Ekele
NÚMERO XVIII
Ushuaia, capital de la Provincia de Tierra del Fuego, A. e Is. del A. S. República Argentina
Eke le
“El zorro antiguamente era doméstico como el guanaco, la foca, todos los peces y los pájaros, y cantaban al unísono ekelé, ekelé, ekelé.”
Pioneros Fueguinos, Tira 6B, Piso 1º, Dpto C, Barrio Mirador de Los Andes, Tel.54-02901-435954. Ushuaia, Tierra del Fuego,Argentinawww.manekenk.org.ar • educacion@manekenk.org.ar
6 DE NOVIEMBRE
DÍA DE LOS PARQUES NACIONALES
Ekele Parques Nacionales Argentinos
Cómo nacen… Las áreas naturales protegidas cumplen la función de conservar los paisajes en estado natural. Es decir, proteger los procesos ecológicos, perpetuar áreas específicas de alto valor patrimonial para uso recreativo y educacional de la población, y para la investigación científica. La historia de nuestros parques nacionales se remonta al año 1903, cuando Francisco P. Moreno dona tres leguas cuadradas a orillas del Lago Nahuel Huapi para ser destinadas a crear un parque nacional público. En la década de 1920, se estableció el Parque Nacional del Sud, antecesor del Nahuel Huapi; también se compraron 75000 hectáreas alrededor de las Cataratas del Iguazú con destino a la formación de un parque nacional. En 1934, la ley 12103 creó la Dirección de Parques Nacionales e instituyó el régimen de funcionamiento de las áreas confiadas a su jurisdicción. A partir de esta fecha se fueron incorporando a ellas muestras del patrimonio natural dependientes de distintas jurisdicciones: nacional, provincial, municipal, universitarias y privadas. A mediados de siglo XIX, debido a los avances tecnológicos en la actividad forestal y el avance de las fronteras agropecuarias, se empezó a tomar conciencia de que la naturaleza no es inagotable; por lo tanto, se comenzó a valorar a los parques como la única manera de conservar intactos los ecosistemas (asociaciones entre un medio físicoquímico específico y una comunidad de organismos vivos). Así nacieron varios
(provinciales, municipales, etcétera) se alcanza al 4,3% del total del país. Estas cifras tan reducidas ubican a la Argentina entre los países que poseen menor porcentaje de su territorio destinado a áreas naturales protegidas; situación lamentable, por cierto, teniendo en cuenta la extensión y diversidad ecológica del país. Otro tanto sucede con la cantidad de guardaparques, apenas unos doscientos para cuidar todas las áreas protegidas, lo que representa un promedio de 15000 hectáreas por guardaparque.
FUNCIONES Y OBJETIVOS
parques, por ejemplo El Rey para conservar la selva montana. Además como resultado de un convenio entre la Administración de Parques Nacionales y la Universidad Nacional de Tucumán, se creó un Instituto para la Administración de las Áreas Naturales Protegidas con el objetivo de formar guardaparques profesionales, quienes se ocupan del cuidado
de las áreas y de tareas de apoyo a la investigación científica, como la recolección de información de campo o la colocación de radiocollares a animales de bajo estudio. A casi un siglo de la donación de Francisco P. Moreno, la red del parque nacional apenas tiene una superficie de 1% del territorio argentino, contando las restantes jurisdicciones
• Conservar la biodiversidad y los ecosistemas. • Resguardar los hábitat de especies en peligro. • Preservar prístinos los grandes escenarios naturales. • Preservar la diversidad cultural. • Promover educación y recreación. • Incentivar la investigación. • Proteger las yacimientos paleontológicos. En total hay 30 parques nacionales (noviembre de 2009) (además de 4 reservas naturales y 2 monumentos naturales). Ocupan casi un 4 % del territorio argentino, unos 3 millones de hectáreas, cuidados por 200 guardaparques aproximadamente. La Administración de Parques Nacionales, regulada por Ley 22.351 de 1980, tiene
su sede en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Su gestión está descentralizada y se encuentra en la órbita de la Secretaría de Turismo de la Nación. Su rol es gestionar un sistema de áreas protegidas como una de las herramientas de conservación fundamentales para el mantenimiento de la diversidad biológica, el patrimonio natural y cultural y los rasgos paisajísticos sobresalientes del país. El organismo mencionado también administra cuatro especies animales: la ballena franca austral, el huemul, el yaguareté y la taruca, bajo las figuras de Monumentos Naturales. Además de los parques, existen alrededor de 250 predios protegidos que se encuentran bajo jurisdicción municipal, provincial o gestión privada. Son conocidos con diversas denominaciones: Parques Provinciales, Reservas Forestales, Refugios Educativos, Reservas de la Biósfera, Reservas Naturales y Monumentos Naturales. El 6 de agosto de 2011 se anunció la creación del Parque Nacional La Fidelidad, con 148 000 hectáreas de la Provincia del Chaco. •
Áreas naturales protegidas de Argentina La República Argentina es uno de los países con mayor cantidad de eco-regiones y por ello cuenta con parques y reservas naturales que pertenecen al Estado Nacional Argentino y que, por tanto, son patrimonio de todos los ciudadanos argentinos, formando un sistema nacional de áreas protegidas por ley de fauna. Aunque la cantidad de Parques Nacionales, reservas naturales y Monumentos Naturales es numerosa, la cifra aún puede incrementarse dado que existen sitios de gran valor paisajístico natural, o de gran valor ecológico natural, o ambas cuestiones a la vez, que les ameritan para ser integrados dentro del Sistema Nacional Argentino de Áreas Protegidas.
aisladas en las cuales se preserva o un paisaje, o un ecosistema o una especie (tal es el caso de la Reserva Natural Nacional Formosa, creada para salvaguardar a los armadillos gigantes llamados tatú carreta y a los yaguaretés). En una R.N. se permiten actividades económicas humanas limitadas, que no afecten negativamente al patrimonio natural. • Monumento Natural: esta categoría incluye a las zonas en las cuales lo interesante es principalmente inherente al reino mineral, por ejemplo geoformas —formaciones geológicas curiosas o atractivas—. Se consideran asimismo Monumentos Naturales a especies vivientes tales como la taruca, la ballena franca austral, el huemul, el yaguareté, el aguará guazú, el pino del cerro, el lahuán o alerce patagónico. Siendo candidatos a tal tipo de protección el oso de anteojos, la vicuña, el cóndor, el guazú ti o venado pampeano, el pehuén o araucaria araucana, el curí o araucaria misionera etc. • Parque Natural Marino: en febrero de 2008 fue establecida esta nueva categoría que actualmente tiene como integrante al Parque Interjurisdiccional Marino Costero Patagonia Austral en la provincia del Chubut. • Reserva Natural Estricta: esta categoría significa a zonas que son refugio de especies autóctonas o ecosistemas bajo grave riesgo. • Reserva Silvestre y Educativa: en esta categoría se incluyen, tal cual la denominación lo indica, zonas que pueden ser útiles para la didáctica en la preservación de la ecología y la vida silvestre.
ANTECEDENTES Argentina es un estado pionero en el establecimiento de Parques Nacionales naturales, el primer Parque Nacional se origina el 6 de noviembre de 1903 a partir de la donación que hizo el perito Francisco Pascasio Moreno de un extenso y bello territorio a orillas del lago Nahuel Huapi (‘isla del yaguar‘ en idioma mapudungun). Tal territorio le había sido asignado a Moreno por el estado nacional — mediando el Congreso de la Nación— como premio a sus servicios. Moreno, en lugar de quedárselo como una estancia, decidió devolverlo al Estado. En cierto modo con esto hacía una devolución (a su modo) a la población originaria de la región (poyuches y vuriloches) y con ella, también, a toda la Nación Argentina.
SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS. ORGANIZACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA A inicios de 2008 Argentina posee una red de áreas naturales protegidas, 39 de las cuales son administradas nacionalmente reuniendo 3,7 millones de ha, esto es casi el 7% de la Argentina Continental Americana (incluyendo un sector de la Isla Grande de Tierra del Fuego); aparte de esto la red de áreas naturales protegidas bajo jurisdicciones provinciales, municipales etc. posee 400 integrantes incluidas en el SIFAP (Sistema Federal de Áreas Protegidas) con 22 millones de hectáreas pero apenas el 20% de tales áreas tiene un grado de protección aceptable o suficiente (lo que es poco más que la red administrada por Parques Nacionales). La APN (Administración de Parques Nacionales, de la cual no dependen los parques provinciales ni municipales ni las reservas privadas) se rige por la Ley 22.351. El sistema nacional de áreas protegidas
tiene actualmente las siguientes categorías: • Área Protegida Nacional: esta categoría es muy amplia y abarca toda zona en la cual se protege, en diversos grados, la naturaleza y la cultura del país. • Parque Nacional: Los Parques Nacionales en Argentina suelen ser, como su denominación sugiere, un área natural de especial belleza paisajística, o, en su defecto, un área de alto valor ecológico. En un parque nacional, la actividad antrópica se reduce al mínimo. • Reserva Natural: las reservas naturales suelen ser contiguas a los P.N., aunque en ciertos casos son áreas
En diversos regímenes (áreas naturales de jurisdicción nacional, de jurisdicción provincial, municipal, o administradas por universidades nacionales o por ONG) a finales de 2005 se consideraba la existencia de una red constituida por 250 áreas naturales protegidas en Argentina. Del total, sólo el 22% de la superficie correspondía a la categoría de áreas protegidas estrictas, esto es: aquellas en las cuales la única actividad humana permitida es la visita o un turismo agreste y de aventura, el 78% de la superficie de las áreas naturales (especialmente las «Plan Mab», las provinciales y las municipales y las administradas por ciertas ONG) permite actividades humanas consideradas compatibles con el resguardo ambiental: de este modo en muchas de estas áreas "no excluyentes" se permite la residencia de pobladores y la práctica de actividades rurales que incluyen la ganadería y la explotación forestal El sistema de áreas naturales protegidas en Argentina está coordinado por la Red Nacional de Cooperación Técnica en Áreas Protegidas, y se mantiene cierto contralor desde la Secretaría de Recursos Naturales Renovables. •
Ekele Áreas naturales protegidas de Argentina Denominación
Provincia
Declaración
Super Superff icie (ha)
Parque Nacional Nahuel Huapi Parque Nacional Iguazú Parque Nacional Los Glaciares Parque Nacional Perito Moreno Parque Nacional Lanín Parque Nacional Los Alerces Parque Nacional Lago Puelo Parque Nacional Laguna Blanca Parque Nacional El Rey Parque Nacional Río Pilcomayo Parque Nacional Chaco Monumento Natural Bosques Petrificados de Jaramillo Parque Nacional Tierra del Fuego Parque Nacional El Palmar Reserva Natural Formosa Parque Nacional Los Arrayanes Parque Nacional Lihué Calel Parque Nacional Calilegua Monumento Natural Laguna de los Pozuelos Reserva Estricta San Antonio Reserva Natural Estricta Colonia Benítez Reserva Natural Otamendi Parque Nacional Sierra de las Quijadas Parque Nacional Predelta Parque Nacional Campo de los Alisos Parque Nacional Los Cardones Parque Nacional Quebrada del Condorito Parque Nacional Talampaya Parque Nacional Copo Parque Nacional San Guillermo Parque Nacional Mburucuyá Parque Nacional El Leoncito Parque Nacional Monte León (primer Parque Marino Continental) Parque Nacional Campos del Tuyú Parque Nacional Islas de Santa Fe Reserva Natural Estricta Aconquija Parque Nacional Los Venados Estancia La Fidelidad
Neuquén y Río Negro Misiones Santa Cruz Santa Cruz Neuquén Chubut Chubut Neuquén Salta Formosa Chaco
1934 1934 1937 1937 1937 1937 1937 1940 1948 1951 1954
712.160 67.000 717.800 115.000 412.000 263.000 27.600 11.200 40.162 47.754 15.000
Santa Cruz Tierra del Fuego Entre Ríos Formosa Neuquén la Pampa Jujuy Jujuy Misiones Chaco Buenos Aires San Luis Entre Ríos Tucumán Salta Córdoba La Rioja Santiago del Estero San Juan Corrientes San Juan
1954 1960 1965 1968 1971 1977 1979 1981 1990 1990 1990 1991 1992 1995 1996 1996 1997 1998 1998 2001 2002
13.700 63.000 8.500 10.000
Santa Cruz Buenos Aires Santa Fe Tucumán San Luis Chaco
2004 2009 2010 2010 2011
9.901 76.320 15.000 450 8 3.000 150.000 2.458 12.000 65.000 37.000 215.000 114.250 170.000 17.660 76.000 61.700 3.040 2.900 100.000 estatus aún impreciso En proyecto