العزلة السياسية ألهل السنة في لبنان
الصراع ّ "المقنع" بين قطر وأميركا
لماذا سينجح الحوار بين واشنطن وطهران
�شهرية ● �إقت�صادية ● ثقافية ● �إجتماعية -ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
العراق:
اإلنزالق نحو الهاوية!
�شهرية ● �إقت�صادية ● ثقافية ● �إجتماعية ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
www.asswak-alarab.com
ت�صدر في لندن عن �شركة �أ�سواق العرب للن�شر المحدودة رئي�س مجل�س الإدارة /رئي�س التحرير كابي طبراني www.gabrielgtabarani.com - g.tabarani@gmail.com
مدير التحرير (لندن)
هاني مكارم h.m.makarem@gmail.com -
ت�صدر في لبنان بالتعاون مع مجلة "تحت الأ�ضواء" الإقت�صادية -مركز �أبحاث ال�شرق الأو�سط بناية بيرال ،الطابق الأول �شارع الجزائر ،المال -بيروت -لبنان مدير التحرير (بيروت) جوزف قرداحي josephkordahi@yahoo.com - مكتب المغرب: برومو بري�س � 16 -شارع جياللي العريبي الدار البي�ضاء -المغرب مديرة الت�سويق والعالقات العامة (بيروت) دارين عالمه darinealameh@gmail.com - الإخراج الفني علي كمال الدين alikamallll@gmail.com - التوزيع � -شركة الأوائل -بيروت -لبنان العنوان الرئي�سي: Asswak Al-Arab Publishing Ltd 788-790 Finchley Road London NW11 7TJ - United Kingdom Tel: +44(0)758 3320593 Fax: +44(0)2082019448 email: info@asswak-alarab.com Editor-In-Chief: Gabriel Tabarani
الإ�شتراكات: للأفراد 100 :جنيه �إ�سترليني �أو ما يعادلها لل�شركات 150 :جنيه �إ�سترليني �أو ما يعادلها
للم�ؤ�س�سات الر�سمية والبعثات الديبلوما�سية:
200جنيه �إ�سترليني �أو ما يعادلها Price list
7000 L.L. 2 B.D. 2 C. 15 E.P. 2 J.D. 1 K.D. 1 O.R. 15 Q.R. 10 S.R. 100 S.L. 15 Drhm. 3 Pounds. 10 T.D 20 MAD
Lebanon Bahrain Cyprus Egypt Jordan Kuwait Oman Qatar Saudi Arabia Syria UAE UK Tunis Morocco
المقاالت التي ُتن�شر تع ّبر فقط عن �آراء �أ�صحابها
اإلفتتاحية
مفاج�أة العام الثاني د�أبنا منذ �إنطلقت "�أ�سواق العرب" بجد وجهد كي تكون مجلة م�ستقلة ،حيادية ،ال تقبل الدعم من �أي دولة ،وتعتمد على الإعالنات والإ�شتراكات م�صدراً لتمويلها. كم ��ا �إخت ��ارت المو�ضوعية �سبي�ل ً�ا ،والمعلومات ال�صادق ��ة �أ�سا�س� �اً والوثائق ت�أكيداً وع ��دم �إختراع الأخبار م�ساراً ،الأمر ال ��ذي �أك�سبها في عام واحد (�إحتفلنا بمروره في العدد الفائت) �إحتراماً وم�صداقية ونجاحاً �أو�صلت �صيتها الى ...البرازيل!!! نعم الى البرازيل... ف ��ي ال�شه ��ر الما�ضي و ّقع ��ت غرفة التج ��ارة وال�صناع ��ة البرازيلي ��ة �إتفاقية تعاون م ��ع �شرك ��ة �أ�سواق العرب للن�ش ��ر في بريطانيا (النا�شرة لمجل ��ة "�أ�سواق العرب") المن�سق والم�سوِّق الإعالمي للغرفة في ال�شرق ُ�س ِّمي ��ت بموجبه ��ا "�أ�سواق العرب" ّ الأو�سط و�شمال �إفريقيا . وعل ��ى ه ��ذا الأ�سا� ��س �ستعمل "�أ�س ��واق العرب" على ن�ش ��ر �أهم الأخب ��ار والتحقيقات (بمو�ضوعي ��ة) الت ��ي تلق ��ي ال�ض ��وء للق ��راء الع ��رب ،وخ�صو�ص� �اً �سي ��دات ورج ��ال الأعم ��ال منه ��م ،على ال�ش� ��ؤون الإقت�صادي ��ة ،وال�سيا�سية ،والمالي ��ة ،والإ�ستثمارية، والإجتماعي ��ة ،و�أخب ��ار ال�ش ��ركات ،ومجتم ��ع الأعم ��ال الحي ��وي ف ��ي البرازي ��ل .كما �ستقوم الغرفة البرازيلية من جهتها بترجمة "�أ�سواق العرب" الى اللغة البرتغالية (مع �إ�ضافات تتالءم مع القارىء البرازيلي) كي توزعها على رجال المال والأعمال وال�شركات الأع�ضاء فيها الذين يفوق عددهم المليون (بين �شركات و�أفراد). �إ�ضافة الى ذلك� ،ستقوم "�أ�سواق العرب" ،بموجب هذا الإتفاق ،بتنظيم م�ؤتمرات وعق ��د ن ��دوات ،تح ��ت رعاي ��ة غرف ��ة التج ��ارة وال�صناع ��ة البرازيلي ��ة ،وم�شارك ��ة ال�ش ��ركات البرازيلي ��ة والم�ؤ�س�س ��ات العربي ��ة المهتم ��ة بالتعام ��ل مع تل ��ك البالد، وذل ��ك ف ��ي جميع �أنحاء العالم العرب ��ي لمناق�شة موا�ضيع �إقت�صادي ��ة و�إ�ستثمارية وديبلوما�سي ��ة ته ��م البرازيل والعالم العربي ،كما �ستق ��ام الى جانب ذلك معار�ض للمنتوجات البرازيلية. ال�س� ��ؤال هن ��ا :لم ��اذا وق ��ع �إختيار الغرف ��ة البرازيلية عل ��ى "�أ�سواق الع ��رب" لتكون المن�سق الإعالمي والت�سويقي في العالم العربي؟ ّ ال�س� ��ؤال �أج ��اب عنه رئي�س غرفة التجارة وال�صناع ��ة البرازيلية (اللبناني الأ�صل) غ�س ��ان �صع ��ب عندما قال بعد توقيع العقد" :كنا نتوق دائماً الى تقريب البرازيل ال ��ى العال ��م العرب ��ي ،ونعمل عل ��ى ذلك منذ زم ��ن .وقد ر�أين ��ا بعد درا�س ��ة مع ّمقة، ب� ��أن "�أ�س ��واق الع ��رب" لما تتمت ��ع به من �سمع ��ة طيب ��ة و�إنت�شار وتو�س ��ع ديناميكي وم�صداقية رغم حداثة عهدها ،ب�أنها هي الو�سيلة الأف�ضل لقيادة حملة الت�سويق والتن�سي ��ق الإعالم ��ي للغرفة في منطقة ال�شرق الأو�س ��ط و�شمال �إفريقيا .ونحن ن�أم ��ل ب� ��أن الإ�ستراتيجية الت�سويقي ��ة والإعالمية التي و�ضعته ��ا "�أ�سواق العرب" بناء على �إتفاقنا �ست�ؤتي ثمارها قريباً". و�أنا ب�إ�سم "�أ�سواق العرب" �أقول� :شكراً للثقة ...واهلل الموفق. كابي طبراني
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
3
Khalidiya Street - Abu Dhabi - UAE Tel: +971 2 6654300 Fax: +971 2 6663396
30 BRIONI.cOM
�ل�شنة �لثانية � -لعدد - ١3ت�شرين �لأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
العزلة السياسية ألهل السنة في لبنان
الصراع "المقنّ ع" بين قطر وأميركا
لماذا سينجح الحوار بين واشنطن وطهران
عالم الطاقة م�شاريع نفطية
76
ال�سلطة الرابعة
92
�شهرية ● �إقت�شادية ● ثقافية ● �إجتماعية � -ل�شنة �لثانية � -لعدد - ١3ت�شرين �لأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
العراق:
اإلنزالق نحو الهاوية! 2nd Year - Issue 13 - October - 2013
ABU DHABI - KHALIDIYA STREET - TEL: 02 6813141 AL MARYAH ISLAND - SOWWAH SQUARE - TEL: 02 6266730
يحرر خط الغاز الروماني ِّ "مولدوفا" من إحتكار شركة "غازبروم" الروسية
عالم الطاقة بطارية التخزين الكهربائية
80
الصحافة اإللكترونية ّ تتألق... والورقية تترسخ
الموقف الثقافي
96
منصور الرحباني: إعجاز شعري لن يتكرر!
كتاب
97
ّ تغير المسار البطارية قد ِّ اإلقتصادي للقرن الواحد والعشرين!
تحقيق ال�شهر ر�أي مراقب
67
الطبقة الوسطى المنتجة: التحول مصدر اإلستقرار في ّ الديموقراطي
�أ�سواق المال تمويل
68
الـ"ميكرو تمويل" وسيلة ناجعة إلنعاش األعمال الصغيرة وعالم الفقراء
عالم الطاقة النفط وال�سيا�سة
72
الفن ال�سابع
النفط الليبي يغرق في آبار السياسة!
عالم الطاقة ر�أي خبير تداعيات المنافسة الدولية على تصدير الغاز العربي
84
مي ضاهر يعقوب صحافية تعرت من ثياب الميدان لتروي ّ حكايات الحرب!
100
الربيع لن يزهر في بالد العرب ّإلا من طريق اإلصالحات اإلقتصادية
75
المنبر الإجتماعي
90
الحوار هو الخيار 2nd Year - Issue 13 - October - 2013
"موسم القتل" يعيد تصفية حسابات المجازر الجماعية التي إرتكبتها "ديموقراطية" العالم الحر! 5
الفهرس الم�شرق العربي لبنان
20
الخليج العربي اليمن
40
كيف تسللت الحرب األهلية في سوريا إلى قلب بغداد ...ثم إنتعشت
اإلنزالق نحو الهاوية! يغير التحالف المسيحي - هل ّ الشيعي وجه لبنان السياسي؟
الم�شرق العربي تجارة الأ�سلحة
26
الحل في اليمن ّ معلق على مراضاة الجنوبيين وإبعاد الحرس القديم
العالم العربي �إقت�صاد
42
سيمفونية الموت تعزفها أسلحة ال ترحم في بالد الشام
الخليج العربي قطر
34
السرعة في تنفيذ اإلصالح مفتاح الفرج اإلقتصادي
العالم العربي �صحافة االقت�صاد
ّ "المقنع" بين الصراع قطر والواليات المتحدة!
46
ر�أي خبير
51
تونس :البداية وربما النهاية؟
الخليج العربي الإمارات
العال م �أميركا � -إيران
56
38
المغرب العربي المغرب
52 لهذه األسباب سينجح الحوار بين واشنطن وطهران!
العالم الأ�سواق النا�شئة اإلمارة التي بنت اإلمارات! 4
الصحافة اإلقتصادية العربية في أزمة! ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
اإلسالميون في المغرب ما زالوا في عين العاصفة
هل إنتهى العصر الذهبي لألسواق الناشئة؟
60
خدمات
�سياحة
"الأجانب" في لبنان �أكثر من اللبنان ّيين مطلع ال�سنة ال ��ى �أي ��ن �ست�ؤول ق�ضي ��ة الالجئين ال�سوريين في لبن ��ان؟ وما هي التداعيات الت ��ي قد ترتبها حركة اللج ��وء المت�صاعدة كل ي ��وم ومعها تت�صاعد حرك ��ة المطالبة بت�أمين م�ص ��ادر تمويل لدعم العمل الإغاث ��ي لالجئين الذين �سينت�ش ��رون في كل المناطق اللبنانية وباتوا ي�ش ّكلون عبئ ًا كبير ًا على كاهل الدولة والمجتمعات المحلية الم�ضيفة التي باتت غير قادرة على تحمل كل هذه المترتبات المت�صلة بحاج ��ات الالجئي ��ن .وفي هذا ال�سياق �أ�ش ��ار تقرير مفو�ضية االمم المتح ��دة ل�ش�ؤون الالجئين في ال�شه ��ر الفائ ��ت الى ت�سجي ��ل �أكثر من 67000الجئ ل ��دى المفو�ضية خالل �شهر �أيل ��ول (�سبتمبر) حيث �أ�صبح مجموع عدد الالجئين ال�سوريين الذين يتلقون الم�ساعدة من المفو�ضية و�شركائها في م�سجلون و 103000في �إنتظار الت�سجيل). لبنان �أكثر من 768000الجئ (�أكثر من 665200منهم ّ ويت ��وزع الالجئون الم�سجلون حالي ًا كالآتي� :شمال لبن ��ان ،215000البقاع ،222500 :بيروت وجبل لبنان 140000الجنوب .88000 واذا �أخ ��ذت في االعتب ��ار هذه االرقام المقدمة من جهة دولية ر�سمي ��ة معنية بهذا الملف ف�إن عدد الالجئي ��ن ال�سوريين الم�سجلين لدى المفو�ضية �سي�صبح بحلول ال�سنة المقبلة ما يزيد عن المليون م�سجلين لدى المفو�ضية ،وفق اح�صاءات بع�ضها الج ��ئ وثمة في لبنان اكثر من مليون �سوري غي ��ر ّ ر�سمي ويت�سم بالكثير من الجدية ،فان عدد ال�سوريين وحدهم الموجودين في لبنان بات ي�شكل اكثر م ��ن ن�صف تعداد �سكان لبنان حالي ًا� .أم ��ا �إذا �أ�ضفنا �إليهم الالجئي ��ن الفل�سطينيين المقيمين في المخيم ��ات و�أولئ ��ك الالجئين من �سوريا حديث ًا وال �سيما من مخيم اليرموك ،و�أ�ضفنا �إليهم جميع ًا �أع ��داد العم ��ال الأجانب في لبنان ف�إن عدد اللبنانيين في هذا البلد لن ي�شكل �أكثر من 40في المئة فقط من تعداد ال�سكان فيه.
لجنة االقت�صاد النيابية في لبنان� :أرقام كارثية في القطاع التجاري المئة .الأ�سباب كلنا نعرفها وهي در�ست لجنة االقت�صاد والتجارة ع ��دم الإ�ستق ��رار والأم ��ن وعدم النيابية و�ض ��ع القطاع التجاري، �إقامة المهرجانات. وخل�ص ��ت ال ��ى نتيج ��ة وا�ضحة: منطق ��ة النبطي ��ة و�ضواحيه ��ا "الأرقام كارثية". لي�ست كبقية المناطق ،الن هناك تر�أ� ��س النائ ��ب نبي ��ل دو فري ��ج الكثي ��ر م ��ن المغتربي ��ن الذي ��ن الجل�س ��ة الت ��ي توقف ��ت مليا عند يحول ��ون الأموال ال ��ى �أهاليهم، قط ��اع التج ��ارة ال ��ذي يعمل فيه والتراج ��ع ه ��و بي ��ن الخم�سة في م ��ا يقارب ال� �ـ 343الف موظف، النائب نبيل دو فريج المئة وال�سبعة في المئة. فيما حج ��م الدين فيه هو ع�شرة في �صيدا ،التراجع الذي بد�أ في مليارات دوالر للم�صارف. وق ��ال دو فريج " :كنا نتوقع في لجنة االقت�صاد ان الن�ص ��ف الثاني من الع ��ام 2011والى الآن تراوح ن�سمع �أرقام� � ًا �سيئة عن قطاع التج ��ارة ،لكننا لم ما بين 25و 30في المئة ،وهناك مجمع كبير �أقفل نكن نتوق ��ع ان ن�سمع �أرقام ًا كارثي ��ة .هذا القطاع وفيه 17مح ًال وال �أحد ي�س�أل عنهم. ام ��ا في طرابل� ��س ،فمن ��ذ 2010الى �سن ��ة 2013 يعاني ركود ًا غريب ًا". وف�صل االرقام كالآتي" :التراجع في بيروت وجبل التراج ��ع ف ��ي القطاع التج ��اري بي ��ن 70و 90في ّ لبن ��ان و�ضواحيه ��ا كان ف ��ي الع ��ام الفائت 15في المئة ،وهن ��اك 60في المئة من عائالت طرابل�س المئة ،وفي الع ��ام 2011كان 30في المئة ،اي �أن تح ��ت خ ��ط الفق ��ر ،وفق درا�س ��ة لبرنام ��ج االمم المتح ��دة االنمائي" .وختم�" :سنرى ماذا �ستفعل ثمة م�ؤ�س�سات �أقفلت. ف ��ي بعلبك ،هن ��اك �شيء مخي ��ف ،فف ��ي الأعوام حكومة ت�صريف االعمال ،والجل�سة المقبلة للجنة الثالث ��ة الأخي ��رة تراج ��ع قط ��اع التج ��ارة 70في �ستخ�ص�ص للقطاع ال�صناعي".
الموجز اللبناني اعل���ن وزي���ر الم���ال اللبنان���ي ف���ي حكوم���ة ت�صري���ف االعم���ال محم���د ال�صف���دي "ان خدم���ة ت�سدي���د ال�ضرائ���ب بوا�سط���ة الدف���ع االلكتروني ،E-paymentعب���ر �ش���بكة االنترنت ،التي كان �أطلقها من جمعية الم�ص���ارف قب���ل اكثر من ثالثة �أ�ش���هر" ،دخل���ت حيز التنفي���ذ" ،و�أن "الم�ص���ارف ب���د�أت تقدي���م ه���ذه الخدم���ة" ،وه���ي "متواف���رة بطريقتين"� ،إما بوا�س���طة بطاقات الإئتمان او عبر التحويل الم�صرفي. وقال في م�ؤتم���ر �ص���حافي� ،أن وزارة المال "�أنجزت للمرة االولى في تاريخ لبنان خدمة ت�سديد ال�ضرائب بوا�س���طة الدف���ع االلكترون���ي ،E-paymentعب���ر �ش���بكة االنترنت" ،م�شيراً الى ان "هذه الخدمة دخلت حي���ز التنفي���ذ بف�ض���ل الجه���ود التي بذله���ا فريق ّ متخ�ص�ص في الوزارة والتعاون مع جمعية الم�صارف وتجاوب عدد من الم�صارف مع الوزارة". واو�ضح ان "خدمة دفع ال�ضرائب الكترونيا التابعة ل���وزارة المال متواف���رة بطريقتين :عب���ر بطاقات الإئتمان والتحويل الم�صرفي" .و�شرح �أن "المكلف بات ي�س���تطيع ان يدخل بنف�س���ه الى موقع الوزارة عل���ى �ش���بكة االنترنت ويطبع اي�ص���ال التح�ص���يل مبا�ش���رة ويجري عملية الدفع الم�ص���رفي" ،مذكرا ب�أن عنوان الموقع هوwww.finance.gov.lb : �أعلن���ت نقاب���ة الو�س���طاء والإ�ست�ش���اريين العقاريين في لبنان (� )REALأنها وقعت مذكرة تعاون مع م�ص���رف "فر�س���ت نا�ش���ونال" (.)FNB وق���ع المذكرة نقي���ب الو�س���طاء والإ�ست�ش���اريين العقاريين م�س���عد فار�س والمدير العام للم�صرف نجيب �سمعان. وبموج���ب المذك���رة ،تدع���م النقاب���ة الخدم���ات الم�ص���رفية الت���ي يقدمه���ا "فر�س���ت نا�ش���ونال" وخ�صو�ص���ا ً ف���ي مج���ال الت�س���ليفات العقاري���ة والإن�شائية ،عبر توفيرها للم�صرف ال�شريك �إمكان التوا�صل مع �أع�ضائها ب�أكثر من طريقة. ت�س���اءلت وزيرة المال اللبنانية ال�س���ابقة ريا الح�س���ن عن وجهة �إنفاق �إحتياط���ي موازنة 2005 والإعتمادات الإ�ضافية التي منحت بموجب قانون خا����ص والتي يبل���غ مجموعها 1850ملي���ار ليرة، وتق���ول "الم يكن �أجدى �إنفاقه���ا على الرواتب؟". ف�إحتياط���ي الموازن���ات ال���ذي كان ي���راوح ما بين 300ال���ى 400ملي���ار لي���رة �س���ابقا ً ،ب���ات حاليا ً بمق���دار 1850ملي���ار لي���رة" .ف�أي���ن �أنفقت تلك المبال���غ على نحو طارئ؟ وعل���ى �أي وزارات؟" .الى ذل���ك ،فان عودة الدين الع���ام الى التنامي بوتيرة �س���ريعة لي�ص���ل ال���ى نح���و 60ملي���ار دوالر ،عاد لي�شغل �إهتمامات خبراء المال.
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
7
زراعة
�ش�ؤون لبنانية
�صناعة
جتارة
الموقف اللبناني
الم�سيحيون اللبنانيون بحاجة �إلى تحويل موقفهم لم�ستقبل �أكثر �أمن ًا واح ��دة م ��ن مفارق ��ات ال�صراع ف ��ي �سوريا ه ��ي �أن العديدين م ��ن الم�سيحيين اللبنانيي ��ن خائف ��ون� ،إن لم يكن �أكثر ،من ف ��وز المعار�ضة مما هم من �إنت�صار نظام ب�شار الأ�سد. ً �إن ه ��ذا �أم ��ر غري ��ب وينبغ ��ي �أن يك ��ون مفهوم� �ا لأي مراق ��ب لتاري ��خ لبن ��ان الحديث. عل ��ى عك�س �إخوانهم في �سوريا ،معظم الم�سيحيي ��ن اللبنانيين طالما عار�ض نظام ��ي حاف ��ظ الأ�س ��د ثم �إبنه ب�ش ��ار� .إحتالل �سوري ��ا الع�سكري ال ��ذي دام 29 عام� �اً للبن ��ان ،والذي �إنتهى ف ��ي العام ،2005تم ّيز بتفكيك ��ه المنهجي لل�سلطة الم�سيحية ،و�إغتيال الزعماء الم�سيحيين وتهمي�ش الناخبين الم�سيحيين. وم ��ع ذل ��ك ،اليوم ،يدفع الخوف من �إنت�صار المعار�ضة في �سوريا التي يهيمن عليها الإ�سالميون ،العديد من الم�سيحيين اللبنانيين ،على الرغم من بعده ج� �دًا منه ��م ،ال ��ى الوق ��وف ال ��ى جان ��ب الأ�سد .فه ��م يعتق ��دون ب�أن ��ه مهما كان النظ ��ام ال�س ��وري �سيئاً ،ف� ��إن الأقلية العلوي ��ة التي ت�سيطر علي ��ه �ستكون دائما معادية لحكم الإ�سالميين ال�س ّنة وال�سلفيين. وي�ستند هذا المنطق على �إفترا�ضات زائفة .هناك مبالغة في عدد الجهاديين ف ��ي المعار�ض ��ة ال�سوري ��ة ،والعالق ��ات الم�شبوه ��ة ال�سابق ��ة لنظ ��ام الأ�سد مع الجهاديي ��ن تم تجاهله ��ا .ولكن العديد من الم�سيحيين في �سوريا ولبنان قد �ص� �دّق �س ��رد النظ ��ام ،الذي ي ��رى �أن الإنتفا�ضة ال�سورية هي عم ��ل الجهاديين ال�سلفيي ��ن ،ولي�س ��ت ث ��ورة �إنطلقت �سلمية م ��ن قبل ال�سوريي ��ن الذين ي�سعون للإطاحة بديكتاتور. ت�ص ��در ع ��ن كثيري ��ن م ��ن الم�سيحيين الي ��وم ردات فعل فق ��ط بدافع الخوف. لق ��د تح ّول ��وا ف ��ي العق ��ود الثالث ��ة الأخيرة ال ��ى �أقلية ف ��ي �إنخفا� ��ض .كما �أن ق ��وة الم�سيحيي ��ن ف ��ي لبنان �إنخف�ضت ب�ش ��كل كبير من طري ��ق �إتفاق الطائف ف ��ي العام .1989التعدي�ل�ات التي �أدخلت على الد�ستور �أع ��ادت توزيع ال�سلطة ال�سيا�سية بعيدا من رئي�س الجمهورية الم�سيحي الماروني �إلى رئي�س الوزراء ال�سني ورئي�س البرلمان ال�شيعي. ديموغرافي� �اً ،يق� �دّر ع ��دد الم�سيحيي ��ن في لبنان الي ��وم ب�أكثر قلي�ل� ً ا من ثلث ال�سكان ( .)%35في حين �أنه لم يج ِر �أي تعداد لل�سكان منذ العام ،1932عندما كان الم�سيحي ��ون ي�شكل ��ون 54في المئة من المجموع ،ف� ��إن المجتمع الأو�سع (الذي يتك ّون من الموارنة ،والروم الأرثوذك�س ،والروم الكاثوليك ،و�أكثر من ن�ص ��ف دزينة من الطوائف الم�سيحي ��ة الأخرى) َف َق َد منذ فترة طويلة ميزته العددية ،مع ال�سنة وال�شيعة حيث يُعتقد �أن كل طائفة منهما تمثل �أقل قلي ً ال من ثلث ال�سكان. عالم ��ة م ��ن عالمات الع�صر ،فقد ت�أثرت ديناميات ال�سيا�سة اللبنانية �إلى حد كبي ��ر بالتفاعالت بين ال�سن ��ة وال�شيعة ،والأكثر �إث ��ارة للإنزعاج تزايد العداء بين الطائفتين الم�سلمتين. الم�سيحي ��ون ،وال �سيم ��ا الموارنة� ،إنق�سم ��وا ،مع �إثنين م ��ن قادتهم البارزين، �سمي ��ر جعج ��ع ومي�شال عون ،على التوالي �إنح ��از الأول الى "تيار الم�ستقبل" ذات الغالبية ال�سنية والثاني الى "حزب اهلل" ال�شيعي .وقد ّ غط هذا الموقف الم�سيحيي ��ن �سيا�سي� �اً ،لكنه �س ّلط ال�ضوء �أي�ضاً عل ��ى دور التابع الذي يجب �أن يلعبوه الحقاً. 6
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
من جهته قد يكون الو�ضع في �سوريا كذلك ح ّول التركيبة ال�سكانية اللبنانية �أي�ض� �اً ،ف ��ي بع� ��ض الحاالت لغي ��ر �صال ��ح الم�سيحيين .هناك ما يق ��در بمليون الجئ �سوري في البالد ،ومعظمهم من ال�سنة ،والعديد منهم �أتى من حم�ص و�أحي ��اء دم�ش ��ق ،وهما منطقتان على حد �س ��واء �إ�ستراتيجيتان للغاية بالن�سبة ال ��ى النظ ��ام .هناك مخاوف من �أنه ،من �أجل الحفاظ على �سيطرته وقب�ضته على المنطقتين ،ف�إن النظام قد منع عودة الالجئين ،و�سعى ب�شكل فعال الى �سيا�سة الأمر الواقع للتطهير العرقي. وعل ��ى المن ��وال عين ��ه ،فقد يك ��ون الالجئون �أنف�سه ��م ترددوا في الع ��ودة فيما النظ ��ام ال يزال ي�سيطر على مناطقهم .من وجهة نظر لبنانية� ،أي ت�أخير في ع ��ودة الالجئي ��ن �إلى ديارهم ي�ش ّكل تهدي ��داً بجعل وجودهم ف ��ي لبنان دائماً. بينم ��ا كان الو�ض ��ع مختلف� �اً �إل ��ى ح ��د م ��ا بالن�سبة ال ��ى الفل�سطينيي ��ن� ،أولئك الذين فروا �إلى لبنان في العام 1948و�صاروا العباً ا�سا�سياً دائماً من المناظر الطبيعي ��ة ف ��ي لبنان ،حيث في �ستين ��ات و�سبعينات الق ��رن الفائت خلقوا عدم �إ�ستقرار كبيراً في البالد. م ��ن ناحي ��ة �أخ ��رى� ،إذا ت� � ّم �إ�سق ��اط نظ ��ام الأ�سد ،ق ��د يحدث ن ��وع مختلف من تدف ��ق ال�س ��كان .العلوي ��ون قد يختارون اله ��رب �إلى لبنان ،جنب� �اً �إلى جنب مع العديد من الم�سيحيين ال�سوريين .ومن �ش�أن هذه الحالة �أن ت�ؤدي �إلى تفاقم العالقات الطائفية اللبنانية ،نظرا الى �إحتمال عداء ال�سنة للطائفة العلوية التي ،بالن�سبة الى �أهل ال�سنة ،قمعت �إخوانهم في �سوريا ،والتي من المحتمل جداً �أن يكون "حزب اهلل" والطائفة ال�شيعة الحلفاء الطبيعيين. يرحب ��ون بالم�سيحيين لق ��د تك ّه ��ن البع� ��ض ب� ��أن الم�سيحيي ��ن اللبنانيين ق ��د ّ ال�سوريين �إذا كانوا ي�ضيفون الى �أعدادهم .لكن الأمور لي�ست بهذه الب�ساطة. الم�سيحي ��ون العراقيون الذين قدموا �إلى لبنان بعد زوال نظام �صدام ح�سين ل ��م يُ�ستقبلوا بدفء خا� ��ص .كثيرون يعي�شون في فق ��ر ،ويتمتعون بم�ساعدات مح ��دودة م ��ن الكنائ�س الم�سيحية .لق ��د ُنظر �إليهم على �أنه ��م عبء �أكثر من مجتمع قد يعك�س التركيبة ال�سكانية ل�صالح الم�سيحيين. ف ��ي نهاي ��ة المطاف ،من الأف�ضل للأقلي ��ات �إذا �أرادت الإبتعاد من الم�شاكل �أن تتج ّن ��ب اللع ��ب ب�إ�ستمرار لتغيير ميزان القوى ،والذي في �أي لحظة يمكن �أن يتحول �ضدها. فيم ��ا ينظر م�سيحيو لبن ��ان من حولهم ،ي�ستطيعون ر�ؤي ��ة م�صير مجتمعات، ف ��ي �سوري ��ا والع ��راق ،الت ��ي راهنت عل ��ى جانب واح ��د ،فقط لمواجه ��ة غ�ضب خ�صوم ��ه .ف ��ي ظل ه ��ذه الظ ��روف �أف�ضل م ��ا لديهم ،ول ��و �أن الأم ��ر محفوف بالمخاط ��ر ،خيار العودة الى الم�صالح ��ة الوطنية والتم�سك بالمبد�أ ،وتجنب تنفير طرف �أو �آخر. ً ه ��ذا ه ��و �أ�سه ��ل قول ��ه م ��ن القيام ب ��ه ،ولك ��ن الأقلي ��ات غالب� �ا م ��ا ت�ستفيد من خ�ل�ال تحدي ��د �أنف�سه ��ا �أكث ��ر كمواطنين في دول ��ة �أكثر من �أع�ض ��اء في قبيلة ديني ��ة .الم�ستقب ��ل غي ��ر وا�ض ��ح بالن�سبة ال ��ى �أولئ ��ك الم�سيحيي ��ن اللبنانيين المتعاطفي ��ن م ��ع الأ�سد ،ولكن ال �شيء �سي�صب ��ح �أكثر و�ضوحاً من خالل ربط م�ستقبله ��م بديكتاتور مهدد .لذا لن يكون الم�سيحيون مخل�صين للقيم التي يعتبرونها �إذا ما ا�ستمروا على موقفهم ومتابعة �أفعالهم.
بيروت -رئيف عمرو
خدمات
�سياحة
ال�صادرات ال�صناعية اللبنانية �إنخف�ضت %3,3خالل � 7أ�شهر �سجل ��ت ال�ص ��ادرات ال�صناعية خ�ل�ال اال�شهر دوالر ،ف ��ي مقاب ��ل 172,2مليون ًا خ�ل�ال الفترة ّ ً ال�سبع ��ة االولى من ،2013ملي ��ارا و 970مليون عينه ��ا من � ،2012أي ب�إرتف ��اع ون�سبته .٪12,6 دوالر ،ف ��ي مقاب ��ل ملي ��ار و 744مليون� � ًا خ�ل�ال وي�ؤ�ش ��ر ه ��ذا الإرتف ��اع الملح ��وظ لل ��واردات الفت ��رة عينها م ��ن 2012وملي ��ار و 927مليون ًا م ��ن الآالت والمع ��دات ال�صناعي ��ة ،ال ��ى زيادة خالل الفترة عينها من � 2011أي ب�إرتفاع ن�سبته الإ�ستثم ��ار ف ��ي القط ��اع ال�صناع ��ي (�إم ��ا في ٪12,9مقارن ًة بـ 2012و ٪2,2مقارن ًة بـ � ،2011صناعات جديدة او في �صناعات مجددة). وذلك وفق وزارة ال�صناعة. وحق ��ق مجم ��وع ال�ص ��ادرات ال�صناعي ��ة ف ��ي �أظهر مجموع قيمة ال�صادرات ال�صناعية خالل تم ��وز (يولي ��و) 2013نح ��و 225,7ملي ��ون اال�شه ��ر ال�سبعة االولى من 2013من دون مادة دوالر ( 224,3مليون� � ًا م ��ن دون المازوت) في الم ��ازوت ملي ��ار ًا و 683مليون مقاب ��ل 205,3ماليي ��ن ف ��ي دوالر ،ف ��ي مقاب ��ل مليار و741 تم ��وز (يولي ��و) 2012و307,5 مليون ًا خ�ل�ال الفترة عينها من ماليين في تموز (يوليو)2011 � 2012أي ب�إنخفا� ��ض ون�سبت ��ه �أي ب�إرتفاع وقيمته 20,4مليون ًا ٪3,3مقارن ًة بعام .2012 ون�سبت ��ه ٪10مقارن� � ًة بتم ��وز م ��ن جهة �أخ ��رى ،بل ��غ مجموع (يولي ��و) 2012و�إنخفا� ��ض قيم ��ة ال ��واردات م ��ن الآالت وقيمت ��ه 81,8مليون� � ًا ون�سبت ��ه والمع ��دات ال�صناعي ��ة خ�ل�ال ٪26,6مقارن� � ًة بتموز (يوليو) �صابونجيان فريج اللبناني إقت�صاد ل ا وزير المدة عينها نحو 193,8مليون .2011
المعدل �سعادة اللبنانيين دون ّ �أن يكون م�ؤ�شر ال�سع ��ادة في لبنان منخف�ض ًا لي�س م�س�أل ��ة غريب ��ة ،نظر ًا لم ��ا يحيط به ��ذا البلد وما يكم ��ن فيه .ال ّ �شك �أن "نم ��ط العي�ش" الذي ط ّوره ً المجتمع ي�صنع من الم�آ�سي �أعرا�سا ،و�أن المو�ضة في �أوقات ال�شدّة تكون �س�ؤا ًال �إعترا�ضي ًا بالعامية: "لي� ��ش ،في �أحلى من لبنان؟" ،غير �أنّ ال�ضغوط م ��ن كل حدب و�صوب ت ��زداد .ال�ضغ ��وط تنعك�س مبا�ش ��رة في القيا� ��س العلم ��ي ل�شع ��ور المقيمين عل ��ى هذه الرقعة المتو�سطي ��ة .وهذا ما يظهر في م�ؤ�شر �سعادة ال�شع ��وب ،الذي تعدّه �شبكة م�شاريع التنمية التابعة للأمم المتّحدة ،والذي ي�ضع لبنان في المرتب ��ة الـ 97عالمي� � ًا بين 156بل ��د ًا .هدف ه ��ذه المبادرة ه ��و توجيه بو�صل ��ة البحوث �صوب الم�ؤ�ش ��رات الإن�سانية الحقيقية ،وتحديد ًا ال�شعور بال�سع ��ادة ،بعيد ًا من الم�ؤ�شرات االقت�صادية التي تقي� ��س رخاء المجتمعات ،مث ��ل النمو االقت�صادي والناتج المحلي الإجمال ��ي .يجري �إعداد الم�ؤ�شر بع ��د م�سوحات تجريها �شركة "غالوب" الأميركية في مختلف البلدان ،تبحث فيها �شعور �ألف �شخ�ص
تقريب� � ًا في كل بل ��د عبر �س� ��ؤال �أ�سا�س ��ي ي�ضعهم �أم ��ام "�س ّلم رخ ��اء" ،تكون الدرج ��ة العا�شرة فيه ه ��ي ال�سعادة الق�صوى ،فيم ��ا البقاء دون الدرجة الأولى ُيعد ،ح�سن ًا ،الجحيم الحياتية. �سجل وفي تقرير عام ،2013ال ��ذي �صدر �أخير ًاّ ، لبن ��ان 4.93نق ��اط� ،أي دون المع ��دل العام .وهو الأف�ضل بين الرا�سبين في منطقة ال�شرق الأو�سط و�شم ��ال �أفريقيا ،التي تت�صدّره ��ا �إ�سرائيل بـ7.3 نقاط ،وتقع في �آخرها �سوريا بـ 3.89نقاط. ومقارنة بنتائج البحث المجتمعة بين عامي 2005 و ،2007يكون لبن ��ان قد تراجع 12مرتبة عالمي ًا؛ هذا النمط ال يعني بال�ضرورة �أن ال�شعب اللبناني المقي ��م �أ�ضحى �أق ��ل �سع ��ادة – و�إن كان المنطق الع ��ام يفر�ض ه ��ذا اال�ستنتاج – غي ��ر �أ ّنه يح�سم ب� ��أن �شعوب ًا �أخرى �أ�ضحت �أكث ��ر �سعادة منه .لكن لدى المقارن ��ة بالتقرير ال�ساب ��ق مبا�شرة ،يت�ضح �سجلت �أن لبن ��ان كان من بين 41بلد ًا في العالمّ ، تراجع� � ًا في م�ؤ�ش ��ر ال�سع ��ادة ،مقارنة ب� �ـ 60بلد ًا �سجلت ارتفاع ًا ،و 29بلد ًا لم ت�شهد تغير ًا ُيذكر.
بات في االمكان تو�س���يع الخدم���ات المقدمة لل�ش���ركات والم�ؤ�س�س���ات وحتى االفراد في لبنان في المجاالت المتعلقة بالملكية الفكرية وت�سجيل العالم���ات التجاري���ة وب���راءات الإخت���راع وحق���وق الم�ؤل���ف والحق���وق المج���اورة ،كذل���ك الخدم���ات المتعلق���ة بالتدقي���ق والإ�ست�ش���ارات والترجم���ة، وذلك بعد توقيع مذكرة التفاهم بين رئي�س اتحاد الغ���رف رئي����س غرفة بي���روت وجبل لبن���ان محمد �ش���قير ،ورئي����س "مجموعة طالل اب���و غزاله" طالل اب���و غزاله ،مذكرة تفاهم بي���ن الغرفة والمجموعة، عن "�إفادة �أع�ضاء الغرفة ومنت�سبيها من الخدمات التي تقدمها المجموعة ،وال �س���يما ت�س���جيل حقوق الملكية الفكرية وحمايتها في لبنان و�س���ائر دول العالم". � س����أل م�س���اهمو تعاوني���ة لبن���ان ومودعوه���ا رئي�س حكومة ت�ص���ريف الأعمال ف���ي لبنان نجيب ميقاتي في ر�سالة ُبعثت اليه" :هل يجوز �أن يبقى القانون رقم 109والتعدي���ل المتعلق به مهجوراً ف���ي الأدراج" ،ال���ذي يتعل���ق ف���ي حل م�ش���كلتهم و�إ�ستعادة حقوقهم الم�سلوبة في حين وافق عليه أقره مجل�سا الوزراء والنواب؟" و� ّ ك�ش���ف حاكم م�ص���رف لبنان المركزي ريا�ض �س�ل�امة� ،أن البن���ك "ينوي تقديم مزي���د من الدعم الع���ام المقبل للإقت�ص���اد" المت�ض���رر م���ن الحرب في �س���وريا المجاورة والإ�ض���طراب الداخلي .لكنه لفت �إلى �أن "الحزمة �س���تكون �أقل من الم�ساعدات المقدمة هذه ال�سنة والبالغة 1.46مليار دوالر". و�أك���د في حدي���ث �إلى وكال���ة "رويت���رز"� ،أن خطة الحواف���ز "كان له���ا دور حيوي في نمو الإقت�ص���اد بمع���دل يت���راوح بي���ن 2و 2.25ف���ي المئة هذه ال�سنة" ،م�ش���دداً على "الحاجة �إلى مزيد من الدعم عام ."2014 و�أو�ضح �أن الدعم "لن يكون بالحجم ذاته نظراً �إلى الحاجة لتحقيق توازن بين الحاجات الإقت�ص���ادية وال�س���يولة التي ن�ضخها في ال�س���وق ،و�إلى �إحتواء الت�ض���خم والحفاظ على �إ�س���تقرار العملة و�أ�سعار الفائدة". ك�ش���ف رئي����س الهيئات الإقت�ص���ادية الوزير الق�ص���ار� ،أن الهيئ���ات تتح�ض���ر ال�س���ابق عدن���ان ّ للمرحل���ة المقبلة "في ح���ال بقيت الأو�ض���اع على م���ا ه���ي علي���ه نتيج���ة الخالف���ات الم�س���تمرة بين القوى ال�سيا�س���ية ،وهي لهذه الغاية تقوم ب�إجراء ات�صاالت بعيدة من الأ�ض���واء بالجهات ال�سيا�سية المعني���ة بغية ك�س���ر حلق���ة الجمود والع���ودة �إلى الح���وار الذي يقود الى التعجيل في ت�أليف حكومة قادرة وفاعلة".
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
9
زراعة
�ش�ؤون لبنانية
�صناعة
جتارة
كلمة خبير
هل تكفي الإجراءات الأمنية لمنع الإرهاب؟ �أم�س ��ى الإره ��اب حال ��ة �شب ��ه يومية في كثير م ��ن الدول ،وتحدي ��داً في بع�ض دول ال�ش ��رق الأو�س ��ط .م ��ن الع ��راق �إل ��ى �سوري ��ا فلبن ��ان� .إل ��ى م�ص ��ر وليبي ��ا و�إ�ستط ��راداً �إل ��ى باك�ست ��ان و�أفغان�ست ��ان .ويخطىء من يعتقد �أن ��ه بمن�أى عن الإره ��اب ال�سيا�سي مهما طال الإنتظ ��ار و� 11أيلول (�سبتمبر) 2001وما تبعه خير دليل. ونح ��ن من الذي ��ن قالوا وكتبوا ب�أن الت�صدي للإره ��اب يقت�ضي �أو ًال معالجة �أ�سباب ��ه ،والت�صدي له في م�ص ��دره ونقطة �إنطالقه ،قبل �إنتظاره على �أبواب �أهدافه. للإره ��اب وج ��ه �سيا�س ��ي ،ووج ��ه �أمن ��ي .وال يمك ��ن للإج ��راءات الأمنية مهما بلغ ��ت دقته ��ا وكفاءتها �أن تق�ضي على الإرهاب ،بل يمكنها في �أف�ضل الأحوال التخفيف من نتائجه. ّ والإره ��اب كال ��زرع ال يمكن ��ه النمو والت�صاع ��د والتكاثر �إال ف ��ي �أر�ض خ�صبة. والأر� ��ض الخ�صب ��ة ي�ؤمنها ال�ص ��راع ال�سيا�سي والخ�ل�اف المذهبي ،وي�سقيها التحري� ��ض الإعالمي والخطاب ال�سيا�سي .وال يمكن للمجموعات الإرهابية �أن تعم ��ل بحر ّي ��ة م�ضمون ��ة النتائ ��ج ،م ��ن دون الإعتم ��اد عل ��ى بيئ ��ة حا�ضنة، وم�ساعدة لوج�ستية ،و�إ�ستخباراتية ،وتمويل مادي. ل ��ذا نجد الكثير من الدول تت ��ورط بم�ساندة المجموعات الإرهابية ب�شكل �أو ب�آخر وتحاربها في مكان وتدعمها �سراً في �أمكنة �أخرى. �أم ��ا الوج ��ه الأمن ��ي للإره ��اب� ،أو الت�ص ��دي ل ��ه �أمني� �اً ،يقت�ض ��ي �أو ًال تحدي ��د �أ�شكال ��ه وو�سائل ��ه .ومعرفة قاع ��دة �إنطالقه ،وم�صادر تمويل ��ه ،بعد الت�صدي له في نقطة و�صوله. �إن تع ��اون �أجه ��زة الإ�ستخبارات اليومي وعلى م ��دار ال�ساعة من خالل غرفة عملي ��ات م�شترك ��ة تعمل على تقاط ��ع المعلومات الم�ستندة �إل ��ى كافة و�سائل الإ�ستع�ل�ام ،و�إعتراف ��ات الجناة ،و�إفادات ال�شهود ،ودات ��ا الإت�صاالت �إلخ ت�ؤمن تحقيق الهدف االول بن�سبة مرتفعة. ً وق ��د تبين �أن �أكثر و�سائل الإره ��اب �شيوعا في الوقت الحا�ضر ،هي ال�سيارات المفخخة ،والعبوات النا�سفة .كما تبين �أخيراً في لبنان ومن خالل العمليات الإرهابية الكبرى الثالث وخالل �شهرين من بئر العبد �إلى طرابل�س مروراً بمتفجرة الروي�س – �إن الأدوات كانت �سيارات مفخخة. وال�سيارات المفخففة لها ثالث و�سائل للتفجير. الأول ��ى �ساع ��ة توقي ��ت – وه ��ذه ي�ضعه ��ا الجان ��ي ف ��ي �أي م ��كان ف ��ي البقع ��ة المخت ��ارة ويغادره ��ا لتنفج ��ر بع ��د فتر ٍة تتي ��ح للإرهابي الإبتع ��اد منها وهذه هدفه ��ا النا� ��س ب�شكل عام وقتل �أكبر عدد من ال�ضحايا بهدف تحقيق �أهداف �سيا�سية� .أولها �ضرب الإ�ستقرار ،وخلق الفتنة ،وت�أليب الر�أي العام. والثاني ��ة تعمل بجهاز �إر�سال "ريموت كنت ��رول" وهذه ت�ستهدف موكباً معيناً �أو �شخ�صي ��ة م ��ا ينتظ ��ر مروره ��ا .وتح�س ��ب الثوان ��ي وبكثير م ��ن الدقة لعدم �إخط ��اء الإ�صاب ��ة .والثالث ��ة وه ��ي الأخطر ،هي الت ��ي يقودها �إنتح ��اري .وهي حالة �شائعة في العراق ونادرة جداً في لبنان� ،أبرزها تفجير مقري المارينز والفرن�سيين (دراكار) عام .1983 بالإ�ضافة �إلى ما ذكرنا عن قطع طريق الإرهاب منذ البداية �أو مالقاته في 8
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
منت�ص ��ف الطريق .تعم ��ل الو�سائل التقنية والإج ��راءات الع�سكرية دوراً هاماً �إنم ��ا لي� ��س حا�سماً ف ��ي التخفيف بن�سبة معين ��ة .و�أهمها "الما�س ��ح ال�ضوئي" ( )Scannerف ��ي بواب ��ات �إلكترونية وه ��ذه لي�ست من ال�سهولة بم ��كان� .إذ �أنه تبي ��ن بدرا�س ��ة موج ��زة �أن ال�ضاحي ��ة الجنوبي ��ة لبي ��روت ت�سلت ��زم مراقبة 40 مدخ ً ال �.أما �آالت الم�سح المعتمدة حالياً فقد �أثبتت عدم جدواها حالياً لأنها بكل ب�ساطة تك�شف غبار المواد �إذا وجدت "غبار النيترات" � Vapeurnitréأو Vapeurnitrateلبع� ��ض م ��واد الب ��ارود ،والدينامي ��ت �أما الم ��واد المتفجرة م ��ن ن ��وع "نيتروغلي�سري ��ن" و"بال�ستيك" و C4فمن ال�صع ��ب ك�شفها بهذه الآالت غير المتطورة .والكالب البولي�سية هي الأجدى �إ ّال �إذا و�ضعت المواد المتفجرة في عبوات محكمة الإقفال تمنع ت�س ّرب الرائحة .ويبقى التفتي�ش الي ��دوي الذي يتطل ��ب جهداً ووقتاً طوي ً ال وربما تفكي ��ك ال�سيارة الم�شبوهة بما فيها خزان الوقود وهذا ما ح�صل مرة في تجربتنا الع�سكرية في الجي�ش اللبناني. ل ��ذا نح ��ن ن ��رى �أن �أول و�سائل منع الإره ��اب هو تخفيف الإحتق ��ان ال�سيا�سي ومن ��ع التعبئة التحري�ضي ��ة �إعالمياً وخطابياً ،ثم توعية المواطنين وهيئات المجتم ��ع المدن ��ي .في كافة الأحياء ،والإ�ستعانة بكاف ��ة القوى الر�سمية بما فيه ��ا ال�شرط ��ة البلدية .ورفع �شع ��ار "كل مواطن خفير" حيث يعمل الجميع عل ��ى مراقب ��ة كل تح ��رك م�شب ��وه� ،أو مجموعة غريب ��ة ،والتن�سي ��ق مع غرفة العمليات المركزية .للإفادة بالإت�صال المبا�شر والفوري بالو�سائل المتاحة. �إن كل م ��ا ورد �أع�ل�اه �إذا ت ��م تحقيق ��ه .يخف ��ف �إل ��ى ح� � ّد بعي ��د م ��ن العملي ��ات الإرهابي ��ة �إ ّال �أن ��ه ال يق�ضي عليها نهائياً وال يقط ��ع دابرها .فالإرهاب ّ منظم وم�ص� � ِّر ق ��ادر ومم� �وّل ،ومبرم ��ج وال يمكن ف�صله ع ��ن الأح ��داث الجارية في المنطقة ب�أ�سره ��ا ،والقوى المت�صارعة على �أرا�ضيها ،بما فيها الإ�ستخبارات العالمي ��ة وفروعه ��ا وعمالئه ��ا ..وعندم ��ا تتحق ��ق لبلدن ��ا لبن ��ان� .أو يحق ��ق اللبنانيون �سلطة و�شعباً الأمور البديهية التالية. ً الن� ��أي بالنف� ��س ع ّم ��ا يجري ف ��ي الجوار و�سوري ��ا تحدي ��دا حقيقة ولي�س�شعاراً. الوفاق ال�سيا�سي على الأقل على مبد�أ تحييد لبنان عن ال�صراع الداميفي م�ؤتمر وطني يدعو �إليه رئي�س الدولة .ويقرر فيه اللبنانيون �إذا ما كانوا يريدون نقل الفتنة �إلى بلدهم �أم ال. اليقظة التامة من قبل ال�سلطة وال�شعب والتعاون في ما بينهما. التحرك الديبلوما�سي لوقف م�صادر الدعم والتمويل للإرهاب المقيتو�إتخاذ مواقف ر�سمية معلنة. الت�صنيف على البيئة الحا�ضنة وعزلها.�ساعتئ ��ذٍ يمك ��ن الق ��ول ب� ��إن الإج ��راءات الأمني ��ة والو�سائل التقني ��ة �أ�صبحت مجدي ��ة .وي�صب ��ح لبن ��ان �ساعتئ ��ذٍ مث�ل� ً ا يقت ��دى .وعندم ��ا ت�ؤم ��ن الوقاية ال �ضرورة للعالج. الدكتور ه�شام جابر عميد ركن متقاعد من الجي�ش اللبناني؛ دكتور في التاريخ ال�سيا�سي المعا�صر؛ محا�ضر في الإرهاب ال�سيا�سي؛ ورئي�س مركز ال�شرق الأو�سط للدرا�سات والأبحاث ال�سيا�سية
خدمات
�سياحة
الموجز العربي
لجنة عراقية لت�أمين مخزون ا�ستراتيجي من الأغذية والأدوية والوقود �أعل ��ن الأمي ��ن العام لمجل� ��س ال ��وزراء العراقي ال�صحي لي� ��س م�شكلة كبيرة لنا ب�سبب �سيا�سات عل ��ي مح�سن العالق �أن "الحكوم ��ة �شكلت لجنة وزارة ال�صح ��ة ،وحت ��ى ف ��ي حال �إحتجن ��ا �أدوية ط ��وارئ مهمته ��ا التخطي ��ط لت�أمي ��ن مخ ��زون م�ستعجلة فيمكن نقله ��ا جو ًا ،وتدربنا جيد ًا على �إ�ستراتيجي من الأغذية والأدوية والوقود تح�سب ًا تنفي ��ذ مخط ��ط لإ�ستيراد مواد �صحي ��ة مهمة". و�أ�ض ��اف "نواجه م�شكل ��ة في �إ�ستي ��راد الأغذية لأية عمليات ع�سكرية قد ت�شهدها المنطقة". ً و�أك ��د في حديث �صحافي �أن "�أي بلد في منطقة التي ي�صعب نقلها ج ��وا ،ولدينا ترتيب مع وزارة غي ��ر م�ستقرة يج ��ب �أن ي�ضع خطط� � ًا للطوارئ ،التج ��ارة التي �ستعمل في المرحل ��ة المقبلة على وم�شكل ��ة الع ��راق تتمث ��ل ف ��ي غي ��اب مخ ��زون توزيع �صالحياتها بين المحافظات التي �ست�ؤمن �إ�ستراتيج ��ي م ��ن الم ��واد الأ�سا� ��س� ،أي ال ��دواء المخزون اال�ستراتيجي في �شكل �أف�ضل و�أ�سرع". والوقود والغذاء ،وفي الإ�ستهالك ال�ضخم الذي و�أ�ش ��ار �إل ��ى �أن "الم�شكل ��ة الأخ ��رى تتمثل في يمنع تخزين ما يكفي من المواد المذكورة". البنية التحتية ،فالع ��راق ي�سعى منذ � 10سنين ً و�أ�ش ��ار �إل ��ى �أن "�أح ��داث �سوريا �شكل ��ت حافزا �إلى �إعداد مخازن و�صوام ��ع لتخزين الأغذية، للتخطي ��ط للمو�ض ��وع �إ�ست ��دراك ًا لأي طارئ في ولك ��ن حت ��ى الآن النتائ ��ج غي ��ر كافي ��ة لبن ��اء الم�ستقب ��ل" ،مو�ضح� � ًا �أن "مجل�س الوزراء �شكل مخ ��زون �إ�ستراتيجي وعلينا التو�س ��ع �سريع ًا". لجن ��ة لدرا�س ��ة كل االحتماالت و�أق ��ر ب� ��أن "م�صي ��ر كمي ��ات واال�ستع ��دادات ،منه ��ا بن ��اء كبيرة م ��ن المنتج المحلي من مخ ��زون �إ�ستراتيج ��ي لبع� ��ض الحبوب �أو الأغذية الم�ستوردة المواد ،كم ��ا بد�أن ��ا �إجتماعات ه ��و التل ��ف ب�سبب ع ��دم توافر يومي ��ة برئا�س ��ة نائ ��ب رئي� ��س المخ ��ازن ،وهن ��ا �سيك ��ون لكل الوزراء �صالح المطلك وع�ضوية محافظة مخازن كافية لأغذية الوزارات المعني ��ة� ،أي ال�صحة وم ��واد تكفيها للفترة المحددة ً والتجارة والمال والنقل". الأمين العام لمجل�س الوزراء العراقي عالمي� �ا م ��ا بي ��ن �ست ��ة �أ�شه ��ر "القطاع ولف ��ت العالق �إل ��ى �أن و�سنة". علي مح�سن العالق
م�سن م�صر 5.9 :ماليين ّ �أعلن الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإح�صاء الم�صري �أن ع ��دد الم�سنين في م�صر بلغ 5.9 ماليين م�سن عام � ،2012أي 7.1في المئة من �إجمالي عدد ال�سكان .و�أ�ش ��ار الجهاز لمنا�سبة "الي ��وم العالم ��ي للم�سني ��ن"� ،إل ��ى �أن "ع ��دد الم�سنين من الإناث بلغ ثالثة ماليين ،والذكور 2.9مليونين ،متوقع ًا �إرتفاع الن�سبة �إلى 11.5 في المئة عام ."2013 و�إرتف ��ع العمر المتوق ��ع للذكور م ��ن � 66.5إلى � 69.4سنة بين عام ��ي 2006و ،2013وللإناث م ��ن � 69.1إلى � 72.2سنة ،م ��ا ُيظهر الإرتقاء بالخدم ��ات ال�صحي ��ة ،خ�صو�ص� � ًا للم�سني ��ن. وبلغت ن�سب ��ة وفيات الم�سني ��ن 58.9في المئة م ��ن �إجمال ��ي الوفيات ،بم ��ا ن�سبت ��ه 54.1في المئ ��ة للذك ��ور و 64.9ف ��ي المئة للإن ��اث عام
،2012بينم ��ا يعتب ��ر �إرتف ��اع �ضغ ��ط الدم من الأ�سباب الرئي�سة للوفيات. و�أظهر التقرير �أن ع ��دد الم�سنين العاملين بلغ 1.2ملي ��ون م�س ��ن ع ��ام � ،2012أي 20.5ف ��ي المئ ��ة من �إجمالي ع ��دد الم�سني ��ن ،من بينهم 59.5ف ��ي المئة يعملون ف ��ي الزراعة وال�صيد، و 14.8في المئة في تج ��ارة الجملة والتجزئة، و 3.5ف ��ي المئة ف ��ي النقل والتخزي ��ن .وبلغت ن�سب ��ة الفق ��ر بين الم�سني ��ن 19.5ف ��ي المئة، 20.5ف ��ي المئ ��ة للذك ��ور و 18.5ف ��ي المئ ��ة للإناث ،عام ،2011في حين بلغت ن�سبة الأمية بينه ��م 63.3في المئ ��ة 50 ،في المئ ��ة للذكور و 77.1ف ��ي المئة للإن ��اث .وبلغ عدد م�ؤ�س�سات رعاي ��ة الم�سني ��ن 121م�ؤ�س�سة عام 2011توفر الرعاية االجتماعية لـ 6419م�سن ًا.
�أك���د معهد التموي���ل الدولي� ،أن اال�س���تقرار ال�سيا�س���ي ف���ي الأردن ودع���م دول الخلي���ج ل���ه و�إ�س���تمراره ف���ي م�س���يرة الإ�ص�ل�احات" ،م���ن �أهم ورجح �أن العوامل المحفزة للن�ش���اط االقت�صادي"ّ . "يرتفع النم���و 3في المئة خالل العام الحالي في مقابل 2.7في المئة العام الما�ض���ي ،و 4.2في المئة العام المقبل". و�أ�ش���ار �إلى �آث���ار تدفق �أعداد كبي���رة من الالجئين ال�س���وريين �إل���ى الأردن ،معتبراً �أن ه���ذا "التدفق �إيجاب���ي عل���ى االقت�ص���اد م���ن حي���ث اال�س���تهالك واال�س���تثمار وتخفيف �ض���غوط الأجور" .والحظ �أن عدداً من ال�شركات ال�سورية "نقل عملياته الكاملة �إل���ى الأردن ف���ي الأ�ش���هر الأخي���رة ب�س���بب البيئة ال�سيا�سية الم�ستقرة فيه". �أعلنت �ش���ركة "زين" للهوات���ف الخليوية في الأردن� ،إط�ل�اق خدم���ة تتب���ع المركب���ات وحمايتها "زين تراك" ،بالتعاون مع ال�شركة الأردنية لإدارة المركب���ات وتتبعها "ت���راك لينك" الم�س����ؤولة عن تقدي���م الدعم الفني لهذه الخدم���ة .وباتت "زين" بذلك ال�ش���ركة الأولى ف���ي الأردن التي توفر هذه الخدمة لمركبات الأفراد �سواء كانوا من م�شتركيها �أو م�شتركي ال�شبكات الأخرى. وتخت����ص الخدم���ة ،المتاح���ة باللغتي���ن العربي���ة والإنكليزي���ة ،بحماي���ة م�س���ار كل �أن���واع المركبات والدراج���ات الخا�ص���ة وتتبعها ،بما ي�ش���مل �إمكان تحديد �أماكن تواجدها وخط �س���يرها� ،إ�ض���افة �إلى �إخط���ار �ص���احبها ف���ي ح���ال تحركها م���ن مكانها، وكذل���ك �إيقافه���ا بطريقة �آمن���ة والم�س���اعدة في �س���رقت ،ف�ض�ل� ًا ع���ن �إمكان ا�س���ترجاعها في حال ُ الرجوع �إلى البيانات الخا�ص���ة بم�س���ارات المركبة الحالية وال�سابقة. �أعلن���ت الأمين���ة العام���ة ل�ش���ركة الخط���وط التون�س���ية ناجي���ة الغرب���ي� ،أن خ�س���ائر ال�ش���ركة "ارتفع���ت �إل���ى 125ملي���ون دين���ار ( 76مليون دوالر) نهاي���ة الع���ام الما�ض���ي ف���ي مقابل 158 مليون���ا ً ( 97ملي���ون دوالر) ع���ام ."2011وعزت هذه الخ�سائر �إلى "تزايد �أعباء" ال�شركة التي ُتعتبر من الم�شغلين الرئي�سيين في البلد .لكن ،لم تغفل �أن خطة "الإ�ص�ل�اح التي �ستبا�شر ال�شركة تنفيذها �ست�س���اعد في التخلي عن حوالى �ألفي موظف في �إطار التخفيف من عبء الرواتب" .ونفت �أن يكون الترخي�ص ل�ش���ركة "�س���يفاك�س" الخا�ص���ة للنقل "عر����ض "الخطوط التون�س���ية" لمناف�س���ة الج���وي ّ قا�سية" ،م�ش���يرة �إلى �أن خ�سارة ال�شركة "م�ستمرة على مدى ال�سنوات الثالث الأخيرة" .لكن ،توقعت �أن "ت�ستعيد توازنها المالي عام ."2016
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
11
�ش�ؤون عربية الموقف العربي
تعليم اللغة العربية يحتاج الى دفعة قوية م ��ع م ��ا يق ��رب م ��ن 400ملي ��ون �شخ� ��ص يتكلم ��ون اللغ ��ة العربي ��ة بطالقة في جميع �أنحاء العالم ،و�أكثر من مليار م�سلم لديهم على الأقل بع�ض المعرفة العملية من اللغة� ،سيكون من ال�سخف القول �أن اللغ ��ة العربية تواجه الإنقرا� ��ض .ولكن لي�س هناك �شك في �أنها تجد نف�سها �أمام تحد لم ي�سبق له مثيل. عل ��ى الرغم م ��ن تلك الماليين م ��ن الب�شر الذي ��ن يتحدثون اللغة العربي ��ة كل ي ��وم ،ي ّدع ��ي ع ��دد م ��ن الخبراء ب� ��أن هذه اللغ ��ة هي في تراج ��ع ،م�شيري ��ن ال ��ى عوامل مث ��ل العولم ��ة والإ�ستعم ��ار والنفوذ المتزايد للغات �أخرى ،وخ�صو�صاً الإنكليزية ،ك�أ�سباب لهذا التقييم القاتم. العديد من ال�شباب العربي ّ يف�ضل الآن التحدث �إما بلغة �أجنبية �أو مختلط ��ة ،والمعروفة �شعبياً با�س ��م "عربيزي" ،التي تعتمد �إعتماداً كبيرا على الكلمات الم�ستوردة. للأ�س ��ف ،بع� ��ض م ��ن م�ش ��اكل اللغ ��ة العربية ه ��ي �أي�ض� �اً ذاتية،حيث ت�ساهم طرق التعليم التي عفا عنها الزمن في المدار�س في الأزمة، �إذ �أن مناهجه ��ا غالب� �اً م ��ا تك ��ون واهن ��ة وغير حيوية ورتيب ��ة ،الأمر ال ��ذي ي�ضم ��ن ب� ��أن العدي ��د من الط�ل�اب �س ��وف ي�سعى ال ��ى �إ�سقاط الدرا�سات العربية في �أقرب وقت عندما ت�سمح الظروف. و�صف ��ت وال ��دة محبطة في دب ��ي درو�س اللغة العربي ��ة في المدر�سة التي يتعلم فيها �أطفالها ب�أنها "كارثة". "علي الإختيار بين مدر�سة جيدة في تعليم في حديثها معي قالتّ : اللغ ��ة العربي ��ة �أو ف ��ي نوعي ��ة التعلي ��م ب�ش ��كل ع ��ام� .أنا �إخت ��رت هذه الأخي ��رة .للأ�س ��ف ال توج ��د مدر�س ��ة محترمة التي يمك ��ن �أن توفر الإثنين على حد �سواء". �إع ��ادة تن�شي ��ط ط ��رق تدري� ��س اللغة العربي ��ة والإ�ستثم ��ار في موارد ال�صف ��وف الدرا�سي ��ة يمك ��ن �أن ي�ساع ��دا ف ��ي معالجة ه ��ذه الم�س�ألة وه ��و �شع ��ور ردده الدكتور ف ��اروق الباز ،رئي�س لجن ��ة التحقيق فيو�ض ��ع اللغ ��ة العربية في دولة الإم ��ارات ،الذي ق ��ال" :نحن بحاجة �إل ��ى تعلي ��م اللغة العربية كعل ��م -تبد�أ مع الأ�سا�سي ��ات وتبني عليها تدريجاً وفي بطء". بالطب ��ع ه ��ذا ل ��ن يحدث بي ��ن ع�شي ��ة و�ضحاه ��ا ،ولكن يج ��ب �إتخاذ خط ��وات لتعزي ��ز ثقاف ��ة الق ��راءة والكتاب ��ة والتح ��دث باللغ ��ة العربي ��ة بي ��ن جمي ��ع الط�ل�اب في جمي ��ع المدار�س ف ��ي كل البلدان العربية. وتوظي ��ف معلمي ��ن عالي ��ي الكف ��اءة لغوياً �س ��وف ي�ساعد �أي�ض� �اً ،كما �أن ت�شجي ��ع المدار� ��س الدولي ��ة لمعالج ��ة اللغ ��ة العربي ��ة كمو�ضوع رئي�س ��ي ،ب ��د ًال م ��ن �أن تك ��ون �ضرورية ولك ��ن �أ�سا�س� �اً مكروهة وجزء ثانوي لحافظة المواد الأ�سا�سية التي تقدمها. عمان -ليلى ال�شامي 10
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
زراعة
�صناعة
جتارة
ُخـم�س العرب يهددهم الجوع! �أك ��د "التقري ��ر العرب ��ي للأهداف الإنمائي ��ة للألفي ��ة ،"2013ال ��ذي �أطلقته الأمم المتحدة في نيويورك، "تو�سع �أن النزاع ��ات في المنطق ��ة ّ دوام ��ة الفق ��ر والبطال ��ة والجوع"، متوقع ًا �أن "تط ��اول البطالة 14.8 ف ��ي المئة من ال�س ��كان خالل العام الج ��اري ،وه ��ي �أعل ��ى م ��ن الن�سبة الأمين العام لجامعة الدول العربية الم�سجل ��ة في المنطقة العربية عام نبيل العربي ورج ��ح �أن "ت�ؤدي الزيادة ّ ."1990 في �أع ��داد الفق ��راء والعاطلين من العم ��ل �إلى �إرتفاع ن�سبة الذين يعانون من الجوع في الم�ستقبل القريب �إلى 20في المئة من ال�سكان ،بعدما كانت 15في المئة عام ."2011 و�أعلن التقرير في لقاء في مقر الأمم المتحدة في نيويورك في ال�شهر الفائ ��ت ،الأمين العام لجامع ��ة الدول العربية نبي ��ل العربي ،والأمينة التنفيذي ��ة لـ "�إ�سكوا" رئي�سة �آلية التن�سي ��ق الإقليمية لمنظمات الأمم المتح ��دة العامل ��ة في الدول العربي ��ة ريما خلف ،والمدي ��رة الإقليمية لمكتب ال ��دول العربية لبرنامج الأمم المتح ��دة الإنمائي رئي�سة فريق الأمم المتحدة للتنمية الإقليمية للبلدان العربية �سيما بحوث. وق� �دّم كبير الإقت�صاديين مدي ��ر �إدارة التنمي ��ة االقت�صادية والعولمة ف ��ي "�إ�سكوا" عب ��داهلل ال ��دردري ،ورئي�س ق�سم تنمي ��ة ال�سيا�سات في "�إ�سكوا" خالد �أبو �إ�سماعيل الخال�صات التي خرج بها التقرير. وق ��د الح ��ظ التقرير"�إعاق ��ة التقدّم ف ��ي تحقيق غاي ��ات كثيرة �ضمن الأهداف الإنمائية للألفية في المنطقة العربية ،ب�سبب عدم الم�ساواة بين البلدان وداخلها". ور�أى التقرير �إم ��كان �أن "تو ّفر التحوالت ال�سيا�سية الأخيرة في بع�ض البل ��دان فر�ص ��ة مواتي ��ة لتحقيق م ��ا ت�صبو �إلي ��ه ال�شع ��وب ،لكن هذه التح ��والت ال تزال تمثل تهدي ��د ًا لتقدّم الأه ��داف الإنمائية للألفية". "تو�سع النزاعات ف ��ي المنطقة دوامة الفق ��ر والبطالة والجوع"، كم ��ا ّ ً ً ل ��ذا بات "ت�أمين العمل الالئق للجميع" مطلبا ملحا ومهمة �شاقة على م�ست ��وى ال�سيا�سة العامة ،في ظل �ضرورة العمل على تح�سين م�شاركة الن�ساء وال�شباب في �سوق العمل". ف ��ي مقابل ذلك ،لم يغف ��ل التقري ��ر "التقدم الملحوظ ال ��ذي حققته المنطق ��ة العربية في عدد من الأهداف الإنمائي ��ة للألفية ،على رغم الأث ��ر الكبير الذي تتك ّبده الحياة االقت�صادية وال�سيا�سية واالجتماعية بفعل النزاعات والإ�ضطرابات" .و�أ�شار �إلى �أن "المنطقة مت�أخرة عن تحقيق الأهداف الإنمائية للألفية بن�سبة 6.9في المئة ،لكنها ال تزال في موقع �أف�ضل من الموقع الذي تحت ّله المناطق النامية الأخرى والتي ت�سجل ن�سبة 13.3في المئة من التراجع". ّ وي�أت ��ي �إعداد التقرير العربي للأه ��داف الإنمائية للألفية" ،ا�ستجابة لطلب الجمعية العامة للأمم المتحدة حول �إجراء تقويم دوري للتقدّم المحرز في المنطقة العربية نحو تحقيق الأهداف الإنمائية للألفية".
خدمات
�سياحة
الجزائر �ست�ستحوذ على %51من م�صنع "ار�سيلور ميتال" للحديد
�أعل ��ن رئي� ��س ال ��وزراء الجزائري عب ��د المالك �إلى بلوغ 2,2مليوني طن بح�سب ال�صحف. �س�ل�ال� ،أن الدول ��ة الجزائري ��ة �ست�سيط ��ر ويوظف فرع "ار�سيلور ميتال" في الجزائر نحو "قريب� � ًا" عل ��ى %51من فرع عم�ل�اق الحديد 5500عام ��ل ،وكان مل ��ك ًا للدولة قب ��ل �أن تبيعه وال�صلب العالمي "ار�سيلور ميتال" في الجزائر ع ��ام 2001للمجمع الهندي "اي�سب ��ات" التابع "مجان� � ًا" ،ب�سب ��ب الم�ش ��اكل المالي ��ة الت ��ي لمجمع "ميتال". و�أك ��د رئي� ��س ال ��وزراء ال�سابق �أحم ��د اويحيى، يواجهها. وقال �س�ل�ال في ت�صريح لل�صحاف ��ة� ،إن "ملف ف ��ي كان ��ون الثاني(يناي ��ر) � ،2012أن "الدولة �أر�سيل ��ور ميت ��ال �سيع ��رف ع ��ن قريب تط ��ور ًا ،ل ��ن تتخلى ع ��ن م�صن ��ع الحدي ��د و�ستقف دون يتيح للدول ��ة الح�صول عل ��ى %51منه بالدينار غلق ��ه ،بع ��د تهدي ��دات ار�سيلورميت ��ال ب�إعالن الإفال� ��س ب�سبب الم�شاكل المالي ��ة" .فح�صلت الرمزي" �أي مجان ًا. وتمل ��ك الحكوم ��ة الجزائري ��ة ،م ��ن خ�ل�ال المجموع ��ة العالمي ��ة عل ��ى قر� ��ض م ��ن بن ��ك ال�شرك ��ة العمومي ��ة "�سي ��دار" %30 ،م ��ن الجزائ ��ر الخارج ��ي ،بقيم ��ة 140ملي ��ون يورو ر�أ�سم ��ال م�صن ��ع الحدي ��د وال�صلب ف ��ي عنابة لتموي ��ل مخطط لزيادة الإنت ��اج� ،إال �أن ذلك لم �شرق الجزائ ��ر ،بينما يملك العم�ل�اق العالمي ينج ��ح في خف�ض فاتورة ا�ستيراد الحديد ،التي تقدر بع�شرة مليارات دوالر . الهندي "ار�سيلورميتال" .%70 ولتج ��اوز �أزم ��ة �إ�ستي ��راد و�ستح�صل الحكومة الجزائرية الحدي ��د ،وقع ��ت الجزائ ��ر مع عل ��ى � %21إ�ضافي ��ة من ح�صة قط ��ر �إتفاق� � ًا لإقام ��ة م�صن ��ع الفرع. لإنت ��اج الحدي ��د وال�صل ��ب في ويعان ��ي المجم ��ع من ��ذ ث�ل�اث منطق ��ة بالرة بجيجل .وينتظر �سن ��وات ،م ��ن م�ش ��اكل مالي ��ة �أن تبل ��غ ق ��درة �إنت ��اج المجمع منعته م ��ن زيادة الإنتاج ،الذي الجزائ ��ري القط ��ري ع�ش ��رة تجم ��د عن ��د � 600أل ��ف ط ��ن رئي�س الوزراء الجزائري عبد المالك �سالل ماليين طن �سنوي ًا. �سنوي� � ًا ،بينما ت�سع ��ى الحكومة
المغرب :التجارة الخارجية 57مليار دوالر بلغ ��ت المب ��ادالت التجاري ��ة الخارجية للمغرب 478ملي ��ار درهم ( 57مليار دوالر) في الأ�شهر ال�سبعة الأولى من العام الحالي ،م�سجلة زيادة واحد في المئة على ما �سجلته قبل �سنة. و�أظهرت �إح�ص ��اءات مكتب ال�ص ��رف الم�شرف عل ��ى التج ��ارة الخارجي ��ة والقط ��ع الأجنبي� ،أن عج ��ز الميزان التج ��اري �سج ��ل تح�سن� � ًا طفيف ًا بف�ضل تراج ��ع الواردات اثنين ف ��ي المئة وزيادة الإنتاج الزراعي ،و�إنخفا�ض �أ�سعار المواد الأولية في ال�سوق الدولية في الن�صف الأول من ال�سنة. و ُق ��در العج ��ز التج ��اري الخارج ��ي بحوالى 77 مليار درهم حتى نهاية تموز (يوليو) الما�ضي، وبلغت ال ��واردات 247مليار درهم وال�صادرات 169ملي ��ار ًا ،و�إرتفع ��ت الإ�ستثم ��ارات الأجنبية المبا�ش ��رة 22ف ��ي المئ ��ة لتبل ��غ حوال ��ى ثالثة
ملي ��ارات دوالر على رغ ��م الأزم ��ة الإقت�صادية العالمية .وكانت الإ�ستثم ��ارات الخارجية تقدر بخم�سة مليارات دوالر قبل العام .2008 و�أفـ ��ادت الإح�صاءات ب�أن �صافي العجز المالي لمي ��زان المدفوع ��ات الخارجي ��ة بل ��غ حوال ��ى 16ملي ��ار درهم ف ��ي الرب ��ع الأول ،وهو مر�شح لالرتفاع ف ��ي الن�صف الثاني تحت ت�أثير �إرتفاع �أ�سعار الطاقة. و�إ�ضط ��رت الرب ��اط �إل ��ى زي ��ادة الإ�ستدان ��ة الخارجية ،و�سح ��ب جزء من الإحتياط النقدي لمواجهة نق� ��ص الموارد من العمالت ال�صعبة. و�أظه ��ر التقري ��ر �أن الخزين ��ة �إقتر�ضت حوالى 800ملي ��ون دوالر م ��ن �سوق الم ��ال الدولية في الرب ��ع الأول ،و�س ��ددت م ��ا قيمته ن�ص ��ف مليار دوالر لم�ؤ�س�سات مالية خارجية.
قال وزي���ر الإعمار والإ�س���كان العراقي محمد الدراجي �إن الع���راق يواجه �أزمة �إ�س���كان �إذ يتوقع �أن ي�س���تكمل البلد الذي مزقته الحرب خم�س���ة في المئة فقط من 2.5مليوني وحدة �سكنية عليه �أن ي�شيدها بحلول عام 2016لتلبية الطلب. ويتوقع خبراء �أن ت�ص���ل م�ساهمة القطاع الخا�ص �إل���ى �أربعة �أخما�س المبان���ي الجديدة في العراق و�أن ي�أت���ي الج���زء الأكب���ر من تلك اال�س���تثمارات من الخارج .لكن الم�س���تثمرين الأجانب يحجمون ع���ن الم�ش���اركة ب�س���بب العوائ���ق البيروقراطية وقلة الخبرة الحكومية في �إدارة الم�ش���اريع بينما ي�ش���كل الو�ض���ع الأمن���ي المتدهور م�ص���درا ً �آخر للقلق. تفاق���م عجز المي���زان التجاري التون�س���ي في نهاية �آب�/أغ�سط�س الما�ضي بنحو ،%2.7مقابل الفترة نف�سها من العام الما�ضي. و�أعل���ن المعه���د التون�س���ي للإح�ص���اء �أن "الميزان التج���اري �س���جل عج���زاً بقيم���ة 7.6ملي���ار دينار ( 4.63ملي���ار دوالر) ،خ�ل�ال الأ�ش���هر الثماني���ة الأول���ى م���ن الع���ام الج���اري ،2013مقابل 7.4 م�ل�ارات دين���ار خ�ل�ال الفت���رة نف�س���ها م���ن العام الما�ضي .2012 �ش��� ّدد وزير التجارة وال�صناعة الم�صري منير فخ���ري عب���د الن���ور ،على �أهمي���ة ا�ض���طالع مجل�س الأعمال الم�صري الأميركي بـ "دور فاعل في �إعادة �صياغة العالقات االقت�صادية والتجارية الم�صرية الأميركية وتطويرها خالل المرحلة المقبلة". ولف���ت �إل���ى �أن اله���دف من ذل���ك "�إح���داث طفرة في العالقات الم�ش���تركة خ�صو�ص���ا ً في العالقات التجاري���ة ،بعدم���ا تراجع���ت قيم���ة ال�ص���ادرات الم�ص���رية �إلى ال�س���وق الأميركية بن�س���بة 45في المئة في الن�ص���ف الأول من العام الجاري ،مقارنة بالفترة ذاتها من عام ."2012 �أعلن���ت الحكوم���ة اليمنية �أنه���ا تخطط لرفع الإيرادات ال�ض���ريبية والجمركية خالل ال�س���نوات الث�ل�اث المقبل���ة لمواجه���ة التراج���ع الكبي���ر في �إي���رادات النف���ط واال�س���تثمارات .و�أو�ض���ح وزير الم���ال �ص���خر الوجي���ه ف���ي تعمي���م �إل���ى الجهات الحكومية في �ش����أن التح�ض���يرات الجارية لإعداد م�ش���روع موازنة عام 2014وال�سقوف الت�أ�شيرية لل�سنوات الثالث المقبلة� ،أن الإيرادات ال�ضريبية المتوقّ عة ت�ستهدف مع ّدل نمو �سنوي 14.6في المئ���ة ع���ام 2014و 10في المئ���ة عامي 2015 و 2016بالن�س���بة ال���ى الإي���رادات ال�ض���ريبية المركزي���ة ومعدل نمو �س���نوي خم�س���ة ف���ي المئة بالن�سبة الى المحلية.
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
13
زراعة
�ش�ؤون عربية
�صناعة
جتارة
الأردن :برامج تنمية بـ 8مليارات دوالر �أنهت وزارة التخطي ��ط والتعاون الدولي الأردنية �إع ��داد 12نموذج� � ًا لبرامج تنمي ��ة المحافظات بي ��ن عامي 2013و .2016و�أعلن وزير التخطيط والتع ��اون الدول ��ي �إبراهي ��م �سي ��ف �أن الحكومة ب ��د�أت مناق�شة م�س ��ودة هذه البرام ��ج من خالل زيارات ميدانية �سيقوم بها الوزير بم�شاركة عدد من الوزراء المعنيين. و�أو�ض ��ح �سي ��ف ف ��ي م�ؤتم ��ر �صحاف ��ي �أن وزارة التخطي ��ط عمل ��ت عل ��ى �إع ��داد برام ��ج تنموية للمحافظ ��ات �ضم ��ن �إط ��ار تخطيط ��ي متو�س ��ط الم ��دى ،ي�شرف على �إعداده فريق وطني ل�ضمان �إن�سج ��ام ه ��ذه البرام ��ج م ��ع خط ��ط ال ��وزارات القطاعي ��ة و�إ�ستراتيجياته ��ا .ولف ��ت �إل ��ى �أن الزيارات الميدانية للمحافظات �ست�شمل مناق�شة تلك البرامج تف�صيلي ًا. و�أ�شار �إل ��ى �أن الحكومة تب ّنت �إط ��ار عمل يرتكز عل ��ى توجي ��ه برامجها م ��ع حاج ��ات التنمية في المحافظ ��ات و�أولوياته ��ا ،بما ي�ضم ��ن التخفيف م ��ن ح ��دة التف ��اوت التنم ��وي بي ��ن المحافظات ومعالجة م�شكلتي الفقر والبطالة وتو�سيع قاعدة الم�شارك ��ة ال�شعبي ��ة ف ��ي �صنع الق ��رار التنموي، وتمكين المواطنين والهيئات والفعاليات المحلية من تحديد حاجاتهم وترتيب �أولوياتهم للنهو�ض بمجتمعاتهم المحلية. وته ��دف البرام ��ج �إلى �إيج ��اد �إط ��ار عمل يغطي
وزير التخطيط والتعاون الدولي الأردني �إبراهيم �سيف
الفت ��رة ،2016 – 2013بم�شارك ��ة �شعبي ��ة ف ��ي �صناع ��ة الق ��رار التنم ��وي بم ��ا ي�ضم ��ن معالجة التف ��اوت التنم ��وي بي ��ن المحافظ ��ات ،وتعزي ��ز قدرتها الإنتاجية ا�ستناد ًا �إلى ميزاتها التناف�سية، �إ�ضاف ��ة �إل ��ى تمكي ��ن المحافظ ��ات و�أجهزته ��ا الر�سمي ��ة والأهلية من تحديد الأولويات التنموية ذات القيم ��ة الم�ضاف ��ة الت ��ي �ست�ساع ��د �صاحب الق ��رار ف ��ي تقدي ��م الدع ��م المنا�س ��ب لتلبيتها، خ�صو�ص ًا في ما يتعل ��ق بمجاالت البنية التحتية، و�صو ًال �إلى نظام تخطيط للتنمية المحلية ي�ضمن نج ��اح تطبيق م�ش ��روع الالمركزي ��ة على م�ستوى المحافظات م�ستقب ًال.
وت�ضمن ��ت ه ��ذه البرام ��ج تحلي�ل ً�ا لالقت�ص ��اد المحل ��ي و�سوق العمل والقطاع ��ات االقت�صادية المحف ��زة لإ�ستثمارات القط ��اع الخا�ص وفر�ص العمل �إ�ستناد ًا �إلى الميزات الن�سبية والتناف�سية والفر� ��ص الإ�ستثماري ��ة لكل محافظ ��ة ،وتحديد الأبع ��اد التناف�سي ��ة ل ��كل منها من حي ��ث نقاط الق ��وة وال�ضع ��ف ،والفر� ��ص الكامن ��ة والمتاحة للم�ساهم ��ة ف ��ي التنمي ��ة المحلي ��ة ال�شامل ��ة والمتوازن ��ة والم�ستدام ��ة لمناط ��ق المحافظ ��ة كافة. وقدّر �سي ��ف القيمة الإجمالي ��ة للبرامج التنموية للمحافظ ��ات خالل ال�سن ��وات الثالث بنحو 5.8 ملي ��ارات دين ��ار ( 8.1ملي ��ارات دوالر) منه ��ا 4.694ملي ��ارات للم�شاري ��ع والبرامج الحكومية الملت ��زم به ��ا وتل ��ك التي �ست ��درج ف ��ي موازنات الأعوام الثالث ��ة المقبلة لل ��وزارات والم�ؤ�س�سات الم�ستقل ��ة .وبل ��غ �إجمال ��ي الكلف ��ة التقديري ��ة لأولوي ��ات المطال ��ب والحاج ��ات التنموي ��ة غي ��ر الملباة ف ��ي المحافظات للفترة الم�ستهدفة ،نحو 1.171مليار دينار. و�أك ��د �أن الحكوم ��ة �ستعم ��ل على توفي ��ر التمويل ال�ل�ازم لو�ض ��ع البرام ��ج والخط ��ط ال ��واردة في البرنام ��ج التنموي للمحافظ ��ات مو�ضع التنفيذ، من خالل الم�شاري ��ع الحكومية الواردة في خطة عمل الحكومة للأعوام .2016-2013
البيروقراطية وتفاقم العنف �سي�ؤديان الى تراجع نمو قطاع االعمار العراقي توقعت م�ؤ�س�سة عالمية تعنى بالم�شاريع� ،أن تتراجع ن�سبة نمو قطاع الإعمار العراق ��ي م ��ن 24خ�ل�ال ال�سن ��وات الأرب ��ع الما�ضي ��ة� ،إلى 7.4ف ��ي المئة لل�سن ��وات الخم�س المقبلة ،ب�سبب الروتي ��ن والبيروقراطية .وفي حين بينت �أن الو�ضع ال�سيا�سي "المرتبك" و�إحتمال "تفاقم العنف الطائفي" ي�شكالن م�صدر قل ��ق للم�ستثمرين� ،أ�شارت الى �إمكانية تحقيق نمو متزايد في قطاع الكهرباء. جاء ذلك في التقرير الف�صلي للربع الأخير من العام 2013الحالي ،ب�ش�أن توقع ��ات الخطط الم�ستقبلية لقطاع ال�صناع ��ة والإن�شاءات والبنى التحتية ف ��ي الع ��راق ،الذي ي�شم ��ل قطاع ��ات النقل والنف ��ط والكهرب ��اء والإ�سكان والم�شاري ��ع الكب ��رى الأخ ��رى ،ال ��ذي �أ�صدرت ��ه م�ؤ�س�س ��ة الرقاب ��ة الدولية للم�شاريع التجارية ()BMI: Business Monitor International البريطانية. 12
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
وقال ��ت الم�ؤ�س�سة البريطانية� ،إنه على الرغم م ��ن "توقعات �إ�ستفادة قطاع الإعم ��ار العراقي من خط ��ة الإ�ستثمار ال�ضخمة والموازن ��ة العالية ف�إن بيئة الن�ش ��اط التجاري المثي ��رة للقلق �ستمنع ه ��ذا القطاع من النم ��و والو�صول �إلى المعدالت الكاملة المر�سومة ل ��ه" ،عازية �أ�سباب "تدني معدالت �إنجاز الم�شاري ��ع �إل ��ى �إفتقار الم�ؤ�س�س ��ات الحكومية لمب ��د�أ المحا�سبة ،والقدرات الفني ��ة ف�ض ًال عن الت�أخير المتكرر في �إجراءات الم�صادقة على الم�شاريع، وكذلك ف ��ان عملية نقل التمويالت من قبل الحكوم ��ة المركزية تعر�ض نمو قطاع االعمار في البالد الى مخاطر كبرى". وتوقع ��ت BMIف ��ي تقريره ��ا� ،أن "مع ��دل النم ��و ال�سنوي في ه ��ذا القطاع �ستك ��ون بحدود 7.4في المئة للمدة م ��ن � 2013إلى ،"2017م�شيرة �إلى �أن هذا "بعيد كل البعد من معدل النمو البالغ 24في المئة الذي �شهدته المدة الممتدة من � 2008إلى ."2012
خدمات
�سياحة
الكويت تُقر�ض م�صر 108ماليين دوالر �أب ��رم نائ ��ب الرئي�س الم�ص ��ري وزي ��ر التعاون ت�شغيل الخط بالكامل. الدول ��ي زي ��اد به ��اء الدي ��ن م ��ع المدي ��ر العام ي�ش ��ار �إل ��ى �أن �ش ��روط التمويل تُعتب ��ر مي�سرة، ل� �ـ "ال�صن ��دوق الكويت ��ي للتنمي ��ة االقت�صادية �إذ تبل ��غ الفائ ��دة 2.5ف ��ي المئ ��ة وه ��و ثابت، العربي ��ة" عبدالوه ��اب الب ��در اتف ��اق قر� ��ض كما تمتد فت ��رة الت�سديد ل� �ـ 25عام ًا ،مت�ضمنة قيمت ��ه 30ملي ��ون دين ��ار كويت ��ي ( 108ماليين خم�س �سن ��وات فترة �سماح ،بينم ��ا يبلغ عن�صر دوالر) للم�ساهم ��ة في تموي ��ل م�شروع الكهرباء المن ��ح 55.6في المئ ��ة .ومن �أب ��رز الم�شاريع لإ�شارات خط ال�سكك الحديد التي تربط بنها ،الت ��ي �ساه ��م ال�صندوق ف ��ي تمويله ��ا ،م�شروع والزقازي ��ق ،والإ�سماعيلية ،وبور�سعيد ،بح�ضور ا�ست�ص�ل�اح � 400ألف فدان �شم ��ال �سيناء بـ 45 كل م ��ن وزير النقل �إبراهيم الدميري ،والمدير ملي ��ون دين ��ار ،وم�شروع محطة كهرب ��اء �سيدي الإقليمي لل ��دول العربية ف ��ي ال�صندوق مروان كري ��ر البخارية بـ 38.83مليون ،وم�شروع خط الغان ��م .ويه ��دف الم�ش ��روع �إلى تعزي ��ز عوامل الغ ��از الطبيع ��ي العري� ��ش -العقبة ب� �ـ 27.99 الأم ��ان على خط ال�سكك الحدي ��د� ،إ�ضافة �إلى مليون .وعلى هام�ش التوقي ��ع ،عقد بهاء الدين اجتماع ًا مع البدر ناق�شا خالله رب ��ط الزقازي ��ق ب�أب ��و كبي ��ر، �أوج ��ه التع ��اون الم�ستقبل ��ي وزي ��ادة عدد قط ��ارات الركاب لتمويل القطاعات ذات الأولوية وتعظي ��م حركة نق ��ل الب�ضائع، للدولة مث ��ل الكهرباء والطاقة. وذل ��ك من خالل تحديث نظام و�أع ��رب ع ��ن تقدي ��ر الحكومة الإ�شارات الذي يعمل على هذا الم�صري ��ة ل ��دور ال�صن ��دوق الخ ��ط م ��ن خ�ل�ال �إ�ستب ��دال الكويتي ودولة الكويت ال�شقيقة نظ ��ام االرتب ��اط الميكانيك ��ي لم�ساندة االقت�ص ��اد الم�صري بنظام �إرتباط الكتروني حديث وزير التعاون الدولي الم�صري في هذه الظروف ال�صعبة. يت ��م التحك ��م م ��ن خالل ��ه في زياد بهاء الدين
الخليج ينفق 300مليار دوالر على م�شاريع المياه في � 9سنوات توقع ��ت م�ص ��ادر متخ�ص�ص ��ة �أن ي�ص ��ل حج ��م الإ�ستثم ��ار في م�شاريع المي ��اه التي تخطط دول مجل� ��س التعاون الخليج ��ي لتنفيذها بحلول عام � 2022إل ��ى نح ��و 300ملي ��ار دوالر ،م�شي ��رة �إلى �أن التوقعات الواردة ف ��ي الدرا�سات التي �أعلنت نتائجه ��ا �أخي ��ر ًا تظهر �أن الم�ش ��اكل التي تواجه م�ص ��ادر المياه الجوفي ��ة �ستزداد �س ��وء ًا �إذا لم تتخذ الإجراءات والحلول الكفيلة بالت�صدي لها. و�أ�ضاف ��ت الم�ص ��ادر" :ف ��ي ظل التوقع ��ات ب�أن العج ��ز المائ ��ي في ال�ش ��رق الأو�س ��ط �سيتفاقم خ�ل�ال ال�سن ��وات القليلة المقبلة ،ف� ��إن الحاجة �إلى الحفاظ على م�صادر المياه الجوفية كجزء م ��ن �إ�ستراتيجي ��ة �أم ��ن المياه ت�صب ��ح �ضرورة ملحة". و�أك ��دت �شركة "ري ��د" للمعار�ض خالل معر�ض الإع�ل�ان ع ��ن القم ��ة العالمي ��ة الثاني ��ة للمياه، الت ��ي �ستُعقد بين 20و 22كانون الثاني (يناير)
المقبل في �أبوظبي وت�ست�ضيفها "�شركة �أبوظبي للطاق ��ة المتج ��ددة" (م�ص ��در)� ،أن "الحفاظ عل ��ى م�ص ��ادر المي ��اه الجوفي ��ة ،والت ��ي ت�صل ن�سبته ��ا �إلى نح ��و 63,3في المئة م ��ن م�صادر المياه في �أبوظبي� ،سيكون محور االهتمام". ونقل ��ت "ريد" عن معه ��د "بوت�سدام" لأبحاث الت�أثيرات المناخية �أن التوقعات بارتفاع درجة الحرارة عالمي ًا نحو 3.5درجات نهاية القرن، تعني �أن 668مليون �شخ�ص في العالم �سيعانون م ��ن نق� ��ص المي ��اه ،و�سي�ضافون �إل ��ى نحو 1,3 ملي ��ار �إن�سان يعي�شون في مناط ��ق تعاني نق�ص ًا في المياه". و�أك ��دت الدرا�س ��ة �أن "الم�شكل ��ة �ستتفاق ��م ال �سيما ف ��ي المناطق القاحلة مثل منطقة ال�شرق الأو�سط ،حيث التغي ��رات المناخية ،التي تلعب دور ًا ف ��ي خف�ض ن�سبة الأمطار ،ما من �ش�أنه �أن ي�ؤثر �سلب ًا في م�صادر المياه الجوفية".
الموجز الخليجي قال تقرير �صادر من وزارة المالية الإماراتية �إن���ه وفقا لبيان���ات التملك العقاري ال�ص���ادرة عن دوائر التنمية االقت�ص���ادية والبلدي���ات ف�إن عدد الملكي���ات العقاري���ة الخليجي���ة الم�س���جلة خ�ل�ال ع���ام 2012ف���ي الإم���ارات قد ارتفع لي�ص���ل �إلى � 11.761ألف ملكية عقارية مقارنة بـ10.873 �آالف ملكي���ة عقاري���ة خ�ل�ال ع���ام ،2011بزي���ادة قدرها %8.2في عدد الملكيات. وبي���ن تقري���ر وزارة المالية الإماراتية الإح�ص���ائي ال�س���نوي الخا����ص بمج���االت ال�س���وق الخليجي���ة الم�ش���تركة لع���ام � ،2012أن الع���دد التراكم���ي للملكي���ات العقارية الخليجية الم�س���جلة في دولة الإمارات بل���غ � 56.663ألف ملكية مع نهاية علم ،2012وكان للمواطني���ن الكويتيي���ن الن�ص���يب الأكب���ر منها ،حيث �س���جل له���م 30.094ملكية عقاري���ة حتى نهاي���ة عام .2012و�س���جل التقرير �أي�ضا ارتفاعا في �أعداد تراخي�ص ممار�سة الأعمال االقت�ص���ادية الممنوحة للمواطنين الخليجيين في الإمارات ،حيث وا�ص���لت هذه التراخي�ص االرتفاع من���ذ ع���ام 2000وحتى ع���ام 2012الذي �ش���هد �إ�ص���دار 1.516رخ�صة لي�ص���بح العدد التراكمي للتراخي����ص � 30.425أل���ف م���ع نهاي���ة ع���ام ،2012ما �ش���كل ارتفاعا ن�سبته %25عن مجموع الرخ�ص ال�ص���ادرة في عام ،2011والبالغ عددها � 28.909ألف رخ�ص���ة ،في الوق���ت الذي يمتلك فيه المواطنون ال�س���عوديون %43.2من �إجمالي تراخي�ص ممار�س���ة الأعمال االقت�صادية الممنوحة للمواطني���ن الخليجيي���ن ،تاله���م الكويتي���ون ،بما ن�سبته %19.6من �إجمالي هذه التراخي�ص. �أك���د م�س���اعد ب���ن محم���د المنيف���ي ،الرئي����س التنفي���ذي للبنك ال�س���عودي لال�س���تثمار� ،أن النمو االقت�ص���ادي الذي ت�شهده ال�س���عودية خالل الفترة الحالية �ش���جع البنوك المحلية عل���ى زيادة معدالت ال�ض���خ في محفظة القرو�ض اال�س���تهالكية ،م�شيرا خالل حديثه عن هذا المحور �إلى �أن النمو االقت�صادي للمملكة رفع من معدالت توظيف ال�شباب ،مما دفع البن���وك �إلى تلبي���ة احتياجاتهم الرئي�س���ة من خالل القرو�ض اال�ستهالكية لمن �أراد ذلك. وحول عدم توجه البنوك نحو محفظة قرو�ض تملك الم�ساكن ب�ش���كل كبير� ،أو�ضح المنيفي خالل حوار خا�ص لـ«ال�ش���رق الأو�س���ط»� ،أن تطبي���ق الأنظمة المتعلق���ة بالره���ن العق���اري وخالفه���ا �سي�ش���جع البن���وك عل���ى زيادة معدالت ال�ض���خ ف���ي محفظة القرو����ض المتعلقة بتمل���ك الم�س���اكن ،م�ؤكدا �أن البنوك ال�س���عودية لن تت�أخر في االتج���اه �إلى هذا الن���وع م���ن الإقرا�ض متى م���ا كانت هن���اك �أنظمة وت�شريعات ت�ضمن حقوق جميع الأطراف.
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
15
زراعة
�ش�ؤون خليجية
�صناعة
جتارة
الموقف الخليجي
كيف ينبغي �أن ي�صبح مجل�س دول التعاون الخليجي في � 100سنة؟ التقاري ��ر الت ��ي �إنت�ش ��رت �أخي ��راً ف ��ي و�سائ ��ل الإع�ل�ام ع ��ن �إن�ش ��اء ت�أ�شي ��رة دخ ��ول واح ��دة ل ��زوار دول مجل� ��س التع ��اون الخليج ��ي ربم ��ا ت�أت ��ي عل ��ى ر�أ� ��س قائم ��ة م ��ن الأخب ��ار الجيدة ه ��ذا الع ��ام بالن�سب ��ة ال ��ى جمي ��ع المواطني ��ن ف ��ي في تل ��ك المنطقة .هذه هي خطوة كبيرة لدول الخليج نح ��و عالقات �أقوى ومزيد من التعاون. تخي ��ل دولة الخليج العربي بعد قرن من الآن �إذا كان ��ت الأم ��ور ال ت ��زال ه ��ي نف�سه ��ا ،عندما يك ��ون العال ��م ق ��د �إنتق ��ل نح ��و م�ص ��ادر بديلة للطاقة و�أ�سع ��ار النفط �إنخف�ضت بن�سبة �أكثر م ��ن .٪50ونتيج ��ة لذلك ،الن�سب ��ة الأكبر من دخ ��ل بل ��دان الخلي ��ج �ستنخف�ض ال ��ى الن�صف وه ��و م ��ا يعن ��ي �أق ��ل �أم ��وال ف ��ي الم�ص ��ارف و�صنادي ��ق الث ��روة ال�سيادي ��ة .و�س ��وف ت�ص ��ل �أ�سع ��ار العق ��ارات �إل ��ى رق ��م قيا�س ��ي ف ��ي تدني م�ستوياته ��ا ال ��ذي ه ��و �أبع ��د م ��ن �أي توقعات، ب�سب ��ب الإف ��راط ف ��ي المعرو� ��ض ف ��ي ال�س ��وق الناج ��م ع ��ن الهج ��رة الجماعي ��ة للق ��وى العامل ��ة الواف ��دة الت ��ي يعتم ��د الخلي ��ج ب�شدة عليه ��ا .الإنخفا�ض في حجم ال�سوق �سي�ساهم بالتال ��ي ف ��ي ع ��دم �إهتم ��ام ال�ش ��ركات الدولية في المنطق ��ة .و�أ�سو�أ جزء �سيك ��ون التغييرات في ال�ساح ��ة ال�سيا�سية العالمي ��ة والآثار التي يمك ��ن �أن تك ��ون عل ��ى الخليج .ربما ل ��ن يكون �أمن ��ه ورفاه �أهل ��ه م�ضمونين من خالل القوة العالمية المهيمنة في ذلك الوقت. الخط ��وة التالية بالن�سبة الى الخليجيين هي �أن تتح ��رك دول مجل� ��س التع ��اون الخليج ��ي نح ��و �شب ��ه �إتح ��اد �أو ب�ش ��كل �أكثر تحدي ��داً الى كونفيديرالي ��ة .والمع ��روف �أن الكونفدرالي ��ة تق ��وم عل ��ى �أ�سا� ��س معاه ��دة توقع بي ��ن الدول المختلف ��ة في ما يخ� ��ص مجاالت محدّدة من الحكم .ويقوم �أع�ض ��اء المعاهدة على �أ�سا�سها بتفكي ��ك جمي ��ع العملي ��ات المحلي ��ة التابع ��ة لإدارة الحكوم ��ة التي ت ��م الإتفاق عليها ،ويتم �إن�ش ��اء م�ؤ�س�س ��ة واح ��دة لإدارة كاف ��ة �ش�ؤونها. كبداي ��ة ،الن�صيح ��ة تفي ��د ب� ��أن تتدار� ��س دول 14
ر�سم للعملة الخليجية الموحدة
الخلي ��ج دم ��ج جمي ��ع ق ��وات دفاعه ��ا .مزي ��ج م ��ن جمي ��ع الم ��وارد ل ��دول مجل� ��س التع ��اون الخليج ��ي ال�س ��ت ت�ش ��كل �آلي ��ة دفاعي ��ة واحدة م ��ع عملي ��ات ف ��ي كل بل ��د .المخ ��اوف الأمنية ف ��ي المنطقة تتزاي ��د تدريجاً كل ع ��ام ،و�إتباع نهج �إ�ستباقي في هذا ال�ش�أن هو تخفيف ت�أثير نقط ��ة �أ�سا�سي ��ة .ق ��وات درع الجزي ��رة الحالية الت ��ي يرعاه ��ا مجل� ��س التع ��اون الخليجي هي مبادرة ممتازة ،ولكن منظمة �أقوى مع موارد هائلة يمكن �أن تكون �أكثر فعالية. ومن ثم وربما التطرق الى عامل �ضار للحياة ف ��ي المنطق ��ة ه ��ي ق�ضي ��ة ن ��درة المي ��اه .ق ��د تنظ ��ر دول مجل� ��س التع ��اون الخليج ��ي ال ��ى �إن�ش ��اء كي ��ان واحد الذي يت ��م تمويله من قبل كل بل ��د للإ�شراف عل ��ى جميع م�شاريع تحلية المي ��اه و�إبت ��كار التكنولوجي ��ا ف ��ي منطق ��ة الخلي ��ج� .إن �إ�سته�ل�اك المي ��اه الحال ��ي للفرد الواح ��د ف ��ي بع�ض دول الخليج ه ��و � ٪92أعلى م ��ن المتو�س ��طالعالم ��ي ،عل ��ى ه ��ذا النح ��و، �س ��وف ير ّكز الكيان الجديد �أي�ضاً على �سيا�سة التوعي ��ة والإع ��داد .زي ��ادة �إ�سته�ل�اك ونق� ��ص موارد المياه الطبيعية في الخليج هو م�صدر قل ��ق كبي ��ر .قد يغف ��ل الجمه ��ور ب�سهولة هذه الم�س�ألة ،ويعتبر ب�أنه غير مهدّد ب�سبب �أ�سعار المياه المدعومة ف�ض ً ال عن نق�ص الوعي. الناحي ��ة التالي ��ة كان ��ت حلم� �اً كاد �أن يتحق ��ق، الموحدة التي "الخليجي" ،العملة الخليجية ّ كان يمكنه ��ا �أن تع ��ادل ق ��وة �شرائي ��ة وت�صب ��ح
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
الداع ��م لإقت�ص ��اد 42ملي ��ون �شخ� ��ص ف ��ي منطق ��ة الخلي ��ج .للأ�سف تم و�ض ��ع الم�شروع على الرف من دون �أي �أخبار حالية ب�ش�أن هذه الم�س�أل ��ة" .الخليجي" كان يمكن ��ه فتح �أبواب كثي ��رة بالن�سبة الى المواطني ��ن الخليجيين، ف ��ي المق ��ام الأول �سهول ��ة التج ��ارة .ل�ضم ��ان مزي ��د من الكفاءة ف ��ي التجارة والتداول ،كان يمك ��ن ل"الخليج ��ي" �أن يك ��ون الدفع ��ة الت ��ي يحت ��اج �إليه ��ا الخليجي ��ون لك�س ��ر كل الحدود بينهم .بعب ��ارات ب�سيطة ،كل �شيء في �إقت�صاد الق ��رن 21هو مترابط بطريقة �أو ب�أخرى مع العملة .على هذا النحو ،فمن المتوقع للغاية �أن ي�أت ��ي هذا اليوم عندما تع ��ود هذه الم�س�ألة م ��رة �أخ ��رى ال ��ى ج ��داول �أعم ��ال �إجتماع ��ات مجل�س التعاون الخليجي. يمك ��ن �أن تك ��ون دينامي ��ات دول ��ة الإم ��ارات العربي ��ة المتح ��دة �أف�ض ��ل مث ��ال عل ��ى كي ��ف ق ��د يبدو الخلي ��ج بعد قرون م ��ن الآن �إذا كان كل �ش ��يء تطور ب�ش ��كل مثال ��ي .دول عدة تدار ب�ش ��كل م�ستق ��ل تحت مظل ��ة حكوم ��ة �إتحادية قوي ��ة وم�ؤث ��رة .المج ��االت المذك ��ورة �أع�ل�اه لي�س ��ت �س ��وى بداي ��ة محتمل ��ة لعملي ��ة �أط ��ول بكثير ومعقدة .الخليجيون بحاجة ما�سة الى دف ��ع خالفاتهم جانب� �اً والبدء ف ��ي العمل معاً م ��ن �أج ��ل م�ستقبل �أطفاله ��م .وال بد من بذل تنازالت ،والجميع في حاجة �إلى �إتخاذ وجهة نظر ديبلوما�سية عند مناق�شة هذه الق�ضايا. �أبو ظبي � -سليم �سلوم
خدمات
�سياحة
ال�سوق الم�شتركة والتكامل االقت�صادي يعززان اال�ستثمارات الخليجية في الإمارات �أك ��د نائب حاك ��م دبي وزي ��ر الم ��ال الإماراتي ن�سبت ��ه 25في المئة مقارن ��ة ب�إجمالي الرخ�ص ال�شي ��خ حم ��دان ب ��ن را�ش ��د �آل مكت ��وم� ،إلتزام ال�ص ��ادرة ع ��ام 2011والبال ��غ عددها 28909 الحكوم ��ة االتحادي ��ة لدول ��ة الإم ��ارات تطبيق رخ�ص ��ة .ويملك المواطن ��ون ال�سعوديون 43.2 كل الق ��رارات المرتبط ��ة بال�س ��وق الخليجي ��ة ف ��ي المئ ��ة م ��ن �إجمال ��ي تراخي� ��ص ممار�س ��ة الم�شتركة ،وتعزيز مبادئ التكامل الإقت�صادي الأعم ��ال الإقت�صادي ��ة الممنوح ��ة للمواطني ��ن الخليج ��ي� ،سعي� � ًا �إل ��ى توفي ��ر �أف�ض ��ل مقومات الخليجيين ،يليهم الكويتيون بـ 19.6في المئة. الحي ��اة الإجتماعي ��ة والإقت�صادي ��ة لأبناء دول و�شه ��د ع ��ام 2012افتت ��اح فرعي ��ن جديدي ��ن لم�ص ��ارف خليجي ��ة ف ��ي الإم ��ارات ،م ��ا رف ��ع المجل�س. ّ وكان حم ��دان ب ��ن را�ش ��د يعل ��ق عل ��ى التقري ��ر الإجمالي �إلى ثمانية فروع .وتحت�ضن الإمارات الإح�صائ ��ي ال�سنوي لع ��ام 2012الذي �أظهرت فرعي ��ن لـ"البنك الأهل ��ي الكويتي" وفرعين لـ بيانات ��ه �أن ع ��دد الملكيات العقاري ��ة الخليجية "بن ��ك الدوحة" ،وفرع ًا واح ��د ًا لكل من "بنك الم�سجلة في الإمارات خالل عام � ،2012إرتفع الكوي ��ت الوطن ��ي" و"بنك البحري ��ن الوطني" �إلى 11761ملكية عقارية مقارنة بـ 10873عام و"مجموع ��ة �سامب ��ا المالي ��ة" و "بن ��ك ُعم ��ان الوطني". ،2011بزيادة 8.2في المئة. و�أ�شار التقرير �إلى �أن "العدد التراكمي للملكيات و�سجل ��ت "هيئ ��ة الأوراق المالي ��ة وال�سل ��ع" في العقاري ��ة الخليجية الم�سجلة ف ��ي الإمارات بلغ الإم ��ارات حت ��ى الع ��ام الما�ض ��ي� 80 ،شرك ��ة م�ساهم ��ة عام ��ة ُي�سم ��ح 56663ملكي ��ة نهاي ��ة الع ��ام للمواطني ��ن الخليجيين تداول الما�ض ��ي ،كان للكويتيي ��ن �أ�سهمه ��ا� ،أي 74.8ف ��ي المئة الح�صة الأكب ��ر منها بـ30094 م ��ن �إجمال ��ي ع ��دد �ش ��ركات ملكي ��ة .ولف ��ت �إل ��ى "ارتف ��اع الم�ساهم ��ة العام ��ة الم�سجل ��ة ع ��دد تراخي� ��ص ممار�س ��ة ل ��دى الهيئ ��ة ،كم ��ا بل ��غ ع ��دد الأعمال االقت�صادية الممنوحة الم�ستثمري ��ن الخليجيي ��ن في للمواطني ��ن الخليجيي ��ن ف ��ي �أ�سه ��م تلك ال�شركات 126684 الإم ��ارات� ،إذ �شهد عام 2012 ً م�ستثمرا عام ،2012معظمهم �إ�ص ��دار 1516رخ�ص ��ة لي�صل وزير المال الإماراتي ال�شيخ من ال�سعوديين. الإجمالي �إلى ،30425ب�إرتفاع حمدان بن را�شد �آل مكتوم
الكويت تحقق فائ�ض ًا 44.5مليار دوالر ذك ��ر تقرير �صدر ع ��ن� شركة ال�ش ��ال الكويتية المتخ�ص�ص ��ة ف ��ي اال�ست�ش ��ارات المالي ��ة� ،أن الكوي ��ت حق ��ق فائ�ض ًا في موازن ��ة العام المالي ،2013-2012والمنتهي في 30حزيران/يونيو الما�ض ��ي ،بنحو 12.700ملي ��ار دينار (44.5 ملي ��ار دوالر) ،مقاب ��ل فائ� ��ض بنح ��و 13.228 مليار دينار خالل العام المالي .2012-2011 و�أ�ضاف التقري ��ر �إن "التقديرات الأولية للناتج المحلي الإجمال ��ي اال�سمي ،ت�شير �إلى �أن حجم ذل ��ك النات ��ج قد بل ��غ نح ��و 51.3ملي ��ار دينار
كويتي (نحو 180مليار دوالر) .وبين �أن "جملة الم�صروف ��ات الفعلي ��ة لموازن ��ة الع ��ام المالي الما�ض ��ي ،2013-2012بلغ ��ت نح ��و 19.3 ملي ��ار دينار ،مقابل �إي ��رادات مح�صلة نحو 32 ملي ��ار دينار" .و�سجلت �إيرادات النفط نحو 30 ملي ��ار دينار ،تع ��ادل نحو %93.6م ��ن �إجمالي الإي ��رادات المح�صلة ،فيما �سجل ��ت الإيرادات غير النفطية نحو 2ملياري دينار. ويبلغ معدل �إنتاج دولة الكويت من النفط الخام نحو 3ماليين برميل يوم ًيا.
�أعلن وزير الطاقة القطري ،محمد بن �ص���الح ال�س���ادة� ،أم����س �أن �ش���ركة «قطر للبت���رول» �أكبر م�ص���در للغاز الطبيعي الم�س���ال في العالم تخطط للتو�س���ع عالميا ً .وتمثل �أن�شطة ال�ش���ركة �أكثر من ن�صف الناتج المحلي الإجمالي لقطر وحوالى ثالثة �أرباع عائداتها من ال�صادرات. وتبل���غ �إي���رادات �ص���ادرات الغاز القط���ري حوالى ثماني���ة باليي���ن دوالر �ش���هريا ً .ويجب���ر وقف قطر لتطوي���ر �أح���د �أكب���ر حق���ول الغ���از ،ال�ش���ركة على التو�س���ع ف���ي الخ���ارج لتحاف���ظ على ح�ص���تها من ال�س���وق م���ع ارتف���اع �إم���دادات الغ���از الطبيع���ي الم�س���ال م���ن المنتجي���ن ف���ي الوالي���ات المتحدة و�أ�س���تراليا و�أفريقي���ا خ�ل�ال ال�س���نوات القليل���ة المقبلة. وقع وزير الم���ال البحريني ال�ش���يخ �أحمد بن محمد �آل خليفة بروتوكول قواعد المن�ش�أ الخا�صة بنظام �أف�ض���ليات تجاري���ة بين دول �أع�ض���اء ف���ي منظمة التعاون الإ�سالمي. ويهيئ البروتوكول قواعد الزم���ة لتنمية التعاون االقت�ص���ادي بين دول المنظمة وتن�ش���يط التبادل التج���اري وال�ص���ناعي ،م���ن خ�ل�ال تحدي���د من�ش����أ المنتجات الم�ؤهلة لالمتيازات التف�ضيلية. وكانت البحرين �ص���ادقت على اتفاقين يتعلقان بالبروتوك���ول ،وهم���ا اتفاق �إط���اري يتعلّق بنظام الأف�ض���ليات التجارية ،وخطة تعريفات تف�ضيلية بين دول المنظمة. ك�شف �س���عيد الب�س���امي ،نائب رئي�س اللجنة الوطني���ة للنق���ل البري بالغ���رف ال�س���عودية ،عن وجود �أزم���ة عالمية ف���ي النقل الب���ري ،و�أن الأزمة ل���م تعد مقت�ص���رة عل���ى المملك���ة .ويواج���ه قطاع النق���ل الب���ري تراجع���ا في حجم الت�ش���غيل و�س���ط ارتف���اع الطل���ب على ك���وادر العمل من م�ش���غلين و�س���ائقين وم�ستثمرين ،ويبلغ حجم اال�ستثمار في النقل البري في المملك���ة �أكثر من 80مليار ريال بح�سب مخت�ص���ين في هذا المجال .وقال الب�سامي ف���ي ت�ص���ريح �إن الأزم���ة الراهنة في قط���اع النقل البري جعلت �أجرة ال�س���ائقين ترتفع على م�س���توى العالم �أجمع ،خ�صو�صا �أن العدد المتاح من الأيدي العاملة التي تعمل في هذا المجال قليل ومن دول محدودة. و�أ�ض���اف �أن���ه له���ذه الأ�س���باب ف����إن الم�س���تثمر ال�سعودي يواجه �ص���عوبة في الح�صول على عمالة بمهن���ة �س���ائق نق���ل ثقي���ل ،خ�صو�ص���ا �أن الدول الأوروبي���ة وكذل���ك ال�ص���ين بد�أت تقدم عرو�ض���ا مالية مغرية لجلب عدد كبير من ال�سائقين للعمل لديها ،وتفوق ه���ذه العرو�ض والفر�ص تلك التي تقدم من قبل الم�ستثمرين ال�سعوديين.
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
17
زراعة
�ش�ؤون خليجية
�صناعة
جتارة
نورة الكعبي ...وجه �إماراتي ي�شارك في تغيير العالم رغم مالمحها الهادئة و�إبت�سامتها الواثقة تعك�س نورة الكعب ��ي الرئي�سة التنفيذي ��ة لهيئة المنطقة الإعالمي ��ة في �أبو ظب ��ي ""2454نمط ًا نادر ًا من الن�س ��اء العربي ��ات اللواتي ُعرف ��ن بقدرتهن على الإنج ��از ،والو�ص ��ول �إلى �آفاق بعي ��دة من النجاح �شه ��د بها القا�صي والداني .وق ��د �إختيرت �أخير ًا �ضمن قائمة ال�شخ�صيات الخم�سين الأكثر ت�أثير ًا ف ��ي العالم ،بما قدمته من خدمات جليلة لوطنها كان له ��ا �أثره ��ا الوا�ضح في الح ��راك الإعالمي في المنطق ��ة العربية والعال ��م ،بح�سب ت�صنيف مجلة "لونوفيل �أوب�سيرفاتور" ،الفرن�سية الذائعة ال�صيت ،التي منحتها لقب "ملكة الإعالم". الكعب ��ي ،التي ت�شغ ��ل حالي ًا جملة م ��ن المنا�صب الح�سا�سة والم�ؤثرة بق ��وة في الحراك الإعالمي الإماراتي والعربي ،بما تمتلكه من قدرات �إدارية وتطويرية �سجلته ��ا �إنجازاتها المتالحقة ،ومنها نجاحه ��ا ف ��ي ا�ستقطاب �أكث ��ر م ��ن � 220شريك ًا محلي ًا و�إقليمي ًا وعالمي ًا لهيئة المنطقة الإعالمية ف ��ي �أبوظبي " ،"towfour54عبر �سنوات قليلة تحمل ��ت فيه ��ا م�س�ؤولي ��ة العم ��ل في ه ��ذا الكيان الإعالمي الأ�ضخم من نوعه في المنطقة ،والذي �أقي ��م به ��دف تطوي ��ر قط ��اع �إعالم ��ي وترفيهي م�ست ��دام في �أبوظب ��ي ،ودولة الإم ��ارات العربية المتحدة والمنطقة. وت�ش ��رف الكعبي من خ�ل�ال عملها على مبادرات هيئ ��ة المنطق ��ة الإعالمية التي ت�شم ��ل مهرجان �أبوظب ��ي ال�سينمائ ��ي ،ولجنة �أبوظب ��ي للأفالم، وقمة �أبوظب ��ي للإعالم ،ومهرج ��ان تروب ف�ست �أرابي ��ا ،الن�سخ ��ة العربية من ت ��روب ف�ست ،وهو �أ�ضخم مهرجان عالمي للأفالم الق�صيرة. وت�شغ ��ل الكعب ��ي � ً أي�ضا ع�ضوي ��ة المجل�س الوطني االتح ��ادي لدول ��ة الإم ��ارات العربي ��ة المتحدة، بالإ�ضاف ��ة �إل ��ى مجل� ��س �إدارة كل م ��ن �أبوظب ��ي للإع�ل�ام ،وغرف ��ة تج ��ارة و�صناع ��ة �أبوظب ��ي، و�شرك ��ة �إيم ��ج ني�ش ��ن �أبوظبي ومجل� ��س �أبوظبي الريا�ض ��ي .وت�ش ��ارك ف ��ي المجل� ��س اال�ست�شاري لمجموعة �أبوظبي للثقاف ��ة والفنون ،وفي اللجنة العلمية لجائزة ال�شيخ زايد للكتاب. بد�أت ق�صة الكعبي مع النجاح بعد ح�صولها على درجة البكالوريو�س في �أنظم ��ة �إدارة المعلومات م ��ن جامعة الإمارات ،ثم �إنهاء برنامج القيادات النا�شئ ��ة ف ��ي كلية لن ��دن لإدارة الأعم ��ال .حيث 16
نورة الكعبي
تدرجت بعده ��ا في وظائف مختلف ��ة في الدولة، ل ��كل منه ��ا طابعها الخا� ��ص ،الذي من ��ح الكعبي �إمكان ��ات عملي ��ة وا�سعة وقدرة عل ��ى النجاح في المكان الذي تتحمل م�س�ؤوليته. و�شغل ��ت الكعب ��ي منا�ص ��ب ع ��دة ف ��ي قطاع ��ي الم ��وارد الب�شري ��ة والإدارة ل ��دى " Dolphin ،"Energy Limitedوتول ��ت من�ص ��ب مدي ��ر دع ��م تكنولوجي ��ا المعلومات ف ��ي م�ست�شفى زايد الع�سك ��ري .بالإ�ضاف ��ة �إل ��ى ع�ضوي ��ة مجل� ��س �إدارة �شرك ��ة �أبوظبي للإع�ل�ام ،وغرفة �أبوظبي التجاري ��ة ،و" ،"ImageNationوه ��ي �أي�ض� � ًا ع�ض ��و ف ��ي المجل� ��س الإ�ست�ش ��اري لمجموع ��ة �أبوظب ��ي للمو�سيق ��ى والفن ��ون ،وتوطي ��ن ،وه ��ي �إحدى مبادرات م�ؤ�س�سة الإمارات. ومع حلول ت�شرين الأول (�أكتوبر) � 2008إن�ضمت الكعبي �إل ��ى " " twofour 54خالل مراحل بدء ت�أ�سي�س ال�شرك ��ة ،و�إ�ستمرت حتى �شغلت من�صب رئي�سته ��ا التنفيذي ��ة ف ��ي الع ��ام .2012وقب ��ل توليه ��ا ه ��ذا المن�ص ��ب� ،شغلت الكعب ��ي من�صب رئي� ��س توا�ص ��ل (نقط ��ة �شاملة) ،حي ��ث نه�ضت بم�س�ؤولي ��ة خدمة ال�ش ��ركات التي كان ��ت ت�ؤ�س�س مقار لها في �أبوظب ��ي .وت�ضمنت هذه الم�س�ؤولية �إدارة العق ��ارات وخدم ��ات الدع ��م والخدم ��ات وين�صب ال ��دور المنوط بتوا�صل على الحكوميةّ . م�ساع ��دة ال�ش ��ركات وموظفيه ��ا لالندم ��اج ف ��ي خ�ض ��م الحياة ب�أبوظبي على نحو يت�سم بال�سهولة والي�سر .وفي العام 2011تم تعيين الكعبي رئي�س ًا للتنمية الب�شرية ،حيث ق ��ادت في هذا المن�صب و�أدارت عملي ��ة بن ��اء الق ��درات ونق ��ل المع ��ارف وتخطي ��ط التعاقب على المنا�ص ��ب ،هذا �إ�ضافة
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
�إل ��ى مبادرة �إداري ��ة و�ضعت لدف ��ع وتنفيذ عملية تنمي ��ة المتخ�ص�صي ��ن والمه ��ارات الخا�صة بين العاملي ��ن ف ��ي " ." twofour 54وف ��ي ت�شري ��ن الثاني (نوفمبر) 2011ت ��م تعيينها في المجل�س الوطن ��ي الإتح ��ادي ،ت�أكيد ًا لما تتمت ��ع به "ملكة الإع�ل�ام" من ق ��درات جعلت منها خي ��ر واجهة للم ��ر�أة الإماراتية القادرة عل ��ى الإ�سهام الفعال في منظومة التطور ال�شاملة التي تعي�شها الدولة. يب ��رز ا�س ��م الكعب ��ي عالي� � ًا عب ��ر قدرته ��ا عل ��ى التوا�ص ��ل الناج ��ح مع ع ��دد كبير م ��ن ال�شركات الت ��ي ت�ضمها المنطق ��ة الإعالمية لأبوظبي و�صل �إل ��ى �أكثر م ��ن � 200شركة ،من بينه ��ا � 50شركة �إعالمية ،على ر�أ�سها "�س ��كاي نيوز عربية" التي تعد �شريك ًا �إ�ستراتيجي ًا للمنطقة الإعالمية ،التي تحت ��ل الكعبي �أعلى منا�صبها ،حيث ا�ستطاعت " ،"two four 54توفي ��ر �أكثر من 1500وظيفة، و�أتاح ��ت بالتعاون م ��ع � 11شري ��ك ًا �أجنبي ًا فر�صة للتدري ��ب ل� �ـ 1660متدرب� � ًا ف ��ي ،2011بينما بلغ ع ��دد المتدربي ��ن منذ بداي ��ة انط�ل�اق ال�شركة، 3160متدرب ًا من �أكث ��ر من 19دولة %49 ،منهم �إماراتيون ،كما قام ��ت " " two four 54بتعيين � 64إماراتي� � ًا �ضمن فريق العم ��ل فيها .كما تقوم " ،"two four 54بتدري ��ب وتطوي ��ر الأف ��كار والمح ��اوالت ال�شاب ��ة ودعمه ��ا ،عل ��ى �أن يك ��ون العم ��ل عربي� � ًا ،ويحمل فكرة متمي ��زة ،وان يكون لدى �صاحب الفكرة طموح وحر�ص على �إخراجها �إلى النور ،ف�ض ًال عن تخ�صي�ص دورات �صحافية و�إعالمية متنوعة وحل ��ول تدريبية ت�ضاهي �أعلى المعايير الدولي ��ة وت�شمل جميع ميادين الإعالم، �إنطالق ًا من �أكاديميتها في �أبوظبي. ح�ص ��دت ن ��ورة الكعب ��ي كثي ��ر ًا م ��ن التقديرات العالمي ��ة والإقليمي ��ة قبل ح�صوله ��ا على جائزة "لونوفي ��ل �أوب�سيرفات ��ور" التي نالته ��ا ،تقدير ًا لجهودها ف ��ي تطوي ��ر و�إثراء القط ��اع الإعالمي الإمارات ��ي والعرب ��ي ،وكان ��ت الم ��ر�أة العربي ��ة الوحي ��دة ف ��ي قائم ��ة ال�شخ�صي ��ات الخم�سي ��ن الأكث ��ر �إ�سهام ًا ف ��ي تغيير العالم ،و�سب ��ق لها �أن ف ��ازت بلق ��ب �أف�ض ��ل رئي� ��س تنفيذي ف ��ي قطاع الإعالم للعام 2012من مجلة "�أرابيان بزن�س"، ولقب �أف�ضل رئي�س تنفي ��ذي من ال�سيدات �ضمن جوائز مجل ��ة "ال�شرق الأو�سط" لأف�ضل الر�ؤ�ساء التنفيذيين في ال�شرق الأو�سط لعام .2012
خدمات
�سياحة
الموجز الدولي
قمة �سان بطر�سبورغ :قرارات �إقت�صادية هزيلة ب ��دت الق ��رارات االقت�صادي ��ة الت ��ي خرج ��ت المواد الأولية". بها قم ��ة �س ��ان بطر�سبورغ ف ��ي ا�شه ��ر الفائت ولم ��ح البي ��ان ال ��ى �ض ��رورة �إحت ��رام الواليات "هزيل ��ة" ،بعدم ��ا �سرق ��ت الأزم ��ة ال�سوري ��ة المتح ��دة تعهداته ��ا ب� ��أن تنظر ال ��ى االقت�صاد الأ�ض ��واء والمناق�ش ��ات م ��ن �أجن ��دة الق ��ادة الدول ��ي ب�شمولي ��ة ،ولي�س من منظ ��ور الحفاظ الذي ��ن تعهدوا "تعاون ًا �أكب ��ر بين الدول الغنية عل ��ى م�صالح �إقت�صاده ��ا المحلي فقط .و�شدد والفقي ��رة" لت�أمين درجة ملمو�سة من الإنتعا�ش وزي ��ر الخزان ��ة الأميرك ��ي ج ��اك ليو عل ��ى �أن ف ��ي الإقت�ص ��اد الدول ��ي وتخفي ��ف �إج ��راءات ال�ضواب ��ط على �ضخ الم ��ال �ستجد طريقها الى الم�ص ��ارف المركزي ��ة في الغ ��رب الهادفة الى التنفي ��ذ فور اكتم ��ال نمو الإقت�ص ��اد الأميركي خف� ��ض التي�سير الكم ��ي الالزم لإكتم ��ال النمو الذي يعتبر المحرك اال�سا�س لالقت�صادات في في �إقت�صادات الدول النا�شئة .ولم تنجح جهود �أكثر من دولة نا�شئة وحتى في العالم. الهن ��د ،الت ��ي تراجعت قيم ��ة روبيته ��ا ،باقناع و�أقرت القمة ت�أجيل الغ ��اء االتفاقات الحمائية القم ��ة ب�إ�ص ��دار بي ��ان �أكث ��ر و�ضوح� � ًا و�إلتزام ًا م ��ن 2014الى 2016على رغم الحاح البرازيل يعط ��ي الأ�س ��واق �ضمان ��ات �أكبر ب ��ان ال تتوقف واالرجنتي ��ن اللتين تريان ان "ه ��ذه االتفاقات االج ��راءات الغربي ��ة الهادف ��ة الى زي ��ادة �ضخ تحد من تو�سع انتاجهما". و�أيدت ال�صين جهود الرئي�س الرو�سي فالديمير الأموال في الإقت�صاد الدولي. و�إعتب ��رت القم ��ة �أن الإنتعا� ��ش الإقت�ص ��ادي بوتي ��ن للبدء في تطبيق �إتفاقات التجارة الحرة الدولي يبق ��ى "�ضعيف ًا ج ��د ًا" ب�سبب "�أخطار" كامل ��ة �إعتبار ًا م ��ن .2016و�أ�ش ��ادت بريطانيا بت�أكيدات المجموع ��ة موا�صلة مرتبطة خ�صو�ص ًا ب�إقت�صادات دع ��م التج ��ارة الح ��رة بي ��ن الدول النا�شئة .و�أن "االنتعا�ش مختلف الق ��ارات على رغم ان �ضعيف ج ��د ًا والأخطار ال تزال ال ��دول النا�شئة ت ��رى في بع�ض قائمة" ،خ�صو�ص ًا المرتبطة بـ االج ��راءات الحمائي ��ة الت ��ي "النمو البطيء في �إقت�صادات تتخذه ��ا الوالي ��ات المتح ��دة ال ��دول النا�شئ ��ة ال ��ذي يعك�س وبع�ض اقطار االتحاد الأوروبي ت�أثي ��ر تقلب ��ات تدف ��ق ر�ؤو� ��س تعرق ��ل حركة الأم ��وال وال�سلع الأم ��وال والظ ��روف المالي ��ة الأكث ��ر �صعوب ��ة وتقل ��ب �أ�سعار وزير الخزانة الأميركي جاك ليو في ال�سوق المفتوحة العالمية.
وا�شنطن :ال تخفيف للعقوبات الإيرانية من دون خطوات ملمو�سة وم�ؤكدة ذك ��رت م�ساع ��دة وزي ��ر الخارجي ��ة الأميرك ��ي لل�ش� ��ؤون ال�سيا�سية ويندي �شيرمان ان الخطوات الملمو�س ��ة الم�ؤك ��دة وحده ��ا ه ��ي الت ��ي تر�سم الطريق �أمام م�سار تخفيف العقوبات عن �إيران. وقالت �شيرمان في �شهادة �أمام لجنة العالقات الخارجي ��ة ف ��ي مجل� ��س ال�شي ��وخ الأميركي انه نظ ��ر ًا ال ��ى البرنامج الن ��ووي الإيران ��ي وتاريخ �إي ��ران في عدم االمتثال لقرارات مجل�س الأمن الدول ��ي ومجل�س حكام الوكال ��ة الدولية للطاقة الذرية ،بالإ�ضافة �إلى �إنعدام الثقة العميق بين وا�شنط ��ن وطهران ،ف�ل�ا بد �أن يب ��د�أ �أي م�سار ببناء الثقة المتبادلة بين الجانبين.
و�شددت على �أهمية الخطوات ال�شفافة والفعلية والتي تتم الم�صادقة عليها. وقالت �شيرمان "�سوف ننتظر خطوات محددة من قب ��ل �إيران تعال ��ج ق�ضايا �أ�سا�سي ��ة بما في ذلك وتيرة ومدى برنامج التخ�صيب ،و�شفافية كل برنامجه ��ا النووي ،ومخزون ��ات اليورانيوم المخ�صب لديها". و�أ�ضاف ��ت" :ال �ش ��ك ان الإيرانيي ��ن بدوره ��م �سي�سع ��ون وراء تخفي ��ف العقوب ��ات الدولي ��ة ال�شامل ��ة المفرو�ضة حالي ًا ،وق ��د كنا وا�ضحين ب�أن الخط ��وات الملمو�سة الم�ؤك ��دة وحدها هي التي يمكن �أن تر�سم م�سار تخفيف العقوبات".
ق���ال م�س����ؤول ف���ي م�ؤ�س�س���ة تطوي���ر وتحديث المناجم وال�ص���ناعات التعدينية الإيرانية (ايميدرو) �إن �إيران تعتزم �إ�س���تثمار حوالي 8.5مليارات يورو ( 11.4ملي���ار دوالر) في قط���اع الألمنيوم في �إطار خط���ط لزي���ادة الإنتاج �إلى نح���و �أربع���ة �أمثاله بحلول .2025وذكرت الم�ؤ�س�سة �أن �إيران ت�أتي في المرتبة الع�ش���رين بي���ن �أكب���ر منتج���ي الألمنيوم ف���ي العالم وتحت���اج �إلى �إمدادات �إ�ض���افية لتلبي���ة الطلب الذي يزيد 10في المئة �سنويا ً. قال مكتب االح�صاءات الحكومي في االرجنتين ان الناتج المحلي االجمالي للبالد �سجل نمواً بلغ 8.3 في المئة في الربع الثاني مقارنة مع الفترة نف�س���ها من العام الما�ضي ونما بن�سبة 2.6في المئة مقارنة مع الربع االول من هذا العام. وم���ن المتوق���ع ان يحق���ق النات���ج المحل���ي الإجمالي للأرجنتي���ن نم���واً ق���دره 5.1في المئ���ة في 2013 مدعوما ً بمح�ص���ول وفير من الحبوب والبذور الزيتية وتعافي �صناعة ال�سيارات. وق���ال وزي���ر االقت�ص���اد هيرن���ان لورينزين���و ان من المنتظ���ر ان ينم���و ثال���ث اكبر اقت�ص���اد ف���ي اميركا الالتينية بن�سبة 6.2في المئة في . 2014 ح�ض �ص���ندوق النقد الدولي �ص��� ّناع ال�سيا�س���ة ّ النقدي���ة في الواليات المتحدة ،على دعم �إ�ص�ل�احات رئي�س���ة ف���ي الم�ؤ�س�س���ة المالي���ة العالمي���ة ،ودف���ن الخالفات ال�سيا�س���ية حول الموازنة لتخفيف م�ص���در الأخطار على االقت�ص���اد والأ�س���واق .وكان �ص���ندوق النقد وافق عام 2010على �إ�صالح هيكله التنظيمي لإعط���اء قدر �أكبر من النفوذ لالقت�ص���ادات النا�ش���ئة وجعل ال�صين ثالث �أكبر ع�ضو في ال�صندوق .لكن ال يمكن الم�ضي في �إ�صالح حقوق الت�صويت المعروفة بالح�ص�ص من دون موافقة الكونغر�س الأميركي. و�أكدت المديرة التنفيذية ل�صندوق النقد كري�ستين الغارد� ،أن الإ�ص�ل�احات "�س���تتيح لل�ص���ندوق مزيداً م���ن الأموال لمن���ع الأزم���ات وحلّه���ا" .و�إعتبرت خالل لق���اء في غرف���ة التج���ارة الأميركية �أن �إ�ص�ل�اح نظام الح�ص����ص "يحتاج �إلى دع���م دولنا الأع�ض���اء بما في ذل���ك الواليات المتح���دة» .وهذه الم���رة الأولى خالل عقدين ،يتحدث فيها رئي�س ل�صندوق النقد الدولي �إلى غرفة التجارة الأميركية. ح�س���بما جاء في �أحدث تقري���ر للثروات العالمية �أنجزت���ه مجموع���ة الت�أمي���ن الألماني���ة "�أليان���ز" ،ف�إن ترتي���ب �أغن���ى ال�ش���عوب ف���ي العال���م ،وال���ذي ل���م يتغي���ر منذ العام الما�ض���ي ،ي�أتي عل���ى النحو الآتي: ّ -1ال�سوي�س���ري؛ -2الأميرك���ي؛ -3اليابان���ي؛ -4 البلجيكي؛ -5الهولندي.
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
19
زراعة
�ش�ؤون دولية
�صناعة
جتارة
الموقف الدولي
ال�سعر المرتفع للقر�صنة الدولية هجم ��ات القرا�صن ��ة عل ��ى ال�سف ��ن التجاري ��ة في المي ��اه قبال ��ة �سواحل ال�صوم ��ال ،في المحي ��ط الهندي وقبالة �سواحل �شب ��ه الجزيرة العربية، �أ�صبح ��ت �أقل تواتر ًا ولك ��ن لي�ست �أقل مرتزق ��ة� .إن الم�شكلة هي �أبعد ما تكون من الح ّل. بق ��در ما هو الأم ��ر مغ ًر للدع ��وة �إلى مزيد م ��ن الم�شارك ��ة البحرية� ،إال �أن ��ه من الوا�ض ��ح �أن النهج الع�سك ��ري البحت لن يق�ضي عل ��ى القر�صنة البحري ��ة تمام ًا .لتجنب دوريات ال�سف ��ن الحربية الدولية التي تجوب في المي ��اه القريبة من ال�صومال ،يتح ّرك القرا�صنة بب�ساطة �أبعد من ذلك. فالبح ��ار بين ال�صومال والهند وا�سعة جد ًا بحيث ال يمكن ر�صدها ب�شكل ف ّعال. ولك ��ن كما �أو�ضح وزير الخارجية الإمارات ��ي ال�شيخ عبد اهلل بن زايد في ال�شه ��ر الفائت في م�ؤتمر ح ��ول هذا المو�ضوع ،هن ��اك �إجابات لمعالجة وب ��اء القر�صنة .ما هو �ضروري وحا�سم يكم ��ن في الوحدة والتعاون .وقد حافظت دولة الإمارات العربية المتحدة منذ وقت طويل على موقفها ي�أن الحلول الإقليمية هي الأف�ضل لمكافحة القر�صنة ب�شكل ف ّعال ،ويجب على الدول �أن تعمل مع ًا لمكافحة المهاجمين. وبينم ��ا كان م�ؤتمر مكافحة القر�صن ��ة ينطلق في دبي في ال�شهر الفائت، �أك ��د ال�شيخ عبد اهلل على �أن "مكافح ��ة القر�صنة يجب �أن تكون مدعومة ببرامج تنمية لتعزيز المجتمعات المحلية".
للت�أكي ��د� ،إن تكلف ��ة القر�صنة �ضخم ��ة :وفق ًا لتقرير �ص ��ادر عن مجموعة م�ؤ�س�سة "م�ستقبل كوكب واحد" (،)One Earth Future Foundation تك ّل ��ف القر�صن ��ة ال�صومالي ��ة الحكوم ��ات و�صناعة النق ��ل البحري حول العالم نحو 7مليارات دوالر �سنوي ًا. وللأ�س ��ف ،ف�إن الجانب الآخر من القر�صنة كثي ��ر ًا ما ّ يتخطى �إهتمامنا. فكما �أفادت تقارير �صحافية� ،إن الكلفة الب�شرية حول �شواطئ ال�صومال يمك ��ن �أن تفهم �أكثر من الي�أ�س الب ��ادي في كالم �أقارب رهائن �إحتجزوا من قبل قرا�صنة �صوماليين منذ ما يقرب من ثالث �سنوات. فم ��ن ال�صعب تخ ّيل ال�صدم ��ة التي ع�صفت بطاقم �سفين ��ة ال�شحن "�أم في �ألبيدو" ( .)MV Albedoلقد �إحتجز طاقمها الم�ؤلف من 24رج ًال رهينة من قب ��ل قرا�صنة �صوماليين في ت�شري ��ن الثاني (نوفمبر) 2010 ف ��ي خليج عدن .هناك 64بح ��ارا" محتجزين حالي ًا ف ��ي ال�صومال ،من بينهم 53محتجزون منذ �أكثر من عامين ،وفقا لمكتب البحرية الدولية. م ��ن جهته ��م ،حاول �أق ��ارب ال�ضحايا الو�ص ��ول �إلى مندوبي ��ن في م�ؤتمر دب ��ي لتذكير العال ��م ب�أولئك الرجال� .إنه ��م لي�سوا م ��ن الأثرياء ،وهم ال ي�ستطيع ��ون دفع الفدية للقرا�صنة للإف ��راج عن �أقاربهم .مع ذلك ،و�ضع وجه على التكلفة الب�شرية للقر�صنة �سوف ي�ساعد فقط على فهمنا للآثار المدمرة لها ودعم الإندفاع الدولي نحو ال�سيطرة على �إنت�شارها. دبي -ب�سام الجندي
�شح المياه ي�ضر بالمناخ وي�ؤ ّدي �إلى ّ "الفاو"� :إهدار الغذاء ّ
750مليار دوالر �سنوي ًا". ك�شف ��ت منظمة الأمم المتحدة للأغذي ��ة والزراعة "الفاو" ويق ��ول المدير الع ��ام لـ"الفاو" جوزيه غرازيان ��و دا �سيلفا: ف ��ي تقرير �أ�صدرت ��ه �أخي ��ر ًا� ،أن �إهدار كمي ��ات مذهلة من "يتعين على المزارعين و�صيادي الأ�سماك وجهات معالجة الغ ��ذاء مقدارها 1.3مليار ط ��ن �سنوي ًا لي�س �سبب ًا جوهريا الغ ��ذاء و�أ�س ��واق ال�سوبرماركت والحكوم ��ات والم�ستهلكين لخ�سائ ��ر اقت�صادية هائلة فح�س ��ب ،بل يلحق �ضرر ًا ج�سيما الأف ��راد ،تطبي ��ق التغيرات الالزمة ف ��ي كل حلقة ربط على بالموارد الطبيعية التي تعتمد الب�شرية عليها ل�س ّد حاجاتها امت ��داد ال�سل�سل ��ة الغذائي ��ة الب�شري ��ة للحيلول ��ة دون وق ��وع الغذائية �أي�ض ًا. خ�سائر غذائية في المق ��ام الأول ،و�إعادة ا�ستخدام الغذاء ي�أت ��ي تقرير "ب�صم ��ة الفاقد الغذائ ��ي :الآثار عل ��ى الموارد مت ��ى �أمكن ذلك �أو �إعادة تدويره" .وي�ؤكد دا �سيلفا� ،أنه "ال الطبيعي ��ة" بمثاب ��ة الدرا�سة الأولى التي تن�ص � ّ�ب على تحليل يمكننا ال�سم ��اح لثلث مجموع الغذاء في العالم �أن ي�ؤول �إلى عواق ��ب الخ�سائ ��ر الغذائية العالمي ��ة من المنظ ��ور البيئي، المدير العام لـ"الفاو" �سيلفا دا غرازيانو جوزيه الإهدار ب�سب ��ب الممار�سات غير المالئمة ،بينما يبقى نحو حيال المناخ والمياه و�إ�ستخدامات الأرا�ضي والتنوع الحيوي. 870مليون �شخ�ص يت�ضورون جوع ًا كل يوم". ويو�ض ��ح التقرير "�أن الغذاء المنتج وغي ��ر الم�ستهلك يبتلع كل �سن ��ة مياه� � ًا ت�ضاه ��ي كميتها التد ّفق ال�سن ��وي لنهر الفولغ ��ا في رو�سيا ،وف ��ق منظمة "الفاو" تعاني البل ��دان النامية من الخ�سائ ��ر الغذائية الأعلى وي�ضي ��ف نحو 3.3مليارات طن من غ ��ازات االحتبا�س الحراري �إلى �أجواء خ�ل�ال الإنت ��اج الزراع ��ي ،بينما تمي ��ل الخ�سائر �إل ��ى الإرتفاع ف ��ي مراحل كوك ��ب االر� ��ض .وتف ��وق النتائج االقت�صادي ��ة المبا�شرة في ح ��ال الأطراف الإ�سته�ل�اك والبيع بالمفرد لدى �أقاليم الدخ ��ل الو�سيط والأعلى بما يراوح الم�س�ؤولة عن خ�سائر الغ ��ذاء (با�ستثناء الأ�سماك والأطعمة البحرية) نحو بين 31و %39من الخ�سائر الكل ّية. 18
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
� ،1970أ ّدى ال ��ى تهمي�ش الغالبية ال�سنية في بالد ال�شام ،وال ��ذي �سرعان ما �إمتد ت�أثيره الى ال�س ّنة في لبنان� .إن ط ��رد منظمة التحرير الفل�سطينية (العلماني ��ة �إلى حد كبير على الرغم من الخلفية الدينية ال�سني ��ة) من لبنان في العام 1982ترك �أه ��ل ال�س ّن ��ة في ��ه عر�ض ��ة لق ��وة الكتل ��ة ال�شيعية النا�شئة ف�ض ًال عن �إنتعا�ش الموارنة الى حد ما. دخل ال�شيعة بقوة ف ��ي النظام ال�سيا�سي اللبناني تحت �شع ��ار مقاومة الإحت�ل�ال الإ�سرائيلي .فقد ع ��ززوا قواتهم في جن ��وب لبنان و�سه ��ل البقاع، وتمكنوا من الحف ��اظ على الجي�ش الوطني خارج مناط ��ق نفوذهم .لكن لم تكن الدولة ال�صهيونية الهدف الوحي ��د لعنفهم ومكائده ��م .لقد ق�ضت ميلي�شي ��ات ال�شيع ��ة وال ��دروز عل ��ى ميلي�شي ��ا "المرابطين" ال�سنية المناف�سة في العام .1985 ثم في العام ،1989تم �إغتيال المتح ّدث ال�صريح ب�إ�سم ال�س ّنة اللبنانيين مفت ��ي الجمهورية ال�شيخ ح�س ��ن خالد .ومع ذلك ،ل ��م تكن هذه �أول – ولن تك ��ون �آخر – جريمة قتل �سيا�سية من �أجل تعكير �أجواء الطائفة ال�سنية و�إ�ضعافها. بدء ًا من �إغتيال الرئي�س ريا�ض ال�صلح في العام ،1951ال�سيا�س ��ي ال�سن ��ي البارز و�أح ��د م�ؤ�س�سي لبن ��ان الم�ستق ��ل� ،أخذ �أه ��ل ال�س ّن ��ة يبحثون عن قيادة �إقليمي ��ة خارج حدود الدولة الوليدة .وجاء تعيي ��ن رفي ��ق الحري ��ري رئي�سا لمجل� ��س الوزراء ف ��ي الع ��ام 1992ليع� �زّز �آماله ��م بالع ��ودة �إل ��ى مرك ��ز ال�ص ��دارة ف ��ي ال�سيا�سة اللبناني ��ة .و�صل الحري ��ري �إلى رئا�سة الحكومة م ��ع دعم �سعودي قوي ومبارك ��ة فرن�سية ،وكان عازم� � ًا على �إعادة �إحي ��اء �إتفاق ال�ش ��رف المارون ��ي –ال�سني الذي ت ��م في العام 1943للحكم في لبنان .وقد تزامن �صعوده �إلى ال�سلطة مع التعبئة ال�سيا�سية ال�شيعية بين مجموعتين رئي�سيتين :حركة "�أمل" التي تود تنفيذ مخططات النظام ال�سوري ،و"حزب اهلل" ال ��ذي يريد تنفي ��ذ �إمالءات المر�ش ��د الأعلى في الجمهورية الإ�سالمية الإيرانية. �إفتر� ��ض الحري ��ري �أن ��ه يمكن ��ه دم ��ج الطائف ��ة ال�شيعية ف ��ي م�شروعه الإ�ستيعاب ��ي اللبناني .في حين �أنه تم ّكن من ك�سب ثقة العديد من الموارنة، ف�إن نجاحه في التعاون مع حركة "�أمل" َك َمنَ في الحفاظ على عالقة عم ��ل لإر�ضاء نظام (�صعب الإر�ضاء) في دم�شق .وعالوة على ذلك� ،أثبت �أن قدرته على ك�سب تع ��اون "حزب اهلل" كانت غير مجدية ،لأن ه ��ذا الأخير كانت له ر�ؤية متعار�ضة
�إزال ��ة لبنان من مع�سكر ال ��دول العربية المعتدلة وعزّز م�صالح المحور ال�سوري -الإيراني.
وعد "تحالف � 14آذار" الذي لم يتحقق
الرئي�س ال�سوري حافظ الأ�سد :كان الأ�سا�س في تهمي�ش �أهل ال�سنة في �سوريا ولبنان
الرئي�س رفيق الحريري� :أعاد الثقة الى ال�شارع ال�سني
بالن�سب ��ة ال ��ى لبن ��ان .وف ��ي الع ��ام ،2005دف ��ع الحري ��ري حيات ��ه ثمن ًا لتعزيز م�ش ��روع ،في حال نجاحه ،كان يمكنه �إ�ضعاف الهيمنة ال�سورية في لبن ��ان ويق ّلل من عزم وطموح ��ات �إيران من �أجل �أن ت�صبح العب ًا �إقليمي� � ًا �أكبر .لقد �إعتبر �إغتيال الحري ��ري بمثابة �إنقالب �سيا�سي ،حيث �أ ّدى الى
في حين �أن �أهل ال�سنّة قد ف�شلوا بو�ضوح في توقع �شبح التحالف الكبير الم�سيحي -ال�شيعي ،ف�إن جوهر ال�سيا�سة في لبنان من غير المرجح �أن يتغ ّير
�أ�شع ��ل �إغتي ��ال الحري ��ري "ث ��ورة الأرز" الت ��ي، بدوره ��ا� ،إ�ستدع ��ت ت�شكي ��ل "تحال ��ف � 14آذار" الذي �شمل "تي ��ار الم�ستقبل" ال�سني ،و"الحزب التقدمي الإ�شتراكي" الدرزي الذي يتزعمه وليد جنب�ل�اط ،وحزب "الق ��وات اللبنانية" الم�سيحي المارون ��ي ال ��ذي يق ��وده �سمير جعج ��ع ،و"حزب الكتائب اللبناني ��ة" المرتبط بعائلة الجم ِّيل .بعد فترة وجيزة ،خ ��رج الجي�ش ال�س ��وري من لبنان. في حزيران (يونيو) من ذلك العام ،فاز �إئتالف "ثورة الأرز" بغالبية المقاعد في البرلمان ،و�ش ّكل عل ��ى الأثر ف�ؤاد ال�سنيورة الحكومة الجديدة التي وعدت بمحاكمة قتل ��ة الحريري .و�أعطت جهوده ثمارها عندم ��ا �أ�صدر مجل�س الأمن التابع للأمم المتحدة ف ��ي �آذار (مار� ��س) 2006قرار ًا يحمل رق ��م 1664لت�شكي ��ل المحكمة الدولي ��ة الخا�صة بلبنان للتحقيق في عملية الإغتيال. ح ��رب تموز (يوليو) 2006بين �إ�سرائيل و"حزب اهلل" غ َّي ��رت ميزان القوى بي ��ن فريق "� 14آذار" م ��ن جهة و"حزب اهلل" وحلفائه من جهة �أخرى. وعل ��ى الرغم م ��ن الخ�سائ ��ر الفادح ��ة وو�ساطة الأم ��م المتحدة لوقف �إطالق النار� ،ص ّور "حزب اهلل" نتيج ��ة الح ��رب "�إنت�ص ��ار ًا �إلهي� � ًا" و�إتهم حكومة ال�سني ��ورة بالتواط�ؤ مع الواليات المتحدة و�إ�سرائي ��ل لتدمير ح ��زب لبناني وطن ��ي .بحلول ت�شري ��ن الثان ��ي (نوفمبر)� ،سح ��ب "حزب اهلل" وحركة "�أم ��ل" وزراءهما من الحكومة المركزية �إحتجاج� � ًا عل ��ى موقفها من المحكم ��ة الخا�صة، الأمر ال ��ذي �أثار موجة من الإحتجاجات �ضدها. �إ�ستم ّرت حالة ال�شلل في الدولة حتى �أيار (مايو) 2008عندما �إقتحم "حزب اهلل" منطقة بيروت الغربي ��ة ذات الغالبي ��ة ال�سني ��ة ،وق�ض ��ى عل ��ى ميلي�شي ��ات "تيار الم�ستقب ��ل" ال�ضعيفة التي كان معظ ��م المن�ضوين تحت لوائه ��ا من الرعاع .هذا الحادث �أقن ��ع الزعيم الدرزي وليد جنبالط ب�أن قوة ال�سالح قد �أ�صبحت �أكثر �أهمية من �صناديق الإقت ��راع في حك ��م لبن ��ان .وهذا ما جع ��ل �أي�ض ًا الم�سيحيي ��ن داخ ��ل "تحال ��ف � 14آذار" يعيدون التفكي ��ر ف ��ي �أهمية دوره ��م في ه ��ذا التحالف. وزادت �شكوكه ��م عندما ك ّلف رئي� ��س الجمهورية العم ��اد مي�ش ��ال �سليمان نج ��ل الرئي� ��س الراحل
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
21
الم�شرق العربي
لبنان
العزلة ال�سيا�سية لأهل ال�سنّة في بلد الأرز
هل يغ ّير التحالف المسيحي -الشيعي وجه لبنان السياسي؟ الن�س��يج الدقيق الذي ي�ش��كل التنظيم ال�سيا�س��ي في لبنان� ،أعيد ن�س��جه في الآونة الأخيرة بعد عق��ود من الحرب الأهلية ،وهو مرة �أخرى على �شفا التفكك .الأحداث الأخيرة --بين �صعود الجماعات ال�شيعية الى �إغتيال رئي�س الوزراء ال�سابق رفيق الحريري في � 2005إلى الحرب الأهلية ال�سورية الحالية --ق��د فاج�أت واحدة من الجماعات الطائفية البارزة، الطائف��ة ال�سنيّة ،التي بدت غير مهي�أة وغير م�ستعدة لمواجهة المرحلة. كيف ح�صل هذا؟ يبدو �أن الحكاية مت�شابكة عقّدتها المناورات من �أجل ال�سلطة بين ال�سيا�سيين والأعراق المتناف�سة.
بيروت -رئيف عمرو م ��ن المثي ��ر لل�سخرية �أن �أه ��ل ال�س ّنة الذين �سيط ��روا طوي ًال عل ��ى منطقة ال�ش ��رق الأو�س ��ط وحكموه ��ا منذ �أي ��ام الأمويين (الع ��ام ،)661وخالل الفت ��رة العثمانية (�إنتهت في ،)1918قد ت ��م تجريدهم تقريب ًا من الحكم الذاتي الطائفي في لبنان .كانت الطائفة ال�س ّنية ال�شري ��ك الأ�صغ ��ر في حك ��م لبنان م ��ع الطائفة الماروني ��ة الم�سيحي ��ة بعد اال�ستق�ل�ال في العام .1943ولك ��ن �صع ��ود حاف ��ظ الأ�س ��د ،المنتم ��ي ال ��ى الطائفة العلوية� ،إل ��ى ال�سلطة في �سوريا في مي�شال عون وح�سن ن�صرالله: �إتفاق "كني�سة مار مخايل"
20
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
وح ��ثَّ م�ؤ�س�س التي ��ار ال�سلفي في لبن ��ان ،ال�شيخ داع ��ي الإ�س�ل�ام ال�ش ّه ��ال ،الم�ؤ�س�س ��ة الع�سكرية اللبناني ��ة عل ��ى ت�صحي ��ح م�ساره ��ا و"الكف عن القيام ب ��دور الأداة الإيرانية -ال�سورية لإخ�ضاع ال�س ّنة ،و�إال �س�أ�صدر فتوى جهادية �ضد المتع ّدين عل ��ى حقوقنا" .وعندما �سع ��ى الأ�سير ومجموعة من �أتباع ��ه الى ق�ضاء يوم نزهة في منتجع فاريا للتزل ��ج في معق ��ل الموارن ��ة في ك�س ��روان ،قطع ال�س ��كان المحليون الطريق الم�ؤدي �إلى المنتجع؛ وقال �أحد الأعيان المحليين للمرا�سلين �أن" هذه يو�ضح الزيارة غير مرحب به ��ا ،و�إقفال الطريق ّ معار�ضتنا لذلك". فيم ��ا كانت الح ��رب الأهلية ال�سوري ��ة ت�أخذ بعد ًا طائفي� � ًا �أكب ��ر وته� � ّدد العدي ��د م ��ن ال�سوريي ��ن الم�سيحيين وت�شعره ��م بالخوف على �سالمتهم، ف� ��إن تق� � ّرب �إخوته ��م اللبنانيي ��ن المفاج ��ئ من "ح ��زب اهلل" والنظ ��ام ال�س ��وري ق ��د �أذه ��ل �أه ��ل ال�س ّن ��ة .فالأخي ��رون ل ��م يوافق ��وا على حثّ البطري ��رك الماروني الكاردين ��ال ب�شارة بطر�س الراعي المجتمع الدولي "�إلى الإمتناع عن �إتخاذ قرارات تهدف �إلى تغيير الأنظمة في المنطقة". حت ��ى �أن الراعي �أك ��د في �أح ��د ت�صريحاته على �أن "�سوريا كانت الأق ��رب �إلى الديموقراطية في العال ��م العرب ��ي" .وكما ل ��و كان ��ت ت�صريحاته ال تكفي ،فقد ك�سر مقاطعة بطاركة الموارنة ،لمدة � 70سن ��ة ،بعدم ال�سفر �إلى �سوريا على الرغم من �أن �أقد� ��س الأماكن الديني ��ة للطائفة تقع هناك. وقد �أكدت زيارة البطريرك التاريخية الى دم�شق على حجم تغيير التفكير الم�سيحي اللبناني تجاه نظام الأ�سد .من جهته ��ا وجدت الطائفة ال�سنية �صعوب ��ة في الت�أقلم مع ه ��ذا التح ّول ،ال �سيما في �ضوء تبجح الموارنة بتراثهم المخل�ص للأ�صالة، وولعه ��م بالديموقراطية ،و�إحت ��رام �ضمير الفرد الإن�سان. من جه ��ة �أخرى ،زاد تدف ��ق الالجئين ال�سوريين عب ��ر الحدود في تعقي ��د ال�سيا�س ��ة اللبنانية .في حين دع ��ا ال�سن ��ة لإيوائه ��م ،ف� ��إن الت�صريحات المارونية تراوحت بين �إبداء القلق من �أعدادهم وم ��دة �إقامته ��م �إل ��ى الع ��داء ال�صري ��ح .ح ��زب الكتائ ��ب �إ�شتك ��ى م ��ن �أن و�صول ع ��دد كبير من الالجئي ��ن ال�سوريي ��ن �إل ��ى لبن ��ان قد �أ ّث ��ر �سلبي ًا على الموارد ال�ضئيلة في البالد ودعا �إلى ت�شديد الرقاب ��ة عل ��ى الح ��دود� .سيا�س ��ي مارون ��ي �آخر، وزي ��ر الطاقة جبران با�سيل (�صهر زعيم "التيار
ال�شيخ �أحمد الأ�سير :من تداعيات الحرب الأهلية ال�سورية
وليد جنبالط� :أدرك �أن قوة ال�سالح �أهم من �صناديق الإقتراع
الوطني الحر" العم ��اد مي�شال عون) ذهب �إلى حد �إقتراح �إغالق الحدود لمنع دخول المزيد من الالجئين القادمين .على الرغم من �أن الحكومة اللبنانية -وذلك بف�ضل �ضغط الواليات المتحدة
فيما كانت الحرب الأهلية ال�سورية ت�أخذ بعد ًا طائفي ًا �أكبر وتهدد العديد من ال�سوريين ّ الم�سيحيين وت�شعرهم بالخوف على تقرب �إخوتهم اللبنانيين �سالمتهم ،ف�إن ّ المفاجئ من "حزب اهلل" والنظام ال�سوري قد �أذهل �أهل ال�سنّة
�أوقف ��ت ترحي ��ل معظ ��م الالجئي ��ن ال�سوريينال�س ّنة ،ف�إنها ال ت ��زال تتابع "�سيا�سة منهجية من الم�ضايقات لإجبار �أكبر عدد ممكن منهم للعودة �إل ��ى بلده ��م" .قوات االم ��ن التي ي�سيط ��ر عليها ال�شيعة والم�سيحيون يوقف ��ون ب�إنتظام ال�سوريين عن ��د نق ��اط التفتي�ش و"يتلق ��ى بع�ضه ��م معاملة �سيئة في مراكز الإحتجاز". عل ��ى الرغ ��م م ��ن �سيا�س ��ة "الن� ��أي بالنف� ��س" الر�سمي ��ة والإبتع ��اد ق ��در الإم ��كان م ��ن الأزم ��ة ال�سورية ،ف� ��إن الحكومة اللبنانية ل ��م تفعل �شيئ ًا للح� � ّد من ت ��و ّرط "حزب اهلل" مبا�ش ��رة في بالد ال�ش ��ام ،كما �إنتهك ��ت علن ًا نظ ��ام العقوبات �ضد دم�شق .الجنازات المتك ّررة لمقاتلي "حزب اهلل" الذين قتلوا في بعث ��ات غام�ضة �أجبرت في نهاية المطاف الأمين العام للحزب ال�س ّيد ح�سن ن�صر اهلل على الزعم والإدعاء �أن "�أع�ضاء من الحزب قد خا�ضوا معارك �ضد المتمردين ال�سوريين ... لكنه ��م كانوا يت�صرفون ك�أفراد ولي�س بتوجيه من الح ��زب" .نائب ن�صر اهلل ،ال�شيخ نعيم قا�سم، �إعت ��رف في وقت الحق �أن "ح ��زب اهلل" قد �س ّلح ود ّرب القرويين ال�شيعة في �سوريا في حو�ض نهر العا�صي .وج ��ادل ب�أن ه� ��ؤالء القرويين كانوا في الواقع مواطنين لبنانيي ��ن الذين وجدوا �أنف�سهم في �سوريا نتيجة لإتفاقية �سايك�س بيكو (،)1916 وذل ��ك قبل �أن يعل ��ن الحزب تورط ��ه ر�سمي ًا على ل�س ��ان ن�ص ��راهلل نف�سه .وبه ��ذه الطريق ��ة� ،إمتد هدي ��ر �أزمة �سوري ��ا عبر الحدود م ��ع تداعياتها، دافع ��ة ال�س ّنة ف ��ي لبنان �إلى و�ض ��ع م�شحون على نحو متزايد.
ال�سنّة مقابل البقية هناك �إعتق ��اد لدى بع�ض �أهل ال�س ّن ��ة ب�أن هناك �إتفاق� � ًا �ضمني ًا بي ��ن الطوائف اللبناني ��ة الأخرى �ضده ��م .ف ��ي حي ��ن �أعط ��ى �إ�ستم ��رار وت�صاعد التم ��رد ال�س ��وري �أمل الخال�ص لكثي ��ر من ال�سنة ف ��ي لبنان ،فقد ت�سبب في �إث ��ارة قلق متزايد بين الم�سيحيين وال�شيعة .الواقع �إنه لي�س من ال�صعب ر�ؤية تحالف كبير نا�شئ م ��ن الأقليات التاريخية في لبن ��ان ،ولكن واح ��د ًا يختلف ب�ش ��كل ملحوظ عن تحالفات الما�ض ��ي .وقد ت�سببت "ال�صحوة" ال�سني ��ة في كل م ��ن �سوري ��ا والع ��راق لم�سيحيي "تحالف � 14آذار" �أن ينظروا العين بالعين الى ال�شيع ��ة من �أج ��ل تغيير قواعد اللعب ��ة ال�سيا�سية ف ��ي البالد عل ��ى مراحل ،ب ��دء ًا م ��ن الإنتخابات
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
23
الم�شرق العربي ¶ لبنان رفي ��ق الحريري ووريث ��ه ال�سيا�سي �سع ��د برئا�سة وت�شكي ��ل الحكوم ��ة ف ��ي الع ��ام .2009لق ��د قرر رئي�س مجل�س ال ��وزراء ال�شاب الجديد على الفور �أن ��ه يحتاج �إل ��ى �أن يك ��ون على عالق ��ة جيدة مع النظ ��ام ال�س ��وري المج ��اور كي ي�ستطي ��ع مزاولة مه ّمته والعمل من دون مع ّوقات ،لذا نا�شد العاهل ال�سعودي الملك عبد اهلل بن عبد العزيز لترتيب زيارة ل ��ه �إلى دم�شق ولقاء الرئي�س ال�سوري ب�شار الأ�س ��د .الزيارة الم�شتركة لبي ��روت التي قام بها الملك عبد اهلل والرئي�س الأ�سد في تموز (يوليو) 2010نزعت "فتيل التوت ��رات ب�ش�أن الئحة �إتهام [المحكم ��ة الخا�ص ��ة بلبن ��ان] و�شيك ��ة لأع�ضاء ف ��ي "ح ��زب اهلل"" ،و�أدت بالتال ��ي ال ��ى �إنبعاث دور �سوريا م ��ن جديد في لبن ��ان وتف�ضيل القوى الإقليمية تحقيق الإ�ستقرار على العدالة .الف�صل الختام ��ي لإنق�ل�اب ،2005الذي بد�أ م ��ع �إغتيال الحري ��ري ،كان في كان ��ون الأول (يناير) 2011 عندم ��ا �سحب حلفاء �سوري ��ا اللبنانيون وزراءهم م ��ن حكومة الحري ��ري و�أجبروه عل ��ى ح ّلها .لقد ف�ش ��ل "تحال ��ف � 14آذار" في حكم لبن ��ان و�أثبت "تيار الم�ستقبل" عدم قدرته على القيادة.
محدودية "تيار الم�ستقبل" يعان ��ي "تي ��ار الم�ستقب ��ل" م ��ن نقطت ��ي �ضع ��ف قاتلتي ��ن .الأول ��ى� ،إعتم ��اده الكلي عل ��ى الريا�ض للتوج ��ه ال�سيا�س ��ي ال ��ذي ح � َّ�د م ��ن خيارات ��ه وتحركاته ،لأن المملكة العربية ال�سعودية �إختارت �إتباع �سيا�سة غير عدواني ��ة وبعيد ًا من المواجهة في لبنان .منذ �إغتي ��ال الرئي�س رفيق الحريري، ال ��ذي و َّلد فراغ� � ًا في قي ��ادة �أهل ال�س ّن ��ة في بلد الأرز ،و�صل ال�سعوديون �إل ��ى قناعة و�إعتقاد ب�أنه من ال�ضروري وجود تعددية في القيادة في داخل المجتم ��ع ال�سن ��ي اللبنان ��ي .وق ��د يك ��ون هذا هو ال�سب ��ب الذي كان وراء ترحيبه ��م بهدوء لتكليف نجي ��ب ميقاتي ،ال�سيا�سي ال�سني الموالي الى حد م ��ا ل�سوريا ،من�ص ��ب رئي�س مجل�س ال ��وزراء بعد �إنهيار حكومة �سعد الحريري .وكان الخلل القاتل الثان ��ي ق ّل ��ة الخب ��رة ال�سيا�سي ��ة ل ��دى الحريري (الإبن) ،والت ��ي تفاقمت ب�ش ��كل وا�ضح في عدم وج ��ود الثقة بالنف�س و�ضعفه ف ��ي �إب�صال خطابه ال�سيا�س ��ي؛ لقد �أثارت عدم قدرت ��ه على القراءة ب�ش ��كل �صحيح كلمت ��ه الإفتتاحية ف ��ي البرلمان، عندما �أ�صبح رئي�سا للوزراء ،موجة من ال�سخرية وال�ضحك من �أع�ض ��اء �آخرين في البرلمان ،كما 22
الرئي�س �سعد الحريري :لم ي�ستطع ملء فراغ والده
تجاه الطوائف الأخ ��رى لأن راعيه ال�سعودي غير متحم� ��س للمواجه ��ة .عندم ��ا �سخ ��رت �صحيف ��ة �سعودية من البطري ��رك الماروني ب�شارة الراعي لزيارت ��ه دم�ش ��ق� ،أج ��اب الموارن ��ة اللبناني ��ون "ب�شنقهم" الفتة تحمل �صورة الملك عبد اهلل بن عبد العزيز على بطاقة لعب وهو يحمل �سيف ًا يقطر دم� � ًا .لو ّتم تعلي ��ق هذه الالفتة ف ��ي بلد مختلف، لكان الرد ال�سع ��ودي قا�سي ًا ومتطرف ًا ،لكن حدث �إ�ستثن ��اء في حالة لبنان .وق ��د �أكد النائب الثاني لرئي�س مجل�س الوزراء ال�سعودي الأمير مقرن بن عب ��د العزي ��ز للم�س�ؤولين اللبنانيي ��ن �أن الريا�ض "ل ��ن تتخذ �أي تدابير �ضد المواطنين اللبنانيين الذين يعمل ��ون في المملك ��ة [ ...و] لي�ست لدينا نواي ��ا ل�سحب الودائ ��ع من الم�ص ��ارف اللبنانية، �سواء من قبل مجل�س الوزراء �أو الم�ستثمرين".
ال�صراع في �سوريا وت�أثيره على لبنان الح ��رب ال�سوري ��ة �أعطت زخم ًا لتجدي ��د الت�ش ّدد وزيادة التطرف ال�سني اللبناني ،وو ّرطت "حزب اهلل" مبا�ش ��رة فيها ،وت�سببت ف ��ي �إعادة تمو�ضع الم�سيحيي ��ن �سيا�سي ًا ،وتركت "تي ��ار الم�ستقبل" مج� � ّرد ًا م ��ن الحلف ��اء وف ��ي حال ��ة م ��ن ال�شع ��ور بالعج ��ز .ح َّول العدي ��د من الم�ؤيدي ��ن ال�سابقين للتي ��ار والءه ��م الى ال�سلف ��ي ال�صي ��داوي ال�شيخ �أحم ��د الأ�سي ��ر ،ال ��ذي تح� � َّول م ��ن كون ��ه مجرد الرئي�س نجيب ميقاتي :لم ي�ستطع تحمل الو�ضع ف�إ�ستقال واعظ ناري الى مناه� ��ض �شر�س ل"حزب اهلل". الإعت�صام ��ات المتك� � ّررة التي ّ نظمه ��ا للمطالبة �أثارت �إ�ستياء الجمهور. بنزع �س�ل�اح "حزب اهلل" وجدت �ص ��دى �إيجابياً م ��ن جهتهم ف� ��إن قادة "تي ��ار الم�ستقب ��ل" لي�سوا غافلين عن ح ��دود ومحدودية حزبهم ،ويدركون ل ��دى معظم �أهل ال�س ّن ��ة اللبنانيين .ودعا الأ�سير �أن تيارهم يج ��ب �أن يت�صرف بطريقة ت�صالحية ال ��ى الإفراج ع ��ن المعتقلين ال�س ّن ��ة المت�شددين الذين ي�شتب ��ه في �إنتمائهم �إلى منظمات �إرهابية �إ�سالمية ،وهو مطلب لم يتو ّرع ال�سيا�سيون ال�سنة التقليديون تب ّني ��ه �أو المطالبة به علن ًا حتى الآن. والأمر الذي �أثار �إ�ستي ��اء الم�سيحيين اللبنانيين بدء ًا من �إغتيال الرئي�س ريا�ض ال�صلح الذين يمج ّدون الجي�ش ويعتبرونه م�ؤ�س�سة حميدة في العام � 1951أخذ �أهل ال�سنّة وم�ستقيم ��ة� ،إنتق ��اد الأ�سي ��ر لجه ��ازه القانوني: يبحثون عن قيادة �إقليمية خارج حدود "�أق ��ول للقان ��ون الع�سكري �أنه لي�س ��ت لدينا ثقة ف ��ي تحقيقات ��ك الخا�ص ��ة وعدال ��ة محكمت ��ك الدولة الوليدة ،وجاء تعيين رفيق الع�سكرية" .و�أعلن مطالبته بالإفراج عن حوالي الحريري رئي�س ًا لمجل�س الوزراء في � 480س ّني ًا كانوا في ال�سجن من دون محاكمة منذ العام 1992ليعزّ ز �آمالهم بالعودة �إلى الع ��ام 2007للإ�شتباه ف ��ي ع�ضويتهم في جماعة مركز ال�صدارة في ال�سيا�سة اللبنانية "فتح الإ�س�ل�ام" .و�أ�ض ��اف �أن م�س�ؤولي الحكومة �أخبروه �أنه ال يمكن محاكمتهم ب�سبب عدم وجود قاع ��ة محكمة كبيرة بما يكفي لإحتواء كل ه�ؤالء.
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
الم�شرق العربي ¶ لبنان البرلمانية. �إن ت�شكيل لوائح �إنتخابية بين الطوائف مع ال�س ّنة لم يع ��د ي�ش ّد الم�سيحيين .و�شك ��ت و�سائل �إعالم "ح ��زب اهلل" وحلفائ ��ه ب�إ�ستم ��رار �أن الدوائ ��ر الإنتخابي ��ة المتع ��ددة الطوائ ��ف عل ��ى م�ست ��وى المحافظ ��ات �سب ��ق له ��ا �أن ق ��ادت �إل ��ى �إنتخاب ن ��واب م�سيحيي ��ن ب�أ�ص ��وات الناخبي ��ن ال�س ّن ��ة. وخ�ل�ال المحادث ��ات الم�ؤدية �إلى �إتف ��اق الدوحة ف ��ي �أيار (مايو) � ،2008أ�صر العماد مي�شال عون عل ��ى �أن الإنتخابات البرلماني ��ة المقبلة �ستجرى عل ��ى م�ست ��وى الق�ضاء وفق� � ًا للقان ��ون الإنتخابي لع ��ام .1960وعندما ل ��م تع � ِ�ط �إنتخابات 2009 البرلماني ��ة "تحالف � 8آذار" الغالبية الت�شريعية، �إنتق ��د �صهر العماد عون ،جبران با�سيل ،القانون الإنتخاب ��ي لع ��ام 1960و�إعتبره ب�أن ��ه "عمل من �أعم ��ال ال�سط ��و الوا�سع ��ة النط ��اق عل ��ى حق ��وق الم�سيحيين". �إن�ض ��م النائ ��ب الكتائب ��ي �سام ��ي الجمي ��ل ال ��ى المناف�س العماد عون في التحدث علن ًا�ضد �إعادة تقدي ��م قانون �إنتخابي على �أ�سا�س قوائم متعددة الطوائف" :نح ��ن لن نت�سامح م ��ع تهمي�ش وعدم تمثيل الم�سيحيين الذين يف�ضلون عدم الت�صويت في مناطق ذات غالبية م�سلمة لأنهم يعرفون ب�أن �أ�صواته ��م لن تحدث فرق� � ًا" .ورد ًا على �إنتقادات ب�ش� ��أن موقف ��ه غير المتو ّق ��ع بالن�سبة ال ��ى قانون الإنتخاب ��ات النيابية ،ذك ��ر رئي�س حزب "القوات اللبناني ��ة" �سمي ��ر جعج ��ع �أن حزب ��ه كان "يلعب لعب ��ة �سيا�سية معقّدة بالن�سب ��ة قانون الإنتخابات البرلماني ��ة ...لقد �أ�سيء فهم موقف "القوات"، وقد ظلم الحزب في حاالت مختلفة بالن�سبة الى موقفه " .من جهة �أخرى ،ال يمكن حزب "القوات اللبناني ��ة"� ،أي�ض� � ًا� ،أن ين�أى بنف�س ��ه عن المزاج المتغ ّير للم�سيحيين اللبنانيي ��ن ،الذين ي�شعرون بالإ�ستي ��اء ب�سب ��ب �إنت�شار الجهادي ��ة ال�سلفية في ال�شرق الأو�سط عموم ًا وفي لبنان ب�شكل خا�ص. رف� ��ض "ح ��زب اهلل" وكتل ��ة "الإ�ص�ل�اح والتغيير البرلماني ��ة" العوني ��ة ح ًال و�سط� � ًا لم�سودة قانون �إنتخاب ��ي هجي ��ن ل"تي ��ار الم�ستقب ��ل" و�أ�ص� � ّرا على �إعتم ��اد �إقتراح قانون التجم ��ع الأرثوذك�سي الإنتخاب ��ي .القب ��ول بم�ش ��روع قان ��ون �إنتخاب ��ي هجي ��ن ،ال ��ذي يجمع بين نظام الفائ ��ز ي�أخذ كل �ش ��يء والنظام الإنتخابي الن�سب ��ي ،كان �سيحرم "تيار الم�ستقبل" وحلفاءه في "تحالف � 14آذار" من الغالبية في البرلمان .انه ينا�سب ب�شكل جيد
البطريرك الماروني الكاردينال ب�شارة بطر�س الراعي: الخوف من الجهاديين
كانت الطائفة ال�سنّية ال�شريك الأ�صغر في حكم لبنان مع الطائفة المارونية الم�سيحية بعد اال�ستقالل في العام ،1943ولكن �صعود حافظ الأ�سد ،المنتمي الى الطائفة العلوية، �إلى ال�سلطة في �سوريا في � ،1970أ ّدى الى تهمي�ش الغالبية ال�سنية في بالد ال�شام ،والذي �سرعان ما �إمتد ت�أثيره الى ال�سنّة في لبنان ال�سيا�سة في لبنان القائمة على التوازن الطائفي. وهذا ما دفع رئي� ��س مجل�س النواب وزعيم حركة "�أم ��ل" ،نبي ��ه بري� ،إلى �سح ��ب �إقتراح القانون الهجي ��ن قائ�ل� ًا ب�إن ��ه �أ�صب ��ح نقطة خ�ل�اف بين الجماعات المتناف�سة. ف ��ي � 22آذار (مار�س) ،2013ق ّدم رئي�س مجل�س ال ��وزراء نجيب ميقاتي �إ�ستقال ��ة حكومته� ،إذ �أنه ل ��م يعد قادر ًا عل ��ى تحمل �سخري ��ة �أبناء طائفته ال�س ّنية ب�أنه دمية في يد "حزب اهلل" .وقد و�صلت الم�شكلة الى ذروته ��ا عندما عار�ضه العماد عون في عملية تمديد فترة �ستة �أ�شهر �إ�ضافية للمدير العام لقوى الأم ��ن الداخلي� ،أ�شرف ريفي ،الذي بل ��غ �سن التقاعد .عند ه ��ذه النقطة قرر ميقاتي ب�أن الأمر لم يعد يحتم ��ل .جاءت المهمة ال�شاقة
المتمثل ��ة ف ��ي ت�سمية رئي� ��س حكوم ��ة جديد مرة �أخ ��رى بع ��د �أقل م ��ن عامين عل ��ى ف ��وز ميقاتي وحكومت ��ه بثقة البرلمان .ال�ص ��راع المتنامي في �سوريا ورغبة "حزب اهلل" في تخفيف حدة التوتر المت�صاع ��د بي ��ن ال�سن ��ة وال�شيعة جعل ��ه يتراجع تكتيكي ًا وي�س ّمي النائب تمام �سالم كرئي�س مكلف لت�شكيل الحكوم ��ة الجديدة� .سالم ،الذي ينحدر من عائلة �سيا�سي ��ة بيروتية �سنية بارزة �سيا�سي ًا، �ص ��ار بحكم الأمر الواقع ع�ض ��و ًا في "تحالف 14 �آذار" بعد ت�أمين الرئي�س �سعد الحريري مقعد له في البرلمان في العام .2009 بت�صوي ��ره من قبل "تحال ��ف � 14آذار" ب�أنه يب�شرّ بعك�س �إتج ��اه الإنقالب ال�سيا�سي ل"حزب اهلل"، الإنقالب الذي �أط ��اح حكومة �سعد الحريري في ،2011ف�إن تعيي ��ن �سالم لقيادة الحكومة الثالثة وال�سبعي ��ن للجمهورية اللبنانية ي�ؤك ��د في الواقع هيمن ��ة وقب�ضة "حزب اهلل" عل ��ى لبنان .في بلد حيث يختلف ال�سا�س ��ة على كل �شيء ،ف�إن حقيقة �أن �س�ل�ام تلقى تر�شيح 124م ��ن �أ�صل 128نائب ًا ف ��ي البرلم ��ان ي�شير �إلى وج ��ود تف�ضي ��ل الإبقاء على الو�ضع الراهن .وخالف� � ًا لتباهي جعجع ب�أن "�صن ��ع" في لبنان، تعيي ��ن �سالم 100ف ��ي المئة ُ �أ�ش ��ارت تقاري ��ر و�سائل الإعالم �إل ��ى �أن المملكة العربي ��ة ال�سعودية لعب ��ت دور ًا حا�سم ًا في تحقيق ذل ��ك .من جانبه ��م� ،أ ّيد الم�سيحي ��ون اللبنانيون تر�شيح �سالم م ��ع فهمهم ب�أنه �سيعمل معهم على �إعتماد قانون �إنتخابي يخ ّل�صهم من هيمنة �أرقام الناخبي ��ن ال�س ّنة في �صنادي ��ق الإقتراع .ولت�أمين و�ضمان موافقته� ،أخ ��ذت البطريركية المارونية زمام المبادرة في مطالبة وزارة الداخلية ب�إتخاذ التدابي ��ر الالزمة لإلغاء القان ��ون الإنتخابي لعام .1960الواق ��ع �أن م�شارك ��ة ال�سنة ف ��ي ال�سيا�سة اللبناني ��ة خ�ضعت ل ��دورة تحول كامل ��ة :من دور رئي�سي الى �آخر غير �أ�سا�سي جد ًا. في حين �أن �أهل ال�س ّنة قد ف�شلوا بو�ضوح في توقع �شبح التحالف الكبي ��ر الم�سيحي -ال�شيعي ،ف�إن جوه ��ر ال�سيا�س ��ة في لبنان من غي ��ر المرجح �أن يتغ ّير .ومع ذلك ،ف�إن الت�شكيلة الطائفية الحالية ف ��ي بيروت ح ��ول الق�ضاي ��ا ال�سيا�سي ��ة تعطي في نهاي ��ة المطاف و�سيلة لت�شكيل ��ة �أخرى مع جهات فاعلة مختلفة على الموارد الإقت�صادية الحيوية. ب� ��ؤرة جديدة تلوح بالفعل ف ��ي الأفق تتمحور حول �إكت�ش ��اف وا�س ��ع لم ��وارد الغ ��از الطبيع ��ي قبالة ال�ساحل اللبناني
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
25
لندن -محمد �سليم من �أجل فه ��م �أ�سواق ال�سالح العالمية يج ��ب �أو ًال فهم ومعرف ��ة بع�ض الأمور المهم ��ة حول طبيعة الأ�سلح ��ة .بادئ ذي بدء ،من المه ��م �أن ن ��درك �أن الأ�سلح ��ة هي �سل ��ع مع ّمرة. ف ��ي حين �أن �أنواع ًا مع ّينة م ��ن الأ�سلحة ومك ّوناتها لديه ��ا �صالحية مح ��دودة -مثل وح ��دات بطارية تبري ��د �صواري ��خ �ستينغ ��ر " – "FIM-92Aف� ��إن العديد من الأ�سلحة الأخ ��رى يعمل لعقود عديدة. لي� ��س من الن ��ادر �أن تجد مقات�ل ً�ا �أو جندي ًا يحمل بندقية " "AK-47م�ص ّنعة من قبل �أن يولد -وفي كثير من الحاالت حتى قبل �أن يولد والده. ب�سبب هذه االديمومة وهذا ال�صمود ،ف�إن الأ�سلحة التي �أعطيت �إلى المجاهدي ��ن �ضد ال�سوفيات في �أفغان�ست ��ان في ثمانين ��ات القرن الفائ ��ت ال تزال ت�ستخ ��دم �ضد قوات التحالف في �أفغان�ستان .لكن �أ�سلحة فترة ثمانينات الق ��رن الما�ضي لي�ست هي الأ�سلح ��ة الدائم ��ة الوحيدة عل ��ى الم�سرح :حركة طالب ��ان �أي�ض ًا بدورها تهاجم ق ��وات التحالف في �أفغان�ست ��ان ببنادق "لي �أنفيل ��د" البريطانية التي �أر�سلت �إلى جنوب �آ�سيا خالل الع�صر الفيكتوري.
هذه البن ��ادق العتيق ��ة الرئي�سية ف ��ي المعركة مع "خرطو� ��ش" (ر�صا�صات) �أكب ��ر ،وفوهة بندقية �أط ��ول ،لديها ق ��درة مثبتة للإ�شتب ��اك مع �أهداف عل ��ى م�سافات �أطول �أكثر م ��ن بندقية ""AK-47 الحديثة. لك ��ن �أفغان�ست ��ان لي�س ��ت الم ��كان الوحي ��د ال ��ذي
حركة طالبان تهاجم قوات التحالف في �أفغان�ستان ببنادق "لي �أنفيلد" البريطانية التي �أر�سلت �إلى جنوب �آ�سيا خالل الع�صر الفيكتوري ،وهذه البنادق العتيقة الرئي�سية في المعركة مع ر�صا�صات �أكبر وفوهة بندقية �أطول لديها قدرة مثبتة للإ�شتباك مع �أهداف على م�سافات �أطول �أكثر من بندقية " "AK-47الحديثة
"جبهة الن�صرة": من �أين ياتي �سالحها؟
�شوهدت فيها و�إختب ��رت متانة وديمومة الأ�سلحة. فتل ��ك الت ��ي قدمتها الوالي ��ات المتح ��دة والإتحاد ال�سوفيات ��ي �إل ��ى المتمردي ��ن والحكوم ��ات خالل الح ��روب الأهلي ��ة ف ��ي �أمي ��ركا الو�سط ��ى ال تزال ت�شق طريقها �إل ��ى تر�سانات ع�صابات المخدرات المك�سيكي ��ة ،وبنادق " " M-40العديمة الإرتداد الت ��ي قدمته ��ا وا�شنط ��ن ال ��ى الحكومة ف ��ي ليبيا قب ��ل �إنقالب معمر القذافي ف ��ي � 1969أثبتت �أنها م ��ن الأ�سلح ��ة الف ّعالة ج ��د ًا في معرك ��ة م�صراتة خالل الإنتفا�ضة الأخيرة ،وت ��م �شحنها اليوم من الجماهيرية ال�سابقة �إلى الثوار في �سوريا. ف ��ي بع� ��ض الأحي ��ان ،يمك ��ن للأ�سلح ��ة �أن ت ��دوم �أكثر من ال ��دول التي �صنعتها .فمث�ل ً�ا البندقيتان الهجوميتان "�أم بي �آي كي �أم �أ�س" ()MPiKMS و"�أم بي �آي :ي �أم" ( )MPiKMاللتان �صنعتا في �ألماني ��ا ال�شرقي ��ة ما زالتا ب�أع ��داد كبيرة تطوفان في �أ�سواق ال�سالح في العالم بعد �أكثر من عقدين على �إزال ��ة جمهوري ��ة �إلماني ��ا الديموقراطية من الوجود. م ��ن المه ��م �أخذ العل ��م ب� ��أن الذخيرة ه ��ي �أي�ضاً جان ��ب مهم في تج ��ارة الأ�سلح ��ة العالمية .وتميل الذخي ��رة �إلى �أن تكون �أق ��ل ديمومة من الأ�سلحة، كم ��ا تُ�ستهلك بمع ��دالت مرتفعة .وه ��ذا يعني �أنه ف ��ي حين �أن الأ�سلحة هي دائمة ،ف�إنها تبقى تعمل فق ��ط �إذا توافرت �إم ��دادات كافية م ��ن الذخيرة المنا�سبة المتاحة� .أح ��د الأ�سباب لإنت�شار �أ�سلحة مث ��ل بندقي ��ة " "AK-47ه ��و �سهول ��ة وانخفا�ض تكلف ��ة �إيج ��اد الذخي ��رة الت ��ي تت�ل�اءم م ��ع ه ��ذه البن ��ادق .في حالة �سوريا ،يمك ��ن للمتمردين على حد �س ��واء �شراء ذخيرة لأ�سلح ��ة مثل ""AK-47 والإ�ستيالء عليها من القوات الحكومية. م ��ن جه ��ة �أخ ��رى� ،إن الأ�سلحة ه ��ي �أي�ضا قابلة للإ�ستب ��دال� ،أو قابلة للتبديل .بندقية على غرار " "AK-47الم�صنوع ��ة ف ��ي رو�سيا هي �أ�سا�س ًا نف�سه ��ا الت ��ي ت�صن ��ع ف ��ي باك�ست ��ان �أو م�ص ��ر، وبندقي ��ة م ��ن ط ��راز " "M16الم�صنوع ��ة في الوالي ��ات المتح ��دة يمك ��ن ب�سهول ��ة �أن تُ�ستبدل بط ��راز " "M16الم�صن ��وع ف ��ي ال�صي ��ن .في الواق ��ع ،ف ��ي م ��كان مث ��ل �أفغان�ست ��ان �أو �سوريا، ف�إنه لي�س م ��ن النادر �أن تجد بن ��ادق على غرار " "AK-47ت ��م ت�صنيعه ��ا ف ��ي بل ��دان مختلفة وموجودة داخل الجماع ��ة المتمردة نف�سها منذ عقود .وقد ق ��ام ال�صحافي "�س ��ي جي �شيفرز" ( )CJ Chiversبعم ��ل رائ ��ع �أ ّرخ في ��ه �إنت�ش ��ار
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
27
الم�شرق العربي
تجارة األسلحة
�أ�سواق ال�سالح العالمية من خالل العد�سة ال�سورية
سيمفونية الموت تعزفها أسلحة ال ترحم في بالد الشام جه��ود الت�سلح والت�سليح الكثيرة المتنوعة لمختل��ف الجهات الفاعلة في الحرب الأهلية ال�سورية هي حق ًا مذهلة جداً للم�شاهدة والمتابعة� .إنها �أي�ض ًا جهود ي�صعب جد ًا فك رموزها -ال �سيماعالمي ًا لأن العدي��د من عمليات نقل الأ�سلحة تحدث في �أ�سواق الأ�سلحة الرمادية وال�سوداء الغام�ضة.ف��ي الواق��ع� ،إنه م��ن الم�شكوك في��ه تمام � ًا �أن �أي �شخ���ص �أو جهاز� ،س��واء المخاب��رات ال�سورية والإ�ستخب��ارات الخارجي��ة الرو�سي��ة �أو وكالة المخاب��رات المركزية الأميركي��ة لديها حقا �صورة كامل��ة عن جميع القنوات الم�ستخدمة لتوجيه ال�سالح �إل��ى النزاع .بالت�أكيد ال يمكن �أن ن�أمل في ال منه��ا هنا .ومع ذلك ،ف�إن الجهود لت�سليح جميع الف�صائ��ل المقاتلة في �سوريا توفر �أن نعر���ض ك ً فر�صة كبيرة لمناق�شة تجارة ال�سالح العالمية ووجوهها المختلفة. الجي�ش ال�سوري النظامي� :سالحه الأ�سا�سي من رو�سيا
26
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
ال�صاروخ الم�ضاد لل�سفن � :C-802إ�ستخدمه "حزب الله" �ضد �إ�سرائيل
المنزلية ل�صنع الأ�سلحة غير الم�شروعة في "دارا �آدم خيل" ف ��ي باك�ستان ز ّودت طوي�ل ً�ا الم�سلحين ورج ��ال القبائ ��ل عل ��ى جانب ��ي ح ��دود باك�ست ��ان و�أفغان�ستان.
تدفقات الأ�سلحة �إلى �سوريا حالي� � ًا ،يت ��م تزويد نظ ��ام الرئي�س ال�س ��وري ب�شار اال�س ��د م ��ن خ�ل�ال �س ��وق ال�س�ل�اح القانونية من رو�سي ��ا .وف ��ي الوق ��ت ذاته ،يت ��م توفي ��ر الأ�سلحة �أي�ض ًا من �إيران ،ولكن بما �أن طهران ممنوعة من ت�صدير الأ�سلحة بموجب قرار االمم المتحدة رقم ،1747فه ��ذه العمليات غير قانونية �أو تعتبر كتلك التي تحدث في �سوق الأ�سلحة ال�سوداء. وبالمث ��ل ،ف� ��إن الأ�سلح ��ة الإيراني ��ة وال�سوري ��ة المق ّدم ��ة �إلى حليف نظام الأ�س ��د" ،حزب اهلل"، غي ��ر قانوني ��ة بموجب ق ��رار الأم ��م المتحدة رقم .1701وق ��د وجدت �أ�سلحة �صيني ��ة متقدمة �أي�ض ًا طريقها �إل ��ى تر�سانة "حزب اهلل" ،مثل ال�صاروخ الم�ض ��اد لل�سفن C-802الذي �إ�ستخدم في هجوم تموز (يولي ��و) � 2006ضد الفرقاط ��ة الإ�سرائيلية "حاني ��ت" .ويبدو �أن "حزب اهلل" قد تلقى هذه الأ�سلح ��ة من �إيران ،التي �إ�شت ��رت بع�ض ًا من هذه ال�صواريخ من ال�صي ��ن و�صنعت ن�سخ ًا خا�صة بها من ال�صاروخ. عل ��ى المنحى الآخ ��ر تعاني جماع ��ات المتمردين في �سوريا من الإنق�س ��ام تمام ًا .وتدفقات ال�سالح �إلى هذه الجماعات تعك�س ه ��ذا التنوع ،كما يفعل عدد م ��ن مختلف الجهات الفاعل ��ة التي ت�س ّلحها. حتى الآن ،قاومت الواليات المتحدة ودول االتحاد
و�صلت بنادق "�شتاير �أوغ" نم�سوية وقنابل يدوية �سوي�سرية ال�صنع الى �أيدي المتمردين من المملكة العربية ال�سعودية والإمارات العربية المتحدة من خالل القنوات القانونية ،ولكن بعد ذلك تم تحويلها �إلى الثوار ال�سوريين بعد �سنوات عدة عبر قنوات ال�سوق ال�سوداء الأوروب ��ي ت�سلي ��ح المتمردين علن ًا ،ولك ��ن جهود ًا �سري ��ة ت�س ّه ��ل تدف ��ق الأ�سلحة منها وم ��ن �أطراف �أخرى الى المتمردين وهي م�ستمرة منذ �أكثر من عام الآن. �إح ��دى وظائف وج ��ود �أميركا في بنغ ��ازي ،كانت للم�ساع ��دة في ت�سهيل تدفق الأ�سلح ��ة الليبية �إلى الث ��وار ال�سوريي ��ن .من وجه ��ة النظ ��ر الأميركية، �إن �إر�س ��ال �أ�سلحة �إلى �سوري ��ا ،لي�س فقط ي�ساعد المتمردين هن ��اك ،ولكن كل �ص ��اروخ ""SA-7B �أر� ��ض ج ��و ال ��ذي يطلق م ��ن الكت ��ف� ،أُر�س ��ل الى �سوريا لأطالقه �ضد طائرة هليكوبتر �أو مقاتلة من طراز ميغ تابعتين للنظ ��ام ،هو �صاروخ �أقل يمكن �أن يجد طريقه �إلى �أي ��دي الم�سلحين المت�شددين في المنطق ��ة� .إن تعزيز تدف ��ق الأ�سلحة من ليبيا �إل ��ى �سوريا �أي�ض ًا يجع ��ل الأ�سلحة في الجماهيرية
ال�سابق ��ة �أكث ��ر تكلف ��ة بكثي ��ر ،وبالتال ��ي يمكن �أن يقل ��ل من ق ��درة جماع ��ات الميلي�شي ��ا المحلية – �أو الجماع ��ات الإقليمي ��ة المت�ش ��ددة مث ��ل تنظيم القاعدة في بالد المغرب الإ�سالمي �أو بوكو حرام على �شراء �أ�سلحة من ليبيا.على الرغم من �أن الحكومتين الأميركية والتركية ت�ش ��اركان ف ��ي عملي ��ة تمري ��ر الأ�سلحة م ��ن ليبيا �إل ��ى �سوريا� ،إال �أنه ��ا تعتبر قن ��اة �أ�سلحة �سوداء. لق ��د و�صلت بن ��ادق "�شتاي ��ر �أوغ" نم�سوية وقنابل يدوي ��ة �سوي�سري ��ة ال�صنع ال ��ى �أي ��دي المتمردين من المملكة العربي ��ة ال�سعودية والإمارات العربية المتحدة من خالل القن ��وات القانونية ،ولكن بعد ذل ��ك تم تحويلها �إلى الثوار ال�سوريين بعد �سنوات عدة عب ��ر قنوات ال�س ��وق ال�سوداء .لم ن� � َر �أي ًا من الوثائ ��ق المتعلقة بالأ�سلح ��ة الكرواتية التي بيعت �إل ��ى المملكة العربية ال�سعودي ��ة والتي زعم �أنه ّتم توجيهها �إلى الث ��وار ال�سوريين عبر الأردن ،لذلك من ال�صعب الحكم �إذا كانت الأ�سلحة بيعت ب�شكل قانون ��ي الى ال�سعوديين وم ��ن ثم ح ّولت من طريق �صفق ��ة �أ�سلحة رمادية غير م�شروع ��ة �أو �إذا كانت عملية النقل ب�أكملها كانت �سرية وخفية في قنوات الأ�سلحة ال�سوداء. م ��ن الوا�ض ��ح �أن الأ�سلح ��ة المق ّدم ��ة م ��ن "دولة العراق الإ�سالمية" �إلى "جبهة الن�صرة" وغيرها م ��ن الجماع ��ات المتم ��ردة الجهادي ��ة ه ��ي حالة �أخرى م ��ن عمليات نق ��ل الأ�سلحة ال�س ��وداء .لكن بع�ض جماع ��ات المتمردين قام ب�ش ��راء الأ�سلحة نقد ًا ف ��ي ال�سوق ال�س ��وداء في لبن ��ان وتركيا فيما قامت جماعات متمردة �أخرى ب�شراء �أ�سلحة حتى م ��ن الم�س�ؤولي ��ن الفا�سدين في النظ ��ام ال�سوري. بالطبع ،غنم المتم ��ردون �أي�ض ًا بع�ض م�ستودعات الأ�سلحة الذي ال ب�أ�س به من الحكومة. الواق ��ع �أن التراج ��ع الى ال ��وراء بع� ��ض الخطوات ي�سمح للمرء �أن يرى ال�صورة الكبيرة ،حيث ي�صبح م ��ن الوا�ضح �أن مث ��ل هذه القن ��وات المتنوعة هي التي تح ّرك �أدوات الحرب في �سوريا ،حيث تحاك مو�ضوعاتها الفردية مع ًا لتن�سيق �سيمفونية رهيبة للم ��وت .قد تم�ضي �سنوات عدة قبل �أن تنتهي هذه ال�سيمفونية الحزينة في �سوريا ،ولكن �إطمئن �إلى �أنه بع ��د فترة وجيزة من �أوجه ��ا النهائي� ،ستعمل الق ��وى الإقت�صادية على �ضمان �أن الأ�سلحة دائمة وقابل ��ة للإ�ستب ��دال من هذا الم�س ��رح من الحرب لتبد�أ �شق طريقها �إلى ب� ��ؤرة عالمية حامية �أخرى �آتية
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
29
الم�شرق العربي ¶ تجارة الأ�سلحة ال� �ـ" "AK-47ف ��ي كتاب ��ه "البندقي ��ة" )Gunوعلى موقعه. ً الأ�سلح ��ة ه ��ي �أي�ض� �ا �سل ��ع تمي ��ل �إل ��ى الإحتفاظ بقيمته ��ا ،ويت ��م تحويله ��ا ب�سهولة �إلى نق ��د .جنب ًا �إل ��ى جنب مع ديمومتها و�سهولة تبادلها ،وهذا في يف�سر لماذا كانت تتدفق بهذه ال�سهولة الواق ��ع ما ّ �إل ��ى مناطق ال�صراع حيث هناك زيادة في الطلب عليه ��ا� .إن �ش ��راء �أ�سلح ��ة من م ��كان حيث هناك وفرة في المعرو�ض ،ومن ثم بيعها في مكان حيث هن ��اك طلب كبي ��ر ،يمكن �أن يك ��ون عملية مربحة للغاي ��ة .بع ��د �سقوط الإتح ��اد ال�سوفيات ��ي� ،أ�صبح تج ��ار الأ�سلحة ،مث ��ل فيكتور ب ��وت� ،أغنياء ب�شكل ال ي�صدّق ب�شرائهم الأ�سلح ��ة ال�سوفياتية الزائدة ب�أ�سع ��ار منخف�ضة للغاية في �أماك ��ن مثل �أوكرانيا وبيعها ب�أ�سعار �أعلى بكثير في �أماكن مثل ليبيريا. بالإ�ضافة �إل ��ى النقود ،يمكن �أي�ض� � ًا �أن يتم تبادل المداف ��ع ب�سل ��ع مث ��ل الما� ��س والمخ ��درات وحتى ال�سكر.
(The
�أ�سواق ال�سالح هن ��اك ثالث ��ة �أن ��واع عامة م ��ن �أ�س ��واق الأ�سلحة. الأول هو �سوق ال�س�ل�اح القانونية ،حيث يتم �شراء الأ�سلحة وبيعها وفق� � ًا للقوانين الوطنية والدولية. ي�شمل �سوق الأ�سلح ��ة القانونية �أي�ض ًا الم�ساعدات الع�سكري ��ة المر�سل ��ة م ��ن قب ��ل حكوم ��ة واح ��دة �إل ��ى �أخ ��رى وفق ًا للقان ��ون الدول ��ي .الأطراف في �صفق ��ة الأ�سلحة القانونية يق ّدم ��ون ملف ًا بالأوراق المنا�سبة ،بما في ذلك �شهادات تثبت الم�ستخدم النهائ ��ي ،م�شيرة �إلى نوعي ��ة ال�سالح المباع ،ومن يبيعه ولمن يت ��م بيعه .هناك فهم وا�ضح حول من يح�صل على ماذا وتحت �أي �شروط. �س ��وق ال�س�ل�اح الثاني ��ة تقوم عل ��ى �إ�شت ��راك غير م�ش ��روع �أو رم ��ادي لبي ��ع الأ�سلح ��ة� .إن �صفق ��ات الأ�سلح ��ة الرمادي ��ة تنط ��وي على �صفق ��ة �أ�سلحة قانوني ��ة خادعة ،حي ��ث يتم تحوي ��ل الأ�سلحة التي �إ�شتري ��ت قانوني� � ًا ال ��ى �أي ��دي �شخ� ��ص �آخر غير المتلق ��ي القانون ��ي المق�صود .واح ��دة من الطرق الكال�سيكي ��ة للقي ��ام بذلك هي �إم ��ا تزوير �شهادة الم�ستخ ��دم النهائ ��ي ،وبالتال ��ي خ ��داع البائع� ،أو ر�شوة م�س�ؤول في بل ��د المق�صد المفتر�ض للتوقيع عل ��ى �شهادة الم�ستخدم النهائ ��ي ،ولكن بعد ذلك ال�سم ��اح ل�شحن ��ة الأ�سلح ��ة المرور عبر بل ��ده �إلى موق ��ع ثال ��ث .وكثير ًا م ��ا ي�ستخدم ه ��ذا النوع من المعام�ل�ات ف ��ي الح ��االت التي توج ��د فيها حظر 28
بندقية " :"AK-47ي�ستخدمها الثوار كثير ًا
المقدمة الأ�سلحة الإيرانية وال�سورية ّ �إلى "حزب اهلل" غير قانونية بموجب قرار الأمم المتحدة رقم ،1701وقد وجدت �أ�سلحة �صينية متقدمة �أي�ض ًا طريقها �إلى تر�سانة "حزب اهلل" ،مثل ال�صاروخ الم�ضاد لل�سفن C-802الذي �إ�ستخدم في هجوم تموز (يوليو) 2006 �ضد الفرقاطة الإ�سرائيلية "حانيت" الأ�سلح ��ة الدولية �ض ��د بلد معين (مث ��ل ليبيريا) �أو حي ��ث �أن ��ه من غي ��ر القانوني بي ��ع الأ�سلحة �إلى جماع ��ة م�سلحة مثل "الق ��وات الم�سلح ��ة الثورية الكولومبية". ف ��ي مث ��ال واح ��د ل�صفق ��ة �أ�سلحة رمادي ��ة ،بيعت �أ�سلح ��ة خفيف ��ة �أوكراني ��ة �إلى �ساح ��ل العاج على ال ��ورق ،ولك ��ن بع ��د ذل ��ك تم نقله ��ا ،ف ��ي �إنتهاك لحظر الأمم المتحدة عل ��ى الأ�سلحة� ،إلى ليبيريا و�سيرالي ��ون .ح ��دث مث ��ال �آخ ��ر عندم ��ا �إ�شترت حكومة بي ��رو الآالف م ��ن فائ�ض بن ��ادق هجومية م ��ن �ألمانيا ال�شرقية م ��ن الأردن في �سوق ال�سالح القانوني ��ة ظاهري� � ًا للجي� ��ش الوطن ��ي ف ��ي بي ��رو. ه ��ذه البنادق هرب ��ت الى عالم ال�س�ل�اح الرمادي و�أ�سقط ��ت ف ��ي مهاب ��ط للطائ ��رات ف ��ي �أدغ ��ال كولومبي ��ا ك ��ي ت�ستخدمه ��ا "الق ��وات الم�سلح ��ة
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
الثورية الكولومبية". ال�سوق الثالثة هي غير الم�شروعة� ،أو �سوق الأ�سلحة ال�سوداء .في هذه ال�سوق ،يتم نقل الأ�سلحة ب�شكل وا�ض ��ح ف ��ي �إنتهاك للقواني ��ن الوطني ��ة والدولية، ولي�س ��ت هن ��اك محاول ��ة لتغطي ��ة مخالف ��ات م ��ع مكائد مثل �شه ��ادات الم�ستعمل النهائي المزورة. ويمكن �أن ت�شترك في عملية نقل الأ�سلحة ال�سوداء �أنظم ��ة ،مث ��ل عندم ��ا �أعط ��ى نظ ��ام القذافي في ليبي ��ا �أ�سلح ��ة للجماع ��ات الإرهابية مث ��ل منظمة �أب ��و ن�ض ��ال �أو الجي�ش الجمه ��وري الإيرلندي .من جهته ��ا ت�ستخ ��دم ال ��دول القومي ��ة ف ��ي كثي ��ر من الأحي ��ان �أ�سواق الأ�سلحة الرمادي ��ة وال�سوداء من �أج ��ل تقديم دعم للحلفاء يمك ��ن �إنكاره ،وتقوي�ض خ�صومه ��ا �أو خ�ل�اف ذل ��ك متابع ��ة م�صالحه ��ا الوطني ��ة .وهذا ظه ��ر بو�ضوح ف ��ي ف�ضيحة �إيران كونت ��را في منت�ص ��ف ثمانين ��ات الق ��رن الفائت، على الرغ ��م من �أن هذه الف�ضيح ��ة خد�شت فقط ال�سطح للأطن ��ان غير المعلنة م ��ن الأ�سلحة التي تم تهريبها خالل الحرب الباردة .ولكن في مرات �أخرى� ،إ�ستطاعت �سوق الأ�سلحة ال�سوداء �إ�شراك جه ��ات فاعلة م ��ن غير ال ��دول �أو حت ��ى جماعات الجريم ��ة المنظم ��ة� .إن نقل الأ�سلح ��ة الليبية من الجماع ��ات الم�سلح ��ة الى متم ��ردي الطوارق في مالي �أو الأ�سلحة م ��ن ال�صراعات في البلقان الى مجرمين في �أوروبا يج�سدان هذا. بع� ��ض الأ�سلحة ت�صنع �أي�ض� � ًا بطريقة غير منظمة �أو قانوني ��ة ،مث ��ل ال�صواري ��خ المحلي ��ة ال�صن ��ع وقذائف الهاون التي �صنعتها الجماعات الم�سلحة الفل�سطيني ��ة �أو المقاومة ال�سوري ��ة .وال�صناعات
بغداد -محمد عبد الملك وراء الإنتظ ��ام والتنا�س ��ق المذهلي ��ن والم�ش ّلين لموجة ال�سيارات المفخخة والتفجي ��رات الإنتحاري ��ة في الع ��راق يقبع �صوت �أكثر هدوء ًا يعلن خافت ًا عن بلد يتجه نحو الإنهيار ببطء. الأه ��داف في هذه الأيام لم تع ��د كالعادة وزارات الحكوم ��ة �أو المن�ش� ��آت الأمنية الت ��ي ت�شبه القلعة الح�صينة -بل العراقيون العاديون .في � 20أيلول (�سبتمب ��ر) الفائ ��ت� ،إنفجرت قنبل ��ة في م�سجد �س ّن ��ي ق ��رب �سام ��راء ،مم ��ا �أ�سفر ع ��ن مقتل 15 �شخ�ص� � ًا على الأقل .جاء الهج ��وم بعد �أ�سبوع من �أعمال العن ��ف الذي �شهد �أي�ض ًا مقتل � 30شخ�ص ًا عل ��ى الأقل في � 17أيلول (�سبتمب ��ر) الما�ضي في من�سق ��ة �إ�ستهدفت الأحياء ال�شيعية في تفجيرات ّ بغ ��داد التي ال ي ��زال يلفّها الحداد ج� � ّراء �ضحايا الهجمات ال�سابقة حيث لم ت�ستطع لملمة جراحها المفج ��رون �إلى الت�سبب في �أكبر بع ��د .لقد هدف ّ ع ��دد ممكن م ��ن ال�ضحاي ��ا -تفجي ��ر �سياراتهم المفخخ ��ة �أو �أنف�سه ��م ف ��ي نهاية الي ��وم ،عندما تزدح ��م الأ�س ��واق والمقاه ��ي بالمواطني ��ن �أو في مجال�س العزاء كما حدث في � 26أيلول (�سبتمبر) عندم ��ا حدث ��ت تفجيرات ف ��ي مجل�س ع ��زاء في مدينة ال�صدر قتل وجرح على �أثرها ما يقرب من � 230شخ�ص ًا. �أكثر من 4,000مدني قتلوا حتى الآن هذا العام، بينه ��م نح ��و � 660شخ�ص� � ًا في ايل ��ول (�سبتمبر) الفائ ��ت وح ��ده ،بح�س ��ب ح�صيل ��ة �أع ّدته ��ا وكالة "فران� ��س بر� ��س" �إ�ستن ��اد ًا ال ��ى م�ص ��ادر �أمني ��ة وطبية ر�سمية ،ق�ضى عدد كبير منهم في هجمات �إ�ستهدف ��ت مجال� ��س ع ��زاء �سني ��ة و�شيعي ��ة ،وهو �أكبر ع ��دد من القتلى منذ خرج العراق من حرب �أهلي ��ة قبل خم�س �سن ��وات .وعند �إنفج ��ار �سيارة الآن يت ��م �سريع ًا �سحب حطامه ��ا ونقله بعيد ًا� ،إذ �أن الحكوم ��ة في بغداد لي�ست لديه ��ا القدرة على �إج ��راء تحقيق ��ات الط ��ب ال�شرعي .وف ��ي العديد م ��ن الأحياء ،تنت�شر رايات �سوداء والفتات حزينة جنائزي ��ة عل ��ى ج ��دران م ��ن الط ��وب والحواجز الإ�سمنتي ��ة ،وه ��ي العالم ��ات الوحي ��دة الباقي ��ة من الإنفج ��ارات المتك ّررة .وب�ص ��رف النظر عن المدنيين ،مئات من الجنود وال�شرطة ،ف�ض ًال عن م�س�ؤولين من وزارتي الداخلية والعدل ،قد قتلوا. العدي ��د م ��ن ه ��ذه الهجم ��ات ،ح�س ��ب الم�صادر
رئي�س الحكومة العراقية نوري المالكي :رد فعل �سلبي
النائب حامد المطلك :الحكومة جزء من الم�شكلة
الحكومي ��ة ،ه ��ي م ��ن عم ��ل تنظي ��م "القاعدة"، وال ��ذي �أو�ضح �أن ��ه يعتزم �إ�شعال ح ��رب �أهلية في العراق .ويعتقد الخبراء ب�أن �إ�ستهداف المجموعة الجهادي ��ة للأ�سواق والمقاهي والم�ساجد يبدو �أن هدف ��ه �إظهار ق ��وات الأم ��ن العراقي ��ة الحكومية ب�أنه ��ا عاج ��زة ع ��ن حماي ��ة المواطني ��ن – م ��ع
�أكثر من مليوني الجئ عراقي غادروا البالد منذ العام 2003ومئات الآالف من العراقيين ال يزالون يقيمون داخل العراق لكنهم غير قادرين على العودة �إلى ديارهم -وقد ال يكون قادرين على القيام بذلك لبع�ض الوقت
�إحتمال دفعه ��م �إلى �أح�ضان الميلي�شيات ال�شيعية والمتطرفي ��ن ال�سنة الذين كانوا في طليعة العنف الطائف ��ي خ�ل�ال �أ�سو�أ �أي ��ام الح ��رب الأهلية في العراق. "نح ��ن ف ��ي حرب م ��ع تنظي ��م القاع ��دة" ،قال المتح ��دث ب�إ�س ��م وزارة الداخلي ��ة العمي ��د �سعد مع ��ن .وي�شير م�س�ؤولون حكومي ��ون �آخرون ب�إ�صبع الإتهام �إلى مجموعة �أو�سع من الم�شتبه بهم ،مثل البعثيي ��ن ال�سابقين والق ��وى الإقليمية ،الذين – ح�سب زعمهم -يحاولون زعزعة �إ�ستقرار حكومة بغداد التي يقودها ال�شيعة. لقد عا� ��ش وعرف العراقيون �أ�س ��و�أ من الهجمات الأخي ��رة المتزايدة -حروب متع� � ّددة ،و�إحتالل، والح ��رب الأهلية الوح�شية الأخي ��رة .لكن �أحدث �أعم ��ال العن ��ف� ،إلى جان ��ب وجود �أزم ��ة �سيا�سية دائمة على ما يبدو وتف�شي الف�ساد ،تُنزف م�صادر البالد وتهدر �إمكاناتها الهائلة وته ّدد وحدتها. ولع ��ل ق�ص ��ة مدينة ال�ص ��در هذه االي ��ام ّ تلخ�ص الف�ش ��ل والفو�ض ��ى والحرائ ��ق الم�شتعل ��ة م ��ن �أق�ص ��ى جن ��وب الب�ل�اد ال ��ى �شمال ��ه ،ف�س ��كان المدين ��ة فر�ض ��وا �أخي ��ر ًا منع� � ًا للتج ��ول داخ ��ل المدينة وقطع ��وا ال�شوارع الرئي�سي ��ة ،ثم ح ّددوا مهل ��ة �أ�سبوعي ��ن للحكوم ��ة لت�سليمه ��م "الجناة" الذي ��ن �إعت ��دوا عل ��ى مجل� ��س ع ��زاء ف ��ي �أواخر ال�شهرالما�ض ��ي .وكان �شب ��اب غا�ضب ��ون قب�ضوا عل ��ى �ستة �شب ��اب من المدين ��ة يعتق ��د �أنهم وراء التفجيرات ،و�سلموهم ال ��ى ال�سلطات الحكومية، ث ��م ع ��ادوا وطالب ��وا ال�سلط ��ات بت�سليمه ��م ال ��ى الأهال ��ي لتنفيذ "حكم االع ��دام بهم" علن ًا داخل المدين ��ة ،الأمر الذي ل ��م ت�ستجب ل ��ه الحكومة. ومدين ��ة ال�ص ��در الواقع ��ة �ش ��رق بغ ��داد ،م ��كان ّ مف�ضل للهجمات الإرهابية� ،إذ �أنها تت�ألف من 79 قطاع ًا �سكني ًا ،ي�سكنها نحو مليون مواطن �شيعي، بناها الزعي ��م الراحل عبد الكري ��م قا�سم مطلع ال�ستينات م ��ن القرن الفائت لتوطين �سكان بيوت الطين من المهاجرين ال�شيعة من جنوب العراق، وق ��د �سميت ف ��ي زمن البعث "مدين ��ة �صدام" ثم تحول �إ�سمها الى مدينة ال�صدر ن�سبة الى المرجع الدين ��ي محم ��د �ص ��ادق ال�ص ��در وال ��د مقت ��دى ال�صدر ال ��ذي �إغتال ��ه نظام �صدام ع ��ام .1999 و ُتع� � ّد واحد ًا م ��ن �أهم معاق ��ل التي ��ار ال�صدري. ّ ويلخ� ��ص �سل ��وك االهال ��ي داخل مدين ��ة ال�صدر الف�ش ��ل الحكوم ��ي وعج ��زه الكام ��ل ع ��ن توفي ��ر الأمن للنا� ��س .فالنا�س ،ولي� ��س الحكومة ،بادروا
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
31
مو�ضوع الغالف
العراق
كيف ت�سللت الحرب الأهلية في �سوريا �إلى قلب بغداد ...ثم �إنتع�شت
اإلنزالق نحو الهاوية! من��ذ �أن �إندلع��ت الحرب الأهلية في �سوريا ف��ي �آذار (مار�س) 2011و�ضعت بغ��داد يدها على قلبها ،وبد�أ زعما�ؤها يعلنون ع��ن قلقهم ويحذرون تباع ًا من لا حتى تحولت ب�لاد الرافدين، تمدده��ا ال��ى بالدهم .ولم ي��دم الأمر طوي� ً وخ�صو�ص ًا في الأ�شه��ر الأخيرة ،الى مركز يومي للهجومات الإنتحارية بين ال جديد ًا للجهاديين الدوليين ،مما يهدد العراق بحرب ال�سنة وال�شيعة ومعق ً �أهلية جديدة تهدد وحدته.
30
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
"تنظيم القاعدة" في العراق :الهدف حرب �أهلية
ب ��د ًال من �أن تك ��ون جزء ًا من الح ��ل" ،يقول حامد المطلك ،ع�ضو لجن ��ة الأمن والدفاع في البرلمان العراق ��ي و�أح ��د �أع�ضاء الكتل ��ة العراقي ��ة ال�سنية الرئي�سي ��ة" .لقد ف�شلوا تمام ًا في الم�صالحة ،و�إن النا�س هم الذين يدفعون الثمن". من جهته ��ا ت�ستع ��د الأح ��زاب ال�سيا�سي ��ة بالفعل للإنتخاب ��ات الوطني ��ة الت ��ي �ستج ��ري ف ��ي العام المقبل ،الت ��ي من المتوقع �أن ي�سع ��ى المالكي من خالله ��ا الى والية جديدة .ولكن خالف ًا لما يحدث ف ��ي البل ��دان الديموقراطي ��ة حي ��ث يتق ��رر الفوز والخ�س ��ارة ف ��ي �صن ��دوق الإقت ��راع ،يعتقد معظم العراقيي ��ن �أن بع� ��ض الإغتي ��االت والتفجي ��رات يرتب ��ط بال�سيا�س ��ة – وهو و�سيلة لو�ض ��ع الأ�سا�س للحملة المقبلة. وف ��ي �إقليم كرد�ستان العراق ،ال ��ذي يعتبر الجزء الأكث ��ر �إ�ستقرار ًا ف ��ي البالد على م ��دى العقدين الما�ضيي ��ن ،يب ��دو ب ��دوره �أن مي ��زان الق ��وى فيه يتح� � ّول �أي�ض ًا .م ��ع رحيل الرئي� ��س العراقي جالل طالباني من الم�شهد ال�سيا�س ��ي ،وغيابه الق�سري
"نحن في حرب مع تنظيم القاعدة"، قال المتحدث با�سم وزارة الداخلية العميد �سعد معن .وي�شير م�س�ؤولون حكوميون �آخرون ب�إ�صبع الإتهام �إلى مجموعة �أو�سع من الم�شتبه بهم ،مثل البعثيين ال�سابقين والقوى الإقليمية، الذين يحاولون زعزعة �إ�ستقرار حكومة بغداد التي يقودها ال�شيعة
ب�سبب �إ�صابته ب�سكت ��ة دماغية ،ذهب الأكراد الى �صنادي ��ق الإقتراع في � 21أيلول (�سبتمبر) الفائت في �إنتخابات �إقليمية و�سط م�شهد �سيا�سي مختلف ب�شكل كبي ��ر .م ��ن دون طالباني لرئا�س ��ة الإتحاد
الوطني الكرد�ستاني ،ف�إن هذا الحزب الذي �أن�ش�أه قد يختفي ب�شكل دراماتيكي. ً ال�سيا�سة هن ��اك قد زادت تعقيدا ج� � ّراء ال�صراع م ��ن �أج ��ل ال�سيط ��رة عل ��ى المنطق ��ة الكردية في �سوريا بين الف�صائ ��ل الكردية ومقاتلي المعار�ضة العربية ال�سورية .وفي �آب (�أغ�سط�س) الفائت فتح م�سع ��ود بارزان ��ي ،رئي�س حكومة �إقلي ��م كرد�ستان العراق ،الأبواب لإ�ستقبال �أكثر من 40,000الجئ كردي �س ��وري ،متع ّهد ًا حمايتهم .وقد منحت هذه الخط ��وة بارزاني ،بالفعل �ص ��ورة الزعيم الكردي الأقوى ،وحتى جعلته المتحدث الأكبر عن الأكراد في جميع �أنحاء المنطقة. لدى الع ��راق م ��وارد مالية �ضخمة تح ��ت ت�صرفه يمك ��ن �أن ت�ساعده من الناحية النظرية في التغلب عل ��ى ه ��ذه التح ّدي ��ات .ولكن على الرغ ��م من �أنه ي�صدّر ما يقرب م ��ن 250مليون دوالر من النفط كل ي ��وم ،فقد ثبت �أن بغداد غير قادرة على �شراء الإ�ستق ��رار .ويعتق ��د المحلل ��ون �أن الم�شكلة هي، بب�ساطة ،تكم ��ن في الموازنة ال�سنوي ��ة التي بلغت 120ملي ��ار دوالر ،والت ��ي ُو�ضع ��ت عل ��ى �أ�سا� ��س �إحتياجات �سيا�سية ولي�ست �إقت�صادية.، "�سبع ��ون ف ��ي المئ ��ة م ��ن الموازنة تذه ��ب الى الروات ��ب في القط ��اع الع ��ام -والقط ��اع العام ال يزال يت�ضخم" ،تقول خبي ��رة النفط في دبي ربى الح�ص ��ري .وت�ضي ��ف ب�أن فر�ص عمل ف ��ي �إدارات الدولة ُخلق ��ت في الواقع ل�شراء الت�أييد ال�سيا�سي، ف ��ي حي ��ن �أن تخ�صي� ��ص ج ��زء �صغي ��ر ن�سبي� � ًا للإ�ستثمار ف ��ي القطاع العام ال يكاد يكفي لبلد ما زال في حاجة ما�سة الى �إعادة الإعمار. وت ��رى الوالي ��ات المتحدة بدورها �أن ��ه ب�إر�سالها ع�ش ��رات الآالف م ��ن الق ��وات �إل ��ى الع ��راق في الع ��ام 2007كان الأم ��ر كافي� � ًا لو�ض ��ع الأ�سا�س للإ�ستق ��رار .ولك ��ن في حي ��ن �أن ذل ��ك �أ ّدى الى �إبع ��اد تنظي ��م "القاعدة" من الم ��دن بم�ساعدة القبائ ��ل التي انقلب ��ت على التنظي ��م الجهادي، فق ��د �أثبت ��ت الأ�س� ��س ال�سيا�سي ��ة والإقت�صادي ��ة لذلك الإ�ستقرار ب�أنها �أكثر مراوغة. "الإحتياج ��ات هائل ��ة� ،س ��واء ف ��ي التعلي ��م �أو الإ�س ��كان �أو الط ��رق ،وال�ص ��رف ال�صح ��ي، والمي ��اه" ،تقول الح�ص ��ري" .كل هذه الموارد المحتاج ��ة �إليه ��ا الب�ل�اد -والم ��وارد الأخ ��رى ت�سير نحو الأمن". مت ��ى ي�ستيق ��ظ �سيا�سي ��و العراق م ��ن غفوتهم ؟ ال�ساعة تدقّ ...قبل الإنزالق الى الهاوية...
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
33
مو�ضوع الغالف ¶ العراق ال ��ى �إقفال الط ��رق الرئي�سية وط ��ردوا الكثير من قوى الأم ��ن الموج ��ودة ،وهم بذل ��ك يع ّبرون عن ي�أ�سهم من الإجراءات الحكومية .وهناك دعوات �صريح ��ة لإحالل قوات محلي ��ة او ميلي�شيا "جي�ش المه ��دي" ال�سابق ��ة محل ق ��وى الأم ��ن الحكومية داخل المدينة. يتق�سم وينه ��ار" ،قال عدي "المجتم ��ع العراقي ّ الربيع ��ي ( 24عام ًا) الذي يحل ��م �أكثر من العمل ف ��ي مكتب وي�ستعد للهجوم المقب ��ل .و�أ ّكد على �أن الكثيرين من �أ�صدقائه ،الذين يتوقعون ويعتقدون �أن البل ��د يتج ��ه الى و�ض ��ع �أ�سو�أ بكثي ��ر ،يغادرون الع ��راق" .هذه ه ��ي �أكب ��ر خ�س ��ارة .ال يمكننا �أن نحلم بالإ�ستقرار واالزدهار بعد الآن". م ��ن جهة �أخ ��رى ،في مطار بغ ��داد الدولي ،حيث قبل ب�ض ��ع �سنوات �أخذت مجموع ��ة �شركات على عاتقه ��ا الحف ��اظ عل ��ى ت�شغي ��ل �أجه ��زة تكيي ��ف اله ��واء ،وعملي ��ة تجمي ��ل كبيرة لبع� ��ض حواف و �أط ��راف خ�شنة في المحط ��ة ،جثمت على مقاعد "الفيني ��ل" ،و�سط المتعاقدي ��ن الأمنيين ورجال الأعم ��ال ،عائ�ل�ات تت�أب ��ط وثائ ��ق ف ��ي �أكيا� ��س بال�ستيكية عليها �شعار المنظمة الدولية للهجرة، التي ال تزال ت�س ّهل للعراقيين اللجوء الى الخارج، بعد عقد من الغزو االميركي. �أكثر من مليوني الجئ عراقي غادروا البالد منذ العام .2003مئات الآالف من العراقيين ال يزالون يقيم ��ون داخل العراق ،ولكنه ��م غير قادرين على الع ��ودة �إلى ديارهم -وق ��د ال يكونوا قادرين على القيام بذلك لبع�ض الوقت� ،إذ �أن الأمم المتحدة تح ّذر من �أن هناك جه ��ود ًا متجددة من التطهير الطائفي في بع�ض المجتمعات. م ��ن جهتها تب ّرر الحكوم ��ة العراقية �ضعف الأمن ف ��ي البالد ب�سب ��ب النزاع في �سوري ��ا .لقد �أعطت الح ��رب الأهلي ��ة الم�ستع ��رة هن ��اك دفع ��ة قوي ��ة لتنظي ��م "القاع ��دة" ،حي ��ث �سمحت ل ��ه ب�إر�سال مقاتلي ��ن �أجان ��ب و�إنتحاريين عبر الح ��دود التي ي�سه ��ل �إختراقها في �أعداد ل ��م ت�شهدها المنطقة منذ ذروة الحركة الجهادية في العراق. ويقول م�س�ؤولون �أميركي ��ون وعراقيون ب�أن حوالي مفج ��ر ًا �إنتحاري� � ًا في ال�شه ��ر يعبرون الحدود ّ 30 من �سوريا الى الع ��راق منذ �أوائل ال�صيف ،وكثير منه ��م من �شم ��ال �أفريقيا ودول الخلي ��ج العربي. ويخاف العراق جد ًا من القوات ال�سنية المتطرفة مح�صنة على طول حدوده لذا قام ببناء حواج ��ز ّ م ��ع �سوريا ،و�أغلق �إثنين من المعابر الرئي�سية مع 32
الإنفجارات في بغداد :الخطوة الأولى نحو الحرب الأهلية؟
"لقد �أ�صبحت الحكومة جزء ًا من الم�شكلة بد ًال من �أن تكون جزء ًا من الحل" ،يقول حامد المطلك ،ع�ضو لجنة الأمن والدفاع في البرلمان العراقي و�أحد �أع�ضاء الكتلة العراقية ال�سنية الرئي�سية ،م�ضيف ًا" :لقد ف�شلوا تمام ًا في الم�صالحة ،و�إن النا�س هم الذين يدفعون الثمن"
بالد ال�ش ��ام لأكثر من عام� .إنه ��ا �إنعكا�س �صارخ من العقد الما�ض ��ي ،عندما �إ�ستقبلت �سوريا �أكثر م ��ن ملي ��ون عراق ��ي خ�ل�ال ذروة �أعم ��ال العنف الطائفي.
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
وقد �إن�ض ��م بع� ��ض المقاتلين ال�شيع ��ة العراقيين ال ��ى الميلي�شيات المدعومة م ��ن �إيران في القتال �إل ��ى جانب نظام الرئي�س ب�ش ��ار الأ�سد .مع ذلك، ف�شل ��ت طهران ف ��ي �إقن ��اع الحكوم ��ة العراقية �أو القي ��ادة الديني ��ة ال�شيعية في النج ��ف بالموافقة على �إن�ضمام العراقيين الى المعركة. الواقع �أن رئي�س الحكومة العراقية نوري المالكي، في موق ��ف دفاع ��ي� ،إ�ستجاب لموج ��ة العنف في بل ��ده ب�إطالق نوع من الإعتق ��االت الع�شوائية �ضد �أه ��ل ال�س ّنة ال ��ذي كان ال�سمة المم ّي ��زة لردة فعل الق ��وات الأميركي ��ة �سابق ًا .م�ستن ��د ًا على قوانين �شاملة لمكافحة الإرهاب ،فقد �أقدم على �إعتقال المئ ��ات من الم�شتبه بهم ف ��ي بع�ض المجتمعات. لك ��ن رد الفع ��ل هذا لم يعمل �أف�ض ��ل للمالكي مما فعل ��ه �سابق� � ًا للإميركيي ��ن� :إندلع ��ت �إحتجاجات مناه�ض ��ة للحكومة في العام الما�ضي ،جزئي ًا رد ًا على الإعتقال التع�سفي ،وال�سجن ،وحتى الإعدام لبع�ض ال�سنة. ً "لق ��د �أ�صبح ��ت الحكوم ��ة ج ��زءا م ��ن الم�شكلة
م�شاكل رئي�سية .في م�صر ،على �سبيل المثال ،قامت الدوح ��ة بتقديم تمويل �ضخم وغير م�شروط لحكومة الرئي�س (المخلوع) محم ��د مر�سي م ّكنها من تجنب �إتخاذ خط ��وات �صعبة يعتقد �صن ��دوق النقد الدولي (والواليات المتح ��دة) �أنه من ال�ض ��روري ح�صولها ك ��ي ي�ستطي ��ع الإقت�ص ��اد الم�ص ��ري الع ��ودة ال ��ى الم�س ��ار الطبيع ��ي المفي ��د والتو�صل ال ��ى حل و�سط م ��ع المعار�ضين المحليين .في غ ��زة� ،ساعدت قطر تقوي�ض جه ��ود �أميركا لعزل حما�س ون ��زع ال�شرعية عنه ��ا من طري ��ق �إحت�ضانه ��ا لقيادتها بم ��ا في ذلك القيام بزيارات رفيعة الم�ستوى �إلى القطاع. في ليبي ��ا� ،ساهمت ال�سيا�سة القطري ��ة الم�ستقلة في �إحب ��اط وتقوي�ض جه ��ود الوالي ��ات المتح ��دة لدعم ت�شكي ��ل حكومة �إنتقالية ليبي ��ة معتدلة و�شاملة قادرة عل ��ى حكم الب�ل�اد بفعالية .في حي ��ن حاولت �أميركا وغيره ��ا م ��ن ال�ش ��ركاء تعزي ��ز المجل� ��س الوطن ��ي الإنتقال ��ي المعار�ض عل ��ى ال�ساح ��ة العالمية ،دفعت قط ��ر م ��رار ًا وتك ��رار ًا وعمل ��ت بطريقة غي ��ر مفيدة لبروز وتعزيز دور الجماعات المعار�ضة البديلة التي كان ��ت تعتمد عل ��ى الدوحة .كما ح ّول ��ت قطر �أ�سلحة وذخي ��رة �إلى الميلي�شيات الإ�سالمية من خارج هيكل المجل� ��س الوطن ��ي الإنتقالي ،معززة بذل ��ك �أ�صوات جماعات معار�ضة للر�ؤية الأميركية لليبيا لمرحلة ما بعد القذافي وبالتالي تقوي�ض قدرة المجل�س الوطني الإنتقال ��ي و�شرعيته لب�سط �سيطرت ��ه .وفق ًا لم�س�ؤول �أميرك ��ي كبي ��ر" ،كان �سلوك قطر المته� � ّور في ليبيا كارثي ًا .لق ��د دعمت جهاديين �إ�سالميين خطيرين". وكم ��ا كان متوقع� � ًا ف ��ي ذل ��ك الوق ��ت� ،ساهمت هذه الممار�س ��ات في عدم قدرة ليبي ��ا على ت�شكيل �سلطة مركزية فعالة ،وكبح جماح تلك الميلي�شيات. ول ��م يك ��ن الو�ض ��ع �أف�ض ��ل ف ��ي �سوري ��ا .لق ��د برزت قط ��ر بعد الع ��ام � 2011أه ��م م�ؤيد وداع ��م خارجي للمعار�ض ��ة ال�سورية �ضد نظام الأ�سد .و�أنفقت ،وفق ًا لتقاري ��ر �إخباري ��ة� ،أكثر م ��ن 3ملي ��ارات دوالر على الم�ساع ��دات �إلى المعار�ض ��ة .وكانت قطر بين �أوائل المو ّردي ��ن للأ�سلح ��ة والذخي ��رة للمعار�ض ��ة ،وربما يك ��ون لديها �أكبر ت�أثير �أكثر من �أي جهة خارجية مع المعار�ضة ال�سورية المنق�سمة .لقد و�ضع العديد من الحلفاء �صعوبات للواليات المتحدة في �سياق �سوريا، ولك ��ن ثبت �أن الدوحة كان ��ت �أكبر عقبة �أمام تحقيق تحالف� � ًا موح ��د ًا على �سيا�سة �سوري ��ا .كما هي الحال في ليبيا ،لقد �إ�ستخ ��دم القطريون نفوذهم لإحباط الجهود التي تبذلها وا�شنطن وغيرها لتعزيز الوحدة داخ ��ل المعار�ض ��ة ال�سورية التي هي �ش ��رط �أ�سا�سي للتو�ص ��ل �إل ��ى حل تفاو�ض ��ي للحرب .ووفق� � ًا لتقارير �صحافي ��ة ،ف�إن ن�شاطات قطر -ميلها لدعم ف�صائل
الرئي�س باراك �أوباما: هل ي�سعى الى تغيير �سيا�سة قطر الخارجية؟
يدرك القطريون ب�أن الواليات المتحدة ترغب في لعب دور �إقليمي مهيمن في الخليج العربي يتطلب قواعد في قطر ،الأمر الذي يمنحهم نفوذ ًا كبير ًا في العالقات الثنائية �إ�سالمي ��ة متعددة ،و�إ�ستعداده ��ا للتعاون مع الجهات الفاعلة الجهادية ،ورف�ضه ��ا لنقل الم�ساعدات فقط م ��ن خالل المجل� ��س الع�سك ��ري ال�س ��وري� -ساهمت ف ��ي تفاق ��م الإنق�سامات داخ ��ل المعار�ض ��ة و �ساهم في رف� ��ض المعار�ض ��ة للتفاو�ض .وكم ��ا كتب الكاتب الإمارات ��ي م�شعل القرقاوي على موقع "�آل مونيتور": "�إن الأط ��راف التي تدعمها قط ��ر ...حملت ر�سالة طائفي ��ة وغير متعاون ��ة ،في بع�ض الأحي ��ان �ضمنية، وتارة �أخرى علنية �صريحة". كل ه ��ذا ي�ش ّكل م�شكلة بالن�سب ��ة الى �سيا�سة الواليات المتح ��دة في �سوريا .في حين �أن ال�سيا�سة الأميركية في بالد ال�شام لديها العديد من العيوب ،فال يمكنها �أن ت�أمل في �إ�ستع ��ادة الإ�ستقرار ما لم ت�صنع توافق ًا م ��ع وبي ��ن البلدان الت ��ي تعتبرها ع ��ادة حلفاءها في �سوري ��ا� .إذا كان ��ت ال�ضرب ��ات الجوي ��ة الأميركي ��ة �أو الم�ساع ��دة الع�سكري ��ة �ست�ستخ ��دم للتعجي ��ل ف ��ي �سق ��وط نظ ��ام الأ�سد ،ف� ��إن وح ��دة المعار�ض ��ة �أمر �أ�سا�س ��ي لتحقيق الإ�ستقرار في �سوريا ما بعد الأ�سد. ويه ��دف الق ��رار الأخير ال ��ذي �إتخذت ��ه �إدارة �أوباما لت�سلي ��ح المعار�ضة ال�سورية ف ��ي جزء منه �إلى تعزيز وح ��دة المعار�ض ��ة وتمكي ��ن المعتدلي ��ن .ولك ��ن من
دون تعاون م ��ن الحلفاء الرئي�سيي ��ن لوا�شنطن ،ف�إن الم�ساع ��دة الفتاك ��ة الأميركي ��ة �ست�ؤدي �إل ��ى تفاقم �إنق�سام المعار�ضة فيما رعاتها يتناف�سون على تمويل ّ المف�ضلين لديه ��م� .إن وح ��دة الحلفاء �أمر ال ��وكالء �ضروري ل�ضمان وج ��ود معار�ضة متما�سكة وموحدة، في المقابل� ،إنه �ضروري �أي�ض ًا لتحقيق ح ّل تفاو�ضي الذي ت�سعى �إليه الواليات المتحدة. ال�س�ؤال هنا :ماذا يحاول القطريون �أن يفعلوا؟ وفق� � ًا للخبير "مهران كامراف ��ا" من جامعة "جورج ت ��اون" الأميركية� ،إن قطر ت�سعى الى الهيبة والنفوذ والت�أثي ��ر التي ت�أتي من لع ��ب دور في كل من الق�ضايا الكب ��رى اليوم .لكن� ،إنطالق ًا م ��ن نمط ن�شاطها في ال�سن ��وات القليلة الما�ضي ��ة ،ف�إن الن�ش ��اط القطري ه ��و �أي�ض� � ًا بو�ض ��وح ج ��زء م ��ن �إ�ستراتيجي ��ة قطرية كبيرة التي تم ممار�سته ��ا وتنفيذها في جميع �أنحاء العال ��م الإ�سالم ��ي .وكما ي�ش ��رح الخبير ف ��ي �ش�ؤون ال�شرق الأو�سط "براي ��ان كاتولي�س" ،تنظر قطر الى ال�صح ��وة العربي ��ة كفر�صة لن�ش ��ر نفوذها من خالل �إن�ش ��اء حكوم ��ات �إ�سالمية �صديقة له ��ا تحتاج اليها (ولي� ��س �إلى المملك ��ة العربية ال�سعودي ��ة �أو الواليات المتح ��دة) للح�صول على الدع ��م والتوجيه� .إن هذا الإهتم ��ام المزدوج في تعزيز النف ��وذ والإيديولوجية يمكن �إ�ست�شفاف ��ه من ال�سيا�س ��ة الخارجية القطرية من ليبيا �إلى فل�سطين. في كثير م ��ن الأماكن ،عنت هذه الإ�ستراتيجية تب ّني حكومة م�ؤلفة من مجموع ��ات ذات �صلة ب"الإخوان الم�سلمي ��ن" التي تعي� ��ش على الم�ساع ��دات والدعم المال ��ي من الدوح ��ة .الواق ��ع �إن قرار قط ��ر لرعاية ح ��ركات "الإخ ��وان الم�سلمين" ،ف ��ي مقابل ف�صائل بديلة ،يقوده عامالن: �أو ًال ،تعتق ��د قط ��ر �أن ��ه يمكنه ��ا ممار�س ��ة ق ��در �أكبر م ��ن ال�سيطرة عل ��ى "الإخوان الم�سلمي ��ن" �أكثر من الح ��ركات ال�سيا�سية الأخرى .وعندم ��ا تولى الأمير ال�سابق حمد بن خليفة �آل ثاني ال�سلطة في منت�صف ت�سعينات القرن الفائ ��ت ،كان "الإخوان الم�سلمون" من دون راع من العرب ال�سنة .وهذا الأمر م ّكن قطر من ملء الفراغ وجعل مكانتها كحليف فريد من نوعه والتي ال غن ��ى عنها لجماعة "الإخ ��وان الم�سلمين"، م ��ع كل النفوذ ال ��ذي ترتّب على ذلك .ف ��ي المقابل، الحركات ال�سلفية ،على �سبي ��ل المثال ،تمتعت غالب ًا برعاي ��ة المملكة العربية ال�سعودي ��ة .ولو �أرادت قطر �إختيار دعم الجماعات ال�سلفية ،ف�إنها �ستجد نف�سها في تناف�س على النفوذ مع مناف�ستها الإقليمية ،الأمر الذي كان �سيق ّو�ض �سيطرتها على عمالئها. ثاني� � ًا ،ربما تق ِّيم قطر وتتوقع ب� ��أن جماعة "الإخوان الم�سلمين" هي موجة الم�ستقبل في ال�شرق الأو�سط،
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
35
الخليج العربي
قطر
تتحدى العمالق الأميركي� ...سيا�سي َا الإمارة الخليجية ال�صغيرة ّ
الصراع " ّ المقنع" بين قطر والواليات المتحدة!
منذ �أن نقل��ت الواليات المتحدة قواعدها الع�سكرية من ال�سعودية الى قط��ر� ،شعرت ه��ذه الأخيرة بالقوة خ�صو�ص ًا مع تدفق الخيرات �إليها م��ن عائدات الغ��از والنفط، الأمر الذي و ّل��د لديها طموحات كبي��رة دفعتها في بع���ض الأحيان الى تحدّ ي حاميتها العمالقة.
وا�شنطن -محمد زين الدين ظاهري� � ًا ،كانت قطر واح ��دة من حلفاء الواليات المتحدة الأكثر قيمة في ال�شرق الأو�سط عل ��ى مدى العقد الما�ض ��ي .فهي ت�ست�ضيف قاع ��دة جوي ��ة كبيرة للق ��وات الأميركية ف ��ي الخليج العرب ��ي ،وكثير ًا ما قدّمت الدع ��م ال�سيا�سي والمالي للمبادرات الأميركية في ال�شرق الأو�سط .في الواقع، �شجعت وا�شنطن الن�شاط القطري لإ�ضفاء غالب� � ًا ما ّ ال�شرعية على الديبلوما�سية الأميركية ،بما في ذلك الدع ��م ال�سيا�س ��ي في جامعة ال ��دول العربية لتوجيه �ضربة ع�سكرية �أميركية محتملة �ضد �سوريا. ولك ��ن دور قط ��ر ف ��ي �سيا�س ��ة الوالي ��ات المتح ��دة في ال�ش ��رق الأو�س ��ط ،يب ��دو لكثيرين ف ��ي العا�صمة الأميركي ��ة� ،إ�شكالي ��ة �أكث ��ر بكثي ��ر مما ه ��و معترف
قاعدة العديد الأميركية في قطر: مهمة �إ�ستراتيجي ًا لأميركا وقطر على حد �سواء
34
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
به عموم� � ًا .لقد �سع ��ت الإمارة الخليجي ��ة ال�صغيرة الطموح ��ة �إل ��ى �إ�ستخ ��دام ثروته ��ا الهيدروكربونية الهائل ��ة لتموي ��ل وت�سلي ��ح الح ��روب الأهلي ��ة ف ��ي ليبي ��ا و�سوري ��ا ،ودع ��م حما�س ف ��ي غ ��زة ،والتو�سط ف ��ي النزاع ��ات ف ��ي ال�س ��ودان ولبن ��ان .م�صالحه ��ا و�إهتماماتها �أحيان ًا تتالقيان مع م�صالح و�إهتمامات الوالي ��ات المتح ��دة -ولك ��ن ف ��ي كثير م ��ن الأحيان، ل ��م يك ��ن الأمر كذل ��ك� .إن �إط�ل�اق قن ��اة "الجزيرة �أمي ��ركا"� ،شبكة الأخبار التي تمتلكها حكومتها� ،أثار موجة م ��ن المطالبين بتوجي ��ه الإنتباه �إل ��ى �أهداف وو�سائل الدوحة. كان الن�ش ��اط القط ��ري عل ��ى مدى ال�سن ��وات القليلة الما�ضية نعمة ونقمة بالن�سبة الى الواليات المتحدة. الواق ��ع �أن ��ه في كثير م ��ن الأحي ��ان ن�شط ��ت الإمارة الخليجي ��ة وهدف ��ت الى تقوي�ض جه ��ود وا�شنطن في
لي�س ��ت هي نف�سه ��ا التي للواليات المتح ��دة .بد ًال من ذلك� ،إنه ��ا م�س�ألة تغيير ح�س ��اب التفا�ضل والتكامل للتكالي ��ف والفوائد التي تواجهه ��ا قطر في �سيا�ستها بالن�سب ��ة الى �سوريا .وهذا �سيك ��ون من ال�صعب جد ًا ف ��ي حالة قطر ب�سبب ثروتها ،ودوره ��ا في �إ�ست�ضافة قاعدة ع�سكرية �أميركية �أ�سا�سية في الخليج العربي، وقيمته ��ا للواليات المتح ��دة بالن�سبة ال ��ى الأولويات الجيو�سيا�سي ��ة الأخرى التي تتالق ��ى فيها الم�صالح الأميركي ��ة والقطري ��ة وتعم ��ل قط ��ر فيها جي ��د ًا مع الواليات المتحدة". "ف ��ي النهاية ،قطر لي�ست ع ��دو ًا وال حليف ًا للواليات المتحدة .في حين �أن وا�شنطن ال يمكنها بناء عالقة �إ�ستراتيجي ��ة عميقة مع قطر ،ه ��ذا ال يعني �أنه يجب �أن تعار� ��ض قط ��ر ف ��ي كل منعطف .ب ��دال" من ذلك يتعي ��ن عل ��ى الواليات المتح ��دة �أن ت ��درك �أنه �سوف تك ��ون لها دائم ًا عالقة تبادلي ��ة مع الإمارة القطرية، وبالتالي ينبغي �أن ت�سعى للح�صول على �أف�ضل �صفقة في كل معاملة .ولدى الواليات المتحدة بع�ض الأوراق للعبه ��ا ،وينبغ ��ي �أن تنظ ��ر �إذا م ��ا كان ��ت الحكوم ��ة القطرية الجدي ��دة تعتزم موا�صل ��ة �سيا�سة قطر في الآونة الأخيرة" ي�ضيف الخبراء. ويقترح فريق من ال�سيا�سيين المت�شددين الأميركيين ف ��ي وا�شنط ��ن خريط ��ة طريق ال ��ى كيفي ��ة ت�صويب �سيا�س ��ة قطر وجعلها تتوافق م ��ع ال�سيا�سة الأميركية وتتلخ�ص بالتالي: ف ��ي حالة �سوريا ،يمكن للوالي ��ات المتحدة �أن تحاول �إ�ستخ ��دام نفوذها م ��ع تركي ��ا والأردن لقطع و�صول قط ��ر �إل ��ى الم�سرح .ف ��ي المملك ��ة الها�شمي ��ة ،التي تخ�ش ��ى نفوذ قط ��ر عل ��ى الفاعلي ��ن الإ�سالميين في �سوري ��ا ،هذه لي�ست ق�ضية �صعب ��ة لإقناعها بها .لكن في تركيا ،قد تحتاج �أميركا �إلى الإ�شارة �إلى �أن قطر لي�س ��ت لديه ��ا جهاز مخاب ��رات لدعم عملي ��ة ت�سليم الأ�سلح ��ة التي ت�ضم ��ن و�صول حمولته ��ا �إلى المتلقي المق�ص ��ود بدرجة موثوقة .و�سيك ��ون من الم�ستغرب ج ��د ًا �إذا ل ��م يت�س� � ّرب ق�سم� � ًا كبي ��ر ًا م ��ن الأ�سلح ��ة القطرية �إلى مجموعات �أخرى ،بما في ذلك الأكراد نظر ًا الى قربهم من م�س ��ارات ال�شحنات من تركيا. حت ��ى لو �سقط ب�شار الأ�سد ،ف�إن الجهود القطرية قد ت� ��ؤدي في نهاية المطاف الى ح ��رب �أهلية ثانية التي �سوف ت�ض ��ع العلمانيين مقاب ��ل الإ�سالميين والعرب مقابل الأك ��راد وخطر تقطيع �أو�ص ��ال �سوريا -وهي نتيج ��ة تخ�شى تركيا من �أن تفاق ��م الم�شكلة الكردية لديه ��ا .وفي الوقت عينه ،يمكن للواليات المتحدة �أن تح ��اول الحد من النفوذ القط ��ري من خالل ت�شجيع المملك ��ة العربي ��ة ال�سعودي ��ة ،والتي ه ��ي �أكثر دعم ًا للف�صائل ال�سورية المعتدل ��ة والعلمانية و�أكثر توافق ًا
الأمير ال�شيخ تميم بن حمد �آل ثاني: هل يغير �سيا�سة بالده الخارجية؟
خبراء م�ستقلون �أميركيون" :يجب على الواليات المتحدة �أن تكون منفتحة بالت�أكيد على عالقة �أكثر تعاون ًا في حال موافقة الأمير تميم على تغيير نمط ال�سيا�سة القطرية الأخيرة ،ولكن �سيكون من غير الحكمة الإفترا�ض ب�أن الأمير الجديد �سيغ ّير ب�شكل جذري ما تراه قطر �سيا�سة ناجحة" مع �أه ��داف الواليات المتح ��دة ،لإ�ستخدام مواردها المالي ��ة و�أن تك ��ون بدي ًال م ��ن قطر ،وت�شي ��ر تقارير جديدة �أن هذا يحدث فعلي ًا الآن. بالإ�ضاف ��ة �إل ��ى منع و�ص ��ول قطر �إل ��ى �سوريا ،يمكن للوالي ��ات المتح ��دة �أن ت�سع ��ى �إل ��ى رف ��ع تكالي ��ف قط ��ر �إذا �إ�ستمرت عل ��ى م�سارها الحال ��ي .ويمكنها �إ�ستغ�ل�ال التناف�س القطري ال�سع ��ودي الطويل الأمد وت�شجي ��ع ال�سعوديي ��ن عل ��ى �إ�ست�ضاف ��ة المعار�ضين القطريي ��ن الذين طعن ��وا في �شرعية �أ�س ��رة �آل ثاني وحت ��ى منحهم من�صة عل ��ى قناة "العربي ��ة"� ،شبكة التلفزي ��ون الف�ضائي ��ة ال�سعودية (عك� ��س الممار�سة القطرية ف ��ي و�ضع المعار�ضين ال�سعوديين على قناة "الجزي ��رة") .وبالمثل ،يمك ��ن للحكومة الأميركية الإ�ش ��ارة �إل ��ى الجامع ��ات وم�ؤ�س�سات الفك ��ر والر�أي لدع ��وة �أع�ضاء م ��ن الفروع الجانبي ��ة لعائلة �آل ثاني الذي ��ن هم على خالف مع الأمير وفرعه �إلى �أحداث ون ��دوات في الواليات المتحدة و�أماكن �أخرى لإظهار
�إنق�سام ��ات� ،أو على الأقل ت�ص ��ور �إنق�سامات� ،ضمن الأ�س ��رة الحاكم ��ة .عل ��ى ال�صعي ��د الدول ��ي ،يمك ��ن للوالي ��ات المتح ��دة �أن تنظ ��ر في ال�ش ��روع في حملة منظم ��ة لن�شر الظ ��روف التي يرثى له ��ا والتي يعي�ش بموجبه ��ا �أكث ��ر م ��ن ملي ��ون عام ��ل مهاج ��ر يعملون ويعي�شون في الإمارة .مثل هذه الدعاية ال�سلبية يمكن �أن ت�ش ّوه �سمعة قطر فيما هي ت�ستعد لإ�ست�ضافة ك�أ�س العالم 2022وتخط ��ط لتقديم عر�ض لدورة االلعاب االولمبية ال�صيفية .2024 وعلى �صعي ��د �أو�سع ،ف�إن التعامل م ��ع الت�أثير ال�سلبي لقط ��ر على �سيا�س ��ات الواليات المتح ��دة في ال�شرق الأو�س ��ط يتطلب تغيير �شروط ال�صفقة بين وا�شنطن والدوح ��ة .فقط ��ر ال تحظ ��ى ب�شعبي ��ة بي ��ن جيرانها الأكث ��ر قوة وقد حم ��ت ثرواتها الهائل ��ة وراء الوجود الع�سك ��ري االميرك ��ي .وه ��ذا يعتم ��د عل ��ى الواليات المتح ��دة للحف ��اظ عل ��ى فت ��ح المم ��رات المالحية الت ��ي ت�سمح بو�صول الغاز الى الأ�س ��واق .ولكن الدور الحي ��وي الذي ت�ضطلع به �أميركا في حماية قطر من جيرانها ي�شتري للواليات المتحدة نفوذ ًا قلي ًال مثير ًا لل�صدم ��ة مع الحكومة القطري ��ة .يبدو �أن القطريين يدرك ��ون ب� ��أن الوالي ��ات المتح ��دة ترغ ��ب بلعب دور �إقليمي مهيمن ف ��ي الخليج العربي يتطلب قواعد في قط ��ر ،الأمر الذي يمنحه ��م كل النفوذ في العالقات الثنائي ��ة .وتعزّز ه ��ذا الإعتقاد من قب ��ل الم�س�ؤولين الأميركيي ��ن و�ضب ��اط الجي� ��ش الذي ��ن يقول ��ون لهم ان الوج ��ود الع�سك ��ري االميرك ��ي في قط ��ر �أمر بالغ الأهمي ��ة ل�سيا�سة الواليات المتح ��دة على الرغم من �أن �أهميته ��ا �آخ ��ذة ف ��ي الإنخفا� ��ض ب�ش ��كل كبير مع ان�سحاب الواليات المتحدة من �أفغان�ستان. يمك ��ن للوالي ��ات المتح ��دة �أن توق ��ف طم�أنتها لقطر في ه ��ذا ال�سبيل ،وعل ��ى العك�س من ذل ��ك� ،إقناعها ب� ��أن لديها خيارات �أخرى لحماي ��ة م�صالح الواليات المتحدة في منطقة الخليج .مما ال �شك فيه �أن وجود مثل هذه الخيارات �سوف يجع ��ل القطريين يركزون على م ��دى �أهمية حماية الواليات المتحدة لإ�ستمرار حيوي ��ة بالدهم ف ��ي منطق ��ة �صعبة للغاي ��ة .بطبيعة الح ��ال ،طرح ه ��ذه الحالة يتطلب فع�ل ً�ا و�ضع بع�ض الخي ��ارات البديلة الواقعي ��ة .ولكن الخط ��وة الأولى للقي ��ام بذلك يكم ��ن بالإق ��رار بالثمن ال ��ذي تدفعه الواليات المتحدة حالي ًا لإعتمادها على قطر. ال �شيء من هذا �سيك ��ون �أمر ًا �سه ًال .ولكن في نهاية الي ��وم� ،إن �سيا�سة الوالي ��ات المتحدة ب�ش� ��أن ق�ضايا ال�شرق الأو�س ��ط الحرجة مثل �سوري ��ا �صارت رهينة جدول �أعمال عك�سي لبلد �صغير تحميه ع�سكري ًا� .إنه ف�شل ديبلوما�سي ذريع للعمالق الأميركي ون�صر رائع للإمارة الخليجية ال�صغيرة
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
37
الخليج العربي ¶ قطر وهي الحركة التي لها �صدى وقبول مع التعددية � -إن لم تكن الغالبية -في العديد من الدول العربية ،على الرغم من نك�س ��ة الآونة الأخيرة في م�صر .بينما قد تك ��ون قطر قادرة على الح�صول على ت�أثير مماثل في الجماعات العلمانية والليبرالية ،والتي �أي�ض ًا بحاجة ما�سة �إلى الدعم الخارجي ،من المحتمل �أن القيادة القطري ��ة تعتق ��د �أن هذه الح ��ركات ال تحم ��ل ت�أثير ًا كثي ��ر ًا في الخارج� .سجل الأمي ��ر ال�سابق ال�شيخ حمد ب ��ن خليفة في دع ��م جماعات "الإخ ��وان الم�سلمين" ف ��ي جميع �أنحاء المنطقة (م ��ع قطر ،في حد ذاتها، الإ�ستثناء الملحوظ) وعالق ��ة الإمارة الطويلة الأمد مع رجل الدين الم�ؤ ّثر والتابع "ل"الإخوان الم�سلمين" ال�شيخ يو�سف القر�ضاوي منحت قطر ميزة هائلة في زراعة تحالف ��ات مع الجماعات الإ�سالمية المتطرفة في جميع �أنحاء ال�شرق الأو�سط. منطقي� � ًا ،قد يخ�شى الق ��ادة القطريون م ��ن م�سيرة الح ��ركات ال�شعبوية ،بما في ذل ��ك جماعة "الإخوان الم�سلمين" ،ف ��ي جميع �أنحاء العالم العربي التي قد تهدد يوم ًا ما حكمهم .ولكن ،محمية بثروتها الهائلة، تبدو الحكوم ��ة القطرية واثقة ب�أنه ��ا يمكنها �إحتواء التهديد الذي ت�ش ّكله ح ��ركات "الإخوان الم�سلمين" المحلية المحتملة في قطر فيما تدعمهم في الخارج. هذه الإ�ستراتيجية القطرية تعني �أن �إنق�سام الواليات المتحدة وقطر لي� ��س مجرد �إختالف في التكتيكات، كم ��ا �أ ّك ��د م�س�ؤولون �أميركي ��ون مرار ًا .وال ه ��و �أي�ض ًا بب�ساط ��ة �أن قطر تملأ فراغ القيادة الأميركية .وكما ّ يو�ضح مثال ليبيا ،ل ��دى الدوحة القدرة على �إحباط �أه ��داف وا�شنط ��ن حت ��ى عندم ��ا ت�ش ��ارك الواليات المتح ��دة بعمق .بد ًال من ذلك� ،إن الت�شابه ال�سطحي ف ��ي الأه ��داف القطري ��ة والأميركية ه ��و قناع يخفي وراءه خالف ��ات وثوابت �أعم ��ق و�أكثر حول الر�ؤى بين البلدين في ال�شرق الأو�سط .في بع�ض الأحيان ،هذه الر�ؤى تتزامن وت�سمح بالتعاون الف ّعال .ولكن عندما ال يحدث ذلك ،فقد ثبت �أن قطر على �إ�ستعداد للعمل بن�ش ��اط لإحباط الأهداف المهم ��ة ل�سيا�سة الواليات المتحدة. في �سوري ��ا ،على �سبي ��ل المثال ،ال يمك ��ن �أن يتحقق هدف قطر بت�شكيل حكومة من "الإخوان الم�سلمين" تعتم ��د على دعم الإم ��ارة الخليجية من خالل ت�سوية �سيا�سي ��ة� .إن عملي ��ة التفاو� ��ض ،ال �سيم ��ا تل ��ك التي تو�سطت فيه ��ا الواليات المتح ��دة ورو�سيا� ،ستخفف م ��ن ت�أثي ��ر جماع ��ة "الإخ ��وان الم�سلمي ��ن" داخ ��ل المعار�ض ��ة وتتطل ��ب درج ��ة معين ��ة م ��ن التوافق مع عنا�ص ��ر من نظام الأ�سد .وبالتال ��ي ،تتطلب �أهداف قط ��ر ن�صر ًا ع�سكري ًا� ،أو ًال م ��ن قبل قوات المعار�ضة عل ��ى نظ ��ام الأ�سد ،وم ��ن ثم من طري ��ق وكالء قطر 36
الأمير ال�سابق ال�شيخ حمد بن خليفة �آل ثاني: �إ�ستراتيجيته �إعتمدت على "الإخوان الم�سلمين"
تغيير القيادة �أخير ًا في قطر يقدم بع�ض ل�صالح الأمير تميم قد ّ الفر�ص الجديدة للواليات المتحدة لتحويل قطر من م�سارها الحالي .ولكن غالبية المحللين تتفق على �أنه لي�ست هناك �إ�شارات ُتذكر الى �أن االمير الجديد �سي�سعى �إلى تغيير ال�سيا�سة الخارجية القطرية ال�سيا�سيين والع�سكريين على وكالء الرعاة الآخرين داخ ��ل المعار�ضة .لذلك ،لم ته ��دف ت�صرفات قطر �إل ��ى ت�شجيع التو�صل �إلى حل �سيا�سي في �سوريا ،كما �أنها ل ��م تهدف �إلى تعزي ��ز المعار�ض ��ة وجعلها �أكثر تما�سك ًا. �أح ��د �أهم المظاه ��ر الأكثر ب ��روز ًا له ��ذا النهج كان دعم دولة قطر العلني لمر�شح "الإخوان الم�سلمين" لمن�ص ��ب رئي� ��س وزراء م�ؤقت ،غ�سان هيت ��و في �آذار (مار�س) الفائ ��ت .وقد �أدّى �إختياره الى تعليق ت�سعة �أع�ض ��اء في �إئتالف المعار�ض ��ة ال�سورية ع�ضويتهم، الأمر الذي ق ّو�ض وحدة المعار�ضة ،حبث كان الهدف من ذل ��ك �إف�شال مب ��ادرة رئي�س �إئت�ل�اف المعار�ضة ال�سوري ��ة معاذ الخطيب لبدء ح ��وار مع النظام .وقد �إ�ستقال الخطيب بعد ذلك بوقت ق�صير. �إذا كان الت ��ورط القط ��ري في �سوريا ق ��د �أعاق �آفاق ظه ��ور معار�ض ��ة �سوري ��ة م�ستق ��رة وفعال ��ة وممثلة، ف� ��إن ذلك ل ��م يك ��ن نتيجة غي ��ر مق�ص ��ودة ل�سيا�سة
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
م�ص ّمم ��ة �أو ل�سوء تنفيذها .لكنه كان تتويج ًا منطقي ًا للإ�ستراتيجي ��ة التي م ّيزت نف ��وذ القطريين ّ وف�ضلت جه ��ات فاعلة بد ًال من ال�سالم في �سوريا والإ�ستقرار في المنطقة. وعموم� � ًا ،في حي ��ن �أن قطر لي�ست بال�ض ��رورة عدواً للوالي ��ات المتح ��دة ،من الم�ؤك ��د �أنها لي�س ��ت حليف ًا �صافي� � ًا� .إ�ستجاب ��ة الحكوم ��ة الأميركي ��ة لمث ��ل هذا الإختالف بي ��ن ال�شركاء هي الدع ��وة �إلى "م�شاركة رفيع ��ة الم�ستوى" لجع ��ل �إ�ستياء الوالي ��ات المتحدة معروف� � ًا و�إقناع الحليف ب�أخط ��اء �أ�ساليبه .ولكن في الحال ��ة القطرية ،الإت�صاالت عل ��ى �أعلى الم�ستويات ف ��ي كل من ليبي ��ا و�سوريا (وكذلك الجه ��ود الرامية �إل ��ى �إقن ��اع القطريين بقط ��ع دعمه ��م لحما�س) قد ف�شل ��ت في تغيي ��ر ال�سلوك القطري .ل ��ذا يقول بع�ض الم�س�ؤولين المت�شددين في وا�شنطن ب�أنه حان الوقت لإدراك ه ��ذا الواقع والنظر في ما اذا كانت الواليات المتح ��دة بحاجة �إلى �إعادة النظ ��ر في نهجها حيال الن�شاط القطري. �إن تغيي ��ر القي ��ادة �أخي ��ر ًا ف ��ي قطر ،حي ��ث �إ�ستقال الأمي ��ر حمد بن خليف ��ة ل�صالح نجل ��ه الأمير تميم، ق ��د يقدّم بع�ض الفر�ص الجدي ��دة للواليات المتحدة لتحوي ��ل قط ��ر م ��ن م�ساره ��ا الحالي .ولك ��ن غالبية المحللي ��ن تتفق على �أنه لي�س ��ت هناك �إ�شارات ُتذكر الى �أن االمي ��ر الجديد �سي�سعى �إل ��ى تغيير ال�سيا�سة الخارجي ��ة القطري ��ة .ف ��ي �أول خط ��اب ل ��ه �أمي ��ر ًا، ب ��دا ال�شيخ تميم ب ��ن حم ��د �آل ثاني في �أل ��م لإثبات الإ�ستمرارية في ال�سيا�س ��ة الخارجية ،وتع ّهد متابعة "م�سار" والده وم�ؤكد ًا ب�ش ��دة على �أن قطر �ستوا�صل "�سلوكه ��ا الم�ستقل" .ف ��ي الواقع ،يعتبر الأمير تميم على نط ��اق وا�سع �أن ��ه واحد من مهند�س ��ي ووا�ضعي ال�سيا�س ��ة القطري ��ة ف ��ي ليبي ��ا و�سوري ��ا عل ��ى مدى العامي ��ن الما�ضيي ��ن ،بم ��ا ف ��ي ذل ��ك رعاي ��ة بالده لل"�إخوان الم�سلمين". وي ��رى خب ��راء م�ستقل ��ون �أميركي ��ون �أنه يج ��ب على الوالي ��ات المتح ��دة �أن تك ��ون منفتح ��ة بالت�أكيد على عالق ��ة �أكث ��ر تعاون ًا ف ��ي ح ��ال موافقة الأمي ��ر تميم على تغيي ��ر نمط ال�سيا�سة القطري ��ة الأخيرة .ولكن، يتابعون� ،سيكون من غير الحكمة الإفترا�ض ب�أن الأمير الجدي ��د �سيغ ّير ب�ش ��كل جذري ما تراه قط ��ر �سيا�سة ناجح ��ة� .إذا �إ�ستمر النم ��ط� ،سوف يكون الوقت حان للقبول ب�أن الخالفات بين الواليات المتحدة وقطر ال تنج ��م عن الف�شل في التوا�صل .هناك خالفات ب�ش�أن الأهداف في �سوريا و�أماكن �أخرى .وفق ًا لذلك ،يقول ه� ��ؤالء الخب ��راء" ،ينبغي على الوالي ��ات المتحدة �أن ّ تكف عن محاولة �إقناع القطريين �أن �أفعالهم تق ّو�ض الأهداف الم�شتركة وقبول �أهدافهم في هذه الحاالت
ال�شيخ زايد بن �سلطان �آل نهيان: كان كريم ًا بم�ساعداته
ب�سهول ��ة �إلى ع�شرات عدة م ��ن مليارات الدوالرات وتتجاوز �أرقام الم�ساعدة الخارجية. في العام � ،1970أو�صت الأمم المتحدة ب�أن تعطي البل ��دان ح ��ول العال ��م 0.7في المئة م ��ن ناتجها القومي الإجمال ��ي كجزء من الأه ��داف الإنمائية للألفي ��ة .ومع ذل ��ك ،ال تزال �أبوظب ��ي واحدة من ع ��دد قليل من الجه ��ات المانحة ف ��ي العالم التي تجاوزت هذه الن�سبة ،م ��ع بع�ض التقديرات ت�شير �إل ��ى �أن كمي ��ات الم�ساع ��دات الخارجي ��ة لإم ��ارة �أبوظبي و�صلت الى ن�سب ��ة ملحوظة ٪3من الناتج المحل ��ي الإجمال ��ي .ولك ��ن م ��ن غي ��ر المع ��روف لكثيري ��ن ،ب� ��أن م�ساع ��دة �أبوظب ��ي ل�شركائها في الإتحاد يفوق بكثير ن�سب ��ة الم�ساعدات الخارجية المثيرة للإعجاب. من ��ذ ثمانين ��ات الق ��رن الفائ ��ت� ،ساهم ��ت �إمارة �أبوظبي ب�إ�ستمرار بن�سبة تتراوح بين 40في المئة و 90ف ��ي المئة م ��ن الموازن ��ة الفيديرالي ��ة لدولة الإم ��ارات العربي ��ة المتحدة ،مع بقي ��ة الم�ساهمة ت�أت ��ي وتتك� � ّون �أ�سا�س� � ًا م ��ن �إي ��رادات ال ��وزارات الفردي ��ة وم�ساهم ��ة �أ�صغ ��ر م ��ن دب ��ي حوالي 10 في المئ ��ة .وهذا يوف ��ر �شريان الحي ��اة للإمارات ال�شمالي ��ة الخم�س ،الت ��ي لم يكن لديه ��ا �أي دخل نفطي كبير .وت�شمل هذه الإمارات ال�شارقة ور�أ�س الخيمة والفجيرة وعجمان و�أم القيوين .وتحتفظ �أبوظب ��ي �أي�ض� � ًا بموازنتها الخا�ص ��ة ،وهو ما يعني �أن الأم ��وال من الموازن ��ة الفيديرالي ��ة للإمارات العربي ��ة المتحدة ت ��كاد تكون مخ�ص�ص ��ة ح�صر ًا لتطوي ��ر الإم ��ارات الأخرى ف ��ي الإتح ��اد .ويرجع ف�ضل �إرتفاع النم ��و في الإتحاد في جزء كبير منه �إل ��ى م�ساهمات �أبو ظبي الت ��ي �سمحت للحكومات المحلي ��ة الأخ ��رى بالإ�ستثمار في البني ��ة التحتية الأ�سا�سية ،الأمر الذي �أدى في نهاية المطاف الى
ال�شيخ خليفة بن زايد �آل نهيان: �إطالق برنامج جديد لم�ساعدة الإمارات ال�شمالية
�إرتفاع النات ��ج المحلي الإجمال ��ي لدولة الإمارات العربي ��ة المتح ��دة من 1.7ملي ��ار دوالر في العام � 1971إل ��ى �أكث ��ر م ��ن 270مليار دوالر ف ��ي العام 2010وال ��ى �أكثر م ��ن 340مليار دوالر في ،2011 �أي بزي ��ادة � 192ضعف ًا منذ .1971علم ًا �أن معدل النمو الإقت�ص ��ادي للدولة خالل ال�سنوات الخم�س الفائت ��ة بلغ 34في المئة حيث �إرتفع ن�صيب الفرد من الناتج المحل ��ي الإجمالي من � 100ألف درهم ( 27000دوالر) ع ��ام 1975ال ��ى � 174ألف درهم ( 47000دوالر) في العام .2011
وفق ًا لتقرير �صدر في العام 2010من قبل مكتب تن�سيق الم�ساعدات الخارجية الإماراتية ،بلغت الم�ساعدات الخارجية لإمارة �أبوظبي 44.3مليار دوالر بحلول العام ،2010 �إ�ستفاد منها �أكثر من 90بلد ًا طريق �آخر ت�سلكه �أبوظبي لم�ساعدة الإمارات الأخرى في الإتحاد وذلك من خالل �صندوق �أبو ظبي للتنمية ،الذي ت�ضاعف ر�أ�سماله لي�صل �إلى 4.3مليارات دوالر في �آب (�أغ�سط�س) من هذا العام ،وجرى تو�سيع �إخت�صا�صه لتغطية البلد ب�أكمله
ال�شيخ محمد بن زايد �آل نهيان: نا�شط في تقديم الم�ساعدات الخارجية والمحلية
عالوة على ذلك� ،إن الموازنة الإتحادية المذكورة �أعاله ت ��روي فقط جانب� � ًا واحد ًا م ��ن الق�صة عن مب ��ادرات �أبو ظب ��ي للم�ساع ��دة الداخلي ��ة .وكان مكت ��ب رئي� ��س دول ��ة الإم ��ارات العربي ��ة المتحدة ال�شيخ خليفة بن زايد �آل نهيان ن�شيط ًا مع برنامج التنمي ��ة المتوازية ال ��ذي �أطلق في تم ��وز (يوليو) الما�ض ��ي برنامج� � ًا بكلف ��ة 5.2ملي ��ارات دوالر لبن ��اء م�ساكن وتطوير البنية التحتية في الإمارات ال�شمالية ،والذي �سبقته جولة في المنطقة قام بها ولي العهد في �أبوظبي الأمير محمد بن زايد .هذا بالإ�ضافة �إل ��ى م�ساهمة �أبوظبي في موازنة 2013 الت ��ي تبلغ 4.8ملي ��ارات دوالر .لذلك ،خ�ص�صت �أبو ظبي مبلغ ًا مذه ًال قدره 10مليارات دوالر هذا العام وحده �إلى بقية البالد ،على �أ�سا�س مبادرتين فقط. طري ��ق �آخ ��ر ت�سلكه �أبوظب ��ي لم�ساع ��دة الإمارات الأخ ��رى في الإتحاد وذلك م ��ن خالل �صندوق �أبو ظبي للتنمية ،ال ��ذي ت�ضاعف ر�أ�سماله لي�صل �إلى 4.3ملي ��ارات دوالر ف ��ي �آب (�أغ�سط�س) من هذا الع ��ام ،وج ��رى تو�سي ��ع �إخت�صا�صه لتغطي ��ة البلد ب�أكمل ��ه .على الرغم م ��ن �أن م�ساهمة �أبوظبي في الموازنة الإتحادية الي ��وم هي �أقل من ٪100التي كان ��ت �سابق ًا ،ف� ��إن المبلغ الإجمال ��ي بالدوالر هو �أعل ��ى بكثير مم ��ا كان عليه في ال�سن ��وات ال�سابقة ب�سب ��ب ت�ضخ ��م الحكوم ��ة الإتحادية ف ��ي الحجم وحقيقة �أن الم�شاريع الت ��ي تم تمويلها في البداية م ��ن قبل �أبو ظبي بد�أت ت�ؤت ��ي ثمارها وت�ساهم في الموازنة الإتحادية على �أ�سا�س م�ستقل. في حين �أن الإنتباه يتركز على م�ساعدات �أبوظبي �إلى الدول الأخرى ،فكرمها بالن�سبة �إلى الإمارات الأخ ��رى ف ��ي الإتحاد ه ��و حتى �أكب ��ر وجدير �أكثر بالمالحظة
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
39
الخليج العربي
اإلمارات
م�ساعدات �أبو ظبي الخارجية ت�سرق الأ�ضواء
اإلمارة التي بنت اإلمارات! من المعروف عن �إمارة �أبو ظبي �سخا�ؤها في م�ساعداتها الخارجية ،وهي بالتالي على الالئحة الأممية (كدول��ة الإمارات وك�إمارة) التي ت�شمل الدول التي تق��دم وتمنح �أكثر الم�ساعدات في العالم .ولكن م�ساعداتها ال تُمنح الى الخارج فقط ،بل هي تُقدَ م �أي�ض ًا وب�سخاء ل�شركائها في الإتحاد. �أبو ظبي -عمار الحالق عل ��ى الرغ ��م م ��ن �أن دائ ��رة ال�ض ��وء تت�س ّل ��ط عل ��ى الم�ساع ��دات المالي ��ة الخارجي ��ة لإم ��ارة �أبوظبي ،ف�إن الإم ��ارة تاريخي ًا كانت �سخي ��ة جد ًا في �ساحته ��ا الخلفية ،حيث �أن ذلك �ضروري �أكثر. على �سبي ��ل المثال ،لقد قيل الكثير عن الم�ساعدة التي منحتها الإمارات العربية المتحدة �إلى م�صر م ��ا بع ��د "الإخ ��وان" عل ��ى م ��دى الأ�شه ��ر القليلة الما�ضي ��ة .الإمارات ،جنب ًا �إل ��ى جنب مع المملكة العربي ��ة ال�سعودي ��ة والكوي ��ت ،و ّفرت عل ��ى الفور لم�ص ��ر مجموعة �سخي ��ة من 12ملي ��ار دوالر ،مع م�ساهمة �أبوظب ��ي ب 3مليارات دوالر وحدها .بعد ذل ��ك بوقت ق�صير ،زار ولي عه ��د �أبو ظبي الأمير محمد ب ��ن زايد �آل نهي ��ان م�صر وتعه ��د بملياري دوالر �إل ��ى الدولة العربية المكتظ ��ة بال�سكان التي تعان ��ي �ضائقة مالية .كم ��ا �أر�سلت �أبوظب ��ي �أي�ض ًا �سب ��ع �شحنات من الوقود بقيم ��ة 225مليون دوالر في تموز (يولي ��و) الفائت ،بالإ�ضاف ��ة �إلى �إطالق ع ��دد من الم�شاريع التنموية .ف ��ي مكان �أقرب في الخلي ��ج ،منحت �أب ��و ظبي البحري ��ن 2.5ملياري دوالر في وق ��ت مبكر من هذا العامّ ، و�ضخت 500 ملي ��ون دوالر في �سلطنة عم ��ان كجزء من برنامج المعونة الخليجية. وفق ًا لتقرير �ص ��در في العام 2010من قبل مكتب تن�سيق الم�ساع ��دات الخارجي ��ة الإماراتية ،بلغت الم�ساعدات الخارجية لإمارة �أبوظبي 44.3مليار دوالر بحل ��ول العام � ،2010إ�ستف ��اد منها �أكثر من 90بلد ًا .و�أف ��اد م�صدر مطلع �أنه خالل عهد الأب الم�ؤ�س�س لدولة الإمارات العربية المتحدة ،ال�شيخ زايد بن �سلطان �آل نهيان ،كانت كمية الم�ساعدات 38
كبيرة ج ��د ًا لدرجة �أن جميع ال�سجالت المتاحة ال تعك�س ذلك حق ًا. من �أجل فهم برامج الم�ساع ��دة المالية الإقليمية والدولي ��ة في �أبوظبي ،ال بد م ��ن النظر الى جانب �آخ ��ر من الق�صة التي لم يت ��م مناق�شتها � اّإل قلي ًال. برنام ��ج الم�ساع ��دة الداخلي ��ة للإم ��ارة ربما فيه تكم ��ن الق�ص ��ة الحقيقي ��ة .عل ��ى الرغ ��م م ��ن �أن الم�ساع ��دات الخارجي ��ة لإمارة �أبوظب ��ي معروفة عل ��ى نط ��اق وا�س ��ع ،ف� ��إن الدينامي ��ات الداخلي ��ة للإم ��ارات العربي ��ة المتحدة لي�س ��ت وا�ضحة جد ًا للمراقبين الخارجيين� .أبو ظبي ،عا�صمة الدولة، تجل�س على �إحتياطات هيدروكربونية �ضخمة التي
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
�إ�ستخدمتها بحكم ��ة ل�صالح الآخرين .في الواقع، �إن �أبو ظبي هي العا�صمة الفيديرالية الوحيدة في العال ��م التي تدعم بالكامل تقريب� � ًا موازنات بقية البالد ،من دون جمع �أي �ضرائب على الدخل على الإطالق. في �سبعينات القرن الفائت ،كانت �أبو ظبي �أ�سا�سا الم�ساهم الوحيد في موازنة دولة الإمارات العربية المتحدة ،مع �إلتحاق دبي للم�شاركة والم�ساهمة في �أوائل ثمانينات القرن المن�صرم ،عندما �إنخف�ضت عائدات النفط وعانت دولة الإمارات �أول عجز في موازنتها .هذه الم�ساهمة من �أبوظبي �إلى �شركائها في الإتحاد على م ��دى ال 42عام ًا الما�ضية ت�صل برج "خليفة" في دبي :لوال �أبو ظبي لما �إنتهى الم�شروع
�أن تتو�ص ��ل "لجن ��ة التوفي ��ق" �إل ��ى نوع م ��ن الإتفاق، ولكن الأكثر �إث ��ارة للقلق هي �أن الغالبية العظمى من الجنوبيي ��ن ما زالت ترف�ض فر�ضي ��ة الحوار الوطني والقرارات التي تم التو�صل �إليها� .إذا �إ�ستكمل الحوار وو�ص ��ل الى نهاية �سعيدة ،و�إنتقل ��ت البالد �إلى عملية �صياغ ��ة د�ست ��ور و�إنتخاب ��ات التي ترف�ضه ��ا �شريحة وا�سعة م ��ن الجنوبيين ،عندها م ��اذا �سيح ّل بالبالد و�آفاق الإ�ستقرار فيها ؟ عندما �سئل الديبلوما�سيون وبع�ض الأجانب الآخرين العاملي ��ن في اليم ��ن هذا ال�س�ؤال� ،إعترف ��وا ب�أن هذا ه ��و م�صدر قل ��ق كبير ،ولكنه ��م قللوا م ��ن ت�أثير مثل ه ��ذا الرف� ��ض و�إحتم ��ال تج ��دد ال�ص ��راع .بالن�سبة ال ��ى البع� ��ض� ،إن �إ�ستكم ��ال الحوار �أ�صب ��ح نهاية في حد ذات ��ه ،ولي�س و�سيلة لتحقيق غاي ��ة -حيث ينبغي التو�ص ��ل الى توافق وطني ح ��ول م�ستقبل البالد .من دون �إقن ��اع غالبي ��ة �صلبة م ��ن الجنوبيي ��ن ،ف�إنه من الممك ��ن ج ��د ًا �أن تتبدد �إنج ��ازات الح ��وار ب�سهولة. والإ�ستف ��ادة م ��ن المكا�س ��ب المحتمل ��ة تتطل ��ب من الحكومة التحرك ب�سرعة في تنفيذ مطالب مجموعة عمل الجنوب � -إعادة الأفراد الع�سكريين ال�سابقين، وتوفي ��ر المعا�ش ��ات التقاعدية ،وتعوي� ��ض الجنوبيين لم�ص ��ادرة �أرا�ضيه ��م والأ�ص ��ول الأخ ��رى -من �أجل زرع درجة من الثقة تج ��اه الحكومة الحالية والعملية ال�سيا�سي ��ة .الرئي�س عبد ربه من�ص ��ور هادي يح�سب ل ��ه �أنه قد ب ��د�أ بع�ض ه ��ذه العمليات ،لك ��ن تنفيذها يحت ��اج �إل ��ى �أن يكون �أكثر قوة وبعي ��د المدى �إذا كان من الم�أمول الو�صول ال ��ى النتيجة المرجوة .وقد تم �إهدار الكثير م ��ن الوقت لإطالق هذه الجهود بعيد ًا، وم ��ع ذلك لق ��د تم تنفيذ القليل لك�س ��ب قلوب وعقول معظ ��م الجنوبيين .ينبغي لمجموع ��ة �أ�صدقاء اليمن موا�صل ��ة ال�ضغط والدعم لم�ساعدة الحكومة اليمنية على تقديم تغييرات ملمو�سة. الإنته ��اء من الح ��وار الر�سم ��ي هو مج ��رد بداية لما يج ��ب �أن يكون جهد ًا متعدد الجوانب لترجمة نتائجه وحلوله على بقية البالد .هذا هو المكان الذي يتع ّين عل ��ى المجتمع الدول ��ي ويدعوه ال ��ى �أن يظل م�شاركا وم�ستم ��ر ًا في تقديم الدعم المال ��ي لإطالق مناق�شة ف ��ي جميع �أنحاء البالد حول م ��ا �إقترحته مجموعات العم ��ل والإتفاق عليه .خارج "جمهورية الموفنبيك"، حيث يج ��ري الحوار الوطني ،قلة من اليمنيين خارج العا�صم ��ة تعرف الكثي ��ر عما حدث ويح ��دث ولماذا ذلك هو ذات �صلة بهم وبم�ستقبلهم. عل ��ى الرغم من �أهميتها ،ف�إن العملية ال�سيا�سية التي قد �إ�ستهلك ��ت �إنتباه الحكومة ،والنخبة ال�سيا�سية في �صنعاء لم تفعل �س ��وى القليل جد ًا لتح�سين الظروف اليومية لليمنيين العاديين في بلد حيث ما يقرب من
الرئي�س عبد ربه من�صور هادي :يحاول قدر الم�ستطاع
الرئي�س ال�سابق علي عبدالله �صالح :حجر عثرة �أمام اللجنة
50ف ��ي المئة م ��ن ال�سكان يعانون م ��ن �إنعدام الأمن الغذائ ��ي ويتج ��اوز مع ��دل البطالة 40ف ��ي المئة في �أو�ساط ال�شباب .التحدي الأكث ��ر �أهمية الذي يواجه اليم ��ن يكمن في كيفي ��ة تحفيز التنمي ��ة الإقت�صادية والنم ��و من �أج ��ل خلق فر�ص عمل جدي ��دة ،وتح�سين نوعي ��ة الحياة بالن�سب ��ة الى الماليين م ��ن اليمنيين الذي ��ن ما زال ��وا يكافحون من �أج ��ل تغطية نفقاتهم. و�أ�ص ��درت الأمم المتحدة نداء طوارئ للح�صول على م�ساع ��دات �إن�سانية �إ�ضافية -حتى لو قدّم المانحون م ��وارد �إ�ضافية ،فهذا لن يك ��ون �سوى �آلية ل�سد فجوة �آنية الت ��ي لن تعالج الإحتياجات الإقت�صادية الطويلة
�صمم الحوار الوطني لجلب الفئات المهم�شة و�أ�صوات جديدة للعملية ّ ال�سيا�سية ،ولكن ما لم تبذل جهود مت�ضافرة لموا�صلة م�شاركتها ،من المرجح �أن يعود الو�ضع الراهن حيث تقاوم ال�شخ�صيات القوية النافذة يهدد م�صالحها التغيير الذي قد ّ
الأجل لل�سكان. من�صة �أ�صدقاء اليمن من المفتر�ض �أن تكون فر�صة للحكوم ��ة اليمنية لم�ساءلة الجهات المانحة من �أجل الم ��ال ال ��ذي تعهدت بتقديم ��ه وللمانحي ��ن لم�ساءلة اليمنيين عن الإ�صالح ��ات الموعودة .خالل �إجتماع نيويورك في ال�شه ��ر الفائت ،قامت الحكومة اليمنية بتقدي ��م ث�ل�اث ورق ��ات ت�ش ��رح بالتف�صي ��ل التق ��دم المحرز في العملية ال�سيا�سية ،والو�ضع الإقت�صادي، و�إع ��ادة هيكلة الجي� ��ش .الورق ��ة الإقت�صادية �أ�شارت ال ��ى �أي درج ��ة ق ��د �إ�ستوفي ��ت المبالغ الت ��ي تعهدت الجه ��ات المانحة من الم�ؤتم ��رات الما�ضية بدفعها، ف�ض�ل� ًا ع ��ن التق ��دم ف ��ي الإ�صالح ��ات الإقت�صادية ف ��ي اليمن .م ��ن حوالي 8ملي ��ارات دوالر تع ّهدت بها الجهات المانحة الدولية ،تم تحويل 1.8مليار دوالر فقط حت ��ى الآن ،ومليار دوالر من ه ��ذا المبلغ وديعة في البن ��ك المركزي لم ��رة واحدة من قب ��ل المملكة العربي ��ة ال�سعودية .ينبغي عل ��ى دول الخليج التي لم تف بع ��د ب�إلتزاماتها القيام بذل ��ك ،ولكن يجب على ِ الحكوم ��ة اليمنية �أي�ض ًا تحم ��ل الم�س�ؤولية عن تنفيذ مهمته ��ا من ال�صفق ��ة -الت�أخير في �إن�ش ��اء المكتب التنفيذي للتعجيل و�إقام ��ة مركزية لتنفيذ الم�شروع، والح ��روب الداخلي ��ة بي ��ن مختلف ال ��وزارات ،وعدم وج ��ود الإرادة ال�سيا�سية لإجراء الإ�صالحات المالية والهيكلية الالزمة .ربما يك ��ون مفهوم ًا� ،أن الحكومة اليمنية ت�ستهلكها العمليات اليومية والحوار الوطني، ولكنه ��ا �أهمل ��ت الم�ض ��ي قدم� � ًا ف ��ي تنفي ��ذ �سيا�سة �إقت�صادية تحتاج �إليها البالد ب�شكل ما�س. الجه ��ات المانح ��ة الدولي ��ة تح ّب ��ذ التركي ��ز عل ��ى العمليات الموجهة والمخططة ،مثل �صياغة الد�ستور و�إع ��داد الإنتخابات؛ وهذه م�س ��اع مهمة ،والتي غالب ًا م ��ا تحتاج �إل ��ى م�ساعدة دولية وه ��ي مرحب بها .مع ذل ��ك ،ينبغي على ه ��ذه الجهات �أن تك ��ون حذرة من و�ض ��ع كل الإهتمام والم ��وارد على مب ��ادرات �صنعاء المحوري ��ة .وعلى الرغم م ��ن المن ��اورات ال�سيا�سية التي ال تتوق ��ف ،يجب على الحكومة �أن تعالج وتواجه بقوة التحديات الت ��ي يعاني منها ب�شكل يومي معظم اليمنيي ��ن -ع ��دم الح�ص ��ول عل ��ى الغ ��ذاء والم ��اء والكهرب ��اء والوق ��ود ،والخدمات ال�صحي ��ة .من دون �إحراز تقدم على ال�صعي ��د الإقت�صادي ك�أولوية ،ف�إن عملية التحول الديموقراطي تتهدده مخاطر �إنحراف اليمن وفقدان قيادته م�صداقيتها ،مما قد ي�ؤدي �إلى تج ��دد ال�ص ��راع عب ��ر خط ��وط الت�ص ��دع المتعددة. لفت ��رة طويلة جد ًا� ،إتخاذ ق ��رارات �إقت�صادية �صعبة ق ��د ت� ّأجل ب�سبب عدم اليقين ال�سيا�سي ،ولكن لم يعد يمك ��ن الإ�ستمرار على الو�ضع الراه ��ن �إذا كان البلد يود الخروج من حالته الدائمة لدولة �شبه فا�شلة
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
41
الخليج العربي
اليمن
فيديرالية من دولتين �أم فيديرالية من دول عدة ؟
ّ الحل في اليمن معلق على مراضاة الجنوبيين وإبعاد الحرس القديم على الرغم من الأزمات المتالحقة الأمنية ،والإقت�صادية ،والإجتماعية التي تع�صف باليمن منذ �سنوات عدة، ما زال هذا البلد يبحث عن الحل من طريق التفاو�ض و�إيجاد �صيغة حكم ير�ضى بها ال�شمال والجنوب ،لذلك �شكل "لجنة التوافق" الم�ؤلفة من �أع�ضاء ينتمون الى كل �شرائح المواطنين التي �شارفت �أعمالها على نهايتها. �صنعاء � -سالم عبد الربيع في حين �أن معظم الإهتمام في الجمعية العام ��ة لالم ��م المتح ��دة خ�ل�ال ال�شهر الفائ ��ت تر ّكز عل ��ى �إيران و�سوريا ،عق ��دت مجموعة �أ�صدق ��اء اليم ��ن �إجتماعه ��ا ال ��وزاري ال�ساد�س على الهام� ��ش .لقد قدّم الإجتماع فر�صة للحكومة اليمنية لم�ساءل ��ة الجه ��ات المانح ��ة م ��ن �أجل الم ��ال الذي تع ّه ��دت ب ��ه ،و�سمحت للمانحي ��ن م�ساءل ��ة اليمنيين عن الإ�صالح ��ات الموع ��ودة .الواقع �أنه م ��ن ال�سهل �إغف ��ال اليمن ف ��ي خ�ض ��م م�صافحة كان ��ت محتملة بي ��ن الرئي�سي ��ن الأميركي والإيران ��ي ،ولكن هذه هي لحظة محورية في عملية �إنتقال البالد التي ت�ستوجب �إ�ستم ��رار الإهتم ��ام الأميركي والدول ��ي .ينبغي على �أ�صدق ��اء وحلف ��اء اليم ��ن �أن يغتنم ��وا ه ��ذه الفر�صة لتفكير خلاّ ق و�إ�ستراتيجيا حول الخطوات التالية في العملية الإنتقالية في اليم ��ن ،وو�ضع �سيا�سات طويلة الأجل وم�ستدامة التي من �ش�أنها �أن ت�ساعد اليمنيين عل ��ى تحقيق تطلع ��ات �إنتفا�ض ��ة - 2011المزيد من الفر� ��ص الإقت�صادية والعدالة الإجتماعية والكرامة، وو�ضع حد للف�ساد المتف�شي. ت�ستعد اليمن لإ�ستكمال حوارها الوطني في الأ�سابيع المقبلة – ت�أخر قلي ًال �إلى ما بعد الموعد النهائي 18 �أيل ��ول (�سبتمبر) -ال ��ذي بلغ ذروته بع ��د �أ�شهر من العمل وتجزئة الق�ضايا الأكثر �إثارة للجدل في البالد بي ��ن 565مندوب ًا يمثل ��ون �شرائح الحي ��اة ال�سيا�سية اليمني ��ة .لق ��د ه ّي�أ الح ��وار بيئة من النقا� ��ش القوي، ودم ��ج �أ�ص ��وات الن�س ��اء وال�شب ��اب ،وقل ��ب المعايير الثقافي ��ة حي ��ث �شي ��وخ الع�شائ ��ر كان ��ت له ��م دائم ًا الي ��د العليا .في حي ��ن �أن الجي�ش ينف ��ذ �أوامر قائده ال�سلطوي في م�صر ونظام الأ�سد والمتطرفون ال�سنة يوا�صلون ذبحهم الع�شوائي للمدنيين في �سوريا ،ف�إن 40
التقدم البطيء والثاب ��ت في اليمن في تطبيق �إنتقال �سيا�سي تفاو�ضي �سلمي ي�ستحق التقدير الحقيقي. ف ��ي الوق ��ت عين ��ه ،الإنته ��اء م ��ن الح ��وار الوطني ال ينبغ ��ي �أن يك ��ون بطاقة مجانية كي يه ّن ��ىء المجتمع الدول ��ي نف�س ��ه ،و�إقفال دكان ��ه ،والإنتق ��ال �إلى �أزمة تالي ��ة .العمل ال�شاق الحقيقي للحوار لم ي� ِأت بعد� .إن ترجمة قرارات ت�س ��ع مجموعات عمل �أن�ش�أها الحوار الى �سيا�سة ملمو�سة ،وتغيي ��ر الت�شريعات ،والإ�صالح الإداري ،وو�ض ��ع د�ست ��ور جديد ي�أخذ جه ��د ًا كبير ًا - وتركها لآلياتها الخا�صة ،ف�إن الحكومة الإنتقالية من غير المرج ��ح �أن تتحرك بقوة .هذا هو المكان الذي ي�ستدع ��ي الم�شارك ��ة الم�ستمرة ال�ضروري ��ة للواليات المتح ��دة وبريطاني ��ا والأم ��م المتح ��دة والداعمين الدوليي ��ن الآخري ��ن� .إن الإتف ��اق الذي رع ��اه مجل�س التعاون الخليجي والذي م ّهد الطريق لرحيل الرئي�س ال�سابق علي عب ��د اهلل �صالح وترتيب تقا�سم ال�سلطة بين الأحزاب ال�سيا�سية الرائدة ،لم يفعل �شيئا يذكر لتغيي ��ر ديناميات الق ��وة الكامنة لكن ��ه �إ�ستطاع ،ولو "لجنة التوافق" اليمنية� :أنجزت الكثير ولكن..
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
قلي�ل� ًا ،تحويل تكوين النخب ف ��ي مواقع �صنع القرار. لقد �صم ��م الحوار الوطن ��ي لجلب الفئ ��ات المه ّم�شة و�أ�صوات جديدة للعملية ال�سيا�سية ،ولكن ما لم تبذل جهود مت�ضافرة لموا�صلة م�شاركتها ،من المرجح �أن يع ��ود الو�ضع الراهن حيث تقاوم ال�شخ�صيات القوية النافذة التغيير الذي قد يهدّد م�صالحها. وتجدر الإ�شارة والتنويه بالتقدم الحا�صل في الحوار ف ��ي اليم ��ن وت�شجيع ��ه ،ولك ��ن بي ��ان مبع ��وث الأم ��م المتح ��دة جمال بن عمر �أخي ��ر ًا ب�أن 90في المئة من العم ��ل في الح ��وار قد تم الإنتهاء منه ه ��و �أمر مبالغ فيه .نهاية الحوار تتوقف على الإتفاق �ضمن مجموعة الق�ضايا الجنوبي ��ة والتوافق العامل على �شكل الدولة (نظ ��ام �إتح ��ادي لدولتي ��ن �أو دولة �إتحادي ��ة متعددة الدول) ،ه ��ذه هي �أهم ق�ضية عل ��ى المحك ،وتواجه مهم ��ة �صعبة لإيجاد توافق في الآراء .وقد تدخل علي عب ��اهلل �صالح ف ��ي ه ��ذه المفاو�ضات ،م ��ع مندوبين يمثلون الحزب الحاكم ال�سابق الذي ما زال يتزعمه، ورف�ض تقدي ��م دعمه للتقرير النهائ ��ي .من المرجح
هام� ��ش منطقة البحر الأبي�ض المتو�سط الأوروبي ة ،الت ��ي ت�أ ّث ��رت بالمثل من الأزمة ولك ��ن �إنتهى بها المط ��اف الى الوقوع في حلقة مفرغة من عمليات الإنقاذ و�إ�صالحات ه�شة فاترة. بالن�سب ��ة الى الإقت�صاديين وعلماء ال�سيا�سة ،هذه الأنماط المتناق�ض ��ة لي�ست مفاجئة ب�شكل خا�ص. الإ�صالح ��ات الإقت�صادي ��ة الم�ؤي ��دة لل�سوق بقيت عل ��ى قيد الحي ��اة ،وهي ف ّعال ��ة �إذا ما نظ ��ر �إليها على �أنه ��ا ذات م�صداقية من قبل ال�سكان .وتن�ش�أ الم�شكل ��ة عندم ��ا ال يثق الجمهور ف ��ي وعود �ص ّناع القرار بالن�سبة الى الإ�صالح .وهذا �صحيح ب�شكل خا� ��ص خ�ل�ال الفت ��رات الإنتقالية �أو ف ��ي البيئات ال�سيا�سي ��ة ال�صعبة التي يفتقر فيها الناخبون الى و�سيلة ف ّعال ��ة لمعاقبة ال�سيا�سيين الذين ينك�صون ف ��ي وعودهم .ولك ��ن كي ��ف يمك ��ن للإ�صالحيين الحقيقيي ��ن ف ��ي مثل ه ��ذه البيئ ��ات التغل ��ب على م�شكلة عدم وجود م�صداقية؟ ف ��ي درا�س ��ة كال�سيكي ��ة� ،أظه ��ر الإقت�ص ��ادي في جامع ��ة هارف ��ارد دان ��ي رودري ��ك �أن مث ��ل ه ��ذه الطريق ��ة كان "مبالغ ًا فيها" � -أي ،جعل الإ�صالح �أكث ��ر جذري ��ة ،و�أبع ��د �أث ��ر ًا ،و�أ�سرع م ��ن الالزم.
وكونه ��م عل ��ى �إ�ستعداد للتق� �دّم خط ��وة �إ�ضافية، يمك ��ن للإ�صالحيين �إر�س ��ال �إ�شارة �إل ��ى ال�سكان ب�أنه ��م جادون حق ًا في تغيير النظام .في المقابل، ال�سيا�سي ��ون الذي ��ن يخت ��ارون الطري ��ق ال�سه ��ل
ال يرى المرء الكثير من زخم الإ�صالح في بلدان "الربيع العربي" على الرغم من الم�شاكل الإقت�صادية التي تت�صاعد فيها حيث تتراوح من دولة غير م�ستدامة بالن�سبة الى المالية العامة الى التنظيم البيزنطي والف�ساد المنت�شر في كل مكان، والتي كلها ّ ت�شل المناف�سة في ال�سوق والحفاظ على قطاعات وا�سعة من �سكانها في م�ستنقع الفقر
ويفعل ��ون الح ��د الأدن ��ى المطل ��وب ب�سب ��ب �أزم ��ة ي�شي ��رون �إلى الجمهور الى �أنه ��م ال يهتمون للأمر حق ًا. الفك ��رة ب� ��أن المبالغة يمكنها التغل ��ب على م�شكلة ع ��دم وج ��ود م�صداقي ��ة �أ�صبح ��ت م�ؤ ّث ��رة ف ��ي الأو�س ��اط الأكاديمي ��ة .وقد �س ّه ��ل بروزها تجربة �أوروب ��ا ال�شرقي ��ة ،حي ��ث �أدت �إ�ستراتيجي ��ات الإ�ص�ل�اح الج ��ذري هناك �إل ��ى نتائ ��ج �أف�ضل من �إ�صالح ��ات جزئية �أو تدريجية ،خالف� � ًا للتوقعات الأولية لكثير من الإقت�صاديين الذين يعتقدون �أن ّ المخطط بعناية �سوف التغيير المج� � ّز�أ التدريجي يتف� � ّوق بال�ض ��رورة على حلول "الإنفج ��ار الكبير" الفو�ضوية. بيت ��ر بوتك ��ي ،الخبي ��ر الإقت�ص ��ادي ف ��ي جامع ��ة "جورج ما�سون" الأميركية ،كتب ب�أن "الإقت�صاد ال�سوفيات ��ي ال�ساب ��ق كان ف ��ي حال ��ة م ��ن الأزم ��ة االقت�صادي ��ة الدائمة منذ الع ��ام .1917لقد قدّم تدبي ��ر ًا �إ�صالحي ًا بعد �آخر ل ُيلغى في غ�ضون ب�ضع �سنوات" .بعد الإ�صالحات الإقت�صادية الق�صيرة الأج ��ل ف ��ي ع�شرين ��ات ،وخم�سين ��ات ،و�ستينات، وثمانين ��ات الق ��رن الفائ ��ت� ،إ�ستُقب ��ل برنام ��ج
التظاهرات في ميدان التحرير: �أ�سا�سها �إقت�صادي
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
43
العالم العربي
إقتصاد
در�س من �أوروبا ال�شرقية لبلدان "الربيع العربي"
السرعة في تنفيذ اإلصالح مفتاح الفرج اإلقتصادي عندم��ا �إندلع��ت الإنتفا�ض��ات العربي��ة الأخي��رة كان عنوانه��ا �سيا�سي � ًا وتفا�صيله��ا �إقت�صادي��ة. وعل��ى الرغم م��ن م��رور حوالي ث�لاث �سنوات عل��ى بداياتها ،ما زال الإ�ص�لاح الإقت�ص��ادي بعيد ًا من مفكرة الزعماء الجدد .التقرير التالي ي�شرح �أهمية الإ�صالحات الإقت�صادي��ة وي�أخذنا ال��ى �أوروبا ال�شرقي��ة بعدم��ا �إنف�صل��ت ع��ن الإتحاد ال�سوفياتي لأخذ الدر�س. القاهرة -هيكل مهدي في كاون الأول (يناي ��ر) � ،1977أعلن الرئي� ��س الم�صري �أن ��ور ال�سادات عن �إ�ص�ل�اح متوا�ضع لبرامج الدع ��م الإ�ستهالكي في البالد .لق ��د و�ضع ��ت الحكومة برنامج� � ًا لخف�ض الدع ��م على �سل ��ع مث ��ل الأرز وال�ش ��اي وال�سجائر والبنزي ��ن وغيره ��ا ،م ��ع الحف ��اظ عل ��ى �أ�سع ��ار منخف�ض ��ة ب�ش ��كل م�صطنع بالن�سبة ال ��ى الأغذية الأ�سا�سي ��ة مث ��ل الخبز والعد� ��س والف ��ول �أو زيت الطه ��ي .و�أدت محاولة الإ�صالح ه ��ذه �إلى �أعمال �شغ ��ب ،ومعظمها في القاه ��رة والإ�سكندرية ،مما ت�سب ��ب في حوال ��ي 70حال ��ة وف ��اة و�إ�صابة مئات �آخري ��ن .رد ًا عل ��ى ذل ��ك� ،ألغ ��ت الحكومة خطط الإ�صالح وزادت الإنفاق على الدعم والإعانات. ومن ��ذ ذلك الحين ،حاول ��ت م�صر �إ�صالح برامج الدع ��م ف ��ي �أوائ ��ل ثمانين ��ات وت�سعين ��ات القرن 42
الفائت ،وفي الن�ص ��ف الثاني من العقد الما�ضي. وم ��ع ذلك ،في الع ��ام ،2013م ��ا زال ثلث الإنفاق الحكومي موجه ًا نحو الإنفاق على الدعم� ،ساحب ًا الب�ل�اد �إل ��ى الهاوي ��ة المالي ��ة .ربما ب�سب ��ب تدفق الم�ساعدات من الخليج� ،أكد وزير المالية الدكتور �أحم ��د ج�ل�ال �أن ��ه ال يخط ��ط للذه ��اب �أبع ��د من الخطوات التدريجية المعلن ��ة لنظام الدعم ،مثل �إدخال البطاقات الذكية لأنواع معينة من الوقود. الواق ��ع �إن ف�ش ��ل �إ�صالح ��ات الدع ��م ف ��ي م�ص ��ر والمغ ��رب� ،أو الأردن ه ��ي م ��ن �أعرا� ��ض م�ش ��اكل �أعم ��ق يعان ��ي منها �أ�سا�س ًا �أي مج ��ال من مجاالت �صن ��ع ال�سيا�سات الإقت�صادية ف ��ي بيئات �سيا�سية م�ضطرب ��ة .ه ��ذا النمط ه ��و نف�سه دائم� � ًا .ب�سبب ال�ضغ ��وط الإقت�صادية ،يتم الإع�ل�ان عن برنامج �إ�صالح متوا�ضع ،وفي بع� ��ض الأحيان ين ّفذ ،ولكن ُيعك� ��س ويلغى في وقت الحق .عندم ��ا يعود الو�ضع م ��ن جديد �إلى م�ستوى ال يمكن تحمله مرة �أخرى، يتم �إجراء محاولة �أخ ��رى ،لتخفيف ال�ضغط على الف ��ور ،وبالتالي م�ؤدي� � ًا �إلى عك� ��س و�إلغاء �إ�صالح �آخر على الطريق. ه ��ذا النم ��ط ي�ض ��ر بم�صداقي ��ة مزي ��د م ��ن الإ�صالح ��ات� .إذا �أدرك النا� ��س و�شع ��روا �أن كل التغييرات ف ��ي ال�سيا�سة هي م�ؤقت ��ة ،عندها حتى الإ�صالح ��ي ال�ص ��ادق ال ��ذي يحاول تنفي ��ذ تغيير دائم لن ُي�ؤخذ على محمل الجدّ. ه ��ذا الإتجاه ه ��و في تناق� ��ض مبا�شر م ��ع تجربة بل ��دان �أوروبا ال�شرقية بعد �سق ��وط ال�شيوعية .في �أوائ ��ل ،1991ت ��م تحرير 95في المئ ��ة من جميع تجر �أ�سعار الم�ستهلكي ��ن في ت�شيكو�سلوفاكيا ،ولم ِ �أب ��د ًا �إعادة تنظيمها م ��رة �أخرى .لق ��د ُنقل جزء مهيمن ف ��ي االقت�صاد �إلى �أي ��دي القطاع الخا�ص ف ��ي غ�ضون ع ��ام �أو عامين ،وعلى الرغ ��م من �أن نزاه ��ة الخ�صخ�ص ��ة كان مطعون� � ًا به ��ا في بع�ض الأحي ��ان ،ال �أحد حاول �إع ��ادة ت�أميم �أي جزء من الإقت�صاد.
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
�أو ،لن�أخذ مثا ًال �أكثر حداثة .عندما �ضربت الأزمة المالي ��ة العالمية ف ��ي الع ��ام 2009دول البلطيق، كان رد فع ��ل الحكومات هناك م ��ن طريق �إ�صدار مجموع ��ة م ��ن ق ��رارات خف� ��ض الإنف ��اق ال�شديد والإ�صالحات الهيكلية البعيدة المدى .وكان حجم التك ّي ��ف المالي مذه ًال .ف ��ي التفيا وحدها -التي �س ّرحت ثلث موظفيه ��ا المدنيين -كان الإنكما�ش المال ��ي ي�س ��اوي �أكثر من 11في المئ ��ة من الناتج المحلي الإجمالي في ع ��ام واحد فقط .حتى الآن �أظه ��رت ال�سيا�س ��ات نتائ ��ج �إيجابي ��ة ب�سرعة كما �إنتع�ش ��ت �إقت�ص ��ادات دول البلطي ��ق وب ��د�أت تنمو بوتيرة ملحوظة -في تناق�ض حاد مع البلدان على
العالم العربي
¶
�إقت�صاد
التحري ��ر الذي �أعلنته الحكومة الرو�سية في العام 1991بن ��وع من ال�شك .لم يكن لدى الرو�س و�سيلة لمعرفة م ��ا �إذا كان هذا البرنام ��ج ي�شكل محاولة الموجه وتحريره �أو ما حقيقي ��ة لتفكيك الإقت�صاد ّ �إذا كان برنامج ًا �آخر في �سل�سلة من حيل الإ�صالح التي عرفوها ب�شكل روتيني في رو�سيا ال�سوفياتية. الواق ��ع �أن جوه ��ر الإ�صالحات لم يك ��ن خ�صو�ص ًا مطمئن� � ًا .لقد ت ّم ��ت المحافظة عل ��ى لوائح �أ�سعار ال�سل ��ع الإ�ستهالكي ��ة ،ولك ��ن فق ��ط ت � ّ�م تحويله ��ا وتفوي�ضها �إل ��ى الحكومات المحلية .وذلك يق ّو�ض �آث ��ار تحرير الأ�سعار المق�ص ��ود .ومن جهة �أخرى ب ��د ًال من و�ضع �سيا�سات حذرة وحكيمة للإقت�صاد الكل ��ي ،ف ��ي محاول ��ة للت�ص ��دي لم�ش ��اكل دي ��ون ن�سق البنك المركزي ال�شركات المملوك ��ة للدولةّ ، الرو�س ��ي ت�ضخم ًا جامح ًا ،الأم ��ر الذي �أدى ب�شكل فعال الى توقف �إ�صالح الم�ؤ�س�سات في البالد. في �أوائ ��ل ت�سعينات الق ��رن الفائ ��ت ،للتغلب على �إنع ��دام الثق ��ة العام ��ة الموج ��ودة ل ��دى الرو� ��س العاديي ��ن تج ��اه حكومته ��م ،كان يتع ّي ��ن عل ��ى الإ�صالحيي ��ن موا�صل ��ة �إ�صالح ��ات �إقت�صادي ��ة ف ��ي طريقة ال تت ��رك �أي �شك ح ��ول نواياهم ،مثل فات�س�ل�اف كالو� ��س وليزي ��ك بال�سيروفيت� ��ش ف ��ي ت�شيكو�سلوفاكيا وبولندا على التوالي .الإ�صالحيون الرو�س ف ��ي �أوائل ت�سعينات الق ��رن الفائت -مثل الكثي ��ر من �صناع الق ��رار في ال�ش ��رق الأو�سط – ف�شلوا في ذلك. بالإ�ضافة �إلى �إر�سال �إ�ش ��ارة من الم�صداقية ،كل �إ�صالحات �شاملة ت� ��ؤدي �إلى نتائج �أكثر �إ�ستقرار ًا من �إ�صالح ��ات جزئية التي م ��ن الأ�سهل عك�سها. لق ��د �شرع ��ت الإقت�ص ��ادات الإنتقالية ف ��ي �أوروبا الو�سط ��ى ب�إ�ص�ل�اح نظ ��م المعا�ش ��ات التقاعدية، ب ��دء ًا م ��ن المج ��ر ف ��ي الع ��ام ،1998وبولندا في الع ��ام ،1999و�سلوفاكي ��ا ف ��ي الع ��ام .2005وقد �إختار الثالث ��ة على حد �سواء مزيج� � ًا من برنامج دف ��ع الإ�ستحقاق ��ات �أو ًال ب�أول وح�ساب ��ات الإدخار الخا�ص. عندم ��ا �ضربت الأزمة المالية ف ��ي وقت الحق من العق ��د الفائت ،كانت الحكوم ��ات تحت �ضغط من �أجل تعزي ��ز التمويل العام ،و�إغراء الإ�ستيالء على �أ�صول �صناديق المعا�شات التقاعدية الخا�صة التي نم ��ت .في العام ،2010داهمت الحكومة المجرية على نح ��و ف ّع ��ال �صنادي ��ق المعا�ش ��ات التقاعدية الخا�ص ��ة .في بولندا ،تدور حالي� � ًا مناق�شات حول �إع ��ادة ت�أميم �صناديق المعا�شات الخا�صة .والعام
وزير المالية الدكتور �أحمد جالل :ال �شيء جديد ًا على جبهة الدعم
�إن ف�شل �إ�صالحات الدعم في م�صر والمغرب� ،أو الأردن هي من �أعرا�ض م�شاكل �أعمق يعاني منها �أ�سا�س ًا �أي مجال من مجاالت �صنع ال�سيا�سات الإقت�صادية في بيئات �سيا�سية م�ضطربة عندما �ضربت الأزمة المالية العالمية في العام 2009دول البلطيق ،كان رد فعل الحكومات هناك من طريق �إ�صدار مجموعة من قرارات خف�ض الإنفاق ال�شديد والإ�صالحات الهيكلية البعيدة المدى وكان حجم التك ّيف المالي مذه ًال
الخبير الإقت�صادي داني رودريك :المبالغة في الإ�صالحات م�ضرة
الما�ض ��ي ف ��ي �سلوفاكيا ،خ ّف�ض ��ت الحكومة ن�سبة الم�ساهم ��ات ف ��ي �صنادي ��ق التقاع ��د الخا�ص ��ة، وبالتالي زيادة الإي ��رادات ليرنامج الإ�ستحقاقات �أو ًال ب�أول الذي تديره الحكومة. وم ��ع ذلك ،فقد تم تفادي مث ��ل هذا ال�سيناريو في البالد التي كانت رائدة في مجال معا�شات التقاعد الخا�ص ��ة في العام :1980ت�شيلي .على الرغم من �أن هذه الأخيرة �شهدت �سل�سلة من حكومات ي�سار الو�سط على م ��دى ال�سنوات الع�شري ��ن الما�ضية، ف�إن نظ ��ام المعا�ش ��ات التقاعدي ��ة الخا�صة الذي و�ضع ��ه خو�سيه بينيرا ال ي ��زال قيد العمل من دون تغيي ��ر �إل ��ى ح ��د كبي ��ر� .إن الف ��ارق الرئي�سي بين ت�شيل ��ي وحاالت �أوروبا الو�سط ��ى يكمن في حقيقة �أن الإ�صالحيين الت�شيليي ��ن خ�صخ�صوا معا�شات التقاع ��د بالكام ��ل ،م ��ن دون �أن يترك ��وا �أي دور للحكوم ��ة بخ�ل�اف حاج ��ز وقائ ��ي بالن�سب ��ة ال ��ى الأ�شخا� ��ص الذين لم يكون ��وا قادرين على التوفير لأنف�سهم لأي �سبب من الأ�سباب. �إن ه ��ذه الر�ؤي ��ة ف ��ي الواق ��ع له ��ا �صل ��ة مبا�ش ��رة بالتحديات الت ��ي تواجه عملية الإ�صالح في الدول العربية .الحكومة الم�صري ��ة الحالية ،على �سبيل المث ��الّ ، تف�ض ��ل التخل�ص التدريج ��ي من الدعم. ومع ذلك ،ج ِّربت مثل ه ��ذه التحركات التدريجية وف�شل ��ت -م ��رات عديدة من قب ��ل .ولذلك� ،إذاكان �إ�ص�ل�اح النظام في م�ص ��ر ،الذي ال يمكنه �أن يتح ّمل دعم �أ�سعار الوقود والغذاء� ،سوف يحدث، �سيحت ��اج �إلى �أن يكون �سريع ًا و�شام ًال لحل م�شكلة الدعم. في الوق ��ت الحا�ضر ،ال يرى المرء الكثير من زخم الإ�ص�ل�اح في بل ��دان "الربيع العرب ��ي" على الرغم م ��ن الم�ش ��اكل الإقت�صادي ��ة التي تت�صاع ��د فيها. وتتراوح ه ��ذه الم�شكالت من دول ��ة غير م�ستدامة بالن�سب ��ة الى المالية العامة الى التنظيم البيزنطي والف�س ��اد المنت�شر ف ��ي كل مكان ،والت ��ي كلها ت�ش ّل المناف�س ��ة ف ��ي ال�س ��وق والحف ��اظ عل ��ى قطاعات وا�سعة من �سكانها في م�ستنقع الفقر .ولكن عندما يحي ��ن الوق ��ت لإج ��راء الإ�صالح ��ات االقت�صادية، �س ��وف يكون ت�صمي ��م الإ�صالح مهم ًا مث ��ل الرغبة ال�سيا�سي ��ة للقيام بها .ما ل ��م ي�ستطع الإ�صالحيون الع ��رب المحتملون من �إقناع ناخبيهم �أنهم جادون ف ��ي �إن�شاء م�ؤ�س�س ��ات و�إطالق �سيا�س ��ات ت�ؤدي �إلى االزده ��ار الإقت�ص ��ادي من خالل �إدخ ��ال تغييرات منهجية بعيدة المدى ،ف�سوف ت�ستمر الدول العربية في �إخفاقها والإنتقال من �أزمة �إلى �أخرى
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
45
الدكتور جوزيف طربيه: نق�ص �صحافي في الكمية والنوعية
االقت�صادي ��ة ،يب ��ذل الك ّت ��اب االقت�صادي ��ون جه ��ود ًا كبيرة ف ��ي البح ��ث والتمحي�ص ف ��ي ثنايا الأرق ��ام والمناهج الإقت�صادي ��ة لكثير من �شركات وم�ؤ�س�سات القطاع الخا�ص. ويعتم ��د الكت ��اب الإقت�صادي ��ون ف ��ي ن�ش ��ر �أو ب ��ث معلوماتهم على الفنون ال�صحافية المتنوعة (خبر –تحليل -تحقيق – مقال – حوار -كاريكاتور) ب�أ�سل ��وب ب�سي ��ط يالئ ��م جمه ��ور ال�صحاف ��ة علي �إخت�ل�اف م�ستويات ��ه ،به ��دف التو�ضي ��ح والنق ��د وتكوين �إتجاه مع ّين ل ��دى الر�أي العام والدفاع عن وجهة نظ ��ر الم�ؤ�س�سة تجاه الأح ��داث وال�سيا�سات الإقت�صادية الداخلية والخارجية. الحقيق ��ة �أن ��ه عل ��ى رغ ��م التغ ّي ��رات الكبي ��رة والمتنوع ��ة ال �سيما في و�سائ ��ل التوا�صل والأنترنت وكث ��رة الو�سائ ��ل االعالمي ��ة� ،إال �أن �أداء الإعالم االقت�ص ��ادي ال يزال �ضعيف ًا ،ويفتقر �إلى الفهم في تفا�صي ��ل الإقت�صاد ،ب�سبب ع ��دم وجود تخ�ص�ص داخ ��ل ال�ساح ��ة الإعالمي ��ة الإقت�صادي ��ة� ،إ�ضافة �إل ��ى �ضع ��ف المب ��ادىء والتعريف ��ات والمفاهي ��م والم�صطلح ��ات والمع ��ادالت ل ��دى ال�صحاف ��ي الإقت�ص ��ادي ،و�ضعف ��ه ب�إجادة اللغ ��ات االجنبية. وه ��ذا بطبيع ��ة الح ��ال م ��ن م�س�ؤولي ��ة الم�ؤ�س�س ��ة ال�صحافية والإعالمي نف�سه. والواق ��ع �أن ن ��درة التدريب تب ��دو وا�ضحة في هذا المج ��ال� ،إذ يج ��ب ان تتوف ��ر �أمور مهم ��ة ك�إدارة ندوة �إقت�صادية مع م�س�ؤول �إقت�صادي مهم وتقديم مادة وا�ضحة بمعايير االعالم في الدقة وال�سهولة، وهنا من ال�ض ��روري وجود تن�سيق م ��ع الم�ؤ�س�سات ومنه ��ا البن ��وك والم�ؤ�س�س ��ات الإعالمي ��ة المحلية
عدنان الق�صار: التقدم ﻣرﺗﺑط ﺑﻣدى ﺗﻘدم اﻟﻣ�ؤ�ﺳ�ﺳﺎت ا�ﻹﻋﻼﻣﻳﺔ
فرن�سوا با�سيل :بات لالعالم الإقت�صادي دور �أ�سا�سي وحيوي� ،سواء داخل الم�ؤ�س�سات والهيئات الإقت�صادية �أم على م�ستوى تكوين الر�أي العام وتوجيه الإ�ستهالك والإ�ستثمار ور�سم �سيا�سات الدول منها والف�ضائية لفت ��ح دورات تمكن الإعالمي من الإحتكاك ب�أ�ساليب التقدي ��م والتلخي�ص والإعداد وتقوي ��ة حا�س ��ة �إلتقاط الفك ��رة ل ��دى الإعالميين الإقت�صاديين. ويع ��زز ه ��ذه النظرة م ��ا يقول ��ه الدكتــ ��ور جـوزف طربيــ ��ه (رئيــ� ��س الإتحـ ��اد الدول ��ي للم�صرفييـن العــ ��رب ) � ":إن ثم ��ة نق�ص� � ًا كبي ��ر ًا حا�ص�ل ً�ا في الك ��وادر الإعالمي ��ة الإقت�صادي ��ة �س ��واء من حيث الع ��دد والنوعي ��ة ،وكذل ��ك الأم ��ر بالن�سب ��ة ال ��ى البرامج الإعالمية الت ��ي تعاني ،نتيجة لعدم �إلمام معظ ��م المقدّمي ��ن للبرام ��ج الإقت�صادي ��ة ب�أب�سط المفاهيم الإقت�صادية". وبم ��ا �أن الإع�ل�ام الإقت�ص ��ادي ل ��ه دور كبي ��ر ف ��ي �صناع ��ة الح ��دث وتحدي ��د خي ��ارات الإ�ستثم ��ار ومعالجة الأزم ��ات الإقت�صادية العالمية من خالل دعمه لل�شفافية و�إي�ضاحه �صورة الواقع الحقيقية، ف�إن ��ه ال ب ��د م ��ن التعاون بي ��ن القطاعي ��ن الخا�ص
والعام لتوفي ��ر المعلومة ال�صحيحة و�إيجاد المزيد من الت�شريعات التي تدعم العملية الإعالمية. رئي� ��س تحري ��ر �صحيف ��ة ال�سفي ��ر اللبنانية طالل �سلم ��ان ق ��ال" :بالطب ��ع ال يقت�ص ��ر التن�سي ��ق بين الم�ؤ�س�ستي ��ن الإعالمي ��ة والإقت�صادي ��ة عل ��ى هذه العنا�صر بل يجب العمل على توفير البيئة المنا�سبة لتطوي ��ر �أداء القط ��اع الخا� ��ص وتعزي ��ز قدرات ��ه التناف�سية ليك ��ون قاطرة التنمي ��ة الإقت�صادية في منطقتن ��ا العربي ��ة والأداة الدافع ��ة نح ��و تكاملها ووحدتها". ويرى �سلم ��ان ب� ��أن "الأزمة هي التهدي ��د الج�سيم الذي يخلق خ�س ��ارة مالية� ،أو خ�س ��ارة ال�سمعة� ،أو ال�س�ل�ام لدى القط ��اع الم�صرف ��ي والمالي العربي والذي هو جزء من القطاع الخا�ص ،ما يدفعنا �إلى الت�أكيد على �ضرورة �أن يكون للإعالم الإقت�صادي محاوالت لمن ��ع الأزمة .ومنها حر� ��ص الم�ؤ�س�سات الإقت�صادي ��ة على التوا�صل الدائ ��م مع الم�ؤ�س�سات الإعالمية من �أجل تعزيز �صورتها ،بما يمكنها من التق� �دّم ب�إ�ستمرار في تحقيق �أهدافها ور�ؤيتها نحو تعزيز خطى التكامل الإقت�صادي واال�سراع فيها". لك ��ن ال�س�ؤال الذي يطرح ��ه المتتبعون لمدى تطور العالق ��ة بين الإع�ل�ام والإقت�صاد ه ��و :ماذا لو تم عزل الإعالم عن الإقت�صاد؟ مم ��ا ال �شك في ��ه �أن الإعالم هو ال ��ذراع الرئي�سية للإقت�ص ��اد والإ�ستثم ��ار وعال ��م الم ��ال والأعمال، و�أن عزل الإع�ل�ام عن الن�شاط الإقت�صادي كلي ًا �أو جزئي ًا� ،أو ب�أي ن�سبة ،ي�ؤدي الى عدم تكاف�ؤ الفر�ص وغي ��اب العدالة في التناف�س ،ومن ثم خلق نوع من الإحت ��كار الم�ض ��ر بالن�شاط الإقت�ص ��ادي ما يفقد الأ�سواق الثقة. وكما هو معلوم ،ف�إن غياب الثقة لدى الم�ستثمرين هو �أكبر عامل من عوامل هروب ر�ؤو�س الأموال الى الدول الخارجي ��ة ،وبالتالي بداية م�ؤ�شرات الركود الإقت�صادي والخ�سائر المالية في قطاع الإ�ستثمار في �أ�سواق المال العربية والعالمية. لك ��ن وزير الإع�ل�ام اللبنان ��ي وليد الداع ��وق يرى م ��ن جه ��ة �أخ ��رى �أن "بع� ��ض ه ��ذه الم�ؤ�س�س ��ات الإعالمي ��ة اللبناني ��ة و�ص ��ل ال ��ى ح ��دود الإبت ��كار والإبداع والتخ�ص�صية المهنية في تنظيم الندوات والمعار� ��ض الناجح ��ة ف ��ي مج ��ال ط ��رح الق�ضايا الإقت�صادية ذات الطابع الجدي والر�صين". وي�ضي ��ف ":لق ��د �أ�صب ��ح للإع�ل�ام االقت�ص ��ادي مح ��رروه المتخ�ص�ص ��ون ف ��ي العل ��وم التجاري ��ة والمالي ��ة والإقت�صادي ��ة ،الذي ��ن يوجه ��ون و�سائل
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
47
العالم العربي
صحافة االقتصاد
تفتقر �إلى المهنيين و�أ�صحاب الإخت�صا�ص وتحتاج الى ّ حل جذري
الصحافة اإلقتصادية العربية في أزمة! يعك���س الإعالم الإقت�ص��ادي يعك�س �شراكة متع��ددة الأوجه ودائم��ة العالقة بين الإع�لام والإقت�صاد ،وقد تعمّ ق��ت بع��د التحول الى �إقت�صاد ال�سوق من خ�لال تنفيذ برامج الإ�صالح االقت�ص��ادي في كثير من الدول، ال�سيما دول "الربيع العربي" التي �شهدت �أزمات مالية و�إقت�صادية�.إال �أن هذا كله ال يخفف من معاناة ال�صحافة الإقت�صادي��ة العربية .ومع �إعتبار بع�ض الخبراء �أن الإعالم هو ال��ذراع الرئي�سية للإقت�صاد والإ�ستثمار ،وعالم المال والأعمال ،كان ال بدّ لنا ان نتوقف في هذا التحقيق عند �أهمية ال�شراكة بين الإقت�صاد والإعالم وواقعها، ال عن مجموعة من الحلول التي بات الإعالم الإقت�صادي في حاجة �إليها. ف�ض ً بيروت -مازن مجوز تعود ن�ش�أة ال�صحاف ��ة الإقت�صادية �إلى الفترة الت ��ي �أعقبت الح ��رب العالمية الثاني ��ة ،وذلك م ��ع الإنتعا�شة الكبي ��رة في �إ�صدار العدي ��د م ��ن ال�صح ��ف المتخ�ص�ص ��ة ،كمجل ��ة الإقت�ص ��اد الزراعي ( ، )1950ومجل ��ة الإقت�صاد والمحا�سبة ( ، )1951ومجلة الأهرام الإقت�صادي (مجل ��ة �شهرية تحولت �إلي �أ�سبوعية في حزيران/
46
يوني ��و ، )1980غي ��ر �أن ال�صحاف ��ة الم�صري ��ة، والت ��ي تعتبر �أم ال�صحافة العربية ،لم ت�شهد ظهور �أب ��واب و�صفحات �إقت�صادية ب�ش ��كل ثابت �إال عقب قيام ثورة تم ��وز (يوليو) 1952حين ب ��د�أ التركيز عل ��ى الم�شكل ��ة الإقت�صادي ��ة ،خ�صو�ص� � ًا عندم ��ا �أن�ش� ��أت حكوم ��ة الث ��ورة المجل�س الدائ ��م للإنتاج القومي ،فب ��د�أت ال�صحف العام ��ة تهتم بالتحرير الإقت�صادي ،ومنها �صحف الأهرام وروزاليو�سف. �أم ��ا �أول ب ��اب �إقت�صادي في ال�صحاف ��ة الم�صرية
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
خ�ل�ال ه ��ذه الفترة فكان ف ��ي مجل ��ة التحرير ،ثم توال ��ت ال�صفح ��ات والأق�س ��ام الإقت�صادي ��ة ف ��ي ال�صحف الم�صرية. ُيعتب ��ر الإع�ل�ام الإقت�ص ��ادي �أه ��م فرع م ��ن فروع الإع�ل�ام ،وه ��و الذي يق ��وم بنقل وتحلي ��ل وتف�سير التغ ّي ��رات الإقت�صادي ��ة التي تحدث ف ��ي المجتمع وت�شم ��ل الأف ��راد والأماك ��ن والق�ضاي ��ا المت�صل ��ة بالإقت�ص ��اد ،كم ��ا ي�شم ��ل �أي�ض� � ًا تغطي ��ة �أداء ال�شركات ون�شاطاته ،تحت هذه المظلة الإعالمية
الدكتور فرن�سوا با�سيل: للإعالم الإقت�صادي دور حيوي
بمع ��دالت ال�شفافية م ��ن خالل �إف ��راز جيل جديد قادر على تحمل م�س�ؤولياته في هذا المجال. وك�شف ه�ؤالء عن �إزدحام الف�ضاء العربي بما يزيد عن 800قناة مختلف ��ة الإتجاهات والم�سارات من خ�ل�ال الأقم ��ار الإ�صطناعية العربي ��ة بينما الفعل الإقت�صادي ال يتجاوز �أ�صابع اليد الواحدة ،و�ضمن م�ستوي ��ات متباين ��ة ،ال تل ّبي �إحتياج ��ات الم�شاهد العرب ��ي بال�ش ��كل الحقيق ��ي ،اذ تر ّك ��ز جمل ��ة تلك القن ��وات عل ��ى التقاري ��ر الر�سمي ��ة لأداء البور�صة ف ��ي هذا البل ��د �أو ذاك� ،أو �إ�ست�ضافة رئي�س مجل�س �إدارة ال�شركة �أو تلك الم�ؤ�س�سة من منظور �إعالني ترويجي بحت. وفي ما يتعلق بدور الجمهور في دفع ال�صحافة نحو درج ��ة �أعلى من الإحت ��راف ،وبالتال ��ي العمل على الج ��ودة �أكثر ،يب ��دو �أنه معطل ف ��ي العالم العربي �إجم ��ا ًال وال�سبب الأ�سا�س في ذل ��ك ان الم�ؤ�س�سات ال�صحافي ��ة العربية ،في غالبيتها ال�ساحقة ،تعي�ش على التمويل ولي�س على التوزيع� ،أي حركة ال�سوق. فالتمويل يكون مبا�شر ًا �أو عبر �سيا�سة الم�ساعدات والإعالن ��ات ،فيما التوزيع من �أ�س ��رار الآلهة .فهل يع ��رف �أحدنا كم توزع فع�ل ً�ا جرائدنا؟ هل يمكننا طلب هذه المعلومة والح�صول عليها ب�شفافية ،كما يحدث في الغرب؟ الجواب هو طبعا ال .وطالما انه كذل ��ك ،ال يمكن معرفة مدى تاثي ��ر الجمهور على �أداء و�سائ ��ل الإعالم بل يمكن الج ��زم ب�أنه يعادل ال�صف ��ر ...ذل ��ك ان التمويل يغطي عج ��ز التوزيع مهما بلغ. ً و�إذا م ��ا �أخذن ��ا مث ��اال المجتمع ��ات المتقدم ��ة، نالح ��ظ �أن الم�ؤ�س�س ��ة المنتج ��ة لي�س ��ت ه ��ي التي
�أحمد زين الدين: ال�صحافة عندنا ال تزال نا�شئة
الوزير وليد الداعوق :المحررون يوجهون و�سائل الإقت�صاديون باتوا ّ االعالم كي تكون محفز ًا للنمو االقت�صادي عبر ن�شر الثقافة الإقت�صادية المفتر�ض �أن ت�صاغ ب�شكل علمي ومدرو�س وواقعي ومو ّثق بالأرقام والإح�صاءات والدرا�سات تبتكر ،بل المختب ��رات و مراكز الأبحاث ،بما فيها المراك ��ز الت ��ي تن�شئها هي وتخ�ص� ��ص لها موازنة بحث وتطوير ،وهن ��اك �أي�ض ًا طبع ًا الجامعات التي تلع ��ب دور ًا �أ�سا�سي ًا ف ��ي و�ضع الأ�س� ��س والمعايير. على عك� ��س الم�ؤ�س�سات في الوط ��ن العربي التي ال تخ�ص�ص موازنات للأبحاث والتطوير. وبالعودة �إلى الجي ��ل الجديد الذي يفتقره الإعالم الإقت�صادي العرب ��ي يعتبر دكتور �أحمد زين الدين (�أ�ست ��اذ ال�صحاف ��ة في كلي ��ة الإع�ل�ام -الجامعة اللبناني ��ة ) �أن ال�صحاف ��ة الإقت�صادي ��ة في العالم العرب ��ي ال تزال نا�شئ ��ة وتفتر�ض ت�أهي�ل�ا �إ�ضافي ًا: "�إن تقدم �صحافتنا ،على �إختالف و�سائلها ،نحو الإحت ��راف يقت�ض ��ي �إيجاد تعاون بي ��ن الم�ؤ�س�سات ال�صحافي ��ة وم�ؤ�س�س ��ات التعلي ��م والتدريب" ،على �أن ين�ض ��م الى هذين الطرفين ط ��رف ثالث يتولى الأبح ��اث والتطوير ويمكن ل ��ه �أن يكون �ضمن �أحد
هذي ��ن الطرفين �أو نتيج ��ة تعاونهما ...وهنا يمكن ان تدخ ��ل الم�صارف في �إيج ��اد ال�صيغة وتمويلها بح�سب زين الدين. ومن العنا�صر التي يمكن الإعتماد عليها ولو مبدئياً كلي ��ات الإع�ل�ام ومراك ��ز التدريب .ه ��ذه الأخيرة ي ��زداد عدده ��ا �أو ينخف�ض وفق� � ًا لوتي ��رة التمويل الخارجي .وتن�شط �أحيانا في تنظيم دورات تدريب وفق� � ًا لوتيرة التمويل عينها .وف ��ي مطلق الحاالت، ل ��م ت�ستطع هذه المراك ��ز حتى الآن و�ض ��ع معايير عام ��ة للمهن ��ة� ،أو على الأقل �إط�ل�اق ور�شة لذلك، بح�سب زين الدين . وبطبيعة الحال ،ال ب ��د �أن يعود الإحتراف م�صدراً للجودة بمجرد العودة الى و�ضع �أكثر �إ�ستقرار ًا ،بل �إن الجودة تبقى عام ًال حا�سم ًا في �أحلك الظروف �أحيان� � ًا ...ولع� � ّل تجرب ��ة اذاعة "بي ب ��ي �سي" في خم�سينات القرن الفائت �أبلغ دليل على ذلك. ما ال ��ذي يمكن عمل ��ه لجعل العالق ��ة �أف�ضل حا ًال ؟ عالق ��ة تعك� ��س ب�شكل فعل ��ي ال�شراك ��ة المتعددة الأوج ��ه ،تجمع ما بي ��ن الإع�ل�ام والإقت�صاد .قد ت�ش ��كل التو�صيات الت ��ي �أطلقها "منت ��دى الإعالم الإقت�ص ��ادي" -ال ��ذي نظم ��ه �إتح ��اد الم�ص ��ارف العربي ��ة والإتح ��اد الدول ��ي للم�صرفيي ��ن الع ��رب وجمعية م�صارف لبنان في 29و� 30آب (�أغ�سط�س) الما�ضي في بيروت -جزء ًا ي�سير ًا من الإجابة حيث دعا فيها �إل ��ى ال�شراكة والتع ��اون والتكامل البناء بي ��ن الم�ؤ�س�س ��ات الإعالمية ومختل ��ف القطاعات الإقت�صادي ��ة ،وتفعيل �آليات الإع�ل�ام الإقت�صادي ف ��ي التنمية الم�ستدامة والنهو� ��ض الإقت�صادي في ظ ��ل الت�أثير المتعاظ ��م لهذا الإع�ل�ام على الحياة ال�سيا�سية والإقت�صادي ��ة العامة" ،ف�ضال عن دعم دور الم ��ر�أة العربية وتن�شيط م�شاركتها الفعالة في مختلف مجاالت الإعالم الإقت�صادي. كم ��ا �أو�ص ��ى الم�ؤتم ��ر بعق ��د لق ��اءات و�إجتماعات دوري ��ة بي ��ن الم�ؤ�س�س ��ات الإعالمي ��ة والقطاع ��ات الإقت�صادي ��ة المختلفة ،و�ص ��و ًال الى �إقامة �صحافة �إقت�صادي ��ة قادرة عل ��ى الإ�سهام الف ّع ��ال في �صنع الق ��رار الإقت�صادي المنا�سب ،وتوفير موارد كافية للم�ؤ�س�سات الإعالمية من �أجل تعزيز قدراتها على خل ��ق مهارات وكفاءات �إعالمي ��ة �إقت�صادية مهنية ومحترف ��ة ،والإ�س ��راع ال ��ى �إن�شاء مرك ��ز لالعالم الإقت�ص ��ادي العربي يعن ��ى بن�شر الوع ��ي والثقافة الإعالمي ��ة الإقت�صادي ��ة من طريق �إع ��داد وت�أهيل �إعالميي ��ن �إقت�صاديين متخ�ص�صي ��ن في مختلف حقول القطاعات االقت�صادية المتعددة
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
49
العالم عربي ¶ �صحافة االقت�صاد االع�ل�ام التي يعملون فيها كي تك ��ون محفز ًا للنمو الإقت�صادي" ،وذلك عبر ن�شر الثقافة الإقت�صادية ف ��ي البرامج والأخب ��ار والتحلي�ل�ات والمقابالت، المفتر� ��ض �أن ت�صاغ ب�شكل علمي ومدرو�س وواقعي وموثق بالأرقام والإح�صاءات والدرا�سات. وي�ش ��دد الداعوق على وجوب �أن تكون هذه ال�صيغة بعي ��دة عن الغوغائي ��ة والم�صالح الآني ��ة ال�ض ِّيقة، ف�ض�ل ً�ا عما تو ّف ��ره من �إمكانية ط ��رح هموم رجال الأعم ��ال ومتطلباته ��م والمع ّوقات الت ��ي يعانونها، بحيث ت�ساعد على توفير بيئة �إقت�صادية �أف�ضل. والالف ��ت �أن هذا الإعالم يتح ��ول تلقائي ًا في زمن الأزم ��ات المالي ��ة العالمية �إلى �س�ل�اح ذي حدين، ح ��د يك�شف الحقائ ��ق لمعالجة الم�ش ��اكل القائمة، و�آخر يعمل على التهويل والت�ضليل ليزيد المخاوف وي�ؤدي الى الركود االقت�صادي. فالح ��د الأول ل ��ه دور كبي ��ر ف ��ي �صناع ��ة الح ��دث وتحدي ��د خي ��ارات الإ�ستثم ��ار ومعالج ��ة الأزم ��ات الإقت�صادي ��ة العالمي ��ة من خالل دعم ��ه لل�شفافية و�إي�ضاح ��ه لل�ص ��ورة الحقيقية للواق ��ع� ،إال �أن هذا يتطلب تعاون ًا دائم ًا بين القطاعين العام والخا�ص لتوفير المعلومة ال�صحيحة على �أقل تقدير. �أم ��ا الحد الثاني فه ��و لي�س وحيد ًا ف ��ي الواقع ،لأن ال�صحاف ��ة الإقت�صادية في ال�شرق الأو�سط ال تزال تعاني من �ضعف الم�صداقية ،وعدم الدقة والخلط في ن�شر الحقائق الإقت�صادية ،ومن غياب التوعية الإ�ستثماري ��ة وعدم الترويج للفر� ��ص الإ�ستثمارية، �إ�ضاف ��ة �إل ��ى �ضع ��ف المهني ��ة ،ف�ض�ل ً�ا ع ��ن عدم التخ�ص� ��ص في معالجة المو�ضوعات الإقت�صادية، وعدم المو�ضوعي ��ة وتبني �أفكار تعتمد على الميول العاطفي ��ة ،وه ��ذا �إ�ستن ��اد ًا �إل ��ى درا�س ��ة عالمية، �أجرته ��ا م�ؤ�س�س ��ة "فيديلت ��ي" المالي ��ة العالمي ��ة المعروفة التي تبل ��غ �إ�ستثماراتها �أكثر من تريليون دوالر حول العالم. من جهته ي�شي ��ر رئي�س جمعية الم�صارف اللبنانية الدكت ��ور فرن�س ��وا با�سيل �إل ��ى �أنه ب ��ات للإعالم الإقت�ص ��ادي دور �أ�سا�س ��ي وحي ��وي� ،س ��واء داخ ��ل الم�ؤ�س�سات والهيئ ��ات الإقت�صادية �أم على م�ستوى تكوي ��ن الر�أي العام وتوجيه الإ�ستهالك والإ�ستثمار ور�سم �سيا�سات الدول. والدليل على ذلك �أن ه ��ذا الإعالم ي�ستهدف كلياً �أو جزئي� � ًا :الجمه ��ور ( كالزبائ ��ن والم�ستهلكين)، �أو�س ��اط الأعم ��ال (كالم�ستثمري ��ن ،وال�ش ��ركاء المتعاملي ��ن) ،مك ِونات الم�ؤ�س�سة �أو الهيئة المعن َية (كالم�ساهمي ��ن ،و�أع�ض ��اء الهيئ ��ة الإقت�صادية)، 48
طالل �سلمان :العالقة بين �أهل الإعالم و�أهل الإقت�صاد كالعالقة بين الدائنين
جوزف طربيه :ثمة نق�ص كبير في الكوادر الإعالمية الإقت�صادية في العدد والنوعية، وكذلك في البرامج الإعالمية التي تعاني ،نتيجة لعدم �إلمام معظم المقدمين للبرامج الإقت�صادية ب�أب�سط المفاهيم االقت�صادية �أ�صحاب القرار ال�سيا�سي والإقت�صادي في مختلف ال�سلطات التنفيذية والت�شريعية المخت�صة. بدوره ي�ؤكد الوزير اللبناني ال�سابق عدنان الق�صار رﺋﻳ� ��س الإتح ��اد اﻟﻌﺎم ﻟﻐرف اﻟﺗﺟﺎرة واﻟ�ﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟزارﻋﺔ ﻟﻠﺑﻼد اﻟﻌرﺑﻳﺔ ،على �أن "للإعالم م�س�ؤولية كبي ��رة في عملية التنمي ��ة قي �أية دول ��ة" ،م�شدد ًا عل ��ى ان "التق ��دم ﻣرﺗﺑط ﺑﻣدى ﺗﻘدم اﻟﻣ�ؤ�ﺳ�ﺳﺎت ا�ﻹﻋﻼﻣﻳﺔ وﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎ ف ��ي اﻟﺗ�ﺄﺛﻳرا�ﻹﻳﺟﺎﺑﻲ ﻓﻲ ﻧ�ﺷر الوعي ﺑﻣﺣﻔزات اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ". وﻳﺗ�ﺿﻣن ذﻟك اﻟﻌدﻳد ﻣن اﻟﻣﻔﺎﻫﻳم اﻟﻣﺗ�ﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺣث ﻋﻠﻰ ا�ﻹﻧﺗﺎج واﻟﻌﻣﻝ وا�ﻹﺗﻘﺎن ،وﻗﻳم الأمان ��ة واﻟ�ﺷﻔﺎﻓﻳﺔ واﻻ�ﺳﺗﻘﺎﻣﺔ وروح اﻟﻣﺑﺎدرة والإبداع ﺑﻣﺎ ﻳ�ﺳﺎﻫم ﻛﺛﻳر ًا ،ﻓﻲ اﻟدﻓﻊ ﻟ�ﻺ �ﺻﻼح الإﻗﺗ�ﺻﺎدي واﻟﺗ�ﺻﺣﻳﺢ اﻟﻣﺎﻟﻲ والإجتماع ��ي ،وﺗو�ﺳﻳﻊ وﺗطوي ��ر الثقاف ��ة الإقت�صادي ��ة في المجتمع مم ��ا يجعله من اهم محركات التغيير والنمو ،وفق الق�صار.
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
الوزير وليد الداعوق: للإعالم الإقت�صادي محرروه المتخ�ص�صون
وف ��ي الوق ��ت ال ��ذي ن ��رى �أن الإعالم م�ش ��دود الى الأح ��داث ال�سيا�سي ��ة والأمني ��ة الت ��ي ت�شهده ��ا منطقتن ��ا ،والتي ت�شت ��د �ضراوته ��ا وتداعياتها بما يهدد �أمان المجتمعات العربية وم�ستقبل �أجيالها، نالحظ �إغفال ه ��ذا الإعالم للإقت�ص ��اد و�شجونه عل ��ى الرغ ��م م ��ن �أن ��ه ي�ش ��كل البني ��ة الأ�سا�سي ��ة لحي ��اة ال�شعوب و�إ�ستق ��رار المجتمع ��ات والأنظمة ال�سيا�سي ��ة .وم ��ن بي ��ن ه ��ذه القطاع ��ات القط ��اع الم�صرفي والمالي العربي. و�إذا م ��ا �أردن ��ا التوقف قلي�ل ً�ا عند ن�ش� ��أة الم�شكلة الإقت�صادي ��ة نجده ��ا �أنه ��ا حدث ��ت نتيج ��ة تع ��دد الحاج ��ات الإن�ساني ��ة وتزايدها ب�ص ��ورة م�ستمرة في ظ ��ل محدودية (ن ��درة) الم ��وارد الإقت�صادية المتاحة ،والت ��ي ُت�ستخدم لإ�شب ��اع تلك الحاجات. وتت�ص ��ف الم�شكل ��ة الإقت�صادي ��ة بالعمومي ��ة حيث تواجهها كل المجتمع ��ات الإن�سانية ب�صرف النظر ع ��ن طبيعة النظ ��ام الإقت�ص ��ادي ودرج ��ة التقدم االقت�ص ��ادي ،غير �أن حدتها تختل ��ف من دولة �إلى �أخرى. وتعتبر الم�شكلة االقت�صادية �أحد �أهم �أبعاد م�شكلة التنمية ف ��ي مجتمعنا ،ومن هنا ت�أتي �أهمية درا�سة ال ��دور الذي يقوم به هذا الإع�ل�ام الإقت�صادي في الت�ص ��دي لم�شكالت التنمية ،وال ��دور الذي ينبغي علي ��ه القي ��ام به من �أج ��ل �أن ي� ��ؤدي ه ��ذه الأدوار ب�صورة �أف�ضل. وي�ؤك ��د �إقت�صادي ��ون �أن ��ه ف ��ي ح ��ال �أردن ��ا �إيجاد الحلول لتل ��ك العوائق فيجب توافر عاملين مهمين وهم ��ا �شفافي ��ة وحرية و�ص ��ول المعلوم ��ة وتدريب ك ��وادر متخ�ص�صة بالإع�ل�ام الإقت�صادي للنهو�ض
ر�أي خبير
تونس :البداية وربما النهاية؟ الدكتور لوي�س حبيقة* تواج ��ه تون� ��س الي ��وم تحدي ��داً �أو�ضاع� �اً خطي ��رة نتيجة غياب الأف ��ق الإقت�صادي، �أي م ��ا ه ��و النم ��وذج الذي ترغب ف ��ي �إعتم ��اده القيادات الجديدة؟ المعروف �أن تون�س قد �إعتمدت على ال�سياحة ف ��ي العقود الما�ضي ��ة لأنها تح� � ّرك القطاعات الأخرى. فلل�سياحة �ش ��روط ترفيهية وا�ضحة ،واذا لم تكن هناك رغب ��ة ف ��ي ت�أمينها فما ه ��و القطاع البدي ��ل الذي يمكن �أن ي�ساه ��م ف ��ي رف ��ع م�ست ��وى معي�شة المواط ��ن؟ هناك �ض ��رورة وا�ضحة وملحّ ة لمعالج ��ة الأو�ضاع الإقت�صادية والإجتماعي ��ة الت ��ي كان ��ت وراء الث ��ورة .هن ��اك �ض ��رورة لإختي ��ار نم ��وذج �إقت�صادي قابل للحي ��اة �إذا كان النموذج ال�ساب ��ق ال يح ��وذ عل ��ى ثق ��ة ال�شع ��ب التون�س ��ي الواع ��ي لم�صالحه .فالتون�سيون �إختاروا التغيير ال�سيا�سي ،لكن ال ب� � ّد م ��ن ظه ��ور نتائ ��ج �إقت�صادي ��ة �إيجابي ��ة تدعم هذا التغيير كي ي�ستمر. كي ��ف يمك ��ن و�ص ��ف الواق ��ع التون�س ��ي بالم�ؤ�ش ��رات المتداول ��ة دولي� �اً ومقارنت ��ه باللبنان ��ي ،وذل ��ك للت�شابه الإقت�ص ��ادي بي ��ن الو�ضعي ��ن؟ تون� ��س ولبن ��ان يحقق ��ان عجزاً ف ��ي الميزان التجاري والموازن ��ة ،ويعتمدان على الخدم ��ات وال�سياح ��ة ب�ش ��كل �أ�سا�س ��ي للنمو .ف ��ي م�ؤ�شر التنمي ��ة االن�سانية ال�صادر ع ��ن الأمم المتحدة ،ح�صلت تون� ��س في 2012على الرقم 0,712والمرتبة 94مقارنة ب 0,652كمع ��دل للمنطق ��ة العربي ��ة و 0,694كمع ��دل عالمي� .أما مرتبة لبنان فكانت .74تنفق تون�س الكثير عل ��ى ال�صح ��ة ( %3,4م ��ن النات ��ج) والتعلي ��م ( %6,3من النات ��ج) ،علما �أن الناتج الف ��ردي ال�سنوي ما زال بحدود 4500دوالر �أميرك ��ي �أو �أق ��ل من ن�ص ��ف الرقم اللبناني. ف ��ي م�ؤ�ش ��ر الف�س ��اد ،ح�صل ��ت تون� ��س عل ��ى المرتب ��ة 75 مقارنة بالمرتبة 128للبنان. ف ��ي م�ؤ�ش ��ر �سهولة الأعمال ال�صادر ع ��ن البنك الدولي، كان ��ت مرتب ��ة تون� ��س 50مقارن ��ة بالمرتب ��ة 115للبنان. �أم ��ا ف ��ي م�ؤ�شر التناف�سية الدولية ال�ص ��ادر منذ �أ�سابيع، �إحت َّل ��ت تون�س المرتبة 83مقارن ��ة بالمرتبة 103للبنان المتراجع من المرتبة 91في �سنة واحدة. المعروف �أن فرن�سا �إ�ستعمرت تون�س في 1881وح�صلت عل ��ى الإ�ستق�ل�ال ف ��ي 1956م ��ع تولي الحبي ��ب بورقيبة الحك ��م ،ال ��ذي تم َّي ��زت فترت ��ه ب"الث ��ورة ال�صامت ��ة" الت ��ي بن ��ت �إقت�ص ��اداً حديثاً يرتك ��ز على محارب ��ة الفقر، وم�س ��اواة الم ��ر�أة بالرج ��ل ،والإ�ص�ل�اح الزراع ��ي ،وبن ��اء البني ��ة التحتي ��ة ،وتعلي ��م ال�شعب ،و�إعتم ��اد ديبلوما�سية ال�سالم والتعاون. عندم ��ا ا�ستقبل الرئي�س الأميركي جون كينيدي نظيره التون�سي في البيت الأبي�ض و�صفه "بالثوري تماماً كما ج ��ورج وا�شنط ��ن" .يق ��ول "لطف ��ي مكت ��وف" ف ��ي كتابه "�أنق ��ذوا تون� ��س" �أن تجرب ��ة بورقيب ��ة مختلف ��ة كلياً عن تجرب ��ة م�صطف ��ى كم ��ال �أتات ��ورك ف ��ي تركي ��ا لل�سببين التاليين: �أو ًال :حاول الرئي�س بورقيبة دمج �أو م�صالحة المجتمع
التقليدي مع الحديث� ،أي تثبيت الإ�ستقرار الإجتماعي عب ��ر �إر�ض ��اء الجمي ��ع وكان ه ��ذا �صعب� �اً للغاي ��ة� .أم ��ا �أتاتورك ،فبن ��ى م�ؤ�س�سات ود�ست ��وراً حديثين منف�صلين كلياً عن الما�ضي. ثاني� �اً :يق ��ول البن ��د الثان ��ي م ��ن الد�ست ��ور الترك ��ي �أن الدول ��ة ه ��ي علمانية وهذا لم يح�صل ف ��ي تون�س ،فبقي الن ��زاع بي ��ن الطرفي ��ن التقلي ��دي والحدي ��ث قوي� �اً ب ��ل م�ستت ��راً .ح ��اول الرئي� ��س محارب ��ة التقليديي ��ن بق ��وة، فواجه ��وه ب ��كل الو�سائ ��ل .ر ّك ��ز بورقيب ��ة عل ��ى تطوي ��ر التعلي ��م وال�صح ��ة �ضمن الإ�ستق ��رار ال�سيا�سي والأمني. ل ��م يك ��ن يرغ ��ب ف ��ي ت�أ�سي� ��س جي� ��ش ق ��وي لأن ح ��دود تون� ��س ه ��ي م ��ع دول �صديقة ولأنها �صغي ��رة مقارنة مع الج ��وار ،وبالتال ��ي غير قادرة عل ��ى المواجهة الع�سكرية �إن ح�صل ��ت .عندم ��ا وقع نزاع نفطي م ��ع الجزائر ،كانت النتيج ��ة تقا�سم الإي ��رادات ولي�س المواجهة وهذا الحل يق ��ع �ضم ��ن الديبلوما�سي ��ة الواقعية للرئي� ��س التون�سي الأ�سبق. م ��ا ه ��ي النتائ ��ج االيجابي ��ة وال�سلبي ��ة لحك ��م بورقيب ��ة الذي �إ�ستمر حت ��ى 1987/11/7عنما �إنقلب عليه رئي�س وزرائ ��ه زين العابدي ��ن بن علي؟ في الواق ��ع الإيجابيات كثيرة منها :تحرير المر�أة من قيود الما�ضي والتقاليد الموروث ��ة منذ قرون ،تطوي ��ر التعليم والنظام ال�صحي وتطوي ��ر االقت�ص ��اد بطريق ��ة ذكي ��ة �ضم ��ن الو�سائ ��ل والم ��وارد المادي ��ة المتاح ��ة� .أم ��ا ال�سلبي ��ات فكان ��ت كثي ��رة �أي�ض� �اً وه ��ي :قم ��ع المعار�ضة وتقوي ��ة المركزية ال�سيا�سي ��ة ،و�إعتب ��ار م ��ن كان �ضده ب"الناك ��ر للجميل" �أي �شخ�صن ��ة الحك ��م ،وتحوي ��ل نف�س ��ه ال ��ى رئي�س مدى الحي ��اة .م ��ن ال�سلبي ��ات �أي�ض� �اً �إرتف ��اع فج ��وة الدخ ��ل والث ��روة بي ��ن المواطني ��ن ،ف�أفق ��ده الكثي ��ر م ��ن الدعم ال�شعب ��ي فح�صلت ثورة الخبز في 1984/1/3التي كانت �سبباً مهماً مهّدت للتغيير لبن علي. �إ�ستم ��ر حك ��م "ب ��ن عل ��ي" �ضمن توج ��ه الح ��زب الواحد �أي �ضم ��ن تفكي ��ر بورقيبة على المب ��ادئ نف�سها .الفارق الكبي ��ر بي ��ن الحكمي ��ن ه ��و �إنت�ش ��ار الف�س ��اد ف ��ي الثان ��ي �ضم ��ن العائل ��ة الحاكم ��ة والت ��ي �أفقدت ��ه دع ��م ال�شع ��ب وجعل ��ت التخل� ��ص من ��ه �سه�ل� ً ا وحت ��ى حتمياً .ل ��م يقاوم
الرئي� ��س عندم ��ا ب ��د�أت الث ��ورة �ض ��ده فغ ��ادر الب�ل�اد. الم�ؤ�س ��ف �أن الدع ��م الغربي لبن علي ربما �أفقده منطق الإدارة والحك ��م .ف ��ي ،2003زار الرئي�س الفرن�سي جاك �شي ��راك تون� ��س وق ��ال�" :إن �أه ��م حق ��وق للإن�س ��ان ه ��ي الطعام وال�صحة والتعليم والم�سكن"� .أين هي الحقوق ال�سيا�سي ��ة والإجتماعي ��ة والإقت�صادي ��ة الت ��ي يعرفه ��ا الفرن�سي ��ون �أكث ��ر م ��ن �أي �شع ��ب �آخ ��ر ويمار�سونها منذ ق ��رون وال يقبل ��ون ب�أن ينتق�ص منها �ش ��يء؟ �إرتكز حكم ب ��ن علي على �أ�س ��و�أ ال�شروط �أي قمع ق ��وي للمعار�ضين با�س ��م التنمي ��ة والتط ��ور والأم ��ن ،بالإ�ضافة ال ��ى غياب البحبوح ��ة الإقت�صادي ��ة الكافي ��ة و�إرتف ��اع ن�س ��ب الفقر. وغاب ��ت الحري ��ات كم ��ا �إ�ست�ش ��رى الف�س ��اد ،و�إرتفع ��ت البطال ��ة ،و�أهمل الري ��ف .ال يمكن لأي حك ��م �أن ي�ستمر �ضمن هذه ال�شروط ،فح�صلت الثورة في .2011/1/14 ف ��ي مقابل ��ة م ��ع �شبك ��ة "�س ��ي �أن �أن" ( )CNNبثتها في ،2013/9/15قال الرئي�س التون�سي المن�صف المرزوقي �أن الث ��ورة �سهل ��ة لك ��ن النهو� ��ض الإقت�ص ��ادي وتحقي ��ق نتائ ��ج تر�ض ��ي ال�شع ��ب ه ��ي �صعب ��ة .يعت ��رف بوج ��ود تملم ��ل في ال�ش ��ارع وعدم ر�ض ��ى عن النتائ ��ج الحا�صلة. ال ي�أ�س ��ف لغي ��اب ال�سياح ��ة الغربي ��ة التاريخي ��ة ،بل قال �أن الجزائريي ��ن والليبيي ��ن زاروا تون� ��س بكثاف ��ة ه ��ذه ال�سن ��ة .ق ��ال �أن النتائج في تون� ��س تبقى �أف�ضل من تلك ف ��ي الدول الت ��ي تعرف ث ��ورات م�شابهة .يج ��ب التوفيق ف ��ي ر�أي ��ه بي ��ن تون� ��س التقليدي ��ة والأخ ��رى الحديث ��ة، وه ��ذا تق ��دم ف ��ي تف�سي ��ر الحقيق ��ة والواقع� .إعت ��رف �أن النم ��و كان �سلبي� �اً ف ��ي 2011وع ��اد �إيجابي� �اً �أي %3ف ��ي � .2012أق ��ر بن�سب البطالة المرتفعة �أي معدل %18في البالد وت�صل الى %30في الداخل وهذا مقلق وخطير. �إعت ��رف �أن علي ��ه �أن يح�س ��ن الأداء والنتائ ��ج ،لكن ��ه ل ��م يو�ضح ر�ؤيته الإقت�صادية للنهو�ض .بطريقة �أو �أخرى، م ��ا هو البدي ��ل الواقع ��ي لل�سياحة التون�سي ��ة التي كانت م�ض ��رب مثل لي� ��س فقط في المنطقة و�إنم ��ا عالمياً .ال يمك ��ن النج ��اح �إقت�صادي� �اً بالعم ��ل فقط كل ي ��وم بيومه، وبالتال ��ي عل ��ى ح ��زب "النه�ض ��ة" والأح ��زاب الأخ ��رى تو�ضي ��ح �أهدافه ��م تح�ضي ��راً للإنتخاب ��ات المقبلة التي �ستحدد م�ستقبل تون�س وهويتها الإقت�صادية. �إذا �إ�ستم ��رت تون� ��س ف ��ي تخبطه ��ا الإقت�ص ��ادي الحالي، �سيرتف ��ع العج ��ز التجاري الى �أكثر م ��ن %11من الناتج وعج ��ز الموازن ��ة ال ��ى �أكث ��ر م ��ن %5م ��ن النات ��ج نف�سه. �سي�ستم ��ر الدي ��ن العام في الإرتفاع م ��ن %50من الناتج الي ��وم ال ��ى م�ستوي ��ات مرتفع ��ة ي�صع ��ب عنده ��ا �إدارت ��ه. �سينخف� ��ض النم ��و وترتف ��ع البطالة م ��ن %18اليوم الى مع ��دالت �أخط ��ر م�ستقب�ل� ً ا� .أم ��ا الإحتياط ��ي النق ��دي، فيمك ��ن �أن ينخف� ��ض �إذا ل ��م ت� ��أتِ العم�ل�ات ال�صعبة الى الإقت�ص ��اد م ��ن الإ�سته�ل�اك ال�سياح ��ي �أو الإ�ستثم ��ارات. الخي ��ارات الإقت�صادية �صعبة والإنتخابات المقبلة التي من المتوقع �أن تجري في �أواخر العام م�صيرية ،ون�أمل ح�سن الإختيار من قبل التون�سيين
* خبير �إقت�صادي لبناني
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
51
Offering you the leading brands in Ceramic tiles, Sanitary ware, Kitchen cabinets, Sarieddine has it covered. Offering you the leading brands in Ceramic Adding a touchware, of class that cabinets, turns residential or tiles, Sanitary Kitchen Sarieddine commercial property into a palatial setting. has it covered. Log on to or visit our Adding a www.sarieddine-trading.com touch of class that turns residential or new show room and see for yourself, there’s more to commercial property into a palatial setting. just living with Sarieddine. Log on to www.sarieddine-trading.com or visit our new show room and see for yourself, there’s more to just living with Sarieddine.
Design for today’s living Abu Dhabi: t. 00971 2 6776121, 6774937 Design for today’s living Al Ain: t. 00971 3 7212211, 7218883 sartest@emirates.net.ae Abu Dhabi: t. 00971 2 6776121, 6774937
م ��ن طريق القوة .حتى الآن كم ��ا ّ تك�شف ال�صيف، يب ��دو �أن الق�صر �أ�شار �إلى �أنه يت�صور تنحي حزب العدالة والتنمية �أو �إجراء �إنتخابات مبكرة .وكانت متابعة "تمرد المغرب" �ضعيفة في البداية ،ولكن خدمت الحرك ��ة غر�ض ًا �آخر في وق ��ت مت�أخر� :أن تكون عربة لأحزاب المعار�ضة العلمانية .وتزامن �إن�سحاب "الإ�ستقالل" مع �إرتفاع �شعبية "تمرد"، مما �أدّى الى �إعتقاد الكثيرين ب�أنهما يتعاونان .كما �أن ف�صائل معار�ضة �أخ ��رى ،مثل حزب "الأ�صالة والمعا�صرة" وح ��زب "الإتحاد الإ�شتراكي للقوات ال�شعبي ��ة" (الإتح ��اد اال�شتراكي) ،ب ��د�أت تتعاون ب�شكل علني مع الحركة .وفي الوقت عينه ،المخزن (�أي المل ��ك وحا�شيت ��ه) �إ�ستم� � ّر ف ��ي �إ�ستخ ��دام الأط ��راف المتحالف ��ة مع ��ه -والت ��ي تتحفظ عن تقا�س ��م ال�سلط ��ة مع حكومة �إ�سالمي ��ة ،مهما تكن معتدلة وعلى �إ�ستعداد للإن�صياع لل�سيادة الملكية – و�إ�ستطاعت "تمرد" �إ�ضعاف الت�أييد ال�شعبي لحزب العدالة والتنمية.
مباحثات وعرة تحدث خ�سائر عندم ��ا غ ��ادر ح ��زب "الإ�ستق�ل�ال" الإئت�ل�اف الحاك ��م ،تح� � ّول ح ��زب العدال ��ة والتنمي ��ة �إل ��ى التجم ��ع الوطني للأح ��رار ،و�سط ��ي �آخر ،وحزب ملك ��ي .المحادثات بين الف�صيلي ��ن لم تكن �سهلة وبعيدة من ال�سال�سة� .إتهم التجمع بنكيران بتع ّمد الإ�س ��اءة م ��ن طريق الطل ��ب من م ��زوار �أن يقدم الخط ��وط العري�ضة مكتوب ��ة عن ر�ؤيت ��ه للحكومة االئتالفي ��ة المقبل ��ة ،ومن ثم طلب حت ��ى تفا�صيل �أكي ��ر ب�ش�أن كيفية معالج ��ة البطالة ،وزيادة معدل نم ��و الناتج المحلي الإجمالي ،وتقلي�ص الت�ضخم. حتى قبل دخول محادثات ت�شكيل حكومة �إئتالفية، �أعل ��ن التجم ��ع الوطن ��ي للأحرار بالفع ��ل �شروط ًا م�سبقة م ��ن �أجل �إعادة ت�صمي ��م برامج الحكومة التي كان حزب العدالة والتنمية في الأ�صل بطلها، لذل ��ك بدا طل ��ب بنكيران ك�أنه مج ��رد �إ�ستعرا�ض مظهري. بع ��د ف�شل �أربع جوالت م ��ن المفاو�ضات خالل �آب (�أغ�سط� ��س) الما�ضي ،بدا �أن �إحتماالت التحالف خافت ��ة .و�أعرب العديد م ��ن الم�س�ؤولين في حزب العدالة والتنمية عن قلقه �إزاء هذا الم�أزق .وبينما ك ��ان كل من الجانبين يتحمل اللوم وم�س�ؤولية هذا الت�أخي ��ر� ،شريكا حزب العدال ��ة والتنمية الآخران ف ��ي التحالف -الحرك ��ة ال�شعبية وح ��زب التقدم واال�شتراكي ��ة – �ضغطا على بنكي ��ران وحده وقاال
عبد الإله بنكيران :يتهي�أ للهزيمة
تما�شي ًا مع الثقافة ال�سيا�سية المغربية في الآونة الأخيرة ،ف�إن الملك لم يتخذ خطوات ر�سمية لل�ضغط على حزب العدالة والتنمية� ،إذ انه من غير المرجح �أن ُيطاح بالإ�سالميين بالقوة �أو بمر�سوم
ل ��ه� :إم ��ا ت�سري ��ع المفاو�ض ��ات �أو قب ��ول الهزيمة وتفعيل الخيارات الأخرى المتاحة في الد�ستور. تك ّهن ��ت و�سائ ��ل االع�ل�ام المغربي ��ة �أن التجم ��ع الوطني للأحرار قد ق ��ام بت�أخير العملية من �أجل ت�شوي ��ه �سمعة ح ��زب العدالة والتنمي ��ة و�إحراجه. بع ��د كل �شيء ،تم ت�شكيل التجمع الوطني للأحرار من �أق ��ارب و�سيا�سيين يف�ضله ��م الق�صر الملكي؛ وكان ��ت وظيفت ��ه الأ�صلي ��ة ت�شكي ��ل ثق ��ل م ��وازن للأحزاب التي تنتقد النظ ��ام الملكي .قد ال يكون م ��ن قبيل الم�صادفة ب�أن م ��زوار ردد �أقوال رئي�س حزب الإ�ستق�ل�ال حميد �شباط ف ��ي الإعراب عن القلق ب�ش�أن ال�سيا�سات الإقت�صادية المقترحة من بنكيران. على الرغ ��م م ��ن �أن المحادث ��ات ت�سارعت ب�شكل كبير في ال�شه ��ر الما�ضي ،يبدو من غير المحتمل �أن يظه ��ر ح ��زب العدال ��ة والتنمية وك�أن ��ه القائد الوحي ��د لالئت�ل�اف الجدي ��د� .إذا تم ��ت الموافقة عل ��ى التعيينات الوزاري ��ة كما �أعلن ف ��ي � 26أيلول (�سبتمب ��ر) الفائت -بما في ذل ��ك �إختيار مزوار وزي ��ر ًا للمالي ��ة � -سوف يمث ��ل ذلك تن ��از ًال كبير ًا ل�صالح التجم ��ع الوطني للأحرار .الواقع �أنه �أكثر م ��ن �أي وق ��ت م�ضى منذ تخل ��ي "اال�ستقالل" عن من�ص ��ب وزارة المالية ذات الأهمية الإ�ستراتيجية هذا ال�صيف ،كان حزب العدالة والتنمية يتناف�س للح�ص ��ول عليه على �أمل ت�أكي ��د �سيطرة �أكبر على ال�سيا�سات الإقت�صادية للبالد.
يكاد يكون من الم�ؤكد ا�أن الق�صر قد �شارك في رحيل "الإ�ستقالل" من التحالف مع حزب العدالة والتنمية في �أيار (مايو) ،لذلك لي�س هناك ما يدعو �إلى الإعتقاد �أن التحالف الجديد في �أيدي الملك �ستكون له نتائج مختلفة و�سط �إ�ستنك ��ارات من مزوار ،و�شباط ،وغيرهما،
�صالح الدين مزوار :تجمعه �أجّل الأزمة الى حين
تل ّق ��ى ح ��زب العدال ��ة والتنمية نق ��د ًا الذع� � ًا علن ًا ع ��ن �أدائه م ��ن الق�صر نف�سه .ف ��ي خطاب � 20آب (�أغ�سط�س) و�صف الملك حال ��ة التعليم المغربي ب�أنه ��ا "�أ�س ��و�أ الآن مم ��ا كانت عليه قب ��ل ع�شرين عاما" ،م�ست�شهد ًا ب�أن ع ��دم فعالية حزب العدالة والتنمي ��ة ه ��ي ال�سب ��ب .بع ��د لمحة خاطف ��ة على بيان ��ات البن ��ك الدول ��ي وبرنامج الأم ��م المتحدة الإنمائ ��ي الت ��ي تظه ��ر تح�سن� � ًا ملحوظ� � ًا خ�ل�ال العقدين الما�ضيين ،ف�ض ًال عن تغيير �صغير فقط ف ��ي �أي �إتجاه م ��ن 2010ال ��ى ( 2012تولى حزب العدالة والتنمية ال�سلطة في .)2011 للت�أك ��د ،ف� ��إن الم ��رء البد له م ��ن ال�سيط ��رة على العديد من العوام ��ل للح�صول على �صورة حقيقية لت�أثير الح ��زب على التعليم بع ��د عامين فقط في من�صب ��ه .حت ��ى الآن الجه ��ود الرامية �إل ��ى �إلقاء
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
53
المغرب العربي
المغرب
رغم �إتفاقهم الأخير مع حزب التجمع الوطني للأحرار
اإلسالميون في المغرب ما زالوا في عين العاصفة عل��ى الرغم م��ن �أن التحالف بين حزب العدالة والتنمية الإ�سالم��ي والتجمع الوطني للأحرار في المغ��رب قد تو�صل اليه الطرفان مبدئي ًا في � 6أيلول (�سبتمب��ر)� ،إال �أن الإعالن النهائي عنه ر�سمي ًا ج��اء ف��ي � 26أيلول (�سيتمبر) عندما �أ�صدر حزب التجمع بيان ًا �أعل��ن فيه �إتفاقه النهائي مع الحزب الإ�سالم��ي .ويب��دو �أن الإ�سالميين الذين يق��ودون الحكومة المغربية الحالية م��ا زالوا في ال�سلطة فق��ط من طريق الجلد في �أ�سنانه��م ،والأحداث الأخيرة ت�شير �إلى �أنهم ق��د يكونون عر�ضة لرياح عا�صفة في الم�ستقبل. الرباط -ه�شام نا�صر ف ��ي � 6أيلول (�سبتمب ��ر) الفائت ،ر�ضخ تنظيم الحرك ��ة الإ�سالمية الحاكم في المغ ��رب ،حزب العدال ��ة والتنمية ،بع ��د �أ�شهر من ال�ضغ ��وط و�إ�ستجاب من خ�ل�ال التو�صل الى ت�سوية مبدئية للتحال ��ف الذي طال �إنتظ ��اره مع "التجمع الوطني للأحرار" ،وهو حزب معار�ض و�سطي .وقد حاف ��ظ الإتفاق عل ��ى من�صب زعيم ح ��زب العدالة والتنمي ��ة عب ��د الإل ��ه بنكي ��ران كرئي� ��س لل ��وزراء، وينبغي لهذا الإتفاق الذي �أعلن نهائي ًا في � 26أيلول (�سبتمبر) �أن يح ��ول دون �إجراء �إنتخابات مبكرة. ويتناق�ش الطرفان الآن كي ��ف �سيتم تثبيت مختلف �أع�ض ��اء "التجم ��ع الوطن ��ي للأحرار" ف ��ي مراكز مهم ��ة في ال�ش�ؤون الخارجي ��ة ،والتجارة ،والتعليم. الأه ��م من ذل ��ك ،تعتقد م�ص ��ادر �إعالمية مغربية �أنه م ��ن المرجح �أن يع ّين �ص�ل�اح الدين مزوار من "التجم ��ع الوطني للأحرار" وزير ًا للمالية .عاهل البالد ،المل ��ك محمد ال�ساد�س� ،سوف يقرر ما �إذا ك ��ان يوافق على تغير الموقف في وقت الحق ،ومتى �سيتعي ��ن النظر ف ��ي ال�شكاوى ال�شعبي ��ة حول تورط مزوار في ف�ضيحة غ�سل الأموال. وتما�شي� � ًا مع الثقاف ��ة ال�سيا�سية المغربي ��ة في الآونة الأخي ��رة ،ف� ��إن المل ��ك ل ��م يتخ ��ذ خط ��وات ر�سمية لل�ضغ ��ط على حزب العدالة والتنمية� ،إذ انه من غير 52
المرج ��ح �أن ُيطاح بالإ�سالميي ��ن بالقوة �أو بمر�سوم. ب ��د ًال م ��ن ذل ��ك ،ت�ضاف ��رت عوام ��ل ع ��دة لإ�ضعاف الح ��زب الإ�سالمي وكادت �أن تزيل ��ه من الحكم ،بما ف ��ي ذلك رحيل "ح ��زب الإ�ستقالل"حليف االئتالف في وقت �سابق من هذا ال�صيف ،وتقدم متقاع�س في الإ�ص�ل�اح ،وت�أثي ��ر الدومينو الذي يتح ��رك غرب ًا من تون�س (حيث وافق �أخير ًا حزب "النه�ضة" الإ�سالمي الحاكم على تنظيم �إنتخابات مبكرة) وم�صر.
�ضغوط ال�صيف �إثنان م ��ن المتغي ��رات اللذان �ضغط ��ا على حزب
الملك محمد ال�ساد�س :ال يحبذ الإ�سالميين
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
العدالة والتنمية �صارا �أخبار ًا قديمة ،لكنهما كانا بمثاب ��ة محف ��زات رئي�سية لأحدث م�آزق ��ه .الأول، عندم ��ا �أعلن ح ��زب "الإ�ستقالل" �أن ��ه �سين�سحب من االئت�ل�اف الحاكم ف ��ي �أيار (ماي ��و) الفائت، ك ��ان ذلك بالت�أكيد حاجز ًا ،ولكن قلة �إعتقدت ب�أن هذه الخطوة �ست� ��ؤدي ب"حزب العدالة والتنمية" للو�ص ��ول ال ��ى هذه الحال ��ة من الي�أ� ��س .بعد هذا الإعالن ،م ��ع ذلك� ،سحب "الإ�ستق�ل�ال" تدريج ًا �أع�ض ��اءه م ��ن منا�صبهم ف ��ي مختلف ال ��و زارات طوال فت ��رة ال�صيف ،على �أ�سا� ��س �أن بنكيران لم يك ��ن راغب ًا ف ��ي تقا�س ��م ال�سلطة م ��ع �شركائه في االئت�ل�اف وف�شل ب�شكل كبير ف ��ي معالجة الق�ضايا الإقت�صادي ��ة والإجتماعي ��ة العالق ��ة ف ��ي المغرب (عل ��ى �سبيل المث ��ال� ،إ�ص�ل�اح نظ ��ام المعا�شات التقاعدية ،والف�س ��اد ،والبطالة ،والتعليم) .وهذا ل ��م يترك فق ��ط ح ��زب العدال ��ة والتنمي ��ة ي�سعى جاه ��د ًا لإيج ��اد �شري ��ك �إئتالف ��ي جدي ��د ،ولكن �صرف ��ه �أي�ض ًا ع ��ن جه ��ود الإ�ص�ل�اح .وفيما ظهر الح ��زب ب�ش ��كل متزايد مع ��زو ًال وبال �إتج ��اه ،بد�أ الر�أي العام ينقلب عليه. ثاني ًا ،عندما ن�سخ المغاربة حركة تمرد الم�صرية التي كان ��ت وراء الإطاحة بمحمد مر�سي ،ودعوها "تم ��رد المغ ��رب" الت ��ي تج ��ذرت ب�سرع ��ة ف ��ي المملك ��ة ،ك ��ان هدفه ��ا �إ�سق ��اط ح ��زب "العدالة والتنمية" من خ�ل�ال الو�سائ ��ل البرلمانية ،ولي�س
المغرب العربي
¶
المغرب
ال�شارع المغربي يعي�ش الأزمة �صامت ًا
الل ��وم على حزب العدال ��ة والتنمية وحده لللنق�ص الملحوظ ف ��ي تح�سن هذا القطاع ت�شير �إلى وجود �أجن ��دة �سيا�سية بحت ��ة ،بعد كل �ش ��يء� ،إن �إجراء تغيير ج ��ذري في هذه الفترة الق�صي ��رة �أمر غير واقع ��ي .الميثاق الوطني للتربية والتكوين – الذي و�ض ��ع ف ��ي الع ��ام ،1999فيما ك ��ان الملك محمد ال�ساد� ��س يت�سل ��م العر� ��ش -تع ّر� ��ض لإخفاق ��ات، و�سيا�س ��ات حزبية ،و�إعادة كتابة منذ و�ضعه .ولم يح ��دث �أبد ًا �أن ك ��ان حزب واحد مذنب� � ًا وم�س�ؤو ًال ووجه �إليه هذا النوع من وحيد ًا عن هذه الم�شاكلّ ، الإنتقادات الالذعة التي كثرت في خطاب � 20آب (�أغ�سط� ��س ) الملكي .لكن العاهل المغربي،الذي يعتب ��ر فوق ال�سيا�سة الحزبية ،ق ��ال �أي�ض ًا" :ل�سنا بحاج ��ة �إلى النزاعات الم�شينة الت ��ي ال ت�ؤدي الى �أي مكان ،ب�إ�ستثناء ت�صفية الح�سابات ،والت�شهير، والإفتراء .مثل هذه النزاعات تع ّقد الم�شاكل بد ًال من حلها". و�إ�ستجاب ��ة له ��ذه ال�ضغ ��وط� ،أع ��رب بنكيران عن �أمله ف ��ي �أن يعمل الق�صر عل ��ى ت�سوية النزاع بين التجمع الوطني للأحرار وحزب العدالة والتنمية، ف ��ي ما بدا �أنه عر�ض ف ��ي نهاية المطاف لهزيمة. حتى الآن عل ��ى عك�س التدخالت الملكية الما�ضية لم�ساع ��دة ر�ؤ�ساء ال ��وزراء -مثل عبا� ��س الفا�سي (ح ��زب اال�ستق�ل�ال) �أو عب ��د الرحم ��ن اليو�سفي
(الإتح ��اد اال�شتراكي) – على �إ�صالح تحالفاتهم المتناف ��رة ،ل ��م يمي ��ل المل ��ك لتحري ��ك الخيوط لنقي�ضه الإيديولوجي ،بنكيران. وعلى النقي�ض من الحكومات الإ�سالمية الأخرى الت ��ي �ضعفت �أخير ًا ف ��ي المنطقة ،يبدو �أن حزب العدال ��ة والتنمي ��ة قد ق ��رر �أنه �س ��وف يخرج من دون قت ��ال -وه ��ي �شه ��ادة �إذع ��ان لل�سلطة التي تم�س ��ك بتالبي ��ب الحكم ف ��ي المغ ��رب .حتى مع
تك ّهنت و�سائل االعالم المغربية �أن التجمع الوطني للأحرار قد قام بت�أخير الإتفاق من �أجل ت�شويه �سمعة حزب العدالة والتنمية و�إحراجه ،بعد كل �شيء ،تم ت�شكيل هذا التجمع من �أقارب و�سيا�سيين يف�ضلهم الق�صر الملكي؛ وكانت وظيفته الأ�صلية ت�شكيل ثقل موازن للأحزاب التي تنتقد النظام الملكي
ت�شو�شه و�إ�ضطرابه من خ�ل�ال المفاو�ضات ،فهو ف ��ي �سبيله الى الهزيم ��ة من قبل الق ��وة ال�شعبية الكا�سح ��ة المعار�ض ��ة للإ�سالميي ��ن ،والأحزاب ال�سيا�سي ��ة الملكي ��ة ،والمل ��ك .وينم ع ��ن الكثير ما قال ��ه بنكي ��ران في منت ��دى ال�شب ��اب الوطني ال�سنوي الأخير لأن�صار الحزب" :كونوا جاهزين لإحتمال ت�شكيل حكومة جديدة و�إجراء �إنتخابات مبكرة". عجل ��ت في م� ��أزق حزب �أي م ��ن ال�ش ��روط الت ��ي ّ العدال ��ة والتنمي ��ة ل ��م تك ��ن لتتحقق ل ��وال موافقة المل ��ك ال�ضمني ��ة .عل ��ى الرغ ��م م ��ن �أن ��ه �إعتبر محم ��د ال�ساد� ��س "مل ��ك الإ�سالميين" ف ��ي العام ،2011ف� ��إن الح ��زب �سوف يخرج م ��ن المواجهة ال�سيا�سية كالع ��ب �أ�ضعف -مع م�ؤيدين يائ�سين، وت�ض ��ا�ؤل القدرة على الم�ساوم ��ة ،و�أخطر من كل �شيء ،م ��ا ك�شف حديث� � ًا عن حر� ��ص الملك للحد م ��ن "الإ�سالموي ��ة" .ويكاد يكون م ��ن الم�ؤكد ا�أن الق�ص ��ر ق ��د �شارك ف ��ي رحي ��ل "الإ�ستقالل" من التحال ��ف م ��ع ح ��زب العدال ��ة والتنمي ��ة ف ��ي �أيار (مايو) ،لذلك لي�س هناك م ��ا يدعو �إلى الإعتقاد �أن التحال ��ف الجدي ��د �ستك ��ون له نتائ ��ج مختلفة. ف ��ي جمي ��ع الإحتم ��االت� ،إن الزوبع ��ة التي حدثت لحزب العدالة والتنمية الآن هي مجرد واحدة من عوا�صف عدة مقبلة
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
55
JTCE
Le Nom Qu’il Faut Connaitre Au Maroc
JTCE Sarl est une société Marocaine des secteurs du bâtiment et travaux publics. Elle intervient dans la construction des bâtiments, des grands ouvrages et des infrastructures d'énergie (tertiaire, industriel, infrastructures) Pour Plus D’information: 67 angle Boulevard Hassan 1er, Casablanca, Maroc Tel: (212) 0664 501 319, Email: jtcesarl@gmail.com
ودعم ��وا العنا�صر الموالية لهم بي ��ن ال�شيعة قبل العام 2003و�ش ّكل ��وا منها ميلي�شيات كبيرة بعد العام .2003 ومع تورط الواليات المتحدة في حرب �ضد المتمردين ال�سن ��ة ،تح� � ّرك ال�شيعة ،الذي ��ن ي�شكل ��ون الغالبية في البالد ،لملء الفراغ. �أدرك ��ت وا�شنط ��ن �أنها كانت مه� �دَّدة م ��ن �إتجاهين، ووج ��دت نف�سها تقاتل المتمردي ��ن ال�سنة والميلي�شيات ال�شيعي ��ة .وك ��ان الغر� ��ض م ��ن زيادته ��ا ع ��دد الجنود الأميركيين في العام 2007تخلي�ص نف�سها من الحرب م ��ع ال�س ّن ��ة ومواجه ��ة و�إيق ��اف ال�شيع ��ة .ونجح ��ت مع الفري ��ق الأول الى حد كبير ،ولك ��ن كان فات الأوان في اللعبة بالن�سبة الى الأخير .فيما كانت �أميركا تن�سحب م ��ن العراق ،لم يكن هناك �س ��وى ال�شيعة (ولي�س كلهم حلف ��اء �إي ��ران) لم ��لء الف ��راغ ال�سيا�س ��ي .وهك ��ذا لم يع ��د ل ��دى بالد فار� ��س ما تخ�ش ��اه من الع ��راق ،وحتى يمكنها ال�سيط ��رة �أو الهيمنةعليه .لقد كان هذا ن�صر ًا �إ�ستراتيجي ًا هائ ًال بالن�سبة الى الجمهورية الإ�سالمية، التي كان هزمها العراق في العام .1989 بعدم ��ا �إ�ستف ��اد الإيراني ��ون �أكث ��ر من وج ��ود الواليات المتح ��دة ،بتركيزه ��ا على �أه ��ل ال�سنة ،فاتح� � ًة الباب لطه ��ران للهيمن ��ة عل ��ى الع ��راق ،ب ��رزت ر�ؤي ��ة �أكث ��ر طموح ًا ف ��ي طهران .م ��ع �إ�ستيعاب الع ��راق و�إن�سحاب الواليات المتحدة من المنطقة ،برزت المملكة العربية ال�سعودية المناف�س الرئي�سي لإيران .لدى طهران الآن كل الأ�شياء في مكانها لتحدّي الريا�ض. �إي ��ران كان ��ت متحالفة م ��ع �سوريا ،ولديها ق ��وة كبيرة موالي ��ة له ��ا ف ��ي لبن ��ان – "ح ��زب اهلل" .وق ��د برزت �إمكانية في �أواخر العقد الفائت لتمدد النفوذ الإيراني �إنطالق ًا م ��ن المجتمعات ال�شيعية في غرب �أفغان�ستان وعلى طول الطريق و�صو ًال الى البحر الأبي�ض المتو�سط .وك ��ان لدى الرئي�س الإيران ��ي ال�سابق محمود �أحمدي نج ��اد ر�ؤى واقعية �إلى حد ما عن الق ��وة الإيرانية على طول الحدود ال�شمالية للمملكة العربية ال�سعودية ،التي غ ّيرت ميزان القوى تمام ًا في المنطقة. ولك ��ن بينم ��ا ك ��ان الرئي�س ال�س ��وري ب�ش ��ار الأ�سد على �إ�ستع ��داد للتحالف مع طهران ،فهو ل ��م يكن مهتم ًا في البداية في جعل بالده دولة تابعة للجمهورية الإ�سالمية. ف ��ي الواقع ،كان ي�شعر بالقلق من قوة �إيران النامية� .إال �أن "الربي ��ع العربي" والإنتفا�ض ��ة �ضد الأ�سد غ ّيرا هذه المعادل ��ة .من قب ��ل ،كان ��ت �سوريا و�إي ��ران مت�ساويتين ن�سبي� � ًا .الآن ،يحت ��اج الأ�س ��د ب�ش ��كل ما�س ال ��ى الدعم الإيران ��ي .وهذا ما �أدى �إلى تقوية ي ��د طهران ،لأنه �إذا �أنقذت الدولة الفار�سية الرئي�س الأ�سد� ،سيخرج �ضعيف ًا وخائف ًا ،و�سيزداد بالتالي النفوذ الإيراني. م ��ن جهتهم ح ّب ��ذ الرو�س �إحتم ��ال تعزيز ق ��وة �إيران. �أو ًال ،لأنه ��م كان ��وا يحارب ��ون �أه ��ل ال�سن ��ة ف ��ي �شمال
في الع ��راق .المناورة ال�سورية تتطل ��ب هزيمة حا�سمة و�سريع ��ة للمتمردي ��ن ال�سنة ف ��ي �سوريا ،لك ��ن هذا لم يح ��دث .وق ��درة النظ ��ام ال�شيع ��ي الذي يق ��وده رئي�س الوزراء العراقي نوري المالكي على مقاومة �أهل ال�سنة لم تعد م�ضمونة.
تراجع الطموحات الإيرانية
الرئي�س باراك �أوباما :عازم على �إيجاد ت�سوية
الحقائق الإيرانية والأميركية ت�ستدعي ت�سوية ،فنف�سية كال البلدين هي في الميزان ،ومن الوا�ضح �أن هناك مقاومة في كليهما ولكن ال تبدو قوية بما فيه الكفاية �أو ّ تركز بما يكفي لمنع ذلك القوق ��از .وهم يخ�ش ��ون من تعزيز ال�س ّن ��ة المتطرفين ف ��ي �أي مك ��ان ،ولك ��ن ب�شكل خا� ��ص ف ��ي الجمهوريات ذات الغالبي ��ة ال�سنية الأكبر في رو�سيا .ثاني ًا� ،إن تمدّد النفوذ الإيراني لي�س فقط من �ش�أنه �أن يهدّد الريا�ض، لكنه �سيجبر �أميركا على �إعادة الإنخراط في المنطقة لحماية المملكة العربية ال�سعودية و�إ�سرائيل .لقد تمتّع الرو� ��س بحرية العمل ن�سبي� � ًا منذ العام 2001في حين ظ ّل العالم الإ�سالمي هاج�س الأميركيين� .إن خلق �أزمة �إ�ستراتيجي ��ة للواليات المتحدة تنا�سب بالتالي �أهداف مو�سك ��و� .إن الرو� ��س ،الذي ��ن تف�صله ��م جمهوري ��ات القوق ��از ع ��ن �إيران ،ل ��م يكونوا خائفين م ��ن قبل من الإيرانيين ،لذلك كانوا على �إ�ستعداد للإن�ضمام اليهم في دعم نظام الأ�سد. الم�شكل ��ة هي �أن الأ�س ��د ال ي�ستطي ��ع �أن يفر�ض �إرادته عل ��ى �سوري ��ا .فهو ل ��م ي�سق ��ط ،لكن ��ه �أي�ض� � ًا ال يمكنه الف ��وز .ظهرت حرب �أهلية طويل ��ة الأمد ،وبينما يتمتع الإيراني ��ون بالنفوذ بين العلويي ��ن ،ف�إن الجمود يق ّو�ض �أي حل ��م من تم ��دد النفوذ الإيراني لي�ص ��ل �إلى البحر الأبي�ض المتو�سط .وق ��د �أ�صبح هذا �صحيح ًا على نحو م�ضاع ��ف عندما نم ��ت المقاومة ال�سنية �ض ��د ال�شيعة
ف ��ي الع ��ام ،2009بدا م ��ن المرج ��ح للغاي ��ة �أن �إيران المتحالف ��ة م ��ن دون قي ��ود م ��ع رو�سي ��ا �س ��وف تتمت ��ع بمنطقة نفوذ �شمال المملكة العربية ال�سعودية .بحلول الع ��ام ّ ،2013 تحطم ��ت ه ��ذه الر�ؤي ��ة ،ومعه ��ا الر�ؤية الإ�ستراتيجي ��ة المبالغ فيها لأحمدي نجاد وحلفائه في �إيران .وهذا �أدى �إلى �إعادة تقييم الو�ضع الإ�ستراتيجي الإيراني -وقيمة برنامجها النووي. وكان ��ت م�ؤ�س�س ��ة "�ستراتف ��ور غلوب ��ال �إنتليجن� ��س" الأميركي ��ة الحظت �أن �إي ��ران لديها م�صلح ��ة �أقل في الح�ص ��ول عل ��ى �سالح ن ��ووي لكنها ت ��ود الح�صول في الواق ��ع على برنامج لتحقيق ه ��ذا ال�سالح� .إن �إمتالك حفنة م ��ن الأ�سلح ��ة النووي ��ة �سيك ��ون �أ�س ��و�أ �سيناريو بالن�سب ��ة ال ��ى الجمهوري ��ة الإ�سالمية ،لأنه ��ا قد تجبر �إ�سرائيل �أو الواليات المتحدة على �شن هجمات �ضخمة لي�س لإيران القدرة على مواجهتها .ولكن وجود برنامج لتطوي ��ر �سالح ن ��ووي ،وجعل ��ه ذات م�صداقية ،يعطي الإيرانيي ��ن ورقة م�ساومة قوية ويح� � ّول �إنتباه الواليات المتحدة و�إ�سرائيل من مجال النفوذ الإيراني المتزايد. لقد �أمل �أحمدي نجاد ،كم ��ا يعتقد بع�ض الخبراء ،في ت�أمين هذا المجال م ��ن الت�أثير والنفوذ ،حيث �سيكون لدي ��ه �أ�سا�س لفر�ض مطالبه عل ��ى ال�سعوديين ومجل�س التع ��اون الخليجي ،ومبادلة البرنامج النووي ب�إعتراف م ��ن �أميرك ��ا و�إحترام الت ��وازن الإقليم ��ي الجديد .في الواقع ،بينما ك ��ان هاج�س وا�شنطن وت ��ل �أبيب مر ّكز ًا على القنبلة الإيرانية ،ف�إن الإيرانيين �أحرزوا خطوات كبيرة في تطوير الطاقة التقليدية. كانت �إ�ستراتيجية �إيران الإقليمية في حالة من الفو�ضى، والعقوبات الدولية الناجمة عن برنامجها النووي بد�أت ت�ؤتي ثمارها وت�ؤثر ب�شكل كبير.الواقع لم ي�ستطع الخبراء تحديد م ��ا �إذا كانت �أزمة �إي ��ران الإقت�صادية م�ستمدة م ��ن العقوب ��ات �أو م ��ا �إذا كان ��ت م�شتقة م ��ن مزيج من الأزمة الإقت�صادي ��ة العالمية و�ضعف �إيران الإقت�صادي الخا� ��ص .ولك ��ن في نهاي ��ة المطاف ،ف� ��إن الت�صور ب�أن العقوب ��ات قد عاثت ف�ساد ًا في الإقت�صاد الإيراني تح ّول البرنامج النووي �إلى عائق. وج ��دت �إيران نف�سها في موق ��ف �صعب للغاية .داخلياً، المعار�ضة لأي ��ة ت�سوية مع الواليات المتحدة قوية .كما ك ��ان �أي�ض ًا الزعم القائ ��ل ب�أن �أحمدي نج ��اد قد جلب كارث ��ة على �إي ��ران �إ�ستراتيجي� � ًا و�إقت�صادي� � ًا .بالن�سبة
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
57
العالم
أميركا -إيران
حقائق �أميركية و�إيرانية تلقي ال�ضوء على �أهمية الت�سوية
لهذه األسباب سينجح الحوار بين واشنطن وطهران ! �إت�ص��ل الرئي���س الأميركي باراك �أوبام��ا هاتفي ًا بالرئي���س الإيراني ح�سن روحان��ي �أواخ��ر ال�شه��ر الفائت ف��ي �أول محادث��ة من نوعه��ا على هذا الم�ست��وى منذ ت�أ�سي���س الجمهورية الإ�سالمية قب��ل 34عاماً .المكالمة الهاتفي��ة ،التي جرت خالل توجه الرئي�س الإيراني الى مطار نيويورك، تلته��ا "تغريدات" عل��ى "تويتر" وت�صريح��ات علنية م��ن الجانبين مما ي��دل على �إ�ستعداد للحديث والح��وار .على الرغم من �أن الم�ساكنة بين البلدين ما زالت بعيدة ،ف�إن هناك �أ�سباب ًا تدعو الى �إتخاذ هذا الإنفتاح على محم��ل الجد -لي�س فقط لأنه يحدث على مث��ل هذا الم�ستوى ،ولكن �أي�ض � ًا لأن هناك الآن منطق � ًا جيو�-سيا�سي ًا لهذه التح��ركات� .أ�شياء عدة يمكن �أن ت�سوء ،وبالنظر �إلى �أن هذا هو ال�شرق الأو�سط ،ف�إن �إحتماالت الف�شل مرتفعة .لكن �إيران �ضعيفة والواليات المتحدة تتجنب ال�صراع، وهناك قواعد �أ�سو�أ للتو�صل الى �إتفاق. امر�أة �إيرانية تم�شي بجانب جدارية معادية للواليات المتحدة ر�سمت على جدار ال�سفارة الأميركية ال�سابقة في طهران
56
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
نيويورك -مي�شال مظلوم عل ��ى الرغم م ��ن �أن الإيرانيي ��ن هم الآن ف ��ي موق ��ع �إ�ستراتيج ��ي �ضعي ��ف ،ف�إنهم كان ��وا في موقع الهجوم من ��ذ العام 2003عندما غزت الوالي ��ات المتح ��دة الع ��راق .لق ��د رحبوا ف ��ي البداية بالغ ��زو ف�ص ��دام ح�سين كان عدوا ل ��دود ًا لبالد فار�س منذ الحرب العراقي ��ة -الإيرانية .1989-1980وعلى الرغ ��م من �أن تدمير نظامه كان مر�ضي ًا في حد ذاته، لكنه فتح �أي�ض ًا الب ��اب �أمام تح ّول دراماتيكي في و�ضع الأمن القومي االيراني. �ش� � ّكل العراق التهديد الأول لإي ��ران بعد �إنهيار الإتحاد ال�سوفيات ��ي ،لأنه المكان الوحيد الذي كان من الممكن �أن ي�أت ��ي من ��ه هج ��وم .وم ��ن �ش� ��أن الع ��راق الموال ��ي للجمهوري ��ة الإ�سالمية �أو حتى تحييده �أن يكون �ضمان ًا للأمن القومي الإيراني .من جهته و ّلد الغزو الأميركي فراغ ًا ف ��ي ال�سلطة في بالد الرافدين الذي لم ي�ستطع الجي� ��ش الأميرك ��ي ملأه .وق ��د تو ّقع الإيراني ��ون هذا،
العالم
¶
�أميركا � -إيران
ال ��ى طه ��ران� ،أ�صبح البرنام ��ج النووي غي ��ر ذي �صلة عل ��ى نحو متزايد .البالد لن ت�صب ��ح قوة �إقليمية .الآن عليه ��ا التحول الى موقف دفاع ��ي ،وتحقيق الإ�ستقرار في العراق ،والأهم ،معالجة الو�ضع الداخلي.
التحدي الأميركي ّ هناك معار�ض ��ة داخلية عميقة ف ��ي الواليات المتحدة �ض ��د التعامل مع النظام الإيران ��ي .وكما �أن الإيرانيين م ��ا زال ��وا ي�شعرون حق� � ًا بالإ�ستياء م ��ن �إنقالب 1953 ال ��ذي و�ض ��ع ال�شاه محم ��د بهلوي عل ��ى العر� ��ش ،ف�إن الأميركيين ل ��م ين�سوا �أبد ًا عملية الإقتحام والإ�ستيالء على ال�سف ��ارة الأميركي ��ة في طهران و�أزم ��ة الرهائن التي دامت عام� � ًا كام ًال الحق ًا .وعلين ��ا الآن �أن ننتظر ون ��رى ما هي اللغة الت ��ي �سوف ت�صوغها �إي ��ران ب�ش�أن �أزم ��ة الرهائن للرد بالمثل ،على �سبيل المجاملة ،على �إعتراف �أوباما ب�إنقالب .1953 ب ��د�أت الواليات المتحدة تن�سحب م ��ن ال�شرق الأو�سط بقدر ما في و�سعها .بالت�أكيد ،لي�ست لديها �أية م�صلحة ف ��ي حرب بري ��ة �أخرى .مع ذل ��ك ،لديه ��ا م�صالح في المنطق ��ة ،ولع ّل �أبرزها تلك التي تتج ّنب ظهور مهيمن �إقليمي قد يزع ��زع �إ�ستقرار منطق ��ة ال�شرق الأو�سط. وتعلم ��ت الواليات المتحدة �أي�ض� � ًا في العراق �أن القتال ف ��ي وقت واحد م ��ع ال�س ّن ��ة وال�شيعة ي�ضعه ��ا �ضد قوى ال ُته ��زم من دون جه ��د كبير .فهي تحت ��اج �إلى طريقة لإدارة العال ��م الإ�سالم ��ي م ��ن دون �أن تك ��ون في حالة حرب م�ستمرة. الح ��ل الكال�سيكي لهذا يكمن ف ��ي الحفاظ على توازن الق ��وى مع ح ��د �أدنى من الق ��وة على �أ�سا� ��س التوترات الموج ��ودة من قبل� .إن �إي ��ران �ضعيفة تحتاج �إلى دعم ف ��ي حربها م ��ع ال�س ّنة .وتهت ��م الوالي ��ات المتحدة في �ضم ��ان ع ��دم فوز �أيّ م ��ن ال�سنة �أو ال�شيع ��ة -وبعبارة �أخ ��رى ،المحافظة عل ��ى الو�ضع الراه ��ن ال�سائد منذ ق ��رون .من جهة �أخ ��رى� ،إن ترك �إيران تنه ��ار داخلي ًا لي�س �أي�ض ًا في م�صلحة �أميركا ،لأن ذلك يخ ّل بالتوازن الداخل ��ي .ف ��ي حي ��ن �أن العقوب ��ات لها قيم ��ة في منع ال�صعود الإيران ��ي � ،اّإل �أنه في ظل الو�ضع الراهن يبدو �أن �إ�ستقرار �إيران له قدر �أكبر من الإهتمام. ال يمك ��ن للوالي ��ات المتحدة الم�ضي قدم ًا م ��ا لم تتخلَّ �إي ��ران ع ��ن برنامجه ��ا الن ��ووي .روحاني يفه ��م ذلك، لكن ��ه يريد �ضمان �إنهاء العقوب ��ات وعودة الإ�ستثمارات الغربية الى بالده في المقابل .هذه المطالب في الواقع قابلة للتنفيذ في ظل الظ ��روف الحالية .كما �أن م�س�ألة الدع ��م الإيران ��ي للأ�سد لي�س ��ت في الحقيق ��ة م�شكلة، ف�أميركا ال تريد �أن ترى دولة �سورية يهيمن عليها ال�س ّنة المتطرفون .و�إيران تريد ذلك �أي�ض ًا� .إن طهران ترغب ف ��ي �سوريا التي يهيمن عليها الأ�س ��د ،لكن �إيران تدرك
الرئي�س ح�سن روحاني :يعرف حدود الت�سوية ومحاذيرها
في العام ،2009بدا من المرجح للغاية �أن �إيران المتحالفة من دون قيود مع رو�سيا �سوف تتمتع بمنطقة نفوذ �شمال المملكة العربية ال�سعودية ،وبحلول العام ّ 2013 تحطمت هذه الر�ؤية ومعها الر�ؤية الإ�ستراتيجية المبالغ فيها لمحمود �أحمدي نجاد وحلفائه ب�أنه ��ا قد لعبت تلك البطاقة وخ�س ��رت .والخيارات هي التق�سيم ،التحال ��ف �أو الحرب -ال �إي ��ران وال الواليات المتحدة ت�شعر بقلق عميق مع �أي منها.
تهديدات للقرار هناك نوعان م ��ن التهديدات لق ��رار محتمل .التهديد الأ�سا�س ��ي هو محل ��ي .في كال البلدي ��ن ،حتى التحدث �إل ��ى بع�ضهم البع�ض يب ��دو خيانة للبع� ��ض .في �إيران، الم�شاكل الإقت�صادية والإرهاق مع "عظمة" تفتح باب ًا. في الواليات المتح ��دة في الوقت الراهن ،الحرب غير واردة عل ��ى الإطالق .وهذا يم ّه ��د الطريق ل�صفقات ال يمكن ت�صورها قبل ب�ضع �سنوات. التهدي ��د الثاني ه ��و التدخل الخارج ��ي .ت�أتي �إ�سرائيل �إل ��ى الذهن� ،إذ �أن �إزالة البرنامج النووي يعطيها �شيئا لم تتمكن ه ��ي من تحقيقه .يج ��ادل الإ�سرائيليون ب�أن القنبل ��ة الإيراني ��ة هي تهدي ��د وج ��ودي لدولتهم .لكن الإ�سرائيليي ��ن يفتق ��رون �إلى الق ��وة الع�سكرية للتعامل مع ذلك ب�أنف�سهم ،و�إنهم ال ي�ستطيعون �إجبار الواليات
المتح ��دة عل ��ى فع ��ل ذلك .ه ��ذه ه ��ي �أف�ض ��ل �صفقة يمكنه ��م الح�صول عليه ��ا �إذا كانوا يخ�ش ��ون فع ًال من القنبلة الإيرانية .على الرغم من �أن نفوذ تل �أبيب على هذه المفاو�ضات م ��ع �إيران �ستواجه حدود ًا مع الإدارة االميركي ��ة ،ف� ��إن الدول ��ة العبرية تبذل جه ��د ًا لإدراج نف�سها ف ��ي العملية ،ودف ��ع مطالبه ��ا الخا�صة حول ما يعتبر وي�ش ّكل تنازال �إيراني ًا مقبو ًال. ف ��ي هذه الأثن ��اء �سي�صيب المملكة العربي ��ة ال�سعودية بع� ��ض القل ��ق �إزاء �صفق ��ة بي ��ن وا�شنط ��ن وطه ��ران. العداء تج ��اه �إيران و�ضع الوالي ��ات المتحدة في مكانة لدع ��م ال�سعوديي ��ن .ولك ��ن �أميركا الآن ت�ض ��خ النفط، والمح ��اوالت ال�سعودي ��ة لمن ��ع الم�صالح ��ة ل ��ن تلق ��ى �إ�ستقبا ًال حار ًا .لقد ت�ضاءل نفوذ الريا�ض في وا�شنطن �إلى حد كبير منذ حرب العراق. الموق ��ف الرو�سي �سيك ��ون �أكثر �إث ��ارة للإهتمام .على ال�سط ��ح ،ك ��ان الرو�س ف ّعالي ��ن في �سوري ��ا .ولكن هذا فق ��ط عل ��ى ال�سط ��ح .ل ��م ي�سقط نظ ��ام الأ�س ��د ،لكنه ال ي ��زال م�شل ��و ًال .وك�شف ��ت الأزم ��ة ال�سوري ��ة واقع ًا لم يعج ��ب الرو�س كثي ��ر ًا :ل ��و �أن �أوباما قد ق ��رر مهاجمة �سوريا ،ل ��م يكن بمقدور الرو�س �أن يفعل ��وا �شيئ ًا حيال ذلك .لق ��د �إ�ستخدموا ي ��د ًا �ضعيفة ولعب ��وا بذكاء قدر الإمكان .لكنها ال تزال يد ًا �ضعيفة .كان الرو�س يودّون �إغ ��راق الوالي ��ات المتحدة في م�ستنق ��ع �إحتواء النفوذ الإيران ��ي ،ولكن هذا لن يح ��دث ،والرو�س �أدركوا �أنهم ف ��ي نهاية المطاف يفتقرون �إلى ال ��وزن لتحقيق ذلك. وكان ��ت �سوريا ن�صر ًا تكتيكيا بالن�سبة �إليهم؛ �أما �إيران ف�ستكون هزيمة �إ�ستراتيجية. الحقائ ��ق الإيراني ��ة والأميركي ��ة ت�ستدع ��ي ت�سوي ��ة. نف�سي ��ة ك�ل�ا البلدين هي ف ��ي الميزان .وم ��ن الوا�ضح �أن هن ��اك مقاومة ف ��ي كليهما ،ولكن ال تب ��دو قوية بما في ��ه الكفاي ��ة �أو تر ّكز بما يكفي لمنع ذل ��ك .ومن �ش�أن ه ��ذا �أن يب ��دو �إ�ش ��ارة �إلى ال�سرع ��ة بد ًال م ��ن الحذر. ولك ��ن بطبيع ��ة الحال ،تفعيله ��ا والح�ص ��ول عليها من دون �أن يالح ��ظ �أي �شخ�ص غير ممكن .وهناك الكثير يمكن ��ه الذه ��اب في م�س ��ار خط�أ هنا ،وك ��ل هذا يمكن �أن ي�صب ��ح مو�ض ��ع نقا�ش .ولكن نظر ًا ال ��ى كيفية ر�ؤية الإيرانيي ��ن والأميركيي ��ن لمواقفهم ،ف� ��إن الإحتماالت هي �أن �شيئ ًا ما �سيح ��دث .في كتابه بالإنكليزية "كيف تخطط �إي ��ران لمواجهة �أميرك ��ا والهيمنة على ال�شرق الأو�س ��ط" ( ،)2008كت ��ب رئي� ��س تحري ��ر "�أ�س ��واق العرب" الزمي ��ل كابي طبراني" :عل ��ى المدى الطويل لدى �إيران والوالي ��ات المتحدة م�صالح م�شتركة ،و�أن تحالف ًا غي ��ر ر�سمي من المرجح �أن يحدث على المدى الطوي ��ل" .هذا لي�س المدى الطوي ��ل بعد ،لذا �سوف يك ��ون الطريق وعر ًا ،ولكن المنطق ال ��ذي هو الأ�سا�س موجود هناك
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
59
TBN MANAGEMENT LIMITED
Delivering Excellence & Total Solutions
We Provide Consultancy Services On: Water & Sanitation- Planning & Economics – Civil Engineering, Bridges and Structures – Railway Engineering … and a lot more For more information visit our website: www.tbnmanagement.com Or contact us on: Tel: +44 (0)203 286 1826, Email: info@tbnmanagement.com
�إجتماع "مجموعة "بريك�س" الأخير: المعاناة من �آالم النمو
م ��ع ذلك ،العديد م ��ن ال�شرك ��ات والم�ؤ�س�سات لم "ي�ض ِّيع" الأزمة وكان ناجح ًا تمام ًا في �أن ي�صبح �أ�صغر حجم ًا و�أكثر �إنتاجي ��ة لإعادة تمو�ضعه مرة �أخرى في ال�سب ��اق التناف�سي .وهذا ما جعل عودة الوظائ ��ف �أبط� ��أ ولك ��ن الإنتعا� ��ش �أكث ��ر �إ�ستدامة ف ��ي الإقت�ص ��ادات المتقدِّ مة .حالي ًا هن ��اك �أوروبا والياب ��ان فقط ت�سيران بب ��طء للخروج من الركود العميق المتداول. ف ��ي المقابل ،ك ��ان الإقت�صاد في معظ ��م الأ�سواق النا�شئة يتراجع ويعرف ركود ًا حاد ًا ثم ال يلبث �أن ينتع�ش �سريع ًا .الأ�سواق النا�شئة هي ،على العموم، �أكث ��ر تق ّدم� � ًا ف ��ي دورته ��ا الإقت�صادي ��ة ف ��ي هذه النقطة .وبالتالي ،ف�إن نموها على المدى الق�صير ينخف�ض تدريج ًا الآن لأ�سباب دورة �أعمال عادية. مع ذلك ،وراء هذا الت�أثير من دورة الأعمال هناك �أربعة �أ�سباب �أعمق تقف وراء تق ّل�ص نمو الأ�سواق النا�شئ ��ة .ال�سب ��ب الأول مع ��روف بي ��ن خب ��راء الإقت�صاد كف ��خ متو�سط الدخل .والآن بعدما نمت �إقت�ص ��ادات مث ��ل ال�صي ��ن والبرازي ��ل لت�صل �إلى
حال ��ة متو�سط الدخل ،ف�إن القدرة التناف�سية التي �إكت�سبتها في العق ��د الما�ضي بد�أت تفتر .مكا�سب كبيرة �أخرى بالن�سب ��ة �إلى الإقت�صادات المتقدمة �سيكون من ال�صعب تحقيقها .وعموم ًا ،ف�إن العالم لديه �أقل للحاق بركب محتمل مما كان الأمر عليه �سابق ًا ،لأن الدول الأكثر �إكتظاظ ًا بال�سكان لم تعد فقيرة جد ًا. ال�سب ��ب الثان ��ي يكم ��ن ف ��ي �إنعكا� ��س الق ��درة التناف�سي ��ة وتغ ّي ��ر توجهها .في الواق ��ع ،من حيث الق ��درة التناف�سي ��ة ،ك�سبت دول منظم ��ة التعاون الإقت�صادي على الأ�س ��واق النا�شئة .هناك العديد م ��ن الأ�سب ��اب وراء هذا التطور :الغ ��از ال�صخري ل ��م يجع ��ل الطاق ��ة فق ��ط موج ��ودة �أكث ��ر في كل مك ��ان ولكن �أرخ� ��ص ب�شكل كبير ككلف ��ة ت�صنيع، وخ�صو�ص� � ًا في ال�صناع ��ات الكثيف ��ة الإ�ستهالك للطاق ��ة وكان ��ت البداية ف ��ي الوالي ��ات المتحدة. و�ضاق ��ت الفج ��وة ف ��ي الأج ��ور ،م ��ع الأج ��ور من ال�صي ��ن �إلى تركيا ت�صاع ��دت ب�سرعة .في الوقت عين ��ه� ،أبقى الك�ساد العظي ��م تكاليف اليد العاملة
قي ��د المراقب ��ة ف ��ي الإقت�ص ��ادات المتق ّدم ��ة. وتق ّل�ص ��ت التكالي ��ف �أي�ض� � ًا وذلك بف�ض ��ل تحقيق �إختراق ��ات ف ��ي مج ��ال الت�صنيع ،مث ��ل �إ�ستخدام "روبوت ��ات" �أرخ�ص و�أكثر تنوع ًا ،وطباعة "دي- ،)3-D( "3والقط ��ع بالليزر .ع�ل�اوة على ذلك، ف� ��إن �إكت�شافات الأبح ��اث والتطوير في تكنولوجيا "النان ��و" والت�صنيع الحيوي ،جنب ًا �إلى جنب مع ر�س ��م خرائط "الجينوم" الب�ش ��ري� ،أنتجت مواد ًا و�أطعمة و�أدوية جدي ��دة .وقد �شحذ هذا من قدرة الإقت�صادات المتقدّمة و�شجعها على المناف�سة. ب�صف ��ة عام ��ة �أي�ض� � ًا� ،إن ع�صر الإنت ��اج ال�ضخم قد تح ّول نح ��و �إهتمام جديد ف ��ي منتجات ح�سب الطل ��ب و�أ�س ��واق متخ�ص�ص ��ة .ال ت ��زال الواليات المتح ��دة والإتح ��اد الأوروب ��ي مع� � ًا �أكب ��ر متل � ٍ�ق للإ�ستثم ��ار الأجنب ��ي المبا�شر �أكثر م ��ن ال�صين. الأه ��م م ��ن ذل ��ك ،يتزاي ��د الت�شكي ��ك ف ��ي �إتجاه الإ�ستعانة بم�ص ��ادر خارجي ��ة ()Outsourcing ال ��ذي كان �سائ ��د ًا في العقد الما�ض ��ي وحل محله "�إع ��ادة الم�سان ��دة المحلي ��ة" (.)Reshoring
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
61
العالم
األسواق الناشئة
المتقدمة بعدما بد�أ التعافي يعود الى الإقت�صادات ِّ
هل إنتهى العصر الذهبي لألسواق الناشئة؟ بعدم��ا عرف��ت الأ�سواق النا�شئة نمو ًا �إقت�صادي � ًا كبير ًا خالل ال�سنوات القليل��ة الما�ضية فيما كانت الإقت�ص��ادات الغربية ت��رزح تحت وط�أة الأزمة المالية التي ن�شبت ف��ي ،2008ها هي اليوم تواجه �إنخفا�ض � ًا في تو�سعها الإقت�صادي فيما العالم المتقدم بتعافى تدريج ًا من م�شاكله وتداعيات الأزمة المالية الدولية .فهل هذا يعني العودة الى �أيام زمان؟ لندن -ليلى الحلو تفج ��رت طفرة في النم ��و االقت�صادي ّ على م ��دى عق ��د كام ��ل ف ��ي الأ�سواق النا�شئة ،حيث بل ��غ متو�سطه 6.9في المئة �سنوي ًا بين عامي 2003و ،2012و�إ�ستطاع هذا الإنتعا�ش �سحب وتخلي�ص ما يقدر بنحو 300مليون �شخ�ص من براثن الفقر .وخالل الفترة عينها ،نما العالم المتق� �دّم فق ��ط 1.3ف ��ي المئة �سنوي� � ًا ،فيما كان يعاني من �أزمات مالية وفقدان القدرة التناف�سية. ونتيج ��ة لذل ��ك ف� ��إن � 2013ستكون ال�سن ��ة الأولى للأ�سواق النا�شئة ،بقيادة البرازيل ،رو�سيا ،الهند، وال�صي ��ن (دول بريك من دون جن ��وب �أفريقيا)، حي ��ث �ستمث ��ل �أكث ��ر م ��ن ن�ص ��ف النات ��ج المحلي الإجمال ��ي العالمي عل ��ى �أ�سا�س الق ��وة ال�شرائية. النظ ��ر �إليه ��ا بطريقة �أخرى تب ِّي ��ن �أن ح�صة هذه الأ�س ��واق في الإقت�ص ��اد العالمي ق ��د زادت ب�شكل مط ��رد بما يقرب من 1في المئة في المتو�سطفي كل �سنة من ال�سنوات ال 20الما�ضية – �إنه �إنجاز رائع. م ��ع ذلك بد�أ العدي ��د من الم�ستثمري ��ن يت�ساءلون عم ��ا �إذا كان ه ��ذا الع�صر الذهبي لنم ��و الأ�سواق النا�شئ ��ة قد �إنته ��ى الآن .لقد تباط� ��أ النمو ب�شكل كبي ��ر في ال�سنوات الأخي ��رة ،وخ�صو�ص ًا في بع�ض الأ�س ��واق النا�شئة الكبرى .في الع ��ام ،2013على �سبي ��ل المث ��ال ،م ��ن المتوق ��ع �أن تنم ��و مجموع ��ة "بريك" بنحو ن�صف الوتيرة التي نمت فيها في العام .2007وعلى الرغم من �أن الأ�سواق النا�شئة كمجموع ��ة من المتوق ��ع �أن تنمو بن�سب ��ة محترمة 5ف ��ي المئ ��ة ه ��ذا العام ،م ّرت ��ان �أكثر م ��ن وتيرة الإقت�ص ��ادات المتقدم ��ة ،ف� ��إن التباط� ��ؤ العام قد 60
� 2013ستكون ال�سنة الأولى للأ�سواق النا�شئة ،بقيادة البرازيل ،رو�سيا ،الهند، وال�صين (دول "بريك" من دون جنوب �أفريقيا) ،حيث �ستمثل �أكثر من ن�صف الناتج المحلي الإجمالي العالمي على �أ�سا�س القوة ال�شرائية
بن برنانكي :قراره بت�أخير �ضخ المال ال�سهل كان جيد ًا للأ�سواق النا�شئة
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
خ ّيب �آمال الم�ستثمرين. الحظ هذا التباط�ؤ الذي تعرفه ويمك ��ن �أي�ض ًا �أن ُي َ دول "بري ��ك" في �أداء الأ�سه ��م .منذ بداية 2002 وحتى الذروة التي عرفته ��ا بعد الأزمة المالية في ني�س ��ان (�أبري ��ل) ،2011حققت �أ�سه ��م الأ�سواق النا�شئ ��ة ،بح�سب م�ؤ�شر "مورغان �ستانلي كابيتال �إنترنا�شيون ��ال" ( 280 ،)MSCIف ��ي المئ ��ة م ��ن الأرب ��اح .وبح�س ��ب المقيا�س عينه ،فق ��د �إرتفعت فقط 36في المئة خالل الفترة عينها .ومنذ ذلك الوق ��ت ،مع ذلك ،فقد فقدت الأ�سواق النا�شئة 17 ف ��ي المئة م ��ن قيمتها في حي ��ن ح ّقق ��ت الأ�سواق المتقدم ��ة �أرباح ًا بن�سبة 14في المئة .وهذا �أي�ض ًا �أخ ��اف الم�ستثمري ��ن ،على الرغم م ��ن �أن العقود الأخي ��رة قد �أظهرت �أن هن ��اك القليل من العالقة المبا�شرة بين النمو وعائدات �سوق الأ�سهم. هل ه ��ذا فقط ي�ش ��كل ظاهرة دورية عل ��ى المدى الق�صي ��ر؟ �أم �أنن ��ا في بداية �إع ��ادة التوازن للنمو العالمي؟ ف ��ي الواق ��ع� ،إن التباط�ؤ يعك�س ت�أثي ��ر عوامل عدة ه ��ي :دورة �أعم ��ال �إتخ ��ذت �شك ًال مختلف� � ًا بع�ض ال�شيء مما كانت عليه ف ��ي المرة ال�سابقة ،ف�ض ًال عن العديد من الأ�سباب الأعمق ،التي بد�أ ال�ضباب من حولها يتبدّد الآن فقط. ف ��ي م ��ا يتعل ��ق بالعام ��ل الأول� ،إن الأم ��ر �صحيح ب�أن الإقت�صادات المتق ّدم ��ة كانت في قلب الأزمة المالي ��ة والإقت�صادي ��ة ف ��ي فت ��رة ،2009-2008 في حي ��ن �أن الأ�سواق النا�شئة ف ��ي معظمها عانت م ��ن �أ�ض ��رار جانبي ��ة� .أظهرت ه ��ذه الأزمة بع�ض الم�شاك ��ل الهيكلي ��ة الخطي ��رة ف ��ي الإقت�صادات المتقدّمة ال ��ذي ي�أخذ وقت ًا لإ�صالحه ،الأمر الذي �أدّى الى �إنخفا�ض النمو وتدني خلق فر�ص العمل.
الإحتجاجات في تركيا� :أبعدت الم�ستثمرين
فه ��ي ت�ستثمر حالي ًا �أقل من 4في المئة من الناتج المحل ��ي الإجمالي ف ��ي البنية التحتي ��ة ،وهو يم ّثل ثلث ما ت�ستثمره �آ�سيا .وفيما هذا الإ�ستثمار يزيد، وبالتال ��ي ف�إن كفاءة ال�صناعة تزي ��د في �أفريقيا. �إن ع ��دم الم�س ��اواة بي ��ن المجتمع ��ات الح�ضري ��ة والريفي ��ة �سوف تنخف�ض �أي�ض ًا� ،إذ �أن �أكثر النا�س �سوف ي�صبحون على �إت�صال دائم بفر�ص العمل. ثاني� � ًا ،الأ�س ��واق النا�شئة في طريقه ��ا الى اللحاق بالرك ��ب في مجال التعليم ،وال ��ذي ،وفق ًا لأبحاث �إقت�صادي ��ة ،يجعل العمال �أكث ��ر �إنتاجية .وبح�سب البن ��ك الدولي ،بحلول العام ،2012تلقى �أكثر من 93ف ��ي المئة من الأطف ��ال في الأ�س ��واق النا�شئة
للوهلة الأولى ،تبدو �أ�سباب الإحتجاجات التي جرت في العام الما�ضي في تركيا ،وم�صر ،والبرازيل، محددة ،ولكن و�أندوني�سيا محلية ّ لديها �أي�ض ًا جذور ًا م�شتركة �أعمق: النمو في هذه الإقت�صادات لم يعد في �إمكانه مواكبة التطلعات ال�شعبية التي �أثيرت في �أثناء فترة الإزدهار ال�سابقة والنتيج ��ة� ،إذن ،هي نمو �أبط� ��أ .و�إذا كانت عملية التعلي ��م الإبتدائ ��ي� ،إرتفاع ًا م ��ن 82في المئة في بناء الم�ؤ�س�سات المك ّملة لي�ست �أمر ًا �سه ًال وه ِّين ًا ،الع ��ام .1999ون�سب ��ة �أعل ��ى بكثي ��ر م ��ن الفتيات ف�إن ذلك �سيع ّوق النمو �أكثر. 20نقط ��ة مئوي ��ة �أكثر -تلق ��ت التعليم ،مقارنةم ��ع ذل ��ك ،هن ��اك العدي ��د م ��ن الأ�سب ��اب ليكون م ��ع عقد واحد �سابق فق ��ط .التركيز على تح�سين الم ��رء متفائ�ل ً�ا بالن�سبة ال ��ى الأ�س ��واق النا�شئة .التعلي ��م تل ّق ��ى دفعة م ��ن �إدراج م�ؤ�ش ��رات التعليم �أو ًال� ،إن �إ�ستم ��رار ال�س�ل�ام والحك ��م الأف�ض ��ل في في الأه ��داف الإنمائية للألفي ��ة (Millennium �أفريقي ��ا �أن�ش�أ �أ�سا�س ًا للنمو ف ��ي بلدان مثل �أنغوال.)Development Goals ، �إثيوبيا ،غان ��ا ،كينيا ،نيجيريا ،روان ��دا ،وزامبيا .ثالث� � ًا� ،إن الطلب العالمي عل ��ى ال�سلع والخدمات ف ��ي المتو�سط ،نم ��ت �إقت�ص ��ادات �أفريقيا بمعدل التي تقدمه ��ا الأ�سواق النا�شئة ما زال ينمو� .شبه �أكث ��ر م ��ن 5ف ��ي المئة �سنوي� � ًا منذ الع ��ام ،2007الق ��ارة الهندية لديها القدرة على جلب ما ال يقل وثلث البل ��دان الأفريقية ينمو �أكثر من 6في المئة عن مئ ��ات عدة من ماليين النا� ��س من المناطق �سنوي ًا .وعالوة على ذل ��ك� ،إنخف�ض عدد ال�سكان الريفي ��ة �إل ��ى قطاع ��ي ال�صناع ��ات التحويلي ��ة الذين يعي�ش ��ون تحت خط الفقر ف ��ي �أفريقيا من والخدم ��ات لتلبية هذا الطلب� .سي� ��ؤدي هذا �إلى 48ف ��ي المئة في العام � 2007إلى 39في المئة في زي ��ادة الإنتاجي ��ة الإجمالية في قط ��اع الت�صدير الع ��ام .2012ومن الم�ؤك ��د �أن �أفريقيا تحتاج �إلى و ،ب ��دوره� ،إن�شاء �س ��وق �إ�ستهالكي ��ة محلية �أكبر تدفق ��ات ر�ؤو�س �أموال كبيرة لبناء بنيتها التحتية؛ ف ��ي البالد .وعالوة عل ��ى ذلك� ،إن تباط� ��ؤ النمو
ف ��ي ال�صي ��ن الذي يعتم ��د على الم ��وارد هو خبر �س ��ار بالن�سبة الى دول "بري ��ك" الغنية بالموارد مث ��ل البرازي ��ل ورو�سي ��ا ،ف�ض�ل� ًا ع ��ن �أفريقي ��ا وبقي ��ة دول �أميرك ��ا الالتيني ��ة� .إن تزايد الطلب عل ��ى ال�سل ��ع الإ�ستهالكية في الوالي ��ات المتحدة و�أوروب ��ا الغربية بعد الأزم ��ة المالية �أي�ض ًا �ساهم ف ��ي رف ��ع معدالت النم ��و ف ��ي الأ�س ��واق النا�شئة. كم ��ا �أن �إع�ل�ان مجل� ��س الإحتياط ��ي الفيديرالي الأميركي ف ��ي � 18أيلول (�سبتمب ��ر) الفائت ب�أنه �سي�ؤخ ��ر �إيقاف عملية �ضخ المال ال�سهل �سي�شجع عل ��ى مزيد م ��ن النمو ج� � ّراء الطلب عل ��ى ال�سلع الإ�ستهالكية. ً ً رابع� � ًا� ،شهد العق ��د الما�ضي تح�سن� �ا ملحوظا في م�ؤ�ش ��رات الحكم والتنظيم ف ��ي الأ�سواق النا�شئة. الم�ؤ�شرات العالمية لإدارة الحكم ،كما تم قيا�سها من قب ��ل البن ��ك الدولي ،تظه ��ر تقدم� � ًا ملحوظ ًا وتح�سن ًا في �سيادة القانون وال�سيطرة على الف�ساد ف ��ي 36م ��ن الإقت�ص ��ادات النا�شئ ��ة بي ��ن عام ��ي 1999وُ .2012يذكر منها بل ��دان مثل �أندوني�سيا، كو�ستاريكا ،غانا ،بي ��رو� ،إثيوبيا ،ورواندا .و�أظهر م�ؤ�ش ��ر �آخ ��ر للبن ��ك الدول ��ي ،ممار�س ��ة �أن�شط ��ة الأعم ��ال� ،إتجاه ًا مماث ًال :م ��ن �أ�صل 10دول على الئح ��ة �أ�سرع تح�سين م ��ن حيث �سهول ��ة ممار�سة �أن�شطة الأعمال في العام الما�ضي ،ت�سع منها كانت م ��ن الأ�س ��واق النا�شئة .و�شملت ه ��ذه كو�ستاريكا، �س ��ري النك ��ا ،منغولي ��ا ،وكازاخ�ست ��ان .على مدى فت ��رة � 10سني ��ن ،البل ��دان الأ�س ��رع تح�سين� � ًا من حيث تنظي ��م الأعمال التجاري ��ة �شملت كولومبيا، ال�صين ،جورجيا ،رواندا ،بوركينا فا�سو ،وم�صر. النظرعل ��ى نط ��اق وا�سع ،الحكم عل ��ى نحو �أف�ضل وبيئ ��ة �أكث ��ر مالءم ��ة للأعم ��ال التجاري ��ة تجذب المزي ��د م ��ن الم�ستثمرين �إل ��ى الأ�س ��واق النا�شئة وبالتالي زيادة �إمكانات نموها. وبالتال ��ي قد يكون من غير الحكم ��ة �شطب النمو في الأ�سواق النا�شئة .نعم ،بع�ض من �أكبر الأ�سواق النا�شئ ��ة ،ال �سيم ��ا دول "بريك" ،تعان ��ي من �آالم النم ��و .وه ��ذا الأم ��ر من المحتم ��ل �أن ي� ��ؤدي �إلى �إجبارالحكوم ��ات عل ��ى �إيالء مزيد م ��ن الإهتمام بالتنمي ��ة الم�ؤ�س�سي ��ة والإجتماعي ��ة .وخالف� � ًا لما حدث في الع�صر الذهب ��ي للأ�سواق النا�شئة ،ف�إن النم ��و �سيكون �أكث ��ر توازن ًا� ،س ��واء جغرافي ًا وعبر القطاعات .وم ��ع ذلك ف�إن الأ�سا�سي ��ات للنمو في الأ�س ��واق النا�شئ ��ة ال ت ��زال قوي ��ة ،ومعه ��ا� ،آف ��اق م�ستقبل واعد
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
63
العالم
¶
الأ�سواق النا�شئة
م ��ا يق ��رب م ��ن � 200شركة ع ��ادت �إل ��ى الواليات المتحدة ،وخالل رحل ��ة �أخيرة عبر �شمال �أوروبا، �سمعنا العديد من ق�ص�ص مماثلة هناك. وهن ��اك �سب ��ب ثال ��ث لتباط� ��ؤ النمو ف ��ي الأ�سواق النا�شئ ��ة يكمن في عدم اليقي ��ن ال�سيا�سي .للوهلة الأولى ،تبدو �أ�سب ��اب الإحتجاجات التي جرت في الع ��ام الما�ضي ف ��ي تركي ��ا ،وم�ص ��ر ،والبرازيل، و�أندوني�سي ��ا محلي ��ة مح� �دّدة ،ولكن لديه ��ا �أي�ض ًا جذور ًا م�شتركة �أعمق :النمو في هذه الإقت�صادات لم يعد ف ��ي �إمكانه مواكبة التطلعات ال�شعبية التي �أثيرت في �أثناء فترة الإزدهار ال�سابقة .تكنولوجيا �إت�ص ��االت �أف�ض ��ل وحركات �أو�س ��ع لل�شباب -على �سبي ��ل المثال الدرا�س ��ة في الخ ��ارج -جعلت من ال�سه ��ل المقارن ��ة بي ��ن م�ستويات المعي�ش ��ة و�آفاق التطور الوظيفي و�إلقاء اللوم على الحكومات لعدم توفر فر�ص مماثلة .ف ��ي نواح كثيرة ،هذا المنطق �صحيح .يمكن للحكومات �أن تفعل الكثير لتح�سين حي ��اة ال�شباب ،لي�س فقط من خالل الإ�ستثمار في البني ��ة التحتي ��ة -العن�صر الرئي�س ��ي للتنمية في البل ��دان النا�شئة على مدى العقد الما�ضي -ولكن �أي�ض ًا من خالل خلق فر�ص للريادة ودخول �شركات جديدة في القطاعات التي تهيمن عليها ال�شركات المملوك ��ة للدولة �أو �أه ��ل و�أ�صدق ��اء ال�سيا�سيين. وه ��ذا يعني ،من بين �أم ��ور �أخ ��رى� ،أ�سواق ًا مالية مح ��ررة حي ��ث تج ��د الأفك ��ار الجدي ��دة الواعدة التمويل الالزم .ومع ذلك ،ف�إن القطاعات المالية في الأ�س ��واق النا�شئة متحفظة ج ��د ًا ،وتتعامل مع قلة مختارة فقط. في غياب الفر� ��ص الإقت�صادية في الداخل ،غالب ًا ما يخت ��ار ال�شب ��اب واحد ًا م ��ن خياري ��ن :البحث ع ��ن فر�صة في مكان �آخر �أو الن ��زول الى ال�شوارع للإحتج ��اج .الخيار الأول يدف ��ع النا�س ،وال�شباب الطم ��وح نح ��و الأ�س ��واق الأكثر ث ��راء ،وكثير منها مث ��ل ال�سوي ��د ،و�سوي�سرا ،و�ألماني ��ا -في حاجةمتزاي ��دة ال ��ى �أمثالهم ب�سبب �شيخوخ ��ة ال�سكان. الواليات المتح ��دة ،في الوقت عينه ،تجتذب �أكثر من مليون �شخ�ص كل عام للدرا�سة وفر�ص العمل، وه ��ذا ال ي�أخذ في الإعتبار الهجرة غير ال�شرعية. والأثر عموم ًا �سلبي بالن�سبة الى الأ�سواق النا�شئة، التي تفق ��د �شبابها الموهوبي ��ن ،ومعهم� ،إمكانات اقت�صادية. وفي ما يتعلق بالإختيار الأخي ��ر ،ف�إن التكنولوجيا لتنظي ��م الإحتجاج ��ات ،حت ��ى عب ��ر مجموع ��ات متباين ��ة ،ق ��د تح�سنت ب�ش ��كل كبير خ�ل�ال العقد 62
الما�ض ��ي .ر�أين ��ا ت�أثير ه ��ذا ف ��ي البرازيل ،حيث الإحتجاجات على زي ��ادة �أ�سعار تذاكر الحافالت وبناء المالعب الجذابة لدورة بطولة ك�أ�س العالم ف ��ي كرة الق ��دم المقبل ��ة تطورت �إل ��ى مظاهرات �ض ��د ع ��دم وج ��ود فر� ��ص لل�شب ��اب ف ��ي المناطق الح�ضري ��ة .وبالمث ��ل ،ف ��ي تركي ��ا� ،إحتج ��اج على بن ��اء مركز تجاري على �أرا�ض ��ي حديقة عامة في �إ�سطنب ��ول ت�صاع ��د وتح ��ول ال ��ى مظاه ��رات في مختل ��ف �أنح ��اء الب�ل�اد �ض ��د النظ ��ام ال�سيا�سي. ومع ذلك ،في حي ��ن �أن مثل هذه االحتجاجات قد متحجرة ف ��ي العالم العربي ،فقد �أطاح ��ت �أنظمة ّ �أ�سفرت �أي�ض ًا ع ��ن حالة من الفو�ضى الإقت�صادية
الأ�سواق النا�شئة في طريقها الى اللحاق بالركب في مجال التعليم ،والذي، وفق ًا لأبحاث �إقت�صادية ،يجعل العمال �أكثر �إنتاجية .وبح�سب البنك الدولي، بحلول العام ،2012تل ّقى �أكثر من 93في المئة من الأطفال في الأ�سواق النا�شئة التعليم الإبتدائي� ،إرتفاع ًا من 82في المئة في العام 1999 والإ�ضطراب ��ات الإجتماعي ��ة الت ��ي �أدّت الى �إيذاء نم ��و الأ�سواق النا�شئ ��ة .الواقع �أن ال ��ذي �ألهم في البداي ��ة المتظاهرين في الأ�سواق النا�شئة لتحدي حكوماتهم يعطي الآن وقفة ت�أمل للآخرين. ال�سب ��ب الراب ��ع لتباط�ؤ نم ��و الأ�س ��واق النا�شئة له ت�أثي ��ر �أعمق من حي ��ث تباط�ؤ هذا النم ��و� .إنه قلة عدد الم�ؤ�س�سات التي تدع ��م ح�سن �سير المجتمع و�إدراج �أج ��زاء �أكبر م ��ن ال�سكان في زي ��ادة رفاه البلدان .ف ��ي العقود القليلة الما�ضية ،ر ّكز العديد من الأ�سواق النا�شئة عل ��ى النمو الإقت�صادي على ح�س ��اب بناء �شبك ��ات الأم ��ان االجتماع ��ي .ومن الأمثل ��ة عل ��ى ذل ��ك نظ ��ام المعا�ش ��ات التقاعدية النا�ش ��ئ في ال�صي ��ن ،والذي هو م�س� ��ؤول عن فئة كبي ��رة متزاي ��دة م ��ن ال�سك ��ان ،ولكن ��ه لي�س على م�ستوى ه ��ذه المهمة( .وفق� � ًا لم�ؤ�ش ��رات التنمية العالمي ��ة التابع ��ة للبنك الدولي ،ف ��ي العام 2014
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
�س ��وف يب ��د�أ ال�سك ��ان ف ��ي �س ��ن العم ��ل بالتقل�ص للم ��رة الأولى ،مما يعني المزيد من الإعتماد على المعا�ش ��ات التقاعدية) .الهن ��د والبرازيل لديهما تركيب ��ة �سكاني ��ة �أكث ��ر موات ��اة لكنهم ��ا يكافحان لخلق فر�ص عمل كافي ��ة للحفاظ على تمويل نظم المعا�شات التقاعدية لديهما .وهناك �أمثلة �أخرى م ��ن ال�ضعف الم�ؤ�س�سي ت�شمل ع ��دم وجود معايير ل�سالم ��ة الغذاء ف ��ي ال�صين والهن ��د ،كما ال يزال نظام الرعاي ��ة ال�صحية ف ��ي البرازيل غير كاف، والحماية البيئية غير مكتملة في �أندوني�سيا. يمك ��ن التعام ��ل م ��ع ه ��ذه الم�شاك ��ل وغيره ��ا في الإقت�ص ��ادات النا�ضج ��ة ،ولك ��ن بتكلف ��ة عام ��ة يوجه الموارد بعيد ًا من م�شاريع كبيرة .هذا الأمر ِّ البنية التحتي ��ة ويبعد الأ�شخا� ��ص الموهوبين من ال�شرك ��ات الموجه ��ة للت�صدير -العم ��ود الفقري التقلي ��دي للنم ��و ال�سري ��ع ف ��ي الأ�س ��واق النا�شئة.
امل�صارف
�رشكات الت�أمني
�رشكات الإ�ستثمار
مجموعة "�ألفا" :ن�شاط م�صرفي متنا ٍم ونمو الموجودات %4,8 نم ��ا الن�ش ��اط الم�صرفي الذي يقا�س بالموج ��ودات المج ّمعة لم�صارف مجموع ��ة "�ألفا" اللبنانية، %3,8في الن�صف الأول من ،2013مدفوع ًا على نحو رئي�سي بنمو الن�شاط المحلي .بناء عليه ،نمت الموج ��ودات الم�صرفية المحلية %4,8في حين تراجع ��ت موجودات الم�ؤ�س�سات التابعة في الخارج %0,7خالل هذه الفترة. ال ت ��زال الودائع الم�صرفي ��ة ت�شكل المحرك الرئي�سي لنمو الن�ش ��اط ،اذ نمت %4,4مدفوع ًة كذلك بالن�شاط المحلي الذي �شهد نمو ًا في الودائع بالعمالت الأجنبية بن�سبة ،%7,3في حين نمت الودائع بالليرة بن�سبة %2,0فقط خالل الفترة. في المقابل ،كان النمو الملحوظ في الت�سليفات الم�صرفية بن�سبة %6,0مدفوع ًا بالم�ؤ�س�سات التابعة ف ��ي الخارج والتي �شه ��دت نمو ًا في ن�شاطها الت�سليف ��ي بن�سبة ،%17,0في حي ��ن �أن الت�سليف المحلي �سج ��ل نمو ًا %2,4فقط منذ ب ��دء ال�سنة في ظل تباط�ؤ في الإقت�صاد المحلي ،مما و ّفر فر�ص ًا محدودة ّ للت�سلي ��ف .وحافظ ��ت م�ص ��ارف "مجموعة �ألفا" عل ��ى �سيولتها في ظل مناخ متلب ��د ن�سبي ًا ،اذ ناهزت �سيولتها الأولية ن�سبة %31,9من �إجمالي موجوداتها المجمعة .و�سجل الن�صف الأول زيادة في ح�صة الم�صارف المركزية من ال�سيولة الأولية لدى م�صارف المجموعة ،اذ �إرتفعت ح�صة توظيفاتها لدى الم�صارف المركزية من �إجمالي ال�سيولة الأولية لديها من %20,0في كانون الأول (دي�سمبر) 2012 �إل ��ى %21,2ف ��ي حزي ��ران (يونيو) ،2013في حي ��ن تراجعت ح�صة التوظيفات ل ��دى الم�صارف من � %11,7إلى %10,7خالل هذه الفترة .و�شهد الن�صف الأول �إرتفاع ًا في م�ستوى تعر�ض الم�صارف �إلى الدي ��ون ال�سيادية ،اذ زادت ن�سبة �سندات اليوروبوند اللبنانية �إلى �إجمالي الودائع بالعمالت الأجنبية م ��ن %12,8ف ��ي كانون الأول (دي�سمبر) � 2012إلى %14,3ف ��ي حزيران (يونيو) ،2013بالتزامن مع زيادة في ح�صة تلك ال�سندات من �إجمالي الأموال الخا�صة من � %85,6إلى %100,2توال ًيا.
�أبو ظبي م�ستعدة لإ�ستثمار خم�سة مليارات دوالر في رو�سيا �أعل ��ن الكرملي ��ن �أن �أبو ظبي تتوق ��ع �إيداع حتى خم�س ��ة مليارات دوالر ف ��ي �صن ��دوق �إ�ستثماري م�شت ��رك مع ال�سلط ��ات الرو�سية به ��دف تمويل م�شاريع بنى تحتية في رو�سيا. وعل ��ى هام� ��ش زيارة ول ��ي عهد ابو ظب ��ي ال�شيخ محم ��د ب ��ن زاي ��د �آل نهيان ف ��ي ال�شه ��ر الفائت لمو�سكو ،و ّقع ال�صن ��دوق الرو�سي للإ�ستثمارات المبا�ش ��رة م ��ع وزارة المالي ��ة االماراتي ��ة كتاب نوايا ين�ص على �إن�شاء �شركة مختلطة. و�أو�ض ��ح الكرملين ف ��ي بي ��ان �أن "وزارة المالية ف ��ي ابو ظبي �ستودع حتى خم�سة مليارات دوالر" في هذا ال�صن ��دوق الم�شترك الذي �سيمول بنى تحتي ��ة في رو�سي ��ا .وفي ح ��ال تنفي ��ذ الم�شروع "ف�إن ��ه �سيتعلق باال�ستثمار الأكبر في العالم في كون�سور�سيوم متخ�ص�ص في البنى التحتية". وال�صندوق الرو�سي للإ�ستثمارات المبا�شرة هو �صندوق برا�سمال ع�ش ��رة مليارات دوالر �أن�ش�أته
ولي عهد ابو ظبي ال�شيخ محمد بن زايد �آل نهيان
الحكوم ��ة الرو�سي ��ة لت�شجي ��ع الإ�ستثم ��ارات في ال�شركات الرو�سية ،وفي غالب االحيان بوا�سطة �آلي ��ات �إ�ستثم ��ار مختل ��ط .وتعتم ��د ال�سلط ��ات الرو�سي ��ة كثي ��ر ًا عل ��ى �أ�شغ ��ال البن ��ى التحتي ��ة لدعم النم ��و ال�ضعيف حالي ًا ،لكن تمويلها معقد لأن الم ��ردود ال�ضريب ��ي مح ��دود ب�سبب �ضعف الن�شاط الإقت�صادي.
من األسواق �أ�ش���ار حاكم م�ص���رف لبن���ان ريا�ض �س�ل�امة ال���ى "ان حركة �أ�س���واق القط���ع طبيعي���ة والليرة م�س���تقرة ،وتعلم الأ�س���واق �أن لدى م�صرف لبنان �إحتياط���ا ً مرتفعا ً و�إرادة م�س���تمرة ف���ي المحافظة على الإ�س���تقرار في الأ�س���عار عموما ً و�سعر �صرف الليرة خ�صو�ص���ا" ،م�ؤكدا "�أن م�ص���ارفنا �س���ليمة وهي تنمو في �ش���كل جي���د� ،إذ �إرتفع���ت الودائع بن�سبة �سنوية تفوق الـ %8بينما زادت ت�سليفاتها بن�سبة ."%8,6 وق���ال" :تج���اوز قطاعنا الم�ص���رفي �أزمة �س���وريا وم�ص���ر وقبر����ص ،وال نتوق���ع �أي �س���لبيات عل���ى م�صارفنا حتى لو �ساءت االمور في هذه الدول". �أك���د محمد بن عب���د الملك �آل ال�ش���يخ رئي�س مجل����س هيئ���ة ال�س���وق المالي���ة ال�س���عودية على �أن الهيئ���ة �ش���رعت في �إتخ���اذ خطوات �أ�سا�س���ية وتكميلية نحو تطوير ال�سوق المالية� ،سيكون لها ت�أثير �إيجابي في جذب الم�س���تثمرين و�إ�س���تقرار ال�س���وق ،و�إ�س���تقطاب �ش���ركات ذات مالءة مالية م�س���تقرة ،مرحب���ا ب����إدراج مزي���د م���ن ال�ش���ركات العائلي���ة التي تتما�ش���ى م���ع �إ�ش���تراطات الهيئة وتنظيماته���ا وتطلعات ال�س���وق والم�س���تثمرين، م�ؤكداً على وجود عدد كبير من ال�شركات العائلية في ال�س���عودية التي تتما�ش���ى مع تطلعات هيئة �س���وق المال وخططها نحو تطوير ال�س���وق وتنويع �أن�شطة ال�شركات المدرجة فيها. �أعلن���ت مجل���ة "ذي بانكر"� ،أن بن���ك بيبلو�س �س���جل �أعل���ى ن�س���بة �أموال خا�ص���ة �أ�سا�س���ية على الأ�ص���ول بين الم�ص���ارف اللبنانية وذلك لل�س���نة الرابعة تواليا ً ،محافظا ً على ترتيبه الرائد �ض���من الم�صارف الألف الأولى في العالم .علما ان المجلة هي �ش���قيقة ل�ص���حيفة "ذي فاينان�ش���يال تايمز" المعروفة عالميا ً. وتع��� ّد ن�س���بة الأم���وال الخا�ص���ة الأ�سا�س���ية على الأ�ص���ول (�أو بب�س���اطة ن�س���بة الأم���وال الخا�ص���ة الأ�سا�س���ية ) Tier One Capital Ratio المعيار الرئي�س���ي ال���ذي تعتمد علي���ه لجنة بازل للرقاب���ة الم�ص���رفية لقيا����س المتان���ة المالي���ة للم�ص���ارف ،وتحديداً قدرتها عل���ى تحمل وتجاوز �آث���ار الخ�س���ائر غي���ر المتوقع���ة .وتتك���ون ن�س���بة الأموال الخا�ص���ة الأ�سا�سية على الأ�صول على نحو رئي�سي من الأ�سهم العادية والإحتياطات المعلنة مق�س���ومة على �إجمالي الأ�صول ،ومفهومها ب�سيط ومبا�ش���ر ،فكلّما كانت تلك الن�س���بة مرتفعة كلما كان الم�ص���رف المعني �أكثر �ص�ل�ابة م���ن الناحية المالية.
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
65
البور�صات العربية والدولية
�أخبار �أ�سواق المال
العمالت
المؤشر
�إنتعا�ش الإقت�صاد الأميركي قد ي�ؤثر �سلب ًا على �سندات الخزينة والدوالر �إن تح ��رك الإحتياط ��ي الفيديرال ��ي (الم�ص ��رف المرك ��زي) الأميركي التدريج ��ي بداي ��ة النهاية ،لأن �سوق ال�سندات ق ��د ُيقتل ،وهذا ما يعني المتوق ��ع ك ��ي يق ّل�ص الحوافز النقدي ��ة ي�شير ال ��ى �أن �إقت�صاد الواليات �إرتف ��اع �أ�سعار الفائ ��دة بالن�سبة الى الحكوم ��ة ،و�إرتفاع معدالت الرهن المتح ��دة ي�شه ��د تو�سع� �اً ،ولك ��ن بع� ��ض الإقت�صاديين يجادل ب� ��أن ق�صة العق ��اري لم�شت ��ري الم�ساكن ،وهذا ما ي�ض ّر بالإنتعا�ش" ،قال �شيف في تف�سر لماذا تب ��دو الأمور �سيئة مقابلة مع "�سي �أن بي �سي" (.)CNBC النم ��و الجي ��دة هي على وج ��ه التحديد ّ ويالح ��ظ "مي ��رك" �أن و�ضع ال ��دوالر الأميركي الح�سا�س ي ��زداد �سوءاً بالن�سبة الى الدوالر و�أ�سواق ال�سندات. "�إن �أكبر تهديد نواجهه قد يكون النمو الإقت�صادي" ،قال �أك�سل ميرك ،م ��ن ج ��راء حقيق ��ة �أن و�ضعه كعمل ��ة �إحتياطي ��ة تت�آكل بب ��طء" .عندما كبي ��ر الم�س�ؤولي ��ن في "ميرك للإ�ستثم ��ارات" ،لمحطة تلفزيون "�سي �إندلع ��ت �أزم ��ات ف ��ي الآونة الأخيرة �إ�ستف ��اد اليورو �أكث ��ر" ،قال ميرك. �أن ب ��ي �س ��ي" (" .)CNBCف ��ي كل مرة كانت لدينا م�ؤ�ش ��رات �إقت�صادية و�أكد على �أنه يعتقد ب�أن ال ال�سندات وال الأ�سهم تقدِّم �إ�ستثمارات الئقة جيدة في الواليات المتحدة ،كانت ال�سندات تتراجع ب�شكل حاد جداً" .والم�ستثمرون تحولوا نحو النقد وخرجوا من الدوالر. و�إذا �أقلع النمو ب�سرعة عالية� ،سيتعين على الحكومات دفع فوائد �أعلى ولك ��ن من جه ��ة �أخرى ،يعتقد بع� ��ض المحللين �أن التوقع ��ات بالن�سبة ال ��ى الدوالر �سليمة ،على الرغم م ��ن �أن قوته يمكن �أن يق ّو�ضها هروب على ديونها ،والتي �ستكون �سلبية على الدوالر والديون� ،أ�ضاف. والحظ ب�أن "ال�سندات �ست�سقط الى الهاوية ب�سبب عجز الموازنة الذي ر�أ�س المال في المدى القريب. �سيجع ��ل م ��ن ال�صع ��ب على الحكوم ��ة ال�صم ��ود" .في حي ��ن �أن البنوك " ف ��ي نهاي ��ة المط ��اف نح ��ن نتوق ��ع زيادة م ��دى الرب ��ح والعائد على المركزي ��ة ،مث ��ل الإحتياط ��ي الفيديرال ��ي وبن ��ك الياب ��ان ،ق ��د تتدخل ال�سن ��دات في الواليات المتحدة لجذب التدفقات الأجنبية ،وخ�صو�صاً لو�ضع غطاء على العائدات ،ف�إن العمالت من جهتها �ستعاني ،ي�ضيف .من اليابان وغيرها ،لزيادة حيازاتها من �سندات الخزينة الأميركية"، وفق� �اً لبيتر �شيف ،الرئي�س التنفيذي لل�شركة المالية "يورو با�سيفيك �أف ��اد ميتول كوتي�شا ،الرئي�س العالم ��ي لإ�ستراتيجية ال�صرف الأجنبي كابيت ��ال"� ،إن الإنتعا� ��ش ال ��ذي يعي�ش ��ه الإقت�ص ��اد الأميرك ��ي "بني كلياً في بنك "كريدي �أغريكول" ،في مذكرة. عل ��ى �أ�سا�س الإ�سكان والثروة المرتبطة بالأوراق المالية "،والعدوانية �إن ��ه يتوقع �إ�ستئناف �إرتفاع الدوالر الأميركي في الربع الرابع من هذا المتناق�ص ��ة �ستجل ��ب نهاية "ثروة زائفة" و�إقت�ص ��اد الواليات المتحدة العام والعام المقبل. فهل ت�صح توقعاته؟ "مرة �أخرى �سيعود الى الركود". وا�شنطن -محمد زين الدين "�إن بن ��ك الإحتياط ��ي الفيديرال ��ي يخ ��اف من �أن تك ��ون بداية النق�ص
النظام المالي العالمي �أمام تحديات ت ��رى م�ؤ�س�س ��ة "براي� ��س ووترهاو� ��س كوبر"، وه ��ي من �أكبر � 4شرك ��ات محا�سبة وخدمات مهني ��ة ف ��ي العال ��م� ،أن النظ ��ام الم�صرف ��ي والمال ��ي العالمي ال ي ��زال ينتظر دورة �أزمات جديدة "م ��ا لم تتخذ الحكوم ��ات وال�سلطات المالي ��ة الدولية �إج ��راءات جريئ ��ة وحا�سمة لتعدي ��ل �أ�س� ��س عملها التي قادت ف ��ي النهاية �إل ��ى الأزم ��ة المالية الأخيرة الت ��ي لم يتعاف منها االقت�صاد العالم ��ي بعد" .و�إ�ستندت في توقعاته ��ا �إل ��ى ت�صرفات غالبي ��ة الم�صارف والم�ؤ�س�سات المالية التي �إ�ستخدمت الأموال الت ��ي �سارع ��ت الحكوم ��ات ال ��ى �ضخه ��ا من موازناتها لإنقاذ م�ص ��ارف وم�ؤ�س�سات مالية 64
م ��ن الإفال� ��س ،ف ��ي مزي ��د م ��ن الم�ضاربات لتحقيق �أرب ��اح �سريعة ت�ضبط به ��ا دفاترها، وه ��ذا ما �أنت ��ج "�أغني ��اء �أزمة" ،كم ��ا افادت �صنادي ��ق تحوط من انهي ��ار "ليمان براذرز" في بداية �أزمة .2008 وت ��رى الم�ؤ�س�س ��ة �أن الإقت�ص ��ادات الرئي�سي ��ة كان ��ت توا�ص ��ل �ضخ ه ��ذه الأموال عب ��ر برامج ت�سمى "التي�سير الكمي" ،على �أمل �أن ت�ستخدم الم�ص ��ارف والم�ؤ�س�سات المالي ��ة تلك الأموال الحكومي ��ة الرخي�ص ��ة (قليلة كلف ��ة الفائدة �أو من دونه ��ا) لإقرا�ض الأعمال وتن�شيط النمو �أو على الأق ��ل �ضبط �أو�ضاعها المالي ��ة المتعثرة، بالإ�ضاف ��ة �إل ��ى �أن هذه الحكوم ��ات و ّفرت هذه
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
الأموال م ��ن دافع ��ي ال�ضرائ ��ب �أو بالإقترا�ض عبر �سن ��دات خزان ��ة �سيادي ��ة �أو طب ��ع النقد، وه ��و ما يزيد م ��ن ح ��دة الأزمة .وتق ��ول�" :إذا كان ��ت الأزم ��ة المالي ��ة العالمية الت ��ي �أدت �إلى �شط ��ب نح ��و 18تريلي ��ون دوالر م ��ن النظ ��ام المال ��ي والم�صرفي العالمي ،ف� ��إن اقت�صادات العال ��م لم تتح�سن بالقدر الذي يع ّو�ض �أي جزء م ��ن ه ��ذا ،و�أن م ��ا ح�صل هو مج ��رد عالجات للأعرا� ��ض م ��ن دون التعام ��ل م ��ع �أ�ص ��ل الع ّلة الحقيقي ��ة والت ��ي �أدت �إل ��ى م�شك�ل�ات جديدة خ�صو�ص� � ًا في العامين الأخيري ��ن تمثلت ب�أزمة الديون ال�سيادي ��ة للحكومات و�إنك�شاف النظام الم�صرفي عليها".
ر�أي مراقب
الطبقة الوسطى المنتجة :مصدر اإلستقرار في التح ّول الديموقراطي د .عبداهلل نا�صر الدين* هل تحتاج الديموقراطية في بداياتها �إل ��ى �شروط �إقت�صادية محدّدة لت�أمين نجاحه ��ا و �إ�ستمراريته ��ا؟ حت ��ى الديموقراطي ��ات الأكث ��ر ن�ضج� �اً� ،أال تحت ��اج ه ��ي �أي�ض� �اً �إل ��ى عوام ��ل تح�صنه ��ا م ��ن الع ��ودة �إل ��ى الفو�ض ��ى؟ �إقت�صادي ��ة ّ ت�س ��ا�ؤالت مه ّم ��ة ت�أت ��ي في �سي ��اق المخا� ��ض العربي نحو الديموقراطية وما �أظهرته تلك التغ ّيرات من تراجع في معظم الم�ؤ�شرات الأمنية و الإقت�صادية، حت ��ى ب ��ات كثي� � ٌر م ��ن النا� ��س يت�س ��اءل ع ��ن جدواها ويحن �إلى الما�ضي الرديء .بنا ًء عليه �إلى �أي مدى يمك ��ن �إعتب ��ار الفو�ضى العارمة ال�سائ ��دة في الدول العربي ��ة و�ضع� �اً عادي� �اً ي�س ��ود �أينما �س ��ادت محاوالت تغيي ��ر الأنظمة ،و م ��اذا يمكن اال�ستفادة من تجارب ال ��دول الأخ ��رى الت ��ي غ ّي ��رت �أنظمته ��ا ف ��ي الق ��رن الما�ضي؟ �إن مقارن ��ة التج ��ارب الديموقراطي ��ة الناجح ��ة ف ��ي منطق ��ة �آ�سي ��ا م ��ع تل ��ك التج ��ارب الت ��ي �أدّت �إل ��ى فو�ض ��ى عارمة وتع ّث ��ر �إقت�صادي ملح ��وظ في �أميركا الالتينية في الربع الأخير من القرن الما�ضي ي�شير �إل ��ى مفارق ��ة مهم ��ة .تم ّيزت ال ��دول الآ�سيوي ��ة ومنها وناجح نحو كوري ��ا الجنوبي ��ة و تايوان بتحولٍ �سري � ٍ�ع ٍ الديموقراطي ��ة في �أواخ ��ر ثمانينات الق ��رن الفائت. إقت�صادي قب ��ل هذا التحول تم ّتعت تلك الدول بتقد ٍم � ٍ �ساه ��م ف ��ي �إن�ش ��اء طبق ��ة و�سط ��ى و تح�صينه ��ا .ف ��ي المقاب ��ل ،عان ��ت دول عدي ��دة كالأرجنتي ��ن و البرازيل ف ��ي �أمي ��ركا الجنوبي ��ة م ��ن �إح ��دى الن�س ��ب الأعل ��ى إقت�صادي م ��ن التف ��اوت الطبق ��ي في العال ��م وبو�ض ��ع � ٍ ه� � ّ�ش .ح�س ��ب المنظ ��ر "�صموئي ��ل هانتنغت ��ون" ( ،)Samuel Huntingtonيجب �أن يح�صل التحوّل الديموقراط ��ي بعد �أن يك ��ون التق� �دّم الإقت�صادي قد �أن�ش�أ طبقة و�سطى كفيلة بتجنب الفو�ضى ،وبالم�ضي قدماً بت�أ�سي�س الم�ؤ�س�سات ال�ضرورية التي ت�ساهم في تمتي ��ن التحوّل الديموقراط ��ي .والمق�صود بالطبقة الو�سطى هنا تحديداً ،هي الطبقة التي تنمو في ظل التح� �وّل الإقت�صادي الإنتاج ��ي .لي�س بعيداً من ذلك، يعتب ��ر الفيل�س ��وف و العال ��م الإقت�ص ��ادي ف ��ي الق ��رن التا�س ��ع ع�ش ��ر "ج ��و �ستي ��وارت مِ � � ّل" (John Stuart � )Millأن نج ��اح التح� �وّل الديموقراط ��ي مرتب ��ط بالم�ست ��وى التعليم ��ي لل�شع ��ب ،بمعن ��ى �أن الجه ��ل و الديموقراطي ��ة ال يتنا�سب ��ان .لع ّل ��ه يمك ��ن الق ��ول �أن الم�ست ��وى التعليم ��ي غي ��ر بعي ��د من مفه ��وم الطبقة الو�سطى التي ت�شارك بفعالية في الدورة الإقت�صادية الإنتاجي ��ة ،فالأول ي�ساهم في بناء هذه الطبقة ،رغم �أن درا�س ��ات كثي ��رة �أك ��دت تماي ��ز ت�أثيراته ��ا .و �إذا م ��ا �أحببن ��ا الرب ��ط بين تلك ال�شروط ،يب ��دو �أن الأر�ضية
المثالي ��ة للتح� �وّل الديموقراط ��ي تكم ��ن ف ��ي وج ��ود طبق ��ة عاملة منتج ��ة و متع ّلمة .غير �أن ذلك ال يعني �أن التح� �وّل الديموقراط ��ي ال يمك ��ن �أن يت ��م �إال بن ��ا ًء عل ��ى تلك ال�شروط الم�سبقة ،لكن من غيرها ،ي�صبح المخا� ��ض التغييري �أكثر كلف ًة و �أق ��ل ن�ضوجاً ،عك�س كوري ��ا الجنوبي ��ة و تاي ��وان اللتي ��ن يراف ��ق التح� �وّل الديموقراط ��ي فيهم ��ا� ،إل ��ى درج� � ٍة كبي ��رة ،اله ��دوء و الإ�ستقرار. من هذا المنطل ��ق ،يعتبر العالم الإقت�صادي "روبرت ب ��ا ّرو" ( )Robert Barroف ��ي نتائ ��ج �أح ��د �أبحاث ��ه الأكاديمي ��ة �أن الديموقراطي ��ة له ��ا ثم ��ن ،ك�أي �سلعة، بي ��د �أن ثمنها� أغل ��ى م ��ن �أن يتمك ��ن الفق ��راء م ��ن �إ�ستهالكه ��ا و توفي ��ر م�ستلزماتها .ويج ��د في درا�سته �أن الديموقراطي ��ة تكون �أكثر نجاحاً و �إ�ستقراراً على م�ستويات دخل مرتفعة .في هذا الإطار يوجد الكثير م ��ن الدرا�س ��ات الإقت�صادي ��ة الت ��ي حاول ��ت الغو� ��ص ف ��ي الأرق ��ام ومعرف ��ة م�ست ��وى الدخ ��ل المطل ��وب و المالئ ��م لإ�سته�ل�اك الديموقراطي ��ة وديمومته ��ا. مث ��ا ًال عل ��ى ذل ��ك ،ي�ص ��ل الإقت�ص ��ادي ال�شهي ��ر "�آدم برزوور�سك ��ي" ( )Adam Przeworskiف ��ي �إح ��دى درا�سات ��ه �إل ��ى مع ��دل دخل �سن ��وي يق ��ارب ٦٠٠٠دوالر لل�شخ� ��ص مقاب ��ل ١٠٠٠٠دوالر يعتبره ��ا ف ��ي �إح ��دى مقاالت ��ه الأ�ست ��اذ في الدرا�س ��ات الدولي ��ة "فرن�سي�س فوكويوم ��ا" )Francis Fukuyama( كافي ًة للتحول الديموقراط ��ي .لك ��ن مفه ��وم الطبق ��ة الو�سط ��ى ه ��و الأه ��م بالمطل ��ق ،فحت ��ى "دنك ��وارت رو�ست ��و" ( )Dankwart Rustowف ��ي مقدمة �إحدى درا�ساته ع ��ام ١٩٧٠ع ��ن �شروط التح� �وّل الديموقراطي ،يلمح �إل ��ى �أهمي ��ة الطبق ��ة الو�سط ��ى المنتج ��ة ف ��ي �ضم ��ان الديموقراطي ��ة .هن ��ا تب ��دو الديموقراطي ��ة عل ��ى �ش ��كل ال� �ـ"� "PARADOXأو الظاه ��ر المتناق� ��ض. بي ��د �أنه ��ا �أم ��ل الفق ��راء و الم�ست�ضعفي ��ن لترقى بهم �إل ��ى م�ست ��وى حي ��اة �أف�ض ��ل� ،إال �أن ��ه ال يمكنه ��م (�أي الفق ��راء) الح�ص ��ول عليه ��ا ف ��ي ظ ��ل ّ تف�ش ��ي الفقر .و
الحقيق ��ة �أن ع ��دداً كبي ��راً م ��ن الدرا�س ��ات الأكاديمية �أثبت ��ت �أن التح� �وّل الديموقراطي ال ي� ��ؤدي كما نحب �أن نعتق ��د� إل ��ى و�ض ��ع �إقت�ص ��ادي �أف�ض ��ل ،ب ��ل �أثبت ��ت التج ��ارب العك�س في �أكث ��ر الأحيان .فالديموقراطية ق ��د تجلب الحرية� ،أو بالأح ��رى حرية الإقتراع ،لكن تل ��ك ال ت� ��ؤدي حكم� �اً �إلى م�ست ��وى �إقت�ص ��ادي �أف�ضل. هن ��ا ي ��رى العالم الإقت�ص ��ادي ال�شهي ��ر "�أرماتيا �سن" (� )Amartya Senأنه ال يجب تقييم الديموقراطية ب�أبعاده ��ا الإقت�صادية لأن هدفه ��ا هو الحرية قبل �أي �شي ٍء �آخر. بالرج ��وع �إل ��ى تجرب ��ة عالمن ��ا العرب ��ي و مح ��اوالت التغيي ��ر فيه ،فرغ ��م �إختالف العنا�ص ��ر الداخلية في كلٍ من هذه الدول ،يبدو �أن القا�سم الم�شترك الأبرز يكمن ،في مدى الرداءة التي تمتعت بها الأنظمة قبل التغيير ،و هنا نتكلم من المنظار الإقت�صادي البحت. فتل ��ك الأنظمة ف�شلت في بناء طبق ��ة متع ّلمة ت�ساهم �شهاداته ��ا العلمي ��ة ب�ش ��كلٍ مبا�شر بال ��دورة الإنتاجية م ��ن خالل وج ��ود فر� ��ص العم ��ل .فيوجد ف ��ي العالم الكثير من الأنظم ��ة الأوتوقراطية التي ،رغم �إنعدام الحريات فيها� ،ساهمت ب�شكلٍ كبير في بناء المجتمع عل ��ى �أ�سا�س العلم و العمل ،و ّ ح�ضرته ولو ب�شكلٍ غير �إرادي للتح ��ول الديموقراط ��ي .حتى ف ��ي تلك الدول العربي ��ة التي يبدو م�ستوى الدخل فيها مرتفعاً ،ف�إن الطبق ��ة الو�سط ��ى فيه ��ا ال ت�ساهم ب�ش ��كلٍ حقيقي في ال ��دورة الإنتاجية مما يجعل التح� �وّل الديموقراطي �أكث ��ر �صعوبة .رغم ذلك تبدو بع�ض تلك الدول� ،أكثر �أهلية من بع�ضه ��ا الآخر ،فتون�س مث ً ال تتمتع بطبقة و�سط ��ى ت�ساه ��م �إلى حدٍ ما في الم�ضي قدماً من دون ح�صول فو�ضى عارمة. في النهاية يجب لفت �إنتباه القارئ �إلى �أن كل تحول ديموقراط ��ي ح�صل ف ��ي العالم له عنا�ص ��ره الخا�صة الت ��ي تح ّتم عدم التعميم� .أما ال ��دول الديموقراطية المتق ّدم ��ة ب�شكله ��ا الحال ��ي فتتمت ��ع بم�ؤ�س�س ��ات تطل ��ب ن�ضوجه ��ا ع�ش ��رات ال�سنين بل �أكث ��ر و ي�صعب �إ�ستن�ساخه ��ا بي ��ن دول� � ٍة و �أخ ��رى .ف ��كل تجرب ��ة له ��ا تداعياته ��ا وظروفه ��ا ويج ��ب �أن تح ��اك ح�س ��ب ه ��ذه الخ�صو�صية .فكما �أن التجارب الإقت�صادية الناجحة غي ��ر قابلة للإ�ستن�ساخ كما يعتب ��ر العالم الإقت�صادي "�ألبي ��رت هير�شم ��ان" (،)Albert Hirschman فكذلك الحال بالن�سبة الى التحوالت الديموقراطية الناجح ��ة .ق ��در ال�شع ��وب العربية �أن تقتت ��ل من �أجل �إ�سق ��اط ورقة في قعر �صن ��دوق قد ال يغ ّير �شيئاً� .أما العامل الإقت�ص ��ادي ،فلو توافرت عنا�صره فربما كان �ساه ��م في تلطي ��ف هذا التح� �وّل بعيداً م ��ن الفو�ضى الحا�صلة ورغم التدخالت الدولية
* �أ�ستاذ محا�ضر في كلية الإقت�صاد في جامعة بيروت العربية
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
67
SECDEB INC. We Handle Forex, Money Transfer & Remittance Services Worldwide
10F Philamlife Tower, 8767 Paseo De Roxas, Makati City, Manila, Philippines Tel: +632 901-4172, Email: fideliterinvest@aol.com
Or visit our website: www.stgeorgessociety.com
على �أق�ساط على مدى � 5-3سنوات .منذ العام ،1995 تل ّق ��ى حوال ��ي 150,000م ��ن العم�ل�اء ه ��ذا التمويل ل�شراء �أنظمة تعمل بالطاقة ال�شم�سية .ونتيجة لذلك، يمك ��ن لأوالدهم حالي� � ًا القيام بواجباته ��م المدر�سية في الليل ،و�صار الهواء في منازلهم �أنظف ،و�أعمالهم (�إذا كان ��ت لديه ��م منه ��ا) يمك ��ن �أن تبق ��ى مفتوحة ل�ساعات مت�أخرة بعد غياب ال�شم�س. هناك �أي�ض ًا ق�ص ��ة م�شابهة يمكن �أن تروى عن "ووتر كريدي ��ت" ( ،)WaterCreditوه ��ي منظم ��ة غي ��ر ربحية مك ّر�سة لتح�سين التمويل في ال�صرف ال�صحي المنزلي .حتى الآن ،منحت المنظمة �أكثر من 65,000 قر� ��ض الت ��ي ح ّقق ��ت �إي�ص ��ال مي ��اه ال�ش ��رب و�إن�شاء �صرف �صح ��ي م�أمونين �إلى ما يق ��رب من 400,000 �شخ� ��ص في الهن ��د وبنغالدي�ش وكيني ��ا و�أوغندا .لقد م َّول ��ت القرو�ض و�صالت المي ��اه المنزلية ،وال�صرف ال�صح ��ي ،والمراحي�ض وحفراته ��ا ،والآبار الأنبوبية، وخزانات ح�صاد مياه الأمطار. التمويل هو المفتاح لعمل" �سيلكو" و"ووتر كريديت"، لكن لي� ��س من النوع ال ��ذي يرتبط بالتموي ��ل الأ�صغر (ميك ��رو تموي ��ل) .ب ��د ًال م ��ن ذلك ،ه ��و م ��ن �أب�سط الخدم ��ات الم�صرفي ��ة الإ�ستهالكي ��ة :القرو�ض التي تق�سم المدفوعات لعملي ��ات ال�شراء الكبيرة تف� � ّرق �أو ّ �إل ��ى �أق�ساط �صغيرة .في الواق ��ع� ،أظهرت الدرا�سات الأخي ��رة ح ��ول القرو� ��ض ال�صغيرة الت ��ي �أجريت في مواق ��ع متنوع ��ة مث ��ل منغولي ��ا ،وبي ��رو ،و�أندوني�سيا، وبنغالدي� ��ش� ،أنه ف ��ي ن�سبة كبيرة م ��ن الحاالت ،يتم �إ�ستخدام القرو� ��ض ال�صغيرة لتحقيق �أهداف �أخرى غي ��ر الإ�ستثم ��ار ف ��ي الأعم ��ال التجاري ��ة -الرعاي ��ة ال�صحي ��ة ،والر�سوم المدر�سية ،وتح�سينات الإ�سكان، �أو بب�ساط ��ة حف ��ظ الطعام عل ��ى المائدة ف ��ي فترات الجفاف المالي .وبينما يعتب ��ر �أولئك المي�سورون في الن�صف الآخر من العالم هذا النوع من الأ�شياء �أمر ًا مفروغ� � ًا منه ،ف� ��إن نق�ص الخدم ��ات ب�أ�سعار معقولة للتخفي ��ف م ��ن ع ��بء التدفق ��ات النقدي ��ة المنزلي ��ة المتقلبة وغي ��ر الم�ؤكدة يمثل م�شكل ��ة كبيرة بالن�سبة الى الأ�سر الفقيرة. وبالتال ��ي تب ّي ��ن �أن التموي ��ل الأ�صغ ��ر �أو ال"ميك ��رو تموي ��ل" يفعل الكثي ��ر للفقراء �أكثر مم ��ا تفعل بطاقة الإئتم ��ان للن�ص ��ف المي�س ��ور ف ��ي العال ��م .ت�سم ��ح البطاق ��ة ل ��ك القيام بعملي ��ة ال�شراء حت ��ى لو كنت ال تمل ��ك ال�سيولة النقدي ��ة في متناول الي ��د .كما ت�سمح البطاقة لك تمديد فت ��رة النفقات بحيث ت�صبح �أكثر قابلي ��ة لإدارتها� .إنها ت�سمح ل ��ك ببناء ملف �شخ�صي للإئتم ��ان ،بحي ��ث بق ��در م ��ا تك ��ون �أكثر نجاح� � ًا في ال�س ��داد� ،ستكون قادر ًا �أكثر عل ��ى الإقترا�ض في وقت الح ��ق .بطاقة الإئتمان الخا�صة ب ��ك ت�سمح لك �أي�ضا
محمد يون�س :نجح في �إطالق التمويل الأ�صغر
خالل 30عام ًا فقط ،و�صلت حركة التمويل الأ�صغر �أو ال"ميكرو تمويل" الى 200مليون �شخ�ص من الذين �إعتبروا غير �صالحين �أو غير قابلين من الم�صارف الكال�سيكية للتمويل وهذا نجاح مذهل دف ��ع ثمن الأ�شياء من بعد ،ربما عبر الإنترنت �أو حتى في العمالت الأجنبي ��ة ،وبالتالي الح�صول على الحد الأق�صى لقيمة نقودك. م ��ع ذلك ت�ضع ق�صة التموي ��ل الأ�صغر التقليدي الأ�سر الفقي ��رة ف ��ي فئ ��ة عل ��ى ح ��دة – �إذ �أن رج ��ال �أعمال محبطي ��ن ترك ��وا لمعاناته ��م وقلقه ��م ف ��ي مواجه ��ة وتلبي ��ة �إحتياجاته ��م المنزلي ��ة وحيدي ��ن� .إذا نظرت ال ��ى �إحتياج ��ات الفق ��راء المالي ��ة من خ�ل�ال عد�سة �أو�س ��ع م ��ن �إدارة الأموال ،ف� ��إن عالم ًا جدي ��د ًا ينفتح. قاع ��دة العمالء المحتملة للتمويل لم تعد تقت�صر على العاملي ��ن لح�سابهم الخا�ص .فهي ت�شم ��ل الآن �أولئك الذين يعملون من �أجل الآخرين -العمال الزراعيين، الخادمات ،عمال البناء ،وما �شابههم .وبعبارة �أخرى، ف�إن ��ه يتيح لم�ؤ�س�س ��ات التمويل التركيز عل ��ى الغالبية العظم ��ى م ��ن الن�صف الذي ال يتعامل م ��ع البنوك في العال ��م ،ولي�س فقط عل ��ى ال�شريحة ال�صغي ��رة ن�سبي ًا التي ي�ستهدفها التمويل الأ�صغر التقليدي. ال�سوق الت ��ي يح ّركها ال"ميكرو – تمويل" لم تتجاهل تمام ًا هذه الإحتياج ��ات .بنك "غرامين" الذي يديره يون�س ،والذي (مث ��ل العديد من المقر�ضين ال�صغار)
حافظ ب�إ�ستمرار على ال�سرد الذي ير ّكز على القرو�ض و�س ��ع ،مع ذل ��ك ،المفهوم للإ�ستثم ��ار التج ��اري ،ق ��د ّ لي�شمل قرو�ض التعليم ولإدخال تح�سينات على ال�سكن. في الآونة الأخيرة� ،أدخل �أي�ض ًا منتجات قرو�ض تن�ص �صراح ��ة عل ��ى تقديم نق ��ود لح ��االت الط ��وارئ ،مثل الأزمات ال�صحية ونق�ص المواد الغذائية. وم ��ع ذلك ،ال تزال هذه ال�صناع ��ة تخ�شى من ال�سعي ال ��ى �إيج ��اد عم�ل�اء ال يعمل ��ون لح�سابه ��م الخا� ��ص، ول�سب ��ب مفهوم :لقد كان نجاح التمويل الأ�صغرممكن ًا فق ��ط لأن م�ستثمرين واعين �إجتماعي ًا فتحوا محافظ نقودهم لتمويل رجال �أعمال محدودي الدخل .غالبية بن ��وك التموي ��ل الأ�صغ ��ر ،حتى تلك الت ��ي هي مربحة �شكلي� � ًا ،مدعوم ��ة �ضمني� � ًا م ��ن م�ستثمري ��ن �سع ��داء بمبادل ��ة العائ ��دات المالي ��ة مقابل تل ��ك الإجتماعية المفتر�ضة لها. وكان ذل ��ك ،وال ي ��زال� ،ضروري� � ًا� :إن تقديم خدمات �إلى الأ�س ��ر الفقيرة باهظ الثمن ،حتى مع الإبتكارات الت�شغيلي ��ة لتوفي ��ر التكالي ��ف التي �أدخلته ��ا �شركات التموي ��ل الأ�صغر مثل الإجتماع م ��ع الزبائن القرويين ف ��ي مجموعات ولي�س ف ��ي فروع من الط ��وب .كما �إن خدم ��ة العم�ل�اء الفق ��راء ب�شكل جي ��د يتطل ��ب قدر ًا (�أو �أكث ��ر) من الجه ��د والرقابة كما يخ ��دم الزبائن الأغني ��اء -وبب�ساطة لي�ست هناك طريقة بعد للتغلب على ذلك. التغيي ��ر المطل ��وب للو�ص ��ول �إل ��ى الجزء م ��ن العالم ال ��ذي ال يتعام ��ل م ��ع البن ��وك ه ��و بالتالي �أق ��ل حول تحوي ��ل الممار�س ��ة الحالي ��ة من ��ه حول تحوي ��ل كيف نفك ��ر ونتحدث عن الإحتياجات المالية للفقراء .على الم�ست ��وى الأكثر �أ�سا�س ًا ،تتركز تلك االحتياجات على �إدارة الم ��ال � -سبل للإقترا� ��ض لمجموعة وا�سعة من الأغرا�ض ،و�سبل �إنقاذ ،و�سبل �إدارة المخاطر ،و�سبل تحويل الأموال ب�سرعة و�أمان. الخب ��ر ال�سار هو �أنه قد ت ��م �إحراز تقدم على كل تلك الجبه ��ات ،مع تقديم و�إدخال منتج ��ات مبتكرة جنب ًا �إل ��ى جنب م ��ع البح ��وث لإظهار �أنه ��ا قابل ��ة للحياة. وقد �صارت الأعمال الم�صرفي ��ة النقالة عملية ج ّراء الإخت ��راق ال�سري ��ع المفاج ��ىء للهوات ��ف المحمول ��ة في البل ��دان النامية ،وهي واع ��دة خ�صو�ص ًا كمن�صة مالي ��ة تق ّل ��ل التكالي ��ف وتق� �دّم مجموع ��ة وا�سعة من الخدمات .ال�س�ؤال الكبير هو ما �إذا كان الم�ستثمرون الإجتماعيون �سيثبتون �أنهم عل ��ى �إ�ستعداد لم�ساعدة الأ�س ��ر ذات الدخ ��ل المنخف� ��ض لن�ش ��ر المدفوع ��ات مقابل ،مث ًال ،الإ�ضاءة الكهربائية ،كما كانت عمليات التموي ��ل التمهيدي ��ة المرتبطة بن�س ��اء الأعمال .لهذا دائم ًا �ستكون الأعمال في فعل الخير ال تقل �أهمية عن العمل الجيد الذي ي�سير على ما يرام
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
69
�أ�سواق المال
تمويل
مع زيادة عدد الب�ؤ�ساء في العالم يجب �إعادة التفكير فيه
الـ"ميكرو تمويل" وسيلة ناجعة إلنعاش األعمال الصغيرة وعالم الفقراء تتعامل الم�صارف عادة مع عمالئها �ضمن �شروط وقواعد لإقرا�ضهم ولتمويل �أعمالهم لكن هناك كثيرين ال ي�ستطيعون تلبية هذه ال�شروط وخ�صو�ص ًا �أولئك الفقراء الذين يريدون �أن ينطلقوا في حياتهم .يمكن للم�صارف هنا �أن تفعل جيداً له�ؤالء �أكثر من م�ساعدتها لرجال الأعمال المي�سورين فقط. لندن -كمال حداد خ�ل�ال 30عام� � ًا فق ��ط ،و�صل ��ت حرك ��ة التموي ��ل الأ�صغ ��ر �أو ال"ميك ��رو تمويل" ( )microfinanceال ��ى 200ملي ��ون �شخ� ��ص م ��ن الذي ��ن �إعتب ��روا غي ��ر �صالحي ��ن �أو غي ��ر قابلين من الم�صارف الكال�سيكي ��ة للتمويل .وهذا نجاح مذهل. ولك ��ن ال�س ��رد ال ��ذي قاد ه ��ذا النج ��اح و�ض ��ع �ضمن ًا الغالبي ��ة العظمى من ه�ؤالء خارج النظام .لذلك فقد حان الوق ��ت لتغيير الق�صة ،كما العقول ،بالن�سبة الى كيفية عمل التمويل الأ�صغر. الداف ��ع وراء �إزده ��ار �صناع ��ة ال"ميك ��رو تموي ��ل" ( )microfinanceق ��اده �سرد ب�سيط ،يرتبط ب�شكل وثي ��ق ب�شخ�ص يدعى محمد يون� ��س وبنك "غرامين" ( ،)Grameen Bankالحائزي ��ن مع� � ًا جائ ��زة نوبل لل�س�ل�ام ف ��ي الع ��ام :2006لق ��د و�ضع ��ا ر�أ� ��س المال ف ��ي �أي ��دي رجال �أعم ��ال فق ��راء م�ؤهلي ��ن متعط�شين للنق ��ود ويحتاجون �إل ��ى قرو�ض �صغي ��رة لب�ضع مئات م ��ن الدوالرات ك ��ي يفتحوا محالت تجاري ��ة وغيرها من الم�شاري ��ع ال�صغيرة .في حي ��ن �أن هذا النوع من الإقرا� ��ض ه ��و �أكث ��ر تعقيد ًا م ��ن ذلك ،ف� ��إن التمويل الأ�صغر عمل بنجاح �أكيد ،بمعنى �أن غالبية القرو�ض ت ��م ت�سديدها في معظم البلدان ف ��ي الوقت المحدّد، وغالبية المقر�ضين نمت �أعمالها ب�شكل مطرد ،وكان معظم الم�ستثمرين �سعيد ًا من النتائج. ويفي ��د خب ��راء الم ��ال ب�أنه م ��ن طري ��ق التركيز على ال�شرك ��ات ال�صغي ��رة ،ف� ��إن "�س ��رد التموي ��ل الأ�صغر يبقين ��ا في منطقة راح ��ة" .الواقع �أن ��ه يمكن ال�شعور كيف �أن قرو�ض ًا �صغيرة يمكنها �أن تحدث فرق ًا كبير ًا لل�شركات ال�صغيرة التي لوالها لكانت هذه الم�ؤ�س�سات �إعتمدت على المرابين المحليين الج�شعين �أو لم تبد�أ 68
�أو تفت ��ح �أعماله ��ا في المق ��ام الأول .الأهم من ذلك، يمكن الت�صور �أي�ض ًا كيف يمكن ت�سديد هذه القرو�ض م ��ع الفائدة ،وم ��ع ذلك ال ي ��زال الفق ��راء ي�ستفيدون منها .الم�شكلة هي ،من خالل الت�شبث بهذا المفهوم، بقي ��ت الم�ص ��ارف عمياء ع ��ن ر�ؤية نهج �أكث ��ر �شمو ًال يمكن ��ه �أن يعني فق ��راء العالم – وبالتالي ما هو الذي يجعل ف ��ي الواق ��ع نم ��وذج القرو�ض ال�صغي ��رة يعمل ب�شكل معقول اليوم. لن�أخذ على �سبيل المث ��ال "�سيلكو" (� ،)Selcoإحدى ال�شرك ��ات الهندي ��ة الت ��ي تبي ��ع الكهرباء الت ��ي تعمل بالطاق ��ة ال�شم�سي ��ة �إلى النا� ��س غي ��ر القادرين على الإت�ص ��ال �أو الو�ص ��ول �إل ��ى ال�شبك ��ة� ،أو ال ��ى �أولئ ��ك
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
الذي ��ن يعرف ��ون �إنقط ��اع التي ��ار الكهربائ ��ي غالب� � ًا. وكان ه ��دف "هاري�ش هاند" ،المهند� ��س الذي �أ�س�س "�سيلكو"� ،إعطاء الأ�سر بديل من م�صادر الطاقة غير المتجدّدة. على الرغ ��م من العم�ل�اء �أحبوا �أ�ض ��واء و"فواني�س" " �سيلك ��و" ،ف�إن العديد �أحجم عن الإ�شتراك ب�سبب ال�سع ��ر -حوال ��ي 140دوالر ًا لأرخ� ��ص نظ ��ام .لق ��د �إ�ستنت ��ج "هاند" �أن الزبائن �س ��وف يهتموا بم�شروعه فق ��ط �إذا كان ف ��ي �إمكانهم دف ��ع الم�ستحقات الحق ًا مع م ��رور الوقت .لذل ��ك بنت "�سيلك ��و" �شراكات مع البن ��وك ،و�صار في �إمكان العمالء الآن الح�صول على الأ�ض ��واء والألواح ال�شم�سية م ��ن طريق قرو�ض ت�سدّد بنك غرامين :جائزة نوبل لتمويله الأ�صغر
بإيجاز
عائدات اليمن من النفط تتراجع �أظهر تقرير حكومي �أن عائدات اليمن من �صادرات النفط الخام تراجعت 513مليون دوالر في تم ��وز( يولي ��و) لت�صل �إلى 1.560مليار دوالر مقارنة مع 1.47مليار دوالر في ال�شهر نف�سه من العام الما�ضي .و�أ�ضاف التقرير ال�صادر عن البنك المركزي اليمني �أن تراجع العائدات تزامن م ��ع �إنخفا�ض ح�صة الحكوم ��ة اليمنية من �إجمالي �إنتاج النفط الخ ��ام خالل الفترة بين كانون الثاني(يناي ��ر) وتموز(يوليو) � 2013إلى 14.400ملي ��ون برميل من 18.200مليون برميل في الفترة نف�سها من العام ال�سابق بانخفا�ض 3.800مليون برميل. وذكر التقرير �أن �إ�ستمرار �إنخفا�ض �إنتاج اليمن من النفط والذي �أثر �سلب ًا على ح�صة الحكومة م ��ن كمي ��ة ال�صادرات ق ��د �أجبر الحكومة عل ��ى �إ�ستيراد م�شتق ��ات نفطية بمبل ��غ 1.594مليار دوالر خ�ل�ال الفت ��رة من كانون الثاني(يناير) �إلى تموز(يوليو) م ��ن العام الجاري لتغطية عجز الإ�سته�ل�اك المحلي في البالد .وتوك ��ل الحكومة عملية الإ�ستيراد الى �شركة م�صافي عدن فيما يتولى البنك المركزي تغطية قيمة هذه الواردات. واليمن منتج �صغير للنفط ويدور �إنتاجه حالي ًا بين 280و� 300ألف برميل يومي ًا بعدما كان يزيد على � 400ألف برميل يومي ًا في ال�سنوات ال�سابقة.
العراق ينتج يومي ًا 3.25ماليين برميل نفط �أعلن وزير النفط العراقي عبد الكريم لعيبي �أن بل ��ده ينت ��ج 3.25ماليي ��ن برمي ��ل يومي ًا، و�أب ��دى �أمله في �إ�ضافة � 175أل ��ف برميل �إلى طاقة الإنتاج هذا ال�شهر مع بدء "رويال دات�ش �شل" الإنتاج من حقل مجنون. و�أو�ض ��ح �أن الع ��راق ي�ص� �دّر 2.5مليوني برميل يومي ًا من النفط مقارن ��ة بـ 2.58مليوني برميل ف ��ي المتو�س ��ط خ�ل�ال �آب (�أغ�سط� ��س) .وتوقع ت�صدي ��ر 2.6مليون ��ي برميل يومي ًا ف ��ي ت�شرين الأول (�أكتوب ��ر) الحال ��ي ،و�أن تبل ��غ �ص ��ادرات النفط م ��ن الب�صرة ما بي ��ن 2.3و 2.4مليوني برميل يومي ًا ال�شه ��ر المقبل .وتعليق ًا على �أ�سعار النف ��ط العالمي ��ة قال لعيب ��ي�" :سعر مئ ��ة دوالر للبرمي ��ل منا�س ��ب للم�ستهل ��ك" .ولف ��ت �إل ��ى �أن الع ��راق يعتزم تخزين �أربع ��ة ماليين برميل من الخام ف ��ي كوريا الجنوبية .و�أ�ش ��ار قبيل �إجتماع لوزراء النفط الآ�سيويي ��ن في �سيول "نخزنه في كوريا كي نكون قريبي ��ن من الأ�سواق الآ�سيوية". و�أك ��د �أن النف ��ط �سي�س ّلم للتخزين ه ��ذا العام �أو �أوائ ��ل العام المقب ��ل .و�أكد �أن بغ ��داد وقعت في �أوائ ��ل ال�شهر الجاري اتفاق ًا مع "بي بي" لتطوير حقل نف ��ط كركوك ف ��ي ت�أكي ��د للترتيب ��ات التي و�صفته ��ا كرد�ست ��ان ب�أنها غير قانوني ��ة .وي�سمح
وزير النفط العراقي عبد الكريم لعيبي
الإتف ��اق لل�شركة البريطاني ��ة الكبرى ،التي تدير حالي ًا حقل الرميلة� ،أكبر حقل نفطي في العراق، بالتفاو�ض م ��ن �أجل الو�صول الحتياط �ضخم في ال�شم ��ال ف ��ي مقابل م�ساع ��دة بغ ��داد على وقف التراجع الحاد لإنتاج النفط من حقل كركوك. و�أ�ضاف لعيبي" :وقعنا خطاب نوايا قبل ع�شرة �أي ��ام تقريب� � ًا" .وق ��ال ناط ��ق با�س ��م ال�شركة: "نحن را�ضون عن هذا االتفاق"� .إال �أن ناطق ًا با�س ��م وزارة الموارد الطبيعية ف ��ي كرد�ستان ع ّل ��ق على االتف ��اق بالق ��ول" :موق ��ف حكومة كرد�ستان العراق لم يتغير في هذا ال�ش�أن ،لن ُي�سمح لأي �شركة بالعمل في المناطق المتنازع عليه ��ا وم ��ن بينها كرك ��وك ،م ��ن دون موافقة ر�سمية من الحكومة وم�شاركتها".
�أعلن وزير الطاقة الإماراتي� ،سهيل المزروعي �أن بالده تخط���ط لرفع قدرتها الإنتاجية من النفط م���ن 2.9مليوني برميل يومي���ا ً �إلى 3.5ماليين برميل بحلول العام .2017 وق���ال في ت�ص���ريح خالل �إع�ل�ان م�ش���اركته ،مع وف���د ي�ض���م ممثل���ي قط���اع الطاقة ف���ي الدورة الـ 22من "م�ؤتمر الطاق���ة العالمي" ،الذي تقام فعالياته من 13الى 17ت�شرين الأول (�أكتوبر) الج���اري في مدين���ة دايجو في كوري���ا الجنوبية، �إن الإم���ارات "تمتلك تاريخا ً و�إرث���ا ً عريقين في مجال الطاقة ،فقد نجحت خالل فترة ق�صيرة في تنويع م�ص���ادرها للحفاظ على مكانتها كم�صدر موث���وق للم���وارد الهيدروكربوني���ة ،وتعك����س م�ش���اركتنا في م�ؤتم���ر الطاقة العالم���ي تطلعنا نحو م�س���تقبل �أف�ض���ل نتمكن خالله م���ن �إعتماد و�إبتكار طرق جديدة لإنتاج الطاقة و�إ�ستهالكها وت�صديرها". �أنتجت ال�س���عودية كميات قيا�سية من النفط الخام ف���ي �آب (�أغ�س���ط�س) ،وفق م�ص���ادر عالمية �إعتب���رت الخطوة تدخالً من المملك���ة للمرة الثانية خالل �س���نتين لحماية �أ�س���واق النفط من تعطيالت خطيرة للإمدادات. وقال م�ص���در في القطاع العالم���ي للنفط لوكالة "رويت���رز" �إن المملك���ة �أنتج���ت 10.19ماليين برمي���ل يومي���ا ً ال�ش���هر الما�ض���ي �ض���خت منه���ا 10.07ماليين برميل يوميا ً في ال�سوق. و�س���اهمت الجهود ال�س���عودية جزئيا ً في تعوي�ض الإنخفا����ض الكبي���ر ف���ي �إنت���اج ليبي���ا ب�س���بب ا�ضطرابات في هذه الدولة ما ت�سبب في �إنخفا�ض الإنت���اج الإجمالي ل���ـ "منظم���ة البلدان الم�ص���درة للبترول" (�أوبك). توق���ع وزي���ر النف���ط والمعادن اليمن���ي �أحمد دار����س� ،إرتفاع عائدات ت�ص���دير الغ���از الطبيعي الم�س���ال م���ن 500ملي���ون دوالر هذا الع���ام �إلى حوال���ى ملي���اري دوالر الع���ام المقبل بع���د تعديل �أ�سعار بيعه. و�أ�ش���ار �إلى �أن الأ�سعار الجديدة لبيع الغاز الم�سال ع���ام � 2014س���تعلن بع���د التوقي���ع النهائي مع الم�س���تثمرين خالل الفترة المقبلة ،لكنه لفت �إلى �أنها �س���تكون وفقا ً للأ�س���عار العالمية و�ستخ�ض���ع للتعديل كل خم�س �سنوات. و�أو�ض���ح �أن عائ���دات ت�ص���دير الغاز قب���ل تعديل الأ�س���عار ه���ذه ال�س���نة ل���م تك���ن تتج���اوز 160 ملي���ون دوالر و�إرتفع���ت الآن �إل���ى حوال���ى 500 مليون.
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
71
�أخبار الطاقة من اآلبار
حقائق غير معروفة عن م�صادر الطاقة ال�سورية والم�ساعدة الرو�سية فيما الو�ضع في بالد ال�شام يتدهور ال يزال النظام في دم�شق ي�سيط ��ر عل ��ى �أحد �أكبر الم ��وارد الهيدروكربوني ��ة التقليدية في �شرق البحر المتو�سط. تمتل ��ك �سوري ��ا 2.5ملي ��اري برميل من النفط الخ ��ام �إعتباراً م ��ن �أول كان ��ون الثان ��ي (يناي ��ر) ،2013مم ��ا يجعل ��ه �أكب ��ر �إحتي ��اط مثب ��ت وم�ؤك ��د م ��ن النفط الخ ��ام في منطق ��ة �شرق البح ��ر الأبي� ��ض المتو�س ��طوفق� �اً لتقدي ��رات مجل ��ة النف ��ط والغاز ،ما عدا العراق. ولك ��ن بع ��د عامي ��ن ون�ص ��ف م ��ن الح ��رب ،توقف ��ت عملي ��ات التنقي ��ب والإ�ستك�ش ��اف ،وه ��ي حالي� �اً ف ��ي حال ��ة جم ��ود �إذ �أن �ش ��ركات النف ��ط العالمية العاملة �سابقاً ف ��ي �سوريا قد تخلت ع ��ن عملياته ��ا مع ت�صاع ��د العنف والعقوبات الت ��ي �إ�ستهدفت قطاع الطاقة ال�سوري. رو�سيا ،الداعمة الرئي�سية لنظام الأ�سد ،هي ال�شريك الدولي المتبق ��ي الوحيد الذي بقي ي�ساع ��د في تطوير موارد النفط والغاز في �سوريا خالل العام الما�ضي. وقد وجد تقرير �صادر عن خدمة �أبحاث الكونغر�س �أن دم�شق كان ��ت ال ت ��زال في مناق�شة مع رو�سي ��ا وال�صين حول التنقيب البح ��ري ف ��ي ني�س ��ان (�إبريل) ،لكن ل ��م ُيع ��رف � اّإل القليل من التفا�صيل عن ذلك. م ��ن جه ��ة �أخرى ،ل ��دى �سوري ��ا �أي�ضاً م ��وارد ال�صخ ��ر الزيتي م ��ع �إحتياط ��ات مقدّرة ت�صل �إلى 50ملي ��ار طن ،وفقاً لم�صدر حكوم ��ي �س ��وري ف ��ي الع ��ام .2010وه ��ذا ق ��د يف�س ��ر م�صلح ��ة رو�سي ��ا الكبي ��رة ف ��ي دم�ش ��ق حي ��ث �ش ��ركات الطاق ��ة لديه ��ا المملوكة للدولة ت�ستفيد من نظام الأ�سد. ف ��ي مقابل ��ة �أجريت معه �أخيراً ،قال ارئي�س ب�شار الأ�سد" ،من وجه ��ة نظ ��ر �إقت�صادي ��ة بحتة ،هن ��اك العديد م ��ن الإتفاقيات بي ��ن �سوري ��ا ورو�سي ��ا الت ��ي ت�شم ��ل مختل ��ف ال�سل ��ع والم ��واد. وبالن�سب ��ة ال ��ى الح�ص ��ول على قر� ��ض من مو�سك ��و ،ينبغي �أن ينظ ��ر �إل ��ى هذا على �أن ��ه مفيد لكال الطرفي ��ن؛ لرو�سيا فهي فر�صة ل�صناعاتها و�شركاتها كي تتو�سع الى �أ�سواق جديدة". مدي ��ر المخاب ��رات القومي ��ة االميركي ��ة جيم� ��س كالب ��ر ،ف ��ي �شهادت ��ه �أم ��ام الكونغر� ��س في �شه ��ر �آذار (مار�س) ،ق ��ال �إن دعم رو�سيا للأ�سد ي�شمل بيع النفط ال�سوري في الأ�سواق العالمية. عل ��ى ه ��ذا الأ�سا� ��س ال تنتظ ��روا �أن تتخ ّل ��ى مو�سكو ع ��ن نظام الأ�سد ب�سهولة. دم�شق -محمد الحلبي 70
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
النفط
الطاقة
الطاقة البديلة
م�صر� :إكت�شاف الغاز في دلتا النيل يجدد الآمال في �إكت�شافات �أخرى �أعلن ��ت �شركة "بي بي" (� )BPأنه ��ا �إكت�شف ��ت الغ ��از الطبيع ��ي ف ��ي بئ ��ر للمي ��اه العميق ��ة (�سالم ��ات) على عمق 7000مت ��ر تقريب� � ًا في منطقة �شرق دلتا النيل بم�ص ��ر ،ول ��م تف�ص ��ح ال�شرك ��ة ع ��ن تقديرها الغاز في دلتا النيل لحجم الغاز الذي �سيتم �إ�ستخراجه من هذه البئر. ويق ��ع �إكت�شاف "�سالمات" على م�سافة 75كيلومت ��ر ًا تقريب ًا �شمال مدينة دمياط (�شم ��ال القاهرة) ،وعلى م�سافة 35كيلومت ��ر ًا فقط �شمال غربي ت�سهي�ل�ات تم�س ��اح البحرية .وتمتلك �شركة "بي ب ��ي" ن�سبة 100في المئة من هذا الإكت�شاف. ول�شرك ��ات البت ��رول الم�صرية مت�أخرات ل ��دى الحكومة تق ��در بنحو �ستة ملي ��ارات دوالر ،ورهن ��ت بع� ��ض ال�شرك ��ات موا�صل ��ة عملياته ��ا في م�صر بالح�ص ��ول على تلك المت�أخرات ،الأم ��ر الذي جعل الحكومة تعد برنامج ًا زمني ًا و�آليات جديدة لجدولة م�ستحقات �شركات البترول الأجنبية العاملة في م�صر. و�أو�ضح ��ت ال�شرك ��ة البريطانية الت ��ي تعمل في م�صر من ��ذ خم�سين عاماً و�إ�ستثمرت خاللها نحو 20مليار دوالر في �إ�ستك�شافات الغاز والبترول� ،إن بئ ��ر المياه العميقة "�سالمات" هي البئ ��ر الأولى في نطاق �إتفاقية منطقة �شمال دمياط البحرية التي تم توقيعها في العام ،2010والتي تقوم �شركة "بي بي م�صر" بالعمليات فيها. و�أنتج ��ت �شرك ��ة "بي ب ��ي م�صر" حتى الآن ما يقرب م ��ن 40في المئة من �إجمال ��ي �إنتاج البترول الم�صري ،بالتعاون مع �شركة بترول خليج ال�سوي�س (جابك ��و) ،ال�شرك ��ة الم�شتركة بي ��ن �شركة "بي ب ��ي" والهيئ ��ة الم�صرية العامة للبترول ،وتنتج حالي ًا ما يقرب من 15في المئة من �إجمالي الإنتاج ال�سنوي الم�صري من البترول والمتكثفات. وت ��م حفر البئ ��ر با�ستخ ��دام الحف ��ار "مير�س ��ك دي�سكفورر" م ��ن الجيل ال�ساد� ��س لأجه ��زة الحفر البحري ��ة الغاط�سة جزئي ًا في مي ��اه عمقها 649 مت ��ر ًا .وي�ص ��ل العمق الكل ��ي للبئر �إل ��ى 7000مت ��ر تقريب ًا ،وبه ��ذا تعتبر "�سالم ��ات" �أعم ��ق بئر ت ��م حفرها حت ��ى الآن في منطقة دلت ��ا النيل. و�أ�ش ��ارت ال�شركة �إلى �أن الت�سجيالت الكهربائية وعينات ال�سوائل وبيانات ال�ضغ ��وط �أكدت وجود تجمعات الغاز والمتكثفات ف ��ي 38متر ًا �صافي ًا في رمال الطبق ��ة الأوليج�سينية بمنطقة البئر "�سالم ��ات" .و�ستقوم ال�شركة بدرا�سات �إ�ضافية لتحديد موارد الحقل بطريقة �أف�ضل وتقييم غاختيارات تنمية هذا االكت�شاف.
الجماعات اال�سالمية غير ال�شرعية. ومن المفارقات� ،أن �أحد قادة الحركة الداعية الى حك ��م �إقليمي ذاتي �أكثر في المنطقة ال�شرقية من برقة ه ��و �إ�سالمي �سابق يدع ��ى ال�صديق الغيثي. بعدم ��ا خدم لفترة وجيزة ف ��ي من�صب نائب وزير الدف ��اع ف ��ي واحدة م ��ن حكومات ما بع ��د الثورة، ُع ِّي ��ن الغيثي قائد ًا لجي�ش مراقب ��ة الحدود ،الذي من ��ذ ذلك الحي ��ن �إندمج مع "جي� ��ش برقة" ،وهو خلي ��ط من ميلي�شيات محلية ،لإن�شاء قوة ع�سكرية �إقليمية. "لدين ��ا الي ��د الطول ��ى ف ��ي برق ��ة ونح ��ن نجري مفاو�ض ��ات م ��ع ال�سلط ��ات ف ��ي طرابل� ��س" ،قال الغيث ��ي �أخير ًا ،الذي حر�ص عل ��ى الإ�شارة �إلى �أن الق ��وات التي تعمل تحت �إمرت ��ه (بما فيها حرا�س مراف ��ق البت ��رول ،الذي ��ن يوف ��رون الأم ��ن لجميع المن�ش� ��آت النفطي ��ة ذات ال�صل ��ة) ت�سيطر ب�شكل كامل عل ��ى محطات النف ��ط الرئي�سية ف ��ي ليبيا. م ��ن جهته �أك ��د محاف ��ظ البنك المرك ��زي الليبي ال�صديق الكبير على هذه ال�صورة القاتمة عندما ع ّلق ب�أن الحكومة يمكنها العمل حوالي �ستة �أ�شهر فقط م ��ن دون عائدات النفط� .إن بيان الغيثي هو الآخر ي�س ّلط ال�ضوء عل ��ى خطورة الو�ضع بالن�سبة ال ��ى �صناعة النفط في ليبي ��ا ويعطي �صورة قاتمة ع ��ن �إحتم ��االت �أي ح ��ل متوق ��ع لأزم ��ة النفط في ليبيا ف ��ي الم�ستقبل القريب .وقال "لقد نفدنا من الخيارات ،له ��ذا ال�سبب �إخترنا ن�ش ��ر الجماعات الم�سلحة"� ،أ�ضاف الغيثي. تب ��دو قبائ ��ل برق ��ة ب�أنه ��ا تتقا�سم ب�ش ��كل متزايد ع�صبي ��ة وقلق الفيديراليين حول الت�أثير المزعوم المتزاي ��د لجماعة "الإخوان الم�سلمين" وحلفائها عل ��ى الحكوم ��ة والم�ؤتم ��ر الوطن ��ي الع ��ام ف ��ي طرابل�س .ه ��ذه التطورات الأخي ��رة تمثل منعطف ًا جديد ًا ف ��ي ال�ص ��راع ال�سيا�سي عل ��ى ال�سلطة في مرحل ��ة ما بعد ث ��ورة ف ��ي الجماهيري ��ة ال�سابقة: �إحتمال حدوث مواجهة بين "الإخوان الم�سلمين" وحلفائها مع القبائل في برقة. من جهة �أخرى بدات �أزمة النفط في ليبيا تتحرك نح ��و الغرب .منذ ظهور مزاع ��م الف�ساد المت�صلة بحقلي ال�شرارة والفي ��ل الكبيرين في غرب ليبيا، �إنخف� ��ض �إنت ��اج الب�ل�اد م ��ن النفط �إل ��ى �أقل من 100,000برميل يومي ًا .وقد ظهرت هذه المزاعم بعدم ��ا حنثت م�ؤ�س�س ��ة النفط الوطني ��ة المملوكة للدولة بوعودها لتقديم المزيد من ال�شفافية على النقي� ��ض من المخالف ��ات المبهمة الت ��ي مار�سها
النفط الليبي :تفوح منه رائحة ال�سيا�سة
نظام القذافي .ول ��م يكن مفاجئ ًا �أن كال الحقلين كان ��ا مغلقين من قب ��ل حرا�س المراف ��ق البترولية ف ��ي مدين ��ة الزنت ��ان .و"الزنتاني ��ون" معروف ��ون بمعاداته ��م لجماعة "الإخ ��وان الم�سلمين"،لأنهم ي�شتبه ��ون �أي�ض ًا ب�أن "الأخوان" يم�سكون بالخيوط خلف الحكومة في طرابل�س. فيم ��ا �أزم ��ة النفط ف ��ي ليبيا ت ��زداد �س ��وء ًا ،ف�إن ال�سلط ��ات المركزي ��ة ف ��ي طرابل� ��س تنف ��د م ��ن الخيارات .ولي�س من الوا�ضح مدى ت�أثير الحكومة في برقة ،ولكن بف�شلها في تعزيز الدعم المحلي، ف�إن ��ه ال يوجد لديها �أمل في �إنه ��اء هذه المواجهة مع الجماع ��ات الم�سلحة الم�سيط ��رة على مرافئ النف ��ط الرئي�سية في ليبي ��ا �سلمي ًا .يبدو �أن الغيثي والج�ض ��ران نجحا حيث ف�شلت الحكومة في ح�شد
"لدينا اليد الطولى في برقة ونحن نجري مفاو�ضات مع ال�سلطات في طرابل�س" ،قال ال�صديق الغيثي �أخير ًا ،الذي حر�ص على الإ�شارة �إلى �أن القوات التي تعمل تحت �إمرته ت�سيطر ب�شكل كامل على محطات النفط الرئي�سية في ليبيا
الت�أيي ��د م ��ن زعم ��اء قبائل قوي ��ة في برق ��ة .وفي مرحلة ما بعد ثورة في ليبيا ،ف�إن ال�سلطة المحلية له ��ا الكلم ��ة الف�ص ��ل" .نح ��ن نتح ��دث دائم� � ًا مع القبائل وزعماء الع�شائر في برقة من �أجل تو�ضيح موقفنا لهم" ،يقول الغيثي. الواق ��ع �أن الت�أخير في بدء ح ��وار وطني جدي في ليبي ��ا ،والف�ش ��ل في �إن�ش ��اء �آليات عدال ��ة �إنتقالية ف ّعال ��ة ،و�إعتم ��اد قانون الع ��زل ال�سيا�س ��ي المثير للجدل ،وتعميق الإ�ستقط ��اب في المجتمع الليبي، �أدت �إل ��ى �إنق�سام ��ات خطيرة و�إت�س ��اع الفجوة في ع ��دم الثق ��ة .ال�سلط ��ات الليبية في حاج ��ة ما�سة ال ��ى الم�ضي قدم ًا ف ��ي خارطة الطري ��ق للإنتقال ال�سيا�س ��ي عل ��ى وج ��ه ال�سرعة ل�ضم ��ان ح�صولها على �أولوياتها وتنفيذها ب�شكل �صحيح فيما البالد تتح ��رك الى الأم ��ام .الآن �أكثر من �أي وقت م�ضى تحتاج ليبيا �إلى م�ساعدة دولية كي ت�ستطيع �إجتياز المرحل ��ة الإنتقالية �إلى الديموقراطية .يجب على الأمم المتحدة �أن تلع ��ب دور ًا �أكثر ن�شاط ًا .البعثة الأممية للدعم في ليبيا ،على �سبيل المثال ،يمكنها التو�سط بي ��ن الجماعات الم�سيطرة على محطات النف ��ط والحكومة المركزي ��ة� .إن النق�ص الحالي في الح ��وار يمكن �أن ي�ؤدي ب�سهول ��ة �إلى �إ�ستئناف الأعم ��ال العدائية ف ��ي ليبيا ما بع ��د الثورة .يجب عل ��ى الليبيي ��ن �إيجاد و�سيل ��ة لتوحي ��د الجماعات ال�سيا�سية المختلفة وبناء ج�سور الثقة� .إذا كانوا ال ي�ستطيعون وف�شل ��وا في ذلك ،ف�إن تفتيت المجتمع الليبي �سيكون من ال�صعب وقفه
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
73
عالم الطاقة
النفط والسياسة
محاوالت لإعادة ال�ضخ والإنتاج منفرجة تارة ومتوترة �أطوار ًا
النفط الليبي يغرق في آبار السياسة! ليبيا تنفد من النفط .قد يبدو هذا الخب��ر غير بديه��ي وم�ستغرب ًا في ب�لاد ال تزال ت�ضم بع�ض ًا من �أغنى �إحتياط��ات العال��م م��ن البترول. الواق��ع �أن الم�شكل��ة الحقيقي��ة لي�ست لها عالقة م��ع ما هو تحت الأر�ض ولكن مع ما يحدث فوقها. طرابل�س الغرب -خالد الديب بد�أ الإ�ضطراب في �صناعة النفط في ليبيا منذ فت ��رة .حتى وقت قريب كان معظ ��م الم�شاكل في القطاع الهيدروكربوني يكمن في �إ�ضرابات العم ��ال ال�ساخطين الذين يطالبون بظ ��روف عمل �أف�ضل .الآن ،م ��ع ذلك ،فقد �أ�صبح النفط عام ًال مح ّرك� � ًا للنزاعات بين المجموعات الإقليمي ��ة والقبلي ��ة والحكوم ��ة المركزي ��ة� .إن ال�ص ��راع عل ��ى النف ��ط ب ��د�أ ي�ؤ ِّل ��ب المجموع ��ات الإقليمي ��ة والقبلي ��ة �ضد طرابل�س الغ ��رب ،وي�ؤدي بالتال ��ي ال ��ى تجوي ��ع الموازنة الوطني ��ة وفقدانها العائدات المالي ��ة الأ�سا�سية من �صادرات النفط. (الأزم ��ة �أي�ض ًا ت�ؤثر ب�شكل كبير على �أ�سعار النفط العالمي ��ة ،الت ��ي ترتفع ب�شكل ح ��اد ب�سبب تناق�ص كميات الخام الليبي الآتية الى ال�سوق). في � 17آب (�أغ�سط�س) الفائت� ،أعلن فيديراليون في المنطق ��ة ال�شرقية �أنهم �إ�ستولوا على محطات النف ��ط الرئي�سي ��ة ف ��ي ليبي ��ا و�س ��ط مزاع ��م عن ف�ساد ف ��ي �صفقات مبيعات النف ��ط التي تقوم بها الم�ؤ�س�س ��ة الوطني ��ة للبت ��رول .و�شمل ��ت مطالبهم �إجراء تحقي ��ق �شفاف في الإتهام ��ات المزعومة. علم ًا ب� ��أن الفيديراليين في �شرق ليبيا يدعون �إلى الحك ��م الذاتي في منطقتهم من خالل مطالبتهم با�ستعادة البني ��ة والهيكلية الحكومية الالمركزية الت ��ي كانت موجودة في ظل النظام ال�سابق للعقيد معمر القذافي. 72
رئي�س الحكومة الليبية علي زيدان :هدد المتمردين ب�إ�ستخدام القوة
ال�صديق الغيثي� :إ�سالمي ًا �سابق ًا يعمل �ضد الإ�سالميين!
و�أعقب هذا الإعالن ن�شر جماعات م�سلحة موالية للفيديراليين في منطق ��ة حو�ض �سرت ،حيث تقع �أكب ��ر محط ��ات النفط في ليبيا .وعل ��ى الأثر هدّد رئي�س الوزراء الليبي علي زيدان ووزير دفاعه عبد اهلل الثاني على حد �سواء ب�إ�ستخدام القوة �ضد �أية �شحن ��ة من النفط الخام تنطل ��ق من الموانئ غير ال�شرعية في �شرق ليبيا .وقد �أتى هذا بعد �إخطار �شرك ��ات ت�سويق النفط الدولي ��ة ال�سلطات الليبية ب� ��أن الفيديراليي ��ن الم�سيطري ��ن عل ��ى محط ��ات النف ��ط يحاولون ت�أمي ��ن عرو�ضه ��م الخا�صة لبيع النفط الخام .عندها تعهدت الحكومة ب�إ�ستخدام العم ��ل الع�سكري �ضد �أي ��ة �سفينة غير م�صرح بها تدخل وتر�سي ف ��ي �أحوا�ض محط ��ات النفط التي هي خارج �سيطرتها حالي ًا.
عل ��ى الرغ ��م م ��ن �أن الحكوم ��ة تعي ��د ال�سبب في النق� ��ص الحال ��ي ف ��ي �إنت ��اج النفط ال ��ى �شكاوى العم ��ال بالن�سب ��ة ال ��ى ق�ضاي ��ا الأج ��ور و�ش ��روط العمل ،ف�إن الأزمة في الواقع تتعلق �أكثر بال�صراع ال�سيا�سي الأو�سع على ال�سلطة والنفوذ في ليبيا ما بع ��د الثورة .معظم الإ�ضرابات ال�سابقة لم تكن له عالق ��ة تذكر بال�سيا�سة ،حي ��ث كان ير ّكز بد ًال من ذل ��ك عل ��ى المطالبة بظروف عم ��ل �أف�ضل �أو دفع الرواتب في الوقت المنا�سب – وهي ق�ضايا كانت الحكومة ع ��ادة قادرة عل ��ى معالجتها ب�سرعة من دون �إختالالت كبيرة في الناتج النفطي. لكن ه ��ذه المرة لي�س ��ت ك�سابقاتها .في حين قد تب ��دو تهديدات الحكوم ��ة ب�إ�ستخ ��دام القوة هي لتخوي ��ف العم ��ال الم�ضربين في حق ��ول النفط، ف�إن اله ��دف الحقيقي ه ��م الفيديراليون الذين تج ّمع ��وا ف ��ي ر�أ� ��س الن ��وف ،وه ��و �أح ��د المواقع لأكبر محط ��ات النفط في ليبي ��ا .وتحقيق ًا لهذه الغاي ��ة� ،أعلن ال�شرقيون ت�شكي ��ل حكومة �إقليمية بقي ��ادة �إبراهيم الج�ض ��ران ،الذي ك ��ان واحد ًا م ��ن القادة الثوريين على الجبهة ال�شرقية خالل ويدعي ح ��رب التحري ��ر �ض ��د نظ ��ام القذاف ��يَّ . الفيديرالي ��ون ال�سيطرة عل ��ى المن�ش�آت النفطية ف ��ي المنطق ��ة وت�شكي ��ل "ق ��وة ع�سكري ��ة مهمة" خا�صة لحماية المنطق ��ة مما ي�سمونه "الحكومة والبرلم ��ان المخطوفي ��ن" .وهذا ي�شي ��ر بو�ضوح �إلى �إعتقاد الفيديراليين ب�أن الحكومة المركزية والم�ؤتمر الوطني العام ،هما تحت ت�أثير وهيمنة
الفيديراليون في �شرق ليبيا يدعون �إلى الحكم الذاتي في منطقتهم من خالل مطالبتهم با�ستعادة البنية والهيكلية الحكومية الالمركزية التي كانت موجودة في ظل النظام ال�سابق للعقيد معمر القذافي
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
عالم الطاقة
رأي خبير
تداعيات المنافسة الدولية على تصدير الغاز العربي بقلم غ�سان حا�صباني*
ت�ست ��ورد دول الإتح ��اد الأوروب ��ي 14 تريلي ��ون ق ��دم مكعب ��ة م ��ن الغاز في ال�سن ��ة وتنت ��ج 5تريلي ��ون فق ��ط ،حي ��ث ت ��وازي قيم ��ة الإ�ستيراد �سنوي� �اً 168مليار دوالر �أميركي تقريب� �اً .يُ�ست ��ورد هذا الغ ��از بغالبيته م ��ن رو�سيا بن�سب ��ة تف ��وق %40تليه ��ا الن ��روج والجزائر .كما يعتم ��د معظم الدول الأوروبي ��ة ب�شكل كبير على الغاز الرو�سي ب�إ�ستثناء بريطانيا و�إ�سبانيا. وب�سب ��ب ه ��ذا الإعتماد الكبير ،تح ��اول دول �أوروبا جاه ��دة تنويع م�صادرها كما تحاول رو�سيا حماية �صادراته ��ا م ��ن خ�ل�ال تنوي ��ع ط ��رق الإم ��داد ال ��ى �أوروب ��ا ك ��ي ال ت�صب ��ح رهينة للعالقة م ��ع �أوكرانيا وبيالرو�سي ��ا الت ��ي كان ��ت تم ��ر عبره ��ا الأنابي ��ب الرو�سي ��ة �إل ��ى �أوروبا .وج ��اء ر ّد الإتح ��اد الأوروبي ورو�سي ��ا بالتخطي ��ط لم�شاري ��ع �أنابي ��ب جدي ��دة، الأول تح ��ت بح ��ر البلطي ��ق مبا�ش ��رة ال ��ى �ألماني ��ا وب ��د�أ ينق ��ل الغ ��از ف ��ي 2011وي�س ّم ��ى بالخ ��ط ال�شمال ��ي ،و�آخر تح ��ت البحر الأ�سود ال ��ى بلغاريا ينته ��ي العم ��ل ب ��ه ف ��ي 2015وي�س ّم ��ى بالخ ��ط الجنوب ��ي .و ُيغ� � ّذى الأول م ��ن رو�سي ��ا والثاني من �أذربيج ��ان وتركمن�ست ��ان� ،إ�ضاف ��ة ال ��ى �إحتم ��ال تغذيت ��ه م ��ن �إي ��ران �أي�ض� �اً .والم�ص ��در الرئي�س ��ي للخ ��ط الجنوب ��ي ه ��و حقل �ش ��اه دني ��ز� ،أكبر حقل للغ ��از ف ��ي �أذربيجان على ال�شاط ��ىء الغربي لبحر قزوي ��ن ،وال ��ذي تملك ��ه �شرك ��ة "ب ��ي ب ��ي" ()BP البريطاني ��ة و�شرك ��ة "�ستاتوي ��ل" ()Statoil النروجي ��ة بالإ�ضافة الى ح�ص� ��ص �أ�صغر ل�شركات ع ��دة منها %10لل�شركة الوطنية الإيرانية للنفط والت ��ي �إ�ستثنيت من العقوبات الغربية .وكانت نية الوالي ��ات المتحدة �أن تو�صل هذا الحقل بم�شروع �أنب ��وب نابوك ��و ال�شرق ��ي ال ��ذي كان ��ت �ستمول ��ه بال�شراك ��ة مع الإتح ��اد الأوروبي .ولك ��ن القيِّمين عل ��ى م�ش ��روع �ش ��اه دني ��ز �إخت ��اروا الخ ��ط اليورو- �آ�سي ��وي الجنوب ��ي الذي تملك ��ة ال�شرك ��ة الوطنية للنفط ف ��ي �أذربيجان وبع�ض ال�ش ��ركات الأوروبية الكب ��رى .وبه ��ذا ،تك ��ون �أذربيج ��ان ح َّي ��دت نف�سها عن ال�ص ��راع الرو�سي -الأميركي وح�صلت الدول الأوروبية على �إمداد للنفط ال يعتمد على رو�سيا. من ��ذ ،2007تق ��ود رو�سي ��ا بالتع ��اون م ��ع ال�صي ��ن وفنزوي�ل�ا و�إيران تحالفاً في مجال �أمن الطاقة *
مقاب ��ل الوالي ��ات المتح ��دة والنات ��و وحلفائهما. وه ��ذه المواجه ��ة الت ��ي ب ��د�أت ح ��ول ط ��اوالت المفاو�ض ��ات النفطية منذ �أكثر من �سبع �سنوات، تط� �وّرت الي ��وم �إل ��ى مواجه ��ات وتح� �وّالت جي ��و- �سيا�سي ��ة كبرى .وله ��ذه المناف�سة الدولية هدف واحد وب�ضعة مح ��اور ،الهدف هو ال�سيطرة على �إم ��دادات الغاز الى �أوروبا م ��ن جهة وال�صين من جهة �أخرى ،والمحاور هي بحر قزوين والخليج. ف ��ي حزي ��ران (يوني ��و) ،2012وقع كل م ��ن �إيران و�سوري ��ا والع ��راق مذك ��رة تفاه ��م تق�ض ��ي ببن ��اء �أنب ��وب لنق ��ل الغ ��از م ��ن �إي ��ران التي تمل ��ك ثاني �أكب ��ر مخ ��زون للغ ��از ف ��ي العال ��م بع ��د رو�سي ��ا. وكان م ��ن المتوق ��ع �أن يُبن ��ى في فت ��رة ت�صل الى � 5سن ��وات بكلف ��ة 10ملي ��ارات دوالر ويم ��ر عب ��ر العراق و�سوريا ومن ثم �إلى اليونان .و�سبق ذلك التفاه ��م في الع ��ام 2009محاولة م ��ن قبل قطر الت ��ي تملك ثالث �أكبر مخ ��زون للغاز في العالم، لبناء �أنبوب غاز منها الى تركيا ، ،عبر ال�سعودية والأردن و�سوريا ،لت�صدير الغاز الى �أوروبا. وف ��ي كال الحالتين ،وُجدت عراقيل �إ�ستراتيجية و�سيا�سي ��ة منع ��ت الأنابي ��ب م ��ن الو�ص ��ول ال ��ى هدفه ��ا .فتو ّق ��ف م�ش ��روع الأنب ��وب الإيران ��ي ب�سب ��ب �صعوب ��ة تنفي ��ذه تحت العقوب ��ات الغربية المفرو�ض ��ة التي تجعل التعامل م ��ع �أوروبا �أمراً �شبه م�ستحيل� .أما الم�شروع القطري فلم يب�صر الن ��ور �إذ �أن الحكوم ��ة ال�سوري ��ة ف ��ي تل ��ك الفترة وجدت م�صلح ��ة �إ�ستراتيجية للتع ��اون مع �إيران م ��ن دون �أن ت�ش� � ّكل تهدي ��داً للم�صلح ��ة الرو�سية ب�سبب التعاون الإ�ستراتيجي القائم بين البلدان الثالثة وال�صين.
ونتيج ��ة لذل ��ك ،تك ��ون رو�سي ��ا ق ��د �أ ّمن ��ت ت�أخي ��ر ت�صدي ��ر النفط لم ��دة �أقلها خم� ��س �سنوات ،وهي م ��دة بناء الأنبوب ،ت�ض ��اف اليها مدة الحرب في �سوريا. �أ�صب ��ح التع ��اون الرو�س ��ي الإيران ��ي يتح ّك ��م ب�صادرات الطاق ��ة من �آ�سيا الو�سطى الى العالم. وموقع �سوريا يجع ��ل منها نقطة محورية لخلق مم ��ر للنف ��ط والغ ��از عب ��ر �ش ��رق المتو�س ��ط ،كما �أن موق ��ع تركي ��ا �سيك ��ون ح�سا�س� �اً �أي�ض� �اً كنقط ��ة عب ��ور الى �أوروبا تلتقي فيه ��ا طرق عديدة .ومن تطلع ��ات الدول الأوروبية ه ��ي �أن تنقل الغاز من قط ��ر وليبي ��ا وم�صر وتون� ��س ولبن ��ان عبر�سوريا وتركي ��ا .لك ��ن ال ��دور الرو�س ��ي -الإيران ��ي �أ�صبح ي�ش ��كل خط ��راً �إ�ستراتيجي� �اً على ت�صدي ��ر النفط والغ ��از الخليج ��ي والعرب ��ي ال ��ى �أوروبا ،كم ��ا �أنه و�ضع �أوروبا تحت ت�أثير رو�سي �أكبر. وف ��ي ه ��ذا التع ��اون �أي�ض ��ا تهدي ��داً �إ�ستراتيجي� �اً لتركيب ��ة حل ��ف �شم ��ال الأطل�س ��ي ال ��ذي تنتم ��ي الي ��ه غالبي ��ة ال ��دول الت ��ي تعتم ��د عل ��ى الغ ��از الرو�س ��ي ،كما جاء في تقرير ُقدِّم للجنة ال�ش�ؤون الخارجي ��ة ف ��ي مجل� ��س ال�شي ��وخ الأميرك ��ي ف ��ي كان ��ون الأول (دي�سمب ��ر) .2012و�إعتب ��ر التقرير �أن ع ��دم وج ��ود مم ��ر جنوب ��ي للغ ��از ال ��ى �أوروب ��ا م ��ن و�س ��ط �آ�سي ��ا ي�شكل تهدي ��دا للأم ��ن القومي الأميرك ��ي وللعالق ��ة م ��ع �أع�ض ��اء حل ��ف �شم ��ال الأطل�سي الأوروبيين. ويمك ��ن الإ�ستنتاج �أن الم�صادر الرئي�سية البديلة م ��ن الغاز الرو�سي هي �إيران ،وقطر ،و�أذربيجان، وحو� ��ض المتو�سط حي ��ث ت�شت ��د المناف�سة بينها عل ��ى تزوي ��د �أوروب ��ا بالغ ��از بالتزام ��ن م ��ع زي ��ادة �إهتم ��ام رو�سي ��ا والوالي ��ات المتح ��دة بتحدي ��د طبيع ��ة العالق ��ة به ��ا� .أم ��ا معاب ��ر الم ��رور فه ��ي تركي ��ا و�سوري ��ا ،وهم ��ا �أي�ض� �اً مح � ّ�ط �إهتم ��ام كبي ��ر .ف�ل�ا ب ��د �أن تدخ ��ل ه ��ذه المناط ��ق �ضم ��ن معادل ��ة المفاو�ض ��ات الدولي ��ة الت ��ي �ست�ؤ ّثر على م�صيرعالق ��ة بل ��دان حل ��ف �شم ��ال الأطل�س ��ي الأوروبي ��ة م ��ع الوالي ��ات المتح ��دة والت ��ي ال ب ��د �أن يك ��ون لل ��دول العربي ��ة الفاعل ��ة دور م�ؤ ّث ��ر فيها حفاظاً على الم�صال ��ح الإقت�صادية العربية مقابل م�ساعدة �أوروبا في تنويع م�صادرها
خبير في ال�ش�ؤون الإ�ستراتيجية والإقت�صادية
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
75
Ad-Diplomasi News Report monthly distributes critical analysis of events in the Arab world and the Middle East, to its subscribers among the top Arab decision makers, government officials, diplomats, journalists and business leaders. Ad-Diplomasi News Report analysis goes beyond the event, to provide the information and assessments needed to understand intelligently what is going on, in the ever changing Middle East political, military and economic scene. Ad-Diplomasi News Report始s writers have an impeccable reputation as experts in Arab affairs and, their work is widely quoted by the international media. Ad-Diplomasi News Report is published from LONDON in Arabic as well as in English by Focus Press (UK) Limited. Founded in 1996. Editor Raymond Atallah.
P.O.Box: 138, Chelsea, London, SW3 6BH ENGLAND Tel: +44 (0) 20 72861372 Fax: +44 (0) 20 72661479 E-mail: ad-diplomasi@btconnect.com Website: http: //www.ad-diplomasi.com
NO RELUCTANCE IN SEEKING HOT ISSUES
No Hesitation In Telling Hard Truth
كي�شيناو � -سمير الحلو خ�ل�ال زيارته الى جمهورية مولدوفا في 17تموز (يوليو) الفائ ��ت� ،أعلن الرئي�س الروماني ترايان با�سي�سك ��و ع ��ن بداي ��ة و�شيكة لبناء خ ��ط �أنابيب للغ ��از الطبيعي لتو�صيل روماني ��ا بمولدوفا .ومن المق ��رر �أن يك ��ون بد�أ العم ��ل في ه ��ذا الم�شروع ف ��ي � 27آب (�أغ�سط� ��س) الفائ ��ت .وعل ��ى الرغم م ��ن حجم ��ه المتوا�ض ��ع ،ف� ��إن له ��ذا الم�ش ��روع �آث ��ار ًا ن�شط ��ة وكامن ��ة بالن�سبة الى �أم ��ن الطاقة في روماني ��ا ومولدوف ��ا ،ولتجارة الغ ��از الرو�سي المبا�شرة والعابرة (ترانزيت) في المنطقة على نطاق �أو�سع ،ولأي ق ��رار م�ستقبلي ب�ش�أن ال�صراع ف ��ي "تران�سني�ستري ��ا" ،كم ��ا للتنفي ��ذ الناج ��ح لإ�صالح ��ات قط ��اع الطاقة في �إط ��ار المجموعة الأوروبية الخا�ص في هذا المجال. الواق ��ع �أن خ ��ط الأنابيب من روماني ��ا ،مع قدرة مخطط ��ة له تبل ��غ 1.5مليار متر مكع ��ب �سنوي ًا، وبموج ��ب �سع ��ر مناق�ص ��ة �أق ��ل من �سع ��ر �شركة "غازب ��روم" النفطي ��ة الرو�سي ��ة العمالق ��ة، يمكن ��ه �أن يح� � ّرر مولدوف ��ا (م ��ن دون قط ��اع "تران�سني�ستري ��ا") دفع ��ة واح ��دة م ��ن �إحتكار �إمدادات غازبروم الهيدروكربونية .و�إذا ُبني كما هو مخطط له ،يمكن لخ ��ط الأنابيب �أي�ض ًا �إزالة �أداة �إبتزاز �سيا�سي من يد مو�سكو. في المجم ��وع ،ت�ستهل ��ك مولدوفا ف ��ي المتو�سط بي ��ن 3و 3,5ملي ��ارات مت ��ر مكع ��ب م ��ن الغ ��از �سنوي� � ًا .ومع ذلك ،ف� ��إن الأرا�ض ��ي الواقعة تحت �سيط ��رة "كي�شين ��او" (نح ��و 80ف ��ي المئ ��ة م ��ن م�ساح ��ة و�سكان مولدوف ��ا) ت�ستهلك فقط حوالي ملي ��ار متر مكعب ف ��ي ال�سنة (في الع ��ام ،2012 كان �أدن ��ى معدل عل ��ى الإط�ل�اق 0.9مليار متر مكعب) .وي�ستخدم قطاع "تران�سني�ستريا" عادة م ��ا ال يقل عن ثلث ��ي الت�سليم ��ات الهيدروكربونية ال�سنوي ��ة م ��ن "غازب ��روم" ال ��ى ك ��ل مولدوف ��ا. و�سيمت ��د خ ��ط الأنابيب الى "كي�شين ��او" عا�صمة مولدوفا من خ�ل�ال "تيرا�سب ��ول" عا�صمة قطاع "تران�سني�ستري ��ا" المتنازع علي ��ه .نظري ًا ،يمكن ل"تيرا�سبول" تعطيل الإم ��دادات مادي ًا من دون تحميل مو�سكو الم�س�ؤولية واللوم لمثل هذا العمل. من جهة �أخ ��رى ،و�صلت دي ��ون "تران�سني�ستريا" ل�شرك ��ة "غازب ��روم" نتيج ��ة لإم ��دادات الغ ��از ال�سابقة الى رقم مذهل ،حوالي 4مليارات دوالر (بما في ذلك العقوبات على الت�أخير عن الدفع)،
الرئي�س الروماني ترايان با�سي�سكو: �إعالنه قد يحرر جارة بالده
�سجلت الحكوم ��ة الرو�سية الدين بنحو 3.5 وقد ّ ملي ��ارات دوالر ف ��ي الع ��ام .2012وه ��ذه الديون تتزاي ��د فيم ��ا مو�سك ��و ال تطالب �أو تح ��اول جمع المت�أخ ��رات القديمة �أو المدفوعات الجارية .من جانبه ��ا ،ت�سيطر "كي�شيناو" عل ��ى ديون مولدوفا البالغة حوالي 600ملي ��ون دوالر ،والتي معظمها دي ��ون قديمة م ��ن ت�سعينات الق ��رن الفائت ،وقد دفعت الفواتي ��ر ل�شركة "غازبروم" ب�إنتظام على مدى ال�سنين الع�شر الما�ضية �أو نحو ذلك. م ��ن جهتها تتخ ��ذ الحكومة الرو�سي ��ة موقف ًا ب�أنه ينبغي على مولدوفا (كي�شيناو) تح ّمل الم�س�ؤولية المتوجبة على "تران�سني�ستريا"، عن ديون الغ ��از ِّ ف ��ي حال �إعادة وحدة مولدوف ��ا .وت�ستطيع رو�سيا
لهذا الم�شروع �آثار ن�شطة وكامنة بالن�سبة الى �أمن الطاقة في رومانيا ومولدوفا ،ولتجارة الغاز الرو�سي المبا�شرة والعابرة (ترانزيت) في المنطقة على نطاق �أو�سع ،ولأي قرار م�ستقبلي ب�ش�أن ال�صراع في "تران�سني�ستريا" ،كما للتنفيذ الناجح لإ�صالحات قطاع الطاقة في �إطار المجموعة الأوروبية الخا�ص في هذا المجال
�إ�ستخ ��دام ه ��ذا ال�ش ��رط �إل ��ى �أجل غي ��ر م�سمى لعرقل ��ة التو�ص ��ل �إل ��ى ت�سوي ��ة �سيا�سي ��ة للن ��زاع ف ��ي "تران�سني�ستري ��ا" �أو �إل ��ى ت�شوي ��ه �شروطها. وب ��د ًال من جم ��ع �أو م�سامح ��ة الدي ��ون المتوجبة عل ��ى "تران�سني�ستريا" ،ت�سم ��ح مو�سكو عمد ًا لها �أن تنم ��و �أثق ��ل ك� ��أداة لل�ضغط عل ��ى "كي�شيناو". التوجه �أي�ض ًا لثني الإتحاد الأوروبي ويهدف ه ��ذا ّ ع ��ن قب ��ول مولدوف ��ا كع�ض ��و ف ��ي الم�ستقبل .من جانبه ��ا ،ت�سعى "كي�شيناو" الى الف�صل بين ديون المتوجبة غ ��از "تران�سني�ستري ��ا" وفواتير الغ ��از ّ على بقية مولدوفا. يمك ��ن لخ ��ط الأنابي ��ب م ��ن روماني ��ا �أن ي�ساعد م ��ن جهته في تحقيق هذا الف�ص ��ل بين ح�سابات المتوجبة عل ��ى "كي�شيناو" وتلك الغ ��از والدي ��ون ّ التي تخ� ّ��ص "تيرا�سب ��ول" .و�إذا م ��ا �إ�ستخدمت طاق ��ة الخ ��ط ب�ش ��كل �صحي ��ح ،فمن �ش� ��أن ذلك �أن ي�سم ��ح لمولدوف ��ا نب ��ذ �إم ��دادات "غازبروم" الهيدروكربوني ��ة والإ�ستغن ��اء عنه ��ا تمام� � ًا عند �إنتهاء العقد الملزم� ،أو الحد من حجم �إمدادات ال�شرك ��ة الرو�سي ��ة والم�ساوم ��ة عل ��ى خف� ��ض �أ�سعارها. في هذه الحالة ،يمكن لخط الأنابيب من رومانيا �أن ي�ساعد �أي�ض ًا في فتح مناق�شة حول و�ضع �شركة "مولدوفا غاز" ( )MoldovaGazالتي ت�سيطر عليه ��ا رو�سيا ،والت ��ي تمتلك وتدير خ ��ط �أنابيب توزي ��ع الغ ��از الداخلي والعابر ف ��ي البالد .ويمتد خط الأنابي ��ب العابر من مولدوف ��ا عبر �أوكرانيا وروماني ��ا ،ف�صعد ًا �إلى بلغاريا واليونان (مع خط متف ��رع في غ ��رب البلق ��ان) وتركي ��ا (�إ�سطنبول والتجمع ��ات الح�ضرية الأخرى في غرب تركيا). وخط الأنابيب العابر ه ��ذا التي تديره "مولدوفا غاز" ينقل �أكثر من 20مليار متر مكعب من الغاز الرو�سي �سنوي ًا �إلى بلدان البلقان هذه. تمتل ��ك "غازب ��روم" 50في المئة م ��ن "مولدوفا غاز"؛ وتمتل ��ك تيرا�سبول 13.5في المئة عالوة على ذل ��ك �س ّلمتها �إلى �شركة "غازبروم" كوديعة ثق ��ة؛ وتملك الحكومة المولدوفي ��ة 35في المئة، و�صغار الم�ساهمين ،الذي ��ن لم تُذكر ا�سما�ؤهم، يملك ��ون 1.5في المئة .ومن العل ��وم �أن مولدوفا ه ��ي ع�ض ��و ف ��ي المجموع ��ة الأوروبي ��ة للطاق ��ة، وم ��ن ال ��دول المو ّقعة عل ��ى معاه ��دة المجموعة الإقت�صادي ��ة الأوروبي ��ة من ��ذ الع ��ام 2010وعلى المعاهدة البروتوكولية في العام .2011على هذا النح ��و ،تهدف مولدوفا ال ��ى تنفيذ �إ�صالح قطاع
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
77
عالم الطاقة
مشاريع نفطية
مو�سكو ت�سعى جاهدة لعرقلته و�إعادة نفوذها
خط الغاز الروماني ِّ يحرر "مولدوفا" من إحتكار شركة "غازبروم" الروسية مولدوفا دولة� أوروبي��ة وهي الأكثر فقر ًا بين �أقرانها في القارة العجوز .عا�صمتها "كي�شيناو" ،وتقع �شرقي �أوروبا بين �أوكرانيا ورومانيا .معظم �أهاليها مولدوفيون ،ما عدا �شريط" تران�سني�ستريا" الواقع �شرق نه��ر "دني�ستر" وال��ذي ي�سيط��ر عليه الع�سكر الرو���س ،حيث يطالب بالإنف�ص��ال والإن�ضمام �إلى رو�سيا .هي ع�ضو في منظمة غوام للتطوير الديموقراطي والإقت�صادي منذ 1991بعدما كانت �سابق � ًا جزء ًا من الإتح��اد ال�سوفياتي .وتطمح حالي ًا للإن�ضمام �إلى الإتح��اد الأوروبي ،وقد نفّذت خالل �أول ثالث �سنوات خطة عمل في �إطار� سيا�سة الجوار الأوروبية. التقرير التالي ي�سلّط ال�ضوء على م�شروع خط �أنابيب الغاز الذي من المفرو�ض �أن تنفيذه قد بد�أ في �أواخر ال�شهر الفائت بين مولدوفا ورومانيا . النفط في البحر الأ�سود: ي�صبح تجاري ًا بعد �سنوات عدة
76
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
عالم الطاقة ¶ م�شاريع نفطية الطاق ��ة لديها �إعتبار ًا من العام 2015ف�صاعد ًا. وي�ستتبع ذلك فقدان "غازبروم" ال�سيطرة (على الأقل ال�سيطرة المبا�شرة) على خطوط الأنابيب. الع ��ام الما�ض ��ي ،طلب ��ت الحكوم ��ة الرو�سية من مولدوف ��ا الإن�سح ��اب م ��ن معاه ��دة المجموع ��ة ّ والكف ع ��ن تنفيذ �إ�صالحات الأوروبي ��ة للطاقة، قطاع الطاقة ،في مقابل خ�صم 30في المئة على �سعر الغاز الرو�سي وت�أجي ��ل تح�صيل الديون من "كي�شين ��او" .علم ًا ب�أن العقد المو ّقع بين مولدوفا و�شرك ��ة "غازب ��روم" ق ��د �إنتهى في نهاي ��ة العام .2011ويج ��ري الآن تمديده لفترات �أطول بحكم الأم ��ر الواقع ،ف ��ي �إنتظ ��ار التفاو� ��ض على عقد جدي ��د .وكانت مولدوفا تدفع م ��ا يقرب من 400 دوالر ل ��كل �ألف مت ��ر مكعب خالل الع ��ام ،2012 وه ��ي تدفع 387دوالر ًا في الوق ��ت الراهن وحتى نهاية العام .2013 يعتبر مثل هذا ال�سعر عبئ ًا ثقي ًال على البلد الأكثر فق ��ر ًا في �أوروب ��ا .ف� ��إن الخ�صم المغ ��ري �سوف يخفّ�ض ال�سعر �إلى 270 - 260دوالر ًا ،في مقابل تراج ��ع مولدوفا ع ��ن �إلتزاماته ��ا الأوروبية .لذا ف�إن خ ��ط الأنابيب من روماني ��ا ،عندما يتحقق، من �ش�أن ��ه �أن يم ّكن كي�شيناو من التغلب على هذه المع�ضالت و�إ�صالح قطاع الطاقة. الواقع �أن م�شروع خط الأنابيب هذا جاء بمبادرة روماني ��ة ،يع ��ود تاريخها �إلى الع ��ام � 2009إن لم يكن قبل ذلك .وقد ت � ّ�م ت�أخيره ،مع ذلك ،ب�سبب عجز رومانيا عن توفير التمويل والغاز للم�شروع. الآن �أ�صبح التمويل متو ّفر ًا من الإتحاد الأوروبي. و�سيعب ��ر خ ��ط االنابي ��ب ال ��ذي يبل ��غ طول ��ه 43 كيلومت ��ر ًا الحدود من "�أيا�سي" ف ��ي رومانيا الى "�أونغيني" في جمهورية مولدوفا .ومن المقرر �أن ينتهي من بناء خط �أنابيب �أيا�سي � -أونغيني على ما يبدو بحل ��ول كان ��ون االول (دي�سمبر) ،2013 بتكلفة قدرها على الأقل 20مليون يورو. وقد �إقترح وزي ��ر الإقت�صاد في مولدوفا ،فاليريو الزار ،ب� ��أن تك ��ون �شرك ��ة "مولدوف ��ا غ ��از" التي ت�سيط ��ر عليها �شركة غازب ��روم الرو�سية الم�شغّل والم�س ِّوق للغ ��از الذي يرد من خط �أنابيب �أيا�سي �أونغين ��ي .وه ��ذا الدور يفتر�ض ح ��ث غازبرومعل ��ى قب ��ول الم�ش ��روع الجديد .ولك ��ن قبول مثل ه ��ذا الإقتراح �أمر م�شكوك في ��ه �إذ �أنه يجب �أو ًال �إ�صالح "مولدوفا غاز". على الجانب الآخر ،ت�ستهل ��ك رومانيا حوالي 14 مليار متر مكع ��ب من الغاز �سنويا" ،بما في ذلك
�شركة "غازبروم" الرو�سية :قب�ضة مو�سكو لل�سيطرة النفطية
نح ��و 11مليار مت ��ر مكعب من الإنت ��اج الداخلي. ويت ��م �إ�ستي ��راد الباق ��ي م ��ن "غازب ��روم" ،عبر �شرك ��ات و�سيط ��ة مع َّينة م ��ن ال�شرك ��ة الرو�سية، ب�أ�سع ��ار �أعلى بكثير من �أ�سع ��ار الإنتاج الداخلي. كان ��ت روماني ��ا تُعتبر م ��ن المنتجي ��ن على نطاق وا�س ��ع لغاز الميثان؛ وقد بلغ ��ت ذروة �إنتاجها في �إ�ستخ ��راج �أكث ��ر من 30مليار مت ��ر مكعب �سنوي ًا
تتخذ الحكومة الرو�سية موقف ًا ب�أنه تحمل ينبغي على مولدوفا (كي�شيناو) ّ المتوجبة الم�س�ؤولية عن ديون الغاز ِّ على "تران�سني�ستريا" ،في حال �إعادة وحدة مولدوفا .وت�ستطيع رو�سيا �إ�ستخدام هذا ال�شرط �إلى �أجل غير م�سمى لعرقلة التو�صل �إلى ت�سوية �سيا�سية للنزاع في "تران�سني�ستريا" �أو �إلى ت�شويه �شروطها
خ�ل�ال الحقب ��ة ال�شيوعي ��ة .لك ��ن الإحتياط ��ات المعروفة بد�أت تنف ��د ،والحكومات المتعاقبة في ال�سن ��وات ال 20الما�ضية خفّ�ض ��ت بعناية مع ّدل الإنت ��اج .ونتيج ��ة لذل ��ك� ،إنخف� ��ض توري ��د الغاز الرومان ��ي الى مولدوفا خ�ل�ال كل هذه ال�سنوات. ه ��ذا ي�ساعد عل ��ى تف�سير لماذا ب ��دت بوخار�ست غي ��ر راغبة �أو غي ��ر قادرة على تموي ��ل 20مليون يورو لبناء خط �أنابيب �أيا�سي � -أونغيني. ويب ��دو �أي�ض� � ًا ب� ��أن م�ص ��در الغ ��از لخ ��ط �أنابيب ايا�س ��ي � -أونغين ��ي غير �أكيد في ه ��ذه المرحلة. لقد ع ّول ��ت رومانيا كثير ًا على م�ش ��روع "نابوكو" ( ،)Nabbuccoال ��ذي ّ تعطل وتو ّقف الآن .لكن م�شروع� � ًا م�شترك� � ًا بين "�إك�س ��ون موبيل" و�شركة "�أو �أم ف ��ي" النفطية ف ��ي رومانيا كانت نتيجته �إكت�ش ��اف غ ��از �أخير ًا ف ��ي البحر الأ�س ��ود ،تقدر كميت ��ه بما يتراوح بين 45و 85مليار متر مكعب، وهو بالتال ��ي �إكت�شاف �أول متوا�ض ��ع ،و ُيحتمل �أن تطال ��ب بع�ض الأطراف الأخ ��رى في ح�صة منه. وف ��ي الوقت عين ��ه ،تعتزم �شيف ��رون التنقيب عن الغ ��از ال�صخري ف ��ي مواقع روماني ��ة برية .وفق ًا لبا�سي�سك ��و ف ��ي "كي�شين ��او" ،الغ ��از ف ��ي البح ��ر الأ�س ��ود ق ��د ي�صب ��ح تجاري ًا ف ��ي مرحل ��ة ما بين عامي 2015و ( 2018الحجم غير مح ّدد ،والغاز ال�صخري ما زال مجهو ًال حتى الآن). وبالتال ��ي ،ق ��د تترتب عن ه ��ذا الأم ��ر فجوة من �سنوات عدة بين الإكتمال المخطط لخط �أنابيب �أيا�س ��ي � -أونغين ��ي (كان ��ون الأول (دي�سمب ��ر) )2013وتدف ��ق الغ ��از التج ��اري م ��ن الحق ��ول الروماني ��ة المكت�شف ��ة حديث ��ا (.)2018-2015 ولذلك ،ينبغ ��ي على بوخار�س ��ت �أن تنظر بجدية الى توريد الغاز الى مولدوفا من الإنتاج الداخلي الرومان ��ي� .إذ �أنه ��ا ب�إ�ضافتها ملي ��ار متر مكعب �سنوي� � ًا لتزويد جارتها مولدوفا م ��ن العام 2014 ف�صاع ��د ًا ل ��ن ي� ��ؤدي الى ت�س ��ارع عل ��ى نحو غير مالئ ��م في معدل ن�ض ��وب الإحتياطات الموجودة ف ��ي روماني ��ا حتى تل ��ك الجدي ��دة المكت�شفة في البح ��ر الأ�س ��ود .الواقع �أن خط �أنابي ��ب �أيا�سي - �أونغين ��ي قد يتح ّول �إلى �إحراج �إذا �أ�صبح حا�ضر ًا للت�شغيل في الع ��ام 2014من دون غاز� ،أو �إذا تم �إ�ستخدامه في ج ��زء �صغير من طاقته .ملء هذا الأنب ��وب على الأقل بمليار متر مكعب �سنوي ًا ،قبل �إ�ستخ ��راج الحقول الرومانية الجديدة من البحر الأ�س ��ود ،ينبغ ��ي �أن يكون واقعي ًا �ضم ��ن �إمكانات رومانيا
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
79
املهند�س رئيف احللو درا�سات وتنفيذ يف لبنان والدول العربية
HELOU ENGINEERING GROUP
Tel: 961 1 256755-257009 Fax: 961 1 256755 E-mail: raif@raifhelou.com
لي� ��س �سيئ ًا بالن�سبة ال ��ى تكنولوجيا تط ّورت على مدى �أكثر من � 200سنة ويمكن العثور عليها في �إقت�صادات جميع البلدان النامية والمتقدّمة. بحك ��م التعري ��ف ،ف�إن تخزي ��ن الطاقة ه ��و �أي نظام �أو تكنولوجي ��ا ي�سمح ��ان بتولي ��د الطاق ��ة ف ��ي وق ��ت و�إ�ستخدام ��ه ف ��ي وق ��ت �آخر� .أح ��د الأ�شك ��ال الأكثر �شيوع� � ًا لتخزي ��ن الطاق ��ة ه ��و التخزي ��ن بال�ض ��خ الكهرومائ ��ي ،الذي ينط ��وي على �ضخ المي ��اه �صعد ًا �إل ��ى خ ��زان و�إطالقه ف ��ي وقت الحق ك ��ي يتدفق من خ�ل�ال توربين ��ات وتولي ��د المزي ��د م ��ن الكهرب ��اء. وت�ستخ ��دم �شركات الطاق ��ة المائي ��ة الكهرباء ل�ضخ الم ��اء "ال�صع ��ب" عندم ��ا تك ��ون تكلف ��ة الكهرب ��اء منخف�ضة ،وتو ّلد المزيد من الطاقة من الماء عندما ت�صبح المعدالت مرتفعة� .شكل �آخر م�شترك لتخزين الطاقة ،بالطبع ،هوالبطارية العادية. الواقع �أن بع�ض الخبراء ،وخ�صو�ص ًا في �أميركا ،ر ّكز �إهتمام ��ه عل ��ى البطارية لأن تل ��ك التكنولوجيا ،على عك� ��س التخزي ��ن بال�ضخ الكهرومائ ��ي ،تخ�ضع حالي ًا لتطور �سريع الذي يمكنه �أن يه ّز ويغ ِّير هذه ال�صناعة برمتها .في الع�شر �سنين الى ال� 15سنة المقبلة ،فقد ي�ضاعف التقدّم في المك ِّونات التي تدخل في �صناعة البطاري ��ة �سعة التخزين ،وتخفي�ض التكاليف ،وتمدّد حي ��اة البطاري ��ة القابلة لل�شح ��ن ،مما يجعله ��ا �أكثر عملية بالن�سب ��ة الى الم�ستهلكي ��ن لإ�ستخدام الطاقة المخ ّزن ��ة في �أماكن �أكثر .وي�شمل التقدم الذي يم ّكن ه ��ذا الأداء من المكا�سب �أنواع ًا جديدة من "كاثود" (الطرف الإيجابي في خلي ��ة البطارية) التي تق�ضي عل ��ى المناطق الميتة وتع� �زّز الأداء .كما ي�شمل �أي�ض ًا �أنواع ًا جديدة من "الأن ��ودات" (الأطراف ال�سلبية) م�صنوع ��ة م ��ن ال�سيليكون التي يمك ��ن �أن تزيد قدرة الخاليا بن�سب ��ة � ٪30أكثر من مك ِّون ��ات "الغرافيت" الت ��ي ت�ستخ ��دم حالي ًا .كذلك ،قد يك ��ون هناك تقدم �إ�ضافي من خ�ل�ال �إدخال مواد "النان ��و" التي لديها قوة �إ�ستثنائية للتو�صيل. ي�أت ��ي معظ ��م المكا�س ��ب الإقت�صادية م ��ن بطاريات �أف�ض ��ل م ��ن خ�ل�ال �إ�ستخدامه ��ا ف ��ي المركب ��ات وال�سي ��ارات ذات المحرك ��ات الت ��ي تعم ��ل بالطاق ��ة الكهربائية .مع التقدّم في �سعة التخزين ،و�إنخفا�ض تكاليف المك ِّونات ،وت�صنيع� � ًا �أكثر كفاءة للبطاريات الكهربائي ��ة بالكام ��ل والكهربائي ��ة جزئي� � ًا (هجينة ومك ّونات في هجينة) يمكن لل�سيارات �أن ت�صبح �أكثر جاذبي ��ة للم�ستهلكين .اليوم ،تبل ��غ التكلفة الإجمالية للملكي ��ة على مدى خم�س �سن ��وات للهجينة المدمجة ح�سب تقدي ��رات مواقع ال�سي ��ارات الإلكترونية ،مثل "� ،"Edmunds.comأعل ��ى بحوال ��ي 39في المئة من نم ��وذج مماثل ذي �إحتراق داخل ��ي .بحلول العام
ال�سيارة الكهربائية تعتمد على البطارية
يفيد الخبراء ب�أن الت�أثير الإقت�صادي لتخزين الطاقة يمكن �أن ي�صل الى 635مليار دوالر �سنوي ًا ،وهو يم ِّثل قيا�س القيمة التي يو ّلدها �إ�ستخدام التكنولوجيا ف�ض ًال عن الإيرادات التي يحققها لل�شركات التي تنتجها في الع�شر �سنين الى الـ� 15سنة التقدم في المقبلة ،قد ي�ضاعف ّ المك ِّونات التي تدخل في �صناعة البطارية �سعة التخزين ،وتخفي�ض وتمدد حياة البطارية القابلة التكاليفّ ، لل�شحن ،مما يجعلها �أكثر عملية بالن�سبة الى الم�ستهلكين لإ�ستخدام الطاقة المخزّ نة في �أماكن �أكثر ،2025يمك ��ن �أن ت�صبح التكلف ��ة الإجمالية لإمتالك �سيارة هجينة �أو �سيارة تقليدية مت�ساوية تقريب ًا ،على �إفترا� ��ض �إن �سع ��ر غالون البنزي ��ن الواحد هو 2,85 دوالري ��ن �أو �أكث ��ر .مع تكلف ��ة مت�ساوي ��ة للملكية ،ف�إن ح�صة مبيع ��ات ال�سيارات الهجين ��ة ال�سنوي العالمي يمك ��ن �أن يرتفع من نح ��و ثالثة في المئ ��ة حالي ًا �إلى
�أي مك ��ان بين � 20إلى 40ف ��ي المئة في العام .2025 القيم ��ة الإجمالي ��ة لإ�ستخ ��دام �أق ��ل (�أو ال) للوق ��ود الأحف ��وري في ه ��ذه ال�سيارات الكهربائي ��ة جزئي ًا �أو كلي� � ًا يمكن �أن يك ��ون بحدود 415ملي ��ار دوالر �سنوي ًا في العام .2025 في الإقت�صادات النامي ��ة ،يمكن لتخزين البطاريات �أن يكون له ت�أثي ��ر كبير على النمو الإقت�صادي .فهذه الإقت�ص ��ادات تعان ��ي م ��ن م�شكلتي ��ن حي ��ث ت�ستطيع بطاري ��ات �أف�ضل �أن ت�ساعد .الأولى هي عدم موثوقية الإم ��دادات الكهربائي ��ة .ففي هذه البل ��دان ،يتراوح متو�س ��ط�إنقطاع التي ��ار بين �ساعتين �إل ��ى � 70ساعة ف ��ي ال�شه ��ر .وه ��ذا �ش ��يء �سي ��ىء بم ��ا في ��ه الكفاية للمواطني ��ن العاديي ��ن ،لكن ��ه يلق ��ي �أي�ض� � ًا رزمة من الم�شاك ��ل في �أعم ��ال ال�صناع ��ة ،التي تم ّث ��ل 43في المئة من �إ�ستهالك الطاقة في االقت�صادات النامية. وفي درا�سة حديثة للبن ��ك الدولي� ،أفاد 55في المئة م ��ن ال�شرك ��ات في منطق ��ة ال�شرق الأو�س ��ط و�شمال �أفريقي ��ا ،و 54في المئ ��ة في جنوب �آ�سي ��ا ،و 49في المئ ��ة في �أفريقي ��ا جن ��وب ال�صحراء الكب ��رى ،ب�أن "ع ��دم الح�صول على طاقة كهربائية موثوقة ي�ؤذي قدرتها على القيام ب�أعمالها التجارية". تقريب ًا كل ال�شركات الكبيرة في الإقت�صادات النامية ت�ستثم ��ر في الطاقة الإحتياطي ��ة ،ولكن الماليين من ال�شرك ��ات ال�صغي ��رة التي ال ت�ستطي ��ع �أن تفعل ذلك هي تح ��ت رحمة تغذي ��ة كهربائية غي ��ر منتظمة� .إن بطاري ��ات ف ��ي نظ ��ام كهربائي م ��ن �ش�أنه ��ا �أن تو ّفر الطاقة عندما تف�شل المو ّلدات ،مما ي�سمح لل�شركات الإ�ستم ��رار ف ��ي العمل ،ويمك ��ن بالتال ��ي �أن يكون لها ت�أثي ��ر �إقت�ص ��ادي �سنوي يتراوح بي ��ن 25مليار دوالر الى 100مليار دوالر بحلول العام .2025
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
81
عالم الطاقة
بطارية التخزين الكهربائية
تقنية قديمة ت�ستطيع �إنقاذ العالم الحديث من براثن نق�ص الطاقة
ّ ِّ البطارية قد تغير المسار اإلقتصادي للقرن الواحد والعشرين! التق��دم ف��ي تكنولوجي��ا البطاري��ات لديه الق��درة على ت�شكي��ل وتغيير الطل��ب العالمي على الوقود الأحفوري ،وزيادة �إ�ستخدام م�صادر الطاقة المتجددة في ال�شبكة الكهربائية ،و�إي�صال طاقة كهربائية يمكن الإعتماد عليها الى ماليين من �أفق��ر دول العالم .لذا يتوقع الخبراء �أن يكون الأثر الإقت�ص��ادي لبطاريات �أف�ضل في ال�سنوات ال��ـ 12المقبلة معاد ًال تقريب ًا للناتج المحلي الإجمالي الحالي للمملكة العربية ال�سعودية. البطارية :تكنولوجيا قديمة لع�صر جديد
80
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
لندن -هاني مكارم �ص ّدق ��وا �أو ال ت�ص ّدق ��وا� ،إن بطاري ��ة التخزين الكهربائية -التكنولوجيا التي تُ�ستخدم من ��ذ القرن الثامن ع�ش ��ر -يمكنها تغيير الم�س ��ار الإقت�ص ��ادي للق ��رن الح ��ادي والع�شري ��ن. بف�ضل �إختراقات في �أفقها ،و�صف "معهد ماكينزي العالم ��ي" ()McKinsey Global Institute البطاري ��ات ب�أنها واحدة م ��ن 12تكنولوجية مغ ِّيرة حدّده ��ا ف ��ي تقرير �ص ��در �أخير ًا ع ��ن الإبتكاراتوالإختراع ��ات -التي م ��ن �ش�أنها �أن تغ ّي ��ر الطريقة الت ��ي يعم ��ل به ��ا العال ��م .ومن المع ��روف ب� ��أن كل تكنولوجي ��ا تغ ِّير قواع ��د اللعبة قد ت�ؤث ��ر على مئات الماليي ��ن من النا� ��س ،وتوليد مئ ��ات المليارات من ال ��دوالرات �سنوي ًا ف ��ي القيم ��ة الإقت�صادية ،و�إعادة تكوي ��ن قطاع ��ات وا�سع ��ة م ��ن الإقت�ص ��اد العالمي. والبطاري ��ات المتقدِّ مة ،من جانبه ��ا ،لديها القدرة على ت�شكيل الطل ��ب العالمي على الوقود الأحفوري، وزي ��ادة �إ�ستخ ��دام م�ص ��ادر الطاقة المتج� �دّدة في ال�شبك ��ة الكهربائية ،وجلب وت�أمي ��ن طاقة كهربائية موثوق ��ة لل�شركات في الإقت�صادات النامية ،وتو�سيع نطاق الكهرباء -وبالتالي ت�أمين الو�صول �إلى العالم الحديث -للماليين من �أفقر دول العالم. ويفيد الخبراء ب�أن الت�أثير الإقت�صادي لتخزين الطاقة يمك ��ن �أن ي�صل الى 635مليار دوالر �سنوي ًا ،وهو يم ِّثل قيا� ��س القيمة الت ��ي يو ّلده ��ا �إ�ستخ ��دام التكنولوجيا ف�ض�ل ً�ا عن الإي ��رادات الت ��ي يحققها لل�شرك ��ات التي تنتجه ��ا .وت�شمل القيم ��ة بالن�سبة ال ��ى الم�ستخدمين تح�سي ��ن الأداء ،وتكالي ��ف �أف�ض ��ل ،وق ��در ًا �أكب ��ر من المالءم ��ة ،وتوفي ��ر الوق ��ت ،وغيره ��ا م ��ن الفوائ ��د. ويق ��دِّ ر الخبراء القيمة الإجمالي ��ة التي �ستن�ش�أ �سنوي ًا ب ��دء ًا من الع ��ام 2025من تخزين الطاق ��ة -يتحقق معظمها من خالل وفورات الوقود -بما يعادل تقريب ًا الناتج المحلي الإجمال ��ي للمملكة العربية ال�سعودية، و�أكثر م ��ن الأثر المحتمل المق� �دَّر للتطورات الرفيعة الم�ست ��وى لطباع ��ة "-3دي" ( ،)3-Dوالتك�سي ��ر الهيدروليك ��ي ،والطاق ��ة المتجددة .وه ��ذا في الواقع
عالم الطاقة ¶ بطارية التخزين الكهربائية التحدي الثاني في الإقت�ص ��ادات الأقل نمو ًا هو جلب الكهرباء �إلى المناط ��ق النائية ومناطق �أخرى بعيدة م ��ن متناول ال�شبك ��ة الكهربائية .تفي ��د الإح�صاءات ب� ��أن 63ف ��ي المئ ��ة فقط م ��ن ال�سكان ف ��ي المناطق الريفية في البلدان النامية يح�صلون على الكهرباء، الأم ��ر الذي يح� � ّد ب�ش ��دة م ��ن فر�صهم ف ��ي التنمية وح�صولهم على الخدم ��ات الأ�سا�سي ��ة� .إ�ستناد ًا �إلى الإ�سقاط ��ات ال�سكاني ��ة الحالية ،ف� ��إن �أكثر من مليار �شخ� ��ص في جميع �أنحاء العال ��م يمكن �أن يكونوا من دون كهرب ��اء في العام � .2025إن قيمة توفير �إمكانية الح�ص ��ول عل ��ى الكهرب ��اء من خ�ل�ال بطاري ��ات في المناطق النائية وحدها يمكن �أن ت�صل �إلى �أي مكان بين ملي ��اري دوالر �إلى 50ملي ��ار دوالر �سنوي ًا بحلول الع ��ام .2025ويفتر� ��ض هذا التقدي ��ر 60كيلووات/ �ساعة من الكهرباء في ال�شهر للأ�سرة الواحدة ،التي م ��ن �ش�أنها �أن تك ��ون كافية للإ�ض ��اءة ،وبع�ض الوقت للتلفزي ��ون ،و�شحن هات ��ف ن ّقال ،ورادي ��و ،ومروحة. وم ��ع ذلك ،م ��ع تح�سين البطاري ��ات و�أجهزة ال�شحن بالطاق ��ة ال�شم�سي ��ة -ع ��دة يمكن ت�أجيره ��ا ب�أ�سعار منخف�ض ��ة ج ��د ًا – يمك ��ن لماليين من �أفق ��ر النا�س ف ��ي العالم الح�صول على موطئ ق ��دم في الإقت�صاد العالمي. والمثي ��ر للإهتم ��ام �أكثر م ��ن ال�سي ��ارات و�إ�ستخدام الطاق ��ة ف ��ي البل ��دان النامي ��ة هو م ��ا يع ��رف با�سم �شبكة التخزين � -إ�ستخ ��دام البطاريات على ال�شبكة الكهربائية لتخزين الطاق ��ة .بمكن �إ�ستعمال تخزين ال�شبك ��ة بوا�سط ��ة العدي ��د م ��ن الط ��رق لتح�سي ��ن الموثوقي ��ة والج ��ودة والق ��درة على تح ّم ��ل التكاليف والكهرب ��اء .كما يمكن �أي�ض� � ًا �أن ت�أني فائدة �أكبر من دم ��ج م�صادر م ��ن الطاق ��ة المتجددة ف ��ي �إمدادات الطاقة .اليوم ،حتى لو �إلتزمت �شركة كهرباء محلية �إ�ستخ ��دام الطاق ��ة الخ�ض ��راء ب�شكل دائ ��م ،ف�سوف تواج ��ه وقت ًا ع�صيب ًا للقيام بذلك لأن الرياح والطاقة ال�شم�سية هي متقطع ��ة ولي�ست دائمة :عندما ال تهب الري ��اح وال ت�ش ��رق ال�شم� ��س ،ف� ��إن طواحي ��ن الهواء والأل ��واح ال�شم�سية ال تنتج .م ��ع بطارية تخزين ،ف�إن الكهرب ��اء من تلك الم�ص ��ادر يت ��م �إ�ستخدامها ك ّلما ل ��زم الأم ��ر� .إن تخزي ��ن البطارية لي� ��س فقط يمكنه �أن ي�ستوع ��ب الكهرب ��اء المو ّلدة من الري ��اح ومزارع الطاقة ال�شم�سي ��ة ولكن �أي�ض ًا من الأل ��واح ال�شم�سية الم�ستخدم ��ة عل ��ى �سط ��وح �آالف المن ��ازل ومبان ��ي المكاتب وال�شركات. البطاري ��ة المخزَّنة ت�سم ��ح للمرافق قب ��ول الكهرباء الزائ ��دة م ��ن ه ��ذه الم�صادر كلم ��ا و�صل ��ت وتنفقها كلما دع ��ت الحاجة .وت�سمح بطاري ��ة التخزين �أي�ض ًا للم�ستهلكي ��ن – ف ��ي البل ��دان الغني ��ة ،عل ��ى الأقل -
في لبنان �إ�ستخدموا البطاريات في وقت الأزمات
�إن بطاريات في نظام كهربائي من �ش�أنها �أن تو ّفر الطاقة عندما تف�شل المو ّلدات ،مما ي�سمح لل�شركات الإ�ستمرار في العمل ،ويمكن بالتالي �أن يكون لها ت�أثير �إقت�صادي �سنوي يتراوح بين 25مليار دوالر الى 100 مليار دوالر بحلول العام 2025 تخزي ��ن الطاق ��ة الزائ ��دة الخا�ص ��ة والعي� ��ش خارج ال�شبكة .ونظر ًا ال ��ى المخاوف ب�ش�أن �أمن الإمدادات الكهربائي ��ة ،الم�ستخدمون الع�سكريون وال�صناعيون الكب ��ار ق ��د يعتم ��دون الطاق ��ة المتج ��ددة وبطاري ��ة التخزين كي ي�ستغنوا �أو ين�صرفوا عن ال�شبكة �أي�ض ًا. ِّ المخزن ��ة تح�سي ��ن حت ��ى الآن ،يمك ��ن للبطاري ��ة �إقت�ص ��ادات �إنت ��اج الكهرب ��اء وتوزيعه ��ا ف ��ي جمي ��ع �أنحاء العالم .حالي� � ًا ،تبدو �شركات الكهرباء مجبرة عل ��ى بناء ق ��درات زائدة حتى تتمكن م ��ن تلبية ذروة الطل ��ب ،والتي قد ال تحدث �إال لب�ضعة �أيام في ال�سنة عندم ��ا ترتفع درجات الح ��رارة وينفجر الطلب على تكييف الهواء .مع بطاري ��ة تخزين ،يمكن اال�ستفادة م ��ن الكهرب ��اء ،الم َو َّلدة في �أوق ��ات �إنخفا�ض الطلب والتكلفة ،ف ��ي �أثناء الفترات التي يك ��ون فيها الطلب �أعل ��ى والأ�سع ��ار �أغل ��ى .ولك ��ن ،يبق ��ى ال�س� ��ؤال عن
المدة الت ��ي يمكن ان ت�ستغرقه ��ا المرافق كي تتمكن م ��ن �إعتماد تخزي ��ن البطاري ��ة كو�سيل ��ة للتعامل مع �أحمال الذروة مفتوح ًا يبحث عن جواب .على �أ�سا�س ال�سع ��ر الحالي للغاز الطبيعي ،وخ�صو�ص ًا في �أميركا ال�شمالي ��ة ،ق ��د تج ��د المراف ��ق التكلف ��ة �أرخ�ص في بناء وت�شغيل محطات �إ�ضافي ��ة تعمل بالغاز ل�ساعات ال ��ذروة .وحت ��ى مع ذلك ،ف� ��إن الخبراء يق� �دّرون �أن الأث ��ر الإقت�صادي لإ�ستخدام تخزي ��ن الطاقة لتح ّول الحم ��ل الأق�صى �سيكون ما بي ��ن 10مليارات دوالر و 25مليار دوالر �سنوي ًا في العام .2025 و�أخي ��ر ًا ،يمك ��ن بطارية مخ َّزن ��ة م�ساع ��دة المرافق لتح�سي ��ن ج ��ودة الكهرب ��اء .عندم ��ا تك ��ون هن ��اك طفرات مفاجئ ��ة �أو �إنخفا�ض في الطلب على ال�شبكة الكهربائية ،يمكن لنظام الحمل الخروج عن التوازن، مما ي�سبب في هبوط فلطة التيار الكهربائي .لتجنب هذه التقلبات ،الت ��ي يمكن �أن تعيث ف�ساد ًا بالمعدّات ال�صناعية والإلكترونية ،ت�ض ��ع المرافق جانب ًا 1الى 4ف ��ي المئة من طاق ��ة توليد �إ�ضافية الت ��ي يمكن �أن ُت�ستخ ��دم ح�سب الحاجة لتنظي ��م التق ّلب .و�إذا ح ّلت بطارية التخزين مكان كل القدرة الإحتياطية البالغة 4ف ��ي المئة ،ف� ��إن الت�أثي ��ر الإقت�ص ��ادي المحتمل – ح�س ��ب الخب ��راء� -سيتراوح بين 25ملي ��ار دوالر �إلى 35ملي ��ار دوالر �سنوي� � ًا في الع ��ام ،2025بعد خ�صم تكاليف التخزين. الإ�ستف ��ادة م ��ن القيم ��ة الإقت�صادي ��ة المحتمل ��ة لبطاريات متط� � ّورة تعتمد على �إزال ��ة العوائق الفنية والإقت�صادي ��ة والتنظيمي ��ة .على �سبي ��ل المثال ،قبل �أن تتحق ��ق الفوائ ��د الكامل ��ة من �أن ��ودات ال�سيليكون الجديدة� ،سوف يحتاج العلماء الى الق�ضاء على ميل ه ��ذه المك ِّونات ال ��ى الت�صدّع .وللح�ص ��ول على ن�سبة مئوي ��ة �أكبر في مبيع ��ات ال�سي ��ارات العالمية� ،سوف تحت ��اج تكلفة ال�سي ��ارات الهجينة ال ��ى �إنخفا�ض �أقل للملكية مما تو ّقعه الخبراء �سابق ًا� ،إذ �أن معظم النمو في مبيعات ال�سيارات العالمية بين الآن والعام 2025 �سيحدث في الإقت�ص ��ادات النامية .و�أخير ًا ،لتحقيق الفوائ ��د المتاحة من تخزين ال�شبك ��ة وتح ّول الحمل الأق�صى ،ف� ��إن قوانين المرافق يجب �أن تتطور .و�إذا م ��ا �إ�ستمرت الجه ��ات التنظيمية (ف ��ي معظم الدول الغربي ��ة) ف ��ي �إ�صرارها ،كم ��ا تفعل الي ��وم ،على �أن المرافق يجب �أن تكون لديها �أربعة في المئة �إ�ضافية م ��ن القدرات في االحتياطي لتلبية ذروة الطلب ،ف�إن المرافق لن يكون لديها حافز للإ�ستثمار في التخزين لحمل الذروة المتغ ّيرة .وعلى �إفترا�ض �أنه �أمكن تلبية هذه التحديات والتغلب عليها ،ف�إن البطارية القديمة عندئذ �سوف تك�سب مكانته ��ا المتم ِّيزة بين الجي ��دة ٍ تقنيات كبيرة في ع�صرنا الحا�ضر
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
83
SOL
Residence DEL
ريزيدن�س دل �سول شقق مفروشة لإليجار من مختلف األحجام شتاء إقامة مريحة صيفًا ً
موقع رائع على مشارف بيروت ومطل من األعالي على مناظر خالبة
عني �سعادة -لبنان
Tel: +961 4 872202
بيروت -مازن مجوز ال ت ��زال دول "الربيع العربي" ترزح تحت وط� ��أة الفقر والبطالة و�إنخفا�ض معدالت النم ��و ،مما يدف ��ع بوتي ��رة الإحتجاج ��ات ال�شعبية �إلى ذروتها ،ف ��ي ظل �سيا�سات مالي ��ة م�ضطربة ،وقرارات �إقت�صادي ��ة متخبط ��ة ،ف�ض�ل ً�ا ع ��ن غي ��اب ال�شفافي ��ة المطلوبة في مثل هذه الظروف. فم ��ع �إ�ستمرار �أج ��واء عدم اليقين وتع ّث ��ر الإ�صالحات ال�سيا�سية والإقت�صادية وتدهور الحالة الأمنية داخل ًّيا، وت�أثي ��رات العوام ��ل الخارجي ��ة الت ��ي تتمث ��ل في بطء النم ��و العالمي و�إرتفاع �أ�سعار الغ ��ذاء والوقود عالم ًّيا، ف� ��إن �ضعف النمو الإقت�صادي �إ�ستم ��ر ب�إطراد في دول "الربي ��ع العرب ��ي" خ�ل�ال ،2012و�إرتفع ��ت معدالت البطال ��ة ،مراوحة ما بي ��ن � %18إلى ما يزيد عن ،%30 ف�ض ًال عن تزايد �إخت�ل�االت �أر�صدة المالية العامة في هذه الدول. ً الحقيق ��ة الثابتة في كل ما يجري هي �أن توازنا جديدًا �أكث ��ر تمثي ًال ويع ّب ��ر عن م�صالح � شرائ ��ح مختلفة ،هو في ط ��ور التبلور� ،سواء لأ�سب ��اب مو�ضوعية مثل م�صر وتون�س �أو لأ�سب ��اب تتعلق بنموذج �إقت�صادي جديد كما في دول الخليج ،وهناك �أطراف عديدة تحاول تح�سين و�ضعه ��ا فيما ت�سعى القوى التقليدية الى الحفاظ على الو�ضع القائم. والتح ��دي هو كي ��ف يمكن للوافدين الج ��دد �إلى �ساحة
�صن ��ع الق ��رار ،التحال ��ف والتو�ص ��ل �إلى ت ��وازن جديد وتحقي ��ق نمو �إقت�صادي ي�ساعد في ح ��ل الم�شاكل التي تعانيها الدول المعنية ؟ ف ��ي ظ ��ل غي ��اب �أي �أدوات منا�سب ��ة لتموي ��ل الفترات توجهت الدول العربية الت ��ي تعاني �ضائقة الإنتقالي ��ةّ ، مالية �إلى �صندوق النقد كمالذ �أخير. لك ��ن الإقترا�ض من ال�صن ��دوق يتم ّيز بكلفت ��ه المالية المنخف�ضة مقارن ًة بم�ص ��ادر التمويل البديلة ،وقدرته عل ��ى تح�سين �ص ��ورة الإقت�صاد في الأ�س ��واق الدولية،
�صندوق النقد الدولي: "كي يتم التح ّول الى نموذج الإقت�صاد الديناميكي الذي يو ّفر مزيد ًا من فر�ص العمل ب�شكل عاجل ،يتع ّين على �صناع ال�سيا�سات ت�صميم وتنفيذ جدول �أعمال جريء للإ�صالحات الهيكلية يحظى بت�أييد جماهيري وا�سع النطاق ،و�سيقوم كل بلد بتحديد الم�سار الخا�ص به"
ورف ��ع من�س ��وب الثق ��ة ل ��دى الم�ستثمري ��ن ،وتح�سي ��ن الت�صني ��ف ال�سي ��ادي للبل ��د� .إال �أن مقارب ��ة ه ��ذه الم�ؤ�س�س ��ة ،التي تق ��وم بالدرجة الأول ��ى على الحفاظ على التوازن ��ات الإقت�صادية بالإعتماد على ال�سيا�سات التق�شفية ،ال تتما�شى مع خ�صو�صيات مراحل الإنتقال ال�سيا�سي التي تتّ�سم عادة بتراجع الن�شاط الإقت�صادي و�إنع ��دام الإ�ستق ��رار الأمني كما هي الح ��ال في م�صر وتون�س واليمن. فمث�ل ً�ا ال تزال م�صر تعاني م ��ن �أزمة �إقت�صادية حادة تتمث ��ل بعدم قدرة الماكينة الإقت�صادية على العمل من جديد بعد الث ��ورة ،وبعدما عجزت ال�سلطات الجديدة ع ��ن ت�أمين �أجواء �سيا�سي ��ة و�أمنية مواتي ��ة للإ�ستثمار وال�سياحة وغيرهما. الخبي ��ر الإقت�صادي والأ�ست ��اذ في الجامع ��ة اللبنانية البروفي�س ��ور جا�سم عجاقة ي�ص ��ف الواقع الإقت�صادي الم�ص ��ري بـ"التعي�س جد ًا" ،حي ��ث تعبر البالد -منذ �سقوط الرئي�س الم�صري ال�سابق ح�سني مبارك في 11 �شب ��اط (فبراير) - 2011في مرحلة �إنتقالية �سيا�سية يح�سن �إنتخاب ت�ش ّل الحركة الإقت�صادية ،في وقت لم ّ الرئي� ��س الم�ص ��ري المخل ��وع محم ��د م ّر�س ��ي الو�ضع الإقت�صادي بل زاده �سوء ًا. "الإقت�ص ��اد الم�ص ��ري النام ��ي ك ��ان يحت ��ل المرتبة الرابع ��ة ف ��ي �أفريقيا ،قبل الث ��ورة الم�صري ��ة ،بحجم بل ��غ 500مليار دوالر في الع ��ام .2010وكانت هيكلية الإقت�صاد ف ��ي ذلك الوقت تتوزع عل ��ى الخدمات %50 البنى التحتية في اليمن: تح�سنها �أ�سا�س للتقدم الٌإقت�صادي
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
85
تحقيق ال�شهر
ّ والحل يجب �أن يكون جذري ًا قبل وقوع الكارثة الم�ؤ�شرات والتداعيات خطيرة
الربيع لن يزهر في بالد العرب لاّ إ من طريق اإلصالحات اإلقتصادية ال ي��زال معظ��م دول م��ا ي�سمى بـ "الربيع العربي " يعان��ي من بطء النمو الإقت�صادي بع��د �أكثر من عامين عل��ى �إندالع الإحتجاجات ال�شعبي��ة التي �أطاحت �أربع��ة زعماء وذلك نتيجة الت�أخ��ر في اال�صالحات المالي��ة المطلوبة م��ن الأنظمة ال�سيا�سية ناهيك عن غي��اب الإ�ستقرار ال�سيا�سي فيه��ا .هذه االنتفا�ضات الت��ي انطلقت في نهاية الع��ام 2010دفعت الدول المعنية مثل م�صر والأردن والمغرب وتون�س واليمن، للتوج��ه الى �صندوق النق��د الدولي طلب ًا للم�ساع��دة ،لكنها لم تحقّق حت��ى الآن � اّإل نجاح ًا محدود ًا في الو�صول �إلى التمويالت ال�ضرورية .والالفت �أن هذه البلدان تحتاج حتى الآن �إلى مايزيد على مئة مليار دوالر لتغطي��ة عجزها الخارجي وعجز موازناتها الحكومية التي بلغت م�ستويات قيا�سية.فهل �ستتمكن م��ن تحقي��ق ذلك؟ وما هي الآليات المتاحة �أو تلك المفتر�ض به��ا �إعتمادها؟ و�إلى �أي مدى �ستنجح في ذل��ك؟ �سنحاول ف��ي التحقيق التالي �إلقاء ال�ضوء على هذه الق�ضية وعلى الإ�صالحات المطلوبة من هذه الدول ،على الرغم من انه ال يزال �أمام هذه الدول �إجتياز طريق �إقت�صادي طويل. النفط في ليبيا: لم ي�ساهم كما يجب في نمو البالد
84
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
�إيريك برغلوف :يجب التمثل بتركيا
للبنية التحتية من طرقات وغيرها. والالف ��ت �أن الإقت�صاد الليبي يعتم ��د ب�شكل �شبه كامل عل ��ى القطاع النفط ��ي ال ��ذي ُي�ؤمن %99م ��ن مدخول الدول ��ة و ُي�ش� � ّكل %80من الناتج المحل ��ي الإجمالي مع دين عام ي ��وازي الـ .%4و ُيعاني الإقت�ص ��اد الليبي مثل نظائره ف ��ي دول "الربيع العربي" م�شكلة البطالة التي تف ��وق الـ %30وه ��و �إقت�صاد �شبه ديكتات ��وري ال يعرف التناف�سية وال ال�شفافية. وبالعودة �إلى �صندوق النق ��د الدولي ف ُيعتبر دوره ،وفق عازوري ،مهم ًا ف ��ي الإ�صالحات المنتظرة وال�ضرورية في بلدان "الربيع العربي" ،وذلك على �صعيدين: �أو ًال :ت�أمي ��ن الخب ��رات والن�صائ ��ح ل ��دول "الربي ��ع العرب ��ي" ،خ�صو�ص ًا �أنه ��ا ال تمتلك الخب ��رات الكافية لرزخها خ�ل�ال عقود تحت ظ�ل�ال �أنظم ��ة ديكتاتورية تح ��ارب المعرف ��ة .وه ��ذه الن�صائ ��ح ه ��ي ن�صائ ��ح مو�ضوعية ال م�صلحة خفية فيها لل�صندوق. ثاني ًا :ت�أمين الأموال الالزمة للقيام بهذه الإ�صالحات. وال ��كل يعلم حج ��م التمويل ال ��ذي ب�إمك ��ان ال�صندوق ت�أمينه. ً ولك ��ن غالب� �ا ماتكون القرو� ��ض التي يقدّمه ��ا �صندوق النق ��د م�شروط ًة ب�إلتزام الدول الت ��ي تلج�أ �إليه بتطبيق �سيا�سات مع ّينة ُتر ِّكز على خف�ض عجز الموازنة العامة للدول ��ة ،من خالل زي ��ادة الم ��وارد ال�ضريبية وخف�ض الإنفاق الحكومي ،من طريق تقلي�ص دعم الإ�ستهالك وخف�ض التوظيف الحكومي. والواق ��ع �أن م�صر ط ّبقت �سيا�س ��ات �صندوق النقد في ت�سعينات القرن الفائت في �إطار التكييف الهيكلي .لكن كثيري ��ن من الم�صريي ��ن يعتقدون �أن تل ��ك ال�سيا�سات كانت �سبب ًا رئي�س� � ًا في �إرتفاع معدّالت البطالة ،وزيادة ن�سب الفقر والإق�ص ��اء الإجتماعي� ،إ�ضافة �إلى ما نتج م ��ن �سيا�سات التخ�صي�ص من ا�ستح ��واذ قل ٍة من كبار رجال الأعمال المق ّربين من نظام مبارك على من�ش�آت �إقت�صادي ��ة �إ�ستراتيجية في �صفق ��ات �إ ّت�سمت بالف�ساد و�إهدا ٍر وا�س ٍع للمال العام.
�صندوق النقد الدولي :المنقذ الأول والأخير لدول "الربيع العربي"
نعمة عازوري " :البطالة هي ع ّلة العلل في ج�سد الإقت�صاد التون�سي حيث قارب م�ستواها الـ ،%20وخف�ض وكالة �ستاندارد �أند بورز �أخير ًا الت�صنيف الإئتماني لتون�س من � -BBإلى Bزاد ثقل خدمة الدين العام الذي يبلغ %53 من الناتج المحلي الإجمالي" وو�ص ��و ًال ال ��ى فت ��رة حك ��م الرئي� ��س المع ��زول محمد مر�س ��ي ،يجد عجاقة �أن فريق مر�س ��ي ف�شل في فهم " "قواع ��د التعاون" مع �صندوق النقد الدولي ما �أف�شل المفاو�ض ��ات م ��ع ال�صن ��دوق ح ��ول الإ�صالح ��ات ف ��ي م�ص ��ر التي دخلت في مرحلة الخطر ب�سبب عدم قدرة الم�س�ؤولين الم�صريين على �إدارة هذا الإقت�صاد الذي يفتق ��د �إلى مق ِّوم ��ات الإقت�ص ��اد الحدي ��ث وذلك على الرغم من حجمه و�ضخامة عدد ال�سكان الذين ُيعانون البطالة والفقر. وبح�س ��ب �صن ��دوق النق ��د الدول ��ي ،ل ��م يك ��ن الفريق الإقت�صادي لنظ ��ام مر�سي يتمت ��ع بالم�ؤهالت التقنية الالزم ��ة الت ��ي ت�سم ��ح لم�ص ��ر بالتخل ��ي ع ��ن نظ ��ام م�ساع ��دات حال ��ي ي�أك ��ل مدخ ��ول الدولة� ،إل ��ى نظام يحت ��وي على �آلي ��ات ت�سمح للفقراء ب�إيج ��اد عمل ي�ؤ ّمن له ��م باب خ ��روج م ��ن الفقر .ف�ض�ل ً�ا عن �إفتق ��ار هذا الفريق �إلى "الخيال". والحق� � ًا �أدّى تدهور الأو�ض ��اع الإقت�صادية والمعي�شية لفئ ��ات عري�ض ��ة م ��ن الم�صريي ��ن ،وغياب �أي ��ة �آليات ناجع ��ة لدع ��م عملية الإنتق ��ال ال�سيا�س ��ي� ،إ�ضاف ًة �إلى عوام ��ل �أخرى� ،إل ��ى عزل مر�س ��ي ،والإنتق ��ال بالبالد
�إلى مرحلة تتّ�سم بالمواجه ��ة وال�صدام بين الم�ؤ ّيدين والمعار�ضين لهذه الخطوة. �أما في تون�س ،فطالب �صندوق النقد الحكومة بتقلي�ص الإنف ��اق الحكوم ��ي ،و�إ�صالح منظومة الأج ��ور العامة، والقي ��ام ب�إ�صالح ��ات عميقة ف ��ي القط ��اع الم�صرفي والنظ ��ام التعليمي وقطاع الت�شغي ��ل .و�أو�صى الحكومة برف ��ع القيود ع ��ن ت�شغيل العم ��ال الأجان ��ب ،وال�سماح لل�شرك ��ات الأجنبية الم�ستثمرة ف ��ي تون�س بتوظيف 30 في المئة م ��ن حاجاتها من الم ��وارد الب�شرية من اليد العاملة الأجنبية. و�إذا م ��ا نظرن ��ا �إل ��ى بع� ��ض الإج ��راءات الملح ��ة في �إقت�ص ��ادات دول "الربي ��ع العرب ��ي" ،ت�ستوقفنا م�س�ألة لج ��م الدين الع ��ام ،ويطرح عجاقة مث ��ا ًال ب�أن �صندوق النق ��د الدولي قدّم �إلى الحكومة الم�صرية خطة ت�شمل خف�ض الم�ساع ��دات �إلى ال�شعب ،ورفع ال�ضرائب .لكن رف�ض ��ت م ��ن قب ��ل "الإخ ��وان" لخوفهم م ��ن �أن ُتواجه بتظاهرات .فال�ضرائب وخف�ض الم�ساعدات �سي�ؤدّيان �إلى رف ��ع الأ�سع ��ار وتقليل الق ��درة ال�شرائي ��ة لمواطن يعي�ش تحت كاهل الفقر .هذه المع�ضلة �أدّت �إلى ت�أخير م�ساعدة ال�صندوق �إلى م�صر. ومن هن ��ا يجب �أن ت�سته ��دف الإ�صالح ��ات المرتبطة بالقر� ��ض م ��ردود ًا �إجتماعي� � ًا معق ��و ًال ف ��ي الم ��دى المتو�س ��ط ،كم ��ا يح ��ب �أن ت�شع ��ر الفئ ��ات المتو�سطة والمعوزة ب�آثار الإ�صالحات وتتيقن من عدالة توزيعها، إ�ستعداد لتح ّمل ع ��بء الإ�صالحات في كي تك ��ون على � ٍ المدى الق�صير. ب ��دوره يقول عمي ��د كلي ��ة ادارة الأعمال ف ��ي الجامعة الأنطوني ��ة الدكت ��ور ج ��ورج نعم ��ة�" :إن اال�صالح ��ات الإقت�صادية في كافة القطاعات تعتبر �ضرورة ق�صوى لتف ��ادي وزر الأزم ��ات وللنهو� ��ض الإقت�ص ��ادي وك�س ��ر الحلق ��ات المالية والإقت�صادي ��ة المقفلة القاب�ضة على �شعوب المنطقة منذ عقود". وفي الوقت الذي يعتبر الخبراء �أن توجه �صندوق النقد الدولي �ضروري و�سلي ��م للغاية خ�صو�ص ًا لناحية تنفيذ جدول �أعمال ج ��ريء لإ�صالحات هيكلية � ،اّإل �أنه يبقى ن�ص توجه� � ًا نظري ًا غير قابل للتطبي ��ق والنجاح �إذا ما ّ عل ��ى ال�سيا�سات التق�شفية التي ير ِّوج لها ال�صندوق في جميع الدول النامية. والوا�ض ��ح �أن الحاج ��ة ت�أت ��ي ال ��ى ت�صمي ��م و�إق ��رار �إ�صالح ��ات بنيوي ��ة وظرفي ��ة تتالق ��ى م ��ع الحاج ��ات والإمكانات التي تم ّيز هذه الدول وقطاعاتها الإنتاجية. ويعتب ��ر نعم ��ة �أن ��ه م ��ن غير الجائ ��ز ان تطب ��ق الدول العربية ال�سيا�سات الليبرالية عينها التي ط ّبقتها الدول المتقدم ��ة لإ�ستحال ��ة تجان�سها مع واقعه ��ا الإجتماعي والمعي�ش ��ي ،ولإ�ستحالة تلبيته ��ا حاجات الدول العربية و�شعوبه ��ا التي تتم ّيز بثقافة مختلفة ،وبقدرات مختلفة
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
87
تحقيق ال�شهر م ��ن الناتج المحل ��ي الإجمال ��ي %35 ،لل�صناعة و%14 للزراعة" ،يقول عجاقة. ّ و�إذا ك ��ان هذا الإقت�ص ��اد ُيعاني من ت�ضخم هائل ،ف�إن عجاق ��ة ،كم ��ا معظم الخب ��راء ،ي�شير �إل ��ى �أن هيكليته ُمتعلق ��ة ب�شكل كبير ب�أ�سعار المواد الغذائية التي ُت�شكل % 40م ��ن م�ؤ�ش ��ر الغالء ،فيم ��ا �أدت البطال ��ة العالية التي يعان ��ي منها �إلى زيادة ن�سب ��ة الفقر (ثلث ال�شعب الم�صري يعي�ش تحت عتبة الفقر). وبات م ��ن المع ��روف عملي� � ًا �أن الح ��وادث الأمنية في م�ص ��ر �أدت �إل ��ى ه ��روب ال�سي ��اح ،وهذا القط ��اع كان الم�ص ��در الأ�سا�س ��ي لل�سيول ��ة في م�ص ��ر �إذ بلغ حجم م ��ردوده 7ملي ��ارات دوالر �سنوي� � ًا ت�أتي م ��ن 13مليون �سائ ��ح �سنوي ًاّ ، يو�ضح عميد كلية �إدارة الإعمال والعلوم التجاري ��ة ف ��ي جامع ��ة ال ��روح القد� ��س ف ��ي الك�سليك البروف�سور نعمة عازوري. ه ��ذا الغياب �إنعك�س عجز ًا هائ ًال في الموازنة مما دفع بالعمل ��ة الم�صرية �إلى التده ��ور وفقدت من قيمتها ما يزيد على %10منذ بداية العام الحالي ،فيما �إنخف�ض الإحتياط ��ي الم�ص ��ري من 36ملي ��ار دوالر �إلى 13.5 مليار دوالر في ظرف �سنتين. وال�س� ��ؤال هنا ما الذي يمنع حتى الآن الم�ستثمرين من جعل م�صر وجهتهم المهمة ؟ الواق ��ع �أن هيكلية الإقت�صاد الم�ص ��ري م�ش ّوهة بح�سب �صندوق النقد الدولي� ،إذ �أن دعم المحروقات والمواد الغذائي ��ة في م�ص ��ر ُيفق ��د الحكومة الم�صري ��ة ق�سم ًا كبي ��ر ًا من مدخوله ��ا ،وفي ذلك ي�ش ��رح عجاقة" :هذه النقط ��ة بالتحدي ��د كان ��ت م�ص ��در خالف بي ��ن فريق مر�سي الإقت�صادي و�صندوق النقد الدولي الذي طالب بتخفيف الدعم عن هذه المواد تدريج ًا بهدف �إلغائه". ه ��ذا الو�ضع دف ��ع الم�ستثمرين �إلى طل ��ب فوائد عالية نظ ��ر ًا �إلى المخاطر ال�سيا�سية وت ��ردّي الو�ضع المالي، فيم ��ا ب ��د�أ الدين الع ��ام بال�صعود نتيج ��ة العجز العام ال ��ذي ّ تخطى الـ .%10وزادت خدمة الدين العام (وفق عجاق ��ة ) بن�سب ��ة %21بظرف عام واح ��د .مما ُيظهر التح� �دّي الكبير الذي تواجهه الحكوم ��ة الم�صرية في ال�سيطرة على خدمة الدين العام. وكما ه ��ي الحال في الإقت�ص ��اد الم�صري كذلك الأمر ف ��ي الإقت�صاد التون�سي ال ��ذي يعاني من تر ِد وا�ضح مع هروب الم�ستثمرين ب�سبب الأو�ضاع الأمنية التي �أخذت منحى جديد ًا مع �إغتيال ال ُمعار�ض محمد الإبراهيمي. وفي �أي حال فالإقت�ص ��اد التون�سي الذي بلغ حجمه 45 ملي ��ار دوالر في الع ��ام ،2012عا�ش فترة نمو توازي الـ � %4سنوي� � ًا من ��ذ �أوائ ��ل �ستينات الق ��رن الما�ضي .لكن "الث ��ورة التون�سية خففت من ه ��ذا النمو و�آخر �أرقام هذا الإقت�ص ��اد ُتثبت عجز ًا عام ًا بن�سبة %6.6والرقم الحقيق ��ي �أكثر من ذل ��ك بكثير ،وت�ضخم� � ًا بن�سبة %6 86
الدكتور جا�سم عجاقة :م�صر في و�ضع خطير
جا�سم عجاقة " :بد�أ الدين العام في م�صر بال�صعود نتيجة العجز العام الذي ّ تخطى الـ .%10وزادت خدمة الدين العام بن�سبة %21بظرف عام التحدي الكبير واحد مما ُيظهر ّ الذي تواجهه الحكومة الم�صرية في ال�سيطرة على خدمة الدين العام" (تموز (يوليو) ،)2012وعج ��ز ًا في الميزان التجاري �أدى �إلى تدني الإحتياطات الأجنبية حيث ال تغطي �أكثر من ثالثة �أ�شهر"ّ ، يو�ضح عازوري. ً ه ��ذا التراج ��ع �إن�سح ��ب �أي�ض� �ا عل ��ى الإ�ستثم ��ارات الأجنبي ��ة ،فق ��د بلغت 939مليون دين ��ار تون�سي (750 ملي ��ون دوالر �أميرك ��ي) ف ��ي الف�ص ��ل الأول م ��ن العام ،2013م ��ا �سم ��ح بخل ��ق 2610وظيف ��ة ف ��ي حي ��ن �أن �إ�ستثمارات الف�ص ��ل الأول من العام ،2012بلغت 951 مليون دينار تون�سي . وتبق ��ى البطالة ،وف ��ق ع ��ازوري ،ع ّلة العل ��ل في ج�سد الإقت�ص ��اد التون�س ��ي م ��ع م�ست ��وى ُيق ��ارب ال� �ـ .%20 وبالتزام ��ن م ��ع ذلك قامت وكال ��ة �ستن ��دارد �أند بورز في �شهر �أب (�أغ�سط� ��س) ،2013بتخفي�ض الت�صنيف الإئتمان ��ي لتون�س من � -BBإلى Bمم ��ا زاد ثقل خدمة الدي ��ن الع ��ام ال ��ذي يبل ��غ %53م ��ن النات ��ج المحل ��ي الإجمالي. وكانت تون� ��س التي يعتمد �إقت�صاده ��ا ب�شكل كبير على ال�سياح ��ة حقق ��ت ن�سب نم ��و بلغت 4.5ف ��ي المئة في 2008و 3.1في كل من 2009و.2010 �أما ف ��ي اليمن ،الفقير بموارده ،فق ��د �سجل الإقت�صاد
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
الدكتور نعمة عازوري :البطالة علة العلل
ن�سب ��ة نمو ال ُتذكر ،بلغت 0.1في المئة ،العام الفائت، بعدما �إنكم�ش بن�سبة 10.5في المئة مع بدء الثورة في الع ��ام 2011علم ًا �أن النمو كان يحدث بمعدل %5منذ ت�سعينات القرن الفائت. وي ��رى عجاقة �أن الث ��ورة اليمني ��ة �أدت �إلى وقف ق�سم كبي ��ر م ��ن الماكين ��ة الإقت�صادي ��ة م ��ا دف ��ع بالبطالة �إل ��ى ،%35و�إل ��ى �إرتفاع الدي ��ن العام �إل ��ى ،%43و�إلى �إنخفا� ��ض النم ��و ب�شكل حاد .كم ��ا �أن الت�ضخم بلغ 11 ف ��ي المئة ف ��ي ،2012بينم ��ا و�صل العجز ف ��ي المالية العامة �إلى 5.5في المئة من �إجمالي الناتج المحلي. وف ��ي لغة الأرق ��ام �أي�ض ًا ف� ��إن حجم الإقت�ص ��اد اليمني �أكبر من حجم الإقت�صاد التون�سي ويبلغ 60مليار دوالر ( )2011ويتوزع على الخدمات ( ،)%51.1وال�صناعة ( ،)%39.1والزراع ��ة ( .)%9.7وهيكلي ��ة الإقت�صاد اليمني تعتم ��د ب�شكل كبير على القط ��اع النفطي الذي ُي�شكل %75من مدخول الدولة ،لكن �ضعف هذا القطاع يح ��د من تطوره على الرغم م ��ن الكميات الهائلة التي يحت�ضنها باطن الأر�ض. وفي كل حال تبقى الأحداث الأمنية والتخبط ال�سيا�سي ف ��ي اليم ��ن العائق الأول له ��ذا البلد لإ�ستع ��ادة عافيته و�أخذ طريق التطور الإقت�صادي. و�إنتق ��ا ًال �إل ��ى ليبيا ف�إن �إقت�صادها ه ��و �أكبر مثال على الع�شوائي ��ة التي قد ت�ض ��رب ال�سيا�سة الإقت�صادية لبلد معين بح�سب عازوري. ففي العام ،2000بلغ الناتج المحلي الإجمالي في ليبيا 34مليار دوالر لينخف�ض �إلى ما دون الـ 20مليار دوالر في ،2001ليعود وي�صعد �إلى 93مليار دوالر في 2009 قب ��ل �أن ينخف�ض م ��ن جديد �إل ��ى 78مليار ف ��ي العام .2012 وي�ؤك ��د عازوري �أن الثورة الليبي ��ة والإنق�سام ال�سيا�سي ال ��ذي تاله ��ا لعب ��ا دور ًا �سلبي ًا ف ��ي تق�سي ��م الإقت�صاد الليب ��ي �إلى ح�ص�ص تتقا�سمه ��ا الأحزاب التي �شاركت ب�إطاح ��ة القذافي .وه ��ذا الأمر �أدى �إل ��ى بقاء القطاع الخا� ��ص ف ��ي و�ض ��ع �ضعيف ج ��د ًا و�إلى غي ��اب م�ستمر
تحقيق ال�شهر وبطبيع ��ة �إقت�صادية بنيوية مختلف ��ة ،لناحية مواردها الطبيعي ��ة والب�شري ��ة وط ��رق عم ��ل و�أداء م�ؤ�س�ساته ��ا الد�ستورية والمالية والإقت�صادية. وي�ضي ��ف �أن ��ه بعي ��د ًا من ذل ��ك� ،ستبق ��ى �أي ��ة �سيا�سة �إ�صالحي ��ة مفرو�ض ��ة من الخ ��ارج ،فارغ ��ة الم�ضمون وعديمة الفائدة �إذا ما طبقت متجاهلة الواقع المعا�ش في الدول المعنية بها. ولكن ،هل هناك �أبعاد �أخرى لهذه الق�ضية قد ال تظهر نتائجها راهن ًا ؟ يب ��رز في هذا الإطار التحذير ال ��ذي �أطلقه خبراء في المناه ��ج والإقت�صاد ف ��ي �شهر كان ��ون الثاني (يناير) من هذا العام من خط ��ورة عدم تدارك الدول العربية للتح� � ّوالت الإقت�صادي ��ة الجارية في العال ��م ،م�ؤكدين �أن ��ه ما لم تج � ِ�ر تغييرات عاجلة ف ��ي المناهج لمراعاة تل ��ك التح� � ّوالت ف ��ي العقدي ��ن المقبلين ،ف� ��إن العالم العربي �سيواجه �أكبر ن�سبة بطالة ومعدالت مرتفعة في الت�سرب الدرا�سي تتعدى الـ 60في المئة بحلول .2030 وفي ه ��ذا يع ّل ��ق �أ�ستاذ عل ��م الإقت�صاد ف ��ي جامعة �أم الق ��رى الدكتور فه ��د الأ�سمري في ت�صري ��ح �صحفي، ب�أن "الدول العربية �إذا �أرادت بناء �إقت�صادات مم ّيزة فيج ��ب �أن يمر كل هذا عبر بواب ��ة التعليم ،الذي ال بد �أن يم ��ر ب�أنظم ��ة تعليمية متط ��ورة ،وم�ستوي ��ات عالية م ��ن الإ�ستثمار في البحث والتطوي ��ر وروابط قوية بين ال�صناعة والم�ؤ�س�سات التعليمية ،والقدرة على ترجمة البح ��وث �إلى منتج ��ات وخدمات ،كل م ��ا �سبق يتطلب مواطنين متعلمين ومد ّربين". ويعط ��ي الأ�سم ��ري مثا ًال" :تريني ��داد وتوباغو" ال تزال لديه ��ا ناتج� � ًا محلي� � ًا �إجمالي ًا مهم ًا ف ��ي منطقة البحر الكاريبي ،بحكم التقدم الإقت�صادي المبني على تقدم مناه ��ج الإقت�ص ��اد ف ��ي قط ��اع الطاقة ،والق ��درة على تحويل "�إقت�ص ��اد المزارع" .واليوم نجد �أن "ترينيداد وتوباغ ��و" �أ�صبحت م ��ن الأمم ال�صناعي ��ة الم�صدّرة، وتفتخر ب�أن لديها �أكبر ناتج محلي �إجمالي في منطقة البح ��ر الكاريب ��ي الناطقة باللغ ��ة الإنكليزي ��ة مع ناتج محلي �إجمالي �إ�سم ��ي للفرد الواحد يتعدى ال � 15ألف دوالر �أميركي. والمالح ��ظ �أن العال ��م ب ��د�أ يمي ��ل �أكث ��ر و�أكث ��ر ال ��ى الإقت�ص ��ادات القائم ��ة عل ��ى المعرفة وبعتم ��د عليها. وم ��ا يخل ��ق المزايا الن�سبي ��ة بين ال ��دول ،م�ستمد من الموارد الطبيعية والعمالة الرخي�صة والأكثر من ذلك الإبتكارات التقنية ،و�إ�ستخدام المعرفة التناف�سية. ويذك ��ر الأ�سمري ب�أن تقارير تعليمية و�إقت�صادية تابعة للأم ��م المتحدة� ،أ�ش ��ارت �إلى �أن رب ��ط التعليم بالنمو الإقت�ص ��ادي ي�ساه ��م في تح�سي ��ن الإنتاجي ��ة (نظري ًا ينبغ ��ي �أن ي� ��ؤدي �إل ��ى �إرتف ��اع الدخل وتح�سي ��ن الأداء االقت�صادي).
الدكتور جورج نعمة� :إتباع �سيا�سات ليبيرالية متجان�سة مع المجتمعات العربية
وي�ض ��اف �إل ��ى ذل ��ك� ،أن ��ه ال يمك ��ن تجاه ��ل العوام ��ل الإجتماعي ��ة والإقت�صادي ��ة ف ��ي التح ��ول الإقت�صادي، حيث �إن التعلي ��م ي�سهم ب�شكل كبير في �إن�شاء ال�شروط الإجتماعي ��ة والإقت�صادي ��ة للديموقراطي ��ة .وهك ��ذا، يمكن �أن ت�ؤثر الديموقراطية على الإ�ستثمار في التعليم ب�شكل كبير في تطوير المجتمع المدني. وبالع ��ودة �إل ��ى ال�سيا�س ��ات التق�شفية الم ��ر ّوج لها من قب ��ل �صندوق النق ��د الدولي ،ي�ص ��ف الباحث والمحلل الإقت�ص ��ادي نعم ��ة ه ��ذه ال�سيا�س ��ات بالمثم ��رة عل ��ى الم ��دى الطوي ��ل ،بينما تكون له ��ا �آث ��ار �سلبية وخطرة عل ��ى المدى الق�صير .فالتحليل يجب �أن يتمو�ضع حول �إمكاني ��ة المواطني ��ن من تحم ��ل وزر ه ��ذه ال�سيا�سات و�إنعكا�سه ��ا ال�سلبي على عي�شه ��م بانتظار ان ت�ؤدي الى تح�سي ��ن بع�ض الم�ؤ�شرات الإقت�صادية وهو بالأمر غير الم�ستهان وغير الم�ضمون بح�سب ما ح�صل في العديد من الدول النامية خالل العقدين الأخيرين. والالف ��ت �أي�ض� � ًا �أن �صن ��دوق النقد الدول ��ي يو�ضح في تقرير �آخر له �أنه كي يتم التح ّول الى نموذج الإقت�صاد الديناميك ��ي الذي يو ّفر مزي ��د ًا من فر�ص العمل ب�شكل عاجل ،يتع ّي ��ن على �صناع ال�سيا�س ��ات ت�صميم وتنفيذ ج ��دول �أعم ��ال ج ��ريء للإ�صالح ��ات الهيكلية يحظى بت�أيي ��د جماهي ��ري وا�س ��ع النط ��اق ،و�سيق ��وم ك ��ل بلد بتحديد الم�سار الخا�ص به .ولكن كل الم�سارات ينبغي �أن تلتق ��ي عند نقط ��ة النم ��و العاجل للقط ��اع الخا�ص و�أن�شط ��ة التج ��ارة الدولي ��ة ،م ��ن طري ��ق الإ�صالحات الهيكلية التي تع ّم ��ق التكامل التجاري وتخ ّف�ض مزاولة الأعم ��ال وت�شجيع تعيين العمالة في ال�شركات الخا�صة وتن ّمي ر�أ�س المال الب�شري العالي الجودة وتتيح فر�ص ًا �أكبر للح�صول على تمويل. الواقع �أنه بو�سع المنطقة العربية� أن تنظر �إلى الإنتقال الناجح في و�سط �أوروبا والركيزة القوية للإ�صالحات الت ��ي و ّفره ��ا التح ��اق ه ��ذه ال ��دول بع�ضوي ��ة الإتحاد الأوروبي. ف ��ي غ�ض ��ون ذلك ي ��رى كبير خب ��راء الإقت�ص ��اد لدى
البنك الأوروبي لإعادة البناء والتنمية �إيريك برغلوف �أن "ال �أح ��د ي�ستطيع �أن يته ��م دو ًال مثل المجر وبولندا على �سبيل المث ��ال -ب�أنها تعمل وفقا لأجندة م�ستترةعندم ��ا تتقا�سم خبراته ��ا في التنمية .وهن ��اك الكثير ال ��ذي يمك ��ن تعلمه �أي�ض� � ًا م ��ن دول مثل تركي ��ا ،التي تمكن ��ت من خل ��ق قط ��اع خا� ��ص يت�س ��م بالديناميكية والإب ��داع" لكن هل يمكن الق ��ول �أن بع�ض الإ�صالحات قد بد�أت بالفعل؟ النب�أ ال�سار هنا هو �أن �إقت�صادات دول "الربيع العربي" ال تعان ��ي من الت�شوهات العميقة الت ��ي �إت�سمت بها دول ما بع ��د ال�شيوعية في �أوروبا .فالعديد من الإ�صالحات المبك ��رة ت ��م تنفيذها بالفع ��ل ،والأنظم ��ة الم�صرفية القائم ��ة متط ��ورة �إلى حد معقول� .أما ف ��ي دول ما بعد ال�شيوعي ��ة في �أوروبا ،فكان من ال�ض ��روري �إعادة بناء البنوك من ال�صفر من تحت �أنقا�ض اال�شتراكية. ونتيج ��ة له ��ذا ،يتابع برغل ��وف �أنه رغ ��م �أن حالة عدم اليقي ��ن ال�سيا�س ��ي �ستلقي بظاللها الكئيب ��ة على النمو الإقت�ص ��ادي� ،إال �إن دول الربي ��ع العرب ��ي ل ��ن ت�ضط ��ر �إلى مواجهة فترة م ��ن الركود الإنتقالي ،كما حدث مع دول م ��ا بعد ال�شيوعية في �أوروب ��ا في ت�سعينيات القرن الع�شرين. ولك ��ن من غير المرجح م ��ن ناحية �أخ ��رى �أن ت�ستفيد ه ��ذه البل ��دان من النمو الق ��وي الالحق ال ��ذي �شهدته غالبية الدول التي م ّرت بمرحلة �إنتقالية في �أوروبا. وب ��ر�أي برغل ��وف ف� ��إن دول الربيع العرب ��ي تحتاج �إلى خط ��ة .ولكن هذه الخطة الب ّد �أن ت�صمم لتحقيق النمو ال�شامل بقيادة القطاع الخا�ص ،وبدعم من جهود بقية العالم العربي والإتحاد الأوروبي. والأمر الأكث ��ر �أهمية على الإطالق هن ��ا هو �أن الخطة الب ��د �أن تكون مملوك ��ة لهذه البلدان ذاته ��ا ،و�أن تكون قائم ��ة على نهج ي ��درك �أهمي ��ة الأدوار الحا�سمة التي ت�ستطي ��ع �أن تلعبها الدولة لتمكي ��ن التنمية ،ف�ض ًال عن �أهمية القطاع المالي المح ّفز. والالف ��ت �أن التح ��ول ال�سيا�س ��ي الإجتماع ��ي الجاري، المدع ��وم ب� ��إدراك ع ��ام وا�س ��ع النط ��اق بحاج ��ة �إلى تغيي ��ر ،كفيل بتقديم فر�صة تاريخية لل�شروع في تنفيذ الإ�صالحات المعززة للنمو. وف ��ي الخال�ص ��ة ،بات م ��ن الم�ؤك ��د �أنه ما بي ��ن الواقع الجدي ��د الذي و�صل ��ت �إليه دول "الربي ��ع العربي" وما بي ��ن قدرتها على تطبيق ن�س�أل :ه ��ل �سيكون بمقدورها �أو البع� ��ض منه ��ا تطبي ��ق ه ��ذه الرزم ��ة م ��ن الحل ��ول كالإ�صالح ��ات وغيره ��ا؟ �أم �أن ه ��ذه الحل ��ول و�آلي ��ة تنفيذه ��ا �ستبقيان بالن�سبة �إليها كاللوحة على الحائط ننظر �إليها للتمت ��ع بمنظرها ال �أكثر من دون �أن نمعن ف ��ي الخو�ض بمعانيه ��ا و�أبعادها ؟ الوق ��ت وحده كفيل بمعرفة حقيقة ما �سيح�صل؟
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
89
Advanced BMI Weight Loss Clinic www.a-bmi.com An opportunity for a new life Are you looking to dramatically reduce your weight and remove the excess fat? Our Weight Loss Institute offers several medical and surgical weight loss options
Weight Loss Specialists: Canadian-certified
Dr Nagi Safa Certified Weight loss Surgeon (Canada-Lebanon)
Christelle Bedrossian Registered Dietitian Head Dietitian (Lebanon)
Weight Loss Surgeries
Expertise in all bariatric procedures: Laparoscopic gastric bypass, Sleeve Gastrectomy, Gastric banding, gastric plication, Laparoscopic repair of previous weight loss surgeries, Surgery for diabetes
Total Body Lifting
Liposuction, Tummy tuck, breast surgeries, Body lifting
Lebanon - Zalka Zalka Highway, White City Building, 5th Floor Phone: 04 715 036 Cellular: 76 3773 76 Email: info@a-bmi.com
Dr Thierry Yazbeck Certified Weight loss Surgeon (Lebanon)
Medical Weight Loss Options Dietary consultation, Low Calorie Protein Diet Program(lose 8 -12 kg/ month under medical supervision),Breathing test (found out if you have a slow, normal or fast metabolism), Bodyreshaping, cellulite and fat reduction
المنبر الإجتماعي
الحوار هو الخيار بقلم ميرنا زخر ّيا*
ب� َ �ات يت ��ردَّد �أخيراً مُ�صطل ��ح الحوار عل ��ى وتي ��ر ٍة �شبه يومي� � ٍة في معظم ن�ش ��رات �أخب ��ار العال ��م العرب ��ي .وه ��و مُ�صطل ��ح ي�صب ��و في �أقل تعديل �إلى الإ�ستماع لر�أي الآخر ال ُمختل ��ف .فم ��ا ه ��و الح ��وار ،وم ��ا ه ��ي فوائ ��ده و�شروطه� ،أركانه ونتائجه...؟ الح ��وار هو م ��ن �أهم �أدوات التوا�ص ��ل� ،أكان ذلك عل ��ى الم�ستوى العائل ��ي ،الإجتماع ��ي ،الثقافي، المهن ��ي ،الإقت�ص ��ادي �أو حت ��ى ال�سيا�س ��ي ،وه ��و يجري بين جهتين �أو �أكثر حول مو�ضوع محدَّد يهدف الو�صول �إلى هدف هو الآخر محدَّد. م ��ن فوائ ��د الح ��وار �أن ��ه� :أو ًالُ ،يح� � ِّرر الف ��رد م ��ن الإنعزالي ��ة والتقوق ��ع وحي ��داً م ��ع �أف ��كاره الخا�ص ��ة؛ ثاني� �اً ،يُتيح للأفراد فر�ص ��ة التفكير الجماع ��ي وتوليد القرارات البن ��اءَة ال ُمحتملة؛ ثالث� �اً ،يُ�ساه ��م في �إر�س ��اء قواعد التع ��اون وفهم ُن�صف وتحليلٍ الآخ ��ر ،مما ي�ؤدي �إلى �إ�ستداللٍ م ٍ مقب ��ولٍ م ��ن كال الجهتي ��ن .ومع ذل ��ك ،يُرف�ض الحوار حالياً ف ��ي الدولة اللبنانية كما ويُعرقل في معظم الدول العربية. �أم ��ا ال�سب ��ب الأ�سا� ��س ،فه ��و �أحادي ��ة التفكي ��ر. ولكنن ��ا ف ��ي الزم ��ن الحا�ض ��ر ،زم ��ن الأح ��داث المت�سارع ��ة والمتغ ّي ��رات المتالحق ��ة والإعالم المتكاثر� ،أ�صبحت �إمكانية العزل �شبه محدودة �إن لم نقل م�ستحيلة. للحوار �شروط و�آداب ُت�ساعد على �إنجاحه ،وفي ح ��ال لم يتق َّيد كلٍ من الطرفين بهذه ال�شروط والآداب ،فل ��ن ي�ص�ل�ا �إلى اله ��دف المرجو .لذا، فعلى كاف ��ة الأطراف المعني ��ة بمو�ضوع الحوار �أن تقوم بالتالي: .1الإعت ��راف بوج ��ود �إ�شكالي ��ة وب�أن ��ه ال بُد من ح ّلها؛ .2الح�ص ��ول عل ��ى معلوم ��ات وافي ��ة ح ��ول المو�ضوع؛ � .3إختي ��ار �ألف ��اظ يرت�ض ��ي المح ��اور نف�س ��ه �أن ي�سمعها؛ .4الإ�صغ ��اء ب�إيجابي ��ة لأن ��ه م�ؤ�ش ��ر لإ�ستم ��رار الحوار؛ � .5إحت ��رام عقيدة الآخر مهما كانت غريبة عن
عقيدتنا؛ .6التركي ��ز على مو�ضوع الحوار ولي�س �صاحب الحوار؛ .7ع ��دم الدخ ��ول مُ�صطحبي ��ن معن ��ا �أف ��كاراً وقرارات مُ�سبقة. حي ��ن يدخ ��ل المح ��اور �إل ��ى قاع ��ة الح ��وار وهو مت�س ِّل ��ح بما �سبق ذك ��رهُ ،عندئ ��ذٍ ي�صبح مو�ضوع الحوار مو�ضوعاً جدلياً ،بدل �أن يبقى مو�ضوعاً خالفي� �اً ،مما يُنتج حقيق ًة جدي ��د ًة لي�ست حكراً عل ��ى �أح ��د ول ��م تك ��ن ف ��ي ُح�سب ��ان �أي واحد من الطرفي ��ن ،لأنه ��ا حقيق ��ة مُنبثق ��ة م ��ن مجم ��ل الهواج� ��س التي طرحت على طاول ��ة الحوار� .إذ بالطبع هناك هواج�س ،ولوالها لما قام الحوار ولما �إختلف المتحاورون. تل ��ك الهواج� ��س يج ��ب طرحه ��ا عل ��ى �أكث ��ر من �صعيد ،وبالتالي ،على الحوار �أن يُبنى على �أكثر من مدماك كي يُعطي نتائج مُثمرة: * بداي� � ًة ،هناك الح ��وار مع الذات :وهذا الجزء م ��ن الح ��وار بحاج ��ة �إل ��ى "م�صداقي ��ة" عالي ��ة الم�ست ��وى بحي ��ث يح ��ق للآخ ��ر �أن تك ��ون ل ��ه مخاوف ��ه وحي ��ث بالإم ��كان �أن نك ��ون نح ��ن على خط� ��أ ،فال�صدق ال يكون فق ��ط مع الآخر بل هو �أ�ص ً ال يبد�أ مع النف�س. * �أخي ��راً ،هناك الحوار م ��ع العالم �أجمع :وهذا عي" م�صقولٍ الجزء من الح ��وار بحاجة �إلى " َو ٍ بالمعرف ��ة والإنفت ��اح بحي ��ث ال نك ��ون محدودي الأف ��ق ،لأن ��ه لإنج ��اح �أي ح ��وار يج ��ب �أن يُراعي مُختلف ال ُقدرات �أكانت وطنية� ،إقليمية �أو حتى عالمية.
* وم ��ا بي ��ن البداية والنهاية ،هن ��اك الحوار مع ح�ض ��رة الآخر :وه ��ذا هو الج ��زء ال ّ أدق� ،إذ حين نعت ��رف بحقوق الأن ��ا ،نكون م ��ن دون �أن نق�صد ق ��د �إعترفن ��ا بِ "حق ��وق اله� �وَ" ،بحي ��ث ت�صب ��ح حقوق ��ي �ضمان� � ًة لحقوقه ،وهذه ق ّم ��ة الم�ساواة في مبد�أ الحوارات. عندما يحت ��رم المتح ��اورون والمتحاورات هذه الأركان الثالث ��ة� ،ساعتئذٍ ال يعود هناك من حقٍ مُطلقٍ لل ��ذات يُقابله حق ن�سبي للآخر؛ وبذلك يرق ��ى الح ��وار �إلى درج� � ٍة مُحترم ٍة م ��ن درجات الوع ��ي ،وبالتال ��ي ي َّتح ��د ال ُمطل ��ق م ��ع الن�سبي، ليخلق ��ا تمازجاً في الحقوق والغايات� .إ َّن الر�أي ال�شخ�ص ��ي مُالزم عُموماً للم�صلحة ال�شخ�صية، ل ��ذا ف ��الآراء ال�شخ�صي ��ة تم� �وِّه الم�صال ��ح المو�ضوعي ��ة .والنتيج ��ة ،كلم ��ا �أدّى الحوار �إلى �إنت ��اج �أف ��كا ٍر جدي ��د ٍة بالإم ��كان �إعتباره ��ا �أر�ض� �اً مُ�شترك� � ًة للطر َفي ��ن المتحاو َري ��ن ،كان المنتوج يحم ��ل في طياته مفهوم� �اً قريباً من الم�صلحة العام ��ة وبعيداً من الم�صلحة الخا�صة ،مفهوماً ي�ستوع ��ب الإخت�ل�اف م ��ن �أج ��ل بن ��اء �إئت�ل�اف يُر�ضي هواج�س كافة الأطراف �أكانت مُوالية �أو مُعار�ض ��ة .ومع ذلك يُرف�ض الح ��وار ،في بلدانٍ ال ي�سعها �سوى التحاور! في �ضوء ما تقدَّم ،ال يمكن لأحدٍ �أن يُلغي �أحداً، ويفتر� ��ض مب ��د�أ الح ��وار �أن كل الآراء م�شروعة، و�أن ��ه لي�س ��ت ل ��ر� ٍأي واح ��دٍ قيم ��ة مُطلق ��ة� .إذن، �أمامن ��ا خي ��اران ال ثال ��ث لهم ��ا� :إما بن ��اء ج�سور ل�صق ��ل الحوار بُغية الو�ص ��ول �إلى حل� ،أو �أقامة �س ��دود لمن ��ع الح ��وار بُغي ��ة �إ�ستم ��رار الم� ��أزق. ولنعت ��رف �أنن ��ا ف ��ي ال ��دول العربي ��ة نفتق� � ُر الى ثقاف ��ة الح ��وار� ،أكان ذل ��ك ف ��ي �أُمورن ��ا الخا�صة م ��ن عائلي ��ة و�إجتماعي ��ة� ،أو ف ��ي �أمورن ��ا العامة من مهنية و�سيا�سية. الح ��وار �ضروري لي�س فقط في زمن الخالفات والأزم ��ات ،بل في كل الأوق ��ات .الحوار �ضروري داخ ��ل الح ��زب الواح ��د وبي ��ن الأح ��زاب داخ ��ل الوط ��ن الواح ��د .الح ��وار �ض ��روري بي ��ن الدول العربي ��ة كم ��ا وبينه ��ا وبي ��ن كل دول الك ��رة الأر�ضية .الحوار هو الخيار
* متخ�ص�صة في علم النف�س وعلم التنمية الب�شر ّية وحائزة على ماجي�ستير في العلمين
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
91
في خدمتكم لي ًال نهار ًا 7/7و 24/24 ن�ؤمن طلباتكم �إلى جميع المناطق اللبنانية وال�سورية �سيارات مك ّيفة ومج ّهزة ال�سلكي ًا وم�ؤ ّمنة �ضد الحوادث والأ�ضرار الج�سدية
المن�صورية (المتن) الأ�شرفية (بيروت) هاتف 03264534 - 04401458 :
الإخباري ��ة الإلكترونية بمرون ��ة تفتقدها ال�صحف، �إذ �أن االنتظ ��ار مدة � 24ساعة لن�ش ��ر الخبر يفقده وقع ��ه و�أهميته" .ويبلغ عدد الق ��راء الذين يزورون موق ��ع "الن�ش ��رة" يومي ًا حوال ��ى � 250ألف �شخ�ص، وينخف�ض هذا العدد �إلى � 175ألف زائر يوم الأحد، ويرتف ��ع �إلى � 400ألف زائر ف ��ي �أثناء الإ�ضطرابات والأزمات.
�سرعة قيا�سية لنقل الخبر تتع ��دد الأ�سب ��اب الت ��ي تدف ��ع �أ�صح ��اب الو�سائ ��ل الإعالمي ��ة �إل ��ى �إط�ل�اق المواق ��ع الإلكترونية بد ًال من ال�صح ��ف .وتتميز المواقع الإلكترونية بقدرتها عل ��ى �إي�ص ��ال الخب ��ر مجان� � ًا وب�سرع ��ة فائق ��ة ال تتع ��دى الثواني ،فيبق ��ى القارئ عل ��ى �إطالع دائم ب�أب ��رز الأح ��داث الحا�صل ��ة ف ��ي �أي مك ��ان وزمان. يق ��ول الهبر" :في ظ ��ل �إنت�ش ��ار الإنترن ��ت ال�سريع والتطبيق ��ات الخا�ص ��ة بالمواق ��ع الإخباري ��ة عل ��ى الهواتف المحمولة ،ي�صل الخبر �إلى القارئ ب�سرعة فائق ��ة" .وي�ضيف" :تتفوق المواق ��ع الإلكترونية في هذه الم�س�ألة على الو�سائل الإعالمية كافة بما فيها الإذاع ��ة والتلفزيون وال�صحف الورقي ��ة ،لأن تلقي الق ��ارئ للخب ��ر غير مرتب ��ط بالزم ��ان والمكان". ويخ ِّول �إنت�شار المواقع الإلكترونية جميع المغتربين المقيمي ��ن في مختلف �أ�صق ��اع العالم االطالع على �أخبار بالدهم .وقد تمكنت المواقع الإلكترونية من خلق بعد تفاعلي م ��ع الجمهور من خالل ا�ستخدام ال�صور والفيديو التي تجعل القارئ يتفاعل �أكثر مع المو�ض ��وع .كما ب�إمكانه ��م التعليق على الأخبار من
خالل �شبكات التوا�صل الإجتماعي. يتطل ��ب �إن�ش ��اء المطبوع ��ات الورقي ��ة فري ��ق عمل متكام ًال وخب ��رة في مجال ال�صحاف ��ة المطبوعة، وفق� � ًا لع ��ز الدي ��ن �سنقي ��رة ،مدي ��ر التحري ��ر في جري ��دة "ال�ش ��رق الأو�س ��ط" ومجل ��ة "المجل ��ة" (ال�سعوديتي ��ن) .يق ��ول" :يمك ��ن ل�شخ� ��ص واح ��د فق ��ط تتواف ��ر لدي ��ه المعرف ��ة الكافي ��ة بالإنترن ��ت وتقنية المعلومات �أن يطلق موقع� � ًا �إلكتروني ًا ،يع ّبر م ��ن خالله ع ��ن �آرائه كاملة م ��ن دون �أن يكون ثمة رقي ��ب �أو ح�سي ��ب" .ويعتبر �أن �أب ��رز الأ�سباب التي تدف ��ع البع�ض �إلى �إن�ش ��اء مواق ��ع �إلكترونية هي �أن المطبوع ��ات الورقي ��ة تتطل ��ب خبرات كثي ��رة بدء ًا بال�صحافيين المتم ّر�سي ��ن ،مرور ًا بالمخرج الفني
رئي�س تحرير موقع "الن�شرة" الإلكتروني جوزيف �سمعان" :تحتم النه�ضة التكنولوجية على �أ�صحاب الو�سائل الإعالمية التعاطي مع الإنترنت بد ًال من الورق حيث �أن المواقع الإخبارية الإلكترونية تتمتع بمرونة تفتقدها ال�صحف ،كما �أن الإنتظار مدة � 24ساعة لن�شر الخبر يفقده وقعه و�أهميته"
و�ص ��و ًال �إلى م�صححي اللغة وغيرهم .ولكن ال يغفل �أن بع�ض المواقع الإلكترونية القائمة يتم ّيز بمهنية عالية ترتق ��ي �إلى م�ستوى االحترافية .ويتوافر لدى موقع ("فايلز ليبانون" ( )Lebanon filesحوالى � 35صحافي� � ًا ومندوب ًا لتغطي ��ة الحدث من مختلف المناطق والمواقع.
�أكالف المطبوعات مرتفعة تنخف�ض كلفة �إن�شاء المواقع الإلكترونية بالمقارنة م ��ع كلفة طب ��ع و�إ�ص ��دار ال�صحف الورقي ��ة .وي�ؤكد �سمع ��ان عل ��ى �أن كلفة المواقع تنخف� ��ض بن�سبة 30 في المئ ��ة ع ��ن ال�صحف الورقي ��ة .وت�ص ��ل الكلفة الإلكتروني ��ة لموقع �أخبار يرتاده حوالى مليون زائر يومي ًا �إلى �سبعة �آالف دوالر �شهري ًا ،بح�سب الهبر من "فايلز ليبانون" ( .)Lebanon Filesفي المقابل، ِّ يو�ض ��ح �أن كلفة مطبوعة ورقي ��ة ت�صدر �أربعة �آالف ً ً ع ��دد يوميا ت�صل �إلى � 220ألف دوالر �شهريا .يقول الهب ��ر�" :صحي ��ح �أن المواق ��ع الإلكتروني ��ة ال ت�ؤ ّمن ربحية وم ��ردود ًا كبيرين ،ولكنها ال تتكبد الخ�سارة ذاتها التي تتكبدها ال�صحف" .وي�شير �إلى �أن ثالثة مواقع �إخبارية لبناني ��ة فقط ت�ؤمن الإكتفاء المالي من بين كل المواقع القائمة. م ��ن جه ��ة �أخ ��رى ،ت�ستقط ��ب ال�صح ��ف الورقي ��ة ح�صة ج ّيدة م ��ن الإعالنات .ويبي ��ن تقرير "فاليو بارتن ��رز"� )Value Partners( أن ال�صحاف ��ة المطبوع ��ة تحاف ��ظ عل ��ى ح�ص ��ة الأ�سد ف ��ي �سوق الإعالن ��ات �إذ تبل ��غ 49في المئ ��ة ،مقابل �أربعة في المئ ��ة لإعالنات المواق ��ع الإلكتروني ��ة .لكن يتوقع موقع "الن�شرة" :نجح في �شد الآالف
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
93
ال�سلطة الرابعة
لكل منها قارئها والبقاء للأف�ضل
الصحافة اإللكترونية ّ تتألق ...والورقية تترسخ ف��ي ظ��ل النه�ض��ة التكنولوجي��ة ال�سائدة �أ�ضحت المواقع الإلكترونية الإعالمية الو�سيلة الأكثر ا�ستخدام ًا لالط�لاع عل��ى �أب��رز التط��ورات ال�سيا�سي��ة والإقت�صادي��ة الحا�صلة. يع��زز �إنت�ش��ار الإنترن��ت ال�سري��ع عل��ى الهوات��ف المحمولة من موقع ال�صحاف��ة الإلكتروني��ة ،حي��ث لم يعد تلقّي المعلوم��ة والخبر مرتبط ًا بم��كان وال زم��ان .وت�ص��ل الأخبار �إلى الجمهور مجان ًا وب�سرعة قيا�سية من دون ب��ذل �أي جهد يذكر .و في ظل ه��ذا التطور لم تفق��د ال�صحافة الورقي��ة رونقها وال تزال لها مكانتها لدى الق��راء كونها تتعمق في الخبر وتحلله ب�إ�ستفا�ضة .
بيروت -غادة العري�ضي �إ�ستح ��وذت مواقع الأخب ��ار الإلكترونية على ح�ص ��ة كبي ��رة من ال�س ��وق خالل فت ��رة زمنية ق�صي ��رة ال �سيما لدى جي ��ل ال�شباب، ومع ذلك بقي لل�صحافة الورقية ثقلها في الأ�سواق العربي ��ة وحافظ ��ت عل ��ى قرائه ��ا الأوفي ��اء ،حيث ال ي ��زال البع� ��ض ّ يف�ض ��ل ت�صفح وق ��راءة ال�صحف والمجالت المطبوعة والإحتفاظ ببع�ض الن�سخات ف ��ي مكتبت ��ه .ي�شير تقري ��ر �أعدت ��ه �شرك ��ة "فاليو بارتن ��رز" ( )value partnersللإ�ست�ش ��ارات الإداري ��ة �إلى �أن 41في المئة من ال�سكان في م�صر ولبنان وال�سعودي ��ة والإمارات يق ��ر�أون الأخبار في ال�صح ��ف المطبوعة .بينما يطالع 40في المئة من ال�سك ��ان الأخبار عبر المواق ��ع الإلكترونية .وت�شير �إح�ص ��اءات �صادرة ع ��ن نادي دب ��ي لل�صحافة �إلى �أن 60 ف ��ي المئ ��ة من الع ��رب باتوا يعتم ��دون على و�سائل التوا�صل الإجتماعي كم�صدر للخبر .وتبين �أن و�سائ ��ل التوا�ص ��ل الإجتماع ��ي كان ��ت م�ص ��در ًا للمعلوم ��ات لحوالى 54ف ��ي المئة من العرب خالل فت ��رة الإنتفا�ضات ال�شعبية الت ��ي �شهدتها المنطقة في ال�سنوات الثالث الأخيرة .لكن الإح�صاءات في المقاب ��ل تظهر �أن 75في المئة من الذين يعتمدون
موقع " �إيالف" :كان �سباق ًا
92
عل ��ى و�سائ ��ل التوا�صل الإجتماع ��ي كم�صدر للخبر �أك ��دوا �أن المطبوع ��ات الورقية �س ��وف ت�صمد ولن تختف ��ي على الرغم من التق ��دم التكنولوجي وفورة المواقع الإلكترونية و�إنت�شار الإنترنت.
مواكبة النه�ضة التكنولوجية يتزايد عدد مواقع الأخبار الإلكترونية في الأ�سواق العربية مقاب ��ل �إ�ستقرار في �إط�ل�اق �صحف ورقية جدي ��دة .وي�ص ��ل عدد مواق ��ع الأخب ��ار الإلكترونية ف ��ي لبن ��ان �إل ��ى 264موقع� � ًا ،بح�س ��ب ربي ��ع الهبر رئي�س مجل� ��س الإدارة ف ��ي موقع" ليبان ��ون فايلز" ( .)Lebanon filesوتزده ��ر مواق ��ع �إلكتروني ��ة عربي ��ة ع ��دة ك"زاوي ��ة" و"�إي�ل�اف" و"�أرابي ��ان بيزن� ��س" ( )Arabian Businessوغيره ��ا .حتى ال�صح ��ف اليومي ��ة المطبوع ��ة لم تع ��د تعتمد على مطبوعاته ��ا الورقي ��ة ،بل تعم ��د �إلى �إن�ش ��اء ن�سخة �إلكترونية .فمعظم ال�صح ��ف اليومية القائمة على غ ��رار "ال�ش ��رق الأو�س ��ط" و"الحي ��اة" و"النهار" و"ال�سفي ��ر" ( )...ت�ص ��در �صحفه ��ا �إلكتروني� � ًا �أي�ض� � ًا .يقول جوزيف �سمعان ،رئي� ��س تحرير موقع "الن�شرة" الإلكتروني" :تحتّم النه�ضة التكنولوجية عل ��ى �أ�صح ��اب الو�سائ ��ل الإعالمي ��ة التعاط ��ي مع الإنترنت بد ًال من الورق" .وي�ضيف" :تتمتع المواقع ال�صحف والمجالت ما زال لها قراء في العالم العربي
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
ال�سلطة الرابعة
جوزيف �سمعان� :إ�ستمرارية ال�صحافة الورقية
التقري ��ر �أن تتغي ��ر ه ��ذه المعطي ��ات ،و�أن توا�ص ��ل المواق ��ع الإلكتروني ��ة �سح ��ب الب�س ��اط م ��ن تح ��ت �أق ��دام ال�صحف والمجالت ،عبر زي ��ادة عائداتها من الإعالنات الإلكتروني ��ة .وي�شير التقرير �إلى �أن ح�ص ��ة المطبوعات الورقية من عائدات الإعالنات تراجع ��ت بمع ��دل �ستة في المئ ��ة ما بي ��ن العامين 2007و ،2013ف ��ي مقاب ��ل زيادة عائ ��دات المواقع بمع ��دل ثماني ��ة في المئة ف ��ي الفترة ذاته ��ا .يقول �سمع ��ان" :ال نحقق مردود ًا كبير ًا م ��ن الإعالنات، �إال �أنه يغطي النفقات المطلوبة كرواتب الموظفين وكلفة الإنترنت" ،الفت ًا �إلى �أن "م�س�ألة �إ�ستقطاب الإعالن ��ات ال ترتبط بالو�سيل ��ة الإعالمية بقدر ما ترتب ��ط بالأو�ض ��اع الأمنية ال�سائدة ف ��ي المنطقة، ف� ��إذا �س ��اد الإ�ستق ��رار الأمن ��ي �إرتفع ��ت ح�صيل ��ة الإعالن ��ات ،وبالعك� ��س" .بدوره ،ي�ؤك ��د �سنيقرة �أن "لدى بع�ض المواقع الإلكترونية المحترفة القدرة عل ��ى �إ�ستقطاب الإعالنات وتحقيق ربحية �أكثر من المجل ��ة ب�سب ��ب �إنت�شارها الوا�سع ،وه ��ذا ما يبحث عنه �أي معلن".
عز الدين �سنيقرة :مواقع ال�صحف الورقية تكما ر�سالتها
�شركة "فاليو بارتنرز" للإ�ست�شارات الإدارية 41" :في المئة من ال�سكان في م�صر ولبنان وال�سعودية والإمارات يقر�أون الأخبار في ال�صحف المطبوعة بينما يطالع 40في المئة من ال�سكان الأخبار عبر المواقع الإلكترونية" م ��ن الروتين اليوم ��ي ،وال يمك ��ن لأي هاتف ذكي �أو لوح ��ة رقمي ��ة �أو جهاز كمبيوت ��ر �أن يكون بدي ًال منه ��ا .ويلفت الهبر �إلى �أن "ثمة فئة ال تزال تعتبر �أ ّمي ��ة بالن�سبة ال ��ى الإعالم الإلكترون ��ي وبالتالي غي ��ر قادرة على ولوج الإنترن ��ت" .ويعتبر �سمعان �أن �شبك ��ة الإنترن ��ت ال تزال غير متوف ��رة لجميع اللبنانين ،م�ؤكد ًا �أن ن�سبة قراء ال�صحافة الورقية �ستنخف�ض قلي ًال مع توافرها للجميع.
الم�صداقية ميزتها التفا�ضلية... عل ��ى الرغم م ��ن النه�ض ��ة التكنولوجي ��ة القائمة و�سيلة لتحليل الخبر ال نقله ال ت ��زال �صح ��ف كبيرة ت�ص ��در ن�سخته ��ا الورقية م ��ن جهت ��ه يعتب ��ر �سنيق ��رة �أن المطبوع ��ة تبق ��ى وتط ��ور فيه ��ا حتى في �أكث ��ر الدول تقدم� � ًا .يقول م�صدر الخب ��ر اليقين والتحلي ��ل العميق والتحقيق �سنيق ��رة" :ال ي ��زال المعلن ��ون الكب ��ار ف ��ي بلدان الميدان ��ي ال�شام ��ل والح ��وار ال�صحاف ��ي المو ّث ��ق. متط ��ورة كبريطاني ��ا يثقون ف ��ي دور المطبوعات وت�ش ��كل المواق ��ع الإلكتروني ��ة التابع ��ة لل�صح ��ف الورقي ��ة" .وي�ضي ��ف�" :إن ماليي ��ن الق ��راء �أي�ض ًا الكبرى ،والتي تعتمد في �أخبارها على فريق العمل ما زال ��وا مت�شبثين بق ��راءة ال�صحيفة وت�صفحها ذات ��ه� ،ضرورة يحتمها التط ��ور التكنولوجي .يقول: �س ��واء في المنزل �أو المقهى �أو الحافلة �أو القطار "�إن موق ��ع "ال�ش ��رق الأو�س ��ط" الإلكترون ��ي مث�ل ً�ا �أو ف ��ي العم ��ل" .ويلف ��ت �إل ��ى �أن ال�صحيفة باتت مك ّمل لر�سال ��ة جريدة "ال�ش ��رق الأو�سط" الورقية ع ��ادة ي�ستمت ��ع به ��ا الكثي ��رون ويعتبرونه ��ا جزء ًا ويخ�ض ��ع لل�ضواب ��ط المهني ��ة نف�سه ��ا" .وي�شرح �أن
ربيع الهبر :عدد المواقع الإلكترونية في لبنان وحده 264
الهواتف المحمولة قد تنقل للقارئ الخبر ب�سرعة، لكنه ��ا لي�س ��ت م�ص ��در ًا موثوق� � ًا ،وكذلك" تويت ��ر" ( )Twitterو"فاي�سب ��وك" (� )Facebookأ�صبحا م�صدري ��ن مه ّمين للمعلومات لكنهم ��ا �أي�ض ًا بحكم �سهولة الو�ص ��ول �إليهما بات ��ا م�صدرين للإ�شاعات الموجهة. والأخبار َّ يبق ��ى لل�صحاف ��ة المطبوع ��ة الق ��درة عل ��ى الإ�ستمراري ��ة في ظل التحدي ��ات التكنولوجية� ،إذا م ��ا تطورت وط ّوع ��ت التنكولوجيا ف ��ي خدمتها من �أجل البق ��اء .وذلك من خالل �إ�ستخ ��دام الإنترنت لإي�ص ��ال الخب ��ر ب�سرعة ،والإ�ستفا�ض ��ة على الورق بالأخب ��ار والتحلي�ل�ات العميق ��ة .ي�ؤك ��د �سمع ��ان ا�ستمراري ��ة المطبوع ��ات الورقي ��ة .ويق ��ول" :م ��ع �إنت�ش ��ار الإعالم المرئ ��ي والم�سموع تو ّق ��ع الجميع �أن يطغ ��ى على ال�صحاف ��ة المكتوبة ولك ��ن هذا لم يح�صل" .وي�ضي ��ف" :كذلك ال�صحافة الإلكترونية ل ��ن تلغي ال�صحافة المكتوب ��ة" .لكنه ي�شدّد على �أن �إ�ستمراريته ��ا مرتبط ��ة بمدى قدرته ��ا على تقديم �أفك ��ار �إبداعية ومبتك ��رة وعلى نوعي ��ة المادة التي تقدّمها ،معتبر ًا �أن ال�صحافة الإلكترونية ينبغي �أن تك ��ون مك ّملة للورقية .ويق ��ول �سنيقرة �أن "م�ستقبل ال�صحافة الورقي ��ة �سيبقى زاهر ًا ،وهذا ما نلحظه ف ��ي �ش ��وارع تون� ��س والقاه ��رة وبغ ��داد وغيرها". وي�ضي ��ف �أن عناوين ال�صحف والمجالت تت�ضاعف ب�شكل الف ��ت ال �سيما بعد "الربيع العربي" ،و�أ�صبح المواط ��ن يقبل عليها لأن بع�ض المواقع الإلكترونية ال ت�صدر عن جه ��ات �أو �صحف �أو قنوات تلفزيونية عريق ��ة وتتمت ��ع بالم�صداقية .وي ��رى �أن ال�صحافة المطبوعة تبقى �صامدة بالرغم من المناف�سة لأنها الأكث ��ر م�صداقية �إلى حين ين�صل ��ح حال الإنترنت وين�ضبط"
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
95
Lody Saliby
Haute Couture
Wedding dresses, Evening clothes, Selling or Renting, Pret-a- Porter, Accessories
Christ Le Rois Center, 8th Floor, Adonis Road, Zouk Mossbeh, Lebanon Tel: 00961 – (0) 9221643 , Email: lodysaliby@hotmail.com, Web: www.lodysaliby.com
كتاب
الطبعة الثانية من كتابها عن �أحداث لبنان 1990 - 1975
تعرت مي ضاهر يعقوب صحافية ّ من ثياب الميدان لتروي حكايات الحرب! �ص��درت �أخير ًا الطبعة الثانية لكتاب ال�صحافية ال�سابقة مي �ضاهر يعقوب "�صحافية بثياب الميدان" الذي يدخل في مفا�صل الحرب اللبنانية التي �إ�شتعلت بين 1975و.1990 بيروت -جوزف قرداحي من يكتب تاريخ الحروب؟ وبالتالي من هي الجه ��ة ال�صالح ��ة المخ ّولة كتاب ��ة التاريخ بحيادي ��ة ومو�ضوعي ��ة ،وبعيد ًا من الت�أثي ��رات ال�سيا�سية والطائفية والحزبية ،وخ�صو�ص ًا في بلد بالغ التعقيدات ومتعدد الإنتماءات والطوائف مثل لبنان؟! �أ�سئل ��ة تط ��رح نف�سه ��ا با�ستم ��رار ،كلم ��ا ح ��اول �أح ��د المهتمي ��ن بم ��ادة التاري ��خ �أن ي�ستند �إل ��ى مرجع موثوق ومحايد في عملي ��ة بحثه الأكاديمي ،عن مرحلة الحرب الأهلي ��ة اللبنانية ،التي اندلعت ف ��ي العام 1975لأ�سباب ملتب�س ��ة وغام�ضة ،و�إنتهت في العام 1990لأ�سباب �أكثر �إلتبا�س ًا وغمو�ض ًا! قد تك ��ون الو�سيلة الأكثر دقة ف ��ي البحث هي ال�صحافة اليومي ��ة ،عل ��ى �صعوبة حياديته ��ا ،وقد يك ��ون المرا�سل الميدان ��ي اليوم ��ي لل�صحيف ��ة ه ��و الأكث ��ر �صدقية ،من خالل م�شاهداته بالعي ��ن المجردة ،التي تنقل الأحداث بالحبر و�أحيان ًا بالدم. م ��ن ه� ��ؤالء ال�شهود� ،شه ��ود ال ��دم والمع ��ارك ،مرا�سلة جري ��دة "النه ��ار" ال�سابقة الزميلة م ��ي �ضاهر يعقوب، الت ��ي خرجت م ��ن خنادق الح ��رب ،ب�شه ��ادات ميدانية �إمت ��دت �إل ��ى نح ��و �سبع ��ة وع�شري ��ن عام� � ًا م ��ن العم ��ل ال�صحاف ��ي ،لت�ضعها بين دفتي كت ��اب ،متع ّرية من ثياب ال�صحافة ،من �أجل تنقية ال�صورة ،ونقلها كما هي ،كما ربم ��ا لم ت�ستط ��ع �أن تكتبها في حينه كامل ��ة ،لإعتبارات كثي ��رة ،و�أهمه ��ا �إعتب ��ارات الواق ��ع الأمني ،ال ��ذي كان مرهون ًا لحفنة من ع�صابات ال�شارع ،ودكاكين الأحزاب ف ��ي ال�ضفتين ،وف ��ي الجبهتين المتقابلتي ��ن ،المتفقتين على خط ��ة القت ��ل والخط ��ف و�إدارة المع ��ارك لح�ساب تاجر واحد ،وه ��و تاجر الأ�سلحة وال�سيا�س ��ة والق�ضايا، ال ��ذي لعب بم�صائ ��ر الأبرياء ،لإ�شباع �شه ��وات �شيطان المال وال�سلطة! ماذا في الكتاب؟ ق�ص ��ة العمل ال�صحاف ��ي كما �شهدتها وكتب ��ت عنها مي �ضاه ��ر يعقوب من عام 1975تاري ��خ �إنفجار الأحداث، �إلى عام 2000تاري ��خ الإن�سحاب الإ�سرائيلي من جنوب لبنان. ق�ص ��ة المجتم ��ع اللبنان ��ي وتط ��وره وتغ ّي ��ره وتراجع ��ه ونهو�ضه.
ق�ص ��ة �صحيف ��ة في لبن ��ان ("النه ��ار") �آمن ��ت بالنا�س الطيبين كقوة تغيير ديموقراطية. ق�صة اللقاء الحلم بغ�س ��ان تويني كما تروي مي �ضاهر، حي ��ن ك ��ان مبنى "النه ��ار" في الع ��ام 1972ال يزال في �ش ��ارع م�ص ��رف لبنان ف ��ي �أول �ش ��ارع الحم ��را .و�أي�ض ًا ق�ص ��ة �إ�شتغاله ��ا مع �أ�س ��رة "النهار" ،مي�ش ��ال �أبو جودة رئي�س التحري ��ر المو�سوعة ،فرن�سوا عق ��ل �ضابط �إيقاع التحرير ،جورج �سمرجيان الذي كان يخت�صر المقاالت والأخبار و�أطنان الأوراق ب�صوره المع ّبرة الل ّماحة. ق�صة مهنة ال�صحافة الجاحدة و"العقوقة" ،التي ينتهي �إنتاجها كل يوم في �س ّلة المهمالت! تقول مي يعق ��وب �ضاهر في مقدم ��ة الطبعة الثانية من كتابها�" ،صحافي ��ة بثياب الميدان"" - :ال بد من قراءة جدي ��دة للأحداث في لبنان بين الأعوام 2000 – 1975 ال ��واردة في ه ��ذا الكتاب بعد خم�س �سن ��وات من طبعته الأول ��ى عام ،2004لن�ؤكد مج ��دد ًا �أن تاريخنا الحقيقي ال يكتب ��ه المختلفون �سيا�سي ًا والمتناف ��رون عقائدي ًا ،بل و�سجلوا ال�صحافي ��ون الأح ��رار الذي ��ن تابعوا كل �ش ��يء ّ ك ��ل �شيء ،وال يخافون عل ��ى الأوراق التي �ض ّمت ع�صارة �أفكاره ��م وجه ��د م�آقيه ��م و�سه ��ر لياليه ��م م ��ن ذبولها وتلفها .فالزمن �إلكتروني ،والأقرا�ص الحافظة ذاكرتهم الموحد الحقيقي .وال يفيد المكتوبة ت�ؤلف كتاب التاريخ ّ الهارب ��ون منه �أو الإمع ��ان من تجهيل الفاع ��ل �أو طم�س الحقائ ��ق �سوى �إطال ��ة �أمدِ الخالف والنف ��ور و�إ�ستمرار الخلل في الوطن الواحد. (وتتاب ��ع) ،لق ��د �آن �أوان مراجع ��ة م ��ا ح ��دث بعيد ًا من التحري ��ف ،م ��ن هن ��ا �أو م ��ن هن ��اك ،لأنن ��ا بذلك فقط نح�صن الوطن ال�صغير من �صراعات الأمم ،والمواطن ّ من غدرات الزمن�( .صفحة .)10 تغط ��ي م ��ي �ضاهر يعق ��وب ف ��ي كتابها ال ��ذي �ضم 457 �صفح ��ة م ��ن الحج ��م الو�س ��ط ،كاف ��ة مراح ��ل الحرب اللبنانية� ،ضمن ت�سعة ف�ص ��ول �إبتداء من حادثة �إغتيال معروف �سعد في � 6آذار (مار�س) 1975وحادثة بو�سطة عي ��ن الرمانة ف ��ي 13ني�سان (�أبريل) م ��ن العام نف�سه، مرور ًا ب�أبرز المحطات والحوادث التي غ ّيرت وجه لبنان ودوره الري ��ادي ف ��ي منطق ��ة ال�ش ��رق الأو�س ��ط ،وح ّولت م�ساره من الحياة والإزدهار والإ�شعاع 180درجة ب�إتجاه الموت والخراب والظالم ،و�إنته ��اء بالمرحلة الإنتقالية ما بي ��ن �سقوط �آخر معاق ��ل ال�شرعي ��ة المتمثلة بالعماد
غالف كتاب "�صحافية بثياب الميدان" في طبعته الثانية
مي�ش ��ال ع ��ون ،وت�سلم الرئي� ��س اليا�س اله ��راوي مقاليد ال�سلط ��ة بحماي ��ة الدبابات ال�سورية ،الت ��ي فر�ضت على اللبنانيين طوع ًا �سالمها المرتهن من دم�شق. ف ��ي خ�ضم هذا الكم الهائل م ��ن التوثيق اليومي للحرب اللبناني ��ة ،ال ب ّد م ��ن التوقف عن ��د �أكثر مفا�صله ��ا �ألم ًا وب�شاع ��ة ودموي ��ة؛ "ح ��رب الجب ��ل" وح�صار بل ��دة دير القمر ،الت ��ي كانت للكاتبة معها �أكثر من تجربة وتغطية �صحفية ،ك ��ادت �أن تعر�ضها مع زميلها الم�صور الراحل ج ��ورج �سمرجيان للم ��وت المحتّم على �أي ��دي م�سلحين غا�ضبين: "�أعل ��ن ال�سي ��د ولي ��د جنب�ل�اط رف ��ع الح�صارع ��ندي ��ر القم ��ر و�إخالءه ��ا م ��ن المدنيي ��ن والم�س ّلحي ��ن المحا�صري ��ن ،منت�ص ��ف كان ��ون الأول (دي�سمب ��ر) من تل ��ك ال�سن ��ة .فك ّلفن ��ي مدي ��ر التحري ��ر تغطي ��ة �إجالء المدنيي ��ن برفق ��ة ق ��وى الأم ��ن الداخل ��ي ( )...وك ّل ��ف الزميل ��ة م ��ي كحالة مرافق ��ة فريق "الق ��وات اللبنانية" لتغطي ��ة عملية �إج�ل�اء الم�س ّلحي ��ن )...( .ال زلت �أذكر تل ��ك المهمة ال�صعبة التي كادت تودي بحياتنا .الطريق �إل ��ى هن ��اك تمر بقري ��ة كفرحيم الدرزي ��ة وكانت معب�أة �ض ��د م�سلحي "الق ��وات اللبناني ��ة" المن�سحبين من دير القمر بحماية الجي�ش الإ�سرائيلي .كانت كفرحيم ملأى بالم�س ّلحي ��ن الإ�شتراكيي ��ن ،و"الأجاوي ��د" م ��ن ال�شباب ال ��دروز بال�شروال الكاكي وال�ست ��رة البي�ضاء �أو ال�سوداء والقلن�سوة البي�ضاء )...( .كنت والزميل الم�ص ّور جورج �سمرجي ��ان نجل�س ف ��ي المقع ��د الأمامي خل ��ف ال�سائق ال ��ذي توقف تح ��ت تهديد ال�س�ل�اح ،لي�صعد م ��ن الباب الأمام ��ي رئي� ��س المجموعة الغا�ضب ،و�ش ��د ال�سائق من قمي�ص ��ه و�سحبه بالقوة �إلى الخ ��ارج ،م�صوب ًا الم�سد�س نح ��و الزميل ج ��ورج� ،صارخ ًا :عطين ��ي هويتك! عطيني هويتك!" .وكانت الحجارة تنهمر علينا ،وكذلك التهديد والوعي ��د بالبلطات والخناج ��ر ،و�أ�صابع الم�سلحين على زناد �أ�سلحتهم في انتظار �إ�شارة من رئي�س المجموعة"! (�صفحة .)268 �أهمية كت ��اب "�صحافية بثي ��اب المي ��دان" ،لي�س �سرده يومي ��ات الحرب من خ�ل�ال مهنة المتاع ��ب فح�سب ،بل �أهميت ��ه الق�صوى تكمن في �أنه يع� � ّري الحرب و�أمراءها ومقاتليها من كل ثيابهم و�أقنعتهم ،ومنهم من �أ�صبح في موق ��ع ال�سلطة والقرار وت�شريع القواني ��ن ،بعد �أن �أغرق الأبرياء والبلد بقوانين �شريعة الغاب!
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
97
الموقف الثقافي
منصور الرحباني :إعجاز شعري لن يتكرر! بقلم جوزف قرداحي والفل�سفي ��ة ذخي ��رة يت�س َّل ��ح به ��ا ق ��ادة العال ��م، �أن ��ا �أح ��ب عا�ص ��ي الرحبان ��ي وي�ست�شهدون بها في خطبهم �أمام ال�شعوب. بالق ��در نف�س ��ه الذي �أح ��ب فيه من�ص ��ور الرحبان ��ي ،و�أع ��رف �أن ��ه م ��ن غير وف ��ي هذا المعن ��ى ال�شعري ،نكت�ش ��ف �أن من�صور الإن�صاف ف�صل عا�صي عن من�صور بال�شعر �شم ��ل كل المبدعي ��ن اللبنانيي ��ن ،الذين "زرعوا والمو�سيقى والم�سرح وهما في دنيا الحق، وطنه ��م بكل �أنحاء العالم" ،ف ��ي العلم والف�ضاء بعدم ��ا �إلت�صق ��ا حت ��ى الذوب ��ان ف ��ي دني ��ا والط ��ب والقان ��ون والمو�سيقى وال�شع ��ر والأدب الفناء. والر�س ��م والغن ��اء .و�إذا بد�أن ��ا بتع ��داد ه� ��ؤالء تعال ��ت الأ�ص ��وات �أخي ��راً م ��ن داخ ��ل بي ��ت العباقرة الذين "زرعهم وطنهم ب�أر�ضه ،فزرعوه الراح ��ل الكبي ��ر عا�ص ��ي الرحبان ��ي ،وم ��ن بكل الدن ��ي" ،قد ال تت�سع ال�صفح ��ات لأ�سمائهم المتع�صبي ��ن لل�سي ��دة في ��روز تحدي ��داً، الت ��ي �ساهم ��ت و�شارك ��ت ف ��ي �أه ��م الإنج ��ازات معتر�ض ��ة على ف�صل �سيرتهما في الموت بعدما �إتحدا في الحياة ،والإختراع ��ات والإكت�شاف ��ات :ف ��ي "عل ��م الف�ضاء" �ش ��ارل ع�شي ،في وال �سيم ��ا بع ��د ق ��رار وزارة التربية الوطني ��ة "الم�شب ��وه" بتدري�س جراحة القلب مايكل دبغي ،في معالجة ال�سرطان فيليب �سالم ،في م�سي ��رة من�ص ��ور الفنية بع ��د عا�صي ب�شكل م�ستقل ع ��ن م�سيرتهما المو�سيقى ب�شارة الخوري وعبدالرحمن البا�شا ،في الغناء �شاكيرا، الم�شترك ��ة التي �أغنت التراث المو�سيق ��ي وال�شعري ب�أعمال خالدة ف ��ي ال�سينم ��ا �سلم ��ى حاي ��ك وعمر ال�شري ��ف ،في الجم ��ال جورجينا لن تتكرر. رزق ،في ال�شعر جورج �شحادة ،في الفكر ال�سيا�سي والفل�سفة مي�شال لك ��ن للح ��ق والإن�ص ��اف وبحيادية مطلق ��ة �أقول :من غي ��ر الجائز �شيح ��ا و�شارل مالك ،في الأدب مخايل نعيمة و�أمين الريحاني ،في �إطالقاً �أن نظلم الراحل الكبير من�صور الرحباني مرتين ،مرة في الرواي ��ة توفيق يو�س ��ف عواد و�أمين معلوف ،ف ��ي الراديو والكهرباء خ�ل�ال حياة عا�صي ،حي ��ث طغت �شخ�صية هذا الأخير "الم�ستبدة" ح�سن كامل ال�صباح ،وغيرهم الع�شرات ال بل المئات. عل ��ى كل الأعمال التي �أبدعاها معاً ،ومرة ثانية في خالل عطاءات و�إذا كان الوط ��ن ق ��د "�إغتنى" بجبران ،وجبران "بوطنه غني" على من�صور الم�ستقلة ،وعلى مدى �أكثر من خم�سة وع�شرين عاماً �أنتج م ��ا ي�ص ��ف الع ّ الم ��ة من�ص ��ور الرحبان ��ي في ه ��ذا الإعج ��از ال�شعري ف ��ي خاللها ع�شرات الم�سرحيات ،والأعم ��ال المو�سيقية وال�شعرية ال ��ذي ينطب ��ق على �سائر العباقرة ال�سال ��ف ذكرهم ،فهذا ي�ؤكد على على ال�سواء ،تركت ب�صمة خا�صة ال تقل �أهمية عن ب�صمته ال�سابقة �أن الأث ��ر االدب ��ي والعلمي والفل�سفي هو وح ��ده الأبقى والأر�سخ في مع �شقيقه العبقري عا�صي. ذاك ��رة ال�شع ��وب وح�ضاراته ��ا ،مهم ��ا تلبدّت ف ��ي �سماء ذل ��ك الوطن �إنطالق� �اً مم ��ا تقدّم� ،أ�ؤك ��د �أن الحديث على �شع ��ر من�صور ،ال يقلل غي ��وم الحقد والقتل والدم ��ار ،ومهما �سادت على �أر�ضه لغة ال�سالح م ��ن �أهمي ��ة عا�صي ،وال يلغيه ،وال يت�آمر عليه وعلى تراث الأخوين و�سفك الدماء ،ومهما �إفتر�س تنين ال�شر من الأطفال والأبرياء. وفي ��روز .ب ��ل يزي ��د الأخوي ��ن برهان� �اً وت�أكي ��داً عل ��ى �أن عا�صي كان عنا�ص ��ر الإعج ��از الت ��ي �إخت�صره ��ا من�ص ��ور الرحبان ��ي ف ��ي و�صف ��ه ن�س ��راً مح ّلق� �اً ف ��ي �سم ��اء الفن وكذل ��ك من�ص ��ور كان ن�س ��راً متر ّبعاً ال�شع ��ري للحال ��ة "الجبراني ��ة" المن�سحب ��ة عل ��ى �سائ ��ر المبدعين عل ��ى مملكة ال�شع ��ر والمو�سيقى� ،إ ّتحدا في ليل ��ة قدرية ،فاجترحا اللبنانيي ��ن ،ال ب ��د �أن نتوقف �أي�ض� �اً عند �إحدى ركائزه ��ا الأ�سا�سية، معجزة الثالوث الفني مع �صوت فيروز. الت ��ي �أو�صل ��ت ه ��ذه "المنحوت ��ة" ال�شعري ��ة �إل ��ى الآذان والقل ��وب ف ��ي وقفة وجدانية ومقاربة �سريع ��ة ما بين ال�صورة ال�شعرية التي ب�أمان ��ة� ،صوت غ�سان �صليبا الغني والقوي وال�سل�س ،والمن�سكب في حققه ��ا الع ّ المة من�صور الرحباني في خالل م�سيرته بعد عا�صي ،اللح ��ن (�أ�سام ��ة الرحبان ��ي) مثل ينب ��وع عذب من ينابي ��ع "ب�ش ّري" ً نق ��ع عل ��ى �إعج ��از بال�شع ��ر والو�ص ��ف والمعن ��ى حقق ��ه ف ��ي �أغني ��ة :البالغ ��ة ال�صف ��اء ،والمتحول في وادي نهر قادي�ش� �ا الى �شالل هادر، "وطن ��ي بيعرفن ��ي و�أن ��ا بع ��رف وطني /ه ��و �إغتنى في ��ي وانا بوطني ق ��وي ،محاف ��ظ عل ��ى عذوبت ��ه و�سال�ست ��ه ،وخ�صو�ص� �اً ف ��ي ت�صاعده غن ��يَ /زرَعْ ن ��ي ب�أر�ضو �أنا َ /ز َرعْتو بكل الدني"� .إعجاز� ،إخت�صر من الدراماتيك ��ي ال ��ى قم ��ة "ال�سوبران ��و" المت�أ�صل ��ة ف ��ي ه ��ذا ال�صوت خالل ��ه الق�ص ��ة الكاملة لجبران خلي ��ل جبران ،والعالق ��ة القائمة النادر الطاقات والطبقات والتي ت�صل بحدها االق�صى الى م�ستوى بينه وبين وطنه لبنان منذ الوالدة حتى الهجرة والكفاح وال�شهرة �إعج ��ازي يلتق ��ي م ��ع �شع ��ر من�ص ��ور الرحبان ��ي ال ��ذي �أكم ��ل م�سيرة الإ�سطوري ��ة الت ��ي �أو�صل ��ت لبن ��ان الى العالمي ��ة ،وجعل ��ت م�ؤلفاته ال�شعر"وح ��ده مل ��كاً" ف ��ي مملك ��ة الم�س ��رح الغنائ ��ي ،قب ��ل الإلتحام م ��ادة ُتد َّر�س ف ��ي الجامعات والمدار�س الأميركي ��ة ،وم�آثره الأدبية الأخير بتو�أم روحه العا�صي! 96
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
ميشيل ويليامز في " ...كاباريه"
�شيل ويليامز :قريب ًا على م�سرح برودواي
مي
تط� � ّل الممثلة الأميركية مي�شيل ويليام ��ز ،للمرة الأولى على خ�شبة م�سرح برودواي من خالل ن�سخة جديدة من م�سرحية "كاباريه" ال�شهيرة والتي �سيبد�أ عر�ضها عام .2014 و�أعلنت �شركة "راوند �أبوت ثياتر" �أن ويليامز التي ا�شتهرت ف ��ي "دو�سون كري ��ك" ،و"بروكبيك ماونت ��ن"� ،ستن�ضم �إلى �آل ��ن كومينغ ،في الن�سخة الجديدة من "كاباريه" حيث تح ّل مكان الممثلة �إيم ��ا �ستون ،التي ان�سحبت ب�سبب ت�ضارب في المواعيد. وم ��ن المقرر ب ��دء العرو�ض الأولي ��ة ف ��ي � 21آذار (مار�س) المقب ��ل ،عل ��ى �أن تنطلق الم�سرحي ��ة ر�سمي ًا ف ��ي 24ني�سان (�إبريل) المقبل. ألفي م ��رة منذ عام يذك ��ر �أن الم�سرحية عر�ض ��ت �أكثر من � ّ 1998حت ��ى ،2004كما �أنها �أخرجت في العام 1972كفيلم �سينمائ ��ي �ضخ ��م قام ��ت ببطولت ��ه الفنان ��ة المعروف ��ة ليزا مينيللي
نيكول كيدمان تحرم من الترشح لجائزة األوسكار قررت ال�شرك ��ة الأميركية لالنت ��اج والتوزيع ال�سينمائ ��ي "وين�ست ��ن كومبان ��ي" ت�أجي ��ل عر� ��ض فيل ��م النجم ��ة الأو�سترالي ��ة نيك ��ول كيدم ��ان ع ��ن حي ��اة �أمي ��رة موناك ��و غري�س كيلي بعن ��وان "غري�س دو ماناك ��و" �إلى ربيع ،2014بعدم ��ا ك ��ان من المق ��رر عر�ضه يوم 27ت�شرين الثاني (نوفمبر) المقبل ويتكلف 15مليون دوالر. وقررت ال�شرك ��ة ت�أجيل عر�ض الفيلم بهدف �إدخ ��ال بع� ��ض التعدي�ل�ات علي ��ه م ��ن دون الإف�صاح عنه ��ا ،مما يحرم نيك ��ول كيدمان من التر�ش ��ح لجائ ��زة الأو�سك ��ار التي كانت ت�أمل �أن تح�صل عليها بف�ضله و�سط مناف�سة �شديدة م ��ن �أفالم �سيرة ذاتي ��ة مماثلة مثل فيلم "ليدي ديانا" للنجمة الأميركية ناومي وات�س الذي يتناول ق�صة الأميرة البريطانية الراحلة ليدي ديانا
نيكول كيدمان :ت�أجيل ع
ر�ض فيلمها الجديد "غري�س دو موناكو"
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
99
عالم النجوم
من ينشر الشائعات عن سيرين عبد النور على اإلنترنت؟ قام ��ت قيامة المواق ��ع الإلكترونية في ال�شه ��ر الفائت� ،إ�ستنك ��ار ًا لفيلم "و�صار ق�صة حياة ال�سيد الم�سيح من وجهة نظر مريم المجدل ّية، �إن�سان ًا" الذي يتناول ّ ون�سب ��ت �إلى الأزهر رف�ضه الن�ص قبل البدء بت�صويره ،فيما كان �أ�صحاب العمل �آخ ��ر م ��ن يعلم .وقد و�صل الأم ��ر �إلى ح ّد �إتهام بطلة العم ��ل �سيرين عبد النور، بـ"تح� �دّي هيئ ��ة الرقابة على الم�ص ّنفات الفن ّية" ف ��ي م�صر ،وا�صفين ما قامت به بـ"الخطوة الجريئة". الالفت �أنّ الممثلة اللبنانية ال تعرف م�صدر الخبر ،وكيف �إنت�شر على �صفحات الإنترن ��ت ،علم� � ًا ب� ��أن نجمة "روب ��ي" �ست� ��ؤدّي �شخ�ص ّي ��ة مري ��م المجدل ّية ،ال مري ��م العذراء كم ��ا ر ّوجت هذه المواقع ،نا�سبة �إلى رئي� ��س هيئة "الرقابة على الم�صنف ��ات الفن ّية" عبد ال�ستار فتح ��ي ت�صريح ًا ال �أ�سا�س له .و�أ�شارت �إلى �أنّ �سيرين عبد ال نور� :ضجة حول دورها كمريم المجدلية الت�صريح يت�ضمن رف�ض ًا لعر�ض الفيلم في بالده ،لأ ّنه "مخالف للرقابة ولقوانين نقابة ال�سينمائيين وغرفة �صناعة ال�سينما ،التي تفر�ض على مو ّزعي الفيلم الح�صول على ت�صريحات خا�صة لعر�ضه" .وبح�سب هذه المواق ��ع ،ف�إنّ فتحي ق ��ال �إنّ م�سل�سالت "مريم المقد�سة" و"النبي يو�سف" و"عمر" قوبلت بهجوم في م�صر ،معتبر ًا �أنّ رف�ض عر�ض الفيلم ال عالقة له بحر ّية الإبداع؛ "لكننا كدولة تخ�ضع لل�شريعة الإ�سالمية نرف�ض ظهور الأنبياء على ال�شا�شة ،لأنّ ذلك من المحرمات". م ��ن جهت ��ه ،ي�ؤ ّكد منتج الفيل ��م مروان حداد �أ ّنه فوجئ بهذا الخب ��ر ،مو�ضح ًا �أ ّنه "�س�أبد�أ �إت�صاالتي لمعرف ��ة خلف ّيات المو�ضوع ومدى �صحت ��ه" .وي�ش ��رح �أنّ ال�شريط �سيطرح �آالم الم�سي ��ح من وجهة نظر مريم المجدل ّية ،م�ؤ ّكد ًا وج ��ود �شخ�ص ّية مريم العذراء في �سياق الن�ص" ،لكن دور �سيرين هو مريم المجدل ّية" .ويتابع حدّاد قائ ًال" :نحن الآن في مرحلة �إختيار ال�شخ�ص ّيات ،على �أن يبد�أ الت�صوير في الأ�سابيع المقبلة ،وهو ّ مر�شح للعر�ض في عيد الف�صح المقبل"
نانسي عجرم في ألبوم جديد
�سي عجرم" :كل الي بيحبوني بيحبوك"
نان
98
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
اخت ��ارت الفنان ��ة اللبنانية نان�سي عجرم �أغني ��ة "� 2أ�صحاب" لتك ��ون �ضمن �أغني ��ات �ألبومها الغنائي الجدي ��د .وعلى الرغم م ��ن �أنه لم يتم تحديد موعد نهائي ل�صدور الألبوم حتى الآن، فمن المتوقع �أن يرى النور مع بداية العام المقبل. يذك ��ر �أن "� 2أ�صحاب" هي م ��ن ت�أليف ال�شاعر الغنائي محمد البوغ ��ه ،و�ألحان محم ��ود خيامي ،وتوزيع خال ��د نبيل ،وقد تم ت�سجيله ��ا بالفع ��ل .ومن كلم ��ات الأغني ��ة "كل الل ��ي بيحبوني بيحبوك ...ويجيبوا �سيرتي لما يفتكروك ". من ناحية �أخرى ،تعكف عجرم في الوقت الحالي على الإنتهاء م ��ن ت�صوير �أغنية "�أعمل عاقل ��ة" بطريقة الفيديو كليب .كما ت�ستع ��د للن ��زول �ضيف ��ة عل ��ى المو�س ��م الثال ��ث م ��ن مهرجان "عال ��م من الأزياء" الذي يقيم ��ه "مول الإمارات" في دبي، لأ�شهر متاج ��ر الأزياء العالمي ��ة و�أكثرها �إهتمام ��ا بالمو�ضة، بح�ضور نخبة من الفنانين في الوطن العربي
وفر و�إ�صرار على الإنتقام كر ّ ما بين ّ
�إح ��دى الغاب ��ات الأميركي ��ة "الأباال� ��ش" ،متخذ ًا هواية ت�صوير الحي ��اة البرية مهنة جديدة له ،في محاول ��ة لتنقية ذاكرته من �ص ��ور الحرب الب�شعة ف ��ي البو�سن ��ة ( )1995-1992بعدم ��ا خا�ضه ��ا �ضمن تحالف جي�ش الناتو ،وبين المقاتل ال�صربي ال�ساب ��ق في "فيلق العقارب" �إميل كوفاك�ش (جون ترافولتا) ال ��ذي ي�سترد ملف ًا م ��ن �أحد المخبرين يتعل ��ق بالكولوني ��ل الأميرك ��ي فورد ،اله ��ارب من خدمت ��ه الع�سكرية في بلغ ��راد ،والمتهم بالت�سبب في مقتل مقاتلين مقربين من كوفاك�ش. تبد�أ المط ��اردة ال�شر�سة في البحث عن الكولونيل فورد ،عبر ر�سائل مخابراتي ��ة يتز ّود بها كوفاك�ش ت�ساه ��م في ك�شف مكان ��ه النائي في �إحدى غابات الأباال� ��ش الواقع ��ة �شمال والية جورجي ��ا .فينتحل �شخ�صية �سائح اوروبي بعد �أن ي�ضع خطة محكمة لإ�صطي ��اده والإيق ��اع ب ��ه .وال �سيم ��ا �أن �شري ��ط الذكري ��ات الأليمة ال ينفك ي ��دور في مخيلته كلما ا�سترج ��ع �صور الإعدام ��ات الميدانية التي ن ّفذتها كتيب ��ة الكولوني ��ل فورد بح ��ق رفاقه بع ��د �إدانتهم بجرائ ��م قت ��ل جماعي ��ة بح ��ق م�سلم ��ي البو�سنة، وقيامهم ب�أعم ��ال تنتهك حقوق وكرام ��ة الإن�سان مثل �إغت�صاب الن�ساء وقتل الأطفال والعجائز. في المقابل� ،شري ��ط الذكريات الأليمة تلك ذاته، كان يدور ب�شكل دائم في مخيلة الكولونيل الأميركي فورد ،ولكن من زاوية �أخرى .ففي م�شاهد الفال�ش باك ،التي �إ�ستهل المخرج جون�سون فيلمه بها ،ثمة �صور مقززة لجثث البو�سنيين الم�سلمين المتحللة داخل مق�صورات القطار ،وقد تم �إعدامهم ب�شكل جماع ��ي وح�شره ��م و�سط �صم ��ت العال ��م الحر، وعل ��ى م ��ر�أى وم�سمع م ��ن الأنظم ��ة الت ��ي تنادي بالديموقراطية و�شرعة حقوق الإن�سان.
معارك بكل الأ�سلحة البدائية
الخي ��ر يح ��ارب ال�شر في فيلم "مو�س ��م القتل" �أم ال�شر يح ��ارب نف�سه؟! يبدو �أن هدف كاتب الن�ص ال�سينمائ ��ي �إيفان دوهرت ��ي تع ّمد ط ��رح �إ�شكالية جدوى الحروب ،و�أهدافه ��ا ،و�صانعيها ،ووا�ضعي خططها الجهنميين .حي ��ث يلعب مفتعل الحروب دور الإطفائي ،تمام ًا كم ��ا هي الحال بالن�سبة �إلى �أميركا" ،راعية الحروب" وحاملة غ�صن الزيتون ف ��ي الوقت عينه ،وفي معظ ��م �أ�صقاع الأر�ض بعيد �سق ��وط الإتحاد ال�سوفياتي ،وتفردها بكل قرارات الحرب وال�سلم. من هنا ندرك� ،أن �إخت�صار المعارك بين كولونيل �أميرك ��ي ،يب ��دو تارة ف ��ي موقع ال�ضحي ��ة والدفاع
الالفت �أن الفيلم ،على �ضخامته، �إقت�صر على �أداء جون ترافولتا وروبرت دو نيرو على مدى �ساعتين متوا�صلتين، من الترقب والإنتظار ،ما خال بع�ض الإ�ستعارات الطفيفة لإبن الكولونيل الأميركي وزوجة الإبن مع الحفيد لتحفيز الم�شهد العاطفي يبدو �أن هدف كاتب الن�ص ال�سينمائي تعمد طرح �إ�شكالية جدوى �إيفان دوهرتي ّ الحروب ،و�أهدافها ،و�صانعيها ،ووا�ضعي خططها الجهنميين
ع ��ن نف�سه وط ��ور ًا في موقع الج�ل�اد ،وبين مقاتل �صرب ��ي ،يبدو ف ��ي الم�شهد تارة ف ��ي موقع مجرم حرب وط ��ور ًا في موقع المنا�ضل الذي قاتل دفاع ًا ع ��ن النف�س في ح ��رب فر�ضته ��ا ال�سيا�سات العليا ف ��ي دول القرار ،كان يهدف �إلى تج�سيد عمالقين يتنازع ��ان النف ��وذ والإنتق ��ام ف ��ي لعب ��ة �شر�س ��ة، متوح�ش ��ة ،ال رحمة فيها ،وال عدال ��ة .فقط عدالة تعذيب الخ�صم ب�شتى الو�سائل المتاحة .ما ي�شجع المخ ��رج مارك �ستيف ��ن جون�سون عل ��ى ا�ستخدام م�ؤثرات ��ه الب�صرية ال�ضخم ��ة ،لمزيد من التفاعل م ��ع م�شاهد العن ��ف ما بين ال�صرب ��ي والأميركي، فتنخط ��ف الأنفا�س حي ��ن يقع الأول ف ��ي م�صيدة الثاني ،لتع ��ود �إلى تنف�س ال�صع ��داء حين تالحظ مخرج� � ًا لل�ضحي ��ة التي تتح ّول �إل ��ى جالد .وهكذا دوالي ��ك ،م ��ا بين ك� � ّر وف ّر ف ��ي الغاب ��ة المترامية الأط ��راف ،والمتحولة �إلى �ساحة معارك ت�ستخدم فيها كافة الأ�سلحة البدائية لمزيد من الت�شويق. الالفت� ،أن الفيلم على �ضخامته� ،إقت�صر على �أداء ترافولتا ودو نيرو وعلى مدى �ساعتين متوا�صلتين، من الترقب والإنتظار ،م ��ا خال بع�ض اال�ستعارات الطفيف ��ة لإب ��ن الكولونيل الأميرك ��ي وزوجة الإبن م ��ع الحفي ��د ،لتحفيز الم�شه ��د العاطف ��ي ،وربط ال�ضابط ال�سابق بعائلة ،تقوم بزيارته في مخدعه النائي ،فال تج ��ده ،لتعود �أدراجه ��ا تاركة وراءها زجاج ��ة نبيذ تعبي ��ر ًا عن ال ��ود والراب ��ط العائلي الأميرك ��ي .وك�أنها محاول ��ة مدرو�سة من المخرج والكات ��ب مع� � ًا للت�أثير عل ��ى الم�شاه ��د المت�ضامن �سلف� � ًا م ��ع البروباغان ��دا الأميركي ��ة ،الت ��ي تريد ت�سويق نف�سها للعالم على �أنها منقذة الب�شرية من البعب ��ع الآتي من المجهول ،وال ��ذي غالب ًا ما يكون بعبع ًا ُ�صنع في �أميركا " !"Made in USA
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
101
الفن ال�سابع
دو نيرو وترافولتا :لقاء العمالقة الذي ت�أخّ ر ع�شرين عاماً!
"موسم القتل" يعيد تصفية حسابات المجازر الجماعية التي إرتكبتها "ديموقراطية" العالم الحر! من��ذ �أمد بعي��د كان الممثل جون ترافولت��ا يحل��م بم�شاركة روبرت دونيرو �أح��د الأدوار ولو الثانوية في �أح��د �أفالمه ،وقد تحقق ذلك م��ن خالل فيل��م "مو�س��م القتل" الذي يعيدنا الى مجازر البو�سنة، والذي يناق�شه التقرير التالي:
بيروت -جوزف قرداحي كان مق ��در ًا لنجم "حمى ليلة ال�سبت" ( )1977جون ترافولتا �أن يلتقي نجم "العراب" ( )1972روبرت دو نيرو في �أكثر من عم ��ل �سينمائي من ��ذ منت�ص ��ف ت�سعين ��ات القرن الفائ ��ت �أي قبل نح ��و ع�شرين عام� � ًا ،وال �سيما �أن حلم ترافولتا في ذلك الحين ،كان م�شاركة نجمه ّ المف�ضل دو ني ��رو ولو من خالل دور "كومبار�س"، عل ��ى ما ك ��ان ي�ص ّرح به ف ��ي بداياته عل ��ى الرغم
جون ترافولتا وروبرت دو نيرو: ال�صداقة القاتلة
100
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
م ��ن �سط ��وع نجمه في فيل ��م "حمى ليل ��ة ال�سبت" وال ��ذي حقق �أعلى �إي ��رادات في �شب ��اك التذاكر، بف�ضل طرحه ق�ضي ��ة التحرر الجن�سي لدى الجيل ال�صاعد ،ومواجهته ت�ش ��دد الكني�سة الكاثوليكية، و�صراعه مع تقاليد الجي ��ل المخ�ضرم ،المحافظ على تراث الآباء. ك ��ان دو ني ��رو ال ��ذي لم ��ع كرج ��ل مافيا ف ��ي فيلم "الع ��راب" وفي غيره من �أفالم هذا النوع ،فتى ال�شا�ش ��ة الأول �إل ��ى مجموع ��ة م ��ن نج ��وم جيله، �أمث ��ال �آل بات�شين ��و (الع ��راب) ،ريت�ش ��ارد غي ��ر، مايكل دوغال�س وغيرهم ،وكان �إقتران �إ�سمه ب�أي عمل مهما ك ��ان �ضعيف ًا ي�ضمن له النجاح وتحقيق �أعل ��ى الإي ��رادات .غير �أن �أمني ��ات ترافولتا كانت تخ ّيبه ��ا عوام ��ل و�أ�سباب ع ��دة ،و�أهمه ��ا �إزدحام روزنام ��ة دو نيرو بالأعم ��ال والن�شاط ��ات ،ف�ض ًال ع ��ن �أن ال�سيناريوه ��ات الت ��ي كان ��ت متوافرة في ذلك الوقت ،لم تك ��ن لتلتقي مع �شخ�صية دو نيرو المتطلب ��ة ،عل ��ى الرغ ��م من ك ��ل التن ��ازالت التي �أبداها ترافولتا ليفوز بفر�صة اللقاء الذهبية. لك ��نُ ،ر َّب �ض ��ار ٍة نافع ��ة ،وال �سيم ��ا بالن�سب ��ة �إلى ترافولت ��ا الذي انتق ��ل ب�سرعة قيا�سي ��ة من مجرد ممثل لأدوار �إ�ستعرا�ضية خفيفة ،على �أهميتها في فيلمي ��ه الأكثر �شهرة على الإط�ل�اقSaturday" : "Night Feverو"� ،"Greaseإلى ممثل محترف يلع ��ب �أكث ��ر الأدوار تعقي ��د ًا و�صعوب ��ة مثل "Pulp "Fictionو" ،"Face Offالأم ��ر ال ��ذي �صق ��ل تجربته بما في ��ه الكفاية ،ليواجه ممث ًال مخ�ضرم ًا م ��ن قما�ش ��ة دو ني ��رو ف ��ي فيل ��م "مو�س ��م القتل" " "Killing Seasonال ��ذي يعتمد على �شخ�صية مركب ��ة ،وه ��ي تق ّم� ��ص �شخ�صي ��ة مقات ��ل �صربي يتكل ��م الإنكليزية بلكنة رو�سية �صارمة ،تحتاج �إلى الكثير من التدريب والإحترافية العالية. ت ��دور �أحداث "مو�سم القتل" ""Killing Season ح ��ول ت�صفي ��ة ح�ساب ��ات قديم ��ة بي ��ن ال�ضاب ��ط الأميرك ��ي ال�ساب ��ق بنجامي ��ن ف ��ورد (روب ��رت دو نيرو) الذي يحاول الإعتزال في كوخ خ�شبي داخل
مع �سفيرة البحرين �ألي�س �سمعان
ي�ستقبل �سفير تون�س نبيل عمار
وي�ستقبل �سفير الكويت خالد الدوي�سان
الأمير محمد ي�ستقبل ال�سفير القطري خالد المن�صوري
ال�سفير ال�سعودي ي�ستقبل وزير الدفاع البريطاني فيليب هاموند
الملحق الجوي ال�سعودي المقدم �سليمان المبارك
مازن ال�شيخ
عبد الرحمن عبد العزيز ال�سحيباني
الزميل عرفان نظام الدين
ح�سن زيتونة
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
103
مجتمع
السفارة السعودية في لندن تحتفل بعيد بالدها الوطني الـ83 �أق ��ام ال�سفير ال�سع ��ودي في المملكة المتحدة الأمي ��ر محمد بن نواف بن عبد العزي ��ز في مقر ال�سف ��ارة في لندن حف ��ل �إ�ستقبال في منا�سب ��ة اليوم الوطني ال�سعودي الـ ،83ح�ضره كبار رجال الدولة في بريطانيا وبع�ض �أع�ضاء البرلمان بمجل�سي ��ه وال�سف ��راء المعتمدون ل ��دى بالط �سان ��ت جايم�س وع ��دد كبير من �أع�ضاء الجالي ��ة ال�سعودية والعربية في بريطانيا �إ�ضافة الى بع�ض الإعالميين الع ��رب والأجانب .كم ��ا ح�ضر الحفل وزي ��ر الدفاع البريطان ��ي فيليب هاموند
وعدد من كبار الم�س�ؤولين في وزارة الخارجية البريطانية والوزارات الأخرى. و�ش ��ارك ف ��ي �إ�ستقبال ال�ضيوف الأمي ��ر �سلطان بن فهد بن عب ��د اهلل ،رئي�س الق�س ��م ال�سيا�سي في ال�سف ��ارة ،والأمير �سلمان بن محمد ب ��ن نواف بن عبد العزي ��ز ،والقائم بالأعمال ف ��ي ال�سفارة عبد الرحم ��ن ال�سحيباني ،والملحق الع�سكري العميد طيار عبد اهلل الزغيبي. ت�صوير طوني ك ّيال
ال�سفير ال�سعودي الأمير محمد بن نواف بن عبد العزيز ي�ستقبل �سفير الإمارات عبد الرحمن غانم المطيوعي
مع ال�سفير الليبي محمود الناكوع
الأمير محمد ي�ستقبل ال�سفير اليمني عبدالله الر�ضي
ومع �سفير الجزائر �أعمر عبة
102
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
ومع ال�سفير الم�صري �أ�شرف الخولي
مع �سفير �سلطنة عمان ال�شيخ عبد العزيز بن عبد الله بن زاهر الهنائي
ال�سفيرة غرازييال �سيف
عمار المو�سوي� ،سفير رو�سيا �ألك�سندر زا�سبكين
ال�سفير الأميركي دايفيد هيل وجمال وفايز جبا�ضو
�أمل وفدوى حيجي
هدى ال�سنيورة
ميراي بويز وتونيا �شاوي
�سفير م�صر �أ�شرف حمدي وعقيلته �إيمان
عايدة فرنجية ويو�سف لحود
العميد نزيه جبيلي وقرينته هويدا
�أولغا مطران
وداد مرعبي
�صونيا �أبو جودة
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
105
مجتمع
اللبنانيون يشاركون البرازيل في عيدها الوطني �أحي ��ا �سفي ��ر البرازي ��ل في لبن ��ان� ،ألفون�سو �إميليو دي �آلن كا�ست ��رو ما�سوت ،العيد الوطني ال 192لب�ل�اده ،في مقر ال�سفارة في الريحاني ��ة -بعبدا ،في ح�ضور وزير الإعالم في حكومة ت�صريف الأعمال وليد الداعوق ممث ًال رئي�س الجمهورية العماد مي�شال �سليمان ورئي�س مجل�س النواب نبيه بري ورئي�س الحكومة الم�ستقيلة نجيب ميقات ��ي ،ولم ��ى �سالم ممثلة رئي� ��س الحكومة المك ّلف تمام �سالم ،الوزراء مروان �شربل ،جبران با�سيل ممث ًال بم�ست�ش ��اره �سيزار ابو خليل ،فايز غ�صن وقائد الجي�ش العماد العماد جان قهوجي ممثلين بالعميد الركن البحري نزيه الجبيلي ،المدير العام لقوى الأمن الداخلي العميد ابراهيم ب�صبو�ص ممث ًال بالعميد �أنطوان ب�ستاني، المدي ��ر العام لأمن الدولة جورج قرعة ممث ًال بالمقدم يو�س ��ف ال�شدياق� ،سفراء ايران ،فرن�سا� ،إيطاليا ،اليابان ،ال�صين ،م�صر ،المك�سيك ،كوريا و�سيريالنكا ،وفد من الكتيبة البرازيلية العاملة �ضمن قوات حفظ ال�سالم في الجنوب ووزراء ونواب �سابقين ووفود من م�شايخ را�شيا الوادي و�شخ�صيات.
الوزير مروان �شربل ،لمى �سالم� ،سفير البرازيل �ألفون�سو ما�سو ،الوزير وليد الداعوق
�أندريه بولو�س ،مكرم زكور� ،إندياغا بريني ،فار�س بويز
كاتيا بدروزو ،لطيفة نكدي ،ثريا �صايغ
104
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
يو�سف لحود وال�سفير وليم �أبي حبيب وكريمته ليا
لور �ضومط ،وليد مزنر ،بدرو �أبو جودة� ،أالن بدارو
تانيا ق�سي�س ،ماريان حلو ،منى �شور
النائبة مباركة بوعيدة ،ح�سن العلوي قا�سمي ،محمد برادة
ه�شام الخليفي ،محمد برادة ،ح�سن �أوريد
في مقدمة الح�ضور عقيلة الكاتب الى جانب للاّ عائ�شة العلوي (تحمل الميكروفون)
موالي تهامي الطاهري العلوي
�إبراهيم ر�شيدي والوزير ال�سابق جيزواني ر�شيدي
موالي تهامي الطاهري العلوي ،محمد برادة ،والوزير ال�سابق موالي �إ�سماعيل العلوي
لقطة عامة للح�ضور 2nd Year - Issue 13 - October - 2013
107
مجتمع
"الملكية المغربية المكافحة" لتهامي الطاهري العلوي في منا�سبة �ص ��دور كتابه الجديد بالفرن�سية " ملكية مكافحة� :إيمان ،حكمة و�شجاع ��ة –محم ��د الخام� ��س ،الح�س ��ن الثاني ،محم ��د ال�ساد� ��س"Une" ،
النظام الملكي المغربي التي �سمحت و�س ّهلت الإنتقال �إلى الحداثة ،من خالل عم ��ل ثالثة ملوك :محمد الخام� ��س ،الذي كان نا�شط ًا ف ��ي الن�ضال من �أجل الإ�ستق�ل�ال الوطني و �إعادة بناء الدولة الأمة؛ والح�سن الثاني ،الذي دعا الى بناء المغرب الحديث وعمل ل�ضمان �سالمة �أرا�ضيه؛ ومحمد ال�ساد�س ،الذي ين�ش ��ط من �أج ��ل الإ�ستمرارية ويكافح من �أجل التجدي ��د لمغرب ديموقراطي حديث. يبقى �أن نعلم ب�أن محمد ب ّراده ،رئي�س م�ؤ�س�سة "برومو بر�س" هو الذي �أ�شرف على تنظيم هذه التظاهرة الثقافية.
الكاتب يوقع كتابه لنجله موالي ر�شيد العلوي
الكاتب ح�سن حبيبي (واقف ًا)
الكاتب ي�ستقبل �إبراهيم ر�شيدي
موالي عبد الملك العلوي ومحمد برادة
monarchie militante: foi, sagesse et courage- Mohammed � "V, Hassan II, Mohammed VIأق ��ام الكات ��ب المغرب ��ي تهام ��ي
الطاه ��ري العل ��وي ،حف ��ل �إ�ستقبال ،تخلله توفي ��ع ومناق�شة كتاب ��ه ،في فندق المن�صور الميريديان في الدار البي�ضاء ،ح�ضره ح�شد كبير من �أهل ال�سيا�سة والإعالم والإقت�صاد والثقافة في المملكة المغربية. وقد �ألقى هذا الكتاب على مدى � 232صفحة ال�ضوء مرة �أخرى على خ�صو�صية
المدير العام ل�شركة "�سبري�س" خالد الهبازي ومحمد برادة
106
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
للاّ عائ�شة العلوي وموالي تهامي الطاهري العلوي
�سامي متى ،محمد الحوت ،عدنان فاكهاني
روزي بولو�س ،بالل حمد ،هادي النقي
نور حرب وجوي رزق الله
دينا حركة وريم خ�ضر
مي الخليل ووردة الزامل
منى و�شادي م�سعد
�أالن ونادين خبيه
وغياث ديبرا دياال ّ
مقدم الحفل ح�سان محي الدين
�شبل وكميل بدران
ديما رعد
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
109
مجتمع
إطالق ماراثون " ... 2013منركض للبنان" �أطل ��ق م�صرف لبن ��ان وجمعية بيروت ماراثون "�سب ��اق م�صرف لبنان بيروت ماراثون لعام "2013والمقرر تنظيمه في 10ت�شرين الثاني (نوفمبر) المقبل تح ��ت �شعار "منرك� ��ض للبنان" وذلك خ�ل�ال الحفل الحا�شد ال ��ذي �أقيم في الباحة الخارجية لم�صرف لبنان. ح�ض ��ر الحفل ح�ش ��د من المدع ّوي ��ن تقدّمهم وزي ��ر الإعالم ولي ��د الداعوق، وممث ��ل وزي ��ر ال�شب ��اب والريا�ض ��ة في�صل كرام ��ي م�ست�ش ��ا ُره دكت ��ور في�صل عل ��م الدي ��ن ،وممثل قائ ��د الجي�ش العماد ج ��ان قهوجي العقيد ج ��ورج الهد، ورئي� ��س بلدي ��ة بي ��روت دكت ��ور ب�ل�ال حم ��د ،ورئي� ��س مجل� ��س �إدارة طي ��ران
ال�ش ��رق الأو�سط محم ��د الحوت ،ومم ّثلو بعث ��ات ديبلوما�سية عربي ��ة و�أجنبية ور�ؤ�س ��اء و�أع�ض ��اء مجال� ��س �إدارات م�صرفي ��ة ومالي ��ة ومم ّثل ��و مجال� ��س بلدي ��ة واللجن ��ة الأولمبي ��ة اللبناني ��ة والإتح ��ادات والجمعي ��ات الريا�ضي ��ة والجمعي ��ات الخيري ��ة وال�صلي ��ب الأحم ��ر اللبنان ��ي وف ��وج �إطف ��اء بي ��روت. كما ح�ضر حاكم م�صرف لبنان ريا�ض �سالمة الذي ر�أى في كلمته الإفتتاحية �أنّ "اللقاء في ال�شكل والم�ضمون مختلف و�إ�ستثنائي ،وهو لإطالق حدث ي�ؤ ّكد على لبنان ال�سالم ،حيث ك ّلنا �إتفقنا ب�أنّ لبنان قد تح ّمل الكثير ،وحان الوقت للخروج من الظلمة �إلى النور كي ال يبقى البلد بلد الفر�ص ال�ضائعة".
�سفير �إيطاليا جيو�سيبي مورابيتو وقرينته مع غابي تامر ومي�شيل غرزوزي
ق�ؤاد مخزومي ،ريا�ض �سالمة ،الوزير وليد الداعوق ،غابي تامر
رفيق علي �أحمد
ليلى عجم ،مي عوده ،فادي نحا�س ،ماريان حويك ،ريمون عوده ،روزي بولو�س
108
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
و�سام حنا ،روال حماده ،مجدي م�شمو�شي
مي�شلين �أبو �سمرا ،ال�سفير جورج �سيام وعقيلته غولدا ،حياة �أر�سالن
لحود رمزي خوري ولورا ّ
ماريان تويني ونادين ديب
الوزير وليد الداعوق و�ألك�سندر نجار
الوزيرة ال�سابقة ر ّيا الح�سن
ميرنا الب�ستاني
كارول الخازن
مي عوده
بوال يعقوبيان
تانيا ق�سي�س
2nd Year - Issue 13 - October - 2013
111
مجتمع
خمسون عام ًا على رحيل إميل البستاني ّ نظمت "م�ؤ�س�سة �إميل الب�ستاني" في لبنان ندوة حوار عن ال�سيا�سي ورجل الأعمال اللبناني "�إميل الب�ستاني ( )1907-1963خم�سون �سنة بعد وفاته" في مركز �إميل الب�ستاني الدولي للم�ؤتمرات في فندق الب�ستان في بيت مري ،ح�ضرها ممثل الرئي�س �أمين الجم ّيل فرح كرباج ،ممثل الرئي�س �سعد الحريري النائب با�سم ال�ش ��اب ،ممثل ��ة رئي�س الحكومة المك ّلف تمام �سالم عقيلته لما �سالم ،وزير الإعالم ف ��ي حكومة ت�صريف الأعمال وليد الداعوق ،النواب مروان حمادة ،غ�سان مخيب ��ر ،عبداللطي ��ف الزين ،هنري حلو ،وال ��وزراء ال�سابقون بهيج طبارة ،محمد يو�سف بي�ضون ،جورج �سكاف ،مي�شال خ ��وري ،نائلة معو�ض ،النائب ال�سابق �سمير عازار� ،سفيرا م�صر وا�سبانيا ،نقيب ال�صحافة محمد البعلبكي و�شخ�صيات �سيا�سية ور�سمية و�إقت�صادية وفكرية و�إعالمية وعائلة الب�ستاني .
فادي فواز وهنري حلو والدكتور جوزيف جبرا
�سفير م�صر �أ�شرف حمدي وف�ؤاد الخازن
غيدا ونديم مجذوب
110
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
ال�سفير �سمير مبارك ومكرم زكور
�إنديا عابديني ومروان حماده
غادة الأطر�ش و�سمر ع�ضيمي وتوفيق غرغور
نبيل دو فريج� ،سعيد غريب ،عاطف مجدالني ،دنيز نهرا ،عمار حوري
دكتور �شارل جزرا ،اللواء �إدغار معلوف ،م�سعود الأ�شقر
الجميل ديان �أ�صاف ،ليليا الخازن ،يمنى و�صوالنج ِّ
عماد لبكي ،ميرنا المر� ،أنطوان جبارة
�ألين �أحمر وغ�سان رحباني
نبيل كحالة ،جوزيف فرح ،وديع منير
تاتيانا �سكاف
مي�شال مك ّتف ،روجيه ن�سنا�س ،ناجي �إندراو�س ،مارون حلو
رنا ور�شا الحلبي 2nd Year - Issue 13 - October - 2013
�سابين عوي�س
113
مجتمع
ينور بيروت معرض "نهار جبران" ِّ �أقامت م�ؤ�س�سة "جبران تويني" معر�ض ًا عن حياة الراحل جبران تويني في فندق "لو غراي" في قلب العا�صمة اللبنانية ح�ضره ح�شد �سيا�سي متنوع من مختلف الأطياف ال�سيا�سية والإعالمية والثقافية. هَ دَ َف المعر�ض الى تعريف الجيل الجديد ال�صاعد على جبران ،و�أهم المراحل في حياته ،والدخول الى عمق �أفكاره ،و�إكت�شاف �شخ�صيته تخليد ًا لذكراه. يذكر �أن المعر�ض الذي �إفتتح تحت عنوان "نهار جبران" هو خليط بين ال�صور الفوتوغرافية والفن وال�صوت وال�صورة.
مروان حماده ،لمى �سالم ،مي�شيل تويني ،ليلى ال�صلح ،منى الهراوي
زياد بارود وماغي فرح
�إبراهيم �صالح ،بيار الأ�شقر� ،إبراهيم كنعان
�سارة و�أالن عون
نايلة ومالك مكتبي
112
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
غ�سان مخيبر والوزير نقوال نحا�س
مي�شيل تويني و�إندريه جدع
At each stage of the process the pallets were loaded and unloaded within minutes. Etihad utilised one of its new A330-200 freighter aircraft, which provides state-ofthe-art temperature control technology, to transport the endangered species. The sturgeons transported at sea were brought from Germany by road to a European sea harbour in specially prepared transport containers, which guarantee stable conditions in terms of water quality and temperature. The containers are shipped by sea from Europe to Jebel Ali in the UAE. In the period starting from March to midyear, a consignment is planned every week until the replacement stock is completed successfully.
phone: +961 1 998010 fax: +961 1 998020 e-mail: office@ufti.co
But before the first „made in Abu Dhabi“ caviar can be produced, about 130,000 sturgeons have to cover a journey of thousands of kilometres with air and sea freight. The bigger sturgeons were shipped by the Abu Dhabi-based airline Etihad. Each of these sturgeons was transported in a specially designed container in a temperature controlled environment which was always between 10 and 15 degrees centigrade.
A modern sustainable fish farm has now come up on the approximately 61,000 square meters of land, which is now completely populated by sturgeons. In order to avoid having to wait for a full growth period of about 4 to 4.5 years, older and therefore larger fish are transported alive. Thus the first premium caviar is expected to be produced by the end of 2011.
„Caviar from the desert“: This aquaculture project sets special standards in many respects. Not just the fact that the world‘s largest recirculatory plant for sturgeon and the production of premium caviar has come up in Abu Dhabi, the project requires exceptional logistical effort. Starting from March 2011, a total of 140 tons of live fish will be transported from Europe to the capital of the United Arab Emirates by sea and air using internally developed, complex processes. This visionary project of immense dimensions has been commissioned by the Arabian Bin Salem group. The investor has appointed United Food Technologies AG (UFT AG, Weinheim / Germany), who specialise in the planning and design of aquaculture projects, for the construction of the world‘s largest recirculatory plant for sturgeon.
German-Arabic technology and expertise for modern aquaculture solutions
UFT AG, as part of United Food Technologies International, a German-Arabic joint venture located in Beirut/Lebanon, has already successfully implemented this technology in several plants worldwide. Many years of experience combined with research and development gives UFTI significant technological advantage in the construction and operation of recirculation systems and a unique feature in the production of sturgeons and caviar. A specific feature of the aquaculture technology is the highly efficient and ecologically friendly system.
The final stage of the plant is designed for a capacity of 32 tons of premium quality caviar per year and an annual production of 490 tons of sturgeon - dimensions which were previously unknown in the production of premium caviar from aquaculture. United Food Technologies AG, which has extensive knowledge in planning and design of modern aquaculture plants, has realized the project based on its patented and proven recirculatory technology. The so-called „Recirculating Aquaculture Systems“ (RAS) is considered by many experts as the most advanced aquaculture technology, both from the economical and environmental perspective.
Caviar from the desert
TECHNOLOGIES International S.A.L.
United Food Technologies International S.A.L. Beirut Souks – South Area – Allenby Street Level 3, Bloc W, Louis Vuitton Building C.R. 1901811 Beirut, Lebanon
www.uftag.com
�آخر العنقود
سبعة من عقود العمر بقلم العميد الركن الدكتور ه�شام جابر في 13سبتمبر أيلول (سبتمبر) الفائت أكملت العقد السابع من عمري ،فقد ولدت ف��ي مثل ذلك اليوم من العام .1943ليلة عيد الصليب (عند الطوائف المس��يحية) حيث تمطر الس��ماء في بالدنا في ظاهرة مناخية ال تفس��ير "ميتيولوجياً" لها ،ويرى المؤمنون انها دموع الطبيعة على السيد المسيح عليه السالم. أخبرتن��ي والدت��ي ،رحمها الله ،أن قوات الحلفاء كانت ف��ي ذلك اليوم تالحق فلول الجيش الفرنس��ي التابع لحكومة "فيش��ي" في منطقة جزين في جنوب لبنان .وبما أن العائل��ة كانت إنتقلت لقضاء فص��ل الصيف في تلك المنطقة وتحديداً في قرية "عرمتى" .رأت أن تعود إلى النبطية ،طلباً لألمن واألمان .ولما كانت السيارات نادرة الوجود في حينه ،وركوبها محفوفاً بالمخاطر كونها أهدافاً محتملة لطائرات الحلفاء. فقد إنطلقت العائلة فجر ذلك اليوم من تلك القرية ضمن قافلة من البغال والحمير بهدف الوصول عند الظهيرة إلى مقصدها .ولم تكد تصل إلى النبطية وتضع أوزارها، ُ أبصرت النور ف��ي منزل جدي محمد جابر (آل صفا) الذي كان وجهاً بارزاً في حت��ى ً جبل عامل ،والذي كان أيضا من أكثر الفرحين بقدومي الى هذه الحياة كما أخبرني والدي الحقاً ،رغم أنني لم أكن الحفيد األول بل أتيت بعد "دستة" من األحفاد. أعود بذاكرتي إلى العقد األول والمدرس��ة األولى ،إل��ى بيت جدي الواقع في قلب النبطية المحاط باألش��جار والمطل على بس��تان من األش��جار المثمرة كان الليمون بينها س ّيد ذلك البستان ويشكل غالبيته المطلقة. ول��م يكن ذلك البيت مميزاً عن غيره في ذلك الحي( ،حي البياض) فمعظم منازله كان يتش��ابه في هندس��ته المعمارية وقرميده األحمر ،وبساتينه الملحقة وشجرات الياسمين التي تحرس مداخله. أعود بالذاكرة إلى المدرس��ة األولى – مدرس��ة " الزه��راء" -المختلطة بأكثرية من البنات ،إلى المدرس��ة الثانية ف��ي مطلع العقد الثاني وهي التي تس�� ّمى اليوم "أم الم��دارس" الت��ي كانت تتمتع بمس��توى عالٍ للش��هادة اإلبتدائية يفوق الش��هادة التكميلية حالياً ويقارب البكالوريا باللغة ،واألدب ،والتاريخ. أعود بالذكرى إلى تلك العقود التي م ّرت كأنني أستعرض شريطاً سينمائياً أو مسلس ًال أميركياً طوي� ً لا .وأتوقف عند محطات مهمة ،وطنية ،سياس��ية ،عائلية ،وتاريخية ... منها ما ترك بصمات مؤ ِّثرة على تربيتي ومزاجي وبالتالي على مستقبلي. فمدرس��ة " الحكمة" التابع��ة لمطرانية بي��روت للموارنة ،التي قضي��ت فيها ثالث س��نوات في القس��م الداخلي قبل دخولي إلى المدرس��ة الحربية ،جعلتني أتعرف عن كثب على أفكار ومبادئ وثقافة الش��ريك اآلخر في وطني .وأرسيت فيها شبكة من الصداقات والعالقات س��اعدتني كثي��راً في مهمتي كضابط إرتباط بين الفريقين المتحاربين إبان حرب الستين .1976 – 1975 من جهة أخرى ،اإلنقالبات العس��كرية في العالم العربي التي عاصرتها من طفولتي إلى نهاية يفاعتي ،منذ إنقالب حس��ني الزعيم في س��وريا إلى ث��ورة العراق مروراً بثورة جمال عبد الناصر وضباطه األحرار ،و ّلدت أثراً في نفسي جعلني أنحاز إعجاباً الى البزة العس��كرية ،وكانت دافعاً إلختياري وسعيي ونجاحي للدخول إلى مدرسة
114
ال�سنة الثانية -العدد - 13ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١3 -
الضباط في لبنان. ش��ؤون وشجون م ّرت في تلك العقود .منها الباس��م ومنها القائم .منها الحلو ومنها الم ّر .دخلنا في رياض من الورود واألزهار وعلقنا في ممرات مليئة بالشوك الدامي. كان علين��ا العب��ور مع رفاق كثر في حقول من األلغام .منا من س��قط ومنا من عبر وتذكرت دائماً الشاعر العربي زهير بن أبي سلمى حين قال: رأيت المنايا خبط عشواء من تصب ُتمته ومن تخطىء ،يع ًّمر فيهرم. أخطأتنا المنايا حتى تاريخه ،وأصابت الكثير من الرفاق واألصدقاء واألحباء. فوالدي قضى ش��اباً ناضجاً ،بعارض صحي بس��يط وخطأ طبي جس��يم ،والذي كان رائدي ومعلمي ومثلي األعلى .تركت وفاته وأنا في مطلع ش��بابي في نفس��ي أثراً مؤلماً وفراغاً موحش��اً لم يخفف عنه س��وى حنان األم الفاضلة جوليا يوسف الطيار الطبيب��ة النس��ائية األولى في جبل عام��ل والتي أح ّبها أبن��اؤه وبناته حيث دخلت اآلالف من بيوتهم وهي اآلتية من ش��مالي س��وريا من مذهب آخر ودين مختلف، و ُك ّرم��ت م��ن ِقبلهم كأم مثالية ع ّوضت عن جهود الدول��ة التي خدمتها ثالثة عقود كمديرة لمس��توصف النبطية .وكان أقل ما يمكن أن تفعل��ه هذه الدولة الجاحدة، وتحديداً وزارة الصحة أن تسمي ذلك المستوصف بإسمها. قبل نهاية العقد الس��ادس من عم��ري ،تركت الحياة العس��كرية إلى محطة أخرى وعالم آخر ش��عرت فيه بأنني س��يد نفس��ي ،وأن ضميري هو في غاية الراحة ،وأن كف��ي ورغم األحداث والفرص لم يل�� َّوث يوماً ال بالدم البريء وال بالمال الحرام .وأن علي تس��ديدها ألحد .تبوأت مراكز عليا في المؤسسة العسكرية اللبنانية، ال فواتير َّ وتح ّملت مس��ؤوليات كبرى ،وتابعت دورات دراسية عدة ،وذلك من دون "واسطة" من سياسي أو حاجة الى إستزالم لزعيم. محبة الناس هي الثروة والعالقات هي أهم رصيد .والس��معة الطيبة تس��اوي كنوز األرض. لست هنا من باب مدح النفس ،فأنا إنسان أخطىء وأصيب ،وطالما أخطأت وعدت ع��ن خط��أي مؤمناً ،بأن العودة ع��ن الخطأ فضيلة .إ ّال أن الخط��أ الذي ال أعود عنه ه��و العناد في مواجهة الظل��م وإزدراء الرياء والنفاق .وكثيراً م��ا أض َّر ذلك الخطأ بمصلحتي. واآلن أين نحن من الس��بعين؟ أش��كر الله س��بحانه وتعالى الذي أم��نّ علي بثوب العافية ،وأتوسل إليه أن يديمها نعمة علينا وعلى كل مؤمن. وأتذك��ر دائماً الش��اعر أحمد الصافي النجفي الذي قال بعدما تجاوز الس��بعين من عمره: سنّي بروحي ال بع َّد سنين فألسخرن غداً من التسعين. وهذا ما حصل له وأتمنى أن نحذو حذوه. وبالنهاية أختم بمثل فرنس��ي ال تحبه النس��اء وهو :عمر الرجل كما يش��عر ،وعمر المرأة كما تبدو. وإلى اللقاء في العقد الثامن بإذن الله
ABU DHABI - KHALIDIYA STREET - TEL: 02 6813141 AL MARYAH ISLAND - SOWWAH SQUARE - TEL: 02 6266730
BRIONI.cOM