الأربعاء 26ربيع الآخر 1440هـ 2كانون الثاين 2019م -ال�سنة 26
� 12صفحة
العدد 4113
ً فل�سا 250
النواب يستأنفون ماراثون املوازنة وينتظرون وصول "العفو" اليوم
جل�سة نيابية �سابقة
نبيل حمران ي �ن �ت �ظ��ر �أن ي �� �ص��ل م �� �ش��روع ق��ان��ون ال�ع�ف��و ال �ع��ام �إىل جمل�س ال �ن��واب ال�ي��وم، ب �ي �ن �م��ا ي �� �س �ت ��أن��ف امل �ج �ل ����س م �ن��اق �� �ش��ات��ه مل� ��� �ش ��روع ��ي ق� ��ان� ��وين امل � ��وازن � ��ة ال �ع��ام��ة
وم � ��وازن � ��ات ال� ��وح� ��دات امل �� �س �ت �ق �ل��ة ل�ل�ع��ام املقبل. ويرتقب النواب و�صول م�شروع قانون ال�ع�ف��و �إىل جمل�س ال �ن��واب ب�ع��د �أ ّن �أخ � ّرت احلكومة �إر�ساله �إىل الربملان و�سط انتقادات نيابية مل�شروع القانون ب�صيغته الأولية.
وك � � ��رر ن � � ��واب �أث� � �ن � ��اء م �ن��اق �� �ش �ت �ه��م م�شروع قانون امل��وازن��ة املطالبة بتو�سيع امل���ش�م��ول�ين ب��ال�ع�ف��و ال �ع��ام ،واع �ت�ب�روا �أن احلكومة �ضيقت دائرة امل�شمولني بالعفو بدرجة كبرية. وي � �ت� ��وج� ��ه جم� �ل� �� ��س ال � � �ن� � ��واب ن �ح��و
نقيب تجار األلبسة: 2018األصعب على القطاع عمان -برتا �أكد نقيب جتار االلب�سة واالحذية واالقم�شة منري دية ان العام املا�ضي كان اال�صعب على قطاع االل�ب���س��ة واالح��ذي��ة م��ن ح�ي��ث ت��راج��ع املبيعات ب�أكرث من 60باملئة ،مقارنة ب�سنوات �سابقة. وق��ال دية ان �شهري متوز وايلول من العام املا�ضي كانا اال�صعب حيث تراجع ن�شاط �سوق االلب�سة واالحذية بن�سبة 80باملئة ،م�شددا على ان تراجع املبيعات ب�شكل عام �أحلق خ�سائر فادحة بالتجار و�سط تراكم االلتزامات وكلف الت�شغيل وبخا�صة ايجارات املحال العالية.
«إسرائيــل» تنسحــــب رسميــــ ًا مـــن منظمــة «اليونسكــو»
3
يف ظ� � ��روف ا� �س �ت �ث �ن��ائ �ي��ة، يتلقى طلبة مدر�سة "ابزيق" االب� �ت ��دائ� �ي ��ة ،ال�ف�ل���س�ط�ي�ن�ي��ة، �� �ش� �م ��ايل ال� ��� �ض� �ف ��ة ال �غ��رب �ي��ة املحتلة ،درو�سهم التعليمية. ف�ب�ع��د �أن � �ص��ادر اجل�ي����ش الإ� �س��رائ �ي �ل��ي خ �ي �م��ة � �ص � ِّف � َّي��ة م ��ن امل ��در�� �س ��ة ،وف� � ّك ��ك غ��رف��ا (ت�ستخدم كف�صول درا��س�ي��ة) م�شيدة من ال�صفيح ،ت�شرين الأول ،وت�شرين الثاين ،ا�ضطر القائمون عليها� ،إىل ا�ستخدام منزل قدمي جم��اور ،لتدري�س ال� �ط�ل�اب ال �ب��ال��غ ع ��دده ��م 22 طالبا وطالبة. وا��س�ت�ه��دف��ت "�إ�سرائيل" امل��در� �س��ة االب �ت��دائ �ي��ة ،ب��داع��ي ال� �ب� �ن ��اء ب� � ��دون ت��رخ �ي ����ص ،يف
عمان -ال�سبيل �أل� �غ ��ت احل �ك ��وم ��ة ��س�ق��وف ن �� �س��ب م �ئ ��وي ��ة ي �ت ��وج ��ب ع ��دم جت � ��اوزه � ��ا ع� �ن ��د ت �ق �ي �ي��م �أداء موظفي القطاع العام مبوجب ت� �ع ��دي ��ل ج� ��دي� ��د ع� �ل ��ى ن �ظ ��ام اخلدمة املدنية. و�أل� �غ ��ى ال �ت �ع��دي��ل امل�ن���ش��ور يف اجل��ري��دة الر�سمية االثنني امل��ا��ض��ي ال�ف�ق��رة ز م��ن امل ��ادة 71 من نظام اخلدمة املدنية التي م �ن �ع��ت ح �� �ص��ول �أك �ث��ر م ��ن 70
ب��امل�ئ��ة م��ن م��وظ�ف��ي �أي دائ ��رة ر�سمية �أثناء تقييم �أدائهم وفق م �ب��د�أ امل�ن�ح�ن��ى ال�ط�ب�ي�ع��ي على تقدير جيد ف�أكرث. و�سبق �أن اتفقت احلكومة م��ع جم�ل����س ال �ن �ق��اب��ات ال�شهر املا�ضي على �إلغاء ن�سب املنحنى الطبيعي ملوظفي القطاع العام وال � � � � ��واردة يف ن� �ظ ��ام اخل��دم��ة املدنية. وكانت الفقرة ز من نظام اخلدمة املدنية ت�شرتط �أن ال يتجاوز من يح�صل على تقدير
ممتاز يف �أي دائرة عن 15باملئة م��ن موظفيها و�أن ال يتجاوز م��ن يح�صل على تقدير :جيد ج ��دا ،وج�ي��د ع��ن 35ب��امل�ئ��ة من موظفني الدائرة لكل تقدير. و�أث� ��ارت ال�ف�ق��رة �إ��ض��راب��ات واح � �ت � �ج� ��اج� ��ات وا� � �س � �ع� ��ة ب�ين م��وظ�ف��ي ال�ق�ط��اع ال �ع��ام ،بينما حت �ف �ظ��ت غ��ال �ب �ي��ة ال �ن �ق��اب��ات املهنية على تقييم �أداء املوظفني احلكوميني وفق مبد�أ املنحنى ال �ط �ب �ي �ع��ي وط ��ال � �ب ��ت ب��وق��ف العمل به. 3
"بي�ضاء املهند�سني" تدين حادثة االعتداء
مجلس النقباء يطالب بمحاسبة املعتدين على الفعالية النقابية بإربد عمان -ال�سبيل ط ��ال ��ب جم �ل ����س ال �ن �ق �ب��اء احل �ك��وم��ة ب��ات �خ��اذ االج � ��راءات االداري� � � � ��ة وال� �ق ��ان ��ون� �ي ��ة ب�ح��ق م��ن ا�� �س ��ا�ؤوا وم��ار� �س��وا اع�م��ال الفو�ضى والتخريب يف جممع ال� �ن� �ق ��اب ��ات ب� � ��إرب � ��د ،وط��ال �ب��وا مبحا�سبتهم والعمل على منع مثل هذه املمار�سات التي مت�س امن وطننا وا�ستقراره يف هذه
الظروف الدقيقة. وق ��ال جمل�س ال�ن�ق�ب��اء �إن االع� �ت ��داء ع �ل��ى امل �ت �ح��دث�ين يف فعالية ت ��أب�ين ال�شهيد ��ص��دام ح �� �س�ين رح �م��ه اهلل يف جممع ال �ن �ق��اب��ات امل�ه�ن�ي��ة ب� ��إرب ��د فعل مدان بكل ما حتمله الكلمة من معنى. م � � ��ن ج � �ه � �ت � �ه� ��ا� ،أدان� � � � � ��ت ال�ق��ائ�م��ة ال�ب�ي���ض��اء يف النقابة امل �ه �ن��د� �س�ين "�إجناز" �أع �م��ال
العنف والتهديد التي حدثت يف فعالية ت�أبني ال�شهيد �صدام ح�سني يف جم �م��ع ال �ن �ق��اب��ات املهنية يف �إربد االثنني. و�أك��دت القائمة ت�ضامنها م��ع نقيب املهند�سني الأ��س�ب��ق امل � �ه � �ن� ��د�� ��س ل � �ي� ��ث �� �ش� �ب� �ي�ل�ات، ورف� � ��� � �ض� � �ه � ��ا �أي حم � ��اول � ��ة م�ق���ص��ودة ل�لاع �ت��داء ع�ل�ي��ه�أو ل�شيطنة ت�صريحاته م��ن �أي طرف كان. 4
4
6
5
إيرادات الضريبة ترتفع 5باملئة يف 2018
الدخل الناشئ بالخارج عن أموال وودائع من اململكة يخضع للضريبة عمان -برتا ق��ال م��دي��ر ع��ام �ضريبة ال��دخ��ل واملبيعات ح�سام اب��وع�ل��ي �إن �إي � ��رادات ال��دائ��رة م��ن ال��دخ��ل وامل�ب�ي�ع��ات ارتفعت بن�سبة 5.3باملئة يف العام � 2018إىل 4مليارات و 115مليون دي�ن��ار مقارنة م��ع ثالثة مليارات و906 ماليني دينار يف العام .2017
و�أ�ضاف�" :إن الإيرادات ال�ضريبية ارتفعت مبقدار 209ماليني دينار نتيجة �إعفاء املكلفني من الغرامات وحت�سني اجراءات مكافحة التهرب ال�ضريبي". وب�ي�ن اب��وع �ل��ي �أن ال ��دائ ��رة ان�ت�ق�ل��ت ��ض�م��ن خطة لتدقيق القطاعات كافة ،خ�صو�صا التي اثبتت درا�سات ال��دائ��رة وج��ود تهرب �ضريبي فيها ،وه��و ما ا�سهم يف زيادة حت�صيالت الدائرة.
م��ن ج��ان��ب �آخ� ��ر ،ق ��ال م��دي��ر االت �� �ص��ال يف دائ ��رة ��ض��ري�ب��ة ال��دخ��ل وامل �ب �ي �ع��ات ،م��و� �س��ى ال� �ط ��راون ��ة� ،إن �أي دخ ��ل ي�ت�ح�ق��ق ل �ل ��أردين �أو امل�ق�ي��م خ� ��ارج اململكة ن ��ا� �ش ��ئ ع� ��ن �أم � � � ��وال وودائ � � � ��ع م� ��ن امل �م �ل �ك��ة ي�خ���ض��ع ل �� �ض��ري �ب��ة ال ��دخ ��ل وف� �ق ��ا لأح � �ك� ��ام ال� �ق ��ان ��ون ،وي �ت��م اح �ت �� �س��اب ال���ض��ري�ب��ة ع�ل�ي��ه ك �م��ا ل��و ان ��ه حت �ق��ق داخ��ل اململكة. 4
أحزاب سودانية تطالب البشري بـ"حكومة انتقالية" ورئيس وزراء جديد
اخلرطوم -وكاالت
طالب 25حزبا �سودانيا� ،أم�س الثالثاء ،يف مذكرة موجهة �إىل الرئي�س عمر الب�شري ،بت�شكيل جمل�س �سيادة انتقايل ،وت�شكيل حكومة انتقالية وتعيني رئي�س وزراء ج��دي��د ،وذل��ك على خلفية ال�ت�ظ��اه��رات واالحتجاجات
التي ت�شهدها البالد. كما طالب نواب و�أحزاب يف الربملان ،ام�س ،اجلي�ش ال�سوداين بـ"حماية التظاهرات ال�سلمية" ،فيما قرر حزب "حركة الإ�صالح" االن�سحاب نهائيا من الربملان والربملانات الوالئية. وجنح مئات الأ�شخا�ص ،الإثنني ،يف جتاوز احلواجز
م�ن��اط��ق م�صنفة "ج" ،وال�ت��ي ت �ب �ل��غ ن �ح ��و 60يف امل� �ئ ��ة م��ن م �� �س��اح��ة ال �� �ض �ف��ة ،وت���س�ي�ط��ر ع �ل �ي �ه��ا "تل �أبيب"� ،أم �ن �ي��ا و�إداري ��ا ومتنع الفل�سطينيني من البناء فيها. و"ابزيق" ،ه� ��ي ق��ري��ة �� �ص� �غ�ي�رة ،ت �ق��ع � �ش �م��ال � �ش��رق م��دي�ن��ة ط��وب��ا���س ،وي�ب�ل��غ ع��دد � �س �ك��ان �ه��ا ن �ح��و �� 180ش�خ���ص��ا، غالبيتهم من "البدو". وم�ط�ل��ع ال �ع��ام ال��درا� �س��ي، اف� �ت� �ت� �ح ��ت وزارة ال�ت�رب� �ي ��ة والتعليم الفل�سطينية املدر�سة ب ��ال � �ق ��ري ��ة� � ،ض �م ��ن � �س �ل �� �س �ل��ة م ��درا� ��س �أط �ل �ق��ت ع�ل�ي�ه��ا ا��س��م "مدار�س التحدي" ،وال�ت��ي وق �ب��ل ف �ت��ح امل��در� �س��ة ك��ان ت ��زي ��د ع� �ل ��ى 18ك �ي �ل��وم�ت�را، ت �خ��دم ال�ط�ل�ب��ة يف التجمعات ي� �ت ��وج ��ب ع� �ل ��ى ط �ل �ب��ة ق��ري��ة لتلقي درو�سهم يف مدر�سة بلدة من �دم � ه � ل �ا � ب ال �ب��دوي��ة امل �ه��ددة �ل ،يف خم�ت�ل��ف "ابزيق" ،ال�سري على الأقدام "عقابا" املجاورة. ق �ب��ل �إ�� �س ��رائ� �ي � وي� �ق ��ول م��دي��ر امل��در� �س��ة، �أو رك ��وب احل �ي��وان��ات ،م�سافة حمافظات ال�ضفة الغربية.
الأمنية والو�صول �إىل منطقة و�سط اخلرطوم ،ا�ستجابة لدعوة وجهتها نقابات و�أح ��زاب معار�ضة �إىل التج ّمع واالن� �ط�ل�اق يف م���س�يرة ت�ت�ج��ه �إىل ال�ق���ص��ر ال��رئ��ا��س��ي، بتنحي الرئي�س عمر الب�شري. لت�سليم مذكرة تطالب ّ وع �ق��ب ذل� ��ك� ،أ�� �ص ��در ال��رئ �ي ����س ال �� �س��وداين ق� ��راراً لتق�صي احلقائق. جمهورياً بت�شكيل جلنة ّ 6
حصاد القدس ..استشهاد سبعة فلسطينيني وهدم 143منشأة خالل 2018
طلبة مدرسة "ابزيق" الفلسطينية.. تعليم تحت الحراب طوبا�س -الأنا�ضول
من لقاء �سابق جمع جمل�س النقباء برئي�س الوزراء والوزراء املعنيني
4مليارات و 115مليون دينار
وا��ض��اف ان جت��ار قطاع االلب�سة واالقم�شة واالح��ذي��ة واج �ه��وا ال�ع��دي��د م��ن امل���ش��اك��ل خ�لال العام املا�ضي وابرزها �ضريبة املبيعات والر�سوم اجلمركية التي ت�صل لنحو 50باملئة ،م�ؤكدا ان هذه الن�سبة ادت اىل عزوف املواطنني عن ال�شراء اىل جانب انح�سار القدرة ال�شرائية. وح �� �س��ب دي� ��ة ،ي �ع��اين ال �ق �ط��اع ال �ك �ث�ير من ال �ت �ح ��دي ��ات مب �ق��دم �ت �ه��ا ال ��ر�� �س ��وم اجل �م��رك �ي��ة وال�ضريبية واي �ج��ارات امل�ح��ال وق��ان��ون املالكني وامل�ست�أجرين وف��ات��ورة الطاقة وكلف الت�شغيل العالية والبيع االلكرتوين واالعفاءات املمنوحة للطرود الربيدية.
مقتل نحو 7آالف مدني يف سوريا يف العام 2018
�� �ش� �م ��ول ج� ��رائ� ��م وخم� ��ال � �ف� ��ات ج ��دي ��دة يف ال �ع �ف��و ال� �ع ��ام ح ���س��ب م ��ا ق ��ال رئ�ي����س امل� �ج� �ل� �� ��س ع� ��اط� ��ف ال� � �ط � ��راون � ��ة م �� �س��اء االثنني. وق ��ال ال �ط��راون��ة يف ح��دي��ث �صحفي �إن ه�ن��اك ق�ضايا ك�ث�يرة مي�ك��ن �شمولها بالعفو كالطلبة ال��ذي��ن عليهم قرو�ض وال �غ��ارم��ات نتيجة �أم� ��وال ع��ام��ة .وت��اب��ع �أن � � ��ه ي �ت ��وج ��ب درا� � �س � ��ة ه � ��ذه ال �ق �� �ض��اي��ا قانونيا ملعرفة �أث��ره��ا امل��ايل واملعنوي يف حقوق الآخرين. وت� � � ��اب� � � ��ع �أن جم � �ل � ��� ��س ال � � �ن � � ��واب �� � �س� � �ي � ��درج م� � ��� � �ش � ��روع ق � � ��ان � � ��ون ال� �ع� �ف ��و ال � �ع� ��ام ع� �ل ��ى ج � � ��دول �أع� � �م � ��ال امل �ج �ل ����س ف � ��ور و�� �ص ��ول ��ه ب ��اع� �ت� �ب ��ار �أن � � ��ه �أول� ��وي� ��ة للمجل�س. ويف ح��ال ه��ذه احل��ال��ة �سيكون �أم��ام جمل�س النواب امل�شغول مبناق�شات املوازنة طريقان للتعامل مع م�شروع القانون. الطريقة الأوىل� :أن يحيل جمل�س ال� �ن ��واب م �� �ش��روع ال �ق��ان��ون �إىل ال�ل�ج�ن��ة املخت�صة مبا�شرة دون ق��راءة �أوىل ك�سبا ل�ل��وق��ت ب�ع��د �أن ي���س�ت��أذن رئ�ي����س جمل�س النواب �أع�ضاء املجل�س بذلك. والطريقة الثانية� :أن ينتظر جمل�س النواب حتى �إق��رار املوازنة ومن ثم عقد جل�سة ملناق�شة م�شروع القانون باعتبار ان القراءة الأوىل مل�شاريع القوانني من حق النواب. وبالتوازي مع و�صول م�شروع قانون العفو العام يتوا�صل م��اراث��ون مناق�شات املوازنة يف يومه الثالث. وي��رج��ح �أن ي���ص��وت جمل�س ال�ن��واب اليوم على م�شروع قانون املوازنة يف حال بقي عزوف النواب عن ت�سجيل �أ�سمائهم للحديث قائما.
الحكومة تلغي نسب املنحنى الطبيعي من نظام الخدمة
ال��ق��د���س امل��ح��ت��ل��ة -قد�س بر�س و ّث � � ��ق م ��رك ��ز ف�ل���س�ط�ي�ن��ي االن�ت�ه��اك��ات الإ�سرائيلية بحق م ��دي� �ن ��ة ال� �ق ��د� ��س و� �س � ّك��ان �ه��ا وم �ق � ّد� �س��ات �ه��ا ال��دي �ن �ي��ة خ�لال ع��ام ،2018وال�ت��ي �أ��س�ف��رت عن ا� �س �ت �� �ش �ه��اد � �س �ب �ع��ة م��واط �ن�ين فل�سطينيني واع �ت �ق��ال 1736 �آخ� ��ري� ��ن ،وه � ��دم 143م�ن���ش��أة �سكنية وجتارية. وذك � ��ر "مركز م�ع�ل��وم��ات وادي ح � �ل ��وة � -سلوان" يف ت �ق��ري��ره ال �� �س �ن��وي� ،أم� �� ��س� ،أن القوات الإ�سرائيلية قتلت �سبعة مقد�سيني منذ بدء العام؛ من بينهم �أ��س�ير ك��ان يق�ضي م�دّة حكمه يف �سجون االحتالل. ور��ص��د امل��رك��ز 1736حالة اع� �ت� �ق ��ال يف م��دي �ن��ة ال �ق��د���س املحتلة ،طالت 33منها �أطفال دون � �س��ن ال� �ـ 12ع ��ام� �اً ،و461 قا�ص ًرا ،و 63من الإناث (بينهن قا�صرتان و 4م�سنات)� ،إ�ضافة �إىل 10م�سنني من الرجال.
ف��را���س دراغ� �م ��ة� ،إن �إدارت� �ه ��ا، ت�ع�م��ل يف ظ ��روف ا�ستثنائية، ب � � ��دون ت� ��وف� ��ر �أي م �ق��وم��ات للتعليم. 5
االحتالل اعتقل 1736مقد�سيا
و�أ� � � � � � �ص� � � � � ��درت �� �س� �ل� �ط ��ات االح �ت�ل�ال ال �ع��ام امل��ا� �ض��ي 176 قرار �إبعاد عن امل�سجد الأق�صى امل �ب��ارك ،ل �ف�ترات ت��راوح��ت ما ب�ين �أ��س�ب��وع و��س�ت��ة ��ش�ه��ور ،من بينها ما ا�ستهدف � 30سيدة و13 فتى ،وف ًقا للمركز. كما ب�ّي�نّ �إ��ص��دار االحتالل ل �ـ 17ق� ��رار �إب �ع ��اد ع��ن مدينة القد�س� ،إ�ضافة �إىل 6ق��رارات م �ن��ع م �ق��د� �س �ي�ين م� ��ن دخ� ��ول ال�ضفة الغربية. ور� �ص��د "مركز معلومات
وادي حلوة" ه��دم 143من�ش�أة فل�سطينية يف القد�س ،الفتاً �إىل �أن �أكرث الأحياء املقد�سية التي ن �ف��ذت ف�ي�ه��ا ب�ل��دي��ة االح �ت�لال عمليات هدم كانت ببلدة �سلوان جنوبي امل�سجد الأق�صى ،حيث هدمت الآليات فيها 30من�ش�أة. ويف ال�ع��ام ،2018افتتحت ال ��والي ��ات امل �ت �ح��دة الأم��ري�ك�ي��ة �سفارتها اجل��دي��دة يف القد�س، م� �ن� �ت� ��� �ص ��ف �أي � � � � � ��ار امل� ��ا� � �ض� ��ي، ب��ال �ت��زام��ن م ��ع ذك� ��رى ال�ن�ك�ب��ة الفل�سطينية الــ.71 5