االثنني � 1صفر 1436هـ 24ت�شرين الثاين 2014م -ال�سنة 22
� 16صفحة
العدد 2836
ً فل�سا 250
خطاب املوازنة العامة :ال تعيينات ال زيــــادات ال مــــالحـق
النسور :لن نتقدم ملجلس النواب بقانون للصوت الواحد عمان -برتا قال رئي�س الوزراء الدكتور عبد اهلل الن�سور �إن حكومته ل��ن ت�ت�ق��دم ملجل�س ال �ن��واب بقانون لل�صوت الواحد. وع��ر���ض خ�ل�ال حم��ا� �ض��رة �أل �ق��اه��ا يف كلية الدفاع الوطني امللكية الأردنية �أم�س ر�ؤيته ب�ش�أن قانون االنتخاب ،الفتا �إىل �أن قانون االنتخاب يف �أي دولة يتطور وفق حاجة البلد واملجتمع. وق��ال الن�سور �إن ر ؤ�ي�ت�ن��ا ان ال��دول��ة القوية ه��ي ال�ت��ي ت�ك��ون �سلطاتها جميعا ق��وي��ة؛ بحيث ت �ك��ون ه �ن��اك ��س�ل�ط��ة ت�ن�ف�ي��ذي��ة ت ��أخ��ذ ال �ق��رارات وا إلج � � � ��راءات ،وب ��رمل ��ان ي��راق��ب ع�م�ل�ه��ا دون ان
نبيل حمران �أحال جمل�س النواب م�ساء الأحد م�شروعي قانوين امل ��وازن ��ة ال �ع��ام��ة وم �� �ش��روع ق��ان��ون م ��وازن ��ات ال��وح��دات احلكومية للعام املقبل �إىل جلنته املالية. رئي�س احلكومة عبد اهلل الن�سور أ�ك��د للنواب حتت قبة ال�برمل��ان � ّأن "االقت�صاد الأردين يتعافى ل��وال �سعر ال�ك�ه��رب��اء وف��وائ��د الديون" وت��اب��ع ل��و يعفى م��ن فوائد الديون البالغة 1.1مليار دينار ف�إن عجز املوازنة يتحول �إىل فائ�ض قيمته 400مليون دينار .وجدد رئي�س احلكومة يف رده على انتقادات وجهها النائب حممد القطاق�شة اىل الفريق االقت�صادي � ّأن حجم املديونية الكلي للدولة انخف�ض واعدا باثبات ذلك رقما رقما ،وتابع �أنه مل يقل للنواب قط "اجلدوين �إذا جاءتكم مبوازنة بها عجز" كما قال القطاط�شة يف انتقاداته. ويقدر �صايف عجز جميع ال��وح��دات احلكومية قبل التمويل للعام املقبل بحوايل 998مليون دينار مقابل 1286م�ل�ي��ون دي �ن��ار يف الأرق � ��ام امل �ع��اد ت�ق��دي��ره��ا للعام احل��ايل؛ بح�سب وزي��ر املالية �أمية طوقان خالل �إلقائه خطاب املوازنة. وبنت احلكومة �أرقام املوازنة للعام املقبل على ثالث الءات �أ�سا�سية هي :ال مالحق للموازنة ،وال تعيينات ،وال زي��ادات على روات��ب املوظفني با�ستثناء الزيادات 8 ال�سنوية الطبيعية.
تتدخل يف قناعاته ،و�سلطة ق�ضائية بعيدة كل البعد عن ال�ضعف ومتتاز بالعدل. و�أكد الن�سور ان احلكومة ال ترى يف جمل�س النواب خ�صما بل ندا و�شريكا يف كافة ال�ش�ؤون ال �ت��ي ت �ه��م ال ��دول ��ة ،الف �ت��ا �إىل أ�ن� ��ه ك�ل�م��ا ك��ان��ت احلكومة قوية ج��دا وكلما ك��ان جمل�س النواب ق��وي��ا ج ��دا �أي �� �ض��ا ف���س�ت�ك��ون ه ��ذه احل��ال��ة املثلى املطلوبة ،وبغري ذلك ي�صبح هناك جمال للف�ساد او الرتهل. و�شدد رئي�س ال��وزراء على ان هذه احلكومة ح��ري �� �ص��ة ك ��ل احل ��ر� ��ص ع �ل��ى ت �ق��وي��ة ال�ت�ج��رب��ة ال�برمل��ان �ي��ة وت�ع�ظ�ي��م اي �ج��اب �ي��ات �ه��ا وع��دم 8 الرتكيز على ال�سلبيات.
%54نسبة التصويت يف تونس والنتائج خالل 48ساعة ال�سبيل -وكاالت
وزير املالية يلقي خطاب املوازنة �أمام النواب �أم�س (برتا)
بد�أ م�ساء �أم�س يف تون�س فرز الأ�صوات بعيد �إغالق مكاتب االق�تراع يف �أول انتخابات رئا�سية مبا�شرة بعد ال �ث��ورة .وجت ��اوزت ن�سبة امل�شاركة ,%54يف حني ر�صدت جلنة االنتخابات جتاوزات وعدت بالتحقيق فيها.
وانطلقت عمليات الفرز مبا�شرة يف مراكز االق�ت�راع بعيد إ�غ�لاق�ه��ا يف ال�ساد�سة م��ن م�ساء ال �ي ��وم ب��ال �ت��وق �ي��ت امل �ح �ل��ي (اخل��ام �� �س��ة ب�ت��وق�ي��ت غرينت�ش) ,على �أن يقع جتميع النتائج تدريجيا. وق��ال��ت ال�ه�ي�ئ��ة امل�ستقلة ل�لان�ت�خ��اب��ات إ�ن�ه��ا �ستعلن النتائج الأول�ي��ة يف � 48ساعة من انتهاء الت�صويت. 11
شهيد يف غزة وعشرات املستوطنني يقتحمون األقصى
القد�س املحتلة – ال�سبيل
ا�ست�شهد �شاب فل�سطيني� ،أم�س الأح��د ،بعد �إ�صابته بر�صا�ص �إ�سرائيلي �شرق جباليا �شمايل قطاع غزة ،بح�سب ما ذكرت م�صادر طبية فل�سطينية ،يف حني اقتحام ع�شرات امل�ستوطنني املتطرفني باحات امل�سجد الأق�صى املبارك من جهة باب املغاربة.
وق��ال املتحدث با�سم وزارة ال�صحة يف غ��زة ،الطبيب �أ�شرف القدرة� ،إن املواطن ف�ضل حممد حالوة( 32عاماً)، ا�ست�شهد بعد و�صوله مل�ست�شفى ال�شهيد كمال ع��دوان يف م�شروع بيت الهيا ،بعد وقت ق�صري من �إ�صابته بر�صا�ص �إ�سرائيلي �شرق جباليا. وي �ع��د ا��س�ت���ش�ه��اد ح�ل�اوة ح�ل�ق��ة يف �سل�سلة خ��روق��ات �إ�سرائيلية التفاق التهدئة الأخري مع املقاومة الفل�سطينية
بني ارشيد يبعث بثالث رسائل عرب وفد شعبي زاره يف سجنه رائد رمان بعث زك��ي بني ار��ش�ي��د ن��ائ��ب امل��راق��ب العام جلماعة االخ��وان امل�سلمني بثالث ر�سائل عرب وفد �شعبي زاره �أم�س يف �سجن ماركا ،بعد قرار م��دع��ي ع��ام حمكمة أ�م��ن ال��دول��ة توقيفه على خلفية اتهامه «القيام ب�أعمال من �ش�أنها تعكري �صفو العالقات مع دولة عربية». وت�ضمنت ر�سائل بني ار�شيد ،ح�سبما نقل ع �ن��ه ال �ن��اط��ق الإع�ل�ام ��ي ب��ا� �س��م ج�ب�ه��ة ال�ع�م��ل الإ� �س�ل�ام��ي م ��راد ال�ع���ض��اي�ل��ة� � ،ش �ك��ره ل �ك��ل من ت �ف��اع��ل وي �ت �ف��اع��ل م��ع ق���ض�ي�ت��ه وك��اف��ة ق���ض��اي��ا املعتقلني ،و� �ض��رورة دخ��ول جميع ا ألط ��راف يف ح��وار وط��ن؛ ل�ل��و��ص��ول �إىل ت�ف��اه�م��ات وق��وا��س��م
م �� �ش�ترك��ة ل ��وق ��ف ت ��داع� �ي ��ات و آ�ث � � ��ار ال� �ظ ��روف ال�سلبية على ال��دول��ة وامل��واط�ن�ين ،و آ�خ��ره��ا �أن اعتقاله لي�س ا�ستهدافا ل�شخ�صه ،بل للحركة الإ�سالمية ودوره��ا يف حماربة الف�ساد والدفاع عن الق�ضية الفل�سطينية. وت��وج��ه وف��د �شعبي كبري �صباح الأح��د �إىل مركز �إ�صالح وت�أهيل �سجن ماركا؛ بهدف زيارة ب�ن��ي ار��ش�ي��د ،وف��ق حم��ام��ي ال��دف��اع ع�ب��د ال�ق��ادر اخلطيب. وق��ال اخلطيب لـ«ال�سبيل» �إن وف��دا �شعبيا م�ؤلفا من �أع�ضاء يف احلركة الإ�سالمية� ،إ�ضافة �إىل �أ�صدقاء و�أقارب بني ار�شيد ،توجه �إىل مركز �إ�صالح وت�أهيل �سجن ماركا؛ لزيارة نائب املراقب العام جلماعة الإخوان امل�سلمني6 .
السفرية األمريكية بضيافة بلدية معان براء �صالح زارت �سفرية الواليات املتحدة االمريكية يف االردن «�ألي�س ويلز» مدينة معان ،والتقت رئي�س بلديتها ماجد ال�شراري �آل خطاب؛ للحديث عن الواقع التنموي والأمني يف املدينة. وج� � ��اءت ه� ��ذه ال� ��زي� ��ارة ب ��دع ��وة م ��ن رئ �ي ����س البلدية الذي �أو�ضح يف ت�صريحاته لـ«ال�سبيل» �أن
طبيعة اللقاء كانت حول �أو�ضاع مدينة معان ،وما يدور فيها من �أحداث ،وخا�صة الو�ضع الأمني. وق � ��ال �آل خ� �ط ��اب« :حت��دث �ن��ا ع ��ن ال �ب �ط��ال��ة املنت�شرة يف معان ،وتناق�شنا مو�ضوع الدعم الذي تقدمه ال��والي��ات املتحدة ل�ل�أردن ال��ذي يقدر بـ3 مليارات دينار �سنويا ،ف�ضال عن الدعم الأمني وال �ت �ع �ل �ي��م وال �� �ص �ح��ة وال �� �ص��رف ال���ص�ح��ي 4 الذي تقدمه �أمريكا».
منح أول رخصة لتوليد الطاقة الكهربائية باستخدام الخاليا الشمسية 5
حكومة االحتالل تصادق على قانون «يهودية الدولة»
10
شكاوى من ارتفاع فواتري املياه يف العقبة رائد �صبحي ارتفعت وترية �شكاوى املواطنني القاطنني يف مدينة العقبة؛ ب�سبب ما اعتربوه ارتفاعا غري م�برر بفواتري املياه التي باتت ترهق جيوبهم. و أ�ج �م��ع م��واط�ن��ون �أن ال �ف��وات�يرة يف الآون ��ة الأخ �ي�رة باتت ت�صل اىل �أرق ��ام مرتفعة ،مطالبني ب��ال��وق��ت ذات��ه �شركة مياه العقبة مبعاجلة ه��ذه االخ�ت�لاالت التي �أ�صبحت ت ��ؤرق العديد من العائالت يف املدينة؛ حيث �شهدت ارتفاعا ملحوظا يف 7 فواتري املياه خالل الآونة الأخرية.
يف ق�ط��اع غ��زة ،وال ��ذي �أن�ه��ى ال �ع��دوان الإ��س��رائ�ي�ل��ي ال��ذي ا�ستمر 51يومًا .وتقوم قوات االحتالل الإ�سرائيلي ب�شكل �شبه يومي بعمليات توغل حمدودة على احلدود مع غزة، بزعم ت�سوية الأرا� �ض��ي احل��دودي��ة ،ومنع �إن�شاء املقاومة �أنفاقاً هجومية كالتي ف��اج��أت االح�ت�لال خ�لال العدوان املا�ضي ،كما يطلق النار بني الفينة والأخ��رى على 10 ال�صيادين يف عر�ض البحر غر ًبا.
التون�سيون فخورون بقدرتهم على اختيار رئي�سهم بحرية
35طن تفاح إسرائيلي يف األسواق املحلية �أمين ف�ضيالت �أغ��رق م���س�ت��وردون وجت��ار خ�ضار الأ� �س��واق بكميات كبرية من التفاح الإ�سرائيلي الذي مت ا�سترياده الأ�سبوع املا�ضي ،وجت��اوزت الكميات امل�ستوردة م��ن التفاح ال�ـ35 طنا. وقال م�صدر يف وزارة الزراعة لـ"ال�سبيل" �إن كميات
التفاح امل�ستوردة مت ادخالها وطرحها يف اال�سواق خالل اال�سبوع املا�ضي ،مبينا �أن ا�سترياد هذه الكميات جاء من خالل القطاع اخلا�ص وعرب اتفاقيات بينهم وبني التجار واملزارعني اال�سرئيليني. وا� �ض��اف امل���ص��در ال ��ذي ف���ض��ل ع ��دم ذك ��ر ا��س�م��ه �أن ا�سترياد التفاح مت مبوافقة وزارة الزراعة ،وبعد منحها امل�ستوردين الرخ�ص والت�صاريح ال�لازم��ة لال�سترياد،
تحذيرات من هجرة جماعية للمزارعني وأزمة تسويقية للدواجن والبيض حممد حمي�سن �أك��د خ�براء وخمت�صون ان قطاع ال��دواج��ن وبي�ض امل��ائ��دة ي�شهد �أزم ��ة ت�سويقية خانقة وانخفا�ضا يف الأ��س�ع��ار ،حم��ذري��ن م��ن ه��روب جماعي للمزارعني؛ نتيجة اخل�سائر املتوقعة. مدير مديرية الإنتاج احليواين يف وزارة الزراعة الدكتور منذر الرفاعي اك��د ان ه��ذه االزم��ة ادت اىل ع��زوف الكثري من املربني عن الرتبية؛ ب�سبب اال�ستمرار يف انخفا�ض الأ�سعار اىل م�ستويات تقل عن كلف الإنتاجية. وق��ال الرفاعي ان وزارة ال��زراع��ة قامت ب��اج��راءات حلماية قطاع الدواجن من خالل تنظيم ا�سترياد الدجاج بناء على درا�سات كميات االن�ت��اج املحلي وت�شجيع ت�صدير بي�ض امل��ائ��دة .و�أ��ض��اف «ان ا�ستمرار بيع منتجات ال��دواج��ن ب�أ�سعار اق��ل من الكلف والتعر�ض اىل 7 اختناقات ت�سويقية متوقعة ب�سبب زيادة الإنتاج».
الفتا اىل ان ا�سترياد التفاح اال�سرائيلي لي�س عليه حظر او قيود ،ويف حال كانت ال�شحنة �صاحلة وجنحت العينات يف الفحو�ص الالزمة فلي�س هناك مانع من ادخالها. ويف ال�سياق ذاته ،نفت وزارة الزراعة ا�سترياد مادتي البطاطا واجلزر خالل املو�سم احلايل من "ا�سرائيل"، م ��ؤك��دة ان امل�ن�ت��ج ال��زراع��ي امل��وج��ود يف اال� �س��واق منتج �أردين.
اليامي :عقوبة مرتكب التعذيب ال تتناسب مع خطورة الفعل جناة �شناعة �أكد رئي�س اللجنة العربية حلقوق الإن�سان هادي ب��ن علي اليامي ال �ت��زام احلكومة الأردن �ي��ة بتقدمي تقريرها ال��دوري املتعلق ب�أو�ضاع حقوق الإن�سان يف اململكة خالل �شهر ني�سان من العام القادم ملناق�شته م��ن قبل اللجنة ،مبينا �أن الأردن يعترب �أول دول��ة عربية �صادقت على امليثاق العربي حلقوق الإن�سان. وقال اليامي يف مقابلة لـ"ال�سبيل" على هام�ش م�شاركته يف �أعمال م�ؤمتر �إقليمي عقد يف العا�صمة ال�شهر اجل��اري ح��ول الإ��ص�لاح اجلنائي� ،إن تقدمي اململكة لتقريرها العام املقبل �إمنا ي�أتي التزاما ب�أحكام
امليثاق ،وترجمة للمالحظات والتو�صيات التي قدمت من اللجنة للحكومة �إىل خطوات عملية من �شانها تعزيز احلقوق واحلريات التي كفلها امليثاق. ول�ف��ت امل���س��ؤول احلقوقي ال��ذي نفذ يف زي��ارت��ه امل�م�ل�ك��ة ل �ق��اءات ر��س�م�ي��ة م��ع م �� �س ��ؤول�ين حكوميني وحقوق �إن�سان� ،إىل �أن اللجنة يف مناق�شتها لتقرير اململكة يف ني�سان ع��ام 2012ق��دم��ت جم�م��وع��ة من املالحظات والتو�صيات ،التي من امل�ؤكد �شهدت تطورا يف بع�ض امل�ج��االت ،والح�ظ��ت اللجنة يف حينها عدم ت�ضمن التقرير ما يوحي مب�ساهمة وا�سعة جلهات غ�ير حكومية يف إ�ث ��راء حم �ت��واه ،و إلغ�ف��ال��ه 4 م�شاركة املركز الوطني حلقوق الإن�سان.
وال يخلو تقرير ديوان املحاسبة من كوميديا حكومية سوداء نبيل حمران ال يخلو تقرير ديوان املحا�سبة من طرائف �أ�شبه بكوميديا حكومية �سوداء ،متزج ال�ضحك بالأ�سى من نظرة بع�ض امل�س�ؤولني للأموال العامة. فبني جبال املخالفات والتجاوزات التي ر�صدها «الديوان» يف نحو �ألفي ورقة م�صقولة ،تتفاج أ� �أحيانا بوقائع غريبة تقف حائرا �أمامها ،فما ال�ضري من �شراء وزارة اخلارجية مواد جتميل! فالوزارة مهمتها الأ�سا�سية ت�سويق و�شرح �سيا�سات البالد جتاه ق�ضايا �شائكة ومعقدة؛ لذلك ال ب�أ�س �أن ت�ستعني مب�ساحيق التجميل لت�سويق مواقفها! و�إذا وجدت �صعوبة يف «بلع» ذلك ،ف�إنك بالت�أكيد لن جتد غ�ضا�ضة يف �شراء «بور�صة عمان» � 51ساعة يد ،ثمن الواحدة منها �أكرث من 350دينارا؛ لتوزيعها ك �ه��داي��ا ع�ل��ى امل��وظ �ف�ين مب��ا قيمته 18190دي �ن��ارا، �إذا ��س��اع��دت ه��ذه ال���س��اع��ات الثمينة �أ�صحابها على احل�ضور لدوامهم يف الوقت املطلوب. ولأن «الوقت كال�سيف» ،فلن ت��رى ب�أ�ساً من �أن تتكبد هيئة تنظيم العمل الإ�شعاعي والنووي مبلغ 900دي�ن��ار ف��رق�اً يف �سعر ت��ذاك��ر �سفر؛ لأن مديرها يف�ضل الدرجة اخلا�صة على الدرجة ال�سياحية ،على اعتبار �أن الطائرة يف هذه احلالة �ست�صل �أ�سرع! واحل��ال��ة نف�سها ت �ك��ررت مب�ب�ل��غ �أك�ب�ر م��ع �أح��د
رئي�س الوزراء ورئي�س جمل�س النواب يت�سلمان تقرير ديوان املحا�سبة
مفو�ضي هيئة تنظيم قطاع الكهرباء عندما �صرف له مبلغ 3500دينار ،كفرق تذكرة �سفر من الدرجة ال�سياحية �إىل درج��ة رج��ال أ�ع �م��ال ،رغ��م �أن اجلهة ال��داع�ي��ة حتملت جميع تكاليف ال��رح�ل��ة ،مب��ا فيها تذكرة �سفر على الدرجة ال�سياحية. ولأن ال��دع��وات «�سلف ودي ��ن» ،ف��إن��ك ل��ن تدقق ك �ث�يرا يف � �ص��رف وزارة امل �ي��اه وال� ��ري 5269دي �ن��ارا ل�شراء م��أك��والت وم�شروبات وورود وه��وات��ف خلوية
م�ستلزمات �ضيافة وهدايا. وب��ال�ت� أ�ك��د ل��ن ت�ت��وق��ف ك�ث�يرا ع�ن��دم��ا ي�ك��ون من امل�شروبات خمور ،بعد �أن « َد َّلعها» التقرير و�سماها «م�شروبات روح�ي��ة» ،وح�سمت جلنة �شكلتها ال��وزارة ثمنها ،البالغ 22دينارا ،من الفواتري املدفوعة. وبعد الوالئم «العرمرمية» تظهر حاجة ما�سة �إىل ��ش��راء علكة! وه��و م��ا تكفلت ب��ه دائ��رة اجلمارك ال�ع��ام��ة عندما ا��ش�ترت وج�ب��ات ط�ع��ام وعلكة وم��واد
تنظيف م��ن �سلفتي مكتب امل��دي��ر ال�ع��ام وال�ع�لاق��ات العامة. وزياد ًة يف الكرم احلامتي� ،أنفقت دائرة اجلمارك 3601دي�ن��ار ع��ام 2012ل���ش��راء ��ش��وك��والت��ه وحلويات وورود ،عالوة على وجبات طعام. ومب��ا � ّأن الإن�سان ال يحيا باخلبز وح��ده ،فلي�س من امل�ستغرب �أن تتحمل «البور�صة» قيمة ا�شرتاك منزل مديرها التنفيذي ب�صحيفة ،و�أن ت�شرتي هيئة تنظيم الكهرباء بدالت و�أحذية لع�شرة من موظفيها، �إىل جانب عامل وافد يعمل يف بوفيه الهيئة. قمة الكوميديا ت�صل عندما يطلب وزير زراعة �إدخال �شحنة موز �أثبتت الفحو�ص �أنها حتتوي على عفن ،لكن ال��وزي��ر مل ي��ر ��ض��رراً يف �إدخ��ال�ه��ا بعد �أن فح�صها بنف�سه! ..هذه وتلك غي�ض من في�ض ،وقائع متناثرة بني ثنايا تقرير املحا�سبة ،تبدو لأول وهلة «تافهة» ،وال ت�ستحق عناء ذكرها ،لكن التفكري يف تلك الوقائع ير�سم �صورة كئيبة عن نظرة الكثريين �إىل الأموال العامة. نظرة تعترب الأم ��وال العامة �أ�شبه بـ»الغنيمة» التي ي�سعى كثريون �إىل اال�ستحواذ على �أكرب ح�صة منها ،يف وقت ير�سم امل�س�ؤولون فيه ابت�سامة عري�ضة على وج��وه�ه��م ،وه��م يت�سلمون التقرير م��ن رئي�س ديوان املحا�سبة ،بينما تتنا�سل هذه الوقائع «التافهة» يف دوائ��ر احلكومة وهيئاتها امل�ستقلة ،دون �أن ي�ضع امل�س�ؤولون لها حداً!