esta etapa transmitiendo un mensaje de despedida a todas las Directivas, y a mis compañeros, los actuales y los ya retirados y que compartieron conmigo, fatigas, alegrías, disgustos, tristezas, todo lo que humanamente se vive en todas las organizaciones pequeñas o grandes… ASOCAJAS pequeña en tamaño pero grande y firme en todo aquello que marcó y marca el funcionamiento del Subsidio Familiar. Quedan atrás los recuerdos de un sistema que funcionó en el campo social, siempre por delante de la norma; primero la acción, los proyectos a favor de la familia del trabajador; luego la norma. Hoy continúan colaborando profundamente en todo lo que atañe al Bienestar y Seguridad Social de la familia del trabajador afiliado y como avance de las dos últimas décadas, el bienestar de otros grupos de colombianos que viven desprovistos de la fortuna. También quiero consignar mi reconocimiento a las Cajas de Compensación Familiar afiliadas, a sus Directores Administrativos y todo el personal a su servicio, en especial a los Miembros de la Junta Directiva de ASOCAJAS quienes han captado y entendido siempre el mensaje y la vocación social del Sistema del Subsidio Familiar. Durante los inicios de esos 31 años de labor, desarrollé el paquete de

estadísticas del Sistema de la Compensación Familiar hasta los inicios de la década de los noventas y combiné dicha gestión, por algunos años, como secretario de la Asamblea de Afiliados y la Junta Directiva de ASOCAJAS; además de los diferentes Comités de Trabajo que en su momento funcionaron en las áreas como mercadeo social, salud, vivienda, Turismo y recreación social, educación y el propio subsidio familiar. Tuve a mi cargo durante estos 31 años y desde algunos años atrás de mi vinculación a ASOCAJAS, el lobby o seguimiento legislativo ante el Congreso de la República y producto de toda esa generación de leyes y sus normas reguladoras, manejé también la administración de la normatividad que regula el Sistema del Subsidio Familiar en Colombia, cuyo cumplimiento y manejo por parte de los actores se ha vuelto muy complejo; pero las organizaciones de la Compensación 40

Familiar siempre han respondido con eficiencia a los nuevos retos y exigencias y cambios de esta época que transcurre en medio de dos siglos a una velocidad asombrosa, impulsada por la creatividad y el ingenio humanos. Doy gracias a Dios por concederme esa dicha de servir en un campo que es fundamental en el cambio de las naciones; lo social. Desde el reposo de mis días sigan contando con mi amistad y cariño y por sobre todo con mis oraciones para que el Todopoderoso guíe e inspire el trabajo de la Asociación y de todo el conjunto de las Cajas de Compensación Familiar, por ello siempre los recordaré y llevaré en mi vida con especial cariño. Nuevamente MIL GRACIAS... Domingo Antonio Infante Barbosa”

PUBLIREPORTAJE Subsidio Familiar y Crédito Social, más beneficios para tu familia Comfaguajira, entregó 383 Subsidios de Desempleos en el primer semestre del año

Como Caja de Compensación nuestra misión es contribuir a la calidad de vida de los afiliados por medio del sistema de subsidio familiar con los aportes parafiscales de las empresas afiliadas y en pro de ello Comfaguajira busca aliviar la carga económica de los desempleados, a través de la entrega de los subsidios de desempleo para así generar posibilidades de productividad y emprendimiento en la región.

Cabe destacar que los beneficiados del Subsidio de Desempleo, cuentan con capacitaciones en: Manualidades, Electrónica, Sistemas y Contabilidad, cursos académicos que ofrece la Caja en la construcción al emprendimiento y crear nuevas posibilidades de productividad.

En lo que va corrido del año se ha cumplido puesto que a la fecha se han entregado 383 Subsidios de Desempleo en los municipios de Manaure, Riohacha, Hatonuevo, San Juan, Barrancas, Maicao y Uribia.

1.004 Familias Beneficiadas con el

La entrega se efectuó en los meses de Enero a Mayo, de la mano del Director Administrativo de la Caja de Compensación Familiar de La Guajira, Luis Eduardo Medina Romero.

Comfaguajira con el servicio de Crédito Social le ha brindado la oportunidad a 1.004 Familias de La Guajira a acceder a créditos con bajas tasas de interés por medio del sistema de crédito por libranza y por pignoración de subsidio. Con un total de $555.590.166 millones entregados en el primer semestre del año ha logrado que los afiliados puedan aplicar a créditos de consumo para libre inversión, créditos en servicios, educativos y de salud.

El monto total en pesos de subsidios otorgados en los diferentes municipios de La Guajira fue de $325.568.700 y el monto individual para los beneficiarios del Subsidio de Desempleo, fue de $850.050 pesos, pagaderos en 6 cuotas de $141.675 pesos mensuales.

servicio de Crédito Social

MÁS OPINIÓN

Ciudadanía invertida

Propuestas dirigidas a disminuir o eliminar los aportes de los empleadores llevaría a preguntarnos ¿qué tipo de sociedad se quiere construir entonces?

ÁLVARO JOSÉ COBO SOTO Presidente Ejecutivo Asocajas

n sistema asistencialista permanente no genera desarrollo sino dependencia y no le permite a la ciudadanía alcanzar y ascender por la escalera del desarrollo. En el Estado asistencial hace que el acceso a los bienes sociales dependa del fracaso social. El ciudadano pleno deberá ir al mercado a comprar la protección social, mientras que el fracasado social lo recibirá del Estado. Esto es lo que el profesor César Giraldo denomina ciudadanía invertida. Entonces, bajo la lente de la competitividad y de la coyuntura actual, es necesario considerar el tipo de sociedad que deseamos construir, su capacidad de generar desarrollo y equidad para todos. Una sociedad saludable es la que alcanza el equilibrio entre el Estado, el mercado y el orden civil. Una eventual disminución de los aportes a las Cajas de Compensación implicaría afectar ese equilibrio. Propuestas en este sentido llevan a preguntarse ¿qué tipo de sociedad se quiere construir entonces? 42

Una es la que se plantea a partir de los recursos aportados por los empleadores que son reinvertidos en el mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores colombianos, complementando así los bajos ingresos salariales con el acceso a servicios de alta calidad y en algunos casos a precios subsidiados, que tienen un efecto directo sobre los ingresos de los trabajadores.

Estos es lo que se llama subsidio familiar, que aún representando un costo para el empresario, se constituye en una prestación social para el trabajador que le amplía la capacidad de gasto, beneficia sus condiciones de vida y mejora la demanda agregada. Otra cosa es si desprotegemos al trabajador en aras a la flexibilidad y movilidad laboral y si no afinamos los mecanismos de seguridad social como los que ofrece el subsidio familiar, entonces, es difícil, por no decir imposible, que el trabajador acceda a vivienda, capacitación, entrenamiento, salud, educación, y muchos otros beneficios, lo que incidirá negativamente en la productividad del individuo y su calidad de vida. Es más, el subsidio familiar es un derecho de los trabajadores de medianos y menores ingresos, amparado en las garantías constitucionales mínimas del Artículo 53 de la Carta. Eliminar los aportes del 4% al subsidio familiar es afectar tal garantía constitucional y atentar contra el principio de no regresividad de las prestaciones de la seguridad social. La cotización al subsidio familiar es una porción de salario canalizado a través de un marco institucional que busca cubrir los riesgos sociales de los trabajadores y de sus familias. No se puede olvidar que el subsidio que se otorga a los trabajadores de menores ingresos son un salario social indirecto que fortalece la redistribución del ingreso, por lo que incrementa las opciones de consumo de los hogares de menores salarios, lo que a su vez se convierte en un dinamizador de la economía. En este punto se debe tener en cuenta que las familias de menores ingresos, por lo general, son las de mayor tamaño, lo que representa un mayor impacto en su economía familiar. 43

En ese orden de ideas, las Cajas de Compensación Familiar, como operadoras del subsidio familiar, son las gestoras sociales de los colombianos, dada la desigualdad y la incapacidad del Estado de tener organizaciones competentes para la prestación de servicios sociales. Las oportunidades de desarrollo del sector de la protección social se originan a partir de la detección de necesidades sociales o de la determinación del Estado de optimizar los procesos de la protección social. En estos dos espacios se generan las oportunidades de actuación de las Cajas de Compensación Familiar basados en el reconocimiento de la experticia de administración de recursos y en el reconocimiento nacional en la prestación de servicios sociales. En la administración de recursos, por ejemplo, se tiene el ejemplo de la administración de recursos del Fondo para la Vivienda de Interés Social, se pueden generar mejores prácticas en la administración de recursos de cooperación internacional, remesas dirigidas a inversión social y la Responsabilidad Social Empresarial. En la prestación de servicios, las Cajas actúan como gestores sociales en la aplicación de recursos de diferentes programas de asistencia social del Estado dentro del marco de la protección social colombiana. Pero todo no para ahí, en otro campo, por ejemplo, las Cajas desarrollan programas de intermediación laboral, llevan a cabo procesos de recursos humanos (orientación profesional, planes de reconversión laboral, formación y capacitación de facilitadores y gestores comunitarios); desarrollan herramientas que permitan el acceso a servicios financieros y bancarización, desarrollan programas integrales para la atención de poblaciones específicas y estabilización socioeconómica de poblaciones vulnerables, todo gracias a los aportes de los empleadores…

MÁS RECONOCIMIENTO Desde Chile nos asiste la certeza que esta alianza con Asocajas de Colombia puede mostrar resultados concretos, que han beneficiado a nuestras respectivas poblaciones.

Asocajas Colombia y Asocajas Chile Eusebio Pérez Presidente Cajas de Chile A.G.

hile y Colombia no sólo están hermanados por la profunda amistad que ambos países se han profesado históricamente. Lo están también porque son los únicos países del continente que pese a las estructurales reformas que han introducido en sus respectivos sistemas de seguridad social, han reconocido la importancia que instituciones como las Cajas de Compensación pueden desempeñar en una sociedad cada vez más expuesta a riesgos que amenazan la estabilidad social y familiar. La labor de Asocajas de Colombia sin duda se ha proyectado con fuerza a Chile. Para muestra un botón. La presencia de Cajas de Chile A.G. en el seminario sobre política familiar y social en Francia y en América Latina, certamen organizado en conjunto con la Conferencia Interamericana de Seguridad Social y que se llevó a cabo durante los días 5 al

9 de septiembre de 2011, en París, fue el resultado de una atenta invitación formulada por Asocajas a su similar en Chile, oportunidad que sirvió para renovar el espíritu y misión que debe guiar el accionar de estas instituciones.

prestaciones que proveen: trabajadores, pensionados y sus respectivas familias, en especial quienes pertenecen a los sectores más vulnerables, principales receptores de los servicios que otorgan las Cajas.

En efecto, reconocer la importante contribución que en materia de distribución de ingresos realizan las Cajas de Compensación francesas, constituyó un aliciente para continuar extendiendo y profundizando el rol de estas entidades en nuestros respectivos países, sin descuidar los principios y valores que han dado sustentabilidad y sostenibilidad a los programas que ellas administran.

Esta hermandad entre instituciones que comparten visión y misión, ha sido refrendada por el convenio marco de cooperación celebrado con fecha 13 de noviembre de 2008, instrumento que está destinado a aunar esfuerzos y desarrollar un trabajo conjunto para promover y apoyar actividades relacionadas con su objeto social, particularmente en los campos de la educación, recreación y turismo, vivienda, salud, capacitación, tercera edad, microcrédito, cultura y todos aquellos que sean de interés mutuo.

Sin lugar a duda que las realidades por las que han debido transitar estas entidades difieren enormemente en uno y otro país, pero el sólo hecho que formen parte del sistema de protección social las posiciona como referentes valoradas y reconocidas por quienes son los principales usuarios de los beneficios y 44

Desde Chile nos asiste la certeza que esta alianza con Asocajas de Colombia puede mostrar resultados concretos, que han beneficiado a nuestras respectivas poblaciones.

Es un lujo para Colombia contar con estas Cajas de Compensación Familiar por su seriedad y el compromiso social que imponen en su quehacer diario.

Si las Cajas no existiesen habría que inventarlas Alejandro Camarasa Yañez Brosquil Ediciones S.L. ESPAÑA

esde hace casi ocho años tengo la suerte de venir periódicamente a Colombia y una de las cosas que más me sorprendió desde el primer momento fueron las Cajas de Compensación Familiar, unas instituciones privadas sin ánimo de lucro donde reinvierten todos sus beneficios para la sociedad colombiana, en salud, nutrición, crédito, turismo, vivienda, educación y cultura. Este tipo de entidades de la seguridad social colombiana, son desconocidas en España y no conozco ninguna organización parecida en otra parte del mundo. A través de Asocajas, he participado en los últimos congresos que ha realizado y por lo tanto he tenido la suerte de conocer otras Cajas en distintas ciudades del territorio colombiano, no tan grandes como las de Bogotá, pero con la misma visión de atender y servir al pueblo colombiano, es un lujo para Colombia contar con estas Cajas por su seriedad y el compromiso social que imponen en su quehacer diario. Como responsable de Brosquil Ediciones, de España, tuve la oportunidad de conocer la Red de Bibliotecas que tienen las Cajas de Compensación y rápidamente tome partido por una de dichas Cajas, Colsubsidio, a través de Yolanda Nieto, conocí la excelente labor cultural que realizan y sobre todo los beneficios que aportan al canal institucional de venta de libros. Dicha Caja es actualmente mi distribuidor en exclusiva para el canal de instituciones colombianas, vendiendo mis libros muchos más baratos a dichas entidades que el canal habitual del distribuidor, por lo que se consigue que con mucho menos dinero las bibliotecas tengan más libros porque no sobrecargan los costes habituales del sector de la distribución editorial y por lo tanto los colombianos pueden disfrutar de más variedad de libros. Solo me queda para concluir que si las Cajas no existiesen habría que inventarlas. 45

El CIESS se siente altamente reconocido por el importante apoyo que ha recibido de ASOCAJAS, institución muy vinculada a nuestra organización, y destaca que su participación en los programas académicos, tanto en México como en otros países, privilegian nuestro Centro de Estudios, sino a todos aquellos que tienen la oportunidad de conocer sus reconocidos programas sociales.

ASOCAJAS en el contexto regional de la seguridad social JUAN JOSÉ ZERMEÑO CÓRDOBA Jefe del Área de Comunicación Ciess MÉXICO

ara el Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social (CIESS), es muy grato expresar su opinión sobre los vínculos existentes con la Asociación Nacional de Cajas de Compensación Familiar (ASOCAJAS) y, más aún, dar a conocer las experiencias exitosas que se han producido desde su afiliación al seno de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS). A manera de introducción, mencionaremos que la CISS es un organismo internacional, técnico, especializado y sin fines de lucro, de carácter permanente, integrado por órganos gubernamentales, instituciones y otras entidades de América, que norman, administran, gestionan, supervisan, estudian o investigan uno o más aspectos de la seguridad social. Agrupa actualmente a 82 instituciones de 36 países de América. Entre tales instituciones, la CISS se privilegia con contar con la afiliación de las siguientes instituciones: Positiva Compañía de Seguros, S.A.; Caja de Compensación Familiar (Compensar); Corporación para el Desarrollo de la Seguridad Social (Codess), que actúa como Coordinadora de la Región Andina de la CISS; Universidad Externado de Colombia; Colegio de Abogados Especializados en Derecho del Trabajo y Seguridad Social e, indudablemente, ASOCAJAS, que se afilia en septiembre del 2010, durante la XXVI Asamblea General de la CISS, celebrada en Panamá. Por su parte, el CIESS, creado el 19 de marzo de 1963, se define como el órgano de docencia, capacitación e investigación de la CISS. Su labor académica se adecua a las circunstancias sociales, económicas, jurídicas, tecnológicas y políticas, manteniendo los principios básicos de la seguridad social. 46

Vinculación de ASOCAJAS Previa su afiliación a la Conferencia, ASOCAJAS y el CIESS ya emprendían conjuntamente actividades académicas, las cuales se han enriquecido progresivamente, dando como resultado un incremento en los programas de intercambio docente y desarrollo de novedosas actividades académicas, destacando acciones regionales con resultados altamente satisfactorios, que han beneficiado a la comunidad internacional. Ello ha sido así, en vista de que las labores que lleva a cabo ASOCAJAS y las Cajas de Compensación familiar afiliadas, se relacionan ampliamente con los principios básicos y programas de la seguridad social. De esta manera, se han dado a conocer los principales programas sociales y de educación de ASOCAJAS en diversas actividades académicas del CIESS, entre estos, aquellos relacionados con los servicios de salud, vivienda y subsidio familiar, y recreación social. Cabe mencionar que el CIESS aplica en sus actividades académicas una encuesta, con el propósito de evaluar el desempeño docente y la pertinencia de los temas abordados. Con beneplácito mencionamos que, en el caso particular de ASOCAJAS, tanto sus conferenciantes como los temas que sugiere desarrollar, dependiendo del contenido de la actividad, han sido muy reconocidos, e incluso se le ha destacado como una entidad de alto contenido social, que fomenta la solidaridad, la defensa integral de la familia y el mejoramiento de la calidad de

vida de los trabajadores, denotando así un merecido reconocimiento internacional por su indeclinable compromiso en la construcción de una sociedad justa y productiva.

Actividades ASOCAJAS-Ciess-Ciss ASOCAJAS se ha distinguido por su impulso, dinamismo y por la importancia que le concede a la divulgación del conocimiento y al intercambio de experiencias en la esfera nacional e internacional. Del 21 al 23 de julio de 2010, ASOCAJAS y CIESS llevaron a cabo en Ciudad de México, el Seminario Internacional sobre Asignaciones familiares y servicios sociales. Esta actividad, que congregó a una delegación de 36 funcionarios de Cajas afiliadas a Asocajas de diversas regiones colombianas, se dictó de manera adicional al programa regular del CIESS. Allí, se analizaron —a partir de un enfoque comparado, conceptual y experiencial, tomando como base el análisis sobre el caso colombiano— el estado actual, retos y proyecciones de los sistemas de asignaciones familiares, servicios sociales y de protección por desempleo en diversos países. En la oportunidad, se dieron a conocer las experiencias de Argentina, Costa Rica, Chile, México y Francia. Posteriormente, el 26 de agosto de ese mismo año, por convocatoria de Compensar, y con el apoyo del CIESS, se celebró en Bogotá el ‘Encuentro parlamentario de actualización en seguridad 47

social. Presente y futuro de la protección social’, donde se sentaron las bases para un próximo encuentro en el Congreso colombiano, a fin de dar seguimiento a las acciones correspondientes de la adhesión a la Declaración de Guatemala por parte del referido Congreso, y al Programa Regional Educativo Seguridad Social para Todos, ambas iniciativas del CIESS. Prácticamente dos meses después de su afiliación a la CISS, ASOCAJAS convoca, junto con la Cámara de Representantes de Colombia, al Primer Seminario sobre Formalización y Primer Empleo (Bogotá, 3 al 5 de noviembre), a fin de analizar y atender, entre un nutrido número de participantes, la persistencia de elevadas tasas de informalidad empresarial y laboral, así como el alto impacto del desempleo, principalmente entre los jóvenes. En 2011, ASOCAJAS participa en el Diplomado semipresencial Gerencia de prestaciones y servicios sociales. (25 de julio al 11 de noviembre), donde se estructuró en alianza con GIP/ Santé Protection Sociale International y el apoyo de la Caja Nacional de Asignación Familiar, la Mutuelle General de L´Education Nationale (Francia) y la Red de Educación y Solidaridad (RES), un seminario sobre La Política Familiar y Social en Francia y en América Latina, que se llevó a cabo en París del 5 al 9 de septiembre, y tuvo validez para quienes optaran por participar, como fase presencial del mencionado Diplomado. Además, se llevó a cabo en la sede del CIESS la fase presencial inicialmente prevista.

Declaración de Guatemala La Declaración de Guatemala Por una cultura de seguridad social en las Américas, es una iniciativa del CIESS que fue presentada en la XXV Asamblea General de la CISS, celebrada en Guatemala en 2009, conjuntamente con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Asociación Internacional de la Seguridad Social (AISS), la Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS) y la CISS, donde fue aprobada por la unanimidad de los asistentes. La Declaración de Guatemala propone a los Estados —por medio de la suma de esfuerzos entre los organismos internacionales y las entidades nacionales vinculadas con la seguridad social y la educación— sensibilizar e involucrar a las actuales y futuras generaciones de la región, en el conocimiento de esta materia, a través de una estrategia continental continua y permanente, donde se divulguen las normas mínimas, valores, principios y beneficios de la seguridad social, invitándolos a declarar todos los años, durante la última semana de abril, la Semana de la Seguridad Social. Por su parte, el Programa Seguridad Social para Todos, vinculado estrechamente con los fines de la Declaración de Guatemala, tiene como objetivo principal la sensibilización, concientización y el involucramiento de la población de los países de la región —desde una edad temprana hasta la edad adulta— respecto a los valores y principios de la seguridad social, aprovechando canales como la educación formal y la no formal, los medios y las tecnologías de comunicación, por medio de una acción colectiva que involucra a los sectores de la educación y de la seguridad social de los países, conjuntamente con los organismos internacionales con responsabilidad en la materia. En el caso particular de Colombia, el Congreso aprobó el 29 de diciembre de 2011 la Ley 1502, con la cual se declara conmemorar cada año, en la última semana de abril, la Semana de la Seguridad Social; se promueve la cultura de la seguridad social en el país y se implementa la Jornada Nacional de la Seguridad Social, instando a los Ministerios de Salud y Protección Social, de Educación Nacional y de Cultura, a llevar a cabo una labor conjunta para dar aplicación a lo dispuesto en dicha Ley. Este importante acontecimiento da a conocer el sentido social del Estado colombiano.

Otros países de Latinoamérica tienen leyes que instauran la Semana de la Seguridad Social, mostrando también una decisión firme y soberana de defensa y promoción de la protección social entre sus nacionales. En esa situación se encuentran Paraguay, Bolivia y República Dominicana. Además, otros quince países latinoamericanos trabajan iniciativas y proyectos de ley para ser presentadas ante sus respectivos congresos. Respecto al Programa Regional Educativo Seguridad Social pata Todos, Colombia ha sido el primer país que lo ha implementado, a través de la primera prueba piloto llevada a cabo con docentes y alumnos de las ciudades de Bogotá y Medellín, donde se contó con el apoyo de ASOCAJAS y otras instituciones, tales como Compensar, Colsubsidio, Cafam y Comfenalco. Con la participantes de 39 docentes, a quienes se les brindó una capacitación general sobre el uso de la plataforma educativa, mediante la cual llevaron a cabo la revisión de su contenido, con el objetivo de desarrollar con los alumnos una serie de actividades lúdicas y recreativas en torno al principio de solidaridad. Es importante señalar que se contó con la participación de 1.100 alumnos, a quienes se les aplicaron encuestas de medición sobre su percepción acerca de la solidaridad, tanto en la primera como en la segunda etapa de la prueba piloto, con el objeto de identificar cambios en la percepción de los temas tratados a partir de las experiencias vividas.

Reunión de Legisladores de Seguridad Social Los días 27, 28 y 29 de noviembre de 2011 se llevó a cabo esta reunión, donde participaron directivos de la seguridad social de la región, representantes de organismos internacionales como CISS, la OISS y la AISS, académicos e integrantes de las Comisiones de Seguridad Social de los Congresos de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana y Uruguay, que en diversos foros de discusión abordaron, entre otros temas, la aprobación de la Declaración de Guatemala y la suscripción de la Declaración Parlamentaria de Latinoamérica por la Seguridad Social. Esta reunión fue convocada por la Comisión Séptima Constitucional Per48

manente de la Cámara de Representantes y del Senado de la República, y contó con el valioso apoyo de ASOCAJAS. Así, la realización de esta primera reunión fue escenario para entablar vínculos de comunicación y cooperación entre decidores de las políticas públicas de los países, especialistas en la materia y autoridades académicas. Uno de los resultados de esta reunión, fue la estructuración y desarrollo en la sede del CIESS del Seminario internacional Universalización y sostenibilidad: los retos de la protección social en América, que se llevó a cabo del 27 al 29 de febrero del 2012, cuya coordinación por parte de Colombia estuvo a cargo de ASOCAJAS, donde participaron dieciséis congresistas de las Comisiones Séptimas Constitucionales Permanentes del Congreso de Colombia e instituciones de México. El objetivo del aludido seminario consistió en revisar el estado actual, retos y proyecciones de la protección social en América, a partir de un enfoque comparado, conceptual y experiencial, analizándose las condiciones de los sistemas de seguridad social, e identificando experiencias para una adecuada formulación de propuestas legislativas de ajuste y fortalecimiento, particularmente en los campos de las pensiones, asignaciones familiares y control a los determinantes sociales de la salud. Las jornadas de trabajo incluyeron las videoconferencias “América Latina: los nuevos cambios mejoran la protección social”, a cargo de Ernesto Murro, presidente del Banco de Previsión Social del Uruguay, y “El piso básico de protección social, con énfasis en la universalización de las asignaciones de familia, a cargo de Helmut Schwarzer, especialista en Seguridad Social para las Américas, de la desde la sede de la OIT, en Ginebra. De manera presencial, participaron especialistas de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), la OIT, la Asociación Iberoamericana de Juristas del Trabajo y la Seguridad Social, la Universidad Autónoma Metropolitana (México), el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda de México, la Secretaría General de la CISS, y la Dirección del CIESS. La ceremonia de clausura del seminario se llevó a cabo en Congreso de la Unión, donde congresistas mexicanos dieron un panorama de la historia legislativa del país.

ASOCAJAS ha incorporado un ingrediente internacional a su misión de

promover el progreso de las Cajas de Compensación Familiar ALBERTO MILLER Director Office of International Education Broome Community College State University of New York (SUNY) ESTADOS UNIDOS

n 2009, Broome Community College (BCC), unidad de la Universidad Estatal de Nueva York (SUNY), tuvo la oportunidad de suscribir un convenio de cooperación educativa con ASOCAJAS para fomentar la formación de jóvenes estudiantes y profesionales a nivel internacional. Es una oportunidad única en el ámbito de la educación internacional. Hemos podido participar en las iniciativas educacionales de las Cajas de Compensación Familiar y, mediante estas actividades, unirnos a la misión de contribuir a elevar la calidad de vida y al desarrollo en Colombia. Compartimos con ASOCAJAS su tarea de ofrecer y facilitar el desarrollo de programas orientados a mejorar el bienestar y condiciones de vida de la familia del trabajador colombiano. Creemos igualmente que es mediante la educación, las oportunidades de formación para una creciente población de jóvenes, la continua reactualización de profesionales y el desarrollo del conocimiento tecnológico la manera como el país puede llegar a difundir prosperidad de sus habitantes. ASOCAJAS ha incorporado un ingrediente internacional a su misión de promover el progreso de las Cajas de Compensación Familiar. En desarrollo al convenio suscrito entre nuestras entidades, se han ofrecido seminarios internacionales dirigidos a los directores a fin de ampliar su visión global sobre temas que tienen decisiva influencia en la forma cómo las Cajas deben proyectarse y anticiparse a los desafíos futuros del mundo globalizado. Se han abordado temas de innovación y calidad internacional, acompañados de metodologías para reactualizar paradigmas organizacionales, procesos internos y filosofía de la gestión. Un siguiente paso de este convenio será el desarrollo de programas de competitividad para las empresas afiliadas para res50

ponder a los desafíos creados por el rápido cambio tecnológico, velocidad de los procesos, rapidez de las comunicaciones y la creciente demanda por efectividad en los servicios. Empresas competitivas y productivas serán la clave para el éxito del Tratado de Libre Comercio. ASOCAJAS ha estimulado igualmente el interés de las Cajas en desarrollar convenios que articulen temas internacionales de calidad en sus programas de educación superior. Un caso de mucho éxito ha sido el Programa Forjadores de Colsubsidio, desarrollado en alianza con nuestra institución y dedicado a apoyar la formación técnica y global de jóvenes de sectores menos favorecidos. La primera fase se llevó a cabo en Bogotá a cargo del Instituto para la Formación Empresarial y del Trabajo, IFET Colsubsidio y, la segunda, en Nueva York, bajo la dirección académica de BCC SUNY. Los estudiantes recibieron el certificado técnico-laboral en Control de Calidad por parte de IFET y el título correspondiente al técnico asociado de BCC SUNY. El programa contribuye igualmente a la prosperidad de los jóvenes, sus familias y comunidades. Además de la formación técnica y global, Forjadores ha preparado a los estudiantes como técnicos bilingües, capaces de desenvolverse con éxito en el entorno mundial, y en liderazgo empresarial a fin de que contribuyan significativamente en el ambiente laboral y al desarrollo del país. Forjadores es un modelo educativo que busca igualmente responder en forma efectiva a las necesidades que tiene Colombia de contar con profesionales de clase mundial para lograr su objetivo de transformación productiva. Una meta de nuestro convenio es colaborar con las instituciones de educación superior de las diferentes Cajas del país para desarrollar programas con alto contenido internacional y tecnológico. Programas como Forjadores, dirigidos a jóvenes menos favorecidos, pueden contribuir a insertar exitosamente a Colombia en la economía global en los próximos años. La juventud emprendedora de Colombia es una oportunidad ante este reto. Contrariamente a la situación que atraviesan algunas economías avanzadas

– una dramática reducción del porcentaje de la población que entrará a la edad laboral, Colombia, con casi un tercio de su población menor de 15 años, cuenta con una ventaja competitiva laboral si es que los jóvenes de las diferentes partes del territorio encuentran oportunidades de formación en programas técnicos adaptados a los cambios acelerados de la realidad global. 51

Educación, capacitación, conocimiento de las mejores prácticas internacionales y desarrollo de una visión global son temas de suma urgencia en estos momentos de apertura. La experiencia mundial subraya la importancia de estos temas para lograr la competitividad y el desarrollo. Basados en esta experiencia, los hemos tomado como objetivos centrales de nuestro convenio con ASOCAJAS.

MÁS ESTADÍSTICAS SUBSIDIO FAMILIAR PRESTACIÓN SOCIAL DE LOS TRABAJADORES

El Sistema de Subsidio Familiar hace parte integral del Sistema de Protección Social de Colombia Desde la Ley 21 de 1982 se define como una prestación social de los trabajadores enfocada a atenderla calidad de vida del trabajador y su familia

6,476,811 Trabajadores (diciembre 2011)

351,607 Empresas (diciembre 2011) FUENTE: Datos SuperSubsidio; Cálculos Asocajas

3.92% CRECIMIENTO EMPRESAS AFILIADAS EN 2011 60 1, 35

33 8, 33

2 34 1,

7, 32 9, 22

4, 21

82 4, 19

68 3,

76 2, 17

9 88 9, 16

200,000

250,000

300,000

No. Empresas

350,000

400,000

150,000 100,000 50,000 0 2000 2001

Dic 2000 - Dic 2011 Dic 2010 - Dic 2011

2002 2003 2004 2005

Empresas Adicionales

Crecimiento (%)

180,504 13,269

105.49 3.92

2006

2007 2008 2009 2010

2011

PLANILLA INTEGRADA DE LIQUIDACIÓN DE APORTES

FUENTE: Datos SuperSubsidio; Cálculos Asocajas

90.0% TRABAJADORES EN RANGO DE SUBSIDIO EN EL SISTEMA DE SUBSIDIO FAMILIAR EN 2011

INGRESOS SMLVM

CONDICIÓN DE SUBSIDIO

TRABAJADORES DEPENDIENTES CON DERECHO A SUBSIDIO

TRABAJADORES

Diciembre 2011 (%) PARTICIPACIÓN

(%) ACUMULADO

Hasta 1

1.990.550

33,16

33,2

Más de 1 hasta 2

2.336.896

38,93

72,1

Más de 2 hasta 3

716.058

11,93

84,0

Más de 3 hasta 4

359.014

5,98

90,0

Más de 4

600.192

10,00

100,0

TRABAJADORES SIN SUBSIDIO

6.002.710

TOTAL

No incluye afiliados facultativos, pensionados, voluntarios y por fidelidad

100

FUENTE: Datos SuperSubsidio; Cálculos Asocajas

811 76, 6,4

54, 6,0

793 81, 5,7

65,

5,3

5,6

58, 4,8

90,

2007 2008 2009 2010

4,3

679 65,

2006

3,9

87 6,7 3,5 5

950 3,4 05,

91 1,6 3,3 5

4,000,000

22,

943

5,000,000 3,3

No. Trabajadores

160

857

6,000,000

40,

618

7,000,000

950

970

6.97% CRECIMIENTO TRABAJADORES AFILIADOS EN 2011

3,000,000 2,000,000 1,000,000 0 2000 2001

Dic 2000 - Dic 2011 Dic 2010 - Dic 2011

2002 2003 2004 2005

Trabajadores Adicionales

Crecimiento (%)

3,153,868 421,841

94.91 6.97

2011

PLANILLA INTEGRADA DE LIQUIDACIÓN DE APORTES

FUENTE: Datos SuperSubsidio; Cálculos Asocajas

21.2 MILLONES DE COLOMBIANOS CUBIERTOS EN 2011 POR LA ACCIÓN DEL SISTEMA DE SUBSIDIO FAMILIAR 25,000,000 21,238,969

20,000,000 15,645,441

14,214,166

Personas

15,000,000 9,678,021

10,000,000

4,596,971

5,000,000

2,558,579 892,826 103,731

1,977,566 17,870

2002

2003

2004

Trabajadores y Familias

2005

2006

2007*

2008

Rég. Subsidiado Salud

2009

Foniñez

2010*

2011

Fonede

Total

* Ajustes regulatorios al programa de Jornada Escolar Complementaria, componente de Foniñez FUENTE: Datos SuperSubsidio, Nacional de Seguridad Social en Salud y BDUA – Comisión ; Cálculos Asocajas

43 72 ,8

1,0

2 96 2,8

91 8,1 8

1,7

2 98 2,0 7

9,7 09 89

1,1 34 84

4,6 72

2,1 66

27 6,9 59

2,2

56 6,3

97 6,9 48

77 9,4 43

76 7,4 38

40 3.5 36

23 6,3 35

22 30

1,7

400,000

600,000

200,000

82 2,6

71 77 4,7

14 75 1,6

24 5,7 75

8 74 4,5 9

71 8,9 2

2,3

82 69 6,1

55 74 5,3

800,000

6,5

1,000,000

1,200,000

48 1,0 18 ,68

4.3 MILLONES DE CUOTAS MONETARIAS FUERON ENTREGADAS EN PROMEDIO DURANTE 2011 POR SISTEMA DE SUBSIDIO FAMILIAR

1997 1998

1999 2000

2001 2002 2003 2004 2005

$ Millones Constantes Junio 2011

FUENTE: Datos SuperSubsidio; Cálculos Asocajas

2006 2007 2008 2009 2010 2011

$ Millones Corrientes

21,

,1 4 295

22,

859

,5 1

4 ,3 1 882

23,

601

,8 1

23,

606 21,

,2 2

20,

18,

553

15,

,9 4 867

,0 0

,4 7

18.0

50.0

30.0

10,000,000 5,000,000

60.0

40.0

11,

444 11,

11,

15,000,000

069

,1 8

20,000,000

581

,4 1

25,000,000

107

30,000,000

,0 0

20.6% DE LA POBLACIÓN CUBIERTA EN EL RÉGIMEN SUBSIDIADO EN SALUD ESTABA VINCULADA EN EL 2011 A UNA EPS-S DEL SISTEMA DE SUBSIDIO FAMILIAR

17.3 15.4 16.3

20.9 21.0

19.0 18.3 18.0 18.3

20.6

20.0

4.596.971 Afiliados

10.0

0.0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Total Afiliados Sistema (eje izquierdo)

% Participación Cajas Compensación - EPS-S (eje derecho)

Fuente: Cálculos ASOCAJAS; Fuente: 2001 – 2009 (Cupos disponibles Régimen Subsidiado) Informes anuales del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud a las comisiones séptimas de Senado de la República y Cámara de Representantes - Ministerio de la Protección Social; 2010 y 2011 (Personas Afiliadas) Base de Datos Única de Afiliados - Ministerio de Salud y Protección Social

15,000,000

28 20, 303 ,8

,02 750 18,

17, 234 ,26 5 17, 797 ,64 2

570 ,82 7 16, 029 ,50 5 17, 006 ,39 1

31.9

32.0

60.0 50.0

15,

13, 335 ,93 2 13, 165 ,46 3

20,000,000

13, 805 ,20 1 14, 857 ,25 0

30.2% DE LA POBLACIÓN CUBIERTA EN EL RÉGIMEN CONTRIBUTIVO EN SALUD ESTABA AFILIADA EN EL 2011 A UNA EPS DEL SISTEMA DE SUBSIDIO FAMILIAR

40.0 30.8

6.129.233 Afiliados

30.2

30.0

10,000,000 14.1

13.5

14.4

15.3

16.1

17.2

18.0

20.0

5,000,000

10.0 0.0

0 2001

2002 2003

2004 2005 2006

Total Afiliados Sistema (eje izquierdo)

2007 2008 2009 2010

2011

% Participación Cajas Compensación - EPS (eje derecho)

Fuente: Cálculos ASOCAJAS; Fuente: 2001 – 2009 Informes anuales del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud a las comisiones séptimas de Senado de la República y Cámara de Representantes - Ministerio de la Protección Social; 2010 y 2011 (Personas Afiliadas) Base de Datos Única de Afiliados - Ministerio de Salud y Protección Social

43.500 SUBSIDIO DE VIVIENDA FUERON ASIGNADOS EN 2011 A LOS TRABAJADORES AFILIADOS AL SISTEMA DE SUBSIDIO FAMILIAR

48 0,0 29 46 1,0 41

42 2,7 87 40 4,7 38 46 3,2 81

33 8,7 05 24 7,8 45

,50 0

,66 0

200,000 44

47 ,79 1

46 ,41 9 46 ,26 9

,66 4 48 ,66 0

300,000

5 ,77 32

,66 4 38

,28

7 34 ,09

,38

400,000

100,000

,94

500,000

2 ,73

50,000

,34 4

100,000

24 7,8 86

150,000

15 0,6 79 22 2,9 05

35 2,8 81

36 4,2 25 37 9,4 18 37 4,6 73

200,000

600,000

50 8,4 96

250,000

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Número de Subsidios Asignados (eje izquierda)

Valor Subsidios Asignados (millones de Pesos Contantes dic 2011) (eje derecha)

FUENTE: Datos SuperSubsidio; Cálculos Asocajas

Número de Subsidios Asignados Eje Izq.

125 52,

52,

50, 170

658

41,

39,

983 36,

497

50,000

260

32,

40,000

22,

60,000

20,000

Saldo Asignado (Millones de pesos, septiembre 2011) Eje Der.

Número de Beneficiarios Eje Izq.

FUENTE: Datos SuperSubsidio; Cálculos Asocajas

97,414

10,000 0

2011

2010

87,983

2008

2009

85,460

2007

75,275

2006

72,596

2005

20,000

40,508

10,000

107,865

40,000

20,000

2003

2011 103,731

2010 97,495

2009 95,261

2008 87,210

2007 80,600

76,761

2006

112,294

2005

2004

63.971

12, 17,870

2003

60,000

30,000

2004

30,000

80,000

4,0

60,000

620

40,000

20,000

100,000

50,000

80,000

40,000

120,000

75,181

85,

79,

76,

140,000

60,000

47,

100,000

90,000

70,000

789

120,000

160,000

80,000

58,

140,000

100,000

1,801

417 62, 141

160,000

66,

180,000

604

83,

889

616

200,000

898

Capacitación para la Reinserción Laboral (25% Fonede)

289

Apoyo al Desempleado Total con y sin vinculación anterior al Sistema Subsidio Familiar

271

97,414 PERSONAS FUERON ATENDIDAS EN 2011 EN PROGRAMAS DE ENTRENAMIENTO Y REENTRENAMIENTO LABORAL DE FONEDE

029

103,731 APOYOS DE SUBSIDIOS AL DESEMPLEADO FUERON ENTREGADOS POR EL SISTEMA DE SUBSIDIO FAMILIAR EN 2011

Valor Ejecutado (Millones de pesos, septiembre 2011) Eje Der.

41,640 MILLONES EN MICROCRÉDITOS DE FOMENTO EMPRESARIAL FUERON ASIGNADOS EN 2011 A TRAVÉS DE FONEDE 41, 640

Microcrédito (35% Fonede)

45,000

35, 314

29, 658

12,000

30, 352

14,000

40,000 35,000 10,053

30,000

10,000

25,000

4,000 1,0 67

637

667

906

11, 979 1,051

1,633

1,023 1,294

5,000

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

0 2004

15,000 10,000

2003

2,000

20,000 9,4 91

6,000

9,6 62

12, 969

8,000

Créditos Asignados (Millones de pesos, septiembre 2011) Eje Der.

Créditos Asignados Eje Izq.

FUENTE: Datos SuperSubsidio; Cálculos Asocajas

48.3% DE NIÑOS Y JÓVENES AFILIADOS DE ESCASOS RECURSOS SE EDUCARON EN LOS COLEGIOS O UNIVERSIDADES DEL SISTEMA DE SUBSIDIO FAMILIAR EN 2010 Educación Formal (diciembre 2010)

48.3%

38,049 35.2%

51,150 47.3%

Hijos de Trabajadores con ingresos inferiores a 4 SMLV

14,205 13.1% 4,801 4.4% Categoría A (hasta 2 SMLV)

Categoría B (más de 2 hasta 4 SMLV)

Categoría C (más de 4 SMLV)

Categoría D (no afiliado)

47.3%

Población Vulnerable (colegios en concesión)

FUENTE: Datos SuperSubsidio; Cálculos Asocajas

1,346,372 PERSONAS AFILIADAS FUERON ATENDIDAS POR LAS EN PROGRAMAS DE EDUCACIÓN NO FORMAL DEL SISTEMA DE SUBSIDIO FAMILIAR EN 2011

Estudiantes Matriculados

1,600,000 1,346,372

1,400,000 1,189,442

1,200,000 954,743

1,000,000

871,514

1,172,161 1,021,763

954,353

933,724

1,109,920 997,255

740,815

800,000 726,539 600,000 400,000 200,000 0

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

FUENTE: Datos SuperSubsidio; Cálculos Asocajas

8,569 MILLONES EN CRÉDITOS DE FOMENTO PARA INDUSTRIAS FAMILIARES FUERON ASIGNADOS EN EL SISTEMA DE SUBSIDIO FAMILIAR EN 2011

8,5

10,000

7,9

9,000 8,000

10,000 9,000 8,000

6,000

2002

2003

5,000

06 2,1

625

431

516

2004

2005

2006

No. Créditos (Eje Izquierda)

4,000

2,8

3,3

2,000 1,000

5,2

4,4

81 74

2,747

3,032

2,0

4,000 3,000

4,2

4,0

5,000

6,000

7,000

2,178

2,282

2,834 1,279

949

2007

3,000 2,000 1,000

2008

2009

Monto Total Créditos (Millones pesos, dic 2011) (Eje Derecha)

FUENTE: Datos SuperSubsidio; Cálculos Asocajas

2010

2011

298,064 ADULTOS MAYORES Y 52,875 DISCAPACITADOS FUERON ATENDIDOS POR EL SISTEMA DE SUBSIDIO FAMILIAR EN 2011 ADULTO MAYOR

363

298

306

350,000

.3 3

,3 0 ,1 3 6 316 ,3 7 5 367

400,000

100,000

130

938 101 ,3 9

139

,5 9

171 9

200,000 150,000

0 ,3 2 1 204

,8 0

250,000

,3 6

300,000

84,

Personas

450,000

,0 6

500,000

DISCAPACITADOS 203

45,

50,000

43,

164

52,

60,000

875

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

50,000

13,

14,

985

841 16,

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

8,1

2003

2004

9,7

9,9

66 7,1

2002

2001

10,000

20,000

059

930

30,000

22,

Personas

40,000

53,377,458 USOS DE INSTALACIONES RECREATIVASFUERON ATENDIDOS POR EL SISTEMA DE SUBSIDIO FAMILIAR EN 2011 997

77, 45 55, 3

495

732 , 53,

51, 360 ,

867

8,0 1

218 ,

2006

50,

45, 732 ,

2005

36, 412 ,

,03 7

2003

29, 751

95 30, 175 ,2

358 610 ,

210 31, 103 ,

2002

28,

30,000,000

26, 643 ,

40,000,000

734

50,000,000

196

60,000,000

51, 29

983

70,000,000

20,000,000 10,000,000 0 2000

2001

2004

2007

2008

2009 2010

2011

En 2011 el 46.5% de las veces el uso lo realizaron personas de Categoría A (menos de 2 SMLV). FUENTE: Datos SuperSubsidio; Cálculos Asocajas

MÁS PROTAGONISTA Con más de 47 años de vida institucional, Comfamiliar tiene más de 4.000 empresas afiliadas, con cerca de 320.000 personas que dependen del accionar de la Caja, incluidos los 140.000 afiliados al régimen subsidiado en Salud.

En Comfamiliar Nariño,

el objetivo es el trabajador y el desarrollo del departamento

Jhon Alexander Rojas, Director Administrativo de Comfamiliar Nariño

omfamiliar quiere ser una entidad donde el empresario se sienta a gusto y correspondido con el aporte que hacen en favor de sus trabajadores, pero también, ser la Caja que genera desarrollo en el departamento de Nariño. En ese sentido, dice Jhon Alexander Rojas, director Administrativo de Comfamiliar Nariño, “El objetivo final es que el trabajador, el afiliado, mire la Caja como su principal aliado social”, y ese ha sido su firme propósito en estos cortos años al frente de la Caja. Abogado, con especialización en Gerencia en salud, Jhon Alexander Rojas, llegó a la Caja en 2006 como asesor para buscarle soluciones a los problemas en la gestión de salud de la Caja en el departamento, donde el única solución era el cierre de la unidad, con el grave pro-

blema de que dejaban de atender a más de 70.000 personas afiliados a Cajasalud (unión temporal de Cajas). Luego por sus gestiones al frente de salud, fue nombrado Subdirector de salud (2008) y, posteriormente, designado por el agente interventor como Director Administrativo suplemente. Donde tuvo la oportunidad de culminar la intervención de la Caja por parte de la Superintendencia del Subsidio Familiar. Fue entonces, cundo el Consejo Directivo, mediante concurso abierto, se da a la tarea de buscar un Director en propiedad. Jhon Alexander Rojas se presentó a esa convocatoria y sale designado Director Administrativo en 2009. Hoy por hoy, con más de 47 años de vida institucional, Comfamiliar tiene más de 4.000 empresas afiliadas, con cerca de 320.000 personas que dependen del accionar de la Caja, incluidos los 140.000 61

afiliados al régimen subsidiado en Salud. “En este momento, sostiene orgullosamente el Director, la Caja pasa por un excelente momento, sin ningún peligro de volver a una intervención porque se somete a las normas y cuenta con un equipo de trabajo comprometido con el direccionamiento estratégico que se proyectó desde la Dirección”. Rojas recuerda que cuando llegó en propiedad a la Caja suscribió un convenio con la Universidad de Nariño con el fin de adelantar un estudio que pretendía identificar cuáles eran las necesidades más sentidas de los nariñenses frente a su Caja de Compensación. El estudio arrojó resultados que para el momento fueron sorprendentes, como que lo que más querían no eran servicios propiamente, sino que el afiliado quería, ante todo, conocer la Caja y saber cuáles eran sus beneficios como afiliados.

“Entonces decidimos invertir en posicionamiento de la Caja y mejorar la prestación de los servicios, pero sobre todo, generar posibilidades de empleo en la región a través de una dinámica empresarial y un movimiento económico en el Departamento gracias a que Comfamiliar es la primera empresa del orden económico y financiero del departamento”.

pesca, restaurantes y una modernísima pista de motociclismo y karts, donde se realizan importantes competencias internacionales, entre ellas el latinoamericano de Motociclismo, en categoría supermoto.

En la ciudad, Comfamiliar administra desde hace más de veinte años la Unidad Recreativa Parque Infantil, de propiedad del municipio. Este parque es el único pulmón del centro de Pasto, que se ha dotado con una sala fitness especializada en cardio, una cancha sintética, y la idea es convertir el parque en una zona de recreación urbana abierta al público.

Lo primero fue invertir en la operación del Hotel Agualongo, de propiedad de la Caja; en el Centro Vacacional Un sol para todos, en Chachagüí, de tal manera que se convirtiera en una unidad de recreación no solamente para los afiliados sino también para toda la población de Nariño. Es así como se llegó a inversiones superiores a los 9.000 millones de pesos en 2011. Lo mismo se hizo en Tumaco, un municipio importante ya que es el puerto del departamento, pero con un olvido grande por parte del Estado. Allí se construyó una sede y se mejoró ostensiblemente el centro vacacional. En Ipiales, donde administraciones anteriores habían adquirido unos lotes para construir una sede administrativa, se construyó la sede, en dos vigencias, sobre un área de 1.700 metros cuadrados, donde se prestan todos los servicios.

Recreación El principal centro recreacional de Comfamiliar es Un sol para todos, en Chachagüí, paralelo al aeropuerto Antonio Nariño. Sobre un área de 62 hectáreas está dividido de dos áreas: recreativa y alojamiento. En el área recreativa hay 11 piscinas, toboganes, polideportivos, lago de

Recientemente, Comfamiliar asumió la operación, por 20 años, del parque Chapalito, en la vía a Ipiales, y lo dotó con un parque de atracciones mecánicas, único en Pasto, recuperó las vías internas y construyó una serie de escenarios dispuestos para la recreación y el deporte de los pastusos.

En la zona de alojamiento hay 17 cabañas para seis personas, 24 habitaciones para cuatro personas y 12 casetas tipo camping. Además, se están construyendo cuatro bloques de apartamentos con capacidad para atender 320 personas en alojamiento, que se espera entregar en el último trimestre del año. El parque es administrado por Héctor Narváez, 62

Ahora, como parte de su estrategia de crecimiento social, Comfamiliar asumió también la administración del Parque Cañón del Juanambú. Son 50 hectáreas metidas dentro de un cañón totalmente verde, a 40 minutos de Pasto, con una connotación histórica porque allí, en 1814, hubo enfrentamientos entre el Ejército pastuso, al mando de Agustín Agualongo, y el ejército libertador, comandado por el general Antonio Nariño. Además, era un paso obligado para toda persona que quería pasar al sur del continente. Allí se practican deportes de aventura. Ya hay una inversión de 500 millones de pesos del Fondo de Turismo en unos pozos naturales a la orilla del río. “Queremos que este parque sea un hito de la historia de Colombia, algo así como el Pantano de Vargas. Por eso le presentamos al Presidente Santos un proyecto por 18.000 millones de pesos para mejorar la accesibilidad y contribuir

al desarrollo turístico de la región”, dice Rojas. Así mismo, Rojas dice que ha recuperado el emblemático Hotel Agualongo, de propiedad de la Caja en pleno centro de la ciudad. “Estamos ad portas de certificarnos en la norma técnica NTC 6001. Lo hemos sometido a unas refor-

mas importantes que nos ha permitido una mejor operación, superando unas dificultades económicas que tenían al hotel en una mala situación”.

Vivienda Cuando Alexander Rojas llegó la Caja el grave inconveniente era que no existía oferta de vivienda de interés social y, menos aún, en el departamento, pero, contrariamente, en el Fondo de Vivienda había más de 7.000 millones de pesos en cartas de asignación de subsidio pero que los beneficiarios no tenían donde aplicarlos, ocasionando, como es obvio, la renuncia del subsidio. Esto originó un problema de credibilidad de la Caja porque al afiliado se le generaba una expectativa de un sueño, se le entregaba una carta, pero luego, en vez de una solución de vivienda, se le generaba un drama más cruel en su hogar. Entonces, dice, decidimos iniciar unas alianzas con constructores e incentivarlos a

que construyeran vivienda de interés social, no solo en Pasto sino en el departamento, eso sí, mirando las experiencias del Sistema del Subsidio Familiar frente a la vivienda. “Así pudimos generar 780 soluciones de vivienda, de los cuales el 50 por ciento quedó en los afiliados. En este momento, tenemos más de 13 proyectos de vivienda de interés social con un potencial de más de 10.000 viviendas. Complementariamente, tenemos un convenio con el Fondo nacional del ahorro para facilitar el cierre financiero”. Además, se está gestionando con el Consejo Directivo la adquisición de un lote en Tumaco para la construcción de VIS, porque es este municipio no se ha generado proyectos de vivienda, y por ende, la oferta es nula en una población de escasos recursos económicos, afectados por la violencia y una pobreza extrema. “Lo que pretendemos en Tumaco es propiciar un proceso de desarrollo en el continente y que la gente empiece a tomar conciencia de que paulatinamente tiene que empezar a trasladarse a la zona continental”.

Salud En este momento para Comfamiliar Nariño es viable el negocio de la salud. “Estamos dentro de un equilibrio financiero donde la mayor rentabilidad es social porque generamos bienestar para nuestros afiliados”, dice Alexander Rojas. “Tenemos 140.000 afiliados en más de 34 municipios de Nariño. Nos hemos caracterizado por ser excelentes prestadores de servicios de salud del régimen subsidiado, con calidad y oportunidad. Entre otras cosas porque no trabajamos bajo la concepción de que esto sea un hecho generador de remanentes, por el contrario lo vemos que un ejercicio de responsabilidad de los servicios de salud. Sin embargo, dice, con la equiparación del POS, esperamos no tener dificultades, porque no es la misma UPC que se paga en el Contributivo que para el Subsidiado”. Para atener la población afiliada Comfamiliar dispone de dos EPS de primer nivel (Tumaco e Ipiales). En Pasto tiene una IPS de primer nivel, con servicios de odontología, enfermería, promoción y prevención de la enfermedad, ayudas diagnósticas, y no más. El segundo y tercer nivel, mediana y alta complejidad, lo sortea con instituciones públicas.

Educación Comfamiliar tiene en operación, con el ICBF, dos jardines sociales, uno en Pasto y otro en Ipiales, que atienden a 300 niños, cada uno, de los cero a los cinco años, cuya administración es financiada por la Caja con recursos de Foniñez.

su formación técnica adicional al bachillerato académico, mediante un convenio suscrito con el Sena. Una vez egresados los estudiantes se pueden desempeñar como gestores de empresas y asistentes administrativos. El colegio tiene una formación integral con desarrollo personalizado, el fomento a la lectura (una hora diaria), con fortalezas adicionales en música y danzas, a través del programa Covipaz (vivir y convivir en paz). Sin embargo, el colegio ya rebasó su cobertura (757

Hay otros cinco jardines infantiles en el departamento en donde se ha implantado un modelo de educación por ciclos. En el colegio Siglo XXI, regentado por el profesor José Suárez Guerrero, está dentro de los cinco mejores colegios del departamento con excelentes resultados en las pruebas del ICFES, reconocido a nivel nacional por su modelo educativo que les permite a los estudiantes gozar de una doble titulación, gracias a 64

alumnos) por lo que el Consejo Directivo autorizó la adquisición de unas nuevas instalaciones campestres, a unos cinco minutos de Pasto, para ubicar el colegio, donde se ampliaría la cobertura a 1.500 alumnos. Dentro del mismo modelo de educación funciona el colegio para adultos dirigido por Miryam Rocío Obando, encaminado a atender una población que no ha podido terminar su bachillerato. Son casi 400 alumnos por año. Ya graduó trece promociones y sigue adelante.

Finalmente, para el servicio de los estudiantes, Comfamiliar opera una biblioteca pública de propiedad del municipio, que atiende más de 120.000 personas por semestre.

Crédito Social Con el fin de facilitar el plan de crédito social la Caja adquirió una plataforma tecnológica, similar a la que manejan las grandes entidades financieras, con el fin de acelerar los procesos de crédito. “Esto nos ha permitido crecer al punto de que en 2011 logramos ubicar más de 5.000 millones de pesos en créditos. La idea es seguirle apostarle más a este desarrollo social”. Por lo general, los créditos son de libre inversión, utilizados mayoritariamente para la financiación educativa, vivienda, compras de cartera, a unas tasas del orden del 0.8 por ciento. Los montos van desde los 500.000 pesos a los 30 millones de pesos, dependiendo de la capacidad de endeudamiento del trabajador afiliado.

Todos los convenios se hacen a través de libranzas lo que hace que la Caja tenga una cartera sana.

Droguerías En la medida de que había unas recomendaciones de la Superintendencia del Subsidio Familiar sobre la gestión de mercadeo de la Caja, a comienzos de este año Comfamiliar vendió su supermercado; hoy funciona en sus instalaciones un Carrefour Express. El problema radicaba en que la utilidad era muy baja frente a un presupuesto de 17.000 millones de pesos por año, y la presencia de grandes superficies en la ciudad generaba perdida de participación en el mercado. Sin embargo, Comfamiliar decidió quedarse con las droguerías por el cariño que los afiliados les tienen, por el posicionamiento de nuestra marca en el sector de medicamentos. Se tiene un plan para ampliar los puntos en el departamento, especialmente en Pasto, Tumaco e Ipiales.

Adicionalmente, Comfamiliar tienen a disposición de sus afiliados el Instituto Técnico Comfamiliar con programas técnicos laborales en sistemas, marketing y ventas, estética y belleza, y guía turístico. Estos programas se han replicado en las sedes de Ipiales y Tumaco. Y con el fin de que los alumnos de programas técnicos puedan complementar sus estudios con tecnologías y universitarios, la Dirección de la Caja está en contacto con Compensar con el propósito de implantar el modelo de la Universidad Panamericana en Pasto y el departamento. De acuerdo con el avance de las autorizaciones del Ministerio de educación y de la Superintendencia del Subsidio familiar, se espera iniciar actividades en el segundo semestre de 2013.

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La Caja en Carnaval Algún día un director de la Caja decidió financiar una carroza del Festival de Blancos y Negros, la fiesta más grande e importante del sur de Colombia, y terminó en un proceso de intervención de la Caja. Viendo este problema la actual administración buscó una solución de más fondo donde la Caja pudiera ser partícipe del carnaval sin afectar la gestión de la Caja, entonces surgió la idea de apoyar a los niños en la formación de los nuevos artesanos a través de una Escuela de Carnaval. Desde entonces la caja participa en el Carnavalito mediante una muestra en donde se expone todo lo que se hace en artesanías del departamento y,

de paso, se apoya el Carnaval de una manera sostenible en el tiempo. Dentro del mismo proceso, en el parque Chapalito se construye un escenario dedicado a la cultura y a las artesanías; un salón donde se van a poner las muestras; la escuela del Carnaval,

de música y de artesanía, todo impulsado por la Jornada Escolar Complementaria. “De esta manera contribuimos al Carnaval que son patrimonio inmaterial de la humanidad”, asegura Jhon Alexander Rojas.

Válida Latinoamericana de Motociclismo Los días 18 y 19 de agosto, el departamento de Nariño será sede de la válida de motovelocidad más importante de Latinoamérica en 2012: el Supermoto que reunirá a los mejores exponentes de más de diez países, en la pista internacional del Centro Recreacional de la Caja de Compensación Familiar de Nariño en el municipio de Chachagüí. La pista cumple las especificaciones técnicas exigidas por la Federación Internacional de Motociclismo. En esta oportunidad, los pilotos recorrerán la mayor parte del circuito en asfalto y más de 300 metros en terreno destapado. Para la realización del primer Latinoamericano de Supermoto, en

2011, Comfamiliar hizo una importante inversión para el acondicionamiento de la pista y para garantizar a los pilotos la infraestructura hotelera y de servicios que requerían, lo que le valió una calificación de 97 puntos sobre 100 y la designación para el Supermoto 2012. El director administrativo de Comfamiliar de Nariño, Jhon Alexander Rojas Cabrera, al referirse a la importancia del Supermoto dijo “El Latinoamericano de Motovelocidad 2011 fue el primer certamen de talla internacional que realizó la Caja. Ahora, en el 2012, esta nueva experiencia, en la cual prácticamente están trabajando, desde hace 2 meses, la mayoría de las áreas de la Caja, nos permitirá dar un paso adelante en la consolida66

ción del proceso de posicionamiento de Comfamiliar de Nariño como la Corporación más importante del Departamento. En la actualidad somos la más grande, pero con el concurso de todos los trabajadores, lograremos que a lo largo y ancho del territorio regional y por qué no, nacional, se reconozca a la Caja como una institución que a través de sus servicios y acciones contribuye efectivamente al desarrollo y progreso del suroccidente colombiano”. El Supermoto es un evento único, al ser un circuito en el cual sólo compiten motos de alto cilindraje. Es selectivo, es decir, que pueden participar deportistas que han competido en válidas previas y han obtenido los primeros lugares y clasificado.

MÁS GASTRONOMÍA

Vamos a comer cuy

n Pasto, sus habitantes se ufanan de dos cosas: de tener la única artesanía en el mundo llamada barniz de Pasto y ser la capital mundial del cuy. Su preparación, hay que admitirlo, es rudimentaria: entre brasas y carbones. Pero antes de llegar al asador se ha tenido que pasar por todo un proceso de cría, vigilancia en su desarrollo, sacrificio y presentación al momento de servirlo. La preparación de este plato se basó en la experiencia recogida de

las mujeres campesinas que preparaban cuyes, la cual fue mejorando con las distintas experiencias, pero conservando siempre el sabor autentico y natural, por esta razón, toda esta labor está encomendada a matronas campesinas que no pierden detalle alguno, principalmente al momento del adobo y asado a fuego lento. La informalidad para servirlo se refleja en algo similar al consumirlo. El cuy les ha declarado la guerra a todas las reglas del protocolo y la etiqueta, por eso, degustarlo con tenedor es un sacrilegio. Hay que despostarlo con las manos y meterle muela dentro de la

mayor descomplicación, si es que se le quiere sacar provecho a tan apetitosa vianda. En agua muy caliente lo despojan del pelaje y eliminan las vísceras, lo condimentan y, listo para comer. Recibir una invitación, por parte de un nariñense a comer cuy, es un gesto que representa una estimación ante la persona invitada, porque los nariñenses sólo comparten un plato de cuy, papas y ají, con personas importantes y en momentos exclusivos. Es un ritual especial en el que se festejan o celebran acontecimientos destacados a nivel familiar, laboral y social.

COMFACOR SEDE DE LOS JUEGOS

INTERCAJAS DE LA CONFRATERNIDAD 2012 Fotografía: Por Iván Dario Potes Villamil

Del 16 al 20 de agosto, la Caja de Compensación Familiar de Córdoba Comfacor será la sede de los Juegos Intercajas de la Confraternidad 2012. Estas justas deportivas, se realizan con el fin de integrar en un solo escenario a más de dos mil empleados de todas las Cajas de Compensación Familiar del País, quienes competirán en distintas disciplinas por sus respectivos trofeos. Córdoba, es un departamento de tierra agrícola y ganadera, sus más de mil 400 habitantes llevan la cultura sabanera en su sangre, un porro y un sombrero vueltiao hacen de nuestro folclor la máxima expresión artística, una expresión que sólo aquel cordobés que ha criado su ganado, cultivado sus frutas y hortalizas, aquel que ha cocinado en un fogón de leña, se ha bañado en las riberas del Río Sinú y en las playas del Mar Caribe, es capaz de transmitir a sus sucesores. La cocina cordobesa es muy variada y elaborada; emplea productos de cultura indígena como el maíz y la yuca que se han complementado con otros ingredientes como la berenjena y la almendra de los árabes, y el arroz, el plátano y el ñame de las culturas africana y asiática. Estos alimentos, junto con el pescado, la carne de res y de cerdo, conforman la esencia de la cocina de Córdoba. Cuando los ríos Sinú, San Jorge y Cauca empiezan a bajar de cauce como consecuencia del verano, se produce el fenómeno de “la subienda”. Es la invasión anual de millones de peces que se conocen con el popular nombre de bocachico, ese mismo que es despachado a otras ciudades de la Costa y al interior del País, y el mismo con el que preparan suculentos y diversos platos típicos como el bocachico frito, ahumado, guisado y en sancocho, igualmente en nuestra cocina priman el mote de queso, el delicioso arroz de coco frito, los patacones, el arroz con leche, buñuelos de maíz, peto y el exquisito dulce de coco.

Montería, capital de Córdoba y conocida como la ciudad ganadera de Colombia, será sede principal y testigo de la visita de todos los deportistas de las diferentes Cajas de Compensación del País, quienes vendrán a nuestra tierra a disfrutar no sólo del deporte, sino de sus riquezas turísticas, gastronómicas y ambientales, reflejadas en el Parque Lineal más grande de Latinoamérica La Ronda del Río Sinú, ubicado al lado del majestuoso río Sinú que atraviesa a Montería, en la calidez de su gente, la belleza de sus mujeres, el son de un acordeón y un fandango pasiao al amanecer, que harán de este certamen competitivo, un evento inolvidable. El Parque Recreacional Tacasuán de Comfacor será el principal escenario de los Juegos Intercajas, sus canchas deportivas para microfútbol, minifútbol, micrograma, baloncesto, voleibol, voleibol playa, tejo, minitejo, tenis, sóftbol, piscinas semiolimpicas, zonas de diversión, zonas verdes y auditorios se sometieron a una completa reestructuración, optimizando los mismos para recibir como se merece a los compañeros del resto del País. Carlos ‘el Pibe’ Valderrama, Miguel ‘Happy’ Lora y Enis Pacheco, actual campeona mundial de boxeo, harán parte de las figuras célebres que nos acompañarán en estos juegos, con el fin de invitar, motivar y apoyar a todos los deportistas participantes. Las disciplinas a disputar son: voleibol, microfútbol, minifútbol, baloncesto, tejo, minitejo, dominó, ajedrez, tenis de mesa, aeróbicos, atletismo, billar, ciclismo, natación, parqués, spinning, tenis de campo y golf. En Córdoba, los esperamos con los brazos abiertos, porque Comfacor está siempre a tu lado.

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MÁS ASOCAJAS Club Recreodeportivo Madelena: Alternativa de recreación para los afiliados a Cafam del sur de Bogotá Para que los trabajadores afiliados y sus familias que residen en localidades y barrios del sur de la ciudad, la Caja de Compensación Familiar Cafam dio al servicio el Club Recreodeportivo Madelena. Está ubicado sobre la Autopista Sur con la Avenida Villavicencio, Calle 57 R sur No. 67 – 7, un lugar estratégico con varias vías de acceso que facilita la movilización de los usuarios. Con este nuevo Club, Cafam pionero y líder de la recreación social en Colombia, amplía las posibilidades para el descanso, el sano esparcimiento y la integración de miles de trabajadores afiliados y sus familias que residen en sectores de la ciudad como Bosa, Kennedy, Ciudad Bolívar y Madelena. Está dotado con modernas y seguras instalaciones con cinco canchas de fútbol 5 bajo techo, dos canchas para fútbol 7 al aire libre, gimnasio, salones para eventos sociales y fiestas infantiles, campo de paintball y parqueadero. El horario de atención a los afiliados y sus familias, con tarifas y beneficios especiales, es de lunes a sábado de 6 a.m. a 10 p.m.; domingos y festivos de 7 a.m. a 4 p.m.

Con más de $1.680 millones Combarranquilla le apunta a la educación con la beca Progreso

das en sus planes de bienestar para sus trabajadores dentro de lo cual brindamos una atención personalizada y estructuramos productos acordes con sus necesidades y requerimientos, acercándonos así cada día más al cumplimiento de nuestra visión, y el Programa Beca Progreso es un reflejo de nuestro compromiso como miembros de esta gran familia que es Combarranquilla”.

28 jóvenes afiliados a Combarranquilla han visto cristalizar los anhelos de sus familias y hoy tienen mayor claridad sobre su futuro al recibir la beca Progreso-Combarranquilla, entregada a los estudiantes que se destacaron por su excelencia académica. La beca Progreso-Combarranquilla entregada a los hijos de afiliados con ingresos menores a cuatro salarios mínimos, cubre el cien por cien del valor de la matrícula de pregrado, estudios para una segunda lengua y auxilios complementarios en la Universidad del Norte, entidad educativa acreditada institucionalmente por su excelencia académica.

Combarranquilla le ha aportado a la educación con el Programa Beca Progreso cerca de 1.680 millones de pesos contribuyendo así al bienestar de los afiliados y sus familias a través de subsidios y servicios sociales que responden a sus necesidades y expectativas.

Según Ernesto Herrera Díaz Granados, director de Combarranquilla “Somos el principal aliado de las empresas afilia70

Mujeres Productivas, programa nacional de Comfenalco Valle A mediados de mayo se cumplió en la Plazoleta Comfenalco Valle la Primera Muestra Empresarial Mujeres Productivas, que reunió en un mismo escenario las iniciativas de emprendimiento de las participantes del proyecto que la Caja de Compensación Familiar adelanta con recursos del Departamento para La Prosperidad Social de la Presidencia de la República y el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. Durante la Muestra se comercializaron los productos y servicios de 54 mujeres cabeza de hogar y en situación de desplazamiento de Cali, Pasto y Buenaventura, en una muestra representativa del total de 1.500 participantes del programa que además opera la oficina de Cooperación Internacional de Comfenalco Valle en Bogotá y San José del Guaviare. Con este grupo de emprendedoras se ha realizado un proceso de acompañamiento que comprende capacitación empresarial, sensibilización, apoyo psicosocial y dotación de equipos para la implementación de sus planes de negocio en los últimos 12 meses. Los recursos de la Presidencia de la República alcanzan los $4.800 millones y $1.450 millones del Ministerio de Comercio.

Cabe anotar que en la entrega de la dotación productiva se ha logrado llegar a 3.000 mujeres de diez ciudades de Nariño, Cundinamarca, Antioquia, Chocó, Bolívar, Guaviare, Sucre y Valle del Cauca. Mientras que en el desarrollo de las unidades productivas se cuentan las 1.500 mujeres del centro y suroccidente colombiano.

Comfenalco Antioquia presenta un balance de gran impacto social

Una de los grandes logros en materia de salud el año anterior fue la puesta en marcha de la Clínica Comfenalco.

El director de Comfenalco Antioquia, Carlos Mario Estrada Molina, afirmó que pese a las dificultades que enfrentó la Caja durante 2011, “el balance social de la entidad en esta vigencia fue altamente positivo”. Durante la Quincuagésima Novena Asamblea de Afiliados de la Caja de Compensación que se realizó este lunes 30 de abril, el directivo afirmó que “nos queda la inmensa satisfacción del deber cumplido con las 14.154 empresas afiliadas y con los programas y servicios brindados a la población afiliada que al 31 de diciembre era de 710.579 personas, lo que representa un incremento del 6.5% y del 2.8% respectivamente, frente al año pasado”.

En materia de vivienda Comfenalco adelanta proyectos en construcción o diseño, que representan 10.600 viviendas a las que podrán acceder igual número de familias en el transcurso de los próximos tres años. La Caja adjudicó 1.031 subsidios de vivienda de interés social por $10.125 millones con recursos propios, y gestionó $21.878 millones en subsidios con recursos del Gobierno.

Al presentar el resumen de las principales cifras de la gestión social de 2011, Estrada Molina dijo que “asumimos el reto y el compromiso, que desde ya estamos seguros de cumplir, por hacer del año 2012 un periodo de fortalecimiento y consolidación de Comfenalco Antioquia”.

La gestión social de Comfenalco se evidencia de manera fundamental con el apoyo a través de programas y servicios subsidiados, entre ellos la entrega de la cuota monetaria. Se destacó que en 2011 se entregaron $108.427 millones en subsidios. Esta suma incluye $57.453 millones por concepto de cuota monetaria.

Comfenalco continúo su fortalecimiento en el mercado regional con aportes patronales que alcanzaron la suma de $167.000 millones. Gracias a la confianza de los empresarios y al sentido social que impulsa a la Caja, en 2011 se brindaron 24 millones 207 mil usos de servicios.

Como parte de su compromiso para fortalecer sus acciones como aliado para el desarrollo de todas las regiones, la Caja gestionó convenios, proyectos y programas con entes regionales y a través de los proyectos de cooperación internacional por cerca de $48.000 millones.

La Caja dirigió parte de sus esfuerzos a brindar soluciones financieras integrales a sus afiliados. En 2011 la Caja brindó un total de 42.156 créditos, por un monto de $121.540 millones.

La Caja fortaleció también su liderazgo en el área de esparcimiento a través de sus programas recreativos y deportivos, y de sus hoteles, clubes y parques. Este trabajo permitió que se brindarán 4 millones 286 momentos felices desde el área de esparcimiento a los usuarios en toda Antioquia.

En Salud la gestión también fue altamente positiva a pesar de las dificultades financieras que obligaron a la entidad, el pasado mes de noviembre, a tomar la decisión de retirarse del Régimen Subsidiado. Durante el año anterior se brindaron 10 millones 855 mil actividades de salud para afiliados a ambos regímenes, a través de terceros y de la red propia de prestación Biosigno.

Los usuarios de Educación, Cultura y Bibliotecas, accedieron a un total de 5 millones 585 mil servicios. Por último los ingresos totales de la Caja sumaron $777.249 millones, para un incremento del 11.1% con respecto al año anterior. Por su parte los activos fueron de $685.529 millones, pasivos de $505.111 millones y patrimonio de $180.418 millones.

La EPS concluyó el año con 803.648 afiliados a ambos regímenes incluyendo los afiliados al Régimen Contributivo en las regionales de Córdoba, Quindío y Santander.

Harvard estudia Comfama por su liderazgo en la prestación de servicios sociales

La Escuela de Gobierno Jhon F. Kennedy de la Universidad de Harvard seleccionó a Comfama para convertirla en un caso de estudio por su liderazgo en la prestación de servicios sociales y por su experiencia en el campo de las alianzas público-privadas. Así lo confirmó el profesor Matt Andrews, experto en políticas públicas y en formas de gobierno en países en vías de desarrollo, quien lidera la misión de esa prestigiosa universidad norteamericana en Colombia. “Tres son las razones que justifican la selección de Comfama como caso de estudio: la capacidad de conectar a organizaciones públicas y privadas para el desarrollo de proyectos sociales, la fortaleza administrativa que tiene para generar proyectos de corto y largo plazo, y el hecho de que como organización social posee la sensibilidad suficiente para identificar los problemas y buscar las soluciones viables”, puntualizó el profesor. El grupo de investigación es liderado por Matt Andrews, quien ha dedicado su vida académica al estudio de la gestión de presupuestos, manejo financiero y formas de gobierno en países en vías de desarrollo. Es profesional en comercio internacional de la Universidad de Natal en Durban –Sudáfrica–, Máster en Ciencias de la Universidad de Londres, y Doctor en Administración Pública de la Escuela Maxwell de la Universidad de Syracuse. El investigador de Harvard señaló que el secreto y la fascinación de Comfama radican en sus principios, valores y en una historia de más de 58 años. Igualmente, se deben a su origen, el cual habla de participación y de un pacto entre los trabajadores y los empresarios, en una práctica que se ha sostenido en el tiempo y que puede ser replicable en países con características similares y en esa capacidad de juntar las piezas del rompecabezas para generar crecimiento.

EN COMFAMILIAR RISARALDA, Jardín Social Cosechando Sueños

El pasado viernes 4 de mayo, Comfamiliar Risaralda, la Alcaldía de Pereira y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF, inauguraron el Jardín Social Cosechando Sueños en el corregimiento de Puerto Caldas con espacio para 308 niños de primera infancia. Esta política de protección a la niñez implementada a través del ICBF tiene su antecedente en el programa Hogares Comunitarios y, a su vez, tendrá continuación en el programa Centros de Desarrollo Integral, componente de la estrategia ‘De cero a siempre’ de la administración del presidente Juan Manuel Santos.

y el ICBF el resto. Comfamiliar Risaralda, que entró a ser el operador del jardín, se comprometió a entregar 100 millones de pesos anuales durante cinco años para el normal funcionamiento del centro. Sin olvidar que la Alcaldía de Pereira asume el transporte de los niños y el ICBF aporta la alimentación, material didáctico, aseo, combustible y el pago de las becas de capacitación y formación de las madres comunitarias.

Fue en el año 2009, fecha en que el gobierno empezó a construir por todo el país los Jardines Sociales, los cuales cuentan con un equipo interdisciplinario que acompaña el trabajo con la familia y la comunidad, y vela por la garantía integral de todos los derechos de esa primera infancia en salud, educación, recreación y protección.

Los niños, recibirán cuatro raciones diarias de alimentación, desayuno, media mañana, almuerzo y refrigerio de la tarde.

En el Jardín Social Cosechando Sueños se encuentran 22 madres comunitarias del sector, cada una con sus 14 niños, y unas 45 personas, entre madres y equipo de atención conformado por psicólogos, nutricionistas, aseadoras y otros, responsables de la protección y formación de los pequeños.

El Jardín Social Cosechando Sueños trabaja haciendo énfasis en el aspecto físico, alimentación y vacunación, en el tema afectivo, animarlos en sus logros, acogerlos y corregirlos con amor, en lo social ayudarlos en la resolución de conflictos, toma de decisiones, autonomía y en lo educativo, animarlos a explorar, aprender jugando y usar cuentos.

La construcción de este jardín social costó 2.400 millones de pesos. La Alcaldía de Pereira aportó 400 millones

La Guajira vivió la fiesta de la cultura Interartes 2012

Hace cuatro años la Caja de Compensación Familiar de La Guajira emprendió un nuevo proyecto cultural, artístico y académico con el único propósito, el de acercar el lenguaje escénico y visual a la comunidad del departamento de La Guajira; Interartes, un medio de expresión que permite manifestar sentimientos, necesidades y problemas mediante las representaciones, una experiencia que potencializa las capacidades artísticas y creativas en la gente.

dación Danza Libre, Mariachi Azteca, la agrupación vallenata de Aurelio ‘Yeyo’ Núñez, y Los Betos del Vallenato; en la parte académica se contó con la participación de Eduardo Verano de La Rosa con la conferencia “Identidad Caribe”, talleres de cuento infantil, danza flamenca de Venezuela y la exposición del pintor Wilberto Echavarría.

Esta cuarta versión celebrada del 28 de mayo al 8 de junio, estuvo enmarcada por un nuevo ingrediente, la participación, por primera vez, de jóvenes artistas de la región y grupos musicales con expresiones culturales como la música, la danza, el teatro, el canto, la poesía, anécdotas, entre otros. Estos grupos tuvieron la oportunidad de estar en el escenario durante los 10 días de Interartes, compartiendo con artistas reconocidos a nivel regional y nacional, como Danza Étnica Fusión, Fun-

Así mismo, con esta diversidad de manifestaciones culturales desde sus inicios Interartes ha llegado los 15 municipios del departamento de La Guajira, promocionando y fortaleciendo la cultura en las presentes y futuras generaciones, desde el norte pasando por el centro y sur de La Guajira.

MÁS MOTIVACIÓN Durante años tuve sobre mi escritorio un cartel que me ayudó a mantener la adecuada perspectiva respecto del ayer. Solo decía: “Ayer terminó anoche”. Recordaba que no importa hasta qué punto hubiera fracasado en el pasado, terminó y hoy es un nuevo día.

Ayer terminó anoche John Maxwell

as personas alcanzan el éxito en sus vidas al enfocarse en el hoy. Quizá parezca trillado, pero hoy es el único tiempo que tiene. Es demasiado tarde para ayer y no puede depender del mañana.

ayer.

Es por eso que hoy es importante. La mayoría de las veces perdemos esto de vista ¿Por qué? Porque exageramos demasiado el

Nuestros éxitos y fracasos anteriores muchas veces parecen mayores en retrospectiva de lo que fueron en realidad. Algunas personas nunca superan sus éxitos pasados. Las estrellas del baloncesto o las reinas al regresar a casa miran atrás a sus días de gloria y se definen por esos logros durante las siguientes dos décadas. La persona que recibe una patente por un invento del cual podrá vivir de las ganancias el resto de su vida sin trabajar un día más. Un vendedor se queda en una crisis de cinco años después que lo reconocieron como Empleado del Año. ¿Por qué? Porque prefiere pasar más tiempo pensando en cuando estaba en la cima que tratar de llegar allí otra vez. Aún peor son las personas que exageran lo que podrían haber hecho. Es probable que los escucharas decir: “Mientras más viejo, mejor era”. Es un fenómeno curioso: Las personas que eran atletas, llegan a los treinta y de repente creen que podrían haber llegado a ser profesionales. 76

Los empresarios promedio en carreras sin futuro, creen que podrían haber sido magnates del comercio si solo hubiesen tenido una oportunidad. Casi cualquier oportunidad que no persiguieron parece de oro en este momento que es muy tarde para ir en su busca. Luego están las personas cuyas experiencias negativas le dan forma al resto de su vida. Reviven cada rechazo, fracaso y herida recibida, y permiten que esos incidentes los aten en nudos emocionales. Durante años tuve sobre mi escritorio un cartel que me ayudó a mantener la adecuada perspectiva respecto del ayer. Solo decía: “Ayer terminó anoche”. Recordaba que no importa hasta qué punto hubiera fracasado en el pasado, terminó y hoy es un nuevo día. A la inversa, no importa qué metas quizás he logrado, ni premios he recibido, tienen poco impacto en lo que hago hoy. Tampoco puedo celebrar mi camino al éxito. Porque subestimamos el mañana ¿Cuál es su actitud respecto al mañana? ¿Qué espera que traiga? ¿Piensa que las cosas mejorarán o empeorarán para usted? Si es como la mayoría de las personas, sus respuestas reflejan que espera que los días que tenga por delante sean mejores. Ahora bien, le haré una pregunta más: ¿por qué piensa eso? ¿Su expectativa se basa en algo más que una esperanza vaga de que su vida mejorará? Confío que es así, pero para muchas personas no lo es. Solo suponen que mañana será mejor, pero no tienen ninguna estrategia para hacerlo mejor. Esperar un futuro mejor sin invertir en el hoy es como un agricultor que espera un cultivo sin siquiera plantar una semilla. 77

Porque subestimamos el hoy ¿Alguna vez le ha preguntado a alguien lo que estaba haciendo y le respondió: “Estoy haciendo tiempo”? ¿Pensó de verdad en esta frase alguna vez? Una persona bien podría decir: “Estoy derrochando mi vida” o “Me estoy matando” porque como dijo Benjamín Franklin, el tiempo es “de lo que está hecho la vida”. Un amigo me escribió hace poco un correo electrónico con un poema llamado “El credo del constructor de vidas”. En parte esto es lo que dice: Hoy es el día más importante de mi vida, El ayer con sus éxitos y victorias, luchas y fracasos, se fue para siempre. El pasado es pasado. Hecho. Terminado. No puedo revivirlo. No le puedo dar marcha atrás ni cambiar. Aun así, aprenderé de él y mejoraré mi Hoy. Hoy, este momento ahora, es el regalo de Dios para mí y es todo lo que tengo. Mañana con todos sus gozos y penas, triunfos y dolores, no ha llegado aún. A decir verdad, quizá mañana nunca llegue. Por lo tanto, no me preocuparé por mañana. Hoy es lo que me ha confiado Dios. Es todo lo que tengo. Haré lo mejor en él. Demostraré lo mejor de mí en él: Mi carácter, mis capacidades, mis habilidades… A mi familia y amigos, clientes y asociados. Identificaré las cosas que son más importantes para hacer Hoy, y esas cosas las haré hasta que se terminan. Y cuando se acabe este día miraré hacia atrás con satisfacción por lo que he logrado. Entonces y solo entonces, planearé el mañana, procurando mejorar el Hoy, con la ayuda de Dios. Luego me iré a dormir en paz…. con contentamiento. Si queremos hacer algo de nuestras vidas, debemos enfocarnos en el hoy. Es allí donde se encuentra el éxito de mañana. ¿Pero cómo se gana el hoy? ¿Cómo se logra que el hoy sea un gran día en vez de uno que se cae a pedazos? Aquí está el pedazo que falta: “El secreto de su éxito está determinado por el diario hacer”. Todo se resume en lo que hay que hacer hoy.

MÁS AFILIADAS

ARMENIA (076) CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE FENALCO, COMFENALCO QUINDIO

CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE FENALCO, COMFENALCO SANTANDER

BARRANCABERMEJA (077) CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE BARRANCABERMEJA, CAFABA

CALI (072) CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DEL VALLE DEL CAUCA, COMFENALCO VALLE

JULIAN SALAZAR ARIAS Calle 16 No. 15-22 Tels.: 7417500 – 7458150 – 7462132

SAULO ARISTIZABAL JÁNICA (e) Calle 49 No. 17-14 Tels.: 6223517 - 6222810

LUIS HERNÁN CORTÉS NIÑO Avenida Gonzalez Valencia No. 52-69 Tel.: 6577000

FELICE GRIMOLDI REBOLLEDO Calle 5 No. 6-63 Tel.: 8862727

BARRANQUILLA (075) CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE BARRANQUILLA, COMBARRANQUILLA

CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DEL VALLE DEL CAUCA, COMFANDI

CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DEL ATLÁNTICO

CARTAGENA (075) CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE FENALCO - ANDI, COMFENALCO

ERNESTO HERRERA DIAZGRANADOS Calle 34 No. 44-63, piso 4 PBX: 3718900-3707008/ 8117/ 8118

JAIRO CERTAIN DUNCAN Calle 48 carrera 44, esquina Tels.: 3449443 - 3413965

CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE ACOPI, CAJACOPI

MARIA MARGARITA AMARIS GUTIERREZ (e) Carrera 46 No. 53-34, piso 2, torre B, edificio Nelmar Tel.: 3714545

BOGOTÁ (071) CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR CAFAM LUIS GONZALO GIRALDO MARÍN Av. cra. 68 No. 90-88, bloque 3, piso 5 Tels.: 6468000

CAJA DE COLOMBIANA DE SUBSIDIO FAMILIAR, COLSUBSIDIO LUIS CARLOS ARANGO VÉLEZ Calle 26 No. 25-50, piso 9 Tels.: 3431899

CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR CAMPESINA, COMCAJA MARCELA SANÍN MÁRQUEZ Carrera 12 No. 96-23, piso 6 Tels.: 6353500/0288/0655/3511/3755

CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE CUNDINAMARCA, COMFACUNDI CARLOS ALBERTO RODRÍGUEZ PARRA Calle 53 No. 10-39, piso 4 Tel.: 3481248

CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COMPENSAR NESTOR RICARDO RODRÍGUEZ ARDILA Avenida 68 No. 49A-47, piso 4 Conmutador: 4280666

BUCARAMANGA (077) CAJA SANTANDEREANA DE SUBSIDIO FAMILIAR, CAJASAN CÉSAR AUGUSTO GUEVARA BELTRÁN Carrera 27 No. 61-78 Tel.: 6434444

CARLOS ARMANDO GARRIDO OTOYA Carrera 23 No. 26B-46, Autopista Sur Oriental Tel.: 3340000

RICARDO SEGOVIA BRID Zaragocilla, El Cairo PBX: 6723800

CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE CARTAGENA, COMFAMILIAR CARTAGENA FELIPE MENDOZA ARIAS Edificio Banco de Bogotá, oficinas 603 - 604 Tels.: 6642899 – 6647074

CÚCUTA (077) CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DEL NORTE DE SANTANDER, COMFANORTE CLAUDIA CECILIA URIBE RANGEL Calle 9 avenida 1ª, esquina Tel.: 5823455

CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DEL ORIENTE COLOMBIANO, COMFAORIENTE OMAR JAVIER PEDRAZA FERNANDEZ Avenida 2 No. 13-75 Tels.: 5836726 - 5836888

FLORENCIA (078) CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DEL CAQUETÁ, COMFACA JESÚS MARÍA LARA ARDILA Carrera 11 No. 10-34 Tels.: 4367300 - 4354589

IBAGUÉ (078) CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE FENALCO, COMFENALCO TOLIMA ANCIZAR CARRILLO (E) Calle 37 carrera 5ª, esquina Tels.: 2670088

CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DEL TOLIMA, COMFATOLIMA NELSON NORBEY QUINTERO MELO Avenida Ambalá No. 69-109 esquina Tels.: 2755242

MANIZALES (076) CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE CALDAS, CONFAMILIARES

PUERTO ASÍS (078) CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DEL PUTUMAYO

MEDELLIN (074) CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE ANTIOQUIA, COMFAMA

QUIBDÓ (074) CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DEL CHOCÓ, COMFACHOCÓ

JUAN EDUARDO ZULUAGA PERNA Carrera 25 calle 50 Tel.: 8783111

MARÍA INÉS RESTREPO DE ARANGO Carrera 45 No. 49A-16 Tel.: 2516155

CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR CAMACOL, COMFAMILIAR CAMACOL

CARMEN LUCÍA ZABALA JARAMILLO (e) Calle 49 B No. 63-21, Edificio Camacol Tel.: 2302000

CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE FENALCO, COMFENALCO ANTIOQUIA

CARLOS MARIO ESTRADA MOLINA Carrera 50 No. 53-43 Tel.: 5113133

MONTERÍA (074) CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE CÓRDOBA, COMFACOR

LUIS ALFONSO HOYOS CARTAGENA Carrera 9 No. 12-01 Tels.: 7837290 - 7835363

NEIVA (078) CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DEL HUILA

NOHORA ELENA MONTEALEGRE MERA Calle 11 carrera 17, esquina Tels.: 4227137- 4227138- 4227580

YOLANDA RENTERÍA CUESTA Carrera 4 No. 23-14 Tels.: 6711597 - 6709737- 6712414

RIOHACHA (075) CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE LA GUAJIRA, COMFAGUAJIRA

LUIS EDUARDO MEDINA ROMERO Calle 13 No. 8-176 Tels.: 7270204

SAN ANDRÉS (078) CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE SAN ANDRÉS Y PROVIDENCIA ISLAS, CAJASAI CHARLES ELIECER CARREÑO CORPUS Avda. Francisco Newball No. 4-138 Tels.: 5130808

SANTA MARTA (075) CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DEL MAGDALENA, CAJAMAG

ARMANDO ARIZA QUINTERO Calle 11 No. 5-67 Tels.: 8713091 – 8713092 – 8713093

JAIRO DONADO PINTO Calle 23 carrera 9, esquina Tels.: 4217900

PASTO (072) CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE NARIÑO

SINCELEJO (075) CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE SUCRE, COMFASUCRE

JHON ALEXANDER ROJAS CABRERA Calle 16 B No. 30-53 Tels.: 7230206 - 7222151

WILLIAM RODOLFO MARTÍNEZ SANTAMARÍA Calle 23 No. 20-55 Tel.: 2821314

PEREIRA (076) CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE RISARALDA, COMFAMILIAR RISARALDA

TUNJA (078) CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE BOYACÁ, COMFABOY

POPAYÁN (072) CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DEL CAUCA, COMFACAUCA

VALLEDUPAR (075) CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DEL CESAR, COMFACESAR

MAURIER VALENCIA HERNÁNDEZ Avenida Circunvalar No. 3-01, piso 2 Tel.: 3135600

JUAN CRISTÓBAL VELASCO CAJIAO Calle 2ª. norte, carrera 8ª PBX: 8231868

FREDDY GEOVANNY GARCÍA-HERREROS Carrera 10 No. 16-81 Tels.: 7441515 - 7443389

ERNESTO MIGUEL OROZCO DURÁN Carrera 9 No. 16A-48 Tels.: 5851772 - 5857777

MÁS ENTRETENIMIENTO

CruciMás

Por Crucimasero 1

5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

A I

A Ñ

VERTICALES

HORIZONTALES 1. 2. 3. 4.

De las instituciones. Día que parte semana.- Asiento. Relativas a la poliomielitis. Instrumentos musicales de las maderas.- Mezclo harina, sal, levadura, leche y otras cosas. Antigua medida de longitud.- Llegas al mundo.- Emboba. Plural para municipio boyaco, cerca de Mongua y Sogamoso.- Concerniente a lo que contiene el radical etilo. Éste no siempre es una fragancia.- Arad superficialmente. Nombre para complementar a Pedro.- …‘King’ Cole.Quítale las arrugas. Convocad.- Casca.- Contracción no muscular. Organización Internacional de la Estandarización.- Corona.- Entrelaza. Partes de película que concentran atención.- Al revés, trabajaba en costura. Símbolo químico del iridio.- Huida generalizada.Símbolo del stokes. Cantante colombiana.- Femenino, funcionario chismoso de la Colonia. Mueble para partituras.- Abuela de Chuchito.- Al revés, lumbres de velorio. Sociedad Anónima.- Ciudad vallecaucana.- Saludable.

1. De sumo interés. 2. Nb.- Municipio del oriente santandereano. 3. Al revés, gritos de tendido.- Bípedos que giran en el asadero.- Asistir. 4. Adjetivo para suceso de cada tres años.- Emborracháis. 5. Adjetivo para figuras de 20 lados.- Lutecio. 6. Gato que se enfrenta a Jerry.- Municipio antioqueño del extremo sur. 7. Odiseo, el mijo de Penélope.- Municipio de Cundinamarca, entre el embalse del Neusa y la laguna de Suesca.- Símbolo del astato. 8. Comunidad Económica Europea, hoy en crisis.- Barco de guerra bizantino. 9. Tierra aislada.- Época.- Echan gafa con sigilo. 10. Pone acento.- Caminad. 11. Relativa al día del nacimiento.- Al revés, agua con burbujas. 12. Súbales la moral.- Plural, tocado de Joseph Ratzinger. 13. Divisiones administrativas de ciudad.- Dios de agarenos. 14. Al revés, échate al agua que ya tienes edad.- Muy retirado.- Preposición. 15. Insípido.- Período escolar.

Horizontales. 1. Institucionales. 2. Miércoles, Anoto. 3. Poliomielíticas. 4. Oboes, Amaso. 5. Ri, Naces, Alela. 6. Tópagas, Etílica. 7. Olor, Aricad. 8. Nel, Nat, Alísalo. 9. Llamad, Da, Del. 10. ISO, Laurea, Teje. 11. Suspensos, Cosía. 12. Ir, Estampida, St. 13. Maía, Oidora. 14. Atril, Ana, Velas. 15. SA, Sultana, Sano. Verticales. 2. Importantísimas. 2. Niobio, Suratá. 3. Oles, Pollos, Ir. 4. Trienal, Peáis. 5. Icosagonales, Lu. 6. Tom, Caramanta. 7. Ulises, Tausa, At. 8. CEE, Drómona. 9. Isla, Era, Espían. 10. Atilda, Id. 11. Natalicia, Soda. 12. Anímelas, Tiaras. 13. Localidades, Alá. 14. Cásate, Lejos, En. 15. Soso, Año lectivo.

SOLUCIÓN