ُصنع السالم في سوريا :العوائق والفرص
كيف أصبحت ُعمان دولة إقليمية نافذة بصمت
أنابيب الغاز اإلسرائيلي "تؤرق" السالم
�شهرية ● �إقت�صادية ● ثقافية ● �إجتماعية -ال�سنة الثالثة -العدد � - 27شباط (فبراير) ٢٠١5 -
لعبة العرش والسلطة في السعودية
اإلفتتاحية �شهرية ● �إقت�صادية ● ثقافية ● �إجتماعية ال�سنة الثالثة -العدد � - 27شباط (فبراير) ٢٠١5 -
www.asswak-alarab.com
ت�صدر من لندن عن �شركة "�أ�سواق العرب" للن�شر المحدودة العنوان الرئي�سي: Asswak Al-Arab Publishing Ltd 788-790 Finchley Road London NW11 7TJ - United Kingdom Tel: +44(0)758 3320593 Fax: +44(0)2082019448 email: info@asswak-alarab.com Editor-In-Chief: Gabriel Tabarani
رئي�س مجل�س الإدارة /رئي�س التحرير
كابي طبراني www.gabrielgtabarani.com - g.tabarani@gmail.com
مدير التحرير (لندن)
هاني مكارم h.m.makarem@gmail.com -
مديرة الت�سويق -فيكتوريا روبرت�س ت�صدر في لبنان بالتعاون مع مجلة "تحت الأ�ضواء" الإقت�صادية مركز ال�شرق الأو�سط للدرا�سات والعالقات العامة ،بناية بيرال،الطابق الأول �شارع الجزائر ،المال -بيروت -لبنان مدير التحرير (بيروت) جوزف قرداحي josephkordahi@yahoo.com - مديرة الت�سويق والعالقات العامة (بيروت) دارين عالمه darinealameh@gmail.com - مكتب المغرب: برومو بري�س � 16 -شارع جياللي العريبي الدار البي�ضاء -المغرب الإخراج الفني علي كمال الدين alikamallll@gmail.com - التوزيع � -شركة الأوائل -بيروت -لبنان الإ�شتراكات: للأفراد 100 :جنيه �إ�سترليني �أو ما يعادلها لل�شركات 150 :جنيه �إ�سترليني �أو ما يعادلها
للم�ؤ�س�سات الر�سمية والبعثات الديبلوما�سية:
200جنيه �إ�سترليني �أو ما يعادلها Price list
7000 L.L. 2 B.D. 2 C. 15 E.P. 2 J.D. 1 K.D. 1 O.R. 15 Q.R. 10 S.R. 100 S.L. 15 Drhm. 3 Pounds. 10 T.D 20 MAD
Lebanon Bahrain Cyprus Egypt Jordan Kuwait Oman Qatar Saudi Arabia Syria UAE UK Tunis Morocco
المقاالت التي ُتن�شر تع ّبر فقط عن �آراء �أ�صحابها
لبنان :هل يدرون ماذا يفعلون؟ مض��ى ما يقرب من تس��عة أش��هر على الفراغ الرئاس��ي في لبنان ،وج��زء كبير من المجتم��ع اللبنان��ي ال ُيبدي ح��راكاً أو أي ر ّد فعل وكأن األم��ر ال يعنيه ،حيث يبدو راضياً بش��كل خطير بالفجوة الواقعة في القيادة ،وه��ي حالة يظهر أن العديد من يرحب بها. السياسيين ّ خالل زيارته األخيرة إلى بيروت ،أكد المبعوث الرئاسي الفرنسي إلى الشرق األوسط، جان فرانس��وا جيرو ،أن حكومته تبذل كل ما في وسعها للمساعدة في الوصول إلى ّ حل لهذه العملية ،بينما ف��ي الوقت عينه يفيدنا ب"أن القضية لبنانية ويجب على اللبنانيين ح ّلها". أكثرمن ذلك ... فقد أعلن بعده الناطق الرس��مي بإس��م وزارة الخارجية الفرنس��ية رومان نادال "أن فرنسا قلقة من شغور مركز رئاسة الجمهورية اللبنانية وعدم إنتخاب رئيس جديد". تتدخل في إختيار الرئيس الجديد وليس لديها أي ّ وش��دّد على أن باريس "ال ّ مرش��ح ب��ل تحاول إقناع اللبنانيين بأن كل يوم يم ّر م��ن دون رئيس هو يوم يبدّد وحدتهم وإستقرارهم الداخلي". ّ تم��ت إلى الحقيق��ة بصلة أم هي فقط لإلس��تهالك ولك��ن هل ه��ذه التصريحات اإلعالمي؟ الواقع أن الكالم الفرنس��ي لم يكن الوحيد في هذا المجال ،فقد سمعنا كالماً مماث ًال من سفراء وممثلين آخرين من إيران والمملكة العربية السعودية والواليات المتحدة والفاتيكان وغيرها .إذا كان صحيحاً حقاً أن هذه الدول تسعى إلى عدم التدخل في عملية الترش��يح الرئاسية في لبنان ،لماذا ،إذن ،تناقشها في كثير من األحيان ،ويقوم ممثلوها برحالت مكوكية إل��ى بيروت ،وهي رحالت تتزامن غالباً مع أحداث أخرى في المنطقة؟ إن الش��غور الرئاسي المس��تم ّر في لبنان هو مغامرة في مهزلة واضحة يجعل البلد أق��رب إلى دولة فاش��لة .وفي حين أن "تيار المس��تقبل" و"حزب الله" مش��غوالن ومنهمكان في مناقش��ة ضرورة إنهاء الملصقات السياس��ية وإطالق النار اإلحتفالي، موضوعان ال أحد يس��تطيع أن ينك��ر أنهما يحتاجان إلى معالج��ة ،فإن هناك أيضاً مش��اكل أكبر بالتأكي��د تحتاج إلى التعام��ل معها ومعالجتها ،بما في ذلك مس��ألة "صغيرة" كالفراغ الرئاسي؛ والوضع األمني؛ والمحكمة الخاصة بلبنان؛ وتو ّرط "حزب الله" ومعه لبنان في سوريا. من الواضح تماماً أن الكثير من السياس��يين اللبنانيين يبذلون قصارى جهدهم لدفع الب�لاد نحو الهاوية .لذا ،إذا كان بعض هؤالء ال يمكنه ان يفعل ش��يئاً مثمراً ومفيداً للبلد ،فإنه يفعل جيداً وخيراً باإلنسحاب واإلستقالة تماماً من الحياة السياسية. كابي طبراني
Issue 27 - February - 2015
3
68
78
92
الغاز الطبيعي
غاز ونفط
فنون
أنابيب الغاز اإلسرائيلي "تؤرق" السالم
البيئة تنتصر على التكسير الهيدروليكي في أوروبا
ّ عزت مزهر... ّ نطق الحجر وأبكى الحديد!
33
وجهة نظر حان الوقت لتطوير الفقه اإلسالمي
43
رأي من الخليج الملك عبداهلل بن عبدالعزيز وحقوق المرأة
61
56
رأي خبير ماذا يعني هبوط سعر الجنيه المصري؟
عمالت
73
مرحب ًا بكم في حروب العمالت!
91
97
98
كتاب
عالم النجوم
الفن السابع
ربيع مكي يعيد اللغات الحامية السامية إلى جذورها
أنجلينا جولي: تمي ًزا المرأة األكثر ّ في العالم
السينما اللبنانية تنتعش إنتاجي ًا وتبحث عن هوية جديدة
رأي خبير الثروة النفطية آفاق غامضة في لبنان: ٌ
89
المنبر اإلجتماعي المنضبط نعم للتفاوض ُ
89
الموقف الثقافي هبة طوجي بين مجد المسرح الرحباني وبريق العالمية الزائف!
ال�شنة الثالثة -العدد � - ٢7شباط (فبراير) ٢٠١5 -
كيف أصبحت عُ مان دولة إقليمية نافذة بصمت
ُصنع السالم في سوريا :العوائق والفرص
في هذا العدد
أنابيب الغاز اإلسرائيلي "تؤرق" السالم
�شهرية ● اإقت�شادية ● ثقافية ● اإجتماعية -ال�شنة الثالثة -العدد � - ٢7شباط (فبراير) ٢٠١5 -
لعبة العرش والسلطة في السعودية 3rd Year - Issue 27 - February - 2015
ABU DHABI - KHALIDIYA STREET - TEL: 02 6813141 AL MARYAH ISLAND - SOWWAH SQUARE - TEL: 02 6266730
38
الخليج العربي موضوع الغالف
لعبة العرش والسلطة في المملكة العربية السعودية
22
28
34
48
سوريا
العراق
األردن
الكويت
ُصنع السالم في سوريا: ُ والفرص العوائق َ
هل يستطيع حيدر العبادي إعادة اللحمة إلى العراق المقسم طائفي ًا؟ َّ
الجريمة والعقاب في األردن مسألة لها حسابات سياسية
دخل الخطوط رشا الرومي ُت ِ الجوية الكويتية إلى القرن الواحد والعشرين
44
62
82
74
سلطنة ُعمان
تصنيف إئتماني
تحقيق الشهر
النفط
كيف أصبحت ُعمان دولة إقليمية نافذة بصمت
اللعبة الكبرى للتصنيف اإلئتماني
ديون إيكولوجية تهدد مستقبل رهقة ّ ُم ِ العالم العربي
يضيق النفط الرخيص ِّ ّ ويعزز الخناق على منتجيه إنفاق المستهلكين
خدمات
�سياحة
فوائد �إتفاق حماية المجاري المائية العابرة للحدود �إفتت ��ح وزي ��ر الطاق ��ة والمي ��اه اللبنان ��ي �أرتيور الن ��واب اللبناني عام � ،1999إنجاز ًا على �صعيد نظري ��ان ف ��ي ال�سراي ��ا الحكوم ��ي ،ور�شة عمل القانون الدولي للمياه. ع ��ن "فوائ ��د االن�ضم ��ام الى �إتف ��اق UNECEوما �إنفكت لجن ��ة الأمم المتح ��دة الإقت�صادية – "Water Conventionع ��ن حماي ��ة لأوروب ��ا تواظ ��ب عل ��ى تطوي ��ر الت�شريع ��ات و�إ�ستخدام المج ��اري المائية العاب ��رة للحدود المائي ��ة بما يتالءم م ��ع التط ��ورات الم�ستجدة والبحي ��رات الدولي ��ة ،نظمته ��ا الأمان ��ة العامة وم ��ع م�صالح ال ��دول به ��دف كفال ��ة �إ�ستخدام للجن ��ة االم ��م المتح ��دة الإقت�صادي ��ة لأوروب ��ا المج ��اري المائية الدولي ��ة ،وتنميتها والحفاظ بالتعاون م ��ع المديرية العامة للم ��وارد المائية عليها و�إدارتها وحمايته ��ا ،وتعزيز �إ�ستخدامها والكهربائي ��ة وال�شبك ��ة المتو�سطي ��ة لهيئ ��ات بطريق ��ة مثل ��ى وم�ستدام ��ة؛ فكان ��ت �أن �أثمرت االحوا� ��ض وال�شراك ��ة العالمي ��ة المتو�سطي ��ة ه ��ذه الجه ��ود ع ��ن بل ��ورة �إتف ��اق "UNECE للمي ��اه ،بح�ض ��ور ممث ��ل رئي�س مجل� ��س النواب ،"Water Conventionوال ��ذي جاء تتويج ًا اللبناني نبيه ب ��ري علي حمدان ،والمدير العام للجهود القانونية التي بذلت في هذا المجال". للم ��وارد المائية والكهربائية فادي قمير ،وعدد وكانت كلمة لنظريان ق ��ال فيها�" :إذا ما علمنا من المتخ�ص�صين. ب�أن �إح�صاءات الأمم المتح ��دة قد �أ�شارت ب�أن ف ��ي كلمت ��ه� ،إعتب ��ر قمي ��ر ان اللج ��وء ال ��ى مجاري الأنهر الدولية ت�شكل 263مجرى وتعبر الم�ؤ�س�س ��ات الدولي ��ة بغية الح ��دود ال�سيا�سي ��ة لـ147 الإحت ��كام ال ��ى القان ��ون دول ��ة ف ��ي العال ��م ،ن ��درك الدول ��ي ي�شكل مدخ ًال لحل �أهمية �إيج ��اد �أ�س�س تعاون النزاع ��ات ح ��ول مج ��اري لبع ��ث ديبلوما�سي ��ة مائي ��ة الأنه ��ر الدولي ��ة ،م ��ن هنا وحواف ��ز للتعاون م ��ن �أجل �ش ّكل �إتفاق الأمم المتحدة االن�ساني ��ة ،ب ��دل �أن تك ��ون في العام 1997للأحوا�ض ه ��ذه المج ��اري م�ص ��در المائي ��ة الدولية الم�شتركة نزاع في بل ��دان عديدة وال للأغرا�ض غي ��ر المالحية �سيما في ال�ش ��رق الأو�سط الم�صادق عليه من مجل�س و�شمالي �أفريقيا (.")... وزير الطاقة والمياه �أرتيور نظريان
لبنان الأول عربي ًا حيال النمو في �إحتياطي الذهب �إحتل ��ت ال�سعودي ��ة المرتبة 17عالمي� � ًا والأولى عربي� � ًا ب�إحتياط ��ات الذه ��ب م ��ع مطل ��ع ال�سنة الجاري ��ة بنمو يقدر ب� �ـ %1,60وب�إحتياطي يقدر بـ 322,9طن� � ًا ،فيما �إحتلت الوالي ��ات المتحدة المرتب ��ة الأول ��ى عالمي ًا مع نح ��و 8133,5طن ًا، بينما حلت �ألمانيا في المرتبة الثانية. ووفق تقرير �صندوق النقد الدولي ل�سنة ،2015 ف�إن لبن ��ان جاء في المرتب ��ة الثانية عربي ًا و19 عالمي� � ًا بنمو يقدر ب� �ـ %21,20وب�إحتياطي يقدر بـ 286,8طن ًا .و�إ�ستناد ًا الى معدّل �سعر الأون�صة عند 1265دوالر ًا ،تُقدر القيمة الإجمالية لهذا الإحتياط ��ي عن ��د حوال ��ى 12,8ملي ��ار دوالر.
(ك ��ون 286,8طن ًا من الذهب تعادل حوالى 10 ماليين و 116الفا و� 571أون�صة ذهب). ً بينما احتلت الجزائر المركز الثالث عربيا و25 عالمي� � ًا بنمو يق ��در ب� �ـ %3,40وباحتياطي يقدر عند 173,6طن ًا ،بينما جاءت ليبيا في المركز الرابع عربي ًا والـ 31عالمي ًا بنمو يقدر بـ%4,50 وب�إحتياطي يقدر بـ 116,6طنا. و�أ�ش ��ار التقري ��ر �إلى �أن لبنان ج ��اء في المركز الأول عربي� � ًا حيال النمو ف ��ي �إحتياطي الذهب حت ��ى كانون الثان ��ي (يناي ��ر) 2015بنمو يقدر ب� �ـ ،%21,2تلي ��ه م�ص ��ر ب� �ـ %17,60وب�إحتياطي يقدر بـ 75,6طنا.
الموجز اللبناني �أكّ د وزير المال اللبناني علي ح�س���ن خليل � ّأن النمو الع���ام الما�ضي قارب %2وه���ي ن�سبة جيدة مقارن���ة بالن�سب الم�س ّجل���ة في ال���دول المجاورة، تم���ر فيها المنطقة وما ونظ���را" الى الظروف التي ّ حملت���ه م���ن �إنعكا�سات على الداخ���ل اللبناني .في ال�س���ياق ،ي�ش��� ّدد خلي���ل �أنه رغ���م �إرتفاع حجم هذا ّ الدي���ن الع���ام الى 67ملي���ار دوالر� ،أي ما ن�س���بته %135م���ن النات���ج بعدم���ا عدل���ت �إدارة الإح�صاء المركزي رقم الناتج المحلي ،يبقى الو�ضع المالي �أف�ضل من المتوقّ ���ع ،ب�سبب عوامل تتمثل بخف�ض الإنفاق الجاري خالل 2014بنحو 650مليار ليرة، ما �ساهم في توفير فائ�ض �أولي للمرة الأولى منذ � 3سن���وات .و ي�ضيف "ه���ذا الواقع ي�شكل م�ؤ�شرا" قويا ً ،لإم���كان �إعادة التوازن للو�ضع المالي العام، وعموم���ا ً ثمة �إ�ستق���رار لمالية الدول���ة وواحدة من الم�ؤ�ش���رات الإيجابي���ة التي يمكن الإ�ش���ارة �إليها، �إنخفا����ض الفوائ���د على �سن���دات الخزين���ة (لأجل � 10سني���ن) ,و�آخر ا�ص���دار قامت ب���ه وزارة المال �إنخف�ض���ت فيه الفوائد بح���دود ،%3,15ما ي�ؤ�شر �إيجابا ً �إلى ثق���ة الم�ستثمرين والمقتر�ضين بايفاء الدولة �إلتزاماتها على المدى البعيد". كان الفتا ً البيان الذي �أ�صدرته نقابة �شركات وتجارة الخليوي عن الترقيم الجديد الذي �ستتبعه وزارة االت�ص���االت .فالبي���ان ح���ذّر م���ن المفاعيل ال�سلبية لزي���ادة رقمي���ن �إ�ضافيين عل���ى الأرقام الخليوي���ة ،و�إقترح���ت ح�ل� ًا بديالً م�ضمون���ا ً وقليل الكلفة يقوم على تغيي���ر الرمز الم�صاحب للأرقام الأر�ضية في منطقة الجنوب من � 07إلى 09ونقل الأرق���ام الحالية المعتمدة �إلى الرم���ز الجديد ،02 و�إعتب���رت "�أن هذا االقت���راح �إذا طُ ّبق �سوف ي�ؤدي �إل���ى تحرير الرم���ز 07بالكامل وتالي���ا ً الى توفير ما يزيد ع���ن 5ماليين رقم جدي���د ل�شبكة الهاتف الخليوي". �أُطل���ق في لبن���ان �أخيراً "تجمع رج���ال و�سيدات رجال الأعم���ال اللبناني -ال�صين���ي" ،برعاية وزيري ال�صناع���ة ح�سين الح���اج ح�سن والإقت�ص���اد والتجارة �آالن حكي���م ،ورئي����س الهيئ���ات االقت�صادية عدنان الق�ص���ار و�سفي���ر ال�صي���ن ف���ي لبنان جيان���غ جيانغ ورئي�س �إتحاد غرف التجارة وال�صناعة والزراعة محمد �شقي���ر ،في مبنى عدنان الق�ص���ار للإقت�صاد العربي في ح�ضور وزاري ونيابي وديبلوما�سي واقت�صادي. و�أ�س�س ه���ذا التجمع �صناعيون وتج���ار وم�ستثمرون ومب���ادرون ،برئا�س���ة رج���ل الأعم���ال ال�صناعي علي العبداهلل الذي �أكد على �ض���رورة العمل "على تطوير �أعمالن���ا وتعزيز خبراتنا وتنمي���ة قدراتنا للتمكن من لعب دور في �أ�سواق دولية عالية التناف�سية". Issue 27 - February - 2015
7
زراعة
�ش�ؤون لبنانية
�صناعة
جتارة
الموقف اللبناني
ملحمة الف�ساد المرعبة في كازينو لبنان الملحمة الحزينة لكازينو لبنان هي حالة نموذجية للف�ساد في لبنان، وه ��ي واح ��دة ينبغ ��ي �أن ُت�ستخ� �دَم لك�ش ��ف ح ��االت مماثل ��ة م ��ن اله ��در والإحتي ��ال المنت�شرة في العديد من الم�ؤ�س�سات الأخرى التي تديرها �أو ت�شرف عليها الدولة. كان الموظف ��ون المه� �دّدون بالف�ص ��ل من الكازينو تح ��ت �أ�ضواء و�سائل الإعالم في الآونة الأخيرة ،ولكن ما ي�ستحق حقاً الإنتباه و�إلقاء ال�ضوء علي ��ه ف ��ي هذه الق�ضية ه ��و ال�سلوك ال�شائن لل�سيا�سيي ��ن والم�س�ؤولين اللبنانيين الذين �إ�ستخدموا الم�ؤ�س�سة ل�سنوات ك�إقطاعية �شخ�صية. لبنان بل ٌد �صغير ،وهذا يعني �أنه من ال�صعب �إخفاء الحكايات الفاح�شة م ��ن الإ�ستخ ��دام الوهم ��ي �إل ��ى الأب ��د .بع� ��ض موظف ��ي الكازين ��و تلق ��ى وظائف ��ه مجامل ��ة م ��ن ال�سيا�سيي ��ن والم�س�ؤولي ��ن ،وكثي ��ر منه ��م تلقى روات ��ب ُمجزي ��ة مقاب ��ل ع ��دم القي ��ام ب� ��أي �ش ��يء عل ��ى الإط�ل�اق .المرة الوحي ��دة الت ��ي تط� ��أ �أقدام بع� ��ض ه� ��ؤالء "الموظفين" �أر� ��ض الكازينو كان ��ت للح�صول على رواتب ��ه ،في حين �أن بع�ض الذي هاجر �إ�ستمر في
تلقي �شيكات رواتبه في الخارج. ف ��ي بع� ��ض الحاالت ،كان ��ت الرواتب الت ��ي يتقا�ضاها ه� ��ؤالء النا�س هي �أعل ��ى م ��ن تلك التي يح�صل عليه ��ا كبار م�س�ؤولي الدول ��ة ،في حين �أن الجمه ��ور ي�سم ��ع الآن عن �صفقة تعوي�ضات و�إنهاء خدمة قد ت�صل �إلى مئات الآالف من الدوالرات ،لأ�شخا�ص لم يعملوا حتى يوماً واحداً. ال�سبي ��ل الوحي ��د لت�صحيح الو�ض ��ع يكمن في القيام ب�إ�ص�ل�اح جذري ،من الن ��وع ال ��ذي ّ يغطي الكازينو والعديد من هيئات القطاع العام �أو �شبه العام الأخرى حيث تم الت�سامح مع هذا النوع من الإنتهاكات لفترة طويلة جداً. الواق ��ع �أن الفو�ض ��ى الدنيئ ��ة في الكازينو ما ه ��ي �إال غي�ض من في�ض. وفيم ��ا الأم ��ر �سه ��ل عل ��ى اللبنانيي ��ن �أن يج ��دوا ق�ص�ص� �اً مماثل ��ة ف ��ي م�ؤ�س�س ��ات �أخ ��رى ،ف�إن ��ه م ��ن ال�صع ��ب ج ��داً �إيج ��اد �سيا�سيي ��ن ه ��م على �إ�ستعداد لمعالجة هذه الق�ص�ص ال ُمرعبة. �آخ يا بلدنا!!!! بيروت -رئيف عمرو
�أبط�أ انكما�ش في لبنان منذ �أكثر من �سنة �إرتفع م� ّؤ�ش ��ر الأعمال "بلوم ب ��ي �أم �أي" مجدد ًا �إل ��ى 49.5نقط ��ة ف ��ي كان ��ون الثان ��ي (يناير) الفائت ،مقارنة ب� �ـ 49.3نقطة في كانون الأول (دي�س ��مبر) ،2014م�ش ��ير ًا �إلى "�أبط�أ �إنكما�ش م�سجل في لبنان منذ �أكثر من �سنة". �إقت�صادي ّ �إذ "لم ي�صل الى هذا الم�ستوى �سوى في ت�شرين الثاني (نوفمبر) الما�ضي". ور�ص ��د م�ؤ�ش ��ر "بل ��وم ب ��ي �أم �أي" ،ال ��ذي تعدّه �شركة "مارك ��ت" برعاية "بلوم �إنف�ست بنك"، �إنكما�ش� � ًا "�أبط�أ ف ��ي م�ستوى الإنت ��اج والطلبات الجديدة لدى �شركات القطاع الخا�ص اللبناني، علم� � ًا �أن الطلب ��ات المخ�ص�ص ��ة للت�صدي ��ر تراجع ��ت مقارن ��ة بكان ��ون الأول (دي�سمب ��ر) الما�ض ��ي" .في حين "�إ�ستقر م�ستوى التوظيف لدى هذه ال�شركات". و�أف ��اد التقري ��ر ب� ��أن الم� ّؤ�ش ��ر "�شه ��د �إرتفاع� �اً ال�شهر الما�ضي من 49.3نقطة في كانون الأول (دي�سمبر) من العام الما�ضي �إلى 49.5نقطة"، مالحظ ًا �أنها "�أعلى قراءة مكررة خالل الأ�شهر
6
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
الـ 19الأخيرة (ج ��اءت مطابقة لتلك الم�سجلة ف ��ي ت�شرين الثاني (نوفمبر) الما�ضي)" .ولفت الم�ؤ�ش ��ر �إلى "تراجع هام�شي فقط في الظروف الت�شغيلية لدى القطاع الخا�ص الإقت�صادي". و�أظهرت النتائج الرئي�سة لإ�ستبيان كانون الثاني (يناير)� ،أن �إرتفاع الم�ؤ�شر الرئي�سي "جاء على خلفية تراجع بطيء في كل من الإنتاج والطلبات �سجل كل منهم ��ا هبوط ًا هام�شي ًا، الجدي ��دة� ،إذ ّ م ��ع الإنت ��اج ب�أ�ضعف وتيرة له من ��ذ كانون الأول (دي�سمب ��ر) ."2013و�أ�شار �إلى �أن "االنخفا�ض الأخي ��ر ف ��ي الطلب ��ات الجدي ��دة كان الأقل قوة خالل فت ��رة التراجع الحالية الم�ستمرة منذ 20 �شه ��ر ًا ،علم ًا �أن الطلبات الجدي ��دة الواردة من الخارج ع ��ادت �إلى الإنكما� ��ش ،متراجعة للمرة الأولى منذ ثالثة �أ�شهر". و�إعتب ��ر التقري ��ر �أن �إ�ستقرار التوظي ��ف "�شكلّ عام�ل ً�ا �آخ ��ر �ساه ��م ف ��ي دع ��م م�ؤ�ش ��ر مديري الم�شتري ��ات الرئي�س ��ي ال�شه ��ر الما�ض ��ي ،وكان تراج ��ع ف ��ي �ش ��كل طفي ��ف ف ��ي كان ��ون الأول
(دي�سمب ��ر) للم ��رة الأول ��ى ف ��ي �أربع ��ة �أ�شهر". و�أو�ض ��ح �أن ال�ش ��ركات عموم� � ًا "تم ّكن ��ت م ��ن ال�سيطرة على �أعباء العم ��ل ب�إ�ستخدام الموارد المتاح ��ة لديها ،م ��ع هبوط الأعم ��ال المتراكمة لديها في �شكل طفيف خالل ال�شهر". و�أعلن المدير العام لـ"بلوم �إنف�ست بنك" دكتور فادي ع�سيران� ،أن التطورات ال�سيا�سية "تنعك�س رك ��ود ًا �إقت�صادي� � ًا يظه ��ر من خ�ل�ال القراءات الأخي ��رة لم�ؤ�ش ��ر "ب ��ي �أم �أي"" .لكن ��ه الح ��ظ وج ��ود "بع�ض الإ�ش ��ارات الإيجابي ��ة التي برزت من خ�ل�ال تراجع تكالي ��ف م�ستلزم ��ات الإنتاج والتي ترت ��ب عنها �إنخفا�ض �أ�سع ��ار المنتجات، ما يمك ��ن �أن يف�ضي �إلى تعزي ��ز اال�ستهالك في الم�ستقب ��ل" .و�إعتبر ع�سي ��ران �أن "ثبات م�ؤ�شر التوظي ��ف وتكاليفه حول 50نقطة ،ي�شير �إلى �أن الأ�سر ال تزال قادرة عل ��ى الحفاظ على قدرتها ال�شرائية" .و�أمل في �أن "ت�شهد ال�شهور المقبلة ق ��راءات �أف�ض ��ل ف ��ي الإنتاج م ��ا يرف ��ع م�ستوى الم�ؤ�شر".
خدمات
�سياحة
عدد ركاب مطار بيروت ّ تخطى الـ 6ماليين في نهاية 2014 �أظهرت الإح�ص ��اءات الر�سمي ��ة لمطار "رفيق الحري ��ري الدول ��ي" ف ��ي لبن ��ان �أن مجمل عدد ال ��ركاب ّ تخطى ال�ستة ماليي ��ن راكب في نهاية .2014وفي التفا�صي ��ل� ،إرتفع عدد الركاب في المط ��ار في خالل 2014بن�سبة %4,85م�سج ًال 6ماليي ��ن و� 567ألف� � ًا و 877راكب� � ًا مقاب ��ل 6 ماليي ��ن و� 264ألف ًا و 368راكب ًا في نهاية 2013 بزيادة %5تقريب� � ًا .و�إرتفع عدد الركاب الآتين الى لبنان ـ %6,37وبلغ 3ماليين و� 22ألف ًا و655 راكب ًا .كما �إرتفع عدد ركاب المغادرة بـ،%3,49 وبل ��غ 3ماليين و� 331ألفا و 373راكب ًا ،في حين تراجع ع ��دد ركاب الترانزيت ب� �ـ %11.39الى 13,849راكب ًا. وبلغ مجموع رحالت �شركات الطيران التجارية ال ُم�ستخدمة للمطار في العام الما�ضي 58,339 رحل ��ة� ،إذ �إرتف ��ع ع ��دد الرح�ل�ات المقبلة الى لبن ��ان ب� �ـ ،%2,29م�سج�ل ً�ا 28,910رح�ل�ات. كذل ��ك �إرتف ��ع عدد رح�ل�ات الإقالع ب� �ـ% 2,25
و�سج ��ل 28,905رح�ل�ات� .إال �أن ع ��دد رحالت الترانزيت تراجع بـ %79,48وبلغ 524رحلة. وبلغ مجم ��وع رح�ل�ات الطائ ��رات الخا�صة في خ�ل�ال الع ��ام الفائ ��ت 7,173رحل ��ة بتراج ��ع %2,22مقارن ��ة لع ��ام ،2013و�إرتف ��ع ع ��دد الرحالت الخا�صة المقبل ��ة الى لبنان بـ%4,87 ل� �ـ 3,383رحل ��ة .كذل ��ك �إرتفع ع ��دد الرحالت المغ ��ادرة ب� �ـ %5,03و�سج ��ل 3,381رحل ��ة� ،إال �أن ع ��دد رح�ل�ات الترانزيت تراج ��ع بـ%10,54 و�سج ��ل 409رح�ل�ات .وبل ��غ حج ��م الب�ضائ ��ع المنقول ��ة ج ��و ًا 92199,038طن� � ًا بتراج ��ع ،%12,67منها 566412,439طن ًا من الب�ضائع ال ��واردة اي بتراج ��ع %7,87و355786,299 طن ًا م ��ن الب�ضائع ال�ص ��ادرة بتراجع .%19,28 وبلغ حجم البريد المنق ��ول جو ًا 743,931طن ًا بتراج ��ع ،%6,62منه 481,081طن ًا من البريد ال ��وارد بتراج ��ع ،%0,92و 262,750طن� � ًا م ��ن البريد ال�صادر بتراجع .%15,053
لبناني ممث ًال �إقليمي ًا لمجموعة "�إغمونت" �إن ُتخ ��ب �أمي ��ن �س ��ر هيئ ��ة التحقي ��ق الخا�ص ��ة بمكافح ��ة تبيي� ��ض الأموال في م�ص ��رف لبنان المركزي عبد الحفيظ من�ص ��ور ممث ًال �إقليمي ًا لوح ��دات منطق ��ة ال�ش ��رق الأو�س ��ط و�شم ��ال �أفريقيا لدى مجموعة "�إغمونت" في الإجتماع الأخي ��ر له ��ا ف ��ي برلي ��ن .وت�ض ��م المجموع ��ة وحدات �إخبار مالي من 151دولة ،تعنى بتبادل المعلوم ��ات لمكافح ��ة تبيي�ض الأم ��وال وتمويل الإرهاب .ووافقت الجمعية العمومية للمجموعة على هذا الإنتخاب و�صادقت عليه. ً وبه ��ذا االنتخ ��اب يك ��ون من�ص ��ور ع�ض ��وا ف ��ي "لجن ��ة �إغمونت" وه ��ي تنفيذي ��ة للمجموعة، وم ��ن مهماته ��ا تنفي ��ذ الخط ��ة الإ�ستراتيجي ��ة والتن�سي ��ق في ما بي ��ن وحدات الإخب ��ار المالي والمنظم ��ات العالمية المعنية بمو�ضوع مكافحة تبيي�ض الأم ��وال وتمويل الإرهاب ،وفي مقدمها مجموع ��ة العم ��ل المال ��ي ( )FATFوالبن ��ك الدولي ،و�صندوق التموي ��ل الدولي والمنظمات المعنية في الأمم المتحدة وغيرها.
عبد الحفيظ من�صور
�سج ��ل للبنان و ُيعتب ��ر ه ��ذا الإنتخاب �إنج ��از ًا ُي َّ ولهيئ ��ة التحقي ��ق الخا�صة الت ��ي ير�أ�سها حاكم م�ص ��رف لبن ��ان المرك ��زي ريا� ��ض �سالم ��ة، وتقدي ��ر ًا للجهود المبذول ��ة والم�ساهمة الفعالة عل ��ى الم�ستويي ��ن الإقليمي والدول ��ي ،في �إطار مكافحة تبيي�ض الأموال وتمويل الإرهاب.
�أكد وزير البيئة اللبناني محمد الم�شنوق خالل �إ�ستقبال���ه وزي���ر البيئة الأردني طاه���ر ال�شخ�شير، عل���ى �أهمي���ة تطوير التع���اون في المج���ال البيئي وتعزيزه بين عمان وبيروت �آمالً في توقيع مذكرة تعاون بيئ���ي تت�ضمن تبادل الخب���رات والزيارات بين الجانبين. و�ش��� ّدد عل���ى �أهمي���ة التوعي���ة والتع���اون بي���ن القطاع���ات والم�ؤ�س�س���ات العام���ة والخا�ص���ة في ال�ش�أن البيئي ب�إعتبارها م�س�ؤولية اجتماعية. �شرح نقيب الم�ست�شفيات الخا�صة في لبنان �سليمان هارون في م�ؤتمر �صحافي موقف القطاع الإ�ست�شفائ���ي م���ن م�س���ار عالقات���ه م���ع الهيئات ال�ضامن���ة ف���ي �ض���وء ال�ش���روط المفرو�ض���ة عليه و"التي ال تتنا�سب دائما ً مع حجم ونوعية الخدمات المطلوب من���ه تقديمها الى المر�ض���ى اللبنانيين وغي���ر اللبنانيي���ن" .و�أ�ش���ار �إلى الإنتق���ادات التي تتعر�ض له���ا الم�ست�شفيات ،ثم تحدث عن مجموع ما ينفق���ه لبنان على �إ�ست�شف���اء اللبنانيين �سنويا ً والتي قدرتها النقابة بمليار وخم�سئة مليون دوالر اي بمع���دل 375دوالراً للفرد .اما في فرن�سا على �سبيل المثال ،فقد بلغ���ت الفاتورة اال�ست�شفائية لل�سن���ة عينه���ا 104ملي���ارات دوالر� ،أي �أن معدل الإنف���اق ال�سنوي عل���ى الفرد بل���غ 1,575دوالر. و�إعتبر �أن م�ساهمة الدولة في الفاتورة متدنية جداً ويج���ب �أن ترف���ع على الأقل م���ن 54الى ،%80ما يعني انه يجب عليها �أن ت�ؤمن حوالى 400مليون دوالر �إ�ضافية. وبالن�سب���ة ال���ى معظ���م التعريفات المعم���ول بها حاليا ً ،فهي نتيجة درا�سة �أجرتها وزارة ال�صحة مع البنك الدولي �سنة .1998 �أك���د وزير العم���ل �سجعان ق���زي �أن الت�سوية الت���ي ح�صل���ت ف���ي كازينو لبن���ان �إنج���از م�شترك ولي����س �إنت�صاراً منف���رداً ،م�ؤكداً عل���ى �أن "الوزارة �ستواكب عملية تنفيذ الحلّ لكونه من م�س�ؤوليتها وم���ن واجبه���ا متابع���ة �إع���ادة النظ���ر ف���ي الئح���ة الم�صروفي���ن ك���ي ال يح�ص���ل �أي خط�أ ف���ي غربلة الأ�سم���اء كم���ا ح�صل عن���د و�ضع الالئح���ة االولى". وقال" :ال يمكن الإ�ستمرار في القول عن الكازينو �إن���ه "البق���رة الحل���وب" وال نحت���رم العق���د الموقع م���ع الإدارة� ،صحي���ح �أن الكازينو لي����س على حافة يمر ف���ي �أزمة حقيقية"، االنهي���ار واالفال�س ،لكنه ّ م�شدداً على "وجوب �أن تكون الدولة �إلى جانبه كما هي �إلى جانب الموظفين" .وطم�أن الموظفين �إلى �أن "وزارة العم���ل �إلى جانبهم قب���ل الأزمة وخاللها وبعده���ا ،وه���ي ترف����ض �أن يكون���وا مك�س���ر ع�صا و"ف�شة خلق".
Issue 27 - February - 2015
9
زراعة
�ش�ؤون لبنانية
�صناعة
جتارة
المفكرة اللبنانية
ازمة لبنان المائية ُتنتج �سوق ًا �سوداء ي�شه ��د لبن ��ان من ��ذ ال�صي ��ف �أ�س ��و�أ �أزم ��ة مي ��اه ع�صف ��ت ب ��ه منذ� سن ��وات، الأم ��ر الذي دف ��ع ال�سلطات �إل ��ى �إطالق حمالت توعي ��ة بهدف الحفاظ عل ��ى الث ��روة المائية المه� �دّدة ،وتر�شيد الإ�ستهالك .ه ��ذه الحملة التي ترافق ��ت م ��ع تقني ��ن ف ��ي المي ��اه فر�ضت ��ه ال�سلط ��ات عل ��ى المواطني ��ن، �ساهم ��ت ف ��ي �إنت�شار ظاه ��رة "نقليات المياه" الت ��ي �أ�صبح ال غنى عنها ف ��ي معظ ��م مناطق لبنان ،و�إن �إنح�سرت �إلى حد ما �أخيراً بعد بدء ف�صل ال�شتاء وما رافقه من مت�ساقطات تبدو جيدة �إلى الآن. وتع ��ود �أ�سب ��اب ه ��ذه الأزمة ،وف ��ق رئي�سة ق�س ��م مراقبة و�سالم ��ة الغذاء ف ��ي "جمعي ��ة حماي ��ة الم�ستهل ��ك" ن ��دى عيتان ��ي� ،إل ��ى ال�ش� � ّح ف ��ي كمية الم�سجل المت�ساقط ��ات ال�شت ��اء الما�ضي التي لم تتجاوز ن�ص ��ف المعدل ّ �سابق� �اً� ،إ�ضاف ��ة �إل ��ى "الإهت ��راء وغي ��اب ال�صيانة" المالح ��ظ في �شبكات التمديدات المائية .وفي الإح�صاءات ،لم تتجاوز كمية المت�ساقطات من مي ��اه الأمط ��ار وف ��ق تقارير "م�صلح ��ة الأر�صاد الجوي ��ة" 395ميليمتراً الم�سجلة خالل العام الذي حتى �آذار (مار�س) ،2014في حين �أن الكمية َّ �سبقه تجاوزت 863ميليمتراً. الم�سج ��ل ف ��ي كمي ��ة ودف ��ع ه ��ذا ال�ش� � ّح َّ المت�ساقط ��ات ،اللبنانيي ��ن �إل ��ى ت�أمي ��ن بدائ ��ل تقيه ��م ظم� ��أ ال�صي ��ف الح ��ار ،م ��ا �ساه ��م ف ��ي �إنت�ش ��ار ظاه ��رة "نق�ل�ات المي ��اه" �أكث ��ر ف�أكثر لتطاول معظم المنازل والمناطق في لبنان. وت�شي ��ر عيتان ��ي �إلى �أن ه ��ذه الظواه ��ر "تم ّثل تعدي� �اً �صارخ� �اً عل ��ى �صالحي ��ات الم�ؤ�س�س ��ات الر�سمي ��ة المعني ��ة ف ��ي ه ��ذا ال�ش� ��أن ،فالدول ��ة وم�ؤ�س�ساته ��ا المعني ��ة كالبلدي ��ات ،ه ��ي م ��ن يج ��ب عليه ��ا ت�أمي ��ن م�ص ��ادر مائي ��ة بديل ��ة للمواطني ��ن" ،مت�سائلة حول الم�صادر المائية "المجهولة" لهذه "النقالت" و"لماذا ال تلج�أ الدولة �إلى هذه الم�صادر لت�أمين المياه للمواطنين؟". تعم ��د "النق�ل�ات" �إل ��ى ت�أمي ��ن مي ��اه ال�شف ��ة �إل ��ى مختل ��ف المناط ��ق والبي ��وت في لبنان ،فار�ض� � ًة على المواطنين كلفة �أعل ��ى و�إحتكاراً مائياً غي ��ر م�سب ��وق .ومع �إ�شت ��داد الأزمة خ�ل�ال ال�صي ��ف ،نظراً �إل ��ى التقنين ال ��ذي فر� ��ض على القط ��اع المائي ف ��ي لبنان نتيج ��ة ال�ش� � ّح ،عمد بع�ض �أ�صح ��اب نقلي ��ات المي ��اه �إلى رفع �سع ��ر النقلة لي�صل �إل ��ى � 100ألف ليرة لبناني ��ة ( 66دوالراً) للأل ��ف ليتر ،مع الإ�شارة �إل ��ى �أن �سعرها ال يتجاوز � 40ألف ليرة في الحاالت الطبيعية. و�أك ��د مواطن ��ون في بي ��روت� ،أن �أ�صحاب هذه النق�ل�ات عمدوا في بع�ض الح ��االت �إل ��ى تعبئ ��ة "المي ��اه المالح ��ة" ،م ��ن دون �أن يترك ��وا للمواطن ح ��ق الإعترا� ��ض ،متفقين عل ��ى �أن "تعامله ��م الفوقي والإحت ��كاري" هو نتيج ��ة لغياب البديل ،وكث ��رة الطلب على هذه الم�صادر لت�أمين المياه. والمفاج� ��أة كانت خارج بي ��روت� ،إذ �شهدت العا�صم ��ة اللبنانية والمناطق
8
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
المج ��اورة له ��ا �إحت ��كاراً و�إرتفاع� �اً ف ��ي الكلف ��ة ل ��م ت�شهده مناط ��ق لبنان الأخ ��رى ،فكلف ��ة النقلة في �صيدا وزحلة و�ص ��ور ،مث ً ال ،لم تتع َّد � 40ألف لي ��رة لبناني ��ة حتى خالل الأزم ��ة ،لتنخف� ��ض الكلفة �أكثر كلم ��ا �إبتعدنا ع ��ن الم ��دن الرئي�سي ��ة� ،إذ تبل ��غ كلف ��ة النقل ��ة � 25أل ��ف لي ��رة ف ��ي مناطق كالزهراني جنوب �صيدا ،والقرى المحيطة. وغي ��اب الم�ؤ�س�س ��ات العام ��ة ل ��م يك ��ن تاماً ف ��ي بع�ض ه ��ذه المناط ��ق� ،إذ عم ��دت البلدي ��ات �إل ��ى حف ��ر �آب ��ار �إرتوازي ��ة به ��دف ت�أمي ��ن مي ��اه ال�شف ��ة لأكب ��ر عدد م ��ن المواطنين ،وبذل ��ك �ساهمت في تحري ��ر المواطن من الكلف ��ة الإ�ضافي ��ة المترتب ��ة عليه .و�أك ��د رئي�س بلدي ��ة الزرارية (جنوب �صي ��دا) ،عدن ��ان جزين ��ي� ،أن البلدية وبمب ��ادرة خا�صة ،عم ��دت �إلى حفر �آب ��ار �إرتوازي ��ة وتمديد �شبك ��ة مائية ت�ص ��ل �إلى كل المن ��ازل الواقعة من �ضمن �سلطة البلدية ،م�شيراً �إلى �أنه ،حتى خالل الأزمة ،لم ت�شهد هذه المناطق �أزمة مياه ،ولم تكن هناك حاجة �إلى "نقالت المياه" ب�إ�ستثناء ما ندر. ولك ��ن حفر الآب ��ار يمثل �أزمة جدي ��دة وخطراً داهم� �اً عل ��ى الث ��روة المائي ��ة اللبناني ��ة ،وف ��ق رئي� ��س جمعي ��ة "غدي" فادي غان ��م ،الذي قال �أن الأزم ��ة المائي ��ة دفع ��ت بع� ��ض المواطني ��ن �إلى حف ��ر �آبار �إرتوازية من دون الح�صول على تراخي� ��ص ر�سمية ،ما ي�شكل خطراً على المياه الجوفي ��ة ،م�ضيف� �اً �أن "بع� ��ض مي ��اه ال�ص ��رف ال�صح ��ي ت ��دار عل ��ى الآب ��ار الجافة ،م ��ا ي�سبب تلوث المياه الجوفية ،ويهدد الثروة المائية". وي�شي ��ر غانم �إلى �أن لبن ��ان بلد غني بالم�صادر المائي ��ة ،لك ��ن �س ��وء الإدارة الممار� ��س م ��ن قب ��ل ال�سلط ��ات الر�سمي ��ة� ،إ�ضاف ��ة �إل ��ى �إنعدام ال�صيانة و�إهت ��راء التمديدات� ،ساهما في خلق ه ��ذه الأزمة ،و�سي�ساهم ��ان في �إ�ستمرارها على م ��دى ال�سنوات المقبلة، م�شي ��راً �إل ��ى �أن الجمعية عاينت معظم �شب ��كات المياه في لبنان ،ليت�ضح �أن ن�سب ��ة اله ��در المائ ��ي نتيج ��ة الإهتراءات ت�ص ��ل �إلى 40ف ��ي المئة ،ما يمثل خطراً على الثروة المائية في لبنان. وقال ��ت عيتان ��ي� ،إن غي ��اب الرقاب ��ة ال يتمث ��ل ف ��ي �إنع ��دام ال�صيانة وقدم ال�شبك ��ة و�إهترائه ��ا ،ب ��ل يتع ��داه �إلى التل ��وث الموجود في ه ��ذه ال�شبكة، و�أك ��دت �أن "جمعي ��ة حماي ��ة الم�ستهل ��ك" عاينت مياه ال�ش ��رب في لبنان وفح�ص ��ت عين ��ات منه ��ا ليت�ضح حج ��م التلوث ال�ص ��ارخ والوا�ض ��ح فيها. ودع ��ت الدول ��ة �إل ��ى التع ��اون م ��ع جمعي ��ات المجتم ��ع المدن ��ي للو�صول �إل ��ى �سيا�س ��ة مائي ��ة تحم ��ي لبن ��ان وم ��وارده المائي ��ة ،الأم ��ر ال ��ذي �أ ّيده ف ��ادي غان ��م ،م�ضيف� �اً �أن "غدي" حذرت قبل �أكثر م ��ن � 10سنين ،من �أن الح ��روب المقبل ��ة هي ح ��روب على الم�ص ��ادر المائية ،داعي� �اً الدولة �إلى �إتخاذ المبادرات للحفاظ على الثروة المائية.
خدمات
�سياحة
الأردن يم ّول م�شاريع �صغيرة لمحاربة بطالة ال�شباب
و ّقع وزي ��ر التخطيط والتع ��اون الدولي الأردني �إبراهي ��م �سي ��ف ،والمدي ��ر الع ��ام لـ"�صن ��دوق التنمي ��ة والت�شغي ��ل" ،عب ��داهلل فري ��ج� ،إتف ��اق تعاون يقدم بموجبه ال�صندوق الدعم والتمويل للفئ ��ات الم�ستهدفة من الأردنيين الراغبين في �إن�شاء م�شاريع �إ�ستثمارية �أو تطويرها. وقال �سيف �إن مبلغ مليوني دينار ( 2.8مليوني دوالر) ُخ ّ�ص� ��ص م ��ن موازن ��ة برنام ��ج تعزيز الإنتاجي ��ة الإقت�صادي ��ة والإجتماعية في وزارة التخطي ��ط والتع ��اون الدولي لل�صن ��دوق ليعيد �إقرا�ضه بمعايير و�شروط مي�سرة. ويتميز الإتفاق بتقديم �شروط مي�سرة �أهمها �أن يكون الم�ش ��روع �إنتاجي ًا مع ج ��دوى �إقت�صادية، ومد ّر ًا للدخل ومكثف ًا للعمالة ،وب�سقف تمويل ال يتج ��اوز � 15ألف دينار ،وفت ��رة �سماح ت�صل �إلى � 12شهر ًا ،ومدة ت�سديد للقر�ض تبلغ � 8سنوات، ويتقا�ضى ال�صندوق مرابح ��ة �إ�سالمية ن�سبتها ثالثة في المئة �سنوي ًا. و�أ�ش ��ار �إل ��ى �أن الإتفاق ي�أتي �إ�ستم ��رار ًا للجهود
التنموي ��ة التي تق ��وم بها الحكومة ف ��ي محاربة الفق ��ر والبطال ��ة وتح�سين الظ ��روف المعي�شية للمواطني ��ن ف ��ي المملك ��ة .و�أو�ض ��ح �أن الوزارة عمدت بالتعاون مع "�صندوق التنمية والت�شغيل" �إلى فت ��ح نواف ��ذ تمويلي ��ة �إقرا�ضي ��ة لم�ساعدة الفئ ��ات الم�ستهدف ��ة لتمكي ��ن المواطني ��ن وخ�صو�ص� � ًا ال�شب ��اب العاطلي ��ن م ��ن العمل في مختلف مناطق المملكة.
وزير التخطيط والتعاون الدولي الأردني �إبراهيم �سيف
الإقت�صاد الفل�سطيني� :أول �إنكما�ش في � 8سنوات �سج ��ل الإقت�ص ��اد الفل�سطين ��ي �إنكما�ش ًا خالل ّ الع ��ام الما�ضي هو "الأول من ��ذ العام ،"2006 وف ��ق �صن ��دوق النق ��د الدول ��ي .و�أفاد ف ��ي بيان �ص ��در في خت ��ام مهمة في رام اهلل ف ��ي ال�ضفة الغربية ،ب� ��أن "الن�شاط الإقت�صادي �إنكم�ش في العام ،2014عقب الح ��رب في غزة والتوترات ال�سيا�سية المتزايدة في ال�ضفة الغربية والقد�س ال�شرقية" .ولفت �إلى وجود "درجة مرتفعة من الغمو�ض ،والري ��اح المعاك�سة الكثيرة ،ما يهدد بمنع حدوث �إنتعا�ش قوي خالل العام الحالي". و�أ�شار ال�صندوق �إل ��ى �أن "الحرب الإ�سرائيلية عل ��ى قط ��اع غ ��زة بي ��ن تم ��وز (يولي ��و) و�آب (�أغ�سط� ��س) الت ��ي �أوقع ��ت 2143قتي�ل ً�ا ف ��ي الجان ��ب الفل�سطين ��ي و 73قتي�ل ً�ا ف ��ي الجانب الإ�سرائيلي "�أدت �إلى �إنكما�ش الإقت�صاد بن�سبة 15في المئة" .وحقق �إقت�ص ��اد ال�ضفة الغربية لوحده ��ا نم ��و ًا مرتفع� � ًا ن�سبته 4.5ف ��ي المئة، ولو انه �سج ��ل "تباط�ؤ ًا حاد ًا" في الربع الثالث.
و�أو�ض ��ح ال�صن ��دوق �أن الإقت�ص ��اد الفل�سطيني �إنكم� ��ش في �ش ��كل �إجمال ��ي "بن�سب ��ة واحد في المئ ��ة" مقارن ��ة به في الع ��ام .2013ولفت �إلى �أن مع ��دالت البطال ��ة "ال تزال عن ��د م�ستويات مرتفع ��ة جد ًا ،وتبلغ 41ف ��ي المئة في غزة و19 في المئة في ال�ضف ��ة الغربية" .و�أبدى مخاوف خ�صو�ص� � ًا بالن�سبة �إلى الو�ض ��ع في غزة ،حيث تج ��ري �إعادة االعمار "ف ��ي �شكل �أبط�أ مما كان متوقع� � ًا" ،ب�سب ��ب "التق ��دم غي ��ر الكاف ��ي" في عملي ��ة الم�صالح ��ة بين حركتي فت ��ح وحما�س، وعدم وفاء الأ�سرة الدولية بالتزاماتها المالية. و�أعلن ��ت وكال ��ة "غ ��وث وت�شغي ��ل الالجئي ��ن الفل�سطينيي ��ن" (�أون ��روا) ،وق ��ف الم�ساعدات المالي ��ة الت ��ي تقدمه ��ا لع�ش ��رات الآالف م ��ن الفل�سطينيي ��ن لإ�ص�ل�اح منازله ��م المد ّمرة� ،أو دف ��ع �إيجاراته ��م في قط ��اع غ ��زة المد ّمر بعد الح ��رب الإ�سرائيلي ��ة الأخي ��رة ،لع ��دم تنفي ��ذ المانحين دفع الإلتزامات المترتبة عليهم.
الموجز العربي �أعلن���ت المندوبي���ة ال�سامي���ة للتخطي���ط في المغ���رب �أن عدد العاطلين م���ن العمل �إرتفع بنحو � 86أل���ف �شخ����ص بي���ن عام���ي 2013و،2014 ليرتف���ع مع���دل البطال���ة م���ن � 9.2إل���ى 10في المئة ،وليبلغ متو�سط البطال���ة في المدن الكبرى 14ف���ي المئة ،بزيادة 0.8نقط���ة ،وفي الأرياف من � 3.8إلى 4.2في المئة .وك�شـفت المندوبية ف���ي تقريره���ا �أن "�إجمال���ي العاطلين م���ن العمل و�صل �إلى 1.16مليون �شخ�ص ،من �أ�صل 11.8 ملي���ون قادر على العم���ل .ويعاني البطالة 20في المئ���ة من ال�شباب الذين ت���راوح �أعمارهم بين 15 و� 24سن���ة ،بينم���ا تق���در بطالة حمل���ة ال�شهادات الجامعي���ة بـ 17.2في المئة م���ن الفئة الن�شيطة، مقارنة بـ 16.3في المئة فقط قبل �سنة. �أعلن���ت �أجه���زة الجم���ارك في الجزائ���ر انه تم ف���ي العام � 2014إ�ستي���راد 12،3مليون طن من الحب���وب بلغ ثمنه���ا 3،54ملي���ارات دوالر بزيادة بلغت 12في المئة عن ال�سنة .2013 ونقل���ت "وكال���ة الأنب���اء الجزائري���ة" الر�سمية عن �أجه���زة الجم���ارك قوله���ا �أنه ت���م �إ�ستي���راد 7،41 ملي���ون ط���ن م���ن القم���ح بقيم���ة 2،37ملي���اري دوالر .وتدع���م الحكومة الخبز ال���ذي يباع بـ 0،10 ي���ورو للرغي���ف .كم���ا تراجع���ت �ص���ادرات القمح الفرن�سي���ة الى الجزائ���ر في الع���ام 2014ب�سبب نوعية المو�سم الما�ض���ي التي كانت �سيئة ،ح�سب ال�سلطات الفرن�سية. وت�شت���ري الجزائ���ر الحب���وب خ�صو�ص���ا ً م���ن كندا والوالي���ات المتح���دة والماني���ا .وبلغ �سع���ر الذرة الم�ست���وردة للعام 2014مبل���غ 977،13مليون دوالر .وتعتب���ر الجزائر من اه���م م�ستوردي القمح ف���ي العالم ب�سب���ب �إنتاجها المحل���ي ال�ضعيف� .إذ �أنتج���ت خ�ل�ال المو�س���م 2014/2013نحو 3،4 مليون طن من الحبوب فقط. ح�ض �صن���دوق النقد الدولي ف���ي وا�شنطن، ّ الحكوم���ة المغربية عل���ى الإ�سراع ف���ي �إطالق باقة جدي���دة م���ن الإ�صالح���ات المالي���ة والإقت�صادية، الت���ي يعتبره���ا �ضروري���ة لتح�سين من���اخ الأعمال وجذب الإ�ستثم���ارات ،وزيادة ال�صادرات ،وتطوير التناف�سية و�سوق �صرف النقد الأجنبي. و�أفاد تقري���ر لل�صندوق ،ب�أن مجل����س �إدارته �إطلع عل���ى النتائ���ج الإقت�صادية التي حقّقه���ا المغرب ف���ي �إطار الخ���ط الوقائ���ي الإئتماني ،ال���ذي ق ّدمه ال�صــن���دوق للــرباط لم���دة �سنتي���ن ،وقيمته نحو ت�صرف المغرب خم�سة مليارات دوالر ُو�ضعت في ّ ف���ي حال حدوث �أزمة دولية في الأ�سعار �أو التجارة الخارجية. Issue 27 - February - 2015
11
زراعة
�ش�ؤون عربية
�صناعة
جتارة
الموقف العربي
ليبيا� :إلغاء قانون العزل خطوة في الإتجاه ال�صحيح ف ��ي وقت �سابق من هذا ال�شهر� ،ص� � ّوت البرلمان في ليبيا ،المعترف به فيم ��ا محادثات ال�س�ل�ام بو�ساطة الأمم المتحدة �إكت�سب ��ت زخماً� .أرادت دولي� �اً ،عل ��ى �إلغاء قانون الع ��زل ال�سيا�سي المثير للج ��دل الذي �أ�صدره ال�شخ�صي ��ات الرئي�سي ��ة والفئ ��ات الم�ستهدف ��ة من هذا القان ��ون �ضمان قبل عامين المجل�س الت�شريعي ال�سابق .والمثال الكال�سيكي للتطهير �أن �أي �إتف ��اق ينت ��ج م ��ن ه ��ذا الح ��وار ينبغي �أن يعال ��ج م�س�أل ��ة التطهير والع ��زل ،يمن ��ع اللقان ��ون �أ ّي� �اً م ��ن الم�س�ؤولي ��ن ال ��ذي له �ص�ل�ات بنظام بطريقة �أكثر مالءمة لهم� .إن �إ�سقاط القانون ي�ضع هذه الق�ضية على معم ��ر القذاف ��ي من تو ّلي منا�ص ��ب عامة .في الظاه ��ر ،تبدو مثل هذه طاولة المفاو�ضات ،والتي ي�أملون �أن ت�ؤدي �إلى ترتيب جديد� ،أقل �شدة الخط ��وة طبيعي ��ة بم ��ا في ��ه الكفاية :لم ��اذا ينبغي �أن تح ��دث ثورة على وق�سوة. الإطالق �إذا كنت �ست�سمح لعمالء النظام القديم الت�سلل بخفية للعودة ف ��ي ليبي ��ا الي ��وم ،على الرغ ��م م ��ن �أن ال �شيء وا�ض ��ح ومبا�ش ��ر ،وهناك �إل ��ى وظائفه ��م؟ ف ��ي الواق ��ع ،مع ذل ��ك ،فقد �أنت ��ج القان ��ون المزيد من �أي�ض� �اً �أولئ ��ك الذين هم غير را�ضين �أبداً لإلغاء القانون -قبل كل �شيء داخ ��ل �إئت�ل�اف فجر ليبي ��ا الإ�سالمي .ف� ��إن �إلغاء القانون ق ��د يع ّزز يد الم�شاكل بد ًال من �إيجاد الحلول. وق ��د �صدر القانون ال�ص ��ارم تحت �ضغوط م ��ن الميلي�شيات اال�سالمية المتطرفي ��ن ف ��ي الإئت�ل�اف ،الذي ��ن ي ّدع ��ون �أن الث ��ورة تواج ��ه تهديداً وجماع ��ات م�سلحة قوي ��ة من مدينة م�صراتة ،وهي �إئتالف ُيع َرف الآن وجودي� �اً ،و�أن ��ه ال يمكن �إنقاذه ��ا � اّإل من خالل �إنت�ص ��ار ع�سكري حا�سم. ب�إ�س ��م "تحالف فج ��ر ليبيا" .ر�أى الإ�سالميون القان ��ون ك�أداة لإ�ستبعاد م ��ن ناحية �أخ ��رى ،المعتدلون في "فج ��ر ليبيا" ،الذين كان ��وا �إقتنعوا مناف�سيه ��م م ��ن الحي ��اة ال�سيا�سي ��ة ،وبالتال ��ي �ضم ��ان هيمنته ��م عل ��ى بالم�شاركة في محادثات الأمم المتحدة ،ي�شعرون بالحرج ،وقد �أ�ضعف م�ؤ�س�س ��ات الدولة .وباللعب ب�ش ��كل كبير على مو�ضوع �أن على الثورة �أن �إلغ ��اء القان ��ون موقفهم .هذا الو�ضع خطير ،لأنه يمكنه �أن يهدد ب�شكل يت ��م حفظه ��ا م ��ن �شخ�صيات النظ ��ام القديم ،تمكنوا من ك�س ��ب الت�أييد كبير نجاح الحوار. رحب ��وا ب�إلغ ��اء القانون ه ��م المت�ش ��ددون من الحا�س ��م م ��ن الميلي�شيات القوية في م�صرات ��ة ،وبالتالي �ضمان تمرير وم ��ن بي ��ن �أولئ ��ك الذي ��ن ّ �أن�ص ��ار "عملي ��ة الكرامة" ،الحملة الع�سكري ��ة المناه�ضة للإ�سالميين م�شروع القانون. ج ��رف القان ��ون وقائ ��ع �سيا�سي ��ة مهم ��ة� .أو ًال ،م ��ن المه ��م �أن ن�أخ ��ذ بقي ��ادة الل ��واء خليف ��ة حفتر .هن ��اك الآن فر�صة �أمام الل ��واء لتولي دور ف ��ي االعتب ��ار �أن الإنتفا�ض ��ة �ض ��د القذاف ��ي نجح ��ت لأن العدي ��د م ��ن القائ ��د الع ��ام للق ��وات الم�سلحة ف ��ي ليبيا ،وه ��و �إحتم ��ال م�ستحيل في الم�س�ؤولي ��ن المق ّربي ��ن م ��ن الديكتات ��ور (�أو الم�س�ؤولي ��ن ال�سابقي ��ن) ظ ��ل القان ��ون لأنه �ش ��ارك في �إنق�ل�اب 1969الذي �ساع ��د القذافي على تح� � ّول �ض ��ده و�إن�شق ليلتحق بقوى الثورة .وقد �صار العديد من ه�ؤالء الو�ص ��ول �إل ��ى ال�سلطة( .وحقيق ��ة �أنه وقف �ضد القذاف ��ي وعار�ضه في النا� ��س العبي ��ن �شعبياً ولهم ت�أثير في مرحلة م ��ا بعد الثورة الفورية -ثمانين ��ات الق ��رن الفائت ،وق�ض ��ى ع�شرات ال�سنين ف ��ي المنفى ال تعني مث ��ل رئي� ��س الوزراء الم�ؤق ��ت محمود جبريل (ال ��ذي ح�صل حزبه على �شيئ� �اً وفق� �اً للأح ��كام القا�سي ��ة لقان ��ون الع ��زل ال�سيا�سي) .كم ��ا �سيكون �أعل ��ى مجاميع الت�صويت ف ��ي �إنتخابات )2012وم�صطفى عبد الجليل ،الأم ��ر مثي ��راً لرئي�س الوزراء ال�سابق جبري ��ل الذي �صار من المحتمل عودته �إلى الحياة ال�سيا�سية. رئي�س الحكومة الم�ؤقتة. ّ رحبوا ب�إلغاء قانون العزل ال�سيا�سي على �أ�سا�س �أنه �سوف يخفف ثاني� �اً ،وربم ��ا الأه ��م ،لق ��د ط ��ال القان ��ون جمي ��ع الم�س�ؤولين ف ��ي نظام �آخرون ّ القذاف ��ي ب ��د ًال م ��ن �إ�سته ��داف �أولئ ��ك الذي ��ن ق ��د �شاركوا ف ��ي ال�سلوك النق�ص الحا�صل في الأ�شخا�ص الم�ؤهلين للعمل في م�ؤ�س�سات الدولة. الفا�س ��د �أو الجنائ ��ي� .أي �شخ� ��ص �شغ ��ل �أي من�ص ��ب في النظ ��ام القديم في مقابلة �صحافية ،و�صف وزير الداخلية عمر ال�سنكي �أخيراً القانون يرحب بعودة م�س�ؤولي عهد �إ�ستبعد تلقائياً من العمل في النظام الجديد .كان نطاق القانون وا�سعاً ب�أن ��ه "خط� ��أ فادح" .كما ذهب �إلى القول �أنه ّ بحيث �إ�ستهدف حتى الوظائف ال�صغيرة والمحلية في قطاعات الأمن ،القذافي " -ال �سيما [في] قطاع الأمن" � -إلى وظائفهم القديمة. الملحة �إلى الواق ��ع �أن ��ه في حين �أن �إلغاء قانون العزل ال�سيا�سي من دون �شك مثير وال�صح ��ة ،والتعلي ��م ،وحرمان البيروقراطية من حاجته ��ا ّ ر�أ� ��س الم ��ال الب�ش ��ريُ .ت ِر َك ��ت ه ��ذه الم�ؤ�س�س ��ات م ��ن دون الموظفي ��ن للج ��دل ولي� ��س م ��ن دون مخاط ��ر ،فم ��ن المحتمل ان يك ��ون خطوة في ال�ضروريين لت�شغيلها .وكثيرة منها هي الآن على و�شك الإنهيار. الإتج ��اه ال�صحيح� .إن تكري�س مب ��ادئ ال�شمول ،والم�صالحة ،والتعاي�ش ثالث� �اً� ،أث ��ار القان ��ون م�شاعر الظل ��م والإق�ص ��اء والتهمي�ش بي ��ن المدن ال�سلم ��ي ف ��ي �أي �إتف ��اق �س�ل�ام محتم ��ل ق ��د يك ��ون ه ��ذا الإلغ ��اء خط ��وة والقبائل التي كانت مق ّربة من نظام القذافي ،ما زاد في ت�أجيج الحرب �إيجابي ��ة .و�إذا كان ه ��ذا التح ��رك ي�ساع ��د على عك�س �سيا�س ��ات الإق�صاء الأهلية الدامية في ليبيا. الت ��ي �إبتلي ��ت بها الحياة ال�سيا�سية في ليبيا على مدى ال�سنوات القليلة له ��ذه الأ�سب ��اب جميع� �اً� ،إن معار�ض ��ة قان ��ون الع ��زل ال�سيا�س ��ي لي�س ��ت الما�ضي ��ة م ��ن الإ�ضطراب ��ات والح ��روب ،عنده ��ا ق ��د تكون �أم ��ام الثورة جدي ��دة .فق ��د دع ��ا �أع�ضاء البرلم ��ان في طب ��رق منذ فت ��رة طويلة �إلى فر�صة للنجاح. �إلغائه ��ا ،ول ��م تن� � ُم ه ��ذه الدع ��وات علن� �اً �س ��وى ف ��ي الأ�سابي ��ع الأخي ��رة، بنغازي -خالد الديب
10
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
خدمات
�سياحة
�إيرادات م�صر من ال�سياحة ترتفع 27في المئة في 2014 قال وزير ال�سياحة الم�ص ��ري ه�شام زعزوع �أن �إي ��رادات بالده من ال�سياحة زادت بنحو 27في المئة في العام ،2014لت�صل �إلى 7.5مليارات دوالر و�أن ع ��دد ال�سائحي ��ن الوافدي ��ن لأكب ��ر البلدان العربية من حي ��ث تعداد ال�سكان �إرتفع بنحو 4.2في المئة �إلى 9.9مليون �سائح. و�أ�ضاف زعزوع في م�ؤتمر �صحافي في القاهرة �أن ال�ست ��ة �أ�شه ��ر الأولى م ��ن 2014كانت �سيئة لقط ��اع ال�سياحة ،قبل �أن تتح�س ��ن في الن�صف الثاني ليحقق العام ب�أكمله زيادة في الإيرادات وعدد ال�سائحين في مقابل الإيرادات في العام .2013 وتظهر �أحدث �إح�صائي ��ات لل�سياحة الم�صرية ب ��دء تعافي القطاع بعد �أن تعر�ض ل�ضربة قوية، عندم ��ا ن�صح ��ت حكوم ��ات �أوروبي ��ة مواطنيها بعدم ال�سفر �إلى م�صر لق�ضاء العطالت ،ب�سبب �أعمال العنف الت ��ي �إندلعت عقب عزل الرئي�س ال�سابق محمد مر�سي في تموز (يوليو) .2013
وبع ��د �إق ��رار الد�ست ��ور وانتخ ��اب الرئي�س عبد الفت ��اح ال�سي�سي في حزيران (يونيو) الما�ضي، ب ��د�أت حركة ال�سياحة تع ��ود تدريج ًا مع تح�سن الأح ��وال الأمنية في الب�ل�اد ،با�ستثن ��اء �شمال �سيناء التي ت�شهد توترات و�أعمال عنف.
وزير ال�سياحة الم�صري ه�شام زعزوع
البنك الدولي يتو ّقع تدهور المالية العامة لليمن تو ّق ��ع "البن ��ك الدولي" �أن ي� ��ؤدي تراجع �أ�سعار النف ��ط �إلى �إح ��داث �أث ��ر �سلبي ف ��ي الإقت�صاد اليمن ��ي ف ��ي الم ��دى الق�صي ��ر ،ما ل ��م يح�صل اليم ��ن عل ��ى م�ساعدات خارجي ��ة للتخفيف من خ�سارة �إيرادات ال�ص ��ادرات النفطية .و�أو�ضح ف ��ي "الموج ��ز االقت�ص ��ادي الف�صل ��ي لمنطقة ال�ش ��رق الأو�س ��ط و�شمال �أفريقي ��ا"� ،أن تراجع �أ�سع ��ار النفط �سيكون له �أث ��ر �سلبي في المالية العامة لليمن� ،إذ يهيمن النفط على الموازنة. وتو ّق ��ع �أن ي� ��ؤدّي �إنخفا� ��ض �أ�سع ��ار النف ��ط العالمية ،مقترن ًا ب�إنع ��دام الإ�ستقرار ال�سيا�سي و�إ�ستم ��رار �أعم ��ال التخري ��ب لأنابي ��ب النفط، �إل ��ى تراجع الإي ��رادات النفطي ��ة بنحو نقطتين مئويتي ��ن م ��ن �إجمال ��ي النات ��ج المحل ��ي ف ��ي ،2015ويحتم ��ل كذلك تراج ��ع ال�ضرائب التي تح�صل م ��ن ال�شركات المتعامل ��ة مع ال�شركات ّ النفطية .و�أ�شار التقري ��ر �إلى وجود دالئل تب ّين �أن الحكومة اليمنية �ستخف�ض دعم الوقود بنحو واحد في المئة من �إجمالي الناتج المحلي هذه
ال�سن ��ة ،ب�سب ��ب الأث ��ر المج ّم ��ع للإ�صالح ��ات المط ّبق ��ة في تم ��وز (يولي ��و) ،2014والتراجع ف ��ي �أ�سعار النفط .ويع ��ادل الإنفاق الجاري في اليم ��ن ع�ش ��رة �أمث ��ال الإنف ��اق الر�أ�سمالي من حيث الناتج المحلي ،ويذهب الجزء الأكبر منه �إلى الدعم والرواتب الحكومية. وتو ّق ��ع التقري ��ر �أن ي� ��ؤ ّدي انخفا� ��ض �أ�سع ��ار النف ��ط �إلى خف� ��ض �أ�سعار ال�سل ��ع الم�ستوردة وزي ��ادة ا�سته�ل�اك الأ�سر ال �سيم ��ا من المواد رج ��ح هبوط مع� � ّدل الت�ضخّ م الغذائي ��ة .كم ��ا ّ ّ نظ ��ر ًا �إل ��ى �أن المواد الغذائي ��ة ت�شكل نحو 44 ف ��ي المئة م ��ن �إنفاق الم�ستهلكي ��ن في اليمن. ولفت �إلى �أن الأثر ف ��ي الإ�ستثمارات الأجنبية المبا�ش ��رة �سيك ��ون �ضئي�ل� ًا ج ��د ًا ف ��ي المدى الق�صي ��ر ،نظ ��ر ًا �إلى انع ��دام اال�ستق ��رار في البلد و�إفتقاره �إلى المناخ الجاذب لال�ستثمار في هذه المرحلة .لكنه يحتمل تراجع �إجمالي تحويالت اليمنيين العاملين في بلدان مجل�س التعاون الخليجي.
�أعل���ن وزي���ر ال�صناع���ة والتج���ارة والتموي���ن الأردني حات���م الحلواني� ،أن المل���ك عبداهلل الثاني يعطي �أهمية �إ�ستراتيجية كبيرة لتطوير العالقات م���ع ال�صي���ن ف���ي مختل���ف المج���االت وتنميته���ا خ�صو�صا ً في مجال االقت�صاد. ولف���ت خ�ل�ال لقائه وف���داً �صينيا ً برئا�س���ة الأمين العام للح���زب ال�شيوعي في مقاطعة نيغي�شيا ،لي جيانهوا� ،إلى �أن الملك يوجه دائما ً ب�ضرورة تعزيز العالقات مع ال�صين الت���ي تعتبر من �أهم ال�شركاء التجاريين للأردن ،م�شي���راً �إلى �أن هناك كثيراً من المج���االت التي يمك���ن توظيفها لخدم���ة البلدين وتعزيز الإ�ستف���ادة من الفر����ص المتاحة لديهما. يرحب مج���دداً بالم�شاركة و�ش���دد عل���ى �أن الأردن ّ في معر����ض ال�صين والدول العربية الذي �سيعقد في ال�صين وكذلك �إختي���ار المملكة لتكون �ضيف �شرف ف���ي المعر����ض لهذا الع���ام ،م�ؤك���داً العمل بالتن�سيق والتع���اون مع الجان���ب ال�صيني لإنجاح هذا الح���دث المه���م والم�شارك���ة الأردنية في كل فعالياته االقت�صادية والثقافية. ق���ال مدير عالق���ات الم�ستثمري���ن في �شركة "بلت���ون" المالي���ة القاب�ض���ة� ،أح���د �أكب���ر بن���وك اال�ستثم���ار في م�ص���ر� ،أن رجل الأعم���ال الإماراتي خال���د بن زاي���د �آل نهيان �إ�ستح���وذ على نحو 3.5 في المئة من �أ�سه���م "بلتون" في البور�صة مقابل 28مليون جنيه ( 3.8مليون دوالر). و"بلتون" واحدة من �أكب���ر الم�ؤ�س�سات المالية في م�صر وتدير �أ�صوالً بنحو 30مليار جنيه. ويتب���ع "بلتون" المالية القاب�ض���ة نحو � 18شركة متخ�ص�صة ف���ي ن�شاط الإ�ستثم���ار و�إدارة الأ�صول والأوراق المالية وتغطية الإكتتابات. �أعلنت �شركة "�أورانج الأردن" �أن �إ�ستثماراتها في تطوير �شبكته���ا للجيلين الثالث والرابع خالل عام���ي 2014و� 2015ستزيد عل���ى 250مليون دين���ار ( 352.4ملي���ون دوالر) ،والتي بد�أت منذ ت�شري���ن الأول (�أكتوب���ر) ،2014لتك���ون ال�شركة الأول���ى ف���ي الأردن الت���ي تطل���ق خدم���ات الجيل الرابع م���ع �إج���راءات التو�سيع والتغطي���ة ال�شاملة للمملك���ة بدءاً من الن�ص���ف الأول من العام الحالي. وق���ال الرئي����س التنفي���ذي لـ"�أوران���ج الأردن" ج���ان فران�سوا توم���ا �أن "ا�ستثم���ارات ال�شركة منذ الع���ام 2000وحت���ى نهاي���ة الع���ام الحالي بلغت مليار دين���ار" .و�أ�ضاف خ�ل�ال م�ؤتم���ر �صحافي �أن "خدمات الجيل الرابع �ستع���زز خدمات الإت�صاالت لجهة ال�سرع���ة العالية ،ما �سيتي���ح للزبائن تجربة الإمكانات الحقيقية لتكنولوجيا النطاق العري�ض الال�سلكية".
Issue 27 - February - 2015
13
زراعة
�ش�ؤون عربية
�صناعة
جتارة
المفكرة العربية
الأزمة الأوروب ّية تفر�ض على المغرب تنويع �صادراته و�أ�سواقه م ��ن المتوق ��ع �أن تتوا�صل الأزمة الإقت�صادي ��ة والمالية في منطقة اليورو لفت ��رة غي ��ر ق�صيرة ،ب�سبب م�شاكل بنيوية تتمثل في �ضعف التناف�سية مع الإقت�ص ��ادات ال�صاعدة ،و�إرتفاع مديونية معظ ��م الدول الأوروبية ،وتزايد بطالة المتعلمين ال�شباب ،و�ضعف الخ�صوبة لدى الأ�سر الحديثة ،و�إتجاه المجتمعات نحو ال�شيخوخة ،ف�ض ً ال عن تفاقم �صعوبات �صناديق التقاعد والتح ّوط االجتماعي ،وفقدان الدور التاريخي في الريادة والإبتكار. و�أف ��اد تقري ��ر �ص ��ادر عن "مكت ��ب الدرا�س ��ات الإ�ستراتيجية ،ف ��ي مجموعة "المكت ��ب ال�شري ��ف للفو�سف ��ات" ،ب� ��أن النم ��و المتوق ��ع ف ��ي الإقت�ص ��ادات الأوروبي ��ة �سيظ ��ل �ضعيف� �اً ول ��ن يتج ��اوز متو�س ��ط معدل 2ف ��ي المئة على الأكث ��ر حت ��ى الع ��ام ،2018مع وج ��ود دول �ستحقق نم ��واً �أقل ،وق ��د ي�ستمر الو�ض ��ع �إلى الع ��ام ،2030حيث تو ّقع التقرير �أن ي�ستقر النمو عند 1.4في المئة في فرن�سا ونحو 1.3في المئة في �ألمانيا. ً وعل ��ى الم ��دى البعي ��د وبحلول الع ��ام � ،2060سيك ��ون �صعبا عل ��ى �أوروبا �أن ت�ستعي ��د قوته ��ا الإقت�صادية التي �إ�ستمرت قرني ��ن ،و�إنتهت ب�إندالع الأزمة الإقت�صادي ��ة العالمي ��ة في العام .2008وهن ��اك عوامل داخلية وخارجية ال ت�ساعد في عودة قوة �أوروبا ،لي�س �أقلها خالفاتها العميقة حول ال�سيا�سات المالي ��ة والنقدية والإقت�صادي ��ة ،وتزايد المناف�سين ال�صاعدين من خارج الق ��ارة ،والإ�ستقط ��اب الأميركي وال�صيني والرو�سي ل ��دول داخل الإتحاد، ف�ض ً ال عن �إتجاه الناخبين نحو مزيدٍ من التطرف والت�شدد. ودع ��ا التقري ��ر القائمي ��ن على الإقت�ص ��اد المغربي ،الى البح ��ث عن بدائل جدي ��دة لل�صعوب ��ات التي ق ��د تواج ��ه ال�ص ��ادرات المغربية داخ ��ل الأ�سواق الأوروبي ��ة م�ستقب�ل� ً ا ،و�إحتم ��ال تراج ��ع التحوي�ل�ات وعائ ��دات ال�سياح ��ة ً والإ�ستثم ��ارات ،م ��ا ق ��د ينعك� ��س �سلب� �ا عل ��ى �أداء الإقت�ص ��اد عل ��ى الم ��دى التو�س ��ع في مناط ��ق �أفريقيا جنوب ال�صح ��راء ،ونقل المتو�س ��ط .و�إقت ��رح ّ
بع� ��ض ال�صناع ��ات الخفيف ��ة والقليل ��ة الجودة �إلى خ ��ارج الح ��دود ،و�إن�شاء م�صان ��ع ف ��ي دول �أفريقي ��ا الفرنكوفوني ��ة ف ��ي قطاع ��ات مث ��ل الن�سي ��ج والإ�سمن ��ت والمالب� ��س والجل ��د والخ�ش ��ب وال�صناعات الغذائي ��ة وغيرها، و�إعتماد منظومة الإمتداد والتو�سع الإنتاجي والإ�ستثماري خارج الحدود لتعزيز الموقع الإقت�صادي الجديد على الم�ستوى الإقليمي والدولي. بالتوج ��ه نحو ال�صناع ��ات ذات الفائ�ض في القيم ��ة المرتفعة التي ون�ص ��ح ّ ً تعتم ��د ن�سب� �ا متقدمة م ��ن الإندم ��اج التكنولوجي ،مثل ت�صني ��ع ال�سيارات والطائ ��رات والقط ��ارات والطاق ��ات المتج ��ددة وال�صناع ��ات الغذائي ��ة والإلكترونية والكهربائية ،ل�ضمان تناف�سية مقبولة في المدى المتو�سط م ��ع ال ��دول ال�صاعدة في �آ�سي ��ا .ون ّبه من ال�سيناريو الأ�س ��و�أ الذي ّ يتلخ�ص ف ��ي �أن يجد الإقت�ص ��اد المغربي نف�سه في و�ضع �صع ��ب بين �أ�سواق قديمة �ضعيف ��ة النم ��و والطل ��ب كما في منطق ��ة اليورو ،و�أ�س ��واق �صاعدة فيها يد عامل ��ة كثيفة ورخي�صة كما في �أفريقيا ،في وقت �سيتراجع معدل ال�شباب ف ��ي المجتمع المغرب ��ي ،وت�صل ال�شيخوخة �إلى 24ف ��ي المئة من مجموع ال�سكان بحلول عام .2050 و�أ�ش ��ار التقري ��ر ال ��ى �أن �سيا�س ��ة الإنفت ��اح الإقت�ص ��ادي و�إتف ��اق المناط ��ق التجاري ��ة الح ��رة الذي و ّقعه المغرب م ��ع الأ�سواق الأوروبي ��ة والأميركية والعربي ��ة� ،أدي ��ا �إل ��ى �إرتف ��اع ال ��واردات �أ�س ��رع م ��ن ال�ص ��ادرات ،م ��ا زاد عجز المي ��زان التج ��اري الذي �إنتقل من 11ف ��ي المئة من الناتج الإجمالي بين عامي 2000و� 2004إلى 22في المئة في العام .2013 ويحت ��اج المغرب �إل ��ى تنويع �صادراته وتح�سين جودتها ،وتطوير �إ�ستعمال التكنولوجي ��ا لزي ��ادة التناف�سية الخارجية ،والبحث عن �أ�سواق جديدة في المناط ��ق والدول ذات النمو ال�سريع والدخل المتو�سط في �آ�سيا و�أفريقيا و�أميركا الالتينية.
العراق يفر�ض ر�سوم ًا على الواردات �إعتبر خب ��راء �إقت�صاد وم�س�ؤول ��ون عراقيون� ،أن �إي ��ران والإم ��ارات والأردن �ستكون ال ��دول الأكثر ت�ضرر ًا من قانون الموازن ��ة العراقية لعام 2015 وم ��ا ت�ضمنه م ��ن ن�صو� ��ص تق�شفية ،م ��ن �ش�أنها خف�ض مع ��دالت التبادل التج ��اري بن�سبة 70في المئة. ور�أى الم�س� ��ؤول ف ��ي "اتح ��اد رج ��ال الأعم ��ال العراقي" عبا�س الغالبي �أن المخططين للموازنة ر ّكزوا على فقرات تعتبر الأكثر �إ�ستنزاف ًا للتجارة الخارجي ��ة ،ممثلة بتجارة ال�سيارات وقطع الغيار والتبغ والأثاث والأجهزة الم�ستعملة".
12
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
وتاب ��ع" :الحكوم ��ة لج�أت منذ مطـــل ��ع ال�سنة �إلى منع دخول ال�سي ��ارات الم�ستوردة من الإمــارات، والت ��ي تتجمع المئ ��ات منها عل ��ى �أر�صفة موانئ الب�ص ��رة� ،إلى حيـــن دفـــع �ضرائب ت�صل �إلى 15 ف ��ي المئة من قيمتها ،فيما �ستبد�أ عمليات فر�ض ر�سوم و�ضرائب على الفئات الأخرى فور م�صادقة رئا�س ��ة الجمهورية على قان ��ون الموازنة" .ولفت الغالب ��ي �إل ��ى �أن الإمارات ت�ستح ��وذ على 70في المئة من حجم تج ��ارة ال�سيارات بينما ي�ستحوذ الأردن عل ��ى الن�سبة المتبقية ،ف ��ي حين ي�سيطر الأردن عل ��ى واردات التبغ العراقي ��ة� ،أما المواد
الأخ ��رى فت�أتي م ��ن تركيا ،فيما �أوق ��ف �إ�ستيراد ال�سيارات الإيرانية عبر �شركات وزارتي التجارة وال�صناعة". و�أو�ض ��ح م�ست�ش ��ار رئي� ��س ال ��وزراء لل�ش� ��ؤون االقت�صادي ��ة مظه ��ر �صالح� ،أن فر� ��ض مثل هذه الر�س ��وم �أمر طبيعي و�أق ��ل كثير ًا مما تطبقه دول العال ��م .فمنذ الع ��ام 2003تدخ ��ل الب�ضائع �إلى البلد من دون ر�س ��وم ،ما ت�سبب ب�شلل لقطاعاتنا الإنتاجية� ،إ�ضافة �إل ��ى ظاهرة الإغراق ال�سلعي، و�إ�ستي ��راد ب�ضائع لي�ست ذات �أهمي ��ة للم�ستهلك العراقي".
خدمات
�سياحة الموجز الخليجي
الق ��وات الأجنبي ��ة تاريخي� �اً �إلى ع ��دم الإ�ستقرار الداخل ��ي ف ��ي ال ��دول الم�ضيفة له ��ا" ،كما كتب، "وقد فاقم التوترات القائمة بين هذه البلدان والدول الإقليمية الأخرى" .ولما كانت القواعد الأميركي ��ة ف ��ي الخلي ��ج ُتعتب ��ر ب�أنه ��ا العائ ��ق الرئي�س ��ي للهيمنة الإيرانية ف ��ي المنطقة ،ف�إن كلمات ��ه ل ��م تل� � َق �آذان� �اً �صاغي ��ة كم ��ا كان ي�أم ��ل. وبطبيع ��ة الحال ،ف�إن الأنظم ��ة الملكية العربية ل ��م تح ��د ع ��ن �إ�ستراتيجيته ��ا ف ��ي �إتخ ��اذ موقف ر�سمي معتدل و�ضبط النف�س. توح ��دت الدول ال�سني ��ة والعربية معاً مرة �أخرى ّ بف�ض ��ل التط ��ورات ف ��ي �سوري ��ا والع ��راق .الآن، كثي ��رون م ��ن الخليجيي ��ن ي�شع ��رون بالقل ��ق من �أن المتمردي ��ن ل ��ن يكون ��وا قادري ��ن عل ��ى هزيمة الأ�سد ،الأمر الذي �سيدفع الريا�ض �إلى التوا�صل والتو�ص ��ل الى �إتف ��اق مع �إي ��ران (والراعي الآخر ّ للأ�س ��د ،رو�سي ��ا) ح ��ول الم�ستقب ��ل ال�سيا�س ��ي ل�سوري ��ا .التق ��ارب بي ��ن زعي ��م الجبه ��ة ال�سني ��ة وزعيم الجبهة ال�شيعية قد ي�ؤثر �أي�ضاً في الو�ضع في العراق .وف ��ي الوقت عينه ،لقد �أدّى التن�سيق الهادئ بين ال�سعودية و�إيران بالفعل �إلى �إنتخاب رئي�س وزراء جدي ��د في العراق ويمكن �أن ي�ساعد �أي�ضاً في محاربة "داع�ش". تتاب ��ع دول الخلي ��ج بقلق �إ�ستي�ل�اء "داع�ش" على �أرا� ��ض في �سوريا والعراق .وطالما بقي التنظيم الإرهابي مجرد تهديد للعراق ،وت�ستخدم �إيران مواردها من �أجل محاربته ،ف�إن دول الخليج هي �سعيدة .ولك ��ن الآن يهّدد التنظيم ب�شكل متزايد م�صال ��ح الدول الخليجية الخا�صة ،بما في ذلك تن�س ��ق مع الأرا�ض ��ي ال�سعودي ��ة نف�سه ��ا ،و�إي ��ران ّ الوالي ��ات المتحدة في المعركة ،لذا فقد تغ ّيرت ال�ص ��ورة� .إن دول الخلي ��ج ،وخ�صو�صاً ال�سعودية، قد ترغب �ضمنياً (وتكتيكياً) بالتعاون مع �إيران للت�أك ��د م ��ن �أن "داع�ش" لن ي�ستطي ��ع �أبداً عبور ح ��دود �أخ ��رى .وق ��د �أثب ��ت البلدان ف ��ي الما�ضي �أنهم ��ا عمليان وعلى �إ�ستع ��داد لتعديل مواقفهما عندما تقت�ضي ذلك الظروف. وفقاً لذلك ،في لقاء بين ظريف ووزير الخارجية ال�سع ��ودي الأمي ��ر �سع ��ود الفي�ص ��ل عل ��ى هام� ��ش جل�س ��ة مجل� ��س الأم ��ن ف ��ي الأم ��م المتح ��دة في
�أيل ��ول (�سبتمبر) ّ ،2014 ب�ش ��ر ظريف ب"�صفحة جدي ��دة في العالقات بين البلدين" .وكان �سعود الفب�ص ��ل �أكث ��ر ح ��ذراً ،مر ّك ��زاً ت�صريحات ��ه عل ��ى �ض ��رورة توحي ��د الق ��وى �ض ��د "داع� ��ش" ،م�شي ��راً �إلى "�أننا نعتقد �أنه يجب تجنب �أخطاء الما�ضي لمواجهة الأزمة الحالية بنجاح". ف ��ي محادث ��ات رفيع ��ة الم�ست ��وى ح ��ول تنظي ��م "الدولة الإ�سالمية" ،مع ذلك ،يبدو �أن مناق�شات �أ�سع ��ار النفط ق ��د تدخلت .وف ��ي الإجتماع الذي �إ�ستم ��ر يومي ��ن و�إ�ست�ضافت ��ه �سلطن ��ة عم ��ان في كان ��ون الأول (دي�سمب ��ر) ،2014فق ��د ُف ّ�ض ��ت المناق�ش ��ات بح ��دة ،مع �إختالف �سع ��ودي �إيراني �شدي ��د ب�ش� ��أن تراج ��ع �أ�سع ��ار النفط .وق ��د كانت الريا�ض الدافع وراء هبوط ال�سعر الحالي لأنها ال�سلطة المهيمنة على "�أوبك" .على الرغم من �أن ��ه م ��ن ال�صحيح الق ��ول �أن �سيا�س ��ة الطاقة في الريا� ��ض ت�ستجي ��ب جزئي� �اً لث ��ورة التك�سي ��ر ف ��ي �أمي ��ركا ال�شمالية ،لكن الداف ��ع الأكبر هو ،ربما، ك�س ��ر �إرادة �إي ��ران وو�ض ��ع الفرام ��ل لطموحاتها الإقليمي ��ة .ويب ��دو �أن ع ��دداً م ��ن �صن ��اع الق ��رار ال�سعوديي ��ن يعتقد ب� ��أن �إنخفا�ض �أ�سع ��ار النفط ه ��و بالتال ��ي يخ ��دم م�صال ��ح المملك ��ة م ��ن حيث �إيذاء االقت�صاد الإيراني الم�ضروب فعلياً. م ��ن ناحي ��ة �أخ ��رى ،تب ّن ��ت �إي ��ران وال�سعودي ��ة �سيا�س ��ات خارجي ��ة مختلط ��ة ت�ض ��م عنا�ص ��ر من التع ��اون وال�ص ��راع .وم ��ع ه ��ذا النه ��ج ،ف�إنهم ��ا يمكنهما تح�سي ��ن عالقاتهما ببطء عبر الخليج م ��ع الحف ��اظ �أي�ض� �اً عل ��ى قوتهم ��ا الإقليمي ��ة. �إن ال�شريكي ��ن الجديدي ��ن -القديمي ��ن لديهم ��ا طري ��ق طوي ��ل م ��ن ال�سف ��ر قب ��ل �أن ي�ص�ل�ا �إل ��ى م�صالح ��ة تاريخي ��ة� .أم ��ا الآن ،ف� ��إن دول الخليج العربي ��ة تخ�ش ��ى م ��ن �أن تك ��ون لدى �إي ��ران اليد العلي ��ا ،وهو ما يدفعها �إلى التعامل معها بحذر. ه ��ذا ال�شعور قد ي�ستمر لفت ��رة طويلة ،خ�صو�صاً �إذا �إ�ستم ��رت نجومي ��ة �إيران ف ��ي الإرتفاع .وعلى الرغ ��م من �أن الفر� ��ص ال تبدو عالية في الوقت الحا�ض ��ر ،فحتى ن�ص ��ف تعاون يمك ��ن �أن ي�ساعد بع�ض م ��ن �أكثر ال�صراع ��ات المت�شابكة عل ��ى حل ٍ في المنطقة. الريا�ض � -سمير الح�سيني
خف�ضت وكالة "�ستاندرد �أند بور" للت�صنيف االئتمان���ي النظ���رة الم�ستقبلي���ة لل�سعودي���ة �إلى "�سلبي" ،كما خف�ض���ت ت�صنيف البحرين و�سلطنة عمان على خلفية التراجع الكبير في �أ�سعار النفط. وعل���ى رغ���م العج���ز الكبير ال���ذي توقعت���ه موازنة ال�سعودي���ة (�أكبر م�ص���در للنفط ف���ي العالم) ،لم تخف����ض الوكالة الت�صني���ف االئتمان���ي للمملكة، وكذل���ك الأم���ر بالن�سبة �إلى �أبوظب���ي وقطر ب�سبب "الو�ضع المالي ال�صلب جداً". وقال���ت الوكال���ة ف���ي بيان "نظ���راً �إل���ى اعتمادها الكبي���ر على النفط ،ف����إن الو�ض���ع المالي ال�صلب جداً لل�سعودية ق���د يتراجع ب�سبب انخفا�ض ا�سعار الخام". و�إعتب���رت الوكالة �أن "النظرة الم�ستقبلية ال�سلبية تعك�س ر�ؤيتنا ب�أن الو�ضع العام للمالية ال�سعودية يتراجع". ن�سب���ت �صحيف���ة "الي���وم ال�ساب���ع" الم�صرية الى م�صادر حكومية �أن ال�سعودية والإمارات والكويت �ستقدم الى م�صر ع�شرة مليارات دوالر في �صورة ودائع قبل �إنعقاد القمة االقت�صادية في منت�صف �آذار (مار�س). و�سب���ق لم�صر �أن تلق���ت مليارات ال���دوالرات في �ص���ورة من���ح وقرو����ض ومنتج���ات بترولي���ة م���ن الدول الثالث بعدم���ا عزل الجي�ش الرئي�س ال�سابق محم���د مر�س���ي الذي ينتم���ي الى جماع���ة "االخوان الم�سلمين" في تموز � 2013إثر احتجاجات حا�شدة على حكمه. وتعتزم م�صر عقد م�ؤتمر دولي كبير للم�ستثمرين ف���ي منت�ص���ف �آذار (مار����س) �سعي���ا ً ال���ى ك�س���ب الدع���م لمجموعة وا�سعة م���ن الم�شروعات الطويلة الأمد مثل �إن�ش���اء قناة ال�سوي����س الجديدة وبع�ض الم�شروعات ال�صناعية والزراعية. �أك���دت م�ص���ادر �إقت�صادي���ة �سعودي���ة �أن الإ�ستثم���ارات الخا�صة المبرمجة في المغرب تقدر بنحو 15مليار ريال ( 4مليارات دوالر) بين عامي 2015و ،2016في م�شاريع مختلفة في قطاعات الطاق���ة والعق���ار وال�صناع���ة والزراع���ة والفنادق والتجارة ،نافية وجود �أي م�شروع �إ�ستثماري متعثّر في المغرب. و�أف���ادت ب����أن المغ���رب يق���دم ت�سهي�ل�ات كافية للم�ستثمري���ن ال�سعوديي���ن والخليجيي���ن الذي���ن يرتب���ط معهم باتفاق لل�شراك���ة الإ�ستراتيجية منذ العام ،2012حيث يعتبر المغرب ،وفق الم�صادر، �أكثر ال���دول العربي���ة �إ�ستقراراً يتمت���ع باقت�صاد متطور ومنفت���ح على العالم ،خ�صو�ص���ا ً في اتجاه الأ�سواق الأوروبية والأميركية والأفريقية. Issue 27 - February - 2015
15
زراعة
�ش�ؤون خليجية
�صناعة
جتارة
الموقف الخليجي
ال�صداقة غير ال�سهلة بين ال�سعودية و�إيران عل ��ى الب�ل�اد .وق ��د فعل ذل ��ك من خالل قد يكون ه ��ذا العام هو العام الذي يغيِّر محاول ��ة الوقيع ��ة بي ��ن �أع ��داء الب�ل�اد كل �ش ��يء ف ��ي ال�شرق الأو�س ��ط .ال�سبب: وتقلي ��ل التوت ��رات بين �إي ��ران وعدد من �إحتم ��ال ذوب ��ان الجلي ��د ف ��ي العالق ��ات دول الخليج. ال�سعودية -الإيرانية. ً ّ �أوال� ،إ�ستغ� �ل الخالف ��ات القائم ��ة بي ��ن و�أدّت عوام ��ل ع ��دة �إل ��ى ه ��ذه اللحظ ��ة. الأول ه ��و �إنتخاب ح�س ��ن روحاني رئي�ساً بع� ��ض ال ��دول الخليجي ��ة ال�صغ ��رى والمملك ��ة العربي ��ة ال�سعودي ��ة لمنعه ��ا للجمهورية الإ�سالمية في �آب (�أغ�سط�س موح ��دة �ض ��د �إيران �ة � ه جب �ل � ي ت�شك �ن � م ) .2013ومن ��ذ �إنتخاب ��ه ،ب ��د�أ روحان ��ي ّ م ��ن خ�ل�ال محاولة �إقناعها ب� ��أن الزمن هجوماً �ساح ��راً يهدف �إلى تخفيف حدة تغ ّي ��ر و�أنه م ��ن الأف�ضل �إقام ��ة عالقات التوت ��ر بي ��ن طهران وعدد م ��ن الجيران الرئي�س ح�سن روحاني: الملك �سلمان: جي ��دة مع الجمهورية الإ�سالمية .وكان الع ��رب ف ��ي الخلي ��ج .وزي ��ر الخارجي ��ة إتفاق؟ ل ا يريد مدى أي � إلى � إيران؟ � مع التاريخ يغير هل اله ��دف الرئي�س ��ي ه ��و ع ��زل ال�سعودي ��ة، االيران ��ي و�ص ��ل حت ��ى �إل ��ى المملك ��ة في التي ت�شكل �أه ��م مناف�س �إيديولوجي وديني زي ��ارة ن ��ادرة للمناف� ��س الإقليم ��ي ،وذل ��ك ذ ّك ��ر جيرانه ب�إ�ستمرار ب�أه ��داف الهيمنة الإيرانية .و�إ�ستراتيجي ،وهي الراعي الرئي�سي لأعداء طهران لتقديم العزاء بوفاة الملك عبد اهلل. ثم هناك هذا الإتفاق النووي الم�ؤقت ،الذي قوّ�ض و"الربي ��ع العربي" ،ال ��ذي يبدو �أنه ق ّو� ��ض التوازن ف ��ي جميع �أنحاء العالم ،والبلد الوحيد في منطقة مكان ��ة المملك ��ة ال�سعودي ��ة ب�إعتباره ��ا ق ��وة الأم ��ر ال�سيا�س ��ي والطائف ��ي ف ��ي ال�شرق االو�س ��ط القديم ،الخلي ��ج ال ��ذي لدي ��ه الق ��درة المالي ��ة والإقت�صادية الواقع ف ��ي المنطقة ورفع مكانة �إيران كقوة دولية رف ��ع ح ��دة التوترات .كم ��ا �أن هناك م�سائ ��ل لم تكن والع�سكرية الكافية لمواجهة �إيران. �صاعدة .ومن ث ��م جاء تنظيم "الدولة الإ�سالمية" م�ساع ��دة تم ّثل ��ت بدعم طه ��ران لنظام ب�ش ��ار الأ�سد ف ��ي الوقت عينه ،كان من المهم بالن�سبة �إلى �إيران (داع� ��ش) ال ��ذي �صار يتمخت ��ر بين الع ��راق و�سوريا المحا�صر في �سوريا ولنظام نوري المالكي ال�سابق تغيي ��ر �صورته ��ا ال�سلبي ��ة ،وله ��ذا ال�سب ��ب ،كان على بعدم ��ا �أزال الح ��دود بينهم ��ا ،لي�ش� � ّكل تهدي ��داً ل ��ك ّل ف ��ي العراق .وفي �أواخر العام الفائ ��ت ،بدا �أن �إيران الب�ل�اد �أن تن ّم ��ي عالقاته ��ا وتو ّثقه ��ا ،و�إن كان ذلك م ��ن �إيران والمملكة العربي ��ة ال�سعودية والم�ؤ�س�سة وحلفاءه ��ا �صار لهم ��ا اليد العليا ف ��ي كال البلدين ،بطريق ��ة مق ّي ��دة ،م ��ع دول الخليج العربي ��ة .و�شمل هج ��وم ال�سح ��ر الإيران ��ي زي ��ارات ع ��دة �إل ��ى الخارج وكذلك في لبنان واليمن. الدينية الوهابية المحافظة فيها. ً وف ��ي الوق ��ت عين ��ه ،ت ��رك تع ��ب الوالي ��ات المتحدة م ��ع الحفاظ ر�سميا على عالق ��ات ودية مع طهران ،للرئي�س الإيران ��ي ووزير خارجيته ،ون�شر مقابالت الوا�ض ��ح م ��ن ال�شرق الأو�س ��ط دول الخليج من دون فق ��د عملت اال�سعودي ��ة وراء الكوالي� ��س لكبح جماح ومق ��االت في و�سائ ��ل الإع�ل�ام الخليجي ��ة ،و�إ�صدار دع ��م �أميرك ��ي كبي ��ر .وم ��ع �إعترافها بتف� �وّق موقف النفوذ الإيراني� .إ�ستخدمت الريا�ض القوة الناعمة بيان ��ات ع ��ن الحاج ��ة �إل ��ى الوح ��دة والتع ��اون ف ��ي �إي ��ران ،فلي� ��س لديه ��ا خي ��ار �س ��وى ب ��دء تح�سي ��ن والعمل ��ة ال�صعب ��ة كج ��زء من هذا الجه ��د ،في حين العالم الإ�سالمي ،وحتى عقد �سل�سلة من الإتفاقات ن�ش ��رت جي�شه ��ا �ضد الت ��و ّرط الإيران ��ي الحقيقي �أو التجاري ��ة وال�سياحي ��ة م ��ع العدي ��د م ��ن ال ��دول في العالقات مع طهران. و�أخي ��راً ،هناك تغيير في الحكم في الريا�ض وملك المت�صوَّر في البحرين واليمن .من جانبهاّ ، ف�ضلت المنطقة. طه ��ران الحف ��اظ عل ��ى عالق ��ات ودية م ��ع الريا�ض للت�أكي ��د� ،إن ه ��ذه الجه ��ود ت� � ّم تقوي�ضه ��ا �إل ��ى ح ��د جديد على العر�ش. وم ��ع ذلك ،على الرغم من ظهور م�صالح م�شتركة� ،أي�ض� �اً ،ف ��ي حي ��ن حاول ��ت تقوي� ��ض مناف�سته ��ا م ��ن م ��ا م ��ن طريق المفاو�ض ��ات النووي ��ة الجارية ،التي بم ��ا ف ��ي ذل ��ك الق�ض ��اء عل ��ى "داع� ��ش" ،فم ��ن غي ��ر خ�ل�ال هجمات �سرية ،بم ��ا في ذلك محاولة �إغتيال ن�ش ��رت المخ ��اوف ف ��ي جمي ��ع �أنح ��اء المنطق ��ة من الواقع ��ي �أن نتوق ��ع �أن كل ه ��ذا �س ��وف يترج ��م �إل ��ى ال�سفي ��ر ال�سعودي في وا�شنطن المزعومة في العام �إي ��ران نووي ��ة .قب ��ل توقي ��ع المفاو�ضي ��ن الدوليين تح�س ��ن فوري في العالقات ال�سعودي ��ة -الإيرانية 2011 ،و�إطالق هجم ��ات �إلكترونية ت�ستهدف مرافق (الأع�ض ��اء الخم�س ��ة ف ��ي مجل� ��س الأم ��ن زائ ��د نظراً �إلى العداء الذي تراكم منذ الثورة الإ�سالمية "�أرامكو" والمواق ��ع الحكومية ال�سعودية .و�إ�ستفاد �ألماني ��ا) م ��ع �إي ��ران الإتف ��اق الن ��ووي الم�ؤق ��ت ف ��ي في العام ،1979والإعتب ��ارات الإ�ستراتيجية التي ال البل ��دان �أي�ض� �اً م ��ن �ضع ��ف العديد م ��ن الحكومات �أواخ ��ر الع ��ام ،2013و ُم� �دِّدت الفترة م ��رة �أخرى في العربي ��ة بع ��د "الربي ��ع العرب ��ي" م ��ن خ�ل�ال �إث ��ارة �أواخ ��ر الع ��ام ،2014حاول ��ت طه ��ران تخفي ��ف ح ��دة توجه البلدين. تزال ّ التوت ��ر .ف ��ي مقال ف ��ي �صحيفة "ال�ش ��رق الأو�سط" لفترة طويلة ،كانت العالقات ال�سعودية -الإيرانية القالقل بين الأقليات الطائفية. تتفاق ��م �سن ��ة بع ��د �أخ ��رى .بالن�سب ��ة �إل ��ى الملكي ��ات �أخذت الأمور تتغي ��ر فوراً بعد �إنتخاب روحاني .بد�أ ال�سعودي ��ة دع ��ا وزي ��ر الخارجي ��ة الإيران ��ي محم ��د العربي ��ة ال�سني ��ة ،كان ��ت رئا�س ��ة محم ��ود �أحم ��دي الزعيم الجديد حملة لإنهاء عزلة �إيران الإقليمية ج ��واد ظريف جيرانه �إلى بناء نظ ��ام �إقليمي جديد نج ��اد في �إي ��ران مزعج ��ة .م ��ع خطابه ال�س ��ام ،فقد والدولي ��ة ،وخ�صو�ص� �اً رف ��ع العقوب ��ات الإقت�صادي ��ة خ ��الٍ م ��ن التدخ ��ل الخارج ��ي" .لق ��د �أدّى وج ��ود
14
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
خدمات
�سياحة
وزارة العمل ال�سعودية تبد�أ المرحلة الخام�سة من برنامج "حماية الأجور" �أعلن ��ت وزارة العم ��ل ال�سعودي ��ة ب ��دء المرحلة في برنامج حماية الأجور". الخام�س ��ة م ��ن برنام ��ج "حماية الأج ��ور" لفئة و�أ�ض ��اف �أبوثني ��ن �أن "البرنام ��ج يث ّب ��ت حقوق المن�ش� ��آت ،الت ��ي توظ ��ف 320عام�ل ً�ا و�أكث ��ر ،العاملي ��ن من خالل �شفافي ��ة معلومات الأجور، م�ؤك ��دة �أن عدد المن�ش�آت في هذه المرحلة يبلغ ويقل ��ل م ��ن م�ش ��اكل العم ��ال عب ��ر �إيج ��اد بيئة .1195و�أكد وكيل وزارة العمل للتفتي�ش وتطوير عمل �صحية ت�شجع عل ��ى رفع الإنتاجية ،وتوفير بيئ ��ة العم ��ل عب ��داهلل �أبوثني ��ن ف ��ي ت�صري ��ح ،المعلوم ��ات الالزمة والدقيق ��ة لتمكين الوزارة "التزام ال ��وزارة بتطبيق برنامج حماية الأجور م ��ن ن�شر �إح�ص ��اءات وبيانات ع ��ن �سوق العمل ف ��ي من�ش� ��آت القط ��اع الخا� ��ص باعتب ��اره �أحد بما يخ ��دم جميع الأطراف بم ��ن فيهم �صاحب �أدوات الوزارة لمتابعة �أداء �سوق العمل والت�أكد العمل" .وحذر م ��ن �أن "المن�ش�آت التي ال تلتزم م ��ن �ص ��رف م�ستحق ��ات العمال ف ��ي موعدها ،بتقدي ��م بيان ��ات العاملين لديها لم ��دة �شهرين م ��ن تاريخ التطبي ��ق الإلزام ��ي� ،ستعاقب بوقف وتحديد م�ستويات الأجور في كل المهن". و�أو�ض ��ح �أن "برنام ��ج حماي ��ة الأج ��ور ،ال ��ذي كل خدم ��ات ال ��وزارة عنه ��ا ،با�ستثن ��اء خدمة �إ�ص ��دار رخ� ��ص العم ��ل �أو �أطل ��ق �أخير ًا يهدف �إلى �إن�شاء تجديده ��ا ،وف ��ي ح ��ال ت�أخ ��ر قاعدة بيانات تحوي معلومات المن�ش� ��أة لم ��دة ثالث ��ة �أ�شهر، محدثة عن عمليات دفع �أجور �ستوق ��ف كل خدماته ��ا ل ��دى العاملين في القطاع الخا�ص، ال ��وزارة ،و�سي�سم ��ح للعاملين وتحديد مدى �إلتزام المن�ش�آت لديه ��ا بنق ��ل خدماته ��م �إل ��ى بدف ��ع الأج ��ور ف ��ي موعده ��ا من�ش�آت �أخرى من دون موافقة وبالقيم ��ة المتف ��ق عليه ��ا، �صاحب العمل الحالي ،حتى لو والمثبت ��ة بك�شوف ��ات ت�سلي ��م الروات ��ب عب ��ر الم�ص ��ارف وكيل وزارة العمل للتفتي�ش وتطوير لم تنته رخ�صة العمل الخا�صة بالعامل". المحلي ��ة ،ومقارنته بما ُي�سجل بيئة العمل عبدالله �أبوثنين
ميناء زايد ينتظر � 94سفينة �سياحية هذه ال�سنة تتوق ��ع �شرك ��ة "موان ��ئ �أب ��و ظب ��ي" �أن ت�ستقبل محط ��ة �أبو ظبي للرح�ل�ات البحرية � 94سفينة هذا المو�سم ،بزيادة 25.3في المئة عليها في المو�سم الما�ضي الذي �أقفل بو�صول � 75سفينة �سياحي ��ة �إل ��ى "ميناء زاي ��د" ،ليك ��ون المو�سم الحال ��ي الأكث ��ر ازدحام ًا ف ��ي تاري ��خ الإمارة . ور�ست ف ��ي موانئ �أبو ظب ��ي ال�سفينة ال�سياحية البريطاني ��ة "�أم �أ� ��س بالمورال" ف ��ي زيارة هي الأولى له ��ا �إلى ميناء زايد لتك ��ون الرابعة التي ت ��زوره بع ��د "�آي ��دا �أورورا" و"كو�ست ��ا �سيرينا" و"�أم �أ� ��س �س ��ي �أورك�ست ��را" .ونقل ��ت الباخ ��رة "بالم ��ورال" 1230م�ساف ��ر ًا وهي الأكبر لدى ال�شرك ��ة البريطانية "فرد �أول�س ��ن كروزالينر" المبح ��رة من م�سقط ،و�أم�ض ��ت يوم ًا كام ًال في �أبو ظبي قبل موا�صل ��ة رحلتها �إلى دبي .وتحمل هذا اال�سم ن�سبة �إلى واحد من الق�صور الملكية
الفاخرة في جبال ا�سكتلندا. و�أو�ضح ��ت "موانئ �أب ��و ظبي"� ،أن ه ��ذا العدد المتزاي ��د من الزي ��ارات الأولى لخطوط بحرية جدي ��دة " ي�ؤكد �إزدياد �أهمي ��ة �أبو ظبي كوجهة �سياحية مثيرة للإهتم ��ام والم�ستقطبة لل�سياح في هذا الوقت من ال�سنة ،وتعزز ثقتنا في نتائج جهود ت�سويق الإمارة �سياحي ًا". ً وخ ُل�ص ا�ستطالع للر�أي �أجرته �أخيرا "الجمعية الدولية لم�شغلي الخطوط البحرية ال�سياحية"، �إلى "ت�أكي ��د �إدراج منطقة ال�شرق الأو�سط على قائم ��ة الوجه ��ات ال�سياحية الأكث ��ر رواج ًا لدى ال�سياح" ،وفق �إف ��ادات �أع�ضاء الجمعية .وي�أتي معظ ��م ال�سفن الزائرة لميناء زايد في �أبو ظبي م ��ن �أوروبا ،وتحتل الجن�سي ��ة الألمانية المرتبة الأول ��ى في قائم ��ة ال�سياح ،تليه ��ا الإيطالية ثم البريطانية.
قدر خبراء �إجمالي �إنفاق �سكان الإمارات على الغذاء في الع���ام 2014بنحو 30.9مليار درهم (نح���و 8.4ملي���ارات دوالر) .وتوقع���ت م�ؤ�س�سة "بزن����س مونيت���ور �إنترنا�شيون���ال" �إرتف���اع ه���ذه القيمة �إلى 40.8مليار درهم بحلول عام ،2018 في حين تنطوي ر�ؤية دب���ي ال�سياحية ،كما وردت في خطة دبي ،2021على م�ضاعفة عدد المطاعم مع نهاية العقد الجاري. تعت���زم "مجموعة ماج���د الفطي���م" الإماراتية ٍ مزي���د من اال�ستثم���ارات لبن���اء مراكز ت�سوق �ضخ ّ عالمي���ة الم�ست���وى في منطق���ة ال�ش���رق الأو�سط، به���دف م�ضاعف���ة �أعمالها خالل ال�سن���وات الخم�س المقبل���ة .وم���ن المق���رر �إط�ل�اق مزي���د م���ن محال "الهايب���ر مارك���ت" و"ال�سوب���ر مارك���ت" ومراك���ز الترفي���ه العائل���ي .و�إنطالقا ً من �إلت���زام المجموعة بخل���ق �أثر اقت�صادي �إيجابي في الدول التي تعمل التو�سع الآالف من فر�ص العمل فيها� ،سي�ؤمن هذا ّ في المنطقة و�سيع ّزز ال�سياح .وتوا�صل المجموعة الحفاظ على موازنة قوي���ة ب�إجمالي �أ�صول تتجاوز قيمته���ا 45ملي���ار درهم ( 12.2ملي���ار دوالر)، ٍ �ص���اف يبل���غ نحو ثماني���ة ملي���ارات درهم. و َدي���ن و�أظهرت النتائ���ج الت�شغيلية والمالية الأولية غير المدققة التي �أ�صدرتها المجموعة لل�سنة المنتهية ف���ي 31كانون الأول (دي�سمب���ر) ،2014ت�سجيل عام �آخر من النمو الثابت ،فنمت الإيرادات 11في المئ���ة �إلى 25مليار دره���م ،والأرباح قبل الفوائد وال�ضرائ���ب والإهالك واال�سته�ل�اك 10في المئة �إلى 3.6مليارات درهم. �أظه���ر تقري���ر �سن���وي ر�سم���ي للم�ساع���دات الخارجي���ة لدولة الإم���ارات وال���ذي �أ�صدرته وزارة التنمية والتع���اون الدولي �أنها تج���اوزت �أكثر من 21.5مليار دره���م ( 5.85مليارات دوالر) في الع���ام ،2013بزيادة لم تحققها �أي دولة منذ 50 �سنة. و�أظه���ر التقرير �أن �إجمال���ي الم�ساعدات الإماراتية المدفوع���ة لعام 2013بل���غ 21.63مليار درهم و�إ�ستحوذت الم�ساع���دات التنموية المدفوعة على المرتب���ة الأولى بقيمة 20.46مليار درهم بن�سبة 94ف���ي المئة م���ن �إجمال���ي الم�ساع���دات مقارنة بـ 5.07مليارات درهم لعام .2012 وحل���ت الم�ساع���دات الخيرية في المرتب���ة الثانية بقيم���ة 640ملي���ون دره���م ن�سبته���ا 2.95 ف���ي المئة م���ن �إجمال���ي الم�ساع���دات .فيما جاءت الم�ساع���دات الإن�سانية في المرتب���ة الثالثة بقيمة 530ملي���ون درهم وبن�سب���ة 2.45في المئة من اجمالي الم�ساعدات لعام .2013
Issue 27 - February - 2015
17
زراعة
�ش�ؤون خليجية
�صناعة
جتارة
المفكرة الخليجية
دول الخليج :الإحتياطات ال�سيادية لتحفيز القطاعات الإقت�صادية يتر ّك ��ز البح ��ث حالي� �اً على طريق ��ة تعامل دول المنطق ��ة مع مجموعة لخط ��ط الإنف ��اق الحكوم ��ي وبدق ��ة خ�ل�ال الفت ��رة المقبل ��ة م ��ن قب ��ل م ��ن المتغ ّي ��رات الرئي�سي ��ة الت ��ي ت�ؤث ��ر ف ��ي حا�ض ��ر الأن�شط ��ة المالي ��ة القط ��اع الخا� ��ص لتنفي ��ذ التعدي�ل�ات الالزم ��ة على خط ��ط اال�ستثمار والإقت�صادي ��ة وم�ستقبله ��ا� ،إذ تنفذ دول المنطقة خطط� �اً �إ�ستراتيجية والتو�سعات �إن�سجاماً مع خطط الإنفاق. �شامل ��ة يحت ��اج تنفيذه ��ا �إلى مزيد م ��ن الوقت ،في الوق ��ت الذي تتخذ ُيذك ��ر �أن توجه ��ات وخطط القط ��اع الخا�ص تحتف ��ظ بدرجة ح�سا�سية �إ�ستثم ��ارات القط ��اع الخا� ��ص الإتج ��اه ذات ��ه� ،إذ ي�ض ��خ القط ��اع الخا�ص مفرط ��ة مع خط ��ط الإنف ��اق الحكومي ل ��دى دول المنطق ��ة ،وبالتالي ُيتوق ��ع �أن ت�شه ��د وتي ��رة الن�شاط ومع ��دالت الت�شغيل للقط ��اع الخا�ص مزيداً من الإ�ستثمارات في الأن�شطة المالية والإقت�صادية كافة. و�أ�ش ��ار تقري ��ر ل�شركة "المزايا القاب�ضة" �إل ��ى �أن "ذلك ي�أتي �إعتماداً تباط� ��ؤاً تدريجي� �اً حت ��ى تت�ض ��ح ظ ��روف الأ�س ��واق وتنجل ��ي الخط ��ط عل ��ى مجموع ��ة م ��ن العوامل والمحف ��زات ،عل ��ى ر�أ�سها ت�سجي ��ل �أ�سعار والتوجه ��ات الحكومي ��ة� ،إ�ضاف ��ة �إل ��ى و�ض ��وح م�س ��ار �أ�س ��واق الطاق ��ة النف ��ط م�ستوي ��ات مرتفع ��ة خ�ل�ال الن�ص ��ف الأول م ��ن الع ��ام الما�ضي ،والأ�سع ��ار ال�سائ ��دة في كل فت ��رة .و�أكد �صندوق النق ��د الدولي �أن دولة وبالتال ��ي �إرتف ��اع العوائ ��د الت ��ي ت�سم ��ح بتنفي ��ذ الإ�ستثم ��ارات� ،إ�ضاف ��ة الإم ��ارات لديه ��ا �إحتياطات مالية قادرة على منحه ��ا الحماية الالزمة �إل ��ى تنفي ��ذ دول المنطق ��ة حزم ��ة كبي ��رة م ��ن الم�شاري ��ع ذات الت�أثي ��ر لتوا�ص ��ل م�شاري ��ع الإنف ��اق والتو�س ��ع لديه ��ا� ،ستغنيها ع ��ن اللجوء �إلى الطوي ��ل الأج ��ل ،ما رفع مع ��دالت الت�شغي ��ل والطلب عل ��ى المخرجات خف�ض الإنفاق. العقاري ��ة والتجاري ��ة والإ�ستثمارية ،مع توقعات ب� ��أن يت�ضاعف الطلب و�أ�ش ��ار التقرير �إلى �أن "دولة الكويت ت�ستبعد اللجوء �إلى االحتياطات، عل ��ى المخرج ��ات والأن�شط ��ة خ�ل�ال الفت ��رة المقبلة ،مع نج ��اح الدول ف ��ي الوق ��ت الت ��ي ت�ستند في ��ه الموازن ��ة الكويتية عل ��ى �سع ��ر 75دوالراً ف ��ي الحف ��اظ عل ��ى مي ��زات تناف�سية عل ��ى م�ست ��وى ج ��ذب الإ�ستثمارات للبرمي ��ل وتتجه فيه الحكومة �إلى �سيا�س ��ة تر�شيد الإنفاق ،فيما ت�ؤكد الخارجي ��ة ،م ��ا يتطل ��ب مزي ��داً م ��ن الإنف ��اق ،وبالتال ��ي يج ��ب ت�أمي ��ن ال�سلطات المعنية ب�أن اللجوء �إلى االحتياطات المالية غير ممكن حالياً م�صادر الأموال التي ت�ضمن �إ�ستمرار الإنفاق على م�شاريع التنمية ،ما حت ��ى لو �إ�ستم ��ر تراجع �أ�سعار النفط �إلى �أقل م ��ن الم�ستويات الحالية بكثي ��ر .ولف ��ت �إل ��ى �أن "االرتف ��اع القيا�س ��ي الم�سجل عل ��ى الإحتياطات يعني اللجوء �إلى الإحتياطات المتراكمة كلما دعت الحاجة". والح ��ظ التقري ��ر "تبايناً بين الدول المنتجة للنفط وتلك الم�ستهلكة الدولي ��ة لقط ��ر �سيرف ��ع م ��ن م�ستوي ��ات الثق ��ة العالمي ��ة باالقت�ص ��اد لجه ��ة الإ�ستف ��ادة والنتائج الإيجابي ��ة� ،إذ �أن �إنخفا� ��ض تكاليف الطاقة القط ��ري ويع ��زز �إم ��كان جذب مزي ��د م ��ن اال�ستثم ��ارات الخارجية ،في ل ��دى ال ��دول الم�ستهلك ��ة �سيمنحه ��ا ق ��درة �أكب ��ر لتطوي ��ر مناخه ��ا الوقت الذي تمثل االحتياطات الو�ضع االقت�صادي وال�سيا�سات المالية الإ�ستثم ��اري وتف ��ادي عج ��وزات ف ��ي موازناته ��ا ،فيم ��ا �ستواج ��ه الدول والنقدية الناجحة التي تنفذها الدولة". المنتج ��ة خي ��ارات اللج ��وء �إل ��ى االحتياطات ف ��ي �أول دخ ��ول في العجز و�أ�ض ��اف التقري ��ر �أن "الموازن ��ة الت ��ي �إعتمدته ��ا المملك ��ة العربي ��ة نظ ��راً �إل ��ى �ضخامة الم�شاري ��ع الطموحة قيد التنفي ��ذ وحجم الأموال ال�سعودي ��ة ت�ستن ��د �إل ��ى الإحتياط ��ات النقدي ��ة الهائل ��ة ،والت ��ي �أك ��دت �إ�ستم ��رار تنفي ��ذ م�شاري ��ع التنمي ��ة خ�ل�ال ال�سن ��وات الخم� ��س المقبلة، الالزمة لإنجازها. و�صرح رئي�س البنك الدولي جيم يونغ كيم ب�أن �إحتياطات دول الخليج كم ��ا �أنه ��ا قادرة على تحمل �إنخفا�ض �أ�سعار النفط ،ما �ساهم في تبديد المالي ��ة �ستمنحه ��ا الحماي ��ة الالزم ��ة �إذا م ��ا توا�ص ��ل �إنخفا� ��ض �أ�سعار المخ ��اوف م ��ن ت�أث ��ر �أكب ��ر �إقت�ص ��اد م�صدر للنف ��ط في العال ��م بهبوط النف ��ط �أو �إ�ستق ��ر عند م�ستويات ��ه الحالية ،والتي تقل ع ��ن م�ستواه في �أ�سع ��ار النف ��ط ،م ��ا يعن ��ي �أن الم�شاري ��ع العقارية الت ��ي تم ّوله ��ا الدولة حزي ��ران (يوني ��و) الما�ض ��ي بنحو 57ف ��ي المئة .وتوق ��ع �أن يكون العام والم�شاريع ال�صناعية وم�شاريع البنية التحتية �ستتوا�صل". الحالي الأف�ضل في تاريخ التنمية العالمية� ،إذ ت�سعى منظمة التمويل و�أك ��د �أنه ��ا "الم ��رة الأول ��ى الت ��ي تل� � ّوح فيه ��ا دول الخليج باللج ��وء �إلى الدولي ��ة �إلى الخروج ب�إطار جدي ��د لتمويل التنمية بطريقة م�ستدامة االحتياط ��ات للتخفي ��ف م ��ن ال�ضغ ��وط ال�سوقي ��ة الناتجة م ��ن تراجع ب ��د ًال م ��ن الإعتماد على ق ��رارات ال ��دول المانحة ،مع الأخ ��ذ بالإعتبار عوائ ��د النف ��ط ،م ��ا يعن ��ي �أنه ��ا ما�ضي ��ة ف ��ي تنفي ��ذ خططه ��ا التنموية والم�شاري ��ع الطموح ��ة ف ��ي الظ ��روف كاف ��ة� ،إ�ضاف ��ة �إل ��ى �أن الق ��رارات حال التباين بين الإقت�صادات الفاعلة على الم�ستوى العالمي. و�أك ��د تقري ��ر "المزايا" �أن "م�شاريع القط ��اع الخا�ص ،التي تتركز على الت ��ي تواك ��ب �إعتماد الموازن ��ات ،وتختبر قدرة القطاع ��ات الإقت�صادية الم�شاري ��ع الإ�ستثماري ��ة العقاري ��ة والتجاري ��ة وال�صناعي ��ة وال�سياحية الرئي�سي ��ة عل ��ى الم�ساهم ��ة ف ��ي النات ��ج المحل ��ي الإجمال ��ي وتحفزه ��ا وغيره ��ا ،ترتب ��ط بتوقعات نمو الإقت�ص ��اد العالم ��ي والإقت�صادات التي للو�ص ��ول �إل ��ى �أعلى مع ��دالت الت�شغيل الممكن ��ة� ،إذ �أن نجاح القطاعات تعم ��ل فيه ��ا ،وتت�أثر كلم ��ا �شهد الإقت�ص ��اد العالمي حالة ع ��دم �إ�ستقرار الإقت�صادي ��ة الرئي�سي ��ة ف ��ي تعوي� ��ض جزء م ��ن النق� ��ص الحا�صل على وغمو� ��ض .وفي المقابل ،ف�إن �إ�ستثمارات القطاع الخا�ص �سترتبط بما عوائد النفط ي�شكل نجاحاً كبيراً لل�سيا�سات المالية والإقت�صادية التي يحدث في �أ�سواق الطاقة ،فيما �سترتفع م�ستويات المراقبة والمتابعة تعتمدها هذه الدول".
16
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
خدمات
�سياحة
"فاو" :مزيد من التراجع لأ�سعار الأغذية وا�ص ��ل م�ؤ�شر منظمة الأم ��م المتحدة للأغذية والزراع ��ة (فاو) لأ�سعار الأغذي ��ة ،تراجعه في كان ��ون الثاني (يناير) الما�ضي� ،إذ بلغ 182.7 نقط ��ة �أو ما يعادل 1.9في المئ ��ة دون م�ستواه في كانون الأول (دي�سمبر) .2014 وفي وقت عك�س �إنخفا�ض الأ�سعار توقعات �إنتاج قوي ��ة ،راجعت "فاو" تقديراتها للعام الما�ضي، ورجحت �أن "يبلغ الإنت ��اج العالمي من الحبوب م�ستوى قيا�سي ًا ،كما جاءت الم�ؤ�شرات المبكرة للمحا�صيل م�ؤاتية عموم ًا للعام الحالي". و�إتخذ الم�ؤ�شر الدولي للغذاء "م�سار تراجع منذ ني�س ��ان (�أبري ��ل) ."2014لك ��ن ُيع ��زى "تراجع الأ�سع ��ار مطلع ه ��ذه ال�سنة جزئي� � ًا �إلى �ضخامة المخ ��زون ،وقوة ال ��دوالر و�ضعف �أ�سع ��ار النفط الخ ��ام" .و�أ�ش ��ار بي ��ان "ف ��او" �إل ��ى �أن متو�سط م�ؤ�شر �أ�سعار الحبوب �سجل 177.4نقطة ال�شهر الما�ض ��ي ،بانخفا�ض 3.6في المئ ��ة عن ال�شهر ال�ساب ��ق ،ما يعادل 34في المئة حالي ًا دون ذروته ف ��ي حزيران (يوني ��و) .2008وتراجع ��ت �أ�سعار
القمح العالمية بن�سبة 7في المئة منذ كانون الأول (دي�سمبر) الما�ضي ،م ��ا يعك�س وفرة العر�ض". و�إنخف�ض م�ؤ�ش ��ر المنظمة للزيوت النباتية �أي�ض ًا بف ��ارق كبير �إلى 156.0نقط ��ة ،بن�سبة 2.9في المئة عن ال�شه ��ر ال�سابق لي�سجل �أدنى م�ستوياته منذ ت�شرين الأول (�أكتوب ��ر) .2009و ُيعزى هذا االنخفا� ��ض "�إل ��ى الإم ��دادات الواف ��رة من زيت ال�صوي ��ا ف�ض�ل ً�ا ع ��ن انخفا� ��ض �أ�سع ��ار النف ��ط الخام ،الت ��ي قل�صت جاذبية ا�ستخ ��دام الزيوت النباتية لإنتاج الديزل الحيوي". و�إنخف� ��ض م�ؤ�شر "فاو" لأ�سع ��ار اللحوم بن�سبة 1.6ف ��ي المئ ��ة �إل ��ى متو�س ��ط 194.3نقطة، ب�سبب قوة الدوالر خ�صو�ص ًا امام اليورو. و�إ�ستقر م�ؤ�شر �أ�سعار الألبان بالغ ًا في المتو�سط 173.8نقط ��ة ،وكذل ��ك م�ؤ�ش ��ر �أ�سع ��ار ال�سكر 217.7نقط ��ة .ولم يرتفع �س ��وى م�ؤ�شر �أ�سعار اللح ��وم من ��ذ كان ��ون الثان ��ي (يناي ��ر) ،2014 بزي ��ادة 6.6ف ��ي المئة .في حي ��ن �سجل م�ؤ�شر الألبان �أكبر انخفا�ض و�صل �إلى 35في المئة.
م�ستقبل واعد ينتظر الأدوية "البديلة" ُيجمع خبراء �سوي�سريون على �أن الأدوية البديلة (جينيري ��ك)� ،سيك ��ون له ��ا م�ستقب ��ل تج ��اري وردي يدع ��م موازن ��ات ال�ش ��ركات ال�صيدالنية ال�سوي�سري ��ة .وعل ��ى رغ ��م ذل ��ك ،يتوجب على ال�ش ��ركات ال�سوي�سرية المنتج ��ة للأدوية� ،إزالة بع� ��ض العقب ��ات الإنتاجية قبل التف ��رغ لح�صد �أرباح بمليارات الدوالرات في الأ�سواق العالمية. ويتمح ��ور االهتم ��ام في مج ��ال ع�ل�اج الأورام الخبيث ��ة الت ��ي ت�ستخ ��دم �سل ��ة م ��ن الأدوي ��ة لمكافحته ��ا ،لكن �صالحيات ج ��زء من براءات االخت ��راع الخا�ص ��ة بهذه الأدوي ��ة �أ�شرفت على االنته ��اء .ل ��ذا ُيتوق ��ع �أن تح ��ل �أدوي ��ة م�شابهة تنتجه ��ا �ش ��ركات عالمي ��ة (جنيري ��ك) ،محل الن�سخ ��ة الأ�صلي ��ة من �أدوي ��ة معالج ��ة الأورام الخبيثة المنتهية ال�صالحية. ورج ��ح خبراء محلي ��ون �أن يح�صد كل دواء من ّ هذه الأدوية �أرباح ًا بقيمة 28مليار دوالر �سنوياً اعتب ��ار ًا من الع ��ام .2020و�إلى الي ��وم ال يزال دور ه ��ذه الأدوي ��ة هام�شي� � ًا في �أ�س ��واق الأدوية
العالمية .وتحت ��ل �شركة "�سان ��دوز" الأميركية المرتب ��ة الأولى عالمي ًا ف ��ي �إنتاج هذا النوع من الأدوي ��ة .فيما تُعتبر ال�شركات ال�سوي�سرية بعد، مبتدئ ��ة في هذا المجال .وبلغت عائدات �شركة "�سان ��دوز" 8مليارات دوالر ف ��ي العام .2010 لكن تل ��ك الم�شتقة من مبيع ��ات "الجينيريك" لم َّ تتخط 10ماليين دوالر .و�إرتفعت العائدات ال�سنوي ��ة قلي�ل ً�ا الع ��ام الما�ض ��ي ،وا�ست�أث ��رت مبيعات الأدوي ��ة البديلة او الم�شتقة بنحو 6في المئة من هذه العائدات. ف ��ي مطلق الأحوال ،يمكن القول ان هذه ال�سوق ُول ��دت فعلي ًا في العام ،2013لجهة قدرتها على تولي ��د حركة �أعم ��ال ول ��و �صغيرة ،ف ��ي �أ�سواق الرعاي ��ة ال�صحي ��ة .و ُيتوق ��ع �أن تحت ��ل �أعمالها ح�ص ��ة مهمة ف ��ي موازنات ال�ش ��ركات العالمية حتى الع ��ام ،2020مثل "بيوفارما" التي ُيتوقع �أن ي ��در �إنت ��اج الم�شابه ��ات الحيوية له ��ا مبلغ ًا يت ��راوح بي ��ن 15ملي ��ار دوالر و 20ملي ��ار ًا حتى العام .2020
الموجز الدولي ق���ال الإتحاد الدول���ي للنقل الج���وي "�أياتا"، �إن الطل���ب على رحالت الطي���ران الدولية �إرتفع بـ 5.9في المئ���ة العام الما�ضي ،بدعم من �شركات الخطوط الجوية العاملة في �آ�سيا وال�شرق الأو�سط. وقال "�أياتا" في تقري���ر �شهري �إعتيادي �إن ن�سبة الزي���ادة هذه تتج���اوز متو�س���ط مع���دل النمو في ع�شرة �أعوام والبالغ 5.6في المئة ،وت�أتي مقارنة بزيادة 5.2في المئة في العام .2013 و�أ�ضاف �أن الطاقة اال�ستيعابية �إرتفعت 5.6في المئ���ة العام ،2014وهو ما يعني �إرتفاع معامالت الحمول���ة الإجمالية التي ت�شي���ر �إلى معدالت �شغل مقاعد الطائ���رات 0.2نقطة مئوي���ة �إلى 79.7 في المئة. �أعلن���ت �شرك���ة "�آب���ل" ،عم�ل�اق التكنولوجيا الأميركي���ة ،عن تحقيقها �أرباح���ا ً ف�صلية قيا�سية، بلغ���ت 18ملي���ار دوالر ،ل�شه���ري ت�شري���ن الأول (�أكتوب���ر) ،وت�شري���ن الثان���ي (نوفمب���ر) ،2014 بزي���ادة مقدارها 38في المئ���ة ،مقارنة مع الفترة نف�سها من العام الأ�سبق. ووف���ق بي���ان �صادر ع���ن ال�شرك���ة ،ف�إنه���ا حققت �إي���رادات بلغ���ت 74.6ملي���ار دوالر للفت���رة المذك���ورة ،بزيادة بلغ���ت ن�سبته���ا 30في المئة مقارنة مع الفترة نف�سها من العام الأ�سبق ،وباعت 74.5مليون جهاز �آيفون ،و 21.5مليون �آيباد، و 5.52ملي���ون حا�س���وب .وحقق���ت ال�شركة في الرب���ع الأخير م���ن الع���ام 2013؛ �إي���رادات بلغت 57.6ملي���ار دوالر ،و�أرباحا ً �صافية 13.1مليار دوالر .وكان���ت توقع���ات ال�شركة ت�شي���ر �إلى �أنها �ستحق���ق �أرباحا ً �صافي���ة ،تتراوح م���ا بين 63.5 و 66.5مليار دوالر. قالت "�شركة الطيران الألمانية" (لوفتهانزا) �إن طائراتها كان���ت �أقل �إمت�ل�اء بالم�سافرين على الرح�ل�ات المتجه���ة �إل���ى �آ�سي���ا وال�ش���رق الأو�سط و�أفريقي���ا خ�ل�ال ال�شه���ر الما�ضي ،ف���ي تعليقات مماثلة لما �سبق �أن ذكرته مناف�ستها "�إير فران�س" و"كي���ه �أل ام" .و�أو�ضحت "لوفتهانزا" في تحديث �شهري عن حركة ال�سفر� ،إن "معامل الحمولة تراجع 2.1نقط���ة مئوي���ة على الرح�ل�ات المتجه���ة �إلى �آ�سي���ا ،و�إنخف�ض 1.6نقط���ة مئوية على الرحالت �إلى ال�شرق الأو�سط وافريقيا". و�أعلن���ت ال�شرك���ة الألماني���ة ع���ن �إرتف���اع �إجمالي الطل���ب م���ن حي���ث �إي���رادات المقع���د للكيلومتر الواح���د 1.1في المئ���ة ،في حي���ن �إ�ستقر معامل الحمول���ة عند 75.6في المئة ف���ي كانون الثاني (يناير) الما�ضي ،م�ضيفة �إن الأ�سعار �إنح�سرت عن م�ستوياتها قبل عام. Issue 27 - February - 2015
19
زراعة
�ش�ؤون دولية
�صناعة
جتارة
المفكرة الدولية
�إ�ستثمار المليارات في البنية التحتية و�سيلة للغرب لتن�شيط �إقت�صاداته العامة البالغة 21مليار ي �ب��دو الإن� �ف ��اق ال �ع��ام ي � � � ��ورو وال � �ن� ��اج � �م� ��ة ع��ن على البنية التحتية موازنة الإتحاد الأوروب��ي ال� � � ��ذي ي� ��دع� ��و �إل� �ي ��ه وال� �م� ��� �ص ��رف الأوروب � � � ��ي ال��رئ �ي ����س الأم �ي��رك��ي ل�ل�إ� �س �ت �ث �م��ار�� 15 ،ض�ع�ف�اً ب � � � ��اراك اوب � ��ام � ��ا ف��ي م ��ن خ �ل�ال ج ��ذب ج�ه��ات ال� ��والي� ��ات ال �م �ت �ح��دة �إ��س�ت�ث�م��ار خ��ا��ص��ة ،و"لكن ورئ �ي ����س ال�م�ف��و��ض�ي��ة ال �أح � � � ��د ي� ��ري� ��د ت �ح �م��ل الأوروب �ي��ة ج��ان كلود الأخطار" ،وف��ق م��ا �أعلن ي��ون �ك��ر ف ��ي �أوروب� � � ��ا، ال �خ �ب �ي��ر ف� ��ي ال �م��ر� �ص��د وك�أنه ال�سبيل الأخير ال� �ف ��رن� ��� �س ��ي ل �ل��أو� � �ض� ��اع ل�ت�ن���ش�ي��ط االق �ت �� �ص��اد الإقت�صادية �إريك هيير. ف� � ��ي ال � � �غ� � ��رب ال� � ��ذي تنق�صه الإ�ستثمارات، و�أك ��د با�سي ��ه �أن "ه ��ذا �إال �أن ه� ��ذا ال �خ �ي��ار التغيي ��ر ف ��ي ال�سيا�س ��ة جان كلود يونكر :م�شروعه م�شابه لم�شروع �أوباما باراك �أوباما :هل يوافق الكونغر�س على خطته؟ يثير تحفظات كبيرة. المالي ��ة الت ��ي تلتزمه ��ا وت�شب ��ه خط ��ة �أوبام ��ا بروك�سي ��ل حت ��ى الآن، الت ��ي تن� ��ص عل ��ى �إنفاق 478ملي ��ار دوالر من الجمهوريي ��ن ،وق ��د يك ��ون المبل ��غ النهائ ��ي �إ�ش ��ارة �أكثر �أهمية من الخط ��ة نف�سها ،وعلى الدول البدء باال�ستثمار ،فهو ال�سالح الأخير الإ�ستثمارات في البنية التحتية في ال�سنوات قريباً من هذا الرقم". ال�س ��ت المقبل ��ة ،خطة يونكر الت ��ي تدعو الى وق ��ال مدي ��ر التحلي ��ل االقت�ص ��ادي ل ��دى المتبق ��ي لديه ��ا" .و�أ�ش ��ار �إل ��ى �أن "برنام ��ج �ضخ 315مليار يورو خالل ثالث �سنوات. "كزيرف ��ي" �أوليفيي ��ه با�سي ��ه" :يب ��دو الأم ��ر �إع ��ادة �ش ��راء الدي ��ون ال ��ذي �أعلن ��ه الم�صرف وم ��ع تباط� ��ؤ النم ��و العالم ��ي ،خ�صو�ص� �اً ف ��ي ممت ��ازاً عل ��ى ال ��ورق" ،ولكن ��ه ال ي ��زال غي ��ر المرك ��زي الأوروبي في �أواخ ��ر كانون الثاني ال�صي ��ن" ،ب ��ات الوق ��ت منا�سب� �اً لت�سري ��ع واث ��ق بقدرة �أوباما على فر�ض هذا النوع من (يناي ��ر) الما�ض ��ي ،ال يتي ��ح الخ ��روج م ��ن الن�ش ��اط ف ��ي البنية التحتي ��ة" ،وفق ما �أعلن الإنف ��اق على الكونغر�س ال ��ذي ت�سيطر عليه الحلقة المفرغة ،فمهما �صرفنا من ال�سيولة �صن ��دوق النقد الدولي ف ��ي �أيلول (�سبتمبر) المعار�ض ��ة .وحت ��ى ل ��و نج ��ح ف ��ي ذل ��ك ،ف� ��إن وخ ّف�ضن ��ا ن�سب الفوائد ،ف� ��إن ال�شركات لي�س الما�ض ��ي .وه ��ذه الن�صيح ��ة يمك ��ن �أن تط ّبق ال�ضريب ��ة "الإ�ستثنائية" التي �ستفر�ض على لديها �إقبال في غياب �آفاق للنمو". ف ��ي �أوروب ��ا الت ��ي تـ�شه ��د نم ��واً �ضعيـف� �اً وف ��ي الأرب ��اح الدولي ��ة لل�ش ��ركات الأميركي ��ة م ��ن وف ��ي فرن�سا ،توقع االتحاد الوطني للأ�شغال الوالي ��ات المتح ��دة الت ��ي ال ت ��زال ف ��ي ط ��ور �أج ��ل تموي ��ل الخطة لن ت�ؤثر ف ��ي الإ�ستثمار العامة ف ��ي كانون الأول (دي�سمبر) الما�ضي، �إ�ستعادة الن�شاط. �أو ن�شاط الواليات المتحدة ،كما �أكد الخبير تراجعاً في الن�ش ��اط ن�سبته ثمانية في المئة وتحت ��اج الوالي ��ات المتح ��دة �إل ��ى تطوي ��ر ف ��ي جمعي ��ة "تاك� ��س جا�ستي� ��س نت ��وورك" بعد تراجعه خم�سة في المئة في العام .2014 �شبكته ��ا للنقل العام ،فثلث الطرق في "حالة غي ��ر الحكومي ��ة جيم�س هن ��ري ،مذك ��راً ب�أن واعتب ��ر هيي ��ر �أن "على المفو�ضي ��ة الأوروبية �سيئ ��ة" وج�س ��ر م ��ن �أ�ص ��ل ت�سع ��ة "يعاني من "�ضريب ��ة م�شابهة فر�ض ��ت في العام 2004لم �أن تق ��رر وجهة توجيــ ��ه ال�صــــندوق الأوروبــــي لال�ستــــثم ��ارات الإ�ستراتـــيجيـــ ��ة ومنـــطقت ��ه، عيوب" ،وفقاً للجمعي ��ة الأميركية للهند�سة ت�ؤد �إلى �إيجاد وظائف". المدنية ،كما �أن القطار ال�سريع الذي يربط وف ��ي �أوروب ��ا ،يعان ��ي ال�صن ��دوق الأوروب ��ي خ�صو�صاً �أنها في حاجة ما�سة للإ�ستثمارات". بو�سط ��ن بوا�شنط ��ن يت�أخ ��ر م ��رة م ��ن �أ�ص ��ل المقب ��ل لال�ستثم ��ارات الإ�ستراتيجي ��ة ف ��ي وخت ��م بالق ��ول" :الإنف ��اق يمك ��ن �أن يغـط ��ي ثالث مرات. و�سائ ��ل النق ��ل والطاق ��ة والمج ��ال الرقم ��ي النـقـ� ��ص ب�سبـ ��ب الت�أخ ��ر ف ��ي البني ��ة التحتية وق ��ال المحل ��ل ف ��ي م�ص ��رف "�إيفرك ��ور" والتعلي ��م والأبح ��اث واالبت ��كار م ��ن "ع ��دم ل ��دى ال ��دول ،عل ��ى غ ��رار �ألماني ��ا� ،أو دع ��م الأميرك ��ي تي ��ري هين ��ز �إن "خط ��ة اوباما في �إعطائ ��ه حجم� �اً وال نف ��وذاً كافيي ��ن" ،وف ��ق �إ�ستع ��ادة النـ�ش ��اط ف ��ي دول ت�شه ��د ت�أخ ��راً في دورته ��ا االقت�صادية ،مثل اليون ��ان والبرتغال العام الما�ضي لإنفاق 300مليار دوالر خالل با�سيه. �أرب ��ع �سن ��وات ح�صل ��ت على موافق ��ة جزء من وت�أمل المفو�ضية الأوروبية بزيادة ال�ضمانات وايطاليا".
18
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
التجاري ��ة والإ�ستثماري ��ة ،لذا نحن ال ن�ضع �أم ��وال المودعين في خطر .التعام ��ل م ��ع دولة �أو حزب �أو �أفراد يخ�ضع ��ون لعقوبات دولية .وبالمثل، كما ال ن�سمح للبنوك التجارية الإ�ستثمار في البنوك الإ�ستثمارية ،ولكن ال يمك ��ن للم�ص ��ارف اللبناني ��ة �أن تتعامل مع عمل ��ة �أو �أحد البنوك حيث �إذا ت�ض ّمن ��ت مجموعة م�صرفية معاً بنكاً تجاري� �اً و�آخر �إ�ستثمارياً ،يجب بالدهم ��ا تخ�ض ��ع لعقوب ��ات دولي ��ة� .إن الم�ص ��ارف اللبناني ��ة تحترم هذا التعمي ��م .لقد و�ضعت البنوك �أنظمة و�إجراءات لمنع تع ّر�ض م�ؤ�س�ساتها في هذه الحالة �أن يكون هناك جدار �صيني بينهما. �إلى �أموال غير م�شروعة. ثقة البنوك وق ��د تع ّزز تطبيق ه ��ذه ال�سيا�سة من خالل �أنظمة حك ��م م�صرفية قوية هن ��اك �أث ��ر واحد له ��ذه ال�سيا�سة يكمن ف ��ي �أن العائد عل ��ى الأ�سهم لي�س وتعامي ��م م�ص ��رف لبن ��ان المركزي الت ��ي تر ّكز على الحاج ��ة �إلى �أع�ضاء عالي� �اً مثل بع� ��ض البلدان في المنطقة ،ولكن البنك لي�س موجوداً لنمو مجل�س �إدارة م�ستقلين .غالبية الم�صارف اللبنانية مملوكة من عائالت م�ستم ��ر ف ��ي الأرب ��اح ،و�إنما ل�ضم ��ان �أرباح �آمن ��ة يمكنه ��ا المحافظة على لذل ��ك هذا مه ��م ب�صفة خا�صة .والمطلوب من الم�صارف �أي�ضاً �أن تكون الثق ��ة في ��ه وال�سم ��اح له بزي ��ادة ر�أ�سماله .وم ��ا على الم ��رء �إال النظر �إلى لديه ��ا لج ��ان للحك ��م والمخاط ��ر .وينبغ ��ي عل ��ى ه ��ذه اللج ��ان �أن تق� �دّم قدرتن ��ا عل ��ى ال�صم ��ود خ�ل�ال الأزم ��ة المالية تقري ��راً �إل ��ى �أع�ض ��اء مجل� ��س الإدارة جميع� �اً، ً العالمي ��ة ف ��ي الع ��ام 2008لمعرف ��ة المعن ��ى ف�ضال عن رئي�س المجل�س. الج ّي ��د لهذا النهج� .إذا �إختلط هذان ال�شكالن ماذا ع ��ن الم�ستقبل؟ �سي�أت ��ي النجاح بالت�أكيد الخارجية، ال�ضغوط من الرغم على م ��ن الخدم ��ات الم�صرفية ،ف� ��إن الم�صرفيين م ��ن ت�سخي ��ر المواهب م ��ن �أبناء �شعبن ��ا لبناء �إقت�صادن ��ا� .إن �إقت�ص ��اد المعرف ��ة عل ��ى وج ��ه �سيتبع ��ون الإ�ستثماري ��ة منها بد ًال من البنوك فقد �أظهرالإقت�صاد اللبناني مرونة. التجارية لأنها َتعِد ب�أرباح �أكثر. الخ�صو� ��ص يق� �دّم وع ��وداً كبي ��رة .لق ��د �أ�صدر �إن بلدنا واحد من البلدان القليلة في ي ��ود الم�صرفي ��ون اللبناني ��ون �أن ي ��روا مزيداً م�ص ��رف لبن ��ان المرك ��زي تعميم� �اً ي�سمح فيه من الم�ساعدة يطلب لم الذي المنطقة من الفر�ص لتو�سي ��ع �أعمالهم ،ولكن م�صرف للبن ��وك الإ�ستثم ��ار �إل ��ى ما ي�صل م ��ن ٪3من العملة لتوفير الدولي النقد �صندوق لبن ��ان ي�ؤم ��ن ب� ��أن �إ�ستق ��رار الإئتم ��ان ونم ��و ر�أ�سماله ��ا في ال�ش ��ركات المبتدئة العاملة في ندعم ونحن أزمة. ل ا خالل أجنبية ل ا الب�ل�اد هم ��ا عل ��ى المح � ّ�ك ،لذل ��ك ال يمكنن ��ا �إقت�ص ��اد المعرف ��ة .م�ص ��رف لبن ��ان المرك ��زي المغام ��رة في المناطق الخط ��رة .وهذا الأمر ي�ضم ��ن ٪75م ��ن ه ��ذا الإ�ستثم ��ار .وق ��د ب ��د�أ الآن على نفقتنا 1.3مليون الجئ الم�ش ��روع قبل عام ،وقد �إلتزمت البنوك فعلياً الق ��ى قب ��و ًال م ��ن البن ��وك ،و�إ�ستطعن ��ا �إدارة �سوري من دون م�ساعدة مالية ذات المخاط ��ر من خ�ل�ال وج ��ود م�ستم ��ر وتعاون ب 150ملي ��ون دوالر و�إ�ستثمرته ��ا ف ��ي �شركات الدولي المجتمع من مغزى وثي ��ق بي ��ن البن ��ك المرك ��زي والم�ص ��ارف. و�صناديق مالية مبتدئة. وق ��د �إ�ستثمرت ثالثة �صنادي ��ق مبتدئة حالياً وت ��درك م�صارفن ��ا �أن ه ��ذا الأم ��ر ل ��ه �أهمي ��ة خا�ص ��ة فيم ��ا الأم ��ن الخارج ��ي والمخاط ��ر م�ستخدم ��ة المخط ��ط ،ف ��ي حي ��ن �إ�ستثم ��رت ال�سيا�سي ��ة تجبرن ��ا وتقودن ��ا �إل ��ى العم ��ل على البن ��وك مبا�ش ��رة ف ��ي كل م ��ن ال�ش ��ركات والمعج�ل�ات الت ��ي ت�ساعد على جلب رج ��ال الأعمال �إل ��ى ال�سوق وت�شكلّ تخفيف المخاطر وخف�ضها في القطاع الم�صرفي. ّ لق ��د �أن�ش�أن ��ا وحدات عدة لمتابع ��ة المخاطر الم�صرفي ��ة ،بما فيها لجنة رب ��ط الم�شاري ��ع �إل ��ى القط ��اع .لق ��د طلبن ��ا م ��ن الحكوم ��ة البريطاني ��ة مراقب ��ة البن ��وك ،وه ��ي وح ��دة مخ�ص�ص ��ة للإ�ستق ��رار المال ��ي ،ولجن ��ة الم�ساع ��دة ف ��ي المخط ��ط ،فوافق ��ت عل ��ى الإ�ش ��راف عل ��ى تنميت ��ه .وت ��م التحقي ��ق الخا�ص ��ة ،التي تحارب غ�س ��ل الأموال .والم�س� ��ؤول الذي يقود �إعتبار هذه المبادرة كجزء من �إ�ستراتيجيتنا الرامية �إلى تعزيز الطلب ه ��ذه الم�ؤ�س�س ��ات لدي ��ه ر�ؤي ��ة متكاملة للمخاط ��ر ويمكنه تقيي ��م �أيٍّ من الداخلي للحفاظ على النمو في البالد وخلق فر�ص العمل. ه ��ذه المخاط ��ر يمكنه ��ا �أن ت�صب ��ح نظامية .ولدينا مجموع ��ة كاملة من اللبناني ��ون بطبيعته ��م �شع � ٌ�ب متفائ ��ل و�أن ��ا متفائ ��ل .عل ��ى الرغ ��م م ��ن النظم لتعديل وتخفيف هذه المخاطر. ال�صعوب ��ات ال�سيا�سي ��ة والأمني ��ة ،فق ��د نم ��ا ناتجن ��ا المحل ��ي الإجمال ��ي وقطاعاتنا الم�صرفية .كما �أن الموازنات العمومية للبنوك �إرتفعت �أكثر حكم قوي من � 15ضعفاً خالل ال� 21سنة الما�ضية ،وهي الفترة التي ق�ضيتها حتى نظ ��راً �إلى موقعن ��ا والمخاطر في منطقتنا ،ف� ��إن تطبيق نظام العقوبات الآن في حاكمية م�صرف لبنان� .إني م�ؤمن ،ولديّ ثقة كبيرة ،ب�أن لبنان ين�ص عل ��ى �أن البنوك ال يمكنها �سيم�ضي قدماً �إلى الأمام ويجتاز كل ال�صعاب ل ��ه �أهمي ��ة خا�صة .لق ��د �أ�صدرنا تعميماً ّ * حاكم م�صرف لبنان المركزي. ً وعربه ق�سم الأبحاث والدرا�سات في "�أ�سواق العرب". بانكر" "ذا مجلة في ال أو ** ن�شر هذا المقال بالإنكليزية � ّ
Issue 27 - February - 2015
21
ر�أي م�س�ؤول
بقلم ريا�ض �سالمة*
مرونة لبنان سوف تساعده على إجتياز مرحلة عدم اإلستقرار كان لل�ص ��راع ف ��ي �سوري ��ا ،والإ�ضطراب ��ات الت ��ي �إنت�ش ��رت ف ��ي ثماره حتى ذلك الحين. العال ��م العرب ��ي ،ت�أثير وا�س ��ع النطاق في الإقت�ص ��اد اللبناني� ،إن ع ��دم الإ�ستق ��رار ال�سيا�س ��ي ه ��و بالت�أكي ��د عامل فاعل ف ��ي العديد من ل ��ذا ينبغ ��ي النظ ��ر �إلى مع ��دل النم ��و الإقت�ص ��ادي الحقيقي لدين ��ا ،%2 ،جوان ��ب الإقت�ص ��اد اللبنان ��ي .ف�أ�سع ��ار الفائدة ه ��ي دون الم�ست ��وى الذي ف ��ي �سي ��اق الأزمة الأمني ��ة الأو�سع .قبل الحرب ال�سوري ��ة ،كان �إقت�صادنا يقترح ��ه ت�صني ��ف الإئتم ��ان لدين ��ا (� .)-Bإن ت�صني ��ف لبن ��ان ت�أث ��ر عل ��ى ينم ��و بمعدل �سنوي قدره .٪8وق ��د و�ضع هذا التراجع في النمو �ضغطاً نح ��و غي ��ر مالئم بق�ضاي ��ا الو�ض ��ع ال�سيا�سي والأمن .وقد ب ��رزت مرونة عل ��ى الم ��وارد المالي ��ة العامة للب�ل�اد ،ون�سبة الدين �إل ��ى الناتج المحلي الإقت�ص ��اد خ�ل�ال فت ��رات التوت ��ر ،والت ��ي �شمل ��ت الح ��روب والإغتي ��االت ال�سيا�سي ��ة والقت ��ال ف ��ي ال�ش ��وارع .ف ��ي حي ��ن �أنن ��ا نحت ��رم ر�أي وكاالت الإجمالي �أخذت ترتفع بعد فترة من الإنخفا�ض الم�ستمر. م ��ن المتوق ��ع �أن يرتف ��ع الدي ��ن الع ��ام مرة �أخ ��رى في الع ��ام 2015بنحو الت�صني ��ف ،ف�إن ��ي �أعتق ��د �أن هن ��اك تفاوت� �اً بين كي ��ف يتم تقيي ��م وكاالت �أربع ��ة ملي ��ارات دوالر .وقد �إرتفعت ن�سبته �إل ��ى الناتج المحلي الإجمالي الت�صني ��ف لن ��ا وت�ص ��ورات ال�سوق .و�إذا نظرن ��ا �إلى �أ�سع ��ار الفائدة ،يمكن م ��ن � ٪130إل ��ى حوال ��ي .٪143وال يمكننا �أن ُنعط ��ي �أي توقعات بالن�سبة للبن ��ان �أن يت�أه ��ل �إلى ت�صنيف (� )+BBأو حت ��ى ( .)BBBوكالة "�ستاندرد �إل ��ى مع ��دالت النمو في الم�ستقب ��ل ،لأنه ال يمكن التنب� ��ؤ ب�سير الأحداث �أند بورز" �أكدت �أخيراً ت�صنيفها للبنان مع نظرة م�ستقبلية "م�ستقرة". الأمني ��ة وال�سيا�سي ��ة ،ولكن يتوقع �صندوق النق ��د الدولي نمو الإقت�صاد �أزمة الالجئين ب ٪2.5في العام .2015ومعدل الت�ضخم لدينا هو حوالي .٪4 عل ��ى الرغم من عدم الإ�ستقرار في المنطقة ،ال يزال ر�أ�س المال يتدفق عل ��ى الرغ ��م م ��ن ال�ضغ ��وط الخارجي ��ة ،فق ��د �أظهرالإقت�ص ��اد اللبنان ��ي �إل ��ى البالد م ��ن الجالية اللبناني ��ة المنت�شرة في العال ��م .وهذا ما ي�ؤدي مرونة� .إن بلدنا واحد من البلدان القليلة في المنطقة الذي لم يطلب �إل ��ى �إ�ستق ��رار و�ضعن ��ا النقدي ،وي�ضي ��ف الثقة في الإقت�ص ��اد ،في الوقت الم�ساع ��دة م ��ن �صندوق النق ��د الدولي لتوفي ��ر العمل ��ة الأجنبية خالل الأزم ��ة .ونح ��ن ندعم الآن على نفقتن ��ا 1.3مليون الجئ �سوري من دون الذي يواجه الكثير من ت�أثيرات المخاطر ال�سيا�سية. م�ساعدة مالية ذات مغزى من المجتمع الدولي. �إ�صالح قطاع الطاقة �أما بالن�سبة �إلى الإقت�صاد الأو�سع ،ف�إن لبنان يحتاج �إلى ترتيب �أو�ضاعه �أعتقد �إعتقاداً را�سخاً �أننا بحاجة �إلى �إجراء �إ�صالحات في القطاع العام وتطوي ��ر ثالث ��ة قطاع ��ات رئي�سي ��ة كركائ ��ز �إقت�صادية .وه ��ذه تكمن في للتعام ��ل م ��ع �إرتف ��اع الدي ��ن العام .لك ��ن الإ�صالحات في لبن ��ان تتع ّر�ض الأعمال الم�صرفية والتمويل ،والنفط والغاز ،و�إقت�صاد المعرفة .وهذه للإعاق ��ة ب�سب ��ب ق�ضاي ��ا �سيا�سي ��ة داخلي ��ة� .إنن ��ا نحت ��اج بنوع خا� ��ص �إلى الركائ ��ز �سوف تع ّزز القطاعات الأخرى .نحن بحاجة �إلى تطوير البنية �إ�ص�ل�اح قطاع الطاقة ،الذي ي�س ّبب جزءاً كبيراً من العجز في الموازنة .التحتي ��ة م ��ن دون خلق عبء ديون �أخرى .التع ��اون بين القطاعين العام ي�ست ��ورد لبن ��ان كل طاقت ��ه ،وم�ؤ�س�س ��ة كهرب ��اء لبنان ،الت ��ي تحتكر قطاع والخا� ��ص �أم� � ٌر �ض ��روري ،ويمك ��ن �أن ي�ساع ��د ف ��ي تموي ��ل تطوي ��ر البنية الكهرب ��اء ف ��ي الب�ل�اد ،ه ��ي م�ؤ�س�س ��ة خا�س ��رة .وتبل ��غ تكلفة دع ��م الطاقة التحتي ��ة� .إنن ��ا نحت ��اج �إل ��ى �إن�ش ��اء طرق ��ات منا�سب ��ة ،و�أنظم ��ة �إت�ص ��االت تقريباً ٪4من الناتج المحلي الإجمالي. متطورة ،و�أنظمة نقل حديثة. لم ��اذا نجد مثل هذه ال�صعوبة لو�ضع تدابير �إ�صالحية؟ الم�شكلة تكمن وبالإنتق ��ال �إلى القط ��اع الم�صرفي ،فمن الوا�ضح �أنه �ض ��روري و�أ�سا�سي ف ��ي عدم الإ�ستق ��رار ال�سيا�س ��ي الداخل ��ي .ينبغي على البرلم ��ان والبالد للبن ��ان ،لأنن ��ا ال نمل ��ك كيان ��ات م�ؤ�س�سي ��ة قاب�ض ��ة لل�سيول ��ة لتعزي ��ز دع ��م هذه الإ�صالح ��ات لأنها �سوف يكون لها ت�أثي ��ر بعيد المدى .ولكن ،الإقت�ص ��اد� .إن قطاع� �اً م�صرفياً �سليماً ه ��و �أ�سا�س قوي جداً خالل فترات ف ��ي الوق ��ت الراه ��ن عل ��ى الأقل ،لي� ��س لدين ��ا رئي� ��س للجمهوري ��ة .وقد ع ��دم الإ�ستق ��رار .نحن حذرون جداً في نهجن ��ا الم�صرفي .لدى البنوك و�ضع ��ت الحكوم ��ة الإئتالفي ��ة ف ��ي �أعل ��ى �س ّل ��م �أولوياته ��ا الحف ��اظ على المحلية ن�سبة مالءة مالية �أكثر من ٪10على �أ�سا�س معايير "بازل ،"3 الإ�ستمراري ��ة ب ��د ًال م ��ن المخاط ��رة بالخ�ل�اف ح ��ول �إ�صالح ��ات ربما ال ون�أم ��ل �أن ت�ص ��ل �إلى ٪12ف ��ي العام .2015كم ��ا �أن ال�سيولة هي �أكثر من تحظ ��ى ب�شعبي ��ة� .إل ��ى �أن ُي َ نتخ ��ب رئي� ��س للجمهورية ،كل ق ��رار يجب �أن ٪30والفائدة الميكانيكية هي �أقل من .٪10 يو ّقع ��ه كل ال ��وزراء ،ل ��ذا� ،أن ��ا ال �أتو ّق ��ع �أن �أرى م�شروع� �اً �إ�صالحي� �اً ُي�ؤتي نح ��ن ندرك جيداً المخاط ��ر الم�صرفية ،ونطلب الف�صل بين الم�صارف
20
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
تنظيم "الدولة الإ�سالمية" :غير �أولويات �أميركا في �سوريا
التركيز على الأطراف الأ�سا�سيين ،فقد �سعى الى التفاو� ��ض على �إتف ��اق بين القوى الكب ��رى ،وعلى ر�أ�سه ��ا الوالي ��ات المتح ��دة ورو�سيا ،ف ��ي محاولة لإ�ستخ ��دام نفوذها لجل ��ب المقاتلي ��ن الى طاولة المفاو�ض ��ات .و�أنتج ��ت الإجتماع ��ات التي ُعقدت ف ��ي �صيف 2012الخطوط العري�ضة لإتفاق ،تحت عنوان "بي ��ان جنيف" ،الذي دعا �إلى وقف العنف وت�شكي ��ل حكوم ��ة �إنتقالي ��ة .ومثا ٌل على م ��ا ُيط ِلق عليه الديبلوما�سيون "الغمو�ض الب ّناء" ،فقد ترك البيان نقط ��ة خالف رئي�سي ��ة --م�صير الرئي�س ب�ش ��ار الأ�س ��د --غير مح� �دّدة .ولك ��ن تف�سيرات متباين ��ة ظهرت بعدها �سريع� � ًا ،الأمر الذي جذب ق ّل ��ة �إلى حجز مقعد في عرب ��ة خطة الأمين العام ال�سابق للأمم المتحدة ،و�إ�ستقال �أنان من مهمته في �آب (�أغ�سط�س) .2012 و�إ�ستم ��رت جه ��ود المنظم ��ة الأممية تح ��ت قيادة الأخ�ض ��ر الإبراهيمي ،وه ��و ديبلوما�سي جزائري
رفيع الم�ستوى ،الذي تب ّنى نهج ًا حذر ًا �إ�ست�شاري ًا. فقد ظ ّل ��ت المك ّون ��ات الرئي�سية لخط ��ة �أنان ،بما ف ��ي ذل ��ك وق ��ف �إطالق ن ��ار ع ��ام تح ��ت �إ�شراف دول ��ي ،النقط ��ة المركزية لجهود الأم ��م المتحدة تح ��ت الإبراهيمي .و�إ�ستغرق الأم ��ر �أكثر من عام لإ�ست ��دراج الطرفي ��ن �إل ��ى طاول ��ة المفاو�ض ��ات، وم ��رة �أخرى ف ��ي جنيف ،في الأ�سابي ��ع الأولى من الع ��ام .2014وبينما كان هناك تقدم في الق�ضايا الإن�ساني ��ة ،مث ��ل ال�سم ��اح بو�ص ��ول الم�ساع ��دات �إل ��ى المدين ��ة المحا�ص ��رة حم� ��ص ،فق ��د �إنتهت المحادث ��ات �إل ��ى الف�ش ��ل ف ��ي �شب ��اط (فبراير) ،2014حيث ظل الجانبان مختلفين حول الق�ضايا الرئي�سي ��ة� .أ�ص ّر المتم� � ّردون على ع ��دم م�شاركة الأ�س ��د في � ّأي حكومة �إنتقالية في الم�ستقبل ،فيما النظ ��ام �أراد �أو ًال مكافح ��ة الإره ��اب .وم ��ع عدم تزح ��زح � ّأي من الجانبين ع ��ن مواقفه ،و�إ�ستمرار القوات الع�سكرية التابعة للحكومة في الوقت عينه
في تقدمها البطيء في حينه ،تعثرت عملية الأمم المتحدة مرة �أخرى.
الحواجز �أمام الحل في �سوريا حت ��ى الآن� ،أثبت ��ت �سوريا عل ��ى �أنه ��ا ع�ص َّية على الو�ساط ��ة .لقد ف�شل بع� ��ض الو�سطاء الأكثر خبرة في العالم في ح ّل �أزمتها .لماذا؟ جزء من التف�سير يكم ��ن ف ��ي الطريق ��ة التي ق ��ارب الو�سط ��اء فيها النزاع والو�سائل المتاحة لهم .كان تدخل الجامعة يعج بالخالفات والتوت ��ر ال�سيا�سي .وهذا العربية ّ �أدّى �إل ��ى �إ�ضاع ��ة الو�ساط ��ة لأولى ،وربم ��ا �أف�ضل فر�ص ��ة لوق ��ف العن ��ف المت�صاعد .ج ��اءت االمم المتحدة مع مزيد م ��ن الكفاءة المهنية والموارد، ولك ��ن هنا �أي�ض� � ًا ،كانت هناك م�ش ��اكل التن�سيق، وق�ضاي ��ا الإدارة ،والأخط ��اء الإ�ستراتيجي ��ة .على �سبيل المثال� ،إعتم ��دت و�ساطة �أنان على فر�ضية خاطئة ب�أن �صفقة تُع َقد على الم�ستوى الدولي Issue 27 - February - 2015
23
الم�شرق العربي سوريا
هل يمكن ّ حل الأزمة في بالد ال�شام؟
ُصنع السالم في سوريا: ُ ال َعوائق والفرص لم��اذا لم تنجح كل الو�ساطات حتى الآن في �إيجاد حلّ لل�صراع في �سوريا؟ وهل هناك حلٌّ واقعي لهذه الأزمة؟ وما هي العوائق التي تقف في وجه �إيجاد الحلّ المنا�سب لهذه الم�شكلة التي باتت تهدّ د ال�سالم ف��ي العالم؟ ماغنوم لوندغرين ،الباحث في حلّ النزاعات والحروب و�أداء المنظمات الدولية ،و�أ�س��تاذ العل��وم ال�سيا�سية ف��ي جامعة �ستوكهولم ال�سويدية ال��ذي زار �سوريا مرات ع��دة ،بالإ�ضافة �إلى الم�شرق العربي ،يحاول الإجابة ب�إ�سهاب عن هذه الأ�سئلة في التقرير التالي: �ستوكهولم -ماغنو�س لوندغرين
*
كواحدة من �أ�س ��و�أ الأزمات ال�سيا�سية والإن�ساني ��ة من ��ذ الح ��رب العالمي ��ة الثاني ��ة ،فقد ت�س ّبب ��ت الحرب الأهلية ف ��ي �سوريا ب�أكث ��ر م ��ن 200،000قتيل ،ون ��زوح ن�صف �سكان الب�ل�اد ،وفعلي� � ًا �إعادة ر�س ��م الخريط ��ة ال�سكانية لب�ل�اد ال�شام وبع� ��ض جيرانها (لبن ��ان والأردن)، وربم ��ا لأجي ��ال مقبلة .وم ��ن خ�ل�ال وقوعها على مفترق ط ��رق المناف�سات الإقليمي ��ة ،حيث �شابها التع ّن ��ت المتب ��ادل ،وحدّده ��ا ت�ص ّل ��ب وت�ش ��دد الطائفي ��ة ،ق ّدم ��ت الأزمة ال�سورية �إل ��ى الو�سطاء المحتملي ��ن �إختب ��ار ًا �صعب� � ًاُ ،و ِ�ص ��ف م ��رار ًا ب�أنه "مهم ��ة م�ستحيل ��ة"� .إن و�ساط ��ات جامعة الدول العربي ��ة والأم ��م المتح ��دة عل ��ى م ��دى ال�سنوات الما�ضي ��ة ق ��د ف�شلت ف ��ي �إيجاد �أر�ضي ��ة م�شتركة بين النظام ال�سوري والق ��وى المعار�ضة له .وفيما ندخ ��ل الع ��ام ،2015ب ��د�أت مب ��ادرات و�ساط ��ة جدي ��دة من قب ��ل الأم ��م المتحدة ورو�سي ��ا ،ولكن ال�س� ��ؤال هو :هل �ست�ستطيع ه ��ذه المحاوالت عبور الحواجز التي �أخرجت �سابقاتها عن م�سارها؟ �أو هل �أن �صعود نجم تنظيم "الدولة الإ�سالمية" قد يح ِّول المعادلة ال�سيا�سية بالن�سبة �إلى الإحتماالت مكن �أن تَظهر؟ الجديدة التي ُي ِ
22
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
محاوالت متتابعة من الو�ساطة �أول جه ��د جدّي ل�صنع ال�س�ل�ام في �سوريا �أقدمت علي ��ه جامعة ال ��دول العربية ،المنظم ��ة الإقليمية الأكث ��ر �أهمي ��ة ف ��ي ال�ش ��رق الأو�سط .بع ��د ب�ضعة �أ�شهر على �إندالع العنف لأول مرة في ربيع ،2011 �أر�سل ��ت الجامعة �أمينها الع ��ام ،نبيل العربي ،من �أج ��ل ال�سعي �إل ��ى تخفي ��ف الت�صعي ��د .وفي حين �أن ب�ش ��ار الأ�سد ق ��د �إ�ستقبل العرب ��ي ،فقد �إرتاب
حتى مع م�شاركة ق ّلة من العبي المعار�ضة فقط في مفاو�ضات مو�سكو ،فقد تكون مبادرة رو�سيا خطوة �سيا�سية بارعة .فمن الممكن �أن يكون الكرملين مهتم ًا ب�إتخاذ خطوات نحو �إعادة ت�أهيل الحكومة ال�سورية في عيون القوى الغربية �أكثر من تقديم �صفقة للحل
النظام بو�ساطته ،بحج ��ة �أن الجامعة كانت تحت هيمنة قط ��ر والمملكة العربي ��ة ال�سعودية ،اللتين تدعم ��ان ن�شطاء تغيي ��ر النظام ف ��ي دم�شق .بد ًال من ذلك ،ج ّمد النظ ��ام الو�ضع� ،ساعي ًا �إلى ك�سب الوق ��ت لهند�س ��ة الهزيمة الع�سكري ��ة للإنتفا�ضة. ولك ��ن ،مع �إرتف ��اع حدة العنف وتكثي ��ف ال�ضغوط الدولي ��ة خالل الخريف ،وافق ��ت دم�شق في نهاية المط ��اف على خط ��ة الجامعة قبيل عي ��د الميالد ف ��ي .2011على ه ��ذا الأ�سا� ��س �إنت�ش ��ر مراقبون ع�سكريون م ��ن دول عربية عدة في �سوريا ،لكنهم ف�شل ��وا ف ��ي وقف �إط�ل�اق الن ��ار .وخ�ل�ال �أ�سابيع �إن�سحبت بعثة المراقبة العربية ،بعدما غرقت في الجدل والح ��وارات ال�سيا�سية بين الدول الأع�ضاء في الجامعة. وتم تمرير الكرة �إل ��ى الأمم المتحدة ،التي ع ّينت ّ �أمينه ��ا العام ال�سابق كوفي �أن ��ان كمبعوث لها �إلى �سوري ��ا .بعد رحالت مكوكي ��ة ديبلوما�سية مك ّثفة، تم ّك ��ن �أنان م ��ن التو�ص ��ل �إلى وقف �إط�ل�اق النار بين النظام والالعبي ��ن الرئي�سيين في المعار�ضة ف ��ي ني�سان (�إبري ��ل) .2012و�إنتع� ��ش الأمل الذي �سرع ��ان ما خب ��ا .على الرغ ��م من هيب ��ة ومكانة �أنان ووجود مراقبين للأم ��م المتحدة ،فقد �إنهار وقف �إطالق النار في غ�ضون �أ�سابيع .وفر�ض هذا الأمر تح ّو ًال ف ��ي �إ�ستراتيجية �أن ��ان .لذا ،بد ًال من
التي تقوده ��ا الواليات المتح ��دة ،تنظيم "الدولة الإ�سالمي ��ة" و"جبه ��ة الن�صرة" ،تارك� � ًة من�ش�آت النظام �سليمة ،فنحن ن�شه ��د ظهور تعاون �ضمني غير معلن بين دم�شق ووا�شنطن.
الأخ�ضر الإبراهيمي: نجح في عقد جنيف 2ولكن...
م ��ن �أن البرنامج الم�ستمر ال ��ذي تقدمه الواليات المتحدة هو جه ��د �أكثر جدي ��ة ،فالإحتماالت هي �أن ��ه �سوف يكون قلي�ل ً�ا جد ًا ومت� ّأخر ًا ج ��د ًا ،و�إنه، في الوقت ال ��ذي يتم تدريب هذه القوة وتخريجها ( 5000مقاتل) -وفق ًا ل ��وزارة الدفاع الأميركية، بحل ��ول نهاية العام - 2015ف� ��إن الجهاديين هم المعار�ضة الوحيدة التي تظهر على الأر�ض. وه ��ذا يعني �أن تفت ��ت المعار�ضة ق ��د ي�صبح �أقل، ولكن من ناحية �أخرى� ،إن هيمنة القوى الجهادية تجع ��ل الطائفية المو�ض ��وع المهيمن على الحرب. والواق ��ع �أن بع�ض المحللين ،بم ��ا في ذلك الخبير ف ��ي ال�ش�ؤون ال�سورية جو�شوا الندي�س ،يتحدّث عن فرز عرقي ،فيما المواطنون ال�سوريون ،المهددون بهجمات من المت�شدّدين الدينيين ،يف ّرون وي�سعون ب�أع ��داد كبي ��رة �إل ��ى ال�سالمة حي ��ث يتج ّمعون مع �إخوانهم ف ��ي الطائفة والدين� .إن ت�صلب الهويات الدينية قد يجعل الأمر �أكثر �صعوبة لإيجاد �أر�ضية م�شترك ��ة ،ولك ��ن الف�صل العرق ��ي ،و�إن كان مثير ًا للإ�شمئزاز ك�سيا�سة ،فقد ي�ساعد على تحقيق قدر م ��ن الإ�ستقرار .فيما يتم �إ�ستب ��دال الديموغرافيا والتعاي�ش المتعدّد الأع ��راق ،اللذين كانا �سائدين قب ��ل الح ��رب في �سوري ��ا ،بواقع �آخ ��ر حيث تعي�ش مجموع ��ات متجان�س ��ة ف ��ي �أج ��زاء مختلف ��ة م ��ن الب�ل�اد ،ف�إن ��ه م ��ن الممك ��ن �أن نرى ظه ��ور حكم دويالت الأمر الواق ��ع ،والتي يمكن �أن تُرتَّب بينها م�ساومة و�صفقة. عل ��ى الم�ستوى الدولي ،ال ي ��زال الو�ضع على حاله �إلى حد كبير ،ويتم ّيز بعدم الإ�ستعجال الم�سيء �إلى خطورة الو�ضع .ومع ذلك ،هناك بع�ض التطورات الإيجابية .يبدو �أن هناك تقارب ًا جا ٍر بين الواليات
�ستيفان دي مي�ستورا: بد�أ مهمته بتوا�ضع
حددت هناك �أربعة حواجز رئي�سية ّ الو�ساطات ال�سابقة في �سوريا: التفا�ؤل المتبادل بالن�سبة �إلى الآفاق الع�سكرية؛ الإنق�سام والإقتتال الداخلي في جانب المتمردين ق ّو�ضا قدرتهم على التفاو�ض وم�صداقية الإلتزام بوقف �إطالق النار؛ ت�صلب خطوط ال�صدع الدينية ّ غذى �إنعدام الثقة بين ال�سنة وال�شيعة ،مما ع ّقد �إتفاقات ال�سالم التي تعتمد على التعاي�ش الطائفي؛ الإن�شقاق في المحافل الدولية حول كيفية التعامل مع الأزمة المتح ��دة ورو�سي ��ا ب�ش� ��أن �سوري ��ا ،والإ�ش ��ارات الأخي ��رة ت�شير �إلى �أن كالهم ��ا جاهز لبراغماتية �أكبر مما كانت عليه في الما�ضي .ال�س�ؤال حول ما يج ��ب الفعل بب�شار الأ�سد يب ��دو مهم ًا ،ولكن نظر ًا �إل ��ى زخم تنظي ��م "الدول ��ة الإ�سالمي ��ة" وتو�سعه و�أوج ��ه الق�صور ل ��دى المعار�ض ��ة المعتدلة ،يبدو �أن الوالي ��ات المتحدة تعي ��د ح�ساباتها حول تغيير النظ ��ام في �سوريا حيث المخاط ��ر تفوق الفوائد. ب ��د ًال من ذل ��ك ،مع �إ�سته ��داف الغ ��ارات الجوية،
�سوريا �إلى �أين؟ ق ��د يو ّل ��د الإنهاك النا�ش ��ئ من الح ��رب ،وتوحيد المتم ّردي ��ن ،والبراغماتية الدولي ��ة� ،آما ًال جديدة ل�صن ��ع ال�س�ل�ام ف ��ي ال�سن ��ة الجاري ��ة .ولك ��ن ال ت ��زال هن ��اك حواجز �صعب ��ة ،ولي�س هن ��اك �سبب وجيه للتف ��ا�ؤل ب�ش�أن النوبة الأخي ��رة من الن�شاط الديبلوما�سي ،مع مبادرتين موازيتين �إنطلقتا في الأ�شهر الأخيرة من العام .2014 الأول ��ى ه ��ي الدفع ��ة الأخي ��رة م ��ن جه ��ود الأمم المتح ��دة الجارية ف ��ي �سوري ��ا ،والآن تحت قيادة �ستيف ��ان دي مي�ستورا ،وه ��و ديبلوما�س ��ي �إيطالي �سويدي تر�أ�س في ال�سابق بعثة االمم المتحدة فيالع ��راق .يبدو �أن �إ�ستراتيجي ��ة دي مي�ستورا قائمة عل ��ى التح ّول من ال�سعي �إلى وق ��ف �إطالق نار من ن�س ٍق مركزي ًا� ،إلى التركيز على �أعلى �إلى �أ�سف ��ل ُم َّ هدن ��ة طفيفة بو�ساطة بين الفاعلين المحليين في �أماك ��ن مختلفة في جميع �أنح ��اء البالد .والهدف من ه ��ذا "التجمي ��د" ه ��و تعزيز ع ��دم الت�صعيد وتوزيع الم�ساعدات الإن�سانية. بخل ِّوه ��ا م ��ن الكثي ��ر م ��ن البني ��ة الفوقي ��ة الديبلوما�سية ،فقد �أتت مب ��ادرة دي مي�ستورا من دون �شروط �سيا�سية ُم�س َبقة والتي ع ّثرت الخطط ال�سابق ��ة :لكنه بق ��ي �صامت ًا بالن�سب ��ة �إلى م�صير الأ�سد ،ولم يح� �دّد �أي عملية للم�صالحة� .إن حالة الإختب ��ار هي المدين ��ة التجاري ��ة ال�شمالية حلب، الت ��ي ال تزال منق�سم ��ة بين الف�صائ ��ل المتحاربة منذ العام .2012 م ��ن خ�ل�ال �إ�سق ��اط الكثي ��ر م ��ن البني ��ة الفوقية الديبلوما�سية ،ف� ��إن المبادرة ه ّم�شت المفاو�ضات الر�سمي ��ة ل�صال ��ح الره ��ان عل ��ى تط ��ور التع ��اون المتبادل على الم�ستوى المحلي� .إنه تح ّو ٌل �ضروري �إلى التوا�ض ��ع والبراغماتية في �إ�ستراتيجية الأمم المتحدة ،لكنه يبقى ت�سديدة بعيدة المدى� .إن دي مي�ست ��ورا يراهن �أ�سا�س ًا عل ��ى �أن �صعود "داع�ش" �س ��وف ُيجبر النظام والمتمردي ��ن المعتدلين على �إع ��ادة النظر ف ��ي مواقفهم ��ا ،وب�أنهم ��ا �سيكونان على �إ�ستعداد لدفن �أحقادهما ،على الأقل محلي ًا، والتركي ��ز على ال�ش ّر الأكبر .ولك ��ن الأمر هو �أبعد م ��ا يك ��ون ع ��ن موق ��ف النظ ��ام ال ��ذي ،على Issue 27 - February - 2015
25
الم�شرق العربي ¶ �سوريا يمكن فر�ضها على الأر�ض داخل �سوريا ،مع وجود جه ��ات فاعل ��ة و�إئتالف ��ات متناف�س ��ة عل ��ى نف ��وذ م�ستقل. والجزء الأكبر من التف�سي ��ر �أو التبرير ،مع ذلك، ُو ِج ��د ف ��ي مجموعة م ��ن الحواج ��ز الإ�ستراتيجية والهيكلية: �أو ًال ،كان ع ��د ٌد قلي ��ل� ،إن ُو ِج ��د ،م ��ن الأط ��راف المعنيين لدي ��ه م�صلحة حقيقية في المفاو�ضات. �إعتق ��د النظام �أن ��ه يمكنه �سح ��ق المعار�ضة ،في حي ��ن �أن المعار�ضة ،حتى عندما عانت من موقف ع�سكري متفاقم ،كانت تبحث للح�صول على دعم م ��ن رعاة خارجيين �أو ،من الناحية المثالية ،على الأمين العام للجامعة العربية نبيل العربي: حاول في البداية وف�شل تدخل ع�سكري �أجنبي .و ُيظهر التاريخ �أن التفا�ؤل المتب ��ادل حول الآف ��اق الع�سكرية يمي ��ل �إلى عدم تحبيذ مفاو�ضات ج ��ادة ،لأن كال الجانبين يتو ّقع فيم ��ا كان ال�ص ��راع يو�ص ��ف ب�أن ��ه �أح ��د �ساحات �إنت�صار ًا الذي م ��ن �ش�أنه �أن يجعل تقديم تنازالت التناف� ��س بين �إثنين من �أكب ��ر الطوائف الرئي�سية غي ��ر مريحة �أمر ًا ال لزوم ل ��ه .كانت هناك م�شكلة في الإ�سالم .وقد غ ّذى هذا الأمر عدم الثقة وعزّز خا�ص ��ة ف ��ي �سوري ��ا وه ��ي �أن مب ��ادرات الو�ساطة قناع ��ات جوهرية التي تميل �إلى جعل التفاو�ض – الأول ��ى ر ّك ��زت عل ��ى عق ��د �صفق ��ة بي ��ن النظ ��ام حت ��ى ال نقول ال�سماح بتن ��ازالت � -صعب ًا .لقد قال ومعار�ضة �إئتالفية بقي ��ت قيادتها في المنفى� .إن خب ��راء �أن "ال�صراعات الديني ��ة هي �أكثر �صعوبة وجود ًا قلي ًال مبا�شر ًا ف ��ي اللعبة ،قد يم ّكن النخبة لت�سوية �سلمية من �أن ��واع �أخرى من ال�صراعات"، المنفي ��ة م ��ن الت�ش ّب ��ث بمواقف م�ساوم ��ة ال يمكن والبيان ��ات التاريخي ��ة تُظه ��ر �أن ��ه �إذا كان ��ت لدى الدف ��اع عنها في حي ��ن تلعب لعب ��ة الإنتظار ،على �أح ��د الم�شاركين �أه ��داف دينية ،فه ��و �أقل قابلية �أم ��ل �أن ت�سي ��ر الأحداث وتطور الو�ض ��ع في �سوريا لحل ��ول تفاو�ضي ��ة .ويبرز ه ��ذا �أكث ��ر و�ضوح ًا بين وفق� � ًا للقالب الليب ��ي ،حيث �شنت الق ��وى الغربية المت�شدّدين ديني ًا ،مثل "جبهة الن�صرة" و"الدولة �ضربات ع�سكرية لقلب الموازين. الإ�سالمية" (داع�ش) ،الذي ��ن ّ تف�ضل معتقداتهم ثاني ًا ،ظلت المعار�ضة مج ّز�أة ،حيث �إنق�سمت عبر الديني ��ة الحلول الع�سكرية عل ��ى تلك القائمة على الأرا�ض ��ي ،والع�شائر ،والأفرق ��اء ،ووجهات النظر التعاي�ش الطائفي. العالمي ��ة� .إن �سل�سل ��ة من المح ��اوالت للتن�سيق لم رابع ًا ،تع ّثرت الو�ساطات ب�سبب الإنق�سام الدولي. تفعل �شيئ� � ًا ُيذكر لتغيير هذا الواقع .والنتيجة هي ب�إ�ستثناء "بيان جنيف" ،فقد �إتّ�سمت المفاو�ضات �أن المعار�ض ��ة نادر ًا ما كان ��ت قادرة على التحدث الدولي ��ة بعدم ق ��درة الوالي ��ات المتح ��دة ورو�سيا ب�ص ��وت واح ��د ،وبالتال ��ي ،ل ��م ت�ستط ��ع �صياغ ��ة على الإن�ضمام والإتفاق حول نهج م�شترك .مرار ًا ج ��دول �أعم ��ال م�شت ��رك وال �إلت ��زام الم�صداقية وتك ��رار ًا ،فقد �سح ��ب هذا الخ�ل�اف الب�ساط من لدع ��م وقف �إطالق النار ف ��ي جميع �أنحاء البالد .تحت جهود و�ساطة الأمم المتحدة .وكان المحيط وتُب ِّين البح ��وث �أن حروب ًا �أهلية من هذا النوع من الإقليمي ب ��دوره غير داعم على ح ّد �سواء .والدول ف�سدين :المتناف�س ��ة ف ��ي المنطق ��ة � -إي ��ران ت�ؤي ��د وتدعم التجزئ ��ة غالب ًا ما تعاني من م�ش ��اكل ال ُم ِ الجه ��ات ال ُمه َّم�شة وال ُمب َع ��دة عن الو�ساطة ال ترى النظ ��ام ودول الخلي ��ج وتركي ��ا ت�ؤي ��دان وتدعمان �أي فائ ��دة ف ��ي ال�س�ل�ام ّ وتوظف العن ��ف لتخريب المعار�ض ��ة � -إلتزم ��ت الإر�س ��ال الم�ستم ��ر للمال ّ المف�ض ��ل لديها ،وبالتالي المفاو�ض ��ات .والتدخل من الرع ��اة الخارجيين -وال�سالح لدع ��م العميل راع يدعم جماع ��ات وفق ًا لم�صالحه الخا�صة� ،إدامة القتال. كل ٍ ً إلى � ّى د � أ �رون � خ � آ يرعاها �ي � ت ال تلك من ا �ادر ون � حتى الآن ،و�ضعت هذه الحواجز الأربعة الو�ساطة تفاقم هذه الم�صاعب. في �سوريا خارج حدود �إحتمال التحقيق والنجاح. ثالث� � ًا ،بينما كانت الأبع ��اد الطائفية حا�ضرة منذ ونح ��ن ندخ ��ل الع ��ام ،2015م ��ا زال العديد منها البداي ��ة ،فقد ح ّققت �أهمية �أكثر مع مرور الوقت ،باقي ًا ،ولكن مع ذلك هناك �أي�ض ًا بوادر �أمل.
24
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
كوفي �أنان: �إ�ستطاع جمع الجميع في جنيف
تطور الم�أزق الم�ضر للجميع؟ العالم ��ة الأكثر وع ��د ًا ،الغريبة كما ق ��د تبدو ،هو �أن الو�ض ��ع الع�سك ��ري مج ّم� � ٌد �إلى ح ��د كبير .لقد �أبدى النظ ��ام مرونة غي ��ر متو ّقعة و�أح ��رز تقدّم ًا �إ�ضافي� � ًا في بع� ��ض المناطق خالل الع ��ام ،2014 لك ��ن المعار�ضة ،وبخا�صة الجماع ��ات الجهادية، �أثبتت عل ��ى �أنها خ�صم عنيد وماهر .لم يظهر �أن جانب ًا قادر على هزيم ��ة الآخر ،ومع عدم التدخل الأجنب ��ي ،ف� ��إن تحقي ��ق ن�ص ��ر ع�سك ��ري ل ٍّأي من الجانبين من غير المرجح �أن يتحقق. ف ��ي حي ��ن �أن جوه ��ر النظ ��ام ال�س ��وري ال ي ��زال �صامد ًا وجنراالت الجي�ش يبالغون عن �إنت�صارات م�ستقبلي ��ة ،ف�إن هن ��اك دالئل وا�ضح ��ة على حالة �إ�ستن ��زاف و�إنهاك وتعب من الح ��رب .معاني ًا من نق� ��ص ف ��ي العديد لدي ��ه ،فقد تح� � ّول النظام �إلى التجني ��د الإجباري ،ال ��ذي و ّلد غ�ضب� � ًا ،وبخا�صة بين الأقليات غير العلوية .مع المزيد من الوفيات، و�إرتفاع �أ�سع ��ار المواد الغذائي ��ة ،ونق�ص الوقود، ف� ��إن ال�سخ ��ط �آخ ٌذ ف ��ي الإرتفاع حتى بي ��ن �أولئك الداعمي ��ن للنظام .ويدّعي ّ مطلعون �أن العديد من �أن�صار النظام هم على �إ�ستعداد للنظر في ت�سوية �سيا�سي ��ة .وبما �أن تكاليف الحرب تتراكم من دون �إح ��راز تق� �دّم وا�ضح ،فق ��د تدفع ه ��ذه الم�شاعر النظام �إلى "الإنحناء" نحو ح ّل و�سط. في �صفوف المعار�ضة ،يبدو �أن المعتدلين هم في تراجع وربما يتوقفون ع ��ن كونهم العبين معنيين ف ��ي المعادلة ال�سوري ��ة� .إن البرامج التدريبية من قب ��ل رعاة خارجيين قد ف�شلت حتى الآن في �إنتاج متخ�ص�ص ��ة ق ��ادرة وموالي ��ة .وعل ��ى الرغم ق ��وة ّ
الم�شرق العربي ¶ �سوريا حاف ��ة تطويق حلب ،ال يريد تجمي ��د ال�صراع على جبه ��ة يحرز فيه� � ًا تقدم ًا .وبينم ��ا ت�شكيل �إئتالف المتمردي ��ن في حل ��ب ،ويطلق عليه �إ�س ��م "جبهة ال�شام" ،قد يو ّفر الحجم الالزم للتن�سيق لإمكانية حقيقية لعقد هدنة محلية ،ف� ��إن الإلتزام الرا�سخ لمبادرة دي مي�ستورا غير متو ّفر. ف ��ي ح ��ال النجاح في حل ��ب ،ف�إن التح� �دّي الكبير يكم ��ن في جعل وقف �إطالق النار المح ّلي ي�صمد. ف�سدين هو حقيقي �إن عدم الثقة متف�شية وخطر ال ُم ِ ج ��د ًا .لك ��ن التجربة ع ّلمتن ��ا �أن التع ��اون المحلي مكن �أن ين�ش�أ ،حتى من دون مراقبين خارجيين، ُي ِ �إذا كانت الظروف مواتية :التفاعل المتك ّرر الذي ي�سمح في بناء الثقة وقدرات الردع الحقيقي على كال الجانبين .ومع ذلك� ،إذا كانت الأمم المتحدة �أو غيرها من الجهات الفاعلة في المجتمع الدولي �ستك ��ون على �إ�ستع ��داد لتقديم مراقبي ��ن �أو قوات حفظ ال�س�ل�ام ،ف�إن هن ��اك �إحتم ��االت للتح�سن، ولكن مثل هذه التدخالت تبقى واردة طالما بقيت "داع� ��ش" و"جبهة الن�ص ��رة" على م�سافة بعيدة من حلب. بالتوازي م ��ع مقترحات الأمم المتحدة ،فقد �سعت رو�سي ��ا �إلى جلب محادث ��ات ال�س�ل�ام ال�سورية �إلى مو�سكو .لي�س ��ت هذه هي المرة الأول ��ى التي ت�سعى رو�سي ��ا �إل ��ى لع ��ب دور الو�سي ��ط ف ��ي �سوري ��ا :فقد ج�س ��ت النب� ��ض للت�شاور في كل م ��ن عامي 2012و ،2013لكنه ��ا ل ��م تطلق �أي مب ��ادرة ناجحة .ويبدو �أن المب ��ادرة الجدي ��دة تعاني م ��ن الم�صير عينه: لقد ُع ِق ��د �إجتماع تح�ضيري ف ��ي مو�سكو في الأيام وطع الأخي ��رة من كان ��ون الثاني (يناي ��ر) الفائت ُق ِ م ��ن �أجزاء وا�سع ��ة م ��ن المعار�ضة ،بم ��ا في ذلك جمي ��ع الجماع ��ات المتم� � ّردة الت ��ي تتمت ��ع بنف ��وذ ع�سك ��ري ذي معن ��ى .وح�ضر هذا الإجتم ��اع ممثلو النظ ��ام و�أولئك الذين و�صفه ��م �آرون الند ،الخبير ف ��ي ال�ش� ��ؤون ال�سورية ف ��ي معهد كارنيغ ��ي لل�سالم الدول ��ي ،ب"وفد من الهياكل العظمية من �أ�صدقاء رو�سيا الي�ساريين الكبار في ال�سن ومن�شقين زائفين مرتبطي ��ن بالأ�س ��د" .و�إتفقوا عل ��ى �إطار لمجموعة من المبادئ وب�أن العملية ينبغي �أن تتتابع وت�ستمر، ولكن في غي ��اب م�شاركة �أو�سع من قبل المعار�ضة، ف�إن التتمة في مو�سكو ال جدوى منها. وكما من قبل ،ف�إن نقطة الخالف الرئي�سية لجلب المعار�ض ��ة الى طاول ��ة المفاو�ض ��ات تكمن في ما �إذا كان �أو ل ��م يك ��ن البن ��د الأ�سا�س ��ي على جدول الأعم ��ال هو تغيي ��ر النظ ��ام .ول ّما كان ��ت مو�سكو
الرئي�س ب�شار الأ�سد: يبدو �أنه �سيبقى �إلى حين...
الداع ��م الرئي�س ��ي لنظام الأ�سد ،ف� ��إن المعار�ضة تنظ ��ر �إليها بعين الريبة ،حيث يجادل كثيرون ب�أن رو�سي ��ا ال يمكنه ��ا ان تلع ��ب دور الو�سي ��ط النزيه. وهذا ُيعرقل جهودها لجذب المعار�ضة الى طاولة المفاو�ض ��ات .و�إذا ح�ضرت المعار�ضة �إلى هناك، م ��ع ذلك ،ف�إن تح ّيز رو�سي ��ا للنظام ال�سوري قد ال يكون بال�ضرورة غير م�ؤات .ت�شير بحوث تجريبية �إلى �أن و�سطاء متح ّيزين ي�ؤدّون �أحيان ًا عم ًال �أف�ضل م ��ن �أولئك المحايدين ،لأنه ��م يمكنهم الإ�ستفادة م ��ن عمالئهم عل ��ى تقديم تن ��ازالت .وق ��د لعبت رو�سي ��ا هذا ال ��دور مرار ًا في الما�ض ��ي ،وقد تكون الآن حت ��ى �أكثر �إ�ستعداد ًا لل�ضغط على دم�شق ،مع هبوط عائدات النفط وتفاقم �أزمتها الإقت�صادية،
حتى الآن� ،أثبتت �سوريا على �أنها ع�ص َّية على الو�ساطة .بع�ض الو�سطاء الأكثر خبرة في العالم ف�شلوا .لماذا؟ جزء من التف�سير يكمن في الطريقة التي قارب الو�سطاء فيها النزاع والو�سائل المتاحة لهم .كان تدخل يعج بالخالفات الجامعة العربية ّ والتوتر ال�سيا�سي .وهذا �أ ّدى �إلى �إ�ضاعة الو�ساطة لأولى ،وربما �أف�ضل فر�صة لوقف العنف المت�صاعد
الأم ��ر الذي يح ّفزه ��ا لتقلي�ص حج ��م التعاقدات الخارجي ��ة .لك ��ن بطبيعة الحال ،لك ��ي يكون لمثل هذا النفوذ مغزى ،يجب �أن يكون هناك �أحد على الجانب الآخر من طاولة المفاو�ضات ،وحتى الآن، لي�س هناك �أحد. ولك ��ن حتى مع م�شاركة ق ّل ��ة من العبي المعار�ضة فق ��ط ،فقد تكون مب ��ادرة رو�سيا خط ��وة �سيا�سية بارع ��ة .فم ��ن الممك ��ن �أن تك ��ون مو�سك ��و مهتمة ب�إتخ ��اذ خط ��وات نح ��و �إع ��ادة ت�أهي ��ل الحكوم ��ة ال�سورية في عيون الق ��وى الغربية �أكثر من تقديم �صفق ��ة للح ��ل .من خ�ل�ال ال�ضغط عل ��ى الجهات المعار�ض ��ة ،فق ��د تنجح رو�سيا في �إثب ��ات تعنتها. وه ��ذا قد ي�ساعد على �إظه ��ار الأ�سد كخيار واقعي وحيد باق في �سوريا الواقعة تحت ح�صار "الدولة الإ�سالمية" .وه ��ذا الأمر �سوف ي�ضع �أي�ض ًا العبي المعار�ض ��ة ف ��ي و�ضع غي ��ر مري ��ح ويجبرهم على �إعطاء تف�سير لل�شعب ال ��ذي �أنهكته الحرب لماذا رف�ض ��وا طريق� � ًا ممكن ًا لل�س�ل�ام .وفيم ��ا الواليات المتح ��دة على ما يبدو تراجعت ع ��ن ت�صريحاتها �أنه "يجب على الأ�سد �أن يرحل" ،فمن الممكن �أن ت�شهد ال�سن ��ة الجارية �إعادة ترتيب الأولويات ،مع و�ض ��ع التح ّول ال�سيا�سي ف ��ي المقعد الخلفي لتحل مكانه مكافحة "داع�ش" ونظرائه. �إن وراء م�ست ��وى مب ��ادرات ال�س�ل�ام المنف�صل ��ة، �أ�سئلة �أكب ��ر -لل�سيا�سات والإ�ستراتيجيات ،و ،في الواقع ،التاريخ -تن�ش�أ في �سوريا .العديد من هذه الأ�سئل ��ة ينطوي على مفا�ض�ل�ات غير مريحة .هل م ��ن الممكن في وق ��ت واحد هزيم ��ة الجهاديين، وتحقي ��ق ال�سالم ،و�إ�سق ��اط الأ�س ��د؟ �إذا لم يكن الأم ��ر كذل ��ك ،ف� �� ٌّأي من ه ��ذه الأمور �ستك ��ون لها الأولوي ��ة؟ �إذا �إ�ستم ��ر الف�ص ��ل العرق ��ي والتفكك ال�سيا�س ��ي ،هل �أن ح�ل ً�ا يقوم على وح ��دة �أرا�ضي �سوري ��ا ال ي ��زال ذات معنى؟ لي�س م ��ن الم�ستحيل �أن نت�ص� � ّور �أن الحريق في بالد ال�شام �سوف يعني نهاية النظ ��ام الإقليمي ال ��ذي ت�أ�س�س بعد الحرب العالمية الأول ��ى .ويقدّم هذا الإحتم ��ال للو�سطاء تحدي ًا رهيب� � ًا .ذلك �أنه في ه ��ذه الحالة لن يكون المطل ��وب منه ��م فق ��ط التو�س ��ط في الن ��زاع؛ بل �سيك ��ون عليهم التو�س ��ط في الوقت ال ��ذي تتح ّول لوحة اللعب ب�أكملها في الم�شرق العربي * ماغنو����س لوندغرين ه���و �أ�ستاذ ف���ي ق�سم العل���وم ال�سيا�سية، جامعة �ستوكهول���م .وباحث في حل النزاعات والحروب ،و�أداء المنظمات الدولية. وعربه ق�سم الدرا�سات والأبحاث * ُكتِب هذا التقرير بالإنكليزية ّ في "�أ�سواق العرب".
Issue 27 - February - 2015
27
الجي�ش العراقي :يعاد تدريبه بم�ساعدة �أميركية
للتركيز على الم�صالحة م ��ع ال�سنة ،الذين تح ّول بع�ضه ��م للقتال الى جانب "داع� ��ش" بعد �سنوات من الإق�صاء في ظل حكومة المالكي. على الرغم من �أن �أهل ال�سنة كانوا �سعداء برحيل المالك ��ي ،ف�إنهم ال يثق ��ون بعد تمام� � ًا بالعبادي. هن ��اك عدد قليل من القبائل ال�سنية في محافظة الأنب ��ار ،الت ��ي �إحت ��ل معظمه ��ا تنظي ��م "الدول ��ة الإ�سالمي ��ة"� ،إن�ضم ��وا �إل ��ى الق ��وات الحكومي ��ة لهزيم ��ة المتمردين .ولكن ت ��ر ّدد ال�سنة قد ّ يخف مع م ��رور الوق ��ت �إذا �إ�ستط ��اع العب ��ادي معالجة مطالبهم ،مث ��ل �إنهاء ال�سيا�س ��ات التمييزية التي ت�سته ��دف �أع�ض ��اء الطائف ��ة ال�سني ��ة ،وتحري ��ر ال�سجن ��اء ال�سنة ،ومنح المزي ��د من ال�صالحيات
لإدارات المحافظ ��ات ال�سني ��ة ،م ��ن بي ��ن �أ�شياء خ�ص�ص ��ت حكومته الجديدة المزيد �أخرى .وقد ّ م ��ن المنا�ص ��ب الوزاري ��ة �إلى زعم ��اء ال�سنة – 7 ف ��ي المجموع -للم ��رة الأولى من ��ذ العام ،2010 كما واف ��ق البرلمان على تعيين وزي ��ري الداخلية والدف ��اع ،بع ��د �شهري ��ن م ��ن النقا� ��ش ال�شر�س. حيث �شغل المن�صب الأخي ��ر خالد العبيدي ،وهو �سيا�س ��ي �سني ب ��ارز م ��ن المو�صل .وف ��ي ت�شرين الثان ��ي (نوفمب ��ر) عندم ��ا �أ�ص ��در قا� ��ض ع ّين ��ه المالكي حكم ًا بالإعدام �ضد �أحمد العلواني ،وهو زعيم �سيا�س ��ي �سني ااذي ت�ساع ��د قببيلته بغداد ف ��ي محاربة "داع�ش" ،توا�صل العبادي مع زعماء وع ّل ��ق الحكم( .العلواني كان �إتهم قبيلة العلواني ُ
بقتل جنديين �أثناء مداهمة رجال الأمن مقره في كان ��ون االول (دي�سمب ��ر) .2013وق ��د نفى التهم الموجه ��ة �إليه) .وحت ��ى مع خطر فق ��دان الدعم م ��ن داخل �إئتالف ��ه الخا�ص ومنا�صري ��ه ال�شيعة، فقد ب ��د�أ العبادي حملة لإزالة الم�س�ؤولين والقادة الع�سكريي ��ن الفا�سدي ��ن الذين ع ّينه ��م المالكي، وبع�ضهم يح�صل على رواتب لإ�شرافه على "جنود �أ�شباح" ال وجود لهم� ،أو القوات التي تتلقى رواتب من دون �أي عمل وتك ّلف الماليين من الدوالرات. وق ��د حدد العبادي على الأق ��ل 50،000من ه�ؤالء الجنود. الواق ��ع �أن الدافع وراء العب ��ادي لإ�صالح الجي�ش يذهب �أبعد من مجرد موازنة التوترات الطائفية. �إن الحمل ��ة الجوية التي تقودها الواليات المتحدة �ض ��د "داع� ��ش" �إ�ستطاع ��ت �إحت ��واء المت�ش ّددين التكفيريي ��ن ،ولكن لهزيمة "الدول ��ة الإ�سالمية" يتطلب الأمر �إعادة ت�أهيل القوات البرية العراقية الت ��ي تناثرت ف ��ي مواجهة هج ��وم "داع�ش" على المو�ص ��ل في حزيران (يوني ��و) .2014ولتحريك هذه العملي ��ة� ،إ�ستبدل العب ��ادي 36من ال�ضباط الفا�سدي ��ن ،معظمهم من ال�شيع ��ة مع �آخرين من من خلفيات عرقي ��ة ودينية مختلفة ،وقد عمل مع م�ست�شاري ��ن �أميركيين وقوى �أجنبي ��ة �أخرى على �إعادة تدريب وت�سليح وتجهيز وحدات من الجي�ش العراقي .ف ��ي الواقع ،م�شير ًة �إل ��ى م�ستوى جديد م ��ن الثقة ف ��ي الحكوم ��ة العراقية ،فق ��د تعهدت الوالي ��ات المتح ��دة بتقدي ��م 1.5ملي ��ار دوالر لتدري ��ب هذه الوحدات وت�سليحه ��ا و�إ�ست�أنفت بيع مقات�ل�ات ( ،)F-16والت ��ي كانت ق ��د علقتها بعد الغزو الأميركي في . 2003 جنب� � ًا �إل ��ى جنب م ��ع الميلي�شي ��ات ال�شيعي ��ة التي ُح�ش ��دت لمكافحة "داع�ش" --بعدم ��ا �أ�صدر �آية اهلل العظم ��ى علي ال�سي�ستاني فت ��وى في حزيران (يونيو) ،عندما �إ�ستول ��ى "داع�ش" على المو�صل و�أعدم المئات من المدنيين -تمكنت هذه القوات الم�شترك ��ة من �إ�ستع ��ادة بع�ض الق ��رى والبلدات م ��ن "داع�ش" ف ��ي الأ�سابيع الأخي ��رة .كما ت�شاور ون�سق مع وا�شنطن لإ�ستبدال قوات االمن العبادي ّ التي يهيم ��ن عليها ال�شيعة بوح ��دات من الحر�س الوطن ��ي ال�سني ،التي �ست�ض ��م مجندين محليين، و�ستدافع عن المدن المعادي ��ة للتواجد الع�سكري ال�شيع ��ي .و�سيت ��م �إختب ��ار نهجه الأمن ��ي �أكثر في كيفية تعامله مع الميلي�شي ��ات ال�شيعية المدعومة من ايران بعدما ُيهزم "داع�ش"؛ على الرغم Issue 27 - February - 2015
29
الم�شرق العربي العراق
ما فعله في � 5أ�شهر يدعو �إلى التفا�ؤل بحذر
هل يستطيع حيدر العبادي المقسم طائفيا؟ً إعادة اللحمة إلى العراق َّ عندما طلب رئي�س جمهورية العراق ف�ؤاد مع�صوم من حيدر العبادي ت�أليف الحكومة في �آب (�أغ�سط�س) الفائ��ت بعدما �أجمع الأفرقاء في العراق بدعم �إقليمي ودولي على ذلك ،لم يكن �أحد ينتظر الكثير منه، كان الهم الأكبر لدى الجميع التخل�ص من نوري المالكي الذي �أو�صل البالد �إلى الح�ضي�ض ،لكنه يبدو �أن ما فعله خالل � 5أ�شهر من حكمه ،لم ي�ستطع �أن يفعله �سلفه على مدى �سنوات. حكم ��ه ،نفّر المالك ��ي ال�سن ��ة والأك ��راد ،وكذلك دول الخلي ��ج وتركي ��ا ،مع خطته لتوطي ��د ال�سلطة لف�صيله ال�شيعي. لكن العبادي ل ��م يخ ّيب الأمل في �أول � 5أ�شهر في من�صب ��ه ،حتى ل ��و كان �سيتم �إختب ��اره ب�شدة من خالل التحديات ال�شاقة التي تنتظره.
بغداد � -أحمد العمري رئي�س الوزراء العراقي حيدر العبادي، ال ��ذي كان �سابق� � ًا برلماني� � ًا مغم ��ور ًا منف ّي� � ًا �إل ��ى المملكة المتح ��دة في عه ��د الرئي�س ال�سابق �صدام ح�سين ،خرج �أخير ًا من ظل حزب "الدع ��وة" لقي ��ادة ب�ل�اده ف ��ي ظل �أكب ��ر و�أخطر �أزم ��ة �أمنية و�سيا�سية �شهدته ��ا منذ العام .2003 فقد ت�س ّل ��م من�صبه ر�سمي ًا في � 8أيلول (�سبتمبر) الفائ ��ت ،وارث� � ًا بلد ًا ف ��ي حالة خ ��راب .كان ثلث العراق قد وقع في �أي ��دي م�سلحي تنظيم "الدولة الإ�سالمي ��ة" (داع� ��ش) ،بما في ذل ��ك المو�صل، ثان ��ي �أكبر مدينة في البالد؛ و�سيطر الأكراد على مدينة كركوك الغنية بالنفط وه ّددوا بالإنف�صال؛ وكان ال�شيعة ي�ستع ّدون لمزيد من تقدم " داع�ش". عل ��ى الرغ ��م م ��ن �أن العب ��ادي كان زعيم� � ًا ل ��م ُيخت َب ��ر بعد ،ف� ��إن �إختياره جاء بن ��اء على موافقة محلي ��ة ودولي ��ة وا�سع ��ة ب�سب ��ب الأم ��ال المعقودة علي ��ه ،ك�شيع ��ي ،لتحقي ��ق التوازن بي ��ن الم�صالح المت�ضارب ��ة للمجموع ��ات العرقي ��ة الطائفية في الع ��راق :ال�سنة وال�شيعة والأك ��راد .وكان العبادي �أي�ض� � ًا يتمتع ب�سمع ��ة طيبة في البرلم ��ان كزعيم ت�صالح ��ي ذي توج ��ه نح ��و الحل ��ول .ولك ��ي نكون من�صفين� ،إن بع�ض ال�ضجة ال�سابقة لأوانها حول العبادي كان ينبع فع ًال من الإرتياح الجماعي من �أن �سلفه نوري المالكي قد غادر �أخير ًا .في واليتي
28
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
فعل متوازن
رئي�س الحكومة العراقية حيدر العبادي :البداية كانت جيدة ولكن...
�إن �أهم جهد للعبادي كان تهدئة العداء الطويل الأمد بين العراق والدول العربية ال�سنية .على مدى الأ�شهر الخم�سة الما�ضية� ،أر�سل العراق م�س�ؤولين رفيعي الم�ستوى �إلى البحرين ،الكويت ،المملكة العربية ال�سعودية ،والإمارات في محاولة لتخفيف حدة التوتر وبناء الثقة
اللحظة الفارقة في الأ�شهر القليلة الأولى بالن�سبة �إل ��ى العب ��ادي كرئي� ��س لل ��وزراء كان ��ت تخفي ��ف المواجه ��ة الطويلة بين بغ ��داد وكرد�ستان العراق ح ��ول تقا�س ��م الث ��روة النفطي ��ة ،و�أخي ��ر ًا تقديم الدعم للقوات الع�سكرية الكردية المعروفة با�سم "الب�شمركة" ،التي �أُهملت تمام ًا في ظل المالكي. وبموج ��ب الإتفاق الجديد الذي ُعقد في منت�صف كان ��ون االول (دي�سمبر)� ،سوف تدف ��ع بغداد �إلى حكومة �إقلي ��م كرد�ستان ن�صف العائدات الناتجة م ��ن حقول النف ��ط الت ��ي ي�سيطر عليه ��ا الأكراد. و�س ��وف تم ّول �أي�ض� � ًا الب�شمركة وت�سم ��ح للواليات المتح ��دة بت�سليحها .في حين �أن هذا يم ّثل تناز ًال كبي ��ر ًا �أنجزه في وقت مبكر م ��ن واليته ،ف�إن هذا الإتفاق ي�سمح للعب ��ادي بتهدئة الدعوات الكردية م ��ن �أجل الإ�ستقالل ،و�أي�ض ��ا ي�شير �إلى �إ�ستعداده تو�سطت للتع ��اون م ��ع الوالي ��ات المتح ��دة ،الت ��ي ّ ف ��ي المفاو�ضات .وعالوة على ذل ��ك ،ف�إن توقيت ال�صفقة تح ّرر حكوم ��ة العبادي من م�شكلة مهمة
المغرب العربي ¶ العراق
نوري المالكي� :سلّم خلفه بلد ًا في حالة خراب
الرئي�س ف�ؤاد مع�صوم :من م�ؤيدي نهج العبادي
وزير الخارجية ال�سعودي الأمير �سعود الفي�صل :م�ستعد لزيارة العراق
من �أنه ��ا كانت حا�سم ��ة في منع تنظي ��م "الدولة الإ�سالمي ��ة" م ��ن الو�صول �إلى بغ ��داد ،ف�إن مكان هذه الميلي�شيات ال�شيعية داخل جهاز �أمن العراق ينظر �إليه �أهل ال�سنة ب�إعتباره تهديد ًا لهم. م ��ن ناحية �أخ ��رى� ،إن معالج ��ة المظالم الكردية وال�سني ��ة لي�س ��ت خالي ��ة م ��ن التكلفة .فق ��د يفقد العبادي بع� ��ض الدعم من داخل "دولة القانون"، الكتل ��ة ال�سيا�سي ��ة ال�شيعي ��ة الت ��ي ت�ض ��م ح ��زب "الدعوة" الذي كان ي�سيطر عليه المالكي �سابق ًا، وم ��ن المجتمع ال�شيعي العراقي الأو�سع .غا�ضبون من ال�صفقة مع الأكراد ،قام بع�ض �سكان الب�صرة المدين ��ة الغنية بالنفط – وهي جزء من المنطقة الجنوبي ��ة ال�شيعي ��ة الت ��ي تنتج 90ف ��ي المئة من النف ��ط --ب�شنّ حملة عامة ف ��ي العراق للمطالبة بالحكم الذات ��ي .ومن �أجل �إر�ضاء ك ّل من ال�شيعة وال�سنة ،كان على العب ��ادي �أن يعلن مواقف عامة ف ��ي دع ��م ال�شيعة ،ف ��ي حي ��ن كان ي�ستر�ضي �أهل ال�سن ��ة بالخف ��اء .عندم ��ا �أعل ��ن �أن ��ه ل ��ن يتدخل في حك ��م الإعدام ال�ص ��ادر �ضد الزعي ��م ال�سني العلوان ��ي ،فقد �أكد العبادي به ��دوء لزعماء قبيلة العلواني �أنه لن يكون هناك �أي تنفيذ للحكم .كما ق ��ام بزيارة هادئ ��ة �إلى الب�صرة �أخي ��ر ًا ،عار�ض ًا تفوي� ��ض المزيد م ��ن ال�سلط ��ة للمحافظة كو�سيلة لتخفيف الطلب من �أجل الحكم الذاتي.
ال�سعودي ��ة ،ودول ��ة الإم ��ارات العربي ��ة المتح ��دة ف ��ي محاول ��ة لتخفيف ح ��دة التوتر وبن ��اء الثقة، وح�شد الدعم لمحاربة "داع�ش" .هذه المبادرات الديبلوما�سي ��ة ت�ؤك ��د عل ��ى تغيي ��رات �أ�سا�سية في �سيا�سة العراق الخارجي ��ةّ ، وتو�ضح تفهم ًا ب�أن �أي فر�صة للنجاح في دحر "داع�ش" والم�صالحة مع ال�سن ��ة في البالد يتطلب الدعم من العرب ال�سنة في جميع �أنحاء المنطقة. بدوره ��ا� ،إ�ستجاب ��ت القي ��ادات في جمي ��ع �أنحاء رحبت المنطق ��ة بح ��رارة لجه ��ود بغ ��داد .فق ��د ّ المملك ��ة العربي ��ة ال�سعودي ��ة بتعيي ��ن العبادي – ال ��ذي ن ��ال موافقة ال�شيع ��ة وال�سن ��ة واالكراد -- و�أ�شارت �إل ��ى �إ�ستعداد فوري للتعاون مع حكومته. بعد الزيارة الودية التي قام بها رئي�س الجمهورية
العراق ��ي ف�ؤاد مع�ص ��وم �إلى المملك ��ة في ت�شرين الثان ��ي (نوفمب ��ر) الفائت� ،أعلن ��ت الريا�ض عن �إ�ستعدادها لإعادة فت ��ح �سفارتها في بغداد ،التي كانت قد �أُغلقت ف ��ي العام 1990في بداية حرب الخلي ��ج .وقد �أع ��رب وزير الخارجي ��ة ال�سعودي، �سعود الفي�صل ،عن رغبته �أي�ض ًا في زيارة العراق �إذا كانت الظروف ت�سمح بها .بالإ�ضافة �إلى ذلك، زار العب ��ادي م�ص ��ر ،والأردن ،وتركي ��ا لمناق�شة �إ�ستراتيجي ��ات �إقليمي ��ة لمكافح ��ة المت�شددي ��ن الإ�سالميي ��ن .ولك ��ن قبل تطبي ��ع العالقات ب�شكل كامل ،ف� ��إن دول الخليج تري ��د �أن ترى مزيد ًا من الجهود في بغداد لتلبية مطالب العراقيين ال�سنة، والتخفي ��ف من حرارة عالقاته ��ا مع �إيران .وهذا المطل ��ب الأخي ��ر يبدو م ��ن ال�صع ��ب تحقيقه في الوق ��ت الحا�ضر على الأق ��ل ،لأن العبادي ال يزال مق ّيد ًا بوالئ ��ه الر�سمي .وكان �صاح ��ب �أول زيارة ديبلوما�سي ��ة ر�سمي ��ة �إلى طهران ،مم ��ا يدل على قوة الت�أثي ��ر ال�سيا�سي للجمهوري ��ة الإ�سالمية في العراق. خالل � 5أ�شه ��ر� ،إ�ستطاع العب ��ادي تزيين �سيرته الذاتية الق�صيرة بعدد م ��ن م�آثر �سيا�سية مثيرة للإعج ��اب :نجح ف ��ي �إ�ستر�ضاء الأك ��راد ،ويعيد بن ��اء جي� ��ش فا�سد ،وفت ��ح حوارات م ��ع الجيران الع ��رب ال�سن ��ة ،و�أع ��اد تجدي ��د العالق ��ات م ��ع الوالي ��ات المتح ��دة .ه ��ذه التدابي ��ر لي�ست �سوى غي� ��ض من في� ��ض .فهو يحتاج ال ��ى الحفاظ على �إنجازاته لتحقيق النج ��اح حق ًا .ولكن� ،إن �إلتزام العب ��ادي بح ��ل الفتن ��ة الطائفي ��ة ف ��ي العراق – "حتى لو �إغتالتني" ،كما ذكر بجر�أة – هو تغيير مرحب به �أكثر من النمط الإن�شقاقي والتق�سيمي ّ ل�سلفه
عندما ت�س ّلم من�صبه ر�سمي ًا في 8 �أيلول (�سبتمبر) الفائت ،ورث حيدر العبادي بلد ًا في حالة خراب .كان ثلث العراق قد وقع في �أيدي م�سلحي تنظيم "الدولة الإ�سالمية" (داع�ش)، بما في ذلك المو�صل ،ثاني �أكبر مدينة في البالد؛ و�سيطر الأكراد على �إزالة ال�سور وهددوا عندما يتعلق الأمر بال�سيا�سة الخارجية ،ف�إن �أهم مدينة كركوك الغنية بالنفط ّ ي�ستعدون جهد للعبادي كان تهدئة العداء الطويل الأمد بين بالإنف�صال؛ وكان ال�شيعة ّ العراق والدول العربية ال�سنية .على مدى الأ�شهر لمزيد من تقدم " داع�ش" الخم�سة الما�ضية� ،أر�سل العراق م�س�ؤولين رفيعي الم�ستوى �إلى البحرين ،الكويت ،المملكة العربية
Issue 27 - February - 2015
31
بقلم عبدالنا�صر الحكيم*
وجهة نظر
حان الوقت لتطوير الفقه اإلسالمي ع�صف ��ت ف ��ي الآون ��ة الأخي ��رة موج� � ٌة م ��ن الرع ��ب والريب ��ة طاول ��ت م�سلم ��ي �أوروب ��ا والغ ��رب ،وعل ��ت �أ�ص ��وات متطرف ��ة� ،أمث ��ال خي ��رت فيلدي ��رز ف ��ي هولن ��دا وماري ��ان لوب ��ان ف ��ي فرن�س ��ا، تحذّر م ��ن الإ�سالم وتذ ّك ��ر الأوروبين بعدم �أهلي ��ة الم�سلمي ��ن للتعاي�ش م ��ع مواطنيهم الغربيي ��ن .وقال ��ت النا�شط ��ة الهولندي ��ة والم�سلم ��ة ال�سابق ��ة هير�س ��ي عل ��ي�" :إن ل ��م ن�أخ ��ذ ق ��رارت حا�سم ��ة الأن ف�سي�صب ��ح معظ ��م المجتمع الهولندي م ��ن اليمينيين المتطرفين". الواق ��ع �أن ه ��ذه الحم�ل�ات المتتالي ��ة ق ��د جعل ��ت م�سلم ��ي الغ ��رب م ��ن الجي ��ل الثاني والثال ��ث يعي�ش ��ون في قل ��ق دائم وحي ��رة� ،إذ �أنه ��م ال يملك ��ون المعرف ��ة الديني ��ة الكافية وال�سب ��ل لل ��ر ّد عل ��ى �سي ��ل الإتهام ��ات الت ��ي ُتطل ��ق بحقهم و�ضد دينهم ،والتي ت�ص ّورهم متوح� ��ش الفكر، عل ��ى �أنهم طاب ��ور خام� ��س ّ ومثق ��ل بالعقد الإجتماعية وعنيف الطبعُ ، والنف�سية .ولكن ،كيف ي�ستطيع ه�ؤالء الرد وهم ي�شاهدون على �شا�شات التلفزة وو�سائل الإعالم الإجتماعية ب�أم �أعينهم كيف ُتقطع الر�ؤو� ��س ،و ُت�سب ��ى الن�س ��اء ،و ُتحك ��م العب ��اد، و ُتعا َم ��ل الزوج ��ات ،وي�سمع ��ون ويق ��ر�أون فت ��اوى ال تخط ��ر عل ��ى ب ��ال :م ��ن ر�ضاع ��ة الكبير �إلى جه ��اد النكاح وختان ال�صغيرات. ف ��ي هذه الأجواء علت �أ�صوات غربية مندّدة بال�شريع ��ة الإ�سالمي ��ة ف ��ي و�سائ ��ل الإعالم ف ��ي مختل ��ف �أنواعه ��ا وف ��ي الجامع ��ات ،في حين رفع بع�ض الم�سلمين �شعارات تتحدّى ذل ��ك وتطالب بتطبيق ال�شريعة الإ�سالمية ف ��ي مجتمعاته ��م الأوروبي ��ة ،الأم ��ر ال ��ذي ح ��دا بعم ��دة روت ��ردام �أحم ��د �أبو طال ��ب �إلى توجي ��ه ر�سالة �إلى مناه�ض ��ي حرية التعبير
م ��ن الم�سلمين يطالبهم فيها ب� ��أن يلملموا �أ�شياءهم ويرحلوا عن �أوروبا. ولك ��ن ال�س� ��ؤال الذي ُيط َرح هن ��ا :هل يعرف ه� ��ؤالء الذي ��ن يطالب ��ون بتطبي ��ق ال�شريعة الإ�سالمي ��ة �أو ًال :م ��ا ه ��ي؟ وثاني� �اً� :إل ��ى �أي زم ��ن تع ��ود؟ وهل حقاً �أنه ��ا تناق�ض التطور والح�ضارة الحديثة كما يدّعي الغربيون؟ ال�شريع ��ة الإ�سالمي ��ة بكل ب�ساط ��ة هي �آيات الأح ��كام ال ��واردة ف ��ي الق ��ر�أن الكري ��م مث ��ل العب ��ادات والمعام�ل�ات والجه ��اد وغيره ��ا، وهي �إلهية بمعنى �أنها ُمن َزلة� .أما ما نفهمه م ��ن هذه الآي ��ات بغية تطبيقه ��ا والعمل بها ف ُي�س َّم ��ى الفقه (الفهم والمعرفة المتع ّلقان بالأح ��كام ال�شرعي ��ة) ،وهذا م ��ا يجعل عامة النا� ��س تخل ��ط بي ��ن ال�شريع ��ة وفقهه ��ا. فالفق ��ه الإ�سالم ��ي ه ��و عم ��ل �إن�ساني بحت و-غير مق ّد� ��س -ن�ش�أ في القرن التا�سع ،في �أواخ ��ر �أي ��ام الدول ��ة الأموية وبداي ��ات عهد الدول ��ة العبا�سي ��ة ،و�أ�ش ��رف علي ��ه وق ��ام ب ��ه فقه ��ا ٌء �أَعالم كجعفر ال�ص ��ادق و�أبي حنيفة وال�شافع ��ى و�إبن حنب ��ل وغيرهم ،ف�إجتهدوا وو�ضعوا �أ�س�ساً ت�شريعية تتنا�سب مع �شروط تاريخي ��ة مع ّين ��ة خا�ضعة للو�ض ��ع المعرفي ٌ ومثال على وال�سيا�سي والإجتماعي المتّبع. ذل ��ك ،كان مفهوم الحرية عن ��د الفقهاء في ذل ��ك الع�صر نقي�ض ال � ّ �رق والعبودية فقط، تو�س ��ع ه ��ذا �إنم ��ا ف ��ي وقتن ��ا الحا�ض ��ر فق ��د ّ المفه ��وم لي�شم ��ل حري ��ة التعبي ��ر وتقري ��ر الم�صير والر�أي والح�صول على المعلومات وال�صحاف ��ة والإختي ��ار .لق ��د �إجته ��د فقهاء وف�س ��روا الأح ��كام �ضم ��ن الق ��رن التا�س ��ع ّ الأر�ضي ��ة المعرفي ��ة الت ��ي كان ��ت لديهم في ذل ��ك الوق ��ت ،وه ��ي بذل ��ك تحم ��ل ال�صف ��ة التاريخية التي تت�أث ��ر بالمعارف والظروف المعا�ص ��رة للفقي ��ه المجته ��د� .إن الم�شكل ��ة
الكب ��رى التي �أوقع الم�سلمون �أنف�سهم فيها �أنه ��م �إعتب ��روا �أن �إجته ��اد الفقه ��اء الأجلاّ ء في زمنهم وبيئتهم الإجتماعية وال�سيا�سية، مق ّد� ��س و�صال ��ح لكل زم ��ان وم ��كان ،فث ّبتوا عل ��ى �أ�سا� ��س ذل ��ك ن�سخ ��ة �إعتبروه ��ا �أ�صلية �صالحة لكل الع�صور وبد�أوا القيا�س عليها. م ��ن ناحي ��ة �أخ ��رى ،ت�أ ّث ��رت �أوروب ��ا ب�أف ��كار العلاّ م ��ة الأندل�س ��ي �إب ��ن ر�ش ��د ،وظ ّل ��ت مدر�ست ��ه الفكرية مهيمن ��ة ،و ُد ِّر�ست كتاباته ف ��ي جامعة باري� ��س وجامعات �أخ ��رى ،وقال في ��ه ج ��ورج �سارت ��ون� ،أب تاري ��خ العل ��وم ،م ��ا يل ��ي" :ترج ��ع عظمة �إبن ر�ش ��د �إلى ال�ضجة الهائل ��ة الت ��ي �أحدثه ��ا ف ��ي عق ��ول الرج ��ال لق ��رون ع ��دة .وق ��د ي�ص ��ل تاري ��خ ال ُر�شدي ��ة �إل ��ى نهاية القرن ال�ساد� ��س ع�شر الميالدي، وه ��ي فت ��رة م ��ن �أربع ��ة ق ��رون ت�ستح ��ق �أن ُيطلَ ��ق عليها الع�ص ��ور الو�سط ��ى ،حيث �أنها كانت ُتع� � ّد بمثابة مرحل ��ة �إنتقالية حقيقية بي ��ن الأ�ساليب القديم ��ة والحديثة" .ولكن للأ�س ��ف ،فق ��د تج ��اوزت اوروب ��ا �إب ��ن ر�ش ��د �أم ��ا الع ��رب فل ��م يج ��ر�ؤوا حتّى عل ��ى تجاوز الغزال ��ي .ه ��ل م ��ن المنط ��ق مث�ل ً�ا �أن نلج� ��أ �إل ��ى كت ��ب �أمير الأطب ��اء �إبن �سين ��اء للبحث ع ��ن ع�ل�اج الي ��وم ونت ��رك المعاه ��د الطبية والمتخ�ص�صة؟ الحديثة المتقدّمة ّ ال ح ��رج �إن قلن ��ا �أن �أ�ص ��ول الفقه الإ�سالمي الت ��ي ُو ِ�ضع ��ت ف ��ي الق ��رن الثان ��ي الهج ��ري ل ��م تع ��د �صالحة ف ��ي الق ��رن الخام�س ع�شر الهج ��ري �أو القرن الواح ��د والع�شرين� ،إننا نحت ��اج �إل ��ى �أ�ص ��ول فق ��ه جديدة تق ��وم على المفاهي ��م المعرفية والأدوات المتو ّفرة في ع�صرنا الحا�ضر ،حيث علينا �إ�ستغاللها �إلى الحد الأق�ص ��ى للق�ضاء على الجهل والفقر و�إ�ستب ��داد الح ��كام .والعم ��ل بق ��ول �ألر�سول الكريم� :أنتم �أدرى ب�ش�ؤون دنياكم
* وزير الإقت�صاد في جزيرة "كورا�ساو" في البحر الكاريبي وهو من �أ�صل لبناني.
Issue 27 - February - 2015
33
P.O.Box: 138, Chelsea, London, SW3 6BH ENGLAND Tel: +44 (0) 20 72861372 Fax: +44 (0) 20 72661479 E-mail: ad-diplomasi@btconnect.com Website: http: //www.ad-diplomasi.com
!
NO RELUCTANCE IN SEEKING HOT ISSUES
No Hesitation In Telling Hard Truth Ad-Diplomasi News Report monthly distributes critical analysis of events in the Arab world and the Middle East, to its subscribers among the top Arab decision makers, government officials, diplomats, journalists and business leaders. Ad-Diplomasi News Report analysis goes beyond the event, to provide the information and assessments needed to understand intelligently what is going on, in the ever changing Middle East political, military and economic scene. Ad-Diplomasi News Report’s writers have an impeccable reputation as experts in Arab affairs and, their work is widely quoted by the international media. Ad-Diplomasi News Report is published from LONDON in Arabic as well as in English by Focus Press (UK) Limited. Founded in 1996. Editor Raymond Atallah.
و�إذا كان الما�ض ��ي ي�ش ّكل �سابق ��ة ،يمكن �أن يكون قتل الك�سا�سبة على يد "داع�ش" م�ؤ�شر ًا �إلى التغ ّير ب�ش ��كل م�ؤقت على الأقل -ف ��ي المواقف ال�شعبيةالأردني ��ة تج ��اه الح ��رب ،وين ��ذر ب ��دور �أكث ��ر قوة للمملكة في العمليات الع�سكرية. خالل الأ�شه ��ر ال�ستة الما�ضية ،كان ��ت المعار�ضة �ضد الم�شاركة في الحرب الدائرة في �سوريا تتمتع بقاعدة عري�ضة ف ��ي الأردن ،بما في ذلك ال�سكان العلمانيي ��ن والإ�سالميي ��ن .فق ��د �أدان ��ت جماع ��ة "الإخ ��وان الم�سلمي ��ن" الأردني ��ة الم�شارك ��ة في الإئت�ل�اف بو�صفها �إنتهاك ًا لد�ستور البالد و"حملة �ض ��د الإ�س�ل�ام" .وف ��ي الوق ��ت عينه ،قل ��ق بع�ض الأردنيي ��ن العلمانيي ��ن من �أن ي� ��ؤدي دور المملكة في الحرب الجوية �إل ��ى هجمات �إنتقامية �إرهابية م ��ن "داع�ش"� .آخرون ،مثل الكاتبة البارزة لمي�س �أندون ��ي� ،إعتب ��رت �أن الأردن قد �إبتزت ��ه الواليات المتح ��دة والجه ��ات المانح ��ة الرائ ��دة للمملكة، ودفعت ��ه �إل ��ى الم�شارك ��ة .الحمل ��ة ،كتب ��ت في 30 كانون الأول (دي�سمبر) ،2014تم ّثل "تبعية كاملة
ل�سيا�سات ورغبات وا�شنطن". م ��ع ذل ��ك ،بالن�سب ��ة �إلى معظ ��م الأردنيي ��ن ،ف�إن المعار�ض ��ة �ض ��د تحال ��ف الحرب عل ��ى "داع�ش" يبدو �أنه ��ا كانت مدفوع ��ة بديناميكي ��ة ما يحدث ف ��ي �سوري ��ا ،حيث ح�س ��ب �إعتقادهم ،من ��ذ العام
على الرغم من �أن الأردن لي�س دولة ديموقراطية ،ف�إن م�شاعر الر�أي العام هي �أمر مهم ،ال �سيما في هذه الأوقات ال�صعبة .والدر�س الم�ستفاد من محنة الرهينة الك�سا�سبة هو �أن المملكة هي ح�سا�سة جدا بالن�سبة �إلى الخ�سائر الع�سكرية
معاذ الك�سا�سبة :هل مقتله يغير ر�أي الأردنيين �ضد "داع�ش"؟
،2011قت ��ل نظ ��ام الرئي� ��س ب�شار الأ�س ��د العلوي ال�شيعي � 200،000شخ� ��ص ،معظمهم من ال�س ّنة. وف ��ي هذا ال�سي ��اق ،ر�أى العديد م ��ن الأردنيين �أن تنظي ��م "الدول ��ة الإ�سالمي ��ة" ال�سني ه ��و خ�صم ف ّع ��ال �ض ��د الأ�س ��د .لي�س م ��ن الم�ستغ ��رب ،وفق ًا لإ�ستطالع للر�أي ُن�شر في �أيلول (�سبتمبر) الفائت م ��ن قب ��ل مرك ��ز الدرا�س ��ات الإ�ستراتيجي ��ة ف ��ي الجامع ��ة الأردنية ،ب�أن هن ��اك 62في المئة فقط من الأردنيين يعتبرون "داع�ش" منظمة �إرهابية. حت ��ى قب ��ل القب�ض عل ��ى الطيار مع ��اذ الك�سا�سبة من قب ��ل "داع�ش" ف ��ي �سوريا في الع ��ام الفائت، �ش ّكلت المعار�ض ��ة المزدهرة �ضد م�شاركة الأردن ف ��ي الح ��رب �صداع� � ًا متزاي ��د ًا للق�ص ��ر الملكي. و�أ�صب ��ح �أ�س ��و�أ ف ��ي ما بع ��د ،حيث خ�ل�ال الأ�شهر الأخي ��رة ،ع� �زّز الإ�سالميون ن�شاطه ��م في ع ّمان. عل ��ى �سبيل المث ��ال� ،ش ّنت ال�سلط ��ات الأردنية في �أيل ��ول (�سبتمبر) الما�ضي ،حملة على متظاهرين يل ّوحون بعلم "داع�ش" .على الرغم من �أن الجي�ش الأردن ��ي – المعروف في البالد بالجي�ش العربي- م ��ا زال يتمتع ب�شعبية عالي ��ة للغاية ،فقد تع ّر�ضت الحكومة الأردنية �إلى �إنتقادات متزايدة ل�سماحها تحويل البالد �إلى قاع ��دة للعمليات الجوية لقوات التحال ��ف .وقب ��ل قتل نجله وحرقه حي� � ًا ،برز والد الطي ��ار� ،صاف ��ي يو�س ��ف الك�سا�سب ��ة ،كمعار� ��ض ب ��ارز للحرب ومنتقد ًا جهود الق�ص ��ر غير الف ّعالة للتفاو�ض �أو ت�أمين الإفراج عن �إبنه. �إذا كان ��ت تفجيرات الفنادق ف ��ي ع ّمان في 2005 -الأ�س ��و�أ في التاريخ الأردن ��ي --هي �أي �إ�شارة،ف� ��إن قت ��ل الك�سا�سبة حرق� � ًا من �ش�أن ��ه �أن ي�سحب ت�أييد ال ��ر�أي الع ��ام المحلي للجماع ��ة الإرهابية. قبل الهج ��وم في ت�شرين الثان ��ي (نوفمبر) 2005 عل ��ى ثالثة فن ��ادق في و�س ��ط العا�صم ��ة الأردنية الت ��ي �أ�سفر عنها مقتل 60وج ��رح ،115كان ٪61 من الأردنيين ينظ ��رون �إلى �أ�سامة بن الدن ب�شكل �إيجاب ��ي .في �إ�ستط�ل�اع بعد التفجي ��ر الذي نفذه تنظي ��م "القاعدة في العراق" قب ��ل �أن يتحول �إلى "داع�ش" في ما بعد� ،إنخف�ض الدعم لبن الدن �إلى 24ف ��ي المئة .وبعد خم�س �سنوات� ،إنحدرت الثقة في زعيم تنظيم "القاعدة" �إلى 13في المئة. ال �ش ��ك �أن الكثير قد تغ ّير من ��ذ العام .2005قبل عقد ،على �سبيل المث ��ال ،لم يكن �إجتاح المنطقة بعد ال�ص ��راع بي ��ن ال�سن ��ة وال�شيع ��ة ،والأردن لم يك ��ن ي�شهد النم ��و المت�سارع لل�سلفي ��ة .لل�سخرية، حت ��ى بع ��د مقت ��ل الك�سا�سب ��ة ،بع� ��ض القادة Issue 27 - February - 2015
35
الم�شرق العربي األردن
مقتل معاذ الك�سا�سبة وم�ستقبل الحرب �ضد "داع�ش"
الجريمة والعقاب في األردن مسألة لها حسابات سياسية عل��ى الرغم من �أن الأردن كثّف �ضرباته الجوية على "داع�ش" �إنتقام ًا لحرق الطيار معاذ الك�سا�سبة� ،إال �أن التنظيم يتمتّع بنفوذ في المملكة .وفي الوقت الذي �أثار �شريط فيديو �إحراق الك�سا�سبة الغ�ضب في �أرجاء الأردن ،ال ت��زال عمّ ��ان ،التي �إندلعت فيها تظاهرات منددة بعملية القت��ل الفظيع ،مرتع ًا لدعم "داع�ش"، الأمر الذي يثير القلق في �أو�ساط القوى الأمنية والق�صر الملكي ،ويعيد خلط الح�سابات ال�سيا�سية. ع ّمان -ليلى ال�شامي ه ّز الفيدي ��و المر ّوع لتنظي ��م "الدولة الإ�سالمي ��ة" ،ال ��ذي ي�ص� � ِّور ح ��رق عنا�ص ��ره الطيار الأردن ��ي مع ��اذ الك�سا�سبة حي ًا، العال ��م .الملك عب ��د اهلل الثاني ،ال ��ذي كان يزور وا�شنط ��ن عندما ت ��م الإفراج عن الفيدي ��و ،تع ّهد بالث� ��أر لمقت ��ل الك�سا�سب ��ة وعل ��ى الفور ع ��اد �إلى الأردن .حت ��ى قبل و�صول ��ه�ُ ،شنق �إثن ��ان من �أبرز �سجن ��اء تنظيم "القاع ��دة"� ،ساج ��دة الري�شاوي وزي ��اد الكربولي ،اللذان لهم ��ا عالقات ب"الدولة الإ�سالمي ��ة" ومحك ��وم عليهم ��ا بالإع ��دام ف ��ي المملكة. �إ�ستقب ��ل الأردني ��ون و�صول عاهله ��م وخبر �إعدام الإرهابيي ��ن بالإبته ��اج .ولك ��ن تح ��ركات المملكة المقبلة �ضد "داع� ��ش" ال تزال غير وا�ضحة ،على الرغم من الغ ��ارات الجوية التي قام بها �سالحها الجوي على م ��دى �أيام متتالية .الأردنيون يريدون الإنتق ��ام ،ولكن حتى الآن كان ��ت م�شاركة المملكة ف ��ي الحملة الجوية التي تقودها الواليات المتحدة �ض ��د الجماع ��ة الإرهابي ��ة ال تحظ ��ى ب�شعبية في الداخل .في الواق ��ع ،حتى تاريخ مقتل الك�سا�سبة، كان "ها�شت ��اغ" "تويت ��ر" يتج ��ه ف ��ي الأردن، " ،"ThisIsNotOurWar#هذه لي�ست حربنا.
34
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
تظاهرات تندد بـ"داع�ش" بعد مقتل الطيار معاذ الك�سا�سبة
الم�شرق العربي ¶ الأردن الإ�سالميي ��ن االردنيي ��ن عل ��ى م ��ا يبدو ل ��م يدين حت ��ى الآن "داع� ��ش" ،والعدي ��د من رج ��ال الدين الم�سلمي ��ن في م�ساجد المدينة ي�شيدون بالتنظيم الإرهاب ��ي لمعار�ضت ��ه النظام ال�س ��وري� .إن الذي يع ّقد الأم ��ور �أكثر هو �أن ما يقدر ب � 2،500أردني يقاتلون حالي ًا م ��ع الجهاديين في �سوريا --واقعة �شائعة بحيث في �أواخر ال�شهر الفائت فقط ،كتبت ال�صح ��ف المحلية خبر ًا �صغير ًا ب�أن نجل برلماني �أردن ��ي ُقت ��ل وهو يقات ��ل مع "جبه ��ة الن�صرة" في حلب. وم ��ع ذل ��ك ،ف� ��إن الغ�ض ��ب ال ��ذي �أنتج ��ه مقت ��ل الك�سا�سب ��ة وتفجي ��رات 2005في عم ��ان لها �آثار مماثل ��ة ف ��ي ال�سيا�س ��ة الأردنية .كح ��د �أدنى ،مثل الع ��ام ،2005ه ��ذه الحادث ��ة �ستقن ��ع الكثي ��ر من الأردنيي ��ن �أن المملك ��ة هي في مرم ��ى "داع�ش"، مما يحدّ ،عل ��ى الأقل م�ؤقت ًا ،م ��ن المعار�ضة على ع�ضوي ��ة الأردن ف ��ي التحال ��ف بقي ��ادة الوالي ��ات المتح ��دة .وفق� � ًا لذل ��ك� ،س ��وف يك ��ون الأردنيون �أكثر �إ�ستعداد ًا لعملي ��ات �إ�ستباقية الحركية .لي�س م ��ن الم�ستغ ��رب ،نظ ��ر ًا �إل ��ى الم�شاع ��ر ال�شعبية الحالي ��ة ،ب� ��أن �آخر دع ��وات الملك عب ��د اهلل �إلى ح ��رب "ال هوادة فيه ��ا" و "قا�سية" �ضد "داع�ش" ف ��ي �سوريا �إ�ستقبلت بحما�س .في الأيام والأ�سابيع المقبلة ،يبدو من المرج ��ح �أن الأردن �سوف يزيد وتي ��رة و�شرا�س ��ة العمليات الجوي ��ة --وربما حتى ن�شر قوات خا�ص ��ة --لإ�ستهداف تنظيم "الدولة الإ�سالمية" في �سوريا. وعل ��ى الرغم م ��ن �أن �إ�ستجاب ��ة ع�سكري ��ة �أردنية قوية فوري ��ة تبدو منا�سبة ،مع ذلك ،ف�إنه لي�س من الم�ؤكد عل ��ى الإطالق �أن المملك ��ة �سوف ت�ستطيع مواكب ��ة وتي ��رة العمليات بع ��د �أن يتب� �دّد الغ�ضب عل ��ى مقتل الك�سا�سب ��ة .وفق ًا للمعايي ��ر الإقليمية، ف� ��إن الجي� ��ش الأردني ه ��و قوة مثي ��رة للإعجاب، مما يدل ب�إ�ستم ��رار على م�ستوى عال من الإلتزام وال�شجاع ��ة .ومع ذلك ،بالن�سبة �إلى الأردن --في الواقع� ،إلى �أي جندي� --إن زيادة العمليات يعني بال�ضرورة تقريب ًا �إرتفاع ًا في عدد ال�ضحايا. بع ��د �ستة �أ�شهر عل ��ى الحرب الجوي ��ة ،فقد خ�سر الأردن طائرت ��ي " "F-16Sوطي ��ار ًا واح ��د ًا، بالإ�ضافة �إلى الع�ش ��رات من القوات البرية الذين جرح ��وا �أو قتل ��وا عل ��ى ط ��ول الحدود م ��ع �سوريا. الأردن ه ��و بالفعل متح ّم�س وحائر في الوقت عينه بالن�سب ��ة �إلى تو�سيع الحمل ��ة� ،إذ �أن �إحتمال زيادة ع ��دد ال�ضحايا --الذي ��ن يكاد يكون م ��ن الم�ؤكد
الملك عبد الله الثاني :الإنتقام له حدّ ان
�س ��وف ي�أتون من القبائل في الب�ل�اد ،والتي ت�شكل العم ��ود الفق ��ري للجي�ش وقي ��ادة �أن�ص ��ار النظام الملكي --يحمل قلي ًال من الإغراء للملك. ولع ��ل المفه ��وم القبلي الثابت للث� ��أر �سوف يخ ّفف ردة الفع ��ل ف ��ي الم�ستقب ��ل �ض ��د الق�ص ��ر الملكي عل ��ى الخ�سائر في المعركة �ض ��د "داع�ش" .وعلى
�إذا كان الما�ضي ّ ي�شكل �سابقة، يمكن �أن يكون قتل الك�سا�سبة على يد "داع�ش" م�ؤ�شر ًا �إلى التغ ّير -ب�شكل م�ؤقت على الأقل -في المواقف ال�شعبية الأردنية تجاه الحرب، وينذر بدور �أكثر قوة للمملكة في العمليات الع�سكرية على الرغم من �أن �إ�ستجابة ع�سكرية �أردنية قوية فورية تبدو منا�سبة ،مع ذلك ،ف�إنه لي�س من الم�ؤكد على الإطالق �أن المملكة �سوف ت�ستطيع مواكبة وتيرة العمليات يتبدد الغ�ضب على بعد �أن ّ مقتل الك�سا�سبة
الرغ ��م م ��ن �أن الأردن لي� ��س دول ��ة ديموقراطية، ف� ��إن م�شاعر ال ��ر�أي العام هي �أم ��ر مهم ،ال �سيما في ه ��ذه الأوق ��ات ال�صعب ��ة .والدر� ��س الم�ستفاد م ��ن محنة الرهينة الك�سا�سب ��ة هو �أن المملكة هي ح�سا�س ��ة جدا بالن�سب ��ة �إلى الخ�سائ ��ر الع�سكرية. هنا ،مع ذل ��ك ،التاريخ هو مفت ��اح الحل .الغ�ضب في المملكة الذي تبع تفجيرات � 2005إ�ستمر لمدة ع ��ام ،وتزامن مع زيادة التعاون الأردني الع�سكري والإ�ستخباراتي م ��ع الواليات المتحدة �ضد تنظيم "القاعدة" ،ف�ض ًال عن التدابير الأمنية ال�صارمة على الجبهة الداخلية .وف ��ي ٍّ كل من الحالتين ،لم يكن هناك �إحتجاج �شعبي كبير. ف ��ي الوق ��ت الحا�ض ��ر ،م ��ع الت�أيي ��د ال�ساحق من ال�س ��كان� ،سوف يقوم الملك عبد اهلل ما في و�سعه للإنتقام من "داع�ش" في �سوريا .و�سوف يكون له �أي�ض� � ًا المزيد م ��ن الحرية لموا�صل ��ة حملة �أ�شمل على م�ؤيدي "داع�ش" داخلي ًا في مملكته .مع مرور الوق ��ت ،مع ذلك ،ف� ��إن المخاوف ب�ش� ��أن الحفاظ على القوة قد تجبر المملكة في نهاية المطاف �إلى �إع ��ادة جهودها للتو�سيع الع�سك ��ري في �سوريا �إلى الب�ل�اد .وكملت ��زم بالإئتالف� ،س ��وف يظل الأردن قاعدة العمليات الجوية الم�ضادة لتنظيم "الدولة الإ�سالمية" ومن�ش�أة تدريب للمتمردين ال�سوريين المناه�ضين للأ�سد ف ��ي الم�ستقبل المنظور .لكن الأردن لي� ��س م ��ن المرج ��ح �أن ي�صب ��ح "�سبارتا" �إقليمية --كم ��ا و�صفت "وا�شنطن بو�ست" �أخير ًا دول ��ة االمارات -في �أي وق ��ت قريب� .إن "داع�ش" ي�شكل خطر ًا وا�ضح ًا وقائم ًا على �إ�ستقرار الأردن، كما هو ال�سخط ال�شعبي �أي�ض ًا Issue 27 - February - 2015
37
الريا�ض -راغب ال�شيباني ف ��ي فت ��رة ال ت�ص ��ل �إل ��ى �أ�سبوعي ��ن ف ��ي الحك ��م� ،إنتقل العاهل ال�سع ��ودي الجديد المل ��ك �سلم ��ان بن عب ��د العزي ��ز ب�سرعة �إل ��ى تر�سيخ �سلطت ��ه .وب�إقدام ��ه عل ��ى ذل ��ك ،فق ��د رف ��ع المل ��ف ال�شخ�ص ��ي لإثنين مما ُي�س ّم ��ى الجيل الثالث من �أمراء العائلة المالكة ،الأمير محمد بن نايف ،ولي ولي العهد ووزير الداخلية ،والأمير محمد بن �سلمان ،نجل الملك ال�صغي ��ر ،الذي ه ��و الآن وزير الدف ��اع ورئي�س الديوان الملك ��ي -وه ّم�ش عدد ًا من �أبناء عمومتهما .في �أ�سرة حي ��ث ،على مدى عقود ،تو ّزعت ال�سلطة ال�سيا�سية بين �أع�ض ��اء عديدين ،ف�إن مركزية ال�سلطة تطرح عالمات �إ�ستفه ��ام .كما �أنها تثير ت�س ��ا�ؤالت حول ما �ست�ؤول �إليه العالقات ال�سعودية -الأميركية ،التي تجاوزت العديد م ��ن الأزم ��ات المعا�صرة (�أح ��داث �أيل ��ول (�سبتمبر) ،2001وح ��رب العراق ،والربيع العربي) ،وكيف �سوف تدار في ظل الحاكم الجديد.
حكم الأخوة غير الأ�شقاء منذ عهد الملك في�صل ( ،)1975-1964كانت ال�سلطة الف ّعال ��ة في المملك ��ة العربية ال�سعودية ُت ��دار بوا�سطة مجموعة من الإخوة غير الأ�شقاء الذين دعموا في�صل في �صراعه على ال�سلطة �ضد �أخيه الأكبر ،الملك �سعود ( .)1964-1953وق ��د �أعطى "فري ��ق في�صل" البالد ملوكه ��ا منذ :خال ��د ( ،)1982-1975فه ��د (-1982 ،)2005عب ��داهلل ( ،)2015-2005والآن �سلمان .وقد تح ّك ��م هذا الفري ��ق �أي�ض ًا بمنا�صب مهم ��ة ،مثل وزارة الدف ��اع ،في ظل الأمير �سلط ��ان ،ووزارة الداخلية ،في ظ ��ل الأمير نايف( .مات الرجالن قب ��ل �أن ت�سنح لهما الفر�صة الو�صول �إلى العر�ش) .الملك ،بطبيعة الحال، كان الأول بي ��ن �إخوة غير �أ�شق ��اء مت�ساوين ،ومع ذلك فقد بقيت لدى بقية �أع�ض ��اء المجموعة قوة هائلة من خالل �سيطرتها على المنا�صب البيروقراطية المهمة، ومن خ�ل�ال عملية غي ��ر �ش ّفاف ��ة تمام ًا ل�صن ��ع القرار والتي كانت ف ّعالة في نهاية المطاف. ولك ��ن "فري ��ق في�صل" ق ��د �إنته ��ى .ف�سلمان ه ��و �آخر �أع�ضائه .ول ��ي عهده ،مقرن ،كان �أ�صغ ��ر من �أن يكون ع�ض ��و ًا متو ّرط� � ًا ف ��ي المكائ ��د ال�سيا�سية الت ��ي جلبت الفري ��ق �إل ��ى ال�سلطة ف ��ي �ستينات الق ��رن الفائت .مع مرور و�إنتهاء جيل ،واجه �سلمان بالتالي فر�صة لإعادة هيكلة عملي ��ة �صنع القرار في بالده .وب ��د ًال من �إعادة �إن�ش ��اء النظام القديم في �صنع الق ��رار الجماعي وبثّ روح ��ه بين الجي ��ل المقبل من الأم ��راء البارزين ،فقد ر ّك ��ز ال�سلط ��ة ،ف ��ي المرا�سي ��م الملكية ف ��ي 29كانون الثان ��ي (يناي ��ر) الفائ ��ت ،في �أي ��دي �إثني ��ن فقط من
الملك �سلمان بن عبد العزيز :فر�صة �إعادة هيكلية الحكم
بالن�سبة �إلى الواليات المتحدة ،ف�إن الق�ضية الأكثر �إلحاح ًا خالل الفترة الإنتقالية تكمن في التعاون الع�سكري –الع�سكري .وفيما �أ�صبح وزير الدفاع، محمد بن �سلمان ،الآن ال�شخ�ص الأ�سا�س في هذا المجال ،ف�إن وجهات نظره ب�ش�أن مجموعة من الق�ضايا المطروحة في العالقات ال�سعودية -الأميركية غير معروفة علن ًا �أع�ضاء ذلك الجيل. واح ��د من الرج ��ال الأقوي ��اء الجدد لم يك ��ن مفاج�أة. الأمي ��ر محم ��د ب ��ن ناي ��ف 55( ،عام� � ًا) ،كان وزي ��ر ًا للداخلية (في الجوهر ،قائد ال�شرطة والأمن الداخلي ف ��ي الب�ل�اد) منذ وفاة وال ��ده ،في الع ��ام .2012وقبل ذل ��ك ،كان نائب ًا للوزير م�س�ؤو ًال عن �إ�ستراتيجية البالد لمكافح ��ة الإرهاب ف ��ي منت�صف العق ��د الفائت .وقد ح�ص ��ل على �سمع ��ة طيبة كمدي ��ر فاع ��ل و�إ�ستراتيجي ف ّع ��ال ،ولكن �أي�ض� � ًا كمعار� ��ض للمعار�ض ��ة ال�سيا�سية. وقاد حملة على الن�شط ��اء ال�سيا�سيين من اال�سالميين وذوات الميول الليبرالية منذ "الربيع العربي" .و�أ�صبح الرج ��ل الأ�سا� ��س لتقا�س ��م المعلوم ��ات الإ�ستخباراتية حول الإره ��اب مع �أميركا ،والذي ُي َ نظ ��ر �إليه ب�إحترام كبير في وا�شنطن. وبالتال ��ي ل ��م يم ّثل الأم ��ر �صدمة عندم ��ا �إختار الملك �سلم ��ان الأمير محمد بن نايف ولي ًا لولي العهد ،معزّز ًا بذلك و�ضعه ودافع ًا �إل ��ى �إعتباره المر�شح الأوفر حظ ًا
ليكون �أول ملك من �أبناء جيله .وعلى الرغم من �أن هذا الموقع ال ي�ش ّكل �ضمان ��ة للعر�ش –يمكن ل�سلمان عزله م ��ن من�صبه ،كم ��ا يمكن لمقرن �أن يفع ��ل الأمر عينه، عندم ��ا و�إذا �أ�صبح ملك ًا -فقد جعله الوريث المفتر�ض بعد مقرن .و�إذا �سارت الأمور وفق ًا للنمط والمخطط، ف� ��إن �إرتقاء محمد بن نايف �إل ��ى االعر�ش الملكي يح ّل الم�شكل ��ة ال�شائك ��ة لكيفي ��ة تمرير القي ��ادة �إلى الجيل المقب ��ل .وقد �س ّمى الملك �أي�ض ًا محمد بن نايف رئي�س ًا للجنة ال�ش� ��ؤون ال�سيا�سية والأمنية التي �أن�شئت حديث ًا، وهي واحدة م ��ن لجنتين لتن�سي ��ق ال�سيا�سات ال�شاملة التي و�ضعها �سلمان لإدارة وت�شغيل العملية ال�سيا�سية. الرج ��ل القوي الثان ��ي للحك ��م الجديد هو �أكث ��ر �إثارة �واح كثي ��رة� ،أكث ��ر �إثارة للقل ��ق .لقد للده�ش ��ة ،وف ��ي ن � ٍ منح �سلم ��ان نجله محمد بن �سلم ��ان حجم ًا هائ ًال من ال�سلطة .ه ��ذا الأمير ،في ال 34من عم ��ره ،هو �أ�صغر بكثي ��ر من �إب ��ن عمه محمد بن ناي ��ف .وخالف ًا لمعظم �أبن ��اء جيل ��ه م ��ن �أ�س ��رة �آل �سع ��ود ،فهو ل ��م يتع ّلم في الخ ��ارج .ولم تكن له �أبد ًا وظيف ��ة حكومية عالية .كان مدي ��ر مكتب وال ��ده عندما خ ��دم �سلمان ولي� � ًا للعهد، والآن يتو ّل ��ى الأمي ��ر ال�ش ��اب ،ال ��ذي ل ��م ُيخت َب ��ر بعد، ثالثة مواقع رئي�سية .فهو وزي ��ر الدفاع ،ير�أ�س القوات الم�سلح ��ة ال�سعودية ويدير واح ��دة من �أكبر الموازنات في المملكة .وهو رئي� ��س الديوان الملكي� ،أي ما يعادل رئي�س موظف ��ي البيت الأبي�ض في الوالي ��ات المتحدة. و�سيك ��ون حار� ��س البواب ��ة ،ال ��ذي يب ��ت ف ��ي م ��ن يرى وبقاب ��ل والده ومن ال يجب �أن ي ��راه ويقابله .وهو �أي�ض ًا تن�سق رئي�س اللجنة الإقت�صادي ��ة والتنمية ،التي �سوف ّ ال�سيا�سة الإقت�صادية للمملكة. م ��ن خالل تمكين محمد ب ��ن �سلمان ومحمد بن نايف، فق ��د �أبع ��د �سلمان العديد م ��ن الأم ��راء الآخرين .لقد �أعف ��ت المرا�سي ��م الملكية التي �صدرت ف ��ي 29كانون الثاني (يناير) الفائت� ،إثنين من �أبناء الملك الراحل عبد اهلل من �إمارتي ��ن مهمتين :الريا�ض ومكة .الأمير بندر بن �سلطان ،ال�سفير ال�سعودي ال�سابق لفترة طويلة ف ��ي وا�شنطن ،والمبعوث الدائم للنظام لتنفيذ مهمات خا�صة ف ��ي ال�سيا�س ��ة الخارجية� ،شه ��د مجل�س الأمن القوم ��ي ،ال ��ذي كان ير�أ�سه ،ينح� � ّل بعدم ��ا �أُعفي من من�صبه .والأمير بندر بن خال ��د ،رئي�س الإ�ستخبارات العام ��ة ،ح ّل مكانه الفريق خالد ب ��ن علي بن عبد اهلل الحمي ��دان� .أم ��ا الأمير خال ��د الفي�صل ،الإب ��ن الأكبر للمل ��ك الراح ��ل في�ص ��ل ،فقد ُن ِق ��ل م ��ن وزارة التربية والتعليم ،وع ��اد �إلى من�صبه ال�سابق �أمير ًا لمكة .وهذه المهم ��ة الجديدة ال ُتعتب ��ر بال�ضبط تخفي�ض� � ًا ،لكنها ُتبع ��ده من العا�صم ��ة .لقد تم تهمي� ��ش �أع�ضاء بارزين �آخري ��ن من هذا الجيل من العائل ��ة في وقت �سابق من قب ��ل الملك الراح ��ل عبد اهلل ،بمن فيه ��م الأمير Issue 27 - February - 2015
39
الخليج العربي السعودية -موضوع الغالف
لماذا ّ ركز الملك �سلمان ال�سلطة في �أيدي �أميرين �شابين؟
لعبة العرش والسلطة في المملكة العربية السعودية الإنتق��ال ال�سَ لِ�س للقيادة في المملك��ة العربية ال�سعودية هو �أمر �إ�ستثنائي في مو�سم العنف الدموي المنت�شر ف��ي ال�شرق الأو�س��ط .في اليمن المجاور ،غيّر �إنقالب الحوثيين ال�شيع��ة ال�سيا�سة المحلية ويهدّ د بتحويل قبي��ح جد ًا ب�سرعة كبيرة .في العراق� ،ضغطت وا�شنط��ن والريا�ض وطهران على �إنتقال ال�سلطة عندما ف�شل نظ��ام ن��ور المالكي ف��ي �إحتواء وهزيم��ة تنظيم "الدول��ة الإ�سالمية" .حت��ى م�صر قد �إنحرف��ت وتغيّرت، م��ن ح�سن��ي مبارك �إل��ى محمد مر�س��ي �إلى عبد الفت��اح ال�سي�س��ي ،وبدّ لت ثالث��ة ر�ؤ�ساء ف��ي � 4سنوات. وم��ع ذلك ،ف�إن المملك��ة العربية ال�سعودية ،البلد ال��ذي يُنتِج نقا�شات ال تنتهي ح��ول الخالفة في القيادة �أجرت للمرة ال�ساد�سة في تاريخها �إنتقا ًال �سلمي ًا �إلى الملك ال�سابع في المملكة� .إن ال�صراع الحقيقي الوحيد على ال�سلطة في التاريخ ال�سعودي الحديث وقع قبل ن�صف قرن ،عندما �إنتزع الملك في�صل الحكم من �أخيه الإنتقالية لم تُ�سفر عن �أي �شيء قريب المل��ك �سع��ود .حت��ى تل��ك المرحلة المنت�شرين حالياً. من م�ست��وى العنف والفو�ضى
38
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
الأمير محمد بن نايف: فتح الباب �أمام الجيل الجديد من �أمراء العائلة المالكة
الأمير محمد بن �سلمان: 3مواقع مهمة بين يديه
يتو ّقع ��ون �أن يمي ��ل المل ��ك �سلم ��ان ب�إتج ��اه الإن�ضباط المال ��ي ف ��ي �أول قراراته .ويب ��دو �أن توقع ��ات الخبراء كانت على خط�أ .لقد من ��ح العاهل الجديد ال�سعوديين العاملي ��ن ف ��ي القطاع الع ��ام (والغالبي ��ة العظمى من ال�سعوديي ��ن ه ��ي ق ��وى عامل ��ة للدول ��ة) والمتقاعدين من وظائ ��ف الدولة ،راتب �شهري ��ن كمكاف�أة بعد توليه العر�ش ،الأمر ال ��ذي �سيك ّلف خزينة المملكة ما يقرب من 30مليار دوالر .لدى ال�سعودية الكثير من المال في البن ��ك حالي ًا ،نحو 750ملي ��ار دوالر من الإحتياطات، لذلك ال تزال هناك و�سادة مالية جيدة الحجم .ولكن، �إذا بقي ��ت �أ�سعار النفط عند م�ست ��وى منخف�ض ن�سبي ًا لبع�ض الوقت ،ف�إن الملك الذي يرغب بو�ضوح ت�أ�سي�س �سمع ��ة لل ِّب ��ر والإح�س ��ان �سيك ��ون عليه مواجه ��ة بع�ض الخيارات ال�صعبة ب�ش�أن الإنفاق الحكومي.
ال�سعودي ،وحت ��ى �إلى �إ�سقاطه ،ف ��ي المملكة العربية. �إن تركي ��ز المل ��ك �سلمان ال�سلطة في �أي ��د عائلية قليلة يع ِّر� ��ض العر�ش للخطر على المدى الطويل من رد فعل عني ��ف ي�أتي من بي ��ن العديد من �أم ��راء الجيل الثالث ف ��ي العائل ��ة الحاكمة الذين عل ��ى ما يب ��دو �أُبعدوا من ال�سلط ��ة بقرارات ��ه الأخيرة .للمرة الأول ��ى منذ عقود، يبدو الم�س ��رح ممهّد ًا لمعركة �سيا�سي ��ة حقيقية داخل الأ�س ��رة الحاكم ��ة .و�سيك ��ون الأم ��ر �إختب ��ار ًا للمهارة ال�سيا�سية للملك الجديد ،ولولي ولي العهد ،وعلى وجه الخ�صو� ��ص ،لنجل ��ه ال�صغير ،الذي منح ��ه الكثير من ال�سلطة ،لتجنب هذه النتيجة الخطيرة.
العا�صفة المقبلة؟ بالمعنى المبا�شر ،جرى التح ّول والإنتقال من عبد اهلل �إلى �سلمان على نحو �سل�س جد ًا .ولي�س هناك �أي �سبب لل�ش ��ك في �إ�ستق ��رار الدول ��ة ال�سعودية ف ��ي الم�ستقبل القري ��ب .فقد نجت وتجاوزت ثورات "الربيع العربي". لديها �إحتياطات مالية لدعم نظامها الرعائي ل�سنوات ع ��دة .القطاع ��ات الرئي�سي ��ة م ��ن المجتم ��ع الت ��ي قد تتج ّمع نظري ًا �ضد النظام لل�ضغط عليه --االوهابيون المحافظون ،والأقلية ال�شيعية ،والنخب الأكثر ليبرالية وتكنوقراطي ��ة -تخ ��اف م ��ن بع�ضها البع� ��ض �أكثر من معار�ضة النظ ��ام .لذا ال يوج ��د �أي احتمال في المدى القريب لإنفجار �سيا�سي جاد من ال�شعب. لك ��ن الأنظم ��ة ال تواج ��ه فق ��ط تحديات م ��ن ال�شعب. يمكنه ��ا �أن تواج ��ه �أي�ض� � ًا �أزم ��ة �إذا �إنق�سم ��ت م ��ن الداخ ��ل .كان �إن�ضباط �أ�سرة �آل �سع ��ود ُمطلق ًا تقريب ًا ف ��ي ال�سن ��وات ال 50الما�ضية ،ولكن ف ��ي تاريخ �أطول لحكمه ��ا كانت هن ��اك منا�سب ��ات عديدة عندم ��ا �أدّى تح ��ارب الأ�س ��رة وت�صارعها �إلى خط ��ر داخلي للحكم
التحديات الأخرى التي تواجه �سلمان الواقع �أن و�ض ��ع العائلة المالكة لي� ��س التحدي الوحيد ال ��ذي يواج ��ه الملك �سلم ��ان ،فهناك تحدي ��ات �أخرى �أكثر عمق ًا وخطورة ،وهي تت ��راوح بين تنظيم "الدولة تو�سع �إيران. الإ�سالمي ��ة" (داع�ش)� ،إلى �سوريا� ،إل ��ى ّ لك ��ن هن ��اك ث�ل�اث ق�ضاي ��ا تتطل ��ب �إهتمام� � ًا فوري� � ًا: الإنق�ل�اب ف ��ي اليم ��ن ،وال�سيا�س ��ة النفطي ��ة المثي ��رة
في عائلة حيث الأقدمية والعمر لهما معنى و�إحترام ،حيث الأمراء في المنا�سبات العامة ي�صطفون تلقائي ًا ح�سب العمر، فمن ال�صعب معرفة ت�أثير وتداعيات قفز الأمير محمد بن �سلمان� ،إبن ال 34عام ًا، الى ال�سلطة ُم َف َّ�ض ًال على الكثير من �أبناء عمومته (و�إخوته) الأكبر �سن ًا
للج ��دل ،والحاجة �إل ��ى �إعادة النظر ف ��ي الإ�صالحات الداخلية. ً تنظر الريا� ��ض تاريخيا �إلى اليمن بقلق هائل� .إن عدد �سكان اليمن البالغ 27مليون ن�سمة يناف�س� ،إن لم يكن يتف� � ّوق على ،عدد �سكان ال�سعودية .وكانت الحدود بين البلدي ��ن �سهل ��ة الإخت ��راق تقليدي ًا ،وخا�ض ��ت المملكة وتف�س ��ر حروب� � ًا ومناو�ش ��ات هن ��اك ط ��وال تاريخه ��اّ . الريا�ض الأحداث في اليمن من خالل عد�سة طائفية، لذا تنظر �إلى الإنقالب الحوثي في �صنعاء ب�أنه مك�سب مبا�ش ��ر لطه ��ران .الحقيق ��ة �أن اليم ��ن �ستك ��ون �أول �أزم ��ة دولية يواجهه ��ا الملك �سلم ��ان ،وينبغي �أن يكون �سعي ��د ًا لأن الأزمة عينها ُتقل ��ق الواليات المتحدة على نح ��و مماثل .والإهتم ��ام الم�شترك ح ��ول الأحداث في اليمن يو ّف ��ر للقيادتين الأميركي ��ة وال�سعودية الفر�صة للم�شاركة مع ًا مبا�شرة وعلى الفور. م ��ن ناحية ثانية ،ينبغي على الملك �سلمان �أي�ض ًا النظر �إل ��ى الفت ��رة التي يج ��ب �أن تبق ��ى فبها �أ�سع ��ار النفط هابطة قب ��ل �أن تق ّرر المملكة خف� ��ض �إنتاجها .كثيرون في البالد ،بمن فيهم الأمير الوليد بن طالل ،يعتقدون ب�أنه يجب على المملكة القي ��ام بالمزيد لرفع الأ�سعار. وم ��ن المتوق ��ع �أن تواج ��ه الريا� ��ض عجز ًا مالي� � ًا للمرة الأولى منذ الع ��ام ،2011ومع ذل ��ك �سي�ستمر الإنفاق، و�إنخفا�ض الإ�ستثمارات .كما �أنه من المعروف �أن الملك الجديد يدعم موقف وزير الطاقة علي النعيمي بالن�سبة �إلى الأ�سعار المنخف�ض ��ة التي تتما�شى مع وجهات نظر الملك الراحل عبد اهلل .لكن ،ال تزال هناك فترة طويلة قب ��ل �أن يكون على الملك الجدي ��د مداهمة �إ�ستثمارات المملكة الدولية لدفع ثمن البرامج المحلية. و�أخي ��ر ًا ،هناك م�س�ألة الإ�ص�ل�اح .كان الملك عبد اهلل جع ��ل الإ�ص�ل�اح الداخل ��ي �أولوي ��ة في وق ��ت مبكر من واليت ��ه ،ولكنه تراج ��ع بعدها حتى نهاي ��ة حياته .كيف �ستكون �إ�ستجابة الملك �سلمان؟ لقد �أعطى �سبب ًا كافي ًا للإعتق ��اد ب�أنه �سوف يتب ��ع �سيا�سات مختلفة كثير ًا عن �أخيه غير ال�شقيق قبل نهاية حياته .لكن على المرء �أن يت�ساءل عما �إذا كانت المملكة يمكنها مواجهة التحدي المترتب على تعذي ��ب ال�سجناء على الملأ في الأماكن العامة ،وعلى �سبيل المثال الجلد العلني الأخير للمد ّون عل ��ى الإنترن ��ت ،جنب ًا �إلى جن ��ب مع �إ�ستم ��رار العنف ال�شنيع لتنظيم "الدول ��ة الإ�سالمية" و�إخوته و�أخواته. لقد كان ��ت م�صادفة الجلد والهجم ��ات الإرهابية �ضد مكاتب "�شارلي �إيبدو" في فرن�سا منا�سبة غير مريحة ومربك ��ة للمملكة .وال�س� ��ؤال هنا :ه ��ل �سي�ستمر الملك �سلمان ف ��ي تهمي�ش حرية التعبي ��ر ،والن�شاط المحلي، والحفاظ على تغطية التوترات الداخلية التي توجد في المملكة �أم �سيتبع �سيا�سة �أخرى؟ الجواب عن ذلك لن يطول... Issue 27 - February - 2015
41
الخليج العربي ¶ مو�ضوع الغالف محم ��د بن فهد ب ��ن عبد العزي ��ز ،ابن المل ��ك ال�سابق والأمي ��ر ال�سابق للمنطق ��ة ال�شرقية (حي ��ث النفط)، والأمي ��ر خالد ب ��ن �سلطان ،نائب وزي ��ر الدفاع ال�سابق ونجل الأمير �سلطان وزي ��ر الدفاع ال�سابق ،والمعروف ف ��ي الغرب ب�صف ��ة القائد العام للق ��وات ال�سعودية في حرب الخليج. م ��ن ناحية �أخرى ،فقد حاف ��ظ بع�ض الأمراء البارزين من ه ��ذا الجيل عل ��ى مراكزهم ف ��ي التغيي ��ر الكبير. الأمي ��ر متعب بن عبد اهلل ،نجل المل ��ك الراحل وقائد الحر� ��س الوطني ،بقي في من�صب ��ه وموقعه الذي ي�أتي مع ��ه في مجل�س الوزراء .الأمي ��ر �سعود الفي�صل ،الذي �شغ ��ل من�صب وزي ��ر الخارجية في المملك ��ة منذ العام � ،1975إحتف ��ظ بمن�صب ��ه( .كان الأمي ��ر �سعود ،الذي يعان ��ي م ��ن م�ش ��اكل �صحي ��ة م�ستم ��رة ،ف ��ي الواليات المتح ��دة لإج ��راء عملي ��ة جراحي ��ة خ�ل�ال �إنتق ��ال ال�سلط ��ة) .والواقع �أن تنظي ��ف المنزل لم يكن بالتالي ُمطلق ًا من قبل �سلم ��ان ،ولكن من ال�صعب �إ�ستخال�ص �أي �إ�ستنت ��اج �آخر م ��ن تعييناته �سوى �أن ��ه ر ّكز ال�سلطة الحاكمة بين مجموعة معدودة من �أفراد الأ�سرة �أ�صغر من �أي وقت م�ضى في التاريخ ال�سعودي الحديث. ونظ ��ر ًا �إلى مدى ال�سرية التي تلعب فيها عائلة �آل �سعود �أوراقها عندما يتع ّلق الأمر بال�سيا�سة الداخلية الخا�صة بها ،ف�إنه من ال�صعب معرفة كيف ت�سير هذه التغييرات بالن�سب ��ة �إلى الدائرة الأولى لأن�ص ��ار الملك ال�سعودي، عائلت ��ه الكبي ��رة� .إن المر�سوم الملكي ال ��ذي �أعلن عن تعيي ��ن محمد ب ��ن نايف ولي� � ًا لولي العه ��د وافقت عليه "الغالبية" في مجل�س البيعة ،وهو مجل�س العائلة الذي �أن�ش�أه الملك الراحل عبد اهلل في محاولة لإ�ضفاء الطابع الم�ؤ�س�سي لم�سائل الخالفة .وال�س�ؤال الذي ُيطرح هنا: كم كانت وكيف ُجمعت "الغالبية"؟ على الأقل لقد �أثبت محم ��د بن نايف على �أنه �شخ�صية له ��ا جدواها .ولكن ف ��ي عائلة حيث الأقدمية والعمر لهم ��ا معنى و�إحترام، حيث الأمراء في المنا�سب ��ات العامة ي�صطفون تلقائي ًا ح�سب العمر ،فمن ال�صعب معرفة ت�أثير وتداعيات قفز الأمير محم ��د بن �سلمان� ،إبن ال 34عام ًا ،الى ال�سلطة ُم َف َّ�ض ًال على الكثير من �أبناء عمومته (و�إخوته) الأكبر �سن� � ًا .ولكن ،عندما يبد�أ الأمي ��ر محمد بن �سلمان منع و�ص ��ول �أبن ��اء عمومت ��ه الأكبر �سن� � ًا �إل ��ى الملك ،حيث �سيكون ذلك من وظيفت ��ه كرئي�س للديوان الملكي ،ف�إن المراقبين قد ي�سمعون كالم ًا �أكثر.
القلق الأميركي بالن�سب ��ة �إل ��ى الوالي ��ات المتح ��دة ،ف� ��إن الق�ضي ��ة الأكث ��ر �إلحاح� � ًا خ�ل�ال الفت ��رة الإنتقالي ��ة تكم ��ن في التع ��اون الع�سك ��ري –الع�سكري( .التع ��اون في مجال الإ�ستخب ��ارات ،عم ��ود �آخ ��ر ف ��ي العالق ��ة� ،أداره ف ��ي
40
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
يبق من �أبنائه في الحكم الملك عبد الله :لم َ �سوى الأمير متعب
الأمير مقرن بن عبد العزيز: هل يبقى ولي ًا للعهد؟
ال�سن ��وات الأخيرة بنجاح الأمير محم ��د بن نايف ،وال ُيتو َّق ��ع �أن يك ��ون هن ��اك �أي تغيير) .فيم ��ا �أ�صبح وزير الدف ��اع ،محمد ب ��ن �سلم ��ان ،الآن ال�شخ� ��ص الأ�سا�س في ه ��ذا المجال ،ف� ��إن وجهات نظره ب�ش� ��أن مجموعة م ��ن الق�ضاي ��ا المطروح ��ة ف ��ي العالق ��ات ال�سعودي ��ة الأميركي ��ة غي ��ر معروفة علن ًا .ونظ ��ر ًا �إلى المركزيةفي عالقة التع ��اون الع�سكري-الع�سك ��ري ،ف�إن تعيينه يثي ��ر ت�س ��ا�ؤالت ح ��ول العملي ��ة اليومية له ��ذا العن�صر ف ��ي العالقات الثنائي ��ة .ولي�س من المتوق ��ع �أن ُيحدث الوزي ��ر الجديد تغيي ��ر ًا جذري ًا في ال�شراك ��ة ال�سعودية الأميركي ��ة الت ��ي تمت ��د لعق ��ود طويل ��ة� .إن العالقاتالوثيق ��ة مع الوالي ��ات المتحدة هي جزء م ��ن الإجماع وحد "فريق في�صل" على مدى عقود، ال�سيا�سي ال ��ذي ّ ً وكان �سلم ��ان ج ��زءا من ذل ��ك الإجم ��اع .ولكن �سوف يتو ّق ��ف م ��دى وعم ��ق التعاون عل ��ى كيفي ��ة �إدارة نجله لوزارته والعالقة مع وا�شنطن. وبالمثل ،ف�إن الخطوط العام ��ة لل�سيا�سة ال�سعودية في عدد م ��ن الق�ضايا المهم ��ة الأخرى من غي ��ر المرجح �أن تتغ ّي ��ر� .إن �إع ��ادة تعيي ��ن وزراء تكنوق ��راط مه ّمين
-وزي ��ر النفط عل ��ي النعيمي ،وزير المالي ��ة �إبراهيمالع�ساف— ه ��ي �إ�ش ��ارة للإ�ستمرارية .كم ��ا �أن وزير العمل ع ��ادل الفقيه ،الذي �أ�شرف على محاولة لزيادة عدد ال�سعوديي ��ن العاملين في القطاع الخا�ص ،و�أزعج بع�ض ًا م ��ن مجتمع الأعم ��ال ال�سعودي ،بق ��ي �أي�ض ًا في من�صبه. وحت ��ى مع ذل ��ك ،ف�إن محاول ��ة التنب�ؤ بتوج ��ه ال�سيا�سة الطويلة الأجل للملك ال�سعودي الجديد هي �أمر �صعب. كان ��ت الحكم ��ة التقليدي ��ة ح ��ول عب ��د اهلل قب ��ل توليه ال�سلطة تفي ��د ب�أنه كان قومي ًا عربي ًا ،وقبلي ًا ،ومحافظ ًا �إجتماعي� � ًا ،ومعادي� � ًا للواليات المتح ��دة .ربما كان كل ذل ��ك في قلب ��ه ،لكنه لم يحك ��م بهذه الطريق ��ة ووفق ًا له ��ذه الموا�صفات .لدين ��ا القليل من الح� ��س وال�شعور حول ما هي �أهداف الملك �سلمان على المدى الطويل، �أو �إذا كان لدي ��ه �أي هدف� .إن �أولى تعييناته ،مع ذلك، ُتعط ��ي م�ؤ�شرات قليلة حول ميوله في الحكم .فقد ع ّين ثالث ��ة من �أفراد عائلة �آل ال�شيخ في حكومته الجديدة. ه ��ذه العائلة تنحدر من ال�شيخ محمد بن عبد الوهاب، م�ؤ�س� ��س الوهابي ��ة ،والذي و ّق ��ع معه محمد ب ��ن �سعود تحالف ًا في العام 1744الذي �أو�صل �أ�سرة �آل �سعود �إلى ال�سلطة ف ��ي الجزيرة العربية .لق ��د �إ�ستفاد �أفرا ٌد من ه ��ذه العائلة من النظام و�إغتن ��وا على نطاق وا�سع مثل يخب حما�سهم تمام ًا لإتباع �آل �سعود �أنف�سهم ،لكن لم ُ تعالي ��م �سلفهم .لقد بات ��وا يمثلون الإلت ��زام ال�سعودي الم�ستمر ف ��ي التف�سير المحافظ والمت�ش� �دّد للإ�سالم ال ��ذي هو دين الدولة في المملك ��ة .و�أحد �أفراد العائلة الذي فقد وظيفته كان عب ��د اللطيف �آل ال�شيخ ،رئي�س ال�شرط ��ة الديني ��ة �سيئة ال�سمع ��ة المعروف ��ة ب "هيئة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر" ،الذي كان ُيعتبر �إل ��ى ح ��د ما ليبرالي� � ًا و�سع ��ى �إلى الحد م ��ن تجاوزات قواته ،حيث عُ ِّين مكانه عبد الرحمن ال�سند . عالوة على ذلك ،م ��ع �إنخفا�ض �أ�سعار النفط �أكثر من 50في المئة من ��ذ منت�صف العام ،2014كان الخبراء
�إن تنظيف المنزل لم يكن ُمطلق ًا من قبل �سلمان ،ولكن من ال�صعب �إ�ستخال�ص �أي �إ�ستنتاج �آخر من تعييناته �سوى �أنه ّ ركز ال�سلطة الحاكمة بين مجموعة معدودة من �أفراد الأ�سرة �أ�صغر من �أي وقت م�ضى في التاريخ ال�سعودي الحديث
ر�أي من الخليج
بقلم الدكتورة �أمل ال�شنفري*
الملك عبداهلل بن عبدالعزيز وحقوق المرأة عل ��ى الرغ ��م م ��ن فترة حكم ��ه غي ��ر الطويل ��ة ن�سبياً، ( ،)2015 – 2005فق ��د �إ�ستط ��اع العاه ��ل ال�سع ��ودي الراح ��ل المل ��ك عبد اهلل ب ��ن عبد العزيز القي ��ام ب�إنجازات عدة ف ��ي مجال دعم ق�ضايا وحقوق الإن�س ��ان داخلياً وخارجياً تركت ب�صم ��ات خ ِّيرة في كل مكان ،وكان من �أهمها م�ؤ�س�سة للأعمال الخيري ��ة تحم ��ل �إ�سم ��ه لدع ��م المحتاجي ��ن والمت�ضرري ��ن في المملكة وخارجها .كذلك كانت له جهود وا�ضحة للتقريب بين الح�ض ��ارات من طريق الحوار بين الأديان ،والعمل على �إنبثاق م�ؤ�س�سه عالمية لل�سالم والحوار الإن�ساني من الأمم المتحدة. ولك ��ن من �أهم م ��ا م ّيز جهود الملك الراحل ه ��و الدعم الكبير الذي �أواله لق�ضايا المر�أة في المملكة العربية ال�سعودية .ففي تو�سع نطاق م�شاركة المر�أة في الحياة العامة وفي مراكز عهده ّ �إتخاذ القرار .وتم ّ �أي�ضاً تفعيل القوانين التي تحفظ حقوقها الخا�ص ��ة ،ومن ��ع الأذى عنها م ��ن ولي �أمره ��ا �أو محارمها .كما ُفتح ��ت الأب ��واب �أمام م�شاركته ��ا في الأ�س ��واق التجارية لتتولى مهمات البيع وال�شراء بعدما كانت م�شاركتها محظورة في هذا المج ��ال .وف ��ي عه ��ده تحقق حل� � ٌم غالٍ عل ��ى الم ��ر�أة ال�سعودية تج�س ��د ب�إعتالئه ��ا ولأول م ��رة في تاري ��خ البالد منب ��ر مجل�س ّ ال�شورى لتجل�س تحت قبته � 30أمر�أة ب�أمر ملكي. و�إمت ��دت هذه الإ�صالح ��ات �إلى تعليم الم ��ر�أة وتو�سيع نطاقه، فت�أُ�س�س ��ت ف ��ي عه ��ده جامع ��ة الأمي ��رة ن ��ورا ،وه ��ي �أول جامعة ن�سائي ��ة خا�صة ومجهّزة ب�أعلى التقنيات العلمية .وكان للمر�أة �أي�ض� �اً كر�س ��ي ف ��ي �أح ��دث جامع ��ة تقني ��ة للدرا�س ��ات العليا في المملك ��ة ،حيث �شاركت و�أي�ضاً لأول مرة الرجل من دون ف�صل بي ��ن الجن�سي ��ن ف ��ي الجامعة الت ��ي ت�أ�س�س ��ت في عه ��د الراحل الكبي ��ر .ول ��م ين�� �سَ العاه ��ل ال�سع ��ودي الراحل ون�صي ��ر المر�أة �أن يدعمه ��ا في الإبتعاث للخ ��ارج ،وخ�صو�صاً للدرا�سات العليا، وكان ذل ��ك من طري ��ق زيادة فر� ��ص �إبتعاثها وتخفي ��ف القيود عليها في هذا المجال.
ول ��م تك ��ن ه ��ذه الخط ��وات التي �أق ��دم عليه ��ا الملل ��ك عبداهلل ف ��ي مج ��ال حق ��وق الم ��ر�أة تم� � ّر م ��ن دون �أن تلق ��ى معار�ض ��ة م ��ن فئ ��ات مختلف ��ة م ��ن المجتم ��ع وبخا�ص ��ة الديني ��ة منه ��ا. فالمملك ��ة العربي ��ة ال�سعودي ��ة ه ��ي بل ��د متم�س ��ك ب�أ�صول ��ه البدوي ��ة المحافظ ��ة ،والت ��ي تح� � ّد م ��ن م�شارك ��ة الم ��ر�أة ف ��ي الحي ��اة العام ��ة ،وتفر�ض الو�صاية عليها م ��ن قبل ولي �أمرها، وه ��ي عادات موروث ��ة ومت� ّأ�صلة في �أغلب �أطياف المجتمع من رج ��ال ون�س ��اء ،لذلك ف� ��إن المل ��ك الراحل ،وهو �إب ��ن مجتمعه، كان ُم ��دركاً لأهمي ��ة مراع ��اة ه ��ذه الخ�صو�صية ،فج ��اءت هذه التغيي ��رات بت ��د ّرج مقب ��ول م ��ن المجتم ��ع ال�سع ��ودي .فعل ��ى �سبي ��ل المثال ل ��م يفر�ض قانوناً يجي ��ز للمر�أة قي ��ادة ال�سيارة، عل ��ى الرغ ��م م ��ن تركيز الكثي ��ر من و�سائ ��ل الإع�ل�ام العالمية عل ��ى هذا المو�ضوع ،الت ��ي �إعتبرته داللة عل ��ى قمع و�إ�ضطهاد الم ��ر�أة ال�سعودي ��ة ،عل ��ى الرغم م ��ن �أن الكثير م ��ن الن�ساء في المجتم ��ع ال�سعودي بمختلف �شرائحه ،بم ��ن فيهن المثقفات، يعار�ض ��ن قي ��ادة الم ��ر�أة ال�سعودي ��ة لل�سي ��ارة .حي ��ث يعتبرن �أن قيادة ال�سيارة لي�ست �إ�ضافة ذات قيمة لحقوقهن ،وهي لي�ست معي ��اراً لني ��ل حقوقهن من ع ��دم نيلها .و�أن هن ��اك حقوقاً �أهم من ذلك بكثير �إ�ستطعن �أن يحز َن عليها ،بالمقابل لم ت�ستطع كثي ��رات من ن�س ��اء العال ��م �أن تنالها حتى في �أكث ��ر دول العالم حري ��ة ،مثل ح ��ق الم�ساواة ف ��ي الرواتب بين الذك ��ور والإناث. فالمجتم ��ع ال�سع ��ودي يعت� � ّز بموروثات ��ه الثقافي ��ة ،وي ��رى �أن ��ه ينبغ ��ي عل ��ى الآخري ��ن �إحت ��رام ه ��ذه الثقاف ��ة .فعندم ��ا يحين الوقت وتتواجد القناعة من داخل المجتمع ب�ضرورة التغيير، ف�إن التغيير حا�صل ال محالة .لذلك ف�إن كل الإ�صالحات التي ق ��ام بها الملك عبداهلل ،و�إن الق ��ت بع�ض المعار�ضة من بع�ض الأطي ��اف ،فه ��ي كانت مقبوله من غالبي ��ة المجتمع ال�سعودي لأنها �أتت في التوقيت المنا�سب الذي �أ�صبح فيه الجميع مهي�أً لهذه التطورات
* باحثة ُعمانية
Issue 27 - February - 2015
43
Khalidiya Street - Abu Dhabi - UAE Tel: +971 2 6654300 Fax: +971 2 6663396
رحال م�سقط -با�سم ّ بالن�س ��بة �إلى كثيرين م ��ن ال ُعمانيين، ُيعت َب ��ر التفكب ��ر والتط ��رق علن� � ًا �إل ��ى الحي ��اة ما بعد ال�س ��لطان قابو�س بن �س ��عيد �أمر ًا مزعج� � ًا وجارح ًا وعدائي� � ًا ،حت ��ى و�إن كان زعيم الب�ل�اد مري�ض� � ًا يتلقّى عالج� � ًا طبي ًا ف ��ي �ألمانيا من ��ذ تم ��وز (يولي ��و) الفائ ��ت ،وذلك نظ ��ر ًا �إلى الإعج ��اب والإحت ��رام اللذي ��ن يتمت ��ع بهم ��ا على نطاق وا�س ��ع في ال�س ��لطنة والمحبة الكبيرة التي يك ّنه ��ا ل ��ه المواطنون .لكن �ص� � ّناع ال�سيا�س ��ة في �أماكن �أخرى من العالم لي�س لديهم � ّأي خيار �آخر �س ��وى �أن يفعلوا ذلك تمام ًا .بع�ض المعلومات �أ ّكد عل ��ى �أن قابو�س البالغ من العمر 74عام ًا �أُ�ص ��يب بعار�ض �ص ��حي خطي ��ر ،لكنه ،كما �أف ��اد البالط ال�سلطاني ال ُعماني� ،أجرى عملية جراحية ناجحة وه ��و يتعافى منها في ق�ص ��ره في بل ��دة غارمي�ش الإلماني ��ة ،ومن المتوقع �أن يعود �إلى بالده قريب ًا. ولكن رغم ذلك ،ف�إن �سحب ًا من الأ�سئلة ومن عدم اليقين بد�أت تحوم حول م�ستقبل البالد في بع�ض
ال�سلطان قابو�س� :صانع النه�ضة ال ُعمانية الحديثة
المحاف ��ل الغربي ��ة .ونظ ��ر ًا �إلى �أهمية ال�س ��لطان ك�شريك �إ�ستراتيجي للغرب – وخ�صو�ص ًا بالن�سبة �إلى وا�ش ��نطن --فمن الطبيعي �أن يعلو ال�س� ��ؤال: كيف �س ��تكون ٌعم ��ان بعد قابو�س وحت ��ى بعد عمر طويل؟ تتمتّع ُعمان بميزة في المناق�ش ��ات الدولية تكمن ف ��ي ع ��دم التط ��رق كثي ��ر ًا والحدي ��ث قلي�ل ً�ا عن
كانت ل ُعمان منذ فترة طويلة �أهمية �إ�ستراتيجية هائلة بالن�سبة �إلى وا�شنطن – لي�س ب�سبب النفط كما جرت العادة في المنطقة .بد ًال من ذلك ،ف�إنها تو ّفر مثا ًال �إقليمي ًا نادر ًا من الإ�ستقرار المح ّلي ،والعالمية (الكوزموبوليتانية) ،والت�سامح الديني، والديبلوما�سية الماهرة
ال�شرق الأو�سط �أقل بكثير من البلدان الأخرى في إنعكا�س لتف�ض ��يل المنطقة .ولكن هذا في الغالب � ٌ متع َّمد من �أجل تج ُّنب دائرة ال�ض ��وء .في الواقع، كانت لل�سلطنة منذ فترة طويلة �أهم ّية �إ�ستراتيجية هائلة بالن�سبة �إلى وا�شنطن – لي�س ب�سبب النفط كما ج ��رت العادة ف ��ي المنطقة .ب ��د ًال من ذلك، ف�إنه ��ا تو ّفر مث ��ا ًال �إقليمي ًا ن ��ادر ًا من الإ�س ��تقرار المح ّل ��ي ،والعالمي ��ة (الكوزموبوليتاني ��ة)،
والت�سامح الديني ،والديبلوما�سية الماهرة. الواق ��ع �أن الب�ل�اد ت�س ��تفيد كثي ��ر ًا م ��ن موقعه ��ا الجغراف ��ي المه ��م ،فهي ت�س ��يطر على الن�ص ��ف الجنوب ��ي من م�ض ��يق هرمز الذي ي�ش ��مل قنوات المياه العميقة الرئي�س ��ية للقناة ومم ّرات ال�شحن -الت ��ي تم� � ّر عبرها م ��ا يقرب م ��ن 40-30فيالمئ ��ة من �إم ��دادات النفط في العالم (ت�س ��يطر �إي ��ران على الن�ص ��ف الآخ ��ر من الم�ض ��يق) .من ناحية �أخرى ،لدى ُعمان �أي�ض� � ًا �س ��واحل وا�س ��عة النط ��اق تواج ��ه المحي ��ط الهن ��دي ،الأم ��ر الذي �س ��مح للبالد كي ت�ص ��بح مرك ��ز ًا تجاري� � ًا �إقليمي ًا و�ش � ّ�جع وح ّف ��ز عل ��ى والدة مجتمع �أكث ��ر �إنفتاح ًا. ف ��ي ال�س ��نوات الأخيرة ،ب َنت ال�س ��لطنة ثاني �أكبر حو�ض جاف في ال�شرق الأو�سط في مدينة الدقم الإ�ستراتيجية مع �أر�صفة تمت ّد على ميلين ون�صف. ونظر ًا �إلى موقعها ،ف�إن الدقم تتمتّع ب�صفة هائلة تم ِّيزه ��ا عن دب ��ي ،المدين ��ة التجاري ��ة الإقليمية ال ُمنا ِف�سة :فهي ال تتم ّدد على طول م�ضيق هرمز، وهذا ي�ؤدي �إلى م ّدخرات هائلة في مجال الت�أمين وتكاليف الوقود للتجارة الدولية ب�سبب ميل �إيران �إلى تهديد �إغالق الممر المائي لأ�سباب �سيا�سية. ُعمان هي �أي�ض� � ًا جزيرة بالن�س ��بة �إل ��ى الإعتدال والت�س ��امح الدين ��ي ف ��ي المنطق ��ة .فه ��ي تتم ّي ��ز ديني� � ًا ع ��ن جيرانه ��ا� :إنه ��ا الوحيدة ف ��ي العالم العربي التي ت�سود فيها الإبا�ضية (�أحد المذاهب الإ�سالمية المنف�ص ��ل عن ال�سنة وال�ش ��يعة)؛ كما �أنه ��ا �إحدى ال ��دول العربي ��ة القليلة الت ��ي ط ّورت تقالي ��د دينية مت�س ��امحة حق ًا .ومن الممار�س ��ات ال�ش ��ائعة في ُعمان ،على �سبيل المثال ،ب�أن بع�ض الطوائف اال�سالمية (الإبا�ض ��ية وال�سنة) ي�ص ّلي ف ��ي �أح ��د الم�س ��اجد التاب ��ع للطائف ��ة الأخ ��رى. الحقيق ��ة ب�أنه و�س ��ط الع ��داء العنيف بين ال�س ��نة وال�ش ��يعة المنت�ش ��ر في �أمكن ��ة �أخرى ف ��ي العالم العربي وال�شرق الأو�سط ،ف�إن ُعمان تق ّدم نموذج ًا للتعاي�ش ال�سلمي. ع�ل�اوة عل ��ى ذلك ،و�ص ��لت ال�س ��لطنة �إل ��ى مرتبة ج ّيدة ن�س ��بي ًا ب�ش�أن الم�ساواة بين الجن�سين .وعلى الرغ ��م م ��ن ّ تف�ش ��ي �إنته ��اكات حقوق الم ��ر�أة في �أماكن �أخرى في ال�ش ��رق الأو�س ��ط ،ف�إن ال�سلطنة ق ��د تم ّكن ��ت من ��ذ و�ص ��ول ال�س ��لطان قابو� ��س �إلى ال�سلطة من تمرير ت�ش ��ريعات تدعم حقوق المر�أة وتعالج التمييز �ض ��دها في التعليم والقوى العاملة وال�سيا�س ��ة ،كم ��ا �إن�ض ��مت �أخي ��ر ًا �إل ��ى الإتفاقية الدولية للق�ض ��اء عل ��ى جميع �أ�ش ��كال التمييز Issue 27 - February - 2015
45
الخليج العربي سلطنة ُعمان
ال�سلطان قابو�س بن �سعيد �صنع نه�ضتها الحديثة ودورها المم ّيز
كيف أصبحت ُعمان دولة إقليمية نافذة بصمت من��ذ تموز (يوليو) الفائت عندما �سافر ال�سلطان قابو�س �إل��ى �ألمانيا للعالج� ،صدرت �شائعات عدة حول حالته ال�صحية ومدى خطورتها ،الأمر الذي خلق قلق ًا لدى العُمانيين كما لدى القوى ال�صديقة والحليفة لل�سلطن��ة حول م�ستقبل الب�لاد و�إ�ستقرارها .ورغم �أن هناك �آلية طبيعية للخالف��ة وتولّي ال�سلطة ت�ضمن �إنتق��ال الحكم ب�سال�س��ة ومن دون �إ�شكاالت ،ورغم طم�أنة البالط ال�سلطاني على �أن زعيم البالد يتعافى و�س��وف يعود قريب ًا �إلى مزاولة مهامه ،ف�إن �أ�سئلة كثي��رة بد�أت تُطرح ،خ�صو�ص ًا في الغرب ،حول ماهية ال�سيا�سات التي يُمكن �أن تنتهجها م�سقط في الم�ستقبل. م�سقط� :آثار النه�ضة بادية
44
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
الروا�س: م�ست�شار ال�سلطان لل�ش�ؤون الثقافية عبد العزيز ّ وجه �آخر للثقافة واالعالم
وزير الإعالم الدكتور عبد المنعم بن من�صور الح�سيني: تحديث الإعالم لمواكبة النه�ضة الجديدة
الإنتهازية الإقليمية والدولية التي �إذا ر�أت الو�ضع منا�سب ًا ،فقد تحاول بثّ روح الإنق�سامات القديمة بي ��ن ال�ش ��مال والجن ��وب( .كم ��ا كان الح ��ال مع التم ّرد ال�شيوعي الذي د ّبره ال�سوفيات في منطقة ظفار في الجن ��وب بين عامي 1962و 1976حيث كاد تقريب ًا يمزّق البالد ،لكن هزمته م�س ��قط في نهاية المطاف مع م�س ��اعدات ع�سكرية بريطانية و�إيرانية). مع ذل ��كُ ،يجمع �أهل الخبرة على �أن ال خوف على ُعمان و�س ��تكون قادرة على البقاء والحياة من دون قابو�س �إذا ح ّلت ال�ساعة ،على الرغم من ال�صفات الفري ��دة الت ��ي يتم ّيز به ��ا ال�س ��لطان والإنجازات النه�ض ��وية الت ��ي ح ّققه ��ا ،وذل ��ك لأنه بن ��ى دولة م�ؤ�س�سات .و ُيمكن للدولة في هذه الحالة الإعتماد عل ��ى جغرافيتها ،وثقافتها ،ور�أ�س مالها الب�ش ��ري لجعل الإنتقال ناجح ًا والبقاء على طريق التنمية. و ُي�ؤكد الم�س�ؤولون ال ُعمانيون �أنف�سهم ،ب�أن ال وجوب للقلق من الم�س ��تقبل لأن ال�سلطان قابو�س �إحتاط مف�ص ��لة ل ��كل الإحتم ��االت وو�ض ��ع فعلي� � ًا خطط ًا ّ لخالفته تقوم على ثالثة مبادىء و�ضعها في العام � :1996أو ًال :ي�س ّمي خليفة له من العائلة المالكة من خالل ر�س ��الة تُفتح عندما ي�صبح العر�ش �شاغر ًا. ثاني� � ًاُ :يع َر�ض هذا الإ�س ��م عل ��ى العائل ��ة المالكة لمبايعت ��ه ،ثالث� � ًا� :إذا لم ت�س ��تطع العائل ��ة �إختيار خل ��ف خالل ثالث ��ة �أي ��ام ،يجتمع مجل� ��س الدفاع الأعلى (ومنذ التعديل الرمزي في )2011ورئي�سا مجل�س ��ي ال�ش ��ورى والدولة� ،إلى جان ��ب ثالثة من �أع�ض ��اء المحكمة العليا للم�صادقة على ال�شخ�ص الذي ع ّينه ال�س ��لطان ال�سابق م�س ��بق ًا في ر�سالته. و ُيقال �أن ال�س ��لطان قابو�س قد �ص ��اغ ر�سالة �س ّمى ّ المف�ض ��ل حيث توجد ن�سخة منها في فيها خليفته
م�سقط والأخرى في �صاللة ،عا�صمة منطقة ظفار في الجنوب .وقد �أكد على ذلك قابو�س نف�س ��ه في الع ��ام ،1997عندما �أعلن ف ��ي مقابلة مع جوديث ميلر في مجلة "فورين �أ ّفيرز" الأميركية�" :س ��بق �أن د ّون ��ت �إ�س ��مين ،بترتي ��ب تنازلي ،وو�ض ��عتهما ف ��ي مغ ّلفين مختومين ف ��ي منطقتين مختلفتين". وعل ��ى �إفترا� ��ض �أن �إنتقال ال�س ��لطة تم ب�سال�س ��ة المرجح ،ف�إن ال�سلطان عندما تحين ال�ساعة ،وهو ّ ال ُمق ِبل �س ��يواجه العديد من التحد ّيات المبا�شرة، �إ�ضافة �إلى الحفاظ على �إرث �سلفه ومتابعة عملية الإ�ص�ل�اح� .إن �أكبرها ،يمكن القول� ،سيكون تنويع الإقت�صاد ،من طريق الحد من �إعتماد البالد على
�سطنة ُعمان هي الدولة العربية الوحيدة التي ط ّورت تقاليد دينية مت�سامحة حق ًا .ومن الممار�سات ال�شائعة فيها ،على �سبيل المثال ،ب�أن بع�ض الطوائف اال�سالمية (الإبا�ضية، وال�سنة) ي�ص ّلي في �أحد الم�ساجد التابع للطائفة �أخرى .الحقيقة ب�أنه و�سط العداء العنيف بين ال�سنة وال�شيعة المنت�شر في �أمكنة �أخرى تقدم في العالم العربي ،ف�إن ُعمان ّ نموذج ًا للتعاي�ش ال�سلمي
عائ ��دات النفط (والتي ت�ش� � ّكل حالي ًا 45في المئة من الناتج المحل ��ي الإجمالي) ،وكذلك الحد من البطالة خ�صو�ص� � ًا بين ال�ش ��باب ،التي تقف حالي ًا عند 15ف ��ي المئة ،وزيادة فر� ��ص العمل ،وفر�ض قي ��ود عل ��ى الف�س ��اد ،و�إط�ل�اق برام ��ج لمكافح ��ة التفاوت الإجتماعي في بع�ض المناطق. من ناحية �أخ ��رى� ،إن �إحتمال وجود تح ّول جذري في ال�سيا�س ��ة الخارجي ��ة ال ُعمانية في الم�س ��تقبل ق ��د يكون �ص ��غير ًا ،ولكن الم�س� ��ؤولين الأميركيين ي�ش ��عرون بالقل ��ق من �أن يك ��ون الزعي ��م ال ُعماني المقب ��ل �أقل حما�س� � ًا م ��ن ال�س ��لطان قابو�س حول ال�ش ��راكة الإ�س ��تراتيجية للب�ل�اد م ��ع الوالي ��ات المتحدة ،و�أكثر تق ّب�ل ً�ا لعالقات �أعمق مع �إيران. وهذا يمكن �أن يع ّر�ض �أ�ص ��و ًال ع�س ��كرية �أميركية كبي ��رة للخط ��ر (بم ��ا في ذل ��ك قاعدة م�ص ��يرة الجوي ��ة وقاع ��دة ثمري ��ت البحري ��ة للطائ ��رات الدوري ��ة الم�ض ��ادة للغ ّوا�ص ��ات) الت ��ي تتمرك ��ز ف ��ي ال�س ��لطنة .ويمك ��ن �أي�ض� � ًا �أن تُمن ��ع الق ��وات الجوية الأميركية من الو�ص ��ول �إلى مطار ال�س ��يب الدول ��ي (مط ��ار م�س ��قط الدول ��ي)� .إن �أ ّي� � ًا م ��ن ه ��ذه الإحتماالت �س ��تكون له عواق ��ب كبيرة على الإ�ستراتيجية الع�سكرية الأميركية في المنطقة. ولكن ال �ش ��يء من هذا �أم ٌر �سيحدث بالت�أكيد .في الواق ��ع� ،أولئك ال ��ذي �إنتقاهم ال�س ��لطان قابو�س كم�ست�ش ��ارين والذين �أوالهم ثقته على مدى فترة طويل ��ة ،بمن فيهم نائ ��ب رئي�س ال ��وزراء فهد بن محمود �آل �س ��عيد ،وم�ست�شار ال�س ��لطان �أ�سعد بن طارق �آل �سعيد ،والدكتور عمر الزواوي ،م�ست�شار ال�س ��لطان للإت�ص ��االت الخارجي ��ة ،ويو�س ��ف بن علوي ،الوزير الم�س� ��ؤول عن ال�ش� ��ؤون الخارجية، وعبد العزيز الر ّوا�س ،م�ست�شار ال�سلطان لل�ش�ؤون الثقافية ،ووزي ��ر الإعالم الدكتور عبد المنعم بن من�صور الح�سيني ...والذين �سيكون لهم دور في الم�ستقبل� ،أو لبع�ضهم ،يعطي �سبب ًا للتفا�ؤل. بالطبع� ،سيكون من الم�ستحيل �أن نعرف على وجه اليقين ماذا تخ ّبىء الأ�ش ��هر المقبلة حتى ّ تتو�ضح ال�ص ��ورة بالن�س ��بة �إلى حالة ال�س ��لطان ال�صحية، عل ��ى الرغ ��م من �أن بع� ��ض المعلوم ��ات تو ّقع ب�أنه �س ��يعود قريب� � ًا �إل ��ى مزاول ��ة مهام ��ه .ف ��ي نهاية المطاف� ،س ��وف يكون عل ��ى قابو�س ،ال ��ذي ع ّود مواطنيه والعالم على قيادته الم�س�ؤولة والر�شيدة لعقود طويلة قيا�س ��ية� ،أن يتوخّى ال�شفافية ويعلن ما يخفي في جعبته للم�س ��تقبل القريب ،وال �ش ��ك ب�أنه �سيقوم بذلك Issue 27 - February - 2015
47
الخليج العربي ¶ �سلطنة عمان �ض ��د المر�أة� أو�" سيداو" �إخت�ص ��ار ًا .وقد �إتجهت الم�ؤ�س�س ��ات ال�سيا�س ��ية الوطنية �إلى تعيين و�شمل ع ��دد كبير من الإناث عل ��ى الرغم من عدم وجود ين�ص على وجودهن .على نظام ح�ص ���ص (كوتا) ّ �سبيل المثال� ،إن وزيري التربية والتعليم ،والتعليم العال ��ي ،في مجل�س الوزراء هما من الن�س ��اء ،كما �س ��فيرات م�س ��قط في وا�ش ��نطن وبرلي ��ن ومدريد وغيره ��ن .من ناحي ��ة �أخرى� ،إن مع� �دّل الإلتحاق ال�ص ��افي للفتي ��ات ال ُعماني ��ات ف ��ي المدار� ��س الإبتدائية والثانوية يتجاوز معدل ال�صبيان .واح ٌد من كل ثالث ��ة ُعمانيين في الق ��وى العاملة هو من الإناث ،وهذا ُيع َت َبر مع ّد ًال ج ّيد ًا ن�س ��بي ًا في منطقة �أبو ّي ��ة .وعلى عك�س كل بلد �آخر في العالم العربي، ف�إن الن�س ��اء ف ��ي ُعمان لهنَّ الح ��ق عينه في تم ّلك الأرا�ض ��ي كما نظرائهن من الرجال�( .إقر�أ مقال الدكتورة �أمل ال�شنفري في العدد 26الفائت). وق ��د �ش� � ّكل المجتم ��ع والجغرافيا المم ّي ��زان في البالد �أي�ض� � ًا نهجها الديبلوما�س ��ي ،الذي �س ��مح لها ببناء ج�س ��ور توا�ص ��ل داخل المنطقة العربية وبين ال�ش ��رق والغ ��رب .الواقع �أن ��ه قبل عقود من بدء الرئي�س الترك ��ي رجب طيب �أردوغان الوعظ ع ��ن �سيا�س ��ة خارجية تقوم على "�ص ��فر م�ش ��اكل مع الجيران" ،كانت ُعمان �أتقنت ومار�س ��ت ذلك فعلي� � ًا .فق ��د تم ّكن ��ت م�س ��قط من الحف ��اظ على عالقات �س ��لمية مع ٍّ كل من �إي ��ران والعراق خالل حربهم ��ا بين 1980و ،1988وم ��ع ٍّ كل من طهران ووا�ش ��نطن بعدم ��ا �ش ��هدت العا�ص ��متان قطيع ��ة ديبلوما�سية بعد "ثورة الخميني" في .1979وفي ال�س ��نوات الأخيرة ،تم ّكنت ال�س ��لطنة من النجاح ف ��ي تنظيم مفاو�ض ��ات حول حدوده ��ا مع ٍّ كل من المملك ��ة العربي ��ة ال�س ��عودية واليم ��ن ،و�أوج ��دت قدر ًا من التقارب بين طهران والريا�ض ،و�س� � ّهلت العالقات نحو الأف�ضل بين اليمن و�أع�ضاء مجل�س تو�س ��طت بين قطر التع ��اون الخليجي ،و�أخي ��ر ًاّ ، من جهة وال�س ��عودية والإم ��ارات العربية المتحدة والبحرين من جهة �أخرى ،في �أعقاب نزاع �سيا�سي مري ��ر ب�ش� ��أن دع ��م الدوح ��ة لجماع ��ة "الإخوان الم�سلمين" في المنطقة .كما نجحت ُعمان �أي�ض ًا في ت�س ��هيل محادثات �س ��رية عالية المخاطر بين وا�شنطن وطهران كجزء من المفاو�ضات الدولية حول البرنامج النووي الإيراني وب�ش� ��أن الم�س ��ائل الأخرى مثل الإفراج ع ��ن ثالثة رهائن �أميركيين ّتم �إعتقالهم من قبل الجمهورية الإ�س�ل�امية فيما هم يزاولون ريا�ض ��ة الم�شي لم�سافات طويلة على
46
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
�أ�سعد بن طارق بن �سعيد: م�ست�شار ال�سلطان م ّثله في قمة الكويت
الوزير الم�س�ؤول لل�ش�ؤون الخارجية يو�سف بن علوي: نجح في تنفيذ �سيا�سة ال�سلطان الخارجية
ط ��ول الحدود العراقي ��ة – الإيرانية�( .إقر�أ مقال الدكتورة �أمل ال�ش ��نفري عن �أ�س ���س �سيا�سة ُعمان الخارجية في العدد .)22 من ناحية �أخ ��رى ،تلعب ُعمان دور ًا مهم ًا وحكيماً في مجل� ��س التعاون ل ��دول الخلي ��ج العربية الذي هي فيه ع�ض ��و ه ��ادئ .وغالب ًا ما ُينظ ��ر �إليها من وح َك ٌم قب ��ل جيرانها في المجل�س على �أنها ٌ "العب َ �إقليمي" ب�سبب عالقتها الو ّدية مع طهران� ،إذ �أنها قاومت ب�صراحة جهود الريا�ض للهيمنة على دول مجل�س التعاون وجعلها �أداة لمواجهة �أو �إ�ض ��عاف �إي ��ران .الواق ��ع �أن ال�س ��لطنة ه ��ي �أكث ��ر �إهتمام ًا ف ��ي ت�أكيد التعاون الإقت�ص ��ادي بين �أع�ض ��اء دول
مجل� ��س التع ��اون الخليج ��ي( ،عل ��ى الرغ ��م من �أنه ��ا �أعلنت �ص ��راحة بانها لن تن�ض ��م الى العملة الموحدة قبل درا�س ��ة الخط ��وة بت�أنٍّ )، الخليجية ّ ً �إذ �أنه ��ا ال تح ّبذ كثيرا خطط الوحدة الع�س ��كرية وال�سيا�سية. وق ��د قام ��ت ال�س ��لطنة بعم ��ل �أف�ض ��ل م ��ن معظم البل ��دان الأخ ��رى ف ��ي المنطق ��ة بالن�س ��بة �إل ��ى ال�سيا�س ��تين الداخلي ��ة والخارجي ��ة ،ويمك ��ن �أن ُيع ��زى ذلك �أ�سا�س� � ًا �إلى ال�س ��لطان قابو�س .فمنذ و�صوله �إلى ال�سلطة في العام ،1970قاد �شخ�صي ًا محاول ��ة تحدي ��ث ُعمان ورفع م�س ��توى المعي�ش ��ة فيه ��ا و�أبرز �شخ�ص ��يتها الإقليمي ��ة .و�إنخرط في الديبلوما�سية ال�شخ�ص ��ية الد�ؤوبة لبناء عالقات �س ��لمية م ��ع كل جيران ��ه وتر�س ��يم كل الح ��دود لبالده .وو�ض ��ع �أي�ض ًا �سيا�س ��ات �إنفتاحية محفّزة فتحت ال�س ��لطنة وجعلتها �أكثر جاذبية للإ�ستثمار الأجنبي المبا�شر. ولك ��ن قدرة وعزم ور�ؤية ال�س ��لطان قابو�س خلقت ل ��ه م�ش ��كلة :بعدما �أنج ��ز الكثير بمف ��رده تقريب ًا (فه ��و رئي� ��س مجل� ��س ال ��وزراء ،القائ ��د الأعل ��ى للقوات الم�س ��لحة ،رئي�س البن ��ك المركزي ،وزير الدفاع ،وزير الخارجية ،وزير المالية) ،ف�إنه من �شخ�ص يمكن �أن غير الوا�ض ��ح ما �إذا كان هناك ٌ يم�ل��أ مكانه �أو يحت ّل مكانته ف ��ي البالد .مع عدم وجود �أ�ش ��قاء ،و�أبناء� ،أو وري ��ث للعر�ش ،و�أحزاب �سيا�سية ،ف�إن بع�ض المراقبين ال ُم�ش ِّككين يت�ساءل عم ��ا �إذا كان ب�إ�س ��تطاعة ُعم ��ان الحف ��اظ عل ��ى الإ�س ��تقرار من دون قابو�س ،علم ًا �أنه ال توجد في ال�س ��لطنة �إنق�س ��امات طائفية ودينية ،الأمر الذي يق ّلل من �إحتماالت العنف ال�سيا�سي الحاد .ولكن يتخ ّوف ه�ؤالء المراقبون من الفعاليات ال�سيا�سية
منذ و�صوله �إلى ال�سلطة في العام ،1970قاد قابو�س �شخ�صي ًا محاولة تحديث ُعمان ورفع م�ستوى المعي�شة فيها و�أبرز �شخ�صيتها الإقليمية .و�إنخرط في الديبلوما�سية ال�شخ�صية الد�ؤوبة لبناء عالقات �سلمية مع كل جيرانه وتر�سيم كل الحدود لبالده .وو�ضع �أي�ض ًا �سيا�سات �إنفتاحية مح ّفزة فتحت ال�سلطنة وجعلتها �أكثر جاذبية للإ�ستثمار الأجنبي المبا�شر
طائرات �شركة الخطوط الجوية الكويتية :قديمة العهد ويجب �إ�ستبدالها
�شركة الطي ��ران الكويتية قد خ�س ��رت 1.5مليار دوالر .وال يق ��ع اللوم عل ��ى الأداء المالي المتر ّدي عل ��ى الإدارات المتعاقب ��ة الت ��ي حاول ��ت وف�شلت ف ��ي �إ�ستع ��ادة عافي ��ة ال�شركة ،بل عل ��ى الحكومة الكويتي ��ة ،الم�ساه ��م الوحيد ،الت ��ي �أ ّدت رقابتها العدائية �إل ��ى �إبعاد المحاوالت المتكررة لتحديث الأ�سطول وخ�صخ�صة القطاع. �إن �سمع ��ة الكويت ب�إعتباره ��ا الأكثر ديموقراطية بي ��ن دول الخليج لم ت�شفع بها ولم ت�ساعد الأمور. ديموقراطي ��ات قليلة ت�سامحت مع ممار�سات �ضد العمل النقابي غ ّذت النجاح في �أي مكان �آخر في الخليج .لكن الكويت ،على وجه الخ�صو�ص ،تنظر �إلى حقوق الع ّم ��ال كمو�ضوع �ساخن .يعمل حوالي 94ف ��ي المئ ��ة من مواطنيه ��ا في القط ��اع العام، وقد و ّلد �إن�شاء نظام رعاي ��ة �إجتماعية من المهد �إل ��ى اللح ��د ال�شع ��ور بالإ�ستحقاق بي ��ن العاملين ف ��ي جميع ال�ش ��ركات المملوك ��ة للدول ��ة .علم ًا �أن الإ�ضراب العام �أمر �شائع. وال عج ��ب ب�أن ر�شا الروم ��ي ،رئي�سة مجل�س �إدارة الخطوط الجوي ��ة الكويتية المع َّينة حديث ًا� ،أخذت نهج� � ًا ح ��ذر ًا عندم ��ا واجه ��ت ال�صحافيي ��ن في االجتماع الع ��ام ال�سنوي للمنظم ��ة العربية للنقل الج ��وي ف ��ي دب ��ي" .و�ض ُعنا لي� ��س مث ��ل "طيران الإم ��ارات" �أو "طيران الإتح ��اد" .حكومتنا يجب �أن تعطيني الموافقة" ،ت�ؤكد. تل ��ك الموافقة� ،أثبتت التجرب ��ة الأخيرة ،ب�أنها ال يمك ��ن �أن تك ��ون �سهلة و�أم ��ر ًا مفروغ� � ًا منه .على
الرغ ��م م ��ن الإعتراف والقب ��ول الوا�س ��ع النطاق ب�أن �شيخوخة الأ�سط ��ول تكمن في �صميم م�شاكل الخط ��وط الجوي ��ة الكويتي ��ة – عم ��ر طائراته ��ا ف ��ي المتو�س ��ط � 19سنة – ف� ��إن ال�سيا�س ��ة ّ ف�شلت المح ��اوالت المتتالي ��ة الت ��ي �أجرته ��ا الإدارة لإيج ��اد طائ ��رات بديلة .ف ��ي الع ��ام � ،2007ألغى البرلمان �إلتزامات ل�شراء 12طائرة "بوينغ 787 دريمالينر" و�سبع طائرات "�إيربا�ص "A320بعد �أ�شهر على و�ض ��ع الطلبيتين .في العام ،2013تم �أي�ض� � ًا �إلغاء �إتفاق مبدئي ل�ش ��راء خم�س طائرات "�إيربا�ص "A330م�ستعملة. م ��ن ناحي ��ة �أخ ��رى ،فق ��د ف�شل ��ت الجه ��ود �أي�ضاً لحق ��ن كف ��اءة القطاع الخا� ��ص ف ��ي ال�شركة من خ�ل�ال م�ستثم ��ر �إ�ستراتيج ��ي .وتع ّر� ��ض �صندوق
ر�شا الرومي" :هدفنا تخفي�ض عدد الموظفين من �ستة �آالف �إلى 4،500في الو�ضع الحالي ،لكن بالطبع �سوف تبد�أ الوظائف في ال�صعود في نهاية المطاف حيث �سيكون علينا زيادة القوى العاملة مرة �أخرى عند �شراء الطائرات الجديدة"
الثروة ال�سيادية" ،هيئة الإ�ستثمار الكويتية"� ،إلى �إنتق ��ادات �شدي ��دة في الع ��ام 2011عندما حاول �أخذ ال�شركة �إلى ال�سوق لعر�ضها للبيع على الرغم وفق� � ًا لم�ستثمر محتمل – م ��ن �أنه لم يتم و�ضعموازنتها العامة ب�شكل �صحيح .ولم ترد� ،أو يتلقى ال�صن ��دوق� ،أي عطاءات .كم ��ا �أن �أحدث محاولة جارية للخ�صخ�صة لن تكون نتيجتها �أف�ضل ،ذلك �أن الحكوم ��ة ت�ص� � ّر الآن على الإحتف ��اظ بح�صة ذهبية لكي ت�ستطيع نق�ض الق�ضايا الإ�ستراتيجية. ومع ذلك ،يمكن للروم ��ي �أن ت�ستمد الت�شجيع من معرفته ��ا ب�أنه ��ا ،بعد �سنة واحدة فق ��ط من فترة واليتها ،نجحت فعلي ًا حيث ف�شل الكثير من قبلها. في كانون الأول (دي�سمب ��ر) ،2014للمرة الأولى من ��ذ 16عام ًا ،ب ��د�أت الخطوط الجوي ��ة الكويتية تلقّي طائرات تجارية جديدة. لق ��د �إن�ضم ��ت طائرت ��ان م ��ن ط ��راز �إيربا� ��ص ( )A320sمن الج�سم ال�ضي ��ق �إلى الأ�سطول في ذل ��ك ال�شهر ،من �ضمن برنام ��ج تجديد �سي�شهد ت�سلي ��م 12طائ ��رة �إيربا� ��ص (خم� ��س طائ ��رات �أخ ��رى ( )A320sوخم� ��س طائ ��رات ()A330s ذات الج�س ��م العري� ��ض) �إلى الكوي ��ت قبل نهاية الع ��ام .الطائرة الجديدة �آتية على �أ�سا�س "تدخل واح ��دة ،تخ ��رج �أخ ��رى" ،و�ضم ��ان �أن الوحدات القديم ��ة الناقلة للعلم الكويت ��ي �ستتقاعد في �أول فر�ص ��ة متاح ��ة م ��ن دون الت�أثي ��ر ف ��ي العمليات. بحل ��ول الوقت الذي يتم ت�سلي ��م الطائرة ،12ف�إن الخط ��وط الجوي ��ة الكويتية �س ��وف تحيل 11 Issue 27 - February - 2015
49
مطار الكويت الدولي :يجب تطويره ليحاكي مطارات المنطقة
الخليج العربي الكويت
ما لم ي�ستطع ٌ رجال كثر فعله في �أعوام ح ّققته �إمر�أة واحدة في عام
ُ دخل الخطوط الجوية الكويتية ت رشا الرومي ِ إلى القرن الواحد والعشرين فيم��ا تعرف �شركات الطي��ران الخليجية الثالث "طي��ران الإمارات" ،و"الإتحاد للطي��ران" و"الخطوط الجوي��ة القطري��ة" نجاح � ًا ملحوظ ًا محلي � ًا و�إقليمي ًا ودولي � ًا حيث �ص��ارت تتمثّل بها �ش��ركات الطيران العالمية ،ال تزال �شركة الخطوط الجوية الكويتية تعاني من خ�سائر وتواجه م�شاكل كثيرة تحاول رئي�سة مجل�س �إدارتها الجديدة ر�شا الرومي تذليلها لإدخالها �إلى عالم القرن الواحد والع�شرين. الكويت -علي ال�شعالن غالب� � ًا ما تحت ��ل دول الخلي ��ج العربي مكان ��ة ب ��ارزة ف ��ي المناق�ش ��ات حول الطي ��ران المدني ،ولكن �إ�سم دول ��ة الكويت نادر ًا م ��ا ُيذكر .وفي حين �أن دب ��ي و�أبوظبي وقطر على م ��دى ال�سنوات الما�ضية بن ��ت محاور من الطراز العالم ��ي الراقي التي ت�ستقب ��ل وتعيد توزيع حركة الطيران العابرة للق ��ارات ،ال يزال مطار الكويت
48
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
الدولي �صغير ًا في ال�سوق الإقليمي. هذا التناق�ض لي�س م�صادفة تاريخية .تجني دولة الإم ��ارات العربي ��ة المتحدة وقط ��ر الآن عائدات كبي ��رة م ��ن الطي ��ران التج ��اري بعدم ��ا �ضخ ��ت ملي ��ارات الدوالرات في البنى الحتية �أر�ض ًا وج ّو ًا. و�إل ��ى جانب هذه الإ�ستثم ��ارات المالية ال�ضخمة، رع ��ت ر�ؤية �سيا�سية طويل ��ة الأمد في كال البلدين بيئ ��ات م�ؤي ��دة وموائم ��ة للطي ��ران م ��ع تخفي� ��ض التكالي ��ف وو�ض ��ع نظ ��م ت�أ�شي ��رات ليبرالية .وقد
�أعطى هذا ب ��دوره ال�ش ��ركات المملوكة للدولة – "طي ��ران الإم ��ارات"" ،فالي دب ��ي" ،و"الإتحاد للطي ��ران" ،و"الخط ��وط الجوي ��ة القطري ��ة" - �أ�سا�س ًا متين ًا للجدوى التجارية. في الكوي ��ت ،تب ��دو الق�صة مختلفة ج ��د ًا ،حيث، عل ��ى الرغم من الثروة الوطنية الكبيرة والم�شهد ال�سيا�س ��ي الناب� ��ض بالحياة ،فق ��د تع ّثرت �شركة الخطوط الجوية الكويتية على مدى عقود. في ال�سن ��وات الخم�س الما�ضية وحدهاُ ،يعت َقد �أن
الخليج العربي ¶ الكويت طائرة �إل ��ى قائمة التقاعد م ��ن �أ�سطولها المك ّون من 18طائرة :ثالث قديمة من طراز (،)A320 ثالث م ��ن ط ��راز ( ،)A310sوخم� ��س من طراز (.)A300s �أما الطائ ��رات ال�ست من ال�سبع الأ�صلية المتبقية �إثنت ��ان من طراز بوينغ ( )200ERs-777و�أربعمن طراز �إيربا�ص ( - )A340sف�سوف يتم �سحبها في وقت م ��واز لت�سلم ع�شر طائرات بوينغ (-777 ،)300ERsحي ��ث �سي�س ّلم ال�صانع الأميركي �ست طائرات منها من ذات الج�سم العري�ض والحديثة في الع ��ام المقبل ،يليها ت�سلي ��م �أربع طائرات في الع ��ام .2017وه ��ذا �سيترك الناقل ��ة الوطنية مع طائرة واح ��دة فقط يبلغ عمرها 21عام ًا من نوع بوين ��غ ( )400-747التي تُ�ستخ ��دم �أي�ض ًا من قبل الحكومة للأعمال الر�سمية. وعلى الرغ ��م من تدعيم �أ�سطوله ��ا ب 22طائرة جدي ��دة في غ�ضون ثالث �سن ��وات فقط ،ف�إنه من المق ��رر �أن تجري ال�شرك ��ة المزيد من التغييرات مع بداية العقد المقبل. الواق ��ع �أن الخطوط الجوية الكويتي ��ة كانت تبغي دائم� � ًا الح�ص ��ول عل ��ى �أ�سط ��ول جدي ��د بلح ��ظ التكالي ��ف ف ��ي الموازن ��ة العمومية ،م ��ع م�ساهم غن ��ي جد ًا قادر ب�سهولة عل ��ى تحمل الدفعات قبل ت�سلم الطائ ��رات .وبالتالي ف�إن كل طائرات بوينغ الجديدة �سوف يتم �شرا�ؤه ��ا مبا�شرة حيث تق ّدر قيمته ��ا بنحو 3.3ملي ��ارات دوالر ح�س ��ب قائمة الأ�سع ��ار .لك ��ن "�إيربا� ��ص" لم تتمكن م ��ن تلبية طلب الت�سلي ��م في المدى القري ��ب ،بحجة تراكم كبير لطلبات العم�ل�اء .وبالتالي �سيتم ت�أجير 12 طائ ��رة �إيربا�ص جدي ��دة لل�شرك ��ة الكويتية لمدة حوال ��ي ثماني �سنوات ،قبل �أن يتم �إ�ستبدالها مرة �أخرى ب 25طائ ��رة مملوكة ،ونم ��اذج من الجيل التالي. "عندم ��ا ناق�شنا ال�صفقة مع �شركة "�إيربا�ص"، ق ��ال م�س�ؤولوه ��ا لن ��ا ب� ��أن �أق ��رب تاري ��خ لت�سليم الطائ ��رات الت ��ي يت ��م �شرا�ؤها �سيكون ف ��ي العام .2020ل ��ذا طلبنا ح ًال م�ؤقت ًا حت ��ى ذلك الحين، فقال ��وا ب�أنه ��م ي�ستطيع ��ون �أن يو ّف ��روا لن ��ا ه ��ذه الطائ ��رات الم�ؤج ��رة حتى نح�صل عل ��ى �أ�سطول جديد"ّ ، تو�ضح الرومي. �س ��وف يك ��ون لو�صول ع�ش ��ر طائ ��رات تملكها من ط ��راز " "900s-A350و 15طائ ��رة م ��ن ن ��وع " "A320neosبي ��ن 2020و ،2023ت�أثير عميق في قاع ��دة التكاليف للخطوط الجوي ��ة الكويتية.
ر�شا الرومي :خطواتها الأولى نجحت
لقد دخلت طائرة " "A350الخدمة التجارية مع الخط ��وط الجوي ��ة القطري ��ة في ال�شه ��ر الفائت، بدعوى توفي ��ر الوقود بن�سبة 25في المئة �أقل من طائرة بوينغ " ،"300ER-777ويرجع الف�ضل في جزء كبي ��ر منه �إل ��ى �أن �إطاره ��ا المر ّكب خفيف ال ��وزن .وطائ ��رة " "A320neoالتي ما زالت قيد الإن�ش ��اء ،ومن المقرر �إطالقه ��ا في ت�شرين الأول (�أكتوب ��ر) المقبل ،ت ّدعي تخفي� ��ض ن�سبة 20في المئ ��ة في حرق الوقود مقابل نظيراتها من الجيل الحالي التي �سبقتها.
في ال�سنوات الخم�س الما�ضية وحدها، ُيعت َقد �أن �شركة الطيران الكويتية قد خ�سرت 1.5مليار دوالر .وال يقع اللوم على الأداء المالي المتر ّدي على الإدارات المتعاقبة التي حاولت وف�شلت في �إ�ستعادة عافية ال�شركة، بل على الحكومة الكويتية ،الم�ساهم الوحيد ،التي �أ ّدت رقابتها العدائية �إلى �إبعاد المحاوالت المتكررة لتحديث الأ�سطول وخ�صخ�صة القطاع
جنب� � ًا �إلى جن ��ب مع وف ��ورات في تكالي ��ف العمل الهند�س ��ي – ف�إن طائ ��رات �إيربا� ��ص ""A310s المع ّمرة هي ،ح�س ��ب كلمات الرومي" ،عفا عليها الزم ��ن تقريب ًا" وهي بحاجة متك ��ررة �إلى �صيانة مكلف ��ة -ووف ��ورات الوق ��ود هذه �س ��وف يكون لها ت�أثير فوري في قاعدة ال�شركة. ً من منظ ��ور العالقات العامة� ،أي�ض� �ا ،ف�إن تقاعد الطائ ��رات القديم ��ة م ��ن �ش�أن ��ه �أن ي�ساع ��د على �إ�صالح ال�ضرر الأخي ��ر للعالمة التجارية لل�شركة الكويتية .فقد و�صل ��ت �سمعتها �إلى الح�ضي�ض في العام 2012عندما ،في �أعقاب �سل�سلة من مخاوف ال�سالمة والهبوط الط ��ارئ� ،أوقفت الإدارة ثالث ًا م ��ن �أقدم الطائرات لمدة تتراوح بين �ستة وت�سعة �أ�شه ��ر .على الرغم من �أن العمل الهند�سي الناتج �أعاد �صالحية الطائرات للطي ��ران ،ف�إن الحاجة �إلى مثل هذه التدابير الجذرية المفهومة �أزعجت الم�سافرين العاديين. م ��ع التحدي ��ث ف ��ي الأف ��ق ،ح ّول ��ت الروم ��ي الآن �إنتباهه ��ا و�إهتمامها �إلى النم ��و� .سوف يت�ضاعف تقريب� � ًا حج ��م الأ�سط ��ول بحل ��ول الع ��ام ،2023 ويمك ��ن �أن يتو�سع �أكث ��ر �إذا مار�ست ح ��ق الخيار لع�ش ��ر طائ ��رات �إيربا� ��ص �إ�ضافي ��ة� .إن درا�سات الج ��دوى التي تبحث في كيفية ن�ش ��ر هذه القدرة الم�ضافة جارية بالفعل. "نح ��ن نع ��رف �أن لدينا طلب ًا لل�سف ��ر �إلى تورنتو، ولو� ��س �أنجلي� ��س ،وفيين ��ا "،ت�ؤكد رئي�س ��ة مجل�س �إدارة ال�شرك ��ة .م�ضيفة" :وفق ًا لخطة عملنا، Issue 27 - February - 2015
51
JTCE
Le Nom Qu’il Faut Connaitre Au Maroc
JTCE Sarl est une société Marocaine des secteurs du bâtiment et travaux publics. Elle intervient dans la construction des bâtiments, des grands ouvrages et des infrastructures d'énergie (tertiaire, industriel, infrastructures) Pour Plus D’information: 67 angle Boulevard Hassan 1er, Casablanca, Maroc Tel: (212) 0664 501 319, Email: jtcesarl@gmail.com
الخليج العربي ¶ الكويت
�شركة الخطوط الجوية الكويتية :الخ�سارة تالحقها منذ عقود
ينبغ ��ي �أن يكون هناك طل ��ب لل�سفر �إلى قوانغت�شو وكاتماندو". ً وهن ��اك �أي�ض� �ا وجه ��ات �إقليمي ��ة جدي ��دة ف ��ي الإعتب ��ار ،بما ف ��ي ذلك على وج ��ه التحديد �شرم ال�شيخ (م�صر) ،المدينة المن ��ورة (ال�سعودية)، �أ�صفهان (�إيران) ،و�أربيل (كرد�ستان العراق). لكنه ��ا �ستك ��ون تعدي�ل�ات عل ��ى ال�شبك ��ة الحالية الت ��ي يمكن القول �أنها ت�ش ��كل �أكبر نقاط" .يجب �أن تك ��ون جميع رحالتن ��ا يومي ًا" ،ت�ؤك ��د الرومي، قب ��ل �أن ت�ضيف ب� ��أن النق ��اط الرئي�سية مثل لندن يمكن حتى �أن ت�صبح مرتين يومي ًا .الإ�ستراتيجية الحالية لت�شغيل خدمات الترانزيت -الكويت الى نيوي ��ورك من طريق لندن ،عل ��ى �سبيل المثال� ،أو الكوي ��ت �إلى مانيال م ��ن طريق بانك ��وك � -سيتم التخل ��ي عنها�" .سنغير �سيا�ستن ��ا" ،تقول" .نريد رح�ل�ات من نقطة �إل ��ى نقطة ،ال وج ��ود بعد الآن لنقاط العبور (الترانزي ��ت) .و�سوف تكون جميع الخدمات المبا�شرة" ،ت�ضيف. ت�ض ��م �شبكة ال�شركة الكويتي ��ة اليوم خم�س نقاط في �أوروب ��ا (لندن وباري� ��س وفرانكفورت وجنيف وروم ��ا) ،و 13ف ��ي �آ�سيا ،و 15ف ��ي منطقة ال�شرق الأو�سط و�شمال �أفريقيا ،بالإ�ضافة �إلى نيويورك. حت ��ى مع النم ��و ال�سريع ف�إن ل ��دى ال�شركة فر�صة �ضئيلة لمناف�سة طيران الإم ��ارات التي تطير �إلى �أكث ��ر من 140وجهة ،ولك ��ن يبدو �أن هذا ال يعني الروم ��ي .في حي ��ن �أن الخطوط الجوي ��ة الكويتية تري ��د �أن ت�ستغل "الطراز نف�سه" كما جيرانها في
الخليج -ربط ال�شرق �إلى الغرب من خالل محور مرك ��زي -ف�إنها �سوف توا�ص ��ل القيام بذلك على "نطاق �أ�صغر" من مناف�سيها الأكثر ر�سوخ ًا. و�سط عالمات وا�ضحة على التقدم ،هناك �س�ؤال واح ��د يخ ِّيم على خطة التح ّول .كثي ��ر ًا ما �إتّهمت �شرك ��ة الطي ��ران بتوظيف قوى عامل ��ة مت�ضخمة الت ��ي ت�ستنزف الكف ��اءة وتع ّم ��ق الخ�سائ ��ر .وقد تناول ��ت الروم ��ي ه ��ذه المخ ��اوف عندم ��ا تو ّلت رئا�سة ال�شركة في كانون االول (دي�سمبر) ،2013 متعهدة ت�سري ��ح 1،000موظف وموظفة� .أين تقع
كل طائرات بوينغ الجديدة �سوف يتم تقدر قيمتها بنحو �شرا�ؤها مبا�شرة حيث ّ 3.3مليارات دوالر ح�سب قائمة الأ�سعار. لكن "�إيربا�ص" لم تتمكن من تلبية طلب الت�سليم في المدى القريب ،بحجة تراكم كبير لطلبات العمالء .وبالتالي �سيتم ت�أجير 12طائرة �إيربا�ص جديدة لل�شركة الكويتية لمدة حوالي ثماني �سنوات ،قبل �أن يتم �إ�ستبدالها مرة �أخرى بـ 25طائرة مملوكة
تل ��ك التخفي�ضات في مخط ��ط التو�سع الذي يلوح في الأفق؟ "هدفن ��ا ه ��و 4،500وظيف ��ة [�إنخفا�ض� � ًا م ��ن ]6،000ف ��ي الو�ضع الحالي ،لك ��ن بالطبع �سوف تب ��د�أ الوظائف في ال�صعود ف ��ي نهاية المطاف"، تجي ��ب .م�ضيف ��ة�" :سيك ��ون علين ��ا زي ��ادة القوى العاملة مرة �أخرى". ومع ع ��دم وجود ج ��دول زمني وا�ض ��ح للت�سريح، ومع التو�س ��ع القريب الذي يلوح ف ��ي الأفق ،يبدو من غي ��ر المحتم ��ل �أن يكون هن ��اك تراجع كبير ف ��ي ع ��دد الموظفي ��ن .وهذا ق ��د يزيد م ��ن كبح الحما� ��س لعملية الخ�صخ�ص ��ة للخطوط الجوية الكويتي ��ة ،الت ��ي تعت ��رف الرومي ،عل ��ى �أية حال ب�أنه ��ا ُو�ضعت ف ��ي المقعد الخلف ��ي .من المرجح �أن الحكوم ��ة تريد �أن ترى نتائ ��ج ملمو�سة نتيجة تجدي ��د الأ�سطول قب ��ل موا�صل ��ة المناق�شات مع طيران "الجزيرة" ،و�شركة الخدمات اللوج�ستية "�أجيليت ��ي" الكويتي ��ة ،ومقدم ��ي العرو� ��ض المحتملين الآخرين. ولكن �إ�ص�ل�اح وتدعيم الأ�سط ��ول ينبغي مع ذلك �أن يكون مو�ضع ترحيب كخطوة مهمة �إلى الأمام. لقد طغت على الكويت عل ��ى مدى عقود نجاحات الطي ��ران في دول الخلي ��ج الأخ ��رى .ومن طريق التقليل م ��ن حرق الوقود وتح�سين منتجاتها ،ف�إن �شرك ��ة الخطوط الجوي ��ة الكويتي ��ة �ست�ستمر بعد ط ��ول �إنتظار التحليق على عل ��و مرتفع وفي م�سار �أف�ضل Issue 27 - February - 2015
53
SOL
Residence DEL
ريزيدن�س دل �سول شقق مفروشة لإليجار من مختلف األحجام شتاء إقامة مريحة صيفًا ً
موقع رائع على مشارف بيروت ومطل من األعالي على مناظر خالبة
عني �سعادة -لبنان
Tel: +961 4 872202
امل�صارف
�رشكات الت�أمني
�رشكات الإ�ستثمار
لبنان� :أرباح �أكبر 3م�صارف في 2014 �أظه ��رت نتائج مالية غير مد ّققة للم�صارف اللبنانية الثالثة الكبرى "بنك لبنان والمهجر" و"بنك ع ��وده" و"بنك بيبلو�س" لع ��ام � ،2014إ�ستدامة ف ��ي الأرباح والنمو "على رغم الظ ��روف الت�شغيلية ال�صعبة التي تواجهها نتيجة الإ�ضطرابات ال�سيا�سية والإقت�صادية في لبنان ودول الجوار". و�أف ��اد "بن ��ك لبن ��ان والمهجر" في بي ��ان عن نتائج ه ��ذه الم�صارف الع ��ام الما�ضي ،ب� ��أن الأرباح المجمع ��ة للبنوك الثالث ��ة "بلغت 891.48مليون دوالر ،بزيادة ن�سبته ��ا 9.57في المئة عليها عام ."2013ولفت �إلى �أن هذا االرتفاع في الأرباح "ناتج عن �إزدياد �أرباح وحدات البنوك الخارجية". �سجل "�أعلى م�ستوى للأرباح بلغ 365.37مليون دوالر و�أ�ش ��ار البي ��ان �إلى �أن "بنك لبنان والمهجر" ّ ً ً بزي ��ادة 3.57في المئ ��ة عليها عام .2013وح ّل "بن ��ك عوده" ثانيا محقق� �ا 350.33مليون دوالر بزي ��ادة 15.03ف ��ي المئة .فيما بلغت �أرباح "بن ��ك بيبلو�س" 175.77ملي ��ون دوالر ب�إرتفاع ن�سبته 12.51في المئة". واعتبر البيان �أن "ما يعزز �أداء البنوك الثالثة هو النمو الملحوظ والمتوازن في بنود موازناتها� ،إذ و�صـــل ��ت موج ��ودات "بنك عوده" �إلى 41.95مليار دوالر بزي ��ادة 15.93في المئة على عام 2013 و�إرتفعت محــــفظة قرو�ضه �إلى 17.17مليار دوالر وبن�سبة 16.49في المئة" .وعزا هـــــذا االرتفاع الملحوظ في موازنة "بنك عوده"� ،إلـــى ن�شــاطاته في تركيا. و�سجلت موجودات "بنك لبنان والمهجر" �إرتفاع ًا ن�سبته 7في المئة لت�صل �إلى 27.98مليار دوالر، وكذلك القرو�ض �إلى 6.91مليارات دوالر ب�إرتفاع 8.88في المئة". وبالن�سب ��ة �إلى "بنك بيبلو�س"� ،إزدادت موجوداته �إلى 19.03مليار دوالر ب�إرتفاع 2.98في المئة، وكذلك قرو�ضه �إلى 4.72مليارات دوالر �أي بن�سبة 4.85في المئة".
م�صرفان �إ�سالميان الأعلى نمو ًا في بطاقات الإئتمان في م�صر ت�ص� �دّر م�صرف ��ان �إ�سالمي ��ان قائم ��ة البنوك الأعل ��ى نمو ًا ف ��ي بطاقات الإئتم ��ان في م�صر، وهم ��ا "�أب ��و ظب ��ي الإ�سالمي – م�ص ��ر" بـ134 في المئة ،و"البركة – م�صر" بـ 100في المئة، لينجح الأول ،ال ��ذي �أطلق بطاقته "كا�ش باك" المتوافق ��ة مع ال�شريع ��ة الإ�سالمية مطلع العام ،2013ف ��ي زي ��ادة �إ�ستخدامه ��ا �إل ��ى 336.6 مليون جنيه ( 473.6مليون دوالر) من 143.8 ملي ��ون نهاي ��ة كان ��ون الأول (دي�سمب ��ر) 2013 وو�ص ��ل �إ�ستخدام بطاقة "البرك ��ة الإ�سالمي"، الت ��ي �أطلق ��ت مطلع الع ��ام الما�ض ��ي �إلى 4.1 ماليين جنيه نهاية �أيلول (�سبتمبر) الما�ضي. وتم ّك ��ن "بن ��ك الإتح ��اد الوطن ��ي -م�صر" من تحقيق نمو تجاوز 59في المئة في �إ�ستخدامات البطاق ��ات الإئتماني ��ة ،بقيم ��ة 10.8ماليي ��ن جني ��ه نهاية �أيلول (�سبتمب ��ر) الما�ضي ،ليحتل المركز الثالث بين الم�صارف الم�شاركة والتي بلغ عدده ��ا .22و�إنكم�ش �إ�ستخ ��دام البطاقات الإئتماني ��ة لنح ��و �ست ��ة م�ص ��ارف ،ت�صدره ��ا
مدير عام "بنك البركة – لبنان" معت�صم محم�صاني
"البنك الم�صري الخليجي" ب�أكبر ن�سبة تراجع بلغ ��ت 22.2في المئة لت�سجل القيمة 14مليون جني ��ه ،تاله "بنك باركلي ��ز -م�صر" بـ 4.6في المئة .و�إرتف ��ع عدد البطاق ��ات الإئتمانية �أكثر م ��ن � 136أل ��ف بطاق ��ة خ�ل�ال الأ�شه ��ر ال�ست ��ة الما�ضية ،لي�صل �إلى 2.3مليون نهاية حزيران (يونيو) الما�ضي ،مقارنة بـ 2.19مليون بطاقة نهاية كانون الأول (دي�سمبر) .2013
من األسواق �إ�ستهلّ �سوق م�سقط للأوراق المالية تداوالت �شهر �شباط (فبراير) الحال���ي بعدما �سجل الم�ؤ�شر الرئي�س���ي �إرتفاع���ا ً بن�سب���ة 3.3ف���ي المئ���ة ف���ي كان���ون الثان���ي (يناي���ر) الفائ���ت ،م�ستفي��� ًدا من �إزدياد �إقب���ال الم�ستثمرين على ال�شراء قرب �إعالن النتائج المالي���ة وتوزيعات الأرباح والإ�ستفادة من الأ�سع���ار الجي���دة التي هبط���ت �إليه���ا الأ�سهم في ت�شرين الثاني (نوفمب���ر) وكانون الأول (دي�سمبر) الما�ضيين. و�إرتفع الم�ؤ�شر الرئي�س���ي لل�سوق 215نقطة في ال�شهر الفائت ،و�أغل���ق على 6558نقطة ،غير �أنه �شهد هدوءاً في تداوالت الأ�سبوع الأخير من ال�شهر الفائ���ت بع���د الإرتفاع���ات التي �سجلته���ا الأ�سهم قب���ل ذلك ،ما ح��� ّد من موجة ال�صع���ود التي دفعت بالم�ؤ�ش���ر الرئي�س���ي لبلوغ م�ست���وى 6660نقطة قبل �أن يقلّ�ص الم�ؤ�شر مكا�سبه. �أطل���ق "فير�ست نا�شونال بن���ك" اللبناني �أول �صناديق���ه الإ�ستثمارية باللي���رة اللبنانية ،على �أن يتبعه قريبا ً �صندوق �آخر بالدوالر بعد �إنجاز �إعداده والإ�ستح�صال على موافقة م�صرف لبنان. "�ص ّمم عبر و�أف���اد الم�ص���رف ب�أن المنت���ج الجدي���د ُ الذراع المالي���ة لمجموعة "فير�ست نا�شيونال بنك" �شركة "ميدل �إي�ست كابيتال غروب" (،)MECG المولجة بالعملي���ات الم�صرفي���ة والمالية الخا�صة ( .")Private Bankingولف���ت �إل���ى �أن المنت���ج تميزه "يتمت���ع ب�أعل���ى الموا�صف���ات الدولية م���ع ّ بالعائدات التناف�سية وبدينامي���ة دخول المكتتب وخروج���ه ف���ي �أي وق���ت" .و�إعتبر �أن ذل���ك "�شكل عوام���ل مرجح���ة لدخ���ول �إ�ستثم���ارات جدي���دة الى جانب �إهتمام زبائن البنك من �أفراد وم�ؤ�س�سات". تقرر و�ض���ع الم�صرف الإ�سالم���ي "بنك �آ�سيا" ال���ذي يحت���ل المرتب���ة العا�ش���رة ف���ي �سلّ���م كبرى والمقرب من حركة الم�ؤ�س�سات المالية ف���ي تركيا ّ الداعي���ة فتح اهلل غولن خ�صم الرئي�س التركي رجب طي���ب اردوغان تحت و�صاية الدول���ة ب�سبب غياب "ال�شفافية" .وي�س ّجل هذا الم�صرف �إنتكا�سات منذ ب�ضع���ة ا�شه���ر وخ�صو�صا ً ب�سبب الن���زاع مع النظام اال�سالمي المحافظ في تركيا. وعم���د �صن���دوق الت�أمين و�ضم���ان الودائ���ع ،وهو هيئ���ة عام���ة مهمتها �ضم���ان الودائ���ع الم�صرفية، ال���ى تعدي���ل �إدارة الم�صرف بناء عل���ى طلب هيئة الرقابة على القطاع الم�صرفي التي باتت ت�ستحوذ على 63ف���ي المئة من �أ�سهمه .وف���وراً عينت هذه الهيئة �إداريين جدداً لأن الم�صرف "ينتهك �شروط ال�شفافية وال�شركة والتنظيم".
Issue 27 - February - 2015
55
البور�صات العربية والدولية
�أخبار �أ�سواق المال
العمالت
المؤشر
�سر الم�صرفيين القذر في برلين لم ��اذا تح ��اول �ألمانيا بج ٍّد وحزم وقف البن ��ك المركزي الأوروبي من �إعطاء منطق ��ة اليورو حقن ��ة �إنتعا�ش بتريليون يورو؟ ولماذا تطالب برلين بتنفيذ التق�شف المالي على اليونان بد ًال من ذلك؟ ولماذا ،على الرغم من متاعب �أثين ��ا والنف ��اق المزعوم ،ت�ص ّر �ألمانيا على بق ��اء اليونان في منطقة اليورو؟ ه ��ذه الإج ��راءات قد تبدو غير منطقية ومتناق�ضة ،ولكن الأ�شخا�ص عينهم ي�ستفيدون في كل حالة. �أو ًال� ،أنظ ��ر �إل ��ى التاري ��خ الإقت�ص ��ادي الحديث ف ��ي �ألمانيا .في الع ��ام ،1990 �أ�ضاف ��ت �إع ��ادة توحيد ال�ش ��رق والغرب عدداً هائ ً ال من ال�س ��كان الإلمان ذوي الأج ��ور المتدني ��ة الداعمين للعمالة .على الرغم م ��ن �أن �إدماجهم في بيئة الأعم ��ال في الغ ��رب �إ�ستغرق وقتاً ،ف�إن هذه الماليين من العمال الجدد في �سوق العمل جعلت على الفور ال�صادرات الألمانية �أكثر قدرة على المناف�سة. ثم ،مع �إطالق اليورو في العام � ،1999ألغت �ألمانيا عملتها -من بين الأقوى في العالم -من طريق مزجها ودمجها مع تلك الإقت�صادات الأقل �إ�ستقراراً ف ��ي �أنح ��اء الإتحاد الأوروبي .مرة �أخ ��رى ،كان الت�أثير دفعة قوية لل�صادرات الألمانية. ٌّ ربم ��ا كان من المتوق ��ع �أن ي�ستفيد كل من العمال و�أ�صح ��اب ر�ؤو�س الأموال ف ��ي �ألماني ��ا م ��ن ه ��ذه التح� � ّوالت الدراماتيكي ��ة ف ��ي الو�ض ��ع الإقت�ص ��ادي الإلمان ��ي .بالن�سبة �إلى العاملين في ال�ش ��رق الأفقر ،كان من الم�ؤكد �إرتفاع الأج ��ور ،وهكذا حدث .وقد يكون العم ��ال في الغرب قد عانوا مقارنة ،ولكن طف ��رة ال�ص ��ادرات -الت ��ي �إنتقلت م ��ن 23في المئ ��ة من الإقت�ص ��اد في العام � 1990إل ��ى 42ف ��ي المئ ��ة ف ��ي الع ��ام - 2010ينبغ ��ي �أن تكون كبي ��رة بما يكفي لزيادة مداخيلهم كذلك. ف ��ي الواق ��ع ،في العق ��د الأول� ،إرتفع الدخ ��ل بالن�سبة �إلى الألم ��ان من �أعلى �إل ��ى �أ�سف ��ل عل ��ى ال�س ّلم االقت�صادي بي ��ن � 7إلى 8في المئة م ��ن حيث القيمة الحقيقي ��ة .ولك ��ن م ��ع ظه ��ور اليورو ،ب ��د�أت الأم ��ور تتغ ّير .تاب ��ع الدخل في �أعل ��ى ال�سل ��م بالإرتفاع ،و�إ�ستم ّرت مكا�سب ال 10ف ��ي المئة من �أعلى فئة من العاملي ��ن عل ��ى ق ��دم و�ساق للعق ��د المقبل ،حي ��ث ح�صد الم�ساهم ��ون �أرباحاً قيا�سي ��ة .في الجزء ال�سفلي ،م ��ع ذلك ،كان هناك تراجع حاد ترك في نهاية المطاف الدخل بال�ضبط حيث بد�أ في بداية ت�سعينات القرن الفائت. كان الأث ��ر المتر ّت ��ب على عدم الم�ساواة مذه ً ال .في حد ذاته ،كان يجب على التكام ��ل بي ��ن ال�شرق والغ ��رب �أن يخ ّف�ض عدم الم�ساواة ف ��ي �ألمانيا �إلى حد كبي ��ر .ف ��ي بل ��د حيث الع ّم ��ال يتمتعون ببع�ض الق ��درة عل ��ى الم�ساومة ،ربما كان م ��ن المتوقع �إزدهار ال�ص ��ادرات لت�شجيع هذا التقارب �أي�ضاً .ولكن حتى الألم ��ان ف ��ي الجزء العل ��وي من توزيع الدخل ر�أوا �أن مث ��ل هذا التح�سن في ثرواته ��م ق ��د رفع عدم الم�ساواة في الواق ��ع .مع �إ�ستمرار تباعد الدخل ،كان التف ��اوت ف ��ي الث ��روة في �ألمانيا ه ��و اال�سو�أ في منطقة الي ��ورو وتقريباً على قدم الم�ساواة مع الواليات المتحدة ،الذي ال يعتبر نتيجة جيدة. م ��ع كل ه ��ذا ف ��ي الإعتبار ،دعونا الع ��ودة �إلى ال�سيا�سة .كان ��ت منطقة اليورو تتر ّن ��ح عل ��ى حاف ��ة الإنكما� ��ش لأ�شهر ع ��دة ،وكان مع� �دّل الت�ضخ ��م حتى في �ألماني ��ا �أق ��ل م ��ن الم�ستهدف م ��ن قبل البن ��ك المركزي الأوروب ��ي ،وهو �أقل م ��ن 2في المئة من ��ذ �آب (�أغ�سط�س) .2013ولكن الم�صرفيين وال�سيا�سيين الألم ��ان ت�ص ّلب ��وا �ض ��د �إ�ستخ ��دام الت�سهي ��ل الإئتمان ��ي �أو غي ��ره م ��ن الأدوات
54
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
النقدي ��ة غي ��ر التقليدية لخلق الت�ضخم ،وتخفي� ��ض قيمة اليورو ،وتح�سين النمو الإقت�صادي على المدى الق�صير في منطقة اليورو. ب ��د ًال م ��ن ذل ��ك ،ق ��رروا �أن البل ��دان التي ه ��ي بحاجة �إل ��ى حقنة ف ��ي �شريان الحي ��اة الإقت�صادي ��ة -مثل اليونان -يجب �أن تتابع �إجراء تخفي�ضات هائلة ف ��ي الخدم ��ات العامة في الوقت ال ��ذي تقوم بخدمة الدي ��ون وفق ال�شروط الت ��ي حدّدتها الدول الغنية مثل �ألماني ��ا .بالن�سبة �إلى معظم الإقت�صاديين، كان هذا القرار و�صفة غير عملية من �ش�أنها �أن تجعل فقط المري�ض يعاني �أكثر من ذلك� .إذن لماذا �أ�ص ّر الألمان على ذلك؟ �أدرك الم�صرفيون في برلين �أن الت�ضخم ي�أكل قيمة المدّخرات ،التي يملك منه ��ا الأثري ��اء الألمان الكثير جداً ،ويجعل �أي�ض� �اً الإ�ستثمار في �ألمانيا �أقل جاذبي ��ة للأجان ��ب .طالم ��ا وا�صل ��ت �ألمانيا نموه ��ا ،فهي لي�س ��ت بحاجة �إلى الت�ضخ ��م .ف ��ي الواق ��ع� ،إن النمو م ��ع �إنخفا�ض الت�ضخ ��م – وبالتالي �ضغط �صع ��ودي ب�سي ��ط عل ��ى الأج ��ور --كان �صيغ ��ة مثالي ��ة ،وخ�صو�ص� �اً لأ�صحاب ر�ؤو�س الأموال .وقد يكون الألمان المثقلون بالديون والعاطلون من العمل �إ�ستف ��ادوا م ��ن �ضعف الي ��ورو والمزيد من الت�ضخم ،تمام� �اً مثل اليونانيين، لكنهم ب�شكل وا�ضح لم يكونوا �أولوية ق�صوى بالن�سبة �إلى الم�صرفيين. و�ألمانيا نمت ،على الأقل حتى �أواخر العام الفائت .بحلول الربع الرابع من ،2014كان �إقت�صاده ��ا عل ��ى �شف ��ا الرك ��ود .لي�س من قبي ��ل الم�صادفة ،عندما �إجتم ��ع ح ��كام البن ��ك المركزي الأوروبي ف ��ي كانون الثاني (يناي ��ر) الفائت، ر�ض ��خ الم�صرفي ��ون وال�سيا�سي ��ون ف ��ي �ألماني ��ا ف ��ي نهاية المط ��اف � -أو على الأق ��ل ف�شلوا في �إقناع زمالئهم من المخاطر المتبقية من الت�ضخم .الآن، لقد برز تح ّد جديد. اليونان قبلت خدعة �ألمانيا و�سارت فيها .قبل ب�ضع �سنوات� ،أراد الألمان من اليون ��ان البق ��اء ف ��ي منطقة اليورو لم ��دة كافية لإنقاذها م ��ن العجز المالي، ولك ��ن التكلف ��ة كانت ب�ؤ�س� �اً بالن�سبة �إل ��ى اليونانيين .في ذل ��ك الوقت ،بدا �أن ل ��دى �ألماني ��ا كل الق ��وة التفاو�ضية .ولك ��ن الحكومة الي�ساري ��ة الجديدة في اليونان قد �أدركت على ما يبدو �أن القدرة على الم�ساومة الحقيقية تكمن في �أثينا ،لأن �ألمانيا �سوف تفعل �أي �شيء الآن للحفاظ على منطقة اليورو معاً. الألمان قد قر�أوا الكثير من المقاالت التي تزعم �أنه لم يكن يجب �أن يُ�سمح لأثين ��ا الإن�ضم ��ام �إلى منطقة اليورو في المقام الأول .لكن الم�صرفيين في برلي ��ن يعلم ��ون �أن كل بلد �ضعيف يترك منطقة اليورو الآن من المرجح �أن يرف ��ع قيم ��ة اليورو .وهذا من �ش�أنه زيادة قيم ��ة المدّخرات الألمانية ،ولكنه �سي�ض� � ّر �أي�ض� �اً بال�صادرات ،في الوقت الذي تحتاج �إليه ��ا �ألمانيا �أكثر من �أي وق ��ت م�ض ��ى .وع�ل�اوة على ذل ��ك� ،إن عدم اليقي ��ن ب�ش�أن الي ��ورو على المدى الق�صي ��ر ق ��د يدفع بالم�ستثمري ��ن �إلى �سح ��ب �أموالهم م ��ن الأوراق المالية الألمانية ،ما ي�ؤدي �إلى �إنخفا�ض قيم الأ�صول و�إرتفاع �أ�سعار الفائدة -وهي �ضربة مزدوجة للثروة والنمو الإقت�صادي. الي ��وم ،ه ��ذه المجموعة من التهديدات غير مقبولة م ��ن �ألمانيا .فيما تغ ّير مع ��دل نموها ،كذلك تغيرت معه �أولويات الم�صرفيين ،ونتيجة لذلك ،فقد تح� � ّول مي ��زان الق ��وى في منطقة الي ��ورو .لقد �أدرك اليون ��ان الأمر ،وبلدان �أخرى م�سرورة لذلك.
لندن -محمد �سليم
�إن ه ��ذه الأ�سواق ه ��ي حالي ًا في حال ��ة �إ�ضطراب ب�سبب الدوالر الق ��وي ،مع �أزمة خطيرة في رو�سيا ق ��د تم ّهد لتقلب ��ات يمكن �أن ت�ض ��رب في �أي مكان �آخ ��ر .وعموم ًا ،مع ذلك ،ف�إن حروب العمالت هي ثمرة عقلي ��ة لتقا�سم "فطيرة" تتق ّل�ص -حيث �أن ال�سيا�س ��ة الإقت�صادية ُت َقاد من خ�ل�ال الإ�ستيالء على ح�صة في ال�سوق. ف ��ي �أعق ��اب الأزمة المالي ��ة التي ب ��د�أت في العام � ،2007أدرك �ص ّن ��اع الق ��رار ب�أل � ٍ�م تراج ��ع �آف ��اق النمو الفردي في جمي ��ع �أنحاء العالم .ال ت�ستطيع �إع ��ادة �إنتخابك لمن�صب عندما يكون النمو بطيئ ًا والبطالة مرتفع ��ة .لذا ف� ��إن ال�سيا�سيين فعلوا �أي �ش ��يء وكل �شيء ف ��ي و�سعهم لدع ��م �إقت�صاداتهم المترهّ ل ��ة ،بم ��ا في ذل ��ك الإنخ ��راط بن�شاط في ال�سيا�سات الرامية �إل ��ى تخفي�ض �أ�سعار عمالتهم و "�سرقة" النمو من الخارج. الفرن ��ك ال�سوي�س ��ري ،تقليدي� � ًا عمل ��ة الم�ل�اذ الآم ��ن الذي يهرب الم�ستثم ��رون �إليه في الأوقات ال�صعب ��ة� ،إرتفع نح ��و 30في المئ ��ة مقابل اليورو خ�ل�ال م�سار �أزمة الديون ال�سيادي ��ة الأوروبية في �أوائ ��ل هذا العقد .و�ش ّكل ه ��ذا الأمر �ضربة كبيرة للنم ��و عل ��ى الم ��دى القري ��ب لإقت�ص ��اد �سوي�سرا ال�صغير والمفتوح الذي يعتمد على التجارة ،حيث جع ��ل ال�ص ��ادرات ال�سوي�سرية �أكث ��ر تكلفة بكثير. تدخل البن ��ك المرك ��زي ال�سوي�سري ف ��ي ال�سوق، م�شتري� � ًا كمي ��ات هائلة م ��ن العمل ��ة الأجنبية من �أج ��ل تخفي�ض قيمة الفرنك ال�سوي�سري .لكن هذه الإج ��راءات لم تكن كافي ��ة لتحريك الفرنك نزو ًال
و�صو ًال ال ��ى الم�ستوى الذي يري ��ح مجتمع ت�صدير ق ��وي في �سوي�س ��را .لذلك ق ��رر البن ��ك المركزي ال�سوي�س ��ري الت�ص� � ّرف .ف ��ي �أيل ��ول (�سبتمب ��ر) � ،2011أعل ��ن البنك للعالم ب�أن ��ه "لم يعد يت�سامح مع �سع ��ر �صرف دون الحد الأدن ��ى للمعدل 1.20 فرن ��ك مقاب ��ل كل يورو" .وهذا يعن ��ي ،في الواقع، �أن الفرن ��ك ال�سوي�س ��ري �ص ��ار مربوط� � ًا بالعمل ��ة الموح ��دة ب�سع ��ر �ص ��رف 1.20فرنك الأوروبي ��ة ّ لكل يورو ،مع �إلتزام البن ��ك المركزي ال�سوي�سري بالتدخل للحفاظ على هذا الم�ستوى. مع ذلك ،كانت هناك تكالي ��ف و�أ�ضرار .الموازنة العمومية للبنك المركزي ال�سوي�سري كانت واحدة
الإ�ضطراب الناتج من خطوة الفرنك ال�سوي�سري و�ضع �ضغوط ًا هائلة على الإحتياطي الفيديرالي الأميركي لتغيير �إتجاهه وعدم ت�شديد �سيا�سته �إلى �أبعد من ذلك من خالل رفع �أ�سعار الفائدة .ينبغي �أن ُي ّ نظر �إلى خطوة الفرنك ال�سوي�سري ب�أنها كانت �ضحية للدوالر القوي ،تمام ًا كما كان جزئي ًا النفط وال�سلع
الفرنك ال�سوي�سري� :صعد �سعره %20في يوم واحد
منه ��ا .فيما �إ�شتعلت حروب العمالت ،ف�إن البنوك المركزية حول العال ��م �س ّهلت �سيا�ساتها النقدية. ول ��م يك ��ن البن ��ك المرك ��زي الأوروب ��ي �إ�ستثنا ًء. فق ��د �أقدم �أخي ��ر ًا عل ��ى تخفي�ض �أ�سع ��ار الفائدة �إل ��ى ال�صفر ،حي ��ث من المعلوم �أن ��ه ي�سيطر على ال�سيا�س ��ة النقدي ��ة ل 19دولة في منطق ��ة اليورو، التي ت�شكل مجموعة فرعي ��ة من الإتحاد الأوروبي الم�ؤل ��ف من 28ع�ض ��و ًا .في الواق ��ع ،فققد ذهب البنك المرك ��زي الأوروبي �إلى حد فر�ض �ضرائب على البن ��وك بن�سبة 0.25في المئ ��ة على �إقتناء ودائع زائدة في البنك المركزي ،وهذا يعني �سعر فائ ��دة �سلبي ًا .وت�سبب ��ت هذه ال�سيا�س ��ات ب�سقوط �سع ��ر اليورو في �أ�سواق ال�ص ��رف الأجنبي ،وو�ضع �ضغوط ًا عل ��ى البنك المركزي ال�سوي�سري للتدخل ف ��ي �أ�سواق العمالت من �أج ��ل الحفاظ على معدل .1.20 والنتيج ��ة كان ��ت ب� ��أن الموازن ��ة العمومي ��ة للبنك المرك ��زي ال�سوي�س ��ري ه ��ي الآن نح ��و 500مليار فرن ��ك� ،أي 80ف ��ي المئ ��ة م ��ن النات ��ج المحل ��ي الإجمالي .ولو�ضع هذا الأمر في �إطاره ال�صحيح، �إن 80في المئة م ��ن الناتج المحلي الإجمالي هي على م�ست ��وى ثالث مرات �أكبر من حجم الموازنة العمومية للبن ��ك الإحتياطي الفيديرالي الأميركي �أو بنك �إنكلترا ن�سبة �إلى حجم �إقت�صاد كل منهما. وهذا حج ��م هائل .وكان بنك الياب ��ان وحده �أكثر عدوانية. على م ��ا يبدو ،فقد �أ�صب ��ح هذا التو�س ��ع �أكثر من ال�ل�ازم بالن�سبة �إلى البن ��ك المركزي ال�سوي�سري لتح ّمله �سيا�سي ًا. يفتخر ال�سوي�سريون ب�سيا�ستهم النقدية ال�سليمة - وموازن ��ة عمومية بهذا الحج ��م ب�سبب التدخل في العمل ��ة لي�ست �سم ��ة مميزة مثالي ��ة لمالية �سليمة. وهكذا ،تخ ّلى ال�سوي�سريون عن "الروح ال�شريرة". �أوقف ��وا الربط مع اليورو و�سمح ��وا بتعويم العملة. �إ�ضاف ��ة �إل ��ى ذل ��ك� ،سيق ��وم البن ��ك المرك ��زي ال�سوي�س ��ري الآن برف ��ع ال�ضرائ ��ب ،الت ��ي �س ��وف يفر�ضها على البنوك لإيداع الأموال الفائ�ضة� ،إلى 0.75في المئة من 0.25في المئة .و�أعلن البنك المركزي ال�سوي�سري �أي�ض ًا �أنه �سيغ ِّير الفائدة بين البن ��وك "ليبور" الم�ستهدف ��ة ل� 3أ�شهر �إلى معدل يت ��راوح م ��ا بين -1.25ف ��ي المئ ��ة و -0.25في المئة ،من النطاق الحالي بين -0.75في المئة و 0.25في المئ ��ة .كال التحركين هما تدابير لردع الأم ��وال ال�ساخنة من ال�ضغط ال�صعودي على Issue 27 - February - 2015
57
�أ�سواق المال عمالت
بعدما قرر البنك المركزي ال�سوي�سري فك الإرتباط مع اليورو
ً مرحبا بكم في حروب العمالت! ق��رر البنك المرك��زي ال�سوي�سري في منت�صف كانون الثاني (يناير) وق��ف التدخل في ال�سوق لدعم العملة الوطني��ة مقابل اليورو ،منهياُ بذلك مرحلة ربط �سعر الفرنك ال�سوي�سري ب�سعر العملة الأوروبية الموحّ دة، الأمر الذي �أ�شعل فتيل القلق حول حرب عمالت �آتية. جنيف � -سعيد الخليل في الخام�س ع�شر من ال�شهر الفائت، ق� � ّرر البن ��ك المرك ��زي ال�سوي�س ��ري ( )Swiss National Bankفج� ��أة و�ض ��ع ح� � ّد ل�سيا�سة التدخل في �سوق تبادل العمالت الأجنبية لدع ��م �سعر �صرف اليورو م ��ع الفرنك ال�سوي�سري لتجميد ال�سعر عند حدود 1.20فرنك لكل يورو. فقام ��ت الدني ��ا على الأث ��ر ولم تقع ��د .عند نقطة واح ��دة� ،إرتفع الفرن ��ك ال�سوي�سري بما يقرب من 40ف ��ي المئة مقاب ��ل اليورو ،منهي ًا الي ��وم مرتفع ًا بما يقرب م ��ن 20في المئة ،قريب ًا من التكاف�ؤ مع الموحدة. العملة الأوروبية ّ فيم ��ا تنق�شع الغب ��ار رويد ًا روي ��د ًا ف� ��إن الخ�سائر وتداعي ��ات القرار تتزايد .في لن ��دن �أعلن و�سيط العمل ��ة بالتجزئ ��ة "�ألب ��اري ي ��و ك ��ي" (Alpari ) .U.Kع ��ن �إفال�سه في منت�ص ��ف ال�شهر الفائت لأن عم�ل�اءه تك ّب ��دوا خ�سائ ��ر كبي ��رة بع ��د ق ��رار البن ��ك المرك ��زي ال�سوي�س ��ري .وف ��ي نيوي ��ورك واجه ��ت و�سيط ��ة العم�ل�ات "�أف �أك� ��س �س ��ي �أم" (� )FXCMصغط� � ًا هائ�ل ً�ا ه� �دّد بقاءه ��ا ف ��ي العم ��ل فيما "عمال�ؤها يتك ّب ��دون خ�سائر كبيرة". و�أو�ض ��ح رئي�سه ��ا التنفيذي درو نيف ف ��ي بيان �أن العمالء قد "جنوا �أر�ص ��دة �أ�سهم �سلبية م�ستحقة ل"�أف �أك� ��س �س ��ي �أم" تق ��در بحوال ��ي 225مليون دوالر" .ولك ��ن الأزمة � ّأجلت فج� ��أة عندما وافقت "لوكاديا �إنترنا�شيونال كوربوري�شن" (Leucadia ،)National Corpال�شرك ��ة القاب�ض ��ة لبن ��ك اال�ستثم ��ار "جيفريز غروب" ،على تزويد ال�شركة ال ُمه� � َّددة بقر�ض م�ضمون ق ��دره 300مليون دوالر من �ش�أنه �أن يم ّكن "�أف اك�س �سي �أم" ()FXCM
56
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
تلبي ��ة متطلباته ��ا التنظيمي ��ة و�إ�ستمراريته ��ا ف ��ي العمل .لكن �شروط القر� ��ض كانت مكلفة ،بما في ذل ��ك �سعر الفائدة الذي يب ��د�أ ب ٪10ويرتفع مع مرور الوق ��ت .وتدعو ال�شروط �أي�ض� �اً �شركة "�أف �أك�س �س ��ي �أم" �إلى دفع ر�سوم ت�صل الى 30مليون دوالر �إذا كان دينه ��ا ال ي ��زال �أكثر من 250مليون دوالر في �إطار القر�ض بحلول 16ني�سان (�إبريل) المقبل. كما �إتخذ المنظمون في الواليات المتحدة خطوات �إ�ضافي ��ة لمعالجة خ�سائر حادة عانى منها التجار وال�سما�سرة ج ّراء الإرتفاع غير المتوقع في ال�شهر الفائ ��ت للفرن ��ك ال�سوي�س ��ري ،تم ّثل ��ت ف ��ي تقييد م�ؤقت لمبلغ الإقترا�ض� ،أو الفائدة ،الم�ستخدمين من قبل التجار. الواقع �أننا لم نكن يوم ًا هنا من قبل .لو�ضع خطوة البنك المركزي ال�سوي�سري: قرار هز عالم العمالت
الفرن ��ك ال�سوي�س ��ري ف ��ي نطاقه ��ا ال�صحيح .من المعروف �أنه في مع ��دالت العملة العابرة لعمالت النق ��د الأجنب ��ي الرئي�سية المع ّوم ��ة الحرة -مثل الفرنك ال�سوي�سري �أو ال ��دوالر الأميركي ،واليورو �أو الجني ��ه اال�سترليني – ُيعتبر تحرك بن�سبة � 2أو 3ف ��ي المئة كبي ��ر ًا .ون�سبة 20في المئ ��ة هي �أمر غريب ،وتم ّثل حدث ًا نادر ًا و�سيئ ًا لم ي�سبق له مثيل. ه ��ذا الت�صحي ��ح العني ��ف ،نتيجة ل�سيا�س ��ة البنك المرك ��زي ال�سوي�سري التي ترب ��ط �أ�سا�س ًا الفرنك ال�سوي�سري باليورو ،ه ��و نذير لمزيد من التقلبات الآتية .مرحب ًا بكم في حرب العمالت. ولك ��ن ،كيف وجدن ��ا �أنف�سنا في ه ��ذا الو�ضع؟ في وقت �سابق من ال�شهر الفائت ،در�س بع�ض الخبراء ه ��ذا ال�س�ؤال م ��ن وجهة نظ ��ر الأ�س ��واق النا�شئة، الت ��ي نمت ب�شكل كبي ��ر في الأهمي ��ة الإقت�صادية.
اليورو :و�ضعه حرج
رئي�سة الإحتياطي الفيديرالي جانيت يلين :الخطوة ال�سوي�سرية و�ضعت �ضغوط ًا عليها
خام�س� � ًا� ،إن العائ ��د الآن عل ��ى �سن ��دات الخزان ��ة الأميركية لمدة � 12شهر ًا �أقل من 0.15في المئة. بغ� ��ض النظر عما �إذا كان هذا ب�سبب الهروب �إلى م�ل�اذ �آمن ،ف�إن 0.15في المئة هو معدل �أقل من 0.25في المئة ،حيث ينبغي على بنك الإحتياطي الفيديرال ��ي �أن يتح� � ّرك �إذا رفع �أ�سع ��ار الفائدة. وع�ل�اوة عل ��ى ذل ��ك ،ف� ��إن العائ ��د عل ��ى �سندات وزارة الخزان ��ة لم ��دة عامي ��ن هو عن ��د 0.43في المئ ��ة� ،أي تحت 0.50في المئ ��ة ،وهذا معناه �أنه ب�إرتف ��اع مرتين �سوف ي�صبح �سع ��ر الفائدة �أعلى من المع ��دل الحالي بالن�سبة �إل ��ى ال�سندات لمدة عامين. وهذا يعني �أنه �إذا رفع بنك الإحتياطي الفيدرالي �أ�سع ��ار الفائ ��دة فقد يعك� ��س �إنعط ��اف العائد في الوالي ��ات المتح ��دة� .إن الفائ ��دة الطويل ��ة الأجل يمك ��ن �أن تكون �أقل من �أ�سعار الفائدة على المدى الق�صي ��ر .وكما �أو�ض ��ح بن برنانك ��ي ،رئي�س بنك الإحتياط ��ي الفيديرالي ال�ساب ��ق ،في العام 2006 عندما ب ��د�أ القلق ي�ست�شري ب�ش� ��أن الركود ال�سابق ف ��ي �أميركا ،ب� ��أن �إنعط ��اف العائد ب�ش ��كل عك�سي يمك ��ن تف�سيره ب�أنه عالمة على ركود و�شيك .وهنا يمك ��ن للم ��رء �أن يجادل ب� ��أن الإنعط ��اف �سيكون
نتيجة ل�سيا�سة مجل�س الإحتياطي الفيديرالي .من حهت ��ه �إ�ستبعد برنانكي وهزىء من تلك المخاوف ف ��ي الع ��ام .2006ولكن ،يتبين الآن ،ب� ��أن الركود حدث تمام ًا كما كان �إنعطاف العائد يتوقع. لنكن وا�ضحي ��ن .حروب العمالت هي �شيء �سيئ،
الفرنك ال�سوي�سري ،تقليدي ًا عملة المالذ الآمن الذي يهرب الم�ستثمرون �إليه في الأوقات ال�صعبة� ،إرتفع نحو 30 في المئة مقابل اليورو خالل م�سار �أزمة الديون ال�سيادية الأوروبية في �أوائل هذا العقدّ . و�شكل هذا الأمر �ضربة كبيرة للنمو على المدى القريب لإقت�صاد �سوي�سرا ال�صغير والمفتوح الذي يعتمد على التجارة ،حيث جعل �صادرات البالد �أكثر كلفة بكثير
ولي� ��س �شيئ ًا جي ��د ًا .الآن ،ف ��ي عالم مثال ��ي ،ف�إن مي�سرة لحرب العم�ل�ات يمكن �أن �سيا�س ��ة نقدي ��ة ّ من�س ��ق .ولكن في تك ��ون مثل تخفي� ��ض قيمة عملة ّ العال ��م الحقيق ��ي ،فه ��ي لي�س ��ت كذل ��ك .تتحرك البن ��وك المركزي ��ة ب�ش ��كل �أحادي ،وذل ��ك ب�سبب �ضروراته ��ا ال�سيا�سي ��ة والإقت�صادي ��ة ال�ض ّيق ��ة الخا�صة .مرار ًا وتك ��رار ًا� ،شهدنا خطوات �أحادية الجانب من قبل البن ��وك المركزية الكبرى� ،سواء كان ذل ��ك التخفي ��ف الكم ��ي للبن ��ك الإحتياط ��ي الفيديرال ��ي ال ��ذي �أطل ��ق الحدي ��ث ع ��ن ح ��روب العمالت ف ��ي العام ،2010والخط ��وة ال�سوي�سرية لو�ض ��ع �أر�ضية للعملة في ،2011والتخفيف الكمي للبن ��ك المركزي في الع ��ام 2013لدع ��م �سيا�سة "�أبينوميك�س" �أو التخفيف الكمي الأخير المتوقع للبن ��ك المرك ��زي الأوروب ��ي .وه ��ذه التح ��ركات الأحادي ��ة الجان ��ب لديه ��ا تكالي ��ف .نظ ��رة عل ��ى تداعي ��ات الخط ��وة ال�سوي�سري ��ة الأخي ��رة تعط ��ي الجواب. ً ه ��ذه �أوقات خط ��رة� .إن العالم �ص ��ار ُمدمنا على التحفيز النقدي .والبنوك المركزية تبذل ق�صارى جهدها لتلبية �شهية هذا الإدمان مع دواء التحفيز النق ��دي الذي يريده التج ��ار والم�ضاربون .ولكن، ه ��ذه ال�سيا�سة الردّ ،في حي ��ن �أنها مفهومة ،تعني ب� ��أن ال�سيا�سة النقدية هي ف ��ي حالة غير طبيعية. وه ��ذا ق ��د خلق �إخت�ل�االت خطيرة ف ��ي الإقت�صاد الكل ��ي .والآن ،فيم ��ا يق ��وم مجل� ��س الإحتياط ��ي الفيديرال ��ي الأميركي بتطبي ��ع �سيا�سته ،ف�إن تلك الإختالالت ت�س ّبب م�شاكل للأ�سواق النا�شئة و�سوق الأ�صول العالمية .وخط ��وة الفرنك ال�سوي�سري ما هي �سوى مجرد طائر "كناري" مخيف Issue 27 - February - 2015
59
�أ�سواق المال ¶ عمالت الدوالر :قوي ولكن....
رئي�س الإحتياطي الفيديرالي ال�سابق بن برنانكي: �إنعطاف العائد دليل على �إقتراب الك�ساد
العملة ال�سوي�سرية. فما هي النتيجة التي يمكن �أخذها هنا؟ �أو ًال� ،إن ه ��ذا الق ��رار ي�س ّل ��ط ال�ض ��وء عل ��ى كيفية تغ ّي ��ر العال ��م� .إن عمل ��ة قوي ��ة لي�ست �أم ��ر ًا �سيئ ًا. الفرن ��ك ال�سوي�س ��ري والي ��ن اليابان ��ي والم ��ارك الألمان ��ي كلها كانت تق َّدر مقابل الدوالر الأميركي ل�سن ��وات في �سبعين ��ات وثمانينات الق ��رن الفائت و�إقت�صاداته ��ا ظ ّلت قوية .في الواق ��ع ،تمتّع بع�ض هذه الإقت�صادات ب�أف�ضل معدالت النمو في العالم المتقدّم .عمل� � ٌة قوية هي �شيء ج ِّيد لأنها تعني ان عليك ان تتخلى �أقل بالن�سبة �إلى القدرة الإنتاجية لل�سل ��ع والخدم ��ات الت ��ي ت�شتريه ��ا م ��ن الخارج. ولكن ف ��ي عالم حيث نمو الطل ��ب المحلي �ضعيف والنم ��و عل ��ى ال�صعي ��د العالمي �ضعي ��ف �أي�ض ًا ،ال تري ��د ال ��دول عملة قوي ��ة وذلك ل�سب ��ب ب�سيط هو �أن ذل ��ك يعن ��ي الألم على الم ��دى الق�صير عندما ت�صب ��ح ال�ص ��ادرات �أقل قدرة عل ��ى المناف�سة في "الفطيرة" المنكم�شة للإقت�صاد العالمي. ثاني� � ًا ،ال�سيا�سة �ستكون دائم� � ًا محورية في كيفية و�ض ��ع ال�سيا�س ��ة الإقت�صادي ��ة .في عال ��م مثالي، يمك ��ن لبنك مرك ��زي �أن تكون موازنت ��ه العمومية تع ��ادل 100في المئة �أو حتى 200في المئة حجم النات ��ج المحل ��ي الإجمال ��ي لمنطقة عملت ��ه -اذا �شعر �أن هناك ما يبرر ذلك .بل ويمكنه �أن يخ�سر نقاط� � ًا ف ��ي ال�س ��وق في تل ��ك الأ�صول الت ��ي تجعل قيمتها م�ؤقت ًا �أقل من مطلوباته و�إلتزاماته .ولكننا ال نعي� ��ش في ه ��ذا العال ��م� .إن البن ��وك المركزية ه ��ي كيان ��ات �سيا�سية توج ��د بناء عل ��ى طلب من الحكوم ��ة .وعلى ه ��ذا النحو ،ف�إنه ��ا �سوف تحتاج دائم� � ًا �إل ��ى �أن ت�ض ��ع ف ��ي �إعتباره ��ا ال�سيا�سة �إذا
58
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
كانت تري ��د الحفاظ على الدع ��م ال�سيا�سي وعلى �إ�ستقاللها. ثالث� � ًا� ،أعتق ��د �أن الإ�ضط ��راب النات ��ج من خطوة الفرن ��ك ال�سوي�س ��ري و�ض ��ع �ضغوط� � ًا هائل ��ة على الإحتياط ��ي الفيديرالي الأميرك ��ي لتغيير �إتجاهه
في �أيلول (�سبتمبر) � ،2011أعلن البنك المركزي ال�سوي�سري للعالم ب�أنه "لم يعد يت�سامح مع �سعر �صرف دون الحد الأدنى للمعدل 1.20فرنك مقابل كل يورو" .وهذا يعني ،في الواقع� ،أن الفرنك ال�سوي�سري �صار الموحدة مربوط ًا بالعملة الأوروبية ّ ب�سعر �صرف 1.20فرنك لكل يورو، مع �إلتزام البنك المركزي ال�سوي�سري بالتدخل للحفاظ على هذا الم�ستوى
وعدم ت�شديد �سيا�سته �إلى �أبعد من ذلك من خالل رف ��ع �أ�سعار الفائ ��دة .ينبغي �أن ُي ّ نظ ��ر �إلى خطوة الفرن ��ك ال�سوي�س ��ري ب�أنها كانت �ضحي ��ة للدوالر الق ��وي ،تمام� � ًا كم ��ا كان جزئي� � ًا النف ��ط وال�سلع. وقال ��ت رئي�س ��ة مجل� ��س الإحتياط ��ي الفيديرال ��ي جاني ��ت يلين �إنه ��ا مهتمة في كيفي ��ة ت�أثير �سيا�سة البن ��ك المرك ��زي الأميرك ��ي الت ��ي تدي ��ره ف ��ي الإقت�ص ��ادات الأخ ��رى والظ ��روف الإقت�صادي ��ة العالمي ��ة� .إن تحرك عمل ��ة عالمية كب ��رى بن�سبة 20في المئة في يوم واحد ب�سبب �إختالف �سيا�سة البنك المركزي لدعم تلك العملة ينبغي �أن يدخل في ح�ساب التفا�ضل والتكامل لمجل�س الإحتياطي الفيديرال ��ي الأميرك ��ي .و�إمكاني ��ة �إعتبار تحرك الفرن ��ك ال�سوي�س ��ري تح� � ّول رئي�س ��ي ف ��ي حروب العمالت. رابع ًا� ،إذا م�ضى بنك الإحتياطي الفيديرالي قدماً ف ��ي رفع �أ�سعار الفائدة ف ��ي الواليات المتحدة في حزي ��ران (يونيو) كما نتو ّقع ،ف� ��إن الدوالر �سيظل قوي� � ًا و�سي�ؤدي �إلى المزيد م ��ن الإ�ضطرابات .في ه ��ذه الحال ��ة تو ّقع �سق ��وط �أ�سعار النف ��ط وال�سلع وعمالت الأ�س ��واق النا�شئة و�ضغوط� � ًا على �أ�سواق الأ�صول في تلك الإقت�صادات.
ر�أي خبير
بقلم الدكتور عبداهلل نا�صر الدين*
ماذا يعني هبوط سعر الجنيه المصري؟ تراج ��ع �سعر �صرف الجنيه الم�ص ��ري منذ بداية العام الجاري لي�صل� إل ��ى �أدن ��ى م�ستوياته م ��ع بداي ��ة �شهر �شب ��اط (فبراير) الج ��اري �إل ��ى ٧٫٦٣لل ��دوالر (حت ��ى تاري ��خ كتاب ��ة ه ��ذا المق ��ال) .و رغ ��م� أن �إنخفا� ��ض �سع ��ر ال�صرف لم يكن مفاجِ ئ� �اً� ،إال �أن �سرعة هبوط ال�سعر يبعث بر�سائ ��ل و مع ��انٍ �إقت�صادي ��ة عديدة من المفيد التوق ��ف عندها .و الجدير ذك ��ره �أن �سع ��ر ال�ص ��رف الحال ��ي كان متوقع� �اً لنهاي ��ة الع ��ام الج ��اري� ،أي �أن الهب ��وط لع ��ا ٍم كام ��ل ح�صل في �شه ��ر .ما هي مفاعيل ه ��ذا الهبوط؟ ما هي اهدافه؟ و هل يمكن �أن يحقق مبتغاه؟ كان �سع ��ر �ص ��رف الجنيه يع ��ادل ٥٫٥لل ��دوالر قب ��ل �إن ��دالع ث ��ورة ٢٥كانون الثان ��ي (يناي ��ر) � ،٢٠١١أي �أن �سع ��ر ال�ص ��رف هب ��ط بم ��ا يق ��ارب %٤٠حت ��ى الي ��وم .خ�ل�ال فت ��رة الأزم ��ة ،تراج ��ع �إحتي ��اط المرك ��زي الم�ص ��ري م ��ن م�ستوي ��ات تناه ��ز ٣٥مليار دوالر �إلى ما يق ��ارب ال ١٥ملياراً مع نهاية العام المن�صرم� .إن الأو�ضاع الأمنية و ال�سيا�سية الم�ضطربة في البالد� ،أدّى �إلى تراجع القطاع ��ات الجاذب ��ة للعم�ل�ات الأجنبي ��ه كال�سياح ��ة و الإ�ستثمارات الأجنبي ��ة المبا�ش ��رة .فبينما كان القطاع ال�سياحي ي ��در ما يقارب ١٢مليار دوالر ف ��ي الع ��ام ،٢٠١٠و�صل �إلى ٥ مليارات دوالر ف ��ي ،٢٠١٣ومن المتوقع �أن ي�ص ��ل �إلى ٨٫٥مليارات في الع ��ام المالي ٢٠١٥-٢٠١٤مع تح�سن الو�ضع الأمن ��ي و ال�سيا�سي� .أما الإ�ستثم ��ارات المبا�شرة التي و�صلت �إلى ٦مليارات دوالر قب ��ل الث ��ورة ،فق ��د هبطت �إلى م ��ا دون ال ٤ملي ��ارات دوالر في �سنوات الأزم ��ة .ه ��ذا التراج ��ع ف ��ي م�صادر العم�ل�ات الأجنبي ��ة� ،أدى �إل ��ى ت� ��آكل الإحتي ��اط و ت�شكي ��ل م�صدر قل ��ق للأ�سواق ،م ��ا �س ّبب ف ��ي تراجع الجنيه و ّ تدخل الم�صرف المركزي للجم الهبوط الحاد. تب ��دو الأم ��ور مختلف ��ة الي ��وم ،حي ��ث �أن هب ��وط �سع ��ر ال�ص ��رف ال يعطي �إ�ش ��ارات قل ��ق للأ�س ��واق �إنم ��ا �ضم ��ن �إط ��ار خط ��ة �إقت�صادي ��ة وا�ضح ��ة المعالم .و لع ّله يمكن القول� أن هبوط �سعر ال�صرف ي�أتي ليحقق ثالثة ت�صب في خان ��ة تن�شيط ال ��دورة الإقت�صادية، �أه ��داف رئي�سي ��ة ،جميعه ��ا ّ وتح�ضي ��راً للق ّمة الإقت�صادية المزمع عقدها في منت�صف �آذار (مار�س) المقب ��ل ،والتي من دون �أدنى �ش ��ك �سيكون لها ت�أثير كبير في الم�ستقبل الإقت�صادي لم�صر: �أو ًال� ،إن هبوط� سع ��ر ال�صرف يه ��دف �إل ��ى ردم اله ��وة بين� سع ��ر ال�ص ��رف الر�سم ��ي و �سع ��ر ال�ص ��رف ف ��ي ال�س ��وق ال�سوداء .وكان ��ت هذه اله ��وة �إت�سعت خ�ل�ال الأزم ��ة و�ش ّكل ��ت عائق� �اً �أمام ج ��ذب الإ�ستثم ��ارات� .إن ردم ه ��ذه الهوة ي� ��ؤدي �إلى� إر�س ��اء ج ��و م ��ن الإ�ستقرار عل ��ى الو�ض ��ع النقدي والمال ��ي ،مما ي�ساهم ب�ش ��كلٍ كبي ��ر في ج ��ذب الإ�ستثمارات .ولذلك ،وف ��ي جل�سات مزادات متالحق ��ة� ،سمح المركزي الم�صري ،وم ��ن دون تدخل ،بيع الدوالر ب�أ�سعار الم ��زاد ك ��ي يق ّل�ص الفارق م ��ع �سعر ال�سوق غير الر�سم ��ي و الذي بقي حتى الي ��وم �أعل ��ى بم ��ا يع ��ادل �( ٠٫٢أي ٧٫٨جني ��ه لل ��دوالر) .و م ��ن المتو ّق ��ع� ،إذا
�إ�ستم ��ر الم�صرف المركزي في توجهه �أن ي�صل �سعر ال�صرف �إلى ما يقرب ال ٨جنيهات للدوالر في الأ�شهر المقبلة. ثانياً� ،إن خف�ض �سعر ال�صرف ي�ساهم في تن�شيط ال�سياحة وال�صادرات ،مما يدع ��م �إحتياط ��ات البنك المركزي ،وي�ساهم في تحفي ��ز النمو الإقت�صادي. �إن �أه ��م العوائ ��ق في ه ��ذا الإط ��ار مرتبطة بم ��دى �إرتفاع �أ�سع ��ار المنتجات الم�ست ��وردة ،وال �سيما� أ�سع ��ار عنا�ص ��ر الإنتاج الم�ست ��وردة( ،الواقع �أن قيمة عنا�ص ��ر الإنت ��اج الم�ست ��وردة �ضعيفة �إذ �أن ال�صناع ��ات الم�صرية تعتمد على عنا�ص ��ر داخلي ��ة مما يخفف من وط� ��أة خف�ض �سعر ال�صرف عل ��ى الإنتاج). و يب ��دو �أن توقي ��ت ه ��ذه الخط ��وة مثال � ٌّ�ي مع �إنخفا� ��ض �أ�سع ��ار النفط التي �ستمت� ��ص ج ��زءاً كبي ��راً من �إرتف ��اع �أ�سعار ال�سل ��ع الم�ستوردة الت ��ي �سي�سببها هبوط �سعر ال�صرف. ثالث� �اً� ،إن هب ��وط �سعر ال�صرف ي�ساهم بم ��وازاة خف�ض �سعر الفائدة بن�صف نقط ��ة (�أي )0.5لت�ص ��ل الفائ ��دة �إل ��ى %٨٫٧٥عل ��ى الودائ ��ع( و %٩٫٧٥عل ��ى القرو� ��ض) �سي�ساهم في تن�شيط الإ�ستثم ��ارات في الدخل مما يدعم عملية تعافي الو�ضع الإقت�صادي. �إن الخط ��وات الأخي ��رة للمرك ��زي الم�ص ��ري ف ��ي ال�سم ��اح ل�سع ��ر ال�ص ��رف بالهبوط ،ير�سل �إ�شارات ثقة �إلى العالم مفادها �أن الهبوط هو هبوط تحت ال�سيطرة و لي�س في �إطار قلق الأ�سواق ،خ�صو�صاً �أن من المعروف �أن �سعر الجنيه هو فوق قيمته الحقيقية ( )overvaluedوي�ستدعي الت�صحيح. �إما من ناحي ٍة �شروط تحقيق هبوط �سعر ال�صرف لأهدافه فيمكن التركيز عل ��ى ناحيتي ��ن� .أو ًال،هب ��وط �سعر ال�ص ��رف ي�ساهم في رفع ن�س ��ب الت�ضخّ م (خ�صو�ص� �اً �إذا م ��ا ق ��رر المركزي الم�ص ��ري خف�ض الفائ ��دة مجدّداً) والتي ُترب ��ك الأ�س ��واق و تجب ��ر المركزي على �إع ��ادة رفع الفائدة .ه ��ذا ال�سيناريو غي ��ر وارد في ظل المعطيات الحالية والمرتبطة ب�إنخفا�ض �أ�سعار النفط. و لع ّل ��ه يمك ��ن الإ�ش ��ارة هن ��ا �إل ��ى �أن �إرتف ��اع �أ�سع ��ار النف ��ط قد ي�ش ��كل خطراً عل ��ى التعاف ��ي الإقت�صادي ف ��ي م�صر .ثانياً ،تر ّكز ال�سلط ��ات الم�صرية على الو�ض ��ع الإقت�ص ��ادي م ��ن خ�ل�ال منظ ��ار �إع ��ادة حرك ��ة النم ��و الإقت�ص ��ادي وجذب الإ�ستثمارات (و �ضبط الم�ؤ�شرات المالية و النقدية الأ�سا�سية) من دون الدخ ��ول ف ��ي معت ��رك �إ�صالحي حقيق ��ي ي�ساهم في زي ��ادة المناف�سة و ال�شفافية و المحا�سبة ومكافحة الف�ساد. م ��ن هنا يمكن الإ�ستخال� ��ص ب�أن هبوط �سعر ال�ص ��رف ي�ساهم في التعافي الإقت�صادي وي�أتي كخطوة �صحيحة لتح�ضير الجو الإ�ستثماري في م�صر، و لك ��ن ه ��ذه الخطوة بعي ��دة م ��ن الخط ��وات المطلوب ��ة لتحقي ��ق الإ�صالح ال ��ذي يح ّق ��ق نمواً طوي ��ل الأجل فت�شب ��ه �إلى حدٍ كبير المنه ��ج الإقت�صادي للنظ ��ام ال�ساب ��ق (قب ��ل الثورة) ،والف ��رق �أن النظ ��ام الحالي �إ�ستط ��اع �إيجاد فر� ��ص �إ�ستثمارية جديدة لم ي�ستطع النظام ال�سابق خلقها .بنا ًء عليه ،ف�إن نجاح التعافي الإقت�صادي مرهون ب�شكلٍ كبير بتغ ّيرات �أ�سعار النفط
* خبير �إقت�صادي ،و�أ�ستاذ الإقت�صاد في كلية �إدارة الأعمال في جامعة بيروت العربية
Issue 27 - February - 2015
61
الكمي ��ة ،وهذا ه ��و ال�سب ��ب ب� ��أن �إ�ستنتاجاتها حول الأرقام ذاتها تختلف في بع�ض الأحيان. في الواقع ،هذه الحقيق ��ة ،جنب ًا �إلى جنب مع بع�ض الخف� ��ض ال�ض ��ار �أخير ًا� ،أدّى ببع� ��ض الخبراء ،مثل دانيال فيرن ��ازا وجوناث ��ان بورت�س� ،إل ��ى الإ�ستنتاج ب� ��أن عملي ��ة الت�صنيف ه ��ي ذاتية ج ��د ًا �أو مدرو�سة ب�شكل �س ّيىء ،وب�أن القادة ال�سيا�سيين يجب �أن يلغوا وكاالت الت�صني ��ف الإئتماني كنتيج ��ة �أو ال يعيروها �أهمي ��ة .لكن ب�إعتم ��اد هذا النهج فق ��د تكون هناك مخاط ��رة من فق ��دان فر�ص ��ة ثمين ��ة .الذاتية ،بعد كل �ش ��يء ،هي طريق ذو �إتجاهي ��ن ،لأنها ال يمكنها �أن تعم ��ل ل�صال ��ح البلد وكذلك �ض ��د م�صالحه� .إن الحكوم ��ات الت ��ي تفه ��م كي ��ف تُ�ص َن ��ع الت�صنيفات يمكنه ��ا �أن تتخذ خطوات للبقاء �أو تح�سين و�ضعها؛ تل ��ك الت ��ي ال تفع ��ل �أي �ش ��يء ق ��د تك ��ون ف ��ي نهاية المط ��اف �أكثر عر�ض ��ة للخطر .ومع ظه ��ور وكاالت ت�صني ��ف جدي ��دة الآن جنب ًا �إلى جنب م ��ع الحر�س القدي ��م ،ف�إن معرفة قواعد اللعب ��ة تبدو �أكثر �أهمية من �أي وقت م�ضى.
ت�صنيف �صحيح �أم ال؟ كثي ��ر ًا ما ي�شي ��ر نق ��اد وكاالت الت�صني ��ف �إلى قرار "�ستان ��درد �أند بورز" بخف� ��ض الت�صنيف الإئتماني للوالي ��ات المتحدة م ��ن �( AAAأعل ��ى م�ستوى له) �إلى ( + AAثاني �أعلى م�ستوى له) في العام .2011 "م ��ن ال�صعب التفكير ف ��ي �أي �شخ�ص �أق ��ل ت�أهي ًال للحكم عل ��ى و�ضع �أميركا م ��ن وكاالت الت�صنيف"، قال الخبير الإقت�صادي ب ��ول كروغمان في �صحيفة "نيويورك تايمز" بعد �إعالن الخف�ض� .إن الوكالة، ح�سب قوله" :تختلق الأ�شياء من عندها". ه ��ذه الخطوة جاءت في الواقع بمثابة مفاج�أة� :أكبر وكالة ت�صنيف �إئتماني ف ��ي العالم ،كانت ت�ؤكد على �أن �أق ��وى دولة على وجه الأر� ��ض ،لأول مرة منذ 70 عام� � ًا ،لم تع ��د مقتر�ض� � ًا خالي ًا م ��ن المخاطر .مع ذل ��ك ،لم ُ تحذ "فيت�ش" و"موديز" حذوها .ذلك �أنه حيث ر�أت "�ستاندرد �أند بورز" "�إرتفاع عبء الدين العام" و "مزيد ًا من ع ��دم اليقين في ال�سيا�سات"، لم ت� � َر نظيرتاها على ما يب ��دو �أي �سبب للقلق .وقد كانا على حق .عل ��ى مدى �أرباع �سنوية عدة متتالية، ف�إن العائ ��د على �سندات الخزين ��ة الأميركية – �أي الفائ ��دة المدفوع ��ة على ال�سندات --ظ ��ل م�ستقر ًا و�إنخف�ض لي�صل �إلى �أدنى م�ستوياته التاريخية. وه ��ذه الحال ��ة لم تكن فري ��دة من نوعه ��ا حتى بين الدول التي حافظت تقليدي ًا على الت�صنيف الأعلى. لق ��د �إنق�سمت �أكب ��ر الوكاالت �أخير ًا ح ��ول الجدارة الإئتمانية للنم�س ��ا ،وفنلندا ،ونيوزيلن ��دا ،والمملكة
وزير الخزانة الأميركي ال�سابق تيموثي غيثنر: حذر "�ستاندرد �أند بورز" ولم ينجح
المتح ��دة .الأحكام النوعي ��ة الناتجة �سواء من عدم اليقي ��ن ال�سيا�سي �أو م ��ن الإ�ستع ��داد الوا�ضح للبلد للدفع ،غالب ًا ما ت�ساعد في تف�سير هذه الإختالفات. تق�س ��م المديري ��ن التنفيذيي ��ن ويمكنه ��ا �أي�ض� � ًا �أن ّ والمح ّللين ف ��ي الوكاالت �أنف�سها خ�ل�ال �إجتماعات لجان الت�صنيف ال�سرية الخا�صة .وكما �أفاد دايفيد ليفي ،المدير العام ال�سابق لوكالة "موديز"" :تخ ّيل مجموعة كبيرة م ��ن النا�س تجادل ب�شدة مع بع�ضها البع� ��ض .يمكن �أن يح�صل ذل ��ك في بع�ض الأحيان. كان ��ت ه ��ذه الإجتماعات مثي ��رة للغاي ��ة ،وغالب ًا ما كانت هناك خالفات كبيرة .في كل حالة ،تم �إتخاذ القرار النهائي بغالبية الأ�صوات". م ��ع معرفتهم بذلك ،غالب ًا ما يعمل كبار الم�س�ؤولين الحكوميي ��ن بق ��وة لمن ��ع الخف� ��ض ف ��ي الت�صنيف. و�أفاد بع� ��ض المعلومات ب�أن وزير الخزانة الأميركي تيموثي غيثنر ،على �سبيل المثال ،قد �سعى �إلى �إقناع "�ستاندرد �أند بورز" ب� ��أن وا�شنطن كانت مقتر�ض ًا بت�صني ��ف " "AAAبع ��د معركة �سيا�سي ��ة �شر�سة
بالن�سبة �إلى البلدان التي تعاني �ضائقة مالية في هذه الأيام ف�إن الإئتمان هو ملك .والت�صنيفات الإئتمانية ال�سيادية� ،أو التقييمات الم�ستق ّلة للمخاطر بالن�سبة �إلى �إمكانية تخ ّلف الدولة عن ال�سداد ،غالب ًا ما تكون مفيدة للو�صول �إليه والح�صول عليه
في الكونغر�س ب�ش� ��أن حدود الإقترا�ض القانونية في الع ��ام .2011وقد ظهر غيثنر على �شا�شة التلفزيون للت�أكيد عل ��ى ثقته بالإقت�صاد الأميرك ��ي قبل �أ�شهر من خف� ��ض الت�صني ��ف .و ُيزعم ب�أن وزي ��ر الخزانة �أي�ض ًا قد ح ّذر "�ستاندرد �أند بورز" ب�أنها قد �إرتكبت خط�أ في تحليلها بعد تخفي�ض الت�صنيف الإئتماني. لكن نداءات غيثنر لم تنجح ولم ت�ؤ ِّد �إلى نتيجة. وق ��د ف�شل ��ت ه ��ذه الجهود في ج ��زء كبي ��ر لأنها لم ت�ستفد من �أكبر ميزة تتمتع بها الحكومة ،والتي تقع عادة في الم�ستويات الدنيا :في �سيطرتها على تدفق المعلومات .ف ��ي نهاية اليوم ،ف�إن وكاالت الت�صنيف تعتم ��د ب�شكل كبير على الدول التي تق ِّيمها للح�صول على بيان ��ات خام� .إنّ ما تخت ��ار الحكومات �إعطاءه م ��ن معلومات --كذلك الكيفية في تقديمها -يمكن �أن يحدث فرق ًا حا�سم ًا. تدبير البيانات قد يبدو الأمر غريب ًا ،كانت وكاالت الت�صنيف دائم ًا تعتم ��د ب�شكل كبير على معلوم ��ات مفتوحة الم�صدر وعلى ما كان ��ت تمليها عليها الحكومات من بيانات. لن�أخ ��ذ المملك ��ة المتح ��دة ،على �سبي ��ل المثال .في الع ��ام ،1976كانت الحكوم ��ة البريطانية في ورطة �إقت�صادية كافي ��ة دفعتها �إلى طل ��ب م�ساعدة مالية من �صندوق النقد الدولي ،وفي العام ،1978ق ّررت �إ�ص ��دار �سندات ف ��ي نيويورك .في وق ��ت �سابق قبل ه ��ذه الق�ضي ��ة ،كما تُب ِّي ��ن ال�سجالت ،ق ��ررت لندن فت ��ح مفاو�ضات مع وكاالت الت�صنيف ،التي لم تُق ِّيم الج ��دارة الإئتماني ��ة البريطاني ��ة منذ عق ��ود عدة. وعل ��ى الرغم م ��ن �أن المملكة المتح ��دة لم تكن في حاجة �إلى ت�صنيف للو�ص ��ول �إلى ال�سوق الأميركية، �إعتق ��د الم�س�ؤولون البريطاني ��ون �أن ت�أييد ًا قوي ًا من ه ��ذه الوكاالت من �ش�أنه �أن يبن ��ي ثقة الم�ستثمرين، ويم ّكنها من خف�ض كبير لتكلفة الإقترا�ض. من ��ذ البداية ،كان ��ت لن ��دن م�ص ّمم ��ة وعازمة على فر� ��ض رقاب ��ة �صارم ��ة على تدف ��ق المعلوم ��ات �إلى وكاالت الت�صني ��ف الإئتماني .تحقيق� � ًا لهذه الغاية، �أنت ��ج بن ��ك �إنكلت ��را (البن ��ك المرك ��زي) ووزارة الخزانة البريطانية ،بالتعاون مع مع بنك الإ�ستثمار الأميرك ��ي "مورغ ��ان �ستانلي" ،وثيق ��ة تو ّفر نظري ًا لل ��وكاالت �إج ��راء م�س ��ح �شام ��ل وا�س ��ع النط ��اق للإقت�صاد الوطني .على الرغم من �أنهم �إ�ستخدموا بيان ��ات دقيق ��ة ،ف� ��إن الم�س�ؤولين �أ ّك ��دوا على نقاط القوة ف ��ي المملكة المتحدة ،م�شدّدي ��ن على �إلتزام الحكوم ��ة بنم ��و الإي ��رادات ،والح ّد م ��ن الت�ضخم، والإ�ستفادة من �إحتياط ��ات النفط ال ُمكتّ�شفة حديث ًا في بحر ال�شمال .كما ق ّلل ��وا من ال�شكوك ب�ش�أن Issue 27 - February - 2015
63
�أ�سواق المال تصنيف إئتماني
كيف ت�صبح البلدان جديرة بالإقترا�ض
اللعبة الكبرى للتصنيف اإلئتماني ف��ي 26كان��ون الثان��ي (يناي��ر) الفائ��ت ،خفّ�ض��ت وكال��ة "�ستان��درد �أن��د ب��ورز" الدولي��ة ،ت�صني��ف رو�سي��ا الإئتمان��ي درج��ة واح��دة لت�صب��ح "ب��ي ب��ي ،"+وه��ي م��ن فئ��ة "غي��ر �إ�ستثم��اري" م��ع نظ��رة م�ستقبلي��ة �سلبي��ة .وعل��ى الف��ور �إته��م الرئي���س الرو�س��ي فالديمي��ر بوتي��ن ورئي���س حكومت��ه ديمتري ميدفيدي��ف الوكال��ة ب ��أن قراره��ا �سيا�س��ي وال يم��ت �إل��ى الو�ض��ع الإقت�ص��ادي الحقيق��ي ف��ي الب�لاد. والواق��ع �أنه��ا لي�ست هي الم��رة الأولى التي تته��م فيها �إحدى ال��دول وكاالت الت�صني��ف الدولية بقرارات �سيا�سي��ة �أو غي��ر �صحيحة ،الأمر الذي يقود �إلى ال�س ��ؤال التالي :ما هي الأ�س�س الت��ي تبني عليها وكاالت الت�صني��ف للحك��م على بلد ب�أنه جدي��ر بالإئتمان �أم ال؟ و�إلى �أي حد تج�سّ د الواق��ع الإقت�صادي للبلد الذي ينال ت�صنيفها؟ لندن -محمد �سليم
وكالة الت�صنيف "�ستاندرد �أند بورز" :ه ّزت ال�سوق الأميركية
62
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
بالن�سبة �إلى البلدان التي تعاني �ضائقة مالي ��ة ف ��ي ه ��ذه الأي ��ام ف� ��إن الإئتمان ه ��و مل ��ك .والت�صنيف ��ات الإئتماني ��ة ال�سيادي ��ة� ،أو التقييم ��ات الم�ستق ّلة للمخاطر بالن�سبة �إلى �إمكانية تخ ّل ��ف الدول ��ة عن ال�س ��داد ،غالب ًا ما تك ��ون مفيدة للو�صول �إليه والح�صول عليه. �إن المزاي ��ا المحتمل ��ة للت�صني ��ف الق ��وي معروف ��ة على نطاق وا�سع :القدرة عل ��ى �إقترا�ض المزيد من الم ��ال ب�أف�ضل ال�شروط� .أم ��ا �سلبيات ال�ضعيف منه فهي �إئتم ��ان �أقل وتكاليف مرتفع ��ة .ومع ذلك ،ف�إن الطري ��ق �إلى الت�صنيف الأعلى هو �أقل و�ضوح ًا .وقد ق�ضى بع�ض الإقت�صاديين وخب ��راء ال�سيا�سة عقود ًا يحاول ��ون فهم كيف يمكن للحكومات ت�أمين و�ضمان ت�صنيفات �إئتمانية �سيادية �أف�ضل ،وب�صورة رئي�سية ٍ م ��ن خالل تركيزهم على عدد قلي ��ل من الم�ؤ�شرات الإقت�صادي ��ة ،مثل النات ��ج المحل ��ي الإجمالي للبلد بالن�سب ��ة �إل ��ى الفرد الواح ��د ،ونمو النات ��ج المحلي الإجمال ��ي الحقيقي ،وتاريخ االتخل ��ف عن ال�سداد، وم ��ا �شاب ��ه ذلك .ه ��ذه الم�ؤ�ش ��رات ،م ��ع ذلك ،هي �أد ّل ��ة غي ��ر مكتملة وال تكف ��ي وحده ��ا� .إن الوكاالت "الث�ل�اث الكبرى" لتقيي ��م الت�صنيف الإئتماني – "فيت�ش" ،و"�ستاندرد �آند بورز" ،و"موديز لخدمات الم�ستثمري ��ن" --تعتم ��د عل ��ى �أكثر م ��ن العوامل
�أ�سواق المال ¶ ت�صنيف �إئتماني الإقت�ص ��اد .وبالن�سب ��ة �إل ��ى التوترات م ��ع النقابات -الت ��ي ت ِّوج ��ت في نهاي ��ة المطاف في م ��ا ي�سمى�شتاء الغ�ضب– فق ��د تطرقوا �إليها قلي ًال ،كما فعلوا بالن�سب ��ة �إل ��ى بع� ��ض الإلتزام ��ات ،مث ��ل التفا�صيل المحيط ��ة بتخلف الحكومة عن �س ��داد الديون التي تك ّبدتها خالل الحرب العالمي ��ة الأولى والم�ستح ّقة للواليات المتحدة. وبحل ��ول نهاي ��ة ه ��ذه العملي ��ة� ،إعتق ��د الم�س�ؤولون البريطاني ��ون �أنه ��م ق ّدم ��وا معظ ��م المعلوم ��ات الم�ستخدم ��ة من قب ��ل الوكاالت .وكم ��ا تُظهر وثائق ن�شرته ��ا حديث� � ًا الحكوم ��ة البريطاني ��ة ،فق ��د بذل الم�س�ؤولون جهود ًا مت�ضافرة لتوفير تفا�صيل " ق�صة جي ��دة" كم ��ا �إ�ستطاع ��وا -للح� � ّد من �إ�ش ��ارات �إلى الدين من دون المخاطرة بحدوث �إجراءات قانونية م ��ن الوكاالت ب�ش� ��أن "قمع وعدم توفي ��ر المعلومات الجوهرية". م ��ن ناحي ��ة �أخ ��رى ،عمل ��ت الحكوم ��ة البريطاني ��ة �أي�ض� � ًا لإدارة الإنطباع ��ات م ��ن خ�ل�ال �سل�سل ��ة من زيارات لم�س�ؤولي ��ن ومحللين من وكاالت الت�صنيف، حيث ق� �دّم خاللها الم�س�ؤول ��ون الحكوميون عرو�ض ًا وعقدوا �إجتماعات فردية .وكما تفيد �إحدى الوثائق الداخلي ��ة ب� ��أن "�إنطب ��اع الثق ��ة والكف ��اءة المهني ��ة والإلت ��زام ال�شخ�ص ��ي . . .ال يمك ��ن � اّإل �أن يكون لها ت�أثي ��ر كبي ��ر� . . .إن ه ��دف [وكال ��ة الت�صنيف] في ه ��ذه الإجتماعات هو تحديد م ��ا ينبغي �أن تعرف". من جهته ��م� ،إعتق ��د الم�س�ؤول ��ون البريطانيون ب�أن مثل ه ��ذه الجهود �ستكون حا�سمة؛ التقرير المكتوب الذي �أنتجه المح ّللون من كل وكالة ت�صنيف �إئتماني خ�ل�ال زيارتهم �إل ��ى بريطاني ��ا كان بمثاب ��ة �أ�سا�س لإجراء مناق�شات خالل �إجتماعات لجان الت�صنيف في نيويورك. �إ�ستجاب ��ت "موديز" ب�سرعة م ��ع ت�صنيف "،"Aaa ولك ��ن كان هن ��اك بع� ��ض الت�أخي ��ر في ت�أمي ��ن قرار نهائ ��ي م ��ن "�ستان ��درد �أن ��د ب ��ورز" ،الت ��ي �س ّلم ��ت الت�صني ��ف عين ��ه ولكنه ��ا �إقترح ��ت ب� ��أن المملك ��ة المتح ��دة ل ��م تك ��ن "ق�ضي ��ة مفتوح ��ة ومغلق ��ة" للح�ص ��ول على ت�صني ��ف علوي .و�إذا ل ��م تكن لندن "ق�ضي ��ة مفتوح ��ة ومغلقة" ،فهذا يعن ��ي ب�أن الجهود البريطاني ��ة لإع�ل�ام محلل ��ي الت�صني ��ف الإئتماني والت�أثير فيهم خالل عملي ��ة العر�ض والمراجعة قد تكون قد �صنعت الفارق.
طريق الم�ستقبل عل ��ى الرغم من مرور ما يقرب من �أربعة عقود على �أول ت�صني ��ف �إئتمان ��ي �سيادي معا�ص ��ر في المملكة المتح ��دة ،ف� ��إن ال ��وكاالت تعم ��ل بط ��رق م�شابه ��ة
الخبير الإقت�صادي بول كروغمان: وكاالت الت�صنيف تختلق المعلومات
وزير المالية الرو�سي �أنطون �سيلوانوف: ال�سعي �إلى وكالة ت�صنيف دولية لـ"بريك�س"
اليوم .للت�أكيد ،لقد �أ�صبح ��ت ال�صناعة �أكثر مهنية وتعتم ��د عل ��ى البيانات ،والتبادالت بي ��ن الحكومات ومح ّللي وكاالت الت�صني ��ف تحدث على �أ�سا�س �أكثر توات ��ر ًا .مع ذل ��ك ،ما زالت ال ��وكاالت تطلق �أحكام ًا ذاتية .التقارير الت ��ي �صدرت في العام 2004والتي �أف ��ادت ب�أن اليونان قد �أخف ��ت �أو "ق ّنعت" م�ستويات العجز لت�أمين قبولها في منطقة اليورو كانت بمثابة مفاج� ��أة لجميع وكاالت الت�صني ��ف الرئي�سية .ولكن �إجاباته ��ا تنوع ��ت في نهاي ��ة المط ��اف�" .ستاندرد �أند ب ��ورز" خ ّف�ض ��ت ت�صنيف اليون ��ان ،ولكن وكالة "موديز" �أبقت ت�صنيف البالد على ما هو عليه. لتعقي ��د الأمور �أكث ��ر� ،أن�ش�أ بع�ض ال ��دول� ،أو هو في عملية �إن�شاء ،وكاالت ت�صنيف خا�صة عالمية ،حيث كل واحدة منه ��ا على الأرجح ت�ستخ ��دم �إفترا�ضات نوعية مختلفة ح ��ول ما ي�ش ّكل الج ��دارة الإئتمانية. عل ��ى �سبيل المثال ،ت�ستخدم كل من رو�سيا وال�صين فعلي� � ًا وكاالت ت�صني ��ف خا�ص ��ة بهم ��ا ،ولكنهم ��ا يخططان الآن على توحيد جهودهما والعمل مع ًا في
ه ��ذا المج ��ال� .إن الم�ؤ�س�سة المقترح ��ة �سوف تقوم في البداية بتقييم الم�شاريع الإ�ستثمارية الرو�سية- ال�صيني ��ة ،ولك ��ن وزي ��ر المالي ��ة الرو�س ��ي �أنط ��ون �سيلوانوف �أعرب عن �أمله في �أن ت�ستطيع الم�ؤ�س�سة "الإرتف ��اع �إل ��ى م�ست ��وى حيث تج ��ذب �آرا�ؤه ��ا دو ًال �أخرى" .من حهتها ،تفكر مجموعة "بريك�س" التي ت�ضم البرازي ��ل ،ورو�سيا ،والهند ،وجن ��وب �أفريقيا وال�صي ��ن� ،أي�ض ًا ف ��ي �إن�شاء وكال ��ة ت�صنيف خا�صة به ��ا .ويعتقد بع�ض المراقبين ب� ��أن وكالة الت�صنيف الرو�سية -ال�صينية المقترحة قد تتو�سع لت�شمل دول "بريك�س". الواق ��ع �أن ه ��ذه التطورات ت�شير ال ��ى تح ّول محتمل بعي ��د ًا م ��ن الوكاالت الث�ل�اث الكب ��رى ،والتي يمكن �أن تجل ��ب تغيي ��رات كبي ��رة .و�أعلن �سيلوان ��وف ب�أن مو�سكو وبكين ترغبان ب�أن تك ��ون وكالتهما الخا�صة للت�صني ��ف "غي ��ر �سيا�سي ��ة" .ه ��ذه النتيج ��ة م ��ن غي ��ر المرج ��ح �أن تح ��دث �أو تتحقق؛ وم ��ا لم يعتمد المحلل ��ون نهج� � ًا �آلي ًا عل ��ى �أ�سا�س العوام ��ل الكمية وحده ��ا ،ف� ��إن العنا�ص ��ر النوعية �س ��وف ت�ستمر في الت�أثي ��ر في عملي ��ة الت�صنيف" .داغون ��غ العالمية" ( ،)Dagong Globalوكال ��ة الت�صني ��ف الرائ ��دة ف ��ي ال�صين ،ت�ص ّن ��ف بالفعل بع�ض البل ��دان خالف ًا لل ��وكاالت الثالث الكبرى .في العام ،2013خ ّف�ضت ت�صني ��ف الواليات المتحدة �إل ��ى (� ،)-Aأي خم�س درج ��ات تحت ت�صنيف "�ستان ��درد �آند بورز" (AA )+المثي ��ر للج ��دل في تقيي ��م العم�ل�ات الأجنبية. ف ��ي وق ��ت �سابق من ه ��ذا الع ��ام ،منح ��ت "داغونغ العالمية" رو�سي ��ا ت�صنيف ( ،)Aوبالتالي �إعتبارها جديرة بالإئتمان �أكثر من �أميركا. ال داع ��ي �أن ي�س ��اور القل ��ق المقتر�ضي ��ن ال�سياديين بالن�سب ��ة �إلى ه ��ذه المناف�سة الجدي ��دة ،ذلك ب�أنها ما زالت ف ��ي خطواتها الأولى� .إن وكاالت الت�صنيف الث�ل�اث الكب ��رى تزده ��ر ،م ��ع �إي ��رادات تج ��اوزت م�ستوي ��ات ما قبل الأزمة في العام � .2013إن خف�ض "داغون ��غ" ت�صني ��ف الواليات المتح ��دة لي�س لديه ت�أثير كبير في الإ�ستثم ��ارات الدولية .في الم�ستقبل غي ��ر البعيد جد ًا ،مع ذل ��ك ،ف�إن ال ��دول التي تريد الإقترا� ��ض من الخارج ق ��د تحتاج �إل ��ى التعامل مع معايي ��ر تقيي ��م جدي ��دة .ه ��ذا بالت�أكي ��د يمك ��ن �أن يثي ��ر م�ش ��اكل؛ �إن الأح ��كام الحا�سمة في م ��ا يتعلق ب�إ�ستع ��داد البلد عل ��ى ال�سداد ،على �سبي ��ل المثال، يمك ��ن �أن ت�صب ��ح مثي ��رة للج ��دل و�سيا�سي ��ة .ولكن �إذا ،عل ��ى الأق ��ل ،كان بع�ض الحكوم ��ات ي�سعى �إلى بن ��اء م�ؤ�س�سات ت�صني ��ف ذات م�صداقية ،قد تكون هن ��اك �أي�ض ًا فر�ص جديدة – وت�ش ّكل �أكثر من �سبب للحكومات لترتيب �أو�ضاعها Issue 27 - February - 2015
65
SECDEB INC. We Handle Forex, Money Transfer & Remittance Services Worldwide
10F Philamlife Tower, 8767 Paseo De Roxas, Makati City, Manila, Philippines Tel: +632 901-4172, Email: fideliterinvest@aol.com
Or visit our website: www.stgeorgessociety.com
الطاقة البديلة
لبنان 113 :مليار دوالر �إيرادات النفط والغاز خالل � 20سنة ف ��ي تقرير �أعده بنك الإعتم ��اد اللبناني عن الإنعكا�سات المحتملة لإ�ستخراج النفط والغاز من المياه الإقليم ّي ��ة اللبنان ّي ��ة على �أبرز الم� ّؤ�شرات الإقت�صاد ّية �إفتر�ض �أن ت ��راوح �إحتياطات لبنان النفط ّية ما متو�سط هذه الأرقام �أيّ 557,5مليون برميل بين 440و 675مليون برميل من النفط (وقد ّتم �إعتماد ّ من النفط في الدرا�سة) ،وذلك وفق تقديرات �شركة "بي�سيب فرانالب" الفرن�س ّية .كذلك يعتمد هذا ال�سيناري ��و وجود �إحتياط ��ات من الغاز تراوح بين 12و 25تريليون ق ��دم مك ّعبة من الغاز الطبيعي في الن�ص ��ف الجنوبي من المي ��اه الإقليم ّية اللبنان ّية ،وذلك بح�سب نتائج الم�سح الجيولوجي الذي �أقامته �شرك ��ة "�سبيكتروم" البريطان ّية .ي�شار الى �أنّ �أ�سعار النفط والغاز المعتمدة في التقرير تتمحور على تو ّقع ��ات وكالة الإح�صاء والتحليل �ضمن وزارة الطاقة الأميرك ّي ��ة للفترة الممتدّة بين 2020و.2039 وت ��راوح هذه الأ�سعار بي ��ن 4,96دوالرات لكل قدم مك ّعبة من الغاز في 2020و 12,04دوالر ًا لكل قدم مك ّعبة من الغاز في ،2039وبين 109,37دوالر ًا لك ّل برميل من النفط في 2020و 224,62دوالر ًا لك ّل برمي ��ل من النفط في .2039والجدير ذكره� ،أنّ الإنخفا� ��ض الحا ّد الذي �شهدته �أ�سعار النفط خالل الف�ص ��ل الأخي ��ر من �سنة 2014لم يت � ّ�م �أخذه في الإعتبار ف ��ي الدرا�سة التي ترتكز عل ��ى بدء عمل ّية المرجح �أن تع ��ود وترتفع الأ�سعار �إلى م�ستواه ��ا في المدى الق�صير الإنت ��اج ف ��ي ،2020علم ًا �أ ّنه من ّ المتو�س ��ط الأج ��ل .كذلك يرتكز هذا البحث عل ��ى فترة �إنتاج تمت ّد على � 20سن ��ة وهو ما يتطابق �إل ��ى ّ م ��ع التقدي ��رات التي �أعلن عنها الأمي ��ن العام لمجل�س الطاقة العالمي .في ه ��ذا الإطار ،تتو ّقع وحدة الأبحاث الإقت�صاد ّية في بنك الإعتماد �أن يبلغ �إنتاج لبنان ال�سنوي من النفط 3,05مليارات دوالر في ال�سنة الأولى من الإ�ستخراج ( ،)2020في حين من المتوقع ان يبلغ �إنتاج الغاز 4,96مليارات دوالر. في هذا ال�سياق ،ف�إنّ �إنتاج لبنان من النفط والغاز يقدّر بـ 8,01مليارات دوالر خالل ال�سنة الأولى، الأم ��ر الذي من �ش�أنه �أن يرفع الناتج المح ّل ��ي الإجمالي للبنان �إلى 77,60مليار ًا في 2020مقارن ًة بتو ّقعات ت�شير الى �أنه �سيبلغ 69,59مليار ًا في غياب �إنتاج النفط والغاز.
تراجع النفط يهدد بوقف م�شاريع بتريليون دوالر ح ّذر م�صرف "غولدمان �ساك�س" من �أن هبوط �أ�سع ��ار النف ��ط الخام �إل ��ى �أقل م ��ن 60دوالر ًا للبرميل يه ��دد م�شاريع نفطية يق ��ارب حجمها تريليون دوالر .و�أعلن وزي ��ر الإقت�صاد الرو�سي �أليك�س ��ي �أوليوكايي ��ف في خت ��ام �إجتماع طارئ لحكوم ��ة ب�ل�اده �إج ��راءات لوقف تده ��ور �سعر �صرف الروبل الذي وا�صل انهياره لأ�سباب منها تراجع �أ�سعار النفط. ونقل ��ت �صحيف ��ة "فاينان�شي ��ال تايم ��ز" ع ��ن تقري ��ر �أعده "غولدمان �ساك� ��س" �إن �إلغاء هذه الم�شاري ��ع �سيح ��رم العال ��م م ��ن 7.5ماليين برميل �إ�ضافي ��ة يومي ًا خالل العق ��د المقبل� ،أو ثمانية في المئة من الطلب العالمي على النفط حالي ًا .و�أ�شار تحذير الم�صرف الإ�ستثماري �إلى �أن فائ� ��ض �سوق النفط ال ��ذي ت�سبب في هبوط الأ�سعار بحدة يمك ��ن �أن ينتهي في وقت قريب، حين تق ��رر ال�شركات العالمية ت�أجيل م�شاريعها
وزير الإقت�صاد الرو�سي �أليك�سي �أوليوكاييف
الكبي ��رة الت ��ي ت�ؤم ��ن �إم ��دادات النف ��ط ووقود التدفئ ��ة والم�شتق ��ات النفطي ��ة ف ��ي ال�سن ��وات المقبلة حين ت�صبح هذه الم�شاريع غير مجدية تجاري ًا .ودر� ��س "غولدمان �ساك�س" 400حقل نفط وغاز في �أنح ��اء العالم ،ما زال كثير منها ينتظر �صدور قرار نهائي في �ش�أن الإ�ستثمار في تطويره.
بإيجاز �أوردت درا�س���ة اقت�صادية ن�ش���رت �أخيراً� ،أن دول منطق���ة ال�ش���رق الأو�س���ط و�شم���ال �أفريقي���ا �ست�ستثمر 755مليار دوالر ف���ي م�شاريع للطاقة على مدى ال�سنوات الخم�س المقبلة على رغم تراجع �أ�سع���ار النفط .و�سينف���ق 42في المئ���ة من هذه اال�ستثمارات �أي 316ملي���ار دوالر لإنتاج الطاقة الكهربائي���ة ،و 31في المئة في قطاع النفط و27 ف���ي المئة في الغ���از ،وفق درا�س���ة �أعدتها �شركة "اراب بترولي���وم كوربوري�شن" الت���ي تتخذ مقراً لها في ال�سعودية .والإ�ستثمارات المقررة للفترة بين � 2019-2015أق���ل بقليل من تلك المقررة للفترة ال�سابق���ة �أي 760( 2018-2014مليار دوالر) ،وفق الدرا�سة نف�سها. �أطل���ق لبن���ان المرحل���ة الثاني���ة م���ن "برنام���ج النف���ط من �أج���ل التنمي���ة" ،بتوقيع �إتف���اق للتعاون مع "الوكال���ة النروجية للتعاون الإنمائ���ي" (نوراد)، به���دف �إ�ستكمال تقدي���م الدعم التقن���ي �إلى هيئة �إدارة قط���اع البت���رول وال���وزارات المعني���ة .ووقّ ���ع الإتف���اق وزير الخارجية والمغتربي���ن اللبناني جبران با�سيل ووزير الطاقة والمياه اللبناني �آرتور نظريان، و�سكرتي���ر الدول���ة ف���ي وزارة الخارجي���ة النروجي���ة ل�ش�ؤون الطاقة باردغالد بيدر�سن .و�أو�ضح نظريان �أن ال���وزارة "طلب���ت �إ�ضاف���ة مرحل���ة ثاني���ة لبرنامج النفط م���ن �أجل التنمي���ة ،نظراً �إلى حج���م التحديات الت���ي �ستواجهنا ف���ي الم�ستقبل القري���ب في �إدارة ن�شاط���ات الإ�ستك�شاف والإنتاج عل���ى رغم الم�ستوى العال���ي ال���ذي �إرتقت �إلي���ه الم�ؤ�س�س���ات الحكومية، به���دف ت�أمين الإدارة الم�ستدام���ة للموارد البترولية للحفاظ على حاجات الأجيال الحا�ضرة والمقبلة". قال وزير البترول والثروة المعدنية ال�سعودي علي النعيم���ي�" :إنني متفائل بطبع���ي ،و�أعرف �أن م���ا تمر به ال�س���وق الآن .هو م�شكل���ة طارئة �سببها ت�ضاف���ر عوامل ع���دة في وقت واح���د ،منها تباط�ؤ نم���و الإقت�صاد العالم���ي في �شكل كبي���ر ،وزيادة الإمدادات النفطية م���ن مناطق عدة ،خ�صو�صا ً من المناطق ذات الكلفة العالية ،من خارج دول منظمة الأوبك ،ف���ي وقت يتباط�أ نمو الطلب العالمي على النف���ط ب�شكل �أكبر مما كان متوقع���ا ً" .وعن �إمكان قيام دول "الأوبك" ،وال�سعودية خ�صو�صا ً بعمل ما من �ش�أنه �إعادة التوازن �إلى ال�سوق ،قال �إن "ح�صة الأوبك ،وكذلك ال�سعودية في ال�سوق العالمية لم تتغير منذ �سنوات عدة ،وهي في حدود 30مليون برميل يوميا ً لأوب���ك منها نحو 9.6ماليين برميل يوميا ً �إنتاج المملكة ،بينما يزداد �إنتاج الآخرين من خارج الأوبك ب�إ�ستمرار".
Issue 27 - February - 2015
67
النفط
�أخبار الطاقة
الطاقة
من اآلبار
لماذا الغ�ضب على الغاز ال�صخري في الجزائر؟ ف ��ي 27كان ��ون الأول (دي�سمبر) ،2014ومن دون �إ�شع ��ار م�سبق �أو نقا�ش الواق ��ع �أن ه ��ذا يتكلم مج ّلدات ح ��ول �شعور الجزائريي ��ن بالن�سبة �إلى ع ��ام وطن ��ي� ،أعلنت ال�سلط ��ات الجزائرية حفر �أول بئ ��ر للغاز ال�صخري ال�ش ��ركات متع ��ددة الجن�سي ��ات الفرن�سي ��ة والبريطاني ��ة وعملياتها في ف ��ي عين �صالح ف ��ي الجنوب .و�إندلع ��ت على الأث ��ر �إحتجاجات �ضخمة الجزائ ��ر� .إن ق�ضاي ��ا ال�صح ��ة والبيئ ��ة ب ��رزت عالي ��ة ج ��داً عل ��ى الئحة غير م�سبوقة في �أنحاء الجزائر ،والعديد منها وقع في المناطق الأكثر مخ ��اوف المحتجي ��ن ،بالنظ ��ر �إل ��ى تلوث المي ��اه الجوفي ��ة والمخاطر ه ��دوءاً في الب�ل�اد ،من ورقل ��ة ،و�إيلي ��زي ،وغرداية ،وتيميم ��ون ،و�أدرار ،الإ�شعاعية المحتملة التي تم ربطها بالتك�سير الهيدروليكي. وبرج باجي مختار ،و�أم البواقي ،وبجاية ،ووهران ،وعين البي�ضا ،وعين وج ��اء خب ��ر وق ��ف الحف ��ر ف ��ي �أواخ ��ر ال�شه ��ر الفائ ��ت خ�ل�ال مقابل ��ة �صالح ،حيث �إنت�شرت على طول الطريق حتى الجزائر العا�صمة. تلفزيوني ��ة م ��ع رئي�س ال ��وزراء الجزائري ،عبد المالك �س�ل�ال .قال �أن وفق� �اً لإدارة معلوم ��ات الطاق ��ة الأميركي ��ة ،ل ��دى الجزائ ��ر ثال ��ث �أكبر �إ�ستغالل الغاز ال�صخري لي�س في �أمر اليوم؛ �إن "�سوناطراك"� ،شركة �إحتياط ��ات م ��ن الغ ��از ال�صخ ��ري المق� �دّرة ف ��ي العالم .وم ��ع �إنخفا�ض النف ��ط المملوك ��ة للدول ��ة ،تعم ��ل عل ��ى �إتق ��ان تقني ��ات �إ�ستغ�ل�ال الغاز موارده ��ا م ��ن النفط والغاز الطبيعي في الب�ل�اد في ال�سنوات الأخيرة ،ال�صخ ��ري؛ و�سين�ش�أ مركز للتدري ��ب على �إ�ستخراج الغاز ال�صخري في فق ��د �أذن ��ت الحكومة الجزائري ��ة ب�إ�ستغالل الغاز ال�صخ ��ري في كانون عين �صالح. الثاني (يناير) ،2013بعد �إجراء تعديل على قانون النفط والغاز التي وتح ��دث �س�ل�ال عن الأجي ��ال المقبل ��ة والفوائد الإقت�صادي ��ة للجميع، تم ّكن من �إ�ستغالل المواد الهيدروكربونية غير التقليدية. �ساهياً عن باله �إ�ستخدام عبارة "تعليق العمل"� ،أو "وقف" �أو "توقف". وكان ��ت الم�شاع ��ر المعادي ��ة للتك�سي ��ر منت�ش ��رة بي ��ن الجزائريي ��ن منذ وق ��ال في نغمات �إ�ستر�ضاء وتنازل معتادة� ،أن العمليات في عين �صالح بع� ��ض الوق ��ت ،و�إن كان ��ت �صغيرة ومج ��ز�أة ،م ��ع �إحتجاج ��ات �أدّت دائماً ذات طبيع ��ة تجريبي ��ة ،ووع ��د ب�أن ��ه لن تك ��ون هناك عملي ��ات حفر على �إلى عدد قليل من الإعتقاالت وحتماً كانت ُتف ّرق ب�سرعة ،وذلك تم�شياً مدى ال�سنوات الأربع الآتية. م ��ع مر�س ��وم الحظ ��ر المفرو� ��ض عل ��ى التجم ��ع الع ��ام ف ��ي الع ��ام 2001ل ��م يك ��ن هذا بيان� �اً مُق ِنع� �اً جدا ل�شع ��ب الجزائ ��ر ،الذي فق ��د الثقة في وال ��ذي م ��ن المنتظ ��ر �أن ُيلغ ��ى .وه ��ذا على الرغ ��م من حقيق ��ة �أنه في حكومت ��ه ب�سب ��ب الإعالن ��ات الخادع ��ة والتهمي� ��ش الم�ستم ��ر م ��ن قب ��ل � 24شب ��اط (فبراي ��ر) ،2011رف ��ع الرئي� ��س عبد العزي ��ز بوتفليقة حالة النظ ��ام "الإ�ستب ��دادي" .خ�صو�ص� �اً �أن ��ه في ظل الإنخفا� ��ض الأخير في الط ��وارىء في البالد التي �أعلنتها الدولة منذ 19عاماً ،والتي ُفرِ�ضت �أ�سع ��ار النف ��ط والإقت�ص ��اد الريع ��ي الجزائري ،ف� ��إن النا� ��س يعلمون �أن لم�ساعدة ال�سلطات الجزائرية خالل ال�صراع الوح�شي مع المتمردين ال�سلط ��ات الجزائري ��ة و�شريكاته ��ا م ��ن ال�ش ��ركات البترولي ��ة متع ��ددة الإ�سالميين في ت�سعينات القرن الفائت. الجن�سيات لن تتخ ّلى ب�سهولة عن خيار الغاز ال�صخري. ً �إن حجم الإحتجاجات الأخيرة فاج�أ ال�سلطات و�أخذها على حين غرة .بالن�سب ��ة �إل ��ى �شع ��ب الجزائ ��ر ،وخ�صو�ص� �ا عي ��ن �ص�ل�اح ،فق ��د تح ّولت �إذ �أن غالبي ��ة مواق ��ع الإحتجاج ��ات ُتعت َب ��ر مناط ��ق هادئة ف ��ي الجنوب م�شاعر الإحباط �إلى م�شاعر بالخيانة والنفاق لأن الجميع �شعروا �أن الجزائ ��ري الكبي ��ر ،عل ��ى الرغ ��م م ��ن �إحتياطاته ��ا الهيدروكربوني ��ة رئي�س الوزراء كذب على التلفزيون الوطني .وقد جرت تظاهرة �إحتجاج المهم ��ة� .إن ال�سلط ��ات الجزائري ��ة ،ف ��ي �إزدراء ال نهاي ��ة ل ��ه لل�شع ��ب� ،أخرى في 26كانون الثاني (يناير) الفائت في عين �صالح ،فيما كانت توا�ص ��ل �إ�ستخفافه ��ا ب�شع ��ب الجن ��وب ،و�إهان ��ة ذكاء ال�شع ��ب الجزائري ال�سلط ��ات المحلي ��ة تدعو النا�س ال ��ى "العودة �إلى الحي ��اة الطبيعية". ال ��ذي يطال ��ب بنقا�ش وطن ��ي �شف ��اف وديموقراطي ب�ش� ��أن ق�ضية الغاز ل ��م يت ��م �إ�سكات ال�شعب لأنه لم يقتنع بالأكاذي ��ب والإ�ستخفاف ال�صارخ ال�صخري والوقف الفوري لعمليات الحفر. من النظام. ه ��ذه المعار�ض ��ة المتزاي ��دة ه ��ي ال�سب ��ب الحقيق ��ي لقل ��ق ال�سلط ��ات يب ��دو �أن فر�ضي ��ة غي ��ر م�ستق ��رة ب�ش ��كل متزاي ��د تتج ��اوز الم�سائ ��ل الجزائري ��ة ولخط ��ط التك�سي ��ر لل�شركات متع ��ددة الجن�سيات مثل "بي الإقت�صادي ��ة �أو البيئية ولكنها متجذرة في الن�سيج الإجتماعي للنظام، ب ��ي" ( ،)BPو"�ش ��ل" ،و"توت ��ال"� .إن حر� ��ص ال�ش ��ركات الفرن�سي ��ة على ال ��ذي يحاف ��ظ عل ��ى �إق�ص ��اء �أبن ��اء الجن ��وب ويعامله ��م كمواطنين من ممار�س ��ة التك�سي ��ر الهيدروليك ��ي عل ��ى الت ��راب الجزائ ��ري ،فيم ��ا هذه الدرجة الثانية. ّ الممار�س ��ة ممنوع ��ة ومحظ ��رة ف ��ي فرن�س ��ا تمام� �اً م ��ن قب ��ل المحكمة هن ��اك حاج ��ة ملح ��ة لحكوم ��ة الجزائ ��ر �إل ��ى معالج ��ة ع ��دم الم�س ��اواة الد�ستوري ��ة الفرن�سي ��ة ب�سب ��ب حماي ��ة البيئ ��ة ،ق ��د �ساع ��دت ف ��ي زي ��ادة الإجتماعي ��ة والإ�ستبع ��اد الكل ��ي لل�شع ��ب الجزائ ��ري م ��ن �صن ��ع القرار ِّ الوقود لإ�شعال �إحباط �شعب الجزائر، ومو�ضحة ال�شعارات التي �إتهمت الع ��ام ،و�إلى و�ضع ح� � ٍّد لهذا التهمي�ش الإجتماع ��ي والإقت�صادي ل�شعب ال�سلط ��ات الجزائري ��ة ب�أنه ��ا وكيل ��ة للإمبريالي ��ة و�إع�ل�ان "�صحرا�ؤنا الجنوب وال�صحراء؛ منبع الحياة للإقت�صاد الجزائري. لي�ست للبيع". الجزائر -محمود بن عمرو
66
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
م ��ن الغاز من "ثام ��ار" و 17تريلي ��ون قدم مكعبة م ��ن "الطاغ ��وت" ،تم ّكن البالد م ��ن تلبية الطلب المحلي حتى العام 2050وتجعلها م�صدّر ًا رئي�سي ًا للغاز في المنطقة. ً من جهته ،فقد ت�أث ��ر الأردن �أي�ضا من التفجيرات ف ��ي العري�ش ،والت ��ي بلغت ،ربما ع ��ن غير ق�صد، يوج ��ه وينقل الغاز جزء ًا من خ ��ط الأنابيب الذي ّ �إلى المملكة الأردني ��ة .بالن�سبة �إلى بلد يفتقر �إلى م ��وارد وثيق ��ة �أ�صلية --حوالي 80ف ��ي المئة من �إحتياجات ��ه من الغاز م ��ن م�صر -ف� ��إن الخ�سارة كان ��ت مزعزعة للإ�ستقرار ،وخ�صو�ص ًا ب�أن م�صر لم ت�ست�أن ��ف �إمداداتها �أبد ًا .ونتيج ��ة لذلك ،فقد كان عل ��ى ع ّمان اللجوء ب�سرع ��ة �إلى بدائل مكلفة، مثل �إ�ستيراد الوقود ال�سائل والديزل من العراق. ورد ًا عل ��ى ذلك� ،أ�ص ��در مجل�س ال ��وزراء الأردني ق ��رار ًا ف ��ي الع ��ام 2012لبن ��اء محط ��ة لإ�ستيراد الغ ��از الطبيع ��ي في مدين ��ة العقب ��ة ال�ساحلية في
في ت�شرين الأول (�أكتوبر) ،2014 �أعلنت �إ�سرائيل عن عقد �صفقة غاز مع الأردن بلغت قيمتها 15مليار دوالر، والتي بموجبها تقوم الدولة العبرية بت�صدير 1.6تريليون قدم مكعبة من الغاز �إلى المملكة الها�شمية على مدى ال�سنوات الـ 15المقبلة ،بدء ًا من العام ،2017وذلك من واحد من حقلين نفطيين �إكتُ�شف ًا حديث ًا في البحر الأبي�ض المتو�سط
جن ��وب الأردن .ه ��ذه المحط ��ة ،الت ��ي لديها فترة ديمومة لع�ش ��ر �سنين� ،ست�شت ��ري للحكومة الوقت لإ�ستك�ش ��اف م�صادر بديلة للإم ��دادات المحلية، مثل ال�صخ ��ر الزيتي ،والطاق ��ة النووية ،والطاقة المتج� �دّدة .و�إ ّدع ��ى الم�س�ؤول ��ون المتو ّرط ��ون في ال�صفق ��ة ب�أنه من خالل �إ�ستثمار ما يقرب من 65 ملي ��ون دوالر في هذه البنية التحتي ��ة ،ف�إن الأردن �سيخ ّف� ��ض حوال ��ي 500ملي ��ون دوالر �سنوي� � ًا من فاتورة الطاقة. كما �أعل ��ن محمد حام ��د ،وزير الطاق ��ة الأردني، ب� ��أن �أكب ��ر فائدة ممكن ��ة من ه ��ذه المحطة كانت �أنه ��ا �ستُعطي "الإ�ستق�ل�ال لهذا البل ��د في مجال الطاقة" ،وذل ��ك لأنها تم ّك ��ن الأردن من الو�صول �إلى �سوق الغاز العالمي الطبيعي الم�سال ،بد ًال من �إعتماده فق ��ط على خط �أنابيب غاز في المنطقة. وبحل ��ول نهاية الع ��ام ،2013كان الأردن قد �أنجز مفاو�ض ��ات مك ّثف ��ة مع �شرك ��ة "�شل" وو ّق ��ع معها �إتفاق ًا للتزويد لمدة خم�س �سنوات ،مع ت�سليم �أول كمية من الغاز في �صيف .2015 ولك ��ن بعد ب�ضع ��ة �أ�شهر فق ��ط عل ��ى الإنتهاء من �صفقة "�شل"� ،أعلنت المملكة الها�شمية ب�شكل غير متو َّقع �أنها �ست�شتري 1.6تريليون قدم مكعبة من الغاز من �إ�سرائي ��ل ،وهو حجم ي�ساوي مرات عدة �أكثر مما كان قد تم الإتفاق على �شرائه من �شركة "�ش ��ل" .ويبدو �أن الخيار له حيثياته من الناحية الإقت�صادي ��ة� :إن خطوط �أنابي ��ب نقل الغاز� ،سواء من �إ�سرائي ��ل �أو م�صر ،ال بد �أن تكون �أرخ�ص من الغ ��از الطبيع ��ي الم�سال الم�ست ��ورد ،الذي ي�شتمل عل ��ى معالجة ونق ��ل ُمك ِلفين .ولك ��ن االتفاق قوبل ب�إعترا� ��ض وا�سع النطاق من قبل ال�شعب الأردني، ال ��ذي يعار�ض �أي درجة م ��ن التطبيع مع �إ�سرائيل ف ��ي الوق ��ت ال ��ذي تبق ��ى الأرا�ض ��ي الفل�سطيني ��ة محتلة. لبي ��ع ال�صفقة �إل ��ى الجمهور ،فق ��د �ص ّورها حامد ب�أنها خط ��وة واجبة والزمة لتحقي ��ق �أمن الطاقة. "ال ينبغ ��ي على الأردن �أن يك ��ون �أ�سير ًا لم�صدر واحد للغ ��از الطبيعي" على حد قوله .م�ضيف ًا�":إن �ش ��راء الغاز م ��ن "نوبل �إينرج ��ي" ال ي�ش ّكل خطر ًا عل ��ى الأردن وال ي�ض ��ع الإقت�ص ��اد الوطن ��ي تح ��ت رحمة �أي دولة". على الرغم من �إدعاءات الحكومة ،مع ذلك ،ف�إن الأرق ��ام تر�سم �صورة مختلفة تمام ًا :خالل الفترة الأكثر �إنتاجي ��ة ،ز ّودت م�صر الأردن مع ما يقرب م ��ن 250مليون قدم مكعبة م ��ن الغاز يومي ًا. Issue 27 - February - 2015
69
عالم الطاقة الغاز الطبيعي
العقود الأخيرة التي وقعتها تل �أبيب قد ت�ؤدي �إلى تفاقم التوترات في ال�شرق الأو�سط
أنابيب الغاز اإلسرائيلي "تؤرق" السالم فيما تق�ضم �إ�سرائيل الأرا�ضي الفل�سطينية على قدم و�ساق من دون �أي رادع ،تحاول من جهة �أخرى تطبيع تجارة الطاقة م��ع الفل�سطينيين والأردنيين ودول عربية �أخرى ...م�ستبعدة �أي خطوة ب�إتجاه ال�سالم ،وكل ذلك يجري تحت مظلة وزارة الخارجية الأميركية. عمان -ليلى ال�شامي ف ��ي ت�شري ��ن الأول (�أكتوب ��ر) ،2014 �أعلنت �إ�سرائيل عن عقد �صفقة غاز مع الأردن بلغت قيمتها 15مليار دوالر ،والتي بموجبها تق ��وم الدولة العبرية بت�صدي ��ر 1.6تريليون قدم مكعبة من الغ ��از �إلى المملكة الها�شمية على مدى ال�سن ��وات ال� �ـ 15المقبلة ،بدء ًا م ��ن العام ،2017 وذلك من واحد من حقلين نفطيين �إكتُ�شف ًا حديث ًا في البح ��ر الأبي�ض المتو�س ��ط .وكان هذا الإتفاق الأحدث في �سل�سلة م ��ن المفاو�ضات التي �أجرتها �إ�سرائي ��ل وتح ��اول �إجراءها ف ��ي المنطقة .وكان الإتف ��اق ال�سابق ت ��م توقيعه مع �شرك ��ة فل�سطينية ف ��ي كانون الثاني (يناي ��ر) ،2013والذي بموجبه تح�ص ��ل الأخيرة على 168ملي ��ار قدم مكعبة من الغ ��از الإ�سرائيلي على م ��دى 20عام ًا مقابل 1.2 ملي ��ار دوالر .ك ٌّل م ��ن هذي ��ن الإتفاقي ��ن ،اللذين رعتهما وزارة الخارجي ��ة الأميركية� ،سوف يجدّد ظاهري� � ًا التع ��اون الإقت�صادي ،وربم ��ا ال�سيا�سي، بين �إ�سرائيل والدول العربية – وقد �أعربت م�صر �أي�ض� � ًا ع ��ن �إهتمامها ف ��ي �إ�ستغ�ل�ال الإحتياطات ال�ضخمة .ونتيج ��ة لذلكُ ،ن ِعت الغ ��از الإ�سرائيلي ب�أنه "�شريان الحياة من �أجل ال�سالم" في ال�شرق الأو�سط .ولكن مفاو�ضات الطاقة التي جرت وراء الأبواب المغلق ��ة ،وبدعم �شعبي ال ُيذكر ،لن يكون بمقدورها فعل الكثير لتحقيق �سالم فعلي. طاقة غير �آمنة الحق�ل�ان الجدي ��دان الإ�سرائيلي ��ان –"تام ��ار" ( )Tamarو"الطاغ ��وت" (--)Leviathan �إكت�شفتهما ال�شركة الأميركية "نوبل �إينرجي" في عامي 2009و .2010وقد حدث الإكت�شافان تمام ًا في الوقت المنا�سب .لقد كانت �إ�سرائيل �إ�ستنفدت
68
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
�شيمون بيريز: �ساعد على ال�صفقة مع الأردن
الرئي�س الفل�سطيني محمود عبا�س: هل �سي�سير مع ال�صفقة؟
من الم�ض ّلل الإعتقاد ب�أن �صفقة الغاز بين �إ�سرائيل و�شركات الطاقة الفل�سطينية ،وكذلك مع دول عربية �أخرى مثل الأردن ،يمكنها �أن ت�ؤدي �إلى ال�سالم .في حال عدم وجود جهد �سيا�سي م�صاحب للتعامل مع معاملة �إ�سرائيل للفل�سطينيين ،ف�إن �صفقات الطاقة غير المتوازنة التي تر ّوج لها �ستمدد وزارة الخارجية الأميركية ّ فعلي ًا الو�ضع الراهن
تقريب� � ًا خزاناته ��ا المحلي ��ة ،وف ��ي الع ��ام ،2012 فقدت �إمداداتها من الغاز الرخي�ص من م�صر – والذي كان ي�ؤ ّمن في ال�سابق �أكثر من 40في المئة م ��ن �إ�ستهالكها المحلي --بعدما �أقفلت الحكومة الم�صري ��ة الت ��ي يقوده ��ا "الإخ ��وان الم�سلم ��ون" ال�صنابي ��ر عل ��ى الدول ��ة العبري ��ة� .إن تج ��ارة الطاقة بي ��ن تل �أبيب والقاهرة ،الت ��ي ينظر �إليها الم�صريون منذ فترة طويلة ك�إبتزاز غير م�ست�ساغ �سيا�سي� � ًا ،ق ��د �أدت �إلى موجة م ��ن الهجمات على من�ش� ��أ خط الأنابيب في بل ��دة العري�ش في �سيناء. وقد �أمل محم ��د مر�سي ،الرئي�س في ذلك الوقت، في �أن يتم ّكن من تخفيف المعار�ضة الداخلية من طريق �إغالق خط الأنابيب. �أ�ش ��ار ق ��رار مر�سي �إلى ت ��ل �أبيب ب�ض ��رورة �إعادة تقيي ��م �سيا�ستها ف ��ي مجال الطاق ��ة –بالتحديد، تعزي ��ز �أم ��ن الطاق ��ة والح� � ّد م ��ن �إعتمادها على الدول المجاورة� .إن ت�سع ��ة تريليونات قدم مكعبة
�صفق ��ة الغ ��از الأكبر بكثي ��ر بين �شرك ��ة الكهرباء الأردني ��ة المملوكة للدول ��ة و�شركتين م�ستثمرتين في حقل "الطاغوت"" ،نوبل �إينيرجي" الأميركية و"ديلي ��ك" الإ�سرائيلي ��ة .ومنذ ذل ��ك الحين ،بد�أ جهد �شعبي عام �أكثر تن�سيق ًا لإلغاء ال�صفقة. �صفقة غير متوازنة في الوق ��ت عينه ،فيما كانت �إ�سرائيل تتفاو�ض مع الأردن ،كان ��ت تعمل على �إتف ��اق في مجال الطاقة مع �شركات فل�سطيني ��ة .في كانون الثاني (يناير) ،2013و ّقع ��ت �شرك ��ة الطاق ��ة الفل�سطينية عقد ًا بقيمة 1.2ملي ��ار دوالر للح�صول على 168مليار قدم مكعبة ( 4.75مليارات متر مكعب) من الغاز عل ��ى مدى 20عام ًا .ه ��ذه ال�صفقة ،التي و�صفتها �أي�ض� � ًا وزارة الخارجي ��ة الأميركية قن ��اة لل�سالم، تبدو م�ض ّللة �أكثر من الإتفاق الأردني. لق ��د �سع ��ى الفل�سطيني ��ون �إل ��ى �إ�ستك�ش ��اف �إحتياطاته ��م الخا�ص ��ة عل ��ى مدى �أكث ��ر من عقد ون�صف .وق ��د �إ�ستعانوا ب�شركة الغ ��از البريطانية ( ،)British Gasالت ��ي �إكت�شفت حقلين معروفين ب�إ�س ��م "غ ��زة البح ��ري" ،حي ��ث يبل ��غ مجم ��وع �إحتياطاتهم ��ا 1.4تريليون قدم مكعبة من الغاز، ويقعان على بعد �أقل من 20كيلومتر ًا قبالة �ساحل غزة( .ه ��ذه الإحتياطي ��ات هي بال من ��ازع داخل الأرا�ض ��ي الفل�سطيني ��ة وفق ًا لإتف ��اق غزة�-أريحا المو َّقع م ��ع �إ�سرائيل في الع ��ام .)1994ودعاهما الرئي� ��س الفل�سطيني الراحل يا�سر عرفات "هدية من اهلل �إلى �شعبنا". وفق� � ًا لوثائق الحكوم ��ة البريطاني ��ة ،قبل �سيطرة حما�س عل ��ى قطاع غزة في الع ��ام ،2007طالبت �إ�سرائي ��ل ب� ��أن تبي ��ع فل�سطي ��ن الغ ��از م ��ن "غزة البح ��ري" بم ��ا يقرب م ��ن ثلث �إلى ن�ص ��ف قيمته ال�سوقي ��ة ،مم ��ا جعل م ��ن ال�صعب عل ��ى الحكومة الفل�سطيني ��ة ج ��ذب �ش ��ركات نف ��ط وغ ��از دولية م�ستع ��دة للإ�ستثمار في ه ��ذه الإحتياطات مقابل هذا العائد المنخف�ض .لذا ،غير قادرة على جذب الإ�ستثم ��ارات لإ�ستخ ��راج �إحتياطاته ��ا الخا�صة، وم ��ع حرية قليلة لإيجاد بدائ ��ل� ،إ�ضطرت ال�سلطة الفل�سطيني ��ة �إلى اللجوء �إلى الإ�ستيراد من الدولة العبرية. وقد ف�شل ��ت مح ��اوالت وزارة الخارجية الأميركية لت�سهيل ت�صدير الغاز م ��ن �إ�سرائيل �إلى الأرا�ضي الفل�سطيني ��ة ف ��ي معالج ��ة ه ��ذه الإخت�ل�االت -- الت ��ي و ّلدت الحاجة �إل ��ى واردات الغاز في المقام الأول --وزي ��ادة تر�سي ��خ �سيط ��رة �إ�سرائي ��ل على
وزير الطاقة الأردني محمد حامد: حاول بيع ال�صفقة لل�شعب ولكن...
وزير الخارجية الأميركي جون كيري: عمل بجد لتحقيق ال�صفقتين
كانت ال�صفقة الإ�سرائيلية – الأردنية م�ستمرة بقيادة نتاج جهود ديبلوما�سية ّ الحكومة الأميركية .وقد ُزعِم ب�أن عامو�س هو�ش�ستين ،م�س�ؤول رفيع للطاقة في وزارة الخارجية الأميركية ،قام ب 14رحلة عمل �إلى المنطقة لو�ضع الأ�سا�س للمفاو�ضات بين تل �أبيب و�شركة البوتا�س العربية في الأردن .كما ذكرت و�سائل الإعالم الإ�سرائيلية ،ب�إنه تل ّقى في هذا المجال والجهد م�ساعدة الرئي�س الإ�سرائيلي ال�سابق �شيمون بيريز
الأرا�ض ��ي الفل�سطينية وموارده ��ا .كما �أن الإتفاق الجدي ��د يق ِّو� ��ض جه ��د الفل�سطينيي ��ن لإنه ��اء الإحت�ل�ال الإ�سرائيل ��ي م ��ن خالل و�سائ ��ل بديلة، مث ��ل المقاطعة ،و�سح ��ب الإ�ستثم ��ارات ،ومبادرة العقوب ��ات ،التي تكت�س ��ب ت�أييد ًا �شعبي� � ًا ،حتى من الإ�سرائيليي ��ن واليه ��ود الأميركيي ��ن .م ��ن خالل تطبي ��ع عالقات الطاقة ب�ش ��كل ف ّعال مع �إ�سرائيل، ف�إن الق ��ادة الع ��رب ووزارة الخارجي ��ة الأميركية يع ّو�ضون �أي مكا�سب حققتها الحركة. �أخي ��ر ًا ،ت�ستبع ��د ال�صفقة الورق ��ة الديبلوما�سية المهم ��ة التي دعا �إليها العال ��م العربي منذ فترة طويل ��ة :مب ��ادرة ال�سالم العربية .ه ��ذه المبادرة التي طرحته ��ا المملكة العربية ال�سعودية في قمة الجامع ��ة العربي ��ة في الع ��ام 2002ف ��ي بيروت، تقت ��رح تطبي ��ع العالق ��ات بي ��ن ال ��دول العربي ��ة و�إ�سرائي ��ل �إذا �إن�سحب ��ت الأخيرة م ��ن الأرا�ضي المحتلة �إلى حدود ما قبل 1967و�إعترفت بالدولة الفل�سطيني ��ة .عل ��ى الرغم من �أنه ��ا لي�ست الحل الأمث ��ل ،ال يزال ُي َ نظ ��ر �إلى هذه المب ��ادرة ك�آلية ممكنة لإنه ��اء الإحت�ل�ال الإ�سرائيل ��ي للأرا�ضي الفل�سطينية .ومع ذل ��ك ،بموجب �صفقات الغاز، ف� ��إن ت ��ل �أبي ��ب تجن ��ي الآن فوائد وثم ��ار مبادرة ال�س�ل�ام العربية -تطبي ��ع التجارة – من دون �أن تق ّدم �أي تنازالت. م ��ن الم�ض ّل ��ل الإعتق ��اد ب� ��أن �صفق ��ة الغ ��از بي ��ن �إ�سرائيل و�شركات الطاقة الفل�سطينية ،وكذلك مع دول عربية �أخرى مثل الأردن ،يمكنها �أن ت�ؤدي �إلى ال�سالم .في حال عدم وجود جهد �سيا�سي م�صاحب للتعام ��ل مع معامل ��ة �إ�سرائي ��ل للفل�سطينيين ،ف�إن �صفق ��ات الطاق ��ة غي ��ر المتوازن ��ة التي ت ��ر ّوج لها وزارة الخارجي ��ة الأميركي ��ة �ستم� �دّد فعلي ًا الو�ضع الراه ��ن .من خ�ل�ال توقيع ه ��ذه الإتفاق ��ات �سر ًا، �ض ��د �إرادة مواطنيهم ��ا ،ف� ��إن ك ًال م ��ن القيادتين الأردني ��ة والفل�سطينية تق ّو� ��ض الم�صالح الوطنية من �أجل �إ�ستقرار مزعوم� .إن توقيت �صفقات الغاز ب ��دا غير ح�سا�س ،فقد �أُعلنت ال�صفقة بعد العملية الع�سكري ��ة الإ�سرائيلي ��ة �ض ��د حما� ��س ف ��ي �صيف الع ��ام 2014الت ��ي �أودت بحي ��اة �أكثر م ��ن 2،000 �شخ� ��ص ،معظمه ��م م ��ن المدنيي ��ن في غ ��زة� .إن مكاف�أة �إ�سرائي ��ل ب�إتفاقات طاقة مربحة يبدو �أنها تر�سل �إ�شارة ب�أنها ت�ستطيع الت�صرف كما ت�شاء مع الإفالت من العق ��اب .بعبارة �أخرى" ،الغاز مقابل ال�سالم" يبدو �أنه يفعل العك�س لتعزيز ال�سالم على المدى الطويل Issue 27 - February - 2015
71
عالم الطاقة ¶ الغاز الطبيعي
حقل "الطاغوت" الإ�سرائيلي :بع�ض منتوجه �سيباع �إلى العرب؟
وي�شي ��ر الإتفاق الحالي �إل ��ى �أن �إ�سرائيل يمكن �أن توف ��ر للمملك ��ة الها�شمية 290ملي ��ون قدم مكعبة يومي� � ًا .وبعب ��ارة �أخرى ،ف ��ي �إطار ه ��ذا الترتيب، ت�ستعد ت ��ل �أبيب لت�صبح الم ��و ِّرد الرئي�سي للطاقة ف ��ي الأردن .ف ��ي حي ��ن �أن محطة الغ ��از الطبيعي الم�سال يمك ��ن �أن تكون م�سار ًا موثوق ًا نحو تحقيق الإ�ستقالل في مج ��ال الطاقة� ،أو على �أقل تقدير، ت�سم ��ح للحكومة ب�شراء الوقت للبحث عن م�صادر بديل ��ة ،ف�إن اله ��دف الحقيقي منها لي� ��س وا�ضح ًا حت ��ى الآن :فه ��ي كما يبدو ثمثل �إل ��ى حد ما عازل �صم ��ود للأردن حتى و�ص ��ول الغاز م ��ن �إ�سرائيل. وم ��ن ناحي ��ة �أخ ��رى ،يب ��دو �أن ع ّمان ق ��د �أغفلت حقيقة �أن ال�صفقة ،مهما كانت �أف�ضل �إقت�صادي ًا، ق ��د ربطت �أم ��ن الطاق ��ة ف ��ي الب�ل�اد بالعالقات العربية الإ�سرائيلية التي ال يمكن التنب�ؤ بها. ربما في �ضوء ه ��ذه الح�سا�سيات ،حاول م�س�ؤولون �إ�سرائيلي ��ون و�أردني ��ون التفاو� ��ض والتوقي ��ع على �صفق ��ات الغاز خل�سة وبطريق ��ة �س ّرية .وقبل �أكثر
70
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
من عام على الإعالن عن الإتفاق في ت�شرين الأول (�أكتوب ��ر) ،2014بد�أت و�سائ ��ل الإعالم الأردنية ال�ش ��ك ف ��ي �أن حكومته ��ا كانت تج ��ري محادثات �س ّرية مع �إ�سرائيل ح ��ول �إ�ستيراد الغاز الطبيعي. ولك ��ن في �شباط (فبراي ��ر) � 2013أ�صدرت وزارة الطاقة والثروة المعدنية الأردنية بيان ًا و�صفت فيه المزاعم ب�أنها كاذبة و"ال �أ�سا�س لها" .على الرغم م ��ن �أن البيان �أكد على �أن �شركة البوتا�س العربية الأردنية كانت تج ��ري محادثات مع "نظيرتها في �إ�سرائيل" عبر �شركة �أميركية ،ف�إن الوزير ال�سابق للطاق ��ة عالء البطاينة �إ�ستبع ��د �أي دور للحكومة، محاو ًال ت�صوير المفاو�ضات ب�أنها تجارية بحتة. ف ��ي الواقع ،مع ذل ��ك ،كانت ال�صفق ��ة نتاج جهود ديبلوما�سية م�ستم� � ّرة بقيادة الحكومة الأميركية. وق ��د ُز ِعم ب� ��أن عامو�س هو�ش�ستي ��ن ،م�س�ؤول رفيع للطاق ��ة ف ��ي وزارة الخارجي ��ة الأميركي ��ة ،ق ��ام ب 14رحل ��ة عم ��ل �إلى المنطق ��ة لو�ض ��ع الأ�سا�س للمفاو�ض ��ات بي ��ن ت ��ل �أبي ��ب و�شرك ��ة البوتا� ��س
العربي ��ة ف ��ي الأردن .كما ذكرت و�سائ ��ل الإعالم الإ�سرائيلي ��ة ،ب�إنه تل ّقى في ه ��ذا المجال والجهد م�ساع ��دة الرئي� ��س الإ�سرائيل ��ي ال�ساب ��ق �شيمون بيريز. بع ��د �شهور م ��ن المحادثات ،تم توقي ��ع الإتفاقات ف ��ي �شب ��اط (فبراي ��ر) 2014بي ��ن ال�شرك ��ة الأميركي ��ة "نوب ��ل �إينرج ��ي" المتمرك ��زة ف ��ي هيو�ستن ،و�شركتين �أردنيتين" ،البوتا�س العربية" و"برومين الأردن المح ��دودة" ،الأمر الذي يمهد الطري ��ق نحو تع ��اون ف ّعال عل ��ى م�ست ��وى الدولة. عجل في �إن الإتف ��اق "التجاري" الخا� ��ص ،والذي ّ محادث ��ات �أو�سع ،كان ف ��ي الأ�سا�س حال ��ة �إختبار �إ�ستخدمته ��ا الحكوم ��ة الأردني ��ة لتقيي ��م م ��دى �إ�ستعداد الجمهور لل�سم ��اح بتطبيع تجارة الطاقة م ��ع �إ�سرائي ��ل .ولما لم يكن هن ��اك �إحتجاج علني ُيذك ��ر بعد الإع�ل�ان الأولي (لم تكن هن ��اك �أي�ض ًا دعاي ��ة كبي ��رة) ،فقد ت ��م الإعالن ،بع ��د �أقل من ثماني ��ة �أ�شهر عل ��ى توقي ��ع الإتف ��اق الخا�ص ،عن
بقلم البروف�سور جا�سم عجاقة*
ر�أي خبير
الثروة النفطية في لبنان: ٌ آفاق غامضة كان لإمت�ل�اك لبن ��ان ث ��روة هيدروكربوني ��ة �أث ��اراً �إيجابي ��ة عل ��ى المواطن اللبناني الذي �أخذته �أحالمه �إلى عالم �آخ ��ر مغاير للحقيقة ال ُم ّرة الت ��ي تتم ّثل ب�إنق�سام داخلي حاد على ملف النفط .وك�أن هذا الإنق�سام ال يكف ��ي ،فق ��د �أت ��ى الإحب ��اط م ��ن �أ�سع ��ار النفط والغ ��از العالمي ��ة والت ��ي ب ��د�أت ُتلق ��ي بظالله ��ا ال�سوداء على م�ستقبل هذه الثروة. ف ��ي العام ،2010قامت وكالة الم�سح الجيولوجي الأميركي ��ة " "USGSببح ��ث "�سيزم ��ي" (زلزال ��ي) ف ��ي ث�ل�اث طبق ��ات جيولوجي ��ة ف ��ي الحو� ��ض ال�شرق ��ي للبح ��ر الأبي� ��ض ال ُمتو�س ��ط، واح ��دة منها ُتغط ��ي ق�سماً من الياب�سة في لبنان، والإثنت ��ان الباقيت ��ان ت�شم�ل�ان قع ��ر البح ��ر على �أعماق مختلف ��ة .وتو�صلت الوكالة �إلى �أن النفط والغ ��از موج ��ودان ب�إحتم ��االت عالي ��ة ف ��ي الب ��ر النفط والبح ��ر .وق ��درت ال� �ـ"� "USGSأن حج ��م ِ المتو�سط ��ي غي ��ر المكت�ش ��فِ ه ��و حوال ��ي 1,689 ملي ��ون برمي ��ل� .أما الغ ��از غير المكت�ش ��ف ،فيبلغ حجم ��ه المتو�سط ��ي الكل � ّ�ي 122,378ملي ��ار ق ��د ُم مك ّعب ��ة .و�أخي ��راً الغاز ال�سائل ال ��ذي يبلغ حجمه الكلي 3,075مليون برميل .وبح�سب المتو�سطي ّ الوكال ��ةُ ،تم ّث� � ُل ه ��ذه التخمين ��اتِ النف ��ط القابل للإ�ست ��رداد تقني� �اً ولي�س �إقت�صادي� �اً .هذه الأرقام دفع ��ت ب�إ�سرائي ��ل �إلى الب ��دء بالتنقيب ع ��ن الغاز ف ��ي عر� ��ض البح ��ر و�إ�ستطاع ��ت �إكت�ش ��اف حق ��ول هائل ��ة مما زاد الأمل ل ��دى اللبناني بوجود ثروة كبيرة في �أرا�ضيه البرية والمائية. و�إذا كانت �إ�سرائيل وقبر�ص �سارعتا �إلى التنقيب ع ��ن ه ��ذه الث ��روة ،فق ��د �أخ ��ذت الإنق�سام ��ات الداخلي ��ة ف ��ي لبن ��ان بتعطي ��ل عملي ��ة الم�ض ��ي ف ��ي طري ��ق التنقي ��ب حت ��ى قب ��ل البدء به ��ا .فقد �إ�ستطاعت الحكوم ��ة ب�صعوبة كبيرة تعيين هيئة قط ��اع النفط بع ��د �أكثر من عام على �إقرار قانون التنقي ��ب ع ��ن النف ��ط ف ��ي البح ��ر ول ��م ت�ستط ��ع حت ��ى ال�ساعة (�أي بع ��د مرور � 5أع ��وام على �إقرار القان ��ون) من �إق ��رار مر�سومي تق�سي ��م المنطقة الإقت�صادي ��ة الخال�ص ��ة �إل ��ى رق � ٍ�ع بحري ��ة ودفتر
�شروط تلزيم التنقيب .وهذا الأمر يُظهر فقدان الدولة اللبنانية لنظرة �إ�ستراتيجية لهذه الثروة محورها الإنماء الإجتماعي والإقت�صادي. وم ��ع هب ��وط �أ�سع ��ار النف ��ط والغ ��از� ،إ�ستط ��اع الإقت�ص ��اد اللبنان ��ي ،كم ��ا والمالي ��ة العام ��ة� ،أن يتنف�س ��ا ال�صع ��داء م ��ع خف� ��ض الكلف ��ة الحرارية ال�سنوي ��ة والبالغ ��ة 5ملي ��ارات دوالر ل� �ـ 5,56 ماليي ��ن ط ��ن من الم�شتق ��ات النفطي ��ة (.)2013 لك ��ن وفي الوقت عينه ،بد�أت الأ�سئلة ُتطرح حول م�صلحة لبنان في تلزيم التنقيب عن النفط في �إطار �إنخفا�ض ق ��وي في الأ�سعار حيث �إنخف�ضت �أ�سع ��ار الغ ��از �إلى الن�ص ��ف منذ �أوائ ��ل العام 2014 وحت ��ى اليوم (للتذكير ف�إن الث ��روة الأ�سا�سية في لبنان هي ثروة غازية). كما �أن م�شروع م ّد �أنبوب غاز في البحر من جنوب �ش ��رق قبر�ص �إل ��ى �إيطاليا وال ��ذي ت�شترك به دول �إقليمي ��ة و�أوروبية عدة كقبر�ص� ،إ�سرائيل ،اليونان و�إيطالي ��ا ،يُعتب ��ر الخ�س ��ارة الأكبر للبن ��ان في ظل رف� ��ض لبن ��ان الإ�شت ��راك في ه ��ذا الم�ش ��روع الذي ت�شت ��رك في ��ه ت ��ل �أبي ��ب .ويبق ��ى ال�س�ؤال ع ��ن قدرة لبنان على ت�صدير غازه �إلى ال�سوق الأكثر �إحتما ًال – �أي �أوروبا – في ظل ارتفاع الكلفة عليه �إن عبر البواخر �أم عبر �إ�ستئجار كوتا في �أنابيب موجودة. �أ�ض ��ف �إلى ذلك الم�شكل ��ة المحتملة على تحديد الح ��دود ال�شمالي ��ة للمنطق ��ة الإقت�صادي ��ة الخال�ص ��ة م ��ع �سوريا الت ��ي ،بح�س ��ب المعلومات، ب ��د�أت عملية تنقيب فيها بوا�سط ��ة �شركة رو�سية و�ص ��و ًال �إلى حدود هذه المنطق ��ة مع لبنان ،مما يعن ��ي �إحتم ��ال التعدّي عل ��ى المنطق ��ة اللبنانية الإقت�صادي ��ة الخال�ص ��ة .و�سب ��ب ه ��ذا الإعتق ��اد ب�سي ��ط وي�أت ��ي م ��ن منطل ��ق تعط� ��ش ال�شرك ��ة لإ�ستخراج الغاز. وتبق ��ى الم�شكل ��ة الأكب ��ر في لبنان عل ��ى ال�صعيد الداخل ��ي حي ��ث تقت�ص ��ر نظ ��رة الم�س�ؤولي ��ن الإ�ستراتيجي ��ة للنف ��ط عل ��ى �س ��د الدي ��ن الع ��ام اللبنان ��ي ،وال ت�شم ��ل الإنم ��اء الإجتماع ��ي وال الإقت�ص ��ادي ،والدلي ��ل غي ��اب �أي مُ�ستن ��د ر�سم ��ي ُيح� �دّد الخط ��وط الكب ��رى له ��ذه الإ�ستراتيجية،
م ��ا يعن ��ي �أن الأم ��وال الت ��ي �سيجنيه ��ا لبن ��ان من هذه الثروة �ستقت�ص ��ر على الدخول في الموازنة العام ��ة – �أي زي ��ادة المداخي ��ل .وف ��ي غي ��اب الموازنات العامة� ،سيكون �إ�ستخدام هذه الأموال لل�شق الإنفاقي فقط ال غير! وك�أن كل ه ��ذه الم�ش ��اكل ال تكف ��ي لبن ��ان ،فق ��د �أ�ست ��ورد اللبناني ��ون ببراعته ��م ال�سيا�سية ،الآتون ال�س ��وري – الداع�ش ��ي �إل ��ى ال�ش ��ارع اللبنان ��ي ال ��ذي يعي� ��ش عل ��ى هاج� ��س العملي ��ات الع�سكرية ف ��ي �سوريا .فكل الإعت ��داءات التي تط ��ال الدولة اللبناني ��ة تدفع بال�شركات العالمي ��ة �إلى التر ّوي ف ��ي الإلت ��زام ف ��ي عملي ��ة التنقيب الت ��ي وبح�سب الم�ؤ�شرات �ستطول حقبة �إنطالقها. ويبقى في الأخير ال�س�ؤال الجوهري :هل للبنان م�صلح ��ة ف ��ي �إط�ل�اق عملي ��ات التنقي ��ب في ظل الأجواء التي تع�صف به؟ الجواب عن هذا ال�س�ؤال لي� ��س بال�سهل ،لكن بع� ��ض الم�ؤ�ش ��رات يُ�شير �إلى �أهمي ��ة الت ��روي ف ��ي ه ��ذه العملي ��ة خ�صو�ص� �اً �أن الكثي ��ر م ��ن العوام ��ل لي�ست ل�صال ��ح لبنان .ومن ه ��ذه العوامل يُمكن ذكر :غي ��اب �صندوق �سيادي لإ�ستيع ��اب مداخي ��ل هذه الث ��روة ،والإفتق ��ار �إلى �شرك ��ة نف ��ط وطني ��ة تلع ��ب دوراً �أ�سا�سي� �اً في نقل المعرف ��ة �إل ��ى لبن ��ان ،وع ��دم وج ��ود �إ�ستراتيجية �إنمائي ��ة �إجتماعي ��ة و�إقت�صادي ��ة تتمث ��ل بتوزي ��ع لمداخيل ال�صندوق... وفي الختام يبقى ال�ضمانة التي ينبغي بموجبها �أن تدف ��ع ال�ش ��ركات الأجنبي ��ة ح�ص ��ة الدولة من �إ�ستخ ��راج الغ ��از والنفط والت ��ي ال توجد في ظل الآلية المو�ضوعة حالياً في مر�سوم دفتر �شروط تلزي ��م التنقيب عن النفط .فال�ش ��ركات العالمية لي�س ��ت حالي� �اً ف ��ي و�ضع ي�سم ��ح لها بدف ��ع �أموال وحت ��ى ال رغبة لديها في ظل الو�ضع الإقت�صادي العالمي .هذا الأمر ُتثبته الدرا�سات ال�صادرة عن مكات ��ب الدرا�س ��ات العالمية ويطرح �س� ��ؤا ًال حول �أهلي ��ة الخبرات القانونية اللبنانية التي تتعاطى حالي� �اً في هذا الملف .كل هذا يجعل �آفاق الثروة النفطي ��ة ف ��ي لبن ��ان غام�ض ��ة ومُتعلق ��ة ب�ش ��كل رئي�سي بت�سويات �إقليمية ودولية
* خبير �إقت�صادي و�إ�ستراتيجي
Issue 27 - February - 2015
73
املهند�س رئيف احللو درا�سات وتنفيذ يف لبنان والدول العربية
HELOU ENGINEERING GROUP
Tel: 961 1 256755-257009 Fax: 961 1 256755 E-mail: raif@raifhelou.com
الم�س� ��ؤول الإمارات ��ي يتحدث وحام ح ��ول 46،50 دوالر ًا للبرمي ��ل في منت�صف يوم 13كانون الثاني (يناي ��ر) الفائ ��ت في حي ��ن تد ّنت �أ�سع ��ار الخام الو�سي ��ط لغرب تك�سا�س في نيويورك قلي ًال الى ما دون 46دوالر ًا للبرميل. كان نط ��اق و�سرع ��ة الإنخفا�ض ف ��ي �أ�سعار النفط ُمذهلي ��ن .لم يكن م ّر على العام الجديد �أ�سبوعين عندما �إنخف�ضت �أ�سعار النفط ب�شكل قيا�سي� ،أكثر م ��ن 15في المئ ��ة .كما �أن النظر �أبع ��د �إلى الوراء يبدو هذا الإنخفا�ض �أكبر :لقد تد ّنت الأ�سعار �أكثر من 60في المئة منذ ال�صيف الفائت .وقال الأمير الولي ��د ب ��ن طالل في �أوائ ��ل ال�شه ��ر المن�صرم �أن �أيام �أ�سع ��ار النفط المقدّرة ب� �ـ 100دوالر للبرميل ق ��د و ّلت �إلى الأب ��د .ويعتقد العديد م ��ن المحللين �أن �أ�سع ��ار النف ��ط م ��ا بي ��ن 30دوالر ًا و 40دوالر ًا للبرمي ��ل ه ��ي �إحتم ��ال حقيق ��ي .وق ��د �شوهد هذا الم�ست ��وى الأخير خالل �أحل ��ك �أيام الأزمة المالية العالمية ف ��ي 2008؛ الآن يراهن تجار النفط على غرق الأ�سعار الى 20دوالر ًا للبرميل. �صار غرق �أ�سعار النفط خطر ًا �أقل منه واقع م�ؤلم للبلدان التي تعي� ��ش وتموت من طريق بيع الذهب الأ�س ��ود .م ��ن جهته ��ا خفّ�ض ��ت وكال ��ة "موديز" الديون الفنزويلية �إلى ثاني �أدنى ت�صنيف .وتفيد "مودي ��ز" ب�أن هناك القليل الذي يمكن للحكومة الفنزويلي ��ة القيام به لوق ��ف التعفّن االقت�صادي، م ��ا لم يحدث �إنتعا�ش في �أ�سعار النفط .وقد جال الرئي� ��س الفنزويلي نيكوال�س م ��ادورو في العالم، وقبعت ��ه في متن ��اول يديه ،يطلب م ��ن زمالئه في دول النف ��ط خف�ض الإنتاج لدع ��م �أ�سعار النفط، ولكن ��ه لم ينج ��ح في مهمت ��ه حت ��ى الآن .النقطة الم�ضيئ ��ة الوحي ��دة :رفع ��ت توقع ��ات "مودي ��ز" فنزوي�ل�ا من �سلب ��ي �إلى م�ستقر ،ولك ��ن فقط لأن البالد قد و�صلت بالفعل الى الح�ضي�ض. م ��ن ناحي ��ة �أخ ��رى ،ت ��زداد م�ش ��اكل رو�سي ��ا الإقت�صادي ��ة �سوء ًا ،م ��ع هبوط الروب ��ل �إلى �أدنى م�ستويات ��ه ف ��ي �شهر واح ��د في 13كان ��ون الثاني (يناي ��ر) .و�أ�صبحت عوائ ��د ال�سن ��دات الرو�سية بم�ستويات ال�سن ��دات الفنزويلي ��ة ،حيث خفّ�ضت وكاالت الت�صني ��ف �أي�ض ًا الدي ��ون الرو�سية .وتبدو مخاطر التخ ّلف عن ال�سداد في �إرتفاع ،مما يجعل الدي ��ون الرو�سية �إحدى �أخطر الديون في العالم. كل ذلك �سوف ُيترجم �إلى �إنكما�ش �إقت�صادي هذا قدم العام ،مما يو ّل ��د خطر ًا حقيقي ًا جد ًا من �أن ُي ِ الرئي�س الرو�سي فالديمير بوتين مرة �أخرى على
الرئي�س �شي جينبينغ: النفط الرخي�ص ينع�ش �إقت�صاد ال�صين
الرئي�س فالديمير بوتين: النفط الرخي�ص قد يدفعه �إلى مغامرة جديدة
�إيان بريمر ،رئي�س �إ�ست�شارات المخاطر في "مجموعة �أورا�سيا" (" :)Eurasia Groupالنفط الرخي�ص يفيد ال�صين �أكثر من �أي بلد، من خالل �إعطاء الرئي�س �شي جينبينغ المجال لإعادة �إنعا�ش ثاني �أكبر �إقت�صاد في العالم بعيد ًا من ال�شركات غير والتوجه الف ّعالة المملوكة للدولة ّ �أكثر �إلى الإنفاق الإ�ستهالكي"
مغامرات �أجنبية للإلهاء. ال ي�ض ّر �سقوط �أ�سعار النفط فقط الدول المخت ّلة �إقت�صادي� � ًا� .إن ��ه يع�صف �أي�ض ًا بقط ��اع النفط في بح ��ر ال�شم ��ال ف ��ي بريطاني ��ا ،حي ��ث �أن �شركات الطاقة الكبرى هناك تكبح جماح الإنفاق وتق ّل�ص الوظائ ��ف .كم ��ا �أن عا�صفة ال�صخ ��ر الزيتي في الوالي ��ات المتحدة ،التي �أثبت ��ت مرونة مع �إنزالق الأ�سع ��ار في �أواخ ��ر العام الما�ضي ،ب ��د�أت ُتظهِ ر عالمات �ضغط و�ضي ��ق ،مع �سحب منتجي النفط لحفاراته ��م م ��ن الحق ��ول ف ��ي واليت ��ي تك�سا� ��س وداكوتا ال�شمالية. عل ��ى الرغم من ذلك ،ف�إن الطاقة الأرخ�ص تولدّ بع�ض الفائزين� .إن الإقت�ص ��ادات الآ�سيوية ،على وج ��ه الخ�صو�ص ،م ��ن المتوق ��ع �أن ت�ستفيد� .إيان بريمر ،رئي�س �إ�ست�شارات المخاطر في "مجموعة �أورا�سي ��ا" ( ،)Eurasia Groupيقول ب�أن النفط الرخي� ��ص يفي ��د ال�صي ��ن �أكث ��ر م ��ن �أي بلد ،من خ�ل�ال �إعط ��اء الرئي�س �ش ��ي جين بين ��غ المجال لإع ��ادة �إنعا� ��ش ثان ��ي �أكب ��ر �إقت�صاد ف ��ي العالم بعيد ًا من ال�ش ��ركات غير الف ّعالة المملوكة للدولة والتوجه �أكثر �إلى الإنفاق الإ�ستهالكي . ّ مث ��ل ال�صي ��ن ،ت�ستفي ��د دول مثل الياب ��ان وكوريا الجنوبي ��ة في �أكثر من مج ��ال ج ّراء هبوط �أ�سعار النف ��ط� :إن �إنخفا� ��ض الأ�سعار �أي�ض� � ًا تجعل الغاز الطبيع ��ي الم�ست ��و َرد �أرخ� ��ص ،لأن غالبي ��ة عقود الغاز الطبيعي ال تزال مرتبطة ب�سعر النفط .لقد دفعت البلدان الآ�سيوية نحو 20دوالر ًا لكل مليون وحدة حراري ��ة بريطانية للغ ��از الطبيعي الم�سال الم�ست ��ورد ف ��ي �آذار (مار� ��س) .2014وبحل ��ول كان ��ون الأول (دي�سمب ��ر) الفائ ��ت ،كان ��ت �أ�سعار الغ ��از الطبيع ��ي الم�س ��ال �إنخف�ضت �إل ��ى حوالي 12دوالر ًا� .إن ��ه حاف ��ز كبي ��ر وغي ��ر متو َّق ��ع لأكبر م�ستوردي الغاز الطبيعي الم�سال في العالم .وهي �أخبار جي ��دة خ�صو�ص ًا بالن�سبة �إلى اليابان ،التي قادتها �شهيته ��ا للطاقة بعد �إغالق معامل الطاقة النووية في �أعقاب حادثة فوكو�شيما في � 2011إلى عجز تجاري للمرة الأولى منذ عقود. ومع ذلك ،ال يبدو على ال�صعيد العالمي �أن تراجع �أ�سع ��ار النف ��ط �سيترج ��م �إلى نمو �أق ��وى كما كان الأمر ف ��ي الما�ضي .لقد ق ّل�ص البنك الدولي ،في �أحدث بياناته ،معدل توقعات ��ه بالن�سبة �إلى النمو العالم ��ي من 3.4في المئة �إل ��ى ،٪3على الرغم م ��ن �أنه ق ��د تو ّق ��ع مزي ��د ًا م ��ن الإنخفا�ضات في �أ�سعار النفط الخام .وهذا يعود في جزء منه Issue 27 - February - 2015
75
عالم الطاقة النفط
رو�سيا و�إيران وفنزويال الأكثر ت�ضرر ًا وال�صين الم�ستفيدة الكبرى
النفط الرخيص ِّ يضيق الخناق ّ على منتجيه ويعزز إنفاق المستهلكين النف��ط الخام الرخي�ص يلعب على �أع�صاب رو�سيا وفنزوي�لا و�إيران في الوقت الذي ينع�ش �إقت�صادات �آ�سيا المتعطّ�ش��ة للمواد الهيدروكربونية وخ�صو�ص �اً ال�صين واليابان ،لكن ت�أثيره في الواليات المتحدة لن يكون تمام ًا �أ�سود �أو �أبي�ض ،بل �ستكون له تداعيات. وا�شنطن -محمد زين الدين �إنخف�ض ��ت �أ�سع ��ار النفط الخ ��ام �إلى �أدن ��ى م�ستوياتها في الأ�سب ��وع الثاني من كانون الثاني (يناير) الفائت في تهديد م�ؤلم محتم ��ل للدول الم�ص ّدرة للنف ��ط التي تعتمد على الذه ��ب الأ�سود لتعزي ��ز �إقت�صاداته ��ا .الواقع �أن رحب ه ��ذا الإنخفا�ض يجل ��ب بع�ض الإرتي ��اح ال ُم ًّ ب ��ه ف ��ي البل ��دان التي تكاف ��ح �ضد ري ��اح معاك�سة �إقت�صادي ��ة ،ولكنه في الوقت عين ��ه يحمل حقيبة مختلطة ل ��دول �أخرى ،مث ��ل الوالي ��ات المتحدة، التي ه ��ي على حدٍّ �س ��واء دول منتج ��ة وم�ستهلكة كبيرة للنفط. �إن �أ�سع ��ار النف ��ط ال ت ��زال تبح ��ث ع ��ن �أر�ضية، وذل ��ك جزئي ًا ب�سب ��ب عدم التواف ��ق العالمي على العر� ��ض والطلب الذي ي�ستمر فيم ��ا كبار منتجي النفط داخ ��ل منظمة "�أوبك" ُيخيفون ال�سوق من خالل رف�ضهم �إج ��راء �أي خف�ض طوعي للإنتاج. لقد رف�ض وزي ��ر الطاقة الإمارات ��ي �سهيل محمد المزروعي ف ��ي 13كانون الثاني (يناير) الفائت، فكرة تخفي� ��ض "�أوبك" لإنتاجها م ��ن �أجل زيادة الأ�سع ��ار ،وقال �أن الأمر مت ��روك للبلدان الأخرى المو ِّردة للنفط ،مثل الواليات المتحدة� ،أن تخطو الخطوة الأولى. "يفي ��د الأ�سا� ��س المنطق ��ي وقواعد ال�س ��وق ب�أنه ينبغي عل ��ى �أولئك الذين ينتج ��ون النفط الأغلى �أن يكون ��وا �أول م ��ن ين�سحب �أو يخ ّف� ��ض �إنتاجه"، ق ��ال الوزي ��ر المزروعي .وق ��د �إنخف�ض ��ت �أ�سعار البرن ��ت الخام ف ��ي لندن 4في المئ ��ة عندما كان
74
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
عالم الطاقة ¶ النفط �إل ��ى �أنَّ كثيرين م ��ن الم�ستهلكين في جميع �أنحاء العال ��م ال يزالون حذرين و ُيعي ��دون تدوير النقود الإ�ضافي ��ة �إل ��ى وفورات بد ًال م ��ن �إ�ستهالكها ،في حي ��ن �أن الإقت�ص ��ادات المنتج ��ة الكبي ��رة للنفط تتر ّنح. ولكن ال�س�ؤال الكبير يبق ��ى :هل النفط الرخي�ص نعم ��ة �أم لعنة بالن�سبة �إلى الواليات المتحدة التي تمتعت بطفرة �إنتاج غير متو َّقعة من النفط والغاز في ال�سنوات القليل ��ة الما�ضية لت�صبح واحدة من �أكبر المنتجين في العالم؟ تاريخي� � ًا ،بالن�سب ��ة �إل ��ى �أكب ��ر م�ستهل ��ك للنفط ف ��ي العال ��م� ،إن الخام الرخي�ص ه ��و من الأخبار الجي ��دة :الم�ستهلك ��ون الذي ��ن ينفقون م ��ا ًال �أقل في محط ��ات البنزين �سيكون لديه ��م المزيد من الدراهم ل�شراء �أ�شياء �أخرى .لقد تراجعت �أ�سعار البنزين الآن على مدى �أكثر 125يوم ًا متتالي ًا في الوالي ��ات المتحدة و�إنخف�ض �سعر الغالون الواحد م ��ن 3،31دوالرات قب ��ل عام �إل ��ى متو�سط 2،12 دوالر اليوم. "وول م ��ارت"� ،أكب ��ر �شركة تجزئة ف ��ي العالم، ن�شرت �أخير ًا �أول زيادة في مبيعاتها الف�صلية منذ الع ��ام 2012ويرج ��ع الف�ضل في ذل ��ك جزئي ًا �إلى البنزي ��ن الرخي�ص ،الذي يح ّرر المزيد من المال لأفقر عمالء ال�شركة .وقدّر خبراء �إقت�صاديون في �أواخ ��ر العام الفائت ب�أن �أ�سع ��ار النفط الرخي�ص و�صل ��ت �إلى درج ��ة تحفي ��ز نقدي ت�س ��اوي حوالي 1،800دوالر ل ��كل �أ�س ��رة في الوالي ��ات المتحدة؛ بهذا المعنى فهو على الأرجح �أكبر الآن لأن �أ�سعار النف ��ط قد �إنخف�ضت �أكثر من ذلك حالي ًا .وتُظهر �أرق ��ام الناتج المحلي الإجمالي ف ��ي الربع الثالث المن ّقح ��ة �إنتعا�ش ًا �صحي ًا ف ��ي الإنفاق الإ�ستهالكي الأميركي الذي عزّز �أقوى نمو في العقد الما�ضي. ولكن في ه ��ذه الأيام� ،ص ��ارت الواليات المتحدة عمالق� � ًا في مجال النفط والغ ��از� .إن واليات مثل داكوت ��ا ال�شمالي ��ة ،و�أال�س ��كا ،و�أوكالهوما ،وحتى والي ��ة تك�سا� ��س تعتم ��د ب�ش ��كل كبير عل ��ى النفط لإنعا� ��ش النمو الإقت�ص ��ادي وخلق فر� ��ص العمل. �إن الإعتم ��اد ال ُم َ كت�شف حديث ًا يخل ��ق �ضعف ًا طر ّي ًا يمكن �أن ُيلغي الكثير م ��ن الفوائد الأو�سع للطاقة الرخي�صة ،على الأقل في �أجزاء مع ّينة من البالد. �إنه لي�س ت�أثير ًا مبا�شر ًا في �شركات الطاقة فقط، والت ��ي ت�ش� � ّكل جزء ًا �صغي ��ر ًا م ��ن الإقت�صاد حتى في والي ��ات مثل تك�سا�س ،بد ًال م ��ن ذلك� ،سيكون بالن�سب ��ة �إل ��ى �إن�سياب وظائ ��ف و�إ�ستثمار الطاقة
الوزير الإماراتي �سهيل المزروعي: لن نخفّ�ض الإنتاج �أو ًال
الرئي�س الفنزويلي نيكوال�س مادورو: يبحث عن تخفي�ض الإنتاج من دون طائل
�إذا بقيت �أ�سعار النفط منخف�ضة ،يقول بنك الإ�ستثمار "غولدمان �ساك�س"، ف�إن �إنتاج الواليات المتحدة �سوف يتراجع في الن�صف الثاني من العام. وفي 13كانون الثاني (يناير) الفائت، توقعت �إدارة معلومات الطاقة الأميركية �أن �إنخفا�ض الأ�سعار قد ّ ي�شكل بالفعل �ضغط ًا على �إنتاج النفط في �أميركا هذا العام ،ولكن ب�شكل قليل فقط
�إل ��ى بقية قطاع ��ات الإقت�صاد ال ��ذي يعطي دفعة مع َّينة و�إنعا�ش ًا للخدمات ،من الفنادق والمطاعم �إلى الرعاية ال�صحية. طالما بقيت �أ�سعار النف ��ط الخام مرتفعة ن�سبياً، كما كانت خ�ل�ال معظم العام الفائ ��ت ،يمكن �أن يتج ��اوز منتج ��و النف ��ط ف ��ي الوالي ��ات المتحدة الأزم ��ة .لك ��ن �أ�سع ��ار النف ��ط ف ��ي نط ��اق ال40 دوالر ًا للبرمي ��ل الواحد ب ��د�أت تختبر ب�شكل جدي �إقت�صادات العديد من العمليات والم�شاريع .ذلك لأن ��ه على عك�س م�صادر �أخ ��رى جديدة من �إنتاج النف ��ط -مثل رم ��ال القطران في كن ��دا -يعتمد �إنتاج الوالي ��ات المتحدة من النف ��ط ال�ض ّيق على حفر �آبار م�ستمر للحفاظ على م�ستويات الإنتاج. وق ��د ذكرت �شرك ��ة خدمات حق ��ول النفط "بيكر هي ��وز" في �أوائ ��ل كانون الثاني (يماي ��ر) الفائت ان ع ��دد الرافع ��ات -ر�صيده ��ا من �آب ��ار النفط والغ ��از -تراج ��ع ف ��ي �أواخر الع ��ام الفائ ��ت �إلى �أدن ��ى م�ستوى من ��ذ العام .2009وق ��د تد ّنى عدد الرافع ��ات على مدى خم�س ��ة �أ�سابيع متتالية ،وهو م�ؤ�شر �إلى �أن منتج ��ي النفط الذين يعي�شون على الحافة يتح ّوطون لرهاناتهم .وفي ت�شكيل "باكن" ال�ضخم ف ��ي والية داكوتا ال�شمالي ��ة ،تلعب �أ�سعار النفط الرخي�صة دور ًا م�ؤثر ًا �إقت�صادي ًا الآن. �إذا بقي ��ت �أ�سع ��ار النف ��ط منخف�ضة ،يق ��ول بنك الإ�ستثمار "غولدمان �ساك�س" ،ف�إن �إنتاج الواليات المتح ��دة �سوف يتراج ��ع في الن�ص ��ف الثاني من الع ��ام .وف ��ي 13كان ��ون الثاني (يناي ��ر) الفائت، توقع ��ت �إدارة معلوم ��ات الطاق ��ة الأميركي ��ة �أن �إنخفا� ��ض الأ�سع ��ار قد ي�شكل بالفع ��ل �ضغط ًا على �إنت ��اج النفط ف ��ي �أميركا هذا الع ��ام ،ولكن ب�شكل قليل فقط. في نهاية المط ��اف� ،إن الخطر الكبي ��ر بالن�سبة �إل ��ى الإقت�ص ��اد الأميركي يكمن ف ��ي مدى اللعبة الت ��ي يلعبها العر�ض والطل ��ب� .إذا �ساعد النفط الأرخ�ص الم�ستهلكين �أكثر من ت�ض ّرر المنتجين للطاقة ،ف�إن الإنخفا� ��ض �سيمدِّ د �سيا�سة مجل�س الإحتياط ��ي الفيديرال ��ي (البن ��ك المرك ��زي) المتوقف ��ة الآن ع ��ن �ض ��خ االم ��ال ال�سه ��ل ف ��ي الإقت�ص ��اد .وبينم ��ا يمكن لذلك �أن يم� � ّدد النمو الإقت�صادي لأرباع �سنوية �أخرى ،ف�إنه في الوقت عين ��ه يم ّه ��د الطريق لهب ��وط ور�س ��و �أ�صعب في وقت م ��ا من الع ��ام المقبل – وذل ��ك في الوقت المنا�سب لإنتخابات الرئا�سة الأميركية في العام 2016 Issue 27 - February - 2015
77
TBN MANAGEMENT LIMITED
Delivering Excellence & Total Solutions
We Provide Consultancy Services On: Water & Sanitation- Planning & Economics – Civil Engineering, Bridges and Structures – Railway Engineering … and a lot more For more information visit our website: www.tbnmanagement.com Or contact us on: Tel: +44 (0)203 286 1826, Email: info@tbnmanagement.com
�أرا�ضي �أوروبا غنية بال�صخر الزيتي
والمنظمون الر�سميون متعجرف ��ون ،والجيولوجيا �صعب ��ة ،وكثي ��ر من الأحي ��ان ت�ضافر ال ��ر�أي العام المعادي لعرقلة ثورة التك�سير الخا�صة في �أوروبا. الواق ��ع �أن �أوروب ��ا لي�س ��ت وحدها تتع ّث ��ر .فبلدان �أخ ��رى مث ��ل ال�صي ��ن والأرجنتي ��ن لديهم ��ا �أي�ض ًا �إحتياط ��ات �ضخمة من الغ ��از ال�صخري ،ولكنهما تنا�ض�ل�ان لح�شد مزي ��ج بعيد المن ��ال من الحكم الر�شيد ،و�ش ��ركات طاقة ذكية ،وحق ��وق التعدين المملوك ��ة للقطاع الخا�ص الت ��ي قد �أطلقت العنان لإزدهار ال�صخر الزيتي في الواليات المتحدة. لقد منحت تقنيات الحف ��ر الجديدة مثل التك�سير الهيدروليك ��ي� ،أو التك�سي ��ر ،الوالي ��ات المتح ��دة القدرة في ال�سنوات الأخيرة للإ�ستفادة من كميات حا�صرة في ت�شكيالت �ضخمة من النفط والغاز ال ُم َ ال�صخر الزيتي الذي و�ضع الواليات المتحدة على الم�سار لت�صبح دولة م�صدّرة للطاقة ،الأمر الذي �أدّى �إلى �إنخفا�ض �أ�سعار الطاقة ،وكانت حقنة من الإنعا�ش حا�سمة ف ��ي ذراع بع�ض ال�صناعات التي تحتاج �إلى الوقود الرخي�ص والمواد الخام. عل ��ى الورق ،يمكن لأوروب ��ا �أن تفعل ال�شيء نف�سه. �إن ودائع ال�صخر الزيتي الواعدة تنام في �أرا�ضي الق ��ارة ،م ��ن �شمال �إنكلت ��را وعبر فرن�س ��ا وو�سط �أوروبا� ،إلى البلدان ال�شرقية مثل بولندا و�أوكرانيا. وتقول �إدارة معلوم ��ات الطاقة الأميركية� ،أن لدى تلك ال ��دول مجتمعة نحو 600تريليون قدم مكعبة من �إحتياطات الغاز ال�صخري القابل للإ�ستخراج م ��ن الناحية الفني ��ة -تقريب ًا ت�س ��اوي �إحتياطات الوالي ��ات المتح ��دة ،وبما يكفي لتوفي ��ر �إ�ستهالك
رئي�س حكومة بريطانيا ديفيد كاميرون: ع ّول كثير ًا على ال�صخر الزيتي
في العام الفائت ،قال الأمين العام ال�سابق للحلف الأطل�سي �أندير�س فوغ را�سمو�سن �أن رو�سيا �ساعدت في تنظيم مقاومة �أوروبية �ضد التنقيب عن الغاز ال�صخري وقد ه ّللت و�سائل االعالم الرو�سية و�أ ّرخت الإبتهاج بالإحباط الأوروبي الأخير بالن�سبة �إلى التك�سير
�أوروبا من الغاز الطبيعي لأكثر من 30عام ًا. تلك الث ��روات المد َّون ��ة على الورق د ّوخ ��ت ر�ؤو�س بع� ��ض الق ��ادة الأوروبيي ��ن ،م ��ن رئي� ��س ال ��وزراء البريطان ��ي ديفي ��د كامي ��رون �إلى رئي� ��س الوزراء البولندي ال�ساب ��ق دونالد تا�سك ،اللذين �سعيا في ال�سنوات الأخيرة �إلى تعزي ��ز التك�سير .الآخرون، وبخا�صة في فرن�سا و�ألمانيا ،ولكن �أي�ض ًا في و�سط و�ش ��رق �أوروبا� ،إم ��ا ّ حظروا ممار�ست ��ه �صراحة �أو عمل ��وا على �إبط ��اء تط ��وره� ،إلى حد كبي ��ر ب�سبب المخاوف البيئية والمعار�ضة ال�شعبية. ولك ��ن كم ��ا ُيظهر رحي ��ل "�شيفرون" م ��ن بولندا، حتى �صغ ��ار �ش ��ركات ال�صخر الزيتي ف ��ي �أوروبا قد تخ ّلت ع ��ن الحلم .لقد حاول ��ت �شركات دولية في حقل الطاقة وف�شلت في الح�صول على الذهب ال�صخري ف ��ي �سل�سلة من �آبار �إ�ستك�شافية هناك، ف ��ي الوقت الذي كان ��ت الحكوم ��ة البولندية تع ّكر �أجواء العمل بالن�سبة �إلى و�ضع نهج وا�ضح لتنظيم قط ��اع الطاق ��ة وال�ضرائب المفرو�ض ��ة عليه .وقد �أفادت "�شيف ��رون" �أن "الفر�ص في بولندا لم تعد تناف� ��س ب�شكل �إيجابي" خي ��ارات التنقيب الأخرى الموجودة في محفظة ال�شركة. "من الوا�ض ��ح �أن هناك جمع ًا بي ��ن الجيولوجيا غي ��ر المواتي ��ة والحكم ال�سي ��ئ �أي�ض� � ًا" ،قال تيم بوير�سما ،وهو خبير في الغ ��از الأوروبي في معهد "بروكينغز" .وبالنظر �إلى ف�ضاء الآمال الكبيرة بالن�سب ��ة �إلى ال�صخر الزيتي ف ��ي �أوروبا ،ف"�إنها �ضرب ��ة كبي ��رة .الأماك ��ن الثالث ��ة الأكث ��ر وعد ًا - بولندا و�أوكرانيا وفرن�سا -كلها �صارت خارج Issue 27 - February - 2015
79
عالم الطاقة غاز ونفط
قطار �إ�ستقالل الطاقة يخرج عن م�ساره في القارة العجوز
البيئة تنتصر على التكسير الهيدروليكي في أوروبا حاول��ت �أوروبا الب��دء بثورة طاقة خا�صة ف��ي مجال ال�صخر الزيت��ي ،ولكن يب��دو �أن الجيولوجيا ال�صعبة، والحكومات الخرقاء ،ومتظاهرو البيئة قد خنقوها في المهد ،الأمر الذي يعثّر محاوالت القارة في الو�صول �إلى الإ�ستقالل في مجال الطاقة كما كان الحال في �أميركا. لندن -هيكل مهدي قب ��ل ع ��ام ،ب ��دا �أن �إندف ��اع رو�سي ��ا الع�سك ��ري ب�إتج ��اه �أوكراني ��ا ح� � ّرك �أوروب ��ا وجع ��ل تركيزه ��ا ين�ص � ّ�ب عل ��ى مخاط ��ر الإعتماد على مو�سكو بالن�سبة �إلى �إمدادات القارة بالطاق ��ة ،الأم ��ر ال ��ذي دفع ببل ��دان عب ��ر القارة العج ��وز �إل ��ى القف ��ز �إلى عرب ��ة الغ ��از ال�صخري �سعي� � ًا �إلى ن�س ��خ نجاح الوالي ��ات المتحدة في هذا المج ��ال ،والتح ّرك نحو �إيجاد الق ��درة على �إنتاج كل �إحتياجاتها من الطاقة من �أرا�ضيها. ولك ��ن الآن ،بع ��د �سل�سلة م ��ن خيب ��ات الأمل التي ُمنيت بها معظ ��م الدول الأوروبية ،يبدو �أن �أحالم ال�صخر الزيتي في �أوروبا تبخرت و�ستبقى �أحالم ًا ل ��ن تتح ّول �إلى حقيقة .وهذا الأمر يجعل من غير المرج ��ح ب�ش ��كل متزاي ��د �أن تك ��ون �أوروب ��ا قادرة ّ على جن ��ي نوع من الفوائد الت ��ي ترتكز على الغاز التي �أنع�ش ��ت وجدّدت �شباب قطاع ��ات الإقت�صاد الأميرك ��ي ،وق ّلل ��ت ب�ش ��كل كبير �إعتم ��اد الواليات المتح ��دة عل ��ى الطاق ��ة الأجنبي ��ة .وه ��ذا �أي�ض� � ًا �س ��وف تكون له �إنعكا�سات عل ��ى القدرة التناف�سية الإقت�صادي ��ة في �أوروب ��ا و�أمن الطاق ��ة في الوقت الذي ي� ��ؤدّي الإقت�صاد الراك ��د و"زمجرة" رو�سيا �إلى قلق القادة الأوروبيين. وج ��اءت �أحدث �ضرب ��ة بالن�سبة �إلى �آم ��ال �أوروبا وث ��ورة الطاق ��ة الخا�ص ��ة لديها في �أواخ ��ر ال�شهر الفائ ��ت ،عندما �إن�سحبت �شرك ��ة النفط العمالقة الأميركي ��ة "�شيف ��رون" م ��ن متابع ��ة �أعمالها في
78
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
الأمين العام ال�سابق للحلف الأطل�سي �أندير�س فوغ را�سمو�سن: رو�سيا وراء ف�شل عملية التك�سير الأوروبية
جاءت �أحدث �ضربة بالن�سبة �إلى �آمال �أوروبا وثورة الطاقة الخا�صة لديها في �أواخر ال�شهر الفائت ،عندما �إن�سحبت �شركة النفط العمالقة الأميركية "�شيفرون" من متابعة �أعمالها في بولندا ،البلد الذي بدا �أن الجيولوجيا وال�سيا�سة فيه واعدتان لتكرار تجربة الواليات المتحدة
بولندا ،البلد الذي ب ��دا �أن الجيولوجيا وال�سيا�سة في ��ه واعدتان لتك ��رار تجربة الوالي ��ات المتحدة. وكانت �ش ��ركات طاق ��ة دولية �أخرى ،مث ��ل توتال، قفزت من العربة في العام الما�ضي .كما �أن هناك �شركات طاق ��ة تقاع�س ��ت وتع ّثرت ج ��راء تكاليف الحف ��ر العالية والنتائج المخ ّيبة للآمال لجهودها الإ�ستك�شافي ��ة ف ��ي وق ��ت مبك ��ر .وق ��د �أُ�صيب ��ت بالإحب ��اط ب�سب ��ب التح ��ول ال�ضريب ��ي والقوانين التنظيمية في وار�سو. وقد �ضرب ��ت ال�صخر الزيتي �أي�ض� � ًا رياح معاك�سة �أخرى في الآونة الأخي ��رة عندما �ضاعفت حكومة بلغاري ��ا حظر التنقيب ع ��ن ال�صخر الزيتي .وقال رئي�س الوزراء الجديد بويكو بوري�سوف �أن ال�صخر الزيت ��ي الأخ�ض ��ر م ��ن �ش�أن ��ه �أن يك ��ون "�إنتحار ًا �سيا�سي� � ًا" .وم ��ن جهتها تح ��اول رومانيا ،الالعبة الكبي ��رة المحتمل ��ة ف ��ي حق ��ل ال�صخ ��ر الزيتي، التباط�ؤ ب�سب ��ب المعار�ضة ال�شعبي ��ة ،كما ّ حظرت �إ�سكتلن ��دا ه ��ذه الممار�س ��ة ،و�إقت ��رح الم�ش ّرعون البريطانيون وقف التك�سي ��ر في مملكتهم لأ�سباب بيئي ��ة .في الع ��ام الفائت ،تخ ّلت �ش ��ركات �أجنبية مثل �شركة "�شيفرون" �أي�ض ًا عن �أمكنة واعدة بما في ذلك �أوكرانيا وليتوانيا لتركيز �إ�ستثماراتها في البلدان التي تتمتع ب�إتجاه �صعودي وا�ضح. "يمك ��ن القول من دون تردد ب�أن عملية ال�صخر الزيتي �إنتهت وماتت ،وقد كانت دائم ًا ميتة بطريقة ما" ،قال غريغور بيتال ،خبير الغاز ال�صخري في معهد "�سوبي�سكي" ،وه ��و م�ؤ�س�سة بحثية بولندية. و�أ�ض ��اف ب� ��أن مجموع ��ة م ��ن ال�ش ��ركات تع ّثرت،
عالم الطاقة ¶ غاز ونفط ال�صورة لمجموعة متنوعة من الأ�سباب". �إن الحكومات من لندن �إلى وار�سو بالغت بالت�أكيد بالن�سب ��ة �إلى قدرتها على تك ��رار ،على الأقل جزء م ��ن ،تجرب ��ة الوالي ��ات المتح ��دة ،وبي ��ع الر�ؤي ��ة للإ�ستقالل في مجال الطاق ��ة والإقت�صاد الأ�سرع نمو ًا .ف ��ي العام الفائت و�ص ��ف كاميرون ال�صخر الزيت ��ي ب�أن ��ه "فر�ص ��ة هائل ��ة" عل ��ى بريطاني ��ا الإ�ستفادة منها .ومن جهته �أكد تا�سك على الدور ال ��ذي يمك ��ن �أن ت�ؤديه الإحتياط ��ات البولندية في �إنه ��اء �إبتزاز الطاقة الرو�سي ��ة .ولكن تلك الوعود فاقت ب�شكل كبي ��ر التطورات الفعلية على الأر�ض، حي ��ث ل ��م تتمك ��ن ال�ش ��ركات هناك م ��ن الو�صول قريب� � ًا من تكرار النم ��و ال�سريع لإ�ستخ ��راج الغاز ال�صخ ��ري ال ��ذي ح� � ّول واليت ��ي تك�سا� ��س وداكوتا ال�شمالية في �أميركا. "الم�شكل ��ة في المملكة المتحدة هي �أن الحكومة بالغ ��ت في هذا" ،قال ه ��وارد روجرز ،خبير الغاز في معهد �أوك�سف ��ورد لدرا�سات الطاقة" .من دون عال ��م حقيقي م ��ن المعلوم ��ات ح ��ول كمية حجم الغاز تح ��ت الأر�ض ،وم ��ا هو حج ��م الكمية الذي يمك ��ن �إ�ستخراجه ،جميع الخطط البريطانية هي "فطيرة في الف�ضاء"" ،ي�ضيف. وكان ��ت ديناميكية مماثلة قيد العم ��ل في المنحى الآخ ��ر من الق ��ارة في بولن ��دا .كان ��ت التقديرات الأولية لموارد الغاز ال�صخري في البالد َّ م�ضخمة �إل ��ى ح ��د كبي ��ر ،م ��ا �أدّى بالحكوم ��ات المتعاقبة البولندي ��ة �إلى تقديم وع ��ود من كل الأنواع قبل �أن تبوء هذه الوعود بالف�شل من خالل �سل�سلة من �آبار الغاز الجافة. "وب�سب ��ب ه ��ذه الآم ��ال الكبي ��رة ،كان ��ت هناك خيب ��ات �أم ��ل كبي ��رة ف ��ي الوق ��ت الراه ��ن" ،قال توما� ��س دابورو�سكي ،الخبير ف ��ي ال�صخر الزيتي في مركز �أبحاث الدرا�سات ال�شرقية في بولندا. للت�أكي ��د ،هن ��اك الكثير م ��ن الأماك ��ن التي تهتف وت�صف ��ق للري ��اح المعاك�س ��ة لل�صخ ��ر الزيت ��ي. م�ش ّرعون رئي�س ّيون في المملكة المتحدة قلقون من الآثار البيئية لهذه الممار�سة في بلد مليء بالقرى ّ المكتظة بال�س ��كان ،وهم يحاولون تلبية ال�صغيرة �أه ��داف طموحة لتغ ّي ��ر المناخ .تعي� ��ش �إ�سكتلندا من عائدات النفط والغاز ،ولكن التك�سير محظور فيه ��ا .فرن�سا و�ألماني ��ا تعار�ضان ه ��ذه الممار�سة منذ �أمد بعيد .بلغاريا تعاملت مع التك�سير ،قبل �أن تعك� ��س م�سارها فج�أة -وعلى الرغم من الإعتماد ال�ساح ��ق على رو�سيا ،ف� ��إن الحكومة الجديدة في
رئي�س حكومة بلغاريا بويكو بوري�سوف: �ضد عملية التك�سير
رئي�س الوزراء البولندي ال�سابق دونالد تا�سك: عزز عملية التك�سير
بلغاريا عازمة على الحفاظ على حظر التك�سير. رو�سي ��ا نف�سه ��ا ،الت ��ي ت ��ز ّود حوال ��ي ثل ��ث الغ ��از الطبيع ��ي ف ��ي �أوروبا ،ق�ض ��ت �سنوات ف ��ي ت�شويه �ص ��ورة التك�سير ف ��ي محاول ��ة لإزال ��ة المناف�سين المحتملي ��ن .في العام الفائت ،ق ��ال الأمين العام ال�سابق للحلف الأطل�س ��ي �أندير�س فوغ را�سمو�سن �أن رو�سي ��ا �ساع ��دت في تنظي ��م مقاوم ��ة �أوروبية �ضد التنقيب عن الغاز ال�صخري .من جهتها فقد
بعد �سل�سلة من خيبات الأمل التي ُمنيت بها معظم الدول الأوروبية ،يبدو �أن �أحالم ال�صخر الزيتي في �أوروبا ّ تبخرت و�ستبقى �أحالم ًا لن تتح ّول �إلى حقيقة
�أ ّرخت و�سائل االعالم الرو�سية الإبتهاج بالإحباط الأوروبي الأخير بالن�سبة �إلى التك�سير. في بع� ��ض النواحي� ،إن تنمية الم ��وارد ال�صخرية الزيتية في �أوروبا ،يمك ��ن القول ،ب�أنها �أقل حيوية مم ��ا بدا عليه الو�ضع قبل ب�ض ��ع �سنوات .ذلك لأن بلدان� � ًا ع ��دة في جمي ��ع �أنحاء القارة ب ��د�أت تنويع خي ��ارات الطاقة لديه ��ا ،حتى م ��ن دون �إ�ستغالل الموارد الخا�صة بها� .إن �إزدهار الواليات المتحدة الهيدروكربون ��ي يعن ��ي �أن هناك الكثي ��ر من الغاز الطبيعي الذي يمكن �إ�ستي ��راده بوا�سطة ناقالت. بولندا وليتوانيا ،على �سبيل المثال ،قد �إ�ستخدمتا �أخير ًا بناء محطات لإ�ستيراد الغاز للح�صول على بدي ��ل من الغاز الرو�سي .كم ��ا �أن الإت�صاالت عبر خ ��ط �أنابيب بين الدول الأوروبية جعل الأمر �أي�ض ًا �أ�سهل لنق ��ل امدادات الغاز في م ��ا بينها ،وتهدئة المخ ��اوف بالن�سب ��ة �إل ��ى الطاق ��ة ل ��دى البل ��دان ال�ضعيفة ،ال �سيما تلك الموجودة في ال�شرق. ولك ��ن هن ��اك �سبب� � ًا �آخر يجع ��ل التك�سي ��ر يكافح للإق�ل�اع وهو --على الرغم من �ضم رو�سيا ل�شبه جزي ��رة الق ��رم ،و�إ�ستمرارها بممار�س ��ة تكتيكات ال ��ذراع القوية م ��ع �صادراته ��ا من الطاق ��ة – �أن العديد م ��ن البل ��دان الأوروبية ال ت ��زال �أكثر قلق ًا على تغ ّير المناخ من قلقها ب�ش�أن �أمن الطاقة. م ��ن ناحية �أخرى ،ت�أمل بروك�س ��ل في بناء "�إتحاد للطاق ��ة" ال ��ذي يمكن ��ه �أخي ��ر ًا �أن يدي ��ر تحقي ��ق الأه ��داف الت ��ي تب ��دو متناق�ضة بجع ��ل �إمدادات الطاق ��ة �صديق ��ة للبيئة ،و�أرخ� ��ص ،و�أكث ��ر �أمن ًا. وت�ضع �ألمانيا رهان ًا هائ�ل ً�ا على الطاقة النظيفة. وتجل�س فرن�سا فوق �إحتياط ��ات وفيرة ،ولكنها مع ذل ��ك لن تنظ ��ر �إل ��ى التك�سير .حتى ف ��ي المملكة المتح ��دة ،فقد ح� � ّذر الن ��واب من مختل ��ف �ألوان الطي ��ف ال�سيا�س ��ي ف ��ي ال�شه ��ر الفائ ��ت �أن الغاز ال�صخري ال يزال وق ��ود ًا �أحفوري ًا ،و�أن عقود ًا من الإعتم ��اد على طاقة الأم�س �س ��وف تنال من قدرة بريطانيا على خف�ض �إنبعاث ��ات غازات الإحتبا�س الحراري ب�شكل كبير. ّ " م ��ن الم�ؤك ��د �أن �صن ��اع القرار ف ��ي بروك�سل والحكوم ��ة اال�سكتلندي ��ة مت�شبثون به ��ذه الر�ؤية بالن�سبة �إل ��ى م�ستقبل الطاق ��ة المتجددة ،حيث يمكنن ��ا التخل�ص م ��ن الوقود الأحف ��وري" ،قال روج ��رز .م�ضيف� � ًا�" :إن �أكثر ُغال ِته ��م ال يريدون �أن ي ��روا تنمي ��ة الغ ��از ال�صخ ��ري لأن ذل ��ك قد ي�ص ��رف الإنتباه والتركيز عل ��ى م�صادر الطاقة المتجددة" Issue 27 - February - 2015
81
Advanced Advanced BMI BMI is aisleader a leader in the in the ďŹ eld ďŹ eld of diet of diet andand weight weight loss loss surgery. surgery. TheThe medical medical section section is under is under thethe supervision supervision of Dr. of Dr. Christelle Christelle Bedrossian. Bedrossian. TheThe surgery surgery section section is led is led by by Professor Professor Nagi Nagi Jean Jean Safa. Safa.
Lebanon: Lebanon: Beirut Beirut - Zalka - Zalka -Kaslik -Kaslik Phone: Phone: 04 715 04 715 036036 Cellular: Cellular: 76 377 76 377 376376 E-mail: E-mail: info@a-bmi.com info@a-bmi.com Website: Website: www.a-bmi.com www.a-bmi.com
بيروت -مازن مجوز ترزح معظم البلدان العربية منذ العام 1979تح ��ت وط� ��أة دي ��ون �إيكولوجية كبي ��رة .وق ��د ت�سب ��ب به ��ذا الإنهي ��ار عام�ل�ان �أ�سا�سي ��ان :الأول ه ��و �إرتف ��اع ع ��دد ال�س ��كان 3,5 مرات ،ما �أدى الى �إرتفاع عام في الإ�ستهالك� .أما العامل الثاني فهو الإرتفاع الحاد في كمية الموارد التي ي�ستهلكها الفرد ،وذلك ب�سبب �إرتفاع معدالت الدخل والتبدل في �أنماط الحياة. بن ��اء على نتائج تقييم الب�صمة البيئية في البلدان العربية التي �أوردها تقرير المنتدى العربي للبيئة والتنمي ��ة (�أف ��د) ل�سن ��ة 2012ال ��ذي �إ�ست�ضافته العا�صمة اللبنانية بي ��روت ،بلغت الب�صمة البيئية الم�سجلة للفرد في بلدان مجل�س التعاون الخليجي ّ 5.7هكت ��ارات عالمية في الع ��ام ،2008في حين بلغ ��ت الق ��درة البيولوجية المتواف ��رة 0.8هكتار عالمي للفرد. وي�شي ��ر هذا العج ��ز في الق ��درة البيولوجي ��ة �إلى �أن ا�سته�ل�اك الم ��وارد البيئية لدع ��م الن�شاطات الإقت�صادية تجاوز القدرة على تزويد هذه الموارد بن�سب ��ة .% 600وبالقيم ��ة المطلقة ،نمت الب�صمة البيئية من 6ماليين الى 239مليون هكتار عالمي بي ��ن 1961و .2008و ُيع ��زى هذا �إل ��ى" :الإرتفاع ال�سري ��ع ف ��ي ع ��دد ال�س ��كان ،و�إرتف ��اع م�ستويات الإ�سته�ل�اك الف ��ردي ،وتدهور الق ��درة الإنتاجية للأنظم ��ة الطبيعية ف ��ي المنطقة ،ب�سب ��ب التل ّوث وتدمير الموائل الطبيعي ��ة والإدارة غير المالئمة للم ��وارد ،و�إرتف ��اع كثاف ��ة �إ�ستهالك الم ��وارد لكل وح ��دة من النات ��ج المحلي الإجمال ��ي"؛ ما �س ّبب �إنخفا�ض� � ًا بل ��غ %60في مع ��دل الم ��وارد الحيوية المتواف ��رة للف ��رد ف ��ي البل ��دان العربي ��ة خ�ل�ال خم�سين عام ًا ،من 2,2الى 0,9جيغاهكتار. و ُقدرت القدرة البيولوجية المتوافرة -التي تقي�س القدرة على توفير الم ��وارد البيولوجية و�إ�ستيعاب �إنبعاث ��ات ثان ��ي �أوك�سيد الكرب ��ون -ب 33مليون هكتار عالمي في العام .2008 ونظ ��ر ًا �إلى العج ��ز الكبير في الق ��درة البيولوجية في بل ��دان مجل�س التع ��اون الخليج ��ي -المعروفة ب�ش � ّ�ح موارده ��ا الأر�ضي ��ة والمائي ��ة ،وب�إعتمادها على الم�ست ��وردات الغذائية -ف� ��إن النمو ال�سكاني ال�سري ��ع ال ��ذي ي�سبب ��ه التدف ��ق ال�سري ��ع للعم ��ال الأجان ��ب ،ي�س� � ّرع في �إ�سته�ل�اك الم ��وارد وتوليد ويعجل في وتيرة التدهور البيئي. النفايات ّ
النظام االيكولوجي
ويت ��م �سد العج ��ز ف ��ي الم ��وارد الطبيعي ��ة ب�شكل �أ�سا�سي ،من طريق الإ�ستيراد و�إ�ستنزاف الموارد المح ��دودة المتواف ��رة محلي� � ًا .وفي ه ��ذا ال�سياق يح ّذر تقري ��ر المنتدى من �أن ه ��ذه الإ�ستراتيجية غي ��ر قابلة للإ�ستم ��رار ،لأن الإ�ستخ ��دام المفرط ي� ��ؤدي في الم ��دى الطوي ��ل �إلى �إ�ستنف ��اذ مخزون الم ��وارد الطبيعي ��ة ،وتده ��ور بيئ ��ي ال يمك ��ن
ي�أتي في طليعة التحديات البيئية وتحد من القدرة التي تواجه المنطقة ّ على �إدارتها :ندرة المياه ،وتدهور الأرا�ضي ،والإدارة غير ال�سليمة للنفايات ،وتدهور البيئة البحرية وال�ساحلية ،وتلوث الهواء والماء
ت�صحيحه. ه ��ذا التحذي ��ر لي� ��س االول من نوع ��ه� ،إذ �سبق �أن ح ّذرت التقارير ال�سنوية المتتالية التي �أ�صدرها " �أف ��د" من �أن الإفراط في �إ�ستغالل الموارد ،و�أثر التغي ��ر المناخي ،والزي ��ادة ال�سكاني ��ة المرتفعة، والنم ��و االقت�ص ��ادي والعمراني غي ��ر المن�ضبط، كله ��ا ت�ضاعف م ��ن التحديات البيئي ��ة التي تواجه المنطق ��ة وتح ّد م ��ن القدرة عل ��ى �إدارته ��ا .وفي طليع ��ة ه ��ذه التحدي ��ات ن ��درة المي ��اه ،وتده ��ور الأرا�ضي ،والإدارة غير ال�سليمة للنفايات ،وتدهور البيئة البحرية وال�ساحلي ��ة ،وتلوث الهواء والماء. وق ��د قدرت تقارير "�أفد" كلفة التدهور البيئي في المنطق ��ة العربية بحوالي %5م ��ن �إجمالي الدخل المحل ��ي ،في حي ��ن �أن م ��ا تخ�ص�ص ��ه الموازنات الوطنية لالدارة البيئية ال يتجاوز %1في �أي بلد. وفي الوقت الذي ت�ست�أثر �أربعة بلدان ب�أكثر من 50 %من الب�صمة البيئية في المنطقة العربية :م�صر ( ،)%19ال�سعودي ��ة ( ،)%15الإم ��ارات ()%10 وال�س ��ودان ( ،)%9فقد قدّم بلدان �إثنان نحو Issue 27 - February - 2015
83
تحقيق ال�شهر
�إزدياد عدد ال�سكان و�إرتفاع �إ�ستهالك الموارد وزيادة التل ّوث لها تداعياتها على الب�صمة البيئية
ُ رهقة م ديون إيكولوجية ِ ّ تهدد مستقبل العالم العربي
ف��ي ح�ساب بيئي للمنطقة العربي��ة �إرتفع متو�سط الب�صمة البيئية للفرد في البل��دان العربية بن�سبة % 78بين عام��ي 1961و ،2008فيما �إزداد عدد ال�س��كان ،%250ما يعني �أن الب�صمة البيئي��ة الإقليمية ال�شاملة زادت �أكث��ر من .%500وتراج��ع متو�سط القدرة البيولوجية المتوافرة للفرد في البل��دان العربية بن�سبة %60خالل هذه الفترة. وتق��دّ ر كلف��ة التدهور البيئي في المنطقة العربية بحوالي % 5من النات��ج المحلي الإجمالي ،في حين �أن ما تخ�ص�ص��ه الموازنات الوطني��ة للإدارة البيئية ال يتجاوز %1في �أي بلد .فعل��ى �سبيل المثال لو �أن كل الب�شر عا�شوا كالفرد العادي العربي ،لكنا بحاجة �إلى 1.2كرة ار�ضية �إ�ضافية للوفاء ب�إحتياجات الب�شر من الموارد. ول��و عا�شوا كالفرد الع��ادي الإماراتي ،لكانت هناك حاجة �إلى 6.6كواكب جدي��دة لت�أمين هذا الم�ستوى، فيما لو عا�شوا كالفرد العادي اليمني الحتاجت الب�شرية �إلى ن�صف كوكب الأر�ض.
�إزدياد هائل في عدد العمال الوافدين الى الدول العربية
82
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
الم�ؤتمر ال�سنوي للمنتدى العربي للبيئة والتنمية 2012
الفرد ،وه ��ذه الم�ساحة ت�شمل الم�ساحات الالزمة لدفن النفايات ،والأرا�ضي التي نح�صل منها على الغذاء ،والأرا�ض ��ي الم�ستغلة لل�سياحة� ،إلى جانب ال�صناعة والأنهار والمياه الجوفية والبحار". وتعد الب�صمة البيئية بنظر �سعد �أداة لقيا�س معدل ا�ستخ ��دام الأف ��راد للم ��وارد الموج ��ودة ،مقارنة بالمع ��دل ال ��ذي تحتاجه الك ��رة الأر�ضي ��ة لإعادة توفي ��ر هذه الم ��وارد ،معتبر ًا �أنه ��ا "�أحد مقايي�س الإ�ستدام ��ة ف ��ي العالم ،في حي ��ن �أن الب�صمة هي �إجمال ��ي �إنبع ��اث الغ ��ازات الدفيئ ��ة الناجمة عن الأن�شط ��ة والمنتج ��ات والخدمات الت ��ي ي�ستهلكها الإن�سان ،وتم ّثل الب�صمة الكربونية تحدي ًا وفر�صة لإظهار م�س�ؤوليتنا المجتمعية تجاه البيئة". ب ��دوره ي�ش ��رح الدكت ��ور �أحمد م�صطف ��ى العتيق ف ��ي مقال بعنوان "الب�صم ��ة الإيكولوجية" (مجلة الدوحة ،الع ��دد � ،56آذار (مار� ��س) � ،)2013أنه في بع� ��ض البل ��دان ،كالوالي ��ات المتح ��دة ،تُعتبر الب�صم ��ة البيئية �أكبر من م�ساح ��ة البالد نف�سها، ب�سب ��ب �إعتمادها الكامل على ال ��واردات �أو ب�سبب الإ�ستغ�ل�ال الجائ ��ر لم�صادره ��ا وقدراته ��ا عل ��ى �إمت�صا� ��ص النفاي ��ات .الفت ًا �إل ��ى �أن الباحثين في جامع ��ة كولومبيا قد خرج ��وا بنتيجة ت�ؤكد على �أن الموارد المطلوبة لت�أمين م�ستوى معي�شة مثل الذي يتمت ��ع به الأميرك ��ي �أو الكندي لكل �س ��كان العالم يتطلب ثالث ك ��رات �أر�ضية �أخرى مثل التي نعي�ش عليها .وت�ؤكد هذه الدرا�س ��ات �أن الب�صمة البيئية لأمي ��ركا وحدها ت�ستحوذ على �أكث ��ر من %20من الم�ساحة الكلية لكوكب الأر�ض.
الب�صمة االيكولوجية
و�إذا م ��ا �أردنا الحديث ع ��ن الم�س�ؤولية في �إرتفاع م�ؤ�شر الب�صم ��ة البيئية ي�ستوقفن ��ا الكاتب محمد �إبراهيم خاطر في مقال بعنوان "الب�صمة البيئية لل ��دول العربي ��ة" (�صحيفة الوط ��ن القطرية 20 ، �أيل ��ول (�ستمب ��ر) )2014ال ��ذي يح ّمله ��ا لل ��دول والحكوم ��ات الت ��ي ال تقن ��ن �إ�سته�ل�اك الم ��وارد الطبيعي ��ة" ،ويتحملها المواطن ��ون الذين ي�سعون للرفاهي ��ة عل ��ى ح�س ��اب البيئ ��ة وعل ��ى الم ��وارد الطبيعية المحدودة للدولة". وي�ضيف" :الرفاهية غير الر�شيدة �أدّت �إلى زيادة مفرط ��ة في مع ��دالت الإ�ستهالك ،وه ��ذه الزيادة �أدت بدوره ��ا �إل ��ى حدوث �أ�ض ��رار بيئي ��ة ت�صعب معالجته ��ا وال�سيط ��رة عليه ��ا ومنه ��ا عل ��ى �سبيل المثال زيادة ن�سب ��ة غاز ثاني �أوك�سيد الكربون في
تقرير "�أفد"� :سجلت قطر �أعلى ب�صمة بيئية للفرد في العالم تليها دولة الكويت ثم االمارات .ففي قطر �إرتفع متو�سط الب�صمة البيئية للفرد الواحد الى %78وهذا الرقم يدل على �أن الفرد في قطر يحتاج الى 11.7هكتار عالمي من المناطق الطبيعية كي ي�صل الى الم�ستوى المطلوب من التوازن
الهواء". ومن هنا ف�إن ارتفاع م�ؤ�شر الب�صمة البيئية يتطلب م ��ن الجمي ��ع �إ�ست�شعار الخط ��ر المح ��دق بالبيئة العربية ويتطلب جهودًا فردية و�أهلية وحكومية من �أجل الحفاظ على الموارد الطبيعية وحماية البيئة م ��ن التلوث ،و�ضم ��ان حقوق الأجي ��ال المقبلة في الموارد الطبيعية وفي بيئة �آمنة خالية من التلوث. ووفق� � ًا لخاط ��ر ف� ��إن التغلب عل ��ى م�شكل ��ة �إرتفاع م�ؤ�ش ��ر الب�صمة البيئي ��ة يتحقق من خالل مراعاة البعد البيئي عل ��ى الم�ستوى الخا�ص والعام .فعلى الم�ست ��وى الخا� ��ص ال ب ّد من غر� ��س القيم البيئية ف ��ي نفو�س الأطفال والن�شء وتربيتهم على ال�شعور بالم�س�ؤولي ��ة تج ��اه البيئ ��ة و�ض ��رورة المحافظ ��ة عليه ��ا وحمايتها م ��ن التل ّوث ،ويتحق ��ق من خالل قي ��ام هيئات ومنظمات المجتم ��ع المدني بدورها ف ��ي التوعي ��ة البيئية وح ��ثّ الجماهي ��ر بالو�سائل المختلف ��ة عل ��ى تقلي ��ل مع ��دالت �إ�ستهالكهم من الماء والكهرب ��اء والوقود والمنتجات البال�ستيكية والإلكتروني ��ة وغيره ��ا ،وتقلي ��ل حج ��م المخلفات اليومي ��ة الت ��ي ينتجونه ��ا �أو يتخل�ص ��ون منها من الأغذية والمواد الأخرى التي ت�ستهلك قد ًرا كبي ًرا من الموارد الطبيعية وفي مقدمتها المياه. وه ��ذا م ��ا يقودن ��ا ال ��ى التذكي ��ر ببرنام ��ج الأمم المتح ��دة للبيئ ��ة ،الذي �أطل ��ق م�سابق ��ة بمنا�سبة ي ��وم البيئة العالمي في 5حزيران (يونيو) ،2013 بعنوان "�أحب بقايا طعامك" وحملت �شعار "فكر، ُكل ،و ّفر� ،إخف�ض ب�صمتك الغذائية". �أم ��ا عل ��ى الم�ستوى الع ��ام فينبغ ��ي الإهتمام Issue 27 - February - 2015
85
تحقيق ال�شهر
الب�صمة البيئية في االمارات
%50من القدرة البيولوجي ��ة في المنطقة العربية في العام :2008ال�سودان ( )%32وم�صر (.)%17 وتظهر ه ��ذه الإ�ستنتاج ��ات �أن المـــنطقة �إقتـربت م ��ن ح ��ال عــ ��دم ت ��وازن بي ��ن الــعر� ��ض والطــلب المحـــلييـــ ��ن ف ��ي مجال الخــدم ��ات الأيكولوجية، م ��ا ي�ش� � ّكل خط ��ر ًا عل ��ى التو�س ��ع والإ�ستــق ��رار الإقتــ�صاديين ،وعلى الرفاه الب�شري. واذا ما �س�ألنا على �سبيل المثال :ما هو دور الفرد في الب�صمة البيئية في الإمارات؟ ف�سنجد �أن 57 %م ��ن رقم الب�صمة ي�أتي م ��ن قطاع ال�سكن و%30 ي�أتي من قطاع الأعمال وال�صناعة ،و %12ي�أتي من القطاع الحكومي ،و %1ي�أتي من قطاعات �أخرى. وف ��ي تحلي ��ل له ��ذه الأرق ��ام نالح ��ظ �أن قط ��اع ال�سك ��ن ي�أتي ف ��ي المرتبة االولى ما ي ��دل على �أن للف ��رد دور ًا �أ�سا�سي ًا في رف ��ع الرقم �أو خف�ضه من خالل تطبيق ��ه لعدد من الإج ��راءات وال�سلوكيات الب�سيط ��ة مثل تر�شي ��د �إ�ستهالك الطاق ��ة والمياه والنفاي ��ات ،والإ�سته�ل�اك الم�ست ��دام للم ��واد� ،أو �إ�ستعمال و�سائل النق ��ل الم�ستدام� ،أو �إتباع �أف�ضل الممار�س ��ات اليومي ��ة ال�صديقة للبيئ ��ة� ،سواء في المكت ��ب �أو في ال�سيارة �أو المن ��زل ...وغيرها من التطبيق ��ات التي ت�ساهم وب�ش ��كل كبير في خف�ض الإ�سته�ل�اك .فالإنج ��ازات العظيم ��ة دائم� � ًا تبد�أ بمبادرات ب�سيطة .و�أن ال�سل ��وك الم�س�ؤول ي�ساوي نجاح ًا م�ستدام ًا. ً ومم ��ا ت�ضمن ��ه التقري ��ر �أي�ض� �ا �أن دول ��ة قطر قد �سجل ��ت �أعلى ب�صمة بيئية للفرد ف ��ي العالم تليها ّ دول ��ة الكوي ��ت ث ��م االم ��ارات .فف ��ي قط ��ر �إرتفع
84
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
الإرتفاع الكبير لعدد ال�سكان :ي�ؤثر في الب�صمة البيئية
متو�سط الب�صمة البيئي ��ة للفرد الواحد الى ،%78 وه ��ذا الرقم ي ��دل على �أن الفرد ف ��ي قطر يحتاج ال ��ى 11.7هكت ��ار عالمي من المناط ��ق الطبيعية كي ي�صل الى الم�ستوى المطلوب من التوازن. وتعليق ًا عل ��ى الفجوة الهائلة ف ��ي الب�صمة البيئية العربي ��ة يق ��ول الكات ��ب ماجد �أحم ��د التميمي في مق ��ال بعنوان الب�صمة البيئي ��ة " � ( "2-2صحيفة الجمهورية الم�صرية 29 ،حزيران (يونيو) 2013 )" :ه ��ذه الفجوة تتزايد ب�إ�ستم ��رار خ�صو�ص ًا في ظل الإ�ستهالك الب�شري المفرط من دون التفكير بم�آل هذا الإ�ستهالك عل ��ى القدرة الطبيعية لهذا الكوك ��ب .وهن ��ا يب ��رز م�صطل ��ح الأم ��ن الغذائي كنتيج ��ة لهذه الفج ��وة ،وكثيرة هي البل ��دان التي ت�سع ��ى الى �سد فجوة الغ ��ذاء من خالل الإ�ستيراد
يفيد الخبراء والمتابعون �أن مراعاة البعد البيئي والإلتزام بالأخالقيات والت�شريعات البيئية كفيلة بتحقيق الأهداف التي من المفتر�ض بالجميع ال�سعي الى تحقيقها في مجال البيئة وهي" :حماية البيئة من التلوث والحفاظ على حقوق الأجيال المقبلة في الموارد الطبيعية
كما يحدث في البلدان العربية". ويفتر� ��ض �أن ��ه "ل ��و كانت الب�صم ��ة البيئي ��ة لهذه البلدان في م�ستواها الطبيعي ربما �ستعمل القدرة البيولوجية على حل الكثير من الإ�شكاليات وتغطي هذا العجز المف�ضوح والم�ؤلم" ح�سب التميمي. ف ��ي اليمن تب ��دو الأمور �أ�س ��و�أ بكثي ��ر ،فالب�صمة البيئي ��ة �أكبر من الق ��درة البيولوجية بن�سبة ت�صل م ��ن ،%100-50وطبع� � ًا ل ��ن يكون الح ��ل هنا في و�ضع ح� � ّد للإ�ستهالك الب�شري المف ��رط للموارد الطبيعي ��ة ،لأن ه ��ذه ال تفي ��د الآن" ،فالفج ��وة مهول ��ة هنا والق ��درة البيولوجية �ضعيف ��ة للدرجة الت ��ي نحن فيه ��ا بحاجة الى ن�ص ��ف كوكب للعي�ش �ضمن الم�ستوى المطلوب �أو حتى مقاربة للمواطن القط ��ري ال ��ذي ي�ستهل ��ك م ��ن الطاق ��ة �ضعف ما ي�ستهلكه اليمني ب�أكثر من "%53وفق التميمي. يمث ��ل مفه ��وم "الب�صم ��ة الإيكولوجي ��ة" " "ECOLOGICAL FOOTPRINTالمفه ��وم الأح ��دث ف ��ي مج ��ال البيئة عل ��ى الرغم م ��ن �أن ج ��ذوره التاريخي ��ة تع ��ود �إل ��ى �سبعين ��ات الق ��رن الع�شرين .ويرى الدكت ��ور عماد �سعد ،الخبير في الإ�ستدام ��ة والتطبيق ��ات الخ�ض ��راء والم�س�ؤولي ��ة المجتمعي ��ة للم�ؤ�س�س ��ات ،ف ��ي محا�ض ��رة القاه ��ا ف ��ي 29ني�س ��ان (�إبري ��ل) في مرك ��ز �سلطان بن زاي ��د �آل نهي ��ان للثقاف ��ة والإع�ل�ام "�أن الب�صمة البيئي ��ة هي م�صطل ��ح ي�صف ت�أثي ��ر الإن�سان على البيئ ��ة الطبيعية المحيطة ب ��ه ،وهي تُقا�س بوحدة الهكتار ،الذي يوازي م�ساحة ملعب كرة قدم ،وهي م�ساح ��ة الأرا�ضي الالزم ��ة للإيف ��اء ب�إحتياجات
تحقيق ال�شهر م ��ن مجم ��وع ال�س ��كان ف ��ي قط ��ر ( )2010و%18 ف ��ي الإم ��ارات ( ،)2009ف ��ي حي ��ن ي�ش� � ّكل غي ��ر المواطني ��ن نح ��و ثلث مجم ��وع ال�سكان ف ��ي ُعمان وال�سعودية. ويمكن القول �إن �إقت�ص ��اد ًا ُيبنى على �إرتفاع ن�سب الإ�ستهالك الفردي ويتجاهل الحدود الإيكولوجية �سوف يتعر�ض لنك�سة خطيرة على المدى الق�صير في مجالي الرفاه ونوعي ��ة الحياة ،ب�صرف النظر ع ��ن �إرتف ��اع م�ست ��وى الدخ ��ل الف ��ردي �أو النات ��ج المحلي االجمالي.
بالتنمية الم�ستدامة في الم�شروعات الكبيرة التي تن ّفذه ��ا الدولة والإقت�صاد ف ��ي �إ�ستهالك الموارد الطبيعية ،والإعتماد على الطاقات المتجددة مثل الطاق ��ة ال�شم�سية وغيرها ف ��ي توفير الإحتياجات اليومية لل�سكان من الماء والكهرباء. ويفيد الخبراء والمتابعون �أن مراعاة البعد البيئي والإلت ��زام بالأخالقيات والت�شريعات البيئية كفيلة بتحقي ��ق الأهداف الت ��ي من المفتر� ��ض بالجميع ال�سع ��ي ال ��ى تحقيقه ��ا ف ��ي مج ��ال البيئ ��ة وهي: "حماية البيئة م ��ن التل ّوث والحفاظ على حقوق الأجيال المقبة في الموارد الطبيعية".
تداعيات كبيرة للتح ّوالت الديموغرافية والواق ��ع �أن ن�سب ��ة �س ��كان الم ��دن ف ��ي المنطقة العربي ��ة �إزدادت م ��ن %38ف ��ي الع ��ام � 1970إلى %55ف ��ي الع ��ام .2010ونم ��ت �أع ��داد العم ��ال الوافدي ��ن ب�شكل مذهل ف ��ي منطقة الخليج ،حتى ب ��ات المواطن ��ون ي�شكلون �أق ��ل من رب ��ع ال�سكان ف ��ي بع� ��ض البل ��دان .و�إرتفعت ن�س ��ب الإ�ستهالك الفردي كثي ��ر ًا بالمقارنة مع بقي ��ة العالم .ولهذه التح ّوالت تداعي ��ات كبيرة عل ��ى الب�صمة البيئية للبل ��دان العربي ��ة� .إذ بل ��غ ع ��دد �س ��كان العال ��م العربي الع ��ام 2010نحو 357مليون ن�سمة ،ومن المتوقع �أن ي�صبح 633مليون ًا بحلول �سنة ،2050 وف ��ق الإح�ص ��اءات ال�سكانية الت ��ي �أجرتها الأمم المتح ��دة في الع ��ام .2011وت�شي ��ر �إتجاهات في ن�س ��ب الخ�صوب ��ة االجمالية في البل ��دان العربية �إل ��ى �إنخفا� ��ض جوه ��ري و�سريع خ�ل�ال العقدين الما�ضيي ��ن� ،إذ �أ�صب ��ح 3,1والدات ل ��كل ام ��ر�أة بالمقارن ��ة م ��ع 7,2والدات ل ��كل امر�أة ف ��ي �أوائل خم�سينات القرن الفائت. ثم ��ة �إتج ��اه رئي�س ��ي �آخ ��ر ي�ؤث ��ر ف ��ي التغيي ��ر التو�سع الديموغراف ��ي العربي هو �إرتفاع ن�سب ��ة ّ الح�ضري �أو ال ُم ُدني .فقد ازدادت ن�سبة ال�سكان الذي ��ن يعي�شون ف ��ي مناطق المدن ف ��ي البلدان العربي ��ة من % 38عام 1970الى %55في العام .2010وبحل ��ول �سن ��ة ،2050م ��ن المتوق ��ع �أن يعي� ��ش %66من ال�سكان الع ��رب� ،أي 423مليون ن�سمة ،ف ��ي مناطق ح�ضرية .لذا ،على مخططي الم ��دن وم�س�ؤولي المجال�س البلدي ��ة �أن يتعاطوا جدي ًا م ��ع مفهوم التو�س ��ع المدين ��ي الم�ستدام، ك�ش ��رط لتح�سي ��ن نوعي ��ة الحياة وتلبي ��ة الطلب المتزاي ��د عل ��ى الطاقة والمياه والنق ��ل وال�سكن وخدم ��ات �إدارة النفاي ��ات وغيرها م ��ن �أ�سباب
الدكتور عماد �سعد :الب�صمة البيئية �أداة لقيا�س معدل �إ�ستخدام الأفراد للموارد الموجودة
ي�ؤ�شر العجز في القدرة البيولوجية �إلى �أن �إ�ستهالك الموارد البيئية لدعم الن�شاطات الإقت�صادية تجاوز القدرة على تزويد هذه الموارد بن�سبة .%600 وبالقيمة المطلقة ،نمت الب�صمة البيئية من 6ماليين الى 239مليون هكتار عالمي بين 1961و2008 ال�صحة والراحة. �سوف تكون لهذه التح ّوالت الديموغرافية في عدد ال�سكان ون�سبة النمو والكثاف ��ة المدينية تداعيات كبيرة على ن�سبة العمالة والب�صمة البيئية والطلب على الموارد والإ�ستقرار االجتماعي خالل العقود القليل ��ة المقبلة .وقد نما ع ��دد ال�سكان الوافدين بمق ��دار ت�سعة �أ�ضعاف خالل فت ��رة � 15سنة ،بين 1975و ،1990بمع ��دل نمو �سن ��وي �أ�سرع ب%4.5 من نمو ع ��دد المواطني ��ن .وكانت ن�سب ��ة ال�سكان الأجان ��ب %9.7ف ��ي الع ��ام ،1975وقف ��زت الى %36,6ف ��ي العام ،1990وبلغ ��ت %42,7في العام .2010 و تبي ��ن الإح�ص ��اءات خ�ل�ال الفت ��رة م ��ن 1975 ال ��ى 2010ال ��ى �أن لدى البحري ��ن والكويت وقطر واالم ��ارات �أ�صغر �أعداد م ��ن ال�سكان المواطنين، �أي �أدن ��ى م ��ن مليون ،وق ��د �أ�صبحوا �أقلي ��ة .ووفق �إح�ص ��اءات ر�سمي ��ة ،ي�ش ��كل المواطن ��ون %13
المطلوب :مبادرات من الحكومات العربية م ��ن �أج ��ل الت�ص ��دي للعج ��ز البيئ ��ي ف ��ي البلدان العربي ��ة ،يدع ��و النا�ش ��ط البيئي ب�ش ��ار زيتون في مق ��ال بعنوان "المنطقة العربية ...زيادة في عدد ال�س ��كان يتبعه نمو ف ��ي الإ�سته�ل�اك الفردي" في �صحيف ��ة "الو�سط" البحريني ��ة 4( ،كانون الثاني (يناير) � ،)2013إل ��ى "�إتخاذ �إجراءات تح ّولية. ولتحقيق ه ��ذا الهدف ،ف� ��إن الحكوم ��ات العربية مطالبة ب�إلحاح بما ي�أتي: ف ��ي �ضوء �إزدي ��اد وتي ��رة طفرة البن ��اء ،علىالبل ��دان العربي ��ة �أن تلت ��زم تحقي ��ق �أعل ��ى م�ستوي ��ات التنمي ��ة المديني ��ة الم�ستدام ��ة. فتتبع �أنم ��اط �إ�ستخدامات الأرا�ضي ت�صاميم مدمجة وذات �إ�ستخدامات مختلطة ،ووحدات �سكن �أ�صغر وقريبة من النقل العام؛ التو�سع المدني الحالية يجب �إ�ستبدال �أنماط ّبنم ��اذج �أكث ��ر �إ�ستجاب ��ة لحاج ��ات غالبي ��ة ال�سكان؛ عل ��ى �سيا�سات التنمي ��ة الإقت�صادية �أن تعطي�أ�سبقي ��ة لإ�ستدام ��ة �إقت�صادي ��ة و�إجتماعي ��ة �شح المياه ف ��ي المنطقة وبيئي ��ة .ونظر ًا �إل ��ى ّ و�إ�سته�ل�اك الطاق ��ة بكميات تزي ��د كثير ًا عن المعدل العالمي ،ت�صبح الإ�ستثمارات مطلوبة لتح�سي ��ن �إنتاجي ��ة الم ��وارد ف ��ي �إقت�صادات المنطق ��ة ،خ�صو�ص� � ًا م ��ا يتعل ��ق ب�إ�سته�ل�اك المياه والطاقة. ف ��ي المقاب ��ل ب ��ات الق ��ادة و�صانع ��و ال�سيا�س ��ة مطالب ��ون وب�إلحاح ب� ��أن يفكروا ملي ًا ف ��ي ت�أثيرات الب�صمة البيئية في قرارات الإ�ستثمار والتدفقات المالي ��ة ،مع �إعط ��اء �أولوية ل�صح ��ة البيئة والأمن الإقت�ص ��ادي .كم ��ا و�أن هن ��اك حاج ��ة ال ��ى ر�ؤية جدي ��دة ،يوجهها خل ��ق �إ�ستهالك �أكث ��ر توازن ًا في البلدان العربية و�أقل تباين ًا عبر المنطقة Issue 27 - February - 2015
87
الفندق الكبير فيال دي فرانس
حيث التاريخ
GRAND HOTEL VILLA DE FRANCE يلتقي باحلداثة
طنجة المغرب
بريد إلكتروني reservation@ghvdf.com
Tangier Morocco
من سلسلة فنادق ومنتجعات لورويال www.leroyal.com للحجز :هاتف ،+ 212539333111 :فاكس+212539333222 :
موقع: www.ghvdf.com
بقلم ميرنا زخر ّيا*
المنبر الإجتماعي
املنضبط نعم للتفاوض ُ ال ُمفا َو�ض ��ات ال ُمتالحق ��ة هي جز ٌء ال يتجز�أ من مُجريات حياتنا اليوم ّية. وال ُمفا ِو� ��ض الكف�ؤ هو َم ��ن يلعب دوراً فاع ً ال �أكان اللق ��اء �سر ّياً �أ ْم علنياً .كم ��ا �أن التفا ُو�ض الم�ألوف ه ��و ُ�سل ��وك يه ��دف �إل ��ى �إتف ��اق يف ��ي م�صلح ��ة الطرفين. �أما التفا ُو�ض ال ُمن�ضبط فهو عمل حواري مُتم ّيز ت�ضبط ُه قواعد منهج ّية و� ُأ�س�س منطقية وتدابير وقائي ��ة .بالتال ��ي ،لك ��ي تك ��ون م�سي ��رة عملي ��ة ال ُمفا َو�ض ��ة ب ّن ��اءة ،ال بُد من رفع مُ�ستوى النقا�ش التفا ُو�ض ��ي ،م ��ا يتط ّل ��ب تغطية عِ لمي ��ة ذات �أبعا ٍد ثالثية� ،أال وهي: المفا ِو�ض: الفرد �أو ًال -مهارات ُ َ م ��ن ال ُمه ��م �إختيار �شخ� ��ص مُتم ّر�س ل ُت ��وكل �إليه عملي ��ة التفاو� ��ض� ،إذ مِ ��ن ال�ض ��روري �أن يتم ّت ��ع بمه ��ارات مُوائم ��ة لناحي ��ة ُقدرت ��ه عل ��ى التعاطي وك�س ��ب ثقت ��ه وم ��ن ث ��م الت�أثي ��ر فيه. م ��ع الآخ ��ر ْ فالمفا ِو� ��ض المح ّنك هو من يتم ّي ��ز بمزايا عدّة، لعل �أه ّمها: ّ .1تح�ضير �إ�ستراتيجية تنفيذ ُتنظم الأولويات قب ��ل الب ��دء بالتفا ُو�ض ،كم ��ا و�إتق ��ان �أ�سلوب طرح الأفكار ال ُمبا�شرة وغير ال ُمبا�شرة؛ َ .2و�ض ��ع ح� � ّد تقريبي �أدنى و�آخ ��ر �أعلى لما مِ ن ال ُمفتر�ض �أن ي�صل �إليه التفا ُو�ض ،وفي حال الت�ش ّتت ففي الإعادة �إفادة للجهتين؛ َ .3جم ��ع المعلوم ��ات ح ��ول تاري ��خ وم�صال ��ح وكف ��اءَة الآخر �إذ من دونها ال يُمكن �أن تكون ّ التح�ضر للمفاج�آت الطارئة؛ جاهزاً ،كذلك .4تالف ��ي التعابي ��ر الهُجومي ��ة ال ُم�شين ��ة وال ُم�سيئ ��ة الت ��ي م ��ن �ش�أنه ��ا �أن تو ّل ��د ردات فعل �سلبي ��ة ،ف�أحياناً كثيرة ال�ص ْمت �أبلغ من الكالم؛ .5الك � ّ�ف ع ��ن ال ُمبالغ ��ة بتقدي ��ر الجه ��ة الت ��ي ُنم ّثله ��ا لأن �أ�سل ��وب "الت�ألي ��ه" يبن ��ي ج ��دار�أً نف�سي� �اً ،فالوع ��ي يتطل ��ب � ْأن نت�ش ��ارك ال � ْأن نتحارب؛ .6تحدي ��د نقاط الق� � ّوة به ��دف �إ�ستثمارها كما وتحدي ��د نق ��اط ُ ال�ضع ��ف به ��دف مُراعاتها،
كذل ��ك تخمي ��ن �أه ��داف و�أ�س ��رار باق ��ي الأفرقاء؛ ُ .7ك ��ن مُ�ستمِ ع� �اً م ِرن� �اً وال ت ُك ��ن واعظ� �اً ثقي�ل ً�ا يمن ��ع الآخ ��ر م ��ن ُفر�ص� � ٍة وافي� � ٍة لي�ستكم ��ل عنا�ص ��ر فكرت ��ه ،وال ل ُمقاطع ��ة الآخ ��ر كلم ��ا تك ّلم. ثاني ًا -تحديد نوع ّية التفا ُو�ض: ال يكف ��ي �أن ي ّتفق الطرفان ال ُمتنازِعان ،خ�صو�صاً �إذا كان المو�ض ��وع يتع ّل ��ق ب ُمجري ��ات �ش� ��أنٍ ع ��ام، ل ُي�صب ��ح المطل ��وب �ساعتئ ��ذ �أن تك ��ون نتائ ��ج التفا ُو� ��ض ذات قيم� � ٍة و�إف ��اد ٍة عام ��ة .فالتفا ُو� ��ض الب ّن ��اء يُراع ��ي جوان ��ب الإخت�ل�اف كم ��ا الإلتقاء، ولعل �أه ّمها: .1مب ��د�أ الغاي ��ة ُتب� � ّرر الو�سيلة :م ��ا يفتح الباب على م�صراعي ��ه �أمام نتائج ت ّت�س ��م بالهيمنة، وبهذا ّ يلتف النقا�ش بو�شاح الظلم والغدر؛ الت�سكين� :أي للتفا ُو�ض حول مُداواة .2ل ُمج ّرد ْ ً ً الو�ض ��ع مرحليا �أو �شكلي� �ا ال �أكثر ،وذلك �إما ل�صعوبة الحالة و�إما �أي�ضاً لتمييعها؛ ُ الخا�صة .3ال َمرب ��ح لط ��رف :حي ��ث الم�صلح ��ة ّ ُترجم بعدم ُوجود تك ��ون فوق كل �إعتبار ،ما ي َ �أيْ تكاف�ؤ ما بين الطرفين ال ُمختلفين؛ .4المك�س ��ب للجميع :هنا يعل ��و مبد�أ الم�صالح ال ُم�شترك ��ة ،م ��ا ي�ستدع ��ي ُحكم� �اً تفاع�ل ً�ا �إبتكاري� �اً بينهم ��ا حي ��ن تتعث ��ر مُجري ��ات الجل�سات؛ الح�س ��م ال�سري ��ع :مع جدول عم ��ل و�شروط .5 ْ ُ تواف ��ق طابعهما مُت�سارع لأن ��ه �أمر طارئ� ،أو بب�ساطة لعدم �إحترام �أ�صحاب ال�ش�أن؛ .6لل�ضغ ��ط على طرف ثال ��ث :عُموماً بطريقة غير مُبا�شرة ،من �أجل جذبه للإن�ضمام �إلى م�شيئتهما �أو لإ�ستبعاده عن �إتحادهما؛ � .7س� � ّري الطابع :عندئذ ال يجب �أن ُت�س ّرب �أية معلومة ،ما يجعل الوُ�صول �إلى �إتفاق �صعباً في ظل ت�شكيك واحدهما بالآخر. المفا َو�ضة: ثالث ًا� -إحترام � ُأ�س�س ُ يُعتب ��ر التفا ُو� ��ض �أداة نموذج ّي ��ة عن ��د ت�سوي ��ة الم�شاكل وح ّل الخالفات ،وبناء عليه ف�إن تحليل
�آراء الآخ ��ر ومُراجع ��ة مواقفن ��ا ال يُعتبران ُ�ضعفاً الحك ��م حي ��ن يقت ��رح وخنوع� �اً ،والتر ّي ��ث قب ��ل ُ الخ�ص ��م ح�ل ً�ا يتعار� ��ض م ��ع فكرتن ��ا يُعتب ��ر م ��ن ال ُأ�س�س ،ولعل �أهمهّا: .1تحدي ��د ودرا�سة مو�ضوع المفا َو�ضة ومن ثم دُخول غرفة الإجتماع بمعلوماتٍ وافية حول نقاط التباعُد والتقا ُرب والإلتبا�س؛ َ .2جم ��ع �أكب ��ر ك� � ّم م ��ن الدرا�س ��ات والبيان ��ات لتخ� �دُم نزاهة ومو�ضوعي ��ة النتائج ولتعطي �آفاقاً تفاو�ضية يُبنى عليها بدل الفر�ض ّيات؛ َ .3و�ض ��ع جدول زمني �أقل ُه تقريب ��ي بُغية الح ّد م ��ن "الإ�ستل�ش ��اء" والت�أجي ��ل وال ُمماطل ��ة �أو التق ّي ��د بـ"روزنامة" مرحلي ��ة لكل جز ٍء على حدة؛ .4التركي ��ز ال ُمنفت ��ح عل ��ى ال َمح ��اور ب ��دل �إ�صطح ��اب الأف ��كار والإتهام ��ات ال ُم�سبق ��ة تج ��اه ال�شخ� ��ص المفا ِو� ��ض �أو مو�ض ��وع ال ُمفا َو�ضة؛ � .5إعادة تقدير نقاط الق ّوة ُ وال�ضعف المتعلقة بخ�صمن ��ا وب�أن ُف�سنا وذلك �إ�ستن ��اداً �إلى وفرة الخبرة التراكمية خالل جل�سات النقا�ش؛ ُخت�ص .6الإ�ستعانة عند الحاجة ٍ بطرف ثالثٍ م ّ ب�أم ٍر عالق بدل الدوران والخالف والت�ش ّبث الخ�صم؛ لكنْ حذار �أن يتحالف مع ْ � .7إي�ضاح الت�سا�ؤُل الأول للجميع قبل الإنتقال �إل ��ى الثان ��ي م ��ا يح ّد م ��ن �سيط ��رة ال ُغمو�ض وبالتالي يخلق ج ّواً من التفاهُم والتعا ُون. لق ��د و ّل ��ى الق ��رن التا�سع ع�ش ��ر ال ��ذي كان "عهد الإنتماءات الإيديولوجية"؛ وكذلك �إنتهى القرن الع�ش ��رون ال ��ذي كان "عه ��د الح ��وار الع�سكري"؛ وب ��د�أ القرن الح ��ادي والع�شرون ال ��ذي هو "عهد ث ��ورة العولم ��ة" .وعلي ��ه ،ف� ��إ َّن مب ��د�أ التفا ُو� ��ض ب ��ات يُعتب ��ر ُ�سل ��وكاً فطر ّي� �اً طبيع ّي� �اً ف ��ي مُواجه ِة أوج ��ه القناع ��ات والن�شاطات ع�ص� � ٍر تع� �دّدت في� � ِه � ُ والإحتماالت. ولم ��نْ ير ُف�ض مبد�أ التفا ُو� ��ض ُجمل ًة وتف�صي ً ال ..فه ��و يفتق ��ر �إل ��ى مزاي ��ا ال ُمفا ِو� ��ض ُجمل� � ًة وتف�صي ً ال
* متخ�ص�صة في علم النف�س وعلم التنمية الب�شر ّية وحائزة على ماجي�ستير في العلمين
Issue 27 - February - 2015
89
Lody Saliby
Haute Couture
Wedding dresses, Evening clothes, Selling or Renting, Pret-a- Porter, Accessories
Christ Le Rois Center, 8th Floor, Adonis Road, Zouk Mossbeh, Lebanon Tel: 00961 – (0) 9221643 , Email: lodysaliby@hotmail.com, Web: www.lodysaliby.com
كتاب
في كتابه الجديد الذي تب ّنته دار ن�شر عالمية ربيع مكي يعيد اللغات احلامية السامية إىل جذورها �ص��در �أخيرا كتاب للأ�ستاذ المحا�ضر في الجامع��ة اللبنانية الدكتور ربيع مك��ي عنوان��ه"DECOMPOSITION OF HAMITO-SEMITIC : "ROOTS INTO THEIR ULTIMATE PRIMEVAL COMPONENTS وهو الأول من نوعه في العالم في �شموليته ،لناحية م�ضمونه الذي يبحث في �أ�صول اللغات القديمة في العالم. بيروت -مازن مجوز ب�صم ��ت و�صب ��ر كبيري ��ن ،وعل ��ى م ��دى �سنوات طويلة من البحث والتدقيق ،عمل ربيع مك ��ي على كتابه ال ��ذي قررت كب ��رى دور الن�شر العالمية المتخ�ص�صة بالأبح ��اث العلمية "Lincom " Europaطباعت ��ه على نفقته ��ا وتوزيعه في مختلف �سجل �أنحاء العالم .ويعد هذا القرار� ،إنجاز ًا جديد ًا ُي َّ ل�صالح لبنان. ويت�ضمن الكتاب الذي يقع في � 800صفحة ،وال�صادر باللغ ��ة الإنكليزية ،مقارنة �شاملة على م�ستوى الجذور والأ�ص ��وات وم�ستوى القواعد بين اللغ ��ات الحامية – ال�سامية ،واللغات الهندية – الأوروبية. وبد�أ مكي ال ��ذي يحا�ضر في ق�سم اللغة الإنكليزية في كلي ��ة الآداب بالجامع ��ة اللبناني ��ة ،التح�ضي ��ر للكتاب منذ تح�ضي ��ره للدكتوراه التي ح�صل عليها من جامعة "جورجتاون" في وا�شنطن قبل 33عام ًا. في لقاء مطول ح ��ول كتابه يقول م�ؤلف الكتاب" :هذا البح ��ث ي�ستق�صي التغ ّي ��رات التي ط ��ر�أت على جذور اللغ ��ات الحامية ال�سامي ��ة وقواعدها بق ��در ما ت�سمح البراهي ��ن والدالئل ،وه ��و يهدف �إلى �إثب ��ات �أن جذر اللغات الحامية ال�سامية يتركب من عدد من المقاطع الت ��ي �إلت�صق ��ت ببع�ضه ��ا البع� ��ض على م ��رور الزمن و�أ�صبح ��ت كلمة واحدة مثل حنطة ح ن ط ( ح :قمح ، ن = يعود الى ،ط = �إر�ض ) كلمة لها معناها المحدد الوا�ضح او و�ضعيتها القواعدية. ويتابع" :هذه المقاط ��ع ال ُمكت�شفة في العائلة الحامية ال�سامي ��ة هي موجودة ف ��ي كل لغات العال ��م .ولإثبات ذلك عمدت الى مقارنة هذه العائلة مع العائلة الهندية االوروبي ��ة (ال�سالفي ��ة ،الجرماني ��ة ،ال�سن�سكريتي ��ة،
الالتينية ،اليونانية ،الأرمنية�...إلخ )". ويب ِّي ��ن الكتاب كي ��ف تم ّكن مك ��ي من �إثب ��ات وحدتها عل ��ى �صعيد النظ ��ام ال�صوت ��ي والج ��ذور والم�شتقات م ��ن الج ��ذور ،والقواعد .عار�ض� � ًا �أي�ض� � ًا لمقارنة مع اللغ ��ات ال�صينية – التيبيتية ممثل ��ة ب�أقدم الن�صو�ص التي و�صلتنا من اللغ ��ة ال�صينية ويظهر ت�شابههما في النظام ال�صوتي وفي الجذور ،كما يثبت ب�أن ال�صينية ه ��ي لغ ��ة �إ�شتقاقي ��ة و�أن كلماتها الم�ؤلف ��ة من مقاطع تحت ��وي كلمات مركبة� .إ�ضافة �إلى عر�ض لمقارنة مع قواعد اللغة ال�صينية. ويق� � ّوم مك ��ي ف ��ي �ض ��وء كل ه ��ذه الإكت�شاف ��ات جميع النظري ��ات وط ��رق مقارنة اللغات وي�ش ��رح لماذا كلها فا�شلة. و�أثبت مكي بطالن كل النظريات اللغوية ال�سابقة منذ القرن التا�س ��ع ع�شر وحتى تاريخ ��ه ،وذلك من خالل الدالئل والبراهين؛ وي�شرح �أن "كل كتب القواعد منذ الألفي ��ة الأولى قبل الميالد حتى الآن كانت مبنية على و�صف البنية ال�سطحية للغة ولي�س على العمق اللغوي، من ��ذ �أيام بنيني الذي و�ضع قواعد اللغة ال�سن�سكريتية وبع ��ده علماء اللغ ��ة العربية ،وبالطب ��ع بالبراهين و�إال من �أنا كي �أثبت عك�س كالمهم". وعل ��ى �ضوء ه ��ذه الحقائق المكت�شف ��ة يتناول البحث مراجع ��ة لأ�صل اللغة والإن�سان والف ��رق بين تطور لغة الإن�سان وعدم تطور لغ ��ة الحيوانات .وال�سبب الوحيد هو العقل الخلاّ ق الذي �سمح للإن�سان بالتطور وبتطور لغته مع الزمن فيما بقي عقل الحيوان كما هو. وب�إخت�صار نج ��د في الف�ص ��ل االول" :تعريف ًا باللغات الحامي ��ة ال�سامي ��ة وعر� ��ض للنظام ال�صوت ��ي وكيفية تغيره في ما بعد ب�شكل منتظم ومتو ّقع". �أم ��ا الف�صل الثاني فيناق�ش �أهم م ��ا قاله علماء اللغة
الدكتور ربيع مكي وكتابه
عن الجذر في اللغات الحامية ال�سامية ،وبعدها ينتقل النقا� ��ش الى م ��ا قاله علماء اللغ ��ة العربية عن الجذر ف ��ي اللغ ��ة العربية مع التركيز ال�شدي ��د على �أحمد بن فار� ��س الذي �إ�ستطاع �أن يحدد بع�ض الإحرف الزائدة في الجذر الرباع ��ي لبع�ض الكلمات من دون التعريف عن معناها او وظيفتها. وبع ��د ذلك يعطي مكي لمحة موجزة عن جذور اللغات ال�سامية وكيفية ت�صنيفها متحدث ًا عن ظاهرة الثنائية فيه ��ا ليخل� ��ص �إلى �أن ه ��ذه الظاهرة ه ��ي �شائعة في اللغ ��ات الحامية �أي�ض ًا ،ولعل �أه ��م ما في هذا الف�صل هو �أن معنى الكلم ��ة في اللغة العربية ب�شكل خا�ص هو خا�ص �أو ح�سي وهذا ينطب ��ق على كل اللغات الحامية ال�سامية. و�إنتق ��ا ًال �إلى الف�ص ��ل الثالث ت�ستوقفن ��ا مناق�شة مكي لإ�ص ��ول وتطور الج ��ذور في اللغات الحامي ��ة ال�سامية ب�ش ��كل م�ستفي�ض ج ��د ًا (� 454صفح ��ة) ويفرز ف�ص ًال ل ��كل حرف ي�ؤدي وظيفة قواعدي ��ة �أو معنى .ويبين �أن الح ��رف يحتف ��ظ بمعناه �أو وظيفته ف ��ي الكلمات التي يظهر فيها. وف ��ي الختام يجري مك ��ي في الف�ص ��ل الرابع مقارنة مع اللغ ��ات الهندية الأوروبية حيث ي�ضع نظام ًا �صوتي ًا ي�ضب ��ط كل التغ ّيرات .فتغير ال�صوت في جذور هاتين العائلتي ��ن اللغويتي ��ن� ،إن وج ��د ،فه ��و منتظ ��م .وف ��ي نهاي ��ة الف�صل الراب ��ع يعر�ض مكي لمقارن ��ة القواعد (الإ�شتقاق ،الجمع �إلى �أخ) بين العائلتين ويبين عدم وجود خالفات �أ�صيلة بينهما. وفي الختام يب ��دو �أنه بات �أم ��ام الراغبين في العودة �إلى �أ�صول لغات العالم خيارين �إما العودة �إلى الكتاب �أو �إعتماد الأ�سلوب الذي �إنتهجه مكي في الو�صول �إلى �أ�صول لم يتطرق �إليها Issue 27 - February - 2015
91
الموقف الثقافي
بقلم جوزف قرداحي
هبة طوجي بني جمد املسرح الرحباين وبريق العاملية الزائف! ف ��ي حدي ��ث �صحاف ��ي �ساب ��ق ل ��ي م ��ع الفن ��ان الكبي ��ر م�صفق وخائب. من�ص ��ور الرحبان ��ي ن�شرت ��ه يومه ��ا مجل ��ة "اليقظة" لع ��ل الم�صادف ��ة� ،أن ت�شت ��رك نجم ��ة م�س ��رح من�ص ��ور الرحبان ��ي الكويتي ��ة �س�ألت ��ه" :ي�ؤخ ��ذ عل ��ى م�سرحك ��م �أنه ال ي�صن ��ع نجوماً ف ��ي برنام ��ج للهواة ،في الي ��وم نف�سه الذي �أقام ��ت عائلته قدا�ساً كب ��اراً ،ب ��ل �أعم ��ا ًال كبي ��رة .الأم ��ر ال ��ذي يجع ��ل المنتمي ��ن �إل ��ى �إحياء لذكراه ،لم يح�ضره �سوى عدد �ضئيل من �أ�صدقاء العائلة م�سرحك ��م الرحبان ��ي ي�شع ��رون بالغب ��ن .وخ�صو�ص� �اً �أن ع ��دداً والمقربي ��ن .الأم ��ر ال ��ذي ر�سم الكثي ��ر من عالم ��ات الإ�ستفهام م ��ن الذي ��ن تعاون ��وا معك ��م ظ ّل ��وا �أ�س ��رى "القمق ��م" الرحبان ��ي ح ��ول الحكم ��ة والهدف م ��ن وراء �إ�شتراك نجم ��ة �أرادها من�صور ال ي�ستطيع ��ون الخ ��روج من ��ه ،مثل رون ��زى التي ل ��م تح ّلق خارج الرحبان ��ي �أيقون ��ة جدي ��دة لم�سرح ��ه ق ��د تحت � ّ�ل مكان ��ة خا�ص ��ة م�سرحك ��م ،وهدى التي لم تنت�شر �أغانيها خارج �إطاركم ،وغ�سان ف ��ي وج ��دان ف ��ن الم�س ��رح الغنائ ��ي اليتي ��م م ��ن كل المب ��ادرات �صليب ��ا ال ��ذي رب ��ح مج ��د الم�س ��رح الرحبان ��ي وخ�س ��ر النجومية المماثل ��ة؟! وبالتال ��ي ط ��رح �أكث ��ر من �س� ��ؤال ،عم ��ا �إذا كان يحق الغنائية ،بح�سب المفهوم ال�شعبي للغناء ،فما هو ردك؟". لنجم ��ة �أجل�سها من�صور الرحباني على عر�ش المجد الرحباني، �س�ألن ��ي ب ��دوره قبل �أن يجيب" :الأعمال الت ��ي قمنا بها ،من كان �أن تتخ ّل ��ى عن كل ه ��ذا المجد لتقف �أمام لجن ��ة فاح�صة ،طمعاً �أبطالها؟ ببع� ��ض الت�صفي ��ق؟! وم ��ن �أُعطِ َي ��ت مج ��د الف ��ن الرحبان ��ي ،هل قل ��ت ل ��ه" :في ��روز ون�ص ��ري �شم� ��س الدي ��ن طبع� �اً" .فقاطعن ��ي يحق لها �أن ت�ستبدله بكل جوائز العالم؟! مت�سائ�ل� ً ا" :وفي ��روز هل كان ��ت م�شهورة عندما ج ��اءت من بيتها ف ��ي المقاب ��ل ،دافعت �أ�صوات كثيرة عن ح ��ق َط َوجي في الطموح �إل ��ى م�سرحن ��ا؟ ون�ص ��ري �شم� ��س الدي ��ن ه ��ل كان م�شه ��وراً قب ��ل �إل ��ى العالمي ��ة ،واللجوء �إل ��ى كل الو�سائل التي تتي ��ح لها تحقيق م�سرحنا؟". �أحالمها .فالغاية بح�سب تلك الآراء تبرر الو�سيلة ،وال �سيما �أن بالطبع ال... وقوفها �أمام لجنة من م�ستوى المغني الفرن�سي فلوران بانييه، ف�إ�ستط ��رد قائ�ل� ً ا�" :إذن �أعمالن ��ا الم�سرحي ��ة ه ��ي الت ��ي �صنع ��ت �أو المغن ��ي البريطان ��ي اللبناني الأ�صل ماي ��كل بينيمان (ميكا)، نجومي ��ة فيروز ون�ص ��ري �شم�س الدين وغيرهم ��ا (يتابع) وق�س �أوجينيف ��ر يائي ��ل بارتول ��ي ذات الأ�ص ��ول الجزائري ��ة الإيطالية، عل ��ى ذل ��ك ع�ش ��رات الفنانين الذي ��ن خرجوا م ��ن م�سرحنا ،وهم �أو زازي عار�ض ��ة الأزي ��اء الفرن�سي ��ة المتح ّول ��ة �إل ��ى الغن ��اء ،ل ��ن يملأون �ساحات الغناء ب�أ�صواتهم اليوم". يقل ��ل من م�ستوى نجوميتها وبالتالي ل ��ن ي�ش ّوه �صورة الم�سرح �شئ ��تُ �أن �أب ��د أ� به ��ذه المق ّدم ��ة �أع�ل�اه ،وذل ��ك لم�صادف ��ة حدوث الرحبان ��ي ال ��ذي تبناه ��ا ورعاه ��ا ومنحه ��ا كل ر�صي ��ده ،ال ب ��ل منا�سبتي ��ن ترتب ��ط الواح ��دة منهم ��ا بالأخ ��رى و�إن ب�ش ��كل غي ��ر �سيحم ��ل �صوته ��ا �إل ��ى العالم الأو�س ��ع ،من خالل �إنبه ��ار اللجنة مبا�ش ��ر .المنا�سبة الأول ��ى ،هي الذكرى ال�ساد�س ��ة لغياب الفنان ب�صوته ��ا و�إ�ستداراته ��م نحوها به ��ذه ال�سرعة الفائق ��ة ،وثنائهم من�ص ��ور الرحبان ��ي التي لم تم ّر في و�سائل الإعالم مرور الكرام عل ��ى �صوتها المتم ّكن .وهو الإنبهار نف�سه الذي ح�صل مع �ألين والمكرمي ��ن الت ��ي تلي ��ق بفن ��ان كبير م ��ن هذا الحج ��م ،بل كانت لح ��ود م ��ن قبلها و�أنطوني توما قب ��ل �أن يعودا خائبين ،مع وابل ذك ��رى الغي ��اب تجاه ً ال �أكثر ق�سوة من الغي ��اب نف�سه� ،سواء على م ��ن �شتائ ��م الجمهور اللبنان ��ي الذي لم يتر ّدد ف ��ي �إتهام اللجنة �صعيد الدولة الممثلة بوزارة ثقافتها الم�شغولة برعاية حفالت المنبهرة نف�سها ،بالعن�صرية والت�آمر والغباء. التكري ��م التي ينظ ّمها مهرجون و�سما�سرة وتجار� .أما المنا�سبة �أن ��ا �أحب هبة طوج ��ي ،و�أ�سبح �سكراناً في هذا البحر ال�شا�سع في الثاني ��ة فه ��ي �إ�شت ��راك المغني ��ة ال�صاع ��دة (الت ��ي �أطلقه ��ا ه ��ذا �صوته ��ا الهادر والنق ��ي والقادر عل ��ى كل المقام ��ات المو�سيقية، الراحل الكبير في م�سرحه و�صنع منها نجمة مطلقة في �سرعة م ��ن �أعالها حت ��ى �أدناها .ولكن هل تحتاج نجم ��ة غنائية بحجم قيا�سية) هبة طوجي ،في برنامج الهواة " "The Voiceبن�سخته م�س ��رح من�ص ��ور الرحبان ��ي حقاً �أن تقف ف ��ي مباراة لله ��واة �أمام الفرن�سي ��ة ،وال�ضج ��ة الإعالمي ��ة الكبي ��رة الت ��ي �أُثي ��رت ح ��ول لجنة لن تمنحها �سوى الت�صفيق الذي تمنحه بالم�ستوى نف�سه �إ�شتراكه ��ا ،وم ��ا رافقها من �آراء وتعليقات بين م�ؤيد ومعار�ض �أو لكل هواة البرنامج؟!
90
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
ع ّزت مزهر :رحل قبل موعده
بيروت -مازن مجوز ف ��ي �أح ��د �أي ��ام الع ��ام � 1947أب�ص ��ر والنحات اللبناني عزّت مزهر الر�سام ّ النور في بلدة حارة الناعمة ،الواقعة الى الجنوب من بيروت ،حيث �ألهمته �أجواء تلك البلدة الهانئة والوادع ��ة الت ��ي تن ��ام ،مع �شع ��ب ب�سي ��ط ورغادة العي�ش ،عل ��ى �سواح ��ل البحر البي� ��ض المتو�سط، و�ساهم ��ت في تفجير موهبته الفنية باكر ًا .وما �أن راح ير�سم بالفحم على ج ��دران منزله حتى علت معار�ض ��ة والدته ،ف�إ�ستنجد بوالده الذي دافع عنه وع ّم ��ا يفعل ،الأم ��ر الذي حمله عل ��ى �إعتقاد ذلك �إعجاب ًا وت�شجيع ًا له لمتابعة هوايته. قب ��ل �إنهائه مرحلة درا�سته الثانوية� ،إكت�سب ع�ضو �إتحاد النحاتين الفرن�سيين (�سابق ًا) خبرة عملية ف ��ي ت�شكي ��ل ال�صل�ص ��ال لتواف ��ره ف ��ي بلدت ��ه ،ما �سم ��ح له بالتحك ��م بالإزميل والمطرق ��ة في ابداع تج�س ��د حيوان� � ًا �أو طائر ًا منحوت ��ات م ��ن الحجرّ ، مج�سم لقلعة بعلبك �أو زه ��رة .و�صو ًال �إلى تنفي ��ذه ّ من �أ�صداف وثمار البحر ،قدّمه لأحد الأندية وتم عر�ض ��ه في �إح ��دى الحفالت ،ليب ��اع بعدها بمبلغ مهم ف ��ي حينه ،م ��ا �أ�شع ��ره بال�سع ��ادة كما تروي عقيلته �سمر. نحت ال�صغير منذ طفولته ،فكان ي�ست�أن�س ب�أحجار بلدته فيح ّولها �إلى منحوتات ت�شخ�ص لها الأنظار وتق�شع ��ر لها الأبدان ،ف�إزميله ي�شهد ب�أن الفن ج ّد و�شغف وعزف على �أوتار الحياة .لقد �ش ّكلت كلمات
ال�شهيد حفر على الغرانيت
الإعجاب والت�شجيع م ��ن �أ�ساتذته و�أ�صدقائه على متابع ��ة هوايته،دافع ًا لير�سم ب�شغ ��ف كل ما يرى، وخ�صو�ص� � ًا بقل ��م الر�صا�ص الذي �إعتب ��ره بمثابة العمود الفقري لكل �أنواع الفنون ... ث ��م راح يبح ��ث ع ��ن الكتب الت ��ي تهت ��م بالفنون، حيث �أخذ يتعمق في معرف ��ة المدار�س والأ�ساليب الت�شكيلي ��ة ،بعده ��ا �إنتق ��ل �إل ��ى بي ��روت لدرا�س ��ة هند�س ��ة الديك ��ور ،بناء لرغب ��ة �أهل ��ه ،وفيها ت�أثر عجب بالنحات الم�صري بالفنان ر�شيد وهب ��ي ،و�أُ ِ محمود مختار. ف ��ي الع ��ام � 1966أنهى ع�ض ��و الجمعي ��ة العالمية للفنون الت�شكيلي ��ة " "AIAPدرا�سته في هند�سة الديكور ف ��ي لبنان ،حيث �أعج ��ب بالنحات مايكل �أنجل ��و والفرن�س ��ي رودان ،و�أقن ��ع �أهل ��ه بال�سف ��ر �إل ��ى فرن�س ��ا ،وفيها دخ ��ل المعهد العال ��ي للر�سم
في�صل �سلطان" :تجاربه النحتية عك�ست هواج�سه ال�شعرية الثورية -فالتعاطف الحيوي الدائم مع" حرية الإن�سان والأر�ض " ك ّر�سه كواحد من النحاتين القالئل ،الذين تفاعلوا مع مجريات الأحداث المعا�شة والذين رفعوا الحرية ك�شعلة ال تنطفىء"
والنحت ،ولم يخبر �أهله بذلك �إال بعد م�ضي ثالث �سن ��وات ،وهناك ت�أث ��ر ب�أ�ساتذته� :سي ��زار – كوال ماريني وكاردو . وخ�ل�ال �إقامته في باري�س التي �إ�ستمرت ما يقارب الثماني �سنوات� ،إكت�شف جمالية النحت المعا�صر وت ��ردد كثيرا �إلى متحف رودان ،الذي كان يعتبره نقط ��ة الإنطالق الى الحداث ��ة التعبيرية ،لكنه لم يق ِّيد نف�سه ب�أ�سلوب خا�ص �أو مدر�سة مح َّددة. وعلى الرغم من �أن تجاربه في المرحلة الباري�سية �إت�صف ��ت بالتن ��وع م ��ا بي ��ن التحوي ��ر وال�سوريالية والتكعيبية� ،إال �أن معظم �أعمال نائب رئي�س جمعية الفنانين اللبنانيين للر�سم والنحت 2007-2000 �أخذت المنحى الرمزي الواقعي. �آن ��ذاك� ،ش ��ارك م ��ع �أح ��د النحاتي ��ن الكب ��ار في ترميم التماثي ��ل والنقو�ش التي تعلو متحف اللوفر الم�شهور ،وبع�ض الكنائ�س في �أول مهرجان للنحت هناك ،ثم �أق ��ام و�شارك في العديد من المعار�ض والن�شاط ��ات الفنية والثقافية ،ف ��ي كل من فرن�سا وبريطاني ��ا والياب ��ان وايطالي ��ا .وق ��د �أغن ��ى هذا الإحت ��كاك بثقافات وح�ضارات متع ��ددة ومتنوعة ب�شكل ف ّعال �شخ�صيته الفنية··· وف ��ي الع ��ام � 1974أنهى مزهر درا�ست ��ه وعاد �إلى لبن ��ان ،لينفذ �أول عمل فن ��ي وهو عبارة عن تمثال ن�صف ��ي بالرخام لأحد �أطب ��اء الأ�سنان في مدينة �صي ��دا ،ف�إعتب ��ره نقط ��ة تح ��ول ي�ؤك ��د لأهل ��ه من خاللها قدرته على تدبير �أموره المالية من خالل الفن .منطلق ًا في م�شوار البحث عن نف�سه. Issue 27 - February - 2015
93
فنون
المنحوتة كانت كالمر�أة الجميلة بالن�سبة �إليه
نطق احلجر وأبكى احلديد! ّ عزت مزهرّ ... بي��ن الفن��ان اللبناني ع �زَّت مزهر وبي��ن الحجارة حوار يتع��دى الثالثين عاماً؛ ح��وا ٌر ال ينتهي فت��راه يراقبه��ا يح�سّ ه��ا و...ير�سمه��ا .ي�ؤك��د عل��ى �أن المنحوتة تعي���ش طوي�لاً ،بدليل تلك ال�شاه��دة على ح�ضارات عبرت منذ �آالف ال�سني��ن ولم يبقَ منها �سوى الحجر وعظمة النحت. ي�ش��كّ ل محترفه كما منزله عالمه الخا�ص ،عال ٌم مبنيّ م��ن الرخام وال�صخر والخ�شب والمعدن والعدي��د من الم�صبوبات البرونزية ،ويقوم عل��ى معطيات ثقافية متنوعة ومت�سعة طولي ًا و�أفقياً. المنحوت��ة بنظ��ر مزه��ر تحت��اج �إل��ى �أ�شه��ر ع��دة لك��ي تُنج��ز وذل��ك عك���س اللوح��ة الت��ي تُن َّف��ذ �أحيان � ًا خ�لال يومي��ن" .فالمنحوت��ة كالم��ر�أة الجميل��ة� ،إذا ل��م تكتن��ز فك��ر ًا خلاّ ق � ًا ال قيم��ة لوجوده��ا ...النح��ت يترج��م الف��رح والح��زن والإنفع��ال". وعل��ى الرغ��م من رحيله مت�أبِّط � ًا �سريع ًا ذراع الم��وت وحديقة الأحالم و�ض��وء المنحوتة ،ف�إن النح��ات والر�س��ام عزّت مزهر عرف كيف ي�ضيف �إلى الف��ن اللبناني الكثير مما هو مرئي وغير مرئي ،وكيف يغر�س قيم االبداع كما الكتب والأ�ساطير والفل�سفات والفنون.
ل�ؤل�ؤة المتو�سط �صخر وطني � 820سنتم – جونية
92
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
زهور الناعمة
انتظار
و�إنتق ��ا ًال الى �أزمة النحت ف ��ي لبنان ،يعتبر مزهر النحاتين القالئل الذي ��ن حاولوا �إيجاد حلول م ��ن ّ لأزم ��ة النح ��ت م ��ن خ�ل�ال الم�شارك ��ة ف ��ي و�ضع �أن�ص ��اب نحتي ��ة ف ��ي ال�ساح ��ات العام ��ة ،ل ��ذا لم يرتب ��ط فنه بخيارات الغاليريات و�صاالت العر�ض التجاري ��ة ،و�إنم ��ا ب�ش ��كل ع�ض ��وي بالم�ؤ�س�س ��ات البلدية والجمعي ��ات الثقافية ،في محاولة لإيجاد حركة نحتية واعية ومقنعة. وفي ذلك يق ��ول الناقد الت�شكيل ��ي دكتور في�صل �سلط ��ان" :لق ��د عك�س ��ت تجارب ��ه النحتي ��ة التي
خالل �إقامته في باري�س لمدة ثماني �سنوات، �إكت�شف جمالية النحت المعا�صر وتردد كثيراً �إلى متحف رودان ،الذي �إعتبره نقطة الإنطالق الى الحداثة التعبيرية ،لكنه لم يق ِّيد نف�سه ب�أ�سلوب خا�ص �أو مدر�سة مح ّددة االر�ض رخام � 90سنتم الغبيري
نفّذه ��ا في تظاه ��رات وملتقيات فني ��ة هواج�سه ال�شعري ��ة الثوري ��ة -فالتعاط ��ف الحي ��وي ال ��ذي �أظهره حي ��ال مو�ضوعه الدائم "حري ��ة الإن�سان والأر�ض" ك ّر�سه كواحد من النحاتين اللبنانيين القالئ ��ل ،الذين تفاعلوا م ��ع مجريات الأحداث المعا�ش ��ة والذي ��ن رفع ��وا الحري ��ة ك�شعل ��ة ال تنطفىء". و�إذا م ��ا �أردن ��ا التوقف عن ��د العالق ��ة التي تجمع مزه ��ر بال�صخ ��ر نج ��ده يق ��ول ":كلم ��ا حمل ��ت المطرق ��ة والإزميل ووقفت �أمام �صخرة ما لأ�شرع بالعم ��ل ،ينتابني �إح�سا� ��س غري ��ب ،ف�أ�شعر وك�أن ال ��ذي �أبحث عن ��ه و�أبغ ��ي الو�صول �إلي ��ه محا�صر مح�صن ،و�أن علي واجب الإ�سراع في �ضمن �سجن ّ أم�سه ب�سوء و�أعر�ضه � ال كي أن، � وت تحريره بكل دقة ّ لأي �أذى". والالفت في ر�صيد مزهر الفني �إقامته وم�شاركته في العدي ��د من المعار�ض الت�شكيلي ��ة والن�شاطات الثقافية المحلية والعربية منها والعالمية. ال�ساحات ولمزهر العديد من الأعمال البارزة في ّ العا ّم ��ة وف ��ي المتاح ��ف والم� ّؤ�س�س ��ات ال ّر�سم ّي ��ة والخا�ص ��ة ومنه ��ا :ن�صب ويبقى ال ّن ��ور في معتقل ّ المتو�سط ؤة � � � ل � ؤ ل �ب � ص ن� �ان، � ن لب �وب � ن ج �ام الخي � ّ ف ��ي جوني ��ة ،تمث ��ال المو�سيق ��ى �إم ��ر�أة ف ��ي ذوق م�صب ��ح ،تمث ��ال تقا�سيم ف ��ي مج ّمع ف� ��ؤاد �شهاب ال ّريا�ضي ف ��ي جونية ،تمثال بيروت عادت لتنه�ض في و�س ��ط مدينة بيروت ،لوحة زيت ّي ��ة في المركز ال ّثقافي في �سان جرم ��ان في فرن�سا ،لوحة زيت ّية ومنحوت ��ة رخام ّي ��ة في �صال ��ة الف ��نّ الحديث في طوكي ��و ،منحوتات رخام ّية ف ��ي الواليات المتّحدة الأميرك ّية... وف ��ي الختام تك�شف �سمر العمل على �إ�صدار كتاب جدي ��د للنح ��ات الراحل م�شي ��رة �إلى �أن ��ه" :يوثق ال�سي ��رة الذاتي ��ة الأكاديمي ��ة والفنية ل ��ه و�سيكون بمثاب ��ة مرجع لكل باحث فن ��ان في مجال النحت، والق ��اء ال�ضوء عل ��ى �أعماله في محط ��ات و�أماكن متع ��ددة في لبن ��ان والعالم ،كم ��ا ومرحلة الر�سم عن ��د مزهر ،والتي لم يطلع عليها ال طالب الفنون وال �أ�صدقائه الفنيين حتى اليوم". وت�شي ��ر �إل ��ى �أن الكتاب هو مجه ��ود خا�ص يخ�ص العائل ��ة وي�ش ��رف علي ��ه �أ�سات ��ذة مخت�ص ��ون ف ��ي الت�صوي ��ر الفوتوغرافي الدكت ��ور �صالح الرفاعي وف ��ي النق ��د الت�شكيلي الناق ��د �أحمد ب ��زون ،على �أن يكون متواف ��را �أمام المهتمي ��ن اوائل الخريف المقبل Issue 27 - February - 2015
95
فنون بع ��د ذل ��ك راح مهند�س الديكور يعم ��ل في م�شغله وينت ��ج وينف ��ذ العدي ��د م ��ن التماثي ��ل النحتي ��ة، وي�ش ��ارك فيه ��ا م ��ن خ�ل�ال جمعي ��ة الفناني ��ن اللبنانيين بالن�شاطات والمعار�ض الفنية �سواء في لبنان �أو خارجها. وف ��ي الع ��ام � 1975إلتح ��ق النحات مزه ��ر بمعهد الفنون الجميلة في الجامعة اللبنانية �إلى �أن فارق الحياة في 14كانون الأول (دي�سمبر) .2009 وتقول �أرملته �سمر" :ما �أن دخلنا �أوا�سط ثمانينات الق ��رن الفائ ��ت حتى كان ��ت �أعماله تن ��ال �إعجاب الكثيرين م ��ن ع�شاق الفن ،حيث كانت الإ�ستجابة للتح ��دي وا�ضحة في الرموز الت ��ي ينحتها ،فمث ًال ف ��ي منحوتت ��ه " الي ��د المقاوم ��ة " نرى ي ��د الحق ت�ص ��ارع الأفع ��ى رم ��ز ال�ش ��ر وت�صرعه ��ا .وه ��ذه المنحوتة تز ّين حالي ًا متحف بيت الدين ،وهو و�إن كان ال يك ��ف ع ��ن ت�شبيه الحية بالم ��ر�أة لكنه كان يختبىء ف ��ي عري ج�سدها�" ،إنها ل ��ذة التحدي " كما كان يقول". في ما يتعلق بالموا�صفات الجمالية للمنحوتة ،كان الراحل ي�ؤمن ب�أن التعبير هو الأهم و�أن الإلتزام هو �شع ��ور �إن�ساني ،فال�صخ ��ر و�ألوانه بنظره يدخالن ف ��ي جوهر تكوين المنحوتة لأنهما من �صلب القوة التعبيرية لل�شكل النحتي ،وبعد �إتجاهه بقوة خالل مرحل ��ة الدرا�سة �إل ��ى �إعتماد الب�ساط ��ة والحركة والرمز بقي في تجاربه الحديثة محافظ ًا عليها. ذات يوم �سئل عما يريد من النحت ف�أجاب�" :أريد �أن �أفج ��ر فرح ��ي � ...أريد �أن �أحف ��ر �أحزاني على ج ��ذع �صخرة كي ال �أ�شعر بمرور الزمن لأن الزمن عندي هو حالة �أبدية". ل ��م يتوق ��ف مزه ��ر يوم� � ًا ليبح ��ث ع ��ن فك ��رة �أو مو�ض ��وع ،فالأو�ض ��اع الت ��ي يعي�شها كان ��ت تمنحه الفك ��رة بعفوي ��ة� ،إذ �أن الأ�شكال الت ��ي ت�أتي فج�أة بنظ ��ره ت�صبح �أكثر قوة م ��ع مراحل التنفيذ ،ومن هنا �ش ّكلت الموا�ضيع الإجتماعية المخزون الأهم ل�صياغ ��ة �أ�شكالهّ . وتو�ضح �سم ��ر�" :أخذت المر�أة الق�س ��م االكب ��ر ف ��ي التعبير عم ��ا يود قول ��ه فكان يعتبرها االم والحنان ،الحبيبة والع�شيقة ،الملج�أ والحرية م ��ن دون �أن نن�سى �إنحي ��ازه الوا�ضح �إلى تج�سيد حرية االر�ض". فالم ��ر�أة لديه ه ��ي العاري ��ة والملج� ��أ ،والنديمة، والعنف ��وان والعا�صف ��ة ،ويبق ��ى هاج� ��س االحداث اللبنانية يتردد في �أعماله .وفي هذا المنحى لديه "االر�ض" و"ال�شهيد". �إل ��ى جانب ذلك نرى المو�ضوع ��ات المجردة التي
94
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
عادت لتنه�ض رخام � 370سنتم – �سوليدير بيروت
لتبقى الكلمة رخام � 320سنتم – عاليه
�سمر مزهر�" :أخذت المر�أة الق�سم الأكبر في التعبير عما يود قوله فكان يعتبرها الأم والحنان ،الحبيبة والع�شيقة، الملج�أ والحرية من دون �أن نن�سى �إنحيازه الوا�ضح �إلى تج�سيد حرية الأر�ض"
يح ّولها مزهر بقدرت ��ه الفنية المميزة �إلى �أ�شكال تنب� ��ض حيوي ��ة وداللة ،ف�إذا بال�صهي ��ل يتح ّول من �صوت �إلى �شكل تكاد ت�سمع منه �صهيل الخيول . �أم ��ا الج�س ��د ،خ�صو�ص� � ًا العاري من ��ه ،فقد جعله مزه ��ر ف ��ي �صلب هواج�س ��ه الفني ��ة ،ي�ساعده في ذل ��ك ثقافت ��ه الفني ��ة العالي ��ة وخبرت ��ه ف ��ي علم الت�شري ��ح الجمالي ،وقدرت ��ه المتمكنة في ت�صوير الأج�س ��اد ،فت�شعر وك�أنها تتماي ��ل �أمامك �أو ك�أنها تنطق بما يريده الفنان فت�شعر �أنك �أمام ج�سد من لحم ودم بتقاطيعه و�ألوانه وح�ضوره.
تفاحتان رخام � 90سنتم
أنجلينا جولي :المرأة األكثر تم ّي ًزا في العالم تف ّوق ��ت �أنجلينا جولي على ال�شابة الباك�ستانية الحا�صل ��ة عل ��ى جائ ��زة نوب ��ل لل�س�ل�ام مالال يو�سف زي ،وعلى هيالري كلينتون ،وحتى على الملك ��ة �إليزابيث ،في الفوز بلقب المر�أة الأكثر تم ّيز ًا في العالم. ووفق ��ا لإ�ستط�ل�اع جدي ��د �أجرت ��ه م�ؤ�س�س ��ة "يوغ ��وف" ( )YouGovالدولي ��ة بي ��ن 25 �أل ��ف �شخ� ��ص ،ف ��ازت �أنجلين ��ا جول ��ي الممثلة والمخرج ��ة والأم ل�ست ��ة �أطف ��ال ومبعوثة الأمم المتح ��دة الخا�صة ،بلقب الم ��ر�أة الأكثر جدارة �أنجلينا جولي :تف ّوقت على الجميع بالإحترام دولي ًا. وم ��ع ذلك ،وجدت درا�س ��ة "يوغ ��وف" �أن البريطانيين ال يزالون بلد على حدة. ي�ضع ��ون الملك ��ة اليزابي ��ث الثاني ��ة ف ��ي المرتب ��ة الأول ��ى داخل وج ��اءت الملك ��ة �إليزابيث ف ��ي المرك ��ز الرابع ومي�شي ��ل �أوباما في الخام� ��س ،والغري ��ب �أن المغني ��ة الكندية �سيلين دي ��ون جاءت في بريطانيا. وكان ��ت �أنجلين ��ا ( 39عام ��ا) �إنته ��ت �أخي ��ر ًا م ��ن �إخ ��راج فيل ��م المرك ��ز ال�ساد�س متقدم ��ة على النجمة التلفزيوني ��ة �أوبرا وينفري " ،"Unbrokenوه ��و الفيل ��م ال ��ذي تع ّر� ��ض لإنتق ��ادات الذع ��ة ،في المركز ال�سابع والممثلة جوليا روبرت�س الثامنة. ح ��ول الح ��رب العالمي ��ة الثاني ��ة ،و من ��ذ الع ��ام � 2001ساف ��رت وج ��اءت �أونغ �سان �سوك ��ي زعيمة المعار�ضة ف ��ي بورما في المركز النجم ��ة الأميركية �إلى جميع �أنحاء العال ��م لزيارة مناطق الحرب التا�س ��ع ،والم�ست�شارة الألمانية �أنغيال مي ��ركل في المركز العا�شر. وتُظهر القائمة كيف �أن الكثيرين يهتمون بالم�شاهير �أكثر جد ًا من والنزاعات. في المرتب ��ة الثانية جاءت الطالبة الباك�ستانية التي تبلغ من العمر ال�سيا�سيين 17عام ��ا مالال يو�سف زي ،الت ��ي نجت ب�أعجوبة م ��ن حادث ��ة �إطالق الن ��ار عليها م ��ن قبل حركة طالبان ،وفازت بجائزة نوبل لل�سالم لهذا العام. وتُعتبر مالال �أ�صغر الحائزين على جائزة نوبل، وهي من الداعيات لتعليم الن�ساء وحقوق المر�أة ف ��ي بلده ��ا باك�ست ��ان ،من ��ذ �أن ب ��د�أت التدوين ل�شبكة "بي بي �سي" في �سن 11عاما. ولم تخرج هيالري كلينت ��ون ،وزيرة الخارجية الأميركي ��ة ال�سابق ��ة ،خ ��ارج المراك ��ز الثالثة االول ��ى ،حيث فازت بالمرك ��ز الثالث .و�أجري اال�ستطالع في 23بلد ًا ،بنتائج مختلفة في كل
أندي موراي يتزوج كيم سيرز في فندقه الخاص ق ��رر العب التن� ��س البريطاني �أندي م ��وراي �أخير ًا الزواج من خطيبت ��ه كيم �سيرز في فندق فخم يملكه في �إ�سكتلندا. وتفي ��د المعلوم ��ات ب�أن الخطيبين يعدّان العدة لإج ��راء مرا�سم الزفاف في 11ني�سان (�إبري ��ل) المقبل في فن ��دق "كرومليك�س هاو�س" " ،"Cromlix Houseوهو من فئة الخم� ��س نج ��وم ،بالقرب من منزل ��ه في مدينة دانبلي ��ن .وقد �إ�شترى بط ��ل ويمبلدون الفن ��دق ،الذي يت�ضمن كني�سة �صغيرة خا�صة ،مقاب ��ل 1.8مليون جنيه �إ�سترليني في العام ، 2013وتم �إفتتاحه في العام الما�ضي بعد عملية تجديد وا�سعة النطاق. وكان الفن ��دق مكان� � ًا لزف ��اف �شقيق ��ه جيمي في الع ��ام ،2010الذي �أعل ��ن في ال�شهر الما�ضي ،ب�أنه لم ُيط َلب منه حتى الآن رد المعروف من طريق لعب دور في حفل زفاف �شقيق ��ه .ويتميز الق�صر الفيكتوري ب10ـ غرف نوم وخم�سة �أجنحة تطل على �ساحات خ�ض ��راء م�ش ّذب ��ة ومالعب تن� ��س .وكان الفندق �إعتب ��ر فندق العام ف ��ي �إ�سكتلندا في - 2014بعد �أ�سابيع فقط على �إفتتاح �أبوابه لل�ضيوف. يبق ��ى �أن نعل ��م ب�أن موراي قد �أعل ��ن خطوبته على �سيرز في ت�شري ��ن الثاني (نوفمبر) الفائت
�أندي موراي وكيم �س
يرز :الزواج في ني�سان (�إبريل) المقبل
Issue 27 - February - 2015
97
عالم النجوم
نسرين طافش "طفشت" إلى القاهرة! يب ��دو �أنّ الفنان ��ة ال�سورية ن�سرين طاف� ��ش ق ّررت � اّأل تهتم بالهجوم الذي ُ�ش ��نّ عليها منذ فترة، و� اّأل تلق ��ي ب ��ا ًال �إلى الحرب التي �أُعلنت عليها من �أكثر من م�صدر ،وال حتى �إلى حجم العداوات الت ��ي خلفته ��ا تلك الحرب مع ع ��دد من زمالئه ��ا .لقد ق� � ّررت النجمة ال�سوري ��ة تجاهل ذلك والتركيز على العمل فقط .بعد م�شاركتها في م�سل�سل "حالوة الروح" (مع رافي وهبي و�شوقي الماجري) في المو�سم الفائت ،وفي الجزء الثاني من "الإخوة" (�إخراج �سيف الدين ال�سبيعي وح�س ��ام الرنتي�سي) ،ع ��ادت �إلى دم�شق بعد غي ��اب دام �سنتين ،ووقفت �أم ��ام كاميرا المثنى �صبح لت�ؤدي دور البطولة في م�سل�سله "في ظروف غام�ضة" (كتابة فادي قو�شقجي). وو ّقع ��ت كذل ��ك عقد ًا م ��ع �شركة "غولدن الين" لتج�سي ��د دور البطولة ف ��ي الم�سل�سل ال�شامي "خاتون" (كتابة طالل مارديني) .و�أخير ًا� ،إنت�شر خبر ي�ؤكد على تعاقد النجمة ال�سورية مع �شركت ��ي "�سينرجي" و"ماركيز هاو�س" المنتجتي ��ن للم�سل�سل الم�صري "ال�ضاهر" (كتابة ن�سرين طاف�ش :العبور �إلى "هوليوود ال�شرق" تامر عبد المنعم ،و�إخراج ع�صام حلمي) .يقدم هذا العمل الذي �س ُيعر�ض في �شهر رم�ضان، ق�صة م�ش ّوقة تحكي عن يهود م�صر ،وت�ضيء على الفرق بين اليهودية وال�صهيونية ،على �أن تج�سد طاف�ش دور البطولة في مواجهة النجم محمد ف�ؤاد ،بم�شاركة عدد كبير من النجوم منهم لبنى عبد العزيز ،وح�سن يو�سف ،و�سمير �صبري ،و�إنعام �سالو�سة وبيتر �سمعان. هك ��ذا ،تك ��ون الممثلة ال�سورية قد و�ضعت قدمها في "هولي ��وود ال�شرق" في �أولى بطوالتها في الدراما الم�صرية .لكن �أال ُي َع ّد تج�سيد ثالثة لدي نية �أعم ��ال دفع ��ة واح ��دة في المو�سم نف�سه �أم ��ر ًا مت�س ّرع ًا ذا نتائج �سلبية ربم ��ا؟ ترد طاف�ش" :ال �أجيد التخطيط لأعمال ��ي ،ولم تكن ّ بتقديم ثالثة �أعمال هذا المو�سم .لكن �صادف �أن �إنتهيت من دور "في ظروف غام�ضة" باكر ًا ،و�إتفقت على "خاتون" ،على �أن يكون هناك تن�سي ��ق بين ��ه وبين "ال�ضاهر" .وبالن�سبة �إلى العمل في م�صر ،ف�أنا �أتلقى عرو�ض� � ًا للم�شاركة هناك منذ �ستة �أعوام ،لكنني كنت �أعتذر �إما لعدم �إقتناعي بالدور� ،أو ل�ضيق الوقت ،حتى قيل لي �إنّ ما �أعتذر عنه �أكثر بكثير مما �أقدّمه"
آمال ماهر تعيد أم كلثوم إلى ليالي مسقط عل ��ى م�س ��رح دار الأوب ��را ال�سلطانية ف ��ي العا�صمة ال ُعماني ��ة� ،أ�سدلت الح�ضور كلمات �إحدى الأغاني الوطنية لكوكب ال�شرق. المطرب ��ة �آم ��ال ماهر ال�ستار عل ��ى �إحتفالية م�سق ��ط بالذكرى الـ 110و�إختار النادي الثقافي الفيلم الوثائقي "�أم كثلوم� :صوت ي�شبه م�صر" لمول ��د �سيدة الغناء العربي �أم كلثوم .وخ�ل�ال �أم�سيتين قدّمت الفنانة للإحتف ��اء ب�سي ��دة الط ��رب العرب ��ي ،م�ستعي ��د ًا حياتها من ��ذ الطفولة وحت ��ى رحيله ��ا .وتح ّدث ��ت خبي ��رة المو�سيقى الم�صري ��ة �أغنيات "ال�س ��ت" لكنها خرجت عن الإثنية ومدي ��رة المكتبات في جامعة نيويورك الإحتفالية لتقدم �أغنيتها ال�شهيرة "طوبة على فيرجيني ��ا دانيل�س ��ون ع ��ن الفيل ��م ب�إعتبار �أن طوب ��ة" لتهديها �إل ��ى �أرواح ال�شه ��داء والجي�ش م ��رور �سنوات على �إنتاجه (�أنتج في ت�سعينات الم�ص ��ري ،تزامن ًا م ��ع الإعت ��داء الإرهابي في الق ��رن الفائ ��ت) ل ��م ُي�ضع ��ف ح�ض ��وره عند �سيناء الذي ذهب ب�أرواح الع�شرات من الجنود. الحدي ��ث ع ��ن �أم كلث ��وم ،م�شير ًة �إل ��ى الدعم وكانت الأم�سيات الكلثومية بد�أت بحفلة قدّمتها ً ال�سخي جدا الذي ناله ،وهو �أول فيلم �أميركي �شرك ��ة "�أرابي�سك" �ضم ��ن م�شروعها "مو�سيقى عن الراحلة. الحج ��رة" ف ��ي فن ��دق ق�ص ��ر الب�ست ��ان �أحيته ��ا وق� �دّم الفيلم �شهادات على م�سيرة �أم كلثوم، المغنية رحاب عمر وفرقة العازفين الم�صريين والدور ال ��ذي �إ�ضطلعت به عل ��ى الم�ستويين بقيادة ماجد �سرور ،و�إمت�ل��أت القاعة بالح�ضور الوطني والعربي ،خ�صو�ص ًا بعد نك�سة 1967 خ�صو�ص ًا م ��ن الجالية الم�صري ��ة ،فغ ّنت رحاب حين ّ �سخرت فنها لدعم الحفاظ على وحدة "هجرت ��ك" ،و"�أن ��ت عمري" و"�سي ��رة الحب"، اهر� :أعادت �صوت �أم كلثوم �إلى ليالي م�سقط فردد وتجل ��ى التفاع ��ل مع �آخ ��ر �أغني ��ات الحفلة ال�صف العربي �أمال م
96
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
ت�صري ��ح رئي�س غرفة التجارة وال�صناعة في بيروت وجبل لبنان محمد �شقير لمجل ��ة وتلفزيون "�أ�سواق العرب" ف ��ي ال�شهر الفائ ��ت .وبالتال ��ي يدعونا �إلى الت�سا�ؤل عن كيفية و�صول تلك الأفالم �إلى قرا�صنة الفيدي ��و وقبل عر�ضها ،وهل م ��ن متورطين نافذين يقفون وراء تل ��ك القر�صنة ويختبئون وراء �سلط ٍة ما في دوائر الدولة الر�سمية؟! تزده ��ر �ص ��االت ال�سينما الي ��وم في لبن ��ان وتن�شط بحرك ��ة �أف�ل�ام لبنانية ل ��م ي�شهدها تاري ��خ الإنتاج منذ ت�أ�سي�س �أول �إ�ستديوهي ��ن للت�صوير والتحمي�ض ف ��ي العام 1952هما "�إ�ستودي ��و بعلبك" و"�إ�ستوديو ه ��ارون" .والمفاج� ��أة �أن �أكث ��ر م ��ن ثالث ��ة �أو �أربعة �أفالم لبنانية تتناف�س على العر�ض في تزامن واحد، "فيتامي ��ن"" ،عقبال ��ن" "�سوق تفاه ��م" ،وت�شهد م�شجع� � ًا على �شبابيك التذاكر ،ما �إقبا ًال جماهيري ًا ّ ي�ؤ ّك ��د على �أن الجمهور اللبنان ��ي ال�صعب الذي كان فق ��د ثقته ب�إنت ��اج �سينمائي يلتقي م ��ع ذوقه الفني، عاد و�إ�سترد تلك الثقة بف�ضل الر�ؤية الجديدة لجيل جدي ��د م ��ن المخرجين� ،أدرك ��وا اله ّوة الت ��ي ينبغي ترميمها مع الجمهور اللبناني ،والتي كانت �سبب ًا في �إبتع ��اده عن كل �إنتاج محلي ،وتتم ّثل في الإبتعاد عن تقليد الغرب في �أفالم "الأك�شن" بطريقة تهريجية ب�سب ��ب غياب التقني ��ات المتط ��ورة ،والإقتراب قدر الإمكان من �سينما الواقع. ه ��ذا الأمر ف ��ي الواق ��ع �أدركته نادين لبك ��ي بذكاء، وعرفت �إ�ستغالله من خالل توافر �إمكانات �إنتاجية �ضخمة لفيلمها الروائ ��ي الأول "كاراميل" �أو "غزل البن ��ات" (�إنت ��اج ،)2007ف�أدخل ��ت �إل ��ى حبكته ��ا ال�سينمائي ��ة �شخ�صي ��ات حقيقي ��ة م ��ن المجتم ��ع اللبنان ��ي�" ،شرط ��ي ال�سي ��ر" الحائ ��ر بي ��ن الغرام و�إ�ستغ�ل�ال الوظيف ��ة؛ و"ليل ��ي" ال�سي ��دة العج ��وز جمال �سنان مع فريق عمل فيلم بي بي
مدير �صاالت العر�ض في مجموعة �سينما "�أمبير" ب�سام عيد" :ال قاعدة ثابتة لأ�سباب نجاح فيلم لبناني دون الآخر والإقبال عليه بكثافة� ،سوى خطة الترويج الذكية له عبر و�سائل الإعالم ولوحات "البيلبورد" .طبعاً �أ�سماء نجوم ال�صف الأول ت�ساهم �إلى حد كبير في نجاح الفيلم والإقبال على �شباك التذاكر، ولكن الإتكال على نجومية الأبطال وحدها ال تكفي من دون خطة الترويج الإعالني المكثفة للفيلم" َ الخ ِر َفة المت�شردة ف ��ي الطرقات ،التي عا�شت وهم الحب و�إنتظار ر�سالة الغرام التي لن ت�أتي من حبيب مجه ��ول؛ "ليال" المرتبطة بعالقة عاطفية مع رجل مت ��ز ّوج ،ه ��و نم ��وذج الرج ��ل اللبنان ��ي الباحث عن الحب واللذة خارج بيت الزوجية ،ولكن الذي يقدّ�س بيت ��ه وزوجته في الوقت عين ��ه؛ "ريما" التي تكت�شف �أنها تميل عاطفي ًا �إل ��ى بنات جن�سها ،ولكنها تخاف المحاول ��ة ،وغيرها من ال�شخ�صي ��ات المر ّكبة التي ت�ش ّكل ن�سيج ًا متنوع ًا من المجتمع اللبناني المه َّم�ش ال ��ذي يعي�ش ف ��ي تناق�ض وا�ض ��ح .وق ��د �إ�ستطاعت لبك ��ي ،وربم ��ا ع ��ن غي ��ر ق�صد(،عل ��ى الرغ ��م من محاوالت رائدة قبلها)� ،أن ت� ّؤ�س�س لنه�ضة �سينمائية حقيقي ��ة ،لفتت �إليه ��ا �أنظار المو ّزعي ��ن والمنتجين
و�شجعتهم على التعاطي مع هذه ال�صناعة الجديدة بتقدير �أكبر. م ��ن هن ��ا كان ��ت البداية الجدي ��دة لع�ص ��ر ال�سينما اللبناني ��ة ،فازدهرت عجل ��ة الإنتاج بمع ��دل ع�شرة �أف�ل�ام في ال�سنة الواحدة ،وهو رقم كبير قيا�س ًا �إلى حج ��م الجمهور الذي ال يتج ��اوز المئة �ألف ،بح�سب م�ؤ�ش ��ر مدير �ص ��االت العر�ض في مجموع ��ة �سينما �أمبير ب�سام عيد الذي ي�ؤكد على "�أن ال قاعدة ثابتة لأ�سباب نجاح فيلم لبناني دون الآخر والإقبال عليه بكثافة� ،س ��وى خطة الترويج الذكي ��ة له عبر و�سائل الإعالم ولوحات "البيلبورد"( .يتابع) طبع ًا �أ�سماء نج ��وم ال�صف الأول ت�ساهم �إل ��ى حد كبير في نجاح الفيل ��م والإقبال على �شب ��اك التذاكر ،ولكن الإتكال عل ��ى نجومي ��ة الأبط ��ال وحدها ال تكف ��ي دون خطة الترويج الإعالني المكثف ��ة للفيلم .وي�شير عيد� ،إلى �أن ثم ��ة �أفالم ًا لبنانية لم تلقَ الإقبال الذي ت�ستحقه على الرغ ��م من �إنتاجه ��ا ال�ضخم و�أهمي ��ة الق�صة التي تعالجها مثل فيل ��م "المحطة الأخيرة" "The "Last Stopللمخ ��رج مار�سيو خ ��وري ،وهو �إنتاج لبناني برازيلي م�شترك يحكي عن الهجرة اللبنانية �إل ��ى البرازيل ،وقد تجاوزت موازنته الثالثة ماليين دوالر �أميركي .ولكن وب�سبب غياب خطة الترويج له وعدم دعمه م ��ن و�سائل الإع�ل�ام اللبنانية بال�شكل الذي ي�ستحقه ،لم يلعب في �صاالت العر�ض �أكثر من �أ�سبوعي ��ن ،وهي مدة غير كافي ��ة ال�سترداد تكاليف �إنتاجه الكبيرة. ولك ��ن هل دائم� � ًا �أ�سماء النج ��وم هي الت ��ي ت�ساهم ف ��ي نج ��اح الفيل ��م� ،أم الق�ص ��ة وطريق ��ة المعالجة ال�سينمائية التي تالم�س �أذواق الجمهور؟! �س�ؤال دائم ًا ما يتبادر �إلى �أذهان المعنيين بال�سينما والمراقبين لها ،وبح�سب ال�سيناري�ست والناقد ظافر هنري عازار :جمهور ال�سينما يختلف عن جمهور التلفزيون
Issue 27 - February - 2015
99
الفن ال�سابع
م�سيرة الألف ميل من نادين لبكي �إلى جمال �سنان
السينما اللبنانية تنتعش إنتاجي ًا وتبحث عن هوية جديدة تع��رف ال�سينم��ا اللبناني��ة �إزدهار ًا قلّما عرفته �سابق ًا من حيث نوعية وكمية الإنتاج ومن حيث �إقبال الجمهور، الأم��ر ال��ذي يب�ش��ر بوالدة �صناع��ة ر�سمي��ة تنع���ش خزينة الدولة اللبنانية. بيروت -جوزف قرداحي
مل�صق فيلم "فيتامين"
98
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
تواج ��ه ال�سينما اللبنانية اليوم تحديات كم كبرى ف ��ي �إثبات هويتها م ��ن خالل ٍّ هائل من الإنت ��اج ،وبموازنات متفاوتة ي�صل بع�ضها �إل ��ى �أرقام تتج ��اوز المليون دوالر ،وذل ��ك على ذ ّمة ج ��ورج خباز منتج وبطل فيل ��م "غدي" الذي و�صلت كلفة �إنتاجه �إلى حدود المليوني دوالر ،والذي ح�صل عل ��ى تنويهات وجوائز عديدة في كل من مهرجانات روم ��ا ،ووا�شنط ��ن لل�سينم ��ا العربي ��ة ،و�س ��او باول ��و (البرازيل) ،و�ألمانيا ،وكوري ��ا الجنوبية (بو�سان)؛ �إ�ضافة �إلى اختي ��اره من قبل وزارة الثقافة اللبنانية ليمثل لبنان في مهرجان الأو�سكار عن جائزة �أف�ضل فيل ��م �أجنب ��ي غي ��ر ناط ��ق بالإنكليزي ��ة .وقد حظي ه ��ذا الفيلم ب�إقب ��ال جماهيري وا�سع ف ��ي ال�صاالت اللبناني ��ة ،عل ��ى الرغم م ��ن محاول ��ة قر�صنته على �أقرا� ��ص الفيدي ��و وترويجه لدى الباع ��ة المتج ّولين ومحالت الفيديو غير ال�شرعية بالتزامن مع عر�ضه، وهو الأمر الذي يدعونا �إلى الت�سا�ؤل عن دور �أجهزة الأمن اللبنانية ومكات ��ب مكافحة التهريب والتزوير والقر�صنة في حماية هذه ال�صناعة النا�شئة ،والتي قد تكون �أح ��د مداميك الإقت�ص ��اد اللبناني بح�سب
لأ�سب ��اب عديدة و�أهمها :التفتي�ش عن هوية حقيقية له ��ذه ال�صناعة وتر�سيخها .فبع ��د تجربة فيلم "بي بي" في الع ��ام الفائت الذي و�صل �إل ��ى رقم قيا�سي في ع ��دد م�شاهديه( ،وهو بح�س ��ب م�ؤ�شر مجموعة �ص ��االت "غران ��د �سينم ��ا" الم� ��س المئ ��ة وال�ستين �أل ��ف م�شاه ��د) خا� ��ض �أكث ��ر م ��ن تجرب ��ة �إنت ��اج �سينمائ ��ي وتلفزيون ��ي ،وم ��ن �أهمه ��ا :م�سل�سل "ديو الغ ��رام" ال ��ذي �ش ��كل ثنائي� � ًا ناجح ًا بي ��ن ماغي بو غ�ص ��ن وكارلو�س ع ��ازار� ،أ�س� ��س لم�ش ��روع نجمين �سينمائيين قد يع ِّمر طوي ًال ،بف�ضل التناغم الوا�ضح ما بين ال�شخ�صيتي ��ن� ،إن كان على م�ستوى الموهبة الغنائية التي لو �إ�ستطاع �سنان �إ�ستثمارها بذكاء في �أعمال �سينمائية �إ�ستعرا�ضية مقبلة ،لأعاد ربما �إلى ال�شا�شة الذهبية مجد الثنائي جون ترافولتا و�أوليفيا نيوت ��ن جون في فيلم "�شحم" "�( "Greaseإنتاج العام � ،)1978أو على م�ست ��وى الأداء ال�سينودرامي واللياق ��ة الج�سدي ��ة الت ��ي ت�ؤهلهم ��ا لتنفي ��ذ لوحات �إ�ستعرا�ضي ��ة راق�صة ال تقل �إبهار ًا عما �شاهدناه مع ترافولتا ونيوتن جون. عل ��ى الرغ ��م من وفرة �إنت ��اج الأف�ل�ام اللبنانية من �ش ��ركات مناف�س ��ة ،مث ��ل "م ��روى غ ��روب" للمنت ��ج والمخ ��رج م ��روان حداد ،ال ��ذي قام بخط ��وة ذكية ف ��ي �إ�ستثمار نج ��اح بع� ��ض م�سل�سالت ��ه الكوميدية، وح ّوله ��ا �إل ��ى �إف�ل�ام �سينمائية مث ��ل" :غنوجة بيا" بطولة ريت ��ا بر�صونا وبيتر �سمع ��ان ،والحق ًا "حلوي وكذاب ��ة" م ��ع دالي ��دا خليل وزي ��اد برج ��ي ،غير �أن طموحات جمال �سنان ال�سينمائية الذي خبر وعا�ش ن�شوة الأفالم الأميركي ��ة و�ضخامة �إنتاجها ،تختلف تمام ًا عن طموح ��ات �أي ُمن ِتج محلي �آخر لم يتح ّرر بعد م ��ن عق ��دة �ضع ��ف موازن ��ة الإنت ��اج ،التي هي العمود الفقري للأعم ��ال الناجحة والتي من �ش�أنها �أن تناف�س الأعم ��ال ال�سورية والم�صري ��ة والتركية، ف�أراد �سنان �أن ي�صل بال�سينما اللبنانية �إلى م�ستوى عالمي من حيث جودة ال�صورة وال�صوت والمعالجة والتقني ��ات المتطورة التي تلتقي مع تقنيات ال�سينما الهوليوودي ��ة ،ف�سخَّ ر لفيلم ��ه الأول "بي بي" موازنة و�صلت �إلى �أكثر م ��ن خم�سة ماليين دوالر� ،إ�ستطاع �أن ي�ستردها في خالل الأ�سابيع الأولى من العر�ض، بف�ض ��ل �سخائه ف ��ي المقابل على التروي ��ج الدعائي للفيل ��م ،ما جعله يتج ��اوز �أرقام ًا قيا�سي ��ة في ن�سبة الإقب ��ال علي ��ه ،عل ��ى الرغ ��م م ��ن الآراء المتفاوتة ح ��ول ق�صة الفيلم التي �إعتبره ��ا بع�ض النقاد ب�أنها ل ��م تكن بم�ستوى الإنتاج ال�ضخ ��م ،وال بم�ستوى �أداء نجمي ��ن محبوبين بحج ��م يو�سف الخ ��ال وماغي بو غ�ص ��ن .وهو الأمر الذي ي�ؤكد نظرية مدير الت�سويق ف ��ي مجموعة �ص ��االت "�أمبير" ب�سام عي ��د ،على �أن
نادين لبكي� :أطلقت الموجة الجديدة للإنتاج اللبناني
ب�سام عيد :الترويج الذكي �أ�سا�س النجاح
جوانا مكرزل
خط ��ة التروي ��ج الإعالني للفيل ��م �أهم م ��ن الق�صة نف�سها ،لي�ضمن النجاح التجاري له. النج ��اح التج ��اري ال ��ذي حققه فيلم "ب ��ي بي" كان الحاف ��ز الأكب ��ر لجم ��ال �سنان ك ��ي يعي ��د التجربة ولكن بموازن ��ة �أكبر قد تُعتبر ه ��ي الأعلى في تاريخ
ال�سينم ��ا اللبناني ��ة ،فجم ��ع فري ��ق عم ��ل و�أبط ��ال "ب ��ي ب ��ي" مع بع� ��ض التعديالت في �أبط ��ال الفيلم الرئي�سيي ��ن ،وذل ��ك بالتعاون مع المخ ��رج �إيلي ف حبيب لإنتاج فيل ��م "فيتامين" ،فيم ��ا تولت الكاتبة كل ��ود �صليبا �ص ��وغ ال�سيناريو والح ��وار �ضمن ق�صة كوميدي ��ة مبتك ��رة ،ف ��ي قال ��ب بولي�س ��ي ت�شويق ��ي و�شخ�صي ��ات مبتك ��رة ،عرفت �صليبا كي ��ف تبلورها م ��ن خالل الح ��وارات والمواقف اللماح ��ة والذكية. وبن ��اء علي ��ه �أُ�سن ��دت الأدوار الرئي�سي ��ة �إلى كل من ماغ ��ي ب ��و غ�ص ��ن ،كارلو�س ع ��ازار ،م ��ي �سحاب، بيار جماجي ��ان ،ف�ؤاد يمين� ،شك ��ران مرتجى ،فرح بيط ��ار ،و�سعد القادري ،وت ��دور �أحداث الفيلم حول ث�ل�اث فتيات يع�شن في قرية لبنانية فقيرة ،يحاولن �شتى الو�سائل للخ ��روج منها ،ولكنهن يف�شلن ب�سبب �إمكاناته ��ن المادي ��ة ال�ضيق ��ة ،فيتورط ��ن ب�سرق ��ة �شاحن ��ة ،طمع ًا في الإ�ستيالء عل ��ى ب�ضاعتها لبيعها والح�ص ��ول على الأموال التي تمكنه ��ن من الإنتقال �إلى المدينة .لكن ال�صدمة الكبرى حين يكت�شفن �أن ال�شاحن ��ة تحتوي على حبوب الفياغرا ،لتبد�أ �سل�سلة من المغامرات ال�شيقة تعي�شه ��ا الفتيات الثالث مع �أهل القري ��ة ،الذين �إ�ستيقظ ��وا ذات �صباح ليجدوا �أن مزروعاته ��م ق ��د ت�ضاعف حجمه ��ا ،نتيجة خلط الفياغ ��را بمي ��اه خزان القري ��ة التي ي�شرب ��ون منها وي�ستخدمونه ��ا ل ��ري مزروعاتهم ف ��ي الوقت نف�سه. فتجت ��اح ن�س ��اء القري ��ة موج ��ة عارم ��ة م ��ن الرغبة الجن�سية ،الأمر الذي يحوله ��ن من ن�ساء م�سالمات خجوالت� ،إلى ن�ساء �شبقات جامحات يتحر�شن بكل من تقع عليه �أعينهن من ذكور. "فيتامي ��ن" وعل ��ى الرغ ��م م ��ن كل الإمكان ��ات ال�ضخم ��ة الت ��ي ُر�ص ��دت ل ��ه ،وعل ��ى الرغ ��م �أي�ض ًا من جمالي ��ة ال�ص ��ورة وجودتها �إلى جان ��ب الق�صة المبتك ��رة ،وهذا الح�شد من �أبطاله المميزين ،فقد تعر� ��ض لأكثر من �إنتقاد وهجوم �شر�س من عدد من ال�صحافيين المتخ�ص�صين بال�صحافة ال�سينمائية، مث ��ل الناقد في جري ��دة "النه ��ار" اللبنانية هوفيك حب�شي ��ان ،الذي و�صف الفيلم عل ��ى �أنه "كان يمكن �أال يك ��ون �س ��وى دعاية م ��ن ثالثين ثاني ��ة لمنتجات "ال ��وادي الأخ�ضر" ،ب�ألوانه الفاقعة و�أنواع الخ�ضر الت ��ي تت�س� � ّرب كالأع�ش ��اب المجنونة م ��ن م�سامات ال�سيناري ��و" .الأم ��ر ال ��ذي �إعتب ��ره ال�سيناري�س ��ت والناق ��د ظاف ��ر هنري ع ��ازار ،تحام ًال عل ��ى الفيلم وعل ��ى المجه ��ود ال�ضخ ��م للعم ��ل م ��ن ال�صحاف ��ي حب�شيان ال ��ذي �سكب كل نف�سيته الحاقدة على فيلم كان �أقل ما ينبغي به �أن يفت�ش عن الجانب الم�ضيء ف ��ي عمل من ه ��ذا الم�ست ��وى بد ًال م ��ن الجلو�س في الظالم والبحث عن ومي�ض Issue 27 - February - 2015
101
الفن ال�سابع
م�شهد من فيلم ّ "�سكر بنات"
ماغي بو غ�صن مع فريق عمل فيلم "فيتامين"
ال�سينمائي ظافر هنري عازار ،ف�إن الأ�سماء الكبيرة غالب� � ًا م ��ا تكون �سبب ًا ف ��ي ف�شل الفيل ��م ،وخ�صو�ص ًا �إذا كان ��ت �أ�سم ��اء تلفزيوني ��ة م�ستهلكة ق ��د تقي�أها الجمهور ف ��ي البيت ،فه ��و لن يتكبد عن ��اء الذهاب �إل ��ى �صال ��ة ال�سينم ��ا ويدف ��ع ثم ��ن تذك ��رة العر�ض لي�شاه ��د الوجوه نف�سها التي م� � ّل من م�شاهدتها في معظم الم�سل�س�ل�ات الدرامية والبرام ��ج الفنية في منزل ��ه ،حتى �أن بع�ض تلك الوج ��وه �أ�صبح م�ستهلك ًا ف ��ي الإعالن ��ات التجارية ،وهو �أم ��ر ال يمكن حدوثه في الغ ��رب ،وخ�صو�صا في ال�سينما الأميركية ،التي تحر� ��ص على �أن يبقى النج ��م ال�سينمائي بعيد ًا من البرامج التلفزيونية اليومية .فال يمكنك �أن ت�شاهد مث�ل ً�ا م�سل�س ًال تلفزيوني ًا لنجم �سينمائي من م�ستوى �آل بات�شين ��و �أو روبي ��رت دي نيرو �أو ج ��ورج كلوني �أو �ش ��ارون �ست ��ون �أو كاترين ��ا زيتا جون ��ز وغيرهم � ،اّإل ف ��ي حالة وحي ��دة ،وهي �أن يك ��ون النجم ق ��د �إبتعد م ��ن ال�شا�شة الكبي ��رة لفترة طويلة م ��ن الزمن مثل النجمة ب ��روك �شيلدز التي عادت بع ��د غياب طويل �إلى ال�شا�شة ال�صغيرة في عدد من الم�سل�سالت. هذا في الغرب ،ولكن ماذا على �صعيد لبنان والعالم العرب ��ي؟ ي�ؤكد ظافر هنري عازار على �أن "�أكثر من فيلم لبناني لم يح � َ�ظ بالإقبال الجماهيري المتو ّقع ل ��ه على الرغم من �إرتباط ��ه ب�أ�سماء كبيرة من وزن الفنان زياد الرحباني الذي لعب دور ًا بارز ًا في فيلم "طيارة من ورق" للمخرجة الراحلة رندا ال�شهال، و�أي�ض ًا فيلم "حالوة الروح" لهيفا وهبي الذي راهن منتجه على �سخون ��ة م�شاهد هيف ��ا و�شكلها المثير، غي ��ر �أن ال �سخون ��ة تلك الم�شاه ��د وال �شكلها المثير �شفع ��ا بالفيل ��م ،ال ��ذي �إفتق ��د �إلى الق�ص ��ة الجيدة الت ��ي تعالج واقع ًا �إجتماعي ًا عميق ًا ب�أ�سلوب بعيد من الإ�سف ��اف والإبت ��ذال ،فتو ّقف عر�ضه ف ��ي �أ�سابيعه الأول ��ى"" .م ��ن هن ��ا ن ��درك (يتاب ��ع) �أن جمه ��ور
100
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
ظافر هنري عازار" :جمهور ال�سينما يختلف تماماً عن جمهور التلفزيون .فالأول هو �صاحب القرار والمبادرة في �إختيار ما يرغب من نوعية �أفالم� ،أما جمهور التلفزيون ،ف�إنه يقبل على م�ض�ض ما تفر�ضه عليه برمجة تلك المحطات التي ت�أخذ في عين الإعتبار الجدوى المادية ،والتي �أ�صبحت في زمننا الحالي مرتهنة للمعلن الذي يفر�ض ما ي�شاء ومن ي�شاء وبالأ�سلوب الذي يالئم م�صالحه" ال�سينم ��ا يختل ��ف تمام� � ًا ع ��ن جمه ��ور التلفزي ��ون. فالأول ه ��و �صاحب القرار والمب ��ادرة في �إختيار ما يرغب من نوعية �أفالم ،وهو يحر�ص ب�شدة �أال يهدر ماله ووقت ��ه على م�شاهدة عم ��ل �سينمائي ال يح ّرك حوا�سه الخم�س ،م ��ن حيث الق�صة والبناء الدرامي والمعالج ��ة والواقعية ،ف�ض ًال عل ��ى �أن هذا الجمهور ال يتطلب من ال�سينما المحلية �إبهار ًا في "الأك�شن" والمطاردات الت ��ي تبدو مبالغ بها وال يمكن ه�ضمها عل ��ى م�شاهد �أدمن عليها في ال�سينما الأميركية ،بل كل م ��ا يطلبه ق�ص ��ة تخرج من بيئ ��ة وواقع مجتمعه بقال ��ب ب�سيط وبناء ذك ��ي يحمل ق�ضي ��ة ما تخ�صه وتالم�س وجدان ��ه� .أما جمهور التلفزيون ،ف�إنه يقبل على م�ض�ض ما تفر�ضه عليه برمجة تلك المحطات التي ت�أخذ في عين الإعتبار الجدوى المادية ،والتي
�أ�صبح ��ت ف ��ي زمننا الحال ��ي مرتهن ��ة للمعلن الذي يفر� ��ض ما ي�شاء ومن ي�ش ��اء وبالأ�سلوب الذي يالئم م�صالحه". ويعدّد ال�سيناري�ست والناقد ال�سينمائي ظافر هنري ع ��ازار �أ�سماء نج ��وم التلفزيون الذي ��ن يتك ّررون في كل عم ��ل ومنا�سبة وبرنامج وعل ��ى جميع المحطات الف�ضائية والمحلية .وق ��د ت�صدف في �أحيان كثيرة �أن ت�شاه ��د يو�س ��ف الخ ��ال �أو عم ��ار �شل ��ق �أو يورغو �شله ��وب ف ��ي �أكثر من عم ��ل درامي وعل ��ى �أكثر من محط ��ة وف ��ي توقيت واح ��د .وه ��و �أمر غي ��ر مقبول وغير منطقي ،الأمر الذي م ��ن �ش�أنه �أن ي�ساهم في تراجع �أ�سهم النجم مهم ��ا عال ر�صيده ،ومهما كان محبوب ًا ،وبالتالي ي�صي ��ب الجمهور المتابع للبرامج التلفزيوني ��ة ن ��وع م ��ن الإ�شمئ ��زاز والع ��زوف ع ��ن م�شاهدتها ،وال �سيما �أن الخيارات �أمامه باتت اليوم كثي ��رة بف�ض ��ل و�سائ ��ل التوا�صل الإجتماع ��ي الغنية بالأخبار المنوعة ومن م�صادر متعددة تربط العالم من �أق�صاه �إلى �أق�صاه ب�شبكة عنكبوتية واحدة. الالف ��ت �أن ع�ش ��رات �ش ��ركات الإنت ��اج اللبناني ��ة �أ�صبح ��ت الي ��وم تتناف� ��س عل ��ى جمه ��ور ال�سينم ��ا وتت�ساب ��ق �إلى �إنتاج الأف�ل�ام بوتيرة مت�سارعة ،ناقلة حلب ��ة المناف�سة من ال�شا�ش ��ة ال�صغيرة �إلى ال�شا�شة الكبي ��رة ،وخ�صو�ص ًا بعدما �أدرك ��ت �أهمية الجدوى التجارية من �صناع ٍة بد�أ جمهورها يتنامى والإقبال عليها في ت�صاعد م�ستمر .من ه�ؤالء �صاحب �شركة "�إيغل فيلمز" جمال �سنان ومالك مجموعة "غراند �سينما" في مجمع الـ" "ABCالتجاري ،الذي دخل مغام ��رة الإنتاج من "بابه العاطف ��ي" دعم ًا لزوجته الممثلة ماغي ب ��و غ�صن التي بدورها �إ�ستطاعت �أن تدير دفة �إهتمامات ��ه المقت�صرة على توزيع الأفالم العالمية الم�ضمونة النتائج ف ��ي �أرباحها� ،إلى عالم ال�سينما اللبنانية الذي قد يكون محفوف ًا بالمغامرة،
قا�سم الأو�سي ،تيماء �أوجي ،ن�صير عبد ،لورد دايفيد �ستيل
با�سل عبو� ،شارل ريا�شي� ،سليم ن�صار� ،أمل الأزري ،عمر ترك (وقوف ًا)
الوزير �إدوارد دايفي� ،سير نظمي �أوجي ،والنائب كيث فاز
�سير نظمي �أوجي مع رئي�س تحرير "�أ�سواق العرب" كابي طبراني
هاني دجاني
�سرمد العقابي ،الدكتور �شريف حلمي ،مي�شال عبد الم�سيح ،كريم العقابي
مهى الفقير
Issue 27 - February - 2015
103
مجتمع لندن
تكرمي سري نظمي أوجي يف لندن في الثاني من ت�ش ��رين الثاني (نوفمبر) الفائ ��ت ،ق ّلد الحاكم العام لأنتيغا وبارب ��ودا� ،س ��ير رودني ويليام ��ز ،ممث ًال ملك ��ة المملكة المتح ��دة �أليزابيث الثانية ،نظمي �أوجي و�سام "القائد الفار�س" ،الذي ُيعتبر من �أبرز الأو�سمة ف ��ي الترتيب الوطن ��ي البريطان ��ي ،حيث عل ��ى �أ�سا�سه �صار رج ��ل الأعمال العربي يحمل لقب "�سير". و ُمن ��ح �سير نظمي �أوجي ع�ضو الجمعي ��ة الخيرية ومجل�س الأديان في محفل "�سان ��ت ج ��ورج الع�سك ��ري المق ّد� ��س" هذا الو�س ��ام ،تكريم ًا ل ��ه للأعمال الخيرية التي قام ويق ��وم بها ،ولم�ساهمته في حوار الأديان ح�سب البرنامج الذي تقوم به هذه الجمعية. ً وتكريم� � ًا لل�سي ��ر نظم ��ي �أوجي ،فقد دعا �أخي ��را كريم العقاب ��ي ،الق ّيم على جمعي ��ة ال�صداق ��ة الإنكليزية -العربي ��ة� ،إلى حفل �إ�ستقب ��ال تبعه ع�شاء في "�صالة ع�شاء �أع�ضاء مجل�س العموم" في مبنى مجل�س النواب البريطاني في لندن ،ح�ضرهما عدد من الم�س�ؤولين الحاليين وال�سابقين البريطانيين، كان بينهم وزير الطاقة والبيئة �إدوارد دايفي ،ورئي�س لجنة ال�ش�ؤون الخارجية
ف ��ي مجل� ��س النواب النائب كي ��ث فاز ،ووزي ��ر المالية ال�سابق ل ��ورد نورمان المون ��ت ،ولورد دايفيد �ستيل الرئي�س ال�ساب ��ق لمجل�س النواب الإ�سكتلندي، وبع� ��ض ال�سفراء العرب ،ونخبة من رج ��ال المال والأعمال العرب والأجانب �إ�ضافة �إلى باقة من ال�صحافيين. وقد تخلل الع�شاء كلمة للوزير �إدوارد دايفي ،و�أخرى للنائب كيث فاز تحدثا فيهم ��ا عن �أوج ��ي و�إنجازاته على �صعي ��د الأعمال والم�شاري ��ع الخيرية ،ثم تح ��دث ال ُمحتفى به �سير نظمي �شاكر ًا الجميع عل ��ى الح�ضور ،وفي الختام كانت الكلمة ل�صاحب الدعوة كريم العقابي. والجدير بالذكر �أن هذا الو�سام لي�س الأول الذي ُيع ّلق على �صدر �سير نظمي �أوج ��ي ،فقد ح�صل �سابق ًا عل ��ى �أو�سمة وميداليات ع ��دة �أحدها كان مفتاح الحري ��ة لمدينة لن ��دن ،وميدالية ال�س�ل�ام والوفاق من جمهوري ��ة كو�سوفو، وو�س ��ام الأرز برتبة فار�س من لبنان ،والو�ش ��اح الأكبر من و�سام الإ�ستقالل من الأردن ،وو�سام الجمهورية من تون�س وغيرها .
لورد نورمان المونت ،لورد كليمونت جونز ،المطران داوود ،الوزير �إدوارد دايفي ،النائبة فاليري فاز� ،سير نظمي �أوجي ،النائب كيث فاز ،البارونة جيني تونغ ،لورد دايفيد �ستيل
البارونة جيني تونغ� ،سفير فل�سطين مانويل ح�سا�سيان� ،سفير تون�س نبيل عمار ،ال�سفير عفيف �صافية
�سير نظمي �أوجي يلقي كلمته
102
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
(ت�صوير طوني كيال)
�إبت�سام �أوجي ولورد نورمان المونت
تميم �أوجي
�سعد اليا�س ،دانا حالوي ،محمد فواز ،لينا زيلع
جو�سلين �سيف ،مادونا حليم� ،سفير �إيطاليا جو�سيبي مورابيتو
عبيدا الخر�سا ورومي واكد
ب�شرى �شاهين� ،سهيرا �إدري�س ،نادين مجذوب
�سعيد غريب وقرينته
نور عقل وزينة �أنطونيو�س
لورا مير�سيا ورجائي من�صور
ح�سن اللقي�س ودينا طبارة
�إيل�سا �شرباتي ورا�شد الفايد
Issue 27 - February - 2015
105
مجتمع لبنان
كرم يف "بيت أوروبا" الصحافة اللبنانية ُت َّ
�أقامت �سفيرة الإتحاد الأوروبي لدى لبنان �إنجلينا �إيخهور�ست ،حفل �إ�ستقبال على �شرف ال�صحافة اللبنانية في “بيت اوروبا” في اليرزة�( ،شرقي بيروت)، ح�ض ��ره وزير الإعالم رم ��زي جريج ،و�سفراء دول الإتح ��اد الأوروبي ،ورئي�س “المجل�س الوطني للإعالم” عبد الهادي محفوظ ،ونقيب المحررين اليا�س ع ��ون ،والمدير العام لوزارة الإعالم الدكت ��ور ح�سان فلحة ،ومديرة “الوكالة الوطنية للإعالم” لور �سليمان ،والملحقون ال�صحافيون في الوزارات ،وعدد من الإعالميي ��ن اللبنانيين وغير اللبنانيين و�أع�ض ��اء بعثة الإتحاد الأوروبي. وق ��د تحدث خالل الحفل الوزي ��ر جريج فقال�“ :أ�شكر ب�إ�س ��م وزارة الإعالم وب�إ�س ��م الإعالميين �سفيرة الإتحاد الأوروب ��ي للمبادرة التي قامت بها ب�إقامة ه ��ذا الإحتفال ،على �شرف ال�صحافة والإعالم ف ��ي لبنان .لقد �أدركت لربما قب ��ل الحكومة اللبناني ��ة ان ال�صحافة هي ال�سلطة الرابع ��ة .فالإعالم له دور كبي ��ر في ت�صويب الأم ��ور وفي ك�شف الحقيقة ،وفي �إب ��داء الر�أي المو�ضوعي
الح ��ر ،فنحن في لبنان ندي ��ن بحرية الإعالم وحري ��ة التفكير والفكر وحرية التعبي ��ر ع ��ن الفك ��ر� .إن الحري ��ة الإعالمي ��ة ال تتناق�ض مع قي ��م �أخرى ،هي قيم ��ة �أ�سا�سية ف ��ي لبنان باعتب ��ار انها مكر�سة ف ��ي الد�ست ��ور ،ولكن الحرية الإعالمية يجب �أن تمار�س تحت �سقف القانون ،وبح�سب مقت�ضيات المناقبية ال�صحافي ��ة الت ��ي يقت�ضيها الإعالميون طوع ًا بموجب ميث ��اق وقعوا عليه منذ �سنتين ،ويلتزمون به قدر الإمكان ولي�س دائم ًا بمندرجاته". ث ��م �ألقت ال�سفيرة �إيخهور�س ��ت كلمة قالت فيه ��ا�”:إن الج�سم ال�صحافي في لبن ��ان �آخذ ف ��ي النمو عام ًا بعد عام ،ويعود ذل ��ك خ�صو�صا – ويا للأ�سف – ال ��ى الأزمات في جميع �أنح ��اء المنطقة .وال تزال بيروت �أحد الأماكن القليلة حيث يمكنك �أن تف ّكر وتكتب وتتكلم وتبث وتطرح الأ�سئلة وتبعث بمقال وتكتب تغري ��دة وتنقر “�أعجبني” �أو “لم يعجبني” في مناخ على قدر ال ب�أ�س به من الحرية والأمان".
لور �سليمان ،الوزير رمزي جريج ،رفيق �شالال
رابيكا �أبو نا�ضر ،تريز ق�سي�س �أبي �صعب ،ال�سفيرة �أنجلينا �إيخهور�ست ،روال را�شد
رانيا �شنيارة وجويل �سيف
104
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
دانيال �ضاهر
رجيث �سميث و�سمير الغرباوي
زلفا بدارو ،رامي مجذوب ،كاتي بخعازي
با�سكال حاتم ،خالد تويني ،دالل �صيقلي
ريما ومنير طبارة ،نيللي قيقانو
فرا ،جورج بخعازي جورج بدارو ،ماغي ّ
فرا و�سيمون عنيد روني ّ
لطف الله و�أندريه ملكي
منى كنعان ولينا عبود
مي�شيل �أبي �سعد
حليم فيا�ض وحنان �أبو �شقرا
Issue 27 - February - 2015
107
مجتمع لبنان
منى الهراوي حتاضر يف عشاء الروتاري يف بريوت �أق ��ام ن ��ادي روتاري – بيروت حف ��ل ع�شاء في مطعم "لو ماي ��ون" الراقي في الأ�شرفية ،جمع عدد ًا من ال�شخ�صي ��ات ال�سيا�سية والإجتماعية والإقت�صادية �إ�ضافة �إلى نخبة من �أهل ال�صحافة والإعالم. تخلل الع�شاء محا�ضرة للبنانية الأولى ال�سابقة منى الهراوي التي ح ّلت �ضيفة
ب�صفته ��ا رئي�سة "مرك ��ز الرعاية الدائم ��ة" و"الم�ؤ�س�سة الوطني ��ة للتراث". وكان عنوان المحا�ضرة "تجربتي في الخدمة الإجتماعية والإن�سانية". وف ��ي الختام قدّم حاكم المقاطعة �أنط ��وان حافظ درع ًا تقديري ُا للهراوي نال �إ�ستح�سان وت�صفيق الح�ضور.
فيفيان �إ ّده ،وليم خديج ،روزي بول�س� ،إيفون عبد الباقي
دكتور جورج �شرفان ،كلود عماطوري ،عايدة �شرفان� ،ألبير �صادر
ميراي بويز ،طوني عماطوري ،ميمي �صادر
منى الهراوي تتو�سط روجيه و�ألي�س �إ ّده
روجيه ع�شي
106
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
كميل من�سى
الحاكم �أنطوان حافظ
�شادي م�سعد وال�سفير ال�سعودي علي عوا�ض ع�سيري
ال�سفير ح�سن �ضيا وعقيلته روال� ،سفيرة �إ�سبانيا ميالغرو�س �إيت�شيفاريا ،ال�سفير جورج �سيام
بابو لحود ،فيفيان �إده ،نيفين مكتبي
مايا نعمة
�سليم وعليا فر�سان
�سفير �إيطاليا جيو�سيبي مورابيتو والنائب �أالن عون
ال�سفير �إيلي الترك ومنى م�سعد
Issue 27 - February - 2015
109
مجتمع لبنان
سفارة الهند يف لبنان حتتفل بالعيد الوطني دع ��ت �سفي ��رة الهن ��د ل ��دى لبن ��ان �أنيتا ناي ��ار �إلى حف ��ل �إ�ستقبال ف ��ي فندق فيني�سي ��ا في بيروت في منا�سبة العيد الوطني الـ 66لبالدها ح�ضره ح�شد من ال�سيا�سيي ��ن والم�س�ؤولي ��ن تقدمهم النائب قا�سم ها�ش ��م ممث ًال رئي�س مجل�س
الن ��واب نبي ��ه بري ،والوزير �سجعان ق ��زي ممث ًال رئي�س مجل� ��س الوزراء تمام �سالم ،وعدد من رجال و�سيدات المال والأعمال ،ونخبة من ال�سفراء وممثلي الدول العربية والأجنبية في لبنان �إ�ضافة �إلى بع�ض �أهل ال�صحافة والإعالم.
منى و�شادي م�سعد ،النائب �أيوب حميد ،ال�سفير �إيلي الترك
ال�سفير البابوي غبريال كات�شا� ،سفيرة الهند �أنيتا نايار ،ال�سفير ال�سعودي علي عوا�ض ع�سيري
108
ال�سفير �إيلي الترك ،زينة جانبيه ،جوزيف حبي�س ،ال�سفير مي�شال خوري
ال�سفير البابوي غبريال كات�شا ،الوزير �سجعان قزي ،القائم ب�أعمال �سفارة �إيران محمد �صادق ف�صلي
علي فيا�ض ،الوزير �سجعان قزي ،النائب قا�سم ها�شم
جو�سلين بو فرح ،وجيه عكاري ،الوزير محمد الم�شنوق وعقيلته مينو ،جورج �أبو �شديد
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
محمد و�شيرين مكتبي
الأب �سليم دكا�ش
�سمير ولورا لحود
زينة الخوري و�ألين فتال
�أبراهام كاراباجاكيان ومونيكا عري�ضة
داني ميغاربانو وروفايل دبانة
الح�ضور كان كبير ًا
Issue 27 - February - 2015
111
مجتمع لبنان
عشاء لتعزيز الفنون يف لبنان دع ��ت رابط ��ة تعزيز وعر�ض الفنون في لبن ��ان (� )APEALإلى حفل ع�شاء في فندق هيلت ��ون الحبتور في بيروت ح�ضره عدد كبير م ��ن ال�شخ�صيات الر�سمية والإقت�صادية والإجتماعية �إ�ضافة �إلى نخبة من �أهل ال�صحافة والإعالم. وقد جرت خالل الحفل مزادات علنية عاد ريعها لأهداف الرابطة في تعزيز الفنون في لبنان. ُيذكر �أن الحفل كان �سيقام في كازينو لبنان ولكن ب�سبب الم�شاكل بين الإدارة وموظفيها ف�ضلت الرابطة نقل الع�شاء �إلى فندق هيلتون الحبتور.
مي رباط ،مارون ورين رعد ،يو�سف �أر�سانيو�س
ريتا نمور مع �أمين ومهى الحافظ
ميرنا بوكتي و�ألين �صعب
110
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
علي جابر
تالين بوالديان
تقديم جائزة �إلى ريمون عودة
نان�سي فرح ورانيا ن�سر
ب�شرى وجومانا الحاج
فيرونيكا �أبو جودة ولينا �إده
كري�ستينا لبكي ،ريما عبد الأحد ،ماري جو �صليبا ،جوزيت حامو�ش
ليز ها�شم� ،ألين حلو ،تينا حداد
لي�سيا وديانا �أبو جودة
لينا الم�صري وميراي حتي
كارين دروبي وفامينا حماتي
ريتا حداد و�ألي�س طباع
Issue 27 - February - 2015
113
مجتمع لبنان
صبحية يف "برج احلمام" لم ت�ستطع برودة الطق�س منع والدات طالب وطالبات "مدر�سة برمانا الثانوية "المعروفة بـ"برمانا هاي �سكول" من تلبية دعوة لجنة الأهل �إلى الفطور ال�صباح ��ي (الترويق ��ة) الذي تقيمه �سنوي ًا في مطعم برج الحمام في برمان ��ا .فقدمن وحدان ًا وجماعات مت�س ّلحات بثياب �شتوبة دافئة .وكانت منا�سبة لمناق�شة ق�ضايا تخ�ص �أبناءهن وبناتهن وكيفية الحفاظ على م�ستواهم التعليمي. ويذك ��ر �أن المدر�س ��ة قديمة العهد وق ��د �أ�س�سها المب�شر ال�سوي�سري ثيوفيليو� ��س فالدمير من جمعية الأ�صدقاء الدينية ف ��ي العام .1873ومنحت وزارة التربي ��ة والتعلي ��م في لبنان مدر�س ��ة برمانا الثانوية ترخي�ص� � ًا و�إعتماد ًا لتكون مدر�سة مختلط ��ة ولتوفر التعليم لكافة المراحل بم ��ا في ذلك الح�ضانة واالبتدائي والمتو�سط والثانوي في العام .1947
لجنة الأهل لمدر�سة برمانا الثانوية
لمي�س حنينة ،كارال عبودي ،ريما تادر�س
يمنى �شديد ،كارن خوري ،روال قرباني
ماريا الغول ،جورجيت نجيم ،نادين الغول ،نادين حنك�ش
�سمر ر�شيد و�أنطوانيت ها�شم
112
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
كري�ستيان �صادق و�ألين �سماحة
زينة زينون
Offering you the leading brands in Ceramic tiles, Sanitary ware, Kitchen cabinets, Sarieddine has it covered. Offering you the leading brands in Ceramic Adding a touchware, of class that cabinets, turns residential or tiles, Sanitary Kitchen Sarieddine commercial property into a palatial setting. has it covered. Log on to or visit our Adding a www.sarieddine-trading.com touch of class that turns residential or new show room and see for yourself, there’s more to commercial property into a palatial setting. just living with Sarieddine. Log on to www.sarieddine-trading.com or visit our new show room and see for yourself, there’s more to just living with Sarieddine.
Design for today’s living Abu Dhabi: t. 00971 2 6776121, 6774937 Design for today’s living Al Ain: t. 00971 3 7212211, 7218883 sartest@emirates.net.ae Abu Dhabi: t. 00971 2 6776121, 6774937
العنقود
�آخر
عندما ال تكون احلر َّية بريئة ال مس�� ّلمات في صخ��ب الجدل َّي��ة الفكرية ،ومخاض أرح��ام التالق��ح الذهن��ي في بط��ون كت��ب األنبياء والفالسفة من أزمان اإلغريق إلى عصر الحداثة. "س�� َّلم الق َي��م" درج��ة إعتلتها وك َّلم��ا أضي��ف إل��ى ُ مجتمعات ،وإنتش��ت ُبمناخها ومتَّنت وقوفها عليها. إعتبرته��ا مجتمعات أخ��رى تف ُّلتاً وإس��تهتاراً بمكارم األخالق. ويحضرني هنا قول "ميخائيل نعيمة" :الش��رق ش��رق والغرب غ��رب ولن يلتقيا .فما ال يح��دُّ ه في مغارب تدنيسا األرض "مقدَّ س��ات" يجده أهل مغارب األرض ً وكف��راً وتهتُّكاً .وم��ا ال يح ِّرك هناك جفنً��ا يوقظ هنا حفائظ وش��وارع وزواب��ع .وما بلغه وبلغ به إنس��ان "العال��م األول" م��ن إنق�لاب على م��ا كان في قديم زمانه فضائل ،يناهضه إنس��ان "العالم الثاني" متش ِّبثاً بموروثات دين َّية وتقاليد وعادات ال تنازل عنها. لع َّله م��ن ُّ الظلم ،أو الخطأ عل��ى ّ األقل ،توصيف هذا المنتَج العصريِّ بـ"صراع الحض��ارات" ،إلاّ متى إنتقل اإلخت�لاف م��ن فوضى التخ ّب��ط في ب�لاد الناس الى حال أخير ما ،وليس آخيراً ،وإس��تق َّر في أمان الشرائع والقواني��ن وإرتق��ى إل��ى م��ا يعتبره حض��ارة قائمة بذاتها ...ومتى قابله ش��رقنا بحضارة مس��تقرة قائمة على شمول َّية وعقالن َّية. أيُّ قراءة للزالزل الش��عبوية وتردُّداتها ،ال تالمس هذا التناقض ،وتستعجل الدمج بين "الزيت والماء" ،تس ِّعر حرارة الغليان ،ويس��تثمرها ما أس ّميه" :اإلستعمار من بعيد" في لعبة األمم. َّ ولع��ل موض��وع "الحرية" ،وق��ود حروبن��ا الصغيرة
المستمرة حتى آخر نقطة نفط وغاز في ب ِّرنا وبحرنا. فالغ��رب ح ٌّر ف��ي التم��ادي بالحري��ة والتماهي مع تداعياتها .أما الشرق فال يبحث عن الحر َّية الشخص َّية، إلاّ في الحدود المع ّلبة بكتبه المقدَّ س��ة .أما الحر ّيات العا ّم��ة فمس��ألة يق ِّررها أصح��اب العمائ��م البيضاء والجب��ب الس��وداء بما يخ��دم األنظمة والس��لطات ُ المدن َّية والمال َّية. هن��اك حر َّيات مباحة وتس��تبيح َّ كل المح َّرمات ،وهنا حر ّي��ات مقموعة بالح�� ِّد األقصى ،ومتململ��ة بالح ِّد األدنى. ولكن حركة تصدير الحر َّية وإس��تيرادها متاحة بفضل وسائل التواصل غير القابل للضبط واإلنضباط. فم��ا كان يعتم��د "الحمام الزاجل" كأس��رع وس��يلة للرسائل ،صار يع ِّمم ما يشاء ولمن يشاء في المعدود القليل م��ن الثواني ،وف��ي المفتوح م��ن الصفحات. "والتغريد" على المواقع مباح وهو أمضى سالح. وعليه، ليست ُّ كل حر َّية بريئة. فالحرية ال ُتحصر في التعبير بالكالم والرسم والتص ُّرف. وال ف��ي المعتقد والرأي .وال الفع��ل وردة الفعل .بل هي من العمق أعمق من أعماق البحار ،ومن الس��م ِّو أس��مى من حدود الس��ماء .ولم يصل ّ الغطاسون إلى جواهر جوهرها بعد ،وال الفضائيون إلى ش��قِّ حجبها ولو بلغوا ضواحي الكواكب. الحر َّي��ة ،كأ ّني به��ا ،حورية البحر الت��ي يبحث عنها ّ عشاق جمالها ،ويخش��ون إن اصطادوها خذلهم منها قبحها!
* كاتب و�أديب و�صحافي لبناني ،والمدير العام ال�سابق للأخبار في الم�ؤ�س�سة اللبنانية للإر�سال (�أل بي �سي)
114
العدد � - 27شباط (فرباير) ٢٠١5 -
بقلم �إيلي �صليبي
ABU DHABI - KHALIDIYA STREET - TEL: 02 6813141 AL MARYAH ISLAND - SOWWAH SQUARE - TEL: 02 6266730
BRIONI.cOM