Revista CONSUMORESPETO

www.aspec.org.pe

Nº 21 Marzo - Abril 2010

Lima entre rejas

ASPEC ha identificado más de mil doscientas calles enrejadas en Lima, la mayoría no tiene autorización.

Aretes con plomo invaden mercado peruano.

Venden alcohol a menores con total impunidad.

Galletas: ¿sabemos lo que comen nuestros hijos?

índice informe especial

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www.aspec.org.pe

Nº 21 Marzo - Abril 2010

Lima entre rejas

ASPEC ha identificado más de mil doscientas calles enrejadas en Lima, la mayoría no tiene autorización.

Aretes con plomo invaden mercado peruano.

Venden alcohol a menores con total impunidad.

Galletas: ¿sabemos lo que comen nuestros hijos?

Consejo Directivo Jaime Delgado Zegarra Crisólogo Cáceres Valle Marinoly Vela Tellez Carlos Auza Velez Raúl Miranda Esquerre Consejo Editorial: Jaime Delgado Zegarra Crisólogo Cáceres Valle Ana María Lazo del Solar Fredy Alvarado Rosillo Director: Jaime Delgado Zegarra Diseño y Diagramación: Oscar Castillo Manrique Colaboradores: Cynthia Gabriel Chipana, José Purizaca Vega, Edita Vilcapoma Vilcapoma, Renzo Cárdenas Morales, Rossi Beltrán Guerra, Carla Rodríguez Ledesma, Ibett Yuliana Rosas Fiorella Cairo Murguía Yessenia Barrios Barahona Fotografía: Renzo Cárdenas Morales Oscar Castillo Manrique Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2003-0182

Lima entre rejas Aduciendo motivos de seguridad, desde hace algunos años la gente ha optado por colocar rejas a las calles e impedir el libre tránsito.

aspec en acción

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Consumidor financiero Ante las constantes quejas que recibimos, ASPEC inaugura una nueva sección en su página web dedicada exclusivamente a los usuarios financieros.

Av. José Ramirez Gastón 151 Miraflores, Lima Perú.

Teléfono: 448 5000 aspec@aspec.org.pe Edición Nº 21 Marzo - Abril 2010 Impresión: Corporación Gráfica Aliaga S.A.C. José de La Torre Ugarte 570 Lince Telf.: 222 2898

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Marzo - Abril 2010

test comparativo

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Galletas ¿sabemos lo que comen nuestros hijos?

Investigación de ASPEC mostró resultados preocupantes sobre productos que contienen exceso de grasa, azúcar y sal.

editorial entre consumidores

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pánico provocado por los bancos

¿Orgánicos o transgénicos?: la gente ya decidió Cecilia Mendiola Vargas, especialista en temas ambientales y derechos del consumidor habla claro sobre los transgénicos.

informe

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Aretes con plomo inveden mercado Preocupación por el frecuente uso del plomo y otros metales pesados en una serie de accesorios de uso personal, como las joyas de fantasía.

investigación

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Venden alcohol a menores de edad Investigación de ASPEC revela que no existe control alguno por parte de las autoridades.

detrás de la etiqueta

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FANTA en Europa sí tiene zumo de naranja A diferencia de otros paises, en nuestro mercado ninguna gaseosa contiene zumo natural.

en el mundo

Dólares sellados,

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25º aniversario de las directrices para la defensa del consumidor Documento de la ONU marcó un hito en la historia de la promoción y defensa de los derechos del consumidor.

Esta es la segunda vez que los bancos provocan una situación de verdadero pánico entre los consumidores. La primera se produjo cuando hace algunos años anunciaron que no recibirían los billetes de 100 dólares de la serie CB, debido a que algunos de éstos habían sido falsificados. Lo que se olvidaron de decir es que ellos mismos habían entregado esos billetes a la gente, y es más, lo seguían haciendo a través de algunos cajeros automáticos. Esto provocó un caos entre las personas que tenían en su poder dólares de esa serie y que ni los bancos, ni los cambistas aceptaban canjear. Sólo con una fuerte campaña de ASPEC pudimos lograr que los bancos cedieran y accedieran a cambiar estos billetes.

La lección que se aprendió entonces es que no se puede jugar así de fácil con los ahorros de los ciudadanos, ni lanzar mensajes que impliquen una pérdida automática de la confianza que se tiene sobre la moneda nacional o extranjera.

Comprendemos que en aquella ocasión hubo un problema de falsificación que se debía atender, pero ésa no fue la forma de enfrentarlo.

Hace unas semanas fuimos todos los peruanos sorprendidos nuevamente con el anuncio irracional y desproporcionado de los bancos, de que no recibirían billetes de dólar que tuvieran muchos sellos. Y de hecho, cuando comenzaron a rechazarlos la gente se levantò, especialmente los cambistas de Arequipa. Entonces ASPEC actuó inmediatamente, elevando su voz de protesta y dando los argumentos necesarios para acreditar el abuso que implicaba este comportamiento de los bancos. Era tan obvia la torpeza cometida por los empresarios, que a pesar de su influencia no pudieron callar a los medios de comunicación que, inmediatamente, respaldaron la posición de ASPEC. Los bancos no tienen la facultad de irrogarse el derecho de rechazar dólares con sellos que ellos mismos habían puesto en circulación desde hace muchos años.

Menos mal, y luego de la reunión que tuvimos con los funcionarios de la Asociacion de Bancos ASBANC se dio marcha atrás a la pretensión de no aceptar estos dólares y todo volvió a la normalidad, salvo por el hecho que ya algunas personas, en la desesperación que sus dólares no iban a ser recibidos, comenzaron a venderlos a un menor precio. Les ocasionó un perjuicio del que nadie ha respondido y que nos demuestra la necesidad de que los consumidores y usuarios estemos organizados y tengamos la capacidad de reaccionar y defender nuestros derechos frente a atropellos como éstos.

Por eso te invito a que te hagas socio de ASPEC, tu aporte y participación son importantes para nosotros y para el país.

Jaime Delgado Zegarra Presidente

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cartas “LECHELADO”

lista de bodegas autorizadas como lo hace con los números del stock.

Sector reclamado: Publicidad Empresa: Nestlé Fecha del hecho: 09-09-2009 El día de ayer mi padre insistió desde muy temprano y logró finalmente comunicarse a las 14:00 al 080010210, línea de información de Nestlé, para consultar sobre las bodegas autorizadas en Jesús Maria para la promoción “6 etiquetas de Leche Ideal = un Helado”. Acudió a dos de ellas cercanas a su casa donde le indicaron que no podían realizar el canje ya que la empresa Nestlé no reponía los mismos.

Para evitar molestias y no defraudar a los consumidores, dicha empresa debería publicar en su página web la

Zoila Edith del Carpio Vásquez Efectivamente, recibimos varias quejas sobre la promoción “LECHELADO”. Por ello iniciamos de inmediato las investigaciones del caso y, paralelamente, nos comunicamos con la jefatura de Marketing y Publicidad de la empresa que nos aseguró que el problema se encontraba bajo control y que, en breve, se pondría a disposición del público una lista de bodegas segmentada por distrito.

Empero, si alguno de nuestros lectores tuvo problemas al momento de realizar el canje en las bodegas, comuníquense con nosotros para adoptar las acciones del caso.

LUGAR RESERVADO PARA GESTANTES Sector reclamado: Estacionamiento en edificio de San Isidro Estimados señores: En el edificio donde trabajo en San Isidro hay un pequeño estacionamiento que abarca unos 10 autos pero ninguno de ellos da prioridad a las mujeres gestantes. Dado mi estado quisiera poder reclamar con base y saber si me puedan otorgar un sitio fijo por este período ya que el que llega primero obtiene el lugar actualmente. Por favor deseo que me envíen información al respecto.

Mil gracias.

Wendy Romarioni A. Según Ley Nº 28084 toda construcción debe contar con un lugar reservado para gestantes o discapacitados. En ese sentido usted. se encuentra en todo su derecho para solicitarlo.

ARTÍCULO 10 de la Ley 28084.DE LA PROPORCIÓN DE LA RESERVA DEL PARQUEO La reserva de los espacios para los Parqueos especiales guardará la proporción establecida en el artículo 17 acápite 17.1 del Capítulo II de la Norma Técnica de Edificación NTE. A.60, Resolución Ministerial Nº 069-2001-MTC, con la siguiente modificación: De 0 a 5 estacionamientos - ninguno De 6 a 20 estacionamientos - 01 De 21 a 50 estacionamientos - 02 De 51 a 400 estacionamientos - 02 por cada 50 Más de 400 estacionamientos - 16 más 1 por cada 100 adicional

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recall En EE.UU. retiran sudaderas con capucha para niños por casos de estrangulación A comienzos de marzo del presente año, la Comisión de Seguridad de Productos en Estados Unidos, en cooperación con la empresa LELE & Company Inc., lanzaron una alerta a los usuarios para que dejen de usar la sudadera con capucha, ya que podría ser causa de estrangulación .

Las sudaderas tienen un cordón alrededor de la capucha que puede causar la estrangulación de niños pequeños. En febrero de 1996, la CPSC dio pautas, para prevenir que los niños se estrangulen por cordones en las prendas para el torso, como casacas y sudaderas.

Esta alerta involucra sudaderas con capucha vendidas bajo las marcas de “Maria Elena” y “Eddie”. Las sudaderas fueron vendidas en las tallas para niños de 8 a 14, y tienen varios diseños de personajes en la parte delantera, incluyendo “Princesa”, “Príncipe” y “Campeón”. El número de estilo es 4282, que está impreso en la parte posterior de la etiqueta, adjuntado a la marca.

informe especial

Ciudadanos vivimos entre barrotes.

Casi nadie cumple las normas.

Lima entre rejas Desde hace algunos años, los vecinos de diversos distritos han optado por colocar rejas a las calles que impiden el libre tránsito de personas y vehículos. Esto genera aparente seguridad para unos (los que están adentro) pero una gran molestia para otros (los que quedan afuera).

El derecho a la seguridad no puede obstaculizar o dificultar el derecho a la libertad de tránsito consagrado en nuestra Carta Magna, por lo que se han dictado normas que regulan la instalación de elementos de seguridad, sin que se atente contra el mencionado derecho. Pero a pesar

de haberse emitido normas para el funcionamiento de los elementos de seguridad y de haberse establecido sanciones para aquellas personas que las incumplen, mucha gente incumple esas reglas y han cerrado calles, avenidas y manzanas, como si éstas fueran de su propiedad, impidiendo de

manera abusiva el tránsito peatonal y vehicular, llegando en varios casos a cerrar con llave la puerta de las rejas.

Incluso, se puede ver que algunas personas se han tomado indebida e ilícitamente atribuciones públicas de colocar letreros con horarios de cierre de las rejas o desvíos hacia otras calles para ingresar a determinado lugar de un Distrito o Urbanización o la retención de los documentos de identidad como si se estuviera ingresando a una entidad estatal.

Hemos tenido lamentables noticias en los medios de comunicación de emergencias (incendios, temblores, acciMarzo - Abril 2010

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test informe comparativo especial

Pasaje enrejado es una trampa para transeuntes (San Miguel).

dentes), cuando alguien ha querido salir o entrar por alguna calle y se ha obstaculizado su libre tránsito.

Esta problemática en la que se está haciendo un uso y abuso de la instalación de rejas en Lima, sin que las autoridades municipales hayan ejercido un control efectivo o hayan actuado

DISTRITO Ate Vitarte

Cierran rejas por la excusa de la “seguridad” (San Miguel).

con rigor para el retiro de los elementos de seguridad no autorizados, es lo que nos ha llevado a realizar una investigación al respecto, a fin de dar a conocer la gran cantidad de rejas instaladas, autorizadas y no autorizadas, por los municipios, y el incumplimiento de las normas para su funcionamiento. Es importante que la sociedad

NO TIENE TIENE AUTORIZACIÓN AUTORIZACIÓN

TOTAL

189

-

189

Barranco

4

-

4

Chorrillos

148

-

148

1

3

4

La Molina

167

42

209

La Victoria

22

-

22

Lima Cercado

83

-

83

2

-

2

Los Olivos

59

15

74

Pueblo Libre

16

7

23

San Borja

28

12

40

San Juan de Lurigancho

77

7

84

San Juan de Miraflores

40

10

50

San Luis

38

-

38

San Martín de Porres

94

15

109

120

2

122

50

3

53

9

-

9

1147

116

1263

Jesús María

Lince

San Miguel Santiago de Surco Surquillo TOTAL GENERAL Fuente: ASPEC

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tome conciencia que el derecho a la seguridad no implica la trasgresión al derecho al libre tránsito, pues ha quedado demostrado que, con o sin rejas, la delincuencia continúa.

La investigación también nos servirá para determinar cuáles son los distritos de Lima que tienen mayor cantidad de rejas y si éstas están o no autorizadas por la municipalidad respectiva, así como la forma como están funcionando y si se respeta el derecho al libre tránsito.

NORMAS Y REGLAMENTOS PARA LA INSTALACIÓN DE REJAS La Municipalidad Provincial de Lima a fin de regular el uso de elementos de seguridad resguardando el derecho a la vida, integridad física, libre tránsito y propiedad privada ha emitido la Ordenanza Nº 690 el 16 de septiembre del 2004.

En dicha Ordenanza Municipal se establece que, para solicitar la autorización para el uso de elementos de seguridad, la agrupación vecinal deberá estar inscrita previamente y una vez acreditada a la Directiva de la agrupación vecinal, ésta será la que asuma la titularidad y responsabilidad directa.

Para solicitar la autorización se establece también que se debe contar con la conformidad de por lo menos el 80% de los conductores de predios, dentro del área que se genera por la instalación de los elementos de seguridad, la opinión favorable de la oficina de Defensa Civil de la municipalidad distrital correspondiente, los detalles y especificaciones técnicas

informe especial del elemento de seguridad a instalar y los pagos correspondientes por derecho a inspección ocular y de trámite.

Realizada esta instalación los titulares autorizados deberán cumplir con las siguientes obligaciones: • Contar con la presencia de al menos un vigilante por vía local con elementos de seguridad. La reja y en su caso, la pluma levadiza, deberá permanecer cerrada únicamente cuando se encuentre presente un vigilante, el mismo que permitirá el paso vehicular con la sola manifestación del ciudadano, de querer transitar por la vía. No podrá pedir ni retener ningún documento o establecer condiciones que restrinjan el libre tránsito, salvo flagrante delito para lo cual deberá comunicarse en forma inmediata con la Policía Nacional del Perú a fin de que proceda conforme a sus atribuciones.

• Sin la presencia del vigilante el elemento de seguridad deberá permanecer abierto necesariamente.

• Tratándose de los ingresos peatonales, deberán permanecer abiertos y sin ningún obstáculo que impida el ingreso a las personas.

jurisdicciones. De este modo, con las listas que algunas de éstas nos proporcionaron, se procedió a visitar el distrito en su integridad a fin de constatar su existencia y el cumplimiento de las normas.

PRINCIPALES HALLAZGOS Luego de visitar 1260 rejas en diversos distritos de Lima, se pudo encontrar que en su gran mayoría no se está cumpliendo con las normas que establecen las municipalidades.

Se encontró una reja en un pasaje de San Miguel que es una trampa para los transeúntes ya que propicia emboscadas.

Por un lado, tal como muestra el siguiente grafico, tan solo el 9% de las rejas encontradas contaban con autorización de la municipalidad.

De ese 9% de rejas que cuentan con autorización, tan solo un 7% cumplen con todos los requisitos dispuestos en la Ordenanza, mientras que el 93% no lo hace.

También se analizó si las rejas permitían el acceso vehicular y se encontraban abier-

Tiene la autorizacion y cumplen con todos los requisitos

¿Las rejas tienen autorización?

NO 91%

NO 93%

• Instalar a su costo la señalización que indique la respectiva autorización.

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Es relevante mencionar la sentencia del Tribunal Constitucional de fecha 21 de diciembre del 2007 como precedente a seguir para otros casos iguales. En la referida sentencia se amparó el derecho al libre tránsito del ciudadano Ayar Ilich Peralta Vizcarra quien recurrió al órgano jurisdiccional de Arequipa cuando interpuso una acción de habeas corpus en contra de Víctor Bonet Benavente y Oscar Eguiluz Mansilla por haber instalado una reja metálica en el pasaje Manuel Aguirre en la intersección con la calle Loreto, Arequipa, que restringía e impedía la libertad de tránsito de las personas las 24 horas del día hacia las calles Ciro Alegría y Loreto y restringía también el acceso a sus propios domicilios ubicados al interior de la zona.

METODOLOGÍA PARA EL DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN Se solicitó a las municipalidades la lista de autorizaciones para colocación de elementos de seguridad, que han otorgado en sus

SÍ 9%

SÍ 7% ¿La reja vehicular se encuentra abierta de día?

SÍ 41%

NO 59%

Las rejas que NO cuentan con vigilante, ¿permiten el acceso vehicular?

SÍ 44%

NO 56%

¿La reja permite el acceso vehícular?

SÍ 46%

NO 54%

Las rejas que cuenta con vigilante, ¿permiten el acceso vehicular?

SÍ 51%

NO 49%

Fuente: ASPEC Marzo - Abril 2010

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test informe comparativo especial tas de día, así como lo exige la norma.

Con respecto a ello se encontró lo siguiente: El 58.84% de rejas de acceso vehicular encontradas están cerradas todo el día; y el 41.16% cumplen con tenerlas abiertas. Esto significa que la mayoría de las calles donde se han colocado rejas por donde deben transitar libremente los vehículos se mantienen cerradas, lo que también trae como consecuencia el problema de congestión vehicular en esta ciudad.

“La mayoría de Municipalidades no están cumpliendo con su función de control y verificación de las autorizaciones” Rejas sin vigilante son una gran dificultad para unidades de rescate.

“Las rejas como otros elementos de seguridad siempre deben estar supervisados” Juan Piperis Caravassi

COMANDANTE GENERAL DEL CUERPO GENERAL DE BOMBEROS DEL PERU

¿Las miles de rejas que existen en las calles de Lima, realmente brindan seguridad a los vecinos?

Creo que son una falsa seguridad porque la gente piensa que se encuentra segura detrás de una reja. De pronto hasta se pueden ir de vacaciones o de paseo, y abandonan sus casas. Pero para los delincuentes no hay reja que valga. Es más, cuando no hay vigilante que pueda abrir las rejas en caso de emergencia, las unidades de policías, bomberos, unidades médicas o de rescate, tienen gran dificultad para poder llegar a tiempo. Minutos que significan a la larga la diferencia entre la vida y la muerte. ¿Qué cuidados deben tenerse en cuenta al instalar las rejas?

Tanto las rejas como otros elementos de seguridad siempre deben estar supervisados; y además deben de poder ser retirados en momentos que se requiere, en caso de emergencia. Si no tienen esa posibilidad, definitivamente no deberían instalar porque va en contra de la propia seguridad de los vecinos. ¿Considera que la Ordenanza Municipal 690 de la Municipalidad Metropolitana de Lima que regula adecuadamente el funcionamiento de los elementos de seguridad y el derecho de libre tránsito?

La constituación garantiza el libre tránsito de la gente y nada puede limitar este derecho.

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Sin embargo, se pudo encontrar un hecho más resaltante: Aproximadamente el 54% de las rejas vehiculares no permiten el acceso, lo cual estaría atentando contra el derecho al libre tránsito de todos los ciudadanos. Esto resulta preocupante, ya que cada vez más personas en busqueda de una pretendida seguridad cierran calles como si fueran propiedad privada.

Los distritos de Barranco y Jesús María son un ejemplo del respeto al libre tránsito que deben seguir las demás munipalidades.

Por otro lado, se identificó las rejas que cuentan con vigilante y permiten o no el acceso vehicular. De ello se puede decir que el 45.29% del total de rejas no cuentan con vigilante y no permiten el acceso vehicular. Asimismo, el 9.17% del total de rejas visitadas SI tienen vigilante, sin embargo NO permiten el acceso vehicular, lo cual significa un abuso contra los derechos de todo ciudadano al libre tránsito.

Los elementos de seguridad instalados ocasionan en muchos casos congestionamiento vehicular, ya que se cierran calles por las cuales los ciudadanos podrían transitar fluidamente a sus domicilios, centros de trabajo, estudio y otros. Hay casos en los que, incluso, implican un riesgo para la seguridad de los transeúntes. Tal es el

informe especial es caso de las rejas que se instalan en los pasajes, como la ubicada en la calle Paso de los Andes en el distrito de San Miguel, y que a determinada hora se cierran con llave convirtiéndose en verdaderas trampas de las que se aprovechan delicuentes y narcodependientes para atacar a sus desprevenidas víctimas.

ELEMENTOS DE SEGURIDAD EN CALLES DE LIMA

93.75%

La mayoría de municipalidades no están cumpliendo con su función de control y verificación de las autorizaciones, cumplimiento de las condiciones y de reglamentos para el funcionamiento de elementos de seguridad.

Las municipalidades tienen la obligación de verificar si los elementos de seguridad instalados en su jurisdicción cuentan con la autorización municipal respectiva, así como controlar el cumplimiento de las reglas de uso, vale decir, que cumplan con permitir el libre tránsito peatonal y vehicular sin restricción alguna y contar con vigilante que permita el libre tránsito sin solicitar permisos y/o documentos de identidad.

1.11% 0.08%

3.48% 1.58%

Cilindros de cemento Pluma levadiza Reja

Tranquera Tranquera y reja Fuente: ASPEC

Piedras y rejas obstaculizan el libre transito en esta calle de Ate Vitarte.

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aspec en acción

En el día de la mujer

Se capacitó a más de 100 madres de familia El sábado 6 de marzo del 2010, ASPEC y la Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza de Lima Sur celebraron el Día de la mujer con una capacitación a más de 100 madres de familia dirigentes del vaso de leche, club de madres y comedores populares.

La capacitación se realizó en temas de inocuidad de los alimentos basado en las 5 claves de la OMS (Organización Mundial de Salud) que son Higiene, evitar la contaminación crudo-cocido, cocción completa, temperaturas seguras y alimentos seguros como parte de los derechos del consumidor que es a la salud y a la información

ASPEC en el Día Mundial del Consumidor Este año la celebración del Día Mundial de los Derechos del Consumidor tuvo como lema “Mi Dinero, Mis Derechos”. Consumers Internacional, la gran federación mundial de consumidores, propuso dicho tema debido a la evidente vulnerabilidad de los usuarios de los servicios financieros. La reciente crisis internacional ha impactado enormemente sobre la gente y ha puesto en evidencia que la falta de regulación o la deficiencia de ésta, puede ocasionar mucho daño a los mercados y en especial a las personas de menores recursos.

Por esta razón, ASPEC participó en la organización del foro “Los servicios financieros y los derechos del consumidor” realizado en el Congreso de la República. También fue coorganizador del seminario “El consumidor frente a los servicios financieros… ¿Protegido o indefenso?” realizado con el Colegio de Abogados de Lima, donde se expusieron las deficiencias del sistema de protección al consumidor con referencia a los servicios bancarios.

Continúa exitosa campaña por la lista de precios en farmacias En el mes de febrero, ASPEC fue invitada por el Ministerio de Salud al Gran Salón de la Comunidad Andina de Naciones para sostener una reunión con representantes de Digemid, las principales boticas y farmacias del país, así como los representantes de la Comunidad Andina en Perú.

En dicha reunión, se exhortó a las empresas a transparentar los precios de los medicamentos mediante la exhibición de la lista de precios, como ocurre en diferentes países de la región.

ASPEC y Digemid han logrado hasta la fecha, gracias a los operativos realizados conjuntamente, que 3 de las principales cadenas de farmacias ya estén exhibiendo los precios mediante un monitor o una lista de precios impresa a sus clientes, dando cumplimiento a lo estipulado por el Texto Único de la Ley de Protección al Consumidor (Decreto Supermo Nº 006-2009-PCM).

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aspec en acción

El Código de Consumo en el ojo de la tormenta Los medios de comunicación informaron que en la sesión del Consejo de Ministros del pasado domingo 28 de marzo se revisaría el texto del Código de Consumo elaborada por una comisión “revisora” nombrada por el Poder Ejecutivo. Empero las discrepancias al interior del gabinete llevaron a postergar dicha aprobación hasta una nueva sesión la misma que se realizó el miércoles 31 de marzo y a la cual fueron invitados Walter Gutiérrez, Presidente de la Comisión que redactó la versión original de dicha propuesta legislativa y Jaime Delgado, Presidente de ASPEC y miembro de la mencionada Comisión.

Gutiérrez y Delgado expusieron al Presidente de la República y sus ministros las razones técnicas y jurídicas por las cuales, de aprobarse la nueva y “revisada” versión del Código de Consumo, se produciría un retroceso legal en el país que dejaría desprotegida a la mayor parte de la población. Por ejemplo, en el nuevo texto, se ha eliminado la obligación de que los proveedores declaren si los alimentos que comercializan son transgénicos o no lo cual constituye una vulneración al derecho a la información de los consumidores como ha sido reiteradamente señalado por los medios de comunicación, expertos y ciudadanos en general. Se espera que las observaciones y sugerencias provenientes de todos los sectores sean tomadas en cuenta por el Poder Ejecutivo que ha anunciado que en el mes de abril remitirá su propuesta al Poder Legislativo donde, como reseñamos en la edición anterior, se viene discutiendo desde hace meses una versión alternativa de dicho Código.

ASPEC espera que estos debates contribuyan a mejorar este instrumento legal que afecta la vida cotidiana de los ciudadanos.

Web de ASPEC estrena nueva sección para proteger los derechos del consumidor financiero Desde el mes de febrero la web de ASPEC ha puesto a disposición de todos los consumidores una nueva área especializada en el CONSUMIDOR FINANCIERO, la cual ha sido creada con la finalidad de que personal especializado oriente, informe e incentive a la ciudadanía a que defienda sus derechos frente a los servicios financieros.

Esta iniciativa responde a la necesidad de atender los problemas que aquejan a los usuarios en relación a las entidades financieras, que son cada día mayores.

Por ello, y con ocasión de celebrarse el Día mundial del Consumidor el 15 de marzo, ASPEC también ha incluido en su página web www.aspec.org. pe una nueva sección llamada “CONSUMIDOR FINANCIERO” donde se orientará a los consumidores en materia de servicios financieros, en el marco del “Proyecto Cooperación Institucional y Asociativa para la Mejora de la Cultura Económica y Financiera de los Consumidores Andinos y Centroamericanos” promovido por ADICAE de España. En esta sección se irán incluyendo noticias, artículos de interés, estadísticas, consejos financieros, normas y otros datos para orientarlos sobre el tema.

Lo invitamos a enviar sus sugerencias y/o aportes al correo cgabriel@ aspec.org.pe, y si desea presentar algún reclamo en materia de servicios financieros, le recordamos que puede hacerlo al correo reclamos@ aspec.org.pe. Asimismo puede participar activamente respondiendo a la encuesta semanal que se encuentra en la portada de “CONSUMIDOR FINANCIERO”.

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casuística

Leche de soya SOALÉ no era vegetal En el año 2007 ASPEC denunció a GLORIA S.A. ante la Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal del INDECOPI porque dicha empresa inducía a error a los consumidores a través de la publicidad del producto denominado SOALÉ LECHE DE SOYA. La publicidad – tanto en sus etiquetas como en afiches y demás medios- daba a entender que el producto tenía un origen eminentemente vegetal, cuando ello no era así por cuanto, en la lista de ingredientes del producto se leía que éste contenía leche entera, la cual es de origen animal.

La Comisión consideró que un consumidor luego de apreciar dicha publicidad entenderá que el producto contiene soya como insumo principal y no tendrá por qué suponer que contiene ingredientes como la lactosa y la leche entera que son de origen animal, lo que constituye publicidad engañosa. Por tal motivo se declaró fundada la denuncia, al haberse acreditado una inducción a error al consumidor, infringiendo el principio de veracidad publicitaria. GLORIA impugnó la Resolución pero, con fecha 20 de enero de 2010, el Tribunal del INDECOPI confirmó la Resolución 0 5 0 2009/ CCD-INDECOPI, así como la sanción impuesta.

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Marzo - Abril 2010

Sancionan a Nestlé por campaña “Todos los helados D´Onofrio a Un Nuevo Sol” En el verano de 2009, Nestlé lanzó al mercado una promoción que consistía en que por dos días todos los helados D´Onofrio costarían un Nuevo Sol, como una manera de “agradecer” la preferencia de los consumidores. En todo el territorio nacional muchas personas esperaron ansiosamente la fecha de la promoción para beneficiarse de la oferta. Cuando llegó el día salieron en busca de los más de 7,000 carretilleros de estos helados.

Sin embargo, lo ofrecido no se cumplió sea porque los carretilleros no tenían los helados solicitados o porque había que comprar “otro helado” para beneficiarse de la campaña, etc. Frente a este hecho, ASPEC se vio inundada de reclamos de consumidores que se sentían engañados.

La legislación establece la obligación inexcusable del proveedor de cumplir lo ofrecido en su publicidad y ése fue uno de los argumentos utilizados por ASPEC cuando presentó ante el INDECOPI la denuncia respectiva contra Nestlé.

El INDECOPI le dio la razón a ASPEC y, en consecuencia se le impuso una multa de 400 Unidades Impositivas Tributarias, sanción que ha sido apelada.

test comparativo

PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL.

Se analizaron 70 paquetes del mercado peruano.

Galletas: ¿sabemos lo que comen nuestros hijos?

Investigación de ASPEC revela resultados preocupantes: Contenido de azúcar, grasa y sal es excesivo.

explicarnos la razón por la cual, cada vez a más temprana edad, empiezan a manifestarse dichos trastornos de salud.

ASPEC llevó a cabo esta investigación teniendo en cuenta que los principales consumidores de las apetecibles galletas son los niños, quienes, al ingerirlas, se exponen a diversos riesgos para su salud, especialmente enfermedades crónicas como colesterol alto, hipertensión y obesidad. Incluso, recientemente se ha descubierto que la ingesta de estos productos puede ser la causante de una notable pérdida de atención en los niños en edad escolar que se traduce en un rendimiento académico disminuido.

OBESIDAD Y PROBLEMAS CARDIACOS EN LA INFANCIA La nutrición adecuada debe iniciarse desde una temprana edad. Debemos recordar que los órganos de los niños están en formación y dependerán de la cantidad y calidad de alimentos que se les brinden en esta etapa de la vida para determinar su salud actual y futura. Hay que tener en cuenta que:

Lo primero que se constató es que las galletas disponibles en los supermercados y bodegas cuentan con información nutricional, aunque debido

a su forma técnica de presentación la mayoría de gente no la comprende.

LAS GALLETAS En el mercado local se comercializan 70 marcas de galletas. El problema comienza cuando los ingredientes empleados en su elaboración son incorporados en cantidades inadecuadas, es decir, menos nutrientes y más azúcar, sal, grasas, etc.

El consumo de tales productos se torna entonces perjudicial para la salud, por cuanto propicia la aparición de enfermedades crónicas no transmisibles. Si a esto sumamos que la población más expuesta son los niños, adolescentes y jóvenes, podremos

1. El exceso de grasa, normalmente viene acompañado de un exceso de carbohidratos (azúcares y harinas) lo que genera sobrepeso y obesidad. Como consecuencia, aparecen alteraciones hormonales como la hiper-insulinemia (elevada insulina en sangre) considerado Marzo - Abril 2010

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test comparativo

El consumo per capita de galletas del Reino Unido es de 32.59 kg. ocupando este el primer lugar.

PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL.

como factor pre-diabético, incremento del Síndrome Metabólico (aumento de grasa visceral, hiperglucemia, aumento de los triglicéridos, hipertensión arterial y disminución del colesterol bueno– HDL).

sas totales, grasas saturadas, fibra y sodio (sal). Para entender esta tabla se ha marcado con verde aquellas que por su cantidad son recomendables, con amarillo cuando hay que consumirlas con moderación y con rojo cuando no son recomendables.

2. La calidad de la grasa genera un impacto determinante en la salud. La grasa tipo trans, contenida en miles de productos empacados, eleva el colesterol malo (LDL-C) y disminuye el colesterol bueno (HDL-C).

El resultado del análisis demuestra que la mayoría de galletas no son recomendables.

GRASAS TRANS Las nocivas grasas trans presentes en los productos analizados provienen esencialmente de tres fuentes: • Productos lácteos • Margarina o manteca vegetal • Frituras:

MINI CHIP AHOY! Nabisco

GRASAS OMEGA Las benéficas y nutritivas grasas Omega que contribuyen a bajar los niveles de colesterol malo y provienen de dos fuentes:

FRUTA MIXTA San Jorge

• Aceites vegetales provenientes del Sacha Inchi, Canola, linaza y otros.

• Productos marinos, peces (pescado azul), mariscos y algas. Los pescados y mariscos empanizados y fritos no aportan el beneficio del Omega-3.

CHOKO TRAVESURAS Nabisco

DATOS BÁSICOS Se analizaron 70 empaques de galletas de diversos tipos: saladas, dulces, con relleno, sin relleno y de diferentes presentaciones.

Nos basamos en la cantidad de 100 gramos de producto y se tomaron como base cinco parámetros concretos: azúcar, gra-

RESULTADOS Como se observa, ningún producto arroja un resultado completamente “verde” (consumo recomendable) o tan siquiera “amarillo” (consumo moderado) en los rubros evaluados, lo cual es preocupante.

“los niños están en formación y dependerán de la cantidad y calidad de alimentos que se les brinden en esta etapa de la vida para determinar su salud actual y futura” En cambio, sí hay productos que están absolutamente en “rojo” (consumo no recomendable) tales como Gretel Fresa, Choco Donuts Crunch, Belvita, Oreo y Vainilla Field.

Igualmente hay productos que contienen menores cantidades de sal e incluso fibra,

Recomendaciones • En lo posible evitar el consumo constante de productos como los analizados, más aún si se trata de niños.

• Consumir 1.5 g de sal al día, esto es menos de una cucharadita. En el caso de niños, la cantidad es menor, esto es 1 g.

• Es muy importante observar la etiqueta completa, si sólo nos concentramos en una parte, como las calorías o las vitaminas, quizás no veamos el panorama completo, como la cantidad de azúcar o grasa.

• Una alimentación sana implica el consumo de solo

(14)

Marzo - Abril 2010

una porción. No siempre el contenido íntegro de un paquete de galletas es una porción, puede ser más de una. Por ello, a fin de no llegar a una mala interpretación y consumir cantidades mayores de las aconsejables, es importante leer en la etiqueta cual es la cantidad que corresponde ingerir. Por ejemplo, si el rótulo de un paquete de galletas rellenas dice: Porción: 30g (3 galletas) • Y el contenido total del paquete son 6 galletas y las comemos todas, entonces estamos ingiriendo el doble de los valores declarados (proteínas, grasas, carbohidratos, etc.) en la etiqueta lo que no es recomendable.

PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL.

lo cual positivo pero no suficiente. A continuación veamos rubro por rubro:

analizadas, es decir, el 89% contienen niveles altos de grasa.

• Contenido de azúcar: Hay que tener en cuenta que puede causar hiperactividad en los niños y, eventualmente, problemas de concentración. El estudio revela que 42 de las 70 muestras analizadas, es decir, el 60% contienen niveles altos de azúcar.

• Grasas saturadas: Hay que tener en cuenta que están vinculadas a problemas cardiovasculares, hipertensión y obesidad, entre otros.

El estudio revela que 54 de las 70 muestras analizadas, es decir, el 78% contienen niveles altos de grasas saturadas.

• Grasas totales: Éstas contribuyen a la obesidad temprana. El estudio revela que 62 de las 70 muestras

• Contenido de fibra: Hay que tener en cuenta que, mientras más se consuma es mejor, porque ayuda

test comparativo a la digestión y la limpieza del aparato digestivo. Además, previene el cáncer de colon. El estudio revela que solo 21 de las 70 muestras analizadas, es decir, el 30% contienen niveles altos de la benéfica fibra.

• Sodio (sal): Hay que tener en cuenta que contribuye a la retención de líquidos y a generar problemas de hipertensión. El estudio revela que 31 de las 70 muestras analizadas, es decir, el 44% contienen niveles altos de sal.

Obesidad en niños y adolescentes aumentan los riesgos para la salud

“El Perú ocupa el octavo lugar del ranking mundial de obesidad infantil” Dr. Enrique Pérez Pozo Médico Nefrólogo

¿Se puede decir que hay un problema de obesidad en el Perú?

La obesidad es un problema de salud alarmante que va en aumento y es considerada la pandemia del siglo XXI. En el Perú, afecta al 26 por ciento de varones y al 24 por ciento de mujeres.

La falta de actividad física, la alimentación rica en azúcares y grasas, antecedentes familiares con obesidad, así como problemas endocrinos, son factores condicionantes para la aparición de esta enfermedad.

representa casi un 8 por ciento. Además, los niños con sobrepeso tendrán más probabilidades de tener sobrepeso u obesidad cuando sean adultos y de correr los mismos riesgos de enfermedad.

¿Qué consecuencias trae la obesidad?

El hecho de tener sobrepeso u obesidad no es sólo un problema cosmético. En adultos, esta situación aumenta notablemente el riesgo de sufrir muchas enfermedades y problemas de salud como las enfermedades del corazón, hipertensión arterial, diabetes mellitus, cáncer, etc.

El Perú ocupa el octavo lugar del ranking mundial de obesidad infantil junto a países como Chile y otros de América Latina. Sólo superado por USA y países del Océano Indico. En Perú se instala en un niño que fue desnutrido y que ahora come en exceso alimentos azucarados ricos en fructosa, grasas, gaseosas y alimentos no nutritivos.

Estos hábitos alimenticios perjudiciales hacen que nuestros países tengan ahora niños gordos, con los consiguientes problemas de salud. Es es ocacionado por una industria irracional que produce alimentos mucho menos nutritivos y con exceso de azúcares y grasas.

¿Y en el caso de los niños?

El sobrepeso y la obesidad en niños y adolescentes también aumentan los riesgos para la salud, es así que la diabetes mellitus tipo 2 anteriormente era poco frecuente en niños y ahora

¿Qué nos puede decir sobre la presencia excesiva de azúcares en las galletas puesta?

La fructosa, un monosacárido que junto a la glucosa son componentes del azúcar de mesa ó también llama-

do sacarosa; ha sido vinculado últimamente al incremento de la incidencia de obesidad, síndrome metabólico, hipertensión arterial y diabetes mellitus tipo 2. El incremento de alimentos azucarados ya sea como azúcar, postres, repostería (pasteles, galletas, etc.), bebidas gaseosas, zumos de frutas envasados, golosinas, etc. han ocasionado que el consumo de fructosa se haya incrementado de 25-30 gramos al día a principios del siglo XIX hasta 70-100 gramos al día en la actualidad, existiendo una correlación directa entre su consumo y el incremento de obesidad, síndrome metabólico, hipertensión arterial y diabetes mellitus tipo 2.

Marzo - Abril 2010

(15)

test comparativo

PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL.

RESULTADO DE COMPARACIÓN DE ETIQ EMPRESA Caritas “El Chavo”COSTA

GRETEL Costa

CASINO COCO VIctoria

CLUB SOCIAL Nabisco

CORONITA Nabisco

TENTACIÓN Victoria

MARQUESITAS Victoria

RITZ GALLETAS Nabisco

CHOKO SODA Nabisco

Azúcar (g)

Grasas Tot. (g)

Grasas Sat. (g)

Fibra (*) (g)

Sodio (mg)

Arcor

The Simpsons

-

19.33

10.0

-

190.0

Costa

El Chavo

-

17.7

-

-

-

Costa

Gretel Fresa

31.0

26.2

9.5

0.0

283.3

Costa

Choco Donuts Crunch

26.3

23.7

4.2

0.8

252.6

Costa

Gran Cereal Fibra de Cacao

26.0

20.0

9.5

13.8

337.5

Costa

Gran Cereal Clásica

18.5

16.3

7.0

12.5

375.0

Costa

Soda Light

3.4

5.2

2.3

2.7

3.1

Costa

Agua Light

2.4

7.1

2.4

2.4

3.4

Costa

Tuareg

25.0

22.3

2.3

0.7

3.6

Costa

Gretel Pie de Limón

28.6

23.8

9.5

-

16.0

Costa

Gretel Chocolate

31.0

23.8

9.5

-

16.7

Costa

Frac Vainilla

27.3

21.6

4.5

-

7.4

Costa

Frac Clásica

27.3

21.6

4.5

-

7.4

Costa

Frac chocolate

27.3

21.4

4.5

-

7.1

Costa

Dale vuelta fresa

-

16.4

-

-

Fenix

Rellenas Sabor vainilla

33.3

19.0

7.1

-

9.7

Fenix

Rellenas Sabor Chocolate

33.3

19.0

7.1

-

9.7

Field

Choko Soda

33.3

23.1

20.5

0.0

32.0

GN

GN Rellenitas

28.6

23.8

-

<1

257.1

Nabisco

Chips Ahoy

12.0

12.0

4.0

-

200.0

Nabisco

Club social integral

7.7

19.2

7.7

0.0

900.0

Nabisco

Belvita

21.2

12.1

6.1

<1

348.5

Nabisco

Oreo

39.5

18.6

9.3

<1

325.6

Nabisco

Ritz

7.1

14.3

5.35

-

303.6

Nabisco

Soda Field

3.75

10.0

5.0

-

875.0

Nabisco

Choko travesuras

53.3

13.3

10.0

-

Nabisco

Club Social original

7.7

15.4

5.8

0.0

615.4

Nabisco

Field Soda Agua

3.1

6.3

3.1

-

625.0

Nabisco

Ritz rellenas con crema sabor a queso

8.8

26.5

11.8

0.0

1088.2

Nabisco

Vainilla Field

18.9

10.8

5.4

0.0

337.8

Nabisco

Coronita Sandwich Chocolate

-

20.0

10.0

0.0

250.0

Nabisco

Charada clásica

40.4

18.5

8.6

-

1.9

Nabisco

Choko soda

33.3

23.1

20.5

-

410.3

Nabisco

Club Social Pizza

7.7

15.4

7.7

-

1038.5

Nabisco

Coronita Sandwich Fresa

30.0

20.0

10.0

0.0

13.6

Leyenda:

(16)

MARCA COMERCIAL

Marzo - Abril 2010

Consumo recomendable

Consumo moderado

Consumo no recomendable

-

166.7

- No declara

test comparativo

PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL.

QUETADOS DE GALLETAS ANALIZADAS EMPRESA

MARCA COMERCIAL

Azúcar (g)

Grasas Tot. (g)

Grasas Sat. (g)

Fibra (*) (g)

Sodio (mg)

41.0

23.1

17.9

0.0

26.9

Nabisco

Choco Vainilla

Nestle

Doré

-

12.85

-

-

-

Nestle

Morochas

-

18.12

-

-

-

Nestle

Morochas Sabor Chocolate

-

11.81

-

-

-

Nestle

Morochas Sabor Naranja

-

11.54

-

-

-

Nestle

Morochas Sabor Vainilla

-

12.36

-

-

-

Nestle

Nesfit Fibra Integral

-

11.66

6.7

3.33

1000.0

Nestle

Nesfit Fibra Miel

13.3

16.67

6.7

3.33

533.3

San Jorge

Fruta Mixta

-

16.7

-

-

210.0

San Jorge

Coconut

26.7

16.7

-

-

210.0

San Jorge

Soda

-

11.3

-

-

-

San Jorge

Champs

26.7

8.7

-

-

-

Sayon

Margarita

-

14.5

7.3

0.0

300.0

Sayon

Llantitas Chocolate + Leche Condensada

-

18.2

9.1

-

284.1

Victoria

Integrackers Miel

22.5

15.0

7.5

3.8

350.0

Victoria

Glacitas Choconieve

38.9

25.0

9.7

-

333.3

Victoria

Casino Coco

Victoria

Marquesitas Vainilla

28.3

17.4

8.7

-

Victoria

Casino Menta

33.3

21.6

9.8

-

235.3

Victoria

Casino Alfajor

Victoria

Glacitas Toffee

36.1

25.0

9.7

-

222.2

Victoria

Glacitas Fresa

36.1

22.2

8.3

-

222.2

Victoria

Tentación Vainilla

26.4

17.0

8.5

-

452.8

Victoria

Tentación Naranja

26.4

17.0

8.5

-

415.1

Victoria

Chomp Chocolate

23.8

19.0

8.3

2.4

11.7

Victoria

Chomp Naranja

23.8

19.0

9.5

-

12.9

Victoria

Casino fresa

Victoria

Marquesitas Coco

28.3

17.4

8.7

No declara

11.4

Victoria

Soda V

7.1

11.9

6.0

2.4

8.1

Victoria

Casino Chocolate

Victoria

Choco BUM

35.8

23.9

9.0

-

13.0

Victoria

Casino Doble Sabor

33.3

21.6

9.8

-

13.5

Victoria

Tentación de Coco

26.4

17.0

8.5

1.9

11.3

Winter’s

Picaras

30.4

21.7

15.2

<1

141.3

Winter’s

Picaras 100% bañadas

30.6

23.4

19.8

0.4

29.9

CHARADA Nabisco

GRAN CEREAL Costa

GLACITAS VIctoria

MOROCHAS Nestlé

NO INFORMA NADA 173.9

PICARAS Winter

NO INFORMA NADA CHOCO DONUTS Costa

OREO Nabisco

NO INFORMA NADA

NO INFORMA NADA

(*) En el caso de la fibra la relación es a la inversa, siendo recomendables los niveles más altos

RELLENITAS Galletas GN

FRAC VAINILLA Costa

Fuente: ASPEC Marzo - Abril 2010

(17)

entre consumidores

¿Orgánicos o transgénicos?:

La gente ya decidió Cecilia Mendiola Vargas, socióloga y comunicadora, especialista en temas ambientales y derechos del consumidor, habla claro sobre los transgénicos. ¿Los transgénicos no están permitidos en el Perú, pero ya los tenemos?

En el Perú no está permitido el cultivo ni el desarrollo de organismos vivos modificados. Sin embargo, las investigaciones presentadas por la Dra. Antonietta Gutiérrez (profesora principal de Biotecnología de la Universidad Agraria de La Molina) en el año 2008 y en el año 2009, muestran evidencias de presencia su en varias regiones de la costa (Barranca, Piura, La Libertad).

Es importante enfatizar que uno de los eventos transgénicos en campo, el MON810, ha sido prohibido recientemente

en Alemania y antes en Polonia mediante Decisión de la Comisión Europea del 8 de mayo del 2006. Es decir, no sólo podría estarse comprobando la existencia de eventos transgénicos no autorizados, en campo y en muestras comerciales, sino también de eventos como el MON810 que, de ser solicitada su autorización por vía regular, ·serla rechazada de pleno derecho, por su condición de observado o rechazado en otro país (Artículo 11 de la Ley 27104). ¿Qué dicen las leyes peruanas al respecto?

Una de las debilidades frente a esta situación son los vacíos legales para enfrentar situa-

(18)

Marzo - Abril 2010

ciones como las descritas. A pesar de que el Perú ha firmado y ratificado, en el 2003, el Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad y ha promulgado la Ley N° 27104 de Prevención de los Riesgos derivados del Uso de la Biotecnología y su Reglamento (2002), resultan letra muerta por no incluir ni sanciones ni medidas en caso de daños por escapes involuntarios de dichos organismos.

Adicionalmente, a pesar de haber transcurrido más de 8 años de la promulgación de la Ley 27104, los organismos sectoriales competentes han realizado pocos esfuerzos para que el Perú empiece a cumplir sus obligaciones respecto a la regulación de los OVMs. Peor aún, se ha autorizado el desarrollo de OVMs de papa y un papayo transgénico (INCAGRO); contraviniendo las leyes vigentes y sin contar con un reglamento sectorial que autorice los procedimientos de bioseguridad y administrativos. ¿En la globalización, la megadiversidad es una ventaja competitiva?

Un país megadiverso, como el Perú, sin contaminación por transgénicos, será de un valor estratégico crucial en la economía global y una ventaja comparativa y competitiva indiscutible frente a la homogenización de la agricultura en el mundo, por tal razón debemos proteger y aprovechar nuestra vasta diversidad genética de manera inteligente y pesando en el futuro.

Hoy en día, los esfuerzos de los pequeños agricultores (92%), por desarrollar la agricultura orgánica y ecológica están avanzando a paso firme. En los últimos cinco años el Perú se ha ubicado como el primer exportador de café y banano orgánico y

entre consumidores

tiene un potencial de más de 100 productos orgánicos para la exportación, cultivados en áreas pequeñas, principalmente en la sierra y selva del país.

Asimismo, según el Ministerio de Agricultura, el Perú es el sétimo país en el mundo con el mayor número de productores que implementan sistemas de producción orgánica, permitiendo generar más de 46,000 puestos de trabajo, lo que beneficia a 225 mil familias de 22 departamentos. Este panorama ha permitido un significativo incremento de las exportaciones, estimándose para el 2009 superen los 250 millones de dólares, teniendo a más de 25 países como destino.

La demanda mundial por los productos de tipo orgánicos crece anualmente entre 15 y 18 por ciento, por tanto, es un escenario ideal para la pequeña agricultura del Perú.

Los transgénicos, ¿afectan la salud humana?

Es virtualmente imposible predecir qué interacciones se producirán entre los miles de millones de componentes del ADN y germoplasma, debido a la inserción de material genético extraño en el ADN de los organismos. En ese sentido, algunos especialistas señalan que algunos productos podrían producir alergias y quizá producir otras reacciones. Por tanto, debe prevalecer, el principio precautorio ¿Qué está ocurriendo con los consumidores frente a esta disyuntiva?

En el mundo entero la expectativa ha evolucionado de una esperanza por los beneficios económicos prometidos, a la incredulidad y preocupación sobre impactos en la salud humana y el medio ambiente.

En los países desarrollados, el 70 al 90 por ciento de los ciudadanos muestran preocupación, debaten y demandan protección e información. A la fecha más de 175 regiones y 4.500 municipios de la Unión Europea ya han manifestado su voluntad de no cultivar transgénicos.

En el Perú crece la preocupación. En el

Equipo interdisciplinario en defensa de la biodiversidad y derechos del consumidor.

2008 más del 56% de los encuestados por la Universidad de Lima, dijo que no consumirían alimentos transgénicos y el 99.4% quiere que se etiqueten.

“Un país megadiverso, como el Perú, sin contaminación por transgénicos, será de un valor estratégico crucial en la economía global” Por ello, desde la Plataforma: Perú Libre de Transgénicos y el Consorcio Agroecológico, a los cuales pertenece ASPEC, estamos impulsando tanto el etiquetado de los productos que ya lo contienen, así como la protección de nuestros recursos genéticos y el fomento de la agricultura orgánica. Repito: El Perú es un país megadiverso y es allí donde está su renta estratégica a futuro.

Los consumidores debemos seguir vigilantes para lograr que nuestros derechos sean respetados, construyendo ciudadanía a través de los mecanis-

mos como el Grupo Técnico de Bioseguridad, donde nuestra presencia es vital para orientar a los tomadores de decisiones respecto a las expectativas civiles. La única forma que las tecnologías modernas conversen con la democracia, es con la participación ciudadana ¿Cuál es la situación actual de este tema en el Congreso de la República?

Las organizaciones de la sociedad civil han hecho propuestas para declarar al Perú libre de transgénicos, pedir una moratoria hasta que el país esté preparado para lidiar con este tipo de biotecnología y cuente con las capacidades técnicas, humanas y de instrumentos; ha presentado varias propuestas para etiquetar los productos transgénicos que ya están en nuestra mesa como alimentos, sin embargo, los legisladores no escuchan a sus electores.

NOTA: Actualmente, junto con ASPEC, varias organizaciones sociales y estatales como CONVEAGRO, RAAA, Gobiernos Regionales, la Asociación de Municipalidades del Perú, el Ministerio del Ambiente, entre otros, vienen exigiendo que el Código de Consumo contemple el etiquetado de los transgénicos para garantizar el derecho a la información de los consumidores.

Marzo - Abril 2010

(19)

informe Hasta 89% de plomo en algunos aretes que se ofertan en el mercado limeño.

Aretes con plomo

invaden mercado peruano De las 20 muestras de aretes de fantasía analizadas, 16 de ellas contienen entre 3.03 % (30,300 ppm) hasta 89.35% (893,500 ppm) de plomo, siendo el límite máximo de 0.06% (600 ppm) según los estándares internacionales.

A nivel mundial existe una preocupación por el frecuente uso del plomo y otros metales pesados en una serie de accesorios de uso personal, en este caso la joyería de fantasía. Eso es más grave aún cuando son niños los que lo usan, pues éstos tienen un menor peso corporal, así que cualquier ingestión será más significativa. A eso se suma el hecho que los niños tienen la costumbre de llevarse las cosas a la boca.

En el 2004, la CPSC (Comisión Federal de Seguridad en Productos de Consumo) anunció el retiro del mercado de más de 150 millones de joyas de juguete dirigida a niños menores de 15 años que se distribuían en máquinas de venta automáticas y otros establecimientos en los Estados Unidos.

Hace poco, en ese país, se encontraron brazaletes y dijes con alto contenido en cadmio provenientes de China, también se encontraron joyas del tipo brazalete provenientes de la India con alto contenido en plomo especialmente en los colores rojos y marrones. En Canadá se encontró alto contenido de plomo en collares y pulseras que si bien están destinados para adultos, muchos de los niños los adquirían.

Lamentablemente, la cantidad de plomo en el medio ambiente ha venido aumentando durante la revolución industrial, es así que la mayoría está expuesta a pequeñas cantida-

(20)

Marzo - Abril 2010

informe des de plomo en el aire, el suelo, en los alimentos, agua potable, productos de consumo y accesorios que se utilizan. Sin embargo cada vez más las autoridades en diversos países elaboran estrategias de “reducción de riesgo de plomo” tanto en los alimentos o materiales que puedan estar en contacto con el consumidor (joyas, juguetes, entre otros).

recomienda varias actividades de prevención contra el envenenamiento por plomo. Sin embargo algunos estudios recientes proponen que el mayor daño incremental de plomo parece ocurrir en el cerebro de los niños por debajo del actual estándar de 10 microgramos, y hay evidencia de que ocurre en niveles tan bajos como de 2.5 microgramos por decilitro.

¿CUÁLES SON LAS CONSECUENCIAS DEL PLOMO EN LA SALUD? El plomo es un metal suave de bajo costo de color azul-grisáceo que se utiliza a menudo en la fabricación de bisutería, teniendo un sabor dulce lo cual anima a los niños a llevar estos artículos a la boca. Sin embargo, el plomo es altamente tóxico, incluso a niveles bajos de exposición.

“El plomo, por ser metal tóxico, puede causar en niños graves consecuencias para la salud”

Según un estudio publicado en la revista Circulation: Journal of the American Heart Association, el aumento de los niveles de plomo en la sangre de un adulto de 1.9 microgramos por decilitro a 3.7 microgramos por decilitro, aumenta 2.5 veces el riesgo de morir por un derrame cerebral.

La comunidad científica por lo general reconoce un nivel de plomo de 10 microgramos por decilitro (ug/dl) de sangre como un nivel de preocupación, y

Según el Departamento de Control de Sustancias Tóxicas (Department of Toxic Substances Control [DTSC]) las joyas que contienen plomo presentan un peligro importante para los consumidores, siendo muy afectadas las personas que sufren de desnutrición o aquellas que tienen las defensas bajas, o consumidores que se encuentran en contacto con las fuentes de contaminación por plomo.

Pero especialmente están expuestos

los niños, ya que ellos tienden a meterse los objetos a la boca, lo cual puede provocar que el plomo entre en la sangre. Así, son más vulnerables debido a que su organismo aún está desarrollándose y por eso absorbe más plomo. Sus cerebros y sistemas nerviosos son más sensibles a los efectos nocivos.

El plomo, por ser metal tóxico puede causar graves consecuencias para la salud, desde problemas de la conducta, discapacidades del aprendizaje hasta insuficiencia de órganos. Estos incluyen, reducción de crecimiento físico, hiperactividad, mal funcionamiento del oído, hasta problemas del cerebro.

Además, se estima que el porcentaje de plomo absorbido en el aparato digestivo, especialmente en un estómago vacío, es de 5 a 10 veces mayor en los infantes y en los niños pequeños que en adultos (Alexander et ál.

1974; Chamberlain et ál. 1978; James et ál. 1985; Ziegler et ál. 1978 citados en ATSDR 1999). Así como también aquellos niños con deficiencia de hierro, calcio, zinc y ascorbato aumentan la absorción gastrointestinal de plomo (Mahaffey et ál. 1990 citados en AAP 1993).

(Continúa en la Pág. 24)

RIESGO DE PLOMO EN NIÑOS Y ADULTOS Riesgo del plomo en niños (Menores de 15 años)

Riesgo del plomo en adultos

Exposición a niveles bajos en plomo: • Daño al sistema nervioso y los riñones.

• Problemas de aprendizaje, desorden de deficiencia atención, y disminución de la capacidad intelectual.

• Problemas del habla, lenguaje y de comportamiento.

• Pobre coordinación muscular.

• Disminución en el crecimiento muscular y de los huesos.

• Daño en la audición.

Exposición a niveles altos en plomo: • Puede causar efectos devastadores en los niños, incluyendo convulsiones, pérdida de conciencia, y en algunos casos hasta la muerte.

• La mayor posibilidad de enfermedades se da durante el embarazo.

El peligro para el feto, incluyendo daños al cerebro y muerte.

• Problemas de fertilidad (en hombres y mujeres).

• Presión alta.

• Problemas digestivos.

• Desórdenes nerviosos.

• Problemas de memoria y concentración.

• Dolores musculares y articulares.

Marzo - Abril 2010

(21)

informe RESULTADO DE LOS ANALISIS DE PLOMO TOTAL REALIZADOS A LOS ARETES DE FANTASIA MUESTRA M1

M2

M3

M4

M5

M6

COSTO (Soles)

PLOMO TOTAL (%)

PLOMO TOTAL (ppm)

LUGAR ADQUIRIDO

MARCA

Do it!

Hipermercado Metro S.A Av. Alfonso Ugarte, esquina con Venezuela.

DO IT! Importado por IASACORP INTERNATIONAL Hecho en China

12.90

85.29 %

852,900 ppm

Do it!

Hipermercado Metro S.A Av. Alfonso Ugarte, esquina con Venezuela.

DO IT! Importado por IASACORP INTERNATIONAL Hecho en China

8.90

0.0055 %

55 ppm

BIOHAZARD Calle Uno N° 130 Int. A-01 Urb. Panamericana Norte-Independencia

BIOHAZARD

7.00

72.72 %

727,200 ppm

BIOHAZARD Calle Uno N° 130 Int. A-01 Urb. Panamericana Norte-Independencia

BIOHAZARD

7.00

84.37 %

843,700 ppm

Perfumería Areli S.A.C Av. Republica Dominicana 270-Int. 104 Jesús María

UNIQUE

42.00

3.03 %

30,300 ppm

Perfumería Areli S.A.C Av. Republica Dominicana 270-Int. 104 Jesús María

UNIQUE

38.00

3.26 %

32,600 ppm

Bazar Neddy Galería Barrio Chino-Capón Lima 1

MININA ACCESORIOS-Made in China

4.00

49.80 %

498,000 ppm

ALHE ACCESORIOS

3.50

25.22 %

M7

M8

Comercial “HLO” Jr. Ucayali 724 Tda. 111 Galería Barrio Chino

252,200 ppm

Se encuentra fuera de los límites permisibles en Plomo total en joyería para niños y adultos según el acuerdo a CPSIA (U.S. Consumer Product Safety Commission), el Código de Salud y Seguridad, (Ley de California sobre las joyas que contienen plomo-Marzo 2008) secciones 25214.1-25214.4.2 y la Ley de Productos Peligrosos para importar, promocionar o vender artículos de joyería en Canadá quienes señalan que deberán contener < 600 ppm (0.06%) de plomo por peso. Tomar en cuenta que 1% = 10 000 ppm.

(22)

Marzo - Abril 2010

informe

MUESTRA

LUGAR ADQUIRIDO

M9

M10

India Art Jr. Ucayali 443 Lima

ARTENIM ACCESORIOS Importaciones de la India y el Oriente

Corporación MOIXX Av. Horacio Urteaga 1305 Jesús María

COSTO (Soles)

PLOMO TOTAL (%)

PLOMO TOTAL (ppm)

3.00

82.93 %

829,300 ppm

MOIXX Importado por Corporación Bella Farfalla S.A.C Hecho en China

10.00

85.78 %

857,800 ppm

Do it!

Av. General Garzón 1337 Jesús María

DO IT! Importado por IASACORP INTERNATIONAL Hecho en China

12.90

0.0044 %

44 ppm

Sofi Art Royal Plaza Modulo 10 Av. Carlos Izaguirre 287 Independencia

SOFI ART

5.00

89.35 %

893,500 ppm

Dolphy Av. Republica Dominicana 207 Jesús María

DOLPHY Importaciones Dolphy.

6.00

74.72 %

747,200 ppm

Maharani Jr. Ucayali 724 Galeria Barrio Chino Int. 1081

Maharani Productos del Oriente (India, Nepal, Tailandia, etc)

3.00

0.0031 %

31 ppm

TABOO Jr. Andahuaylas 740 Of. 400 Lima

TABOO Importado por Folklore Handmade Products S.A.C

8.00

45.55 %

455,500 ppm

Elma Jr. Republica Dominicana 174 Stand 40-Galería Plaza Modas. Jesús María

ESIKA ACCESORIOS

12.00

43.21 %

432,100 ppm

M 11

M 12

MARCA

M 13

M 14

M 15

M 16

Se encuentra fuera de los límites permisibles en Plomo total en joyería para niños y adultos según el acuerdo a CPSIA (U.S. Consumer Product Safety Commission), el Código de Salud y Seguridad, (Ley de California sobre las joyas que contienen plomo-Marzo 2008) secciones 25214.1-25214.4.2 y la Ley de Productos Peligrosos para importar, promocionar o vender artículos de joyería en Canadá quienes señalan que deberán contener < 600 ppm (0.06%) de plomo por peso. Tomar en cuenta que 1% = 10 000 ppm.

Marzo - Abril 2010

(23)

informe RESULTADO DE LOS ANALISIS DE PLOMO TOTAL REALIZADOS A LOS ARETES DE FANTASIA MUESTRA M 17

M 18

LUGAR ADQUIRIDO

COSTO (Soles)

MARCA

Elma Jr. Republica Dominicana 174 Stand 40-Galería Plaza Modas. Jesús María

ESIKA ACCESORIOS

Elma Jr. Republica Dominicana 174 Stand 40-Galería Plaza Modas. Jesús María

AVON Productos Avon S.A. Fabricado en Perú.

PLOMO TOTAL (%)

PLOMO TOTAL (ppm)

15.00

22.75 %

227,500 ppm

8.00

0.034 %

340 ppm

ROSAGGE Centro Comercial Jade CYZONE Av. A. Márquez 1245 A 9

6.25

53.57 %

537,700 ppm

ROSAGGE Centro Comercial Jade CYZONE Av. A. Márquez 1245 A 9

6.25

29.20 %

292,000 ppm

M 19

M 20

Se encuentra fuera de los límites permisibles en Plomo total en joyería para niños y adultos según el acuerdo a CPSIA (U.S. Consumer Product Safety Commission), el Código de Salud y Seguridad, (Ley de California sobre las joyas que contienen plomo-Marzo 2008) secciones 25214.1-25214.4.2 y la Ley de Productos Peligrosos para importar, promocionar o vender artículos de joyería en Canadá quienes señalan que deberán contener < 600 ppm (0.06%) de plomo por peso. Tomar en cuenta que 1% = 10 000 ppm.

El costo de los aretes analizados variaban entre los S/.3 y S/. 42

Por ello muchas de las autoridades recomiendan a las empresas que tienen el propósito de vender joyería mantener los niveles de plomo lo más bajo posible, así como también hacer pruebas a sus productos para garantizar que no contengan más de 600 ppm de plomo. Inclusive algunas empresas de joyería solicitan a los importadores que contengan la menor cantidad posible de plomo o eliminarlo; así como también de mercurio, cadmio y níquel que causa alergias a la piel.

DATOS DE LA INVESTIGACIÓN ASPEC mando analizar 20 muestras de aretes de fantasía que fueron adquiridas en el mes de febrero del 2010 en diversos lugares de Lima. Muchas de estas muestras que se ofertan a nivel nacional son importadas.

Las muestras fueron analizadas en el laboratorio Alex Stewart (Assayers) del Perú, usando la metodología CPSC-CH-E 100148 Standard Operating Procedure for deter-

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mining total lead (Pb) in childrens metal products (incluido joyas de metal para niños) Dec 4, 2008. De las 20 muestras analizadas, 16 de ellas dieron como resultado un alto porcentaje de plomo, siendo las marcas: • • • • • • • • • • •

SOFI ART (89.35%) MOIXX (85.78%) DO IT (Una de las muestras dio 85.29%) BIOHAZARD (84.37%) ARTENIM ACCESORIOS (82.93%) DOLPHY (74.72%) Otro modelo de BIOHAZARD (72.72%) CYZONE (53.57%) TABOO (45.55%) ESIKA (43.21%) UNIQUE (3.26%)

Tras estos alarmantes resultados, ASPEC pide a las autoridades establecer con carácter de urgencia una estrategia de reducción de riesgo de plomo para salvaguardar el derecho del consumidor en temas de salud.

investigación Actualmente en Lima, se puede ver como el consumo de alcohol se ha incrementado en los jóvenes. Según un estudio realizado por “DEVIDA”, los peruanos empiezan a consumir alcohol a una edad promedio de 10 años, la cual en el 2002 era a los 12 años.

Esto resulta más preocupante cuando se sabe que los menores tienen fácil acceso a las bebidas alcohólicas, ya que en Lima, la gran mayoría de establecimientos se los proporcionan sin ninguna dificultad.

El consumo de alcohol en los menores de edad no es un problema reciente, anteriormente una encuesta nacional sobre Prevención y Consumo de Drogas en Estudiantes de Secundaria, realizada por DEVIDA en el año 2005, dio por resultado que aproximadamente el 60% de los escolares habrían consumido alguna droga lícita, es decir alcohol o tabaco.

La encuesta también evidenció que la mayoría de los estudiantes que consumen estas drogas lícitas sufren algún tipo de daño físico o mental. Esto puede representar un grave perjuicio a la sociedad, ya que los jóvenes están en una edad donde se acentúa la personalidad y por lo general aparecen conductas de riesgo, las cuales se desarrollan de manera consciente o inconsciente con grandes probabilidades de generar daño, enfermedades o lesiones a uno mismo o a los demás cuando hay presencia de drogas.

El 89% de locales en Lima venden alcohol a menores.

Venden alcohol a menores con total impunidad

ASPEC visitó 100 establecimientos y constató que 89 de ellos vendían sin ninguna restricción bebidas alcohólicas a menores de edad. Sólo 11 establecimientos se negaron a hacerlo.

Un ejemplo de conducta de riesgo es el consumo de alcohol. Asimismo, se afirma que mientras más joven la persona se inicia en el consumo de alcohol, es más probable que se desarrolle un problema de alcoholismo cuando sea adulto Debido a esto, en el año 2002 se presentó al Congreso un proyecto de ley en el cual se sancionaba la venta de licor a menores de edad. Este proyecto de ley se propuso después que Cedro, Centro de Información y Educación para la prevención del Abuso de Drogas, en el año 1995, emitiera unas estadísticas sorprendentes en las cuales se detallaba que el 45.7% de niños de entre 12 y 14 años habrían probado por lo menos una vez alcohol, luego el porcentaje se elevaba a 79.5% en las Marzo - Abril 2010

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investigación edades de entre 14 y 18 años. Del mismo modo, se han realizado diversas campañas organizadas por diferentes organizaciones como DEVIDA, Radio Capital, entre otros. Sin embargo, los esfuerzos parecen no hacer efecto ya que como se muestra en este estudio, el alcohol se sigue vendiendo a los

menores de edad de forma indiscriminada y con total impunidad, en muchos de los casos, a vista y paciencia de las autoridades.

En el 2002 el Ministerio de Educación realizó una encuesta a 8 203 alumnos de primaria y secundaria a nivel

nacional, dando como resultado que los niños se inician en el consumo de alcohol a partir de los 8 años de edad, y que un 10% de los encuestados ya consumía alcohol regularmente.

Todas estas cifras son alarmantes por lo que es de gran importancia que se siga con la campaña de no vender alcohol a los menores de edad.

LA LEY ES CLARA, PERO NO SE CUMPLE El tema materia de investigación tiene como base la Ley N° 28681, la cual regula la comercialización, consumo y publicidad de bebidas alcohólicas.

Como se menciona en su artículo 1, esta ley tiene por objeto establecer un marco normativo que regula la comercialización, consumo y publicidad de bebidas alcohólicas con el fin de advertir y minimizar los daños que producen a la salud integral del ser humano, a la desintegración de la familia y a los riesgos para terceros, priorizando la prevención de su consumo, a fin de proteger a los menores de edad.

Menor bebiendo cerveza en discoteca barranquina.

Se menciona en el articulo 4 inciso “B”, que los propietarios, administradores, representantes o dependientes tendrán la obligación de colocar en un lugar visible del local o establecimiento, carteles con la inscripción “PROHIBIDA LA VENTA DE BEBIDAS ALCOHOLOCAS A MENORES DE 18 AÑOS”.

Del mismo modo, el articulo 5° inciso “A” prohíbe la venta ambulatoria, distribución, suministro a titulo oneroso o gratuito y el consumo directo de toda clase de bebidas alcohólicas a menores de 18 años.

Finalmente, la Ley exige control y supervisión del expendio de bebidas alcohólicas a menores en bodegas formales y comerciantes informales. De no cumplirse con lo establecido en la Ley N° 28681, los establecimientos serán sancionados con multa, clausura del establecimiento o retiro de licencia de funcionamiento.

¡Con las manos en la lata! En Wong también vendieron licor a menor de edad.

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TAMBIÉN EN SUPERMERCADOS Y DISCOTECAS El equipo de investigación de ASPEC también visitó algunos supermerca-

investigación dos y discotecas, constatando que en Plaza Vea del Ov. Higuereta y Wong de la Avenida Caminos del Inca cuadra 21 las cajeras también vendieron alcohol a menores. Mientras en Plaza Vea admitían el “error”, pedían disculpas y daban las facilidades para proceder con el reclamo formal, en Wong el efectivo policial encargado de la seguridad agredió verbalmente y empujó a nuestros investigadores hacia la calle, mientras los administradores no daban ninguna explicación y decían que habíamos ido “a la maldad”.

“las municipalidades parecen no estar muy preocupadas por el tema, a pesar que su función es controlar, inspeccionar y sancionar a los establecimientos que incumplan esta Ley ” Caso similar se vivió en la licorería del mercado “El Edén” de la avenida Benavides, donde el policía encargado de la vigilancia del local, salió en defensa del inescrupuloso comerciante.

Un equipo de Radio Capital y ASPEC pudieron ser testigos que en la Discoteca Juanitos en el Boulevard de Asia y la discoteca MAG (Saquara) de Barranco se vendía alcohol a menores sin ningúna restricción, dando como resultado el caos y violencia, producto de la euforia de los adolescentes, cuyas vidas corrían peligro al estar bajo los efectos del alcohol. De esta manera queda demostrado que en Lima la venta de alcohol a menores goza de una preocupante impunidad.

Las municipalidades parecen no estar muy preocupadas por el tema, a pesar que su función es controlar, inspeccionar y sancionar a los estableci-

mientos que incumplan esta Ley. Por tales motivos, ASPEC recomienda a los municipios que sean más estrictos y controlen con mayor frecuencia estos establecimientos para multar, clausurar o retirar la licencia de aque-

llos que no quieran cumplir con la Ley. Asimismo, abre la discusión si quizá sean necesarias medidas más efectivas para combatir a comerciantes que sin ningún escrúpulo juegan con la salud y seguridad de los menores para incrementar sus ganancias.

Las respuestas de los venedores A cada bodega o establecimiento que le vendía alcohol al menor de edad se le preguntaba lo siguiente, ¿Sabía usted que vender alcohol a menores de edad es ilegal?. Las respuestas obtenidas fueron las siguientes: • “Está trayendo la botella, no creo que se la va a tomar él, ¿no?

Calle General Mediburú 713 • “Pero su papá seguro lo mandó (…) a veces lo manda su papá” Calle General Mediburú 443 • “Si es para llevar… para llevar sí se puede” Calle General Mediburú junto a 387 • “(…) Uy… Se me pasó, (…) sí lo sabía... (…) La costumbre (…)”

Calle General Mediburú 387 • “(…) mmmm, ahh, Sí pero mandan, mandan a comprar” Av. Jose Leal junto al 724 cochera del hostal GLORIES (Licorería) • “(…) Sí, pero lo envían pues (…) a veces viene el papá molesto y reclama por que no le vende, (…) La ley también se contradice (…) la ley en parte sí, en parte esta mal (…) la ley está muy mal, así es (…)

Julio C. Tello 1212 • “Sí, pero yo mando a mis hijos a comprar (…) Si, pero uno no actúa con mala fe (…) Ya tú ve pues hijo (…) Le pregunto, ha venido usted a hacer una trampa de mandar a un menor y venir así como emboscada jugando al delincuente o al bueno? (…) uno trabaja tranquilamente y vienen la Sunat, todos.(…)”

Jr. Fransisco Bolognesi 275 • “(…) Ahh... Sí está prohibido, ¡pero él es conocido!” (…) mmm… acabo de cometer un delito, por estar distraído en el partido” Av. Sucre 785 • “(…) Sí señor, pero está llevando para llevar, no sé a dónde lo llevará. (…) yo no vendo aquí para tomar”…momento de silencio (finalmente se la vendió) Mariano Melgar (ex 28 de Julio) 1499 Como se puede leer en los comentarios anteriores, algunos comerciantes argumentaban que ellos suponían que el menor de edad lo compraba para sus padres otros afirmaban conocer al menor, decían que era vecino de la zona, hijo tal doctor, etc. Peor aún, algunos negaban que la ley existiera y otros simplemente decían que la ley está mal.

Por el contrario, algunos reconocían su error y se disculpaban sin mayor discusión y prometían no volverlo a hacer o tener más cuidado.

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detrás de la etiqueta

FANTA en Europa sí tiene zumo de naranja Una de las gaseosas más conocidas y consumidas en cualquier época del año es sin dudas Fanta, bebida de la trasnacional CocaCola Company que se encuentra en 183 países alrededor del mundo, según la página web oficial (http://www.virtualvender.cocacola.com/ft/index.jsp) En España, Italia y Francia, esta gaseosa sí contiene zumo natural de naranja. En cada país con un porcentaje distinto, 8%, 12% y 10% respectivamente. Incluso en Italia, la botella de plástico es de color ámbar, para evitar la pérdida total de vitamina C por la adición de zumo de naranja. En cambio, en nuestro mercado, ninguna gaseosa contiene zumo natural.

Fanta Perú

Cuando visitamos la página web de Fanta España, no salía el producto en sí. Cuando visitamos la página de Fanta Italia, nos indicaba que “el sitio se encuentra en mantenimiento”. Finalmente al visitar la página de Fanta Francia, sí mostraba el producto e incluso, información nutricional del mismo, lista de ingredientes y porcentajes. Sin embargo resulta extraño que no todas las páginas web de Fanta visitadas brinden información clara e ilustrativa del producto.

Fanta Francia

FANTA DISCRIMINA A CONSUMIDORES PERUANOS. En la etiqueta de Fanta Perú, podemos ver que no hay tabla de información nutricional y sin embargo destaca su bajo nivel en sodio, pero ¿cómo podemos saber si no hay una tabla que nos permita compararlo con los valores diarios recomendados? En el cuadro podemos notar que la etiqueta de Fanta Perú es la que menos información nos brinda. ¿Por qué hay esa discriminación y no se le brinda al consumidor toda la información del mismo producto como en otros países?

Fanta Italia

Fanta España

PAIS

ITALIA

FRANCIA

PERÚ

8% de zumo de naranja a base de concentrado

12% de zumo de naranja

10% de jugo de naranja a base de concentrado 2% de jugo de limón a base de concentrado

No contiene

Energía (kcal) por cada vaso de 250 ml

130 7%

120 6%

98 5%

260 13%

Azúcar (g) por cada vaso de 250 ml

32 36%

29 33%

24 27%

No menciona

Extracto Natural

ESPAÑA

NINGUNO CONTIENE GRASAS, ÁCIDOS GRASOS SATURADOS NI SODIO

Destaca en la etiqueta

Observaciones Página web

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No hay tabla de información nutricional

“Con zumo de naranja”

“Sin colorantes”

“Con jugo natural de naranja” “Aromas naturales”

“Bajo en sodio” “Contribuye a tu hidratación”

Para la botella de 2 L indica: “Esta botella contiene el zumo de 2,5 naranjas”

–

En los ingredientes, indica que el colorante utilizado es beta caroteno

–

www.fanta.es

www.fanta.it

www.fanta.fr

No indica

detrás de la etiqueta

¿Leche condensada light?

clásica (*) que por 30 g. de producto brinda 92 kcal de energía (5%) y 17.5 g. de carbohidratos (6%) versus la leche condensada descremada “Light” que por 30 g. de producto brinda 86 kcal de energía (4%) y 18.8 g. de carbohidratos (6%). Es decir, si bien la leche condensada “Light” tiene menos cantidad de grasa, la cantidad de carbohidratos provenientes del azúcar es casi lo mismo en ambas presentaciones.

La mayoría de consumidores que desean controlar su peso, sea por factores estéticos, o por sufrir enfermedades cardiovasculares, diabetes, obesidad u otras, buscan alimentos más saludables para su alimentación. Por tanto, eligen entre productos que no les engorden y contengan menos cantidades de grasa o carbohidratos (como el azúcar), o simplemente aquellos que señalan ser Diet o “Light”.

Sin embargo, al encontrar en el mercado la leche condensada descremada “Light” de la empresa Nestlé nos percatamos que la denominan “Light” por la menor cantidad de grasa que posee, que es de 0.12 g en 30 g de producto. Pero, ¿cuánta cantidad de azúcar contiene?

Para elaborar este producto, la leche descremada es expuesta a elevadas temperaturas, donde elimina gran par-

te del agua que posee y luego se le añade una gran proporción de azúcar para que actúe como conservante, teniendo como resultado un producto muy azucarado y energético.

Cuando comparamos la información nutricional de la leche condensada

Debemos tener en cuenta que, para denominarse “Light”, se debe de reducir en un 25% las calorías, carbohidratos o grasas en comparación con el mismo producto no “Light”. Esto no quiere decir que el producto ayudará a bajar de peso, ya que si bien puede ser bajo en grasa, éste puede contener altos niveles de calorías de acuerdo a la cantidad de carbohidratos como el azúcar. (*)http://www.nestle.com.pe/Productos/Producto/71/leche-condensadanestle.aspx

Salsa boloñesa

el porcentaje de tomate (44,7%), carne de res (20%) y pulpa de tomate pelados (20%)

Una de las propuestas para el etiquetado de los alimentos que se han estado impulsando desde el Anteproyecto del Código de Consumo, es que se debe de mencionar el porcentaje de los principales ingredientes del producto para transparentar la información al consumidor.

En este caso, no es que estén revelando el secreto de la composición de la salsa, sino que están informando al consumidor si en realidad contiene carne de res y en qué cantidades, así como el tipo y forma de tomate que utilizan, pues el consumidor tiene el derecho a estar informado sobre lo que consume.

En Francia, tenemos un claro ejemplo con la Salsa Boloñesa con carne de res de la marca “Systeme U”, en cuya etiqueta se puede apreciar que indican claramente

Sin embargo, en el Perú no se revela la cantidad de los principales ingredientes, pues los industriales dicen que es ¡secreto industrial!

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en el mundo

25º aniversario Directrices para la Protección del Consumidor de Naciones Unidas Hace 25 años, el 16 de abril de 1985, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Resolución 39/248 que contiene las Directrices para la Protección del Consumidor.

Este documento marcó un hito en la historia de la promoción y defensa de los derechos del consumidor porque fue concebido tomando especialmente en cuenta la situación de los países en desarrollo como el nuestro en que la capacidad económica, el nivel de educación y el poder de negociación de los consumidores son débiles si se les compara con Norteamérica o los países europeos, por ejemplo.

En su numeral 2, las Directrices instan a los gobiernos a: “formular, fortalecer o mantener una política enérgica de protección del consumidor”.

Del mismo modo, establecen en su numeral 3 los derechos básicos siguientes: a. La protección de los consumidores frente a los riesgos para su salud y su seguridad; b. La promoción y protección de los intereses económicos de los consumidores; c. El acceso de los consumidores a una información adecuada que le permita hacer elecciones bien fundadas conforme a los deseos y necesidades de cada cual; d. La educación del consumidor; e. La posibilidad de compensación efectiva al consumidor; f. La libertad de constituir grupos u otras organizaciones pertinentes de consumidores y la oportunidad para esas organizaciones de hacer oír sus opiniones en los procesos de adopción de decisiones que las afecten.

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Marzo - Abril 2010

Frente a tales postulados cabe preguntarse cuánto hemos avanzado en el Perú al respecto. ¿Será cierto que los gobiernos que hemos tenido en los últimos 25 años han desarrollado una “política enérgica de protección del consumidor”?

Y en cuanto a los derechos básicos universalmente reconocidos a los consumidores, ¿cuántos de ellos se encuentran plenamente vigentes en la actualidad?

La respuesta a tales preguntas es que, indudablemente, se han registrado avances que deben ser resaltados por cuanto contamos con legislación sobre la materia e instituciones especializadas como el INDECOPI y los organismos reguladores. Empero, también es cierto que en todos estos años el Estado no ha diseñado una política integral de protección al consumidor y que los productos peligrosos siguen circulando, los abusos de las empresas financieras son, en muchos casos, escandalosos, la educación del consumidor todavía no existe, y un largo etcétera.

Incluso, los debates sobre el anteproyecto de Código del Consumidor han revelado que en pleno siglo XXI algunos sectores empresariales se atreven a discutir sin el menor rubor la validez de los derechos enunciados en las Directrices lo cual es, por decir lo menos, lamentable.

Sin embargo, este aniversario tan especial debe servirnos a todos quienes creemos o nos dedicamos a la defensa del consumidor como una ocasión para reafirmar nuestro compromiso ciudadano y acometer con renovados bríos una tarea en la que todavía restan demasiados temas pendientes de solución. Mientras tanto, las Directrices seguirán siendo un faro, un referente que nos marque el camino a seguir.

Marzo - Abril 2010

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Inscribete en: asociate@aspec.org.pe o en Av. José Ramirez Gastón Nº 151 - Miraflores (Altura de la cdra. 21 de Av. Benavides)

www.aspec.org.pe