لماذا وصل المسيحيون في الشرق األوسط إلى هنا؟
البحرين تستنزف نفسها
الرئيس السيسي يريد "تبييض" السوق السوداء
�شهرية ● �إقت�صادية ● ثقافية ● �إجتماعية -ال�سنة الثانية -العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
تركيا
في عين العاصفة!
اإلفتتاحية �شهرية ● �إقت�صادية ● ثقافية ● �إجتماعية ال�سنة الثانية -العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
www.asswak-alarab.com
ت�صدر من لندن عن �شركة "�أ�سواق العرب" للن�شر المحدودة العنوان الرئي�سي: Asswak Al-Arab Publishing Ltd 788-790 Finchley Road London NW11 7TJ - United Kingdom Tel: +44(0)758 3320593 Fax: +44(0)2082019448 email: info@asswak-alarab.com Editor-In-Chief: Gabriel Tabarani
رئي�س مجل�س الإدارة /رئي�س التحرير
كابي طبراني www.gabrielgtabarani.com - g.tabarani@gmail.com
مدير التحرير (لندن)
هاني مكارم h.m.makarem@gmail.com -
مديرة الت�سويق -فيكتوريا روبرت�س ت�صدر في لبنان بالتعاون مع مجلة "تحت الأ�ضواء" الإقت�صادية مركز ال�شرق الأو�سط للدرا�سات والعالقات العامة ،بناية بيرال،الطابق الأول �شارع الجزائر ،المال -بيروت -لبنان مدير التحرير (بيروت) جوزف قرداحي josephkordahi@yahoo.com - مديرة الت�سويق والعالقات العامة (بيروت) دارين عالمه darinealameh@gmail.com - مكتب المغرب: برومو بري�س � 16 -شارع جياللي العريبي الدار البي�ضاء -المغرب الإخراج الفني علي كمال الدين alikamallll@gmail.com - التوزيع � -شركة الأوائل -بيروت -لبنان الإ�شتراكات: للأفراد 100 :جنيه �إ�سترليني �أو ما يعادلها لل�شركات 150 :جنيه �إ�سترليني �أو ما يعادلها
للم�ؤ�س�سات الر�سمية والبعثات الديبلوما�سية:
200جنيه �إ�سترليني �أو ما يعادلها Price list
7000 L.L. 2 B.D. 2 C. 15 E.P. 2 J.D. 1 K.D. 1 O.R. 15 Q.R. 10 S.R. 100 S.L. 15 Drhm. 3 Pounds. 10 T.D 20 MAD
Lebanon Bahrain Cyprus Egypt Jordan Kuwait Oman Qatar Saudi Arabia Syria UAE UK Tunis Morocco
المقاالت التي ُتن�شر تع ّبر فقط عن �آراء �أ�صحابها
العالج ال�صامت التحالف الدولي الذي أخذ على عاتقه مهمة مواجهة المكاس��ب التي حققها تنظيم "الدولة اإلس�لامية" أو "داع��ش" ،كما هو معروف ،في س��وريا والعراق لديه الكثير للتوضيح. ً لقد شعر أنصار المعارضة السورية بخيبة أمل ونمت شكوكهم خصوصا أن الضربات الجوي��ة للتحال��ف الذي تقوده الوالي��ات المتحدة لم تفعل الكثير م��ن التأثير في التقدم المطرد لمسلحي التنظيم التكفيري فيما قواته تقوم بمحاصرة وإختراق بلدة "عين العرب" الواقعة على الحدود السورية التركية. ف��ي وقت س��ابق من هذا الصيف إس��تطاع المتم�� ّردون في ب�لاد الرافدين بقيادة "داعش" السيطرة على مساحات واسعة من األراضي هناك فيما هجومهم المباغت نج��ح في إيصالهم إل��ى إحتالل ثاني أكبر مدن الع��راق ،الموصل .منذ ذلك الحين، كانت الجماعة المتطرفة ،المنش ّقة عن تنظيم "القاعدة" ،على رادار مجموعة واسعة م��ن األطراف ،إن لم يكن العالم بأس��ره .لكن الهجوم الصري��ح المفتوح الذي أعلنه تنظيم "الدولة اإلس�لامية" ضد "عين العرب" ،أو "كوباني" بالكردية ،والمستعر منذ أكثر من أربعة أسابيع ،والذي عجز التحالف الذي تقوده الواليات المتحدة عن وقفه تاركاً األكراد وحدهم في المعركة ،وضع عالمات إستفهام كثيرة. مسؤولون من تركيا ،الشريك المفترض في التحالف الدولي ،كانوا بارعين في اإلدالء بتصريحات عن أعمال العنف في س��وريا ،معربين ع��ن غضبهم وإعتراضاتهم على أس��اس يومي .ولكنهم كانوا صامتين بالنس��بة إلى توضيح المعلومات التي س ّربوها إلى وس��ائل اإلعالم التي تفيد بأن "كوباني" تبدو من المؤكد أنها ستسقط في أيدي الجهاديين ،األمر الذي حدا ببعض المع ّلقين إلى التس��اؤل عما إذا كان سلوك أنقرة نفسه له عالقة في هذا الهجوم وهدفه. وفي الوقت عينه ،فإن الواليات المتحدة من جهتها لم تتخذ الوضع في س��وريا بعد كأولوي��ة واضحة ،مع أنها وضعته ضمن األهداف البعي��دة المدى التي تبدو جيدة على الورق فقط .وهذا ما ترك أنصار المعارضة للرئيس السوري بشار األسد مرتبكين وحائرين. لذا األس��ئلة صارت كثيرة :ه��ل أميركا جادة في القضاء على التهديد الذي يش�� ّكله تنظيم "الدولة اإلس�لامية" للناس في "عين العرب" أو في أي مكان آخر في ش��مال سوريا؟ أم أن لديها فقط عدداً من "األهداف اإلرهابية" التي تبغي إزالتها من قائمة اإلره��اب في واش��نطن ،مع القليل م��ن االكتراث للعواقب والتداعي��ات في العالم الحقيقي حيث تجري وتحدث الغارات الجوية؟ يبدو من خالل تس��ارع األحداث بأن األس��ابيع القليلة المقبلة ستحمل األجوبة عن هذه األسئلة وغيرها والتي ربما تكون مفاجئة لكثيرين. كابي طبراني
Issue 24 - October - 2014
3
78
82
90
غاز
تحقيق العدد
صحة
سي َّ نفذ مشروع هل ُ خط أنابيب الغاز المقترح بين إسرائيل وتركيا؟
ثالث شركات طيران خليجية تسيطر على األجواء العالمية
وباء "إيبوال" يحصد البشر ويهدم اإلقتصاد في غرب إفريقيا
31
رأي خبير اإلقتصاد "الداعشي" وتأثيره في اإلقتصادين اإلقليمي والدولي
64
37
رأي من الخليج العنف وتداعياته
43
أسواق المال
رأي مراقب التراجع الحاد في المياه وتأثيره في الشرق األوسط
ّ يتحضر لتغيير العالم أنظمة الضرائب ليحد من الثغرات ّ
48
95
97
98
كتاب
عالم النجوم
الفن السابع
نقوال ناصيف يكشف أسرار مالهي شارع الزيتونة!
لماذا ال تريد كاميرون دياز اإلنجاب
السينما المغربية في مأزق!
وجهة نظر حملة أميركا الجديدة في الشرق األوسط :خطة حرب
89
المنبر اإلجتماعي أزمتنا ...أزمة ضمير
94
الموقف الثقافي جمهورية زياد الرحباني و"حزب اهلل" والحب المستحيل!
�ل�شنة �لثانية � -لعدد - ٢4ت�شرين �لأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
لماذا وصل المسيحيون في الشرق األوسط إلى هنا؟
البحرين تستنزف نفسها
في هذا العدد
الرئيس السيسي يريد "تبييض" السوق السوداء
�شهرية ● �إقت�شادية ● ثقافية ● �إجتماعية � -ل�شنة �لثانية � -لعدد - ٢4ت�شرين �لأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
تركيا
في عين العاصفة! 2nd Year - Issue 24 - October - 2014
50
العالم -تركيا موضوع الغالف
تركيا في عين العاصفة!
20
24
44
54
المشرق العربي /لبنان
الشرق األوسط /العالم العربي
وادي النيل /مصر
العالم /تركيا
تداعيات األحداث السورية ّ تجفف اإلستثمارات اللبنانية
لماذا وصل المسيحيون في الشرق األوسط إلى هنا؟
السيسي يريد "تبييض" السوق السوداء!
لماذا سيعود العسكر إلى دهاليز السلطة في بالد أتاتورك
32
38
60
72
الخليج العربي /البحرين
الخليج العربي /قطر
الديون السيادية
الطاقة المتجدة
البحرين َت َ ستن ِزف نفسها!
إقتصاد قطر... ما زالت آفاقه واعدة
جهود إصالح نظام الديون العالمية إنطلقت ولكن ...بخطوات بطيئة
المتجددة مستقبل الطاقة ّ في العالم ينام بين ثنايا المنطقة العربية
خدمات
�سياحة
لبنان :تراجع الن�شاط الإقت�صادي ب�سبب الو�ضع الأمني �أظه ��ر الم�ؤ�ش ��ر االقت�ص ��ادي ""BLOM PMI ال ��ذي ي�ص ��در �شهري� � ًا ع ��ن " Blominvest � "Bankإ�ستم ��رار الإنكما�ش الإقت�صادي خالل �أيلول (�سبتمبر) الفائ ��ت ،م�سج ًال 47.6نقطة مقاب ��ل 45.5نقطة في �شه ��ر �آب (�أغ�سط�س)، وه ��و ال ي ��زال دون الم�ست ��وى الحي ��ادي ال ��ذي يف�ص ��ل النمو االقت�صادي عن الإنكما�ش .و�أثرت الأحداث الأمني ��ة المرتبطة بـ"داع�ش" و"جبهة الن�ص ��رة" في �شرق البالد ف ��ي الطلب ،فتراجع الإنت ��اج لدى �ش ��ركات القطاع الخا� ��ص اللبناني كما تراجعت الطلبيات الواردة �إليها من الخارج. وف ��ي التفا�صيل� ،شه ��دت م�ستويات الإنتاج لدى ال�ش ��ركات ً هبوطا قو ًي ��ا في �أيل ��ول (�سبتمبر)، رغ ��م �أن مع ��دل التراج ��ع كان �أبط� ��أ من معدل
�آب (�أغ�سط� ��س) ال ��ذي �شه ��د �أق ��وى تراج ��ع ل ��ه ف ��ي الأ�شهر ال�ست ��ة .وج ��اء تراج ��ع الإنتاج نتيج ��ة لتراجع الأعم ��ال الجديدة ال ��واردة الى ال�ش ��ركات ،والتي �إنخف�ض ��ت م�ستوياتها لل�شهر ال�ساد� ��س ع�ش ��ر توالي ًا ف ��ي �أيل ��ول (�سبتمبر)، وذل ��ك بوتي ��رة قوية ج ��اءت متما�شي ��ة �إلى حد الم�سجل عل ��ى مدار �سل�سلة المتو�سط كبي ��ر مع ّ ّ الدرا�س ��ة .و�إ�ستم ��رت ال�ش ��ركات ف ��ي التعلي ��ق عل ��ى ت�أثير الأو�ض ��اع الأمنية وع ��دم الإ�ستقرار ال�سيا�س ��ي ،كما واجهت ف ��ي الوقت عينه مزيدً ا من الهبوط في مبيعاتها الم�صدّرة الى الخارج (و�إن كان ذل ��ك هام�ش ًي ��ا) .ونتيجة لذلك �شهد �أيلول (�سبتمبر) تراج ًعا في الأعمال المتراكمة لدى ال�شركات.
ت�شارك بالرمز بين �شركتي طيران "الميدل �إي�ست" و"الملكية الأردنية" وقع ��ت �شركت ��ا طي ��ران الملكية م ��ع �إتاحة خي ��ارات �أكبر لل�سفر الأردني ��ة وال�ش ��رق الأو�س ��ط حي ��ال ع ��دد الرح�ل�ات العاملة "المي ��دل اي�ست" �إتفاق ًا تجاري ًا بي ��ن عم ��ان وبي ��روت وب�أوق ��ات عل ��ى �أ�سا� ��س الت�ش ��ارك بالرمز متنوع ��ة تنا�سب مختل ��ف فئات والت ��ي يبد�أ تطبيق ��ه �إعتبار ًا من الم�سافري ��ن .و�أ�ش ��ار ال ��ى �أن منت�صف ال�شهر الجاري ،وي�ضع الملكي ��ة االردني ��ة �ستق ��وم بدء ًا بموجبه كل �شركة طيران الرمز من 25ت�شري ��ن الأول (�أكتوبر) الخا�ص بها على رحالت ال�شركة ب�إلغ ��اء رحلتي ��ن يوميتي ��ن م ��ن الأخرى العاملة على خط عمان- رحالتها الأرب ��ع المبرمجة بين محمد الحوت ً بيروت -عم ��ان .وين�ص االتفاق عمان وبيروت ،الفتا �إلى �أن هذه عل ��ى �أن تقــوم الملكية الأردنية بت�سويق وبيع عـــدد الخط ��وة ت�أتي في �ضوء الخطة اال�ستراتيجية التي غي ��ر محدود من المقاعــد عل ��ى رحــالت "طيران تنتهجها ال�شركة لإعادة هيكلة �شبكة خطوطها. ال�ش ��رق الأو�س ��ط" بين بيروت وعم ��ان ،فيما تقوم من جهته ،ق ��ال رئي�س مجل�س �إدارة �شركة طيران "الميدل اي�ست" بت�سويق وبيع المقاعد لم�سافريها ال�ش ��رق الأو�س ��ط المدي ��ر الع ��ام لل�شرك ��ة محمد على رحالت الملكي ��ة الأردنية بين المدينتين على الحوت� ،إن "اتفاق الرمز الم�شترك بين الطرفين �أ�سا� ��س الرم ��ز الم�شترك .ووفق االتف ��اق� ،سيكون �سيع ��زز ال�سف ��ر بي ��ن عم ��ان وبي ��روت و�سيمن ��ح بمقدور م�سافري الملكية الأردنية وطيران ال�شرق الم�سافرين مزيد ًا م ��ن الخيارات لإتمام �سفرهم الأو�سط حجز مقاعدهم عل ��ى رحالت ال�شركتين �إل ��ى وجهات �أخرى ما بعد عمان �أو بيروت في ظل وال�سفر بها �إعتبار ًا من 22الجاري. حرك ��ة النقل الج ��وي الن�شطة بي ��ن عمان وبيروت و�إعتب ��ر رئي� ��س مجل� ��س االدارة المدي ��ر الع ��ام والت ��ي تتركز عل ��ى نق ��ل ال�سياح ورج ��ال الأعمال لـ"الملكية الأردنية" نا�ص ��ر اللوزي� ،أن "ال�شراكة والطلب ��ة ومواطن ��ي البلدي ��ن ال�شقيقي ��ن الذي ��ن التجارية بين ال�شركتين �ستنعك�س نتائجها �إيجابي ًا يرتبط ��ون بعالقات �أ�سري ��ة واجتماعي ��ة تاريخية على ت�سهيل حركة عب ��ور الم�سافرين بين البلدين متينة".
الموجز اللبناني وافق البن���ك الدولي على �إعطاء قر�ض بقيمة 474ملي���ون دوالر للبنان الن�شاء بنى تحتية مائية وتخزي���ن به���دف تح�سي���ن عملية تزوي���د المناطق حول بيروت وجب���ل لبنان بمياه ال�شف���ة ،نظراً �إلى حالة البن���ى التحتية القائم���ة والت�ص ّحر المو�سمي خ�صو�صا ً خالل الأعوام ال�سابقة وزيادة �سريعة في ع���دد ال�سكان االمر الذي ادى الى �إ�ستفادة العديد م���ن مواطن���ي هذه المناط���ق من المي���اه بمعدل 3 �ساع���ات يومي���ا ً فق���ط� ،أم���ا لبقي���ة اال�ستخدامات فيح�صل���ون على المياه من �آب���ار غير �شرعية ونقل المي���اه بال�صهاري���ج �أو بوا�سط���ة القناني بح�سب البنك الدولي. ولفت���ت الم�ؤ�س�سة ال���ى �أن هذا الم�ش���روع ي�ستفيد من���ه مبا�شرة اكث���ر من 1,6ملي���ون �شخ�ص ،بينهم حوال���ى %30يعي�شون تحت خط الفق���ر في لبنان. ومن المتوقع ان يتم تمويل جزء من الم�شروع بقيمة 128ملي���ون دوالر م���ن البن���ك الإ�سالم���ي للتنمية وبحوالى 15مليون دوالر من الحكومة اللبنانية. �أع���اد وزير ال�صح���ة العامة اللبنان���ي وائل �أبو فاعور توزي���ع الأطباء المراقبين م���ن الوزارة على الم�ست�شفي���ات المتعاق���دة معها ،وذل���ك بنا ًء على تدقي���ق ال���وزارة ف���ي عمله���م وطريق���ة قيامهم بالمهمات المطلوبة منهم .ودعا الأطباء المراقبين �إل���ى العم���ل الدقي���ق ف���ي مراقب���ة الم�ست�شفيات والت�أكد من ح�سن معاملته���ا للمر�ضى ،والتدقيق ال�شفاف في الفواتير الطبية ،ورف�ض �أي �إ�ستفادة غير م�شروع���ة تحت طائل���ة العقوب���ات الم�سلكية والق�ضائي���ة .كما دع���ا الم�ست�شفيات �إل���ى �إلتزام العقود الموقّ عة م���ع وزارة ال�صحة حيال �إ�ستقبال جمي���ع المر�ض���ى م���ن دون تميي���ز ،مح���ذّراً �إياه���ا من دف���ع �أي مبال���غ لبع����ض الأطب���اء المراقبين �أو �أي تالع���ب بالفواتي���ر تح���ت طائل���ة ف�س���خ العقد والمالحقة القانونية. وطل���ب �أب���و فاعور من جمي���ع المر�ض���ى عدم دفع �أي مبالغ �إ�ضافية خ���ارج القيمة الفعلية للفاتورة، لأي م�ست�شف���ى �أو طبيب مراق���ب �أو معالج ،و�إبالغ الوزارة عن �أي تجاوز لإجراء المقت�ضى. بح���ث وزير ال�سياحة في لبنان مي�شال فرعون واالمي���ن العام لمنظم���ة ال�سياح���ة العالمية طالب الرفاع���ي ،ف���ي العالق���ة بي���ن ال���وزارة والمنظمة وكيفية التعاون .و�إثر اللقاء� ،أكد الرفاعي على �أن منظمة ال�سياح���ة العالمية �ست�ساعد وزارة ال�سياحة اللبنانية في و�ضع الخط���ط الإ�ستراتيجية ،بمعنى �آخر دعم خط���ة ال�سياحة الريفية وو�ضع خطة جذب ل�سياح���ة الإغتراب وكيفية الإت�ص���ال بالمغتربين، والمكاتب التي يجب �أن ت�ؤمن التوا�صل معهم. Issue 24 - October - 2014
7
زراعة
�ش�ؤون لبنانية
�صناعة
جتارة
الموقف اللبناني
يمكن للبنان �أن يكون نموذج ًا للم�شرق العربي
هن ��اك "كلي�شيه" ع ��ن لبنان تقول ب�أن قوته تكمن في �ضعفه .بالن�سبة �إلى اللبنانيي ��ن الذي ��ن يعي�شون ب�إ�ستمرار في بلد غي ��ر م�ستقر ،يبدو مثل هذا البيان باط ً ال .ومع ذلك ،ف�إنه يحدث �أي�ضاً �أن يكون �صحيحاً. لفت ��رة طويل ��ة ،ب ��دا لكثي ��ر من النا� ��س في العال ��م العربي �أن �ضع ��ف لبنان يكم ��ن في نظامه ال�سيا�س ��ي الطائفي� .إن الطائفية الت ��ي ت�ضمن مجتمعاً موحدة ،وتركت البالد تحت رحمة منق�سم� �اً ،ق ��د ق ّو�ضت فكرة وجود دولة ّ الحجة ،كان قديم� �اً ورجعياً ،لذلك ال�سيا�سيي ��ن الطائفيي ��ن .وه ��ذا ،تتابع ِّ بدا من الطبيعي في العام � 1975أن لبنان يجب �أن يدخل في حرب �أهلية. ف ��ي الواق ��عّ � ،إن م ��ا لم يره النقاد �أبداً هو �أن لبن ��ان قد خرج من حربه بلداً واح ��داً -ولي� ��س �إثنين �أو ثالث ��ة �أو �أربعة .ويرجع ذل ��ك جزئياً �إلى حقيقة �أن �سوريا فر�ضت هيمنتها في �أثناء ال�صراع ،ومنعت بالتالي تف ّككه .ولكن كان هن ��اك �أكث ��ر م ��ن ذلك :كانت لدى الب�ل�اد ردود فع ��ل لإدارة الخالفات الطائفية وم�أ�س�سة التعددية .لذا عندما �إنهارت الدولة ،كانت هناك �آليات لمتابعة الم�صالحة. ً ما ر�أيناه في العالم العربي -وخ�صو�صا في �سوريا والعراق ،وهما البلدان ذات "الماكي ��اج" الطائف ��ي المماث ��ل للبن ��ان -ه ��و �شيء مختل ��ف .في ظل �أنظم ��ة حاف ��ظ الأ�سد ،وبعده نجله ب�شار ،و�ص ��دام ح�سين ،دُفنت الطائفية تحت الق�شرة القومية العربية لحزب البعث. لذل ��ك كان ��ت الميثولوجي ��ا القومية ه ��ي ال�سائدة حيث �أن قل ��ة من النا�س ُ �سافرت ف ��ي �أي بل ��د كانت تجر�ؤ على مناق�شة الطائفي ��ة .قبل �سنوات عدة، �إل ��ى دم�ش ��ق لمقابل ��ة بع� ��ض النا� ��س للح�صول عل ��ى تقرير كن ��ت �أكتبه عن ُ تحاورت معهم حري�صين العالق ��ات اللبنانية -ال�سوري ��ة .وكان جميع من على الإبتعاد من �أي نقا�ش طائفي في �سوريا ،مكتفين بالقول �أن هذا كان لعنة لبنان. الأنظم ��ة القومي ��ة العربية المزعومة في �سوريا والع ��راق ،مع ذلك ،كانت تهيم ��ن عليه ��ا الأقلي ��ات -العلويون ف ��ي �سوريا وال�س ّنة في الع ��راق -التي حكمت بوا�سطة �أجهزة قمعية. الترحي ��ل الق�س ��ري للنظ ��ام القدي ��م في الع ��راق و�سوريا� ،س ��واء من طريق التدخ ��ل الع�سكري الأجنبي �أو الثورة الداخلي ��ة ،ق ّو�ضت �أدوات القمع .مع ذل ��ك ،لم تكن هناك م�ؤ�س�سات ر�سمية �أو غير ر�سمية لملء الفراغ وت�ساعد عل ��ى تنظي ��م العالق ��ات الطائفية �أو العرقية بعد ذلك .ه ��ذا هو ال�سبب �أن التفكك في كال البلدين كان �سريعاً ووا�سعاً جداً وكارثياً. الواقع �أن لبنان هو �أبعد ما يكون قد خرج من "الغابة" ،فيما الإنتفا�ضات الطائفي ��ة تد ّم ��ر وتجرف ال�شرق الأو�سط .ومع ذلك ،ل�صالحها ،ف�إن لدى البالد م�ؤ�س�سات للتخفيف من حدة التوترات الطائفية .وهذا قد ال يكون كافي� �اً لإحتواء �إرتف ��اع العداء بين ال�س ّنة وال�شيعة ف ��ي البالد ،ولكن يمكن له ��ذه الم�ؤ�س�س ��ات ت�أخي ��ر الأ�س ��و�أ ،مم ��ا ي�سمح ب�إيج ��اد الحلول لن ��زع فتيل الأزمات. �إن من يدفع ثمناً باهظاً اليوم هم الأقليات الدينية والعرقية في المنطقة. �إن الطوائف الم�سيحية في �سوريا والعراق لي�س من المرجح �أن تعيد بناء �أنف�سه ��ا م ��رة �أخ ��رى .النظام ال ��ذي يهيمن علي ��ه العلويون ف ��ي �سوريا في
6
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
طريق ��ه �إلى الإنهيار .وبمج ��رد �أن يحدث ذلك ف�إن العلويين� ،أي�ضاً� ،سوف يختفون ببطء من �سوريا ،خ�صو�صاً بعد الجرائم التي �إرتكبوها هناك. م ��ن جهته ��م ف�إن ال�شيعة �سوف ي�صمدون ،حتى لو �أنهم خ�سروا ،ولكن ب�أي ثم ��ن م ��ن حيث الم ��وت والدم ��ار؟ ف ��ي الع ��راق� ،إن الإعتماد عل ��ى ت�ضامن ال�شيع ��ة ،كم ��ا ن�ص ��ح الإيرانيون� ،س ��وف لن يفع ��ل � اّإل زيادة الطي ��ن ب ّلة� .إن المطلوب هو عقد �إجتماعي جديد مع ال�س ّنة للتو�صل الى حل و�سط ب�ش�أن تقا�سم ال�سلطة يحترمه الجميع. تب�ص ��راً ف ��ي تبن ��ي نظ ��ام �سيا�س ��ي عل ��ى �أ�س� ��س طائفي ��ة �أظه ��ر اللبناني ��ون ّ من ��ذ الإ�ستق�ل�ال .وكان ��ت فرن�سا ،الدول ��ة المنتدبة في لبن ��ان بعد الحرب العالمي ��ة الأول ��ى ،ه ��ي الت ��ي �ساعدته ��م على القي ��ام بذلك .فق ��د بنوا على م�ؤ�س�س ��ات وتقالي ��د طائفية كانت �سائدة بالفعل في وقت الحكم العثماني، والتي كان قد دفعها جزئياً العثمانيون وجزئياً القوى الأوروبية. م ��ع ذل ��ك ،ف�إن الأنظمة ال�سيا�سية الطائفي ��ة تميل �إلى فر�ض �آليات متقنة الت ��ي� ،إذا �أُهمل ��ت ،تتفاق ��م العالق ��ات الطائفي ��ة .ال�سب ��ب ف ��ي ذل ��ك ه ��و �أن التفاعالت بين الطوائف تميل �إلى الإحتكاك �ضد الح�سا�سيات الوجودية. عندم ��ا ال تعت ��رف طائفة واحدة بالقواع ��د ،ف�إن الطوائ ��ف الأخرى ت�شعر ب�سرعة جداً ب�أن هذا الأمر قد ي�ش ّكل خطراً محتم ً ال على وجودها. ف ��ي لبن ��ان ،تجاه ��ل "حزب اهلل" ب�ش ��كل منهجي قواع ��د الت�سوية الطائفية ف ��ي العق ��د الفائت� .إن هجمات الحزب �ض ��د الطائفة ال�سنية وال�شخ�صيات ال�سيا�سية ال�سنية في ال�سنوات بين 2005و� ،2008إلى جانب �إن�ضمامه الى الح ��رب الأهلية ال�سوري ��ة ل�صالح نظام الأ�سد و�إيران� ،أغ�ضب كثيراً ال�س ّنة في لبنان ،الأمر الذي �أقنع البع�ض منهم لحمل ال�سالح. اليوم ،يجب على "حزب اهلل" �أن يعتمد قواعد ت�سوية طائفية ب�سرعة ،لأن التوت ��ر م ��ع ال�س ّنة في البالد و�صل �إل ��ى م�ستويات مقلقة .وعلى العموم �إن �أه ��ل ال�سنة في لبن ��ان هم معتدلون ،ولكن الواقع هو �أنه في �أوقات النزاع، ف�إن المتطرفين هم الذين يك�سبون ويق�ضون على النهج البديل. لو لم يكن في لبنان م�ؤ�س�سات قائمة للح ّد من التوتر -تف�ضيل حكومات وحدة وطنية ،وتوزيع المنا�صب الثالثة في الدولة بين �أع�ضاء الطوائف الرئي�سي ��ة الثالث ،ال�سنة وال�شيع ��ة والم�سيحيين الموارنة ،وكذلك الميل �إل ��ى �إتخ ��اذ الق ��رارات الوطنية على �أ�سا� ��س توافق الآراء -ربم ��ا كان الأمر �أعمق في الحرب الأهلية مما هو عليه اليوم. وعلى المنوال عينه ،فمن ال�صعب �أن نت�صور التطبيع في �سوريا والعراق م ��ن دون �إدخ ��ال ن ��وع من النظام ال ��ذي يغر�س و�سط� �اً طائفي� �اً وعرقياً في الحي ��اة ال�سيا�سي ��ة .ق ��د اليك ��ون هذا النظ ��ام الأكث ��ر كفاءة ،ولكن ��ه �سيكون نظاماً فريداً حيث يمكن �أن ينجح فيه التعاي�ش الطائفي. لبن ��ان ي ��كاد يك ��ون نموذج� �اً مثالي� �اً لمنطق ��ة ال�ش ��رق الأو�س ��ط .ولك ��ن في منطقة حيث لم تح َّيد الطائفية �أبداً ،حيث كانت فقط مخب�أة بعيداً تحت طبقات من الترهيب ،ف�إنه نموذج �أكثر مالءمة من �أي نموذج �آخر .البالد ق ��د تك ��ون ما زالت فري�سة ل�صراع طائف ��ي ،ولكنها لم تفعل ذلك حتى الآن وهذا وحده يجعل الأمر جديراً بالذكر. بيروت -رئيف عمرو
خدمات
�سياحة
اللجوء ال�سوري بات كابو�س ًا على لبنان
لم ت�ض ��رب ازمة اللج ��وء ال�سوري لبن ��ان �أمني ًا محم ��د الم�شن ��وق .و�شمل التقيي ��م 4قطاعات: و�إقت�صادي� � ًا و�إجتماعي� � ًا فح�سب ،ب ��ل �ساهمت �إدارة النفاي ��ات ال�صلب ��ة ،و�إدارة المي ��اه ومياه كذل ��ك ف ��ي الإجهاز عل ��ى ما تبقى م ��ن موارده ال�صرف ال�صح ��ي ،ونوعية اله ��واء و�إ�ستخدام الطبيعي ��ة وبناه التحتي ��ة لتتفاقم تالي ��ا ازماته االرا�ض ��ي والنظ ��م االيكولوجي ��ة .بالن�سبة الى البيئي ��ة وتتحول عبئ ًا متنامي ًا خ�صو�ص ًا �أن عدد االث ��ر البيئ ��ي عل ��ى م�ست ��وى ادارة النفاي ��ات الالجئين و�صل الى %37من �إجمالي العدد في ال�صلب ��ة ،من "المتوقع ان تبل ��غ كمية النفايات مختلف �أنحاء المنطق ��ة اذ ي�ست�ضيف لبنان ما ال�صلب ��ة اال�ضافية التي ينتجه ��ا الالجئون نحو مجموع ��ه 1,4مليون الج ��ئ .وت�شير التقديرات 324,000ط ��ن �سنوي ًا في حل ��ول �أواخر ،2014 ال ��ى ان الع ��دد �سيرتف ��ع ال ��ى 1,8ملي ��ون ف ��ي ما يوازي %15,7من النفايات التي كان ينتجها حل ��ول كانون االول (دي�سمبر) ،م ��ا يعك�س نمو ًا اللبناني ��ون قبل بداية عملية اللج ��وء" .ويتج ّلى مت�سارع� � ًا ل�سكان لبنان كان متوقعا ل�سنة 2041ت�أثي ��ر الكمي ��ة الإ�ضافي ��ة في "�إرتف ��اع ال�ضغط وي�ش ��كل عبئ ًا ثقي ًال على الم ��وارد البيئية ّ اله�شة عل ��ى البنية التحتي ��ة الحالي ��ة لإدارة النفايات ا�ص ًال ال�صلب ��ة ،وتده ��ور الأو�ضاع ال�صحي ��ة و�شروط و�ضعت وزارة البيئة تقييم� � ًا بيئي ًا للأزمة و ّثقته ال�سالم ��ة ح ��ول المكب ��ات ،وزي ��ادة االخط ��ار بالأرقام ،وحدّدت �أولويات الناجم ��ة ع ��ن النفاي ��ات التدخل بتمويل من الإتحاد الطبية خ�صو�صا وان %18 الأوروب ��ي وبدع ��م م ��ن منه ��ا يت ��م التخل� ��ص منه برنام ��ج الأم ��م المتح ��دة دون اي معالج ��ة م�سبق ��ة، الإنمائ ��ي .وق ��د اطلق ��ت �إ�ضاف ��ة الى تو�سع المك ّبات �أخير ًا من ال�سرايا تقريرها وعمليات الحرق الع�شوائية ع ��ن "تقيي ��م �أث ��ر الأزم ��ة في الهواء الطلق ،ما ي�ؤدي ال�سوري ��ة عل ��ى البيئ ��ة في ال ��ى زي ��ادة تل ��وث االر�ض لبنان و�أولوي ��ات التدخل"، والتربة والمي ��اه ال�سطحية الوزير محمد الم�شنوق ف ��ي ح�ض ��ور وزي ��ر البيئ ��ة والجوفية".
تراجع �صادرات لبنان %22,7في � 8أ�شهر تراجع ��ت ال�صادرات اللبنانية ب� �ـ %22,7خالل الأ�شهر الثمانية الأولى من ،2014وبلغت 2219 ملي ��ون دوالر مقارنة ب� �ـ 2870مليون ًا في الفترة نف�سه ��ا من ،2013ما ي�ؤكد انه ��ا مك�شوفة بق ّوة عل ��ى الأخطار التي تمر فيه ��ا المنطقة عموم ًا، في حي ��ن �أن �إت�ساع ال�س ��وق الداخلية لم يع ّو�ض كثير ًا عن خ�سارة اال�سواق الخارجية, وبح�س ��ب الإح�ص ��اءات ال�صادرة ع ��ن المجل�س الأعل ��ى للجمارك ،ف� ��إن التراجع �أ�ص ��اب �أي�ض ًا ال ��واردات بن�سبة %2لتبل ��غ 14057مليون دوالر خالل هذه الفترة � ،أم ��ا الميزان التجاري فزاد %3,2ليرتف ��ع العج ��ز في ��ه �إل ��ى 11838مليون ًا مقارنة 11468مليون ًا في نهاية �آب (�أغ�سط�س) ,2013وت�ؤك ��د الإح�ص ��اءات �أن التراجع �ضرب
ال�ص ��ادرات لم ��دة �سبع ��ة �أ�شهر متتالي ��ة ،ففي ال�شهر الأول من هذه ال�سنة كانت ن�سبة التراجع و�سجلت %34في ال�شهر الثاني، قد بلغ ��ت ّ ،%40 و %32في �آذار ،و %27في ني�سان ،و %15في �أيار، و %20ف ��ي حزيران و %1ف ��ي تموز� ،أم ��ا ال�شهر �سجل تح�سن� � ًا طفيف� � ًا فهو �شهر الوحي ��د ال ��ذي ّ �آب اذ زاد في ��ه حجم الت�صدير %2فقط مقارنة ب� ��آب ,2013ورغم �أن التراجع ي�صيب الواردات �أي�ض ًا� ،إال �أن وتيرت ��ه لي�ست مت�سارعة وال توازي وتي ��رة تراج ��ع ال�ص ��ادرات ،ففي كان ��ون الثاني الفائت ارتفع ��ت الواردات ،%14ث ��م انخف�ضت %3ف ��ي �شباط و %14ف ��ي �آذار و %11في ني�سان و %7ف ��ي �أيار و %4ف ��ي حزي ��ران و� %4أي�ض ًا في تموز ،وعادت �إلى االرتفاع في �آب ,%16
لف���ت وزير العمل اللبنان���ي �سجعان قزي "ان البطال���ة ف���ي لبنان ل���م تبد�أ م���ع الن���زوح ال�سوري واللج���وء الفل�سطين���ي فق���ط ،ب���ل �إنه���ا تفاقمت معهم���ا" ،مبدي���ا ً �أ�سف���ه لأن���ه "من �أ�ص���ل 19الف �ش���اب و�شاب���ة يدخلون الى �س���وق العمل كل �سنة ال ن�ستطي���ع �إيج���اد فر����ص عمل اال لنح���و .3400 في حي���ن اذا تركنا التوقيع للإنج���ازات على مداه يومي���ا ً �أ�ستطي���ع التوقيع عل���ى � 3400إجازة عمل لأجان���ب" .وتوجه بالنداء الى �أ�صح���اب العمل ،ب�أال ي�ست�سهل���وا الإ�ستعان���ة بي���د عمالة اجنبي���ة ،والى اللبنانيين العاملي���ن �أال يحتقروا المهن ،فال يوجد مهنة حقيرة. واذ �إعتبر �أن "الطريق لإيجاد فر�ص عمل في لبنان يم���ر با�ستعادة لبنان �إ�ستقالل���ه وعودة اال�ستقرار �إليه"� ،ش���دد على �أن "ال ا�ستق���رار وال ا�ستقالل ما لم ننتخب رئي�سا ً للجمهورية". ا�ستع���اد القط���اع العق���اري في لبن���ان �شيئا ً م���ن ن�شاطه في اال�شهر القليل���ة االولى من ال�سنة، ال �سيم���ا �إث���ر ت�أليف حكومة جدي���دة وتنفيذ خطط �أمنية في �أنح���اء البالد� ،إلاّ انه ع���اد لي�شهد تباط�ؤاً في الطل���ب عموما نتيجة التط���ورات االمنية التي �شهدته���ا ال�ساح���ة اللبناني���ة والتوت���ر ال�سيا�سي الداخلي الراهن الذي تزامن مع تدهور في الو�ضع االمن���ي االقليم���ي والمخ���اوف م���ن تداعياته على الداخ���ل .رغم ذلك ،فان اال�سعار ل���م تنخف�ض كما كان متوقع���ا ً ،علم���ا ً �أن قيمة المبيع���ات العقارية �سجلت ارتفاعا ً ن�سبت���ه %9,7في اال�شهر ال�سبعة االول���ى م���ن 2014بعدما �شهدت تراجع���ا ً ن�سبته %2,4في العام 2013ب�أكمله. وف���ق ق�س���م االبحاث ف���ي بنك ع���وده ،يتركّ ز الطلب ال�سكن���ي الحالي في قط���اع العقارات في لبن���ان على المقيمين في ظل ارتفاع عدد ال�سكان بن�سب���ة � %1سنوي���ا ً وم�ص���دره الرئي�س���ي ال�شباب المقب���ل على ال���زواج والعائالت الت���ي ت�سعى �إلى االنتقال الى منازل �أو�سع .اما المغتربون ال�ساعون �إجم���اال الى موطئ ق���دم في وطنه���م االم والذين يتمتع���ون بق���درة �شرائي���ة اكب���ر م���ن اللبنانيين المقيمين ،فق���د ف�ضلوا التمهل قب���ل اتخاذ قرار ب�شراء العق���ارات الى حين تت�ضح �ص���ورة الو�ضع ال�سيا�س���ي واالمني الداخلي .ف���ي المقابل ،تحفّ ظ الم�ستثم���رون الع���رب وال �سيم���ا الخليجيون منهم عن القي���ام بعمليات �ش���راء عقارية ف���ي العامين الما�ضيي���ن ،اذ �شكل���وا %5فق���ط م���ن الطل���ب العقاري في العام ،2013مع اال�شارة الى ان عدد عمليات البي���ع العقارية للأجان���ب تراجعت %8,3 في الع���ام 2013وانخف�ضت %20,3في اال�شهر ال�سبعة االولى من .2014
Issue 24 - October - 2014
9
زراعة
�ش�ؤون لبنانية
�صناعة
جتارة
كلمة لبنانية
لبنان �إلى �أين؟ تب ��دو العالق ��ة بي ��ن ال�س ��كان اللبنانيي ��ن والالجئين ال�سوريين متوترة ب�شكل وا�ضح. �إن ه ��ذه الأزم ��ة تت�سبب في زي ��ادة التوترات الإجتماعي ��ة وال�سيا�سي ��ة في لبنان الذي هو عل ��ى �شفا ح ��رب �أهلية .بعد �أكثر من عامين على ال�صراع ال�سوري هناك �أكثر من مليون ون�ص ��ف ملي ��ون �س ��وري لج�أوا �إل ��ى بلد الأرز المج ��اور .الآن يب ��دو �أن ال�ضياف ��ة اللبنانية قد بلغت حدّها. وفقا ل"هيومن رايت�س ووت�ش"ُ ،منع الجئون فل�سطيني ��ون ف ��ارون م ��ن العنف ف ��ي �سوريا من دخول لبنان خالل ال�شهر الفائت ،وهذا يخالف �إلتزامات لبنان الدولية .هذا العمل ي ��دل عل ��ى �أن البل ��د ب ��ات قريب� �اً م ��ن نقط ��ة الإنهي ��ار� .إن التدف ��ق الجماع ��ي لالجئي ��ن ال�سوريي ��ن ي�ض ��ع الم ��وارد ال�شحيح ��ة �أ�ص ً ال في لبنان تح ��ت �ضغوط �إ�ضافية .في درا�سة حديث ��ة �أجرته ��ا "م�ؤ�س�س ��ة فاف ��و" ،وه ��ي منظم ��ة بحثية م�ستقل ��ة ،على عينة تمثيلية من 900لبناني �شملهم الإ�ستطالع� ،أظهرت �أن الغالبي ��ة تري ��د مراقب ��ة �أكث ��ر �صرام ��ة للح ��دود� .أكث ��ر من ن�صف العين ��ة لم يكونوا مرتاحي ��ن من وج ��ود الالجئي ��ن ال�سوريين كجي ��ران ،والمواق ��ف الم�ض ��ادة لالجئي ��ن ال�سوريين تت�صاعد. مث ��ل غيرهم من ال�س ��كان الالجئين قبلهم، يج ��ري الآن �إ�ستخ ��دام ال�سوريي ��ن ككب� ��ش ف ��داء لتراج ��ع الإقت�ص ��اد .وق ��د رف�ض ��ت ال�سلط ��ات اللبناني ��ة حت ��ى الآن طل ��ب الأمم المتح ��دة لإقامة مخيم ��ات منف�صلة لإيواء حجة �أنه ُيمكن �أن يتح ّولوا الالجئين تحت ّ �إل ��ى م�ستوطني ��ن دائمي ��ن الأم ��ر ال ��ذي من ي�شج ��ع ال�سوريين على البقاء. المحتمل �أن ّ �إن ع ��دم وج ��ود مخ ّيمات لالجئي ��ن يعني �أن الأ�س ��ر ال�سوري ��ة ت�ستق ��ر ف ��ي المجتمع ��ات المحلي ��ة ف ��ي جميع �أنح ��اء الب�ل�اد وتناف�س عل ��ى فر� ��ص العم ��ل ال�شحيحة الأم ��ر الذي يخل ��ق الإحت ��كاك� .إن الفك ��رة تكم ��ن ف ��ي �أن
8
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
الالجئي ��ن ال�سوريي ��ن يمكنه ��م الجم ��ع بين العم ��ل المنخف� ��ض الأج ��ر م ��ع م�ساع ��دات، واللبناني ��ون المف َّق ��رون ،من دون دعم مالي خارج ��ي� ،أ�صبحوا الخا�سرين في �سوق عمل �ضي ��ق .م ��ع زي ��ادة الطل ��ب عل ��ى الم�ساك ��ن، و�إرتف ��اع الإيج ��ارات ب�ش ��كل كبي ��ر ي�شك ��و اللبنانيون �أن �أ�سع ��ار �سوق الإ�سكان تجاوزت قدرته ��م� .إنه ��م ي�شع ��رون ب� ��أن الالجئي ��ن ال�سوريي ��ن يتلقون دعماً بدرجة غير عادلة، في حين �أن حاجاته ��م يجري �إهمالها .وقد �أ ّدت ه ��ذه الإحباط ��ات �إل ��ى جان ��ب ال�شع ��ور بمعامل ��ة �إقت�صادي ��ة تف�ضيلي ��ة �إل ��ى زي ��ادة التحام ��ل والتع�ص ��ب تج ��اه ال�سوريي ��ن. ويج ��در الذك ��ر ب� ��أن الكثي ��ر م ��ن اللبنانيين يحمل ��ون مظال ��م قديم ��ة �ض ��د "الإخ ��وة" ال�سوريي ��ن الت ��ي تكبدوه ��ا ب�سب ��ب الوج ��ود الع�سك ��ري ال�س ��وري ف ��ي لبن ��ان لم ��دة 29 عام� �اً ( )2005-1975ال ��ذي رافقته �إنتهاكات لحق ��وق الإن�س ��ان .والآن يت ��م �إ�ضاف ��ة �ص ��ور نمطي ��ة جدي ��دة له ��ذه الأحق ��اد القديم ��ة. �إن الالجئي ��ن ال�سوريي ��ن متهم ��ون ب�إرتكاب الجرائم و�سرقة الوظائف. الكف ��اح م ��ن �أج ��ل البق ��اء عل ��ى قي ��د الحي ��اة يومي� �اً في لبنان هوعمل �ش ��اق ومتعب .لقد و�ص ��ل الالجئ ��ون ال�سوريون وه ��م م�صابون ب�صدم ��ة ب�سب ��ب العن ��ف الم ��روع وتجزئ ��ة �أو فق ��دان �أ�سره ��م حي ��ث واجه ��وا تحدي ��ات جدي ��دة ف ��ي بل ��د حي ��ث الف ��وارق الطبقي ��ة كبي ��رة والفق ��ر منت�ش ��ر .مفو� ��ض الأم ��م المتح ��دة ال�سام ��ي ل�ش� ��ؤون الالجئين يقدّم الم�سجلين ،ولكن الم�ساع ��دة �إلى الالجئين ّ يت�سجلوا خوفاً من �أن الكثير من ه� ��ؤالء لم ّ ُت�س� � ّرب �أ�سما�ؤه ��م �إلى النظ ��ام ال�سوري .لقد �أع ��رب الجئ ��ون �إلتقيته ��م ف ��ي قري ��ة �سني ��ة فقي ��رة "ببني ��ن" ع ��ن �إحباطه ��م م ��ن �س ��وء الأح ��وال المعي�شي ��ة� ،إل ��ى جان ��ب �صعوب ��ة الح�ص ��ول عل ��ى م�ساع ��دة م ��ن منظم ��ات الإغاثة المختلفة .وعالوة على ذلك ،ف�إنهم
ي�شع ��رون بالعن�صرية المحلية� .سائق �سيارة �أج ��رة� ،أحمد ،ف ّر من م�سقط ر�أ�سه في �إدلب مع زوجت ��ه وطفلين تحت الق�صف ال�شديد. بينم ��ا حر� ��ص على ع ��دم التح ��دث �سلباً عن المجتمع الذي ي�ست�ضيفهم ،ف�إنه ي�شعر ب�أن اللبنانيين يربحون من م�أ�ساتهم ،فالإيجار مرتف ��ع والأج ��ور منخف�ض ��ة� .إن �أحم ��د قلق ب�ش� ��أن الم�ستقب ��ل" :اهلل وح ��ده يعلم كم من الوقت علينا �أن نعي�ش هكذا". لقد طل ��ب لبنان المزيد م ��ن المليارات من الم�ساع ��دات للتعام ��ل مع التدف ��ق المتزايد لالجئي ��ن .حت ��ى مع زي ��ادة الدع ��م الدولي، ف�إن �إ�ستقرار لبنان يبدو ه�شاً .لفترة طويلة م ��ن الزم ��ن� ،أبق ��ت �سيا�س ��ة الن� ��أي بالنف� ��س الر�سمي ��ة ف ��ي لبنان عن ال�ص ��راع في �سوريا الو�ض ��ع متوازن� �اً� .إن تزاي ��د م�شارك ��ة "حزب اهلل" ال�شيع ��ي والجماع ��ات ال�سني ��ة عل ��ى طرفي نقي�ض في الح ��رب الأهلية ال�سورية قد �ساه ��م في تعزيز الإنق�سام ��ات الطائفية عينها في لبنان .ويتج ّلى التوتر ب�شكل كبير ف ��ي طرابل� ��س ،حي ��ث ال�س ��كان م�ستقطب ��ون بعم ��ق بي ��ن �أولئ ��ك الذي ��ن يدعم ��ون الأ�س ��د و�أولئ ��ك الذي ��ن يعار�ضون ��ه .ف ��ي ح ��ي الم�سلمي ��ن ال�شيعة ف ��ي ال�ضاحية الجنوبية لبي ��روت ف� ��ض الجي� ��ش اللبنان ��ي �أخي ��راً م�شاج ��رات بي ��ن �سوريين و�س ��كان محليين. وبالإ�ضاف ��ة �إل ��ى ذل ��ك هن ��اك العواق ��ب غير المعروف ��ة لل�ضرب ��ة الت ��ي تقوده ��ا الواليات المتحدة على �سوريا. وفق� �اً لدرا�س ��ة "م�ؤ�س�س ��ة فاف ��و"� ،إثن ��ان من كل ثالث ��ة لبنانيي ��ن يعتق ��دون �أن ال�ص ��راع ف ��ي �سوريا يمك ��ن �أن ي�ؤدي �إلى ح ��رب �أهلية جدي ��دة في لبن ��ان .بالن�سبة �إل ��ى الكثيرين، ف� ��إن ال�س� ��ؤال لي� ��س �إذا كان ��ت هن ��اك حرب �أم ال ،ولكن متى �ستنفجر .يبقى �أن نرى ما �إذا كان لبن ��ان �سيكون الدومينو الخام�س الذي �سي�سقط من "الربيع العربي". بيروت � -سمير الحلو
خدمات
�سياحة
الحكومة الفل�سطينية تقدم خطة لإعادة �إعمار غزة و�ضع ��ت حكومة الوح ��دة الوطني ��ة الفل�سطينية خط ��ة مف�صلة من �أربعة ملي ��ارات دوالر لإعادة �إعمار قطاع غزة ال ��ذي دمرته الحرب الدامية ال�صيف الما�ضي ،وفق بيان. وتت�ضم ��ن الخط ��ة ثالث ��ة م�ستوي ��ات :الأول ويخ�ص� ��ص 414ملي ��ون دوالر للم�ساع ��دة العاجل ��ة ،والثان ��ي 1.2ملي ��ار دوالر للنهو� ��ض ال�سري ��ع للإقت�صاد ،و�أخي ��ر ًا مبلغ 2.4ملياري دوالر "لمرحل ��ة �إع ��ادة �إعمار غ ��زة على الأجل الطويل". و�أف ��ادت الحكوم ��ة �أن هذه الخط ��ة �ست�ستخدم قاع ��دة لتعبئة الموارد والجه ��ود خالل الم�ؤتمر الدولي للجهات المانح ��ة المقرر في م�صر في 12من الجاري. و�أ�ض ��اف البي ��ان �أن الأم ��وال �ست�ستخ ��دم �أو ًال لإ�ص�ل�اح البن ��ى التحتي ��ة في القطاعي ��ن العام والخا� ��ص الت ��ي د ّمرتها الحرب الت ��ي �إ�ستمرت خالل �شهري تموز (يولي ��و) و�آب (�أغ�سط�س).
وتابع �أن �أكث ��ر من � 110آالف �شخ�ص ال يزالون نازحي ��ن م ��ع �إقت ��راب ف�ص ��ل ال�شت ��اء .وتق ��در الحكوم ��ة بـ 1.9ملي ��ار دوالر الأم ��وال الالزمة لذلك. و�أف ��اد البي ��ان نق ًال عن محم ��د م�صطفى نائب رئي�س ال ��وزراء رئي�س اللجن ��ة الوزارية المكلفة �إعادة الإعم ��ار �أن "القطاع ج ��زء ال يتجز�أ من دول ��ة فل�سطين ،وه ��و نافذة الوط ��ن �إلى البحر الأبي� ��ض المتو�س ��ط ،وتحقيق التنمي ��ة في غزة �أمر �أ�سا�سي في بناء الدولة الفل�سطينية".
نائب رئي�س الوزراء الفل�سطيني محمد م�صطفى
اليمن :م�شاريع البنك الدولي تفوق المليار دوالر �أعل ��ن البن ��ك الدول ��ي �أن محفظت ��ه الحالي ��ة ف ��ي اليم ��ن "ت�ض ��م 35م�شروع� � ًا ،وتبل ��غ قيمة �إرتباطات ��ه فيه ��ا 1.1ملي ��ار دوالر" .و�أفاد في بي ��ان ب�أن الم�ساندة الت ��ي يقدّمها لليمن "تر ّكز عل ��ى الم�ساهم ��ات الرامية �إل ��ى تح�سين موارد الرزق للمواطني ��ن وتقلي�ص معدالت الفقر ،في قطاع ��ات �أهمها التعلي ��م والحماية االجتماعية والبني ��ة التحتي ��ة وال�صح ��ة والمي ��اه والزراعة والإدارة العامة". وواف ��ق مجل� ��س المديري ��ن التنفيذيي ��ن للبنك الدول ��ي �أخي ��ر ًا ،على منح ��ة بقيم ��ة 3ماليين دوالر لدعم جه ��ود الحكومة اليمني ��ة ،الرامية �إل ��ى رف ��ع كف ��اءة خ ّريج ��ي الجامع ��ات للعمل. وته ��دف المنح ��ة �إل ��ى ا�ستكمال م�ش ��روع قائم ير ّكز عل ��ى االرتقاء بجودة البرام ��ج الجامعية وف ّعاليته ��ا ،في تزويد الط�ل�اب بالمهارات التي تحتاج �إليها �سوق العمل. ّ وق ��ال مدير البنك الدولي في اليمن وائل زقوت ف ��ي ت�صريح �صحاف ��ي� ،إن "التعلي ��م العالي هو
حج ��ر الزاوية في تنمي ��ة ر�أ�س الم ��ال الب�شري لأي بل ��د ،ف�ض�ل ً�ا ع ��ن �أن ��ه ي�ساه ��م ف ��ي النمو االقت�ص ��ادي" .لك ��ن ،ر�أى �ض ��رورة �أن "تتوافق ه ��ذه البرام ��ج الجامعي ��ة م ��ع �س ��وق العمل كي تت�سم بالف ّعالي ��ة ،و�أن ت�س ّلح خ ّريجي الجامعات بالمعارف والمه ��ارات التي ت�ؤهّ له ��م للمناف�سة في هذه ال�سوق". و�سي�ساع ��د التمويل الإ�ضافي المق� �دّم لم�شروع تح�سي ��ن ج ��ودة التعلي ��م العال ��ي ،ف ��ي �ش ��راء م�ستلزمات المعام ��ل الالزمة و�أدواتها من �أجل 12برنامج� � ًا لطالب ثمان ��ي جامعات حكومية. و�أو�ض ��ح البنك الدول ��ي في بيان ��ه �أن "من بين المك ّونات الرئي�سي ��ة للم�شروع م�ساندة ت�صميم مناهج لتلبية الطل ��ب ،ا�ستجابة ل�شكاوى �أرباب العمل من نق�ص الخبرة العملية والمهارات بين خ ّريج ��ي الجامع ��ات" .كما �أن معظ ��م البرامج الت ��ي يم ّوله ��ا الم�شروع ه ��ي علمي ��ة �أو فنية في طبيعتها ،وهو ما يحت ��اج �إلى �إ�ستثمارات كبيرة في التجهيزات ذات ال�صلة.
الموجز العربي �إرتفع���ت مديونية الأردن بمق���دار 1,7مليار دوالر في الأ�شهر ال�سبعة الأولى من ال�سنة الجارية، لت�صل �إل���ى 28,6مليار دوالر ( 20,3مليار دينار �أردن���ي) �أو ما ن�سبت���ه 79,5في المئ���ة من الناتج المحلي الإجمـال���ي المقدر ل�سنة 2014في مقابل بلوغه���ا نح���و 19,09ملي���ار دينـار ف���ي .2013 وقال���ت وزارة المال الأردنية ،ف���ي بيانات ن�شرت �أخي���راً� ،إن ال���واردات المحلي���ة االجمالي���ة والمن���ح الخارجية حتى تموز (يولي���و) بلغت 3,8مليارات دينار في مقابـل 3,4مليارات دينار للفترة ذاتها م���ن العام الما�ض���ي� ،أي بارتفاع مق���داره 339,9 مليون دين���ار �أو ما ن�سبته 9,8ف���ي المئة .وبلغت المن���ح الخارجي���ة للأ�شهر ال�سبع���ة الأولى من هذه ال�سنة ما مقداره 329,9مليون دينار. وتواج���ه الحكوم���ة حالي���ا م�شكلة خ�سائ���ر �شركتي الكهرب���اء الوطني���ة (ملي���اري دوالر) والخط���وط الملكي���ة الأردني���ة ( 170ملي���ون دوالر)� ،إل���ى فاتورته���ا المرتفع���ة ل�شرك���ة م�صف���اة البت���رول الأردنية ( 1400مليون دوالر). �أج���رى وفد من �إتح���اد غرف مجل����س التعاون الخليجي عدداً من اللقاءات واالن�شطة في المغرب، في اط���ار التح�ضي���ر للملتق���ى الراب���ع للإ�ستثمار الخليج���ي المغرب���ي الذي �سيق���ام يومي 28و29 ت�شرين الثاني (نوفمبر) المقبل في الدار البي�ضاء. وبح���ث وزير الدول���ة المغربي عب���د اهلل بها مع وفد اتح���اد غ���رف مجل�س التع���اون الخليج���ي العالقات االقت�صادي���ة المغربي���ة الخليجية و�سب���ل االرتقاء بها ،خ�صو�صا على م�ست���وى القطاع الخا�ص .و�أكد على حر�ص الحكومة المغربي���ة لدعم هذه المبادرة االقت�صادية وتعزيز عالقات التعاون الم�شترك في �إطار ال�شراكة الإ�ستراتيجية مع دول مجل�س التعاون الخليج���ي .ودع���ا الوزير �إل���ى �إحداث �آلي���ة مغربية ـ خليجي���ة لمتابعة تنفي���ذ الم�شاري���ع الإ�ستثمارية الخليجي���ة في المملكة المغربي���ة وت�سريع �إنجازها، و�إيج���اد كل الظ���روف المالئمة له���ا وتقديم كافة الت�سهيالت الممكنة لإخراجها �إلى حيز الوجود. �أف���ادت بواب���ة معلوم���ات م�صر ،ب����أن "�إيرادات قن���اة ال�سوي����س بلغ���ت 510ماليي���ن دوالر في �آب (�أغ�سط����س) الما�ض���ي ،بزيادة 12ف���ي المئة عليها خ�ل�ال ال�شه���ر ذاته م���ن الع���ام الفائت" .وتُع��� ّد قناة ال�سوي�س �أ�سرع ممر لل�شحن البحري بين �أوروبا و�آ�سيا، وت�شكل �إيراداتها م�صدراً رئي�سيا ً من العملة ال�صعبة لم�ص���ر .وكان رئي�س هيئة قن���اة ال�سوي�س الم�صرية مهاب ممي����ش �أعلن �أن �إي���رادات القناة "بلغت 508 ماليين دوالر ف���ي �آب (�أغ�سط����س) الما�ضي ،م�سجلة �أعلى م�ستوى �شهري في تاريخها". Issue 24 - October - 2014
11
زراعة
�ش�ؤون عربية
�صناعة
جتارة
الموقف العربي
على �إيران الإبتعاد من التدخل في ال�سيا�سة اليمنية فيم ��ا ير ّك ��ز العال ��م �إهتمام ��ه عل ��ى تنظي ��م "الدول ��ة الإ�سالمي ��ة" �أو "داع� ��ش" ،ف� ��إن مجموعة �أخرى �أ�صبح ��ت �أكثر جر�أة ب�شكل هادىء - المتم ��ردون الحوثي ��ون ف ��ي اليم ��ن .من ��ذ �سيطرته ��م عل ��ى �صنعاء في ال�شهر الفائت ،دفع المت�شددون ال�شيعة البالد �إلى الهاوية .وقد تفاقم الو�ض ��ع بعد رف� ��ض الحوثيين الإن�سحاب من العا�صمة على الرغم من موافقته ��م �سابق� �اً على القيام بذلك عندما ُيع َّي ��ن رئي�س وزراء محايد. وكم ��ا �أفادت المعلومات ال�صحافية �أخيراً ،ف�إن الم�سلحين ت�ش ّبثوا الآن بموقفهم �أكثر بعدما �س ّمى رئي�س الجمهورية ،عبد ربه من�صور هادي، �أحم ��د عو� ��ض بن مب ��ارك رئي�ساً لل ��وزراء ،مدّعين ب� ��أن تعيينه جاء �ضد "�إرادة الأمة" .وبناء على ذلك �إ�ستقال مبارك على الفور. �أي �شخ� ��ص يعتق ��د �أن الحوثيين يعمل ��ون لم�صلحة اليمن هو مخطئ. �إنه ��م ال يملك ��ون حت ��ى الح ��ق ف ��ي التح ��دث ب�إ�س ��م كل ال�شع ��ب اليمني. ب ��د ًال م ��ن ذل ��ك� ،إن �إ�ستراتيجيته ��م القائمة على الحف ��اظ على الو�ضع ف ��ي الب�ل�اد غير م�ستقر �سيا�سياً يذ ّكر بتكتيكات "حزب اهلل" في لبنان. عل ��ى الرغم من كون عددهم �صغي ��راً ،يحاول الحوثيون الإ�ستفادة من �ضعف الحكومة .وكما يفعل "حزب اهلل" في لبنان ،ف�إنهم ي�ستخدمون الأ�سلحة لممار�سة القوة غير المتنا�سبة �ضد الدولة .وقد ح ّذر خبراء ومح ّلل ��ون م ��ن �أنه حتى �إذا تم التو�صل �إلى �إتفاق �سيا�سي مع الحكومة
ف�سيكون ذلك بال معنى لأن الحوثيين يرف�ضون ت�سليم �أ�سلحتهم. ف ��ي مقابل ��ة في وقت �ساب ��ق هذا العام مع �صحيف ��ة "الحياة" ال�سعودية التي ت�صدر من لندن� ،إتهم الرئي�س هادي "حزب اهلل" بتقديم الم�شورة والتدري ��ب للحوثيي ��ن .وم ��ن المعروف �أن كلاّ ً م ��ن الحوثيين و"حزب اهلل" يتمت ��ع بدعم م ��ن �إيران ،التي ت�ستخدم اليم ��ن كمن�صة للتخريب وت�شكي ��ل تهدي ��د للمملكة العربي ��ة ال�سعودية ،المناف�س ��ة الرئي�سية لها في المنطقة .ولتحقيق المزيد من طموحاتها في العالم العربي بهذه الطريقة ،فقد �إ�ستهدفت طهران دو ًال غير م�ستقرة مثل العراق ولبنان و�سوريا واليمن ،حيث �أنها ت�سعى �إلى خلق نظام جديد. م ��ع ذل ��ك ،ينبغ ��ي عل ��ى �إي ��ران �أن تع ��رف كي ��ف �أن ال�صراعات بي ��ن القوى ال�سني ��ة وال�شيعي ��ة ق ��د غ ّذت الحرب الأهلي ��ة ال�سورية التي ته� �دّد بتغيير خريط ��ة ال�ش ��رق الأو�سط ،والتي �أثارت العنف الذي فكك العراق ،و�أعادت �إحي ��اء ال�شب ��كات الجهادية العاب ��رة للحدود الوطنية الت ��ي ت�شكل تهديداً خ ��ارج المنطق ��ة .قب ��ل �أي ��ام فق ��ط� ،إ�ستهدف هج ��وم �إنتحاري ف ��ي �صنعاء نقطة تفتي�ش تابعة للحوثيين حيث قتل � 43شخ�صاً � -أحد �أ�سو�أ الهجمات من ��ذ �إنط�ل�اق الثورة .وهذه النتائج لن تفيد �أحداً� .إن �إيران تلعب بالنار، وكما هو الحال دائماً� ،أولئك الذين يحترقون هم �أهل المنطقة. �صنعاء � -أحمد العو�ضي
البنك الدولي يدعو م�صر الى �إ�صالح هيكلية �سوق العمل �أعل ��ن البنك الدولي ف ��ي تقرير �ص ��در �أخير ًا �أن التوظيف يتزايد ف ��ي القطاع غير الر�سمي ل�سوق العمل في م�صر على عك�س الإتجاه العالمي ،و�إن ال�ش ��ركات �صاحب ��ة العالق ��ات ال�سيا�سي ��ة لديها �إمتي ��ازات تحفزه ��ا على �إ�ستخ ��دام العمالة غير الر�سمية. و�إ�ستعر� ��ض تقري ��ر "�أولوي ��ة لم�ص ��ر ...توفي ��ر وظائ ��ف �أكث ��ر و�أف�ض ��ل" الم�ش ��اكل الهيكلية التي تزداد تعقيد ًا في �سوق العمل الم�صري ،ودعا �إلى �إجراءات لإطالق العنان لقدرات القطاع الخا�ص ب�ش� ��أن خلق عدد كبير ومن ��وع من الوظائف .وقال مدير مكتب البنك الدولي في القاهرة "هارتفيج �شاف ��ر" �أثناء م�ؤتمر لعر� ��ض التقرير� ،إنه "يوجد اتجاه متزاي ��د في �سوق العم ��ل الم�صري للتحول �إل ��ى الطاب ��ع غي ��ر الر�سم ��ي" .وقال ��ت الخبيرة الإقت�صادي ��ة ف ��ي البن ��ك والم�ؤلف ��ة الرئي�سي ��ة
10
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
للتقري ��ر "ت ��ارا في�شوان ��ات"� ،إن "�س ��وق العم ��ل في م�ص ��ر ت�شهد �إنخفا�ض ًا ف ��ي نوعية الوظائف، م�صحوب� � ًا ب�إق�ص ��اء متزاي ��د لجماع ��ات معين ��ة ومناط ��ق معين ��ة" .و�أ�شارت �إلى "تمت ��ع العا�صمة والوج ��ه البحري بفر�ص �أكثر للوظائف الر�سمية، بالمقارنة بالوجه القبلي" .ور�صد التقرير �إتجاه ًا متزايد ًا لخروج الن�ساء المتعلمات من �سوق العمل. وقال �إن "ن�سب ��ة م�شاركة خريجات الجامعات في �س ��وق العمل عقب التخرج كانت تبلغ 63في المئة ف ��ي الفترة من � 1955إل ��ى ،1959لكنها تراجعت ب�إط ��راد �إلى 33ف ��ي المئة في الفت ��رة من 1985 �إلى .1989و�أ�شار �إلى �أن معدل البطالة في م�صر تراج ��ع ،لكن العمالة غي ��ر الر�سمية �أ�صبحت هي الو�ض ��ع ال�سائد .وذكر التقرير �أن ن�سبة الوظائف غير الر�سمية في ال�ش ��ركات الر�سمية الى 48في المئ ��ة ،ف ��ي حي ��ن تبلغ الن�سب ��ة 91ف ��ي المئة في
ال�ش ��ركات غير الم�سجلة �أو غي ��ر الر�سمية .وقال التقري ��ر �إن اتج ��اه �س ��وق العم ��ل ف ��ي م�صر نحو التح ��ول �إلى القطاع ��ات غير الر�سمي ��ة ي�أتي في حي ��ن �أن "باق ��ي دول العال ��م بد�أت تتج ��ه �صوب المزي ��د من التوظيف ف ��ي القطاعات الر�سمية". وذك ��ر �أن 56ف ��ي المئة من الذك ��ور العاملين في المج ��االت غير الزراعي ��ة في م�ص ��ر يعملون في القطاعات غي ��ر الر�سمية ،بالمقارن ��ة مع 30في المئ ��ة ف ��ي تركيا .و�أك ��دت "في�شوان ��ات" على �أن "العمالة الم�صري ��ة مركزة في �شركات �صغيرة وجديدة ال تنم ��و ،و�إن ديناميكية القطاع الخا�ص تتقل�ص ب�سبب المح�سوبية واالمتيازات الممنوحة ل�شركات معينة" .و�أ�ضافت �أن "ال�شركات �صاحبة العالق ��ات ال�سيا�سية تمث ��ل 11في المئ ��ة تقريب ًا في �س ��وق العمالة ،لكنها تتلق ��ى 92في المئة من القرو�ض الموجهة الى ال�شركات الكبرى".
خدمات
�سياحة
المغرب� :إرتفاع التجارة الخارجية �إلى 46مليار دوالر �إرتفعت تج ��ارة المغ ��رب الخارجي ��ة �إلى 394 ملي ��ار دره ��م (نح ��و 46ملي ��ار دوالر) خ�ل�ال الأ�شه ��ر الثماني ��ة الأولى م ��ن ال�سن ��ة ،بزيادة 3.5في المئة مقارن ��ة بالفترة ذاتها في العام الفائت .ونمت ال�صادرات �سبعة في المئة �أكثر من الواردات ( 1.8ف ��ي المئة) ،ما �ساهم في تح�س ��ن عجز المي ��زان التجاري ال ��ذي تراجع ّ �إل ��ى 131مليار درهم ،مكت�سب� � ًا 4.2مليارات درهم. و�أظهرت �إح�ص ��اءات مكتب ال�صرف الم�شرف على التج ��ارة والقطع الأجنبي �أن قيمة مبيعات ال�صناعات الحديثة بلغ ��ت 84مليار درهم من بي ��ع �سيارات «رينو -دا�سيا» ،التي زادت 32في المئة ،وقطاع �أج ��زاء الطائرات والإلكترونيات الذي نما 26في المئة ،والتكنولوجيات الحديثة و�صناع ��ة المالب� ��س الجاهزة ثالث ��ة في المئة، بينم ��ا تراجعت مبيع ��ات الفو�سف ��ات �سبعة في المئ ��ة �إل ��ى 25مليار درهم .وللم ��رة الأولى في تاريخ التج ��ارة الخارجية المغربي ��ة ،ت�صدرت القطاع ��ات ال�صناعية قائمة ال�ص ��ادرات التي
كانت تطغى عليها المنتجات الزراعية واليدوية قبل عقدين. وف ��ي المقاب ��ل� ،إ�ستورد المغرب م ��ا قيمته نحو 66ملي ��ار درهم من م ��واد الطاق ��ة 21 ،مليار ًا منه ��ا واردات زيوت النفط الخ ��ام الذي �إ�ستقر عن ��د الم�ستوى ذات ��ه مقارنة بالع ��ام الما�ضي، كم ��ا �إ�ستورد ما قيمته نح ��و 30مليار درهم من الغذاء لمواجهة نق�ص �إنتاج الحبوب الذي قدر المو�سم الما�ضي بنحو �سبعة مليارات طن ،وما قيمت ��ه 1.2ملي ��ار دوالر من م�شتري ��ات القمح ال�صلب ،خ�صو�ص ًا من رو�سيا و�أوكرانيا. و�شه ��دت العالق ��ات التجاري ��ة بي ��ن الرب ��اط ومو�سك ��و �إرتفاع ًا كبير ًا في ال�شه ��ور الما�ضية، نتيج ��ة الحظر التج ��اري الذي فر�ضت ��ه رو�سيا على بع�ض المنتجات الزراعية الأوروبية ،والتي ع ّو�ضها المغرب جزئي ًا. وقدرت مبيع ��ات المغرب الغذائي ��ة في الأ�شهر الأول ��ى من ال�سنة بنحو 24مليار درهم ،ويتوقع �أن ترتف ��ع مع زي ��ادة ال�ص ��ادرات �إل ��ى رو�سيا، خ�صو�ص ًا الفواكه والخ�ضر والأ�سماك.
�صندوق النقد العربي يدعو دول المنطقة �إلى الم�شاركة في نظام تجاري متعدد الأطراف دع ��ا �صن ��دوق النق ��د العرب ��ي ال ��دول العربية �إل ��ى الم�شارك ��ة في النظ ��ام التج ��اري المتعدد الأط ��راف ب�إعتب ��اره �سبي�ل ً�ا لتعزي ��ز قدراته ��ا التناف�سي ��ة ،و�أك ��د على �أن التناف�سي ��ة تُعزَّز من طريق تطوي ��ر الحوافز الت�شجيعي ��ة للإ�ستثمار والح ��د م ��ن تكالي ��ف التج ��ارة كالقي ��ام مث�ل ً�ا بتح�سين الخدمات الرئي�سية للمنتجين وتي�سير ممار�س ��ة ن�شاط ��ات التب ��ادل التج ��اري وذل ��ك به ��دف الحفاظ عل ��ى المال العام م ��ن التبذير و�سوء الإدارة والف�ساد. وقال رئي�س ال�صندوق مديره العام عبدالرحمن بن عب ��داهلل الحميدي ،ف ��ي دورة نظمها معهد ال�سيا�س ��ات االقت�صادية في ال�صندوق بالتعاون مع منظمة التجارة العالمي ��ة في �أبو ظبي�" ،إن فت ��ح الأ�س ��واق وتحريرها ي�ساع ��دان في زيادة التبادل التج ��اري و�إ�ستقط ��اب اال�ستثمارات"،
الفت ًا �إلى "�أن تحرير التجارة يعني �إزالة الر�سوم الجمركية �أو تخفيفها وتقليل الحماية التجارية و�إزالة القي ��ود الجمركية وغي ��ر الجمركية مثل المع ّوقات الإدارية ومع ّوقات اال�ستثمار وتحرير قطاع الخدمات وتطوي ��ر القوانين والت�شريعات المنظمة للأ�سواق". و�أكد عل ��ى �أن العديد من الدول العربية نجحت ف ��ي االن�ضمام �إل ��ى منظمة التج ��ارة العالمية، وراجع ��ت ت�شريعاته ��ا و�أنظمته ��ا ذات العالقة، وتب ّنت برام ��ج �إ�ستقرار وت�صحيح هيكلي �إيمان ًا منها ب�أهمية االنخراط في المنظومة التجارية العالمي ��ة ،فيم ��ا �أب ��رم معظ ��م ال ��دول العربية �إتفاق ��ات ثنائي ��ة �أو متعددة الأط ��راف للتبادل التج ��اري م ��ع دول االتح ��اد الأوروب ��ي وال ��دول ال�صناعي ��ة الأخ ��رى م ��ن �أج ��ل فت ��ح الأ�سواق لل�صادرات ورفع كفاءة الإنتاج المحلي.
�سعي���ا ً �إل���ى ج���ذب الإ�ستثم���ارات العربي���ة والأجنبي���ة الالزم���ة لتعاف���ي �إقت�صاده���ا ،تعق���د م�صر في �شباط (فبراي���ر) المقبل قمة �إقت�صادية ي�شارك فيها زعم���اء وم�ستثمرون م���ن �شتى �أنحاء العال���م .و�أبلغ وزي���ر البترول "رويت���رز" �أن وزارته تدر�س ط���رح مجموعة م���ن الم�شاريع خ�ل�ال القمة االقت�صادي���ة ومنه���ا "معم���ل تكري���ر متطــور من الجي���ل الراب���ع للبتروكيماوي���ات وم�ش���روع �آخ���ر ال�ستخدام المخلفات الزراعية في �إنتاج الميثانول الحيوي". ع ّدل �صندوق النق���د الدولي خف�ضا ً توقعاته للنمو في معظم الدول العربية هذه ال�سنة ،ب�سبب االنعكا�سات المرتقب���ة للنزاعات الدائرة با�ستثناء دول الخلي���ج النفطي���ة الت���ي ي���زداد �إقت�صاده���ا ازدهاراً. وفي تقري���ر جديد حول االقت�ص���اد العالمي �صدر �أخيراً� ،أو�ضح ال�صندوق �أن الناتج الداخلي لمنطقة ال�ش���رق الأو�سط و�شم���ال �أفريقيا "ل���ن يزيد على رجح في 2.6ف���ي المئة ه���ذه ال�سنة ،فيم���ا كان ّ ني�سان (�إبريل) الما�ض���ي بلوغه 3.2في المئة". و�إن�سح���ب الخف����ض على تقدي���رات النمو في هذه المنطق���ة للعام المقبل�" ،إل���ى 3.8في المئة في مقاب���ل 4.5ف���ي المئ���ة" .و�إعتبر ال�صن���دوق �أن "الإرتف���اع المرتق���ب للنمو له���ذه ال�سنة �سيكون �أ�ضع���ف مم���ا كان متوقع���ا ً ،م���ع تفاق���م النزاعات ف���ي بع����ض دول المنطق���ة" .ولفت �إل���ى �إحتمال "ارتف���اع معدل النمو للعام المقبل ،ب�شرط تح�سن الو�ضع الأمني الذي �سيتيح �إ�ستئناف �إنتاج النفط وتحديداً في ليبيا". �أم���رت محكم���ة بريطاني���ة �أخي���راً "بن���ك غولدمان �ساك����س" ب�أن يدفع للم�ؤ�س�س���ة الليبية لال�ستثمار � 200ألف جني���ه ا�سترليني (� 321ألف دوالر) عن �أتعاب المحامين وتكالي���ف �أخرى ،في �إطار دعوى ق�ضائية �أقامها �صندوق الثروة ال�سيادي الليبي. وكانـــت الم�ؤ�س�سة الليبية تقدمت بالدعـــوى امام المحكم���ة العلي���ا في لن���دن خـــالل كان���ون الثاني (يناي���ر) متهـــــم���ة م�ص���رف اال�ستثم���ار الأميركي با�ستغ�ل�ال عالق���ة ثق���ة لت�شجيع ال�صنــ���دوق على �إ�ستثم���ار �أكث���ر م���ن ملي���ار دوالر ف���ي م�شتق���ات الأ�سه���م تبين عن���د انتهاء �أجلها ف���ي � 2011أنها عديمة القيمة. وو�صف "غولدمان �ساك�س" الق�ضية ب�أنها تفتقر للأدل����ة و�أكد عزمه مواجهتها بق����وة .وفي ني�سان (�أبريل) قدم الم�صرف طلبا ً لإ�صدار حكم ق�ضائي م�ستعجل ف����ي الق�ضية وهو طلب للبت في ادعاء م����ن دون �إج����راء محاكم����ة ،لكنه �سحب����ه في وقت الحق.
Issue 24 - October - 2014
13
زراعة
�ش�ؤون عربية
�صناعة
جتارة
ولنا مالحظة
"الدولة الإ�سالمية" ي�ستعير �صفحات من كتاب ماوت�سي تونغ
ح ��اول الإ�سالميون ف ��ي العالم العرب ��ي دائم ًا ،بوع ��ي �أو بغير وع ��ي ،تكرار النم ��اذج الي�سارية م ��ن الثورة والتمرد ،ولك ��ن من دون �إ�ستي ��راد المحتوى الإيديولوجي .مع �صعود تنظيم "داع�ش" ،ي�ستمر هذا النمط بطرق مده�شة ومثيرة للقلق. ّ كان ��ت جماع ��ة "الإخوان الم�سلمي ��ن" منذ فت ��رة طويلة تذك ��ر ب�شكل الفت بالح ��ركات اللينيني ��ة .فه ��ي ّ نظمت هيكلها ب�ش ��كل خاليا ،و�أن�ش� ��أت �أحزاب ًا �شقيق ��ة ف ��ي الخ ��ارج ،وكانت ح ��ذرة ب�ش�أن العن ��ف ،و�شدّدت عل ��ى خدمات الجمه ��ور ،ور ّك ��زت نف�سها ف ��ي الطبق ��ات الو�سطى الح�ضري ��ة .عندما كان الي�س ��ار العربي قوي ًا� ،إعتبر "الإخ ��وان" رجعيين ومتخ ّلفين .ولكن فيما كان الي�س ��ار ينح�سر ،فقد �إفتتن ب�شكل غريب ب�أح ��زاب "الإخوان" .لقد �إنجذب بع� ��ض الي�ساريين الع ��رب بال�ضبط �إلى ه ��ذه الخ�صائ� ��ص الهيكلية -على الرغم م ��ن �أن المحتوى والقيم الإيديولوجية تتعار�ض ��ان ب�صورة متناق�ضة التي تعك�س المثالية اللينينية.غالبي ��ة الجماعات ال�سلفي ��ة الجهادية ،عل ��ى النقي�ض ،ق ��د ت�صرفت عادة بطريقة تذ ّكرنا بمجموعات الي�سار المت�شددة البارزة في �ستينات و�سبعينات الق ��رن الفائ ��ت ،مثل ف�صي ��ل الجي�ش الأحم ��ر .كالهما ر ّكز عل ��ى الإرهاب والهجم ��ات التي ت�ستهدف �أهداف ًا رمزية عالي ��ة في المناطق الح�ضرية� .إال ّ والمنظمة �أنهما ي�شت ��ركان ب�إرتباط عميق بالفو�ضى ال�سيا�سي ��ة المم�سرحة بعناية مذهلة ،حيث ي�ش ّكل العنف تقريب ًا هدف ًا في حد ذاته. ولك ��ن الآن ،مع �صع ��ود تنظيم "الدولة الإ�سالمي ��ة" �أو "داع�ش" ،ف�إن جي ًال جديد ًا م ��ن الإ�سالميي ��ن الراديكاليين ي�ستح�ض ��ر نظير ًا تاريخي� � ًا مختلف ًا تمام� � ًا .في بع�ض الطرق الحا�سمة تبدو طريقة عم ��ل �إ�ستراتيجيته م�شابهة �إلى حد بعيد لتلك التي للحزب ال�شيوعي ال�صيني بقيادة ماو ت�سي تونغ التي كانت �سائدة في �أواخر ثالثينات حتى �أواخر �أربعينات القرن الفائت. وعل ��ى النقي� ��ض م ��ن جماعات �سلفي ��ة جهادية �أكث ��ر نموذجية مث ��ل تنظيم "القاع ��دة" ،ف� ��إن "داع�ش" ير ّكز عل ��ى �إ�ستخدام كل الأ�سالي ��ب الع�سكرية وح ��رب الع�صابات التقليدية للإ�ستي�ل�اء وال�سيطرة على الأرا�ضي والأ�صول من �أجل �إن�شاء مناطق �آمنة للحكم. هن ��اك الكثي ��ر م ��ن العوامل الم�شترك ��ة بي ��ن �إ�ستراتيجيات "م ��او" الثورية التوح�ش" ،التي ت�سعى الجماعات الجهادية ومفه ��وم �أبو بكر ناجي ل"�إدارة ّ م ��ن خاللها �إل ��ى �إحب ��اط و�إ�ستنفاد خ�صومه ��ا .الفكرة الرئي�سي ��ة الملهمة ل"داع�ش" هي �أو ًال خلق و"�إدارة" الفو�ضى ،ومن ثم تقديم �شكل من �أ�شكال النظام ،وبالتالي فر�ض �سيطرته في منطقة معينة. بعدما تم طرده م ��ن المراكز الح�ضرية في ال�صين� ،أن�ش�أ الحزب ال�شيوعى ال�صين ��ي �أول معق ��ل له "�سوفي ��ات" في المناطق الريفية ف ��ي جيانغ�شي في �أوائ ��ل ثالثين ��ات الق ��رن الفائت .كان ��ت التجربة فا�شل ��ة ،ولك ��ن الت�أ�سي�س الالح ��ق ،مبا�شرة تحت �سلطة ماو ،لقاعدة ريفي ��ة ثانية ومقرها في مدينة نائية في يانان� ،أثبتت �أنها مفتاح الن�صر في نهاية المطاف. ف ��ي يان ��ان� ،أ ّمن م ��او معق ًال حيث يمك ��ن لقوات ��ه الإنطالق من ��ه ب�إ�ستمرار لتو�سي ��ع المناط ��ق الواقعة تح ��ت �سيطرت ��ه� .إن "داع�ش" ي�ستخ ��دم �أ�سا�س ًا
12
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
النم ��وذج عينه في مدينة الرقة ،العا�صمة الفعلية ل"الخالفة" ،لن�شر مزيد من مخالبه في �سوريا والعراق. ب ��د�أ "داع� ��ش" �أي�ض ًا ت�شر نم ��وذج �إدارته .على �سبيل المث ��ال� ،إن "مناهجه الدرا�سي ��ة" ُو�ضع ��ت �أو ًال في الرقة ،ويجري الآن �إدخاله ��ا �إلى المدار�س في الأرا�ضي المكت�سبة حديث ًا مثل المو�صل. ف ��ي كلتا الحالتي ��ن� ،إ�ستن ��د ال�سعي �إل ��ى �سلط ��ة الدولة على ه ��ذه المعاقل النائي ��ة .كان حكم الحزب ال�شيوع ��ى ال�صينى فى يانان قا�سي ًا ،ومتزمت ًا ،ال هوادة فيه ،ولكنه كان �أي�ض ًا مثالي ًا ومن�ضبط ًا للغاية. بالن�سب ��ة �إلى البع�ض ،يحمل ذلك نداء رومان�سي ًا مع َّين ًا ،كما تفعل "خالفة" "داع�ش" الجديدة .الدعوة هي في الأ�سا�س واحدة :تعالوا و�إن�ضموا �إلينا، هاج ��روا وكون ��وا جزء ًا من "ال�سوفي ��ات"� ،أو "الدولة" الجدي ��دة .ولكن في كلت ��ا الحالتين هناك �أي�ض ًا قلق وا�ضح حول القادمين الجدد ،وهذا يعني �أن الإنتماءات الطويلة الأمد هي ب�إ�ستغراب لها الأولوية. وثم ��ة �ص ��دى غريب يتمث ��ل بالقدرة عل ��ى ال�سيط ��رة على ت�ص ��ورات ن�ضال التح ��رر ال�شعبي م ��ن دون �أن يكون في الواقع جزء ًا كبي ��ر ًا منه .على الرغم م ��ن الدعاي ��ة المكثفة العك�سي ��ة ،ف�إن ك ًال م ��ن الحزب ال�شيوع ��ى ال�صيني وخ�صومه القوميين ّ ف�ضال محاربة بع�ضهما البع�ض بد ًال من محاربة الغزاة اليابانيين .وبالمثل ،ف�إن "داع�ش" -الذي �شكل بعبثية بطل التمرد ال�سوري ونظام الأ�سد تجنبا المواجهة المبا�شرة كلما �أمكن ذلك.لقد تالعب ك ٌّل من ماو و"داع�ش" بمهارة ب�سحر الروايات الم�ؤطرة في ف�ضاء �أ�سط ��وري وزمن ��ي .كالهما يدّعي �أن ��ه يعمل في خدمة �سلط ��ة جميع القوى الت ��ي تح� �دّد النتائج :التاري ��خ واهلل على التوالي .ك ٌّل منهم ��ا ي�ؤطر المجتمع ف ��ي ثنائية �صارخة ،والوعظ والتوجيه بال�ضرورة المطلقة لإ�ستخدام العنف الذي ال يرحم جنب ًا �إلى جنب مع ال�صبر الذي ال نهاية له. هناك خالفات بال حدود بين ماو و"داع�ش" �أكثر من �أوجه الت�شابه ،ولي�ست هناك م�ساواة �أخالقية �أو تقارب �إيديولوجي على الإطالق بينهما" .داع�ش" مهوو� ��س بالتوحي ��د (وحداني ��ة اهلل) وهو ما ي�شي ��ر �إلى الوح ��دة الأ�سا�سية لجمي ��ع الخلق تحت ال�سيادة الإلهية� .إن المبادئ المركزية لمنطق ماو ت�سي مق�سم ًا �إلى ما ال نهاية. تونغ ت�صر �أن كل �شيء يمكنه ،ويجب دائم ًا� ،أن يكون ّ كان م ��او يحتقر التقاليد .و"داع�ش" ّ يعظم الما�ض ��ي ب�شكل رومان�سي .ماو زرع �ص ��ورة �إجتماعية" .داع�ش" ي�ص ��ور واحدة مرعبة مح�سوبة .في معظم ال�سجالت ،لي�س لدى الطرفين �أي �شيء م�شترك على الإطالق. مع ذل ��ك �إن الطرق المعروفة التي ي�ستعيرها "داع�ش" ،ويكررها في الواقع م ��ن العنا�ص ��ر الرئي�سي ��ة لمنهجية ثورية م ��او ،هي وا�ضحة بدق ��ة ،لكن �أي مقارن ��ة من هذا القبيل غي ��ر منا�سبة �أبد ًا� .إن النظير في البداية يبدو بعيد المنال ،ولكن يثبت في الواقع ب�أنه مقنع ومثير للقلق. ً الجيل الحالي من الجهاديين لي�س فقط �أنه �أكثر تطرفا من �أي وقت م�ضى، فهو �إما �أنه يقر�أ� ،أو ي�ستعير ،قواعد اللعبة الأكثر فعالية التي مور�ست للتمرد في المجتمعات النامية. لندن -محمد �سليم
خدمات
�سياحة
الإمارات تتعهد في الأمم المتحدة بت�شكيل خطة �إنمائية للع�شرين �سنة المقبلة �أ ّك ��دت دول ��ة الإم ��ارات العربي ��ة المتح ��دة عل ��ى الدول الأع�ضاء في الأمم المتحدة. �إ�ستمرار �إلتزامها بم�ساهماتها في ت�شكيل "جدول و�أ�ش ��ارت ن�سيب ��ة �إل ��ى �أن �أكثر من ن�ص ��ف �سكان �أعم ��ال ح�ضري جديد" للقرن الحادي والع�شرين العالم يعي�شون حالي ًا في المدن متوقعة ب�أن ترتفع متعهدة ف ��ي هذا ال�ش�أن ب�إنته ��اج الإ�ستراتيجيات هذه الن�سبة الى 70في المئة بحلول العام ،2030 الالزم ��ة والرامي ��ة �إلى تهيئة م�ساح ��ات ح�ضرية الأم ��ر ال ��ذي يتطل ��ب ح�ش ��د كل الجه ��ود الدولية �أكث ��ر �إ�ستدامة و�إن�صاف� � ًا و�أي�ض� � ًا بت�شكيل جدول لمواجه ��ة النم ��و ال�سكان ��ي والتح�ض ��ر ال�سريعين �أعمال ح�ضري �إنمائي للع�شرين �سنة المقبلة. ب�ص ��ورة م�ستدام ��ة .و�إعتب ��رت ن�سيب ��ة الإمارات جاء ذلك في البيان الذي �أدلت العربي ��ة المتح ��دة الي ��وم به المندوبة الدائم ��ة للإمارت بمثاب ��ة "دليل عل ��ى التطبيقات لدى الأم ��م المتحدة ،ال�سفيرة الع�صري ��ة ف ��ي التخطي ��ط الن ��ا زكي ن�سيبة� ،أم ��ام اللجنة الح�ض ��ري الم�ست ��دام والتنمية التح�ضيري ��ة لم�ؤتم ��ر الأم ��م العالمي ��ة ف ��ي قل ��ب ال�ش ��رق المتح ��دة الثال ��ث المعن ��ي الأو�س ��ط وال �سيم ��ا بع ��د تزايد بالإ�س ��كان والتنمي ��ة الح�ضرية عدد ال�سكان في الدولة ب�صورة ً الم�ستدام ��ة (الموئ ��ل الثالث) كبي ��رة من � 90ألف� �ا الى خم�سة ال ��ذي �إنعق ��د �أخي ��ر ًا ف ��ي مقر ماليي ��ن ن�سم ��ة خ�ل�ال العق ��ود الأمم المتحدة بم�شاركة غالبية الخم�سة الما�ضية". النا زكي ن�سيبة
قطار مجل�س التعاون لتعزيز التجارة ...وخف�ض فاتورة النقل ت�سع ��ى دول الخلي ��ج عبر م�ش ��روع قطار مجل�س التع ��اون� ،إل ��ى تعزيز حج ��م التب ��ادل التجاري ودع ��م الإ�ستثم ��ارات الم�شترك ��ة ،وخف� ��ض فات ��ورة النق ��ل� ،إلى جانب ت�شجي ��ع حركة تنقل المواطني ��ن والمقيمي ��ن .و ُيتوق ��ع �أن تنفق دول مجل� ��س التعاون �أكثر م ��ن 100مليار دوالر على م�شاريع ال�س ��كك الحديد في ال�سنوات المقبلة، بينما يتوقع �أن تبل ��غ كلفة �إن�شاء البنية الأ�سا�س للم�شروع نحو 15.4مليار دوالر ،كما يقدر طول الم�سارات بنحو 2117كيلومتر ًا. وم ��ن المق ��رر �أن يب ��د�أ م�س ��ار الخ ��ط الحديد الخليج ��ي من مدين ��ة الكوي ��ت م ��رور ًا بمدينة الدم ��ام في ال�سعودية �إل ��ى البحرين من طريق ج�س ��ر م ��وازٍ لج�س ��ر المل ��ك فهد ،وم ��ن مدينة الدمام �إلى قطر من طريق منفذ �سلوى وكذلك �ستُرب ��ط قط ��ر بالبحرين عبر الج�س ��ر المزمع �إن�ش ��ا�ؤه� ،إ�ضافة �إلى رب ��ط ال�سعودية بالإمارات ومن ثم ب ُعمان عبر �صحا ٍر �إلى م�سقط. و�أ�ش ��ار رئي� ��س �شرك ��ة "�أل�ستوم للنق ��ل" هنري
بوب ��ار الف ��ارج �إلى �أن "�سوق �س ��كك الحديد في ال�ش ��رق الأو�سط تع ��د الأ�سرع نمو ًا ف ��ي العالم، وتجاوز حجمها ه ��ذه ال�سنة 10مليارات دوالر، بينما ي�صل حجم ال�س ��وق العالمية �إلى 137.6 مليار دوالر بين عامي 2014و."2016 و�أكد في حديث �صحافي على هام�ش م�ؤتمر "�إنو تران�س "2014في برلي ��ن على وجود "م�شاريع �ضخمة في قطاع �سكك الحديد في دول ال�شرق الأو�س ��ط ،وعلى ر�أ�سه ��ا ال�سعودية ،حيث �شكلنا تحالف� � ًا لإن�ش ��اء م�شروع مت ��رو الريا� ��ض الذي يتوق ��ع �إنجازه خ�ل�ال �أرب ��ع �سن ��وات" ،م�شدد ًا عل ��ى ثقته بق ��درة "ال�ستوم للنق ��ل" على �إنجاز م�شروع ربط دول الخليج ب�شبكة �سكك الحديد. و�أ�ض ��اف" :ل ��دى ال�ست ��وم للنقل خب ��رة وا�سعة ف ��ي الخليج ب�سبب م�شاركتها ف ��ي م�شروع مترو الريا� ��ض وم�شروع ترام اللو�سيل في قطر وترام ال�سف ��وح ف ��ي دب ��ي" ،متوقع� � ًا �أن "ت�ساهم هذه الم�شاري ��ع في �إيجاد �آالف فر�ص العمل لل�شباب خالل مرحلتي الت�شييد والت�شغيل".
الموجز الخليجي ترغ���ب "الهيئة العام���ة لال�ستثمار الكويتية" اح���دى �أكبر �صناديق الث���روة ال�سيادية في العالم ف���ي تعزي���ز ا�ستثماراتها في �ألماني���ا �صاحبة �أكبر �إقت�صاد في �أوروبا. وق���ال وزي���ر الم���ال الكويت���ي رئي�س مجل����س ادارة الهيئة �أن�س ال�صالح خالل احتفال نظم في � 19أيلول (�سبتمبر) الفائت في �شتوتغارت بمنا�سبة الذكرى الأربعي���ن ال�ستثم���ار الهيئة ف���ي �شرك���ة "دايملر" الألماني���ة ل�صناعة ال�سيارات� ،أنها "�ستوا�صل زيادة ا�ستثماراته���ا في �ألمانيا" .وا�ستثمرت الهيئة قرابة 18مليار دوالر في �ألمانيا . تدفقت مئات ال�ش���ركات العقارية �إلى دبي، عار�ض���ة م�شاريع تزيد عل���ى 820مليار دوالر في معر����ض "�سيت���ي �سكيب الدولي" ال���ذي عقد في الإم���ارة على م���دى ثالثة �أيام ف���ي ال�شهر الفائت، ما ي�شي���ر �إلى �أن المنطقة العربي���ة عموما ً والخليج خ�صو�صا ً نف�ضت غبار الأزمة المالية العالمية كليا ً وعادت لت�شكل مكانا ً �آمنا ً لال�ستثمارات ،على رغم التوت���ر ال�سيا�س���ي ال���ذي يخيم عل���ى بع�ض دول الم�شرق العربي. و�أك���د منظمو الح���دث عل���ى �أن "�سيت���ي �سكيب" �إ�ستقطب هذه ال�سنة �أكثر من � 280شركة من 28 دول���ة ،للمرة الأول���ى منذ خم�س �سن���وات ،وح�ضور �أكث���ر م���ن � 35أل���ف م�ستثم���ر م���ن �أنح���اء العالم، تت�صدره���ا كبري���ات �ش���ركات التطوي���ر من دول الخليج ،الت���ي باتت تتطلع �إلى عق���ارات الإمارات عموما ً ودبي خ�صو�صا ً كملج�أ �آمن لال�ستثمار. و�أ�ش���اروا �إلى �أن ع���ودة �أموال عربي���ة مهاجرة �إلى المنطق���ة �إب���ان الأزم���ة المالية العالمي���ة ،وتدهور الأو�ض���اع ال�سيا�سي���ة ف���ي بع�ض ال���دول العربية، �ساهم���ا �إلى حد كبير في �إنعا����ش القطاع العقاري في دبي. ق���ال رئي�س �شرك���ة "طيران الإم���ارات" �أن ال حاج���ة ال���ى تح�سين �أنظم���ة تتبع حرك���ة الطائرات حت���ى بع���د اختفاء طائ���رة ركاب في وق���ت �سابق ه���ذا الع���ام .و�أ ّدى اختفاء طائرة من ط���راز "بوينغ � "777أثن���اء رحلة تابعة للخطوط الجوية الماليزية في� آذار( مار����س) �إلى دعوات لتنب���ي �أنظمة تتبع فوري للطائ���رات وت�شكيل قوة عم���ل لبحث �سبل تح�سين �أنظمة التتبع. وقال رئي����س "طي���ران الإمارات" تي���م كالرك للموق���ع الإلكتروني لمجلة "دير �شبيغل" الألمانية �إن الطائ���رات الحديث���ة م���زودة فع�ل� ًا بالأجه���زة ال�ضروري���ة ،لكن ينبغ���ي اتخاذ �إج���راءات ل�ضمان �ألاّ ي�صب���ح في و�س���ع الطيارين وق���ف عمل �أجهزة التتبع. Issue 24 - October - 2014
15
زراعة
�ش�ؤون خليجية
�صناعة
جتارة
الموقف الخليجي
الكويت :بناء �أحجار الزاوية للإ�ستثمار على م ��دى ال�سنوات الثالث الما�ضية� ،شهدت الكوي ��ت مجموع ��ة م ��ن اللوائ ��ح والت�شريعات الجدي ��دة الت ��ي ته ��دف �إل ��ى جع ��ل ممار�س ��ة الأعمال التجارية في البالد �أ�سهل و�ش ّفافة. وهذا يعك�س تركيز الكويت على تح�سين حكم الأعم ��ال وتعزي ��ز الأنظم ��ة والقوانين لتعزيز ثق ��ة الم�ستثمرين .ولم تع ��رف خطة التنمية للدولة لمدة خم�س �سنوات � 2014-2009سوى نج ��اح محدود في �أح�سن الأحوال ،مع تحويل العدي ��د م ��ن الم�شاري ��ع �إل ��ى خط ��ة خم�سي ��ة جديدة .2020-2015 �إن تنفي ��ذ التغيي ��ر ل ��ن يك ��ون �سه�ل ً�ا .وت�شي ��ر تقاري ��ر و�سائ ��ل الإع�ل�ام �إل ��ى �أن هيئ ��ة �س ��وق الم ��ال تواج ��ه مقاوم ��ة لجهودها ف ��ي ت�شجيع ال�ش ��ركات عل ��ى الإف�ص ��اح ع ��ن المعلوم ��ات، وتطبي ��ق قواع ��د �ض ��د الم�ضارب ��ة المفرط ��ة. كان ��ت هن ��اك معار�ض ��ة لبع�ض �سيا�س ��ات هيئة �س ��وق الم ��ال التي �سبب ��ت ت�أخيراً ف ��ي التنفيذ عل ��ى �سبيل المثال ،تم دفع الموعد النهائيللإ�صالح ��ات عل ��ى ج ��دول �أعم ��ال حوكم ��ة ال�شركات حتى حزيران (يونيو) .2016 �إن ق�ضي ��ة الخ�سارة تجع ��ل الخطوط الجوية الكويتية مث ��ا ًال جيداً ل�صعوبات الخ�صخ�صة. تتخ ��ذ �شركة الطيران خط ��وات مثل التق�شف لخف� ��ض التكالي ��ف .م ��ع ذل ��ك ،ف� ��إن خط ��ط الخ�صخ�صة لتحديث �شركة الطيران وجعلها �أكث ��ر ربحي ��ة قد �أث ��ارت مقاومة م ��ن �أ�صحاب الم�صلح ��ة بم ��ا ف ��ي ذل ��ك موظف ��و ال�شرك ��ة و�صناع القانون. الإرتب ��اط الوثي ��ق بالخ�صخ�ص ��ة ه ��ي حاج ��ة عميق ��ة لجع ��ل الكوي ��ت مكان� �اً رائع� �اً للقي ��ام ب�أعم ��ال تجاري ��ة ،حي ��ث يمكنه ��ا �أن تتح� �دّى ب�ش ��كل فع ��ال الق ��ادة الإقليميي ��ن والعالميين في هذا المجال. �إن قواني ��ن ال�ش ��ركات والتراخي� ��ص الجدي ��دة ن�سبي� �اً ه ��ي دفع ��ة كبي ��رة �إل ��ى الأم ��ام؛ وم ��ع ذل ��ك� ،س ��وف تحت ��اج ه ��ذه الم�ؤ�س�س ��ات �إلى �أن تك ��ون مرتبطة مع �إ�صالح ��ات تعليمية وبنية
14
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
تحتية كبي ��رة لكي ت�شعر ال�ش ��ركات والكيانات القانون ي�أخذان المو�ضوع بجدية. الأجنبي ��ة ب�إغ ��راء اال�ستفادة م ��ن مزايا هائلة التعدي ��ل ال ��ذي �أدخ ��ل عل ��ى قان ��ون (بن ��اء ، تقدمها الكويت. ت�شغي ��ل ،نقل) المعروف ب ��ال" "BOTال�صادر عل ��ى جبهة الإ�ستثمار الأجنب ��ي المبا�شر ،ف�إن ف ��ي 2008يعن ��ي �أن ��ه يمك ��ن للم�ستثمري ��ن هيئ ��ة ت�شجي ��ع الإ�ستثم ��ار الأجنب ��ي الكويتية المحليين والأجان ��ب الآن اال�ستفادة من مدة ت�سيط ��ر ب�ش ��كل كام ��ل عل ��ى عملي ��ة الموازن ��ة ملكية الم�شروع ل 50عاماً ،مقابل 40عاماً في والتوظي ��ف الخا�ص ��ة به ��ا .وتتر�أ� ��س وزارة ظل القواعد ال�سابقة .ومن المتوقع �أن ي�ؤدي المالية هيئة ت�شجي ��ع اال�ستثمار المبا�شر في ذلك �إل ��ى ت�شجيع اال�ستثم ��ارات في الم�شاريع تب�سط وت�سهّل ال�ضخمة. الكويت ،والتي من المتوقع �أن ّ �إتخاذ القرار ب�ش�أن طلبات الإ�ستثمار الأجنبي فيما تحاول الكويت تطوير مزيج من الطاقة المبا�ش ��ر .وهن ��اك بالفع ��ل بع� ��ض الم�ؤ�ش ��رات المحلي ��ة �أكث ��ر مالءمة لدع ��م الإ�ستراتيجية عل ��ى ه ��ذا -ال�شه ��ر الما�ض ��ي علق ��ت الكوي ��ت الأكبر لعائ ��دات النفط ،من المرجح �أن تقدم برنام ��ج �إلتزاماته ��ا ال ��ذي يجب ��ر المقاولي ��ن ه ��ذه التطورات التنظيمية دعم� �اً هائ ً ال .على الأجانب الذين يفوزون بعقود حكومية كبيرة �سبي ��ل المثال ،يق ��وم مكتب ال�ش ��راكات الفني، ف ��ي الب�ل�اد للإ�ستثمار ف ��ي بع� ��ض الت�صاميم بالتع ��اون مع وزارة الكهرباء والمياه ،بتطوير المن�صو� ��ص عليه ��ا ف ��ي االقت�ص ��اد كج ��زء من محط ��ة مرك ّبة للطاقة طاقتها 280ميغاواط ومتكامل ��ة بالطاقة ال�شم�سي ��ة ،ويبلغ المك ّون بادرة متبادلة. ً ً هن ��اك �أم ��ل �أي�ض� �ا ان ت�شه ��د الكوي ��ت تحريرا ال�شم�سي منها 60ميغاواط. تدريجي� �اً ف ��ي الخدم ��ات المالي ��ة ،وال�سم ��اح وف ��ي م ��ا يتعل ��ق بال�صن ��دوق الوطن ��ي لتنمي ��ة لل�صناع ��ة لتتنا�سب مع نظرائها في المنطقة الم�شاريع ال�صغيرة والمتو�سطة الذي يحتوي مث ��ل دب ��ي والدوح ��ة� .إن ق ��رار بن ��ك الكوي ��ت عل ��ى ملياري دين ��ار كويتي ،هن ��اك الكثير من المرك ��زي ال ��ذي �أ�ص ��دره ف ��ي �آذار (مار� ��س) الوعد .فهو لن يو ّفر فقط التمويل لأ�صحاب الفائ ��ت لل�سم ��اح بفتح ف ��روع متع ��ددة للبنوك الم�شاري ��ع النا�شئ ��ة الم�ؤهل ��ة ،ولك ��ن �أي�ض ��ا الأجنبي ��ة – تت ��م الموافق ��ة عل ��ى �أ�سا� ��س كل �سيق ��دم الدع ��م ف ��ي مج ��ال التدري ��ب� .أي�ض ��اً، حال ��ة عل ��ى ح ��دة – بد ًال م ��ن فتح ف ��رع واحد عل ��ى عك�س تج ��ارب تمويل الأعم ��ال ال�صغيرة الم�سم ��وح ب ��ه بموج ��ب النظ ��ام التنظيم ��ي ال�سابق ��ة ف ��ي الكوي ��ت التي كانت ترك ��ز ب�شكل ال�سابق ،ينبغي �أن ينظر �إليه في هذا ال�ضوء .مف ��رط عل ��ى م�شاري ��ع منخف�ض ��ة المخاط ��ر، لقد �أ�صدرت الكوي ��ت قانوناً لمكافحة الف�ساد ف� ��إن ال�صن ��دوق الجدي ��د لدي ��ه والي ��ة لتلبي ��ة ف ��ي الع ��ام ،2011وال ��ذي يت�ضم ��ن بن ��وداً ع ��ن ن�سب ��ة مخاطر مح�سوبة ،والت ��ي من المتوقع �أن ت�شجع رجال الأعمال على الإبتكار. غ�سل الأموال والإف�صاح المالي. ف ��ي حزي ��ران (يوني ��و) ،2013عين ��ت هيئ ��ة م ��ن المتوق ��ع �أن ي�ؤدي الدع ��م التنظيمي من مكافح ��ة الف�س ��اد ر�سمي� �اً رئي�سه ��ا ،ومنذ ذلك حي ��ث قان ��ون العم ��ل وال�شركات لغر� ��س مزيد الحي ��ن بد�أت تتو�سع ب�ش ��كل مطرد من طريق م ��ن الثق ��ة ف ��ي عق ��ول �أ�صح ��اب الم�شاري ��ع بناء القدرات و�أن�شطة التنمية الهيكلية .ولما الطموحي ��ن وموظفيه ��م .وم ��ن الم�شج ��ع �أن كان ��ت ع ��ززت الهي ��اكل التنفيذي ��ة والق ��درات نالح ��ظ �أن الكوي ��ت تجه ��د لبن ��اء الم�ؤ�س�سات الإداري ��ة لل�سلطة حديثاً ،فم ��ن ال�سابق لأوانه لإنعا�ش �أن�شطة الأعمال .وهذا بالت�أكيد �سوف �إ�ص ��دار ر�أي ح ��ول نج ��اح الهيئ ��ة .وم ��ع ذل ��ك ،ي�ش ّكل الأ�سا�س لمزيد من الإ�ستثمارات. الكويت -علي ال�شعالن �إن �إن�شاءه ��ا ر�سمياً يعن ��ي �أن الحكومة و�صناع
خدمات
�سياحة
ال�سعودية تدر�س ح�صر عدد تراخي�ص اال�ستثمارات الأجنبية بمئة �سنوي ًا تدر�س ال�سعودي ��ة ب�شكل جدّي ح�صر تراخي�ص اال�ستثم ��ار الأجنبي ��ة ب� �ـ 100ترخي� ��ص فق ��ط �سنوي ��ا؛ حي ��ث ت�سته ��دف الب�ل�اد م ��ن ح�ص ��ر التراخي� ��ص عند ه ��ذا الرقم �إل ��ى زيادة حجم التناف�سية ،وا�ستقطاب �شركات عالمية ت�ستطيع �أن تق ��دم قيم ��ة م�ضاف ��ة القت�ص ��اد البالد ،في خط ��وة جدي ��دة م ��ن �ش�أنه ��ا �إح ��داث ن ��وع من التطوير عل ��ى �صعيد التراخي� ��ص اال�ستثمارية التي تقدمها المملكة للم�ستثمرين الأجانب. و�أف ��ادت م�ص ��ادر مطلع ��ة �أن هيئ ��ة اال�ستثمار ال�سعودي ��ة وف ��ق ر�ؤي ��ة جدي ��دة يحمله ��ا كب ��ار م�س�ؤوليه ��ا� ،ست�سع ��ى خ�ل�ال الع ��ام الجدي ��د � 2015إلى �إح ��داث نقلة نوعية في اال�ستثمارات الأجنبي ��ة التي يجري الترخي� ��ص لها ،في وقت م ��ن المزم ��ع �أن تدر� ��س في ��ه �إمكاني ��ة ح�ص ��ر التراخي� ��ص المقدم ��ة عن ��د 100ترخي� ��ص �سنوي ًا؛ مما يعني زيادة حدة المناف�سة ،وجذب اال�ستثم ��ارات ذات القيم ��ة النوعي ��ة ،مما يزيد
من حج ��م النم ��و االقت�ص ��ادي للب�ل�اد ،ويفتح مجاال �أكبر للفر�ص الوظيفية �أمام المواطنين. وت�أت ��ي ه ��ذه التط ��ورات ،ف ��ي وق ��ت �شه ��د ع ��دد التراخي� ��ص اال�ستثمارية التي منحته ��ا ال�سعودية �إل ��ى الم�ستثمري ��ن الأجان ��ب� ،إنخفا�ض� � ًا ملحوظ ًا خ�ل�ال العام المن�صرم ،مقارنة بما كانت عليه في ال�سنوات الـخم�س الما�ضية؛ �إذ بلغ عدد التراخي�ص ال�ص ��ادرة ف ��ي العام الفائ ��ت نح ��و 118ترخي�ص ًا فق ��ط ،في �إنخفا�ض تبلغ ن�سبت ��ه نحو 70في المئة عم ��ا كانت علي ��ه �أعداد التراخي� ��ص ال�صادرة في الأعوام من 2008وحتى العام .2012 و�أم ��ام هذه الم�ستجدات ،من الممكن �أن تحقق ال�سعودية خالل ال�سنوات القليلة المقبلة تقدم ًا جديد ًا على �صعيد التناف�سية الدولية في جذب اال�ستثم ��ارات الأجنبي ��ة ،وهو الأم ��ر الذي من المتوقع �أن يحقق نمو ًا اقت�صادي ًا جديد ًا للبالد، في وقت تعتمد موازنة الدولة ب�شكل رئي�سي على وارداتها من بيع النفط.
"موديز" :القوة الإقت�صادية الكويتية "مرتفعة جد ًا"
�أف ��ادت وكالة "مودي ��ز" للت�صني ��ف االئتماني، �أن "الكويت تمتلك م�ستوي ��ات مرتفعة جد ًا من الق ��وة االقت�صادي ��ة والمالية ،تدع ��م ت�صنيفها ال ��ذي �سب ��ق ت�أكيده ف ��ي �شهر ني�س ��ان (ابريل) الما�ض ��ي عن ��د ( )AA2م ��ع �آف ��اق م�ستقبلي ��ة م�ستقرة. و�أ�ضاف ��ت الوكالة ف ��ي تقريرها ال�سن ��وي ب�ش�أن الت�صني ��ف االئتمان ��ي ال�سيادي لدول ��ة الكويت ن�شرت ��ه �أخي ��ر ًا عل ��ى موقعه ��ا االلكترون ��ي� ،أن "تحديده ��ا له ��ذا الت�صنيف مبني عل ��ى �أربعة عوامل ت�صنيف �أ�سا�سية ،هي القوة االقت�صادية والق ��وة الم�ؤ�س�ساتي ��ة والقوة المالي ��ة للحكومة و�أخير ًا الح�سا�سية تجاه مخاطر الأحداث". و�صنف ��ت العام ��ل االول المتمث ��ل ف ��ي الق ��وة االقت�صادي ��ة ،ب�أن ��ه "مرتف ��ع ج ��د ًا" ،مو�ضحة �أن "االقت�ص ��اد الكويت ��ي يتميز بترك ��زه الكبير ف ��ي القطاع النفطي و�إرتف ��اع ن�صيب الفرد من النات ��ج المحلي االجمالي واالنف ��اق الر�أ�سمالي
الفاتر". و�أ�ضاف ��ت �أن "تقييمها للقوة االقت�صادية لدولة الكويت عند درجة مرتفعة جد ًا مبني �أي�ض ًا على ث ��روة الدولة ،بما في ذلك ارتفاع ن�صيب الفرد م ��ن الناتج المحل ��ي الإجمالي" ،الفت ��ة الى �أن "القط ��اع النفطي ي�شكل �أكثر من ن�صف الناتج المحل ��ي االجمالي وما ن�سبت ��ه 94في المئة من اجمالي ال�ص ��ادرات من ال�سل ��ع والخدمات في العام ."2013 وتوقع ��ت �أن "ينم ��و النات ��ج المحل ��ي الإجمالي الحقيق ��ي في المتو�سط بنحو 3في المئة خالل 2014و ،2015بعد تراجعه بنحو 0.8في المئة في .2013و�سيكون ذل ��ك النمو مدفوع ًا بالنمو ف ��ي القطاعات غي ��ر النفطي ��ة عل ��ى �أن يحقق الناتج المحلي االجمالي الحقيقي غير النفطي نم ��و ًا بنح ��و 4.5ف ��ي المئ ��ة ،مدفوع� � ًا بت�سارع الإنف ��اق عل ��ى البني ��ة التحتية وتح�سي ��ن تنفيذ الموازنة العامة للدولة.
ارتفعت �صادرات البرازيل �إلى دولة الإمارات العربي���ة المتح���دة بن�سب���ة 13ف���ي المئ���ة ،خالل الفترة الممتدة من كان���ون الثاني (يناير) �إلى �آب (�أغ�سط����س) من العام الحالي �إل���ى 1.767مليار دوالر . و�أ�ش���ار تقرير لوزارة التنمي���ة وال�صناعة والتجارة الخارجية البرازيلية ،ن�شرته وكالة الأنباء البرازيلية العربية� ،إل���ى �أن �صادرات البرازي���ل �إلى الإمارات في �آب (�أغ�سط����س) الما�ضي زادت بن�سبة 43في المئة ع���ن ال�شهر عينه م���ن الع���ام الما�ضي لتبلغ 294.2مليار دوالر. وذكر التقري���ر �أن الدولة ت�ص���درت قائمة �أ�سواق ال�ص���ادرات البرازيلي���ة �إل���ى العال���م العرب���ي، بن�سبة 20 في المئة من �إجمالي �صادرات البرازيل �إل���ى العال���م العربي الت���ي بلغ���ت 8.5مليارات دوالر .و�أن المملك���ة العربي���ة ال�سعودية جاءت في المرك���ز الثاني� ،إذ بلغت �ص���ادرات البرازيل �إليها 1.684مليار في الفترة عينها. يق���ول موقع �إلكتروني عن العقارات في دبي �أن تعافي���ا ً اقت�صادي���ا ً ت�سب���ب في ارتف���اع �أ�سعار الم�ساك���ن والإيج���ارات في االمارة �إل���ى م�ستويات مماثل���ة لتلك الت���ي و�صل���ت �إليه���ا مانهاتن في نيويورك ،م���ا ا�ضطر �أعداداً متزاي���دة من ال�سكان �إل���ى االنتق���ال �إل���ى ال�ضواح���ي الأرخ����ص �أو حتى درا�سة العودة الى بالدهم في الخارج. وقالت م�ؤ�س�سة اال�ست�شارات العقارية (�سي بي �آر �إي) �أن "الإيجارات انخف�ضت 1في المئة في الربع الثال���ث للع���ام بع���د � 10أرباع متعاقب���ة من زيادة الأ�سع���ار ،غير �أن الزي���ادة المتوا�صلة في تكاليف المعي�ش���ة دفع���ت مئ���ات الأ�سر �إل���ى االنتقال �إلى منازل �أ�صغر على �أطراف الإمارة". و�أظه���رت بح���وث الموق���ع الإلكترون���ي ف���ي دبي "دوبي���زل" �أن "الإيج���ارات و�أ�سع���ار المن���ازل في المواق���ع الرئي�سية في دبي ت�ضاهي الآن مثيالتها في مانهاتن. قال م�س�ؤول ف���ي وزارة الطاقة االماراتية� ،إن "تطوير م�شروع الرب���ط الكهربائي الخليجي يمكن ان يوفر ما ي�صل الى 1.8مليار دوالر من تكاليف الت�شغيل لدول مجل�س التعاون الخليجي". و�أ�ض���اف وكي���ل وزارة الطاق���ة االمارات���ي مط���ر الني���ادي في كلم���ة افتتح بها فعالي���ات المنتدى الثال���ث لتج���ارة الطاق���ة الخليج���ي ال���ذي نظمته هيئ���ة الرب���ط الكهربائي ل���دول مجل����س التعاون الخليجي� ،أن "م�شروع الرب���ط الكهربائي الخليجي م���ن �ش�أنه تحقي���ق اكثر من خم�س���ة مليارات دوالر من اال�ستثمارات في قطاع الطاقة لدول المجل�س، ا�ضافة الى تخفي�ض حوادث �إنقطاع الكهرباء".
Issue 24 - October - 2014
17
زراعة
�ش�ؤون خليجية
�صناعة
جتارة
المفكرة الخليجية
الطلب على عقارات المنطقة يعد ببقاء م�ستوى الن�شاط العمراني مرتفع ًا يُنظ ��ر �إل ��ى نج ��اح حزم ��ة الق ��رارات الإ�ستثماري ��ة الت ��ي يتخذه ��ا الأف ��راد والم�ؤ�س�س ��ات �أو ف�شله ��ا بح�س ��ب قدرته ��ا على تولي ��د العائ ��دات والحفاظ على القيم الإ�ستثمارية الإبتدائية ،كما يمثل معدل العائد في المح�صلة النهائي ��ة الحد الفا�صل بي ��ن الحاجة �إلى تعزيز العائدات والأ�صول وبين تلبية حاجات الأفراد من الم�ساكن والعقارات. و�أ�ش ��ار تقري ��ر ل�شرك ��ة "المزاي ��ا القاب�ض ��ة" �إل ��ى �أن "بق ��اء الطل ��ب على منتج ��ات القط ��اع العق ��اري �أعل ��ى م ��ن مع ��دالت العر� ��ض عل ��ى الم�ساك ��ن خ�صو�ص� �اً وباق ��ي المنتج ��ات العقارية عموم� �اً ،من �ش�أن ��ه �أن يحافظ على وتي ��رة الن�ش ��اط العمران ��ي عن ��د الح ��دود العلي ��ا م ��ن الت�شغي ��ل والحفاظ عل ��ى �أعل ��ى مع ��دل للإ�ستق ��رار والنمو عل ��ى م�ست ��وى القط ��اع وال�شركات العامل ��ة فيه" .ولفت �إلى �أن "مرحل ��ة الإنتقال من تلبية الطلب المحلي �إل ��ى مرحل ��ة �إ�سته ��داف فئ ��ات �أخ ��رى م ��ن المجتم ��ع المحل ��ي والإقليمي والخارج ��ي ت�ش ��كل بداي ��ة لمرحل ��ة التذبذب وع ��دم الإ�ستق ��رار على قوى العر� ��ض والطلب ،وتبد�أ معها رحل ��ة تحقيق العائدات من خالل االرتفاع المتوا�ص ��ل لأ�سع ��ار المنتجات العقارية ،والو�صول �إل ��ى م�ستويات �سعرية منطقية تارة وغير منطقية تارة �أخرى". و�أ�ض ��اف �إن "الح ��راك الم�سجل ف ��ي القطاع العقاري ل ��دى دول المنطقة خ�ل�ال ال�سن ��وات الث�ل�اث الما�ضي ��ة يمك ��ن ت�صنيف ��ه �ضمن مرحل ��ة تلبية الطل ��ب المحل ��ي الحقيق ��ي القائ ��م على طل ��ب الم�ستخدم النهائ ��ي ،فيما تظه ��ر الم�ؤ�ش ��رات تج ��اوز بع� ��ض الأ�سواق مراح ��ل تلبية الطل ��ب المحلي �إل ��ى ا�سته ��داف اال�ستثم ��ارات الخارجي ��ة� ،إذ بات م ��ن الم�ؤك ��د �أن معدالت العائ ��د تح ��رك اال�ستثم ��ار الخارجي باتج ��اه الأ�سواق العقاري ��ة لدى دول المنطق ��ة" .والح ��ظ التقري ��ر "ارتف ��اع �أ�سع ��ار المنتج ��ات العقاري ��ة لدى بع� ��ض ال ��دول ،خ�صو�صاً في دولة الإمارات وقط ��ر ،فيما تتوا�صل عمليات البن ��اء والت�شييد بهدف تلبية الطلب المحلي المتنامي من دون �أن ت�صل �إلى مراحل متقدمة من اال�ستهداف اال�ستثماري على الم�ستوى العالمي، ي�أتي في مقدمها المملكة العربية ال�سعودية ودولة الكويت". و�أظهرت بيانات متداولة �إرتفاع الجاذبية الإ�ستثمارية لمعظم القطاعات االقت�صادي ��ة لدى دول المنطق ��ة ،وعلى ر�أ�سها القطاع العقاري� ،إذ �سجلت ال�ش ��ركات الخليجي ��ة ارتفاع� �اً على مع ��دل العائد بلغ 11ف ��ي المئة خالل الن�ص ��ف الأول م ��ن ال�سنة مقارنة بالعام ،2013بما قيمته 33مليار دوالر، وذلك نتيجة الأداء القوي للقطاعات االقت�صادية الرئي�سية وفي مقدمها القط ��اع العق ��اري والم�صرف ��ي والخدم ��ات المالي ��ة واالت�ص ��االت .وبلغت ح�ص ��ة القط ��اع العق ��اري م ��ن الأرب ��اح 1.8ملي ��ار دوالر ،ب�إرتف ��اع ثماني ��ة ف ��ي المئ ��ة ،خ�ل�ال الفت ��رة المذك ��ورة ،فيم ��ا يتوق ��ع �أن تحاف ��ظ ال�شركات الخليجية على معدل عائد 10في المئة كحد �أدنى حتى نهاية ال�سنة. و�أ�ش ��ار تقري ��ر "المزاي ��ا" �إلى �أن "مع ��دالت العائد الت ��ي حققها القطاع العق ��اري الخليجي تجاوزت 10في المئة ف ��ي نهاية العام � ،2012إن�سجاماً م ��ع م�ؤ�ش ��رات النم ��و والتعاف ��ي واال�ستق ��رار ،م ��ع ترجيح ارتف ��اع م�ستوى الزخ ��م اال�ستثماري للقطاع �ضمن المعطي ��ات المتوافرة في تلك الفترة،
16
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
الدوحة� :إرتفعت الأ�سعار في و�سطها %100
ف ��ي ظ ��ل توقع ��ات ب� ��أن ي ��راوح بي ��ن 10و 15ف ��ي نهاي ��ة الع ��ام .2013وتبعاً لم�ؤ�ش ��رات التح�س ��ن التي عك�سه ��ا القطاع العقاري خ�صو�ص� �اً والقطاعات االقت�صادية الرئي�سية الأخرى عموماً� ،أ�صبح القطاع العقاري على قائمة الأولوي ��ات اال�ستثمارية الإ�ستراتيجية في العالم نظراً �إلى تعدد الفر�ص اال�ستثماري ��ة الت ��ي يفرزه ��ا الح ��راك اال�ستثم ��اري والم�شاري ��ع ال�ضخم ��ة قي ��د التنفيذ وتح�س ��ن م�ستويات الثقة والتفا�ؤل والتي ت� ��ؤدي �إلى تح�سن معدالت العائد المتوقعة". واعتب ��ر �أن "للن�ش ��اط الم�سجل عل ��ى قيم و�أحجام المبيع ��ات واالرتفاعات الت ��ي حققته ��ا �أ�سع ��ار الأرا�ض ��ي ل ��دى دول المنطق ��ة ،دوراً كبي ��راً في رفع مع ��دالت العائ ��د اال�ستثم ��اري المحق ��ق عل ��ى م�ست ��وى الأف ��راد و�ش ��ركات التطوي ��ر العقاري ،كم ��ا �أظهرت البيانات المتداولة لدى ال�سوق العقارية ال�سعودية �أن �شركات التطوير العقاري ا�ستطاعت تحقيق عائدات و�صلت �إل ��ى 25ف ��ي المئ ��ة نتيج ��ة ارتفاع �أ�سع ��ار الأرا�ض ��ي التي تملكه ��ا لت�ستفيد بذل ��ك م ��ن موج ��ة ارتف ��اع الأ�سع ��ار" .و�أ�ض ��اف �أن "ذل ��ك ي�أت ��ي ف ��ي ظ ��ل توا�ص ��ل الن�ش ��اط العمراني على الم�ستوي ��ات كافة لدى المملك ��ة ،ب�إن�شاء الم ��دن ال�سكني ��ة وم�شاريع البنية التحتية ،كما يتوق ��ع �أن يوا�صل القطاع نم ��وه خ�ل�ال الفترة الحالية والمقبل ��ة" .و�أ�شار التقرير �إل ��ى "�أن الت�أثير الإيجاب ��ي الرتفاع �أ�سعار الأرا�ضي على مع ��دالت العائد يختلف باختالف الم ��كان والزم ��ان وطريق ��ة اال�ستثم ��ار� ،إذ ت�شي ��ر بيان ��ات ال�س ��وق العقارية القطري ��ة �إل ��ى �أن االرتف ��اع المتوا�ص ��ل على �أ�سع ��ار الأرا�ضي م ��ن �ش�أنه �أن يح ��د م ��ن مع ��دل العائ ��د النات ��ج م ��ن اال�ستثم ��ارات العقاري ��ة لي�ص ��ل �إلى �أربع ��ة ف ��ي المئة بد ًال من ثمانية في المئة" .يذكر �أن �أ�سعار الأرا�ضي في قط ��ر توا�ص ��ل ارتفاعها نتيج ��ة الم�ضاربات في ال�سوق ت ��ارة وبين انح�سار الم�ساحات المتوافرة للبيع وللتطوير العقاري وارتفاع م�ستويات الطلب الحقيقي تارة �أخرى ،لت�صل هذه االرتفاعات �إلى 100في المئة في بع�ض المواقع و�سط العا�صمة".
خدمات
�سياحة
الغارد ّ تحذر دول اليورو من الدخول في ركود حذرت مديرة �صندوق النقد الدولي ،كري�ستين الغ ��ارد ،دول منطق ��ة الي ��ورو م ��ن الدخول في مرحل ��ة رك ��ود م ��ع انخفا� ��ض م�ستوي ��ات النمو وارتف ��اع م�ستويات البطال ��ة والديون ما لم تقم الدول الأوروبية ب�إ�صالح ��ات اقت�صادية جادة، وقال ��ت�" :أن ��ا ال �أق ��ول �إن المنطق ��ة الأوروبي ��ة تتج ��ه نحو مرحل ��ة ركود ،لكني �أق ��ول �إن هناك خطر ًا فعليا �أن يحدث ذلك ما لم نقم بخطوات جادة". و�أو�ضحت �أن توقعات �صن ��دوق النقد ت�شير �إلى �إحتم ��االت �أن تق ��ع منطق ��ة اليورو ف ��ي مرحلة رك ��ود طويل ��ة ،وقال ��ت�" :إذا قمن ��ا بال�سيا�سات ال�صحيح ��ة ،فمن الممكن تجنب هذا الركود". و�أ�شارت �إلى �أنه ال يمكن �إلقاء اللوم على الأزمة في �أوكرانيا �إال بن�سبة متوا�ضعة جدا". وقالت الغ ��ارد ،خالل م�ؤتم ��ر �صحافي ،معلقة عل ��ى �إجتماع ��ات وزراء مالي ��ة دول العال ��م ومحافظ ��ي البنوك المركزية ف ��ي االجتماعات ال�سنوي ��ة لل�صندوق والبنك الدوليين� ،إن هناك مخاط ��ر تواجه النم ��و في االقت�ص ��اد العالمي، وقال ��ت" :لدين ��ا �إنتعا� ��ش ه�ش ،وهن ��اك تزايد لمخاط ��ر تباط�ؤ االنتعا�ش والتعافي االقت�صادي لالقت�صاد �أكثر مما كان متوقع ًا" ،وطالبت ب�أن ت�ض ��ع ال ��دول 188الأع�ض ��اء خط ��ة �إ�صالحات جادة في مقدمة �أولوياتها االقت�صادية. وطالب ��ت الغ ��ارد ك ًال م ��ن �ألماني ��ا والوالي ��ات المتح ��دة ب�ش ��كل خا� ��ص بزي ��ادة اال�ستثمارات
ف ��ي م�شروعات البني ��ة التحتية لتعزي ��ز النمو، كم ��ا �أ�شادت بقي ��ام البنك المرك ��زي الأوروبي بخطط ل�شراء الديون الأوروبية من �أجل تعزيز االقت�ص ��اد ،وطالبت البن ��ك المركزي الأوروبي باال�ستع ��داد للقيام بمزيد من الخطوات �إذا لم تبد�أ معدالت النمو باالرتفاع. و�أك ��دت مديرة �صندوق النق ��د القيام بخطوات داخلية لتحقيق �إ�صالح ��ات في الهيكل الإداري لل�صندوق لإعطاء الأ�سواق النا�شئة دور ًا و�صوتا �أكبر داخل المنظمة الدولية. وكان �صندوق النقد خف�ض توقعاته االقت�صادية العالمي ��ة للم ��رة الثالثة من 3.8ف ��ي المئة في الع ��ام � 2015إل ��ى ،3.3مح ��ذر ًا م ��ن الأداء االقت�ص ��ادي ال�ضعي ��ف ل ��دول منطق ��ة الي ��ورو واليابان والأ�سواق النا�شئ ��ة مثل البرازيل ،كما خف�ض �صندوق النق ��د من توقعاته لنمو منطقة الي ��ورو �إلى 0.8في المئة للع ��ام الحالي و1.3 في المئة للعام المقبل.
كري�ستين الغارد
قمة المناخ" :ال�صندوق الأخ�ضر" جمع 2.3ملياري دوالر
�أعل ��ن االمي ��ن العام للأم ��م المتح ��دة بان كي مون في ختام قمة ح ��ول المناخ �أن "ال�صندوق الأخ�ض ��ر" التابع للأمم المتح ��دة حول التغيير المناخ ��ي جمع 2.3ملياري دوالر كوعود تمويل م ��ن بينها ملي ��ار من فرن�سا .ولك ��ن هذا المبلغ ه ��و �أق ��ل بكثير من ه ��دف ال�صن ��دوق جمع 10 مليارات دوالر قبل نهاية العام. و�أو�ض ��ح بان في كالم ��ه عن �أعم ��ال القمة� ،أن الم�ص ��ارف الخا�صة �أعربت ع ��ن نيتها �إ�صدار �سن ��دات خ�ضراء بمع ��دل 20مليار دوالر وجعل ه ��ذه القيمة 50ملي ��ار دوالر في الع ��ام .2015
و�أ�ضاف �أن �شركات الت�أمين وعدت بـ"م�ضاعفة ا�ستثماراتها الخ�ضراء" قبل العام 2015لت�صل الى 82مليار دوالر. و�أو�ض ��ح �أن قمة المناخ �إنتهت ال ��ى "التزامات قوية للتو�صل ال ��ى اتفاق مهم حول المناخ" في م�ؤتم ��ر باري� ��س ال ��ذي �سيعقد في كان ��ون االول (دي�سمبر) ،2015م�شي ��ر ًا الى �أن "العديد من الق ��ادة وال�ش ��ركات دعم ��وا فكرة �إعط ��اء �سعر للكرب ��ون من خ�ل�ال و�سائ ��ل مختلف ��ة"� ،أي �أن يدفع ��وا عن �إنبعاث ��ات غازات الدفيئ ��ة الملوثة التي ت�ساهم في ارتفاع حرارة المناخ.
الموجز الدولي من المتوقع ان يتج���اوز التبادل التجاري بين ال�صي���ن و�إيران هذه ال�سن���ة 45مليار دوالر ،على رغ���م العقوب���ات االقت�صادي���ة والم�صرفي���ة التي فر�ضت على ايران على خلفية برنامجها النووي. وع���د رئي����س ال���وزراء الفرن�س���ي مانوي���ل فال����س ال���ذي زار برلين �أخي���راً بان تج���ري فرن�سا ا�صالحاته���ا ،من غي���ر ان يح�صل م���ن الم�ست�شارة االلماني���ة �أنغيال مي���ركل على �أي مب���ادرة ا�ضافية لم�صلحة النمو االقت�صادي في اوروبا .و�صرح في م�ؤتم���ر �صحافي ف���ي ختام م�أدبة غ���داء مع ميركل ف���ي �أواخر ال�شه���ر الفائ���ت�" :أود ان �أقول لاللمان انن���ا �سنقوم باال�صالحات" .وف���ي زيارته الر�سمية االولى اللمانيا ،قدم رئي����س الوزراء الفرن�سي الى الم�ست�ش���ارة االلماني���ة م�شاري���ع اال�صالحات التي و�ضعته���ا حكومته ودع���ا �أول �إقت�صاد �أوروبي الى اال�ستثمار �أكثر من �أجل تحريك النمو. وبالن�سبة الى النقط���ة االولى ،ا�شادت الم�ست�شارة االلمانية ببرنامج ا�صالح���ات يثير "انطباعا ً جيداً"، النها "كما اع���رف تطاول مج���االت مهمة و�ستحدد في نهاية المطاف تناف�سية" ال�شركات الفرن�سية. وتمنت ميركل لفال�س التوفيق في تطبيقها. �أعل���ن "�صن���دوق النق���د الدول���ي" �إن نم���و االقت�ص���اد ال�صين���ي �سيظ���ل على الأرج���ح "�أعلى بكثير" من �سبعة في المئة في العام المقبل. وق���ال مدي���ر ق�س���م �آ�سي���ا والمحيط اله���ادي في ال�صن���دوق ت�شان���غ يون���غ ري لل�صحافيي���ن �إن توقع���ات النم���و الر�سمي���ة لل�صي���ن �ست�صدر في ت�شرين الأول (�أكتوبر) .ويتوق���ع ال�صندوق حاليا نمو اقت�صاد ال�صين 7.4في المئة هذا العام. �أك���د البنك الدولي عل���ى �أن الكلفة االقت�صادية لإيبوال ف���ي �أفريقيا الغربية قد تتج���اوز الـ 32مليار دوالر بحل���ول نهاي���ة � 2015إذا امتد الوباء �إلى خارج ال���دول الثالث المت�ضررة حالي���ا ً .وقالت هذه الهيئة المالي���ة الدولية ف���ي تقرير "�إذا �أ�ص���اب �إيبوال عدداً كبي���راً من الأ�شخا�ص في الدول المجاورة التي يتمتع بع�ضه���ا باقت�صاد �أكث���ر �أهمية ،ف����إن الت�أثير المالي لذلك ف���ي المنطقة على مدى �سنتي���ن قد ي�صل �إلى 32,6ملي���ار دوالر بحلول نهاي���ة ."2015و�أ�سفرت الحم���ى النزفية الناجمة عن �إيبوال ع���ن وفاة �أكثر من � 3500شخ����ص ف���ي غ���رب �أفريقي���ا وخ�صو�صا في ليبيريا وغينيا و�سيراليون التي ت�شكل ب�ؤراً للمر�ض. وبح�سب وكالة ال�صحافة الفرن�سية قال البنك الدولي في تقريره �أن الت�أثير االقت�صادي "عميق جداً" حاليا ً ف���ي الدول الثالث لكنه يمكن �أن ي�صبح "كارثيا" في �سيناريو ال يجري �إحتواء �إيبوال بموجبه. Issue 24 - October - 2014
19
زراعة
�ش�ؤون دولية
�صناعة
جتارة
المفكرة الدولية
الم�صدرة �أميركا ت�سعى �إلى ا�ستعادة ال�صدارة بين الدول ّ ت�سع ��ى الواليات المتحدة �إل ��ى �إ�ستعادة مركزها ف ��ي �ص ��دارة ال ��دول الم�ص� �دِّرة ف ��ي العال ��م ف ��ي ال�سن ��وات القليل ��ة المقبل ��ة بعدم ��ا خ�سرت ��ه في 1991لم�صلحة �ألمانيا الموحدة حديثاً �آنذاك. ومن ��ذ ذلك الوقت ،تناف�س البلدان على المركز الأول ف ��ي ال�ص ��ادرات حت ��ى �أطل ��ت ال�صي ��ن ف ��ي 2007لتتقدم على الواليات المتحدة التي كانت ثانية ،ولتحتل مكان �ألمانيا في ،2010ولت�صبح الدول ��ة ذات اكب ��ر حج ��م للتج ��ارة عالمي� �اً ف ��ي 2012بد ًال من �أميركا. وف ��ي ،2013بلغت �صادرات ال�صين 2.3تريليون دوالر ووارداته ��ا 1.9تريلي ��ون دوالر ،م ��ا جع ��ل �إجمال ��ي تجارته ��ا ال�سنوي ��ة 4.2تريلي ��ون دوالر ف ��ي مقاب ��ل 3.9تريلي ��ون دوالر للواليات المتح ��دة ب�ص ��ادرات بلغ ��ت 1.6تريلي ��ون دوالر وواردات بواق ��ع 2.3تريليون دوالر .لكن �أميركا م ��ا زال ��ت تتق ��دم ب�أ�ش ��واط ف ��ي تج ��ارة قط ��اع الخدم ��ات الت ��ي �ص� �دّرت منه ��ا م ��ا ي ��وازي 682 ملي ��ار دوالر وا�ست ��وردت بقيم ��ة 450ملياراً ،ولو �أ�ضفن ��ا الخدمات �إلى ال�سلع (من غير الطاقة) لتق ��دم حج ��م التج ��ارة الأميرك ��ي عل ��ى نظي ��ره ال�صيني وو�صل �إلى خم�سة تريليونات في العام .2013 وف ��ي �آخ ��ر بياناتها ال�صادرة ف ��ي ال�شهر الفائت، خف�ض ��ت منظم ��ة التج ��ارة العالمي ��ة توقعاته ��ا لنم ��و حجم التج ��ارة الدولية من 4.7في المئة لعام ،2014كما توقعت في ني�سان (�أبريل)� ،إلى 3.1ف ��ي المئ ��ة .وخف�ضت المنظم ��ة تقديراتها للنمو من 5.3في المئة في � 2015إلى �أربعة في المئة .ولأن ال�صين هي �صاحبة اكبر تجارة في ال�سلع عالمياً ،ولأن قوتها االقت�صادية م�ستمدة من ه ��ذه التج ��ارة ،طبيعي ان يت�أث ��ر اقت�صادها �سلب� �اً �أكثر م ��ن الوالي ��ات المتحدة الت ��ي ت�شكل �سوقها الداخلية �أكثر من ثلثي ناتجها المحلي، والتي تتمتع بقطاعات متنوعة كالخدمات التي تفتقر �إليها ال�صين. وع ��زت المنظم ��ة �سب ��ب التراج ��ع ف ��ي التج ��ارة العالمي ��ة �إل ��ى "�ضع ��ف االقت�ص ��اد ال�صين ��ي ورك ��ود �أوروب ��ا" ،معتب ��رة ف ��ي الوق ��ت ذات ��ه ان "نم ��و التجارة ف ��ي الواليات المتح ��دة بطيء،
18
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
لكن ��ه متوا�ص ��ل بثبات" .و�أف ��ادت المنظم ��ة ب�أن �ص ��ادرات �أمي ��ركا ارتفع ��ت 2.8ف ��ي المئ ��ة ف ��ي الأ�شه ��ر الثماني ��ة الأول ��ى م ��ن ه ��ذا الع ��ام ،ف ��ي مقابل ارتفاع في الواردات بن�سبة 3.5في المئة للفترة ذاتها. وت�شي ��ر ال�ص ��ورة االقت�صادي ��ة عموم� �اً �إل ��ى ان الوالي ��ات المتح ��دة ف ��ي طريقه ��ا �إل ��ى �إ�ستع ��ادة المرك ��ز الأول ف ��ي العال ��م ف ��ي ال�ص ��ادرات وفي التج ��ارة عموم� �اً ،فبينم ��ا يعان ��ي االقت�ص ��اد ال�صيني من تراجع حاد على رغم �إظهار م�ؤ�شر م�ص ��رف "�إت� ��ش �إ� ��س ب ��ي �س ��ي" �أخي ��راً �إرتفاع� �اً طفيف� �اً ف ��ي ال�صناع ��ة ال�صيني ��ة ف ��ي ال�شه ��ر الما�ض ��ي ،ما زالت البيان ��ات ال�صينية ت�شير �إلى �ضع ��ف خ�صو�صاً ف ��ي قطاع العق ��ارات ،في وقت يعم ��ل الخب ��راء الأميركي ��ون على �إع ��ادة النظر ف ��ي توقعاتهم االقت�صادي ��ة الأميركية لزيادتها للف�صل الثالث. و�أظه ��رت بيان ��ات وزارة التج ��ارة الأميركي ��ة المحدث ��ة ان نمو الف�صل الثان ��ي من هذا العام بل ��غ 4.6ف ��ي المئة في الف�ص ��ل الثاني و 2.9في المئ ��ة ف ��ي الف�ص ��ل الأول .وتوقع ��ت ال ��وزارة ان يبل ��غ النمو الأميركي 3.6في المئة في الف�صل الثال ��ث ،و�أ�شارت بياناتها �إلى نمو في ال�صادرات بواق ��ع 11.1ف ��ي المئ ��ة (ب ��د ًال م ��ن 10.1وف ��ق تقريره ��ا ال�ساب ��ق) ،وه ��و اكب ��ر نمو لل�ص ��ادرات الأميركية منذ الف�صل الرابع في العام .2010 وفيم ��ا يعتق ��د الخب ��راء ان النم ��و ال�صين ��ي �سيتراج ��ع �إل ��ى �سبع ��ة ف ��ي المئ ��ة الع ��ام المقبل و�إل ��ى �ستة ف ��ي المئة ف ��ي ،2016يعتقدون �أي�ضاً ان نم ��و �أمي ��ركا لع ��ام 2014ق ��د يق ��ارب مع ��دل �أربعة ف ��ي المئة ،وقد يحافظ على هذه الن�سبة حتى نهاية ،2016ما يقل�ص من الفارق بين نمو االقت�صادين �إلى نقطتي ��ن مئويتين بعد ثالثة عق ��ود م ��ن تق ��دم النم ��و ال�صين ��ي عل ��ى نظي ��ره الأميركي بمعدل �سبع نقاط مئوية �سنوياً. وم ��ا يزيد في الطي ��ن بلة بالن�سب ��ة �إلى ال�صين هو التالعب الذي ي�شوب بع�ض بياناتها المالية ب�سب ��ب لجوء تجاره ��ا �إلى ا�ست�ص ��دار تراخي�ص ت�صدي ��ر وا�ستي ��راد وهمي ��ة ي�ستخدمونه ��ا ف ��ي �إخ ��راج العم�ل�ات ال�صينية والأجنبي ��ة و�إدخالها
م ��ن ال�صين و�إليه ��ا .وب�سبب �إ�ص ��رار بكين على ال�سيط ��رة التام ��ة عل ��ى �سوقه ��ا النقدي ��ة وعلى عمل م�صارفها ،يلج�أ بع�ض التجار �إلى ا�ستيراد م ��واد �أولي ��ة ،مث�ل ً�ا ،ورهنه ��ا لم�صلح ��ة ماليين يعمل ��ون في ال�سوق ال�س ��وداء في مقابل قرو�ض يحتاجونه ��ا .وهك ��ذا ت�سجل ال ��واردات ال�صينية م ��ن الف ��والذ ،مث�ل ً�ا ،ارتفاع� �اً ال ينعك� ��س ف ��ي الن�شاط االقت�صادي �أو ال�صناعة. وكان ��ت مجل ��ة "فورب� ��س" �شكك ��ت ببيان ��ات م�صلح ��ة الجم ��ارك ال�صيني ��ة ،م�شي ��رة �إل ��ى ان �أرق ��ام ال�ص ��ادرات الت ��ي تقدمها ه ��ذه الم�صلحة �إل ��ى بل ��د م ��ا ال تتطابق م ��ع �أرقام ال ��واردات في البل ��د المذك ��ور للفت ��رة ذاتها .ون�ش ��رت المجلة تح ��ت عن ��وان "ه ��ل ال�صي ��ن الأولى عالمي� �اً في التج ��ارة؟" مقال ��ة جاء فيه ��ا ان "ال�صين �أفادت ب� ��أن �صادراته ��ا �إل ��ى كوري ��ا الجنوبية ف ��ي 2012 ارتفعت بن�سبة 5.7في المئة ،فيما �أفادت كوريا الجنوبي ��ة ب�أن وارداتها ل ��ذاك العام من ال�صين انخف�ضت فعلياً بقيمة 6.8في المئة". و�أ�ضاف ��ت "فورب� ��س" ان "ه ��ذا يعن ��ي ان �أرق ��ام بكين ع ��ن تجارتها لع ��ام 2013م�شتبه ب�صحتها ف ��ي �شكل كامل ،وه ��ي غير دقيقة �إلى حد بعيد، ولع ��دم الدق ��ة ه ��ذه هن ��اك عواقب كبي ��رة ،مثل ت�ضخي ��م �أرق ��ام نم ��و النات ��ج المحل ��ي" .وكان النات ��ج ال�صين ��ي ف ��ي الرب ��ع الأول م ��ن الع ��ام الحالي بلغ 6.1في المئة ،وفي حال كانت �أرقام التج ��ارة متالعب� �اً به ��ا ،فذل ��ك يعن ��ي ان النم ��و ال�صين ��ي كان �أدن ��ى من الن�سب ��ة المتدنية �أ�ص ً ال المعلن عنها. التوقع ��ات ت�شي ��ر �إل ��ى �إمكاني ��ة بل ��وغ �ص ��ادرات �أمي ��ركا 1.7تريلي ��ون دوالر له ��ذا الع ��ام ،م ��ع �إمكاني ��ة و�ص ��ول ال ��واردات �إل ��ى تريليوني ��ن ون�ص ��ف تريلي ��ون دوالر ،ما يجع ��ل حجم تجارة ال�سلع في �أمي ��ركا م�ساوياً لتجارة ال�صين العام الما�ض ��ي .وق ��د تتعث ��ر �أرق ��ام ال�صي ��ن �أو تتراوح عن ��د م�ستوياته ��ا للع ��ام الما�ض ��ي ،م ��ا يجع ��ل البلدي ��ن يت�شاركان المركز الأول في ال�صادرات والتج ��ارة .و�إن ا�ستم ��رت الأم ��ور عل ��ى م ��ا ه ��ي علي ��ه ،ت�صب ��ح ع ��ودة �أمي ��ركا �إلى المرك ��ز الأول بد ًال من ال�صين م�س�ألة وقت ال غير.
بيروت -مازن مجوز �شهد لبنان خالل العقد الأخير تطورات �سيا�سي ��ة و�أمني ��ة و�إقت�صادي ��ة محلي ��ة و�إقليمي ��ة ودولي ��ة� ،أ ّث ��رت ف ��ي تط ��وره الإقت�صادي والتنم ��وي ،وم ��ن �أهمه ��ا �إغتي ��ال رئي� ��س الحكومة ال�ساي ��ق رفي ��ق الحريري ف ��ي الع ��ام ،2005وحرب تموز (يولي ��و) ،2006والأزمة المالي ��ة العالمية في الع ��ام ،2008و�صو ًال �إلى التح� � ّوالت ال�سيا�سية التي ت�شهدها المنطقة منذ نهاية العام .2010 وبالع ��ودة �إلى التطورات الأمني ��ة ،نجدها قد جنت عل ��ى الإ�ستثم ��ارات ف ��ي لبن ��ان ف�إنخف�ض ��ت ب�شكل ملح ��وظ في الع ��ام الما�ضي ،في حي ��ن طغت عليها �صفة الركود في العام الجاري. وق ��د قدّر "معه ��د التمويل الدول ��ي" �صافي تدفقات الخا�صة الوافدة �إل ��ى لبنان بـ4.9 ر�ؤو�س الأم ��وال ّ ّ ملي ��ارات دوالر ف ��ي الع ��ام ،2013ما �ش� �كل تراج ًعا بن�سب ��ة %30ع ��ن 6.9ملي ��ارات دوالر ف ��ي الع ��ام ،2012وذل ��ك مقارن ��ة بتدفق ��ات و�صل ��ت �إلى 7.5 مليارات دوالر في العام ،2011و 4.9مليارات دوالر في العام ،2010و�إلى ذروة بلغت 12مليار دوالر في العام .2009 و�سجل لبن ��ان ن�سبة الإنخفا�ض الحادي ع�شر الأكبر ّ
م ��ن حيث �صاف ��ي تدفق ��ات ر�ؤو�س الأم ��وال بين 30 �سو ًق ��ا نا�شئة تواف ��رت فيها هذه الأرق ��ام ،في حين �سج ��ل الإنخفا� ��ض الثان ��ي الأكبر من حي ��ث �صافي ّ تدفقات ر�ؤو� ��س الأموال في العام الما�ضي بين �سبع دول ف ��ي ال�شرق الأو�س ��ط و�أفريقيا ،مما جاء �أف�ضل من جنوب �أفريقيا فقط (.)44,5-% وع ��زا المعه ��د التراجع ف ��ي �صافي تدفق ��ات ر�ؤو�س الأم ��وال الخا�ص ��ة �إل ��ى لبن ��ان �إل ��ى تراج ��ع بن�سبة %22.4ف ��ي تدفق ��ات الإ�ستثمار الأجنب ��ي المبا�شر م ��ن 3.7ملي ��ارات دوالر في الع ��ام � 2012إلى 2.9 ملياري دوالر في العام .2013بالإ�ضافة �إلى تراجع بن�سب ��ة 18%في ودائع الم�ص ��ارف غير المقيمة من نح ��و 10ملي ��ارات دوالر ف ��ي الع ��ام � 2012إلى 8.2 مليارات في العام .2013 ووف ��ق الدرا�سة الت ��ي �أوردته ��ا الن�ش ��رة الأ�سبوعية لمجموعة بن ��ك بيبلو�س ""Lebanon This Week فق ��د �إرتفعت ودائ ��ع القط ��اع الخا�ص غي ��ر المالي غير المقيم من 2.8ملياري دوالر في العام 2012 �إل ��ى 4.4ملي ��ارات دوالر ف ��ي الع ��ام ،2013الأم ��ر الذي خ ّفف من الإنخفا�ض ف ��ي تدفقات الإ�ستثمار الأجنب ��ي المبا�ش ��ر وف ��ي ودائ ��ع الم�ص ��ارف غي ��ر المقيمة. وقد �ش ّكل �صاف ��ي تدفقات ر�ؤو�س الأم ��وال الخا�صة
ّ �شكل �صافي تدفقات ر�ؤو�س الأموال الخا�صة الوافدة �إلى لبنان ن�سبة %0.4 من �إجمالي التدفقات �إلى الإقت�صادات النا�شئة ون�سبة %5.6من �إجمالي التدفقات �إلى منطقة ال�شرق الأو�سط و�أفريقيا في العام 2013 الواف ��دة �إل ��ى لبن ��ان ن�سب ��ة %0.4م ��ن �إجمال ��ي التدفق ��ات �إلى الإقت�صادات النا�شئ ��ة ون�سبة %5.6 م ��ن �إجمالي التدفقات �إلى منطق ��ة ال�شرق الأو�سط و�أفريقيا في العام .2013 وي�شي ��ر المعه ��د �إل ��ى �أن لبن ��ان كان الم�ستقط ��ب الح ��ادي ع�ش ��ر الأ�صغ ��ر لتدفق ��ات ر�ؤو� ��س الأموال بي ��ن الإقت�ص ��ادات النا�شئ ��ة والثان ��ي الأ�صغ ��ر بين دول منطق ��ة ال�شرق الأو�سط و�أفريقيا ،متقد ًما على
م�ص ��ر ( 2.8ملي ��اري دوالر ) فق ��ط� .إ�ضاف ��ة �إلى ذل ��ك ،بلغ �صاف ��ي تدفقات ر�ؤو�س الأم ��وال الخا�صة الواف ��دة �إل ��ى لبنان ن�سب ��ة %11من النات ��ج المحلي الإجمالي في العام ،2013وهي ثاني �أعلى ن�سبة بين الإقت�صادات النا�شئة ،مت�أخ ًرا عن ت�شيلي (%11.5 من الناتج المحلي الإجمالي) ،و�أعلى ن�سبة بين دول ال�شرق الأو�سط و�أفريقيا. �أما بالن�سبة �إلى �سنة ،2014فقد قدّر المعهد �صافي تدفقات ر�ؤو�س الأموال الخا�صة الوافدة �إلى لبنان بـ 5.2ملي ��ارات دوالر م�ستن� �دًا في ذل ��ك الى توقعاته ب�إج ��راء الإنتخاب ��ات الرئا�سي ��ة مم ��ا �سي� ��ؤدي �إلى تح�سن البيئة ال�سيا�سية والأو�ضاع الأمنية. ورغم توق ��ع المعهد �إرتف ��اع التدفق ��ات المالية �إلى لبنان خالل هذا العام ،مقارنة مع العام ،2013جاء ر�أي الخبير الإقت�ص ��ادي لوي�س حبيقة مخالف ًا لهذه الإيجابية� ،إذ �أنه يتوقع �إنخفا�ض حجم الإ�ستثمارات الأجنبية المبا�شرة �إلى لبنان بن�سبة %20في 2014 وذل ��ك لأ�سباب ع ��دة�" :إ�ستمرار الف ��راغ الرئا�سي، التوت ��ر الأمني ف ��ي المناطق العربي ��ة المحيطة به، كلف ��ة الن ��زوح ال�سوري الت ��ي تعدّت ال� �ـ 10مليارات دوالر� ،ضع ��ف الم�ؤ�س�سات المالي ��ة� ،إنخفا�ض النمو الإقت�ص ��ادي ،و�إرتف ��اع العجز ف ��ي الموازنة في ظل غياب موازنة منذ ."2005 و ُيرجع حبيقة "�أف�ضلية لبنان في جذب الإ�ستثمارت الأجنبي ��ة �إل ��ى الأو�ض ��اع الأمنية الم�ستق ��رة ن�سبي ًا، مقارنة ببع�ض دول �أفريقيا ،فالجميع يعلم ما يح�صل ف ��ي نيجيريا م ��ن عمليات خطف و�إه ��دار وف�ساد ما ي�ش ��كل عامل طرد للم�ستثمر ،كم ��ا �أن �أعمال العنف في م�ص ��ر في عهد حكوم ��ة "الأخ ��وان الم�سلمين" �ساهمت في �إ�ضعاف الإقت�صاد الم�صري". وف ��ي �إطار هذا ال�سيناري ��و� ،سي�ش ّكل �صافي تدفقات ر�ؤو� ��س الأم ��وال الخا�ص ��ة الوافدة �إلى لبن ��ان ن�سبة %0.5م ��ن �إجمالي التدفقات� إلى الأ�سواق النا�شئة ون�سبة %5.4من �إجمالي التدفقات �إلى دول ال�شرق الأو�سط و�أفريقيا. وي ��رى المعه ��د �أن �صافي تدفق ��ات ر�ؤو� ��س الأموال الخا�صة الوافدة �إلى لبن ��ان �ستكون التا�سعة الأدنى بي ��ن الإقت�ص ��ادات النا�شئ ��ة في ه ��ذا الع ��ام ،فيما �ستك ��ون الثالث ��ة الأدنى في منطقة ال�ش ��رق الأو�سط و�أفريقيا ،متقدم ًا على م�صر ( 4.1مليارات دوالر ) والمغ ��رب ( 4.5مليارات دوالر)� .إ�ضافة �إلى ذلك، تو ّقع المعهد �أن يبل ��غ �صافي تدفقات ر�ؤو�س الأموال الخا�صة الوافدة �إلى لبنان ن�سبة %11.2من الناتج المحل ��ي الإجمالي في الع ��ام ،2014وهي ثاني Issue 24 - October - 2014
21
الم�شرق العربي لبنان
المطلوب �إنتخاب رئي�س للجمهورية و�إ�ستقرار �أمني و�سيا�سي
تداعيات األحداث السورية ّ تجفف اإلستثمارات اللبنانية ع��رف لبن��ان عل��ى م��دى ال�س��نوات الث�لاث الفائت��ة ت�أزم � ًا �سيا�س��ياً ،وتوت��رات �أمني��ة وتفجي��رات طال��ت اكث��ر م��ن منطق��ة ،و�إغتي��االت ،وعملي��ات خط��ف ومالحق��ة �إرهابيي��ن وفو�ض��ى حي��ث ترك��ت �آث��ار ًا �سيئ��ة ف��ي الإقت�ص��اد اللبنان��ي وخ�صو�ص � ًا ف��ي بيئ��ة الإ�ستثم��ار. ولم يعد خافي ًا على �أحد تراجع حجم الإ�ستثمارات في لبنان ،فالأمن الذي هو العن�صر اال�سا�سي لتدفق الأموال� ،أ�ص��بح �ش��به غائب في بالد الأرز ،فيما �س��اهمت االزمة ال�س��ورية و�إنعكا�س��اتها ال�س��لبية ،في تراجع ن�سب الإ�ستثمار فيه� ،إذ �أن الم�ستثمر يحتاج �إلى بيئة حا�ضنة ،ولم تعد البيئة اللبنانية تلك البيئة ال�ص��ديقة للإ�ستثمار كال�س��ابق .ولكن هل �أن الظروف ال�سيا�س��ية والأمنية هي العنا�صر الوحيدة لتراجع حجم الإ�ستثمار؟ �أم �أن هناك عنا�صر �أخرى ال تقلّ �أهمية عن الإ�ستقرار؟ العقارات :الجمود ي�سود قطاعها
20
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
بي ��روت الى %63خالل �شه ��ر �أيار (مايو) من العام ،2014مقارن ��ة بمع ��دل %59ف ��ي �أي ��ار (مايو) في العام .2013 من جهة اخرى ،تراجع متو�سط تعرفة الغرفة بن�سبة %11,7على �صعيد �سن ��وي الى 152دوالر ًا في �شهر �أيار ،2014كما تقل�صت الإيرادات المحققة عن كل غرفة متوافرة بن�سبة %4,6الى 97دوالر ًا. �أم ��ا عل ��ى ال�صعيد التراكم ��ي ،فقد حظي ��ت مدينة بي ��روت على ثاني ادنى ن�سب ��ة �إ�شغال فنادق ()%46 بي ��ن عوا�صم المنطق ��ة التي �شمله ��ا التقرير خالل الأ�شه ��ر الخم�سة االولى من الع ��ام ،2014في حين ت�ص� �دّرت �إمارة �أب ��و ظبي الئحة عوا�ص ��م المنطقة لجه ��ة �أعل ��ى مع ��دل �إ�شغال بي ��ن الفن ��ادق ذات فئة االرب ��ع والخم�س نجوم ،والذي بل ��غ %82لغاية �شهر �أيار (مايو) ،تبعتها مدينة الريا�ض ( )%73ومدينة الدوحة (.)%72 ورغ ��م �أن مجموع الإ�ستثم ��ارات الأجنبية المبا�شرة م ��ن و�إلى لبنان �ش ّكل ��ت %11,7م ��ن الناتج المحلي الإجمال ��ي في ،2013وهي الن�سب ��ة الأعلى بين �سبع دول ف ��ي ال�شرق الأو�سط و�أفريقي ��ا و�أعلى ن�سبة بين ثالثين من الدول النا�شئة ،يح ّذر الخبير حبيقة من تدهور الو�ضع الإقت�صادي داعي ًا �إلى "تقوية �أو�ضاع الم�ؤ�س�سات الر�سمية ،وتثبي ��ت الإ�ستقرار ال�سيا�سي وملء ال�شغور الرئا�سي ،وتقوية التناف�سية من طريق ور�شة �إ�صالحات �إقت�صادية". ويبدو �أن فرحة القط ��اع ال�سياحي في تموز (يوليو) الفائ ��ت لم ت ��دم طوي�ل� ًا� ،إذ ما �أن ح�ص ��ل التفجير الإرهاب ��ي ف ��ي فن ��دق "دي روي" ف ��ي 25حزي ��ران (يونيو) ،2014حتى �إنقلبت ال�صورة الإيجابية الى �سجلها ال�سياح �سلبية نوع ًا ما بعد حركة نزوح الفتة ّ ف ��ور وقوع التفجير .ومع اقت ��راب عيد الفطر ،حيث كان ي�أمل المعنيون في القطاع تعوي�ض ما فاتهم من ت�سجل حركة الحج ��وزات تح�سنا الفت ًا خ�سائر ،ل ��م ّ �إذ ل ��م تتع� � َّد الـ %40ف ��ي الفنادق و %55ف ��ي ال�شقق المفرو�شة. ّ وعلى ذل ��ك يعلق وزير ال�سياح ��ة مي�شال فرعون في ت�صري ��ح له ف ��ي 23من ال�شه ��ر عين ��ه�" :إن �شهري �أيار (ماي ��و) وحزيران (يوني ��و) اللذين �شهدا هذا التح�س ��ن ال نريدهم ��ا �أن يكون ��ان �إ�ستثن ��ا ًء� ،إنم ��ا ّ ً نموذج� �ا لبقية الأ�شهر من خ�ل�ال الإنفتاح المتجدد م ��ع دول الخلي ��ج والدينامي ��ة الجديدة ف ��ي القطاع ال�سياح ��ي والمترافق م ��ع الخطة الأمني ��ة والإتفاق االمني -ال�سيا�سي بين اللبنانيين". و�إنتق ��ا ًال �إلى الدين العام ،فق ��د �إ�ستمر في الإرتفاع
البروف�سور جا�سم عجاقة :ما زال لبنان يملك قوة �إ�ستثمارية كبيرة
وزير ال�سياحة مي�شال فرعون :الإنفتاح المتجدد مع دول الخليج
نبيل عيتاني :الإ�ستباب الأمني �شرط �أ�سا�سي للإ�ستثمار
ب�شكل ّ مطرد من 53,66مليار دوالر في العام ،2011 ال ��ى 57,68مليار دوالر في العام ،2012فالى 61,9 مليار ًا في الع ��ام .2013ومن المتوقع ان ي�ستمر في الإرتف ��اع ليبل ��غ 67,15مليار دوالر ف ��ي نهاية 2014 �أي %147,62م ��ن الناتج المحل ��ي مقابل %133,88 في نهاية .2011 ً ّ والم�ؤ�ش ��ر الوحيد الذي ظل محافظ� �ا على ثباته هو الإ�ستق ��رار النق ��دي نتيج ��ة للجه ��ود الكبي ��رة التي يبذله ��ا م�صرف لبن ��ان وعمليات الهند�س ��ة المالية الت ��ي يعتمده ��ا ،والت ��ي �أدت الى �إ�ستق ��رار معدالت
الفوائد و�سعر �صرف الليرة. وتعليق ًا على ال�شرط الأ�سا�سي لجذب الإ�ستثمار �إلى لبن ��ان ،ي�شدّد رئي�س مجل� ��س �إدارة الم�ؤ�س�سة العامة لت�شجي ��ع الإ�ستثم ��ارت ف ��ي لبنان نبي ��ل عيتاني على �أن الإ�ستتب ��اب الأمني هو الأ�سا� ��س .ويقول �" :شهد الن�ص ��ف الأول م ��ن الع ��ام 2014ع ��ودة العم ��ل في م�شاري ��ع �إ�ستثماري ��ة كانت قد تو ّقفت ف ��ي ال�سنوات الما�ضي ��ة ب�سبب الظروف ال�سيا�سي ��ة ،وتتع ّلق ب�شكل مبا�ش ��ر بالقط ��اع العق ��اري" .م�ضيف� � ًا �أن "ج ��ذب �إ�ستثم ��ارات ف ��ي الن�ص ��ف الثاني من الع ��ام متوقف على �إنتخاب رئي�س للجمهورية ،لأن الفراغ الرئا�سي ير�سم �صورة �سلبية عن واقع م�ؤ�س�سات الدولة ويبعد الم�ستثمرين". وي�شير� إلى �أن الأو�ضاع الأمنية تلعب دور ًا في تقريب �أو �إبعاد الم�ستثمرين ،وبالتالي ف�إن التوترات الأمنية وع ��ودة م�سل�س ��ل الإنفج ��ارات �ستط ��رد �أيّ م�ستثمر عربي �أو �أجنبي. والواق ��ع �أن ��ه �إذا م ��ا نظرن ��ا �إل ��ى توزي ��ع ال�شركات التي ت�ستثمر في لبنان بح�س ��ب بلد المن�ش�أ ،نرى �أن الإم ��ارات العربية تحتل المرتب ��ة الأولى مع %17.7 م ��ن مجمل الإ�ستثم ��ارات ،تليها الوالي ��ات المتحدة الأميركي ��ة م ��ع ،%16.8وفرن�س ��ا م ��ع ،%13.3 وبريطاني ��ا ...%8وبالتال ��ي ،ف�إن الق ��ول ب�أن العرب وحدهم م�س�ؤولون عن ه ��ذا التراجع غير دقيق وفق البروف�سور عجاقة. ويتاب ��ع ":و�إذا كن ��ا نلح ��ظ �أن هن ��اك تراجع� � ًا ف ��ي محفظ ��ة �إ�ستثمارات دول مجل� ��س التعاون الخليجي ف ��ي القطاع العق ��اري� ،إال �أن هذا ال يع ��ود فقط �إلى الع ��ام ،2013ب ��ل بد�أ ف ��ي �صي ��ف 2012مع الحظر الخليجي على الإ�ستثمارات وال�سفر �إلى لبنان". ع�ل�اوة على ذل ��ك يعتبر الدكتور وهب ��ي �أنه اذا كان عدم الإ�ستق ��رار في �سوريا ،وال�ضبابية التي تحملها التهدي ��دات الأمني ��ة ،عام�ل�ان �ضغط ��ا �سلب� � ًا على مناخ الإ�ستثمار وعلى كاف ��ة القطاعات الإقت�صادية وباالخ�ص ال�سياحة والخدمات المالية� ،إال �أن لبنان يبق ��ى عامل ج ��ذب مه ّم ًا ف ��ي التغ ّي ��رات الإقليمية، فه ��و المالذ الآم ��ن للمدخرات العربية م ��ع ال�سرية الم�صرفي ��ة التي يتمت ��ع بها ،وهو �سيك ��ون المنطلق الإ�ستراتيج ��ي واللوجي�ست ��ي لعملي ��ة الإعم ��ار ف ��ي نن�س من ناحي ��ة مالية ،بغ�ض النظر عن �سوري ��ا ،وال َ ال�ضغ ��وط الإجتماعية وال�سيا�سي ��ة والأمنية ،تمويل نن�س كذلك الإ�ستثمار في النازحين ال�سوريي ��ن ،وال َ النف ��ط والغاز المكت�ش ��ف على ال�سواح ��ل اللبنانية، والأهم عن�صر القوة المتم ّثلة بالمغتربين Issue 24 - October - 2014
23
الم�شرق العربي ¶ لبنان �أدنى ن�سبة بي ��ن الإقت�صادات النا�شئة ،خلف ت�شيلي ( %11.5م ��ن النات ��ج المحل ��ي الإجمال ��ي) ،و�أعلى ن�سبة بين دول ال�شرق الأو�سط و�أفريقيا. ويع ��ود حج ��م التراج ��ع ف ��ي حج ��م الإ�ستثم ��ارات الأجنبية المبا�شرة الواف ��دة �إلى لبنان� ،إلى تراجع محفظ ��ة �إ�ستثمارات دول مجل� ��س التعاون الخليجي ف ��ي القطاع العقاري ،ف ��ي ظ ّل التوت ��رات ال�سيا�سية والأمن ّية التي �سادت لبنان و�سوريا. في تعليق له ،يق ��ول الدكتور الجامعي محمد وهبي، وه ��و خبير �إقت�صادي لبنان ��ي ،في حديث ل"�أ�سواق الع ��رب" �أنه" :رغ ��م نظرتنا الملتب�س ��ة الى االرقام ال�صادرة عن الم�ؤ�س�سات الدولية ،ف�إنه يجب �إعتبار ه ��ذه الم�ؤ�ش ��رات كمنطل ��ق ،عل ��ى الدول ��ة اللبنانية الأخ ��ذ به ��ا لت�ض ��ع الخط ��ط المنا�سب ��ة لمواجهتها كحالة �ضاغطة". ويب ��دي �أ�سف ��ه لك ��ون البيئ ��ة اللبناني ��ة الحا�ضن ��ة للإ�ستثم ��ار المنت ��ج غي ��ر متكامل ��ة ،ولأنه ��ا ال تزال بحاج ��ة �إل ��ى تحدي ��ث القواني ��ن المالي ��ة والبيئ ��ة الت�شريعي ��ة� ،إ�ضاف ��ة ال ��ى تطوي ��ر البن ��ى التحتية، ف�ض ًال ع ��ن الإ�ستق ��رار ال�سيا�سي رغم وج ��ود ببيئة مالي ��ة مهمة ،ووجود ق ��درات ب�شرية لديها الم�ستوى الأكاديمي والخبراتي القادر على �إدارة الم�شاريع. ب ��دوره ي�ؤك ��د م�ست�ش ��ار وزي ��ر الإقت�ص ��اد اللبنان ��ي البروف�س ��ور جا�س ��م عجاقة �أنه ال يج ��ب الإعتقاد �أن �إ�ستثمارات الخليجيين تركت لبنان وذهبت �إلى مكان �آخ ��ر ،وال�سبب يعود �إلى �أن دول الخليج لها �سيا�ستها الخا�صة ،والت ��ي تن�ص على تنوي ��ع �إ�ستثماراتها لكي تح�صل على مردود غير مردود النفط. وف ��ي ظل ه ��ذا التراج ��ع الكبير في تدفق ��ات ر�ؤو�س الأم ��وال الأجنبي ��ة ،يعتبر عجاق ��ة �أن لبنان ال يزال يمل ��ك �إمكاني ��ة �إ�ستثماري ��ة كبي ��رة يبح ��ث عنه ��ا الم�ستثم ��رون .الفت� � ًا �إل ��ى �أن حج ��م الإ�ستثم ��ارات الأجنبية المبا�شرة في العام 2013بلغ 2833مليون دوالر �أميرك ��ي ،وه ��ذا الرقم لي�س �صغي ��ر ًا بالن�سبة �إل ��ى حجم الإقت�صاد اللبنان ��ي .لكن هذه المق ّومات الت ��ي يمتلكها لبنان والتي م ��ن المفتر�ض �أن تجذب الم�ستثمرين الأجانب ،يق�ضي عليها اللبنانيون على �أربع م�ستويات: -1 الو�ضع الأمني الذي ُيظهر مدى �إرتباط الفرقاء اللبنانيين بالخارج؛ - 2الو�ض ��ع ال�سيا�س ��ي ال ��ذي ُيخي ��ف الم�ستثمري ��ن وخ�صو�ص� � ًا �شغور من�صب رئا�س ��ة الجمهورية وعدم ق ��درة اللبنانيين عل ��ى �إجراء �إنتخاب ��ات نيابية مما يعني قلة الثقة بالإقت�صاد؛
ريا�ض �سالمة :بذل جهودا كبيرة للحفاظ على الإ�ستقرار النقدي
الدكتور محمد وهبي :لبنان ما زال عام ًال جاذب ًا للإ�ستثمار
الخبير لوي�س حبيقة :تحذير من تدهور الو�ضع الإقت�صادي
- 3الو�ض ��ع المال ��ي العام ال ��ذي ُينذر بك ��وارث في ح ��ال �إ�ستمرت المزاي ��دات الإنتخابية الت ��ي تتبعها بع� ��ض الكتل النيابي ��ة في ما يخ�ص بع� ��ض الملفات الإجتماعية؛ - 4غي ��اب خط ��ة �إقت�صادي ��ة للنهو� ��ض بالإقت�صاد اللبناني عب ��ر خلق فر�ص وخطط للجم الدين العام و�إ�صالحات �إقت�صادية و�إدارية على كل الم�ستويات. و�إذا م ��ا نظرن ��ا �إل ��ى الفت ��رة الممتدة بي ��ن الأعوام 2014-2010نالحظ �أن لبنان كان من �أكثر الدول ت�أث ��ر ًا ب�إن ��دالع الإ�ضطراب ��ات ف ��ي عدد م ��ن الدول
العربي ��ة ،فم ��ن ال�ضغوط الت ��ي واجهته ��ا م�صارفه العاملة في كل من م�صر و�سوريا ،الى تراجع تجارة الترانزي ��ت والت�صدي ��ر ب ��ر ًا و�ص ��و ًال ال ��ى �إنخفا�ض ع ��دد ال�سي ��اح ،وتدف ��ق م ��ا يفوق ع ��ن ملي ��ون نازح �س ��وري وال�ضغوط التي �ش ّكلها هذا الأمر على البنية التحتية. كل ذلك �إنعك� ��س على �إقت�ص ��اده ،فمقابل ن�سبة نمو محقق ��ة في العام 2010عند � ،%8إنخف�ضت �إلى %2 في الع ��ام ،2011و�إلى %1,5في الع ��ام 2012و�إلى %1ف ��ي 2013في وقت من المتوق ��ع ان ت�ستقر هذه الن�سب ��ة عند %1ف ��ي نهاية ال�سن ��ة الجارية مع ناتج محلي عند 45,49مليار دوالر. كم ��ا �شهد الع ��ام � 2013أي�ض� � ًا تراجع ًا ف ��ي الحركة ال�سياحي ��ة لل�سنة الثالث ��ة ،مع الإ�شارة ال ��ى �أن هذا القطاع ي�ساهم بنحو %20من حجم الناتج المحلي. كم ��ا ت�أثر تدف ��ق الإ�ستثم ��ار الأجنب ��ي المبا�شر �إلى لبنان بالأحداث الآنفة الذكر فتراجع بن�سبة 25,58 ف ��ي المئة بمق ��دار 1,1ملي ��ار دوالر ،حيث �إنخف�ض م ��ن 4,3مليارات دوالر في � ،2010إلى 3,2مليارات دوالر ف ��ي ،2011بح�سب م ��ا �أظهره الم�سح ال�سنوي للإ�ستثم ��ار ال ��ذي يت�ض ّمن ��ه تقري ��ر م�ؤتم ��ر الأم ��م المتحدة للتجارة والتنمية (االونكتاد) لعام .2012 و�إ�ستم ��ر حجم ه ��ذه الإ�ستثم ��ارات بالتراجع خالل م�سج ًال �إنخفا�ض ًا بن�سبة %22.89لتبلغ العام ّ 2013 2.83ملياري دوالر مقابل 3.67مليارات دوالر في الع ��ام 2012ليحتل لبنان بذل ��ك المرتبة الخام�سة بين دول منطقة غرب �آ�سيا. ف ��ي المقاب ��ل ت�شي ��ر �إدارة الدرا�س ��ات والبحوث في �إتحاد الم�صارف العربي ��ة الأمانة العامة في تقرير �صادر عنها في 19حزيران (يونيو) الفائت �إلى �أن تحوي�ل�ات المقيمين حافظت عل ��ى ثباتها في عامي 2011و 2012لتبل ��غ 6,91ملي ��ارات دوالر و6,92 ملي ��ارات عل ��ى التوالي ،وبعدما بلغ مع� �دّل الت�ضخم %6,13ف ��ي ،2012فق ��د �إنخف�ض نتيج ��ة الإنكما�ش الكبير ف ��ي الن�شاط التجاري �إل ��ى %1,31في العام 2013ف ��ي وقت من المتوق ��ع �أن يرتفع ب�شكل طفيف لي�صل الى %2في نهاية ال�سنة الجارية. م ��ن جه ��ة �أخ ��رى� ،أظه ��ر تقري ��ر بن ��ك "الإعتماد اللبنان ��ي" �أن ن�سب ��ة �إ�شغ ��ال الفن ��ادق ف ��ي بيروت تراجعت �إلى %46خالل اال�شهر الخم�سة االولى من العام .2014 �إذ وفق تقرير "ارن�ست �أند يونغ" حول �أداء الفنادق ذات فئ ��ة االربع والخم�س نجوم ف ��ي منطقة ال�شرق االو�س ��ط� ،إرتف ��ع مع ��دل �إ�شغال الفن ��ادق في مدينة
في م�ص ��ر") .وقد �إع ُت ِب ��رت الم�شاركة الم�سيحية ف ��ي الغزو المغول ��ي لبغداد في الع ��ام � 1258أي�ض ًا �إ�ستفزاز ًا ،ل ��ذا عندما هُ زمت جيو�ش هوالكو خان (التت ��ر) ف ��ي معركة "عي ��ن جال ��وت" (،)1260 كان �إنت�ص ��ار الم�سلمي ��ن �إيذان ًا بب ��دء "الإنعكا�س المد ّم ��ر لآم ��ال الم�سيحيي ��ن [ ...و] ...الإنهيار الحا�س ��م للم�سيحية ف ��ي ال�ش ��رق الأو�سط ،وجزء كبير م ��ن �أفريقيا" (ح�سب كت ��اب كولن �شابمان: "الم�سيحي ��ون ف ��ي ال�ش ��رق الأو�س ��ط – ما�ضي� � ًا وحا�ض ��ر ًا وم�ستقب�ل ً�ا") .وعل ��ى م ��دى الق ��رون القليل ��ة المقبل ��ة� ،ص ��ار الم�سيحي ��ون (واليه ��ود) كب� ��ش فداء من�صو�ص ًا عليه في الفكر ومحفور ًا في العادات ف ��ي معظم المجتمع ��ات الإ�سالمية ،وهو �إتج ��اه �ضعيف واهن زاد �سوء ًا م ��ع بداية التراجع الإ�سالمي .في نهاية المطاف ،المجتمع الم�سيحي الذي عرف �إزدهار ًا ف ��ي وقت �سابق وتمدد ًا وا�سع النطاق خفتت �أ�ض ��وا�ؤه و�أ�صواته وبد�أ بالإنكما�ش، لكن ��ه "لم يتال� � َ�ش بب�ساطة من خ�ل�ال عدم وجود حما�س ��ة� ،أو �إرتباك الهوت ��ي؛ لقد ُ�س ِحق من ج ّراء فو�ضى الحرب والإ�ضطهاد"( ،ح�سب كتاب فيليب جنكنز" ،التاريخ ال�ضائع للم�سيحيين"). جنب� � ًا �إل ��ى جن ��ب م ��ع القي ��ود المفرو�ض ��ة عل ��ى التع�صب الدين ��ي والتمييز حري ��ة العبادة� ،إ ّتخ ��ذ ّ الطائف ��ي الإ�سالم ��ي �أ�شكا ًال عدي ��دة بما في ذلك �إنت�شار �إ�ستخ ��دام الإفت ��راءات الدينية الهجومية والإ�ستبع ��اد م ��ن القي ��ادة ال�سيا�سي ��ة والع�سكرية العالي ��ة الم�ست ��وى .م ��ع م ��رور الوق ��ت� ،ص ��ارت الهجم ��ات عل ��ى الممتل ��كات الم�سيحي ��ة ،وتدمير الكنائ� ��س ،وقتل الم�ص ّلين بدم ب ��ارد هي القاعدة ولي� ��س الإ�ستثن ��اء .كان ��ت الهجم ��ات المنهجي ��ة ب�ل�ا حرج عل ��ى الكنائ�س تهدف على م ��ا يبدو �إلى الق�ض ��اء على الم�سيحية وتهجيره ��ا من المنطقة لأن �أماك ��ن العب ��ادة ه ��ذه "تحافظ عل ��ى تقاليد الع�ص ��ر الر�سول ��ي بط ��رق ال تق ��وم به ��ا �شعائر �أو طوائ ��ف م�سيحية �أخرى"( ،ح�سب "لو�س �أنجلي�س تايمز 15كانون الأول (دي�سمبر) .)2010 عل ��ى الرغ ��م من الوع ��د المبكر بم�ستقب ��ل �أف�ضل ال ��ذي راف ��ق �إنهي ��ار الإمبراطوري ��ة العثماني ��ة المتج ّذرة ديني� � ًا والتي �أعقبها �إن�شاء نظام الدولة يتح�سن و�ضع العلماني ��ة في ال�ش ��رق الأو�سط ،ل ��م ّ الم�سيحي ��ة ككل .ف ��ي البداية ،وج ��د الم�سيحيون �أنف�سه ��م ف ��ي موق ��ع �إقت�ص ��ادي وتعليم ��ي متم ّيز لأنه ��م �إحت�ضن ��وا ب�شغف التعلي ��م الغربي وخدموا ف ��ي الإدارة المحلي ��ة للحكوم ��ات الإ�ستعماري ��ة.
"حزب الله" في �صيدنايا :الإدعاء بحماية الم�سيحيين في �سوريا
حرق الكنائ�س في م�صر� :إنتقم الإ�سالميون من الأقباط لعدم ت�أييدهم الرئي�س مر�سي
لكن ع�سك ��رة ال�سيا�سة العربي ��ة �أثبطت عزائمهم وخ ّيبت �آماله ��م و�ساهمت في �إ�ستمرار تهمي�شهم. م ��ن جهتهم لم يتح ّر�ش الحكام العرب العلمانيون بمجتمعاتهم الم�سيحية الطليعية والأكثر ليبرالية، لكنه ��م �أي�ض ًا لم يحفظوا لهم مكان ًا في ح�ساباتهم ال�سيا�سي ��ة �أو الإقت�صادي ��ة .وفيم ��ا زادت المي ��ول �إل ��ى ال�سرق ��ة والف�ساد ،بالتزامن م ��ع حكم مته ّور و�إقت�ص ��اد فقي ��ر ،فق ��د كان الم�سيحي ��ون الأكث ��ر ت�ضرر ًا ،وخ�صو�ص ًا في العراق وم�صر و�سوريا.
حرب العراق وم�سيحيو بالد ما بين النهرين ع�شية عملية "حرية العراق" التي قادتها الواليات
المتح ��دة� ،سع ��ى البابا يوحن ��ا بول� ��س الثاني �إلى �إقناع �إدارة ج ��ورج دبليو بو�ش بالتخلي عن خطط الغزو .كان الفاتيكان يخ�ش ��ى ب�أن الحرب �ست�ؤدي �إل ��ى زعزع ��ة الإ�ستق ��رار الإقليم ��ي ،ف�ض�ل ً�ا ع ��ن �أع ��داد �ضحايا كبيرة ،ولكن الأه ��م ،ب�أنها �ستفتح "فجوة وا�سعة جديدة بين الم�سيحية والإ�سالم". كان الباب ��ا ي ��درك �أنه ف ��ي �أعقاب ح ��رب الكويت في الع ��ام ،1991بد�أ تنظي ��م "القاعدة" عملياته ف ��ي منطق ��ة ال�ش ��رق الأو�س ��ط و�شم ��ال �أفريقيا، وكان قلق� � ًا ب�ش ��كل وا�ض ��ح من �أنه م ��ع الغزو الذي تق ��وده الوالي ��ات المتح ��دة لإجتي ��اح الع ��راق ف�إن الإ�سالميي ��ن الم�س ّلحي ��ن �سيب ��د�أون بالتوافد Issue 24 - October - 2014
25
ال�شرق الأو�سط العالم العربي
الإنتفا�ضات العربية قد تنهي وجودهم نهائي ًا
لماذا وصل المسيحيون في الشرق األوسط إلى هنا؟ بين 9و� 11أيلول (�س��بتمبر) الفائت ،عُ قد في وا�ش��نطن م�ؤتمر "حماية الم�سيحيين في ال�شرق الأو�سط" الذي ح�ض��ره ممثلون عن كل الطوائف الم�س��يحية ف��ي المنطقة العربية والفاتيكان وبع�ض ال�سيا�س��يين والنا�ش��طين .وعل��ى الرغم م��ن �أن هذا الم�ؤتمر قد �س��اهم ف��ي توعية �سيا�س��يي �أميركا ف��ي الكونغر�س والبيت الأبي�ض ،لكنه لم ي�س��تطع تحريك الإدارة الأميركي��ة �أكثر من دفعها �إلى �إطالق بع�ض التعليقات والت�صريحات الذي يطالب ،وال ينفّذ ،بحماية الم�سيحيين في ال�شرق الأو�سط. لأوروب ��ا ،وبالتال ��ي ه ��م تذكي ��ر م�ستم ��ر لتعديات الإ�ستعمار الما�ضية والتفوق عليهم� .إن �إ�ستطالع ًا حول المثال الأول وذلك الأخير يحمل هذا التقييم الذي ال لب�س فيه.
لندن -مي�شال مظلوم في ني�س ��ان (�إبري ��ل) � ،2011إختُطف فيتوري ��و �أريغوني ،النا�ش ��ط الإيطالي و"ال�صحافي" الذي كان قاد عملية ك�سر الح�صار البحري حول غزة ،من قبل مجموعة في الأرا�ضي التي تُ�سيط ��ر عليها منظمة "حما� ��س" ،وما لبثت بع ��د قليل �أن قتلته .لم يك ��ن خاطفوه وج ّالدوه من ف ��رع الق ��وات الخا�صة الإ�سرائيلي ��ة ،لكنهم كانوا �أع�ضاء من جماع ��ة �إ�سالمية مح ّلية �سلفية تُدعى "جحاف ��ل التوحيد والجهاد ف ��ي فل�سطين" .وقد �أفرج ��ت هذه الحركة عن "فيديو" على "يوتيوب" �إتهم ��ت في ��ه �أريغون ��ي ،وه ��و علمان ��ي ،ب"ن�ش ��ر الف�ساد" النابع جزئي ًا من عالقته بم�سقط ر�أ�سه، "الدولة الكافرة" �إيطاليا. "�ساف ��ر م ��ن م ��كان بعيد ،ت ��رك ب�ل�اده وعائلته وحيات ��ه كله ��ا ،وج ��اء �إلى هن ��ا لك�س ��ر الح�صار، ونح ��ن قتلن ��اه؟ لم ��اذا؟" ،بك ��ى �أح ��د �أ�صدقائ ��ه ف ��ي غزة .الواق ��ع �أن الجواب عن ذل ��ك �أ�سا�س ًا له �شق ��ان .الأول يكمن في التح ّيز �ض ��د الم�سيحيين الكامن ف ��ي التف�سي ��ر الحرفي للآي ��ات القر�آنية، ويبدو �أن عدد ًا ال ب�أ�س به من الم�سلمين ،وبالت�أكيد ال�سلفيي ��ن ،ي�أخ ��ذ الق ��ر�آن ويط ّبقه حرفي� � ًا .ومن ناحي ��ة �أخ ��رى ،رجح ��ان النظرة ل ��دى الم�سلمين الت ��ي ترى �أن م�سيحيي ال�شرق الأو�سط هم �إمتداد
24
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
قرون من تراجع الم�سيحية
الرئي�س ب�شار الأ�سد� :إ�ستخدم الم�سيحيين لأهدافه
�إن العلمانية التي ر ّوج لها ٌّ كل من الرئي�سين حافظ الأ�سد ونجله ب�شار في �سوريا قد تكون ف�شلت في ال�سماح للم�سيحيين بالإزدهار �سيا�سي ًا ،لكنها ّ مكنتهم على الأقل من تحقيق قدر من النجاح الإجتماعي والإقت�صادي
عل ��ى عك� ��س الحكم ��ة التقليدي ��ة ال�سائ ��دة ل ��دى الم�سلمي ��ن ب� ��أن الح ��روب ال�صليبي ��ة (-1095 )1291ق ��د �أنه ��ت فت ��رة �أ�سطورية م ��ن التعاي�ش الم�سل ��م -الم�سيح ��ي ،ف� ��إن الم�سيحيي ��ن� ،سكان كره ��وا م ��ن ال�ش ��رق الأو�س ��ط الأ�صلي ��ون ،ق ��د �أُ ِ قب ��ل الفاتحي ��ن الم�سلمي ��ن للمنطق ��ة ،قب ��ل وقت طويل م ��ن الح ��روب ال�صليبي ��ة� ،إم ��ا �أن يتح ّولوا �إل ��ى الإ�س�ل�ام� ،أو ُيذبح ��ون� ،أو يقبل ��ون بالوج ��ود كمواطني ��ن م ��ن الدرج ��ة الثاني ��ة (�أه ��ل ذم ��ة). �إن دف ��ع الثم ��ن والإنتقام ل"الإهان ��ة" من حروب ال�صليبيي ��ن �إتّخذ العديد من الأ�ش ��كال المختلفة على مدى فت ��رة طويلة من الزمن .كان �أحد �أفظع حمام ��ات الدم العقاب المملوكي الم�صري الهائل �ض ��د الم�سيحيي ��ن المحليي ��ن الذي ��ن ال ذن ��ب وال عالقة لهم بالإنق�ضا�ض ��ات الأوروبية على �أرا�ضي الم�سلمي ��ن .وقع ��ت الهجم ��ات ف ��ي الع ��ام 1320 عندما د ُِّمرت الكنائ�س في جميع �أنحاء م�صر على ر�ؤو� ��س الآالف من الم�ص ّلين وطالبي اللجوء (كما ورد ف ��ي كتاب جو�شيم بطر� ��س "تاريخ الم�سيحية
م�ؤتمر وا�شنطن لـ"حماية الم�سيحيين في ال�شرق الأو�سط" :الهدف جميل لكن التنفيذ �صعب
�أن الأقب ��اط م�صدر �إزعاج تاريخ ��ي .وفق ًا للمح ّلل نبيل عب ��د المل ��ك� ،إن "الح ��ركات الإ�سالمية في كثير من الأحيان ت�ضايق الأقباط بهدف تحويلهم لإعتن ��اق الإ�س�ل�ام ،وت�ستخ ��دم م ��ن �أج ��ل ذل ��ك مجموعة متنوعة من الو�سائل ،تتراوح من الحوافز �إل ��ى العن ��ف ال�صري ��ح"� .إن نظام "�أه ��ل الذمة" القائ ��م عل ��ى ال�شريع ��ةُ ،يح ��رم الم�سيحيي ��ن من حقوق مت�ساوية مع الم�سلمين ،وهذا يعني �أن لي�س لديه ��م م�ستقبل في عالم الإ�س�ل�ام .وقد تفاقمت التوترات بي ��ن الغالبية والأقلية من ال�سكان ب�سبب "�إنعدام �إهتمام الدولة ب�ش�ؤون الأقباط الأمر الذي �شجع الم�شاعر المعادي ��ة للم�سيحية بين كثير من ّ الم�سلمين في جميع مناحي الحياة" (ح�سب "وول �ستريت جورنال" ف ��ي عددها ال�صادر في � 18أيار (ماي ��و) .)2010في حي ��ن �أن الأمثلة كثيرة ،ف�إن حالة واحدة ّ تو�ضح الو�ضع .وا�صف ًة حادث وقع في في تموز (يوليو) ،2013فقد ذكرت منظمة العفو الدولي ��ة �أن ق ��وات الأمن "وقفت جام ��دة وف�شلت في التدخل خ�ل�ال هجوم وح�شي على الم�سيحيين الأقب ��اط ف ��ي الأق�ص ��ر ...لقد ترك ��ت �ستة رجال محا�صري ��ن – حي ��ث �أن �أربع ��ة منهم قتل ��وا ونقل واح ��د �إل ��ى الم�ست�شف ��ى --تح ��ت رحم ��ة ح�ش ��د غا�ضب "( .تقرير "�أمني�ستي �إنترنا�شيونال" لندن في 23تموز (يوليو) .)2013 ال�ضع ��ف الكبير الذي ح ّل بنظام عبد النا�صر بعد
هزيم ��ة م�صر ف ��ي حرب الأي ��ام ال�ستة ف ��ي العام �شجع الأقباط على �إعالء �صوتهم للمطالبة ّ 1967 ّ بالم�س ��اواة .في الوق ��ت عينه� ،إ�ستغ� �ل مواطنوهم الم�سلم ��ون ه ��ذه الإحتجاجات لإط�ل�اق �إتهامات �ضدهم ال مب ّرر لها بالتواط�ؤ مع الغرب الم�سيحي. في هذا الجو الم�شحون من تزايد مطالب الأقباط و�إن ��كار الم�سلمين الم�ستمر له ��ا� ،ساهم "الأزهر، الم�ؤ�س�س ��ة الإ�سالمية ال�سنية الب ��ارزة في العالم، بن�صيب ��ه ف ��ي ه ��ذا العداء عل ��ى نط ��اق وا�سع من
ع�شية عملية "حرية العراق" التي قادتها الواليات المتحدة� ،سعى البابا يوحنا بول�س الثاني �إلى �إقناع �إدارة جورج دبليو بو�ش بالتخلي عن خطط الغزو .كان الفاتيكان يخ�شى ب�أن الحرب �ست�ؤدي �إلى زعزعة الإ�ستقرار الإقليمي، ف�ض ًال عن �أعداد �ضحايا كبيرة ،ولكن الأهم ،ب�أنها �ستفتح "فجوة وا�سعة جديدة بين الم�سيحية والإ�سالم"
خالل ن�شر كتيب يعلن �أن "الكتاب المقدّ�س وثيقة منحرف ��ة والم�سيحي ��ة ديانة وثني ��ة" ،كما ورد في "وول �ستري ��ت جورن ��ال" ال�صادرة ف ��ي � 18أيار (مايو) .2010 الواق ��ع �أن العنف ق ��د �إحتدم �ض ��د الأقباط ب�شكل متقط ��ع من ��ذ �سبعين ��ات الق ��رن الفائ ��ت ،ولكن ��ه بل ��غ ذروة جديدة خ�ل�ال الإ�ضطراب ��ات المحيطة بالإنتفا�ض ��ة الت ��ي �أطاح ��ت ف ��ي نهاي ��ة المطاف الرئي� ��س ح�سن ��ي مب ��ارك ف ��ي �شب ��اط (فبراير) .2011ففيما كانت طقو�س قدا�س ال�سنة الجديدة ال�سنوي ��ة تقارب على نهايتها في كني�سة القدي�سين في الإ�سكندري ��ة وهَ َّم بع� ��ض الم�ص ّلين بالخروج، �إنفج ��رت قنبل ��ة كبي ��رة �أ�سفرت عن مقت ��ل ثالثة وع�شرين �شخ�ص ًا م ��ن الم�صلين وجرح .93وكان ه ��ذا الهجوم الأكثر دموية ف ��ي �أعمال العنف �ضد الأقلي ��ة الم�سيحية ف ��ي م�صر من ��ذ � 14سنة ،منذ مذبحة "الك�شح" في الع ��ام 2000التي تركت 21 قتي ًال من الأقباط. وكان كثي ��رون م ��ن �شب ��اب الأقب ��اط �شارك ��وا في التظاهرات والإعت�صامات في ميدان التحرير في القاهرة للمطالبة ب�إطاحة مبارك على الرغم من �أن "الأقب ��اط الم�ؤيدي ��ن للديموقراطية لم يكونوا الغالبي ��ة داخ ��ل مجتمعه ��م" ،كما �أ�ش ��ارت �سلمى مو�سى في العدد الأول من "�إنترنا�شيونال جورنال يخف قادة �أوف �آرت�س �أند �ساين�س" في .2013ولم ِ الكني�س ��ة القبطي ��ة الأرثوذك�سية ع ��دم �إرتياحهم لم�شارك ��ة �أتباعه ��م ف ��ي الث ��ورة علن� � ًا ،و�أع ��ادوا ت�أكي ��د �إلتزامه ��م بال�شراك ��ة ال�سلمية م ��ع النظام حي ��ث �أن الجي�ش هو ال�ضام ��ن لإبعاد الإ�سالميين المت�شدّدي ��ن منه ��م وو�ضعه ��م بالتال ��ي تح ��ت ال�سيطرة .وق ��د تظاهر الأقباط ت�أييد ًا للجي�ش في �أعق ��اب الإطاحة بمر�سي في تموز (يوليو) ،2013 عندم ��ا "الغالبية العظمى م ��ن الأقباط ...ع ّبرت ع ��ن دعمه ��ا للجي� ��ش [ ...و] الكني�س ��ة القبطي ��ة الأرثوذك�سي ��ة ...مرة �أخرى �إتخذت موقف ًا داعم ًا للجي�ش" ،كما علقت "فاتيكان �إن�سايدر" ال�صادرة ف ��ي روم ��ا ف ��ي � 17آب (�أغ�سط� ��س) .2013كانت ل ��دى القيادة القبطية الأرثوذك�سية �أ�سباب وجيهة للرغب ��ة ف ��ي الحفاظ عل ��ى الو�ضع الراه ��ن �إذ �أن �سق ��وط النظام الإخواني منحها ق ��وة في التعامل مع �ش�ؤون الأقلية القبطية. ل ��م تجلب الإنتفا�ض ��ة الديموقراطية �أو اال�ستقرار �إل ��ى م�صر .في الواق ��ع� ،إن �آالت الإكراه الر�سمية للدول ��ة تعامل ��ت بقب�ض ��ة ثقيل ��ة وب�ش ��كل غير Issue 24 - October - 2014
27
ال�شرق الأو�سط ¶ العالم العربي �إل ��ى الب�ل�اد لمحاربة "الك ّف ��ار الم�سيحيين" ،كما قال الديبلوما�سي الأميرك ��ي �أندرو دوران في �أيار (مايو) .2013 وتح ّقق ��ت هذه المخاوف بعد ذل ��ك بوقت ق�صير. م ��ع �إنق�ض ��اء ع ��ام� ،أو �أكث ��ر قلي�ل ً�ا ،عل ��ى �إعالن الرئي�س بو�ش �إنتهاء العمليات الع�سكرية الرئي�سية في �أيار (ماي ��و) ،2003ب ��د�أت الهجمات الكبرى الأولى �ض ��د الم�سيحيي ��ن العراقيي ��ن ب�إ�ستهداف خم� ��س كنائ�س ف ��ي بغ ��داد والمو�صل ،مم ��ا �أ�سفر ع ��ن مقت ��ل �أحد ع�ش ��ر �شخ�ص� � ًا وج ��رح �أكثر من خم�سي ��ن .و�إتخ ��ذ الجهاديون الذي ��ن ينتمون �إلى تنظي ��م "القاعدة" زم ��ام المبادرة ف ��ي معار�ضة الوجود الع�سك ��ري الأميركي في العراق ،معتبرين ق ��وات التحالف "حيوانات مفتر�س ��ة" دينية .ولما كان الو�ص ��ول �إلى الجنود وقتلهم �أ�صعب والقواعد الع�سكري ��ة �أكثر �صعوبة للإختراق ،فقد وجدوا �أنه م ��ن المنا�سب �إ�ستهداف "م�سيحيي العراق كخيار �سه ��ل"( ،كم ��ا كتب ��ت "وي�سترن ماي ��ل" ال�صادرة ف ��ي كاردي ��ف ف ��ي بريطانيا ف ��ي 17كان ��ون الأول (دي�سمبر) .)2010 ف ��ي الع ��ام ،2010ك�ش ��ف تنظي ��م "دول ��ة العراق الإ�سالمي ��ة" التاب ��ع ل"القاع ��دة" ع ��ن كراهيت ��ه وحقده بمهاجمة كني�سة �سيدة النجاة الكاثوليكية في بغ ��داد ،حي ��ث ترك ثماني ��ة وخم�سي ��ن قتي ًال، بعدما �سبق �أن �أخذ �أكثر من مئة �شخ�ص كرهائن خالل قدا�س الم�س ��اء .هجوم مزدوج بالقنابل في بغ ��داد �إ�ستهدف الكني�س ��ة ال�سرياني ��ة الم�سيحية خ�ل�ال قدا� ��س عي ��د المي�ل�اد ف ��ي الع ��ام 2013 بالإ�ضاف ��ة �إل ��ى �سوق ف ��ي اله ��واء الطل ��ق قريبة، موقع� � ًا ثالثين قتي ًال وع ��دد كبير من الجرحى من الم�سيحيي ��ن .ومنذ غزو التحالف بقيادة الواليات المتح ��دة ،ف�إن ع ��دد ًا ال ُيح�صى م ��ن الم�سيحيين ُقتل م ��ن قب ��ل الإرهابيي ��ن الإ�سالميي ��ن ،وت�شمل �إنج ��ازات ه� ��ؤالء الدموي ��ة قط ��ع ر�ؤو� ��س الن�ساء، وت�شوي ��ه الكهن ��ة ،و�صل ��ب �صبي �آ�ش ��وري م�سيحي عمره 14عام ًا ق ��رب المو�صل .وقد �إنخف�ض عدد الم�سيحيي ��ن العراقيي ��ن م ��ن مليوني ��ن ف ��ي �أوائل الق ��رن الع�شرين �إلى مليون ون�صف المليون خالل نظ ��ام �صدام ح�سين ،و�إلى �أقل من 450،000منذ االطاحة بالنظام البعثي في .2003 وقد لج�أ مئات الآالف من الم�سيحيين طلب ًا للم�أوى في منطق ��ة الحكم الذاتي ف ��ي كرد�ستان العراق. وب�سب ��ب قدرت ��ه الإ�ستيعابي ��ة التي �ص ��ارت مثقلة بالأعب ��اء ،فقد تقدم الإقليم بطل ��ب �إلى وا�شنطن
26
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
المطرانان يوحنا �إبراهيم وبول�س يازجي :هل ما زاال على قيد الحياة؟
للم�ساع ��دة ،ويب ��دو �أن هذا الطلب وق ��ع على �آذان �صم ��اء .حت ��ى ف ��ي ه ��ذا الج ��زء اله ��ادئ ن�سبي� � ًا والمت�سام ��ح ديني� � ًا من الع ��راق ،فقد �أف ��اد بع�ض ال�شب ��اب الم�سيحي ب� ��أن رجال ال�شرط ��ة الكردية قالت لهم ب�أنه "ينبغي لهم �أن ال يكونوا في العراق لأنه �أرا�ض للم�سلمين"( ،كما �أفادت "وورلد وات�ش مونيت ��ور" في لندن في 22ت�شرين الأول (�أكتوبر) .)2013 ف ��ي �ض ��وء ال�ص ��راع الذي ط ��ال �أمده ف ��ي العراق
فيليب جنكنز في كتابه "التاريخ ال�ضائع للم�سيحيين"�" :إن المجتمع الم�سيحي الذي عرف �إزدهار ًا في وقت �سابق وتمدد ًا وا�سع النطاق قد خفتت �أ�ضوا�ؤه و�أ�صواته وبد�أ بالإنكما�ش، لكنه لم َ يتال�ش بب�ساطة من خالل عدم وجود حما�سة� ،أو �إرتباك الهوتي؛ جراء فو�ضى الحرب لقد ُ�سحِ ق من ّ والإ�ضطهاد الإ�سالمي"
والإن ��زالق ال ��ى الفو�ض ��ى المحتمل ��ة ،فم ��ن غي ��ر المحتم ��ل �أن خروج الم�سيحيين م ��ن بالد ما بين النهري ��ن يمك ��ن وقف ��ه� .إذا كان �أي �ش ��يء�" ،إن �إ�ستمرار فرار الم�سيحيين في العراق �إلى المنفى قد �أثار مخاوف من �أن هذا المجتمع ،الذي ُيعتبر واحد ًا من �أقدم المجتمعات الم�سيحية الم�ستمرة ف ��ي العال ��م ،يمك ��ن �أن يواج ��ه خط ��ر الإنقرا�ض ف ��ي وطنه القدي ��م"( ،ح�سب الأه ��رام الأ�سبوعي ال�ص ��ادرة ف ��ي القاه ��رة ف ��ي 26ت�شري ��ن الثان ��ي (نوفمبر) .)2013 الإنتفا�ضة الم�صرية والأقباط عل ��ى الرغم من �أن الأقباط هم ال�سكان الأ�صليون ف ��ي م�صر ،ف� ��إن و�ضعه ��م تحت حك ��م الم�سلمين كان دائم� � ًا محفوف� � ًا بالمخاط ��ر� .إن الم�سلمي ��ن الم�صريي ��ن لي�س ��وا فق ��ط متد ِّينين ج ��د ًا ،لكنهم يعتق ��دون على نط ��اق وا�س ��ع �أن الم�سيحيين لي�س له ��م �أي دور يلعبون ��ه ف ��ي �إدارة �ش� ��ؤون الب�ل�اد. وهك ��ذا ،عل ��ى �سبي ��ل المث ��ال ،عل ��ى الرغ ��م من م�شاركته ��م ف ��ي الإنتفا�ضة التي �أجب ��رت الرئي�س ح�سن ��ي مبارك عل ��ى التنازل ع ��ن ال�سلطة في 11 �شباط (فبراير) ،2011فقد تم �إ�ستبعاد الأقباط م ��ن الأن�شطة ال�سيا�سية و�إدارات ال�شرطة و�أجهزة الأمن والأو�س ��اط الأكاديمية .يميل الم�سلمون �إلى الإعتقاد ب�أن �أ�سلمة م�صر هي �أمر دائم ويعتبرون
على الرغم من �أن الأقباط هم ال�سكان الأ�صليون في م�صر ،ف�إن و�ضعهم تحت حكم الم�سلمين كان دائم ًا محفوف ًا بالمخاطر� .إن الم�سلمين الم�صريين لي�سوا فقط متد ِّينين جد ًا، لكنهم يعتقدون على نطاق وا�سع �أن الم�سيحيين لي�س لهم �أي دور يلعبونه في �إدارة �ش�ؤون البالد
الأرثوذك� ��س يوحن ��ا �إبراهيم في ني�س ��ان (�إبريل) 2013خ ��ارج حلب ف ��ي منطقة خا�ضع ��ة ل�سيطرة المتم ّردي ��ن الجهاديين .ويا لل�سخري ��ة ،قبل �أيام ع ��دة� ،ص� � ّرح المط ��ران �إبراهي ��م قب ��ل �إختطافه �إل ��ى ال�صحافة �أن "الم�سيحيين ف ��ي �سوريا لي�سوا م�ستهدفي ��ن مث ��ل �إخوانه ��م ف ��ي الع ��راق" .وف ��ي تموز (يولي ��و) � ،2013أقدم تنظي ��م �أ�صولي �آخر، "الدولة الإ�سالمية في العراق وال�شام" (داع�ش)، على خطف وقت ��ل الكاهن الإيطال ��ي باولو دالوليو ف ��ي �شمال �شرق �سوريا ،عل ��ى الرغم من المعرفة التام ��ة ب�أنه قد ت ��م ترحيله من قبل نظ ��ام الأ�سد ب�سب ��ب �أعم ��ال الإغاث ��ة الت ��ي يقدّمه ��ا لم�ساعدة �ضحايا حملة الجي�ش ال�سوري. كم ��ا لم يلقَ م�سيحيو �سوري ��ا �أي �إغاثة حقيقية من ر�س َمل النظام الجان ��ب الآخر في ال�ص ��راع .لق ��د ّ ال�س ��وري ب�إنتظام عل ��ى مخ ��اوف الم�سيحيين من �أج ��ل ك�سبه ��م ،ولكنه ل ��م يحمِ هم ولم يك ��ن لديه ورع م ��ن اللج ��وء �إل ��ى الإره ��اب ،و�إ�ستخدامه ��م دروع� � ًا ب�شري ��ة وق�ص ��ف ق ��وات المعار�ض ��ة م ��ن المناط ��ق الم�سيحية داعي ًا بذل ��ك المعار�ضة �إلى الرد بق�صف م�ضاد لزي ��ادة �إح�سا�س الم�سيحيين بال�ضع ��ف والتبعي ��ة .وقد ذك ��رت �إم ��ر�أة �شابة �أنه
ت ��م �إعتقاله ��ا ف ��ي حلب من قب ��ل عم�ل�اء النظام حيث تع ّر�ض ��ت للتعذيب والإغت�صاب بعدما ف�شلوا ف ��ي �إقناعه ��ا ب�أنه ��ا كم�سيحية ه ��ي م�ستهدفة من ال�سلفيين ،وعليها بالتالي �أن ت�ؤيد النظام. وف ��ي الوقت عين ��ه ،حليف الأ�س ��د ال�شيعي" ،حزب اهلل" ،ال ��ذي �ساع ��د تدخل ��ه الع�سكري ف ��ي النزاع في الحيلول ��ة دون �سقوطه� ،سعى �إلى ت�صوير نف�سه كمداف ��ع ع ��ن الم�سيحيين .بع ��د �إ�سترجاعه البلدة الم�سيحي ��ة ال�سوري ��ة "�صيدناي ��ا" م ��ن المتمردين الم�سلحين ال�سن ��ة ،ع ّمم "حزب اهلل" �صورة تظهر �أح ��د مقاتلي ��ه ،ملف ��وف بالعل ��م الأ�صف ��ر الممي ��ز للمجموعة ،ي�ؤدي التحية لتمثال �أحد القدي�سين� .إن "ح ��زب اهلل" حري�ص على �إقناع المجتمع الدولي �أنه ،على خالف الجماع ��ات الجهادية ال�سنية ،هو حركة دينية حميدة ملتزمة التعددية الدينية.
�سنوات قاتمة تنتظر الم�سيحيين يب ��دو وا�ضح ًا �أن الثقاف ��ة العربية هي مغر�ضة في جوهرها �ضد الأقليات العرقية والدينية .الإ�سالم ال يمك ��ن �أن يك ��ون مت�سامح� � ًا حق� � ًا ما ل ��م ي�سمح بوجود الديان ��ات الأخرى في دي ��اره .العداء تجاه الم�سيحيين ه ��و منتوج ثقاف ��ة الكراهية والخوف الت ��ي ُغر�س ��ت بوا�سطة قمعي ��ة الأنظم ��ة العربية. ومن المفارقات �أن الم�سيحيين ال�شرقيين ،الذين �أطلق ��وا حركة النه�ضة العربي ��ة الوليدة في القرن التا�س ��ع ع�ش ��ر والقومي ��ة العربي ��ة وح ��زب البعث القوم ��ي العرب ��ي بع ��د ق ��رن ،ناهيك ع ��ن �إدخال مفاهي ��م الليبرالي ��ة الغربي ��ة �إل ��ى مواطنيهم من الم�سلمي ��ن� ،شع ��روا ب�أنهم م�ضط ��رون ومجبرون
عل ��ى نح ��و متزاي ��د لدع ��م "الطغ ��اة العلمانيي ��ن القدامى الذين �أ�س ��ا�ؤوا �إلى �ضحاياهم و�إبتزّوهم على قدم الم�ساواة� ،سواء كانوا يحملون ال�صليب، �أو يرت ��دون الحجاب �أو القلن�س ��وة من �أجل �ضمان قدر من الحماية. �إن محن ��ة الم�سيحيين العرب م ��ن دون �أدنى �شك قاتمة .في حين �أن الحكومات الغربية قد �إعترفت بخط ��ورة الق�ضي ��ة ،ف� ��إن الإج ��راءات المتوا�ضعة الت ��ي �إتخذته ��ا للت�ص ��دي لها ه ��ي غي ��ر متكافئة م ��ع خطورتها .وقد تن ��اول بع�ض و�سائ ��ل الإعالم الدولي ��ة التهدي ��د الأ�سا�س ��ي لوج ��ود الم�سيحيين غي ��ر الح�صي ��ن في المنطق ��ة ،ولكن ه ��ذا الو�ضع يفتقر �إلى جوقة من الأ�صوات ال�صحافية الم�ؤ ّثرة تحتج عل ��ى التهمي�ش والعنف والتي الت ��ي يمكن �أن ّ يمكنها تغيير المواقف الدولية الر�سمية. �إن الم�سيحيي ��ن ف ��ي ال�شرق الأو�س ��ط هم �ضحية العمليات التاريخي ��ة التي ال ّ تب�شر بالخير بالن�سبة �إلى م�ستقبلهم� .إن والءهم للدولة هو دائم ًا مو�ضع ت�سا�ؤل ،ربما لأن لديه ��م �صعوبة في ر�ؤية �أنف�سهم كج ��زء من تطورها .في �سي ��اق �إجتماعات الحوار الم�سيح ��ي -الم�سل ��م المتك ��ررة" ،م ��ال ال�شركاء الم�سيحي ��ون �إل ��ى النقد الذاتي و�إعترف ��وا ...ب�أن الح ��االت الفظيعة من العنف ب ّررته �أ�سباب دينية. ...وم ��ع ذل ��ك ،لي�س هن ��اك �إنعكا�س لنق ��د ذاتي متب ��ادل من قبل �شركائن ��ا الم�سلمين بالن�سبة �إلى العدوان والغزو الإ�سالمي على الأرا�ضي التي كان ي�سيطر عليها �سابق ��ا الم�سيحيون" ،على حد قول �أحد الكهنة النا�شطين الذي لم يرد ذكر �إ�سمه. الواق ��ع �أن الإنتفا�ض ��ات العربي ��ة تُظه ��ر قي ��ود ًا مجتمعي ��ة بد ًال من فر�ص� .إن حل الق�ضايا العالقة �أم ��ر �ضروري للنجاح ال�سيا�س ��ي .ال يمكن �أن ت�أمل المجتمع ��ات العربية بالتحدي ��ث والتطور من دون الدمج الكامل للم�سيحيي ��ن والأقليات الأخرى في الأنظمة ال�سيا�سية في بلدانها .الخطوة الأولى في ه ��ذا االتجاه ،والتي تتطل ��ب ال�شجاعة الأدبية ،هو االعتراف ب�أخطائها بد ًال من تر�شيدها. ق ��د يك ��ون هن ��اك دور كبي ��ر ال ي ��زال ينتظ ��ر الم�سيحيي ��ن الع ��رب للم�ساهمة في نق ��ل بلدانهم من �إقتت ��ال الأ�شقاء �إلى الكيا�س ��ة والتمدن ،ولكن هذا الطريق طويل ومحفوف بالمخاطر في الوقت الراه ��ن .ولكن ال�س�ؤال هنا :هل ي�ستطيعون البقاء وي�صمدون طوال هذه الفترة من اال�ضطراب ،من �أجل الم�شاركة ف ��ي تلك الم�ساهمة؟ الجواب يبدو حتى الآن مو�ضع �شك و�سلبياً �إلى حد كبير Issue 24 - October - 2014
29
ال�شرق الأو�سط ¶ العالم العربي متوقع مع المتظاهرين الأقباط .في ت�شرين الأول (�أكتوب ��ر) � ،2011أطلق جن ��ود الجي�ش الم�صري الن ��ار عل ��ى متظاهري ��ن م�سالمي ��ن م ��ن الأقباط بالقرب من مبنى "ما�سبيرو" ،مقر �إتحاد الإذاعة والتلفزيون الم�صري ف ��ي القاهرة .وكان الأقباط يحتج ��ون عل ��ى هج ��وم �سابق عل ��ى كني�سة يومه ��ا ّ ف ��ي �أ�سوان؛ وقد خ�سر خم�س ��ة وع�شرون متظاهر ًا حياته ��م في حين بث التلفزي ��ون الحكومي تقارير مز ّورة عن متظاهرين م�س ّلحين يقومون بمهاجمة �أف ��راد الجي� ��ش� .إن "مذبحة ما�سبي ��رو" �أدّت �إلى خيبة �أمل كبي ��رة لدى الجمه ��ور القبطي بالن�سبة �إل ��ى ٍّ كل م ��ن الإنتفا�ض ��ة ووعده ��ا بو�ضعه ��م على ق ��دم الم�ساواة م ��ع الغالبية الم�سلم ��ة .نمت خيبة الأم ��ل �إل ��ى �إن ��ذار عندما ف ��از مر�ش ��ح "الإخوان الم�سلمين" محمد مر�سي بالرئا�سة في �إنتخابات ديموقراطي ��ة ف ��ي حزي ��ران (يوني ��و) .2012لقد �ص ��دم فوزه في الإنتخابات معظم الأقباط ،الذين �إعتب ��روا الأم ��ر �إنتكا�س ��ة لآمالهم في بن ��اء نظام �سيا�سي ليبرالي .لق ��د تح ّول قلقهم �إلى واقع فيما كان مر�سي ورفاق ��ه يقومون بتدعيم ال�صالحيات والإمتيازات الإ�سالمية في القوانين الم�صرية من خالل د�ستور جديد. فيم ��ا تدهور ع ��دم الر�ضا عن حك ��م الإ�سالميين وت�صاع ��د �إل ��ى �إحتجاج ��ات حا�شدة ،فق ��د �أطاح َ وزي ��ر الدفاع الم�شير عبد الفتاح ال�سي�سي الرئي�س مر�سي في �إنقالب غير دموي .ولإ�ضفاء ال�شرعية عل ��ى عمليته� ،سع ��ى ال�سي�سي �إل ��ى الح�صول على دع ��م �شعب ��ي وا�س ��ع ،وخ�صو�ص� � ًا م ��ن الزعم ��اء الروحيي ��ن الم�صريي ��ن� .إن�ض ��م رئي� ��س الكني�سة القبطي ��ة ،الباب ��ا تاو�ضرو� ��س الثاني� ،إل ��ى رئي�س الأزهر ال�شيخ �أحمد الط ّيب ،ورئي�س حزب "النور" ال�سلف ��ي ال�شيخ يون�س مخيون ،ف ��ي ت�أييد الإطاحة بمر�س ��ي .يبدو �أن المزاج الع ��ام بين الأقباط كان �أن ال�سي�سي وحده "يمكنه تجنيب م�صر من �أهوال و�ش ��ر جماعة "الإخ ��وان الم�سلمي ��ن" ...ويجنبنا م ��ن التعر�ض لهجم ��ات الإرهابيين الذين يريدون حرق كنائ�سنا والرمي بنا خارج البالد " ،كما جاء ف ��ي "الأهرام" ال�صادرة ف ��ي 17ني�سان (�إبريل) .2014 بدورهم� ،إ�ستاء الإ�سالميون في م�صر من الغالبية العظمى م ��ن الناخبين الأقباط الت ��ي لم ت�صادق عل ��ى رئا�س ��ة مر�س ��ي ،و�شع ��روا بالخيان ��ة ب�سبب ق ��رار البابا تاو�ضرو�س الذي دعم �إعتقال الرئي�س المخلوع .وت�صاعدت �أعمال العنف �ضد الأقباط،
28
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
يبدو وا�ضح ًا �أن الثقافة العربية هي ُمغرِ�ضة في جوهرها �ضد الأقليات العرقية والدينية .الإ�سالم ال يمكن �أن يكون مت�سامح ًا حق ًا ما لم ي�سمح بوجود الديانات الأخرى في دياره. العداء تجاه الم�سيحيين هو منتوج ثقافة الكراهية والخوف التي ُغر�ست بوا�سطة قمعية الأنظمة العربية خ�صو�ص ًا ف ��ي �صعيد (جنوب) م�صر .وفي حادث واح ��د بعينه ،قت ��ل �أن�ص ��ار مر�سي �أربع ��ة �أقباط، ولك ��ن ل ��م تتخ ��ذ ال�شرط ��ة الم�صري ��ة �أي �إجراء لمالحقة القتلة �أو لتوفير الحماية للم�سيحيين في وقت الحق .في الواقع ،لق ��د وقفت ال�شرطة دائم ًا �إلى جان ��ب الإ�سالميين الغوغائيي ��ن عندما كانوا يحرقون الكنائ�س. لم ُتق� �دّم �إطاحة مر�سي للأقباط الإغاثة والراحة من العنف والإ�ضطه ��اد ،خ�صو�ص ًا عندما حاولوا ترمي ��م �أو بن ��اء كنائ�س جدي ��دة ،وه ��ي �إجراءات تعتب ��ر �إهانة للإ�س�ل�ام .وفي الوقت عين ��ه� ،إزداد ع ��دد الأقب ��اط الذي ��ن ي�سع ��ون �إلى ت ��رك وطنهم ب�شكل كبير.
الإنتفا�ضة ال�سورية �إن العلمانية التي ر ّوج لها ك ٌّل من الرئي�سين حافظ الأ�س ��د ونجله ب�شار في �سوري ��ا قد تكون ف�شلت في ال�سم ��اح للم�سيحيي ��ن بالإزدهار �سيا�سي� � ًا ،لكنها م ّكنته ��م على الأقل م ��ن تحقيق قدر م ��ن النجاح الإجتماع ��ي والإقت�ص ��ادي .ونتيج ��ة لذلك ،كانت ردود الفع ��ل الم�سيحي ��ة عل ��ى �إن ��دالع الإنتفا�ض ��ة ال�سورية في العام 2011مختلطة .الواقع �أن القلق ح ��ول ما �ستنتج عن ��ه الإحتجاجات ه ��و الذي دفع بالكثيري ��ن منهم �إلى الوق ��وف �إلى جانب النظام، ولي�س الولع بالرئي�س ب�شار الأ�سد. ل ��م تكن المخ ��اوف الم�سيحي ��ة م ��ن دون �أ�سا�س. ف ��ي الأي ��ام الأول ��ى للإنتفا�ض ��ة ال�سوري ��ة�ُ ،سمِ � � َع متظاه ��رون �ض ��د النظ ��ام ف ��ي حم� ��ص ي ��ردّدون "العلويون �إلى التابوت والم�سيحيون �إلى بيروت".
معلوال :لم يبقِ فيها تنظيم "جبهة الن�صرة" معلم ًا م�سيحي ًا
و�سرع ��ان ما ب ��رزت ق�ص�ص مروعة ع ��ن الإ�ساءة �إل ��ى الم�سيحيي ��ن من قب ��ل م�سلمي ��ن �سوريين لم يكونوا تحديد ًا من المت�شدّدين الإ�سالميين� .شابة م�سيحي ��ة عمره ��ا 18عام ًا ف ّرت م ��ن حم�ص �إلى زحلة في لبنان روت ما عانته" :كانوا يريدون قتلنا لأنن ��ا م�سيحيون .كان ��وا يدعونن ��ا "الكفار" ،حتى الأطفال ال�صغار منهم كانوا يرددون هذا الكالم. �أولئك الذين كانوا جيراننا تح ّولوا �ضدنا". و�سرع ��ان م ��ا �ساءت الأم ��ور .فقد ذك ��رت راهبة تدير المدر�سة البطريركية الكاثوليكية في دم�شق �أن الجهاديي ��ن الذي ��ن �إحتلوا مناطق م ��ن �سوريا �أعط ��وا الم�سيحيي ��ن خي ��ار التح ّول �إل ��ى الإ�سالم �أو دف ��ع الجزي ��ة ،ال�ضريب ��ة الإ�سالمي ��ة التقليدية الت ��ي تفر� ��ض على "�أه ��ل الذمة" الذي ��ن يرغبون في البقاء على قيد الحي ��اة .في البلدة الم�سيحية القديمة "معل ��وال"� ،صلب م�سلح ��و تنظيم "جبهة الن�ص ��رة" التابع ل"القاع ��دة" �شابين م�سيحيين لأنهم ��ا رف�ض ��ا قب ��ول �إعتن ��اق الإ�س�ل�ام�" :إعتنق الإ�س�ل�ام� ،أو �سوف ت�صلب مث ��ل �سيدك [ي�سوع]" نق ��ل �أح ��د �أبناء البل ��دة عما ر�آه و�سمع ��ه عن هذه الحادث ��ة .كما تم �إختطاف رئي� ��س �أ�ساقفة الروم الأرثوذك�س بول�س يازجي ورئي�س �أ�ساقفة ال�سريان
ر�أي خبير
بقلم البروف�سور جا�سم عجاقة*
اإلقتصاد "الداعشي" وتأثيره في اإلقتصادين اإلقليمي والدولي يعت ��رف الكثير م ��ن المح ّللي ��ن ال�سيا�سيين �أن ظاه ��رة "الدولة الإ�سالمي ��ة"� ،أو م ��ا �صار يعرف ب"داع� ��ش" ،هي نتيجة طبيعية لتزاي ��د النف ��وذ الإيراني في الخليج العربي ،خ�صو�ص� �اً بعد �سقوط الرئي�س العراق ��ي الأ�سبق �صدام ح�سين و�سيا�سة رئي�س ال ��وزراء العراقي ال�سابق نور المالك ��ي الت ��ي �أق�ص ��ت ق�سماً كبيراً م ��ن المجتمع العراق ��ي .وهذه الظاهرة �أخ ��ذت تتمدّد نتيجة عوامل عدة وعل ��ى ر�أ�سها )1( :الدعم من بع�ض الدول الإقليمية والعالمية التي ر�أت في النفوذ الإيراني خطراً على وجودها؛ ()2 الحرم ��ان ال ��ذي تعر�ض له �ش ��ق كبير من ال�شعبين العراق ��ي وال�سوري)3( ، الأنظم ��ة العربي ��ة الت ��ي ظاهره ��ا ديموقراطي وباطنه ��ا ديكتات ��وري ،و ()4 ال�سيا�س ��ات الغربي ��ة التي غ ّذت �شع ��ور العداء خ�صو�صاً ف ��ي الفترة التي تلت �سقوط نظام البعث في بغداد. �إال �أن ال ُمده� ��ش ف ��ي ه ��ذه الظاه ��رة ه ��ي الم ��وارد المالي ��ة الت ��ي يتمت ��ع بها ه ��ذا التنظي ��م ال�سلفي المت�شدّد والت ��ي جذبت العديد م ��ن المنا�صرين من جميع بلدان العالم .وهذه الموارد المالية التي قدّرتها �صحيفة "لوموند" الفرن�سي ��ة لـ"داع� ��ش" تت ��راوح ما بي ��ن 1.5و 2.3ملي ��اري دوالر �سنوياً ،منها 1095ملي ��ون دوالر واردات من بيع نف ��ط الأبار من �سوريا والعراق (بح�سب مجل ��ة " ،)"Matterو 430ملي ��ون دوالر الغنيم ��ة التي و�ضع ي ��ده عليها في ف ��رع البن ��ك المرك ��زي العراق ��ي ف ��ي المو�ص ��ل ،و 343ملي ��ون دوالر تبرعات م ��ن منا�صري ��ن �أغني ��اء ،و 36مليون دوالر من بي ��ع الأثار ...وه ��ذه الموارد تكف ��ي لتغطية كلفة الموارد الب�شري ��ة والت�شغيلية للتنظيم .فبح�سب بع�ض الخب ��راء الع�سكريي ��ن تحت ��اج منظمة م�ؤلف ��ة من ع�شرات �أل ��وف الم�سلحين للإ�ستم ��رار �إل ��ى موارد مالي ��ة بمئات الماليين من ال ��دوالرات �سنوياً ،وهذا يعني �أن تنظيم "داع�ش" يملك الأموال الكافية لدفع رواتب و�أجور مقاتليه �إذ يت ��م دف ��ع 400دوالر للمقات ��ل ال�س ��وري والعراق ��ي و 700دوالر للمقات ��ل الأجنبي .وبح�سب الإ�ستخبارات الأميركية يُقدر عديد "داع�ش" بـ � 30ألف مُقاتل ،ما يعني �أن التنظيم قادر على دفع �أجور مقاتليه لع�شرات ال�سنين. وبح�س ��ب �صحيف ��ة "لوفيغ ��ارو" الفرن�سي ��ة ،ف� ��إن ع ��دد الأب ��ار الت ��ي و�ض ��ع "داع�ش" يده عليها يبلغ 11بئراً تدّر عليه 1095مليار دوالر .ومن المتوقع �أن يرتف ��ع ه ��ذا الرقم مع تدني الأ�سعار الت ��ي يعر�ضها "داع�ش" لكل برميل نف ��ط .وهذا �سب ��ب �إنخفا�ض �أ�سعار البترول الأميرك ��ي الخام من 107دوالر ف ��ي �أوا�س ��ط حزيران (يونيو) �إلى 90دوالر �أميرك ��ي في �أوائل ت�شرين الأول (�أكتوب ��ر) من ه ��ذا العام ،وهذا ما يُحفز النم ��و العالمي عبر تخفي�ض كلفة الإنتاج للكثير من الدول الغربية. عل ��ى �صعي ��د �آخر ،ف� ��إن ال�ضربات �ض ��د "داع�ش" ُتح ّرك ال�صناع ��ة الع�سكرية عل ��ى �صعي ��د مبا�ش ��ر عب ��ر ال�ضرب ��ات الع�سكري ��ة ،وب�ش ��كل غي ��ر مبا�ش ��ر عبر ال�صفق ��ات الت ��ي تق ّره ��ا دول المنطق ��ة مع ال ��دول الغربية ،الأم ��ر الذي من دون �أدن ��ى �ش ��ك ي�ؤدي �إلى دفع النمو في هذه الأخي ��رة .وبما �أن الإقت�صادات
الغربي ��ة له ��ا وزنها المه ��م وت�أثيرها في الإقت�صاد الدول ��ي ،ف�إن هذا �سيدفع بالعجل ��ة الإقت�صادي ��ة العالمي ��ة �إل ��ى ال ��دوران �أكثر عب ��ر ت�شاب ��ك �إقت�صادات الدول وخ�صو�صاً مع الإقت�صادات النامية (ال�صين ،والهند.)... وبه ��ذا ن�ستنت ��ج �أن ظاه ��رة "داع�ش" مفيدة للإقت�ص ��اد العالمي الذي يعي�ش مرحل ��ة رك ��ود قوية قد ت�صل �إل ��ى الإنكما�ش ،وهذا الأمر ي�ش� � ّكل خطراً على الإقت�صاد كما ح�صل مع اليابان في ت�سعينات القرن الفائت. وال�س� ��ؤال الذي يُمك ��ن طرحه هو :ما الذي �س ُيح ��رك الإقت�صاد العالمي في ح ��ال ت ��م الق�ض ��اء عل ��ى "داع�ش"؟ الج ��واب يكمن ف ��ي مرحلة الإعم ��ار التي �ستل ��ي الق�ضاء على هذا التنظي ��م ال�سلفي المت�شدّد .فمث ً ال ُتقدّر كلفة �إعادة �إعم ��ار �سوري ��ا حت ��ى اليوم ب� �ـ 250ملي ��ار دوالر .و�إذا ما �أ�ضفنا كلف ��ة الأ�ضرار الناتج ��ة ع ��ن �ضرب ��ات التحال ��ف الدول ��ي �ض ��د "داع� ��ش" ،ف� ��إن ه ��ذا الرق ��م ّ �سيتخط ��ى ال� �ـ 300ملي ��ار دوالر� .أما في العراق ،فن ��رى �أن الدمار الناتج عن �إحتالل "داع�ش" لبع�ض مناطقه �سيزيد من ديون الدولة الخارجية والتي �سيتم دفعها من عائدات النفط. عل ��ى �صعي ��د �آخر ،ن ��رى �أن نمو الإقت�ص ��اد العالمي �سيزداد عب ��ر �آلية مع ّقدة تب ��د�أ بتحفي ��ز ال�صناعة الع�سكري ��ة وتخفي� ��ض �أ�سعار البت ��رول .وهذا الأمر �سي� ��ؤدي �إل ��ى زي ��ادة فر� ��ص العم ��ل وبالتال ��ي الإ�سته�ل�اك مم ��ا �سيزيد حجم الإ�ستثم ��ارات .و�إذا �أخذن ��ا ت�شاب ��ك الإقت�ص ��ادات العالمي ��ة و�إخت�صا� ��ص "الماكين ��ات" االقت�صادي ��ة لل ��دول� ،سي ��زداد الطل ��ب الإ�ستهالك ��ي في بع�ض ال ��دول الغربي ��ة .وبم ��ا �أن ه ��ذه ال ��دول ت�ست ��ورد ق�سم� �اً م ��ن �إ�ستهالكه ��ا من الدول النامية ،ف�إن �إقت�صادات هذه الأخيرة �ستنمو بفعل زيادة فر�ص العمل والإ�ستهالك الداخلي والخارجي. ً ويمكن �أن ن�ستنتج مما تقدّم� ،إذا و�ضعنا جانبا الخ�سائر الإن�سانية وال�ضحايا الناتج ��ة عن تنطيم "داع�ش"� ،أن الدول العظمى ت�ستفيد من هذه الظاهرة لتحري ��ك العجل ��ة الإقت�صادي ��ة ف ��ي دياره ��ا� ،إ�ضافة �إل ��ى الفوائ ��د ال�سيا�سية و�إع ��ادة ر�س ��م ال�ش ��رق الأو�سط الجديد .كل ه ��ذا �سيكون له ت�أثي ��ر في تغيير هيكلي ��ة تع ّلق و�إرتب ��اط الإقت�صادات العربية بالإقت�ص ��اد العالمي وخ�صو�صاً بالن�سب ��ة �إل ��ى النف ��ط ال ��ذي �سيباع ق�س ��م منه ب�ش ��كل ح ّر عبر نظ ��ام العر�ض والطلب؛ �أما الق�سم الأخر ف�سيكون رهينة ل�سد ديون الحرب وتمويل بع�ض الإقت�صادات الغربية. ومهم ��ا كان نوع "ال�سيناري ��و" الذي �سيطال المنطق ��ة العربية ،ف�إن الدر�س الأ�سا�س ��ي م ��ن ه ��ذه الح ��رب ه ��و �أن الإقت�ص ��اد النفط ��ي العرب ��ي �سيم� � ّول الإقت�ص ��اد العالمي وذل ��ك نظراً �إل ��ى ال�سيولة التي يُنتجه ��ا هيدروكربونياً. لك ��ن هذا اله ��دف لن يكون الوحيد ،فم ��ع �إنخفا�ض الإحتي ��اط العالمي من النف ��ط �سابق� �اً و�إزدي ��اد ق ��وة منظمة "اوب ��ك" ،كان عل ��ى ال ��دول الغربية في حين ��ه �إيج ��اد و�سيل ��ة للح ��د من قوته ��ا وهذا ما يح�ص ��ل حالياً م ��ع الظاهرة "الداع�شية"
* خبير �إقت�صادي و�إ�ستراتيجي
Issue 24 - October - 2014
31
وق ��د نجحت في من ��ع الموافقة عل ��ى الت�شريعات الم�صيرية ذات التوجه اال�صالحي ،ومو�ضوعات غير مرغوب مناق�شتها ،و�إجراءات مثيرة للجدل مثل الإ�ستجواب العام للوزراء . الواقع� ،إن الم�ش ��اكل الديموغرافية في البحرين ال تنب ��ع م ��ن �سيا�سات الهج ��رة في قط ��ر ،ولكن م ��ن ف�ش ��ل نظام �آل خليف ��ة في �إعادة بن ��اء الأمة المنق�سم ��ة بع ��د �أكث ��ر م ��ن ث�ل�اث �سن ��وات على �إنتفا�ضة العام .2011
البحث عن حياة �أف�ضل لك ��ن يب ��دو �أن ال�شع ��ور بال�ضي ��ق ال�سيا�س ��ي والإقت�ص ��ادي الذي ط ��ال �أمده ف ��ي البحرين قد ب ��د�أ يلقي بظالل ��ه حتى عل ��ى المنا�صرين الأكثر �صم ��ود ًا م ��ع الدول ��ة .هن ��اك مجموع ��ة متزايدة من الأد ّل ��ة ت�شير �إلى �أن �أف ��راد العائالت ال�سنية البارزة في مملكة �آل خليفة قد بد�أوا ينتقلون �إلى الخارج خالل الع ��ام الما�ضي .والأمر الذي � ّأجج الغ�ض ��ب ف ��ي المنامة هو �أن بع� ��ض التقارير �أفاد ب� ��أن معظم ه�ؤالء �أُعي ��د توطينهم في دولة قطر، وهي الإم ��ارة التي ت�سكنها قبائ ��ل وع�شائر �سنية ت�شترك في الن�سب م ��ع قبائل وع�شائر البحرين، والت ��ي �سمح �إنتعا�ش �إقت�صادها القائم على الغاز والنفط لحكوم ��ة الدوحة بجذب ه�ؤالء القادمين الج ��دد من خ�ل�ال وع ��ود بمنحه ��م �إ�ستحقاقات رعاي ��ة �إجتماعية و�صحي ��ة �سخ ّية .علم� � ًا �أنه في الع ��ام ،2013بلغ ��ت عائ ��دات قط ��ر م ��ن النفط والغ ��از حوالي 428،000دوالر ل ��كل مواطن؛ في المقاب ��ل و�صل المعدل الف ��ردي في البحرين �إلى تحت 30,000دوالر. �إكت�سب ��ت ال�شائع ��ات الم�ستم ��رة له ��ذه الهج ��رة ال�سرية المزيد م ��ن الحقائق في �آذار (مار�س)، عندم ��ا �أعلن ع�ضو منتخب ف ��ي المجل�س البلدي في المحافظ ��ة الجنوبية البحرينية ذات الغالبية ال�سن ّية عل ��ي المهندي� ،إ�ستقالت ��ه وغادر البالد، وذلك بعد ح�صوله على الجن�سية القطرية .وبعد �أ�سب ��وع على ذل ��ك� ،إنتقدت كريم ��ة رئي�س وزراء البحري ��ن الق ��وي ،ال�شي ��خ خليفة ب ��ن �سلمان �آل خليفة ،علن� � ًا رحيل الأ�س ��ر البحريني ��ة �إلى دولة خليجي ��ة ،ل ��م تك�شف ع ��ن �إ�سمه ��ا ،وا�صفة ذلك ب�أن ��ه "خط� ��أ كبير" ،ودع ��ت �إلى �إج ��راء تحقيق. والحقيقة �أن هناك �صعوبة لقيا�س ومعرفة المدى الكامل للنزوح ،ولكن مع ال�سكان ال�س ّنة الوطنيين الذين ال يتع ّدى عددهم ال� 250ألف ن�سمة ،حيث
رئي�س الحكومة ال�شيخ خليفة بن �سلمان �آل خليفة: كريمته عدت عملية التجني�س "خط�أ كبيراً"
وزير خارجية البحرين ال�شيخ خالد بن �أحمد بن محمد �آل خليفة: �إتهم علن ًا قطر بـ"التجني�س الطائفي"
�إتهم وزير خارجية البحرين ال�شيخ خالد بن �أحمد بن محمد �آل خليفة في مقابلة تلفزيونية �صريحة في تموز (يوليو) الفائت ،قطر مبا�شرة بالإنخراط في عملية "تجني�س طائفي"، وب�إ�ستهداف �صريح للعائالت ال�سنية التي لها روابط قبلية محلية
�أن الغالبي ��ة العظمى منهم ال تنتمي �إلى القبائل، ف�إن تدفق ًا م ��ن الهجرة الب�سيطة يحمل تداعيات �سيا�سية عميقة. عل ��ى الرغ ��م م ��ن �أن قطر ظل ��ت �صامت ��ة ب�ش�أن ه ��ذه الم�س�ألة ،فيب ��دو �أن ت�صريح ��ات م�س�ؤولين �سابقين في الدوحة ب ّررت ال�شكوك في البحرين. عل ��ى �سبيل المث ��ال ،ق ��ال وزير الع ��دل القطري ال�ساب ��ق الدكتور نجيب بن محمد المهنا النعيمي ل�صحيف ��ة "الدوح ��ة" اليومي ��ة الإلكتروني ��ة ف ��ي �آب (�أغ�سط� ��س) الفائ ��ت ب� ��أن عملي ��ة التجني�س للبحرينيين قد ّتم تب�سيطها �أخير ًا �إلى حد كبير: "قب ��ل ذلك ،كان على النا� ��س الإنتقال �إلى قطر و�إ�سقاط جن�سيتهم البحرينية ومن ثم العي�ش في قط ��ر لمدة ث�ل�اث �سنوات قبل منحه ��م الجن�سية القطري ��ة .ولكن الآن يتم �إتخاذ القرارات في 24 �ساعة فقط". وهن ��اك دليل �آخ ��ر على �ش ��دة الم�شكلة يكمن في �إندف ��اع المنام ��ة و�سرعته ��ا ف ��ي �إتخ ��اذ تدابير م�ض ��ادة .ف ��ي تم ��وز (يولي ��و) ،ع ّدل ��ت البحرين قان ��ون الجن�سي ��ة لفر� ��ض غرام ��ات �صارمة ،بما ف ��ي ذلك �إمكاني ��ة �إلغاء المواطن ��ة ،بالن�سبة �إلى �أولئك الذي ��ن �أخذوا جن�سية �أخ ��رى �أو مكثوا في الخ ��ارج فترة طويلة من الزم ��ن من دون موافقة الحكوم ��ة .بعد �أق ��ل من �أ�سبوع عل ��ى ذلك� ،إتهم وزير خارجية البحرين ال�شيخ خالد بن �أحمد بن محم ��د �آل خليفة في مقابل ��ة تلفزيونية �صريحة، قط ��ر مبا�ش ��رة بالإنخ ��راط في عملي ��ة "تجني�س طائف ��ي" ،وب�إ�ستهداف �صري ��ح للعائالت ال�سنية التي لها روابط قبلية محلية. الواق ��ع �أن ال�سب ��ب الذي يدفع قط ��ر لإنتهاج هذه ال�سيا�س ��ة الجديدة ال يزال مو�ض ��وع نقا�ش� .أو ًال، ل ��دى الإم ��ارة ال�صغي ��رة ن�صيبه ��ا م ��ن م�شاكل ال�سكان� .إن المواطنين ف ��ي قطر (معظمهم من ال�س ّن ��ة) ال يبلغ عددهم �أكثر من 275،000ن�سمة وبالكاد يمثلون 13في المئة من مجموع ال�سكان؛ ويفوق عدد الأجانب في البالد عدد القطريين �إلى حد كبير حتى بالمعايير الخليجية .وقد �أ ّدى هذا الخل ��ل الديموغرافي ال�شديد �إل ��ى �إثارة م�شاعر الغزو الثقاف ��ي والتغريب بين بع� ��ض القطريين، بالإ�ضافة �إل ��ى التوترات الإجتماعية بين ال�سكان المحليي ��ن الأكث ��ر تحفظ� � ًا والمهاجري ��ن الأكثر ليبرالي ��ة ،وخ�صو�ص ًا على نحو متزايد مع العديد م ��ن الغربيي ��ن .وم ��ن المتوق ��ع �أن يت�س ��ارع هذا االتجاه فيما قط ��ر ت�ستورد عم ��ا ًال �إ�ضافيين Issue 24 - October - 2014
33
الخليج العربي البحرين
ال�سنّة للعي�ش خارج مملكة �آل خليفة؟ لماذا يرحل �أن�صار الملك من ُ
َ َ نزف نفسها! ست ت البحرين ِ الأزمة التي �إ�ش��تعلت �أخيراً بين مملكة البحرين و�إمارة قطر لم يكن �س��ببها فقط عملية التجني�س ،فهناك م�ش��اكل معقّدة داخلية لم ي�س��تطع حكم �آل خليفة حلّها حتى الآن ،والتي يمكن �أن ت�ؤدي �إلى تداعيات خطي��رة �إن ل��م يتحلَّ الملك حمد بن عي�س��ى �آل خليفة بالج��ر�أة الكافية ويتخذ القرارات المنا�س��بة في الوقت المنا�سب. المنامة -عبا�س الأحمد بع ��د �أكث ��ر م ��ن ث�ل�اث �سن ��وات على الإنته ��اء الق�س ��ري لأكب ��ر �إنتفا�ض ��ة �شعبي ��ة عرفتها البحرين ف ��ي تاريخها في �شباط (فبراي ��ر) ،2011ال ت ��زال التو ّقع ��ات ال�سيا�سية بالن�سبة �إلى م�ستقبل المملكة الخليجية ال�صغيرة تق�سم الأ�سرة قاتمة .ما زالت م�س�ألة الإ�صالحات ِّ والمحتج ��ون المناه�ض ��ون للحكوم ��ة الحاكم ��ة، ّ ي�شتبكون مع قوات الأمن ب�شكل منتظم ،والجمود الذي ط ��ال �أم ��ده بين نظ ��ام �آل خليف ��ة الحاكم والمعار�ض ��ة ال�شيعية ي�ضخّ ��م التوترات الطائفية الم�ستمرة .ويبدو الآن �أن قاعدة الدعم الرئي�سية للحكوم ��ة -المجموع ��ات القبلي ��ة ال�سني ��ة التي تمثل �أقلية لكنها محورية � -أخذت تهاجر وتترك الب�ل�اد ببطء ،الأمر الذي �أ ّدى �إلى �إنعا�ش النزاع المرير مع مناف�ستها التاريخية قطر. الواقع �أن لدى ال�سلط ��ات البحرينية �سبب ًا وجيه ًا للقلق .على الرغم من �أن عائلة �آل خليفة ت�سيطر على الب�ل�اد مع حلفائه ��ا من القبائ ��ل والع�شائر ال�سنية ،ف� ��إن حوالي 60في المئة من المواطنين ه ��م من ال�شيع ��ة .فقد �أ ّدت فت ��رة دامت �أكثر من قرني ��ن من التميي ��ز ال�سيا�س ��ي والإقت�صادي �إلى والدة معار�ض ��ة �شيعي ��ة �ضد النظ ��ام الذي يقوده ال�س ّن ��ة الأم ��ر الذي �أث ��ار �أحيان� � ًا بع� ��ض التم ّرد ّ المتقطع .فقد �أجبرت �إنتفا�ضة طويلة ،في �أواخر ت�سعين ��ات القرن الفائ ��ت ،الملك حمد بن عي�سى �آل خليف ��ة عل ��ى الإعالن ع ��ن وع ��د ب�إ�صالحات جوهرية والتي ما زال منتقدو ومعار�ضو الحكومة
32
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
الملك حمد بن عي�سى �آل خليفة: هل يجر�ؤ على تنفيذ ما وعد؟
كانت الأقلية ال�سنية في البحرين لفترة طويلة حليف ًا ال غنى عنه للدولة. ويعود هذا التحالف الى العام ،1783 عندما قادت عائلة �آل خليفة قوة من القبائل ال�سنية (كان مقرها حينذاك في دولة قطر الحالية) للإ�ستيالء على البحرين من حاكمها الفار�سي
يطالب ��ون بها اليوم :هيئ ��ة ت�شريعي ��ة مخ ّولة يتم �إختياره ��ا عب ��ر �إنتخابات نزيه ��ة ،وحكومة �أكثر تمثي ًال ،وزيادة الم�ساواة في الفر�ص الإقت�صادية وفر�ص العمل في القطاع العام . م ��ن ناحي ��ة �أخ ��رى ،كان ��ت الأقلي ��ة ال�سني ��ة في البحرين لفت ��رة طويلة حليف ًا ال غنى عنه للدولة. ويع ��ود ه ��ذا التحالف ال ��ى الع ��ام ،1783عندما ق ��ادت عائلة �آل خليف ��ة قوة من القبائ ��ل ال�سنية (كان مقره ��ا حين ��ذاك في دولة قط ��ر الحالية) للإ�ستيالء على البحري ��ن من حاكمها الفار�سي. وعندم ��ا �سيط ��روا عل ��ى الجزي ��رة وت � ّ�م توحي ��د قوته ��م ،كاف�أ ح ��كام �آل خليف ��ة القبائ ��ل ال�سنية بمنحه ��ا �أرا�ض ،و�إعفاءات �ضريبي ��ة ،و�إمتيازات �سيا�سية و�إقت�صادية �أخرى .في الع�صر الحديث، ي�ش� � ّكل المتح� � ّدرون من ه ��ذه العائ�ل�ات القبلية حج ��ر الأ�سا� ��س ل�سلطة الحكوم ��ة� ،إذ �أن دعمهم يم ّث ��ل عامل ت ��وازن قوي ًا ف ��ي مواجه ��ات زعزعة الإ�ستقرار بين الف�صائل الدينية والإيديولوجية. ف ��ي البرلمان ،عل ��ى �سبي ��ل المثال ،يق ��وم نواب القبائ ��ل بعملهم ب�إ�ستقاللي ��ة �إ�سمية ،في تناق�ض م ��ع ال�س ّنة غي ��ر المنتمين �إلى القبائ ��ل وال�شيعة، الذي ��ن ي�ش ّكلون المجتمع ��ات ال�سيا�سية َّ المنظمة بدق ��ة وفق خط ��وط طائفي ��ة .من جهته ��م يمنح نواب القبائل الحكومة كتلة موثوقة من الأ�صوات الموالية ،ومجموعة تبقى �صامدة غير مت�أثرة �إلى حد كبير من المعارك ال�سيا�سية المعا�صرة .على الرغ ��م من �أن الكتلة تتح ّكم ع ��ادة فقط بحوالي ثلث المقاعد في مجل�س النواب المنتخب،فمنها ُيع َّي ��ن رئي�س البرلمان (لثالث مرات حتى الآن)،
موقف� � ًا �إنعكا�سي� � ًا للت�ضامن م ��ع راعيتها المملكة العربي ��ة ال�سعودية ،التي تو ّف ��ر ما يقرب من ثلثي �إي ��رادات الدول ��ة ال�سنوية لإعان ��ات النفط .هذه التبعية �شبه الم�ؤك ��دة �ش ّكلت القرار في المنامة، ولك ��ن لي� ��س هن ��اك �ش ��ك ف ��ي �أن الغ�ض ��ب م ��ن �إ�ستراتيجي ��ة التجني�س الجديدة ف ��ي قطر لعبت دور ًا رئي�سي ًا �أي�ض ًا.
�صفقة �صعبة بعد �ستة �أ�شهر على الأزمة الديبلوما�سية تبدو قطر م�ستع ��دة للم�ساومة على نق ��اط رئي�سية عدة ،بما في ذلك �سيا�س ��ة التجني�س لمواطني دول الخليج الأخرى .لكن الم�س�ؤولي ��ن البحرينيين لن يكونوا مهتمين للإحتفال به ��ذا الإنت�صار الديبلوما�سي و�إعتباره الحل الفعلي للم�شكلة .بعد كل �شيء� ،إن
تقيي ��د تدفق مواطنيها عبر الحدود� ،سواء ال�س ّنة �أو ال�شيع ��ة ،ال يفع ��ل �شيئ� � ًا لمعالج ��ة الحواف ��ز الكامنة والدافعة لذلك ف ��ي المقام الأول .تمام ًا كم ��ا قد ذهب الآالف من ال�شيعة البحرينيين �إلى الخارج هرب ًا م ��ن الإ�ضطهاد في وطنهم ،لذلك، �أي�ض ًا� ،س ��وف ي�ستمر �أهل ال�س ّن ��ة في البحث عن ظروف �إقت�صادية و�سيا�سية مالئمة �أكثر و�سائدة في �أماك ��ن �أخرى في منطق ��ة الخليج وخارجها. في نهاي ��ة المطاف� ،إن الم�ش ��اكل الديموغرافية ف ��ي البحرين ال تنبع م ��ن �سيا�س ��ات الهجرة في قطر ،ولك ��ن من ف�شل نظ ��ام �آل خليفة في �إعادة بناء الأمة المنق�سم ��ة بعد �أكثر من ثالث �سنوات على الإنتفا�ضة. لق ��د ُو ِ�ض َعت �أولوي ��ات الحكومة ك ّله ��ا في المكان الخط� ��أ .ب ��د ًال م ��ن النظ ��ر بجدي ��ة �إل ��ى مظالم
المعار�ض ��ة -القواع ��د الإنتخابية غي ��ر العادلة، وبرلم ��ان عاج ��ز ،وهيمن ��ة عائل ��ة �آل خليفة على الحكوم ��ة ،و�إ�ستبع ��اد ال�شيع ��ة م ��ن ال�شرط ��ة والجي� ��ش -ر ّكزت الدولة عل ��ى معاقبة الن�شطاء وتر�سي ��خ قاع ��دة الدع ��م ال�سني ��ة له ��ا .لتحقيق الهدف الثاني ،فقد زرعت حكومة �آل خليفة عدم الثقة الطائفي ��ة الكامنة وعززت �شعبيتها ال�سنية الم�ض ��ادة للمعار�ض ��ة ال�شيعية لمقاوم ��ة التغيير ال�سيا�س ��ي خوف ًا من �أن ي�ؤدي ذلك �إلى فتح الباب لتمكين ال�شيعة .وخارجي ًا ،واجهت البحرين نقد ًا عالمي ًا ب�سبب البطء ال�شديد في تحقيق الإ�صالح والإنته ��اكات في مج ��ال حقوق الإن�س ��ان بت�شويه �ص ��ورة المعار�ضة التي يقودها ال�شيعة ب�إعتبارها تابعة ووكيلة لإيران (ر�سالة تم ن�شرها بم�ساعدة �شركات عالقات عامة غربية). �أخير ًا ،للح ��د من النف ��وذ الديموغرافي للغالبية ال�شيعية� ،إتبعت البحرين �سيا�سة للهجرة خا�صة به ��ا لجذب ال�س ّنة ،ومنح ��ت الجن�سية لما يقارب م ��ن � 100،000شخ� ��ص م ��ن اليم ��ن وباك�ست ��ان و�سوريا ودول �أخرى من ��ذ �أواخر ت�سعينات القرن الفائ ��ت .ه�ؤالء المواطن ��ون المتج ّن�س ��ون ،كثير ًا ما يتم تجنيده ��م خ�صي�ص ًا لل�شرط ��ة والجي�ش، وي�ش ّكلون الآن حوالي ثلث ال�سكان ال�سنة ويتمتعون بمزاي ��ا ال يتمت ��ع به ��ا حت ��ى معظ ��م البحرينيين الأ�صليين ،بما فيها الإ�سكان العام والتوظيف. وبالتال ��ي ،حت ��ى ل ��و كان ال�شيع ��ة ف ��ي البحري ��ن يتح ّملون وط�أة القم ��ع ال�سيا�سي ،ف�إن موقف �أهل ال�سن ��ة الأ�صليين بال ��كاد يمكن �أن يعتب ��ر موقف ًا ح�سدون عليه .يجد المجتمع ال�سني غير القبلي ُي َ نف�سه تحت �ضغط لرف�ض مطالب المعار�ضة حتى عندم ��ا يتزامن مع م�صالح ��ه الخا�صة -بما في ذلك الدعوات �إلى وقف التجني�س ال�سيا�سي ،و�شن حملة على الف�ساد ،وتو�سيع الم�شاركة ال�شعبية في �صن ��ع القرار .ومع ذلك ،ف�إن المكاف�آت المح ّددة بالن�سب ��ة �إلى �أولئك الذي ��ن ال ينتمون �إلى النخبة الحاكم ��ة ال�صغيرة �شحيحة ،وغالب� � ًا ما تقت�صر عل ��ى الإمتن ��ان وال�شك ��ر اللفظ ��ي للم�ساعدة في �إحب ��اط محاولة �أحدث �إنق�ل�اب �إيراني مزعوم. ولع ّل ��ه لي�س من الم�ستغرب� ،إذن� ،أن نجد البع�ض في الجزء الإحتياط ��ي منذ �أمد بعيد من القبائل والع�شائ ��ر ال�سنية لآل خليفة ق ��د ق ّرر البحث عن فوائ ��د �أكثر مادية وجوهري ��ة ،ناهيك عن المناخ الإجتماع ��ي وال�سيا�سي الأكث ��ر قابلية المعرو�ض في �أماكن �أخرى في المنطقة Issue 24 - October - 2014
35
الخليج العربي ¶ البحرين �إ�ستع ��داد ًا لإ�ست�ضاف ��ة ك�أ� ��س العال ��م ف ��ي العام .2022وبالتالي قد تحاول الحكومة مواجهة هذا النمط ،جزئي ًا من خ�ل�ال زيادة عدد المواطنين المتجن�سين. ّ وم ��ع ذلك ،كثي ��رون ف ��ي البحري ��ن ي�شك ��ون في دوافع قطر ويعتقدون ب�أنه ��ا ت�ضمر �أهداف ًا �سيئة �أكث ��ر .على الرغم م ��ن �أن العالقات الثنائية بين تح�سنت على مدى العقدين الما�ضيين، الدولتين ّ فق ��د �إت�سم ��ت عالقتهم ��ا التاريخي ��ة بالن ��زاع والتخا�ص ��م ،بما في ذل ��ك �سل�سلة م ��ن الحروب ف ��ي �أعقاب �سيطرة �آل خليفة على البحرين .وقد ظ� � ّل الجانبان �أم ��ام طريق م�س ��دود بالن�سبة �إلى حدودهم ��ا الإقليمي ��ة حتى الع ��ام ،2001عندما ف ��ازت البحري ��ن م ��ن طري ��ق التحكي ��م الدول ��ي بال�سيط ��رة على جزر "ح ��وار" المتن ��ازع عليها، ووافقت ف ��ي المقابل على التخل ��ي عن مطالبتها ب�أج ��زاء م ��ن الب ��ر القط ��ري .و�أخي ��ر ًا� ،إتهم ��ت البحري ��ن �شبكة "الجزي ��رة" الف�ضائية القطرية بالإنحي ��از ف ��ي التغطي ��ة الإنكليزي ��ة لإنتفا�ض ��ة عجل ب�أزمة ديبلوما�سية كاملة ،2011الأمر الذي ّ في �آب (�أغ�سط�س). بالن�سب ��ة �إل ��ى حكوم ��ة �آل خليفة ف�إن ق ��رار قطر بتجني� ��س �أع�ض ��اء مرتبطي ��ن تاريخي� � ًا بالأ�س ��ر القبلي ��ة يرق ��ى ،عل ��ى �أق ��ل تقدي ��ر� ،إل ��ى �إهان ��ة م�ضم ��رة -الإدعاء بتقديم رعاية �أف�ضل بالن�سبة �إل ��ى ال�ش� ��ؤون ال�صحي ��ة والإجتماعي ��ة �أكثر مما يمك ��ن �أن تفعل ��ه ه ��ي .و�أ�س� �و�أ م ��ن ذل ��ك ،يظن بع� ��ض البحرينيين ال�س ّنة �أن ه ��ذه الإ�ستراتيجية القطري ��ة يمك ��ن �أن تكون حيل ��ة لإكت�ساب القدرة عل ��ى الت�أثير ف ��ي �سيا�سة البحري ��ن الداخلية من خالل الت�أثير ال�ضمني في �أقرباء المتج ّن�سين.
�أبعد من "الإخوان الم�سلمين" لك ��ن مع �أن موقفها يب ��دو مبرر ًا ،فقد ذهبت مثل هذه المخ ��اوف بعيد ًا في تف�سير ق ��رار البحرين لدخ ��ول الن ��زاع الديبلوما�س ��ي الم�ستم ��ر بي ��ن قطر ودولتي ��ن مهيمنتين �أخرتين ف ��ي المنطقة: المملك ��ة العربية ال�سعودي ��ة والإم ��ارات العربية المتح ��دة .ف ��ي �آذار (مار� ��س) �سح ��ب البل ��دان فج� ��أة �سفيريهما من الدوحة �إحتجاج ًا على دعم دولة قط ��ر منذ فت ��رة طويلة لجماع ��ة "الإخوان الم�سلمين" وفروعها الإقليمية .كان �إتهامهما – وبالتحديد �أن قط ��ر قد �إنتهكت الإتفاقية الأمنية المبرمة �أخي ��ر ًا والتي تن�ص عل ��ى منع تدخل �أي
34
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
�إنتفا�ضة المعار�ضة ال�شيعية في :2011هل تعاد؟
�إن قرار البحرين لالن�ضمام الى المقاطعة ال�سعودية –الإماراتية �ضد قطر كان غريب ًا جد ًا� ،إذ �أن موقفها تجاه جماعة "الإخوان الم�سلمين" يختلف �إختالف ًا كبير ًا عن جارتيها الأكثر ّ ت�شكك ًا� .إن الجناح ال�سيا�سي للجماعة في البحرين" ،المنبر الإ�سالمي"، يتمتع بموقف م�ؤيد للحكومة ال ت�شوبه �شائبة ،ويحافظ قادته على عالقات وثيقة مع كبار �أع�ضاء الأ�سرة الحاكمة �إن �أولويات الحكومة البحرينية ك ّلها ُو�ض َعت في المكان الخط�أ .بد ًال من النظر بجدية �إلى مظالم المعار�ضة -القواعد الإنتخابية غير العادلة ،وبرلمان عاجز، وهيمنة عائلة �آل خليفة على الحكومة، و�إ�ستبعاد ال�شيعة من ال�شرطة والجي�ش ّركزت المنامة على معاقبة الن�شطاء وتر�سيخ قاعدة الدعم ال�سنية لها
دول ��ة من مجل�س التع ��اون الخليجي ف ��ي ال�ش�ؤون الداخلي ��ة لدول ��ة �أخرى فيه -نابع� � ًا من خوفهما من تنامي ق ��وة الح ��ركات الإ�سالمي ��ة الإقليمية منذ العام .2011 الواقع �أن قرار البحرين للإن�ضمام الى المقاطعة كان غريب� � ًا ج ��د ًا� ،إذ �أن موقفه ��ا تج ��اه جماع ��ة "الإخ ��وان الم�سلمي ��ن" يختلف �إختالف� � ًا كبير ًا عن جارتيه ��ا الأكثر ت�ش ّكك ًا� .إن الجناح ال�سيا�سي للجماعة في البحرين" ،المنبر الإ�سالمي" ،يتمتع بموق ��ف م�ؤيد للحكومة ال ت�شوبه �شائبة ،ويحافظ قادته على عالقات وثيقة مع كبار �أع�ضاء الأ�سرة الحاكم ��ة .ويق ��ف "المنب ��ر" جنب ًا �إل ��ى جنب مع ال�س ّن ��ة من القبائل وال�سلفيي ��ن �إلى جانب الدولة ُ ف ��ي الم�ساعدة على ت�شكيل نواة الدعم الت�شريعي ف ��ي البرلمان ،وكان له �أي�ض ًا دور فعال في تنظيم
الث ��ورة ال�شعبي ��ة ال�سنية الم�ض ��ادة التي �ساعدت على قمع الإنتفا�ضة ال�شيعية المناه�ضة للحكومة ف ��ي �آذار (مار� ��س) .2011وه ��ذا ق ��د يف�س ��ر لم ��اذا ،عندما ق ّررت المملك ��ة العربية ال�سعودية ودولة الإمارات العربي ��ة المتحدة ت�سمية جماعة "الإخوان الم�سلمين" منظمة �إرهابية بعد يومين عل ��ى م�سعاهما الديبلوما�س ��ي ،رف�ضت البحرين على �أن تحذو حذوهما .وقد �أ�صر وزير خارجيتها على �أن "المنبر الإ�سالمي" هو مجموعة �سيا�سية محلي ��ة ال تربطه ��ا �أي �صل ��ة بالحرك ��ة الإخوانية العالمية. حت ��ى الآن� ،ألق ��ت الطبيع ��ة غي ��ر العادي ��ة وغير المتوقع ��ة لهذا الخ�ل�اف بظاللها عل ��ى م�شاركة مملك ��ة البحري ��ن في ق ��رار المقاطعة .لق ��د �أ ّكد العدي ��د من الخب ��راء عل ��ى �أن م�شاركته ��ا كانت
ر�أي من الخليج
بقلم الدكتورة �أمل ال�شنفري*
العنف وتداعياته يكثر الحديث في هذه الأيام عن حركات الإرهاب ه ��ي التد ّب ��ر ومحا�سب ��ة النف� ��س قب ��ل ل ��وم الآخري ��ن ،وذل ��ك ّ وتف�شيه ��ا ف ��ي المجتمع ��ات العربي ��ة والإ�سالمي ��ة؛ للوق ��وف على مكامن ال�ضعف فينا ،والتي من �ش�أنها �أن تف�سح تتوح ��د تح ��ت راي ��ة المج ��ال �أم ��ام الكائدي ��ن للت�سل ��ل من خالله ��ا �إلين ��ا و�إ�صابتنا وه ��ي �إن تع� �دّدت �أ�سما�ؤه ��ا ف�إنه ��ا جميع� �اً ّ الخ ��راب والدم ��ار ب�إ�س ��م الإ�س�ل�ام ال ��ذي هو ب ��را ٌء منه ��ا .ولقد بمقت ��ل .وهن ��ا ت�أت ��ي الت�س ��ا�ؤالت :لم ��اذا �أ�صبح ��ت مجتمعاتن ��ا تباين ��ت التحلي�ل�ات والت�أوي�ل�ات ب�سب ��ب ّ تف�ش ��ي ه ��ذه الظاهرة مجتمع ��ات عنيف ��ة ف ��ي كل مظاهرها؟! لم ��اذا �أ�صبحنا ال نقبل حي ��ث �ألقت في معظمه ��ا اللوم على المجتمع ��ات الغربية التي بالإخت�ل�اف ف ��ي الر�أي؟ وال نقب ��ل �أو نتق ّبل النق ��د حتى ال ّبناء غ ّررت بال�شباب الم�سلم ،وج ّرتهم �إلى ولوج هذا النفق المظلم من ��ه؟! .لق ��د ت�ش ّبعن ��ا كمجتمعات عربي ��ة م�سلمة من ��ذ ال�صغر التع�سف والر�أي الأوحد ،حي ��ث �أن موروثاتنا الثقافية ب�إ�سم الدين والدفاع عن حرمته. بثقاف ��ة ّ �إن العنف بتداعياته المختلفة وموجباته العميقة ي�صنع مناخاً �أ�صبح ��ت موروث ��ات مم�سوخة ع ��ن ديننا الحني ��ف الذي يتمتع وظروف� �اً �إ�ستثنائي ��ة غير م�ستق� � ّرة ُتعرقل الحي ��اة الإجتماعية بثقاف ��ة الح ��وار والم�ش ��ورة والإقن ��اع القائم ��ة عل ��ى الرحم ��ة وال�سيا�سي ��ة والتنموية .وه ��و في كل م�ستويات ��ه و�أ�شكاله ،مثل واللي ��ن� .إن ثقاف ��ة المجتم ��ع العربي التي �أ�صبح ��ت تقوم على كل الظواه ��ر الإجتماعية ،لم يتواجد بمح�ض الم�صادفة� ،إنما عدم تقبل حق الإختالف ،ورف�ض التعددية ،و�أخذ الق�شور من ه ��و نتاج عوام ��ل و�أ�سباب متداخلة .من �أهم ه ��ذه الأ�سباب هي الح�ض ��ارة الإن�سانية الحديثة ،هي �أر� � ٌ�ض خ�صبة لنمو ظاهرة الديني ��ة والثقافية ،فه ��ذه الجماعات التي تق ��ود حركة العنف العن ��ف والت�شدّد ف ��ي مجتمعاتنا .فه ��ذه الثقاف ��ة القائمة على تن�س ��ب نف�سه ��ا ال ��ى الإ�س�ل�ام ،رافع� � ًة الدي ��ن �شع ��اراً لأجنداتها �أُحادية الفكر هي التى �أدّت �إلى ّ تف�شي �سيا�سة الإق�صاء ،والنبذ و�أهدافه ��ا .وم ��ن خ�ل�ال �سبر �أغ ��وار ه ��ذه الظاه ��رة يت�ضح لنا الإجتماع ��ي والثقاف ��ي .وه ��ي ال ت ��رى له ��ا م�سلك غي ��ر �أ�سلوب �أن الفه ��م الدين ��ي الخاطئ لهذه الفئة ه ��و العامل الذي ي�ؤدي القوة والعنف لتحقيق �أهدافها ور�ؤاها. به ��ا �إل ��ى الإن�سياق للعن ��ف لأن كثيري ��ن منها يج ��دون �أنف�سهم لذل ��ك ف� ��إن �أه ��م و�سائ ��ل محارب ��ة الإره ��اب تكم ��ن ف ��ي غر� ��س غي ��ر متك ِّيفي ��ن م ��ع م�ستج ��دات الع�ص ��ر الحديث ،حي ��ث يرون مب ��د�أ حري ��ة الفكر ف ��ي الن� ��شء ،و�أن تعمل مجتمعاتن ��ا العربية �أن كل جدي ��د بدعة و�إنحراف ع ��ن الم�سار الديني والأخالقي .والم�سلم ��ة عل ��ى ن�ش ��ر روح الديموقراطية بي ��ن مواطنيها ،و�أن فين�صب ��ون �أنف�سه ��م �أو�صي ��اء عل ��ى الدي ��ن ويك ّف ��رون المجتمع تك ��ون كل قراراته ��ا مبن ّي ��ة عل ��ى ه ��ذا المب ��د�أ لتحق ��ق الوح ��دة الحدي ��ث ال ��ذي هو ف ��ي نظره ��م مجتم ��ع جاهلي ولك ��ن بثوبٍ والتع ��اون بين �أفرادها لكي تتمك ��ن من تن�سيق مواقفها ولتقف جديد ،وبالتالي وجب �إقامة ح ّد للمرتدّين الجدد ومعاقبتهم ككتل ��ة واحدة �أمام ه ��ذه التحديات ،و�أمام الإتح ��ادات المتعددة وف ��ق فهمه ��م ال�ض ِّيق للدي ��ن .ومن خالل ه ��ذا المفهوم يتذ ّرع ف ��ي العال ��م .فغي ��اب الإ�ستراتيجي ��ات وال ��ر�ؤى الم�ستقبلي ��ه ه� ��ؤالء المتطرفون بمب ��د�أ الجهاد لتبري ��ر جرائمهم الم�شينة المدرو�س ��ة لكثي ��ر من ال ��دول العربي ��ة يجعلها وهن ��ة و�ضعيفة �ضد الإن�سانية. تح�صن هذه �أم ��ام �أي ري ��اح ق ��د ته ��ب عل ��ى مجتمعاته ��ا .ولك ��ي ّ وهذا ال يعني �إنكار الحقيقة الأزلية ،والتي هي متواجدة منذ المجتمع ��ات نف�سه ��ا من جمي ��ع الظواهر التي ق ��د تجرفها �إلى فج ��ر الإ�سالم� ،أن �أعداء الدين الحنيف ه ��م دائماً متر ّب�صون .م�سارات الدمار والخراب ،ف�إنه يتوجب عليها �أن ّ توظف طاقات ولك ��ن علين ��ا �أن ال ُننك ��ر �أن هن ��اك �أي�ض� �اً خل ً وتوجهه ��ا بحكم ��ة نحو ما فيه النفع له ��م ولأمتهم من ال ف ��ي مجتمعاتنا �شبابه ��ا ّ م ّكن ��ت المترب�صي ��ن من بل ��وغ �أهدافه ��م .فمن �سم ��ات الحكمة دون غل ٍّو �أو تفريط ،مع تق ّبل وقبول روح التطور والحدا ّثة * باحثة ُعمانية
Issue 24 - October - 2014
37
"حقل ال�شمال" للغاز :لم يعد م�سموح ًا تو�سعته
العال ��م الت ��ي من المق ��رر �أن ت�ست�ضيفه ��ا البالد في الع ��ام 2022فق ��د حدّدت البطولة مهل ��ة للعديد من م�شاري ��ع البني ��ة التحتي ��ة الكب ��رى� .إن التحقيق في مزاع ��م الف�س ��اد المرتبطة بق ��رار الإتح ��اد الدولي لك ��رة الق ��دم" ،فيف ��ا" ،بمنح ��ه قطر �ش ��رف �إقامة البطول ��ة الدولية ،قد �أ ّثر ب�شكل طفيف في التوقعات الإقت�صادي ��ة بالن�سب ��ة �إل ��ى الإم ��ارة الخليجي ��ة ال�صغيرة .فقد تراجعت �سوق الأ�سهم نتيجة مخاوف من �أن قطر قد ال ُي�سمح لها ب�إ�ست�ضافة البطولة. ف ��ي الواق ��ع ،وفق� � ًا لتقري ��ر �ص ��ادر عن بن ��ك "�أوف �أمي ��ركا ميري ��ل لين� ��ش" ،ف�إن نم ��و النات ��ج المحلي الإجمال ��ي الحقيقي في قطر قد يتباط�أ بنحو ن�صف نقطة مئوي ��ة �سنوي ًا �إذا ّتم تجري ��د البالد من حقها في �إ�ست�ضافة ك�أ�س العالم .2022 وق� �دّر الخبي ��ر الإقت�صادي ف ��ي بن ��ك "�أوف �أميركا ميري ��ل لين� ��ش" ،ج ��ان مي�ش ��ال �صليب ��ا� ،أن الإنفاق المبا�ش ��ر المتعل ��ق بك�أ� ��س العال ��م عل ��ى المالع ��ب والفنادق في قط ��ر هو �صغير ن�سبي ًا ،عند حوالي 16 مليار دوالر� ،أي " 7.5ف ��ي المئة من الناتج المحلي الإجمالي� ،أو � 1إلى 1.5في المئة �سنوي ًا من الناتج المحل ��ي الإجمالي خ�ل�ال تلك الفت ��رة"� .إن العديد م ��ن م�شاريع البني ��ة التحتية الرئي�سي ��ة في قطر ما زال يم�ض ��ي العمل فيه قدم ًا بغ� ��ض النظر عن ك�أ�س العال ��م ،رغ ��م �أن خ�س ��ارة الب�ل�اد للح ��دث وموعده النهائ ��ي ف ��ي 2022يمكن �أن ي�ؤدي �إل ��ى ت�أخير خط �أنابي ��ب الم�شاري ��ع .والأكث ��ر دم ��ار ًا� ،إعتم ��اد ًا على نتائ ��ج التحقيق� ،سيكون �ضربة موجعة ل�سمعة قطر. وبالتال ��ي �إذا �إكت�ش ��ف التحقيق �أنه كان ��ت هناك �أي مخالف ��ات ،فه ��ذا يمك ��ن �أن ي�سيء ب�ش ��كل ملحوظ �إل ��ى هدفها بان ت�صبح مركز ًا محوري ًا للخدمات في
المنطقة. عل ��ى الرغم م ��ن �أن الإقت�صاد الع ��ام ال يزال يعتمد عل ��ى عائدات الغاز والنفط ،ف� ��إن النمو يح ّركه الآن ف ��ي المق ��ام الأول الإقت�صاد غي ��ر الهيدروكربوني، ال ��ذي �ش ّكل تقريب ًا 60ف ��ي المئة من الناتج المحلي الإجمال ��ي ف ��ي الع ��ام � .2013إن النم ��و ف ��ي القطاع الهيدروكربون ��ي ق ��د ا�ستقر ،والنمو ف ��ي قطاع الغاز �سيبقى متوا�ضع ًا ب�سبب قرار الحكومة بوقف المزيد من تطوير عملي ��ات �إ�ستك�شاف و�إ�ستخراج الغاز من حق ��ل ال�شمال .ويبدو �أن قرار المنع �سي�ستمر �إلى ما بع ��د الع ��ام ،2015كما تتوقع "وح ��دة اال�ستخبارات الإقت�صادي ��ة" (Economist Intelligence .)Unitوق ��د تباط�أ النمو الهيدروكربوني في 2013 �إل ��ى 0،9ف ��ي المئ ��ة فيم ��ا التو�سع ف ��ي �إنت ��اج الغاز الطبيع ��ي الم�سال و�ص ��ل �إلى نهايت ��ه ،و�إنتاج للنفط
م�ؤ�س�سة الأبحاث "كابيتال �إيكونوميك�س"" :على الرغم من �أننا ال نعتقد ب�أن النمو قد يكون �أ�ضعف مما تتوقع ال�سلطات في الدوحة ... ف�إنه حتى مع معدل �ستة �إلى �سبعة في المئة �سوف يبقى نمو �إقت�صاد قطر بين الأ�سرع في عموم منطقة ال�شرق الأو�سط و�شمال �إفريقيا"
�إ�ستقر. وم ��ع ذلك ،ف� ��إن الهيدروكربون ��ات �ستبقى الم�صدر الرئي�سي للث ��روة في البالد .في معدالت الإ�ستخراج الحالي ��ة (تنت ��ج قطر نحو 77مليون ط ��ن �سنوي ًا من الغ ��از الطبيع ��ي الم�سال) ،ف� ��إن �إحتياط ��ات البالد الم�ؤكدة من الغاز تدوم � 160سنة �أخرى ،وفق ًا لبنك قطر الوطن ��ي .وتملك قط ��ر ثالث �أكب ��ر �إحتياطات من الغ ��از في العالم بع ��د رو�سيا و�إي ��ران ،بما يقدر 885تريلي ��ون قدم مكعبة .لقد �أ�صبحت البالد �أكبر م�ص ��در للغاز الطبيعي الم�سال ف ��ي العالم في العام ،2006الأمر الذي جعلها �أغنى دولة في العالم على �أ�سا�س الناتج المحل ��ي الإجمالي للفرد ،عند حوالي 100،000دوالر ،وفق ًا ل�صندوق النقد الدولي. على الرغم من �أن قطاع الهيدروكربونات قد تباط�أ، يالح ��ظ بنك قطر الوطني �أن تط ��ورات �أخرى ،مثل ثالث ��ة م�صان ��ع للبتروكيماوي ��ات �إ�ضافي ��ة التي يتم بنا�ؤها ،ينبغ ��ي �أن ت�ساعد على زيادة طاقة التكرير. وتعت ��زم قطر زيادة �إنت ��اج البتروكيماوي ��ات من 16 ملي ��ون طن �سنوي� � ًا �إلى 23مليون ط ��ن �سنوي ًا بحلول الع ��ام .2020وم ��ن المق ��رر هذا الع ��ام �أن ت�ستكمل قط ��ر �أي�ض ًا بناء م�شروع "ب ��رزان" للغاز الذي يكلف 10.3ملي ��ارات دوالر ،والذي ينبغي �أن ي�ساعد على �إنعا�ش النمو ف ��ي 2014و .2015ويهدف الحقل �إلى �إنتاج كمية �إ�ضافية تبلغ 1.7مليار قدم مكعبة يومي ًا من الغاز من حقل ال�شمال. وفي الوقت عينه ،من المتوقع �أن تنخف�ض الفوائ�ض المالي ��ة الكبي ��رة ف ��ي قط ��ر م ��ع �إرتف ��اع الإنف ��اق الر�أ�سمالي وتد ّني العائدات الهيدروكربونية وهبوط �أ�سع ��ار النف ��ط .م ��ن جهت ��ه يتوق ��ع البن ��ك الوطني القط ��ري فائ�ض� � ًا مالي� � ًا ق ��دره 9.6ف ��ي المئة Issue 24 - October - 2014
39
مدينة "لو�سيل" :م�شروعها ي�ساهم في النمو العام
الخليج العربي قطر
على الرغم من بع�ض المخاطر
إقتصاد قطر ...ما زالت آفاقه واعدة في حين �أن الأرقام قد ال تكون مذهلة كما كانت �سابقاً ،ف�إن توقعات �أهل الخبرة تفيد ب�أن �آفاق الإقت�صاد القطري ال تزال واعدة ومن الألمع في منطقة ال�شرق الأو�سط و�شمال �أفريقيا ،ولكن مع قليل من المخاطر ال�سلبية المبا�شرة. الدوحة � -سمير خيراهلل على الرغم من بع�ض المخاطر ال�سلبية البعيدة ن�سبي ًا التي تغ ِّيم على �آفاقه التي تبدو م�شم�سة ،ف� ��إن الخبراء يتوقعون ب�أن يبقى �أداء الإقت�صاد القط ��ري الأف�ضل بين �إقت�صادات منطقة ال�ش ��رق الأو�س ��ط و�شم ��ال �أفريقيا خ�ل�ال ال�سنوات القليل ��ة المقبل ��ة .وفق ًا ل ��وزارة التخطي ��ط التنموي والإح�ص ��اء ف ��ي الدوحة ،ف� ��إن نمو النات ��ج المحلي الإجمالي الحقيقي �سي�ص ��ل �إلى 6.3في المئة هذا العام ،ب�إنخفا�ض طفيف من 6.5في المئة في العام ،2013قب ��ل �أن يرتف ��ع �إلى 7.8ف ��ي المئة في العام .2015 "عل ��ى الرغم م ��ن �أننا ال نعتقد ب�أن النمو قد يكون �أ�ضعف مما تتوقع ال�سلطات في الدوحة ...ف�إنه حتى مع مع ��دل �ستة �إلى �سبعة في المئ ��ة �سوف يبقى نمو
38
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
�إقت�صاد قطر بين الأ�س ��رع في عموم منطقة ال�شرق الأو�سط و�شمال �إفريقيا" ،تالحظ م�ؤ�س�سة الأبحاث "كابيت ��ال �إيكونوميك�س" .الواق ��ع �أن الإنفاق العام �س ��وف يك ��ون الداف ��ع الأ�سا�س ��ي وراء النم ��و� ،إذ �أن خ�ص�صت �أخير ًا مبلغ 182مليار دوالر الحكوم ��ة قد ّ لإنفاقه على م�شاريع التنمية خالل ال�سنوات الخم�س المقبلة. م ��ن جهته يبدو بنك قطر الوطني متفائ ًال هو الآخر حول �آفاق النمو في الب�ل�اد .فقد توقع ،مع �إ�ستمرار تنوي ��ع الإقت�صاد ،ب�أن نمو النات ��ج المحلي الإجمالي الحقيق ��ي �س ��وف يت�س ��ارع ويزيد من نح ��و 6.8في المئة في الع ��ام � ،2014إلى 7.8في المئة في العام .2016 كم ��ا يتوق ��ع �أن يبق ��ى النم ��و خ ��ارج قط ��اع النف ��ط والغازف ��ي "خان ��ة الع�ش ��رات" تغ ّذي ��ه الم�شاري ��ع الإ�ستثمارية للدولة .وت�شير تقديرات البنك الوطني
القط ��ري �إلى �أن تنفيذ الم�شاري ��ع الكبرى قد خلقت حوال ��ي 120،000وظيف ��ة ف ��ي الع ��ام 2013وحده. ونتيج ��ة لذل ��ك ،ف� ��إن الهج ��رة والنم ��و ال�سكاني في �إرتف ��اع �أي�ض ًا .ويتوقع البنك �أن ي�صل النمو ال�سكاني �إل ��ى 10.1في المئة في الع ��ام 2014ومتو�سط�ستة في المئة في .1916-2015 ويجري العم ��ل حالي ًا في �إن�شاء مت ��رو جديد مت�صل ب�شبك ��ة ال�س ��كك الحديدي ��ة ف ��ي مجل� ��س التع ��اون الخليج ��ي� ،إ�ضافة �إل ��ى الطرق والموان ��ئ والج�سور والم�شاري ��ع ال�ضخم ��ة على طول الواجه ��ة البحرية، مث ��ل م�ش ��روع مدين ��ة "لو�سي ��ل" � -إل ��ى ال�شمال من الدوحة وال ��ذي �سيت�ضمن مناط ��ق تجارية و�سكنية. ونتيج ��ة لذلك ،ف� ��إن النم ��و الإئتماني ع ��رف تو�سع ًا �سريع ًا ب�سبب �إقرا�ض القطاع العام. عل ��ى الرغم من �أن معظ ��م م�شاريع البني ��ة التحتية ال�ضخم ��ة في قط ��ر �ستُبنى ب�ش ��كل م�ستقل عن ك�أ�س
الخليج العربي ¶ قطر م ��ن الناتج المحل ��ي الإجمالي ف ��ي ،2015 - 2014 و�إنخفا�ض� � ًا �إل ��ى 4.7في المئة ف ��ي ،2017 - 2016 "تما�شي ًا مع الزيادة في الإنفاق الر�أ�سمالي" .وفق ًا لموازن ��ة قط ��ر ،2015/2014من المتوق ��ع �أن يزيد الإنف ��اق الحكوم ��ي بن�سب ��ة 3.7ف ��ي المئ ��ة �إلى 60 ملي ��ار دوالر ( 28.1ف ��ي المئ ��ة من النات ��ج المحلي الإجمالي) .و�أفاد البن ��ك الوطني القطري ب�أنه في حين �أن فاتورة الأج ��ور قد ُ�س ِّجلت في الموازنة على �أنها �ستع ��رف �إرتفاع ًا ،ف�إنه �سيتم تخفي�ض النفقات الجاري ��ة الأخرى قلي ًال� .سيتم توجيه موازنة الإنفاق الر�أ�سمال ��ي ( 27.4ملي ��ار دوالر ،بزيادة 12.3في المئ ��ة ع ��ن الموازن ��ة ال�سابق ��ة) لتنفي ��ذ الم�شاريع الر�أ�سمالية الكبرى. عل ��ى الرغم م ��ن ال�ص ��ورة الم�شم�سة هن ��اك بع�ض الغي ��وم تتج ّمع ف ��ي الأفق" .في حي ��ن �أن قطر تتمتع ب�أف�ض ��ل فر�ص النمو على الم ��دى القريب في العالم النا�شئ ،نعتقد �أن هن ��اك مخاطر متزايدة بالن�سبة �إلى التوقع ��ات المتو�سط ��ة الأجل" ،تفي ��د "كابيتال �إيكونوميك� ��س" .وه ��ي ت�شير �إلى حقيق ��ة �أن النمو ال�سري ��ع ف ��ي الطلب المحل ��ي قد يت�سبب ف ��ي �إرتفاع درج ��ة ح ��رارة الإقت�ص ��اد .وم ��ع ذل ��ك ،ف ��ي ه ��ذه المرحل ��ة ،يبق ��ى الت�ضخم تح ��ت ال�سيط ��رة ن�سبي ًا، ومنخف�ض� � ًا بالمقايي�س التاريخي ��ة عند حوالي ثالثة ف ��ي المئ ��ة ف ��ي .2013ولك ��ن ،ف� ��إن تدف ��ق العمالة الأجنبي ��ة الالزم ��ة لبن ��اء م�شاري ��ع البني ��ة التحتية الطموح ��ة في قطر ق ��د يعني ب�أن االيج ��ارات �سوف ترتف ��ع .كم ��ا ت�شي ��ر "كابيت ��ال �إيكونوميك� ��س"� ،إلى �أن �إرتف ��اع مع� �دّل الت�ضخم ي� ��ؤدي �إلى "ت� ��آكل دخل الأ�سرة" و�إلى "خطر �إذكاء ال�سخط الإجتماعي". خط ��ر �آخر هو �إذا كان هن ��اك �إنخفا�ض م�ستمر في �أ�سع ��ار الطاق ��ة" .ب�إعت ��راف الجمي ��ع� ،إن قطر هي م ��ن بين ال ��دول الأق ��در ف ��ي الخليج عل ��ى مواجهة الإنخفا�ض في �أ�سعار الطاق ��ة� .إن �إحتياطات النقد الأجنب ��ي والأ�ص ��ول الت ��ي يملكه ��ا �صن ��دوق الثروة ال�سي ��ادي تع ��ادل نح ��و 100ف ��ي المئ ��ة م ��ن الناتج المحلي الإجمالي .بالإ�ضافة �إلى ذلك ،ف�إن الحكومة تحت ��اج �إلى �سع ��ر نفط بي ��ن 60و 65دوالر ًا للبرميل لموازن ��ة موازنتها" ،تفيد "كابيت ��ال �إيكونوميك�س". ومع ذلك� ،إذا عرفت �أ�سعار النفط �إنخفا�ض ًا �إلى ما دون ال 100دوالر للبرمي ��ل وربما الى نحو 85دوالر ًا للبرميل – وه ��و �سيناريو ممكن على مدى ال�سنوات القليل ��ة المقبلة – ف�ستكون الحكومة �أكثر تردد ًا في زيادة الإنفاق في الم�ستويات عينها كما في ال�سنوات الأخيرة. والخطر الثالث الذي تحدّده "كابيتال �إيكونوميك�س" يكمن بين البنوك المحلية .بالن�سبة �إلى الجزء الأكبر
المالعب والبنى التحتية لك�أ�س العالم :الإنفاق عليها لن يتعدى 16مليار دوالر
تب ��دو �آفاق الم�ص ��ارف القطرية �إيجابي ��ة .الفائ�ض المال ��ي في البالد (ح�سب تقدي ��رات البنك الوطني القط ��ري �سيكون حوالي 9.6ف ��ي المئة هذا العام) ينبغ ��ي �أن ينعك� ��س في نمو الودائ ��ع ال�سريع .وعالوة على ذل ��ك ،لدى البن ��وك و�س ��ادة عازل ��ة ر�أ�سمالية كبي ��رة ،ون�سب ��ة القرو�ض المتعث ��رة منخف�ضة .ومن المتوق ��ع �أن يرتف ��ع الإقرا�ض الم�صرف ��ي مع ت�سارع تو�سعه على الإنف ��اق الع ��ام .و�سيوا�ص ��ل الإقرا� ��ض ّ خلفية تطوير البنية التحتية والنمو ال�سكاني. وم ��ع ذلك ،ت�شي ��ر "كابيت ��ال �إيكونوميك� ��س" �إلى �أن
بنك قطر الوطني" :النمو خارج قطاع الهيدروكربونات �سيبقى في "خانة الع�شرات" ّ تغذيه الم�شاريع الإ�ستثمارية للدولة .و�إن تنفيذ الم�شاريع الكبرى قد خلق حوالي 120،000وظيفة في العام 2013وحده .ونتيجة لذلك ،ف�إن الهجرة والنمو ال�سكاني في �إرتفاع �أي�ض ًا حيث �سي�صل النمو ال�سكاني �إلى 10.1 في المئة في العام 2014ومتو�سط�ستة في المئة في "1916-2015
"التو�س ��ع ال�سريع في الإئتمان خالل العقد الفائت ه ��و م�صدر قلق .تاريخي� � ًا� ،إن بلوغ ن�سبة الزيادة في الإئتم ��ان �إلى الناتج المحل ��ي الإجمالي ثالث نقاط مئوية �أو �أكثر في ال�سنة كان دلي ًال وم�ؤ�شر ًا جيد ًا �إلى �ضغوط مالية م�ستقبلية .فقد �إرتفعت ن�سبة الإئتمان �إلى الناتج المحلي الإجمالي في قطر بنحو 35نقطة مئوية منذ �سبع �سنوات". على الرغم من �أن معظم هذه القرو�ض كان لم�شاريع البنية التحتية ،ف� ��إن الأمل �أن ي�ؤدي ذلك �إلى عوائد �أكبر و�أكثر م ��ن الإقرا�ض للم�ستهلكي ��ن ،على �سبيل المثال ،تمويل م�شاريع تحقيق �إمكاناتهم. "نعتقد �أن هناك خطر ًا حقيقي ًا يكمن في المناف�سة ال�شدي ��دة بي ��ن دول الخليج على ت�شكي ��ل �أنف�سها كي تكون مراكز محوري ��ة للخدمات العالمية التي يمكن �أن ت�ؤدي �إلى �إف ��راط في الطاقة ،كما حدث في دبي في الفت ��رة التي �سبق ��ت الأزمة ف ��ي .2009/2008 عنده ��ا يمك ��ن �أن تواجه ال�ش ��ركات المحلية �صعوبة في ت�سديد قرو�ضها" ،تفيد "كابيتال �إيكونوميك�س". وت�شي ��ر الم�ؤ�س�س ��ة البحثي ��ة �أي�ض ًا �إل ��ى �أن الإقرا�ض الم�صرف ��ي يترك ��ز ف ��ي ع ��دد قلي ��ل م ��ن الم�شاريع الكبيرة .و�إذا ف�شلت هذه الأخيرة ،ف�إن ذلك �سي�ؤدي عنده ��ا �إل ��ى �إرتفاع القرو� ��ض المتعث ��رة .ومع ذلك ف�إن �إحتمال ح ��دوث �أزمة في القطاع الم�صرفي في قطر �ضئيل للغاية ،في حين �أن الحكومة �سوف تكون قادرة ب�سهولة على �إنقاذ البنوك. عموم� � ًا ،يبدو ب�أن الإقت�صاد القط ��ري ما زال واعد ًا و�سيوا�ص ��ل تفوقه ،و�إن كان ربم ��ا بوتيرة �أقل �إمتياز ًا مما كان الأمر عليه في ال�سنوات الأخيرة Issue 24 - October - 2014
41
Khalidiya Street - Abu Dhabi - UAE Tel: +971 2 6654300 Fax: +971 2 6663396
بقلم الدكتور عبداهلل نا�صر الدين*
ر�أي مراقب
التراجع الحاد في المياه وتأثيره في الشرق األوسط ف ��ي ظل �إحتدام ال�ص ��راع في �سوريا والع ��راق وتفكك الدولة ف ��ي ك ّل منهم ��ا ل ُتق ��ارب م ��ا ُيع ��رف بالدول ��ة الفا�شل ��ةُ ،تطرح �أ�سئل ��ة كثي ��رة حول الم�ستفيد الأول من ه ��دم وتدمير هاتين الدولتين. وبعي ��داً من التحليالت والإ�صطفافات ال�سيا�سية نحاول في هذا المقال ت�سلي ��ط ال�ضوء على �إطار اقت�صادي �آخ ��ر ،ربما تم �إغفاله خالل الأعوام الما�ضي ��ة وال ��ذي ق ��د يك ��ون ل ��ه ت�أثي ��ر كبي ��ر ف ��ي م ��ا يج ��ري ف ��ي هاتين الدولتين. الم ��اء .نع ��م دجل ��ة والف ��رات .ب َّين ��ت درا�س ��ة �أجرته ��ا جامع ��ة كاليفورني ��ا ف ��ي "�إيرفاي ��ن" وجامع ��ة جورجت ��اون في وا�شنط ��ن بالتعاون م ��ع وكالة الف�ض ��اء الأميركي ��ة "نا�س ��ا" (� )NASAأن ن�سب ��ة �إ�سته�ل�اك �إحتي ��اط المي ��اه ف ��ي منطق ��ة ال�ش ��رق الأو�س ��ط وتحديداً �سوري ��ا والع ��راق وتركيا بل ��غ م ��ا يق ��در بـ144كم� ،3أي م ��ا يوازي تقريب� �اً حجم مي ��اه البحر الميت (147كم ،)3والأهم �أن هذا التراجع ح�صل خالل فترة �ست �سنوات فقط بي ��ن 2003و� .2009أرق ��ام مذهلة تطرح ت�سا�ؤالت كثي ��رة حول الم�ستقبل الإ�ستراتيجي لهذه الدول والأمن الغذائي فيها. تعتم ��د الدرا�سة التي ُن�شرت في العام 2013في المجلة العلمية "Water "Resources Researchعل ��ى �ص ��ور ف�ضائي ��ة م�صدره ��ا ال� �ـ "نا�س ��ا" بالإ�ضاف ��ة �إل ��ى ما يعرف ب� �ـ "بيان ��ات الإ�ست�شعار عن بع ��د" �أو "Remote- " Sensing dataوتقنيات ريا�ضية متطورة. ً ت�ؤك ��د الدرا�س ��ة �أن المي ��اه الجوفي ��ة ه ��ي الأكث ��ر �إ�ستنزافا ،وه ��ي ال�سبب الرئي�س ��ي لتراج ��ع �إحتي ��اط المي ��اه� ،إذ يبلغ ح�صتها بما يق ��در بـ %60من قيم ��ة التراج ��ع ،بينم ��ا ي�ش� � ّكل تراج ��ع المي ��اه ال�سطحية� ،أي مي ��اه دجلة والفرات ب�شكل �أ�سا�سي ما يوازي الـ.%40 ورغ ��م �أن التراجع ف ��ي المت�ساقطات و�إزدياد الجف ��اف في المنطقة منذ 2007ي�ش ��رح �سب ��ب الإعتم ��اد الأكب ��ر على المي ��اه الجوفي ��ة� ،إال �أن بع�ض الأ�سب ��اب يكم ��ن في م ��كانٍ �آخ ��ر؛ فتركيا ،دول ��ة المنبع لدجل ��ة والفرات، قام ��ت ب�إن�ش ��اء � 20س ��داً �ضمن "م�ش ��روع الأنا�ضول الأكب ��ر"� ،أو ما يعرف الم�صب� ،أي ب� �ـ" ،"GAPوالت ��ي بطبيعة الح ��ال �س ّببت تراجع ح�ص ��ة دول ّ كل م ��ن �سوري ��ا والعراق .وتثبيتاً لذلك فقد �أظهر بع�ض الدرا�سات �أي�ضاً �أن الفرات يخ�سر �أكثر من %70من مياهه قبل دخوله العراق ،خ�صو�صاً ب�سب ��ب التراج ��ع الحاد في مياه خ� � ّزان القاد�سية .وم ��ن �ضمن الت�أثيرات الناتج ��ة ع ��ن ذل ��ك ،كما �أك ��دت درا�سة لمعه ��د "بروكنز" في �أمي ��ركا� ،أن مناط ��ق �شمال العراق �شهدت حركة نزوح كبيرة تزيد عن المئات الآالف من العراقيين ب�سبب التراجع ونق�صان المياه. والجدي ��ر ذك ��ره �أن ر�سم خريط ��ة المنطقة في نهايات الح ��رب العالمية الأول ��ى ،تع ّم ��دت ربما في �إبقاء مناب ��ع تلك الأنهر داخ ��ل تركيا للحفاظ على تف ّوقها الإ�ستراتيجي كما نراه اليوم
ت�ستفي ��د تركيا �أي�ضاً من �ضبابي ��ة القانون الدولي للمياه والمفتوح على الكثي ��ر من التف�سيرات وال�شروحات الت ��ي ت�سمح التهرب من الإلتزامات الدولي ��ة القانوني ��ة .ف�ل�ا يوجد و�ضوح ف ��ي كيفية توزي ��ع الح�ص�ص بين تل ��ك الدول لكل من المياه الجوفية وال�سطحي ��ة ،والجدير ذكره �أي�ضاً، �أن التداخ ��ل ال يح ��دث في المياه ال�سطحية فقط ،و�إنما �أي�ضاً في المياه الجوفية المتداخلة بين هذه الدول مما ي�ص ّعب توزيعها. الواق ��ع �أن ال�ص ��راع المحتدم في �سوريا والع ��راق ،وتدمير مكانة الدولة القوي ��ة فيهم ��ا ،يعطي ��ان تركي ��ا هام�ش� �اً �أكب ��ر ف ��ي فر� ��ض ح�صته ��ا عل ��ى الآخري ��ن ،ويجع�ل�ان من �سوريا والعراق رهينت ��ي تلك الح�صة ،والدليل على ذلك �أن الدرا�سة ب َّينت �أن المياه الجوفية لم تتراجع في تركيا كما هو الو�ضع في العراق ،وذلك ب�سبب �إعتماد �أنقرة ب�شكل �أكبر على المياه ال�سطحي ��ة .بينم ��ا كان التراج ��ع الأكبر ف ��ي المياه الجوفي ��ة في العراق ال ��ذي عم ��دت الحكومة في ��ه على �إن�شاء �أكثر م ��ن 1000بئر من �أجل �سد التراجع في المياه ال�سطحية. والأهم في كل ذلك �أن معلومات الإ�ست�شعار عن بعد وال�صور الف�ضائية، �إ�ضاف ��ة �إل ��ى التكنولوجيا الحديثة ف ��ي تقدير المي ��اه ال�سطحية ،تجعل م ��ن الأرق ��ام المن�شورة من قبل حكومات تل ��ك الدول غير ذي قيمة ،فال يمك ��ن لتركي ��ا مث ً ال ت�صغير �أرقام �إ�ستهالكها ،فتل ��ك التكنولوجيا ت�سمح ب�شكل دقيق تقدير تال�شي المياه ال�سطحية وكذلك الجوفية. ال �ش ��ك �أن لتركي ��ا م�صلحة في �إ�ضعاف �سوريا والع ��راق ،فتال�شي المياه ف ��ي المنطق ��ة ي�ضع تل ��ك الدول �أم ��ام ت�س ��ا�ؤالت �إ�ستراتيجي ��ة �إقت�صادية مهم ��ة تفر� ��ض عل ��ى ال�سلطن ��ة ت�أمي ��ن مياهه ��ا للمئ ��ة �سن ��ة المقبلة كما � ّأمنتها في المئة الفائتة. ه ��ذه التغ ّي ��رات المت�سارع ��ة ف ��ي خارط ��ة المي ��اه ف ��ي ال�ش ��رق الأو�س ��ط تفر�ض� إع ��ادة النظ ��ر ف ��ي كيفي ��ة �إدارة المي ��اه و توزيعه ��ا بي ��ن ال ��دول المعنية .بالإ�ضافة �إلى �إدارة المياه في هذه البلدان ،ف�إن البنى التحتية المكثف ��ة ف ��ي ه ��ذه ال ��دول تعن ��ي �أن لعملي ��ة �إدارة المي ��اه و التن�سيق بين ال ��دول المعني ��ة �أهمي ��ة �ستخف� ��ض ن�سبة الإ�سته�ل�اك ب�ش ��كلٍ ملحوظ ،و تخ ّف ��ف من هذا الإ�ستن ��زاف ال�سريع للثروة المائية .حتى في ظل وجود هكذا تن�سيق ،ف�إن تزايد عدد ال�سكان و الحاجة المتزايدة �إلى المياه في ه ��ذه ال ��دول �ستدفعها �إل ��ى الإ�ستثمار في تكنولوجي ��ا تحلية مياه البحر ل�س ��د حاج ��ات المواطنين و القطاع ��ات الإقت�صادية .ه ��ذا بالإ�ضافة �إلى �أنه ��ا �ستحت ��اج �إلى الإ�ستثمار في تقنيات جدي ��دة من �أجل منع الهدر في �إ�سته�ل�اك المي ��اه� .أم ��ا عل ��ى ال�صعي ��د الغذائ ��ي ،فالم�ؤك ��د �أن الإنتاجية الزراعي ��ة في العراق و �سوريا ق ��د �إنخف�ضت ب�شكلٍ ملحوظ في ال�سنوات الما�ضي ��ة ب�سب ��ب تراجع المياه� .أم ��ا تركيا فقد حافظت عل ��ى �إنتاجيتها في القطاعات الزراعية و تعمل على تو�سيعها في منطقة الأنا�ضول
* خبير �إقت�صادي ،و�أ�ستاذ الإقت�صاد في كلية �إدارة الأعمال في جامعة بيروت العربية
Issue 24 - October - 2014
43
ROYAL FIT
Mineral water fluoridated Member of The Brazilian Chamber Of Commerce & Industry (CCIBRA)
Water is much more than our business
Directly from the famous Furnas Aquifer in Brazil to your table where you are Most of the natural resources of Brazil are internationally known, but its water is one of the best when compared to other places in the world.
For more information write to: Mr RONALDO DIJKSTRA, ROYAL FIT, RUA CLYCEMA KOSSATZ CARVALHO, 205 BAIRRO SAN MARTIN PONTA GROSSA PARANÁ BRASIL Or Contact Telelepone No: +55 42 32263839
�سوق الباعة المتجولين في القاهرة :ال ثقة في َّنية الدولة
نهاية المطاف خلق نظام ديموقراطي قوي .وبدوره يمك ��ن للإقت�ص ��اد الم�ص ��ري �أن ي�ستفي ��د من هذه الم�ساع ��دة .علم ًا �أن البطالة في م�صر تحوم حالي ًا ح ��ول ٪13.3وبطال ��ة ال�شباب عن ��د 29في المئة، وفق ًا للجهاز المركزي للتعبئة العامة والإح�صاء. "من �أجل �أن تكون قادر ًا على التعامل مع الإقت�صاد غير الر�سم ��ي ومعالجته يحتاج الأم ��ر الى م�ؤ�س�سة جدي ��دة ،م�ؤ�س�س ��ة جدي ��دة تمام ًا مع ر�ؤي ��ة وا�ضحة ج ��د ًا وفه ��م معنى ه ��ذا القط ��اع وما ي ��دور حوله" ق ��ال الديواني .م�ضيف ًا ب� ��أن "الرئي�س هو الآن الذي يق ��ود العملية ....هذا البلد لن ي�صبح ديموقراطي ًا م ��ا لم يتم ح ّل ه ��ذه الم�شكل ��ة ،لأن النا�س معتادون على حماية و�سطاء ال�سلطة �ضد الدولة التي هي في الواقع ال تخدمهم". تعتم ��د ه ��ذه الم�ؤ�س�س ��ة الجدي ��دة لت�شكي ��ل دورها الري ��ادي عل ��ى "المرك ��ز الم�ص ��ري للدرا�س ��ات الإقت�صادية" والإقت�صادي البيروفي "هيرناندو دي �سوت ��و" ،الذي عمل على �إ�ضف ��اء الطابع الر�سمي
عل ��ى �إقت�ص ��ادات �س ��وداء ع ��دة الأمر ال ��ذي جذب عدد ًا من ق ��ادة العالم �إلى �إ�ست�شاراته .وهذا ي�شمل رئي�س البيرو ال�سابق �ألبرت ��و فوجيموري الذي ح ّول مع ��ه "دي �سوت ��و" نظ ��ام البالد لت�سجي ��ل الأرا�ضي خ�ل�ال ت�سعينات الق ��رن الفائت ،والرئي� ��س الغاني ال�سابق جون كوفور الذي �أطلق برنامج "دي �سوتو" ف ��ي الع ��ام ،2002كم ��ا �أن الرئي�سي ��ن المخلوعين الم�صريي ��ن ح�سني مبارك ومحم ��د مر�سي� ،أجريا محادثات مع مركز �أبحاث دي �سوتو "معهد الحرية والديموقراطية". الرئي� ��س ال�سي�س ��ي ه ��و الأح ��دث ال ��ذي يطل ��ب الم�ساع ��دة من ��ه .لقد �إلتقى دي �سوت ��و ثالث مرات بي ��ن �أيار (ماي ��و) وتموز (يولي ��و) الفائتين لإجراء محادث ��ات ب�ش�أن خط ��ة لدمج الإقت�ص ��اد الموازي. و�س ��وف يع ��ود دي �سوت ��و �إل ��ى القاهرة خ�ل�ال هذا ال�شه ��ر لمناق�شة تنفيذ الم�ش ��روع وجدول زمني مع الحكوم ��ة ومجموعات القطاع الخا�ص ،وفق ًا لممثله الإعالم ��ي ف ��ي م�ص ��ر .وق ��ال م�ص ��در مق� � ّرب من
الرئي�س الم�صري �أن الحكومة ربما تنتظر الإعالن عن موعد الإنتخابات البرلمانية وربما نتائجها قبل ال�شروع في �أي �إ�صالح قانوني كبير. ت ��دور نظري ��ات "دي �سوت ��و" حول حق ��وق الملكية. وهي م�س�ألة ب�سيط ��ة للتطبيق بالن�سبة �إلى البائعين مث ��ل عي�س ��ى لت�سجي ��ل م�شروع ��ه� ،أو �إل ��ى ُم ��زارع لإمت�ل�اك الأر� ��ض الت ��ي يعم ��ل عليها ،الأم ��ر الذي يفت ��ح "ر�أ� ��س الم ��ال الميت" في تل ��ك الأ�صول التي يمك ��ن �إ�ستخدامه ��ا ك�ضمان للح�ص ��ول على قر�ض للإ�ستثم ��ار والنم ��و .لك ��ن �إزال ��ة الباع ��ة الج ّوالين بالق ��وة من و�س ��ط القاهرة يذهب تمام� � ًا �ضد هذه النظري ��ة .ال ي ��زال الباع ��ة ي�ش ّكل ��ون �ش ��ركات غير قانوني ��ة ال تمل ��ك و�سيل ��ة واقعي ��ة للإن�ضم ��ام �إل ��ى الإقت�صاد الر�سمي. ف ��ي ر�سال ��ة بوا�سطة البري ��د الإلكترون ��ي قال "دي �سوتو" ب�أنه ح� �دّد 13نوع ًا من الم�شاكل التي دفعت النا�س �إلى الإقت�صاد غير الر�سمي في م�صر -مثل حقيقة �أن ت�سجيل �شركة �أعمال واحدة ي�ستغرق Issue 24 - October - 2014
45
وادي النيل مصر
الإقت�صاد غير الر�سمي الم�صري دا ٌء للبع�ض ودوا ٌء لآخرين
السيسي يريد "تبييض" السوق السوداء! ت�ستعد الحكومة الم�صرية لتدجين الإقت�صاد غير الر�سمي في البالد من طريق دمجه في الإقت�صاد الر�سمي تح�ض��ر �إ�س��تراتيجية مع خبراء عالميين ومحليين لتنفيذ ذلك بعد �إجراء الإنتخابات العام ،وهي لذلك ّ النيابية .ولكن لي�س جميع النا�س ،كما بع�ض الخبراء ،مقتنعين ب�أن الفكرة جيدة. القاهرة -هدى �أحمد تعال ��ت �أ�صوات ع ��راك عب ��ر منت�صف ال�س ��وق بالقرب م ��ن محط ��ة حافالت "ترجمان" في القاهرة ،الأمر الذي دفع بالبائعين الذي ��ن ي�شعرون بالمل ��ل هناك بالإنط�ل�اق ب�سرعة بعي ��د ًا من رفوف مبيعاتهم لمعرفة ما يجري ،حيث �إن�ضم ��وا بدورهم �إل ��ى "حفلة" ال�ص ��راخ الغا�ضب التي كانت تجري في موقف �صغير لل�سيارات .فج�أة و�ص ��ل ثالثة م ��ن رج ��ال ال�شرطة بال ��زي الر�سمي، وعمل ��وا عل ��ى تهدئ ��ة روع المتال�سني ��ن ،وم ��ا لبث الو�ضع �أن �إنتهى في لحظات. "�إنه ��م رج ��ال يتجادلون حول �أحقي ��ة البقع" ،قال تاج ��ر المالب�س ن�صر عي�س ��ى ( 22عام ًا) .م�ضيف ًا: "ه ��ذا يحدث في كل وقت ح ��ول �إحتالل البائعين مخ�ص�صة و غير ّ مرخ�صة. لم�ساح ��ات �أو بقع غي ��ر ّ ً تمام ًا كما يحدث في ال�شارع حقا". في الواق ��ع �أن عي�سى والمت�شاجري ��ن ي�شكلون عدد ًا الم�سجلين الذين ،في قلي�ل ً�ا من مئات الباعة غي ��ر ّ � 24آب (�أغ�سط� ��س) الفائ ��ت� ،أخرجته ��م ال�شرطة بالإك ��راه م ��ن و�سط القاه ��رة .على الرغ ��م من �أن البائعي ��ن كان ��وا يعرف ��ون �أن رج ��ال الأم ��ن كان ��وا قادمين – فقد �أنذرته ��م الإدارة المحلية ب�أنها تو ّد طردهم منذ تموز (يولي ��و) -ف�إن عي�سى يقول ب�أن بع�ض الباع ��ة كان يعتقد ب�أن ��ه �سيح�صل على الأقل عل ��ى �إقامة م�ؤقتة ف ��ي مراكز الت�س� � ّوق الفارغة في المحط ��ة .بد ًال م ��ن ذل ��ك� ،إنت�شر البائع ��ون خارج موقف �صغير لل�سيارات ،عالقين ،تحت �أ�شعة �شم�س ال�صي ��ف الحارق ��ة ،بي ��ن ج ��دار خر�سان ��ي و�سياج ب�إرتفاع ثالثة �أمتار ،مع عدد قليل من الزبائن. يم ّثل عي�س ��ى ومناف�سوه طراز ًا �أ�صي�ل ً�ا من �إقت�صاد
44
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
الرئي�س عبد الفتاح ال�سي�سي :مهمة �صعبة
الخبير �أنغو�س بلير" :الحجم الكبير للقطاع غير الر�سمي هو الذي �أنقذ م�صر خالل الأوقات الإقت�صادية ال�صعبة خالل ال�سنوات الثالث الفائتة. وهذا القطاع يو ّفر كمية كبيرة من ال�سيولة ،و�أن الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي في م�صر قد ال ينمو بمعدل 2.3في المئة الآن (كما تو ّقع �صندوق النقد الدولي) لو لم تكن كل هذه الإ�ضافات غير المح�سوبة من النقد تتحرك في الأ�سواق الم�صرية"
ال�سوق ال�سوداء الم�صري ��ة :رجال �أعمال �إنتهازيون يبيع ��ون العلم خ�ل�ال �إحتف ��ال وطني ويع ��ودون في اليوم التالي لبي ��ع "تي �شيرت" (قم�صان) "الرجل الوطواط" و�سويرمان� .إنهم �أهداف عادية لل�شرطة ومرك ��ز للبيروقراطيين لإبت ��زاز الر�شاوى ،ويمثلون ج ��زء ًا �صغي ��ر ًا م ��ن �إقت�ص ��اد غي ��ر ر�سم ��ي "تحت الأر�ض" .وي�شمل �شركات ال تدفع ال�ضرائب ،و�أ�صو ًال م�سجلة مزعومة ت�صل قيمتها �إلى 360 عقارية غير ّ ملي ��ار دوالر ،وتو ّف ��ر ما ي�صل �إل ��ى 40في المئة من النات ��ج المحلي الإجمالي للبالد ،وفق ًا لبحث �أجراه "معهد الحرية والديموقراطية" في البيرو. رج ��ال الأعم ��ال ه�ؤالء ه ��م �أي�ض ًا �أه ��داف لمبادرة الحكوم ��ة الجديدة التي ت�سعى �إل ��ى �إ�ضفاء الطابع الر�سم ��ي على الإقت�صاد غي ��ر الر�سمي .وهي فكرة حاولت حكومات �سابقة تنفيذها من قبل في م�صر، ولك ��ن هذه المرة ،التوجيه ��ات �أتت من �أعلى �سلطة في البالد. �شري ��ف الديوان ��ي ،رئي� ��س المرك ��ز الم�ص ��ري للدرا�س ��ات الإقت�صادي ��ة ،وه ��و الكيان ال ��ذي يدفع الحكومة �إلى التركي ��ز على الإقت�صاد غير الر�سمي منذ العام الفائت ،يقول" :يقود الرئي�س عبد الفتاح ت�شجع عي�سى وتجار ال�سي�سي مب ��ادرة من �ش�أنها �أن ّ ال�شارع م ��ن زمالئه كي ي�صبحوا رج ��ال �أعمال في ظل القانون". يف�سر� ،ستبد�أ من طريق �إن�شاء هيئة على المبادرةّ ، الم�ستوى الرئا�سي للإ�شراف على الإ�صالحات ،بما في ذلك تدابير مكافح ��ة الف�ساد وتب�سيط الأجهزة البيروقراطية حول ت�سجيل ال�شركات .ويقول �إن هذه الإ�صالحات �س ��وف ت�ؤدي �إلى تمكي ��ن الم�صريين، و�إ�ستع ��ادة ثقته ��م بالقواني ��ن والم�ؤ�س�س ��ات العامة و�إيمانهم به ��ا ب�أنها يمكن �أن تعمل ل�صالحهم ،وفي
المغرب العربي ¶ م�صر 189يوم� � ًا ،و 86خط ��وة ،و 1169دوالر ًا ،و�أن رج ��ل الأعم ��ال يج ��ب �أن يو ّف ��ر 57وثيق ��ة ل�س ��ت وكاالت مختلفة ،وك ّلها تحمل المعلومات عينها. ويق� �دّر "دي �سوتو" �أن 8.2ماليين م�صري يعملون ب�شكل غي ��ر ر�سمي خارج القط ��اع الزراعي ،مع 68 ف ��ي المئة م ��ن ه� ��ؤالء يعملون ف ��ي ال�ش ��ركات غير ال�شرعي ��ة و 22ف ��ي المئة في ال�ش ��ركات الر�سمية. وفي كانون الثاني (يناير) ،قال وزير المالية �آنذاك �أحمد جالل ب�أن القطاع غير ال�شرعي ي�ضم 40في المئة من القوة العاملة في البالد. �إن الحجم الكبير للقطاع غي ��ر الر�سمي � -إقت�صاد م ��واز حقيق ��ي -يخل ��ق مخاط ��ر هيكلي ��ة .ويق ��ول الديوان ��ي ب� ��أن الأدوات المعت ��ادة لإدارة الإقت�صاد غير �صالحة للإ�ستعمال عندما يكون ق�سم كبير من �أ�ص ��ول البالد والإنتاج مخفي ًا ف ��ي ال�سوق ال�سوداء. عل ��ى �سبي ��ل المث ��ال ،في الع ��ام الما�ض ��ي �إكت�شفت �صحيف ��ة "الي ��وم ال�ساب ��ع" �أن م�صان ��ع الجبن غير ّ المنظمة "الم�ستترة" ت�ضيف "الفورمالدهيد" �إلى منتجاتها لتمديد حياتها ومدة �إ�ستخدامها. يق ��ول الديواني ب�أن ��ه ينبغي على الرئي� ��س ال�سي�سي �أن ُيظه ��ر ب�أن ��ه جاد في الإ�صالح م ��ن خالل البقاء بعي ��د ًا من �أي �ش ��يء ُيل ّمح �إلى تح�صي ��ل ال�ضرائب، ومن ��ح جميع تجار ال�شارع فور ًا �صفة ر�سمية ،ووقف رجال ال�شرط ��ة والبيروقراطيين م ��ن "�إ�ستخراج" الر�ش ��اوى – �إن ��ه �أمر �صعب ،لكنه يق ��ول �أن الو�ضع ي�ستحق كل ه ��ذا العناء .من الناحي ��ة النظرية� ،إن دم ��ج الإقت�ص ��اد الموازي يج ��ب �أن يرف ��ع عائدات الدولة م ��ن ال�ضرائب وقاعدة الأ�ص ��ول في البالد؛ والح� � ّد من الفقر م ��ن خالل منح �ش ��ركات �صغيرة غير ر�سمي ��ة الحماي ��ة القانونية للنم ��و والإندماج؛ وتمكي ��ن العاملي ��ن م ��ن الو�ص ��ول �إل ��ى ال�ضم ��ان الإجتماع ��ي؛ وينبغ ��ي فعل كل ه ��ذا فيما ه ��و ين ّفذ مطال ��ب ث ��ورة 2011لت�أمي ��ن "الخب ��ز والحري ��ة والعدالة االجتماعية". ولكن لي�س الجميع يوافقون على �أن وجود الإقت�صاد غي ��ر الر�سمي هو �سي ��ئ بالن�سبة �إلى م�ص ��ر� ،أو �أن حكومة ال�سي�سي يمكنها �أن تعالج وت�شفي النا�س من عقود من �إنعدام الثقة في م�ؤ�س�سات الدولة. ي�شير �أنغو�س بلير ،م�ؤ�س�س معهد �أبحاث "�سيغنيت"، �إل ��ى �أن الحج ��م الكبي ��ر للقط ��اع غي ��ر الر�سم ��ي هو ال ��ذي �أنقذ م�صر خ�ل�ال الأوق ��ات الإقت�صادية ال�صعب ��ة خ�ل�ال ال�سنوات الث�ل�اث الفائت ��ة .ويقول ب� ��أن هذا القطاع يو ّفر كمية كبيرة من ال�سيولة ،و�أن النات ��ج المحلي الإجمال ��ي الحقيقي في م�صر قد ال
هيرناندو دي �سوتو :هل ي�ستطيع دمج الإقت�صاد غير الر�سمي؟
ينم ��و بمعدل 2.3في المئة الآن (كما تو ّقع �صندوق النق ��د الدولي) لو لم تكن كل ه ��ذه الإ�ضافات غير المح�سوبة من النقد تتحرك في الأ�سواق الم�صرية. حتى رج ��ال �أعمال كبار ومن الوزن الثقيل يعتقدون ب�أن ��ه ينبغ ��ي ترك الإقت�ص ��اد غير الر�سم ��ي لآلياته الخا�ص ��ة .يق ��ول �أحم ��د الألف ��ي ،م�ؤ�س� ��س �صندوق ر�أ� ��س الم ��ال المغامر "�سواري فينت�ش ��رز" ،ومركز
رجال الأعمال غير ال�شرعيين هم �أهداف لمبادرة الحكومة الجديدة التي ت�سعى �إلى �إ�ضفاء الطابع الر�سمي على الإقت�صاد غير الر�سمي. وهي فكرة حاولت حكومات �سابقة تنفيذها من قبل في م�صر ،ولكن هذه المرة ،التوجيهات �أتت من �أعلى �سلطة في البالد �إذا �إلتزم ال�سي�سي ،مع الو�ضع البطولي تقريب ًا الذي يتمتع به بين الم�صريين، الإ�صالح وف�شل ،ف�إن الثمن �سوف يكون باهظ ًا ،حيث �سي�ؤدي ذلك �إلى تعميق عدم ثقة الم�صريين في الم�ؤ�س�سات العامة و�إجها�ض �أي �إيمان في الوعود ال�سيا�سية الم�ستقبلية
التكنولوجي ��ا الجدي ��د ف ��ي و�سط المدين ��ة "الحرم اليونان ��ي"� ،أن القطاع غير الر�سمي يو ّزع المخاطر على هياكل الإقت�ص ��اد الم�صري .م�شير ًا �إلى ك�شك لتاج ��ر �صغير ،قال الألفي�" :إنه غ ّير ما يفعله ثالث مرات على مدى ثالث �سنوات .في يوم باع الهواتف النقال ��ة ،في اليوم التالي فت ��ح بقالة ،في اليوم بعد ذلك �صار بائع ًا للزهور". "�إن المرون ��ة ف ��ي توزي ��ع الإقت�صاد غي ��ر ّ المنظم ه ��ي التي �أبق ��ت م�صر على قيد الحي ��اة" ،م�ضيف ًا. "هذا ر�سمي وغير ر�سم ��ي ،الم�ؤ�س�سات ال�صغيرة والمتو�سطة وغير الر�سمية ،و�شركات غير م�سجلة. �أنا م�ؤمن كبير في توزيع كل الإقت�صاد" ،مو�ضح ًا. وهن ��اك �أي�ض� � ًا م�س�أل ��ة م ��ا �إذا كان ل ��دى ال�سي�سي ر�أ� ��س الم ��ال ال�سيا�س ��ي الكاف ��ي للتغلب عل ��ى ت�آكل الثقة ف ��ي الحكومة والقانون� .إن �س ��وق "ترجمان" ه ��ي مثال �ساط ��ع على مدى الإيم ��ان الذي يجب �أن يفوز به ال�سي�سي والإ�صالحيين من �أجل العودة �إلى �إقن ��اع الباعة مثل عي�سى للإن�ضم ��ام �إلى الإقت�صاد الر�سمي .في �شهر تم ��وز (يوليو)� ،أعلنت محافظة القاه ��رة �أن جميع الباعة المتجولين و�سط المدينة عليه ��م الإنتق ��ال �إلى محطة حاف�ل�ات "ترجمان"، قب ��ل �أن ينتقل ��وا مرة �أخرى �إلى �س ��وق (مول) دائم الذي �سيك ّل ��ف بنا�ؤه 55.9ملي ��ون دوالر في ميدان عب ��د المنعم ريا�ض ،والذي يتوق ��ع �أن يكون جاهز ًا للبائعي ��ن خالل �ستة �إلى ثمانية �أ�شهر .ولكن عي�سى ال ي�ؤمن بالوعود ب�أن الموقع الجديد �سيكون جاهز ًا في الوقت المنا�سب ،وه ��و مت�شكك جد ًا حول قدرة ح�صتها من ال�صفقة. الحكومة على الوفاء بن�صف ّ "�أن ��ا ال �أث ��ق بال�سي�س ��ي ،وال �أث ��ق بمر�س ��ي ،وال في الحكومة� ،إنهم يكذبون لخدم ��ة �أهدافهم الخا�صة ولي�س �أهدافنا" ،قال عي�سى. م ��ن جهت ��ه ،يعتق ��د الديواني ب� ��أن ال�سي�س ��ي �سوف ي�ستعي ��د ر�أ� ��س الم ��ال ال�سيا�س ��ي المفق ��ود لدع ��م الإ�صالح ��ات الت ��ي ال تحظ ��ى ب�شعبي ��ة ،و�أنه �سوف ي�ضطر �إل ��ى الإعتماد على الحكوم ��ة لتحقيق نجاح مبك ��ر مدع ��وم بدعاي ��ة جي ��دة -وه ��ذه ق ��د تكون فر�صته" .الم�شكل ��ة الأكبر تكمن في تحقيق اليقين وم�صداقية البرنامج الجديد"ّ ، يو�ضح الديواني. ولكن �إذا �إلتزم ال�سي�سي ،مع الو�ضع البطولي تقريباً ال ��ذي يتمتع به بي ��ن الم�صريي ��ن ،الإ�صالح وف�شل، ف� ��إن الثمن �سوف يكون باهظ� � ًا ،حيث �سي�ؤدي ذلك �إل ��ى تعميق ع ��دم ثق ��ة الم�صريين ف ��ي الم�ؤ�س�سات العام ��ة و�إجها� ��ض �أي �إيمان في الوع ��ود ال�سيا�سية الم�ستقبلية Issue 24 - October - 2014
47
JTCE
Le Nom Qu’il Faut Connaitre Au Maroc
JTCE Sarl est une société Marocaine des secteurs du bâtiment et travaux publics. Elle intervient dans la construction des bâtiments, des grands ouvrages et des infrastructures d'énergie (tertiaire, industriel, infrastructures) Pour Plus D’information: 67 angle Boulevard Hassan 1er, Casablanca, Maroc Tel: (212) 0664 501 319, Email: jtcesarl@gmail.com
ف ��ي الواقع ،ينبغ ��ي على القاذفات الأميركية حت ��ى ق�صف حقول النفط ف ��ي �سوري ��ا والع ��راق الت ��ي ي�سيط ��ر عليه ��ا الأ�س ��د �أو تنظي ��م "الدول ��ة الإ�سالمي ��ة" .ه ��ذا ه ��و الم�ص ��در ال ��ذي ي�ستم ��د "داع� ��ش" من ��ه معظ ��م قوت ��ه وتمويل خدمات ��ه اللوج�ستية .وب�ش ّل تل ��ك الحقول وتدمير طرق الإم ��داد� ،س ��وف يقت ��رب ه ��ذا التنظي ��م الإرهابي م ��ن الإنهي ��ار في وقت �أق ��رب مم ��ا يعتق ��د الكثي ��رون .علم� �اً �أن هذا �سوف ل ��ن ي�ؤثر ف ��ي �أ�سعار النفط العالمية ،لأن توقف الإنتاج في تلك الحقول �صار في الح�سبان، كم ��ا �أن �أ�ص ��ول النف ��ط التي ت�سيط ��ر عليها "داع� ��ش" الآن هي في حدّها الأدنى.
م ��ن جه ��ة �أخ ��رى ،على الوالي ��ات المتحدة �أي�ض� �اً �أن تقدّم دعم� �اً جديداً للجي� ��ش اللبنان ��ي وجعل ��ه الق ��وة الوحي ��دة الق ��ادرة للدفاع ع ��ن الدولة اللبنانية �ضد تنظيم "الدولة الإ�سالمية" و"جبهة الن�صرة". يمك ��ن للبن ��ان �أن يكون حليفاً جيداً للوالي ��ات المتحدة �إذا ُمنِح الفر�صة المنا�سبة ،بعد تع ّر�ضه لأكثر من 30عاماً لهيمنة �سوريا و"حزب اهلل". �أما بالن�سبة �إلى قطر والمملكة العربية ال�سعودية ينبغي على وا�شنطن توثي ��ق عالقاته ��ا �أكثر م ��ع الحكومتي ��ن ،و�إ�ستخدام الحواف ��ز التجارية واالقت�صادي ��ة للح�صول على الموارد والإ�ستخبارات ال�ضرورية للهجوم الم�ضاد �ضد "داع�ش".
.3قطع حبل التمويل على "داع�ش"
.5عن ذلك التحالف ...
�أح ��د الأه ��داف الرئي�سي ��ة لتنظي ��م "الدول ��ة الإ�سالمي ��ة" يكم ��ن ف ��ي �ش ��يء واح ��د كبي ��ر يعم ��ل ل�صال ��ح الوالي ��ات المتح ��دة :ظاهري� �اً (عل ��ى ال�سيط ��رة عل ��ى �أ�ص ��ول النف ��ط والإ�ستي�ل�اء عل ��ى البنوك .وه ��ذا يعطي الأق ��ل) ال �أحد يح ��ب تنظيم "داع�ش" �أو "الدول ��ة الإ�سالمية" ،ذلك �أن ال دموي� �اً حاف ً الواليات المتحدة نقاط قوة �إ�ضافية لخنق الجماعة الإرهابية وتجفيف لدي ��ه �سج ً ال بقط ��ع الر�ؤو�س ،وال�صل ��ب ،والرجم ،ناهيك م�ص ��ادر تمويلها .لذا ينبغ ��ي فر�ض عقوبات على هذا التنظيم الإرهابي ع ��ن الذب ��ح على نطاق وا�سع للأقليات الم�سيحي ��ة والم�سلمين الذين ال و�أفراده ،وتجمي ��د ح�ساباتهم الم�صرفية ،وحظر جميع التعامالت معه يلتزمون تف�سيراً �صارماً للإ�سالم. ومعه ��م ،ومقاطع ��ة �أي م�ؤ�س�س ��ة مالي ��ة مرتبط ��ة بالتنظي ��م التكفي ��ري ولم ��ا كان �إع�ل�ان "الخالف ��ة الإ�سالمي ��ة" وتعيين "الخليف ��ة �إبراهيم" ول ��و بطريقة غير مبا�ش ��رة� .إ�ضافة �إلى �إ�ستخ ��دام التج�س�س تكنولوجياً يعني ��ان �أن التنظي ��م التكفيري ال يلت ��زم بالحدود الوطني ��ة ،ينبغي على والت�س ّل ��ل الإلكترون ��ي لتتب ��ع تدفق ��ات الأم ��وال لمعرفة الأط ��راف التي �أمي ��ركا �أن ت�ستغ ��ل ذل ��ك وتب ��د�أ بالتحال ��ف م ��ع ال ��دول الت ��ي تق ��ع عل ��ى الح ��دود ال�سورية ،مثل الأردن ولبنان وتركيا .بعد ذلك ،يجب �ض ّم دول تقوم بتحويل �أموال �إلى الجماعة الإرهابية ومعاقبتها. م ��ن الوا�ض ��ح �أن "الالعبين" الذين يهيمن ��ون على "داع�ش" يخططون ذات كثاف ��ة �سكانية �سنية كبيرة مث ��ل المملكة العربية ال�سعودية وم�صر للبقاء في هذا ال�صراع لفترة طويلة وي�سعون �إلى تركيز حكم ال�شريعة اللتين لديهما �سبب للقلق من ت�أثير التنظيم التكفيري. ً ف ��ي الأرا�ض ��ي الت ��ي �إحتلوه ��ا وتو�سي ��ع �سيطرته ��م عل ��ى �أرا� ��ض جديدة �إن الق�ض ��اء عل ��ى ه ��ذه المجموع ��ة التكفيري ��ة يتطل ��ب "جن ��ودا عل ��ى وتمدي ��د نفوذهم .لذا كلما �س ّرعت وا�شنطن في تجفيف �أموالهم �سوف الأر� ��ض" ،الذي ��ن يجب �أن ي�أتوا من دول ال�شرق الأو�سط المهدّدة ب�شكل مبا�شر من تمدّد "داع�ش". تق ّل�ص جهودهم وتق�ضي على �أهدافهم. مع وجود جنود هذه الدول على الأر�ض ،ودعم قاذفات و�صواريخ �أميركا .4العثور على �أ�صدقاء جدد و�أ�سلحتها العالية الكفاءة ،قد ت�ستطيع وا�شنطن وحلفا�ؤها تدمير هذه عل ��ى وج ��ه التحديد ،بين الأكراد في العراق ،وف ��ي الجي�ش اللبناني في المجموع ��ة فعلي� �اً قب ��ل �أن تتمك ��ن م ��ن القي ��ام ب�ض ��رر دائم ف ��ي منطقة ال�شرق الأو�سط. لبنان ،وقطر والمملكة العربية ال�سعودية. وا�شنط ��ن بحاج ��ة �إل ��ى تعمي ��ق عالقاته ��ا بحكوم ��ة �إقلي ��م كرد�ست ��ان ال �ش ��يء يمكن ��ه تركيز العقل مثل التهدي ��د بالقتل .وبالنظر لي�س فقط ف ��ي الع ��راق ،وه ��ي حلي ��ف رئي�س ��ي ف ��ي الح ��رب �ض ��د تنظي ��م "الدول ��ة �إل ��ى وح�شي ��ة "داع� ��ش" ولك ��ن قدرته عل ��ى قل ��ب الأنظمة والتم� �دّد عبر الإ�سالمي ��ة"� .أي تق ��دم ع�سك ��ري �ض ��د "داع� ��ش" ف ��ي الع ��راق يتطل ��ب الحدود ،ال �شك �أن الجميع يوافقون على �أنه يجب �إيقاف هذا التنظيم تحالف� �اً بي ��ن االجي�ش العراقي ال ��ذي يهيمن عليه ال�شيع ��ة ،والحكومة ال�شري ��ر وتدمي ��ره ،جنباً �إلى جنب م ��ع �أي �أنظمة �أو وكالء يمولون هذا المركزي ��ة الوطني ��ة في بغداد وحكوم ��ة �إقليم كرد�ست ��ان .لي�ست هناك التنظيم �أو الإ�ستفادة منه. �شهي ��ة لتك ��رار �أخط ��اء 2003و�إع ��ادة الإحت�ل�ال الع�سك ��ري الأميرك ��ي يبقى القول �أنه ينبغي على الواليات المتحدة وحدها قيادة هذا الجهد الكام ��ل؛ ف� ��إن �أي تدخل للقوات الأميركية الي ��وم يجب �أن يكون خفيفاً م ��ن دون ت ��ردد ،حتى لو لم تن�ض ��م �إليها �أي دولة �أخ ��رى ،ذلك �أن الأمن وفي الوقت عينه فاع ً ال. القومي الأميركي �صار على المحك * زياد خليل عبد النور هو رئي�س مجل�س الإدارة والرئي�س التنفيذي ل�شركة "بالك هوك بارتنرز" ( ،)Blackhawk Partners, Incوم�ؤ�س�س ورئي�س "مجل�س ال�سيا�سات المالية" ،وم�ؤلف كتاب "الحرب الإقت�صادية� :أ�سرار تكوين الثروات في ع�صر �سيا�سة الرفاه" (.)Economic Warfare: Secrets of Wealth Creation in the Age of Welfare Politics
Issue 24 - October - 2014
49
وجهة نظر
بقلم زياد خليل عبد النور*
حملة أميركا الجديدة في الشرق األوسط: خطة حرب و�أخي ��راً� ،إ�ستجم ��ع الرئي�س باراك �أوبام ��ا �شجاعته بعد طول �إنتظار ور�سم علناً خريطة هجوم م�ضاد �ضد تنظيم "الدولة � .1إعرف �أعداءك الإ�سالمي ��ة" (المعروف بـ"داع�ش") ،الأمر الذي يحدونا بال�س�ؤال� :أين النظام ال�سوري الحالي لي�س �صديقاً لأميركا �إنه عد ّوها .يجب التوقف كن ��ت ط ��وال هذا الوق ��ت �سي ��دي الرئي�س؟ يج ��ب �أن ُي َ ق�ضى عل ��ى ه�ؤالء عن التخ ّيل ب�أن االرئي�س ب�شار لأ�سد ال غنى عنه ،و�أن ال�شراكة معه �ضد "الوحو� ��ش" قب ��ل �أن ي�ستفح ��ل �ش ّره ��م �أكثر ،ومن الوا�ض ��ح �أن الواليات "داع�ش" هي خطوة ذكية ومتطورة .الأمر لي�س كذلك. المتح ��دة ه ��ي الوحي ��دة فق ��ط الت ��ي يمكنه ��ا القي ��ام بذل ��ك� .إن الغي ��اب النظام في �سوريا وتنظيم "الدولة الإ�سالمية" ،ح�سب ر�أيي ،هما ،بمعنى رحب الأ�سد ال�ص ��ارخ ل�ل��إدارة الأميركي ��ة الحالي ��ة عن فع ��ل �أي �شيء ،وع ��دم رغبتها ما� ،شيء واحد :مهاجمة الثاني تعني مهاجمة الأول .فقد ّ ف ��ي ال ��رد ال�سريع لإيقاف هذه الجماعة الإرهابي ��ة ،ترك الم�سرح خالياً بم�ساع ��دة "داع� ��ش" اذا كان الأم ��ر �سوف يم ّكنه من هزيم ��ة المتم ّردين و�سم ��ح له ��وا ٍة مت�شرذمين كي يتح ّولوا فج� ��أة �إلى تهديد للأمن وكل ما الذي ��ن يري ��دون الإطاحة ب ��ه .وهما بالتالي "وح�ش ��ان" متكافالن حيث هو �أخالقي في العالم الحديث. يحاف ��ظ ك ّل منهم ��ا عل ��ى تغذية الآخر ب ��كل ما هو �شيطان ��ي و�سيىء� .إن ً ف ��ي غي ��اب وا�شنط ��ن� ،ستك ��ون دول الج ��وار ل�سوري ��ا والع ��راق (لبن ��ان ،تدمير "داع�ش" يعني تدميرا لكليهما. والأردن ،وتركي ��ا )...م ��ن �أكب ��ر الخا�س ��رات حي ��ث ف�شلت حت ��ى الآن في عل ��ى هذا النحو ،ينبغي �أن تب ��د�أ وا�شنطن بت�سليح الجماعات المعار�ضة تنظيم حملة خا�صة لهزيمة ذلك الجنون الذي يحمله تنظيم "الدولة المعتدل ��ة و"الجي� ��ش ال�س ��وري الح ��ر" ال ��ذي يح ��ارب نظ ��ام الأ�س ��د الإ�سالمية" .الواقع تبدو دول ال�شرق الأو�سط بحد ذاتها فاقدة التوازن والإرهابيي ��ن ف ��ي "داع� ��ش" مع� �اً �إ�ضاف ��ة �إلى "جبه ��ة الن�ص ��رة" التابعة ومختلة جداً للعمل معاً لحماية �أنظمتها وم�صالحها الخا�صة. لتنظي ��م "القاع ��دة"� .إن ت ��ردّد �أوبام ��ا حت ��ى الآن بالقي ��ام بذل ��ك جع ��ل لذل ��ك ينبغ ��ي على �أميركا �إطالق الن ��ار �أو ًال ،وبناء تحالف دولي الحقاً" .داع� ��ش" والأ�س ��د �أق ��وى بكثي ��ر ،الأمر الذي خ ّل ��ف للواليات المتحدة ال يمكنه ��ا �أن تدي ��ر ظهرها عن قطع الر�ؤو�س والإب ��ادة الجماعية وقوة وحلفائها و�ضعاً �أمنياً �أ�سو�أ بكثير. منظمة تكفيرية �شريرة تتعهد علناً ب�إبادتنا .على الواليات المتحدة �أن ال�ش ��يء عين ��ه ينطبق عل ��ى �إيران� :إنها ع ��دوة �أمي ��ركا .ال يجب ان تفعل تدمر هذا التهديد مع �أو من دون دعم دولي. وا�شنط ��ن �أي �ش ��يء بالتع ��اون مع طهران عل ��ى الرغم من �أن ��ه ينبغي �أن ّ كان يمكن للرئي�س �أوباما �أن يت�ص ّرف الآن من دون الحاجة �إلى موافقة تتاب ��ع المناق�ش ��ات الجاري ��ة معه ��ا� .إنه ��ا ،ف ��ي الم ��دى الطوي ��ل� ،ستولدّ م ��ن الكونغر� ��س؛ لق ��د ق ��ال وزي ��ر الخارجي ��ة الأميرك ��ي الأ�سب ��ق هنري م�شكلة للعالم �أكبر بكثير من "داع�ش". كي�سنج ��ر �أخي ��راً" :كان ينبغ ��ي عل ��ى الواليات المتح ��دة �أن تتح ّرك �ضد ل ��دى ايران فر�صة لإعادة بن ��اء الإمبراطورية الفار�سية القديمة – في "داع�ش" منذ فترة طويلة". ه ��ذا الزم ��ن م ��ن طريق �إن�ش ��اء الخالف ��ة ال�شيعي ��ة .وربما ق ��د ت�ستطيع اّ ً ً ً ولكن ،ومع ذلك� ،أن ي�أتي القرار مت�أخرا �أف�ضل من �أل ي�أتي �أبدا. بالد فار�س في نهاية المطاف �إنتاج �أ�سلحة نووية ،نظرا �إلى المعار�ضة ب�إعت ��راف الجميع �أنا ل�ست ديبلوما�سي� �اً .لكنني ولدت ون�ش�أت في لبنان ،العاجزة وال�ضعيفة لإدارة �أوباما حتى الآن. وهاج ��رت �إلى �أميركا ف ��ي �أوائل ثمانينات الق ��رن الفائت حيث �أ�صبحت مواطن� �اً فيها ،و�أن�ش�أت �شركة خا�صة مالية و�إ�ستثمارية وهيدروكربونية .2ت�صعيد الهجمات الجوية الأميركية مهم ��ة ف ��ي "وول �ستريت" ،الأمر ال ��ذي ي�سمح لي بالو�صول �إلى م�صادر ل ��م يعد يكف ��ي �إ�ستخدام الق ��وة الجوية لماماً ب�إعتباره ��ا تدابير دفاعية �إ�ستخباراتي ��ة كجزء من عملي في مراقب ��ة �أ�سواق النفط العالمية التي م�ضادة ل�صد قوات تنظيم "الدولة الإ�سالمية" ،مث ً ال ،في �س ّد المو�صل. ت�ش ّكله ��ا منظم ��ة "�أوب ��ك" ودول ال�شرق الأو�سط .لذا م ��ن هذا المنطلق يجب على الواليات المتحدة �أن تقوم بالهجوم وتو�سيع الغارات الجوية �أدل ��ي بدل ��وي ببع� ��ض الن�صائح بعدما ق� � ّرر رئي�س البالد �أخي ��راً ت�سديد و�إ�ستخ ��دام �أقم ��ار التج�س�س لك�شف ُب َقع ن�شاط "داع�ش"— حتى لو كان �ضربته: ذلك يتطلب العمل في مجال جوي �أجنبي من دون �إذن مُ�س َبق.
48
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
الداماد فريد با�شا يو ّقع على معاهدة �سيفر
تحم ��ل الج ��رم والم�س�ؤولية�" :أيها ال�س ��ادة ،ينبغي �أن �أك ��ون جريئ ًا بما في ��ه الكفاية للمجيء والوقوف �أم ��ام ه ��ذه الجمعي ��ة ال�سامي ��ة �إذا �إعتق ��دت �أن ال�شع ��ب العثماني يتح ّم ��ل �أي م�س�ؤولية في الحرب الت ��ي �إجتاح ��ت �أوروب ��ا و�آ�سي ��ا بالن ��ار وال�سيف". و�أعق ��ب كلمت ��ه بمذ ّكرة �أكثر تحدي� � ًا والتي ت�شجب �أي محاولة لإع ��ادة توزيع الأرا�ض ��ي العثمانية �إلى الأك ��راد واليونانيين والأرمن ،م�ؤك ��د ًا" :في �آ�سيا، تح� � ّد الأرا�ض ��ي التركي ��ة م ��ن الجن ��وب محافظتا المو�صل وديار بكر ،ف�ض ًال عن جزء من حلب بعيد ًا حت ��ى المتو�سط" .عندما �إنته ��ى الداماد فريد من تقديم مطالبه في باري� ��س� ،شعر الحلفاء ب�صدمة ممزوجة بالمرارة ج� � ّراء ما �أبداه الوفد العثماني. فقد �إعتب ��ر رئي�س الوزراء البريطان ��ي ديفيد لويد ج ��ورج العر� ��ض ب�أن ��ه "نكت ��ة جي ��دة" ،بينم ��ا قال الرئي�س الأميركي وودرو ويل�سون انه لم ي َر �أي �شيء �أكث ��ر "غبا ًء" .رف�ض القادة الغربيون رف�ض ًا قاطع ًا نداء الداماد فريد الذي �إعتبروه م�ض ّل ًال -معلنين ب�أن الأت ��راك غير �صالحين لحك ��م �أجنا�س �أخرى بغ� ��ض النظر ع ��ن الهوية الإ�سالمي ��ة الم�شتركة - وطلب ��وا من ��ه وم ��ن الوف ��د المرافق المغ ��ادرة .ثم �شرع ��ت الق ��وى الغربية ،م ��ن خ�ل�ال الم�شاحنات الخا�ص ��ة بها ،بتق�سيم غنائم ما بعد الإمبراطورية العثمانية. في ظل ظروف مختلفة اليوم ،تطالب �أنقرة بجر�أة م ��رة �أخرى الغ ��رب بال�سم ��اح لها بمتابع ��ة دورها الريادي ف ��ي �صياغة ال�سيا�سة ف ��ي فنائها الخلفي الإ�سالم ��ي المتق ّل ��ب .وم ��رة �أخرى ،تنظ ��ر القوى الغربي ��ة �إلى تركيا بت�ش ّكك ،ف ��ي �إنتظار �أن تتحمل �أنقرة الم�س�ؤولي ��ة بالن�سبة �إلى المنطقة من خالل معالجته ��ا التهدي ��د المبا�شر من تنظي ��م "الدولة الإ�سالمية" م ��ع �أي موارد �ضرورية ،بد ًال من �إتباع
مدينة كركوك :ما زالت حلم ًا تركي ًا
�إ�ستراتيجية تبدو مته ّورة لإ�سقاط النظام ال�سوري. يمكن �أن يكون �سلوك تركيا مح ِّير ًا ومحبط ًا للقادة الغربيي ��ن ،ولك ��ن المزي ��ج الذي تتبع ��ه البالد من التكت ��م ف ��ي العم ��ل والجر�أة ف ��ي الخطاب ��ة يمكن �إرجاع ��ه ال ��ى العدي ��د م ��ن الق�ضاي ��ا عينه ��ا التي واجهته ��ا �إ�سطنبول (العا�صمة �آن ��ذاك) في العام ،1919بدء ًا من ال�صراع على �أرا�ضي المو�صل.
المعركة التركية من �أجل المو�صل ف ��ي ظ� � ّل الإمبراطوري ��ة العثمانية� ،إمت� �دّت والية المو�صل من "زاخو" في جنوب �شرق الأنا�ضول على �إمت ��داد ط ��ول نهر دجلة من خالل ده ��وك� ،أربيل، القو�ش ،وكرك ��وك ،و"طوز خورماتو" ،وال�سليمانية قبل التمدد �صعد ًا على المنحدرات الغربية لجبال "زاغرو� ��س" ،التي ت�شكل الحدود م ��ع �إيران .هذا الإمت ��داد من الأر�ض ،الذي يربط ال�سهوب الجافة العربي ��ة والوديان الجبلية الخ�صب ��ة في كرد�ستان
في ّ ظل الإمبراطورية العثمانية، إمتدت والية المو�صل من "زاخو" في � ّ جنوب �شرق الأنا�ضول على �إمتداد طول نهر دجلة من خالل دهوك� ،أربيل، القو�ش ،وكركوك ،و"طوز خورماتو"، وال�سليمانية قبل التمدد �صعد ًا على المنحدرات الغربية لجبال "زاغرو�س" التي ت�شكل الحدود مع �إيران
الع ��راق ،كان موقع� � ًا ومو�ضع� � ًا للعن ��ف قب ��ل فترة طويلة من و�ص ��ول "الدولة الإ�سالمية" .كانت هذه المنطقة موطن ًا لمزيج متطور من الأكراد والعرب والتركم ��ان واليزيديي ��ن والكلدانيي ��ن الآ�شوريين واليهود ،في حين �أن الف�صائل التركية والفار�سية، والق ��وى الغربي ��ة في بع� ��ض الأحيان� ،س ��واء كانت تعم ��ل تحت راية �أو �شعار �شركة ،وا�صلت العمل من دون ج ��دوى للإحتي ��ال على البني ��ة الديموغرافية التي تنا�سب م�صالحها. في وقت التفاو�ض البريطان ��ي مع العثمانيين على م�صير منطقة المو�صل ،كتب ال�ضباط البريطانيون الذي ��ن كانوا يجول ��ون في المنطقة ح ��ول الإنت�شار الوا�سع للغة التركية ،م�شيرين �إلى �أن "التركية لغة يتح ��دث بها النا�س على ط ��ول الطريق ال�سريع في جميع الأمكنة المهمة" .هذه الحقيقة �ش ّكلت جزء ًا من الج ��دل ف ��ي تركيا لك ��ي تظ ��ل الأرا�ضي تحت �سيادتها .حتى بع ��د توقيع معاهدة لوزان في العام ،1923الت ��ي بموجبه ��ا تخ ّل ��ت تركيا ع ��ن حقوقها ف ��ي الأرا�ضي العثماني ��ة ،بقيت الحكوم ��ة التركية تتم�س ��ك بالمطالب ��ة بمنطقة المو�ص ��ل ،خ�شية من ّ �إ�ستخ ��دام البريطانيي ��ن للإنف�صاليي ��ن الأك ��راد لزي ��ادة �إ�ضع ��اف الدول ��ة التركي ��ة .م�ستن ��د ًة على مب ��د�أ ويل�سون ال�شعبي في تقري ��ر الم�صير� ،أكدت الحكوم ��ة التركية ل"ع�صبة الأم ��م" في حينه �أن غالبي ��ة الأك ��راد والع ��رب الت ��ي تقط ��ن المنطق ��ة ّ تف�ض ��ل �أن تك ��ون جزء ًا م ��ن تركيا عل ��ى �أي حال. ف ��ردّت لندن بالت�أكيد على �أن مقابالت الم�س�ؤولين لديها مع ال�سكان المحليي ��ن ك�شفت عن تف�ضيلهم �أن ي�صبحوا جزء ًا م ��ن المملكة العراقية الجديدة التي يحكمها البريطانيون. �إن الأت ��راك ،الذي ��ن ل ��م يكون ��وا ف ��ي موق ��ع ق ��وة ي�ستطيع ��ون م ��ن خالل ��ه الم�ساومة م ��ع لندن Issue 24 - October - 2014
51
العالم تركيا -موضوع الغالف
�أنقرة والأكراد والعراق :جائزة كركوك ومحاذيرها
تركيا في عين العاصفة! تواجه تركيا موقف ًا حرج ًا بالن�سبة �إلى ما يحدث في العراق و�سوريا .فعلى الرغم من و�صول تنظيم "الدولة الإ�س�لامية" �إلى نقطة قريبة من حدودها ما زالت تتردد في دخول المعركة بري ًا منتظرة جواب ًا �ش��افي ًا من ال قبل �أن تجد نف�سها مرغمة وم�ضطرة للدخول وا�ش��نطن حول �شروط تريدها .ولكن الوقت لم يعد طوي ً في الحرب الدائرة في بالد ال�شام والعراق.
�أنقرة -محمد كمال ف ��ي حزي ��ران (يوني ��و) ،1919جل� ��س الدام ��اد فريد با�ش ��ا ،ال�صدر الأعظم للإمبراطوري ��ة العثماني ��ة المتداعي ��ة ،عل ��ى متن �سفين ��ة حربي ��ة تابعة للحلف ��اء كانت تتج ��ه به �إلى باري� ��س ،حيث و�ضع رجل الدولة ال ُم�سنّ على ر�أ�سه
50
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
الطربو� ��ش الأحم ��ر الأيقون ��ي متفاخ ��ر ًا ب�شاربين ُم َع َّدي ��ن بعناية ،وحمل بين يدي ��ه مذ ّكرة �سيرفعها �إل ��ى ق ��وات الحلف ��اء ف ��ي ال"ك ��ي دور�سي ��ه" كان يراجعه ��ا ب�إ�ستم ��رار .وكان ��ت المفاو�ض ��ات ح ��ول التعوي�ض ��ات بع ��د الح ��رب العالمية الثاني ��ة بد�أت قب ��ل خم�سة �أ�شهر ،لكن الوف ��د العثماني كان يبغي تحقي ��ق الإ�ستفادة الق�صوى من دعوت ��ه المت�أخرة
ال ��ى المحادث ��ات .وفيم ��ا كان ��ت ال�سفين ��ة تعب ��ر البحر المتو�س ��ط في ذلك ال�صي ��ف نحو ال�شاطئ الفرن�س ��ي ،كان الدام ��اد فريد يتم� � ّرن ذهني ًا على قائم ��ة م ��ن المطال ��ب الت ��ي �سيقدّمها �إل ��ى قوات الحلف ��اء ف ��ي محاولة �أخي ��رة لمنع �إنهي ��ار وتفكك الإمبراطورية. ب ��د�أ مع ر�سالة ،لي�س فيها لوم �أو عتاب ،ولكن بعدم
م�سعود البرزاني :حلف نفطي مع تركيا
الحقول بنظرة مفتر�سة .ف ��ي الوقت عينه ،تجاول قوة متنافرة م ��ن الميلي�شي ��ات ال�شيعية المدعومة م ��ن �إي ��ران وم�سلحون �أك ��راد ورجال م ��ن القبائل ال�سني ��ة ط ��رد "الدول ��ة الإ�سالمية" م ��ن المنطقة م ��ن �أجل العودة �إلى ت�سوي ��ة م�س�ألة ر�سم الخطوط بالن�سبة �إلى الحكم الذات ��ي الكردي .ومما ال �شك فيه ب�أن ال�سنة �سيطالبون بح�صة في حقول النفط الت ��ي ي�سيطر عليها الكرد الآن ك�سداد للتح ّول �ضد "الدول ��ة الإ�سالمية" ،الأمر الذي ي�ضمن مواجهة بين الأك ��راد وال�سنة حيث �أن بغداد �سوف ت�ستغلها بالت�أكيد.
المع�ضلة التركية الحكوم ��ة التركي ��ة الحالي ��ة تبح ��ث ف ��ي الع ��راق و�سوري ��ا بطريق ��ة م�شابهة لما فع ��ل الداماد فريد با�ش ��ا منذ ق ��رن تقريب� � ًا عندما �سعى ف ��ي باري�س �إلى الحف ��اظ على ال�سيادة التركية على المنطقة. م ��ن وجهة نظ ��ر �أنق ��رة� ،إن تمديد مج ��ال النفوذ الترك ��ي �إل ��ى الأرا�ض ��ي الإ�سالمية المج ��اورة هو التري ��اق لإ�ضع ��اف الدولتين العراقي ��ة وال�سورية. حت ��ى لو لم تع ��د لدى تركيا �سيط ��رة مبا�شرة على ه ��ذه الأرا�ضي ،ف�إنها ت�أمل عل ��ى الأقل ب�شكل غير مبا�شر �إعادة ت�أ�سي�س هيمنتها و�إرادتها من خالل �إختي ��ار �ش ��ركاء� ،سواء كانت مجموع ��ة من القوى الإ�سالمي ��ة المعتدل ��ة ف ��ي �سوري ��ا� ،أو ف ��ي �شمال الع ��راق :مزيج م ��ن التركمان والف�صائ ��ل ال�سنية جنب� � ًا �إل ��ى جنب م ��ع ف�صي ��ل كردي مث ��ل الحزب الديموقراط ��ي الكرد�ستان ��ي ال ��ذي ير�أ�سه رئي�س حكوم ��ة �إقليم كرد�ستان م�سعود بارزاني .قد تكون الواليات المتحدة حالي ًا تر ّكز على تنظيم "الدولة الإ�سالمي ��ة" ،ولكن تركيا تتطلع �إلى �سنوات مقبلة
م ��ن الفو�ضى التي من المرج ��ح �أن تبقى .هذا هو ال�سبب في �أن تركي ��ا ت�ضع �شروط ًا على م�شاركتها في المعركة �ضد "الدولة الإ�سالمية"� :إنها تحاول �إقن ��اع وا�شنط ��ن و�شركائها في التحال ��ف العربي ال�سني عل ��ى �أنها �ستكون حتم ًا الق ��وة التي �ستدير ه ��ذه المنطقة .وبالتالي ،وفق� � ًا لأنقرة ،يجب على جمي ��ع الالعبي ��ن �أن يتوافقوا م ��ع �أولوياتها ،بدء ًا ب�إ�ستب ��دال الحكومة العلوية ف ��ي �سوريا المدعومة من �إيران مع �إدارة �سنية التي �سوف تنظر �أو ًال �إلى �أنقرة للإ�ستر�شاد. وم ��ع ذلك ،ف�إن الر�ؤية التركية للمنطقة بب�ساطة ال تنا�س ��ب الواقع الحالي وتك�سب م ��ن جرائها �أنقرة المزي ��د م ��ن النف ��ور ب ��دل الإحترام م ��ن جيرانها والغرب .م ��ن جهتهم �سوف ي�ستم ��ر الأكراد ،على
تواجه �أنقرة �إمكانية بغي�ضة حيث �ستجد نف�سها م�ضطرة �إلى الزج بجي�شها في معركة على الأر�ض �ضد متمردين مج ّهزين تجهيز ًا جيد ًا. وعالوة على ذلك ،ف�إنها �سوف تكون مجبرة على القتال �إلى جانب مجموعة متنوعة من الإنف�صاليين الأكراد، بما فيها حزب العمال الكرد�ستاني في تركيا ،الذي لدى �أنقرة كل الم�صلحة في تحييده والق�ضاء عليه
وجه الخ�صو�ص ،في ت�شكيل كعب �أخيل لل�سيا�سات التركية. في �سوريا ،حيث تنظيم "الدولة الإ�سالمية" ي�ض ّيق الخناق على مدينة "كوباني" على الحدود التركية، تواجه �أنق ��رة �إمكانية بغي�ضة حي ��ث �ستجد نف�سها م�ضطرة �إلى الزج بجي�شها في معركة على الأر�ض �ض ��د متمردين مج ّهزي ��ن تجهيز ًا جي ��د ًا .وعالوة على ذل ��ك ،ف�إنها �سوف تكون مجب ��رة على القتال �إل ��ى جانب مجموع ��ة متنوع ��ة م ��ن الإنف�صاليين الأك ��راد ،بما فيه ��ا حزب العم ��ال الكرد�ستاني في تركيا ،الذي لدى �أنق ��رة كل الم�صلحة في تحييده والق�ضاء عليه. تواج ��ه تركيا المع�ضلة عينها ف ��ي العراق ،حيث قد تدع ��م ع ��ن غي ��ر ق�ص ��د الإنف�صاليين االك ��راد في حربهم �ضد تنظي ��م "الدولة الإ�سالمية" .لكن هذا الموق ��ف �سي�شكل حرج ًا �أي�ض ًا بالن�سبة �إلى تركيا �إذ �أنها ل ��ن تكون مرتاح ��ة مع فكرة وق ��وع كركوك في �أي ��دي الأك ��راد العراقيين ما لم يت ��م �ضمان حقوق ح�صرية لأنقرة ف ��ي الح�صول على الطاقة والقدرة عل ��ى �إطفاء �أي طموحات يغذيها النفط للإ�ستقالل الكردي .ولكن تركيا لديها مناف�سة في هذا المجال. �إن حزب الإتحاد الوطني الكرد�ستاني الذي يتزعمه الرئي�س العراقي ال�سابق جالل طالباني غير م�ستعد للتحالف م ��ع تركيا ،كما فعل الحزب الديموقراطي الكرد�ستان ��ي ،بينم ��ا ال�ضغ ��وط المالي ��ة ت�ستمر في ال�صعود .بد ًال من ذلك ،حافظ هذا الحزب الكردي عل ��ى عالقات وثيقة مع �إي ��ران مع تف�ضيل العمل مع بغ ��داد .وفي الوقت عينه ،يبدو �أن المقاومة العربية والتركماني ��ة المحلي ��ة للحك ��م الك ��ردي �آخ ��ذة في الإرتفاع ،وهو عامل ت�ستغل ��ه بغداد و�إيران بالت�أكيد لأنهم ��ا تعم�ل�ان عل ��ى �إ�ضع ��اف ال�سلط ��ة الكردي ��ة بوا�سط ��ة مغازلة الم�س�ؤولي ��ن المحليين في كركوك ونينوى مع وعود بحقوق الطاقة والإ�ستقاللية. هذه ه ��ي المعرك ��ة المزدحمة الت ��ي تعرفها تركيا جي ��د ًا .لعبة طويل ��ة ومع ّقدة م ��ن "الإبتعاد" �سوف تن َّف ��ذ لمن ��ع الأك ��راد م ��ن تعزي ��ز ال�سيط ��رة على الأرا�ض ��ي الغني ��ة بالنف ��ط على خط الح ��دود بين الأكراد والعرب ،ف ��ي حين �أن المناف�سة بين تركيا و�إيران �سوف تظهر في طريقة جلية كاملة .بالن�سبة �إلى تركيا ،للمناف�سة بفعالية في هذا الف�ضاء ،فهي �ستك ��ون في حاجة �إلى الت�صالح مع واقع ب�أن �أنقرة لن تتحدّى تاريخها من طري ��ق حل اللغز الكردي، كما �أنها لن تكون قادرة على الإختباء طوي ًال داخل حدودها وتجنب الم�شاحنات الأجنبية Issue 24 - October - 2014
53
العالم ¶ تركيا -مو�ضوع الغالف والغ ��رق في مناظ ��رة داخلية عميقة ب�ش� ��أن ما اذا كان يتع ّي ��ن على البالد التخلي ع ��ن هذه الأرا�ضي والتركي ��ز بد ًال من ذلك على الفوائد المترتبة على تقلي� ��ص الجمهورية ،ق ��د فقدوا الحج ��ة و�أجبروا عل ��ى التخل ��ي ع ��ن مطالباته ��م ب�إقلي ��م المو�ص ��ل ف ��ي .1925ويب ��دو �أن م ��ا كان يه ��م البريطاني ��ون والفرن�سي ��ون ف ��ي حين ��ه� ،أن الأرا�ض ��ي الكردي ��ة �ستك ��ون �إلى حد كبير بمثاب ��ة م�ساحة عازلة حيوية لمن ��ع الأت ��راك م ��ن تو�سي ��ع �إنت�شارهم ف ��ي نهاية أرا�ض في بالد ما المطاف من �آ�سيا ال�صغرى �إلى � ٍ بي ��ن النهرين و�سوريا و�أرميني ��ا .ولكن الخوف من التو�س ��ع التركي لم يكن العام ��ل الوحيد في ت�شكيل الإ�ستراتيجية الأوروبية للحفاظ على �شمال العراق و�إبعاد الأتراك منه.
عامل النفط من ��ذ �أيام هي ��رودوت ونبوخذ ن�ص ��ر ،كانت هناك ق�ص� ��ص ع ��ن نيران �أزلي ��ة نا�شئة م ��ن الأر�ض من "بابا كركر" بالقرب من مدينة كركوك .فقد كتب الم�ستك�ش ��ف ور�س ��ام الخرائط الإلمان ��ي كار�ستن نيبور في القرن الثام ��ن ع�شر" :مكان ُيدعى "بابا كرك ��ر" هو قبل كل �ش ��يء رائ ��ع لأن �أر�ضه �ساخنة جد ًا بحيث ت�ستطيع �سلق البي�ض واللحوم الم�سلوقة فيها" .كانت النيران في الواقع ت�شتعل نتيجة الغاز الطبيعي و"النافتا" اللذين كانا يت�س ّربان من خالل �شقوق في ال�صخ ��ور ،مف�شي ًة عن كميات هائلة من النف ��ط الخ ��ام التي ترقد تحت �سط ��ح الأر�ض .لم ت�ض ِّيع لن ��دن وقت ًا طوي�ل ً�ا في دع ��وة الجيولوجيين من فنزوي�ل�ا والمك�سيك ورومانيا والهند ال�صينية لدرا�س ��ة الأر� ��ض والذي ��ن �أو�ص ��وا وح� �دّدوا مواقع للحف ��ر .ف ��ي 14ت�شري ��ن الأول (�أكتوب ��ر) ،1927 كان م�صير كرك ��وك مختوم ًا� :إنفجر النفط الخام ب�إرتف ��اع 43مت ��ر ًا م ��ن الأر� ��ض ،وغم ��ر الأرا�ضي المحيط ��ة بحوال ��ي 95،000برميل لم ��دة � 10أيام قب ��ل �أن يتم �سد البئر .مع دخول النفط الآن كجزء م ��ن المعادلة ،ف� ��إن الو�ضع ال�سيا�س ��ي في كركوك �أ�صبح �أكثر �إ�شتعا ًال. �إ�ستق ��دم البريطاني ��ون معظ ��م العم ��ال من رجال القبائ ��ل العربي ��ة ال�سنية للعمل ف ��ي حقول النفط، الأم ��ر ال ��ذي �أدّى �إلى الح ��د تدريج ًا م ��ن الغالبية الكردي ��ة و�إ�ضع ��اف نف ��وذ الأقلي ��ة التركمانية في المنطق ��ة .وق ��د ُمن ��ح م�ش ��روع التعري ��ب �إنتعا�ش ًا جديد ًا عندما جاء حزب البعث العربي الإ�شتراكي �إلى ال�سلطة عبر �إنقالب ع�سكري في العام .1968
52
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
الرئي�س رجب طيب �أردوغان :يريد �إعادة التاريخ �إلى الوراء
وقته ��ا �أعطيت الأ�سماء العربية لل�شركات والأحياء والمدار� ��س وال�شوارع ،في حين تم تعديل القوانين لل�ضغط على الأك ��راد بمغادرة كركوك ونقل ملكية منازله ��م و�أرا�ضيه ��م �إل ��ى الع ��رب .وق ��د تح ّولت تكتيكات الإخالء و�ص ��ارت مر ّوعة في العام 1988 في �إطار حملة الأنفال التي �أطلقها �صدام ح�سين، إ�ستخدمت خاللها الأ�سلح ��ة الكيماوية �ضد حي ��ث � ِ ال�س ��كان الأك ��راد .كما وا�صلت الحكوم ��ة العراقية تكتيكاته ��ا الخرقاء لتعري ��ب المنطقة حتى �سقوط النظ ��ام البعثي ف ��ي .2003وبطبيع ��ة الحال ،كان الث� ��أر هدف ًا �أ�سا�سي ًا فيما كان ��ت الف�صائل الكردية تعم ��ل ب�سرعة لإعادة ملء المنطقة بالأكراد وطرد العرب. حت ��ى فيما ظلت حق ��ول النفط الغني ��ة في كركوك
في وقت التفاو�ض البريطاني مع العثمانيين على م�صير منطقة المو�صل، كتب ال�ضباط البريطانيون الذين كانوا يجولون في المنطقة حول الإنت�شار الوا�سع للغة التركية ،م�شيرين �إلى �أن "التركية لغة يتحدث بها النا�س على طول الطريق ال�سريع في جميع الأمكنة المهمة" .هذه الحقيقة ّ �شكلت جزء ًا من الجدل في تركيا لكي تظل الأرا�ضي تحت �سيادتها
بلدة "كوباني" :هل �سقوطها �سيجبر الأتراك على الدخول �إلى �سوريا؟
�إ�ضاف ��ة �إل ��ى حزام م ��ن الأرا�ضي المتن ��ازع عليها الت ��ي تمتد بي ��ن محافظت ��ي ديالى ونين ��وى ر�سمي ًا تحت والية الحكومة المركزية العراقية في بغداد، فقد �سعت القي ��ادة الكردية �إلى �إعادة ر�سم حدود كرد�ست ��ان الع ��راق .وبعدم ��ا �إكت�سب ��ت المنطق ��ة الكردي ��ة العراقية حكم ًا ذاتي� � ًا بحكم الأمر الواقع م ��ع �إن�شاء منطقة حظر الطي ��ران في العام 1991 ث ��م �إندمجت ر�سمي ًا ف ��ي حكومة �إقلي ��م كرد�ستان تو�س ��ع تدريج ًا النفوذ بعد �سقوط �ص ��دام ح�سينّ ، الك ��ردي ف ��ي المناطق المتن ��ازع عليه ��ا .وقد زاد التمثي ��ل الك ��ردي عبر مجال� ��س �سيا�سي ��ة متعددة الأعراق ،حيث �س ّهلته حماية �أمن هذه المجتمعات الت ��ي قدّمها رج ��ال "الب�شمركة" الأك ��راد والوعد بعائ ��دات الطاق ��ة ،في حي ��ن بقيت بغ ��داد غارقة في م�شاكلها الخا�صة� .إن �ضم كركوك و�أجزاء من نينوى وديالى ر�سمي ًا ،كجزء من �إ�ستراتيجية كردية �أكب ��ر� ،سي�أتي في الوق ��ت المنا�سب .في الواقع� ،إن التوقع ب�أن الجوان ��ب القانونية لعملية ال�ضم �سيتم الإنتهاء منها قريب ًا �أقنع حفنة من �شركات الطاقة الأجنبية لتوقيع عقود مع ال�سلطات الكردية -على عك�س بغداد – الأمر الذي م ّكن المناطق المتنازع عليها للب ��دء �أخير ًا في تحقي ��ق �إمكانات المنطقة من الطاقة. ث ��م حدث ما هو غير متوقع :ف ��ي حزيران (يونيو) الفائ ��ت� ،إنهار الجي�ش العراقي ف ��ي ال�شمال تحت وط� ��أة "الدول ��ة الإ�سالمي ��ة" تارك ًا حق ��ول كركوك مفتوح ��ة عل ��ى م�صراعيه ��ا ،وال�سم ��اح للب�شمركة الكردي ��ة �أخير ًا وب�شكل كامل ال�سيطرة عليها .على الرغم م ��ن �أن الأكراد يقبع ��ون الآن بع�صبية على "الجائزة" ،ف�إن بغداد و�إيران والعرب المحليين والتركم ��ان و"الدولة الإ�سالمي ��ة" تتطلع �إلى هذه
الجي�ش التركي :هل يعود �إلى ال�سلطة؟
العم ��ال الكرد�ستان ��ي الم�سج ��ون ،م ��ن �أن �سقوط "كوباني" �سينهي عملية ال�سالم في تركيا .وقال جميل باي ��ك ،الزعي ��م الم�ش ��ارك المدني لحزب العم ��ال الكرد�ستان ��ي� ،أنه �إذا كان ��ت �أنقرة تنظر �إلى جهة �أخرى فيم ��ا كوباني ت�سقط ،ف�إن الحرب �سوف ت�شتعل في تركيا .والحظ �أن "منطقة عازلة (والت ��ي تعتزم تركيا �إن�شاءه ��ا) �سوف ت�ستهدفنا. ال يمكنن ��ا متابعة [ال�سالم] مع ق ��وة ت�سحق ما تم �إنجازه في كرد�ستان �سوريا". حتى الآن ،على الأقل ،ال ي ��زال �أردوغان والحركة الكردية متحالفين �ضمني� � ًا .وكان الدعم الكردي غي ��ر المبا�شر ،في ن ��واح كثيرة ،حا�سم� � ًا بالن�سبة �إلي ��ه .وال�س�ل�ام الن�سبي الذي ح ّل ف ��ي تركيا منذ وافق ح ��زب العمال الكرد�ستاني على وقف �إطالق الن ��ار م ��ن جان ��ب واحد ف ��ي الع ��ام الفائ ��ت �أفاد نظامه .وق ��د كان مهم ًا جد ًا بقاء الحركة الكردية محايدة ،مع ميل موال للحكومة ،خالل �إحتجاجات "جيزي" في .2013ولو �إن�ضم الأكراد �أي�ض ًا �إلى تلك التظاهرات ل ��كان �أردوغان واجه تحدي ًا �أكثر �صعوبة بكثير. وي�أم ��ل �أوجالن ب� ��أن �إ�ستيعاب �أردوغ ��ان والتوافق مع ��ه �سي�ؤت ��ي ثم ��اره – وه ��و �أن الأك ��راد �س ��وف يح�صل ��ون على ما يطمحون �إليه� :شكل من �أ�شكال الحكم الذاتي للمناطق التي ي�سيطر عليها الأكراد ف ��ي تركيا بالإ�ضافة �إلى االفراج عنه من ال�سجن. م ��ع ذل ��ك كان ه ��ذا المنط ��ق معيب� � ًا ومت�صدع� � ًا
عبد الله �أوجالن :يحلم بحكم ذاتي
ي�أمل الزعيم الكردي عبداهلل �أوجالن ب�أن �إ�ستيعاب �أردوغان والتوافق معه �سي�ؤتي ثماره – وهو �أن الأكراد �سوف يح�صلون على ما يطمحون �إليه� :شكل من �أ�شكال الحكم الذاتي للمناطق التي ي�سيطر عليها الأكراد في تركيا بالإ�ضافة �إلى االفراج عنه من ال�سجن
دائم� � ًا .بعد كل �ش ��يء ،ف�إن العديد م ��ن المقربين م ��ن الرئي�س التركي يعتقد ب� ��أن �أردوغان لن يكون م�ستع ��د ًا (�أو يمكن �أن يت�سبب بطريقة �أو ب�أخرى) لنق ��ل ال�سلطة ال ��ى االك ��راد بينما ه ��و ير ّكز على خ�ل�اف ذلك بح�صر ال�سلطة بين يديه .يجب على القادة الأكراد �أن يعرفوا �أن "ديار بكر" ،العا�صمة غير الر�سمي ��ة التركية للأكراد ،ل ��ن تح�صل على المزي ��د م ��ن الديموقراطي ��ة ف ��ي حي ��ن �أن �أنقرة تح�ص ��ل على �أقل؛ وم ��ع ذلك ،لم يك ��ن لديهم �أي خيار �سوى �أن ي�ضعوا ثقتهم في �أردوغان. الرئي� ��س الترك ��ي ،م ��ن جانبه ،لدي ��ه م�صلحة في �إ�ستم ��رار توتير الأك ��راد .لك ��ن الإ�ضطرابات في �سوري ��ا تق ّي ��د �أيدي الطرفي ��ن .كان عل ��ى الأكراد التعام ��ل م ��ع تزايد الغ�ض ��ب بين جيله ��م الأ�صغر �سن� � ًا ،الذين �أب ��دوا �سخط ًا على ما يرون ��ه تواط�ؤ ًا تركي ًا ف ��ي الهجوم على الأك ��راد ال�سوريين .وهذا ما يدفع القي ��ادة الكردية �إلى �إتخ ��اذ موقف �أكثر راديكالي ��ة .وف ��ي الوقت عين ��ه� ،إن تزاي ��د �إنعدام الأمن على الحدود الجنوبية لتركيا يدفع �أردوغان �إلى �أن يكون �أكثر �إنتباه ًا لآراء وتو�صيات الجي�ش. ف ��ي � 30آب (�أغ�سط� ��س) م ��ن هذا الع ��ام� ،أعلنت القي ��ادة الع�سكري ��ة العليا التركية علن� � ًا عن عدم �إرتياحها لعملية ال�س�ل�ام .الجنرال نجدت �أوزيل، رئي� ��س هيئة الأركان العام ��ة ،ع ّبر عن عدم ر�ضاه لأن ��ه لم ُي َ �ست�ش ��ر من قب ��ل الحكومة .وذ ّك ��ر البلد ب� ��أن خطوط الجي�ش الحم ��ر -وحدة و�سالمة Issue 24 - October - 2014
55
العالم تركيا -موضوع الغالف
م�ستقبل الديموقراطية على المحك في تركيا
لماذا سيعود العسكر إلى دهاليز السلطة في بالد أتاتورك على الرغم من ال�ضغوطات والمظاهرات الكردية التي تطالب الحكومة التركية ب�إنقاذ مدينة عين العرب �أو "كوبان��ي" بالكردية ،ف�إن الرئي�س رجب طيب �أردوغان ورئي���س الحكومة �أحمد داود �أوغلو لم يقدما على �أي خطوة بعد ،الأمر الذي طرح عالمات �إ�ستفهام كثيرة حول دور �أنقرة في ما يجري في الأرا�ضي الكردية في �سوريا. �أنقرة -عمر الط ّباع تو ّقعت تركي ��ا �سقوط الرئي�س ال�سوري ب�شار الأ�سد من ��ذ �إندالع الإحتجاجات ف ��ي �سوريا للم ��رة الأولى ف ��ي الع ��ام .2011رغم ذل ��ك ،فقد �شع ��رت بخيبة �أمل عن ��د كل منعطف، والآن لي� ��س الأ�سد وحده الذي ه ��و في ورطة ولكن الرئي�س رجب طيب �أردوغان �أي�ض ًا .الطريقة التي �إ�ستجابت بها �أنقرة للعنف عبر حدودها قد قلبت الت ��وازن ال�سيا�س ��ي الخا� ��ص بها و�أع ��ادت تمكين جي�شه ��ا .وق ��د �أدى ذلك �أي�ض ًا �إل ��ى �إي�صال عملية ال�سالم التي بد�أتها تركيا مع الحركة الكردية �إلى حافة الإنهيار. ف ��ي 2ت�شري ��ن الأول (�أكتوب ��ر) الج ��اري� ،ص� � ّوت البرلم ��ان الترك ��ي عل ��ى ال�سماح لحكوم ��ة البالد ب�إر�س ��ال قوات عبر حدوده ��ا الجنوبية الى �سوريا للتعام ��ل مع "المخاطر والتهدي ��دات التي يتع ّر�ض له ��ا �أمنن ��ا القومي عل ��ى طول الح ��دود البرية في جنوب تركي ��ا" .وقد ُف ِّ�سر هذا الق ��رار على نطاق وا�س ��ع ك�إ�ش ��ارة �إل ��ى �أن تركي ��ا �سوف تذه ��ب �إلى الحرب مع تنظي ��م "الدولة الإ�سالمية" �أو كما هو معروف "داع�ش" .مع ذلك �أهملت ديباجة القرار الإ�شارة �إلى �إ�سم "الدولة الإ�سالمية" �أو "داع�ش"، وب ��د ًال من ذل ��ك� ،أ�ش ��ار بع� ��ض المعلقي ��ن �إلى �أن الق ��رار يعن ��ي �أي�ض ًا ح ��زب العم ��ال الكرد�ستاني، الجماع ��ة المت�ش ��ددة الت ��ي خا�ض ��ت �صراع ًا �ضد
54
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
رئي�س الحكومة �أحمد داود �أوغلو :لم يحرك �ساكن ًا بعد
الجنرال نجدت �أوزيل، رئي�س هيئة الأركان العامةّ ، ذكر البلد ب�أن خطوط الجي�ش الحمر -وحدة و�سالمة �أرا�ضي البالد -ال تزال من دون تغيير .وتع ّهد ب�أن القوات الم�سلحة �سوف "تت�صرف وفق ًا لذلك" �إذا تم تجاوز تلك الخطوط الحمراء
الدول ��ة التركية منذ الع ��ام .1984وفي 4ت�شرين الأول (�أكتوبر) دافع الرئي�س �أردوغان عن القرار بالقول "�إن "داع� ��ش" وحزب العمال الكرد�ستاني هم ��ا ال�ش ��يء عينه" .و�س� ��أل لماذا لم يع ��د العالم غا�ضب� � ًا حول �أن�شط ��ة حزب العم ��ال الكرد�ستاني كم ��ا ه ��و بالن�سبة �إل ��ى "داع�ش" .ف ��ي واحدة من �سقطات ��ه� ،أث ��ار الرئي� ��س التركي �شك ��وك ًا خطيرة ح ��ول نواي ��ا حكومته لإتخ ��اذ الخط ��وات الالزمة لإ�ستيع ��اب الأكراد وحزب العمال الكرد�ستاني في �إطار المفاو�ضات الجارية. يعتقد الأكراد في تركي ��ا و�سوريا �أن �أنقرة ال تزال تق� �دّم م�ساعدات �سرية �إلى "داع�ش" في جهودها لتطهي ��ر المناط ��ق المتاخم ��ة للح ��دود التركي ��ة م ��ن ال�سكان الأك ��راد في �سوريا .وق ��د ن�ش�أت هذه االتهام ��ات �أو ًال ف ��ي الع ��ام ،2012عندم ��ا �أعلنت "كرد�ست ��ان ال�سورية" الحك ��م الذاتي .ورد ًا على ذل ��ك� ،أعلنت الحكوم ��ة التركية "�أنن ��ا لن ن�سمح ب� ��أي �أمر واقع ف ��ي �سوريا" ،ثم �أر�سل ��ت دعم ًا �إلى "جبه ��ة الن�ص ��رة" ،التابعة لتنظي ��م "القاعدة" الت ��ي قامت بمهاجمة الأك ��راد .والآن ،فيما فر�ض تنظيم "الدول ��ة الإ�سالمية" ح�ص ��ار ًا على البلدة الكردية عين العرب المعروفة كردي ًا ب"كوباني"، الت ��ي ي�سيطر عليها ح ��زب العم ��ال الكرد�ستاني، ودخ ��ل بع�ض �أحيائها ،بد�أت تركيا تواجه �إتهامات جدي ��دة بالتواط�ؤ لعدم التدخل .ف ��ي �أوائل ال�شهر الج ��اري ،ح� � ّذر عب ��د اهلل �أوج�ل�ان ،زعيم حزب
العالم ¶ تركيا -مو�ضوع الغالف �أرا�ضي البالد -ال تزال من دون تغيير .وتع ّهد ب�أن القوات الم�سلحة �سوف "تت�صرف وفق ًا لذلك" �إذا ت ��م تجاوز تل ��ك الخطوط الحم ��راء .كانت ر�سالة �أوزي ��ل ّ مبطنة للحكومة مفادها ب�أن الحكم الذاتي الكردي لن يكون مقبو ًال. قب ��ل ت�صوي ��ت البرلم ��ان التركي لل�سم ��اح للقوات الع�سكرية بالتدخل في �سوريا والعراق ،قدم �أوزيل وقادة الجي�ش والق ��وات الجوية بيان ًا موجز ًا -وهو الأول من نوعه منذ �سنوات – �إلى الحكومة .طلب الجن ��راالت �أن تتح ��رك الحكومة ب�سرع ��ة لإن�شاء مناط ��ق عازلة في �أربع نقاط ف ��ي �سوريا -واحدة منه ��ا ف ��ي مدين ��ة كوبان ��ي الكردي ��ة -م ��ن �أج ��ل الحفاظ على الم�صال ��ح الأمنية لتركيا .وقالوا �أن ه ��ذا ينبغي القي ��ام به حتى لو ل ��م توافق الواليات المتحدة .وتم ن�ش ��ر تفا�صيل البيان في ال�صحيفة الرئي�سي ��ة الموالية للحكومة "ين ��ي �شفق" ،والتي الحظ ��ت ب� ��أن "الرئا�س ��ة والجي� ��ش والحكومة في الوقت الحا�ضر يتحدثون ب�صوت واحد". �آخر م ��رة وجد الجي� ��ش التركي نف�س ��ه في موقف مماثل ل�صياغة �سيا�سات حكومة مدنية كان خالل ت�سعين ��ات القرن الفائت ،عندم ��ا ت�صاعدت حدة الح ��رب بين حزب العم ��ال الكرد�ستان ��ي والدولة التركي ��ة .وم ��ن المق ��رر الآن �أن يمار� ��س ال�سلطة مرة �أخ ��رى مع تزاي ��د التهدي ��دات الأمنية .وكان م ��ن المفتر� ��ض �أن يكون ح ��زب العدال ��ة والتنمية دجن الجي�ش م ��ن طريق �سج ��ن المئات الحاك ��م ّ من ال�ضب ��اط وبت�أكيده �سلط ��ة الحكومة المنتخبة في مجل�س الأمن القوم ��ي ،الذي كان يهيمن عليه جن ��راالت الجي� ��ش .وكان ال�ضب ��اط الم�سجون ��ون �أطل ��ق �سراحه ��م ف ��ي وقت �ساب ��ق من ه ��ذا العام بعدما ق�ض ��ت المحكمة الد�ستورية ف ��ي البالد �أن حقوقه ��م ق ��د �إنتهك ��ت .ربم ��ا في محاول ��ة ل�صنع ع�صي ��ر الليمون من الليمون م ��ع نمو قوة الجي�ش، فق ��د و�ص ��ل �أردوغان �إل ��ى قناعة ب�أن ��ه يحتاج �إلى دع ��م ع�سك ��ري حا�س ��م لم�ساعدته عل ��ى �إجتثاث �أن�ص ��ار حليف ��ه �سابق� � ًا ال ��ذي تحول ع ��دو ًا ،رجل الدي ��ن ومقره الواليات المتح ��دة فتح اهلل غولين، من داخل بيروقراطية الدولة. وعل ��ى �أية ح ��ال� ،إن �أردوغ ��ان يميني ،ل ��ذا لي�ست خط ��وة كبيرة �أو رهيبة بالن�سبة �إليه لتبني وجهات نظ ��ر الجنراالت ف ��ي الق�ضية الكردي ��ة .تاريخي ًا، كان ��ت الحكومات اليميني ��ة المنتخبة ديموقراطي ًا ميالة مث ��ل الجي�ش للحد من الحري ��ات .في �ضوء ذلك ،ف� ��إن التحالف المناه�ض لالك ��راد الم�ؤلف
الجنرال نجدت �أوزيل :خطوط الجي�ش الحمر لم تتغير
كمال كيليكداروغلو :حزبه عار�ض التدخل الع�سكري
م ��ن �أردوغان والجن ��راالت هو �أح ��دث ت�أكيد على الهوي ��ة القومية المحافظة ف ��ي �صميم الجمهورية التركي ��ة؛ حكوم ��ات يمينية مدني ��ة وع�سكرية على حد �سواء قد �ساهمت فيها. لك ��ن �آث ��ار الإ�ضط ��راب ال�س ��وري يمكن �أي�ض� � ًا �أن يكون حاف ��ز ًا لإعادة الإ�صطف ��اف ال�سيا�سي الذي من �ش�أن ��ه �أن ي�ضع تركيا على م�سار مختلف و�أكثر ديموقراطي ��ة .بالن�سبة �إلى الأك ��راد� ،إن �إ�ستئناف الأعمال العدائية هو طريق م�سدود� :إنهم بب�ساطة ال يمكنهم هزيمة تركي ��ا .البديل للحركة الكردية ه ��و بالتال ��ي �إ�ستك�ش ��اف �إمكاني ��ة التحال ��ف م ��ع
يعتقد الأكراد في تركيا و�سوريا تقدم م�ساعدات �سرية �أن �أنقرة ال تزال ّ �إلى "داع�ش" في جهودها لتطهير المناطق المتاخمة للحدود التركية من ال�سكان الأكراد في بالد ال�شام
ح ��زب ال�شعب الجمهوري .وقد ب ��رز تحالف الأمر الواقع فعلي� � ًا خالل الت�صويت على ال�سماح للتوغل الع�سك ��ري ف ��ي �سوري ��ا والع ��راق� .ض ��د المع�سكر الم�ؤي ��د للح ��رب -ال ��ذي �شم ��ل ح ��زب العدال ��ة والتنمي ��ة وحزب العمل القوم ��ي المعادي للأكراد وقف �إئت�ل�اف مناه�ض للحرب يت�ألف من حزبال�شع ��ب الجمهوري وحزب ال�شع ��ب الديموقراطي الموالي للأكراد. يت�شارك حزب ال�شع ��ب الجمهوري وحزب ال�شعب الديموقراطي �إيديولوجية ديموقراطية �إجتماعية م�شترك ��ة ،ولكنهم ��ا ينق�سمان �أي�ض� � ًا بالن�سبة �إلى القومي ��ة� .أ�صب ��ح ح ��زب ال�شعب الجمه ��وري �أكثر �إت�ساق� � ًا �إجتماعي ًا ديموقراطي ًا تح ��ت قيادة كمال كيليكداروغل ��و ،ولك ��ن ال يزال لدى ه ��ذا الحزب، الجن ��اح الوطني الترك ��ي ال�صاخب الذي لن يكون مرتاح� � ًا مع �إئتالف ديموقراط ��ي �إجتماعي تركي ك ��ردي وا�سع .ومع ذلك ،ف� ��إن النتائج القوية التي حققها مر�شح حزب ال�شعب الديموقراطي �صالح الدي ��ن دميرت ��از خ�ل�ال الإنتخاب ��ات الرئا�سي ��ة الأخي ��رة قد تغي ��ر بع�ض العقول .عل ��ى الرغم من �أن الح ��زب الم�ؤ ّي ��د لالكراد ال يجذب ع ��ادة �أكثر م ��ن �ستة في المئ ��ة م ��ن الأ�صوات عل ��ى ال�صعيد الوطن ��ي ،تل ّق ��ى دميرتاز ما يقرب م ��ن ع�شرة في المئة .وقد فعل ذلك من خالل ت�سليط ال�ضوء على الموا�ضيع الليبرالي ��ة والي�سارية التي لقيت �صدى لدى الليبراليي ��ن في المناطق الح�ضرية والدوائر الديموقراطية الإجتماعية التركية والكردية. �إن ح ��زب ال�شع ��ب الديموقراطي وح ��زب ال�شعب الجمه ��وري يجري ��ان عملي ��ة �إ�ستك�ش ��اف �إمكانية �إيج ��اد �شكل من �أ�ش ��كال التعاون ف ��ي الإنتخابات البرلماني ��ة المقبل ��ة المقرر �إجرا�ؤه ��ا في .2015 ولك ��ي يحدث ذل ��ك ،على كل واحد م ��ن الطرفين �أن يخ�ض ��ع �إلى تغييرات كبي ��رة والن�أي بنف�سه عن قي ��ود القومية .ه ��ذه هي ،في جمي ��ع الإحتماالت، �ضرب ��ة طويلة ،وخ�صو�ص ًا ف ��ي حالة حزب ال�شعب الجمه ��وري .ولك ��ن �إذا �إ�ستط ��اع الديموقراطيون الإجتماعي ��ون الأت ��راك والأك ��راد تقدي ��م جبه ��ة موح ��دة ،ف�إن تركيا �ستح�صل على ما �إفتقرت �إليه ّ منذ �سبعين ��ات القرن الفائت ،بدي ��ل ديموقراطي �إجتماع ��ي قوي من اليمين المهيم ��ن الإ�ستبدادي ال�سلطوي. للأ�سف ،نظ ��ر ًا �إلى تاريخ تركيا ،فمن المرجح �أن ي� ��ؤدي تزايد �إنعدام الأم ��ن وت�صاعد ال�صراع �إلى تر�سيخ الإ�ستبداد �أكثر Issue 24 - October - 2014
57
الفندق الكبير فيال دي فرانس
حيث التاريخ
GRAND HOTEL VILLA DE FRANCE يلتقي باحلداثة
طنجة المغرب
بريد إلكتروني reservation@ghvdf.com
Tangier Morocco
من سلسلة فنادق ومنتجعات لورويال www.leroyal.com للحجز :هاتف ،+ 212539333111 :فاكس+212539333222 :
موقع: www.ghvdf.com
امل�صارف
�رشكات الت�أمني
�رشكات الإ�ستثمار
�أرباح م�صارف الخليج حققت نمو ًا الفت ًا خالل � 18شهر ًا �أعلنت وكالة "�ستاندرد �آند بورز" للت�صنيف الإئتماني� ،أن الم�صارف الخليجية �أظهرت نمو ًا �صحي ًا للأرباح خالل الأ�شهر الـ 18الما�ضية على رغم �إنخفا�ض قيا�سي لمعدالت الفائدة. ون�ش ��رت الوكال ��ة تقرير ًا بعنوان "الإنتعا� ��ش الإقت�صادي يحفز النمو الق ��وي للم�صارف الخليجية"، �أ�شارت فيه �إلى �أن الم�صارف في دول مجل�س التعاون الخليجي �شهدت �إنخفا�ض ًا في �صافي هوام�ش تح�سن جودة الأ�صول وتراجع الخ�سائر الإئتمانية خففا من ذلك عموم ًا .وتو ّقعت �أن الفائ ��دة� ،إال �أن ّ ي� ��ؤدي �إنخفا�ض الخ�سائ ��ر الإئتمانية الى �إ�ستمرار دعم �أرباح م�ص ��ارف الخليج خالل العام الحالي على رغم ترجيح �أن يكون �أثر ذلك �أقل و�ضوح ًا في .2015 وق ��ال المحل ��ل في الوكال ��ة تيمو�شن �إنغن "تبقى �آف ��اق النمو الإقت�صادي في منطق ��ة الخليج �صحية للأعوام القليلة المقبلة ،ونتوقع �أن يوا�صل معظم الم�صارف الخليجية الإ�ستفادة من الن�شاط القوي لل�شركات والإ�ستهالك خالل الأ�شهر الـ� 18إلى 24المقبلة ،و ُيتوقع �أن تترجم م�شاريع البنية التحتية الكثيرة المقررة في الخليج ،م�صادر دائمة لإقرا�ض ال�شركات". ولقي ��ت م�صارف المنطقة دعم ًا من تدفقات ال�سيولة القوية على �شكل ودائع خالل ال�سنوات الثالث الما�ضي ��ة ،وهي تعتمد عادة على الودائع المحلية في الج ��زء الأكبر من تمويلها .وتوقعت "�ستاندرد �أن ��د بورز" �أن يتوا�ص ��ل ذلك .وتُعد الحكومات والكيان ��ات التابعة لها من المودعي ��ن الرئي�سيين في الأ�سواق المحلية ،و ُيتوقع �أن توا�صل �أ�سعار النفط القوية دعم الأو�ضاع المالية. وتوقع ��ت الوكال ��ة تمتع م�ص ��ارف المنطقة بو�ضع جي ��د للإمتثال لقواع ��د �إتفاق "ب ��ازل ،"3ويتمتع معظ ��م الم�صارف �أ�سا�س ًا بم�ستويات كبيرة من ر�أ�س المال العالي الجودة ،وفق ًا لما ت�شير �إليه ن�سب الم�سجلة .ونظر ًا الى تحقيقها �أرباح ًا قوية ،يمكن للم�صارف الخليجية تعزيز ر�أ�س ال�شريحة الأولى ّ الم ��ال لديها عند الحاجة من خالل خف�ض دفعات توزيع ��ات الأرباح .وعك�ست ت�صنيفات "�ستاندرد �أن ��د بورز" هذه ال�سنة �إلى حد كبير ،الأو�ضاع الإيجابية عموم ًا في منطقة الخليج ،وتعك�س النظرات الم�ستقبلية لت�صنيفاتها توا�صل �إنتعا�ش النظام الم�صرفي في دول مجل�س التعاون.
ت�سليفات "كفاالت" في لبنان ّ تخطت 76مليون دوالر �أظه ��رت �إح�صاءات �شركة "كف ��االت" في لبنان، �إرتفاع� � ًا �سنوي ًا بن�سبة %8,96في عدد الت�سليفات الممنوح ��ة من ال�شركة ال ��ى 584كفالة خالل �أول � 8أ�شه ��ر من العام 2014بالمقارنة مع 536كفالة خالل الفت ��رة عينها م ��ن .2013وتك�ش ��ف �أرقام "كف ��االت" �إزدي ��اد الحج ��م الإجمال ��ي للقرو�ض المكفول ��ة من ال�شركة بن�سب ��ة %1,89على �صعيد �سن ��وي الى نحو 114,71ملي ��ار ليرة �أي ما يوازي 76,09ملي ��ون دوالر حت ��ى �شه ��ر �آب (�أغ�سط�س) الفائت بالمقارنة مع 112,58مليار ليرة �أي 74,68 مليون دوالر في الفت ��رة عينها من .2014ونتيجة لذل ��ك ،تراج ��ع متو�سط قيم ��ة الكفال ��ة الواحدة ال ��ى 196,42مليون لي ��رة �أي 130,29الف دوالر م ��ن 210,04ملي ��ون لي ��رة ( 139,33الف دوالر) كم ��ا في نهاي ��ة �آب (�أغ�سط� ��س) .2013وتر ّكزت الن�سب ��ة الأكبر من الت�سليفات ف ��ي قطاع الزراعة
م ��ع حوالي %47,95من �إجمال ��ي الت�سليفات ومن ث ��م القط ��اع ال�صناعي ال ��ذي �إ�ستح ��وذ على نحو %34,76من الت�سليف ��ات ،تالهما قطاع ال�سياحة مع %11,30من الع ��دد االجمالي الت�سليفات التي قدمته ��ا كفاالت خالل ه ��ذه الفت ��رة .وفي �سياق مت�صل ،يظه ��ر التوزيع الجغرافي لمحفظة �شركة "كفاالت" �أن منطقة جبل لبنان �إ�ستحوذت على ح�ص ��ة الأ�سد من الت�سليفات الإجمالية المدعومة م ��ن ال�شرك ��ة م ��ع ن�سب ��ة ،%43,84وذل ��ك خالل الأ�شه ��ر الثماني ��ة االول ��ى من الع ��ام ،2014تلتها منطقة البقاع مع ح�ص ��ة %19,01من الت�سليفات االجمالي ��ة والجنوب م ��ع ،%11,30ث ��م محافظة ال�شم ��ال م ��ع %11,13والنبطي ��ة %10,27وف ��ي المركز االخير محافظة بيروت مع ح�صة %4,45 من الت�سليف ��ات الإجمالية المقدمة من "كفاالت" خالل هذه الفترة.
من األسواق �ش��� ّدد رئي����س هيئة الأ�س���واق المالي���ة حاكم م�ص���رف لبن���ان ريا����ض �سالم���ة ،ف���ي الن���دوة الإ�ست�شاري���ة ح���ول �إط�ل�اق المجموع���ة الأولى من الأنظم���ة التطبيقية للأ�س���واق المالية التي ُعقدت �أخي���راً ف���ي بي���روت ،عل���ى �ض���رورة التن�سيق بين مختلف الجه���ات الرقابية لتالفي ح�ص���ول �أزمات مالي���ة منبثق���ة من "�أزم���ات نظام" عل���ى غرار تلك الت���ي ح�صلت ف���ي الع���ام ،٢٠٠٨م�شي���راً الى �أن عمليات الرقابة ف���ي لبنان تعززت بف�ضل ت�ضافر الجه���ود بين كل من لجنة الرقاب���ة على الم�صارف وهيئة التحقيق الخا�صة لمكافحة تبيي�ض الأموال وهيئ���ة الأ�سواق المالي���ة .كما �إعتب���ر �أن الم�شكلة الأ�سا�سية في لبنان هي غياب ال�سيولة في �أ�سواق ر�أ����س المال .ففيم���ا تعتمد ال�ش���ركات في الدول ال�صناعي���ة عل���ى �أ�س���واق ر�أ�س المال ف���ي تمويل �أعماله���ا بن�س���ب تفوق ال���ـ ،%60يعتم���د القطاع الخا�ص في لبنان على تمويل ن�شاطه من �أفراد. �أك���د الرئي�س التنفي���ذي لـ"مجموع���ة البركة الم�صرفي���ة" رئي����س �إتح���اد الم�ص���ارف العربي���ة ال�ساب���ق عدن���ان �أحم���د يو�س���ف �أن "ال�صيرف���ة التقليدي���ة والإ�سالمي���ة في ال���دول العربية بخير، رغم الظ���روف ال�سيا�سي���ة والإقت�صادي���ة والأزمة المالي���ة الت���ي تمكن���ت الم�ؤ�س�س���ات العربي���ة من مواجهتها". ور�أى �أن تحدي���ات الم�صارف العربية ل�سنة 2015 ول�سن���وات مقبلة "تتركّ ز على مالءات ر�أ�س المال"، م�شي���راً الى �أن "البن���وك العربي���ة واللبنانية قوية لناحية �أ�صولها وال�سيولة ،وكذلك محفظة الديون المتعث���رة ن�سبتها معقولة" ،ول���م يتوقع �أن ت�شهد هذه البنوك �أي �إنهيار. �إنتق���د محاف���ظ البن���ك المرك���زي الألمان���ي (بوند�سبن���ك) ين����س فايدم���ان ،خف����ض البن���ك المرك���زي الأوروب���ي كلف���ة الإقرا�ض ف���ي الفترة الأخيرة وتعهده �شراء ديون ُيعاد تجميعها ،معتبراً �أن ه���ذا النه���ج "يخف���ف ال�ضغط عل���ى الحكومات ويجعلها غير م�ضطرة لتنفيذ الإ�صالحات الالزمة". ور�أى ف���ي حدي���ث �إل���ى �صحيف���ة "دي���ر �شبيغل" الألمانية� ،أن "الخطوات ذهبت �أبعد من المحاوالت ال�سابق���ة لت�شجي���ع الم�ص���ارف ،على زي���ادة حجم القرو����ض الت���ي تقدمه���ا ،وق���د تجن���ب البن���وك الأخطار على ح�ساب دافع���ي ال�ضرائب" .و�أو�ضح �أن "الق���رارات الأخي���رة لمجل����س البن���ك المركزي الأوروب���ي تمثّل تغي���راً �أ�سا�س���ا ً للم�س���ار ،وتحوالً جذري���ا ً ف���ي ال�سيا�سة النقدي���ة للبن���ك المركزي الأوروبي".
Issue 24 - October - 2014
59
البور�صات العربية والدولية
�أخبار �أ�سواق المال
العمالت
المؤشر
لماذا ت�شتري بكين الذهب؟ ميلت ��ون فريدم ��ان ف ��ي ذل ��ك الوق ��ت ،قال ب� ��أن الذه ��ب لم يعد �إذا �أرادت ال�صي ��ن تحويل ج ��زء متوا�ضع ن�سبياً من �إحتياطاتها يخ ��دم �أي غر� ��ض نق ��دي مفيد ،ف� ��إن بيرنز جادله ب� ��أن الذهب م ��ن النق ��د الأجنب ��ي البالغ ��ة 4تريليون ��ات دوالر �إل ��ى ذه ��ب، كان ف ��ي نهاي ��ة المطاف �سند الدوالر ف ��ي الأزمات .ولم يتم ّكن يمك ��ن �أن تح�ص ��ل عمل ��ة الب�ل�اد عل ��ى ق ��وة غي ��ر متو ّقع ��ة ف ��ي الإثن ��ان من �إيجاد �أر�ضية م�شتركة .في النهاية� ،إختار فورد �أن النظ ��ام المالي الدولي اليوم� .ستكون مقامرة ،بطبيعة الحال، ال يفعل �شيئاً .وحتى يومنا هذا ،تغ ّير كنز الذهب في الواليات بالن�سبة �إل ��ى ال�صين �إذا قامت ب�إ�ستخدام جزء من �إحتياطاتها المتحدة قلي ً ال ،وو�صل �إلى 261مليون �أون�صة. ل�ش ��راء ما يكفي م ��ن �سبائك الذهب لتزي ��ح الواليات المتحدة م ��ن مكانتها ك�أكبر مالك للذه ��ب النقدي في العالم�( .إعتباراً واجهتُ هذه الم�س�أل ��ة مرة �أخرى كرئي�س لمجل�س الإحتياطي الفيديرال ��ي ف ��ي ت�سعين ��ات الق ��رن الفائ ��ت ،بع ��د �إنخفا� ��ض من ربيع ،2014بلغت قيمة حيازات �أميركا من المعدن الأ�صفر ُ �أ�سع ��ار الذه ��ب �إل ��ى �أق ��ل م ��ن 300دوالر للأون�ص ��ة .وخ ّ�ص� ��ص 328ملي ��ار دوالر) .ولكن الخ�س ��ارة المتوقعة �إذا كانت الخطوة * �أح ��د الإجتماع ��ات الدوري ��ة لح ��كام الم�ص ��ارف المركزي ��ة ف ��ي عل ��ى خط� ��أ ،من حي ��ث الفائ ��دة المفق ��ودة وتكالي ��ف التخزين، �ستكون متوا�ضعة .بالن�سبة �إلى بقية العالم ،ف�إن �أ�سعار الذهب بقلم �آالن غرين�سبان مجموع ��ة الع�شرة ( )G-10لق�ضي ��ة رغبة الأع�ضاء الأوروبيين ف ��ي تخفي� ��ض حيازاتهم من الذهب .ولكنهم كانوا على معرفة �سترتف ��ع بالت�أكي ��د ،ولكن فق ��ط خالل فترة ال�ش ��راء والتراكم. ودراي ��ة ب�أن التناف� ��س على البيع مع بع�ضهم البع�ض �س ��وف يدفع ب�سعر الذهب ومن المرجح �أن تتراجع عندما ت�صل ال�صين �إلى هدفها. الق�ضية الأو�سع نطاقاً -العودة �إلى معيار الذهب في �أي �شكل -لي�ست في �أفق نزو ًال �أكثر .لذا �إتفق الجميع على ترتيبات توزيع تحدّد كم يبيع كل بلد ومتى. �أو تفكي ��ر �أحد .لديها ع ��دد قليل من الم�ؤيدين في عالم اليوم الذي يتب ّنى فيه من جهتها �إمتنعت وا�شنطن عن الت�صويت .وقد تم تجديد هذه الترتيبات في الجميع تقريباً عمالت ورقية و�أ�سعار �صرف عائمة .مع ذلك ،يمكن الإدّعاء ب�أن .2014ف ��ي البي ��ان المرافق لإع�ل�ان التجديد� ،ص ّرح البن ��ك المركزي الأوروبي ل ��دى الذه ��ب خ�صائ�ص خا�ص ��ة ال تملكها �أي عملة �أخرى ،م ��ع �إحتمال �إ�ستثناء بب�ساطة" ،ال يزال الذهب عن�صراً مهماً من الإحتياطات النقدية العالمية". الف�ض ��ة .لأكث ��ر من �ألفي �سن ��ة ،كان الذهب يُ�ستخدَم م ��ن دون جدال وال �إ�شكال بكي ��ن ،ف ��ي الوق ��ت عين ��ه ،ب�ش ��كل وا�ضح لي� ��س لديها نف ��ور �أو مان ��ع �إيديولوجي كطريق ��ة للدف ��ع .ل ��م يكن مطلوب� �اً �أبداً �ضم ��ان الإئتمان من ط ��رف ثالث .كما لحف ��ظ و�إمت�ل�اك الذه ��ب .م ��ن الع ��ام � 1980إل ��ى نهاي ��ة الع ��ام � ،2002إحتفظت متوجبات؛ ال�سلط ��ات ال�صينية بما يقرب من 13ملي ��ون �أون�صة .وقد ع ّززت من مقتنياتها ل ��م ُت َث ��ر �أ�سئلة عندم ��ا كان يُقدَّم الذهب ك�صيغ ��ة لدفع �إلتزام ��ات �أو ّ على �سبيل المثال ،كان ال�شكل الوحيد للدفع الذي كان الم�صدّرون �إلى �ألمانيا �إلى 19مليون �أون�صة في كانون الأول (دي�سمبر) ،2002و�إلى 34مليون �أون�صة يقبلون ��ه فيما الح ��رب العالمية الثانية تقترب من نهايته ��ا وت�ضع �أوزارها� .أما ف ��ي ني�س ��ان (�إبري ��ل) .2009ف ��ي نهاية الع ��ام ،2013كان ��ت ال�صين خام� ��س �أكبر الي ��وم ،فيعتم ��د قبول النق ��ود الورقية -العملة التي ال تدعمه ��ا � ٌ أ�صول �أو قيمة مال ��ك �سيادي للذهب في العال ��م ،بعد الواليات المتحدة ( 261مليون �أون�صة)، جوهري ��ة -عل ��ى �ضم ��ان القرو� ��ض ال ��ذي تمنح ��ه ال ��دول ذات ال�سي ��ادة �صاحبة �ألماني ��ا ( 109ماليي ��ن �أون�ص ��ة) ،و�إيطالي ��ا ( 79ملي ��ون �أون�ص ��ة) ،وفرن�س ��ا (78 ٌ �ضمان ل ��م يماثل دائماً القب ��ول العالمي مليون �أون�صة) .وكان لدى �صندوق النقد الدولي 90مليون �أون�صة. ال�سلط ��ة لفر� ��ض �ضرائب ف ّعال ��ة ،وهو مهم ��ا يك ��ن حج ��م الذه ��ب ال ��ذي ت�شتري ��ه وتراكم ��ه ال�صي ��ن ،رغ ��م ذل ��ك ،ف� ��إن للذهب في ظروف الأزمات. �إذا كان ال ��دوالر� ،أو �أي عمل ��ة ورقي ��ة �أخ ��رى ،يُق َب ��ل (�أو ُتق َب ��ل) عالمي� �اً ف ��ي جمي ��ع الق�ضي ��ة الأكب ��ر ل ��م ُتح ّل بعد :هل يمك ��ن �أن تتعاي�ش �أ�سواق ر�أ� ��س المال الحرة َّ المنظم ��ة مع دول ��ة �إ�ستبدادي ��ة؟ لقد تق ّدم ��ت ال�صين �شوط� �اً طوي ً ال منذ الأوقات ،ف�إن البنوك المركزية لن ترى حاجة �إلى �إمتالك الذهب .الحقيقة ت�شير غي ��ر �إل ��ى �أن ه ��ذه العمالت لي�ست بدي ً ال عالمياً .من �أ�ص ��ل 30دولة متقدِّمة التي ترفع المب ��ادرات الأول ��ى الت ��ي �أطلقه ��ا الزعيم ال�صيني دن ��غ �شياو بين ��غ .وهي تقترب تقاري ��ر �إل ��ى �صن ��دوق النق ��د الدولي ،هناك �أرب� � ٌع فقط ال تملك الذه ��ب كجزء من من الهدف الذي ال يمكن ت�صوره من مطابقة �أو مماثلة الواليات المتحدة في �أر�ص ��دة �إحتياطاته ��ا .في الواقع ،ب�أ�سعار ال�س ��وق ،بلغت قيمة الذهب الذي تحتفظ النات ��ج المحل ��ي الإجمالي ،ولو من حيث تع ��ادل القوة ال�شرائية .ولكن للم�ضي ب ��ه البن ��وك المركزي ��ة ف ��ي الإقت�ص ��ادات المتق ّدم ��ة 762مليار دوالر ف ��ي 31كانون قدم� �اً ،ف� ��إن المكا�سب الكبي ��رة التي تحقّقت في ال�سن ��وات الأخيرة �سوف ي�صبح الأول (دي�سمبر) ،2013م�شك ً ال 10.3في المئة من الأر�صدة الإحتياطية ال�شاملة .الحفاظ عليها �أكثر �صعوبة من �أي وقت م�ضى. (ل ��دى �صن ��دوق النقد الدول ��ي ذهب �إ�ضافي تبل ��غ قيمته 117ملي ��ار دوالر) .وعلى وبالتال ��ي ف�إن ��ه يب ��دو �أنه م ��ن غير المحتم ��ل في ال�سن ��وات المبا�ش ��رة المقبلة، ح ��د تعبي ��ر الخبير الإقت�ص ��ادي البريطاني جون ماينارد كين ��ز� ،إذا كان الذهب هو �س ��وف تنج ��ح ال�صين في �إجتي ��از الواليات المتحدة من الناحي ��ة التكنولوجية، وموجهة من "بقايا البرابرة" كان على البنوك المركزية في �أنحاء العالم �أن ال يكون لديها وذل ��ك لأ�سب ��اب �سيا�سية �أكثر منها �أ�سباب �إقت�صادية� .إن ثقافة ممتثلة َّ الكثير منه �إذ �أن معدّل العائد عليه ،بما في ذلك تكاليف التخزين ،هو �سلبي. �سيا�سي� �اً �إل ��ى ح ��د كبير تت ��رك مجا ًال �صغي ��راً للتفكي ��ر غير التقلي ��دي .وبحكم كان هن ��اك العدي ��د م ��ن الحاالت حيث ف ّكر �صن ��اع القرار ببي ��ع �سبائك الذهب .التعري ��ف ،يتطل ��ب الإبت ��كار الخطو خ ��ارج ح ��دود الحكمة التقليدي ��ة ،التي هي ف ��ي الع ��ام ،1976عل ��ى �سبي ��ل المث ��ال� ،شارك ��تُ ،كرئي� ��س لمجل� ��س الم�ست�شارين دائما �صعبة في مجتمع يمنع حرية التعبير والعمل. الإقت�صاديي ��ن ،ف ��ي محادث ��ة جدالي ��ة عندم ��ا �إلتق ��ى وزي ��ر الخزان ��ة الأميركي حت ��ى الآن ،كان ��ت بكي ��ن ق ��ادرة على الحف ��اظ على مجتم ��ع قابل للحي ��اة وم�ستقر �آن ��ذاك ولي ��ام �سايم ��ون ورئي� ��س مجل� ��س الإحتياط ��ي الفيديرال ��ي يومه ��ا �آرث ��ر �سيا�سي� �اً �إل ��ى ح ��د كبي ��ر وذلك �أ�سا�س� �اً ب�سب ��ب �أن القي ��ود ال�سيا�سية لدول ��ة الحزب بيرن ��ز م ��ع الرئي� ��س جيرال ��د ف ��ورد لمناق�ش ��ة تو�صية �سايم ��ون ببيع م ��ا تملكه الواح ��د ُعو َِّ�ض ��ت بالدرج ��ة التي يُنظ ��ر فيها �إل ��ى طريقة الدولة ف ��ي توفير النمو الوالي ��ات المتح ��دة من الذهب والبال ��غ 275مليون �أون�ص ��ة و�إ�ستثمار العائدات الإقت�ص ��ادي والرفاهي ��ة المادية .ولكن في ال�سنوات المقبل ��ة ،هذا الو�ضع �سيكون ف ��ي الأ�ص ��ول المد ّرة للفوائد .في حي ��ن �أن �سايمون ،م َّتبع� �اً نظرية الإقت�صادي �أقل �إحتما ًال فيما معدّالت النمو في ال�صين تتباط�أ وميزتها التناف�سية ت�ضيق. * رئي�س مجل�س الإحتياطي الفيديرالي (المركزي) الأميركي ال�سابق. وعربه ق�سم الدرا�سات والأبحاث في "�أ�سواق العرب". * ُكتب المقال بالإنكليزية ّ
58
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
الت ��ي تعاني بالفعل و�ضع ًا مالي ًا ه�ش ًا زاد �ضعف ًا خالل مواجهتها مع رو�سيا� ،إل ��ى و�سيلة لإقناع الم�ستثمرين للقب ��ول ب"حالقة"� ،أي القبول بمبل ��غ �أقل لديونهم. وبموجب النظام الحالي ،ف�إن ذلك لن يكون �سه ًال. ت�أم ��ل القوى الرئي�سي ��ة في الأمم المتح ��دة في جعل الأم ��ر �أ�سه ��ل .في وق ��ت �سابق م ��ن ال�شه ��ر الفائت، �ص ّوت ��ت الجمعية العام ��ة للأمم المتح ��دة على قرار لو�ض ��ع �إجراءات جدي ��دة لعملي ��ات الإفال�س للبلدان المثقل ��ة بالدي ��ون الت ��ي من �ش�أنه ��ا �أن تخل ��ق نظام ًا عالمي� � ًا للتحكيم في نزاع ��ات الديون .ودع ��ا القرار �إلى وجود �إطار حكومي ،لكنه لم ُي�شر بالتف�صيل �إلى كيفية وطريقة عمله. "لق ��د ح ��ان الوق ��ت لإعطاء �إط ��ار قانون ��ي للنظام المال ��ي لإعادة هيكلة الدي ��ون ال�سيادية التي تحترم غالبي ��ة الدائني ��ن والت ��ي ت�سمح لل ��دول الخروج من الأزم ��ات بطريقة م�ستدامة" ،ق ��ال وزير الخارجية االرجنتين ��ي هيكتور تيمرمان بع ��د الت�صويت ،وفق ًا لـ"رويترز". �إن ق ��رار الأم ��م المتح ��دة غي ��ر ال ُمل � ِ�زم ح�صل على 124م ��ن � 193صوت ًا ،وفاز بدعم ال�صين ،التي تملك كمي ��ات هائلة من الدي ��ون .و�ص ّوتت ع�ش ��ر دول ،بما فيه ��ا الوالي ��ات المتحدة� ،ض ��د هذا االج ��راء .وقال م�س�ؤولون �أميركيون �أن من �ش�أن هذا القرار �أن يخلق حال ��ة من ع ��دم اليقين ف ��ي الأ�سواق الت ��ي يمكن �أن تجعل الأمر �أكثر تكلف ��ة بالن�سبة �إلى البلدان النامية لإقترا�ض المال. الم�شكل ��ة الأ�سا�سي ��ة ه ��ي �أن الوالي ��ات المتح ��دة والمملك ��ة المتحدة ومراكز الم ��ال الرئي�سية الأخرى ال تري ��د تغيير قوانينها لإخ�ض ��اع �أنف�سها لقواعد من هيئة متع� �دّدة الأطراف "،يقول روب ��رت كاهن ،وهو زميل بارز في مجل�س العالقات الخارجية ،في ر�سالة بالبريد الإلكتروني. ً من جهت ��ه يبحث �صن ��دوق النق ��د الدول ��ي �أي�ضا في ال�سب ��ل الممكن ��ة لجعل عملي ��ة �إعادة هيكل ��ة الديون ال�سيادي ��ة �أق ��ل تكلف ��ة و�أقل �ض ��رر .وقد ح ��ذر كبير الإقت�صاديي ��ن في ال�صن ��دوق �أوليفيي ��ه بالن�شار في �أواخر تموز (يوليو) �أن تخ ّلف الأرجنتين عن ال�سداد يمك ��ن �أن تك ��ون ل ��ه تداعي ��ات عل ��ى النظ ��ام المالي العالمي. "هن ��اك تكلف ��ة للعال ��م ،بمعن ��ى �أنن ��ا بحاج ��ة �إل ��ى �أنظم ��ة ق ��رار تعمل ب�شكل جي ��د عندما تق ��ع البلدان ف ��ي ورطة ،علم� � ًا �أن واحد ًا من الآث ��ار المترتبة على حلق ��ة الأرجنتين هذه هو �أن هن ��اك المزيد من عدم اليقي ��ن بالن�سبة �إلى كيف �سنكون قادرين على �إعادة هيكل ��ة الديون للبلدان الأخرى ف ��ي الم�ستقبل" ،قال بالن�شار.
�أحداث �أوكرانيا� :إذا لم تهد�أ فو�ضع البالد المالي �سيكون مذري ًا
Issue 24 - October - 2014
61
�أ�سواق المال الديون السيادية
محاوالت �أممية لمنع حدوث �أزمة �سداد �أخرى بعد الأرجنتين
جهود إصالح نظام الديون العالمية إنطلقت ولكن ...بخطوات بطيئة فيما تتابع ق�ض��ية تخلف الأرجنتين عن دفع ديونها �آثارها في الأ�س��واق المالي��ة العالمية ،تعمل المنظمات الدولي��ة بم��ا فيها الأم��م المتحدة عل��ى �إيجاد نظام جدي��د للديون ال�س��يادية ،المرتكزة ف��ي معظمها على ال�سندات ،يكون عاد ًال �أكثر. نيويورك � -سمير �صفير يتداف ��ع الم�ستثم ��رون والم�صرفي ��ون والم�س�ؤول ��ون الحكومي ��ون والأكاديميون من �أج ��ل التو�صل �إل ��ى �إ�صالحات في نظ ��ام الديون ال�سيادية �أم ًال في من ��ع حدوث تخلف عن الدفع مرة �أخ ��رى كما حدث مع الأرجنتي ��ن ،ولكن من المحتمل �أن ال تك ��ون هن ��اك حلول ف ��ي الوقت اال ��ذي �سيواجه البلد التالي عجز ًا لدفع ديونه. ف ��ي ال�شه ��ر الفائت ّ تدخل ��ت الجمعي ��ة العامة للأمم المتح ��دة في هذه الم�شكلة من خ�ل�ال طرحها لقرار دعمت ��ه الغالبي ��ة ال�ساحقة من البل ��دان .وقد و�ضعته وقدمته ال�صين مع �إئت�ل�اف من الدول النامية ،لكنه ُر ِف�ض م ��ن قبل الواليات المتح ��دة و�ألمانيا والمملكة المتح ��دة والياب ��ان ،الأمر ال ��ذي ّ يو�ض ��ح واحد ًا من العديد م ��ن الإنق�سامات التي تعي ��ق الجهود الرامية �إلى تغيير النظام. لق ��د تخ ّلفت الأرجنتين عن ال�سداد للمرة الثامنة في نهاي ��ة تموز (يولي ��و) الفائت ،بعدم ��ا ق�ضت محكمة �أميركي ��ة في نيويورك ب�أنه ال يمكن ل"بوين�س � ِآير�س" �أن ت�ستم ��ر في عملبة الدف ��ع لحاملي ال�سندات الذين كانوا ق ��د و ّقعوا معه ��ا �إتفاق ًا �سابق ًا لقب ��ول مبلغ �أقل م ��ن الم ��ال م ��ن دون �أن تدف ��ع �أي�ض� � ًا �إل ��ى الدائنين الراف�ضي ��ن .ولك ��ن العج ��ز ع ��ن ال�سداد لي� ��س نهاية الق�صة. الرئي�س ��ة الأرجنتيني ��ة كري�ستين ��ا فرناندي ��ز دي كير�شن ��ر ،التي تق ��ول ب�أن الم�ستثمري ��ن الذين رفعوا دعوات �ضد حكومتها �أمام المحكمة هم من"الن�سور" (الم�ستثم ��رون في الأموال المتعث ��رة) ،ينبغي عليها �إيج ��اد نوع من القرار .وقد حاول ��ت حكومتها مبادلة اال�سن ��دات الت ��ي يحمله ��ا الم�ستثم ��رون ويحكمه ��ا
60
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
القانون الأميركي بتلك التي يحكمها القانون المحلي الأرجنتين ��ي ،وه ��ي خطوة تمن ��ح الحكوم ��ة المدينة مزي ��د ًا م ��ن ال�سيط ��رة .وهك ��ذا تبادل �س ��وف ي�سمح �أي�ض� � ًا للأرجنتين تج ّنب حكم الق�ض ��اء في الواليات
"يو�ضح الخبير �أريك لوكونتّ : ت�صويت الأمم المتحدة �أن هناك غالبية عظمى من الدول حول العالم ت�ؤمن ب�أن النظام الحالي قد ُك�سِ ر وف�شل ،ويتفق معظم البلدان �أي�ض ًا على �أن الإ�صالح العاجل يكمن في عملية الإفال�س"
الرئي�سة الأرجنتينية كري�ستينا فرنانديز دي كير�شنر: عليها �إيجاد قرار �سريع
المتح ��دة ،ولك ��ن م�س�ؤولي ��ن حكوميي ��ن �إعترفوا في ال�شهر الفائت �أن حملة ال�سندات لم يح ّبذوا الفكرة. وكان ه ��ذا الرف� ��ض متوقع� � ًا لأن المبادل ��ة ق ��د تق ّلل ب�شكل كبير من قدرة الم�ستثمرين على الم�ساومة في مفاو�ضات الت�سوية الجارية. م ��ن جهتها تح ��اول المجموعات التجاري ��ة و�صندوق النق ��د الدولي ،والآن الأم ��م المتح ��دة ،التو�صل �إلى �إ�صالح ��ات .والم�شكلة الوحيدة ه ��ي �أن لديها �أفكار ًا مختلف ��ة �إلى حد كبير ف ��ي كيفية تج�سيدها �إلى حل- مم ��ا يجع ��ل من غي ��ر المرجح ب�ش ��كل متزاي ��د تغيير النظام الحالي الفو�ضوي ب�أي طريقة مجدية. الواقع �أن ه ��ذا التدافع لإيجاد حل ه ��و محاولة لمنع تك ��رار الفو�ض ��ى التي �إندلعت عندم ��ا ق�ضت محكمة �أميركي ��ة ب�أن ��ه ال يمك ��ن للحكوم ��ة الأرجنتيني ��ة �أن ت�ستم ��ر ف ��ي دف ��ع حاملي ال�سن ��دات الذي ��ن كانوا قد و ّقع ��وا �إتفاق� � ًا �سابق ًا لقب ��ول مبلغ �أقل م ��ن المال من دون �أن تدف ��ع �أي�ض� � ًا �إلى مجموعة م ��ن الم�ستثمرين الأميركيين الراف�ضين قبول � 100سنت �أميركي على الدوالر .كان الحكم فوز ًا كبيرا" لمجموعة "�أن �أم �أل كابيتال" التي �إ�شترت ال�سندات ب�سعر رخي�ص ،ولكنه �أثار غ�ضب الم�س�ؤولين في الأرجنتين مثل كير�شنر. �أبع ��د م ��ن النقد ال�ل�اذع ،فق ��د �أدّى ق ��رار المحكمة �إل ��ى �إث ��ارة �إهتمام جديد ف ��ي عملية تخ ّل ��ف ال�سداد الفو�ضوي ��ة المعم ��ول بها حالي ًا بالن�سب ��ة �إلى البلدان الت ��ي ال ت�ستطي ��ع �س ��داد ديونه ��ا� .إن �إيج ��اد حل لها وملح ًا ب�صورة متزايدة بالن�سبة �إلى �صار �أم ��ر ًا مهم ًا ّ البلدان التي تعاني من الفقر مثل غرينادا وجمهورية الكونغو الديموقراطية ،وكالهما يواجه الم�ستثمرين ف ��ي المحاكم الأميركية الذي ��ن ي�أملون في �إ�ستخدام حك ��م "�أن �أم �أل كابيت ��ال" لتعزي ��ز ق�ضيته ��م ليت ��م ت�سديده ��م بالكام ��ل .من جهته ��ا ،تحت ��اج �أوكرانيا،
�أ�سواق المال ¶ الديون ال�سيادية وكان �صندوق النقد الدولي ب ��د�أ يدر�س �سبل �إ�صالح النظام في �شهر حزي ��ران (يونيو) الفائت ،ولكن لم يقت ��رح �أي �شيء محدّد .ومن غي ��ر المرجح �أن ينظر ال�صن ��دوق ف ��ي محاول ��ة لخل ��ق عملية �إفال� ��س فوق الوطني ��ة ،كما يدعو ق ��رار الأمم المتح ��دة ،من دون دعم من الإقت�صادات الكبرى مثل الواليات المتحدة والمملكة المتح ��دة واليابان ،الت ��ي �صوتت كلها �ضد �إقتراح المنظمة الدولية .وقد حاول ال�صندوق �أي�ض ًا خل ��ق عملية مماثل ��ة ت�سمى �آلية �إع ��ادة هيكلة الديون ال�سيادي ��ة ف ��ي �أوائل العق ��د الفائت ،ولك ��ن تم رف�ض الفك ��رة ب�شدة في العام 2003وذل ��ك للأ�سباب التي كاهن. ذكرها روبرت ِ حت ��ى الآن ،يبدو من المرج ��ح �أن ينجح �إقتراح تقوده ال�صناعة المالية نف�سها .جمعي ��ة �أ�سواق ر�أ�س المال الدولي ��ة ،وهي مجموع ��ة تجارية للبن ��وك والو�سطاء والم�ستثمري ��ن ،ومقرها في زوري ��خ ،طرحت �شروط ًا حديث ��ة الت ��ي يمك ��ن �إدراجه ��ا ف ��ي عق ��ود ال�سندات الجدي ��دة التي من �ش�أنه ��ا �أن تجعل من ال�صعب على مجموعة �صغي ��رة من الم�ستثمرين عقد عملية �إعادة هيكلة . بموجب خطة المجموعة التجارية� ،سوف يكون جميع حاملي ال�سن ��دات ملزمين بال�سير جنب ًا �إلى جنب مع �أي �صفقة يوافق عايها 75في المئة منهم .وهذا يعني �أن الم�ستثمري ��ن الراف�ضي ��ن لن يكون ��وا قادرين على مقا�ضاة المدين ل� 100سنت على الدوالر بعد �أن يتم الإنتهاء م ��ن ال�صفقة ،كما حدث مع الأرجنتين .لقد �إعتم ��دت اليونان كلمات م�شابه ��ة لل�سندات الجديدة بعدم ��ا تخلفت عن �سداد ديونها خ�ل�ال �أزمة الديون الأوروبي ��ة في الع ��ام ،2012وكان عليها التفاو�ض مع حملة ال�سندات. ويق ��ول �أري ��ك لوكون ��ت ،وه ��و ناق ��د للم�ستثمرين في الدي ��ون المتعث ��رة� ،أو "�أم ��وال الن�س ��ور"� ،أن مبادرة القط ��اع الخا�ص كانت خطوة ف ��ي الإتجاه ال�صحيح، لكنه ��ا ل ��ن تحل كل الم�ش ��اكل التي تواجهه ��ا البلدان النامي ��ة .وه ��و يزع ��م �أن البل ��دان الفقي ��رة تحت ��اج �إل ��ى �سلط ��ة دولي ��ة -مثل محكم ��ة الإفال� ��س -التي م ��ن �ش�أنه ��ا �أن تحدّد من يح�صل عل ��ى ال�سداد وكم، بحي ��ث �أن الحكومات المثقلة بالديون لن يكون عليها الدخول في معارك قانونية مكلفة طويلة. ّ "يو�ض ��ح ت�صويت الأم ��م المتحدة �أن هن ��اك غالبية عظم ��ى م ��ن الدول ح ��ول العال ��م ت�ؤمن ب� ��أن النظام الحال ��ي قد ُك ِ�سر وف�شل ،ويتفق معظ ��م البلدان �أي�ض ًا على �أن الإ�صالح العاجل يكمن في عملية الإفال�س"، ق ��ال لوكونت ،االمدير التنفيذي ل"جوبيلي يو �أ�س �إي نيتوورك" ،وهي منظمة غير ربحية تدعو �إلى الإعفاء من الديون للبلدان النامية.
الجمعية العامة للأمم المتحدة� :صوتت ل�صالح نظام جديد ولكن...
حاولت حكومة الأرجنتين مبادلة اال�سندات التي يحملها الم�ستثمرون ويحكمها القانون الأميركي بتلك التي يحكمها القانون المحلي الأرجنتيني، وهي خطوة تمنح الحكومة المدينة مزيد ًا من ال�سيطرة .وهكذا تبادل �سوف ي�سمح �أي�ض ًا للأرجنتين تجنّب حكم الق�ضاء في الواليات المتحدة، ولكن م�س�ؤولين حكوميين �إعترفوا �أن حملة ال�سندات لم يح ّبذوا الفكرة ومن المرجح �أن تكون الجهود التي تقودها ال�صناعة المالية هي الوحي ��دة التي �سوف تك�سب قبو ًال وا�سع ًا. على الرغم من �إعتبارها فعلي� � ًا ب�أن حكومة الواليات المتح ��دة بي ��ن م�ؤيديها ،ف�إن ��ه لن يكون م ��ن ال�سهل تنفيذ �أي تغييرات� .سيتم تطبيق الإطار الجديد فقط على عقود جديدة ،ما ل ��م تقرر الدول محاولة تبادل عقود ال�سندات القديمة ب�أخرى جديدة. وبالتال ��ي ،ف�إن الجه ��ود للتو�صل �إلى �إط ��ار جديد لن يفعل �أي �شيء للبلدان التي هي حالي َا في مرمى حملة ال�سندات .عل ��ى �سبيل المث ��ال� ،إن �صناديق التح ّوط تتطل ��ع الى جمع قرو�ض م�صرفية تع ��ود �إلى ما يزيد ع ��ن � 20سنة من طري ��ق مقا�ضاة جمهوري ��ة الكونغو الديموقراطية ،التي كان ��ت ت�سمى �آنذاك زائير .وقد ق�ض ��ت محكمة ف ��ي نيوي ��ورك �أن جمهوري ��ة الكونغو
الديموقراطي ��ة يج ��ب �أن تدف ��ع "تيمي� ��س كابيت ��ال" و"دي موي ��ن" فائ ��دة على �إ�ستثم ��ار تبلغ 69مليون دوالر و 50ملي ��ون دوالر عل ��ى التوال ��ي .لك ��ن محامي جمهورية الكونغ ��و الديموقراطية ال يزالون يترافعون عن الق�ضية وي�أملون بعك�س الحكم. ً كما �أن �إقتراح القطاع الخا�ص �أي�ضا لن ي�ساعد البلد التالي الذي يجب علي ��ه التفاو�ض على ديونه � -سواء كانت �أوكرانيا �أو �أنغ ��وال .ح ّذر �صندوق النقد الدولي �أوكراني ��ا ال�شهر الما�ض ��ي �أن خطة الإنق ��اذ الحالي ل ��ن تك ��ون كافي ��ة �إذا �إ�ستم ��ر ال�ص ��راع طوي�ل� ًا ف ��ي ال�ش ��رق .و�إذا ل ��م يدم وقف �إطالق الن ��ار الحالي مع الإنف�صاليي ��ن المدعومين من رو�سي ��ا ،ف�إن �أوكرانيا �س ��وف تك ��ون م�ضط ��رة عل ��ى الأرجح ك ��ي تطلب من �صندوق النقد الدولي المزيد من المال �أو الطلب من حاملي ال�سندات القبول ب"حالقة" (�أقل من المبلغ الذي وعدت دفعه) على �سنداتها. ف ��ي الوق ��ت عين ��ه� ،أق ��دم الم�ستثمرون عل ��ى �شراء ال�سن ��دات ف ��ي الأ�س ��واق النا�شئة -في بل ��دان مثل كيني ��ا والإكوادور و�ساحل الع ��اج – ب�إقبال لم ي�سبق ل ��ه مثيل .ودف ��ع هذا الإندف ��اع للإ�ستثم ��ار في هذه الأ�س ��واق المحفوفة بالمخاطر �إل ��ى �إثارة المخاوف ب�ش� ��أن مدى حجم الديون الذي يمك ��ن �أن ي�ؤدي �إلى مجموع ��ة من التخلفات ع ��ن ال�سداد ف ��ي ال�سنوات المقبل ��ة .علم� � ًا ب� ��أن م ��ا يقرب م ��ن ربع ال ��دول مع تقييم ��ات منخف�ضة من �ش ��ركات ت�صنيف االئتمان تخلفت عن ال�س ��داد ،وفق ًا لغابريي ��ل �ستيرن ،مدير الخدم ��ات الدولي ��ة للم�ستثمري ��ن ف ��ي "�أك�سف ��ورد �إيكونوميك� ��س ليمت ��د" ،والإقت�ص ��ادي ال�ساب ��ق ف ��ي �صن ��دوق النقد الدول ��ي .وبالن�سبة �إل ��ى البلد الذي �سيواج ��ه م�ش ��اكل في الوق ��ت الراهن ،فلي� ��س �أمام حكومت ��ه �سوى �أن ت�أخذ فر�صته ��ا وتج ّرب حظها مع العملية الفو�ضوية ال�سارية عينها Issue 24 - October - 2014
63
م�ؤتمر دول مجموعة الع�شرين :يريد التغيير ولكن
�أو �إجمالي الإيرادات ال�ضريبية ،ال تنمو كما يجب لأن ال�ش ��ركات تح� � ّول �أرباحها �إل ��ى �أماكن �أخرى. ف ��ي �إجتم ��اع مجموعة ال 20التال ��ي ،في حزيران (يوني ��و) ،2013قدّمت منظمة التع ��اون والتنمية خطة من 15نقط ��ة لمعالجة هذه الم�شكلة ،والتي وافق كل �أع�ض ��اء القمة عليها على الفور .الخطوة التالي ��ة ،بعد ذلك� ،أت ��ت عندما �إجتم ��ع في �أيلول (�سبتمب ��ر) وزراء مالي ��ة المجموعة ف ��ي كانبيرا، �أو�سترالي ��ا .هن ��اك ،قرروا تنفيذ الأج ��زاء الأولى من الخطة. من ال�صعب المبالغة بكيفية ال�سرعة -على الأقل م ��ن حيث البيروقراطي ��ة -التي حدث خاللها كل ه ��ذا .بالن�سبة �إل ��ى كثيري ��ن في عال ��م الأعمال، �إعتبرت هذه الخطوة كمقيا�س ل�ضخامة الم�صالح ال�سيا�سية في الإ�صالح .لكن تعترف دوائر رئي�سية �أخ ��رى ب�ش ��كل متزايد بمدى ِق ��دَ م النظام -يقول �صن ��دوق النقد الدول ��ي �أن القواني ��ن الحالية هي �أكثر فائدة للدول المتق ّدم ��ة من البلدان النامية. وال�ش ��ركات عينه ��ا غالب ًا م ��ا تكون عل ��ى �إ�ستعداد للإعت ��راف ب�أن الزم ��ن قد تغ ّي ��ر� .إن المعاهدات الثنائي ��ة ،والقواع ��د المقبول ��ة ،والمب ��ادئ المحا�سبي ��ة الت ��ي تح� �دّد النظام المعم ��ول به قد �ص ��درت قبل فت ��رة طويلة م ��ن �إرتف ��اع الإ�ستثمار الأجنب ��ي المبا�ش ��ر ،والعولم ��ة ،والتقني ��ات مث ��ل
ال توجد ح�سابات ج ّيدة متاحة حول ن�سبة ال�ضرائب التي ينبغي �أن تدفعها المتعددة الجن�سيات -على ال�شركات ّ �أ�سا�س القيمة الدوالرية لقوانين ال�ضرائب في كل بلد ،ناق�ص الإعفاءات .لذا ف�إن الإحباط من النظام الحالي والعزم على التغيير يعتمدان بالكامل تقريب ًا على الأدلة ال�شفهية
"الإنترنت" ،التي تتجاوز الحدود ال�سيا�سية .في ه ��ذه الأيام ،يرقى فر�ض �ضرائ ��ب على ال�شركات المتعددة الجن�سي ��ات �أ�سا�س ًا �إلى محاولة ال�ضغط عليه ��ا للعودة الى نظام الدولة المركزي .في كثير من الحاالت ،النتيجة هي �أن هذه ال�شركات يمكن �أن تتجنب دفع الكثير �إلى الخزينة العامة. م ��ع ذلك �إن ال�سرع ��ة والعزم ال يكف�ل�ان التغيير، والإرادة ال�سيا�سي ��ة يمك ��ن �أن تختف ��ي عندم ��ا يحي ��ن الوق ��ت للإنتقال م ��ن المفاهي ��م الوا�سعة
�إل ��ى �إج ��راءات محدّدة .ف ��ي هذه الحال ��ة� ،سوف يتطل ��ب الإ�صالح الج ��ذري �أكبر الق ��وى ال�سيادية عل ��ى كوك ��ب الأر�ض كي تعم ��ل مع ًا بي ��د واحدة - وه ��ذا ي�شمل ال ��دول التي تتناف� ��س الآن مع بع�ضها البع� ��ض لإ�ستخ ��دام الحواف ��ز ال�ضريبي ��ة لجذب الإ�ستثم ��ارات الأجنبي ��ة .وهذه ال ��دول تحتاج �إلى الثقة ف ��ي العملية التي لن ت�ضم ��ن بال�ضرورة ٍّ لكل منها عائدات �ضريبية �إ�ضافية في نهاية المطاف. �ستحتاج البلدان النامية خارج مجموعة الع�شرين ومنظم ��ة التع ��اون والتنمي ��ة �أي�ض ًا �إل ��ى النظر في قب ��ول وتنفيذ قواع ��د جديدة التي ل ��م يكن لديها ت�أثي ��ر يذكر ف ��ي تطويرها .وهذه ه ��ي فقط بع�ض العقبات التي تحول دون زيادة مدفوعات ال�ضريبة على ال�شركات. وبعب ��ارة �أخرى ،ف� ��إن ال�شيء الوحي ��د الذي يمكن التنب� ��ؤ به المرء الآن ه ��و �أن العملية �ستكون طويلة و�صعبة.
عنا�صر غير مح�سوبة ال توج ��د ح�ساب ��ات جي ��دة متاح ��ة ح ��ول ن�سب ��ة ال�ضرائ ��ب الت ��ي ينبغ ��ي �أن تدفعه ��ا ال�ش ��ركات المتع� �دّدة الجن�سي ��ات -عل ��ى �أ�سا� ��س القيم ��ة الدوالري ��ة لقوانين ال�ضرائب ف ��ي كل بلد ،ناق�ص الإعف ��اءات .ل ��ذا ف� ��إن الإحباط م ��ن النظام Issue 24 - October - 2014
65
�أ�سواق المال الضرائب
مجموعة الع�شرين تدفع بخطة للتعامل مع ال�شركات المتعددة الجن�سيات
العالم ّ يتحضر لتغيير أنظمة الضرائب ّ ليحد من الثغرات من��ذ فت��رة تح��اول دول مجموعة الع�ش��رين ومنظمة التع��اون والتنمي��ة البحث عن خطة للح��دّ من تهرّب ال�ش��ركات المتعدّ دة الجن�سيات من دفع ال�ضرائب .وقد تو�صلت �إلى بع�ض الحلول ،ولكن يبدو �أن الطريق ال قبل الو�صول �إلى الهدف. �سيكون طوي ً وا�شنطن -محمد زين الدين ف ��ي ال�سنوات الأخي ��رة ،لم تكن حركة "�إحت�ل�ال وول �ستري ��ت" المجموع ��ة الوحي ��دة القلق ��ة حول كيفي ��ة توزيع غنائ ��م النمو الإقت�صادي� .إن الحكومات في جميع �أنحاء العالم تتب ��ادل ب�ش ��كل متزاي ��د الم�شاع ��ر عينه ��ا :ربما، مث ��ل الطبقات الو�سط ��ى الم�ضغوط ��ة� ،إنها ت�شعر ب� ��أن ال�شركات ت�أخذ الكثير م ��ن الأرباح لأنف�سها. وهك ��ذا ،في قم ��ة حزي ��ران (يوني ��و) ،2012قرر
64
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
قادة مجموعة الع�شري ��ن ( )G-20العمل لل�ضغط عل ��ى ال�ش ��ركات المتع� �دّدة الجن�سيات ك ��ي تدفع المزي ��د م ��ن ال�ضرائب .وق ��د طلبوا م ��ن منظمة دولية �أخرى ،منظمة التعاون الإقت�صادي والتنمية في باري� ��س ،التحقيق و�إقتراح ما يمكن القيام به. ف ��ي ظل الظروف العادية� ،سوف يعتقد البع�ض �أن ه ��ذا هو الم ��كان حيث يتوق ��ف الإهتم ��ام :تقارير وتو�صي ��ات يمك ��ن �أن ت�ستغرق �صياغته ��ا �سنوات، وغالب� � ًا م ��ا تك ��ون بدائ ��ل مالئم ��ة م ��ن الإ�صالح ال�سيا�سي الحقيقي.
لكن هذه لي�ست ظروف� � ًا عادية .على الأقل ،لي�ست حت ��ى الآن� .إن منظم ��ة التع ��اون والتنمية تتحرك ب�سرع ��ة ،وال�شركات التي �ستدفع ال�ضرائب تكافح بالفع ��ل للفهم والتك ّيف مع التغ ّيرات الو�شيكة التي يمك ��ن �أن ترف ��ع فواتيره ��ا ال�ضريبية .بع ��د �سبعة �أ�شه ��ر على تلك القم ��ة لمجموع ��ة الع�شرين التي ُعق ��دت ف ��ي حزي ��ران (يوني ��و) � ،2012أ�ص ��درت المنظم ��ة تقرير ًا ي�صف الم�شكل ��ة ب�أنها تكمن في ت� ��آكل قاع ��دة (ال�ضرائ ��ب) وتحوي ��ل الأرباح .في الأ�سا�س ،هذا يعني �أن القواعد ال�ضريبية للبلدان،
مقاهي "�ستارباك�س" في لندن :ال تدفع �ضرائب في لندن
�إذا ت ّم ��ت الموافق ��ة عليه ��ا ،ف�إن واح ��دة من �أكبر الإ�صالحات �ستك ��ون بفر�ض �شرط على ال�شركات يجبرها عل ��ى توفير مزيد من المعلومات لجامعي ال�ضرائ ��ب .ف ��ي النظام الحالي ،تق� �دّم ال�شركات فق ��ط المبيعات ،والأ�ص ��ول ،والموظفين ،وغيرها م ��ن التفا�صي ��ل ذات ال�صلة بهذا البل ��د المحدد. ولك ��ن في النظ ��ام الجدي ��د� ،ست�ضط ��ر ال�شركات �إل ��ى تقدي ��م �ص ��ورة كاملة ع ��ن الأرب ��اح العالمية لجمي ��ع مكاتب ال�ضرائب .وهذا م ��ن �ش�أنه �إعطاء الحكومات �أداة مفيدة لتحديد ما اذا كانت �ستقبل �أو �ستطع ��ن ب�إع ��ادة ال�ضرائ ��ب� .إن ��ه �إ�صالح �آخر ينطوي عل ��ى الق�ضاء على بع�ض �أ�ش ��كال الت�سعير التحويلي ،ومواءمة القواعد ال�ضريبية في مختلف البلدان للق�ضاء على الثغرات. في كل �شيء� ،إن �سيا�س ��ة مو�صى بها محددة تغ ّير �سبع ��ة م ��ن � 15إج ��راء ُعر� ��ض عل ��ى وزراء مالية مجموع ��ة ال 20ف ��ي �أيل ��ول (�سبتمب ��ر) الفائ ��ت للموافق ��ة عليه وم ��ن ثم التنفي ��ذ ،و�سي�أتي الباقي ف ��ي وق ��ت الحق ،بحل ��ول نهاي ��ة الع ��ام � .2015إن الدول الأع�ضاء ف ��ي منظمة التعاون والتنمية التي لي�ست في مجموعة الع�شرين �أعطت موافقتها قبل ذلك االجتماع .بع ��د �أن تح�صل الإ�صالحات على الإجم ��اع الكام ��ل ،ف�إن الخط ��وة المقبل ��ة �ستكون تغيي ��ر الدول لقوانينها ولوائحه ��ا الخا�صة لتعك�س م ��ا ت ��م االتف ��اق علي ��ه ف ��ي م�ؤتم ��ر وزراء المالية لمجموعة الع�شرين .في بع�ض البلدان من المتوقع �أن تك ��ون العملية ب�سيط ��ة .مع ذلك ،ففي الواليات
لي�س من الوا�ضح ما �إذا كانت البلدان المعنية لها �أهداف مماثلة .على الرغم من �أن كلها ترغب ب�أن تدفع ال�شركات المزيد من ال�ضرائب ،ف�إن الجواب عن ال�س�ؤال� :أين تحديد ًا ينبغي �أن تدفع لها يخلق �إجابات مختلفة المتحدة الأمر يتطلب ت�صويت الكونغر�س. من ال�صع ��ب التنب� ��ؤ بنجاح الخط ��ة ب�شكل خا�ص نظ ��ر ًا �إل ��ى �أن غالبي ��ة تفا�صيلها الدقيق ��ة لي�ست متواف ��رة بع ��د .عل ��ى �أي ��ة ح ��ال ،يب ��دو �أن الخطة مكروه ��ة ب�ش ��كل ع ��ام .ال�ش ��ركات ه ��ي ،بطبيعة الحال ،ت�شعر بالقلق �إزاء ت�أثير ذلك في عائداتها. وقد ر�ص ��دت �ش ��ركات المحا�سبة الكثي ��ر من ب�ؤر الم�شاكل وال�شك ��وك ،ومعظم الجماعات النا�شطة ّ يف�ض ��ل �إج ��راء �إ�ص�ل�اح �شام ��ل للنظام ب ��د ًال من ً تطويره .وفقا لدرا�سة �إح�صائية ل 830من دافعي ال�ضرائ ��ب والم ��دراء التنفيذيي ��ن عب ��ر 25والية ق�ضائية قام بها "�إي واي" ( ،)EYاال�سم الجديد ل�شرك ��ة المحا�سب ��ة "�إرن�ست �أند يون ��غ" ،رد 4في المئة فقط م ��ن الم�ستطلعين على �أن ال� 15إجراء يمك ��ن �أن تعمل .ولكن 61في المئة يرى �أن بع�ضها
على الأقل يمكن �أن يحدث ت�أثير ًا ملمو�س ًا. وللت�أكي ��د ،هناك بديل �أ�سه ��ل لتحديد كيف ينبغي للبل ��دان �أن تتقا�س ��م �أرب ��اح ال�ش ��ركات المتعددة الموحدة �أو ق�سمة الجن�سي ��ات ،وت�س ّمى ال�ضريب ��ة ّ التوزي ��ع ،والم�شكل ��ة مع ذلك ه ��و �أن الأمر يتطلب م ��ن ال ��دول التخل ��ي ع ��ن ال�سيط ��رة الكاملة على ال�ضرائ ��ب ،حي ��ث �سيت ��م التعام ��ل معه ��ا من قبل هيئ ��ة مركزية ،والتي �سوف تطب ��ق �صيغة محددة م�سبق ��ا لتحدي ��د كيف �سيت ��م تقا�س ��م الدخل من �أرباح ال�شركات بين ال ��دول .في �شباط (فبراير) وجه ��ت 60جماع ��ة نا�شط ��ة ر�سال ��ة �إل ��ى ّ ،2013 منظم ��ة التعاون والتنمية تدعو �إلى فر�ض �ضرائب وحدوي ��ة ،ولك ��ن بما �أن ذل ��ك يتطلب م ��ن الدول التن ��ازل عن جان ��ب رئي�سي من جوان ��ب ال�سيادة، ف�إنه ال يعتبر بدي ًال واقعي ًا. في نهاية المطاف ،التعرف على طريقة للح�صول عل ��ى المزي ��د من ال�ضرائ ��ب من ال�ش ��ركات يعني الإختي ��ار م ��ن بي ��ن البدائ ��ل الناق�ص ��ة .وبغ� ��ض النظ ��ر ع ��ن الخي ��ارات الت ��ي يت ��م الأخ ��ذ بها في النهاية ،ربما يحتاج الأمر �إلى مزيد من ال�شفافية لجع ��ل ال�شركات تدف ��ع �أكثر� .إن جب ��اة ال�ضرائب الم�سلحين ب�صورة كاملة للأن�شطة العالمية بف�ضل خطة منظم ��ة التع ��اون والتنمية ما زال ��وا بحاجة �إلى بيانات �إ�ضافية ،مث ��ل التفا�صيل الخا�صة بكل �شرك ��ة والمتع ّلق ��ة بال�صفق ��ات عبر الح ��دود� .إن الب�ضائ ��ع ال ��واردة �إل ��ى موانئ الدخ ��ول �إلى البلد تر ّقم ح�سب نوعها .و�إذا تم ف�صل هذه الأرقام من قب ��ل الدولة ،ف�إن جابي ًا واحد ًا لل�ضرائب في مكان واحد يمكنه مقارن ��ة تكاليف ال�شركة بالن�سبة �إلى ال�سلع والخدم ��ات على �أ�سا�س عالمي ،ومقارنة ما ال ��ذي تدّعي ال�شركة �أن ��ه تكاليف في بلد معين مع تدعي بال�شيء عينه في �أماكن �أخرى. ما ّ خطوة �صغيرة بعد فوات الأوان؟ حتى يتم فرز ون�شر تفا�صيل خطة منظمة التعاون والتنمي ��ة ،هناك قل ��ق من �أن ال ��دول الفردية ،في حما�سه ��ا للح�ص ��ول عل ��ى المزيد م ��ن العائدات ال�ضريبي ��ة م ��ن التج ��ارة ،ق ��د ت�سي ��ر قدم� � ًا ف ��ي الإ�صالحات م ��ن تلقاء نف�سها .على �سبيل المثال، تتب ��ع البرازي ��ل وال�صين الآن قواع ��د خا�صة بهما لت�سعير النقل .و�ألغت منغوليا عدد ًا من معاهدات الإزدواج ال�ضريب ��ي ،بما في ذلك مع هولندا ،على �أم ��ل الح�صول على المزيد م ��ن الدخل ال�ضريبي من منجم كبير تملكها "ريو تينتو" ،التي ت�ستخدم التابعي ��ة الهولندي ��ة كم�ل�اذ لل�ضرائ ��ب .هذه Issue 24 - October - 2014
67
�أ�سواق المال ¶ ال�ضرائب الحال ��ي والعزم عل ��ى التغيي ��ر يعتم ��دان بالكامل تقريب� � ًا على الأدل ��ة ال�شفهية .عل ��ى �سبيل المثال، هن ��اك الكثير م ��ن الق�ص�ص حول "غوغ ��ل" �أنها "تمل ��ك ب ��راءات ا�إختراع" في ايرلن ��دا وهولندا ولي� ��س ف ��ي الوالي ��ات المتح ��دة لمزاي ��ا �ضريبية. �أو "�أب ��ل" وغيره ��ا ت�ستخ ��دم ح�ساب ��ات خارجي ��ة لتجنب دفع ال�ضرائب� .إن �إبداع ال�شركات م�ستمر ويتطور :مثل �إنتقال "بيرغر كينغ" �إلى كندا الذي فج�أة �صار خيار ًا �شعبي ًا. كم ��ا ه ��و الو�ض ��ع الآن ،ف� ��إن الق ��درة عل ��ى فر�ض ال�ضريب ��ة ه ��ي �إمتي ��از رئي�س ��ي للحكوم ��ات ذات ال�سي ��ادة ،والحكوم ��ات ال تهت ��م �أبد ًا ف ��ي التخلي ع ��ن ال�سيطرة الكاملة عليه ��ا .ولكن هناك مبادئ �أ�سا�سية عدة الت ��ي معظم هذه الحكومات يتبعها، لأن ج ��ذب الإ�ستثم ��ارات الأجنبي ��ة يتطلب عموم ًا اللع ��ب بوا�سط ��ة مجموعة م ��ن القواع ��د الم�ألوفة للم�ستثمرين .القاع ��دة الأ�سا�سية في هذا النظام ه ��و �أنه لي�س من العدل �إجب ��ار النا�س �أو ال�شركات كيان �آخر على مكا�س ��ب ،وبخا�صة �إذا كان الفائز عل ��ى دفع �ضرائب على الدخ ��ل نف�سه في �أكثر من يدفع �ضرائب بمعدل �أقل من الخا�سر. م ��كان واح ��د �أو �أكثر من وقت واح ��د .لذلك ،منذ تُ�س ّم ��ى الطريقة المح� �دّدة التي يت ��م من خاللها ع�شرينات القرن الفائ ��ت ،و ّقعت الدول معاهدات تخ�صي� ��ص الأرب ��اح م ��ن ك ّل م ��ن ه ��ذه الكيانات ثنائي ��ة لمن ��ع "االزدواج ال�ضريب ��ي" ،كم ��ا ه ��و �إلى بلدان لغر� ��ض �إحت�ساب ال�ضرائ ��ب "الت�سعير معروف .منذ ذلك الحينُ ،عقدت �أكثر من 3،000التحويل ��ي" .هذا غالب ًا ما يك ��ون مبا�شرة .ال �أحد من هذه المعاهدات بي ��ن الدول .وتعتمد معظمها يجادل ب�أن منجم ًا ف ��ي "البيرو" يقع في �أي مكان عل ��ى قالب و�ضعت ��ه منظمة التع ��اون والتنمية بعد �آخ ��ر غير "البيرو" ،ولكن بع� ��ض الحاالت هو �أقل ت�أ�سي�سه ��ا في الع ��ام ،1961وت ��م تحديثها ب�صفة و�ضوح ًا .يمكن للواليات المتحدة المطالبة بطريقة م�شروعة ببع�ض من �أرباح قهوة "�ستارباك�س" التي دورية بعد ذلك. �إن تج ّن ��ب الإزدواج ال�ضريب ��ي يتطل ��ب تحدي ��د ُتب ��اع في المملكة المتحدة ،على �سبيل المثال ،لأن الأج ��زاء الت ��ي ينبغ ��ي �أن تخ�ض ��ع لل�ضريب ��ة م ��ن الخت ��م العالمي للعالمة التجاري ��ة بني في �أميركا �أرب ��اح ال�شرك ��ة و�أي ��ن .نقط ��ة البداي ��ة هن ��ا هي و�ساعد على زيادة المبيعات في الخارج. �أن الأرب ��اح تخ�ض ��ع ل�ضريب ��ة ال�سلط ��ة الق�ضائية لك ��ن الأم ��ر لي� ��س به ��ذه ال�سهول ��ة ،لق ��د ق ��ررت حي ��ث تحقق ��ت .ومب ��ادئ محا�سب ��ة �أ�سا�سية عدة "�ستارباك� ��س " نقل ملكية تلك العالمة التجارية ق ��د �أن�شئت لتتب ��ع ذلك .واح ��د مهم منه ��ا هو �أن �إل ��ى بع�ض ال�شركات التابعة لها ف ��ي بلد ثالث� .إن مختل ��ف ال�شركات التابع ��ة ،والأق�سام ،وال�شركات المقاه ��ي البريطاني ��ة تدفع �إلى كي ��ان في هولندا التابعة ل�شرك ��ة متعددة الجن�سي ��ات ينبغي النظر للح�صول على حق �إ�ستخ ��دام �شعار "�ستارباك�س" �إليه ��ا ككيان ��ات منف�صل ��ة لأغرا� ��ض المحا�سبة ،ومنتجاته ��ا ذات العالمات التجارية .بالن�سبة �إلى حت ��ى �إذا كانت لديها ال�شركة الأم عينها .وعندما �أي �شرك ��ة� ،إن الأ�ص ��ول غير الملمو�س ��ة والملكية تُعق ��د �صفقات م ��ع بع�ضها البع� ��ض ،يفتر�ض �أنها الفكري ��ة تجعالن التحدّي �أكبر بكثير بالن�سبة �إلى تفع ��ل ذلك ككيان ��ات منف�صلة حي ��ث �أن ك ًال منها ال�ضرائ ��ب .لن�أخذ "غوغل" ،وه ��ي مثا ٌل ُي�ست�شهد تخ�ص�ص يح ��اول تحقيق الربح .وهذا م ��ا ي�س ّمى مبد�أ طول ب ��ه ف ��ي كثير م ��ن الأحيان ع ��ن �شرك ��ة ّ الذراع ،وهو ي�سمح لك ّل منها التظاهر ب�أنها تحاول الأرب ��اح وفق ًا للح ��دود ال�سيا�سي ��ة ال�صعبة للغاية، الح�ص ��ول عل ��ى �أف�ض ��ل �صفقة ف ��ي كل تبادل .في و"الت�سعي ��ر التحويلي" مع ّقد ب�ش ��كل مذهل .ربما الواقع� ،إن ال�شركة الأم ال تهتم بال�ضرورة �إذا كان هذا ه ��و ال�سب ��ب �أنه ف ��ي الطبعة الحالي ��ة لكتاب �أحد الكيانات التابع لها يخ�سر من �أجل �أن يح�صل القواع ��د التي �أ�صدرته منظم ��ة التعاون والتنمية،
"غوغل" :ق�سمت العالم �إلى حدود �سيا�سية كي ال تدفع �ضرائب
66
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
الذي يت�ضمن مجموعة من المعايير المقبولة ،بلغ عدد ال�صفحات � 370صفحة. ه ��ذه القواع ��د الأ�سا�سي ��ة -ال �إزدواج �ضريبي� �اً، ال�ش ��ركات الأم وال�ش ��ركات القاب�ض ��ة ككيان ��ات منف�صل ��ة ،والت�سعي ��ر التحويل ��ي -ال ت ��زال تترك الب ��اب مفتوح ��ا �أمام م�س�أل ��ة المع� �دّل الفعلي من الأرباح الذي يج ��ب �أن يخ�ضع لل�ضريبة .هذه هي ال�سلطة التي ترغب الدول ال�سيادية الإحتفاظ بها لأنف�سه ��ا ،ولكن في نهاية المط ��اف� ،إن المناف�سة العالمية للإ�ستثمار تف�ضل البلدان ذات المعدالت المنخف�ضة من ال�ضرائ ��ب والإعفاءات ،والثغرات الأخرى .م ��ا بد�أ كنظام لمن ��ع االزدواج ال�ضريبي �إنته ��ى �إل ��ى خلق العك� ��س :الإزدواج ف ��ي عدم دفع ال�ضرائ ��ب حي ��ث الأرب ��اح ال تخ�ض ��ع لل�ضريبة في �أي م ��كان .ف ��ي الواق ��ع� ،إن الإزدواج في عدم دفع ال�ضرائب ينتج منه على الأرجح فقدان المليارات �سنوي ًا في ال�ضرائب.
�إتخاذ القرار �إن رد منظم ��ة التع ��اون والتنمي ��ة كان خط ��ة عمل بالن�سب ��ة �إلى ت� ��آكل قاعدة وتحوي ��ل الأرباح .فهي تحتوي الخط ��وط العري�ضة ل� 15إجراء منف�ص ًال، مع مزيد م ��ن التفا�صيل ت�أتي الحق ًا .في الأ�سا�س، ه ��ذا يرتقي �إل ��ى محاولة وا�سعة لإغ�ل�اق الثغرات ال�ضريبي ��ة وت�شديد القواعد ،و�أي�ض ًا خطة لدرا�سة الم�س�ألة �أبعد من ذلك ،وخ�صو�ص ًا التحدّيات التي تطرحه ��ا التكنولوجي ��ا والأ�صول غي ��ر الملمو�سة.
�أ�سواق المال ¶ ال�ضرائب الإ�ستراتيجية ق ��د تلقى موافقة من �صندوق النقد الدولي ،والذي ن�شر في �أيار (مايو) درا�سة يجادل فيها ب�أنه ،بالن�سبة �إل ��ى البلدان النامية على وجه الخ�صو� ��ص� ،إن �سلبي ��ات معاه ��دات االزدواج ال�ضريبي تفوق الإيجابيات. لأن الفاعلي ��ن الرئي�سيين من ال ��دول وغير الدول ب ��د�أوا ف ��ي التخل ��ي ع ��ن النظ ��ام كم ��ا ه ��و ،ف�إن تغيي ��ر ًا ي�أتي م ��ع تحدي ��ات �إ�ضافية �س ��وف يجعل م ��ن ال�صعب بناء نظام موح ��د الذي يق ّلل من قوة ال�ش ��ركات لإ�ستغالل الخالفات ،م ��ا لم تكن هذه الدول م�ستع ��دة للتراجع عن بع�ض تلك التغييرات الأخيرة .وفي نهاية المطاف ال تزال البلدان حرة في تقديم �ضريبة �أق ��ل لجذب الم�ستثمرين ،حتى لو كان ذلك ينتهي �إلى ال�ضرر بالهدف العام للنمو الإقت�صادي. م ��ن جهة �أخرى ،لي� ��س من الوا�ضح م ��ا �إذا كانت البل ��دان المعنية لها �أه ��داف مماثلة .على الرغم م ��ن �أن كلها ترغب ب�أن تدفع ال�شركات المزيد من ال�ضرائب ،ف� ��إن الجواب عن ال�س�ؤال� :أين تحديد ًا ينبغ ��ي �أن تدفع لها يخلق �إجاب ��ات مختلفة .وهذا يعيدنا �إلى مثال "�ستارباك�س" .فقد ك�شف تحقيق ج ��رى ف ��ي 2012ب� ��أن "�ستارباك�س" ل ��م تدفع �أي �ضريب ��ة في المملكة المتحدة في 14من ال�سنوات ال 15ال�سابق ��ة .و�أثار النب� ��أ �إحتجاجات ،ووافقت ال�شركة على دفع المملكة المتحدة 32مليون دوالر نتيجة لذلك .هذه الحلقة ت�ؤكد كيف �أن ال�ضرائب عل ��ى الم�ست ��وى العالمي هي فن �أكث ��ر منها عملية ح�سابي ��ة -يت ��م تحدي ��د النتيجة لي� ��س من طريق الأرق ��ام ولكن م ��ن قبل النا� ��س ،مث ��ل المحامين وجباة ال�ضرائ ��ب� ،أو المتظاهرين .وتهدف خطة �إ�صالح منظم ��ة التعاون والتنمية �إل ��ى العودة �إلى الأرق ��ام� .سيك ��ون �أكثر فعالي ��ة �إذا �إعتمدته كل �أو معظ ��م البلدان ،بد ًال م ��ن دول مجموعة الع�شرين �أو �أع�ضاء منظمة التعاون والتنمية .ولهذه الغاية، فق ��د تمت الإ�ش ��ادة على نط ��اق وا�س ��ع بالمنظمة لأنها �شمل ��ت البلدان النامية ف ��ي عملية الت�شاور، ولكن م ��ن ال�سهل �أن ن ��رى �أعدا ًء للخط ��ة النامية ف ��ي البل ��دان النامية مع مرور الوق ��ت .فيما تتغير القي ��ادة ال�سيا�سي ��ة ف ��ي ال ��دورات الإنتخابية في ال�سن ��وات المقبل ��ة ،ف� ��إن ال�سيا�سيي ��ن ال�شعوبيين خارج الغ ��رب (وربما داخله) ق ��د يجدون �أنه من ال�سه ��ل ت�سجيل نقاط ل ��دى الناخبي ��ن من طريق �إنتقاد ق ��رارات ال�سيا�سيين ال�سابقين الذين �سبق �أن وقع ��وا على خط ��ة �ضرائب عالمية ت ��م ر�سمها
منظمة التعاون والتنمية في باري�س: قدمت م�شروع ًا من 15بند ًا
وتنفيذه ��ا م ��ن قب ��ل مجموعة م ��ن ال ��دول الغنية والغربية. وحت ��ى الإرادة ال�سيا�سي ��ة الملحوظ ��ة المفتر�ض ��ة وراء الخط ��ة ق ��د يكون مبالغ فيه ��ا -بع�ض الدول الأع�ض ��اء ف ��ي منظم ��ة التع ��اون والتنمي ��ة ،عل ��ى �سبي ��ل المث ��ال �سوي�س ��را ولوك�سمب ��ورغ ،هم ��ا في الواق ��ع م ��ن ال ��دول الم�ساهمة الن�شيط ��ة في خلق م�شكل ��ة ،رغ ��م �أن كليهم ��ا قد وافق عل ��ى قدر من الإ�صالح ��ات .هناك �أي�ض ��ا دول المنظمة التي لم ي�سب ��ق له ��ا �أن �إعتبرت م�ل�اذات �ضريبية ولكن ال ي ��زال لديه ��ا بع�ض القواني ��ن ال�ضريبي ��ة التي من �ش�أنها �أن ت� ��ؤذي الق�ضية ،بما في ذلك �أو�ستراليا، و�إيرلن ��دا ،وهولن ��دا ،والمملكة المتح ��دة ،وبع�ض الوالي ��ات الأميركي ��ة مث ��ل والي ��ة "ديالوي ��ر" .قد
منظمة التعاون والتنمية تتحرك ب�سرعة ،وال�شركات التي �ستدفع ال�ضرائب تكافح بالفعل للفهم والتك ّيف مع التغ ّيرات الو�شيكة التي يمكن �أن ترفع فواتيرها ال�ضريبية. بعد �سبعة �أ�شهر على تلك القمة لمجموعة الع�شرين التي ُعقدت في حزيران (يونيو) � ،2012أ�صدرت المنظمة تقرير ًا ي�صف الم�شكلة ب�أنها تكمن في ت�آكل قاعدة ال�ضرائب وتحويل الأرباح
يدّعي ال�سيا�سي ��ون خالف ذلك ،ولكن الدول التي تدعم عملية الإ�ص�ل�اح و�أي�ض ًا تُبقي على القوانين وال�سيا�س ��ات ال�ضريبية الت ��ي تق ّو�ض ذلك هي في و�ضع يم ّكنها الإ�ستفادة من كال الجانبين .المملكة المتح ��دة ه ��ي مثال جي ��د .ف ��ي ني�س ��ان (�إبريل) � 2013إعتمدت لندن نهج ًا جديد ًا لفر�ض �ضرائب منخف�ض ��ة عل ��ى ب ��راءات الإخت ��راع الأم ��ر الذي �أث ��ار �ش ��كاوى من �آخري ��ن ،ولكن حكومته ��ا �أي�ض ًا دعم ��ت بثبات جهود منظمة التع ��اون والتنمية في ت�صريحات علنية. �أخي ��ر ًا ،حت ��ى ل ��و نجح ��ت خط ��ة منظم ��ة التع ��اون والتنمي ��ة� ،أو �إذا نجحت جهود �أخرى في الم�ستقبل، ال يوجد �أي �ضمان للنجاح على المدى الطويل .غالب ًا م ��ا ُيعتبر تنظيم التج ��ارة دورة حيث ت�ضع الحكومة وتح ��دد قواع ��د تج ��د ال�ش ��ركات طريق ��ة لل ��دوران حولها ،ثم تدرك الحكومة الأمر :لعبة القط والف�أر. وبالمث ��ل ،حتى بع ��د هذا اال�ص�ل�اح ف� ��إن ال�شركات يمكنها البحث عن �أف�ضل معدالت �ضريبية. لذل ��ك م ��ن الأف�ض ��ل النظر �إل ��ى خط ��ة الإ�صالح وك�أنه ��ا معرك ��ة واح ��دة في ح ��رب طويل ��ة� .س�ؤال جي ��د� ،إذن ،هو ما �سيح ��دث اذا لم تنجح؟ هل �أن البلدان والمنظمات الدولية �ستحاول التجربة من جدي ��د؟ �إن لم يك ��ن الأمر كذل ��ك ،وعدّلت بلدان كثيرة خط �سيرها وذهبت في �إتجاه خا�ص ،يمكن �أن يعن ��ي هذا مع ��ارك قانونية مط ّول ��ة و�إنخفا�ض ًا ف ��ي الإ�ستثمار الأجنب ��ي .تلك الت ��ي �أنفقت المال بالفع ��ل لي�س ��ت من المرج ��ح �أن تم�ش ��ي بعيدا من �إ�ستثماراته ��ا ،ولكنه ��ا بالت�أكيد قد تك ��ون مترددة ف ��ي �إ�ستثمار جديد .ويمكن للبل ��دان �أن ترى دفعة ق�صي ��رة الأجل ف ��ي العائ ��دات ال�ضريبي ��ة ،ولكن مع م ��رور الوق ��ت ،ف�إن ك ًال م ��ن �أرب ��اح ال�شركات والإيرادات ال�ضريبية للحكوم ��ة يمكن �أن تتقل�ص �إذا �إنخف�ضت وتيرة اال�ستثمارات الجديدة ،وربما �ست�ؤدي �إلى تباط�ؤ النمو االقت�صادي العام. يب ��دو الأمر وك�أنه نتيجة متطرف ��ة -وحتى بوتيرة بطيئ ��ة ،يمكن للأ�صرح المتداعية �أن ت�أخذ عقود ًا �أو قرون� � ًا كي تنهار .و�إذا تباط�أ النمو حق ًا ،عندها يمكن لل ��دول وال�شركات المتع ��ددة الجن�سيات �أن تجد فج� ��أة م�صالحها تلتقي بد ًال من �أن تت�صارع. لدى ال�شركات واجب �إئتماني لم�ساهميها لتحقيق �أرب ��اح ،وبع� ��ض الأرباح �أف�ضل م ��ن ال �شيء .الأمر عين ��ه ينطبق عل ��ى الإي ��رادات ال�ضريبي ��ة .يجب التو�صل الى حل و�سط يكون �أ�سهل �إذا كان ك ٌل من الجانبين يعاني Issue 24 - October - 2014
69
SECDEB INC. We Handle Forex, Money Transfer & Remittance Services Worldwide
10F Philamlife Tower, 8767 Paseo De Roxas, Makati City, Manila, Philippines Tel: +632 901-4172, Email: fideliterinvest@aol.com
Or visit our website: www.stgeorgessociety.com
الطاقة البديلة
م�صر 14.5 :مليار دوالر �إ�ستثمارات في التكرير والبتروكيماويات ق ��ال وزير البترول الم�صري �شري ��ف �إ�سماعيل �أن �إجمالي الإ�ستثمارات الت ��ي �ستنفذها بالده التي تواج ��ه م�ش ��اكل كبيرة في الطاقة تبلغ نح ��و 14.5مليار دوالر في التكري ��ر والبتروكيماويات خالل ال�سن ��وات الخم�س المقبلة� ،إلى جانب �إ�ستثمارات البحث والإ�ستك�شاف .و�أ�ضاف في مقابلة �أجرتها مع ��ه وكال ��ة "رويترز" �إن م�صر ت�سعى �إلى زيادة معدّالت �إنت ��اج المنتجات البترولية المك ّررة بين خم�سة و 10في المئة �سنوي ًا في ظل توالي الإ�ستك�شافات وتنفيذ الم�شاريع في مواعيدها. وتعان ��ي م�ص ��ر �إرتفاع كلف ��ة الطاقة ب�سبب الدع ��م الكبير لأ�سع ��ار الوقود في بلد يبل ��غ عدد �سكانه �أكث ��ر م ��ن 85ملي ��ون �شخ�ص وهو ما ح� � ّول م�صر من م�ص� �دّر للطاقة �إلى م�ستورد �ص ��اف لها على م ��دى ال�سنوات القليل ��ة الما�ضية .وقال �إ�سماعيل" :ن�سعى �إلى الحفاظ على معدّالت الإنتاج ونحاول زيادته ��ا بين خم�س ��ة و 10في المئة �سنوي� � ًا .و�سيتحقق ذل ��ك باال�ستك�شافات وتنفي ��ذ الم�شاريع في مواعيدها" .وت�ستهدف م�صر في ال�سنة المالية الحالية � 2015 - 2014إنتاج 5.4مليارات قدم مكعب ��ة يومي ًا من الغ ��از و� 695ألف برميل من النفط والمكثفات وا�ستي ��راد 6.5ماليين طن �سنوي ًا من الغاز والمنتجات.
الأردن :م�شروع لإنتاج الكهرباء من ال�صخر الزيتي �أعلن ��ت "�شرك ��ة العط ��ارات للطاق ��ة" (�أبك ��و)، المملوكة ل�شرك ��ة "انيفيت" الأ�ستونية ،عن توقيع �إتف ��اق مع الأردن لإن�شاء محط ��ة لتوليد الكهرباء ب�إ�ستخ ��دام ال�صخ ��ر الزيت ��ي بق ��درة تبل ��غ 554 ميغاواط .و�أك ��د رئي�س ال ��وزراء الأردني عبداهلل الن�س ��ور �أن"«م�ش ��روع �إ�ستغ�ل�ال ال�صخر الزيتي ف ��ي المملكة بد�أ يتحق ��ق ( )...بتوقيع االتفاق مع �شركات عالمية لها �إنجازاتها في بلدانها". و�شدّد خالل حفل التوقيع على �أهمية الم�شروع في �إ�ستقطاب �ش ��ركات عالمية للإ�ستثمار في الأردن وم�صادره م ��ن ال�صخر الزيتي .وق ��ال�" :إنه يوم كبير ومهم للأردن لأنه �سيجعل المملكة من رواد �صناع ��ة ال�صخ ��ر الزيت ��ي" .و�أ�شار �إل ��ى �أن قيمة الإ�ستثم ��ار في الم�شروع تبل ��غ 2.2ملياري دوالر، ما يجعله الأكبر تموي ًال من م�صادر خارجية. و�سي�ساهم الم�شروع في �إنتاج الكهرباء من طريق الح ��رق المبا�شر لل�صخ ��ر الزيتي ،الفت� � ًا �إلى �أن الم�ش ��روع �سيح ّول مئ ��ات الماليين م ��ن الأطنان م ��ن ال�صخر الزيت ��ي �إلى بترول �سائ ��ل وكهرباء، و�ستك ��ون البداي ��ة م ��ع الكهرب ��اء بطاق ��ة 470 ميغ ��اواط ،م ��ا ي�شكل �سد� ��س �إ�سته�ل�اك المملكة حالي� � ًا� ،إ�ضاف ��ة �إل ��ى ت�شغي ��ل �أي � ٍ�د عامل ��ة �أردنية و�إ�ستقط ��اب التكنولوجي ��ا الحديثة ،م�شي ��ر ًا �إلى �أن "الم�شروع في المرحل ��ة الثانية �سينتج النفط ال�سائل وم�شتقاته".
رئي�س الوزراء الأردني عبدالله الن�سور
ووق ��ع الإتفاق ع ��ن الحكومة وزي ��ر الطاقة محمد حامد ،وعن �شركة "�أبكو" مديرها �أندريا�س �إلياغ ومديره ��ا العام تان �شونغ مين والمدير التنفيذي ل�شركة "انيفيت" �ساندور لييف. وقال وزي ��ر الطاقة" :الم�شروع هو الأول من نوعه ف ��ي الأردن وال�ش ��رق الأو�س ��ط و�شم ��ال �إفريقيا، و�سيعم ��ل بتكنولوجيا الح ��رق المبا�ش ��ر لل�صخر الزيت ��ي" .و�أ�ض ��اف �أن "الم�ش ��روع �سيق ��ام ف ��ي منطقة العط ��ارات الواقعة جن ��وب المملكة ،على م�ساح ��ة 37كيلومتر ًا مربع� � ًا� ،أ�ضيف اليها الحق ًا 6.5كيلومت ��رات" ،الفت� � ًا �إلى قابلي ��ة زيادة عمر االتفاق ��ات �إلى � 43.5سنة ب ��د ًال من 30كما جاء ف ��ي االتفاق .و�أو�ض ��ح حامد �أن ت�شغي ��ل الم�شروع �سيت ��م عل ��ى مرحلتي ��ن ،الأول ��ى بع ��د � 38شه ��ر ًا والثانية بعد � 42شهر ًا.
بإيجاز �أظه���رت بيان���ات ر�سمي���ة �أخي���راً �أن �صادرات النفط ال�سعودية ظل���ت م�ستقرة في تموز (يوليو) م���ع �إرتف���اع كميات النف���ط الم�ستخدم���ة في قطاع الكهرباء بالمملكة قرب م�ستويات قيا�سية ،ما ب ّدد وبينت �أرقام ن�شرتها "مبادرة ت�أثير �إرتفاع الإنتاجّ . بيان���ات المنظم���ات الم�شترك���ة" �أن ال�سعودي���ة �ص��� ّدرت 6.989ملي���ون برميل يومي���ا ً في تموز (يوليو) بارتف���اع طفيف م���ن 6.946مليون في حزي���ران (يونيو) و 6.987مليون في �أيار (مايو). ووف���ق البيانات ف����إن �أرقام الت�صدير ف���ي الأ�شهر الثالثة كانت الأقل منذ �أيلول (�سبتمبر) .2011 وارتفع �إنتاج المملكة �إلى 10.005مليون برميل يوميا ً ف���ي تموز (يوليو) م���ن 9.789مليون قبل �شهر .وهذا الإنتاج ه���و الأكبر منذ �أيلول (�سبتمبر) العام الما�ضي .ووفق الأرقام ،ف�إن معدل �إ�ستخدام النفط ف���ي توليد الكهرب���اء �إرتفع �إل���ى � 899ألف برمي���ل يومي���ا ً في تم���وز (يولي���و) م���ن � 827ألفا ً في حزي���ران (يونيو) و� 680ألفا ً ف���ي �أيار (مليو). وعالج���ت الم�صافي 1.915ملي���ون برميل يوميا ً ف���ي تموز (يوليو)� ،إنخفا�ض���ا ً من 2.055مليوني برميل يوميا ً في حزيران (يونيو) و 2.136مليون في �أيار (مايو). قال وزي���ر ال�صناعة ف���ي لبنان ح�سي���ن الحاج ح�سن في "منتدى بيروت الخام�س للطاقة"" :يبقى عج���ز كهرباء لبنان ملي���اري دوالر �سنويا ً ،وال يمكن وزارة الم���ال ان توفّ ���ر الم���ال �أكث���ر للم�ؤ�س�س���ة وال يمكنها �أي�ضا ً ان ترفع �سعر الكيلوواط .نحن �أدخلنا ال�سيا�سة في كل �ش���يء وعطلنا نتيجة خالفاتنا كل �شيء .ونتيجة هذه الخالفات نحتاج الى ح�سم قرارنا ال�سيا�س���ي ،ون�سمح بتبن���ي �سيا�س���ات �إقت�صادية وكهربائية ونعطي الفترة المطلوبة لتنفيذ الخطط والبرامج". نقل���ت "وكال���ة الأنباء ال�سعودي���ة" عن م�ساعد وزير البت���رول والثروة المعدني���ة ال�سعودي ،الأمير عب���د العزي���ز بن �سلمان ب���ن عبد العزي���ز ،قوله "�إن العوامل الأ�سا�س ل�س���وق النفط في المدى الطويل قوية و�أن التقلبات ال�سعرية في المدى القريب غير مهم���ة بالن�سبة �إلى المملكة" .وتاب���ع" :ت�شير �أنماط العر�ض والطل���ب �إلى �أن �أ�سا�س���ات �أ�سواق الطاقة ف���ي الأج���ل الطويل ال ت���زال قوي���ة ،فف���ي ال�سوق ٍ �سوق �أخرى يمكن �أن ت�ؤثر البترولي���ة وعلى غرار �أي عوامل موقت���ة كالمخاوف ب�ش����أن تعافي االقت�صاد العالمي والأحداث الجيو�سيا�سية والم�ضاربات في �أ�س���واق ال�سلع ومنها البترول وف���ي تقلبات ال�سعر في الأجل الق�صير".
Issue 24 - October - 2014
71
النفط
�أخبار الطاقة
الطاقة
من اآلبار
هل ت�ستفيد رو�سيا من "تحالف الطاقة" الجديد مع ال�صين؟ ف ��ي الأول م ��ن ال�شهر الفائ ��ت� ،إفتت ��ح الرئي�س الرو�س ��ي فالديمير بوتي ��ن ونائ ��ب رئي�س ال ��وزراء ال�صين ��ي "ت�شانغ قاو ل ��ي" جزءاً من خ ��ط الأنابي ��ب في حف ��ل �أقي ��م بالقرب م ��ن "ياكوت�س ��ك" ،عا�صمة جمهورية ياقوتيا الرو�سية .مع بداية � ،2019سوف يتدفق الغاز من خ�ل�ال هذا الج ��زء --وبقية خ ��ط �أنابيب "طاق ��ة �سيبيريا" البالغ طول ��ه 3،968كيلومت ��راً --من الحقول الرو�سية �إلى الم�ستهلكين ال�صينيين .وقد و�صف بوتين وت�شانغ الم�سعى ،الذي يربط �شبكتي خط �أنابيب حاليتين ،ب�أنه �أكبر م�شروع �إن�شائي في العالم. بن ��ت رو�سيا وال�صي ��ن ب�سرعة بينها "تحالف الطاق ��ة" ،كما �أطلقت علي ��ه وكال ��ة ال�صحاف ��ة الفرن�سية ف ��ي ال�شهر الفائت .ف ��ي ت�شرين الأول (�أكتوب ��ر) ،2013و ّقع ��ت �شركة "رو�سنف ��ت" المملوكة للدولة وم�ؤ�س�س ��ة البت ��رول الوطني ��ة ال�صيني ��ة �صفق ��ة "�إخت ��راق" ،الت ��ي تعطي ال�شركة ال�صينية المملوكة للدولة ح�صة في حقل نفط في �ش ��رق �سيبيري ��ا .في �أيار (ماي ��و) الفائت ،دخلت �شرك ��ة "غازبروم" الرو�سي ��ة و�شرك ��ة النف ��ط الوطني ��ة ال�صينية في �صفق ��ة مدتها 30 عاماً تبلغ قيمتها 400مليار دوالر؛ �إنه �إتفاق تاريخي �آخر. وف ��ي ال�شهر الفائ ��ت ،قدم بوتين �شريحة من حق ��ل "فانكور" التي ت�ستغل ��ه "رو�سنف ��ت" �إل ��ى م�ؤ�س�س ��ة البت ��رول الوطني ��ة ال�صيني ��ة. وكم ��ا �أ�ش ��ارت �صحيفة "فاينن�شال تايم ��ز" �إن ال�صفقة "تم ّثل تغ ّيراً مذه�ل ً�ا في الإ�ستراتيجية" .في الما�ضي ،كانت رو�سيا تت�شارك مع �شرك ��ة طاقة خارجي ��ة �إذا كانت هناك حاجة �إلى التكنولوجيا .ومع ذل ��ك ،تمتل ��ك الب�ل�اد كل الخب ��رات المطلوبة لهذا الحق ��ل ،كما �أن "فانك ��ور" ينت ��ج فعلي� �اً النفط .فلماذا ُتطرح ح�ص ��ة على ال�صين؟ يبدو �أن الكرملين ّ متعط�ش لنقد بكين. و�أ�ش ��ارت ال�صحيف ��ة البريطاني ��ة �إلى �أن "هذا التق ��ارب الجديد هو عالم ��ة عل ��ى �ضع ��ف �أكث ��ر منه على ق ��وة ".من ��ذ الع ��ام ،2009كانت ال�صي ��ن تقر� ��ض الم ��ال ل"رو�سنف ��ت" المحتاج ��ة �إل ��ى ال�سيول ��ة، وجعل ��ت العقوب ��ات الغربية الأخيرة محنة ال�شرك ��ة حتى �أ�سو�أ ،مما �إ�ضطره ��ا �إل ��ى طل ��ب خط ��ة �إنقاذ لك ��ي تتمكن من دفع دي ��ون بلغت �أكثر من 30مليار دوالر. يب ��دو �أن رو�سي ��ا لقي ��ت م ��ا يكفي م ��ن �إزعاج ��ات من الغ ��رب وق ّررت التح ّول �إلى ال�شرق .وكما قال بوتين �أخيراً عن الو�صول �إلى موارد الطاق ��ة ف ��ي ب�ل�اده" ،نحن ن�أخذ عموماً نهجاً ح ��ذراً جداً للموافقة عل ��ى �شركائن ��ا الأجان ��ب ،ولك ��ن بالطب ��ع ،بالن�سب ��ة �إل ��ى �أ�صدقائنا ال�صينيين لي�ست هناك �أية قيود". �إن المال ال�صيني �سوف يغذّي طموحات بوتين ويجعله �أقل عر�ضة لل�ضغ ��ط الإقت�ص ��ادي الغرب ��ي ،م ��ع ذلك ف� ��إن الحل ال ��ذي �إعتمده يخل ��ق تعقي ��دات جديدة� .أو ًال� ،سوف يع ��رف الزعيم الرو�سي ما هو
70
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
الح ��ال عندم ��ا يكون تح ��ت رحمة ط ��رف مقابل ال يرح ��م� .إن لعبة الكرملي ��ن القائم ��ة على ف� � ّرق ت�سد التي �إ�ستخدمه ��ا ل"البلطجة" عل ��ى م�شتري ��ي الغ ��از الأوروبيي ��ن ال ي�ستطي ��ع �إ�ستعماله ��ا م ��ع ال�صينيي ��ن� ،إذ �أن بكي ��ن لم تت ��رك نف�سها عر�ضة مث ��ل الأوروبيين. �إ�ستخدم ��ت ال�صين م�ؤ�س�سة البترول الوطني ��ة ال�صينية في جميع ال�صفقات الكبرى مع مو�سكو� ،إ�ضافة �إلى ال�شركة الأ�صغر "يامال للغ ��از الطبيع ��ي الم�سال"� .سوف يع ��رف بوتين كيف يمكن �أن تكون الحياة بائ�سة عندما يكون هناك فقط زبون رئي�سي واحد في �آ�سيا لموارده الهيدروكربونية. ثاني� �اً ،قد ال يك ��ون ال�صينيون بحاجة �إلى جمي ��ع الهيدروكربونات الت ��ي �إلتزم ��وا ب�شرائه ��ا .للوهل ��ة الأول ��ى ،يب ��دو �أنه ��م �سي�ضطرون �إل ��ى موا�صل ��ة البحث ع ��ن النفط والغ ��از ،فيما تب ّي ��ن كل التوقعات زي ��ادة الطل ��ب .عل ��ى �سبي ��ل المثال ،تتوق ��ع �إدارة معلوم ��ات الطاقة الأميركي ��ة �أن الب�ل�اد �سوف ت�ستهل ��ك �أكثر من �ضعف م ��ا ت�ستهلكه �أمي ��ركا ف ��ي � .2040إن تنب�ؤات كه ��ذه هي �أ�سا�ساً نت ��اج �إ�ستقراء ،ومع ذل ��ك ،ف� ��إن الطلب على الطاقة في ال�صين يمكن �أن يكون م�سطحاً �إذا �إ�ستم ��ر قط ��اع ال�صناع ��ات التحويلي ��ة بالإنخفا� ��ض .هن ��اك دول �أخ ��رى ف ��ي �آ�سي ��ا --وخ�صو�صاً الياب ��ان وكوريا الجنوبي ��ة --لكنها �س ��وف ت�س ��اوم عل ��ى تخفي� ��ض الأ�سع ��ار �إذا توق ��ف ال�صيني ��ون ع ��ن �إلتزاماتهم بال�شراء. الم�شكل ��ة في نهاية المط ��اف لبوتين و�شركاه هي �أن ال�صين لي�ست �شريك ��ة منا�سب ��ة للإقت�ص ��اد الرو�س ��ي .نع ��مُ ،تعتب ��ر ال�صي ��ن �أكب ��ر �شري ��ك تجارى لرو�سيا ،حيث بلغ حجم التجارة في الإتجاهين 90 ملي ��ار دوالر ف ��ي الع ��ام الفائت ،ويه ��دف البلدان �إل ��ى الو�صول �إلى 200مليار دوالر في ع�شر �سنين ،ولكن هناك حدوداً لهذا النمو. ال�صي ��ن تري ��د فق ��ط ال�سل ��ع والتكنولوجي ��ا الع�سكري ��ة م ��ن رو�سيا، ولك ��ن للأ�س ��ف ،بالن�سب ��ة �إل ��ى عالق ��ات على الم ��دى الطوي ��ل ،ف�إن ال�صينيي ��ن ال يفعل ��ون �أو ي�صنع ��ون م ��ا ي�سعى �إلي ��ه الرو�س ،معدات متق ّدم ��ة ل�صناع ��ة تكري ��ر النف ��ط وم ��واد الت ��رف .ال ت ��زال �أوروب ��ا والوالي ��ات المتح ��دة �أف�ض ��ل ال�ش ��ركاء الإقت�صاديي ��ن لرو�سي ��ا ،كما ت�شير المحامية الأميركية مارلين كروزكوف. لأ�سب ��اب جيو�سيا�سي ��ة ،ف� ��إن مو�سك ��و �س ��وف تبن ��ي �إقت�صاده ��ا عل ��ى �أ�سا� ��س مبيع ��ات الطاقة �إل ��ى ال�صين� .س ��وف تجد رو�سي ��ا في بكين الدع ��م والت�شجي ��ع اللذي ��ن ال تجدهم ��ا ف ��ي عوا�صم �أخ ��رى ب�سبب �سلوك الكرملين الخارجي .في المدى الطويل ،مع ذلك� ،إن الأمر �أبعد ما يكون من اليقين ب�أن رو�سيا يمكن �أن تحافظ على الحيوية الإقت�صادية من خالل �إعتمادها ب�شكل �أ�سا�سي على ال�صينيين. بكين -عبد ال�سالم فريد
فال�صحراء العربية تزخر ب�إمكانات هائلة لإ�ستخدام الطاق ��ة ال�شم�سي ��ة في تولي ��د الكهرب ��اء وتحلية مياه البح ��ر ،والتغلب على الأزم ��ات المتوقعة بالن�سبة �إلى الح�ص ��ول عل ��ى الطاقة والمي ��اه فى الق ��رن الحادي والع�شرين. هن ��اك دع ��وات كثي ��رة لل ��دول العربية للإف ��ادة من الطاقة ال�شم�سية ن�شهدها كل عام ،وكان �آخرها تلك الت ��ي وجهها عدد م ��ن الباحثين والخب ��راء الدوليين ف ��ي مجال الطاقة البديلة ف ��ي بريطانيا ،على �إعتبار �أن ال�ش ��رق الأو�سط و�شم ��ال �أفريقيا ُي َعدّان من �أغنى مناطق العالم بتلك الطاقة. وج ��اءت تل ��ك الدع ��وات خ�ل�ال الم�ؤتم ��ر العا�ش ��ر لل�صناعات العمرانية الم�ستدامة وتكنولوجيا الطاقة المتج ��ددة الم�صاحب ��ة (�إيك ��و بيل ��د ، )2014الذي �إنعقد �أخي ��ر ًا في لندن ،ويعتبر �أبرز حدث عالمي في هذا المجال. و�أفاد الباحثون البريطانيون والعرب في الم�ؤتمر �أن متو�س ��ط ما ي�صل الأر�ض العربية م ��ن طاقة �شم�سية يبل ��غ �ستة كيلوواط في ال�ساعة يومي ًا ،وهو رقم مرتفع بالمقارن ��ة مع باقي دول العال ��م .ويرى ه�ؤالء �أن هذا الأم ��ر يجع ��ل م ��ن الطبيعي عل ��ى تل ��ك المنطقة من العال ��م� ،أن تبد�أ في التفكير جدي ًا في تقنيات الطاقة البديلة. م ��ن جهت ��هّ ، يو�ض ��ح الباحث العرب ��ي وخبي ��ر تحلية المي ��اه والطاق ��ة المتج ��ددة ف ��ي مرك ��ز تكنولوجي ��ا الطاق ��ة المتج ��ددة بجامع ��ة نوتنغهام ف ��ي بريطانيا دكت ��ور محمود �شت ��ات� ،أن �أف�ضل التقني ��ات الواعدة هي الت ��ي ّ ت�سخر طاق ��ة ال�شم�س التي تعتب ��ر م�صدر َا للطاق ��ة المجاني ��ة والنظيف ��ة وم ��ن دون مخلفات �أو �أخط ��ار ،م�ضيف ��ا �أنه "على الرغم م ��ن وجود عقبات
ف ��ي هذا الطريق ،التي تتمثل ف ��ي �ضعف القدرة على تحويل الطاقة ال�شم�سي ��ة �إلى كهربائية وحاجتها �إلى م�ساح ��ات كبي ��رة ن�سبيا لتجمي ��ع الأ�شع ��ة ال�شم�سية، ف�إن الثالث �سن ��وات الأخيرة �شهدت تطور ًا كبير ًا في رف ��ع كفاءة الخاليا ال�شم�سية المو ّلدة للكهرباء والتي قد ت�صل حالي ًا �إلى ."%20 ووفق �شتات ،فقد لوحظ في الآونة الأخيرة� ،أن "دول مجل� ��س التع ��اون الخليج ��ي ت�ستهل ��ك كمي ��ات كبيرة ج ��د ًا م ��ن الطاقة ف ��ي مجال تحلي ��ة المي ��اه وتكييف وتبري ��د المن�ش� ��آت والمبان ��ي ال�سكني ��ة ،والي ��وم بات �ضروري ًا� إ�ستب ��دال محطات التحلي ��ة و�أنظمة التبريد
الخبير �صفا رفعت" :يجب � اّأل تفوت العرب فر�صة خلق تكنولوجيات عربية لإ�ستغالل الطاقة ال�شم�سية ك�صناعة الخاليا الفوتو�ضوئية والمج ّمعات ال�شم�سية، �إ�ضافة �إلى �أهمية �إ�ستثمار وفرة م�ساحات الأر�ض ال�صحراوية في المناطق العربية ،من طريق �إن�شاء مزارع لإنتاج الطاقة الكهربائية وت�صديرها �إلى دول الإتحاد الأوروبي"
محطة �شم�س � ، 1-أكبر محطة طاقة �شم�سية مركزة في العالم
التقليدية ب�أنظمة تعمل بوا�سطة الطاقة ال�شم�سية في هذه البالد". ترج ��ح التقدي ��رات نفاد نف ��ط ال�شرق ف ��ي المقاب ��ل ّ الأو�س ��ط خ�ل�ال المئ ��ة ع ��ام المقبلة ،وه ��ي توقعات يتف ��ق معه ��ا رئي� ��س الجمعي ��ة الدولي ��ة لتكنولوجي ��ا الطاق ��ة الم�ستدام ��ة البروفي�سور �صف ��ا رفعت ،الذي يعتب ��ر �أن "�إ�ستهالك الطاقة الحالي في جميع �أنحاء العالم ف ��ي �إزدياد م�ضطرد ،نتيجة للنمو الإقت�صادي وال�سكاني" . لاّ وي�ؤك ��د" :يج ��ب �أ يف� � ِّوت الع ��رب فر�ص ��ة خل ��ق تكنولوجي ��ات عربي ��ة لإ�ستغ�ل�ال الطاق ��ة ال�شم�سي ��ة وه ��ي ال تزال في بداي ��ة تطوره ��ا ،ك�صناعة الخاليا الفوتو�ضوئي ��ة والمجمع ��ات ال�شم�سي ��ة� ،إ�ضاف ��ة �إلى �أهمي ��ة �إ�ستثمار وفرة م�ساح ��ات الأر�ض ال�صحراوية في المناطق العربية ،التي تنعم ب�سطوع ال�شم�س على م ��دار العام ،م ��ن طريق �إن�شاء م ��زارع لإنتاج الطاقة الكهربائية وت�صديرها �إلى دول الإتحاد الأوروبي". في الآون ��ة الأخيرة� ،أدّى التلوث البيئ ��ي الذي ي�سببه حرق الوق ��ود الأحف ��وري بم�صادره الث�ل�اث (النفط والفح ��م والغ ��از الطبيع ��ي) �إل ��ى التفكي ��ر ب�إيج ��اد م�ص ��ادر طاقة بديل ��ة تكون �صديقة للبيئ ��ة ،وت�ساهم ف ��ي التخفيف م ��ن ظاهرة تده ��ور المن ��اخ العالمي، خ�صو�ص ��ا بعدم ��ا ُعق ��دت العدي ��د م ��ن الإتفاقي ��ات العالمية التي تطالب الدول بالحد من ظاهرة التلوث البيئي. و ُتع� � ّد الطاق ��ة المتجدّدة م ��ن �أقدم م�ص ��ادر الطاقة الت ��ي �إ�ستخدمه ��ا الب�شر ،ف�أي ��ا كان العم ��ل فكري ًا �أو ع�ضلي ًا ف�إنه يتطلب لإنجازه كمية مالئمة من الطاقة. وتط ��ورت م�صادر الطاقة مع تطور و�سائل العمل التي �إبتكره ��ا الإن�سان ل�سد �إحتياجاته المختلفة (المادية والمعنوية) على مدى تاريخه الطويل . وتت�ضمن الطاقة المتجددة م�صادرعديدة كال�شم�س، والري ��اح ،والمي ��اه ،وغ ��از الهيدروجي ��ن والم�ص ��در البيولوجي وغيرها. وف ��ي نظ ��رة �سريع ��ة عل ��ى �أه ��م ممي ��زات الطاق ��ة المتجددة نجد �أنها: -1متوفرة في معظم دول العالم؛ -2م�ص ��در محلي ال ينتقل ،ويت�ل�اءم مع واقع تنمية المناطق النائية والريفية و�إحتياجاتها؛ -3نظيف ��ة وال تل ّوث البيئة ،وتحاف ��ظ على ال�صحة العامة؛ � -4إقت�صادي ��ة في كثي ��ر م ��ن الإ�ستخدامات ،وذات عائد �إقت�صادي كبير؛ � -5ضم ��ان �إ�ستم ��رار توافره ��ا وب�سع ��ر منا�س ��ب و�إنتظامه؛ -6ال تحدث �أي �ضو�ضاء؛ Issue 24 - October - 2014
73
عالم الطاقة الطاقة المتجدة
مع توقع نفاد المواد الهيدروكربونية بعد مئة عام في ال�شرق الأو�سط
ّ المتجددة في العالم مستقبل الطاقة ينام بين ثنايا المنطقة العربية تُعتب��ر �أنظمة الطاقة في المنطقة العربية -التي تهيمن عليها �أن��واع الوقود الأحفوري كما في معظم مناطق العالم� -أنظمة غير مُ�س��تدامة �س��واء من الناحية الإقت�ص��ادية �أو البيئية �أو الإجتماعي��ة .وعلى الرغم من �أن م�س��تويات كثافة �إ�س��تهالك الطاق��ة و�إنبعاثات الكربون بالن�س��بة �إلى الفرد هي من بين الأعل��ى عالم ّياً ،ف�إن نحو 35مليون عربي ال يح�ص��لون على خدمات طاقة حديثة ،وب�ش��كل خا�ص الكهرباء .وبخالف الكثير م��ن مناط��ق العالم ،تتمت��ع المنطقة العربي��ة ب�إمكانات هائل��ة من موارد الطاق��ة المتجدّ دة ،بم��ا فيها الطاقة ال�شم�س��ية وطاقة الرياح حيث تقع معظم الدول العربية في منطقة الحزام ال�شم�س��ي ،بالإ�ض��افة �إلى الطاقة المائ ّي��ة والطاق��ة الحراري��ة الجوفي��ة في بع���ض المواقع ،وه��ذه جميع ًا لم تُ�س��تغلّ كما يج��ب حتى الآن. ومن �ش�أن هذه الم�صادر المتجدّ دة ،بالتوازي مع �إعتماد التقنيات الأنظف وتح�سين كفاءة الطاقة� ،أن ت�ساهم في تنويع الطاقة وتعزيز �إ�ستدامتها في الم�ستقبل. بيروت -مازن مجوز ق ��د تب ��دو �أ�شع ��ة ال�شم� ��س ف ��ى عالمن ��ا العرب ��ي قا�سي ��ة ،خ�صو�ص� � ًا ف ��ى ف�ص ��ل ال�صي ��ف ،لكنه ��ا قد ت�صب ��ح �أحدث م�ص ��ادر الثروة ف ��ى المنطقة -التى طالما �إ�شته ��رت بكونها م�صدر ًا رئي�سي ًا للنفط -وذلك في حال نجحت الدول العربية فى �إ�ستغالل الطاق ��ة ال�شم�سية ،خ�صو�ص ًا �أن منطقة ال�ش ��رق الأو�س ��ط تتم ّيز بموق ��ع �إ�ستراتيج ��ي يجعلها تتمت ��ع بال�شم�س على مدار العام ،وهي ميزة يفتقدها العديد من دول العالم. وم ��ن هنا ،يفيد �أه ��ل الخبرة �أنه ق ��د ي�صبح بمقدور ال ��دول العربية توفير ثلث حجم الطاقة ال�شم�سية فى العال ��م ،وي�شيرون �إل ��ى �أنه فى ح ��ال و�ضعت الخاليا ال�شم�سية عل ��ى م�ساحة � ١٦ألف كيلومتر مربع ،يمكن توليد طاقة كهربائي ��ة توازي ما يزيد على � ٥أ�ضعاف م ��ا يحتاجه العالم العربى من الطاقة الكهربائية في حالة الإ�ستهالك الق�صوى. وف ��ي الوقت ال ��ذي ت�شه ��د المنطقة نمو ًا مط ��رد ًا في �إ�سته�ل�اك الطاقة� -إذ �إرتف ��ع بن�سبة %٢٢بين عامي ٢٠٠٧و - ٢٠١١ب ��د�أ العديد م ��ن الحكومات العربية
72
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
ف ��ي �إ�ستح ��داث م�شاريع �ضخم ��ة لإ�سـتغ�ل�ال الطاقة ال�شم�سي ��ة ،خ�صو�ص� � ًا لتولي ��د الكهرب ��اء ،وت�شجي ��ع المواطني ��ن عل ��ى التوج ��ه نح ��و �إ�سـتغ�ل�ال الطاق ��ة المتج ��ددة م ��ن طري ��ق تقدي ��م ت�سهي�ل�ات وت�شجيع �ضريبي. الخاليا ال�شم�سية
و�إذا كان الع ��رب �إحتكروا طوال القرن الفائت ح�صة الأ�س ��د من �ص ��ادرات الطاق ��ة التقليدية ،ف� ��إن قدر ًا مماث�ل ً�ا ينتظره ��م عل ��ى م�ش ��ارف منت�ص ��ف القرن الحال ��ي حيث �س ُيعق ��د لهم لواء ت�صدي ��ر ن�سبة عالية من الطاقة ال�شم�سية.
العالمي للطاقة في العام .2013 وبلغ متو�سط �إ�ستهالك الفرد العربي للكهرباء �سنو ّي ًا 2396كيل ��وواط �ساعة في العام ،2010متراوح ًا بين 18319كيل ��وواط �ساع ��ة في الكوي ��ت و 248كيلوواط �ساعة في اليمن .وتراوحت معدالت نم ّو الطلب خالل العقد المن�صرم بي ��ن 5و 10في المئة �سنو ّي ًا ،و ُيتو ّقع �أن ت�ستم� � ّر ف ��ي المراوح ��ة بين 4و 8ف ��ي المئة خالل العق ��د المقب ��ل .ل ��ذا ف�إنّ تلبي ��ة الطلب عل ��ى الطاقة الكهربائية م ��ن قاعدة الم�ستهلكي ��ن ،الآخذة بالنم ّو من حيث الحج ��م ومعدّل الإ�سته�ل�اك للفرد ،تحتاج �إلى موا�صل ��ة �إ�ضافة قدرة تولي ��د بنحو 24جيغاواط �سنو ّي ًا على مدى ال�سني ��ن الع�شر المقبلة .وهذا يعني �ض ��رورة توفي ��ر �إ�ستثم ��ارات جديدة تف ��وق 31مليار دوالر ف ��ي كل ع ��ام� ،أي م ��ا يوازي 1,5ف ��ي المئة من الناتج المحلي الإجمالي للبلدان العربية. ُت�ض ��اف �إل ��ى ه ��ذه المتطلب ��ات المالي ��ة �إ�ستثمارات ر�أ�سمالية في البنية التحتية ل�شبكات النقل والتوزيع، وكذلك نفقات الت�شغي ��ل وال�صيانة والأموال الالزمة لدعم �أ�سعار الوقود .ووفق� � ًا ل�سيناريو �إ�ستمرار النمو الإقت�ص ��ادي والتط ّور الإجتماع ��ي والإقت�صادي ،ف�إن التمويل الالزم لتنمية ودعم البنية التحتية لإمدادات الطاق ��ة �سيف ��وق ق ��درة القطاع الع ��ام عل ��ى الإنفاق و�إدارة الم�شاري ��ع الر�أ�سمالية بفعالي ��ة .لذا ال بد من �إجت ��ذاب التمويل من م�صادر �أخ ��رى ،عبر مقاربات �إبتكاري ��ة تعزّز الأموال العامة المحدودة وتم ّكنها من جذب �إ�ستثمارات �ضخمة من القطاع الخا�ص. كان نم ��وذج منتجي الطاقة الم�ستق ّلي ��ن �أبرز �أ�سلوب لل�شراك ��ة بين القطاعين العام والخا�ص في المنطقة خ�ل�ال ال�سن ��وات الأخي ��رة .ففي الع ��ام ،2010حيث بلغت قدرات م�شاريع �شركات �إنتاج الطاقة الم�ستقلة نحو 40جيغاواط� ،ش ّكلت ما يزيد على 50مليار دوالر م ��ن �إ�ستثمارات وتموي�ل�ات القطاع الخا� ��ص .وتم ّثل وعم ��ان والمغرب خب ��رة ال�سعودي ��ة و�أبوظب ��ي وقطر ُ خالل العقد الفائت نموذج ًا ُي َ�س َّجل لم�شاركة القطاع الخا�ص في تطوير قدرات التوليد. وف ��ي الآون ��ة الأخي ��رة ،نج ��ح مط ��ورو �إنت ��اج الطاقة الم�ستقل ��ون والم�ص ��ارف في ه ��ذه البل ��دان في بناء ق ��درات كافية للقي ��ام بدور قيادي ف ��ي تمويل وتنفيذ م�شاري ��ع تولي ��د وا�سعة النط ��اق في �أنح ��اء المنطقة العربية وخارجها. وال�س� ��ؤال ال ��ذي يطرح هن ��ا :لم ��اذا يج ��ب �أن تط ّور م�صادر الطاقة المتجدّدة في منطقة تملك �إحتياطي ًا كبير ًا من الوقود الأحفوري؟ تعان ��ي �صناع ��ة الطاق ��ة المتج� �دّدة ف ��ي معظم دول منطق ��ة ال�ش ��رق الأو�س ��ط و�شم ��ال �إفريقي ��ا من قلة التمويل �أو عدمه .لكن هناك �سبعة �أ�سباب على الأق ّل
م�صر ت�ستغل طاقة الرياح
�أ�صبح لدى 20من الدول العربية �سيا�سات ذات �أهداف وا�ضحة ،فيما أقرت 16دولة منها م�ستوى معين ًا من � ّ المتجددة ال�سيا�سات المالئمة للطاقة ّ مثل التعرفة التف�ضيلية والحوافز ال�ضريب ّية والتمويل العام يج ��ب �أن تدفع المنطقة لإتخاذ دور ريادي في تطوير ه ��ذا القطاع وفق ما ورد في مقال بعنوان "�إ�ستخدام الطاق ��ة المتجددة ف ��ي دول الخليج" ن�شر على موقع مركز البيئة للمدن العربية الإماراتي: )1تتم ّي ��ز المنطق ��ة بمي ��زات جغرافي ��ة ومناخي ��ة مالئم ��ة ،ومنطق ��ة ال�ش ��رق الأو�س ��ط و�شم ��ال �إفريقي ��ا تتمتّع ب�أكبر قدرة ف ��ي العالم على �إنتاج الطاقة ال�شم�سية. )2تفيد غالبي ��ة الدرا�س ��ات �أن الطاق ��ة المتجددة �ست�ساه ��م في خف�ض غازات الإحتبا�س الحراري و مواجه ��ة التغ ّير المناخي �إذ �أن العديد من دول المنطق ��ة ُتعتبر من بين البلدان التي تبعث �أعلى كمية من غ ��ازات الإحتبا�س الحراري في العالم بح�سب ن�صيب الفرد. )3م ��ن جه ��ة �أخ ��رى ،يمك ��ن لم�ص ��ادر الطاق ��ة المتج ��ددة �أي�ض� � ًا �أن ت�ساع ��د على ح� � ّل م�شاكل المنطق ��ة البيئي ��ة الأخ ��رى .فالمنطق ��ة تواج ��ه �إرتفاع� � ًا �سريع ًا لم�ستويات التل� � ّوث الذي ترافقه تكاليف عالية وتدهور لنوعية الحياة؛ وهي تعاني حالي� � ًا من ثاني �أعلى م�ستوى من التل ّوث الهوائي
في العالم. )4يمكن لم�ص ��ادر الطاق ��ة المتج ��ددة �أن تخ ّف�ض م ��ن كميات النف ��ط والغاز الم�ستعمل ��ة في �إنتاج الكهرباء محليا ً ،و بالتال ��ي يمكن اال�ستفادة من هذه الكميات بمجاالت تد ّر ربح ًا �أكبر. )5يمك ��ن ل�صناع ��ة الطاق ��ة المتج ��ددة �أن ت�ساهم في التن� � ّوع الإقت�صادي وتوف ّير الوظائف .فقطاع النف ��ط والغ ��از ينتج 47ف ��ي المئة م ��ن �إجمالي الناتج المحلي ف ��ي دول الخليج العربي �إ ّال �أ ّنه ال ي�شك ّل �أكثر من واحد في المئة من الوظائف. �" )6أمن الطاقة" حي ��ث ت�شير غالبية التوقعات �إلى �أن ت�ض ��ا�ؤل �إحتياط ��ات البترول والغ ��از و�إزدياد الإ�سته�ل�اك العالمي الحالي للطاق ��ة� ،سي�ؤديان ف ��ي النهاي ��ة �إل ��ى زوال ه ��ذا الم�ص ��در الحيوي للطاقة. )7كلف ��ة الطاقة المتج ��ددة التي ما فتئ ��ت تتقل�ص من ��ذ عقود عدة .ومن المنتظ ��ر �أن ت�ستمر تكلفة �أنواع معينة من الطاقة المتجددة في الإنخفا�ض نظر ًا �إلى تح�سن تكنولوجيات �إنتاجها. بدوره ��ا ،قال ��ت المهند�س ��ة جميل ��ة مط ��ر ،مدي ��رة �إدارة الطاق ��ة ف ��ي جامعة ال ��دول العربي ��ة ،في كلمة لها في منت ��دى بيروت الخام�س للطاق ��ة الذي �إنعقد تكتف م ��ن � 17إل ��ى � 19أيلول (�سبتمب ��ر) " :2014لم ِ الجامعة بتفعيل وت�أكيد �إهتمامها بالطاقة المتجدّدة على الم�ست ��وى العربي فقط ،ب ��ل �إنطلقت باحثة عن �سب ��ل التعاون الدولي من خ�ل�ال المبادرات الإقليمية والدولي ��ة ،كم ��ا �إ�ست�شع ��ر المجل�س ال ��وزاري العربي للكهرباء المخ ��اوف التي �شعر به ��ا المواطن العربي ب�ش�أن الطاق ��ة ،ممثلة ب�إرتفاع �أ�سع ��ار الوقود و�إرتفاع فات ��ورة الكهرباء الت ��ي �أ�صبح ��ت ت�ش ّكل عبئ� � ًا ثقي ًال علي ��ه ،م ��ا دفعه نح ��و �إعتم ��اد �سيا�س ��ات ت�ساهم في تعزي ��ز دور الطاق ��ة البديلة ،حيث يرك ��ز حاليا على مو�ضوعات الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة". وت�شرح المهند�سة مطر �أن االمين العام للجامعة كان �أطلق مب ��ادرة ب�ش�أن الطاقة المتج� �دّدة عر�ضها على القم ��ة العربية في �آذار الفائت ،وته ��دف �إلى تعزيز �إنت�ش ��ار تقنيات الطاق ��ة المتجدّدة عل ��ى م�ستوى في المنطق ��ة ،وتطوير ق ��درات الدول العربي ��ة لتمكينها م ��ن الإ�ستفادة من م�صادر الطاق ��ة المتجددة لديها بم�شارك ��ة القط ��اع الخا� ��ص ب�ش ��كل �أكث ��ر فعالية في الإ�ستثمار في م�شاري ��ع الطاقة المتجددة ،مع �إقتراح م�صادر منا�سبة للتمويل ت�ساهم في بناء �سوق عربية للطاقة المتجددة. �أم ��ا �آفاق �إ�ستخ ��دام الطاق ��ة ال�شم�سية ف ��ي الوطن العربي ،فتحدثت عنه ��ا درا�سة من�شورة على الموقع االلكتروني لوزارة الطاقة الإماراتية ،ومن �أبرز Issue 24 - October - 2014
75
عالم الطاقة ¶ الطاقة المتجدة -7تحق ��ق تط ��ور ًا بيئي� � ًا ،و�إجتماعي� � ًا ،و�صناعي� � ًا، وزراعي ًا على طول البالد وعر�ضها؛ -8ت�ستخ ��دم تقنيات غير مع ّق ��دة ويمكن ت�صنيعها محلي ًا في الدول النامية. وم ��ن ال�ض ��روري قبل �إحت�س ��اب تكلف ��ة و�إقت�صاديات الطاقة المتجدّدة �أن نعلم ن ��وع التطبيق بالن�سبة �إلى هذه الطاقة بالإ�ضافة �إلى موا�صفات المكان� ،أي هل هو منطقة نائية �أو قرب مدينة �أو في داخل المدينة؟ ويج ��ب معرفة فت ��رة الت�شغي ��ل اليومية ،وه ��ل هناك حاج ��ة �إلي تخزين الطاق ��ة �أم ال ؟ وهل هناك حاجة �إلى ال�صيانة ومدى تكرارها؟ م ��ن المعلوم ب�أن غالبية البلدان العربية تدعم �أ�سعار الكهرباء المو َّل ��دة بالم�شتقات النفطي ��ة لمواطنيها، وال ب ��د م ��ن �أخذ هذا العام ��ل بالإعتبار عن ��د مقارنة تكلفة توليد الكهرباء ب�إ�ستخدام الطاقة المتجددة. هذه العوامل ،مع �إتب ��اع الطرق ال�صحيحة لإ�ستغالل و�إ�ستخ ��دام هذا الن ��وع من الطاقة ب�ش ��كل �إقت�صادي ومحاول ��ة تطويرها �إلى ال�ش ��كل الأف�ضل قد ي�ؤدي �إلي �إنخفا�ض تكلفة الواط الواحد المنتج منها. وفيما تط� � ّورت �سوق الطاقة المتج ��ددة في المنطقة العربية ب�سرعة ،ف�إن بلدان ًا عدة ال تزال تعمل وتك�شف عن م�شاريع و�سيا�سات في هذا المجال .وهذا التو�سع الحدي ��ث في �س ��وق الطاقة المتجددة ف ��ي المنطقة، بالإ�ضاف ��ة �إلى تن ّوع ال ��دول الم�شاركة فيه ،ناجم عن الحاجة �إلى تعزيز �أمن الطاقة وتلبية الزيادة الكبرى في الطلب ومعالجة م�شكلة ندرة المياه. وي�شير تقرير ح ��ول "حالة الطاقة المتجددة لمنطقة ال�ش ��رق الأو�س ��ط و�شم ��ال �إفريقي ��ا" �إل ��ى �أن قيم ��ة الإ�ستثم ��ارات في قط ��اع الطاقة المتج ��ددة تجاوزت 2,9ملياري دوالر في العام ،2012بزيادة بلغت %40 عن العام 2011و %650عن العام .2004 ومع دخول �أكثر من 100م�شروع ح ّيز التطوير بح�سب ما ت�ضمن التقرير ال�ص ��ادر في 24حزيران (يونيو) ،2013م ��ن المتوق ��ع �أن ت ��زداد ق ��درة المنطقة على تولي ��د الطاق ��ة المتج� �دّدة غير المائي ��ة بواقع %450 خالل ال�سنوات القليلة المقبلة. كم ��ا �أعلن ��ت حكوم ��ات المنطق ��ة �إلتزامه ��ا بزي ��ادة قدراته ��ا الإنتاجي ��ة م ��ن ه ��ذه الم�ص ��ادر بواق ��ع 50 غيغ ��اوات بحلول الع ��ام 2020و 107غيغاوات بحلول الع ��ام ، 2030وذلك بالمقارنة مع نحو 1,7غيغاوات في العام .2011 ف ��ي نهاية الع ��ام ،2012كانت لدى �سب ��ع دول عربية عل ��ى الأق ��ل ،ف ��ي مقدمتها م�ص ��ر ،ق ��درات للتوليد بطاق ��ة الرياح .كما ُينتظ ��ر �أن تزيد محطات الطاقة ال�شم�سية المر ّكزة م�ساهمة هذا النوع من الطاقة في قدرات التوليد في المنطقة ،علم ًا �أن �أكثر من 30في
�إنبعاثات الكربون في المنطقة هي الأعلى عالمي ًا
�إعتبار ًا من �أوائل �سنة ،2013 يجري العمل على 64م�شروع ًا جديد ًا المتجددة في البلدان العربية للطاقة ّ بقدرة �إجمالية تبلغ نحو 6جيغاواط، وفي ذلك زيادة ت�صل �إلى �أربعة �أ�ضعاف القدرة الحالية المئة من البلدان الت ��ي ت�ش ّغل محطات طاقة �شم�سية مر ّك ��زة ف ��ي العالم ه ��ي بل ��دان عربي ��ة ،وبالتحديد الجزائر وم�صر والإمارات والمغرب. وتعم ��ل المنطقة على و�ضع الكثير م ��ن م�شاريع �إنتاج الطاق ��ة الهوائي ��ة وال�شم�سية �أو عل ��ى التخطيط لها، فف ��ي �آذار (مار�س) � ،2013أ�صبح ��ت الإمارات ذات دور فاع ��ل ف ��ي �س ��وق الطاق ��ة ال�شم�سي ��ة المر ّك ��زة، حي ��ن ب ��د�أت ت�شغي ��ل محط ��ة "�شم� ��س "1الت ��ي تعد �أكب ��ر محطة طاقة �شم�سية مر ّك ��زة في العالم بقدرة مر ّكبة ت�صل �إل ��ى 100ميغاواط .بالإ�ضافة �إلى حقل �شم�س ��ي يت�ضم ��ن 768مجم ًع ��ا من عاك�س ��ات القطع المكاف ��ئ .والذي بلغت كلفت ��ه 600مليون دوالر حيث �ستمتد على م�ساحة 2.5كلم مربع .وفي الوقت الذي و�ضع ��ت ال�سعودية هدف ًا طموح ًا لتلبي ��ة 33في المئة م ��ن �إحتياجاتها "الطاقوي ��ة" المحلية م ��ن م�صادر متجددة بحلول �سنة ُ ،2032يخطط الأردن من جهته لإنت ��اج 300ميغاواط م ��ن حاجته �إل ��ى الكهرباء في الع ��ام 2020من الطاقة ال�شم�سية .فيما ت�سعى م�صر �إلى �إفتت ��اح �أول معمل لإنتاج الطاقة ال�شم�سية جنوب القاه ��رة ف ��ي نهاي ��ة ال�سنة ،مقرون� � ًا ب�إنت ��اج الطاقة
ب�إ�ستخدام الغاز. ويبدو �أن دول المتو�سط العربية ودول الخليج العربية با�ش ��رت بتطوير �سيا�سات تدعم فعالية الطاقة ،وهي تمي ��ل الي ��وم نح ��و درا�سته ب�ش ��كل علم ��ي مو�ضوعي جدّي� ،إلاّ �أن نجاح مح ��اوالت دول المنطقة �أو ف�شلها في تنويع م�صادر الطاقة هما رهن بقدرة هذه الدول على رفع الكثير من التحد ّيات الإ�ستراتيجية. من المعروف �أن ال�سيا�س ��ات ال�صحيحة ت�ساعد على النجاح في زيادة ح�ص�ص م�صادر الطاقة المتجدّدة ف ��ي مزيج الطاق ��ة ،وهذا يعطي ثم ��اره على �صعيدي الإقت�ص ��اد والبيئة .ولق ��د �أ�صبح ل ��دى 20من الدول العربي ��ة �سيا�سات ذات �أه ��داف وا�ضحة ،فيما �أق ّرت 16دول ��ة منها م�ستوى معين ًا من ال�سيا�سات المالئمة للطاقة المتجدّدة مثل التعرف ��ة التف�ضيلية والحوافز ال�ضريب ّية والتمويل العام. على كل حال ،كما �أ�شار تقرير حالة الطاقة المتجددة للمنطق ��ة الآنف الذكر" :يبقى �أن ن ��رى �إلى �أي مدى �ست� ��ؤدي الطموحات الحكومية الت ��ي يدعمها التمويل الع ��ام حال ّي ًا �إل ��ى �سيا�سات و�آلي ��ات ت�شجيعية �شفافة ي�شجع القطاع وطويلة الأج ��ل ومرتبطة بال�سوق؟ م ّما ّ الخا� ��ص عل ��ى الم�شاركة ف ��ي تو�سيع ق ��درات التوليد بالطاقة المتجددة". ويالح ��ظ خب ��راء ال�سيا�سات والإ�ستثم ��ار والأعمال، عل ��ى ح ّد �س ��واء� ،أن �إقت�ص ��اد الطاق ��ة النظيفة �آخذ في الب ��روز ك�أحد �أهم الفر� ��ص الإقت�صادية والبيئية العالمية في القرن الحادي والع�شرين .و�أخذ القادة، عل ��ى جميع الم�ستويات المحلي ��ة والوطنية في �أرجاء العال ��م ،يدرك ��ون �أن �إ�ستخ ��دام الطاق ��ة الم�أمون ��ة والموثوق ��ة والنظيف ��ة يم ّكنه ��م م ��ن خل ��ق الوظائف والأعم ��ال ،وتح�سين �أمن الطاقة ،ورفع م�ستوى جودة اله ��واء وال�صحة العام ��ة ،والتخفيف من ح ��دة تغ ّير المناخ. وف ��ي و�س ��ع البل ��دان العربي ��ة� -إذا كان ث ّم ��ة �إلت ��زام طويل الأج ��ل و�إذا ُوجدت ال�سيا�س ��ات والإ�ستثمارات المنا�سب ��ة� -أن تن�ض � ّ�م �إل ��ى ن ��ادي الطاق ��ة النظيفة العالم ��ي ،و�أن تخلق بذلك فر� ��ص عمل جديدة عالية الأجور وت�ص� �دّر الطاقة المتجدّدة� ،إلى جانب النفط والغاز. هن ��اك تح� � ّد رئي�س ��ي يواج ��ه الحكومات ف ��ي معظم البل ��دان العربي ��ة ،يتم ّث ��ل ف ��ي تخ�صي� ��ص الأم ��وال الكافي ��ة لدعم النم ّو المتوقع في الطلب على الطاقة. وفي لغة الأرقام تبلغ قدرة التوليد المر ّكبة للتوليد في ال ��دول الـ 22الأع�ضاء في جامعة الدول العربية 202 جيغاواط ،وهي بذلك ال تتجاوز ن�سبة 4في المئة من �إجمال ��ي قدرات التوليد المركبة على م�ستوى العالم، وفق� � ًا لما ورد في �إح�صاءات البنك الدولي والمر�صد
عالم الطاقة ¶ الطاقة المتجدة ما ت�ضمنته: �إن البح ��ث والمثابرة ف ��ي �إيجاد بدائل م ��ن الطاقة، ما هو �إال جزء مك ّم ��ل لإ�ستمرارية دور الدول العربية ك ��دول م�ص ��درة للطاق ��ة والحف ��اظ عل ��ى الم�ست ��وى الإقت�ص ��ادي ال ��ذي تنع ��م به ه ��ذه ال ��دول الآن ،ومن �أجل مواكبة بقية دول العالم في هذا المجال ،نقترح مراعاة ما يلي: • الدعم المادي والمعنوي وتن�شيط حركة البحث في مجاالت الطاقة ال�شم�سية؛ • القيام ب�إن�شاء بنك لمعلومات الإ�شعاع ال�شم�سي ودرج ��ات الحرارة و�ش� �دّة الرياح وكمي ��ة الغبار وغيره ��ا م ��ن المعلوم ��ات الدوري ��ة ال�ضروري ��ة لإ�ستخدام الطاقة ال�شم�سية؛ • القي ��ام بم�شاري ��ع رائ ��دة وكبيرة نوع� � ًا ما وعلى م�ست ��وى يفيد البل ��د كم�صدر �آخر م ��ن الطاقة، وتدريب الك ��وادر العربي ��ة عليه ��ا بالإ�ضافة �إلي ع ��دم تكرارها ب ��ل تنويعها في البل ��دان العربية، للإ�ستفادة من جميع تطبيقات الطاقة ال�شم�سية؛ • تن�شيط طرق التبادل العلمي والم�شورة العلمية بي ��ن البل ��دان العربي ��ة ،وذل ��ك م ��ن طريق عقد الندوات واللقاءات الدورية؛ • تحديث درا�سات �إ�ستخدامات الطاقة ال�شم�سية في الوطن العربي ،وح�صر وتقويم ما هو موجود منها؛ • تطبي ��ق جمي ��ع �سب ��ل تر�شي ��د الحف ��اظ عل ��ى الطاق ��ة ،ودرا�سة �أف�ض ��ل طرقها �إلى جانب دعم المواطني ��ن الذين ي�ستعملون الطاق ��ة ال�شم�سية في منازلهم؛ • ت�شجي ��ع التع ��اون مع ال ��دول المتقدّمة في هذا المجال ،والإ�ستفادة م ��ن خبراتها على �أن يكون ذل ��ك مبني� � ًا عل ��ى �أ�سا� ��س الم�س ��اواة والمنفعة المتبادلة. وف ��ي الخت ��ام ال ب ّد م ��ن التوقف عند البي ��ان النهائي ل"المنتدى العربي الثان ��ي للطاقة المتجددة وكفاءة الطاق ��ة" ،الذي �إنعقد في مدين ��ة الغردقة – جنوب م�ص ��ر ف ��ي 18و 19حزيران (يوني ��و) ،2014والذي �شدّد على �أهمي ��ة تو�سيع �إ�ستخدام الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة فى الدول العربية والإتفاق على ذلك، م�شي ��ر ًا �إلى الرغبة ف ��ى دعم الم�ؤ�س�س ��ات ال�صغيرة والمتو�سط ��ة للإنخ ��راط ف ��ى هذي ��ن المجالين على نطاق �أو�سع ،كخيار �إ�ستراتيجي من اجل الق�ضاء على الفقر والبطالة والم�ساهمة فى التنمية الم�ستدامة. وي�أتي هذا الم�سع ��ى �إت�ساق ًا مع مبادرة القمة العربية االولى للتنمية الإقت�صادي ��ة والإجتماعية في الكويت في كانون الثاني (يناي ��ر) ،2009لدعم الم�ؤ�س�سات ال�صغي ��رة والمتو�سط ��ة ف ��ي ال ��دول العربي ��ة م ��ن
مخاطر تغيير المناخ تزداد
خ�ل�ال �صندوق خا�ص يدع ��م الم�ؤ�س�س ��ات ال�صغيرة والمتو�سط ��ة كو�سيل ��ة لخل ��ق فر�ص العم ��ل ،وت�شجيع مهارات تنظيم الم�شاريع بين ال�شباب العرب وجذب الإ�ستثم ��ار لتطوير وتعزيز �أ�س ��واق الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة. ووف ��ق البي ��ان ف� ��إن ه ��ذه الأه ��داف دونها ع ��دد من ال�صعوب ��ات منها على �سبيل المث ��ال�" :ضعف الر�ؤية الإ�ستراتيجي ��ة الطويلة المدى ح ��ول دور الم�ؤ�س�سات ال�صغي ��رة والمتو�سطة في تطوي ��ر البيئة الإقت�صادية والإجتماعي ��ة ،ومحدودي ��ة التكام ��ل والتق ��ارب ف ��ى ال�سيا�سات المتّ�صل ��ة بال�صناعة ونظيرتها المرتبطة بالطاق ��ة ،وغياب التفاع ��ل بين البنيتي ��ن التنظيمية والت�شريعية من جان ��ب ،و�أهداف و�إحتياجات التطور ف ��ى �صناع ��ات وخدمات الطاق ��ة المتج ��ددة وكفاءة الطاقة من جانب �آخر".
يفيد �أهل الخبرة �أنه قد ي�صبح بمقدور الدول العربية توفير ثلث حجم الطاقة ال�شم�سية فى العالم ،وي�شيرون �إلى �أنه فى حال و�ضعت الخاليا ال�شم�سية على م�ساحة � ١٦ألف كيلومتر مربع، يمكن توليد طاقة كهربائية توازي ما يزيد على � ٥أ�ضعاف ما يحتاجه العالم العربى من الطاقة الكهربائية في حالة الإ�ستهالك الق�صوى
وي�ض ��اف �إل ��ى ه ��ذه العوامل" :ع ��دم مالءم ��ة مناخ الأعم ��ال والقوانين والت�شريع ��ات� ،صعوبة النفاذ �إلى الخدم ��ات الم�صرفي ��ة والمالية ،نق� ��ص المعلومات وغياب ال�شفافية فى القطاعين المالي والم�صرفي". كم ��ا ع� � َّول المنت ��دى عل ��ى نق ��ل �أف�ض ��ل الممار�سات والدرو�س الم�ستفادة م ��ن خبرات دول �أخرى نجحت ف ��ى ه ��ذا المجال ،وط ��رح الحل ��ول الممكن ��ة للتغلب على هذه التحديات مم ��ا ي�ساعد على توطين تقنيات الطاق ��ة المتج� �دّدة ودع ��م برام ��ج وخدم ��ات كفاءة الطاق ��ة ،داعي� � ًا جامع ��ة ال ��دول العربي ��ة �إل ��ى تبني مجموع ��ة �إج ��راءات وتطبيقه ��ا ف ��ى ال ��دول العربية بالتع ��اون مع المنظم ��ات والهيئات العربي ��ة والدولية لت�أ�سي� ��س خارطة طريق يمك ��ن ت�سميتها "من الأفكار �إلى الإبتكار" ،تب ��د�أ �أو ًال باالتفاق على تعريف محدد للم�ؤ�س�سات ال�صغيرة والمتو�سطة. والالف ��ت �أن ��ه م ��ن �ضمن تل ��ك الإجراءات م ��ن �أجل تكام ��ل وتق ��ارب �سيا�س ��ات الطاق ��ة وال�صناع ��ة واال�ستثم ��ار والبيئ ��ة بما ي�ضم ��ن تهيئة من ��اخ �أعمال جاذب للإ�ستثمار ،تطوير �أدوات تمويل مبتكرة ت�ؤدي �إل ��ى توزي ��ع المخاطر ب�ش ��كل �أكثر توازن� � ًا بين جميع المتعاملي ��ن فى �س ��وق الإقرا� ��ض ،وتنمي ��ة القدرات الوطنية ون�شر الوعي الع ��ام وثقافة الأعمال الخا�صة بين ال�شباب. ول ��م يغب ع ��ن بال المجتمعي ��ن �إبراز �أهمي ��ة تطوير خدم ��ات تقدي ��م المعلوم ��ات وتطوي ��ر الج ��دارة الإئتماني ��ة للمقتر�ضي ��ن ،ف�ض�ل ً�ا ع ��ن تخ�صي� ��ص برام ��ج م�ساع ��دة تق ��دم الدع ��م الفن ��ي واللوج�ستي للم�ؤ�س�س ��ات ال�صغيرة والمتو�سط ��ة ،وتح�سين النفاذ �إل ��ى المعلوم ��ات والمعرف ��ة وت�شجي ��ع ال�شفافي ��ة في قطاع المال والأعمال العربي والإ�ستفادة من م�صادر التمويل العربية المتاحة. ويقاب ��ل ذل ��ك التن�سيق عل ��ى ال�صعي ��د الإقليمي من خالل المنظمات القائمة والفاعلة في ما يعزّز تبادل الخبرات والخ ��روج بنقاط تكاملية تم ّكن الم�ؤ�س�سات ال�صغي ��رة والمتو�سط ��ة م ��ن الم�ساهم ��ة ف ��ي تحقيق �أهداف الإ�ستراتيجية العربية للطاقة المتجددة. كم ��ا دع ��ا �إل ��ى و�ض ��ع �آلي ��ات لبل ��ورة ال�شراك ��ة بين الم�ؤ�س�س ��ات ال�صغ ��رى والمتو�سط ��ة م ��ن القط ��اع الخا� ��ص والهيئ ��ات الحكومية من جه ��ة والم�ؤ�س�سات الكبي ��رة من جهة �أخرى ،ودرا�س ��ة �إمكانية و�ضع �آلية للتع ��اون وتبادل الخبرات بين ال ��دول العربية والعمل على تطوير ق ��درات الت�صنيع العربية ،و�أخير ًا تطوير قاعدة البيان ��ات العربي ��ة للطاقة المتج ��ددة ،والتي تتع ��اون فيها الجامع ��ة العربية مع المرك ��ز االقليمي للطاقة واللجنة الإقت�صادية والإجتماعية لغربي �آ�سيا "اال�سكوا" Issue 24 - October - 2014
77
P.O.Box: 138, Chelsea, London, SW3 6BH ENGLAND Tel: +44 (0) 20 72861372 Fax: +44 (0) 20 72661479 E-mail: ad-diplomasi@btconnect.com Website: http: //www.ad-diplomasi.com
!
NO RELUCTANCE IN SEEKING HOT ISSUES
No Hesitation In Telling Hard Truth Ad-Diplomasi News Report monthly distributes critical analysis of events in the Arab world and the Middle East, to its subscribers among the top Arab decision makers, government officials, diplomats, journalists and business leaders. Ad-Diplomasi News Report analysis goes beyond the event, to provide the information and assessments needed to understand intelligently what is going on, in the ever changing Middle East political, military and economic scene. Ad-Diplomasi News Report’s writers have an impeccable reputation as experts in Arab affairs and, their work is widely quoted by the international media. Ad-Diplomasi News Report is published from LONDON in Arabic as well as in English by Focus Press (UK) Limited. Founded in 1996. Editor Raymond Atallah.
�أن ي�ساعد عل ��ى حل الم�شكل ��ة القبر�صية وت�سهيل �إن�ضم ��ام تركيا �إلى الإتح ��اد الأوروبي .في الواقع، يب ��دو �أن ه ��ذا التف ��ا�ؤل كان في غي ��ر محله .على الرغ ��م من �أن خ ��ط �أنابي ��ب الغاز بي ��ن �إ�سرائيل وتركي ��ا �سيك ��ون مجدي� � ًا تجاري� � ًا ويحظ ��ى بدعم م ��ن جماعات ال�ضغ ��ط التجارية القوي ��ة ،يبدو �أن المعار�ضة ال�سيا�سية في تركي ��ا و�إ�سرائيل �إ�ضافة �إل ��ى قبر�ص� ،ستق ��ف حائ ًال و�ستمن ��ع تحقيق هذا الم�شروع . يق ��ع "الطاغوت" ،حقل الغ ��از ال�ضخم في الدولة العبري ��ة ،عل ��ى بع ��د 130كيلومت ��ر ًا غرب ��ي ميناء حيفا ،و ُقدِّ رت �إحتياطاته ب 620مليار متر مكعب. وتدير هذا الحقل وت�ش ّغله ال�شركة الأميركية "نوبل �إينرجي" جنب� � ًا �إلى جنب مع �شركاء �إ�سرائيليين. واله ��دف ه ��و �أن يب ��د�أ الإنت ��اج ف ��ي الحق ��ل ف ��ي �أواخ ��ر .2017وبع ��د قرار �إتخذه مجل� ��س الوزراء الإ�سرائيلي في حزيران (يونيو) ،2013ف�إن ن�سبة 40ف ��ي المئ ��ة من الغ ��از المنتج ف ��ي الحقل يجوز ت�صديرها .ومن المتوقع �أن تك ّلف المرحلة الأولى من تطوي ��ر الحقل 6ملي ��ارات دوالر .وقد حدّدت ت ��ل �أبيب ت�شرين الثاني (نوفمب ��ر) المقبل موعد ًا نهائي� � ًا لتقدي ��م برامج التطوي ��ر والتنمية من قبل ال�ش ��ركات العاملة في "الطاغ ��وت" .و�سوف تكون حكوم ��ة بنيامين نتنياهو مهتم ��ة بر�ؤية التفا�صيل بالن�سبة �إل ��ى الإتفاقات المعق ��ودة لمبيعات الغاز عل ��ى الم ��دى الطويل التي م ��ن �ش�أنه ��ا �أن ت�ساعد عل ��ى تموي ��ل الإنت ��اج� .إن الف�ش ��ل ف ��ي و�ضع خطة التنمية ال�شاملة قد ي�ؤدي �إلى الت�أخير .ونظر ًا �إلى الأح ��داث الأخي ��رة ،ال يبدو �أن ال�ش ��ركات العاملة في "الطاغوت" �ستكون قادرة على ت�ضمين خطط مح� � َّددة نهائية بحل ��ول ت�شرين الثان ��ي (نوفمبر) المقب ��ل لبن ��اء خ ��ط �أنابيب للغ ��از يرب ��ط الحقل الإ�سرائيلي مع ميناء "جيهان" التركي. في �آذار (مار�س) � ،2014أفاد بع�ض التقارير ب�أن �شركتي ��ن تركيتين" ،زورل ��و هولدن ��غ" و"تركا�س بت ��رول" ،قد �شاركتا ف ��ي مناق�صة لبن ��اء محتمل لخ ��ط �أنابيب الغ ��از الذي �سيحمل بي ��ن � 7إلى 10 مليارات متر مكعب في ال�سنة من "الطاغوت" �إلى البر الرئي�سي التركي� .إن خ ��ط الأنابيب المقترح ال ��ذي �سيبلغ طوله 500كيلومتر �سيك ّلف نحو 3.5 مليارات دوالر .وتمل ��ك "زورلو هولدنغ" ح�ص�ص ًا في العديد من محطات توليد الطاقة في �إ�سرائيل وم ��ن المع ��روف �أن رئي�سها� ،أحم ��د نظيف زورلو، يتمت ��ع ب�ص�ل�ات وثيقة مع حكومة "ح ��زب العدالة
الأخي ��رة هو الم�س�ؤول عن ع ��دم �إحراز تقدم على خ ��ط �أنابي ��ب الغ ��از المقت ��رح .وكان �إتف ��اق قي ��د التحقي ��ق بين �أنقرة وتل �أبي ��ب بالن�سبة �إلى المبلغ الواج ��ب دفعه ل�صندوق تعوي� ��ض عائالت �ضحايا غ ��ارة الكوماندو� ��س الإ�سرائيل ��ي عل ��ى "ماف ��ي مرم ��رة" -ال�سفين ��ة التي حاولت ك�س ��ر الح�صار البح ��ري الإ�سرائيلي ح ��ول غزة في �أي ��ار (مايو) .2010وق ��د �إ�ضطر رئي�س ال ��وزراء نتنياهو ،تحت �ضغ ��ط �أميركي� ،إلى الأع ��راب في وقت �سابق عن �أ�سفه للأرواح التي ُفق ��دت نتيجة مهاجمة "مافي مرمرة" .وعلى الرغم من ذلك ،ال يبدو في الأفق حالي ًا �أي تق ��ارب محتمل بين �إ�سرائيل وتركيا بعد وزير الطاقة التركي تانر يلدز: �إدان ��ة �أنقرة القا�سية للإعتداء الإ�سرائيلي الأخير ال م�شروع مع �إ�سرائيل قبل ال�سالم على حركة "حما�س" في قطاع غزة. والحرية" في تركي ��ا .من جهتها تقدمت "تركا�س م ��ن ناحي ��ة �أخ ��رى ،دعم ��ت حكومت ��ا ت ��ل �أبي ��ب بترول" بعر�ض م�شترك مع �شركة الطاقة الألمانية ونيقو�سي ��ا خطط ًا لبن ��اء "خط �أنابي ��ب غاز �شرق ط" .وهذا الم�شروع يتطلب م ّد خط �أنابيب "�آر دبلي ��و �إي" ( .)RWEوف ��ي ني�س ��ان (�إبريل) المتو�س � 2014أعلمت "تركا�س بت ��رول" بور�صة �إ�سطنبول تح ��ت الماء يربط قبر�ص م ��ع جزيرة "كريت" ثم ب�أنها بد�أت محادثات غير ملزمة مع "�إينرجي�سا" مع البر اليوناني ،والذي يمكنه نقل 8مليارات متر (( )Enerjisaوهو م�شروع م�شترك بين مجموعة مكع ��ب �سنوي� � ًا من الغ ��از القبر�ص ��ي والإ�سرائيلي "�سابانج ��ي" القوي ��ة ف ��ي تركيا و�شرك ��ة الطاقة �إل ��ى �أوروبا .ف ��ي ت�شري ��ن الأول (�أكتوب ��ر) 2013 الألماني ��ة "�إي� .أون" ( ))E.ONل�ش ��راء الغ ��از �أعلن ��ت المفو�ضي ��ة الأوروبية �إهتمامه ��ا بم�شروع المنت ��ج من "الطاغوت" لبيعه في ال�سوق التركية .خط الأنابي ��ب المزمع �إطالقه وقال ��ت ب�أنه م�ؤهل وهك ��ذا �أعربت �ش ��ركات الطاقة الم�ؤث ��رة التركية للح�ص ��ول على الدعم المال ��ي .ويمكن بناء و�صلة ّ المتوخى والألماني ��ة ع ��ن �إهتم ��ام �أكي ��د ف ��ي خ ��ط �أنابيب مع خط �أنابيب "�آي جي �آي"-بو�سيدون" الغ ��از المقت ��رح بي ��ن �إ�سرائي ��ل وتركي ��ا وتمار�س لتمكي ��ن الغاز من الو�صول �إلى �إيطاليا عبر البحر �ضغوط� � ًا لتحقيقه .ومع ذلك ،على الرغم من هذا الأيوني .ومع ذلك ،ب�سبب �إرتفاع التكاليف – بين الإهتم ��ام ،لم تكن هناك على ما يبدو �أي تطورات � 20إلى 30مليار دوالر -والتحديات التقنية لو�ضع جديدة في ما يتعلق بمناق�صة بناء خط الأنابيب .ومد خط �أنابيب في مياه عميقة جد ًا ،ربما لن يتم ي ��رى معظ ��م الخبراء ب� ��أن التده ��ور المتزايد في بناء "خط �أنابيب غاز �شرق المتو�سط". العالق ��ات التركي ��ة -الإ�سرائيلي ��ة ف ��ي الأ�شه ��ر كما دعم ��ت الحكومة ف ��ي نيقو�سيا �أي�ض� � ًا خططاً لبن ��اء محطة للغ ��از الطبيعي الم�س ��ال في محطة "فا�سيليكو� ��س" في قبر�ص .ه ��ذا المرفق يمكنه معالج ��ة الغاز المنتج من حقول الغ ��از القبر�صية وزير الطاقة التركي تانر يلدز: والإ�سرائيلي ��ة ف ��ي �شرق البح ��ر المتو�سط،والذي "لن يتم �إطالق �أي م�شروع طاقة مع يمك ��ن بعد ذل ��ك �شحن ��ه بوا�سطة الناق�ل�ات �إلى �أ�سواق �أوروبا و�آ�سيا .وهذا الم�شروع �سيكون خيار ًا �إ�سرائيل قبل �أن يكون هناك �سالم �آخ ��ر مكلف ًا -حوالي 10مليارات دوالر لت�سييل 14 دائم في المنطقة ،وتركيا لم تتكلم مليار متر مكعب �سنوي ًا -والذي يبدو �أقل جاذبية �أبد ًا عن الجدوى الإقت�صادية لم�شروع تجاري� � ًا فيما �أ�سعار الغ ��از تنخف�ض ف ��ي الأ�سواق العالمية .من جهتهم ّ يف�ضل الإ�سرائيليون خيارات خط الأنابيب من دون النظر �أو ًال �إلى �أخرى لت�صدير ممكن للغاز من حقل "الطاغوت". الجدوى ال�سيا�سية" ف ��ي كاون الثاني (يناي ��ر) ،2014تم �إبرام �صفقة مع �شرك ��ة توليد الطاقة الفل�سطينية لت�صدير Issue 24 - October - 2014
79
عالم الطاقة غاز
رغم جدواه الإقت�صادية هناك عقبات عدة يجب تذليلها
هل س ُي َّ نفذ مشروع خط أنابيب الغاز المقترح بين إسرائيل وتركيا؟ على الرغم من �أن كل العمليات التجارية التي تزدهر وتتزايد بين �إ�س��رائيل وتركيا تجري تحت "الرادار"، ف�إن بناء خط �أنابيب غاز رئي�سي لن ي�ستطيع الإفالت بالت�أكيد من �إنتباه الجمهور و�إهتمام الإعالم.
�سفينة "فالي مرمرة" :مهاجمتها كانت ال�سبب الأول في تدهور العالقات الإ�سرائيلية -التركية
�أنقرة -هاني مكارم ف ��ي معر� ��ض تقديم ��ه �أخي ��ر ًا لتقرير بعن ��وان "وجهات نظ ��ر منطقة البحر الأبي� ��ض المتو�س ��ط بالن�سب ��ة �إل ��ى الطاق ��ة – تركي ��ا"� ،أعل ��ن وزير الطاق ��ة التركي تان ��ر يلدز: "لن يت ��م �إطالق �أي م�شروع طاق ��ة مع �إ�سرائيل قب ��ل �أن يكون هن ��اك �سالم دائم ف ��ي المنطقة". و�أ�ش ��ار �إلى �أن "تركيا لم تتكل ��م �أبد ًا عن الجدوى الإقت�صادي ��ة للم�ش ��روع م ��ن دون النظ ��ر �أو ًال �إلى
78
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
الج ��دوى ال�سيا�سية" .وكانت �أنق ��رة �أدانت مرار ًا �إ�سرائي ��ل ب�سبب هجومها الأخي ��ر على قطاع غزة في �صيف .2014وقد ي�ؤدي �أحدث التعليقات التي �أدل ��ى بها الوزي ��ر التركي �إلى �إنهي ��ار م�شروع خط �أنابيب الغاز المقترح بي ��ن �إ�سرائيل وتركيا لربط حقل "الطاغوت" الذي ينتج الغاز في �إ�سرائيل مع مين ��اء "جيهان" التركي .كم ��ا كان يلدز �أعلن في وقت �سابق ،في � 4آب (�أغ�سط�س) الفائت� ،أنه من دون وق ��ف �إطالق النار ،والإ�ستقرار في المنطقة، ف� ��إن "دم ّ الر�ضع والأمه ��ات الأبرياء" ولي�س الغاز
�سوف يتدفق عبر خط الأنابيب. وكان ��ت الآم ��ال �إنتع�ش ��ت والتوقع ��ات تفاءلت ب�أن �إكت�ش ��اف �إحتياط ��ي كبير م ��ن الغاز ف ��ي الحقول البحرية القبر�صي ��ة والإ�سرائيلية في �شرق البحر المتو�س ��طمن �ش�أنه �أن ي�ساهم في تحقيق ال�سالم والإ�ستق ��رار ف ��ي المنطق ��ة .وق ��د �أ�ش ��ار النائ ��ب المعار�ض في البرلمان التركي�" ،إيكان �إيردمير"، �إلى �إمكانية �إن�شاء خط �أنابيب للغاز لربط الحقول الإ�سرائيلي ��ة ،وربم ��ا القبر�صية �أي�ض� � ًا ،مع تركيا و�إعتباره "خ ��ط �أنابيب ال�سالم" ال ��ذي من �ش�أنه
عالم الطاقة ¶ غاز 4.75ملي ��ارات مت ��ر مكع ��ب �سنوي� � ًا م ��ن الغ ��از م ��ن "الطاغ ��وت" عل ��ى م ��دى ع�شرين عام� � ًا �إلى محط ��ات توليد الطاقة الم�ستقبلي ��ة في جنين في ال�ضف ��ة الغربية .في �أيل ��ول (�سبتمبر) ،2014تم توقي ��ع خطاب نوايا غير ملزم مع �شركة االكهرباء الوطني ��ة في الأردن لبي ��ع 45مليار متر مكعب من الغاز م ��ن "الطاغوت" على م ��دى 15عام ًا .ومن المتوق ��ع �أن يكتم ��ل توقي ��ع عقد �ش ��راء وبيع الغاز النهائي قب ��ل نهاية العام� .أي�ض ًا ،ت ��م توقيع �إتفاق غي ��ر ملزم م ��ع "ب ��ي ج ��ي" ( )BGف ��ي حزيران (يوني ��و) ،2014ال ��ذي ينبغ ��ي بموجب ��ه م ّد خط �أنابي ��ب جديد تحت الماء لت�سلي ��م 7مليارات متر مكع ��ب �سنوي ًا ،على مدى فت ��رة � 15سنة ،من حقل "الطاغوت" �إلى محطة الغاز الطبيعي الم�سال في "�إدكو" المتوقفة عن العمل حالي ًا في م�صر .و�إذا تم معالج ��ة ت�سييل الغ ��از في المن�ش� ��أة الم�صرية الت ��ي تديرها "بي ج ��ي" ،يمكن بعد ذل ��ك �إر�سال الغ ��از الإ�سرائيل ��ي بوا�سطة ناقالت �إل ��ى الأ�سواق الخارجية. ويفي ��د �أهل الخب ��رة �أنه حتى لو تم و�ض ��ع اللم�سات الأخيرة على الإتفاقات مع �شركة الكهرباء الوطنية الأردني ��ة و"ب ��ي جي" ف ��ي م�صر� ،سيظ ��ل هناك ما يكف ��ي من الغاز المنتج ف ��ي "الطاغوت" لملء خط الأنابيب المقترح بين �إ�سرائيل وتركيا .على الرغم م ��ن العالق ��ات ال�سيا�سي ��ة المتفاقم ��ة ،ف� ��إن حجم التبادل التج ��اري بين �إ�سرائي ��ل وتركيا قد زاد من 3.5ملي ��ارات دوالر ف ��ي � 2012إل ��ى 4.9مليارات دوالر ف ��ي .2013ومع ذل ��ك ،ف�إنه من غير المرجح �أن ت� ��ؤدي �إحتم ��االت موا�صل ��ة تو�سي ��ع العالق ��ات التجارية �إل ��ى الت�أثير وتمكي ��ن الحكومتين التركية والإ�سرائيلي ��ة ف ��ي الم�ستقب ��ل المنظ ��ور م ��ن و�ضع خالفاتهم ��ا جانب ًا والموافقة عل ��ى بناء خط �أنابيب الغ ��از المقت ��رح .ف ��ي الواقع تج ��ري غالبي ��ة زيادة العملي ��ات التجاري ��ة تحت ال ��رادار .ولكن بناء خط �أنابي ��ب غاز رئي�س ��ي بالت�أكيد ل ��ن ي�ستطيع �أن يكون كذلك ولن يفلت بالتالي من �إنتباه و�إهتمام الجمهور والإعالم .ونظر ًا �إلى �إ�ستم ��رار التوترات المحتملة بي ��ن �أنقرة والقد�س على غزة ،ف� ��إن الم�س�ؤولين في "ح ��زب العدال ��ة والحرية" �سيج ��دون �صعوبة بالغة لإقن ��اع �أن�صاره ��م �أن الوق ��ت منا�س ��ب للم�ضي في تنفيذ مثل هذا الم�شروع ال�ضخم للطاقة . ف ��ي ظ ��ل المن ��اخ ال�سيا�س ��ي الحالي ف� ��إن حكومة نتنياه ��و �أي�ض� � ًا �س ��وف تج ��د نف�سها مجب ��رة على معار�ضة م�شروع بناء خط الأنابيب� .إن الغاز يعتبر
بنيامين نتنياهو :قراره بمهاجمة غزة من الممكن �أنه قد �ألغى الم�شروع
من دون حل م�شكلة قبر�ص ،ف�إن الحكومة في نيقو�سيا �ست�ستمر �أي�ض ًا بموقفها الراف�ض لبناء خط �أنابيب الغاز بين �إ�سرائيل وتركيا الذي يجب �أن يمر في المنطقة الإقت�صادية الخال�صة القبر�صية لتجنب المياه ال�سورية �سلع ��ة �إ�ستراتيجية في �إ�سرائي ��ل .وظهر هذا جلي ًا خ�ل�ال المناق�شات الح ّي ��ة حول ن�سب ��ة كمية الغاز الت ��ي ينبغ ��ي �أن تخ�ص�ص لل�س ��وق المحلية وحجم ما يمكن ت�صدي ��ره .وبالتالي �سيك ��ون الم�س�ؤولون الإ�سرائيليون مترددين للغاي ��ة للإلتزام بت�صدير كمي ��ات كبيرة من الغاز �إل ��ى دولة ُينظر �إليها على �أنها معادية. ع�ل�اوة عل ��ى ذلك ،م ��ن دون حل م�شكل ��ة قبر�ص، ف� ��إن الحكوم ��ة ف ��ي نيقو�سي ��ا �ست�ستم ��ر �أي�ض� � ًا بموقفه ��ا الراف� ��ض لبناء خ ��ط �أنابي ��ب الغاز بين �إ�سرائي ��ل وتركيا الذي يج ��ب �أن يمر في المنطقة الإقت�صادي ��ة الخال�ص ��ة لقبر� ��ص لتجن ��ب المياه ال�سوري ��ة .وكان الإعالن عن �إ�ستئناف المحادثات بي ��ن القبار�ص ��ة اليونانيي ��ن والقبار�ص ��ة الأتراك المق�سمة قد عرف �ضجة حول م�ستقبل الجزي ��رة ّ �إعالمي ��ة ف ��ي �شب ��اط (فبراي ��ر) ،2014ولكن ال تزال المفاو�ض ��ات متوقفة ،وهناك �إحتمال �ضئيل ف ��ي ح�صول �أي تقدم على الفور .من دون �إذن من
نيقو�سيا ،ف�إن م�شروع خ ��ط �أنابيب الغاز المقترح لن ين ّفذ. من جهتها تح ��ب �شركات الطاق ��ة الإفترا�ض ب�أن الجدوى التجارية للم�شروع �سوف تو ّفر �سبب ًا كافي ًا بالن�سب ��ة �إليها لإقن ��اع الحكوم ��ات لتقديم الدعم لم�شاري ��ع معينة .ولكن ،ال يب ��دو �أن هذا هو الحال في ما يتعلق ب�آفاق خط �أنابيب الغاز بين �إ�سرائيل وتركي ��ا ،على الرغ ��م من حقيق ��ة �أن �أنقرة ت�سعى �إل ��ى تنويع وارداتها من الغ ��از وذلك لتجنب زيادة الإعتم ��اد عل ��ى الطاقة من رو�سي ��ا – وهي م�س�ألة مثيرة للقلق و�أكثر �إلحاح ًا في �ضوء التوترات ب�ش�أن �أوكرانيا .كما �أن توجيه الغاز الإ�سرائيلي �إلى البر التركي يمكنه �أي�ض ًا �أن ي�ؤ ّثر في �إمكانية الح�صول على مزيد من الغاز م ��ن م�صادر �أخرى ليتم نقله �إل ��ى �أوروبا عبر الأرا�ضي التركي ��ة ،وبالتالي جعل تركي ��ا دولة ذات �أهمية متزاي ��دة في نقل الغاز – وهو هدف ل�صناع ال�سيا�سة في �أنقرة. وم ��ن المفارق ��ات ،ربم ��ا� ،أن الفل�سطينيي ��ن والأردنيي ��ن والم�صريين يب ��دون �أكث ��ر �إ�ستعداد ًا لإ�ستقب ��ال الغاز من حقل "الطاغوت" على الرغم من ت�صاعد التوتر بين �إ�سرائيل وحركة "حما�س" في قطاع غزة .الفائدة المحلية من �إ�ستغالل الغاز الإ�سرائيلي للإ�ستهالك المحلي �أو �إعادة ت�صديره يمك ��ن �أن ت�ساه ��م ف ��ي الإ�ستق ��رار الإقليمي على المدى الطويل .ويقول بع� ��ض المحللين المتابعين ب�أن "خ ��ط �أنابيب ال�سالم" بي ��ن �إ�سرائيل وتركيا ق ��د ال يتحق ��ق ،ولك ��ن �إحتياطات الغ ��از في �شرق البح ��ر المتو�سطق ��د تلعب دور ًا مهم� � ًا في تمكين �إ�سرائيل لتح�سين عالقاتها مع جيرانها العرب. يبق ��ى �أن الموع ��د النهائ ��ي المح� �دّد ف ��ي ت�شرين الثان ��ي (نوفمب ��ر) 2014لتقدي ��م خط ��ط تطوير حقل "الطاغوت" قد ت�ضطر الحكومة الإ�سرائيلية �إل ��ى تمدي ��ده وذلك م ��ن �أج ��ل �إعط ��اء ال�شركات العامل ��ة ف ��ي الحقل الوق ��ت الكاف ��ي للإنتهاء من توقي ��ع �صفقاته ��ا م ��ع �شرك ��ة الكهرب ��اء الوطنية الأردني ��ة و"بي جي" ف ��ي م�صر .وهذا م ��ن �ش�أنه �أن يمن ��ح "الطاغ ��وت" المزيد من الوق ��ت لإنتاج كميات �إ�ضافية من الغاز لتلبية �إلتزامات الأ�سواق الخارجي ��ة .م ��ع ذل ��ك ،وبالنظ ��ر �إل ��ى الم�ش ��اكل الم�ستم ��رة في العالق ��ات الإ�سرائيلية – التركية، والجم ��ود المخ ِّي ��م عل ��ى محادث ��ات ال�س�ل�ام في قبر� ��ص ،يبدو من غير المحتم ��ل �أن يتم بناء خط �أنابي ��ب الغاز الذي �سيرب ��ط حقل "الطاغوت" مع ميناء "جيهان" في الم�ستقبل المنظور Issue 24 - October - 2014
81
TBN MANAGEMENT LIMITED
Delivering Excellence & Total Solutions
We Provide Consultancy Services On: Water & Sanitation- Planning & Economics – Civil Engineering, Bridges and Structures – Railway Engineering … and a lot more For more information visit our website: www.tbnmanagement.com Or contact us on: Tel: +44 (0)203 286 1826, Email: info@tbnmanagement.com
الجوية القطرية المج ��اورة -قد �أ�صبحت بالفعل العالم ��ات التجاري ��ة العالمية الكب ��رى المرتبطة بال�ضياف ��ة والراح ��ة وال�سالم ��ة .وكان و�صوله ��ا بالن�سب ��ة �إل ��ى �صناعة الطي ��ران كم ��ا كان و�صول البارج ��ة المد َرعة البحرية بالن�سب ��ة �إلى ال�سيادة البحرية :تغيير اللعبة.
طائرات "الإتحاد" :من �أحدث الطائرات
الإنطالقة تُدي ��ن �ش ��ركات الطي ��ران الخليجي ��ة بنجاحه ��ا الأخي ��ر �إلى مجموع ��ة من العوام ��ل ،بما في ذلك الجغرافياّ ، وتدخل الدولة ،وتكنولوجيا الطائرات الجدي ��دة ،والق ��وى الإقت�صادية الت ��ي تح ّول رياح ال�سوق ب�إتجاهها. ب ��د�أت الق�ص ��ة قبل نح ��و عقدين م ��ن الزمن ،في العام ،1985مع �شعور ولي عهد دبي �آنذاك ،ال�شيخ محمد ب ��ن را�شد �آل مكت ��وم بالإحباط ج ّراء عدم قدرت ��ه على جذب م ��ا يكفي من الحرك ��ة الدولية �إل ��ى مطار دبي المتوا�ضع ،ل ��ذا ق ّرر �إطالق �شركة طيران خا�صة به .ال�شي ��خ محمد ،الآن حاكم دبي ونائب رئي�س دولة الإمارات� ،إ�ست�أجر يومها طائرة من الخطوط الجوي ��ة الباك�ستانية الدولية ،وتب ّرع بطائرة بوين ��غ 727من �أ�سط ��ول �أ�سرته الخا�ص؛ وك ّل ��ف عم ��ه ،ال�شيخ �أحمد ب ��ن �سعي ��د �آل مكتوم، ت�شغي ��ل العملي ��اتّ ، ووظ ��ف موري� ��س فالناغ ��ان، وه ��و مدير تنفي ��ذي بريطاني متقاع ��د من �شركة الطي ��ران البريطاني ��ة ،كم�ست�ش ��ار له .ث ��م �أعطى الرج�ل�ان 10ماليي ��ن دوالر كر�أ�سم ��ال �أ�سا�سي، ونجحا �أكثر مما تو ّقع �أو يحلم �أي �شخ�ص. ربطت �أول رحالت "طيران الإمارات" مدينة دبي بكرات�ش ��ي .وبحلول الع ��ام ،1990كان ��ت ال�شركة تطي ��ر �إل ��ى 21مدين ��ة ،بما في ذل ��ك فرانكفورت ولندن و�سنغاف ��ورة .وبعد �سنة� ،أعلن ال�شيخ �أحمد ع ��ن �إقت ��راح مثي ��ر� ،شراء �سب ��ع طائ ��رات "بوينغ "777sبقيم ��ة 64.5ملي ��ون دوالر .وف ��ي الع ��ام ،2001م�ستفي ��د ًا م ��ن الذع ��ر عق ��ب �أح ��داث 11 �أيل ��ول (�سبتمب ��ر)� ،إ�ستط ��اع ت�أمي ��ن خ�صوم ��ات (ح�سومات) كبيرة عل ��ى 58طائرة ،بما في ذلك "�إيربا� ��ص "A380ذات الطابقي ��ن وه ��ي �أكب ��ر طائرة ركاب في العالم. حالي� � ًا تُعتبر "الإمارات" راب ��ع �أكبر �شركة طيران دولية في العالم .لديها 227طائرة تطير �إلى 143 مدين ��ة ،معظم خطوطها مرب ��ح ومتنوع لم�سافات طويل ��ة .م ��ن حي ��ث ع ��دد الم�سافرين ج ��و ًا تحتل مرتبة �أعلى من الخطوط الجوية البريطانية،
الراحة والرفاهية عنوان خدمة ال�شركات الثالث
طيران الإمارات :رابع �أكبر �شركة طيران في العالم
Issue 24 - October - 2014
83
تحقيق العدد
"الإمارات" و"الإتحاد" و"القطرية" :التحليق على عل ّو مرتفع
ثالث شركات طيران خليجية تسيطر على األجواء العالمية كانت �ش��ركة طيران ال�شرق الأو�سط –الخطوط الجوية اللبنانية في �ستينات و�أوائل �سبعينات القرن الفائت �أهم �ش��ركة طيران عربية من حيث نوعية الطائرات وح�س��ن الخدمات والأمان� ،إلى �أن �إ�شتعلت الحرب في بلد الأرز ،الأمر الذي �أدّى �إلى تراجع عز ال�ش��ركة وهيمنتها ال�ش��رق �أو�سطية .اليوم يبدو �أن �شركات الخليج الجوية حلّت مكانها وتجاوزتها وخلقت مكانة دولية لم تعرفها �أي �ش��ركة طيران عربية من قبل ،حيث فتح ذلك �أعين مناف�ساتها في الغرب. دبي -ع ّمار الحلاّ ق �أي نبي ��ذ تري ��د؟ "�شي ��راز �أم �شاردوني ��ه؟"� ،س�ألتن ��ي م�ضيف ��ة الطائ ��رة ،مل ِّوح� � ًة بزجاج ��ة ل ��ك ّل منهم ��ا .كان ��ت طائرتنا التابعة لطيران "الإمارات" غادرت لت ّوها مط ��ار دبي متجهة �إلى لندنَ .نظ ��رتُ من النافذة والحظتُ ف ��ي الأ�سف ��ل مدين ًة مترامي ��ة الأطراف و�سط م�شهد خ�شن .و�أفادتن ��ي خريطة التلفزيون �أمام ��ي ب�أننا كن ��ا نح ّلق فوق مدين ��ة "�شيراز" في �إيران. "�شيراز ،من ف�ضلك"� ،أجبت الم�ضيفة ال�سائلة، تعاطف� � ًا م ��ع �أولئ ��ك النا� ��س الذين يقطن ��ون تلك المدين ��ة ،والذين ل ��م ُيعر�ض عل ��ى كثيرين منهم خيار ًا مماث ًال. الواق ��ع �أن الخلي ��ج العربي ،المحاف ��ظ �إجتماعي ًا، لي� ��س منطقة معروفة عموم ًا بتدفق النبيذ بحرية، �أو عل ��ى الأقل حتى وق ��ت قريب ،بالجان ��ب الأنيق والممت ��از لل�سفر الج ��وي .وبالتال ��ي ي�أتي ال�صعود المتوا�ص ��ل ل�ش ��ركات الطي ��ران المملوك ��ة للدولة بمثابة مفاج�أة ،وخ�صو�ص ًا �إذا �أخذنا في الإعتبار ميل منطق ��ة ال�ش ��رق الأو�سط �إل ��ى الإ�ضطرابات ال�سيا�سية حالي� � ًا .الواقع �أن المديرين التنفيذيين ف ��ي �ش ��ركات "الإرث" ف ��ي العال ��م المتق� �دّم - الخط ��وط الجوي ��ة البريطاني ��ة ،و"لوفتهان ��زا"،
82
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
ال�شيخ محمد بن را�شد المكتوم :البداية كانت معه
حالي ًا تُعتبر "الإمارات" رابع �أكبر �شركة طيران دولية في العالم .لديها 227طائرة تطير �إلى 143مدينة ،معظم خطوطها مربح ومتنوع لم�سافات طويلة .من حيث عدد الم�سافرين جو ًا تحتل مرتبة �أعلى من الخطوط الجوية البريطانية
و"�إي ��ر فران� ��س" ،و"كانتا� ��س" ،و�أمي ��ركان �إيرالين ��ز" و"يونايتد-ديلتا �إيرالينز" – يعتقدون ب� ��إن مناف�س ��ة �ش ��ركات الطيران الت ��ي تنطلق من الخلي ��ج العرب ��ي ت�سبب لهم فعلي ًا ق ��در ًا كبير ًا من "ع�س ��ر اله�ض ��م" ،وربما "القرح ��ة" .لقد زادت �ش ��ركات الطي ��ران الخليجية ب�ش ��كل مطرد نقاط توجهه ��ا ،وجذبت الركاب ،و�أغ ��رت طواقم كبيرة من الطياري ��ن والم�ضيفين والم�ضيفات ،في حين �إ�ستف ��ادت من قوته ��ا ال�شرائي ��ة للمطالبة بنجاح بتخفي�ض �أ�سعار �شراء طائراتها وفر�ض ت�صاميم خا�صة َّ مف�ضلة لديها على �أحدث طائرات "بوينغ" و"�إيربا�ص". ف ��ي دول ��ة الإم ��ارات العربي ��ة المتح ��دة ،تح�ش ��د �شركتان مملوكت ��ان للدولة �أ�سطولين �ضخمين من �أح ��دث الطائ ��رات الت ��ي تز ّينها بالخ ��ط العربي؛ وف ��ي قطر تح�ش ��د �شركة طي ��ران مملوك ��ة للدولة بدورها �أي�ض ًا �أ�سط ��و ًال �ضخم ًا �آخر من الطائرات الحديث ��ة .خالل ه ��ذا ال�شه ��ر� ،س ��وف تنقل هذه الناق�ل�ات ع�ش ��رات الآالف م ��ن الحج ��اج �إل ��ى المملك ��ة العربي ��ة ال�سعودي ��ة لأداء فري�ض ��ة الحج في مكة .كم ��ا �أنها �ست�س ّير �أي�ض� � ًا مئات الرحالت الجوية �إلى خارج المنطقة في المواعيد المحدّدة كالمعت ��اد� .إن �ش ��ركات الطي ��ران ه ��ذه� ،أو م ��ا ي�سم ��ى الثالث الكب ��رى – "طي ��ران الإتحاد" في �أبوظبي ،و"طيران الإمارات" في دبي ،والخطوط
مطار ال�شيخ زايد الدولي في �أبو ظبي :مطار �ضخم لم�ستقبل واعد
تل ��ك الموجودة ف ��ي البحرين والكوي ��ت والمملكة العربية ال�سعودي ��ة ،وربما �سلطنة ُعمان ،من غير المرج ��ح �أن يتبع النهج عينه .ونظ ��ر ًا �إلى �إنت�شار ّ �شركات الطي ��ران المتناف�سة ،ف� ��إن بع�ضها قد ال ي�ستطي ��ع حت ��ى البقاء عل ��ى قيد الحي ��اة .ف�شركة "طيران الخلي ��ج" الخا�سرة ،التي كانت مملوكة م ��ن مجموعة م ��ن الحكوم ��ات الإقليمي ��ة ،عانت �ضائقة مالية في البحرين و�أغلقت �أبوابها. وم ��ا يم ِّي ��ز ال�ش ��ركات الث�ل�اث الكب ��رى ه ��ي �إ�ستثماراته ��ا في البنية التحتي ��ة في توقيت ج ّيد. قبل ب�ضعة عق ��ود ،كان مطار دب ��ي مهبط ًا واحد ًا مل ّوث� � ًا تفوح من ��ه الروائح ،ويح ��وم حوله الذباب، �إل ��ى جان ��ب كوخ مفت ��وح تف ��وح منه رائح ��ة عرق م�س�ؤول ��ي خت ��م ج ��وازات ال�سف ��ر بالي ��د .المطار الآن ي�ستقب ��ل 66مليون م�ساف ��ر �سنوي ًا ،ويتناف�س مع مط ��ار هيثرو في لندن باعتباره المطار الأكثر �إزدحام ًا ف ��ي العالم .لقد راهنت دبي ب�شكل كبير على طائ ��رة "�إيربا� ��ص "A380ذات الطابقين، حي ��ث �صمم ��ت محط ��ة ب�أكمله ��ا له ��ذه الطائ ��رة المتثاقل ��ة التي ت�سبب في عرقلة حركة المرور في المط ��ارات القديم ��ة .وتنطلق من دب ��ي ما يقرب م ��ن 300رحلة "�إيربا�ص � "A380أ�سبوعي ًا� ،أكثر بكثير من �أي مكان �آخر. الدوح ��ة ،ف ��ي الوق ��ت عين ��ه ،حاول ��ت ج ��ذب الم�سافري ��ن النخبة م ��ن خالل بناء بني ��ة تحتية
منف�صلة ل ��ركاب درجة رجال الأعم ��ال والدرجة الإقت�صادي ��ة -بم ��ا ف ��ي ذلك محط ��ات ومحالت تجاري ��ة منف�صلة -بحي ��ث �أن المجموعتين لي�س م ��ن ال�ض ��روري �أن تختلطان عل ��ى الإطالق .من المتجهين جهته ��ا توجهت �أبوظب ��ي �إلى ال ��ركاب ّ ال ��ى الوالي ��ات المتحدة بتقديم خدم ��ة الح�صول على الفي ��زا الأميركية وت�سهيل �سفرهم ،في حين �أن "طيران الإتحاد" تد ّرب 500من موظفيها ب�أن
ال�شركات الثالث الكبرى – "طيران الإتحاد" في �أبوظبي ،و"طيران الإمارات" في دبي ،والخطوط الجوية القطرية المجاورة -قد �أ�صبحت بالفعل العالمات التجارية العالمية الكبرى المرتبطة بال�ضيافة والراحة وال�سالمة. وكان و�صولها بالن�سبة �إلى �صناعة الطيران في العالم كما كان و�صول المدرعة البحرية بالن�سبة البارجة َ �إلى ال�سيادة البحرية :تغيير اللعبة
يكون ��وا "مربين ومربيات عل ��ى الطائرة" للترفيه عن الأطفال. يزع ��م مدراء �ش ��ركات الطي ��ران المناف�س ��ة ب�أن مي ��زة �ش ��ركات الطي ��ران الخليجي ��ة ُبني ��ت على الدعم غي ��ر العادل للوق ��ود �أو مزاي ��ا �أخرى .في حال ��ة "طي ��ران الإم ��ارات" ،من الأرج ��ح القول �أن �شرك ��ة الطي ��ران ال تح�صل عل ��ى �أي دعم من الدول ��ة غير النق ��د ،والطائ ��رات ،والمرافق التي منحه ��ا لها ال�شي ��خ محمد في �أيامه ��ا الأولى .في الواق ��ع ،ف ��ي كثير م ��ن الأحيان يتدف ��ق المال في الإتجاه الآخر :تدفع "الإمارات" �إ�شتراكات دورية لموازنة الحكومة .مع ذلك ،فقد �إعتمدت �شركات الطي ��ران الخليجي ��ة الأخرى بع� ��ض الأحيان على دعم مالي م ��ن الدولة لتغطية الخ�سائر .في �شهر �أيار (ماي ��و) الفائت� ،أفادت تقارير متطابقة ب�أن "الإتح ��اد" تلق ��ت قر�ض ًا ب 3ملي ��ارات دوالر من دون فوائد من الأ�سرة الحاكمة في �أبوظبي. وتق ��دم الدولة دعم ًا �أكثر �أهمي ��ة في نواح �أخرى، م ��ع ذل ��ك .ت�ستفيد �ش ��ركات الطي ��ران الخليجية م ��ن �سيا�سات هجرة عمال ��ة م�ؤاتية ،التي تخفّ�ض التكالي ��ف بطرق غير متوفرة لمناف�ساتها .ولما ال يوجد حد �أدنى للأجور في الخليج ،ف�إن ال�شركات الجوية ّ توظف طواقم المق�صورة وطواقم الأر�ض من بلدان مثل �إثيوبيا والهند ،وتدفع رواتب ه�ؤالء الموظفي ��ن على �أ�سا�س �أ�سع ��ار ال�صرف ال�سائدة في بلدانهم الأ�صلي ��ة .وت�ستفيد �شركات الطيران الخليجي ��ة �أي�ض� � ًا م ��ن ع ��دم وج ��ود �ضرائ ��ب في بلدانها. من جه ��ة �أخرى ،ت�ساعد �أ�سع ��ار النفط المرتفعة �شركات الطيران الخليجية بطريقتين :فهي تزيد م ��ن تدف ��ق ال�سيولة ف ��ي المنطقة والت ��ي بدورها ت�سم ��ح للدول ��ة بالإ�ستثم ��ار ف ��ي البني ��ة التحتي ��ة للمط ��ارات؛ وتترجم �إل ��ى �إرتف ��اع تكاليف الوقود عالمي ًا ،الأمر ال ��ذي ي�ضيف مزايا كفاءة �شركات الطيران الخليجية وي�ضعها في و�ضع جيد و�أف�ضل بالن�سبة �إلى مناف�ساتها. وثمة عامل �آخر يقود �إلى ما بين 15و 20في المئة م ��ن النمو ال�سن ��وي ل�شركات الطي ��ران الخليجية الث�ل�اث ويتم ّثل في الق ��درة عل ��ى �إكت�ساب حقوق الهب ��وط المرغوبة في بع�ض م ��ن �أكثر المطارات �إزدحام� � ًا ف ��ي العال ��م ،والت ��ي يعزوه ��ا المحل ��ل "�أبوالفيا" �إلى م�شترياتها ال�ضخمة من طائرات "بوين ��غ" و"�إيربا� ��ص" .وقد �إ�ستف ��ادت �شركات الطي ��ران الخليجية ب�شكل كام ��ل من التمويل Issue 24 - October - 2014
85
تحقيق العدد ولكنها وراء "لوفتهانزا" وناقالت الموازنة "ريان �إي ��ر" و"�إيزي جي ��ت" .وفي الع ��ام الفائت ،كانت "الإم ��ارات" الأعلى مرتبة بين ال�شركات الجوية ف ��ي العالم من حيث طيران الركاب بالكيلومترات جو ًا. كي ��ف يمكن ل�شرك ��ة جدي ��دة منخف�ض ��ة الهام�ش �أن تكب ��ر به ��ذه ال�سرعة وتتخذ مثل ه ��ذا الموقف القائد؟ الواق ��ع �أن ��ه ال يمك ��ن �إن ��كار المي ��زة الجغرافي ��ة للمنطقة التي �سمحت جيولوجيتها "المحظوظة" لمنطق ��ة راك ��دة متخ ّلف ��ة ف ��ي خم�سين ��ات القرن الفائت لكي ت�صبح ب�سرعة بوتقة الطاقة العالمية. تتواجد �شركات الخليج الث�ل�اث الكبرى في بقعة ج ّيدة منا�سبة للحرك ��ة الجوية ،وقريبة ومنفرجة عل ��ى الم�س ��ار المبا�ش ��ر ال ��ذي يرب ��ط المراك ��ز ال�سكانية الكبرى في �أوروبا و�آ�سيا� .إن ثلثي �سكان العال ��م يعي�شون في رحلة ت�ستغرق ثماني �ساعات، ويقي ��م ما يقرب م ��ن 90في المئة م ��ن الإن�سانية داخل نطاق طائرات "�إيربا�ص � "A380أو "بوينغ "777المغ ��ادرة من الخليج .من ه ��ذا المنطلق، تقف ناطح ��ات ال�سحاب ف ��ي الدوحة ودب ��ي و�أبو ظبي في مركز (و�سط) العالم. وتُظه ��ر الدرا�س ��ات �أن الرح�ل�ات الجوي ��ة الت ��ي ت�ستغ ��رق نح ��و �سب ��ع �ساعات ه ��ي الأكث ��ر ربحية لل�ش ��ركات الكبي ��رة� .أما بالن�سبة �إل ��ى الم�سافات الق�صي ��رة ف� ��إن �س ��وق الخدمات ّ تف�ض ��ل �شركات طي ��ران الموازنة� .إن الفت ��رة الأطول ووزن الوقود الإ�ضافي ي�ؤثران في الكف ��اءة .وبالم�صادفة ،تقع كل �أوروبا وجزء كبير من �آ�سيا �ضمن هذا النطاق المثالي :خم�س �إلى ت�سع �ساعات من الخليج. و ُتب ��رز مقارن ��ة خريط ��ة الط ��رق مي ��زة تناف�سية لمنطق ��ة الخلي ��ج .تق ��ع فرانكف ��ورت ولن ��دن �إلى ال�شمال ،ف ��ي نهاية بعيدة من تدفق حركة المرور ال�سائ ��د في الجن ��وب ال�شرقي وال�شم ��ال الغربي. وتجل� ��س هونغ كونغ و�سنغافورة بعي ��د ًا في النهاية الجنوبية ال�شرقية من هذا التدفق .كما �أن محاور الوالي ��ات المتحدة هي بب�ساطة في الموقع الخط�أ من العالم. المتجهين الى �آ�سيا ،ف�إنه بالن�سبة �إلى الأميركيين ّ من المنطقي �أن يتوقفوا في �أبو ظبي� ،أو الدوحة، �أو دبي بد ًال من الإلتفاف �شما ًال �إلى �أوروبا .ونظر ًا �إل ��ى الأع ��داد المتزاي ��دة م ��ن الم ��دن الأميركية الت ��ي تخدمها �ش ��ركات الطي ��ران الخليجية ،ف�إن مح ّللي ��ن مث ��ل كري�س ت ��اري ،ومقره لن ��دن ،يتوقع
84
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
مطار دبي :من مهبط واحد �إلى مطار ي�ستقبل 66مليون راكب
ب�أن تتحول خطوط �سير �أمي ��ركا �-آ�سيا ال�شمالية م ��ن التوقف ف ��ي مطارات �أوروبا �إل ��ى التوقف في تل ��ك المطارات الموج ��ودة في الخلي ��ج .لأ�سباب مماثلة ،ف�إن �ش ��ركات الطيران الخليجية تجتذب ال ��ركاب الأوروبيين القا�صدين �أو�ستراليا وجنوب �ش ��رق �آ�سيا .وه ��ي ت�ستعد �أي�ض ًا لم ��لء الفراغ في حركة المرور على طرق "ال�سلع" من�شمال �شرق �آ�سيا �إل ��ى �أفريقيا و�أميركا الجنوبي ��ة� .إن محاور
ما يم ِّيز ال�شركات الثالث الكبرى هي �إ�ستثماراتها في البنية التحتية في توقيت ج ّيد .قبل ب�ضعة عقود ،كان مطار دبي مهبط ًا واحد ًا مل ّوث ًا �إلى جانب كوخ مفتوح تفوح منه رائحة عرق م�س�ؤولي ختم جوازات ال�سفر .المطار الآن ي�ستقبل 66مليون م�سافر �سنوي ًا ،ويتناف�س مع مطار هيثرو في لندن باعتباره المطار الأكثر �إزدحام ًا في العالم
�شركات الطي ��ران حامالت "الإرث" هي بب�ساطة موج ��ودة في البقع الخاطئة" .من ال�صعب �سحب خطوط �سير الآخرين وركابهم عندما تكون بعيد ًا ف ��ي نهاية خريطة خط ��وط �سير الجمي ��ع" ،يقول ريت�ش ��ارد �أبوالفي ��ا ،مح ّل ��ل �صناعة الطي ��ران مع مجموعة "تيل" في وا�شنطن. م ��ا هو �أكثر من ذلك� ،أن مناط ��ق في العالم التي تخدمه ��ا �ش ��ركات الطي ��ران الخليجي ��ة بطريقة �أف�ض ��ل ،مث ��ل دول �أفريقي ��ا و�شمال �ش ��رق �آ�سيا، والهن ��د ،ت�شه ��د �أي�ض ًا �أ�س ��رع نم ��و �إقت�صادي في العال ��م� .إن الأمر لي�س مجرد خ ��ط طيران وعدد ركاب فح�س ��ب ،ولك ��ن هن ��اك تج ��ارة و�إ�ستثم ��ار و�إهتم ��ام �سيا�سي كلها تتحول وتتجه نحو الأ�سواق النا�شئ ��ة .وعل ��ى �سبي ��ل المقارن ��ة� ،إن �ش ��ركات الطيران ف ��ي البلدان المتقدمة تب ��دو راكدة ،مع بني ��ة تحتي ��ة م�صاب ��ة بال�شيخوخة ُبني ��ت لع�صر �سابق ،وتكاليف عالية موروثة ب�شكل فوائد �صحية ومعا�شات تقاعدية.
في هذه ال�صناعة لفترة طويلة الواق ��ع �أن الجغرافي ��ا والديموغرافي ��ا ال ترويان الق�صة ب�أكملها .بلدان �أخرى مع الميزة الموقعية عينه ��ا ،مثل �إي ��ران واليمن ،ال تتناف� ��س من �أجل الح�ص ��ول عل ��ى حركة النق ��ل الجوي ف ��ي العالم الغن ��ي .وبع�ض �شركات الطي ��ران الخليجية ،مثل
ال�شيخ �أحمد بن �سعيد المكتوم� :أطلق �شركة "طيران الإمارات" ب 10ماليين دوالر فقط
ثمة عامل �آخر يقود �إلى ما بين 15و20 في المئة من النمو ال�سنوي ل�شركات الطيران الخليجية الثالث ويتم ّثل في القدرة على �إكت�ساب حقوق الهبوط المرغوبة في بع�ض من �أكثر المطارات �إزدحام ًا في العالم ،والتي يعزوها المحللون �إلى م�شترياتها ال�ضخمة من طائرات "بوينغ" و"�إيربا�ص"
يجل ��ب الم�سافرون معهم محاف ��ظ نقودهم ،ودبي على وجه الخ�صو�ص م ّي ��زت قطاع طيرانها بخلق �شركات مربح ��ة جانبية .ف�إنه ��ا ت�شتغل في تجارة الما�س .وتعمل في �سياح ��ة البحر والرمال ،الأمر الذي يفر�ض �إ�ست�ضاف ��ة الأوروبيين الذين يحبون �ش ��رب الخم ��ر والرق�ص .وتقيم عالق ��ات تجارية ودي ��ة ومربحة للغاية م ��ع �إيران ،عل ��ى الرغم من جذبه ��ا �إ�ستي ��اء من الجي ��ران والحلف ��اء .وقد تم ت�سجي ��ل ما يقرب م ��ن � 10،000شركة �إيرانية في دب ��ي ،و�أكثر من 300رحلة تقوم �أ�سبوعي ًا بين دبي و�إيران ،وكثير منها تقوم به ��ا "الإمارات" .خارج طهران ،يمكن الق ��ول �أن دبي �أهم مدينة بالن�سبة �إل ��ى الجمهوري ��ة اال�سالمي ��ة .و�إفتتح ��ت وزارة الخارجي ��ة الأميركي ��ة م ��ا ي�سمى "مكت ��ب الوجود الإقليم ��ي لإي ��ران" --مهمته تترك ��ز ح�صر ًا على
الجمهورية الإ�سالمي ��ة --في دبي لال�ستفادة من دورها كمركز �إقليمي. تخ َّي ��ل ،للحظ ��ة� ،أن �ش ��ركات الطي ��ران المملوكة للدول ��ة في الخليج �سمح ��ت للم�ستثمرين الأجانب ب�ش ��راء �أ�سه ��م فيها� .أح ��د �أول الأ�سئل ��ة الذي قد ي�س�أل ��ه م�ستثم ��ر محتم ��ل �سيك ��ون مت�ص�ل ً�ا ب�آثار الإ�ضطراب ��ات الإقليمي ��ة ف ��ي الأعم ��ال .ه ��ل �أن الح ��رب الأهلي ��ة في الع ��راق و�سوري ��ا والثورة في اليم ��ن وليبيا� ،أو ا�ضطرابات "الربيع العربي" في البحري ��ن ت�ؤ ّثر في الأعمال؟ م ��ن خارج المنطقة، تب ��دو مثل هذه الأح ��داث بالت�أكي ��د تهديد ًا .ولكن م ��ن داخل المنطقة ،فه ��ي ت�أخذ منح ��ى مختلف ًا. كان ��ت اال�ضطراب ��ات القريب ��ة لفت ��رة طويلة نعمة للإقت�صادات الأكثر �إ�ستقرار ًا في الخليج .عندما كان ��ت ال�سياح ��ة في م�ص ��ر تعاني وتع ��رف جفاف ًا
ف ��ي عدد الزوار الأجانب ،كان ��ت الفنادق في دولة الإمارات و�سلطنة ُعم ��ان مكتظة بالنزالء .عندما تق ��ع �إيران فري�سة لث ��ورة �أو فر� ��ض عقوبات ،ف�إن رج ��ال �أعماله ��ا يح ّول ��ون عملياته ��م �إل ��ى منطقة الخلي ��ج� .إن ح ��روب �ص ��دام ح�سي ��ن م ��ع �إي ��ران والكوي ��ت �صنع ��ت "مليوني ��رات" في دب ��ي ،نافي ًة الالجئي ��ن المتعلمي ��ن و�أعمالهم .وعندم ��ا �أر�سل "البنتاغون" حاملت ��ي طائرات �إلى الخليج ،ف�إن البحري ��ة االميركية �أخذت تموينها من ميناء جبل عل ��ي في دبي .وبعبارة �أخرى ،لقد خلق الإ�ستقرار ال�سيا�س ��ي ف ��ي دول الخلي ��ج الم�ل�اذات الآمن ��ة للإ�ستثمار الأجنبي. وقب ��ل ب�ضع �سن ��وات� ،س�ألت عي�س ��ى كاظم ،رئي�س بور�صة دب ��ي ،كيف يمكن �أن يت�أث ��ر مناخ الأعمال ف ��ي البالد ج� � ّراء هج ��وم �إرهابي؟ ل ��م يكن ذلك �أحد �أعلى مخاوفه" .ل ��م نعرف فترات م�ستدامة م ��ن ال�س�ل�ام والهدوء ف ��ي المنطقة .لك ��ن دبي ال ت ��زال هنا ونحن ننمو .ما ه ��و �أ�سو�أ �شيء يمكن �أن يحدث؟" ،قال. ينظ ��ر �ساك ��ن دب ��ي �إل ��ى الإ�ضطراب ��ات الإقليمية بالطريقة عينه ��ا التي ينظر فيه ��ا �ساكن فلوريدا �إل ��ى تم�ساح ف ��ي فناء منزل ��ه .ما يمك ��ن �أن ُينذر بالخط ��ر في �سي ��اق واحد ه ��و جزء م ��ن الم�شهد ف ��ي بلد �آخ ��ر .لكن ه ��ذه الأمور يمك ��ن �أن ت�صبح �أكثر تعقي ��د ًا فيما الم�سافرون ينم ��ون وي�صبحون �أكث ��ر �إعتم ��اد ًا على ناق�ل�ات الخلي ��ج ومطاراته. ال�صراع ��ات التي ت�ؤثر في �أدائها �أو جدواها يمكن ت�ؤدي �إلى ه ّز الإقت�صاد العالمي. الآن ،ت�ساه ��م �ش ��ركات الطي ��ران الخليجي ��ة في تعزي ��ز كف ��اءة ال�سف ��ر الدول ��ي ،وبالتال ��ي توفير زي ��ادة ف ��ي الإنتاجي ��ة العالمي ��ة .وف ��ي الوق ��ت عين ��ه ،ف� ��إن االقت�ص ��اد العالم ��ي ينم ��و لي�صب ��ح �أكث ��ر عر�ض ��ة لل�ش ��رق الأو�س ��ط ،معتم ��د ًا لي� ��س فقط عل ��ى �سلع الطاقة ،ولكن �أي�ض� � ًا على ال�سفر والخدم ��ات اللوج�ستي ��ة .ف ��ي الم ��دى الطوي ��ل، ربم ��ا هو �ش ��يء جيد للجمي ��ع �إذا �أ�صب ��ح ال�شرق الأو�سط �أكثر تكام ًال م ��ع الإقت�صاد العالمي .في المدى الق�صير ،م ��ع ذلك ،يمكن �أن تكون هناك �سقطات .بع ��د كل �شيء ،لم يك ��ن زعماء الخليج دائم� � ًا الح ��كام الم�س�ؤولي ��ن عن �أزم ��ات النفط. ولك ��ن �إذا كان ال مف ��ر من حدوث ه ��دوء في بقع الإ�ضط ��راب ف ��ي نهاي ��ة المطاف ،فهن ��اك �سبب �إ�ضافي للأمل بح�صول هذه المنطقة على ترقية مجانية وم�ستقبل واعد �أكثر Issue 24 - October - 2014
87
تحقيق العدد الم�ؤاتي من بنك الت�صدير والإ�ستيراد الأميركي، الذي و ّفر لها 8.3مليارات دوالر �ضمانات قرو�ض في العام الفائت التي ت�ستخدمها "بوينغ" لت�سهيل مبيعاته ��ا �إل ��ى العم�ل�اء ف ��ي الخ ��ارج .و�إذا نجح الجمهوري ��ون ف ��ي الكونغر�س ف ��ي جهودهم لمنع �إعادة التفوي�ض الممنوح �إلى البنك ،ف�إن �شركات الطيران الخليجية ،وعمالء "بوينغ" الآخرين من ال�ش ��ركات الدولية� ،سوف ت�ضطر �إلى التح ّول �إلى �أماكن �أخرى للح�صول على التمويل .وفي �أوروبا، �إ�شت ��رت "طي ��ران الإمارات" طائ ��رات من طراز "�إيربا� ��ص "A380عل ��ى وج ��ه الخ�صو�ص ليتم الحفاظ على �إنتاج تل ��ك الطائرة الخا�سرة واقف ًا على قدميه ،ل ��ذا كاف�أت ال�سلطات هناك �شركات الطيران الخليجي ��ة ب"ف�سحات" جديدة للهبوط ف ��ي مطاراتها .يق ��ول المحلل "�أبوالفي ��ا" �أن هذه الفوائد م ّكنت ا"لإمارات" من جذب و�سحب كثير من الركاب من �ش ��ركات �أوروبية �أمثال الخطوط الجوي ��ة الفرن�سي ��ة " /ك ��ي �أل �أم" ،ولوفتهان ��زا، والخطوط الجوية البريطاني ��ة� .إن "�أوروبا تدعم حبل الطي ��ران الذي ت�ستخدمه "الإمارات" ل�شنق �شركات الطيران الأوروبية" ،كما يكتب. ف ��ي الوق ��ت عين ��ه� ،إن دول الخلي ��ج ،وخ�صو�ص ��ا دب ��ي – الإم ��ارة الوحي ��دة التي تعي� ��ش مرحلة ما بع ��د النف ��ط ف ��ي ال�ش ��رق االو�س ��ط – لديها على المحك والتحديات �أكثر م ��ن نظرائها في �أماكن �أخرى� .إن قطاع الطيران ي�ش ّكل قطعة رئي�سية في �إ�ستراتيجياته ��ا الإقت�صادي ��ة .فال�سياحة في دبي -والإ�ستثم ��ار الذي يح ّركه ��ا— �سوف ينهارانم ��ن دون مركزه ��ا الج ��وي المح ��وري .وهذا هو ال�سبب في تعيين ال�شيخ �أحمد ،الع�ضو في العائلة الحاكمة ،لإدارة "الإمارات" مبا�شرة �إ�ضافة �إلى �إدارت ��ه �سلط ��ة الطي ��ران المدني ف ��ي دبي ،حيث يعم ��ل بجهد وت�أكي ��د للح�صول على م ��ا يحتاجان �إليه. ه ��ل يمك ��ن ل�ش ��ركات الطي ��ران الث�ل�اث مواكبة الوتيرة؟ هناك عامالن يمكن �أن يح ّدان من هذا االتجاه� .إنخفا�ض في �أ�سعار النفط العالمية يمكن �أن يق ّو� ��ض ميزة تكلفتها .وهذا العامل يتفاقم مع و�صول طائ ��رات بعيدة المدى مث ��ل "بوينغ "787 الت ��ي ت�ص ��ل �إل ��ى الأ�س ��واق النائي ��ة -مث ��ل لندن و�سيدني – من دون توقف .ومع ذلك ،ف�إن معظم الدالئل ت�شير �إلى �إحتمال �إ�ستمرار الوتيرة عينها بالن�سبة �إلى �ش ��ركات الطيران الخليجية ولو على المدى الق�صير.
86
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
يتو�سع ب�شكل مطرد مطار الدوحةّ :
�إربطوا �أحزمة الأمان هن ��اك ،بالطبع ،ق�ضايا �أو�سع نطاق ًا وراء ما ي�شبه الإط�ل�اق المتزام ��ن للمناف�سة التجاري ��ة العربية مع الغرب .وب�ص ��رف النظر عن المكا�سب القليلة من الهيبة والنفوذ ،ف� ��إن الو�صالت الجوية القوية ال ��ى العالم �ضروري ��ة لإ�ستراتيجي ��ات التنمية في دول الخلي ��ج .كم ��ا برهن ��ت دب ��ي ما بع ��د النفط، �إن �ش ��ركات الطيران هي م ��ن العنا�صر الأ�سا�سية لأكب ��ر الخط ��ط ف ��ي دول مجل� ��س التع ��اون لتنويع �إقت�صاداتها والتقليل م ��ن �إعتمادها على عائدات الوقود الأحفوري. م ��ن دون �أ�ساطيله ��ا الجدي ��دة الب ّراق ��ة� ،ستك ��ون دولة الإم ��ارات العربية المتحدة غي ��ر قادرة على �إ�ست�ضاف ��ة الم�ؤتم ��رات الإقت�صادي ��ة وال�سياحي ��ة
وال ��دورات الريا�ضية ،وملء المنتجعات ال�شاطئية فيه ��ا� ،أو جذب العبين وم�ستثمري ��ن لتنمية قطاع الخدم ��ات المالي ��ة .و�س ��وف تنا�ض ��ل �أبوظب ��ي لإ�ست�ضاف ��ة �سباق ��ات "الفورم ��وال � "1أو في جلب ال ��زوار لمتن ��زه عال ��م "في ��راري" .وم ��ن جهته ��ا �ستواج ��ه قط ��ر �صعوب ��ة ف ��ي �إ�ست�ضاف ��ة القم ��م الديبلوما�سية والم�ؤتمرات الثقافية والأممية. ع�ل�اوة على ذل ��ك� ،إن ال�سفر جو ًا ه ��و �ضرورة في الخليج �أكبر من �أي م ��كان �آخر .الجغرافيا عينها الت ��ي تو ّفر مي ��زة للرح�ل�ات الطويلة ه ��ي معادية لل�سفر بر ًا� .إن دول الخليج تتمدّد على �شبه جزيرة طويل ��ة ،يطوقه ��ا البحر والرم ��ال .ويب ��دو ال�سفر �أكث ��ر �صعوب ��ة عبر ح ��دود نزقة ،وح ��روب �أهلية، وعدم وجود �شبكات �سكك حديدية وخيارات برية �أخرى.
بقلم ميرنا زخر ّيا*
المنبر الإجتماعي
أزمتنا ... أزمة ضمير ال�ضمي ��ر لي� ��س مج� � َّرد ر� ٍأي �أو وجهة نظ ��رٍ ،بل هو �شعور �إن�ساني باطن ��ي يجعل المرء ُيراق ��ب �سلوكه ويتح ّكم به .وعلي ��ه ،فهو نب�ض الحياة ،وحين يتوقف نب� ��ض الإن�سان ع ��ن الخفقانُ ،يف ��ارق الحياة الج�سدي ��ة؛ كذل ��ك حي ��ن يتوق ��ف ال�ضمي ��ر الح � ّ�ي ع ��ن العم ��ل ،ت ��زول القي ��م والأخ�ل�اق والمب ��ادئ داخ ��ل ذاك الج�س ��د .وه ��ذا م ��ا ال يمك ��ن تعوي�ض ��ه� ،إذ ب ُفقدانه ،نفق ��د الميزان الداخلي الذي يم ّيز بين الخط�أ وال�صواب. عل ��ى م�ست ��وى التحلي ��ل النف�س ��ي ،ال يمك ��ن لل�ضمي ��ر �أن يك ��ون ذات معال ��م ّ مطاطي ��ة� ،إذ تطف ��و عنده ��ا معالم ال�شخ�صي ��ة الممزوجة بالإزدواجي ��ة� ،أقله لناحية الأقوال والأفعال، ك�أن نق ��ول خي ��راً ونفع ��ل �ش ��راً .وهن ��ا بي ��ت الق�صي ��د :فم ��ن ناحي� � ٍة �أول ��ى� ،شخ�صي ��ة الإن�س ��ان العربي كثيراً م ��ا ُتبالغ في التب�شير بال�ص ��دقِ والعط ��ا ِء والوف ��اء كم ��ا وغالب� �اً م ��ا ت ّدع ��ي الأخ�ل�ا َق والإيم ��ا َن والتعاي� ��ش؛ ومن ناحي� � ٍة ثاني ��ة ،تنت�ش ��ر الفو�ض ��ى والخيان ��ة والف�س ��اد وت�سيط ��ر �أعم ��ال القت ��ل والنه ��ب والتزوي ��ر� .إن مظاه ��ر الإ�ستم ��رار بالدع ��وة لإلتزام الأخ�ل�اق والعمل ب�ضمير ،قد تعك�س رغب ��ة الإن�س ��ان العرب ��ي ب� ��أن يلت ��زم الآخرون به ��ذه الثوابت ،لك ��ن للأ�سف ال يبدو �أن ذلك يعني �أنه ملتزم هو �شخ�صياً بها. ال�ضميره ��و بمثاب ��ة جه ��از نف�س ��ي تقييم ��ي يتعل ��ق بِ�ضب ��ط "الأن ��ا" ك ��ي ال ت�ضع ��ف �أم ��ام الإغ ��راءات ،كم ��ا ويتعل ��ق بمن ��ع "اله� � َو" ك ��ي ال تندف ��ع نح ��و �إ�شب ��اع الغرائ ��ز .ل ��ذا ،فم ��ن البديهي �أن ي�ؤثر ب ُمختلف جوانب الحياة: .1الجان ��ب الأمن ��ي :بغي ��اب ال�ضمي ��ر يغيب الأم ��ان� ...أم ��ن الوط ��ن ه ��و بمثاب ��ة �ص ّم ��ام �أمان للمواط ��ن ،ومن دون معيا ٍر مقبولٍ من الطم�أنين ��ة ،ال ي�سلم وطن وال يبقى مواطن،
بحي ��ث ُيهاجِ ��ر الب�ش ��ر و ُيد َّم ��ر الحج ��ر� .إن نظ ��ام الدولة هو م ��ن ي�صنع الأمن ويحافظ علي ��ه ،ف�إذا كان ��ت على ر�أ�سه ��ا �ضمائر غائبة، غاب الأمن وع َّم الإرهاب. َ .2الجان ��ب الق�ضائي :بغياب ال�ضمير يغيب الع ��دل ...القان ��ون يحم ��ي الحق ��وق و ُيح� �دّد الواجبات ،ومتى تهاوى الق�ضاء ،تهاوت مع ُه قا�ض �أ�س� ��س الع ��دل والحق .وه ��ل �أب�شع م ��ن ٍ فاق ��دٍ لل�ضمي ��ر ،عندئ ��ذ نع ��ود �إل ��ى �شريع ��ة الغ ��اب لي�أخذ �صاحب الحق حقه بيده طالما ال م ��ن رادع وال م ��ن عق ��اب ،م ��ا ي� ��ؤدي �إل ��ى الفلتان و"الهريان" الم�ؤ�س�ساتي. .3الجان ��ب المهن ��ي :بغي ��اب ال�ضمي ��ر تغيب النزاه ��ة� ...إن م ��ا ُيبدي ��ه الموظ ��ف م ��ن �إ�ستقام� � ٍة وحر� �ٍ�ص عند قيام ��ه بواجباته هو عين المطلوب .لكن �ساعة ت�سيطر الم�صالح ال�شخ�صي ��ة على المناف ��ع العمومية ،يتوقف عم ��ل الم�ؤ�س�سات العام ��ة والخا�صة على ح ّد �س ��واء .فالطم ��ع والك�س ��ل م ��ا هم ��ا �إال مزي ��ج �أعمى لت�شتيت ال�ضمير المهني. .4الجان ��ب ال�سيا�س ��ي :بغياب ال�ضمير يغيب الإ�ستق ��رار ...ي ��دور �صالح وف�س ��اد الأمم في فل ��ك �أه ��ل ال�سيا�س ��ة ،بحي ��ث ال�صال ��ح منهم ُي�ص ّل ��ح والفا�س ��د ُيف�سِ ��د ،وم ّم ��ا ُيمي ��ز الأول عن الثاني هو �ضمي ��ره .ف ُمعظم الإجتهادات الد�ستوري ��ة والإحتي ��االت الإنتخابي ��ة ت ��دور تح ��ت راية ال ��دول الديموقراطية التي باتت تفوح منها رائحة الأنظمة الديكتاتورية. .5الجان ��ب الإعالمي :بغياب ال�ضمير تغيب الر�ؤي ��ة ...ت�ضلي ��ل الر�أي الع ��ام يتطلب قبل كل �شيء و�سيلة �إعالمية بال �ضمير م�ستعدة �أن تقل ��ب الحقائ ��ق مقاب ��ل مبل ��غ �أو خدم ��ة. فتقتط ��ع م ��ن الت�صري ��ح لتحري ��ف المعن ��ى �أو تقتط ��ع م ��ن الم�شه ��د لت�ضلي ��ل الر�ؤي ��ة. الإع�ل�ام الإنتقائ ��ي ال ��ذي يك ّث ��ف �أو يغ ّي ��ب
التغطية لي�س �إعالماً بل تعليماً. .6الجان ��ب الع�سكري :بغياب ال�ضمير تغيب الكرامة ...كرامة الوطن والمواطن هي �أم ٌر ال ُيم� ��س ب ��ه ،لذا وجب �إحترامه ��ا و�صيانتها، وه ��ذا من واج ��ب كل ُ�سلط ��ات الدولة� .إن كل ع�سكريّ له َو مدعو �إلى وقفة �ضمير ال �س ّيما �أم ��ام المخاطر التي باتت ُته ��دد كافة الدول العربية م ��ن دون �إ�ستثناء.ف ُهن ��ا الخيانة هي خيانة عُظمى. .7الجان ��ب الإن�سان ��ي :بغياب ال�ضمير يغيب الإن�س ��ان ...الحي ��وان يقتل في حال َتي الجوع والخ ��وف� ،أم ��ا الإن�س ��ان فيقت ��ل بالإ�ضاف ��ة �إل ��ى ما �سب ��ق ،في حال َتي ال�شب ��ع والطم�أنينة �أي�ض� �اً .ال�ضمي ��ر ه ��و بمثاب ��ة ُ�سلط ��ة الف ��رد الداخلي ��ة ،لك ��ن الم�شكل ��ة �أن ��ه لدين ��ا ُمب ��رر ب�سهولة جاهز لكل خط�أ نرتكبه فترانا ُنلغي ُ الحواجز بين ال ُمباح وال ُمح ّرم. �أنتم ��ي �إل ��ى ُ�سالل� � ٍة تتال�ش ��ى�ُ ،سالل� � ٌة ت�ؤمن ب�سلطة ال�ضمير. ُ وال ُيخف ��ى عل ��ى �أح ��د م ��دى تداعي ��ات غي ��اب ال�ضمي ��ر العرب ��ي ف ��ي الق ��رن الواحد والع�شري ��ن والت ��ي تجل ��ت ف ��ي م�شاه ��د عدة، ولع ��ل م�شهد نزيف ال ��دم العربي الجاري هو �أبرزها .الأزمة الأ�سا�س هي �أزمة �ضمير؛ ف�إن عاد ال�ضمير الغائ ��ب حيناً وال ُم�ستتر �أحياناً، ع ��اد معه الأمن والماء والكهرباء ،كما ويعود العي� ��ش برخ ��اء والعي� ��ش ب�إطمئن ��ان والعي�ش الم�شت ��رك .ه ��ا نح ��ن نعي� ��ش ف ��ي مجتمعاتٍ تخ ��اف م ��ن الف�ضيح ��ة �أكثر م ّم ��ا تخاف من اهلل ،لذا المطلوب الإ�ستعانة ب�أهل الثقة لأن �أهل الخبرة لي�سوا بال�ضرورة �أهل �ضمير. �إن �إم�ل�اءات �ضميرن ��ا الي ��وم ه ��ي الت ��ي غ ��داً �س ��وف تن� � َّ�ص م�صيرن ��ا وتكت � َ�ب لن ��ا كت � َ�ب تاريخنا. و�إن �ضاع ال�ضمير ،هلك الم�صير
* متخ�ص�صة في علم النف�س وعلم التنمية الب�شر ّية وحائزة على ماجي�ستير في العلمين
Issue 24 - October - 2014
89
Advanced Advanced BMI BMI is aisleader a leader in the in the ďŹ eld ďŹ eld of diet of diet andand weight weight loss loss surgery. surgery. TheThe medical medical section section is under is under thethe supervision supervision of Dr. of Dr. Christelle Christelle Bedrossian. Bedrossian. TheThe surgery surgery section section is led is led by by Professor Professor Nagi Nagi Jean Jean Safa. Safa.
Lebanon: Lebanon: Beirut Beirut - Zalka - Zalka -Kaslik -Kaslik Phone: Phone: 04 715 04 715 036036 Cellular: Cellular: 76 377 76 377 376376 E-mail: E-mail: info@a-bmi.com info@a-bmi.com Website: Website: www.a-bmi.com www.a-bmi.com
روع الإفريقيين فيرو�س "�إيبوال"ّ :
م ��ن طري ��ق �إنخفا� ��ض الأ�سع ��ار وتف�ش ��ي "�إيبوال"، الأم ��ر الذي ي�ش� � ّكك في الربحي ��ة المتوقعة من هذه الم�شاري ��ع ،وي�ضر بثق ��ة الم�ستثمرين ف ��ي المنطقة ويعي ��ق الم�ساهم ��ات في النم ��و ف ��ي الم�ستقبل .في بداي ��ة ه ��ذا العام ،تو ّق ��ع �صندوق النق ��د الدولي �أن ي�صل نمو النات ��ج المحلي الإجمالي في العام 2014 �إل ��ى 11.3ف ��ي المئ ��ة ،و 5.9في المئ ��ة ،و 4.5في المئ ��ة ،في �سيراليون وليبيري ��ا وغينيا على التوالي. ف ��ي منت�صف �آب (�أغ�سط�س) الفائ ��ت ،نتيجة لهذه العوامل ،ن ّقح �صندوق النقد الدولي هذه التقديرات �إل ��ى 8.0ف ��ي المئ ��ة ،و 2.5ف ��ي المئ ��ة ،و 2.4في المئة ،وفق ًا لذلك.
لوقف �إنت�شار الفيرو�س ،ف�إن �أكثر البلدان المت�ض ّررة من "�إيبوال" ّنفذت حجراً �صحياً في المناطق التي يبدو فيها خطر العدوى مرتفعاً في حين �أن البلدان المجاورة ،مثل �ساحل العاج وال�سنغال ،قد �أقدمت على فر�ض قيود على حركة النا�س وال�سلع ،بما في ذلك �إغالق الحدود
الآثار االقت�صادية لتف�شي "�إيبوال" بالإ�ضافة �إلى الخ�سائر الهائلة والفادحة في الأرواح الب�شري ��ة ،ف�إن وب ��اء "�إيب ��وال" يحمل �آث ��ار ًا مدمرة عل ��ى �إقت�صادات غرب �أفريقيا في مجموعة متنوعة من القطاع ��ات الأ�سا�سية من خ�ل�ال وقف التجارة وال�ضرر في الزراعة و�إخافة الم�ستثمرين. )1القي ��ود عل ��ى التنقل والتج ��ارة والنق ��ل :لوقف �إنت�شار الفيرو� ��س ،ف�إن �أكثر البلدان المت�ضررة م ��ن "�إيبوال" ن ّفذت حج ��ر ًا �صحي ًا في المناطق الت ��ي يب ��دو فيه ��ا خط ��ر الع ��دوى مرتفع� � ًا في حين �أن البل ��دان المجاورة ،مث ��ل �ساحل العاج وال�سنغ ��ال ،ق ��د �أقدم ��ت على فر� ��ض قيود على حرك ��ة النا� ��س وال�سل ��ع ،بم ��ا في ذل ��ك �إغالق الحدود .ه ��ذه التدابير ،ف ��ي المقابل ،خ ّف�ضت التج ��ارة الداخلية والإقليمية ،والنقل ،وبطبيعة الح ��ال ال�سياح ��ة .ولك ��ن ب�سب ��ب ع ��دم �شم ��ل �إح�ص ��اءات التج ��ارة الر�سمي ��ة للتج ��ارة عب ��ر الح ��دود ،بما في ذل ��ك التجارة غي ��ر الر�سمية الت ��ي يمك ��ن �أن تت ��راوح بين 20و 75ف ��ي المئة من الناتج المحل ��ي الإجمالي للبلدان في غرب �أفريقي ��ا –ف� ��إن الت�أثي ��ر المق� �دّر المقترح من البن ��ك الدولي قد يكون �إعتب ��ر الخف�ض الكبير في التج ��ارة غير الر�سمية �سبب ��ه قيود التنقل. وفيما تهدف هذه الإج ��راءات �إلى ك�سر �سل�سلة �إنت�شار الع ��دوى ،فقد دعاها رئي� ��س �سيراليون ب�أنها "ح�ص ��ار �إقت�صادي" �أدى �إلى تدني �إنتاج البالد و�إيرادات الحكومة. )2الزراع ��ة :وفق� � ًا لمنظم ��ة الأغذي ��ة والزراع ��ة (ف ��او) ،تم ّثل الزراعة 57ف ��ي المئة من الناتج المحلي الإجمالي في �سيراليون ،و 39في المئة ف ��ي ليبيري ��ا ،و 20ف ��ي المئ ��ة في غيني ��ا ،و 22 ف ��ي المئة في نيجيري ��ا .ومن المتوق ��ع �أن يقلل �إندالع الإ�ضطرابات خ�ل�ال مو�سم الزراعة في وق ��ت �سابق من هذا العام م ��ن غلة المحا�صيل الأ�سا�سي ��ة م ��ن الأرز وال ��ذرة خ�ل�ال مو�س ��م الح�صاد بي ��ن ت�شري ��ن الأول (�أكتوبر) وكانون الأول (دي�سمب ��ر) .بالفع ��ل� ،إن �سعر محا�صيل "الك�سافا " (دقيق البقر) الأ�سا�سية في بع�ض الأماك ��ن في ليبيريا و�صل �إلى �أكثر من ال�ضعف (زي ��ادة بن�سب ��ة 150في المئة) وفق� � ًا لمنظمة الأغذية والزراعة� .إن �سعر الغذاء ال�صادم مثل ه ��ذا من المرجح �أن ي�ؤدي �إل ��ى الت�ضخم :وفق ًا لتقديرات �صن ��دوق النقد الدولي� ،سيرتفع Issue 24 - October - 2014
91
�صحة
كيف �أثر هذا الفيرو�س في حياة النا�س في القارة ال�سمراء
وباء "إيبوال" يحصد البشر ويهدم اإلقتصاد في غرب إفريقيا ُو�س "�إيبوال" هو �أحد �أنواع الفيرو�سات ذات الأ�صول الإفريقية ،والذي يعد من الفيرو�سات فَير ُ الخطي��رة التي قد ت�ص��يب الإن�س��ان �أو الحيوان مثل الق��رود .ومن المتعارف علي��ه طبي ًا �أنه من الأمرا�ض المعدية وال�س��هلة الإنت�ش��ار بين الأ�شخا�ص مما يت�س��بب بكثير من الأحيان بحدوث �أوبئ��ة ف��ي المجتمعات .وه��ذا الفيرو�س ي�ؤدي �إلى مر�ض يحمل �إ�س��مه "�إيبوال" �أو ما ي�س��مى كذل��ك بمر���ض حمى "�إيبوال" النزفي��ة� .إن عالمات و�أعرا���ض "�إيبوال" عادة ما تب��د�أ فج�أة مع مرحلة ت�ش��به الإنفلونزا تتميز بالتعب ،والحمى ،وال�ص��داع ،و�آالم في المفا�ص��ل والع�ضالت والبطن .كما �أن القيء والإ�سهال وفقدان ال�شهية �شائعة �أي�ضاً .وت�شمل الأعرا�ض الأقل �شيوعاً: �إلتهاب الحلق ،و�ألم في ال�ص��در ،الفواق ،و�ض��يق في التنف�س و�ص��عوبة في البلع� .إن متو�س��ط الوقت بين الإ�صابة بالفيرو�س وبداية الأعرا�ض هو � 8إلى � 10أيام ،ولكن يمكن �أن تتفاوت ما بين يومين و 21يوماً .قد ت�ش��مل المظاهر الجلدية :طفح � ًا جلدياَ( في حوالي ٪50من الحاالت). والأعرا���ض المبك��رة لمر���ض فيرو�س "�إيب��وال" قد تك��ون مماثلة لتلك الت��ي للمالريا وحمى ال�ض��نك� ،أو الحم��ى المدارية الأخرى ،قبل �أن يتطور المر�ض �إل��ى مرحلة النزف ،علم ًا �أنه ال تظهر على جميع المر�ضى �أعرا�ض نزفية. بيروت -كري�ستل بدرو�سيان
*
من ��ذ �آذار (مار� ��س) ،2014توف ��ي �أكثر م ��ن � 3،000شخ�ص م ��ن الإنت�شار ال ��د�ؤوب لفيرو�س "�إيب ��وال" في جمي ��ع �أنحاء بلدان غرب �أفريقيا :غينيا و�سيراليون وليبيريا ونيجيريا. عل ��ى الرغ ��م م ��ن الجه ��ود البطولي ��ة للمهنيين في المج ��ال الإن�سان ��ي والطب ��ي في ه ��ذه ال ��دول ،ف�إن �أنظم ��ة ال�صح ��ة العام ��ة المنه ��ارة --الت ��ي كانت �ضعيف ��ة ج ��د ًا حت ��ى قبل ب ��دء التف�ش ��ي الراهن— �إ�ضافة �إلى النق�ص في المرافق والمعدات والكوادر الطبي ��ة لديه ��ا ،وقفت عاج ��زة ب�ش ��كل م�أ�سوي عن
90
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
�إيق ��اف التمدّد الوبائي ل"�إيب ��وال" في هذه البلدان. �إن ع ��دم الثقة بالحكومة – ال ��ذي خلفته عقود من الح ��رب الأهلية --دفع �إلى هجم ��ات على العاملين ف ��ي مج ��ال ال�صحة من قب ��ل الجماع ��ات الخائفة، الأم ��ر الذي �ضاعف ب�ش ��كل متزايد ع ��دم التوا�صل الحا�سم من �أجل التوعية والتدخالت التعليمية التي تهدف �إلى توعي ��ة المجتمعات حول الفيرو�س وك�سر �سل�سلة �إنتقال العدوى. تو�سع تف�شي "�إيب ��وال" ،كانت هذه الدول تتقدم قب ��ل ّ ً �إقت�صادي� �ا ب�ش ��كل ملح ��وظ ،وال�سيم ��ا �سيرالي ��ون وليبيريا ،اللت ��ان �شهدتا نم ��و ًا �إقت�صادي ًا �سريع ًا في ال�سنوات الأخيرة بعد التغلب على عقود من الحرب
الأهلية .في العام �ُ ،2013ص ّنفت �سيراليون وليبيريا ف ��ي المرتبتي ��ن الثانية وال�ساد�سة عل ��ى التوالي بين �أول 10بل ��دان لأعل ��ى معدل نمو ف ��ي الناتج المحلي الإجمال ��ي ف ��ي العالم (ول ��و �أن م�ستوي ��ات قاعدتها م ��ن النات ��ج المحلي الإجمال ��ي كانت �صغي ��رة جد ًا ف ��ي البداية) .وفي حين كانت غيني ��ا تنمو في بطء عن ��د 2.5في المئ ��ة في العام ،2013ف� ��إن توقعات عالي ��ة �صدرت م�ستن ��دة على �إرتف ��اع النمو المعتمد على م�شروع "�سيماندو" للخ ��ام الحديد ،الذي و ّقع علي ��ه م�ستثم ��رون دوليون مث ��ل "�شينالك ��و" ،و"ريو تينت ��و" ،وم�ؤ�س�س ��ة التموي ��ل الدولي ��ة .وم ��ع ذلك، فق ��د ٌ�ضرب قط ��اع تعدي ��ن الحديد في ه ��ذه الدول
�إنت�شار محطات الحجر ال�صحي في العالم
ويالحظ البن ��ك الدولي �أي�ض� � ًا �أن الآث ��ار ال�سلوكية كان ��ت م�س�ؤولة عن حوالي 80ال ��ى 90في المئة من الأث ��ر الإقت�ص ��ادي الكل ��ي للإلتهاب الرئ ��وي الحاد (�سار� ��س) ف ��ي 2004-2002ووب ��اء الإنفلون ��زا ( )H1N1ف ��ي .2009ومع �إ�ستم ��رار الوباء الحالي ّ بالتك�ش ��ف ،ف� ��إن البن ��ك الدولي يقدّر ب� ��أن الن�شاط ٍّ الإقت�ص ��ادي يمكن �أن يت�أثر ب�ش ��كل كبير في كل من المديي ��ن الق�صير والمتو�سط� ،إعتم ��اد ًا على ما �إذا كان هناك �إحتواء �سري ��ع للتف�شي �أو ي�ستمر التف�شي في التو�سع والإنت�شار على قدم و�ساق.
�إ�ستجابة جماعية لتهديد عالمي المركز الأميرك ��ي لمكافحة الأمرا� ��ض توقع �أخير ًا �أن ��ه �إذا �إ�ستم ��ر الفيرو� ��س في الإنت�ش ��ار بالمعدالت الحالي ��ة ،ف�س ��وف ي�ص ��اب �أكث ��ر م ��ن 1.4ملي ��ون �شخ�ص بالفيرو�س قبل �إحت ��واء تف�شي الوباء .ولكن ه ��ذا التوق ��ع ه ��و ال�سيناريو الأ�س� �و�أ ال ��ذي ال ي�أخذ بعين الإعتبار الجه ��ود الأخيرة التي بذلها المجتمع الدول ��ي لوقف �إنت�شار المر�ض� .إنه ،مع ذلك ،تذكير �ص ��ارخ لإمكانية تف�سي ��ر معدل �إنتق ��ال المر�ض �إذا كانت الإ�ستجاب ��ة الجماعية لخطر فيرو�س "�إيبوال" لي�ست �سريعة وفعالة. وذكرت الأم ��م المتحدة �أن هناك حاج ��ة �إلى مليار دوالر لإحت ��واء تف�شي "�إيبوال" ،في حين يقدّر البنك الدول ��ي �أن الإحت ��واء والتخفي ��ف يتطل ��ب ملي ��ارات عدة من الدوالرات للح�ص ��ول على الدعم الإن�ساني والدع ��م المال ��ي ،ومراف ��ق فح� ��ص ف ��ي المطارات والموان ��ئ ،وتعزي ��ز المراقب ��ة ،والك�ش ��ف عن قدرة
المعالج ��ة ف ��ي النظ ��م ال�صحي ��ة .وقد �أك ��د مركز مكافح ��ة الأمرا�ض �أي�ض� � ًا على �أهمية بن ��اء مرافق طبي ��ة جديدة ،وتح�سين الع�ل�اج والرعاية المنزلية (بما في ذلك تدريب الآالف من العاملين في مجال الرعاية ال�صحي ��ة) ،وتنفيذ حمالت �إعالمية ف ّعالة عل ��ى نطاق وا�سع .على الرغم من �أن مركز مكافحة الأمرا� ��ض توق ��ع �سيناريو قاتم ًا و�سيئ� � ًا نتيجته 1.4 مليون حال ��ة "�إيبوال" بحلول كانون الثاني (يناير) ( 2015م ��ن 6،000حال ��ة ف ��ي الوق ��ت الحا�ضر)، ف�إنه لم ي�أخذ ف ��ي الإعتبار التدخالت المخطط لها م ��ن قبل المجتم ��ع الدولي --و�أخي ��ر ًا ،الإلتزامات الدولية بالتدخل على نطاق وا�سع. تعهدت الجهات المانحة الدولية ،مثل البنك الدولي و�صندوق النق ��د الدولي ،توفير �أكثر من 400مليون دوالر و 130ملي ��ون دوالر (عل ��ى التوال ��ي) لتموي ��ل الإ�ستجاب ��ة لحاالت الطوارئ والتعافي على المديين المتو�سطوالطويل الأجل في البلدان الأكثر ت�ضرر ًا. قدمت الواليات المتحدة 175مليون دوالر و 3،000 جن ��دي للم�ساعدة ف ��ي تدريب الممر�ض ��ات و�إن�شاء مراف ��ق العالج في ح ��االت الط ��وارئ ف ��ي ليبيريا. كم ��ا �أن ال�صي ��ن �إلتزم ��ت ب�إر�س ��ال 174طبيب ًا �إلى �سيرالي ��ون ،و 37مليون دوالر م ��ن الم�ساعدات �إلى غ ��رب �أفريقي ��ا .وتعه ��دت كوبا �أي�ض� � ًا توفي ��ر �أكبر فريق م ��ن المهنيين الطبيين م ��ن �أي بلد لم�ساعدة المنطقة ،م ��ع 165طبيب ًا من المقرر ان ي�صلوا �إلى �سيرالي ��ون خالل ه ��ذا ال�شهر و 296طبيب� � ًا �إ�ضافي ًا �سيتوجهون �إلى غينيا وليبيريا. م ��ن جهتها قدم ��ت البل ��دان الأفريقي ��ة م�ساهمات
لمكافحة فيرو�س "�إيبوال" كذلك؛ على �سبيل المثال، في �إطار "بعثة الأم ��م المتحدة للإ�ستجابة لطوارئ �إيب ��وال"� ،س ��وف تتح� � ّول غان ��ا �إلى مرك ��ز لوج�ستي وتدري ��ب المهنيين الطبيين في المنطقة .وال�سنغال بدوره ��ا ت�ساعد عل ��ى تحديد "ممر ج ��وي" لت�سهيل نق ��ل الموظفين الطبيين ال ��ى غانا .ومن خالل بعثة الإتحاد الإفريقي لمواجهة تف�شي "�إيبوال" في غرب �إفريقي ��ا ،ف�إن �أوغندا ،البل ��د الذي تعامل مع �أزمات "�إيبوال" في الما�ضي ،تع ّهد بتقديم 25من الخبراء الطبيين لتقديم الم�شورة للجهود الإقليمية ،وكذلك فعل ��ت جمهورية الكونغ ��و الديموقراطي ��ة .وقد منح الإتح ��اد الإقت�ص ��ادي والنق ��دي لغ ��رب �أفريقي ��ا حوال ��ي ملي ��ون دوالر لتعزي ��ز تدابي ��ر وقائية تهدف ال ��ى وقف �إنت�شار فيرو�س "�إيب ��وال" في جميع �أنحاء غرب �أفريقي ��ا .وبالإ�ضافة �إلى ذلك� ،أن�ش�أت جنوب �إفريقيا مختب ��ر ًا لت�شخي�ص "�إيبوال" في �سيراليون. في حي ��ن �أن هذه االلتزامات م ��ن الجهات المانحة الدولي ��ة والإقليمية تظهر وع ��د ًا كبير ًا للتخفيف من ح ��دة ه ��ذه الأزم ��ة� ،إال �أن حوالي ثل ��ث المبلغ الذي طلبت ��ه الأمم المتحدة والبال ��غ 988مليون دوالر قد دفع فقط حتى �أواخر �أيلول (�سبتمبر) .2014 وم ��ع ذلك� ،إن الدعم الكبير من البلدان والم�ؤ�س�سات الإفريقية ،ف�ض ًال عن المجتمع الدولي ،ي�س ّلط ال�ضوء عل ��ى �إعت ��راف متزايد ب� ��أن فيرو� ��س "�إيب ��وال" لي�س م�شكلة غرب �إفريقيا .كم ��ا �أنه لي�س م�شكلة �إفريقية. ب ��ل هو م�شكلة عالمية تحتاج �إل ��ى معالجة على جميع الم�ستوي ��ات (الوطني ��ة والإقليمية والدولي ��ة) ب�أ�سرع وق ��ت ممك ��ن وب�ش ��كل كامل .ف ��ي هذا المعن ��ى ،فمن موح ��دة �إفريقية وعالمية في المه ��م تن�سيق �إ�ستجابة ّ الم ��دى الق�صير ،ولك ��ن �أي�ض ًا النظر ف ��ي كيفية دمج الإ�ستثم ��ار ف ��ي النظ ��م ال�صحية في خط ��ط التنمية الإقليمي ��ة ف ��ي الم ��دى المتو�سط�إل ��ى الطويل بحيث �أزم ��ات ال�صحة العام ��ة مثل تف�شي "�إيب ��وال" الحالي يمك ��ن معالجته ب�سرع ��ة �أكبر (�أو تجنب ��ه تمام ًا) في الم�ستقبل .والخبر ال�سار هو �أن �شعوب غينيا وليبيريا و�سيرالي ��ون �صام ��دة وق ��د تغلب ��ت على ح ��رب �أهلية رهيب ��ة م ��ن قبل ،وتم ّكنت م ��ن ت�أ�سي�س �آف ��اق جديدة من الإ�ستق ��رار ال�سيا�سي والإقت�ص ��ادي في ال�سنوات الأخي ��رة .وبالق ��وة عينه ��ا الت ��ي �سمحت له ��ا تح ّمل و�إع ��ادة البناء بعد �صراع ��ات مد ّمرة ف ��ي الما�ضي، جنب ًا �إلى جنب مع الدعم الدولي� ،سوف ت�ستطيع هذه الدول التغلب على تف�شي "�إيبوال" الآن * كري�ستل بدرو�سيان �أخ�صائية تغذية وخبيرة �صحة عامة.
Issue 24 - October - 2014
93
�صحة معدل الت�ضخم في ليبيريا �إلى 13.1في المئة ف ��ي العام 2014من 7.7ف ��ي المئة قبل �إندالع �أزمة "�إيبوال". ) 3التعدي ��ن واال�ستثمار� :إن ن�شاط التعدين (الذي ي�ش� � ّكل 14في المئة م ��ن الإقت�صاد في ليبيريا، وحوالي 17في المئة م ��ن �سيراليون) يتناق�ص ف ��ي ليبيريا و�سيراليون بع ��د القيود على ال�سفر غي ��ر ال�ض ��روري وترحي ��ل العاملي ��ن .و�أذاعت �إذاع ��ة "�صوت �أمي ��ركا" تقرير ًا يفي ��د ب�أن ثقة الم�ستثمرين قد �إنخف�ضت منذ ت�صاعد حاالت "�إيبوال" .وق ��د ق ّل�صت ك ٌّل من �شركتي "ت�شاينا يونيون" ( )China Unionو"�أر�سيلور ميتال" ( )Arcelor Mittalعملي ��ات تعدي ��ن الحديد الخام ف ��ي ليبيري ��ا .بع�ض عم ��ال المناجم في �سيرالي ��ون وليبيريا يخ ��اف من دخول المناطق المع ّر�ض ��ة لخطر الوباء ،و�ش ��ركات عدة( ،بما ف ��ي ذلك �شرك ��ة التعدي ��ن الأو�سترالي ��ة "توانا ري�سور�سي ��ز" و"كنديان �أوفير�سي ��ز بتروليوم" الكندي ��ة) ،ع ّلق ��ت العملي ��ات �أو �أر�سلت العمال الأجان ��ب �إل ��ى دياره ��م� .إن اال�ستثم ��ارات ق ��د ت� ّؤجل �أو حتى ُتلغى لو كانت المخاطر المت�ص ّورة كبيرة جد ًا .غينيا ،في الوقت الراهن ،ال تعاني ت�أثير ًا كبي ��ر ًا في قطاع التعدين �إذ �أن مناجمها الرئي�سي ��ة ال تق ��ع ف ��ي المناط ��ق حي ��ث هن ��اك مخاطر عالية من الإ�صابة. )4التحدي ��ات المالي ��ة :الإي ��رادات المالية �سوف تنخف�ض فيم ��ا الن�شاط الإقت�ص ��ادي المحدود �سيق ّلل عائدات ال�ضرائب والر�سوم الجمركية. في الوقت عينه ،لحل الأزمة وتلبية الإحتياجات ال�صحي ��ة الأو�س ��ع والأم ��ن ل�شعوبه ��ا ،تحت ��اج الحكوم ��ات �إلى زيادة الإنف ��اق� .إن تجنب ت�أثير ذل ��ك ف ��ي الأكث ��ر فق ��ر ًا و�ضعف ًا �س ��وف يتطلب �أي�ض ًا المزيد من عملي ��ات النقل .كما ر�أينا في تقري ��ر للبنك الدول ��ي �أن "الآث ��ار المالية على الم ��دى الق�صير هي �أي�ض� � ًا كبيرة ،وتقدّر ب93 ملي ��ون دوالر ف ��ي ليبيريا ( 4.7ف ��ي المئة من الناتج المحلي الإجمالي)؛ و 79مليون دوالر في �سيرالي ��ون ( 1.8في المئة م ��ن الناتج المحلي الإجمالي)؛ و 120مليون دوالر في غينيا (1.8 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي)". )5القط ��اع المال ��ي :على الرغ ��م م ��ن �أن القطاع المالي قد �إ�ستبعد �إلى حد كبير من �سرد تف�شي الفيرو�س ،فتج ��در الإ�شارة �إلى �أن ��ه �إذا �سحب المودعون ب�شكل وا�سع الأموال ،ف�إن البنوك قد
92
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
�إن الدعم الكبير من البلدان والم�ؤ�س�سات الإفريقية ،ف�ض ًال عن المجتمع الدولي ،ي�س ّلط ال�ضوء على �إعتراف متزايد ب�أن فيرو�س "�إيبوال" لي�س م�شكلة غرب �إفريقيا .كما �أنه لي�س م�شكلة �إفريقية .بل هو م�شكلة عالمية تحتاج �إلى معالجة على جميع الم�ستويات (الوطنية والإقليمية والدولية) ب�أ�سرع وقت ممكن وب�شكل كامل تواجه م�شاكل �سيولة خطيرة� .أي�ض ًا� ،إذا تخ ّلف بع� ��ض الدائنين الكب ��ار عن دف ��ع ديونهم ،ف�إن عدد القرو�ض المتعث ��رة �سيزيد ،مما ي�ؤدي في النهاي ��ة �إلى بع�ض التخ ّلف ع ��ن ال�سداد .لذلك يج ��ب �أي�ض ��ا �أن تك ��ون �إدارة ال�سيول ��ة �أولوي ��ة، وتحت ��اج محفظ ��ة قرو� ��ض البن ��وك ال�سيئة �إلى الر�ص ��د والمراقبة بعناية .ف ��ي نهاية المطاف، �إن فق ��دان الثقة ف ��ي النظام المال ��ي هو عامل خط ��ر رئي�س ��ي وينبغ ��ي تجنب ��ه� .أخي ��ر ًا� ،إن ه ��روب ر�أ�س المال هو م ��ن المخاطر الإ�ضافية عل ��ى النظام المال ��ي خ�صو�ص ًا فيم ��ا �أ�صبحت �أ�سع ��ار �ص ��رف العم�ل�ات �أكث ��ر تقلب� � ًا .ويفي ��د البنك الدول ��ي �أن العديد من الأثرياء الغينيين والمغتربي ��ن قد غ ��ادر بالفعل الب�ل�اد كما دفع ع ��دم اليقي ��ن والمخاط ��ر ف ��ي �سيرالي ��ون �إلى �إرتفاع في تدفقات ر�أ�س المال �إلى الخارج. )6ال�سياح ��ة� :إن �ش ��ركات الطيران مث ��ل الخطوط الجوية البريطانية وطيران الإمارات والخطوط الجوية الفرن�سي ��ة و"�إي�سكاي �إيرالينز" و"�أريك �إي ��ر" ن ّفذت بع�ض الحظر على الرحالت الجوية م ��ن و�إل ��ى البل ��دان الأكثر ت�ض ��رر ًا .وق ��د طلب الإتح ��اد الأفريقي �أن ُيرفع هذا الحظر ،وكذلك و�ض ��ع �آالت ت�صوي ��ر ومراقب ��ة وف ��رز منا�سب ��ة وحديثة ف ��ي المط ��ارات .وقال كب ��ار المديرين التنفيذيين من � 11شركة تعمل في غرب �أفريقيا �أن بع� ��ض التدابي ��ر ،بما ف ��ي ذلك ه ��ذه القيود المفرو�ضة عل ��ى ال�سفر ،يحدث �ضرر ًا �أكثر مما ينف ��ع ،ويمكن �أي�ض� � ًا �أن تكون ه ��ذه التدابير قد
"�إيبوال": فيرو�س قاتل �أينما حل
�ساهم ��ت ف ��ي �أزم ��ة �إن�ساني ��ة م ��ن خ�ل�ال من ��ع التدفقات التجارية الحيوية ،مما �أدى �إلى �إرتفاع �أ�سع ��ار الأغذية والأدوية الأ�سا�سية .هناك �أي�ض ًا بع� ��ض المخاوف من �أن النتيج ��ة غير المبا�شرة لتف�شي "�إيبوال" هي ت�ض ��ا�ؤل ال�سياحة في جميع �أنح ��اء الق ��ارة الأفريقي ��ة� :إن تف�ش ��ي "�إيب ��وال" هيم ��ن عل ��ى عناوي ��ن ال�صح ��ف ف ��ي الوالي ��ات المتح ��دة وال�صحاف ��ة الأفريقي ��ة والدولية منذ �أوائ ��ل �آب (�أغ�سط� ��س) الفائت ،حت ��ى �أنه طغى على قمة زعم ��اء �أفريقيا في الواليات المتحدة. المفاهيم الخاطئة حول �إنتقال فيرو�س "�إيبوال" وخطر ال�سفر �إلى �أفريقيا والتنقل في بلدانها قد يزيد من �إنخفا�ض ال�سياحة �إلى وداخل القارة.
الخوف من العدوى يلجم الن�شاط الإقت�صادي والالف ��ت في �آث ��ار ّ تف�ش ��ي "�إيبوال" ف ��ي �إقت�صادات غرب �أفريقيا ه ��و �أن العامل الأكثر ت�أثير ًا في تقييد الن�ش ��اط الإقت�صادي هن ��اك هو الخ ��وف .كما �أكد البن ��ك الدولي عل ��ى �أن "�أكب ��ر الآث ��ار االقت�صادية للأزمة لي�ست نتيجة للتكاليف المبا�شرة( ،الوفيات، والمر�ض ��ى ،والرعاية ،والخ�سائ ��ر الم�صاحبة لأيام العمل) ،بل تل ��ك الناجمة عن ال�سلوك الكريه الذي يق ��وده الخوف م ��ن العدوى .وهذا ب ��دوره ي�ؤدي �إلى الخ ��وف م ��ن التوا�صل م ��ع �آخرين ،ويق ّل ��ل م�شاركة الق ��وى العاملة ،ويغلق �أماك ��ن العملّ ، ويعطل النقل، ويحف ��ز بع� ��ض الحكومات و�صناع الق ��رار خ�صو�صاً �إل ��ى �إغ�ل�اق الموان ��ئ البحري ��ة والمط ��ارات".
كتاب
في كتابه "�سر الدولة ،ف�صول في تاريخ الأمن العام اللبناني" نقوال ناصيف يكشف أسرار مالهي شارع الزيتونة! بيروت -جوزف قرداحي كثيرون من اللبنانيين ي�سمعون بمديرية "الأمن الع ��ام" ولكنهم ال يعرفون عنها �أكثر من كونها دائرة متخ�ص�صة في �إ�صدار جوازات ال�سف ��ر وختمها للم�سافرين عبر مطار بيروت ذهاب ًا و�إياب� � ًا؛ �أو ف ��ي �أف�ضل الأحوال ال يعرف ��ون عنها �أكثر م ��ن كونه ��ا �إدارة تمنح العم ��ال الأجان ��ب الوافدين م ��ن �أفريقي ��ا و�آ�سي ��ا �إج ��ازات الإقام ��ة� ،أو تحتجز المقيمي ��ن غير ال�شرعيين منه ��م تمهيد ًا لترحيلهم �إلى بالده ��م .قليلون جد ًا يدرك ��ون �أن للأمن العام دور ًا مخابراتي ًا و�أمني� � ًا ال يقل �ش�أن ًا و�أهمية عن دور مديرية المخابرات في الجي�ش اللبناني. ولك ��ن ماذا عن خبايا هذا الجهاز الأمني الذي تعلو �أ�سهم ��ه وتنخف�ض تبع� � ًا لكل عهد من عه ��ود رئا�سة الجمهوري ��ة الذي يرتب ��ط ويت�أثر با�س ��م و�شخ�صية المدي ��ر العام للأمن الع ��ام ،و�أ�سلوبه ف ��ي التعاطي م ��ع الفعاليات والق ��وى ال�سيا�سي ��ة والأمنية وتقاطع �أدوارها؟! ال�صحاف ��ي والكاتب نقوال نا�صي ��ف� ،أ�ضاء في كتابه "�س ��ر الدولة" (ال�صادر ع ��ن مديرية الأمن العام، بمب ��ادرة وت�شجيع م ��ن مديرها العام الل ��واء عبا�س ابراهي ��م) عل ��ى جوانب مختلف ��ة من تاري ��خ ون�ش�أة ه ��ذا الجه ��از الذي ب ��د�أ ف ��ي الع ��ام ،1945كا�شف ًا �أوراق ًا كثي ��رة بقيت �سرية حتى يومن ��ا هذا ،وموثق ًا لمرحلة مهم ��ة �إمتدت من ذل ��ك الحين الى "حرب ال�سنتي ��ن" ( )1976 – 1975تق ّل ��ب خاللها خم�سة رج ��ال �إنطبع ��ت ا�سما�ؤه ��م ف ��ي ذاك ��رة اللبنانيين طوي ًال ،وترك ��وا ب�صماتهم الخا�صة عل ��ى المديرية منذ كانت مجرد دائ ��رة �صغيرة في وزارة الداخلية ه ��م� :إدوار �أبو جودة ،فري ��د �شهاب ،توفيق جلبوط، ج ��وزف �سالمة وانطوان دح ��داح ،حيث �شاركوا في ر�سم و�ص ��وغ �سيا�سة عهود ر�ؤ�س ��اء الجمهورية منذ ب�ش ��ارة الخوري وكميل �شمعون م ��رور ًا بف�ؤاد �شهاب و�شارل حلو و�إنته ��اء ب�سليمان فرنجية �آخر الر�ؤ�ساء الأقوي ��اء ،ال ��ذي �إندلعت ف ��ي عهده �أول ��ى �شرارات الح ��رب الأهلية ،الأم ��ر الذي �أجب ��ر موظفي الأمن الع ��ام عل ��ى �إحراق م ��ا كان تبقى م ��ن المحفوظات ال�سرية والعامة خ�شية وقوعها في �أيدي الميلي�شيات و�إيذان� � ًا بتهجي ��ر المديري ��ة ورئي�سه ��ا �إل ��ى الق�صر
غالف الكتاب� " :سر الدولة، ف�صول في تاريخ الأمن العام اللبناني"
البلدي في ذوق مكايل. لك ��ن الالف ��ت ف ��ي كت ��اب "�س ��ر الدول ��ة" والمثي ��ر للإهتم ��ام ه ��و تلك ال�صفح ��ات التي �أ�ض ��اءت على �أ�س ��رار �شارع الزيتون ��ة ومالهيه ال�شهي ��رة .فينب�ش من ��ذ ثالثينات الق ��رن الفائت �أوراق� � ًا ووثائق تتعلق بدائ ��رة التح� � ّري والبولي� ��س العدلي ،ف�أل � ّ�م ب�أ�سرار �ش ��ارع الزيتونة بتفا�صيله ��ا الدقيقة ،مد ّقق ًا بهويات رواده و�أ�سماء فناناته الواف ��دات من الخارج ،و�أهم ال�شخ�صيات ال�سيا�سية والأمني ��ة والإجتماعية التي كان ��ت تلج�أ �إلى علبه ما بعد منت�صف الليل ،للترويح ع ��ن النف�س وعقد الكثير م ��ن ال�صفقات الم�شبوهة الت ��ي �سرع ��ان م ��ا يك�شفه ��ا مخب ��رو الأم ��ن الع ��ام المزروعون في تلك الأماكن ب�شخ�صيات مموهة. ي ��روي نق ��وال نا�صيف ف ��ي كتابه حكاي ��ة م� ّشوقة من حكاي ��ات �ش ��ارع الزيتون ��ة ،وطريق ��ة عم ��ل مخبري الأم ��ن الع ��ام ال�سريي ��ن ،لمالحق ��ة الم�شبوهي ��ن والقب�ض عليهم : �آن ��ذاك ق�صد �أحد مخبري الأمن العام ال�سريين،مخ�ص�ص� � ًا لل�سيدات �أن�شئ ف ��ي العام ،1941 نادي� � ًا ّ وه ��و يت�أل ��ف من طبقتي ��ن ،واحدة علوي ��ة ال تدخلها �س ��وى الن�س ��اء والثانية �أر�ضي ��ة يجتمع فيه ��ا �أزواج ال�سيدات وهم من الأع�ضاء الم�شتركين في النادي.
(ويتاب ��ع) ُعرف النادي با�سم،"women’s club" : ويقت�صرعلى ذوي الطبق ��ة الإجتماعية المترفة� .إال �أن الجان ��ب المثي ��ر للإهتمام �أن �سف ��راء بريطانيا في ال ��دول العربية كانوا يلتقون فيه ،مرة في ال�شهر عندم ��ا يح�ض ��رون الى لبن ��ان بر ًا م ��ن طريق حيفا في فل�سطي ��ن ،ويتداول ��ون ق�ضايا �سيا�سي ��ة و�ش�ؤون ًا تتعل ��ق ب�سيا�س ��ات حكومته ��م ،فيم ��ا زوجاته ��م في الطبقة العلوي ��ة .كان هذا ال�سبب وح ��ده كفي ًال ب�أن يحم ��ل فري ��د �شهاب عل ��ى الإن�ضم ��ام ال ��ى النادي وبناء �صداق ��ات مع رواده ،من الذين ي�شكلون نافذة عل ��ى �شب ��كات عالقاتهم و�إت�صاالته ��م وم�صالحهم و�إرتباطها بمعلومات �سيا�سية و�أمنية. �أم ��ا حج ��ة مدي ��ر الأم ��ن الع ��ام فري ��د �شه ��اب في المراقب ��ة الد�ؤوبة ل�شارع الزيتون ��ة �أمام المفو�ضين وم�ش ّغل ��ي المخبري ��ن ،ه ��ي �أن الأثري ��اء يق�ص ��دون مالهي ��ه وحانات ��ه ويخ ّبئ ��ون وراء الله ��و وال�سه ��ر واالت�صال بالفنانات �أعما ًال خطرة وممنوعة .عدّها �شهاب م�صدر ًا مهم� � ًا ورئي�سي ًا للمعلومات المت�شعبة الإتج ��اه ،فيرتاده ��ا مه ّرب ��و المخ ��درات لإنف ��اق �أمواله ��م مما ي�س ّه ��ل �إكت�شافه ��م ويف�ضح عالقاتهم و�شركاءه ��م ف ��ي �أعم ��ال التهري ��ب وال�ضالعين في ت�سويقه ��ا .كذل ��ك ح ��ال الإنف ��اق المف ��رط المثي ��ر لل�شبه ��ة ،فتخ�ضع المديري ��ة �أ�صحابه للمراقبة بغية التحقق من م�صادر �أموالهم ومدى �إقترانها ب�أعمال غير م�شروعة تتراوح م ��ا بين ال�سرقات الهزيلة الى ال�صفقات الخطيرة. وكان على مخبري المديرية تم�ضية ليالي الكباريهات وه ��م يتف ّر�س ��ون في وج ��وه ال�ساهري ��ن وتحركاتهم وتح ّر�شه ��م ،و�إنفاقهم الأموال و�إخف ��اء ت�صرفاتهم وراء مالطف ��ة الفنانات و�إغرائهن بالنقود والإطراء وا�ستدراجه ��ن الى المغ ��ادرة ،وتواريه ��م كذلك في زوايا معتمة لأحادي ��ث �سرية ت�ضعهم مرة تلو �أخرى تحت ال�شبهة .فعمد الى تجنيد عما ًال من اللبنانيين والأجان ��ب كمخبرين �سريين تم زرعم وراء البارات ك�سق ��اة �أوكحرا� ��س ليليين الأمر ال ��ذي يمكنهم من �إ�ست ��راق ال�سمع و�إلتقاط ب�ضع جم ��ل وعبارات تم ّثل خيوط ًا �أولى للقب�ض على الم�شبوهين .وقد ارتبطت �سهول ��ة تجنيد العم ��ال الأجان ��ب بت�سهيل ح�صولهم على الإقامة ف ��ي مقابل تحولهم عيون ًا و�آذان ًا للأمن العام Issue 24 - October - 2014
95
الموقف الثقافي
بقلم جوزف قرداحي
جمهورية زياد الرحباني و"حزب اهلل" والحب المستحيل! م ��ا كادت العا�صف ��ة الت ��ي �أطلقه ��ا زي ��اد الرحبان ��ي في ال�صي ��ف الفائ ��ت ته ��د�أ ويخف ��ت �ضجيجه ��ا ،نتيج ��ة ت�صريح ��ه ال�شهي ��ر لموق ��ع "العه ��د" التابع لـ"ح ��زب اهلل" والذي �أعل ��ن في ��ه �أن والدته ال�سي ��دة فيروز تحب ال�سي ��د ح�سن ن�صراهلل وتتبن ��ى �سيا�ست ��ه ،حت ��ى عادت م ��ع بداية هذا الخري ��ف لته َُّب مرة جدي ��دة ،ولكن ّ لتب�شر ببداية �إنقالب جدي ��د ،وربما ثورة جديدة، عل ��ى كل مواقفه ال�سيا�سي ��ة والعقائدية تجاه "حزب اهلل" و�أمينه العام وما يدور في فلكهما �سيا�سياً و�أمنياً و�إعالمياً. ولع� � ّل ت�صريح ��ه الأخير �إلى محطة "الجدي ��د" اللبنانية ،والذي فجر في ��ه الكثير من الغ�ض ��ب المتراكم في داخله، عل ��ى م ��ا يبدو ّ وال ��ذي ن�ضح عن �صم ��ت طويل عا�شه منذ الع ��ام 1985كغيره من ال�شيوعيي ��ن الذي ��ن �إن ُتزع ��ت منهم مقاومتهم ف ��ي الجنوب ،عنوة و�إغتي ��ا ًال وغ ��دراً ،عل ��ى ي ��د مجموع ��ة حزبي ��ة يعرفونه ��ا بالهوية والممار�س ��ة والعقي ��دة� ،أطلق ��وا عليه ��ا �إ�ضط ��راراً مجموع ��ة م ��ن "الق ��وى الظالمية" لتجهيل القاتل تما�شياً مع �سيا�سة القبول بالأمر الواقع. المفاج� ��أة ل ��م تك ��ن ف ��ي ه ��ذا الت�صوي ��ب المبا�ش ��ر والمر ّك ��ز عل ��ى "الح ��زب" و�أمين ��ه الع ��ام وجري ��دة "الأخبار" ورئي� ��س تحريرها الذي ين�شر مقاالت زياد في جريدته و(لكنه ال يقر�أها �أو يوليها الإهتم ��ام عينه الذي يوليه ال�سيد ن�صراهلل لتلك المقاالت ويع ّلق عليه ��ا) على ما جاء ف ��ي ت�صريح زياد لقناة "الجديد" .المفاج�أة، �أن يكت�ش ��ف زي ��اد مت� ّأخ ��راً �أن ال دور ل ��ه في فلك "ح ��زب اهلل" ،و�أن الر�صيد ال ��ذي �أعطاه للحزب والت�أييد المطل ��ق ل�سيا�سته �إ�ضافة �إلى محاولته ج ّر والدته �إلى م�ستنقع ال�سيا�سة الحزبية و�إلبا�سها عباءة ال�سيد ن�صراهلل عنوة وتهوراً ،لم يعطه بالمقابل �أي مردود معن ��وي وال �سيم ��ا على م�ست ��وى التحالف غير المت ��وازن والقائم عل ��ى �س ��اق واحدة ،ف ُولد تحالفاً �أعرج يم�شي على ع ّكاز من خ�شب، �سرعان ما �ستنك�سر حين تتراكم الأثقال على الجانب ال�ضعيف. حي ��ن �أراد زياد توريط والدته الت ��ي هي �أعلى من كل رمز �سيا�سي �أو حزب ��ي ،و�إغراقه ��ا في رمال حزب �إيديولوجي ال ي�ؤمن ب�أي دور لإم ��ر�أة تتعاطى الغن ��اء والمو�سيقى ،حتى وال ي�ؤمن به هو كحالة فني ��ة منفلت ��ة م ��ن عق ��ال الدي ��ن وم�شاغبة عل ��ى �إن�ضب ��اط جنود "الول ��ي الفقي ��ه" وطاعت ��ه العمي ��اء ،كان لنا موقف ف ��ي "�أ�سواق العرب" ت�ساءلنا فيه عن الجامع الم�شترك ما بين فيروز وال�سيد ح�س ��ن ن�ص ��راهلل ،وبالتال ��ي وخ�صو�ص� �اً م ��ا بي ��ن زي ��اد الرحبان ��ي
94
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
و"ح ��زب اهلل" ،وقلن ��ا بالح ��رف الواح ��د رداً عل ��ى ت�صري ��ح زي ��اد لموق ��ع "العه ��د"�" :إذا �سلمنا جد ًال �أن فيروز تحب ال�س ِّيد وت�ؤمن ب�إيديولوجي ��ة حزبه ،كيف ل�سيدة خارجة من رحم الغناء وال�شعر والمو�سيقى والفن� ،أن ت�ؤمن بعقيدة هي في الأ�صل ال ت�ؤمن بها، وته ّم�شه ��ا وتعتبره ��ا حال ��ة منك ��رة؟! كي ��ف ينجح ح ��ب من طرف واحد ،ال ي�ؤمن بدور المر�أة في الفن وال يقوم على الم�ساواة؟! �إنتفا�ضة زياد الرحباني على حزب ال ي�ؤمن بالتعددية وال بالفن وال ب� ��أي دور للم ��ر�أة ف ��ي عال ��م الغن ��اء ،و�إن ج ��اءت مت�أخ ��رة ،له ��ا دالالته ��ا الوا�ضح ��ة عل ��ى �أن كل تحال ��ف يقوم على ط ��رف واحد، وال يلق ��ى �إعتراف� �اً متباد ًال ،ه ��و تحالف ناق�ص وم ��ز ّور و"�ضحك عل ��ى الذق ��ون" .لق ��د �أ�ص ��اب زي ��اد عي ��ن الحقيق ��ة ،حي ��ن جاه ��ر ب� ��أن الجن ��وب لي� ��س "ح ��زب اهلل" وح ��ده ،و�إن �أخط� ��أ ف ��ي المقابل خطيئت ��ه المميتة حين �ص ّوب في لحظة غ�ضب على الجمهورية اللبناني ��ة الت ��ي رماها كما يرميه ��ا معظم اللبنانيي ��ن ب�أو�ساخهم حي ��ن يغ�ضب ��ون ،معلن� �اً �أن بق ��اءه ف ��ي ه ��ذه الجمهوري ��ة يتطل ��ب من ��ه المزي ��د م ��ن المرافقي ��ن الأمنيين ،لأن ��ه �أ�صبح مه� �دّد على الم�ست ��وى ال�شخ�ص ��ي ،وه ��و �أم ��ر لم يح�ص ��ل معه حت ��ى في فترة الحرب الم�ش�ؤومة. في الخال�صة، زي ��اد الرحبان ��ي ال يحت ��اج �إلى مرافقي ��ن �أمنيين ،بق ��در ما يحتاج �إل ��ى م�ست�شاري ��ن �إعالميي ��ن ،ي�ص ِّوب ��ون هفواته ،ويعي ��دون قراءة ت�صريحاته الإعالمية ،وت�شذيبها وتنقيتها و�إعدادها للن�شر. ل ��و كنت م ��كان ديمتري خ�ضر ف ��ي تلفزيون "الجدي ��د" ،لمار�ستُ رقاب ��ة �شدي ��دة عل ��ى محتوى الح ��وار ال ��ذي �أعدّه ج ��اد غ�صن مع الرحبان ��ي زياد ،وحذف ��تُ ما ينبغي حذفه م ��ن كالم ال ي�سيء الى زي ��اد ك�شخ�ص وال ال ��ى الجمهورية اللبنانية كوطن ،بل ي�سيء في الدرج ��ة الأولى الى تلفزيون "الجدي ��د" كو�سيلة �إعالمية تخ َّلت ع ��ن �أخالقيته ��ا المهني ��ة ،وراح ��ت تبح ��ث ع ��ن �أي �إث ��ارة رخي�ص ��ة لتزيد من ن�سبة م�شاهديها. زي ��اد الرحبان ��ي ،رم ��ز من رم ��وز الفن الراق ��ي في لبن ��ان والعالم العربي ،ال يقل �أهمية عن فيروز والأخوين رحباني ومحمد عبد الوه ��اب وال�سنباط ��ي و�سيد دروي�ش ،و�أقل م ��ا ينبغي بهذا الإعالم اللبنان ��ي الحري� ��ص عل ��ى نق ��ل �أخب ��ار زي ��اد ون�شاطات ��ه� ،أن يك ��ون حري�ص� �اً بالق ��در عينه على حماية زياد م ��ن هفواته المميتة ومن حالوة ل�سانه التي قد تنقلب في مرات كثيرة� ،إلى �س ٍّم قاتل!
دعوى على تشارلي شين إلعتدائه على مساعدة طبيب أسنان و�إ ّدع ��ت بال�ستينو �أي�ض ًا ف ��ي �أوراق المحكمة ب�أن يواج ��ه الممث ��ل الأميركي ت�شارل ��ي �شين ق�ضية �شي ��ن هدّد بوغ ��ن ب�سكين ،على الرغ ��م من �أنها قانونية بعد زيارته لعيادة طبيب �أ�سنان تح ّولت لم تكن ف ��ي غرفة الفح�ص في ذلك الوقت .بعد �إلى عنف. الدخ ��ول مجدد ًا �إل ��ى غرفة الفح� ��ص بناء على وفق� � ًا لدع ��وى ق�ضائي ��ة �أقامته ��ا مارغريت ��ا طل ��ب بوغن� ،إ ّدع ��ت بال�ستين ��و �أن الغرفة كانت بال�ستين ��و ،فني ��ة �أ�سن ��ان ومقره ��ا ف ��ي لو� ��س ف ��ي حالة م ��ن الفو�ضى ،مع "ب�صق ��ات" تغطي �أنجلي� ��س ،ف� ��إن الممث ��ل ( 49عام� � ًا)� ،إقت ��رف الجدران. �إعتداء ،ومالم�سة جن�سي ��ة ،و�إ�ضطراب ًا عاطفي ًا ً رف� ��ض �شين البقاء جال�سا في مقعده كي ي�صبح متعمد ًا في � 25أيل ��ول (�سبتمبر) ،عندما ق�صد المخ ��در المو�ضعي نافذ المفعول ،وفق ًا للوثائق عيادة طبيب الأ�سنان لمعالجة خ ّراج في فمه. القانوني ��ة ،و"�إندفع بعنف من كر�سي الأ�سنان، ف ��ي �شكواها التي قدمتها �إلى المحكمة العليا في ت�شارلي �شين :في و�ضع حرج! ولكم بقوة �صدر بال�ستينو". والية كاليفورنيا ،فقد �أ�ش ��ارت بال�ستينو �إلى �أنها وفق ًا للدع ��وى الق�ضائية ،قب ��ل �أن يترك �شين كان ��ت ت�ساع ��د الطبيبين ج ��ورج بوغ ��ن وخايمي العي ��ادة� ،أقدم م�ساع ��ده وحار�سه ال�شخ�صي -ال ��ذي كان حا�ضر ًا �أزدي ��ر في غرفة الفح�ص عندم ��ا �أزال �شين قناع "�أوك�سيد النيتروز" الذي كانت و�ضعته على وجهه بناء على �أوامر ف ��ي ذلك الوقت – �إلى ت�سلي ��م بال�ستينو 500دوالر وقال لها" :هذا الدكتور بوغن ،ثم �صاح�" ،سوف �أقتلكم!" متوجه ًا �إلى جميع الذين المبل ��غ لأتعابك" .و�إ ّدع ��ت �أي�ض ًا على �أن بوغ ��ن طلب منها تنظيف الب�صق ��ات المنت�شرة على الجدران ،والذي ق ��ال لها ب�أن �شين كان كانوا موجودين في الغرفة. عندم ��ا طلب منها بوغن تبدي ��ل القناع ،ر ّد �شين م ��ن طريق لم�سه متتن ��او ًال "ن�سب ��ة عالية من مزي ��ج كوكايين الك ��راك ،والثيرادول، "منطقة الثدي الأي�سر" لبال�ستينو ومن ثم "�أم�سك حمالة �صدرها ،والكحول" خالل زيارته. و�سحبه ��ا بق ��وة ف ��ي محاول ��ة لفت ��ح �أو �إزالته ��ا" ،وفق� � ًا للوثائق في يبق ��ى �أن بال�ستينو تطال ��ب بالتعوي�ض عن "ال�ض ��رر المادي والألم المحكم ��ة .وهربت المدّعية من غرفة الفح�ص عندما كانت قادرة والمعان ��اة ،والألم النف�سي" .وقالت �أنه ��ا �أي�ض ًا تريد محاكمة �أمام على التحرر من �شين ،ح�سب روايتها. هيئة مح ّلفين
لماذا ال تريد كاميرون دياز اإلنجاب ف ��ي حين يقول بع� ��ض الن�ساء �أنه يولد مع غري ��زة الأمومة ،ف� ��إن البع�ض الآخر ال ي�شعر الرغبة في الإنجاب والممثلة الأميركية كاميرون دياز هي واحدة من ه�ؤالء، وفق ًا لمقابلة �أجرتها معها �أخير ًا مجلة "�إ�سكواير" الأميركية. بينم ��ا تق ��ول كاميرون ب�أنه ��ا بالت�أكيد تحت ��رم كل الأمهات �أينما ك ��نَّ ،ف�إنها عرفت ف ��ي وقت مبك ��ر ب�أنها لن تتبع خطاه ��نّ " .هناك الكثير من العم ��ل والوقت لإنجاب الأطف ��ال" ،قال ��ت للمجل ��ة�" .أن تعي�ش م ��ع �شخ�ص �آخر وتكون م�س� ��ؤو ًال عنه �إلى جانب نف�سك --لم �أ�ستطع �أخذ ذلك على عاتقي ،وهذا يجعل الأمور �أ�سهل بالن�سبة �إل ��ي .طف ��ل --طوال اليوم ،وكل يوم لمدة 18عام ًا� .إن عدم �إنجاب طفل يمكن �أن يجع ��ل الأ�شياء حق ًا �أ�سهل ،ولكن هذا ال يجعل القرار �سه ًال� .أحب �أن �أحمي النا�س، ولك ��ن ل ��م يجذبني �أبد ًا الأمر لكي �أكون �أم ًا� .إن م ��ا لدي و�أعي�شه هو �أ�سهل من ذلك بكثي ��ر ،وه ��ذا بال�ضبط ما �أريده وما �أنا عليه .ال يعن ��ي ذلك �أن الحياة لي�ست �صعبة �أحيان ًا� .أنا مجرد ما �أنا� .أعمل على ما �أنا فيه ،حالي ًا� ،أعتقد �أن الأمور ت�سير ب�شكل جيد بالن�سبة �إلي ،لقد فعلت الكثير ،وال يهمني الإنجاب بعد الآن"
كامي
رون دياز :تحب العي�ش من دون �أوالد
Issue 24 - October - 2014
97
عالم النجوم
ميريام كلينك تتوقف عن الغناء لتتفرغ للتلفزيون بعدم ��ا تح ّولت م ��ن عر�ض الأزياء �إلى "عر� ��ض" الغناء ،ها ه ��ي الفنانة اللبنانية ميريام كلينك تطرق باب البرامج التلفزيونية لتقدم �أحدها على �شا�شة الم�ؤ�س�سة اللبناني ��ة للإر�سال .ومن �أجل ذلك �ص ّورت عار�ضة الأزياء ال�سابقة حلقة تجريبية م ��ن برنامجه ��ا الجديد .وخ�ل�ال الأي ��ام المقبلة� ،س ��وف تعطي قن ��اة ""LBCI ر�أيه ��ا بالعمل التلفزيوني وتق� � ّرر الموافقة �أو رف�ض البرنام ��ج .علم َا �أن الم�شروع المنتظر نقدي مع قليل من ال�سخرية التي �ستطال الموا�ضيع الفنية والإجتماعية وال�سيا�سية. ً و�إذا ج ��اءت الموافقة على الم�شروع ف�سي�ستيق ��ظ الم�شاهد اللبناني قريبا ليجد عار�ض ��ة الأزياء ال�سابقة ميريام كلينك قد تغ ّيرت كل ّي ًا .فالفنانة المثيرة للجدل �ست�ض ��ع الغناء جانب ًا لفترة وجي ��زة لتتف ّرغ لتقديم البرنام ��ج تلفزيوني النقدي حيث من من المتوقع �أن تقود البرنامج بمفردها من دون � ّأي م�ساعدة ،و�ستر ّكز عليها الكاميرا ،وهي حالي ًا ّ تتح�ضر نف�سي ًا لتلك المه ّمة. و�إذا �أعطي ��ت ال�ض ��وء الأخ�ض ��ر ف�سوف ل ��ن تبقى ميري ��ام ب�صورته ��ا الحالية والمعروف ��ة بمواقفه ��ا المت�س ّرع ��ة ،ب ��ل �ستتح� � ّول �إل ��ى مق ّدم ��ة تلفزيونية ذات مي ريام كلين ِّ ك: تث ل ث الكارات �شخ�صي ��ة هادئة نوع ًا ،مع نفحة من الجدية في بع� ��ض الأحيان والحفاظ على �ضحكتها ال�شهيرة ودلعها في الكالم .في م�شروعها الجديد الذي لم يعرف �إ�سمه بعد� ،ستنتقد ميريام الق�ضايا الفنية واالجتماعية و�أحيان ًا ال�سيا�سية ،و�ستعتمد على التعليقات التي تتوافد على مواقع التوا�صل الإجتماعي
ديمة بياعة في حضرة "السلطان والشاه" في تركيا ُنق ��ل كالم وت�صريحات عدة منذ فترة عن ل�س ��ان الممثلة ال�سورية بعدما بد�أ بمطالعة �أخبارها الفنية ،و�إنتهت على يبدو ب�شكل نهائي ديم ��ة بياعة تزامن ًا م ��ع عودتها �إلى الأ�ضواء م ��ن خالل دورها في موجة �أخبار الف�ضائ ��ح ال�شخ�صية والعالقات الغرامية� ،إذ تناقلت م�سل�س ��ل "ل ��و" للمخرج �سامر البرق ��اوي .مرة تق ��ول �أ ّنها ال ت�سمح المواق ��ع الفني ��ة �أخير ًا خبر ًا ي�ؤك ��د خو�ضها تجرب ��ة نوعية ومميزة في م�ساره ��ا الفني عب ��ر م�شاركتها في �أحد لولديه ��ا م�شاه ��دة والدهما النج ��م تيم ح�سن الم�سل�سالت التركية ال�ضخمة الذي �سيحمل ف ��ي م�سل�سل "الإخوة" (�إخ ��راج �سيف الدين عنوان "�سلطان وال�شاه" ،وقد �أبرمت �إتفاق ًا ال�سبيع ��ي وح�س ��ام الرنتي�سي) لأنه ��ا تعتبره ً نهائيا ب�ش�أنه مع الجهة المنتجة .وقد و�صلت عم ًال �سطحي ًا ير ّوج ف ��ي العديد من مفا�صله بياعة �إلى هذا العقد بعد و�صولها �إلى �صيغة "للإنحط ��اط والع ��ادات ال�سيئ ��ة" .وم ��رة، تفاهمي ��ة مع �إحدى �شركات الإنتاج التركية تن ّك ��ر �أنّ م�سل�سله ��ا "�صباي ��ا" كان هو الآخر للإ�ش ��راف عل ��ى �أعماله ��ا الفني ��ة ب�ش ��كل هابط ًا .ثم ت�ص ّرح ف ��ي لقاء م�سجل ُن�شر على ع ��ام .ويعتب ��ر "�سلط ��ان وال�ش ��اه" باكورة "الإنترن ��ت" ب�أن طليقه ��ا خانها مع زميلتها، ه ��ذا االتف ��اق ،و ُيفتر�ض �أن يح ��وي العمل و�سرعان ما تعيد الت�صريح بتفا�صيله الدقيقة التاريخ ��ي نجوم� � ًا �أت ��راك ًا وبع� ��ض النجوم لدى ظهورها ف ��ي رم�ضان الفائ ��ت مع ني�شان الع ��رب .من جهة �أخرى ،كان ��ت بياعة قد ف ��ي برنامج "وال تحل ��م" ،وت�ستطرد بالحديث �إعتذرت عن عدم الم�شاركة في الم�سل�سل ع ��ن حياته ��ا ال�شخ�صي ��ة ث ��م تق ��ول ال تري ��د العربي "عالقات خا�صة" لر�شا �شربتجي الخو� ��ض في ه ��ذه الموا�ضي ��ع! عل ��ى �أي حال، �شاط الن إلى � ً ادت ديمة بياعة :ع لقد ُفرجت على جمهور النجمة ال�سورية �أخيرا ب�سبب طول فترة الت�صوير
96
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
ط ��وال فت ��رة حكم ��ه ،حيث تلق ��ى على يدي ��ه تقنيات الت�صوير الفوتوغرافي .وه ��ذا الأمر �شجع ال�سلطان الم�أخوذ بهذا الفن على تكليف ال�سينمائي الفرن�سي مهمة �إن�شاء مختب ��ر تقني لتحمي�ض وتظهير الأفالم داخ ��ل البالط ال�سلطان ��ي ،وبد�أ م ��والي عبد العزيز يب ��رع ف ��ي التق ��اط ال�ص ��ور والتفنن به ��ا ،حيث بات ف ��ن الت�صوير ال�شغل ال�شاغل للب�ل�اط ب�أكمله ،و�أكثر الهواي ��ات �إمتاع� � ًا بالن�سب ��ة �إل ��ى ال�سلط ��ان ال�شاب، ولك ��ن في المقاب ��ل بد�أ عر� ��ش ال�سلطن ��ة يهتز تحت قدمي ��ه ،وبد�أت الم�ؤام ��رات الخف ّية ُتحاك �ضده وهو �آخ ��ر من يعلم .ويك�شف غابريي ��ل فير في كتابه�" :أنّ ال�سلطان موالي عب ��د العزيز بن الح�سن كان ال يعلم �إال ال�ش ��يء القلي ��ل عما يج ��ري في الب�ل�اد .والدليل على ذلك جهله بث ��ورة الروكي بوحمارة ،الذي �أربك الخزان ��ة .وعندم ��ا كان ال�سلطان ي�س� ��أل عن حقيقة م ��ا يقوم ب ��ه الروك ��ي ،كان ��ت الإجاب ��ة �أنّ ك ّل ما في الأم ��ر تم� � ّرد مح ��دود �س ُيق�ض ��ى عليه ب�سرع ��ة .لكن الأيام ك�شف ��ت لموالي عبد العزيز �أنّ "الروكي" ثائر خطي ��ر وقوي ،بعدم ��ا �أحرز هذا الأخي ��ر الن�صر تلو الآخر ،ول ��م تعد الخزانة تجد المال لتمويل الجيو�ش و�شراء الذخيرة" .وي�ضيف الم�صور الفرن�سي" :تلك الأح ��داث ،وهي كثيرة في مغرب ذلك الوقت ،ح ّولت ال�صب ��ي الخال ��ي البال� ،إل ��ى �سلطان يواج ��ه الأمور ال�صعب ��ة ،وعل ��ى ر�أ�سها اال�ضطراب ��ات التي ع�صفت بمعظ ��م المدن والقرى المغرب ّية ،وحالت دون و�صول البعث ��ة الع�سكري ��ة الفرن�سي ��ة �إل ��ى ال�سلط ��ان .تل ��ك البعثة ،ومثيالتها ،ك ّلفت الحاكم مبالغ طائلة ،دفعها نقم طمع� � ًا ب�إعادة النظام ون�شر الهدوء .في النهايةَ ،
عبد العزيز على فرن�سا ،لأ ّنه ك�شف نواياها الحقيقية من وجودها الع�سكري في المغرب .فقرر �أن يواجهها مبدي� � ًا �إ�ستع ��داده للحرب ،ولكنن ��ي ن�صحته بالعودة عن تل ��ك الفكرة ،وخ�صو�ص ًا �أ ّن ��ه يفتقر �إلى البنادق والمداف ��ع والب ��ارود والك ��رات المدفعي ��ة ،وال�سف ��ن الحربية والفرقاطات الفرن�سية". ويك�ش ��ف الم�ص ��ور الفرن�س ��ي في كتاب ��ه "في �صحبة ال�سلط ��ان" �أن مهامه في الب�ل�اط الملكي لم تقت�صر عل ��ى الت�صوي ��ر وتعلي ��م �صديق ��ه ال�سلط ��ان تقنياته وفنونه فح�سب ،بل تعدّتها �إلى تو ّليه مه ّمات �إ�ضاف ّية، مثل تو�صيل خطوط الكهرباء �إلى الق�صر ،والإهتمام بمتابعة كل ما يتحقق من �إختراعات حديثة في العالم لإ�ستيراده ��ا ،مث ��ل الهاتف والدراج ��ات وال�سيارات، الأمر الذي منحه لق ��ب "مهند�س ال�سلطان" مكاف�أة له .ف�أ�صبح ال�سينمائ ��ي الفرن�سي وفي مدة ق�صيرة، م ��ن �أقرب �أ�صدق ��اء ال�سلط ��ان ،ال ��ذي كان ي�شاركه مباهج ��ه اليومية� ،إل ��ى جانب م�شاغل ��ه وهمومه في الحكم. تل ��ك الحقبة من عمر المملكة المغربية وعلى الرغم م ��ن ه�شا�شته ��ا و�إهتزازاتها نتيجة عوام ��ل �سيا�سية كثيرة ،غير �أنها �أ�س�س ��ت ل�سينما مغربية تحمل هوية ح ّفزت ل�صناعة م�ستقبلية ،فتط ّور الإنتاج ال�سينمائي خالل فترة الع�شرينات المن�صرمة ،وخ�صو�ص ًا عقب النجاح التج ��اري لفيلم "�أطلنتيد" ال ��ذي تم �إنتاجه في العام ،1921باعتباره منعطف ًا في تاريخ ال�سينما الغرائبي ��ة .ثم �أت ��ت مرحلة الثالثين ��ات التي �ش ّكلت ذروة تط ��ور ه ��ذه ال�صناعة م ��ن حي ��ث الكمية ،فتم ت�صوير �أكثر من 35فيلم ًا روائي ًا طوي ًال �أعطت منحى
فيلم "كازانيكرا"� :أحدث �ضجة فمنع
�شهدت �أربعينات القرن الفائت قفزة نوعية في تعدد الموا�ضيع المت�أثرة بالتح ّوالت الإقت�صادية وال�سيا�سية معاً، ف�ض ًال عن تعدد جن�سيات الأفالم المنتجة في تلك الحقبة ،فتراوحت ما بين الفرن�سية واال�سبانية واالنغلو�ساك�سونية .وهي الفترة التي �شهدت بالتالي �إفتتاح �إ�ستوديو ومعمل "�سوي�سي" في الرباط في العام 1944 و�أي�ضاً ت�أ�سي�س مبنى �إداري للخدمات ال�سينمائية في وزارة الإعالم
جدي ��د ًا في تطور االنتاج ال�سينمائي الذي طغت عليه فت ��رة الإ�ستعمار الفرن�سي ،ب�أبع ��اده الن�ضالية ،الأمر �شجع على ت�أ�سي�س �أول معمل لتحمي�ض الأفالم الذي ّ "�سينيف ��ان" ( )Cinephaneف ��ي ال ��دار البي�ض ��اء العام .1939 و�أقبل ��ت فت ��رة االربعينات حيث �شه ��دت قفزة نوعية في تع ��دد الموا�ضيع المت�أثرة بالتح ّوالت الإقت�صادية وال�سيا�سي ��ة مع ًا ،ف�ض ًال عن تع ��دد جن�سيات الأفالم المنتجة في تلك الحقبة ،فتراوحت ما بين الفرن�سية واال�سباني ��ة واالنغلو�ساك�سوني ��ة .وه ��ي الفت ��رة التي �شهدت بالتالي �إفتتاح �إ�ستوديو ومعمل "�سوي�سي" في الرباط في الع ��ام 1944و�أي�ض ًا ت�أ�سي�س مبنى �إداري للخدم ��ات ال�سينمائي ��ة ف ��ي وزارة الإع�ل�ام .كما تم ت�أُ�سي� ��س المركز ال�سينمائ ��ي المغربي لإنتاج الأفالم الت�سجيلية ،ليول ��د �أول �شريط �سينمائي ناطق باللغة العربية في الع ��ام 1946من رحم تلك ال�شركة تحت عنوان "الباب ال�سابع" الذي لع ��ب الأدوار الرئي�سية في ��ه ممثلون مغاربة ،وقد لقي "الباب ال�سابع" �إقبا ًال جماهيريا كبير ًا ف ��ي المغرب وخارجها وال �سيما في ال�صاالت الفرن�سية المخ�ص�صة للم�شاهدين العرب. وعلى الرغم من كل مقومات النجاح التي تمتعت بها ال�سينم ��ا المغربية ،غير �أنه ��ا واجهت م�شكلة اللهجة التي لم ت�ستطع ان تتخطى حدود المملكة وفي �أف�ضل الأح ��وال حدود المغ ��رب العربي (تون� ��س ،الجزائر، ليبي ��ا ،والمملك ��ة المغربي ��ة) وبع� ��ض ال�ضواح ��ي الفرن�سي ��ة الت ��ي تعي� ��ش فيه ��ا الجالي ��ات المغربية. وقد حاول ع ��دد م ��ن المخرجين المغارب ��ة مناف�سة ال�سينم ��ا الم�صرية ،عبر م�صرن ��ة اللهجة المغربية، فخرج ��ت تلك الأف�ل�ام هجينة ال تنتم ��ي �إلى بيئتها، ومنه ��م من �أنتج افالم� � ًا مغربي ��ة بن�سختين ،واحدة بالفرن�سي ��ة وتتوجه للجمهور الفرن�س ��ي ،او للجمهور العرب ��ي الفرنكوفوني ،و�أخرى بالعربية ،غير كل تلك المحاوالت واجهت ف�ش ًال ذريع ًا ،وال�سبب ال يعود �إلى اللهج ��ة بقدر ما يعود �إلى الم�ضمون البعيد كل البعد من بيئة ال�شارع المغربي ال�شعبي. واج ��ه المخرج ��ون المغاربة ف ��ي بداي ��ات ت�أ�سي�سهم الفيل ��م المغرب ��ي ،عمالق� � ًا مخيف� � ًا �إ�سم ��ه ال�سينما الم�صري ��ة الت ��ي �إ�ستطاعت وبفت ��رة قيا�سية ق�صيرة �أن تجت ��اح العال ��م العرب ��ي ب�أ�سره ،عل ��ى الرغم من والدته ��ا من الرح ��م نف�سه الذي ولدت من ��ه ال�سينما المغربي ��ة ،الأمر الذي و ّلد عقدة ل ��دى ال�سينمائيين المغارب ��ة الذي ��ن ينطلق ��ون م ��ع ال�سينم ��ا الم�صرية من تاري ��خ م�شترك واحد .وقد ح ��اول بع�ضهم تقليد الميلودراما الم�صرية ،من خالل ت�صوير الأفالم في الأحياء ال�شعبية ،والإ�ستعانة بالممثلين الم�صريين، ولك ��ن النزعة الإ�ستعمارية طغت على �سياق تلك Issue 24 - October - 2014
99
الفن ال�سابع
الفن ال�سابع في مملكة العلويين الفيالليين من الإ�ستعمار �إلى الإ�ستقالل
السينما المغربية في مأزق! على الرغم من �أن ال�س��ينما المغربية بد�أت منذ �أمد طويل ،ف�إنها لم تعرف النجاح التي طمحت �إليه ،الأمر الذي �أدّى �إلى تراجع الإ�ستثمار فيها و�إقفال بع�ض دور العر�ض ال�سينمائية و�شركات التوزيع .ولكن هل هناك �أمل في �إعادتها �إلى الحياة؟ بيروت -جوزف قرداحي ال تختل ��ف ن�ش� ��أة ال�سينم ��ا المغربي ��ة وبداياته ��ا عن ن�ش� ��أة وبداي ��ات ال�سينما الم�صرية �إال من حيث ال�شكل ،طالما �أن الع ّراب واحد والم�ؤ�س�س واحد ويحمل توقيع ًا واحد ًا هو �إ�سم �شركة "الأخ ��وان لوميير للإنت ��اج ال�سينمائي" ،التي �أوفدت �إل ��ى المملكة المغربية في الع ��ام 1896مجموعة من الفنيي ��ن والتقنيين من �أجل ت�صوير عدد من الأفالم ال�سياحي ��ة الق�صي ��رة ،بطلب �شخ�صي م ��ن �سلطان المغ ��رب موالي عب ��د العزيز بن الح�س ��ن الذي تولى ال�سلطة ف ��ي العام 1894وتخ ّل ��ى عنها تحت �ضغوط الإحت�ل�ال الفرن�سي في الع ��ام .1908وقد ُعرف عن موالي عب ��د العزيز الذي تولى ال�سلط ��ة خلف ًا لوالده م ��والي الح�س ��ن الأول قب ��ل �أن يبل ��غ الرابع ��ة ع�شرة م ��ن العمر ،حبه و�شغف ��ه بالفنون ،وال �سيم ��ا �إنبهاره بالإبت ��كار الجديد في عالم ال�سينم ��ا للأخوة لوميير الذي �أحدث ثورة �صناعية �سرعان ما تناقلها النا�س و�أ�صبح ��ت حدي ��ث المجتمع ��ات المخملي ��ة في ذلك الوق ��ت .وعل ��ى الرغم م ��ن حداث ��ة �سنه ،فق ��د �أراد ال�سلط ��ان موالي عبد العزي ��ز �أن يجعل من فا�س �أول عا�صم ��ة عربي ��ة تحتفل بافتت ��اح �أول �صال ��ة لل�سينما ف ��ي ق�صره الملكي ،الذي �شه ��د عر�ض باكورة �أفالم الإخوة لوميير عن المغرب في العام .1897 ه ��ذا الإنج ��از الفني العظي ��م الذي حقق ��ه ال�سلطان الياف ��ع ،وعلى الرغم من �أهميته� ،إال �أنه �إنعك�س �سلب ًا عل ��ى �أدائه في �إدارة �ش� ��ؤون المملك ��ة ،و�شغلته حياة الرفاهية ع ��ن مهامه الأ�سا�سية ،فغ ��رق في المجون و�إنفاق المبالغ الطائلة عل ��ى الفنانات الم�ستقدمات من الغرب ،الأمر الذي �أث ��ار غ�ضب ال�شعب ،فقامت
98
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
المظاهرات �ضده بتحري�ض من الإ�ستعمار الفرن�سي ال ��ذي ب ��د�أ ُيحكم �سيطرت ��ه على المملك ��ة ،وال �سيما بعدم ��ا �أغرقه ��ا ال�سلط ��ان الياف ��ع بالدي ��ون نتيج ��ة �إفتق ��اره �إلى الخبرة والحنكة ،حي ��ث ي�صفه �صديقه الم�صور الفرن�سي غابرييل فير في كتابه "في �صحبة ال�سلط ��ان" ال�صادر بالفرن�سية في العام 1905ب�أنه: "كان مج ��رد مراه ��ق كبير بدني ًا ،طوي ��ل القامة له مالم ��ح �شخ�ص قوي م ��ن دون �أن يتمت ��ع بالع�ضالت ال�ضرورية لرجل مكتمل الذكورة". يك�ش ��ف الم�ص� � ّور الفرن�س ��ي في ��ر في كتاب ��ه حقائق كثي ��رة عن ال�سلط ��ان المغرب ��ي موالي عب ��د العزيز ب ��ن الح�س ��ن وع ��ن المغ ��رب قبي ��ل فت ��رة الإ�ستعمار
الفرن�سي .فمالزمت ��ه المتوا�صلة لل�سلطان �أتاحت له فر�صة التعرف عل ��ى كل �أ�سرار المملك ��ة وخفاياها، وبحك ��م عمله في الب�ل�اط المغربي كم�ص� � ّور خا�ص لم ��والي عبد العزيز فق ��د حظي ب�صداق ��ة متينة مع ال�سلط ��ان ،ال �سيما �أن الم�ص ��ور الفرن�سي الذي جاء من مدينة ليون الفرن�سي ��ة ،كان قد در�س ال�صيدلة، قبل �إنتقاله �إلى الت�صوير الفوتوغرافي وال�سينمائي، ف ��ي وقت كان الت�صوير �إختراع ًا جديد ًا ،حيث �إن�ضم �إل ��ى �إ�ستودي ��و الأخوي ��ن لوميي ��ر ،ال ��ذي اوف ��ده �إلى المملك ��ة المغربية �ضمن رحلة ح ��ول العالم للتعريف بالف ��ن ال�سينمائ ��ي ال ��ذي به ��ر ال�سلط ��ان المراهق و�أ�س ��ره ،فا�ستبق ��ى الم�ص� � ّور الفرن�س ��ي �إل ��ى جانبه
الفن ال�سابع
ليلى الحديوي: نجمة فيلم "�سارة"
المخرج المغربي �سعيد النا�صري: من الرعيل الجديد
الأف�ل�ام ،الأم ��ر ال ��ذي �أفقده ��ا �إنتماءه ��ا الثقافي، لتح�ص ��د الف�ش ��ل الذري ��ع ،ذل ��ك �أن القيمي ��ن عل ��ى ال�سينم ��ا المغربي ��ة ل ��م يدرك ��وا ربم ��ا� ،أو بالأح ��رى تجاهل ��وا �أن تعلق المغاربة بالأفالم الم�صرية ،وعلى الرغم م ��ن مطباتها التجارية ،هو في ال�صميم دليل قاطع عل ��ى �أن الجمهور المغرب ��ي يبحث عن �إنتمائه القوم ��ي وهويته الثقافية ،وبالتال ��ي تعبير عن رغبته الق�صوى في التحرر واالنعتاق من روا�سب الإ�ستعمار وم ��ا خلفه من رف� ��ض �شعبي وا�سع .وه ��و الأمر الذي ت�سب ��ب بالخ�سائ ��ر المادي ��ة الفادح ��ة لإ�ستديوهات ال�سوي�س ��ي ،ما انعك�س �سلب ًا عل ��ى �إنتاجها الذي �أخذ بالتراج ��ع �إبت ��داء م ��ن الخم�سينات �إل ��ى �أن توقفت وعر�ضت تجهيزاتها للبيع بعد �إعالن كلي� � ًا عن العمل ُ �إفال�س �أ�صح ��اب ال�شركة ،ف�ض ًال عن �إفال�س العديد من �شركات الإنتاج الأخرى التي كانت مهي�أة في حال نجاحها و�إ�ستثماره ��ا �إ�ستثمار ًا جيد ًا� ،أن تكون مهد ًا حقيقي ًا لل�سينما المغربية م�ستقب ًال. الف�شل الكبي ��ر الذي عانته �صناعة ال�سينما المغربية ف ��ي تل ��ك المرحلة م ��ن زم ��ن الإ�ستعم ��ار الفرن�سي، ح ّف ��ز بع�ض �شركات الإنت ��اج الفرن�سية التي �ساهمت �إلى ح ��د كبير بو�ض ��ع المدامي ��ك الأ�سا�سي ��ة للفيلم المغربي� ،إلى �إتباع خطط بديلة تعتمد على "الإنتاج الم�شت ��رك" مع م�صر �سعي ًا �إل ��ى �إ�ستغالل �إمكانيات ال�سينم ��ا الم�صرية الرا�سخة ف ��ي الوجدان المغربي �آن ��ذاك بع ��د ف�ش ��ل محاول ��ة تقليده ��ا �أو ال�سي ��ر في خطاه ��ا .وتنفيذ ًا له ��ذه الخطة تم �إنج ��از �أول و�آخر فيل ��م مغربي م�شت ��رك في الع ��ام 1955تحت عنوان "طبيب بالعافي ��ة" الم�ستوحى من م�سرحية موليير " ."Le Medecin malgre luiوق ��د �أُ�سندت مهمة �إخ ��راج الفيلم �إلى الفرن�سي هن ��ري جاك بم�ساعدة كل م ��ن المخرج اللبناني يو�سف معل ��وف ،والمغربي العربي بناني. لك ��ن وعلى الرغم من كل الإمكانيات التقنية والفنية
المخرجة ليلى المراك�شي: تجربة في فيلم "مروك"
والب�شري ��ة التي ُح�ش ��دت لهذا الفيلم ال ��ذي �شاركت في ��ه نخبة من نجوم ال�سينما مثل� :أميرة �أمير وكمال ال�شن ��اوي ومحمد التابعي من م�ص ��ر ،ومن الجزائر لطيف ��ة وليلى الجزائري ��ة ،و�أي�ض ًا م ��ن تون�س محمد الجامو�سي� ،.إال �أنه كان عبارة عن "�إ�سكيت�ش" هزلي ممجوج ،مح� ّشو بالمواقف والأحداث الفارغة من �أي م�ضم ��ون المعتم ��دة على المط ��اردات الغبية .ف�ض ًال عن �إتخامه بهذا الكم من الأغاني والرق�ص ال�شرقي الت ��ي ُح�شرت في الفيلم ح�شر ًا ،به ��دف المبالغة في المالب� ��س الإ�ستعرا�ضي ��ة والديك ��ورات الغريب ��ة عن �سي ��اق الأح ��داث ،الأمر الذي واجه ��ه مغاربة �سينما الخم�سينات بالرف� ��ض والإ�ستهجان وعدم الإعتراف ب ��ه كفيلم مغربي ينتمي �إل ��ى تراثهم .فلم تتكرر تلك التجربة حتى موع ��د ا�ستقالل المغرب ال�سيا�سي في العام .1956 تعي� ��ش ال�سينم ��ا المغربية حالي ًا �أزم ��ة وجود و�صراع عل ��ى �صعيدي الإنت�ش ��ار والترويج ،في ظ ��ل �إ�ستمرار
تم ت�أُ�سي�س المركز ال�سينمائي المغربي لإنتاج الأفالم الت�سجيلية ،ليولد منه �أول �شريط �سينمائي ناطق باللغة العربية في العام 1946تحت عنوان "الباب ال�سابع" الذي لعب الأدوار الرئي�سية فيه ممثلون مغاربة ،وقد لقي "الباب ال�سابع" �إقبا ًال جماهيريا كبيراً في المغرب وخارجها وال �سيما في ال�صاالت الفرن�سية المخ�ص�صة للم�شاهدين العرب
مرجانة العلوي: بطلة فيلم "مروك"
م�سل�س ��ل �إقف ��ال �ص ��االت العر� ��ض ال�سينمائية ف ��ي مختل ��ف �أنحاء المملكة� ،إلى ح ��د �أن عدد ال�صاالت �إنخف� ��ض من حوال ��ي ثالثمئة �صالة كان ��ت مزدهرة ف ��ي الثمانينات� ،إلى حوالي ثالثين �صالة عر�ض في وقتن ��ا الحالي .ويتذرع �أ�صح ��اب ال�صاالت ب�أن �سبب الأزمة يع ��ود �إلى قرا�صن ��ة الأفالم الذي ��ن ي�ستولون عل ��ى �أحدث الأفالم العالمي ��ة والعربية ،ويطرحونها في المكتبات ال�شعبية ومع الباعة المتج ّولين ب�أ�سعار زهيدة ،م ��ا ينعك�س �سلب� � ًا على �إقب ��ال الجمهور على ال�صاالت التي تعر�ض الأفالم ب�أ�سعار مرتفعة قيا�س ًا �إلى الأ�سعار المقر�صنة. وف ��ي المقابل ،ي�ؤك ��د المرك ��ز ال�سينمائ ��ي المغربي عل ��ى �أن م ��ن �أه ��م �أ�سب ��اب ع ��دم �إقب ��ال الجمه ��ور عل ��ى �ص ��االت ال�سينم ��ا يعود �إل ��ى تقاع� ��س �أ�صحاب ال�صاالت عن �صيانة �صاالته ��م وتحديثها بالتقنيات الجديدة وتكييفه ��ا والحف ��اظ عل ��ى نظافته ��ا� .أم ��ا عام ��ل القر�صن ��ة فال ي�ش� � ّكل �سوى ن�سب ��ة �ضئيلة من �أزمة الإقب ��ال على ال�صاالت ،وخي ��ر دليل على ذلك �أن عدد ًا م ��ن الأفالم �إ�ستطاع تحقيق �أرقام قيا�سية، ناف�س ��ت بع� ��ض �شبابي ��ك التذاك ��ر ف ��ي ال�ص ��االت االميركي ��ة .وي�شير المدير الع ��ام للمركز ال�سينمائي ف ��ي هذا ال�سياق� ،إلى �أن ت�شجيع الحكومة على �إن�شاء مجمعات �سينمائية حديثة متعددة ال�شا�شات� ،ضمن المراك ��ز التجارية الكبرى ،م ��ن �ش�أنه �أن يكون الحل الأمث ��ل لم�شكلة عزوف الم�شاهد المغربي عن �إرتياد ال�صاالت ال�سينمائية. و�إ�ستن ��اد ًا �إل ��ى درا�سة ق ��ام بها المرك ��ز ال�سينمائي المغربي ،ف�إن المغرب كان في مطلع ثمانينات القرن الفائت ي�ضم نحو �أربعين �شركة توزيع ،في وقت كانت �ص ��االت العر�ض تجتذب نحو �أربعي ��ن مليون م�شاهد �سنوي ًا .ليتراجع عدد �شركات توزيع الأفالم في العام � 2011إلى �أربع �شركات ،ولينح�سر عدد الم�شاهدين �إلى �أقل من مئة �ألف متفرج� سنوي ًا Issue 24 - October - 2014
101
Lody Saliby
Haute Couture
Wedding dresses, Evening clothes, Selling or Renting, Pret-a- Porter, Accessories
Christ Le Rois Center, 8th Floor, Adonis Road, Zouk Mossbeh, Lebanon Tel: 00961 – (0) 9221643 , Email: lodysaliby@hotmail.com, Web: www.lodysaliby.com
النقيب محمد البعلبكي وعقيلته �سحر والنقيب اليا�س عون
�ستريدا جعجع ،ال�سفير الفرن�سي باتري�س باولي ،ال�سفير ال�سعودي علي ع�سيري ،ونايلة معو�ض
المقدم فادي نا�صر الدين ،العميد بيار �صعب ،ولور �سليمان
الزميل راجح خوري والنائب علي الحجار
�أنطوان �أبو خاطر ووهبه قطي�شا
النائب فريد الخازن والقا�ضي جان فهد
رواند وعمار دم�شقية
وداد المرعبي
رلى و�أحمد فتفت
Issue 24 - October - 2014
103
مجتمع لبنان
إستقبال حاشد في اليوم الوطني السعودي في بيروت �أقام �سفير المملكة العربية ال�سعودية في لبنان علي عوا�ض ع�سيري حفل �إ�ستقب ��ال في قاعة بافيون رويال في "البي ��ال" في بيروت ،لمنا�سبة اليوم الوطني لبالده ح�ضره النائب �أيوب حم ّيد ممث ًال رئي�س مجل�س النواب نبيه بري ،ونائب رئي�س مجل�س الوزراء وزير الدفاع �سمير مقبل ممث ًال الرئي�س تم ��ام �سالم ،والوزراء نهاد الم�شنوق ،وائل ابو فاعور (ممث ًال رئي�س جبهة الن�ضال الوطني النائب وليد جنبالط) ،محمد الم�شنوق ،مي�شال فرعون، �سجع ��ان قزي .كما ح�ضر الإحتفال �سفراء فرن�س ��ا باتري�س باولي ،رو�سيا �ألك�سندر زا�سبيكين� ،إيران محمد فتحعلي� ،سلطنة عمان �أحمد بن بركات ب ��ن عبداهلل ،العراق رعد الألو�س ��ي ،كازاخ�ستان بوالت �سار�سنياف وعدد من قائم ��ي االعمال ،والنواب :عب ��د اللطيف الزين ،روبي ��ر غانم ،جمال الجراح ،نقوال فتو�ش ،غ�سان مخيبر ،هنري حلو ،االن عون ،خ�ضر حبيب، فريد الخازن ،ريال رح ��ال� ،ستريدا جعجع ،خالد زهرمان� ،أحمد فتفت، �سمي ��ر الج�س ��ر ،محمد الحج ��ار ،عا�صم عراج ��ي ،محمد قبان ��ي ،عماد
ال�سفير ال�سعودي علي عوا�ض ع�سيري يتو�سط طالل المرعبي و�شكيب قرطباوي
محمد جواد خليفة ،طالل �سلمان ،فوزي �صلوخ
نجيب �صعب ،الوزير محمد الم�شنوق ،نظمي �أوجي ،جوزيف �شدياق
مي�شال دو �شدارفيان ،ماريو عون� ،أالن عون ،حبيب �أفرام
رامي وع�صام �سليمان و�أنطوان �صفير
102
الح ��وت ،علي المقداد ،ن ��واف المو�س ��وي� ،أمين وهبي وطون ��ي بوخاطر، المط ��ران بول�س مط ��ر ممث ًال البطري ��رك الماروني ب�ش ��ارة الراعي ،وفد م ��ن دار الفتوى برئا�س ��ة ال�شيخ محمد ع�ساف ممث�ل� ًا المفتي ال�شيخ عبد اللطيف دريان ،القا�ضي غاندي مكارم ممثال �شيخ عقل طائفة الموحدين ال ��دروز ،العميد ح�سن يا�سين ممثال قائد الجي�ش العماد جان قهوجي الى ح�ش ��د كبير من ال�شخ�صيات ال�سيا�سية والإقت�صادية والإعالمية والدينية والنقابية. و�ألق ��ى ال�سفي ��ر ع�سي ��ري كلمة �ش� � ّدد فيها عل ��ى "�أن المنا�سب ��ة �سعودية، عربي! نع ��م .لأن فرح ��ة المملكة ال تكتم ��ل اال بفرحة والإهتم ��ام لبنان ��ي ّ ا�شقائها وراحتهم و�أمنهم و�إ�ستقرارهم .ومن هذا المنطلق االخوي �أ�سمح لنف�س ��ي بمنا�شدتكم مجدد ًا �أيها الأ�شقاء ب�أن تحافظوا على لبنان وتبذلوا كل الجه ��ود ف ��ي �سبي ��ل حمايته وتح�صين ��ه عبر تعزيز وحدتك ��م الوطنية وانتخاب رئي�س جديد للجمهورية يقود البالد ويطلق الحوار"...
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
ربيع كرباج ،وليد بركات� ،أكرم م�شرفية
ماريان حلو
بيار وريما بوعا�صي
�أوديت �أيوب ويارا الها�شم
لور �ضومط وريمون جبر
ريجينا قنطرة والنائب ف�ؤاد ال�سعد
جومانا وجان تامر
داني وكارول فريحة
�صونيا �أبو جودة ونيقوال�س رودريغز
دنيز دحروج والوزير �سجعان قزي
Issue 24 - October - 2014
105
مجتمع لبنان
اللبنانيون يحتفلون بالعيد الوطني البرازيلي ف ��ي منا�سب ��ة العيد الوطن ��ي للبرازيل دعا �سفيرها في لبنان �إميليو دي �أل ��ن كا�سترو �إلى حفل �إ�ستقبال في مقر ال�سفارة ف ��ي الريحانية – بعبدا ،ح�ضره عدد من الم�س�ؤولين اللبنانيين الحاليين وال�سابقين �إ�ضافة �إلى نخبة من رجال و�سيدات الديبلوما�سية والمال والأعمال والفن والإعالم .وكانت منا�سبة للح�ض ��ور للتح ��دث عما يجري عل ��ى ال�ساحة العربية واللبنانية �إ�ضافة �إلى التوقعات بالن�سبة �إلى الإنتخاب ��ات العامة التي جرت في البرازيل في 6ال�شهر الجاري.
ال�سفير البرازيلي �إميليو دي �ألن كا�سترو وقرينته مع عايدة فرنجية وجوزيف حبي�س
ميا ومي�شال نحا�س وليزا حداد
روبرتا وعلي رعد
104
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
الوزير ال�سابق مروان �شربل ،جوزيف حبي�س� ،سهام حاراتي ،خليل الهراوي
مارتين وروبير خطلب
ال�سفير جورج �سيام وقرينته غولدا
ن�صير عبد و�إبت�سام �أوجي وم�صطفى �أجونجاب وعقيلته و�ألين دي ولف
ال�سيناتور البلجيكي مارك فيرويلفن مع وزير البيئة اللبناني محمد الم�شنوق وعقيلته ودومينيك دووغ
الدكتور زيد عبودي وقرينته ليليان
النائب البريطاني كيث فاز والدكتور زيد عبودي والدكتورة رغداء �شكري
ن�صير عبد ،و�إبت�سام �أوجي ،والنائب البريطاني كيث فاز
جمانة ووليد ر�شيد مع تميم �أوجي
كابي فا�ضل وقرينته
م�صطفى �أجونجاب ،ول�ؤي التريحي مع عمدة طنجة ف�ؤاد العمري ،ونظمي �أوجي ،ون�صير عبد
Issue 24 - October - 2014
107
مجتمع المغرب
إفتتاح "فيال دي فرانس" في طنجة بعدم ��ا �أعيد ترميمه وتحديثه من جديد عل ��ى �أيدي �أهم مهند�سي وعمال الف ��ن المعم ��اري في المغرب� ،أعي ��د �أخير ًا �إفتتاح "الفن ��دق الكبير فيال دي فران� ��س" في مدينة طنجة حيث �سين�ضم �إل ��ى �سل�سلة فنادق لو رويال الفاخرة. ويعتبر هذا الفندق العريق الذي يقع في �ساحة فرن�سا بمحاذاة القن�صلية الفرن�سي ��ة في و�سط طنجة ،واحد ًا من �أبرز المعالم التاريخية التي تزخر به ��ا مدين ��ة "البوغ ��از" ،حي ��ث كان على م ��دى 120عام ًا و�أكث ��ر مق�صد ًا ل�شخ�صيات عالمية من �أهل ال�سيا�سة والفن والمجتمع الراقي ،وتحول في �أحي ��ان كثيرة �إلى معر�ض لإبداعات بع�ض الر�سامين بينهم �أوجين الكروا وهنري ماتي�س اللذان مكثا في هذا الفندق فترة طويلة. وكان "في�ل�ا دي فران� ��س" قد �أغلق في العام 1992بدواعي ترميمه ،حيث �ص ��در في العام 2003قرار ع ��ن المجل�س البلدي للمدين ��ة �إعتبر الفندق معلم ًا �أثري ًا ال يجوز الم�سا�س به.
وق ��د �إفتتح الفن ��دق نظمي �أوج ��ي رئي�س مجموع ��ة جن ��رال ميديترانيان القاب�ضة ،المالكة ل�سل�سلة فنادق رويال الفاخرة ،والمالكة بدورها للفندق الكبي ��ر فيال دي فران� ��س ،بالإ�شتراك م ��ع ممثل وزير ال�سياح ��ة المغربي �ضم حف ��ل الإفتت ��اح نخبة م ��ن ال�شخ�صيات م�صطف ��ى �أجونج ��اب .كم ��ا ّ المغربية الر�سمية والعامة بينه ��م عمدة طنجة ف�ؤاد العمري� ،إ�ضافة �إلى عدد كبي ��ر من رجال ال�سيا�سة والأعم ��ال والديبلوما�سية والإعالم العرب والأجانب الذين �أتوا خ�صي�ص ًا من بالدهم للم�شاركة في هذا الإحتفال. وق ��د �أحيا �أوجي في المنا�سبة حف�ل� ًا �ساهر ًا للمدعوين الذين تمتعوا بهذا الموق ��ع الأث ��ري الذي يطل على المين ��اء والمدينة القديم ��ة وم�ضيق جبل طارق �إ�ضافة �إلى ه�ضاب مر�شان. يبق ��ى �أن الحديق ��ة المحيطة بهذا الفن ��دق التي تتوفر عل ��ى نخيل ونبات يتو�سطه ��ا م�سبح كبير ت�ش ّكل وحدها لوحة مغرية كفيلة ب�إعطاء دفعة قوية للقطاع ال�سياحي في مدينة "البوغاز".
مندوب وزير ال�سياحة المغربي م�صطفى �أجونجاب ونظمي �أوجي يقطعان �شريط الإفتتاح
الجنرال �إيلي عبيد وقرينته مع الدكتور نبيل يعقوبي وكريم العقابي
106
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
من اليمين :اللورد (دايفيد) �ستيل ،واللورد (نورمان) لومونت ،و�سير �أنتوني جولف
غابي تامر ،مي�شال تويني ،ريا�ض �سالمة ،العميد عامر خالد ،ح�سن ك�شلي
ناديا الحوت
هدى وبهيج طبارة
جيهان ميرزا ،وهدى طبارة
عماد ومي �سوبرا
�أدلين ومحمد بري
روال و�أني�س جميل
�سامر وغنى �سوبرا
ماريا ليوتزي
Issue 24 - October - 2014
109
مجتمع لبنان
وسام جوقة الشرف الفرنسي لمحمد الحوت ق ّل ��د �سفي ��ر فرن�سا لدى لبنان باتري�س باول ��ي ب�إ�سم بالده و�سام جوقة ال�شرف الفرن�س ��ي لرئي�س مجل�س الإدارة والمدير العام لطي ��ران ال�شرق الأو�سط محمد الحوت .وقد �أقام باولي في المنا�سبة حفل �إ�ستقبال في مقر �إقامته في ق�صر ال�صنوبر في بيروت تكريم ًا ل�صاحب الو�سام ،ح�ضره عدد كبير من ال�شخ�صيات ال�سيا�سية والإقت�صادية والإجتماعية اللبنانية.
ال�سفير الفرن�سي باتري�س باولي يعلّق الو�سام على �صدر محمد الحوت
العميد �أنطوان ب�شارة وقرينته �إنعام ،مع نهى وعبد الرحمن الحوت
108
غازي يو�سف ،غادة حجازي ،فادي فواز� ،إبراهيم الداعوق
القا�ضي �سمير حمود ،غادة حجازي� ،صالح �سالم
�ستيفان �آتالي ،مايدة وكمال مهنا
مايا الحوت مع ناديا ومحمد �سلطاني
غابي تامر ،فرن�سوا �أبي �صعب ،الوزير نهاد الم�شنوق ،ورفيق �شالال
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
النقيب اليا�س عون و�إدمون رزق
كاتيا ،وفاني�سا ،وهيلي�سا عون
زينة وفادي توا
دكتور جورج لبكي وقرينته �سمر
مكرم زكور
هنري زغيب
مقدم الإحتفال �أنطوان �سعد
نبيل خليفة
�ألك�سندر نجار
Issue 24 - October - 2014
111
مجتمع لبنان
جائزة ميشال زكور 2014لهنري زغيب ونبيل خليفة �أقامت لجنة تكريم مي�شال زكور حفلتها ال�سنوية في فيال عوده (الأ�شرفية) في بيروت حيث منحت جائزة مي�شال زكور للعام ،2014عن الأدب اللبناني لل�شاعر هن ��ري زغي ��ب عل ��ى كتابه "اليا�س �أبو �شبك ��ة :من الذكرى �إلى الذاكرة" ،وعن الفكر اللبناني �إلى الدكتور نبيل خليفة على كتابه "مي�شال �شيحا �أول �أنبياء لبنان و�آخر �أنبياء فل�سطين". ح�ضر الإحتفال عدد من ال�سيا�سيين والديبلوما�سيين وح�شد من �أهل الفن والفكر والإعالم والأكاديميا والإجتماع.
كميل عبدالله ،النقيب محمد البعلبكي ،وجيه نحلة
هاني عوا�ضة ،راغدة جابر ،كارين زغيب
ليلى �سعد� ،صالح حنين ،وردة الزامل
110
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
هيام وجورجيت مالط ،ورفيق �شالال ،وم�سعود الأ�شقر
�سليمان طرابل�سي ،والوزيران ال�سابقان اليا�س حنا وجورج �سكاف
مزين و�ألي�سا بعينو وجوزيف �أبي ها�شم
دوري�س و�إيلي �سعد
كولين �سماحة وريتا �أبي نادر
ليندا �صعب وزينة ر�سامني
�سهيل وريتا �أبي نادر
دنيز و�إيلي عقل
�أنطونيو و�سناء يمين
رمزي ونيكول �أبو �سمح
جميل وباتري�سيا معو�ض
�ستيفاني عواد وندى جرج�س
Issue 24 - October - 2014
113
مجتمع لبنان
حفل لدعم تأمين مياه الشفة لمدارس لبنان الرسمية دعت لجنة م�شروع ت�أمين مياه ال�شرب النظيفة في جميع المدار�س الر�سمية في لبنان ،التابعة لمحافظة المنطقة 2452في جمعية �أندية الروتاري الدولية� ،إلى حفل ع�شاء في "�سكاي بار" في مجمع البيال في بيروت ،ح�ضرته نخبة من ال�شخ�صيات ال�سيا�سية والإجتماعية والإقت�صادية في لبنان. وقد كانت منا�سبة للجنة الداعية ل�شرح م�شروعها للح�ضور وحثهم على الدعم المعنوي والمالي.
جواد ،ماريبيل ،مود ،و�إينا�س معو�ض
112
نايلة ر�سامني ،ماريا �صفير ،تانيا حلو
لينا ّلب�س ودوري�س �سعد
نهاد� ،أمال ،ورلى ال�شيخ
العميد �أ�سعد مكاري وقرينته
ديانا ور�ضوان غانم
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
Offering you the leading brands in Ceramic tiles, Sanitary ware, Kitchen cabinets, Sarieddine has it covered. Offering you the leading brands in Ceramic Adding a touchware, of class that cabinets, turns residential or tiles, Sanitary Kitchen Sarieddine commercial property into a palatial setting. has it covered. Log on to or visit our Adding a www.sarieddine-trading.com touch of class that turns residential or new show room and see for yourself, there’s more to commercial property into a palatial setting. just living with Sarieddine. Log on to www.sarieddine-trading.com or visit our new show room and see for yourself, there’s more to just living with Sarieddine.
Design for today’s living Abu Dhabi: t. 00971 2 6776121, 6774937 Design for today’s living Al Ain: t. 00971 3 7212211, 7218883 sartest@emirates.net.ae Abu Dhabi: t. 00971 2 6776121, 6774937
العنقود
�آخر
هل "داعش" هو "طروادة" أم الحصان الخشبي؟ إذا كان "حصان طروادة" أسطورة توارثتها األجيال منذ القرن الثالث قبل الميالد ،وتجنَّب "هوميروس" تأريخها صحتهاَّ ، فإن تنظيم "داعش" يبدو كأسطورة، لش ِّكه في َّ في والدت��ه العجائب َّية ،ونم ِّوه ،وإنتفاخه ،وجرفه مد ًنا، وتمادي��ه تم��دُّ دًا ،وإجتياحه أمصا ًرا وعق��والً .فهل من ٍّ ش��ك ـــ بعد ـــ لدى "هوميريس�� ِّيي" هذه األيام ،في وج��وده ،و"خوارق��ه" ،وتهديده األم��ن القومي للعالم مجتم ًع��ا عليه لضب��ط حركته ،وتبطيئ��ه ،وإبعاده من الدول ضعيفة المناعة ،ولحص��ره ،ومحاصرته ،وحجره لمنع إنتشاره كـ"جرثومة" قابلة للفتك ،وتفكيك أوصال مناطق تلو أخرى ،بس�لاح هو األمض��ى ،وهو األقوى، لفاعل َّيته في إستخدام "الله" قائدًا "للجهاد" في سبيله؟ والس��ؤال الذي لم ُيطرح بعد ،ربما لغاية في نفس ِّ كل "يعق��وب" مت��و ّرطٍ من قريب أو من بعي��د في اللعبة الجهنم َّية ،مراهنًا على ذكائه وغباء اآلخرين ،هو األتي: هل "داعش" هو "طروادة" التي أسقطها "اإلغريق" بالحيلة بعد صمودها سنوات عش ًرا ،أم هو الحصان الخشبي الذي دخل بوابة المدينة العاصي��ة حاملاً في جوفه هد َّية غير متو َّقعة د َّكتها من الداخل؟ أم هو شيء آخر؟ "صنع" في الغرب األقصى" لماذا ال يك��ون الحصان قد ُ إلبعاد الشبهاتُ ، وشحن بح ًرا وب ًّرا ،إلى "الشرق األدنى" إلستعادته فار ًغا من "اإلرهاب"؟ وهل دخول الحصان كالخروج منه؟ وماذا لو خرج الحصان عن طوع راكبه؟ الس��اخطون والمه ِّللون أمام حائط وه ٍّم��ي ،الويل إذا نطحوه ،والويل إذا َّلمعوه.
ُّ وكل كالم على شرق أوسط جديد يبقى أرحم من شرق أوسط قديم يعيد الحاضر إلى الجاهلية. <<< لتكن مشيئتك ك َّررتني يو ًما آخر... ْ فإقبل والدتي الجديدة، وإفتح نواف َذ نهاري على نو ِرك، ْ وأَغلقْ أبواب ليلي على ظاللِك. َ وشئني ما تشاء، وغ ّمس لقمتي بعرق جبيني، وب ّلل عطشي بندى عطفك على األزهار، وال تدع يدي تمت ّد إلى معاجن اآلخرين، عيني مغمضتين أمام الهاوية. وال تترك ّ <<< دعني أتر ّفع سجد الليل لك ونهض النهار إليك، ّ والكل يسعى إلى صيد رزقه، فال تدع يدي تغرق في الحرام، وعيني تشتهي ما ليس لي، وفمي يغرس أنيابي في عنق نعجة ضا ّلة، وقلبي ينح��رف إلى ر ّبي الثاني وغن��ى مالٍ ال يغنيني عنك، ولساني يتجاوز النعم نعم والال ال... إلى ما يوقعني في الخطأ والخطيئة، ّ والشك. وعقلي يجرفني إلى مهاوي الغرور واألنان ّية أعطني أن أتر ّفع فأرتفع إليك
* كاتب و�أديب و�إعالمي لبناني ،والمدير العام ال�سابق للأخبار في الم�ؤ�س�سة اللبنانية للإر�سال (�أل بي �سي)
114
العدد - 24ت�شرين الأول (�أكتوبر) ٢٠١4 -
بقلم �إيلي �صليبي
*
ABU DHABI - KHALIDIYA STREET - TEL: 02 6813141 AL MARYAH ISLAND - SOWWAH SQUARE - TEL: 02 6266730
BRIONI.cOM