«قانونية األعيان» تقر مشروع قانون حماية املستهلك لسنة 2017
د� .صالح النعامي يكتب:
م�شروع «»E1 ولقاء العقبة
االثنني 30جمادى الأوىل 1438هـ � 27شباط 2017م -ال�سنة 24
� 16صفحة
العدد 3576
2
ً فل�سا 250
لدى ت�سلمه تقرير اللجنة امللكية لتطوير اجلهاز الق�ضائي وتعزيز �سيادة القانون
امللك :القضاء الفاعل والنزيه ركن أساس يف الدولة املدنية القائمة على العدالة وسيادة القانون
عمان -ال�سبيل �أق��رت اللجنة القانونية يف جمل�س الأع�ي��ان خ�لال اجتماعها �أم����س برئا�سة العني كمال برهم بح�ضور رئي�س ديوان الر�أي والت�شريع الدكتور نوفان العجارمة و�أمني عام وزارة ال�صناعة والتجارة يو�سف ال�شمايل ،م�شروع قانون حماية امل�ستهلك ل�سنة 2017كما ورد من جمل�س النواب. ويهدف م�شروع القانون اىل �إن�شاء جمل�س حماية امل�ستهلك ،وو�ضع الأح�ك��ام اخلا�صة ب�إن�شاء جمعيات حماية امل�ستهلك بالإ�ضافة اىل منح �صالحيات متثيل امل�ستهلك والدفاع عن م�صاحله لدى اجلهات الر�سمية والق�ضائية .كما يهدف امل�شروع اىل حتديد حقوق امل�ستهلك ب�صورة وا�ضحة و�صريحة مبا يتوافق مع مبادئ الأمم املتحدة واملمار�سات الدولية والتزام املزود بتوفري خدمات ما بعد البيع وقطع الغيار لل�سلع التي تتطلب طبيعتها ذلك.
امللقي يؤكد أن الدينار األردني قوي ومستقر عمان -برتا اك��د رئي�س ال� ��وزراء ال��دك�ت��ور ه��اين امللقي ان الدينار االردين قوي وم�ستقر ويف و�ضع مطمئن وان جم��رد احلديث عن و�ضع الدينار لي�س واردا على االطالق. واك ��د رئ�ي����س ال � ��وزراء ان اح�ت�ي��اط�ي��ات البنك امل��رك��زي م��ن ال�ع�م�لات االجنبية ب��ازدي��اد م�ستمر وو�صلت حاليا اىل اكرث من 12مليار دوالر. ج � ��اء ح ��دي ��ث رئ �ي ����س ال � � � ��وزراء ه � ��ذا خ�ل�ال حم��ا� �ض��رة ال �ق��اه��ا م���س��اء ال���س�ب��ت يف ن ��ادي امل�ل��ك احل���س�ين ب�ح���ض��ور رئ�ي����س ال � ��وزراء اال� �س �ب��ق زي��د الرفاعي/رئي�س النادي واع�ضاء الهيئة االدارية للنادي ا�ستعر�ض خاللها امللقي حماور ال�سيا�سة
اخل��ارج �ي��ة وال��داخ �ل �ي��ة واال�� �ص�ل�اح االق �ت �� �ص��ادي واالدارة العامة. وقال ان الدينار االردين مربوط بالدوالر منذ ع��ام 1995ب�سعر �صرف ثابت م��ؤك��دا ان ال تغيري على هذه ال�سيا�سة وم�شددا على ان و�ضع الدينار االردين بخري وال خوف او نقا�ش حول هذا االمر. وكان رئي�س الوزراء حذر يف اكرث من منا�سبة م��ن اال� �س �ت �م��اع مل�ث��ل ه ��ذه ال���ش��ائ�ع��ات ب �� �ش ��أن و��ض��ع ال��دي�ن��ار م��ؤك��دا ان هناك بع�ض ا�صحاب امل�صالح اخلا�صة الذين ي�ستفيدون من تغيري العملة ون�سب املرابحة. و�شدد ان ما مت ن�شره م�ؤخرا ب�شان ا�ستهالك اململكة م��ن امل�شتقات النفطية والعائدات املتاتية للخزينة عار متاما عن ال�صحة5 .
املومني :األردن يسعى دوما إىل تعزيز العمل العربي املشرتك
5
�أكد التم�سك بحق العودة واملقاومة
مؤتمر فلسطينيي الخارج يختتم أعماله بالدعوة إىل هيكلة منظمة التحرير حمزة حيمور عمان -برتا ��س�ل��م امل �ل��ك ع �ب��داهلل ال �ث ��اين ،خ�لال ل�ق��ائ��ه رئ�ي����س و�أع �� �ض��اء ال�ل�ج�ن��ة امللكية ل �ت �ط��وي��ر اجل � �ه ��از ال �ق �� �ض��ائ��ي وت �ع��زي��ز � �س �ي��ادة ال �ق��ان��ون �أم �� ��س ،ت�ق��ري��ر اللجنة ال � ��ذي ت���ض�م��ن ال �� �س �ي��ا� �س��ات والأه � � ��داف الإ� �س�ترات �ي �ج �ي��ة وال�ب�رام ��ج ال�ت�ن�ف�ي��ذي��ة والت�شريعات املقرتحة لتحديث وتطوير اجلهاز الق�ضائي وتعزيز دوره يف حتقيق �سيادة القانون. وي�أتي هذا التقرير نتاج عمل اللجنة توقع نزوح مئتي ألف مدني من املوصل بغداد -وكاالت
ق� � ��ال وزي � � ��ر ال �ه �ج��رة وامل�ه�ج��ري��ن رئ�ي����س اللجنة العليا لإغ��اث��ة ال�ن��ازح�ين يف العراق جا�سم حممد اجلاف �أم�س الأحد �إن وزارته تتوقع ن � � ��زوح م �ئ �ت��ي �أل � � ��ف م ��دين م��ن اجل��ان��ب الغربي ملدينة امل ��و�� �ص ��ل م ��رك ��ز حم��اف �ظ��ة ن � �ي � �ن� ��وى م � � ��ع ا� � �س � �ت � �م� ��رار العمليات الع�سكرية. وكانت القوات العراقية قد �أطلقت الأ�سبوع املا�ضي املرحلة الثالثة من عمليات "قادمون يا نينوى" التي ت�ستهدف ا��س�ت�ع��ادة مناطق اجلانب الغربي من �سيطرة تنظيم الدولة. و�أو� � � �ض� � ��ح اجل� � � ��اف �أن "توقعاتنا ت� ��� �ش�ي�ر اىل �أن م �ئ �ت ��ي �أل� � � ��ف � �ش �خ ����ص � �س �ي �ن��زح��ون م� ��ن اجل ��ان ��ب الأمين (الغربي)" ،م�ضيفا �أن "ما يقارب � 12ألف وحدة �إي� � � ��واء ط ��ارئ ��ة �أن �� �ش �ئ��ت يف خم�ي�م��ات الإي � ��واء القريبة من مناطق العمليات وتكفي ال�ستيعاب مئة �ألف �شخ�ص، و��س�ت�ك��ون ه�ن��ال��ك �إج� ��راءات �أخ � ��رى ال� �س �ت �ي �ع��اب ال�ب�ق�ي��ة وف � �ق� ��ا ل �ل � امليدانية".م �ع �ط �ي��ات 9
امللكية التي �شكلت يف ت�شرين الأول من العام املا�ضي ،حيث عهد امللك �إىل رئي�س ال ��وزراء الأ�سبق زي��د الرفاعي برئا�ستها لو�ضع �إ�سرتاتيجية �شاملة ،خ�لال مدة �أربعة �شهور ،ملعاجلة التحديات وموا�صلة عملية ال�ت�ح��دي��ث وال�ت�ط��وي��ر واالرت �ق��اء ب�أداء ال�سلطة الق�ضائية. و�أكد امللك ،خالل اللقاء الذي جرى يف ق���ص��ر احل���س�ي�ن�ي��ة ،ب�ح���ض��ور الأم�ي�ر في�صل بن احل�سني� ،أن التو�صيات التي ت�ضمنها التقرير �سرت�سخ الق�ضاء الفاعل والنزيه كركن �أ�سا�س يف ال��دول��ة املدنية
ال�ق��ائ�م��ة ع�ل��ى ال�ع��دال��ة و��س�ي��ادة ال�ق��ان��ون و�ضمان احلقوق واحلريات. و� �ش��دد امل �ل��ك ،يف ه ��ذا ال �� �ص��دد ،على � �ض��رورة االن �ت �ق��ال �إىل م��رح�ل��ة التنفيذ من خالل التن�سيق مع ر�ؤ�ساء ال�سلطات ل�ترج�م��ة ال�ت��و��ص�ي��ات ع�ل��ى �أر� ��ض ال��واق��ع وتطبيق الربامج التنفيذية �ضمن املدد املقررة ،م�ؤكدا �أهمية املتابعة مع خمتلف م�ؤ�س�سات ال��دول��ة ل�ضمان تطبيقها عام ،2017دون �أي ت�أخري. و�أ�� �ش ��ار امل �ل��ك �إىل �أن ��ه �سيبقى على توا�صل مع اللجنة ملتابعة التنفيذ الفعلي
«الرتبية» تلغي قرار تركيب الكامريات يف مدارس اإلناث مراد املح�ضي �ألغى وزي��ر الرتبية والتعليم الدكتور عمر ال ��رزاز� ،أم����س الأح��د ق��رار تركيب ال�ك��ام�يرات يف مدار�س الإناث التابعة للوزارة. و�أ�ضاف الرزاز �أن هناك فرقا بني الكامريات يف مدار�س الذكور وم��دار���س الإن��اث� ،إذ تقرر �أن «تقت�صر يف م��دار���س الإن� ��اث ع�ل��ى اث�ن�ت�ين فقط الأوىل ف ��وق ج �ه��از ال�ب���ص�م��ة وال �ث��ان �ي��ة ل�ل�ب��واب��ة الرئي�سية اخلارجية ،و�إل�غ��اء العمل بالكامريات
امل ��وج ��ودة يف امل� �م ��رات وال �� �س��اح��ة اخل��ارج �ي��ة �أو الأماكن التي متار�س فيها الأن�شطة الريا�ضية، وك��ل م��ا ينتهك خ�صو�صيات �أخ��وات �ن��ا املعلمات وبناتنا يف املدار�س». ج� ��اء ذل� ��ك خ �ل�ال ل �ق��اء ال ��وزي ��ر م ��ع ن�ق��اب��ة املعلمني ،الذي بحث فيه جمل�س النقابة العديد من امللفات التي تهم القطاع و�أبرزها الكامريات يف مدار�س الذكور ومدار�س الإناث ،وجهاز 6 الب�صمة.
مفاوضات جنيف بانتظار الرد على مقرتحات دي ميستورا
جنيف -وكاالت
ت�سود ح��ال��ة ت��رق��ب �أروق ��ة ال��وف��ود ال�سورية املفاو�ضة يف جنيف بعدما اقرتح املبعوث الأممي اخلا�ص �إىل �سوريا �ستيفان دي مي�ستورا ت�شكيل فرق مللفات الإدارة والد�ستور واالنتخابات ،وترك م�سائل الإره��اب ملفاو�ضات �أ�ستانا ،ويوا�صل دي م�ي���س�ت��ورا م�ب��اح�ث��ات��ه امل�ك��وك�ي��ة بينما يعقد وف��د الهيئة العليا للمفاو�ضات اجتماعا مغلقا لبحث مقرتحات املبعوث الأممي والرد عليها. وعقد املبعوث الأمم��ي يف ال�ي��وم ال��راب��ع من اجل��ول��ة ال��راب �ع��ة م��ن م�ف��او��ض��ات ج�ن�ي��ف جل�سة
مباحثات �أم�س الأحد مع وفد املعار�ضة ال�سورية الذي ميثل من�صة القاهرة ،وبحث دي مي�ستورا م��ع من�صة ال�ق��اه��رة الأم ��ور الإج��رائ�ي��ة املتعلقة ب��امل �ف��او� �ض��ات مب��ا ف�ي�ه��ا ت�شكيلة وف ��د امل�ع��ار��ض��ة ال�سورية. م��ن ج��ان��ب �آخ� ��ر ،ع�ق��د وف ��د ال�ه�ي�ئ��ة العليا ل�ل�م�ف��او��ض��ات اج�ت�م��اع��ا م�غ�ل�ق��ا يف م�ق��ر �إق��ام�ت��ه ب�ج�ن�ي��ف ل�ب�ح��ث ال��ورق �ت�ي�ن امل �ق��دم �ت�ين م ��ن دي مي�ستورا املتعلقتني ب�إطار مفاو�ضات جنيف .ومن املتوقع �أن يعلن وف��د الهيئة مالحظاته 9 ومواقفه من هاتني الورقتني اليوم.
فواتري الكهرباء بأرقام فلكية تصعق مئات املواطنني حممود خريي ا�شتكى مواطنون ارتفاع فواتري الكهرباء لل�شهور الأخ�ي�رة ،و�شككوا يف م�صداقية الأرق��ام التي تت�ضمنها الفواتري ال�صادرة عن �شركة الكهرباء يف �آخر �شهرين ب�شكل خا�ص. ك�م��ا ��ش�ك��ك م��واط �ن��ون يف �آل �ي��ات ق� � ��راءة ال � �ع � ��دادات واجل � �ب ��اة ال��ذي��ن يقدرون كميات اال�ستهالك ،ملمحني �إىل �أن ��ش��رك��ة ال�ك�ه��رب��اء تخلت عن مهمتها ل�صالح �شركات خا�صة بديلة تقوم بدور قراءة العدادات واجلباية. "ال�سبيل" ق��ام��ت بجولة على م �ك��ات��ب � �ش��رك��ة ال �ك �ه��رب��اء وال �ت �ق��ت مواطنني عربوا عن ا�ستغرابهم من ارتفاع قيم فواتري الكهرباء. وب �ي �ن��وا لـ"ال�سبيل" �أن ه�ن��اك ف � ��روق � ��ات ك� �ب�ي�رة ج � ��دا يف ف ��وات�ي�ر
للتو�صيات حتى يلم�س املواطن نتائجها. وق ��ال �إن ال�ق���ض��اء خ��ط �أح �م��ر ،وال بد من العمل ب�سرعة لتطبيق تو�صيات اللجنة ،و�س�أتابع �شخ�صيا مع هذه اللجنة لتفادي �أي تق�صري يف التنفيذ. ول �ف��ت امل �ل��ك �إىل �أن الإ�� �س ��راع يف �إج � � ��راءات ال�ت�ق��ا��ض��ي وت�ف�ع�ي��ل م �ب��د�أ ال�ت�خ���ص����ص يف ال �ق �� �ض��اء� ،سي�ضمن ح �� �ص��ول امل ��واط� �ن�ي�ن وامل �� �س �ت �ث �م��ري��ن ع�ل��ى ح�ق��وق�ه��م �ضمن ف�ت�رات زمنية مقبولة ،ملا فيه م�صلحة �شعبنا 4 وبلدنا.
ال� �ك� �ه ��رب ��اء ال� ��� �ش� �ه ��ري ��ة ،وط ��ال� �ب ��وا احل�ك��وم��ة بو�ضع ال��رق��اب��ة على هذه ال�شركة التي فقدوا الثقة بها- ،على حد تعبريهم ،-معتربين ذلك حراما وال يجوز. امل� � ��واط� � ��ن رج � ��ائ � ��ي ع� �ي ��د ق ��ال لـ"ال�سبيل" �إن ف��ات��ورت��ه ج ��اءت يف � �ش �ه��ر 2016/12مب �ب �ل��غ 30دي �ن��ارا ب�ي�ن�م��ا ق �ف��زت يف ��ش�ه��ر 2017/1اىل 107دنانري ،م�ستغربا ارتفاعها بهذا ال �� �ش �ك��ل ،وب�ي�ن �أن� ��ه �أت� ��ى �إىل ��ش��رك��ة ال�ك�ه��رب��اء لي�ستف�سر وي�ع�تر���ض� ،إال �أن� ��ه ت �ف��اج ��أ ب�ق��ول�ه��م ل ��ه" ،ادفع ثم اعرت�ض". م � ��ن ج� �ه� �ت ��ه ق� � ��ال احل� � � ��اج من��ر �أب� ��و ��ص��ال��ح �إن� ��ه ف�ق��د ال�ث�ق��ة ببع�ض امل��ؤ��س���س��ات ،وم�ن�ه��ا ��ش��رك��ة الكهرباء بعد و�صول قيمة فاتورته لـ 19 دينارا. 3
دع��ا امل ��ؤمت��ر ال�شعبي لفل�سطينيي اخل��ارج، �أم�س الأحد ،يف ختام �أعماله التي ا�ستمرت يومني يف �إ�سطنبول� ،إىل �إع��ادة هيكلة منظمة التحرير ال�ف�ل���س�ط�ي�ن�ي��ة ،ب� ��إج ��راء ان �ت �خ��اب��ات دمي�ق��راط�ي��ة �شفافة ،فيما مت�سك بحق العودة وخيار املقاومة للتحرير. و�أك��د امل�ؤمتر يف بيانه اخلتامي �أن "اتفاقية �أ� �س �ل��و ،وم ��ا ت�ب�ع�ه��ا م��ن ت �ن ��ازالت �أحل �ق��ت � �ض��ررا كارثيا بحقوق ال�شعب الفل�سطيني" ،منبها �إىل �أن��ه "�سيعمل على �إخ ��راج منظمة التحرير من االتفاقية امل�ش�ؤومة". و�شدد على تطوير دور فل�سطينيي اخل��ارج،
وم�شاركتهم بالقرار ال�سيا�سي" ،يجب �أن ي�ستند لإع��ادة هيكلة منظمة التحرير ب�إجراء انتخابات دمي �ق��راط �ي��ة و��ش�ف��اف��ة الن �ت �خ��اب جم�ل����س وطني جديد يفرز جلنة تنفيذية تكون قادرة عن و�ضع برنامج وط�ن��ي ج��ام��ع بعد �إع�ل�ان التخل�ص من اتفاقية �أو�سلو وت�صفية تركتها ال�ضارة بحقوق ال�شعب الفل�سطيني". ويف تو�صيف امل�ؤمتر ،ال��ذي عقد حتت �شعار "م�شروعنا الوطني طريق عودتنا" �أو�ضح �أنه "�إطار �شعبي ج��ام��ع لتفعيل دور فل�سطينيي اخل � ��ارج ،يف م �ع��ادل��ة ال �� �ص��راع ال���ص�ه�ي��وين وف��ق �إ�سرتاتيجية فل�سطينية وا�ضحة ،م�شددا على �أن �أبوابه مفتوحة لأبناء ال�شعب الفل�سطيني8 .
«الربكة» ترفع الدخل التشغيلي بنسبة %7ليتجاوز املليار دوالر عمان -ال�سبيل �أع �ل �ن��ت جم �م��وع��ة ال�برك��ة امل�صرفية � ��ش.م.ب (،)ABG املجموعة امل�صرفية الإ�سالمية ال��رائ��دة التي تتخذ م��ن مملكة البحرين مقرا لها ،عن حتقيق منو ملحوظ يف �إجمايل الدخل الت�شغيلي ق��دره ،%7كما ارتفع � �ص��ايف ال��دخ��ل ال�ت���ش�غ�ي�ل��ي قبل ال�ضرائب واملخ�ص�صات بن�سبة %9خ �ل�ال ال� �ع ��ام 2016وذل ��ك باملقارنة مع العام .2015 ك �م��ا ت� ��أث ��رت م �ع ��دالت منو بنود الأ��ص��ول بانخفا�ض قيمة ع�م�لات ب�ل��دان بع�ض ال��وح��دات ال��رئ �ي �� �س �ي��ة ل �ل �م �ج �م��وع��ة �أم� ��ام ال � � ��دوالر الأم ��ري� �ك ��ي يف ن�ه��اي��ة ك��ان��ون الأول 2016ب��امل�ق��ارن��ة م��ع ك��ان��ون الأول .2015وت�ؤكد ه ��ذه ال�ن�ت��ائ��ج ق ��وة اال��س�ت��دام��ة التي متتلكها املجموعة بف�ضل م ��ا مت�ت�ل�ك��ه م ��ن م � ��وارد متينة وت��واج��د دويل م�ت�ن��وع ت��ؤه�ل�ه��ا ملوا�صلة الأداء ال�ق��وي بالرغم م ��ن ال� �ت� �ط ��ورات االق �ت �� �ص��ادي��ة واملالية الإقليمية والعاملية. وقد جتاوز جمموع الدخل الت�شغيلي املليار دوالر �أمريكي ليبلغ 1.08مليار دوالر خالل ال�ع��ام 2016باملقارنة م��ع مليار دوالر خالل العام ،2015بزيادة قدرها .%7ون�سبة التح�سن هذه �سوف تقفز �إىل %16فيما لو مت ا�ستبعاد ت�أثري انخفا�ض عمالت ب� �ل ��دان ب �ع ����ض ال� ��وح� ��دات �أم� ��ام الدوالر. ك �م��ا ارت �ف ��ع � �ص��ايف ال��دخ��ل ال�ت���ش�غ�ي�ل��ي ب�ن���س�ب��ة ��( %9س��وف ترتفع �إىل %18يف حال ا�ستبعاد ت�أثريات انخفا�ض العمالت) من 464مليون دوالر خ�لال العام � 2015إىل 507م�لاي�ين دوالر خ�لال العام ،2016بالرغم من ال��زي��ادة امللحوظة يف امل�صاريف الت�شغيلية بن�سبة %6نتيجة ل���س�ي��ا��س��ة ال �ت��و� �س��ع يف ال �ف��روع. وب�ع��د خ�صم املخ�ص�صات التي عمدت املجموعة �إىل م�ضاعفتها ب �� �س �ب��ب �إج � � � � � ��راءات ال �ت �ح��وط ال �ت��ي ات �خ��ذت ن �ظ��را ل�ل�أو� �ض��اع االقت�صادية وامل��ال�ي��ة العامة يف بع�ض ال ��دول ال�ت��ي تعمل فيها وح��دات املجموعة وكذلك بقية
عدنان يو�سف
دول العامل ،ا�ستطاعت املجموعة حت �ق �ي��ق جم �م ��وع � �ص��ايف �أرب � ��اح قدره 268مليون دوالر �أمريكي، بانخفا�ض ن�سبته %6باملقارنة مع جمموع �صايف الأرباح املحقق خالل العام .2015 ب �ي �ن �م��ا ب �ل ��غ �� �ص ��ايف ال ��رب ��ح العائد حلقوق م�ساهمي ال�شركة الأم 152مليون دوالر �أمريكي، بانخفا�ض ن�سبته %7عما كان عليه خالل العام 2015والبالغ 163مليون دوالر �أم��ري�ك��ي� .إال �أن الأرب� � ��اح ال �ع��ائ��دة مل�ساهمي املجموعة والأرب� ��اح الإجمالية � �س��وف ت��رت�ف��ع ب�ن���س�ب��ة %2و%3 على التوايل فيما لو مت ا�ستبعاد
ت � ��أث�ي��رات ان �خ �ف��ا���ض ل�ع�م�لات املحلية لبلدان بع�ض الوحدات �أم��ام ال ��دوالر .كما يبلغ العائد على حقوق امل�ساهمني %13عام .2016 وت�أتي هذه الأرباح من�سجمة مع توقعات وتقديرات املجموعة يف ب��داي��ة ال �ع��ام وت�ع�ك����س ق��درة امل �ج �م��وع��ة ع �ل��ى حت�ق�ي��ق ال�ن�م��و املتوا�صل يف الإي� ��رادات املت�أتية م��ن م�صادر متنوعة م�ستدامة ت�ستند �إىل حمفظة �أ�صول مدرة للعائد ذات ج��ودة عالية و�شبكة وا� �س �ع��ة م��ن ال �ع �م�لاء وال �ف��روع والعالقات واملنتجات. وفيما يخ�ص نتائج الربع
الأخري من العام 2016باملقارنة م ��ع ن �ت��ائ��ج ال ��رب ��ع الأخ �ي��ر من العام ،2015فقد ارتفع �إجمايل ال��دخ��ل ال�ت���ش�غ�ي�ل��ي ب�ن���س�ب��ة %9 ليبلغ 285مليون دوالر و�صايف ال��دخ��ل الت�شغيلي بن�سبة %12 ليبلغ 145مليون دوالر ،بينما بلغ �صايف الربح العائد حلقوق م�ساهمي ال�شركة الأم 35مليون دوالر �أم��ري�ك��ي وجم�م��وع �صايف دخ��ل 64مليون دوالر �أمريكي بانخفا�ض ن�سبته %12باملقارنة مع نف�س الفرتة من العام املا�ضي ب�سبب م�ضاعفة املخ�ص�صات يف � �ض��وء ال �ع��وام��ل ال �ت��ي مت 16 �شرحها.