وزير الصناعة اللبناني فريج صابونجيان :ال تغلقوا الحدود مع سوريا
األزمة اإلقتصادية الفلسطينية تهدد حل الدولتين
هذا ما تصرفه أميركا للهيمنة على العالم
�شهرية ● �إقت�صادية ● ثقافية ● �إجتماعية -العدد الخام�س� - شباط (فبراير) ٢٠١3 -
هل يعيد
{الربيع العربي} الثاني العسكر إلى الحكم؟
�شهرية ● �إقت�صادية ● ثقافية ● �إجتماعية العدد الخام�س� - شباط (فبراير) ٢٠١3 -
www.asswak-alarab.com
ت�صدر في لندن عن �شركة �أ�سواق العرب للن�شر المحدودة بالتعاون مع المجلة الإقت�صادية "تحت الأ�ضواء" بيروت -لبنان رئي�س مجل�س الإدارة /رئي�س التحرير
كابي طبراني g.tabarani@gmail.com -
مدير التحرير (لندن)
هاني مكارم h.m.makarem@gmail.com -
مدير التحرير (بيروت)
جوزيف قرداحي josephkordahi@yahoo.com -
مدير التحرير (الدار البي�ضاء)
محمد لديب mohamed.ladib@gmail.com -
الإخراج الفني
علي كمال الدين alikamallll@gmail.com -
التوزيع � -شركة الأوائل بيروت -لبنان العنوان الرئي�سي:
Asswak Al-Arab Publishing Ltd 788-790 Finchley Road London NW11 7TJ - United Kingdom Tel: +44(0)758 3320593 Fax: +44(0)2082019448 email: info@asswak-alarab.com Editor-In-Chief: Gabriel Tabarani
الإ�شتراكات: للأفراد 100 :جنيه �إ�سترليني �أو ما يعادلها لل�شركات 150 :جنيه �إ�سترليني �أو ما يعادلها
للم�ؤ�س�سات الر�سمية والبعثات الديبلوما�سية:
200جنيه �إ�سترليني �أو ما يعادلها Price list
7000 L.L. 2 B.D. 2 C. 15 E.P. 2 J.D. 1 K.D. 1 O.R. 15 Q.R. 10 S.R. 100 S.L. 15 Drhm. 3 Pounds. 10 T.D 20 MAD
Lebanon Bahrain Cyprus Egypt Jordan Kuwait Oman Qatar Saudi Arabia Syria UAE UK Tunis Morocco
المقاالت التي ُتن�شر تع ّبر فقط عن �آراء �أ�صحابها
اإلفتتاحية
الإختبار الحقيقي لمحمد مر�سي محم ��د مر�س ��ي لي�س �أول زعيم في العال ��م يرى الإقترا�ض كو�سيل ��ة للخروج من م�شكلة العج ��ز ف ��ي الموازن ��ة .من وا�شنط ��ن �إلى �أثينا ،يحب الق ��ادة الإقترا� ��ض ،ورهن م�ستقبل بلدانهم ل�شراء الت�أييد ال�شعبي اليوم .ربما �إتبع الفراعنة القدماء الطريقة عينها. لكن الرئي�س الم�صري ،بعدما و�صل �إلى نقطة الأزمة الحقيقية ،ال يُظهر �أد ّلة تذكر على �أنه قادر �أو راغب في التعامل معها .وتتوافق �آراء الخبراء وتتقاطع داخل م�صر وخارجها على �أنه بعد �أكثر من عامين من ال�سيا�سة المكثفة ،حان الوقت الآن للإقت�صاد. يمك ��ن حت ��ى لإقت�صاد منخف�ض الدخ ��ل �أن يكون مفاجئا" قوي ��ا"؛ لي�س من ال�ضروري �أخ ��ذ الحدي ��ث ع ��ن "�إنهي ��ار �إقت�ص ��ادي" حرفي ��ا" .لكن هن ��اك 83مليون م�ص ��ري الذين يعان ��ون من ��ذ عامي ��ن م ��ن ع ��دم اليقي ��ن --بعدم ��ا فق ��دت الب�ل�اد الإ�ستثمار وج � ّ�ف عدد ال�سي ��اح --يواجه ��ون حالي ��ا" تدهورا" �إقت�صادي ��ا" خطيرا" .و�أي فق ��دان �أكثر للوظائف والأعم ��ال� ،أي ت�ضخ ��م �إ�ضاف ��ي� ،أي حواج ��ز م�ضاف ��ة للإقترا�ض الحكوم ��ي على المدى الق�صي ��ر ،ق ��د ت� ��ؤدي ب�سهولة ال ��ى نزاع �سيا�سي جدي ��د خطير في بلد يفتق ��ر بالفعل الى توافق الآراء ،كما نالحظ منذ �أ�سابيع. م ��ن �إي�سلن ��دا ال ��ى اليون ��ان ال ��ى التفي ��ا ،بل ��دان �أخ ��رى عرفت ه ��ذا الموق ��ف الإقت�صادي ال�صع ��ب وغي ��ر ال�سار وتعاملت معه :برفع ال�ضرائب ،وخف� ��ض الإنفاق ،ون�شر الألم بين النا� ��س بع ��دل �أكثر �أو �أقل .للت�أكد ،كانت هناك �أعمال �شغب ،و�إجتماعات ليلية حتى وقت مت�أخر ال نهاية لها لكبار الم�س�ؤولين والموظفين الماليين ،و�أقيلت حكومات عدة .لكن العالم تمكن �أخيرا" من �إدارة هذه الأزمات. الأم ��ر لي� ��س مطروحا" في م�صر .ف ��ي �أوائل ال�شهر الفائت ( )2013/01/7ح�صل مر�سي م ��ن قط ��ر على حزم ��ة �أولية م ��ن الم�ساع ��دات المالي ��ة بقيم ��ة 2.5ملي ��اري دوالر ،منها ن�صف مليار منحة وملياران عبارة عن ودائع .لكنه تلقى مالحظات حادة من كري�ستين الغ ��ارد ،المدي ��رة العام ��ة ل�صندوق النقد الدول ��ي ،التي تحجب قر�ض ��ا" ب 4.8مليارات دوالر ب�إنتظ ��ار �أن يقوم الرئي�س الم�صري ب�إتخ ��اذ قرار بتخفي�ض الإعانات الإ�ستهالكية ال�شعبي ��ة ،ورف ��ع ال�ضرائ ��ب ،وه ��ي تح ��ركات من �ش�أنه ��ا �أن ت�ساع ��د على �إ�ستق ��رار الجنيه الم�صري الم�ضطرب .وعلى المدى الأطول قليال" ،تحتاج م�صر �إلى ت�شجيع الإ�ستثمار الأجنبي ،ومحاربة الف�ساد ور�أ�سمالية المح�سوبية ،وبالتالي تن�شيط الإقت�صاد. لإفتق ��اره �إل ��ى ر�أ�س الم ��ال ال�سيا�سي للقيام به ��ذه االمور مع �إنتخاب ��ات ت�شريعية قريبة، �أدار مر�سي ظهره للعا�صفة التي تتج ّمع في الأفق وتح ّول �إلى ال�سيا�سة الخارجية ،حيث كان ناجح ��ا" �إل ��ى ح ��د معقول .في ال�شهر الفائت حاول م ��رة �أخرى �إطالق محادثات الم�صالحة الفل�سطينية .هذه بال �شك مبادرة طيبة وجديرة بالإهتمام لكنها لن تطعم �شعبه خبزا". نعل ��م �أن كل البل ��دان تدي ��ر �ش�ؤونه ��ا المحلية والخارجي ��ة في الوقت عين ��ه .لكن مر�سي وحلفاءه الم�ش ّرعين يبدو �أنهم �إ�صيبوا بال�شلل التام جراء الأزمة الإقت�صادية المتنامية ف ��ي الداخ ��ل ،والأحداث الأخيرة الت ��ي تهدد البالد ب�إنتفا�ضة جدي ��دة حيث �أعلنت حالة الط ��وارىء ف ��ي ث�ل�اث م ��دن رئي�سة� .إذا ل ��م يَظهر الحك ��م الجدي ��د ،وقريب ��ا"� ،أنه يفهم الم�شكل ��ة وم�ستع ��د للعم ��ل ،ف� ��إن الإ�ضطراب ��ات في م�صر ال يب ��دو �أنه ��ا �ستنتهي في وقت قريب.
كابي طبراني
Issue 5 - February - 2013
3
Khalidiya Street - Abu Dhabi - UAE Tel: +971 2 6654300 Fax: +971 2 6663396
26 وزير الصناعة اللبناني فريج صابونجيان :ال تغلقوا الحدود مع سوريا
األزمة اإلقتصادية الفلسطينية تهدد حل الدولتين
الحوار
76
�صحة
92
هذا ما تصرفه أميركا للهيمنة على العالم
العدد الخام�س � -شباط (فبراير) ٢٠١3 -
�شهرية ● اإقت�شادية ● ثقافية ● اإجتماعية -العدد الخام�س � -شباط (فبراير) ٢٠١3 -
هل يعيد
Issue 5 - February - 2013
TO BE ONE OF A KIND
{الربيع العربي} الثاني العسكر إلى الحكم؟
Khalidiya Street - Abu Dhabi - UAE Tel: +971 2 6813741 brioni.com
وزير الصناعة في لبنان فريج صابونجيان" :الربيع العربي" ّأثر على صادراتنا وعلينا إيجاد أسواق جديدة في إفريقيا
تحقيق ال�شهر
عالم الطاقة غاز
70
عالم الطاقة اليورانيوم "يورانيوم" إفريقيا يثير شهية اإلسالميين في رمال الصحراء
لبنان :تأمين منشآت الطاقة في البحر يثير تحديات أمنية جديدة
73
ظواهر
94
82
أميركا تنفق سنوي ًا 200مليار دوالر على قواعدها العسكرية الخارجية للهيمنة على كوكب األرض
ق�صة رجل �أعمال
تقنية حديثة تطوي المعدة وتخفف الوزن بإستخدام المنظار !
ّ تقض مضجع "عين ساهرة" "الخونة" والغشاشين في لبنان !
الفن ال�سابع 90
علي المصري :أعمل على تأسيس "اللوبي اإلقتصادي العالمي" بعد نجاحي في عالم التجارة Issue 5 - February - 2013
102
صناع السينما اإليرانية يعيشون على إيقاع التهديد بالنفي أو السجن 5
الفهرس الم�شرق العربي �سوريا
20
الخليج العربي الإمارات
40
2013قد يكون نسخة عن 1852 الذي شهد إنقالبات عسكرية في أوروبا
هل يعيد "الربيع العربي" الثاني العسكر إلى الحكم؟ البنك المركزي في اإلمارات يبحث عن قانون لضبط إيقاع قطاع العقارات
من ينقذ الالجئين السوريين من براثن الصقيع والجوع ؟
الم�شرق العربي �سوريا
23
وداع ًا لحل الدولتين! 4
48
حكومة اإلسالميين في المغرب تواجه شتا ًء إقتصادي ًا عاصف ًا قد يطيحها!
إيران قلقة على إستثماراتها في سوريا أكثر من قلقها على رحيل األسد !
الم�شرق العربي فل�سطين
المغرب العربي المغرب
30
المغرب العربي تون�س
52
العالم ال�صين
56
�أ�سواق المال �صندوق النقد الدولي هل تستطيع كريستين الغارد إنقاذ أوروبا من اإلنهيار؟
تونس :جمر إنتفاضة جديدة يغلي تحت رماد أزمة إقتصادية خانقة العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
الصين تسعى إلى "والدة ثانية" تنمي إقتصادها كي ّ ّ وإال داهمها الكساد
62
خدمات
�سياحة
الموجز اللبناني
ال�صادرات ال�صناعية اللبنانية �إنخف�ضت %11 و�ص ��ل مجم ��وع ال�ص ��ادرات ال�صناعية خالل اال�شهر ال� �ـ 11من 2012الى 2ملياري ��ن و 688مليون دوالر ،ف ��ي مقاب ��ل 3مليارات و 44مليونا" خالل الفترة عينها م ��ن 2011و 2مليارين و 920مليونا" خالل الفترة عينها من � ،2010أي ب�إنخفا�ض ٪ 11,7مقارن ًة بعام 2011و ٪ 8مقارن ًة بـ .2010 وف ��ق م�صلحة المعلومات ال�صناعية في وزارة ال�صناعة عن ت�شرين الثاني (نوفمبر) الما�ضي ،بلغ مجم ��وع قيمة الواردات م ��ن الآالت والمعدات ال�صناعية خالل اال�شهر الـ 11من 2012نحو 262,8 مليون دوالر ،في مقابل 290,4مليونا" خالل الفترة عينها من � 2011أي ب�إنخفا�ض ن�سبته .٪9,5 و�أظه ��ر مجموع ال�ص ��ادرات ال�صناعية في ت�شري ��ن الثاني (نوفمبر) 2012نح ��و 244مليون دوالر ف ��ي مقابل 283.3مليونا" في ت�شرين الثاني (نوفمب ��ر) 2011و 243.1مليونا" في ت�شرين الثاني (نوفمبر) � 2010أي بانخفا�ض بنحو 39,3مليونا" ون�سبته ،٪13,9مقارن ًة بت�شرين الثاني (نوفمبر) 2011و�إرتفاع بنحو 0,8ماليين ون�سبته ٪0,3مقارن ًة بت�شرين الثاني (نوفمبر) .2010 و�إحتل ��ت �ص ��ادرات منتج ��ات المعادن العادية خ�ل�ال هذا ال�شه ��ر المرتبة الأول ��ى� ،إذ بلغت قيمتها 43,4ملي ��ون دوالر ،وت�صدرت تركيا الئحة البلدان الم�ستوردة لهذا المنتج� ،إذ �إ�ستوردت نحو 12,1 مليون ��ا" ،تلتها �صادرات منتج ��ات ال�صناعات الكيميائي ��ة بنحو 37,3مليون ��ا" ،و�إحتلت بنغالد�ش �ص ��دارة الدول الم�ست ��وردة لهذا المنتج بنحو 13مليونا" ،ثم منتج ��ات �صناعة االغذية بنحو 35,2 مليون ��ا" .وت�صدرت ال�سعودية الئحة البلدان الم�ستوردة لهذا المنتج� ،إذ ا�ستوردت نحو 4,7ماليين دوالر ،والآالت واالجهزة والمعدات الكهربائية بنحو 33,5مليونا" والمنتجات المعدنية بنحو 18,1 مليونا".
"الميدل �إي�ست" ت�شتري 10طائرات "�إيربا�ص" بمليار دوالر فيم ��ا �أعلن ��ت �شرك ��ة "�إيربا� ��ص" ل�صناع ��ة الطائ ��رات ف ��ي � 2013/01/9أن �شركة طيران ال�ش ��رق االو�س ��ط وقع ��ت طلبي ��ة م�ؤك ��دة ل� �ـ10 طائ ��رات م ��ن فئ ��ة " A320ني ��و"� ،أك ��د رئي�س مجل� ��س �إدارة �شرك ��ة "الميدل اي�س ��ت" محمد الح ��وت ف ��ي ت�صري ��ح �صحاف ��ي ،ان ال�شركتين وقعت ��ا بنود عق ��د ال�شراء بعد مذك ��رة التفاهم المتعلقة ب�شراء تلك الطائرات. و�أو�ضح ان �إ�ستراتيجية "ال�شركة تق�ضي بتو�سيع الأ�سطول وتجديده دوري� � ًا لي�صبح من الأحدث ف ��ي العال ��م�" ،إذ �ستتمل ��ك ال�شرك ��ة 20طائرة ف ��ي �سنة 2020و 21طائرة ف ��ي 2021في �إطار �سيا�س ��ة التو�سع وتملك طائ ��رات حديثة (توفر %15من كلفة المحروقات) ،علما �أن طائرتين م ��ن �أ�سطوله ��ا البال ��غ 18طائ ��رة ،معرو�ضتان للبي ��ع ،وذلك في �إط ��ار قرارها ع ��دم �إبقاء �أي من الطائ ��رات في الخدمة اكثر من 10الى 12 �سنة". ولف ��ت الحوت ال ��ى �أن "الميدل اي�س ��ت" قادرة عل ��ى تو�سيع �أ�سطوله ��ا اذا ما �إنتق ��ل لبنان الى
�أك���د رئي����س مجل����س ال���وزراء اللبناني نجيب ميقات���ي� ،أن الحكوم���ة تهدف من خ�ل�ال "البرنامج الوطني لدعم الأ�س���ر الأكثر فق���را""� ،إلى "الحفاظ على ر�أ�س المال الب�ش���ري الوطني لتعزيز ال�ش���عور بالإنتماء الحقيقي �إلى هذا الوطن". واعتب���ر في كلمة خالل رعايت���ه الم�ؤتمر ال�صحافي الم�شترك ف���ي ال�سرايا الكبيرة ال���ذي عقده وزيرا ال�ش�ؤون االجتماعية وائل �أبو فاعور وال�صحة العامة علي ح�سن خليل ،ف���ي منا�سبة توقيع البروتوكول اال�ست�شفائي بين الوزارتين بموجب هذا البرنامج، �أن "م���ا نق���وم به ف���ي مج���ال الرعاي���ة االجتماعية للفئات اللبناني���ة الأكثر فقراً ي�شكّ ل لبنة �إ�ضافية في مج���ال الرعاية ال�شاملة ،ل���ذا و�ضعنا في �سلم �أولوياتن���ا ما و�صفناه بالأم���ن االجتماعي ،لإدراكنا �أهمية ال�ش�أن الإجتماعي والإ�ستقرار المجتمعي". 16797ملي���ون دوالر هي قيمة العجز التجاري اللبناني في 2012مقارنة مع 15893مليون دوالر ف���ي 2011وم���ا قيمت���ه 13711ملي���ون دوالر في 2010وما قيمته 12758مليون دوالر في .2009 الالف���ت �أن العجز �س ّجل �أكبر م�ستوى له في ال�سنوات الخم�سة الما�ضي���ة في نهاية 2010حين بلغ 2182 ملي���ون دوالر .وه���ذا العج���ز ف���ي ع���ام 2012ناجم ب�صورة �أ�سا�سية ع���ن �إرتفاع الإ�ستيراد �إلى 21280 مليون دوالر بزيادة ن�سبتها ،%6فيما �إرتفع الت�صدير بن�سبة %5ليبلغ 4483مليون دوالر. عبود �أطل���ق وزي���ر ال�سياحة في لبنان ف���ادي ّ الخطّ ���ة التي �أع ّده���ا المجل����س اللبنان���ي للترويج لتحفيز القطاع ال�سياح���ي وجذب الأجانب في عام ،2013تحت عنوان " %50لم ّدة 50يوما ً" ت�شمل قطاعات مختلفة.
محمد الحوت
ح ��ال الإزده ��ار والإ�ستق ��رار ،وخ�صو�ص ��ا" �أن ل ��دى ال�شركة 8خي ��ارات �شراء .وتبل ��غ القيمة الإجمالي ��ة للطلبي ��ة التي ت�ض ��م 5طائرات من ط ��راز " A321ني ��و" و 5طائ ��رات م ��ن ط ��راز " A320ني ��و" 1,05 ،ملي ��ار دوالر وفق ��ا لل�سعر المعل ��ن .وق ��ال ان "المي ��دل اي�س ��ت" �ستت�سلم طائرة م�ست�أج ��رة �إ�ضافية في �أيلول (�سيتمبر) م ��ن م�صانع "�إيربا�ص" ف ��ي تولوز ،وهي مطلية ب�ألوان تحالف "�سكاي تيم".
�ش ّدد الوزير اللبناني ال�سابق للمال جورج قرم على "�أهمية الإنتقال �إلى �أ�سلوب جديد في تح�ضير الموازنة ،يتمثل في موازنة البرامج والأداء" ،داعيا ً �إلى "توحيد ح�سابات الدولة" ،في حين �إعتبر المدير العام ف���ي وزارة المالية اللبناني���ة �أالن بيفاني �أن ت�صحي���ح الأو�ض���اع المالي���ة يتطلب "الع���ودة �إلى الإنتظ���ام الطبيع���ي" ،عب���ر "�إق���رار الموازن���ة وفق الأ�صول ،ووجود محا�سب���ة عامة �صحيحة ودقيقة"، م�ؤك���داً �أن "الإدارة المالية تعمل على بناء ح�سابات عامة دقيقة للمرة الأولى في تاريخ لبنان". تحدث ق���رم وبيفاني في الع���دد الثالث من مجلّة "ال�ساد�سة" الت���ي ي�صدرها "معهد با�سل فليحان المالي والإقت�صادي" ،وتناوال في محوره الرئي�س، مو�ض���وع "الموازن���ة العام���ة� :أ�سا�س بن���اء الدولة ومدخلها �إلى الحداثة".
Issue 5 - February - 2013
7
زراعة
�ش�ؤون لبنانية الموقف اللبناني
فجوة �أخالقية �إنتقل ��ت م�س�أل ��ة كيفي ��ة تعام ��ل لبن ��ان م ��ع الالجئين ال�سوريين الذين ف ّروا من �أعمال العن ��ف في بالده ��م في الآون ��ة الأخيرة الى وق�سمته. الخطاب ال�سيا�سي اللبناني ّ كان ه ��ذا التط ��ور ال مفر من ��ه .ال يوجد �أي مو�ض ��وع ثان ��وي ج ��دا"� ،أو نبي ��ل ج ��دا"،ال يمك ��ن �إ�ستخدام ��ه في �أغرا� ��ض �سيا�سية في لبنان. على الرغ ��م من �أنه لي� ��س م�ستغربا" ،يجب عدم �إدخال ق�ضية الالجئين ال�سوريين الى متاهات ال�سيا�سة الداخلية. الق�ضي ��ة ه ��ي �إن�ساني ��ة ب�إمتي ��از ،وينبغ ��ي التعام ��ل معه ��ا على هذا النح ��و .هناك الآن �أكث ��ر م ��ن 220,000الجئ �س ��وري في لبنان، وعلى الأرجح �آالف �أكثر. ه�ؤالء النا� ��س ي�ستحقون �أن يعاملوا بكرامة و�إحت ��رام .وق ��د ف� � َّر كثي ��ر منه ��م م ��ن �أهوال ال يمك ��ن ت�صوره ��ا ،لي�صل ��وا �إل ��ى بل ��د الأرز م ��ن دون �أي �ش ��يء .لق ��د ترك ��وا وظائفه ��م وبيوته ��م وحي ��اة ل ��ن يكون ��وا قادري ��ن عل ��ى الع ��ودة �إليه ��ا ،وه ��م بالتالي يعتم ��دون على �إن�ساني ��ة اللبنانيي ��ن وحكومته ��م للحف ��اظ على كرامتهم. م ��ع ذل ��ك ل ��م ت�أخ ��ذ الحكوم ��ة اللبناني ��ة الو�ض ��ع على محمل الجد �إ ّال �أخيرا" لتلبية �إحتياجات ه�ؤالء النا�س. ولك ��ن ب ��دال" م ��ن �أن تلق ��ى الدع ��م� ،أث ��ار ال�سيا�سيون في البالد ريبة و�شكا" متزايدا" بالن�سب ��ة ال ��ى الالجئين ال�سوريي ��ن� ،سعيا" وراء �أهدافهم ال�سيا�سية الخا�صة. ينبغي على اللبنانيين فهم محنة جيرانهم. ه ��ذا البلد �أخذ �أكثر م ��ن ن�صيبه العادل من العن ��ف ،ونال �شعبه �أكث ��ر من ن�صيبه العادل من الهج ��رة الق�سرية ،بما في ذلك �إلتما�س ملج�أ في �سوريا. م ��ع �إقت ��راب موع ��د الإنتخاب ��ات ف ��ي لبنان، وق ��ع ال�سيا�سيون في البالد م ��رة �أخرى في "ق�سم ت�سد" ،ع ��ن طريق �إثارة ف ��خ محاول ��ة ّ ال�ش ��ك والخ ��وف بين المجتمع ��ات اللبنانية م ��ن �أجل ك�س ��ب الأ�ص ��وات� .إن �إدخال محنة 6
الالجئي ��ن في ه ��ذه الإ�ستراتيجي ��ة هو �أمر مخجل. وبينم ��ا قد يُو�ض ��ع اللوم �إلى ح ��د كبير عند �أقدام �أه ��ل ال�سيا�س ��ة ،فااللبنانيون بدورهم ال ي�ستطيع ��ون التن�ص ��ل تمام ��ا" عندم ��ا يكون ��ون عل ��ى �إ�ستع ��داد كبي ��ر لقيادتهم من قبل �سيا�سييهم الى ذلك. ه ��ذا ال يعن ��ي �أن لبنان لي�ست لدي ��ه م�شاكل ف ��ي التعامل مع تدفق الالجئين من جارته ال�شرقي ��ة .عل ��ى الرغ ��م م ��ن الدع ��م ال ��ذي ي�أتي من الأم ��م المتحدة والدول ال�صديقة الأخرى ،ومجموعة متنوعة من المنظمات غي ��ر الحكومي ��ة ،يج ��د البل ��د �صعوب ��ة ف ��ي �إ�ستقب ��ال وتوفي ��ر الإحتياج ��ات ال�ضروري ��ة ل�ل��آالف الذي ��ن قدم ��وا (وم ��ا زال ��وا) �إل ��ى البالد. ولك ��ن هذه ه ��ي م�س�أل ��ة �إقت�صادي ��ة ،ولي�ست �سيا�سي ��ة .ال�س� ��ؤال هو كي ��ف ي�ستطيع لبنان مالي ��ا" �إ�ستقب ��ال وتوفير �إحتياج ��ات ه�ؤالء النا�س ،ولي�س هل ي�ستحقون الم�ساعدة. الالجئ ��ون ال�سوريون لي�س ��وا هنا بخيارهم. �إ�س� ��أل و�سيقول ل ��ك معظمهم انه ��م ي�أملون في العودة �إلى �سوريا في �أقرب وقت ممكن. ولم ��اذا ال ،عندم ��ا ي ��رون �أنف�سه ��م في لبنان يواجه ��ون الكثي ��ر م ��ن ال�صعوب ��ات المذل ��ة ف ��ي بع� ��ض الأحي ��ان وال�ص ��راع اليومي المر لتلبية �إحتياجاتهم الأ�سا�سية. ولك ��ن ما دام ��وا ال ي�ستطيع ��ون العودة الى بالده ��م في ظل الح ��رب القا�سية الجارية هن ��اك ،ف�إن لبن ��ان �أخالقيا" لي�س لديه �أي خيار �سوى �إ�ستقبالهم وتوفير ما ي�ستطيع لتلبي ��ة �إحتياجاته ��م الأ�سا�سي ��ة .الحك ��م عل ��ى الدول يتم عادة على كيفية معاملتها ل�سكانه ��ا الأكث ��ر �ضعف ��ا" ،واللبناني ��ون، الفخ ��ورون ج ��دا" بطابعه ��م الوطن ��ي، ينبغ ��ي �أن يفتخ ��روا �أي�ضا" ف ��ي معاملتهم الح�سن ��ة لأولئك الذي ��ن يلتم�سون اللجوء ال ��ى هن ��ا م ��ع الإحت ��رام والكرام ��ة اللذين ي�ستحقانهما. بيروت -رئيف عمرو
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
�صناعة
جتارة
"�إرن�ست �آند يونغ" :تراجع ن�سبة �إ�شغال فنادق بيروت %58 احتلت بي ��روت المرتب ��ة الخام�س ��ة الأدنى بين � 21س ��وقا" ف ��ي المنطقة بالن�س ��بة الى �إ�ش ��غال الفن ��ادق ف ��ي � 11ش ��هرا" م ��ن ،2012مقارن ��ة بالمرتب ��ة الثامنة الأدنى ف ��ي الفترة عينها من .2011وبلغت ن�س ��بة الإ�شغال في فنادق بيروت ،%55بتراجع %58عما �س ��جلته في � 11ش ��هرا" من .2011 هذه الخال�ص ��ة وردت في درا�سة �أجرتها �شركة الإ�ست�ش ��ارات والتدقي ��ق "�إرن�س ��ت �آن ��د يون ��غ" Ernst & Youngع ��ن القط ��اع الفندق ��ي في منطقة ال�ش ��رق الأو�س ��ط ،ووردت في الن�ش ��رة اال�س ��بوعية لمجموعة بنك بيبلو�س Lebanon .This Weekو�أ�ش ��ار التقري ��ر �إل ��ى �أن ن�س ��بة �إ�شغال الفنادق في بيروت بلغت %60في كانون الثاني (يناي ��ر) ،و %64في �ش ��باط( ،فبراير) و %74ف ��ي �آذار (مار� ��س) ،و %66ف ��ي ني�س ��ان (�إبري ��ل) ،و %67ف ��ي �أي ��ار (ماي ��و) ،و %58في حزي ��ران (يوني ��و) ،و %53ف ��ي تم ��وز (يوليو)، و %34ف ��ي �آب (�أغ�س ��ط�س) ،و %46ف ��ي �أيل ��ول (�سبتمبر) ،و %39في ت�ش ��رين الأول (�أكتوبر) وت�ش ��رين الثاني (نوفمبر) .2012وكانت ن�سبة �إ�شغال الفنادق في بيروت %44في كانون الثاني (يناير) ،و %42في �شباط (فبراير) ،و %53في �آذار (مار� ��س) ،و %61ف ��ي ني�س ��ان (�إبري ��ل)، و %58ف ��ي �أي ��ار (ماي ��و) ،و %62ف ��ي حزي ��ران (يوني ��و) ،و %67ف ��ي تموز (يولي ��و) ،و %31في �آب (�أغ�س ��ط�س) ،و %76في �أيلول (�س ��بتمبر)، و %65ف ��ي ت�ش ��رين الأول (�أكتوب ��ر) و %74ف ��ي ت�شرين الثاني (نوفمبر) .2011 وبالن�س ��بة ال ��ى مع ��دل �س ��عر الليلة ف ��ي فنادق بيروت� ،أ�ش ��ار التقرير الى انه بل ��غ 195دوالر ًا في الأ�شهر الـ 11الأولى من ،2012مما ي�ضعها في المرتبة الـ 11حيال الفنادق الأكثر غال ًء في المنطق ��ة .وذكر �أن معدّل �سع ��ر غرفة الفنادق في بيروت �إنخف� ��ض %12عن الفترة عينها من ،2011ليم ّثل بذلك ثال ��ث �أكبر ن�سبة �إنخفا�ض بي ��ن كل �أ�س ��واق المنطق ��ة .وجاء مع� �دّل �سعر الغرف ��ة في بي ��روت �أعلى من المع� �دّل الإقليمي الذي بل ��غ 187,6دوالر ًا وال ��ذي �إنخف�ض %0,7 عن الفترة عينها من .2011
خدمات
�سياحة
"�أ�صحاب الفنادق" :الو�ضع ال�سياحي ينحدر نحو الأ�سو�أ خل� ��ص االجتماع اال�ستثنائي ال ��ذي عقده مجل�س لإ�ستع ��ادة ال�سائ ��ح العربي الى لبن ��ان كما كان نقاب ��ة ا�صح ��اب الفن ��ادق برئا�سة بي ��ار الأ�شقر� ،سابق ��ا" ،وت�أمي ��ن ت�سهي ��ل نق ��ل ج ��وي ب�أ�سعار لتقويم الو�ضع ال�سياحي خالل 2012مقارنة ببدء مناف�س ��ة تنا�س ��ب المجموع ��ات ال�سياحية التي كانت تزور لبنان ب�إ�ستمرار عبر البر من الدول ،2013الى ان الو�ضع "ينحدر نحو اال�سو�أ". و�أعل ��ن المجتمعون في بي ��ان ( ) 2013/01/18المجاورة الراغبة بالمجيء الى لبنان". "�أن القطاع الفندقي بات في و�ضع خطر للغاية �أم ��ا على �صعيد الو�ض ��ع الت�شغيل ��ي للم�ؤ�س�سات مما ي�ستوجب تحرك ًا عاج ًال على مختلف ال�صعد الفندقي ��ة الت ��ي بات ��ت راهنا تعان ��ي الكثير من والم�ستوي ��ات لتوفير المن ��اخ ال�سياحي المنا�سب تراك ��م الأعباء ،ف ��ر�أى انه بات م ��ن ال�ضروري واله ��ادىء ك ��ي تتمك ��ن ال�صناع ��ة الفندقية من "تق�سي ��ط الر�سوم والمتوجبات المت�أخرة على �أ�صح ��اب الفن ��ادق وال�سيم ��ا الإ�ستمرار وال�صمود". ال�ضم ��ان الإجتماع ��ي والر�سوم وطالب مجل�س النقابة ،الحكومة البلدي ��ة والقيم ��ة الم�ضاف ��ة، والم�س�ؤولين المعنيين بـ "العمل ودع ��م المحروق ��ات لإنت ��اج على وق ��ف ال�سجاالت الإعالمية الكهرب ��اء ومنح قرو�ض ت�شغيلية في البرام ��ج المبا�ش ��رة وتوفير للم�ؤ�س�س ��ات الفندقي ��ة بفوائ ��د الإ�ستق ��رار الأمن ��ي ال ��ذي ه ��و مدعوم ��ة ،ك ��ي تتمك ��ن م ��ن الأ�سا� ��س لإ�ستم ��رار �أي قط ��اع الإ�ستم ��رار والمحافظ ��ة عل ��ى �سياح ��ي" ،داعيا" الحكومة الى العاملين فيها". "ت�سوية الو�ضع مع دول الخليج بيار الأ�شقر
البنك الدولي يخ ّف�ض تقديراته لنمو الناتج في لبنان �إلى %2,8في 2013 تتخوف االو�ساط الإقت�صادي ��ة اللبنانية من �سنة %2,8حالي ��ا" .ووفقا لتقرير البن ��ك الدولي الذي 2013بع ��د ع ��ام �صع ��ب خ ّف�ض خالل ��ه المجتمع ورد ف ��ي الن�شرة الأ�سبوعية لبنك عوده Lebanon الدول ��ي توقعات النمو اكثر م ��ن مرة لي�ستقر عند ،Weekly Monitorيعود هذا التباط�ؤ الإقت�صادي .% 1,7فال�سن ��ة الجديدة التي ب ��د�أت على جدال ف ��ي الـ 2012ب�ش ��كل �أ�سا�سي �إلى تداعي ��ات الأزمة �سيا�س ��ي في �ش�أن قان ��ون �إنتخاب ��ات م�شكوك في ال�سورية" ،مما �سبب تراجع النمو من %3في العام ح�صولها ،ق ��د تبقي الإقت�ص ��اد الوطني معزوال" � 2011إل ��ى %1٫7في ،2012مقارنة بمتو�سط نمو ع ��ن مك ّون ��ات النهو� ��ض والإنتعا� ��ش ،الأمر الذي ن�سبت ��ه %3٫8في منطقة ال�ش ��رق الأو�سط و�شمال دف ��ع البن ��ك الدولي في �أول تقري ��ر له الى خف�ض �أفريقي ��ا .وزير الم ��ال ال�سابق جهاد ازع ��ور ،ر�أى توقعات النمو الى .% 2,8 ان توقع ��ات مراجعة �أرق ��ام النمو في تقريره عن "الآفاق االقت�صادية ل�سن ��ة 2013تن�سجم الى حد كبير العالمي ��ة ل�سن ��ة ،"2013خ ّف� ��ض م ��ع الم�ؤ�ش ��رات االقت�صادية التي البن ��ك الدول ��ي تقديرات ��ه لنم ��و تجمع ��ت في الـ 2012ودفعت النمو الناتج المحلي االجمالي الحقيقي نزوال الى م�ست ��وى " ،%1,5علما" في لبنان لع ��ام 2012من 3,6الى ان ��ه �أعق ��ب الع ��ام 2011حي ��ث ،%1,7وخ ّف� ��ض �أي�ض ��ا" توقع ��ات النم ��و كان بطيئ ��ا .و�إذا بقي على النم ��و في ال� �ـ 2013م ��ن %4,5في ه ��ذه الوتيرة ،قد يدخل �إقت�صادنا جهاد �أزعور حزي ��ران (يوني ��و) الما�ض ��ي الى مرحلة الركود".
لف���ت رئي����س اتح���اد الغ���رف رئي����س غرف���ة بيروت وجبل لبن���ان محمد �شقير الى �أن الإقت�صاد الوطني يعتمد �أ�سا�سا ً على الإ�ستثمارات الخليجية ومج���يء الأ�شق���اء الخليجيي���ن الى لبن���ان لتحقيق النم���و والإزدهار ،م�شددا" على �ض���رورة �إتخاذ كل الخط���وات والتدابي���ر المنا�سبة الت���ي تف�ضي الى �إع���ادة العالقات بين الجهتي���ن الى �سابق عهدها، وم�ؤكدا" ان القطاع الخا�ص اللبناني يع ّول كثيرا" على نظي���ره الخليجي وال �سيم���ا ال�سعودي لإعادة االم���ور ال���ى ن�صابها ،انه ل���ن ي�ألو جه���دا لتحقيق االهداف المرجوة. وقّ ع���ت المديرية العامة للأمن العام في لبنان ممثلة بمديرها العام الل���واء عبا�س ابرهيم مع بنك "�سو�سيتيه جنرال" في لبنان ممثالً بالمدير العام الم�ساعد طارق �شهاب ،في ح�ضور �ضباط من الأمن العام وم�س�ؤولين في الم�صرف" ،بروتوكول تعاون" لإط�ل�اق برنامج قرو�ض الإ�س���كان المعدة خ�صي�صا ً لعنا�صر الأمن الع���ام .و�أكد ابرهيم "اال�ستمرار في العم���ل لتوفير �أف�ضل الظروف الإجتماعية لعنا�صر الأم���ن الع���ام وم���ن بينه���ا القرو����ض الإ�سكاني���ة بفوائد مخفو�ض���ة� ،إنفاذاً لخطة المديرية المتعلقة بالتخفيف عن كاهل الع�سكريين". 47مليار دوالر حج���م الإقت�صاد اللبناني في عام � ،2013أي مجموع ما ُينتجه من �سلع وخدمات وفقا ً لتقدي���رات الم�صرف اال�ستثم���اري الم�صري « .»EFG Hermesويتوقّ ���ع ف���ي تقريره الأخير ع���ن لبنان �أن يبلغ مع ّدل النم��� ّو %1.5هذا العام. � ّأم���ا مع ّدل الت�ضخّم ،ف�سيبل���غ ،%4.5متراجعا ً من وي�شي���ر الم�صرف �إلى �أن %6.5ف���ي عام ُ .2012 لبنان يبقى جذاب���ا ً لال�ستثم���ارات ،وخ�صو�صا ً في ظلّ �أداء الم�صارف ومع ّدل م�ستدام للإيرادات على معر�ضة لإنعكا�سات الأ�سهم .غير � ّأن ال�سوق تبقى ّ الأزم���ة ال�سوري���ة ،كذلك ف� ّإن الم�ص���ارف منك�شفة كثيراً على الدين ال�سيادي. �أطلق الم�ست�شارون العقاريون وو�سطاء العقار، �أع�ض���اء "الجمعي���ة اللبناني���ة لل�ش����ؤون العقاري���ة" برئا�س���ة م�سعد فار�س نقابة جدي���دة ،با�سم "نقابة الإ�ست�شاريي���ن والو�سط���اء العقاريين" و�صدر قرار ت�أ�سي�سها عن وزير العمل �سليم جري�صاتي. وق���ال فار����س خ�ل�ال حف���ل الإط�ل�اق ف���ي فن���دق "فيني�سيا"�" ،أر�سينا قواعد �أ�سا�سية لهذه المهنة، التي �أ�ضحت في طليعة ركائز الإقت�صاد الوطني. وتمكن���ا من فعل الكثي���ر" ،معددا �أه���م �إالنجازات التي تحققت ابرزه���ا مو�ضوع التخ�ص�ص العقاري في الجامع���ة الأميركية ،وتوقي���ع بروتوكوالت مع دول عدة وغيرها.
Issue 5 - February - 2013
9
زراعة
�ش�ؤون لبنانية
�صناعة
جتارة
قطاع التجارة اللبناني في :2012من الربح المقبول �إلى الخ�سارة المفتوحة لي�س ��ت قطاعات االنتاج الواقع ��ة تحت عين التقييم مث ��ل ال�سياحة والإ�ستثمار والعق ��ار هي وحدها التي تعاني �أزمة الركود التي ت�صيب الإقت�صاد منذ �أكثر من ع ��ام .اذ ثمة قطاعات نالت منها الأزمة وقلبت موازي ��ن االداء م ��ن "مقبول" الى "�سلب ��ي" .قطاع التج ��ارة ه ��و �أب ��رز المت�ضرري ��ن بدلي ��ل تح ّوله من الربح المقبول الى الخ�سارة المفتوحة. الح�ساب ��ات التمويلية للتاجر هي اله � ّ�م الذي ي�شغل �أه ��ل القط ��اع الذي ��ن ي�شك ��ون تباط� ��ؤ ًا ف ��ي حرك ��ة الأ�س ��واق نتيج ��ة �سببين رئي�سيين� :إنع ��دام الحركة ال�سياحي ��ة و�إنخفا�ض القدرة ال�شرائية للم�ستهلكين المحليين. وللدالل ��ة على التراجع الذي ا�ص ��اب القطاع ،يكفي تفني ��د �أداء "تاجر نموذجي" م ��ن الحجم ال�صغير الى الو�سط ،بلغ رق ��م �أعماله نحو مليون دوالر عام ،2011وبلغ ��ت كلف ��ة ال�سل ��ع التي يبيعه ��ا نحو 700 ال ��ف دوالر ،مما يجع ��ل الهام�ش التج ��اري بمقدار 300ال ��ف دوالر .ه ��ذا م ��ن جهة المداخي ��ل ،بينما توزع ��ت النفق ��ات بي ��ن �أج ��ور و�إ�شت ��راكات �ضمان وفوائد م�صرفية و�أعباء ت�شغيلية و�ضريبة ،لتبلغ في المجم ��وع نحو 250ال ��ف دوالر .وتعني تلك االرقام ان الرب ��ح عام 2011بلغ نح ��و 50الف دوالر اي ما ي ��وازي %5م ��ن رقم الأعم ��ال .وكانت تل ��ك الن�سبة تكفيه لإعالة عائلته وت�سديد �إلتزاماته المالية. ع ��ام ،2012انقلب ��ت المعادلة مع خف� ��ض متو�سط الحركة بن�سبة %20وفق م�ؤ�شر جمعية تجار بيروت
نقوال �شما�س
"فرن�سبن ��ك" ،الأم ��ر ال ��ذي ين�سح ��ب عل ��ى رقم�أعم ��ال "التاج ��ر النموذجي" عين ��ه ،لي�صبح 800 ال ��ف دوالر بدل مليون .ومع بق ��اء الهام�ش التجاري على الن�سب ��ة عينها اي ،%30ي�صب ��ح الهام�ش 240 الف دوالر بدل 300الف .في المقابل� ،إرتفعت كلفة الت�شغي ��ل ب�سبب ت�صحيح الأجور و�إرتفاع �إ�شتراكات ال�ضم ��ان والإيج ��ارات والفوائد الم�صرفي ��ة ،ليبلغ الإجمال ��ي نحو 300الف دوالر بدل 250الف ًا .وهذا يف�ضي في النتيجة الى خ�سارة بنحو 60الف دوالر. وم ��ع �إحت�س ��اب الخ�س ��ارة من رقم الأعم ��ال ي�صبح الهام� ��ش �سلبي ًا بن�سب ��ة %7,5م ��ن المبيعات بعدما كان ربح ًا بن�سبة .%5 رئي� ��س جمعية تجار بيروت نق ��وال �شما�س يع ّلق على
ه ��ذا التح ّول ال�سلب ��ي في اداء القط ��اع بالت�أكيد ان انخفا�ض %20في ن�سبة المبيعات رفع الهاوية المالية للتج ��ار الى %12,5بي ��ن 2011و ،2012و�أف�ضى مع زي ��ادة االعب ��اء ،الى ت� ��آكل االرب ��اح و"الغط�س" في الخ�سائ ��ر ،م�شير ًا بذلك ال ��ى ان الفارق بين 2011 و 2012ف ��ي حال "التاجر النموذج ��ي" ،هو بمقدار � 110آالف دوالر. ولتغطي ��ة عجزه ،ي�ضيف �شما� ��س ،يفتر�ض بالتاجر �إعتم ��اد خي ��ارات كله ��ا م�ؤلم ��ة ،فه ��و �أم ��ام خي ��ار الإ�ستدان ��ة "الت ��ي �ستفر� ��ض علي ��ه فوائ ��د مرتفعة م ��ع �إرتفاع مخاط ��ر الت�سديد" ،واما بي ��ع �أ�صوله �أو �سحب �إدخاره �أو زيادة ر�أ�س مال م�ؤ�س�سته او ت�أخير المدفوع ��ات لأ�صحاب الحقوق والدي ��ون الممتازة، "وه�ؤالء 4فئات يتوزعون كالآتي: - 1الأج ��راء او الموظفون ،وه ��م الحلقة الأ�ضعف. ويع ّز على ا�صحاب العمل ت�أخير مدفوعاتهم. - 2الم�صارف ،وي�شك ��ر حاكم م�صرف لبنان على اعطائ ��ه التوجيه ��ات الالزمة لتمديد مه ��ل ت�سديد الديون. - 3الم ��وردون ف ��ي الخ ��ارج ،ويتمثل ��ون بالوكاالت التجاري ��ة الت ��ي باتت مه ��ددة ب�سحبها عن ��د تكرار ت�أخير ا�صحاب الوكاالت في ت�سديد التزاماتهم. - 4الخزين ��ة العام ��ة الت ��ي تتحم ��ل كل ت�أخي ��ر في الدفع ،بدليل ان ثمة نحو الفي مليار ليرة مت�أخرات �ضريبة القيمة الم�ضافة من دون الغرامات المترتبة عليها.
"المنتدى الإقت�صادي العالمي" :لبنان �ضعيف حيال جبه المخاطر العالمية �ص ّن ��ف "المنتدى الإقت�ص ��ادي العالمي" World Economic Forumلبنان في المرتبة 129بين
139دولة في العالم ،وفي المركز 33بين 35دولة ذات الدخل المتو�سط �إلى المرتفع وفي الـ 13بين 14دول ��ة عربية حي ��ال فعال ّية الحكوم ��ة في �إدارة المخاط ��ر .وق ��د �إ�ستن ��دت النتائج �إل ��ى �إ�ستطالع ر�أي �شم ��ل مقاب�ل�ات م ��ع خب ��راء ف ��ي لبن ��ان بين �شهري كان ��ون الثاني (يناير) وحزي ��ران (يونيو) .2012ووف ��ق نتائ ��ج الم�س ��ح فقد طل ��ب المنتدى م ��ن الم�شاركي ��ن ف ��ي الإ�ستط�ل�اع تقوي ��م فعال ّية حكوماته ��م في �إدارة المخاط ��ر حيال نجاحها في 8
ال ّر�ص ��د ،والتح�ضير ،والمواجه ��ة ،والتّخفيف من ح� �دّة المخاط ��ر العالمية الأ�سا�سي ��ة .وت�شمل هذه المخاطر الكوارث الطبيعية ،والتغ ّيرات المناخية، ّ وتف�شي الأوبئة والأمرا�ض ،والأزمات المالية .وبنا ًء على �إجابات الم�شاركين� ،أعط ��ى المنتدى تقويم ًا للحكومات يراوح بين نقطة واحدة و 7نقاط ،علم ًا �أن النقط ��ة 1تعك� ��س وجود حكومة غي ��ر ف ّعالة في مجال �إدارة المخاطر ،فيما تعك�س النقطة 7وجود حكومة ف ّعالة في هذا المجال. عالمي ًا ،اعتُبرت الحكومة اللبنانية �أكثر ف ّعالية من وال�سلفادور تلك التي ف ��ي مدغ�شقر ،والباراغوايّ ،
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
ف ��ي مجال �إدارة المخاطر ،و�أ�سو�أ من حكومات ك ّل من هندورا�س ،وزيمبابوي ،وباك�ستان .وقد تف ّوقت ف ��ي هذا المج ��ال عل ��ى االرجنتي ��ن وفنزويال بين المتو�سط �إل ��ى المرتفع ،فيما ال� �دّول ذات الدخ ��ل ّ كان ��ت �أف�ضل م ��ن حكومة اليمن فق ��ط بين الدول العربي ��ة .وح�صلت الحكومة اللبناني ��ة على معدّل 2,42نقطتين حيال ف ّعاليتها في �إدارة المخاطر، وه ��و �أدنى م ��ن المع� �دّل العالمي الذي بل ��غ 3,72 المتو�سط نق ��اط ،ومن مع� �دّل الدول ذات الدخ ��ل ّ �إل ��ى المرتف ��ع ال ��ذي و�صل �إل ��ى 3,76نق ��اط ومن معدّل الدول العربية البالغ 3,89نقاط.
خدمات
�سياحة
الموجز العربي
�سوريا :موجات ت�سريح العمال لتقلي�ص الأعباء تواج ��ه �سوريا �أزمة جديدة ت�ضاف الى �سل�سلة م ��ا تعانيه منذ بدء الإ�ضطراب ��ات الأمنية ،اذ ب ��رزت م�شكل ��ة ت�سري ��ح العمال لتب ��دو الأزمة الأ�ش ��د ق�سوة ب�سب ��ب �إرتباطها بلقم ��ة العي�ش و�إنعكا�سها �أي�ضا" على جيل الأبناء. �أزم ��ة ت�سري ��ح العمال ��ة ف ��ي القط ��اع الخا�ص الت ��ي �إ�شتدت في الأ�شه ��ر الأخيرة على خلفية الأزمات المتالحق ��ة� ،ش ّكلت حلقة جديدة في م�سل�س ��ل �أزمات الخب ��ز والم ��ازوت والبنزين والكهرباء والمرور و�إرتفاع الأ�سعار. تم اخيرا" ت�سريح ووفق اتحاد عم ��ال دم�شقّ ، ع�ش ��رات الآالف من العمال نتيج ��ة الحوادث الأمنية ،مطالبا" بتعديل قانون العمل الجديد الذي لم يحل م�س�ألة الت�سريح رغم المناق�شات الت ��ي دارت قبل �صدوره .وي�أخذ على الحكومة تغييب موقفه "مم ��ا �أو�صلنا الى هذه الحال"، م�شي ��را" الى تهديد رئي�س االتح ��اد بمقا�ضاة من يلج�أ الى الت�سريح. يذكر �أن عمليات الت�سريح تركزت في قطاعات ال�سياحة والم�صارف والفنادق ومكاتب ال�سفر و�ش ��ركات الطيران ،علما" ان القطاع الخا�ص من ��ح ق�سم ��ا" كبي ��را" م ��ن العم ��ال �إج ��ازات مفتوحة تف�ضي في نهاية المطاف �إلى الف�صل نهائيا" من العمل.
و�إل ��ى ت�سري ��ح العم ��ال ،ثم ��ة نم ��اذج �إقف ��ال م�ؤ�س�س ��ات تجارية بالآالف بفع ��ل الإ�شتباكات الت ��ي �أف�ضت الى تهديمه ��ا بالكامل او �إقفالها موقت ��ا" ،الأم ��ر ال ��ذي �إنعك� ��س عل ��ى فر� ��ص العمل. وكان يتوق ��ع �أن يح ��ل قانون العم ��ل الجديد - �إختلف ��ت وزارة العمل مع �إتحاد العمال وغرف ال�صناع ��ة عل ��ى �صياغت ��ه النهائي ��ة -العديد من م�شكالت العم ��ل ،لكنه يتعر�ض لإنتقادات كثي ��رة� ،أبرزها م ��ا يطالب به الإتح ��اد حيال �إعادة النظر بالقانون. ويخ�ش ��ى العامل ��ون ف ��ي القط ��اع الم�صرف ��ي ع ��دم تجدي ��د عقوده ��م الن ��ه ره ��ن ن�س ��ب الودائع واالرب ��اح ،وي�ؤك ��دون �إ�ستمرار تقل�ص قاع ��دة الودائ ��ع ب�سب ��ب االزم ��ة .ف َم ��ن يملك الم ��ال ي�شتري ب ��ه ذهب ��ا" �أو يحول ��ه دوالرا" تجنب ��ا" لإيداعه في م�ص ��ارف فر�ضت عليها العقوب ��ات .و�أي�ض ��ا" ،يخ�ش ��ى ه� ��ؤالء تقلي�ص الأعب ��اء الت�شغيلية للم�صارف مم ��ا �سينعك�س حتم ��ا" عل ��ى الموظفي ��ن .ومعل ��وم ان رواتب الموظفي ��ن الحاليي ��ن قل�ص ��ت بمع ��دل الثلث من دون ان يكون له ��م الخيار في القبول ،الن الرف� ��ض يعني البحث ع ��ن م�صرف �آخر قد ال يوفر فعال" فر�صة جديدة.
تون�س :تفاقم العجز التجاري �أظه ��رت �إح�ص ��اءات الم�ص ��رف المرك ��زي التون�س ��ي ،انتعا�ش� � ًا في اال�ستثم ��ارات الأجنبية المبا�ش ��رة ن�سبتها 29في المئ ��ة خالل الأ�شهر ال� �ـ 11الأولى من عام .2011كما �سجل التقرير ال ��دوري للم�صرف نمو الإنت ��اج ال�صناعي 2.5 ف ��ي المئ ��ة� ،إال �أن ��ه �أ�ش ��ار �إلى ركود ف ��ي قطاع المحروق ��ات المحل ��ي خ�ل�ال الفت ��رة ذاته ��ا. والحظ ��ت الإح�ص ��اءات ا�ستق ��رار ًا لن�سب ��ة العاطلي ��ن من العمل قدرت بـ 17في المئة ،غير �أن �أع ��داد العاطلين الحا�صلي ��ن على �شهادات جامعية زاد خالل تلك الفترة. وف ��ي ال�سياق ذات ��ه تفاقم العج ��ز التجاري في الفترة المذك ��ورة لي�صل �إلى 7.5في المئة من الدخل الوطني الخام ،في مقابل 6.4في المئة
فق ��ط خالل الفت ��رة ذاتها من الع ��ام الما�ضي، عل ��ى رغ ��م الزي ��ادة الم�سجلة ف ��ي ال�صادرات والمق ��درة ب� �ـ 34ف ��ي المئ ��ة .و�أو�ض ��ح التقرير �أن العج ��ز عول ��ج باللج ��وء �إل ��ى االقترا�ض� ،إذ ح�صل ��ت تون� ��س على قرو� ��ض وهب ��ات� ،إ�ضافة �إلى �إ�ستقطاب �إ�ستثم ��ارات خارجية ،ما �ساعد عل ��ى رف ��ع الإحتياط م ��ن العمل ��ة ال�صعبة لدى الم�ص ��رف المرك ��زي ،ليغط ��ي 115يوم� � ًا من ال ��واردات في �أواخر ع ��ام � ،2012صع ��ود ًا من 113يوم ًا �أواخر .2011 ً ً و�أظهر التقرير �أي�ض� � ًا انزالقا طفيفا في م�ؤ�شر الأ�سعار من 5.3في � 2011إلى 5.5في ال�شهور الـ 11الأولى من ع ��ام ،2012وعزاه �إلى ارتفاع �أ�سعار المنتوجات الزراعية.
�أك���د حاكم "م�ص���رف �سوريا المرك���زي" �أديب ميال���ه� ،أن م���ا تداولته و�سائل اعالم ع���ن طبع اوراق نقدية من فئة الـ 2000ليرة �سورية "عار عن ال�صحة جملة وتف�صيال" ،وهو جزء من الحرب والم�ؤامرة على �سوريا بغي���ة النيل من الإقت�ص���اد ال�سوري و�إ�شاعة القلق وزعزعة ثق���ة المواطنين باللي���رة ال�سورية"، وفق ت�صريح له الى وكالة "�سانا" الر�سمية. ق��� ّدرت "جمعية الخريجين العرب" في "معهد ما�سات�شو�ست�س للتكنولوجيا" �أن المنطقة العربية تحت���اج �إلى خلق � 22ألف وظيفة يوميا ً خالل العقد المقب���ل للح���د م���ن الزي���ادة المتوقعة ف���ي معدل البطال���ة التي ت�صل حالي���ا ً 54ف���ي المئة ،وذلك �إ�ستن���اداً �إلى تقرير �صدر ع���ن اللجنة الإقت�صادية والإجتماعية لدول غرب �آ�سيا. ح���ذّر م�ساع���د الأمي���ن الع���ام لجامع���ة الدول العربي���ة لل�ش����ؤون االقت�صادية محم���د التويجري م���ن �إت�ساع الفج���وة الغذائي���ة العربية ف���ي العقد المقب���ل لتبل���غ نح���و 75ملي���ار دوالر� ،إنطالقا من 40ملي���ارا" حالي���ا"" ،وذلك في حال ع���دم �إتخاذ �إجراءات �إحترازية وت�شجيعي���ة للإ�ستثمار الزراعي لل�سل���ع الأ�سا�سية مثل الحب���وب والزيت وال�سكر". وو�ص���ف التويج���ري �إ�ست�ش���ارة ال���دول العربي���ة للبنك الدولي في حقب���ة الثمانينات ،عن �أولويات الزراعة والإ�ستثمار الزراعي في المنطقة بالتجربة الفا�شلة ،كما و�صف �شعارات "الوحدة الإقت�صادية الم�شتركة" بـ"الكالم الفارغ". �أعلنت وكالة "موديز" للت�صنيف االئتماني� ،أنها و�ضعت ت�صنيف �سن����دات الحكومة الم�صرية B2قيد المراجع����ة ،مما ق����د ي�ؤدي �إل����ى خف�ض محتم����ل "ما لم تتح�سن الأو�ضاع ال�سيا�سية وتتمكن م�صر من الح�صول على تمويل دولي" .و�أ�ش����ارت الى �أن الدافع االول هو �إحتماالت ع����ودة م�صر �إل����ى مرحلة �إنع����دام الإ�ستقرار ال�سيا�س����ي ،والداف����ع الثاني هو ت�أجي����ل التو�صل �إلى �إتف����اق نهائي م����ع �صن����دوق النقد بع����د التو�صل �إلى اتف����اق مبدئي ف����ي ت�شري����ن االول (�أكتوب����ر) .ولفتت يعر�ض م�صر لخف�ض الوكالة �إل����ى �أن هذا الإجراء ق����د ّ ت�صنيفها بمقدار درجة �أو درجتين. �أعلن وزير ال�سياحة الم�صري ه�شام زعزوع ان 10ماليين و 500الف �سائح زاروا م�صر خالل 11 �شهرا من ،2012مو�ضحا" ان الإيرادات ال�سياحية بلغت 9ملي���ارات دوالر .ور�أى ان تلك الم�ؤ�شرات جيدة في ظل الظروف التي تمر فيها م�صر مقارنة ب���ـ ،2010حي���ن بل���غ ع���دد ال�سي���اح 14مليونا" وااليرادات 15مليار دوالر.
Issue 5 - February - 2013
11
زراعة
�ش�ؤون عربية الموقف العربي
�أ�صلحوا الإقت�صاد في تون�س �أوال" بعد �أكثر م ��ن �سنتين على رحيل الرئي�س التون�س ��ي زي ��ن العابدي ��ن ب ��ن عل ��ي ،ع ��اد التون�سي ��ون ال ��ى ال�ش ��وارع م ��رة �أخ ��رى منادي ��ن بالتغيي ��ر .ه� � ّزت "الث ��ورة" الإقت�ص ��اد ،وال تب ��دو الحكوم ��ة ،الت ��ي ال ت ��زال تم ��ر ف ��ي مرحل ��ة �إنتقالي ��ة� ،أن لديه ��ا خط ��ة حقيقي ��ة لت�صحي ��ح ذل ��ك. الوظائ ��ف ال تزال نادرة -على الرغم من �أن البطال ��ة ق ��د انخف� ��ض معدّله ��ا الع ��ام قلي�ل�ا" من �أعل ��ى م�ستوياته ف ��ي مرحلة م ��ا بع ��د الث ��ورة 19ف ��ي المئة �إل ��ى 17في المئ ��ة -و�سيا�سات طويلة الأجل وا�ضحة ال وج ��ود لها حتى الآن لإع ��ادة العاطلين من المواطنين �إلى العمل. م ��ن جه ��ة �أخ ��رى ،تون� ��س ،بي ��ن جمي ��ع البل ��دان الت ��ي لفحها "الربي ��ع العربي"، كان ينبغ ��ي �أن تك ��ون الأ�سه ��ل لإنطالقة �إقت�صادي ��ة جدي ��دة واع ��دة� .إنه ��ا �صغيرة ومزده ��رة ،لديها طبق ��ة متو�سطة كبيرة ن�سبي ��ا"� ،سكانه ��ا متعلم ��ون تعليم ��ا" جي ��دا" ،ولديها �إمكانات تجارية وا�ضحة نظرا" الى قربه ��ا الجغرافي من �أوروبا. مقارن ��ة م ��ع التحدي ��ات الت ��ي تواجهه ��ا م�ص ��ر �أو ليبي ��ا �أو اليم ��ن �أو حتى �سوريا، ينبغ ��ي عل ��ى تون� ��س �أن يك ��ون طريقه ��ا �سهال" ن�سبيا". الم�شكل ��ة ه ��ي ان الب�ل�اد بحاج ��ة �إل ��ى تحقي ��ق �أمري ��ن �صعبي ��ن ج ��دا" في وقت واحد� .أولها� :إ�ص�ل�اح الم�شهد ال�سيا�سي، والثان ��ي ه ��و �إ�ص�ل�اح الإقت�ص ��اد و�إع ��ادة الإنتعا�ش �إليه. على ال�صعيد ال�سيا�سي ،نجحت الحكومة الإنتقالي ��ة -وخ�صو�ص ��ا" "النه�ض ��ة"، الح ��زب الإ�سالم ��ي ال ��ذي يهيم ��ن عل ��ى الجمعي ��ة الت�أ�سي�سية -ف ��ي تحقيق بع�ض �أهدافه ��ا ال ��ى ح ��د ما .بع ��د الإنته ��اء من الإنتخاب ��ات �إنتقل ��ت بب ��طء ،عل ��ى عك� ��س م�ص ��ر ،و �أ�ص ��درت م�ش ��روع د�ست ��ور كان مو�ض ��ع نقا� ��ش �شعب ��ي عل ��ى م ��دى �أ�شه ��ر 10
ع ��دة .ولكن تحدي ��دا" ب�سبب ه ��ذا النهج المتع ّم ��د ،فقد توقف �إ�ص�ل�اح الإقت�صاد. ل ��ذا خ ّيم ��ت حال ��ة ع ��دم اليقي ��ن ح ��ول م�ستقب ��ل الب�ل�اد الأم ��ر ال ��ذي �أبع ��د ّ وف�ض ��ل الم�ستثم ��رون الم�ستثمري ��ن. المحلي ��ون بدوره ��م �إبق ��اء �أمواله ��م ف ��ي الخارج ب ��دال" من المخاط ��رة في تون�س غير �آمنة. عدم التحرك على جبهة الإقت�صاد كانت ل ��ه �آث ��ار �سلبي ��ة مترتب ��ة عل ��ى ال�سيا�س ��ة: لأن توقع ��ات التون�سيي ��ن ل ��م يت ��م الوفاء به ��ا ،فق ��د ُت ��رك الب ��اب مفتوح ��ا" �أم ��ام عنا�صر �أكثر تطرفا" .النقابات الي�سارية وال�سلفي ��ون المت�ش ��ددون وفل ��ول النظ ��ام القدي ��م ،جميه ��م �أ ّك ��دوا �أنف�سه ��م ف ��ي الع ��ام الما�ض ��ي ،مدّعي ��ن �أن اال�سالميين (النه�ض ��ة) والعلمانيي ��ن ال يمكنهم �إدارة البالد ب�شكل ف ّعال. العدي ��د م ��ن ه ��ذه الم�ش ��اكل ق ��د يتب ��دد ل ��و كان النا� ��س يعملون وي�شتغل ��ون .لكن ف ��ي الوق ��ت الحا�ض ��ر ،يت ��م توزي ��ع �أكث ��ر الث ��روة والفر�ص ب�شكل غير متنا�سب في ال�شم ��ال ،والو�سط والجن ��وب ،حيث بد�أت الإنتفا�ض ��ة ف ��ي تون� ��س ،وحي ��ث ال ت ��زال البطال ��ة �أعل ��ى بكثي ��ر من 25ف ��ي المئة. وبالتالي �إن توزيعا" �أف�ضل للإنفاق العام مطلوب جدا" و�صار حاجة ما�سة. يمك ��ن للبل ��د �أن يج ��د طريق ��ه ك ��ي ينم ��و للخ ��روج م ��ن ال�ضي ��ق الإقت�ص ��ادي ،لكنه يحتاج �إلى �إقناع الم�ستثمرين -المحليين والأجان ��ب � -أن تون� ��س م ��ا بع ��د الث ��ورة ه ��ي م ��كان م�ستقر و�آم ��ن للقي ��ام ب�أعمال تجاري ��ة ،حي ��ث الف�س ��اد والمح�سوبي ��ة الر�أ�سمالي ��ة هم ��ا م�ش ��اكل م ��ن الما�ضي. ف ��ي المج ��ال ال�سيا�س ��ي ،يمك ��ن �إقن ��اع التون�سيي ��ن بالتحل ��ي بال�صب ��ر .ف�إنه ��م �سيكون ��وا �أقل ت�سامحا" في ق�ضايا الخبز والغذاء والحاجات الحياتية اليومية. تون�س � -أحمد بر ّيك
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
�صناعة
جتارة
الحكومة ال�سورية تلج أ� �إلى مقاي�ضة النفط مقابل الغذاء
حيان �سليمان
و ّقع ��ت الحكوم ��ة ال�سوري ��ة على بروتوك ��ول ّ ينظم مقاي�ض ��ة النفط مقاب ��ل الغذاء لمواجه ��ة الأزمة الإقت�صادي ��ة الناتجة ع ��ن العقوب ��ات المفرو�ضة عليها على خلفية الأحداث الجارية في البالد. ون�سب ��ت �صحيف ��ة "الوط ��ن" ال�سوري ��ة الخا�ص ��ة �أخي ��را" ،ال ��ى مع ��اون وزي ��ر االقت�ص ��اد للتجارة الخارجية حيان �سليم ��ان قوله �إن الحكومة و ّقعت على بروتوكول ّ ينظم مقاي�ضة النفط مقابل الغذاء، ويت ��م التباح ��ث حالي ًا بين ال�ش ��ركات الراغبة في المقاي�ضة وم�ؤ�س�سة التجارة الخارجية ب�إعتبارها الجهة الم�س�ؤولة عن هذا الأمر. و�أ�شار �إل ��ى �أن �آلية المقاي�ضة تت�ضمن فتح مراكز تجارية للدول الأجنبية في �سوريا مثل دول الإتحاد الجمرك ��ي ورو�سي ��ا وبيالرو�سي ��ا وكازاخ�ست ��ان وال�صي ��ن و�إي ��ران والع ��راق والهن ��د ودول �أميركا الالتيني ��ة و�أوكراني ��ا ،من خالل درا�س ��ة �إمكانية مقاي�ضة القمح الأوكراني بالنفط ال�سوري. و�أ�ض ��اف �أن هن ��اك �أكثر من � 5ش ��ركات من دول مختلفة عربية و�أجنبية �أبدت رغباتها بالمقاي�ضة، و�أحيل ملفها �إلى لجان مخت�صة بالوزارة لدرا�سة �إمكاني ��ة التعاون معه ��ا ،و�سيتم الب ��ت بهذا الأمر خ�ل�ال فت ��رة ق�صي ��رة بم ��ا ي�ضم ��ن م�صلحة كل الأطراف.
خدمات
�سياحة
م�صر تعاني "هاوية مالية" تواجه م�صر اق�سى �أزمة �إقت�صادية و�إجتماعية من ��ذ حزي ��ران (يوني ��و) ،حين �أ�ص ��در الرئي�س محم ��د مر�س ��ي �إعالن ��ا" د�ستوري ��ا" يمنح ��ه �سلط ��ات �شب ��ه مطلقة ،مم ��ا �أث ��ار �أ�س ��و�أ ازمة �سيا�سي ��ة و�إنعك� ��س عل ��ى ال�سياح ��ة والإ�ستثمار الأجنب ��ي ،علم ��ا" �أن �إحتياط ��ي بن ��ك م�ص ��ر المركزي انخف�ض من 36مليار دوالر في كانون الثاني (يناير) � 2011إلى 15مليار ًا في ت�شرين الثاني (نوفمبر) .2012 ل ��م ينفع التعديل الوزاري ف ��ي تح�سين مواجهة القاه ��رة لأازم ��ة الت ��ي تتمثل ف ��ي �إرتفاع عجز الموازن ��ة وتراج ��ع �إحتياط ��ي النق ��د الأجنب ��ي وهب ��وط �سع ��ر الجني ��ه� ،إ�ضاف ��ة ال ��ى �سل�سل ��ة تحديات �سيا�سية و�إجتماعية وفق المحللين. وللح�ص ��ول عل ��ى قر� ��ض م ��ن �صن ��دوق النق ��د الدولي بقيمة 4,8مليارات دوالر تحتاجه م�صر "ك�شهادة ثقة" لإقت�صادها ،بد�أت حكومة ه�شام قندي ��ل مفاو�ضات مع وفد م ��ن ال�صندوق الذي ج ��اء �أخيرا" ال ��ى القاهرة ،علم ��ا" ان القر�ض يعتبر �أحد ال�شروط للنهو�ض الإقت�صادي ،ولكن من دون مخاطر على ال�صعيد الإجتماعي. حدد الرئي�س الم�صري ورقة عمل مثقلة للوزراء الع�ش ��رة الجدد الذين �إن�ضموا الى الحكومة في اط ��ار التعديل الوزاري ،والذين يتولى معظمهم حقائ ��ب �إقت�صادي ��ة بينه ��ا وزارة الم ��ال .و�إثر �إجتم ��اع مر�سي م ��ع الحكوم ��ة الجدي ��دة ،قال قندي ��ل ان الرئي� ��س اك ��د �أهمية العم ��ل الفوري و�سرع ��ة تحقي ��ق �إنج ��ازات ترف ��ع االعب ��اء عن كاه ��ل المواطن" ،وه ��و يدع ��و المواطنين الى العم ��ل والإنتاج والإ�ستق ��رار" ،م�ؤكدا" �ضرورة تفعي ��ل برنامج الإ�صالح الإقت�ص ��ادي والمالي، وم�شددا" على �ضرورة تر�شيد الإنفاق مع زيادة الك ��وادر وتعظي ��م الإ�ستثم ��ار مع �أخ ��ذ العدالة الإجتماعية في الإعتبار. و�إعتبر الخبير الإقت�صادي في "مركز درا�سات الأهرام" �أحم ��د النجار� ،أن "الم�ؤ�شرات مثيرة للقلق .فالإي ��رادات ال�سياحية �إنخف�ضت من 13 مليار دوالر �سنويا" الى 8,8مليارات ،و�إرتفعت البطال ��ة من 9الى %12من الق ��وى العاملة في �سنتي ��ن .وهذه االرق ��ام دون الحقيقة بكثير في بلد يعي�ش %40م ��ن �سكانه بدوالرين �أو �أقل في اليوم".
دع���ا وزيراالقت�صاد الفل�سطين���ي ناجي جواد وا�شنط���ن الى ال�ضغط عل���ى �إ�سرائيل للإفراج عن م�ستحق���ات ال�سلط���ة الوطني���ة الفل�سطيني���ة من ال�ضرائب .وطال���ب المانحين بمن فيهم الواليات المتح���دة الأميركي���ة للإيف���اء بالتزاماته���م تج���اه دع���م موازن���ة ال�سلط���ة الوطنية "ك���ي تتمكن من الم�ضي قدما ف���ي العملية التنموي���ة الإقت�صادية والإجتماعية".
رئي�س الوزراء الم�صري ه�شام قنديل
و�آخ ��ر م�ؤ�ش ��ر مثير للقل ��ق تراج ��ع �سعر �صرف العملة الم�صرية في �أيام من 6الى 6,4جنيهات لل ��دوالر الواحد ،ف ��ي تدهور ال ي ��زال معتدال"، لكنه زاد من ه�شا�شة و�ضع البلد ب�سبب ح�صوله المفاجىء .و�أقر الم�صرف المركزي الم�صري ب ��ان احتياطيه م ��ن النقد الأجنب ��ي تراجع في عامين من 36الى 15مليار دوالر -اي ما يغطي نظري ��ا" 3ا�شهر من ال ��واردات -بلغت م�ستوى "حرجا"" ،و�إتخ ��ذ الم�صرف �إجراءات للحد من خروج العمالت الأجنبية من البالد. ويق ��ول المحلل ��ون ان لم�ص ��ر اي�ض ��ا "هاويتها المالي ��ة" .اذ �ص ��رح وزي ��ر التخطي ��ط �أ�شرف عب ��د الفتاح العربي �أن عج ��ز الموازنة قد يقفز %50لي�ص ��ل ال ��ى 200ملي ��ار جني ��ه م�ص ��ري ( 31ملي ��ار دوالر) ،مقارن ��ة بالتوقع ��ات للع ��ام المال ��ي " 2013-2012اذا ل ��م تطبق �إجراءات �إقت�صادي ��ة �صارم ��ة" .ودع ��ت وكال ��ة "فيت�ش" للت�صني ��ف الإئتمان ��ي ف ��ي تقرير ع ��ن �إ�صالح نظ ��ام القط ��ع الم�ص ��ري ،النظ ��ام ال ��ى العمل لإع ��ادة الثقة �سريعا"" ،وينبغي ب ��دء �إتفاق مع �صن ��دوق النقد الدول ��ي" .و�أعرب وزي ��ر المال الجديد المر�سي ال�سيد احمد حجازي ،الأ�ستاذ الجامعي المتخ�ص�ص في الإقت�صاد اال�سالمي، "�إ�ستع ��داده لإنجاز الم�ش ��اورات مع ال�صندوق لإبرام �إتفاق عن قر� ��ض يعتبر حا�سما بالن�سبة ال ��ى الح�ص ��ول عل ��ى تموي�ل�ات دولي ��ة �أخ ��رى ومواكبة �إ�صالحات �صعبة".
�إرتف���ع الدخ���ل ال�سياحي ل�ل��أردن عام 2012 بن�سب���ة 15.3ف���ي المئ���ة ليبل���غ 3.5مليارات دوالر مقارن���ة بثالثة ملي���ارات دوالر لعام ،2011 وف���ق بيان���ات للم�ص���رف المرك���زي ن�ش���ر �أخيرا". و�أك���د الم�صرف �أن "االرتف���اع الملحوظ في الدخل ال�سياحي يع���ود �إلى زي���ادة �أع���داد زوار المملكة، خ�صو�ص���ا ً م���ن دول الخليج العرب���ي وبقية الدول العربي���ة" .و�أدت الث���ورات ف���ي ع���دد م���ن الدول العربية �إلى �إنخفا�ض عائدات ال�سياحة في الأردن نح���و 16ف���ي المئة ع���ام 2011بعدم���ا تجاوزت ثالث���ة ملي���ارات دوالر ع���ام .2010وكانت وزارة ال�سياح���ة الأردنية �أكدت �أخي���راً �أن قطاع ال�سياحة في المملكة بد�أ مرحل���ة التعافي .ويعتمد �إقت�صاد الأردن ،البال���غ عدد �سكان���ه 6.8ماليين �شخ�ص، �إلى حد كبير على دخله ال�سياحي ،الذي ي�شكل نحو 14في المئة من الناتج المحلي الإجمالي. تنتظ���ر بغداد تحقيق نم���و اقت�صادي بمعدل %9هذه ال�سنة لي�صل الناتج المحلي االجمالي الى 150ملي���ار دوالر بفعل نمو �إنتاج النفط في البلد الع�ضو في منظمة "اوبيك" .وتوقع القائم ب�أعمال محاف���ظ الم�صرف المركزي العراق���ي عبد البا�سط تركي� ،أن تبلغ الإحتياطات الأجنبية بين 105الى 110مليارات دوالر. اعتب���ر وزير الإ�س���كان المغرب���ي رئي�س "حزب التقدم واال�شتراكي���ة" ،نبيل بن عــبداهلل� ،أن "الربيع العرب���ي" في المغ���رب يختلف عنه ف���ي بقية الدول العربي���ة الت���ي عا�شت ح���راكا ً �إجتماعي���ا ً و�سيا�سيا ً، وتباينت نتائجه من بلد �إلى �آخر وفق قدرة الحكومات الجدي���دة عل���ى اال�ستجابة لمطال���ب المواطنين في الإ�صالحات وتح�سين معي�شة ال�سكان. و�أك���د بن عبداهلل ف���ي ت�صريحات �صحافي���ة على �أن الرباط لديها مقومات قــــوية ،تدعمها الملكية التي كان���ت �سباقة �إلى طـــــرح د�ست���ور جديد وانتخابات مبكّ رة ،وج���اءت بحكومة من مكون���ات كــان بع�ضها ف���ي المعار�ض���ة ،و�إ�ســــــتطاعت �أن ت���درج جملة من الإ�صالح���ات ال�سيا�سية والإقت�صادي���ة والإجتماعية، وفي الحوكمة والتدبير وال�شفافية ومحاربة الف�ساد، على رغم اختالف الفرقاء حول طريقة تطبيقها.
Issue 5 - February - 2013
13
زراعة
�ش�ؤون عربية
�صناعة
جتارة
ولنا مالحظة
الإ�صالحات يمكن �أن ت�ؤدي �إلى خلق فر�ص العمل فيم ��ا �إنطلق "الربي ��ع العربي" و�أخ ��ذ بالإنت�شار، كثي ��رون من العاملين في الأعم ��ال ال�صغيرة في جميع �أنحاء ال�شرق الأو�سط و�شمال �أفريقيا ،بمن ف ��ي ذلك بع�ض الذي �أ ّي ��د الإحتجاجات� ،إنتابهم القلق م ��ن �أن الإ�ضطرابات �س ��وف ّ تعطل ،وحتى تد ّم ��ر� ،أعمالهم ،وتتركهم م ��ع عمالهم عاطلين عن العمل .تخوفهم لم يكن كله خاطئا". مع ��دالت البطال ��ة� ،سابق ��ا" مرتفعة ف ��ي معظم �أنح ��اء منطقة ال�شرق الأو�س ��ط و�شمال �إفريقيا، �إندفع ��ت الآن ال ��ى الأعلى في بل ��دان عدة جراء ه ��ذه الإنتفا�ض ��ات .وبمج ��رد �أن ي�ستق ��ر الو�ضع ال�سيا�س ��ي ف ��ي كل بلد ،ف� ��إن الحكوم ��ات ورجال الأعم ��ال على حد �س ��واء لديه ��م دور كبير لخلق فر�ص و�إعادة النا�س الى العمل. كان �إرتف ��اع مع ��دالت البطال ��ة في جمي ��ع �أنحاء المنطق ��ة ،بع ��د كل �شيء ،واحدا" م ��ن الأ�سباب الرئي�س ��ة للإنتفا�ض ��ات العربية؛ ف ��ي الكثير من البل ��دان البيروقراطية �أعاق الف�س ��اد ور�أ�سمالية المح�سوبي ��ة وعدم وجود الحما�س الر�سمي لخلق
فر�ص� ،أي �أمل الزدهار و�إنتعا�ش العمل .في الواقع ت�ضحي ��ة بائع متج ��ول يدعى محم ��د البوعزيزي بنف�س ��ه في تون� ��س ،والت ��ي �أث ��ارت الإ�ضطرابات في المنطق ��ة ،جاءت بعدما �ص ��ودرت منه عربة البقالة التي يعتا�ش من خيراتها . ذكرت منظمة العمل الدولية ال�شهر الما�ضي ب�أن �أكثر من ربع ال�شباب م ��ن الفئة العمرية 24-15 في منطقة ال�شرق الأو�س ��ط و�شمال �إفريقيا هم الآن عاطل ��ون ع ��ن العمل .وه ��ذا �أكثر من �ضعف المتو�س ��طالعالم ��ي .وف ��ي الوقت عين ��ه تتخلف المنطقة ب�شدة في معدالت التعليم الجامعي. �إن �أم ��ل منطق ��ة ال�شرق الأو�سط و�شم ��ال �إفريقيا يج ��ب �أن يكون في تحوي ��ل "الربي ��ع العربي" الى منا�سبة لإطالق ور�شة من الإ�صالحات التي ت�سمح لل�ش ��ركات ،كبيرها و�صغيره ��ا ،لتتجذر وتزدهر. هن ��اك وعد حقيقي م ��ن هذا في بع� ��ض البلدان، مثل تون�س وم�صر� ،شريطة �أن تتوقف الم�شاحنات ال�سيا�سية وف�سح المجال لتحرير الإقت�صاد. في اليمن وليبيا وخ�صو�صا" في �سوريا ،مع ذلك،
تبدو الأو�ض ��اع المبا�شرة الفوري ��ة �أ�شد خطرا"، والألم عل ��ى المدى الق�صير ربما �سيزداد �سوءا" قب ��ل �أي مك�سب �إقت�ص ��ادي و�سيا�سي على المدى الطويل. لكثي ��ر ف ��ي �أنح ��اء العال ��م العربي ،ال ت ��زال دول مجل� ��س التع ��اون الخليجي �أر� ��ض الفر�ص حيث يمك ��ن �أن تزده ��ر الأعمال التجاري ��ة ال�صغيرة، والعم ��ل الثابت هو �أكثر تواف ��را" .ولكن حتى في ه ��ذه البلدان يوج ��د مجال للتح�سي ��ن -بالت�أكيد ف ��ي �سهولة بدء الأعمال التجارية ال�صغيرة .ومع ذلك ،يجد كثير من العرب بالت�أكيد فر�صا" فيها ال يجدونها في �أوطانهم. عل ��ى الم ��دى الطوي ��ل ،ينبغي عل ��ى الإ�صالحات ال�سيا�سي ��ة والإقت�صادية في جمي ��ع �أنحاء العالم العرب ��ي �أن ت� ��ؤدي �إل ��ى خل ��ق المزيد م ��ن فر�ص العم ��ل ،وفر�ص تعليمي ��ة �أف�ض ��ل ،و�إنخفا�ض في المواه ��ب المعطلة الحزينة الت ��ي يعك�سها معدل البطالة في المنطقة. القاهرة -هدى �أحمد
خ�سائر "الربيع العربي" 225مليار دوالر لم يك ��ن �سهال" على دول المنطق ��ة ولوج مرحلة "الربيع العربي" ،اذ في معزل عن التغيير الذي �شمل الأنظمة ال�سيا�سية ،ثمة خ�سائر في االرواح وف ��ي الإقت�صادات �أي�ضا" قدّرت بنحو 225مليار دوالر اي م ��ا ي ��وازي % 10م ��ن النات ��ج المحل ��ي الإجمالي العربي. ثمن الإطاحة بالديكتاتور ّيات لي�س زهيدا" .هذه خال�صة قراءة �صندوق النقد الدولي ،الذي توقع ان ي�صل �إجمالي الخ�سارة في الناتج الإقت�صادي ف ��ي م�صر وليبيا وتون�س بين عامي 2011و2015 �إلى 225مليار دوالر ،ويمثل ذلك %10على الأقل م ��ن الناتج المحل ��ي الإجمال ��ي التراكم ��ي لهذه الأعوام الخم�سة. وهذه التقدي ��رات -قديمها وحديثه ��ا -ت�شوبها �شوائ ��ب .كم ��ا ي�صعب ع ��زل ت�أثي ��ر الإنتفا�ضات العربي ��ة ع ��ن ت�أثير �إرتف ��اع �أ�سعار ال�سل ��ع الأولية 12
وتباط�ؤ الإقت�ص ��اد العالمي .ومع ذل ��ك فالأرقام معقول ��ة .ففي المغ ��رب ،البلد الم�ست ��ورد للنفط الذي يتمتع ب�إ�ستقرار ن�سب ��ي وحيث �أثار "الربيع العربي" �إ�صالح ��ات مبدئية ،كانت الخ�سارة في الناتج المحلي الإجمالي التراكمي %1فقط .وفي الأردن من المتوق ��ع �أن تكون الخ�سارة في الناتج المحلي الإجمالي التراكمي .%8 ورغ ��م الجدال ف ��ي �ش�أن م ��دى �أهمي ��ة الق�ضايا الإقت�صادي ��ة ف ��ي "الربي ��ع العرب ��ي"� ،إال �أنه من الم�ؤكد �أن الإحباط م ��ن الو�ضع الإقت�صادي �أثار �إ�ستياء .ومن هذا المنظور ،ال يزال �أمام الثورات �سن ��وات وربم ��ا عق ��ود قب ��ل �أن تح�س ��ن م�ست ��وى المعي�شة� ،إذ �أن �إنعدام الإ�ستقرار ال�سيا�سي يحد من فر�ص النمو في المدى المتو�سط. وي�ؤمل ف ��ي �أن تكون �إنتكا�سات النمو �أقل حدة مع توزي ��ع الثروة بطريقة �أكثر عدال" .وكانت كل من
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
م�ص ��ر وليبيا وتون� ��س تتمتع بنمو مرتف ��ع ن�سبيا" للناتج المحل ��ي الإجمالي ،لكن حفنة قليلة كانت ت�سيطر على ن�سبة غير متكافئة من الثروة. ومن بين الآمال العري�ضة �أي�ضا"� ،أن يقود الحكم الر�شيد دول "الربيع العربي" �إلى تعزيز الإنتاجية وجني ثمار الديموقراطية .وما يبعث على القلق، ه ��و �أن الحكومات غير المجرب ��ة �ستكافح لو�ضع �أقدامه ��ا عل ��ى الطريق ال�صحيح .فف ��ي ليبيا ،ال بد من كب ��ح جماح الجماع ��ات الم�سلحة القوية. ويتع ّي ��ن �أن تتو�صل الحكومة الإ�سالمية في تون�س �إلى توافق بين المحافظين والليبراليين .و�ستجد جماع ��ة "الإخوان الم�سلمين" ف ��ي م�صر -التي تواج ��ه حاليا" �أزم ��ة عملة � -صعوبة ف ��ي �إنعا�ش االقت�ص ��اد م ��ن دون تنفيذ �إ�صالح ��ات ال تحظى ب�شعبي ��ة .وريثما يت ��م ذلك لن تتحق ��ق التوقعات الإقت�صادية العالية للإنتفا�ضات العربية.
خدمات
�سياحة
الموجز الخليجي
م�صارف ت�سعى �إلى تعزيز الإقرا�ض في الخليج فيم ��ا تواج ��ه الم�ص ��ارف العالمي ��ة واالوروبية تحديدا" ،تراجعا" في ادائها و�ضغطا" ل�ضبط نفقاته ��ا وان�شطتها في ال�ش ��رق االو�سط ،يعتزم "بن ��ك �أوف �أمي ��ركا -ميري ��ل لين� ��ش" زيادة الإقرا� ��ض لل�ش ��ركات ف ��ي المنطق ��ة ،اذ يبدي م�ستثمرون في منطقة الخلي ��ج الغنية بالنفط، �إهتماما" �أكبر ب�صفقات الإ�ستحواذ. لك ��ن الم�ص ��رف ال ��ذي ع ّي ��ن م�س�ؤولي ��ن كبارا ف ��ي الخلي ��ج الع ��ام الما�ض ��ي ،يتوق ��ع �إنتعا� ��ش الأن�شط ��ة الم�صرفي ��ة الإ�ستثماري ��ة ف ��ي 2013 وفق ��ا" للرئي� ��س الم�ش ��ارك لأن�شط ��ة ال�شركات والإ�ستثم ��ار في ال�شرق الأو�سط و�شمال افريقيا ودي ��ع بويز ،ال ��ذي يتر�أ�س �أي�ض ��ا �أن�شطة الثروة ال�سيادية بالم�صرف .وقال "ن�ستخدم ميزانيتنا العمومية بقوة �أكبر مع العمالء الإ�ستراتيجيين في �إطار �إ�ستراتيجيتنا لزيادة ح�صتنا في �سوق الأن�شطة الم�صرفية الإ�ستثمارية .نتوقع �أي�ضا" نموا" هائال" لأن�شطتنا لل�شركات".
وا�ستغنى ع ��دد كبير من الم�ؤ�س�س ��ات المالية مثل "كري ��دي �سوي�س" و"نوم ��ورا هولدنغز" اليابانية و"يو.بي.ا� ��س" ع ��ن موظفي ��ن في ف ��رق الأن�شطة الم�صرفي ��ة الإ�ستثماري ��ة لل�ش ��رق الأو�س ��ط العام الما�ضي .وباع بع�ضها �أ�صوال" لجمع ر�أ�س مال .ففي كان ��ون الأول (دي�سمبر) ،باع "بي� .إن .بي باريبا" الفرن�سي ذراعه الم�صري ��ة لـ"بنك الإمارات دبي الوطني" ،بينما ب ��اع "�سو�سيتيه جنرال" �أن�شطته في م�صر لـ"بنك قطر الوطني". وق ��ال بويز "ال ت ��زال لمنطقة ال�ش ��رق الأو�سط و�شمال افريقيا �أولوي ��ة ا�ستراتيجية لدى "بنك �أوف �أمي ��ركا" .ن�أخ ��ذ وجهة نظ ��ر طويلة االمد للمنطقة ،ونحن ملتزمون تماما تو�سيع ان�شطتنا هنا" .وع ّين الم�صرف بويز وحكيم القروي في ت�شري ��ن الأول (�أكتوب ��ر) رئي�سي ��ن م�شاركي ��ن لالن�شطة الم�صرفية اال�ستثمارية للمنطقة ،في اطار خطط لدمج ان�شطة ال�شركات واال�ستثمار بالأ�سواق النا�شئة.
عقد مع "�أرابتيك" لبناء متحف "اللوفر � -أبوظبي"
�أعلنت "�شركة التطوي ��ر والإ�ستثمار ال�سياحي" التابعة لحكوم ��ة �أبوظبي ،اختيار ائتالف تقوده �شرك ��ة "�أرابت ��ك" للمق ��اوالت لبن ��اء متح ��ف "اللوف ��ر �أبوظبي" على جزيرة ال�سعديات ،في �إطار عقد قيمته 654مليون دوالر. و�أ�شارت ال�شركة الت ��ي تطور جزيرة ال�سعديات ال �سيم ��ا المتاح ��ف الثالث ��ة عليه ��ا "اللوفر" و "غوغنهايم" و "متحف ال�شيخ زايد الوطني"، �أن �أعم ��ال البناء "�ستبد�أ ف ��ور ًا" على �أن ينجز المتح ��ف الذي �صممه المعماري الفرن�سي جان نوفيل ،في .2015 و�أو�ضح ��ت "�شرك ��ة التطوي ��ر والإ�ستثم ��ار ال�سياح ��ي" �أن قيم ��ة عقد المق ��اوالت الرئي�س ال ��ذي منح ل� �ـ "�أرابت ��ك" و�شركائه ��ا يبلغ 2.4 مليار درهم ( 654مليون دوالر). وي�ض ��م الكون�سور�سيوم �إ�ضافة �إل ��ى "�أرابتك"، �شرك ��ة "كون�ستراكت ��ورا �سان خو�سي ��ه �أ�س �أيه" الإ�سبانية و "�أوجيه �أبوظبي" .و�سي�ش ّكل المتحف جزي ��رة بحد ذاته ،وتعلوه قب ��ة عمالقة قطرها 180متر ًا فيها فتح ��ات مت�شابكة م�ستوحاة من
�سعف النخيل وت�سم ��ح لأ�شعة ال�شم�س بالدخول �إلى �أروقة المتحف. ويق ��وم المتح ��ف بت�شكي ��ل مجموعت ��ه الفني ��ة الخا�صة كم ��ا �سيقوم با�ستعارة مجموعات فنية بموج ��ب �إتفاق م ��ع متحف "اللوف ��ر" الفرن�سي ووكال ��ة المتاح ��ف الفرن�سي ��ة .وكان ��ت م�شاريع المتاح ��ف الطموح ��ة �أطلقت ف ��ي �أبوظبي عام ،2006لكن الأزم ��ة الإقت�صادية عالمي ًا ومحلي ًا �ألق ��ت بظلها عليها و�أخرتها �سنوات عدة� .إال �أن المجل�س التنفيذي لإمارة �أبوظبي �أعطى مطلع 2012ال�ض ��وء الأخ�ض ��ر مج ��دد ًا للم�ضي قدم ًا ف ��ي م�شاريع المتاح ��ف ال�ضخمة عل ��ى جزيرة ال�سعديات ،بعد �إجراء عملية مراجعة لم�شاريع �ضخمة �أطلقتها الإمارة. وكان يفتر� ��ض �أن تفتتح متاحف ال�سعديات بين عام ��ي 2013و 2014بح�سب الخطة الأ�سا�سية. ويفتر� ��ض �أن يفتت ��ح متح ��ف "ال�شي ��خ زاي ��د الوطني" الذي �صممه نورمن فو�ستر ،في 2016 و�سي�ستفي ��د ه ��ذا المتحف من اتف ��اق تعاون مع المتحف البريطاني.
دع���ا نائ���ب وزي���ر الدف���اع ال�سع���ودي رئي�س مجل�س �أمناء جائ���زة الأمير �سلطان ب���ن عبدالعزيز العالمي���ة للمي���اه الأمي���ر خال���د ب���ن �سلط���ان ب���ن عبدالعزي���ز� ،إل���ى "دق ناقو�س الخط���ر في تر�شيد �سلوكيات �إ�ستهالك المياه" في ال�سعودية ،م�ؤكداً وجوب "تر�شيد النا�س وتفهيمهم من �أ�صغر طفل �إلى �أكبر �شخ�ص ب�أهمية المياه والمحافظة عليها"، ومو�ضح���ا ً �أن "ن�سبتن���ا تع���د �أكبر ن�سبة ف���ي �إهدار المي���اه في الجزء العربي ،و�أقل ن�سبة مياه موجودة ف���ي العالم ،ولهذا يجب �أن ن�صح���ح هذه النظرية، ويجب �أن نكون �أف�ضل في تر�شيد المياه ،لأننا في �أ�ضعف نقطة تعاني قلة المياه". يرى كثيرون �أن حكومة الكويت لم تعد تملك �أع���ذاراً م�شروعة للإ�ستم���رار في تجمي���د الإ�صالح االقت�ص���ادي ال�شامل ،بعدم���ا �أف���رزت الإنتخابات النيابي���ة ف���ي الأول م���ن كان���ون الأول (دي�سمبر) الما�ضي مجل�س �أم���ة مثاليا ً لها كي تمرر القوانين المطلوبة ف���ي هذا المجال .وي�ضيفون �أن الحكومة كان���ت لها مب���ررات ف���ي الما�ضي بوج���ود غالبية برلمانية �شعبوية معادية للإ�صالح البنيوي� ،أوقفت م�شاري���ع الم�صف���اة الجدي���دة والبتروكيماويات، وعرقل���ت تخ�صي����ص م�ؤ�س�س���ات ومراف���ق مث���ل "الخط���وط الجوي���ة الكويتية" والكهرب���اء والمياه والإت�ص���االت الأر�ضي���ة والمط���ار والموانئ ونظام الرعاي���ة ال�صحية .لكن هل يمكن حق���ا ً �أن يتوافق �أع�ضاء مجل�س الأمة في الف�صل الت�شريعي الجديد على متطلبات الإ�صالح المن�شود؟ نحو 330ملي���ار درهم �إمارات���ي كاملة� ،أو ما ي�ساوي بالعمل���ة العالمية الأولي الدوالر الأميركي ما يق���در بنحو 90ملي���ار دوالر ،هو كام���ل المبلغ المالي الذي �أكد المجل�س التنفيذي لإمارة �أبو ظبي ف���ي �أحدث بيانات���ه الر�سمية الفني���ة المتخ�ص�صة ال�ص���ادرة ف���ي ال�شهر الفائ���ت �أن عا�صم���ة دولة الإم���ارات العربي���ة المتح���دة تنت���وي �صرف���ه وا�ستثماره في م�شروعات التنمية في الإمارة خالل المدة المقدرة من بداي���ة عام 2013وحتى نهاية عام 2017وعلى مدار � 5سنوات كاملة. ح�صل���ت الهيئ���ة العامة للإ�ستثم���ار الكويتية المملوكة للحكومة والتي تمثل ال�صندوق ال�سيادي لدول���ة الكوي���ت ،من هيئ���ة تنظيم النق���د الأجنبي ال�صينية عل���ى رخ�صة جديدة للإ�ستثم���ار المبا�شر في بور�صة ال�صين بقيمة 700مليون دوالر. ووفق وكالة "كونا" الكويتي���ة ،ت�أتي هذه الخطوة بعدم���ا �إ�ستثمرت الهيئة ح�ص���ة تبلغ 300مليون دوالر العام الما�ضي.
Issue 5 - February - 2013
15
زراعة
�ش�ؤون خليجية الموقف الخليجي
مبادرة الإقت�صاد الإ�سالمي تهدف الى التنويع �إن �إع�ل�ان نائ ��ب رئي� ��س الإم ��ارات رئي� ��س مجل� ��س ال ��وزراء حاك ��م دب ��ي ال�شي ��خ محم ��د ب ��ن را�ش ��د �آل مكت ��وم ،ع ��ن مبادرت ��ه ال ��ى تحوي ��ل الإم ��ارة �إل ��ى مركز للإقت�صاد الإ�سالمي يبنى على قوة اقت�صاد الإمارة تعتبر خطوة من �ش�أنها �أن تثري االقت�صاد ف�ضال" عن زراعة حقل لديه �إمكانات للنمو. لق ��د �أك ��د ال�شي ��خ محم ��د �أن النم ��وذج الإقت�ص ��ادي للإم ��ارات عموم� �اً ودب ��ي خ�صو�ص� �اً و�إمتالكه ��ا منظوم ��ة الحل ��ول المتكامل ��ة ومقوم ��ات النم ��و ال�سريع والقدرة على الإ�ستيعاب والتطوير� ،أر�سيا دعائم قوية لتبوء الدولة موقعاً �إقت�صادياً �إقليمياً وعالمي� �اً بارزاً ،ووجهة �آمنة في المنطقة لت�أ�سي�س الأعمال وتطويرها. ولف ��ت ف ��ي ت�صريح �إل ��ى �أن "ما تتمتع ب ��ه دبي من اقت�ص ��اد ح� � ّر م ��رن ومفت ��وح ق ��ادر عل ��ى ا�ستيع ��اب المتغي ��رات وفت ��ح �آفاق جدي ��دة ،وتن ��وع �إقت�صادها وم ��ا تملك ��ه من بني ��ة تحتي ��ة وتقني ��ة ولوجي�ستية ت�ؤهلها لأن ت�ستوع ��ب� ،إ�ضافة �إلى قطاع الإقت�صاد الإ�سالمي ،باقة القطاعات الإقت�صادية الفاعلة". و�أ�ض ��اف" :نح ��ن واثقون ب�أن ه ��ذا القطاع �سينجح ويحق ��ق م ��ا ه ��و منتظ ��ر من ��ه و�أكث ��ر ،و�إ�ضافت ��ه �ست�ش ��كل �إ�ضاف ��ة نوعي ��ة لخريط ��ة الإقت�ص ��اد المتكامل ��ة للإم ��ارة ،م ��ا ي�ؤهله ��ا بق ��وة لأن ت�صبح عا�صم ��ة للإقت�ص ��اد الإ�سالمي" ،منوه� �اً ب�أن ذلك ال يتعار� ��ض مع �سيا�س ��ة الإنفت ��اح و�إقت�صاد ال�سوق الحر ال�سائد في الدولة. وح� � ّ�ض ال�شي ��خ محم ��د الم�س�ؤولي ��ن والجه ��ات المعني ��ة ف ��ي القطاعي ��ن الحكوم ��ي والخا� ��ص وكل القطاع ��ات الرئي�س ��ة عل ��ى تكثي ��ف جهوده ��م، خ�صو�ص� �اً �أن التحوالت الجدي ��دة بموازين القوى المالية العالمية والتغيير الذي طر�أ على خريطة الإقت�ص ��اد العالم ��ي ع ّزز مكانة الإم ��ارات ،مو�ضحاً �أن "ه ��ذا التوج ��ه لي� ��س بجدي ��د ،فدب ��ي تنبه ��ت من ��ذ البداي ��ة �إلى ه ��ذا القطاع الذي يع ��ززه وجود �أكث ��ر م ��ن 1.5مليار م�سلم في العال ��م� ،إ�ضافة �إلى مجم ��وع تقديري لمنتج ��ات االقت�ص ��اد الإ�سالمي يبلغ نحو 2.3تريليون دوالر". ووف ��ق م�س�ؤولي ��ن �سيج ��رى م ��ن خ�ل�ال قط ��اع الإقت�ص ��اد الإ�سالمي التركيز على م�سارات رئي�سة �ضم ��ن م�س ��ارات التموي ��ل الإ�سالم ��ي ،والت�أمي ��ن 14
الإ�سالم ��ي ،والتحكي ��م ف ��ي العق ��ود الإ�سالمي ��ة، وتطوي ��ر �صناع ��ات الأغذي ��ة الح�ل�ال ،والمعايي ��ر التجاري ��ة وال�صناعي ��ة الإ�سالمي ��ة� ،إ�ضاف ��ة �إل ��ى م�سار معايير الجودة الإ�سالمية. وم ��ن خ�ل�ال كل م�س ��ار �سيج ��رى ت�أمي ��ن حل ��ول متكامل ��ة وت�سهي�ل�ات لدع ��م قط ��اع الإقت�ص ��اد الإ�سالم ��ي وتفعي ��ل العمل ب ��ه� ،إذ �سيتم من خالل م�س ��ار التموي ��ل الإ�سالمي تطوي ��ر �أدوات التمويل الإ�سالم ��ي وال�صك ��وك الإ�سالمي ��ة �ضم ��ن �أ�س ��واق دب ��ي ،و�إن�ش ��اء مجل� ��س �شرع ��ي العتم ��اد المنتجات الجدي ��دة وف ��ق المعايي ��ر التجاري ��ة الإ�سالمي ��ة. و�سيركز م�سار الت�أمين الإ�سالمي على جذب �أكبر ال�ش ��ركات العالمي ��ة للت�أمي ��ن الإ�سالم ��ي لتتخ ��ذ م ��ن دبي مق ��راً له ��ا ،وتطوي ��ر �أدوات الت�أمين على م�ستوى الأفراد والم�ؤ�س�سات. و�سيعم ��ل م�س ��ار التحكي ��م ف ��ي العق ��ود الإ�سالمية عل ��ى �إن�شاء مركز لت�سوي ��ة النزاعات والتحكيم في العقود الإ�سالمية ،في حين �سي�شجع م�سار تطوير �صناع ��ات الأغذي ��ة الح�ل�ال ال�صناع ��ات الغذائية، والت�صدي ��ق عل ��ى المنتجات الغذائي ��ة والت�أكد من مطابقته ��ا لل�شريعة� .أما م�سار المعايير التجارية وال�صناعي ��ة الإ�سالمي ��ة ،ف�س ُين�شئ مركزاً م�ستق ً ال ي�ص� �دّق عل ��ى المنتج ��ات الم�صنع ��ة وف ��ق المعايير التجاري ��ة الإ�سالمي ��ة ،وتنظي ��م عم ��ل ال�ش ��ركات العامل ��ة ف ��ي ه ��ذا المج ��ال ،بينم ��ا �سيق ��وم م�س ��ار معايي ��ر الج ��ودة الإ�سالمي ��ة على تطوي ��ر �صناعة معايي ��ر الج ��ودة للمنتج ��ات الإ�سالمية من خالل تطوير معايير �إ�سالمية للجودة م�شابهة للمعايير العالمي ��ة� ،إ�ضاف ��ة �إلى و�ض ��ع معايي ��ر التعامل مع المتعاملين. لي� ��س هن ��اك م ��ن �ش ��ك �أن دب ��ي توف ��ر ع ��ددا" م ��ن الأدوات الجذاب ��ة الت ��ي تدع ��م ال�ش ��ركات كما كانت دائما" ف ��ي طليعة الإبتكار .اال�ستف ��ادة من ال�سوق التي تتما�شى م ��ع الإقت�صاد الإ�سالمي هي فر�صة �سوف تفتح م�شاريع مختلفة -لي�س فقط للإمارة ولك ��ن �أي�ضا" لجميع الم�شاركين في هذه المبادئ الإقت�صادي ��ة .و�إن�ش ��اء مرك ��ز مح ��وري للإقت�ص ��اد الإ�سالم ��ي �س ��وف يك ��ون مفي ��دا" عل ��ى الم ��دى الطويل للإقت�صاد المحلي. دبي -با�سم الجندي
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
�صناعة
جتارة
"القطرية" ت�شغل �إحدى طائراتها بالغاز الم�سال
الرئي�س التنفيذي لـ"القطرية" �أكبر الباكر
�ش� � ّكل ب ��دء ت�سيير "الخط ��وط الجوية القطرية" �إح ��دى طائراتها �إلى لندن با�ستخ ��دام وقود الغ ��از الم�سال� ،أبرز ح ��دث هيمن ��ت �أبعاده عل ��ى "الم�ؤتمر العالم ��ي الأول لتحوي ��ل الغ ��از �إل ��ى �سوائ ��ل" ال ��ذي عق ��د ف ��ي الدوحة في ال�شه ��ر الفائ ��ت ،و�ش ��ارك في ��ه ع ��دد م ��ن الخبراء به ��دف مناق�ش ��ة ق�ضايا م�ستقب ��ل �صناع ��ة الغ ��از والتقني ��ات والتحديات التي تواجهها. وخاط ��ب الم�ؤتم ��ر الرئي� ��س التنفي ��ذي لـ "الخط ��وط الجوي ��ة القطري ��ة" �أكبر الباك ��ر وقال" :ال�شرك ��ة قامت بالتعاون مع �شركة "�شل" بت�سطير �صفحة جديدة في تاريخ �صناعة الطيران بت�سيير �إحدى طائراته ��ا من مطار الدوحة الدولي �إلى مطار هيثرو ،و�إ�سـتخـدم ��ت وقـود الغاز الم�س ��ال ف ��ي ت�شغيله ��ا" ،و�أ�ض ��اف �أن المنت ��ج ه ��و "�أول وقود طائ ��رات جديد ي�صادق عليه منذ عقدين". وفي حين �أ�شار �إلى دور الناقلة القطرية ف ��ي توظيف الغ ��از الطبيع ��ي كم�صدر جدي ��د ونظيف لإنتاج وقود الطائرات، �أو�ض ��ح �أن "القطري ��ة" تحت ��ل موق ��ع ال�صدارة في مجال الأبحاث والإبتكار ف ��ي �صناع ��ة الطيران ،الفت� � ًا �إلى �أنها "ت�ساه ��م في دعم م�شاريع دولة قطر الطموحة لإنت ��اج وقود الغ ��از الم�سال و�إجراء الأبحاث في هذا المجال".
خدمات
�سياحة
مطار دبي الثالث عالمي ًا �سج ��ل مطار دبي الدولي نمو ًا قيا�سي ًا بلغ 13.2 ف ��ي المئة في �أعداد الم�سافرين عام ،2012ما �أهل ��ه الحتالل المرتبة الثالث ��ة على قائمة �أكبر مطارات العالم ب�أع ��داد الم�سافرين الدوليين، متقدم ًا بذلك على مطار هونغ كونغ الدولي. و�أظه ��رت الم�ؤ�ش ��رات �إرتف ��اع �إجمال ��ي �أعداد م�ستخدم ��ي مط ��ار دب ��ي �إل ��ى 57.68ملي ��ون م�سافر الع ��ام الما�ضي مقارنة بـ 50.97مليون عام .2011 و�ساه ��م كان ��ون الأول (دي�سمب ��ر) ف ��ي تحقيق هذه الزيادة التي فاق ��ت التوقعات ،حيث و�صل ع ��دد م�ستخدمي المط ��ار في ه ��ذا ال�شهر �إلى 5.3ملي ��ون بزي ��ادة 13.4في المئ ��ة مقارنة بـ 4.6مليون م�ساف ��ر في ال�شهر ذاته من .2011 و�إرتفع عدد الرح�ل�ات الجوية عبر المطار �إلى � 344.2أل ��ف رحلة ع ��ام 2012بزيادة 5.5في المئة. ووفق �إح�صاءات م�ؤ�س�سة مطارات دبي� ،سجلت منطقة �أمي ��ركا الجنوبية �أعلى نمو قدره 99.4 ف ��ي المئ ��ة خ�ل�ال 2012نتيج ��ة تو�س ��ع �أعمال "طيران الإمارات" في هذه المنطقة وت�سييرها رحالت �إلى بيون�س اير�س وريو دي جانيرو. وحل ��ت ثاني ��ة منطق ��ة رو�سي ��ا ودول االتح ��اد الرو�سي بنم ��و 36.9في المئة ،تلتها �أو�ستراليا ( 21.9ف ��ي المئ ��ة) ث ��م منطق ��ة دول مجل� ��س التعاون الخليجي بـ 19.4في المئة. وبلغت الب�ضائع الم�شحونة 2.27مليون طن في 2012مقارنة ب� �ـ 2.19مليون في 2011بزيادة 3.9في المئة.
وقال النائ ��ب التنفيذي الأول للرئي� ��س لل�ش�ؤون الدولي ��ة واالت�ص ��ال ف ��ي مطارات دب ��ي ،جمال الحاي "يعد الع ��ام الما�ضي واحد ًا من الأعوام الممي ��زة في تاريخ المط ��ار لجهة �إرتفاع �أعداد الم�سافرين ،ما �أهّ لنا للقفز �إلى المرتبة الثالثة عل ��ى قائم ��ة اكث ��ر المط ��ارات حرك ��ة ب�أع ��داد الم�سافرين الدوليين متقدمين على مطار هونغ كون ��غ ،ونطمح للتقدم �إلى المرتبة الأولى خالل الأعوام المقبلة". وتوقع الحاي �أن يرتفع عدد م�ستخدمي المطار �إلى 65.4مليون م�سافر مع نهاية العام الجاري. و�أ�ض ��اف "معدالت النمو التي حققناها لم تخ ُل من التحديات ،وبالن�سبة الى العام الحالي ف�إن �إفتت ��اح مبن ��ى الكونكور�س �أي ��ه� ،سيعطينا دفع ًا قوي� � ًا على �صعيد تعزي ��ز الخدمات التي نوفرها لم�ستخدمي المط ��ار والم�ضي قدم ًا نحو هدفنا ب�أن ن�صبح المطار الأف�ضل في العالم".
مطار دبي الدولي
�إحتياطي الأجيال المقبلة للكويت 262مليار دوالر ك�شف ��ت �صحيف ��ة "القب� ��س" الكويتي ��ة ف ��ي � 2013/01/13أن حج ��م �إحتياط ��ي الأجي ��ال المقبلة في الكويت بلغ 73,63مليار دينار (262 ملي ��ار دوالر) ف ��ي � 31آذار (مار� ��س) الما�ضي. وهذه هي المرة الأولى التي يك�شف فيها بدقة عن حجم ما لدى الكويت من ثروة تدخرها للأجيال المقبل ��ة ا�ستنادا �إلى تقرير لدي ��وان المحا�سبة. وتقوم الهيئة العامة لال�ستثمار با�ستثمار الجزء الأكبر من هذه الأم ��وال في الأ�سواق الخارجية.
وطبقا للتقرير ،ف�إن ن�سبة اال�ستثمار في الأ�سهم بلغت نحو %47من الإجمالي. و�أ�شار ديوان المحا�سبة �إلى "خ�سائر في محفظة الأ�سه ��م واال�ستثمارات المبا�ش ��رة وال�صناديق العقارية ،وخف� ��ض القيمة ال�سوقية ال�ستثمارات الهيئة في الم�ؤ�س�سة العربية الم�صرفية و"بنك �أوف �أمي ��ركا" و�شرك ��ة "بي.ب ��ي" وغيرها ،في حين عزت الهيئ ��ة هذه الخ�سائر �إلى "تقلبات" الأ�سواق نتيجة الأزمة العالمية.
عر�ض رئي����س مجل�س ادارة �شرك���ة "المملكة القاب�ض���ة" الأمير الوليد بن طالل ب���ن عبد العزيز ونائب رئي�س "البنك الأوروبي للإ�ستثمار" فيليب دو فونتي���ن في���ف ،ال���دور المه���م ال���ذي يقوم به البنك ف���ي الأ�سواق النا�شئ���ة ،وتطرقا �إلى تطوير العالقات والتعاون بي���ن المملكة القاب�ضة والبنك �سيما في �ش�أن القطاع الزراعي. وال ّ �أكد المدير الع���ام للهيئة االتحادية للجمارك الإماراتية بالإنابة خالد علي الب�ستاني� ،أن المملكة العربية ال�سعودية "حافظت على مكانتها ك�شريك تج���اري �أول للإم���ارات بي���ن دول مجل����س التعاون الخليج���ي" ،ف�ض�ل� ًا ع���ن �أنها م���ن �أه���م �شركائها التجاريي���ن "على م�ستوى العال���م العربي وال�شرق الأو�سط ،فيم���ا ُتعتبر الإم���ارات البواب���ة التجارية الرئي�سة للمملكة". ولفت �إلى �أن التبادل التجاري بين الدولتين بلغ "نح����و 194مليار درهم (نح����و 53مليار دوالر) من����ذ الع����ام 1999وحتى الن�ص����ف الأول من عام .2012وبلغ����ت واردات الإم����ارات من ال�سعودية 121.5مليار درهم ،و�ص����ادرات الإمارات �إليها 26.2ملي����ار ،و�إع����ادة الت�صدي����ر 46.3مليار ددرهم". وا�صل���ت البحري���ن جهودها لج���ذب مزيد من الإ�ستثم���ارات الأجنبية خالل عام � ،2012إذ افتتح �أكث���ر من �أربعين �شركة عالمي���ة مكاتب �أعمال لها ف���ي المملكة نتيجة الأن�شط���ة الترويجية المبا�شرة الت���ي ينفذه���ا "مجل����س التنمي���ة االقت�صادي���ة" البحريني في الخارج .ونجح المجل�س العام الما�ضي في ج���ذب �إ�ستثمارات مهمة من �أمي���ركا ال�شمالية و�أوروبا و�آ�سيا وال�ش���رق الأو�سط ،ما �سي�ساعد في خلق نح���و 900فر�صة عمل خالل ال�سنوات الثالث المقبلة ف���ي قطاعات عدة ،منه���ا قـطاع الخدمات الـمالية والـمـهنية ،والطاقة المتجددة ،والخدمات اللوجـ�سـتية. وبلغ���ت الإ�ستثمارات في القطاع���ات غير المالية �أكث���ر م���ن 102ملي���ون دوالر ،خ�صو�ص���ا ً ف���ي مجاالت الخدمات المهنية وتكنولوجيا المعلومات والإت�صاالت. و�إ�ستم���ر المجل�س عام 2012ف���ي دعم ال�شركات الت���ي كانت �أطلق���ت م�شاريعها ف���ي المملكة عام ،2011منه���ا �إفتتاح م�شاري���ع كل من ال�شركتين الألمانيتي���ن "�آر �إم �إيه" و"ب���ي �أي �أ�س �أف" ،والتي بل���غ حجم الإ�ستثمارات التي �ضخته���ا� ،إ�ضافة �إلى ال�شرك���ة الهندي���ة للبولي�ست���ر "جي ب���ي �أف" ،نحو 200مليون دوالر عام ،2011وهي �ست�ساهم في خلق �أكثر م���ن 500فر�صة عمل في المملكة خالل ال�سنوات الثالث المقبلة.
Issue 5 - February - 2013
17
زراعة
�ش�ؤون خليجية
�صناعة
جتارة
توقع مزيد من الإنتعا�ش للقطاع العقاري في قطر ت�شي ��ر توقع ��ات �إلى بق ��اء القط ��اع العقاري في قط ��ر �ضم ��ن م�ستوي ��ات �إيجابية ه ��ذه ال�سنة. و ُيع ��زى ذل ��ك �إل ��ى عوام ��ل تتمث ��ل ب�إ�ستم ��رار �أ�سع ��ار النف ��ط ف ��ي ح ��دود مقبول ��ة ،و�إتج ��اه الحكومة القطري ��ة �إلى تن�شي ��ط الإ�ستثمار في البني ��ة التحتية والم�شاري ��ع الكبرى المطروحة في خط ��ط التنمية ،منه ��ا �إعادة �إحي ��اء بع�ض الم�شاريع المعطل ��ة والم�ؤجلة .ي�ضاف �إلى هذه العوام ��ل ،ط ��رح عرو� ��ض لم�شاريع ف ��ي البنية التحتية والطرق والموا�صالت والمدن ال�سكنية وال�صناعية. ولفت تقرير ل�شركة "المزايا القاب�ضة"� ،إلى �أن التخطيط ال�سليم ومراجعة الحكومة للم�شاريع الكب ��رى بواقعي ��ة ف ��ي ال�سن ��وات الما�ضي ��ة، "�سيدفعان ال�سوق �إلى النمو الحقيقي بعيد ًا من التكهن ��ات ،من خالل خطة مدرو�سة �أخذت في الإعتبار الت�أثي ��رات المواكبة للتنمي ��ة ال�شاملة و�أهمها الت�ضخم". والحظ �أن الحكومة "ت�سع ��ى �إلى تن�شيط النمو الإقت�صادي بالتركيز على القطاعات الإنتاجية ورفع م�ساهمتها في الناتج المحلي ،وتحقيق نمو �إقت�صادي يتجاوز 5في المئة ،ف�ض ًال عن تحقيق التن ��وع الإقت�ص ��ادي والتنمي ��ة الم�ستدام ��ة". ولف ��ت �إلى �أن هذا التوج ��ه المدرج في الخطط التنموية الحكومي ��ة وتوجهات القطاع الخا�ص، "�سيعزز م�ستويات ال�سيولة المحلية في القطاع وتنمية القطاعات المرتبط ��ة بها ،الإنتاجية �أو الخدمي ��ة"� .إذ قدّر خبراء في ال�سوق العقارية، "تجاوز الإ�ستثمارات الموظفة في حوالى 250 م�شروع ًا في قطاع البني ��ة التحتية ،الـ 25مليار دوالر� ،ستُن ّف ��ذ ف ��ي ال�سنوات المقبل ��ة ،على �أن تك ��ون جاهزة قبل ع ��ام 2020ف ��ي كل مناطق قطر" .ور�أى التقرير �أن ذلك "�سيحقق م�شاريع كبيرة ومتو�سطة و�صغيرة ،تحرك قطاع �شركات البناء والمواد الأ�سا�سية والإ�ست�شارات وغيرها م ��ن الخدم ��ات ،بالتال ��ي تع ��زز نم ��و القط ��اع ال ��ذي �سينعك� ��س عل ��ى النمو الإقت�ص ��ادي على الم�ستويين القطاعي �أو الكلي". ولم يغف ��ل �أن "يكون للقطاع العق ��اري ال�سكني والتج ��اري والترفيه ��ي� ،أث ��ر مهم ف ��ي تن�شيط 16
�أمير قطر ال�شيخ حمد بن خيلفة �آل ثاني
ال�سوق العقارية ف ��ي قطر ،خ�صو�ص ًا مع �إعالن الحكومة بن ��اء � 120ألف وح ��دة �سكنية للعمال عل ��ى طري ��ق ال�شم ��ال" .و�إعتبر �أن ه ��ذا الأمر "�ساهم في �إنعا�ش ال�سوق". و�أعل ��ن التقري ��ر� ،أن ط ��رح الم�شاري ��ع مجدد ًا "�سيعيد لقطاعات �إقت�صادية زخمها المتراجع خالل �أزمة المال العالمية ،و�ست�ستفيد قطاعات مواد البن ��اء والإ�سمن ��ت والحدي ��د والخدمات المرتبطة بها ،من الأثر الإيجابي لذلك. و�أ�شار تقري ��ر "المزايا" �إلى �أن عودة الحكومة القطرية �إلى الإ�ستثم ��ار ال�ضخم في الم�شاريع الأ�سا�سي ��ة "�سينع�ش �س ��وق ال�سيولة الم�صرفية �شحت م ��ع توقف الإ�ستثمارات المحلية ،بعدما ّ الحكومي ��ة �أو تعليقه ��ا .كم ��ا �سيك ��ون عل ��ى الم�صارف لعب دور ف ��ي تمويل التنمية وت�أمين ال�سيولة لل�شركات والأفراد ،بحيث ُيتوقع و�صول حجم �س ��وق التمويل العقاري ف ��ي قطر �إلى 45 مليار ريال هذه ال�سنة". وتط� � ّرق �إلى الت ��داوالت العقارية ع ��ام ،2012
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
م�شي ��ر ًا �إل ��ى "نم ��و الف ��ت �سجلت ��ه" ،متوقع� � ًا �إ�ستم ��راره ه ��ذه ال�سن ��ة ،و�إرتفع حجمه ��ا "�إلى 42ملي ��ار ريال بزي ��ادة ن�سبتها 60ف ��ي المئة، م ��ا ي�ؤ�شر �إلى �إتجاهات ال�سوق العقارية ،ويعزز �إمكان ��ات النمو المتاحة في الدول ��ة التي تُعتبر من �أغنى البلدان عل ��ى م�ستوى دخل الفرد من الناتج المحلي الذي تج ��اوز 530مليار ريال". ولفت �إلى �أن قطاع البناء "ي�ساهم في حوالى 5 في المئة من الناتج ،وبلغ 28مليار ريال قطري تمثل 4.5في المئة من الناتج". وق� �دّر �صن ��دوق النقد الدولي "ن�سب ��ة النمو في قط ��ر بحوال ��ى 4.9ف ��ي المئة ه ��ذه ال�سنة في مقاب ��ل 6.3ف ��ي المئة الع ��ام الما�ضي" .وعلى رغ ��م ذل ��ك ،ر�أى �ض ��رورة �أن تعم ��ل قطر على "احتواء معدالت الت�ضخم في المدى المتو�سط المتوق ��ع �إرتفاعه ��ا نتيج ��ة ال�ضغ ��وط الناتجة ع ��ن البرنامج الحكوم ��ي الإ�ستثماري ال�ضخم، خ�صو�ص� � ًا ف ��ي ال�صناع ��ات الهيدروكربوني ��ة والقطاعات المتعلقة بالبنية التحتية".
خدمات
�سياحة
الموجز الدولي
�إيران تبحث عن معالجة �أزمتها الإقت�صادية دع ��ا الرئي� ��س الإيراني محمود �أحم ��دي نجاد، �أع�ض ��اء البرلمان الى ال�سماح لخطط الحكومة بخف�ض الدعم كو�سيلة لإنعا�ش الإقت�صاد الذي يعان ��ي ت�شدي ��د العقوبات الغربية عل ��ى البالد، وخ�صو�ص ��ا" ان البرلمان كان ج ّمد في ت�شرين الثان ��ي (نوفمب ��ر) المرحل ��ة الثاني ��ة من خطة الحكومة لإ�صالح الدعم. وق ��ال �إن خف�ض الدع ��م الذي ب ��د�أ �سريانه في � ،2010ساه ��م ف ��ي �إرتف ��اع مع ��دل الت�ضخ ��م. وي ��رى بع� ��ض الن ��واب ان جرع ��ات �إ�ضافية من خف� ��ض الدعم قد ي�ضر الإقت�ص ��اد الذي يعاني ت�أثير العقوب ��ات الغربية في قطاعي الم�صارف والطاقة. لك ��ن نجاد دافع ع ��ن الإ�صالح ��ات التي ت�سمى
الرئي�س محمود �أحمدي نجاد
�أي�ض ��ا "خط ��ة الدع ��م الم�سته ��دف" ،م�ؤكدا" �أنه ��ا ق ّل�ص ��ت الإخت�ل�االت ف ��ي الدخ ��ل بي ��ن الأغنياء والفقراء "وتع ّد �أ�سا�سية في جبه ت�أثير العقوب ��ات" .وتهدف الإ�صالح ��ات �إلى تخفيف ال�ضغوط على المالية العامة عبر توفير ع�شرات المليارات من الدوالرات تدفعها الحكومة لدعم الغذاء والوق ��ود ،بينما يتم تعوي� ��ض الإيرانيين المت�ضرري ��ن من ت�أثير خف� ��ض الدعم بمنحهم مدفوعات نقدية �شهرية. ويعان ��ي �إقت�ص ��اد �إي ��ران ب�ش ��دة نتيج ��ة ت�أثي ��ر العقوب ��ات الأميركية والأوروبي ��ة التي ت�ستهدف حرمانه ��ا من �أم ��وال ربما توجهه ��ا نحو برامج لإنت ��اج �أ�سلح ��ة نووي ��ة .وتنف ��ي �إي ��ران �سعيه ��ا ال ��ى انت ��اج هذا النوع م ��ن اال�سلح ��ة ،لت�ؤكد ان برنامجه ��ا النووي مخ�ص�ص فق ��ط للأغرا�ض ال�سلمية. وانه ��ارت قيمة العمل ��ة الإيرانية الري ��ال العام الما�ضي ،مما �ساهم في ارتفاع معدل الت�ضخم ال ��ذي تق ��دره الجه ��ات الر�سمي ��ة بنح ��و .%25 وهبط ��ت �إيرادات النفط ،وه ��ي �شريان الحياة لإقت�صاد البالد ،بمقدار الن�صف في .2012 وق ��ال نجاد ان خطة الدع ��م الم�ستهدف ت�شكل اح ��د �أف�ضل الإج ��راءات ل�ضمان نم ��و م�ستدام وااللتف ��اف ح ��ول العقوب ��ات وتحيي ��د �ضغ ��وط العدو�" .إذا نفذت تلك الخطة بالكامل ،ف�سيتم توزيع الثروة على نحو عادل و�ستتم حماية ر�أ�س المال الوطني وزيادة الكفاية الإنتاجية".
تركيا تتوقع انتعا�ش النمو االقت�صادي في 2013 توقع وزير المال التركي محمد �شيم�شك �إنتعا�ش النم ��و في تركيا تدريجا ه ��ذه ال�سنة و�إنخفا�ض معدل الت�ضخم ،لكن عجز المعامالت الجارية الكبير �سيظل نقطة �ضعف. و�سجل النمو %3ف ��ي 2012اي �أقل من االعوام ال�سابق ��ة حي ��ن كان اال�ستهالك يق ��وده ،ويتوقع ارتفاع ��ه ال ��ى %4ه ��ذه ال�سن ��ة ،وف ��ق البن ��ك الدولي. وكان �إقت�صاد تركيا الأ�سرع نموا" في �أوروبا في ،2011اذ نما .%8.5لكن الطلب المحلي تراجع
الع ��ام الما�ضي ،و�أ�صبح �صاف ��ي ال�صادرات هو الذي يق ��ود النمو االجمالي مع دخول ال�شركات الم�ص ��درة �أ�سواقا" جديدة .و�ساهمت �إ�ستعادة التوازن في تقلي� ��ص عجز المعامالت الجارية، وهو نقطة ال�ضع ��ف الرئي�سة للإقت�صاد وم�ؤ�شر قيا� ��س قدراتها التناف�سي ��ة و�إ�ستقرارها المالي م ��ن %10م ��ن النات ��ج القومي ف ��ي � ،2011إلى �أق ��ل من المعدل ال ��ذي ت�ستهدفه الحكومة عند .%7.3لكن ��ه ال يزال �أعلى م ��ن م�ستوى %6.4 في نهاية .2010
133تريلي���ون دوالر حج���م النات���ج الإجمالي العالم���ي بحل���ول ع���ام ،2030وه���و الح��� ّد الأعلى لتوقّ عات مجل�س الإ�ستخب���ارات الوطني الأميركي، فيما الح���د الأدنى ه���و 105.7تريليونات دوالر؛ وفي ع���ام 2010كان الناتج الكون���ي عند 67.3 تريلي���ون دوالر ،م���ا يعن���ي �أن���ه �سيت�ضاع���ف خالل 20عام���ا ً وفق���ا ً لل�سيناري���و المتفائ���ل .وبح�س���ب ه���ذا ال�سيناري���و ف� ّإن الوالي���ات الم ّتح���دة وال�صين �ستق���ودان الم�سي���رة العالمي���ة ،غي���ر � ّأن الثان���ي �سيتف ّوق على الأ ّول بقيمة تريليون دوالر ،و�سيبلغ 23.4تريليون���ا ً� .أما االقت�ص���اد الأوروبي ف�سيبلغ حجمه 23.9تريليونا ً� ،أو %18من الناتج الكوني. �إنكم����ش �أكبر �إقت�ص���اد في �أوروب���ا في الربع االخير من ،2012وفق وزارة الإقت�صاد الألمانية� .إذ قلّ�صت الم�صانع �إنتاجها ل�ضعف الطلب الأوروبي، لك���ن يتوقع �إرتف���اع النمو مجددا" ه���ذه ال�سنة مع تح�س���ن م�ؤ�شر الثقة .و�أعلن���ت الوزارة في تقريرها ال�شه���ري ،ان المناخ الأوروب���ي القا�سي ق ّو�ض نمو االقت�ص���اد الألماني ،م�شيرة �إل���ى �أن �ضعف الطلب على ال�ص���ادرات م�صحوبا" بحال ع���دم اليقين في �ش����أن �أزمة منطقة اليورو و�إتج���اه ال�سيا�سة المالية الأميركية ،مما �أدى �إلى تخفيف رغبة ال�شركات في �ضخ اال�ستثمارات ،وتباط�ؤ النمو تاليا". توق���ع نائب رئي����س اللجنة الوطني���ة للتنمية والإ�ص�ل�اح ف���ي ال�صي���ن ت�شان���غ �شي���او ت�شيانغ، و�صول النمو الإقت�ص���ادي الى %7.5هذه ال�سنة بع���د %7.7ف���ي .2012اال ان المع���دل ال�سنوي للت�ضخ���م �إرتفع الى �أعل���ى م�ستوياته في 7ا�شهر لي�سجل %2,5في كانون االول (دي�سمبر) ،ب�سبب �إرتفاع �أ�سعار الغذاء .وي�ضاف ت�سارع الت�ضخم �إلى عالمات على خروج ثاني �أكب���ر اقت�صاد في العالم م���ن �أ�سو�أ تباط�ؤ له في � 3سن���وات� ،ضمن �إنتعا�ش تدريجي تقوده زيادة الطلب المحلي. فر�ضت ال�صي���ن غرامة بنحو 35مليون دوالر عل���ى �شركت���ي Samsungو LGالكوريتي���ن الجنوبيتين ،التهامهما مع �ش���ركات �أخرى بتثبيت الأ�سعار في �سوق �شا�شات العر�ض ذات تكنولوجيا بلورات الكري�ستال ال�سائ���ل .LCDوبح�سب لجنة الإ�ص�ل�اح والتطوير الوطني ال�صينية التي فر�ضت الغرام���ة بنح���و 219ملي���ون ي���وان �صين���ي ،فان العقوبات هي جزء من تحقيق �أو�سع في ممار�سات تثبيت �أ�سعار �أجهزة �شا�شات العر�ض LCDلمدة � 5سنوات .واتهم���ت ال�سلطات Samsungو LG و 4من الباعة التايوانيين بالت�آمر للتالعب على نحو غير حقيقي بال�سوق بين عامي 2001و.2006
Issue 5 - February - 2013
19
زراعة
�ش�ؤون دولية
�صناعة
جتارة
الموقف الدولي
مخاطر الأ�سواق النا�شئة من ��ذ بداي ��ة الأزمة المالي ��ة في الع ��ام ،2008ر ّكز الم�ستثم ��رون وال�ش ��ركات ب�ش ��كل رئي� ��س عل ��ى المخاط ��ر ف ��ي �أ�س ��واق العال ��م المتق� �دّم .ولك ��ن بم ��ا �أن الأو�ض ��اع في الوالي ��ات المتح ��دة و�أوروبا توا�ص ��ل التح�س ��ن ف ��ي ،2013ف� ��إن المخاط ��ر الأكث ��ر �إث ��ارة للقل ��ق ت�أتي م ��رة �أخرى م ��ن بلدان الأ�س ��واق النا�شئ ��ة .هذه ال ��دول هي ف ��ي الأ�سا�س �أق ��ل �إ�ستقرارا" من نظيراته ��ا في العالم النامي، وبع� ��ض حكوماته ��ا �إ�ستخ ��دم فت ��رة م ��ن �أ�سع ��ار �سل ��ع مواتية والمنافع من �إ�ص�ل�اح مبكر لتجنب الخيارات ال�صعبة الالزمة للو�صول �إلى المرحلة التالية من التنمية ال�سيا�سية والإقت�صادية. بع� ��ض ه ��ذه الدول ف ��ي الأ�س ��واق النا�شئ ��ة يواجه تحدي ��ات �أكثر �صعوبة من غي ��ره ،والكثير يعتمد على درج ��ة ر�أ�س المال ال�سيا�س ��ي الذي يتمتع به كل زعي ��م م ��ن �أج ��ل �إج ��راء تغييرات غي ��ر �شعبية لكنه ��ا �ضروري ��ة .ويمك ��ن تق�سي ��م ه ��ذه ال ��دول �إل ��ى ث�ل�اث فئ ��ات وا�سعة وفق ��ا" لتعقي ��د وفورية المخاط ��ر الت ��ي تواجهه ��ا والتغيير عل ��ى المدى الطويل الذي تقدمه. وت�شمل الفئة الأولى �أف�ضل الرهانات: المك�سي ��ك :الرئي� ��س المنتخ ��ب حديث ��ا" �أنريكي نييتو بينيا هو واحد من عدد قليل من قادة دول الأ�س ��واق النا�شئ ��ة عل ��ى ح ��د �سواء م�ستع ��د وقادر على دفع الإ�صالحات الإقت�صادية الهيكلية. تركي ��ا :عل ��ى الرغ ��م م ��ن الإ�ضطراب ��ات بالق ��رب
م ��ن حدوده ��ا و�إقتت ��ال النخب ��ة عل ��ى التغيي ��ر الد�ست ��وري ،الم�ؤ�س�سات التركي ��ة وميزان القوى يدعمان �إقت�صاداً م�ستقراً وديناميكياً. كوري ��ا الجنوبي ��ة� :أثبت ��ت "�سي ��ول" الق ��درة على تنوي ��ع ال�شراكات التجارية ،وق ��د �أبرمت �إتفاقات التج ��ارة الحرة م ��ع الواليات المتح ��دة واالتحاد الأوروب ��ي والآ�سي ��ان ،وتتفاو� ��ض عل ��ى �صفق ��ات مماثلة مع كندا ،و�أندوني�سيا ،وفيتنام. الفئ ��ة الثاني ��ة م ��ن �إقت�ص ��ادات الأ�س ��واق النا�شئة معر�ضة لخطر تقلبات كبيرة. الهند :بغ�ض النظر عن مزايا كبيرة على المدى الطويل عل ��ى ال�صعد الهيكلي ��ة والديموغرافية، ف� ��إن ال�سيا�س ��ة المختل ��ة وظيفي ��ا" والإنتخاب ��ات المقبلة ربما ت�شل جهود الإ�صالح. �أندوني�سي ��ا :الرئي�س �سو�سيل ��و بامبانغ يودويونو �صار كبطة عرجاء ،وعملية الإ�صالح الإقت�صادي توقفت. تايالن ��د :النخ ��ب ف ��ي بانك ��وك توا�ص ��ل القت ��ال ح ��ول الق�ضاي ��ا التي ل ��م تحل ،الأمر ال ��ذي يو ّلد �إ�ضطرابات. جن ��وب �أفريقيا :القي ��ادة ال�سيا�سي ��ة قد تدهورت ب�ش ��كل مطرد منذ �أن تقاعد نيل�سون مانديال في ،1999وال�ضغوط ال�شعبية تتزايد. ال�صي ��ن :تركيز الحكومة الم�ستمر على الرعاية الإجتماعي ��ة ،والبنية التحتي ��ة ،و�سيا�سة الإنفاق ال�صناعي ��ة في ع ��ام � 2013سوف ي�ساعد في تعزيز
النم ��و عل ��ى الم ��دى القري ��ب .لك ��ن التوت ��رات الجيو�سيا�سي ��ة وال�شركات ال�صيني ��ة الأكثر قدرة على المناف�سة �ستجعل من ال�صعب على ال�شركات الأجنبية والم�ستثمرين ت�أمين �أرباح. و�أخيرا" ،هناك بلدان الأداء المتدني ،هذه الدول �سوف تلقي المخاطر بظاللها على العائدات. رو�سي ��ا :الرئي� ��س الرو�س ��ي فالديمي ��ر بوتي ��ن يحتف ��ظ بقب�ض ��ة قوية عل ��ى ال�سلط ��ة ،لكنه فقد دعما" كبيرا" من الطبقتين العليا والمتو�سطة، ال �سيم ��ا ف ��ي المناط ��ق الح�ضري ��ة الرئي�س ��ة. ونتيجة لذل ��ك ،الإعتماد على الدعم من الرو�س المحافظي ��ن والنخ ��ب الإقت�صادي ��ة من المرجح �أن يقل ��ل �إ�ستعداده لإجراء الإ�صالحات الالزمة. العالق ��ات مع كل من �أوروب ��ا والواليات المتحدة ت�ضطرب ب�شكل متزايد. باك�ست ��ان :المخاط ��ر ال�سيا�سي ��ة ق ��د ت�ص ��ل ال ��ى م�ستوي ��ات حرج ��ة ب�سب ��ب مو�س ��م �إنتخاب ��ات متقلب. فنزوي�ل�ا :التحدي ��ات لإ�ستع ��ادة ال�صح ��ة الإقت�صادي ��ة �س ��وف تعان ��ي على الأرج ��ح من دون وج ��ود دينامي ��ة ح�ض ��ور الرئي� ��س ال ��ذي �أعي ��د �إنتخاب ��ه �أخي ��را" ،والم�ص ��اب بال�سرط ��ان ،هوغ ��و �شافيز. الأرجنتي ��ن :تحدي ��ات تقري ��ر ال�سيا�س ��ة هي على نطاق وا�سع نتيجة لل�ضغوط ال�شعبية. لندن -هاني مكارم
منطقة اليورو تحت وط�أة بطالة الـ %12 �أكث ��ر من 26ملي ��ون �شخ�ص كان ��وا عاطلين عن العم ��ل ف ��ي منطق ��ة الي ��ورو ف ��ي ت�شري ��ن الثاني (نوفمبر) ،مما يعني بلوغ معدل البطالة م�ستوى قيا�سي ��ا م ��ع % 11,8بعدما �أحجم ��ت الأ�سر عن االنف ��اق في الفت ��رة ال�سابقة على عي ��د الميالد، مم ��ا ي�شي ��ر �إلى �أن خ ��روج المنطقة م ��ن الركود �سيك ��ون بطيئا .ويلقي ه ��ذا الم�ؤ�ش ��ر اعباء على حكوم ��ات المنطقة رغم تح�سن م�ؤ�شر الثقة لدى ر�ؤ�س ��اء ال�ش ��ركات والم�ستهلكي ��ن و�إرتفاع حجم 18
التجارة بالتجزئة. وف ��ق اح�ص ��اءات ن�شره ��ا �أخي ��را" المكت ��ب الأوروب ��ي للإح�ص ��اء "�أورو�ست ��ات" ،بل ��غ معدل البطال ��ة في منطقة الي ��ورو الم�ؤلفة من 17دولة ن�سب ��ة %11,8م ��ن ال�سكان العاملي ��ن في ت�شرين الثان ��ي (نوفمبر)ف ��ي مقاب ��ل %11,7قبل �شهر. وف ��ي منطق ��ة الي ��ورو ،بل ��غ ع ��دد العاطلي ��ن عن العم ��ل 18,82مليون �شخ�ص ف ��ي ت�شرين الثاني (نوفمبر) ،بزيادة 113الف ��ا" عن ت�شرين االول
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
(�أكتوب ��ر) و 2,15مليون ��ي �شخ� ��ص ع ��ن ت�شرين الثاني (نوفمب ��ر) .2011و�إ�ستمر معدل البطالة باالرتفاع ال ��ى م�ستويات �إ�ستثنائي ��ة في �إ�سبانيا، اذ بلغ %26,6من �أ�صل اليد العاملة الفعلية ،وفي اليونان بلغ %26في ايلول (�سبتمبر) ،وهو ال�شهر االخير الذي تواف ��رت فيه معطيات عن البطالة. وف ��ي اليونان� ،إنتق ��ل معدل البطال ��ة من %18,9 ال ��ى %26بي ��ن ايل ��ول (�سبتمب ��ر) 2011وايلول (�سبتمبر) .2012
عائل ��ة مك ّونة م ��ن ت�سعة �أفراد ُح�ش ��روا جميعا"ف ��ي خيمة واحدة حيث كان ��وا ي�ستخدمون ال�شموع للإ�ض ��اءة� ،إذ �أن الوج ��ود للكهرباء ف ��ي "عتمة". ويبدو �أن �إحدى ال�شم ��وع �أ�شعلت "بطانة" الخيمة الم�صنوعة من ن�سيج النايل ��ون القابل للإ�شتعال، التي ت�شكل حاجزا" �إ�ضافيا" �ضد البرد ،و�أحرقت كل �ش ��يء ب�سرعة .بعد �أيام ،ب ��دا �أبو فريد (الذي �أعط ��ى اللقب خوفا" عل ��ى �سالمته) �أن ��ه ال يزال يتعافى م ��ن �صدمة الن ��ار الأخي ��رة .وروى برعب كي ��ف �إنف�صل لحم الأطفال ع ��ن عظامهم عندما حاول �سحبهم من الرماد الذي كان يت�صاعد منه الدخ ��ان�" .إنه ��م �إحترق ��وا وهم ف ��ي مالب�سهم - �سترات وبطانيات" ،قال. واقفا" ال ��ى جوار رقعة من الطين حيث كان موقع الخيم ��ة ال�صغي ��رة ،كان محم ��ود ع ��ارف حي ��در الحزي ��ن ي ��ردد �أ�سم ��اء حفيدات ��ه ال�س ��ت اللواتي توفي ��ن ف ��ي الحريق .فقط الأم وولده ��ا تمكنا من الف ��رار م ��ن الخيم ��ة عل ��ى قي ��د الحي ��اة .و�أحاط بحي ��در ،جمع من �أطف ��ال الجي ��ران ،الذين كانوا يرتع�ش ��ون م ��ن ال�صقي ��ع ،فيما كان بع� ��ض �سكان المخي ��م يح ��اول محاربة ب ��رد ال�شتاء ب�ل�ا هوادة ب�إ�شعال النار وتغذيته ��ا بالزجاجات البال�ستيكية والنفاي ��ات الأخرى�" .إنه �شيء من اهلل" ،قال عن هذه الم�أ�ساة�" .إنها قدرنا". في خ�ض ��م مو�سم �شت ��اء قار�س ،يتاب ��ع ال�صراع ف ��ي �سوريا تف�شيه و�إنت�ش ��اره ،ومعه يتوا�صل عدد الالجئين بالإرتفاع .بعدم ��ا �إ�ستنفدتهم المحنة هجرته ��م م ��ن دياره ��م ،حيث المروع ��ة الت ��ي ّ بات ��وا يفتقرون في كثير من الأحي ��ان الى �أب�سط الموارد ،تح ّول ��ت حياة الالجئين في بالد ال�شام ال ��ى �سباق ��ات ماراث ��ون م ��ن ال�صب ��ر والم�شقة والتح ّم ��ل ،حتى خ�ل�ال �أ�شهر ال�صي ��ف الحارة. الآن ،في �أواخر كان ��ون الثاني (يناير) و�إقتراب �شب ��اط (فبراي ��ر) ،يب ��دو وجوده ��م محفوف ��ا" بكثير من المخاطر .في �أحد مخيمات الالجئين ال�سوريين في لبنان في الأ�سبوع الثاني من كانون الثان ��ي (يناي ��ر) ،على �سبي ��ل المث ��ال� ،أطاحت عا�صفة مطرية بالخيام وجرفتها بعيدا" وغمرت �ساكني ��ه بفي�ض ��ان من ال�سيول .وف ��ي مخيم �آخر ف ��ي الأردن ،غمر طوفان ال�شتاء المكان و�إنهارت الخيام خالل الليل ،مما �أدى الى �إحباط ال�سكان ودفعه ��م الى تنظي ��م �أعمال �شغب حي ��ث �أ�صيب خاللها عمال الإغاثة الدولية فيما كانوا يقومون بتوزيع الخبز.
مخيم لالجئين ال�سوريين في لبنان: يزدادون يوميا"
وف ��ي الوقت عين ��ه� ،أعلن برنامج الأم ��م المتحدة العالم ��ي للأغذية في ال�شه ��ر الما�ضي �أنه �سيكون غير قادر على �إطع ��ام مليون من ال�سكان الجوعى ف ��ي مناط ��ق القتال داخ ��ل �سوري ��ا ،في حي ��ن �أن الأم ��م المتحدة زادت تقديراته ��ا لعدد الالجئين ال�سوريي ��ن ال ��ى �أكث ��ر م ��ن .600,000ويعتقد �أن �أكث ��ر من 2.5مليون ��ي �سوري م�ش� � ّردون داخليا" ب�سبب المع ��ارك الجارية بي ��ن المتمردين وقوات الرئي� ��س ب�شار الأ�سد .منذ بداي ��ة القتال ،ف ّر �أكثر م ��ن � 150,000س ��وري �إل ��ى مخيمات ف ��ي تركيا، والتي تقدر حكومته ��ا �أن � 50,000شخ�ص �آخرين
عائلة مك ّونة من ت�سعة �أفراد ُح�شروا جميعا" في خيمة واحدة حيث كانوا ي�ستخدمون ال�شموع للإ�ضاءة� ،إذ �أن الوجود للكهرباء في "عتمة" ويبدو �أن �إحدى ال�شموع �أ�شعلت "بطانة" الخيمة الم�صنوعة من ن�سيج النايلون القابل للإ�شتعال فقتلت �ستة من �أطفالها بعد الحريق الأخير ،نزع العديد من الأهالي بطانة النايلون من خيامهم خوفا" ،على الرغم من �أن هذا الأمر قد جعلهم �أكثر عر�ضة للبرد
ق ��د تابع ��وا طريقهم �إل ��ى بلدات وم ��دن في داخل الب�ل�اد .وفيما تح ��اول حكومة �أنق ��رة بناء المزيد م ��ن �أماك ��ن الإقامة ،فه ��ي تق ��ول �أن مخيماتها ال يمكنها �إ�ستيعاب القادمي ��ن الجدد --لكن تدفق الالجئين لم يفتر �أو يتباط�أ. في البداية ،علق الالجئ ��ون على الجانب ال�سوري من الحدود حيث تج ّمعوا في �أماكن مثل "عتمة"، على مقربة من الحدود مع تركيا التي ترتاح تحت �أب ��راج حرا�س ��ة عالي ��ة .فهم هن ��اك يقبعون تحت �صفوف من �أ�شج ��ار الزيتون ،ويتوقعون �أن ُيح َّولوا خالل �أيام الى مخيمات ف ��ي بالد �أتاتورك .ولكن فيم ��ا الأيام والأ�سابيع والأ�شه ��ر تم�ضي وتنق�ضي، �أيقن العديد منه ��م ب�أنهم �سوف ينتظرون ويبقون م ��ا تبقى من ف�ص ��ل ال�شت ��اء البارد هن ��ا -وربما لفترة �أط ��ول" .لم يكونوا يعتق ��دون �أنهم �سيبقون لفت ��رة طويلة ،لذلك لم يفك ��روا في الخيام" ،قال �أب ��و ليث ،وه ��و �أح ��د المقاتلين ال ��ذي �ساعد على �إع ��داد الخي ��ام ف ��ي "عتم ��ة" ويدي ��ر الآن الأمن هن ��اك .لقد �أدرك العديد من ال�س ��كان حاليا" �أن مخيم "عتمة" �سيكون وطنهم الجديد" .هذا يبدو دائما"" ،قال �أبو ليث. من جانبها ،تقول تركيا �أنه ال يمكن بناء مخيمات جديدة ب�سرعة كافية للتعامل مع تدفق الالجئين. �سلك ��وك �أونال ،المتحدث با�س ��م وزارة الخارجية التركي ��ة ،الح ��ظ �أن �إرتف ��اع ح ��دة القت ��ال داخل �سوريا يمكن �أن ير�سل ما فيه الكفاية في يوم واحد م ��ن الالجئي ��ن �إلى الح ��دود لملء جمي ��ع الأ�س ّرة ف ��ي مخيم جديد ،وال ��ذي ي�ستغرق بن ��ا�ؤه وت�أهيله �أ�سابيع .وقال �أن الحكومة التركية تعتقد �أن هناك م ��ا ال يقل عن 40,000الج ��ئ تجمعوا بالفعل عبر
Issue 5 - February - 2013
21
الم�شرق العربي
سوريا
نق�ص الغذاء والبرد يزيدان من معاناتهم في هذا ال�شتاء القا�سي
من ينقذ الالجئين السوريين من براثن الصقيع والجوع ؟ ف��ي مخي��م م�ؤق��ت مزدح��م ،يواج��ه ع�ش��رات الآالف م��ن الالجئين "المنفيي��ن" ال�سوريين �أكثر من �أي وقت م�ض��ى جحافل البرد وال�صقيع القار�س والمط��ر �إ�ضافة الى قلة الغذاء التي تزيد من معاناتهم كما يروي التقرير التالي.
مخيم عتمة� :صورة للم�أ�ساة ال�سورية
20
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
عتمة (�سوريا) -محمد الحلبي كان �أبو فريد نائما" في خيمته عندما ب ��د�أت جارت ��ه الجدي ��دة بال�ص ��راخ و�إط�ل�اق �صيح ��ات الإ�ستغاث ��ة� .إندف ��ع ب�سرع ��ة خارج ��ا" لي ��رى خيمتها المج ��اورة –وهي واحدة م ��ن �أكث ��ر م ��ن 1,000خيم ��ة �أقيم ��ت ف ��ي مخيم م�ؤقت لالجئين في بلدة "عتمة" ال�سورية القريبة م ��ن تركيا– تلتهمها النيران الت ��ي �إ�شتعلت ب�شكل مكثف بحيث بدت ك�أنها ت�ضيء الف�ضاء .ولكن في غ�ض ��ون ثوان ،تحول ��ت الخيمة �إلى رم ��اد" .ر�أيت الن ��ار تحترق ب�سرع ��ة .لحظات ،لحظ ��ات" ،قال �أبو فريد .ومن ثم �إندثرت الخيمة "مرة واحدة". وفيم ��ا كانت ج ��ارة �أبو فري ��د تنوح بي ��ن الحطام المتفحم ��ة ،عمد ه ��و وبع�ض الرج ��ال الى البحث ب�شكل محم ��وم بين البقاي ��ا عن �أطفاله ��ا ،وذلك ب�إ�ستخ ��دام �أ�ضواء خافتة من قداحات �سجائرهم لر�ؤية وجهتهم. لقد ب ��د�أ الحريق بالم�صادفة وع ��ن طريق الخط�أ
الم�شرق العربي
سوريا
بعد �أكثر من � 30سنة من العالقات الإقت�صادية والم�شاريع الم�شتركة الحا�سمة والمتغيرة
إيران قلقة على إستثماراتها في سوريا أكثر من قلقها على رحيل األسد ! كتبت تحليالت كثي��رة حول دور �إيران الإ�ستراتيجي والجيو�سيا�سي في النظام ال�س��وري ،ولكن لم يولَ كاف للعالقات الإقت�صادية �إهتمام ٍ الحا�سمة والمتغي��رة بين البلدين. م��ن خالل تحلي��ل العالق��ات بين طه��ران ونظ��ام الأ�س��د ف��ي ه��ذا التقري��ر ،يمك��ن الإط�لاع عل��ى جوانب �أكث��ر دقة ،غي��ر تقليدية، ومعقدة عن دور �إيران في �سوريا.
م�صرف �سوريا المركزي: لم يعد م�صدرا" للعملة الأجنبية للتجارة مع �إيران
طهران -ه�شام الجعفري �إ�ستثمرت �إيران تاريخيا" قدرا" كبيرا" م ��ن الم ��ال (بالملي ��ارات) ،والموارد، و�أ�صحاب الخب ��رة المهرة ،والعمل في �سوريا .هذه الإ�ستثم ��ارات تك ّثفت ال �سيما ف ��ي ال�سنوات القليلة الما�ضية قبل �إن ��دالع الإنتفا�ضات عبر بالد ال�شام ف ��ي �آذار (مار� ��س) ،2011كان �آخره ��ا �إتفاق ��ا" يتي ��ح لدم�ش ��ق االقترا� ��ض من طه ��ران حتى �سقف ملي ��ار دوالر بفوائ ��د مي�س ��رة ،وقعه رئي� ��س الوزراء ال�س ��وري وائل الحلق ��ي خالل زيارت ��ه الأخيرة الى الجمهورية الإ�سالمية في ال�شهر الفائت بالإ�ضافة الى عقود عدة في مج ��ال �إنتقال الطاقة والمعدات الكهربائي ��ة .عل ��ى الرغ ��م م ��ن تخ�صي� ��ص مبالغ كبي ��رة من الم ��ال والم ��وارد للإ�ستثم ��ار في قطاع النق ��ل والبني ��ة التحتي ��ة ال�سورية ،ف� ��إن العالقات الإقت�صادي ��ة بين طهران ودم�شق ل ��م تكن في هذه المج ��االت فح�س ��ب .قبل ب�ضعة �أ�شهر م ��ن �إ�شتعال الإنتفا�ض ��ات ال�شعبي ��ة ،و ّقعت ال�سلط ��ات الإيرانية
قبل ب�ضعة �أ�شهر من �إ�شتعال الإنتفا�ضات ال�شعبية ،و ّقعت ال�سلطات الإيرانية �إتفاقا" حول الغاز الطبيعي مع �سوريا والعراق بلغت قيمته 10مليارات دوالر ،حيث يبنى بموجبه خط �أنابيب للغاز يبد�أ في �إيران ويمر عبر العراق و�سوريا ولبنان الى البحر الأبي�ض المتو�سط وي�صل �إلى دول غربية عدة
�إتفاق ��ا" ح ��ول الغاز الطبيع ��ي مع �سوري ��ا والعراق بلغ ��ت قيمته 10مليارات دوالر ،حيث يبنى بموجبه خط �أنابيب للغاز يبد�أ في �إيران ،ويمر عبر العراق و�سوريا ولبنان الى البحر الأبي�ض المتو�سط ،وي�صل �إل ��ى دول غربية عدة .وفقا" للإتف ��اق ،يح�صل كل من الع ��راق و�سوريا على كمية مح ��ددة من الأمتار المكعبة من الغ ��از الطبيعي يومي ��ا" .وقد نال هذا االقتراح ت�أييد وموافقة المر�شد الأعلى للثورة علي خامنئي الذي دعم �أي�ضا" تخ�صي�ص 5.8مليارات دوالر من الم�ساعدات الى �سوريا من مركز البحوث الإ�ستراتيجي ��ة في �إيران ،الذي يركز �إهتمامه على �إ�ستراتيجي ��ات الجمهوري ��ة اال�سالمي ��ة ف ��ي �ست ��ة مج ��االت مختلفة بم ��ا في ذل ��ك �أبح ��اث ال�سيا�سة الخارجي ��ة ،و�أبح ��اث ال�ش ��رق الأو�س ��ط والخلي ��ج
Issue 5 - February - 2013
23
الم�شرق العربي ¶ �سوريا
مخيم لالجئين في الأردن: ثار �سكانه من الإحباط
الح ��دود ف ��ي �إنتظ ��ار العب ��ور -تقدير ي ّدع ��ي �أنه محاف ��ظ --ويالحظ �أن الحكوم ��ة ت�سعى جاهدة لمعرف ��ة كيفي ��ة م�ساع ��دة الأ�سر اليائ�س ��ة .الواقع �أن تركي ��ا بد�أت نق ��ل الم�ساعدات ال ��ى الالجئين الموجودين في ما دع ��اه "�أونال" "النقطة �صفر" في "عتمة" ،على �سبيل المثال ،فهي توفر وجبة�إفط ��ار يومية كم ��ا �أنها كانت م�س�ؤول ��ة �أي�ضا" عن ت�أمين معظم الخيام الموج ��ودة في المخيم .وقد و�صل ��ت منظمات الإغاثة �أي�ض ��ا" الى "عتمة" في محاول ��ة لتخفيف ح ��دة النق�ص ف ��ي ال�ضروريات مثل الغذاء والدواء. في بع� ��ض الأحي ��ان ،ت�سمح �أنق ��رة لالجئين بفتح �أمكن ��ة حديث ��ة ف ��ي المخي ��م ،ولكن ه ��ذا ال يكاد يكف ��ي لتخفي ��ف ال�ضغ ��ط المتراك ��م ب�ش ��كل كبير عل ��ى الجانب الآخر� .أبو �سطيف ،قائد المتمردين الم�س� ��ؤول ع ��ن المخيم ،يق� �دّر �أن لدي ��ه 15,000 ن�سم ��ة ،رغم �أنه �إ�ستن ��ادا" �إلى عدد الخيام ،يبدو �أن العدد �أقل .و�أ�ضاف �أبو �سطيف ب�أن المزيد من الالجئين ي�صل ب�إنتظام. خ�ل�ال النهار ،يمك ��ن للأطف ��ال ح�ض ��ور مدر�سة م�ؤقت ��ة في خيمة ،على الرغم من �أن العديد منهم يق�ضون وقتهم بالتج ��ول في الوحل ال�سميك الذي ي�ص ��ل الى كل �شيء ف ��ي المخيم .ف ��ي �أحد الأيام الأخي ��رة ،وقفت فت ��اة ال تتج ��اوز ال� 4سنوات من العمر تدع ��ى �سالم في الوح ��ل بالقرب من خيمة �أ�سرته ��ا ،وب ��دت كبطة غي ��ر �سعيدة .لق ��د �إرتدت قبع ��ة من ال�ص ��وف الأ�صف ��ر ،وبنطلون ��ا" �أخ�ضر وح ��ذاء مطاطي ��ا" ،و�أخفت يديها داخ ��ل الأكمام الخ�ض ��راء المتدلية م ��ن كنزتها الثقيل ��ة .وكانت ترتع�ش متجهمة لأنها وقفت �ضد الرياح. 22
ف ��ي م ��كان �آخ ��ر م ��ن المخي ��م� ،صاح ��ت �إم ��ر�أة �دي!" .لق ��د كان ��ت تغلي قائل ��ة�" :إنظ ��روا ال ��ى ي � ّ الم ��اء ف ��ي �أوعي ��ة معدني ��ة على ن ��ار ،الت ��ي كانت تغذيه ��ا بزجاج ��ات م ��ن البال�ستي ��ك ،ف ��ي حين وقفت �إبنتها ال�صغيرة ال�صق ��ة بها ،وا�ضعة يديها ف ��ي جيبتي معط ��ف والدته ��ا�" .إنها معان ��اة! �إنها معاناة!"�صاح ��ت المر�أة�" .إنظروا ال ��ى �أ�صابعي! لقد تج ّمدت! ال �أ�ستطيع ال�شعور بيدي!". �إن �ضي ��ق وو�ض ��ع الم ��كان غي ��ر ال�صح ��ي –يلعب الأطف ��ال عبر مج ��اري مفتوحة م ��ن بع�ض الخيم في المخي ��م� -سببا م�شاكل �صحية من ��ذ البداية، قالت �أمينة ال�شي ��خ وهي طبيبة في عيادة المخيم الطبي ��ة ،وق ��د زاد الو�ض ��ع �س ��وءا" ج ��راء الب ��رد القار� ��س .المبن ��ى الطب ��ي ،الذي ُ�ش ِّيد م ��ن الكتل الخر�ساني ��ة ،يقع ف ��ي �آخر المخيم .ف ��ي الداخل، هن ��اك عالم ��ة تبرز مدفع ��ا" ر�شا�ش ��ا" في و�سط دائ ��رة م�شطوب بخ ��ط �أحمر كتب عليه ��ا :ممنوع حمل ال�سالح .تحت العالمة ،وقف �شباب يحملون
الدكتورة �أمينة ال�شيخ�" :إن �ضيق وو�ضع المكان غير ال�صحي ،حيث يلعب الأطفال عبر مجاري مفتوحة من بع�ض الخيم في المخيم� ،سببا م�شاكل �صحية منذ البداية،وقد زاد الو�ضع �سوءا" جراء البرد القار�س"
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
ر�شا�ش ��ات على �أكتافهم ،في حي ��ن �إ�صطفت �إناث كثيرات من المخيم لر�ؤية الدكتورة ال�شيخ. مثل بقية المخيم ،تفتقر العيادة الى الكهرباء ،لذا جل�ست الدكتورة ال�شيخ في غرفة فقيرة الإ�ضاءة، تغطيه ��ا عباءة �سوداء مع عينيها تبرقان من خلف حجابه ��ا .وقد و�ضعت على طاول ��ة �أمامها �سماعة الطبي ��ب ،ومفك ��رة وم�صباحا" يدوي ��ا" �صغيرا". وقال ��ت الدكتورة ال�شي ��خ انه لي�ست لدين ��ا الأدوية الكافية لعالج كل الأمرا� ��ض النامية في المخيم، وخ�صو�صا" بين الأطفال .المر�ض ينت�شر ب�سرعة، وذلك ب�سبب عدم وج ��ود ال�صرف ال�صحي ،و�إلى حقيقة �أن �أفراد الأ�سر ينامون عمليا" فوق بع�ضهم البع�ض� .أخيرا" ،عان ��ى �أهالي المخيم من تف�شي �إلته ��اب الكب ��د ( -Aال�صفي ��رة) �أو عل ��ى الأق ��ل ه ��ذا ما ت�شتبه ب ��ه الدكتورة ال�شي ��خ .لي�ست لديها �إختب ��ارات دم �أو ب ��ول متاحة لت�أكي ��د الت�شخي�ص، ولك ��ن المر�ض ��ى كان ��وا ي�صل ��ون �إل ��ى عيادتها مع �إ�صفرار في الجلد وعيون م�ستهجنة. عل ��ى الرغم م ��ن الم�شقة والمعاناة ف ��ي "عتمة"، ب ��دا �أن معظ ��م ال�س ��كان �إ�ست�سلم �إل ��ى حقيقة �أن لي� ��س لديهم �أي م ��كان �آخر للذه ��اب .قال حيدر، ج ��د الأ�سرة التي فقدت �ست فتي ��ات في النار� ،أن ابنه قد قرر نق ��ل �أ�سرته �إلى "عتمة" على م�ض�ض خوف ��ا" عل ��ى �سالمتهم بعدم ��ا تعر�ض ��ت قريتهم للق�ص ��ف ب�ش ��كل متك ��رر .ف ��ي �صباح ذل ��ك اليوم الذي �إ�شتعل ��ت فيه النيران ،نق ��ل زوجته و�أطفاله ال�سبع ��ة الى مخيم "عتمة" وو�ضعهم في خيمتهم، قبل مغادرته �إلى لبنان ،حيث ي�شتغل كعامل يومي. لق ��د ب ��دا مترددا" ف ��ي الذهاب ،يتذكر ج ��اره �أبو فريد ،وطلب من رجال �آخرين في المخيم مراقبة عائلته بينما كان يهم بالذهاب. ويب ��دو �أن واقعة وفاة الفتيات ال�ست الأخيرة كانت الثالث ��ة التي لقي الجئون حتفه ��م في حريق خيمة ف ��ي "عتم ��ة" ،ح�سب بع� ��ض �سكان المخي ��م .بعد الحري ��ق الأخير ،ن ��زع العديد م ��ن الأهالي بطانة النايل ��ون من خيامهم خوف ��ا" ،على الرغم من �أن هذا الأمر قد جعلهم �أكثر عر�ضة للبرد. جال�س ��ة داخ ��ل خيمته ��ا ال ��ى جان ��ب كوم ��ة م ��ن البطاني ��ات ،قال ��ت زوج ��ة �أب ��و فريد ب� ��أن زوجها بعدم ��ا �ساعد ف ��ي �سحب جث ��ث �أطف ��ال جيرانها المتفحمة من الخيمة المحترقة المجاورة ،عادت �إل ��ى خيمته ��ا وقطعت كل ن�سيج م ��ن جدرانها .ثم �أطف� ��أت ال�شم ��وع وجل�ست م�ستيقظ ��ة جدا" طوال الليل ،تراقب عائلتها في الظالم
المر�شد الأعلى للثورة علي خامنئي: �أعطى موافقته على منح �سوريا �أكثر من 5مليارات دوالر
وزير االقت�صاد والتجارة ال�سوري محمد ن�ضال ال�شعار: الطريق الى طهران دائما" معبدة
بع� ��ض الإيرانيي ��ن ف ��ي دم�ش ��ق (الذي ��ن �أعي ��دوا الحقا") ،و�إ�ستم ��رار �إنعدام الأمن .وفقا" للإتفاق الأخي ��ر� ،سيتم تحرير التج ��ارة �أكثر بين ال�شركات المملوك ��ة من الدولتي ��ن و�أعلن البل ��دان عن �أنهما �سوف يخ ِّف�ضان الر�سوم الجمركية لت�سهيل التجارة والأعمال .خ�صو�ص ��ا"� ،أن �سوريا قد قررت خف�ض الر�س ��وم على �سلعه ��ا الم�صدرة �إلى �إي ��ران بن�سبة 60ف ��ي المئة وذل ��ك لزيادة التب ��ادل التجاري بين البلدين .و�أ�شار وزير االقت�ص ��اد والتجارة ال�سوري محمد ن�ضال ال�شعار في �إجتماع اللجنة ال�سورية – الإيراني ��ة الى �أن" :الطريق �إلى �إيران كانت دائما" مع ّبدة بالن�سبة الى البلدين". الواق ��ع �أن ه ��ذه الإتفاق ��ات المالي ��ة الأخي ��رة هي حا�سم ��ة ل ��كال البلدي ��ن ،وال �سيم ��ا بالن�سب ��ة ال ��ى
�سوري ��ا م ��ن �أجل فت ��ح �أ�س ��واق جدي ��دة لمنتجاتها وزي ��ادة الإيرادات .وكان الإعتق ��اد ال�سائد �أن هذه الإتفاقات �سوف تزيد حج ��م التجارة ال�سنوية بين �إي ��ران و�سوريا �إل ��ى 5ملي ��ارات دوالر .وذكر عالء الدي ��ن بوروج ��ردي �أن االتفاق ��ات الأخي ��رة كانت "ردا" حا�سما"" عل ��ى الواليات المتحدة وحلفائها الغربيي ��ن "ب�إ�ستثم ��ار ملي ��ارات ال ��دوالرات لتغيير البني ��ة ال�سيا�سي ��ة للحكوم ��ة ال�سورية" .كم ��ا �أنها تهدف �إل ��ى تقديم الدع ��م المعن ��وي والإقت�صادي ال�ض ��روري لنظ ��ام الأ�س ��د المع ��زول ف�ض�ل�ا" عن الحكومة الإيرانية. م ��ن دون �ش ��ك ،ل ��دى �إي ��ران م�صال ��ح هائل ��ة جيو�سيا�سي ��ة و�إ�ستراتيجي ��ة في �سوري ��ا ،لكن بالد ال�ش ��ام �أ�صبحت بالإ�ضافة �إلى ذلك �شريان الحياة
الإقت�صادي ��ة الحا�س ��م بالن�سب ��ة ال ��ى الجمهورية الإ�سالمي ��ة .فيما ت�شت ��د العزلة عل ��ى البلدين من المجتمع الدولي �أ�صبح ��ت عالقاتهما الإقت�صادية �أكث ��ر �أهمية للغاية .ومع ذلك ،فقد تم تعليق ووقف ملي ��ارات ال ��دوالرات م ��ن الإ�ستثم ��ارات الإيرانية جراء الأزمة الحالية ف ��ي �سوريا .وحتى �إيجاد حل لهذا لن ��زاع الذي �سيدخ ��ل قريبا" عام ��ه الثالث، �إم ��ا بعودة �سيط ��رة الأ�سد على الو�ض ��ع ،وهذا �أمر م�ستبع ��د ،و�إما ب�إقام ��ة حكومة جدي ��دة� ،ست�ستمر الأو�ض ��اع االقت�صادي ��ة بالت� ��أزم وم�صال ��ح �إي ��ران الإ�ستثماري ��ة �ستبق ��ى عر�ض ��ة للتهدي ��د ،وكما قال �أحد المعلقي ��ن الغربيين�":إيران لم تعد قلقة على رحي ��ل الأ�سد بقدر قلقها عل ��ى �إ�ستثماراتها هناك البالغة مليارات الدوالرات"
Issue 5 - February - 2013
25
الم�شرق العربي ¶ �سوريا العربي ،و�أبحاث الإقت�صاد ال�سيا�سي الدولي. وكان هن ��اك �إتفاق �آخر فري ��د ومهم ّتم توقيعه قبل الأزم ��ة التي اندلعت في ب�ل�اد ال�شام ويقترح �إن�شاء بنك م�شترك ف ��ي دم�شق ،وتملك الدول ��ة الإيرانية بموجب ��ه 60في المئة من الأ�سه ��م .وكان من �ش�أن ه ��ذا االتف ��اق �أن ي�سمح لإي ��ران بتحدي ��د المراكز المالي ��ة الأخ ��رى الت ��ي �ستج ��ري معامالته ��ا ف ��ي �سوريا .في ذلك الوق ��ت ،كانت البنوك ال�سورية ما زال ��ت تقوم بعملي ��ات تجارية ومعام�ل�ات مالية مع الغرب ،وذلك قبل فر�ض العقوبات بعد بدء النزاع. وق ��د ناق�ش النائ ��ب الأول للرئي� ��س الإيراني محمد ر�ضا رحيمي والرئي�س ال�سوري ب�شار الأ�سد �إتفاقا" �أكث ��ر �شم ��وال" ،قبل وقت ق�صير م ��ن الإنتفا�ضات، ي�سع ��ى �إلى �إقامة كتل ��ة �إقت�صادي ��ة �إقليمية .نتيجة لهذا االقتراح ،ت ��م التوقيع على اتفاق من 17مادة ر ّك ��زت كلها على "التج ��ارة والتخطيط والإ�ستثمار والإح�ص ��اءات وال�صناع ��ات الجوي ��ة والبحري ��ة
الرئي�س ب�شار الأ�سد والنائب الأول للرئي�س الإيراني محمد ر�ضا رحيمي� :إتفاق �شامل ولكن..
لدى �إيران م�صالح هائلة جيو�سيا�سية و�إ�ستراتيجية في �سوريا لكن بالد ال�شام �أ�صبحت بالإ�ضافة �إلى ذلك �شريان الحياة الإقت�صادية الحا�سم بالن�سبة الى الجمهورية الإ�سالمية رئي�س الوزراء ال�سوري وائل الحلقي: وقع �إتفاقات بالجملة مع �إيران �أخيرا"
وال�سكك الحديدية والنقل ،وتكنولوجيا الإت�صاالت والمعلومات ،وال�صحة ،والزراعة ،وال�سياحة". �أدت الج ��والت الأخيرة من العقوب ��ات الدولية التي فر�ض ��ت عل ��ى �سوري ��ا الى وق ��ف جمي ��ع الإتفاقات ال�سابق ��ة التي كانت تح ��اول الجمهورية الإ�سالمية ت�أمينه ��ا وتحقيقه ��ا ف ��ي المنطق ��ة ،والت ��ي و�ضعت �ضغوط ��ا" هائلة �إ�ضافية عليها .لق ��د فقدت الليرة ال�سوري ��ة 25ف ��ي المئة م ��ن قوته ��ا الإنفاقية حيث تراجع ��ت م ��ن 47لي ��رة �سوري ��ة مقاب ��ل كل دوالر �أميرك ��ي �إل ��ى 67ليرة ل ��كل دوالر .وذك ��رت وزارة الإقت�ص ��اد ال�سوري ��ة �أن �أ�سع ��ار الم ��واد الغذائي ��ة ّ وت�ضخم ��ت �أ�سعار بع�ض ق ��د �إرتفعت ب�شكل كبي ��ر. الم ��واد بن�سبة ت�صل �إل ��ى 37في المئ ��ة منذ بداية الإنتفا�ض ��ات ال�شعبية .كما �أنه ب�سب ��ب الزيادة في 24
النفق ��ات الع�سكري ��ة ،زاد الإنفاق الع ��ام 19مليار دوالر في العام .2011وفي الوقت عينه� ،إنخف�ضت الإيرادات العامة ب 2.31ملياري دوالر. على الرغم من �أن الم�س�ؤولين الإيرانيين قد �أ�شاروا في كثير من الأحيان �إل ��ى �أن التحالف الإقت�صادي ل ��ن يهتز ج ��راء الق�ضاي ��ا الأمني ��ة من ��ذ �أن بد�أت الإنتفا�ضات ،فقد واجه ��ت ال�شركات المملوكة من الدولة ال�سورية وم�ش ّغلي الأعمال عقبات و�صعوبات متزاي ��دة في مجال التج ��ارة و�إج ��راء �صفقات مع طه ��ران ب�سبب القيود المفرو�ض ��ة على المعامالت بال ��دوالر .لقد عم ��ل التحالف الإيران ��ي -ال�سوري الإقت�ص ��ادي عل ��ى م�ستويات متع ��ددة وفقا" لعقود م ��ع الدولة و�أخ ��رى م ��ع المنظمات �شب ��ه الخا�صة من خ�ل�ال �إعتماد ال ��دوالر في المعام�ل�ات ،والتي
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
غيرت كل المعادالت الأزمة ال�سورية ّ
كانت تبل ��غ قيمتها مليارات ال ��دوالرات .ومع ذلك، فقد فر�ض ��ت ال�ش ��روط والقرارات ،الت ��ي و�ضعتها الوالي ��ات المتح ��دة والإتح ��اد الأوروب ��ي وغيرهما من دول الخليج العربي ��ة بعد بداية النزاع ،عقبات و�صعوبات لإ�ستخدام العمالت الأجنبية �أو الح�صول عليها بوا�سطة م�صرف �سوريا المركزي. ه ��ذه ال�ضغ ��وط الإقت�صادي ��ة عل ��ى كال البلدي ��ن دفع ��ت باي ��ران و�سوريا ال ��ى التوقيع عل ��ى �إتفاقية تجارة حرة رمزية ف ��ي 13كانون الأول (دي�سمبر) .2011وه ��دف هذا التحرك الى محاولة الحد من �آثار العقوبات الإقت�صادي ��ة التي فر�ضتها الواليات المتحدة واالتحاد الأوروب ��ي وبع�ض �أع�ضاء جامعة ال ��دول العربية ،وكذل ��ك تذليل العقب ��ات التجارية الت ��ي ظهرت مع نجاح وتق ��دم المتمردين ،وخطف
لندن -مي�شال مظلوم ت�س ��اءل ال�صحاف ��ي الإيران ��ي �أمي ��ر طاه ��ري ،ف ��ي مق ��ال كتب ��ه ل�صحيفة "ال�ش ��رق الأو�سط" ال�سعودية في 4كانون الثاني (يناير) الفائت�" :إذا كان 2012الن�سخة العربية من 1848في �أوروبا كما يرى كثير من المراقبين، فه ��ل � 2013سيك ��ون الن�سخ ��ة العربي ��ة من 1852 الذي �شهد �إنقالبات ع�سكرية في �أوروبا؟". ف ��ي الواق ��ع ،لم يكن طاه ��ري �أول م ��ن طرح هذا ال�س� ��ؤال .الت�شابه بين الربي ��ع الأوروبي في 1848
والربيع العربي في 2011هو كبير بما يكفي لنقول �أن التاري ��خ يعيد نف�سه ،ولكن م ��ن الممكن �أي�ضا" �أن ��ه في المرة الثانية ،قد يكون الأمر م�ش ّوها" كما �أثبت التاريخ. الثورة �ضد الطغيان هو القا�سم الم�شترك الرئي�س ف ��ي كل م ��ن الربيعي ��ن .كالهم ��ا ج ��ذب مختلف الطبقات الإجتماعية في الكفاح �ضد الطغيان .في �أوروبا ،كانت الطبق ��ة الو�سطى النا�شئة ،والطبقة العاملة والفالحين الجياع وراء ثورة ،1848ولكن في النهاية ،كانت البورجوازية النا�شئة التي جنت كل المكا�سب التي جلبتها الثورة.
الت�شابه بين الربيع الأوروبي في 1848 والربيع العربي في 2011هو كبير بما يكفي لنقول �أن التاريخ يعيد نف�سه ،ولكن من الممكن �أي�ضا" �أنه في المرة الثانية، قد يكون الأمر م�ش ّوها" كما �أثبت التاريخ
وف ��ي حي ��ن �أن تدهور و�ض ��ع المنتج ��ات الزراعية والمجاعة في بع�ض ال ��دول الأوروبية كانتا الدافع وراء الث ��ورات ف ��ي ذل ��ك الوق ��ت ،كان ��ت الأزم ��ة الإقت�صادية العالمية مجرد عالمة على الي�أ�س. بالمقابل كانت الم�شاكل المزمنة مثل زيادة الفقر والبطال ��ة والف�س ��اد م�صي ��ر وق ��در الماليي ��ن من العرب في .2011وبطريقة ما ،حدث ال�شيء عينه في العالم العربي كما في الغرب في 1848عندما ذهب ��ت المكا�س ��ب ال ��ى �أولئ ��ك الذين ل ��م ي�شعلوا الثورات ،ولكن �إن�ضموا �إليها الحقا". ه ��ذه المقارن ��ة والتكهن ��ات ب�إنقالب ��ات ع�سكرية و�إ�ضطراب ��ات ق ��د تكون عل ��ى ح ��ق �إذ �أن كثيرين يرون ب�أن الثورات في العديد من الدول العربية قد خطفه ��ا الإ�سالميون الذين ه ��م في عملية لإن�شاء ديكتاتوريات جديدة .العديد من المراقبين يعتقد �أن الجي� ��ش ف ��ي تون�س وم�صر عل ��ى �سبيل المثال، ق ��د يك ��ون الأمل الوحي ��د لوقف ت�صعي ��د التق�سيم فيما القوى الإجتماعي ��ة /ال�سيا�سية الأخرى مثل الليبراليين والي�سار ما زالت �ضعيفة. وهذا قد يكون �صحيحا" ،ولكن هذا التحليل ي�ستبعد عن�ص ��را" رئي�س ��ا" ف ��ي معادلة "الربي ��ع العربي": ال�شب ��اب .الأجي ��ال الجدي ��دة ف ��ي تون� ��س وم�ص ��ر و�أماكن �أخرى هم الذين �أ�شعلوا الإنتفا�ضات. في الأ�سا�س" ،الربيع العربي" هو ثورة من الطبقة الو�سطى الح�ضرية ،والآن هناك دالئل كافية لهذا. بينما �أحرق محمد البوعزيزي نف�سه في �سيدي بو زيد ف ��ي الجنوب ،ج ��اءت الإحتجاجات من تون�س العا�صمة ولي�س من الريف الفقير. ف ��ي م�صر ،كان معظم ه� ��ؤالء ال�شب ��ان وال�شابات الذين تجمع ��وا في ميدان التحري ��ر في 25كانون الثاني (يناير) 2011من الطبقة المتو�سطة ،ولم يكونوا من المزارعين الفقراء �أو عمال الم�صانع �أو �أع�ضاء من الأح ��زاب ال�سيا�سية ...جيل ي�ستوحي من مو�سيقى الراب �أكثر م ��ن الإيديولوجيا ،حيث كان �أكث ��ر �إنفتاحا" وليبرالية -وه ��ذا هو ال�سبب في �أن المعار�ضين في كال البلدين -تون�س وم�صر – و�صموه ب "جيل الفح�ش". ي�ش� � ّكل ال�شب ��اب ما بي ��ن ربع �إلى ثل ��ث ال�سكان في بل ��دان "الربيع العربي" وال ��دول العربية الأخرى، ولكنه ��ا لي�س ��ت الديموغرافي ��ا وحده ��ا الت ��ي من �ش�أنها �أن تبقي الدافع الى الثورة على قيد الحياة، ولكن �أي�ضا الإقت�صاد وال�سيا�سة. الإ�سالميون الذين و�صل ��وا الى ال�سلطة من خالل �صنادي ��ق الإقتراع لم يكن لديهم نموذج �إجتماعي
Issue 5 - February - 2013
27
مو�ضوع الغالف
الربيع العربي
2013قد يكون ن�سخة عن 1852الذي �شهد �إنقالبات ع�سكرية في �أوروبا
هل يعيد "الربيع العربي" الثاني العسكر إلى الحكم؟ كل اال�سالميون الذين و�صلوا الى ال�سلطة من خالل �صناديق الإقتراع لم يكن لديهم نموذج �إجتماعي و�إقت�صادي خا�ص للتنمية وال يملكون ح�س العدالة الإجتماعية لذا فهم مهددون بال�سقوط.
الجي�ش ال�سوري النظامي :هل ي�أخذ المبادرة ويقلب الحكم ل�صالحه؟
26
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
مو�ضوع الغالف ¶ الربيع العربي
الرئي�س محمد مر�سي :فرعون جديد ؟
�أو�إقت�ص ��ادي للتنمي ��ة وال يملك ��ون ح�س ��ا" كافيا" للعدال ��ة االجتماعي ��ة� .إنه ��م ف ��ي طريقه ��م �إل ��ى �إقام ��ة ديكتاتوري ��ات �إيديولوجية .ف ��ي حين �أثبت التاريخ ف�ش ��ل تلك الأيديولوجية ف ��ي جميع �أنحاء العال ��م .كل ما يحدث في تون�س وم�صر ،على وجه الخ�صو� ��ص ،يب ّي ��ن بو�ض ��وح �أن ه�ؤالء ل ��م يتعلموا م ��ن التاريخ الب�شري ،ولكن ،ف ��ي الواقع� ،أ�صبحوا معزولي ��ن في �أحالمه ��م االيديولوجي ��ة الخا�صة. لق ��د ك�شفت المعركة ح ��ول الد�ست ��ور الجديد في م�ص ��ر �أن الإ�سالميي ��ن متلهف ��ون لإجب ��ار البالد ب�أكمله ��ا عل ��ى الر�ضوخ ك ��ي تنا�س ��ب �أ�ساطيرهم الأيديولوجية .بالن�سبة �إليهم ،ال�سلطة ،هي مجرد و�سيلة �ضرورية للإكراه. هذا ل ��ن ي� ��ؤدي � اّإل �إلى دف ��ع الأجي ��ال ال�شابة الى الإتحاد �ض ��د الإ�سالميين ومعه ��ا �أي�ضا" الأجيال الأكبر �سنا" التي نا�ضلت على مدى عقود للتخل�ص م ��ن الإ�ستب ��داد ،وخ�صو�ص ��ا" الطبق ��ة الو�سطى الح�ضري ��ة .ولكن يعتمد الإ�سالمي ��ون على �أعداد كبي ��رة من النا�س الذين يت�أثرون بالدين .بالن�سبة الى هذه الفئة ،الحري ��ات الإجتماعية وال�سيا�سية �أو حري ��ة التعبير �أو حتى ال�سيا�س ��ات الإقت�صادية ال�سيئة ق ��د ال تكون كافية لث ��ورة �ضد الإ�سالميين �أو �إ�سقاطهم في �صناديق الإقتراع. في هذه المرحلة ،قد نكون نواجه واقعا" �أ�سا�سيا" ورائدا" في البلدان العربية ،والذي هو �صراع مرير طويل الأمد �ضد الحداثة في المجتمعات العربية. ال�ص ��راع عينه الذي �أ ّث ��ر في العال ��م العربي منذ الق ��رن الثامن ع�شر .ال عج ��ب �أن كثيرين يقولون �أن حكم الإ�سالميين هو هزيمة للتحديث. �إن ��ه ف�ص ��ل �آخر في ه ��ذه المعرك ��ة الطويلة الأمد الت ��ي دفعت الدول العربية �إل ��ى حالة من انف�صام
را�شد الغنو�شي :ديكتاتور تون�س الخفي
العديد من المراقبين يعتقد �أن الجي�ش في تون�س وم�صر على �سبيل المثال، قد يكون الأمل الوحيد لوقف ت�صعيد التق�سيم فيما القوى الإجتماعية / ال�سيا�سية الأخرى مثل الليبراليين والي�سار ما زالت �ضعيفة الذي يجري هو ف�صل �آخر في هذه المعركة الطويلة الأمد التي دفعت الدول العربية �إلى حالة من انف�صام ال�شخ�صية ،و"الربيع العربي" كان المرحلة الأولى في �صراع طويل للتعافي من هذا الواقع �إذا ظلت قوى المعار�ضة في م�صر وتون�س� ،أ�سيرة الفكرة الليبرالية التي ي�ستخدمها الإ�سالميون لإقامة ديكتاتورية ،فلي�س هناك �سوى الفو�ضى الأمنية والتفكك� ،أو تجديد حكم الع�سكر
ال�شخ�صية ،و"الربيع العربي" كان المرحلة الأولى في �صراع طوي ��ل للتعافي من هذا الواقع .في هذه المعرك ��ة ،يجب �أن ت�أخذ الأجي ��ال العربية ال�شابة زم ��ام المبادرة .فه ��ي الت ��ي �أث ��ارت الإنتفا�ضات الأول ��ى و�أ�شعلتها ،وقدمت الكثي ��ر من الت�ضحيات والأه ��م � -إنه ��ا ال�سلط ��ة الحقيقي ��ة الإجتماعية القوية التي �ستتحمل عبء طغيان جديد. ولكن مهما يكن ،علينا الإنتباه �إلى �أن الديكتاتورية تقع ف ��ي �صل ��ب فك ��ر الإ�سالميي ��ن -وخ�صو�صا" "الإخ ��وان" و"النه�ضة" -من خالل �إ�ستراتيجية "التمكي ��ن" .وه ��ي �إ�ستراتيجي ��ة �إنقالبي ��ة ف ��ي جوهره ��ا .وهك ��ذا ،ف� ��إن م ��ا ي�سم ��ى التط ��ور الديموقراط ��ي ل ��دى الإ�سالميي ��ن ال يع ��دو كون ��ه �ضرب ��ا" م ��ن البراغماتية في �إ�ستخ ��دام الو�سائل الإنتخابية من �أج ��ل �ضمان تمكينهم من ال�سلطة، والقي ��ام ،تالي� � ًا ،ب�إنقالب .وهو �إنق�ل�اب لم ينجح حت ��ى الآن ،ل�سببي ��ن� ،أولهم ��ا عج ��ز الإ�سالميين عن ت�ص� � ّور معالج ��ة تقع خ ��ارج �إقت�ص ��اد ال�سوق النيوليبرال ��ي ،للأزم ��ة الإقت�صادي ��ة الإجتماعية المتفاقم ��ة ف ��ي م�صر وتون�س وحت ��ى في المغرب، وثانيهما �إ�ستمرارية الدف ��ق الثوري للإحتجاجات ال�شعبية. ف ��ي المقاب ��ل ،عج ��زت �أي م ��ن ق ��وى المعار�ض ��ة الرئي�س ��ة ع ��ن المواجه ��ة ال�شامل ��ة م ��ع عج ��ز الإ�سالميي ��ن ،وتحويل الدفق الث ��وري �إلى برنامج �سيا�س ��ي لإنق�ل�اب م�ض ��اد ،يحاف ��ظ عل ��ى مدنية الدولة ،وي�شرع في البناء الوطني التنموي. �إذا ظلت قوى المعار�ضة في م�صر وتون�س� ،أ�سيرة الفك ��رة الليبرالية الت ��ي ي�ستخدمه ��ا الإ�سالميون لإقام ��ة ديكتاتوري ��ة ،فلي�س هناك �س ��وى الفو�ضى الأمنية والتفكك� ،أو تجديد حكم الع�سكر
Issue 5 - February - 2013
29
في الواقع ،كثير من الفل�سطينيين في ال�ضفة الغربية منهمك ��ون ب�أو�ضاعهم المالية التي ت�ؤرقهم في هذه الأي ��ام� .أ�سعار التجزئ ��ة للبنزين ال ت ��زال من بين �أعلى المعدالت في العالم ،و�أ�سعار ال�سلع الأ�سا�سية مث ��ل القم ��ح والأرز وال�سك ��ر واللح ��وم الطازج ��ة ه ��ي دائم ��ا" م ��ن 1.7ال ��ى � 3أ�ضع ��اف المتو�سط العالم ��ي .وفقا" ل�سلط ��ة النق ��د الفل�سطينية ،التي تراقب الت�ضخم ،ف�إن ال�سبب يعود الى �أن المناطق الفل�سطينية تواجه تكاليف �إنتاج و�إ�ستيراد �أكثر من �أي م ��كان �آخر ف ��ي العالم .حت ��ى الآن ،ال �سيما في حالة الوقود� ،ساهم ��ت ال�ضرائب الحكومية �أي�ضا" ف ��ي �إرتفاع الأ�سع ��ار .عندما �أعلن ��ت حكومة رئي�س الوزراء �سالم فيا�ض ع ��ن قرار برفع �أ�سعار الوقود عل ��ى غاز الطه ��ي المنزل ��ي في الخري ��ف الفائت، �إندلع ��ت �إحتجاج ��ات وا�سع ��ة النطاق ،وف ��ي نهاية المطاف� ،إ�ضطرت الحكومة الى �إلغاء القرار. للأ�س ��ف ،الوق ��ود �سلعة م ��ن ال�سلع الت ��ي ت�شتريها ال�سلط ��ة الفل�سطيني ��ة م ��ن �إ�سرائي ��ل� .سعرها كان �أح ��د ال�ش ��روط المن�صو� ��ص عنه ��ا ف ��ي بروتوكول باري� ��س ،الذي ُو ِّقع بي ��ن �إ�سرائيل ومنظمة التحرير الفل�سطيني ��ة في العام ،1994لتقع �ضمن نطاق 15 في المئ ��ة من �سعر الم�ستهلك ف ��ي �إ�سرائيل .هذا، بالإ�ضافة �إل ��ى �ضريبة القيم ��ة الم�ضافة ()VAT الت ��ي تفر� ��ض عل ��ى جمي ��ع ال�سل ��ع الإ�ستهالكي ��ة، وه ��و �أح ��د المج ��االت ال ��ذي يفر�ض عل ��ى ال�سلطة الفل�سطيني ��ة تحديد معدالت ال�ضرائ ��ب التي ت�ؤثر عل ��ى �أ�سع ��ار الم�ستهل ��ك الفل�سطين ��ي .والأ�سب ��اب المبا�ش ��رة للأزم ��ات المالية لل�سلط ��ة الفل�سطينية الأخيرة كانت ب�سبب ت�أخير التمويل والعجز (�سواء في تحويل عائ ��دات ال�ضرائب م ��ن �إ�سرائيل ،التي ت�شكل حوالي ثلثي �إيرادات ال�سلطة الفل�سطينية� ،أو في الم�ساعدات الخارجية) .ومع ذلك ،ف�إن م�شكلة الدول ��ة النا�شئ ��ة في الأجل الطوي ��ل تكمن في عدم قدرتها على ال�سيطرة الكاملة على ت�صميم وتنفيذ �سيا�ساته ��ا الخا�ص ��ة ال ُم ��د ّرة للدخ ��ل .ولأن تمويل غالبية الموازنة الت�شغيلية لل�سلطة الفل�سطينية يتم م ��ن الم�ساعدات الخارجية والإي ��رادات ال�ضريبية المقررة التي تجمعها �إ�سرائيل ،فالجمهور ال يدرك تماما" االإرتباط بين ال�ضرائب من جهة ،والإنفاق والأداء الحكوم ��ي م ��ن جهة �أخ ��رى .ومما زاد هذا الو�ضع �سوءا" ه ��و عدم وجود �أي نوع من الم�ساءلة لل�سلط ��ة الفل�سطيني ��ة م ��ن هيئ ��ة ت�شريعي ��ة ،لأن المجل�س الت�شريعي الفل�سطيني كان وال يزال نائما" من ��ذ .2007وبالإ�ضاف ��ة �إلى التجزئ ��ة الجغرافية
رجال الأمن في ال�سلطة الفل�سطينية :فقدوا بريقهم
والإيديولوجي ��ة ،واحد م ��ن العديد م ��ن التحديات الت ��ي تواج ��ه ال�سلط ��ة الفل�سطيني ��ة � -إذا �أريد لها �أن ت�صب ��ح الجه ��از الرئي�س للدول ��ة الفل�سطينية - ه ��و ت�شجيع الإلتزام ال�ضريب ��ي في �سياق ال ي�سيطر ب�ش ��كل كامل على �إع ��داد �أو تنفيذ �سيا�سة الحكومة
في � ،2011أ�صدرت منظمة الأمم المتحدة والبنك الدولي و�صندوق النقد الدولي تقارير تثبت �أن ال�سلطة الفل�سطينية وفت كل �شروط ومعايير الإ�ستقالل �أ�سعار التجزئة للبنزين في ال�ضفة الغربية ال تزال من بين �أعلى المعدالت في العالم ،و�أ�سعار ال�سلع الأ�سا�سية مثل القمح والأرز وال�سكر واللحوم الطازجة هي دائما" من 1.7 الى � 3أ�ضعاف المتو�سط العالمي
ال�ضريبي ��ة الخا�ص ��ة بها ،وغياب الجه ��ات الفاعلة المحلية القادرة على مراجعة كيفية �إنفاق عائدات ال�ضرائ ��ب .الته ��رب من دفع �ضرائ ��ب على الدخل �صار بالفعل م�شكلة ،حتى عندما تدخل القائمة الى �ضرائب ت�ش ّكل ن�سبة �صغيرة من �إيرادات الحكومة. الى �أن يتم �إعط ��اء ال�شعب الفل�سطيني ح�صة �أكبر م ��ن ال�ضرائ ��ب وال�سيا�س ��ة المالي ��ة ،ف� ��إن القدرة المالية لم�ؤ�س�سات الدولة �سوف تبقى �ضعيفة. وال�س� ��ؤال ،كي ��ف و�صلت الأمور الى هن ��ا بعد الثناء الكبي ��ر الذي ح�صل ��ت عليه حكومة �س�ل�ام فيا�ض لدى و�صولها الى ال�سلطة قبل � 3سنوات ؟ الواق ��ع �أنه عندما ت�س ّلم رئا�س ��ة الوزراء في ،2009 �أطل ��ق الدكت ��ور �س�ل�ام فيا�ض خطة طموح ��ة لبناء م�ؤ�س�سات حكومية ف ّعالة وم�ستجيبة ونظيفة .كانت النتائ ��ج مثيرة للإعج ��اب ،و�إعتبر فيا�ض في حينه ال�شخ�صية التي �إ�ستطاعت �إحراز تقدم حقيقي نحو حل الدولتين حتى مع تعثر المفاو�ضات الر�سمية. في هذه الأيام ،مع ذلك ،ف�إن الم�شروع برمته يبدو مهددا" ب�شكل كبير .النظرة ال�سيا�سية والإجتماعية الدولية الإيجابية بالن�سبة الى ر�ؤية فيا�ض ق ّو�ضتها ق ��درة حما�س على م ��ا يبدو للإ�ستف ��ادة من النزاع الم�سلح لم�صلحته ��ا ال�سيا�سية .لعك�س هذا الإتجاه المقل ��ق ،يرى معظ ��م المراقبي ��ن �أن على المجتمع الدول ��ي و�إ�سرائيل الإعتراف ب�أن بن ��اء الم�ؤ�س�سات
Issue 5 - February - 2013
31
الم�شرق العربي
فلسطين
�أزمة مالية تهدد ب�إنهيار ال�سلطة الفل�سطينية
ً وداعا لحل الدولتين! فيم��ا �أنه��ت �إ�سرائيل �إنتخاباته��ا الت�شريعية الأخيرة ب�إع��ادة بنيامين نتنياهو الى رئا�س��ة الحكومة مجددا" تعاني ال�سلطة الفل�سطينية من �أزمة مالية خطيرة تهدد ب�إنهيار م�ؤ�س�ساتها �سببتها �سيا�سات حكومة "بي بي" ال�سابقة والتي من الم�ؤكد �أنها لن تتغير �إال �إذا وقفت وا�شنطن ومعها المجتمع الدولي وقفة حازمة. رام اهلل � -سمير حن�ضل ف ��ي ليلة عي ��د المي�ل�اد ،كان ��ت �شوارع مدين ��ة رام اهلل حزينة وخالية ن�سبيا". لق ��د دارت �سي ��ارة حول دائ ��رة المرور ف ��ي ميدان
زي "بابا المنارة مع �أحد الركاب الذي كان يرتدي َّ نويل" (�سانتا كل ��وز) ويقرع جر�سا" بيده الخارجة م ��ن النافذة .كان اله ��دوء يخيم على كل �شيء� ،إذا �إ�ستثنين ��ا �سماع بوق �سيارة في بع�ض الأحيان ،فيما غالبي ��ة المح�ل�ات التجاري ��ة �أغلق ��ت �أبوابه ��ا قبل
تدمير حل الدولتين
30
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
الثامنة م�ساء. "عادة ،ال�شوارع تكون �أكثر �إزدحاما" في العيد"، ق ��ال لي �سائق �سي ��ارة الأجرة ونحن نم ��ر بالدوار. �أين كل النا�س؟ �س�ألت" .النا�س؟" هز ر�أ�سه ب�أ�سف. "في منازلهم ...لم يعد لديهم المال".
دقيقة في كثير من الأحيان ،وقد غطتها ال�صحافة الفل�سطينية والدولية. م ��ن جه ��ة �أخ ��رى ،ال�ص ��ورة المك ّونة ل ��دى معظم النا� ��س ،ب�أن ال�سلط ��ة الفل�سطينية هي بيروقراطية "بال �أ�سنان" ،ت�ؤثر لي�س فقط على الإمتثال ال�شعبي ل�سيا�ساته ��ا ،ولكن �أي�ضا" عل ��ى الحوافز للم�شاركة ف ��ي العملي ��ة ال�سيا�سي ��ة ب�ش ��كل ع ��ام .كف ��رد ف ��ي ال�ضفة الغربي ��ة ،ف�إن �سبل الم�شارك ��ة الإقت�صادية وال�سيا�سي ��ة متاحة ،ولكن ت�أثير مثل هذه الم�شاركة على ال�سيا�سات الفعلية يبدو �ضئيال" .بالن�سبة الى كثيري ��ن ،يب ��دو �أن هناك القليل ال ��ذي يمكن عمله من �أ�سفل �إلى �أعلى لتغيير هذا الو�ضع .الإ�ضرابات والإحتجاج ��ات �أ�صبح ��ت �أداة للتعبير عن المظالم العادية وكما ر�أينا في الخريف الما�ضي ،في بع�ض الأحيان كانت ف ّعالة في �إجبار الحكومة على �إعادة النظر في �سيا�ساتها. ف ��ي الآونة الأخيرة� ،أعلن موظف ��و الخدمة المدنية التابع ��ون لل�سلطة الفل�سطيني ��ة �إ�ضرابات متالحقة على م ��دى �أ�سابيع ع ��دة .على الرغ ��م من ح�صول الحكوم ��ة عل ��ى قر� ��ض ب 100ملي ��ون دوالر م ��ن
لأن ال�سلطة في رام اهلل ال ت�سيطر على عملية تقييم وجمع �أكثر �إيراداتها ،ف�إن القدرة المالية للحكومة مق َّيدة ب�شدة، وهذا ي�ؤثر على قناعة ال�سكان للت�صويت وغيره من �أ�شكال الم�شاركة الم�ؤ�س�سية ب�ضعة �أ�شهر ،و�أ�صبح ��ت �سمة متكررة من الم�شهد ال�سيا�س ��ي الفل�سطين ��ي .بع�ض ق ��ادة حما�س وفتح ح ��اول �إ�ستخ ��دام ع ��دم دف ��ع الروات ��ب لت�صفي ��ة ح�سابات مع فيا�ض وتعطيل �سيا�ساته. ر ّد فيا�ض على �إحتجاز تل �أبيب لعائدات ال�ضرائب الفل�سطيني ��ة بدعوته ال�شعب الفل�سطيني الى �شراء المنتوج ��ات الفل�سطيني ��ة ،بدال" م ��ن الإ�سرائيلية. كان ذل ��ك ر ّد فع ��ل �إقت�صاديا" لتدبي ��ر �إقت�صادي: ل ��م ي�ستخ ��دم فيا� ��ض كلمة مقاطع ��ة ،كم ��ا �إقترح بع� ��ض التقاري ��ر خط�أ" .ل ��م يتطرق ال ��ى منتجات الم�ستوطنات ،كما �أنه لم يدعُ� ،أو ييد�أ� ،أي �إجراءات ر�سمية .ولك ��ن كل ت�صريحاته كان ��ت مثيرة ،وغير
البنوك المحلية للم�ساعدة في دفع �أجور العاميلين الر�سميي ��ن ،ف�إنه ��م ل ��م يح�صل ��وا �إال عل ��ى ن�صف رواتبه ��م فقط ع ��ن ت�شرين الثان ��ي (نوفمبر) ولم يقب�ض ��وا رواتبه ��م ع ��ن كان ��ون الأول (دي�سمب ��ر) .2012كم ��ا تلقوا ف ��ي الأ�سبوع الأخي ��ر من ال�شهر الفائ ��ت مئ ��ة ملي ��ون دوالر م ��ن ال�سعودي ��ة والت ��ي يتوق ��ع �أن تري ��ح الو�ض ��ع لوقت ق�صي ��ر .والواقع �أن الأزم ��ة تنب ��ع من حقيق ��ة �أن �إ�سرائي ��ل توقفت عن تحوي ��ل �إيرادات ال�ضرائب الت ��ي تجمعها نيابة عن الحكوم ��ة الفل�سطينية في كان ��ون االول (دي�سمبر) ردا" عل ��ى محاول ��ة الفل�سطينيي ��ن الح�ص ��ول على مركز دولة غير ع�ضو -مراقب في الأمم المتحدة.
وتح�ص ��ل تل �أبيب م ��ا يقرب من 70ف ��ي المئة من ِّ �إي ��رادات ال�سلطة الفل�سطينية -حوالي 100مليون دوالر �شهري ��ا" --م ��ن الجم ��ارك و�ضريبة القيمة الم�ضافة و�ضرائب الوق ��ود .وف�شلت الدول العربية الوف ��اء بتعهداته ��ا ل�ضمان "�شبكة �أم ��ان" في ملء ه ��ذه الفج ��وة (ال�سعودي ��ة وحدها ق ��ررت دفع 20 ملي ��ون دوالر �شهري ��ا") ،وه ��ذا يعن ��ي �أن ال�سلطة الفل�سطيني ��ة تعمل بنحو ثلث الدخل التقليدي الذي كان ��ت تجنيه ع ��ادة .وتدّعي حكومة �س�ل�ام فيا�ض ب�أنها تحتاج الى 240مليون دوالر في ال�شهر للوفاء ب�إلتزاماته ��ا؛ والجزء الأكبر من �إنفاقها يذهب الى الأج ��ور والرواتب .وفي حالة ع ��دم �إتخاذ �إ�سرائيل والوالي ��ات المتح ��دة �أية خطوات عملي ��ة ،يمكن �أن ت�ؤدي الأزمة المالية الحالي ��ة �إلى �إنهيار م�ؤ�س�سات ال�سلطة الفل�سطينية في نهاية المطاف. العدي ��د من الموظفين يكافح لدفع تكاليف الر�سوم المدر�سية والوقود والقرو� ��ض الم�صرفية .و�أو�ضح موظف ف ��ي �إحدى الوزارات" :كم ��ا تعرف ،عندما تفل�س وتنك�س ��ر ،فقد تفكر في كل �ش ��يء .تت�ساءل، "يجب �أن �أذهب �إلى المدينة [رام اهلل] مع عائلتي الي ��وم� ،أو ينبغ ��ي �أن �أو ّف ��ر الم ��ال ل�ش ��راء البنزين للذه ��اب الى العمل في ال�صب ��اح؟" �أخيرا"� ،أعلن االتح ��اد الع ��ام للنقل و�إتح ��ادات �سائق ��ي �سيارات الأج ��رة وال�شاحن ��ات �أنه ��ا �ستوا�ص ��ل الإ�ض ��راب �ض ��د ال�ضرائ ��ب و�أ�سع ��ار الوق ��ود وغيرهم ��ا م ��ن الر�س ��وم .وكانت ه ��ذه المجموعات �أي�ض ��ا" بارزة ف ��ي الإحتجاج ��ات الت ��ي وقعت في وق ��ت �سابق من الخري ��ف الفائت .وقال ل ��ي ع�ضو في �أكب ��ر �إتحاد فل�سطيني ،الإتحاد العام لنقابات العمال� ،أن الحد الأدنى الجديد للأجور دخل ح ّيز التنفيذ في بداية كان ��ون الثان ��ي (يناي ��ر)� 1,450 :شي ��كل �إ�سرائيلي ( 384دوالرا") ف ��ي ال�شهر .وقد و�صفه ب�أنه ي�سبب الخج ��ل والإحراج" :لهذا ال�سب ��ب ،نحن نقف �ضد الحكومة الحالية". من المتوق ��ع �أن ت�صبح الحكوم ��ات غير �شعبية في �أوق ��ات ال�شدة الإقت�صادية التي تبقى لفترة طويلة. ومع ذلك ،تماما" كما �أن "الفل�سطيني كم�ستهلك" يواجه خيارات قليلة ،ف�إن "الفل�سطيني كناخب" ال يواج ��ه مناظر طبيعية متنوعة م ��ن الخيارات .لقد ج ��رت الإنتخابات المحلية في معظم �أنحاء ال�ضفة الغربي ��ة في 22كان ��ون الأول (دي�سمب ��ر) - 2012 الجولة الثانية من الإنتخابات التي بد�أت في ت�شرين الأول (�أكتوب ��ر) وكان يج ��ب �أن تختت ��م في ت�شرين الثان ��ي (نوفمب ��ر) �أُ ِّجلت ب�سبب الح ��رب في غزة.
Issue 5 - February - 2013
33
الم�شرق العربي ¶ فل�سطين الفل�سطينية ه ��و �أولوية �إ�ستراتيجية -ولي�س مجرد ه ��دف �إقت�صادي �أو فني .مطل ��وب خطوات عاجلة م ��ن جميع الجه ��ات لحفظ ه ��ذا الم�ش ��روع� ،أو �أن الر�ؤي ��ة من �أج ��ل �إ�ستق�ل�ال فل�سطين ��ي و�سالم مع �إ�سرائي ��ل قد يحل مكانها نه ��ج �أكثر ت�صادمي على ح�ساب الجميع. ال �شك ان هناك تقدما" قد تم �إحرازه .تحت �إدارة فيا� ��ض ،ق�ضت ال�سلط ��ة الفل�سطينية عل ��ى الف�ساد الهيكل ��ي ف ��ي ال ��وزارات والهيئات العام ��ة الأخرى الخا�ضع ��ة ل�سيطرته ��ا .وق ��د و ّف ��رت ق ��وات الأمن الفل�سطيني ��ة الأم ��ن للفل�سطينيي ��ن والإ�سرائيليين عل ��ى حد �س ��واء ب�ش ��كل غي ��ر م�سبوق .ف ��ي ،2011 �أ�ص ��درت منظمة الأم ��م المتحدة والبن ��ك الدولي و�صن ��دوق النقد الدول ��ي تقارير تثب ��ت �أن ال�سلطة الفل�سطيني ��ة وفت كل �ش ��روط ومعايير الإ�ستقالل. ال�سلطة الفل�سطينية "في موقع جيد لإقامة دولة في �أي وقت في الم�ستقبل القريب" ،يقول تقرير البنك الدول ��ي .2011في ني�سان (�أبري ��ل) � ،2011أ�شار المانحون الدوليون �إلى �أن "الم�ؤ�س�سات الفل�سطينية �أف�ضل من مثيالتها في الدول الرا�سخة". لكن منذ ذلك الحين بد�أ الو�ضع يتدهور ب�إ�ستمرار. ف ��ي تناق� ��ض �ص ��ارخ م ��ع الو�ض ��ع ف ��ي ،2011ف�إن حكومة فيا�ض حتى منت�صف ال�شهر الما�ضي كانت غي ��ر قادرة على دفع الروات ��ب لأكثر من 140,000 موظ ��ف في القطاع العام -بم ��ا في ذلك المعلمون والممر�ض ��ات و�ضب ��اط ال�شرطة وموظف ��و الخدمة المدنية .و�ص ��ارت م�ؤ�س�سات ال�سلط ��ة الفل�سطينية على و�ش ��ك الإنهيار� .إن �أكثر م ��ن مليون فل�سطيني مه ��ددون بالوق ��وع ف ��ي الفق ��ر عل ��ى م ��دار ال�سنة الجديدة نتيجة للأزمة الإقت�صادية. �إن ت�صاعد وتيرة �أزمة ال�سلطة الفل�سطينية المالية الم�ستمرة جاء نتيجة ف�شل محاولة منظمة التحرير الفل�سطيني ��ة ف ��ي 2011ف ��ي الح�ص ��ول على منح فل�سطين �صفة دولة ع�ضو في الأمم المتحدة ،الأمر الذي �أدى �إلى �إنخفا�ض في الم�ساعدات الأميركية والإتح ��اد الأوروبي .ومما يزي ��د الأمر تعقيدا" الآن ق ��رار �إ�سرائي ��ل بوقف تحوي ��ل عائ ��دات ال�ضرائب الفل�سطيني ��ة ردا" على نج ��اح ال�سلطة الفل�سطينية ف ��ي الح�صول في 2012عل ��ى و�ضع دولة غير ع�ضو مراقب في الأمم المتحدة. وفق ��ا" لبروتوك ��ول باري� ��س ال ��ذي وقع ف ��ي ،1994 تح�صل �إ�سرائي ��ل ال�ضرائب الم�ستحقة للمعامالت ّ التجاري ��ة م ��ع الفل�سطينيي ��ن -الت ��ي تبل ��غ 50في المئ ��ة م ��ن �إلتزام ��ات ال�سلط ��ة الفل�سطيني ��ة ف ��ي 32
موازنته ��ا ال�شهرية -وهي ملزمة بتحويل العائدات الى ال�سلط ��ة الفل�سطينية .ف ��ي الممار�سة العملية، هذا يعط ��ي �إ�سرائيل و�سيلة �سهل ��ة لإغراق ال�سلطة ف ��ي �أزمة مالية كلم ��ا �أرادت ال�ضغ ��ط على القيادة الفل�سطينية. �إ�سرائي ��ل �أعلن ��ت �أي�ض ��ا" ع ��ن خط ��ط لإ�ستخدام الأموال المحتجزة لدفع �أكثر من 350مليون دوالر ال ��ى �شرك ��ة الكهرب ��اء الإ�سرائيلية مقاب ��ل فواتير م�ستحق ��ة عل ��ى الفل�سطينيي ��ن .لكن ه ��ذه الديون متوجب ��ة على ال�سلط ��ة الفل�سطيني ��ة � -إنها لي�س ��ت ّ م�ستحق ��ة عل ��ى �ش ��ركات كهرب ��اء مملوك ��ة للقطاع الخا� ��ص ف ��ي ال�ضف ��ة الغربي ��ة وقطاع غ ��زة .هذا الأخير ،بطبيعة الحال ،ه ��و تحت �سيطرة حما�س، التي ال تح ��اول جمع المال م ��ن الم�ستهلكين .قرار �إ�سرائيل لي�س فق ��ط ي�ضر بال�سلطة الفل�سطينية بل �إنه يفيد مبا�شرة حما�س – وي�ساعد رجال الأعمال الفل�سطينيي ��ن المرهقي ��ن -ويتف ��ذ عل ��ى ح�ساب الفل�سطينيي ��ن العاديي ��ن موظف ��ي القط ��اع الع ��ام و�أ�سرهم. �سيا�سي ��ا" ،ف�إن هذه الخط ��وة تق ّو�ض �أي�ضا" مكانة
من المظاهرات الأخيرة في ال�ضفة الغربية
ال�ضغط من عودة حما�س، و�إحتجاز ا�سرائيل للعائدات الفل�سطينية ،و�إنخفا�ض م�ساعدات المانحين قد ت�ؤدي في النهاية �إلى �إنهيار ال�سلطة الفل�سطينية الزعي ��م الفل�سطين ��ي الوحي ��د ال ��ذي كان ثابت ��ا" في العم ��ل علنا" م ��ع المجتمع الدول ��ي و�إ�سرائيل. لقد عم ��ل فيا�ض على ال ��دوام لخلق دول ��ة القانون والحفاظ عل ��ى النظام ،و�إقت�ل�اع الف�ساد المنتظم داخل ال ��وزارات وال ��وكاالت الخا�ضع ��ة ل�سيطرته. هذه الفتنة م ��ن الحرب الأخيرة ف ��ي غزة �أظهرت مرة �أخرى مدى فعالية حكم ال�سلطة الفل�سطينية، حي ��ث حافظت قوات �أمنه ��ا بنجاح على النظام في ال�ضف ��ة الغربي ��ة في ظل ظروف �صعب ��ة .اليوم ،مع ذلك ،بد�أ فيا�ض يتح� �دّد على نحو متزايد في وعي الجمه ��ور مع عدم قدرة الحكوم ��ة على دفع رواتب موظفي القطاع العام.
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
حما� ��س ،ف ��ي الوق ��ت عين ��ه ،ت�سي ��ر عالي ��ا" بع ��د �صراعه ��ا الأخير مع ا�سرائي ��ل .ومكانتها الإقليمية دعم ��ت ديبلوما�سيا" من قبل حلف ��اء مثل الحكومة ّ الم�صري ��ة الت ��ي يقوده ��ا "الإخ ��وان الم�سلم ��ون"، وقطر التي وعدت �أخيرا" بتقديم 400مليون دوالر �إ�ضافية كم�ساع ��دات ولتمويل م�شاريع �إعادة البناء في غزة. ال�ضغ ��ط م ��ن ع ��ودة حما� ��س ،و�إحتج ��از ا�سرائيل للعائ ��دات الفل�سطيني ��ة ،و�إنخفا� ��ض م�ساع ��دات المانحين قد ت�ؤدي في النهاي ��ة �إلى �إنهيار ال�سلطة الفل�سطيني ��ة .بد�أت الإ�ضراب ��ات والمظاهرات في ال�ضف ��ة الغربي ��ة ب�سبب المظال ��م الإقت�صادية قبل
الم�شرق العربي ¶ فل�سطين و�أُجري ��ت في م ��ا بعد من دون �ضج ��ة �إعالمية .في يوم الإقتراع� ،س�ألت �إحدى ال�صديقات ما �إذا كانت �ست�صوت" .عندم ��ا �أرى بع�ض الحدائق �أو ال�شوارع الجدي ��دة في ج ��واري ،عنده ��ا �س�أ�ص ��وت!" قالت مازح ��ة" .وحتى ذل ��ك الحين ،لن �أ�ص� � ّوت لأحد". (زوجه ��ا �إنتخب ،مع ذلك ،وتاب ��ع عن كثب النتائج في ذلك الم�س ��اء) .حوالي ن�صف البلديات ال354 تجر �إنتخاب ��ات� ،إذ �أن القوائم فازت بالتزكية. ل ��م ِ حما�س من جهته ��ا �إن�سحبت ولم ت�ش ��ارك ر�سميا" ف ��ي الإنتخاب ��ات ،على الرغ ��م م ��ن �أن المر�شحين التابعي ��ن للحرك ��ة الإ�سالمية خا�ض ��وا الإنتخابات كم�ستقلين في بع�ض المناطق. الم�شارك ��ة الم�ستم ��رة م ��ن جان ��ب الفل�سطينيي ��ن ف ��ي العملي ��ة ال�سيا�سية الر�سمية �أم ��ر بالغ الأهمية لتعزيز م�ؤ�س�سات الدولة الفل�سطينية .ولأن ال�سلطة في رام اهلل ال ت�سيطر على عملية تقييم وجمع �أكثر �إيراداته ��ا ،ف� ��إن الق ��درة المالية للحكوم ��ة مق َّيدة ب�ش ��دة ،وهذا ي�ؤثر عل ��ى قناعة ال�س ��كان للت�صويت وغيره من �أ�ش ��كال الم�شاركة الم�ؤ�س�سية .ف�إنه لي�س من الم�ستغرب� ،إذا"� ،أن الإ�ضرابات واالحتجاجات العامة �أ�صبح ��ت ال�سالح المف�ضل لمواطني ال�ضفة الغربية. ويعتق ��د معظ ��م الخبراء �أنه م ��ن دون منح ال�سلطة الفل�سطينية المزيد من ال�سيطرة التي تخ ّولها على �إدارة �سيا�ساتها الخا�صة الم ��د ّرة للدخل و�إلزامها الإب�ل�اغ ع ��ن �إنفاقها ال ��ى هيئ ��ة ت�شريعي ��ة محلية لم�ساءلته ��ا� ،سيك ��ون م ��ن ال�صع ��ب الحف ��اظ على م�شارك ��ة ال�شعب في العملية ال�سيا�سية عندما يبقى الت�أثي ��ر المحتمل على ال�سيا�س ��ة بعيدا" جدا" .من هن ��ا –ح�سب ه�ؤالء الخب ��راء -ينبغي على الجهات الفاعلة الدولية �أن ت�شجع مثل هذا التغيير ،م�صرة وم�شترطة على �أن يكون م�صحوبا" بتو�سيع جغرافية �إخت�صا�ص و�سيطرة ال�سلطة الفل�سطينية ،وبالتالي قدرته ��ا على الو�صول �إلى ال�سكان الفل�سطينيين مع خدمات وا�سعة النطاق( .قدرة ال�سلطة الفل�سطينية محدودة للغاية في الو�صول �إلى النا�س في المناطق Bو Cف ��ي ال�ضف ��ة الغربي ��ة ،و�أ�صح ��اب الهوي ��ة الفل�سطيني ��ة في "منطق ��ة التما�س" عل ��ى الجانب الإ�سرائيلي من الج ��دار ،و�سكان الأحياء المحيطة بالقد�س الذين كانوا تقريبا" محرومين من العديد من الخدمات داخل المدينة). كل ه ��ذا ي�أت ��ي ف ��ي �سياق �إع�ل�ان �إ�سرائي ��ل تو�سيع م�شروعه ��ا الإ�ستيطان ��ي العدوان ��ي ،بم ��ا في ذلك بن ��اء �أكث ��ر م ��ن 5,000وح ��دة �سكني ��ة جديدة في
الرئي�س محمود عبا�س� :إ�صراره على الذهاب الى الأمم المتحدة �أوقع حكومته في �أزمة مالية
حما�س تزداد قوة في كل من غزة وال�ضفة الغربية ،في حين �أن ال�سلطة الفل�سطينية تعاني من �ضائقة مالية وتكافح من �أجل تقديم بديل قابل للتطبيق� .إذا �إ�ستمر هذا الو�ضع ،ف�إن العالم �سي�شهد ما �سماه فيا�ض �أخيرا" "هزيمة عقائدية" لأولئك الذين يعملون من �أجل التقدم من خالل �إ�ستراتيجيات الالعنف
الدكتور �سالم فيا�ض: �أ�سهمه هبطت ...فهل يبقى �أم ي�ستقيل؟
مناطق �إ�ستراتيجية للغاية في القد�س وحولها .هذه الخط ��ط الإ�ستيطاني ��ة المقترح ��ة� ،إذا �أكملت وتم بنا�ؤها� ،سوف تجعل من ال�صعب ب�شكل �إ�ستثنائي - �إن ل ��م يكن من الم�ستحي ��ل -على القد�س ال�شرقية كي تكون عا�صمة للدولة الفل�سطينية ،وتهدد بقطع المدينة عن بقية ال�ضفة الغربية بالكامل تقريبا". �إن خط ��ر ه ��ذه الخط ��ط ال ��ذي ت�شكل ��ه عل ��ى حل الدولتي ��ن قد الحظت ��ه وزارة الخارجية الأميركية، وال ��دول الأع�ضاء ال 14الأخ ��رى في مجل�س الأمن الدول ��ي ،والإتحاد الأوروب ��ي ،وجميعها �أعربت عن قلقه ��ا العمي ��ق �إزاء الم�شاري ��ع الإ�ستيطاني ��ة التي �أعلنته ��ا �إ�سرائيل� .إن ثقة ال�شع ��ب الفل�سطيني في جدوى ح ��ل الدولتين ه ��و في �أدن ��ى م�ستوياته على االطالق -وه ��ذا الي�أ�س ينت�ش ��ر �إقليميا" ودوليا"، وحتى بين الإ�سرائيليين الم�ؤيدين لل�سالم. وت�آكل ح ��ل الدولتين و�ضعف ال�سلط ��ة الفل�سطينية يق ��ودان ال�صراع الإ�سرائيلي الفل�سطيني �إلى نقطة �أزمة كبيرة .وقد تفاقم هذا من جراء الأزمة المالية وال�سيا�سي ��ة التي تواج ��ه قوات االم ��ن الفل�سطينية التي لم يقب� ��ض �أفرادها رواتبه ��م والذين ُق ِّو�ضت �صورته ��م الذاتية الت ��ي تظهرهم عل ��ى �أنهم حماة الم�ش ��روع الوطن ��ي الفل�سطين ��ي بي ��ن ال�شعب وفي �صفوفهم .هذا هو ال�سب ��ب الوحيد الأكثر �إلحاحا" التخاذ تدابير عاجلة وف ّعالة لإنهاء الأزمة المالية. الإتجاه ��ات الحالية تن ��ذر بال�س ��وء :حما�س تزداد ق ��وة في كل من غزة وال�ضف ��ة الغربية ،في حين �أن ال�سلطة الفل�سطينية تعاني من �ضائقة مالية وتكافح من �أجل تقديم بديل قابل للتطبيق� .إذا �إ�ستمر هذا الو�ضع ،ف�إن العالم �سي�شهد ما �سماه فيا�ض �أخيرا" "هزيمة عقائدية" لأولئك الذين يعملون من �أجل التقدم من خالل �إ�ستراتيجيات الالعنف .الر�سالة التي ُنقلت الى الفل�سطينيين هو �أن �سيا�سة ال�شراكة م ��ع �إ�سرائيل والواليات المتحدة ،والمجتمع الدولي محفوفة ب�أكثر من خطر لمواجهة مفتوحة. ويعتقد بع�ض الخبراء المتفائلين �أنه لم يفت الأوان بعد لت�صحيح هذا الم�سار ومنع الو�ضع من التدهور �أكثر .وي ��رون بالتالي �أنه يجب عل ��ى �إدارة الرئي�س باراك �أوباما وا�سرائيل �أن يجريا مناق�شة �صريحة ح ��ول ه ��ذه الم�شكل ��ة ،وه ��و �أم ��ر حي ��وي لم�صالح البلدي ��ن الوطني ��ة .على وج ��ه التحدي ��د ،ينبغي �أن يت�أكدا من �أن التمويل يتم حقنه في م�شاريع ال تزال تجري متابعتها من قب ��ل ال�سلطة الفل�سطينية لمنع �إنهيارها و�إ�ستعادة م�صداقيتها .لم يفت الأوان بعد -ولكن الوقت ينفد ب�شكل خطير
Issue 5 - February - 2013
35
املهند�س رئيف احللو
درا�سات وتنفيذ يف لبنان والدول العربية HELOU ENGINEERING GROUP Tel: 961 1 256755-257009 Fax: 961 1 256755 E-mail: raif@raifhelou.com
عل ��ى بارزان ��ي للت�أثير عل ��ى النتيج ��ة� .إذا �أف�ضت الجه ��ود الحالية التي تبذله ��ا تركيا وحزب العمال الكرد�ستان ��ي ال ��ى �إيجاد ح ��ل لل�ص ��راع بعد ثالثة عق ��ود� ،سوف يجد بارزاني عل ��ى الأرجح �إرتياحا" كبيرا". وماذا عن �إيران ؟ �إدّعى تقرير ف ��ي و�سائل الإعالم الكردية العراقية ف ��ي الع ��ام الما�ض ��ي �أن �إي ��ران ق ��د ب ��د�أت ب�إقامة قواع ��د ع�سكري ��ة في جب ��ال قندي ��ل� ،أمي ��ال عدة داخل �شمال العراق .ف ��ي الما�ضي� ،أجرى الجي�ش االيران ��ي عمليات ع�سكرية ع ��دة في �شمال العراق لإ�ستهداف الجماعات الكردية الم�سلحة التي �ش ّنت هجمات �ضد الجمهوري ��ة الإ�سالمية ،وعلى ر�أ�سها ح ��زب الحي ��اة الحرة ف ��ي كرد�ست ��ان (.)PJAK وم ��ع ذل ��ك ،يجب �أن ُيفه ��م �إن�شاء وج ��ود ع�سكري �إيران ��ي دائم في �إقليم كرد�ست ��ان في �إطار تناف�س طهران الجغرافي الإ�ستراتيجي مع تركيا والعالقة العدائية مع �إ�سرائيل. بم ��ا �أن تركيا و�إيران هما دولت ��ان متناف�ستان على
ال�صعيد الجيو�سيا�سي ف ��ي العالم العربي --واقع يب ��رزه بو�ضوح تعار� ��ض �سيا�ستهما ف ��ي �سوريا-- ف�إن �إقلي ��م كرد�ستان ي�شكل عامل تخا�صم بينهما. بعد فر� ��ض منطقة حظر الطيران م ��ن قبل الدول الغربي ��ة ف ��ي �أوائ ��ل الت�سعين ��ات� ،أ�صيب ��ت تركي ��ا و�إي ��ران بالهل ��ع ال�شدي ��د من �إحتم ��االت قيام دولة كردي ��ة م�ستقل ��ة في �شم ��ال الع ��راق .ل ��ذا تتعاون
�أعلن علي ح�سين بيلو ،نائب وزير النفط في �إقليم كرد�ستان ،ب�أن ت�صدر يوميا" 15,000برميل وزارته ّ من النفط �إلى تركيا وتو ّقع بع�ض المحللين ب�أن ت�صبح �أربيل ثاني �أكبر �شريك تجاري لأنقرة في العام 2013
�أنق ��رة وطه ��ران ب�شكل دائ ��م لت�أمي ��ن م�صلحتهما الم�شترك ��ة ف ��ي �إ�ضع ��اف الأك ��راد المت�شددي ��ن القوميي ��ن وحماية وحدة �أرا�ضي العراق .لكن ،بما �أن الح ��زب الديموقراط ��ي الكرد�ستان ��ي والإتحاد الوطني الكرد�ستان ��ي (� )PUKإقتتال في الحرب الأهلية العراقية الكردية ( ،)1997-1994راهنت كل م ��ن تركي ��ا (الراع ��ي للح ��زب الديموقراط ��ي الكرد�ستان ��ي) و�إيران (الراع ��ي لالتحاد الوطني الكرد�ستاني) عل ��ى مجاالت نفوذهما الخا�صة في �إقليم كرد�ستان. من ��ذ االطاح ��ة ب�صدام ح�سي ��ن في الع ��ام ،2003 وافقت �أنقرة وطهران على الحكم الذاتي للأكراد العراقيي ��ن كواقع .وعالوة عل ��ى ذلك ،فقد �أدركت تركيا و�إيران ب�أن م�سعود بارزاني ي�ستطيع �أن يكون �شري ��كا" مفيدا" في ال�شرق الأو�سط .في ال�سنوات الأخي ��رة� ،أ�صبحت تركيا م ��ع مطالبها المتزايدة من الطاقة وعدم وجود م�صادر هيدروكربونية في �أرا�ضيها ،تعتمد ب�ش ��كل متزايد على حكومة �إقليم كرد�ست ��ان لإ�ستي ��راد النفط .ف ��ي منت�صف كانون الثاني (يناير)� ،أعلن علي ح�سين بيلو ،نائب وزير النف ��ط في �إقلي ��م كرد�ست ��ان ،ب�أن وزارت ��ه ت�صدّر يومي ��ا" 15,000برمي ��ل م ��ن النف ��ط �إل ��ى تركيا، وتو ّقع بع�ض المحللي ��ن ب�أن ي�صبح �إقليم كرد�ستان ثان ��ي �أكبر �شريك تج ��اري لتركيا في العام .2013 فيم ��ا خلق ��ت التوغ�ل�ات الع�سكري ��ة الإيراني ��ة في كرد�ستان العراق ب�شكل طبيعي توترات مع ال�سكان الأكراد المحليين ،ف�إن التجارة بين �إيران و�إقليم كرد�ست ��ان زادت �أكثر من 25في المئة خالل �أوائل العام .2012وبما �أن �إيران ت�سعى جاهدة لمواجهة �أثار العقوب ��ات الإقت�صادية الدولي ��ة و�أربيل ت�سعى ه ��ي الأخرى ال ��ى �شركاء له ��م ق ��درة الت�أثير على و�سعت وو ّثقت حكومة �إقليم كرد�ستان بغ ��داد ،فقد ّ وايران العالقات ال�سيا�سي ��ة والتجارية وفي مجال الطاقة ،وهذا في الواقع يبدو منطقيا" –كما يرى خبراء -من وجهة نظر جغرافية �إ�ستراتيجية. على الرغم من القيمة التي تع ّلقها �إيران على تركيا ك�أحد �أهم �شركاء الطاقة والتجارة� ،ش ّنت القيادة الإيراني ��ة هجوما" �شديد اللهجة على تركيا ب�سبب خالف ��ات بين البلدين حول الو�ضع في �سوريا .وفي ه ��ذا ال�سي ��اق ،يق ��ول بع� ��ض المراقبي ��ن ،ال عجب �إذا نظ ��رت �إيران ال ��ى الوجود الع�سك ��ري التركي الكثيف في �شمال العراق ( 2,000جندي وع�شرات الدباب ��ات) بريب ��ة و�ش ��ك والإعتقاد ف ��ي �أن دوافع �أنقرة تتجاوز �إ�ستهداف حزب العمال الكرد�ستاني
Issue 5 - February - 2013
37
الم�شرق العربي
العراق
�أحالم ومع�ضالت �إقليم كرد�ستان في العراق
هل ينتج "الربيع العربي" دولة مستقلة لألكراد؟ فيم��ا تت�ص��ارع تركي��ا و�إي��ران و�إ�سرائيل على الإف��ادة من نتائج "الربي��ع العربي" لجن��ي الفوائد ال�سيا�سي��ة والإقت�صادي��ة ،يعم��ل الأكراد في المنطقة ،وخ�صو�صا" �إقليم كرد�ستان في �شمال العراق، على وت��ر هذه المناف�س��ة الثالثية ليحقق��وا حلمه��م الكبي��ر ب�إن�شاء دولة م�ستقلة. �أربيل � -صالح العفَّان بعدما كانتا دولتين قويتين وموحدتين وف ��ي طليعة القومية العربي ��ة ،يبدو �أن الع ��راق و�سوريا هما على و�ش ��ك التق�سيم ،وتقطيع الأو�ص ��ال والتجزئ ��ة .بالإ�ضافة �إل ��ى مئات الآالف من العراقيين وال يق ��ل عن 60,000من ال�سوريين الذين فق ��دوا حياتهم ،قد تت�ضم ��ن الئحة �ضحايا الن ��زاع في البلدي ��ن الهويتي ��ن الوطني ��ة العراقية وال�سورية. وم ��ع ذلك ،ف�إن المنت�صرين في هذين ال�صراعين ه ��م الأك ��راد .الي ��وم ،يحظ ��ى ه� ��ؤالء ف ��ي العراق و�سوري ��ا ب�إ�ستقالل ذات ��ي غير م�سب ��وق من بغداد ودم�ش ��ق ،و�إحتم ��االت قي ��ام دولة كردي ��ة م�ستقلة حقيقية .على الرغم م ��ن المكا�سب الكردية ،تجد حكومة �إقلي ��م كرد�ستان ،برئا�سة م�سعود بارزاني، �أن دولتها ال�صغيرة التي تتمتع بحكم �شبه ذاتي في �شمال الع ��راق تواجه العديد م ��ن خطوط ال�صدع الجيو�سيا�سي ��ة .يجب على بارزان ��ي التعامل بحذر في ه ��ذه المنطق ��ة الم�ضطرب ��ة لحماي ��ة م�صالح الأكراد العراقيين في الوقت الذي توا�صل حكومته العمل للإ�ستقالل عن و�سط العراق. �إحتم ��ال ن�ش ��وب ح ��رب مع بغ ��داد ح ��ول الأرا�ضي وموارد الطاقة ي�شكل �أخط ��ر تحدٍّ �أمني لبارزاني، 36
كم ��ا تب َّين من �أعم ��ال العنف الأخي ��رة التي وقعت في مدينة كرك ��وك المتنازع عليها .ومع ذلك ،كما �أن الم�ش ��كالت بين الع ��رب والأكراد في العراق لم توج ��د من ف ��راغ ،ال يمك ��ن تحلي ��ل المواجهة بين بغداد و�أربيل من دون الأخذ في االعتبار دور الثقل الإقليمي. لنبد�أ بالجارة تركيا... بد�أت ب�ل�اد �أتاتورك �أخي ��را" ّ بدق جر� ��س الإنذار و�إعالن الحذر .في ال�صي ��ف الما�ضي فاز الأكراد ال�سوري ��ون بالحك ��م الذات ��ي ج ��راء الأم ��ر الواقع في مناط ��ق معين ��ة ذات غالبية كردي ��ة في �شمال �سوري ��ا .وتخ�ش ��ى �أنق ��رة �أن ي� ِّؤم ��ن ح ��زب العمال الكرد�ستان ��ي ( )PKKهن ��اك م�ل�اذا" �آمنا" الى الجن ��وب مبا�شرة م ��ن الحدود التركي ��ة ،وبالتالي ت�شجيع �س ��كان تركيا الأكراد عل ��ى المطالبة بقدر �أكبر من الحكم الذاتي .ونظرا" �إلى �أن المجموعة التابعة لحزب العمال الكرد�ستاني المتمثلة بحزب الإتح ��اد الديموقراطي (� - )PYDأكثر الف�صائل الكردي ��ة ال�سوري ��ة تدجج ��ا" بال�س�ل�اح -ي�سيط ��ر عل ��ى معظم المدن الكردية في ب�ل�اد ال�شام ،تبدو مخ ��اوف تركيا ب�أنه ��ا في محلها وله ��ا �أ�سا�س على الأر�ض. م ��ن جانبها ،ب ��د�أت حكوم ��ة �إقلي ��م كرد�ستان في العراق توفير التدريب الع�سكري للأكراد ال�سوريين بعد فترة وجيزة على تمتع بع�ض مناطقهم بالحكم الذات ��ي ،وعل ��ى الأرج ��ح لتمكينه ��م م ��ن حماي ��ة �إ�ستقاللهم الذاتي بمجرد �أن تهد�أ عوا�صف الأزمة ال�سوري ��ة .ويتوق ��ع خب ��راء المنطقة ف ��ي �أن ي�ش ّكل قيام دولة كردية تتمتع بحكم �شبه ذاتي في �سوريا المج ��اورة عمق ��ا" �إ�ستراتيجي ��ا" لحكوم ��ة �إقليم كرد�ست ��ان – الع ��راق خالل �أي ��ة مواجهة ع�سكرية في الم�ستقبل بين �أربيل وبغداد. ومع ذلك ،يرى ه� ��ؤالء الخبراء �أن تطلعات م�سعود بارزان ��ي الكردي ��ة العام ��ة يجب �أن تك ��ون متوازنة م ��ع م�صالحه في الحفاظ عل ��ى عالقات جيدة مع تركي ��ا .فيما العالقات بي ��ن �أربيل وبغداد ت�ؤول من �سي ��ئ �إلى �أ�س ��و�أ ،ف�إن طل ��ب و�شراء �أنق ��رة للنفط الك ��ردي والإ�ستثم ��ار التركي في �إقلي ��م كرد�ستان
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
ي�صبحان ذات قيمة متزايدة لحكومة الإقليم. لذل ��ك� ،إذا غزت تركيا منطق ��ة الأكراد في �سوريا لإ�ستهداف مقاتلي حزب العمال الكرد�ستاني ،كما ه ��دد رئي�س الوزراء الترك ��ي رجب طيب �أردوغان، �س ��وف يواج ��ه بارزان ��ي مع�ضل ��ة �صعب ��ة� .إن �آفاق �إ�ستق�ل�ال �إقليم كرد�ستان عن العراق يعتمد ب�شكل كبي ��ر على ال�شراكة بين �أربي ��ل و�أنقرة .ومع ذلك، يمك ��ن ل�شرعي ��ة بارزان ��ي �أن تق َّو�ض ف ��ي الأو�ساط الكردي ��ة �إذا �إعتب ��رت �أفعال ��ه متواطئة م ��ع تركيا الم�ص� � ّرة على تدمير الحلم الك ��ردي بالإ�ستقالل. بغ� ��ض النظ ��ر عن كيفية م ��ا �سي�ؤول �إلي ��ه ال�صراع بين تركيا وحزب العم ��ال الكرد�ستاني في �سوريا، فالجهت ��ان �س ��وف تح ��اوالن الإفادة م ��ن نفوذهما قوات تركية داخل �إقليم كرد�ستان :هدف �ضد الحزب الكردي المعار�ض �أم لإحتواء �إيران؟
نوري المالكي :هل يعلن الحرب على الأكراد؟
الإ�شعاع ��ي و�سج ��ل �إختب ��ارات المتفج ��رات الت ��ي نفذت في المن�ش�آت الع�سكرية. ف ��ي �شب ��اط (فبراي ��ر) ،2012ذك ��رت محط ��ة التلفزي ��ون الأميركية "�أن بي �سي" ب�أن المخابرات الإ�سرائيلي ��ة ق ��د "م َّول ��ت ،ود ّرب ��ت ،و�س ّلح ��ت" مجاه ��دي خلق ،وه ��ي جماع ��ة معار�ض ��ة �إيرانية كان ��ت م�س�ؤولة ع ��ن قتل علم ��اء نوويي ��ن �إيرانيين منذ العام 2007وعملت في �شمال العراق ل�سنوات عدي ��دة .وقدمت �إ�سرائيل �أي�ضا" الى حزب الحياة الحرة ف ��ي كرد�ستان "المعدات والتدريب" لتنفيذ هجمات �ض ��د �أهداف داخل �إيران ،وفقا" لم�صدر
مناحيم بيغن :كان �أول من �إعترف بعالقة �إ�سرائيل مع �أكراد العراق
�إحتمال ن�شوب حرب مع بغداد حول الأرا�ضي وموارد الطاقة ي�شكل �أخطر تحد �أمني لم�سعود بارزاني كما تب َّين ٍّ من �أعمال العنف الأخيرة التي وقعت في مدينة كركوك المتنازع عليها
�أميركي يرتبط بعالقات مع البنتاغون. العملي ��ات الع�سكرية التي ت�شنه ��ا �إيران في العراق �ض ��د مجاهدي خل ��ق وحزب الحي ��اة الحرة ت�سلط ال�ض ��وء عل ��ى الم ��دى ال ��ذي ت ��رى طه ��ران هاتين المنظمتين بمثابة تهديد �أمني خطير .فيما تتعاون ه ��ذه المجموع ��ات م ��ع �إ�سرائي ��ل لتقوي� ��ض قدرة �إي ��ران على �إمت�ل�اك ق ��درات نووية ،ف� ��إن طهران ت�سعى �إلى تعزيز موقفه ��ا الجغرافي الإ�ستراتيجي داخ ��ل الع ��راق .لذل ��ك ،تعتب ��ر قواع ��د الم�ؤ�س�سة الع�سكرية الإيرانية داخ ��ل �إقليم كرد�ستان عمال" �إ�ستراتيجي ��ا" تهدف �إلى �إحب ��اط خ�صوم طهران م ��ن م�ضايقتها .من جهة �أخرى �إذا كانت ا�سرائيل ت ��ود �شن �ضرب ��ة وقائي ��ة �إ�ستباقية �ض ��د المن�ش�آت �سيعجل بن�شوب �أعظم حرب النووية الإيرانية ،مما ّ في ال�ش ��رق االو�سط ،فق ��د يجد بارزان ��ي ت�صرفه وجه ��وده لتحقيق التوازن ف ��ي العالقات الودية مع �إ�سرائي ��ل و�إي ��ران �صعبة للغاية� ،إن ل ��م يكن الأمر م�ستحيال". الأك ��راد المبعث ��رون ،الذين ي�ش ّكل ��ون �أكبر جماعة عرقي ��ة عديم ��ة الجن�سي ��ة ف ��ي العال ��م الحدي ��ث، حاول ��وا اللعب بعي ��دا" م ��ن �إنق�سام ��ات جيرانهم الكب ��ار لك�س ��ب و ّد الحكوم ��ات الم�ضيف ��ة المعنية لعق ��ود عدة .لق ��د حققت حكومة �إقلي ��م كرد�ستان �أخي ��را" خطوة كبيرة نحو الإ�ستقالل بعدما و ّقعت عقدا" مع �شركة �أك�سون موبيل للتنقيب عن النفط ف ��ي كركوك .وعالوة على ذل ��ك� ،إن الخطط لنقل م�صادر الطاقة غي ��ر القابلة للتجديد الكردية �إلى تركي ��ا والأ�س ��واق الدولية ق ��د ت�ؤتي ثماره ��ا� .أحد م�ساع ��دي رئي�س الوزراء العراقي ن ��وري المالكي، �سامي الع�سكري ،ح ّذر من �أنه "�إذا و�ضعت �أك�سون موبي ��ل �إ�صبعا" على هذه الأر� ��ض � ...سنذهب �إلى الحرب من �أجل النفط وال�سيادة العراقية". �إن تحالف ��ات �إقلي ��م كرد�ست ��ان مع �إي ��ران وتركيا و�إ�سرائي ��ل �ستكون لها قيمة �أكثر �إذا �أو متى دخلت حكومتا العراق في حرب مع بع�ضهما� .إذا �إ�ستطاع بارزان ��ي المحافظ ��ة عل ��ى عالقات ��ه التعاونية مع طه ��ران و�أنق ��رة وتل �أبي ��ب ،وتحقيق ت ��وازن ف ّعال بين �أعماله ��ا العدائية ومناف�ساتها -في حين يقف قويا" �ضد بغداد مع � 200ألف جندي من الب�شمركة المدربي ��ن تدريب ��ا" جي ��دا" -هناك م ��ا يدعو الى الإعتق ��اد ب� ��أن و�س ��ط ال�صراع ��ات والإ�ضطرابات الم�ستمرة في منطقة ال�شرق الأو�سط ،قد ي�ستطيع الأكراد في �شمال العراق تحقيق حلمهم الكبير في دولة م�ستقلة
Issue 5 - February - 2013
39
الم�شرق العربي ¶ العراق الى �إحت ��واء �إيران .وفي الوقت عينه ،ح�شود �إيران الع�سكري ��ة في �شمال العراق من غي ��ر المرجح �أن تك ��ون مو�ضع ترحي ��ب م ��ن قب ��ل �إدارة الحكم في �أنقرة ،كم ��ا يت�ضح من �إتهام وزي ��ر الداخلية نعيم �شاهي ��ن من �أن الجمهورية الإ�سالمية ترعى حزب العمال الكرد�ستاني في جبال قنديل – تهمة نفتها طهران. م ��ن الوا�ض ��ح �أن بارزان ��ي على علم ب� ��أن الأخطار التي ته ��دد الم�صالح الأمنية التركي ��ة والإيرانية، الت ��ي ي�شكله ��ا ح ��زب العم ��ال الكرد�ستاني وحزب الحياة الحرة ،دفعت الدولتين الى القيام بعمليات ع�سكري ��ة ف ��ي �إقلي ��م كرد�ست ��ان .ومع ذل ��ك ،ف�إن الزعي ��م الك ��ردي ه ��و بالت�أكي ��د يدرك �أي�ض ��ا" �أن �إطال ��ة الوج ��ود الع�سك ��ري الترك ��ي والإيراني في الإقليم دافعه التناف�س بي ��ن الجارتين اللدودتين. لذا يرى الخبراء �أنه على �أربيل تحقيق التوازن بين هاتين القوتين لتو�سيع العالقات في مجال الطاقة وتح�سين موقفها الإ�ستراتيجي في مواجهة بغداد. و�إذا كان �سب ��ب �إهتمام الجارتين اللدودتين �إيران وتركيا بما يجري عند الأكراد مفهوما" ووا�ضحا"، فما هو دافع �إ�سرائيل لتوثيق العالقات معهم؟ من المعلوم �أن تل �أبي ��ب وطهران تمتعتا بنفوذ في �شمال العراق على مدى عقود .ب�إدراكها �أن عراقا" قوي ��ا" ي�شكل تهدي ��دا" كبيرا" ،ب ��د�أ الإ�سرائيليون رعاي ��ة المقاتلين الأكراد ف ��ي �شمال العراق خالل ال�ستين ��ات .بحل ��ول الع ��ام � ،1980إعت ��رف رئي�س ال ��وزراء مناحيم بيغن علنا" ب� ��أن حكومته �أر�سلت �أ�سلح ��ة وم�ست�شارين ع�سكريين الى �شمال العراق. والجمهورية الإ�سالمية من جهتها تحالفت مع بع�ض الف�صائل الكردية خالل الحرب بينها وبين العراق لإ�ستن ��زاف مزيد من �آلة �صدام ح�سين الع�سكرية. ومع ذلك� ،أ�صبح �إقليم كرد�ستان حاليا" رهينة في المواجهة بين تل �أبيب وطهران. "�إنها ال�سيا�س ��ة الواقعية .عن طريق تحالفها مع الأكراد ك�سبت تل �أبيب عيونا" و�آذانا" في �إيران"، الح ��ظ �ضابط �سابق ف ��ي المخاب ��رات الأميركية. وفق ��ا" لم�صادر عدة ،يعمل جه ��از "المو�ساد" في �إقلي ��م كرد�ست ��ان على �ش ��نّ عملي ��ات �سرية داخل الجمهوري ��ة الإ�سالمي ��ة والح�صول عل ��ى معلومات �إ�ستخبارية عن برنامجه ��ا النووي�" .إن الطائرات الإ�سرائيلي ��ة م ��ن دون طي ��ار تعم ��ل �ض ��د �إي ��ران �إنطالقا" من قواعد داخل �إقليم كرد�ستان" ،كتب باتريك �سيل الخبي ��ر البريطاني في �ش�ؤون ال�شرق الأو�سط .وذكرت "�صنداي تايمز" اللندنية ،وفقا" 38
م�سعود البارزاني :حلم قد يتحقق على يديه
�إذا غزت تركيا منطقة الأكراد في �سوريا لإ�ستهداف مقاتلي حزب العمال الكرد�ستاني ،كما هدد رئي�س الوزراء التركي رجب طيب �أردوغان� ،سوف يواجه بارزاني مع�ضلة �صعبة
�أربيل
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
طيب �أردوغان� :ضربة على اليد و�ضربة على الم�سمار رجب ّ
ل"م�ص ��ادر الإ�ستخبارات الغربي ��ة"� ،أنه في �أوائل الع ��ام 2012ن ّف ��ذت القوات الخا�ص ��ة الإ�سرائيلية عمليات داخل �إيران �إنطلقت من �إقليم كرد�ستان. الجن ��ود الإ�سرائيليون �إرتدوا زي الجي�ش الإيراني، ودخل ��وا الى �إي ��ران في طائ ��رات هليكوبتر "بالك ه ��وك" معدّلة وق�صدوا "بار�شي ��ن" --وهو موقع مجم ��ع ع�سك ��ري �إيراني عل ��ى بع ��د 20كيلومترا" م ��ن طهران --و"فوردو" ،قاعدة ع�سكرية �إيرانية توجد فيها من�ش�أة تخ�صيب يورانيوم تحت الأر�ض. ويزع ��م التقري ��ر �أن ه ��ذه الق ��وات �إ�ستخدم ��ت تكنولوجي ��ا متقدم ��ة لر�ص ��د م�ستوي ��ات الن�ش ��اط
�أبو ظبي -عمار الح ّالق كان روب ��رت ماردي ��ل ي�ض ��ع اللم�سات النهائية على خططه لليلة ر�أ�س ال�سنة ف ��ي دبي .يود مع زوجت ��ه و�أ�صدقائه ال�ستة التوجه �إل ��ى ب ��رج خليفة في وقت مبكر م ��ن بعد ظهر يوم 31كان ��ون الأول (دي�سمبر) ،على �أمل �إيجاد بقعة رئي�س ��ة لم�شاهدة ما قي ��ل عنه ب�أنه �سيك ��ون �أكبر عر� ��ض للألعاب النارية ف ��ي التاريخ �سيجري عند منت�صف الليل. لم ي�صل مارديل �إلى برج خليفة ،لكنه �أخذ ن�صيبه العادل من الألع ��اب النارية قبل �ساعات�" .سمعت �شائعات ح ��ول ال�ساع ��ة العا�شرة م�س ��اء ،ومن ثم �شاهدته ��ا عل ��ى مختلف المواق ��ع الإلكترونية .كي �أك ��ون �صادق ��ا" ،كن ��ت في حال ��ة �صدم ��ة� ،أحاول التفكي ��ر ف ��ي العمل الذي عل ��ي �أن �أفعل ��ه بالن�سبة الى الذي قر�أته و�سمعته وما هو ت�أثيره علينا ،لي�س اليوم فقط ،ولكن ل�سنوات عديدة مقبلة". مارديل مثل الآالف من العمالة الوافدة في الإمارة،
كان ي�ضع اللم�سات الأخيرة على �شراء منزل حلمه ف ��ي دبي� ،شقة من ثالث غرف نوم في دبي مارينا ب 630,000دوالر .لق ��د ق�ض ��ى ال�سن ��وات القليلة الما�ضية مع زوجته في توفير دفعة ال ٪20الأولى المطلوبة ،مع موافقة بنكه على رهن الباقي. ولك ��ن �شائع ��ات حول �إ�ص ��دار م�ص ��رف الإمارات المرك ��زي تعميما" في 30كانون الأول (دي�سمبر) غ ّي ��ر كل ذلك ،رافعا" الره ��ون العقارية للوافدين �إلى 50ف ��ي المئة من قيمة العق ��ار الأول والى 40
�إن جذور القرار الملغى �أخيرا" ،و�أي قرار �سيتخذ ،تكمن ،بطبيعة الحال ،في ما �آل �إليه الو�ضع العقاري في دبي في ال�سنوات الأخيرة من العقد الما�ضي
في المئة للمنزل الثاني. "بالن�سب ��ة �إلين ��ا المعادل ��ة ب�سيطة� .أن ��ا بحاجة الآن لإيج ��اد 315,000دوالر ل�ش ��راء بيتي ،بدال" م ��ن 126,000دوالر .لي� ��س لدي ه ��ذا المبلغ من الم ��ال .ول ��ن يكون ف ��ي حوزت ��ي �أب ��دا" .ال�صفقة �إنتهت" ،يقول. ال�صفق ��ة �إنته ��ت بالن�سبة ال ��ى ماردي ��ل �إذا طبق التعميم ،ولكن قد يكون ال تزال هناك لعبة لقطاع العق ��ارات �إذ �أن الم�ص ��رف المركزي يريد �إيجاد الح ��ل عل ��ى الم ��دى الطويل وق ��د يطب ��ق بع�ض ما �أ�شي ��ع من التعميم الأخير ،حي ��ث يريد �إلغاء دورة العقارات المدمرة من الإزدهار والك�ساد .مع عدد �أقل م ��ن الم�شترين في ال�سوق ،ق�إن قطاع الت�أجير هو الم�ستفي ��د ،وقد يركزالم�ستثمرون �أي�ضا" على عقارات �أق ��ل �سعرا" ،و�إعطاء ه ��ذا القطاع دفعة هو ب�أ�شد الحاجة �إليها .و�إذا كان البنك المركزي يري ��د �إتخاذ خط ��وات مماثلة لهون ��غ كونغ ولبنان، فهذا يمك ��ن �أن ي�شير �إلى نقطة تحول تاريخية في قطاع العقارات -نحو الأف�ضل.
دبي :الخوف من فقاعة جديدة
Issue 5 - February - 2013
41
الخليج العربي
اإلمارات
�أطلق فقاعة لإختبار رد الفعل ثم تراجع عن تعميمه
البنك المركزي في اإلمارات يبحث عن قانون لضبط إيقاع قطاع العقارات يحاول البنك المركزي الإماراتي تغيير قواعد وحدود التمويل للإقرا�ض ال�سكني بما ي�صب في م�صلحة القطاع العقاري على الأمد المتو�سط والطويل ،وعلى الرغم من �أنه �سرب قرارا" مع بداية العام ي�شدد على التمويل ال�سكني للمنزل الثاني للإماراتيين ورفع قيمة الدفعة الأولى للوافدين ،وذلك لمنع الم�ضاربات على العقارات والوحدات ال�سكنية ورفع �أ�سعارها في �شكل غير مبرر عبر ا�ستخدام الأموال المقتر�ضة. �إال �أن��ه ع��اد وتراجع عن هذا القرار بعدم��ا واجه �إعترا�ضات �سيا�سية و�إقت�صادي��ة لكنه عاد وتعهد ب�إ�صدار قرار قريب بعد م�شاورات مع الج�سم الم�صرفي في البالد .ولكن كيف كانت ردة الفعل عند �شيوع خبر �صدور القرار في بداية العام؟ وبالتالي ما هي ح�سناته وما هي م�ساوئه؟
40
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
�س ��وف يكون ��وا قادري ��ن مالي ��ا" على و�ض ��ع دفعة اول ��ى �أعل ��ى ،ولكنها �س ��وف ت�ؤثر على فئ ��ة النا�س المتو�سطة ...يمكن �أن تكون تقييدا". "نح ��ن نتوق ��ع �أن ه ��ذا القان ��ون –�إذا نف ��ذ- �سي�ساعد عل ��ى التحكم بتكهن ��ات ال�سوق العقارية ف ��ي الإم ��ارات ،ومع ذل ��ك ،ف� ��إن �شدته ق ��د ت�ض ّر �أي�ض ��ا" بالم�ستثمرين الحقيقيي ��ن والم�ستخدمين النهائيي ��ن �أي�ض ��ا" ،يق ��ول ج ��ون ت�شان ��غ ،رئي� ��س الخدم ��ات الم�صرفي ��ة للأف ��راد ف ��ي بن ��ك ن ��ور الإ�سالمي في دبي. "�سيع ��رف �س ��وق العق ��ارات �إنخفا�ض ��ا" كبيرا" نتيج ��ة لإي �إرتف ��اع ل�سق ��ف الرهن العق ��اري .في الأجلي ��ن الق�صي ��ر �إل ��ى المتو�سط ،ف� ��إن الأ�سعار �ستنخف� ��ض ،لأن ال�س ��وق تتحول م ��ن البائعين في ال�سوق �إلى الم�شترين في ال�سوق " ،ي�ضيف. ويخ�ش ��ى �آخ ��رون �أن ي�ض ��ر تحديد �سق ��ف الرهن العق ��اري ف ��ي نهاي ��ة المط ��اف الم�ستخدمي ��ن النهائيي ��ن ب ��دال" م ��ن الم�ضاربي ��ن الم�شتري ��ن. "غالبي ��ة الم�ستثمري ��ن الت ��ي ت�سهم ف ��ي �إرتفاع الأ�سعار ه ��ي فئة الم�شترين نق ��دا" .الم�ستثمرون ال ي�ستخدم ��ون الره ��ون العقاري ��ة ،ه� ��ؤالء �أخذوا م ��ن قب ��ل م�ستخدمي ��ن حقيقيي ��ن " ،يق ��ول كبير مول�شاندان ��ي ،الرئي� ��س التنفي ��ذي ل�شركة قاب�ضة للإ�ستثمار العقاري في دبي تدعى "."Skai وي�ضي ��ف�" :إذا �إ�ستمر ه ��ذا القانون� ،سوف ترتفع الإيجارات لأن الم�ستخدمين النهائيين ال يمكنهم دف ��ع 50في المئة� .سوف ي� ��ؤدي الأمر �إلى �أن عدد الم�ستثمري ��ن الذين يملكون العقارات هو �أكثر من عدد الم�ستخدمين النهائيين". م ��ع ذل ��ك ،هناك �شع ��ور ل ��دى بع�ض الخب ��راء �أن الط ��رف الأدنى م ��ن �أ�سع ��ار ال�س ��وق �سي�ستفيد - وجه ��ة نظ ��ر ب ��دا �أن �س ��وق الأ�سه ��م يدعمها .خذ �أ�سهم "�إعمار" ،التي يجري تداولها الآن ب�أكثر من 4دراه ��م ،وهو ما يمثل �إرتفاعا" ملحوظا" بن�سبة ٪70في الأ�شهر االثني ع�شر الما�ضية .في ت�شرين الثان ��ي (نوفمب ��ر) � ،2011أعلن ��ت ال�شركة خطوة �إ�ستراتيجية في الإ�سكان المنخف�ض التكاليف في المنطق ��ة – بداية من دب ��ي .في ذلك الوقت ،قال رئي�س �شركة �إعمار محم ��د العبار" :نحن نتحدث �إلى بع�ض الإمارات� .سوف يكون التركيز على دبي ف ��ي البداي ��ة .نحن نتح ��دث عن [عق ��ار] بحوالي 550,000دره ��م ل�شخ� ��ص لدي ��ه م�ست ��وى دخ ��ل حوالي 12,000درهم في ال�شهر". م ��ن الناحي ��ة النظري ��ة ،ف�إن ذل ��ك يعن ��ي �أولئك
حاكم م�صرف لبنان ريا�ض �سالمة: نجح في تحديد �سقف الرهون العقارية
يرى بع�ض الخبراء �أن ال�سلطات الإماراتية ينبغي �أن تنظر �إلى تنفيذ قانون رهن عقاري بدال" من البحث عن �سقف للرهون ،الذي ي�ؤدي فقط �إلى تخفي�ض ال�سيولة في القطاع العقاري الذي ��ن ي�أملون في �شراء من ��زل بمليوني درهم قد ي�ضطرون �إلى النظر في خي ��ارات �أرخ�ص بكثير، وتعزيز �شركات مثل "�إعمار". لكن خبراء �آخري ��ن يقولون ب�أنه لمجرد �أن النا�س ي�ستطيع ��ون �شراء من ��زل بمليوني درهم بدال" من من ��زل ب�أربعة ماليي ��ن درهم ال يعن ��ي �أنهم �سوف ي�شترون الآن منازل �أرخ�ص. "لأن هن ��اك توجها" الى نوعية من حيث الموقع والهيكل� ،أعتقد �أنه في بع�ض المواقع –وخ�صو�صا" تل ��ك التي في و�سط دبي � -سيكون هناك �إ�ستقرار �أو يظهر �إنخفا�ض طفيف حتى نح�صل على زيادة ذات مغ ��زى من حيث النا�س ف ��ي ال�سوق� .إذا كان لنا �أن نبد�أ في ر�ؤية النمو في �إجمالي عدد ال�سكان هنا �س ��وف تت�أثر جميع القطاع ��ات ب�شكل �إيجابي ولكن حتى نرى ذلك النمو في عدد ال�سكان �سوف نرى بع�ض الإنخفا�ضات في العقارات الأقل جودة " ،يقول ماكلين من "."CBRE تبع ��ت مناق�شة �سق ��ف الرهن العق ��اري توجيهات �أخرى تهدف �إلى ت�شديد النظام المالي الإماراتي
في �أعق ��اب الإنكما�ش� .أ�صدر البنك المركزي في ني�سان (�أبريل) �سقوفا" جديدة لتع ُّر�ض المقر�ض لم�ؤ�س�س ��ات تدعمها الدولة بن�سب ��ة 100في المئة م ��ن ر�أ�سمالها و 25ف ��ي المئة �إل ��ى �أي كيان ذات �صل ��ة بالدولة .تم ت�أجيل ه ��ذه الخطوة في �إنتظار مراجعة. م�صرفي ��و الإم ��ارات العربي ��ة المتح ��دة ي�أمل ��ون ب�إج ��راء مراجع ��ة مماثل ��ة قب ��ل �أن ي�صبح �سقف الره ��ن العق ��اري مطبق ��ا" .مع عدم وج ��ود �إنذار م�سب ��ق �إن كان ��ت ه ��ذه القوانين ف ��ي طريقها الى التنفي ��ذ ،ي�شع ��ر الم�صرفي ��ون بالقل ��ق �إزاء ت�أثير �سقف الرهن العقاري على الإقرا�ض وال�سيولة. ف ��ي حين تقول م�صادر على �أن الم�صرفيين عامة مرتاحون م ��ع �سقف رهن عقاري ،ف� ��إن معظمهم يحب ��ذ �أن بكون �سقف قر�ض �إلى قيمة بين 70الى 85ف ��ي المئ ��ة مع �إرتف ��اع الح ��دود لمواطني دولة الإمارات و�أقل بالن�سبة الى الأجانب. "الجميع �شعروا بال�صدمة [من الإعالن] .معظم البنوك تطلب بالفعل 30في المئة من القر�ض �إلى القيم ��ة ولكن �إذا قلت للأجان ��ب ب�أنهم ال يمكنهم �شراء من ��زل �إال �إذا كان لديهم 50في المئة دفعة �أولى ف�إنهم لن يرغبوا في �شراء منزل"� ،أفاد �أحد كبار الم�صرفيين الذي لم يرد ن�شر �إ�سمه. "يمكنه ��م �أن يقت�ص ��روا عل ��ى الأجان ��ب الذي ��ن ه ��م غي ��ر مقيمين ف ��ي و�ضع ح ��د �أق�ص ��ى بن�سبة ٪50ولك ��ن لي� ��س لأولئ ��ك الذي ��ن ف ��ي حوزته ��م �إقام ��ة .البن ��وك المحلي ��ة م ��ن المرج ��ح �أن تكون الأكثر ت�ض ��ررا" لأنها تعتمد عل ��ى تجارة التجزئة الم�صرفية والرهون العقارية .التجزئة هي الخبز والملح لها " ،ي�ضيف. يرى �آخرون �أن ال�سلطات الإماراتية ينبغي �أن تنظر �إل ��ى تنفيذ قان ��ون رهن عقاري ب ��دال" من �سقف، الذي ي�ؤدي فقط �إلى تخفي�ض ال�سيولة في القطاع العقاري�" ،سوف تح ��د من المخاطر المتخذة في القط ��اع الم�صرفي ،لكنه يعني �أن قطاع العقارات ال يزال يفتقر �إلى التمويل" ،يقول نا�صر ال�سعيدي، المدير التنفيذي لنا�صر ال�سعيدي و�شركاه. "علين ��ا �أن نجد طرقا" �أخرى لتمويل قطاع مهم ج ��دا" للإقت�ص ��اد الإمارات ��ي ،وه ��ذا [التحرك] لم ي ��رد على ه ��ذا ال�س� ��ؤال" ،ي�ضي ��ف ال�سعيدي. "والجواب هو من خالل تطوير �سوق رهن عقاري �سليم ،و�ضمان وت�أمين القرو�ض ومقر�ضي الرهن العقاري المتخ�ص�صين". لكن القرار الذي �إتخ ��ذه (وتراجع عنه) م�صرف
Issue 5 - February - 2013
43
الخليج العربي ¶ الإمارات �إن ج ��ذور الق ��رار الملغ ��ى �أخي ��را" ،و�أي ق ��رار �سيتخ ��ذ ،تكم ��ن ،بطبيع ��ة الحال ،في م ��ا �آل �إليه الو�ض ��ع العقاري في دبي في ال�سنوات الأخيرة من العقد الما�ضي .بعد �صدور قانون في 2002ي�سمح للأجان ��ب التملك في مناط ��ق معينة من المدينة، دخل الم�ستثمرون والم�ستخدمون النهائيون ال�سوق ب�شكل جدي ،حيث ت ��م �شراء م�ساحات كبيرة مما كان -في ذلك الوقت -ال�سكن الرخي�ص. بي ��ن عام ��ي 2006و � ،2008إرتفع ��ت �أ�سعار �سوق العقارات .كما تدفقت �أموال حكومية الى م�شاريع كب ��رى مكلفة �أكثر من �أي وق ��ت م�ضى ،و�أ�صبحت طوابير المهتمين بال�شراء خ ��ارج مكاتب مبيعات مطور بناء م�شه ��دا" م�ألوف ��ا" .الم�ستثمرون على الم ��دى الق�صي ��ر الذي ��ن �إ�شت ��روا العق ��ارات على الخارط ��ة وباعوه ��ا من �أجل الرب ��ح بما ي�صل الى 20ف ��ي المئة في غ�ضون �ساع ��ات -جنوا ماليين الدراهم على العق ��ارات التي كانت موجودة فقط على لوح ر�سمها مهند�س معماري. ف ��ي دب ��ي ،ت�ضاع ��ف ع ��دد المعام�ل�ات العقارية تقريب ��ا" بين عامي 2006و .2008وفقا" لبيانات م ��ن دائرة الأرا�ضي والأمالك ف ��ي الإمارة ،كانت قيم ��ة المعام�ل�ات حوالي 900ملي ��ون – �أ�سا�سا" غير موجودة – في تداول العقار في 2006؛ وهذا الرق ��م �إرتف ��ع �إل ��ى 3.8ملي ��ارات دوالر بع ��د �أقل من عامي ��ن .عندما �إنهار بنك ليم ��ان براذرز في ،2008توقفت �أ�سعار العقارات على حافة الهاوية؛ وعندم ��ا �أعلن ��ت "دب ��ي العالمي ��ة" ت�أجي ��ل �سداد الديون �إل ��ى الأ�سواق العالمية في ،2008تدهورت الأ�سعار ب�شكل خطير. ف ��ي وق ��ت الح ��ق ،حمل ��ت الم�شكل ��ة في دب ��ي كل ب�صم ��ات فقاع ��ة عقاري ��ة كال�سيكي ��ة -التموي ��ل الرخي�ص ،و�إنتف ��اخ محفظة خارج الخطة ،ون�سبة عالية من الم�ستثمرين مقابل م�ستخدمين نهائيين �أق ��ل وبطبيعة الحال� ،أ�سعار كانت في طريقها الى الف�ض ��اء الخارجي .مع �إرتفاع القيم بن�سبة 20في المئة تقريبا" في العام الما�ضي ،وذكريات 2008 تب ��دو وا�ضحة �أكثر من �أي وقت م�ضى ،ف�إن البنك المرك ��زي �سيحر�ص على �إرت�ش ��اف نمو مبالغ فيه في مهده. واح ��د من الأ�سباب الرئي�س ��ة وراء عودة العقارات ال ��ى الإنتعا�ش ف ��ي 2012هو �إعتب ��ار دبي مالذا" �آمن ��ا" و�س ��ط الإ�ضطرابات الإقليمي ��ة� .إن �إعالن الحكوم ��ة عن م�ش ��روع �سياح ��ي و�إنمائ ��ي تجاري �ضخ ��م بملي ��ارات ال ��دوالرات تح ��ت �إ�س ��م مدينة 42
محافظ البنك المركزي الإماراتي �سلطان بن نا�صر ال�سويدي: مهمة معقدة
الخبير كريغ بالم�" :أن نرى �سنتين �إلى ثالث �سنوات ب %10نمو �أف�ضل كثيرا" من �سنة واحدة %30 نمو ،لأن هذا من المرجح �أن يكون متبوعا" ب�إنهيار في العام التالي محمد ب ��ن را�ش ��د ف ��ي كان ��ون الأول (دي�سمبر)، تزام ��ن م ��ع وج ��ود زي ��ادة ف ��ي ال�سياح ��ة و�إنفاق التجزئ ��ة ،كم ��ا �ساع ��د عل ��ى زي ��ادة التف ��ا�ؤل في ال�سوق .الواقع �أن مناخ التفا�ؤل في ال�سوق و�أهمية العق ��ارات لإقت�صاد دبي – �ساهمت في حوالي 13 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي للإمارة في - 2011قد �أديا �إلى مخاوف من �أن فقاعة عقارية �أخرى قد تت�ش ّكل. وق ��د �ساع ��د �إرتف ��اع �أ�سع ��ار العق ��ارات بالت�أكي ��د المقر�ضي ��ن على �إحي ��اء الإقرا�ض العق ��اري .زاد الإئتم ��ان العقاري 4.4ف ��ي المئة في الربع الثاني م ��ن � 2012إل ��ى 11ملي ��ار دره ��م ( 2.9ملي ��اري دوالر) مقارن ��ة بالفترة عينها م ��ن العام ال�سابق، وفقا" للبيانات ال�صادرة عن البنك المركزي. الرهون العقارية هي �شكل مهم من �أ�شكال التمويل للوافدي ��ن الذين يبحثون ل�ش ��راء عقارات ،وهو ما يمثل 66في المئة من �إجمالي العقود الم�سجلة في دبي خالل الربع الأول من � - 2011أحدث الأرقام المتاحة على الموق ��ع الإلكتروني لدائرة الأرا�ضي
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
والأم�ل�اك .الأجانب ،الذين ي�شكل ��ون نحو 80في المئة من �سكان دول ��ة الإمارات العربية المتحدة، هم �أ�صح ��اب عق ��ارات وم�شت ��رون رئي�سيون ،لقد �أقبلوا على �شراء �أ�صول عقارية بقيمة 28.3مليار دره ��م ( 7.7مليارات دوالر) ف ��ي الن�صف الأول من .2012 ف ��ي حين �أن رف ��ع الحد الأق�صى للره ��ن العقاري ق ��د يحد من �شراء الم�ستخدمي ��ن النهائيين ،فهو �سوف يخ ّف�ض ح ��رارة ال�سوق في المدى الق�صير، يق ��ول كريغ ب�ل�ام ،الرئي�س الإقليم ��ي للبحوث في "جون ��ز النغ ال�س ��ال" (�" .)JLLأن ن ��رى �سنتين �إل ��ى ثالث �سن ��وات ب %10نمو �أف�ض ��ل كثيرا" من �سن ��ة واحدة %30نم ��و ،لأن هذا م ��ن المرجح �أن يك ��ون متبوع ��ا" ب�إنهيار في الع ��ام التالي ،لذا من وجه ��ة النظر ه ��ذه فالأم ��ر �إيجاب ��ي� .إنها عالمة جي ��دة �أن البنك المركزي يتخ ��ذ هذا على محمل الجد " ،يق ��ول� .أ�سعار العقارات م ��ن المرجح �أن تتباط�أ جراء هبوط الطلب في �أعقاب التنظيمات الجديدة المرتقبة" ،ي�ضيف. على الرغم من �أن �أرقام دائرة الأرا�ضي والأمالك تظه ��ر �أن ثلثي المعام�ل�ات العقارية كانت رهونا" عقاري ��ة ،ف�إن الع ��دد الفعل ��ي للأ�شخا� ��ص الذين ح�صل ��وا على قرو�ض الرهن العقاري �أقل وبالتالي من غي ��ر المحتم ��ل �أن ت�ؤثر على الأ�سع ��ار ،وفقا" لنيكوال�س ماكلين ،الع�ضو المنتدب لل�شرق الأو�سط لل�شركة العالمية العقارية الإ�ست�شارية "."CBRE "ق�س ��م �شراء الره ��ن العقاري للعائ�ل�ات �صغير ن�سبي ��ا" �-أعتقد �أن ��ه بين 30-20ف ��ي المئة -لذا فالغالبية العظمى م ��ن ال�سوق لم تت�أثر� .أنا ال �أرى �أن ه ��ذا �سيك ��ون له ت�أثير كبير عل ��ى ال�سوق كما ال �أعتقد انه �سيكون له ت�أثير على �إ�ستقرار ال�سوق "، يقول. ولك ��ن لي�س الجميع يرى الأمر على هذا النحو .في حين �أن القوانين الجديدة المتوقعة �سوف ت�ضمن �أن ال�س ��وق العقارية في البالد تنمو بوتيرة معقولة �أكثر مم ��ا كانت تفعل في ال�سنوات الأخيرة ،يمكن �أي�ضا" �أن ت� ��ؤذي الى �إنتعا�شه ��ا .ال�سرعة التي تم فيه ��ا الإعالن قبل �أن يلغى بعد �شهر ي�سلط ال�ضوء �أي�ضا" على مخاطر ممار�سة الأعمال التجارية في بيئة ال يمكن التنب�ؤ بها. ق ��ال رئي� ��س �شرك ��ة نخي ��ل ،عل ��ي را�ش ��د لوت ��اه لل�صحافيي ��ن ال�شه ��ر الفائ ��ت�" :سق ��ف التموي ��ل العق ��اري الجدي ��د ل ��ن ي�ؤث ��ر عل ��ى �أولئ ��ك الذين ي�شت ��رون العقارات الفخم ��ة الباهظة الثمن لأنهم
وجعلت �أرا�ض �أكثر رخ�صا" متاحة للمطورين. ان ��ه م ��ن المبكر ج ��دا" الق ��ول م ��ا �إذا كانت هذه التدابير قد جلبت قدرا" من ال�سيطرة على ال�سوق، ولكن الم�ستثمرين قد حولوا �إهتمامهم بالفعل �إلى مجال �أق ��ل تنظيما" في قطاع العق ��ارات :مرائب ال�سيارات .متو�سطتكلفة �أماكن وقوف ال�سيارات في هونغ كون ��غ الآن يقترب م ��ن 100,000دوالر، بزيادة 20في المئة عن العام ال�سابق .ومع عر�ض البن ��وك حاليا" القرو� ��ض العقارية لبن ��اء و�شراء �أماك ��ن وق ��وف ال�سيارات �إرتفع ��ت المعامالت في 2012بن�سب ��ة 500ف ��ي المئ ��ة عل ��ى م ��دار العام الما�ضي. لكن ،ما هو الدر�س الذي يمكن �أن تتعلمه دبي من هونغ كون ��غ و�سنغافورة؟ ما لم تتح ��رك الإمارات العربي ��ة المتحدة لتنفيذ ر�سوم ��ا" جديدة ،والتي �ستكون تراجعا" رئي�سا" من و�ضعها كمالذ �ضريبي (�صفر في المئة) ،عندها ت�صبح خياراتها قليلة. يمك ��ن �أن يكون هن ��اك خيار واحد لرف ��ع الر�سوم التي تجمعها دائ ��رة الأرا�ضي والأمالك خالل كل معامل ��ة (حوالي واحد في المئة) ،على الرغم من هذا يج ��ب �أن تكون الزيادة كبي ��رة من �أجل جعل الكثير من الف ��رق .يمكن للبنك المركزي �أن يحد �أي�ض ��ا" المبل ��غ الذي على كل م�ستثم ��ر �أن يدفعه، كن�سب ��ة مئوية من راتبه ال�شه ��ري ،كما �سبق وفعل بالن�سبة الى القرو�ض ال�شخ�صية وال�سيارات. المنظم ��ون في دولة الإم ��ارات العربي ��ة المتحدة لديهم تر�سانة محدودة �إلى حد ما؛ بما �أن الدرهم مرتبط بالدوالر الأميركي ،ال يمكن �أن تثار �أ�سعار الفائدة. بالن�سب ��ة ال ��ى الم�ستثمري ��ن وم�شت ��ري المن ��ازل، مع ذل ��ك ،بغ�ض النظر ع ��ن �سيا�س ��ات االقت�صاد الكلي ،ي�سود الإرتباك ،في الوقت الراهن .ويعتقد �أن م�ص ��رف "�أت�ش �أ�س بي �س ��ي" قد �أعطى بع�ض زبائن ��ه قرو�ض ره ��ن عقاري التي �سب ��ق الموافقة عليه ��ا حت ��ى 24كان ��ون الثان ��ي (يناي ��ر) لإتمام عملي ��ة ال�ش ��راء .و�أك ��د بنك ن ��ور الإ�سالم ��ي ب�أنه �سوف يحترم الإتفاق ��ات القائمة التي وافق عليها بالن�سب ��ة ال ��ى الره ��ون العقارية ،في حي ��ن يعتقد �آخ ��رون �أن بنك �أبوظبي التج ��اري وبنك �ستاندرد ت�شارت ��رد يعر�ض ��ان مواعيد نهائي ��ة مختلفة التي تقدم الى مختلف العمالء. بال�ضب ��ط ما ه ��و الموقف وم ��ا ه ��ي النتيجة على الم ��دى الطوي ��ل ،فق ��ط الوق ��ت وح ��ده ي�ستطي ��ع الإجابة Issue 5 - February - 2013
45
الخليج العربي ¶ الإمارات الإمارات المركزي لتنفيذ �سقف 50في المئة على قرو� ��ض الره ��ن العق ��اري للأجان ��ب لي�س ��ت غير م�سبوقة. خ ��ذ لبن ��ان -كان النظام الم�صرف ��ي والإقت�صاد يزدهران فيما االقت�ص ��اد العالمي تراجع �إلى حد كبير لأن حاك ��م م�صرف لبن ��ان المركزي ريا�ض �سالم ��ة ّ نظم �أن�شطة البن ��وك ،مع تدابير �إعتمدت ف ��ي 2001و ،2004منعه ��ا م ��ن الإ�ستثم ��ار ف ��ي الم�شتقات المالية والمنتج ��ات المهيكلة الأجنبية مم ��ا �ساعد ف ��ي تجنب وج ��ود نمط مماث ��ل لأزمة الرهن العق ��اري التي كانت تتك�ش ��ف في الواليات المتحدة. و�ض ��ع م�ص ��رف لبن ��ان المرك ��زي �أي�ض ��ا" حدا" �أق�ص ��ى لقرو� ��ض الرهن العق ��اري يمن ��ع البنوك اللبناني ��ة تموي ��ل �أكثر من 60في المئ ��ة من قيمة العق ��ار التي تم �شرا�ؤها من �أجل تجنب الم�ضاربة في �سوق العقارات وفقاعة الأ�سعار. "كان اله ��دف من قرار م�صرف لبنان المركزي و�ضع الإن�ضباط بين المطورين وتجنب الم�ضاربة ع ��ن طريق �ضمان ب�أن المطوري ��ن يبنوا الم�شاريع عل ��ى �أ�سا� ��س �سلي ��م ولي�س عل ��ى ح�صوله ��م على التمويل ال�سه ��ل والرخي�ص" ،يقول ن�سيب غبريل، كبير الإقت�صاديين في بنك بيبلو�س في لبنان . "�إتخ ��ذ م�صرف لبن ��ان المركزي ه ��ذا الإجراء خ�ل�ال الطف ��رة العقاري ��ة ف ��ي البالد ال ��ذي حفز النم ��و الإقت�ص ��ادي ،وعل ��ى الرغم م ��ن �أن هدفه كان الح ��د م ��ن �أي �سل ��وك م�ضارب ��ة محتملة من قب ��ل المطورين فل ��م ي�ساعد عل ��ى تحريك ال�سوق نحو الإيجار" ،يقول غبريل. حوال ��ي 90ف ��ي المئة م ��ن طلبات ال�سك ��ن هي من مواطنين لبنانيين بينم ��ا ت�شكل الطلبات الأجنبية ع�ش ��رة في المئة .وقد �إنخف� ��ض الطلب الخارجي. في العام ،2011وتدنت المبيعات للأجانب بن�سبة 20.3ف ��ي المئ ��ة ،بعدم ��ا �إرتفعت ف ��ي المتو�سط ع�شرة في المئة �سنوي ��ا" ،خالل ال�سنوات الخم�س ال�سابقة .يذكر ان لبنان ي�سجل بين 7مليارات الى 8مليارات من المعامالت العقارية ال�سنوية. "خ�ل�ال �سنوات االزدهار تدخ ��ل م�صرف لبنان المرك ��زي للح ��د م ��ن �إقترا� ��ض المال ال ��ذي كان ي�ستخ ��دم للم�ضارب ��ة" ،يق ��ول رج ��ا م ��كارم م ��ن �شرك ��ة رامك ��و العقاري ��ة الإ�ست�شاري ��ة" .بالت�أكيد �إنه دور البن ��ك المركزي للحد من الم�ضاربة .في �أوروبا ،يمكن �أن ترتفع بن�سبة ٪100وهذا ما �أتلف و�ضرب �سوق العق ��ارات الدولية -الإقترا�ض �أكثر 44
رئي�س هونغ كونغ التنفيذي ليونغ ت�شون ينغ: خطة من ع�شر نقاط لتهدئة ال�سوق
في حين تقول م�صادر على �أن الم�صرفيين عامة مرتاحون مع �سقف رهن عقاري ،ف�إن معظمهم يحبذ �أن بكون �سقف قر�ض �إلى القيمة بين 70 الى 85في المئة مع �إرتفاع الحدود لمواطني دولة الإمارات و�أقل بالن�سبة الى الأجانب من ال�ضرورة .و�ضع قي ��ود على المبلغ الذي يمكن للف ��رد �أن يقتر�ضه بالت�أكيد له ت�أثير و�سيطرة على مدى الم�ضاربين". �إن �سقف الره ��ون العقارية في الإمارات الذي قد يبلغ 50في المئ ��ة على القرو�ض العقارية "يهدف �إلى تجنب الم�ضاربة في �سوق العقارات ،حيث �أنها الآن ت�ستعيد عافيته ��ا وتنتع�ش� .أعتقد �أن الجهات الر�سمي ��ة قد تعلمت من تجرب ��ة ال�سنوات الأخيرة وترغب في تجنب تكرار ما حدث في �أواخر العقد الفائت ،والذي هو من الحكمة" ،ي�ضيف. ق ��رار البن ��ك المرك ��زي الإمارات ��ي ي�أت ��ي �أي�ضا" �صعبا" في �أعقاب مح ��اوالت لوخز فقاعة �إ�سكان عمالقة �أخ ��رى ،وهذه المرة في هون ��غ كونغ .لقد بلغ �إزدهار القط ��اع العقاري في المدينة الأ�سيوية ذروته ال�سابقة ف ��ي العام - 1997في وقت ت�سليم بريطاني ��ا هونغ كون ��غ �إلى ال�صي ��ن – قبل تراجع
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
الأ�سع ��ار بن�سبة 70في المئة حتى �آب (�أغ�سط�س) .2003ف ��ي ال�سني ��ن الع�ش ��ر من ��ذ ذل ��ك الحين، �إنتع�ش ��ت الأ�سع ��ار ب�ش ��كل مذهل بن�سب ��ة 240في المئ ��ة� ،ساعدها مجيء الأثري ��اء من البر الرئي�س ال�صينى الذين �أقدموا على عمليات �شراء وا�سعة، ونق� ��ص المعرو� ��ض ف ��ي واح ��دة من �أكث ��ر المدن المكتظة بال�سكان في العالم ،وم�ساعدة �إنخفا�ض �أ�سع ��ار الفائ ��دة عل ��ى دوالر هونغ كون ��غ المرتبط بالعملة الأميركية. و�إذا �أخذن ��ا تجرب ��ة دب ��ي ف ��ي الإعتبار ،ن ��رى �أن الم�س�ؤولي ��ن المحليي ��ن حاول ��وا كل خدع ��ة ف ��ي الكت ��اب لكب ��ح جماح الأ�سع ��ار .في الع ��ام ،2010 ف ��ي محاولة لمنع الم�ستثمري ��ن من الح�صول على رب ��ح �سريع من �ش ��راء المن ��ازل ،و�ضعت الحكومة ر�س ��م طابع �إ�ضاف ��ي على المنازل الت ��ي يتم بيعها ف ��ي غ�ض ��ون �سنتين م ��ن ال�ش ��راء .قب ��ل عامين، رفع البن ��ك المركزي الحد الأدن ��ى للدفعة الأولى لقرو�ض الرهن العقاري الذي يزيد على 7ماليين دره ��م ( 902,000دوالر) �إل ��ى 40في المئة .تلك التحركات و�ضع ��ت الفرامل على الحركة العقارية في �أواخر ،2011عندما �إنخف�ضت �أ�سعار المنازل لفت ��رة وجي ��زة .ولكن ف ��ي الع ��ام � ،2012إنتع�شت الأ�سعار �أ�سرع من �أي وقت م�ضى ،مع �إرتفاع قيمة العقارات بن�سبة 20في المئة على مدار ال�سنة. ف ��ي �أيل ��ول (�سبتمبر) م ��ن العام الما�ض ��ي� ،أعلن رئي� ��س هونغ كونغ التنفيذي ليون ��غ ت�شون ينغ ،عن خطة من ع�شر نقاط لتهدئة ال�سوق .بالإ�ضافة �إلى القوانين ال�سابقة ،حدد ليونغ المدى الأق�صى على جميع القرو�ض العقارية ب� 30سنة ،في حين فر�ض على �أن دف ��ع �أق�ساط الرهن العق ��اري ال يمكن �أن ي�شكل �أكث ��ر من 40في المئة من دخل الم�شترين. كما �أمر البنك المركزي �أن الم�ستثمرين الذين ال يقيمون في هونغ كونغ يجب �أن يدفعوا 70في المئة كدفعة �أولى من قيمة العقار .ثم ،في ت�شرين الأول (�أكتوبر) ،ق ��دم م�س�ؤولون ر�س ��م طابع �آخر ب15 في المئة على المبيعات للم�شترين غير المقيمين، ورف ��ع م�ستوى ال�ضريبة على العقارات المباعة في غ�ضون �ستة �أ�شهر الى 20في المئة. في �سنغافورة ،حيث �أ�سعار الم�ساكن الخا�صة قفزت بن�سب ��ة 59ف ��ي المئة منذ - 2009وه ��ذا مع بداية الأزمة المالية العالمي ��ة – حاولت الحكومة �إتخاذ تدابي ��ر مماثلة .وق ��د تم و�ضع ر�س ��وم �إ�ضافية على بع�ض الم�شترين ،حيث واج ��ه الأجانب �أكبر �أزمة، ف ��ي حين رفع ��ت ال�سلط ��ات عتبات الدفع ��ة الأولى
وجهة نظر
هل تستطيع قطر اإلستغناء عن الغاز لتحقيق النمو االقتصادي؟ د .عبداهلل ن�صرالدين*
م ��ع �إنته ��اء ،2012يك ��ون البرنامج الإ�ستثم ��اري ال ��ذي و�ضعت ��ه قط ��ر من ��ذ 20عام� �اً ف ��ي قطاع ��ي النف ��ط والغ ��از قد و�صل الى خواتيم ��ه ،فيما كانت الدوحة �أعلنت ف ��ي خطة التنمي ��ة الإ�ستراتيجية 2016 -2011 �ضم ��ن ر�ؤي ��ة قط ��ر � ،2030أن ��ه م ��ع حل ��ول العام � 2014سي�ش ��كل الإ�ستثم ��ار ف ��ي القطاع ��ات الأخ ��رى غي ��ر النفطي ��ة الم�ص ��در الأ�سا� ��س الوحيد لتحقيق النمو الإقت�صادي. وت�سع ��ى قطر من خ�ل�ال تلك الخطة� ،أن ترفع تدريج� �اً بحل ��ول الع ��ام 2016ح�ص ��ة القطاعات الأخ ��رى ف ��ي النات ��ج المحل ��ي حي ��ث �ست�ش ��كل ح�ص ��ة قطاعات الخدمات من نقل وموا�صالت وقط ��اع الم ��ال ن�سب ��ة 40ف ��ي المئ ��ة ،وح�ص ��ة القط ��اع ال�صناع ��ي �ستزي ��د على 10ف ��ي المئة، بينم ��ا تنخف�ض ح�صة قط ��اع النفط والغاز �إلى 40ف ��ي المئ ��ة .تل ��ك الخط ��ة �س ُتم ِّك ��ن قطر مع حل ��ول 2020م ��ن الإ�ستغن ��اء عن النف ��ط والغاز كلي� �اً لتموي ��ل موازنته ��ا .ويبرز �س� ��ؤال هنا ،هل يمكن فع ً ال لهذه الإمارة ال�صغيرة �أن تحيا من دون نفطها وغازها؟ �إن النم ��و الإقت�صادي المتوقع والذي �ست�شهده قط ��ر في ال�سن ��وات المقبلة �سي�أت ��ي ح�صراً من الإ�ستثمارات في القطاعات الأخرى ،و�إنطالقاً م ��ن � 2014ست�ص ��ل م�ساهمات قطاع ��ات النفط والغاز في النم ��و الإقت�صادي ما يقارب الـ�صفر في المئة. ويرتكز التقيي ��م للخطة على محورين� :أوال"، تعتب ��ر نقلة نوعية وخطة مثالية للإنتقال من النم ��و الإقت�ص ��ادي �إل ��ى التنمي ��ة الم�ستدام ��ة. علم ��ا" �أن النم ��و االقت�صادي ال ��ذي ي�ؤدي �إلى زي ��ادة الق ��درة الإنتاجي ��ة للإقت�ص ��اد ال يعك� ��س بال�ضرورة تح�سناً نوعياً في م�ستوى المعي�شة. عل ��ى �سبي ��ل المث ��ال ال الح�ص ��ر� ،أك� � ّد العدي ��د م ��ن الدرا�س ��ات �أن النم ��و الإقت�ص ��ادي ال�صيني ال ��ذي �إ�ستقر على مع ��دالت مرتفعة في العقود الث�ل�اث الأخي ��رة ،كان وحت ��ى الع ��ام 2002نمواً �إقت�صادي� �اً �سلبي� �اً �إذا �أخ ��ذ ف ��ي الح�سب ��ان كلفته المرتفع ��ة عل ��ى ال�صعي ��د البيئ ��ي -الإجتماعي وتوزي ��ع الدخ ��ل .والأم ��ر ينطب ��ق عل ��ى لبن ��ان
ال ��ذي حق ��ق ن�سب نم ��و �إقت�ص ��ادي مرتفعة بين العامي ��ن 2007و 2010ولكنها توازت مع تراجع في م�ستوى المعي�شة. التنمي ��ة الم�ستدام ��ة تحم ��ل في طياته ��ا الأفق الم�ستقبل ��ي للنم ��و الإقت�صادي بحي ��ث ال ي�ؤثر النم ��و الإقت�ص ��ادي الي ��وم على مقوم ��ات النمو ف ��ي الم�ستقبل .ويعتبر ه ��ذا الإنتقال في قطر نح ��و التنمي ��ة الم�ستدام ��ة ناجح ��ا لأن ��ه يرك ��ز على ثالثة محاور �أ�سا�سية :بيئية ،و�إقت�صادية، و�إجتماعية. فعلى ال�صعي ��د البيئي� ،أ�صبحت قطر من الدول القليل ��ة ف ��ي العالم التي حدّت وب�ش ��كل كبير من الإنبعاث ��ات المل ّوث ��ة المرتبط ��ة ب�إنت ��اج النف ��ط والغ ��از وعملي ��ات التكري ��ر عب ��ر الإ�ستثم ��ار ف ��ي تكنولوجي ��ا الإنتاج النظيفة ،فالنمو الإقت�صادي دائم� �اً يترافق م ��ع تراجع ف ��ي المعايي ��ر البيئية فيم ��ا يع ��رف بال� �ـ KUZNET CURVEولك ��ن �ضمن �إ�ستراتيجيتها الإقت�صادية �ستكمل في هذا النهج وتوفير بيئة نظيفة للأجيال المقبلة. �أم ��ا عل ��ى ال�صعي ��د الإقت�صادي ،تحق ��ق الخطة دعم� �اً للإ�ستق ��رار النق ��دي والإقت�ص ��ادي لت�شجي ��ع الإ�ستثم ��ار ف ��ي القطاع ��ات الأخ ��رى غي ��ر النفطي ��ة عب ��ر �إن�ش ��اء �صن ��دوق �إحتياطي �سي ��ادي �سم ��ح بتموي ��ل تراج ��ع الأ�سع ��ار و�إعادة �إ�ستثمار ح�صة الأجيال المقبلة من �إنتاج اليوم لتحقيق تنمية م�ستدامة. �أما على ال�صعيد الإجتماعي ،فقد و�ضعت قطر ف ��ي برنامجها التنموي خطة �إن�ش ��اء و�إ�ستثمار ف ��ي البني ��ة التحتي ��ة تتما�ش ��ى مع ن�سب ��ة النمو الإقت�ص ��ادي وتزاي ��د ال�س ��كان .و�إ�ستطاع ��ت �أن
تتك ّي ��ف بنج ��اح مع التزاي ��د ال�سكان ��ي الذي بلغ 15ف ��ي المئ ��ة بي ��ن العامي ��ن 2004و ،2008 وق ��د و�ضع ��ت خط ��ة للح ��د م ��ن ه ��ذا التزاي ��د لي�ص ��ل �إجمال ��ي ال�س ��كان �إلى 1,9ملي ��ون ن�سمة بحلول 2016ليتما�ش ��ى ذلك مع تطوير البنية التحتي ��ة .النم ��و الإقت�صادي يحت ��اج بالحقيقة �إل ��ى تطوي ��ر دائم ف ��ي البنية التحتي ��ة لتالفي �آفات ��ه ال�سلبي ��ة عل ��ى م�ست ��وى المعي�ش ��ة� ،سوا ًء ف ��ي االت�ص ��االت ،والنق ��ل ،وال�صح ��ة ،والتربية، والمياه والطاقة. وتعم ��ل قط ��ر على تحوي ��ل ثروتها م ��ن النفط والغ ��از �إل ��ى ث ��روة علمي ��ة عب ��ر �إن�ش ��اء مراك ��ز جامعي ��ة ومراك ��ز �أبح ��اث تجعله ��ا رائ ��دة ف ��ي اقت�ص ��اد المعرف ��ة .وت�سع ��ى �إل ��ى زي ��ادة ثروتها عبر �إ�ستعماله ��ا و�إ�ستخراجها وعبر �إ�ستثمارها بدل �إ�ستهالكها. ثاني ��ا"� ،إن �إيجاد الت ��وازن في هيكلية الإقت�صاد عب ��ر زي ��ادة الم�ساهمات في قطاع ��ي الخدمات وال�صناع ��ة يعتب ��ر خط ��وة مهم ��ة لتالف ��ي م ��ا يع ��رف بال� �ـ Dutch Diseaseالمرتب ��ط بفكرة �إعتم ��اد الإقت�ص ��اد ب�ش ��كل كبي ��ر عل ��ى عائ ��دات الث ��روات الطبيعي ��ة والت ��ي ت� ��ؤدي �إل ��ى انهي ��ار القطاعات الأخ ��رى كما ح�صل في هولندا بعد �إكت�ش ��اف حق ��ول الغ ��از ف ��ي .1959وف ��ي الإطار عينه و�سعت الدوحة من دائرة وجهة �صادراتها من 7دول في � 2007إلى 23دولة في .2011 �إنه ��ا حكاي ��ة دولة� ،صغي ��رة بم�ساحته ��ا وبتعداد �سكانه ��ا ،توازي الدول الكب ��رى في طموحاتها، والدول الإ�سكندنافية باندفاعتها نحو التنمية الم�ستدام ��ة� .إنه ��ا حكاي ��ة دولة �سي�ص ��ل معدل دخله ��ا الف ��ردي ال�سن ��وي �إل ��ى � 114أل ��ف دوالر ف ��ي 2016؛ �إنها حكاية �أ�صغ ��ر دولة تتغلب على معايير �إ�ست�ضاف ��ة ك�أ�س العالم في العام ،2022 ي ��وم ل ��ن يدخ ��ل النف ��ط والغ ��از ف ��ي ح�ساب ��ات الموازنة. ويبق ��ى ال�س� ��ؤال الأهم هل يمك ��ن فع ً ال لقطر �أن تحيا من دون نفطها وغازها؟ �إنه نوع من الظاهر المتناق�ض ،Paradoxفهي ت�ستطيع �أن تحي ��ا م ��ن دون النف ��ط والغ ��از ف ��ي ظ ��ل وجوده
* �أ�ستاذ محا�ضر في كلية الإقت�صاد والتجارة في جامعة بيروت العربية
Issue 5 - February - 2013
47
Offering you the leading brands in Ceramic tiles, Sanitary ware, Kitchen cabinets, Sarieddine has it covered. Offering you the leading brands in Ceramic Adding a touchware, of class that cabinets, turns residential or tiles, Sanitary Kitchen Sarieddine commercial property into a palatial setting. has it covered. Log on to or visit our Adding a www.sarieddine-trading.com touch of class that turns residential or new show room and see for yourself, there’s more to commercial property into a palatial setting. just living with Sarieddine. Log on to www.sarieddine-trading.com or visit our new show room and see for yourself, there’s more to just living with Sarieddine.
Design for today’s living Abu Dhabi: t. 00971 2 6776121, 6774937 Design for today’s living Al Ain: t. 00971 3 7212211, 7218883 sartest@emirates.net.ae Abu Dhabi: t. 00971 2 6776121, 6774937
غالء المعي�شة يبعد النا�س عن الأ�سواق
ت�صريحات ��ه الإعالمي ��ة المثي ��رة للج ��دل ،و�صف الأداء ال�سيا�س ��ي لعدد م ��ن وزراء حكومة بنكيران بـ "ال�ضعيف". وع ّلق �شباط على طبيعة �أداء الحكومة التي ي�شارك فيها بقوله �إن "الحكومة التي يقودها حزب العدالة والتنمي ��ة لم ت�ستط ��ع حتى الآن �إيج ��اد �آلية العمل ب�إن�سج ��ام وت�ضامن كفريق واح ��د ،كما �أنها تفتقد الى القرار ال�سيا�سي� ،إ�ضافة �إلى ت�ضارب مواقفها وع ��دم جدية مجموعة من القرارات التي �إتخذتها رغم مرور �سنة كاملة على تن�صيبها". و�أك ��د �شباط على �أن "ال�شيء الوحيد الذي �أقرته الحكوم ��ة هو الزيادة في الأ�سعار وتجميد الأجور، �إ�ضافة �إلى �إلغاء ق ��رارات �سابقة �إتخذتها حكومة عبا�س الفا�س ��ي" ،مو�ضحا" �أن الق ��رار ال�سيا�سي يج ��ب �أن يكون حا�ض ��را" داخل الحكوم ��ة لتتفرع عن ��ه قرارات �إجتماعي ��ة و�إقت�صادية ،و�أكد �شباط �أن تواج ��د حزبه في الحكومة ال يعن ��ي بال�ضرورة �أن ��ه �سيرفع �شعارات م�سان ��دة �إزاء القرارات التي و�صفها بالال �شعبية التي ت�ضر بم�صالح المغاربة. رد عبد الإل ��ه بنكيران لم يت�أخر كثيرا" .فالأمين العام لح ��زب العدالة والتنمي ��ة المغربي �أكد على �أن التحال ��ف الحكوم ��ي ي�سوده "ج ��و رائع وتفاهم كبي ��ر" .لي�ضيف في لقاء جمع ��ه بكبار الم�س�ؤولين ف ��ي حزبه في 19كان ��ون الثاني (يناي ��ر) الفائت
بالق ��ول "�إن م ��ن يريد �أن ين�سف ه ��ذا االن�سجام، �أيا" كان ،عليه �أن يتحمل م�س�ؤوليته". وخاطب بنكيران كبار قيادييه قائال" ب�إن "حزب العدالة والتنمية لي� ��س ري�شة تنفخ عليها فتطير"، م�ضيف ��ا" �أن ح�صول الحزب عل ��ى من�صب رئا�سة الحكوم ��ة ج ��اء "بع ��د �إرادة اهلل ب� ��إرادة ال�شع ��ب وبتعيين جاللة المل ��ك" ،م�شددا" على �أن "حزب العدال ��ة والتنمية لن يخ�ض ��ع لل�ضغط وال للإبتزاز
عبدالإله بنكيران: هل ي�ستطيع ال�صمود ؟
لأنه جاء ب�إ�ستحقاق لرئا�سة الحكومة". �أما عبد اهلل بوانو� ،أحد كبار القياديين في حزب العدال ��ة والتنمية ،فيعتب ��ر �أن "الحكومة بد�أت في اال�شتغال وفق ثالث �أولويات مهمة .الأولى "محاربة الف�س ��اد" بتنزيل م ��ا ت�ضمنه البرنام ��ج الحكومي بمحارب ��ة الإحت ��كار و�إقت�ص ��اد الري ��ع والتمرك ��ز والف�ساد في مجال ال�صفقات" ،موردا" بع�ض تلك القرارات ومن بينها على الخ�صو�ص �إخراج لوائح الجمعيات الم�ستفيدة ماديا" من �شتى القطاعات خ�صو�صا" تلك التي لها عالقة بالمجتمع المدني، ولوائ ��ح مقالع الرمال وم�أذوني ��ات النقل ،وال�سكن الوظيف ��ي للتعليم وتوقيف التوظي ��ف المبا�شر من �أجل تحقيق الم�ساواة بين جميع الخريجين ،ومنع الجمع بي ��ن العمل في القطاعين الع ��ام والخا�ص في ال�صحة. وعل ��ى الم�ست ��وى الإقت�ص ��ادي ي�ؤك ��د بوان ��و عل ��ى �أن "الحكوم ��ة عمل ��ت عل ��ى �إن�شاء عالق ��ة جديدة ووا�ضح ��ة م ��ع رج ��ال الأعمال من خ�ل�ال التحاور معه ��م و�إ�ستقب ��ال الع�ش ��رات منه ��م ٬واهتمامها بمن ��اخ الأعمال عب ��ر �إزاحة العديد م ��ن العراقيل الت ��ي تحول دون تكثيف الإ�ستثم ��ار" ،م�شيرا" �إلى م�صادق ��ة لجن ��ة الإ�ستثم ��ارات �أخي ��را" عل ��ى 35 م�شروعا" بنح ��و 18.7مليار دره ��م مما �سيخلق نح ��و 4700من�ص ��ب �شغ ��ل وكذلك �إح ��داث لجنة
Issue 5 - February - 2013
49
المغرب العربي
المغرب
بعد دخولها عامها الثاني من دون حل م�شكالت البالد ال�شائكة
حكومة اإلسالميين في المغرب تواجه ً ً عاصفا قد يطيحها! إقتصاديا شتا ًء حكوم��ة حزب العدالة والتنمية الإ�سالمي في المغرب ،التي �أتت بها �صناديق الإقتراع في نهاية 2011 -بع��د تعدي��ل د�ستوري قلّ���ص من �سلطات المل��ك المغربي محم��د ال�ساد�س ل�صال��ح من�صب رئي�سالحكوم��ة ،المنفًّذ بمقت�ضى د�ستور جديد �صوت عليه المغاربة مبا�شرة بعد �إندالع �إنتفا�ضات ما ي�سمى ب"الربيع العربي" ،و�إ�ستجابة لمطالب �شريحة وا�سعة من ال�شباب في المملكة --دخلت عامها الثاني و�س��ط ج��دل كبير حول الق��رارات الإقت�صادية التي تبنتها والت��ي ي�صفها معار�ضوه��ا بالال�شعبية لكونها م�سّ ��ت بالقوة ال�شرائية للطبقتين الفقيرة والمتو�سطة عل��ى وجه الخ�صو�ص داحل البالد ،في ظل تنامي �أزمة �إقت�صادية �ضربت مجموعة من القطاعات الحيوية على ر�أ�سها ال�سياحة والعقارات. الدار البي�ضاء -محمد لديب بع ��د �أيام قليلة عل ��ى �إنق�ضاء �أول �سنة من حكم الإ�سالميين المغاربة�ُ ،س ّجل تباي ��ن كبير ف ��ي المواقف بالن�سبة ال ��ى ح�صيلتها و�أداء الحكوم ��ة العام في تدبير و�إدارة العديد من الملفات الإ�ستراتيجية والمهمة �سواء الإقت�صادية منه ��ا �أو ال�سيا�سي ��ة ،وطريقة تناوله ��ا ومعالجتها للملفات الإجتماعية ال�شائكة. و�إنق�سم ��ت �أراء المحللي ��ن وال�سيا�سيين المغاربة م ��ا بين م�ؤيد لعمله ��ا وا�صفا" �إي ��اه بالجيد "رغم الإكراه ��ات المحيطة بها �إقت�صادي ��ا" و�سيا�سيا" و�إجتماعيا"" ،وبين منتقد لها ب�سبب عدم قدرتها عل ��ى الوفاء بوعودها التي �أعلن عنها الحزب �إبان الحملة الإنتخابية في .2011 الباح ��ث المغربي خالد يايموت ،المتخ�ص�ص في العل ��وم ال�سيا�سية� ،إعتبر �أنه ال يمكن الحديث عن ح�صيل ��ة هذه الحكومة من دون النظر الى ال�سياق الع ��ام الذي �أفرزه ��ا .وقال" :ال�سي ��اق الذي �أفرز حكومة حزب العدالة والتنمية ،هو �سياق الحراك العربي والأزم ��ة الإقت�صادية الت ��ي �ضربت �أوروبا والتي كان ��ت لها �إنعكا�سات عل ��ى المغرب ب�إعتبار �أن ه ��ذه القارة ه ��ي �شريكه الإقت�ص ��ادي الأول". �أما في م ��ا يخ�ص ال�سياق الدول ��ي فيقول الباحث 48
ال�سيا�س ��ي المغرب ��ي �أنه "ال بد م ��ن المالحظة �أن الحكوم ��ة الحالية تعتبر في واقع الأمر �أول حكومة تفرزه ��ا �إنتخابات تتمتع ب�أعلى درجة من النزاهة في تاريخ المملكة ،وه ��ي الت�شكيلة الحكومية التي جاءت بع ��د الم�صادق ��ة على د�ست ��ور 2011الذي ر�سم معالم تعزيز الديموقراطية في المغرب". و�إعتب ��ر خال ��د يايم ��وت كذل ��ك �أن "الإج ��راءات المتخ ��ذة لمحارب ��ة الري ��ع الإقت�ص ��ادي المرتبط
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
الملك محمد ال�ساد�س: تقيد بالد�ستور الجديد
بالمنافع المختلفة ت�شكل بداية لمعالجة الإختالل٬ �س ��واء عب ��ر م ��ا ت�ضمن ��ه القان ��ون المال ��ي �أو عبر الت�صور الأولي لإ�صالح �صن ��دوق المقا�صة لجعله يلعب دوره الإقت�صادي والإجتماعي كامال"". لك ��ن ف ��ي مقابل ه ��ذا ال ��ر�أي يت�ص ��دى �سيا�سيون مغاربة كبار من الغالبية والمعار�ضة للطريقة التي يعتمده ��ا رئي� ��س الحكومة عبد الإل ��ه بنكيران في تدبي ��ر و�إدارة الملفات الإجتماعي ��ة والإقت�صادية الكبرى. فحميد �شب ��اط ،الأمين العام لح ��زب الإ�ستقالل (ثان ��ي �أكبر ح ��زب �سيا�سي مغرب ��ي وم�شارك في حكوم ��ة الإ�سالميين) ل ��م يتوانً من ��ذ �أكثر من 3 �أ�شه ��ر في توجي ��ه �إنتق ��ادات متوا�صل ��ة ومنتظمة لحليف ��ه عب ��د الإل ��ه بنكي ��ران� .إذ هاجم ��ه ف ��ي منا�سب ��ات عدة متهما" �إياه باتخاذ "مجموعة من القرارات الال�شعبية ،والتي تهدد بثورة ال يتحملها المغرب". الواقع �أن �شب ��اط قد تجاوز �سقف الإنتقاذ ليوجه ن�صائ ��ح �ساخ ��رة �إل ��ى رئي�س الحكوم ��ة وعدد من الوزراء التابعين لحزب العدالة والتنمية يدعوهم فيه ��ا �إلى "تعل ��م �أبجدي ��ات تدبير ال�ش� ��أن العام" و"طريقة عمل رجاالت الدولة". حميد �شب ��اط ،وهو اح ��د الوج ��وه ال�سيا�سية التي تحظ ��ى ب�إهتم ��ام �شعبي و�إعالم ��ي كبيرين ب�سبب
المغرب العربي ¶ المغرب لتتبع �إنج ��از الم�شاريع الإ�ستثماري ��ة ومن مهامها النظ ��ر في الم�شاري ��ع التي ت�ساهم فيه ��ا الدولة٬ بالإ�ضاف ��ة �إلى الدعم المقدم للمقاوالت ال�صغرى والمتو�سطة. كم ��ا ي ��رى بوان ��و �أن الحكوم ��ة قام ��ت بتفعي ��ل العديد من المقترحات الت ��ي تهم المغربيين على الخ�صو� ��ص خلق �صن ��دوق للتما�س ��ك الإجتماعي والرف ��ع من قيم ��ة منحة الطلبة ،معتب ��را" �أنه من خالل تنزي ��ل �آليات تفعيل تلك الق ��رارات ا�ستفاد قرابة مليون �أ�سرة من خدمات برنامج الم�ساعدة الطبي ��ة وخلقت الحكومة حوال ��ي � 50ألف من�صب �شغ ��ل ،وهو رقم �أكبر مما تم خلق ��ه ما بين 2007 و.2011 ر�شي ��د الطالب ��ي العلم ��ي ،رئي� ��س فري ��ق التجمع الوطن ��ي للأح ��رار المعار� ��ض في مجل� ��س النواب المغرب ��ي ،يرى م ��ن جانب ��ه �أن هن ��اك �إنتظارات �شعبي ��ة كبيرة ال تقبل الت�أجيل ،حتى و�إن كان ذلك خ ��ارج طاق ��ة الحكوم ��ة .م�ضيف ��ا" ال ��ى "�أن هذه الحكوم ��ة جاءت ف ��ي ظروف مختلف ��ة تماما" عن �سابقاته ��ا مم ��ا يفر� ��ض عليها تحم ��ل م�س�ؤوليتين �أ�سا�سيتي ��ن ،تتعل ��ق الأولى بالح ��راك الإجتماعي والد�ست ��ور الجدي ��د ،والثاني ��ة مرتبط ��ة بالأزم ��ة الإقت�صادية العالمية وتبعاته ��ا من ت�شغيل و�صحة وتعلي ��م ،ما يفر�ض العمل ب�سرعة فائقة مع �إعطاء م�ؤ�ش ��رات وا�ضحة عن عمله ��ا ،لأن المواطن الآن محتاج �إلى �إجراءات يومية". و�ض ��رب الطالبي العلم ��ي المثل بحكوم ��ة عبا�س الفا�س ��ي الت ��ي ق ��ال عنه ��ا �أنه ��ا "�إ�ستطاع ��ت في ع ��ز الأزم ��ة المالي ��ة العالمي ��ة �إيق ��اف �آثاره ��ا ال�سلبي ��ة والإ�ستجابة للمتطلب ��ات اليومية كالحوار الإجتماع ��ي" ،م�شي ��را" �إلى �أنها حمل ��ت �صندوق المقا�صة جميع الزيادات حتى ال يت�ضرر المواطن ف ��ي م ��ا يتعل ��ق بالم ��واد الأولي ��ة ٬و �إ�ستجابت في الوق ��ت عين ��ه لإ�ش ��كاالت �إجتماعية ق ��در الإمكان وبرمجتها على مراحل زمنية. وبعي ��دا" م ��ن ج ��داالت رج ��ال ال�سيا�س ��ة� ،إعتبر محم ��د �ضري ��ف �أ�ست ��اذ العل ��وم ال�سيا�سي ��ة� ،أن ت�س ��ا�ؤالت ع ��دة تط ��رح عل ��ى م�ست ��وى الح�صيل ��ة خ�صو�صا" في ما يتعلق بتنزيل مقت�ضيات الد�ستور الجديد حيث يت�سم تنزيل المخطط الت�شريعي بعد �سنة من عمر الحكومة بـ"البطء". و�أ�ض ��اف "تم ��ت الم�صادق ��ة على م�ش ��روع قانون المنا�صب العليا فح�سب ،ولم يتم ال�شروع في تنزيل المقت�ضي ��ات المتعلقة باالنتخاب ��ات الجماعية في
حميد �شباط: ينتقد الحكومة وهو فيها !
الوق ��ت الذي يتم الحديث ع ��ن �سنة 2013كموعد لهذه الإ�ستحقاقات". وي ��رى المحل ��ل ال�سيا�س ��ي �ضري ��ف �أن "نقا� ��ش الح�صيل ��ة مرتبط بالوف ��اء بااللتزام ��ات الكبرى التي يت ��م الت�س ��ا�ؤل حولها م ��ن قب ��ل المواطنين،
الباحث خالد يايموت" :ال�سياق الذي �أفرز حكومة حزب العدالة والتنمية ،هو �سياق الحراك العربي والأزمة الإقت�صادية التي �ضربت �أوروبا والتي كانت لها �إنعكا�سات على المغرب ب�إعتبار �أن هذه القارة هي �شريكه الإقت�صادي الأول" حميد �شباط" :،الحكومة لم ت�ستطع حتى الآن �إيجاد �آلية العمل ب�إن�سجام وت�ضامن كفريق واحد ،كما �أنها تفتقد الى القرار ال�سيا�سي� ،إ�ضافة �إلى ت�ضارب مواقفها وعدم جدية مجموعة من القرارات التي �إتخذتها رغم مرور �سنة كاملة على تن�صيبها"
وكذل ��ك ح ��ول بع� ��ض الوع ��ود الكب ��رى المتعلق ��ة بتح�سين الأو�ضاع الإجتماعية والإقت�صادية لفئات عري�ضة من �أفراد ال�شعب والتي �إ�صطدمت ب�إرتفاع �أ�سعار المواد الأ�سا�سية والمحروقات� ،إ�ضافة �إلى عدم و�ض ��وح �أي �شيء يتعلق ب�صن ��دوق المقا�صة، خ�صو�ص ��ا" �أن حزب العدالة والتنمية ،الذي يقود الحكوم ��ة الحالي ��ة ،كان يتحدث ف ��ي ال�سابق عن � 100إجراء م ��ن �ضمنها ق ��رارات ال تتطلب تكلفة مالية. ولف ��ت الخبي ��ر ال�سيا�س ��ي الإنتباه �إل ��ى �أن حزب العدالة والتنمية الذي يق ��ود الحكومة الحالية قد �إ�ستم ��د م�صداقية خطابه من �إنتق ��اد الحكومات ال�سابق ��ة .لكن الأحزاب عينها المك ّونة للحكومات ال�سابق ��ة تحال ��ف معه ��ا بنكيران ،يق ��ول �ضريف، لت�شاركه التدبي ��ر الحكومي .وعلق على هذا الأمر "لق ��د �أحدث هذا التناق� ��ش �صدمة نف�سية لدى جزء من الر�أي العام لأنه وجد نف�سه �أمام حكومة عبا�س الفا�سي منقحة". ويب ��دو �أن �شعبية بنكيران قد تراجعت ب�شكل كبير بعد ح�صول حزبه على اكثر من ربع مقاعد مجل�س الن ��واب �ﻷ ول م ��رة في التاري ��خ ال�سيا�سي الحديث للمملك ��ة ،لكنه يج ��د الآن �صعوبة ف ��ي التعامل مع الملف ��ات ال�شائكة خ�صو�ص ��ا" الإقت�صادية منها، على غرار الأح ��زاب الإ�سالمي ��ة الأخرى في دول الربيع العربي. فبنكي ��ران مطال ��ب ح�س ��ب المراقبي ��ن بالتعامل بدقة ونجاع ��ة �أكبر مع �إ�شكالي ��ة التناق�ص الحاد والمتوا�صل في �إحتياط ��ي العملة ال�صعبة للمملكة ال ��ذي ال يكف ��ي �إال لأربع ��ة �أ�شهر ،كم ��ا �أن �إختالل المي ��زان التج ��اري وتراج ��ع تحوي�ل�ات المغاربة المقيمي ��ن ف ��ي الخ ��ارج وتراج ��ع الأداء ال�سياحي بفع ��ل الأزمة ف ��ي الغ ��رب و�أوروب ��ا ،كله ��ا عوامل فاقمت الو�ضع الإقت�صادي المغربي. كم ��ا �أن التوقع ��ات الخا�ص ��ة بمع ��دل النم ��و فق ��د تراجعت �إلى 2.5في المئة بعدما كانت في بداية ال�سنة مح�صورة في 4.5ف ��ي المئة ،بفعل تراجع الإ�سته�ل�اك وتدهور الن�ش ��اط ال�سياحي في غمرة الأزمة ف ��ي منطقة الي ��ورو م ��ن دون الحديث عن التدابير المرتبطة ب�صن ��دوق الموازنة ،والأو�ضاع الإجتماعية الملتهبة بالمغرب. فه ��ل ينج ��ح بنكي ��ران ف ��ي رب ��ح ه ��ذا الره ��ان؟ �أم �سيك ��ون �أول م ��ن تع�ص ��ف ب ��ه الأزم ��ة االقت�صادي ��ة برفقة �إ�سالمييه من ح ��زب العدالة والتنمية؟
Issue 5 - February - 2013
51
JTCE
Le Nom Qu’il Faut Connaitre Au Maroc
JTCE Sarl est une société Marocaine des secteurs du bâtiment et travaux publics. Elle intervient dans la construction des bâtiments, des grands ouvrages et des infrastructures d'énergie (tertiaire, industriel, infrastructures) Pour Plus D’information: 67 angle Boulevard Hassan 1er, Casablanca, Maroc Tel: (212) 0664 501 319, Email: jtcesarl@gmail.com
عادت التظاهرات مجدد ًا
ظه ��ر عل ��ى الموق ��ع الإلكترون ��ي الحائ ��ز عل ��ى الجائ ��زة التون�سي ��ة ك�أف�ض ��ل موق ��ع للتحقيقات عل ��ى الإنترن ��ت ،Nawaat.orgك�ش ��ف م�ؤامرة م ��ن جانب �أح ��د الحزبين الحاكمي ��ن في تون�س "النه�ض ��ة" ،لإن�شاء جناح �شبه ع�سكري م�سلح . مو�ضوع ثال ��ث يروي كيف �أن زوجي ��ن �شابين ،ال يتع ��دى عمرهم ��ا ع�شرين عاما" ،حك ��م عليهما لمدة �شهرين بال�سج ��ن لأنهما ق ّبال بع�ضهما في م ��كان عام .كان رد ال�شباب التون�سي ب�إعالن 13 كانون الثاني (يناير) ب"اليوم الوطني للتقبيل"، يوم "قبلة فيها وطنية". في ح ��د ذاتها ال تعني هذه المق ��االت بال�ضرورة الكثي ��ر .لكن �أخذها معا" ،فهي ت�شير �إلى تدهور الإجماع والوف ��اق الوطني� ،أمة ما زالت في �أزمة منذ رحيل بن علي� .صحي ��ح ،لم تنهر تون�س �إلى حد الح ��رب الأهلية كم ��ا هي الحال ف ��ي �سوريا وليبي ��ا ،م ��ع ذلك ،ف� ��إن الأزم ��ة تتفاق ��م وب�شكل خطير. وال�س�ؤال هنا :كيف تتفاقم الأزمة ؟
غالبية م�ؤ�س�سات النظام القديم ال تزال في مكانها وي�شغلها في �أماكن كثيرة الأ�شخا�ص �أنف�سهم الذين غيروا بب�ساطة �إنتماءاتهم ال�سيا�سية ليكونوا جزءا" من الموجة الجديدة كانت الب�ل�اد ت�سير عل ��ى طريق �صخ ��ري متع ّثر ف ��ي العامي ��ن الما�ضيي ��ن� .إل ��ى جان ��ب تعزي ��ز قوتها الخا�ص ��ة لأطول فترة ممكن ��ة ،ف�إن هدف الحكوم ��ة الإنتقالي ��ة ،ف ��ي ال�سلطة من ��ذ ت�شرين االول (�أكتوب ��ر) ،2011كان العم ��ل عل ��ى دح ��ر وعك� ��س �إنجازات الرئي� ��س الأول للبالد ،الحبيب بورقيب ��ة ،والتي تتعل ��ق بالتعليم وحق ��وق المر�أة
والف�ص ��ل بي ��ن الكني�سة (�أو ف ��ي "الم�سجد" في هذه الحالة) والدولة م ��ع الحفاظ �أ�سا�سا" على �إقت�صاد مفتوح كما يبغ ��ي �صندوق النقد الدولي الذي �ساهم كثيرا" في الأزمة الأخيرة في البالد في المقام الأول. ال ت�ش ��كل تون� ��س �أهمي ��ة خا�ص ��ة بالن�سب ��ة ال ��ى الوالي ��ات المتح ��دة م ��ن الناحي ��ة الإقت�صادية، لكنه ��ا ال تزال تم ّثل قيمة �إ�ستراتيجية .فال�سفارة االميركي ��ة هناك ه ��ي مركز كبي ��ر للإت�صاالت تجمع من خالله المعلومات التي ت�أتي من محيط غي ��ر م�ستقر وغير ودي .والحكومة الإنتقالية في تون�س تتمتع بدعم قوي من وا�شنطن على الرغم من عيوبها الكثيرة. وتعتبر وا�شنط ��ن التغيرات ال�سيا�سي ��ة التون�سية نموذج ��ا" لم ��ا ت�أمل ان ت�شه ��ده يتط ��ور وينت�شر في جميع �أنحاء المنطق ��ة :دول �ضعيفة ،تخترق ب�سهولة �أكبر ،وتديرها ر�ؤو�س �أموال �أجنبية .وال مان ��ع �أن تكون لديها "نكه ��ة �إ�سالمية" (تديرها �أح ��زاب �إ�سالمي ��ة) ،فه ��ذا ال ي�ش� � ّكل �أي قل ��ق
Issue 5 - February - 2013
53
المغرب العربي
تونس
بعد �سنتين على "الثورة" ال �شيء تغ ّير
تونس :جمر إنتفاضة جديدة يغلي تحت رماد أزمة إقتصادية خانقة عندم��ا هرب الرئي�س المخلوع زي��ن العابدين بن علي جراء التظاه��رات ال�شعبية ،تك�شّ فت حقبة جديدة في تاريخ تون�س الحديث -حقبة مليئة بالأمل والإحباط. تون�س -محمد بدر الدين العالمات ف ��ي كل م ��كان "�ساحة 14 جانفيي ��ه (كانون الثان ��ي /يناير)"، ''�ش ��ارع 14جانفييه"" ،وما �إلى ذلك ...في �أكثر الأحي ��ان �إ�ستبدل ��ت وح ّل ��ت م ��كان "�ساح ��ة زين العابدي ��ن بن علي" �أو �ش ��ارع 7نوفمبر (ت�شرين الثاني)...حي ��ث ح�صل ذلك في غ�ضون �ساعات بع ��د الإعالن عن ه ��روب الديكتات ��ور الى خارج البالد و�أن حكمه قد انتهى. ف ��ي 14كان ��ون الثان ��ي (يناي ��ر) - 2011من ��ذ �أكثر م ��ن عامين � -صعد الرئي� ��س التون�سي زين العابدي ��ن ب ��ن عل ��ي م�صطحب ��ا" زوجت ��ه ليل ��ى الطرابل�سي و�أفراد الأ�س ��رة الآخرين الى طائرة نفاث ��ة وتوجه ��وا جميع ��ا" ال ��ى المملك ��ة العربية ال�سعودي ��ة بعدما رف�ضت باري� ��س وروما �إعطاءه حقوق الهبوط. ج ��دل كبي ��ر ال ي ��زال ي ��دور بالن�سبة ال ��ى طبيعة ه ��ذه الرحلة ،وربما الأهم م ��ن ذلك� ،أين خب�أت الأ�سرت ��ان (بن عل ��ي والطرابل�سي) بعيدا" نحو 17ملي ��ار دوالر – ال �أحد يعرف المبلغ بال�ضبط م ��ن ثروة الب�ل�اد في بنوك فنلن ��دا و�سوي�سرا،وج ��زر القن ��اة (،)Channel Islands والنم�س ��ا ،والإم ��ارات العربية المتح ��دة وكندا. يتكه ��ن البع�ض ب�أن بن علي خطط فقط لمرافقة عائلته �إلى ب ��ر الأمان والعودة �إلى تون�س في تلك الليلة .وي�شير �آخ ��رون �إلى �أنه عرف انه لن يعود وان ��ه كان محظوظ ��ا" بالهروب والنج ��اة بحياته وبح�ساب م�صرفي �ضخم. بغ� ��ض النظ ��ر ع ��ن كل �شيء ،لق ��د �إنته ��ى عهد الديكتات ��ور وحقب ��ة جدي ��دة م ��ن تاري ��خ تون� ��س 52
الرئي�س الراحل الحبيب بورقيبة� :إنجازاته مهددة
ال �شك �أن ما حدث في تون�س كان �إنتفا�ضة وطنية حقيقية �شارك فيها جميع ال�سكان تقريبا" ،وعلى هذا النحو ،كانت م�صدرا" للوحي والإلهام في المنطقة ،ولكن �أن تو�صف ب�أنها "ثورة" هو مو�ضع ت�سا�ؤل الآن الحدي ��ث -حقبة مليئة بالأم ��ل والإحباط بد�أت تتك�ش ��ف� .أما بالن�سب ��ة الى الأم ��وال الم�سروقة، فبع ��د مرور �أكثر من �سنتي ��ن� ،إ�ستطاعت الدولة الجديدة �إعادة �أقل من . ٪5بالنظر �إلى ال�سرية والتعقيد ف ��ي القواعد الم�صرفية الدولية وج�شع مديريه ��ا ،فم ��ن الم�ستبع ��د ج ��دا" �أن يتج ��اوز المبل ��غ ال ��ذي �سيعاد كمي ��ات رمزي ��ة ،المال لن
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
يع ��اد �أب ��دا" ،معظم ��ه �إعتبر في ع ��داد المفقود �إلى الأبد .يقال ان قبل مغادرتها ،في جهد �أخير رمزي ل�سرقة الب�ل�اد كانت ليلى الطرابل�سي تود �أخ ��ذ الملي ��ارات� ،سرقت ما ت�ستطي ��ع حمله ،مع م�ساعديه ��ا ال ��ى الطائرة المغ ��ادرة ،من خزينة الدول ��ة من الذهب والمجوه ��رات ،ت�ساوي مئات عدة من ماليين الدوالرات. هل حققت الإنتفا�ضة �شيئا" منذ ذلك الحين ؟ لق ��د فق ��دت "الث ��ورة التون�سية" ق ��درا" كبيرا" م ��ن بريقه ��ا .ال ي ��زال الخط ��اب "راديكاليا""، لك ��ن الواق ��ع �أق ��ل من ذل ��ك بكثير .ال �ش ��ك �أنها كانت �إنتفا�ضة وطنية حقيقية �شارك فيها جميع ال�س ��كان تقريب ��ا" -وعل ��ى ه ��ذا النح ��و ،كانت م�صدرا" للوحي والإلهام في المنطقة .ولكن �أن تو�ص ��ف ب�أنها "ثورة" هو مو�ضع ت�سا�ؤل .ما الذي تغي ��ر؟ غالبية م�ؤ�س�سات النظ ��ام القديم ال تزال في مكانها ،وي�شغلها في �أماكن كثيرة الأ�شخا�ص �أنف�سه ��م الذي ��ن غي ��روا بب�ساط ��ة �إنتماءاته ��م ال�سيا�سية ليكون ��وا جزءا" من الموجة الجديدة. عدد كبي ��ر من عنا�صر الطبقة الحاكمة القديمة قد تم دمجها في النظ ��ام الجديد .وبع�ض الذي تغ ّير ...تغير الى الأ�سو�أ ،ولي�س الى الأف�ضل. بع� ��ض عناوي ��ن ال�صحف ف ��ي الأ�سلبي ��ع القليلة الما�ضي ��ة �سوريالي تقريبا" ،والبع�ض الآخر يثير الإحب ��اط ب�صراحة" .هجوم عل ��ى مقر الجمعية التون�سية لدع ��م الأقليات" يق ��ر�أ المرء – وهذا جاء بع ��د رعاية الرابطة ندوة تح ��دث فيها �أحد المتكلمي ��ن عن م�صير اليه ��ود التون�سيين الذين بع�ضه ��م بالتواط� ��ؤ مع �سلطات في�ش ��ي الفرن�سية ف ��ي ذلك الوق ��ت� ،إعتقل و�أر�سل �إل ��ى مع�سكرات الإب ��ادة النازي ��ة ف ��ي �أوروبا .مقال �آخ ��ر ،والذي
"بولي� ��س" ديني ��ة ،مماثل ��ة لتل ��ك الموجودة في المملك ��ة العربي ��ة ال�سعودية ،يعززه ��ا وي�شجعها ويحميه ��ا �أولئك الموجودون حاليا" في ال�سلطة. لقد عاثت ف�سادا" في البالد لأكثر من �سنة حتى الآن ،بالهج ��وم عل ��ى فعاليات ثقافي ��ة (معار�ض فني ��ة) ومحطات تلفزي ��ون و�صحافيي ��ن و�أفالم �سينمائي ��ة ال تواف ��ق عليه ��ا .عنا�ص ��ر م ��ن هذه الفرقة هاجموا �أي�ضا" الآثار التاريخية ال�صوفية والنقابات العمالية والجامعات التون�سية. م ��ع �إذعان وقب ��ول ح ��زب "النه�ض ��ة"� ،إ�ستطاع ال�سلفي ��ون ال�سيطرة على العديد م ��ن الم�ساجد المعتدل ��ة تاريخي ��ا" ف ��ي الب�ل�اد وح ّولوه ��ا �إلى معاق ��ل للتطرف الدين ��ي .كم ��ا زادوا هجماتهم و�إفتراءاته ��م عل ��ى حق ��وق الم ��ر�أة؛ وحاول ��وا �إختط ��اف نظام التعليم العالي وتحويله �إلى �أكثر قليال" من المدار� ��س الدينية الأ�صولية حيث لم يتم الطعن بهذه المح ��اوالت من قبل ال�سلطات؛ ورفع ��وا من ح ��دة تهديداته ��م اللفظي ��ة للأقلية اليهودية ال�صغيرة في البالد. طبعا" هناك معار�ضة لهذه الإتجاهات ،لكنها ال تزال �ضعيفة ومنق�سمة ب�شكل عام .ولكنها �آخذة في االزدياد. وماذا عن الإقت�صاد ؟ بعد م ��رور �أكثر م ��ن �سنتين ،ال ي ��زال الإقت�صاد التون�سي مجمدا" في �أزمة. كان �أكب ��ر �إخف ��اق ف ��ي العامي ��ن الما�ضيي ��ن �إقترفت ��ه الحكوم ��ة الجديدة ف�شله ��ا في معالجة الأزم ��ة الإقت�صادي ��ة .الواق ��ع �أن برنامج البالد الإقت�ص ��ادي لفت ��رة م ��ا بع ��د بن عل ��ي ال يختلف ع ��ن الو�صف ��ات التي كان ��ت متبعة ف ��ي العقدين الأخيرين م ��ن حكم الديكتاتور .بدال" من ذلك، كان االئتالف الحاكم ،الذي هو في الواقع غطاء لحكوم ��ة يهيمن عليه ��ا حزب النه�ض ��ة ،مهتما" بتعزي ��ز قوت ��ه ال�سيا�سية و�ضم ��ان ال�سيطرة على البالد على المدى الطويل. غالبا" ما ين�سى الكثيرون �أن الظروف التي �أ ّدت �إل ��ى الث ��ورة الوطنية من ��ذ عامين ل ��م يكن فيها �ش ��يء يخ�ص الدي ��ن� .إن الإ�ش ��ارة �إل ��ى �أن ثورة 2010حدثت لإعتبارات دينية هو من �صنع خيال ال�سلفيين .لم يكن لها �أي دور �أو �أي عامل .بدال" م ��ن ذلك ،كان �سبب الإنتفا�ض ��ة �أزمة �إجتماعية �إقت�صادي ��ة ب�إمتي ��از� :إرتفاع مع ��دالت البطالة(الأعلى بي ��ن ال�شباب وفي المناط ��ق الريفية)؛ �أج ��ور منخف�ض ��ة غي ��ر كافي ��ة للعي� ��ش بكرام ��ة
الرئي�س التون�سي محمد المن�صف المرزوقي: �صورة �أم له دور فاعل؟
�إن تقرير �صندوق النقد الدولي الأخير ب�ش�أن الو�ضع الإقت�صادي في تون�س � ّأكد بو�ضوح على �أن النمو الحالي الراكد في البالد لن ي�ستطيع �أن يفعل �شيئا" لوقف وتخفي�ض معدل البطالة في البالد البالغ ٪40 - ٪17.6 بين ال�شباب -وال معالجة الإختالالت الإجتماعية الكبيرة بين المناطق الح�ضرية والريفية
رئي�س الحكومة التون�سية حمادي الجبالي: يحاول تثبيت نفوذ وهيمنة "النه�ضة"
للعاملي ��ن؛ تده ��ور الن�سي ��ج الإجتماع ��ي للبل ��د نتيجة لإ�صرار �صندوق النقد الدولي على خف�ض الإنف ��اق الحكوم ��ي؛ �إ�ستمرار ت� ��آكل الدعم على الم ��واد الغذائي ��ة الأ�سا�سية والإمكان ��ات الطبية والطاقة. ه ��ذه العوام ��ل مجتمعة م ��ع م�ستوى ع ��ال جدا" م ��ن الف�س ��اد – الأ�سرت ��ان الحاكمت ��ان بن علي والطرابل�س ��ي �سيطرت ��ا عل ��ى �أكثر م ��ن ٪50من الإقت�ص ��اد – و�إنت�شار نظام م ��ن القمع هي التي �أ�سقط ��ت بن علي ،وهو ال ��ذي كان مف�ضال" لدى باري� ��س ووا�شنطن لت�أيي ��ده ال�سيا�س ��ة الأميركية ومعار�ضته للإ�سالميين. �إن تقري ��ر �صن ��دوق النقد الدول ��ي الأخير ب�ش�أن الو�ض ��ع الإقت�صادي في تون�س �أ ّك ��د بو�ضوح على �أن النم ��و الحالي الراكد في الب�ل�اد لن ي�ستطيع �أن يفع ��ل �شيئا" لوقف وتخفي� ��ض معدل البطالة ف ��ي البالد البال ��غ ٪40 - ٪17.6بي ��ن ال�شباب وال معالج ��ة الإخت�ل�االت الإجتماعي ��ة الكبيرةبي ��ن المناط ��ق الح�ضري ��ة والريفية .ع ��ادة ،في مقاب ��ل تقديم الم�ساع ��دات الى تون� ��س ،ي�صف �صن ��دوق النقد الدولي ،المتج ّمد في و�ضع تك ّيف هيكلي ثابت على مدى ال�سنوات ال 30الما�ضية، "المزي ��د م ��ن ال�شيء عين ��ه" -تدن ��ي الأجور وفتح �أ�سواق ر�أ�س الم ��ال ،وزيادة �إنفتاح القطاع المالي ،الخ. وبم ��ا �أن ه ��ذه الو�صفات ق ��د �أ ّدت �إل ��ى انتفا�ضة 2010ف ��ي المق ��ام الأول ،فم ��ن الم�ستبعد جدا" �أن تنجح مثل ه ��ذه ال�سيا�سات في تحويل الو�ضع االقت�صادي الى الأف�ضل. �صحي ��ح �أن الإقت�ص ��اد التون�سي – ال ��ذي يعتمد �إعتم ��ادا" كبي ��را" عل ��ى الت�صدي ��ر �إل ��ى فرن�سا و�إيطالي ��ا – قد ت�أثر �سلبا" بالتباط�ؤ الإقت�صادي العالم ��ي ال ��ذي �ض ��رب �أوروب ��ا ب�ش ��كل خا� ��ص، و�أن ��ه ال يوج ��د حل �سهل ف ��وري لم�شكالت البالد الإقت�صادية ،ومع ذلك ،ف�إن عدم وجود �أية ر�ؤية اقت�صادي ��ة جدي ��دة تقريب ��ا" يبعث عل ��ى القلق. وهذا يعني �أنه بدال" م ��ن �إ�ستحداث و�إجراء نوع م ��ن م�سار �إقت�صادي جديد ،ف� ��إن البالد ال تزال غارقة في الأ�ساليب القديمة. و�إذا كان الو�ض ��ع �سيبق ��ى على ه ��ذه الحالة ولن يتغير �إيجابيا" وقي القريب العاجل على ال�صعيد الإقت�ص ��ادي ،م ��ن المرج ��ح �إل ��ى ح ��د كبي ��ر �أن �إنفجارا" �إجتماعيا" �آخر ،والذي قد يكون �أخطر من �سابقه ،ال يمكن �أن يكون بعيدا"
Issue 5 - February - 2013
55
المغرب العربي ¶ تون�س
الرئي�س الهارب زين العابدين بن علي وزوجته ليلى الطرابل�سي� :أين خب�أا المليارات؟
لوا�شنط ��ن طالما يتم �إتب ��اع قاعدتين ذهبيتين: .1البلد يبقى مفتوح ��ا" للإ�ستغالل �إقت�صاديا" ولر�ؤو�س الأموال الدولية ،وهو ما يحدث بالفعل. .2و�أن ت�سي ��ر الب�ل�اد بما يتما�شى م ��ع الأهداف الإ�ستراتيجي ��ة للوالي ��ات المتح ��دة لهيمنة �أو�سع عل ��ى المنطق ��ة (�أي التعاون م ��ع �إ�سرائيل علنا" �أو �س ��را" ،والحف ��اظ عل ��ى ال�ضغط عل ��ى �إيران، والم�ساع ��دة في ا�سقاط نظ ��ام الأ�سد في �سوريا م ��ن خ�ل�ال دع ��م المتمردي ��ن المدعومي ��ن من ال�سعودية وقطر) . من جهة �أخ ��رى كان العامان الما�ضيان قا�سيين على الب�ل�اد �إقت�صاديا" و�إجتماعيا" و�سيا�سيا". فقد برزت حركة �سلفية لم تكن معروفة تقريبا". وقد تمتّعت بدعم مالي و�سيا�سي من بع�ض رجال 54
�صحيح �أن الإقت�صاد التون�سي قد ت�أثر �سلبا" بالتباط�ؤ الإقت�صادي العالمي الذي �ضرب �أوروبا ب�شكل خا�ص ،و�أنه ال يوجد حل �سهل فوري لم�شكالت البالد الإقت�صادية، ومع ذلك ف�إن عدم وجود �أية ر�ؤية اقت�صادية جديدة تقريبا" يبعث على القلق
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
الأعم ��ال في الخلي ��ج العربي ،وهن ��اك معلومات تفيد ب� ��أن العديد من الجهات الأمنية التي كانت تابع ��ة لنظ ��ام زي ��ن العابدين بن عل ��ي منخرطة فيه ��ا .في حين �أنها لي�ست ج ��زءا" من الحكومة فه ��ي تتمتع بالت�شجيع وله ��ا عالقات وثيقة جدا" مع الطرف الإ�سالمي الأبرز الحاكم في البالد، حزب النه�ضة ،الذي كان ،حتى �إقتحام ال�سفارة الأميركي ��ة في �أيلول (�سيتمب ��ر) الفائت ،يحمي ال�سلفيين ويدعمهم. ال�سلفي ��ون ف ��ي تون�س يعمل ��ون علن ��ا" وعلى نحو متزاي ��د في تكتي ��كات مختلفة لفر� ��ض ن�سختهم ع ��ن الإ�سالم على ال�س ��كان .لق ��د �أ ّدت �أعمالهم ب�ش ��كل متزاي ��د الى عملي ��ة �إ�ستقط ��اب من دون داع للم�شه ��د الثقافي في البلد .فقد �ش ّكلوا فرقة
يج ��ب عليها �إدارة قوته ��ا الجيو�سيا�سية المتنامية والج ��وع الى المواد الخام بعناية من �أجل الحفاظ على فوائد التكامل الإقت�صادي الدولي.
المرحلة الأولى1989 - 1978 : ح ��ادت ال�صي ��ن للمرة الأول ��ى عن منط ��ق الثورة ال�شيوع ��ي الإيديولوج ��ي ف ��ي - 1978ال�سنة التي ق ��اد خاللها الزعيم ال�صيني دنغ �شياو بينغ بحذر �أمت ��ه الفقيرة بعيدا" من 29عاما" من التخطيط الإقت�ص ��ادي المرك ��زي وملكية الدول ��ة .في ذلك الوق ��ت ،كانت ال�ش ��ركات المملوكة للدول ��ة ت�ش ّكل ن�سب ��ة 78في المئ ��ة من قدرة ال�صي ��ن الإنتاجية، والتعاوني ��ات تتوزع الن�سب ��ة الباقي ��ة .عا�ش مليار �صيني (و�أحيانا" في مجاعة) في مزارع جماعية تعاوني ��ة .وكان ن�صي ��ب الفرد م ��ن الدخل حوالي 500دوالر �سنوي ��ا" بالن�سب ��ة الى الق ��وة ال�شرائية اليوم. بداي� � ًة ،ت ��م ال�سم ��اح للمزارعي ��ن ف ��ي �إختي ��ار المحا�صيل التي يريدون زراعتها؛ وفي وقت الحق
كانوا يقب�ضون ثمن ما نبت على �أرا�ضيهم الخا�صة. وكان ُيدف ��ع لهم ب�سخاء �أكثر ،عك�س الإ�ستراتيجية التي و�ضعها لينين لإ�ستخ ��راج كل ك�سرة خبز من الزراعة من �أجل �إطع ��ام ال�صناعات الثقيلة .وما لب ��ث �أن ت�ضاع ��ف الإنت ��اج الزراعي ف ��ي عقد من الزمن ،فيم ��ا تد ّفق عمال الم ��زارع العاطلين �إلى المدن. تبعت الإ�صالح ��ات ال�صناعية الإ�صالح الزراعي. لقد �أن�ش�أ دنغ مناطق خا�صة للت�صدير التي رحبت بالم�ستثمري ��ن الأجان ��ب ،وفي حل ��ول 1984كانوا يزده ��رون ف ��ي 14مدينة �ساحلية .لق ��د و�ضع دنغ البالد عل ��ى م�سار �إقت�صاد �إ�شتراك ��ي -ر�أ�سمالي مختلط من دون الت�ضحية ب�أية �سيطرة �سيا�سية. انته ��ت �أول مرحل ��ة معا�صرة للتنمي ��ة في ال�صين م ��ع �إثارة �ضجة على �أثر مجزرة ميدان "تيانانمن �سكوي ��ر" ف ��ي 4حزي ��ران (يوني ��و) .1989توقف الم�ستثم ��رون الأجان ��ب بعدم ��ا فر�ض ��ت الواليات المتح ��دة ودول �أخ ��رى عقوب ��ات عل ��ى الدول ��ة ال�شيوعي ��ة .ولك ��ن لي�س لفت ��رة طويل ��ة -وهذا ما
�سوف تحتاج ال�صين �إلى التغيير بدءا" من جهاز الت�صدير الناجح بت�ألق �إلى �إقت�صاد متوازن يلبي �إحتياجات الم�ستهلكين المحليين �إ�ضافة الى لعب دور مهم في �إ�ستقرار الإقت�صاد العالمي
يقودنا �إل ��ى الفترة التي �أ�صبح ��ت ال�صين م�صنع العالم.
المرحلة الثانية2008 - 1990 : تدفق الإ�ستثمار الأجنبي المبا�شر من جديد ،حيث �إرتف ��ع من 5مليارات دوالر في العام � 1990إلى ما يق ��رب م ��ن 100ملي ��ار دوالر �سنويا" ف ��ي �أواخر العقد الما�ضي .نظرت بكين الى الأعمال الأجنبية كو�سيل ��ة رئي�سة لنقل �أ�ساليب الإدارة والتكنولوجيا المتقدمة الالزمة لتخطي فترة طويلة من التجارب والأخط ��اء ال�صناعية .ما ه ��و �أكثر من ذلك ،كان عليها �إيجاد فر�ص عمل لع�شرات الماليين نزحوا الى المدن ب�سبب الإ�صالحات الزراعية. وح�صلت ال�شركات الأجنبية على �إعفاءات �ضريبية و�أرا�ض مريحة خالية من القرويين .كما �سمح لها �أي�ضا" دفع �أجور رخي�صة ،و�أعفيت من بع�ض القيود عل ��ى التلوث �أو التقيد بظروف و�شروط العمل .كل م ��ا كان عليها القيام به ه ��و الإ�ستثمار في الإنتاج الكبي ��ر لل�سلع الب�سيطة الكثيفة العمالة (المالب�س ولعب الأطفال) ،والإلكترونيات الإ�ستهالكية� ،إلى �آالت تتطلب تنظيما" �صناعيا" معقدا" ،و�سال�سل الدعم والتوريد الطويل ��ة ،والتكنولوجيا المتطورة للت�صنيع (�سيارات وطائرات تجارية). م ��ع حل ��ول نهاية ه ��ذه المرحلة الثاني ��ة� ،أ�صبحت ال�صين ثاني �أكبر �إقت�صاد عالمي .في ثالثة عقود، �إ�ستطاعت بكي ��ن رفع و�إخراج 600مليون �شخ�ص من براثن الفقر ،والفالحون الذين عا�شوا معظم يح�صلون حياتهم ف ��ي الكفاف �صار لديه ��م �أوالد ّ ب�شكل روتيني حوالي 5,000دوالر �سنويا".
المرحلة الثالثة - 2008 :؟ بين عامي 1980و� ،2008إرتفع ن�صيب الفرد من الدخ ��ل ،الذي يقا�س بالن�سبة الى القوة ال�شرائية، �أح ��د ع�ش ��ر �ضعفا"! ولك ��ن النمو لم يع ��د الهدف الوحي ��د للقادة ال�سيا�سيي ��ن ال�صينيين .وبالن�سبة ال ��ى ه ��ذه الم�س�أل ��ة ،لي�س م ��ن الوا�ض ��ح �إذا كان في �إ�ستطاع ��ة الإقت�صاد ال�صين ��ي الإ�ستمرار في النم ��و بالوتيرة عينها من دون �إجراء تغيير هيكلي �أ�سا�سي. الواقع �أن ال�صين تواجه تحديات �إنمائية و�سكانية. التح ��دي الديموغرافي هو ما كان يطلق عليه �إ�سم "ف ��خ الدخل -المتو�سط" :الغالبية العظمى من البلدان النامي ��ة � -أكثر من 85في المئة في فترة م ��ا بعد الحرب ،وفقا" للبن ��ك الدولي -تتعثر في Issue 5 - February - 2013
57
العالم
الصين
مطلوب �إ�ستراتيجية �إ�ستهالكية محلية تغ ّير المنحى ال�سابق كلي ًا
الصين تسعى إلى "والدة ثانية" تنمي إقتصادها ّ كي ّ وإال داهمها الكساد �إ�ستطاع��ت ال�صي��ن �أن ت�صبح قوة �إقت�صادي��ة كبرى م��ن طريق توفير الم��ال الكثي��ر .الآن يب��دو �أنه��ا تحتاج الى �إنفاقه كي تعيد �إختراع نف�سها مرة �أخرى كما يفيد التقرير التالي:
56
بكين -عبد ال�سالم فريد لمعظ ��م فترات الق ��رون الخم�سة التي فتحت خاللها ال�صين �أبوابها للغرب، كان الأجانب من�شغلي ��ن في كيفية ك�سب المال في المملكة الو�سطى ( .)Middle Kingdomالحلم يبدو �أنه عاد الى الحياة في الوقت الراهن ،بعدما ب ��د�أت بالد ماو ت�سي تونغ تل ّمح �إلى �أنها تود �إعادة �إختراع نف�سها ك�إقت�صاد �إ�ستهالكي.
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
لك ��ن هذا الإنتق ��ال لن يكون �سه�ل�ا"� .أوال" ،لنقل الإقت�صاد ال ��ى م�صاف الإقت�ص ��ادات المتقدمة، �سوف تكون هناك حاجة الى بناء م�ؤ�س�سات داعمة تت ��راوح بين نظ ��م الرعاية ال�صحي ��ة والمعا�شات (التقاعد) �إلى �أ�سواق مالية �أكثر تطورا" .ثانيا"، �س ��وف تحتاج ال�صين �إلى التغيير بدءا" من جهاز الت�صدي ��ر الناجح بت�ألق �إلى �إقت�صاد متوازن يلبي �إحتياجات الم�ستهلكين المحليين �إ�ضافة الى لعب دور مهم في �إ�ستق ��رار الإقت�صاد العالمي .ثالثا"،
جيانغ زمين :متابعة �إ�ستراتيجية دنغ
بالن�سب ��ة الى الت�صنيع ،كانت المواد الخام تذهب ال ��ى نهاية واحدة ف ��ي التجمع وتخ ��رج �سلعا" من جهة �أخرى .الأمر ل ��م يعد هكذا .خذ �شيئا" يبدو ب�سيطا" كقمي�ص يحتوي على �أزرار في �أ�سفله. يمكن �شح ��ن الن�سيج الم�ص َّنع ف ��ي كوريا �أو الهند يق�ص العمال هيكلية الى فيتنام �أو كمبوديا ،حيث ّ القمي�ص الى قطع ،وتخ ّيط معا" في م�صنع �آخر. ث ��م ي�شحن ن�صف القمي� ��ص النهائي �إلى ال�صين، حيث يقوم العمال ب�إرفاق وتعليق �أزرار (م�ستوردة من الياب ��ان) .ي�ض ��ع العمال ال�صيني ��ون الت�سمية ويرفقون بطاقة الثم ��ن قبل �شحن المنتج النهائي �إلى " وول مارت" �أو "بروك�س براذرز". و�إذا نظرن ��ا ال ��ى "�آي ب ��ود" ( .)iPodيتم �إن�شاء وت�صني ��ع العق ��ول (البرمجي ��ات) من قب ��ل فريق من المهند�سي ��ن في �شركة هندية .وت�أتي �شا�شات الكري�ست ��ال ال�سائل م ��ن الياب ��ان ،ورقائق ومي�ض الذاكرة من كوريا الجنوبية .كلها يتم �شحنها �إلى بر ال�صي ��ن الرئي�سي � -إلى المجمع ��ات ال�ضخمة الت ��ي يملكها م�صنع مقاول من تايوان الذي ي�صنع ما تبيعه �شركة "�أبل" الأميركية. الي ��وم ،هن ��اك الكثير م ��ن ال�شركات مث ��ل "�أبل": فهي �إما لم تعد ت�صنع ما تبيعه� ،أو لم تعد تبيع ما ت�صنع ��ه� .إن هذا التغيير ف ��ي ديناميكية الت�صنيع غ ّير �أنم ��اط التجارة العالمي ��ة ،والتي هي بدورها تغ ّير الجغرافيا ال�سيا�سية .البلدان في جميع �أنحاء �آ�سي ��ا ،التي كان ��ت تعتمد على الوالي ��ات المتحدة ب�إعتباره ��ا ال�شري ��ك التجاري الأكب ��ر تعتمد الآن على قدم الم�ساواة على ال�صين. ال�ش ��ركات الياباني ��ة ت�صنع الأجه ��زة الإلكترونية العالي ��ة التقنية لأجهزة الكومبيوتر ،ولكنها تعتمد على ال�صي ��ن لتجميعها .تجنبت �أو�ستراليا الركود بع ��د الأزمة المالية العالمية من خالل تحولها �إلى محور مناجم لل�صين .حاليا" ،يبلغ معدل تبادالت
هو جين تاو :نجح في جعل الإقت�صاد ال�صيني ثانيا" في العالم
لنقل الإقت�صاد الى م�صاف الإقت�صادات المتقدمة �سوف تكون هناك حاجة الى بناء م�ؤ�س�سات داعمة تتراوح بين نظم الرعاية ال�صحية والمعا�شات �إلى �أ�سواق مالية �أكثر تطورا" من بين نقاط ال�ضعف ال�صارخ هو عدم ن�ضج وعدم �إ�ستقاللية النظام الم�صرفي ،وعلى الرغم من خ�صخ�صته �إ�سميا" ُيطلب بانتظام من حفنة من البنوك ال�ضخمة �أداء وظائف الدولة �أو�سترالي ��ا التجارية م ��ع ال�صين �ضعف ��ي تبادلها التجاري مع الواليات المتحدة. ومن هن ��ا الت�شعب .ال ب ّد لبل ��دان �آ�سيا -المحيط اله ��ادئ المتو�سط ��ة والمرتفع ��ة الدخ ��ل م ��ن �أن تك ��ون ملتزم ��ة بال�صين من الناحي ��ة الإقت�صادية عالق ��ات ه ��ذه الدول نم ��ت نموا" �شدي ��دا" معال�صين فقط �أثناء الرك ��ود العالمي عندما طلبت الأخي ��رة عدم رفع الأعالم على ال ��واردات .لكنها ال تزال تعتم ��د على الواليات المتحدة من الناحية الع�سكرية. ب ��د�أت ال�صي ��ن ب�إ�ستخ ��دام نفوذه ��ا الإقت�صادي الجديد لل�ضغط على جيرانها .على �سبيل المثال،
�شي جينبيغ :عليه تقع م�س�ؤولية تحويل ال�صين الى �سوق �إ�ستهالكية
عندم ��ا �إعتر�ض ��ت الفل ّبي ��ن عل ��ى دخ ��ول قوارب ال�صيد المياه المتنازع عليها ،قاطع وكالء ال�سفر ال�صينيون الفلبين ،كما �سمح رجال الجمارك في موانىء ال�صين للفاكهة الم�ستوردة من الفلبين �أن تتع ّفن في �صناديقها. وع ��ودة مرة �أخرى ال ��ى ع ��ام ،2010بعدما �ألقت الياب ��ان القب�ض على قبطان �سفين ��ة �صيد �صينية ف ��ي مي ��اه يطالب به ��ا البل ��دانّ ، حظ ��رت ال�صين لفت ��رة وجيزة ال�ص ��ادرات من المع ��ادن الأر�ضية الن ��ادرة الت ��ي تحت ��اج �إليه ��ا ال�ش ��ركات اليابانية ل�صناعة منتجاتها الأكث ��ر تطورا" -بما في ذلك مك ّونات الإلكترونيات الراقية التي ت�شحن معظمها ال�ش ��ركات الياباني ��ة ال ��ى ال�صي ��ن للتجميع .وفي الوق ��ت عينه ،يلوح ف ��ي الأفق م�ص ��در للإحتكاك يكمن ف ��ي مكامن النفط والغاز ف ��ي بحر ال�صين الجنوبي ،حيث ال�صي ��ن وماليزيا وفيتنام وتايوان وبرون ��اي والفلبي ��ن جميعه ��ا لديه ��ا مطالب ��ات متناف�سة. وال تعتم ��د ال�صي ��ن �إعتم ��ادا" كلي ��ا" عل ��ى قوتها الإقت�صادية لتو�ضيح بع�ض النقاط الجيو�سيا�سية، ب ��ل هي تبن ��ي �أي�ض ��ا" قدرتها الع�سكري ��ة ،بما في ذلك �أول ��ى قواتها البحرية في المياه الزرقاء منذ � 500سنة .لي� ��س من قبيل الم�صادفة ،جاء �إعالن وزارة الدف ��اع الأميركية على �أنه ��ا �ستن�شر 60في المئة م ��ن �سفنها الحربية في م�سرح منطقة �آ�سيا والمحيط الهادئ ،بدال" من 50في المئة. ق ��د تك ��ون ال�صين �أكثر م ��ن �أي وقت م�ض ��ى �أوثق �صل ��ة مع بقي ��ة العالم من خ�ل�ال العولم ��ة ،ولكن فيم ��ا هي تتحرك �أعم ��ق في المرحل ��ة الثالثة من التنمية ،ف�إن قادتها ال�سيا�سيين يختارون طريقهم الخا� ��ص .ولي� ��س هن ��اك م ��ا ي�ضم ��ن �أن الطريقة المف�ضل ��ة لل�صين الى الأمام �سوف تتوافق تماما" مع م�صالح بقية العالم
Issue 5 - February - 2013
59
العالم ¶ ال�صين �أو�س ��اط الدخ ��ل المتو�س ��ط (12,000 – 4,000 دوالر بالن�سبة الى القوة ال�شرائية اليوم). ه ��ل ت�ستطي ��ع بكي ��ن التغل ��ب على ال�صع ��اب؟ من بي ��ن نقاط ال�ضعف ال�ص ��ارخ هو عدم ن�ضج وعدم �إ�ستقاللي ��ة النظ ��ام الم�صرفي .عل ��ى الرغم من خ�صخ�صته �إ�سميا"ُ ،يطلب بانتظام من حفنة من البنوك ال�ضخمة �أداء وظائف الدولة -على �سبيل المث ��ال� ،إقرا�ض الملي ��ارات للحكوم ��ات المحلية لتمويل م�شاري ��ع البنية التحتية من دون �أمل يذكر في ال�سداد. �أنق ��ذت الدول ��ة في الما�ض ��ي بنوكا" �س ��ارت على منح ��درات نحو الهاوي ��ة المالية عل ��ى �أنغام بكين وبالت�أكي ��د لديه ��ا الم ��وارد لمن ��ع �إنهياره ��ا فيالم�ستقبل .ولكن ،ب�سبب �إفتقارها �إلى الإ�ستقاللية وحواف ��ز ال�سوق الحرة ،ف�شل ��ت البنوك في تطوير المه ��ارات الالزم ��ة لتحدي ��د وتخ�صي� ��ص ر�أ� ��س الم ��ال لإ�ستخداماتها الأكث ��ر �إنتاجية .وقد انت�شر قط ��اع "م�صرفي ف ��ي الظ ��ل" لخدم ��ة الم�شاريع الخا�ص ��ة التي تجاهلتها �إل ��ى حد كبير الم�صارف "الم�ست�أجرة" من الدولة .وهو قطاع غير منظم تقريبا" ،وي�شكل خطرا" حقيقيا" على الإ�ستقرار المالي لل�صين في حالة ح�صل �إنكما�ش �إقت�صادي خطير. عل ��ى ق ��دم الم�س ��اواة له ��ذه النقطة ،يج ��ب على ال�صي ��ن �إدارة عملي ��ة تحدي ��ث وتطوي ��ر حت ��ى لو �أن �سكانه ��ا يتقدم ��ون في العم ��ر� .إن ن�سبة �أولئك الذين تج ��اوزوا ال 65بالن�سبة الى �سن العمل من ال�سكان �س ��وف يت�ضاعفون في العقدين المقبلين. هذا التحول الديموغرافي يحدث في جميع �أنحاء العال ��م -ولك ��ن ف ��ي ال�صين ،ف� ��إن الوتي ��رة غير م�سبوقة بف�ض ��ل جهود الحكومة ال�صارمة لإحتواء النمو ال�سكاني منذ ثمانينات القرن الفائت. يب ��د�أ موالي ��د ال�صي ��ن �أو م ��ا ي�سم ��ى ب"البيب ��ي بوم ��رز" ( )baby boomersبالتقاع ��د ف ��ي ال�سنوات القليلة المقبل ��ة ،حيث �سيو ّلدوا �ضغطا" كبي ��را" عل ��ى الرعاي ��ة ال�صحي ��ة وغيره ��ا م ��ن الخدم ��ات المت�صلة بها .عندما �أطلق دنغ الحرية لتعاوني ��ات المزارعين ،فقد تخ ّلى معها عن الطب الإجتماع ��ي في الأري ��اف .وتق� � ّر الحكومة حاليا" ب�أنه ��ا خلق ��ت فراغ ��ا" ،وكذل ��ك حقيق ��ة �أن نظم الرعاي ��ة ال�صحية الحديثة تتطلب م�شاركة رئي�سة من القطاع العام .وتعمل بكين جاهدة على نموذج لإ�صالح طموح لتوفي ��ر الرعاية ال�صحية الخا�صة المدعوم ��ة دعم ��ا" كبي ��را" بقط ��اع ت�أمين �صحي 58
يبق من ثورته �إال الأ�سم ماو ت�سي تونغ :لم َ
دنغ �شياو بينغ :بداية الإنفتاح الإقت�صادي كان معه
ال�صينيون الذين عا�شوا في معمعة حكم ماو ت�سي تونغ هم �أقل �إ�ستعدادا" للمخاطرة في المجهول و�أكثر رغبة ،كما يقول المثل ال�صيني ،في "�أكل المرارة" تدي ��ره الحكوم ��ة .ولكن يل ��زم الأمر عق ��ودا" قبل �أن تبل ��غ ال�صين الهدف المتمث ��ل في توفير رعاية �صحية من الدرجة الأولى لجميع مواطنيها. في الواقع� ،أكثر ما هو على المحك هنا بالن�سبة الى ال�صين هو خطر الوقوع ف ��ي فخ الدخل المتو�سط .الإنخفا�ض الحاد في ال�صادرات ال�صينية خالل الأزمة المالية العالمي ��ة جلبت الى البالد �ضرورة ملح ��ة كي تتج ��اوز حالة �أن تكون م�صن ��ع العالم. ّ �ستوا�ص ��ل ال�صين �صنع �أجه ��زة الكومبيوتر وقطع الأث ��اث وال�سي ��ارات لبيعها في الأ�س ��واق الغربية. لكن بكين ترغب في �إعادة تركيز طاقتها الإنتاجية المتطورة على نحو متزايد على ال�سوق المحلية.
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
من الناحية النظرية ،ينبغي �أن يكون الأمر �سهال". كل ما يج ��ب �أن تقوم به بكين هو �إقناع ال�صينيين ب�إنف ��اق �أمواله ��م بدال" م ��ن �إدخار م ��ا يقرب من ن�صفه ��ا .تحقيقا" له ��ذه الغاي ��ة (وغيرها) ،رفع العدي ��د من الم ��دن الحد الأدن ��ى للأجور برقمين من ��ذ الع ��ام .2008ولك ��ن لإفتقارهم �إل ��ى �شبكة �أمان� ،سوف يكون من ال�صعب كثيرا" �إقناع الكبار والم�سنين في الأ�سر ال�صينية. هن ��اك �سبب �آخ ��ر ه ��و �أن ال�صي ��ن م�صممة على تجاوز �سيا�س ��ة المرحلة الثانية ال�سابقة للنمو ب�أي ثم ��ن .ال�صينيون ي�شكون �أكثر م ��ن ذلك .ي�شتكون م ��ن م�س�ؤول ��ي الح ��زب الفا�سدين الذي ��ن �سرقوا �أرا�ضيه ��م وباعوها ل�ش ��ركات التطوي ��ر العقاري. �إنه ��م ي�شك ��ون م ��ن ثالث ��ة عق ��ود م ��ن ال�صفقات الداخلية والخارجية التي تحولت �إلى �إعتداء على البيئ ��ة وخ ّلفت ه ��واء خطرا" عل ��ى التنف�س ،وماء قاتال" في بع�ض الأحيان لل�شرب. كج ��زء م ��ن دفاعه ��ا ع ��ن �شرعي ��ة حك ��م الحزب الواحد� ،أ�صبح ��ت بكين �أكثر �إ�ستجابة لرغباتهم. ف ��ي تظاهرات عدة جرت ف ��ي العام الفائت ،وقف الم�س�ؤول ��ون الإقليمي ��ون مع مثي ��ري ال�شغب بدال" من الوقوف مع الم�س�ؤولين المحليين الفا�سدين - �شيء ال يمكن ت�صوره �أن يحدث في الما�ضي. ال�شباب في ال�صين لديهم مواقف مختلفة تماما" ع ��ن �أهله ��م .ال�صينيون الذين عا�ش ��وا في معمعة حكم ماو ت�سي تونغ هم �أقل �إ�ستعدادا" للمخاطرة ف ��ي المجه ��ول و�أكث ��ر رغب ��ة ،كم ��ا يق ��ول المث ��ل ال�صيني ،في "�أكل الم ��رارة" .ولكن �أولئك الذين ق ��د �ش ّبوا في الغالب في الأ�سر ذات الطفل الواحد ف ��ي الفت ��رة الت ��ي كان النات ��ج المحل ��ي الإجمالي يت�ضاعف كل ثماني �سنوات ،لديهم تطلعات مادية �أعلى. مفارقة واح ��دة هنا :حتى ل ��و �أن ال�صين الحديثة �إ�ستطاع ��ت �أن ت�صب ��ح محورا" للإنت ��اج للأ�سواق المحلية ،فالإقت�صاد �أ�صب ��ح �أكثر �إرتباطا" ببقية العال ��م� .سال�س ��ل الإنت ��اج والت�سويق ،عل ��ى �سبيل المثال ،ت�صل الى قارات متعددة .ولكن هذا يرقى �إل ��ى الترابط ،ولي� ��س الإتكال والتبعي ��ة -ال�صين بحاج ��ة ال ��ى العال ��م الخارج ��ي الي ��وم كم�ص ��در للمه ��ارات الإداري ��ة والتكنولوجي ��ا العملي ��ة ولي�س �أكثر من ذلك. هن ��اك �إتجاه ��ان -واح ��د ف ��ي الت�صني ��ع والآخر ع�سكري -ي�ش ��دان ال�صين والعال ��م الى التقارب �إقت�صادي ��ا" ،ولك ��ن يدفعاهما بعي ��دا" �سيا�سيا".
امل�صارف
�رشكات الت�أمني
�رشكات الإ�ستثمار
من األسواق
ي�سجل تقل�ص ًا بن�سبة %2في الهام�ش لبنان ّ على عمليات مبادلة التعثر االئتماني ظه ��ر الهام�ش على عملي ��ات مبادلة التعث ��ر االئتمان ��ي Credit Default Swaps -CDSعلى مدّة خم� ��س �سن ��وات للبنان انه بلغ 441نقطة �أ�سا�س basis pointsف ��ي نهاية الف�صل الرابع من ،2012 �أي ب�إنخفا� ��ض 8نق ��اط �أ�سا�س ع ��ن 449نقطة �أ�سا�س في نهاية الف�صل الثال ��ث ،وبـ 37نقطة �أ�سا�س ع ��ن 478نقط ��ة �أ�سا�س في نهاية الف�ص ��ل الثاني ،وبـ 5,3نقاط �أ�سا�س ع ��ن 446,3نقطة �أ�سا�س في نهاي ��ة الف�صل الأول من .2012وفق �شرك ��ة ،CMA Datavisionبلغ الهام�ش على عمليات مبادلة التعثر االئتماني مدّة خم�س �سنوات للبنان ،كان التا�سع الأو�سع بين 69دولة خالل الف�صل الرابع من .2012وان هام�ش لبنان جاء �أو�سع من هام�ش البرتغال الذي بلغ 436نقطة �أ�سا�س ،وتون�س (،)351 و�إ�سبانيا ( ،)295ولكن جاء �أق ّل من هام�ش العراق ( ،)462وم�صر ( )502و�أوكرانيا (.)628 �سج ��ل انخفا�ض ًا في الهام� ��ش بن�سبة %1,8مقارن ًة بالف�ص ��ل ال�سابق ،وفق و�أ�ش ��ارت ال ��ى �أن لبنان ّ الن�شرة الأ�سبوعية لمجموعة بنك بيبلو�س .Lebanon This Week و�أعلن ��ت ان لبن ��ان �أنه ��ى الف�ص ��ل الرابع من 2012م ��ع ن�سبة احتم ��ال تراكمي للتخل ��ف عن الدفع cumulative probability of defaultلمدة خم�س �سنوات بلغت � ،%27,5أي ب�إنخفا�ض عن27,9 %ف ��ي نهاية الف�صل الثالث ،وعن %29,4في نهاي ��ة الف�صل الثاني من ،2012م�ش ّكلة الن�سبة عينها �سجلها لبنان في نهاية الف�صل الأول من .2012و�أفادت �أن ن�سبة الإحتمال التراكمي للتخ ّلف التي ّ عن الدفع تق ّوم �إحتمال عدم قدرة الدولة على الوفاء ب�إلتزامات الديون على مدى فترة معينة. و�إعتبرت �أن ن�سبة الإحتمال التراكمي للتخلف عن الدفع تت�أثر بم�ستوى الإنتعا�ش في ال�سوق ،والذي يختلف وفق عوامل عدة والم�سافة �إلى التخ ّلف .وتحت�سب ال�شركة ن�سبة الإحتمال التراكمي للتخلف ع ��ن الدفع ب�إ�ستخدام نموذج معي ��اري ))industry standard modelوبيانات الإئتمان الخا�صة بها .proprietary credit data
ما زال الإ�ستثمار الف���ردي الم�ضارب ي�سيطر عل���ى حركة �أ�س���واق المال في المنطق���ة ،وتتراوح �سيولت���ه بي���ن 70و 80ف���ي المئ���ة م���ن �إجمالي التداوالت اليومية لهذه الأ�سواق ،والن�سبة الباقية من ن�صي���ب الإ�ستثمار الم�ؤ�س�س���ي ،وهو عك�س ما يحدث ف���ي الأ�س���واق المالية العالمي���ة والأ�سواق المالية المتقدمة .وهكذا ما زالت �أ�سواق المنطقة تعاني �إنخفا�ض العمق والكفاءة والن�ضج و�إرتفاع الأخط���ار ف���ي ظ���ل تهمي����ش معايي���ر الإ�ستثم���ار م���ن قب���ل �شريح���ة الم�ستثمري���ن الأف���راد الذي���ن تنق�ص معظمه���م الخبرة الإ�ستثماري���ة ال�ضرورية لم�ساعدتهم على اختيار �أ�سه���م ال�شركات الجيدة والقوية ،و�إختيار الوقت المنا�سب لل�شراء والبيع، �إلى جانب �إعتماد بع�ضهم على ال�شائعات �أو ال�سير مع التيار ال�سائد في �إتخاذ القرارات الإ�ستثمارية. ق���ال م�ص���در مطلع ف���ي الم�ص���رف المركزي العراق���ي� ،أن الحكوم���ة العراقي���ة غير ق���ادرة على الت�صرف بالإحتياط النق���دي في الخارج لأنه مودع ل���دى البنك المرك���زي الأميرك���ي .و�أك���د �أن الأخير �سبق واتف���ق مع الأم���م المتح���دة و�إدارة الم�صرف المركزي العراقي على رف�ض تحويل �أي مبلغ خارج �إط���ار الموازنة .وتوقع خبراء �إنته���اء �أزمة الم�صرف المرك���زي العراقي مخافة ف�ض���ح �أ�سماء كبيرة في الو�سط ال�سيا�سي والمال���ي ،وهو ما �أكدته م�صادر مطلع���ة على �سي���ر التحقيقات ،الفت���ة �إلى �صدور قرار ق�ضائي بالإفراج ع���ن نائب محافظ الم�صرف مظهر �صالح و 30موظفا ً �إعتقلوا في وقت �سابق.
خ�سائر قطاع الت�أمين الأردني 28مليون دوالر توق ��ع رئي�س الإتحاد الأردني ل�ش ��ركات الت�أمين عثم ��ان بدي ��ر �أن تتجاوز خ�سائ ��ر ال�شركات في القط ��اع ف ��ي الع ��ام الما�ض ��ي 20ملي ��ون دينار ( 28.2ملي ��ون دوالر) م ��ن ج ��راء �إنخفا� ��ض قيمة بوال�ص الت�أمي ��ن الإلزامي على المركبات مقارن ��ة بالتعوي�ض ��ات التي تدفعه ��ا ال�شركات. وق ��ال ان خ�سائر القطاع تتزايد عاما" بعد عام "وهي في حاجة �إلى تدخل الحكومة" .و�أ�ضاف �أن � 10ش ��ركات م ��ن �أ�ص ��ل � 27شرك ��ة ت�أمي ��ن تعمل في ال�سوق الأردنية "معر�ضة للإفال�س في حال �إ�ستمر و�ضع القطاع كما هو". و�أو�ضح بدير �أن � 3شركات ت�أمين �أوقفت ا�صدار بوال� ��ص الت�أمي ��ن عل ��ى المركبات ك ��ي تتجنب الخ�س ��ارة الت ��ي تت�سببه ��ا نتيجة �إرتف ��اع �أعداد الحوادث ف ��ي البالد ،وخف�ض قيم ��ة البولي�صة مقارن ��ة بالتعوي�ض ��ات الت ��ي تدفعه ��ا ال�شركة.
ثالثة مباعث للقلق تعتري الم�صارف اللبنانية ه���ذه الأيام :الأول م ّت�صل بكيفي���ة �إ�ستمرار تدفق الودائع ،والثان���ي متعلق بزيادة الت�سليف للقطاع الخا����ص ،والثال���ث ع���ن �إحتم���ال تح��� ّول ق�سم من الت�سليفات �إلى ديون م�شكوك بتح�صيلها .نتيجة ه���ذه البن���ود �ستظهر ف���ي �أرباح الم�ص���ارف خالل 2013وما بعدها.
رئي�س �إتحاد التامين في الأردن عثمان بدير
وك�ش ��ف عن �إتف ��اق مبدئ ��ي م ��ع الحكومة على تعويم �أ�سعار الت�أمي ��ن الإلزامي على المركبات هذه ال�سنة "لإنقاذ ال�شركات" .ويعمل في �سوق الت�أمي ��ن الأردنية � 27شركة ت�أمين 3منها تعمل وفقا" لل�شريعة الإ�سالمية.
طال���ب االمي���ر ط�ل�ال ب���ن عب���د العزي���ز االخ غي���ر ال�شقي���ق للعاهل ال�سع���ودي المل���ك عبد اهلل با�صالح���ات �سيا�سي���ة و�إن�ش���اء �صن���دوق �سيادي على غرار دول خليجية �أخرى تح�سبا" لهجمة بدائل النفط وتراجع الطلب على الذهب اال�سود. ور�أى االمير طالل ،وه���و من ابرز الأمراء المطالبين ب�إ�صالح���ات ف���ي المملك���ة وم���ن ذوي التوج���ه الليبرالي ،في مقره في الريا�ض ان هذا ال�صندوق ال�سيادي يجب ان يكون "م�ستقال" تماما ً عن االدارة الحكومية ...ويخ�ضع لرقابة الجهات الإ�شتراعية".
Issue 5 - February - 2013
61
البور�صات العربية والدولية
�أخبار �أ�سواق المال
العمالت
المؤشر
المخاطر الحقيقية لأ�سعار الفائدة منذ الع ��ام ،2007دفعت الأزمة المالية العالم �إلى ع�ص ��ر منخف� ��ض� ،إن ل ��م يكن الى حوال ��ي ال�صفر، بالن�سب ��ة ال ��ى �أ�سع ��ار الفائ ��دة ،والتي�سي ��ر الكم ��ي، فيم ��ا كان معظ ��م البل ��دان المتقدم ��ة ي�سع ��ى �إل ��ى خف� ��ض �ضغ ��ط الدي ��ون و�إدام ��ة دورات دف ��ع ه�شة. ولك ��ن ،على الرغم م ��ن الحديث عن المال ال�سهل ب�إ�س ��م "المعي ��ار الجدي ��د" ،هن ��اك خط ��ر حقيق ��ي ق ��وي ب�أن معدل �أ�سع ��ار الفائدة (ح�سب الت�ضخم) �سيرتفع في ال�سنين الع�شر المقبلة. تبل ��غ الأ�ص ��ول الر�أ�سمالي ��ة الإجمالي ��ة للبن ��وك المركزي ��ة ف ��ي جمي ��ع �أنح ��اء العال ��م 18تريلي ��ون دوالر� ،أو 19في المئة من الناتج المحلي الإجمالي العالم ��ي � -ضع ��ف الم�ستوى ال ��ذي كان قبل ع�شر �سني ��ن .هذا يعطيها الكثي ��ر من الذخيرة لخف�ض �أ�سع ��ار الفائدة في ال�سوق فيما ه ��ي تكافح �أ�ضعف �إنتعا�ش منذ الك�ساد العظيم ( .)1929في الواليات المتح ��دة ،خ َّف�ض م�ص ��رف الإحتياط الفيديرالي (المرك ��زي) �سع ��ر الفائ ��دة ع�ش ��ر م ��رات من ��ذ �آب (�أغ�سط�س) ،2007من 5.25في المئة الى منطقة بين �صفر و 0.25في المئة ،وخ ّف�ض �سعر الح�سم (الخ�ص ��م) 12م ��رة (بم ��ا مجموع ��ه 550نقط ��ة �أ�سا�س منذ حزيران (يونيو) � ،)2006إلى 0.75في المئة .وقد خ ّف�ض البنك المركزي الأوروبي �سعر الفائ ��دة الرئي�س ثماني م ��رات ،بما مجموعه 325 نقط ��ة �أ�سا� ��س� ،إل ��ى 0.75في المئ ��ة .وخ ّف�ض بنك الياب ��ان (المركزي) �سعر الفائ ��دة مرتين ،والذي يبل ��غ حالي ��ا" 0.1في المئة .وخف� ��ض بنك �إنكلترا (المرك ��زي) �سعر الفائدة ت�س ��ع مرات ،بن�سبة 525 نقط ��ة �إلى �أدن ��ى م�ستوياته ��ا ،الى 0.5ف ��ي المئة. ولك ��ن ه ��ذه المح ��اوالت القوي ��ة لخف� ��ض �أ�سع ��ار الفائ ��دة ق ��د �شوَّهت توزي ��ع ر�أ� ��س الم ��ال� .أميركا، الت ��ي تعاني م ��ن �أكبر عجز ومديوني ��ة في العالم، هي الم�ستفي ��د الأكبر من التمويل الرخي�ص .مع �إ�ستم ��رار �أزمة الدي ��ون ال�سيادية في �أوروبا ،دفعت �أث ��ار المالذ الآمن العائ ��دات من �سندات الخزانة الأميركي ��ة لع�شر �سنين �إل ��ى �أدنى م�ستوى لها في 60عام ��ا" ،في حي ��ن �أن �إمت ��داد المبادلة (swap )spreadلم ��دة ع�ش ��ر �سنين -الفج ��وة بين �سعر ال�ص ��رف الثاب ��ت ومع ��دل دف ��ق الدف ��ع للفائ ��دة المتغي ��رة (العائم ��ة) -كان �سلبي ��ا" ،مم ��ا يعن ��ي خ�سارة حقيقية للم�ستثمرين. 60
ت�سع ��ى الإدارة االميركي ��ة الآن ل�س ��داد ديونه ��ا القديم ��ة ع ��ن طري ��ق الإقترا� ��ض �أكثر؛ ف ��ي العام ،2010و�ص ��ل متو�س ��طخل ��ق الدين ال�سن ��وي (بما ف ��ي ذل ��ك دي ��ون �إع ��ادة تموي ��ل) ال ��ى �أكث ��ر م ��ن 4 تريليون دوالر� ،أو ما يقرب من ربع الناتج المحلي الإجمالي ،مقارنة بالمتو�سطما قبل الأزمة الذي كان 8.7ف ��ي المئة من النات ��ج المحلي الإجمالي. وبم ��ا �أن ه ��ذا الرق ��م ه ��و في �إرتف ��اع م�ستم ��ر ،ف�إن الم�ستثمري ��ن �سيطالب ��ون بع�ل�اوة �أعل ��ى عل ��ى المخاطر ،مما �سيت�سبب في �إرتفاع تكاليف خدمة الدي ��ون .وبمج ��رد �أن يظه ��ر الإقت�ص ��اد الأميركي عالم ��ات على الإنتعا�ش وتتحق ��ق �أهداف م�صرف الإحتي ��اط الفيديرالي بو�ص ��ول معدالت البطالة ال ��ى 6.5في المئة و مع ��دل الت�ضخم ال�سنوي الى 2.5ف ��ي المئ ��ة ،ف� ��إن ال�سلط ��ات �س ��وف تتخ ّلى عن �سيا�س ��ة التي�سي ��ر الكمي وتدفع بمع ��دالت الفائدة الحقيقية الى الإرتفاع بقوة. الياب ��ان� ،أي�ض ��ا" ،تواج ��ه الآن مخاط ��ر نا�شئ ��ة من �أ�سع ��ار الفائ ��دة� ،إذ �أن ن�سب ��ة الدين الع ��ام الموجود ل ��دى الأجان ��ب و�ص ��ل �إل ��ى م�ست ��وى جدي ��د .ف ��ي حي ��ن �أن العائ ��د عل ��ى ال�سن ��دات لمدة ع�ش ��ر �سنين ف ��ي اليابان ق ��د انخف�ض �إلى �أدن ��ى م�ستوياته على االط�ل�اق في ال�سن ��وات الت�سع الما�ضي ��ة ،فالخطر الأكب ��ر ،كم ��ا ه ��ي الح ��ال ف ��ي الوالي ��ات المتح ��دة، يكمن في الزيادة الكبيرة في تكاليف الإقترا�ض مع مطالبة الم�ستثمرين برفع عالوات المخاطر. عندم ��ا ت�صبح �س ��وق الديون ال�سيادي ��ة في اليابان غي ��ر م�ستق ��رة� ،س ��وف تع�ص ��ف �صعوب ��ات �إع ��ادة التموي ��ل بالم�ؤ�س�س ��ات المالي ��ة المحلي ��ة ،الت ��ي تحتف ��ظ بحج ��م هائ ��ل م ��ن الدي ��ون العام ��ة ف ��ي موازناته ��ا العمومية� .ستكون النتيجة �سل�سلة من ردود الفع ��ل م�شابه ��ة لتل ��ك التي ظه ��رت في �أزمة الدي ��ون ال�سيادية في �أوروب ��ا ،مع حلقة مفرغة �أو دائ ��رة خبيثة من الدي ��ون ال�سيادي ��ة والم�صرفية، مم ��ا ي� ��ؤدي �إلى تدن ��ي درجة الت�صني ��ف االئتماني وزي ��ادة حادة في عوائ ��د ال�سن ��دات .عندها تنفجر �أزمة الديون الخا�صة في اليابان بكل قوة. النظ ��ر �إليه ��ا م ��ن منظ ��ور الدائني ��ن ،ف� ��إن ع�ص ��ر التموي ��ل الرخي� ��ص للبل ��دان المثقلة �إنته ��ى� .إلى ح ��د ما ،يعك�س الإف ��راط في تراكم ديون الواليات المتح ��دة النظ ��رة العالمية من ع ��دم وجود خطر
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
(�صفر خط ��ر) .ونتيجة لذلك ،ف� ��إن البلدان التي تتمت ��ع بفائ� ��ض خارج ��ي (بم ��ا ف ��ي ذل ��ك ال�صين) ت�ساه ��م �أ�سا�س ��ا" ف ��ي قم ��ع طويل الأج ��ل لأ�سعار الفائ ��دة الأميركي ��ة ،م ��ع �إنخفا� ��ض متو�س ��ط العائ ��دات عل ��ى �سن ��دات الخزان ��ة االميركي ��ة ال ��ى 40ف ��ي المئة بي ��ن عام ��ي 2000و .2008لذا ،كلما �إ�شت ��رت ه ��ذه البل ��دان �أكث ��ر من الدي ��ن الأميركي خ�سرت من المال �أكثر. هذا �صحيح بالن�سبة الى ال�صين خ�صو�صا" ،ثاني �أكب ��ر دولة دائنة ف ��ي العالم (�أمي ��ركا �أكبر دائن). ولك ��ن هذا الترتي ��ب �أ�صبح ب�سرعة غي ��ر م�ستدام. �إن تح� �وّل ال�صي ��ن البعي ��د المدى �إل ��ى نموذج نمو جديد يعني تغييرات هيكلي ��ة وماكرو� -إقت�صادية رئي�س ��ة عل ��ى المديي ��ن المتو�س ��طوالطوي ��ل .و�إن رف ��ع قيم ��ة الرنمينب ��ي (ي ��وان) م ��ن جان ��ب واحد �س ��وف ينته ��ي ،يرافق ��ه تخفيف تدريج ��ي ل�ضغط ال�سيولة الخارجية .ومع �إنخفا�ض تقييم مخاطر الأ�ص ��ول عل ��ى الم ��دى الطوي ��ل وال�ضغ ��ط لوخ ��ز فقاع ��ات �إرتف ��اع الأ�سع ��ار ،ف�إن �إحتياط ��ات ال�صين م ��ن ر�أ� ��س الم ��ال �سوف تك ��ون غي ��ر كافي ��ة لإعادة تمويل ديون البلدان المتقدمة بثمن بخ�س. ال�صي ��ن لي�س ��ت وحدها .وكما توق ��ع �أحدث تقرير لم�ؤ�س�س ��ة الإ�ست�ش ��ارات الدولي ��ة "ماكين ��زي �آن ��د كومبان ��ي"� ،س ��وف ي�شه ��د العق ��د المقب ��ل �إرتفاع �أ�سع ��ار الفائ ��دة ف ��ي جمي ��ع �أنح ��اء العال ��م و�س ��ط �إع ��ادة الت ��وازن الإقت�ص ��ادي العالم ��ي .ف ��ي الوقت الحا�ض ��ر ،الإقت�صادات المتقدمة ال تزال �ضعيفة، م ��ع محاول ��ة البن ��وك المركزي ��ة لتحفي ��ز الطلب الم�ص ��اب بفق ��ر ال ��دم .لك ��ن المي ��ل ف ��ي العق ��ود الأخيرة – وخ�صو�ص ��ا" منذ -- 2007لقمع �أ�سعار الفائدة �سوف ينعك�س في غ�ضون ال�سنوات القليلة المقبل ��ة ،وذل ��ك �أ�سا�س ��ا" ب�سبب �إرتف ��اع الإ�ستثمار من البلدان النامية . وعالوة على ذلك� ،إن �سكان ال�صين الذين ي�شيخون في العمر ،و�إ�ستراتيجية بكين لتعزيز الإ�ستهالك المحل ��ي� ،س ��وف ي�ؤث ��ران �سلب ��ا" عل ��ى الم ّدخ ��رات الدولي ��ة .قد يدخ ��ل العالم مرحل ��ة جديدة حيث الطل ��ب على الإ�ستثمار يتج ��اوز الإدخار المطلوب وهذا ما يعني �أن �أ�سعار الفائدة الحقيقية يجب�أن ترتفع. وا�شنطن -محمد زين الدين
باري�س -جميل غانم �أعل ��ن رئي� ��س المفو�ضي ��ة الأوروبي ��ة، خو�سي ��ه مانوي ��ل بارو�س ��و ،ال�شه ��ر الما�ض ��ي� ،أن �أزمة اليورو ق ��د �إنتهت .في 7كانون الثان ��ي (يناير) ،ق ��ال لل�صحافيي ��ن�" :أعتقد �أنه يمكننا الق ��ول �أن التهديد الوج ��ودي لليورو �أمكن التغلب عليه �أ�سا�سا"" .كان هذا تعبيرا" �صادما" ومفاجئ ��ا" من الإن ��كار بالن�سبة ال ��ى ع�ضو فاعل في م�ؤ�س�سة �صن ��ع ال�سيا�سة الأوروبية التي و�ضعت ر�أ�سه ��ا ف ��ي الرم ��ال منذ بداي ��ة الأزم ��ة .لح�سن الح ��ظ ،ب ��رز �أخي ��را" �ص ��وت جديد ف ��ي مواجهة �صن ��اع الق ��رار الأوروبيي ��ن الذين ف�شل ��وا في كبح جم ��اح الأزمة الت ��ي تحدق بالق ��ارة القديمة� ،إنها كري�ستين الغارد رئي�سة �صندوق النقد الدولي. تح ��ت �إدارة الغ ��ارد الجريئة ،و�صاحب ��ة الخيال، والقائ ��دة ال�شجاع ��ة� ،إ�ستط ��اع �صن ��دوق النق ��د الدولي �أخي ��را" �أن يكون قوة ف ّعال ��ة -في موازنة ومواجهة �سيا�سة عقيدة الميزانية المفرطة للبنك المركزي الأوروبي ( )ECBوالمفو�ضية الأوروبية ( -)ECف ��ي البحث عن حلول في نهاية المطاف للأزمة الإقت�صادية الأوروبية .وقد �أعطتهما معا" در�سا" واقعيا" يحتاجان اليه ب�شدة. الواق ��ع �أن هناك الى ح ��د بعيد تح ّوال" .في ع�صر م ��ا قبل الغارد ،كان �سج ��ل �صندوق النقد الدولي بالن�سبة الى �أوروبا �سيئا" .في الفترة التي �سبقت الأزم ��ة ،ف�شل �صن ��دوق النقد ف�ش�ل�ا" ذريعا" في �إ�شراف ��ه على الإقت�صاد الأوروبي ،على الرغم من �أن ��ه كان م ��ن المفتر� ��ض �أن تكون م�ش ��اكل ميزان المدفوع ��ات م ��ن �إخت�صا�صات ��ه الرئي�س ��ة .بدال" م ��ن دق ناقو� ��س الخط ��ر ح ��ول �ضخام ��ة العج ��ز ف ��ي الح�س ��اب الج ��اري الخارج ��ي ف ��ي المحيط الأوروب ��ي ،تب ّنى �صندوق النق ��د وجهة نظر رئي�س البن ��ك المركزي الأوروب ��ي جان كل ��ود تري�شيه - التي ب ��دت وا�ضحة الآن �أنها كان ��ت خاطئة -ب�أن الإختالالت ف ��ي ميزان المدفوع ��ات لي�ست مهمة في �إتحاد نق ��دي بعملة واحدة� .إن هذا الف�شل في الر�ؤية �أعمى �صندوق النقد الدولي عن �أزمة ذات �أبع ��اد �أ�سطورية ال تزال ت�شكل �أكبر تهديد لتعافي الإقت�صاد العالمي. �إذا كان ف�ش ��ل �صن ��دوق النق ��د الدول ��ي ف ��ي توقع الأزم ��ة الأوروبية م�ؤ�سفا" ،ف� ��إن تعامله معها كان �أكث ��ر �س ��وءا" – كا�شف ��ة" ك ��م �أن ال�صن ��دوق لم يتعلم من الأزمات الإقت�صادية والمالية ال�سابقة.
عندما كانت وزيرة للمالية مع الرئي�س الفرن�سي ال�سابق نيكوال �ساركوزي
تحت �إدارة كري�ستين الغارد الجريئة ،و�صاحبة الخيال ،والقائدة ال�شجاعة� ،إ�ستطاع �صندوق النقد الدولي �أخيرا" �أن يكون قوة ف ّعالة في موازنة ومواجهة �سيا�سة عقيدة الميزانية المفرطة للبنك المركزي الأوروبي والمفو�ضية الأوروبية بدال" م ��ن معالجة الأزمات في اليون ��ان و�إيرلندا والبرتغال و�إ�سبانيا كم�شكالت مالءة وعدم قدرة عل ��ى �إيف ��اء الدي ��ون ،ق ��ارب ال�صن ��دوق الم�س�ألة على �أنها ق�ضية �سيول ��ة .وال�شيء المقلق �أكثر� ،أن ال�صن ��دوق قد �ألقى بكل ثقل ��ه وراء برامج موازنة تق�ش ��ف على الرغ ��م من �أن الي ��ورو مق ّي ��د و�أزمة االئتم ��ان الأوروبي ��ة تتع ّقد ،الأمر ال ��ذي جعل من �شبه الم�ؤكد م�صير تلك البرامج الف�شل. منذ �أن خلفت دومينيك �شتراو�س -كان في ،2011 برزت الغارد على كونها �صاحبة ر�ؤية ال تهاب قول الحقيق ��ة ب�شجاعة لم�ؤ�س�سة ال�سيا�سة الإقت�صادية
الأوروبية التي ال تزال �إلى حد كبير في حالة �إنكار حول خطورة الأزمة .ف ��ي �آب (�أغ�سط�س) ،2011 ف ��ي �أول خط ��اب �سيا�س ��ي رئي�س ��ي له ��ا كرئي�س ��ة ل�صندوق النق ��د الدول ��ي� ،أوردت خبرا" عاجال" لأقرانه ��ا الأوروبيي ��ن �أن النظ ��ام الم�صرف ��ي الأوروبي تنق�ص ر�ؤو�س �أمواله �أكثر من 200مليار ي ��ورو� ،أو حوالي �ضعف المبلغ الذي كانت م�ؤ�س�سة ال�سيا�سة الأوروبية م�ستعدة للإعتراف به .بعدما تلق ��ت كثي ��را" م ��ن الإنتق ��ادات عل ��ى تعليقاتها، �أثبت ��ت الأح ��داث الالحق ��ة ب� ��أن تقديراتها كانت �أق ��ل من واق ��ع الحج ��م الحقيقي لم�شكل ��ة ر�ؤو�س �أموال البنوك الأوروبية ،التي تقدرها الآن منظمة التعاون والتنمية بحوالي 400مليار يورو ثم في �أيلول (�سبتمبر) ،2012كانت الغارد تملك ال�شجاع ��ة للت�شكيك ف ��ي �أ�س�س برنام ��ج التق�شف ف ��ي �أوروب ��ا -م�شي ��رة �إلى �أن ��ه يمك ��ن �أن يق ّو�ض الإ�ستق ��رار ال�ض ��روري لمحيط المالي ��ة الأوروبية العامة .و�أمرت رئي� ��س الق�سم الإقت�صادي لديها، �أوليفيي ��ه بالن�شار ،بن�ش ��ر تقديرات جديدة تظهر ب� ��أن الم�ضاعف ��ات المالي ��ة -وهو مقيا� ��س ت�أثير تق�ش ��ف الموازنة عل ��ى النمو الإقت�ص ��ادي -التي �إ�ستن ��د اليها �صن ��دوق النقد الدول ��ي في برامجه للدع ��م المالي ف ��ي اليون ��ان و�إيرلن ��دا والبرتغال كان ��ت منخف�ض ��ة للغاي ��ة .والتقدي ��رات الجديدة
Issue 5 - February - 2013
63
�أ�سواق المال
صندوق النقد الدولي
المر�أة التي �إعتبرتها "فاينن�شال تايمز" �أف�ضل وزير مالية في منطقة اليورو �أمام مهمة �صعبة
هل تستطيع كريستين الغارد إنقاذ أوروبا من اإلنهيار؟
كري�ستين الغارد :المر�أة التي قد تنقذ �أوروبا
62
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
كري�ستي��ن الغ��ارد ه��ي رئي�س��ة �صن��دوق النق��د الدول��ي من��ذ 5 تم��وز (يولي��و) .2011عين��ت �سابق � ًا وزي��رة المالي��ة وال�ش�ؤون االقت�صادي��ة وال�صناعي��ة ف��ي فرن�س��ا في عه��د الرئي�س نيكوال �ساركوزي في حزي��ران (يونيو) ،2007كم��ا �شغل��ت �سابق��ا" من�صب وزي��رة الزراع��ة وال�صيد وكانت وزيرة للتجارة في حكومة دوميني��ك دو فيلب��ان .تعتب��ر الغ��ارد �أول ام��ر�أة تتقلد من�صب وزي��رة ال�ش ��ؤون الإقت�صادي��ة في مجموع��ة الثماني��ة ،و�أول �إمر�أة تتر�أ���س �صندوق النق��د الدولي، وق��د �صنفتها �صحيف��ة فاينن�شال تايمز �أف�ضل وزير مالية في منطقة الي��ورو .وف��ي � ،2009إحتل��ت الغ��ارد المرتب��ة 17عل��ى قائمة الم��ر�أة الأكثر نف��وذا" في العالم في مجلة فورب���س .ولكن كيف وم��اذا تعمل هذه ال�سي��دة لإنقاذ �أوروبا ؟
�أ�سواق المال
¶
�صندوق النقد الدولي
في �إجتماع مع الم�س�ؤ�ؤلين الأوروبين :كلمتها هي الم�سموعة
و�ضع ��ت الم�ضاعفات المالية بي ��ن 0.9و – 1.7 �إرتفاع ��ا" من 0.5الت ��ي تم �إفترا�ضه ��ا �سابقا". وبعب ��ارة �أخرى ،ف� ��إن ال�ضرر الناج ��م عن تق�شف الموازن ��ة من المرجح �أن يك ��ون مرتين �إلى ثالث م ��رات �أ�سو�أ كما ق ��در �صندوق النق ��د الدولي من قبل. م�سلحة به ��ذه التقدي ��رات� ،إندفعت الغ ��ارد �ضد البنك المركزي الأوروب ��ي والمفو�ضية الأوروبية، معلل ��ة ومعلن ��ة �أن ��ه م ��ن خ�ل�ال تعمي ��ق الرك ��ود، والإف ��راط ف ��ي ت�شدي ��د الموازنة يمك ��ن �أن تكون النتائ ��ج عك�سي ��ة ف ��ي تحقي ��ق الإ�ستق ��رار المالي الع ��ام في البل ��دان المعني ��ة وفي منطق ��ة اليورو. وق ��د �أدى ه ��ذا بها ال ��ى �أن تو�صي ب� ��أن ال تتعر�ض �إيرلن ��دا والبرتغال و�إ�سباني ��ا الى جولة �أخرى من �شد الحزام �إذا تابعت �إقت�صاداتها تع ّثرها .بدال" م ��ن ذلك ،قال ��ت �إنه ينبغ ��ي لها �أن ت�ؤخ ��ر الوفاء بالتزاماتها بالن�سبة ال ��ى �أهداف عجز الميزانية النهائي ��ة لل�سم ��اح بع ��ودة الإنتعا� ��ش الإقت�صادي المحلي. الغارد هي �أي�ضا" واحدة من قلة من �صناع القرار الذي ��ن اعترف ��وا ب�شدة وخط ��ورة الم�شكلة المالية
العامة ف ��ي اليونان – و�إنتق ��اد ومواجهة م�ؤ�س�سة ال�سيا�س ��ة الأوروبية لإنكاره ��ا المتكرر .في كانون الأول (دي�سمبر) ،2012رف�ضت �أن تقف �إلى جانب تمثيلي ��ة الأوروبيين وتوافق عل ��ى �أن مالية اليونان العامة م�ستدامة ولي�ست هناك �ضرورة الى �شطب كبير في �إلتزاماتها بالن�سبة الى الديون ال�سيادية الر�سمي ��ة .على الرغم من ال�ضغ ��وط الكبيرة ،لم تتزح ��زح ه ��ذه ال�سي ��دة الفرن�سي ��ة ،المولودة في
في الفترة التي �سبقت الأزمة قبل و�صول الغارد ،ف�شل �صندوق النقد ف�شال" ذريعا" في �إ�شرافه على الإقت�صاد الأوروبي على الرغم من �أنه كان من المفتر�ض �أن تكون م�شاكل ميزان المدفوعات من �إخت�صا�صاته الرئي�سة
الأول من كانون الثاني (يناير) ،1956حتى �إلتزم وزراء المالي ��ة الأوروبيون بجول ��ة لخف�ض الديون الر�سمي ��ة بع ��د ،2014الأمر الذي ي�ض ��ع اليونان مرة �أخ ��رى على الم�سار ال�صحي ��ح لخف�ض دينها الع ��ام �إل ��ى الناتج المحل ��ي الإجمال ��ي �إلى ٪110 بحلول عام .2022 �أداء الغ ��ارد المثي ��ر للإعج ��اب خ�ل�ال ال18 �شه ��را" الفائتة ال يدع مج ��اال" لل�شك �أنها �أدركت التناق�ضات الكامنة في نهج �أوروبا الحالي بالن�سبة ال ��ى الأزمة .عل ��ى الم ��رء �أن ي�أم ��ل ان يكون هذا التفهم� ،إل ��ى جانب ال�شجاع ��ة ال�سيا�سية النادرة التي �أثبتتها حت ��ى الآن� ،سوف يم ّكنانها من �إقناع البنك المرك ��زي الأوروبي والمفو�ضي ��ة الأوروبية لتغيير التوجه لمن ��ع �أوروبا من الغرق �أكثر و�أعمق من �أي وقت م�ضى في الركود .في نهاية المطاف، مع ذلك ،لإنقاذ �أوروبا يتطلب الو�ضع �إخراج بع�ض البلدان الأ�ضعف من منطقة اليورو .و�إذا كانت �أو لم تكن الغارد تمل ��ك ال�شجاعة المطلوبة لإعالم و�إب�ل�اغ هذا الخبر �إلى وا�ضعي ال�سيا�سة الأوروبية ف� ��إن ذل ��ك ،وهن ��ا� ،سيك ��ون الإختب ��ار الحقيق ��ي لعظمتها .فهل تفعل؟
Issue 5 - February - 2013
65
NO RELUCTANCE IN SEEKING HOT ISSUES
No Hesitation In Telling Hard Truth Ad-Diplomasi News Report monthly distributes critical analysis of events in the Arab world and the Middle East, to its subscribers among the top Arab decision makers, government officials, diplomats, journalists and business leaders. Ad-Diplomasi News Report analysis goes beyond the event, to provide the information and assessments needed to understand intelligently what is going on, in the ever changing Middle East political, military and economic scene. Ad-Diplomasi News Report’s writers have an impeccable reputation as experts in Arab affairs and, their work is widely quoted by the international media. Ad-Diplomasi News Report is published from LONDON in Arabic as well as in English by Focus Press (UK) Limited. P.O.Box: 138, Chelsea, London, SW3 6BH ENGLAND Tel: +44 (0) 20 72861372 Fax: +44 (0) 20 72661479 E-mail: ad-diplomasi@btconnect.com Website: http: //www.ad-diplomasi.com
Founded in 1996. Editor Raymond Atallah.
ر�أي خبير
كيف َ يترجم إزدهار القطاع المصرفي في نمو اقتصاد لبنان وركوده؟ بقلم د .جورج نعمه*
�إنخف� ��ض نم ��و الإقت�ص ��اد اللبنان ��ي خ�ل�ال الع ��ام � 2012إل ��ى �أق ��ل م ��ن نقطتي ��ن مئويتي ��ن بف�ضل ت�أث ��ره بالإ�ضطرابات الت ��ي تع�ص ��ف ب ��دول المنطق ��ة ب�ش ��كل ع ��ام وبالجمهوري ��ة العربي ��ة ال�سوري ��ة الت ��ي ت�ؤم ��ن تما�س ��ه الجغراف ��ي الوحي ��د م ��ع ال ��دول العربية ب�ش ��كل خا� ��ص .فالم�ؤ�ش ��رات الإقت�صادي ��ة ب ��د�أت تتراج ��ع من ��ذ �إن ��دالع الأزم ��ة ال�سوري ��ة ف ��ي �آذار (مار� ��س) 2011و�إزداد تراجعه ��ا خ�ل�ال الن�ص ��ف الثاني من العام .2012 كثي ��رة ه ��ي القطاع ��ات الت ��ي ت�أث ��رت �سلب� �اً و�شه ��دت تراجع� �اً ف ��ي �أدائه ��ا ،م ��ن ال�سياح ��ة الى ال�صناع ��ة والزراع ��ة .في الوقت عين ��ه بد�أ ميزان المدفوع ��ات ي�سج ��ل عج ��زا" لأول م ��رة خ�ل�ال العام الفائت ،وكان �شهد لبنان فائ�ضاً فيه خالل الأع ��وام ال�سابقة ،على الرغم من العجز ال�ضخم ي�سجل ��ه ميزان ��ه التج ��اري وذل ��ك بف�ض ��ل ال ��ذي ّ التحوي�ل�ات المالي ��ة الخارجي ��ة م ��ن المغتربين اللبنانيين ،وبفعل ق ��درة قطاعه الم�صرفي على �إ�ستقطاب الودائع الم�صرفية المتنامية ت�صاعداً من �سنة الى �أخرى. تراجع ��ت م�ؤ�شرات الإقت�صاد اللبناني بعدما كان �سجل �أداء �إيجابياً ومميزاً بين عامي 2007و2010 مكن ��ه م ��ن ت�سجيل نمو �إقت�ص ��ادي مرتفع� ،إعتبر م ��ن الأعلى في المنطقة وحت ��ى بين دول العالم كاف ��ة ،ن�سبة �إلى �أن هذه الفترة قد �شهدت �إندالع الأزم ��ة المالي ��ة العالمية ف ��ي 2008و�إنعكا�ساتها الإقت�صادي ��ة ال�سلبي ��ة عل ��ى غالبي ��ة دول العال ��م لناحي ��ة تراج ��ع النمو ،و�إرتف ��اع البطالة وتق�شف الموازنات العامة لدول العالم ب�شكل عام ولدول الإتحاد االوروبي ب�شكل خا�ص. وكان �ساه ��م �إرتف ��اع مع ��دالت نم ��و الإقت�ص ��اد اللبنان ��ي خ�ل�ال ه ��ذه الفت ��رة ف ��ي خف� ��ض ن�سبة الدي ��ن الع ��ام عل ��ى النات ��ج المحل ��ي ،و�إنعك� ��س ذل ��ك �إيجاب ��ا" عل ��ى �أرق ��ام الموازن ��ات العام ��ة للدول ��ة لناحي ��ة ثب ��ات الإعتم ��ادات المخ�ص�ص ��ة لدف ��ع خدم ��ة الدي ��ن التي ل ��م تتخط �ست ��ة �آالف ملي ��ار لي ��رة لبناني ��ة من ��ذ الع ��ام ،2008فلج� ��أت الحكوم ��ات المتعاقب ��ة عل ��ى ال�سلط ��ة التنفيذية �إل ��ى �إ�ستدانة �إ�ضافية من القطاع الم�صرفي عبر *
�إ�ص ��دار �سندات خزينة لتتمكن من زيادة نفقاتها الإ�ستثمارية والجارية. عجي ��ب �أم ��ر االقت�ص ��اد اللبنان ��ي المتنام ��ي تارة والمتراج ��ع ط ��وراً ،وت�أت ��ي المفارق ��ة الكبرى اذا م ��ا �أردن ��ا �أن نق ��ارب عالق ��ة نم ��وه ب� ��أداء قطاع ��ه الم�صرف ��ي غي ��ر المت�أثر بالمتغي ��رات والتقلبات الإقت�صادية وال�سيا�سية معا". نف�س ��ر تنامي الودائ ��ع الم�صرفية فكي ��ف لن ��ا �أن ّ ب�سب ��ع نق ��اط مئوية خ�ل�ال الع ��ام 2012في حين يتباط� ��أ الإقت�صاد ككل ويتراجع �أدا�ؤه وم�ؤ�شراته نف�سر تح�سن ف ��ي القطاع ��ات كاف ��ة؟ كيف لن ��ا �أن ّ الم�ؤ�ش ��رات المالي ��ة للم�ص ��ارف اللبناني ��ة ف ��ي حي ��ن تتكب ��د �سبع ��ة منه ��ا عامل ��ة عل ��ى الأرا�ضي ال�سوري ��ة خ�سائ ��ر مهم ��ة بفع ��ل تخب ��ط الأو�ضاع الأمني ��ة وتع ّث ��ر دوران الحرك ��ة الإقت�صادي ��ة ف ��ي ب�ل�اد ال�شام؟ لماذا يف�شل الإقت�ص ��اد اللبناني في �إ�ستقط ��اب �إ�ستثم ��ارات خارجي ��ة �إ�ضافي ��ة بينم ��ا ينج ��ح قطاع ��ه الم�صرف ��ي ف ��ي �إ�ستقط ��اب ودائع �إ�ضافي ��ة متنامي ��ة ومت�سارع ��ة ف ��ي فت ��رة تعتب ��ر �إقت�صادي ��ا" غي ��ر م�ؤاتي ��ة لت�سجيل هك ��ذا �أرقام؟ يرافق ذلك ت�سجيل �أرباح م�صرفية �سنوية م ّكنته من تغطية وتعوي�ض خ�سائر وحداته العاملة في �سوريا. كثيرة هي الأ�سئلة المتمحورة �ضمن �إطار مقاربة م�ؤ�ش ��رات الإقت�ص ��اد اللبنان ��ي مع تل ��ك المتعلقة بقطاع ��ه الم�صرفي .كثيرة ه ��ي الأ�سئلة المع ّبرة ع ��ن �صعوبة فهم التداخ�ل�ات المالية بالإقت�صاد والمطل ��وب واح ��د :كي ��ف ي�ستطي ��ع لبن ��ان الإ�ستف ��ادة م ��ن تطور قطاع ��ه الم�صرفي المميز اداء و�أرقام� �اً ،لتطوير البنية الهيكلية لقطاعاته
الإنتاجية وتح�صين مناعتها لتمكينها من الن�أي بنف�سه ��ا ع ��ن المتغي ��رات الإقليمي ��ة ال�سيا�سي ��ة والدبلوما�سية والأمنية؟ �إعتم ��دت الحكوم ��ات اللبناني ��ة المتعاقب ��ة من ��ذ �إتف ��اق الطائ ��ف �سيا�س ��ات �إقت�صادي ��ة ليبرالي ��ة ته ��دف الى بن ��اء �إقت�صاد ي�ستقط ��ب الإ�ستثمارات الخارجي ��ة ويعتم ��د عل ��ى القطاعي ��ن ال�سياح ��ي والم�صرف ��ي بحكم �أهمية موقع لبنان الجغرافي ومناخه المميز� ،إ�ضافة الى �إعتماده نظام حريات عام ��ة ي ��كاد يك ��ون الوحيد ف ��ي المنطق ��ة مدعماً بقان ��ون ال�سري ��ة الم�صرفي ��ة ال ��ذي �أثب ��ت قدرته عل ��ى �إ�ستقط ��اب ق�س ��م كبير م ��ن عائ ��دات النفط من دول مجل�س التعاون الخايجي وغيرها. قام ��ت الحكوم ��ات اللبناني ��ة باع ��ادة بن ��اء البن ��ى التحتي ��ة للإقت�ص ��اد الوطن ��ي عب ��ر اللج ��وء ال ��ى الإ�ستدانة العامة و�إ�صدار �سندات خزينة بالليرة اللبنانية مرتكزة على �سيا�سة تثبيت �سعر �صرف اللي ��رة اللبناني ��ة المعتم ��دة م ��ن قب ��ل الم�صرف المرك ��زي والمترافق ��ة م ��ع �إعتم ��اد ن�س ��ب فوائد م�صرفي ��ة مرتفعة ج ��دا وتكاد تكون م ��ن الأعلى ف ��ي العالم .فم�صرف لبنان ق ��د فقد قدرته على تحفي ��ز النم ��و الإقت�ص ��ادي ف ��ي مراح ��ل الرك ��ود والك�س ��اد كغي ��ره م ��ن الم�ص ��ارف المركزي ��ة التي تخف�ض الفوائد الم�صرفية �إلى �أدنى م�ستوياتها لتحفي ��ز القرو� ��ض الم�صرفي ��ة الهادفة الى خلق �إ�ستثم ��ارات منتج ��ة ت�ساه ��م ف ��ي خل ��ق فر� ��ص العم ��ل عبر تخفي�ض ن�سب البطالة وزيادة عامل الإ�ستثمار في القطاع الخا�ص. �إن الودائ ��ع الم�صرفية في لبنان تتخطى بثالثة �أ�ضع ��اف النات ��ج المحل ��ي اللبنان ��ي ،وه ��و م�ؤ�ش ��ر م�صرف ��ي �إيجاب ��ي ي � ّ �دل عل ��ى ق ��وة ه ��ذا القط ��اع وموقع ��ه الح�صي ��ن في منطقة ال�ش ��رق الأو�سط، غي ��ر انه في الوق ��ت عينه م�ؤ�ش ��ر �إقت�صادي كثير ال ��دالالت ،ي�ؤك ��د عل ��ى �أن الإقت�ص ��اد اللبنان ��ي ال ي�ستفي ��د م ��ن م�صارف ��ه لتنمي ��ة قطاعات ��ه الإنتاجي ��ة ،ويح ّثن ��ا عل ��ى ط ��رح �إ�شكالي ��ة كبرى، عميق ��ة المعان ��ي وكثي ��رة ال ��دالالت :ه ��ل ن�شه ��د الي ��وم �إزده ��اراً لقط ��اع م�صرفي لبنان ��ي ال يقابَل بطل ��ب �إ�ستدانة �إال من قب ��ل طرف وحيد ومربح جدا �أال وهو الدولة اللبنانية؟
باحث ومحلل �إقت�صادي ،عميد كلية �إدارة الأعمال في الجامعة الأنطونية في لبنان
Issue 5 - February - 2013
67
Lody Saliby Haute Couture Wedding dresses, Evening clothes, Selling or Renting, Pret-a- Porter, Accessories
Christ Le Rois Center, 8th Floor, Adonis Road, Zouk Mossbeh, Lebanon Tel: 00961 – (0) 9221643 , Email: lodysaliby@hotmail.com, Web: www.lodysaliby.com
بإيجاز
«جينيل» تتوقع ت�صدير � 20ألف برميل يومي ًا من كرد�ستان العراق �أعل ��ن الرئي�س التنفيذي ل�شركة "جينل �إنيرجي" توني هاي ��وارد� ،أن �صادرات النفط المبا�شرة من كرد�ست ��ان �إل ��ى تركيا ق ��د ت�صل �إلى � 20أل ��ف برميل يومي ًا في غ�ض ��ون �أ�سابيع ،ما يع ��د م�ؤ�شر ًا �إلى �إ�ستمرار التجارة التي يقول م�س�ؤولون في بغداد �إنها غير قانونية. وق ��ال لل�صحافيي ��ن �أن "حكومة �إقليم كرد�ست ��ان �أعطتنا الموافقة لبدء نقل كمي ��ات �صغيرة ن�سبي ًا من الخام بال�شاحنات" ،م�ضيف ًا الى �أن �صادرات النفط �سترتفع على الأرجح �إلى ما بين ع�شرة �آالف وع�شري ��ن �أل ��ف برميل يومي ًا خ�ل�ال الأ�سابيع القليلة المقبلة" .و�أ�ض ��اف �أن "جينيل �إنيرجي" تتلق ��ى مدفوعات من حكومة كرد�ستان في مقابل النفط ال ��ذي تنقله بال�شاحنات من حقل طق طق �إل ��ى تركي ��ا التي تدفع ثمنه �إلى الحكومة الكردية .وقال" :الأمر يتم من حكومة �إلى حكومة ،حكومة كرد�ستان تتلقى المدفوعات ونحن نت�سلمها منها". ً ووف ��ق ت�صريحات ��ه ،ينتظر اكتمال خط �أنابيب جديد يمتد 75كيلومت ��را من حقل طق طق �إلى خط كركوك -جيهان قريب ًا .وتابع "�ستكتمل الأعمال الميكانيكية في نهاية كانون الثاني (يناير) و�سيبد�أ العم ��ل في منت�ص ��ف �شباط (فبراير)" .و�إذا تو�صلت بغداد وحكوم ��ة كرد�ستان �إلى �إتفاق ف�إن هذا الخط الجديد �سيجعل الت�صدير من خالل خط الأنابيب الإتحادي �أكثر �سهولة.
اتفاقية بين تركيا والإمارات بـ 12مليار دوالر لإنتاج الطاقة
وزير الطاقة الإماراتي محمد بن ظاعن الهاملي
وقعت تركيا والإمارات في كانون الثاني (يناير) الفائ ��ت� ،إتفاقي ��ة لتطوي ��ر حقل للفح ��م و�إن�شاء محطة لإنتاج الطاقة ،وهو م�شروع �سبق �أن �أعلن وزي ��ر الطاقة الترك ��ي تانير يلدي ��ز �أن قيمته قد تناهز 12مليار دوالر. ووقع ��ت �شرك ��ة �أب ��و ظب ��ي للطاق ��ة والمعروف ��ة بـ"طاق ��ة" ،ومنتجة الطاق ��ة الحكومية التركية "�إلكتري ��ك �أورتيم �أي �إ�س" ف ��ي �أنقرة� ،إتفاقية لتطوي ��ر حقل �أف�سين ـ الب�ست ��ان وا�ستخراج فحم "ليغنيت" ،و�إن�ش ��اء محطة لإنتاج الطاقة ،وذلك بح�ضور يلديز ووزير الطاقة الإماراتي محمد بن
ظاعن الهاملي. وذك ��رت وكالة �أنباء الأنا�ض ��ول �أن االتفاق يتوقع �أن يخلق � 15ألف وظيفة وينتج 45مليار كيلوواط �ساعة من الطاقة �سنوي ًا .وقالت "طاقة" في بيان �ص ��در �أخي ��را" �إنها �ستق ��وم ببناء محط ��ة توليد بطاق ��ة 7000ميغاواط تعم ��ل بالفحم من منجم يقع في �أف�سين ـ الب�ستان الذي تنوي تو�سعته �شرق تركي ��ا .و�أ�شارت �إل ��ى �أن موقع �أف�سي ��ن ـ الب�ستان يخت ��زن %40م ��ن احتياطي ��ات تركي ��ا من فحم "ليغنيت" ،وهو نوع من الفحم الحجري الخفيف من اللون البني المائل �إلى ال�سواد.
�أو�ص���ى الم�ؤتمر العام الراب���ع لالتحاد العربي للكهرباء الذي عقد �أخيرا" في الدوحة ،الحكومات العربية بـ"�ضرورة العمل على م ّد الربط الكهربائي العرب���ي لي�شمل كل ال���دول العربية ،و�ص���والً �إلى الرب���ط م���ع المنظوم���ات الكهربائي���ة المج���اورة، لال�ستف���ادة من الإمكانات الكبي���رة المتاحة لإنتاج الطاق���ة الكهربائية ف���ي الدول العربي���ة ،بخا�صة من م�ص���ادر المياه والطاقة المتج���ددة" .و�ش ّددت تو�صي���ات الم�ؤتم���ر ،على "حف���ز الم�ستثمرين في القط���اع الخا����ص للإ�ستثمار في م�شاري���ع الطاقة الكهربائية عموما ً والطاقة المتجددة خ�صو�صا ً ،من خالل و�ضع �آليات حف���ز وت�شريعات تح�سين البيئة القانونية والمالي���ة الالزمة لج���ذب الإ�ستثمارات، وخلق �ش���راكات �إ�ستراتيجية بين القطاعين العام والخا�ص". رفع���ت الوكال���ة الدولي���ة للطاق���ة �سق���ف توقعاتها للطلب العالمي على النفط في ،2013 مح���ذّرة من �أن "�أزمة رهائ���ن الجزائر" �ست�ؤدي �إلى �آف���اق مظلم���ة لقط���اع الطاق���ة الجزائ���ري .وتق ّدر الوكال���ة الطلب العالمي بنحو 90,8مليون برميل يومي���ا ً بما يف���وق �سقف ال���ـ� 240ألفا ً ف���ي �شهر كانون االول (دي�سمبر) الما�ضي .و�أ�شارت الى ت�أثر ال�سوق العالمية بفعل المخاطر ال�سيا�سية ال�سائدة والقي���ود على الإنتاج فى �إي���ران و�سوريا والعراق وليبي���ا وفنزويال ،ف�ضالً عن تغيي���رات ال�سيا�سات المالية والتجارية وال�ضريبية في ال�صين ورو�سيا التي قد تعيد ر�سم خريطة تجارة النفط. تواج���ه �صناع���ة البتروكيماوي���ات الخليجي���ة وللم���رة الأول���ى تحدي���ا ً م�صيري���ا ً م���ن ال�ش���ركات العالمية العاملة في القط���اع ذاته مع تزايد توافر م���ادة �أولي���ة رخي�ص���ة هي الغ���از ال�صخ���ري الذي ب���د�أ يناف�س الغ���از الطبيع���ي في ت�صني���ع المواد البتروكيماوي���ة كلها وحتى كثير م���ن الم�شتقات النفطي���ة ،فه���و �أقل كلف���ة في الم���دى المتو�سط م���ن الغاز الطبيعي ومن الم�شتق���ات النفطية مثل النافتا. و�أ�صبح الغاز ال�صخري حديث ال�ساعة في الأو�ساط ال�صناعي���ة ،فتبو�أ موقعا ً متقدما ً على �أجندة م�ؤتمر "االتحاد الخليجي للبتروكيماويات والكيماويات" �أخي���راً في دبي ،مث�ل�اً .و�أ�صيب البع����ض بذعر من مناف�سة الغاز ال�صخري للم�صادر الطبيعية الأخرى بمعدالت �سعرية �أقل بكثير مقارنة بالغاز المتوافر بكث���رة في دول الخليج العربي ،و�شعر ه�ؤالء بقلق م���ن �سهولة ا�ستعمال هذا الغاز غير التقليدي في ال�صناعات البتروكيماوية.
Issue 5 - February - 2013
69
النفط
�أخبار الطاقة من اآلبار
�إبحثوا عن وقود جديد �إعتب ��ر الوق ��ود الحي ��وي (� )Biofuelsسابق ��ا" ب�أن ��ه يمث ��ل فك ��رة جي ��دة ف ��ي مج ��ال الطاق ��ة النظيف ��ة .فالفح ��م يل� � ّوث ،والنف ��ط المكل ��ف يفع ��ل ذلك �أي�ضا" .ولكن عام ��ا" بعد عام� ،أ ّمنا الطبيع ��ة �أعطتن ��ا المحا�صي ��ل؛ م ��ع قلي ��ل من تكنولوجي ��ا الخيمي ��اء العالي ��ة يمك ��ن له ��ا �أن ت�صبح وق ��ودا" حارقة نظيف ��ة .الم�شكلة ُح ّلت، �أو ح ّلت جزئيا". ف ��ي جمي ��ع �أنح ��اء العال ��مّ ، �ضخ ��ت الحكوم ��ات ملي ��ارات ال ��دوالرات ف ��ي البح ��وث ،والدع ��م والإعان ��ات ،والإعف ��اءات ال�ضريبية التحفيزية الأخ ��رى له ��ذا ال�ش ��كل الجدي ��د م ��ن الطاق ��ة الخ�ض ��راء النظيف ��ة .ولك ��ن الآن يت ��م �إ�سق ��اط ودح�ض كل ذلك. �آخر م�سمار في نع�ش الوقود الحيوي كان تقرير �ص ��ادر عن مجموعة م ��ن خبراء الطاقة والبيئة في جامعة النك�ستر في المملكة المتحدة ،الذي ن�شر ف ��ي مجل ��ة ""Nature Climate Change وال ��ذي يق ��ول :تب ّي ��ن �أن ح ��رق بع� ��ض �أن ��واع الوقود الحيوي تنبعث منه م�ستويات عالية من "�أيزوبري ��ن" ( .)isopreneوعندم ��ا يم ��زج هذا م ��ع مل ّوث ��ات �أخرى ف ��ي �ضوء ال�شم� ��س فالمنتج ه ��و "�أوزون" �س ��ام .ويفي ��د التقرير ب�أن ��ه لتلبية ه ��دف الإتح ��اد الأوروب ��ي ال ��ذي يبغي ��ه بحل ��ول العام 2020بالن�سبة الى الوقود الحيوي �سي�ؤدي الأمر الى 1400حالة وفاة مبكرة �سنويا". المزيد م ��ن الإختبارات �س ��وف تخبرنا �إذا كان ال�ش ��يء عينه ينطبق على ال ��ذرة وفول ال�صويا وق�ص ��ب ال�سك ��ر وغيرها م ��ن المحا�صيل التي كانت تح�صد في ال�سابق فقط للغذاء و لإطعام الحيوان .لك ��ن الوقود الحي ��وي ي�ستهلك الآن تماما" ربع محا�صيل الحبوب الأميركية ،وهو ت�صدي ��ر مرب ��ح لمالك ��ي الأرا�ضي ف ��ي البلدان الفقيرة التي ال ت�ستطيع �إطعام �شعوبها. المزارعون وال�صناعيون المحظوظون يحبون �إعان ��ات ودعم الوقود الحيوي؛ هذه الفكرة لن تم ��وت ب�سهول ��ة .ولكنه ��ا فق ��ط ال تعم ��ل .حان الوقت لخطة �أخرى. لندن -ليلى الحلو 68
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
الطاقة
الطاقة البديلة
النعيمي :م�ؤ�شرات في تبوك �إلى كميات نفط وغاز تجارية زار وزي ��ر البترول والث ��روة المعدنية ال�سعودي عل ��ي ب ��ن �إبراهيـــ ��م النعيم ��ي �أخي ��را" بع�ض المن�شــــ� ��آت البترولية ف ��ي منطقة تبوك ،منها مين ��اء �شرك ��ة "�أرامك ��و ال�ســعودي ��ة" الخا�ص بعملي ��ات الإ�ستــــك�ش ��اف ال ��ذي �أن�ش ��ئ حديث ًا بالتع ��اون م ��ع "الم�ؤ�ســـ�سة العام ��ة للموانئ"، ومحطة "�ضباء" لتخزين المنتجات البترولية وتوزيعه ��ا ف ��ي المنطق ��ة ،و� ّإطل ��ع عل ��ى �إحدى محط ��ات التنقيب والحفر ف ��ي المياه العميقة في البحر الأحمر. و�ص ّرح النعيمي في �إختتام الزيارة ب�أن "منطقة تبوك ،بم ��ا فيها المناطق البحري ��ة في المياه الإقليمي ��ة للمملك ��ة ،تحم ��ل دالئ ��ل وم�ؤ�شرات قوي ��ة على �إحتواء كمي ��ات تجارية من البترول والغاز الطبيع ��ي ،لقد اكت�شفن ��ا الغاز بكميات تجارية ف ��ي حقل مدين و�ضاعفنا الإحتياطات الموجودة فيه �أخي ��ر ًا ،ونط ّور الآن حقل مدين به ��دف �إم ��داد الغ ��از الطبيعي �إل ��ى محطات توليد الطاقة الكهربائية في المنطقة". و�أ�ضاف" :اكت�شفنا الغاز نهاية العام الما�ضي ف ��ي بئر �شعور 1ف ��ي البحر الأحم ��ر ،و�سننفذ قريب� � ًا عمليات حفر �إ�ضافي ��ة لتحديد م�ساحة ه ��ذه البئر وحدودها" ،م�شير ًا �إلى �أن "�أرامكو ال�سعودي ��ة تنفذ الآن عمليات حف ��ر في بئرين
وزير البترول والثروة المعدنية ال�سعودي علي بن �إبراهيم النعيمي
جديدي ��ن� ،إحداهم ��ا بئر حري ��د �شمال غربي مدينة �ضباء الموجود ف ��ي المياه ال�ضحلة من البحر الأحمر ،والثانية هي بئر �ضباء المقابلة لمدينة �ضباء". ولفت النعيمي �إلى �أن "�أرامكو ال�سعودية بد�أت للم ��رة الأولى ف ��ي تاريخها �إ�ستخ ��دام �سفينة حفر متطورة م�صممة للعمل في المياه العميقة للبحث عن البترول والغاز في البحر الأحمر"، مو�ضح� � ًا �أن "نتائ ��ج الم�سوح ��ات الجيولوجية للمنطقة ونتائ ��ج الآبار ُحفرت حتى الآن تب�شر بخي ��ر كثي ��ر لمنطق ��ة تب ��وك وغ ��رب المملكة عموم ًا ،وعلى رغم تفا�ؤلي بالإمكانات الكبيرة من البترول والغ ��از الطبيعي والغاز ال�صخري في العديد من مناطق المملكة� ،إال �أن ال بد من التذكي ��ر ب� ��أن عمليات اال�ستك�ش ��اف والتطوير للبترول والغاز ت�أخذ مدة طويلة".
م�صر :خطط لحفر 23بئر نفط ب�إ�ستثمار 290مليون دوالر �أعل ��ن رئي�س ال�شركة الم�صرية "جنوب الوادي القاب�ضة للبترول"� ،شريف �إ�سماعيل ،خطط ًا لحفر 23بئر ًا �إ�ستك�شافية خالل ال�سنة المالية المقبلة ،متوقع ًا �أن ي�صل �إجمالي �إ�ستثمارات ال�ش ��ركات العالمي ��ة العاملة ف ��ي �صعيد م�صر �إلى نح ��و 290ملي ��ون دوالر .و�أكد �أن الخطط تت�ضمن تكرير نحو �أربعة ماليين طن من النفط الخام في معمل تكرير �أ�سيوط تكفي لتغطية 70ف ��ي المئ ��ة من حاج ��ات محافظات الجنوب� ،إ�ضاف ��ة �إلى ثماني محط ��ات تموين وخدمة �سيارات تابع ��ة ل�شركة النيل لت�سويق البترول ،ليرتفع �إجمالي عدد محطاتها �إلى 58محطة، �إ�ضافة �إلى خطة تو�صيل الغاز �إلى � 85ألف وحدة �سكنية جديدة خالل ال�سنة المالية الحالية، في �إطار تنفيذ الخطة التي ت�ستهدف � 850ألف وحدة �سكنية في ال�صعيد. ولف ��ت �إ�سماعي ��ل �إلى �أن م�ص ��ر نجحت في طرح مزاي ��دة عالمية جديدة خ�ل�ال عام 2012 ال�ستك�ش ��اف النف ��ط والغاز في 20قطاع ًا ف ��ي ال�صحراء ال�شرقية والغربي ��ة وخليج ال�سوي�س والبح ��ر الأحم ��ر .و�أ�شار �إلى �أن عدد االتفاقات البترولية ل� �ـ "�شركة جنوب الوادي" بلغت 23 ف ��ي مناطق عم ��ل ال�شركة ،ويت ��م حالي ًا �إ�ستكمال �إج ��راءات خم�س اتفاق ��ات بترولية جديدة ب�إ�ستثمارات حدها الأدنى 68مليون دوالر.
بيروت -جورج عطية فيم ��ا تتح ��رك الحكوم ��ة اللبناني ��ة ب�إتج ��اه �إن�ش ��اء �إ�ستخ ��راج تج ��اري للغ ��از الطبيعي والنفط في الب�ل�اد في المنطقة البحري ��ة الإقت�صادية الخا�ص ��ة ،ال تزال هناك ت�س ��ا�ؤالت عم ��ا �إذا كان ع ��دم الإ�ستق ��رار ف ��ي المنطقة �إلى جان ��ب الجمود ال�سيا�سي الم�ستمر في لبنان ،و�أحيانا" ال�صراع الإجتماعي القاتل، وعدم كفاية البني ��ة الأ�سا�سية� ،ستمنع بلد الأرز من اال�ستف ��ادة من عائدات ه ��ذه الموارد .على الرغ ��م م ��ن �أن العملي ��ة ل ��م تتحقق بع ��د ،ف�إنه من المتوق ��ع �أن يحقق �إ�ستخ ��راج موارد الطاقة للب�ل�اد فوائ ��د كبي ��رة .و�أعل ��ن جب ��ران با�سيل، وزي ��ر الطاقة في لبنان ،ب�أن الإيرادات في نهاية المط ��اف م ��ن الم ��وارد الهيدروكربوني ��ة يمكن �أن تقل ��ل ب�شكل كبير من دي ��ون لبنان الخارجية البالغة حوالي 54مليار دوالر ( %175من الناتج المحلي الإجمالي) وتزويد � 100سنة من الطاقة الالزم ��ة لكهرب ��اء الب�ل�اد التي تعان ��ي من �سوء الأداء المزمن وعدم كفاية البنية التحتية. تفيد تقدي ��رات الم�س ��ح الجيولوج ��ي االميركي ان ل ��دى لبنان 122ملي ��ون قدم مكعبة من الغاز الطبيعي و 1.7مليار برميل من النفط في ودائع وحقول في البحر (فورب�س( 14 ،ت�شرين الثاني) نوفمب ��ر .)2012بدءا" م ��ن � 1شباط (فبراير) الحالي� ،سوف تتلقى الحكومة اللبنانية عرو�ضا" من ال�شركات العالمية التي ت�سعى الى مرحلة ما قب ��ل الت�أهل لعملي ��ة �أعمال الحف ��ر و�إ�ستك�شاف الغ ��از والنفط في مياهه ��ا الإقليمية ،وحددت 2 �أي ��ار (ماي ��و) المقبل موع ��دا" لتقديم الطلبات الر�سمي ��ة للإ�ستك�ش ��اف .ف ��ي � ،2011أن�ش� ��أت الحكوم ��ة اللبناني ��ة "بترول ��ب" ""PetroLeb لإدارة عملي ��ة تقديم وقب ��ول العرو�ض والطلبات ل�ش ��ركات الطاق ��ة المهتم ��ة ب�إ�ستخ ��راج موارد الب�ل�اد .حاليا" ،هناك �أكثر من � 40شركة طاقة تود الإ�شت ��راك في المناق�صات لإ�ستخراج الغاز الطبيع ��ي الذي م ��ن المتوقع �أن يب ��د�أ في العام 2014و�إ�ستخ ��راج النف ��ط ف ��ي الع ��ام .2017 بالإ�ضاف ��ة �إل ��ى الإ�ستخراج ،هن ��اك �إ�ستثمارات كبيرة يجب �أن تنفق على �إن�شاء حقول ومن�صات الغاز الطبيعي الم�س ��ال ،وخطوط الأنابيب التي �سوف ت�ستخدم لعملية ت�صدير الموارد اللبنانية الهيدروكربونية.
ال�سيد ح�سن ن�صرالله :النفط لكل اللبنانيين
الواق ��ع �إن ق ��درة الجي� ��ش اللبنان ��ي المح ��دودة حاليا" ،لحماية البنية التحتية للطاقة في البحر الأبي� ��ض المتو�س ��ط م ��ن الهجم ��ات الع�سكري ��ة التقليدية �أو الهجمات الإرهابية� ،ست�ش ّكل م�صدر قل ��ق �أمنيا" عندما يبد�أ �إ�ستخراج الموارد قبالة ال�شاط ��ئ في البالد .في الوق ��ت الحا�ضر ،تقوم قوات البحرية اللبنانية ب ��دور "خفر ال�سواحل" م ��ع التركي ��ز عل ��ى البح ��ث والإنق ��اذ وعمليات �إعترا�ض التهريب .وبهذه ال�صفة ،تعمل القوات البحرية اللبنانية حاليا" مع قوات الأمم المتحدة الم�ؤقت ��ة في لبنان (يونيفيل) ف ��ي تنفيذ القرار 1701لمراقبة ومنع تدف ��ق تهريب الأ�سلحة �إلى داخل البالد� .أح ��د الأمثلة البارزة الأخيرة على ذل ��ك ،كان ف ��ي ني�سان (�إبري ��ل) ،2012عندما ُ�ضبط ��ت �سفينة ترفع عل ��م �سيرالي ��ون �آتية من
وزير الطاقة اللبناني جبران با�سيل: "الإيرادات في نهاية المطاف من الموارد الهيدروكربونية يمكن �أن تقلل ب�شكل كبير من ديون لبنان الخارجية البالغة حوالي 54مليار دوالر وتزويد 100 �سنة من الطاقة الالزمة لكهرباء البالد التي تعاني من �سوء الأداء المزمن وعدم كفاية البنية التحتية"
ليبي ��ا ومتجه ��ة �إل ��ى مين ��اء طرابل� ��س اللبناني. و�أفادت التقارير �أن ال�سفينة كانت تحمل �أ�سلحة لجماعات المعار�ضة ال�سورية الم�سلحة ومقرها في "فيحاء" لبنان ال�شمالية. وقد �أقام ��ت الق ��وات البحرية اللبناني ��ة �أي�ضا" ح�ص ��ارا" وق ّدم ��ت دعم ��ا" عمليا" م ��ن البحر لعملي ��ات الجي�ش اللبنان ��ي القتالي ��ة ال�ساحلية، مث ��ل الإ�شتب ��اكات الت ��ي وقعت ع ��ام 2007بين الجي�ش اللبنان ��ي وحركة فتح الإ�سالم الجهادية في مخي ��م نهر الب ��ارد لالجئي ��ن الفل�سطينيين الواقع ف ��ي �شمال طرابل�س .البحري ��ة اللبنانية، العارف ��ة بالأهمي ��ة المحلي ��ة والدولي ��ة لم ��وارد البالد البحرية من الطاقة والموقنة للحاجة �إلى حماية البنية التحتية للإ�ستخراج ،بد�أت توجيه نف�سها نحو و�ضع �سيا�سة تقوم على بناء قدراتها في المياه الإقليمية اللبنانية. قائ ��د البحرية اللبناني ��ة العميد البح ��ري نزيه ب ��ارودي كتب �أخيرا" في مجلة "�إجراءات معهد البحرية االميركية" (U.S. Naval Institute’s � )Proceedings magazineأن �إ�ستراتيجي ��ة البحري ��ة اللبناني ��ة الع�سكري ��ة على م ��دى ع�شر �سنين �أكدت عل ��ى الم�س�ؤولي ��ة والحاجة الملحة ك ��ي تك ��ون البحري ��ة اللبناني ��ة جاه ��زة وقادرة على القيام بدوريات ف ��ي منطقتها الإقت�صادية الخال�ص ��ة وحماي ��ة النفط ومن�ص ��ات الغاز من الهج ��وم� .إن ح�ص ��ول لبنان عل ��ى �سفينة حربية طولها 43.5مترا" من �صنع �أميركي --متقدمة وفاعلة ف ��ي عمليات الدوريات البحرية ومتعددة المهم ��ات والت ��ي بيعت ال ��ى البحري ��ة اللبنانية بموافق ��ة البحرية الأميركية --ه ��و م�ؤ�شر �آخر ال ��ى تطور توج ��ه البحري ��ة اللبناني ��ة نحو �سفن مي ��دان قابلة للتك ّي ��ف الأمر الذي م ��ن �ش�أنه �أن ي�سم ��ح بالحرا�س ��ة والدف ��اع عن منطق ��ة لبنان الإقت�صادية الخال�ص ��ة لحماية عملية �إ�ستخراج الطاقة والموارد في الم�ستقبل. بالإ�ضاف ��ة �إل ��ى الم�ساع ��دات الع�سكري ��ة ،كانت الوالي ��ات المتح ��دة ن�شيط ��ة ف ��ي العم ��ل م ��ع الحكومتي ��ن اللبناني ��ة والإ�سرائيلي ��ة لتر�سي ��م الح ��دود البحرية بي ��ن البلدين بحي ��ث يتم حل المطالب ��ات والإدع ��اءات المت�ضارب ��ة ب�ش� ��أن م ��وارد الطاقة بطريق ��ة مقبولة م ��ن الجانبين. وح�س ��ب �صحيف ��ة ه�آرت� ��س الإ�سرائيلي ��ة (16 كان ��ون الأول (دي�سمب ��ر) الفائ ��ت) يجري الآن التفاو� ��ض على م�شروع �إتفاق لح ��ل كل الم�سائل
Issue 5 - February - 2013
71
عالم الطاقة
غاز
لأن الم�شرق العربي يغلي والإرهاب ي�ست�شري
لبنان :تأمين منشآت الطاقة في البحر يثير تحديات أمنية جديدة �أعل��ن وزير الطاق��ة اللبناني جبران با�سيل في بداي��ة العام الحالي عن �إ�ستع��داد لبنان لتقبل عرو�ض ال�ش��ركات ،التي تريد الإ�شتراك ف��ي �إ�ستك�شاف و�إ�ستخراج النفط في مياه لبن��ان الإقليمية ،بدءا" من الأول من �شباط (فبراير) الحالي وفي الثاني من �أيار(مايو) 2013تقدّ م كل �شركة عرو�ضها وبعد ف�ض العرو�ض ،ومن بعدها التفاو�ض وبعد �شهرين التوقيع .وح�سب الت�سل�سل �ستة �أ�شهر تبد�أ عمليّة ّ الزمني لهذه العملية يكون التوقيع في �أول �آذار (مار�س) 2014وهذا الوقت الطبيعي للعملية .ولكن ال�س�ؤال الذي يطرحه كثيرون كيف �سيحمي لبنان من�ش�آته النفطية ؟ وهل ب�إ�ستطاعته القيام بذلك؟
70
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
عالم الطاقة
اليورانيوم
ماذا لو �إ�ستطاع تنظيم "القاعدة" الو�صول الى موارده ؟
"يورانيوم" إفريقيا يثير شهية اإلسالميين في رمال الصحراء عندم��ا ت�صاعد ال�صراع بين الجي���ش والإ�سالميين المدعومين من تنظيم القاع��دة في مالي �أطلق بع�ض خبراء المنطقة ف��ي �أميركا و�أوروبا جر�س الإن��ذار على �إعتب��ار �أن تلك البالد في غرب �إفريقي��ا تنام على ثروة من اليوراني��وم ،الأمر الذي دفع بالكثيرين الى الزعم ب�أن التدخل الع�سكري الفرن�سي الأخير المدعوم من الغرب في ال�صراع كان ورا�ؤه الخوف من وقوع هذه المادة في �أيدي الإرهابيين.
باري�س -عبد الحميد الفراتي خالفا" للم ��واد الهيدروكربونية ،يتم �إ�ستيراد معظم اليورانيوم الذي يغذي حوالي 400مفاعل للطاقة النووية في العالم من مناطق م�ستقرة �سيا�سيا" .و�إذا تم بناء مفاعالت �أكث ��ر بكثير ،والطلب على اليورانيوم �إرتفع ب�شكل ملح ��وظ ،ف� ��إن معظم ��ه ق ��د ي�أت ��ي م ��ن م�صادر �أق ��ل �أمنا" .تح�سب ��ا" لنه�ضة نووي ��ة ،فقد �أغرى
التدخل الع�سكري الفرن�سي في مالي: هل �سببه اليورانيوم؟
Issue 5 - February - 2013
73
عالم الطاقة
¶
غاز
النفطي ��ة العالقة بين بيروت وتل �أبيب من خالل جه ��ود و�ساطة �أميركية في الأم ��م المتحدة ،مع تقاري ��ر تفيد ب�أنه في نهاية المطاف �سوف يكون هن ��اك �إتف ��اق .تم�شي ��ا" م ��ع ه ��ذه المفاو�ضات الديبلوما�سي ��ة الأخي ��رة ،ف�إن الق ��وات البحرية اللبنانية والإ�سرائيلي ��ة بد�أت �أي�ضا" التعاون في مراقب ��ة حدودهما البحري ��ة الإ�سمي ��ة .وي�شمل ه ��ذا التعاون الم�شترك (ح�س ��ب "ه�آرت�س 11 ، ني�س ��ان (�إبريل) )2012مراقبة المياه اللبنانية الإ�سرائيلي ��ة البحري ��ة وبذل جه ��د لمنع ن�شطاء م�ؤيدي ��ن للفل�سطينيي ��ن من الو�ص ��ول �إلى غزة، بم ��ا في ذلك ر�صد قوارب ال�صيد الأجنبية التي تقترب من المياه الإ�سرائيلية �آتية من لبنان. ويب ��دو �أن الجمود ال�سيا�سي في لبنان هو �أي�ضا" معقَّد م ��ن الإيرادات المحتملة للطاقة .م�شيرا" �إل ��ى هذا الواق ��ع� ،أكد الأمين الع ��ام لحزب اهلل ال�سيد ح�سن ن�ص ��ر اهلل �أن �أية عائدات محتملة ت�أت ��ي م ��ن موارد الطاق ��ة هي ملك ل ��كل ال�شعب اللبنان ��ي و�أن ��ه يجب و�ض ��ع �أ�سل ��وب توزيع عادل لعائداته ��ا .وبالإ�ضاف ��ة �إل ��ى ذل ��ك� ،أعلن ن�صر اهلل ف ��ي خطابه ف ��ي 3كان ��ون الثان ��ي (يناير) الفائت ان لبنان بحاجة الى �إعتماد �إ�ستراتيجية ع�سكرية وطنية لإدماج الدفاع البحري لم�صادر الطاقة فيها. كم ��ا ه ��و ظاه ��ر ف ��ي خط ��اب ن�ص ��ر اهلل ،م ��ن المرجح �أن تتابع حرك ��ة � 8آذار الم�ؤيدة ل�سوريا (ح ��زب اهلل هو ع�ض ��و فيها) �إ�ستخ ��دام ق�ضية توزيع �إي ��رادات موارد الطاق ��ة "لتعاير" وتنتقد حرك ��ة � 14آذار المناه�ض ��ة ل�سوري ��ا (وبخا�صة تي ��ار الم�ستقبل) على دعم �سيا�سة عدم التدخل الإقت�ص ��ادي� ،أي ال�سيا�س ��ات الإقت�صادي ��ة التي ف�شل ��ت في بن ��اء البنية التحتية للب�ل�اد �أو توفير النم ��و الإقت�ص ��ادي الع ��ادل� .سيا�سي ��ا" ،يمكن لح ��زب اهلل وحلفائه في � 8آذار تعزيز �أجندتهم ال�شعبية لإ�صالح القطاع العام والتنمية الوطنية والبني ��ة التحتي ��ة ب�إعالنهم الق ��وي عن عزمهم عل ��ى �إ�ستخ ��دام العائ ��دات الناتجة ع ��ن المواد الهيدروكربوني ��ة ومنتجاته ��ا ف ��ي تحديث قطاع الطاقة الع ��ام المحزن ف ��ي الب�ل�اد ،و�إ�ستعمال ه ��ذه الإيرادات �أي�ضا" ف ��ي �إ�ستثمارات �أكبر في قطاع ��ات عدة م ��ن الإقت�صاد اللبنان ��ي التي تم تحديدها باعتبارها مدعاة لقلق كبير. �إن الت�أثير المحتمل لإيرادات موارد الطاقة على ال�سيا�س ��ة اللبناني ��ة الداخلية �سي�ش� � ّكل تحديا" 72
الوزير جبران با�سيل :قريبا" تبد�أ المناق�صة
العميد البحري نزيه بارودي� :إننا ن�ستعد للمهمة
قائد البحرية اللبنانية العميد البحري نزيه بارودي�" :إن �إ�ستراتيجية البحرية اللبنانية الع�سكرية على مدى ع�شر �سنين �أكدت على الم�س�ؤولية والحاجة الملحة كي نكون جاهزين وقادرين على القيام بدوريات في منطقة لبنان الإقت�صادية الخال�صة وحماية النفط ومن�صات الغاز من الهجوم"
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
لحكومة لبنان .على الأحزاب ال�سيا�سية اللبنانية �أن تح ��ل ق�ضي ��ة الف�س ��اد المتوط ��ن ف ��ي الدولة والإهمال لإعادة بناء البنية التحتية ب�شكل فعال وتطوي ��ر الخدمات العام ��ة غير الكافي ��ة للبلد، الت ��ي �شهدت نزاعات عمل متكررة ،و�إ�ضرابات، و�إنخفا� ��ض ف ��ي الخدمة المح ��دودة �أ�صال"� .إن �س ��وء حالة البني ��ة التحتية العام ��ة للكهرباء في م�ستع�ص يجعل موارد الطاقة في لبنان هو تح ّد ٍ البالد غير قادرة على المواجهة. من جهة �أخرى ،ق ّدر �أخيرا" �أن محطات الطاقة في الب�ل�اد ال يمكن �أن ت�ستوع ��ب �سوى ٪60من �إحتياج ��ات الكهرب ��اء .الكثي ��ر م ��ن المناط ��ق الريفي ��ة ف ��ي لبن ��ان ال تمل ��ك �إال � 12ساع ��ة من الكهرب ��اء يومي ��ا" و�إنقطاعه ��ا �شائ ��ع حت ��ى في بي ��روت .م�ؤ�س�س ��ة كهرب ��اء لبن ��ان� ،أداة الدولة الكهربائي ��ة ،تكلف البالد �أكثر م ��ن مليار دوالر �سنويا" ،رافعة الدي ��ون الوطنية من �أجل خدمة كهرب ��اء �ضعيفة الأمر ال ��ذي �أدى الى �إ�ستخدام وا�س ��ع النطاق لمول ��دات كهربائية باهظة الثمن لتلبي ��ة الإحتياج ��ات التجاري ��ة وال�سكنية ،حيث ت�ص ��ون �شبكاتها وتديره ��ا وت�سيطر عليها بع�ض الأحزاب ال�سيا�سية �أو م�ؤ�س�سات �صغيرة �إ�ضافة ال ��ى الممار�س ��ة ال�شائعة المتمثلة ف ��ي القر�صنة حي ��ث يعلق النا�س الأ�سالك على �شبكة الكهرباء العامة لإ�ضاءة منازلهم� .إن مخاوف الدولة من �أزمة طاقة �أكب ��ر دفعها الى تكليف �شركة تركية للح�صول على الكهرباء حيث وقعت معها عقدا" لمدة ث�ل�اث �سنوات لت�شغي ��ل �سفينتين مولدتين للطاقة قبالة �ساحل البالد. ف ��ي الم�ستقب ��ل المنظ ��ور ،ال�ص ��راع ال�سيا�س ��ي المحتم ��ل ح ��ول �إ�ستغالل م ��وارد الطاق ��ة قبالة �ساحل لبنان من المرج ��ح �أن يتبع نمطا" يمكن التنب� ��ؤ به� :صراع بين حركت ��ي � 8آذار و� 14آذار. و�س ��وف ُيب ��رز المناق�ش ��ة العامة الت ��ي �إ�ستمرت زمن ��ا" طويال" داخل لبنان عل ��ى �أوجه الق�صور ف ��ي البنية التحتية والخدم ��ات العامة التي ت�ؤثر عل ��ى الحي ��اة اليومي ��ة للمواطني ��ن اللبنانيي ��ن. ه ��ذه العي ��وب �أ�صبح ��ت �أكبر م�ص ��ادر ال�صراع ال�سيا�س ��ي ،ولي�س بالن�سبة الى غالبية اللبنانيين فح�س ��ب ،ولك ��ن �أي�ض ��ا" ال ��ى التدف ��ق المتزايد م ��ن الالجئي ��ن ال�سوريين العاطلي ��ن عن العمل والفق ��راء الذين ما زالوا يدخلون البالد والبقاء ف ��ي بع�ض المناط ��ق الأ�شد فق ��را" والأقل نموا" وخدمة
النيج ��ر ،التي ته ��دف الى دفع �إنت ��اج اليورانيوم ورفع ��ه �إل ��ى �أكث ��ر م ��ن 5,000ط ��ن ف ��ي ال�سنة، �ضغط ��ت عل ��ى "�أريف ��ا" لفت ��ح منج ��م جديد في "�إيمورارن" " ،"Imourarenوهو موقع �إختطف فيه متمردون �سبعة موظفين يعملون في "�أريفا" ف ��ي العام .2010وكان م ��كان �إختطاف الرهائن منجم ��ا" منتجا" لليوراني ��وم ويقع في ال�صحراء عل ��ى بعد حوالي 900كلم �شم ��ال �شرق العا�صمة نيامي .وق ��د �إختلف ��ت فرن�سا والنيج ��ر بعد هذا الح ��ادث حول مو�ضوع تراخ ��ي الأمن الذي �سمح للمتمردي ��ن بالو�صول ب�سهولة الى �ضحاياهم� ،إذ �أن توفير الأمن في الموقع كانت تقوم به �شركات خا�صة يعمل فيها متمردون طوارق �سابقون عزّل من ال�س�ل�اح؛ المتمردون �أعدموا �إحدى الرهائن الفرن�سيين وتب ّنى تنظيم "القاعدة" الم�س�ؤولية. بعد وقت ق�صير على عملية الخطف �ص ّعد الجي�ش الفرن�سي وجوده الجوي في النيجر. ف ��ي --2007في الوقت ال ��ذي كان الم�ستثمرون الأجان ��ب ي�ستع ��دون للتنقي ��ب ع ��ن اليوراني ��وم في مال ��ي --قف ��زت حكومة النيج ��ر كذلك الى العربة مدفوعة بتكهنات �سوق اليورانيوم ،و�أنهت �شراكته ��ا الح�صري ��ة م ��ع ال�صناع ��ة الفرن�سية. وذك ��رت �صحيفة "لوموند" �أنه ،في الوقت عينه، طالب ��ت حكومة النيج ��ر بمزيد م ��ن التعوي�ضات من فرن�سا المتعلقة بعملي ��ات تعدين اليورانيوم؛ وباعت خالل �أواخر العام 2012ع�شرات �إجازات حق ��وق التنقي ��ب لم�ستثمري ��ن غي ��ر فرن�سيي ��ن؛ ودعم ��ت مطال ��ب الط ��وارق لتقا�سم الث ��روة من �إنت ��اج اليوراني ��وم ال ��ذي تنتجه "�أريف ��ا" .وفقا" لتقارير �أكثر من و�سائل الإعالم ،في �أعقاب منح �إمتياز اليورانيوم لل�صناعة ال�صينية ،ن�ش�أ التوتر بين الطوارق والم�ستثمرين ال�صينيين ،مما �أدى �إلى اختطاف موظفين �صينيين. التقاري ��ر المحلية الأخيرة ت�شير �إلى �أن الطوارق ف ��ي مال ��ي ق ��د �إرتبط ��وا م ��ع تنظي ��م القاع ��دة للإ�ستف ��ادة م ��ن الأم ��وال التي تتدف ��ق �إلى مالي والنيج ��ر وموريتاني ��ا والمقدم ��ة م ��ن متمولي ��ن خليجيي ��ن وخ�صو�ص ��ا" م ��ن المملك ��ة العربي ��ة تف�س ��ر الإرتف ��اع في تمرد ال�سعودي ��ة ،والت ��ي قد ّ الط ��وارق ،المدعوم من تنظي ��م القاعدة ،الذين يطالب ��ون م ��رة �أخ ��رى بالم ��ال م ��ن الحكوم ��ة والم�ص ��ادر المحتمل ��ة الأخ ��رى .ف ��ي النيج ��ر، وفق ��ا" له ��ذه التقاري ��ر ،و ّق ��ع الط ��وارق �إتفاقا" م ��ع حكومة النيجر ف ��ي 1995لوق ��ف القتال في
وكالة الطاقة الدولية :هل تفتح عينيها �أكثر؟
مقاب ��ل ما بين ٪10و ٪15م ��ن عائدات عمليات تعدي ��ن اليورانيوم .بعد ذل ��ك بعامين ،ا�ست�أنفت جماعة من الط ��وارق من�شقة العنف �ضد الدولة. و�أعقب ذلك �إتفاق �سالم ،وهذا بدوره لم ي�صمد فتج ��دد ال�ص ��راع على نق� ��ص المي ��اه ،وظروف العم ��ل ،والتدهور البيئ ��ي .و�أخيرا" في 2007تم ت�شكي ��ل حركة طوارق �إنف�صالي ��ة جديدة طالبت بتعوي�ضات �أكبر م ��ن عائدات اليورانيوم وحماية بيئية �أف�ضل. ولكن هل هناك من �سبيل لتخفيف التهديد ؟ الواق ��ع �إن الح ��ل ال�سلم ��ي لمظالم الط ��وارق قد يذه ��ب بعيدا" ويفي ��د في تخفي ��ف التهديدات الأمني ��ة م ��ن تعدي ��ن اليوراني ��وم ف ��ي المنطق ��ة
رويترز" :تهدف النيجر الى دفع �إنتاج اليورانيوم ورفعه �إلى �أكثر من 5,000طن في ال�سنة وقد �ضغطت على "�أريفا" الفرن�سية لفتح منجم جديد في "�إيمورارن" وهو موقع �إختطف فيه متمردون �سبعة موظفين يعملون في ال�شركة في العام 2010
عل ��ى الم ��دى الطويل .لك ��ن التجربة ت�شي ��ر �إلى �أن ق ��ول ذلك ه ��و �أ�سهل من القيام ب ��ه وتنفيذه. ولكن م ��اذا �سيحدث �إذا �إنه ��ارت دولة و�إ�ستولى �إرهابي ��ون عل ��ى �أ�صولها من تعدي ��ن اليورانيوم؟ من المتوقع �أنه �إذا فقد بلد ال�سيطرة على �أ�صول بعي ��دة ،فقد يختل� ��س اليوراني ��وم .وبالن�سبة الى برنامج �سري للأ�سلح ��ة النووية ،ف�إن القليل من اليوراني ��وم يقطع �شوط ��ا" طويال" .حت ��ى الآن، ل ��م ُي َ عط �إهتمام كبير لهذه المع�ضلة بين منتجي اليوراني ��وم المعترف بهم قانوني ��ا" وال من قبل ال ��دول الكب ��رى ،يق ��ول مدي ��رون تنفيذي ��ون في هذه ال�صناعة ،لأنه حتى الآن فقد �إعتبر التهديد من مث ��ل هذا الحدث لي�س واردا" �إ ّال في الأفالم ال�سينمائي ��ة ،ذل ��ك �أن خ ��ام اليوراني ��وم هو في �أ�سفل دورة الوقود النووي. ف ��ي ُ ،2004ح ِّذرت وكالة الطاق ��ة الدولية من �أن ا�ستخ ��راج يورانيوم غي ��ر قانوني قد يكون يجري في مكان ف ��ي جمهورية الكونغ ��و الديموقراطية، بعد �إبداء �إهتم ��ام بمبيعات اليورانيوم من كوريا ال�شمالي ��ة والهن ��د .و�أج ��رت الوكالة عل ��ى الأثر تحقيق ��ا" .ولم يتم تحدي ��د �أي تجاوزات �أو يعثر على �أي �شيء في ملف ��ات الكونغو من قبل خبراء الوكالة .ومن دون توقي ��ع بروتوكول �إ�ضافي ،ف�إن �إتفاق ��ات �ضمان ��ات �شامل ��ة في بل ��دان ت�ستخرج اليوراني ��وم ال تحم ��ل في حد ذاته ��ا الحق لوكالة الطاق ��ة بزي ��ارة المناج ��م .هن ��اك بروتوكوالت �إ�ضافي ��ة معم ��ول به ��ا ف ��ي مال ��ي ،وموريتاني ��ا، والنيجر
Issue 5 - February - 2013
75
عالم الطاقة
¶
اليورانيوم
�إرتفاع �أ�سعار اليوراني ��وم الم�ضاربة في الأ�سواق الم�ستثمري ��ن خ�ل�ال العقد الما�ض ��ي في البحث عن ��ه في �أماكن خارج الم�س ��ار المطروق ،بما في ذلك �شمال مال ��ي حيث فرن�سا هي الآن في حالة حرب مع م�سلحي "القاعدة" والإ�سالميين. ولكن ،ماذا كان الم�ستثمرون يفكرون بالن�سبة الى المخاطر عندم ��ا ق�صدوا �أجزاء نائية في �شمال �شرق مالي منذ ب�ضع �سنوات؟ الجواب :ربما �شيء من قبيل ما نجده ف ��ي �صفحات تمهيدية للطبعة الحالية ( )2009لدليل "غ ��رب �أفريقيا" للونلي بالني ��ت ،التي تق ��ول عن ه ��ذا البل ��د الإفريقي: "يب ��دو �أن تم� � ُّرد الط ��وارق ال ��ذي بد�أ ف ��ي العام 2006تقريب ��ا" في نهاية م�س ��اره ...على العديد من الجبهات تعتبر مالي نموذجا" للديموقراطية ف ��ي غرب �أفريقي ��ا ،حيث �أثبت ��ت ال�صحة العامة للنظ ��ام �أن ��ه �أكثر دوام ��ا" من طموح ��ات القادة الفرديين" .ولك ��ي نكون من�صفي ��ن ،الغو�ص في عمق دليل ال�سفر المطب ��وع يحث على الحذر في المناطق النائية ،لكنه بالطبع لم يتوقع �أو يتطرق الى تدفق الأ�سلح ��ة المفاجئة من ليبيا ،ومظالم الطوارق ،وو�صول تنظيم "القاعدة". وال�س� ��ؤال هنا هل هناك موارد يورانيوم في مالي كما �أفادت المعلومات الغربية؟ ف ��ي الع ��ام ،2007ب ��د�أت �شركة "�أوكل ��و للموارد المح ��دودة" (،)Oklo Resources Ltd المدرج ��ة ف ��ي بور�ص ��ة �أو�سترالي ��ا ،التنقيب عن اليوراني ��وم في "كي ��دال" ،الواقعة في ال�صحراء في ال�شمال ال�شرقي للب�ل�اد بالقرب من الحدود الجزائري ��ة .و�أبلغت حكومة مال ��ي وكالة الطاقة الدولي ��ة ف ��ي � 2009أن م�ش ��روع "كي ��دال" يغطي م�ساح ��ة حوال ��ي 20,000كيلومت ��ر مربع .ولكن، �إلى �أي م ��دى و�صلت عملي ��ة التنقيب قبل و�صول الإ�سالميي ��ن ال ��ى �شم ��ال مال ��ي؟ لي� ��س بعي ��دا" ج ��دا" .وفق ��ا" ل"الكت ��اب الأحم ��ر" ع ��ن �إنتاج وموارد اليورانيوم في العالم ،كان موقع "كيدال" راكدا" ومتوقفا" عن العمل في الربع الأخير من العام 2011ب�سب ��ب "الإ�ضطراب ��ات ال�سيا�سية" على الرغم من �أن ال�شركة خططت لبدء برنامج حفر في �شهر �أيار (مايو) .2012 من جهة �أخرى ،تفيد معلومات متطابقة �أن �شركة �إ�ستثمار مدرجة في بور�صة تورونتو" ،روك غايت كابيتال" (-- )Rockgate Capitalالم�س�ؤولة الآن عن �شركة "�أريفا" العقارية الفرن�سية (قبلها كان ��ت كوجيما "� --)"Cogemaإنخرطت منذ 74
رئي�س النيجر محمدو يو�سف� :أدخل ال�صينين الى قطاع اليورانيوم في بالده
�سن ��وات عدي ��دة م�ضت ف ��ي "فالي ��ا" ""Falea الواقع ��ة في جن ��وب غرب مالي .ويفي ��د "الكتاب الأحمر" ب�أنه ف ��ي العام 2012خططت لموا�صلة التنقيب عن الف�ضة والنحا�س واليورانيوم في ذلك الموقع ،والذي ق ��د يحتوي على موارد اليورانيوم الت ��ي تم تحديدها وتقييمه ��ا بقيمة �إجمالية تبلغ حوال ��ي 10,000طن .وي�شي ��ر "الكتاب الأحمر" �إل ��ى �أن الإ�ضطراب ��ات ال�سيا�سي ��ة يمك ��ن �أي�ضا" �أن تك ��ون عامال" لإهتم ��ام الم�ستثمرين في هذا الموق ��ع ،على الرغم م ��ن �أنه يقع �إل ��ى حد كبير ف ��ي جنوب-غ ��رب م�س ��رح العملي ��ات الع�سكرية الفرن�سية �ض ��د الم�سلحي ��ن الإ�سالميين .ويذكر
في العام ،2007بد�أت �شركة "�أوكلو للموارد المحدودة" المدرجة في بور�صة �أو�ستراليا التنقيب عن اليورانيوم في "كيدال" ،الواقعة في ال�صحراء المالية ،و�أبلغت حكومة مالي وكالة الطاقة الدولية في 2009 �أن م�شروع "كيدال" يغطي م�ساحة حوالي 20,000كيلومتر مربع
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
�أن جهود الحفر ف ��ي الموقع واجهت منذ �سنوات عدة معار�ضة �سيا�سي ��ة بدعم من حزب الخ�ضر في البرلمان الأوروبي. الواقع �أنه ال يوجد �إنتاج يورانيوم حاليا" في مالي عل ��ى الرغم من �أن الدرا�س ��ات الجيولوجية تفيد بوج ��ود بع�ض ��ه ف ��ي �أرا�ضيها .و�إذا كن ��ت راهنت بالعمل ��ة ال�صعب ��ة للإ�ستثمار في تل ��ك الأرا�ضي المالي ��ة قبل خم�س �سنوات ،قد تندم حاليا" على هذا الق ��رار .ولكن م ��ن جهة ثانية تب ��دو قاعدة م ��وارد اليورانيوم ف ��ي مالي بال ��كاد تبرر نظرية الم�ؤام ��رة التي طرح ��ت في بع� ��ض الأو�ساط في الف�ض ��اء الإلكترون ��ي في ال�شهر الفائ ��ت على �أن فرن�سا ذهبت الى الحرب في تلك البالد لحماية الو�ص ��ول ال ��ى �أرا�ض ��ي "�أريف ��ا" حي ��ث "ينام" اليورانيوم فيها. و�إذا كان ��ت مال ��ي ل ��م تنجح بع ��د في �إنت ��اج ف�إن الدول ��ة الإفريقية الأخرى النيج ��ر �إجتازت هذه المرحلة وينذر و�ضعها بم�شاكل. ال �شك �أن الإقت�صاد ال�سيا�سي ال�ستخراج الموارد الطبيعي ��ة ،بما ف ��ي ذل ��ك اليورانيوم ،ق ��د يكون عام�ل�ا" جيدا" حقا" في �صن ��ع القرار الفرن�سي ح ��ول كيفية ال ��رد على التمرد في غ ��رب �أفريقيا بوج ��ه عام .ف� ��إن الإ�ستيالء الأخي ��ر على محطة لإنت ��اج الغ ��از الطبيعي ف ��ي الجزائر ف ��ي ال�شهر الفائ ��ت �أ�ش ��ارت ب�ش ��كل وا�ض ��ح ال ��ى �أن �إنت�شار تنظيم "القاعدة" في المنطقة يتجاوز مالي كما �أن الإ�سالميين م�ستعدون لإ�ستهداف �إ�ستثمارات الموارد الطبيعية. مع حدود وطنية في ال�صح ��راء وال�ساحل مد ّونة �إلى حد كبير على الخرائط وحدها ،ف�إن التركيز الرئي� ��س للقل ��ق الفرن�س ��ي يج ��ب �أن يك ��ون على "النيج ��ر" ،مح ��ور �إنت ��اج اليورانيوم ف ��ي �شمال �أفريقي ��ا .وكما هي الحال ف ��ي مالي ،فقد �ضغط الط ��وارق عل ��ى الحكوم ��ة النيجري ��ة لنيل ح�صة �أكب ��ر م ��ن عائدات ا�ستخ ��راج المع ��ادن ،بما في ذلك من �إنتاج اليورانيوم. ف ��ي � 2011أنتج ��ت النيج ��ر 4,400ط ��ن م ��ن اليوراني ��وم ،مم ��ا يجعله ��ا رابع �أكب ��ر منتجة في العال ��م لهذه المادة .ويوجد منجمان هناك تم ّثل فيهم ��ا "�أريفا" الم�ساه ��م الرئي� ��س ،حيث تو ّفر نحو ثلث اليوراني ��وم لإ�ستهالك محطات الطاقة النووية في فرن�سا وثلث �إجمالي ناتج "�أريفا" من اليورانيوم �سنويا". وق ��د �أفادت وكالة رويترز ف ��ي العام الما�ضي ب�أن
�أجرى الحوار كابي طبراني ف��ي ك�ل�م��ة �أل�ق�ي�ت�ه��ا ف��ي ور��ش��ة ع � �م� ��ل ف� � ��ي ك� � ��ان� � ��ون الأول (دي�سمبر) ال�ف��ائ��ت ب�ع�ن��وان "نحو حلول لتنمية ال�صادرات ال�صناعية"� ،أ�شرتم الى �أن "هناك مع ّوقات ،ولكننا م�صممون على تخطيها .نجاحنا كلبنانيين ،م�ستثمرين وم�ب��ادري��ن ،حققناه دائما" في المراحل ال�صعبة .و��س�ن��واج��ه ال�ت�ح��دي��ات المقبلة بكل ثقة وث�ب��ات ،جاهدين ف��ي الحكومة ف ��ي ��س�ب�ي��ل ت�خ�ف�ي��ف ح ��دة ت�أثيراتها". �س�ؤالي ه��و :م��ا ه��ي ه��ذه المع ّوقات التي ل ّمحتم �إليها وبالتالي كيف ال�سبيل الى تخطيها؟ بع�ض المع ِّوقات يمكن �إيج ��اد الحلول له �سريعا"، لك ��ن بع�ض ��ا" �آخ ��ر يظه ��ر ف ��ي ظ ��ل الأو�ض ��اع الجدي ��دة يلزم ��ه بع� ��ض الوقت للمعالج ��ة .وعالم الأعم ��ال ي�شب ��ه الحي ��اة حي ��ث كل ي ��وم هن ��اك �ش ��يء جدي ��د ،فال�صناعي ��ون ورج ��ال الأعم ��ال يواجه ��ون �أو�ضاعا" جدي ��دة �أو معطيات جديدة، وم ��ن الممك ��ن م ��ع الوق ��ت �إيج ��اد حل ��ول له ��ا و�أحيان ��ا" تك ��ون الحل ��ول م ��ن خ�ل�ال "ت�سوي ��ة". فمث�ل�ا" نحن ف ��ي لبن ��ان نواجه منذ فت ��رة معينة نوع ��ا" من الإنكما�ش في ال�س ��وق ،و�أنا دعوت منذ فترة �إلى الإنتباه قليال" الى القطاع العقاري لأنني م ��ا زل ��ت غير متفائ ��ل بالن�سب ��ة اليه ،وق ��د المني بع� ��ض الأ�صدقاء عل ��ى موقفي ه ��ذا ،ف�أجبته ب�أن ما تعلمته في عال ��م الإقت�صاد ،و�أكثر منه الخبرة الت ��ي �إكت�سبتها ف ��ي الحياة ،يوجب عل ��ي �أن �أحذر المواط ��ن كي ال يلحق به �أي �ضرر ،ومن ثم ح�صل نوع من الركود الإقت�صادي. نعلم �أن الأح ��داث ف��ي �سوريا وباقي الدول العربية �أثرت �سلبا" على الإقت�صاد اللبناني وخ�صو�صا" القطاع ال�صناعي. �إلى �أي حد كانت الت�أثيرات بعد �أكثر من عامين على ب��داي��ة م��ا ي�سمى ب"الربيع العربي"؟ وك ��م ت �ق��در وزارت� �ك ��م خ�سائر الإقت�صاد اللبناني ككل وال�صناعة على وجه الخ�صو�ص؟ لق ��د �أعجبن ��ي ال�س� ��ؤال .م ��ا يح�صل ف ��ي البلدان العربي ��ة ،لي� ��س ربيع ��ا" وال �أي ف�صل م ��ن ف�صول ال�سنة ،وهذا بالت�أكيد �شيء م�ؤ�سف لأننا �أحد هذه
الإ�ستيراد من البحر يحمل معه الغالء
البلدان ونحن ع�ضو في الجامعة العربية .بالت�أكيد نحن نت�أث ��ر بالو�ضع في �سوري ��ا وبالحرب الدائرة عل ��ى �أرا�ضيه ��ا ،فهناك قطاعات ع ��دة في ال�سوق ال�سورية مهمة جدا" لل�صناعيين اللبنانيين ،حيث توق ��ف العم ��ل في بع�ضه ��ا كليا" و�أخ ��رى ما زالت تعمل كليا" �أو جزئيا". وبالن�سب ��ة ال ��ى المعام ��ل التي توقفت ع ��ن العمل ف ��ي �سوريا ،فقد ح�صل ذل ��ك لأ�سباب عدة ،ف�إما لإحتراقها جراء الق�صف �أو نتيجة لإنفجار �أ�صابها �أو تعر�ضه ��ا لل�سرق ��ة والنه ��ب� ،إ�ضاف ��ة �إلى عدم قدرة �أ�صحاب ه ��ذه الم�ؤ�س�سات عل ��ى الإ�ستمرار وحتى �إمكاني ��ة الو�صول �إليها ،لكن من الم�ؤكد �أن حاجات المواطنين ال�سوريين ال تتوقف ،لذلك تم
"الو�ضع في �سوريا �أثر علينا ولكن علينا المحافظة على فتح الحدود لت�صدير �إنتاجنا ال�صناعي والزراعي و�إ�ستيراد حاجاتنا و�إال فلن يكون �أمامنا �سوى البحر الذي �سيحمل معه الغالء"
�إ�ستبدال بع�ض ال�صناعات والمنتجات ال�صناعية ال�سوري ��ة بال�صناع ��ات اللبناني ��ة .وبالن�سب ��ة الى غي ��ر البلدان العربية ،فنحن ما زلنا ن�صدر وبثقة �إل ��ى العديد منها .وما ي�سم ��ى ب"الربيع العربي" ح�صل في بلدان عربية عدة ،الأمر الذي �أدى الى جمود قوي وع ��دم اليقين وم�ستقب ��ل غير وا�ضح، وه ��ذا العامل ي�ؤث ��ر بالت�أكي ��د عل ��ى الإ�ستثمارات وعل ��ى الإ�ستيراد .وبم ��ا �أننا م�ص ��درون �إلى تلك البلدان فيعن ��ي �أنهم ال ي�ستوردون ،والحل الوحيد لنا كلبنانيين هو �أن نعود ،وكما فعلنا �سابقا"� ،إلى البحث عن �أ�سواق جدي ��دة .كاالأ�سواق الإفريقية الت ��ي هي �أ�سواق مهمة ج ��دا" .و�أن�صح اللبنانيين بالتوجه �إليها ال �سيم ��ا �أنها �أ�سواق جديدة ويتمتع بع�ضها بمج ��االت وفر�ص كثيرة ،وذلك حتى تعود الأو�ض ��اع ن�سبي ��ا" طبيعية بع ��د فت ��رة معينة الى محيطنا العربي. �أو�ضح نائب رئي�س جمعية ال�صناعيين في لبنان زياد بكدا�ش �أنه "في ظل و�ضع �إق �ت �� �ص��ادي ��ص�ع��ب وح � ��رج ،ف �ق��د خ�سرنا ك�صناعيين ف��ي ه��ذا ال�ع��ام 2012حوالى %12م��ن قيمة ��ص��ادرات�ن��ا .و�أ� �ش��ار ال��ى �أن "�أ�سباب التراجع في الت�صدير ال�صناعي ت�ع��ود �إل��ى م�شكلتين بنيويتين :التزايد في كلفة الكهرباء على ال�صناعي المنتج
Issue 5 - February - 2013
77
الحوار الوزير فريج �صابونجيان: �أتوقع الأ�سو�أ لأوروبا
على الرغم مم��ا يح�صل في المنطقة العربي��ة م��ن �أح��داث وف��ي العال��م م��ن �إنكما�ش �إقت�ص��ادي يجهد وزير ال�صناع��ة اللبناني فري��ج �صابونجيان لإجتراح الحل��ول لمعان��اة ال�صناعة اللبنانية ولتعثر و�صول �إنتاجاتها الى �أ�سواقها التقليدية ف��ي العالم العربي وين�صح بالتوجه حاليا" الى الأ�سواق الإفريقي��ة لأنه��ا واع��دة ريثم��ا يجد الحل طريق��ه الى �أزم��ات المنطقة. "�أ�س��واق الع��رب" ق�صدته وحاورته ح��ول �ش ��ؤون و�شج��ون ال�صناع��ة اللبنانية وكان الحوار التالي:
حوار خا�ص مع وزير ال�صناعة في لبنان
ّ فريج صابونجيان" :الربيع العربي" أثر على صادراتنا وعلينا إيجاد أسواق جديدة في إفريقيا 76
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
�أح ��ب �أن �أنوه بالعالق ��ات الجيدة جدا" بين وزارة ال�صناع ��ة وجمعية ال�صناعيين ،وهنا �أود �أن �أ�ؤكد �أن �أي �صناع ��ي منت�سب ��ا" �إلى الجمعي ��ة هو �أخ لي �شخ�صيا" ،كما في الوقت عينه� ،أي مطلب يقدمه �أي �صناع ��ي منت�سب �إلى الجمعية يكون له الأولوية في وزارة ال�صناعة. �أم ��ا �أن نحدد � 2013سنة ال�صناعة ،ف�أود �أن �أقول �أن ��ه بالتعاون مع الجمعية نجحن ��ا في العام 2012 في �إنجاز م�س�ألتين مهمتين :الأولى هي تعزيز ثقة المواطن اللبناني بال�سل ��ع اللبنانية ،وهذا يترجم تدريج ��ا" عل ��ى الأر� ��ض حي ��ث �أن اللبنان ��ي ب ��ات يالح ��ظ عبارة "�صنع في لبنان" وبالت�أكيد مرفقة بعالم ��ة الج ��ودة عليه ��ا .والثاني ��ة ه ��ي �أن نجاح ال�صناع ��ة لي�س مرتبط ��ا" بالمنطق ��ة ال�صناعية التي تعتبر مهمة جدا". لبن ��ان بل ��د تاريخ ��ه �أكثر م ��ن � 6000سن ��ة ،وفيه معام ��ل ت�أ�س�س ��ت قب ��ل �أكثر م ��ن � 100سن ��ة بينما الم ��دن ال�صناعي ��ة الموج ��ودة فهي جدي ��دة وفي بع�ض البلدان الذي ي�شهد نموا" ولديه م�ساحات. البرنام ��ج ال ��ذي كان مح�ض ��را" �سابق ��ا" للم ��دن ال�صناعي ��ة �سيط ��ر�أ عليه بع� ��ض التعديالت لأنني �أف�ض ��ل �أن ال تكون كل الفئ ��ات في المنطقة ذاتها. ف�أن ��ا �أف�ض ��ل �أن تك ��ون المعامل متجان�س ��ة في كل مدين ��ة �صناعية .فمثال" �أن تك ��ون الفئة الخام�سة والرابع ��ة من الم�صانع قرب الق ��رى .ونحن اليوم نعم ��ل ف ��ي ه ��ذا الم�ضمار ف ��ي منطقت ��ي الجنوب والبق ��اع ويمكننا �أن ن�سير في ذل ��ك الى المناطق اللبنانية كافة. ونحن لدينا ميزة �أنه مع وجود هذه المعامل هناك نوع من المرونة ،حيث تجد �أحيانا" وفي المنطقة نف�سها بع�ض المعامل م ��ن الفئتين الأولى والثانية
�إل ��ى جانب معامل من الفئتين الرابعة والخام�سة. وف ��ي حال �أردنا القيام بتحديث للمدن فلن نبقيها على ه ��ذه الح ��ال لأنه ال يمك ��ن �إقام ��ة معمل من الفئ ��ة الأول ��ى لإنت ��اج الحدي ��د والإ�سمن ��ت و�إل ��ى جانب ��ه معمل فئة رابع ��ة (باتي�سري) وفئة خام�سة (�سيروم) كما ه ��و موجود في بع�ض المدن ،وهذه الفكرة �أنا �ضدها� .أنا �أوال" �س�أحدد الفئات للمدن ال�صناعي ��ة في المناطق التي �أق ��رر �إقامتها فيها. ثانيا" �س�أب ��د�أ في القرى البعيدة عن العا�صمة كي �أ�سمح لأبناء هذه القرى والعائالت الموجودة فيها بالعم ��ل قريبا" من منازلهم م ��ن دون �أن يتكبدوا عناء ال�سفر �ساعتي ��ن �أو �أكثر كل يوم للذهاب �إلى العم ��ل وهذا �شيء في غاي ��ة الأهمية ونحن ن�أخذه بعين الإعتب ��ار .وهنا �أدعو �أي ��ة بلدية و�أي مواطن لدي ��ه �أر� ��ض ذات م�ساحة كبي ��رة �أن ير�س ��ل �إلينا الم�ستندات المطلوبة ك ��ي ن�ص ّنف له المنطقة وال مان ��ع لدينا في ذل ��ك .ونحن �سندر�سه ��ا وب�سرعة
"�إذا كانت كلفة الكهرباء مرتفعة ف�إن �ضريبة الدخل على ال�صناعي منخف�ضة وكذلك �ضريبة الدخل على الأرباح في لبنان وهي %15بينما تبلغ في �أوروبا % 55وفي بلدان �أخرى %45و "% 35
واذا كان ��ت منا�سب ��ة �سن�سمح له مبا�ش ��رة بالقيام بالم�ش ��روع ونت�أم ��ل ان تك ��ون �سن ��ة � 2013سن ��ة �صناعية. من جه ��ة �أخرى� ،أنا �سيا�ستي تق ��ول بانه يجب �أن يك ��ون لدينا �إقت�صاد مت ��وازن ،وال يجب �أن ي�ستند لبنان على الخدمات وال�سياحة فح�سب ،نحن نريد زراع ��ة و�صناع ��ة ،و�إذا نجحنا ف ��ي �أن يكون لدينا �إقت�ص ��اد متوازن ف ��ي كل القطاع ��ات �أي �أن تكون الن�س ��ب بي ��ن القطاعات متقارب ��ة �أي 30و 30و40 �أعتقد �آنذاك �سنحقق الإكتفاء الذاتي والتح�صين لإقت�صادنا. في الواقع تعاني ال�صناعة اللبنانية من م�شكالت عدة عدا المدن ال�صناعية النموذجية ،منها بات تقليديا" ومرتبطا" بتاريخ ن�ش�أة ال�صناعة ف��ي لبنان .و�أب��رز وجوه هذه الم�شكالت� :إرتفاع كلفة الإنتاج واليد العاملة الوطنية؛ غياب �أي نوع من الحماية حيال �إغ��راق الأ��س��واق المحلية بالب�ضائع والمنتجات؛ عدم وجود البنى التحتية الأ��س��ا��س�ي��ة ف�ي�ه��ا؛ ��ض��آل��ة حجم التمويل ال�صناعي من مجمل الت�سليفات بالمقارنة م��ع م�ساهمة �أك�ب��ر ف��ي الناتج ال�م�ح�ل��ي؛ ع ��دم تطبيق م �ب��د�أ المعاملة بالمثل في ما يتعلق بالإتفاقات التجارية م��ع ال ��دول ،منها ب�ل��دان �صديقة و�ضعت عوائق تقنية غير �ضريبية على الإ�ستيراد، فما ردكم على هذا الكالم؟ �أعتقد �أن هذا ال�س� ��ؤال �سلبي نوعا" ما،لأن هناك �أكت ��ر م ��ن 500م�ؤ�س�سة لبناني ��ة ناجحة وهي تبيع ب�ضائعها في جميع بل ��دان العالم ،ففي م�ؤ�س�ساتي
Issue 5 - February - 2013
79
الحوار في لبنان والأزمة االقت�صادية في �أوروبا، وهذا ما ح َّد من قدرتنا التناف�سية ب�شكل �أ��س��ا���س �.أم ��ا ال�ت��زاي��د ف��ي كلفة الكهرباء ع �ل��ى ال �� �ص �ن��اع��ي ال �ل �ب �ن��ان��ي ف�م���ص��دره��ا عامالن� :إرتفاع وتيرة الإنقطاع في التيار ال�ك�ه��رب��ائ��ي ف��ي ال �ع��ام � 2012إل ��ى ح��دود الـ %60من الوقت ،ما ر ّتب �أعباء وتكاليف م�ضاعفة ل�ت��أم�ي��ن ت��ول�ي��د ال�ك�ه��رب��اء من م�صادر مختلفة .والإرتفاع الم�ستمر في �سعر برميل النفط" .ما تعليقكم على هذا الكالم وماذا فعلت وزارتكم للم�ساعدة في حل هذه الم�شاكل؟ �إن ت�أثي ��ر الأزم ��ة الأوروبي ��ة ال ينح�ص ��ر بلبن ��ان فح�س ��ب ،ب ��ل ه ��و يط ��ال معظ ��م دول العال ��م لأن الإقت�ص ��اد بات معولما" ،والذي �إذا �أردنا �أن نكون في ��ه ،يجب �أن نتوقع الت�أثر ب ��ه حيث �سيكون لدينا نم ��و ورك ��ود كبقي ��ة البلدان ،وه ��ذا �أم ��ر طبيعي. و�أعتقد �أن اللبنانيي ��ن �أ�صبحوا اليوم واعين .ففي بادىء الأم ��ر كانوا ي�سمعون بع� ��ض الت�صريحات، ال ��ذي ربما كان يت ��رك ت�أثيرا" لديه ��م� .أما اليوم فق ��د �أ�صبح اللبناني معولم ��ا" ،و�صار لديه الوعي والق ��درة عل ��ى الق ��راءة والتحلي ��ل والتميي ��ز بين الت�صري ��ح ال�صائ ��ب والت�صري ��ح غي ��ر الواقع ��ي. ومن هن ��ا �أود �أن �أكرر �أن �إقت�صادنا معولم ،ونحن منفتحون عل ��ى �أي بلد يرغب في العمل معنا �أكان ذلك �صناعي ��ا" �أم تجاريا" .و�إذا كان هناك ركود في ه ��ذه البلدان فنحن �سنت�أثر وه ��ذا �شيء ثابت ولي�ست لدينا م�شكلة في ذلك. �أم ��ا بالن�سبة الى كلفة الكهرباء فهي لي�ست م�س�ألة جدي ��دة ،فمنذ �إنتهاء الحرب ل ��م نجد حال" لها. وتكرار ه ��ذا المو�ضوع بعد م ��رور 22عاما" يقف وراءه �سب ��ب معين ،و�أن ��ا ب�صراحة ال �أعرف لماذا ل ��م يتم �إيجاد الحلول له ��ذه الم�شكلة الملحة حتى اليوم. من جهة �أخرى� ،إذا كانت كلفة الكهرباء مرتفعة، ف� ��إن �ضريب ��ة الدخ ��ل عل ��ى ال�صناع ��ي منخف�ضة وكذل ��ك �ضريب ��ة الدخ ��ل عل ��ى الأرباح ف ��ي لبنان وه ��ي ،%15بينم ��ا تبل ��غ ف ��ي �أوروب ��ا % 55وف ��ي بل ��دان �أخ ��رى %45و ،% 35وه ��ذه ال�ضريب ��ة هي عل ��ى الم�صنع او على الم�ؤ�س�س ��ة ،ثم يتوجب دفع ال�ضريب ��ة ال�شخ�صية بعد دفع �ضريبة الدخل� .أما اللبناني فهو يتغا�ضى حتى عن دفع �ضريبة الدخل ( )%15ويحاول دائم ��ا" �أن يت�شاطر ،في حين �أنه في حال دف ��ع %5زيادة ،فهذا يغطي 20مرة كلفة 78
"فتح الحدود مع �سوريا �ضروري لإقت�صادنا"
الكهرب ��اء ،فلنتوق ��ف عن الكالم عن �ش ��يء �إ�سمه كلفة الكهرباء .وبالعك� ��س ف�إن كلفة الطاقة لي�ست م�شكل ��ة ال�صناعيين ورجال الأعم ��ال فح�سب ،بل هي م�شكل ��ة المواطنين العاديي ��ن الذين يتكلفون ماال" ويعان ��ون كثيرا" ،خ�صو�صا" موظفو القطاع الع ��ام الذين ل ��م يقب�ض ��وا الزيادة عل ��ى رواتبهم من ��ذ 16عاما" .وهنا �أود �أن �أ�سال �أين كانت بقية الحكوم ��ات والتي لم تعط ه�ؤالء هذه الزيادة� ،أين كان ه�ؤالء الموظفون؟ ولماذا لم يفتحوا �أفواههم وي�س�ألون �أين هي هذه الزيادة؟ على �سيرة الكهرباء .بع�ض المعلومات ي�ؤكد �أن الدولة تتك ّلف � 21سنتا" �أميركيا" مقابل �إنتاج كيلو وات واحد من الكهرباء وتبيعه الى الم�ستهلك ب� 7سنتات وبذلك تخ�سر � 14سنتا" في كل كيلو وات ،الأمر الذي ي�ؤدي الى زيادة العجز في الموازنة
"ت�أثير الأزمة الأوروبية ال ينح�صر بلبنان فح�سب ،بل هو يطال معظم دول العالم لأن الإقت�صاد بات معولما" والذي �إذا �أردنا �أن نكون فيه، يجب �أن نتوقع الت�أثر به حيث �سيكون لدينا نمو وركود كبقية البلدان وهذا �أمر طبيعي"
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
ب�م�ل�ي��اري دوالر �سنويا" م�ق��اب��ل � 6أو 7 �ساعات من التغذية كمعدل يومي .و�إذا عادت الكهرباء � 24ساعة على � 24ساعة في اليوم فمعنى ذلك �إفال�س الدولة .فلماذا ال تقفل الحكومة م�ؤ�س�سة لبنان للكهرباء التي �إعتبرها البنك الدولي �أح��د �أ�سباب ال�ع�ج��ز ال�ك�ب�ي��ر ف��ي ال �م��وازن��ة وت�ن� ّ�ظ�م��وا وت�ع�م�م��وا ال �م��ول��دات وت�ج�ع�ل��وه قطاعا" منظما" ،وب��ذل��ك ب��دل �أن ت�ه��در ال��دول��ة الأم ��وال �ستجنيها م��ن خ�لال ال�ضرائب على مداخيل ال�شركات الخا�صة المديرة لهذه المولدات؟ ال ج ��واب ل ��دي بالن�سب ��ة ال ��ى الحل ��ول لم�شكل ��ة الكهرب ��اء .طبعا" نحن حري�صون على �أن ال يفل�س وطننا لبن ��ان ،ولنبد�أ بدفع ال�ضرائ ��ب كما يجب، وعلين ��ا �أن ال نقل ��ل �أرباحنا في الدفات ��ر كي ندفع ن�سبة �ضرائب �أقل. نقل رئي�س مجل�س جمعية ال�صناعيين اللبنانيين نعمت �أفرام عن رئي�س مجل�س ال� � ��وزراء ال�ل�ب�ن��ان��ي ن�ج�ي��ب م�ي�ق��ات��ي بعد لقائه معه �أخيرا" ق��ول��ه ب ��أن 2012كان عام الزراعة و� 2013سيكون عام ال�صناعة ف��ي لبنان .كما نقل ع��ن ميقاتي ت�أكيده على العمل مع وزارة ال�صناعة على �إن�شاء ال �م��دن ال���ص�ن��اع�ي��ة ال�ن�م��وذج�ي��ة ،م��ا يعد خطوة مهمة لإ�ستقطاب ر�ؤو���س الأم��وال نحو ال�ق�ط��اع��ات الإن�ت��اج�ي��ة ولي�س فقط القطاعات الريعية .هل ت�شعرون ب�أن هذا العام هو عام ال�صناعة في لبنان و�أين �صار م�شروع المدن ال�صناعية النموذجية؟
�أي ��ة م�ؤ�س�س ��ة �أو �شرك ��ة ترغ ��ب ف ��ي الإ�ستثمار �أو العمل في لبنان حتى ولو من دون �أن ت�ضع �أمواال"، و�إكتف ��ت بجلب التكنولوجيا الخا�ص ��ة بها �سيكون هناك رجال اعمال لبنانيون م�ستعدون للإ�ستثمار م�شارك ��ة معه ��ا ،ونحن بالتالي م�ستع ��دون �أي�ضا" لإن�ش ��اء م�صانع للتجميع في لبن ��ان ما يم ّكننا من الت�صدي ��ر �إل ��ى كل البلدان العربي ��ة حولنا وفقا" لإتف ��اق التي�سي ��ر العرب ��ي .والالف ��ت �أن �ضرائبنا ه ��ي فق ��ط % 15فيم ��ا ف ��ي بل ��دان �أخ ��رى �أعلى بكثير ،وه ��ذه ال�ضريبة �ستنخف�ض �إلى 7 ,5 %بعد �أن ي�ص ��وت مجل� ��س النواب على م�ش ��روع القانون الموج ��ود لديه وهو ي�شم ��ل كل ما ي�صنع في لبنان ويتم ت�صديره.
" �أن�صح ال�صناعيين اللبنانيين بالتوجه الى �إفريقيا"
م ��ن ح�سن حظنا �أن الحدود البري ��ة مع �سوريا لم تغل ��ق على الرغم من وج ��ود مطالب ب�إغالقها من قبل بع�ض ال�سيا�سيين وبقطع العالقات ،و�أنا م�ؤمن ب� ��أن هذا الخط ل ��ن يغلق ،وفي ح ��ال �أغلق �آنذاك �سيم ��وت الإقت�ص ��اد اللبناني لأنه ال يبق ��ى �أمامنا �س ��وى البحر .لذلك نح ��ن نبذل ق�ص ��ارى جهدنا ك ��ي يبقى هذا الخط الب ��ري مفتوحا" ،لي�س فقط ك ��ي ن�صدر بل كي ن�ستورد من الب�ل�اد العربية لأن الإ�ستي ��راد عبر البحر مكلف ،وف ��ي حال ح�صوله �سيق ��ول النا�س �أن الحي ��اة �أ�صبحت مكلفة .الخط مع �سوريا مفتوح ب�إ�ستثناء �شمال لبنان حيث يقال �أن هن ��اك مناطق حرة لك ��ن ال يمكنك المرور بها و�أنا ال �أعرف ال�سبب. �إق �ت ��رح وزي� ��ر الإق �ت �� �ص��اد وال �ت �ج��ارة ال �ل �ب �ن��ان��ي ن �ق��وال ن �ح��ا���س �إل� �غ ��اء ال��ر��س��م ال �ج �م��رك��ي ال �م �ف ��رو� ��ض حاليا" ع�ل��ى �إ�ستيراد الألومنيوم وال��ذي تبلغ ن�سبته 10في المئة و�أنتم عار�ضتموه في ذلك. فلماذا؟ انا قل ��ت �أنه في عه ��دي لن يغل ��ق �أي م�صنع ،وانا �أ�شك ��ر وزي ��ر الإقت�ص ��اد �أنن ��ا �إ�ستطعن ��ا معا" من خ�ل�ال ه ��ذه الحماي ��ة الب�سيط ��ة الت ��ي �أعطيناها ل�شركات االلمنيوم الحفاظ على حوالي 5م�صانع تعي ��ل حوالي الأل ��ف عائلة و�أ�شك ��ر مجل�س الوزراء
"هناك �شيئان في الحياة ال مفر منهما :الموت وزيادة الأ�سعار، فالزيادة موجودة دائما" ،ولي�س هناك من �شيء �إنخف�ض �سعره خالل الـ 40عاما" الما�ضية" على تفهمه �أي�ضا" لوجوب حماية ال�صناعة. معظم دول العالم الثالث يتجه الى عملية تجميع بع�ض �صناعات ال�شركات الغربية الكبرى ومن ثم �إعادة ت�صديرها، و�أخيرا" بعد �إجتماعكم مع �سفير اليابان في لبنان �أعلنتم عن �أن عمليات تجميع و�إع��ادة ت�صنيع منتوجات بع�ض ال�شركات ال �ي��اب��ان �ي��ة ن �ج �ح��ت و�أن ه �ن��اك م���ص��ان��ع م�ستقبلية �ستقوم الحقا" .هل تعتقدون ان م�ستوى التكاليف والأ�سعار اللبنانية مناف�سة في هذا المجال؟ نع ��م �أوال" توا�صلت م ��ع اليابان وكوري ��ا وال�صين والماني ��ا وبع�ض البلدان االوروبي ��ة وقلت لهم ب�أن
بعيدا" من ال�صناعة ...الحديث اليوم ف��ي لبنان يجري ع��ن ق��ان��ون الإنتخابات النيابية ،ما هو في ر�أيكم القانون الأمثل للبنان ولماذا؟ كوزير �أرمني �أعتقد �أن القانون الأرثوذك�سي جيد ، حتى لو خ�ضع لتعديالت وهذا يعود للجان النيابية التي �ستقرر ذلك بعد التباحث القائم حاليا". و�..أخيرا" قلتم �أن��ه لي�س هناك من �أمن بال �إقت�صاد ،وال �إقت�صاد بال �أمن .مع تدفق ت�أثيرات النزاع الجاري في �سوريا كيف ترى و�ضع الأمن في لبنان ويالتالي حالة الإقت�صاد اللبناني؟ على الرغم م ��ن الو�ضع الأمني في لبنان والهزات الت ��ي تع ّر�ض لها والو�ضع العام في �سوريا ومنطقة ال�شرق الأو�سط �أ�ستطيع القول �أن حكومتنا نجحت ق ��در الإمكان ف ��ي ت�أمين الإ�ستق ��رار ،و�أنا ال �أحب التكه ��ن بالم�ستقبل لأنه "فيزياء" خط� ��أ بالن�سبة �إلي لأنن ��ي �أ�ؤمن بالعم ��ل ،علينا ق ��در �إ�ستطاعتنا تحيي ��د لبن ��ان والمحافظ ��ة عل ��ى بع�ضن ��ا في كل الطوائف .وكل اللبنانيين عليهم �أن يحافظوا على بع�ضه ��م البع�ض لأن ال م�صلحة لنا في �أي خراب، ونحن واثق ��ون �أن ال ح ّل � اّإل بالح ��وار لأن من دونه ال يمكننا فع ��ل �أي �شيء .ويمك ��ن للبع�ض مقاطعة الحوار لفترة معينة لكن في النهاية �سيعود �إليه. م ��ن جهة �أخرى اقول وبالفم الملآن �أن الو�ضع في �أوروبا غير �سليم �إقت�صاديا" ،وما نراه اليوم لي�س الأ�س ��و�أ وهذا الو�ضع �سي�ؤثر علين ��ا و�أنا بد�أت �آخذ ح ��ذري و�أحاول قدر الإمكان �إيجاد الحل له �ضمن قدرات وزارتي
Issue 5 - February - 2013
81
الحوار مثال ب�ضائع ��ي تباع �إلى 39بلدا" في العالم .نحن عقدنا �إتفاقات مع البلدان العربية ونعمل جاهدين على الإنت�ساب �إلى منظمة التجارة الدولية. البع� ��ض يق ��ول لن ��ا �أعطن ��ا الحماية والدع ��م و�أنا �أ�س�أل ��ه �أن ��ت ماذا تفعل؟ م ��ن الأف�ض ��ل �أن تراقب عمل ��ك وترى م ��اذا تنتج وماذا تجني م ��ن �أرباح؟ وم ��ا مقدار الخ�سائر التي تلح ��ق بك؟ عليك �إلغاء العنا�ص ��ر الت ��ي تلحق ب ��ك الخ�سارة م ��ن برنامج الإنتاج والتركيز على العنا�صر التي تجلب الربح. �أن ��ا �أعترف �أن ثمة م�شكلة في الي ��د العاملة لكنها لي�س ��ت م�شكلة الحكومة ،فاللبنان ��ي يرف�ض العمل في بع� ��ض ال�صناع ��ات والأعم ��ال ،وه ��و يريد �أن يجني مبلغا" م�ضاعفا" مما هو ممكن من دون �أن يعمل و�إذا بقي هكذا �سيظل من دون عمل .وبر�أيي ف�إن وزارتي على حق في �سماحها لن�سبة معينة من العم ��ال الأجان ��ب للعمل في بع� ��ض الم�صانع ،و�إال �سيقف ��ل بع�ض م�ؤ�س�ساتنا �أبوابه .وهنا �أ�س�أل لماذا ن ��رى العامل الأجنبي م�ستع ��دا" للعمل براتب يبلغ رب ��ع ما يتقا�ض ��اه العام ��ل اللبناني؟ الح ��ق ال يقع عل ��ى كاه ��ل الحكومة وال عل ��ى الم�ؤ�س�س ��ة بل على العامل اللبناني. �أ ّكدتم على �أن من اولويات الحكومة الق�ضايا المعي�شية المتع ّلقة بالمواطن. و�أ� �س �ف �ت��م ،ف��ي ح��دي��ث ��ص�ح��اف��ي ،ل�ت� ّ �دخ��ل بع�ض الأع�ضاء من الهيئات الإقت�صادية بال�سيا�سة �أك �ث��ر م��ن الإق�ت���ص��اد رغ��م �أن م ��واق ��ع ه ��ذه ال �ه �ي �ئ��ات ت��رت �ب��ط ب��ال���ش��أن الإق �ت �� �ص��ادي ول�ي����س ال���س�ي��ا��س��ي .وق�ل�ت��م: "ال يجوز ان ي�ستغ ّل بع�ض الأع�ضاء في ال�ه�ي�ئ��ات الإق�ت���ص��ادي��ة �إم�ك��ان�ي��ة �أي خلل ب��الإق�ت���ص��اد� ،إن ُوج ��د ،لأ��س�ب��اب �سيا�سية بدال" من البحث في كيفية ت�صحيح هذا الخلل" .ولفتم ال��ى �أن ه ��ؤالء يحاولون ت�سيي�س الهيئات الإقت�صادية عبر التدخل بالأرقام الإقت�صادية �سيا�سيا" ،ومن خالل ت �� �ص��اري��ح ع���ش��وائ�ي��ة ت ��ؤث��ر ع�ل��ى ال��و��ض��ع ال �ع��ام الإق �ت �� �ص��ادي .ل�م��ن كنتم توجهون كالمكم؟ وكيف يتدخل ه ��ؤالء ب��الأرق��ام الإقت�صادية؟ انا ل ��م اوجه الكالم �إلى �شخ�ص معين ،لقد قر�أت ت�صاري ��ح ف ��ي ال�صح ��ف وقي ��ل �أنها �ص ��ادرة عن الهيئ ��ات الإقت�صادي ��ة ،و�أن ��ا �أجبت الهيئ ��ات ب�أنه �إذا كان و�ضعن ��ا الإقت�ص ��ادي �سيئ ج ��دا" ول�سبب 80
" ما يح�صل في البلدان العربية، لي�س ربيعا" وال �أي ف�صل من ف�صول ال�سنة ،وهذا بالت�أكيد �شيء م�ؤ�سف لأننا �أحد هذه البلدان ونحن ع�ضو في الجامعة العربية" م ��ن الأ�سب ��اب ،فلي�س هن ��اك من داع لق ��ول ذلك لأن ثم ��ة �أنا�سا" ال يعرفون خلفي ��ة هذه الت�صاريح وم ��ن الممكن �أن تترك �أثرها على قرارهم .لذلك يتوج ��ب على �أي م�س�ؤول داخل الهيئات �أو خارجها في حال �أراد �أن ي�صرح ت�صريحا" عاما" �أن يتمتع بح�س من الم�س�ؤولية. �أ��ش��ار رئي�س غرفة التجارة الدولية وج�ي��ه ال �ب��زري� ،إل ��ى �أن "زيادة الأك�ل�اف �ستجعل ال�صناعة اللبنانية غير مناف�سة ف��ي محيطها" ،معتبرا" �أن "الزيادة على الأج��ور زادت الأع�ب��اء على ال�صناعة اللبنانية" .فما تعليقكم على هذا الكالم؟ هن ��اك �شيئ ��ان في الحي ��اة ال مفر منهم ��ا :الموت
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
وزيادة الأ�سع ��ار ،فالزيادة موجودة دائما" ،ولي�س هناك من �شيء �إنخف�ض �سعره خالل ال 40عاما" الما�ضية .و�أعتقد �أن رجل الأعمال اللبناني برهن �أن ��ه ذكي ومبدع فتراه يركز على الأ�شياء الناجحة وينجح في �إحداث تغيير في عمله .ثمة الكتير من القطاع ��ات الناجحة في لبنان وهن ��اك م�ؤ�س�سات ع ��دة �أ�صبحت ب�ضاعتها مطلوبة ف ��ي جميع �أنحاء العال ��م .فمث�ل�ا" لماذا �إيل ��ي �صع ��ب وزهير مراد ناجح ��ان في قطاع الألب�س ��ة؟ وكذلك لدينا �شركة "فري�ستو" الناجحة في العالم كله .وال�سبب هو في كيفية �إعداد العامل �أو الموظف .فهذه الم�ؤ�س�سات ت�سمح لمن يحمل �شهادة من �أكبر الجامعات ب�أخذ الخب ��رة والتعلم لم ��دة �سنة كاملة ف ��ي كل �أق�سام ال�شركة ك ��ي ي�صبح جديرا" بالتكل ��م مع الزبون. عليك �أن ت�ستثمر كي تح�صد نتيجة جيدة. ر�أى ال��رئ �ي ����س الأ�� �س� �ب ��ق ل�ج�م�ع�ي��ة ال �� �ص �ن��اع �ي �ي��ن ج� ��اك �� �ص ��راف �أن "تع ّثر ت�صدير ال�صناعات اللبنانية الى الخارج ي���ش� ّك��ل اك�ب��ر ��ض��رب��ة ل�ل�ق�ط��اع وي���س� ّب��ب له خ�سائر كبيرة .لذلك يلج�أ القطاع اليوم الى ال�سوق الداخلية" .ماذا فعلت وزارتكم لت�شجيع الم�ستهلك اللبناني على �شراء م�ن�ت��وج��ات ب �ل�اده؟ وب��ال�ت��ال��ي م ��اذا كانت النتيجة؟
م ��ن "�أمي ��ركا �صغي ��رة" ترتف ��ع ف ��ي "فيت�شن ��زا" ( ،)Vicenzaمدين ��ة �إيطالي ��ة م�شهورة معماريا" وموق ��ع الت ��راث العالم ��ي لليوني�سك ��و بالقرب من مدين ��ة البندقية ( .)Veniceكان هذا موقع "دال مولي ��ن" ،القاع ��دة الع�سكري ��ة الجدي ��دة للجي�ش الأميرك ��ي الت ��ي ت�ستع ��د لإ�ستقب ��ال م ��ا ي�صل الى 2000جندي من �ألمانيا في العام .2013 من ��ذ ،1955كان ��ت "فيت�شن ��زا" موطن ��ا" �أي�ضا" لقاع ��دة �أميركية رئي�سة �أخ ��رى" ،كمب �إيديرلي" ( .)Camp Ederleوهات ��ان القاعدت ��ان هما من بي ��ن �أكثر م ��ن �ألف قاع ��دة ع�سكري ��ة ت�ستخدمها الوالي ��ات المتح ��دة لإدارة العال ��م (م ��ع حوال ��ي � 4,000أخ ��رى ف ��ي الوالي ��ات الأميركي ��ة ال50 ومقاطع ��ة وا�شنطن دي �سي) .ه ��ذا المجموع من المن�ش� ��آت الع�سكرية ،الذي ل ��م ي�سبق له مثيل في التاريخ ،كان ج ��زءا" �أ�سا�سيا" لق ��وة �أميركا منذ الحرب العالمية الثانية.
خالل الحرب الباردة� ،أ�صبحت مثل هذه القواعد الأ�سا�س ل"�إ�ستراتيجي ��ة �إلى الأمام" التي هدفت ال ��ى تطوي ��ق الإتح ��اد ال�سوفيات ��ي ،ودف ��ع الق ��وة الع�سكري ��ة الأميركية الى �أقرب م ��كان ممكن من حدوده .في هذه الأيام ،على الرغم من عدم وجود
خالل الحرب الباردة �أ�صبحت مثل هذه القواعد الأ�سا�س لـ"�إ�ستراتيجية �إلى الأمام" التي هدفت الى تطويق الإتحاد ال�سوفياتي ودفع القوة الع�سكرية الأميركية الى �أقرب مكان ممكن من حدوده
قوة عظمى مناف�سة ،ف� ��إن البنتاغون ينوي تنقيط الح ��دود حول العالم بع�ش ��رات القواعد الع�سكرية ال�صغي ��رة ن�سبيا" ،مع الإ�ستمرار في بناء و�صيانة بع�ض القواعد الكبيرة مثل "دال مولين". ن ��ادرا" م ��ا يفك ��ر الأميركي ��ون العادي ��ون به ��ذه القواعد ،ناهي ��ك عن الكم الهائل من المال الذي يدفعونه م ��ن ال�ضرائب -والدي ��ون -التي تذهب ال ��ى البناء والمحافظة عليها .بالن�سبة الى قاعدة "دال مولي ��ن" (مع البن ��اء المحاذي التابع لها) التي ت�ضم مقر الل ��واء ،ومجموعتين من الثكنات، وم�صن ��ع الطاق ��ة الطبيعي ��ة الذي يعم ��ل يوا�سطة الغ ��از ،وم�ست�شف ��ى ومدر�ستي ��ن ومرك ��زا" للياقة البدنية ،ومرافق لتن ��اول الطعام ،و�سوقا" تجارية �صغي ��رة (مين ��ي م ��ول) ،م ��ن المرج ��ح �أن تكلف دافعي ال�ضرائب ما ال يقل عن ن�صف مليار دوالر. (ف ��ي حين� ،أن غالبية ال�س ��كان المحليين تعار�ض بحما�سة وجهارا" �إقامة قاعدة جديدة). قاعدة العديد الجوية الأميركية في قطر
Issue 5 - February - 2013
83
تحقيق ال�شهر
�إقامة �إمبراطورية عالمية له ثمنه
ً سنويا 200مليار دوالر على قواعدها أميركا تنفق العسكرية الخارجية للهيمنة على كوكب األرض المريخ؟ فينو�س؟ كواكب �شبيهة في �أماكن �أخرى من المجرة؟ من ي��دري؟ ولكن هنا عل��ى كوكب الأر���ض ،عل��ى الأق��ل ،ال ق��وة عظمى ،ال دولة �أعظم في التاريخ، لي���س الروم��ان ،وال �إمبراطوري��ة ال�صي��ن ،وال الإمبراطوري��ة البريطاني��ة الت��ي ل��م تغ��ب عنها ال�شم���س ،وال الإتحاد ال�سوفياتي ...ن�ش��رت قواع��د ع�سكرية في العالم بالعدد والعدة والإنت�شار كما فعلت وتفعل الواليات المتحدة: من �آ�سيا �إلى �أو�ستراليا الى �أميركا الالتيني��ة ،و�أوروب��ا �إل��ى ال�شرق الأو�س��ط الكبي��ر ،وعل��ى نح��و متزايد �أفريقيا �أي�ضا" .ولكن ماهي التكلف��ة لهذه الهيمن��ة الأميركية الع�سكري��ة عل��ى العال��م؟ دايفيد فاي��ن� ،أ�ست��اذ الأنثروبولوجيا في الجامع��ة الأميركية ف��ي العا�صمة وا�شنط��ن �أم�ضى ث�لاث �سنوات يبح��ث ع��ن الحقيقة ف��ي �أميركا وحول العالم فوج��د معظمها في التحقيق التالي: 82
وا�شنطن -دايفيد فاين
*
"هل �أنت تراقب البناء؟" �س�ألني رجل خم�سيني على دراجة برفقة كلبه. "�آه� ،س ��ي"�( ،أه نع ��م)� ،أجبت ��ه بلغ ��ة �إيطالي ��ة متع ّثرة. "بيني"( ،جيد)� ،أجاب. �أمامن ��ا ،مح ��رك "ينتحب" من العم ��ل و�شاحنات فارغ ��ة "تتح�ش ��رج" على ط ��ول الطري ��ق الترابية
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
الق ��ذرة ،فيما تعل ��و �صيحات رج ��ال معلنة وجوب التنبه للطنين المعدني للحفريات ورنين المنا�شير التي تقط ��ع الأخ�شاب .ت�سع ع�ش ��رة رافعة �ضخمة �إنت�شرت على �أر�ض �شا�سعة حيث بدت في الخلفية �سف ��وح جبال الألب في جن ��وب �إيطاليا .و�أكثر من 100قطع ��ة م ��ن مع ��دات الحف ��ر ،و 250عامال"، و�شبكات من ال�سقاالت �أحاطت بما �سيكون قريبا" 34مبنى جديدا". كن ��ا واقفين �أمام بناء هائل يمتد على 145فدانا"
جنود �أميركيون على حدود الكوريتين الجنوبية وال�شمالية
�إال �أن ��ك �ستالح ��ظ �سريعا" �أن البل ��دان المعروفة ب�إ�ست�ضافته ��ا للقواع ��د الأميركي ��ة ُفق ��دت خالل العملي ��ات .ف ��ي الواقع ،هن ��اك ما ال يق ��ل عن 18 م�سجلة عل ��ى قائمة بل ��دا" و�إقليم ��ا" في الخ ��ارج ّ وزارة الدف ��اع الخا�ص ��ة بالقواعد ف ��ي الخارج لم ُيذكر �إ�سمها. م ��ن الم�ستغ ��رب خ�صو�ص ��ا" ه ��و غي ��اب كو�سوفو والبو�سن ��ة .كانت للجيو�ش الأميركية قواعد كبيرة ومئات الجنود هناك لأكث ��ر من عقد من الزمان، وق ��د و�ضع تقرير �آخ ��ر للبنتاغ ��ون تكاليفها بمبلغ 313.8ملي ��ون دوالر .وفق ��ا" لذل ��ك التقري ��ر، ق ّلل "ملخ� ��ص تكلفة ما وراء البح ��ار" �أي�ضا" من تكاليف قواعد ف ��ي هندورا�س وخلي ��ج غوانتانامو بمقدار الثلث �أو 85مليون دوالر. وم ��ن ثم تظهر ال�ش ��ذوذ الأخرى :ف ��ي �أماكن مثل �أو�سترالي ��ا وقط ��ر ،تق ��ول وزارة الدف ��اع �أن لديها �أم ��واال" للدف ��ع للق ��وات ولك ��ن لي�س لديه ��ا المال ل"الت�شغي ��ل وال�صيانة" لإنارة الأ�ض ��واء ،و�إطعام الأف ��راد� ،أو �إج ��راء �إ�صالح ��ات منتظم ��ة .تعديل لهذه التكاليف ي�ضيف ما يقدّر ب 36مليون دوالر. وكبداي ��ة ،وج ��دت 436 :مليون دوالر م ��ن البلدان والتكاليف المفقودة. �إنه لي�س مبلغ ��ا" كبيرا" مقارنة ب 22مليار دوالر ونقط ��ة �صغيرة في �سياق موازن ��ة البنتاغون كلها، ولكن هذا مجرد بداية. بتوجي ��ه م ��ن الكونغر�س� ،أغفل البنتاغ ��ون �أي�ضا" تكالي ��ف قواعد ف ��ي الأرا�ض ��ي الأميركي ��ة غالبا"
بموجب القانون ،يجب على البنتاغون �إنتاج "ملخ�ص تكلفة وراء البحار" �سنوي ي�ضع فيه مجموع كلفة الأن�شطة الع�سكرية الأميركية في الخارج� ،إنطالقا" من القواعد الع�سكرية وال�سفارات الأميركية وغيرهما من�سي ��ة -بورتوريك ��و وغ ��وام و�سام ��وا الأميركية، وج ��زر ماريان ��ا ال�شمالي ��ة ،وج ��زر "فيرج ��ن" الأميركية .هذا �أمر غريب لأن البنتاغون يعتبرها "�أرا� ��ض خارجي ��ة" .الأهم من ذل ��ك ،كما تقول الخبي ��رة الإقت�صادي ��ة دانك� ��س�" ،إن الوالي ��ات المتح ��دة تحتفظ بالأرا�ضي ...ف ��ي المقام الأول لأغرا� ��ض ع�سكري ��ة و�إب ��راز الق ��وة الع�سكري ��ة". لكنها� ،أي�ضا" ،حرفيا" موجودة في الخارج. بتحفظ ،هذا ي�ضيف 3مليارات دوالر الى �إجمالي الإنف ��اق الع�سك ��ري ف ��ي "ملخ�ص تكلفة م ��ا وراء البحار". وم ��ع ذل ��ك ،هن ��اك المزي ��د م ��ن �شب ��ه الأرا�ضي االميركي ��ة ف ��ي �ش ��كل ج ��زر من�سي ��ة حق ��ا" ف ��ي المحيط الهادئ التي ترتبط مع الواليات المتحدة ب"�إتفاق ��ات الإرتب ��اط الح ��ر" -ج ��زر مار�شال،
الموح ��دة ،وب ��االو .منذ �أن ووالي ��ات ميكرونيزي ��ا ّ �سيط ��رت على ه ��ذه الج ��زر كونه ��ا "�أرا�ضي ثقة �إ�ستراتيجي ��ة" بع ��د الح ��رب العالمي ��ة الثاني ��ة، تمتعت وا�شنطن بح ��ق �إن�شاء قواعد ع�سكرية على �أرا�ضيه ��ا ،بم ��ا في ذل ��ك موقع التج ��ارب النووية في جزي ��رة "بيكيني �أتول" ،وموق ��ع رونالد ريغان لتجارب �صواريخ الدف ��اع البال�ستية في مكان �آخر في جزر "ماري�شالز". وي�أتي ذلك في مقاب ��ل مدفوعات من الم�ساعدات ال�سنوي ��ة من مكتب �ش� ��ؤون الج ��زر ،حيث ي�ضيف مبلغ �آخر قدره 571مليون دوالر وت�صبح التكاليف الإجمالية 3.6 :مليارات دوالر من �أرا�ضي وبلدان جزر المحيط الهادئ. بالتحدث عن المحيطات ،بتوجيه من الكونغر�س، �إ�ستبع ��د البنتاغ ��ون كلفة �صيان ��ة ال�سفن البحرية ف ��ي الخارج .لك ��ن �سفن الق ��وات البحرية و�سالح المارين ��ز هي �أ�سا�سا" قواع ��د طافية (وغاط�سة) ت�ستخ ��دم للحف ��اظ على وجود ع�سك ��ري قوي فوق (وتحت) البحار .بتقدي ��ر متحفظ جدا" ت�ضيف ه ��ذه تكاليف �أخ ��رى تبل ��غ حوال ��ي 3.8مليارات دوالر. ثم هناك تكالي ��ف ال�سفن البحرية الرا�سية ب�شكل م�سب ��ق في جمي ��ع �أنحاء العالم .ف ّك ��ر بها كقواعد م�ستودعات ف ��ي البحر ،مجهزة ب�أ�سلحة ،وعتادتن�س مخزونات حربي ،وغيرها من الإمدادات .و ال َ الجي� ��ش ب�شكل م�سبق .معا" ،ت�ص ��ل التكاليف �إلى ما يقدر ب 604ماليين دوالر �سنويا" .وبالإ�ضافة �إل ��ى ذل ��ك ،يب ��دو �أن وزارة الدف ��اع حذف ��ت 861 مليون دوالر ل"النقل البحري" و"الج�سر الجوي" في الخ ��ارج و نفقات "تعبئة �أخ ��رى" .وتفيد كلها �أن الفاتورة قد زادت 5.3 :مليارات دوالر للأفراد وال�سفن البحري ��ة بالإ�ضافة �إلى الأ�صول المنقولة بحرا" وجوا". وف ��ي ع ��داد الإنفاق المفق ��ود الغري ��ب �أي�ضا" في "ملخ�ص تكلفة ما وراء البحار " هي تلك الم�س�ألة ال�صغي ��رة المتعلق ��ة بتكاليف الرعاي ��ة ال�صحية. ت�ضي ��ف تكالي ��ف برنام ��ج وزارة الدف ��اع لل�صحة وغي ��ره من الفوائد للأفراد ف ��ي الخارج بما يقدر ب 11.7ملي ��ار دوالر �سنويا" .وبعدها هناك 538 مليون دوالر مخ�ص�ص ��ة لبناء م�ساكن للع�سكريين وعائالته ��م الت ��ي يب ��دو �أن البنتاغون ق ��د �أغفلها �أي�ضا" في ر�صيده. كذل ��ك ،ال يمكننا �أن نن�سى الت�س� � ّوق في القواعد، لأن دافع ��ي ال�ضرائب هم الذي ��ن يدعمون مراكز
Issue 5 - February - 2013
85
تحقيق ال�شهر كم تنفق الواليات المتحدة كل �سنة على قواعدها وجيو�شه ��ا للهيمن ��ة على كوكب الأر� ��ض؟ كم تنفق على وجودها العالم ��ي؟ بعدما �أجبرها الكونغر�س عل ��ى الإعالن ع ��ن ح�س ��اب �إنفاقها ف ��ي الخارج، و�ضع ��ت وزارة الدفاع الأميركية ه ��ذا المبلغ عند ح ��دود 22.1ملي ��ار دوالر في ال�سن ��ة .ولكن تب ّين �أن ��ه حتى التقديرات المتحفظ ��ة و�ضعت التكاليف الحقيقي ��ة للحماي ��ة والمن�ش� ��آت الأميركي ��ة حول الك ��رة الأر�ضي ��ة ال�سنوي ��ة الإجمالي ��ة نح ��و 170 ملي ��ار دوالر .ف ��ي الواقع ،ق ��د يكون �أعل ��ى بكثير. منذ �إطالق "الح ��رب العالمية على الإرهاب" في ،2001ف� ��إن التكلف ��ة الإجمالي ��ة ل�سيا�سة الحماية الأميركية ،للوجود في الخارج ،ربما و�صلت الى ما بين 1.8تريليون دوالر �إلى 2.1تريليوني دوالر.
كم تنفق �أميركا؟ بموج ��ب القان ��ون ،يج ��ب عل ��ى البنتاغ ��ون �إنتاج "ملخ� ��ص تكلف ��ة وراء البحار" �سن ��وي ي�ضع فيه مجم ��وع كلف ��ة الأن�شط ��ة الع�سكري ��ة الأميركي ��ة ف ��ي الخ ��ارج� ،إنطالقا" م ��ن القواع ��د الع�سكرية وال�سفارات الأميركية وغيرهما .هذا يعني ح�ساب جمي ��ع تكاليف البناء الع�سكري ،و�إ�صالح المرافق العادية ،وال�صيانة ،بالإ�ضافة �إلى تكاليف الحفاظ عل ��ى مليون جندي وموظ ��ف تابعين لوزارة الدفاع وعائالته ��م ف ��ي الخ ��ارج -الروات ��ب ،والإ�سكان، والمدار� ��س ،وال�سي ��ارات ،والمع ��دات ،ونقلي ��ات الأف ��راد والمواد ال ��ى الخارج والع ��ودة ،و�أكثر من ذلك بكثير. �أح ��دث ملخ�ص تكلف ��ة لع ��ام 2012المالي ،الذي �إنتهى في � 30أيل ��ول (�سبتمبر) الفائت ،و ّثق مبلغ 22.1ملي ��ار دوالر م ��ن الإنفاق ،علم ��ا" �أنه ،بناء على توجيه ��ات الكونغر�س ،لم ي�شم ��ل هذا المبلغ �إنف ��اق �أكثر م ��ن 118مليار دوالر ف ��ي تلك ال�سنة عل ��ى الحروب ف ��ي �أفغان�ستان و�أماك ��ن �أخرى في جميع �أنحاء العالم . ّ ف ��ي حي ��ن �أن 22.1ملي ��ار دوالر ي�ش� �كل مبلغ ��ا" كبي ��را" ،وي ��وازي مجموع موازنت ��ي وزارتي العدل والزراع ��ة الأميركيتي ��ن وحوال ��ي ن�ص ��ف موازنة وزارة الخارجي ��ة للعام ،2012فهو يتناق�ض ب�شدة مع تقديرات الإقت�صادي ��ة الأميركية �أنيتا دانك�س الت ��ي و�ضعت الكلف ��ة في ح ��دود 250مليار دوالر. فقد �شمل مجموع تقديراتها الإنفاق على الحرب، ولك ��ن حتى م ��ن دون ذل ��ك ،يبقى الرق ��م حوالي 140ملي ��ار دوالر � -أي 120ملي ��ار دوالر �أكثر من 84
قاعدة �أوكيناوا الأميركية في اليابان
منذ �إطالق "الحرب العالمية على الإرهاب" في ،2001ف�إن التكلفة الإجمالية ل�سيا�سة الحماية الأميركية ،للوجود في الخارج ،ربما و�صلت الى ما بين 1.8تريليون دوالر �إلى 2.1تريليوني دوالر �إقتراحات وزارة الدفاع الأميركية. الرغبة في معرفة التكاليف الحقيقية التي تدفعها وا�شنط ��ن لحماية م�صالحها ف ��ي العالم ،دفعتني الى البح ��ث لأكثر من ثالث �سن ��وات في الواليات المتح ��دة وخارجها .وكج ��زء من ه ��ذا التحقيق، تحدث ��ت �إل ��ى خب ��راء ف ��ي الموازن ��ة ،وم�س�ؤولين حاليين و�سابقين ف ��ي البنتاغون ،و�ضباط موازنة في بع�ض القواعد الع�سكرية .قال العديد ب�أدب �أن ه ��ذا العمل الذي �أقوم به م�صي ��ره الف�شل نظرا" الى ع ��دد القواع ��د المعنية ،وال ��ى التعقيدات في التمييز بين الإنف ��اق المحلي �أو الخارجي ،و�سرية موازنات البنتاغون وطبيعة الأرقام "الخيالية في كثير من الأحيان" الت ��ي يقترحها( .وزارة الدفاع ال تزال الوكالة الأميركية الإتحادية الوحيدة التي لم ت�ستطع تمرير المراجعة المالية).
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
كالأحم ��ق م�سلح فقط ب�سلطة البح ��ث في الملفات (كله ��ا ،)PDFغرقت في بح ��ر المحا�سبة الغريب في البنتاغون ،حيث ال يزال بع�ض دفاتر المحا�سبة مكتوبا" بخط الي ��د مع �إمكانية وجود خط�أ بحوالي مليار دوالر .لقد راجعت �آالف ال�صفحات من وثائق الموازن ��ة ،وتقاري ��ر حكومية وم�ستقل ��ة ،ومئات من البنود التي تتطرق الى كل �شيء من مراكز الت�س ّوق �إلى الإ�ستخبارات الع�سكرية الى الدعم البريدي. �أردت �إذا �أخط� ��أت �أن �أخط ��ئ عل ��ى الجان ��ب المحافظ ،لذا ق ��ررت �أن �أتّبع منهجية الكونغر�س الذي ك ّلف البنتاغ ��ون ب�إنتاج "ملخ�ص تكلفة وراء البح ��ار" �سن ��وي ،بالإ�ضاف ��ة الى البح ��ث �أي�ضا" ع ��ن تكاليف وزارة الدف ��اع الخارجي ��ة �أو التي قد تجاهلها الكونغر�س .لقد كان من ال�صعب ال�شعور ب�إ�ستبع ��اد ،عل ��ى �سبي ��ل المثال ،تكالي ��ف الرعاية ال�صحي ��ة الت ��ي تدفعها وزارة الدف ��اع لقواتها في القواع ��د الع�سكري ��ة في الخ ��ارج ،والإنف ��اق على الموظفي ��ن ف ��ي كو�سوف ��و� ،أو ثمن دع ��م القواعد ال 550الأميركية في �أفغان�ستان. �إنطالق ��ا" من روح "مراقبة البن ��اء"� ،إ�سمحوا لي �أن �أقودك ��م الى ح�ساب مخت�ص ��ر ل�سعيي من �أجل التو�صل �إلى التكاليف الحقيقية للهيمنة الأميركية على كوكب الأر�ض.
تكاليف مفقودة عل ��ى الرغ ��م م ��ن �أن "ملخ� ��ص تكلف ��ة م ��ا وراء البح ��ار" ف ��ي البداية قد يب ��دو �شام�ل�ا" تماما"،
ن�صف هذا الإنفاق 7.9 ،مليارات دوالر ،جرى في الخارج. بعد ذلك ،علينا �إ�ضاف ��ة موازنة وكالة المخابرات المركزي ��ة (�س ��ي �آي �إي) �شب ��ه الع�سكري ��ة ،التي تم� � ّول الأن�شط ��ة بم ��ا في ذل ��ك قواع ��د �سرية في �أماكن مث ��ل ال�صوم ��ال وليبيا و�أماك ��ن �أخرى في ال�ش ��رق الأو�سط ،وبرنامجه ��ا للإغتيال بطائرات م ��ن دون طيار ،والذي نما نموا" حادا" منذ بداية الح ��رب على الإرهاب .مع الآالف من القتلى (بما في ذل ��ك المئات من المدنيي ��ن) ،كيف يمكن لنا �أن ال نعتب ��ر ه ��ذه التكاليف ع�سكري ��ة؟ في ر�سالة بالبري ��د الإلكترون ��ي ،ق ��ال لي جون باي ��ك ،مدير " ،"GlobalSecurity.orgب� ��أن "ربم ��ا ثل ��ث" موازن ��ة وكال ��ة المخاب ��رات المركزي ��ة التي تقدر ب 10ملي ��ارات دوالر قد تذه ��ب الآن �إلى تكاليف �شبه ع�سكرية ،مم ��ا ي�سفر عن 13.6 :مليار دوالر للبرامج �سرية ،والإ�ستخبارات الع�سكرية ،و�أن�شطة "�سي �آي �إي" �شبه الع�سكرية. �أخي ��را" ولي� ��س �آخ ��را" بالت�أكي ��د ت�أت ��ي الطام ��ة الكب ��رى :تكالي ��ف القواع ��د ال 550الت ��ي بنته ��ا الوالي ��ات المتحدة في �أفغان�ستان ،وكذلك الأ�شهر الثالث ��ة الأخيرة من حياة القواع ��د الأميركية في العراق ،التي بلغ عددها 505قبل �إن�سحاب القوات االميركي ��ة م ��ن ذل ��ك البلد (ه ��ذا يعن ��ي الأ�شهر الثالث ��ة الأولى م ��ن ال�سنة المالي ��ة ل .)2012في حي ��ن �أن البنتاغ ��ون والكونغر� ��س �إ�ستبع ��دا ه ��ذه التكاليف ،وهذا كمن يع ��د رواتب نادي "نيويورك يانكي ��ز" م ��ع �إ�ستبع ��اد الرواتب م ��ن كل تعاقدات العميل ال�ضخمة المجانية ال�سنوية. بتحف ��ظ م�ستخدم ��ا" منهجي ��ة "ملخ� ��ص تكلف ��ة م ��ا وراء البح ��ار" للبلدان الأخ ��رى ،لكن �شامال"
تكالي ��ف الرعاي ��ة ال�صحية ،وروات ��ب الع�سكريين في موازنة القاع ��دة ،والإيجار ،و"برامج �أخرى"، ن�ضي ��ف ما يقدر ب 104.9 :مليارات دوالر لوجود القواعد والجنود ف ��ي �أفغان�ستان ومناطق الحرب الأخرى. بعدما بد�أتُ مع رقم "ملخ�ص تكلفة ما وراء البحار" البال ��غ 22.1ملي ��ار دوالر� ،صار المجم ��وع الكلي حتى الآن 168 :مليار دوالر (169,963,153,283 مليار دوالر كي نكون �أكثر دقة). هذا ما يقرب م ��ن 150مليار دوالر �إ�ضافية .حتى ل ��و �إ�ستبع ��دت تكاليف الحرب -و�أعتق ��د �أن مثال "اليانكي ��ز" �أظهر لماذا الفكرة �سيئة -ال يزال المجموع 65.1مليار دوالر� ،أو ما يقرب من ثالثة �أ�ضعاف ح�ساب وزارة الدفاع الأميركية. ولك ��ن ال تعتق ��د للحظة �أن هذا المبل ��غ يم ّثل نهاية تكالي ��ف �أميركا للهيمن ��ة على العال ��م .بالإ�ضافة
ت�ستخدم الواليات المتحدة �ألف قاعدة ع�سكرية خارجية لإدارة العالم مع حوالي � 4,000أخرى في الواليات الأميركية الـ 50و مقاطعة وا�شنطن دي �سي .وهذا المجموع من المن�ش�آت الع�سكرية الذي لم ي�سبق له مثيل في التاريخ كان جزءا" �أ�سا�سيا" لقوة �أميركا منذ الحرب العالمية الثانية
�إل ��ى �إنف ��اق محتم ��ل �أن يك ��ون مخب�أ ف ��ي الأركان والزواي ��ا المظلمة من موازنتها ،هناك غيرها من المخالف ��ات في مجال المحا�سبة في وزارة الدفاع الأميركي ��ة .تكالي ��ف �إ�ست�ضافة 16دول ��ة للقواعد االميركي ��ة تركت خ ��ارج "ملخ�ص تكلف ��ة ما وراء البحار" تماما" ،بما في ذلك كولومبيا وال�سلفادور والنروي ��ج ،والتي قد ي�صل مجم ��وع تكاليفها الى �أكث ��ر م ��ن 350ملي ��ون دوالر� .إن تكالي ��ف الوجود الع�سكري ف ��ي كولومبيا وحده ي�ص ��ل �إلى ع�شرات الماليي ��ن في �سياق �أكثر م ��ن 8.5مليارات دوالر لتمويل خطة كولومبيا منذ العام .2000وقد �أعلن البنتاغ ��ون �أي�ضا" عن تكالي ��ف �أقل من 5ماليين دوالر لكل من اليم ��ن ،و�إ�سرائيل ،و�أوغندا ،وجزر �سي�شي ��ل ،والت ��ي تب ��دو �أنها غي ��ر دقيق ��ة ،ويمكن �إ�ضافة المزيد من الماليين. عندم ��ا يتعلق الأم ��ر بالوجود الع ��ام الأميركي في الخ ��ارج ،ي�صع ��ب ج ��دا" تقدي ��ر تكالي ��ف �أخرى موثوق بها ،بما في ذل ��ك �أ�سعار مكاتب البنتاغون في الوالي ��ات المتحدة ،وال�سف ��ارات ،وغيرها من ال ��وكاالت الحكومية التي تدع ��م القواعد والقوات الع�سكري ��ة ف ��ي العالم .وهك ��ذا� ،أي�ض ��ا" ،مرافق التدري ��ب ،والم�ستودع ��ات والم�ست�شفي ��ات ،وحتى المقابر التي ت�سمح للقواع ��د الع�سكرية العمل في الخارج .وت�شمل الم�صاريف الأخرى تكلفة �صرف العمالت ،و�أتعاب المحاماة والتعوي�ضات التي تفوز بها الدع ��اوى الق�ضائية �ضد الأف ��راد الع�سكريين ف ��ي الخ ��ارج ،وتكالي ��ف "تعيينات مه ��ام م�ؤقتة" لوق ��ت ق�صير "،وكلفة م�شارك ��ة القوات الأميركية في مناورات ع�سكري ��ة خارجية ،وربما حتى بع�ض وظائف وكالة الف�ضاء "نا�سا" الع�سكرية ،الأ�سلحة القائمة في الف�ضاء ،ون�سبة من التكاليف الالزمة
القاعدة البحرية الأميركية في البحرين :هنا ير�سو الأ�سطول الخام�س
Issue 5 - February - 2013
87
تحقيق ال�شهر
حاملة الطائرات نيميتز :من القواعد العائمة الأميركية التي تجوب العالم
"وول م ��ارت" ال�شهي ��رة للت�س ��وق (نظ ��ام Post )Exchangeالموج ��ودة ف ��ي القواع ��د في جميع �أنح ��اء العالم .عل ��ى الرغم م ��ن �أن الجي�ش مولع بالق ��ول �أن نظ ��ام ( )Post Exchangeيدفع عن نف�س ��ه لأنه ي�ساع ��د �صن ��دوق برام ��ج الترفيه في القواع ��د ،فقد �أهمل ق ��ادة البنتاغون الإ�شارة �إلى �أن ال( )Post Exchangeيح�ص ��ل عل ��ى المباني والأرا�ض ��ي مجان ��ا" ،والمراف ��ق مجان ��ا" ،ونق ��ل مجان ��ي لل�سلع �إل ��ى مواقع في الخ ��ارج .وهو يعمل �أي�ضا" معفى من ال�ضرائب. ف ��ي حين �أن ��ه لي�س هن ��اك تقدير لقيم ��ة المباني والأرا�ضي والمرافق التي يقدمها دافعو ال�ضرائب، �أعل ��ن " "Post Exchangeع ��ن 267ملي ��ون دوالر م ��ن مختل ��ف �أ�ش ��كال الدع ��م لع ��ام .2011 ( ال�ضرائ ��ب الإتحادي ��ة ال�ضائعة ق ��د ت�ضيف 30 مليون دوالر �أو �أكثر لهذا الرقم) .وب�إ�ضافة الدعم البريدي الذي يق� � َّدر على الأقل ب 71مليون دوالر يكون لدين ��ا 12.6 :مليار دوالر للرعاية ال�صحية، و�إ�س ��كان الجن ��ود والأ�س ��ر ،والت�س ��وق والإعان ��ات البريدية. �إ�ستبع ��اد �آخر للبنتاغون ه ��و الإيجار المدفوع �إلى بل ��دان �أخرى للأر� ��ض حيث تق ��ام القواعد .على الرغ ��م م ��ن �أن ع ��ددا" قلي�ل�ا" من البل ��دان مثل اليابان والكوي ��ت وكوريا الجنوبية في الواقع تدفع الى الوالي ��ات المتحدة لدعم القواع ��د الأميركية عل ��ى �أرا�ضيه ��ا (دفع ��ت ف ��ي 1.1 2012ملي ��ار دوالر) ،ف�إن الأكثر �شيوعا" ،وفقا" لخبير القواعد الع�سكرية "كنت كالدر"" ،هي الحاالت التي تدفع 86
فيها الوالي ��ات المتحدة الى بل ��دان كي ت�ست�ضيف قواعدها". نظرا" الى طبيع ��ة �سرية الإتفاق ��ات بالن�سبة الى القواع ��د ومجموعة م ��ن المب ��ادالت الإقت�صادية وال�سيا�سي ��ة الت ��ي تدخ ��ل ف ��ي المفاو�ض ��ات حول �إقامته ��ا ،ف�إنه م ��ن الم�ستحيل العث ��ور على �أرقام دقيق ��ة .وم ��ع ذل ��ك ،ي�شي ��ر �أح ��د الأبح ��اث الذي موله البنتاغ ��ون �أن ٪18من �إجمالي الم�ساعدات الخارجي ��ة الع�سكري ��ة والإقت�صادي ��ة يذه ��ب الى عملية �ش ��راء مكان وقبول ر�سم ��ي للقاعدة .وهذا م ��ا ّ ي�ضخ ��م الفاتورة بنح ��و 6.3ملي ��ارات دوالر. والمدفوعات لمنظمة حلف �شمال الأطل�سي البالغة 1.7ملي ��ار دوالر "ل�شراء وبن ��اء مرافق ومن�ش�آت ع�سكري ��ة" و�أغرا� ��ض �أخ ��رى ،يقودنا �إل ��ى6.9 : ملي ��ارات دوالر �صاف ��ي المدفوعات ع ��ن "�إيجار"
في �أماكن مثل �أو�ستراليا وقطر ،تقول وزارة الدفاع �أن لديها �أمواال" لدفع رواتب القوات ولكن لي�س لديها المال لـ"الت�شغيل وال�صيانة" لإنارة الأ�ضواء، و�إطعام الأفراد� ،أو �إجراء �إ�صالحات منتظمة
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
وم�ساهمات منظمة حلف �شمال الأطل�سي. عل ��ى الرغم من �أنه يجب عل ��ى "ملخ�ص تكلفة ما وراء البحار" الإب�ل�اغ عن تكاليف جميع العمليات الع�سكري ��ة في الخارج ،ف� ��إن وزارة الدفاع �أغفلت 550ملي ��ون دوالر لعملي ��ات مكافح ��ة المخدرات، و 108ماليي ��ن للم�ساع ��دات الإن�ساني ��ة والمدنية. المبلغ ��ان ،كم ��ا ّ تو�ضح �إحدى وثائ ��ق الموازنة عن الم�ساع ��دات الإن�سانية� ،ساع ��دا في "الإبقاء على وج ��ود ق ��وي في الخ ��ارج" ،ف ��ي حي ��ن �أن الع�سكر "ح�ص ��ل على منافذ للو�ص ��ول �إلى مناطق مهمة للم�صال ��ح الأميركي ��ة" .و�أنفق ��ت وزارة الدف ��اع االميركي ��ة �أي�ضا" 24ملي ��ون دوالر على الم�شاريع البيئي ��ة ف ��ي الخارج لر�ص ��د وتقلي� ��ص التلوث في القواع ��د ،والتخل� ��ص م ��ن النفاي ��ات الخط ��رة وغيرها ،ول"مبادرات ...لدعم القواعد العالمية /والعملي ��ات" ،ل ��ذا ترتف ��ع الفات ��ورة الآن ال ��ى: 682ملي ��ون دوالر لمكافحة المخدرات ،والبرامج الإن�سانية والبيئية. ح�صيلة ح�س ��اب البنتاغون للهيمن ��ة على الكوكب تتجاهل �أي�ضا" تكاليف القواعد ال�سرية والبرامج المحظورة في الخارج .م ��ن �أ�صل �إجمالي موازنة البنتاغ ��ون ال�سري ��ة البالغ ��ة 51ملي ��ار دوالر لعام � ،2012إ�ستخدم ��تُ بتحف ��ظ فقط الج ��زء المقدّر في الخارج من عمليات ال�صيانة والإنفاق ،وهو ما ي�ضي ��ف 2.4ملياري دوالر .ثم هناك 15.7مليار دوالر لبرنامج المخاب ��رات الع�سكرية .نظرا" �إلى �أن القان ��ون الأميركي يحظ ��ر عموما" الجي�ش من الإنخراط في التج�س�س الداخلي ،ففي تقديري �أن
قاعدة باغرام الجوية الأميركية في �أفغان�ستان
ي�شجع ّ ويح�ضر الأطفال ( "Startبرنامج �إتحادي ّ م ��ن الأ�س ��ر المنخف�ضة الدخل ،من ��ذ �سن الوالدة وحت ��ى خم�س �سنوات ،للمدر�س ��ة من خالل تعزيز التنمي ��ة المعرفي ��ة والإجتماعي ��ة والعاطفية)� ،أو تلق ��ي 65,000م ��ن قدام ��ى المحاربي ��ن الرعاية ال�صحية لمدة عام.
نوع مختلف من "غير المبا�شر" تو ّل ��د القواعد �أي�ض ��ا" نتائج "غي ��ر مبا�شرة" من تكالي ��ف مالي ��ة وغي ��ر مالي ��ة للبل ��دان الم�ضيفة. ف ��ي الع ��ام ،2004على �سبي ��ل المثال ،عل ��ى ر�أ�س المدفوع ��ات المبا�ش ��رة ل"تقا�س ��م الأعب ��اء"، �ساهم ��ت البل ��دان الم�ضيف ��ة عيني ��ا" ف ��ي مبل ��غ ال 4.3ملي ��ارات دوالر لدعم القواع ��د الأميركية عل ��ى �أرا�ضيها .بالإ�ضافة �إلى الموافقة على �إنفاق مليارات الدوالرات لنقل الآالف من م�شاة البحرية االميركي ��ة وعائالته ��م م ��ن �أوكيناوا ال ��ى جزيرة "غ ��وام" ،دفعت الحكومة اليابانية ما يقرب من المليار دوالر لبناء منازل عازلة لل�صوت للمدنيين بالقرب من القواعد الجوية االميركية في �أوكيناوا، وماليين �إ�ضافية لأ�ضرار التل ّوث ال�ضو�ضائي التي �أ�صدرته ��ا المحاك ��م بن ��اء على دع ��اوى ق�ضائية.
وبالمثل ،كما يفيد خبير القواعد الع�سكرية مارك غيالم ،بين عام ��ي 1992و ،2003دفعت حكومتا كوري ��ا الجنوبية والواليات المتح ��دة 27.3مليون دوالر تعوي�ض ��ات ب�سب ��ب الجرائ ��م الت ��ي ارتكبتها الق ��وات االميركية المتمركزة في كوريا الجنوبية. في فترة واحدة �إمتدت على ثالث �سنوات�" ،إرتكب الأميركي ��ون 1246عمال" �إجرامي ��ا" ،من الجنح �إلى الجنايات". كما ت�شي ��ر هذه الجرائ ��م ،ان التكالي ��ف بالن�سبة ال ��ى المجتمعات المحلي ��ة تتجاوز بكثي ��ر ال�ش�ؤون الإقت�صادي ��ة .الأوكيناويون ث ��اروا غ�ضبا" �أخيرا" بعدما �أُعلن عن حالة �إغت�صاب جديدة في �سل�سلة طويلة من حاالت الإغت�صاب التي ارتكبتها القوات االميركية .وهو مجرد مثال واحد ،من اليابان �إلى �إيطاليا ،كي ��ف تعلو هناك ما تدع ��وه �أنيتا دانك�س "تكالي ��ف الع ��داء المتزاي ��د" ب�ش� ��أن القواع ��د. الأ�ض ��رار البيئية تدف ��ع بالح�صيل ��ة المالية وغير المالية الى �أعلى من ذلك� .إن �إن�شاء قاعدة دييغو غار�سيا في المحيط الهندي �أر�سلت جميع ال�شعب ال�شاغو�سي المحلي �إلى المنفى. وهك ��ذا� ،أي�ضا" ،يتحمل �أفراد الق ��وات الأميركية و�أ�سرهم بع�ض تلك التكالي ��ف غير المالية ب�سبب
التح ��ركات المتك ��ررة والإنف�صال خ�ل�ال جوالت غي ��ر م�صحوب ��ة ف ��ي الخ ��ارج ،جنبا" �إل ��ى جنب ي�صاحب ذل ��ك �إرتفاع معدالت الط�ل�اق ،والعنف المنزلي ،وتعاطي المخدرات ،واالعتداء الجن�سي، والإنتحار. "ال �أح ��د ،ال �أح ��د يح ��ب ذل ��ك" ،ق ��ال لي رجل أهم م�س ��ن مك�س ��و وجه ��ه بالخذام ��ة بينما كن ��ت � ّ بالخ ��روج من موقع البناء .انه ما زال يتذكر قدوم الأميركيي ��ن في العام 1955وه ��و يعي�ش الآن على مرم ��ى ب�صر من قاع ��دة "دال مولي ��ن" .و�أ�ضاف "اذا كان ��ت لخير ال�شع ��ب ،ح�سنا" ،لكنها لي�ست كذلك". "م ��ن يدفع؟ من يدف ��ع الثمن؟" �س� ��أل" .نوي"، قال .نحن من يدفع. في الواقع ،م ��ن الـ 170مليار دوالر �إلى التكاليف الت ��ي ال يمكنن ��ا تحديده ��ا ،نحن كلن ��ا ندفع كل �شيء * دايفيد فاين هو �أ�ستاذ م�ساعد في علم الإن�سان (�أنثروبولوجيا) في الجامع���ة الأميركية في وا�شنط���ن ،دي �سي .وهو م�ؤلف كتاب "جزي���رة الع���ار :التاريخ ال�س���ري للقاع���دة الع�سكرية الأميركية في جزيرة دييغو غار�سي���ا (مطبعة جامعة برين�ستون، )2009 * الن�ص الأ�صلي كتب بالإنكليزية.
Issue 5 - February - 2013
89
تحقيق ال�شهر
قاعدة دييغو غار�سيا الأميركية
لتجني ��د موظفين للقواع ��د الخارجي ��ة ،والفوائد المدفوع ��ة عل ��ى دي ��ن لتكاليف قواع ��د �سابقة في الخ ��ارج ،وتكالي ��ف �إدارة المحاربي ��ن القدم ��اء وغيرها من �إنف ��اق التقاعد للأف ��راد الع�سكريين الذين خدموا في الخارج. خ ��ارج تقدي ��ري المحاف ��ظ ،ق ��د ت�ص ��ل فات ��ورة الح�س ��اب لحماية الم�صال ��ح الأميركية في العالم �إلى 200مليار دوالر �سنويا".
بعدما �أجبرها الكونغر�س على الإعالن عن ح�ساب �إنفاقها في الخارج و�ضعت وزارة الدفاع الأميركية المبلغ عند حدود 22.1مليار دوالر في ال�سنة فقط !
"تكاليف غير مبا�شرة" هذه ،بالمنا�سبة ،لي�ست �سوى التكاليف في موازنة الإدارة الأميركية� .إن مجموع التكاليف الإقت�صادية بالن�سب ��ة ال ��ى الإقت�صاد الأميركي ال ي ��زال �أعلى. خ ��ذ بعين الإعتب ��ار الى �أين تذه ��ب الرواتب التي يم ّوله ��ا داف ��ع ال�ضرائب لأف ��راد الق ��وات في تلك القواع ��د عندم ��ا يذهب ��ون ل�ل��أكل �أو ال�شرب في مطعم �أو بار محلي� ،أو ل�شراء المالب�س من متجر، �أو ا�ستئجار منزل محلي� ،أو دفع �ضرائب المبيعات ف ��ي �ألمانيا و�إيطاليا ،واليابان .هذه هي ما ي�سميه الإقت�صادي ��ون الم�صاري ��ف "غي ��ر المبا�شرة" �أو "الآثار الم�ضاعفة" .عندما قمت بزيارة جزيرة �أوكين ��اوا الياباني ��ة في الع ��ام ،2010عل ��ى �سبيل 88
المث ��ال ،تفاخ ��ر مم ّثل ��و فيل ��ق المارين ��ز بكيفي ��ة م�ساهمة وجوده ��م بنحو 1.9مليار دوالر �سنويا" ف ��ي الإقت�ص ��اد المحلي من خالل عق ��ود القاعدة والوظائ ��ف والم�شتري ��ات المحلي ��ة والم�صاري ��ف الأخ ��رى .عل ��ى الرغ ��م م ��ن �أن الأرقام ق ��د يكون مبالغ ��ا" فيه ��ا ،ف�إن ��ه ال عجب م ��ن �أن �أع�ضاء في الكونغر�س مثل ال�سيناتور "بيلي هات�شي�سون كاي" قد دع ��ا �إلى �سيا�س ��ة جديدة "�صنع ف ��ي �أميركا" لحماية "ال�صحة المالية لأمتنا". والتكالي ��ف ت�صب ��ح �أو�س ��ع عندم ��ا ينظ ��ر الم ��رء �إل ��ى المقاي�ض ��ات� ،أو فر�ص ��ة التكلف ��ة ،المعني ��ة
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
والم�شارك ��ة .الإنف ��اق الع�سكري ي� ��ؤدي �إلى فر�ص عمل �أقل لكل ملي ��ون دوالر �أنفق من المليون دوالر عينه ال ُم�ستث َمر في التعليم ،والرعاية ال�صحية� ،أو كفاءة الطاق ��ة -بالكاد ي�صل الى ن�صف ما ي�صل في الإ�ستثم ��ار في المدار�س� .أ�س ��و�أ من ذلك ،في حي ��ن �أن الإنف ��اق الع�سكري يعط ��ي بو�ضوح فوائد مبا�ش ��رة ل�شركة "لوكهيد مارت ��ن" و"كاي بي �آر" ( )KBRم ��ن المجمع ال�صناع ��ي الع�سكري ،هذه الإ�ستثم ��ارات ،كم ��ا يق ��ول الخبي ��ر الإقت�ص ��ادي جيم� ��س هاين ��ز ،ال تزي ��د "عل ��ى الم ��دى الطويل �إنتاجي ��ة باق ��ي ال�صناعات في القط ��اع الخا�ص" كما يفعل الإ�ستثمار في البنية التحتية. للتكيف مع الخط ال�شهير للرئي�س دوايت �آيزنهاور: كل قاع ��دة تُن�ش� ��أ ت�شير ف ��ي المعن ��ى النهائي الى �سرق ��ة .في الواق ��ع ،ف ّكر ف ��ي ال 500مليون دوالر الت ��ي �أنفق ��ت على البني ��ة التحتية لقاع ��دة " دال مولين" م ��اذا كان من الممكن �أن تفعل لو طرحت للإ�ستخدام ��ات المدني ��ة .م ��رددا" �آيزنهاور مرة �أخ ��رى ،تبلغ تكلفة قاع ��دة واحدة حديثة :ح�صول 260,000م ��ن الأطف ��ال ذات الدخ ��ل المنخف�ض عل ��ى الرعاي ��ة ال�صحي ��ة لم ��دة �سن ��ة� ،أو �إلتحاق 65,000طف ��ل �سنويا" ب"هيد �ستارت" " Head
الم�صري مع ال�سفير ال�صيني في لبنان وو جي�شان
فق ��د نجحنا في جعل الأم ��ور والمعامالت �أ�سهل من ال�ساب ��ق ،بعدما كان يواجه الراغب ��ون في ال�سفر �إلى ال�صي ��ن �صعوبات ع ��دة �إبتداء من الحج ��ز مرورا" بمعرف ��ة �أماكن الم�صان ��ع �أو المخازن ولي� ��س �إنتهاء باللغ ��ة ،حي ��ث كان واحدهم يه ��در وقت ��ه وماله على �سفرات عدة. والي ��وم ف�إن مهمة المجل�س تتمحور على ت�سهيل كافة متطلبات رج ��ل الأعم ��ال ف ��ي المجاالت كاف ��ة ،على �أم ��ل �أن يتح�سن الو�ضع الأمني في لبنان كي ن�ستطيع �أن نبن ��ي �إقت�ص ��ادا" و�سياح ��ة ،وننج ��ح ف ��ي جل ��ب الإ�ستثمارات ال�صينية والعربية �إلى لبنان. فف ��ي ال�صين ي�ستطيع المجل� ��س توجيه رجل الأعمال و�ضمان �أن ي�ستلم نوعية الب�ضائع نف�سها التي يطلبها وهك ��ذا يك ��ون المجل� ��س ه ��و ال�ضمان ��ة والمرجعي ��ة له ��ذا الأمر بعدم ��ا �أ�صبح المجل�س رم ��ز ًا من رموز الإقت�صاد في لبنان وال�صين. هكذا كانت بدايتي الفعلية في عالم التجارة اللبناني ال�صين ��ي ،علم ��ا" �أنني ل ��م �أتلق �أي دع ��م مادي من الدولة اللبنانية �أو م ��ن الدولة ال�صينية ،وال �أية دولة �أو ف ��رد ،ب ��ل كان كل ما �أنفق على المجل�س من جيبي الخا� ��ص و�أنا �سعيد بذلك ،وال�سبب هو عدم �إنحيازنا لأي ط ��رف معين وع ��دم ت�سمية المجل� ��س على �أحد، ف�أن ��ا �أردت المجل� ��س �أن يك ��ون م�ستق�ل�ا" ،و�سيبقى كذلك ،وجامعا" من كل الطوائف اللبنانية. وف ��ي واق ��ع الأم ��ر ُيعتب ��ر المجل� ��س الأ ّول م ��ن نوعه والوحيد ،المعترف به م ��ن قبل الحكومتين ال�صين ّية واللبنان ّي ��ة ،ومن قبل ال�سفارتي ��ن ال�صين ّية في لبنان واللبنان ّي ��ة في ال�صين ،علما" �أن عدد رجال الأعمال اللبنانيي ��ن في ال�صي ��ن حتى الآن لي� ��س بكبير ،لك ّنه ف ّع ��ال ويتراوح ما بي ��ن 400و 500رج ��ل �أعمال وهم م�ستق� � ّرون هن ��اك ،ولديهم عائ�ل�ات .وال توجد حتّى التج ��ار العرب ،لكن في الآن �إح�صائ ّي ��ة دقيقة بعدد ّ منطقة "كوان ��زو" يتواجد ما بين � 4إلى � 5آالف رجل �أعمال عربي. فعل ��ى �سبي ��ل المثال بلغ حجم التب ��ادل التجاري بين لبنان وال�صي ��ن في العام 2010ملي ��ار ًا و 700مليون
مع �أع�ضاء المجل�س
دوالر ،وبر�أي ��ي هي ح�ص ��ة جيدة جدا" ،بالن�سبة الى بلد �صغي ��ر كلبنان ،وحالي ًا ت�سع ��ى ال�صين �إلى زيادة ه ��ذا التبادل ونحن نتم ّنى خالل ال�سنوات المقبلة �أن تتغ ّير هذه المعادلة بوج ��ود مجل�س الأعمال اللبناني ال�صيني. �أم ��ا بالن�سبة الى الذين ي ��رون �أن النظام الإ�شتراكي ف ��ي ال�صين هو م�شكلة ف ��ي التبادل بح ��د ذاته ،ف�أنا �أخالفه ��م ال ��ر�أي فبعدم ��ا �إعتم ��دت بكي ��ن م�ش ��روع الإنفت ��اح زادت ن�سبة التبادالت ما بينها وبين العالم، م ��ا �ساهم ف ��ي �إزدياد مدخوله ��ا القوم ��ي والبرهان الأكبر على ذلك �أنها تعتبر الدولة الأولى �صناعيا". وبتقدي ��ري ف�إن �أجمل ما في ال�صين هو النظام ،لأنه يتيح للتجار حرية كبيرة في التعامالت بين الإ�ستيراد والت�صدير وفي الوقت عين ��ه ال تعم الفو�ضى ،فالبلد كله م�ضبوط بنظام حقيقي وعادل. وفي واقع الأمر ف�إن التفا�ؤل والنجاح الذي حققته في
�شعار مجل�س الأعمال اللبناني – ال�صيني
عال ��م التجارة دفعني �إلى الب ��دء بالعمل على ت�أ�سي�س "اللوبي الإقت�صادي العالمي" والذي كما يدل ا�سمه، يعن ��ى بالإقت�صاد التب ��ادل الإقت�ص ��ادي على م�ستوى عالم ��ي .وي�ضم رج ��ال الأعم ��ال من مختل ��ف بلدان العال ��م ومنهم طبعا" �أ�سم ��اء معروفة جدا" و�سيتم �إطالق ��ه قريبا" ،بعد ت�أمين �شبكة العالقات الوا�سعة وال�شاملة التي تليق بالنهج العملي الذي �سيتم �إتباعه ف ��ي اللوبي ،وذلك طبعا" في �سبيل تو�سيع الن�شاطات والتبادالت التجارية وتعزيز �أدوات الإ�ستثمار. وعل ��ى الرغم من كل الأزم ��ات التي يتخبط بها لبنان راهن ��ا"� ،أرى �أنه ال يتطلب الكثي ��ر من �سنوات العمل الت ��ي ت�ؤهل ��ه �إلى الإنتقال م ��ن بلد م�ستهل ��ك �إلى بلد منت ��ج ،بقدر م ��ا يتطلب قي ��ادة حكيمة للبل ��د ،ف�أكبر م�شاكلنا حالي ��ا" هي الدمج الرهيب بين الإقت�صاد وال�سيا�س ��ة ،ولبنان يملك �إمكان ��ات �إقت�صادية كثيرة عل ��ى �صعي ��دي ال�صناع ��ة والزراع ��ة ،والمطلوب هو توفر �سيا�سيين عق�ل�اء ي�صيغون معا" خطة منهجية �إنمائية عامة تظهر وجه لبنان ال�صحيح. و�أخي ��را نحن ال نطلب �أكثر من التعامل بالمثل ،فكما تحت�ضن ال�صي ��ن "اللبنانيين" و�أبناء العالم العربي، ن�شج ��ع ال�صناع ��ة ال�صين ّية و�أن نح ��ن �أي�ض ًا ن ��و ّد �أن ّ نفتخ ��ر به ��ا و�أن ال نتك ّل ��م عنه ��ا بطريق ��ة ع�شوائ ّية. أهم ال�شركات، ال�صين اليوم تحت�ضن �أكبر الم�صانع ل ّ مثل �شرك ��ة Sonyو�شرك ��ة ال�س ّي ��ارات "فيراري" وغيرهم ��ا الكثير من ال�شركات التي ت�صنع منتجاتها في ال�صين. وف ��ي م ��ا يتعل ��ق بم�ست ��واي الأكاديمي ،ف�إنن ��ي �أ�سعى اليوم �إلى حيازة الدكتوراه في التجارة الدولية ،فيما با�شرن ��ا ومن ��ذ �أ�شهر عدة بحملة لت�شجي ��ر ك ّل لبنان من �أق�ص ��اه �إل ��ى �أق�ص ��اه ،و�سنحر�ص عل ��ى ت�شجير ك ّل الط ��رق الرئي�س ��ة فيه ،كذلك نعم ��ل على م�شروع الزراعات البديلة والع�ضو ّية ،ونحن ن�سعى الى تحقيق ذلك مع ال�صين� ،إذ قمنا بزيارات �إلى مناطق البقاع والجن ��وب والكورة وع ّكار و�أجرين ��ا درا�سات ميدان ّية للواق ��ع الجغرافي والبيئ ��ي في ه ��ذه المناطق لو�ضع الخطط المنا�سبة لها
Issue 5 - February - 2013
91
ق�صة رجل �أعمال
بعد �إن�شائه مجل�س الأعمال اللبناني -ال�صيني علي المصري :أعمل على تأسيس "اللوبي اإلقتصادي العالمي" بعد نجاحي في عالم التجارة الذين يعرفون رجل الأعمال اللبناني علي الم�صري يعترفون برغبته في خدمة بلده الأم لبنان وب�إيمانه ب�أن هذا الوطن� سيعود منارة ال�شرق بالتكاتف بين جميع ابنائه وخ�صو�صا" �شبابه. هو من �أ�صغر رجال الأعمال اللبنانيين �سناً ،عندما تجال�سه تلم�س ذكاءه وعفويته وطيبة قلبه و�إن�سانيته، طموحه كبير في �إعادة اللون الأخ�ضر �إلى غابات لبنان والحيوية �إلى �إقت�صاده وم�صانعه ،والأهم �إيجاد فر���ص العمل لجميع ابنائه وتقديم الدعم لهم والحد م��ن الهجرة� ،إنطالقا من موقعه كرئي�س مجل�س الأعمال اللبناني -ال�صيني .وفي ما يلي ق�صته التي �سجلها وكتبها مرا�سل "�أ�سواق العرب": بيروت -مازن مجوز �أن ��ا �أنتم ��ي �إل ��ى بي ��ت بيروت ��ي لبنان ��ي متوا�ض ��ع ،وق ��د تربي ��ت عل ��ى ال�ص ��دق وال�شفافية والع ��دل والحرية والكرام ��ة ،ف�ضال" عن حر�ص ��ي الدائم على التغيير والتطور اللذين هما من �أهم �سمات الع�صر الحديث. وهذا ما �ساعدني في دخول مجاالت الحياة ،معتمدا" على �إيماني ب�أن النجاح �أهم من المك�سب لأن النجاح �سوف ي�صحبه الربح. م ��ن خالل ه ��ذه الثوابت� ،إنطلقت ف ��ي الحياة ،حيث وج ��دت نف�س ��ي �أتعلم التجارة من وال ��دي الذي غادر �إل ��ى ال�صي ��ن منذ ثالثي ��ن عاما" ،وب ��د�أت العمل في ه ��ذا المجال باك ��را" جدا" ،و�ص ��رت كثير الترحال ما بين لبنان وال�صين ،بعدم ��ا تعلمت �إدارة الأعمال والمحا�سبة متنقال" بين العديد من بلدان العالم . وفي العام 2000بد�أت �أتبو�أ مراكز جيدة ن�سبيا" في عال ��م التجارة� ،إ�ستنادا" �إل ��ى الخبرة التي �إكت�سبتها عن وال ��دي ،فكنت رئي�س مجل� ��س �إدارة �شركة الجاه للإ�ستي ��راد والت�صدي ��ر ،بعدها رئي� ��س مجل�س �إدارة �شرك ��ة تيبي�سي للو�ساطة التجاري ��ة عام ،2002ومن ثم رئي�س مجل�س �إدارة �شركة الأفنان للتجارة العامة عام .2004 وفي الع ��ام 2006عينت رئي�سا" لمجل�س �إدارة �شركة "�إي �أن ��د �أو" العالمي ��ة للإ�ستي ��راد والت�صدير ،ثم رئي�س ��ا" لمجل� ��س �إدارة فيكيوري ��ا القاب�ض ��ة للتجارة الدولي ��ة ع ��ام ،2007بعده ��ا وفي الع ��ام 2009نلت �شرف رئا�س ��ة مجل�س �إدارة �شرك ��ة �سيرينا للأزياء، 90
علي الم�صري يدير �أعمال مجل�س الأعمال اللبناني -ال�صيني
علي الم�صري " :بعدما �أدركت الم�شاكل التي كان يعاني منها معظم التجار اللبنانيين القادمين �إلى ال�صين لإ�ستيراد الب�ضائع قمت بت�أ�سي�س المجل�س لما فيه م�صلحة لبنان وال�صين معا""
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
واليوم لي الفخر والإعتزاز بمن�صب �سفير العالقات العربي ��ة ال�صينية ورئي� ��س مجل�س الأعم ��ال اللبناني ال�صيني وهذا كله بف�ضل اهلل. و�أمام �إعتبار الكثير من رجال الأعمال ال�صين �سيدة العالم في التجارة والت�صنيع من دون منازع ،لم �أجد دولة �أف�ضل منها على م�ستوى التعامل التجاري وذلك بحكم وجودي ووالدي فيها لفترة طويلة . فبالإ�ضاف ��ة �إل ��ى �إتقان ��ي اللغ ��ة ال�صيني ��ة ،جمعتني عالقة ممي ��زة مع التجار و�أ�صحاب الم�صالح هناك، وم ��ع الحكوم ��ة طبع ��ا" ،وم ��ن هن ��ا راودتن ��ي فكرة �إن�ش ��اء المجل� ��س ،فرح ��ت �أط ��ور عالقاتي م ��ع كافة الأقط ��اب له ��ذا الغر�ض تحدي ��دا" ،بخا�ص ��ة بعدما �أدركت الم�شاكل الت ��ي كان يعاني منها معظم التجار اللبنانيي ��ن القادمين �إلى ال�صين لإ�ستيراد الب�ضائع، فكان ت�أ�سي�س المجل�س لما فيه م�صلحة لبنان وال�صين تو�سعت مروحة م�ساعداتنا لت�شمل العديد مع ��ا" ،ثم ّ من ال�ش ��ركات ورجال الأعمال اللبنانيين والعرب في مختلف المجاالت. ومن ��ذ اللحظ ��ة الأول ��ى لتر�ؤ�س ��ي مجل� ��س الأعم ��ال اللبناني – ال�صيني في ،2011حر�صت وما زلت على تطوير العالقات التجار ّية بين البلدين في المجاالت كاف ��ة ،والي ��وم �أمل ��ي كبير م ��ن خالل ه ��ذا المجل�س في ج ��ذب الإ�ستثمارات ال�صين ّية �إل ��ى لبنان وزيادة حجمه ��ا في ظل غ ��زو ال�صناع ��ات ال�صينية �أ�سواق العال ��م ،وت�سجيل �إقت�صادها ن�سب نم ّو مرتفعة ،فيما ت�ستقطب المعار�ض المتنوعة التي ُتقام على �أرا�ضيها حدب و�صوب. رجال الأعمال من ك ّل ٍ وف ��ي م ��ا يتعل ��ق بالت�سهيالت الت ��ي نقدمه ��ا للتجار،
العالج الأن�سب لمن يعاني من ال�سمنة �أو البدانة المر�ضية هو الجراحة .ولكن قبل ذلك يجب عليه الخ�ضوع لإ�ستي�ضاح �شامل ي�شمل تقدير وفح�ص جهاز الغدد ال�ص ��م ()Endocrine system ب�شكل دقيق ،وتحليل عميق لنمط الحياة وعادات الأكل ،وكذلك �إ�ستي�ضاح وتوثيق محاوالت �سابقة لتخفي� ��ض الوزن .ف ��ي نهاية عملي ��ة الإ�ستي�ضاح ه ��ذه ،و�إذا كان المري�ض منا�سبا" للجراحة ،يتم توجيهه الى ا�ست�شارة نف�سية. ولكن ما هي الحلول الجراحية؟ هناك نوعان لعالج ال�سمنة (البدانة) المر�ضية بالجراحة لدى ال�شخ�ص الذي اظهرت فحو�صات الإ�ستي�ضاح �أنه ي�ستطيع �إجراءها: :Restrictiveعملي ��ة تجب ��ر المري� ��ض عل ��ىتن ��اول كميات �أقل م ��ن الطع ��ام كالبالون داخل المع ��دة "�، "Gastric Balloonأو الحلق ��ة ح ��ول المعدة "� "Gastric ringأو اال�ستئ�صال الطول ��ي للمع ��دة "."Sleeve Gastrectomy وق ��د ت�ؤدي ه ��ذه العملي ��ات الى تخفي� ��ض الوزن لغاية %40 -30خالل �سنة واحدة. :Malabsorptiveعملي ��ة ت�سب ��ب ع ��دمامت�صا� ��ص الأكل كتحوي ��ل المع ��دة"Gastric ،"Bypassت� ��ؤدي ه ��ذه العمليات الى تخفي�ض الوزن الزائد بن�سبة %80-70 م ��ا ه ��ي عملي ��ة ط ��ي المع ��دة
(Gastric )Plication
Laparoscopic
الت ��ي تعتب ��ر الأح ��دث ف ��ي مج ��ال جراح ��ة معالج ��ة ال�سمن ��ة المر�ضية؟ ت�صن ��ف ه ��ذه الجراحة �ضم ��ن مجموع ��ة النوع الأول م ��ن العملي ��ات "� "Restrictiveأي �أنها ت�صغ ��ر حج ��م المع ��دة وتجب ��ر المري� ��ض عل ��ى تن ��اول كمي ��ات �أقل م ��ن الطع ��ام .تختل ��ف هذه العملي ��ة ع ��ن العملي ��ات االخ ��رى كال�سلي ��ف �أو مج�سم للمعدة وكيف تبدو عندما تربط
قابلة للعك�س والإلغاء؛ تت ��م ه ��ذه العملي ��ة بالمنظ ��ار �أي م ��ن دون �شقّللبطن ومن دون جراحة؛ �أح ��دث تقني ��ة جراحي ��ة واقله ��ا خط ��ورةوم�ضاعفات؛ -هي �أقل كلفة مقارن ًة بالعمليات الأخرى.
الدكتور ناجي �صفا
اال�ستئ�ص ��ال الطول ��ي للمع ��دة بعدم �إج ��راء �أي ا�ستئ�ص ��ال لأي جزء من المع ��دة .هي كناية عن طوي المعدة عل ��ى بع�ضها البع�ض ب�شكل عمودي بخي ��وط جراحية م ��ن دون ق� ��ص �أو ربط بج�سم غريب .ت�صغ ��ر هذه العملية حجم المعدة بن�سبة ،%70فت�شعر بال�شبع ب�سرعة كبيرة. تت ��م هذه العملية وكما ي�شرح الدكتور ناجي �صفا بالمنظار من خالل 5جراح �صغيرة. ما هي نتائج هذه العملية؟ نتائج هذه العملية من ناحية خ�سارة الوزن �شبيهة بعملي ��ة ربط المعدة� .إنه ��ا ت�ساعد على فقدان 40 % 50من الوزن الزائد خالل � 6أ�شهر ،وقد ت�صلخ�سارة الوزن الزائد �إلى % 70خالل �سنة . م ��ا ه ��ي مي ��زات عملي ��ة ط ��ي المع ��دة بالمنظار؟ ال ت�ؤث ��ر هذه العملية عل ��ى الإمت�صا�ص اله�ضميالذي يبقى طبيعيا"؛
وماذا بعد الجراحة؟ يخرج المري�ض بعد م�ضي � 24ساعة على العملية. فيق�ض ��ي حوالي � 10أيام يتن ��اول ال�سوائل ،وبعدها يعتم ��د عل ��ى الأكل المطح ��ون لمدة �أ�سب ��وع ليعود بعده ��ا ال ��ى تن ��اول الأكل ال ��ذي �إعت ��اد تناوله مع التخفي ��ف م ��ن الأطعم ��ة الت ��ي تت�ضم ��ن وحدات حرارية مرتفعة ليخ�سر وزنه بوقت �أ�سرع. م ��ن المه ��م ج ��دا" �أن تعل ��م �أن ه ��ذه التدخالت الجراحي ��ة لي�ست� سحري ��ة ،م ��ن �ش�أنه ��ا ت�سوية م�شكل ��ة وزنك .هن ��اك متابعة غذائي ��ة للمر�ضى قبل وبع ��د الجراحة .على الأف ��راد تعديل �أ�سلوب حياته ��م وعاداته ��م اليومي ��ة ،م ��ن حي ��ث �ضبط النظ ��ام الغذائ ��ي وزي ��ادة الن�ش ��اط البدني .من المه ��م ج ��د ًا �إ�ست�ش ��ارة اخت�صا�صي ��ة التغذي ��ة لتقويم الإحتياج ��ات الغذائي ��ة وتجنب نق�ص في الفيتامينات والبروتين .من القواعد المهمة بعد الجراحة: � .١أكل ثالث وجبات �صغيرة في اليوم فقط؛ .٢تناول الطعام ببطء وم�ضغه ب�شكل �صحيح؛ .٣التوقف عن تناول الطعام عند ال�شعور بال�شبع؛ .٤عدم ال�شرب �أثناء الأكل؛ .٥عدم الأكل بين الوجبات؛ .٦تناول الأطعمة الطازجة فقط؛ .٧تجنب الأطعمة الليفية ()fibers؛ � .٨ش ��رب م ��ا يكف ��ي م ��ن الم ��اء وال�سوائل خالل اليوم؛ .٩تجنب الم�شروبات ذو �سعرات حرارية عالية؛ .١٠ممار�سة التمارين الريا�ضية ٣٠دقيقة يوميا" على الأقل. ع�ل�اج ال�سمن ��ة المر�ضي ��ة جراحي ��ا" يتطل ��ب م ��ن المري� ��ض وعي ��ا" كام�ل�ا" وثقافة �صحي ��ة وفريقا" متع ��دد التخ�ص�ص ��ات لنج ��اح رحل ��ة التخل�ص من الوزن الزائد من دون العودة اليه مرة �أخرى * �إخت�صا�صية تغذية للمزيد من المعلومات
christellebedrossian@gmail.com Issue 5 - February - 2013
93
�صحة
البدانة المر�ضية الم�سبب الثاني للوفيات في العالم بعد التدخين
تقنية حديثة تطوي المعدة وتخفف الوزن بإستخدام المنظار !
يعان��ي كثير من رجال الأعمال و�سي��دات المجتمع من البدانة المر�ضية ،وقد عجز معظمهم م��ن �إيجاد الح��ل الناجع لمعاناته .الدكت��ور ناجي �صفا ،المتخ�ص�ص في �ش ��ؤون البدانة من جامعات كندا ،ي�شارك م�س�ؤول��ة �ش�ؤون ال�صحة في "�أ�سواق العرب" كري�ستل بدرو�سيان في مناق�شة �آخر الطرق لمعالجة البدانة المر�ضية "عملية طي المعدة عبر المنظار". بيروت -كري�ستيل بدرو�سيان*
بداي ��ة" ،م ��ا ه ��ي البدان ��ة �أو ال�سمنة المفرطة؟ ه ��ي ب�ش ��كل ع ��ام تراك ��م غي ��ر طبيع ��ي للده ��ون ف ��ي مخ ��زون الأن�سج ��ة الدهني ��ة ف ��ي كل �أج ��زاء الج�س ��م ،وهي مر� ��ض مزمن حي ��ث �أن �أعرا�ضها تتطور ب�شكل تدريج ��ي .فالبداية تكون بجعلها كل �شيء في الحي ��اة اليومية �صعب ��ا” ،فت�سبب �ألما” في المفا�ص ��ل والظه ��ر وت�سبب �صعوب ��ة بالتنف�س وم�شاكل جلدية� ،إال �أن �إهمال عالج البدانة يجعل الأمر �أ�سو�أ ،وعندما ت�صبح البدانة مر�ضية ف�إنها ت�سب ��ب الكثير من الم�ش ��اكل المهددة للحياة كداء ال�سك ��ري من النمط الثان ��ي ،و�إرتفاع �ضغط الدم وال�سرطان و�إرتف ��اع الكول�ست ��رول وتقطع التنف�س في �أثناء النوم. تعتب ��ر البدان ��ة المر�ضي ��ة �أو ال�سمن ��ة المر�ضي ��ة ( )Morbid obesityالي ��وم الم�سب ��ب الثان ��ي للوفي ��ات ف ��ي العال ��م ،م ��ن حي ��ث الأهمي ��ة ،بعد التدخين .وت�شير التقدي ��رات الى انه في الواليات المتحدة وحدها ،فقط ،هناك اكثر من 300,000 حال ��ة وف ��اة ف ��ي ال�سن ��ة ب�سب ��ب مر� ��ض ال�سمن ��ة المر�ضي ��ة وم�ضاعفاته ��ا .وتبي ��ن تقاري ��ر معاهد ال�صح ��ة الوطنية االميركي ��ة ( )NIHان ال�سمنة الزائ ��دة بلغت من االت�ساع م ��ا يمكن ان تعتبر معه وباء. يعتم ��د تعري ��ف البدان ��ة المر�ضي ��ة (ال�سمن ��ة الزائ ��دة) ،م ��ن الناحي ��ة الطبية ،عل ��ى مقيا�س "م�ؤ�ش ��ر كتلة الج�س ��م" (Index Mass Body 92
.)– BMIيت ��م احت�س ��اب ه ��ذا الم�ؤ�ش ��ر ح�سب المعادل ��ة الح�سابي ��ة التالي ��ة :وزن ال�شخ� ��ص (بالكيلوغرام ��ات) ,مق�س ��وم عل ��ى تربي ��ع طوله (بالأمت ��ار)� .إذا كان � BMIأعل ��ى م ��ن 25فهذا يعتبر �سمنة زائدة .واذا كان الم�ؤ�شر 35وما فوق فه ��ذا يعتبر �سمنة مر�ضية ،بينما �إذا كان 50وما
�أظهرت الدرا�سات ب�أنه حالما ت�صبح البدانة مر�ضية ت�صبح محاوالت تخفيف الوزن بالطرق التقليدية كالريجيم �أو الريا�ضة ذات فعالية �ضحلة في �إنقا�ص الوزن
م�ؤ�شر كتلة الج�سم
فوق فهذا يعتبر �سمن ��ة مر�ضية متطرفة ،نظرا" ال ��ى وجود �أمرا� ��ض م�صاحبة له ��ا ،مثل امرا�ض القلب ،والمفا�صل ،والرئتين. لق ��د �أظهرت الدرا�سات ب�أنه حالما ت�صبح البدانة مر�ضي ��ة ت�صبح محاوالت تخفي ��ف الوزن بالطرق التقليدي ��ة كالريجي ��م �أو الريا�ض ��ة ذات فعالي ��ة �ضحل ��ة ف ��ي �إنقا� ��ص الوزن ،م ��ع الت�أكي ��د على �أن الح ��ل الوحيد لع�ل�اج م�ش ��اكل البدان ��ة المر�ضية هو تخفيف ال ��وزن والمحافظة عليه لفترة طويلة. وح�سب ت�صني ��ف منظمة ال�صحة العالمية ،ت�سمى البدانة مر�ضية عندما يكون م�ؤ�شر كتلة الج�سم: · ي�س ��اوي �أو �أكب ��ر م ��ن ٣٥فى ح ��ال وجود مر�ض مرتب ��ط بال�سمنة مث ��ل مر�ض ال�سك ��ري ،و�إنقطاع النف� ��س ف ��ي �أثن ��اء الن ��وم ،و�إرتفاع �ضغ ��ط الدم، و�أمرا�ض القلب … · ي�س ��اوي �أو �أكب ��ر م ��ن ٤٠م ��ن دون امرا� ��ض م�صاحبة الت�صنيف
�أقل من ١٨٬٥
نحافة
٢٤٫٩ – ١٨٬٥
وزن طبيعى
٢٩٫٩ – ٢٥
وزن زائد
٣٤٫٩ – ٣٠
�سمنة درجة �أولى
٣٩٫٩ – ٣٥
�سمنة درجة ثانية ،ي�سمى �سمنة مر�ضية فى حال وجود مر�ض مرتبط بال�سمنة
�أكثر من ٤٠
�سمنة درجة ثالثة � -سمنة مر�ضية
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
بيروت -مازن مجوز كت ��ب ل ��كل المهم ��ات ال�صعب ��ة الت ��ي تولته ��ا النج ��اح ونال فيه ��ا الغ�شا�ش والل�ص ق�صا�صهما ،كما في ختام �أي فيلم ت�شويق هوليوودي. �إنجازاتها عل ��ى �صعيد الخيانة الزوجية و�إكت�شاف الع�ش ��اق في الج ��رم الم�شهود ال تع� � ّد وال تُح�صى. وكثي ��را" م ��ا ط ��رد موظف ��ون م ��ن �أعماله ��م بعد �إكت�ش ��اف خداعهم لرب العمل حيث كانوا يق�ضون �أوقات دوامهم في المنتجعات ال�سياحية؛ حتى �أنها كان ��ت وراء طرد مديري مدار�س م ��ن مراكزهم، بعدم ��ا �إكت�شفت �أنهم يغطون وي�شيحون النظر عن غياب بع�ض التالم ��ذة المدمنين على المخدرات عن المدر�سة لقاء ر�شوة. �إنه ��ا �شرك ��ة " �شرل ��وك – ب ��وارو" اللبناني ��ة - البلجيكي ��ة التي ت�أ�س�ست ف ��ي لبنان في 1990على يد المحام ��ي مار�سيل جعارة ،رئي�س مجل�س �إدارة مكتب جعارة للمحاماة ،ونجله مروان ،البروف�سور ف ��ي الأبح ��اث والتدقي ��ق ،لكنه ��ا ل ��م تك ��ن تعمل بالعلني ��ة نف�سها الت ��ي تعمل بها الي ��وم ،لأن العهد ال�س ��وري كان ير�سل �أمنه الخا�ص �إليها مخافة من تج�س�سها عليه. هي �شركة بلجيكية الأ�صل ،متخ�ص�صة بالمراقبة وتمتل ��ك فروع ��ا" ف ��ي دول عدة"،ه ��ذا النوع من ال�ش ��ركات موجود ف ��ي �أميركا واوروب ��ا وكل بلدان العالم م ��ا عدا ال ��دول المتخلفة الت ��ي ت�سود فيها الديكتاتوري ��ة ،ولأن لبنان يع ��د �أحد �أرقى البلدان العربي ��ة وال�سب ��اق في ��ه يتمح ��ور ح ��ول الثقاف ��ة والحريات والإنفتاح ،حر�صنا على �أن يكون الدولة العربي ��ة الوحي ��دة الت ��ي تمتلك �شرك ��ة مماثلة في المنطقة" ،يقول جعارة (الأب). وي�ضي ��ف في حديث الى "�أ�س ��واق العرب" " :نحن �أ�شب ��ه بكلب ال�صيد الذي يترب� ��ص بالطريدة ،ثم يقول للدولة التي تمتل ��ك البندقية �أن تطلق النار، وتتوزع الق�ضايا التي تتوالها بين الدعاوى الزوجية وق�ضايا مهنية و�شخ�صية و�سرقات وغيرها". ويروي جعارة حادثة من مئات الحوادث التي مرت في تاريخ ال�شركة من ��ذ ت�أ�سي�سها ":ك ّلفنا �أحدهم ف ��ي ق�ضي ��ة لمراقبة زوجت ��ه التي ي�ش ��ك ب�أمرها، فتبي ��ن لنا �أنه ��ا تخرج مع رجل ي َّدع ��ي �أنه �ضابط �س ��وري ،وتتبعنا خطاها ور�أيناه ��ا تدخل معه �إلى �أح ��د الفنادق في الجبل ،فلم ن�أت ب�أية حركة قبل �أن نت�صل بزوجها الذي طلب منا الإت�صال ب�شرطة
مار�سيل جعارة ي�ستعين بكتاب من مكتبه للنظر في �إحدى الق�ضايا
الآداب حي ��ث داهمت الغرفة و�أم�سكتهما متلب�سين بالجرم الم�شهود ،وكان تقريرنا وعملنا لم�ساعدة هذا الرجل في ق�ضية الطالق". وف ��ي ق�ضي ��ة �أخرى قام ��ت �سيدة ر�صين ��ة بتكليف
مار�سيل جعارة : "على التحري الخا�ص �أن يكون ذكيا" وديناميكيا" وحامال" �شهادة في ذلك �أو خبرة ،ومعرفة كيفية المالحقة والم�شي في الظل ،و�أن يتمتع ب�سرعة البديهة و�أن بكون �سائقا" ماهرا" وغير متهور، و�أن يجيد الكاراتيه �أو الجودو
ال�شرك ��ة بتتب ��ع زوجه ��ا م�شي ��رة �إل ��ى �أنه ��ا �أكيدة م ��ن خيانته له ��ا ،لكنها تريد �أن تق ��دم له الدليل فح�س ��ب ،وبعد البح ��ث والتحري ك�شف ��ت ال�شركة زوجها م ��ع ع�شيقته في البي ��ت الزوجي ال�صيفي، و�إت�صل المحقق بها وابلغها ب�أنه يمكنها �أن ت�سجنه لأن ��ه �أح�ضر الع�شيق ��ة �إلى البي ��ت الزوجي ،لكنها رف�ض ��ت ّ وف�ضلت �أن تت�ستر عل ��ى الق�ضية من �أجل بناتها. م ��ا يقوم ب ��ه المحقق م ��ن خطط تمويهي ��ة لحظة الح ��دث هو ف ��ن وموهب ��ة يبتكر عبره ��ا الأحداث والأحادي ��ث الت ��ي تبقي ��ه مخفي ��ا" ومموه ��ا". وي�شي ��ر جعارة �إلى �أن المحق ��ق يحتاج �إلى معدات خا�ص ��ة ت�ساعده في العملي ��ات ،فال�شركة توفر له �سيارة �سريعة كالبور�ش خ�ل�ال المطاردات ،حتى ت�سهل عليه المهمة ف�ضال" عن الأجهزة والمعدات ال�ضرورية من مالب�س معينة وغيرها . ولأن العملي ��ات الناجح ��ة تحت ��اج ال ��ى مخبري ��ن
Issue 5 - February - 2013
95
ظواهر
المخبران ال�شهيران �شارلوك هولمز وهيركول بوارو يوحدان جهودهما في بيروت
ّ تقض مضجع "عين ساهرة" "الخونة" والغشاشين في لبنان !
بعدم��ا نجح مار�سي��ل جع��ارة في حقل المحام��اة تح �وّل ال��ى "عي��ن �ساه��رة" ب�إن�شائ��ه مع نجله م��روان في العام 1990 �أول �شرك��ة "تج�س���س" خا�ص��ة لبناني��ة – بلجيكي��ة دعاه��ا "هولم��ز – بوارو" م�ستعينا" بكني��ة التحريين الخا�صين في الأف�لام ال�سينمائي��ة الإنكليزي �شارلوك هولمز والبلجيكي هيركول بوارو.
التحري الخا�ص يالحق خطوات ال�شريك الم�شبوه خطوة خطوة
94
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
ر�أي �إجتماعي
لكي نبني وطن ًا بقلم ميرنا زخر ّيا*
� ّإن تط� � ّور الأح ��داث ف ��ي العال ��م العرب ��ي وم ��ا يرافق ��ه م ��ن م�شاهدٍ إجتماعي، و�شحن � طائفي إ�صطفاف �إجرام ّي ٍة و� ٍ ٍ ٍ ٍ ي�ستدع ��ي مزي ��داً م ��ن الوع ��ي ال�سيا�س ��ي، خ�صو�صا" مع بروز �أعدا ٍد كبيرة من المحللين ال�سيا�س ّيي ��ن والنا�شطي ��ن الحزب ّيين والخبراء الإ�ستراتيج ّيين ،الذين لدى معظمهم �أجندات �شخ�ص ّي ��ة �أو وطن ّية �أو دول ّية ،ور ّبما خف ّية؛ ٌّ كل يتكلم على هواه لدرجة بتنا نتو ّقع ما �سيقوله ٌّ كل منه ��م حت ��ى قب ��ل � ْأن يبد�أ ال ��كالم .لكنْ مَن ن�صدِّق ،هذا �أ ْم ذاك؟ وكيف نبني جي ً ال �صاعداً وي؟ عي �سيا�سي َ�س ٍ ٍ ذا َو ٍ م ��ن هن ��ا �أ�صبحنا بحاج ��ة �إلى تن�شئ� � ٍة �سيا�سي ٍة �سليم ٍة تزرع في كل �شابٍ و�شاب ٍة القيم ال�سيا�سية الأ�سا�سي ��ة لنكوِّن مواطني ��ن �صالحين قادرين عل ��ى ق ��راءة وتحلي ��ل مجري ��ات الأم ��ور م ��ن حولهم ب�إ�ستقاللية ومن دون �إنحيا ٍز عائلي �أو ديني� .أما م�صادر هذه �إنقي ��ا ٍد حزبي �أو ٍ تطرف ٍ التن�شئ ��ة التي تق ��وم ّ ببث هذه القي ��م فمتعددة ومتكاملة الأدوار. ف ��ي البداي ��ة نج ��د �أن الأ�س ��رة ه ��ي القن ��اة الأول ��ى والأه ��م ف ��ي عملي ��ة نقل القي ��م� ،إذ من خالله ��ا ُتبن ��ى ال�شخ�صي ��ة و ُيح� �دّد ال�سل ��وك؛ ولأ َّن الخب ��رات والمعتق ��دات الت ��ي نختبره ��ا ف ��ي ال�صغ ��ر ت�صب ��ح بمثاب ��ة الركي ��زة الأ�سا� ��س للمراح ��ل الالحق ��ة .لك ��ن ح ��ذار م ��ن الأه ��ل الذي ��ن يغر�سون �أفكاره ��م ويملون �آراءهم على �أوالده ��م ،ف�ل�ا يترك ��ون له ��م حري ��ة التحلي ��ل والإختي ��ار؛ فالأ�سرة ُتعتب ��ر �أول نمط لل�سلطة يعرفه ��ا الإب ��ن والإبنة ،م ��ا يجعله ��ا ت�ؤثر على �إتج ��اه قيمهم ��ا الحق� �اً� ،أكان ��ت ُ�سلطوي ��ة �أ ْم ديموقراطية. وثاني ��ا ت�أت ��ي المدر�س ��ة حي ��ث يبق ��ى الفت ��ى �أو الفت ��اة ف ��ي المدر�س ��ة حت ��ى مرحل ��ة المراهقة التي ُتعد من �أخطر مراحل تكوين ال�شخ�صية، خ�صو�ص ��ا" �أنه ف ��ي المدر�سة تم� � ّرر التوجهات الوطنية والفكري ��ة والعلمية وذلك عن طريق المناه ��ج المدر�سي ��ة؛ �إ�ضاف� � ًة �إلى قي ��م الأخاء والعي� ��ش الم�شت ��رك بي ��ن مختل ��ف الط�ل�اب، ف�ضال" عن �إختب ��ار ممار�سة تدرجات ال�سلطة
م ��ن خالل العالقة التي ترب ��ط ما بين الإدارة والمعلمين والتالميذ. و�إنتقاال" �إلى الأ�صدقاء ،حيث نالحظ الت�أثير الوا�ض ��ح ال ��ذي يترك ��ه ه� ��ؤالء عل ��ى ال�سل ��وك والع ��ادات وحتى الإتجاه ��ات ال�سيا�سي ��ة ،لأنهم يق�ضون فترات طويلة برفقة بع�ضهم البع�ض، وهذا الوقت غالبا" ما يكون كافياً للت�أثير على �آرائه ��م ال�سيا�سية الت ��ي قد تكون �صحيحة وقد تكون مغلوطة ومتح ِّيزة ،وذلك ب�سبب القناعات والمعلوم ��ات الت ��ي يمتلكه ��ا �أ�ص�ل ً�ا ال�شخ� ��ص مو�ضوعي قائم الآخ ��ر ،ما يحول دون بناء ر� ٍأي ٍ على الحقائق ال على الأمنيات. �أم ��ا الإعالم فيعتبر الم�صدر الأ�سرع �إنت�شارا" للمعلومات .فهو �شريك �أ�سا�سي في ن�شر بع�ض القي ��م وف ��ي تر�سيخها في عق ��ل المتابع .ومما يم ِّيز و�سائل الإعالم� ،أكانت مقروءَة وم�سموعة �أو مرئية� ،أنها م�صدر يربط المجتمع المحلي بالمجتمع القومي وحت ��ى العالمي ،كما توعّي الجمه ��ور عل ��ى الق�ضاي ��ا المطروح ��ة داخ ��ل وخارج حدود الوطن. و�أخيرا الأح ��زاب ال�سيا�سية التي من الطبيعي �أن تح ��اول الأح ��زاب �أن تغر� ��س ف ��ي الأف ��راد المق ّربي ��ن منه ��ا �أو ال ُمنتمي ��ن �إليه ��ا ثوابت� �اً ومفاهي ��م ومعتق ��دات قريبة ق ��در الإمكان من �أه ��داف وتوجه ��ات هذه الأح ��زاب؛ وهذا يتعزز من خالل الندوات والإجتماعات والمقابالت. فالح ��زب ه ��و مجموع ��ة منظم ��ة م ��ن الأف ��راد الت ��ي تعم ��ل ب�شكل م�شت ��رك لتحقي ��ق المبادئ التي ت�ؤمن بها ،وذلك مبدئياً من �أجل تحقيق م�صلح ��ة الوط ��ن والمواطن ،ل ��ذا فهي تحاول
ب�إ�ستم ��رار الو�ص ��ول �إل ��ى ال�سلط ��ة �أو الت�أثي ��ر عل ��ى َم ��ن ف ��ي ال�سلط ��ة م ��ن خ�ل�ال موقفي ��ن، ال ُمعار�ض ��ة �أو ال ُم�سان ��دة .وكلم ��ا كان ��ت الدولة �ضعيف ��ة ،كلم ��ا كان ت�أثي ��ر الأح ��زاب �أق ��وى، لت�أخ ��ذ ف ��ي نهاي ��ة المط ��اف م ��كان الأ�س ��رة، في�صبح عندها الحزب هو مَن يرعى المواطن المنت�س ��ب �إليه ،وبالتالي ي�صبح والء المواطن للحزب ال للوط ��ن� .أما في البلدان المتقدمة، ف� ��إن م ��ا يمي ��ز ح ��زب ع ��ن �آخ ��ر ه ��و برنامج ��ه ال ��ذي من المفتر� ��ض �أن يجد �أف�ض ��ل الحلول المتاح ��ة للم�ساهم ��ة ف ��ي ح ��ل م�ش ��اكل كاف ��ة الناخبي ��ن �أكان ��وا مُوالي ��ن �أو مُعار�ضي ��ن ،ل ��ذا ت ��راه ي�ض ��ع �إ�ستراتيجي ��ات للتنمي ��ة م ��ن �أج ��ل تطوي ��ر المجتم ��ع ككل ،وبالتال ��ي فالحزب هو �أكثر من مج ّرد ح�سابات �إنتخابية� ،إنه م�ؤ�س�سة ع�صري ��ة ت�ؤث ��ر في مج ��رى الأح ��دات الوطنية وربما الإقليمية والعالمية. ن�ستخل� ��ص م ��ن الم�ص ��ادر ال�سابقة ب� ��أ َّن الوعي ال�سيا�سي ه ��و نتيجة تن�شئ ٍة �سيا�سي ٍة �صحيحةٍ، و�إال ف�ل�ا يع ��ود ال َوع ��ي َوعي� �اً .والو�سائ ��ل ال�ساب ��ق ذكره ��ا ب�إمكانه ��ا �أن تعم ��ل متفرق ��ة �أو مجتمع ��ة� ،ش ��رط �أن تعم ��ل بمو�ضوعي ��ة و�شفافي ��ة و�أخالقية .لكن مم ��ا ال �شك فيه �أنه �سيكون لها �أبعد الأثر في بناء توجهاتِ الجيل ٌ توجهات نتمن ��ى �أن تكون واعية ،لأن ال�صاع ��د. الوَعي ال�سيا�سي هو عُ�صارة التن�شئة ال�سيا�سية والإجتماعي ��ة والثقافي ��ة� ،أم ��ا هدفها فهو بناء مواطني ��ن يك ��ون وال�ؤهم للوط ��نٌ ، وطن يُطوِّر بنا�ؤه �شباب و�شابات الجيل ال�صاعد. لكن ال يمكننا الكالم عن تطو ٍر ونه�ض ٍة و�أمانٍ م ��ن دون عملي ��ة تخطي � ٍ�ط ُتو�ض ��ع وت�صم ��م ب�إتق ��ان ،بحي ��ث يك ��ون للوع ��ي ال�سيا�س ��ي �أرف ��ع م ��كان .والتخطي ��ط اله ��ادف حق� �اً �إل ��ى تنمي ��ة مجتم ��ع ما� ،إنما يهدف �إلى نقل هذا المجتمع �ادي مع َّي ��ن م ��ن واق � ٍ�ع �سيا�س � ٍ�ي و�أمن � ٍ�ي و�إقت�ص � ٍ �إل ��ى واق � ٍ�ع �آخ ٍر �أف�ض ��ل منه بدرج ��اتٍ ودرجات. وللو�ص ��ول �إل ��ى تحقيق هكذا ه ��دف ،ال ب َّد من ا�ستخ ��دام �أه� � ّم الم ��وارد ال ُمتاحة ف ��ي البلدان. وم ��ن �أه ّم م ��وارد العالم العرب ��ي عامة ،ولبنان بخا�صة ،الإن�سان
* متخ�ص�صة في علم النف�س وعلم التنمية الب�شر ّية وحائزة على ماجي�ستير في العلمين
Issue 5 - February - 2013
97
ظواهر محترفين تفر� ��ض ال�شركة �شروط ��ا" وموا�صفات ذهني ��ة وبدنية عل ��ى المخب ��ر ،فال�شركة –ح�سب جعارة -هي من تخت ��ار مخبريها ال�سريين ،ولي�س عل ��ى طريقة تقدي ��م طلب للتوظي ��ف ،فتختبرهم �أوال" في ق�ضية معينة ثم ت�أخذ �سجالتهم العدلية، وتقوم بالتحري عنهم ،وفي حال �إجتازوا الإختبار يت ��م قبوله ��م ،و�إط�ل�اق الألق ��اب عليه ��م والت ��ي ي�ستوحيه ��ا القيمون عل ��ى ال�شركة م ��ن �شكلهم �أو طبعه ��م ،وه ��م �إم ��ا �أن يكون ��وا من ط�ل�اب وطلبة الجامعات ،و�إما تحريي ��ن ر�سميين متقاعدين �أي �أن �أعماره ��م ال تق ��ل عن 25عام ��ا" وال تزيد على ال .70 ويتابع �أنه "ب�شكل عام عليهم �أن يكونوا ديناميكيين و�أذكياء وحملة �شهادات في التحري الخا�ص ،وفي كيفي ��ة المالحقة والم�شي في الظ ��ل ،ف�ضال" عن وج ��وب تمتعهم ب�سرعة البديهة و�أن يكونوا �سائقي �سي ��ارات مه ��رة وغي ��ر متهوري ��ن ،و�أن يجي ��دوا الكاراتي ��ه �أو الج ��ودو ،لأنه يتوجب عل ��ى المخبر ال�س ��ري الدف ��اع عن نف�سه معتم ��دا" على مهاراته الج�سدية� ،إذ �أن حم ��ل ال�سالح ممنوع عليه منعا" باتا"". وردا" عل ��ى �س� ��ؤال ،ي�شدد جعارة عل ��ى �أن "عملنا ال "يخ ��رب" البي ��وت ،فنح ��ن �أحيان ��ا" نكت�ش ��ف خيانة زوجي ��ة ،لكننا ندر�س و�ضع ال�شخ�ص الذي يكلفن ��ا الق�ضية ،ف�إن وجدنا �أن ��ه غير م�ؤهل لتلقي الخب ��ر وم�ستع ��د للقت ��ل �أو التهور ،نق ��ول ب�أننا لم نكت�شف �شيئا" ونغلق الق�ضية ،و�إن وجدناه واعيا" ن�ساعده في �إثبات يقدمه الى المحكمة ،من خالل تقرير يح ��رج موقف ال�شريك ال ��ذي ينكر خيانته ب�إ�ستمرار". وبالع ��ودة ال ��ى ال�شرك ��ة التي تقوم بعم ��ل الجندي المجه ��ول �إلى جان ��ب الدولة ،حيث بات ��ت غالبا" تتف ��وق عليها في هذا المجال ،ف� ��إن فكرة �إ�سمها خا�صي ��ن عالميين م�أخ ��وذة م ��ن �أ�شه ��ر مخبرين ّ اللذي ��ن برزا ف ��ي �أف�ل�ام الت�شوي ��ق والم�سل�سالت التلفزيوني ��ة ،وهم ��ا الإنكلي ��زي �شرل ��وك هولم ��ز والبلجيك ��ي هيركول ب ��وارو ،حيث �أخذ جعارة من الأول كني ��ة العائلة وال�شيء عين ��ه �أخذ من الثاني و�صار �إ�سم ال�شركة �شرلوك -بوارو. ام ��ا ع ��ن ت�سب ��ب عم ��ل ال�شرك ��ة بالتع ��دي عل ��ى خ�صو�صي ��ات النا� ��س وحري ��ات الأف ��راد فيق ��ول جع ��ارة" :نحن ال نتعدى على خ�صو�صيات النا�س، لأنن ��ا ال ندخ ��ل �إل ��ى حرم ��ات المن ��ازل والأماكن الخا�ص ��ة ،فكل �إن�سان يم�ش ��ي على الطريق يعطي 96
التحري يراقب ال�شريك الم�شبوه عن بعد
"عمل التح ّري الخا�ص يبقى �شرعياً طالما �أنه ال يتناق�ض مع القوانين المن�صو�ص عليها ،ك�أن ال يخترق حرمة المنزل وهو يتخذ �صفة ال�شرعية من مبد�أ �أن كل ما هو غير ممنوع في القانون فهو �إذاً م�سموح" الآخر الحق بمراقبته وذلك بموجب الد�ستور .فما م ��ن ن�ص قانوني يمنع ذل ��ك ،لكن المهم هو عدم خرق حرمة المن ��زل او الأماكن الخا�صة وهذا ما يلتزمه مخبرونا". ومن هنا يحق للتح ��ري الخا�ص مراقبة ال�شخ�ص (اله ��دف) في �أي مكان يكون في ��ه خارج منزله، والذي عندما يمكث في بيته يقرر بالتالي �أال تكون حياته عر�ضة لأنظار النا�س ،لكن حين ينقلها �إلى مكان عام خارج المنزل فهذا يعني �أنه �إرت�ضى �أن ت�صبح معر�ضة لنظر ومعرفة الغير. ووف ��ق جعارة ف� ��إن عمل التح ��ري يبق ��ى �شرعيا" طالم ��ا �أن ��ه ال يتناق�ض م ��ع القواني ��ن المن�صو�ص عليه ��ا ،ك�أن ال يخترق حرم ��ة المنزل مثال" ،وهو يتخذ �صف ��ة ال�شرعية من مب ��د�أ �أن كل ما هو غير ممنوع في القانون فهو �إذا" م�سموح. والالف ��ت �أن عددا" كبيرا" من المحامين يلتجىء �إلى التحريين الخا�صين خ�ل�ال ممار�سته مهنته، ك ��ي ي�ساعده ف ��ي الو�صول الى الحقيق ��ة ،ف�ضال" عن �أنهم يحافظون عل ��ى ال�صحة العامة ،فمثال" عندم ��ا يق ��وم �أح ��د الزوجي ��ن بعالق ��ات خ ��ارج
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
�إط ��ار الزواج ،فمن المحتم ��ل �أن يلتقط �أمرا�ضا" كال�سي ��دا (�إي ��دز) والتعقيب ��ة ،وه ��ذه الأمرا� ��ض خطيرة عليه وعلى زوجت ��ه وعلى �أوالده ما ي�ضطر ال�شري ��ك �إلى تحا�ش ��ي ال�شريك الم�ص ��اب ،وهنا ي�أت ��ي دور التحري ف ��ي ك�شف الخيان ��ات الزوجية وتقديم تقريره في دعاوى الطالق. �أما في ما يتعل ��ق بالتكلفة فهي مرتبطة بما ي�سمى ال� �ـ vacationوالت ��ي تعن ��ي � 4ساع ��ات ،حي ��ث تقب�ض ال�شركة تكلفة � 20ساعة �سلفا" لتتم مراقبة ال�شريك الخائن بعدها في الأوقات الخطرة ،التي تثير �شكوك وريبة ال�شريك الآخر . وح ��ول الكلف ��ة الباهظة لهذه العملي ��ات فيتحملها �صاح ��ب الق�ضية ،لأن من يق�صد �شرلوك – بوارو ه ��م م ��ن المقتدري ��ن ويدفع ��ون دائم ��ا" �أ�ضعاف ال�سع ��ر ال ��ذي تطلب ��ه وبالتال ��ي كل ق�ضي ��ة تم� � ّول نف�سه ��ا ،مع بع� ��ض الإ�ستثن ��اءات ك�إكت�شاف طالب جامع ��ي يتعاطى المخدرات وهنا ال تتعدى التكلفة �سعر الوقود الذي �إ�ستهلكه التحري الخا�ص . وفي �سي ��اق تعريفه بال�شركة ي�شي ��ر جعارة الى �أن "�أهم ما في �شركتنا �أنها ال تعمل في ال�سيا�سة وال تراق ��ب ال�سيا�سيين مهما بلغ الثم ��ن ،حتى �أننا ال نقبل بكل الق�ضايا بمعنى �أنه �إذا �أتى �أحدهم يريد مراقبة جارته �أو �صديقته نرف�ض القيام بالمهمة، �أم ��ا �إذا كان رجال" يريد مراقب ��ة زوجته �أو �إمراة تري ��د مراقبة زوجه ��ا فنتولى المهم ��ة لنك�شف �أي غ�ش �أو زنى من قبل �أحد الطرفين ،ونرفع تقريرنا النهائي الذي يخدم الق�ضايا في المحكمة". وعل ��ى هذا ال�صعيد ف� ��إن "الوكالة ال تلغي الق�ضاء ب ��ل تعمل �إل ��ى جانبه ،فحين تطل ��ب المحكمة من �صاح ��ب �شك ��وى معينة تقدي ��م �إثبات ��ات �أو قرائن ب�ش ��كل قانون ��ي ،ي�أتي هن ��ا دور التح ��ري الخا�ص في�ساعد في الح�صول على الأدلة لك�شف الحقيقة والت ��ي تك ��ون �أحيانا" عب ��ارة عن ع�صاب ��ة �سرقة ال�سيارات وع�صابة مخدرات ،ونطلب من الأجهزة الأمني ��ة الر�سمي ��ة القب�ض عليها وه ��ذا ما يحدث غالبا"". ويخت ��م جع ��ارة كا�شفا" ع ��ن العمل عل ��ى ت�أ�سي�س مدر�س ��ة للمخبري ��ن الخا�صين ال�سريي ��ن �ستتفتح قريب ��ا" في بي ��روت ،و�ستك ��ون الأولى م ��ن نوعها ف ��ي لبنان وال�ش ��رق ،معربا" ع ��ن �إعتق ��اده ب�أنها �ستك ��ون جاهزة في ال�سنة المقبل ��ة ،الفتا" �إلى �أن التخ�ص�ص يتطل ��ب ثالث �سنوات و�ستق�سم المواد بين نظري ��ة وعلمية ،على �أن يدر� ��س فيها �أ�ساتذة متخ�ص�صون
كتاب
في "وم�ضات في الزمن المظلم" شيوعي من زمن الحرب يتلو فعل الندامة في زمن السلم! لماذا يكتب �شيوعي �سابق فاعل الآن كمنير بركات كتابا" عنوانه "وم�ضات ف��ي الزمن المظل��م" يك�شف في��ه �أخطاء وجرائ��م الحزب ال��ذي �إنتمى �إليه "الحزب ال�شيوعي اللبناني"؟ هل لت�صفية ح�سايات ولهدف �سيا�سي كما قال بع�ضهم لإر�ضاء زعيم الجبل ولي��د جنبالط؟ �أم لو�ضع النقاط على الحروف المبهمة بالن�سبة الى دور الحزب ال�شيوعي في الحرب الأهلية اللبنانية؟ بيروت -جوزف قرداحي الح ��رب الأهلي ��ة اللبنانية ،ب ��كل فظاعاتها ووح�شيته ��ا ،بعنفه ��ا وقذارته ��ا ،ب�أمرائه ��ا ومجرميه ��ا ...ه ��ل خ ��رج منه ��ا قات ��ل واح ��د ،يعت ��رف بجرائمه ويك�شف الأوراق الم�ستورة التي تدين من َّ خطط للقتل قب ��ل القاتل نف�سه ،ومن ر�س ��م الم�ؤامرة الجهنمية قبل من ّفذها والم�شارك في تنفيذها؟! قليل ��ون خرج ��وا من خندق "الح ��رب الأهلي ��ة اللبنانية" ليندم ��وا ويعترف ��وا ويف�ضح ��وا ب�شاع ��ات تتق ��زز منه ��ا النفو�س ،مث ��ل المقا ِتلة ال�سابقة في "الق ��وات اللبنانية" رجين ��ا �صنيف ��ر ف ��ي "�ألقي ��تُ ال�س�ل�اح" ،الت ��ي ك�شف ��ت كي ��ف عُ ِّلق ��ت الأثقال ف ��ي �أرجل رفاق لها ت ��م رميهم في البح ��ر وه ��م �أحياء ،على �أي ��دي من ُيفتر� ��ض �أنهم رفاق �س�ل�اح ،و�أ�صحاب ق�ضية واحدة .وبط ��ل مجازر "ال�سبت الأ�س ��ود" الكتائب ��ي جوزف �سع ��اده ال ��ذي رد على مقتل ولدي ��ه �إيل ��ي وروالن �سع ��ادة بالإنتقام م ��ن ن�صف عمال المرف� ��أ المحمديين في "�أنا ال�ضحية والجالد �أنا"( .لنا ع ��ودة �إلى كتاب ��ي �صنيفر و�سعادة في الأع ��داد المقبلة) بالإ�ضافة �إل ��ى �أ�سعد ال�شفتري ،الذي ت�ل�ا فعل الندامة، وق� �دَّم ر�سالة �إعت ��ذار �إلى كل من �أ�س ��اء �إليهم في خالل "الحرب الأهلية" ،وهو كان نائب رئي�س "جهاز الأمن" في "القوات اللبنانية" التابعة لإيلي حبيقة. ف ��ي الجبه ��ة المقابل ��ة ،القي ��ادي والمقات ��ل ال�سابق في "الح ��زب ال�شيوع ��ي اللبنان ��ي" مني ��ر ب ��ركات ،خ ��رج ع ��ن �صمت ��ه و�سرد ف ��ي كتاب �ض ��م ثالثمئ ��ة �صفحة من الحج ��م المتو�سط ،تحت عن ��وانَ " :و َم�ض ��ات في الزمن المظلم" �أ�س ��رار ًا من "الحرب الأهلي ��ة" ،قالب ًا الطاولة ف ��وق ر�ؤو� ��س الجميع ،بمن فيه ��م الحلفاء قب ��ل الأعداء، كا�شف� � ًا الدور ال�سوفيات ��ي في ت�أجيج ال�ص ��راع المذهبي
الداخلي ،وعملي ��ات التفجير الت ��ي كان يخطط لها كبار ال�ضباط الرو�س في "الجي�ش الأحمر" ،وي ّنفذها عنا�صر م ��ن "الح ��زب ال�شيوع ��ي اللبنان ��ي" �أو "منظم ��ة العمل ال�شيوعي" بمن فيهم الم�ؤلف ب ��ركات نف�سه ،الذي يقول ف ��ي هذا ال�سياق" :لم �أت�ص ّور يوم� � ًا ب�أن �أُك َّلف قبل حادثة عي ��ن الرمان ��ة في بث �أج ��واء ال�شحن المتب ��ادل .ف ُك ِّلفتُ بالذه ��اب �إلى المنطقة ال�شرقي ��ة لتنفيذ مهمة الت�صدّي للمظاهرات ال�س ّيارة المعادية ،وتحديد ًا �إلى �أنطليا�س �أنا ورفيقي ��ن لي بينهم الرفيق اليا� ��س الخوري ،الذي �أ�صبح في جن ��ة الخلد وهو كادر ع�سكري ف ��ي الحزب" (ويتابع بركات) "ذهبنا �إلى منزل �أحد ال�شيوعيين القدامى في �أنطليا� ��س وح�صلنا عل ��ى الأ�سلحة ،وف ��ي طريقنا باتجاه منزل ه ��ذا الرفيق �إلتقينا بموكب ف ��ي منطقة م�ستديرة �س ��ن الفيل ومواكب �سي ��ارة تتج ّول حامل ��ة الفتات تقول: ال للغرب ��اء نع ��م للجي� ��ش ،ال للفل�سطينيين نع ��م للجي�ش. ف ��كان التوجه ب�أن نتع ّر�ض لهذه المواكب (بالأ�سلحة التي خب�أناها في منزل رفيقنا ب�أنطليا�س)" �صفحة .42 يح ��اول منير ب ��ركات المولود في بر اليا� ��س العام 1952 �أن ينزع "غطاء العفة" عن "الحزب ال�شيوعي اللبناني" ال ��ذي �إنتمى �إليه في الع ��ام 1969على يد رفيقه ال�شهيد ج ��ورج حاوي ،محم�ل� ًا الحزب وزر م�شارك ��ة المنظمات الفل�سطيني ��ة بالت�آم ��ر عل ��ى لبن ��ان ،و�إ�سته ��داف �سلطته بدع ��م مالي وع�سكري ولوج�ستي من الإتحاد ال�سوفياتي، ال ��ذي فت ��ح �أب ��واب معاه ��ده الع�سكري ��ة �أم ��ام �أف ��واج المتح ّم�سي ��ن اليافعي ��ن م ��ن المنخرطين ف ��ي الأحزاب الي�ساري ��ة اللبنانية ،لتدريبهم وتعليمه ��م وكودرتهم منذ العام � ،1969إ�ستعداد ًا للحرب الأهلية التي �إندلعت فعلي ًا ف ��ي 13ني�سان (�إبريل) العام ،1975ولكن الحرب كانت دائ ��رة على ال�ساحة اللبنانية من ��ذ الإ�شتباكات الأولى ما بين الجي�ش اللبناني والفل�سطينيين في العام .1969
غالف كتاب "وم�ضات في الزمن المظلم"
يعترف ب ��ركات في كتابه ب�أكثر من واقع ��ة تدين "الحزب ال�شيوع ��ي اللبناني" �شارك فيها هو �شخ�صي ًا �ضد الجي�ش اللبناني ،مثل ن�صب كمين لفرقة من مغاوير الجي�ش كانت تحاول فك الح�صار الفل�سطيني الم�سلح عن بلدة الدامور (�صفحة " : )34فوجئتُ في ال�صباح الباكر عندما �أيقظني الرفي ��ق ب�سام مالعب م ��ن بي�صور ،ويقول ل ��ي ب�أن هناك معلومات تفيد ب�أن الجي�ش �سيهاجم الدامور لفك الح�صار عنه ��ا ...فتحركت مبا�شرة الى مع�سكر الكبو�شية وجهّزت مجموع ��ة من ت�سعة رفاق ...ومعنا بنادق كال�شينكوف و�أر ب ��ي جي ور�شا�ش متو�سط و�إنتقلن ��ا باتجاه عرمون – خلده ...لن�صب كمين �أو للمواجهة (�صفحة .)35 ال يخف ��ي ال�شيوعي ال�ساب ��ق منير بركات (ال ��ذي �أ�صبح رئي�س� � ًا "للحرك ��ة الي�ساري ��ة اللبنانية" في الع ��ام 2007 بمبارك ��ة ودع ��م وت�شجي ��ع م ��ن الزعي ��م ال ��درزي ولي ��د جنبالط) طموحه ال�سيا�سي .وهو كان ّ تر�شح للإنتخابات النيابي ��ة عن دائ ��رة عالي ��ه – بعبدا �سن ��ة ،2000الأمر الذي �إ�ستخدمه خ�صومه قرينة �ضد كتابه "الموحى" به م ��ن �سيد المختارة على ما يتهمه ب ��ه ال�شيوعيون ،كجزء من ت�صفية ح�سابات قديمة مع حلفاء الأم�س ،ومن ناحية ثاني ��ة ،كفات ��ورة م�سبقة الدف ��ع من بركات ،ثمن� � ًا ل�شراء ر�ضى وتحالف "�أمير الجبل" وليد جنبالط ،الذي يتح ّكم بكل المفاتيح الإنتخابية في ق�ضا َءي ال�شوف وعاليه. "وم�ض ��ات ف ��ي الزمن المظل ��م" ال�صادر ع ��ن "الدار التقدمي ��ة" ،و�إن ح ��اول �أن يل ّم ��ع �صور ق ��ادة حاولوا قلب لعب ��ة الح ��رب ل�صالحه ��م فانقلبت عليهم ،وي�ش� � ّوه �صور قادة �آخرين �إنتقلوا �إلى المقلب الآخر نتيجة خلط �أوراق التحالف ��ات في �آذار (مار� ��س) ،2005ف�إن ��ه يبقى كتاب ًا غني ًا بالأ�س ��رار والوقائع التي يمك ��ن �أن تفتح الباب على ملف ��ات في الح ��رب بقيت غام�ض ��ة �أو مجهول ��ة الأبطال والالعبين بخيوط الحرب الفعليين!
Issue 5 - February - 2013
99
الموقف الثقافي
الكوميديا اللبنانية: أزمة ثقافة أم إبداع؟! بقلم جوزف قرداحي ه� � ��ل ع � �ن� ��دن� ��ا ك ��وم� �ي ��دي ��ا لبنانية؟! �س� ��ؤال ،كثي ��راً م ��ا يتب ��ادر ال ��ى �أذه ��ان المعنيي ��ن والمهتمي ��ن بالف ��ن الكومي ��دي ،وف ��ي الغال ��ب يك ��ون الجواب حائ ��راً وغير وا�ض ��ح ،لأ�سباب ع ��دة وم ��ن �أهمها :غي ��اب �أي ��ة متابعة �أكاديمي ��ة حقيقي ��ة للكوميديي ��ن المعروفي ��ن و�أعمالهم ف ��ي لبنان منذ نه�ض ��ة الم�س ��رح وقي ��ام التلفزي ��ون، وظهور تيارات م�ستوردة متعددة للفن الكوميدي في �ستينات ومنت�ص ��ف �سبعين ��ات الق ��رن الفائ ��ت� ،أوج الحرك ��ة الثقافي ��ة والفنية. و�إذا بنين ��ا بحثن ��ا في ه ��ذه المقالة على قاع ��دة �أن للكوميديا وجه ��ا" ثقافي ��ا" ،يعك� ��س ح�ض ��ارة المجتمع ��ات الت ��ي تبن ��ى عليه ��ا المواق ��ف الكوميدي ��ة ،نكت�ش ��ف �أننا �أغني ��اء بالمواهب الكوميدي ��ة� ،إنم ��ا فق ��راء ف ��ي الف ��ن الكوميدي كوج ��ه ثقافي ينتمي الى البيئة والمجتمع. وقيا�س� �اً عل ��ى ما تقدم ،ن�ستعر�ض �أعم ��ال �شو�شو (ح�سن عالء الدي ��ن) الت ��ي ف ��ي غالبه ��ا مقتب�س م ��ن الكوميدي ��ا العالمية، (ب�إ�ستثن ��اء �أعمال ��ه م ��ع الراح ��ل محم ��د �شام ��ل) ،لنكت�شف ان نجومي ��ة �شو�ش ��و �إرتكزت عل ��ى �شخ�ص ��ه ،ولي�س عل ��ى �أعماله، وبالتالي لنكت�شف انه لم ي�س َع الى كاتب يع ّبر في مواقفه عن ال�ش ��ارع او البيئ ��ة اللبنانيي ��ن ،ما خ�ل�ا الإقتبا�س ��ات الملبننة، ف�صل على قيا�سه وحجمه ونجوميته ب ��ل كانت الم�سرحي ��ات ُت َّ الأخ ��اذة في �إ�ستقطاب الجمهور .فربحنا مع �شو�شو �شخ�صية �أ�سطورية لن تتكرر ،وخ�سرنا بغيابه م�سرحاً لم ي� ِّؤ�س�س لأبعد من حامل �إ�سمه. وم ��ن الكوميديي ��ن الذين �أ�س�س ��وا لكوميدي ��ا لبنانية �صرفة، نابعة من بيئتها ،جاء �صالح تيزاني -مع "ابو �سليم الطبل" وفرقت ��ه -ال ��ذي �إ�ستقط ��ب في �أعمال ��ه التلفزيوني ��ة ال�صغار، والفئ ��ات ال�شعبية من الم�شاهدين .ف�إن�صرف عنه المثقفون، ول ��م يبايع ��وه ك�أح ��د رم ��وز الكوميدي ��ا مث ��ل �شو�ش ��و ،لأ�سباب منها� :إتجاه هذا الأخير الى الأعمال المقتب�سة ،و�أي�ضاً �إدخال الكثي ��ر من الق�ضايا ال�سيا�سية الى م�سرحه ،كان من �أنجحها
98
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
"�آخ يا بلدنا" .ف�أم�سك �شو�شو الم�سرحي ب�إمتي ��از ب�أقالم نقاد ال�صفح ��ات الثقافية، الت ��ي كتب ��ت عن ��ه طوي�ل ً�ا ،فيما غ ��اب "�أبو �سلي ��م الطب ��ل" ع ��ن ال�صفح ��ات الثقافية، ليحتل البيوت عبر �شا�شة التلفزيون. غي ��ر �أن تجرب ��ة الكات ��ب الراح ��ل محم ��د �شامل ،الغني ��ة والمتنوعة ف ��ي التلفزيون، و�إن �إفتق ��دت الى الغزارة� ،أعطت الأمل في ت�أ�سي� ��س كوميدي ��ا تلفزيونية �إبن ��ة بيئتها، تنب ��ع من المجتمع ،ب�شخ�صيات �إ�ستوحيت م ��ن ال�شارع اللبناني بتناق�ضاته وتنوعه" :عزيز ال�سلمنكي"، بلب ��ل �أفن ��دي"" ،ال�س ��ت زم ��رد" ،ال�س ��ت وردة"" ،الدرون ��دي"، "خ ��ردق"" ،كوك ��و" و"اب ��و ال ��زوز" .ال ��ى جان ��ب العديد من ال�شخ�صي ��ات الجانبي ��ة ،المتداخلة في محور برنامج "الدنيا هي ��ك" ،ال ��ذي ح�صد نجاحاً �شعبياً كبي ��راً ،متميزاً بموا�ضيعه الإجتماعية ،التي تدور في كل بيت لبناني. هذه التجارب الكوميدية المتباينة ،و�إن �إ�ستثنينا منها "حالة" زياد الرحباني الخا�ص ��ة ،التي �أدخلت الى قامو�س الكوميديا اللبناني ��ة ،مفردات جديدة� ،سرعان ما تلقفها الجيل الجديد م ��ن الكوميديين ،و�أ�س�سوا عليه ��ا معظم �أعمالهم ،ومواقفهم المركبة .ف�إذا �إ�ستثنينا حالة زياد الكوميدية ،نجد �أن تجارب ال ��رواد الأوائ ��ل الكب ��ار ،عل ��ى غناه ��ا وتنوعها ،ل ��م ت�ستطع ان تخل ��ق جي�ل ً�ا جدي ��داً م ��ن الكوميديي ��ن ينتم ��ي ال ��ى بيئت ��ه. فمعظ ��م ما تقدمه �شا�شاتنا المحلي ��ة من �إنتاجات حا�ضرة او جديدة ،لي�س �سوى تقليد �صارخ "لل�سيتكوم" الغربية .تقليد في التركيبة ،والديكور ،والمواقف ،والمناخات .وحتى �إدخال م�ؤث ��رات ال�ضحك الم�صطنع عل ��ى الم�شاهد ()Voice Over هو �إدخال في غير محله. فبع� ��ض البرام ��ج الكوميدي ��ة المحلي ��ة المفرو�ض ��ة علين ��ا، لإعتب ��ارات نجهله ��ا ،بحاج ��ة ال ��ى �إعادة نظ ��ر ،و�إع ��ادة ت�أهيل. �إذ لي� ��س "بالزعيق" و"الجعي ��ر" والبهلوانيات ُتبنى المواقف الكوميدية .وبالتالي لي�س بالإ�ستهبال واال�ستغباء وال�سطحية ُتنتزع ال�ضحكة من المتفرج. ي ��ا �أه ��ل الكوميديا� ،إن ف ��ن الإ�ضح ��اك ح�ضارة تعك� ��س ثقافة �شعوبها ...ف�إحذروا التقليد!
شاكيرا وبيكي يجمعان تبرعات لفقراء العالم عبر "غرفتهما" "لالحتفال بو�صول طفلنا الأول ن�أمل �أن دع ��ت المغني ��ة �شاكي ��را والع ��ب كرة يكون غيره من الأطف ��ال الأقل حظا" في القدم الإ�سباني جيرار بيكي ع�شاقهما العال ��م لديه ��م الحاج ��ات الأ�سا�سية من �إلى التبرع بهدايا مثل �شبكة البعو�ض خالل الهدايا والتبرعات". واللقاحات للأطفال الأكثر فقرا" في ويمكن لع�شاق النجمين والجمهور التبرع العالم �إحتفاال" بمولودهما المنتظر. بخم�سة دوالرات ل�ش ��راء �شبكة للبعو�ض وقال ��ت نجم ��ة الب ��وب الكولومبي ��ة، تحم ��ي الأطف ��ال م ��ن المالري ��ا �أو 10 اللبناني ��ة الأ�ص ��ل 35( ،عام ��ا) ،وهي دوالرات ل�شراء لقاح ��ات ل�شلل الأطفال �سفيرة للنوايا الح�سن ��ة لمنظمة الأمم تكف ��ي لتطعي ��م 17طف�ل�ا" �أو 110 المتح ��دة للطفول ��ة (اليوني�س ��ف)، دوالرات ل�شراء �أغذية عالجية يمكن �أن ومداف ��ع ن ��ادي بر�شلون ��ة �أنهم ��ا �أطلقا �شاكيرا :م�ساعدة فقراء العالم تنقذ طفال" يعاني �سوء التغذية الحاد. "غرفة معي�شة �إفترا�ضية" على االنترنت ل�شراء �أ�شياء �ضرورية لإنقاذ الحياة �سيتم توزيعها ويمكن الو�صول �إلى غرفة المعي�شة االفترا�ضية على الأطفال والمجتمعات المحلية في بع�ض �أفقر مناطق العالم .عبر موقع (.)http://uni.cf/baby ول ��م تعلن المغنية موعد ال ��والدة لكنها ن�شرت �ص ��ورا" حديثة ت�شير وكان ��ت �شاكيرا �أكدت علنا" للمرة االولى على عالقتها مع بيكي في �إل ��ى �أن والدة الطفل من المحتم ��ل �أن تكون في وقت الحق من كانون �آذار (مار� ��س) 2011وك�شفت في ايلول (�سبتمبر) �أنهما ينتظران الثاني(يناير) .وقال الزوجان وهما يعلنان برنامج (الهدايا الملهمة) طفلهما الأول
إيران تنفق الماليين لمواجهة فيلم هوليوودي عل ��ى الرغم م ��ن الم�شاكل المالي ��ة المتزايدة التي تعان ��ي منها ب�سبب الالزم من الفرع الفني للمنظمة الإيرانية لن�شر الفكر والفتوى. العقوب ��ات الدولي ��ة القا�سي ��ة ،تخط ��ط �إي ��ران حاليا" لإنف ��اق ماليين وق ��ال �سالمانيان ع ��ن ن�سخته" :يدعى الفيلم "الفري ��ق العام" " The الدوالرات للرد على فيلم هوليوود الأخير "�آرغو" .وقد و�صفت طهران "General Teamويحك ��ي ق�ص ��ة كيفي ��ة ت�سليم �إيران ل� �ـ20ـ رهينة هذا الفيلم الذي �أخرجه وقام بدور البطولة فيه الممثل بن �أفليك ب�أنه �أميركية �إلى الواليات المتحدة"� .سوف يب ّين ويظهر هذا الفيلم �أنه لم "مع ��اد لإي ��ران" ،وبالتالي فه ��ي �ستنتج ن�سختها الخا�ص ��ة بالن�سبة الى يت ��م االفراج عن الرهائن نتيجة بطوالت العمالء الأميركيين بل وفقا" �أزمة الرهائن التي وقعت في العام .1979 للإرادة الإيرانية. ي ��روي "�آرغ ��و" ق�صة درامية ع ��ن العملي ��ة المعروفة و�أ�ض ��اف �سالمانيان ب�أن "الإنت ��اج �سيكون كبيرا"، با�س ��م " ،"Canadian Caperالت ��ي ن ّفذته ��ا كندا و�س ��وف يك ��ون ردا" منا�سب ��ا" عل ��ى فيل ��م �آرغو". ووفق ��ا" للمخ ��رج الإيراني� ،س ��وف ي�ستخدم فيلمه ووكال ��ة المخاب ��رات المركزي ��ة لإنقاذ �ست ��ة �سجناء �شه ��ودا" معا�صري ��ن الذي ��ن �ست�ش ��كل �أقواله ��م �أميركيين في ت�شرين الثاني (نوفمبر) 1979عندما وبياناتهم الأ�سا�س لل�سيناريو. �إقتحم طالب �إيرانيون ال�سفارة الأميركية في طهران نزل "�آرغو" الى الأ�سواق في ت�شرين الأول (�أكتوبر) و�إحتلوه ��ا .ويركز الفيلم على ق�صة تفيد ب�أن عمالء الما�ض ��ي ،ونال نجاحا" �شعبيا" كبي ��را" في �أميركا �أميركيين قاموا ب�إنتاج فيلم وهمي من �أجل الدخول وخارجه ��ا على حد �سواء .وال �ش ��ك �أن هيمنة الفيلم �إلى �إيران وتحرير عدد من الرهائن. �ست�ستمر ،لأنه كان المف�ضل داخل الدوائر الأميركية الفيل ��م هو ن�سخة درامية ع ��ن العملية ،ولكن ال �أحد لمهرجانات الجوائز .وقد ر�شح لأو�سكار �أف�ضل فيلم يتوقع �أن تكون الن�سخة الإيرانية لأزمة الرهائن �أكثر وح�ص ��ل على جائزتي ��ن من "غولدن غل ��وب" لأف�ضل وفاء للحقيق ��ة التاريخية .وي�أمل المخرج الإيراني، " � آر غو": " فيلم معاد ل إي ران" ؟ عط ��اء اهلل �سالمانيان ،في الح�ص ��ول على التمويل فيلم و�أف�ضل مخرج في ال�شهر الفائت
Issue 5 - February - 2013
101
عالم النجوم
مخرج "أسعد واحدة"ليس سعيدا" عندم ��ا �أب�ص ��ر كليب �أغنية المطربة اللبناني ��ة �ألي�سا الجديدة "�أ�سع ��د واحدة" النور قوبل بهج ��وم غير متوقع� ،ش ّنه البع�ض على المخرج �سليم الترك ،وا�صفين عمله بالـ "ف�ضيحة"، لأ ّنه مقتب�س عن دعاية �أميركية تر ّوج لأدوات كهربائية ( .)Lowe’sوقد �أن�ش�أ ه�ؤالء �صفحة على فاي�سبوك تدعو �إل ��ى مهاجمة العمل الجديد بدعوى "رف�ض �إ�ستغباء ال�صحافة" ،وقد ان�ضم �إليها �أكثر من خم�سة �آالف منت�سب. � إل ت�صريح في أعلن � إذ � �ه"، � ب "ذن ـ ب �راف � ت إع ل ا �سوى �أم ��ام ذل ��ك الهجوم ،لم يجد الت ��رك �أمامه ي�سا: " �أ�سعد واحدة" ! �صحاف ��ي" :نعم �أخذت فكرة الدعاية على نحو ع ��ام ،وال �أنكر ذلك ،لكني نف ّذتها بروحي مع تغيير الألوان والأ�ش ��كال ف ��ي اللقطات ،والأهم هو مظهر (لوك) الفنانة الجدي ��د ،الذي ك�سرت فيه قاعدة الروتين الذي عا�شته ف ��ي �آخر كليباتها� .أجل ،لقد �أعجب ��ت بالدعاي ��ة ،ول � َ�م ت�سمية العمل بالـ "ف�ضيحة" ك�أنن ��ا نتاجر بالمخدرات!" .وير ّد الترك على منتقديه من منطل ��ق �أنّ كل الكليبات العربية "م�سروقة"� ،إذ يقول�" :س ّمي لي كليب ًا عربي ًا واحد ًا كي �أقول من �أ ّية دعاية �أُخذ" .ال يفاخر الترك بعمله الأخير ،بل يترك لأ�صحاب الخبرة الحكم عليه ،ويردف قائ ًال "لن �أتكلم عن �أحد كي ال �أ�شهره" .من الناحية المادية ،يغيب الت�شابه بين كليب "�أ�سعد واحدة" الذي ك ّلف � 140ألف دوالر، والدعاي ��ة الأ�صلي ��ة التي عر�ض ��ت ب�أقل الإمكانات ووحدها الب�ساطة كانت �سيدة الموقف .يبقى �أن نعلم � ،أن �أكثر من � 650ألف زائر على يوتيوب ق ��د �شاه ��د "كليب �إلي�سا في الأي ��ام الأولى ،ومن المتوقع بح�سب �سليم الترك� ،أن ي�صل عدد م�شاهديه �إل ��ى �أكثر من مليون خالل �أيام .ويت�ساءل المخرج اللبناني" :هل ذلك الرقم نتيجة ف�شل العمل �أم نجاحه؟" من الطبيعي �أن يدافع الترك عن عمله ،فـ "�أ�سعد واحدة" �أعاده �إلى �إلي�سا بعد �سبع �سنوات من القطيعة النهائية ،كان �سببها كليب "لو تعرفوه" الذي لم تكتب له الحياة لأ ّنه لم يعجب وقتها �صاحبة "�أواخر ال�شتا"
هيفا وهبي تعلن الحرب على شيخ سلفي! ل ��و لم ت ��ر ّد الفنان ��ة اللبنانية هيفا وهب ��ي على مذيع قن ��اة "النا�س" وح�سب تاريخ تحميل المقطع ،ف�إنّ الهجوم على النجمة اللبنانية كان ال�سلفي ��ة محمد عب ��د العال ،لما عرف كثيرون �أ ّنه ��ا تع ّر�ضت لهجوم قب ��ل �شهر على �أق ��ل تقدير �ضمن برنامج "م ��ن الآخر" الذي يقدمه مماثل لما تع ّر�ضت له الفنانة الم�صرية �إلهام �شاهين من ال�شيخ عبد عب ��د العال عل ��ى القناة الديني ��ة ال�شهي ��رة .هذه الأخي ��رة ال يعرف اهلل بدر عبر قناة "الحافظ"� .إال �أنّ حظ وهبي كان �أف�ضل بكثير من الجمه ��ور م ��ن بين وجوهه ��ا �إال الداعية واالعالم ��ي خالد عبد اهلل. �شاهي ��ن لناحي ��ة ال�شتائم وكمية العب ��ارات ال�سوقي ��ة والمبتذلة التي وح�س ��ب مقطع الفيديو ،ف� ��إنّ الحوار كان يدور ح ��ول ق�ضايا مختلفة وجهه ��ا بدر �إلى الممثلة الم�صرية ،قبل قب ��ل �أن يقطعه المذيع ويق ��ول �ساخر ًا �إنّ ّ خبر ًا عاج�ل� ًا و�صله الآن يحوي انتقادات �أن تنتهي المعركة الق�ضائية بينهما �إلى لل�شيخ حازم �ص�ل�اح �أبو ا�سماعيل ب�سبب الحكم المبدئي بحب�س الداعية ال�سلفي ح�ص ��ار جماعت ��ه "حازم ��ون" لمدين ��ة و�إعتزال ��ه الإع�ل�ام .كان ��ت هيفا وهبي الإنتاج االعالمي في القاهرة وهجومهم �ص ّرح ��ت ل�صحيف ��ة "ال ��ر�أي" الكويتية ب�أ ّنه ��ا �ستقا�ض ��ي مذيع قن ��اة "النا�س" على مقر جريدة "الوف ��د" .و�أ�ضاف �أنّ �صاحبة الت�صريح ��ات هي الفنانة هيفا لأن م ��ا فعل ��ه معه ��ا تج ��او ٌز ال �أخالقي. وهب ��ي الت ��ي و�صفت حرك ��ة "حازمون" و�أ�ضاف ��ت في ت�صري ��ح مقت�ضب �أنّ هذا ّ ب�أنه ��ا �إرهاب وترهيب من دون �أن يعلن المذيع "بيموت في م�شاهدتي ،و�إال كيف م�صدر الخبر. عرف ماذا �أرتدي في حفالتي؟". عنده ��ا ،انطلق ��ت �ضح ��كات �ضيوف ��ه وعلى الف ��ور ،ذهب المهتم ��ون بالمعركة الثالثة ،ف�أكمل عبد العال ب�أنّ "الغانية الدائ ��رة بين الفناني ��ن والقنوات الدينية هيف ��ا وهبي عليه ��ا �أو ًال �أن ت�شارك في �إل ��ى يوتيوب ل�سماع مقط ��ع الفيديو الذي هيفا وهبي :على خطى �إلهام �شاهين ّ �ش ّكل �أ�سا�س الأزمة. حل م�شاكل لبنان"
100
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
من فيلم "�إنف�صال" الذي فاز بجائزة الأو�سكار في 2012
المخرجة تهمينة ميالني: �سجنت من �أجل فيلم "الن�صف المخفي"
دون الإع�ل�ان عن ��ه .لذا تب ��د�أ عملية طلب الإذن لذلك الإعالن. وعندم ��ا ي�صبح الفيل ��م على و�شك �أن ُيعر�ض ،قد تق ��رر لجنة �أخرى �إعطاء ت�صري ��ح عر� ��ض مح ��دود ف ��ي المدة و�أمكن ��ة العر� ��ض �إذا ل ��م يك ��ن العمل متبع ��ا" القي ��م الإ�سالمي ��ة بم ��ا في ��ه الكفاي ��ة ،وه ��و م ��ا يعني �أن ��ه ال يمكن م�شاهدت ��ه في دور ال�سينم ��ا الجيدة، ويعر�ض فق ��ط خالل �أ�س ��و�أ الأوقات. و�إذا ف�شل ��ت ه ��ذه الخط ��وة ،يت ��م م�صادرة الفيلم. مجموعة �ضغط تدعى "�أن�صار حزب اهلل" تظه ��ر عادة عندما ُيعر�ض فيلم على ال�شا�شة ال توافق عليه .وقد حدث ه ��ذا م ��ع فيلم ��ي "غا�شت ��ي �إر�ش ��اد" (دورية �شرطة الأخالق) و "زنديجي خ�صو�ص ��ي" (الحي ��اة الخا�ص ��ة)، وكالهم ��ا �ص ��در ف ��ي وق ��ت �سابق من الع ��ام الفائت ،بعد مرور بع�ض الوقت على عر�ضهما لأول مرة .بعد تهديدات غول�شيفتيه فاراحاني: منفية في باري�س
"�أن�ص ��ار ح ��زب اهلل" ،الذي ��ن كانوا يرت ��دون مالب� ��س مدني ��ة ،للمنتجين والمخرجي ��ن وهجماته ��م المتك ��ررة على دور ال�سينم ��اُ ،منع كال الفيلمين في نهاي ��ة المطاف م ��ن العر�ض .في و�ضع مماثل�ُ ،سجنت تهمينة ميالني، واح ��دة من �أب ��رز مخرج ��ات الأفالم الإناث ،عن فيلمها "نيمه-يي بينهان" (الن�صف المخفي). �أخي ��را"� ،أعلنت المواق ��ع الإلكترونية للمحافظين المت�شددين داخل البالد ع ��ن مجموع ��ة �ضغط جدي ��دة تدعى "حرك ��ة �ض ��د الع ��ري ف ��ي ال�سينم ��ا الإيراني ��ة" .في بيانه ��ا الأول� ،أ�شارت هذه المجموع ��ة �إلى الممثلة الإيرانية نيك ��ي كريم ��ي ،مدّعي ًة ب� ��أن منظرها وحجابه ��ا خ�ل�ال مهرجان �أب ��و ظبي ال�سينمائي الدولي لعام ، 2012حيث كانت ع�ضوا" في لجن ��ة التحكيم ،لم يفيا بالقواعد الإ�سالمية. وكان ��ت كريم ��ي �شارك ��ت �أي�ض ��ا" في
فيلمي ��ن منعا ولم ي�صال �إلى ال�شا�شة. �إنها واحدة م ��ن الممثالت الإيرانيات القلي�ل�ات اللواتي ما زل ��ن باقيات في البالد ،على الرغم من تدهور م�ستوى �أو�ضاع العمل على نحو متزايد ل�صناع ال�سينم ��ا .و�أخيرا" ،طالب ��ت م�س�ؤولة في "البا�سي ��ج" – (ميلي�شيا الحر�س الث ��وري) بمن ��ع نيك ��ي كريم ��ي م ��ن العمل. غول�شيفتيه فاراحان ��ي ،ممثلة �إيرانية �أخ ��رى ،ح�ض ��رت �أي�ض ��ا" مهرج ��ان �أبوظب ��ي لت�سل ��م جائ ��زة ع ��ن فيلمها الجدي ��د "الحج ��ر ال�صب ��ور" .وق ��د ظهرت عارية في هذا الفيلم الم�أخوذ بتك ّيف ع ��ن الرواية الرائج ��ة والأكثر مبيع ��ا" ف ��ي �إي ��ران التي �أ ّلفه ��ا عتيق رحيم ��ي وال ��ذي كان �أي�ض ��ا" مخ ��رج العم ��ل .وق ��د منع ��ت فاراحان ��ي م ��ن الع ��ودة تمام ��ا" ال ��ى وطنه ��ا بعدم ��ا ظهرت عارية ال�صدر في مجلة "مدام ل ��و فيغ ��ارو" الفرن�سية ،وعل ��ى �إعالن
مجموعة �ضغط جديدة تدعى "حركة �ضد العري في ال�سينما الإيرانية" �إ ّدعت في بيانها الأول �أن الممثلة الإيرانية نيكي كريمي لم تتقيد بالقواعد الإ�سالمية خالل مهرجان �أبو ظبي ال�سينمائي الدولي لعام 2012 Issue 5 - February - 2013
(بو�ستر) جوائز �سيزار ال�سينمائية. وف ��ي �أعق ��اب ذل ��ك ،و�ضع ��ت و�سائل الإع�ل�ام المحافظة ف ��ي �إيران الكثير م ��ن ال�ضغط على عائلته ��ا .وقد تلقى وال ��دا الممثل ��ة الإيراني ��ة المنفي ��ة مكالم ��ة هاتفية في مكان �إقامتهم في طهران من رجل �إدَّعى انه م�س�ؤول من المحكمة العليا للجمهورية الإ�سالمية. وق ��د �صرخ ف ��ي والده ��ا وقال ل ��ه �أنه �سيت ��م قطع ثدي ��ي �إبنت ��ه و ُيقدَّما �إليه على طبق من ذه ��ب .بعد التهديدات وال�ضغوط المتع ��ددة� ،أ�صيب والدها، به ��زاد فاراحاني ،بنوبة قلبية تم على �أثرها نقله �إلى الم�ست�شفى. جميع الممث�ل�ات الإيراني ��ات اللواتي ي�ساف ��رن �إل ��ى الخ ��ارج لح�ض ��ور المهرجان ��ات �أو الأح ��داث الفني ��ة عليه ��ن �إرت ��داء الحج ��اب لتجن ��ب المتاعب في الوطن .وكانت فاراحاني منعت من مغادرة �إيران في 2008بعد ح�ضوره ��ا حفل الإفتتاح لفيلم "ج�سد الأكاذيب" ال ��ى جانب الممثل "را�سل كرو" ولم تكن ترت ��دي الحجاب .بعد �إج ��راء �إ�ستجوابات ع ��دة معها� ،سمح لها �أخيرا" بمغادرة البالد. وح�سب بع� ��ض المعلوم ��ات المنت�شرة ف ��ي طه ��ران ،ف� ��إن معظ ��م البالغي ��ن الإيرانيي ��ن �شاه ��دوا �أ�شرط ��ة فيديو جن�سي ��ة عل ��ى الهوات ��ف المحمول ��ة و�شبكة الإنترن ��ت لبع�ض رجال الدين والم�شاهي ��ر الإيرانيي ��ن ،ولكن القوى المحافظ ��ة المت�ش ��ددة ف ��ي البالد ال تزال ت�سع ��ى بجد لفر� ��ض رقابة على �شعر وجلد المر�أة على ال�شا�شة 103
الفن ال�سابع
على الرغم من �أنهم �صنعوا �إ�سماً عالمياً مميزاً للجمهورية الإ�سالمية
صناع السينما اإليرانية يعيشون على إيقاع التهديد بالنفي أو السجن عرف الفن ال�سابع في �إيران �إزدهارا" في �أيام ال�شاه محمد ر�ضا بهلوي ،لكن بعد �إنت�صار ثورة الخميني ف��ي �إیران ،بين عام��ي 1979و ،1983وب�سبب عدم وجود قیود ل�صناعة الأف�لام ،كان و�ضع ال�سینما ف��ي الجمهورية الإ�سالمية رديئا" .بعد 1987ومع �إعادة تنظی��م تحرير (مونتاج) الأفالم ليتنا�سب مع ظروف الثورة ،ظهرت مجموعة من العنا�صرال�سینمائیة ال�شابة كمح�سن مخملباف وابراهیم حاتم كیا ومجید مجی��دي و�أبوالف�ضل جلیلي� ،إلى جانب كبار الحقبات ال�سابق��ة كـعبا�س كیار�ستمي وبهرام بی�ضایي وداریو�ش مهرجویي ،لت�ساهم في �صنع �أفال ٍم جيدة نال بع�ضها جوائز دولية .ولكن رغم بروز �أ�سم��اء �سينمائية كثيرة على ال�صعيد العالم��ي يواجه العاملون في قطاع ال�سينم��ا الإيرانية تهديدات و�ضغوطات جعلت البع�ض منهم �إما الإعتزال �أو الهرب. طهران -ه�شام الجعفري فيم ��ا تح�ش ��د الأف�ل�ام الإيراني ��ة �شه ��رة ف ��ي المهرجان ��ات ال�سينمائي ��ة في جميع �أنح ��اء العال ��م ،ال ت ��زال �صناع ��ة اال�سينم ��ا في الجمهوري ��ة الإ�سالمية بعي ��دة من نزه ��ة في الحديق ��ة ،لأن المخرجي ��ن والممثلين والعاملين في قطاعها يواجهون �ضغوطا" كبيرة من الجماعات المحافظة المت�شددة. ولكن كي ��ف تح�صل ه ��ذه ال�ضغوط؟ وال ��ى �أي حد ت�ؤ ّث ��ر على عال ��م الفن ال�سابع الإيراني؟ البداية تكون م ��ع الق�صة وال�سيناريو ...فالخطوة الأول ��ى ل�صنع فيلم في �إي ��ران ه ��ي الح�ص ��ول عل ��ى موافقة ر�سمي ��ة عل ��ى الن� ��ص ،وه ��ذا يعن ��ي �أن تراجع ��ه ال�سلط ��ات كلم ��ة كلم ��ة، والتي ع ��ادة ما ينتهي به ��ا الأمر الى �إع ��ادة كتابت ��ه م ��ن جديد .ث ��م ي�أتي دور الح�ص ��ول عل ��ى ت�صريح لإختيار الممثلي ��ن والممث�ل�ات ،وه ��ي خطوة 102
�أخ ��رى واجبة حي ��ث ي�ستبعد خاللها �أولئ ��ك الذي ��ن (�أو اللوات ��ي) و�ضعت الأجه ��زة �أ�سماءهم ر�سمي ��ا" �أو غير ر�سمي على القائمة ال�سوداء. ُيذك ��ر هن ��ا �أن المخ ��رج والممثلي ��ن وحت ��ى طاق ��م الفيل ��م يت ��م تعيينهم م ��ن خالل ق�س ��م ال�سينما ف ��ي وزارة الإر�ش ��اد الإ�سالم ��ي والثقاف ��ي .وفي معظ ��م الحاالت ،يكون �أحد العاملين في ق�س ��م ال�سينما حا�ضرا" في �أثناء
الممثلة غول�شيفتيه فاراحاني بطلة "الحجر ال�صبور" ظهرت عارية ال�صدر في مجلة "مدام لو فيغارو" الفرن�سية وعلى �إعالن (بو�ستر) جوائز �سيزار ال�سينمائية فمنعت من العودة الى �إيران
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
الت�صوير لل�سيطرة على العملية. عندم ��ا ي�صب ��ح الفيل ��م ف ��ي مرحلة ما بع ��د الإنتاج ،يح�ض ��ر موظف من الدول ��ة عملي ��ة التحري ��ر والمونت ��اج للت�أك ��د من �أنه لي�س ��ت هناك لقطات م�أخوذة ع ��ن كثب ومقربة لأية امر�أة ولي�ست هناك ق�ضايا �أخرى �أخالقية. علما" �أنه يجب �إجراء �إختبار ت�صنع وتزي ��ن (ماي ��ك �آب) قب ��ل الت�صوير �أي�ضا".
و�أخي ��را" ،يتم �إر�س ��ال ن�سخة منقحة الى لجن ��ة التحقق والأذون ��ات ،حيث يتخذ المحافظون المت�شددون القرار النهائ ��ي م ��ن طري ��ق �إعط ��اء بع� ��ض الن�صائح التحذيرية حول التغييرات. بعد الق� ��ص واال�ستغناء ع ��ن الأجزاء الت ��ي ت�ش ��كل �إ�شكالي ��ةُ ،يمن ��ح الفيلم ت�صريحا" لعر�ضه ف ��ي دور ال�سينما. ولكن ه ��ذا لي�س نهاية المطاف �إذ �أنه ال يمك ��ن لأحد �أن يعر� ��ض فيلما" من نيكي كريمي :ت�ألقت في مهرجان �أبو ظبي فثارت ثائرة المت�شددين
جي�سي خليل وجوزيف ن�صار
جان نويل باليو وتمارة الزيت
المخرج طوني قهوجي وخليل �شكري
زياد وليندا بارود
طوني �سمعان وريما نجم
داليا داغر ودكتور غ�سان معلوف
كلوديا مار�شليان وخليل �شكري
منير الما�ضي وزينة جانبيه
جان ماري ريا�شي وقرينته Issue 5 - February - 2013
105
مجتمع
فرنسا تمنح ماجدة الرومي وسام الفنون واألداب من رتبة ضابط في ق�صر ال�صنوبر ،مق ��ر ال�سفارة الفرن�سية في منطقة المتحف في بيروت، ت ��م تكريم الفنانة اللبنانية ماج ��دة الرومي من قبل الدولة الفرن�سية بمنحها و�س ��ام الفن ��ون والأداب من رتب ��ة �ضابط وذلك ف ��ي حفل �إ�ستقب ��ال دعا �إليه ال�سفي ��ر الفرن�س ��ي في لبنان باتري� ��س باولي وح�ضره �أكثر م ��ن مئة وخم�سين �شخ�صي ��ة �سيا�سي ��ة ،و�إجتماعية ،وفني ��ة ،و�إعالمية .وقل ��د ال�سفير باولي في المنا�سبة ماجدة الرومي الو�سام نيابة عن الرئي�س فرن�سوا هوالند ،بعد كلمة ذك ��ر فيها �أهم و�أب ��رز �أعمالها الفنية ،كما �أثنى عل ��ى م�ساهمتها الكبيرة في
ماجدة الرومي وعلى �صدرها الو�سام
ال�سفير الفرن�سي باتري�س باولي يعلق الو�سلم على �صدر ماجدة الرومي
ماجدة الرومي مع كريمتيها نور دفوني وهال قرعان
104
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
حقل الفنون في لبنان والعالم. وف ��ي كلمتها �شكرت ماج ��دة الرومي فرن�س ��ا ورئي�سها ال ��ذي �ش ّرفها بمنحها ه ��ذا الو�سام ،وقالت ب�أنها ت�شعر بفخ ��ر كبير ،وت�شاركه مع جميع الذين �آمنوا به ��ا منذ �إنطالقة م�سيرتها الفنية ،وخ�ص ��ت بالذكر :عائلتها ،وفريق عملها، والم�ؤلفين ،والملحنين ،والمو�سيقيين ،والجمهور ،وو�سائل الإعالم .كما قالت ب�أنه ��ا وجدت نف�سها حاملة لر�سالة تحري ��ر بوا�سطة المحبة ،ذلك �أن �إيمانها را�سخ وب�أنه "�إذا كانت الكراهية تقتل ،فالمحبة تحيي".
منى الهراوي
لور �سليمان
ماجدة الرومي مع وزير الإعالم وليد الداعوق وعقيلته ووزير الثقافة كابي ليون وقرينته
دكتور عماد و�أنالي بعلبكي ومحمد ونهال �شاتيال
الفنانة اللبنانية نجوى كرم
دانيال وجورج مارون
�شوقي جبران وقرينته
�ألين و�أندريه كا�سباريان
طاولة �سعد وهالة بني
�شيرين و�صوفيان �صالح
الفنان با�سل عيد Issue 5 - February - 2013
107
مجتمع
حفلة كاثوليكية في أبو ظبي �أقام ��ت رعية القدي�س يو�سف الكاثوليكية في �أب ��و ظبي حفل ع�شائها الخيري ال�سن ��وي في فندق "ثري ��ا روتانا بيت�ش" في العا�صم ��ة الإماراتية ح�ضره عدد كبير من رجال و�سيدات المال والأعمال والإجتماع اللبنانيين والعرب �إ�ضافة
ال ��ى بع� ��ض �أه ��ل الديبلوما�سي ��ة والإعالم ،حيث ف ��اق عدد الح�ض ��ور ال500 �شخ� ��ص .وقد �أحيت الحفلة الفنانة اللبنانية نجوى كرم التي تبرعت ب�أجرها لأعمال الرعية الخيرية ،و�شاركها الفنان با�سل عيد.
من الوجوه الن�سائية التي ح�ضرت الحفلة
خادم الرعية الأب يو�سف يو�سف
نيكول ومازن زمت وجومانا وريتا نجار
106
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
رجل الأعمال اللبناني عبدو �سلوم وقرينته ناديا
با�سمة ب�سيب�س ور�شيدة نا�شف ومريم
نقوال سعادة نخلة يطلق "ضد القتل" في منا�سبة �إطالق �أغنية "�ضد القتل" للفنان نقوال �سعادة نخلة ،دعا مركز الأمم المتحدة للإعالم في بيروت الذي ترئ�سه بهاء القو�صي الى م�ؤتمر �صحافي في مبنى اليون�سكو في العا�صمة اللبنانية تحت رعاية وزير الثقافة اللبناني كابي ل ّيون الذي �شكر في كلمته المركز الإعالمي للأمم المتحدة والفنان نقوال على "هذا العمل الفني الهادف" ،الذي ي�سلط ال�ضوء على حق �أ�سا�سي لحقوق الإن�سان ،وهو الحق في الحياة الآمنة وال�سالم".
وفاء �شدياق مع با�سكال �صقر
نقوال �سعادة نخلة والوزير كابي ليون وبهاء وبهاء القو�صي
رنا م�سلّم
ريتا حبي�ش
منى خوري
�سابين يو�سف
�سهام ال�شع�شاع
روال كرم
كارين �أ�سود
ريما كركي Issue 5 - February - 2013
109
مجتمع
مهرجان البستان للموسيقى والفنون في لبنان عق ��دت رئي�س ��ة مهرجان الب�ستان الدولي ميرنا الب�ستاني يحيط بها �أع�ضاء لجن ��ة المهرجان ،م�ؤتمرا" �صحافيا" في فندق الب�ستان في بيت مري للإعالن عن ن�شاطات المهرجان المو�سيقية والفنية .وتال الم�ؤتمر م�أدبة غداء للح�ضور.
ميرنا الب�ستاني
يوال الهيبي وغادة �شحروري وندى حداد
ماريا تويني وجوي�س رو
ندى م�سعود وحبيب ب�سول
108
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
�شارل نجار ومي�شال دو�شدارفيان وغازي حرب ولورا لحود ونيلدا ن�صار
�إبراهيم خوري وماغي تن وموري�س معلوف
كارال مارديني وريتا باخو�س
ريتا من�صور وريما رحمة
إفتتاح مقهى كافالي في بيروت �إفتتاح Cavalli cafeفي �أ�سواق و�سط بيروت الراقية ،لم�صمم الأزياء والأثاث ،الإيطالي روبرتو كافالي الذي و�صل خ�صي�ص ًا الى العا�صمة اللبنانية لح�ضوره �ش ��كل منا�سب ��ة لجم ��ع �أهل الفن �إ�ضافة الى باقة من ال�شخ�ص ّيات الإجتماع ّية والثقافية والإعالمية ،بينه ��ا نان�سي عجرم وهيفا وهبي .المقهى في بيروت �أخذ طابع 'كافالي' المعتاد ب�أثاثه الذي طغت عليه نق�شتا النمر والحمار الوح�شي اللتين �إ�شتهرت بهما ت�صاميم الم�ص ّمم الإيطالي العالمي.
روبرتو كافالي
نادر �صعب وقرينته �أنابيال هالل
�أنطوان ولميا فرنجية
هال هبري وغينا الداعوق
جوني وناتالي ف�ضل الله
هال �ساحلي ولونا الزراني
�سيرين يويني وماريو �سركي�س
كارال حداد �أبو جودة Issue 5 - February - 2013
111
مجتمع
سنة حلوة يا مارك ! �أقام �إميل طبراني حفل ع�شاء في دارته في حدث بيروت في منا�سبة عيد ميالد نجله ال�صغير مارك الذي �أطف�أ �شمعته الرابعة وهو محاط ب�شقيقتيه لوت�شيانا ولتي�سيا في ح�ضور الأهل والأ�صدقاء الذين غمروه بكل �أنواع الهدايا وهم يغنون له �سنة حلوة يا مارك.
مارك يتو�سط والديه �إميل وباوال طبراني
رمزي �سمارة وري�شار وكارال نجيم
مارك مع اليا�س طبراني وقرينته باتري�سيا
لتي�سيا ولوت�شيانا طبراني
كميل نجم وقرينته مع طفليهما ومارك
مارك مع جدته ليليان نجيم
110
مارك مع عمه مي�شال طبراني وكريمته باتري�سيا
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
رمزي ولينا �سمارة
جو وجي�سيكا �سمارة
مجتمع
يوسف وميليا شماس يولمان لألصدقاء دعا يو�سف وميليا �شما�س الأ�صدقاء الى دارتهما في بيروت حيث �إحتفال معهم بعيد ميالد يو�سف .وكانت منا�سبة للتعارف بين كثيرين والحديث عن مجريات الأمور ال�سيا�سية والإقت�صادية في لبنان والمنطقة.
يو�سف وميليا �شما�س ي�ستعدان لقطع قالب الحلوى على �أنغام "هابي بيرثداي"
خ�ضر وفاديا حبيب
ريمون وهدى �سركي�س
�سليم وعليا م�سن
بيار وبوال كاترا
كمال وهند برهوم
�سامي وفيفيان كيرياكو�س Issue 5 - February - 2013
113
Advanced BMI Weight Loss Clinic www.a-bmi.com An opportunity for a new life Are you looking to dramatically reduce your weight and remove the excess fat? Our Weight Loss Institute offers several medical and surgical weight loss options
WEIGHT LOSS SPECIALISTS: CANADIAN-CERTIFIED
Medical Weight Loss Options Dietary consultation, Low Calorie Protein Diet Program(lose 8 -12 kg/month under medical supervision),Breathing test (found out if you have a slow, normal or fast metabolism), Body-reshaping, cellulite and fat reduction
Dr Nagi Safa Certiďƒžed Weight loss Surgeon (Canada-Lebanon)
Weight Loss Surgeries
Expertise in all bariatric procedures: Laparoscopic gastric bypass, Sleeve Gastrectomy, Gastric banding, gastric plication, Laparoscopic repair of previous weight loss surgeries, Surgery for diabetes
Total Body Lifting
Liposuction, Tummy tuck, breast surgeries, Body lifting
Dr Thierry Yazbeck Certiďƒžed Weight loss Surgeon (Lebanon)
Christelle Bedrossian Registered Dietitian Head Dietitian (Lebanon)
�آخر العنقود
صديقي "كرانش" بقلم �إيلي �صليبي ُ لم��ا ُ إنقطعت عن العالم خ��ارج "صومعتي" متفرغ��اً للتأمل ،والكتابة، كنت ٌ م��كان وزمان ،باتَ مرتفعات ال يحدُّ ها والس��فر عل��ى أجنحة الكلمات إل��ى ٍ امي العزل َة شرنق ًة ال فر ٌ موسم حرير. اشة فيها وال ُ التز َ علي بتجنب تل��ح العمر)، من والس��بعين الثانية في (وأنا الش��يخوخة إنه��ا ُّ َّ ُ صرفت من األعوام خارج َر ْحم ِالكلمة. الكسل ،وبتعويض ما ثمة ما يش��ب ُه الهمس��ة في دواخل ذاتي يحرضني على كس��ب الوقت لفرط الخشية من موت مداهم ومن خ َرف مفاجئ. حص ُ نت صومعتي بالموانع والممنوعات ،وبال إس��تثناء ،في س��اعات من هناَّ ، القراءة والكتابة. ال أدعي لنفس��ي طوباوية أو نس��كا .لعلني في وحدتي على حافة هاويت ْين ٌ اثنت ْين ،أقلهما خطراً سقوط في الكفر. وحده صديقي "كرانش" يخرق حصوني ،ويكاد يدكها ،ويقف على أطاللها. ما أبيحه له اح ِّرمه على سواه. ما س ُّر هذا الغريب اآلتي من بالد الصين ،لتكون له هذه السلطة على الدخول علي متى ش��اء؟ وما س�� ُّر ضعفي تجاهه وهو لم ْ يبلغ من العمر إ َّال والخروج َّ علي والتي تبلغ حد إستدراجي إلى إهمال القلم، عا َمه األ َّول؟ وما ُّ س��ر دالته َّ ومجاراته في هدر الوقت باللعب وكسر حواجز المهابة وفارق السن؟ كيف له أن يتعامل معي وكأنه واحد من أحفادي؟ وكيف له أن يتخطى حدود وصرفي عن طلب الراحة، منعي من النوم، َ اللياقة واللباقة ويجي َز لنفسه حتى َ مغيراً على غرفتي وسريري ليحولهما إلى ملعب وحلبة؟ إهدأ ...ال يهدأ. َّ كف عن اإلزعاج ال ْ يكف. علي ،قبل أن يخل َد على مقربة هي ساعة قبل النوم ،وبعده ،يفرضها بسلطان َّ مني. ُ ويتعامل يحسب نفس��ه من جنسي، كلب يحس��بني من جنسه أو ُ "كرانش" ٌ معي على هذا األساس. بالصدف��ة تعارفنا ،ولم يكنْ م��ن تابعيتي ،بل خلفاً لمن ْ نفقت قبله وهي في شهرها الثاني ،ما أحدث في البيت موجة "تسونامي" حزن وبعض بكاء. ْ ُ اخترت يص��دف ْأن ولم لك��نَّ "كرانش" هو من اختارن��ي معلماً له وصديقاًْ . تلميذاً أو صديقاً من جماعته ور ْبعه. إلي أوراق إعتماده بديبلوماس��ية خارقة الذكاء ،وأظه َر من تق َّر َب مني ،وقدّم َّ صنوف الطاعة ما جعلني أقع في شباك ظرفه وحنكته وكياسة شكله. م َّر ْت أ َّيام على إعتناء اآلخرين من أهل البيت ،بمأكله ومشربه وقضاء حاجته.
114
العدد اخلام�س� - شباط (فرباير) ٢٠١3 -
ث��م ما لبث أن ج َّي َر أم َره الى من يجهل طبيعة تطبيع الكالب ،فصرت خادمه من دون أن أدري. ّ وجان��ب صومعتي ،وإكتفى وط�� َد صداقته بي ،بالحيل��ة .إقترب ...وإبتعد، َ بالتدحرج متدل ًال أمامها .ثم جاءني "بطابة" ركلها برجله نحوي ،وإنتظر ..ولما ُ فأبديت نطحها برأس��ه على طريقة هدَّاف أم��ام المرمى، لم أظه�� ِر إكتراثاًَ ، إعجابي بابتس��امة كلفتني مباري��ات يومية علمني فيه��ا "كرانش" لعبة كرة القدم ،وصرنا نمارس��ها ونبعث��ر كل ما تقع عليها أرجلن��ا وما يقع في طريق صديقي. وصار فرداً من أفراد األس��رة ولوال العيب لتقدم علينا في الترحيب بالضيوف والجلوس الى طاولة العش��اء ،والمش��اركة في أحاديث الصالون بلغته وعلى طريقته. علي الى درجة الجن��ون .وإنتزع مني غيرته صداقتن��ا تطور مع وإكتش��فت َّ بقوة النباح إهتمامي الحصري به ،والسيما في حضور اآلخرين .وبات األنيس والجلي��س حتى في أوقات إنصرافي الى الكتابة ،وخلودي إلى الفراش .وحين أش��عره بإنزعاجي وميلي إلى الوحدة ينصرف عني مبدياً أسفه بحركة عصبية خفيفة بحك أذنه محنياً رأس��ه بحيلة الحياء والطاعة ،ويفهمني بدالل مفرط أنني س��رعان ما س��أندم وأناديه لمنادمتي والكف عن ط��رده .وهو عادة ما يصيب في وجهة نظره. المفاج��أة المفارق��ة حدثت ذات يوم ،حين وقعت عين��ا "كرانش" على كلبة حس��ناء مغناج جلبتها زوجي من الش��ارع تمهيدا" لمعرف��ة عنوان أصحابها الستالمها ،وقد بدت تائهة جائعة ال ينم مظهرها إال أنها ابنة بيت كريم. ويبدو أن "كرانش" أدرك أخيراً أنه كلب .وراح يغازل تلك الغريبة ويتح ّرش بها مراوداً لها عن نفس��ها ،وهي تتمنع وترغب في آن معا" .نهرناهما وحلنا دون وقوعهما في خطيئة الحب األعمى. ولما غادرت بيتنا الى بيتها س��المة ،ش��عر "كرانش" بأننا غدرنا به ،فإنكفأ الى زاوي��ة "صومعتي" حزيناً ومضرب��اً عن الطعام .ومضت أيام أحسس��ت فيها بالوح��دة من دون ه��ذا الصديق الط ِّي��ب الذي ما إن راجع حس��اباته حتى إلي معاوداً س��يرته األولى مضيف��اً إليها إهتماماً خصوصياً باإللتصاق بي رجع َّ والسعي إلى لفت إنتباهي ومراضاتي. م��ا دفعني إلى كتاب��ة هذا النص ،ندمي على مالم��ة الزمتني طوي ًال لكل من يقتني كلباً وعلى إس��تخفافي الس��ابق بعق��ل كل من يعتن��ي بحيوان حتى اإلف��راط .وقد ع ّلمني صديق��ي "كرانش" نظرية ال أخجل من إعالنها :إذا كان اإلنسان حيواناً ناطقاً ،فلماذا ال يكون الحيوان إنساناً غير ناطق؟
Khalidiya Street - Abu Dhabi - UAE Tel: +971 2 6813741 brioni.com
TO BE ONE OF A KIND