هكذا خطف "األخوان المسلمون" الثورة السورية
هل يعود اإلنتعاش إلى البحرين؟
حرب الغاز في المتوسط على األبواب
�شهرية ● �إقت�صادية ● ثقافية ● �إجتماعية -العدد ال�سابع - ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
اإلعصـار السـوري ّ يمزق نسيج لبنان
�شهرية ● �إقت�صادية ● ثقافية ● �إجتماعية العدد ال�سابع - ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
www.asswak-alarab.com
ت�صدر في لندن عن �شركة �أ�سواق العرب للن�شر المحدودة بالتعاون مع المجلة الإقت�صادية "تحت الأ�ضواء" بيروت -لبنان رئي�س مجل�س الإدارة /رئي�س التحرير
كابي طبراني g.tabarani@gmail.com -
مدير التحرير (لندن)
هاني مكارم h.m.makarem@gmail.com -
مدير التحرير (بيروت)
جوزيف قرداحي josephkordahi@yahoo.com -
مدير التحرير (الدار البي�ضاء)
محمد لديب mohamed.ladib@gmail.com -
الإخراج الفني
علي كمال الدين alikamallll@gmail.com -
التوزيع � -شركة الأوائل بيروت -لبنان العنوان الرئي�سي:
Asswak Al-Arab Publishing Ltd 788-790 Finchley Road London NW11 7TJ - United Kingdom Tel: +44(0)758 3320593 Fax: +44(0)2082019448 email: info@asswak-alarab.com Editor-In-Chief: Gabriel Tabarani
الإ�شتراكات: للأفراد 100 :جنيه �إ�سترليني �أو ما يعادلها لل�شركات 150 :جنيه �إ�سترليني �أو ما يعادلها
للم�ؤ�س�سات الر�سمية والبعثات الديبلوما�سية:
200جنيه �إ�سترليني �أو ما يعادلها Price list
7000 L.L. 2 B.D. 2 C. 15 E.P. 2 J.D. 1 K.D. 1 O.R. 15 Q.R. 10 S.R. 100 S.L. 15 Drhm. 3 Pounds. 10 T.D 20 MAD
Lebanon Bahrain Cyprus Egypt Jordan Kuwait Oman Qatar Saudi Arabia Syria UAE UK Tunis Morocco
المقاالت التي ُتن�شر تع ّبر فقط عن �آراء �أ�صحابها
اإلفتتاحية
الدر�س العراقي الم�أ�سوي بع ��د م ��رور عق ��د عل ��ى الغ ��زو ال ��ذي قادت ��ه الوالي ��ات المتح ��دة عل ��ى الع ��راق (ف ��ي � 20آذار (مار� ��س) )2003م ��ن ال�صعب الإدعاء ب� ��أن الحرب قد حققت �أهدافه ��ا المعلنة :بدال" من ذل ��ك �أدّت ال ��ى تفاق ��م التوت ��رات الطائفية وتمزيق ن�سي ��ج البالد الإجتماع ��ي ،الأمر الذي �أدى �إلى خ�سائر فادحة في الأرواح ال تزال م�ستمرة حاليا" ب�شكل يومي ،وزعزعت �إ�ستقرار المنطقة كلها. على الرغم من نجاح وا�شنطن في �إ�سقاط �صدام ح�سين ،ف�إن الحرب قد �أ�ضعفت موقعها عل ��ى ال�ساح ��ة الدولية ،وك�شف ��ت عن نقاط �ضعف ف ��ي قدراتها الع�سكري ��ة على الرغم من �إنفاق حوالي تريليون دوالر على عملياتها. من جهتهم فقد الم�س�ؤولون عن قيادة الحرب معظم الدعم ال�شعبي الذي كانوا يتمتعون به �سابقا" ،و�صار من المحتمل �أن يدخلوا التاريخ كما الأ�شرار. ال ي ��زال �شع ��ب العراق �ضحي ��ة يدفع ثمن حرب مخططة �سيئ ��ا" ومن ّفذة بطريقة خرقاء. ت�شهد البالد �أعمال عنف ،وال�سيارات المفخّ خة �صارت حدثا" �شبه يومي تقريبا" ،ومئات الآالف من المدنيين قتلوا(ويقتلون) منذ العام .2003 الع ��داء بي ��ن الأقلي ��ة ال�سني ��ة والحكوم ��ة التي يقوده ��ا ال�شيعة يب ��دو �أنه في تزاي ��د م�ستمر، وتق�سي ��م الع ��راق ال ��ذي كان �أمرا" بعيد المنال �صار �أكثر �إحتم ��اال" من �أي وقت م�ضى .لقد هرب الم�سيحيون ب�أعداد كبيرة ،ويوا�صل الأكراد في ال�شمال المطالبة بدولة خا�صة بهم. وب�سب ��ب معانات ��ه م ��ن هذا النوع م ��ن العنف والم�ش ��اكل الوجودية ،لم يكن الع ��راق قادرا" على الم�ضي قدما" في عملية البناء �أو تحقيق تنمية حقيقية .الإحتجاجات والإ�ضرابات المتك ��ررة تتوا�ص ��ل وت�ش ّل البالد .والفقر المتوطن ي�سود ،والف�ساد �أ�صبح �أكثر �سوءا" مما كان عليه في الما�ضي. عل ��ى الم�ست ��وى الديبلوما�سي ،لي� ��س لدى البلد �سوى قل ��ة من الأ�صدق ��اء� ،أهمهم �إيران، و�سوري ��ا الت ��ي ت�شه ��د م�شاكل مماثلة عل ��ى نطاق �أو�س ��ع .وبعدما كان زعيم ��ا" �أقليا" ،نجح رئي� ��س ال ��وزراء ن ��وري المالك ��ي ف ��ي توطي ��د �سلطت ��ه ،ب�إ�ستخ ��دام تكتي ��كات ق�سري ��ة ودعم �أ�صدقائه الإيرانيين. في الواقع يبدو �أن الفائز الوحيد الحقيقي في هذا ال�صراع هو طهران .من دون الحاجة �إل ��ى �إتخ ��اذ �أي �إج ��راء مبا�ش ��ر ،خ�سرت �إيران في �سق ��وط �صدام ح�سين وح ��زب البعث معه �أكبر خ�صومها ،ومنذ رحيلهما كانت قادرة على بناء نفوذها في المنطقة ب�شكل كبير. ذريع ��ة الح ��رب المزعوم ��ة – حي ��ازة �ص ��دام على �أ�سلحة دم ��ار �شامل � -أثبت ��ت �أنها لم تكن �أكثر من مج ّرد خيال .والإعتقاد على ما يبدو ب�أنهم بعيدون عن النقد والمحاكمة ،و�ضع �أولئ ��ك الذي ��ن مهّدوا الطريق الى الحرب م�صالحهم الخا�صة �أوال" قبل م�صالح بلدانهم وال�ش ��رق الأو�س ��ط .مدفوع ��ون ب�إمكاني ��ة تحقي ��ق مكا�س ��ب �شخ�صي ��ة ،بره ��ن المحيط ��ون بالرئي� ��س الأميرك ��ي ال�ساب ��ق ج ��ورج دبلي ��و بو� ��ش ،بمن فيه ��م رئي� ��س ال ��وزراء البريطاني الأ�سبق طوني بلير ،على �أنهم عاجزون عن القيادة ،وجهلة تماما" من الناحية الجغرافية والإ�ستراتيجية وال�سيا�سية عندما يتعلق الأمر بالعراق وال�شرق الأو�سط. �إذا كان هناك �شيء واحد يمكن �إ�ستخال�صه من هذا العقد الم�أ�سوي بالن�سبة الى الواليات المتحدة ،يجب على قياداتها الحالية �أن تدرك ب�أن خ�صوم �أميركا فقط هم الذين يفوزون عندم ��ا ت�سمح لنف�سه ��ا �أن ت�ستر�شد بالجهل وتمار�س الغطر�سة والتدخل في �ش�ؤون الدول الأخرى من دون التفكير في الغد. ل ��ذا ،عل ��ى وا�شنط ��ن �إج ��راء عملية تحويل �شامل ��ة ل�سيا�سته ��ا الخارجي ��ة ،وخ�صو�صا" في ال�شرق الأو�سط� ،إذا �أرادت تجنب م�أ�ساة عراق �أخرى في الم�ستقبل.
كابي طبراني
Issue 7 - April - 2013
3
Khalidiya Street - Abu Dhabi - UAE Tel: +971 2 6654300 Fax: +971 2 6663396
20 هكذا خطف "األخوان المسلمون" الثورة السورية
هل يعود اإلنتعاش إلى البحرين؟
حرب الغاز في المتوسط على األبواب
حول الطاقة
85
الطاقة المتجددة في اإلمارات: تهور أم خيار صائب؟
�سهرية ● �إقت�سادية ● ثقافية ● �إجتماعية � -لعدد �ل�سابع -ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
اإلعصـار السـوري ّ يمزق نسيج لبنان
تحقيق ال�شهر
صحافيات الحرب ومؤخرات العارضات!
86
كتاب
97
كتاب معارض يثير لغط ًا في السعودية
سوق العقارات في لبنان تزدهر في السلم و ...الحرب!
ق�ضية
الموقف الثقافي
96
92
ر�أي �إجتماعي
99
إستبعدوا الطائفية ِ لتستقر الديموقراطية
الفن ال�سابع
�أ�سواق المال الدين الأميركي و�أ�سواق الأ�سهم
70
عالم الطاقة الغاز
78
عالم الطاقة النفط
لماذا ال تبالي سوق األسهم ّ وتتأثر بالدين األميركي؟
�أ�سواق المال منظمة التجارة العالمية
نزاع قضائي بين حسن العناني وياسين دغمش
�صحة
من يحمي غاز شرق البحر المتوسط من اإلشتعال؟
94 هل هناك صناعة سينما في اإلمارات العربية المتحدة؟
82
من �أوراق الحياة
105
قبل الموت بساعة!...
74
وداع ًا منظمة التجارة العالمية... أهالً تحالف الراغبين!
102
ماذا يعني تجاوز الصين ألميركا كأكبر مستورد صاف للنفط في العالم؟
الصداع النصفي: الطعام يسببه و ...الطعام يبعده! Issue 7 - April - 2013
�آخر العنقود
114
واحد +واحد = ؟ 5
الفهرس الم�شرق العربي �سوريا الملف بعد عامين من الجحيم سوريا إلى أين؟
الم�شرق العربي الأردن
42
َّ يتحضرون يحصن موقعه والسلفيون حزب اهلل ِّ
اإلعصار السوري ّ يمزق نسيج لبنان
27
األردن يبحث عن اإلصالح من طريق ...اإلستمرارية!
النزاع السوري يعيد رسم خريطة المنطقة على أساس طائفي؟
28
رحلة في عقل بشار األسد في الذكرى الثانية للثورة سر أبيه! ّ
32
هكذا خطف "اإلخوان المسلمون" الثورة السورية!
38
الخليج العربي البحرين
46
البحرين :العودة إلى النمو المستدام َّ معلق على ضبط اإلنفاق واإلصالح
ر�أي حر
51
لماذا تفوز الشركات الصينية والكورية بالمشاريع العمومية في دول الخليج؟
وادي النيل م�صر
صراع إماراتي قطري للسيطرة على إتصاالت المغرب!
المغرب العربي المغرب
واشنطن قلقة من إنهيار الدولة المصرية بالضربة اإلقتصادية 4
52
المغرب العربي المغرب
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
56
ثورة مغربية خضراء في القارة السمراء!
60
العال م الإتحاد الأوروبي
62
تهدد البطالة ِّ اإلتحاد األوروبي باإلنفجار
�أ�سواق المال اليورو
ِّ يشقق اليورو جدار اإلتحاد األوروبي!
68
خدمات
�سياحة
الموجز اللبناني
معهد التمويل� :إنخفا�ض الإ�ستثمارات الأجنبية في لبنان بن�سبة %68في 2012 �إنخف�ض ��ت الإ�ستثم ��ارات الأجنبية المبا�شرة في لبن ��ان ( )FDI inflowsالى نحو 1,1مليار دوالر ع ��ام 2012م ��ن 3,5مليارات عام � ،2011أي بانخفا�ض ن�سبت ��ه ،%68وذلك مقارن ًة بتدفقات بلغت 4,3مليارات دوالر في العام 2010و 4,8في .2009 ووف ��ق الأرقام ال�صادرة ع ��ن المعهد الدول ��ي للتموي ��ل ،Institute of International Finance �ش ّكل ��ت تدفقات الإ�ستثمارات الأجنبية المبا�شرة �إلى لبنان %0,2من �إجمالي تدفقات الإ�ستثمارات الأجنبي ��ة المبا�ش ��رة �إل ��ى � 30سوق� � ًا نا�شئ ��ة %2,8 ،من �إجمال ��ي تدفق ��ات اال�ستثم ��ارات الأجنبية المبا�ش ��رة �إلى 7دول في منطقة ال�شرق الأو�سط و�أفريقي ��ا م�شمولة في الم�سح ،مقارن ًة بـ %0,7من �إجمال ��ي تدفقات الإ�ستثمارات الأجنبي ��ة المبا�شرة �إلى الأ�سواق النا�شئة %7,9من �إجمالي تدفقات الإ�ستثم ��ارات الأجنبية المبا�ش ��رة �إلى 7دول في منطقة ال�شرق الأو�سط و�أفريقيا عام .2011ووفق الم�سح الذي وردت نتائجه في الن�شرة الأ�سبوعية لمجموعة بنك بيبلو�س .Lebanon This Week فق ��د حل لبنان ،خام� ��س �أ�صغر م�ستقطب للإ�ستثم ��ارات الأجنبية المبا�شرة بي ��ن الأ�سواق النا�شئة الثالثي ��ن ع ��ام ،2012متقدّم ًا على بولونيا ،وفنزوي�ّل�اّ ،والإكوادور ،ورومانيا ،علم ��ا انه كان �أ�صغر م�ستقط ��ب له ��ذه اال�ستثمارات بين 7دول في منطقة ال�شرق الأو�سط و�أفريقيا .وقد كان لبنان تا�سع �أ�صغ ��ر م�ستقطب للإ�ستثم ��ارات الأجنبية المبا�شرة بي ��ن الأ�سواق النا�شئة وراب ��ع �أ�صغر م�ستقطب له ��ا في منطقة ال�ش ��رق الأو�سط و�أفريقيا ع ��ام .2011وكانت ال�سعودي ��ة ( 17,3مليار دوالر) �أكثر دول ��ة �إ�ستقطاب ًا لهذه الإ�ستثمارات في منطقة ال�شرق الأو�س ��ط و�أفريقيا ،فيما كانت ال�صين (205 مليارات دوالر) الأكثر تلقي ًا لها بين الإقت�صادات النا�شئة.
محمد �شقير يعلن عن �إن�شاء مكتب للإهتمام بالعالقات اللبنانية -الخليجية اك ��د رئي�س اتح ��اد الغرف رئي� ��س غرفة بيروت وجب ��ل لبن ��ان محم ��د �شقي ��ر� ،صالب ��ة العالقة الإقت�صادي ��ة بي ��ن لبن ��ان والخلي ��ج وحر� ��ص هذه ال ��دول وخ�صو�ص ��ا ال�سعودية عل ��ى �أف�ضل العالق ��ات م ��ع لبن ��ان .وطم� ��أن اللبنانيين الى �أو�ض ��اع الجالية اللبنانية ف ��ي ال�سعودية ،وقال: "�إن المملك ��ة حري�ص ��ة �أ�ش ��د الحر� ��ص عل ��ى اللبنانيين العاملين لديها ،رغم الإ�ساءات التي �أ�صدرتها بع�ض القيادات ال�سيا�سية اللبنانية". و�أعل ��ن ع ��ن �إن�ش ��اء مكت ��ب خا� ��ص للإهتم ��ام بالعالق ��ات اللبنانية -الخليجي ��ة وخ�صو�صا" م ��ع ال�سعودية ،لتعزيزه ��ا وتطويرها بما يخدم م�صال ��ح البلدين و�شعبيهم ��ا ،معلنا عن القيام ف ��ي الفت ��رة المقبل ��ة بجول ��ة خليجي ��ة ت�شم ��ل الريا�ض واالمارات وقطر. واكد ان ��ه "�سيبذل كل ما ف ��ي و�سعه للمحافظة على م�صالح لبنان الإقت�صادية العليا ،وديمومة عمل اللبنانيين و�أرزاقه ��م ،وخ�صو�صا" الذين
محمد �شقير
يعملون في الخليج". تح ��دث �شقي ��ر عق ��ب م�شاركت ��ه عل ��ى ر�أ� ��س وف ��د اقت�ص ��ادي لبنان ��ي ف ��ي "منت ��دى ج ��دة االقت�ص ��ادي" ،ال ��ذي عق ��د ف ��ي رعاي ��ة الأمير خالد الفي�صل ف ��ي 15و 16و� 17آذار (مار�س) الفائت.
2في المئة هو معدل النم ّو الإقت�ص���ادي في عام ،2012بح�سب وزير الإقت�صاد والتجارة نقوال نحا�س ،الذي �أعرب عن اعتقاده ب�أن نمو اقت�ص���اد لبن���ان في ع���ام 2013لن يك���ون كبيراً "ب�س���بب �إنعدام اليقين الذي ي�س���ببه العن���ف الطائفي في �س���وريا" ،الفتا ً �إلى �أن الأزمة ال�س���ورية �أثّرت على قطاع ال�س���ياحة ،ما دف���ع معدالت النم���و �إلى بلوغ هذا الم�ستوى فقط ،لكنه وفق نحا�س�" ،إذا �أجريت االنتخابات النيابية في موعدها ف�إنها �ستدعم هذا االقت�صاد و�سنعود �إلى نمو في نطاق %5و.%6 2000لي���رة هي كلفة خدمة �س���داد فاتورة الهات���ف الثاب���ت بوا�س���طة "ليبان بو�س���ت" .هذه ال�ش���ركة كانت ت�أخذ 1000ليرة ،لكنها ا�ستغلّت �إ�ضراب هيئة التن�سيق النقابية الذي �أوقف العمل في كل �ش���بابيك الدفع لزيادة الكلفة � ،%100إذ �إن الإ�ض���راب �أث���ار مخ���اوف �أ�ص���حاب الخطوط من قطعها �أو تغريمهم بمبالغ �إ�ضافية ،فانهمروا على �ش���بابيك "ليبان بو�ست" ل�س���داد فواتيرهم .لكن الالفت �أن وزير االت�ص���االت �أ�صدر بيانا ً ي�ؤكد عدم قطع الخطوط �أو فر�ض غرامات ب�سبب الإ�ضراب. �أظه���ر تقري���ر دوري لجمعي���ة الم�ص���ارف �أن الدي���ن العام للدول���ة اللبنانية و�ص���ل حتى نهاية كان���ون الأول /دي�س���مبر � 2012إلى 57.7مليار دوالر بارتف���اع ع�ش���رة ماليي���ن دوالر عن ت�ش���رين الثاني/نوفمب���ر ال���ذي �س���بقه ،وبزي���ادة 4.10 مليارات دوالر عن عام .2011 وكان الدي���ن اللبنان���ي و�ص���ل ف���ي نهاي���ة كانون الأول /دي�س���مبر 2011ال���ى 53.6مليار دوالر مقاب���ل 52.6مليار دوالر ف���ي نهاية عام 2010 �أي بارتفاع مليار دوالر خالل عام واحد . وبل���غ الدين الع���ام للدولة في نهاي���ة عام 2010 نح���و 52.6ملي���ار دوالر بينم���ا كان و�ص���ل ع���ام 2009الى 51.1مليار دوالر. �ص���رح محم���د �ش���بلي ،المدي���ر العام ل�ش���ركة بريمي���وم كابيتال غ���روب اللبنانية� ،ش���ركة رائدة ف���ي الو�س���اطة المالية� ،أن ال�ش���ركة قام���ت بزيادة ر�أ�س���مالها الى ملياري لي���رة ملتزمة بذلك بتعاميم م�صرف لبنان .وقال ال�سيد �ش���بلي �أن هذه الزيادة تدخل �ضمن �إ�ستراتتيجية و�ضعتها ال�شركة لزيادة ر�أ����س مالها عل���ى مراحل عدة بهدف تو�س���يع مجال الخدمات التي ُتقدم الى الزبائن .والجدير بالذكر �أن لبي حاجات الم�ستثمرين بريميوم كابيتال غروب ُت ّ من تجارة العمالت ،المعادن الثمينة ،المواد الأولية، الأ�س���هم ،العق���ود الم�س���تقبلية والم�ش���تقات على �أنواعها في الأ�سواق العربية والعالمية.
Issue 7 - April - 2013
7
زراعة
�ش�ؤون لبنانية
�صناعة
جتارة
الموقف اللبناني
لتحدي حزب اهلل خطر على ال�سالم تمكين ال�سلفيين ّ يتحدث اللبنانيون كثيرا" عن الحرب في هذه الأيام .لقد زاد ال�صراع في �سوريا التوت ��ر بي ��ن ال�سنة وال�شيع ��ة ،وخ�صو�صا" بين الجماعات االكث ��ر ت�شددا" في كل منهم ��ا .الخ ��وف ه ��و �أن الأحداث في ب�ل�اد ال�شام �سوف ت� ��ؤدي �إل ��ى القتال بين ال�سلفيين ال�سنة وحزب اهلل والتي لن تدّخر �أحدا". ولكن ما هي فر�ص �أن يحدث هذا فعال"؟ الدينامي ��ات التي ت�سهّل وت�ؤدي ال ��ى الحرب موجودة ،ما يجع ��ل �أي ت�أكيدات ب�أن ال�ص ��راع لن يح ��دث �أبدا" كالم �أجوف .من ناحية �أخ ��رى� ،إن العوامل التي ُتثني اللبنانيي ��ن ع ��ن الوقوع ف ��ي حرب و�شيك ��ة هي بالق ��در عينه من الق ��وة .الخوف الرئي� ��س لي� ��س ف ��ي �أن المجتمع اللبنان ��ي ي�ستعد للح ��رب ،رغ ��م �أن الإنق�سامات الوطني ��ة مقلقة جدا" ،بل من تلك المجموعات ال�صغيرة التي قد تثير �إ�شتباكات تت�صاعد بدورها وتتطور. ف ��ي الآونة الأخيرة ،تر ّكز الإهتمام على ف ��رد واحد ،ال�شيخ ال�سلفي �أحمد الأ�سير ف ��ي �صيدا .لقد ظهر هذا الأخير العام الما�ضي ف ��ي المدينة ال�ساحلية الجنوبية التي تقطنها غالبية �سنية ،وهي ت�ش ّكل نوعا" من خط �أمامي في مواجهة المناطق المتاخم ��ة الأخ ��رى ذات الغالبي ��ة ال�شيعية ف ��ي الجنوب .كان التكتي ��ك ال�شعبوي ّ المف�ض ��ل ل ��دى ال�شي ��خ الأ�سي ��ر يقوم عل ��ى �إثارة خالف ��ات مع ح ��زب اهلل لح�شد الم�ؤيدي ��ن لفريق ��ه .كثير من ال�س ّن ��ة ،بعد �سنوات م ��ن الإذالل على �أيدي الحزب ال�شيعي ،كانوا متف ّبلين لر�سالة ال�شيخ الأ�سير ،بغ�ض النظر عن �آراء الرجل. الواق ��ع �أن �سيا�سة حافة الهاوية الت ��ي يتبعها ال�شيخ مقلقة .في الأ�سابيع الأخيرة، عل ��ى �سبيل المثال� ،إتهم ح ��زب اهلل بو�ضع رجاله في �شقق ق ��رب الم�سجد الذي يديره لر�صد تحركاته .وردا" على ذلك نظم مظاهرات بالقرب من تلك المباني ال�سكني ��ة مما �ألهب �س ��وء الم�شاعر بين ال�س ّنة وال�شيع ��ة � .اّإل �أن ُّ تدخل الجي�ش هو ال ��ذي حال دون حدوث عنف ،على الرغم م ��ن �أن رجال ال�شيخ �إ�شتبكوا مع حزب اهلل قبل ب�ضعة �أ�شهر. تزامن ��ت هذه المظاهرات مع منا�سبة �إحياء ذكرى النائب ال�سابق معروف �سعد، ال ��ذي �إغتيل في �آذار (مار�س) ،1975والذي ُيعتبر �إغتياله واحدا" من الأحداث عجلت في �إن ��دالع الحرب الأهلية ف ��ي .1990-1975المفارقة هنا ،هي �أن الت ��ي ّ نج ��ل النائب ال�سابق م�صطف ��ى ،وهو حليف �سيا�سي لح ��زب اهلل على الرغم من كونه �سنيا"� ،أدان الأ�سير لتهديده العي�ش الم�شترك في �صيدا. م ��ن غير الوا�ضح من �أين يح�صل ال�شيخ الأ�سير على التمويل ،على الرغم من �أن ال�شائع ��ات ت�شي ��ر �إلى قطر .وعالوة على ذلكُ ،يعتق ��د �أن لديه عالقات جيدة مع الإ�سالميي ��ن في مخيم الالجئين الفل�سطينيين في عين الحلوة في �صيدا ،والذي جعل ��ه �أكثر جر�أة ف ��ي تحدي حزب اهلل� .إذا قدّر لل�ص ��راع �أن ينفجر بين الحزب وال�سلفيي ��ن في المدين ��ة ،ربما ي�ستفيد ال�شيخ الأ�سير م ��ن م�ساعدة ال�سلفيين في مخي ��م عين الحلوة ،الذين ي�سيطرون ب�شكل كبير على المخيم .هذا من �ش�أنه �أن يقط ��ع الطريق ال�ساحلية �إلى الجنوب ،و�سوف ي�ضع ��ف قدرة حزب اهلل على فتح الطريق بالقوة �إلى حد كبير. ف ��ي مدينة طرابل�س� ،شمال لبنان ،يبدو �أن العديد من الجماعات ال�سلفية �أي�ضا" �إكت�سب ��ت ق ��وة بف�ضل القتال في �سوريا المجاورة .ف ��ي العام الفائت ،كانت هناك مناو�ش ��ات منتظمة بين حي ال�سنة في ب ��اب التبانة ومنطقة جبل مح�سن العلوية. 6
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
ورغم �أن قوات الأمن كانت تهدئها وت�سيطر على الموقف ،ف�إن ذلك �أعطى دفعا" ونفوذا" �أكبر لل�سلفيين الم�س ّلحين. تفيدن ��ا �أو�ضاع �صي ��دا وطرابل�س الكثير ع ��ن �إحتمال�( ،أو ع ��دم �إحتمال) ،وقوع ح ��رب جديدة في لبن ��ان .الإ�سالميون ال�شب ��اب ،مدفوعون بالح ��رب في �سوريا، لديه ��م �إ�ستي ��اء مكبوتا" �ضد �إثنين م ��ن حلفاء نظام الأ�سد� :إي ��ران وحزب اهلل. وعالوة على ذل ��ك ،يعود ف�ضل نجاح المعار�ضة في ال�ص ��راع ال�سوري للجماعات ال�سلفي ��ة الجهادية ،ال �سيم ��ا "جبهة الن�صرة" ،التي ق ��ادت �أخيرا" المتمردين للإ�ستي�ل�اء على مدينة الرقة .وبمجرد �أن تنتهي الحرب في �سوريا ،فمن المتوقع له ��ذه المجموع ��ات �أن تعبر الح ��دود لم�ساعدة ال�سلفيي ��ن اللبنانيين� ،ضد حزب اهلل. الطريق ��ة التي �سينتهي بها ال�ص ��راع ال�سوري �سيلع ��ب دورا" رئي�سيا" في تحديد م ��ا �إذا كان ه ��ذا ال�سيناريو مرجحا" .معركة طاحنة طويلة ،اذا �إن�سحب الرئي�س ب�شار اال�سد الى معقل العلويين ،يمكنها �أن تفاقم الأمور في لبنان� ،إذا تابع حزب اهلل م�ساعدة الأ�سد .وبالمثل ،ف�إن �أي حرب �أهلية �سورية بعد فترة الأ�سد �ستنت�شر ال ��ى لبنان .وه ��ذا ناهيك عن م�شكلة خطيرة ومتنامية م ��ن الالجئين ،الذين قد �إ�ست ��وردوا العديد من تناق�ضات المجتمع ال�سوري الى المناطق اللبنانية التي هي عر�ضة للعداء الطائفي. كل هذا �أمر مقلق للغاية ،كما �أنه من ال�صعب �أن نرى كيف ي�ستطيع لبنان الهروب م ��ن الهزّات الإرتدادي ��ة ال�سلبية للنزاع ال�سوري .وعالوة عل ��ى ذلك ،ف�إن الو�ضع الإقت�صادي في البالد رديء و�سيىء للغاية ،وهو ما يعني �أن �أكثر الفئات تهمي�شا" لديه ��ا الحافز للدخول ف ��ي �صراع ي�شعرون �أنه �سوف ي�سمح لهم بك�سب المال كما فعلت الميلي�شيات في الما�ضي. ولك ��ن هناك �أي�ض ��ا" العديد من الأ�سب ��اب لعدم الذهاب الى الح ��رب في لبنان. �أوال" ،ال�سلفي ��ون لي�سوا م�ؤثرين في المجتم ��ع ،وغالبية الجماعات ال�سلفية لي�ست جهادي ��ة� .إنها تميل �إل ��ى العمل في م�ؤ�س�س ��ات دينية �أو مدار� ��س ،التي ت�سمح لها بطلب الح�صول على تمويل من دول الخليج الغنية� ،شريان حياتهم المالي .وهذا يمك ��ن �أن يتغ ّير فيما الو�ض ��ع في �سوريا يتغ ّير ،لكن المجتمع اللبناني ال�سني يميل �إلى �أن يكون محافظا" وحذرا" ،ولي�س لديه حافز لدعم حرب ت�صيب كل لبنان. ثم هناك حزب اهلل .فيما ال�سلفيون يعتقدون �أنهم ي�ستطيعون هزيمة الحزب ،ف�إن الح ��رب تعن ��ي مذبحة .ف�إن �أي هجوم �ضد حزب اهلل �س ��وف يهدد ال�سلم الأهلي، الأم ��ر ال ��ذي يدفع بالدول ��ة ،وخ�صو�صا" الجي�ش ،لل ��رد .وال ينبغ ��ي �أن نن�سى �أن حزب اهلل �ساعد ماليا" بع�ض الجماعات ال�سلفية ،لذلك يمكن تق�سيم ال�سلفيين. الم�سيحي ��ون� ،أي�ض ��ا" ،يرهبون �إزدهار ال�سلفية ،والعدي ��د منهم �سيدعم الجانب ال�شيعي .والتيار ال�سني المعتدل بدوره قد يقف �ضد المت�شددين الم�س ّلحين. ث ��م هناك الذاك ��رة .العديد م ��ن اللبنانيي ��ن ال يزالون يتذكرون جي ��دا" الحرب الأهلي ��ة والتدمي ��ر الرهيب التي �أحدثته .عدد قليل يري ��د العودة �إلى ذلك الزمن المظلم الذي لم ُي َ �شف منه لبنان تماما" .هذا هو الترياق الأقوى لحرب جديدة، ولك ��ن هل �سيكون كافيا؟ ب�س� ��ؤال اللبنانيين لمثل هذا ال�س�ؤال يعك�س مزاج ال�شك والقلق العميق اللذين ي�ست�شريان في بلد الأرز.
بيروت -رئيف عمرو
خدمات
�سياحة
انخفا�ض ال�صادرات ال�صناعية اللبنانية ٪11في 2012 �سجل مجموع قيم ��ة ال�صادرات ال�صناعية خالل بخي ��ر ،لك ��ن من ال�ض ��روري ان تتواف ��ر الظروف ّ 2012نح ��و ملياري ��ن و 2 952ملي ��ون دوالر ،ف ��ي ال�سيا�سي ��ة والأمني ��ة الم�ستق ��رة كي تع ��ود �سائر مقاب ��ل 3مليارات و 334مليونا" خالل 2011و 3قطاعاتنا الإقت�صادية الى تقدمها المعهود ". ملي ��ارات و 208ماليين دوالر في عام � ،2010أي وفق م�صلح ��ة المعلوم ��ات ال�صناعية ف ��ي وزارة ب�إنخفا� ��ض ٪11،5مقارنة ب 2011و ٪8مقارنة ال�صناعة ،ورد في تقرير كانون االول (دي�سمبر) الما�ض ��ي ،ان مجم ��وع قيمة ال ��واردات من الآالت ب .2010 الح ��ظ وزي ��ر ال�صناع ��ة فري ��ج �صابونجي ��ان �أن والمعدات ال�صناعية بلغ خالل 2012نحو 288،1 "الو�ضع ال�صناعي متوازن راهنا" وال خوف عليه مليون دوالر في مقابل 321مليونا" خالل ،2011 م ��ن �إنتكا�س ��ات " ،علم ��ا" ان ال�صناع ��ة جزء ال اي ب�إنخفا�ض .٪10،2 يتج ��ز�أ م ��ن الإقت�ص ��اد وم ��ن الطبيع ��ي ان تت�أثر و�أظه ��ر مجموع ال�ص ��ادرات ال�صناعية في كانون �سلبا" بالأو�ضاع الداخلية وال�صراعات الإقليمية ،الأول (دي�سمب ��ر) 2012نح ��و 264ملي ��ون دوالر ف ��ي مقاب ��ل 290،5مليون ��ا" ف ��ي م�شيرا" الى" �أن الأولوية لت�صدير كان ��ون الأول (دي�سمير) 2011و الإنتاج ال�صناع ��ي االكثر رواجا" 287،8مليون ��ا" في كان ��ون الأول في الأ�س ��واق الخارجية " .و�أ�شار (دي�سمبر) ،2010اي ب�إنخفا�ض ال ��ى ان "�أهمي ��ة تو�سي ��ع عمليات بنحو 26،5مليونا" ون�سبته ٪9،1 الت�صدير الى البلدان االفريقية، مقارنة بكان ��ون الأول (دي�سمبر) اذ تلق ��ى �صادراتنا فيه ��ا رواجا" 2011ونح ��و 8 ،23مليون ��ا" وقب ��وال" كبيري ��ن" ،معتب ��را" �أن ون�سبت ��ه ،٪8،3مقارن ��ة بكان ��ون "ت�شابه الن�س ��ب بين ال�صادرات الأول (دي�سمبر) .2010 وال ��واردات ي�ؤك ��د �أن �صناعتن ��ا الوزير فريج �صابونجيان
لبنان -م�صر :تعاون �صحي وفي �صناعة الدواء وتجهي ��زات الم�ست�شفيات وتبادل �أب ��رم وزي ��ر ال�صح ��ة الم�ص ��ري الخب ��رات ف ��ي الرعاي ��ة الطبية. محم ��د م�صطفى حام ��د ونظيره و�أو�ضح �أن لبنان يتطلع �إلى المنتج اللبنان ��ي عل ��ي ح�س ��ن خلي ��ل، الدوائ ��ي الم�صري كمنتج مناف�س بروتوك ��ول تع ��اون بي ��ن البلدي ��ن عل ��ى م�ست ��وى الج ��ودة والأ�سعار، لتنمي ��ة القطاع ال�صح ��ي يهدف ً الفتا �إل ��ى �أن البروتوكول �سي�شكل �إل ��ى تب ��ادل التدري ��ب والخبرات ج�سر ًا التفاق ��ات تف�صيلية تر�سم ف ��ي مج ��االت الط ��ب والتمري�ض ً ً طريقا وا�ضحا لإدخال المنتجات واال�ستثم ��ار ف ��ي ال�صناع ��ات الم�صرية �إلى لبن ��ان .و�شدّد على الدوائية وتجهيزات الم�ست�شفيات الوزير علي ح�سن خليل �أن ف ��ي مج ��ال الأدوي ��ة ،ق ��ررت وت�سهيل ت�سجيل الأدوية. و�أكد خليل على "�أننا في المنطقة العربية ال ننظر اللجن ��ة الفنية اعتماد خط خا�ص لت�سجيل الأدوية �إل ��ى ما نملك م ��ن �إمكانات ،خ�صو�ص� � ًا في مجال الم�صري ��ة و�إعطائه ��ا �أولوي ��ة� .أم ��ا بالن�سب ��ة الى ال ��دواء الم�صري ،تجعلن ��ا م�ؤهلي ��ن للتقدم بقوة الم�ستلزمات الطبية الت ��ي ال تحتاج �إلى �إجراءات والإكتف ��اء الذاتي والت�صدير �إلى الدول الأخرى" .للت�سجيل ،فحجمها في لبن ��ان يتطلب ا�ستثمارات و�أك ��د �سعي لبن ��ان �إلى تعزيز الدخ ��ول في �شراكة من رجال الأعمال والمنتجين في البلدين ،م�شير ًا حقيقية لدعم التعاون في كل المجاالت مع م�صر� ،إل ��ى �أن لبنان ا�ستورد �أدوية بقيم ��ة 1.350مليار خ�صو�ص� � ًا المج ��ال ال�صح ��ي و�صناع ��ة الأدوي ��ة دوالر العام الما�ضي.
تراجع���ت ال�ص���ادرات الزراعي���ة ف���ي لبن���ان %11.3وف���ق التقري���ر ال�س���نوي الذي �أ�ص���درته جمعي���ة المزارعي���ن اللبنانيي���ن ع���ن مقارنة حركة ال�ص���ادرات الزراعية بين 2012و .2010وت�شير الجمعي���ة �إلى �أنه���ا ت�أ�س���ف "�أن ال تك���ون الأجهزة المعنية قد ح�ض���رت لإن�ش���اء خط العب���ارات لنقل ال�ش���احنات اللبنانية �إلى االردن �أو م�ص���ر بح�س���ب الإقت���راح ال���ذي تقدم���ت ب���ه الجمعية منذ �أ�ش���هر ع ّدة" محملة وزارة الزراعة و"�إيدال" الم�س����ؤوليات المدنية والخ�سائر كافة التي بد�أت تنتج من �إقفال البرية من خالل �س���وريا بعد تدمير ج�س���ر الطري���ق ّ درعا و�إعادة � 85شاحنة وتلف االنتاج. لف���ت وزي���ر الم���ال محم���د ال�ص���فدي ال���ى ان "�إدارة ح�صر التبغ والتنباك اللبنانية تخطو خطوات �أ�سا�س���ية لتعزيز موقع الإنتاج اللبناني في �أ�س���واق التب���غ العالمية" .ور�أى ان "نجاح الريجي �س���اهم في دع���م االقت�ص���اد الوطن���ي ،وبالتالي زي���ادة موارد المالي���ة العام���ة .فبالإ�ض���افة �إل���ى الدعم المبا�ش���ر ال���ذي تق ّدم���ه الإدارة للمزارعي���ن عن طريق �ش���راء محا�ص���يلهم ب�أ�س���عار مدعومة ،ف����إن الأرب���اح التي تحققه���ا من الت�ص���نيع والتج���ارة ،وف���رت للخزينة مداخيل مهمة في الع���ام ،2011بلغت 535مليار ليرة لبناني���ة ،مو ّزعة بين ر�س���وم جمركية ومرفئية و�ض���ريبة على القيمة الم�ض���افة؛ بينما بلغ التحويل المبا�شر للخزينة من �أ�صل هذا المبلغ ،مئة مليار ليرة لبنانية ،وارتفعت قيمته مع نهاية العام � 2012إلى مئة وخم�سين مليار ليرة عن العام ."2012 كالم ال�ص���فدي ج���اء خ�ل�ال احتف���ال و�ض���ع الحجر الأ�سا�س لم�صنع التبغ الجديد في بكفيا. ر�أى وزي���ر االقت�ص���اد والتجارة نق���وال نحا�س خالل �إفتتاحه م�ؤتمر "يوم �أ�س���واق ر�أ�س المال اللبنانية" في مدينة نيوي���ورك الأميركية في �أوائل ال�ش���هر الفائت� ،أن لبنان "نجح في تجاوز �إختبار ال�ض���غط والقدرة على التحمل� ،إذ تمكّ ن من الوقوف بثبات المتـــغي���رات الناجمة عن تحـــدي���ات "الربيع �أم���ام ّ العرب���ي" والتداعيات الم�س���تمرة للأزم���ة المـــالية و�ض���عيته كمالذ �آمن لال�س���تثمار العالمي���ة ،وع ّزز ّ وكمركز ا�ستقطاب �إقليمي للن�شاطات المالية". وتوق���ع نحا����س �أن ي����ؤدي "�إقرار قانون الأ�س���واق المالي���ة ف���ي مجل����س الن���واب والب���دء بتنفي���ذه، �إل���ى تغيير ف���ي كيفي���ة التعاط���ي في الأ�س���واق المالي���ة ومعه���ا ،للإ�س���هام ف���ي تن�ش���يط الأعمال واال�س���تثمارات" .كذل���ك تط���رق �إل���ى المناط���ق االقت�ص���ادية الخا�ص���ة الت���ي تعتمده���ا الحكومة لتحفي���ز النمو ف���ي المناطق النائية ،وفق درا�س���ة مقارنة لوكالة التنمية الأميركية مع دول المنطقة والخليج.
Issue 7 - April - 2013
9
�ش�ؤون لبنانية
الم�شاكل االقت�صادية للبنان تتفاقم با�ستغاللها �سيا�سي ًا �سوريين الى �سل�سلة الرتب والرواتب، ر�أى م�ص ��در عرب ��ي رفي ��ع الم�ست ��وى دع ��ا الم�ص ��ارف لأن ت�ستدي ��ن من ��ه مطل ��ع عل ��ى الإقت�ص ��اد والمالية في باللي ��رة اللبناني ��ة بن�سب ��ة واح ��د في لبنان ،ان هذا البلد ي�شهد �إ�ستخدام ًا المئة ،مبلغ ملي ��ار و ٤٠٠مليون دوالر �سيا�سي� � ًا لم�شاكل ��ه الإقت�صادي ��ة. عل ��ى ان تقر�ض هذا المبلغ بـ ٥و ٦في فهناك مث�ل ً�ا و�سيل ��ة �إع�ل�ام لبنانية المئ ��ة لل�سك ��ن والم�شاري ��ع الجديدة مرئي ��ة �إ ّدع ��ت ال�شه ��ر الما�ض ��ي ان والبيئ ��ة ،وم�ص ��ادر الطاق ��ة البديل ��ة �سعوديين ي�سحبون �أموالهم من لبنان والبحوث والجامع ��ات .فهذه العملية وان المبلغ الم�سحوب من الم�صارف وحدها تزيد النمو نمو ٢في المئة. بل ��غ ملي ��ار دوالر ،م�ؤك ��د ًا ان الخب ��ر فرن�سوا با�سيل ام ��ا بالن�سب ��ة للقط ��اع العق ��اري، ال ا�سا� ��س له م ��ن ال�صح ��ة .و�أكد ان ً الودائ ��ع الم�صرفي ��ة زادت في كان ��ون الثاني (يناير) ف�صحي ��ح في ر�أي ��ه ان هناك تعامل �أق ��ل بيعا و�شراء، نح ��و ٥٧٠ملي ��ون دوالر ،وان مي ��زان المدفوع ��ات بد�أ �إ�ضاف ��ة الى انخفا� ��ض الأ�سعار بن�سب ��ة ١٠في المئة، ي�شهد فائ�ض ًا في حين انه كان �سجل عجز ًا في الفترة و�أ�صحاب العق ��ار ال يخف�ضون الأ�سعار ب�شدة ما يخلق الما�ضية .فمعظم زبائن الم�صارف اللبنانية لبنانيون جم ��ود ًا ال اختناق ًا .اما ا�ستي ��راد ال�سيارات مث ًال فزاد وهن ��اك بع�ض الع ��رب وهم م ��ا زال ��وا متواجدين في في لبنان ١٢في المئ ��ة عليه في .٢٠١١وهذه الأرقام تعك�س الو�ض ��ع على �صعيد المال لكن لي�س على �صعيد الم�صارف اللبنانية التي تقدم لهم خدمات جيدة. وا�ست�شه ��د الم�ص ��در بوقائ ��ع منه ��ا ان رق ��م اعم ��ال ال�سيا�سة بح�سب الم�صدر .فبع�ضهم يطالب ب�أن يكون "طي ��ران ال�شرق الأو�سط" �سجل ع ��ام 2012زيادة م�ستوى النمو ١٢في المئة ،بينما العالم العربي ب�أ�سره بلغ ��ت ٢في المئة م ��ع ان ال�شركة ت�ضط ��ر الى خف�ض في �أزمة وح ��روب ،ودول المتو�سط مفل�سة من قبر�ص طفي ��ف لأ�سع ��ار البطاقات .كما ان التج ��ار الكبار في ال ��ى اليونان وفي م�ص ��ر واالردن وتون�س ،وهي تطالب لبنان ي�ؤك ��دون ان حجم اعمالهم ت�ساوى عامي ٢٠١٢بم�ساعدة �صندوق النقد لكن لبنان لم يطلب ذلك. و ٢٠١١ب ��ل �شه ��د الأول بع� ��ض االرتفاع ��ات .وال تزال و�أو�ضح ان البنك المركزي اللبناني يملك �أكثر من ٣٥ التج ��ارة قطاع� � ًا نا�شط� � ًا ف ��ي البلد على رغ ��م غياب مليار دوالر من النقد الأجنبي� ،إ�ضافة الى ١٦مليارا" الخليجيي ��ن عن ��ه .و�أك ��د �أن ال�سوريين الذي ��ن جا�ؤوا من الذه ��ب ،عدا ما يملكه من �أ�سه ��م وعقارات .كما الى لبن ��ان لي�سوا من الأثرياء بل ه ��م اما من الطبقة ان "طيران ال�شرق الأو�س ��ط" حققت ٦٠مليون دوالر الو�سط ��ى او م ��ن الالجئي ��ن الفق ��راء .فال�صناعيون �أرباح� � ًا .لذل ��ك ال ي ّدع ��ي الم�ص ��در ان لبن ��ان يعي�ش منه ��م ذهب ��وا الى م�ص ��ر ورج ��ال االعمال ال ��ى دبي ع�صر ًا ذهبي ًا ،لكنه لي�س في �أزمة مالية اذا نظرنا الى او تركي ��ا .ولبن ��ان لم ي�ستح ��وذ عليه ��م لأن االنق�سام محيطه .ونوه بابتعاد م�صرف لبنان عن ال�سيا�سة. ال�سيا�س ��ي فيه يخيفهم ،خ�صو�ص� � ًا ان حوادث خطف و�أو�ض ��ح الم�ص ��در ان �إنت ��اج النفط والغ ��از في لبنان جرت على طريق الم�صن ��ع .فلي�س هناك اليوم موارد ق ��د يوف ��ر �سنوي� � ًا ٦ملي ��ارات دوالر ،وه ��و خيار جدي للم�ستقبل لكنه يتطلب االنتظار �سبع �سنوات. � اّإل من اللبنانيين في الخارج. و�أ�ش ��ار ال ��ى ان القطاع الذي ت�أثر فع�ل ً�ا في لبنان فهو وع ��ن �إر�سال المازوت من لبنان ال ��ى �سوريا �أ�شار الى قطاع الفنادق نظ ��ر ًا الى تراجع عدد ال�سياح .وللت�أكد ان رئي� ��س الحكومة ق ��ال ان ذلك يتم بن ��اء على طلب م ��ن ان الو�ض ��ع المال ��ي والإقت�ص ��ادي اللبنان ��ي لي�س الأم ��م المتح ��دة ،وان الم�س�ؤولي ��ن االميركيين الذين كارثي ًا كم ��ا يحاول بع�ضهم ت�صويره ،يكفي النظر الى زاروا لبن ��ان لم يعبروا عن ا�ستيائه ��م من هذا الأمر. ت�سديد الديون في الم�صارف .ففي الأو�ضاع المت�أزمة كم ��ا ان م�س� ��ؤو ًال زار البنك المرك ��زي وجاء لالطالع يك ��ون الت�سديد بن�سب �أق ��ل كثير ًا .لكن ه ��ذا في ر�أيه عل ��ى الو�ض ��ع االقت�ص ��ادي والت�أك ��د م ��ن ان تطبي ��ق ال يعن ��ي ان لبن ��ان ي�شهد نمو ًا كبي ��ر ًا .ففي عام ٢٠١٢العقوب ��ات ف ��ي الم�ص ��ارف اللبنانية �ص ��ارم .حتى ان كان م�ست ��وى النمو ٢في المئة اما هذه ال�سنة فال احد رئي�س "بن ��ك بيبلو�س" اللبناني فرن�س ��وا با�سيل �أغلق ب�شجاع ��ة ح�ساب رامي مخلوف في فرع الم�صرف في يعرف بعد. ً و�أو�ض ��ح الم�صدر ان البن ��ك المركزي الذي ادرك ان �سوري ��ا ،م�شيرا الى ان الوالي ��ات المتحدة ت�أكدت من اال�ستحقاق ��ات ام ��ام لبن ��ان كبيرة ج ��د ًا ،من الجئين تطبيق الم�صارف اللبنانية العقوبات المطلوبة منها. 8
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
زراعة
�صناعة
جتارة
بيروت ثامن �أغلى مدينة في العالم في معدالت �إيجار ال�سكن �ص ّنف الم�س ��ح ال�سنوي ع ��ن �إيجارات الوحدات ال�سكنية ال�صادر عن ال�شركة الإ�ست�شاري ��ة الدولي ��ة EuroCost بي ��روت ف ��ي المرتبة الثامن ��ة عالميا" في الع ��ام ،2012ب�إرتفاع عن المركز العا�ش ��ر في 2011و 2010وعن ال 28 في العام .2009 يقي ��م الم�سح معدل كلف ��ة �إيجار �شقق مكون ��ة م ��ن غرفتي ��ن او ث�ل�اث غرف نوم والتي ت�ستهدف موظفي ال�شركات المتع ��ددة الجن�سي ��ة والم�ؤ�س�س ��ات الأجنبي ��ة ،وم ��ن ثم تح ��ول معدل هذه الأ�سعار الى اليورو .و�أو�ضحت ال�شركة ان الأرق ��ام والأ�سع ��ار تعك� ��س ال�س ��وق المحلية لموظف ��ي ال�شركات العالمية، مم ��ا يختل ��ف ع ��ن �س ��وق الإيج ��ارات للمواطنين حي ��ال الأ�سعار وتطور هذه الأ�سع ��ار ،وف ��ق الن�ش ��رة الأ�سبوعي ��ة لمجموعة بنك بيبلو�س لبنان. �إعتبرت بيروت �أكث ��ر غالء من لواندا في �أنغوال ،جوبا ف ��ي جنوب ال�سودان، ومومب ��اي ف ��ي الهند ،و�أق ��ل غالء من �أو�س ��اكا ف ��ي الياب ��ان ،و�سنغاف ��ورة، ونيويورك في م�سح عام .2012 و�أ�ش ��ارت ال�شركة �إل ��ى �أن الإرتفاع في �أ�سع ��ار الإيج ��ارات في بي ��روت يعك�س الإرتف ��اع الم�ستم ��ر ف ��ي التكالي ��ف والغ�ل�اء ،رغ ��م حال ��ة ع ��دم اليقي ��ن ال�سيا�سي ��ة الإقت�صادي ��ة المحلي ��ة ال�سائدة في البلد. �أ�ضافت �أن بيروت هي المدينة الوحيدة ف ��ي منطق ��ة ال�ش ��رق الأو�س ��ط الت ��ي �ص ّنفت بين �أغلى 20مدينة في العالم م ��ن حيث ايج ��ارات ال�سك ��ن لموظفي ال�ش ��ركات المتع ��ددة الجن�سي ��ات� ،إذ تراجع ��ت �أب ��و ظب ��ي �إل ��ى المركز 29 من المرك ��ز 20في ،2011مما يعك�س تراجعا" في �أ�سع ��ار �إيجاراتها مقارنة بالمدن الأخرى.
خدمات
�سياحة
الموجز العربي
البنك الدولي :القيود الإ�سرائيلية ت�ضر االقت�صاد الفل�سطيني ك�ش ��ف البنك الدولي �أن "نق ��اط التفتي�ش والقيود الت ��ي تفر�ضه ��ا �إ�سرائي ��ل عل ��ى ال�ضف ��ة الغربي ��ة المحتلة ت�ضر بقدرة الفل�سطينيين على المناف�سة في ال�سوق العالمية على المدى الطويل". وذك ��ر البن ��ك ف ��ي تقري ��ره �أن "تل ��ك ال�سيا�سات ت�سب ��ب �إنكما�ش ًا في قطاعي ال�صناعات التحويلية والزراع ��ة ،و�إرتفاع� � ًا مخيف� � ًا في مع ��دل البطالة وم�ش ��اكل �إجتماعي ��ة ق ��د ت�ستمر طوي�ل ً�ا حتى بعد التو�صل لإتفاق �سالم �إ�سرائيلي – فل�سطيني". ويحظ ��ى الفل�سطيني ��ون بحكم ذات ��ي محدود منذ �إبرام �إتفاقيات �أو�سل ��و لل�سالم بين الفل�سطينيين والإ�سرائيليي ��ن ولم يت ��م بعد �إب ��رام اتفاق �سالم نهائي. وبع ��د االنتفا�ضة الفل�سطينية في عام ،2000التي �شهدت تفجي ��رات �إنتحاري ��ة فل�سطينية وعمليات توغ ��ل �إ�سرائيلي ��ة داخ ��ل الأرا�ض ��ي الفل�سطينية، فر�ض ��ت �إ�سرائيل قيودا �أكث ��ر �صرامة على حركة الفل�سطينيين وال�سلع. وق ��د �أك ��د البن ��ك ف ��ي تقري ��ره عل ��ى �أن "ح�ص ��ة ال�ص ��ادرات م ��ن الإقت�ص ��اد الفل�سطين ��ي تتراجع
باط ��راد من ��ذ ع ��ام 1994و�إنخف�ضت �إل ��ى �سبعة ف ��ي المئة ف ��ي 2011وه ��و من �أق ��ل المعدالت في العالم". وق ��ال �إن ��ه "كلما طال �أم ��د القي ��ود الحالية زادت تكلف ��ة ا�ستع ��ادة الطاق ��ة الإنتاجي ��ة للإقت�ص ��اد الفل�سطيني و�إحتاجت وقت ًا �أطول". وق ��د انخف�ض معدل نمو النات ��ج المحلي الحقيقي م ��ن 11في المئة ف ��ي 2010و� ،2011إلى 6.1في المئ ��ة ف ��ي �أول � 9أ�شه ��ر من ع ��ام ،2012بح�سب بيانات الجهاز المركزي للإح�صاء الفل�سطيني. وو�صف البنك الو�ضع ب�أنه "غير طبيعي� ،إذ ذهبت 86في المئة من ال�صادرات الفل�سطينية لإ�سرائيل في ع ��ام ،"2011و�أ�ض ��اف �إنه "م ��ن المرجح �أن يظ ��ل المعدل المنخف�ض لتوظي ��ف الن�ساء والبالغ 17في المئة و�ضمور الكفاءات الوظيفية مالزمين للفل�سطينيين في الم�ستقبل". وختم التقرير �أن "القوة العاملة الماهرة هي �أحد العوام ��ل التي ي�ضعها �أي م�ستثم ��ر �أجنبي محتمل في الإعتبار عند �أخذ قرار الإ�ستثمار في الأرا�ضي الفل�سطينية حتى بعد التو�صل الى حل �سيا�سي".
م�شروع موازنة ال�سلطة الفل�سطينية ل�سنة 2013 قدم رئي�س الحكوم ��ة الفل�سطينية �سالم فيا�ض الخط ��وط العام ��ة لم�ش ��روع الموازن ��ة العام ��ة لل�سلط ��ة الفل�سطينية ل�سن ��ة 2013خالل جل�سة �إ�ستم ��اع نظمتها ال�شهر م�ؤ�س�سة "امان من اجل النزاهة وال�شفافي ��ة" الفل�سطينية في رام اهلل. وعر� ��ض فيا�ض م�شروع الموازن ��ة العامة 2013 والمقدرة بنحو 3،8مليارات دوالر ،وعجز جار قب ��ل التموي ��ل بقيمة 1050ملي ��ون دوالر بن�سبة ،٪9ف ��ي حي ��ن بلغ ��ت ن�سبته ٪14ع ��ام ،2012 كذل ��ك بلغ ��ت المديوني ��ة العام ��ة لل�سلطة نحو 3804مليارات دوالر. و�أعرب فيا� ��ض عن �أمله ف ��ي �أن ت�صل حكومته بالموازن ��ة العام ��ة ال ��ى "نقط ��ة ن�ستطي ��ع فيها التعام ��ل م ��ع الم�شاري ��ع الت�شغيلي ��ة والجاري ��ة م ��ن مواردن ��ا المحلي ��ة" ،مو�ضحا" �أن ��ه "كان يمك ��ن مواردن ��ا ان تك ��ون ف ��ي ح ��ال �أف�ض ��ل لو ت ��م تنفيذ التفاهم ��ات مع الجان ��ب الإ�سرائيلي ف ��ي الع ��ام الما�ض ��ي ،والخا�صة بتنفي ��ذ �إتفاق
رئي�س حكومة ال�سلطة الفل�سطينية �سالم فيا�ض
باري� ��س الإقت�ص ��ادي ف ��ي م ��ا يخ� ��ص تح�صيل �ضرائبن ��ا م ��ن المقا�ص ��ة وجماركن ��ا (�أي نقل الب�ضائع الم�ست ��وردة الى الأرا�ضي الفل�سطينية م ��ن الموان ��ئ الإ�سرائيلي ��ة فورا" ال ��ى منطقة فل�سطيني ��ة مخ�ص�ص ��ة لذل ��ك ،بحي ��ث تق ��در قيمته ��ا وتح�صل ر�سومه ��ا مبا�شرة من ال�سلطة الفل�سطينية وموظفيها). واك ��د فيا�ض في م�شروع الموازنة "انه لن تطر�أ �أي ��ة زي ��ادة على ع ��دد موظف ��ي القط ��اع العام البالغين � 154ألف موظف".
�أعلن حاكم الم�صرف المركزي ال�سوري �أديب ميال���ة ،ان الحكومة اعدت خط���ة لتعوي�ض التراجع في الليرة ال�س���ورية التي فق���دت نحو ٪120من قيمتها ،من جراء النزاع الم�ستمر منذ عامين. واثر اجتماع للجنة الوزارية المكلفة متابعة الو�ضع االقت�صادي برئا�س���ة رئي�س الوزراء وائل الحلقي، تحدث ميالة عن "وجود خطة وا�ضحة لدى الحكومة و�إج���راءات منا�س���بة ومهم���ة �ست�ص���در خ�ل�ال ايام لتعويم االنخفا�ض الذي طر�أ على �سعر الليرة امام القطع االجنب���ي وعلى القدرة ال�ش���رائية للمواطن خالل االزمة" ،م�ؤكدا" �إ�ستمرار الحكومة في تمويل الم�س���توردات الأ�سا�س���ية بالقطع االجنبي .و�أ�شار الى ان نتائج الحرب تكلف الدولة مئات المليارات من الليرات والقطع االجنبي. وكان ديبلوما�س���ي غربي في لندن قال في �شباط (فبراير) ،ان الإحتياط���ي من العمالت االجنبية في �س���وريا �سي�س���تنفد خالل 3الى 5ا�ش���هر ب�س���بب العقوبات الدولية �ضد النظام. �أكد المدير العام لـ "المنظمة العربية للتنمية ال�ص���ناعية والتعدين" (�أيدمو) محمد بن يو�س���ف، �أهمية دعم القدرات التناف�سية لل�سلع والمنتجات العربية �إذ �أ�صبحت �ضرورية لكل الدول ،خ�صو�صا ً النامية منها ،والتي ت�س���عى �إلى �إبراز مكانتها في المنظومة الإقت�صادية العالمية. و�أ�ش���ار خ�ل�ال تر�ؤ�س���ه االجتم���اع للجن���ة تن�س���يق المنظمة� ،إلى �ض���رورة و�ض���ع م�ؤ�ش���رات تناف�سية تتواءم والم�ؤ�ش���رات العالمية .و�أو�ضح �أن المنظمة �س���تقترح عل���ى الأمان���ة العام���ة للجامع���ة العربية تنظيم ور�ش���ة عمل في مجال التناف�س���ية العربية تراع���ي ط���رح مفاهي���م جدي���دة لتطوي���ر الإنت���اج والت�سويق وتطبيق الم�ؤ�شرات العالمية ،م�ؤكداً �أن التن�س���يق قائم مع الأمم المتح���دة لتطوير مفهوم التناف�سية. �أعلن المدي���ر العام للجم���ارك الأردنية اللواء غالب ال�ص���رايرة� ،أن �إجمالي �إيرادات مركز جمارك عمان ارتفع منذ بداية ال�س���نة وحتى نهاية �ش���باط ّ (فبراير) الما�ض���ي ت�س���عة في المئ���ة �إلى 71.6 ملي���ون دينار ( 101ملي���ون دوالر) .و�أ�ض���اف �أن �إجمال���ي الغرامات لق�ض���ايا المخالفات والتهريب بلغ 315878دين���اراً ،و�أعداد البيانات الجمركية التي ُنظمت في المركز 19364بيانا ً خالل الفترة ذاته���ا .و�أ�ش���ار �إل���ى �أن ال�ش���هر الجاري �سي�ش���هد الإنته���اء م���ن تحديث البني���ة التحتية ف���ي المركز لم�شروع النافذة الواحدة ،بما يتيح تنفيذ �إجراءات البي���ان الجمركي م���ن الدوائر الأخرى ف���ي القاعة ذاتها التي ُتجهز �ضمن الموا�صفات العالمية.
Issue 7 - April - 2013
11
زراعة
�ش�ؤون عربية الموقف العربي
على الم�صريين التركيز على حل �أو�ضاعهم الإقت�صادية لأكثر من عامي ��ن ،كان هاج�س النخب الم�صري ��ة من�صب ��ا" عل ��ى العل ��وم ال�سيا�سي ��ة :كي ��ف ينبغ ��ي �أن تك ��ون طبيعة الدولة؟ كيف ينبغي �أن ينعك�س الدي ��ن عل ��ى الحك ��م؟ م ��ا ه ��و ال ��دور المنا�س ��ب للجي� ��ش؟ وما ه ��ي الحقوق الت ��ي يجب �أن تتمتع به ��ا الأقليات؟ ما ه ��ي ال�سلطات التي يج ��ب �أن ُتمنح الى الرئي� ��س؟ ال ��ى الق�ضاة؟ ال ��ى ال�سلطة الت�شريعية؟ كان يوج ��د هن ��اك ،بعب ��ارة ّ ملطف ��ة، تواف ��ق في الآراء ب�ش�أن ه ��ذه الم�سائل. والآن بد�أت م�صر تكت�شف �آثار التركيز الكثي ��ر عل ��ى ال�سيا�س ��ة والقلي ��ل جدا" عل ��ى الإقت�ص ��اد :يب ��د�أ تقني ��ن الخب ��ز ه ��ذا الربيع� ،أعلن وزير التموين با�سم عودة.، �سيك ��ون م ��ن ال�صعب العث ��ور على كالم منا�س ��ب لو�ص ��ف حال ��ة الفو�ض ��ى ف ��ي الإقت�ص ��اد الم�ص ��ري .الخب ��ز الرخي�ص المدع ��وم ب�ش ��دة ه ��و الغ ��ذاء الرئي�س ��ي للماليي ��ن م ��ن النا� ��س -وبالطب ��ع ه ��و رم ��ز لنظ ��ام الرعاي ��ة الر�سم ��ي .ولك ��ن يب ��دو حالي ��ا" �أن م�ست ��ورد الحب ��وب للدول ��ة يواج ��ه م�شكل ��ة ف ��ي الح�ص ��ول عل ��ى م ��ا يكفي م ��ن القمح ف ��ي الأ�سواق العالمي ��ة .كما �أن مخزون القمح ،الذي يكفي عادة لمدة �ستة �أ�شهر من الطلب، و�صل �أخيرا" الى ن�صف هذا المقدار. يج ��ب على الحكومة الت ��ي ال ت�ستطيع �إطع ��ام �شعبه ��ا �أن تتوق ��ع غ�ضب ��ا" حقيقي ��ا" .ولك ��ن ف ��ي حي ��ن يوا�ص ��ل الرئي� ��س محم ��د مر�س ��ي وحلف ��ا�ؤه المب ��ارزة م ��ع الق�ض ��اء وم ��ع الف�صائل الليبرالي ��ة الم�صري ��ة – كان �آخره ��ا ح ��ول م�صير المدّعي العام في البالد، عب ��د المجي ��د محم ��ود -لي� ��س هن ��اك �أح ��د يتاب ��ع �أعم ��ال الب�ل�اد الحياتي ��ة والإقت�صادية يوما" بعد يوم. �أدّى التناح ��ر ال�سيا�سي المتوا�صل ،مع 10
عوا�ص ��ف العنف ،ال ��ى �إبتعاد الإ�ستثمار الأجنب ��ي و�إت�ل�اف ال�سياح ��ة ،وتده ��ور وتخفي� ��ض الت�صني ��ف الإئتمان ��ي للحكوم ��ة ،كم ��ا �أدّيا �أي�ض ��ا" الى �إرتفاع م�ستوي ��ات الت�ضخم ،و�أث ��را �سلبا" على ال�صناع ��ة ،ودفع ��ا بمع ��دل البطال ��ة �إل ��ى 13ف ��ي المئ ��ة ،و�أ�ضعف ��ا العمل ��ة، و�إ�ستنزف ��ا الإحتياط ��ات الأجنبي ��ة. �إ�ضافة ال ��ى �أن التهرب الوا�سع النطاق م ��ن دف ��ع ال�ضرائ ��ب ف ��ي م�ص ��ر ب ��ات م�شكلة معق ��دة خا�صة .حكومة مر�سي ل ��م ت�س ��ن م�شاري ��ع �إ�ص�ل�اح منهجي ��ة، ولكنه ��ا متهم ��ة بال�سع ��ي ال ��ى �إختي ��ار �شركات لأ�سباب �سيا�سية. ف ��ي ه ��ذه الأزم ��ة� ،ساع ��دت الجه ��ات المانح ��ة الأجنبي ��ة -ليبي ��ا تعه ��دت �أخي ��را" بمنح ملياري دوالر -ولكن ال يمك ��ن �أن ي�ستم ��ر هذا الأم ��ر �إلى الأبد � .صن ��دوق النقد الدولي ،غير المبالي بال�سيا�سة ،يري ��د من الحكومة خف�ض الدع ��م عل ��ى تكلف ��ة الوق ��ود والخب ��ز، وتح�سين تح�صيل ال�ضرائب ،والإقدام عل ��ى �إ�صالح ��ات �أخ ��رى ق ��د تثي ��ر ال�سخ ��ط ال�شعب ��ي ،قب ��ل ان يوافق على من ��ح الب�ل�اد القرو� ��ض الرئي�سية التي تحتاج اليها ب�شدة. على المدى الق�صير ،من ال�صعب �إيجاد الحل ��ول �أو العث ��ور على عالج .بع�ضهم يتح ��دث �آمال" ومتمنيا" ب� ��أن ي�ستعيد الجي� ��ش ال�سلط ��ة� ،أو �أن ت�ؤ ّلف حكومة وحدة وطنية جديدة من التكنوقراط، ولك ��ن �أي ��ا" من ه ��ذه الإقتراح ��ات من المرج ��ح �أن يتحق ��ق �سيا�سي ��ا" ،لذا قد ي� ��ؤدي الو�ضع ال ��ى �إ�ضطرابات رئي�سية جديدة .مع ذل ��ك ،وبطريقة ما ،م�صر ف ��ي حاج ��ة ما�س ��ة �إل ��ى تركي ��ز طاقتها ال�سيا�سية عل ��ى �إقت�صادها ،لأنه عندما يب ��د�أ الخب ��ز بالإختف ��اء ع ��ن الرفوف، �سوف يكون الوقت قد فات. القاهرة -هدى �أحمد
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
�صناعة
جتارة
17.7مليار دوالر انفاق الحكومات العربية على تكنولوجيا المعلومات وخدماتها في 2013 توقع ��ت �شرك ��ة "غارتن ��ر" العالمي ��ة �أن يبلغ مع ��دل �إنفاق القطاع الحكومي في ال�شرق الأو�سط و�إفريقيا على منتجات تكنولوجي ��ا المعلومات وخدماته ��ا 17.7 ،مليار دوالر هذه ال�سن ��ة ،بزيادة 2.3في المئة مقارنة بعام ،2012حين بلغ 17.3مليار. و�أ�ش ��ار التقري ��ر �إلى �أن ه ��ذه التوقعات �شمل ��ت تكنولوجيا المعلوم ��ات الداخلي ��ة الت ��ي ت�شم ��ل الموظفي ��ن والأجهزة والبرمجيات ،وخدم ��ات تكنولوجيا المعلوم ��ات الخارجية والإت�صاالت .وي�شمل القطاع الحكومي الحكومات المحلية والإقليمية والدولية. ويوا�صل قطاع االت�صاالت ،الذي ي�ضم االت�صاالت ومعدّات ال�شب ��كات وخدماته ��ا� ،إ�ستح ��واذه عل ��ى مع ��دل الإنف ��اق الإجمال ��ي الأكب ��ر �ضم ��ن القط ��اع الحكوم ��ي بنم ��و متوقع ن�سبته 4.54في المئة ،لي�صل �إلى 9.5مليارات دوالر هذه ال�سن ��ة مقارنة بـ 9.1مليارات ،مدفوع ًا بنمو �سوق الهواتف الخليوية ومعدّات الإت�صاالت الخا�صة بال�شركات. ورج ��ح �أن ي�شهد �س ��وق البرمجيات ثان ��ي �أعلى معدل نمو ّ بي ��ن فئات الإنفاق بما ن�سبت ��ه 4.53في المئة ،ليبلغ 1.4 ملي ��ار دوالر مدفوع ًا بنمو برامج تطبيقات ال�شركات التي تت�ضم ��ن برامج تخطيط م ��وارد ال�ش ��ركات (�إي �أر بي)، والبرام ��ج المكتبي ��ة والمحت ��وى ،والإت�ص ��االت وبرام ��ج التعاون وغيرها. و�أكد مدير البحوث في "غارتنر" �أنوراغ غوبتا �أن "الإمارات وقطر والبحرين تقود م�سيرة تبني مجل�س التعاون الخليجي برام ��ج الحكومة الإلكترونية ،ونحن �سنكثف جهودنا لربط الهيئات الحكومية �إلكتروني� � ًا وتقديم نقطة ات�صال واحدة للمواطنين للتوا�صل مع تلك الهيئات". و�أ�ض ��اف" :لأن ال�سعودي ��ة �أكب ��ر دول الخلي ��ج ،فخطته ��ا التنفيذية الثانية في �إط ��ار الحكومة الإلكترونية �ست�ستفيد منه ��ا عقود ال�شراك ��ة واالتفاقات الإطارية ف ��ي القطاعين الع ��ام والخا� ��ص ،فلذل ��ك يعتبر تواف ��ر الم ��وارد الب�شرية الماه ��رة والمدربة �أم ��ر ًا مهم ًا لنجاح مب ��ادرات الحكومة الإلكترونية". و�ش� �دّد عل ��ى �أن "خط ��ة حكوم ��ة جن ��وب �إفريقي ��ا لتو�سيع مب ��ادرة بطاقة الهوية الذكية هذه ال�سنة� ،إلى جانب خطط الحكوم ��ة التركي ��ة تقديم الخدم ��ات الحكومي ��ة �إلكتروني ًا بحل ��ول ع ��ام � ،2019ست�ساه ��م ف ��ي ت�أمين فر� ��ص جديدة لمزودي التكنولوجيا والخدمات في منطقة ال�شرق الأو�سط و�إفريقيا التي تتميز بنموها ال�سريع".
خدمات
�سياحة
الح�صة ال�سنوية للعراق من مياه الفرات تراجعت �إلى 15مليار متر مكعب �أكد الم�ست�شار في وزارة الموارد المائية العراقية عون ذي ��اب عبداهلل� ،أن ح�صة الع ��راق من نهر الف ��رات �إنخف�ض ��ت �إل ��ى 15ملي ��ار مت ��ر مكعب �سنوي ًا .وقال" :قبل �إن�شاء ال�سدود التركية كانت كمي ��ة المياه ت�صل �إلى 30مليار متر مكعب ،لكن بعد �إن�شائها و�صلت الكمية �إلى 19,250مليار ثم انخف�ضت �إل ��ى 15مليارا"" .و�أك ��د �أن "م�شروع الغ ��اب يلع ��ب دور ًا �سلبي ًا في ه ��ذا المجال ،وهو م�ش ��روع �ضخم جد ًا ت�سته ��دف تركيا من خالله �إ�ست�ص�ل�اح م�ساحات كبيرة م ��ن الأرا�ضي وفيه نحو مئة �سد على نهري دجلة والفرات". و�أعلن وجود م�شروع لإعداد درا�سة حول مو�ضوع الأم ��ن الغذائي ،وقال�" :أه ��داف هذه الدرا�سة مح ��ددة �أهمها �أنها تعطينا ت�صور ًا عما �سي�صل �إلى الع ��راق من مياه حتى ع ��ام � ،2035إ�ضافة �إلى الفر� ��ص المتاحة �أمام ��ه لإ�ستثمار الموارد المائية ،و�أي �إتجاه ي�سلك ��ه التو�سع في الزراعة او ت�أمي ��ن المي ��اه لأغرا� ��ض الطاق ��ة ،و�أن مياه ال�شرب لها �أولوية" .وتابع�" :أحيل الم�شروع �إلى �شركتين �إيطالية و�أردنية ون�أمل �إنجاز الدرا�سة بحلول نهاية العام المقبل".. ولفت �إل ��ى �أن الم�شكلة الأ�سا�س لي�ست في كمية المياه و�إنما ف ��ي نوعيتها و�أن م�ؤ�س�سات عراقية كثي ��رة ه ��ي ال�سب ��ب الرئي�س ف ��ي تل ��وث المياه
خ�صو�ص ًا في ما يتعلق بت�صريف المياه الثقيلة. و�أف ��اد م�ست�شار وزارة الخارجي ��ة العراقية وليد �شلت ��اغ ،ب� ��أن "الأرقام ال�سابق ��ة مخيفة ...هذا المو�ضوع مهم جد ًا كونه مرتبط بالكامل بالأمن الوطن ��ي العراق ��ي وبالأم ��ن الغذائ ��ي والبيئي، وله ��ذا علينا التفاو� ��ض مع تركيا واي ��ران لحل ه ��ذا الملف وربما للتو�صل �إل ��ى اتفاق معهما". و�أعل ��ن �أن "الجانب التركي يتهرب من عقد �أي اتفاقات ثنائية �أو حتى ثالثية مع العراق و�سوريا كوننا دول م�صب ،وهذا يعود �إلى �أ�سباب كثيرة �أهمه ��ا �سيا�سي واقت�ص ��ادي لأن المياه بالن�سبة �إليهم جزء من الأمن الوطني القومي". وزاد" :ال بد �أن ن�سلك طرق ًا جديدة في التفاو�ض ومن بينها الت�شجيع من خالل التبادل التجاري والتع ��اون االقت�ص ��ادي ،فق ��د و�ص ��ل التب ��ادل التجاري �إلى نحو 14مليار دوالر مع تركيا وهذا المبل ��غ ي�ساعدنا في التفاو� ��ض وجعل ال�شركات تذه ��ب باتج ��اه ال�ضغط على حكومته ��ا" .و�أكد �شلت ��اغ �أن "المفاو�ض ��ات مع الجان ��ب الإيراني ت�سي ��ر ببطء حي ��ث �شكلن ��ا لجن ��ة للمفاو�ضات ولدين ��ا نية �أن نعيد الإتفاق على المياه الخا�صة ب�ش ��ط الع ��رب �إلى م ��ا قب ��ل �إتفاق ع ��ام 1975 وم ��ا زلنا نتفاو�ض وال بد م ��ن ان ن�ستمر لإيجاد الحلول ،ف�إيران ال ت�ستجيب ب�شكل كبير".
م�صر تتراجع �سياحي ًا وتحتل المركز 85بين 140دولة �أظه ��ر تقري ��ر التناف�سية في ال�سياح ��ة وال�سفر لع ��ام 2013والذي ي�صدر عن "منظمة التعاون والتنمي ��ة الإقت�صادية الدولي ��ة" ،تراجع ترتيب م�ص ��ر �إلى المركز 85من بي ��ن 140دولة ،من المرك ��ز 75م ��ن بي ��ن 139دول ��ة ف ��ي التقرير ال�صادر عام .2011 وج ��اءت في المرات ��ب الع�شرة الأول ��ى �سوي�سرا و�ألمانيا والنم�سا و�إ�سبانيا وبريطانيا والواليات المتحدة وفرن�سا وكندا وال�سويد و�سنغافورة. ووفق تقرير وحدة الح�سابات الفرعية في وزارة ال�سياحة الم�صرية ف� ��إن تراجع م�صر مرده �إلى تدني ترتيبها في بع�ض م�ؤ�شرات تقرير التناف�سية وعلى ر�أ�سه ��ا الأمن واال�ستدام ��ة البيئية وجودة نظام التعليم وتدريب العمال وجودة الطرق.
يذك ��ر �أن وزارة ال�سياح ��ة الم�صري ��ة ت�ش ��ارك في لجن ��ة الت�سيير التابع ��ة للمنظمة ،التي تعيد النظ ��ر في �أ�س� ��س م�ؤ�شرات تناف�سي ��ة ال�سياحة وال�سف ��ر لأنه ��ا ال ت�صب في م�صلح ��ة كثير من الدول النامية. وعل ��ى رغم هذا التراجع �إال �أن هناك نقاط قوة لم�صر في بع�ض الم�ؤ�شرات تتمثل في ح�صولها عل ��ى المرك ��ز الأول في دق ��ة توقي ��ت البيانات ال�سياحية ،كذلك الح�صول على مراكز متقدمة ف ��ي تناف�سية �أ�سعار الفن ��ادق ،وتناف�سية �أ�سعار الوق ��ود ،وعدد �ش ��ركات النقل الج ��وي ،و�إنفاق الحكومة على القطاع ال�سياحي ،والوقت الالزم لإن�ش ��اء م�ش ��روع� ،إ�ضاف ��ة �إلى ع ��دد المزارات الثقافية العالمية ،وت�أ�شيرات الدخول.
11.5ملي���ون �ش���خ�ص ع���دد الوافدي���ن/ ال�س���ياح �إل���ى م�ص���ر خ�ل�ال ع���ام ،2012بارتفاع ن�س���بته %17مقارنة بالعام ال�س���ابق ،ويت�ص ّدرهم الواف���دون م���ن �أوروبا الغربي���ة ،وفقا ً لم���ا �أعلنته وكالة الإح�صاء المركزي. عه���دت الحكوم���ة اليمني���ة بتخ�ص���ي�ص مبلغ 850ملي���ون دوالر من تعهدات المانحين لتمويل م�شاريع عاجلة لت�أهيل قطاع الطاقة ومعالجة �أزمة الكهرباء في �إط���ار البرنامج المرحلي الذي ينتهي عام .2014 و�أ�شار م�صدر حكومي� ،إلى �أن الإلتزامات الحكومية المقترحة �ض���من الإطار الم�ش���ترك للم�س����ؤوليات المتبادل���ة م���ع المانحين ،ت�ش���مل تنفيذ م�ش���اريع عاجل���ة لمواجه���ة العج���ز المتزاي���د ف���ي الطاق���ة الكهربائي���ة وتق���ادم محط���ات التولي���د الحالية. و�أ�ض���اف �أن خط���ة الحكومة ت�س���تهدف رفع قدرة �إنتاج الكهرباء لتلبية الطلب المحلي عليها. �أعلن���ت رئي�س���ة الإدارة المركزي���ة للعالقات الزراعي���ة الخارجي���ة ف���ي وزارة الزراعة الم�ص���رية من���ى محرز� ،أن قطاع الزراعة يلعب دوراً مهما ً على م�س���توى الإقت�ص���اد ،لكنه مازال يواج���ه تحديات ع���دة� ،أبرزها محدودية م���وارد المي���اه والتغيرات المناخية وخف�ض الرقعة الزراعية مقارنة بالم�ساحة الإجمالية. و�أك���دت في كلم���ة �ألقتها نيابة عن وزي���ر الزراعة �ص�ل�اح عبد الم�ؤمن ،خالل م�ؤتمر المجل�س الوطني للتناف�س���ية ،عل���ى �ض���رورة الإهتم���ام بم�ش���اريع القط���اع لتحقي���ق الأم���ن الغذائي .و�أو�ض���حت �أن جهود الوزارة لدعم القطاع �أدت �إلى ارتفاع م�ساحة الأر�ض الم�ستغلة للزراعة من 5.87مليون فدان �إلى 8.44مليون. قلّ���ل مدي���ر م�ؤ�س�س���ة التموي���ل الدولية جين يونغ ت�س���اي من حجم القلق في الأو�س���اط المالية واالقت�ص���ادية العالمي���ة م���ن و�ض���ع االقت�ص���اد الم�ص���ري المت�أزم ،م�ؤك���داً �أن المرحل���ة الإنتقالية تمث���ل تحدي���ا ً بالغ���ا ً ،ولك���ن �إمكانات االقت�ص���اد الم�صري الكامنة تبقى قادرة على تحقيق التعافي ومن ثم النمو. وعلى رغم "التحديات الكثيرة"� ،أكد ت�س���اي مراراً �أنه���ا تب���دو كذل���ك عل���ى الم���دى القري���ب ،ولكن المجتمع الدولي وم�ؤ�س�سة التمويل الدولية ي�أمالن في �أن تعبر م�ص���ر ب�س�ل�ام ،وهو ما يعتمد �أ�سا�س���ا ً على القرارات وال�سيا�س���ات التي تتبعها القاهرة من جه���ة والمجتمع الدولي من جه���ة �أخرى ،والتي �س���تكون بمثابة العالمة المب�شرة للم�ستثمرين في الداخل والخارج.
Issue 7 - April - 2013
13
زراعة
�ش�ؤون عربية
�صناعة
جتارة
ولنا مالحظة
التوفيق بين الليبيين المهجرين وجيرانهم عل ��ى الرغ ��م م ��ن م ��رور �أكث ��ر م ��ن عامي ��ن عل ��ى بداي ��ة الإنتفا�ضة ف ��ي ليبيا الت ��ي �أدّت الى �سقوط نظ ��ام معم ��ر القذاف ��ي ،ال ي ��زال البل ��د يكاف ��ح من تداعي ��ات الإ�ضطراب ��ات وال�صعوب ��ات الت ��ي تواجه الم�صالحة بعد النزاع العنيف الذي عرفه .ما زال هن ��اك الآالف من الليبيين م�شردين داخليا ج ّراء التوترات العرقية التي �أطلقتها الثورة. ربم ��ا كان ��ت مدينة "تاورغ ��ا" المثال الأكث ��ر �إثارة للم�شاعر التي عاناها ويعانيها الكثير من الليبيين المنفيي ��ن :هي الآن ف ��ي الواقع "مدين ��ة �أ�شباح"، �أُجب ��ر �سكانه ��ا على اللج ��وء الى �أماك ��ن �أخرى في �أعقاب معارك كارثية بين القوات الموالية لمعمر القذافي والمتمردي ��ن والتي وقعت في المنطقة. حوالي � 30,000إلى 40,000من ال�سكان الم�شردين م ��ن "تاورغا" ما زال ��وا محرومين من العودة �إلى دياره ��م ب�سب ��ب مخاوف تتعل ��ق بال�سالم ��ة .الق ّلة الت ��ي حاول ��ت العودة ت ��م توقيفها من قب ��ل كتائب م�صرات ��ة الت ��ي "ه ��ددت ه� ��ؤالء العائدي ��ن ال ��ى دياره ��م بقتله ��م وح ��رق ما تبق ��ى م ��ن منازلهم"، وفقا" ل�صحيفة "ليبيا هيرالد".
تق ��ع "تاورغ ��ا" عل ��ى الطري ��ق بي ��ن المدين ��ة ال�ساحلي ��ة �سرت ،معقل معم ��ر القذافي حيث ولد وقت ��ل --ومدين ��ة م�صرات ��ة �شم ��ال غ ��رب البالد، معق ��ل المتمردي ��ن الذي ��ن ب ��د�أوا �إنتفا�ضته ��م في �شب ��اط (فبراي ��ر) .2011نتيج ��ة لقربه ��ا ،قام ��ت قوات القذافي ب�إحتالل تاورغا حيث �إ�ستخدمتها كقاع ��دة لعملياتها الع�سكرية �ضد المعار�ضين في م�صراتة المجاورة. التوت ��ر بي ��ن المدينتي ��ن م ��ا زال مرتفع ��ا" ،بعدما �شه ��د �س ��كان كل م ��ن م�صرات ��ة وتاورغ ��ا تداعي ��ات الإ�شتب ��اكات العنيف ��ة بي ��ن الموالي ��ن وق ��وات المتمردي ��ن .يته ��م �أه ��ل م�صرات ��ة �س ��كان تاورغ ��ا بالإنحي ��از ال ��ى القذافي ،والم�شاركة ف ��ي عملياته الع�سكري ��ة �ض ��د م�صرات ��ة ،و�إرت ��كاب جرائم حرب مث ��ل الإغت�ص ��اب والنه ��ب .هن ��اك �أي�ض ��ا" �أ�سا� ��س عن�ص ��ري لهذا التوت ��ر� ،إذ �أن �سكان تاورغا عادة ما يكون لونهم �أكثر قتامة �أو �سوادا" ب�شكل ملحوظ، وق ��وات عدة للقذاف ��ي كانت تت�ألف م ��ن المرتزقة الأفارقة وكذلك الليبيين. الإنتقام من �سكان تاورغا كان �سريعا" بعد �سقوط
القذاف ��ي ،م ��ع �إطالق ق ��وات م�صرات ��ة �سل�سلة من الهجم ��ات عل ��ى المدين ��ة الت ��ي و�صفته ��ا منظم ��ة العف ��و الدولي ��ة ب"التطهي ��ر العرق ��ي" .هُدم ��ت و�أُتلفت البنية التحتية في المدينة – �صارت غير �صالح ��ة لل�سك ��ن --نتيجة لإ�ستي�ل�اء المتمردين عل ��ى المدين ��ة ف ��ي �آب (�أغ�سط� ��س) ،2011وال ��ذي �أدى ال ��ى �إ�شعال حرائق وا�سعة النطاق ،و�إ�شتباكات م�سلح ��ة ،وغ ��ارات جوية من طائ ��رات حلف �شمال الأطل�سي .وفي وقت الحق نهب معار�ضو القذافي تاورغ ��ا و�سلبوه ��ا ،كم ��ا قام ��وا بتخري ��ب لوح ��ة خ�ضراء �إلى المدينة كتبوا عليها "م�صراتة". �أعل ��ن نائ ��ب رئي� ��س ال ��وزراء الليب ��ي عو� ��ض البرع�ص ��ي �أخي ��را" ع ��ن خط ��ط لمعالج ��ة ق�ضية ه� ��ؤالء المواطني ��ن النازحين داخلي ��ا" ،من خالل �إجتماعات مع ال ��وزراء المعنيين لمناق�شة و�إيجاد الحل ��ول له ��ذه الم�شكلة .من دون دع ��م الدولة ،ال توج ��د فر�ص ��ة تذكر ب�أن تتحق ��ق م�صالحة وي�سود �س�ل�ام دائ ��م بي ��ن ه ��ذه المجموع ��ات الم�ش� � ّردة وجيرانها. طرابل�س الغرب -خالد الديب
الأردن :تعزيز الأمن االقت�صادي با�صالحات وتركيز على خف�ض عجز الموازنة في الم�صارف بمقدار 600مليون دينار ( 847.1مليون �أعل ��ن وزير ال�صناعة والتج ��ارة الأردني حاتم الحلواني دوالر) ،بينم ��ا تراجع ��ت بال ��دوالر ،كما نم ��ت تحويالت �أن الحكوم ��ة تعم ��ل على تعزي ��ز الأم ��ن االقت�صادي من المغتربي ��ن 6.1في المئة خالل كان ��ون الثاني (يناير) خ�ل�ال الإ�صالح ��ات الأخيرة الت ��ي ركزت عل ��ى خف�ض الما�ضي. عجز الموازنة والمديوني ��ة العامة وحفز النمو لمكافحة و�أو�ض ��ح الحلواني �أن الحكومة تعتم ��د �سيا�سة المواءمة م�شكلتي الفقر والبطالة ومعالجة الت�شوهات واالختالالت بي ��ن خف�ض عج ��ز الموازنة م ��ن خالل �ضب ��ط النفقات الناتجة عن ارتفاع فاتورة الطاقة التي ت�صل �إلى 20في ومعالج ��ة الإخت�ل�االت ف ��ي الإقت�صاد ،ومنه ��ا �سيا�سات المئة م ��ن الناتج المحل ��ي الإجمالي� ،إل ��ى جانب �إيجاد الدعم ،وبي ��ن حفز النمو بما يوف ��ر فر�ص عمل ويح�سن م�صادر بديلة ومتنوعة للطاقة ب�أ�سعار معقولة. و�أ�ش ��ار الوزي ��ر خ�ل�ال مناق�ش ��ات اللجن ��ة المالي ��ة وزير ال�صناعة والتجارة الأردني حاتم الحلواني م�ستويات المعي�ش ��ة .و�أكد �أن درا�س ��ات وزارة ال�صناعة والتج ��ارة عن �أ�سع ��ار ال�سلع والمتغي ��رات التي تطر�أ في والإقت�صادي ��ة النيابية للقانون الموق ��ت للموازنة العامة للدول ��ة لل�سنة الحالي ��ة ،موازنة وزارة ال�صناعة والتج ��ارة والم�ؤ�س�سات التابعة ال�س ��وق المحلية� ،أظهرت �أن بع ��د ا�ستكمال تحرير �أ�سع ��ار الم�شتقات النفطية لها� ،إلى �أن النتائج الإيجابية لل�سيا�سة االقت�صادية التي تطبقها الحكومة بد�أت من ��ذ منت�صف ت�شرين الثان ��ي (نوفمبر) الما�ضي ،لم ُيالح ��ظ �أي زيادة تذكر تظه ��ر من خ�ل�ال بع�ض الم�ؤ�ش ��رات الإقت�صادية المهمة .وتوق ��ع �أن يبلغ معدل ف ��ي �أ�سعار المواد الأ�سا�س بل تراجعت �أ�سعار � 26سلعة و�إرتفعت �أ�سعار 13نحو النمو هذه ال�سنة ثالثة في المئة ،خ�صو�ص ًا مع زيادة النفقات الر�أ�س مالية في �أربع ��ة في المئة ،معظمها ب�سبب �إرتفاع �أ�سعارها في بلد المن�ش�أ ،فيما ا�ستقرت قان ��ون الموازنة .وتعززت الثقة بالدينار الأردني �إذ ارتفعت الودائع المحلية به �أ�سعار ال�سلع الأخرى ،الفت ًا �إلى �أن معظم ال�سلع في المملكة م�ستورد. 12
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
خدمات
�سياحة
الموجز الخليجي
قطر ت�ستثمر 15مليار دوالر في بريطانيا قال ��ت �صحيف ��ة "فاينن�ش ��ال تايم ��ز" نق ًال عن م�ص ��ادر بريطاني ��ة مطلع ��ة �إن قط ��ر ب ��د�أت محادثات مع حكومة المملكة المتحدة لإ�ستثمار م ��ا ي�ص ��ل �إل ��ي 10ملي ��ارات جني ��ه ا�سترليني ( 14.92مليار دوالر) في م�شاريع حيوية للبنية التحتية في بريطانيا. وذك ��رت ال�صحيف ��ة ان م�س�ؤولي ��ن ووزراء م ��ن البلدين �أجروا محادث ��ات ب�شان الم�شاريع التي ق ��د ي�ستثمر فيه ��ا القطري ��ون و�إمكاني ��ة �إن�شاء �صندوق خا�ص لهذا الغر�ض. وقال ��ت الفاينن�شال تايمز ان ��ه لم يتم حتى االن
االتفاق على اطار زمني لتلك الإ�ستثمارات. وا�ضاف ��ت ان م ��ن بي ��ن الم�شاري ��ع المحتمل ��ة محط ��ات للطاق ��ة وم�شاري ��ع للط ��رق البري ��ة وال�س ��كك الحديدية وحتى م�ش ��روع نفق تايم�س العم�ل�اق لل�ص ��رف ال�صح ��ي �أ�سف ��ل العا�صمة البريطانية. وقال ��ت ال�صحيفة ان م�شروعا" بقيمة 14مليار جنيه ا�سترليني الن�شاء مفاعل نووي في هينكلي بوينت في �سومر�ست ال ��ذي تعتزم �شركة (�إي. دي.اف) الفرن�سي ��ة للمرافق ان�ش ��اءه كان �أحد الم�شاريع التي نوق�شت.
"كيوتل" تطلق عالمة تجارية جديدة
د�شن وزير الم ��ال واالقت�ص ��اد القطري يو�سف ح�سين كمال ،العالمة التجارية الجديدة ل�شركة "ات�صاالت قطر" (كيوتل) التي �أ�صبحت تحمل ا�سم "�أوريدو" ،ف ��ي خطوة جديدة نحو التو�سع دولي ًا في عالم الإت�صاالت. و�أك ��د رئي� ��س مجل� ��س �إدارة ال�شرك ��ة ال�شي ��خ عب ��داهلل بن محمد ب ��ن �سعود �آل ثان ��ي �إطالق خدمات الجيل الراب ��ع للخليوي ال�شهر المقبل. و�أ�ش ��ار ف ��ي ت�صري ��ح �صحاف ��ي ال ��ى �أن �أب ��رز �أولوي ��ات "�أوري ��دو" خ�ل�ال المرحل ��ة المقبل ��ة يتمثل في "االرتقاء بالخدمات والمنتجات التي �ستقدمه ��ا ،لي�س فقط في قطر بل في كل الدول حيث تعمل ال�شركة" .و�أ�ضاف" :نحن موجودون الآن في �سبع دول عربية وفي �شرق �آ�سيا ،ولدينا � 17شركة في 17دولة ،وم�ستم ّرون في االنت�شار خارجي� � ًا بطريقة مدرو�س ��ة وعلمية" .ورد ًا على �س� ��ؤال حول حج ��م �إ�ستثم ��ارات ال�شركة داخلي ًا وخارجي� � ًا ق ��ال" :الأرق ��ام الت ��ي �سنعلنه ��ا في بيانات مالية �ست�صدر في كتيب قريب ًا ،و�ستكون متميزة ،كما هناك مج ��ال للنمو في �إندوني�سيا والجزائ ��ر والعراق ،ولدين ��ا �أ�سواق جديدة قيد الدر�س". و�أو�ض ��ح ال�شيخ عب ��داهلل �أن "ع ��دد م�شتركينا ع ��ام 2003ل ��م يتج ��اوز ،300لكنن ��ا و�ضعن ��ا عام 2005خط ��ة �إ�ستراتيجي ��ة للتو�سع ،والآن نح ��ن نتواجد ف ��ي 17دول ��ة ونق ��دم خدماتنا �إل ��ى 93مليون م�شترك ،ونهاية ال�سنة �سيرتفع
وزير المال والإقت�صاد القطري يو�سف ح�سين كمال
الرق ��م �إلى �أكث ��ر من 100ملي ��ون" .ولفت �إلى �أن "ع ��ام � 2012شهد �إط�ل�اق �أكبر م�شروع في ال�ش ��رق الأو�سط للألي ��اف ال�ضوئي ��ة للمنازل والم�ؤ�س�س ��ات بكلف ��ة تج ��اوزت ملي ��ار ري ��ال ( 274.6مليون دوالر)". و�ستحم ��ل العالمة الجدي ��دة كل ال�شركات التي تمتل ��ك "�أوري ��دو" فيها ح�ص ��ة م�سيطرة ،مثل "�إندو�س ��ات" في �إندوني�سي ��ا ،و"الوطنية" في الكويت ،و "النور� ��س" في ُعمان ،و "تونيزيانا" في تون�س ،و"نجمة" في الجزائر.
دع���ا وزي���ر االقت�ص���اد الإمارات���ي �س���لطان المن�ص���وري ،دول االتح���اد الأوروب���ي �إلى �س���رعة ب���ت اتف���اق التج���ارة الح���رة بي���ن االتح���اد ودول ّ مجل����س التع���اون الخليج���ي ،والت���ي �أطال���ت �أم���د توقي���ع الإتفاق �أكثر من � 22س���نة ،ب�س���بب بع�ض النق���اط العالق���ة ،منها �سيا�س���ية و�أخ���رى تتعلق بفر�ض ر�سوم جمركية على �ص���ادرات الألومنيوم والبتروكيماويات الخليجية. 600,000وظيف���ة ع���دد الوظائ���ف الت���ي � ّأمنها برنامج "نطاقات" في الإقت�ص���اد ال�سعودي الذي يه���دف �إل���ى رفع مع��� ّدل "ال�س���عودة" � -أي توظيف �أبناء المملكة على ح�ساب العمال الأجانب. و�أعلن نائب وزير العم���ل ،مفرج الحقباني ،لوكالة "رويترز"ّ � ،أن مع ّدل البطالة في ال�س���عودية تراجع �إلى %6.1وهو الم�ستوى الأدنى منذ عام .2000 وتتر ّدد ال�ش���ركات في �أكبر اقت�صاد عربي ،والذي نم���ا بن�س���بة %6.8ف���ي ،2012ف���ي توظي���ف ال�س���عوديين الذي���ن ي�ض���من له���م القان���ون �أجراً ّ �أعلى وحماي���ة �أكبر .ويبلغ عدد العمال الأجانب في ال�سعودية 6ماليين. عقدت اللجنة العمانية -اليمنية في �أوا�س���ط ال�ش���هر الفائت في م�س���قط اجتماعها الـ 12الذي ي�ستمر يومين ،برئا�سة وزيري النقل في البلدين. و�أو�ض���ح وزير النقل واالت�ص���االت العماني� ،أحمد الفطي�سي� ،أن اللقاء ال�سنوي للجنة ي�أتي ا�ستمراراً للتع���اون والتن�س���يق القائمي���ن بي���ن البلدي���ن و�أن هن���اك �س���عيا ً لجع���ل التعاون �أكثر �ش���مولية، م�ش���يراً �إلى �أن موا�ض���يع النقا�ش ت�ش���مل التعاون ف���ي مج���االت مت�ص���لة بالموا�ص���فات والمقايي�س والتج���ارة والت�أ�ش���يرات والجم���ارك واال�س���تثمار والموانئ وال�ش����ؤون البحرية والنقل البري والجوي والزراعة والري. �أعلنت جمارك دبي �أن تجارة الإمارة الخارجية قفزت العام الما�ض���ي 13في المئة �إلى 1.235 تريليون درهم (نحو 370مليار دوالر) ،في مقابل 1.089تريليون عام .2011 و�أكدت ارتفاع قيمة ال�صادرات 47في المئة �إلى 163ملي���ار درهم ،والواردات 12ف���ي المئة �إلى 737ملي���ارا" ،بينم���ا نمت تجارة �إعادة الت�ص���دير خم�سة في المئة �إلى 334مليار درهم. و�أ�ش���ار ولي عه���د دبي ال�ش���يخ حمدان ب���ن محمد ب���ن را�ش���د �آل مكتوم� ،إل���ى �أن "ف���ي الوقت الذي توا�ص���ل فيه دبي تنوي���ع قاعدتها االقت�ص���ادية، تبقى التجارة �أحد الأعمدة الأ�س���ا�س في المنظومة االقت�صادية الكلية".
Issue 7 - April - 2013
15
�ش�ؤون خليجية الموقف الخليجي
دول مجل�س التعاون الخليجي والتكامل �إتخ ��ذت دول مجل� ��س التع ��اون الخليجي خط ��وة متوا�ضع ��ة ولكنها جديرة باالهتم ��ام لتحقي ��ق هدف التن�سي ��ق وال�شفافية ف ��ي الم�سائ ��ل المالية .قد ال يك ��ون م�س ��ك الدفات ��ر الح�سابي ��ة ( )Book-keepingالمو�ض ��وع الأكثر �إث ��ارة بالن�سب ��ة الى معظ ��م النا�س ،ولك ��ن التكامل بين ممار�س ��ات التدقيق والمحا�سبة هو لبنة في �صرح جديد من كفاءة الأ�سواق المفتوحة والمالية وعن�صر عملي للتكامل بين دول مجل�س التعاون الخليجي �أي�ضا".وزير الإقت�صاد الإماراتي �سلطان المن�صوري �أ�شار الى نقطة مهمة �أخيرا" ف ��ي دب ��ي ،حين ّ حث و�شجع دول مجل�س التع ��اون الخليجي الى ت�سريع هذا التكامل. كان يع ّل ��ق عل ��ى �إتف ��اق بي ��ن منظم ��ة المحا�سب ��ة والمراجع ��ة والتدقيق في دول مجل� ��س التع ��اون ومعه ��د المحا�سبي ��ن القانونيين في �إنكلت ��را وويلز. و�ستعم ��ل المنظمت ��ان مع ��ا" ل�ضم ��ان مواءم ��ة المحا�سب ��ة والمراجع ��ة في جميع �أنحاء المنطقة. مجموعة المحا�سبين في �إنكلترا وويلز لديها م�صلحة في ن�شر طرقها في المنطق ��ة ،بطبيعة الح ��ال -المزيد من فر�ص العم ��ل لأع�ضائها -وهناك نظ ��م محا�سبي ��ة ت�ستخ ��دم ف ��ي �أماك ��ن �أخ ��رى م ��ن العال ��م �أي�ض ��ا" ت�ستحق �أخذها في الإغتبار .ولكن النقطة الرئي�سة هنا تكمن في نقل دول مجل�س التع ��اون الخليج ��ي للتكام ��ل بطريق ��ة عملي ��ة .كلم ��ا كان عال ��م المحا�سبة �أب�س ��ط ،ف�أف�ض ��ل للبل ��دان والمناط ��ق �أن تفه ��م �أ�سالي ��ب بع�ضه ��ا البع� ��ض، و�سيكون هناك خالف �أقل في الإقت�صاد العالمي الذي يزداد تعقيدا". منذ ت�أ�سي�س مجل�س التعاون الخليجي ،في العام ،1981عرفت الدول ال�ست الأع�ضاء قيمة وفوائد التعاون – الى حد كبير في الم�سائل الأمنية ،ولكن �أي�ضا" في العمل على �شبكة ال�سكك الحديدية ،على �سبيل المثال. لك ��ن ال ��دول ال�ست قد تعلم ��ت �أي�ضا حدود التعاون .م ��ن الناحية النظرية، الإتح ��اد الجمرك ��ي موج ��ود ولك ��ن الم�ش ��اكل م ��ا زال ��ت م�ستم ��رة .الإتحاد النق ��دي ،عل ��ى الرغ ��م من �أنه �أقت ��رح ،قد يثي ��ر م�شاكل خطي ��رة ويبدو �أنه ُج ّمد حاليا". فوائ ��د �أخرى من وحدة دول مجل�س التعاون الخليجي ،تماما" مثل تقدم �أو�س ��ع ف ��ي التن�سي ��ق المال ��ي وال�شفافية في جمي ��ع �أنحاء العال ��م ،ال يمكن �أن تبن ��ى � اّإل في �إط ��ار التوافق والحكمة .في الوق ��ت الحا�ضر ،الإختالفات ح ��ول معايي ��ر الإبالغ المالي في جمي ��ع �أنحاء العالم لم تح� � ّل بعد ،الأمر ال ��ذي ت ��رك �إرتباكا" غير �ضروري و�أدى ال ��ى و�ضع فرامل على التو�سع في الأ�سواق العالمية. الواق ��ع �أن ��ه على جميع الم�ستويات ،العالق ��ات التجارية التي تعزز الوحدة والإزده ��ار تتطل ��ب ب�أن تتكلم ال�ش ��ركات ومدققي الح�ساب ��ات اللغة المالية عينها. �إن العدي ��د من المعايي ��ر المحا�سبية متاح ،معظمه يمك ��ن �أن يخدم ب�شكل جيد .كل ما هو مطلوب الآن هو جلو�س جميع الأطراف معا" والعمل على التفا�صيل. �أبو ظبي -با�سم الجندي 14
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
زراعة
�صناعة
جتارة
�أزمة الم�ساكن ترفع �أ�سعار الأرا�ضي في ال�سعودية
الملك عبدالله بن عبد العزيز �آل �سعود
�أظهرت درا�س ��ة عر�ضت على هام�ش منتدى ج ��دة الإقت�صادي� ،أن 85ف ��ي المئة من �سكان ال�سعودي ��ة يعي�شون في المدن الرئي�سية� ،إذ ت�ستح ��وذ مكة المكرمة والريا�ض والمنطقة ال�شرقية على 64.5في المئ ��ة من ال�سكان ،في حين �أن ج ��دة هي �أكثر مدن المملكة كثافة. ويت�ص ��در النم ��و ال�سكان ��ي العوامل الم�ؤث ��رة في تحدي ��د الحاجات الم�ستقبلية من الم�ساكن .وكانت فعاليات "منتدى جدة الإقت�صادي "2013انطلقت جرت على مدى ثالثة �أيام في ال�شهر الفائت ،حيث �إحتل ��ت ق�ضية الإ�س ��كان �أولوي ��ة موا�ضيع المناق�ش ��ات .و�شارك في المنت ��دى ع�شرة وزراء من المملكة وخارجها �إلى جانب نائب رئي�س ال ��وزراء التركي علي بابا جان .و�أو�ضح ع�ض ��و مجل�س �إدارة الغرفة التجاري ��ة ال�صناعية في جدة واللجن ��ة التنفيذية للمنتدى ،عبداهلل ب ��ن �ص ��ادق دح�ل�ان� ،أن الدرا�س ��ة الت ��ي �أعدتها "جامع ��ة الأعمال والتكنولوجي ��ا" ،و�أطلق ��ت بالتزام ��ن م ��ع منتدى "الإ�س ��كان والنمو ال�سكان ��ي" العالم ��ي الثالث ،تب ّي ��ن �أن الخ�صائ� ��ص الديموغرافية لل�سكان ال�سعوديين �أظهرت �أن 48.3في المئة من �إجمالي ال�سكان ال�سعوديي ��ن هم م ��ن الفئة العمري ��ة التي تتراوح بي ��ن 15و 44عام ًا ون�سبة الذكور فيها تبلغ 48.2في المئة والإناث 48.4في المئة. وقال "التركيبة ال�سكانية في ال�سعودية ت�شير �إلى �أن م�شكلة ال�سكن �ست�ستم ��ر للأجيال المقبلة و�ستزداد حدته ��ا نتيجة تراكم الطلب عل ��ى الم�ساك ��ن ما ل ��م ت�ض ّيق فج ��وة الطلب والعر� ��ض الحالية". ولف ��ت �إلى �أن الدرا�سة تعتبر م�شاركة وطنية من "جامعة الأعمال والتكنولوجي ��ا" في منتدى ج ��دة الإقت�صادي �إنطالق� � ًا من الدور الأكاديمي والبحث العلمي للجامعات ال�سعودية وا�ست�شعار ًا بحجم الم�س�ؤولية الوطنية على الجامعات ومراكز البحوث. و�أب ��رز ما �أواله الملك عب ��داهلل بن عبد العزي ��ز لم�شكلة الإ�سكان تمثل في الأوامر الملكية التي �صدرت عام ،2011والتي خ�ص�صت للإ�س ��كان مبلغ 250مليار ريال ( 67مليار دوالر) لبناء � 500ألف وح ��دة �سكني ��ة ورف ��ع الحد الأعل ��ى للقرو� ��ض ال�سكني ��ة المقدمة للمواطني ��ن م ��ن "�صندوق التنمي ��ة العقارية" �إل ��ى ن�صف مليون ريال و�إن�شاء وزارة �إ�سكان.
خدمات
�سياحة
دول الخليج تخطط لتنمية مهارات قادة المطارات تدر�س �إدارة المطارات الخليجية و�سط مناف�سة دولي ��ة �شر�س ��ة ،كيفي ��ة �إج ��راء تغيي ��ر ج ��ذري لطريق ��ة ممار�سة �أعمالها و�إيجاد كوادر قيادية جديدة ،ت�ستطيع التعامل مع تحديات الم�ستقبل ومواكبة النمو القيا�سي المتوقع �أن ت�سجله هذه المط ��ارات .وي�أت ��ي على ر�أ�س ه ��ذه التحديات، الزيادة الملحوظة في �أعداد الم�سافرين ومدى ت�أثي ��ر ه ��ذا النمو عل ��ى نوعية الخدم ��ات ،التي تقدمها مطارات المنطقة وكيفية االرتقاء بها. و�أك ��د خب ��راء طي ��ران ف ��ي م�ؤتم ��ر �صحاف ��ي عق ��د �أخيرا" في دب ��ي للإعالن ع ��ن "معر�ض المط ��ارات "2013و "منتدى ق ��ادة المطارات زمع تنظيمه في دبي بين 6 العالمي ��ة" الأول ال ُم َ و � 8أيار (مايو) المقب ��ل" ،الحاجة الملحة �إلى تد�شين برامج لتنمية مهارات قادة المطارات، و�إط�ل�اق مب ��ادرات لبن ��اء قدراته ��م ،للوف ��اء بالمتطلب ��ات القيادية المتغيرة ف ��ي المطارات التجارية". و�أعل ��ن المدي ��ر التنفي ��ذي ل�شرك ��ة "بيان ��ات" المتخ�ص�صة في حلول وم�شاريع �أنظمة وتقنيات
المط ��ارات جورج حنو� ��ش� ،أن المنطقة "ت�شهد تطورات من �ش�أنها تغيير قواعد اللعبة في قطاع المطارات ،في وقت ت�سعى �شركات الطيران في دول مجل�س التعاون ،بكل قوتها للبقاء في دائرة المناف�سة العالمية".. ويوجد في منطقة ال�شرق الأو�سط 1029طائرة ف ��ي الخدمة ،ت�ش ّغله ��ا � 65شركة طيران من 70 مط ��ار ًا تجاري ًا .فيم ��ا تمل ��ك دول المجل�س 36 مطار ًا ،منها ثمانية ف ��ي الإمارات .و�أكد تقرير لم�ؤ�س�سة "اك�سفورد"� ،أن المنطقة "تحتاج �إلى ع�شرات الآالف من الكفاءات في قطاع الطيران في ال�سنوات الع�شرين المقبلة ،في ظل م�شاريع تو�سي ��ع معظم مط ��ارات المنطقة ف ��ي مقدمها مطارات الإمارات". و�أ�شار التقرير� ،إل ��ى �أن "قطاع الطيران يدعم � 224أل ��ف وظيفة في الإم ��ارات ،منها � 141ألف ًا في قطاع الطيران في �شكل مبا�شر .كما �سيوفر القطاع �أكث ��ر من � 400ألف وظيف ��ة جديدة في مجاالت متنوعة في �ش ��كل مبا�شر وغير مبا�شر على مدى العقدين المقبلين".
ُعمان تد�شّ ن العمليات التجارية في ميناء "الدقم" ب ��د�أ مين ��اء الدقم العمان ��ي عمليات ��ه التجارية ال�شهر الما�ضي بت�شغي ��ل الر�صيف الرقم واحد في المحط ��ة التجارية و�إفتتاح مكاتب العمليات الموقتة لـ "�شركة ميناء الدقم" ،وتوقيع عقود للخدمات الم�صاحبة مع �شركات المناولة. ور�أى وزي ��ر النقل واالت�ص ��االت العماني �أحمد بن محمد الفطي�سي �أن بدء عمليات الت�شغيل �سيعطي دفع� � ًا قوي� � ًا للمين ��اء ويحق ��ق لل�سلطن ��ة �أهدافها نح ��و تطوير تج ��ارة النق ��ل البح ��ري والخدمات اللوجي�ستي ��ة ،مو�ضح ًا �أن الم�ش ��روع يدعم برامج تنمي ��ة المنطق ��ة ويفت ��ح المج ��ال ال�ستقط ��اب اال�ستثم ��ارات ال�ضخم ��ة وي�شج ��ع الن�شاط ��ات التجارية وال�صناعية لالتجاه �إلى منطقة الدقم. و�أعلن �أن هناك خطط ًا لي�ستوعب الميناء ماليين الحاويات ومناولة الب�ضائع ما يدعم الن�شاطات ال�صناعي ��ة والتجاري ��ة وال�سياحية الت ��ي �ستن�ش�أ تباع ًا وف ��ق خطط "هيئة المنطق ��ة االقت�صادية الخا�ص ��ة بالدق ��م" وبرامجه ��ا ،م�شي ��ر ًا �إلى �أن
وزير النقل واالت�صاالت العماني �أحمد بن محمد الفطي�سي
الر�صي ��ف الرقم واحد الذي يبلغ طوله 300متر �سي�ساهم في التعريف بب ��دء العمليات التجارية للمين ��اء وت�سويقه �أمام حرك ��ة المالحة الدولية، الفت ًا �إلى �أن ال�شركة تلق ��ت عرو�ض ًا من �شركات لإ�ستخ ��دام المين ��اء .ووق ��ع �أي�ض� � ًا اتف ��اق �إنتاج "الباتيومي ��ن" التي تدخل ف ��ي �إن�شاء الأر�صفة البحرية والطرق ،و�إتفاق ًا �آخر لتوفير الخر�سانة الجاهزة الخا�صة بالأعمال المرتبطة بالميناء.
�أكدت م�ؤ�س�س���ة التمويل الدولية� ،إ�ستمرارها ف���ي الت���زام �ش���راكتها الرا�س���خة مع ال�س���عودية، وتقديرها الإ�صالحات التي نفّ ذتها لتنمية القطاع الخا�ص .و�شددت على �أن ال�سعودية تتميز بوجود قط���اع خا����ص ،ه���و الأن�ش���ط ف���ي منطقة ال�ش���رق الأو�سط و�شمال �أفريقيا. و�أو�ض���ح رئي����س م�ؤ�س�س���ة التموي���ل الدولي���ة في ال�س���عودية الم�س����ؤول الأول ف���ي منطق���ة ال�ش���رق الأو�س���ط و�ش���مال �أفريقي���ا ولي���د ب���ن عبدالرحمن المر�شد� ،أن الم�ؤ�س�سة "تمكنت من تر�سيخ وجودها في ال�سعودية خالل الأعوام الما�ضية ،و�ست�ستمر في التو�سع" .و�أ�شار �إلى �أن الإ�ستثمارات المبا�شرة في المملك���ة "تجاوزت 800مليون ريال ( 213مليون دوالر) ،وترك���زت ف���ي قط���اع التمويل الإ�س���كاني والت�أمين والت�أجير التمويلي والمن�ش����آت ال�صغيرة والمتو�س���طة" .و�أعل���ن �أن �إ�س���تثمارات الم�ؤ�س�س���ة الموجهة لل�ش���ركات ال�س���عودية التي تتو�سع خارج المملكة "و�صلت �إلى 5ماليين ريال". �أظهر �إ�س���تطالع للر�أي حول م�ؤ�ش���ر الثقة في من���اخ الأعم���ال في �أبو ظب���ي لع���ام 2012والربع الأول من هذا العام � 2013إرتفاع الم�ؤ�شر نحو 58 نقطة وهي �أعلى قيمة له. ولفتت "دائرة التنمية االقت�ص���ادية" في �أبو ظبي �إل���ى �أن هذا التف���ا�ؤل ي�أتي متزامن���ا ً مع التوقعات المحلية والدولية �إزاء تحقيق �أبو ظبي معدالت نمو مرتفعة خالل هذا العام. و�أظهرت نتائج م�ؤ�ش���ر الثقة في مناخ الأعمال في �أب���و ظبي لع���ام 2012تح�س���ن بيئ���ة الأعمال في الإمارة م�س���جالً 55نقطة فيما بلغ م�ؤ�ش���ر الو�ضع الحالي في المتو�س���ط خ�ل�ال العام ذات���ه نحو 52 نقط���ة بزي���ادة �أرب���ع نق���اط مقارنة بع���ام 2011 حين بل���غ 48نقطة في المتو�س���ط.و�أكدت نتائج الم�ؤ�شر ا�س���تمرار ثقة المن�ش����آت االقت�صادية في تح�س���ن الأو�ض���اع االقت�ص���ادية بما ينعك�س �إيجابا ً ّ عام .2013 حققت الكويت فائ�ضا مقداره 17،22مليار دينار ( 5.60مليار دوالر) خالل اال�ش���هر الع�شرة الأول���ى من ال�س���نة المالي���ة الحالي���ة 2012حتي ،2013الت���ي بد�أت في ني�س���ان (�إبري���ل) ،وذلك بف�ضل ايرادات النفط القوية. وي�ش���كل ه���ذا الفائ����ض ن�س���بة ٪39م���ن �إجمالي النات���ج المحل���ي الإجمالي للكويت ،ع�ض���و منظمة "�أوبيك" في �سنة .2011 وتوقع تقرير �أ�صدره بنك الكويت الوطني ال�شهر الما�ض���ي� ،أن تحقق الكويت فائ�ضا في موازنتها العام���ة قد ي�ص���ل �إلى 14،4ملي���ار دينار (50،7 مليار دوالر) في ال�سنة المالية الحالية.
Issue 7 - April - 2013
17
زراعة
�ش�ؤون خليجية
�صناعة
جتارة
دول الخليج تعزز دور ال�سياحة في خطط التنويع االقت�صادي تُظهر دول الخليج تقدم ًا وا�ضح ًا في تطوير قطاع �سياح ��ي متنوع قادر على جذب ال�سياحة البينية والعالمي ��ة ،وذل ��ك عب ��ر الإنف ��اق ب�سخ ��اء على تطوير المنت ��ج ال�سياحي لت�أمين تجربة �سياحية مميزة للزوار .و�أ�شار التقرير الأ�سبوعي ل�شركة "المزاي ��ا القاب�ضة" �إلى �أن "ال�سياحة العالمية ف ��ي تنام ��ي م�ستم ��ر و�أم ��ام ال ��دول الخليجي ��ة والعربية فر�صة لجذب مزيد من ال�سياح و�إثراء اقت�صاداته ��ا بالعمل ��ة الأجنبي ��ة و�إيج ��اد فر�ص عمل في قطاعات عديدة بما يعزز النمو". و�أك ��د دور "الجه ��ات ال�سياحية العربي ��ة� ،سواء المنظمات �أو االتحادات �أو الجمعيات ،في العمل على تحقيق التكامل ال�سياحي من خالل ت�أ�سي�س وجه ��ات �سياحية ت�شمل عدد ًا من دول المنطقة، بم ��ا ي�ضم ��ن تدفق� � ًا متنامي� � ًا م ��ن ال�سي ��اح والإنف ��اق ال�سياح ��ي ويع ��زز القطاع ��ات االقت�صادي ��ة غير النفطي ��ة ،بما يعزز تنويع االقت�صادات العربية". وب ّين �أن "قط ��اع ال�سياحة ي�ساهم بن�سب جيدة ف ��ي الناتج المحلي لكثي ��ر من ال ��دول نتيجة حوافز وت�سهيالت و ّفرتها الدول ،الأمر ال ��ذي ب ��ات وا�ضح ًا ف ��ي الدول الخليجية ،خ�صو�ص� � ًا الإمارات وقط ��ر" ،منوه� � ًا ب�إع�ل�ان رئي�س اتحاد غ ��رف دول مجل�س التعاون الخليجي خليل الخنجي توجه ًا لدى دول المجل� ��س ال�س ��ت "لإنفاق نحو 18 ملي ��ار دوالر حت ��ى ع ��ام 2015عل ��ى بناء مراكز ومرافق �سياحية ،وتخ�صي�ص نحو 380 ملي ��ار دوالر لم�شاريع �سياحي ��ة وثقافية وتراثية حتى عام ."2018 و�أظه ��ر تقرير �صادر ع ��ن الأمانة العامة التحاد غرف دول مجل�س التعاون الخليجي �أن م�ساهمة قط ��اع ال�سياحة في النمو العالم ��ي بلغت 28في المئة من �إجمالي عائدات قطاع الخدمات� ،إلى جان ��ب م�ساهمته بنحو 11ف ��ي المئة من الناتج المحل ��ي الإجمال ��ي العالم ��ي وتوفي ��ره �أكثر من مليون فر�صة عمل �شهري ًا. و�أكدت "المزايا" �أن نتائج درا�سة �أعدتها �شركة "�إرن�ست �أند يونغ" �أخير ًا عن �أداء الفنادق في ال�شرق الأو�سط خالل العام الما�ضي �أظهرت �أن 16
مع ��دل الإ�شغال في فن ��ادق دبي بلغ 80في المئة حت ��ى ت�شرين الثاني (نوفمب ��ر) ،2012بارتفاع ن�سبته اثنان في المئة مقارنة بعام .2011 وك�شف ��ت درا�سة حديث ��ة لـ "يوغ ��وف" �أن قطاع �سياحة الأعمال في ال�شرق الأو�سط �شهد �إنتعا�ش ًا الع ��ام الما�ضي بعد فترة ركود نتيجة التداعيات ال�سلبية للأزمة االقت�صادية العالمية ،و ُيتوقع �أن يحقق نمو ًا قوي ًا هذه ال�سنة. و�أظه ��رت �أن موازن ��ات القط ��اع ترتف ��ع و�أن الكثير من رجال الأعم ��ال يتنقلون في المنطقة مدفوعي ��ن بع ��ودة الثق ��ة �إل ��ى القط ��اع وتنامي
الفعالي ��ات الخا�صة ب ��ه .ولفتت �إل ��ى �أن 42في المئ ��ة م ��ن الم�ستطلعي ��ن ف ��ي الدرا�س ��ة قرروا زي ��ادة موازنة ال�سفر ل�سياح ��ة الأعمال وح�ضور الفعالي ��ات الع ��ام الما�ضي ،بينم ��ا توقع 47في المئة زيادة موازناتهم للغر�ض ذاته هذه ال�سنة. وتوقع ��ت �أن وجه ��ات رئي�س ��ة جاذب ��ة ل�سياح ��ة الأعمال ،مثل �أبو ظب ��ي وعمان وتركيا� ،ست�شهد فيه ��ا �سياح ��ة الأعمال نم ��و ًا قوي ًا بداي ��ة ال�سنة وخ�ل�ال ال�سن ��وات المقبل ��ة مع �إط�ل�اق م�شاريع لتطوي ��ر البني ��ة التحتي ��ة للقطاع ،بم ��ا في ذلك
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
مرافق جديدة ومط ��ارات وفنادق ومراكز لعقد الم�ؤتمرات. و�ش ّدد تقرير "المزايا" على �أن "بيانات ل�شركة "�ألبي ��ن كابيت ��ال" عن قط ��اع ال�ضيافة في دول الخلي ��ج توقع ��ت ارتف ��اع �إي ��رادات القط ��اع في الإم ��ارات 67ف ��ي المئ ��ة �إلى 7.5ملي ��ار دوالر بحل ��ول ع ��ام 2016مقارن ��ة ب� �ـ 4.5ملي ��ارات ع ��ن ."2011وتوق ��ع �أن "ينم ��و ع ��دد ال�سي ��اح �إل ��ى الإمارات بمع ��دل تراكمي ن�سبت ��ه 5.3في المئ ��ة بي ��ن عام ��ي 2012و ،2022وعدد الغرف الفندقي ��ة في دبي و�أبو ظبي م ��ن 96990غرفة �إلى 125380عام .2016 وتوقعت درا�سة حديث ��ة �أعدتها "غرفة دبي" �أن ينمو قطاع ال�سياحة في الإمارات 6.5في المئة بي ��ن عام ��ي 2011و ،2021معتب ��رة �أ�سواق ال�شرق الأو�سط و�أوروبا و�آ�سيا والمحيط اله ��ادئ م ��ن �أب ��رز م�صادر ال ��زوار، كما توقعت �أن يحق ��ق القطاع نمو ًا �سنوي ًا في مجال التوظيف ن�سبته 4.1في المئة. و�أ�ش ��ار تقري ��ر "المزاي ��ا" �إلى حركة تطوي ��ر كبيرة للمطارات في ال�سعودي ��ة� ،إذ ك�شفت هيئة الطي ��ران المدني ارتف ��اع عدد الم�سافري ��ن ال�سعوديين داخلي ًا وخارجي� � ًا �إلى 75ملي ��ون م�سافر �سنوي ًا. وتوقع ��ت م�صادر ارتف ��اع عدد ال�سياح �إل ��ى قط ��ر 1.9ف ��ي المئ ��ة �سنوي� � ًا حتى ع ��ام ،2022ف ��ي الوق ��ت ال ��ذي ت�سي ��ر في ��ه خط ��ط تطوير البنية التحية ،بما في ذلك قطاع ال�سياحة ،بخطى ثابتة من �ش�أنها �أن تكون حافز ًا قوي ًا ل�شركات ال�ضيافة العالمية لال�ستثمار على المدى الطويل ،مع توقعات بارتفاع عدد ال�سياح �إلى 3.7مليون بحلول عام .2022 ُيذكر �أن الفنادق الفاخرة في قطر ت�شكل ما بين 66و 78في المئة من �إجمالي عدد الفنادق ،في حين ت�شكل الفنادق المتو�سطة واالقت�صادية ما بين 22و 34ف ��ي المئة .و�أكد تقــــرير "المزايا" �أن وزارة ال�سياح ��ة الم�صــريـــــ ��ة تتــــوقع و�صول ع ��دد ال�سياح نهاي ��ة ال�سنة �إلى م ��ا بين 13و14 مليون �سائح ب�إيرادات تبلغ نحو 12مليار دوالر.
خدمات
�سياحة
الموجز الدولي
"�إيربا�ص" تعقد �أكبر �صفقة في تاريخها بع ��د ايام على طلبي ��ة �أخرى بقيم ��ة 9مليارات دوالر ق ��د ترتف ��ع ال ��ى 15،5ملي ��ارا" ،نجح ��ت "�إيربا� ��ص" في الح�صول عل ��ى �أكبر عقد في تاري ��خ الطي ��ران المدني ،اذ وقعت ف ��ي ال�شهر الفائ ��ت عقدا" لبي ��ع 234طائ ��رة بقيمة 18،4 مليار يورو ل�شركة "ليون �إير" ،مما ي�ؤكد الو�ضع الممت ��از لقط ��اع �صناع ��ة الطائ ��رات خالف ��ا" لقطاعات �أخرى ت�شهد ازمة. وقع العقد في قاعة الحفالت في ق�صر االليزيه بين المدير العام ل "�إيربا�ص" فابري�س بريجييه ومدير ال�شركة االندوني�سية ر�شدي كيرانا ،فيما رحب الرئي�س الفرن�س ��ي فرن�سوا هوالند بتوقيع "عقد تاريخي في حجمه ،وتاريخي في ال�صلة بين �شركة �أوروبية كبرى و�أخرى �آ�سيوية كبيرة، وتاريخي النه يفتح �آفاقا للطيران ولل�صناعة في قارتينا �أي�ضا" " .وفق بيان الرئا�سة الفرن�سية، هو "عقد يمثل � 5آالف وظيفة في فرن�سا على � 10سنوات" ،م�ؤكدا "انه عقد نموذجي لنجاح قط ��اع الطيران ،ونموذجي لما نريد ان نقوم به لل�صناعة ب�أ�سرها". وي�أت ��ي توقي ��ع العقد عل ��ى خلفي ��ة ا�ستطالعات
لل ��ر�أي تظهر تراج ��ع الت�أيي ��د للحكوم ��ة ،فيما تكثفت االنباء ال�سيئة على �صعيد التوظيف منذ ا�شه ��ر مع ن�سبة بطالة بلغ ��ت ٪10،6في فرن�سا ف ��ي نهاية عام .2012وي�شم ��ل العقد الذي تبلغ قيمت ��ه الإجمالي ��ة 24ملي ��ار دوالر ،العملة التي تبرم فيها �صفق ��ات ال�صناعات الجوية ،و 109 طائ ��رات "ايه 320ني ��و" الن�سخ ��ة الم�ستقبلية للطائرة التي تحافظ عل ��ى البيئة ،و 65طائرة "ايه 321نيو" و 60طائرة "ايه "320النموذج الحالي .و�أفادت الرئا�سة الفرن�سية �أن طائرات "نيو" �ست�سلم اعتبارا من عام ،2016والنماذج الكال�سيكية �إعتبارا" من عام .2014
الرئي�س الفرن�سي فرن�سوا هوالند
ميونيخ وبرلين تت�صدران المدن الأوروبية الجاذبة للإ�ستثمارات العقارية و�ضع خبراء دوليون في قطاع العقارات ميونيخ ف ��ي مقدم الئحة �أهم ع�شر مدن �أوروبية جاذبة للم�ستثمري ��ن العقاريين .وف ��ي حين ح ّلت لندن ثالثة قب ��ل ا�سطنبول وهامب ��ورغ ،جاءت باري�س في المرتبة ال�ساد�سة ،تلتها زوريخ ّثم �ستوكهولم ومو�سك ��و ووار�سو .وهي المرة الأولى تحتل فيها مدينت ��ان �ألمانيت ��ان ر�أ�س الالئح ��ة التي تعدها م�ؤ�س�س ��ة "براي� ��س ووترهاو� ��س كوب ��رز" �سنوي ًا بالتع ��اون مع معه ��د "�أوربان الن ��د �إن�ستيتيوت" منذ العام .2004 و�أ�ش ��ارت الدرا�س ��ة �إل ��ى �أن االهتم ��ام بالمدن الألماني ��ة الثالث كان ملحوظ� � ًا هذه المرة بعد تق ��دم ميونيخ م ��ن المرتبة الثاني ��ة �إلى الأولى، وبرلي ��ن م ��ن المرتب ��ة الرابع ��ة �إل ��ى الثاني ��ة، وهامب ��ورغ م ��ن ال�سابعة �إل ��ى الخام�سة .وعزت ال�سبب �إلى بق ��اء �ألمانيا "مالذ ًا �آمن ًا للراغبين
ف ��ي الإ�ستثم ��ار" على رغم �أزم ��ة الديون التي تع�صف ب�أوروبا. وبدوره ��ا حقق ��ت لن ��دن قف ��زة �ضخم ��ة م ��ن المرتب ��ة العا�شرة التي احتلته ��ا العام الما�ضي �إل ��ى المرتب ��ة الثالث ��ة بع ��د ا�ستفادته ��ا ،وف ��ق الدرا�س ��ة" ،من و�ضعها التقلي ��دي ك�إحدى �أكثر �أ�س ��واق العقارات في �أوروبا �إ�ستقرار ًا من جهة، وطرحها م�ساح ��ات متزايدة في خدمة قطاعي التكنولوجي ��ا واالبت ��كار� ،إ�ضافة �إل ��ى ال�سياحة المنتع�شة فيها". ون�صح ��ت الدرا�س ��ة باال�ستثم ��ار ف ��ي قطاع ��ي الفن ��ادق وال�سياحة ف ��ي برلي ��ن ،خ�صو�ص ًا في العق ��ارات ال�سكني ��ة ،ولحظت �أي�ض� � ًا �أن تقديم الن�صائ ��ح للم�ستثمري ��ن لال�ستثم ��ار في قطاع الم�ساك ��ن في برلي ��ن هو الأعلى حالي� � ًا بين كل مدن �أوروبا.
66.1تريليون دوالر ثروة العائالت الأميركية في نهاية عام ،2012م�ستعيدة الم�ستوى الذي كانت عليه قبل الركود الكبير الذي �ضرب البالد بعد الأزمة المالي���ة الت���ي انطلقت عام .2007وهذا الم�س���توى الذي قا�س���ه االحتياطي الفيديرالي الأميركي (البنك المركزي) في كانون الأ ّول (دي�س���مبر) الما�ض���ي هو �أعلى بواقع 1.2تريلي���ون دوالر عما كان عليه قبل ثالثة �أ�شهر ،ويعك�س ارتفاع �أ�سعار المنازل والأ�سهم التي ي�ستثمر فيها الأميركيون .و ُي�شار �إلى �أن الديون الإجمالي���ة المتراكمة على الم�س���تهلكين الأميركيين بلغت 2.8تريليون دوالر ف���ي نهاية كانون الثاني (يناير) الما�ضي. 5.2تريليون���ات دوالر حج���م الث���روة ف���ي ال�صناديق ال�سيادية عالميا ً في نهاية عام ،2012 وه���و م�س���توى قيا�س���ي وفق���ا ً لم���ا �أعلنته �ش���ركة .TheCityUKو�س��� ّجلت هذه الثروة نمواً بن�س���بة %8مقارنة بالعام ال�سابق .وتمثّل الأموال المتولّدة من بي���ع الموارد الطبيعية (النف���ط والغاز تحديداً) مما تحويه ال�صناديق �إجماالً .وتو�ضح �أكثر من ّ %58 ال�ش���ركة � ّأن %39من تلك الثروة متركّ زة في �شرق ثم �آ�سيا ،تليها منطقة ال�شرق الأو�سط بن�سبة ّ ،%35 �أوروبا بن�س���بة .%18ويت�ص ّدر �صندوق التقاعد في النروج هذه الالئحة بثروة 664مليار دوالر. �أف���اد المعه���د الدول���ي لأبح���اث ال�س�ل�ام ف���ي �إ�س���توكهولم ان ال�ص���ين تقدم���ت بريطانيا لتحتل المرتبة الخام�س���ة بين الدول الم�صدرة لال�سلحة في العالم وتبلغ ح�ص���تها خم�س���ة في المئة من التجارة العالمي���ة في هذا القطاع .وق���ال المعهد انها المرة االول���ى من���ذ 1950ال تحت���ل بريطاني���ا واحدة من المرات���ب الخم����س االول���ى ف���ي العال���م .وارتفعت �صادرات اال�سلحة ال�ص���ينية بن�سبة 162في المئة من 2008ال���ى 2012مقارنة بال�س���نوات الخم�س التي �سبقتها .وار�سل 55في المئة من ال�صادرات الى باك�ستان .و�أو�ضح ان الواليات المتحدة ورو�سيا ال ت���زاالن الدولتي���ن الم�ص���درتين الرئي�س���يتين لال�س���لحة وتبلغ ح�صتهما من ال�س���وق 30في المئة و 26في المئة تواليا" ،تليهما المانيا وفرن�سا. ق���ال الع�ض���و المنت���دب للمخاطر ال�س���يادية ل���دى وكالة "مودي���ز" للت�ص���نيف الإئتماني بارت او�س���ترفلد" :يبدو �أن �ص���انعي ال�سيا�سة واثقون جدا" من �أن الأو�ض���اع في ال�س���وق مواتية على نحو كاف ،و�أن لديه���م الأدوات الالزمة لتفادي امتداد الأزمة �إلى اقت�ص���ادات �أخرى ف���ي �أطراف المنطقة وقطاعاتها الم�ص���رفية"� .أ�ض���اف" :نعتقد �أن تلك الثقة قد ال تكون في محلها".
Issue 7 - April - 2013
19
زراعة
�ش�ؤون دولية
�صناعة
جتارة
قبر�ص "لن تخرج" من منطقة اليورو وتواجه تحديات كبيرة �أعلن الرئي�س القبر�صي نيكو�س انا�ستا�سياد�س ان قبر�ص لن تخرج من منطقة اليورو ،بعد توقيعها خط ��ة االنق ��اذ الدولي ��ة لتجنيبه ��ا االفال� ��س في مقابل اعادة هيكلة �صارمة لنظامها الم�صرفي. وق ��ال خالل االجتم ��اع ال�سنوي التح ��اد موظفي الدول ��ة في نيقو�سيا" :لن نخ ��رج من اليورو ،وانا ا�ش ��دد على ذل ��ك � ...أكرر ،ل ��ن نخو�ض تجارب تنط ��وي على مجازف ��ة وتعر� ��ض م�ستقب ��ل بلدنا للخطر". وخ�ل�ال االجتم ��اع نف�سه ،انتقد رئي� ��س البرلمان الإ�شتراك ��ي ياناكي�س اوميرو خط ��ة االنقاذ التي �أمك ��ن التو�ص ��ل اليها في بروك�سي ��ل ،معتبرا" ان "ثمن" هذا القر�ض البالغ ع�شرة مليارات يورو �سيدمر االقت�صاد ،مبرزا" �ضرورة النظر في خيار �آخر .لكن الرئي�س القبر�صي المحافظ �شدد على انه باالتفاق الذي وقع مع بروك�سيل "�ضم ّنا �إنقاذ �إقت�صادنا و�صرنا بمن�أى عن �إنهيار الإقت�صاد ... عل ��ى رغم الطابع الم�أ�س ��وي للو�ضع ،بتنا ن�سيطر علي ��ه ون�ستطيع ادارت ��ه" .وذكر ب�أن ��ه تولى قبل �شه ��ر الحك ��م في بل ��د يعان ��ي الإفال� ��س ،و�إنتقد حكومة �سلف ��ه ال�شيوعي دميتري�س خري�ستوفيا�س النه جلب ر�ساميل كبيرة الى "اليكي بنك" ،ثاني م�صرف ف ��ي البالد الذي تقررت ت�صفيته .ور�أى ان حكوم ��ة خري�ستوفيا�س التي طلبت خطة انقاذ لكنه ��ا �أطالت �أمد المفاو�ض ��ات "رهنت م�ستقبل
الب�ل�اد" و�سمح ��ت ل "اليكي بنك" ال ��ذي يملك ودائ ��ع قيمتها 9.2مليارات ي ��ورو ،بان ي�ضيع 11 ملي ��ار يورو .وحذر من �أن "الم�س�ؤولين عما جرى �سيحا�سب ��ون" ،م�شيرا" بذلك الى لجنة التحقيق التي �شكل ��ت لتحديد الم�س�ؤولي ��ات الجنائية عن الو�ضع المالي في البالد. كذلك ،انتقد الرئي�س القبر�صي فل�سفة المانحين ال ��ذي ح ��ددوا خط ��ة االنق ��اذ بع�ش ��رة ملي ��ارات ي ��ورو ،قائ�ل�ا" :ال �أحد يجهل الى �أي ��ة درجة كان �شركا�ؤن ��ا" مبالين � ...أت�س ��اءل عن جدية موقف ال�سلطات الت ��ي �سمحت بتمويل م�صرف في حال �إفال� ��س ب�أكبر مبلغ ممك ��ن ،ورف�ضت تمويل دولة ب 11ملي ��ارا " .ودع ��ا مواطنيه الى عدم الت�سرع ف ��ي الحكم عليه ،مذكرا" بان ��ه وجد نف�سه قبل 29يوم ��ا فق ��ط" مكلف ��ا" �إدارة و�ض ��ع خارج عن ال�سيطرة".
الرئي�س القبر�صي نيكو�س انا�ستا�سياد�س
ووجه وزير الخارجية الأ�سوجية كارل بيلت الذي اختتم زيارة لقبر�ص �أخيرا" ،بدوره �إنتقادا" الى ال�سلط ��ات االوروبي ��ة والحكوم ��ة ال�سابقة .وقال: "ال�س� ��ؤال بالن�سب ��ة الي هو لم ��اذا �سمح للو�ضع بالإ�ستم ��رار طوال هذا الوقت ،ثم بعد ذلك �ألقى العبء على رئي�س انتخب قبل ايام". و ب ��د�أت قبر� ��ص ال�صغي ��رة بع ��د اع ��ادة فت ��ح م�صارفها بهدوء ،تدرك حجم التحديات الهائلة المقبل ��ة الت ��ي �ستواجهه ��ا لتحتف ��ظ بمكانها في منطقة اليورو. ويتوقع �سكان الجزيرة �أياما" �صعبة بن�شاط ت�ؤثر علي ��ه ب�شدة مراقبة لر�ؤو� ��س االموال فر�ضت بعد �إل ��زام كل الم�صارف ف ��ي البالد �إقف ��ال ابوابها 12يوم ��ا" .وتمكن ��ت الم�صارف م ��ن اعادة فتح ابوابه ��ا الخمي�س ف ��ي � 28آذار (مار�س) من دون اي ح ��ادث يذكر ،مم ��ا اثار ارتي ��اح اال�سواق بعد �أ�سبوع من التوتر ال�شديد. من جهت ��ه �إعترف �صندوق النق ��د الدولي� ،أحد ثالث ��ة اطراف مانحة للجزيرة ،بان تطبيق خطة الم�ساع ��دة ق ��د يد�شن "فت ��رة �صعب ��ة للقبار�صة لبع�ض الوقت". و�صرح الناطق با�سمه جيري راي�س" :نحن ندرك ذلك ،لكنه �سي�ؤدي في نهاية المطاف الى نموذج �إقت�صادي ذي ق ��درة �أكبر على الإ�ستمرار ويركز �أكثر على النمو".
"�صندوق النقد" يطالب منطقة اليورو ب�إن�شاء �إتحاد م�صرفي "حقيقي"
دعت مدي ��رة "�صن ��دوق النقد الدول ��ي" كري�ستين الغ ��ارد من الجزائ ��ر ال ��دول الأوروبية ال ��ى �إن�شاء "�إتحاد م�صرفي حقيقي" في منطقة اليورو. وقال ��ت الغارد التي كانت تزور الجزائر ،في حديث �إلى الإذاعة الجزائرية" :يبدو لنا ان من ال�ضروري و�ضع دعائ ��م للإتحاد الأوروب ��ي وخ�صو�ص ًا منطقة الي ��ورو ،من خ�ل�ال �إتحاد م�صرفي حقيق ��ي �إبتدا ًء من اليوم" .وتابعت" :عندما ننظر �إلى طرق تدخل الم�ص ��رف المركزي الأوروب ��ي والإ�صرار ال�سيا�سي للحكوم ��ات الأوروبية ،نرى �أنهم فعل ��وا الكثير لكن الأزم ��ة لم تنت ��ه" .وكان القادة الأوروبي ��ون و�ضعوا في قمة ت�شرين الأول (اكتوبر) � 2012آلية لمراقبة 18
الم�صارف في منطقة الي ��ورو هذه ال�سنة ،كمرحلة �أول ��ى نحو �إتح ��اد م�صرفي و�ش ��رط �أ�سا�س لتتمكن �آلي ��ة المراقبة من اع ��ادة ر�سملة الم�ص ��ارف التي
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
مديرة "�صندوق النقد الدولي" كري�ستين الغارد
تعاني م�شاكل مبا�شرة .وتدافع �إ�سبانيا ،التي تعاني �أزم ��ة مالية ح ��ادة ،عن �إن�ش ��اء الإتح ��اد خ�صو�ص ًا �أنه ��ا "بذلت جه ��ود ًا كبيرة في الفت ��رة الأخيرة في موازنتها و�أعادت ر�سملة قطاعها الم�صرفي". و�أ�ضاف ��ت الغ ��ارد" :ف ��ي ما يخ� ��ص اليون ��ان ،هذا البل ��د فقد بو�صلة الإنتاجية �سواء تعلق الأمر بحقبة الحد الأدنى لأجور المتقاعدين �أو �شروط الإنتاج". وتابع ��ت" :هذه ه ��ي الجهود التي يج ��ب بذلها الآن وه ��ي م�ؤلم ��ة ال �سيما بع ��د التعود عل ��ى الت�ساهل". وبالن�سب ��ة �إلى ايطاليا� ،إعتب ��رت الغارد �أن "ميزان مدفوعات هذا البل ��د �إيجابي� ،إذا �إ�ستثنينا الفوائد على الديون التي اقتر�ضتها".
بيروت -رئيف عمرو عندم ��ا �إغتيل مدي ��ر �شعبة المعلومات في مديري ��ة الأمن الداخل ��ي اللبناني العمي ��د و�س ��ام الح�س ��ن ف ��ي 19ت�شري ��ن الأول (�أكتوب ��ر) � 2012إنت ��اب الخ ��وف والقل ��ق الجميع م ��ن �إن ��دالع �ص ��راع طائفي مج ��ددا" ف ��ي لبنان. المعار�ض ��ة المناه�ض ��ة لنظ ��ام الرئي� ��س ب�ش ��ار الأ�س ��د و�ضعت اللوم في حينه ب�سرعة على النظام ال�س ��وري وحلفائه ف ��ي لبنان بحج ��ة الق�ضاء على واح ��د من �أه ��م معار�ضي دم�شق ف ��ي بيروت ،في الوقت ال ��ذي خ ��رج المتظاه ��رون الغا�ضبون الى ال�شوارع للمطالبة ب�إ�ستقالة رئي�س مجل�س الوزراء نجيب ميقاتي. ال �ش ��ك �أن �إ�ستم ��رار الح ��رب الأهلي ��ة ال�سوري ��ة ّ �ضخمت القلق وع ��دم الإ�ستقرار اللبناني وو�ضعت م�صير البالد على حافة الإنفجار ،ومع ذلك لم ي�ؤ ّد ذلك الإغتي ��ال الى "جر لبنان الى �أتون الحرب". الدول الغربي ��ة والمملكة العربية ال�سعودية و�إيران ف ��ي حينه ل ��م تك ��ن مهتمة ف ��ي زعزع ��ة �إ�ستقرار لبن ��ان ،و�سوريا فق ��دت قدرتها عل ��ى التالعب في �ش� ��ؤون جاره ��ا الداخلي ��ة .لق ��د �إنقلب ��ت الطاولة وتبدلت الأو�ضاع ،وحان الوقت ل�سوريا كي تعاني. ف ��ي � 22آذار (مار�س) الفائت �أعلن رئي�س الوزراء نجيب ميقاتي �إ�ستقالته وقدّمها في اليوم التالي الى رئي� ��س الجمهورية العماد مي�ش ��ال �سليمان ،نتيجة لل�ضغ ��ط المتزايد بي ��ن المع�سك ��ر الداعم للأ�سد والآخر المناه� ��ض له في ٍ ّ كل من لبنان والمنطقة. وتم ّهد هذه اال�ستقالة ،عل ��ى الأقل ،لمرحلة تتّ�سم بمزيد من التدهور وال�ضعف في م�ؤ�س�سات الدولة ال�سيا�سية والأمنية .وف ��ي �أ�سو�أ الحاالت ،قد تنذر خطير للنزاع ال�سوري �إلى لبنان ،وبمواجه ٍة بتمد ٍّد ٍ ُهدّد النظام بين مختلف الأطراف اللبنانية ،كما ت ِ الد�ستوري الأ�سا�سي في البالد. لكن ،لماذا �إ�ستقال نجيب ميقاتي ؟ الواق ��ع �أن الرئي� ��س ميقات ��ي فاج�أ ع ��ددا" قليال" ج ��دا" عندما �إ�ستق ��ال ،م�سبب ��ا" �إنهي ��ار حكومة التكنوق ��راط الت ��ي �أ ّلفها بمباركة ح ��زب اهلل قبل عامي ��ن .بدا هذا الف�صل الأخير من فترة الرئي�س الآتي من طرابل�س مكتوب ��ا" ب�شكل جيد قبل توليه الرئا�سة الثالثة في الجمهورية اللبنانية في كانون الثاني (يناي ��ر) .2011ميقاتي ،ال�سيا�سي ال�سني الب ��ارز ورج ��ل الأعم ��ال الملياردير م ��ع �إت�صاالت دولي ��ة وا�سعة ،عرف جيدا" �أن ح ��زب اهلل ،الذي
الرئي�س مي�شال �سليمان� :صمام �أمان ولكن...
الرئي�س نجيب ميقاتي :كبر ال�ضغط عليه ف�إ�ستقال
ي�سيطر عل ��ى الحكومة اللبنانية ب�ش ��كل ف ّعال ،من �ش�أنه �أن يجعل حياته �صعبة جدا" .ومع ذلك ،قبل التحدّي ،وربما ب�سذاجة �إعتقد انه يمكنه �أن يفعل �شيئا" ال ي�ستطي ��ع �أي �سيا�سي �سني �آخر القيام به منذ �إغتيال رئي�س الوزراء ال�سابق رفيق الحريري
في الوقت الراهن ،تبدو �أيدي حزب اهلل مق ّيدة .ولكن بما �أن البلد يفقد توازنه ،قد ينتهي الأمر مع الحزب بفر�ض خياراته المحلية على داعميه ،بما في ذلك ال�سعي �إلى ت�سوية مع �سعد الحريري
في � 14شباط (فبراير) :2005 ،تحقيق الإ�ستقرار والحياة الطبيعية في بالد تبدو دائما" على و�شك �إ�شتعال فتنة مذهبية .في النهاية ،على الرغم من ذلك ،لم يكن في و�سعه ولم ي�ستطع. لتحقيق خطته الطموحة� ،سعى ميقاتي الى �إن�شاء مركز و�سطي في ال�سيا�سة اللبنانية الذي يم ّكنه �أن يتو�سط في الخالف الدائر بين حزب اهلل ،المتهم بقتل الحري ��ري (الأب) ،ونجل الأخير �سعد� .أقنع الرئي�س مي�ش ��ال �سليمان ،والزعي ��م الدرزي وليد جنب�ل�اط للإن�ضم ��ام ال ��ى �إئتالف ��ه .ث ��م ،لزيادة الم�صداقي ��ة� ،سعى ميقاتي ال ��ى الدعم ال�سيا�سي م ��ن القوى الإقليمية ،مثل قط ��ر والمملكة العربية ال�سعودية .حتى �إي ��ران والواليات المتحدة ،اللتان تخو�ضان حرب ��ا" باردة في ال�ش ��رق الأو�سط (في كثي ��ر من الأحيان من خ�ل�ال وكالء على الأرا�ضي اللبنانية) ،باركتا خطة ميقاتي. من جانبه ،ح ��زب اهلل --المهيمن على ال�سيا�سة في لبنان من ��ذ �إغتيال رفيق الحري ��ري الذي �أدّى بع ��د فت ��رة وجيزة ال ��ى �إخ ��راج الجي� ��ش ال�سوري الق�س ��ري � --إعتق ��د �أن ��ه يمكن ��ه �أن يتح ّمل وجود ميقات ��ي كرئي�س لمجل�س الوزراء طالما انه ال يعبر �أي خطوط حمراء تهدد �أمن الحزب .للت�أكد ،و�ضع الح ��زب ال�شيعي الرئي� ��س ميقاتي في و�ضع محرج ب�إطالق بع�ض المواقف غير المريحة للغاية� .أوال"، في العام ،2011رف�ض قادة حزب اهلل دعوة لبنان لدع ��م المحكمة الخا�صة التابع ��ة للأمم المتحدة المعني ��ة ب�إغتي ��ال رفي ��ق الحريري .ه� �دّد ميقاتي بالإ�ستقالة اذا تابع حزب اهلل العرقلة .متذمرا"، قرر الحزب تحديد خ�سائ ��ره ووافق على التعاون، عل ��ى الرغم م ��ن �أن المحكمة الدولي ��ة كانت على و�شك توريطه في مقتل الحريري. ثانيا" جاء �إغتيال العميد و�سام الح�سن .بعالقاته مع عائل ��ة الحريري والمملكة العربي ��ة ال�سعودية، كان �شخ�صية �سني ��ة كبيرة في ال�سيا�سة الطائفية في لبنان .كان ،ف ��ي الواقع" ،قي�صر" المخابرات في البالد ،الرجل الذي يعرف �أكثر �أ�سرار الدولة حميمي ��ة .ويفتر� ��ض ان واحدا" من تل ��ك الأ�سرار دلي ��ل على وجود موجة م ��ن الإغتياالت �ضد �أفراد معار�ضي ��ن ل�سوري ��ا يق ��وم بها ح ��زب اهلل ،بدءا" برفي ��ق الحريري في الع ��ام .2005وهذه المعرفة جعل ��ت منه هدف ��ا" .ال�صدم ��ة ال�سيا�سية والعنف الطائف ��ي (المحدود) ال ��ذي �أعقب وف ��اة العميد الح�س ��ن جعال ميقاتي يف ّك ��ر جديا" في الإ�ستقالة – حت ��ى �أن ��ه �أبل ��غ مجل� ��س ال ��وزراء ع ��ن قراره
Issue 7 - April - 2013
21
مو�ضوع الغالف
لبنان
يتح�ضرون يح�صن موقعه وال�سلفيون َّ حزب اهلل ِّ
اإلعصـار السـوري ّ يمزق نسيج لبنان ف��ي � 22آذار (مار���س) الفائت �إ�ستقال رئي���س وزراء لبنان نجيب ميقاتي تح��ت التهديد من حزب اهلل .الح��زب ي�سع��ى الى تح�صين موقف��ه في لبنان ،لأنه لم يعد قادرا" عل��ى الإعتماد على حليفه ال�س��وري ،ب�شار الأ�سد .ولكن يجب �أن يعرف حزب اهلل قب��ل الآن �أنه لن يكون قادرا" على حكم لبنان وحده �أو بقب�ضة من حديد.
20
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
المجل�س النيابي :هل يجدد لنف�سه؟
رج ��ح �أن يبقى لبن ��ان �أ�شهر ًا عدة تحال ��ف � 8آذار اليمتلك الغالبي ��ة ،وحيث الزعيم فيه ��ا .ولذلك ُي َّ الو�سط ��ي وليد جنب�ل�اط يبقي على ت ��وازن القوى بحكومة ت�صريف �أعمال. نواب م ��ن �أ�صل لك ��ن ثمة عنا�ص ��ر �إيجابية هنا ف ��ي الو�ضع ،تفتح بكتلت ��ه ال�صغي ��رة الم�ؤ ّلف ��ة من ّ 7 .128وكان تعيي ��ن �أع�ضاء لجنة الإنتخابات ليكون ا�ستقال ��ة ميقاتي المجال �أم ��ام �إ�ستئناف جل�سات خط ��و ًة �أخير ًة في �إ�ستكمال التح�ضيرات القانونية الحوار الوطن ��ي .فالرئي�س �سليم ��ان كان دعا �إلى الالزمة لإجراء الإنتخابات في حزيران (يونيو)� .إع ��ادة عق ��د هذه الجل�س ��ات منذ �أ�شه ��ر عدة� ،إال لك ��ن عرقل ��ة ه ��ذه التعيين ��ات و�إ�ستقال ��ة رئي� ��س �أن تحال ��ف � 14آذار و�ض ��ع �إ�ستقالة ميقاتي �شرط ًا الحكوم ��ة يعني ��ان �أن الإنتخاب ��ات ل ��ن ُتج ��رى في م�سبق ًا للعودة �إلى طاولة الحوار� .أما �إذا ا�س ُت�ؤ ِن َفت حزي ��ران (يوني ��و) .ونتيج ��ة لذلك ،اليج ��د لبنان الجل�سات ،فقد ت�ش� � ّكل �أر�ضي ًة لتهدئ ��ة التوترات، نف�سه ف ��ي الم�ستقبل القريب من دون حكومة قوية وللإتف ��اق على قان ��ون �إنتخ ��اب ،وت�شكيل حكومة، وقائ ��د للأمن الداخلي وح�س ��ب ،بل �أي�ض ًا من دون والخروج من الم�أزق الحالي. غي ��ر �أن الأطراف ال�سيا�سي ��ة الفاعلة الرئي�سة في برلمان �شرعي قريب ًا. ال �شك �أن �إ�ستقالة ميقاتي والحكومة التي ي�سيطر لبنان الت ��زال في حالة مواجهة .فتي ��ار الم�ستقبل عليه ��ا تحال ��ف � 8آذار الداعم للأ�س ��د ،تُع ُّد نك�س ًة ال�س ّن ��ي يعتق ��د �أن الموج ��ة ف ��ي �سوري ��ا تنقل ��ب جزئي ��ة له ��ذا الأخير .لكن يب ��دو �أن التحالف كان لم�صلحت ��هّ ، ويف�ض ��ل الإنتظار لي�صب ��ح �أكثر قو ًة، مهتم� � ًا في عرقلة والية ريف ��ي و�إنتخابات حزيران عو� ��ض �أن ي�سع ��ى الآن وراء �إتف ��اق م ��ع حزب اهلل (يوني ��و) �أكثر مما كان حري�ص� � ًا على الإبقاء على وحلفائ ��ه� .أم ��ا ح ��زب اهلل ،فيخ�ش ��ى �أن تمت ّد �إلى الحرب �ض ��د نظ ��ام الأ�سد ،الت ��ي تدعمها لبن ��ان الحكومة. ُ م ��ن جه ��ة �أخ ��رى يفر� ��ض الد�ست ��ور عل ��ى رئي�س الجمهورية الآن �أن يج ��ري �إ�ست�شارات مع �أع�ضاء البرلم ��ان لت�سمية رئي�س حكوم ��ة جديد (حددها يهيمن حزب اهلل على �أمن الدولة ف ��ي 5و 6ني�س ��ان (�إبري ��ل) ،وعندئ ��ذ يتع ّين على ويمار�س نفوذا" على مديرية الرئي� ��س ال ُم�س ّمى ت�شكيل حكوم ��ة تحظى بموافقة الرئي� ��س ويمكن �أن تن ��ال الغالبية ف ��ي البرلمان .المخابرات في الجي�ش �أما الحريري و�ستتو ّل ��ى �أي ��ة حكوم ��ة جدي ��دة مبا�ش ��ر ًة ت�سمية فما زال ي�سيطر على قوى الأمن مدي ��ر جديد للأمن الداخل ��ي وتنظيم الإنتخابات الداخلي ،وخ�صو�صا" فرع البرلمانية المت� ّأخرة. المعلومات ،والذي يوظف حاليا" بيد �أنه في غياب �إتفاق على قانون �إنتخابي جديد، وال�سيما ونظر ًا �إلى الإنق�سامات العميقة في البالد، �أكثر من � 2.300ضابط ورتيب بين الطرفين ال�س ّن ��ي وال�شيعي ،ي�صعب ت�ص ّو ُر �أن يقبل � ُّأي �سيا�سي �س ّني موثوق هذه المهمة �أو ينجح
دول الخليج وتركيا والغ ��رب .وهو بالتالي يحر�ص عل ��ى عدم �إظه ��ار �أي �ضعف ،وعلى �س� � ّد الثغرات ال�سيا�سية والأمنية التي من �ش�أنها �أن ت�ش ّكل خطر ًا عليه في الم�ستقبل القريب. ال�شك �أن اال�ستقرار اله� � ّ�ش والحياد الر�سمي �إزاء الن ��زاع ال�س ��وري اللذي ��ن �س ��ادا في عه ��د ميقاتي ق ��د ي�شارفان عل ��ى النهاية .يرغ ��ب حزب اهلل في ت�شكيل حكومة تك ��ون داعمة للأ�سد ب�شكل �أو�ضح، وفي ال�سيط ��رة على قوى الأم ��ن الداخلي ،وب�سط �سيطرة �شاملة �أكثر على قيادة الجي�ش .لكن ذلك اليب ��دو ممكن ًا نظر ًا �إلى موق ��ف رئي�س الجمهورية ال�ص ��ارم �ض� � ّد قيام حكوم ��ة منحازة ج ��د ًا ،و�إلى �إ�صرار جنبالط على ح ّل �شامل وو�سطي. وم ��ع ذل ��ك ،ق ��د ت�أخ ��ذ المجموع ��ات ال�س ّني ��ة وال�شيعي ��ة الم�س ّلح ��ة زمام الأمور بيده ��ا �إذا لم يتم �إحياء التو�صل �إل ��ى �إتفاق وطني ،ول ��م َّ يج � ِ�ر ّ الم�ؤ�س�سات ال�سيا�سية والأمنية .والواقع �أن حزب اهلل يمتلك جهاز ًا ع�سكري ًا قوي ًا ،وفي ظ ّل المناخ المرج ��ح �أن تتكاث ��ر المجموعات الحال ��ي ،م ��ن ّ ال�س ّنية المتط ّرفة وتكت�سب زخم ًا ،وتزداد ت�س ّلحاً وي�صبح �صوتها م�سموع� � ًا �أكثر ف�أكثر .وقد تكون ال�صدام ��ات بي ��ن المجموعات ال�س ّني ��ة والعلوية في طرابل�س �أولى المواجه ��ات التي �ستت�صاعد، كما ق ��د ت�سوء التوت ��رات المت�صاعدة في بيروت و�صيدا. لك ��ن الإ�ستراتيجي ��ة الأ�سا�سي ��ة الت ��ي يتّبعها تيار الم�ستقبل ه ��ي �إنتظار نتيجة المعرك ��ة في �سوريا ث ��م �إع ��ادة تقوي ��م الو�ضع ،ب ��د ًال من ال�سع ��ي �إلى المواجه ��ة الآن .ويبقى م ��ن الم�ستحيل معرفة ما �إذا كان ذل ��ك �سيك ��ون كافي� � ًا للح� ��ؤول دون قي ��ام مواجهة بي ��ن الطائفتين ال�س ّني ��ة وال�شيعية� ،أو ما
Issue 7 - April - 2013
23
مو�ضوع الغالف ¶ لبنان بالإ�ستقالة .ولكن قطر والمملكة العربية ال�سعودية والوالي ��ات المتحدة ن�صحت ميقاتي ب�أن يبقى من �أج ��ل �إ�ستقرار لبنان .هكذا فع ��ل ،ولكن التكاليف ال�سيا�سي ��ة بالن�سب ��ة �إلي ��ه ،بقبوله متابع ��ة تر�ؤ�س حكوم ��ة ي�سيط ��ر عليها حزب اهلل ال ��ذي ال يحظى ب�شعبية ،بد�أت تتراكم .ل ��ذا بين قاعدته الداعمة الرئي�سية ،ال�سنة� ،أخذ يفقد الت�أييد تدريجا". �ألق ��ى ح ��زب اهلل "ال�ضرب ��ة" الثالثة ه ��ذا العام، عندما �أعل ��ن معار�ضته تمديد فترة �أ�شرف ريفي، المدي ��ر العام لقوى الأم ��ن الداخلي ،و�إن�شاء هيئة رقاب ��ة للإنتخاب ��ات البرلماني ��ة المقبل ��ة ،المقرر عقدها في حزيران (يونيو) من هذا العام .ريفي، المع ��دود على الحري ��ري ،من المق ��رر �أن يتقاعد ف ��ي بداية ه ��ذا ال�شهر(ني�سان (�إبري ��ل) ،وحزب اهلل ينتظ ��ر ذهابه بفارغ ال�صب ��ر .بطبيعة الحال، بالن�سب ��ة الى حزب اهلل ،هذا ال عالقة له مع ريفي �شخ�صيا" بقدر ما هي معركة م�ستمرة بين حزب اهلل والحريري (و�أ�سيادهما الإقليميين) لل�سيطرة على �أمن لبنان ووكاالت الإ�ستخبارات فيه .يهيمن ح ��زب اهلل على �أمن الدول ��ة ويمار�س نفوذا" على مديرية المخابرات في الجي�ش� .أما الحريري فما زال ي�سيطر على قوى الأمن الداخلي ،وخ�صو�صا" ف ��رع المعلوم ��ات ،والذي يوظف حالي ��ا" �أكثر من � 2,300ضاب ��ط ورتي ��ب� .إذا ذه ��ب ريف ��ي ،ي�أم ��ل حزب اهلل� ،أنه �س ��وف يكون قادرا" على �إ�ستبداله مع واحد من م�ؤيديه ،وبالتالي و�ضع جميع �أجهزة ال�سلطة الإ�ستراتيجية للبالد تحت �سيطرته. ولك ��ن حزب اهلل يقر�أ خط�أ الموقف الذي هو فيه. �أوال" ،ح ��زب اهلل هو على و�ش ��ك �أن يفقد حليفا" �إقليميا" رئي�سيا" �إذا �سقط ب�شار الأ�سد في �سوريا كم ��ا هو متوق ��ع .عالوة عل ��ى ذل ��ك ،مواجهة بين �إيران و�إ�سرائيل والواليات المتحدة ب�ش�أن الق�ضية النووية يمكنها �أن تكون موجة �ش�ؤم قا�سية للحزب ال�شيع ��ي .وف ��ي هذا ال�ص ��دد ،ف�إنه م ��ن المنطقي لح ��زب اهلل �أن يح ��اول تح�صين موقف ��ه في لبنان م ��ن خالل الق�ضاء على معار�ضي ��ه .ولكن يبدو �أن الح ��زب قد �أهمل �أم ��را" مهما" هو �أن ��ه ال يمكنه �أب ��دا" �أن يحكم لبنان وحده �أو بقب�ضة من حديد، نظرا" الى الموزايي ��ك الطائفي في البالد والذي يحم ��ل في ثناياه عوامل مت�شابكة ومعقدة – وهذا لي�س وقفا" عليه وحده ،بالن�سبة الى هذه الم�س�ألة ال ي�ستطيع �أي طرف واحد �آخر حكم لبنان وحده. حاول الموارن ��ة �أن يحكموا وحدهم في الما�ضي، عل ��ى �سبيل المث ��ال ،ف� ��أدّت المحاول ��ة �إلى حرب 22
ال�سيد ح�سن ن�صرالله :الو�ضع في �سوريا يقلقه ويقيده
وليد جنبالط :بي�ضة القبان ..دائما"!
�أهلية دامت 15عاما" .قد يكون حزب اهلل يحاول ال�شيء عينه حاليا"� ،إال �أنه يخ�سر الت�أييد ال�شعبي كما هي الحال الآن. بالن�سب ��ة الى حزب اهلل ،ف�إن ��ه �سيكون �أكثر ذكاء، لو �أنه يلع ��ب لعبة �سيا�سية �أخ ��رى تقوم على جلب �سع ��د الحريري على ر�أ� ��س الحكومة وتمديد والية �أ�ش ��رف ريفي .ه ��ذا من �ش�أنه قت ��ل ع�صافير عدة بحج ��ر واحد .مع ع ��ودة الحري ��ري ،يمكن لحزب اهلل ب ��دء عملية م�صالحة طويل ��ة الأجل مع ال�سنة والق�ضاء على �إنت�شار ال�سلفية في لبنان .مع تبديد تل ��ك المخ ��اوف لن يع ��ود �أي ��ة م�شكل ��ة محلية في الطريق ،لذا يمكنه في ه ��ذه الحالة التركيز �أكثر عل ��ى �أولوياته وهي :المقاوم ��ة والإ�ستعداد لحرب محتملة مع �إ�سرائيل. م ��ع ذل ��ك ال تب ��دو ه ��ذه المن ��اورات ف ��ي الأف ��ق. عندم ��ا هدّد ميقاتي بالإ�ستقال ��ة ال�شهر الما�ضي، ه ��ذه الم ��رة على ق�ضي ��ة التمدي ��د لريف ��ي وهيئة
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
الإنتخاب ��ات النيابي ��ة ،ظ ��ن ح ��زب اهلل �أ�سا�س ��ا" �أنه ��ا خدعة .بالإ�ضافة �إل ��ى ذلك ،على الرغم من �أن ح ��زب اهلل �أ�صب ��ح �أكثر �إ�ستق�ل�اال" عن �سوريا و�إي ��ران عل ��ى م ��ر ال�سنين ،ف�إن ��ه ال ي ��زال يت�شاور معهما حول بع�ض الق ��رارات الحا�سمة مثل فر�ض عقوبات على ع ��ودة الحريري .على الرغم من �أن طهران قد تقب ��ل مثل هذا ال�سيناريو لأنه لن ي�ضر حق ��ا" بالم�صالح الإيرانية ف ��ي لبنان ،ف�إن دم�شق �سترف� ��ض قطع ��ا" ذلك ،لأنها ترى ب� ��أن الحريري داعم كبير للمتمردين في �سوريا.. في الوقت الراهن ،تب ��دو �أيدي حزب اهلل مق ّيدة. ولكن بما �أن البلد يفقد توازنه ،قد ينتهي الأمر مع الحزب بفر�ض خياراته المحلية على داعميه ،بما في ذلك ال�سعي �إلى ت�سوية مع الحريري .جزء من �إ�ستراتيجي ��ة محور �إيران و�سوري ��ا �أم ال ،قد يكون وجود وم�ستقبل حزب اهلل على المحك .في لبنان، الحكوم ��ات ور�ؤ�سا�ؤها ي�أتون ويذهبون ،لكن رحيل الرئي� ��س ميقات ��ي ي�شير �إلى نهاي ��ة حزينة لتجربة كانت جدي ��رة بالإهتم ��ام في ال�سيا�س ��ة الو�سطية المعتدل ��ة .لو نجح ميقاتي ،من الممكن �أن جهوده كان �سيحتذى بها في جميع �أنحاء ال�شرق الأو�سط. مع ف�شل ��ه ،رغم ذل ��ك ،ف�أن خط ��وط الت�صدع في لبن ��ان �ستوا�ص ��ل التعمق – في غي ��اب الم�صالحة ال�ضروري ��ة بي ��ن ال�سن ��ة وال�شيعة ،يمك ��ن للبلد �أن ينزلق الى حرب �أهلية �أخرى. ولكن� ،إذا كانت ق�ضية التمديد للواء �أ�شرف ريفي ق ��د تح ��ل �إذا رفع ح ��زب اهلل الفيتو عن ��ه ،فكيف �ستحل ق�ضية تعيين �أع�ض ��اء الهيئة الم�شرفة على الإنتخابات النيابية التي �ش ّكلت البند الثاني الذي �إ�ستقال من �أجله الرئي� ��س ميقاتي وبالتالي ما هو م�ستقبل البلد �إذا لم تحل هذه الق�ضية ؟ الواقع �أن الخ�ل�اف على لجنة الإنتخابات ،يرتبط الملحة لإجراء الإنتخابات البرلمانية� ،إذ بالأولوية ّ �أن والية البرلمان الحالي تنتهي بعد ب�ضعة �أ�شهر. وفي غياب قان ��ون �إنتخابي جديد للبالد� ،أ�ص ّر ك ٌّل م ��ن ميقاتي والرئي�س مي�شال �سليمان على �إحترام المهل الد�ستورية و�إجراء الإنتخابات في موعدها في حزيران (يونيو) .وكان القانون الحالي ،الذي ُيع َرف بقانون ال�ستّين� ،أُ ِق ّر في العام 2008ب�شرط �أن ُيعت َم ��د "لمرة واحدة فق ��ط" لإجراء انتخابات 2009البرلماني ��ة ،و�شرع ّيت ��ه ه ��ي مو�ض ��ع نقا�ش لهذا ال�سبب. �إج ��راء الإنتخاب ��ات بموج ��ب ه ��ذا القان ��ون كان �سينت ��ج برلمان� � ًا �شبيه ًا بالبرلم ��ان الحالي ،حيث
مو�ضوع الغالف ¶ لبنان �إذا كان ��ت العنا�ص ��ر المتط ّرف ��ة ف ��ي المع�سكرين �ست�س ّرع ن�شوب قتال. �إذا ول ��ج لبن ��ان مرحل� � ًة يفتق ��ر فيها �إل ��ى حكومة ُمت َم ّكنة وق ��وى �أمن داخلي وبرلم ��ان �شرعي ،فقد ي�شه ��د حقب� � ًة م ��ن التراج ��ع الم�ؤ�س�س ��ي ال�شديد، �شبيه� � ًة بتلك التي َت َلت العام 1976وبداية الحرب الأهلية .فعند تلك النقطة ،تط ّلبت العودة �إلى و�ضع �سيا�سي و�أمني طبيعي �إعاد َة تفاو�ض �أ�سا�سي حول الميث ��اق الوطني ،لم تُح َّق ��ق �إال في �إتفاق الطائف في العام .1989 خف ازدراءه للدولة غير والواقع �أن حزب اهلل لم ُي ِ الف ّعال ��ة التي نتجت عن ترتيب ��ات �إتفاق الطائف. كم ��ا �أن بع� ��ض المع ّلقي ��ن ال�شيع ��ة يلفت ��ون �إل ��ى الأهمية المحدودة للمنا�صب ال�شيعية في ال�سلطة الت�شريعية .وقد اقترح ال�سيد ح�سن ن�صراهلل ،في �أح ��د خطاباته الأخيرة ،ت�شكي ��ل جمعية ت�أ�سي�سية لإعادة البحث في د�ستور جديد للبالد .لذا �إذا ما
�أدّى النظ ��ام الد�ستوري �إلى �إ�ضع ��اف لبنان �أكثر، فق ��د ت�ستحيل العودة �إل ��ى الوراء :قد ُي َح� � ّل �إتفاق الطائ ��ف وي�صب ��ح م ��ن الأ�صعب �إع ��ادة التفاو�ض حول �إتفاقات مع ّقدة لتقا�سم ال�سلطة بين مختلف الطوائ ��ف .هذا وق ��د يعمد ح ��زب اهلل �إلى توطيد هيمن ��ة طائفته في النظام ال�سيا�سي على غرار ما
هدد الرئي�س نجيب ميقاتي عندما ّ بالإ�ستقالة ال�شهر الما�ضي ،هذه المرة على ق�ضية التمديد لريفي وهيئة الإنتخابات النيابية ،ظن حزب اهلل �أ�سا�سا" �أنها خدعة
ح�ص ��ل في الع ��راق� ،إذا �شعر �أن ��ه ُي َ ح�شر �أكثر في الزاوية �إقليمي ًا . �إن خطر الإنحدار الكبير �سيا�سي ًا و�أمني ًا حقيقي، ل ��ذا يج ��ب �أن ي ��درك ق ��ادة لبن ��ان والداعم ��ون الدولي ��ون ل ��كال التحال َفي ��ن الرئي�سيي ��ن – �أي �إيران ورو�سيا من جهة ،وال�سعودية وقطر وتركيا و�أوروب ��ا والوالي ��ات المتحدة من جه ��ة �أخرى – �أنه ��م �إذ ي�ش ّنون حرب ًا بالوكالة في �سورياُ ،يحت َمل �أن يخ ��رج جا ُره ��ا لبن ��ان ع ��ن ال�سيط ��رة .عل ��ى للتو�صل �إلى الأطراف جميع� � ًا �أن تتح ّرك ب�سرعة ّ �إتفاق حول قانون للإنتخابات البرلمانية ،وتحثّ عل ��ى ت�شكي ��ل حكومة جدي ��دة تقوم عل ��ى تقا�سم ال�سلط ��ة وتُع ِّي ��ن مدي ��ر ًا لق ��وى الأم ��ن الداخلي، و ُتج ��ري �إنتخابات برلمانية جديدة .عندئذ فقط يكون من الم�ستطاع �إنقاذ �إ�ستقرار لبنان ّ اله�ش، ومنحه فر�ص ًة لتفادي الحرب الأهلية التي ت�ستعر في �سوريا المجاورة
تكاليف لبنان الإقت�صادية �سبب ��ت الح ��رب الأهلي ��ة ال�سورية حت ��ى الآن �صعوب ��ات �إقت�صادي ��ة �أكبر م ��ن ال�سيا�سية في لبنان ،وخ�صو�صا" في مجال الإ�ستثمار ،والخدمات الم�صرفي ��ة وال�سياحي ��ة ،والقطاع ��ات الزراعي ��ة .خوف ��ا" م ��ن �إمت ��داد الأح ��داث ال�سوري ��ة ،بع� ��ض رج ��ال الأعم ��ال الخليجيي ��ن �إمتنع ��وا ع ��ن اال�ستثم ��ار ف ��ي ال�س ��وق اللبنانية ،والت ��ي تعتمد على ه ��ذه الإ�ستثمارات من �أجل �سد العجز في الح�ساب الجاري الذي يقدر بنحو 5.6مليارات دوالر (�أو 14.4في المئة من الناتج المحلي الإجمالي). وفقا" للإقت�صادي محمد �شم�س الدين� ،أ�صبح لبنان " الفناء الخلفي ل�سوري ��ا ف ��ي التحاي ��ل عل ��ى العقوب ��ات الغربي ��ة التجاري ��ة والم�صرفية �ضده ��ا" .وق ��د �إعت ��رف حاك ��م م�ص ��رف لبن ��ان ريا� ��ض �سالم ��ة بالأث ��ر ال�سلبي للو�ضع في �سوريا على الم�صارف اللبنانية ،والتي هي �إلى حد بعي ��د �أه ��م قطاع �إقت�ص ��ادي في البالد .و�أف ��اد ب�أن الم�ص ��ارف اللبنانية ال�سبع ��ة الت ��ي له ��ا فروع ف ��ي �سوريا "�إتخ ��ذت �إحتياط ��ات بحوالي 380 ملي ��ون دوالر بن ��ا ًء عل ��ى �إختب ��ارات �ضغ ��ط تح�سب ��ا" لقرو� ��ض ال يمك ��ن �سدادها". واقعيا" ،ال يمكن لبيروت تنفيذ العقوبات الأوروبية والأميركية تماما" عل ��ى �سوري ��ا �إذ �أن دم�شق يمكن �أن تنتقم وتخنق �صادرات لبنان الكبيرة الى بلدان مجل�س التعاون الخليجي من طريق �إغالق حدودها البرية. بالإ�ضافة �إلى ذلك ،لدى �سوريا في لبنان حلفاء �أقوياء الذين يمكنهم ب�سهولة تجاهل قرارات مجل�س الوزراء للإمتثال الى العقوبات. الأزم ��ة ف ��ي �سوريا وحالة التوتر في لبنان كانا لهما �أي�ضا" ت�أثير �سلبي على القطاع ال�سياحي .توقف الزوار من دول الخليج والأردن الآتون الى
لبن ��ان عب ��ر �سوريا .وقد ُو ِّجهت �ضربة �أخرى �ش ّل ��ت ال�سياحة عندما قام مثي ��رو ال�شغ ��ب الغا�ضبون في ال�ضواحي ال�شيعي ��ة في بيروت بالتهديد بخطف ال�سياح الخليجيين ردا" على �إختطاف �شيعي لبناني في دم�شق م ��ن قب ��ل الجي� ��ش ال�س ��وري الح ��ر ( .)FSAكان رد فع ��ل دول مجل� ��س التع ��اون الخليجي الطلب من رعاياه ��ا بالإمتناع عن ال�سفر �إلى لبنان، مما ت�سبب في فقدان �سبعة مليارات دوالر في الإيرادات المتوقعة. الواق ��ع �أن الث ��ورة �ضد النظام ال�سوري للرئي� ��س ب�شار الأ�سد على مدى العامي ��ن الفائتي ��ن �أدّت ال ��ى ت ��ردي الأو�ض ��اع الإقت�صادي ��ة ف ��ي لبن ��ان. وتراج ��ع النات ��ج المحل ��ي الإجمال ��ي �إل ��ى نح ��و 1ف ��ي المئ ��ة بع ��د نم ��و �إجمالي بلغ 8في المئة على مدى فترة ثالث �سنوات �إبتداء من .2007 كما �إنخف�ض عدد ال�سياح بن�سبة 3.7في المئة ،وت�صاريح البناء بن�سبة 10.8في المئة ،وفقا" لأرقام ر�سمية. "�إن تباط� ��ؤ النم ��و والإنج ��راف ال�سيا�س ��ي ت�ضاف ��را لو�ض ��ع حد لجهود �ضب ��ط �أو�ضاع المالي ��ة العامة" ،قالت وكالة الت�صنيف الدولية موديز. "�إن ال�صراع ال�سوري لم يبد�أ فقط في الت�أثير على جودة الأ�صول و�أداء الم�ص ��ارف اللبناني ��ة ،ولك ��ن الآن يق ّو� ��ض �أي�ض ��ا" ق ��درة الحكومة على تمويل عجزها الكبير والمتزايد من القطاع الم�صرفي". م ��ن جهة �أخ ��رى �إرتفع العجز ف ��ي الموازنة الذي بقي ع ��ادة في حدود ال 3ملي ��ارات دوالر ال ��ى 4ملي ��ارات دوالر نتيج ��ة لإنخفا� ��ض الن�ش ��اط الإقت�صادي و�إنخفا�ض عائدات ال�ضرائب .وزاد العجز المالي �إلى نحو 9.4في المئة من الناتج المحلي الإجمالي في العام 2012من 6.1في المئة في العام .2011 Issue 7 - April - 2013
25
الم�شرق العربي
الملف
سوريا
بعد عامين من الجحيم
سوريا إلى أين؟ يمث ��ل دخ ��ول الإنتفا�ض ��ة ف ��ي �سوريا عامه ��ا الثالث لحظة مهم ��ة في تاريخ وم�ستقب ��ل منطق ��ة ال�ش ��رق الأو�سط حي ��ث على العال ��م كل ��ه �أن ي�أخذ العلم بالدم ��ار ال ��ذي ح ��ل في واحدة م ��ن دول العال ��م العربي الرائ ��دة وتداعيات الحرب الأهلية الم�ستمرة على بالد ال�شام والم�شرق العربي �إذ �أن التوقعات الم�ستقبلية تبدو مقلقة وقاتمة جدا" وال تب�شر بالخير. ان حج ��م الدم ��ار �ص ��ار معروف ��ا" م ��ن الجمي ��ع ،ولك ��ن م ��ع م ��رور � 15آذار (مار� ��س) �آخ ��ر ،يجب على النا� ��س �أن يتذكروا الأرق ��ام ال�صارخة والخ�سائر التي ال تح�صى التي لحقت بتلك البالد. فقد نزح �أربعة ماليين �سوري داخليا" ،في حين �أن 1.5مليون الجئ تدفقوا عبر الحدود الى لبنان والأردن والعراق وتركيا بحثا" عن مالذ �آمن. حت ��ى �أن قت ��ل حوال ��ي � 80,000شخ� ��ص ربم ��ا ال يعط ��ي ال�ص ��ورة الحقيقي ��ة ع ��ن حج ��م الكارثة ،لأن الآالف م ��ن الأفراد ما زالوا في ع ��داد المفقودين، وع�شرات الآالف من الأ�شخا�ص قد عانوا مجموعة من الإ�صابات الموهنة من الناحيتين الج�سدية والنف�سية على حد �سواء. تح ّولت الإنتفا�ضة ال�شعبية التي �إندلعت في مدينة درعا قبل عامين ،عندما قام النا�س ب�إحتجاجات على �سجن وتعذيب مجموعة من المراهقين ب�سبب "جريم ��ة" الكتاب ��ة و"الخرب�شة" على الجدران� ،إل ��ى حرب �شاملة �إ�ستخدم فيه ��ا النظ ��ام المدافع الثقيل ��ة والدباب ��ات والقنابل العنقودي ��ة والطائرات و�صواري ��خ �سك ��ود �ض ��د �أهداف معظمه ��ا مدن ��ي .ويمكن الإ�ضاف ��ة الى هذه القائمة المحزنة والقاتمة �سجن وتعذيب الآالف من الأ�شخا�ص. �أجه ��زت هذه الحرب �أي�ضا" على الإقت�صاد ال�سوري ود ّمرته ،كما �إ�ستهدفت
�آل ��ة الح ��رب حتى كن ��وز البالد الثمينة م ��ن التراث الأثري ال ��ذي يعود الى �آالف ال�سني ��ن .وف ��ي الوق ��ت عين ��ه� ،أطلق الن ��زاع العنان لظاه ��رة الطائفية القبيحة ،مع تداعيات خطيرة للغاية للأجيال المقبلة من ال�سوريين. التدمي ��ر ال ��ذي �أحدثت ��ه الح ��رب العالمي ��ة الثاني ��ة ،ف ��ي بع� ��ض النواح ��ي، يت�ض ��اءل �أم ��ام الأ�ض ��رار الت ��ي تكبدته ��ا دول ��ة �صغيرة ف ��ي ال�ش ��رق الأو�سط خ�ل�ال العامين الما�ضيي ��ن ،مع قرى و�أحياء ومدن وبل ��دات تح ّولت ر�أ�سا" على عقب الى �أطالل بطريقة منهجية. و�سط كل هذا الموت والدمار� ،أخذ المجتمع الدولي �إلى حد كبير على عاتقه عق ��د �سل�سلة من الإجتماعات والم�ؤتمرات والمناق�شات لمعالجة الأزمة في �سوري ��ا .في حين �أن جمي ��ع الجهود المبذولة لتقدي ��م الم�ساعدة الإن�سانية العاجلة هي مو�ضع ترحيب ،كان من الأف�ضل لو �أن الوقت والطاقة اللذين �صرفا قد �إ�ستخدما للخروج بخطة ممكنة لو�ضع حد للحرب. بالن�سب ��ة الى الجزء االكبر ،ف�إن البلدان التي تتمتع بالت�أثير الأكبر عندما يتعل ��ق الأم ��ر ب�سوريا كانت م�شغولة في ال�سجال الكالمي فيما عدد القتلى والجرح ��ى والنازحي ��ن يزداد ب�ش ��كل مطرد .ربما كان هن ��اك م�س�ؤولون من ه ��ذه ال ��دول ما زال ��وا يعتقدون في �أنه �سيكون هن ��اك "منت�صر " في نهاية المط ��اف ،في حين �أن الحقيقة المحزنة هي ان جميع الأطراف في �سوريا �سيخرج ��ون خا�سري ��ن ب�سبب المذبح ��ة المروعة التي ال ت ��زال تع�صف ليل نهار في بالدهم والدمار الهائل الذي �أكل الأخ�ضر والياب�س. وف ��ي م ��ا يلي ملف خا�ص �أعدته "�أ�سواق الع ��رب " في منا�سبة دخول الثورة ال�سورية عامها الثالث: Issue 7 - April - 2013
27
املهند�س رئيف احللو
درا�سات وتنفيذ يف لبنان والدول العربية HELOU ENGINEERING GROUP Tel: 961 1 256755-257009 Fax: 961 1 256755 E-mail: raif@raifhelou.com
الملف بيروت � -سميح �صعب دخلت الح ��رب ال�سورية عامها الثالث م ��ن دون ان تل ��وح ف ��ي الأف ��ق ب ��وادر ت�سوي ��ة .وتقف �أطراف الأزمة �أمام جدار م�سدود. وعلى رغم ان الجمي ��ع ي�ست�شعرون المخاطر التي يمك ��ن ان تنج ��م ع ��ن �إ�ستم ��رار القتال ف ��ي بالد ال�شام� ،س ��واء على الداخل ال�س ��وري وبنية الدولة ككل الت ��ي ت�آكل ��ت الى حد بعيد خ�ل�ال الحرب� ،أو لجه ��ة الذيول والمفاعيل الإقليمي ��ة التي يمكن ان تق ��ود �إليها ،ف� ��إن الداخل والخ ��ارج ال يزاالن غير جاهزي ��ن لتقدي ��م العرو� ��ض الجدي ��ة الكفيلة في ايجاد الت�سوية التاريخية. عندم ��ا �إنطلق ��ت الأزمة ال�سورية �إعتق ��د الكثيرون �أنها تقع �ضمن خ ��ط زلزال "الربيع العربي" الذي �ض ��رب تون�س وم�ص ��ر وليبيا واليم ��ن ،و�أ�سفر عن �إطاح ��ة زعم ��اء هذه ال ��دول ون�شوء بدائ ��ل بع�ضها ر�سخ �أقدامه فيما �آخرون ال يزالون يعي�شون مرحلة َّ �إنتقال ال�سلطة .لكن الأزمة ال�سورية �ش ّكلت نموذج ًا مختلف ًا وخرجت عن خانة "الربيع العربي" لتتحول �صراع� � ًا �أهلي� � ًا ممتد ًا ال تل ��وح له نهاي ��ة على رغم �سق ��وط اكثر م ��ن 70الف قتي ��ل ،وت�شريد ما يفوق الملي ��ون الى دول الج ��وار ،ونزوح �أكث ��ر من ثالثة ماليي ��ن في الداخ ��ل ،و�إلحاق خ�سائ ��ر �إقت�صادية تف ��وق ال 200مليار دوالر ،حيث ق ��د تحتاج �سوريا ،ح�س ��ب ر�أي الخبراء ،ال ��ى � 15سنة لإعادة بنائها كما كانت قبل 15اذار (مار�س) .2011
لماذا طالت الحرب؟ لك ��ن رب �سائ ��ل ،ما ال ��ذي يجعل الأزم ��ة ال�سورية ع�صية على الح ��ل كل هذا الوقت؟ لي�س من قبيل المبالغ ��ة ف ��ي �شيء الق ��ول �أن جملة م ��ن العوامل الداخلي ��ة والخارجي ��ة ت�ضاف ��رت لمن ��ع �سق ��وط النظ ��ام ف ��ي �سوري ��ا .فف ��ي الداخ ��ل تب َّي ��ن ان كل التوقعات والتقديرات الغربية او العربية والتركية التي كانت تتنب�أ ب�إنفراط عقد الم�ؤ�س�سة الع�سكرية بع ��د �أ�شهر من تدخل الجي�ش ل ��م تكن في محلها، �إذ �أن الجي� ��ش ال�س ��وري عل ��ى رغ ��م الإن�شقاق ��ات التي ح�صلت في �صفوف ��ه ف�إنها لم ت�ؤثر في النواة ال�صلبة في ��ه ،ف� ً ضال عن �أن الجي� ��ش كم�ؤ�س�سة لم ين�شق ع ��ن النظام الحاكم .الى ذلك لعب الن�سيج الإجتماعي ف ��ي �سوريا دور ًا في حماية النظام� ،إذ تكتلت االقليات العلوية والم�سيحية والدرزية حوله من دون ان تفلح المعار�ضة في �إ�ستقطاب �شريحة
الرئي�س االميركي باراك اوباما: ع�صر الإنكفاء الأميركي
الرئي�س الرو�سي فالديمير بوتين: البحث عن �أمجاد الما�ضي
مر�شد الجمهورية اال�سالمية في ايران �آية الله علي خامنئي: الأ�سد خط احمر
رئي�سي ��ة م ��ن ه ��ذه االقلي ��ات التي وج ��دت نف�سها خائفة من ن�شوء نظ ��ام �سني مت�شدد اذا ما �سقط الأ�سد .ولعب ��ت الأنظمة الإ�سالمية التي ن�ش�أت في تون�س وم�ص ��ر وليبيا بعد "الربيع" دور ًا في �إخافة الأقليات ف ��ي �سوريا من الإ�سالم ال�سيا�سي القادم مما جعلها ال تخاطر بالإن�ضمام الى المعار�ضة .وال يمكن � اَّإل التوقف عند م�س�ألة ع�سكرة الإحتجاجات الت ��ي بد�أت �سلمية �أول الأمر ثم تطورت الحق ًا الى �إ�ستخ ��دام ال�سالح في مواجهة النظام في محاولة وا�ضح ��ة لتقلي ��د النم ��وذج الليبي .ه ��ذه الع�سكرة جعل ��ت الخوف يتعزز ل ��دى الأقليات م ��ن �إحتمال ن�شوء نظام �إ�سالمي مت�شدد في �سوريا. وف ��ي البعد الداخلي �أي�ض ًا �أخفق ��ت المعار�ضة في �إغراء الأقلي ��ات بالإن�ضمام �إليه ��ا بعدما �إفتقرت ال ��ى ر�ؤي ��ة موحدة ح ��ول م�ستقب ��ل �سوري ��ا ما بعد الأ�سد .والى الآن ال تجتمع ف�صائل المعار�ضة على برنام ��ج موحد ،وهي منق�سم ��ة بين داخل وخارج. وفيم ��ا المعار�ضات ال�سوري ��ة منق�سمة على جن�س المالئك ��ة ،برز المقاتل ��ون الإ�سالمي ��ون وال �سيما "جبهة الن�صرة " التي تعتبر الن�سخة ال�سورية من تنظي ��م "القاعدة" العراقي ال ��ى الواجهة .وطغى الإ�سالمي ��ون على الم�شهد الميدان ��ي ،الأمر الذي �إنعك�س خوف ًا لدى الغ ��رب الذي �أحجم عن ت�سليح المعار�ض ��ة ال�سوري ��ة خ�شية �أن تقع ه ��ذه اال�سلحة ف ��ي �أيدي "جبهة الن�صرة" التي و�ضعتها الواليات المتحدة على الئحة المنظمات الإرهابية. ومن هذه النقطة يمكن ت�سليط ال�ضوء على الموقف الغربي الذي ل ��م يكن حا�سم ًا في المو�ضوع ال�سوري كما كان حا�سم� � ًا في ليبيا .فالغرب يرى ان التدخل الع�سكري ف ��ي �سوريا �سيكون مختلف� � ًا عنه في ليبيا نظر ًا الى النتائج التي �سي�سفر عنها .ولذلك �إقت�صر دور حل ��ف �شم ��ال االطل�سي عل ��ى �إر�س ��ال �صواريخ "باتريوت" م�ض ��ادة لل�صواري ��خ لحماية الأرا�ضي التركي ��ة من هجوم �س ��وري محتم ��ل ودرء الأخطار التي يمكن ان تنجم عن �إ�ستمرار الأزمة .وال بد من �إي�ضاح �إ�شكال رئي�سي هنا يتمثل في �أن الغرب الذي �إتخ ��ذ من �إنق�سام مجل�س الأمن حول قرار بالتدخل ف ��ي �سوري ��ا ،كان في قرارة نف�سه يتمن ��ى ان ي�ستمر الفيتو المزدوج الرو�س ��ي وال�صيني �ضد �أي م�شروع ق ��رار بالتدخ ��ل الع�سكري في �سوري ��ا ،وفق ما يقول وزير الخارجية الرو�س ��ي �سيرغي الفروف ،حتى ال يح ��رج الغرب بالتورط في ن ��زاع ع�سكري جديد في ال�شرق االو�سط لأن ال قدرة عملية لديه على التدخل او ح�سم المعركة من الجو كما جرى في ليبيا.
Issue 7 - April - 2013
29
الم�شرق العربي ¶ �سوريا
�صوملة الو�ضع �أو �سايك�س بيكو جديد في العام الثالث على بدايته !
النزاع السوري يعيد رسم خريطة المنطقة على أساس طائفي؟ ف��ي الح��رب ال�سورية التي طوت عامها الثان��ي �صور م�ستعادة من حروب ف��ي التاريخ غير البعيد في العراق عام 2003ولبنان عام 1975والحرب الإ�سبانية اوا�سط الثالثينات من القرن الما�ضي .وفيها �إختلط��ت المطالب بالإ�ص�لاح بالن�سيج الإجتماع��ي المركب للبلد مما �أدّى ال��ى �إنفجار ع�سكري. وف��ي خ�ضم هذا ال�صراع تراجعت هوام�ش المطال��ب الإ�صالحية لم�صلحة مواجهة �ساخنة �إمتزجت فيها �أي�ض � ًا العوامل الطائفية والقومية .ودخلت العوامل الإقليمي��ة والدولية على خط الأزمة لت�صفية ح�ساب��ات قديمة و�إ�ستعادة �أدوار مفقودة .وباتت �سوريا التي تعتب��ر من الناحية الجيو�سيا�سية الموقع الأهم في ال�شرق الأو�سط ال�صاعق الذي يهدد ب�إ�شعال المنطقة بما ي�ؤدي الى �سايك�س – بيكو جديدة تر�سم حدود ًا لدويالت طائفية او تذهب في �إتجاه ال�صوملة. جنود من الجي�ش النظامي في حلب: الرهان على انقالب الجي�ش لم يكن في محله
28
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
الملف
مقاتلون ا�سالميون في الرقة :ت�صدر واجهة المعار�ضة الم�سلحة
�أم ��ا رو�سي ��ا فم ��ن الوا�ضح �أنه ��ا ال تري ��د ان تكرر التجربة الليبية في �سوريا� .أي انها ال تريد الخروج م ��ن �آخ ��ر معاقلها ف ��ي المي ��اه الدافئ ��ة وخ�سارة قاعدتها الع�سكري ��ة في طرطو�س التي تنظر �إليها رو�سيا باعتبارها موطىء قدم في المتو�سط يمكن ان ي�ساه ��م في اعادة بناء الق ��وة البحرية لرو�سيا الطامحة في عهد فالديمير بوتين الى �إعادة تبوء المرك ��ز ال ��ذي كان للإتح ��اد ال�سوفيات ��ي ال�سابق دولي ًا. الق ��راءة الب�سيط ��ة للموق ��ف الرو�سي م ��ن الأزمة ال�سوري ��ة يفي ��د ب� ��أن بوتي ��ن وجد في ه ��ذه الأزمة �ضالت ��ه الت ��ي يبح ��ث عنها م ��ن �أجل �إع ��ادة بعث الموق ��ع الدول ��ي لرو�سيا وتحقيق نوع م ��ن التوازن ف�سر المفق ��ود مع الوالي ��ات المتحدة .و� اَّإل م ��اذا ُي ِّ �إ�ستخ ��دام مو�سكو الفيتو ثالث م ��رات في مجل�س الأم ��ن دفاع� � ًا ع ��ن النظ ��ام ال�سوري؟ ف ��ي الواقع كان �ساك ��ن الكرملين من خالل معار�ضته التدخل الع�سكري الغربي في �سوريا ي�ست�شعر �ضعف ًا غربي ًا عام� � ًا و�أميركي ًا خ�صو�ص ًا ،ف�أمي ��ركا عندما كانت قوية لم ت�ست�أذن مجل�س االمن م�سبق ًا ل�شن حروبها وعملياته ��ا الع�سكري ��ة� .إذن عندم ��ا �ش � ّ�م ال ��دب الرو�س ��ي رائحة الوهن الغربي غالى هو في موقفه المدافع عن الأ�سد ،وت�سلح بالحل ال�سيا�سي و�سيلة لتحقي ��ق ت�سوية في �سوريا ت�ضم ��ن بقاء الم�صالح الرو�سية في المنطقة من دون الم�سا�س بها. �أ�ضح ��ت �سوري ��ا اليوم المن�ص ��ة التي ت ��ود رو�سيا العودة منها الى واجهة الم�سرح الدولي .و�إذا كانت تبا�شي ��ر حرب باردة جديدة لم تلح في الأفق بعد، ف� ��إن لرو�سيا م�صلحة حقيقية في منع و�صول حكم
�إ�سالمي مت�شدد الى �سوريا .ولها م�صلحة في عدم �إندالع �ص ��راع �سني� -شيعي ف ��ي المنطقة ينعك�س على م�صالحها ف ��ي العالمين العربي والإ�سالمي. فرو�سي ��ا بل ��د ي�ضم �أقلي ��ات م�سلمة وه ��ي خا�ضت حربين �ضد المت�شددين الإ�سالميين في ال�شي�شان، وال تزال تالحق المت�شددين في داغ�ستان ،ودفعت ثمن� � ًا كبير ًا لهجم ��ات �ش ّنها الإ�سالمي ��ون في قلب مو�سك ��و .وه ��ي ترى ان نظام� � ًا �إ�سالمي� � ًا مت�شدد ًا
القراءة الب�سيطة للموقف الرو�سي من الأزمة ال�سورية تفيد ب�أن بوتين وجد في هذه الأزمة �ضالته التي يبحث عنها من �أجل �إعادة بعث الموقع الدولي لرو�سيا وتحقيق نوع من التوازن المفقود مع الواليات المتحدة موازين القوى الإقليمية والدولية ت�شي بتحول �سوريا �أر� ًضا لحرب بالوكالة لن تتوقف �إال عندما تن�ضج ظروف الت�سوية التاريخية التي لم تعد في �إيدي ال�سوريين وحدهم و�إنما باتت خا�ضعة لمعادالت �إقليمية ودولية حكم ًا
في �سوريا �سي�ؤدي ال ��ى تعزيز قاعدة الت�شدد على ال�ضف ��ة الجنوبية للإتحاد الرو�س ��ي ،وي�شجع على مزيد من التطرف ف ��ي جمهوريات �آ�سيا الو�سطى ال�سوفياتي ��ة ال�سابق ��ة ،ويعزز مكان ��ة تركيا العدو التقليدي لرو�سيا في المنطقة. �إن الواقع الذي خلقته الحرب ال�سورية ،دفع مو�سكو ووا�شنط ��ن ال ��ى البح ��ث ومحاولة العث ��ور على ح ّل �سيا�س ��ي ال تزال حظوظه �ضعيف ��ة .فهناك �أطراف �إقليمي ��ة ممثل ��ة بتركيا وقطر والع ��رب ال تزال ترى ان الح�س ��م الع�سكري من جان ��ب المعار�ضة ممكن بينما تعاني �أميركا نف�سها من عقدة م�صير الأ�سد. فوا�شنط ��ن تجد �صعوب ��ة في التراجع ع ��ن موقفها الداعي الى تنحي الأ�سد والى �إبعاده من �أية ت�سوية �سيا�سية م�ستقبلية ،في حين ترى مو�سكو �أن م�صير الأ�سد يحدده ال�سوري ��ون �أنف�سهم عبر الإنتخابات، و�أن ��ه لي�س م ��ن حق �أي ط ��رف خارج ��ي ان يفر�ض الق ��ادة الذي ��ن يج ��ب ان يم ّثل ��وا ال�شع ��ب ال�سوري. وترف� ��ض مو�سكو الدخ ��ول في لعبة تغيي ��ر الأنظمة الت ��ي ب ��د�أت م ��ع موج ��ة "الربي ��ع العرب ��ي" ،فيما تتمتر� ��س دول الخلي ��ج العربي وتركي ��ا وراء مطلب تنح ��ي اال�سد �شرط ًا لأية عملية �سيا�سية .ومعروف �أن ال ��دول العربي ��ة وتركي ��ا هم ��ا الطرف ��ان اللذان يملكان الت�أثير الأكبر على "الإئتالف الوطني لقوى الثورة والمعار�ض ��ة ال�سورية" .من هنا بد�أت تظهر مواق ��ف متناق�ض ��ة لرئي� ��س الإئت�ل�اف �أحمد معاذ الخطي ��ب الذي قبل مبدئي ًا بالح ��وار الم�شروط مع النظام ،ثم بدا موقف ��ه مت�أرجح ًا في ظل ال�ضغوط التي يتعر�ض لها من قبل قوى �أخرى داخل االئتالف ال تزال تراهن على �أن الحل الع�سكري �آت ال محالة وان ت�أخر عامين حتى الآن. لكن ف ��ي النهاي ��ة ال�شعب ال�سوري ه ��و الذي يدفع ثم ��ن ت�أخر الت�سوية فيما موازي ��ن القوى الإقليمية والدولية ت�شي بتحول �سوريا ار�ض ًا لحرب بالوكالة ل ��ن تتوق ��ف �إال عندم ��ا تن�ض ��ج ظ ��روف الت�سوي ��ة التاريخية التي لم تعد في �إيدي ال�سوريين وحدهم و�إنم ��ا بات ��ت خا�ضع ��ة لمع ��ادالت �إقليمي ��ة ودولية حكم ًا .ومثلما �شكلت الحرب الإ�سبانية نقطة جذب لكل مقاتلي العالم �سواء مع الجنرال فرانكو او مع دعاة الجمهورية ،ف�إن الحرب في �سوريا ت�ستقطب اليوم مقاتلي ��ن بع�ضهم من الدول العربية والعالم ب�إ�س ��م الجهاد �ضد الأ�س ��د ،ويقابلهم مقاتلون من لبن ��ان والع ��راق و�إي ��ران للدف ��اع ع ��ن النظام في ظاه ��رة تبرز ح ��دة الإ�ستقطاب الطائف ��ي للنزاع ال�سوري
Issue 7 - April - 2013
31
الم�شرق العربي ¶ �سوريا
"�إنعزالية" اميركية و�إل ��ى م�س�أل ��ة �إنق�سام مجل� ��س الأمن ثم ��ة عوامل �أخرى �ساهمت في منع الواليات المتحدة تحديد ًا م ��ن التدخل الع�سكري المبا�شر .وي�أتي في مقدمة هذه اال�سب ��اب الميل الوا�ضح ل ��دى �إدارة الرئي�س باراك اوباما الى عدم التورط في نزاعات ع�سكرية خارجي ��ة بال�سهول ��ة الت ��ي كان ��ت تت ��م فيه ��ا هذه التدخالت منذ �إنهيار جدار برلين و�إنتهاء الحرب الباردة في اوائل ت�سعينات القرن الما�ضي .البع�ض ينع ��ت ذلك بط ��ور "الإنعزالية" الجدي ��دة �شبيهة بالإنعزالي ��ة الت ��ي انتهجتها اميركا ف ��ي ال�سنوات التي �سبق ��ت الحرب العالمية االول ��ى عام .1914 ويعود الإنكف ��اء الأميركي الجدي ��د ب�شكل �أ�سا�سي الى الأزمة المالية التي �ضربت الواليات المتحدة تتعاف منها حتى الآن ،ف� ً ع ��ام 2008ولم َ ضال عن وج ��ود �أ�سباب تحمل الرئي� ��س اوباما على التركيز عل ��ى الداخل و�إعادة بناء الإقت�ص ��اد الأميركي .و ي ��رى ان الأميركيي ��ن �أعادوا �إنتخاب ��ه لوالية ثانية ك ��ي يرم ��م �إقت�صاده ��م ويخل ��ق له ��م المزيد من فر� ��ص العمل ولي�س مزيد ًا من الح ��روب ،ال �سيما �أن حربي الع ��راق و�أفغان�ستان كانتا �سبب ًا �أ�سا�سي ًا ف ��ي �إ�ستنزاف الفائ� ��ض في الموازن ��ة الأميركية، وكانت ��ا من العوامل التي �أدّت ف ��ي جزء كبير منها ال ��ى الزل ��زال المالي ف ��ي .2008وعندم ��ا يقارن �أوبام ��ا بين الحرب في �سوريا والحرب في الكونغو الديموقراطي ��ة ،ف�إن ��ه اعط ��ى الج ��واب الحا�سم ع ��ن �أنه ال يري ��د �أن يتدخل ع�سكري ��ا" في الخارج اال بالح ��دود التي يكون م�ضط ��ر ًا فيها الى �أق�صى الدرجات .واذا كان �إتخذ قرار ًا بعدم التدخل ف�إنه يهون عندها تجاهل الإتهامات التي يكيلها منتقدو عدم التدخل مثل عدم �إن�سجام الواليات المتحدة م ��ع قيمه ��ا الأخالقي ��ة ف ��ي الوق ��ت ال ��ذي تت ��رك نزاع� � ًا مفتوح� � ًا يح�صد ع�ش ��رات الأل ��وف �سنوي ًا ب�ل�ا ح�سم .وحت ��ى مطالب ��ات م�س�ؤولي ��ن �سابقين بارزي ��ن ف ��ي �إدارة �أوبام ��ا ،مثل هي�ل�اري كلينتون وديفيد بيترايو�س وليون بانيتا ،بت�سليح المعار�ضة ال�سورية عو�ض التدخل الأميركي المبا�شر ،لم تلقَ �ص ��دى �إيجابي ًا لدى الرئي�س االميركي الذي �إختار حول ��ه فريق ًا جديد ًا معروف ��ا" برف�ضه التورط في نزاعات خارجي ��ة وال �سيما وزي ��ر الخارجية جون كيري ووزير الدفاع ت�شاك هيغل. ولأن �أمي ��ركا غي ��ر راغبة ف ��ي التدخ ��ل الع�سكري المبا�ش ��ر ف�إن �أوروب ��ا وحدها عاجزة ع ��ن القيام 30
عنا�صر من "الجي�ش الحر" في حم�ص� :إمكانات محدودة
به ��ذا ال ��دور .وحت ��ى ق�ضي ��ة ت�سلي ��ح المعار�ض ��ة ال�سوري ��ة ال ت ��زال تواج ��ه �إنق�سام� � ًا داخ ��ل الدول الأع�ضاء في الإتحاد الأوروبي .ففرن�سا وبريطانيا المتحم�ست ��ان لإر�س ��ال الأ�سلحة ال ��ى المعار�ضة، تواجهان برف� ��ض �إلماني لهذه الم�س�ألة .لذلك من ال�صعب التو�صل الى قرار برفع الحظر على �إر�سال ال�س�ل�اح الى �سوري ��ا داخل الإتح ��اد الأوروبي لأنه يجب ان يتوافر الإجم ��اع على ذلك .وحجة الدول
االوروبية المعار�ض ��ة لتزويد المعار�ض ��ة ال�سورية بال�س�ل�اح تتفق مع �أوبام ��ا في �أن �إر�س ��ال ال�سالح الى المعار�ضة ال�سورية �سيزيد في ع�سكرة الو�ضع ويهدد بتو�سيع النيران الى خارج الحدود وال �سيما ال ��ى العراق ولبنان ،ف� ً ضال ع ��ن �إحتمال وقوع هذا ال�سالح في �أيدي التنظيمات الإ�سالمية المت�شددة التي يمكن ان ت�ستخدمه يوم ًا �ضد �إ�سرائيل او �ضد �أهداف �أميركية او غربية.
�إ�ستيقاظ الدب الرو�سي
التوقعات التي كانت تتنب�أ ب�إنفراط عقد الم�ؤ�س�سة الع�سكرية بعد �أ�شهر من تدخل الجي�ش لم تكن في محلها� ،إذ �أن الجي�ش ال�سوري على رغم الإن�شقاقات التي ح�صلت في �صفوفه ف�إنها لم ت�ؤثر في النواة ال�صلبة فيه في مقابل التردد الغربي في التدخل المبا�شر او ت�سليح المعار�ضة ال�سورية لتحقيق توازن مع الجي�ش ال�سوري النظامي ،تدعم �إيران ورو�سيا النظام ال�سوري لإعتبارات �إ�ستراتيجية
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
وف ��ي مقابل الت ��ردد الغربي في التدخ ��ل المبا�شر او ت�سلي ��ح المعار�ض ��ة ال�سورية لتحقي ��ق توازن مع الجي�ش ال�سوري النظامي ،تقف �إيران ورو�سيا الى جان ��ب النظام ال�س ��وري لإعتب ��ارات �إ�ستراتيجية. ف�إي ��ران تعتبر �سوريا بوابتها الى لبنان وفل�سطين. و�سقوط الأ�سد يعني لطهران خ�سارة جيو�سيا�سية كبيرة م ��ن �شانها �أن تحد كثير ًا من نفوذ ها الذي تو�سع في العقد الأخي ��ر ال �سيما بعد �سقوط نظام ّ "طالبان" في �أفغان�ستان ونظام �صدام ح�سين في الع ��راق .ومن جهة �أخرى �سيزي ��د �سقوط النظام ال�س ��وري ال�ضغوط على "حزب اهلل" في لبنان لأن �أي حك ��م في �سوري ��ا بعد الأ�سد �سيك ��ون مناه�ض ًا لإيران و"ح ��زب اهلل" ،ف� ً ضال ع ��ن ال�ضغوط التي �سيمار�سه ��ا الغ ��رب عل ��ى طه ��ران ف ��ي المو�ضوع الن ��ووي �إذا ما خ�س ��رت الحليف ال�س ��وري .لذلك ت�ضع �إيران كل ثقلها من �أجل منع النظام ال�سوري من ال�سقوط وهي تمده بالأ�سباب الإقت�صادية التي تجعل ��ه قادر ًا عل ��ى مواجهة العقوب ��ات المفرو�ضة عليه.
الملف ب�إنقالب ع�سكري �أط ��اح الحكومة المنتخبة و�أو�صل حزب البع ��ث ،الذي كان الإنقالبي ��ون ينتمون اليه، �إلى ال�سلطة .في ال�سنوات التالية ،حدثت �إنقالبات ع ��دة نتيجة لل�صراعات الداخلي ��ة في الحكومة الى �أن �أ�صبح حافظ وزيرا" للدفاع .عندها ،م�ستفيدا" م ��ن �صراع بي ��ن �أجنحة الحك ��م من ي�س ��ار ويمين، ق ��ام ب�إنقالب ��ه في الع ��ام ،1970حي ��ث تخ ّل�ص من كل �شخ� ��ص ي�شكل تهديدا" ل ��ه وجعل نف�سه الزعيم الأوح ��د ف ��ي الب�ل�اد .و�أن�ش� ��أ عل ��ى ما ب ��دا نظاما" عملي ��ا" داعم ��ا" للقومي ��ة العربية .وكان ��ت ذكرى هزيم ��ة �سوريا في حرب 1967مع �إ�سرائيل �أكثر ما يزعجه في حينه .وهذا في الواقع كان وراء �إندفاعه وم�شاركت ��ه الرئي�س الم�صري الراحل �أنور ال�سادات في �إطالق الحرب في � 1973ضد الدولة العبرية – معلنا" �ض ��د كل الأدلة� ،أنه ق ��د �إنت�صر --وثم بد�أ ت�أ�سي�س بنية نظامه الرهيبة. هي ��كل ال�سلطة الذي و�ضع ��ه الأب ال يزال في مكانه �ساريا" حتى اليوم .يجل�س على ر�أ�سه الرئي�س ب�شار اال�س ��د ال ��ذي ينتمي ال ��ى الطائفة الأقلي ��ة العلوية. وه ��و ي�سيط ��ر ب�ش ��كل كام ��ل عل ��ى �أجه ��زة الجي�ش واالأم ��ن ،والت ��ي ،بدورها ،ت�سيطر عل ��ى كل جوانب الإدارة ،بما في ذلك حزب البعث ،ومجل�س الوزراء وال�سلط ��ة الق�ضائية ومجل�س ال�شع ��ب (البرلمان)، وجميع النقابات وو�سائ ��ل الإعالم ،والإقت�صاد .كل جه ��از من �أجه ��زة ال�سلط ��ة� ،س ��واء كان مدنيا" �أم ع�سكري ��ا" �أم �أمنيا" ،لديه هيئ ��ة حاكمة �أو مجل�س يرئ�س ��ه ،ب�ش ��كل مبا�شر �أو غي ��ر مبا�ش ��ر ،الرئي�س، وذل ��ك وفقا" للد�ست ��ور الذي ُكتب وفق ��ا" لتعليمات حاف ��ظ الأ�سد .وجميع مراك ��ز ال�سلطة والقرار هي بين يديّ الرئي�س ،الذي يوجهها ويديرها بالطريقة الت ��ي يريده ��ا �أو حتى في بع�ض الأحي ��ان ي�سمح لها مواجهة بع�ضها البع�ض� ،إذا رغب. فيم ��ا كان الح ��زب ،ونقاب ��ات العم ��ال ،والإقت�صاد ت�شكل �سلطات �ضعيفة ،ف ��ي ظل حافظ الأ�سد ،ف�إن ال 14وكالة �أمنية المختلفة وفروع النخبة في القوات الم�سلح ��ة كانت تعتبر ال ��ذراع العنيف ��ة لقوته .لقد �إ�ستخدمت ال�سلط ��ات العقاب في حق المعار�ضين، بدءا" من الحرمان من جميع و�سائل ك�سب العي�ش، الى ال�سجن ،والتعذيب ،وحتى الموت ،وكذلك كانت تكافىء الموالين والم�ؤيدين من خالل تمكينهم من اال�ستفادة م ��ن الف�ساد الم�ست�شري على نطاق وا�سع والموجود في المقام الأول لهذا الغر�ض. الواق ��ع �أن حال ��ة م ��ن العن ��ف والإره ��اب ن�ش� ��أت وت�أ�س�ست في ظل حافظ الأ�سد .فقد ُن ِّفذ التعذيب
الرئي�س الراحل حافظ الأ�سد: بنى جدارا" لم ي�ستطع الإبن �إختراقه
ف ��ي ال�سج ��ون و�أقبية الأجه ��زة الأمني ��ة المتعددة التي كان ��ت ت�س ِّرب �أنباء ع ��ن وح�شيتها في معظم الأحي ��ان م ��ن �أج ��ل ن�ش ��ر الخ ��وف والرع ��ب بين النا� ��س .وكان ه ��ذان العنف والوح�شي ��ة ال�س ّريان يخرج ��ان ال ��ى العلن عن ��د الحاج ��ة ،وخ�صو�صا" عندم ��ا ُيظه ��ر بع�ض الق ��وى ب�أنه ي�ش ��كل تهديدا" للنظام .بين عامي 1980و ،1982ن ّفذت عمليات �إعدام عدة ،بما في ذلك مجزرة حلب ،والتي قتل فيه ��ا 100مدني في ال�شارع ،ومج ��زرة �أخرى في �سج ��ن تدمر ال�سيا�سي ،حيث تم ذبح ما ي�صل �إلى � 1,000سجي ��ن �إنتقام ��ا" لمحاول ��ة �إغتيال جرت �ضد الرئي�س ،ومجزرة حماه ،حيث حا�صرت قوات النخب ��ة المدينة لأكثر م ��ن 20يوما" ،مع ق�صفها بالمدفعي ��ة والدباب ��ات ،وتدمي ��ر ثل ��ث مبانيه ��ا
الأجهزة الأمنية الع�سكرية القا�سية التي ّ �شكلها والده ،والتي �إختُبرت بنجاح في �أحداث ثمانينات القرن الما�ضي ،كانت الخيار الوحيد لب�شار. كان الرئي�س ال�شاب غارقا" تماما" في تجربة والده ،لقد �سيطر �إرث الوالد على عقلية الإبن ولم ي�ستطع الهروب منه �أو التفكير خارجه
القديم ��ة ،وقتل �أكثر من 30,000م ��ن المدنيين. وو�صف ال�صحاف ��ي البريطاني روبرت في�سك تلك العملي ��ات القا�سي ��ة في التقارير الت ��ي �أر�سلت من �سوري ��ا ،ولكن يب ��دو �أنه لم ي�ستم ��ع �أو ي�صغي �أح ٌد في الغرب �إليها . ف ��ي خطته لتحقيق البنية ال�سلطوية لل�سيطرة على �سوريا� ،إعتمد حاف ��ظ الأ�سد على الطائفة العلوية الأقلي ��ة الموالية .فقد �سيطرت ه ��ذه على الجي�ش والأجه ��زة الأمني ��ة وو�سائ ��ل الإع�ل�ام .ول�ضف ��ر م�صالحه ��ا م ��ع م�صالحه� ،سعى ال ��ى جعلها غنية من خالل �إقت�صاد مواز .منح �أفرادها الحرية في تهريب ال�سلع الأ�سا�سية الت ��ي يحتاج �إليها ال�شعب ب�شكل ما�س ،موعزا" الى الحكومة في الوقت عينه بجعل هذه ال�سلع متاحة في ال�سوق .كان هدفه خلق �إقت�ص ��اد موال ل ��ه بكامله ،ومن خالل ��ه ،مناف�سة التجار وال�صناعيي ��ن ال�س َّنة الرا�سخين في المدن الكبرى مثل حلب ودم�شق .وقال لكاتب �سيرة حياته ال�صحافي البريطان ��ي باتريك �سيل ،م�ؤلف كتاب "الأ�سد :ال�صراع على ال�شرق الأو�سط"� ،أن حلمه كان يكمن ف ��ي �أن يرى الطبقة العلوية الر�أ�سمالية تنم ��و وت�صبح غنية وقوية .تحقيق ��ا" لهذه الغاية، �أم ��ر الحكومة بو�ض ��ع �ضوابط عل ��ى الإ�ستثمارات غي ��ر الحكومية ،وكذل ��ك على �إ�ستي ��راد وت�صدير ال�سل ��ع لنحو 20عاما" .في حل ��ول �أوائل ت�سعينات الق ��رن الما�ضي ،عندما ت�أكد م ��ن �أن كثيرين من �أتباعه العلويين قد جمعوا ما يكفي من الثروة غير الم�شروع ��ة� ،أ�صدر المر�سوم رقم ،10الذي �إفتتح الإ�ستثمار في القطاع الخا� ��ص .لكنه ُذهل عندما وج ��د �أن الطبقة التقليدي ��ة الر�أ�سمالية ،التي كان يعتق ��د ب�أنه ��ا ُ�سحق ��ت و�إختف ��ت ،عل ��ى �إ�ستع ��داد للمناف�سة في هذا المجال المربح. هي ��كل ال�سلطة الذي بناه و�أن�ش� ��أه حافظ الأ�سد كان ف ��ي حاجة الى وري ��ث لتوليه ،من الناحي ��ة المثالية �أح ��د �أبنائ ��ه� .إذا مات من دون وري ��ث �شرعي ،ف�إن الهيكل كل ��ه �سينهار .لح�سن الح ��ظ �أن لدى حافظ اربعة �أبناء و�إبنة واحدة .وقد بد�أ �إعداد نجله الأكبر با�سل لخالفته من طريق دفعه الى ال�صدارة� .صار با�س ��ل م ��ن الم�شاهي ��ر .كان ريا�ضي ��ا" ومت�سابقا" جي ��دا" حيث �ش ��ارك في �سباقات خي ��ول عدة وكان يفوز بها دائما" .مع لحيته المهندمة� ،أ�صبح �أي�ضا" ّ محط �أنظار و �إهتمام الن�ساء .وترددت �شائعات على نط ��اق وا�س ��ع �أن با�سل �سي�أتي �إل ��ى ال�سلطة ويق�ضي عل ��ى الف�س ��اد الم�ست�ش ��ري .لكن ��ه قت ��ل ف ��ي حادث �سي ��ارة في الع ��ام :1994وفقا" للرواي ��ة الر�سمية،
Issue 7 - April - 2013
33
الم�شرق العربي ¶ �سوريا
رحلة في عقل ب�شار الأ�سد في الذكرى الثانية للثورة
ّ سر أبيه! لماذا ال ت��زال الح��رب الوح�شية ف��ي �سوريا م�ستعرة بع��د �أكثر من عامين على �إنطالقتها في � 15آذار (مار���س) 2011؟ مت��ى تتوقف؟ ه��ل �أن الرئي���س ب�ش��ار الأ�س��د رج��ل محا�ص��ر ب�شبك��ة و�إرث وال��ده المتوف��ي؟ ه��ل �أن ق�سوته فُر�ض��ت علي��ه م��ن قب��ل الأ�سرة والقدر والظ��روف� ،أم �أنها تماما" م��ن �صنعه؟ ه��ل يري��د �أن يهرب مهزوم��ا" ك��ي يعت��رف ب�أن��ه كان على خط�أ هدّ ام؟ دم�شق -محمد الحلبي
الرئي�س ب�شار الأ�سد� :إرث والده �أف�شله
32
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
�شهدت �سوريا خ�ل�ال تاريخها الحديث عنف ��ا" متفاوتا" ف ��ي ق�سوته في �سياق ال�صراع ��ات ال�سيا�سي ��ة التي بد�أت ف ��ي عهد ،والد ب�ش ��ار ،الرئي� ��س الراحل حافظ الأ�س ��د .وفي �سيرة حياة الأب ،ن ��رى كيف �أن �ضابطا" تع ّذر كبح جماح طموحه في �سالح الجو ال�سوري ت�س ّلق ال�س ّلم خطوة خط ��وة ،م�ضحي ��ا" بكل رفاق ��ه ،حت ��ى �إ�ستولى على ال�سلط ��ة وحكم �سوريا بطريقة �شمولية ،وترك لإبنه بعد رحيله نظاما" �صلبا" وقا�سيا" ووح�شيا". خالل �سنوات الوحدة بي ��ن �سوريا وم�صر (-1958 � ،)1961إجتم ��ع خم�س ��ة �ضب ��اط �سوريي ��ن م ��ن مجموعات الأقلي ��ات ،و�ش ّكلوا لجنة ع�سكرية بهدف الإ�ستيالء عل ��ى ال�سلطة .كان حافظ الأ�سد واحدا" منه ��م .وبينما كان ��ت �سوري ��ا تتمت ��ع بديموقراطية برلمانية تم ّثل غالبي ��ة ال�سكان ،قام ه�ؤالء ال�ضباط
الملف
المعار�ضة ال�سورية المتمثلة بـ"�إئتالف قوى المعار�ضة" :لي�ست �إ�سالمية !
ال�شخ�صي ��ات ال�سورية في الخارج عل ��ى العودة من منفاهم �إلى ديارهم .ومن ��ح بع�ضهم وزارات مهمة وفت ��ح الباب للح ��وار العام عل ��ى �صفحات ال�صحف المملوكة للدولة. ولك ��ن �سرعان م ��ا �إ�صطدم ب�ش ��ار الإ�صالحي ببنية ج ��دران �صلب ��ة بناها والده .لذا بع ��د مدة ق�صيرة، تراج ��ع ع ��ن وع ��ود كان �أعلنه ��ا ،الأمر ال ��ذي �أبعد عنه معظم الذين كان ��وا يحبونه .لقد �إ�ستيقظ على واقع نظام يق ��ود الحاكم ال ��ى �إدارة البالد بيد من حدي ��د .في هذا النظام لي�س هناك مجال للحوار �أو النقا�ش ،هن ��اك �أوامر ي�صدره ��ا الرئي�س فح�سب. كان نظام ��ا" �إرهابيا" و�إذعانيا" من �ش�أنه �أن يتع ّثر ويقع �إذا كان هناك �أي بطء في الحركة �أو �إ�سترخاء من رئي�س ��ه .و�إذا �سقط ،ف�إن الأقلية العلوية �ستفقد ال�سلط ��ة والحك ��م و�إمتيازاتها وريادته ��ا وتبخترها من ��ذ عقود .كان محا�صرا" في طريق م�سدود �ض ِّيق من �صنع والده. ت ��ز ّوج ب�ش ��ار ام ��ر�أة �شاب ��ة� ،أ�سماء الأخر� ��س ،التي ول ��دت وتل ّق ��ت تعليمها وتخ�ص�صها ف ��ي حقل المال والم�صارف ف ��ي بريطاني ��ا ،والتي ينت�س ��ب والدها ال ��ى الغالبي ��ة ال�سنية ف ��ي مدينة حم� ��ص في و�سط �سوريا� .سرعان ما �إجتذبت �أ�سماء الإهتمام لكونها �سيدة جذاب ��ة و�أنيقة .وقد ظه ��ر الزوجان في كثير من الأحيان في الأماكن العامة� .إ�ستقبلهما الرئي�س الفرن�سي ال�سابق جاك �شيراك في الإيليزيه؛ و�س ّمت مجل ��ة "ف ��وغ " �أ�سماء "وردة ف ��ي ال�صحراء" .وقد �إكت�سبت �إعجاب الن�س ��اء في بالد ال�شام ،و�إنت�شرت �شعبيته ��ا على نطاق وا�سع لت�ص ��ل الى م�ستويات لم ي�سب ��ق لها مثيل ل"�سيدة �أول ��ى" عربية .والزوجان
قد يظهران ب�ش ��كل مفاجىء في مطعم في حي باب توما في دم�شق القديمة� ،أو في نادي حلب في حلب، وي�أخ ��ذ النا�س على عجل ال�ص ��ور التذكارية معهما. لق ��د ذاق ال�سوري ��ون طعم ��ا" جدي ��دا" ومفاجئ ��ا" للبريق ال�سيا�سي. كان ب�ش ��ار ثمال" بكيفية �إلتف ��اف رعاياه حوله كلما ظه ��ر فج� ��أة ف ��ي المطاع ��م والن ��وادي �أو الأ�سواق القديم ��ة .لقد ر�أيت ��ه مرة محاطا" بع ��دد كبير من التج ��ار الم�ؤيدين له في حلب لأخذ �صورة تذكارية، وكان من ال�صعب عليه التحرك .كان يحب �أن يقود �سيارت ��ه بنف�سه ،حتى عندم ��ا كان يرافقه حرا�سه. وقد دعا �ضيوف ��ه الر�سميين وال�صحافيين الأجانب الذي ��ن كانوا يزورون البالد ال ��ى ع�شاء في مطاعم المدين ��ة .في حل ��بُ ،ر�ؤي مرات ع ��دة برفقة رئي�س ال ��وزراء الترك ��ي ،رج ��ب طي ��ب �أردوغ ��ان ،وتناوال الطع ��ام معا" ف ��ي ه ��ذا المطع ��م �أو ذاك .بطبيعة الحال ،حدث كل هذا عندما كانت العالقة مع تركيا
�إ�صطدم ب�شار الإ�صالحي ببنية جدران �صلبة بناها والده .لذا بعد مدة ق�صيرة، تراجع عن وعود كان �أعلنها ،الأمر الذي �أبعد عنه معظم الذين كانوا يحبونه... لقد �إ�ستيقظ على واقع نظام يقود الحاكم الى �إدارة البالد بيد من حديد
ف ��ي �أف�ضل حاالته ��ا ،قبل �أن ُتح ِّول الث ��ورة �أردوغان �إلى �أكثر ناقد خارجي عنادا" لنظام الأ�سد. ب ��د�أت ال�شرارة الأولى ف ��ي درعا ،في جنوب �سوريا. ف ��ي �أوا�س ��ط �آذار (مار� ��س) ،2011كتب عدد من الطلب ��ة على جدران مدر�ستهم �شع ��ارات تردد تلك الت ��ي �أطلقتها الثورة الم�صري ��ة .وتعاملت الأجهزة الأمني ��ة المحلية مع ه� ��ؤالء الطلبة بق�س ��وة ،وتردد وجرحوا .عندما �سم ��ع �سكان المدينة �أنهم ُع ِّذب ��وا ُ م ��ا حدث ،خرجوا الى ال�شوارع بغ�ضب ،ولكن رجال الأم ��ن ،الأوفي ��اء للط ��رق ال�سوري ��ة� ،أطلق ��وا النار عليهم وقتل ��وا مدنيين .الواق ��ع �أن الأجهزة الأمنية تعاملت مع المعار�ضة بب�ساطة بطريقة عريقة فيها: بوح�شي ��ة وب�شكل مبا�شر ،وفقا" لمبادئ غير مكتوبة والتي �أن�شئت من �أجلها. كانت هذه الحادثة لحظة مفارقة وحا�سمة بالن�سبة ال ��ى الرئي� ��س وهو الرج ��ل المتعل ��م والطبيب الذي ي�شهد الجميع هنا ب�أنه يتمتع ب�شخ�صية لطيفة وودية. الواق ��ع ان م ��ا كان مطلوبا" وم ��ن المفتر�ض القيام به في تل ��ك اللحظة ،غير الذه ��اب ومالقاة النا�س الغا�ضبي ��ن وتهدئة غ�ضبهم ،الإعت ��ذار منهم ل�سوء المعامل ��ة الج�سدية التي تعر�ض له ��ا الأوالد؟ ولكن الرئي�س ب�شار علم جيدا" انه لن ي�ستطيع الحكم �إذا ت�ص� � ّرف بهذه الطريقة� .إن �إيمانه في النظام الذي بناه والده جعل من الم�ستحيل عليه الت�صرف بطرق كان �أب ��وه الراح ��ل يحتقرها .لذا وا�ص ��ل في �إر�سال قواته ل�سح ��ق المحتجين الغا�ضبي ��ن ،والذين كانوا يتظاه ��رون لي�س فق ��ط ل�سجن �إخوانه ��م و�أقاربهم وتعذيبه ��م وجرحه ��م ،ولك ��ن �أي�ض ��ا" لأن �سوريين �آخرين ُقتلوا بر�صا�ص جنود النظام .تظاهروا �ضد العن ��ف الموج ��ه �ضدهم ،وم ��ن �أجل �أولئ ��ك الذين قتل ��وا في اليوم ال�سابق .ولم ��ا كان �آخرون �س ُيقتلون اليوم ،ف�إن النا�س �سوف يتظاهرون في اليوم التالي �إحتجاج ��ا" على قتلهم� .سل�سل ��ة من عمليات القتل، وبعد ذل ��ك �سل�سلة من الإحتجاج ��ات ،تلتها �سل�سلة �أخ ��رى من عمليات القت ��ل والإحتجاجات وهكذا... ت ��م ت�صوي ��ر كل ه ��ذه الأح ��داث وت ��م تحميلها على يوتيوب والمواقع الإجتماعية الإلكترونية ،و�إنت�شرت �أخب ��ار الإنتفا�ض ��ات ال ��ى جميع �أنح ��اء �سوريا ومن ث ��م ال ��ى العال ��م .عنندم ��ا تو�سع ��ت المظاه ��رات وطالبت ب�سقوط النظام� ،ضغط الرئي�س على قواته الع�سكرية ل�سح ��ق المتظاهري ��ن ،و�أمرهم ب�إطالق الن ��ار عليهم لقتلهم .عندها ب ��د�أت الإن�شقاقات في الجي� ��ش وق ��وات الأمن تتو�سع ،وتح ّول ��ت الأزمة الى حرب �أهلية.
Issue 7 - April - 2013
35
الم�شرق العربي ¶ �سوريا كان يق ��ود �سيارته الريا�ضية بتهور ف ��ي طريقه �إلى مط ��ار دم�شق الدول ��ي .وكان وفاة ول ��ي العهد الذي �إختاره حافظ كارث ��ة له ،ال �سيما �أنه كان يعاني من �أمرا�ض عدة ويعرف �أنه �سيموت قريبا" .لذا تح ّول �إل ��ى ابنه الثاني ،ب�شار ،ال ��ذي كان في بريطانيا في ذلك الوقت ،لإع ��داد درا�ساته العليا في مجال طب العيون. لم يكن ب�شار معروفا" ف ��ي �سوريا كما �شقيقه .فقد ن�أى بنف�سه عن م�ش ��اكل ال�سلطة المع ّقدة ّ وف�ضل �أن يعي� ��ش حيات ��ه الخا�ص ��ة .وكان لتوه تخ� � ّرج كطبيب للعيون م ��ن كلية الطب في جامع ��ة دم�شقّ ، وخطط لمتابعة هذه المهنة من دون �إ�شراك �أو �إقحام نف�سه في ق�ضايا الحكم .في كثير من الحاالت كان النا�س يوقفون ��ه في �أروقة الم�ست�شفى لتقديم �شكوى له عن �شيء �أو �إحتجاج عن ال�سلوك الجائر لـ"ال�شبيحة"، "البلطجي ��ة" والمتنف ّذون الذين ينتمون �إلى عائلة الأ�س ��د .وكان ي�ستم ��ع ب� ��أدب و�صمت ،ث ��م يتغا�ضى ويقول ب�إنه ال ُيقحم نف�سه في مثل هذه الأمور .وتردّد �أن ��ه كان يخجل من ال�سل ��وك ال�سيئ لأبناء عمومته، و�أنه بالتال ��ي كان رجال" خجوال" .فيما كان �شقيقه با�سل ي�شارك ف ��ي �سباقات الخيول ،وي�أتي الأول في م�سابق ��ات م ��زورة؛ ويقود ق ��وارب �سريع ��ة في مياه البح ��ر الأبي� ��ض المتو�سطفي الالذقي ��ة ،و�أحيانا" كان يعاق ��ب �أبن ��اء عمومته الفا�سدي ��نّ ، ف�ضل ب�شار الإبتع ��اد عن الأ�ضواء ،والت�شب ��ث بمجموعة �صغيرة من الأ�صدقاء في مجال تكنولوجيا المعلومات .ولم ُيعرف عنه �أنه دع ��م �أحدا" من �أ�صدقائه للح�صول عل ��ى منا�صب عليا �أو �ساعد �أي �شخ�ص في التو�صل الى �إتفاق �أو �صفقة ف ��ي مجال الأعمال التجارية �أو البناء. كان طبي ��ب العيون الدكت ��ور ب�شار يعي� ��ش في لندن في هدوء و�سعادة ،حي ��ث كان يح�ضر المحا�ضرات من دون مب ��االة والإ�ستمتاع بحياة جيدة .كان يحب �أن يحت�سي القهوة �أو ي� ��أكل طعام الع�شاء في مطعم هادئ من دون �أن يلحظه �أحد ويتعرف �إليه ب�أنه �إبن الرئي�س ال�سوري .في هذه الحياة المجهولة �إلى حد كبير ،التي كان يمار� ��س خاللها ويتبع حمية خا�صة للحفاظ على ر�شاقته و�شكله النحيف ،وردته الأخبار ال�سيئ ��ة عن وفاة �شقيقه ومكالمة هاتفية عاجلة من الق�صر الرئا�سي في دم�شق تطلب منه العودة فورا" �إلى �سوريا نهائيا". بعد �إحتفاالت الحداد لأخيه ،وبعد الإنتهاء من �إلقاء الخطب في بلدة القرداحة ،م�سقط ر�أ�س والده ،في �أعل ��ى جبل العلويين ،كان على ب�ش ��ار �أن يبد�أ فورا" 34
غير م�ستقبل �سوريا با�سل الأ�سد :مقتله ّ
�أ�سماء الأ�سد :كانت "وردة في ال�صحراء"
التعل ��م لمعرفة كيفي ��ة الحكم ،والعم ��ل على ت�سويق نف�س ��ه كي ي�صبح معروفا" ومحبوب ��ا" و�أكثر �شعبية لدى الجمهور. النظ ��ام ف ��ي �سوريا جمه ��وري ،ولي�س هن ��اك ملك، ولك ��ن بف�ضل النظ ��ام ال ��ذي �أن�ش�أه حاف ��ظ الأ�سد، �أ�صب ��ح وراثيا" بال�ضرورة .ل ��و كان النظام ملكيا"، كان يج ��ب �أن تكون هناك تراتبية وراثية ...من هو وهلم جرا" .و�سوف يعرف ول ��ي العهد ومن هو بعده َّ الوري ��ث ما ينتظره ،ومنذ �س ��ن مبكرة �سيقوم بتعلم ودر�س كيفية �أن يكون مل ��كا" .ولكن كانت مفاج�أة، حت ��ى لل�ش ��اب ب�ش ��ار ،ب�أنه ق ��د �أ�صب ��ح الوريث .كما فوجئ �أي�ضا" ب�سماع �أن الد�ستور ال�سوري ،وما قاله له والده على وجه الخ�صو�ص ،هراء --ب�أن الإدعاء ب�أن كل مواطن �سوري له الحق في �أن ي�صبح رئي�سا" للجمهورية غير �صحي ��ح .لقد تع ّلم ب�أن كل �شيء قد ترتّب و ُن ّظ ��م بطريقة �إ�ستبدادية ،والد�ستور محكوم عليه باللعنة� .سيك ��ون كافيا" تجميع مئات عدة من
الأن�صار للتظاهر والهتاف �أمام كاميرات التلفزيون والطل ��ب �أن يكون ب�شار رئي�سا" عل ��ى الرغم من �أن عم ��ره( ،وقته ��ا 34عام ��ا") ،مناق�ض لم ��ا ورد في الد�ست ��ور (الذي ين�ص على �أن عم ��ر الرئي�س يجب �أن يك ��ون 40عام ��ا") .ولكن ما يهم ،لق ��د تع ّلم �أن ي ��د النظ ��ام م�ستع� �دّة ل�ض ��رب كل الذي ��ن يظهرون معار�ضة. بع ��د وف ��اة حاف ��ظ الأ�سد بم ��دة ق�صيرة ف ��ي العام ،2000فج� ��أة ...ال�شاب الذي يحب �أن يق�ضي وقته ف ��ي المقاه ��ي بالتوا�صل م ��ع كمبيوت ��ره المحمول، وال�سلي ��ل المناق� ��ض لطاغي ��ة َح َك َم الب�ل�اد بقب�ضة حديدي ��ة ،وج ��د نف�سه رئي�س ��ا" للب�ل�اد� .أخذ مكان والده المتوفي ،و�إ�ستوعب كل مقاليد الحكم ورئا�سة �أجهزة الأمن� .أ�صبح الرئي�س والقائد العام للجي�ش وتمت ترقيته مبا�ش ��رة �إلى رتبة اللواء الركن رئي�س كل الأجه ��زة الأمنية ،ورئي�س ّ ومنظ ��ر حزب البعث الحاك ��م� .أ�صب ��ح �أي�ض ��ا" رئي�سا" لمجل� ��س الق�ضاء الأعل ��ى .وفق ��ا" لل�صالحي ��ات المن�صو� ��ص عليه ��ا ف ��ي الد�ست ��ور ،ف�إن الرئي� ��س لديه الق ��درة على ح ّل مجل� ��س ال�شع ��ب وتعيين رئي� ��س ال ��وزراء والوزراء، وكذل ��ك القدرة على �إقالتهم مت ��ى �شاء .ب�إخت�صار، بين ع�شي ��ة و�ضحاها� ،أ�صبح الزعي ��م المطلق على الجميع وعلى كل �شيء في �سوريا. كان ب�شار �شخ�صا" مهذب ��ا" ومعتدال" �إجتماعيا"، وال�شع ��ب �أحب ��ه .لق ��د �أراد ف ��ي البداي ��ة �أن يحق ��ق التق ��دم ل�سوري ��ا .ح�ض ��ر منتديات ح ��ول الإقت�صاد و�إ�ستم ��ع ب�إهتمام �إل ��ى المناق�ش ��ات .و�أ�شار الجميع ال ��ى �أنه يح ��ب �أن ي�ستمع ،و�أن لدي ��ه اذنا" �صاغية. �شج ��ع المب ��ادرات �إل ��ى الأم ��ام وح ��ثّ العدي ��د من ّ
هيكل ال�سلطة الذي بناه و�أن�ش�أه حافظ الأ�سد كان في حاجة الى وريث لتوليه ،من الناحية المثالية �أحد �أبنائه� .إذا مات من دون وريث �شرعي ،ف�إن الهيكل كله �سينهار
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
الملف كلما طالت الأزمة في بالد ال�شام زاد و�ضعه �سوء ًا
الإقت�صاد الم�أزوم ...يتهالك! الى �أين ي�سير الإقت�صاد في خ�ضم هذا النزاع الدموي الذي يجري في �أنحاء �سوريا؟ وكان قط ��اع النف ��ط الخا�س ��ر الأكب ��ر نتيجة تل ��ك العقوبات دم�شق -محمد الحلبي و�إن�سح ��اب ال�شركات الأجنبية منذ ت�شري ��ن الأول (�أكتوبر) فيم ��ا ت ّدع ��ي المعار�ضة ال�سوري ��ة ب�أن خ�سائ ��ر الإقت�صاد ،2011وتراج ��ع �إنت ��اج النف ��ط 47ف ��ي المئ ��ة وتراج ��ع المبا�ش ��رة وغي ��ر المبا�ش ��رة فاق ��ت الـ 200ملي ��ار دوالر، ال�ص ��ادرات ،ما جعل الإنت ��اج النفطي بال ��كاد يكفي لتغطية وي�ض ��ع النظام تل ��ك الخ�سائر بحدود ال� �ـ 48مليار دوالر، حاج ��ات الم�صارف المحلية ويف�ض ��ي الى خ�سارة الإقت�صاد يق ��ول بع� ��ض الخب ��راء الإقت�صاديي ��ن ب� ��أن الخ�سائر قد �أحد �أهم م�ص ��ادر القطع الأجنبي ،مم ��ا �إنعك�س تاليا" على و�صلت الى �أكثر من 80مليار دوالر على �أقل تقدير. مختل ��ف القطاع ��ات الإقت�صادية .كذلك �أف�ض ��ت العقوبات �سوريا مهم ��ا يك ��ن ،ال �شك ف ��ي �أن الخ�سائ ��ر التي تكبدته ��ا التي �شملت قيودا" على المعامالت المالية والت�أمين والنقل، ف ��ي عامي الأزمة ت ��وازي ما ك�سبته في عقدي ��ن من الإنفتاح الى تعقيدات في �إ�ستيراد الم�شتقات النفطية ،مثل المازوت الإقت�ص ��ادي والتنمي ��ة .وعلى رغ ��م عدم وج ��ود �إح�صاءات والغ ��از المنزلي ،ما ت�سبب بن�شوء �أ�س ��واق �سوداء �أ ّثرت على ر�سمي ��ة للأ�ض ��رار الج�سيم ��ة ف ��ي الإقت�ص ��اد ،ف� ��إن معظم تكاليف المعي�شة للأ�سر .ورغم �إعالن حاكم م�صرف �سوريا التقدي ��رات يتقاط ��ع ويتف ��ق على �أن تك ��ون تفاوت ��ت ما بين المرك ��زي �أديب ميالة �أنه �سيتخذ "�إجراءات حا�سمة" لوقف %46و %81م ��ن الناتج المحل ��ي الإجمالي� ،أي 24و 48مليار �إرتفاع الدوالر الذي تخطى عتبة ال 100ليرة �سورية مرارا"، حاكم م�صرف �سوريا المركزي �أديب ميالة: دوالر .و�أجمعت التحلي�ل�ات على و�صف الإنهيار الإقت�صادي بعدما كان يعادل 50ليرة �سورية ،لم ت�ستطع الليرة ال�صمود "خطواته الحا�سمة لم تنجح! بال"قيا�س ��ي" ،مقارن ��ة ب ��دول �شه ��دت نزاع ��ات م�سلح ��ة. �أم ��ام ال�صدمات المتتالية ،فخ�سرت �أكث ��ر من 16في المئة وكان م�أ�سوي ��ا" �سقوط الليرة ال�سوري ��ة في مرمى ال�ضربات من قيمته ��ا �أمام الدوالر ،ووا�صل ��ت �إنخفا�ضها في ال2012 إحتياطي � إ�ستنزفت � و �ا � ه قيمت المتتالي ��ة� ،إذ خ�س ��رت� ،أقله� ،أكثر م ��ن 50في المئة من لتفق ��د نحو 70في المئة م ��ن قيمتها ،ما ينعك�س مبا�شرة على �إرتفاع الأ�سعار وتكاليف م�صرف �سوريا المركزي. المعي�شة وتاليا" معدالت الفقر. الواقع �أنه "من ال�صعب تحديد القيمة الحقيقية لحجم خ�سائر الإقت�صاد ال�سوري ،لعدم � اّإل �أن الخبي ��ر الإقت�ص ��ادي ال�سوري محيي الدين ق�ص ��ار ر�أى �أن الدوالر خالل الثورة تم ّكن اللج ��ان الحكومية المخت�صة المكلفة بمعاينة الأ�ض ��رار والخ�سائر ،من الو�صول قف ��ز م ��ن 47ليرة للدوالر لي�صل ال ��ى 113ليرة �سورية ،مما يعن ��ي �أن �سعره ت�ضاعف �إلى الكثير من المناطق المنكوبة والمد َّمرة ،ب�سبب الأو�ضاع الأمنية ال�سيئة ،و�إ�ستمرار بمع ��دل � 2.3أو 2.30ف ��ي المئة في فت ��رة زمنية قيا�سية .ومعل ��وم �أن النظام ال�سوري العملي ��ات الع�سكرية والمواجه ��ات الم�سلحة" ،يفيد المحلل الإقت�ص ��ادي والأ�ستاذ في مار� ��س من ��ذ الي ��وم الأول للث ��ورة� ،سيا�سة دع ��م اللي ��رة م�ستخدما" �إحتياط ��ي العملة جامع ��ة دم�شق قي�س خ�ضر .لكن ،وفق تقرير ل"المرك ��ز ال�سوري لبحوث ال�سيا�سات" ،ال�صعب ��ة المتواف ��ر لدى البنك المركزي ،مما دفع الإحتياط ��ي الى الإنخفا�ض من 23 توزع ��ت الخ�سائر ما بين 50في المئة في الناتج و 43في المئة في مخزون ر�أ�س المال ،ملي ��ار دوالر قب ��ل الث ��ورة الى 5مليارات دوالر بع ��د � 6أ�شهر .وهذا يعن ��ي ،وفق ن�صار، ويتوق ��ع �أن تك ��ون �أدت الى نمو �سلب ��ي في الناتج بن�سبة 18.8ف ��ي ،2012ورفعت عجز �أن �سوري ��ا فق ��دت 78في المئ ��ة من �إحتياطي العمل ��ة ال�صعبة .وت ��ردد �أن الودائع في الموازنة الى 18.5في المئة من الناتج ،مما يعني �أنه كان للأزمة �أثر �سلبي في ميزان الم�ص ��ارف ال�سورية الثمانية ،تراجعت ما بين 30الى 35في المئة ،فيما �سعى معظم المدفوع ��ات ،لي�صل العجز التراكمي الى 16مليار دوالر يم� � ّول من الإحتياط الأجنبي المواطني ��ن والم�ستثمرين الى "الدولرة" وتهريب ودائعهم الى الخارج بعد منعهم من الذي تراجع من نحو 18مليار دوالر العام 210الى نحو ملياري في .2012 �سحبها بالعمالت الأجنبية. ويتج ّل ��ى �إنعكا�س الآث ��ار الإقت�صادية والإجتماعي ��ة للأزمة ،وفق التقري ��ر ،في �إرتفاع تزام ��ن التعديل ال ��وزاري الأخير ف ��ي الحكومة ال�سوري ��ة ،مع �أزم ��ة المحروقات التي الأ�سع ��ار ،ال ��ذي كان له ت�أثي ��ره ال�سلبي على الأ�س ��ر ال�سورية� ،إذ ّ �سجل ��ت �أ�سعار الغاز �ضاعف ��ت �أ�سع ��ار جمي ��ع الم ��واد اال�ستهالكي ��ة والغذائية و�أج ��رة الموا�ص�ل�ات ب�شكل ً ّ والكهرب ��اء �أعلى ن�سبة �إرتف ��اع ،يليها الطعام وم�شتقات الحليب م ��رورا" بالم�شروبات جنون ��ي .ويعلق ولي ��د ( 37عاما) ،الموظ ��ف الحكومي ،الذي يق�ضي وقت ��ه بعد انتهاء غي ��ر الكحولية وال�سكر ،ث ��م المالب�س والأحذية والخبز والحب ��وب� .إ�ضافة الى �إرتفاع دوام ��ه الر�سمي باحث ًا ع ��ن عمل �إ�ضافي لي�ؤمن متطلبات زوجت ��ه و�أبنائه الثمانية� ،أ ّنه ملح ��وظ في �أ�سع ��ار ال�صيان ��ة والتجهيزاتّ . و�سجل �أعل ��ى معدل �إرتف ��اع للأ�سعار في "م ��ن المفتر�ض �أن التعديالت الوزاري ��ة في مثل هذه الظروف ال�صعبة التي تعي�شها محافظ ��ة حل ��ب .وتركت العقوبات المفرو�ض ��ة على �سوريا �أث ��را" �سلبيا" على م�ستوى الب�ل�اد� ،ضروري ��ة لتقديم جملة من الحلول لم�ساعدة المواط ��ن بالدرجة الأولى .لكن المعي�شة� ،إذ ك ّبدت ال�سوريين ،وال�سيما الفقراء ،والفئات اله�شة منهم ،كلفة �إقت�صادية ال ��ذي ح�صل هو العك�س تمام ًا .ه ��ل يدرك وزراء حكومتنا الأفا�ض ��ل القيمة ال�شرائية مرتفع ��ة ،و�ساهمت في �إنخفا�ض رفاه الأفراد ،و�أعاقت العقوبات تقدم التنمية وزيادة المتدني ��ة التي و�صل ��ت اليها ليرتنا ال�سورية اليوم؟" .وي�ضي ��ف "�أتقا�ضى راتب ًا �شهري ًا دخ ��ل الفرد ،مما جعل �سوريا في مرات ��ب �أدنى من الم�ستوى المتوقع للتنمية الب�شرية ،مقداره 12000ليرة �سوري ��ة ( 120دوالر ًا �أميركي ًا) و�صل �سعر �سندوي�ش الفالفل �إلى مقارنة بالتقدم المحقق قبل عقوبات .2011 50لي ��رة �سورية ،ول ��و �أردت ت�أمين �سندوي�ش واحد فقط كل ي ��وم لجميع �أفراد عائلتي باعتبارها �ب � ل ح مدينة في كانت �ة � ي االقت�صاد ويب ��دو �أن �أكث ��ر الخ�سائر من الناحي ��ة الع�ش ��رة لإحتجت �إل ��ى 500ليرة �سورية ف ��ي اليوم� ،أي � 15000ألف لي ��رة في ال�شهر، العا�صم ��ة الإقت�صادي ��ة للجمهوري ��ة ال�سورية ،حيث �أن "المئات م ��ن المعامل الكبيرة ،بزي ��ادة 3000لي ��رة عن راتب ��ي ال�شهري! ال �أعل ��م �إن كان الدكت ��ور "الي�ساري" قدري والور�ش ال�صناعية ال�ضخمة ،نهبت و�سرقت من قبل الع�صابات الم�سلحة ،التي �شحنت جمي ��ل يحب الفالفل ،ويعلم ك ��م بلغ �سعره هذا الذي يعتبر الطع ��ام المف�ضل للفقراء �آالتها ومحتوياتها �إلى تركيا وباعتها هناك ب�أ�سعار بخ�سة" ،وفق الخبير قي�س خ�ضر. والبروليتاريا".
Issue 7 - April - 2013
37
الم�شرق العربي ¶ �سوريا
الرئي�س الراحل حافظ الأ�سد وعقيلته �أني�سة يحيط بهما �أبنا�ؤهما الأربعة و�إبنتهما ب�شرى
الأجه ��زة الأمني ��ة الع�سكري ��ة القا�سية الت ��ي �ش ّكلها وال ��ده ،والتي �إخ ُتبرت بنجاح ف ��ي �أحداث ثمانينات الق ��رن الما�ضي ،كانت الخيار الوحي ��د �أمام ب�شار. كان الرئي�س ال�شاب غارقا" تماما" في تجربة والده. �سيط ��ر �إرث الوالد عل ��ى عقلية الإب ��ن ،ولم ي�ستطع اله ��روب منه �أو التفكير خارج ��ه .في كل مرة واجه الرئي�س ب�شار تطورا" جدي ��دا" في الأزمة الحالية، ف�إنه لم يلج�أ ال ��ى �إح�سا�سه المنطقي الخا�ص ولكن الى العودة الى الوراء للنظر في �أوجه الت�شابه مع ما قد �شهده والده في الما�ضي وكيف كان رد فعله .لقد تح ّول الى رجل وح�شي مق ّلد. تعذي ��ب طلب ��ة المدار� ��س كان ال ��رد الوحي ��د الذي تعرف ��ه الأجه ��زة الأمني ��ة ال�سورية .فق ��د ت�ص ّرفت على ه ��ذا النحو مرات ع ��دة ،عندما �أر�س ��ل الوالد (والإب ��ن) الجي� ��ش لمحا�ص ��رة الم ��دن والبل ��دات لتدميره ��ا بالكام ��ل بوا�سطة المدفعي ��ة والدبابات والق�صف الج ��وي .كان حافظ دائم ��ا" ناجحا" مع ه ��ذه الأ�ساليب من القمع ،فلم ��اذا ب�شار ال يكون هو �أي�ضا" ناجح ��ا"؟ �إعتقد الإبن �أن هذه الطريقة هي ال�سبي ��ل الوحيد ل ��ه للخال�ص .فهو ،بع ��د كل �شيء، الإبن ال�صال ��ح الذي يتبع تعليمات والده بعد وفاته. لكن من حظه التعي� ��س والمفجع �أن التكنولوجيا قد تطورت ب�ش ��كل كبير ،و�أنه من الممك ��ن الآن �إر�سال وت�سجل كل ال�ص ��ور ومقاطع الفيدي ��و ،التي ت�ص� � ّور ّ �ش ��يء يحدث ،ال ��ى العالم كي يرى .ل ��م يكن هناك "يوتيوب" �أو "فاي�سبوك" �أو "تويتر" في حماه في العام .1982 مثل والده ،يحلل ب�شار ويحدّد خ�صومه ك�إ�سالميين مت�شددي ��ن في تقلي ��د بنوي .ف ��ي �أواخ ��ر �سبعينات 36
وبداي ��ة ثمانين ��ات الق ��رن الفائ ��ت ،واج ��ه الرئي�س الراحل حافظ الأ�سد الجماعات الم�سلحة من حركة الإخ ��وان الم�سلمين ،وح�شد خلف ��ه القوى ال�سيا�سية العلماني ��ة ،الن ��ه كان يومه ��ا يواج ��ه م ��ا كان يعتبر حرك ��ة �أ�صولية .اليوم حركة الإحتج ��اج في �سوريا، من بدايتها ،لم تكن حرك ��ة �إ�سالمية �أ�صولية .فهي ترف�ض �أن ُت�س ّم ��ى كذلك �أو ُتنعت بذلك وت�سخر من و�سائ ��ل الإعالم الحكومي ��ة التي ت�صفه ��ا وتتحدث عنها على هذا النحو. ل ��م ُتر َفع �شعارات �إ�سالمية و�أعالم في المظاهرات الأول ��ى التي طالبت ب�سقوط النظ ��ام .لقد ُرفع علم وحمل ��ت الزهور، الإ�ستق�ل�ال ال�س ��وري الأول فقطُ ، وردد المحتج ��ون الأغان ��ي �ض ��د الإب ��ن والأب على ح ��د �س ��واء --والتي �شملت كالم ��ا" لي�س محبوبا" وال محب ��ذا" م ��ن الإ�سالميين .نع ��ود بالذاكرة الى الجماهير التي تجمع ��ت و�إحتجت في �ساحة مدينة حماه عندم ��ا زارها ال�سفير الأميرك ��ي �إلى �سوريا،
كان ب�شار �شخ�صا" مهذبا" ومعتدال" �إجتماعيا" ،وال�شعب �أحبه .لقد �أراد �أن يحقق التقدم ل�سوريا .ح�ضر منتديات حول الإقت�صاد و�إ�ستمع ب�إهتمام �إلى المناق�شات .و�أ�شار الجميع الى �أنه يحب �أن ي�ستمع ،و�أن لديه اذنا" �صاغية
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
حوادث درعا :من هنا بد�أت ال�شرارة
روبرت فورد ،في 8تموز (يوليو) .2011ولكن قوات رحلت قادة الإحتجاجات، ب�شار الأ�سد� ،إعتقل ��ت �أو ّ وهذه الواقعة كانت ال�شرارة التي ح ّولت هذه الثورة �إلى تمرد م�سلح مع طبيعة �إ�سالمية �أ�صولية كبيرة. لق ��د �إ�ستط ��اع ب�ش ��ار بوا�سط ��ة �أ�ساليب ��ه �أن يحق ��ق جزئيا" ت�صوراته الخيالية. �إ�ستمر ب�شار في تناول الع�شاء ليال" مع بع�ض �أقاربه و�أ�صدقائ ��ه ف ��ي بع�ض المطاع ��م ّ المف�ضلة لديه في دم�ش ��ق ،على الرغ ��م من �أن المع ��ارك كانت تجري وت ��دور في جمي ��ع �أنح ��اء ب�ل�اده --و�أحيانا" على مقربة من العا�صمة .كنت تراه يجل�س في زاوية بعيدة وهادئة .في حين �أن جميع الأ�شخا�ص المرافقين له كانوا يدرد�شون ويت�سام ��رون وي�ضحكون ،كان ب�شار يجل�س �صامتا" ،يتابع �آخر الم�ستجدات على ال"�آي ب ��اد" ( .)iPadلكن مع و�ص ��ول القتال الى دم�شق، لم يعد يتناول الطعام خارج المنزل. ترك ��ت �أخته ب�ش ��رى الب�ل�اد و�سافرت ال ��ى دبي مع �أطفاله ��ا بعدم ��ا ُقتل زوجه ��ا �آ�صف �شوك ��ت ،ثم ما لبثت �أن تبعتها والدته �أني�سة مخلوف .ويروي وي�ش ّيع النا� ��س �أن ب�شار قد �أر�سل زوجت ��ه �أ�سماء للعي�ش في م ��كان �آمن م ��ع �أطفالهما بعيدا" من ��ه .في الإمكان للم ��رء �أن يت�ص ��وره الآن �أنه م�شغ ��ول بالقتال لأكثر �أوقات اليوم ،وربما ما ي�صل الى � 18ساعة .ولكن في الليل ،يجل�س في �سري ��ره مع ال"�آي باد" (،)iPad يت�صف ��ح ما ي�شاء من المواق ��ع الإلكترونية ،فيما هو ي�صغي وي�ستمع �إل ��ى �إطالق النار الذي يقترب �أكثر و�أكث ��ر ال ��ى حيث هو .ينبغ ��ي �أن تبدو لن ��دن وك�أنها ذكرى حياة بعيدة لن تتكرر لطبيب العيون هذا� ،إنه الى الأبد �إبن �أبيه
الملف تم ت�شكيل بع ��د الم�ؤتمر الذي ُعقد في بروك�سلّ ، ث�ل�اث مجموع ��ات عل ��ى الأق ��ل "لدع ��م الثورة ال�سوري ��ة" .ووا�صلت في ه ��ذه الأثناء جماعات الإخوان عملية التفقي� ��س ،حيث �أنها بعد ب�ضعة �أ�شه ��ر عل ��ى الم�ؤتم ��ر الأول �ش� � ّكل وجودها في الهيئ ��ات ،الت ��ي �أُ ِّلفت في وقت الح ��ق ،القاعدة الأ�سا�سي ��ة للمعار�ض ��ة ف ��ي المجل� ��س الوطن ��ي ال�سوري الذي �ش ّكل في حينه ال"مظلة" ال�شاملة الت ��ي م ّثلت ظاهري ��ا" جميع الق ��وى المناه�ضة خ�ص�ص المجل� ��س على حد �سواء للأ�س ��د .وقد ّ مقاع ��د للإخ ��وان و�أع�ض ��اء مجموع ��ة "�إعالن دم�شق" ،التي ت�ضم �إ�صالحيين �سوريين �أن�شئت ف ��ي الع ��ام - 2005ولك ��ن الإخ ��وان كان لديهم فعليا" وجود كبير داخل جماعة �إعالن دم�شق. وه ��ذا الواقع ظهر على �أنه نمط م�شترك .وفقا" لأع�ضاء في "الإئتالف الوطني ال�سوري" الذين كانوا حا�ضرين في �إجتماعات المعار�ضة في وقت مبكر ،ف�ضال" ع ��ن ن�شطاء مقربين من الحركة الإ�سالمية ،ف�إن الجماع ��ات التي تُم ّثل واجهات لجماعة الإخوان ت�شم ��ل :الإتحاد الوطني لطلبة �سوري ��ا الحرة بقي ��ادة ح�سن دروي� ��ش؛ ومجل�س علماء الم�شرق؛ والتيار الإ�سالمي الديموقراطي الم�ستق ��ل ال ��ذي يتزعمه غ�س ��ان نج ��ار؛ وهيئة العلم ��اء ال�سورية بقي ��ادة محمد ف ��اروق ّ بطال؛ و�إتح ��اد منظم ��ات المجتمع المدن ��ي ،وهو كتلة ت�ض ��م 40مجموع ��ة تابعة للإخ ��وان؛ والمجل�س القبلي العربي ال�سوري ال ��ذي يتزعمه ال�شيخان �سال ��م الم�سل ��ط وعبد الإل ��ه الملح ��م؛ ومجل�س الث ��ورة لحل ��ب وريفها بقي ��ادة �أحم ��د رم�ضان؛ وهيئ ��ة حماية المدنيين بزعام ��ة نذير الحكيم؛ وجبه ��ة العم ��ل الوطني بقي ��ادة �أحم ��د رم�ضان وعبيدة النحا�س؛ وجبه ��ة العمل الكردية بقيادة ح�سي ��ن عبد اله ��ادي؛ و�صفحة الث ��ورة ال�سورية عل ��ى الفاي�سب ��وك ،والتي تقرر �إعط ��اء الأ�سماء لإحتجاج ��ات ي ��وم الجمعة؛ وتج ّمع ث ��ورة حماة؛ والإئت�ل�اف الوطن ��ي لحماي ��ة المدنيي ��ن بقيادة هيث ��م رحم ��ة؛ والجمعي ��ة ال�سوري ��ة للإغاث ��ة الإن�سانية التي �أ�س�سها حمدي عثمان. وهن ��اك مجموعات �أخرى �أي�ض ��ا" تُم ّثل تيارات للإخ ��وان ولكنها لي�ست في الهيئ ��ات ال�سيا�سية وت�شم ��ل :مرك ��ز ال�ش ��رق العرب ��ي للدرا�س ��ات الح�ضاري ��ة والإ�ستراتيجي ��ة ال ��ذي يدي ��ره المتح ��دث ب�إ�سم جماعة الإخ ��وان زهير �سالم؛ واللجن ��ة ال�سوري ��ة لحق ��وق الإن�س ��ان برئا�س ��ة
ممث ��ل الإخوان و�سفير المعار�ض ��ة في بريطانيا ولي ��د �صفّور؛ ومجموعة تمث ��ل الن�ساء والأطفال ترئ�سها �إبنة محمد فاروق طيفور نائب المر�شد العام لجماعة الإخوان في �سوريا. �إ�ضاف ��ة �إل ��ى ذلك ،هن ��اك بع� ��ض ال�شخ�صيات الإخواني ��ة ال ��ذي ينف ��ي �إنتم ��اءه ال ��ى جماع ��ة الإخوان �إن�ض � ّ�م �إلى المجل� ��س الوطني ال�سوري ك"م�ستق ��ل" .ومن ه�ؤالء عبيدة النحا�س مدير مركز الم�شرق العربي ف ��ي لندن؛ ول�ؤي �صافي، وه ��و �أ�ستاذ �أميركي من �أ�صل �سوري في جامعة ج ��ورج ت ��اون ف ��ي وا�شنط ��ن والرئي� ��س ال�سابق للمجل�س ال�سوري – الأميركي؛ ونجيب غ�ضبان، �أ�ست ��اذ العلوم ال�سيا�سية ال ��ذي يعمل �أي�ضا" في المجل�س الوطني ال�سوري.
محمد فاروق طيفور :كان العبا" في الم�ؤتمر الأول للمعار�ضة
بحلول �شتاء � ،2011إ�ستطاع الإخوان تو�سيع نفوذهم ب�شكل كبير حيث �أنهم لم يكونوا �أقوياء في المجل�س الوطني ال�سوري فح�سب - فقد ح�صلوا �أي�ضا" على �أن�صار في �صفوف المن�شقين من الجي�ش ولجان التن�سيق المحلية في �سوريا
�أ�صبح ��ت الهيمن ��ة ال�سيا�سية لجماع ��ة الإخوان الم�سلمي ��ن �أكث ��ر و�ضوح ��ا" ف ��ي نهاي ��ة �أيل ��ول (�سبتمب ��ر) ،2011عندما �إجتمعت �شخ�صيات وق ��وى معار�ض ��ة ف ��ي فندقي ��ن منف�صلي ��ن في تركي ��ا لت�شكي ��ل هيئ ��ة �سيا�سي ��ة تُم ّث ��ل جمي ��ع ق ��وى المعار�ض ��ة .ف ��ي عالم ��ة مبك ��رة للمهارة ق�سمت جماع ��ة الإخوان نف�سها �إلى التنظيميةّ ، مجموعتي ��ن ،واحدة في كل فن ��دق ،للت�أثير على الجانبي ��ن ح ��ول كيفي ��ة ت�شكيل هيكلي ��ة مجل�س المعار�ضة :زعي ��م الإخ ��وان الم�سلمين ،محمد ريا� ��ض �شقفة ،كان في الفندق الأول ،بينما كان نائباه محم ��د فاروق طيفور وعل ��ي �صدر الدين البيانوني ف ��ي الآخر .والدروبي م ��ن جهته كان يتنق ��ل مكوكيا" ذهابا" و�إيابا" بين الفندقين. ونجح ��ت الإ�ستراتيجي ��ة ب�شكل جي ��د :تم تغيير قائمة متفق على �أع�ضائه ��ا في �أحد الفندقين، و�أ�ضيف ��ت �أ�سم ��اء �أع�ضاء من جماع ��ة الإخوان والجماع ��ات المتفرعة منها قب ��ل �إعالن �إن�شاء المجل� ��س الوطني ال�سوري ي ��وم 2ت�شرين الأول (اكتوبر) .2011 بحل ��ول �شت ��اء � ،2011إ�ستطاع الإخ ��وان تو�سيع نفوذه ��م ب�ش ��كل كبي ��ر .لم يكون ��وا �أقوي ��اء في المجل�س الوطني ال�سوري فح�سب -فقد ح�صلوا �أي�ض ��ا" على �أن�صار في �صف ��وف المن�شقين من الجي� ��ش ولج ��ان التن�سي ��ق المحلية ف ��ي �سوريا. قب ��ل م�ؤتمر �أيل ��ول (�سبتمبر)� ،ساف ��ر نحو مئة م ��ن النا�شطين ال�شباب �إلى تركيا ،حيث دربهم الأخوان وعلموهم عل ��ى و�سائل الأعالم وق ّدموا له ��م المع� � ّدات .وعندم ��ا ع ��اد المتد ّرب ��ون �إلى �سوري ��ا ،وفق ��ا" لأح ��د المنظمي ��ن لإجتماعات المعار�ض ��ة� ،ش ّكلوا لج ��ان تن�سيق ف ��ي ع�شرات البلدات ال�صغيرة والمدن لدعم الإخوان. ويب ��دو �أن �أع�ض ��اء من جماعة الإخ ��وان �أي�ضا" �إلتق ��وا مع المن�شقين عن جي�ش النظام في وقت مبك ��ر .وح�س ��ب �أح ��د الع�سكريي ��ن المن�شقّين، طلب ��ت جماع ��ة الإخ ��وان منه ��م ال ��والء ،وف ��ي المقاب ��ل ،وع ��دت بال�ضغ ��ط على تركي ��ا لإقامة منطقة عازلة على طول حدودها مع �سوريا .ولم ي�ؤ ِّد ه ��ذا الجهد الى �أية نتيج ��ة ،ولكن في وقت الحق فاز الإخ ��وان بوالء العقيد ريا�ض الأ�سعد، الذي �أ�س�س و�أطلق الجي�ش ال�سوري الحر ،ليحل محل حرك ��ة ال�ضباط الأحرار التي تنحو منحى علمانيا". بع ��د ت�شكي ��ل الجي� ��ش ال�س ��وري الح ��ر ،ب ��د�أت
Issue 7 - April - 2013
39
الم�شرق العربي ¶ �سوريا
عط�شهم لل�سلطة �أطال الأزمة و�أ�ضعف المعار�ضة
هكذا خطف "اإلخوان المسلمون" الثورة السورية! المجموعة اال�سالمية الغام�ضة التي دمرها تقريبا" الرئي�س الراحل حافظ الأ�سد في ثمانين��ات القرن الفائت يبدو �أنها تخ �رّب وتحبط الإنتفا�ضة حاليا" �ضد �إبنه الرئي�س ب�شار الأ�سد ب�سبب عط�شها لل�سلطة. �أنقرة � -سامي الخراط لم يتوقع �أحد في �سوريا �أن الإنتفا�ضة المناه�ض ��ة للنظ ��ام البعث ��ي �ستطول كل ه ��ذا الوق ��ت� ،أو �أنها �ستك ��ون مد ّمرة الى هذا الح ��د ،ولكن بع ��د حوالي 70,000قتي ��ل ،ومليون الج ��ئ ،و�سنتي ��ن م ��ن الإ�ضطراب ��ات ،ال يبدو في الأف ��ق �أن هناك نهاية �أو ح�ل�ا" قريبا" .في حين �أن الل ��وم في معظمه قد �ألق ��ي على عاتق الرئي�س ب�ش ��ار الأ�سد وردِّه الوح�شي ،ف� ��إن ف�شل المعار�ضة المزم ��ن ف ��ي ت�شكيل جبه ��ة موحدة �ض ��د النظام �سم ��ح �أي�ضا" ب�إطالة ال�ص ��راع .وهناك مجموعة واحدة مناه�ضة للأ�سد تتحمل الم�س�ؤولية �إلى حد كبير في و�صول الو�ضع الى هذا الم�ستوى المحزن والكئيب" :الإخوان الم�سلمون" في �سوريا. طوال الإنتفا�ضة ال�سوري ��ة ،كانت لنا محادثات ومناق�ش ��ات م ��ع �شخ�صي ��ات م ��ن المعار�ض ��ة والن�شطاء والديبلوما�سيين الأجانب حول كيفية ت�أ�سي� ��س الإخ ��وان لنفوذهم و�إرتفاع ��ه �سريعا" داخل قوى المعار�ضة النا�شئة ب�شكل مذهل .لقد ت � ّ�م تقريب ��ا" �إنها�ؤهم من الوج ��ود بعدما �أخمد الرئي�س الراح ��ل حافظ الإنتفا�ضة التي قادوها في حماه ف ��ي ثمانينات الق ��رن الما�ضي .ومنذ ذلك الحي ��ن ،كان الإنت�ساب (�إل ��ى) والع�ضوية ف ��ي جماع ��ة "الإخ ��وان الم�سلمي ��ن" جريم ��ة يعاق ��ب عليه ��ا بالإع ��دام ف ��ي �سوريا ،ل ��ذا ر�أت وجودها عل ��ى �أر�ض الواقع يت�ض ��اءل جدا" �إلى ال �ش ��يء تقريبا" .ولكن منذ �إن ��دالع الإنتفا�ضة ف ��ي � 15آذار (مار� ��س)� ،2011إنتقل ��ت ه ��ذه 38
�أحمد معاذ الخطيب :خرج عن �سيطرة الإخوان فهاجموه
بعد �شهر على الم�ؤتمر الأول للمعار�ضة في �أنطاليا ،ن ُّظم م�ؤتمر في بروك�سل تحت �إ�سم "م�ؤتمر االئتالف الوطني لدعم الثورة ال�سورية"، ح�ضره � 200شخ�ص ،غالبيتهم من الإ�سالميين – وكان هذا �أول ت�شقق �أو �إن�شقاق وا�ضح في وحدة المعار�ضة
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
الحرك ��ة الإ�سالمية الغام�ض ��ة وتح ّركت ببراعة للإ�ستي�ل�اء على مقاليد ال�سلط ��ة من الف�صائل المعار�ضة ال�سيا�سية والع�سكرية. وفقا” ل�شخ�صية ح�ضرت الم�ؤتمر الأول لتنظيم المعار�ض ��ة ال�سيا�سية ال�سوري ��ة ،الذي ُعقد في مدين ��ة �أنطاليا بتركيا في �أي ��ار (مايو) ،2011 كانت جماعة "الأخوان الم�سلمين" متر ّددة في البداية ف ��ي الإن�ضم ��ام الى الجبه ��ة ال�سيا�سية لمناه�ض ��ة نظ ��ام الأ�س ��د .وه ��ي كان ��ت ع ّلقت ر�سمي ��ا" معار�ضتها لنظام البعث في دم�شق في �أعقاب الهج ��وم الإ�سرائيلي على غزة في العام ،2009و�إن�سحبت من التحالف مع نائب الرئي�س ال�سوري ال�سابق عبد الحليم خدام ،الذي �إن�شقّ عن النظام في العام .2005 ومع ذل ��ك �أر�سلت جماعة الإخ ��وان �أع�ضاء من قبله ��ا للم�شاركة في الم�ؤتم ��ر ،كان بينهم ُملهم الدروب ��ي ،ال ��ذي �أ�صب ��ح ع�ض ��وا" ف ��ي المكتب التنفي ��ذي للم�ؤتمر .وفي الوق ��ت عينه� ،إتّخذت خطوات لت�شكيل مجموعات للقتال داخل �سوريا، حيث عمدت الى تجنيد مقاتلين محتملين ودعت عنا�صره ��ا ال�ضئيلة ن�سبيا" على الأر�ض --في حم� ��ص ،وحم ��اه ،و�إدلب ،وحل ��ب – للإنتفا�ض والمواجهة �ضد النظام. وفيم ��ا �إكت�سب ��ت فك ��رة توحي ��د مجموع ��ات المعار�ضة لقي ��ادة ثورة �شعبية زخم ��ا"� ،أ�صبح الإخ ��وان �أكث ��ر م�شارك ��ة وتورط ��ا" .وبعد �شهر عل ��ى الم�ؤتم ��ر ال ��ذي ُعقد ف ��ي �أنطالي ��اُ ،ن ّظم م�ؤتمر في بروك�سل تحت �إ�سم "م�ؤتمر االئتالف الوطن ��ي لدعم الث ��ورة ال�سوري ��ة" ،ح�ضره 200 �شخ� ��ص ،غالبيتهم م ��ن الإ�سالميي ��ن – وكان ه ��ذا �أول ت�شق ��ق �أو �إن�شق ��اق وا�ض ��ح ف ��ي وحدة المعار�ض ��ة .الحق ��ا"ّ ، نظم ��ت جماع ��ة الإخوان م�ؤتم ��رات عدة حي ��ث �ش ّكلت خالله ��ا جماعات معار�ضة لتكون بمثابة واجهات لها� ،سامح ًة لها بتعزيز وجودها في الهيئات ال�سيا�سية.
الملف
الم�شرق العربي ¶ �سوريا كتائ ��ب جديدة تتخ ��ذ �أ�سماء ديني ��ة ،بدال" من �أ�سماء �شخ�صي ��ات �أو مناطق وطنية .كان نفوذ الإخوان الم�سلمين داخل الجي�ش ال�سوري الحر معروف ��ا" لدى المن�شقين م ��ن الجي�ش في ذلك الوق ��ت -وه ��ذا هو ال�سب ��ب ف ��ي �أن �أول �ضابط درزي �إن�ش ��ق ع ��ن الجي� ��ش النظام ��ي ،المالزم �أول خلدون �سامي زين الدين� ،إتخذ خطوة غير معتادة ب�إن�ضمامه �إل ��ى حركة ال�ضباط الأحرار ف ��ي ت�شري ��ن الأول (�أكتوب ��ر) ،2011بدال" من الجي�ش ال�سوري الحر. وا�صلت جماعة الإخوان في �صب الوقت والموارد عل ��ى بناء نفوذها داخل ق ��وات المتم ّردين .لذا ن�ش� ��أت ف�صائ ��ل مقاتل ��ة مدعومة م ��ن الأخوان وت�شم ��ل :ل ��واء التوحي ��د ،ال ��ذي يدعم ��ه ق ��ادة الإخوان ف ��ي حلب ،و�أ�سا�سا" عل ��ي �صدر الدين البيانون ��ي و�أحم ��د رم�ض ��ان؛ وبع� ��ض عنا�ص ��ر كتائب الفاروق القوي ��ة؛ وهيئة حماية المدنيين التي تعتب ��ر الجناح الع�سكري للإخ ��وان بقيادة نذي ��ر الحكيم ؛ و�أن�صار الإ�س�ل�ام ،ومقرها في دم�ش ��ق والمناطق الريفي ��ة المحيطة بها .ولدى جماع ��ة الإخ ��وان الم�سلمي ��ن كتائب ف ��ي جميع �أنح ��اء البالد التي ع ��ادة ما تت�ضم ��ن �أ�سما�ؤها كلم ��ة "درع" ،مثل درع الفرات ،ودرع العا�صمة، ودرع الم�سج ��د الأق�ص ��ى .كما تن�س ��ق في بع�ض المناطق مع الجماع ��ات المت�شددة مثل "جبهة الن�صرة" و"�أح ��رار ال�شام" ،وفق ��ا" لمن�شقّين من الجي�ش. الأهم من ذل ��ك� ،أن جماعة الإخ ��وان عار�ضت بنج ��اح محاوالت لتحدي ��د كيفي ��ة �إدارة الفترة الإنتقالي ��ة وجعل ��ت موقفه ��ا غام�ض ��ا" -وه ��و غمو� ��ض ال �شك �أن الجماعة ت�أم ��ل في ان تكون ق ��ادرة عل ��ى �إ�ستغالل ��ه للإ�ستي�ل�اء عل ��ى دور القيادة بعد �سقوط الأ�سد .في حزيران (يونيو) ،2011ت ��م تنظي ��م �إجتماع كبير ف ��ي �إ�سطنبول م ��ن قب ��ل جامعة ال ��دول العربية لإع ��ادة هيكلة المجل�س الوطني ال�س ��وري ،و�أبلغ يومها ال�سفير االميركي في �سوريا روبرت فورد المعار�ضة بان على المجل�س �أن يك ��ون خا�ضعا" للجنة م�ستقلة تك ��ون مهمته ��ا و�ض ��ع �إ�صالح ��ات داخلي ��ة �إذا كان ��ت ت�أمل في ك�سب ت�أييد �أميركي �أكبر .وعلى ه ��ذا الأ�سا�س �أن�شئت اللجن ��ة التي �إجتمعت في القاهرة في تموز (يوليو) ،2011وق ّدمت وثائق م�شروع ح ّدد الفت ��رة الإنتقالية ،وو�ضع واجبات وف�ص ��ل م�صي ��ر الف�صائ ��ل ق ��وى المعار�ض ��ة ّ
زعيم الإخوان الم�سلمين في �سوريا ريا�ض �شقفة: نجح في �إعادة دور الجماعة
علي �صدر الدين البيانوني :دور مهم في حلب
�إختار الإخوان بعناية القادة الذين يمكن ال�سيطرة عليهم ب�سهولة �أو الذين لديهم الحد الأدنى من المهارات القيادية وقد �أ ّيدوا تعيين زعيم الإئتالف الوطني ال�سوري الحالي، �أحمد معاذ الخطيب ،لأنهم �إعتقدوا �أنه يمكنهم ب�سهولة قيادته لأنه كان "واعظ م�سجد طيب القلب"
الم�سلحة .كما �شمل مادة مهمة تج ّرم �إ�ستخدام المال ال�سيا�سي ل�شراء الوالء. الوثائق ،التي تم التوقيع عليها في نهاية المطاف من قبل الجزء الأكبر من قوى المعار�ضة ،كانت �ضرب ��ة قوية �ضد �إحتكار الإخ ��وان لل�سلطة .لذا �إنتقل ��ت الحرك ��ة اال�سالمي ��ة ب�سرع ��ة لمنع �أي قي ��ود على قدرتها على ت�شكيل النظام ال�سيا�سي لفت ��رة ما بعد الأ�س ��د .وفقا" لأع�ض ��اء ح�ضروا الإجتم ��اع ،ل ��م يق� � ّر المجل�س الوطن ��ي ال�سوري لجن ��ة متابعة ل�ضمان �إدراج م ��ا ورد في الوثائق ف ��ي ر�ؤية المعار�ضة ،عل ��ى الرغم من ال�ضغوط من دول الخارج .وق ��د �إ�ستطاع الإخوان ت�سديد �ضرب ��ة قا�سم ��ة نهائي ��ة للخطة عندم ��ا نجحوا ف ��ي �إ�ستبعادها م ��ن بيانات ت�أ�سي� ��س االئتالف الوطن ��ي ال�س ��وري ،الذي �أن�شئ ف ��ي الدوحة في ت�شرين الثاني (نوفمبر) .2012 بالإ�ضافة �إلى ذلك �إ�ستفاد الإخوان من نفوذهم في تركيا وقطر وم�صر .وقد �ساهمت الف�ضائية القطري ��ة" ،الجزي ��رة" ،ف ��ي �صق ��ل �ص ��ورة الإ�سالميين المناه�ضي ��ن للنظام في تغطيتها. كما �إختار الإخ ��وان �أي�ضا" بعناية القادة الذين يمكن ال�سيط ��رة عليهم ب�سهولة �أو الذين لديهم الح ��د الأدنى م ��ن المه ��ارات القيادي ��ة .وفقا" لع�ض ��و ف ��ي �إئت�ل�اف المعار�ض ��ة ،ف�إنه ��م �أ ّيدوا تعيين زعيم الإئتالف الوطني ال�سوري الحالي، �أحم ��د مع ��اذ الخطي ��ب ،لأنه ��م �إعتق ��دوا �أن ��ه يمكنهم ب�سهولة قيادته لأنه كان "واعظ م�سجد طيب القلب". وق ��د �أثب ��ت الخطي ��ب �أن توقع ��ات الإخ ��وان وتقديراتهم لم تكن في محلها وكانت خاطئة �إذ �أنه �إ�ستطاع تحرير نف�سه من �سيطرتهم ،و�أعلن م ��ن جانب واح ��د مب ��ادرة �شجاعة للح ��وار مع النظ ��ام .وب�سبب تح ّديه ه ��ذا ،تع ّر�ض لهجمات �شر�سة م ��ن جماعة الإخوان وحلفائها :في حين �أن الإئت�ل�اف الوطن ��ي ال�س ��وري �إنتقد الخطيب ل"�إتخاذه ق ��رارات �شخ�صية" ،رف�ضت جماعة الإخ ��وان نف�سها المبادرة و�إعتبرتها ب�أنها "غير من�ضبطة وغير كافية". يع ��رف الإخوان الم�سلم ��ون �أن �أمامهم طريقا" طويال" لإجتي ��ازه قبل �أن ي�ستطيع ��وا ال�سيطرة عل ��ى �سوري ��ا .ولك ��ن �إختطافه ��م لل�سلط ��ة من المعار�ضة لعبت بالفعل دورا رئي�سيا" في �إدامة الأزمة الحالية ،وه ��ذا ال يب�شر بالخير لدورهم المقبل في �سوريا الجديدة
Issue 7 - April - 2013
41
الثان ��ي (يناي ��ر) ،ح�س ��ب الملك ،كان ��ت "حدثا" مهم ��ا"" ف ��ي عملية التط ��ور ال�سيا�س ��ي للمملكة، وحت ��ى ه ��ي خط ��وة متقدم ��ة نح ��و حكوم ��ة �أكثر برلمانية. جمي ��ع ه ��ذه المناق�شات ح ��ول التغيي ��ر ،بطبيعة الحال ،ت�أثرت بعمق ب"الربيع العربي" الإقليمي. لأكثر من عامين� ،شهد الأردن تقريبا" مظاهرات �أ�سبوعي ��ة �ض ��د الف�س ��اد وم ��ن �أج ��ل الإ�ص�ل�اح. وق ��د ه� �زّت المملك ��ة �أي�ضا" ف ��ي بع� ��ض الأحيان �إحتجاجات �ضد �إج ��راءات التق�شف الإقت�صادي، بم ��ا ف ��ي ذل ��ك �أعم ��ال �شغ ��ب ج ��رى �أحدثها في ت�شري ��ن الثان ��ي (نوفمب ��ر) .2012وف ��ي الوق ��ت عينه ،حدث ��ت المناق�شات الم�ستعرة حول التغيير ال�سيا�س ��ي والإقت�صادي في �سياق �ضغوط �إقليمية ح ��ادة ،ب ��دءا" من مخ ��اوف م ��ن �إنتفا�ضة ثالثة في الأرا�ضي الفل�سطيني ��ة� ،إلى مخاوف �أكبر من �إمت ��داد الحرب الأهلية ال�سورية الى الأردن .حتى في خ�ض ��م الأزمة االقت�صادية الح ��ادة الخا�صة، ت�ست�ضي ��ف المملكة الآن �أكثر من 400,000الجئ �سوري. وا�ضع ��ا" في الإعتب ��ار التغ ّي ��رات الم�ضطربة في جمي ��ع �أنح ��اء المنطقة وعب ��ر الح ��دود الأردنية المبا�ش ��رة ،عم ��د المل ��ك عب ��د اهلل الثان ��ي ال ��ى �إح ��داث عملية �إ�صالح بطيئ ��ة ومتع َّمدة .حتى �أنه �أ�ص ��در �سل�سلة م ��ن "�أوراق مناق�ش ��ات" �سيا�سية ح ��ول جوانب محددة من الإ�ص�ل�اح .في المقابل، ي ��رى المعار�ض ��ون �أن الإ�ص�ل�اح يتح ��رك بخطى متثاقل ��ة ف ��ي �أح�س ��ن �أو �أ�س ��و�أ الأح ��وال ،م ّدعين ب�أن ذل ��ك يرقى �إلى �إحداث كثي ��ر من ال�ضو�ضاء وال�ضجي ��ج والحركة ،ولكن م ��ن دون �إ�صالح ذي مغزى على الإطالق. م ��ن جهت ��ه ،ي ��درك الن�سور جي ��دا" �أهمي ��ة هذه المناق�ش ��ات والتحدي ��ات .لقد عم ��ل ب�ضعة �أ�شهر فق ��ط ف ��ي فترة واليت ��ه الأول ��ى كرئي�س لل ��وزراء، ولكن في ال�سابق �إن ُتخ ��ب مرتين لمجل�س النواب، وع ِّين مرتين ف ��ي مجل�س الأعيان .وقد �شارك في ُ حكوم ��ات عدة ،وت�س ّل ��م حقائب وزاري ��ة متعددة، مثل ال�ش� ��ؤون الخارجي ��ة ،وال�صناع ��ة والتجارة، والتعلي ��م ،والتخطي ��ط ،والإع�ل�ام ،والإت�صاالت. لكنه �أ�صبح رئي�سا" للوزراء في وقت �صعب للغاية. ف ��ي فت ��رة واليته الأول ��ى كرئي�س لل ��وزراء� ،أعطي الن�س ��ور مهم ��ة تنفيذ �سل�سل ��ة �صعبة م ��ن تدابير التق�شف الإقت�صادي الت ��ي ال تحظى ب�شعبية ،بما في ذلك �إزالة الدعم عن الوقود ،وال�سماح لأ�سعار
الملك عبد الله الثاني: المطلوب �إ�صالح �أكثر من تجميلي
الطاق ��ة بالإرتف ��اع ف ��ي منت�صف ف�ص ��ل ال�شتاء. و�أعط ��ي �أي�ضا" مهم ��ة �إدارة البالد حت ��ى �إجراء الإنتخاب ��ات ،التي حققها �أخي ��را"� ،إ�ستنادا" �إلى القان ��ون الإنتخابي الذي �ص� � ّوت �ضده عندما كان ع�ضوا" في البرلمان. كانت التوقع ��ات ال�شعبية العامة ب�ش� ��أن �إنتخابات 2013منخف�ضة فعليا" ،نظرا" الى مزاعم التزوير الت ��ي �إنت�ش ��رت على نط ��اق وا�سع ف ��ي الإنتخابات ال�سابقة (وخ�صو�صا" في عامي 2007و ،)2010 والى �ش ��كاوى حول الطبيعة غير التمثيلية للقانون الإنتخابي نف�سه .لقد حافظ القانون الجديد على نظام ت�صويت "�شخ�ص واحد �صوت واحد" ل 108 مقاعد من �أ�صل 150مقعدا" في مجل�س النواب. وخ�ص� ��ص مقاعد �أخرى ل�ضم ��ان تمثيل الأقليات َّ ( 9مقاع ��د للم�سيحيي ��ن 3 ،مقاع ��د لل�شرك� ��س وال�شي�شان) وتمثيل الم ��ر�أة ( 15مقعدا") .وكان
المناق�شات الم�ستعرة حول التغيير ال�سيا�سي والإقت�صادي في الأردن حدثت في �سياق �ضغوط �إقليمية حادة، بدءا" من مخاوف من �إنتفا�ضة ثالثة في الأرا�ضي الفل�سطينية� ،إلى مخاوف �أكبر من �إمتداد الحرب الأهلية ال�سورية الى الأردن� ،إلى �إ�ست�ضافة � 400ألف الجىء في خ�ضم �أزمة �إقت�صادية حادة
التغيير الرئي�سي في �إدخال نظام ت�صويت التمثيل الن�سبي وقوائم وطنية للمقاعد الـ 27المتبقية. ف ��ي 23كان ��ون الثان ��ي (يناي ��ر) الفائ ��ت ،جرت الإنتخابات اف ��ي لأردن لإختي ��ار برلمانها ال�سابع ع�ش ��ر .وقاطعته ��ا جماع ��ة الإخ ��وان الم�سلمي ��ن وحزبه ��ا ال�سيا�س ��ي ،جبه ��ة العم ��ل الإ�سالم ��ي، ف�ضال" عن العديد من الأحزاب الي�سارية ومعظم الح ��راك � -أي حركات الإ�صالح المحلية ال�شعبية الت ��ي ظه ��رت ف ��ي كل مدين ��ة وبل ��دة تقريبا" في الب�ل�اد على مدى العامي ��ن الما�ضيين .وفي حين �أ�ص� � َّر النظ ��ام عل ��ى �أن الإنتخاب ��ات �ستكون حرة ونزيهة ،وت�ؤدي في النهاية �إلى حكومات برلمانية ف ��ي الأردن ،ظ� � ّل كثيرون في المعار�ض ��ة الأردنية غي ��ر مقتنعي ��ن .الإنتخاب ��ات --قال ��وا ُمتَّهِ مي ��ن -م ��ن الم�ؤكد �أنها �ستكون م ��ز َّورة .و�أن القانونالإنتخابي غير تمثيلي ومعيب .و�أن مجل�س النواب نف�سه �ضعيف وغير ف ّعال. فيم ��ا حاولت لجنة الإنتخاب ��ات الم�ستقلة معالجة �أولى هذه ال�شكاوى ،فال تزال الأخيرتان بين �أكبر الم�سائل التي تواجه الإ�صالح في الأردن -ورئي�س وزرائها "الجديد" .وقد ُك ّلف عبد الإله الخطيب، رئي�س لجنة الإنتخابات الم�ستقلة ،ل�شرح النظام الإنتخاب ��ي الجدي ��د للناخبي ��ن ،و�إع ��ادة ت�سجيل كاف ��ة �أنح ��اء الب�ل�اد ،والأهم من ذل ��ك ،تنظيف العملي ��ة الإنتخابي ��ة .ف ��ي بل ��د حيث ّ تتف�ش ��ى تُهم الف�س ��اد ،يتمتع الخطيب ب�سمع ��ة طيبة و�إ�ستقامة و�صدق .وقد �أخذ هذه المهمة على عاتقه ومحمل الج ��د .في غ�ضون �أ�شهر نجحت لجنة الإنتخابات الم�ستقل ��ة ف ��ي ت�سجي ��ل �أكث ��ر من مليون ��ي ناخب �أردن ��ي (غالب ��ا" م ��ا تك ��ون م ��ن طري ��ق ال�سماح ُ�سج ��ل ب�أكملها في وق ��ت واحد)، للعائ�ل�ات ب�أن ت ّ و�إ�ص ��دار بطاق ��ات جدي ��دة للناخبي ��ن ،وترتي ��ب وتنظي ��م بطاق ��ات الإقت ��راع المطبوع ��ة م�سبقا" وتجهيز �صناديق �إقتراع حيث يو�ضع في كل مركز �إقتراع �صندوقين (�شفافين) --رمادي لأ�صوات ممثل ��ي الأحياء ،و�أخ�ضر لأ�صوات القائمة وطنية. وت ��م تدريب العاملين في مراك ��ز الإقتراع ،وتمت دعوة الآالف م ��ن المراقبين المحليين والدوليين لم�شاهدة كل مرحل ��ة من مراحل العملية من فتح مراكز الإقتراع الى عملية فرز وتبويب الأ�صوات. ول ��م تخ � ُ�ل الإنتخاب ��ات م ��ن الم�ش ��اكل ،ولك ��ن بالمقارن ��ة مع ج ��والت ع ��دة �سابق ��ة ،كان هناك تح�س ��ن ملحوظ .ك ��ي �أكون وا�ضح ��ة :لقد �أُدخلت تح�سين ��ات كبيرة على العملي ��ة الإنتخابية � ،اّإل �أن
Issue 7 - April - 2013
43
الم�شرق العربي
األردن
�إنتخابات وبرلمان ورئي�س وزراء "جديد -قديم"
األردن يبحث عن اإلصالح من طريق ...اإلستمرارية! ف��ي خ�ضم عالم عربي تمزّق��ه الإ�ضطرابات والإنتفا�ضات �آخرها في �سوريا ،يواجه الأردن م�شاكل �سيا�سي��ة و�إقت�صادية و�إجتماعية كبرى تهدد كيانه ونظامه على الرغم من �إجراء �إنتخابات برلمانية في كانون الثاني (يناير) الفائت ،غابت عنها المعار�ضة وخ�صو�صا" جماعة "الإخوان الم�سلمين"، �إعتقد النظام ب�أنها هي الحل. عمان � -سلوى ال�شامي
عمان :الى متى يدوم الهدوء؟
ف ��ي بع� ��ض النواح ��ي ،ب ��د�أت العملية الإنتخابية الأخيرة في الأردن و�إنتهت مع عبد اهلل الن�سور .فهو ُع ِّين للمرة االولى رئي�سا" للوزراء في ت�شرين الأول (�أكتوبر) ،2012خلفا" لفاي ��ز الطراون ��ة ،الذي دام ��ت حكومت ��ه حوالي الخم�سة �أ�شه ��ر .في ذلك الوق ��ت� ،أ�صبح الن�سور خام�س رئي�س وزراء في الأردن منذ بداية "الربيع العربي" الإقليمي ف ��ي نهاية العام .2010والآن ، �صار �أي�ضا" ال�ساد�س الذي ي�ش ّكل حكومة جديدة بع ��د الإنتخاب ��ات البرلمانية الأردني ��ة التي جرت في كانون الثاني (يناير) الفائت. الواق ��ع �أن هناك عالمات �أخرى عن الإ�ستمرارية رغم جميع المناق�شات التي تجري عن الإ�صالح. بع ��د الإنتخابات مبا�شرة� ،إنتخ ��ب مجل�س النواب الجديد �سعد هايل �سرور رئي�سا" .وهو كان �إنتُخب في المركز عينه مرات عدة �سابقة .على المنوال ذات ��هّ ،تم تعيين رئي�س ال ��وزراء ال�سابق الطراونة رئي�سا" للديوان الملكي الها�شمي .والمعروف عن الرجلين �أنهما م�س� ��ؤوالن مخ�ضرمان محافظان. وبالمث ��ل ،ف� ��إن التح ��ول م ��ن الن�س ��ور ال ��ى ... الن�س ��ور لمن�صب رئي�س ال ��وزراء ال ي�شير مطلقا" الى"التغيير" رغ ��م �أن ف�صوال" من العملية كانت في الواقع جديدة ومختلفة. ُيع َّي ��ن ر�ؤ�ساء ال ��وزراء الأردنيون دائم ��ا" من قبل المل ��ك ،ولكن هذه المرة � ّأ�ش ��رت الى خروج كبير ع ��ن التقليد المتبع �سابق ��ا" في البالد؛ لأن هذه المرة ،كم ��ا �أعلن العاهل الأردن ��ي� ،أُختير وع ِّين رئي� ��س ال ��وزراء الجدي ��د وحكومت ��ه ف ��ي �أعق ��اب م�ش ��اورات مكثف ��ة بي ��ن الق�صر الملك ��ي ومجل�س الن ��واب المنتخب حديث ��ا"� .إن �إنتخاب ��ات كانون 42
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
الم�شرق العربي ¶ الأردن
رئي�س الحكومة عبد الله الن�سور: �أمام حكومته و�ضع �صعب
�سعد هايل �سرور: �إنتخابه لرئا�سة البرلمان لي�س تغييرا"
رئي�س لجنة الإنتخابات الم�ستقلة عبد الإله الخطيب: نفذ المهمة بنجاح ولكن...
النظ ��ام الإنتخابي ال ي ��زال ي�ش� � ّكل م�شكلة كبيرة تتن ��ازع عليه الأط ��راف ال�سيا�سي ��ة الأردنية .لكن نظ ��را" ال ��ى طبيع ��ة القان ��ون الإنتخاب ��ي ،وعلى رغ ��م التح�سينات التي �أدخلته ��ا لجنة الإنتخابات الم�ستقل ��ة ،ف�إن البرلم ��ان الجديد كان مخططا" له وموجها" م�سبقا" لي�شاب ��ه المجال�س ال�سابقة. معظ ��م �أع�ض ��اء البرلم ��ان (النواب) م ��ن �شرق الأردن م ��ع �ص�ل�ات قبلي ��ة وا�سع ��ة ،ومعظمه ��م خا� ��ض الإنتخاب ��ات كم�ستق ��ل ولي� ��س كع�ض ��و في الأح ��زاب ال�سيا�سية .في حي ��ن �أن معظم النواب محاف ��ظ ،هن ��اك �أي�ض ��ا" نخبة تقدمي ��ة ليبرالية حقيقي ��ة قليلة .وقد ف ��ازت الن�س ��اء بثمانية ع�شر مقعدا" �أي�ضا" ،وهذا لي�س عددا" �ضخما" ،لكنه ع ��دد قيا�سي بالن�سبة ال ��ى الأردن .بالإ�ضافة �إلى الن�س ��اء -النواب ال 15اللواتي جئن وفقا" للكوتا الن�سائية ،فقد فازت ثالث ن�ساء �أخريات بمقاعد (واحدة بتزعمها لإحدى اللوائح الوطنية و�إثنتان بفوزهما ال�صريح في مناطقهما). ومع ذل ��ك ،ف�إن النظام الإنتخاب ��ي ونظام الحكم يبقي ��ان نقطتي ��ن رئي�سيتين للطعن ف ��ي ال�سيا�سة الأردني ��ة ،على الرغم م ��ن التح�سينات الحقيقية في العملية الإنتخابية .وي ��رى معظم الخبراء �أنه حت ��ى ل ��و �أن عملي ��ة �إنتخابية �أكثر حري ��ة ونزاهة جرت �سوف لن تحت ��رم �أو تُعتبر �إذا لم يتم تغيير قان ��ون الإنتخابات ليكون �أكث ��ر تمثيال" للمجتمع الأردني� ،أو �إذا تُركت ال�سلطات كلها تقريبا" بين يدي الملك .بالن�سب ��ة الى معظم الأردنيين ،لي�س هناك تناق�ض هنا .غالبيتهم تدعم الملك ،لكنها ترف�ض �أي�ضا" الإ�صالح التجميلي وت�ؤيد بقوة �أكبر التعددية والديموقراطية ف ��ي المملكة� .إن تحويل بع� ��ض ال�سلطة م ��ن الملك �إلى البرلم ��ان �سيدفع برئي� ��س الحكومة ومجل� ��س الوزراء ال ��ى تحريك
عملي ��ة الإ�صالح الى �أبع ��د من �إج ��راء �إنتخابات �أنظ ��ف بب�ساط ��ة .هذا من �ش�أن ��ه �أن يخلق �أي�ضا" الظروف لقدر �أكب ��ر من الم�ساءلة في الحكم من خ�ل�ال ف�صل حقيقي �أكث ��ر لل�سلط ��ات بين فروع الدولة. �إذا كانت ه ��ذه اللحظة في تط ��ور الأردن (ولي�س الث ��ورة) �ستك ��ون ف ��ي الواق ��ع عالمة ب ��ارزة �إلى مزي ��د من الإ�ص�ل�اح ،بدال" من عث ��رة فقط في الطري ��ق ،عندها تكم ��ن الخطوة التالي ��ة للنظام في �إقناع الجمهور المت�شكك ب�أهمية الإنتخابات، ودور البرلمان ،ورئي�س الوزراء الجديد وحكومته. وتحت ��اج الم�ؤ�س�س ��ات الأخي ��رة �أي�ض ��ا" �إلى جعل �أنف�سه ��ا مهم ��ة ومحترم ��ة .البرلم ��ان الجدي ��د، للأ�س ��ف ،رم ��ى �أ�سا�س ��ا" الك ��رة بعي ��دا" خ�ل�ال الم�ش ��اورات الأخي ��رة عل ��ى رئي� ��س وزراء جديد. ف ��ي حين �أن بع� ��ض الكتل والنواب ر�ش ��ح الن�سور، تج ّنب العديد م ��ن الآخرين ت�سمية مر�شح معين، �إذ �أن معظ ��م النواب لي�س لديه �أي طرف �أوحزب
حقيقي ينتم ��ي �إليه ،وحتى "الكت ��ل" التي تت�شكل ف ��ي البرلمان تميل �إلى �أن تكون التحالفات م�ؤقتة عل ��ى �أ�سا� ��س العالق ��ات ال�شخ�صي ��ة .عل ��ى هذا الأ�سا�س ّ ف�ضل كثير م ��ن الكتل والنواب الفرديين تج ّنب م�س�ؤولي ��ة ت�سمية مر�شح لرئا�سة الحكومة، وترك المبادرة مرة �أخرى حيث كانت دائما" :مع الق�صر. وهذا ما ي�ؤكد الحاجة �إلى تغيير النظام الإنتخابي الذي ينت ��ج مثل هذه البرلمان ��ات الباهتة .هناك �إحتماالت عدة هنا :بما في ذلك الإنتقال �إلى �أبعد من نظام �صوت واحد لكل �شخ�ص الذي ال يحظى ب�شعبي ��ة ،وتغيي ��ر التر�سيم غير الع ��ادل للمناطق �إلى مناط ��ق مت�ساوية ،وزيادة ح�صة المر�أة �أكثر، �أو تغيي ��ر ن�سب ��ة المقاعد المخ�ص�ص ��ة من طريق القوائ ��م الوطنية والتمثيل الن�سب ��ي (ربما لت�شمل ن�صف البرلمان) .ه ��ذا الإجراء الأخير قد يهيئ الظروف التي دعا �إليها كل من الملك والعديد من جماعات المعار�ض ��ة ،مثل �إن�شاء �أحزاب �سيا�سية وطني ��ة قابلة للحياة قائمة عل ��ى برامج بدال" من ال�شخ�صية �أو الهوية ال�سيا�سية. ف ��ي الم�ستقب ��ل المنظور� ،س ��وف ت�ستم ��ر معاناة الأردن م ��ن �أزم ��ات �إقت�صادية تق�شفي ��ة ،و�إرتفاع �أ�سع ��ار الطاقة ،وتدفق ��ات الالجئي ��ن ،ومخاطر تمدد الإ�ضطراب ��ات الإقليمية �إلى المملكة .ولكن ال يمك ��ن له ��ذه الأ�شي ��اء �أن تح� � ّد م ��ن الإ�ص�ل�اح ال�سيا�سي الداخلي �أو تمنعه .ال تزال هناك حاجة ال ��ى العديد م ��ن التغييرات (بما ف ��ي ذلك �إزالة القيود المفرو�ض ��ة على �شبك ��ة الإنترنت وو�سائل الإع�ل�ام عبرها) ،ولك ��ن بالن�سبة ال ��ى البرلمان الجدي ��د ورئي�س الوزراء "المتج ��دد"� ،إن �إحداث تغيير كبير في القان ��ون االنتخابي �سيكون مكانا" جيدا" للبدء والإنطالق
�إذا كانت هذه اللحظة في تطور الأردن (ولي�س الثورة) �ستكون في الواقع عالمة بارزة �إلى مزيد من الإ�صالح ،بدال" من عثرة فقط في الطريق ،عندها تكمن الخطوة التالية للنظام في �إقناع الجمهور المت�شكك ب�أهمية الإنتخابات ،ودور البرلمان، ورئي�س الوزراء الجديد وحكومته
Issue 7 - April - 2013
45
Ad-Diplomasi News Report monthly distributes critical analysis of events in the Arab world and the Middle East, to its subscribers among the top Arab decision makers, government officials, diplomats, journalists and business leaders. Ad-Diplomasi News Report analysis goes beyond the event, to provide the information and assessments needed to understand intelligently what is going on, in the ever changing Middle East political, military and economic scene. Ad-Diplomasi News Report始s writers have an impeccable reputation as experts in Arab affairs and, their work is widely quoted by the international media. Ad-Diplomasi News Report is published from LONDON in Arabic as well as in English by Focus Press (UK) Limited. Founded in 1996. Editor Raymond Atallah.
P.O.Box: 138, Chelsea, London, SW3 6BH ENGLAND Tel: +44 (0) 20 72861372 Fax: +44 (0) 20 72661479 E-mail: ad-diplomasi@btconnect.com Website: http: //www.ad-diplomasi.com
NO RELUCTANCE IN SEEKING HOT ISSUES
No Hesitation In Telling Hard Truth
�إيجابي ��ة للبحرين .على الم�ست ��وى العملي ،هذا يعن ��ي المزيد م ��ن الزي ��ارات التي �سيق ��وم بها مواطن ��و دول الخليج ،خ�صو�ص ��ا" ال�سعوديون، لتعزي ��ز الدخل ال�سياحي .ويقول مجل�س التنمية االقت�صادي ��ة البحرين ��ي �أن م�ستوي ��ات الدخ ��ل المت ��اح يج ��ب �أن يدع ��م �أي�ض ��ا" الإ�ستثمارات الخليجي ��ة في قطاع العق ��ارات .يمكن للبحرين الإف ��ادة م ��ن التموي ��ل المخ�ص� ��ص للم�شاري ��ع الإ�ستثمارية في المنطقة. ال �ش ��ك �أن نمو الناتج المحل ��ي الإجمالي بن�سبة 3.9ف ��ي المئة ف ��ي الع ��ام الما�ضي ه ��ي ن�سبة تق� � ّوي الروح المعنوية ،لك ��ن �صانعي ال�سيا�سات من غير المرجح �أن يت�أثروا بها. "عل ��ى المرء �أن ي�ضع ف ��ي الإعتبار �أنه بالن�سبة ال ��ى �أجزاء من القطاع غي ��ر النفطي ،التح�سن ف ��ي الع ��ام 2012كان �إل ��ى حد كبي ��ر �إنتعا�شا" مقارنة بالع ��ام 2011المكبوت والراكد" ،يقول يارم ��و كوتيلين ،كبي ��ر الإقت�صاديين في مجل�س التنمي ��ة الإقت�صادية ف ��ي البحري ��ن .و�أ�ضاف: "لك ��ن ال يبدو �أننا ن�سي ��ر �أبعد من ذلك ،هناك عدد م ��ن الم�ؤ�ش ��رات الأخ ��رى ي�شير �إل ��ى �أننا تجاوزنا الإنتعا�ش� .إنها لي�ست ق�صة طفرة حتى الآن ،ولكنه �أمر ال يزال يثير تفا�ؤال" حذرا" ب�أن
الأمور ت�سير في تح�سن م�ستمر ". على وجه الخ�صو�ص� ،إن النمو القوي في الن�صف الأول من 5.1 – 2012في المئة في عنوان على �أ�سا�س �سنوي ،يقول مجل�س التنمية الإقت�صادي البحرين ��ي -يمث ��ل �إنتعا�ش ��ا" م ��ن �إ�ضطرابات و�إخ�ل�االت خ�ل�ال الربعين الأولي ��ن من ،2011 عندم ��ا �إجتاح ��ت الجزيرة �إحتجاج ��ات وا�سعة
تخطط الحكومة لخف�ض الإنفاق في الموازنة بن�سبة �ستة في المئة في ( 2013على 3.65مليار دينار بحريني �أنفقتها في )2012من �أجل التعوي�ض عن العجز المالي الذي يزداد �سوءا" ب�سبب زيادة الإنفاق في �أيلول (�سبتمبر) ،2011والذي تجاوز الرقم الأ�صلي في الموازنة بن�سبة 19في المئة
ج�سر الملك فهد� :س ّهل عبور �أكثر من 6ماليين �سعودي الى البحرين في العام الفائت
النطاق .ومع ذل ��ك ،في الربع الثالث من 2012 �أ�شارت بيانات الح�سابات الوطنية �إلى �أن النمو �إ�ستمر �إلى ما بعد مرحلة �إنتعا�ش وتقدم بخطى قوية �إلى حد ما عبر القطاعات غير النفطية. وت�شي ��ر بيانات الح�ساب ��ات الوطنية لعام 2012 �إل ��ى زيادة ثابتة ن�سبيا" ف ��ي الإنتاج في مختلف قطاع ��ات الإقت�صاد غير النفطي ��ة تقريبا" في البحري ��ن ،يالح ��ظ التقرير الف�صل ��ي لمجل�س التنمي ��ة الإقت�صادية البحرين ��ي .وكانت �أ�سرع القطاع ��ات نم ��وا" الفنادق والمطاع ��م ،تلتهما قطاعات الخدم ��ات الإجتماعي ��ة وال�شخ�صية، والت�صني ��ع .ف ��ي جميع المج ��االت الثالثة ،كان النم ��و ال�سنوي خالل الأرب ��اع الثالثة الأولى من العام في خانة الع�شرات. الواق ��ع �أن الكالم الإيجابي ب�ش ��كل متزايد عن �إقت�ص ��اد البحرين لي�س وجهة نظ ��ر وردية من الوكال ��ة الرئي�سي ��ة لت�شجيع الإ�ستثم ��ار التابعة للدول ��ة .لق ��د لوح ��ظ التح�س ��ن عل ��ى ال�صعيد الدولي �أي�ض ��ا" .في �أواخر �شه ��ر كانون الثاني (يناير) ،نقح ��ت وكالة �ستان ��درد �آند بورز (S )& Pللت�صني ��ف الإئتماني توقعاتها للبالد من �سلب ��ي �إلى م�ستق ��ر� .إ�ستندت الوكال ��ة الدولية ف ��ي قرارها على النمو الم�ستق ��ر في البحرين، و�إحتم ��ال ع ��دم التدهور في البيئ ��ة ال�سيا�سية، وتدف ��ق �أموال التنمية م ��ن دول مجل�س التعاون الخليج ��ي ،و�إفترا� ��ض متو�سط الأج ��ل لإرتفاع �أ�سع ��ار النف ��ط ال ��ى حوال ��ي 111دوالرا" للبرميل. قط ��اع الخدم ��ات -التجزئ ��ة والعق ��ارات وال�سياح ��ة -كان مدع ��اة للثقة بع ��د �أداء قوي الع ��ام الما�ض ��ي .وفق ��ا" لمجل� ��س التنمي ��ة الإقت�صادي ��ة البحرين ��ي ،ال�سياح ��ة ق ��ادت الطري ��ق .بلغ عدد الوافدي ��ن على ج�سر الملك فهد 6.4ماليين ف ��ي الفترة من كانون ا ُلثاني (يناي ��ر) �إلى �أيل ��ول (�سبتمبر) ،2012وهو ما يمثل 26.4في المئة زيادة عن الفترة المقابلة من العام الما�ضي. و�إرتفع ��ت �أعداد الم�سافرين في مطار البحرين الدول ��ي بن�سبة مثيرة للإعج ��اب 8،8في المئة خ�ل�ال عام � 2012إلى ما مجموعه 8.5ماليين �شخ� ��ص .وزيادة الإقب ��ال -وا�ضحة في مراكز الت�سويق التجاري ��ة (مولز) -وهي م�صدر دعم مادي لقطاع الخدمات. "بالت�أكي ��د تج ��ارة التجزئ ��ة ق ��د ع ��ادت ال ��ى
Issue 7 - April - 2013
47
الخليج العربي
البحرين
م�ؤ�شرت �إيجابية الى �إنتعا�ش �إقت�صادي
البحرين :العودة إلى النمو المستدام َّ معلق على ضبط اإلنفاق واإلصالح بع��د عامين على موج��ة الإحتجاج��ات المناه�ض��ة للحكومة الت��ي �إجتاحت البحري��ن ،و�شلّت الإقت�ص��اد ،ت�سير المملكة الهوينة الى الإنتعا�ش الحذر ،مع م�ؤ�شرات مفاجئة �إيجابية ،وم�ستويات �صحي��ة من الإ�ستثمار الأجنب��ي المبا�شر .ولكن هذه الإيجابيات ال تزال معلقة على خلفية جمود �سيا�سي ،و�إعتمال توترات اجتماعية و�إلتزام الحكومة بالإ�صالح. ق��د تكون الأي��ام الذهبية في البحرين لما قب��ل 2009ولّت ،لكن الإنعا���ش االقت�صادي يتطلع �إلى �إ�ستجماع قواه ،حتى لو هناك حاجة الى مزيد من الإ�صالح. المنامة -عبد الكريم لبواني ق ��د يكون قرار �إقف ��ال �شركة طيران البحرين المثقل ��ة بالديون في �أوائل �شباط (فبراير) �أعطى �صورة �سلبية ومت�شائمة ع ��ن �إنعا� ��ش �إقت�ص ��ادي قريب للجزي ��رة ،لكن مجموعة من م�ؤ�ش ��رات �أخرى حديثة ت�شير �إلى �أن المملكة تحرز تقدما" كي ت�ضع بع�ض متاعب العامين الما�ضيين وراءها. �إن �إ�ستئناف الحوار الوطني ال�شهر الما�ضي قد ق� � ّدم دعما" �سيا�سيا" للحكوم ��ة ،وهناك دالئل حقيقي ��ة ت�شير الى تقدم �إقت�ص ��ادي .فقد �شهد العام الفائت �إنتعا�ش ��ا قويا" في الإقت�صاد غير النفط ��ي -ومع �إنت ��اج 150,000برميل يوميا" م ��ن حق ��ل نف ��ط "�أب ��و �سع ��ف" الذي يع ��ود الى طبيعت ��ه ف ��ي الع ��ام ،2013يجب عل ��ى القطاع الهيدروكربون ��ي �أن يعط ��ي دفع ��ة �إ�ضافية لرفع �إقت�صاد البحرين. ل ��م تكن ت�صفية �شركة طي ��ران البحرين �ضربة مطرقة بالن�سبة الى �إقت�صاد البحرين � -صناعة الطي ��ران العالمي ��ة تعان ��ي كلها م ��ن �ضغوط - ولكنها تب ّين �أنه رغم كل الإيجابيات ،فالجزيرة معر�ض ��ة ب�شكل فري ��د �أكثر م ��ن كل �إقت�صادات دول الخليج المجاورة. وفق ��ا" لأحدث تقرير ف�صل ��ي �إقت�صادي �صدر 46
ف ��ي �شب ��اط (فبراي ��ر) ع ��ن مجل� ��س التنمي ��ة الإقت�صادي ��ة ف ��ي البحري ��ن ،خ ّلف ��ت تداعيات الإقت�صاد العالمي �إنقطاعات حادة محتملة في الإقت�ص ��اد المحلي ،والتي من المتوقع �أن تحمل مطار البحرين الدولي :عاد الى �إزدهاره
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
الى فترات التفا�ؤل بين الحين والآخر نوبات من ارتفاع معدل النفور من المخاطر. من ناحية �أخرى ،ف� ��إن �إقت�صاد مجل�س التعاون الخليج ��ي يبدو في و�ضع جي ��د للنمو ،مع متابعة
ن�ضجا" ،ولهذا ال�سبب عدد من ال�شركات يبدي �إهتمام ��ا" ف ��ي �إ�ستخ ��دام البحري ��ن كمرك ��ز �إقليم ��ي .كم ��ا ه ��ي الح ��ال م ��ع معظ ��م �أجزاء االقت�ص ��اد العالم ��ي� ،إنها لي�ست ب� ��أي حال من الأح ��وال عودة �إلى �أي ��ام االزدهار لفترة ما قبل ،2008ولك ��ن عل ��ى �أ�سا� ��س تحلي ��ل مو�ضوع ��ي تو�صل �إلى للأ�صول ف� ��إن العديد من ال�ش ��ركات ّ نتيجة �إيجابية " ،على حد قول كوتيلين. من المتوقع �أن ي�أتي بع�ض الإ�ستثمارات ال�ضخمة ال�صناعي ��ة هذا الع ��ام ،مثل تحدي ��ث لم�صفاة �شركة نفط البحري ��ن (بابكو) ب 4.8مليارات دوالر ،وخ ��ط �إنت ��اج ب 2.2ملي ��اري دوالر ف ��ي �شركة �ألمنيوم البحري ��ن (�ألبا) ،وتو�سع �شركة الخليج ل�صناع ��ة البتروكيماويات ب 1.2مليار دوالر. و�ستوف ��ر هذه الم�شاريع دعما" من الوزن الثقيل للنمو في البحرين في � ،2013إ�ضافة الى الدعم الآتي من الإحياء الجاري لقطاع النفط والغاز. ي�ض ��خ حقل �أب ��و �سعفة بكامل طاقت ��ه 150,000 برمي ��ل يومي ��ا" وم�ؤ�س�س ��ة "تطوي ��ر" ،المطورة لحق ��ل البحري ��ن الب ��ري� ،أعلن ��ت انه ��ا �ستزيد االنتاج ال ��ى 47,500برميل يوميا" من 45000 برميل في الي ��وم في العام الما�ضي .هذا ينبغي �أن ي�ؤدي �إلى تو�سع الناتج المحلي الإجمالي في قط ��اع النف ��ط ب 13.4ف ��ي المئة ه ��ذا العام، ح�س ��ب توقع ��ات مجل� ��س التنمي ��ة االقت�صادية، مقارن ��ة م ��ع �إنكما� ��ش 6.5في المئة ف ��ي العام .2012ويتوق ��ع مجل� ��س التنمي ��ة الإقت�صادي ��ة ت�سريع ��ا" في نمو الناتج المحل ��ي الإجمالي �إلى 6.2في المئة هذا العام. وهناك م�ص ��در �آخر للتفا�ؤل يكم ��ن في الوعود النقدي ��ة من �صن ��دوق التنمية ف ��ي دول مجل�س التع ��اون الخليج ��ي � -أو خط ��ة مار�ش ��ال .وهذا �سيوف ��ر 10ملي ��ارات دوالر للبحرين على مدى ال�سنوات ال 10المقبلة لم�شاريع البنية التحتية – بينها الطرق والمدار�س والم�ست�شفيات .في �أوائل كان ��ون الثاني (يناي ��ر)� ،أعلن ال�صندوق ال�سع ��ودي للتنمي ��ة ع ��ن خط ��ط لتحوي ��ل 448 ملي ��ون دوالر لم�شاري ��ع التنمي ��ة ف ��ي البحرين، مع 200ملي ��ون دوالر من التموي ��ل الموجه نحو م�شاريع الإ�سكان والبنى التحتية في المحافظة الجنوبي ��ة في حين �سيت ��م تخ�صي�ص 85مليون دوالر للتعليم. تخط ��ط الحكومة لخف�ض الإنف ��اق في الموازنة
الملك حمد بن عي�سى �آل خليفة :مهمة حكومته �صعبة ولكن لي�ست م�ستحيلة
الإقت�صادي يارمو كوتيلين: "�إن تكاليف المعي�شة والعمليات في البحرين هي �أقل من �أي مكان �آخر في الخليج ،و�صغر حجم البلد يمكن �أن يوفر كثيرا" الفترة الزمنية للتنقل .كما �أن هناك بنية تحتية نا�ضجة وبنية تنظيمية �أكثر ن�ضجا"، ولهذا ال�سبب عدد من ال�شركات يبدي �إهتماما" في �إ�ستخدام البحرين كمركز �إقليمي" بن�سب ��ة �ستة ف ��ي المئة ف ��ي ( 2013على 3.65 ملي ��ار دينار بحرين ��ي �أنفقتها ف ��ي )2012من �أج ��ل التعوي� ��ض عن العجز المال ��ي الذي يزداد �سوءا" ب�سبب زيادة الإنفاق في �أيلول (�سبتمبر) ،2011والذي تجاوز الرقم الأ�صلي في الموازنة بن�سبة 19في المئة .ومن المتوقع �أن تبلغ نفقات الموازن ��ة ف ��ي الب�ل�اد �إجمال ��ي 6.99مليارات دين ��ار بحريني على م ��دى العامي ��ن المقبلين. وبتحلي ��ل قدمته وكالة �أنب ��اء البحرين الر�سمية يب ّين �أن نفقات هذا العام �ستبلغ 3.45مليارات دينار و 3.54مليارات دينار في عام .2014 وت�ستند خطة الموازنة على الإيرادات المتوقعة
ف ��ي 2013والبالغة 2.79ملياري دينار و2.79 ملي ��اري دينار في عام .2014وم ��ن المتوقع �أن ت�ص ��ل عائدات النفط �إل ��ى 2.41ملياري دينار ف ��ي 2013و 2.4ملي ��اري دينار ف ��ي 2014على �أ�سا� ��س �إفترا� ��ض �سعر للنفط عن ��د 90دوالرا" للبرميل. الواق ��ع �أن الع ��ودة ال ��ى �إن�ضب ��اط مال ��ي �أكث ��ر ت�ش ��ددا" قد يكون من ال�صع ��ب على الكثير من البحرينيي ��ن بلع ��ه وقبوله ،ولكن هن ��اك حاجة ما�سة �إليه ،يقول خبراء االقت�صاد .تنفيذه �صار �أ�سه ��ل بكثير م ��ع و�صول الأم ��وال الخليجية� .إن خف� ��ض االنفاق �سوف ي�سب ��ب �ألما" ،ولكن يجب �أن ينظ ��ر �إليه ف ��ي �سياق �أنه تم �ص ��رف و�إنفاق اكثر ف ��ي الأعوام القليلة الما�ضي ��ة .في الواقع، �إن خط ��ة الموازن ��ة 2014-2013هي عودة �إلى الو�ض ��ع الطبيع ��ي بدال" م ��ن �إعتم ��اد التق�شف المالي. "�إن الحكوم ��ة ت ��درك �أن هن ��اك حاج ��ة ال ��ى الإن�ضباط المالي و�أن مختلف التدابير الق�صيرة الأج ��ل التي ق ّدمت خ�ل�ال الأزم ��ة الإقت�صادية ق ��د �أت ��ت بتكلف ��ة" ،يق ��ول كوتيلي ��ن .وي�ضيف ب� ��أن "وزارة المالي ��ة لديها �سج ��ل حافل لإدارة التدفقات الت ��ي ت�شير �إلى �أن ��ه يمكن �أن تحتوي ه ��ذه المخاط ��ر .الوا�ضح �أن هن ��اك حاجة الى مزي ��د من الإ�ص�ل�اح لإدارة الو�ضع في المديين المتو�سط والطوي ��ل ،ولكن على الأقل هناك نية حقيقية للغاية للقيام بذلك". المخطط ��ون الإقت�صادي ��ون للمملك ��ة ال�صغيرة �س ��وف يبحث ��ون وينظ ��رون ف ��ي كيفي ��ة تعزي ��ز التح�سين ��ات الأخي ��رة الت ��ي حدث ��ت على مدى الع ��ام الما�ضي .ولكن ال يمك ��ن للحكومة ت�أجيل معالجة العيوب الهيكلي ��ة التي لديها على الأقل التي �ساهمت جزئيا" في الم�شاكل االقت�صادية. على مدى العامي ��ن الما�ضيين ،تم تجميد عدد م ��ن مب ��ادرات الإ�ص�ل�اح الأ�سا�سي ��ة -و�صيغة "الطي ��ار الآلي" لي�ست و�سيل ��ة فعالة لمعالجة تحديات طويلة الأجل مثل البطالة. ما تحتاج �إلي ��ه البحرين �أكثر من �أي �شيء هي العودة �إلى و�ضع �سيا�سات برنامجية وتخطيط متو�س ��ط وطوي ��ل الأج ��ل اللذي ��ن ال يقت�صران فقط عل ��ى تطبيق ل�صقات �شائك ��ة ولكن ر�سم وتنفي ��ذ م�سار موث ��وق طويل الأج ��ل� ،سواء من طري ��ق تح�سين مالية الدول ��ة �أو في خلق فر�ص العمل
Issue 7 - April - 2013
49
الخليج العربي ¶ البحرين الحياة ،و�إذا نظرتم الى مراكز الت�س ّوق ،النا�س يخرجون ويجولون ويبدو �أن هناك درجة معقولة من الإنفاق التقديري" ،يقول كوتيلين" .ال يزال هناك القليل للح ��اق بالركب ،وبع�ض ال�شركات ف�شل في التكيف مع الواقع الإقت�صادي الجديد، ولك ��ن ب�صف ��ة عامة ال تب ��دو البحري ��ن مختلفة عن �أي م ��كان �آخر في العال ��م" ي�ضيف .الواقع �أن البحري ��ن ال ت�ستطي ��ع �أن تبق ��ى وتعي�ش على �إزده ��ار الت�س ��وق للنمو في الم�ستقب ��ل� ،إذ يقول الخبراء هنا �أنه ال ت ��زال هناك مخاطر هيكلية كلي ��ة للإقت�ص ��اد لأنه هن ��اك "�إف ��راط في بناء مراكز الت�سوق "الموالت"". العق ��ارات ب ��د�أت تتعاف ��ى بوتي ��رة �أبط� ��أ م ��ن ال�سياح ��ة وتج ��ارة التجزئ ��ة ،عل ��ى الرغم من �إرتف ��اع المعام�ل�ات حوال ��ي 50ف ��ي المئ ��ة في العام الما�ض ��ي .وال تزال الإ�ستثمارات العقارية �أق ��ل من ن�صف ال ��ذروة ال�سابقة (قبل .)2008 وفقا" لمجل�س التنمي ��ة الإقت�صادية� ،إنخف�ضت الإيجارات ال�سكنية بمع ��دل �سنوي قدره 20في المئة �أو �أكثر. ربما الأمر الأكثر ت�شجيعا" على المدى الطويل ه ��و الدلي ��ل الوا�ض ��ح عل ��ى زي ��ادة الإ�ستثم ��ار الأجنب ��ي المبا�ش ��ر� .إجتذب ��ت البحري ��ن 40 �شرك ��ة جديدة خ�ل�ال العام 2012م ��ع �إمكانية خل ��ق 900فر�صة عمل .ربما ذل ��ك لي�س �شيئا" مثي ��را" جدا" ،لكن ��ه ي�شير �إلى �إع ��ادة الت�أهيل التي ي�شهدها الإقت�صاد وع ��ودة ظهور المملكة كمركز �إقليمي. الإ�ستثمار الأجنب ��ي المبا�شر في البحرين يميل �إل ��ى �أن يك ��ون معق ��دا" ،لأن �إقت�ص ��اد الب�ل�اد �صغي ��ر وبع� ��ض ال�صفق ��ات الكبي ��رة يمك ��ن �أن تكون لها ت�أثيرات م�شوهة .ولكن عدد ال�شركات
الإحتجاجات ّ عطلت عجلة الإقت�صاد في البحرين
ن ّقحت وكالة �ستاندرد �آند بورز توقعاتها للبحرين من �سلبي �إلى م�ستقر و�إ�ستندت الوكالة الدولية في قرارها على النمو الم�ستقر في المملكة ،و�إحتمال عدم التدهور في البيئة ال�سيا�سية ،وتدفق �أموال التنمية من دول مجل�س التعاون الخليجي، و�إفترا�ض متو�سط الأجل لإرتفاع �أ�سعار النفط الى حوالي 111 دوالرا" للبرميل
نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي% ، القطاعات غير الهيدروكربونية قطاع الهيدروكربونات الت�ضخم الح�ساب الجاري ( ٪من الناتج المحلي الإجمالي) التوازن المالي ( ٪من �إجمالي الناتج المحلي) نمو الناتج المحلي الإجمالي اال�سمي% ، �أ�سعار النفط بالدوالر الأميركي (متو�سط العربي) 48
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
التوقعات االقت�صادية 2011 ٪1.9 ٪1.4 ٪3.6 3.0 ٪ ٪12.4 ٪0.3٪12.7
2012 ٪3.9 ٪6.7 ٪6.53.0 ٪ ٪12.5 ٪1.0٪5.3
الجدي ��دة ،الت ��ي �أن�شئ ��ت و ت�أ�س�س ��ت ،يظهر �أن الإهتمام بالبحرين كموقع لخدمة المنطقة ككل ال ي ��زال موج ��ودا" ،على الرغم م ��ن العناوين والأخبارال�سلبية في ال�سنوات الأخيرة. بع�ض من نقاط القوة الم�ألوفة في البالد �سوف ت�ساع ��د في دع ��م �إهتم ��ام الم�ستثمري ��ن ،ومن بينه ��ا التكلف ��ة التناف�سي ��ة مقارنة م ��ع المواقع البديلة في الخليج. "ن�ستقب ��ل الكثي ��ر م ��ن الزوار الذي ��ن يركزون عادة عل ��ى الأ�سا�سيات .عموما" و�ضع البحرين على م ��ا ي ��رام تماما" بمعن ��ى �أنه لديه ��ا ميزة كبي ��رة بالن�سبة ال ��ى التكاليف وفق ��ا" للمعايير الإقليمية " ،يقول كوتيلين. "�إن تكالي ��ف المعي�ش ��ة والعمليات هي �أقل من �أي م ��كان �آخر ف ��ي الخليج ،و�صغ ��ر حجم البلد يمكن �أن يوف ��ر كثيرا" الفت ��رة الزمنية للتنقل. هن ��اك بنية تحتية نا�ضجة وبني ��ة تنظيمية �أكثر 2013 ٪6.2 ٪4.5 ٪13.4 3.0 ٪ ٪17.9 ٪0.5٪9.0
2014 ٪3.4 ٪3.9 ٪1.4 %0.4 ٪17.6 ٪0.6 ٪5.7
ر�أي حر
لماذا تفوز الشركات الصينية والكورية بالمشاريع العمومية في دول الخليج؟ �أديب يو�سف طعمه*
قبل ب�ضع �سنوات كانت عمليات تلزيم الم�شاري ��ع العمومية في دول الخليج العربي تج ��ري من طريق مناق�صات ت�شترك فيها ال�شركات المحلية .وكان على ال�شركات المتناف�سة �أن تتعاق ��د م ��ع م�صمم محلي حيث تف ��وز ال�شركة الت ��ي تعر� ��ض ال�سعر الأق ��ل بالم�شروع ف ��ي مقابل موا�صف ��ات مماثل ��ة .وتع ّي ��ن الدول ��ة م ��ن جهته ��ا جه ��ازا" متخ�ص�ص ��ا" للإ�شراف عل ��ى ح�سن تنفيذ الم�شروع. �أما اليوم فت�شك ��و ال�شركات المحلية في مجال�سها الخا�ص ��ة م ��ن �إق�صائه ��ا م ��ن �أ�س ��واق الم�شاري ��ع العمومي ��ة ل�صال ��ح ال�ش ��ركات الدولي ��ة ،ويالح ��ظ المراق ��ب �أن ال�شركات ال�صينية والكورية ت�ستحوذ عل ��ى ح�ص ��ة متزاي ��دة من ه ��ذه الم�شاري ��ع� .أ�سباب هذا التحول متعددة ويمكن ت�صنيفها الى عوامل عملية و�إقت�صادية و�سيا�سية. -1اال�سباب العملية: مقت�ضيات ت�سريع الأعمال تتن ��ازل الدول ��ة حالي ��ا" ف ��ي معظ ��م الأحي ��ان ع ��ن دوره ��ا ل�صال ��ح ال�ش ��ركات الدولي ��ة الت ��ي تق ��وم بت�صمي ��م الم�ش ��روع وتل ��زم ه ��ذه الأخي ��رة عملي ��ة البن ��اء لل�ش ��ركات المحلي ��ة .تك ��ون الدول ��ة بذل ��ك ق ��د تخل ��ت م ��ن جه ��ة �أول ��ى ع ��ن عملي ��ة الإ�شراف المكلف ��ة له ��ا من ناحية الوقت والم ��وارد الب�شرية ل�صالح �شركات دولية لديها خبرة وكفاءة �أكبر في ه ��ذا المج ��ال .وم ��ن جهة ثاني ��ة تكون ق ��د �س ّرعت الإجراءات خ�صو�صا �أن وتي ��رة الم�شاريع �أ�صبحت مرتفعة جدا". ف ��ي مقاب ��ل ذل ��ك تح�ص ��ل ال�ش ��ركات الدولية على ن�سب ��ة ربحي ��ة مرتفع ��ة بعك� ��س ال�ش ��ركات المحلية الت ��ي ينح�ص ��ر هام� ��ش ربحيته ��ا بعملي ��ات تلزي ��م البن ��اء الثان ��وي م ��ن ال�ش ��ركات الدولي ��ة وتت� ��آكل �أرباحه ��ا ن�سبة العم ��والت التي تدفعه ��ا للح�صول عل ��ى الم�شاريع ومناف�س ��ة مت�صاعدة من ال�شركات ال�صينية والكورية. -2اال�سباب الإقت�صادية: �إعادة تدوير اموال النفط والغاز تجل� ��س ال ��دول الخليجي ��ة الم�ص ��درة للطاق ��ة عل ��ى كن ��ز من حق ��ول البت ��رول والغاز ت�ش ��كل �أكبر احتياط ��ي هيدروكربوني في العال ��م .ولدى قطر ثال ��ث �إحتياطي غ ��از في العال ��م .و�إرتفعت �أخيرا" ا�سع ��ار النف ��ط والغ ��از �إل ��ى م�ستوي ��ات خيالية مما �أدى الى تدفق �سيولة هائلة الى البلدان الخليجية
ال يمك ��ن للإقت�ص ��اد المحل ��ي ف ��ي ه ��ذه ال ��دول �إ�ستيعابها .في موازاة ذلك �إرتفعت فاتورة الطاقة الت ��ي يجب ت�سديدها م ��ن م�ست ��وردي الطاقة من الدول الخليجية الم�صدرة للطاقة و�أولها اليابان وكوري ��ا وال�صي ��ن بالإ�ضافة �إلى �أوروب ��ا والواليات المتح ��دة .م ��ن هن ��ا ت�أت ��ي �ض ��رورة �إع ��ادة تدوي ��ر عائدات النفط والغاز عبر تلزيم الم�شاريع العامة �إل ��ى ال�ش ��ركات الدولي ��ة الت ��ي تنتم ��ي �إل ��ى الب�ل�اد الم�ستوردة للطاقة م ��ن البلدان الخليجية وتكون ق ��د �سددت ه ��ذه الأخيرة فواتي ��ر الطاقة بطريقة غير مبا�شرة. علم ��ا" �أن �أكث ��ر من %65من عوائ ��د النفط والغاز يجري تدويرها في �إقت�صادات البلدان الم�ستوردة للطاق ��ة عب ��ر طلب ��ات �سل ��ع وتجهي ��زات وتزوي ��د خدمات. و�أم ��ا ح�ص ��ة ال�ش ��ركات المحلي ��ة فتك ��ون متوازي ��ة لن�سب ��ة العائ ��دات الت ��ي يمكن �ضخها ف ��ي اال�سواق المحلي ��ة م ��ن دون �إنت ��اج �أي خل ��ل فيه ��ا ك�إرتف ��اع مع ��دل �سعر العملة المحلي ��ة بالن�سبة الى الدوالر ال ��ذي ترتب ��ط به جميع عمالت ه ��ذه الدول ب�سعر �ص ��رف ثابت .علما" �أن ق�سما" كبيرا" من عائدات م ��وارد الطاقة يجري �إعادة تدويرها ب�شكل دفعات ال ��ى اليد العاملة الوافدة من ب�ل�اد �آ�سيا ال�شرقية والهند والبالد العربية. �أما المناف�سة بين ال�شركات االميركية والأوروبية م ��ن جهة اول ��ى وال�شركات ال�صيني ��ة والكورية من جه ��ة ثاني ��ة وال�ش ��ركات المحلي ��ة من جه ��ة ثالثة فيجب النظر اليها من منظار ال�صراع بين: ( )1النم ��وذج الر�أ�سمال ��ي التقلي ��دي الأميرك ��ي والأوروب ��ي ال ��ذي يرتك ��ز عل ��ى مب ��د�أ المناف�س ��ة الحرة وال�شركات الخا�ص ��ة ،وعلى معايير تكاليف و�أ�سع ��ار و�أنظم ��ة ال يمك ��ن تجاوزه ��ا مم ��ا ينعك� ��س عل ��ى ج ��دول �أ�سع ��ار مرتفع ��ة ن�سبي ��ا" و�إهتم ��ام
فق ��ط بمرحل ��ة الت�صميم والإ�ش ��راف التي تعطي مع ��دل ربحية مرتفع ��ا" و ( )2نم ��وذج الر�أ�سمالية ال�سيادي ��ة ال�صيني ��ة والكوري ��ة الموج ��ه وال ��ذي يمكن ��ه المناف�س ��ة بالأ�سع ��ار والتقني ��ة ف ��ي كاف ��ة مراح ��ل الم�شاري ��ع م ��ن مرحل ��ة الت�صمي ��م ال ��ى مرحل ��ة التنفي ��ذ والبن ��اء وي�شكل بالتال ��ي خطرا" عل ��ى ح�ص ��ة ال�ش ��ركات المحلي ��ة الت ��ي تمث ��ل ()3 نم ��وذج الر�أ�سمالي ��ة العائلي ��ة او النخب ��ة المحلي ��ة التي تتمتع بمعرفة ال�سوق المحلية وكيفية �إتخاذ القرارات فيها. ونالحظ �أن ال�شركات ال�صينية والكورية موجودة في كافة مراحل تلزيم وت�صميم وتنفيذ الم�شاريع وح�صته ��ا تنمو ب�شكل يتنا�سب مع نمو �إ�ستهالكها للغاز والبترول من البالد الم�صدرة لها. -3الأ�سباب ال�سيا�سية: ح�صة النخبة المحلية ال يمكن ل�شركة �أجنبية مهما عال �ش�أنها �أن تدخل �سوق الم�شاريع العمومية في دول الخليج من دون �أن تكون مدعومة من �أحد �أفراد النخبة المحلية. م ��ن هن ��ا ن ��رى �أن وراء دائ ��رة تقا�س ��م الم�شاري ��ع بي ��ن ال�ش ��ركات الدولي ��ة ودائ ��رة تقا�س ��م �إلتزامات الم�شاري ��ع من قبل ال�شركات المحلية هناك دائرة �إعادة توزيع الإيرادات بين �أع�ضاء النخبة المحلية في هذه الدول وهذه ت�شكل ريوعا" مهمة جدا". الخال�صة �إذا ا�ستم ��ر ه ��ذا النه ��ج �س ��وف ت�ضمح ��ل ح�ص ��ة ال�ش ��ركات المحلي ��ة ف ��ي الأ�س ��واق الخليجي ��ة لم�صلح ��ة ال�ش ��ركات ال�صيني ��ة والكوري ��ة الت ��ي ب�إ�ستطاعتها تجاهل المعادلة الإقت�صادية القائمة على ن�سبة الربحية مقابل المخاطر وذلك تقيدا" ب�إ�ستراتيجي ��ة حكومي ��ة تو�سعي ��ة مبني ��ة على غزو �أ�س ��واق جديدة .وه ��ذا �سوف ي� ��ؤدي بالنتيجة �إلى فقدان ال�ش ��ركات المحلية �أية قدرة تناف�سية حتى داخ ��ل ا�سواقه ��ا وبالتال ��ي ال ��ى �إخراجه ��ا من هذه الأ�سواق. لذلك من ال�ضرورة مواجهة هذا الخطر وحماية ال�ش ��ركات المحلي ��ة ب�إيج ��اد �صيغة جدي ��دة ترتكز على تعاون متوازن بين ال�شركات المحلية والدولة وم ��زودي التموي ��ل للقي ��ام بالم�شاري ��ع العمومية. وه ��ذا يعطينا �صورة �أولية عن �شكل ال�صراع الآتي بين نماذج مختلفة من الر�أ�سمالية و�ضرورة �إعادة التمو�ضع والتخطي ��ط لتمكين ال�شركات المحلية من الإ�ستمرار حتى داخل �أ�سواقها
* محامي في نيو يورك وبيروت ودبي وم�ست�شار اقت�صادي
Issue 7 - April - 2013
51
Offering you the leading brands in Ceramic tiles, Sanitary ware, Kitchen cabinets, Sarieddine has it covered. Offering you the leading brands in Ceramic Adding a touchware, of class that cabinets, turns residential or tiles, Sanitary Kitchen Sarieddine commercial property into a palatial setting. has it covered. Log on to or visit our Adding a www.sarieddine-trading.com touch of class that turns residential or new show room and see for yourself, there’s more to commercial property into a palatial setting. just living with Sarieddine. Log on to www.sarieddine-trading.com or visit our new show room and see for yourself, there’s more to just living with Sarieddine.
Design for today’s living Abu Dhabi: t. 00971 2 6776121, 6774937 Design for today’s living Al Ain: t. 00971 3 7212211, 7218883 sartest@emirates.net.ae Abu Dhabi: t. 00971 2 6776121, 6774937
دق ��ة ،وهي �أن الإدارة كاف� ��أت مر�سي لأنه �إمتثل ال ��ى �أهداف الأم ��ن القومي الأميرك ��ي ،تماما" كم ��ا فعل ��ت الإدارات الأميركي ��ة ال�سابق ��ة م ��ع ح�سني مبارك. ي�صح هذا الكالم؟ �إلى �أي حد ّ بع ��د كل �ش ��يء ،يق ��ول المتابع ��ون� ،أن �أوبام ��ا ي�ستح ��ق التقدي ��ر لقبوله العلني لخي ��ار ال�شعب الم�ص ��ري لحكوم ��ة �إ�سالمي ��ة ،بعدم ��ا كان ��ت وا�شنط ��ن تنظر ل�سنوات طويلة ال ��ى �أية �شراكة م ��ع الإ�سالميين ب�أنها م ��ن الم�ستحيالت .ولكن م ��ن ال�صحيح �أي�ضا" �أن ر ّد فعل الإدارة لم يكن عل ��ى الم�ست ��وى المطل ��وب عندما جع ��ل مر�سي نف�سه بمن�أى عن الرقابة الق�ضائية ،ووافق على د�ستور غير ليبرال ��ي ،و�أظهر �إزدراء لخ�صومه. وعلى الرغم من �أنه من الم�ستحيل �إثبات ذلك، ف� ��إن مر�س ��ي قد يكون �شع ��ر ب�أن ه ��ذا ال�صمت الإ�ستراتيجي �أعطاه تفوي�ضا" مطلقا" لموا�صلة ال�سي ��ر على دربه من الإ�ستب ��داد الأكثري .يبدو �أن �أوبام ��ا لم يرد �إغراق �سفين ��ة مر�سي ّ اله�شة للغاية� .أحد الم�س�ؤولين ،الذي ترك الإدارة بعد فت ��رة �أوباما الأول ��ى� ،إعترف ب"�أنن ��ا لم نرفع �صوتن ��ا" ،و�أ�ضاف� ،أنه "لم يكن هناك ما يكفي م ��ن الإهتم ��ام لدعم �أولئ ��ك الذين كان ��وا على الجانب الآخر". دعونا نفتر�ض ب�أن �أوباما قد �أخط�أ ب�أخذ الحذر بالن�سب ��ة ال ��ى م�صر .بع ��د كل �ش ��يء ،هذه هي طبيعت ��ه ،وح�سب ر�أي الخبراء� ،إنه �أف�ضل بكثير من البديل ،والذي حاولته وا�شنطن مع الرئي�س ال�ساب ��ق ج ��ورج دبليو بو� ��ش .كان نم ��ط �أوباما الع ��ام في "الربي ��ع العربي" ي�سي ��ر في الإتجاه ال�صحيح ويفع ��ل ال�شيء ال�ص ��واب � ،اّإل �أنه كان يح�ص ��ل في وق ��ت مت�أخ ��ر قليال" .ولك ��ن ماذا عن الآن؟ كيف ت ��رى الإدارة الأميركية الرئي�س محم ��د مر�سي ،وهل تعتقد �أن ��ه يمكنها �أن ت�ؤ ّثر على �سلوكه؟ الجواب الق�صير هو �أنها تعتقد �أن الرئي� ��س الم�صري الإ�سالم ��ي ودائرته هما في طريق متع ّثرة ،وهما قلق ��ان من عدم كفاءتهما تع�صبهما وع ��دم ت�سامحهما" .ه�ؤالء �أكثر م ��ن ّ ه ��م حفنة من الرجال الذي ��ن كانوا في ال�سجن لم ��دة 40عام ��ا"" ،ق ��ال �أح ��د الم�س�ؤولي ��ن في البيت الأبي�ض .و�أ�ض ��اف "�إنهم ال يعرفون ماذا يفعلون ،وه ��م بالتالي م�صاب ��ون بعقدة ال�شك، كما �إنهم يقترفون عددا" كبيرا" من الأخطاء، ولكن لي�س هن ��اك بديل �سوى دفعهم �إلى الأمام
الرئي�س باراك �أوباما :عمل ما ي�ستطيع لم�صر ولكن...
الرئي�س محمد مر�سي :لي�س له بديل
ت�شعر �إدارة �أوباما براحة مع الجي�ش الم�صري �أكثر من �أية م�ؤ�س�سة حالية �أخرى .بعد كل �شيء ،يذهب التفكير ،ب�أن الجي�ش خلع الرئي�س ح�سني مبارك و�س ّلم ال�سلطة الى زعيم منتخب ،حيث �ساعده ودعم �سلطته وجهة نظر الإدارة بالن�سبة �إلى المعار�ضة الم�صرية هو مثل وجهة نظر الجميع تقريبا" من هذه المعار�ضة � -إنها عقيمة ،وك�سولة، وغير منظمة
على طريق الديموقراطية" .مر�سي ،ب�إخت�صار، ه ��و الرجل الخط� ��أ ف ��ي الوقت الراه ��ن ،ولكن �أي�ض ��ا" الرجل الوحيد .لذا يجب ح ّثه ،ويمكن في هذا الإطار دفعه. ولك ��ن كي ��ف تنظ ��ر الإدارة الأميركي ��ة ال ��ى المعار�ضة الم�صرية ؟ الواق ��ع �أن وجه ��ة نظ ��ر الإدارة بالن�سب ��ة ال ��ى المعار�ضة الم�صرية هو مثل وجهة نظر الجميع تقريب ��ا" من ه ��ذه المعار�ض ��ة � -إنه ��ا عقيمة، وك�سول ��ة ،وغي ��ر منظمة ،و�أكثر �سع ��ادة بتوجيه الإنتق ��اد ف ��ي القاه ��رة ب ��دل تنظي ��م حم�ل�ات �إنتخابية في الريف .عندما زار وزير الخارجية الأميرك ��ي جون كيري القاهرة ال�شهر الما�ضي، تح ��دث �إلى �شخ�صيات بارزة ،بمن فيهم محمد البرادع ��ي وعم ��رو مو�س ��ى ،وحثه ��ا عل ��ى عدم مقاطع ��ة الإنتخاب ��ات البرلماني ��ة المقبلة ،كما تخط ��ط وتعلن حاليا"� .إن تراجع �شعبية مر�سي ينبغي �أن ت�سمح لمعار�ضيه تحقيق مكا�سب جدية عل ��ى الرغم من �أن العديد من هذه المكا�سبقد �إنتق ��ل �إلى ال�سلفيين بدال" م ��ن العلمانيين. والخبر ال�سار هن ��ا هو فقط �أن الإنتخابات الآن ق ��د ت ��م ت�أجيلها لمدة ثالث ��ة �إلى �أربع ��ة �أ�شهر، وال ��ذي من �ش�أنه �أن يعطي الوقت للمعار�ضة كي تعيد النظر بقرارها ال�سيئ للغاية. و�أخي ��را" ،يبدو �أن �إدارة �أوباما ت�شعر براحة مع الجي�ش الم�ص ��ري �أكثر من �أي ��ة م�ؤ�س�سة حالية �أخرى .بعد كل �شيء ،يذهب التفكير ،ب�أن الجي�ش خل ��ع الرئي�س ح�سني مب ��ارك و�س ّلم ال�سلطة الى زعيم منتخب ،حيث �ساعده ودعم �سلطته" .لقد كان حازم ��ا" في العمل م ��ع الإ�سرائيليين ،وهو يق ��وم بعمل جيد على الحدود" ،ح�سب الم�س�ؤول المذك ��ور �أعاله .لي�ست ل ��دى الإدارة الأميركية �أية م�صلحة في ال�سعي لخف�ض �أو �إعادة برمجة ج ّدية للم�ساعدات الع�سكرية ،كما �إقترح العديد م ��ن النقاد – ولم ي� ِأت كيري على ذكر �أي �شيء عن ذلك في القاهرة. �أوبام ��ا ،ب�إخت�ص ��ار ،لي� ��س قلقا" كثي ��را" حول �إنح ��دار بالد الفراعنة نح ��و الإ�ستبدادية ،لكن قلق ��ه كبير جدا"عل ��ى م�صير م�ص ��ر و�إقترابها م ��ن حالة الإنهيار الو�شيك .لم يبقَ في الخزانة الم�صرية من النقد الأجنبي � اّإل ما يكفي لثالثة �أ�شه ��ر فقط ،حي ��ث ال يوجد المزي ��د من المال الآت ��ي من قط ��ر �أو من �أي م ��كان �آخر� .صندوق النق ��د الدول ��ي ( )IMFعر�ض قر�ض ��ا" بقيمة
Issue 7 - April - 2013
53
وادي النيل
مصر
كيف تنظر �أميركا الى حكم "الإخوان الم�سلمين" في م�صر؟
واشنطن قلقة من إنهيار الدولة المصرية بالضربة اإلقتصادية كي��ف تنظ��ر �إدارة �أوباما الى الرئي���س الم�صري محم��د مر�سي؟ وكيف تتعام��ل معه؟ وهل ما زالت كلم��ة وا�شنطن م�سموعة في م�صر؟ مرا�سلة "�أ�سواق العرب" في القاهرة زارت �أخيرا" وا�شنطن حيث قابلت بع�ض الم�س�ؤولين الحاليين وال�سابقين في �إدارة �أوباما وعادت بالتقرير التالي: وا�شنطن -هدى �أحمد قي ��ل الكثير حول العالقات الغام�ضة الت ��ي ترب ��ط بي ��ن وا�شنط ��ن و�إدارة محم ��د مر�سي وبالتالي "الإخ ��وان الم�سلمين"، بع�ضهم و�صفه ��ا بالت�أييد والتع ��اون التام و�آخر
نعته ��ا بع ��دم الو�ض ��وح والإهم ��ال .ف�أي ��ن تكمن الحقيقة ؟ في الأيام الأخيرة� ،سنحت لي الفر�صة التحدث �إلى م�س�ؤولين في الإدارة الأميركية ومناق�شتهم حول ما يعتقدون �أنهم يفعلون في م�صر ،ال �سيما و�أن بع� ��ض النقاد في العا�صمة الأميركية ي ّدعي
ب� ��أن الرئي�س باراك �أوبام ��ا ،الذي تردد في دفع الواليات المتح ��دة و�أخذها �إلى الأتون الم�شتعل ف ��ي �سوريا ،يت�ساهل ويتهاون مع ديكتاتور جديد ف ��ي القاه ��رة ويعامله برف ��ق .وفي حي ��ن يت ّهم بع� ��ض الأع�ض ��اء الجمهوريين ف ��ي الكونغر�س، مث ��ل ماركو روبي ��و ،الإدارة الأميركي ��ة ب�إ�صدار �شي ��ك ب 250مليون دوالر عل ��ى بيا�ض (�أي من دون �ش ��روط) لنظام محمد مر�س ��ي الإ�سالمي الإ�ستب ��دادي ،ي�شي ��ر محلل ��ون معروف ��ون ،مثل ماي ��كل ولي ��د حن ��ا م ��ن م�ؤ�س�س ��ة "�سنت�ش ��وري فاونداي�ش ��ن" (� )Century Foundationأو بيتر جول من مركز التقدم الأميركي (Center ،)for American Progressال ��ى حج ��ة �أكثر قيادة الجي�ش الم�صري: تحبذ التعامل معها وا�شنطن ّ
52
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
وادي النيل ¶ م�صر 4.8ملي ��ارات دوالر ،وال ��ذي ي�ش� � ّكل الفر�ص ��ة الوحيدة للقاهرة ل ��درء الإفال�س .والم�ؤ�س�سات الأخرى التي ق ��د توفّر تموي�ل�ا" �إ�ضافيا" ،بما فيها البن ��ك الدولي وبنك التنمية الأفريقي ،لن تت�صرف قبل �أن توقع م�صر �إتفاقا" مع �صندوق النق ��د الدولي .ويطالب ه ��ذا الأخير م�صر ،مع ذلك ،ب�إج ��راء بع�ض الإ�صالح ��ات ال�سيا�سية - قبل كل �شيء ،وق ��ف الإعانات التي تبقي �أ�سعار الطاق ��ة والم ��واد الغذائي ��ة منخف�ض ��ة .ج ��واب مر�سي ه ��و �أن على الوالي ��ات المتحدة ال�ضغط عل ��ى �صن ��دوق النقد الدول ��ي كي يمن ��ح م�صر المال من دون �أي �شروط. الخوف في وا�شنطن يكمن بالتالي من �أن ت�ؤدي القي ��ادة الم�صري ��ة التعي�سة ال ��ى �إر�سال البالد �إل ��ى الهاوي ��ة .ال�سيناريو الكابو�س ه ��و في �أن ال ت�ستطيع م�صر دفع فواتيرها ،الأمر الذي �سينتج عنه �إر�سال ن�صف القاهرة الى ميدان التحرير. وق ��د ي�شعر الجي�ش حينها �أن ��ه م�ضطر �إلى �أخذ الأمور بي ��ده وال�سيطرة على الحكم مرة �أخرى. هذا الواق ��ع هو الم�شكل ��ة اليوم .ف ��ي القاهرة، عزف كيري علنا" على وتر �ضرورة التو�صل �إلى �إتف ��اق ب�ش� ��أن القر�ض ،كما �ضغط ف ��ي جل�ساته الخا�ص ��ة (�أو ربما �أرهب) عل ��ى مر�سي لإتخاذ الخي ��ارات ال�سيا�سية ال�صعبة ،وب ��دء العمل مع المعار�ض ��ة .وعر�ض كيري بع�ض الحوافز250 : مليون دوالر كدفعة مقدمة على مليار دوالر كان �أوباما وعد �أن يوفرها لم�صر ،ف�ضال" عن 300 مليون دوالر �إ�ضافية عندما يوقع مر�سي �إتفاقا" مع �صندوق النقد الدولي. ولك ��ن ه ��ل �أن مجمل ه ��ذه الأدوات التي ت�شمل: حوافز مالية متوا�ضعة ،ون�صائح خا�صة بت�شجيع الجمه ��ور ،وع ��دم �إ�ستخ ��دام تدابي ��ر عقابي ��ة، تم ّث ��ل حقا" �إ�ستجابة كافي ��ة لأزمة بهذا الحجم ت�صيب القلب التاريخ ��ي للعالم العربي؟ يجيب معظم الخبراء في وا�شنطن ب�أن �أول �شيء �أكثر و�ضوحا" يج ��ب �أن يقال هو �أن ��ه "طريق �أف�ضل مما يطرح ��ه عباق ��رة ال�سيا�س ��ة الخارجية في الح ��زب الجمه ��وري مثل مارك ��و روبي ��و� ،إذ �أن حج ��ب الم�ساع ��دات الإقت�صادي ��ة ع ��ن م�ص ��ر حت ��ى يقوم محم ��د مر�س ��ي ب�إج ��راء التغييرات ال�سيا�سية الذي يريدها �سي�ضمن تقريبا" نوعا" من �أن ��واع الك ��وارث الإقت�صادي ��ة والإجتماعية الذي �سوف يجع ��ل الت�سوية ال�سيا�سية �أقل �شيء ف ��ي �إهتمامات م�صر ومخاوفه ��ا" .ونظرا" الى
وزير الخارجية الأميركي جون كيري: �ضغط على مر�سي لقبول قر�ض �صندوق النقد الدولي
تعا�سة مر�سي -ولكن �أي�ضا" رد الفعل المحتمل �ضد �إنتق ��اد علني من الوالي ��ات المتحدة – قد يك ��ون العت ��اب الخا� ��ص �أكثر فعالية ف ��ي الوقت الحالي من االزدراء العام. الواق ��ع �أن الم�شكل ��ة الكبي ��رة ه ��ي الم ��ال .في كتاب ��ه الأخير�" ،أم ��ة يمكن الإ�ستغن ��اء عنها"، �أ�ش ��ار خبير ال�شرق الأو�س ��ط فالي ن�صر �إلى �أن
م�س�ؤول في البيت الأبي�ض عن �أهل ال�سلطة الجدد في م�صر: "ه�ؤالء هم حفنة من الرجال الذين قبعوا في ال�سجون لمدة 40عاما" فهم ال يعرفون ماذا يفعلون ،وم�صابون بعقدة ال�شك ،كما �إنهم يقترفون عددا" كبيرا" من الأخطاء" خبير ال�شرق الأو�سط فالي ن�صر: "الواليات المتحدة عر�ضت م�ساعدات وا�سعة النطاق عندما �إجتاحت موجات الديموقراطية �أميركا الالتينية و�أوروبا ال�شرقية، لكنها لم تقدم �سوى م�ساعدات عبثية فقط في العالم العربي ،وقبل كل �شيء في م�صر"
الوالي ��ات المتح ��دة عر�ضت م�ساع ��دات وا�سعة النطاق عندما �إجتاحت موجات الديموقراطية �أمي ��ركا الالتيني ��ة و�أوروبا ال�شرقي ��ة ،لكنها لم تقدم �س ��وى م�ساعدات عبثية فق ��ط في العالم العربي ،وقبل كل �شيء في م�صر. هذا �صحيح؛ حت ��ى �أوباما وعد بمنح مبلغ مليار دوالر يتك� � َّون معظمه م ��ن �ضمان ��ات القرو�ض. وف ��ي حي ��ن �أن ليبي ��ا وتون� ��س ل ��ن تحتاج ��ا �إلى م�ساع ��دة مالي ��ة كبي ��رة ،ف� ��إن م�ص ��ر �ستحتاج وب�شكل كبير .وقد بد�أت الإدارة الأميركية تعمل على خطة متع ��ددة الجن�سي ��ات لال�ستفادة من الإ�ستثم ��ار الخا�ص ف ��ي دول "الربيع العربي" - حافز �آخر لمر�سي كي يو ّقع �إتفاقا" مع �صندوق النق ��د الدولي .ولك ��ن ال توجد خط ��ط مار�شال �أكثر مطروح ��ة في الم�ستقبل القريب .فالخزنة فارغة. عل ��ى العموم� ،أكث ��ر الخبراء هنا ف ��ي وا�شنطن في الغالب مع الباحث والمعلق الأميركي مارك لين� ��ش ،ال ��ذي يزع ��م �أن �أوبام ��ا الى ح ��د كبير ق ��ام بم ��ا ي�ستطيع القي ��ام به في م�ص ��ر .ولكن هذا في الواق ��ع مجرد تذكير بح ��دود الممكن. الديموقراطيات اله�شة العربية والتي في طريقها الى الديموقراطية في حاجة �إلى م�ساعدة ما�سة �أكث ��ر من بولندا �أو هنغاري ��ا؛ ولكن هذه البلدان ه ��ي �أي�ضا" �أكثر �صعوبة للم�ساعدة .لي�س هناك الكثير يمكن للإدارة الأميركية القيام به لجعل المعار�ض ��ة ال�سيا�سي ��ة ف ��ي م�ص ��ر تنخرط في ال�سيا�س ��ة الديموقراطية ،ولي�س هن ��اك الكثير يمك ��ن القيام ب ��ه لجعل مر�سي يفه ��م ب�أن الفوز بغالبي ��ة برلمانية ال يجيز ل ��ه تخطي خ�صومه. تلك ه ��ي خبرات ال تكت�سب � اّإل من خالل تجربة م�ؤلمة .ونعم ،الواليات المتحدة بب�ساطة لم تعد تملك القوة ال�سابق ��ة .وفي هذا ال�صدد� ،أولئك الذين يقول ��ون بانها �صارت �أ�ضع ��ف مما كانت عليه �سابقا" هم على حق. ّ يقول فالي ن�ص ��ر ان وا�شنطن تخلت عن العالم العربي -في الواقع� ،إنها تخ ّلت الى حد كبير عن العالم ب�أ�س ��ره� .أعتقد �أنه من العدل �أكثر القول ب� ��إن �أوباما ال ي�ستطيع �أن يفعل ال�صفقة الجيدة الت ��ي قد يرغب ف ��ي القيام بها ،وه ��ذا ما جعله عل ��ى �إ�ستعداد تام للقول �أنه م ��ع ال�سماح للعالم العرب ��ي �أن يعمل عل ��ى تقرير م�صي ��ره بنف�سه. هل �أنها �سخري ��ة؟ ربما قليال" .في الغالب� ،أود القول� ،إنها حقيقة واقعة
Issue 7 - April - 2013
55
ال�صعب ��ة والأزم ��ة العالمي ��ة و المناف�س ��ة القوية محلي ��ا" ودوليا" ،حيث ظل ��ت الإت�صاالت تحتل موقع الري ��ادة وطنيا" بف�ض ��ل جاذبية العرو�ض وج ��ودة �شبكته ��ا عل ��ى جمي ��ع الم�ستوي ��ات رغم �إنخفا� ��ض م�ؤ�ش ��ر النمو وطنيا" م ��ن 5في المئة �سن ��ة � 2011إلى 2,7في المئة �سنة ،2012ومن المتوق ��ع �أن يعرف هذا الم�ؤ�شر نموا" ي�صل هذا العام 4,5ف ��ي المئة ال�شيء ال ��ذي �سي�ؤثر ب�شكل ايجاب ��ي على نتائ ��ج �شرك ��ة �إت�ص ��االت المغرب �إبت ��داء من �سنة 2013خ�صو�ص ��ا" مع �إ�ستمرار �إرتف ��اع ن�سب ��ة الزبائ ��ن النات ��ج ع ��ن تخفي� ��ض الأ�سع ��ار ال ��ذي و�صل �إل ��ى ناق�ص 34ف ��ي المئة بالن�سب ��ة الى النقال �سنة ،2012الأمر الذي كان له وقع �أيجابي حيث �إرتفع عدد م�ستعملي النقال 42في المئة". وحول المفاو�ض ��ات الجارية حاليا" م ��ن �أجل بيع ح�ص ��ة % 53من �أ�سهم �إت�ص ��االت المغرب لفائدة �شركة �إت�صاالت عربية ،قال عبد ال�سالم �أحيزون: "بالن�سب ��ة الى م�س�ألة بيع ح�صة فيفاندي� ،سيتم الإعالن عن �أي م�ستجد في حينه ،لكن في المقابل يمكن �أن �أ�ؤكد �أنه مهما كان المالك الجديد الذي �سيقتن ��ي �أ�سه ��م المجموع ��ة الفرن�سي ��ة فيفاندي البالغ ��ة 51ف ��ي المئ ��ة ،ف� ��إن الفاع ��ل التاريخ ��ي للإت�ص ��االت بالمغرب ل ��ن يتخلى ع ��ن اختياراته القائم ��ة عل ��ى التو�س ��ع ف ��ي ال�س ��وق الأفريقي ��ة". م�ضيف ��ا" الى ان "ه ��ذه ال�سوق الت ��ي تحقق فيها ات�ص ��االت المغ ��رب نتائ ��ج جي ��دة ،ي�ؤك ��د �صواب الخي ��ارات الإ�ستراتيجية الت ��ي تبنتها ال�شركة في هذا المجال". وكان محل ��ل متاب ��ع لقط ��اع الإت�ص ��االت المغربي �أف ��اد "�أ�سواق العرب" �أن المناف�سة هي مح�صورة حاليا" بين كيوتيل القطرية و�إت�صاالت الإماراتية، م�ؤك ��دا" �أن كاف ��ة الم�ؤ�ش ��رات ت�سي ��ر ل�صال ��ح الإماراتيين الذين تتمتع �شركتهم بخبرة �أو�سع في قطاع الإت�صاالت ب�صفة عام ��ة وال�سوق االفريقية ب�شكل خا�ص. وف ��ي الواقع �أقدم ��ت �إت�ص ��االت الإماراتية بالفعل بتكلي ��ف م�صرفي بنك نا�سيون ��ال دي باري باريبا الفرن�سي والتجاري وفا بنك المغربي القيام بدور الو�سيط المالي والإ�ست�شاري في هذه العملية ،فيما �أ�سن ��دت �شركة الإت�صاالت القطرية كيوتيل ،مهام الو�ساط ��ة المالية �إل ��ى م�صرف جي ب ��ي مورغان الأميركي. ويبل ��غ عدد الأ�س ��واق االفريقية الت ��ي تتواجد فيها
الرئي�س المدير التنفيذي ل�شركة �إت�صاالت المغرب عبد ال�سالم �أحيزون :ال�شركة في موقع جيد للإ�ستثمار
المدير العام لميكرو�سوفت المغرب �سمير بن مخلوف: قطاع الإت�صاالت في المغرب �سيتطور
عبد ال�سالم �أحيزون�" :إت�صاالت المغرب مقبلة على �إ�ستثمارات كبيرة لتقوية �شبكاتها �إ�ستعدادا" للجيل الرابع للإت�صاالت والأنترنت وهذه الإ�ستثمارات �ستجعلها تحافظ على ريادتها ل�سنوات عديدة و�ستعزز مكانتها ،على ال�صعيدين المغربي والإفريقي"
"�إت�صاالت" الإماراتية 15دولة في الوقت الحالي، و�سيرتفع �إل ��ى 20دولة في حال ��ة ظفرها ب�صفقة �إت�صاالت المغربية. وق ��ال الم�ص ��در �إن الإعالن عن ال�شرك ��ة الفائزة �سيت ��م في �شهر ني�سان (�أبري ��ل) الجاري �أو بداية �شهر �أيار (مايو) المقبل ،وقد ي�صل مبلغ ال�صفقة نحو 5مليارات يورو على �أقل تقدير .وتظل موافقة الحكوم ��ة المغربي ��ة �أح ��د �أه ��م ال�ش ��روط لإتمام ال�صفقة بعد نجاح العرو�ض الفنية المقدمة. وي�أتي ه ��ذا الإهتمام الخليجي ب�س ��وق االت�صاالت المغربي ��ة ف ��ي وق ��ت ت�شه ��د تط ��ورا" متوا�صال"، �إذ �أو�ض ��ح �سمي ��ر ب ��ن مخل ��وف ،المدي ��ر الع ��ام لميكرو�سوف ��ت المغ ��رب� ،أن المغ ��رب يحظ ��ى بمكان ��ة رائدة في مجال الإت�صاالت على الم�ستوى الإفريقي. لكن ��ه �أ�ض ��اف ال ��ى "�أن هن ��اك جه ��ودا" �إ�ضافية يج ��ب بذلها في �أف ��ق تعزيز تناف�سيت ��ه في ميدان التكنولوجي ��ات الجدي ��دة" .واعتب ��ر �أن المغ ��رب يتوف ��ر على كل االمكانات الت ��ي ت�ضمن له التواجد بين البل ��دان الرائدة في قطاع الإت�صاالت .وذلك لما له من موارد ب�شرية على حظ مهم من الكفاءة زيادة عل ��ى ن�سبة مهمة جدا" في ما يخ�ص تعميم الإ�ستف ��ادة م ��ن الكهرباء .م�ؤكدا �ض ��رورة تطوير الأ�سالي ��ب المقترن ��ة بتلقي ��ن العل ��وم المرتبط ��ة بالإت�صاالت. وق ��د �ساعدت الإ�ستراتيجية التي �أطلقتها الجهات الحكومي ��ة المخت�ص ��ة --وتمتد عل ��ى مدى ثالث �سن ��وات وتنته ��ي الع ��ام الحالي وتت�ضم ��ن تدابير تنظيمي ��ة جديدة ط ��ال انتظارها لتعزي ��ز تحرير القط ��اع --ف ��ي رف ��ع �أداء �ش ��ركات الإت�ص ��االت المغربية. و�أف ��ادت الوكالة الوطني ��ة لتقني ��ن الإت�صاالت �أن مجم ��وع م�ؤ�شرات �س ��وق االت�صاالت ف ��ي المغرب �شهد نموا" قويا" �سنة 2012م�سجال" بذلك نموا ف�صليا طيلة هذه ال�سنة. و قيا�س ��ا عل ��ى العائ ��د المتو�سط للدقيق ��ة� ،أكدت �أ�سعار الإت�صاالت منحاها التنازلي في ر�سوم �سنة .2012فبالن�سب ��ة ال ��ى خدمات الهات ��ف المتنقل �سجل العائد المتو�سط للدقيقة تخفي�ضا" �سنويا" مهما" يقدر ب 27في المئة حيث �إنتقل ال�سعر من 0،73درهم للدقيقة (حوالي � 8سنتات) �إلى 0،53 درهم (� 3.5سنتات). في حين �سجل العائ ��د المتو�سط للدقيقة بالن�سبة الى الهاتف الثابت �إنخفا�ضا" بن�سبة 14في المئة
Issue 7 - April - 2013
57
المغرب العربي
المغرب
هل هو بداية الع�صر الذهبي الثاني للإت�صاالت في المملكة ؟
صراع إماراتي قطري للسيطرة على إتصاالت المغرب! ل��م تك��د مجموع��ة فيفان��دي الفرن�سي��ة تعلن نيتها ع��ن عزمها عل��ى بي��ع ح�صته��ا ف��ي �شرك��ة �إت�صاالت المغرب � --أكبر �شركة للإت�ص��االت الهاتفي��ة ف��ي �شمال وو�سط �إفريقيا --حتى �سارعت �ش��ركات خليجي��ة و�أ�سيوية عدة �إلى التعبير عن �إهتمامها بال�صفقة. �إهتم��ام تحول في �ساع��ات قليلة �إلى لق��اءات و�إجتماعات مبا�شرة م��ع المجموع��ة الفرن�سي��ة ،التي تعان��ي م��ن م�ش��اكل مادي��ة ف��ي العدي��د م��ن فروعها الأم��ر الذي �أجبره��ا على بي��ع فرعها المغربي الأكثر ربحية.
الدار البي�ضاء -محمد لديب يب ��دو للعارفين ب� ��أن �شرك ��ة فيفاندي الفرن�سي ��ة ترغب في بي ��ع م�ساهماتها ف ��ي �ش ��ركات في المغ ��رب والبرازي ��ل لتتمكن من التو�سع في فرن�سا ودول �أوروبية �أخرى ،لذلك فهي تحت ��اج �إل ��ى مبالغ مالي ��ة ال تقل ع ��ن 10مليارات يورو ،لإ�ستثمارها في م�شاريع جديدة ولكن �أي�ضا" لتخفيف �أعباء الديون المترتبة عليها. ط ��وال الأ�شه ��ر الثالث ��ة الفائت ��ة ب ��دا التناف� ��س حادا" بي ��ن �شركة "كيوتي ��ل" القطرية ومجموعة "�إت�ص ��االت" الإماراتي ��ة ،اللتي ��ن ت�سعي ��ان ال ��ى الدخ ��ول الى �سوق الإت�ص ��االت المغربية من بابها الوا�س ��ع� ،إل ��ى جانب رغبتهما الحثيث ��ة الى تو�سيع وجودهما في الق ��ارة الإفريقية الت ��ي تمتلك فيها �شرك ��ة �إت�ص ��االت المغ ��رب مجموعة م ��ن الفروع منت�ش ��رة في كل م ��ن موريتاني ��ا ومال ��ي والغابون وبوركينا فا�سو. ويقول الرئي�س والمدير التنفيذي ل�شركة �إت�صاالت المغرب عبد ال�سالم �أحيزون �إن الفروع الإفريقية �ساهم ��ت ف ��ي رف ��ع الح�صيل ��ة المالي ��ة لمجموعة ات�صاالت المغرب ب�شكل الفت �سنة ،2012والأمر
من �إعالنات "ات�صاالت المغرب"
56
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
عينه نتوقعه بالن�سبة الى �سنة .2013 ً وتحت ��ل �شركة �إت�ص ��االت المغرب حالي� �ا المرتبة الخام�س ��ة �ضم ��ن قائمة �أق ��وى ال�ش ��ركات العاملة في قطاع الإت�صاالت ف ��ي �أفريقيا ،وت�ستحوذ على ن�سبة تبلغ 47.45في المئة ،من �إجمالي م�شتركي الهات ��ف المتح ��رك ف ��ي ال�س ��وق المغربي ��ة والتي يتج ��اوز ع ��دد م�شتركيه ��ا 36.4ملي ��ون م�شترك بنهاية العام .2012 و�أورد عب ��د ال�سالم �أحيزون في ت�صريح مقت�ضب ل"�أ�س ��واق الع ��رب" �أن "�شركتنا ت�ساه ��م بفعالية ف ��ي تن�شيط قط ��اع الإت�صاالت ف ��ي خم�س دول في �إفريقيا ب�أكثر م ��ن 33مليون زبون ما بين الهاتف النق ��ال و الثاب ��ت والإنترن ��ت ،وه ��ي متواجدة في بوركينافا�س ��و عبر �شرك ��ة �أوناتي ��ل ،والغابون من خالل فرعها �إت�صاالت الغابون ،ومالي عبر �شركة �سوتيلم ��ا ،و موريتاني ��ا عب ��ر موريتي ��ل �إ�ضافة �إلى المغرب". و�أ�ش ��ار �أحي ��زون ،ال ��ذي يق ��ود واحدة م ��ن �أكبر المجموع ��ات الإقت�صادي ��ة في المغ ��رب المدرجة ف ��ي بور�صت ��ي الدارالبي�ض ��اء وباري� ��س� ،إل ��ى �أن "�إت�ص ��االت المغ ��رب مقبل ��ة عل ��ى �إ�ستثم ��ارات كبي ��رة لتقوي ��ة �شبكاتها �إ�ستع ��دادا" للجيل الرابع للإت�ص ��االت والأنترني ��ت" .مو�ضح ��ا" �أن "ه ��ذه الإ�ستثم ��ارات �ستجعله ��ا تحاف ��ظ عل ��ى ريادته ��ا ل�سنوات عديدة و�ستعزز مكانتها ،على ال�صعيدين المغربي والإفريقي". وقال �أحيزون" :ال �أخفي عليكم �أن النتائج الجيدة الت ��ي حققتها �إت�صاالت المغ ��رب �سنة 2012ت�ؤكد ج ��ودة الإختي ��ارات الإ�ستراتيجي ��ة ل�شركتنا التي راهنت على �أن�شطتها في �إفريقيا جنوب ال�صحراء و كذل ��ك الإ�ستثم ��ارات المهمة الت ��ي راهنا عليها لع�صرن ��ة و تطوي ��ر ف ��روع ال�شركة ،فالع ��ودة �إلى النمو الم�ستدام للإقت�صاد والإرتفاع في �إ�ستخدام الهات ��ف و البيان ��ات المتع ��ددة نتيج ��ة لإنخفا�ض الأ�سع ��ار �سيكون له ��ا �أثار �إيجابي ��ة ،فالمجهودات المبذولة للتحكم في التكاليف تظل �أولوية لتعزيز �أرباح �إت�صاالت المغرب لت�صبح واحدة من �أف�ضل ال�شركات في القطاع عالميا"". م�شيرا" �إلى �أنه "في ظ ��ل الو�ضعية الإقت�صادية
المغرب العربي
¶
المغرب
منتقال" بذلك من 0،92درهم (� 11سنتا") �سنة � 2011إلى 0،79درهم للدقيقة �سنة .2012 كم ��ا عرفت �أ�سع ��ار خدم ��ة الإنترن ��ت �إنخفا�ضا" �سنويا"� ،إذ عرف متو�س ��ط الفاتورة ال�شهرية لكل زب ��ون 42درهما" ( 5دوالرات) عند نهاية كانون الأول (دي�سمب ��ر) 2012مقابل 53درهما" خالل �سنة .2011 �أما �سعر خدم ��ات االنترنت من الجيل الثالث فقد عرفت بدورها �إنخفا�ض ��ا �سنويا"� ،إد بلغ متو�سط الفات ��ورة 27درهما" ( 3.2دوالرات) عند نهاية 2012مقابل 37درهما" قبل �سنة. وبالن�سب ��ة ال ��ى الأنترنيت الأر�ضي عال ��ي ال�سرعة فق ��د �إنتقل مبلغ متو�س ��ط الفات ��ورة ال�شهرية لكل زب ��ون 116درهم ��ا" ( 15دوالرا") �سن ��ة 2011 �إل ��ى 14دوالرا" نهاي ��ة كان ��ون الأول (دي�سمب ��ر) الما�ضي. و�أ�ضاف تقرير للوكالة الوطنية لتقنين الإت�صاالت �أن حظي ��رة الهات ��ف المتنق ��ل بلغ ��ت 39ملي ��ون م�شت ��رك م ��ع نهاي ��ة 2012مقاب ��ل 36,5ملي ��ون م�سجل ��ة بذلك م�شت ��رك في نهاي ��ة �سن ��ة ّ ، 2011 نم ��وا" يقدر ب 6,74في المئة و�إرتفع بذلك معدل النفاذ �إلى 119,97ف ��ي المئة مقابل 113,57في المئة الم�سجلة عند نهاية 2011 وذك ��ر التقرير عين ��ه من خ�ل�ال ت�صنيف حظيرة الهات ��ف المتنقل بي ��ن اال�شتراك ب ��الأداء الالحق والإ�شتراط ب ��الأداء الم�سبق يتب ّين �أن الأول يعرف نموا" مهم ��ا" ،حيث و�صل ع ��دد زبائنه �إلى 1,86
رئي�س الحكومة المغربية عبد الإله بنكيران: يعود لحكومته الموافقة النهائية على ال�صفقة
ملي ��ون م�شت ��رك ،م�سجال" بذل ��ك نم ��وا" بن�سبة 19,67في المئة �أي ما يعادل ثالث مرات حظيرة الم�شتركين بالأداء الم�سبق. �أم ��ا حظي ��رة الهات ��ف الثاب ��ت فق ��د �سجل ��ت �إنخفا�ض ��ا" يق ��در ب 8,05في المئ ��ة مع نهاية �سن ��ة ،2012حي ��ث و�ص ��ل ع ��دد الم�شتركي ��ن ال ��ى 3,27ماليين م�شترك منه ��م 1,87مليون م�شت ��رك في الهات ��ف الثابت بتنق ��ل محدود ،و بذلك بلغ ��ت ن�سبة نفاذ الهات ��ف الثابت 10,08 في المئة نهاية .2012 كم ��ا �سجلت �أي�ض ��ا" حظي ��رة الإنترني ��ت بدورها
�سن ��ة 2012نم ��وا" �سنوي ��ا" يق ��در ب 24،35ف ��ي المئة حي ��ث بلغ عدد الم�شتركين حوالي 4ماليين م�شت ��رك بمعدل نفاذ ي�صل �إل ��ى 12،17في المئة .و يرج ��ع الف�ضل في ه ��ذا النمو �إلى التطور الذي تعرف ��ه حظي ��رة الجي ��ل الثال ��ث " 3ج ��ي" والت ��ي �أ�صبح ��ت ت�ستح ��وذ عل ��ى 82،73ف ��ي المئ ��ة م ��ن الحظي ��رة الإجمالي ��ة للإنترنيت بع ��دد م�شتركين يناهز 3،27ماليين ن�سم ��ة بينما �سجلت حظيرة الإنترنيت الأر�ضي نموا" يقدر ب 15،6في المئة و بلغ ��ت ح�صتها الإجمالية في االنترنيت 17،23في المئة. وت�ساه ��م كل من �شرك ��ة زين الكويتي ��ة ،التي تعد �أول �شرك ��ة عربي ��ة للإت�صاالت تل ��ج المغرب قبل � 4سن ��وات بعد ظفره ��ا ب�صفق ��ة % 31من �أ�سهم �شرك ��ة ونا للإت�صاالت المغربي ��ة ،و�شركة �أورانج الفرن�سي ��ة ،عبر �شرك ��ة ميديت ��ل ،المتعهد الثاني في قط ��اع الإت�صاالت في المملك ��ة المغربية ،في ت�سري ��ع وتي ��رة نمو ال�س ��وق المغربي ��ة ...ويرتقب الجمي ��ع �أن يحم ��ل دخ ��ول �إت�ص ��االت الإماراتي ��ة او كيوتي ��ل القطري ��ة روح ��ا" جدي ��دة الى�س ��وق الإت�ص ��االت المغربية الذي ي�ستع ��د لتحول جديد في م�س ��اره م ��ع �إقتراب �إط�ل�اق خدم ��ات الجيل الراب ��ع للإت�ص ��االت ....فه ��ل هي بداي ��ة الع�صر الذهبي للإت�ص ��االت في المغرب ف ��ي ظل تعزيز الإ�ستثم ��ارات العربية ف ��ي �أحد �أه ��م القطاعات الإ�ستراتيجي ��ة و�أكثره ��ا ح�سا�سي ��ة بالن�سب ��ة الى الإقت�صاد المغربي؟
الجيل الرابع للإت�صاالت �سيغ ّير قطاع الإت�صاالت المغربي ينتظ ��ر �أن يطل ��ق المغ ��رب حلبة المناف�س ��ة �أمام المتعهدي ��ن العاملين ف ��ي قط ��اع الإت�صاالت على الجي ��ل الرابع للإت�صاالت ،وه ��و ما �سيزيد م ��ن تناف�سي ��ة المملك ��ة ،وق ��ال م�س�ؤول م ��ن الوكال ��ة الوطني ��ة لتقنين الموا�ص�ل�ات ف ��ي المغرب �إن �سنة � 2013ست�شه ��د �إطالق هذه الرخ�ص. وقال ��ت مجدة لحلو ق�صي ،مدي ��رة الإ�ستراتيجية في منطقة المغرب العرب ��ي –"�أريك�س ��ون المغ ��رب"� ،إن ا�ستخ ��دام تقني ��ة الجي ��ل الراب ��ع �سينعك�س �إيجابا" على �أن�شطة المقاوالت والأفراد. وقال ��ت الم�س�ؤول ��ة المغربي ��ة ف ��ي ال�شرك ��ة ال�سويدي ��ة" :م ��ن �ضم ��ن الإيجابي ��ات الت ��ي �ستتيحها تقني ��ة الجيل الرابع لل�شب ��كات النقالة ربح الوق ��ت ،ويمك ��ن �أن ن ��ورد مث ��اال" واح ��دا" من مئ ��ات الأمثل ��ة ،كفتحها �إمكاني ��ة عق ��د �إجتماع ��ات افترا�ضي ��ة عب ��ر الإنترني ��ت �إنطالق ��ا" م ��ن الحا�س ��وب م ��ن �أي م ��كان تتوفر فيه هذه التقنية م ��ن دون الحاجة �إلى
الأنترنيت الأر�ضي ،كما �سينعك�س �إيجابا" �أي�ضا" على البيئة من خالل تخفي� ��ض ال�ضغط عل ��ى التنقل عب ��ر ال�شبكة الطرقي ��ة والتقلي�ص من �إنبعاثاث ثاني �أوك�سيد الكربون". و�أ�ضافت ل"�سواق العرب" �ست�شكل هذه التكنولوجيا من دون �شك نقلة نوعي ��ة م�ؤثرة في عالم الإت�صاالت والإنترنت ،وبداية ع�صر جديد من خدم ��ات الإت�صاالت المتنقلة في المغ ��رب ،فالكل يعلم �أنها باتت الأداة الحقيقية في �إ�ستكمال خطط التنمية الإقت�صادية والإجتماعية. وال بد من الإ�شارة �إلى الر�ؤية الم�ستقبلية لإيرك�سون في �أفق � 2020أن 50مليارا" من الأجهزة �ستكون مرتبطة بالإنترنت. وتق ��ول ب�إيرك�س ��ون ،عندما يلج �شخ�ص �إل ��ى خدمات الهاتف واالنترنت تتعي ��ر حيات ��ه ،ولك ��ن عندم ��ا يل ��ج العال ��م كل ��ه �إل ��ى خدم ��ات الهات ��ف واالنترنت ف�إن العالم كله يتغير". Issue 7 - April - 2013
59
JTCE
Le Nom Qu’il Faut Connaitre Au Maroc
JTCE Sarl est une société Marocaine des secteurs du bâtiment et travaux publics. Elle intervient dans la construction des bâtiments, des grands ouvrages et des infrastructures d'énergie (tertiaire, industriel, infrastructures) Pour Plus D’information: 67 angle Boulevard Hassan 1er, Casablanca, Maroc Tel: (212) 0664 501 319, Email: jtcesarl@gmail.com
توفير قاعدة معلومات علمية لخدمة الفالحة ورفع �إنتاجيته ��ا .و�أ�ش ��ار �إلى �أن هذا الم�ش ��روع يعد ثمرة �شراكة بين القطاعين الخا�ص والعام تحت �إ�شراف المعهد الوطني للبحث الزراعي . و�أ�ض ��اف الم�ص ��در" بع ��د نجاح ه ��ذه التجربة في المغرب� ،شرعت المجموع ��ة بالفعل في ت�صديرها �إلى بلدان �أخرى جن ��وب ال�صحراء ،وكانت البداية م ��ن مال ��ي التي �ش ��رع في و�ض ��ع خريط ��ة لخ�صوبة �أرا�ضيها منذ �أكثر من �سنة". و�إنته ��ج المجم ��ع �سيا�س ��ة خا�صة من �أج ��ل تن�شيط قط ��اع الأ�سمدة عب ��ر و�ضع مخطط تج ��اري مبتكر لتنمي ��ة الإ�ستهالك المعقلن م ��ن م�شاريع المجمع، �إل ��ى جانب العمل على عر� ��ض المنتوجات الجديدة الموجه ��ة لرفع تحدي ��ات القرن الواح ��د والع�شرين ومواكبة �إحتياجات ال�سوق العالمية من الفو�سفات. ويعم ��ل المجم ��ع �أي�ض ��ا" عل ��ى تنمي ��ة البرام ��ج الإ�ستثماري ��ة ل�صن ��دوق الإبتكار م ��ن �أجل الفالحة الموجه ��ة �إل ��ى �إنعا� ��ش الإبتكار وال�شراك ��ة مع دعم ومكاف�أة الم�شاريع الفالحية الأكثر ابتكارا". وع�ل�اوة على ذلك ،يعتزم المجم ��ع تنمية الم�شاريع المهيكلة التي �أطلقت م ��ن طرف "م�ؤ�س�سة المجمع ال�شري ��ف للفو�سفات" ،ف ��ي �إطار مقارب ��ة ت�شاركية ونه ��ج �شمولي ومندم ��ج يرمي �إل ��ى تح�سين �شروط عي�ش العالم القروي. وهناك �أي�ضا" م�شاريع �إلتزم المجمع ب�إنجازها في �إط ��ار الم�س�ؤولي ��ة البيئية من قبي ��ل تقلي�ص ب�صمة الكرب ��ون والتوجه نحو الطاقات الخ�ضراء وتح�سين الفعالي ��ة البيئي ��ة وتدوير المي ��اه الم�ستعملة .وينفذ المجمع كذلك م�شاريع ذات �صبغة �إجتماعية. وت ��روم خرائ ��ط التخ�صيب ،وفق المجم ��ع ،تحقيق ثالثة �أهداف رئي�سي ��ة تتج�سد �أ�سا�سا" في "ت�شكيل قاع ��دة بيانات جغرافية لم ��وارد التربة في المغرب وتطوير معرفة جيدة للأرا�ضي المغربية وتركيبتها، وتحدي ��د حاجته ��ا �إل ��ى الأ�سم ��دة ،م ��ع التمكن من اال�ستعم ��ال المعقلن له ��ذه الأ�سمدة عل ��ى م�ستويي الك ��م والجودة من �أجل تحقي ��ق �إنتاجية جيدة .كما تعتب ��ر هذه الخرائط وثائ ��ق ذات منفعة عامة تمت بلورته ��ا وهيكلته ��ا داخل نظ ��ام معلوماتي جغرافي وطن ��ي ،وهي مو�ضوعة رهن �إ�ش ��ارة الفالحين عبر مراك ��ز التكوين والإ�ست�شارة ،وه ��ي مراكز �أحدثتها وزارة الفالحة وال�صيد البحري من �أجل م�صاحبة الفالحين ف ��ي جميع مراحل تطبي ��ق نتائج خريطة التخ�صيب. وكان ��ت درا�سات �أجريت ف ��ي �إطار مخطط المغرب
وزير الفالحة وال�صيد البحري عزيز �أخنو�ش: الزراعة مهمة لإفريقيا
م�صطفى التراب :طموحات كبرى
الأخ�ض ��ر ك�شفت ع ��ن تراجع متوا�ص ��ل في خ�صوبة الأرا�ضي في المغرب .وت�شير �أرقام هذه الدرا�سات �إلى �أن الفالحين المغاربة ي�ستعملون �سنويا" مليون ط ��ن فقط م ��ن الأ�سمدة ،ف ��ي الوقت ال ��ذي تحتاج الحقول المغربية �إلى مليوني ون�صف مليون طن في
المدير العام للمجمع ال�شريف للفو�سفات (الفو�سفاط) في المغرب م�صطفى التراب يتطلع �إلى رفع م�ستوى مردودية الأرا�ضي الفالحية في القارة الإفريقية في ال�سنوات القليلة المقبلة و�إحداث "ثورة خ�ضراء" من خالل خلق �شراكات مع الم�ؤ�س�سات العمومية والخا�صة في دول �إفريقيا
ال�سن ��ة الواحدة ،وهو ما تكون ل ��ه �إنعكا�سات �سلبية عل ��ى المردودية .فف ��ي �سل�سلة �إنت ��اج الحبوب ،يبلغ المع ��دل المغرب ��ي 15قنطارا" ف ��ي الهكتار الواحد مقابل 80قنطارا" في فرن�سا. بع ��د نجاح ه ��ذه العملية في المغرب ،ق ��رر المجمع ال�شري ��ف للفو�سف ��ات ،ب�شراكة م ��ع المعهد الوطني للبح ��ث الزراع ��ي� ،إقام ��ة �أداة مماثلة ف ��ي �إفريقيا جن ��وب ال�صح ��راء ،به ��دف بن ��اء قاع ��دة بيان ��ات جغرافي ��ة خا�ص ��ة بالأرا�ض ��ي في �إفريقي ��ا من �أجل التوف ��ر عل ��ى نظ ��ام ي�ساع ��د عل ��ى اتخ ��اذ الق ��رار ال�صائب في مجال الإخ�ص ��اب وتطوير المنتوجات المبتك ��رة الم�صمم ��ة خ�صي�ص ��ا" لمختل ��ف �أن ��واع التربة والمحا�صيل الزراعية في القارة ال�سمراء. و�سيتم تنفيذ ه ��ذه التقنية في دول �إفريقية مختلفة ف ��ي ثالثة مج ��االت على غ ��رار النم ��وذج المغربي، عبر و�ض ��ع مقاربة فالحية وتقنيات تمتين �إخ�صاب التربة و�إر�س ��اء نظام للمعلوم ��ات الجغرافية ي�شمل مختلف وظائ ��ف �إدارة �إخ�صاب الترب ��ة ،بالإ�ضافة �إل ��ى تقديم الن�صائح في مج ��ال تثمين الإخ�صاب. وق ��د وقع االختيار عل ��ى دولة مالي لتك ��ون ثاني بلد �إفريق ��ي بعد المغ ��رب يتوفر عل ��ى خريطة خ�صوبة الأرا�ضي ،ب�شراكة مع وزارة الفالحة المالية ومعهد الإقت�ص ��اد القروي .وقد تم ال�ش ��روع في �إنجاز هذا الم�ش ��روع في الن�ص ��ف الأول من ال�سن ��ة الما�ضية، و�سيمتد على مدى ث�ل�اث �سنوات ،و�سيهتم �أ�سا�سا" ف ��ي و�ضع خريط ��ة خ�صوبة 1.5ملي ��ون هكتار من الم�ساح ��ات الزراعي ��ة المخ�ص�صة ل�ل��أرز ومليون هكت ��ار م ��ن الم�ساح ��ات الت ��ي تخ�ص� ��ص لزراع ��ة القطن. وتعتبر خريطة الأرا�ضي الخ�صبة في مالي ،ح�سب المجم ��ع ال�شري ��ف للفو�سفات ،تتويج ��ا" لجملة من المب ��ادرات المندرجة ف ��ي �إطار"الثورة الخ�ضراء" وفق �إ�ستراتيجية لدعم ماليين المزارعين ال�صغار في مختلف �أرجاء القارة ال�سمراء. ي�شار �إل ��ى �أن المجمع ال�شريف للفو�سفات ي�شرف عل ��ى احتياطي ه ��ام م ��ن الفو�سف ��ات ،ويتوفر على خب ��رة � 90سن ��ة عل ��ى ال�صعيد المنجم ��ي و� 45سنة في مج ��ال ال�صناع ��ات الكيماوية ،وه ��و ي�ضع رهن �إ�ش ��ارة الم�ستعملي ��ن ت�شكيلة وا�سعة م ��ن المنتجات الفو�سفاتية وم�شتقاتها. كم ��ا يع ��د �أول م�ص ��در ف ��ي العال ��م لل�صخ ��ور الفو�سفاتية والآ�سيد الفو�سفوري ،كما يعتبر �أي�ضا" من �أهم م�صدري الأ�سمدة ال�صناعية الم�شتقة من الفو�سفات
Issue 7 - April - 2013
61
المغرب العربي
المغرب
المجمع ال�شريف للفو�سفات له طموحات �إفريقية كبرى
ثورة مغربية خضراء في القارة السمراء! فيم��ا نج��ح المجم��ع ال�شري��ف للفو�سفات التابع للدولة المغربية في عمليات��ه التجارية ها هو يعلن ثورة خ�ضراء في �إفريقيا ليزيد من الأرا�ض��ي الزراعية ك��ي ت�ستطيع �إطع��ام �شعوبه��ا .التفا�صي��ل ف��ي التقرير التالي: الدار البي�ضاء -محمد لديب يتطل ��ع م�صطف ��ى الت ��راب ،المدي ��ر الع ��ام للمجم ��ع ال�شري ��ف للفو�سف ��ات (الفو�سفاط) في المغرب� ،إلى رفع م�ستوى مردودية الأرا�ضي الفالحية في القارة الإفريقية في ال�سنوات القليلة المقبلة و�إحداث “ثورة خ�ضراء” من خالل خلق �شراكات م ��ع الم�ؤ�س�س ��ات العمومية والخا�صة في دول �إفريقيا. الم�س� ��ؤول ع ��ن �أول �شركة عالمي ��ة متخ�ص�صة في �إ�ستخراج وتحويل و�صناعة الفو�سفات وم�شتقاته ،لم يخف طموحه �أمام كبار الم�س�ؤولين والمتخ�ص�صين ِ في قطاع الفالحة في القارة ال�سمراء؟ ويبن ��ي التراب ،ال ��ذي يقود �إ�ستراتيجي ��ة تطويرية كبرى لدعم مكانة المجمع ال�شريف للفو�سفات في الق ��ارة الإفريقية ،هذا الطموح عل ��ى مجموعة من المعطي ��ات التي يقول عنه ��ا م�س�ؤول ��و المجمع �إنها “علمي ��ة ودقيق ��ة �أ�صبح ��ت تت�ضح م ��ع بداية �شروع المجم ��ع في �إنج ��از خريطة خ�صوب ��ة الأرا�ضي في العديد من البلدان الإفريقية"” ووف ��ق معلوم ��ات �ص ��ادرة ع ��ن المجم ��ع ال�شري ��ف للفو�سف ��ات ،ال ��ذي حقق رقم معام�ل�ات بقيمة 5,2 ملي ��ارات دوالر �سن ��ة ،2010ف� ��إن المجم ��ع ال ��ذي يعدّ خريط ��ة خ�صوب ��ة الترب ��ة ف ��ي المغ ��رب ،دخل مرحلة متقدمة من �أجل تو�سيع هذه التجربة لت�شمل بلدان ��ا �أفريقية �أخرى للم�ساهمة ف ��ي �صورة �أف�ضل في نجاح الثورة الخ�ضراء . 60
المجمع ال�شريف للفو�سفاط في المغرب: م�ؤ�س�سة نجحت تجاريا" وتتو�سع �إفريقيا"
وح�س ��ب لم�ص ��ادر عين ��ه ف�إنه �إنطالق ��ا" من هذا المنظور “عم ��ل المجمع ال�شري ��ف للفو�سفات على تطوي ��ر �أ�سم ��دة جدي ��دة تت�ل�اءم م ��ع خ�صو�صيات التربة في بع�ض الدول الإفريقية". وي�سعى المجمع ال�شري ��ف الى و�ضع �إ�ستراتيجيات محلية على �صعيد كل دولة في �إفريقيا لرفع م�ستوى �إ�ستعم ��ال الأ�سم ��دة ،خ�صو�ص ��ا" و�أن المعطي ��ات الإح�صائي ��ة المتوف ��رة ت�شي ��ر �إل ��ى �أن الزراعة في �إفريقي ��ا ال ت�ستهل ��ك �س ��وى ٪1فقط م ��ن الأ�سمدة الم�ستخدم ��ة ف ��ي جمي ��ع �أنح ��اء العال ��م ،وه ��و م ��ا يجع ��ل ه ��ذا ال�ضع ��ف ف ��ي ا�ستخ ��دام الأ�سمدة من قب ��ل المزارعي ��ن والفالحين ف ��ي �إفريقي ��ا ي�ساهم ف ��ي التده ��ور والإ�ستن ��زاف الغذائي للترب ��ة .وبناء
الوزير عزيز �أخنو�ش" :تحتل الزراعة مكانة مهمة في الإقت�صادات الإفريقية حيث ت�ستقطب �أن�شطة حوالي ٪60 من مجموع ال�سكان في القارة ال�سمراء، كما تهيمن على ٪20من �صادرات ال�سلع ،وتمثل ٪17من الناتج المحلي الإجمالي وت�ؤمن حوالي ٪40من مداخيل العمالت الأجنبية"
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
عل ��ى ذلك ،ف�إن الإنتاج الزراع ��ي في �إفريقيا ي�شهد �إنخفا�ض ��ا" متوا�صال" على الرغ ��م من الزيادة في الأرا�ضي ال�صالحة للزراعة. عزي ��ز �أخنو�ش ،وزي ��ر الفالحة وال�صي ��د البحري، �أكد م ��ن جهته �أن الفالحة "تحت ��ل مكانة مهمة في الإقت�ص ��ادات الإفريقي ��ة .وه ��ي ت�ستقط ��ب �أن�شطة حوالي ٪60من مجموع ال�سكان الن�شيطين في القارة ال�سمراء ،كما تهيمن على ٪20من �صادرات ال�سلع، وتمث ��ل ٪17م ��ن النات ��ج المحلي الإجمال ��ي وت�ؤمن حوالي ٪40من مداخيل العمالت الأجنبية". كم ��ا �أ�شار �إلى �أن الفالحة تع ��د الم�صدر الرئي�سي للدخ ��ل بالن�سبة الى �سكان الق ��ارة الإفريقية ،وفقا لدرا�س ��ات حكومي ��ة ،فزي ��ادة قدره ��ا دوالر واح ��د لدخ ��ل اال�ستغالليات الزراعية ي�ساهم في رفع دخل الفالحي ��ن الأفارق ��ة م ��ن � 1.5إل ��ى 2.5دوالرين. م�ؤك ��دا" �أن الفالحي ��ن الأفارقة يعان ��ون من �ضعف كبي ��ر عل ��ى م�ست ��وى التجهي ��زات ،كم ��ا ال يتوفرون عل ��ى الموارد والو�سائل ال�ضرورية من �أجل الو�صول �إل ��ى المدخالت ،وهو ما يعك� ��س ال�ضعف الكبير في �إنتاجيتهم . ويقترب المغ ��رب ،من الإنتهاء م ��ن �إنجاز خريطة تحديد الأرا�ضي الخ�صبة التربة في العام الجاري، ب�شراك ��ة م ��ع وزارة الفالح ��ة وال�صي ��د البح ��ري. و ُر�ص ��دت لهذا الغر�ض موازنة و�صلت �إلى 64مليون درهم ( 6ماليين يورو). وقال م�س�ؤول من المجمع ال�شريف للفو�سفات ،وهو م�ؤ�س�سة حكومية مغربية� ،إن هذه التجربة من �ش�أنها
ال�سل ��ع والخدمات ما يع ��ادل 51في المئة من الناتج المحلي الإجمالي ،و�أكثر من ن�صف �صادراتها يتجه ال ��ى دول �أوروبي ��ة �أخ ��رى .وترى �ألماني ��ا �أن منطقة التج ��ارة الح ��رة ف ��ي الإتح ��اد الأوروب ��ي �ضروري ��ة لبقائها و�إنتعا�ش �إقت�صادها .من دون حرية الو�صول �إل ��ى هذه الأ�سواق ،ف� ��إن �صادراتها �س ��وف تنخف�ض دراماتيكيا" ويرتفع بالتالي معدل البطالة .من جهة �أخ ��رى ،ي�ش ّكل اليورو �أداة مهم ��ة ت�ستخدمها برلين، م ��ع نفوذه ��ا الكبي ��ر ،لإدارة عالقاته ��ا التجارية – وه ��ذه الإدارة ت�ض ��ع الأع�ضاء الآخري ��ن في منطقة الي ��ورو ف ��ي و�ض ��ع غي ��ر م� ��ؤات .بل ��دان ذات �أج ��ور منخف�ضة ن�سبيا" يجب �أن تكون لديها ميزة تناف�سية على ال�صادرات الألمانية ،ومع ذلك ،دول عدة منها لديه ��ا عجز تجاري .وهكذا ،عندم ��ا �ضربت الأزمة المالية �ضربتها في ،2008لم تكن لدى هذه البلدان القدرة الكافية على مواجهتها و�إدارتها ،ما �أدّى �إلى �أزمات ديون �سيادي ��ة ،والتي بدورها ق ّو�ضت موقفها عبر التق�ش ��ف ،خ�صو�صا" و�أن ع�ضويتها في منطقة الي ��ورو ال ت�سم ��ح له ��ا بتطبي ��ق �سيا�ساته ��ا النقدية الذاتية الم�ستقلة. ه ��ذا ال يعن ��ي �أنه ��ا لم تك ��ن م�سرف ��ة ف ��ي �إنفاقها الإجتماع ��ي ،ولك ��ن ال�سب ��ب الكام ��ن وراء ف�شله ��ا كان �أكث ��ر تعقي ��دا" .ف ��ي نهاي ��ة المط ��اف كان ��ت متج� � ّذرة ف ��ي حالة ن ��ادرة في منطقة تج ��ارة حرة ج ��رى بنا�ؤه ��ا ح ��ول �إقت�ص ��اد هائ ��ل يعتم ��د على ال�ص ��ادرات�( .ألماني ��ا هي ثالث �أكب ��ر م�صدر في العالم ،بعد ال�صين والواليات المتحدة) .يذكر �أن �إتفاقي ��ة �أميركا ال�شمالية للتجارة الحرة بنيت على الإ�ستي ��راد ال�صاف ��ي .وكانت بريطاني ��ا م�ستوردا" �صافيا" من �إمبراطوريتها .لذا ف�إن القوة الألمانية تح ��دث �إخت�ل�اال" ف ��ي النظ ��ام ب�أكمله .ل ��و قورنت ن�سب ��ة البطالة للكتلة الألمانية م ��ع تلك في جنوب �أوروب ��ا ،فم ��ن ال�صعب الت�صور �أن ه ��ذه الدول هي �أع�ضاء ف ��ي مجموعة تجارية واح ��دة .حتى فرن�سا الت ��ي تجتاحه ��ا ن�سب ��ة بطال ��ة منخف�ض ��ة ن�سبيا"، لديه ��ا ق�ص ��ة �أكث ��ر تعقي ��دا" .البطالة ف ��ي فرن�سا تتركز في قطبين رئي�سيي ��ن في ال�شمال والجنوب، مع جنوب �شرق فرن�سا كون ��ه الأكبر بينها .وهكذا، �إذا تم التم ّعن بالخريطة� ،سوف يالحظ الناظر �أن ال�صف الجنوبي من �أوروب ��ا �ضربته البطالة ب�شكل قا� ��س ،و�أوروب ��ا ال�شرقية ب�شكل �أقل �س ��وءا" ،ولكن �ألمانيا والنم�سا وهولن ��دا ولوك�سمبورغ بقيت بعيدة ن�سبي ��ا" .الى متى �سوف ي�ستمر ذلك ،في ظل ركود في �ألمانيا ،فهي م�س�ألة �أخرى ،ولكن النقي�ض يقول
الم�ست�شارة الألمانية �أنجيال ميركل: البطالة قد ت�شل �إ�ستراتيجيتها
لنا الكثي ��ر عن الجغرافي ��ا ال�سيا�سي ��ة النا�شئة في المنطقة. البرتغ ��ال وا�سباني ��ا واليون ��ان ه ��ي في حال ��ة ك�ساد و�إكتئاب .معدل البطالة فيها يقرب من معدل البطالة ف ��ي الواليات المتحدة في خ�ضم الك�ساد العظيم في .1929وهن ��اك قاعدة �إ�ستخدمه ��ا الخبراء وهي �أن ل ��كل �شخ�ص عاطل عن العم ��ل ،يت�أ ّثر ثالثة �آخرون، �سواء الزوجين �أو الأطفال �أو �أي �شخ�ص �آخر .وهذا يعن ��ي �أنه عندم ��ا ت�صل ن�سب ��ة البطالة �إل ��ى 25في المئة عمليا" يت�أثر الجميع تقريبا" .وفي معدل ٪11 يت�أثر حوالي 44في المئة من ال�سكان. يمكن القول �أن الأرقام لي�ست �سيئة تماما" كما تبدو، �إذ �أن كثيرين يعملون في الإقت�صاد غير الر�سمي .قد يكون ذلك �صحيح ��ا" ،ولكن في اليونان ،على �سبيل المثال ،هناك نق�ص في الأ�سواق من الم�ستح�ضرات ال�صيدالني ��ة ج ��راء ج � ّ�ف النق ��د لإ�ستي ��راد ال�سلع. الحكوم ��ات المحلية في �إ�سبانيا عل ��ى و�شك ت�سريح المزي ��د من الموظفين .وقد و�صل ��ت هذه الدول �إلى نقطة تحول ي�صعب تخ ّيل �شفاءها العاجل .في بقية �أطراف �أوروبا ،ف�إن �أزم ��ة البطالة تتفاقم .في هذه الحال ��ة الأرق ��ام الدقيقة ته � ّ�م �أقل بكثي ��ر من الأثر الملحوظ الذي تتركه في المجتمعات التي تتر ّنح.
هناك �أربع دول فقط في القارة القديمة تبلغ ن�سبة البطالة فيها �أقل من 6في المئة ،وهي الدول المتجاورة جغرافيا" والمتم ّثلة ب�ألمانيا ،والنم�سا ،وهولندا، العواقب ال�سيا�سية ولوك�سمبورغ� .أما المحيطان الفوري لها لإرتفاع معدالت البطالة والأبعد فلديهما بطالة �أعلى من ذلك بكثير م ��ن المهم فهم النتائج والعواقب المترتبة على هذا
بيبي غاريللو :الكوميدي الإيطالي الذي غير منحى المناق�شات الأوروبية
النوع من البطالة .هناك بطالة طويلة الأجل للطبقة الدنيا ،وق ��د �ضربت الطبقتي ��ن الو�سطى والو�سطى – العلي ��ا من العاملين .للننظر مثال" الى مهند�س معماري نعرفه في �إ�سبانيا فقد وظيفته .فهو متزوج ولديه �أطفال ،وهو عاطل عن العمل منذ فترة طويلة لدرج ��ة �أنه قد �سقط في نم ��ط حياة مختلف تماما" وغي ��ر متوقع .الفقر �صعب بم ��ا فيه الكفاية لإدارته، ولكن عندما يرتبط �أي�ضا" بفقدان المكانة ،يتفاقم الألم وتن�ش�أ قوة �سيا�سية قوية. الفكرة ب� ��أن نظام التق�شف الذي دع ��ت �إليه �ألمانيا �س ��وف يكون ق ��ادرا" على البق ��اء على قي ��د الحياة �سيا�سيا" من ال�صع ��ب تخيله .في �إيطاليا ،مع ن�سبة بطالة ٪11.7فقط ،يمثل فوز "حركة خم�س نجوم" �إ�ستجاب ��ة حتمي ��ة للأزم ��ة .حت ��ى وقت قري ��ب ،كان الخ ��وف الأ�سا�سي للأوروبيين يكمن في التخلف عن دفع الديون ال�سيادية ،على الأقل من النخبة المالية وال�سيا�سية وال�صحافية .فقد قطعوا �شوطا" طويال" ف ��ي طريقهم نحو حل الم�شكلة الم�صرفية .ولكن ما
Issue 7 - April - 2013
63
العالم
اإلتحاد األوروبي
ّ تحل ب�شكل متزايد مكان التمويل كم�شكلة مركزية في النظام المالي
البطالة ِّ تهدد اإلتحاد األوروبي باإلنفجار حت��ى الأم�س القريب �شكّ لت �أزمة الديون ال�سيادية التحدي الأكبر ل��دول الإتحاد الأوروبي ،ولكن مع �إجتيازه��ا ال�ش��وط الأكبر لحلها برزت �أزم��ة �أكبر ولدت منها تتمثل في الأزم��ة الإجتماعية التي خلّفها الك�ساد الإقت�صادي والمتمثلة بم�شكلة البطالة. بروك�سل -ليلى الحلو تح َّول ��ت �أزم ��ة 2008المالي ��ة الدولي ��ة بب ��طء الى �أزم ��ة بطالة عالمي ��ة .وهذه الأخي ��رة بدوره ��ا �س ��وف ،وب�سرع ��ة كبي ��رة ،تف�سح المجال لأزمة �سيا�سية ت�شمل وتطال الأركان الثالثة الرئي�س ��ة للنظام العالمي� :أوروبا وال�صين والواليات المتح ��دة .طبع ��ا" �إن م�ست ��وى الح ��دة يختل ��ف من بلد الى �آخ ��ر ،كما يختلف ال ��رد ال�سيا�سي والعالقة بالأزم ��ة المالية .ولك ��ن هناك عن�ص ��را" م�شتركا" بين الجميع وهو �أن البطالة تحل ب�شكل متزايد مكان التمويل كم�شكلة مركزية في النظام المالي. الواقع �أن �أوروبا تم ِّثل النقطة المحورية لهذه الأزمة. ال�شهر الما�ضي جرت �إنتخابات برلمانية في �إيطاليا، والح ��زب الذي ف ��از بمعظم اال�ص ��وات -مع حوالي رب ��ع المجموع -كان حزبا" جدي ��دا" ُي�س َّمى "حركة خم�س نجوم" ال ��ذي يقوده ممث ��ل كوميدي محترف يدعى بيب ��ي غاريللو .هن ��اك �شيئان مفي ��دان ي�شير �إليهم ��ا فوز هذه الحرك ��ة� .أوال"� ،إن �إحدى ركائزها الأ�سا�سية هي الدعوة �إلى التخلف عن دفع جزء من الدي ��ون االيطالية ك�أه ��ون ال�ش ��رور .والثاني ،هو �أن �إيطالي ��ا ،مع بطالة و�صلت ال ��ى ن�سبة � ،٪11.2أبعد م ��ا تكون من �أ�سو�أ حالة بطالة في الإتحاد الأوروبي. ومع ذلك� ،أخذ الت�أييد �أخيرا" للأحزاب الراديكالية المت�ش ��ددة في �إيطاليا ينزاي ��د ب�شكل غريب ،علما" ب�أن هذه الأح ��زاب تعار�ض ب�شدة �سيا�سات التق�شف المعمول بها حاليا". م ��ن المع ��روف �أن المناق�شات الأ�سا�سي ��ة في �أوروبا كان ��ت تدور حول كيفي ��ة حل �أزمة الدي ��ون ال�سيادية والتهديد الناتج عنه ��ا بالن�سبة الى م�صارف القارة القديم ��ة .وقد ر ّك ��زت الق�ضي ��ة على م ��ن �سيتحمل عبء تحقيق الإ�ستقرار في النظام المالي الأوروبي. والفك ��رة التي فازت في نهاية المطاف ،وخ�صو�صا" 62
بي ��ن النخب ��ة الأوروبية ،ب� ��أن �أوروبا ف ��ي حاجة الى التق�شف ،وب�أن الإنفاق الحكومي يجب �ضبطه ب�شكل كبي ��ر بحي ��ث �أن الدي ��ون ال�سيادي ��ة --مهما كانت كيفي ��ة ونوع �إع ��ادة هيكلته ��ا --يج ��ب �أن تدفع في
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
ّ ي�شكل اليورو �أداة مهمة ت�ستخدمها برلين ،مع نفوذها الكبير ،لإدارة عالقاتها التجارية وهذه الإدارة ت�ضع الأع�ضاءالآخرين في منطقة اليورو في و�ضع غير م�ؤات
�أوقات �إ�ستحقاقاتها. �إح ��دى النتائ ��ج المترتب ��ة على التق�شف ه ��و الركود الإقت�ص ��ادي .ويعاني العديد م ��ن �إقت�صادات الدول الأوروبي ��ة ،ال �سيما ف ��ي منطقة الي ��ورو ،من الركود الآن� ،إذ �أن التق�ش ��ف يعني بو�ض ��وح �أن هناك ماال" �أقل �سوف يك ��ون متاحا" ل�ش ��راء ال�سلع والخدمات. �إذا كان الهدف الأ�سا�س ��ي هو تحقيق الإ�ستقرار في النظام المالي ،فالأم ��ر منطقي .ولكن هل يمكن �أن يبق ��ى الإ�ستقرار المالي الهدف الأ�سا�س؟ فذلك في الواقع يعتمد على تواف ��ق و�إجماع ي�شمالن قطاعات وا�سعة من المجتمع .وعندم ��ا تبرز البطالة ،يتح ّول التوافق لي�صبح التركيز عليها .ول ّما ت�صير البطالة مرتفعة ،فق ��د يتح َّول النظ ��ام ال�سيا�سي برمته .من وجهة نظ ��ر معظم الخبراء ،فقد كان ��ت الإنتخابات الإيطالي ��ة �أول الغيث ،ولكن م ��ن المتوقع� ،أن تتبعها هزّات كبرى �أخرى.
نمط يظهر في �أوروبا
الرئي�س الفرن�سي فرن�سوا هوالند: �صراع مع �ألمانيا على دور البنك المركزي الأوروبي
التم ّعن ف ��ي جغرافي ��ا البطالة يعطي �ص ��ورة �أف�ضل للو�ض ��ع الأوروب ��ي .هناك �أربع دول فق ��ط في القارة القديم ��ة تبل ��غ ن�سب ��ة البطال ��ة فيه ��ا �أقل م ��ن 6في المئة ،وهي ال ��دول المتجاورة جغرافي ��ا" والمتم ّثلة ب�ألماني ��ا ،والنم�س ��ا ،وهولن ��دا ،ولوك�سمب ��ورغ� .أم ��ا المحي ��ط الف ��وري لها فلدي ��ه بطالة �أعل ��ى من ذلك بكثير؛ الدانمارك 7.4في المئة ،والمملكة المتحدة 7.7في المئة ،وفرن�سا 10.6في المئة؛ وفي بولندا 10.6ف ��ي المئة .وف ��ي المحيط الأبع ��د ،تبلغ ن�سبة البطالة في �إيطاليا 11.7في المئة ،وليتوانيا 13.3 ف ��ي المئ ��ة ،و�إيرلن ��دا 14.7ف ��ي المئ ��ة ،والبرتغال 17.6في المئة ،و�إ�سبانيا 26.2فى المئة ،واليونان 27في المئة. من المعلوم �أن �ألمانيا هي رابع �أكبر �إقت�صاد عالمي وتم ّث ��ل مركز الثقل ف ��ي �أوروبا .تبل ��غ �صادراتها من
العالم ¶ الإتحاد الأوروبي قاموا ب ��ه �ساهم في توليد �أزم ��ة �إجتماعية �ضخمة. والأزم ��ة االجتماعية بدورها تو ّل ��د رد فعل �سيا�سيا" من �ش�أن ��ه �أن يحول دون تنفي ��ذ �إ�ستراتيجية �ألمانيا التق�شفية .بالن�سبة الى جن ��وب �أوروبا ،حيث الأزمة الإجتماعي ��ة �إ�ستوطنت على المدى الطويل ،ف�ضال" ع ��ن �أوروبا ال�شرقي ��ة ،ف�إنه لي�س م ��ن الوا�ضح كيف �سوف ت�ستفيد هذه الدول من �سداد فوائد ديونها .قد يتم تجميدها خارج �أ�س ��واق ر�أ�س المال ،ولكن كلفة البقاء فيه ��ا �سوف تكون م�شاركة غير متكافئة ت�ؤدي الى تال�شي القاعدة ال�سيا�سية ل�صالح التق�شف. وهذا ف ��ي الحقيقة يت�ضاعف ويتفاق ��م جراء العداء العمي ��ق لألماني ��ا .برلي ��ن تعتب ��ر نف�سه ��ا فا�ضل ��ة لتدابيرها� .آخرون يرونها �أنها ج�شعة كما هي الحال بالن�سبة الى ت�صديرها الم�شاك�س العدواني ،مع �أهم ت�صدي ��ر له ��ا الآن البطالة� .إن حقيق ��ة ما ن�شهد من تزاي ��د التمايز بين الكتلة الألماني ��ة وبقية �أوروبا هو واحد من �أهم التطورات منذ بداية الأزمة. من جهة �أخرى� ،إن تزايد التوتر بين فرن�سا و�ألمانيا له �أهمية خا�صة .كانت العالقات الفرن�سية الألمانية لي�ست فقط واحدة من المبادئ الت�أ�سي�سية للإتحاد الأوروب ��ي ولكن �أح ��د �أ�سباب وجوده .بع ��د الحربين العالميتين ،كان من المفه ��وم �أن ال�سالم في �أوروبا يعتم ��د ويتوقف على الوح ��دة بين فرن�س ��ا و�ألمانيا. العالقة حاليا" بعيدة كل البعد من القطيعة ،ولكنها متوت ��رة� .ألمانيا تري ��د �أن يوا�صل البن ��ك المركزي الأوروب ��ي �سيا�ست ��ه الت ��ي تر ّكز عل ��ى ال�سيطرة على ي�صب ف ��ي م�صلحتها .وفرن�سا ،مع الت�ضخ ��م ،وهذا ّ م ��ا يقرب م ��ن 11في المئ ��ة من العاطلي ��ن ،تحتاج ال ��ى البن ��ك المرك ��زي الأوروبي لتحفي ��ز الإقت�صاد الأوروب ��ي م ��ن �أجل الحد م ��ن البطالة .ه ��ذه لي�ست مناق�ش ��ة غام�ضة� .إنه نقا�ش حول م ��ن ي�سيطر على البنك المرك ��زي الأوروبي ،ما ه ��ي �أولويات �أوروبا، وفي نهاي ��ة المطاف ،كيف يمكن �أن توجد �أوروبا مع �إختالفات �شا�سعة في معدالت البطالة. الجواب قد يكون ب�أن معدل البطالة في �ألمانيا �سوف يرتفع .وهذا قد يخفف من ال�شعور بالعداء تجاهها، لكنه بالطبع لن يحل الم�شكلة .م�ستويات البطالة في العديد م ��ن البلدان ترتفع ،وتب ��دو �أنها باقية كذلك حيث تق ّو�ض ال�سلط ��ة ال�سيا�سية للحكومات وتمنعها من �إتب ��اع �سيا�سات الزمة و�ضروري ��ة لإدارة النظام المالي .حجة "حركة خم�س نجوم" ل�صالح التخلف عن دفع جزء من الديون ال�سيادية ال ي�أتي من حزب هام�ش ��ي .النخبة قد تزدري الحرك ��ة وقوتها ،لكنها ف ��ازت ب 25في المئة من اال�صوات .ويذكر �أن بطل
ماريو مونتي :حكومته �أ�سقطها التق�شف
التق�شف الذي فر�ضته �ألمانيا على الإتحاد الأورووبي القى رد فعل �سلبيا" من ال�شعب وكانت نتائج �إنتخابات �إيطاليا الأخيرة �أول الغيث محب ��ي اليورو ،ماريو مونتي ،قد فاز بالكاد ب 10في المئة من اال�صوات بعد عام واحد فقط على �إحتفال �أوروبا به. الفا�شية لها جذورها في القارة القديمة في �إخفاقات �إقت�صادية هائلة حيث النخ ��ب المالية فاتها وف�شلت في �أن تدرك العواقب ال�سيا�سية للبطالة� .ضحكت من �أحزاب بقيادة رجال كانوا م�شردين يبيعون بطاقات بريدي ��ة في ال�شارع ويعدون بمعج ��زات �إقت�صادية لو �أن ��ه تم فق ��ط تطهير البالد م ��ن �أولئ ��ك الم�س�ؤولين ع ��ن ب�ؤ�سها .رجال ون�ساء� ،سقط ��وا من حياة مريحة للبرجوازي ��ة ال�صغيرة ،لم ي�ضحك ��وا ،لكنهم �أجابوا ب�شغ ��ف عن هذا الأم ��ل ول ّبوا ن ��داءه .وكانت النتيجة حكوم ��ات �أغلقت �إقت�صاداتها عل ��ى العالم ،وتمكنت من �إدارة �أدائها من خالل التوجيه والتالعب. ه ��ذا ما ح ��دث بع ��د الح ��رب العالمية الأول ��ى .ولم يح ��دث بعد الح ��رب العالمية الثاني ��ة لأن �أوروبا قد �إحتل ��ت .ولك ��ن عندما ننظ ��ر �إلى مع ��دالت البطالة اليوم ،والفوارق بي ��ن المناطق ،وحقيقة �أنه ال يوجد
بتح�سن ،و�أنه قد تم دف ��ع الطبقة الو�سطى �أي وع ��د ّ ال ��ى �صفوف المحرومي ��ن ،يمكننا �أن ن ��رى بو�ضوح بداية ت�شكيل الأنماط. التاري ��خ ال يك ��رر نف�س ��ه بدق ��ة .ال�شع ��ور بفا�شي ��ة ع�شرينات وثالثينات القرن الفائت مات .لكن ظهور �أح ��زاب �سيا�سية جديدة تتح ��دث عن العاطلين عن العم ��ل والفقراء الجدد هو ال�شيء الذي من ال�صعب �أن نتخ ّيل عدم حدوثه ،فهذا حزب "الفجر الذهبي" في اليون ��ان وتلك ح ��ركات الإ�ستق�ل�ال الكاتالونية �أكبر مثال� .إن نمو الأحزاب التي تريد �إعادة تحديد النظ ��ام الذي يميل حت ��ى الآن �ضد الطبقة الو�سطى �أم ��ر ال مف ��ر من ��ه .وكان ��ت ايطالي ��ا بب�ساط ��ة ،مرة �أخرى� ،أول من ج ّربها. من ال�صعب �أن نرى لي�س فقط كيف ُيحتوى هذا الأمر داخ ��ل البلدان الأوروبي ��ة ،ولكن �أي�ض ��ا" كيف يمكن تجن ��ب �أزم ��ة مالية �أخ ��رى ،بعدما ك�س ��رت وتال�شت الإرادة ال�سيا�سي ��ة لتحمل التق�شف .فمن ال�صعب �أن نرى حتى كيف ت�ستطيع منطقة التجارة الحرة البقاء على قيد الحياة في مواجهة الحاجة الملحة الألمانية الى ت�صدير بقدر ما في و�سعها للحفاظ على نف�سها. كان الإخت�ل�اف بي ��ن الم�صال ��ح الألماني ��ة وتلك في جن ��وب و�شرق �أوروبا عميقة ،وق ��د زادت كلما بدا �أن حال" و�سطا" كان ممكن ��ا" لإنقاذ البنوك .ذلك لأن الحل الو�سط كان النتيجة غي ��ر المق�صودة لإحداث القوة التي من �ش�أنها �أن تقو�ضها :البطالة. الواق ��ع �أنه م ��ن ال�صعوب ��ة ت�ص ��ور �سيا�س ��ة �أوروبية م�شترك ��ة في ه ��ذه المرحلة .ال ت ��زال هناك واحدة، بمعنى م ��ن المعاني ،ولكن كيف يمكن لبلد مع ن�سبة بطال ��ة � ٪5.2أن يخلق �سيا�س ��ة �إقت�صادية م�شتركة مع دولة لديها � 11أو � 14أو 27في المئة ن�سبة بطالة؟ بالإ�ضاف ��ة �إلى ذلك ،مع �إرتف ��اع معدل البطالة ي�أتي �إنخفا� ��ض الطل ��ب على ال�سل ��ع ،وبالتال ��ي �إنخفا�ض م�ست ��وى تقب ��ل ال�ص ��ادرات الألمانية .كي ��ف تتعامل �ألمانيا مع هذا الأمر يبقى هو �أي�ضا" لغزا". �إن �أزم ��ة البطال ��ة ه ��ي �أزم ��ة �سيا�سي ��ة ،و�أن ه ��ذه �ستق ّو� ��ض كل الم�ؤ�س�س ��ات الت ��ي عمل ��ت �أوروبا بجد عل ��ى �إن�شائها .على مدى 17عاما" �إزدهرت �أوروبا، لك ��ن ذلك كان خ�ل�ال واحدة م ��ن الفت ��رات الأكثر �إزده ��ارا" ف ��ي التاريخ .فهي لم تواج ��ه واحدا" من الكوابي� ��س التي واجهته ��ا جميع البل ��دان والكابو�س القديم والعميق الأوروبي :البطالة على نطاق وا�سع. الواق ��ع �إن �إختبار �أوروبا لي�ست الديون ال�سيادية ،بل م ��ا �إذا كان يمكنها تجنب الع ��ادات ال�سيئة القديمة والمت�أ�صلة في البطالة
Issue 7 - April - 2013
65
SOL
Residence DEL
ريزيدن�س دل �سول
شقق مفروشة لإليجار من مختلف األحجام شتاء إقامة مريحة صيفًا ً موقع رائع على مشارف بيروت ومطل من األعالي على مناظر خالبة
عني �سعادة -لبنان Tel: +961 4 872202
امل�صارف
�رشكات الت�أمني
�رشكات الإ�ستثمار
من األسواق
النظام الم�صرفي المغربي� :إحتكار ونق�ص في ال�شفافية �إنتقد "مجل�س المناف�سة" ،وهو م�ؤ�س�سة د�ستورية في المغرب ،الإحتكار وقلة ال�شفافية التي تمار�سها الم�ص ��ارف التجاري ��ة مع الزبائ ��ن البالغ عددهم 17مليون� � ًا ،والذين ي�سددون ف ��ي مقابل خدمات وقرو� ��ض فوائد �أعلى من تل ��ك المطبقة في دول االتحاد الأوروبي ،ب�سب ��ب "التحكم الفرن�سي" في م�صي ��ر 11من �أ�ص ��ل 19م�ؤ�س�سة من م�ؤ�س�سات القرو�ض المغربية .و�أ�ش ��ار �إلى �أن �ضعف المراقبة من قبل الم�صرف المركزي �أنتج "لوبي ًا م�صرفي ًا" يفر�ض �شروطه على الحكومات المتعاقبة ويحد من تنوع �شركاء المغرب. و�أظه ��رت درا�س ��ة �أجراه ��ا مكتب الخب ��رة الدولي "مازار�س" ل� �ـ "مجل�س المناف�س ��ة" �أن على رغم تحري ��ر النظام المالي والم�صرفي المغربي المعتمد منذ العام ،1990وما تبعه من �إ�صالحات عام 2006عب ��ر زي ��ادة رقابة "المركزي"� ،إال �أن القطاع يعاني �إحتكار ًا من قبل ثالثة م�صارف ت�ستحوذ على 66في المئة من �إجمالي الودائع والقرو�ض المقدرة بنحو 750مليار درهم ( 88مليار دوالر). ويواجه النظام الم�صرفي تحكم ًا غير مبا�شر من قبل الم�صارف الفرن�سية ،خ�صو�ص ًا م�صرف "بي �أن بي باريبا" و "كريدي ليونيه" و "كريدي �أغريكول" ،التي ت�سيطر على ثمانية م�صارف مغربية عب ��ر �إمتالكه ��ا �أكثر من 50في المئة منه ��ا ،في حين ي�ستحوذ القطاع الع ��ام على ثلث الم�صارف، خ�صو�ص� � ًا "القر�ض ال�شعبي" و "بريد المغرب" و"العق ��اري" و"ال�سياحي" ،و"القر�ض الزراعي"، بينما يتبع للقطاع الخا�ص كل من "البنك التجاري وفا بنك" ،القريب من مجموعة "�أونا القاب�ضة" المقرب ��ة من البالط الملكي ،و"المغربي للتجارة الخارجية" ،التابع لمجموعة "فينان�س كوم" التي يتزعمها رجل الأعمال عثمان بن جلون.
"م�ؤ�س�سة النقد العربي ال�سعودي": الت�ضخم معقول و�سعر الفائدة مالئم
�أكد محافظ "م�ؤ�س�سة النقد العربي ال�سعودي" (�سام ��ا) فهد بن عب ��داهلل المب ��ارك �أن معدل الت�ضخ ��م ف ��ي ال�سعودية "في ح ��دود المعقول" و�أن �سع ��ر الفائ ��دة الحال ��ي مالئ ��م تمام� � ًا للإقرا�ض .وق ��ال في م�ؤتم ��ر �صحافي في مقر الم�ؤ�س�س ��ة بالريا� ��ض" :نتحرك باتج ��اه �أ�سعار فائدة �شديدة الإنخفا� ��ض والهدف هو موا�صلة دع ��م الإقرا� ��ض� ...إن �أ�سعار الفائ ��دة الحالية تخ ��دم الم�ؤ�س�س ��ات المالي ��ة على نح ��و جيد". و�أ�ضاف المبارك الذي تولى من�صبه في كانون الأول (دي�سمبر) � 2011إن التطور الوحيد الذي ق ��د يدفع �إلى النظ ��ر في تغيير �أ�سع ��ار الفائدة "�سيك ��ون ح ��دوث نمو ت�ضخم ��ي لإاقت�صاد .ال نتوقع نمو ًا ت�ضخمي ًا ونرى �أن الإقت�صاد ينمو في �شكل طبيعي". و�إرتف ��ع مع ��دل الت�ضخ ��م ال�سعودي �إل ��ى �أعلى م�ست ��وى ف ��ي �سبعة �أ�شه ��ر عند 4.2ف ��ي المئة ف ��ي كانون الثاني (يناير) لكن المبارك قال �إن مع ��دل الت�ضخم "في ح ��دود المعقول" و�إنه �أقل
محافظ "م�ؤ�س�سة النقد العربي ال�سعودي" (�ساما) فهد بن عبدالله المبارك
كثير ًا من م�ستواه في �أ�سواق نا�شئة �أخرى .وقال �إن معدل الت�ضخم �سيبلغ وفق تقديرات �صندوق النق ��د الدول ��ي 4.6في المئة ف ��ي 2013و4.3 ف ��ي المئ ��ة ف ��ي .2014وكانت "�سام ��ا" توقعت في كان ��ون الثان ��ي (يناي ��ر) الفائ ��ت �إ�ستقرار ال�ضغ ��وط الت�ضخمية في الأ�شهر الثالثة الأولى من العام.
�أكد حاكم «م�صرف لبنان» (المركزي) ريا�ض �سالمة "�أن �إ�س���تراتيجية الم�صرف تتوخى الحفاظ على �إ�س���تقرار �سعر �صرف الليرة تجاه الدوالر في �شكل �أ�سا�سي ،خ�صو�ص���ا ً �أن كل الإمكانات متاحة لتحقيق ذلك من خالل� ،أوالً� ،إمتالك م�ص���رف لبنان موجودات بالعمالت الأجنبية بلغت 36مليار دوالر ب�إ�ستثناء الذهب ،وثانيا ً� ،إمتالك القطاع الم�صرفي اللبناني لودائع ت�س���اوي تقريبا ً 130مليار دوالر �أو ثالثة �أ�ض���عاف الناتج المحليُ ،ت�ضاف �إليها 25 ملي���ارا" هي ودائ���ع الم�ص���ارف اللبناني���ة العاملة في الخارج ،لذلك فالم�ص���رف وفي ه���ذه المرحلة الدقيق���ة التي يم���ر بها لبنان والمنطق���ة العربية، يعمل على �إعادة �ض���خ ال�س���يولة وتحريك ال�س���وق وح�ض الم�ص���ارف على ممار�س���ة �سيا�سة م�س�ؤولة مع القطاعات الإقت�ص���ادية في �سبيل تخطي هذه المرحلة ال�صعبة والدقيقة". �أظه���رت درا�س���ة حديث���ة �أنجزته���ا مجموع���ة "ذا بو�س���طن كون�س���لتينج غ���روب" (� )BCGأن �إي���رادات القطاع الم�ص���رفي في ال�ش���رق الأو�س���ط وا�ص���لت تحقي���ق نمو �أح���ادي العدد بلغت ن�س���بته %7ف���ي 2012و�أن الأرب���اح زادت بن�س���بة %7,7 بف�ض���ل الزيادة الكبيرة في العائدات الإ�ستثنائية. و�شهدت القرو�ض ال�س���يئة تح�سنا ً بن�سبة ،%3بعد الأداء المتدني الذي �ش���هدته ال�سنة الما�ضية .وقد فاقت زي���ادات تكاليف الت�ش���غيل نم���و الإيرادات بن�سبة .%7,4و�سجلت مخ�ص�صات خ�سائر القرو�ض تح�سنا ً ملحوظا ً في بنوك المملكة العربية ال�سعودية والكويت ،في حين وا�ص���لت مخ�ص�ص���ات خ�س���ائر قرو�ض البن���وك الإماراتي���ة تراجعها بن�س���بة %13 �س���نة ،2012ولكنها بقيت مرتفعة على الرغم من ذلك .وحققت البنوك في لبنان �إجمالي نمو �إيرادات بل���غ ،%8,6ولكن �أرباحها تراجعت قليالً .و�إرتفعت مخ�ص�ص���ات خ�س���ائر القرو�ض في البن���وك الكبرى بلبنان ،كما زادت م�صاريفها الت�شغيلية. �أ�صدر بنك قطر المركزي في � 10آذار (مار�س) الفائت �صكوكا" بمليار ريال ( 300مليون دوالر) و�س���ندات تقليدية ب 3مليارات ،في �إطار تعديل لل�سيا�س���ة النقدية وبغية م�ساعدة الم�صارف على تلبية متطلبات ال�سيولة وفقا" لمعايير بازل .3 و�أ�ش���ار الى �أنه �سي�صدر �س���ندات بالعملة المحلية ف�صليا" ،و�سيكون ن�صفها لأجل � 3سنوات والآخر لأجل � 5س���نوات .ويهدف الم�ص���رف من طرح هذه الإ�ص���دارات ،الى تطوير ال�سيا�س���ة النقدية لآلية التن�سيق بين ال�سيا�ستين النقدية والمالية ودعم متانة الجهاز الم�صرفي والمالي.
Issue 7 - April - 2013
67
البور�صات العربية والدولية
�أخبار �أ�سواق المال
العمالت
المؤشر
هل فقدت البنوك المركزية �إ�ستقاللها ؟ �أث ��ارت الأزم ��ة المالي ��ة وتداعياته ��ا �أ�سئل ��ة حول البنوك المركزية ووالياتها. ف ��ي العقود الثالثة الما�ضية ،تبنّت البنوك المركزي ��ة �إ�ستقرار الأ�سع ��ار كهدف وحيد. وهذا ما �أدى �إلى �إ�ستهداف �إرتفاع الت�ضخم كو�سيلة رئي�سة لل�سيا�سة النقدية ،ونتيجتها الطبيعي ��ة� ،إ�ستق�ل�ال البن ��ك المركزي عن التدخل ال�سيا�سي. ومع ذلك� ،أجبرت الأزمة المالية الم�صارف المركزية ال ��ى �إعطاء �إهتمام �أقل للت�ضخم وتنفي ��ذ �سيا�س ��ات غي ��ر تقليدي ��ة لتحقي ��ق مه ��ام �إ�ضافي ��ة .وق ��د دف ��ع ه ��ذا الأم ��ر ال ��ى ال�سعي من �أجل �إعادة تحديد �أهداف البنك المركزي وال ��ى �إ�ضفاء نوع من ال�شك حول مالءمة الإ�ستقالل. �ساه ��م نوع ��ان م ��ن الق ��وى ف ��ي �إنخفا� ��ض �إ�سته ��داف الت�ضخ ��م م ��ن قب ��ل البن ��وك المركزي ��ة� .أوال" ،فاتته ��ا فقاع ��ات الأ�صول وال�سلع الأ�سا�سية وعدم الإ�ستقرار المتزايد في النظ ��ام الم�صرفي قبل الأزمة المالية. ثاني ��ا" ،م ��ع �إقت�ص ��ادات متقدم ��ة ف ��ي حالة ركود وتكاف ��ح للحد من البطال ��ة و�إ�ستعادة النم ��و ،دعت البنوك المركزية �إلى التعامل مع هذه االختالالت. �إزاء هذه الخلفية ،ينبغي للمرء �أن يت�ساءل م ��ا �إذا كان �إ�سته ��داف الت�ضخ ��م ف ّع ��اال" في �أوق ��ات الإجهاد ،وعلى نط ��اق �أو�سع� ،إذا كان �إط ��ارا" للعم ��ل الم�ستدام م ��ن خالل دورات �إقت�صادي ��ة .ف ��ي الواق ��ع ،ينبغ ��ي للم ��رء �أن يح�صل يك ��ون مت�ش ��ككا" ف ��ي �شرعية نظ ��ام ّ �صف ��را" ف ��ي ه ��دف واح ��د فق ��ط طالم ��ا الأم ��ور طبيعية .ينبغي على الم ��رء �أي�ضا" �أن ُي�سا َم ��ح ع ��ن ت�سا�ؤل ��ه عم ��ا اذا كان هدف الت�ضخ ��م ال ��ذي يمكن و�ضعه جانب ��ا" �أثناء �أزم ��ة يعد حق ��ا" �إ�ستهداف ��ا" للت�ضخم على الإطالق. الواق ��ع �أن �إ�ستق ��رار الأ�سعار لم يعد الهدف الوحيد للبن ��وك المركزية في الإقت�صادات 66
المتقدمة .البن ��ك الإحتياطي الفيديرالي الأميرك ��ي تبن ��ى ه ��دف العمال ��ة ،وهن ��اك حدي ��ث كثير عن �إ�سته ��داف الناتج المحلي الإجمالي الإ�سمي ومعايير �أخرى .وعالوة عل ��ى ذل ��ك ،الإ�ستق ��رار المال ��ي ه ��و م ��ن جدي ��د م�س�ؤولي ��ة البنك المرك ��زي ،للبنك الإحتياطي الفيديرال ��ي الأميركي وكذلك البنك المركزي الأوروبي. وق ��د �إ ّدعى العدي ��د من المراقبي ��ن �أخيرا" �أن ه ��ذا التح ّول �إلى �أه ��داف متعددة ي�ؤدي �إل ��ى فق ��دان �إ�ستقاللي ��ة البن ��ك المركزي. والحج ��ة ه ��ي �أن ال�سع ��ي ال ��ى �أه ��داف خلق فر� ��ص العم ��ل ،والنم ��و ،وتوفي ��ر التموي ��ل مبا�ش ��رة �إل ��ى الإقت�ص ��اد ،ه ��ي ق ��رارات �سيا�سي ��ة ولي�ست من مهم ��ة م�س�ؤولين غير منتخبي ��ن .وع�ل�اوة عل ��ى ذل ��ك ،التي�سي ��ر الكم ��ي ،م ��ن طري ��ق دف ��ع �أ�سع ��ار الفائ ��دة نح ��و ال�صفر ،ل ��ه �آثار قوية ،وع ��ادة رجعية، عل ��ى توزي ��ع الدخل ،مما ي� ��ؤدي �إل ��ى �إت�ساع ع ��دم الم�س ��اواة .مث ��ل هذا التدخ ��ل للبنك المرك ��زي ل ��ه �آث ��ار �سيا�سية قوي ��ة ويق ّو�ض بالتالي حالة الإ�ستقالل. ه ��ذه الحج ��ة لي�س ��ت متّ�سقة تمام ��ا" .رغم �أن ��ه م ��ن ال�صحي ��ح ب� ��أن �أهداف ��ا" متع ��ددة تمي ��ل وت�ؤدي �إلى زي ��ادة العواقب ال�سيا�سية لق ��رارات البن ��ك المرك ��زي ،ف� ��إن التركي ��ز فقط على مكافحة الت�ضخم له �أي�ضا" �آثار توزيعي ��ة ،وبالتال ��ي �سيا�سي ��ة� .إن ت�سيي� ��س البن ��وك المركزي ��ة م�س�ألة تتعل ��ق بالدرجة والحجم ،ولي�س تحوال" حقيقيا". كان ��ت مب ��ررات �إ�ستق�ل�ال البن ��ك المركزي متج� �ذّرة ف ��ي فكرتي ��ن .الأولى له ��ا عالقة بالتوقي ��ت :ال�سيا�س ��ة النقدي ��ة له ��ا �آث ��ار تو�سعي ��ة عل ��ى الم ��دى الق�صي ��ر ،ولك ��ن لها �أي�ضا"عواق ��ب ت�ضخمي ��ة عل ��ى الم ��دى الطوي ��ل ،ويمك ��ن �إ�ستغالله ��ا م ��ن قب ��ل ال�سيا�سيي ��ن خ�ل�ال الإنتخاب ��ات .والثاني ��ة ه ��ي �أن البن ��وك المركزي ��ة �أكث ��ر مالءم ��ة
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
م ��ن �صن ��اع ال�سيا�س ��ة الآخري ��ن �أو الق ��ادة ال�سيا�سيي ��ن ف ��ي التعام ��ل م ��ع الق�ضاي ��ا النقدي ��ة .بالن�سب ��ة ال ��ى الج ��زء الأكب ��ر، يمك ��ن الوثوق بالبن ��وك المركزية لتحقيق �أهدافها من دون �ضغوط �سيا�سية. وم ��ع ذلك ،ف� ��إن تبني �أه ��داف متعددة تلغي الفكرتي ��ن مع ��ا" .البن ��وك المركزية لي�ست لديها ميزة لأهداف �سيا�سة �أخرى ،ب�صرف النظ ��ر عن مكافحة الت�ضخ ��م .لذلك لي�س هناك �سبب قوي لإعطاء البنوك المركزية الحرية في ت�صميم وتنفيذ �سيا�سات. ب�سبب الأهداف المتعددة التي وجدت لتبقى بالن�سبة الى البنوك المركزية ،ينبغي لنا �أن نتوق ��ع ت�آكل مطرد في �إ�ستقالليتها .هناك بع� ��ض الجوان ��ب الإيجابي ��ة له ��ذا التطور. ف�إن ��ه يعيد التوازن الى عملية �صنع القرار، وي�ساع ��د عل ��ى تن�سي ��ق ال�سيا�س ��ات ،ال �سيما ف ��ي �أوق ��ات ال�ش ��دة الإقت�صادي ��ة .م ��ع ذلك، ف�إن ��ه يتطل ��ب ب�أن يتق ّيد التدخ ��ل ال�سيا�سي ويتح� �دّد .لذلك ،بدال" من �إ�ستقالل ن�سبي مخ ّف� ��ض� ،سيك ��ون م ��ن المفيد و�ض ��ع �إطار عم ��ل �شف ��اف م ��ع قواع ��د وا�ضح ��ة ومعالم محددة. تو�ضيح مهم ينطبق على الأ�سواق النا�شئة. كان ��ت �إ�ستقاللي ��ة البن ��وك المركزي ��ة و�إ�سته ��داف الت�ضخ ��م ف ��ي معظ ��م البل ��دان النامي ��ة ،م ��ن الأدوات ال�سليم ��ة لمكافح ��ة الت�ضخ ��م .ه ��ذه البن ��وك المركزي ��ة قام ��ت �أي�ضا" بدور حا�سم �آخر :بناء الم�ؤ�س�سة. �إن �إ�ستق�ل�ال البن ��ك المرك ��زي ه ��و بن ��اء غري ��ب .ف ��ي الو�ض ��ع الإقت�ص ��ادي الحال ��ي، رغم ذلك ،الحفاظ على هذا النموذج ي�ؤدي �إلى نتائج على خ�ل�اف مع الديموقراطية. �س ��واء كان ذل ��ك مرغوب ��ا" في ��ه �أم ال ،ف� ��إن �إ�ستق�ل�ال البن ��ك المركزي �س ��وف ي�ضعف. ل ��ذا ق ��د يك ��ون م ��ن الأف�ض ��ل �أن نك ��ون على �إ�ستعداد للتعامل مع ذلك. لندن -عبد الحميد الفراتي
في جمي ��ع البل ��دان الأربع ��ة� ،إنخف�ض ��ت مركزية ال�سلطة بعد التخفي�ض ��ات التي حدثت في القطاع الع ��ام وغيره ��ا م ��ن تدابي ��ر التق�ش ��ف .الأحزاب المتطرف ��ة ك�سبت ق ��وة على الي�س ��ار واليمين ،من الأح ��زاب العن�صرية ،الح ��زب القومي المتطرف "الفجر الذهبي" في اليونان �إلى حزب البا�سك الي�س ��اري الإنف�صال ��ي ف ��ي �إ�سباني ��ا "�أماي ��ور" ( .)Amaiurوبطبيع ��ة الحال� ،إ�ستجابت �أحزاب الو�س ��ط الحاكم ��ة للتهدي ��دات م ��ن الأط ��راف والهام�ش .ف ��ي �إ�سبانيا ،على �سبي ��ل المثال� ،أعاد ح ��زب ال�شعب م�صارعة الثيران ف ��ي جميع �أنحاء البالد ،الأم ��ر الذي فاقم الو�ضع م ��ع الكتالونيين
والكناريي ��ن الذي ��ن كان ��وا حظ ��روا ومنع ��وا هذه الممار�سة. ال تقت�ص ��ر التداعي ��ات ال�سيا�سية من �أوجه ق�صور الي ��ورو على الجن ��وب ف ��ي �أوروبا .ف ��ي بريطانيا، ع ��اد حزب المحافظين الى الخطاب الم�شكك في �أوروبا ردا" على تنامي قوة الأحزاب التي تعار�ض ع�ضوي ��ة البالد ف ��ي الإتح ��اد الأوروب ��ي .حتى في �ألمانيا ،مح ��ور منطقة اليورو� ،إقترح حزب جديد الموحدة ولكن مع البقاء في الإتحاد �إلغ ��اء العملة ّ ال�سيا�سي. في ال�شهر الما�ضي ،ح ّذر جورغو ت�شاتزيماركاكي�س ( ،)Jorgo Chatzimarkakisوه ��و ع�ضو �ألماني
يقرب اليورو كان من المفتر�ض �أن ّ دول الإتحاد الأوروبي بع�ضها الى بع�ض ،وي�س ّهل التجارة ويزامن دورات الأعمال لكنه لم يفعل � اّإل الم�شاكل
اليورو :بدل �أن يوحد الإتحاد ّ بد�أ يفككه!
ف ��ي البرلم ��ان الأوروب ��ي م ��ن �أ�ص ��ل يونان ��ي� ،أن بروك�سل وفرانكفورت قد �أيقظتا بالفعل "�شياطين القومي ��ة" ف ��ي �أوروب ��ا .لإنق ��اذ الي ��ورو والإتحاد، �إقت ��رح �إ�ستعا�ض ��ة التق�ش ��ف ب"الت�ضام ��ن" من طريق �إعادة توزي ��ع �أكبر لبلدان الأزمة .مع ذلك، دول ال�شمال ،بع�ض منها بالفعل دعم الجنوب من خالل موازنة الإتحاد الأوروبي الداخلية ،ال ترغب في ه ��ذا النوع م ��ن الإقتراح ��ات كم ��ا ال ت�ستطيع
ه�ضمه ،خ�صو�صا" �أنها ترى ب�أن الم�شاكل بكاملها من �صنع الجنوب. على المدى الطويل� ،س ��وف تتفاقم هذه الم�شاكل �أكث ��ر .بلدان الجن ��وب �أن�ش� ��أت وتب ّن ��ت �إلتزامات معا�ش ��ات تقاعدي ��ة للمتقاعدي ��ن ف ��ي الم�ستقب ��ل ثقيلة ،و�إقت�صاداتها تمي ��ل �إلى القيام بعمل هزيل و�ضعيف ن�سبي ��ا" لت�شجيع روح المبادرة والإبتكار. ب�ش ��كل ع ��ام� ،إنها تواج ��ه مخاطر �أكب ��ر وفر�صا" �أ�صغ ��ر م ��ن جيرانه ��ا في ال�شم ��ال .حت ��ى لو بقي الي ��ورو على قيد الحي ��اة ف�إن الأزم ��ة الحالية ،مع �آفاقها القاتمة� ،سوف ت�ستمر. كان م ��ن المفتر�ض �أن يق ّرب الي ��ورو دول الإتحاد الأوروب ��ي بع�ضه ��ا ال ��ى بع� ��ض ،وي�س ّه ��ل التج ��ارة ويزام ��ن دورات الأعمال .ولك ��ن لأن اليورو �أي�ضا" �أط ��ال وع ّم ��ق الأزم ��ات الإقت�صادي ��ة ،ف�إنه يخلق فر�ص ��ة لأولئ ��ك الذين يعار�ض ��ون المب ��ادئ التي بني عل ��ى �أ�سا�سها الإتحاد الأوروب ��ي القائمة على الم�ساواة والإحترام المتبادل. توق ��ع �أح ��د لأكاديميي ��ن ف ��ي �أمي ��ركا ،مارت ��ن فيلد�شتاين ،في العام � 1997أن اليورو �سوف "يغ ّير الطابع ال�سيا�سي لأوروبا بطرق يمكن �أن ت�ؤدي �إلى �صراعات" .و�أ�ضاف" :الحرب داخل �أوروبا نف�سها �ستكون بغي�ضة لكنها لي�ست م�ستحيلة ،والنزاعات على ال�سيا�سات الإقت�صادية والتدخل في ال�سيادة الوطنية يمكنهما �أن يعززا العداوات الطويلة الأمد �إعتم ��ادا" على التاريخ ،والجن�سية ،والدين" .على الرغ ��م م ��ن �أن الحرب لي�ست ف ��ي الأفق القريب، ف� ��إن عملي ��ة تطهير من �أ�سفل منطق ��ة اليورو (�أي �إخراج الدول المتعثرة في الجنوب) قد تكون الآن �أف�ضل من �إلتقاط القطع في وقت الحق
Issue 7 - April - 2013
69
�أ�سواق المال
اليورو
لم تنجح العملة الموحدة في مهمتها
ِّ اليورو يشقق جدار اإلتحاد األوروبي! بعدم��ا كان الي��ورو بعتب��ر ب�أن��ه �سيكون عملة الم�ستقبل يبدو �أنه �ص��ار عبئ��ا" ثقيال" عل��ى �أوروبا. م��ن قبر�ص �إل��ى البرتغال ،كانت العملة الموحدة كارثة. لندن -كميل العجوز ه ��ل �صار �أف�ضل �أيام الإتحاد الأوروبي بالفعل وراءه؟ قبل ب�ضعة �أ�شهر فقط، بعدما فاز بجائزة نوبل لل�سالم ،كان يتباهى بمرور عقود من دون حرب كبرى ،وتح ُّول الدول الأوروبية ال�شرقية التابعة �سابق ��ا" للإتحاد ال�سوفياتي نحو الغ ��رب ،و�إزدهار التج ��ارة الداخلي ��ة .ولكن الآن يب ��دو �أن هناك خط� ��أ واحدا" كبيرا" ق ��د �إقترفه ب�إط�ل�اق عملة موح ��دة :اليورو ،ال ��ذي بات يهدد ب�إنهيار وتفكك الإتحاد. ف ��ي الع ��ام � ،1999إندمج ��ت العم�ل�ات ال�صعب ��ة تقليدي ��ا" ف ��ي �شم ��ال �أوروبا مع عم�ل�ات الجنوب الأكث ��ر ليون ��ة لت�شكي ��ل العملة الجدي ��دة التي كان م ��ن المفتر� ��ض �أن تك ��ون بطريق ��ة �أو ب�أخ ��رى �أق ��وى من �أية من تل ��ك التي �إ�ست ُِبدل ��ت بها .تحت �إ�ش ��راف البن ��ك المركزي الأوروب ��ي ( )ECBفي فرانكفورت ،كان م ��ن المفتر�ض �أن ي�صبح اليورو و�ص ��ار -عمل ��ة �إحتياط لمناف�س ��ة الدوالر .علىالرغم من �أن بلدان ال�شم ��ال ،المفتر�ض �أن تكون حذرة ،لم ت�ستطع ال�سيطرة دائما" على العجز في موازناته ��ا ،ف�إنه ��ا تمكنت من ال�صم ��ود ومواجهة �أ�سو�أ �أزم ��ة �إقت�صادية عالمي ��ة .على النقي�ض من ذلك ،ف�إن الإ�س ��راف في دول الجنوب� ،إلى جانب �أنظمتها الم�صرفية المعيبة ،قد خلق ب�ؤرة لأزمات والتي �إمتدت 2300ميل من ل�شبونة �إلى نيقو�سيا. كان ��ت ه ��ذه الأزم ��ات �ستق�ص ��ر فترتها ل ��و كانت البل ��دان المعني ��ة -اليون ��ان والبرتغ ��ال و�إ�سبانيا وقبر� ��ص الآن ،وقريبا" �سلوفيني ��ا ،وربما �إيطاليا 68
للم ��رة الثاني ��ة – تمتل ��ك وت�ص ��در عمالتها .لكن كله ��ا �إ�ستخدمت اليورو ،لذلك يتم و�ضع �سيا�ستها النقدي ��ة ف ��ي فرانكف ��ورت ف ��ي البن ��ك المركزي الأوروب ��ي .ب ��دال" من تخفي�ض قيم ��ة عمالتها من �أج ��ل تحفي ��ز ال�ص ��ادرات والتخفي ��ف م ��ن �سداد الدي ��ون ،كل ه ��ذه البل ��دان يعتريه ��ا مزي ��ج م ��ن التق�شف المال ��ي ،والإنكما� ��ش الإقت�صادي ،وعلى الأخ�ص في حالة قبر�ص ،فقدان الأ�صول. مواطنو جنوب �أوروبا غير را�ضين والجميع يتفهم ذلك .في الواق ��ع� ،إن الإهانات اليومية من الأزمة الإقت�صادية قد تكون �سيئة بما فيه الكفاية لو كان �سببه ��ا و�أ�صله ��ا محليا" تماما" .لك ��ن الجنوبيين �أي�ض ��ا" لديهم �شع ��ور مزعج ب� ��أن البيروقراطيين وال�سيا�سيين في فرانكفورت ،وبروك�سل ،والعوا�صم ال�شمالية الأخرى بفر�ضون ه ��ذه الم�شاكل عليهم فر�ض ��ا" .من ��ذ وق ��ت لي� ��س بعي ��دا" ،كان بع� ��ض البيروقراطيي ��ن وال�سيا�سيي ��ن ذاته ��م يعمل ��ون جاهدين على �إ�ست ��دراج دول الجنوب �إلى منطقة الي ��ورو ،وكثيرا" من الأحيان ل ��م يبدوا �إهتماما" ُيذكر حول �أو�ضاعها المالية الم�شكوك فيها.
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
العامل ��ون والم�ش ّغل ��ون الأذكي ��اء ف ��ي الجنوب لم يترددوا ف ��ي �إ�ستغالل هذا الت�شكل من الم�صاعب الإقت�صادي ��ة المتقلب ��ة والنف ��اق ،والمختلط ��ة مع �إندفاع ��ة �سخية م ��ن م�سحة تاريخي ��ة .الأطراف ف ��ي �أق�ص ��ى الطي ��ف ال�سيا�س ��ي ك�سب ��ت �أتباعا"، م ��ع تحول القومية ال ��ى تيار قوي عل ��ى الجانبين. وهك ��ذا ،في معظم بلدان الجن ��وب ،بد�أت موازين القوى ال�سيا�سية تت�شقق وتتج ّز�أ. طريقة واح ��دة لقيا�س ه ��ذا الت�شق ��ق �أو التفكك يعطي ��ه م�ؤ�ش ��ر "هيرفن ��دال" (Herfindahl ،)Indexال ��ذي ي�ستخدم ��ه الإقت�صادي ��ون لقيا� ��س درج ��ة الق ��وة ال�سوقية الت ��ي تحتفظ بها �شركات ف ��ي �صناع ��ة .بتطبيقه عل ��ى البرلمان، ي�ضي ��ف الم�ؤ�ش ��ر �أ�سهم ��ا" مربع ��ة م ��ن المقاعد الت ��ي ت�شغله ��ا الأحزاب؛ القيم الأعل ��ى ت�شير �إلى مزي ��د من مركزية ال�سلط ��ة .هنا في ما يلي كيف تطور الم�ؤ�شر ف ��ي البلدان الجنوبية التي فر�ضت التق�ش ��ف بعد الأزمة المالي ��ة العالمية التي بد�أت في خريف ( 2008حيثما ينطبق ذلك ،يتم قيا�س مجل�س النواب في البرلمان):
نيويورك -كريم عبد النور في الأي ��ام الأخيرة من الع ��ام ،2010 خ�ل�ال فت ��رة �إحت ��دام تنفي ��ذ حزم ��ة الحواف ��ز التي �أطلقه ��ا الرئي�س ب ��اراك �أوباما في الواليات المتحدة ،كان المت�شائمون من الم�ستقبل ج ��راء مع ��دل �سع ��ر الفائ ��دة يفرك ��ون ي�أيديه ��م فعليا" .ت�ستطيع الحكومة الأميركية �إدارة عمليات
�إقترا�ضها ف ��ي الوقت الحالي ،قال ��وا ،لكن �أ�سعار الفائدة �سترتفع قريبا" وتجعل من المتعذر تحمل الدي ��ن الوطني .بعد ثالث �سنوات ،لم يحدث هذا الأم ��ر ،ومع ذل ��ك لم يغ ّي ��ر المت�شائمون من لهجة خطابهم .هل �سيكونون على خط�أ مرة �أخرى؟ ف ��ي كانون الأول (دي�سمب ��ر) � ،2010أ�صدر مكتب الموازنة في الكونغر�س الأميركي تقريرا" بعنوان "الدي ��ون الإتحادية وتكاليف الفائدة" .في ذلك
كان الم�ستثمرون بحاجة ما�سة الى الإ�ستثمار في �أ�صول �صلبة و�آمنة ،ولم تكن هناك مناف�سة كثيرة من �أوراق مالية �أخرى في الأ�سواق ال�ضعيفة والجريحة .وبالتالي ف�إن الواليات المتحدة كانت قادرة على االقترا�ض ب�أدنى معدالت للفائدة في التاريخ
�أ�سواق المال في وول �ستريت: لي�ست مهتمة �أو مت�أثرة بق�ضية ديون �أميركا ال�سيادية
الوقت ،كان ��ت مدفوع ��ات الفائدة الت ��ي ت�سددها الحكومة الإتحادية �إنخف�ضت �إلى �أدنى م�ستوى لها، كجزء من الناتج المحلي الإجمالي ،منذ �سبعينات القرن الفائت .كيف كان هذا ممكنا" مع الت�ضخم الكبي ��ر الحا�ص ��ل في حج ��م الدي ��ن الوطني؟ في كلمتين :القيمة الن�سبية .كان الم�ستثمرون بحاجة ما�س ��ة الى الإ�ستثمار في �أ�ص ��ول �صلبة و�آمنة ،ولم تكن هناك مناف�سة كثيرة م ��ن �أوراق مالية �أخرى ف ��ي الأ�سواق ال�ضعيف ��ة والجريح ��ة .وبالتالي ف�إن الوالي ��ات المتح ��دة كان ��ت قادرة عل ��ى االقترا�ض ب�أدنى معدالت للفائدة في التاريخ. وكم ��ا �أ�ش ��ار المت�شائمون من �سع ��ر الفائدة ،ربما يكون هذا الو�ض ��ع حالة م�ؤقتة� .إذا �إرتفعت �أ�سعار الفائ ��دة� ،ست�ضط ��ر �أمي ��ركا ال ��ى تجدي ��د ديونها بمعدالت �أعل ��ى؛ ودفع الفائدة عل ��ى الوقت �سوف ي�صب ��ح �أكثر �صعوب ��ة� ،إن لم يك ��ن م�ستحيال" � ،اّإل �إذا ت ��م تخفي� ��ض الم�ست ��وى العام للدي ��ون .وكان مكتب الموازنة في الكونغر�س مت�أكدا" من �أن هذا اليوم القات ��م � ٍآت ال محالة ،وكتب ب�صورة مجردة في تقري ��ره�" :إن الفائ ��دة التي تدفعه ��ا الحكومة عل ��ى ذلك الدين هي حالي ��ا" منخف�ضة بالمعايير التاريخي ��ة كن�سب ��ة مئوي ��ة م ��ن النات ��ج المحل ��ي الإجمالي ،لكن من المتوقع �أن ينمو الدين ب�سرعة على مدى ال�سن ��وات المقبلة فيم ��ا �أ�سعار الفائدة ترتفع". ذلك ل ��م يح ��دث .من ��ذ كان ��ون االول (دي�سمبر) � ،2010إنخف�ض ��ت �أ�سع ��ار الفائدة ف ��ي الواقع من نح ��و 3.3في المئة عل ��ى �سن ��دات الخزينة لمدة � 10سني ��ن الى 1.9في المئة ف ��ي وقت كتابة هذا التقرير .وكانت معدالت الفائدة منخف�ضة بالفعل ف ��ي 2010؛ والآن ،بعدم ��ا �إنخف�ض ��ت في ال�صيف الفائ ��ت لت�صل ال ��ى 1.5في المئ ��ة ،فهي ال تزال قريبة من الح�ضي�ض. فلم ��اذا كان المت�شائم ��ون م ��ن �سع ��ر الفائدة على خط�أ؟ �إن الأمر لي�س كم ��ا لو �أن الكونغر�س والبيت الأبي� ��ض تو�ص�ل�ا �إلى �أي نوع م ��ن ال�صفقة الكبرى للح ��د م ��ن الديون ف ��ي الب�ل�اد بين عام ��ي 2010 و - 2013ب ��ل عل ��ى العك� ��س تمام ��ا" .ولكن خالل ذل ��ك الوقت ،التوقعات بالن�سبة الى الدين الوطني �إنخف�ضت �إلى حد ما ب�سبب التقديرات الم�ستقبلية لتكاليف الرعاية ال�صحي ��ة .لقد هبطت بما يكفي متوقع ��ة �أنه بحل ��ول الع ��ام ،2020كان من المقدّر لبرنامج ��ي الرعاي ��ة ال�صحي ��ة ()Medicare والطبي ��ة (� )Medicaidأن يكلفا نحو 200مليار
Issue 7 - April - 2013
71
�أ�سواق المال
الدين األميركي وأسواق األسهم
رغم �ضخامته وو�صوله الى �أكثر من 16تريليون دوالر
لماذا ال تبالي سوق األسهم ّ وتتأثر بالدين األميركي؟ ف��ي � 19آذار (مار���س) ،2013 و�ص��ل الدي��ن الع��ام الأميرك��ي ال��ى 11,888تريلي��ون دوالر �أو حوال��ي 75ف��ي المئة م��ن الناتج المحلي الإجمالي .كما بلغ الدين بين الإدارات الحكومية الداخلية 4.861تريلي��ون دوالر ،وبذل��ك ي�صب��ح الدي��ن الع��ام الإجمال��ي 16.749تريلي��ون دوالر .بحلول تم��وز (يولي��و) ،2012كان مبلغ 5.3تريلي��ون دوالر �أو م��ا يقرب من ٪48م��ن الديون مملوكا" من قب��ل م�ستثمرين �أجان��ب ،و�أكبر المالكين كانت جمهورية ال�صين ال�شعبية واليابان بمبلغ يزيد قليال" عل��ى 1.1تريليون ل��كل منهما. وعلى الرغم من �ضخامة هذا الدين الذي �أدى ال��ى تخفي�ض ت�صنيف �سن��دات الخزين��ة الأميركية من قب��ل وكاالت الت�صنيف الدولية، ال يب��دو �أن �شارع المال الأميركي الرئي�س��ي "وول �ستري��ت" قل��ق بالن�سب��ة ال��ى ه��ذه الدي��ون كم��ا يو�ضح وي�شرح التقرير التالي: 70
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
�أ�سواق المال
¶
الدين الأميركي و�أ�سواق الأ�سهم
دوالر �أق ��ل �سنويا" م ��ن تقديرات مكت ��ب الموازنة ف ��ي الكونغر� ��س التي �ص ��درت ف ��ي �آذار (مار�س) .2010م ��ن جه ��ة �أخرى ،ق ��د يك ��ون الجمهوريون ف ��ي الكونغر�س نجحوا في من ��ع �إطالق المزيد من الحواف ��ز المالي ��ة ،ولكن لي�س وا�ضح ��ا" �إذا كانت �آن ��ذاك �أ�سواق الإئتمان توقع ��ت �أي تدابير لحوافز جديدة �أن ت�صدر و ُتم ّرر في المقام الأول. الواقع �أنه ربما كان لمعالجة الو�ضع المالي للبالد ت�أثير قليل ج ��دا" على م�سار �أ�سع ��ار الفائدة .لذا م ��اذا حدث؟ ل ��م يكن طل ��ب الحكوم ��ة الأميركية للح�صول على االئتمان هو الذي �أحدث التغييرات؛ بل كان العر�ض. ّ عل ��ى الرغم م ��ن �أزمة �سق ��ف الدي ��ون الم�صنعة ف ��ي 2011وال�ضع ��ف والإخت�ل�ال الوظيف ��ي العام في وا�شنط ��ن ،كان الم�ستثم ��رون �أكثر من �سعداء ل�ص � ّ�ب ملي ��ارات ال ��دوالرات ف ��ي خزائ ��ن وزارة الخزان ��ة الأميركي ��ة .وج ��اء بع�ضهم م ��ن البلدان النامي ��ة التي �إ�ستمر فيها النم ��و ال�سريع في توليد الأرب ��اح وعائدات فائ� ��ض ال�ضرائ ��ب حيث كانت تبحث ع ��ن �أماكن �آمنة .و�س ��ط حالة عدم اليقين الم�ستم ��رة في الإقت�صاد العالم ��ي ،كان ُينظر الى دافع ال�ضرائب الأميركي على �أنه واحد من �أف�ضل الرهانات في العالم .في الوقت عينه ،وا�صل بنك الإحتياط ��ي الفيديرالي (المرك ��زي) �ضخ �أموال جدي ��دة ف ��ي الأ�س ��واق .وب�إلتزامه بذل ��ك ل�سنوات ع ��دة ،فه ��و �أك ��د و�ضمن م ��ن �أن االئتم ��ان �سيظل رخي�صا" للقطاعين العام والخا�ص. الي ��وم ،م ��ا زال المت�شائم ��ون من �أ�سع ��ار الفائدة ي�صيح ��ون مذعورين من طل ��ب الإدارة الأميركية الح�ص ��ول عل ��ى �إئتم ��ان .يقولون ب�أن ��ه يجب على وا�شنط ��ن خف� ��ض الإنف ��اق الآن م ��ن �أج ��ل طم�أنة الأ�سواق ب� ��أن الواليات المتحدة �سوف تكون قادرة على �سداد ديونه ��ا على المدى الطويل" .الواليات المتح ��دة تقي ��م في منطق ��ة الخط ��ر بالن�سبة الى الديون في الم�ستقبل المنظور في غياب �أي عمل"، كتب دوغال�س هولتز �إيكين ،المدير ال�سابق لمكتب الموازنة في الكونغر�س. ه ��ذه المخ ��اوف ف ��ي الواق ��ع مبالغ فيه ��ا .يمكن للخزان ��ة الأميركية م�ضاعفة مدفوع ��ات الفائدة على كل �سند �أو كفالة وفاتورة مع ّلقة وغير مدفوعة حتى اليوم ،و�ستكون التكلفة الإجمالية لها ال تزال �أق ��ل كن�سبة من الناتج المحلي الإجمالي -حوالي 2.8ف ��ي المئة -مما كانت عليه في مرات عديدة في �أواخر ثمانينات و�أوائل ت�سعينات القرن الفائت
حاكم االبنك الإتحادي الفيديرالي بن برنانكي: �سيا�سته �أبعدت �شبح الأزمة من الأ�سواق
. م ��ن المعل ��وم ,ب� ��أن �أ�سع ��ار الفائدة ف ��ي الأ�سواق يمكنه ��ا التغ ّي ��ر ب�سرع ��ة (�إ�س� ��أل �أي وزي ��ر مالية �أوروب ��ي) ،ولك ��ن �أ�سع ��ار الفائ ��دة عل ��ى الدي ��ون الأميركي ��ة الإتحادية ب�أكمله ��ا ال يمكنها �أن تتغير ب�سرعة .ال�سبب ،ه ��و �أن وزارة الخزانة الأميركية ق ��د �أطالت ومددت ب�إطراد م ��دة �إقترا�ضها .هذا يعن ��ي ب�أن هذه الدي ��ون ال تت�ضخم تقريبا" بالقدر ال ��ذي �إعت ��ادت عليه ،والب�ل�اد لديه ��ا المزيد من الوق ��ت للتخطي ��ط لإج ��راء تغيي ��رات ف ��ي �أ�سعار الفائدة. ع�ل�اوة على ذل ��ك ،ف� ��إن الأ�سواق ،م ��ن المرجح، تعتق ��د ب�أن الدي ��ن �سوف ينخف� ��ض ب�شكل طبيعي، وذل ��ك لأ�سب ��اب �أ�ش ��ار �إليها �أخي ��را" الحائز على
المحللون الماليون والإقت�صاديون جراء �إرتفاع ال يرون �أي تهديد عاجل ّ �أ�سعار الفائدة �أو من ديون ال يمكن تحملها؛ ولو فعلوا ،لكانت �أ�سعار الفائدة على �سندات الخزينة �أعلى كثيرا" اليوم
جائ ��زة نوبل روبرت �سولو ف ��ي �إفتتاحية ل�صحيفة نيوي ��ورك تايم ��ز .عندما يع ��ود النمو الق ��وي الى الإقت�ص ��اد الأميرك ��ي� ،س ��وف ترتف ��ع الإي ��رادات ال�ضريبية و�سيتم بالتال ��ي دفع الديون ،مما يجعل المجال �أكبر لالقترا�ض الخا�ص. ف ��ي الوق ��ت الراه ��ن ،على الرغ ��م م ��ن �أن النمو بطيء ،م ��ا زال الم�ستثمرون حري�صين على �شراء الم�سجلين على الئحة الديون الأميركية؛ كان عدد ّ الم�شتركين ف ��ي مزاد �سن ��دات الخزينة لمدة 30 عام ��ا" الأخي ��ر� ،أكثر ثالث مرات م ��ن المطلوب. م ��ع وقوع منطقة اليورو في ورط ��ة ومتابعة اليابان لإرتف ��اع معدل الت�ضخم ،هن ��اك �أماكن �آمنة قليلة لو�ض ��ع المال �أو �إ�ستثماره .مع ذلك ،ف�إن �إنتعا�شا" في منطق ��ة اليورو �أو ع ��ودة الإ�ستق ��رار في نهاية المطاف ال ��ى الأ�سعار ف ��ي اليابان ل ��ن يحدثا �أي ن ��وع من �أزم ��ة ديون ف ��ي الواليات المتح ��دة .وكل واح ��د منهما هو دالل ��ة على العودة �إل ��ى النمو في الخ ��ارج ،والذي م ��ن �ش�أنه �أن يخل ��ق الطلب على ال�سلع والخدم ��ات الأميركية �أي�ض ��ا" .ونمو �أ�سرع ف ��ي �أميركا �س ��وف ي�ؤدي �إل ��ى عج ��ز �أ�صغر ودين وطني �أقل من المتوقع. ف ��ي ظ ��ل ه ��ذه الظ ��روف ،ف� ��إن المت�شائمي ��ن من �سع ��ر الفائ ��دة هم عل ��ى خط�أ م ��رة �أخ ��رى .وقد �ساهم ��ت م�ش ��اكل في الخ ��ارج في من ��ع النمو في الوالي ��ات المتح ��دة (كم ��ا التخفي�ض ��ات المبكرة وال�سابق ��ة لأوانها في الموازن ��ة العامة الأميركية، وفق ��ا" ل�سول ��و) .طالما هم يفعل ��ون� ،سيتابع بنك االحتياط ��ي الفيديرال ��ي �إغراق الأ�س ��واق بالمال، والم�ستثم ��رون �سيتابع ��ون التدف ��ق لم ��لء خزائن وزارة الخزان ��ة بالأموال ،و�أ�سع ��ار الفائدة �ستبقى منخف�ض ��ة .وعندم ��ا تج ��د الم�شاكل ف ��ي الخارج طريقها ال ��ى الحل ،قد ترتفع �أ�سع ��ار الفائدة في الواق ��ع -ولك ��ن الدين القومي �س ��وف يتق ّل�ص في الوقت عينه. �أي �ش ��يء من هذا ل ��ن يحمل �أية مفاج� ��أة لأولئك الذين يعملون في وول �ستريت بدال" من وا�شنطن. المحلل ��ون المالي ��ون والإقت�صادي ��ون ال ي ��رون �أي تهديد عاج ��ل ج ّراء �إرتفاع �أ�سع ��ار الفائدة �أو من دي ��ون ال يمكن تحمله ��ا؛ ولو فعلوا ،لكان ��ت �أ�سعار الفائ ��دة عل ��ى �سن ��دات الخزين ��ة �أعل ��ى بالفع ��ل الي ��وم .ال ،التهديد الوحيد ه ��و �أن الم�س�ؤولين في وا�شنطن ا�ستح�ض ��روا �أو �إخترعوا التبرير لإجراء تخفي�ض ��ات كبيرة في الإنف ��اق الفيديرالي .لماذا يو ّد �أي �شخ�ص الإ�ستماع �إليهم؟
Issue 7 - April - 2013
73
Lody Saliby Haute Couture Wedding dresses, Evening clothes, Selling or Renting, Pret-a- Porter, Accessories
Christ Le Rois Center, 8th Floor, Adonis Road, Zouk Mossbeh, Lebanon Tel: 00961 – (0) 9221643 , Email: lodysaliby@hotmail.com, Web: www.lodysaliby.com
جولة الدوحة :لم ت�ؤ ّد الى نتائج
�ستخ ّف�ض الحواجز التجارية -وتزداد ثراء. بالن�سب ��ة الى الواليات المتح ��دة يم ّثل هذا التوجه الخط ��وة المنطقي ��ة التالي ��ة ف ��ي مج ��ال تحري ��ر التج ��ارة� :إتفاقيات ثنائي ��ة و�إقليمية ت�صبح لبنات و�أ�سا�سا" لبناء كتل ��ة �أكبر للتجارة الحرة .وت�شمل �إتفاقي ��ة ال�شراكة عب ��ر المحيط اله ��ادئ بلدانا" ع ��دة تربطه ��ا بالوالي ��ات المتح ��دة �إتفاقي ��ات تج ��ارة حرة :كندا والمك�سي ��ك من خالل "نافتا" ( ،)NAFTAبالإ�ضاف ��ة �إل ��ى �أو�ستراليا وت�شيلي، وبيرو ،و�سنغافورة من خالل ترتيبات ثنائية. ي�أمل البي ��ت الأبي�ض في جذب �أع�ضاء �آخرين من مجموع ��ة التع ��اون الإقت�ص ��ادي لآ�سي ��ا والمحيط اله ��ادئ �إل ��ى �إتفاقي ��ة ال�شراك ��ة عب ��ر المحي ��ط الهادىء ،بما في ذلك ال�صين ورو�سيا و�أندوني�سيا وكوري ��ا الجنوبي ��ة .ان ��ه م ��ن غي ��ر المحتم ��ل �أن ت�ستجيب وتن�ضم كل ه ��ذه البلدان ،ولكن ذلك لن يمنع الواليات المتحدة من المحاولة كما فعلت من قب ��ل .على الرغ ��م من �أن اتفاقي ��ة التجارة الحرة للق ��ارة الأميركي ��ة قد ف�شل ��ت ،تمكن ��ت وا�شنطن م ��ن توقي ��ع �إتفاقي ��ات ثنائية و�إقليمي ��ة مع 10من الأع�ضاء المحتملين ،بما في ذلك بيرو وت�شيلي. بطبيع ��ة الح ��ال ،ه ��ذه الإتفاقية �س ��وف تت�ضاءل �أهميته ��ا بالمقارن ��ة م ��ع �إتف ��اق التج ��ارة الح ��رة بين الوالي ��ات المتحدة والإتح ��اد الأوروبي ،الذي اقترح ��ه �أوباما في �شب ��اط (فبراير) الما�ضي في خطابه عن حال الإتحاد .يمكن �أن تكون المكا�سب الإقت�صادية هائلة – فهما ي�شكالن �أكبر �إقت�صادين ف ��ي العالم – كما ال يمكن �أن يك ��ون الوقت �أف�ضل من الآن .ولك ��ن ال يزال هناك الكثير من العقبات
الرئي�س الأميركي باراك �أوباما :التجارة الحرة �صارت من �أولوياته
القانوني ��ة وال�سيا�سية وربما حتى الثقافية� .إ�ضافة الى �إن �أي �إتفاق يج ��ب �أن يكون مت�سقا" مع �سائر الم�سجل ��ة �سابق ��ا" في الإلتزام ��ات والإتفاقي ��ات ّ الدفاتر الإقت�صادية للفريقين ،بما في ذلك ،كما ه ��و مفرو�ض ،برام ��ج الإتحاد االوروب ��ي الخا�صة بم�ستعمراته ��ا ال�سابقة في �أفريقيا ومنطقة البحر الكاريبي والمحيط الهادئ. �إن �إن�ش ��اء تكتالت كبيرة قد تغ ّير اللعبة ،ولكن في حي ��ن �أن الواليات المتحدة تدف ��ع قدما" للتعجيل ب�إتفاقي ��ة ال�شراك ��ة عب ��ر المحيط اله ��ادىء ،ف�إن االتح ��اد االوروبي ي�سعى ب ��دوره ال ��ى �إتفاقات مع �أع�ض ��اء رابط ��ة دول جنوب �شرق �آ�سي ��ا ،على �أمل تجميعه ��م في �إتفاق �إقليمي .وم ��ن �ش�أن �إتفاق مع الواليات المتح ��دة �أن يم ّهد الطري ��ق الى �إتفاقية �ضخم ��ة بي ��ن ال�شراك ��ة عب ��ر المحي ��ط الهادىء وتكتل االتح ��اد الأوروبي -الأ�سيوي .في المجموع، تمث ��ل هذه الدول نحو 65ف ��ي المئة من الإقت�صاد
التكتالت التجارية الكبيرة هي في الأ�سا�س تحالف الراغبين. �أع�ضا�ؤها هم القادة ،والمتقاع�سون �أو المترددون �سيكون �أمامهم خياران: الإن�ضمام والم�شاركة� ،أو عدم الإن�ضمام والإن�سحاب
العالم ��ي لع ��ام ،2011و�إتف ��اق بينهما ق ��د ي�صبح �أقرب كثي ��را" ال ��ى �إتفاقية تجارة دولي ��ة و�أف�ضل من �أي �شيء قامت به منظمة التجارة العالمية في الآونة الأخيرة. وعندم ��ا يحدث ذلك� ،س ��وف يتم تق�سي ��م العالم �إل ��ى قادة للتج ��ارة والمتلكئي ��ن �أو المتباطئين في التجارة .الق ��ادة �سوف يزدادون ث ��راء وتجارتهم �ستتكث ��ف ،ولك ��ن ،كما كت ��ب الخبي ��ر الإقت�صادي داني ��ال �ألتم ��ان ف ��ي كتاب ��ه (Outrageous Fortunes: The Twelve Surprising Trends )That Will Reshape the Global Economy
ال�ص ��ادر ف ��ي ،2011ف� ��إن م�ستوي ��ات معي�شته ��م وعرو� ��ض المنتجات �سوف تلتق ��ي �أي�ضا" .ونتيجة لذل ��ك� ،س ��وف يتطلعون ال ��ى البحث ع ��ن �شركاء تجاريي ��ن ج ��دد ال�ستعادة تنوع كتله ��م .في الوقت نف�س ��ه ،ف�إن المتلكئي ��ن �أو المتباطئين �سوف يرون م�ستويات المعي�شة الخا�صة عندهم تتخلف ،الأمر ال ��ذي قد يجعله ��م �أكث ��ر حر�صا" عل ��ى الإهتمام بالتجارة الخارجية واال�ستثمار. وه ��ذه الحوافز �س ��وف تجلب المزيد م ��ن البلدان �إل ��ى طاول ��ة المفاو�ض ��ات ،مما ي� ��ؤدي بالتالي في نهاي ��ة المط ��اف �إل ��ى اتفاقي ��ات تجاري ��ة تغط ��ي العالم ب�أ�سره .وخالف ��ا" لمحادثات الدوحة ،التي ل ��م ت�ستطع خف�ض حاج ��ز تجاري واح ��د منذ 12 عاما" ،ف�إن فوائ ��د التجارة الحرة �سوف تبنى في كل خط ��وة عل ��ى الطريق .قد يك ��ون �أوباما بد�أ في وقت مت�أخ ��ر بالن�سبة الى التج ��ارة ،ولكن التح ّول �إل ��ى العرو�ض الإقليمية �سوف يعطيه فر�صة كبيرة كي ينتهي قويا"
Issue 7 - April - 2013
75
�أ�سواق المال
منظمة التجارة العالمية
�أوباما يريد �أن يغ ّير اللعبة في التجارة الحرة في العالم من طريق التحالفات
ً وداعا منظمة التجارة العالمية... ً أهال تحالف الراغبين!
بعدم��ا تعثرت مناق�شات منظمة التج��ارة العالمية في جولة الدوحة لتحري��ر التجارة الدولية على م��دى 12عاما" ،يبدو �أن الرئي���س الأميركي باراك �أوباما قرر في فترت��ه الثانية تجاوز المنظمة من طريق �إن�شاء تحالف الراغبين لتن�شيط التجارة الحرة في العالم. وا�شنطن -محمد زين الدين فج� ��أة ! �إرتف ��ع بند التج ��ارة من �صفر �إل ��ى المرتب ��ة ال�ستي ��ن عل ��ى ج ��دول �أعم ��ال البي ��ت الأبي� ��ض بع ��د �أ�سابي ��ع فق ��ط على تن�صيب باراك �أوبام ��ا الثاني� .صفقتان �ضخمتان ال�شراك ��ة عبر المحيط اله ��ادئ ،والتي �ستن�ضماليها قريبا" الياب ��ان ،و�إتفاقية التجارة الحرة مع الإتحاد الأوروبي -م ��ن الممكن ان تح ِّوال �أخيرا" جولة منظمة التج ��ارة العالمية للتنمية الم�ش�ؤومة ف ��ي الدوحة الى جث ��ة هامدة .في الواق ��ع ،هاتان الإتفاقيت ��ان تقدمان �أمال" �أكب ��ر للتجارة الدولية مما قدمته وتقدمه منظمة التجارة العالمية. عن ��د ت�أ�سي�سه ��ا ف ��ي الع ��ام ،1995كان ��ت منظمة التج ��ارة العالمي ��ة الآلي ��ة الدولي ��ة الأولى لخف�ض الحواجز �أم ��ام التجارة .ومنذ ذلك الحين ،فعلت القلي ��ل ج ��دا" لتحقي ��ق مهمتها الأ�سا�سي ��ة .جولة الدوح ��ة ،الت ��ي تو ّقع له ��ا البنك الدول ��ي �أن ت�ؤدي ال ��ى رفع الن�ش ��اط الإقت�ص ��ادي العالم ��ي بمقدار 500ملي ��ار دوالر� ،إ�ستمرت مدة اثني ع�شر عاما" م ��ن دون التو�ص ��ل الى �إتف ��اق .في غ�ض ��ون ذلك، �إنخف�ض ��ت التقديرات من المكا�س ��ب الإقت�صادية المحتمل ��ة لها �إلى 84ملي ��ار دوالر -نحو 0.1في المئ ��ة م ��ن الناتج العالم ��ي -مع 16ملي ��ار دوالر فقط تذهب الى البلدان الفقيرة. �إن �أي ��ة �صفق ��ة تت ��م الآن �ستك ��ون محظوظ ��ة �إذا �إ�ستطاع ��ت توليد حتى ه ��ذا المبلغ .جولة الدوحة كان ��ت ف�شال" ب�سبب تعقيداته ��ا ونظام مفاو�ضات منظم ��ة التج ��ارة العالمي ��ة .كل �ش ��يء ،م ��ا ع ��دا 74
المعدات الع�سكرية ،كان على طاولة المفاو�ضات، وكان م ��ن الم�ستحيل التوفيق بي ��ن وجهات النظر المختلف ��ة ل ��كل البل ��دان بالن�سب ��ة ال ��ى الزراعة، والخدمات ،وال�سلع الم�ص ّنعة .ولأن كل بلد له حق النق�ض ،ف�إن الترا�ضي هو بال�ضبط ما هو مطلوب للتو�صل الى �إتفاق. طوال ال�سنوات ال 12الفائتة ،حثّ �أن�صار منظمة التج ��ارة العالمية الأكثر حما�س ��ا" الدول الكبيرة وال�صغيرة على �إ�ستمرار �إلتزامها بجولة الدوحة، م ��ا �أدى �إل ��ى �ضياع هائ ��ل للموارد .لق ��د كان هذا م�أ�سوي ��ا" خ�صو�صا" بالن�سبة ال ��ى الدول الفقيرة التي لديها فرق �صغي ��رة فقط من الديبلوما�سيين والمحامي ��ن م�س�ؤول ��ة ع ��ن متابع ��ة االتفاقي ��ات التجاري ��ة الثنائية والإقليمية �إ�ضاف ��ة الى الدولية ف ��ي جميع �أنحاء العالم .ع�ش ��رات منها ،من بيليز �إل ��ى غامبي ��ا ،ال تملك حت ��ى ممثلي ��ن دائمين في مقر منظمة التجارة العالمية في جنيف ،وت�ضطر
جولة الدوحة ،التي تو ّقع لها البنك الدولي �أن ت�ؤدي الى رفع الن�شاط الإقت�صادي العالمي بمقدار 500مليار دوالر� ،إ�ستمرت مدة اثني ع�شر عاما" من دون التو�صل �إلى �إتفاق
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
بالتالي �إل ��ى الإعتماد على "�أ�سبوع جنيف" ن�صف ال�سنوي لإت�صال ممثليها بزمالئهم. لك ��ن عل ��ى الرغم من ع ��دم الج ��دوى الناجم عن تراج ��ع التوقعات الدائم� ،إ�ستم ��ر المفاو�ضون في عق ��د الإجتماع ��ات لأنها ،كم ��ا و�صفه ��ا �أحدهم، "الم�شكلة هي �أن ال �أحد يعلم ما هي الخطة "ب" التالي ��ة" .الآن يبدو �أن هن ��اك خطة "ب" :ت�شكيل تكت�ل�ات تجاري ��ة كب ��رى ت�شم ��ل البل ��دان الكبيرة وال�صغي ��رة ،والتي �سوف تجد ف ��ي نهاية المطاف �أن م ��ن م�صلحتها المتبادل ��ة التفاو�ض مع بع�ضها البع�ض. ه ��ذه خط ��وة كبي ��رة �إل ��ى الأم ��ام ،ح�س ��ب معظم الخب ��راء .ف ��ي محادث ��ات التج ��ارة العالمية ،كان ع ��دد قليل من البل ��دان -ال �سيم ��ا فرن�سا والهند ي�ستمت ��ع ب ��دور المف�س ��د �أو المعرق ��ل � .اّإل �أنال�صفق ��ات التي ال تكون دولي ��ة لم تكن لديها هذه الم�شكلة ،وهذه التكتالت التجارية الكبيرة هي في الأ�سا� ��س تحالف الراغبين� .أع�ضا�ؤها هم القادة، والمتقاع�س ��ون �أو المت ��رددون �سيك ��ون �أمامه ��م خياران :الإن�ضمام والم�شاركة� ،أو عدم الإن�ضمام والإن�سحاب. �أعلن ��ت الياب ��ان ع ��ن عزمها عل ��ى توقي ��ع �إتفاقية ال�شراكة عبر المحيط الهادئ ( )TPPفي ال�شهر الفائ ��ت ،و�سوف تن�ضم ال ��ى المفاو�ضات الجارية بي ��ن �أو�سترالي ��ا وبروناي وكندا وت�شيل ��ي وماليزيا والمك�سي ��ك ونيوزيلندا وبي ��رو و�سنغافورة وفيتنام والواليات المتحدة .الجانب الأكثر �أهمية في هذه الكتلة ه ��و تنوعها ،الأمر الذي �سي�ؤدي �إلى تحقيق مكا�س ��ب كبي ��رة من التج ��ارة .معا" ،ه ��ذه الدول
الجزائر :تراجع �صادرات الطاقة و�إزدياد �إحتياط العمالت �أف ��اد البنك المركزي الجزائري في تقرير عل ��ى موقعه االلكتروني ،ب�أن �صادرات النفط والغاز من الدول ��ة الع�ض ��و في منظمة "اوب ��ك" تراجعت 3.3في المئة في .2012ولم ي ��ورد التقرير �أرقام ًا �أو �سبب ًا للتراجع .وكانت الحكومة توقعت نمو ًا بن�سبة 2.5في المئة ل�صادرات الطاقة للعام الما�ضي. وتنتج الجزائر في العادة نحو 1.2مليون برميل يومي ًا من النفط الخام. ونتيج ��ة للتراجع �إنخف�ضت قيمة �ص ��ادرات الطاقة 1.07مليار دوالر �إلى 70.59مليار من 71.66 مليار في العام ال�سابق .وي�شكل النفط والغاز نحو 97في المئة من �إجمالي �صادرات الجزائر. و�أ�شار البنك المركزي الجزائري �إلى �أن احتياطات الجزائر من النقد الأجنبي و�صلت �إلى 190.66 مليار دوالر في نهاية 2012بزيادة 8.88مليارات دوالر عن م�ستواها في نهاية .2011و�أ�ضاف في التقري ��ر ذاته �أن احتياطات النقد الأجنبي كانت بلغ ��ت 182.22مليار دوالر نهاية 2011وارتفعت �إلى 186.32مليار في حزيران (يونيو) .2012
"�أرامكو" تخزِّ ن النفط بمجمع �صهاريج في الفجيرة ع ��ززت ال�سعودي ��ة ميزتها التناف�سي ��ة في تجارة النف ��ط با�ستئج ��ار م�ساح ��ة لتخزي ��ن الخام في �إم ��ارة الفجي ��رة ،وه ��و ما يتي ��ح لها مزي ��د ًا من المرونة في �شراء وبيع الم�شتقات النفطية. وت�ضطر المملكة �إلى �إ�ستيراد الم�شتقات النفطية لتلبي ��ة طل ��ب محل ��ي متزاي ��د .و�شرك ��ة �أرامك ��و ال�سعودي ��ة واحدة من �أكبر م�صدري زيت الوقود والنفتا �إلى �شرق �آ�سيا� ،إ�ضافة �إلى �أنها م�ستورد �ص ��اف لزيت الغاز .وفي الع ��ام الما�ضي �أطلقت �شرك ��ة للتعامل مبا�شرة مع العم�ل�اء والموردين و�إدارة الجوانب اللوج�ستية للعمليات التجارية. وحل ��ت �أرامك ��و ال�سعودي ��ة لتج ��ارة المنتج ��ات البترولية (�أرامكو للتجارة) ،التي لها ح�ساباتها الم�ستقل ��ة وموظفوه ��ا الم�ستقلون ،مح ��ل �إدارة الت�سوي ��ق في "�أرامكو" بفريقه ��ا المكون من 80 موظف� � ًا ف ��ي مدينة الظه ��ران ،مرك ��ز المنطقة ال�شرقي ��ة المنتجة للنف ��ط في المملك ��ة .ويعمل ف ��ي ال�شركة متخ�ص�ص ��ون ف ��ي �إدارة المخاطر �إجتذبتهم من �شركات تجارية غربية. وتتعام ��ل "�أرامك ��و للتج ��ارة" ب�ش ��كل مبا�شر مع �ش ��ركات للتكرير مث ��ل ريالين� ��س الهندية ،وهو ما يقل�ص دور الو�سطاء ف ��ي �صفقاتها لإ�ستيراد البنزين وزيت الغاز ،كما �أنها ا�ست�أجرت م�ساحة لتخزي ��ن ملي ��ون برمي ��ل م ��ن النفط ف ��ي مجمع �صهاري ��ج تاب ��ع ل�شرك ��ة فوب ��اك هوراي ��زون في الفجيرة .واقتنا�ص م�ساحة للتخزين في الإمارة خ ��ارج المم ��ر المالح ��ي للنفط بم�ضي ��ق هرمز
�أرامكو :بد�أت التخزين في الفجيرة
ال ��ذي هددت �إيران العام الما�ضي ب�إغالقه يتيح للتجار مي ��زة تناف�سي ��ة ت�سمح له ��م باال�ستجابة �سريع ًا للطلب ،خ�صو�ص ًا في �آ�سيا. وتق ��ول م�ص ��ادر في القط ��اع �إن ال�شرك ��ة ت�سعى ف ��ي الم ��دى الق�صير �إل ��ى خف�ض النفق ��ات ب�أن تتول ��ى بنف�سه ��ا عملي ��ة الم ��زج ورقاب ��ة الجودة عل ��ى المنتجات المك ��ررة ،لكنه ��ا �أخذت خطوة التخزين للأمد البعيد ف ��ي الأ�سا�س حينما يبد�أ ت�شغيل م�ص ��اف �سعودية جديدة ،وي�سمح الإنتاج الإ�ضاف ��ي له ��ا بالتعام ��ل ف ��ي الأ�س ��واق الفورية العالمية وتعزيز الأرباح. وذك ��ر م�صدر ف ��ي القطاع ّ مطلع عل ��ى العمليات التجاري ��ة ل�شركة �أرامك ��و" :ا�ستراتيجية �أرامكو مختلف ��ة عن ال�ش ��ركات التجاري ��ة التقليدية في المنطقة". و�أ�ض ��اف" :بعد ب ��دء ت�شغيل م�صاف ��ي الت�صدير �سيكون ل ��دى المنطقة �إمدادات وفيرة ،و�سيكون من المنطقي الإ�ستثمار في التخزين في الخليج، كم ��ا �أن "�أرامكو للتج ��ارة" لديها �سوق ال تتعامل م ��ع غيره ��ا يرتفع به ��ا الطل ��ب وع ��دد ال�سكان باطراد" في �إ�شارة �إلى ال�سعودية.
بإيجاز �أعلنت قطر عن اكت�ش���اف حق���ل جديد يحوي 2,5تريلي���ون قدم مكعب م���ن الغاز الطبيعي في المنطقة "�شمال � "4ضمن المياه البحرية ،بح�سبما افادت ال�صحف المحلية. وق���ال وزي���ر الطاق���ة وال�ص���ناعة ورئي����س مجل�س �إدارة "قط���ر للبت���رول" محمد بن �ص���الح ال�س���ادة في ت�ص���ريحات ن�شرتها ال�صحف ان الحقل الجديد يقع "قرب حقل غاز ال�ش���مال العم�ل�اق وعلى عمق حوالي 70متراً تحت الماء" .وتم التو�صل �إلى هذا االكت�ش���اف بعد عمليات تنقيب قامت بها �شركتا "وينتر�شال" الألمانية و"ميت�سوي" اليابانية. وذك���ر الوزير انه "�س���يتم تطوير الحق���ل الجديد، بالتع���اون م���ع ال�ش���ركتين ذاتهم���ا ،عل���ى وج���ه ال�س���رعة" ،متوقع���ا ً �أن" تب���د�أ عملي���ة االنت���اج في غ�ضون ال�سنوات القليلة المقبلة". �أك���د عمي���د المعه���د العراق���ي للإ�ص�ل�اح الإقت�ص���ادي والخبي���ر المالي كمال الب�ص���ري� ،أن تقدير الإي���رادات المالية النفطي���ة في العراق "ال ي�ستند �إلى درا�س���ة الأ�سواق العالمية ،لعدم وجود وحدة اقت�ص���ادية متخ�ص�ص���ة قادرة عل���ى التنب�ؤ بم�س���تقبلها ،بالتالي تحديد حجم الطلب و�أ�س���عار النف���ط" .و�إعتب���ر �أن "تواف���ر مثل هذه الدرا�س���ة، يج ّنب العراق �أخطار تقلّب الإيرادات النفطية كما ح�صل في �أزمة المال العالمية". �أكد الخبير بريطاني ديفيد روالند�س والمدير التنفيذي ل�شركة "�سبيكتروم جيو" البريطانية� ،أن لبن���ان يملك احتياطات نفطية قيمتها 140مليار دوالر ،فال�ش���ركة المذك���ورة عثرت عل���ى ما يجعل لبنان �أحد �أكبر منتجي الغاز في �ش���رق المتو�س���ط ب�إكت�ش���اف 25تريلي���ون ق���دم مكعب���ة تحت مياه �إقليمي���ة بال�س���احل الجنوب���ي م�س���احتها 3000 كيلومتر مربع .الكمية تعني �أكثر من 707مليارات متر مكعب ،قيمتها حاليا ً 40مليار دوالر. �أكد وزير البترول والثروة المعدنية ال�سعودي عل���ي النعيم���ي� ،أن ال�س���عر الجيد لبرمي���ل النفط للمنتجين والم�ستهلكين على حد �سواء يدور حول مئ���ة دوالر .وكررت الكويت المعنى ذاته وا�ص���فة ال�س���عر الحالي ب�أنه عادل ،وم�شيرة �إلى ان ال�سوق تعاني تخمة في المعرو�ض بع�ض ال�شيء. و�سئل النعيمي في الكويت عن ال�سعر الذي يراه عادالً للم�س���تهلكين والمنتجين فقال" :ع���ام 1996كنت �أرى �أن 20دوالراً للبرميل �سعر معقول ،وفي 2006 كنت �أرى 27دوالراً �س���عرا" منا�س���با ً والآن �أعتقد �أن ال�سعر المعقول هو نحو مئة دوالر للبرميل".
Issue 7 - April - 2013
77
�أخبار الطاقة من اآلبار
خط الأنابيب الجديد بين �إيران وباك�ستان على �أر�ضية مهزوزة ركزت التقارير ،حول بناء خط �أنابيب بط ��ول 2,000كيلومت ��ر لنق ��ل الغ ��از الطبيع ��ي الإيراني ال ��ى باك�ستان� ،إلى ح ��د كبي ��ر ،عل ��ى معار�ض ��ة الوالي ��ات المتح ��دة .لك ��ن الم�ش ��روع يواج ��ه تحديات �أخرى ،وخ�صو�صا" من �سكان البلو� ��ش المهم�شي ��ن الذي ��ن يعي�ش ��ون في كال البلدين. العمل في الق�سم الباك�ستاني من خط االنابيب البالغ طوله 780كلم بد�أ في � 11آذار (مار� ��س) .2013وف ��ي الوق ��ت عين ��ه قام �آ�صف عل ��ي زرداري ،الرئي�س الباك�ستاني ،ف ��ي اليوم ذاته ،على ر�أ�س وف ��د م ��ن 300م ��ن كب ��ار ال�شخ�صي ��ات بزي ��ارة �إلى �إي ��ران تلبية لدعوة نظيره الإيران ��ي محم ��ود �أحم ��دي نج ��اد لح�ضور حفل في منا�سبة بداية تنفيذ الم�ش ��روع .االم�ستوى الر�سمي الرفيع يظه ��ر �أهمية خ ��ط الأنابي ��ب بالن�سبة ال ��ى كل م ��ن باك�ست ��ان المتعط�شة الى الطاق ��ة و�إي ��ران الت ��ي تعان ��ي ب�ش ��كل متزايد من �ضائقة مالية. �إن نق ��ل 750ملي ��ون ق ��دم مكع ��ب م ��ن الغ ��از الطبيع ��ي يوميا" م ��ن حقل غاز "بار� ��س" جن ��وب �إي ��ران ال ��ى المنازل والم�صان ��ع الباك�ستاني ��ة ق ��د يب ��دو وك�أن ��ه و�ضع مرب ��ح للجانبي ��ن .علما" �أن وا�شنط ��ن �أعلن ��ت معار�ضته ��ا وعدم موافقته ��ا ب�شدة على الم�شروع� ،إذ �أنها �شرع ��ت من ��ذ وق ��ت ،كم ��ا هو مع ��روف، بذل جه ��ود كبي ��رة مع حلفائه ��ا للحد من �صادرات النفط والغاز الإيرانيين، حت ��ى تع ��دل طه ��ران ع ��ن خططه ��ا النووي ��ة .باك�ستان و�إي ��ران لهما الحق ف ��ي توقي ��ع �صفق ��ات ثنائي ��ة ف ��ي حقل الطاق ��ة -وه ��ذه الخط ��وة بالت�أكي ��د �شعبية في و�سائل الإعالم الباك�ستانية ولك ��ن خ ��ط الأنابي ��ب ه ��ذا يدخ ��لمنطقة خطرة. 76
معار�ض ��ة الوالي ��ات المتح ��دة لي�س ��ت العقب ��ة الوحي ��دة لهذا الم�ش ��روع التي يج ��ب تخطيها .التمويل ه ��و م�شكلة: الق�س ��م الباك�ستان ��ي �سيك ّلف 1.5مليار دوالر .وقر� ��ض ال 500ملي ��ون دوالر م ��ن �إيران قائم على حر�صها لت�صدير الغ ��از .ولكن ال ي ��زال من غير الوا�ضح �أي ��ن �ستج ��د �إ�س�ل�ام �أب ��اد بقي ��ة المال؛ ر�سم �إ�ضافي مقترح على فواتير المياه والكهرباء �سوف لن يحظى ب�شعبية. الإ�ضطرابات المحلية من جهة �أخرى ته ��دد ب� ��أن تك ��ون م�ص ��در قل ��ق �أكب ��ر. وخ ��ط الأنابي ��ب �سوف يعب ��ر الأرا�ضي البلو�شي ��ة الت ��ي تمت ��د عل ��ى الح ��دود الم�شترك ��ة ،ويمك ��ن �أن ي�صب ��ح هدفا" م ��ع �إ�ستم ��رار �إنخفا� ��ض كثاف ��ة القتال على جانبي الحدود. بلو�ش�ست ��ان ه ��ي المقاطع ��ة الجنوبي ��ة الغربي ��ة لباك�ست ��ان ،ولك ��ن الإ�س ��م ي�ستخ ��دم �أي�ض ��ا" للإ�ش ��ارة ال ��ى وط ��ن عرق ��ي وهمي ل� �ـ 11ملي ��ون �أو �أكثر من البلو� ��ش الذي ��ن يعي�ش ��ون ف ��ي باك�ستان و�إيران و�أفغان�ستان .وقد �أدت عقود من الإهم ��ال و�سيا�سة الحكوم ��ة المت�شدّدة ال ��ى تم� � ّرد ف ��ي باك�ست ��ان ،ف ��ي حي ��ن �أن المجموعة الم�سلحة "جند اهلل" �إدّعت م�س�ؤوليته ��ا ع ��ن �سل�سلة م ��ن الهجمات التي ت�ستهدف النظ ��ام الإيراني .يذكر �أن ��ه ف ��ي الما�ض ��ي ،تبادل ��ت �إ�س�ل�ام �أباد وطهران الإتهامات حول الإرهاب الذي ترعاه الدولة على جانبي الحدود. �إن خ ��ط �أنابي ��ب الغ ��از الطبيعي �سوف يك ��ون حتما" هدفا" .لذا ،ما لم تظهر كل من الحكومتين الإ�ستعداد والقدرة عل ��ى معالج ��ة المظال ��م البلو�شي ��ة، فق ��د تج ��دا �أنهم ��ا غي ��ر قادرتي ��ن على �إ�ستكم ��ال و�إتمام الم�شروع ،ناهيك عن ت�شغيل هذا الخط. لندن -هاني مكارم
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
النفط
الطاقة
الطاقة البديلة
"م�صدر" تفتتح في �أبوظبي "�شم�س "1لإنتاج 100ميغاوات من الطاقة النظيفة
"م�صدر" :م�ستقبل الطاقة في الإمارات
�أعلن ��ت مبادرة �أبوظبي المتعددة الوج ��ه للطاقة المتجددة "م�ص ��در"� ،إفتتاح محطة "�شم�س "1ف ��ي ال�شهر الفائت، وهو �أكبر م�شروع ف ��ي ال�شرق الأو�سط ب�إنتاج 100ميغاواط م ��ن الطاقة النظيفة والم�ستدامة ،م ��ا يجعلها خطوة مهمة في خط ��ط الإمارات المت�صلة بتنوي ��ع م�صادر الطاقة على الم ��دى البعي ��د .وتق ��ع المحطة ف ��ي المنطق ��ة الغربية من �إمارة �أبوظبي� ،ص ّممته ��ا �شركة "�شم�س للطاقة" وط ّورتها، وه ��و الم�شروع الم�شت ��رك بين "م�ص ��در" ( 60في المئة)، و"توت ��ال" الفرن�سية ( 20في المئ ��ة) و"�أبينغوا" الإ�سبانية ( 20ف ��ي المئ ��ة) .وتعتب ��ر المحط ��ة واح ��دة م ��ن �أ�ضخ ��م محط ��ات الطاقة ال�شم�سية المركزة ف ��ي العالم والأولى في منطق ��ة ال�شرق الأو�سط .وتقدر كلفة محطة "�شم�س" بنحو 2.2ملي ��اري درهم ( 600مليون دوالر) ،وتقع على م�ساحة 2.5كيلومتر مربع ،وت�ضم 768مجمع ًا لعاك�سات �شم�سية. وي�ساه ��م الم�ش ��روع ف ��ي �إنت ��اج 100ميغاوات م ��ن الطاقة الكهربائي ��ة ،وه ��ي كمي ��ة تكف ��ي لتغذي ��ة � 20أل ��ف منزل، وتقلي� ��ص نحو � 175ألف طن من غاز ثاني �أوك�سيد الكربون �سنوي ًا ،وهذه الن�سبة تعادل منع � 15ألف �سيارة تقليدية من ال�سير في طرق �أبوظبي. و�أك ��دت "م�ص ��در"� ،أن �إن�ش ��اء ه ��ذه المحطة ين ��درج في �إ�ستراتيجية �أبوظبي لتوليد الطاقة الكهربائية ،ب�إ�ستخدام �أ�شعة ال�شم�س في ظل التوجه الدولي للإعتماد على الطاقة المتج ��ددة ،والحد من الإعتماد الكلي على م�صادر الطاقة التقليدية. ولفت ��ت �إل ��ى �أن الم�ش ��روع "م�صم ��م للعم ��ل عل ��ى الطاقة ال�شم�سي ��ة �أو الغ ��از" .و�أو�ضحت �أن الموق ��ع "اختير بناء عل ��ى درا�س ��ات مت�أنية ،مقارنة بعدد م ��ن المواقع الأخرى، �إذ تتواف ��ر في ��ه خ�صائ�ص �أعطت ��ه الأولوي ��ة ،ومنها توافر البني ��ة التحتية ووجود محط ��ات الغاز وو�سائ ��ل نقل التيار الكهربائي ،ف� ً ضال عن طبيعة التربة وجيولوجية المكان".
البحري ��ة م ��ع �إ�سرائي ��ل ووقعت ��ه في الع ��ام ،2010 �أ�صبح ��ت الم�ستفي ��د الرئي� ��س الثان ��ي م ��ن طفرة الغ ��از .وم ��ن المرج ��ح �أن ت�صب ��ح الجزي ��رة نقطة عب ��ور لت�صدي ��ر الغ ��از الإ�سرائيل ��ي �إل ��ى الأ�سواق الأوروبي ��ة .وتمل ��ك جزي ��رة "�أفروداي ��ت" �أي�ض ��ا" ودائ ��ع هيدروكربونية خا�صة .حق ��ل "�أفرودايت"، المتاخم لحقل "اللوثيان" ( ،)Leviathanيحتوي عل ��ى م ��ا ي�صل �إل ��ى �سبع ��ة تريليونات ق ��دم مكعب م ��ن الغاز الطبيع ��ي -بما يكفي لتلبي ��ة �إحتياجات الإ�سته�ل�اك المحل ��ي للقبار�ص ��ة اليونانيين لعقود عدي ��دة مقبل ��ة .علما" �أن ه ��ذا الحقل ه ��و مو�ضع خ�ل�اف مع جمهورية قبر�ص التركية ال�شمالية التي تدّعي الملكية الم�شتركة للموارد الطبيعية للجزيرة وعار�ض ��ت مح ��اوالت نيقو�سي ��ا م ��ن جان ��ب واحد لت�أمين عقود الحفر البحرية. مث ��ل �شم ��ال قبر� ��ص ولبن ��ان ،تطلع ��ت تركي ��ا الى طف ��رة الغ ��از الإ�سرائيل ��ي -القبر�ص ��ي بتوج� ��س. �أنق ��رة ال تعت ��رف ب�إتفاق ��ات قبر� ��ص الحدودية مع جيرانها ،وتتخوف م ��ن �أن يتم �إ�ستبعاد القبار�صة الأت ��راك من �أرباح نيقو�سي ��ا الم�ستقبلية من الغاز. وت ��رى بالد �أتات ��ورك �أي�ضا" �أن ت�صدي ��ر الغاز من خ�ل�ال خ ��ط ممكن عب ��ر قبر� ��ص واليون ��ان ي�شكل تهدي ��دا" لطموحاته ��ا الخا�ص ��ة كبل ��د عب ��ور لنقل غ ��از �آ�سي ��ا الو�سط ��ى وبحر قزوي ��ن �إل ��ى الأ�سواق إحتجت �أنق ��رة بالتالي للتعاون القائم الأوروبي ��ة .و� ّ بي ��ن �إ�سرائي ��ل وقبر�ص ،ودعمت موق ��ف لبنان في النزاعات الحدودية مع تل �أبيب .لت�صعيد الموقف، قررت تركيا �إجراء مناورات بحرية كبرى لتتزامن م ��ع عمليات الحفر الذي تجريه ال�شركات المقاولة لح�س ��اب القبار�ص ��ة اليونانيي ��ن ،و�أر�سل ��ت �سفنها الخا�صة لإ�ستك�شاف المياه المتنازع عليها ،مهددة ببداية الحفر نيابة عن القبار�صة الأتراك في حقل �أفروداي ��ت -ال ��ذي يقع جزئي ��ا" داخ ��ل المنطقة الإقت�صادية لإ�سرائيل . و جاءت هذه التحركات خالل التدهور الحا�صل في العالقات التركية الإ�سرائيلية ،تم ّثلت على الأخ�ص بالغارة التي قامت بها القوات الخا�صة الإ�سرائيلية عل ��ى �سفينة الإغاثة التركية التي كانت في طريقها ال ��ى غزة ف ��ي �أيار (ماي ��و) ( 2010قب ��ل الإعتذار الأخي ��ر ال ��ذي قدم ��ه رئي� ��س ال ��وزراء الإ�سرائيلي لرئي� ��س الوزراء التركي) .وق ��د دفعت تلك وغيرها من الحوادث تركيا الى تكري�س المزيد من الموارد ل�ضم ��ان المرور الآمن للمدنيي ��ن وال�سفن التجارية ف ��ي �ش ��رق البح ��ر المتو�س� �ط .ك�أكبر ق ��وة بحرية
وزبر الدفاع الإ�سرائيلي ال�سابق �إبهود باراك: �أراد تكبير البحرية تح�ضيرا" لل�صراع الآتي على الغاز
كحليف و�شريك لمعظم الأطراف في النزاع ،قد تبدو الواليات المتحدة في و�ضع �أف�ضل لدور مدير الأمن الإقليمي ،لكن برزت �أ�سئلة جديدة حول م�صداقيتها و�إعتبارها قوة متوازنة تحقق الإ�ستقرار
رئي�س وزراء تركيا رجب طيب �أردوغان: م�صمم على الإ�ستفادة من طفرة الغاز
والأكث ��ر ق ��درة ف ��ي المنطقة -تتباه ��ى بمزيج من � 200سفينة حربية وغوا�ص ��ات تكتيكية وفرقاطات برمائي ��ة �سريعة ،و�سفن لوج�ستية – تل ّقفت القوات المو�سعة ب�سعادة. البحرية التركية مهمتها ّ الدولت ��ان الباقيتان في المنطقة ال�ساحلية -م�صر و�سوري ��ا � -إ�ستُهلكت ��ا ج ��دا" ج� � ّراء الإ�ضطراب ��ات الداخلي ��ة لذلك ال ت�ستطيع حالي ��ا" توليد �إ�ستجابة متما�سكة بالن�سبة ال ��ى �إكت�شافات الغاز في البحر. م�صر هي ثاني �أكبر دولة �أفريقية منتجة للغاز ،مع 77تريليون قدم مكعب م ��ن االحتياطات الم�ؤكدة، و 80ف ��ي المئة منها في منطق ��ة دلتا النيل والبحر المتو�س� �ط .وم ��ع ذلك فق ��د �ألق ��ت �إ�ضطرابات ما بعد الث ��ورة �شكا" حول م�صداقي ��ة القاهرة كمورد نفطي بعدما تباط�أ التنقيب و�إكت�شفت مجموعة من التحدي ��ات الأمنية بالن�سبة الى خط ��وط الأنابيب. وفي الوقت عين ��ه ،كان التنقيب في �سوريا في �شبه حالة جمود نظ ��را" الى �إ�ستمرار العنف والعقوبات الدولي ��ة ال�شديدة .كم ��ا �أن عدم وج ��ود �إتفاق على ح ��دود المنطقة الإقت�صادي ��ة الخال�صة ل�سوريا مع قبر� ��ص ال ّ يب�ش ��ر بالخي ��ر بالن�سبة ال ��ى الإ�ستقرار ف ��ي الم�ستقب ��ل ،خ�صو�ص ��ا" �إذا و�صل نظ ��ام �أكثر تقرب ��ا" م ��ن �أنق ��رة ب ��دل ب�ش ��ار الأ�سد .ف ��ي نهاية المطاف� ،س ��وف تخرج كل من م�ص ��ر و�سوريا من �أزمتيهما ال�سيا�سيتين و�ستعيدان ت�أكيد دوريهما في المنطقة. عل ��ى الرغم من �أن �صراع ��ا" مفتوحا" بحريا" في �ش ��رق البح ��ر المتو�سطغي ��ر مرجح عل ��ى المدى القري ��ب ،ف� ��إن الت�صعي ��د غي ��ر المق�ص ��ود ج ��راء ح ��وادث في البح ��ر �أ�صبح �سيناري ��و محتمال" على نحو متزاي ��د .فيما بد�أت �أ�ساطي ��ل المنطقة العمل عل ��ى مقرب ��ة وبتواتر �أكب ��ر ،ف�إن �أي ح ��ادث ب�سيط �أو �إ�ستف ��زاز ق ��د يعتب ��ر عل ��ى �أن ��ه عم ��ل عدواني. المن ��اورات الخط ��رة -مثل التدخل ف ��ي ت�شكيالت بحرية ،وغارات وهمي ��ة ،تئز خاللها الطائرة التي تحلق على �إرتف ��اع منخف�ض فوق ال�سفن ،وغيرهما م ��ن �إج ��راءات �إغ�ل�اق بع� ��ض المناط ��ق البحرية والمج ��االت الجوية -من المرج ��ح �أن ت�صبح �أكثر �شيوع ��ا" .ف ��ي مناخ من ع ��دم الثقة وع ��دم اليقين الدائ ��م ،يمكن ب�سهولة لمثل ه ��ذه الإ�ستفزازات �أن تدعو وت�ؤدي الى الرد والإنتقام. الواقع �أنه يمكن تخفيف حدة التوتر في طرق عدة. من جه ��ة ،يمكن �إذا ت � ّ�م تو�سيع وتنظي ��م مناورات بحري ��ة متع ��ددة الجن�سي ��ات �أن تع َّم ��ق الإت�صاالت الع�سكري ��ة -الع�سكرية بي ��ن دول المنطقة ،وجعل
Issue 7 - April - 2013
79
عالم الطاقة
الغاز
ال�صراع الآتي على الموارد تلزمه قوة خارجية وازنة لمنع �إنفجاره
من يحمي غاز شرق البحر المتوسط من اإلشتعال؟ نتج عن الحفريات بالقرب من �سواحل قبر�ص ،وم�صر ،و�إ�سرائيل ،ولبنان ،و�سوريا ،وتركيا �إكت�ش��اف �إحتياطات هائلة من الغاز الطبيعي .المناف�س��ة على حقوق �إ�ستغالل تلك الموارد ي�ضاع��ف التوترات القائمة على ال�سيادة والحدود البحري��ة .لقد �أ�صبح �شرق البحر الأبي�ض المتو�سطب�سرعة متقلبا" مثل ابن عمه ال�شرقي ،بحر جنوب ال�صين. لندن � -سامي الخراط في ال�سنوات الأخيرة� ،إحت ّلت النزاعات عل ��ى الم ��وارد في بحر جن ��وب ال�صين عناوي ��ن ال�صح ��ف في جمي ��ع �أنحاء العال ��م .لكن بح ��را" �آخر -البحر الأبي� ��ض المتو�سط� -سرعان ما تح ّول �أخيرا" و�أ�صب ��ح متقلبا" وم�صدرا" للقلق مث ��ل �إبن عمه ال�شرق ��ي .لق ��د �أدّت عمليات الحفر الإ�ستك�شافية بالقرب من �سواحل قبر�ص ،وم�صر، و�إ�سرائي ��ل ،ولبن ��ان ،و�سوريا ،وتركيا ،ال ��ى العثور على �إحتياطات هائلة من الغاز الطبيعي .و�ضاعفت المناف�س ��ة على حق ��وق �إ�ستغالل تل ��ك الموارد من التوترات القائمة عل ��ى ال�سيادة والحدود البحرية. م ��ن دون تدخ ��ل وم�شارك ��ة �أكثر ن�شاط ��ا" من قبل ق ��وى خارجي ��ة ،ف�سيك ��ون م ��ن ال�صع ��ب ح� � ّل هذه الخالفات. تب ��دو �إ�سرائي ��ل �أنه ��ا �ستك ��ون الم�ستفي ��د الرئي�س م ��ن كنوز �ش ��رق البحر الأبي� ��ض المتو�سط ،ويرجع ذلك �أ�سا�سا" �إلى التوزي ��ع الجغرافي للإكت�شافات الحديث ��ة .ف ��ي عام ��ي 2009و � ،2010إكت�شف ��ت مجموعت ��ان م ��ن �ش ��ركات �أميركي ��ة � -إ�سرائيلي ��ة ف ��ي قاع البح ��ر ،بالقرب من حيف ��ا ،حقلي "تمار" و"الطاغوت" ،اللذي ��ن يحتويان معا" على ما يقدر بنح ��و 26تريليون قدم مكعب م ��ن الغاز الطبيعي. وكان توقي ��ت هذه االكت�شافات منا�سبا" .منذ بداية "الربي ��ع العربي" ،عانت الدول ��ة العبرية �إنقطاع �إمدادات متك ��ررا"� ،إ�ضافة ال ��ى �إنتهاء مدة العقد في نهاية المطاف مع م�صر ،التي قدّمت في ال�سابق 40في المئة من الغاز الم�ستهلك لإ�سرائيل ب�أ�سعار �أقل من ال�سوق .وعندما يبد�أ حقال تمار والطاغوت الإنت ��اج ،يمكنهم ��ا ب�سهول ��ة تلبي ��ة كل �إحتياج ��ات الكهرب ��اء ف ��ي �إ�سرائيل على م ��دى ال�سنوات ال 30 78
المقبل ��ة ،وحتى �أنهم ��ا �سي�سمحان لها ب� ��أن ت�صبح دولة م�صدرة �صافية للطاقة. لبنان – الذي لم تحدد �إ�سرائيل حدودها البحرية مع ��ه � -أعلن ب�أن جزءا" من حقل الطاغوت يقع في
على الرغم من �أن �صراعا" مفتوحا" بحريا" في �شرق البحر المتو�سط غير مرجح على المدى القريب ،ف�إن الت�صعيد غير المق�صود جراء حوادث في البحر �أ�صبح �سيناريو محتمال" على نحو متزايد
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
منطقة ال 330ميال" مربع ��ا" التي يطالب بها كال البلدين ب�إعتبارها جزءا" من مناطقه الإقت�صادية المحمي ��ة .هذا النزاع ،جنبا" �إلى جنب مع تهديد ح ��زب اهلل بمهاجم ��ة من�صات الغ ��از الإ�سرائيلية، زاد الع ��بء على البحري ��ة الإ�سرائيلي ��ة ال�صغيرة. حتى وقت قريب ،كان تركي ��ز البحرية الإ�سرائيلية الإ�ستراتيج ��ي في المقام الأول هو الدفاع ال�ساحلي والحف ��اظ عل ��ى الح�ص ��ار المفرو� ��ض عل ��ى غزة. لتجهيز �أ�سط ��ول لحماية من�صات الغ ��از البحرية، وافق وزي ��ر الدفاع اال�سرائيلي ال�سابق �إيهود باراك ورئي�س الأركان العامة بيني غانتز على خطة ل�شراء �أرب ��ع �سفن حربي ��ة جدي ��دة .وقد عمل ��ت �إ�سرائيل �أي�ض ��ا" على تو�سي ��ع التعاون ال�سيا�س ��ي والع�سكري والإقت�ص ��ادي مع �أ�صح ��اب الم�صلح ��ة الإقليميين الآخرين ،وال �سيما قبر�ص. من ��ذ �أن تو�صل ��ت قبر�ص ال ��ى �إتفاق عل ��ى الحدود النفط ال�سوري :الحرب الأهلية �أوقفت �إنتاجه
�إكت�شافات هيدروكربونية كبرى موعودة في لبنان
كحلي ��ف و�شريك لمعظم الأطراف ف ��ي النزاع ،قد تب ��دو الواليات المتحدة في و�ضع �أف�ضل لدور مدير الأم ��ن الإقليم ��ي .م ��ع ذلك ب ��رزت �أ�سئل ��ة جديدة ح ��ول م�صداقيته ��ا و�إعتبارها ق ��وة متوازنة تحقق الإ�ستقرار .لدى وا�شنطن ثالث م�صالح رئي�سة في �شرق البحر الأبي�ض المتو�سط :هي ت�سعى �إلى دعم �أمن حلفائه ��ا الإقت�صادي والمادي ،والحفاظ على المنطق ��ة متكاملة م ��ع الأ�سواق العالمي ��ة ،و�ضمان �سالم ��ة المواطني ��ن والعاملي ��ن الأميركيي ��ن ف ��ي مجال الطاقة .وكان موقف وا�شنطن من النزاعات الإقليمي ��ة على الغ ��از يماثل ب�ش ��كل جوهري موقف مو�سكو .ت�ؤيد �أميركا �أي�ضا" حق قبر�ص في التنقيب ع ��ن الطاق ��ة في مناطقه ��ا البحري ��ة الخال�صة مع ت�شجي ��ع المفاو�ضات بوا�سطة االم ��م المتحدة على �إعادة توحي ��د الجزيرة .هذا الموق ��ف ،جنبا" �إلى جن ��ب مع �إ�شراك ال�ش ��ركات الأميركية في م�شاريع الغاز الإ�سرائيلية ،يجعل الواليات المتحدة بديال" جذاب ��ا" من رو�سي ��ا لبع� ��ض الفاعلي ��ن الإقليميين الباحثين عن دعم �سيا�سي خارجي .من وجهة نظر �أنق ��رة ،م ��ع ذلك ،فقد �صار م ��ن ال�صعب على نحو متزايد ر�ؤية وا�شنطن نزيهة. الأهم من ذلك� ،أن تركي ��ز وا�شنطن الإ�ستراتيجي الحقيق ��ي ال ي ��زال عل ��ى الخلي ��ج العرب ��ي ،وب�شكل متزاي ��د ،عل ��ى �آ�سي ��ا -المحي ��ط اله ��ادئ .خ�ل�ال الح ��رب الباردة وخ�ل�ال ت�سعينات الق ��رن الفائت، حاف ��ظ الأ�سط ��ول ال�ساد� ��س الأميرك ��ي على وجود مهيم ��ن ف ��ي البح ��ر الأبي� ��ض المتو�سط ،م ��ع ن�شر �أربع غوا�صات ،ووح ��دة مارينز ،وعلى الأقل حاملة
طائ ��رات قتالي ��ة ناقل ��ة ترافقها بين �س ��ت وثماني فرقاطات �سطح رئي�سي ��ة .وقد ت�ضاءلت هذه القوة منذ ذلك الحين من جراء العمليات التي جرت في الع ��راق والجارية ف ��ي �أفغان�ستان .الي ��وم ،ال�سفينة الحربي ��ة الوحيدة التي ال تزال في �إ�ستخدام محلي دائم هي �سفينة "يو �أ�س �أ�س ماونت ويتني" التابعة للأ�سطول ال�ساد�س. مع تمددها الدولي� ،أ�صبحت الواليات المتحدة �أكثر �إنتقائية في �إ�ستخدامها لن�شر التناوب والمناورات المتع ��ددة الجن�سيات ،وكالهما �ضروريان للحفاظ على اله ��دوء والإ�ستقرار في �شرق البحر المتو�سط .ونظ ��را" الى ه ��ذه الأولوي ��ات الوطني ��ة الجديدة والت�أثي ��ر المال ��ي للحج ��ز ،فالعودة �إل ��ى م�ستويات القوة في حقبة الحرب الب ��اردة في البحر الأبي�ض المتو�س ��ط تب ��دو من غي ��ر المحتم ��ل �أن تحدث في الم�ستقبل القريب .قد تميل وا�شنطن �إلى االعتماد ب�ش ��كل �أكبر على القوات البحرية الأوروبية لموازنة رو�سيا لنزع فتيل الأزم ��ات المحتملة بين حلفائها. مث ��ل هذا النهج الم ��وازن الخارجي ،م ��ع ذلك ،قد يثب ��ت �أنه غي ��ر كاف م ��ا دام ��ت فرن�س ��ا والمملكة المتح ��دة مقيدتي ��ن بالتق�شف المال ��ي والتعب من العملي ��ات الأخي ��رة والم�ستمرة في �شم ��ال �أفريقيا ومالي. على هذا الأ�سا�س يقول معظم الخبراء �أنه قد حان الوق ��ت والأوان لإ�ستراتيجي ��ة "واقعية" جديدة في �ش ��رق البحر الأبي�ض المتو�س� �ط ،التي تعترف على ح ��د �سواء بالحقائق الكئيبة م ��ن الجمود ال�سيا�سي الإقليمي ،وقيود الموازنة والموارد التي لم ي�سبق لها
مثيل .ينبغي له ��ذه الإ�ستراتيجية ،كما يفيد ه�ؤالء، �أن تق ��وم على ثالثة عنا�صر هي :بناء الثقة ،والحد من المخاطر ،والإ�ستجابة للأزمات .لذلك ،لزيادة التفاهم المتب ��ادل ،وتقا�سم الدرو� ��س الم�ستفادة، ودف ��ع النخب في المنطقة نح ��و التعاون مع بع�ضها البع� ��ض ،يج ��ب عل ��ى وا�شنط ��ن �إ�ست�ضاف ��ة برامج للإت�ص ��االت الع�سكرية – الع�سكري ��ة ل�شرق البحر الأبي� ��ض المتو�سط في م�ؤ�س�س ��ات �أميركية للتربية الع�سكرية ،ورعاية جهود الم�سار الديبلوما�سي على الم�ست ��وى الإقليمي ف ��ي م�ؤ�س�سات الفك ��ر والر�أي، والجامعات ،والمنظمات غير الحكومية. الواقع ح�سب ه� ��ؤالء الخبراء� ،أن ثمار تلك الجهود في معظمها �ستُجن ��ى على المدى الطويل ،وبالتالي ف�إن الواليات المتحدة يجب �أن ت�أخذ �أي�ضا" خطوات فوري ��ة لتعزي ��ز ال�سالمة الت�شغيلية ف ��ي البحر ،من طريق ت�شجي ��ع �إن�شاء مراكز �ش ��رق البحر الأبي�ض المتو�س ��طلتب ��ادل المعلوم ��ات وخط ��وط �ساخن ��ة للط ��وارئ ،م�شابه ��ة لتل ��ك التي �إقترح ��ت في بحر جنوب ال�صين .و�أخي ��را" ،ف�إن البحرية الأميركية ف ��ي حاجة الى خط ��ة للإ�ستجابة للأزمات في حال ع ��دم وجود قوات بديلة للمحافظة على الإ�ستقرار. ون�شر �سف ��ن حربية في المنطقة المجاورة مبا�شرة لحادث في عر�ض البحر تكون �ضرورية لردع مزيد م ��ن الت�صعيد وحماي ��ة ال�سفن التجاري ��ة الدولية. فيما ح ّول ��ت الواليات المتحدة قوته ��ا العالمية �إلى �آ�سي ��ا ،ف�إن �أي التزام ذي م�صداقية لأمن المنطقة يتطلب من وا�شنطن �أن تفعل �أكثر مع �أقل. الواقع �إن �أية واحدة من الق�ضايا التي تواجه بلدان �شرق البحر المتو�سط -نزاعات حول مكامن الغاز، �إرتف ��اع ديبلوما�سية الب ��وارج الحازم ��ة ،وال�صراع المق�سم ��ة، العرب ��ي الإ�سرائيل ��ي ،وو�ض ��ع قبر� ��ص ّ والح ��رب الأهلي ��ة ال�سورية – هي م�شكل ��ة �سيا�سية هائل ��ة خا�صة بحد ذاتها .لك ��ن تالزمها �أوترابطها الأ�سا�سي يع ّقد عملي ��ة البحث عن اال�ستقرار �أكثر. فيما العبون �إقليميون يحاولون �إدارة هذه التطورات في مناخ من عدم الثقة الثابتة ،فال�صراع �سي�صبح �أكثر �شيوعا" .الإ�ستق ��رار الم�ستقبلي في المنطقة يعتمد عل ��ى ما �إذا كان هناك ط ��رف قوي خارجي يمكن ��ه �أن يو ّلد وبخل ��ق الإرادة ال�سيا�سي ��ة ،والقوة الع�سكري ��ة ،والر�ؤي ��ة الإ�ستراتيجي ��ة للحف ��اظ و�إخم ��اد التوت ��رات الإقليمية في مهده ��ا .حتى في ع�ص ��ر تقل�ص الم ��وارد ومعها طموح ��ات ال�سيا�سة الخارجية ،ف�إن الواليات المتحدة ال تزال المناف�س الوحيد القابل لتطبيق وتنفيذ هذه المهمة
Issue 7 - April - 2013
81
عالم الطاقة ¶ الغاز �س ��وء التقدي ��ر �أق ��ل �إحتم ��اال" .مع ذلك ف� ��إن هذه المناورات �ص ��ارت نادرة على نح ��و متزايد .تركيا ل ��م تقم بمناورات م�شتركة م ��ع �إ�سرائيل منذ العام ،2009عل ��ى الرغم م ��ن �أنها ت�ش ��ارك ب�إنتظام في �أن�شط ��ة تدريبي ��ة م ��ع حل ��ف النات ��و ،بما ف ��ي ذلك اليونان .من جهتها لم ت�شارك البحرية الإ�سرائيلية في من ��اورات كبرى متعددة الجن�سي ��ات منذ العام ،2006ب�إ�ستثن ��اء مناورتين �أجرتهم ��ا مع الواليات المتحدة .الأ�ساطيل ال�صغيرة من لبنان ،وقبر�ص، و�سوريا ،هي �أكثر عزلة. �س ��وف ت�ستفي ��د المنطق ��ة �أكث ��ر من �إحي ��اء جهود معالج ��ة الخالف ��ات ال�سيا�سي ��ة الأ�سا�سية .حدوث ال�ص ��راع �سيكون �أق ��ل �إحتماال" بكثي ��ر �إذا حددت �إ�سرائي ��ل ولبن ��ان حدودهم ��ا البحري ��ة ،و�إذا وافق القبار�ص ��ة اليوناني ��ون والقبار�ص ��ة االت ��راك على تو�صلت ترتيب م�ؤق ��ت لإقت�سام عائدات الغاز ،و�إذا ّ �إ�سرائي ��ل وتركيا الى �إتفاق حول الحوادث التي تقع في عر� ��ض البحر .ولك ��ن يبدو �أن ناف ��ذة الفر�صة لتحقيق هذه ال�صفقات يتم �إغالقها .عندما ت�صل �إم ��دادات الغ ��از الجدي ��دة ال ��ى الأ�س ��واق المحلية والدولية (بدءا" من منت�ص ��ف العام ،)2013ف�إن نفوذ �إ�سرائيل و قبر� ��ص وت�أثيرهما �سوف يزيدان. م ��ع العلم �أن لبنان وقبر� ��ص ال�شمالية وتركيا ت�شك في نواي ��ا �إ�سرائيل وقبر�ص م ��ن الإن�ضمام �إلى �أية ت�سوية الآن. لذا ،ب�سبب م�شاكل الإلت ��زام هذه ،ف�إن �أية محاولة جادة لح ��ل النزاع ��ات في ه ��ذه المنطق ��ة تتطلب الو�ساط ��ة والتنفيذ م ��ن قبل قوة خارجي ��ة .رو�سيا الجازم ��ة والمت�أك ��دة الجديدة تب ��دو حري�صة على لع ��ب ه ��ذا ال ��دور ،ولك ��ن حياده ��ا وق ��درة تو�سيع و�إ�ستخ ��دام قوته ��ا هم ��ا مو�ض ��ع �شك .فه ��ي تملك نح ��و الرب ��ع الإجمالي في العال ��م لإحتياطات الغاز الم�ؤك ��دة ( 1680تريلي ��ون ق ��دم مكع ��ب) وتم ّث ��ل، ف ��ي المتو�سط 71 ،في المئة م ��ن واردات الغاز الى �أوروبا الو�سطى وال�شرقي ��ة .والإنتاج في الم�ستقبل في �شرق البحر المتو�س ��ط�سيكون هام�شيا" جدا" لتعوي� ��ض موقف رو�سي ��ا المهيمن ف ��ي ال�سوق .ومع ذل ��ك ،ف�إن �شرك ��ة "غازبروم" النفطي ��ة العمالقة المملوك ��ة للدول ��ة ت�سعى الى الح�ص ��ول على ح�صة مالي ��ة ف ��ي تنمي ��ة الم ��وارد المحلي ��ة .وه ��ي �سعت للح�ص ��ول عل ��ى تراخي� ��ص الإنت ��اج ف ��ي الحق ��ول الإ�سرائيلي ��ة والقبر�صي ��ة وعر�ض ��ت الم�ساعدة في تطوير البنية التحتية للغاز الطبيعي الم�سال. ت ��رى �إ�سرائي ��ل وقبر� ��ص ب� ��أن رو�سيا ه ��ي م�صدر 80
قاعدة رو�سيا البحرية في طرطو�س :قد تتركها رو�سيا �إذا �سقط الأ�سد
�إن قدرة رو�سيا في الحفاظ على وجود في �شرق البحر المتو�سط يعتمد في جزء منه على ما يحدث في �سوريا -وال�صراع هناك ال يتجه ل�صالح مو�سكو للخب ��رة التقنية والدع ��م ال�سيا�س ��ي المحتمل على ح ��د �سواء .و�أكدت مو�سكو مرارا" على حق قبر�ص ف ��ي �إ�ستك�ش ��اف الروا�س ��ب البحرية ف ��ي منطقتها الإقت�صادي ��ة الخال�ص ��ة .و�سعت الق ��وات البحرية الرو�سية الى �إ�ستعادة تواجدها على �أر�ض الجزيرة – ال ��ذي بلغ ذروته ف ��ي � 96سفينة حربية خالل ح ��رب ت�شري ��ن الأول (�أكتوب ��ر) ،1973و�إنخف�ض الع ��دد �إلى ما بين خم�س وثمان ��ي �سفن بحلول عام ،1991وهب ��ط �إل ��ى ال�صف ��ر ف ��ي معظم فت ��رة ما بع ��د الح ��رب الباردة .من ��ذ � ،2011أج ��رت رو�سيا �سل�سل ��ة م ��ن ث�ل�اث من ��اورات بحري ��ة ف ��ي البحر الأبي� ��ض المتو�س� �ط ،عل ��ى نط ��اق لم يح ��دث منذ العه ��د ال�سوفياتي .في الجول ��ة الأخيرة ،في كانون الثاني (يناير) � ،2013شاركت �أكثر من � 20سفينة حربي ��ة وغوا�صات من البحر الأ�سود وبحر البلطيق والأ�ساطي ��ل ال�شمالي ��ة ،وكذل ��ك طائ ��رات طويل ��ة الم ��دى م ��ن الفرقة الجوي ��ة الرابعة وقي ��ادة قوات
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
الدف ��اع الجوي .غطت المناورات �أكثر من 21,000 مي ��ل بح ��ري وت ��م �إختب ��ار مرون ��ة �أنظم ��ة القيادة وال�سيط ��رة في مجموعة من ال�سيناريوهات --من �إدارة الكوارث ومكافحة الإرهاب الى الدفاع الجوي والح ��رب الم�ضادة للغوا�ص ��ات .وتعليقا" على هذه المن ��اورات ،قال وزير الخارجي ��ة الرو�سي �سيرغي الف ��روف" ،نحن ل�سن ��ا مهتمين في زي ��ادة زعزعة �إ�ستقرار منطقة البح ��ر الأبي�ض المتو�سط ،ووجود �أ�سطولنا عامل غير م�شروط للإ�ستقرار". �إن ق ��درة رو�سي ��ا في الحفاظ على وج ��ود في �شرق البح ��ر المتو�س� �ط ،مع ذل ��ك ،يعتمد ف ��ي جزء منه عل ��ى م ��ا يحدث ف ��ي �سوري ��ا -وال�ص ��راع هناك ال يتج ��ه ل�صال ��ح مو�سك ��و .ب�ل�اد ال�شام ه ��ي �شريك رو�سي ��ا الرئي�س في المنطقة ،و ُتع ّد موطنا" لقاعدة ع�سكري ��ة رو�سية وحيدة خارج الإتح ��اد ال�سوفياتي ال�ساب ��ق -قاعدة �إمدادات بحري ��ة ومحطة �صيانة في طرطو�س .على الرغم من �أن البحرية الرو�سية ت�أم ��ل في الحف ��اظ على هذا المرف ��ق ،ف�إنها بد�أت العم ��ل على افترا� ��ض �أن نظ ��ام الأ�س ��د �سي�سقط. وبدال" م ��ن محاولة الدفاع عن القاع ��دة �إذا �إنهار نظ ��ام الأ�س ��د ،فم ��ن المرج ��ح والمتوق ��ع �أن تقوم ب�إخالئه ��ا .وفي هذه الحال ��ة� ،سوف تحاول مو�سكو ب�صعوبة �أكثر لت�أليف و�إن�شاء �شراكات مع �إ�سرائيل وقبر�ص ،كما � ّ إت�ضح م ��ن الإ�شارات الأخيرة لعملية الإنق ��اذ المالي ��ة الرو�سي ��ة لقبر� ��ص� .إن �إحتم ��ال �إ�ستبدال المرافق البحرية في هذه البلدان ال تزال �ضئيلة ،مع ذلك ،ومن المرجح �أن قدرة تو�سيع نفوذ رو�سيا �ستكون محدودة في الم�ستقبل المنظور.
ف ��ي الواق ��ع ،كان نمو ال�صين �أكب ��ر عامل وم�س ّبب للم�ستوي ��ات القيا�سية الت ��ي بلغتها �أ�سع ��ار النفط عل ��ى م ��دى العق ��د الما�ض ��ي .وه ��ذا �أدى �إل ��ى مجموعة م ��ن العواق ��ب والنتائ ��ج الجيو�سيا�سية: �إزده ��ار �إقت�صادي ف ��ي الخليج العرب ��ي ،وتمكين ودع ��م القيادات ال�سلطوية ،م ��ن الرئي�س الرو�سي فالديمي ��ر بوتي ��ن ال ��ى زعي ��م فنزوي�ل�ا الراح ��ل هوغ ��و ت�شافي ��ز ،و�إجه ��اد �إقت�صادي ف ��ي البلدان المتقدمة ،و�إرتفاع �أ�سع ��ار الغذاء والوقود ،ودفعة جديدة لإخت ��راق و�إختراعات تكنولوجيات الطاقة مثل ال�صخر الزيت ��ي والغاز ،وكذلك طاقة الرياح والطاقة ال�شم�سية. م ��ن جهته ��ا و�ضع ��ت الوالي ��ات المتح ��دة معال ��م للطاق ��ة خا�صة به ��ا� .إن الإنخفا�ض ف ��ي الواردات يرجع جزئي ��ا" �إلى �إ�صابة الإقت�ص ��اد بفقر الدم، ما �أدّى �إل ��ى تراجع الإ�سته�ل�اك ،وت�شديد معايير الأميال ،وحافز لتحقيق الكفاءة مدعوما" ب�إرتفاع الأ�سع ��ار .الأهم من ذلك ،مع ذلك ،كانت الطفرة في �إنتاج المواد الهيدروكربونية مدفوعة ب�إنفراج ف ��ي التك�سير الهيدروليكي ،ال ��ذي ح ّرر النفط من ودائع ال�صخر الزيتي في داكوتا ال�شمالية وجنوب تك�سا� ��س – �أتت بعدهم ��ا لويزيان ��ا ،وكاليفورنيا، و�أوهاي ��و وغيرها– و�أعادت الحياة والإنتعا�ش الى الإنتاج في حقول النفط الأميركية. �إ ّدع ��ت "وول �ستريت جورنال" �أي�ض ��ا" ،في �أوائل ال�شه ��ر الما�ض ��ي ،ان الواليات المتح ��دة تح ّركت وتق ّدم ��ت الى مملكة مختلفة .قالت ال�صحيفة ب�أن البالد �أ�صبحت �أكبر منتج في العالم للوقود ال�سائل
المنتج ف ��ي ت�شري ��ن الثاني (نوفمب ��ر) ،متجاوزة المملك ��ة العربية ال�سعودية .الح�ساب م�شكوك فيه قليال" ،لأن ��ه يعتمد على و�ض ��ع كل �شيء -النفط الخام ،والوقود الحيوي ،والبروبان ،وم�ستخرجات �أخ ��رى من الغاز الطبيع ��ي ،والمكا�سب من تكرير الم�صافي -في �سلة واحدة .بعيدا" من ال�ضجيج، مع ذلك ،من المتوقع �أن ت�صبح الواليات المتحدة المنتج الأكبر في العالم للنفط بحلول عام ،2017 و�ستبد�أ ت�صدير كمي ��ات كبيرة من الغاز الطبيعي الم�سال (.)LNG �أميركا ال�شمالية ،مع كندا تزود الواليات المتحدة، قد ت�صبح م�صدِّ را" �صافيا " للنفط في وقت مبكر من العام ،2020وفق ��ا" لخبير النفط المخ�ضرم ف ��ي "�سيت ��ي غ ��روب" � ،إد مور� ��س ال ��ذي يب ��دو
تراجعت الواردات الأميركية من النفط ال�صافي من ذروة بلغت 13 مليون برميل يوميا" في ت�شرين االول (�أكتوبر) 2006الى �أقل من 6 ماليين برميل يوميا" في كانون الأول (دي�سمبر) -- ،2012وهو �أدنى رقم منذ �شباط (فبراير) 1992
غير المعادالت في �أميركا �إ�ستخراج الغاز والنفط من ال�صخر الزيتي ّ
متفائ�ل�ا" .والطاق ��ة المتجددة بدوره ��ا �إنتع�شت �أي�ضا" ،و�إنخف�ضت �إنبعاثات غازات الدفيئة. م ��ن جه ��ة �أخ ��رى� ،إن م�شتري ��ات ال�صي ��ن تح�سن الإ�ستراتيجية ،م ��ع �إ�ستثناءات ن ��ادرة ،لم ّ �أم ��ن الطاقة لديه ��ا .لقد واجه ��ت �أي�ضا" ورطات �سيا�سية في الخارج .بعد تمويل وت�سليح نظام عمر الب�شي ��ر في الخرط ��وم خالل الح ��رب الأهلية في ال�س ��ودان ،تع ّر�ضت بكين الى رد فعل �سلبي عندما �أوقفت الدولة الم�ستقلة حديثا" ،جنوب ال�سودان، �ض ��خ النفط م ��ن حقولها ف ��ي خ ��ط الأنابيب الى ال�شم ��ال ب�سب ��ب نزاعات حدودي ��ة وخالفات حول ر�سوم العبور بين الخرطوم وجوبا .الآن ال�شركات الحكومية ال�صينية ت�شتري ح�ص�صا" في م�شاريع ال�صخر الزيتي الأميركي التي ترحب بها الواليات المتح ��دة رغ ��م بع� ��ض مح ��اوالت البع� ��ض �إث ��ارة مخاوف �أمنية وطنية. ف ��ي الوقت عينه ،تتن ��ازع ال�صين عل ��ى جزر ،من المفتر� ��ض �أن تك ��ون ،غني ��ة بالنف ��ط ف ��ي بحري �شرق ال�صين وجنوب ال�صين مع اليابان والفلبين وفيتن ��ام وغيرها ،م�شجعة بذل ��ك جيرانها للعودة �إلى وا�شنطن طلبا" للحماي ��ة .تبدي بكين �أي�ضا" قلقه ��ا على خطوط �إم ��دادات الطاقة الطويلة من الخليج العربي و�أفريقيا الغربية .وعلى الرغم من الحل الذي �ستختاره و�ستتبعه لهذه الم�شكلة ،يجب عليها �أن تلتفت �أي�ضا" الى حقيقة �أن التلوث ب�شكل متزاي ��د �ص ��ار ق�ضية �سيا�سية �ساخن ��ة .في مدينة قوانغت�ش ��و ( ،)Guangzhouعل ��ى �سبيل المثال، �صار ل ��ون رئات النا�س الذين هم ف ��ي الأربعينات من العمر �أ�سود جراء دخان الفحم. هل يمكن لل�صين تكرار نجاح الواليات المتحدة؟ يعتق ��د معظم الخبراء �أن ل ��دى بالد ماوت�سي تونغ م ��وارد هائلة م ��ن الغاز ال�صخ ��ري الخا�ص وربما النفط الحجري �أي�ض ��ا" .وهي تخطط لإ�ستخدام �سي ��ارات تعمل بالغاز الطبيع ��ي لخف�ض �إ�ستهالك النف ��ط ،ولديها معايير �أكث ��ر �صرامة لل�سرعة من الواليات المتحدة ،وتعم ��ل على �صناعة ال�سيارات الكهربائي ��ة ،والوق ��ود اال�صطناعي ��ة ،والطاق ��ة المتج ��ددة .لكن بكين ال يزال �أمامها طريق طويل لتجت ��ازه .فهي لي�س لديه ��ا وزارة طاقة حقيقية - عل ��ى الرغ ��م م ��ن �أن الإدارة الجدي ��دة تعمل على �إن�ش ��اء "�سوبر وزارة" – وهذا يعن ��ي �أن م�س�ؤولية �سيا�سة الطاقة مبعثرة على وزارات مختلفة. ف ��ي مواجهة التهدي ��دات ال�سيا�سي ��ة والإجتماعية والبيئي ��ة ،يرى �أهل الخبرة ب�أن ��ه على بكين العمل
Issue 7 - April - 2013
83
عالم الطاقة
النفط
"�سيتي غروب" وزع الخبر بمذكرة بحثية عن "معالم نحو �إ�ستقالل الطاقة الأميركية"
ماذا يعني تجاوز الصين ألميركا كأكبر مستورد صاف للنفط في العالم؟
تجاوزت ال�صين في ال�شهر الفائت الواليات المتحدة ك�أكبر م�ستورد للنف��ط ف��ي العال��م .يتع ّي��ن على �أميركا �أن تك��ون �سعيدة لحلولها في المرتبة الثانية. لندن -عبد الحميد الفراتي تفوقت ال�صين �أخي ��را" على الواليات المتح ��دة ب�إعتباره ��ا �أكب ��ر م�ست ��ورد �ص ��اف للنفط في العالم ،وه ��و تح ّول بالغ الأهمية يعادل تف ّوق بحرية الواليات المتحدة على البحرية الملكية البريطاني ��ة �أو تجاوز الإقت�صاد الأميركي للإقت�ص ��اد البريطاني ف ��ي �أواخر الق ��رن التا�سع ع�شر .لقد �صارت �أميركا تنتج �أكثر وت�ستهلك �أقل، بينما الطلب ال�صيني يزداد ب�شكل مطرد. لق ��د تراجع ��ت ال ��واردات الأميركي ��ة م ��ن النفط ال�صاف ��ي من ذروة بلغ ��ت 13مليون برميل يوميا" ف ��ي ت�شرين االول (�أكتوب ��ر) 2006الى �أقل من 6 ماليي ��ن برميل يوميا" في كانون الأول (دي�سمبر) -- ،2012وه ��و �أدنى رقم من ��ذ �شباط (فبراير) -- 1992وفق ��ا" لمذك ��رة بحثي ��ة �ص ��درت ع ��ن "�سيتي غروب" ف ��ي � 28شباط (فبراير) تحت عن ��وان "معالم نح ��و �إ�ستقالل الطاق ��ة االميركية تنبي ��ه� :صافي واردات النف ��ط في �أميركا يهبطالى المركز الثاني خلف ال�صين" .وكانت الواليات المتحدة حافظت عل ��ى موقع ال�صدارة منذ العام 1972في هذا المجال ،قبل فترة ق�صيرة من وقوع الأزمة النفطية والرك ��ود الت�ضخمي في �سبعينات القرن الما�ضي. "ف ��ي الوق ��ت عينه ،من ��ذ �أن �إنقلبت ال�صين من م�صدّر �صاف �إلى م�ستورد �صاف للنفط في العام 82
� ،1993إرتفع ��ت وارداتها النفطية ال�صافية ب�شكل مط ��رد �إلى 6.3ماليين برمي ��ل يوميا" في كانون الثان ��ي (يناي ��ر) ،2013ما يقل قلي�ل�ا" عن ذروة �أي ��ار (مايو) الما�ضي" ،قال محلل ��ون من "�سيتي غروب" في المذكرة. الرق ��م الدقي ��ق لي� ��س مهم ��ا" ج ��دا" :التقديرات ال�شهري ��ة متقلبة ،والواردات ال�صينية تبلغ ذروتها خالل ف�ص ��ل ال�شتاء ،والوالي ��ات المتحدة ال تزال �أكب ��ر م�ستورد �إجمال ��ي من النف ��ط الخام (وهي ت�ص� �دّر كمي ��ات �أكب ��ر م ��ن �أي وق ��ت م�ض ��ى م ��ن المنتجات المكررة) .ولك ��ن �سوف تتقدّم ال�صين وتتف ��وق عليه ��ا بو�ضوح خ�ل�ال هذا الع ��ام� ،أو في العام المقبل. م ��ن المع ��روف �أن الأميركيين ع ��ادة ال يحبون �أن يكون ��وا ف ��ي المرتب ��ة الثانية ف ��ي �أي �ش ��يء ،ولكن في الواقع ه ��ذا الخبر ي�ؤكد تف ��وق نموذج الطاقة في الواليات المتح ��دة على ال�صين� .إذ �أن �أميركا ت�ستخ ��دم ب�إ�ستمرار وعلى نح ��و متزايد تكنولوجيا جدي ��دة لم�ضاعفة �إنت ��اج الطاقة بط ��رق �صديقة بكين :التلوث فيها و�صل الى معدل مرتفع جدا"
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
للبيئة .ف ��ي الوقت عينه� ،إن تنام ��ي وزن بكين في �أ�س ��واق النفط العالمية ال ينبغ ��ي �أن يكون م�صدر فخر و�إعت ��زاز ،ولكن يجب �أن يكون مبعثا" للقلق. �إن �إعتماد ال�صين المت�صاعد على واردات الطاقة ال يجعل الب�ل�اد �أقوى ،و�إنما يجعله ��ا �أكثر عر�ضة للقوى الخارجية الخارجة عن �سيطرتها. ومع ذل ��ك ،هذا ه ��و الأحدث في �سل�سل ��ة المعالم التي تو�ض ��ح النه�ضة الإقت�صادي ��ة في الجمهورية ال�شيوعي ��ة .ف ��ي الع ��ام ،2006تب ��و�أت ال�صي ��ن المرتب ��ة الأول ��ى بو�صفه ��ا �أكب ��ر بلد باع ��ث لثاني �أوك�سي ��د الكرب ��ون في العال ��م .في الع ��ام ،2010 �أ�صبح ��ت رائ ��دة و�أكبر م�ستخ ��دم للطاقة دوليا". كم ��ا �أن �شهيته ��ا لإفترا�س وبل ��ع الم ��وارد يجعلها �أكب ��ر م�ستهلك ف ��ي العالم للفحم وخ ��ام الحديد والألوميني ��وم والنحا� ��س والذهب والقم ��ح والأرز واللحوم و�سلع �أ�سا�سية �أخرى كثيرة .في ال�سنوات القليل ��ة المقبل ��ة� ،سوف تتج ��اوز ال�صين الواليات المتح ��دة ب�إعتبارها �أكبر �إقت�صاد في العالم � -إن لم يكن قد فعلت ذلك من قبل.
حول الطاقة
الطاقة المتجددة في اإلمارات :تهور أم خيار صائب؟ د .عبداهلل نا�صر الدين*
كم ��ا كان مخطط� �اً� ،أتم ��ت �شرك ��ة "م�صدر" الإماراتية (البالغ ح�صتها )%60بالتع ��اون م ��ع �شركة "توت ��ال" الفرن�سية و "�إبنغ ��وا" الإ�سباني ��ة (البالغ مجم ��وع ح�صتهما )%40م�ش ��روع "�شم� ��س "1م�ش ��روع الطاق ��ة المتج ��ددة ال ��ذي يعتمد على الطاق ��ة ال�شم�سية. يعتب ��ر الم�ش ��روع خطوة طموح ��ة لتنويع م�صادر الطاق ��ة ف ��ي الإم ��ارات وواح ��دا" م ��ن الم�شاري ��ع العديدة التي �ستتوالى لت�شكل الطاقة المتجددة ن�سبة %7من الطلب المحلي بحلول عام .2020 ت�ش ��كل �شركة "م�صدر" الحكومية �صمام الأمان لو�ض ��ع ر�ؤي ��ة الدول ��ة الإماراتي ��ة ف ��ي مج ��ال الطاق ��ة المتج ��ددة وتنفيذه ��ا .وتحم ��ل ه ��ذه الر�ؤي ��ة وب�ش ��كل �أ�سا�س ��ي ،خط ��ة ثنائي ��ة الأبع ��اد، يركز البعد الأول على الجانب الإنتاجي للطاقة المتجددة بينما يرك ��ز البعد الآخر على الجانب الإ�ستهالكي منها. وي�شم ��ل البع ��د الأول م�شاري ��ع ع ��دة بع�ضه ��ا ق ��د �أنج ��ز كم�شروع "�شم� ��س ،"1وبع�ضها قيد الإنجاز كم�ش ��روع "�سيربانيا� ��س" وم�ش ��روع "ن ��ور"، والبع�ض الآخر في مراحله التمهيدية كم�شاريع "�شم�س�" ،"2شم�س ،"3و "�شم�س ."4 �أم ��ا البع ��د الثان ��ي م ��ن الخط ��ة ،فيعتم ��د ب�ش ��كل �أ�سا�س ��ي عل ��ى توفي ��ر الطاق ��ة ف ��ي التوزي ��ع والإ�سته�ل�اك عب ��ر تكنولوجي ��ا �إ�ست ��دراج حديثة وعدادات ذكية. ُيط ��رح بع� ��ض الت�س ��ا�ؤالت ح ��ول اله ��دف م ��ن الإ�ستثم ��ار في الطاقة المتج ��ددة في بلد نفطي ت�ش ��كل �إحتياطات ��ه %8م ��ن االحتي ��اط العالم ��ي، تكفي ��ه �أكث ��ر من مئ ��ة ع ��ام �إذا �إ�ستم ��ر الإنتاج في الم�ست ��وى الحال ��ي .فالإ�ستثم ��ار ف ��ي الطاق ��ة المتج ��ددة يبدو مب ��رراً ف ��ي دول �أوروبية عديدة تحت ��اج �إ�ستراتيجياً �إلى بدائ ��ل فعلية من النفط والغاز .هذه حال دول �أوروبية عديدة كبريطانيا الت ��ي �إ�ستنف ��ذت الك ��م الأكب ��ر م ��ن �إحتياطاته ��ا النفطي ��ة ،وت�سع ��ى �إل ��ى الإف�ل�ات م ��ن االعتم ��اد عل ��ى الغ ��از الرو�سي ونفط الخلي ��ج .هذا التبرير ال ينطب ��ق عل ��ى دول الخلي ��ج عموم� �اً ،والإمارات العربي ��ة المتح ��دة تحدي ��داً .فالإ�ستثم ��ار ف ��ي الطاق ��ة المتج ��ددة ال يب ��دو مب ��رراً �أو ف ��ي داع ��ي
الأولوي ��ة ،خ�صو�ص� �اً �أن اال�ستثم ��ار ف ��ي الطاق ��ة البديل ��ة باه ��ظ الكلف ��ة وال ت ��زال �إ�ستمراريت ��ه والإعتم ��اد عليه مرهوني ��ن بالتقدم التكنولوجي وكلفة هذه التكنولوجيا. الواق ��ع �أن ��ه يمك ��ن الإجابة ع ��ن ه ��ذه الت�سا�ؤالت عن ��د فه ��م �أبع ��اد التوج ��ه العالم ��ي نح ��و الطاقة المتجددة والمخاطر المتعلقة بهذا التوجه. �إن التوجه العالمي نحو الطاقة المتجددة ب�شكل ع ��ام ين ��درج ف ��ي �إط ��ار �إيج ��اد حل ��ول للإحتبا� ��س الح ��راري والتل ��وث ال ��ذي ي�سبب ��ه �إنت ��اج الطاق ��ة م ��ن النف ��ط والغاز .بقي هذا التوج ��ه في بدايات العق ��د الما�ض ��ي �ضعيف� �اً ب�سب ��ب الكلف ��ة العالي ��ة لإنت ��اج الطاقة المتج ��ددة مقارنة بالنفط والغاز وم ��ا له م ��ن �إنعكا�سات عل ��ى كلفة الإنت ��اج والنمو الإقت�صادي العالمي. وم ��ع �إرتف ��اع �أ�سع ��ار النف ��ط �إل ��ى م�ستوي ��ات غير م�سبوقة في عام ،2006ودخول الإقت�صاد العالمي مرحلة الأزمة المالية والركود الإقت�صادي� ،إزداد �إهتم ��ام ال�صي ��ن والهن ��د والبرازي ��ل الم�ستهلك ��ة للنف ��ط بالطاق ��ة المتج ��ددة للحد م ��ن الإعتماد على النفط والغاز و�إيجاد بدائل. �أم ��ا الإدارة الأميركية ،فقد وجدت في الإ�ستثمار ف ��ي الطاق ��ة المتج ��ددة و�سيل ��ة لتحفي ��ز القطاع الإقت�ص ��ادي .فالإ�ستثم ��ار في الطاق ��ة المتجددة في الواليات المتحدة لي�ست بهدف �إنتاج الطاقة بق ��در م ��ا ه ��ي به ��دف خل ��ق �إ�ستثم ��ارات تنع� ��ش الإقت�ص ��اد ،وت� ��ؤدي �إل ��ى �إيجاد فر� ��ص عمل .هذا التكام ��ل ف ��ي الحاجات بي ��ن ال ��دول الإقت�صادية الكب ��رى في العال ��م� ،أعطى دفعة كبي ��رة للطاقة المتج ��ددة ف�إرتفع ��ت الإ�ستثمارات م ��ن 33مليار
دوالر في � 2004إلى 257مليار في .2011 ي�أت ��ي �إهتمام الإمارات ف ��ي الطاقة المتجددة في خ�ض ��م هذا التوج ��ه العالمي والتغي ��ر التدريجي لخارط ��ة م�صادر الطاقة ف ��ي العالم .فهي ت�سعى ال ��ى المحافظ ��ة عل ��ى دوره ��ا الفاع ��ل ف ��ي قط ��اع الطاق ��ة في العالم في الخارطة الم�ستقبلية و�أن تكون مرك ��ز المنطقة على �صعيد توفير الطاقة و�إنتاج الطاقة المتجددة. ويمك ��ن الق ��ول �أن توج ��ه الإم ��ارات ح َّف ��ز العديد م ��ن دول الخلي ��ج و�شم ��ال �أفريقي ��ا للح ��ذو ف ��ي الإتج ��اه نف�سه .فقد �أعلن ��ت ال�سعودية �أخيراً عن �إ�ستثم ��ار جديد لإنت ��اج الطاق ��ة ال�شم�سية بقيمة 100ملي ��ار دوالر وكذل ��ك و�ضعت قط ��ر والكويت وعم ��ان خططاً للإعتماد التدريجي على الطاقة المتجددة. غي ��ر �أن ه ��ذا التوج ��ه العالم ��ي نح ��و الطاق ��ة المتج ��ددة ال ي ��زال ينط ��وي عل ��ى الكثي ��ر م ��ن المخاط ��ر� .أول ��ى تل ��ك المخاط ��ر يرتب ��ط بالإكت�شاف ��ات المت�سارع ��ة لإحتياط ��ات النف ��ط والغ ��از الجدي ��دة ف ��ي الع ��ام المن�ص ��رم� ،أهمه ��ا �إكت�ش ��اف كميات هائلة من النف ��ط ال�صخري في �أو�ستراليا ت�ص ��ل �إلى �أكثر من 233مليار برميل، الأم ��ر ال ��ذي �سيجع ��ل م ��ن تل ��ك الب�ل�اد �سعودية جديدة. ه ��ذه الإكت�شاف ��ات ،بالت ��وازي م ��ع �إنخفا�ض كلفة تكنولوجي ��ا �إ�ستخ ��راج النف ��ط والغ ��از ال�صخ ��ري (والت ��ي انخف�ض ��ت بم ��ا يزي ��د عن %50ف ��ي العام المن�ص ��رم) يقل ��ل من �أهمي ��ة الطاق ��ة المتجددة الباهظ ��ة الثم ��ن .وبذل ��ك ت�صبح �أهمي ��ة الطاقة المتجددة مرتبطة بالإحتبا�س الحراري و�أهمية الطاقة النظيفة. ف ��ي هذا الإط ��ار ،تنطوي الإ�ستثم ��ارات ال�ضخمة ف ��ي الطاق ��ة المتجددة ف ��ي الإم ��ارات على درجة من المخاطر .رغم ذلك ،تبدو لنا تلك الخيارات الإقت�صادي ��ة �صائب ��ة لأنه ��ا -بعي ��داً م ��ن �أهمي ��ة الطاق ��ة -ت�سم ��ح بتنوي ��ع الإقت�ص ��اد الإمارات ��ي وتجعل منه مركزاً عالمي� �اً ل�شركات و�إ�ستثمارات الطاقة المتجددة ،بالإ�ضافة �إلى البيئة النظيفة الت ��ي �ستنت ��ج ع ��ن ه ��ذه الخي ��ارات وم ��ا له ��ا م ��ن تداعيات �إيجابية على الحياة في الإمارات
* �أ�ستاذ محا�ضر في كلية الإقت�صاد في جامعة بيروت العربية
Issue 7 - April - 2013
85
عالم الطاقة ¶ النفط
الأ�سطول الخام�س الأميركي في البحرين :لن ين�سحب قريبا" من هناك
بجد للمحافظة على الإنتعا�ش والنمو الإقت�صادي، �إذ �أن التباط�ؤ في هذا المجال يمكنه �أن ي�ؤدي لي�س فقط �إلى �إ�ضطرابات داخلي ��ة �شديدة في البالد، ولك ��ن يمك ��ن �أن يخل بجمي ��ع ح�ساب ��ات وتوقعات �ش ��ركات الطاق ��ة واال ��دول الم�ص ��درة للنفط في العالم. هن ��اك مخاط ��ر �أي�ض ��ا" بالن�سب ��ة ال ��ى الوالي ��ات المتح ��دة في ه ��ذا الو�ض ��ع الجديد .نظ ��را" �إلى �أن وا�شنط ��ن قد ق�ضت الكثير م ��ن العقود القليلة الما�ضي ��ة تطال ��ب دول منظم ��ة "�أوب ��ك" بزيادة الإنتاج وت�شكو من �إحت ��كار الغاز الرو�سي� ،سيكون م ��ن النفاق الكبي ��ر �أن تعمد �أميركا ال ��ى موا�صلة الحظر ال ��ذي فر�ضته على �صادرات النفط الخام �أو و�ضع قي ��ود رئي�سية على م�شاريع الغاز الطبيعي الم�سال .و�إذا فعلت ذل ��ك ف�ستق ّو�ض عالقاتها مع الحلف ��اء الرئي�سيين مثل اليابان وكوريا الجنوبية، اللتان هما �شريكتان حا�سمتان في تحقيق التوازن مع قوة ال�صين المتنامية في �شرق �آ�سيا. مهما حدث ،ف�إن تح�سن و�ضع الطاقة في الواليات المتحدة لن ي�ؤدي �إلى تخليها عن ال�شرق الأو�سط. الأ�سطول الأميركي الخام� ��س لن ي�سحب مرا�سيه من منطقة الخليج العربي غ ��دا" .واردات النفط الأميركية من منطقة ال�شرق الأو�سط لم تنخف�ض كثي ��را" بعد – تح ّملت �أفريقي ��ا العبء الأكبر من هذا الإنخفا�ض .حتى مع �إكتفاء ذاتي ف�إن �أميركا �سوف تك ��ون مك�شوف ��ة ومعر�ض ��ة لأ�سع ��ار النفط العالمي ��ة -حلفا�ؤها الرئي�سي ��ون في �أوروبا و�شرق 84
�آ�سي ��ا �سوف يكون ��وا معر�ضين حتى ال ��ى �أكثر من ذلك. وا�شنط ��ن لديه ��ا �أي�ض ��ا" �أ�سباب �أخ ��رى لتوا�صل م�شاركتها وتورطها في ال�شرق الأو�سط� :إ�سرائيل، و�إيران ،والإرهاب .في الواقع ،ف�إنه نتيجة �إزدهار �إنت ��اج النفط ف ��ي الواليات المتح ��دة � -إلى جانب الع ��راق والمملك ��ة العربي ��ة ال�سعودي ��ة – ل ��م ت�ؤ ِّد العقوبات ال�صارمة على �إيران الى �إحداث �صدمة نفطي ��ة �أخ ��رى كبي ��رة .كل المنتجي ��ن والزبائ ��ن يتذك ��رون جيدا" كي ��ف �أن �أزمات الطاق ��ة تبعتها ب�سرعة نهاية الأنظمة الأمنية ال�سابقة في الخليج، مثل ان�سحاب الق ��وات البريطانية من دول الخليج ال�صغيرة في الع ��ام 1971و�سقوط �شاه �إيران في العام .1979
مهما حدث ،ف�إن تح�سن و�ضع الطاقة في الواليات المتحدة لن ي�ؤدي �إلى تخليها عن ال�شرق الأو�سط .الأ�سطول الأميركي الخام�س لن ي�سحب مرا�سيه من منطقة الخليج العربي غدا" وواردات النفط الأميركية من منطقة ال�شرق الأو�سط لم تنخف�ض كثيرا" بعد
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
مهما يكن� ،إن وا�شنطن ت�صارع حاليا" �أزمة مالية، وهي تبحث عن �سبل لتقليل �إلتزاماتها الع�سكرية. وقد �أدى ذلك بالبع�ض �إل ��ى الت�سا�ؤل عما �إذا كان ينبغ ��ي �أن ي�ش ��ارك �آخ ��رون �أكثر ف ��ي تحمل عبء �ضم ��ان �أم ��ن الطاقة .دول الخلي ��ج العربي ،تنظر بع�صبي ��ة الى الطف ��رة النفطية ف ��ي �أميركا ،فهي قلق ��ة من تركها تحت رحمة �إيران .ونتيجة لذلك، ب ��د�أت في تعميق العالقات م ��ع عمالئها في �آ�سيا، وخ�صو�ص ��ا" م ��ع اليابان وكوري ��ا الجنوبي ��ة �أكثر من ال�صي ��ن .في هذه الفترة ،م ��ع ذلك ،ما زالت مطمئن ��ة وال ت�شع ��ر بالقل ��ق الكاف ��ي �إزاء التهديد الكبي ��ر :حدوث �إنهيار كبير ف ��ي �أ�سعار النفط في وقت الموازنات المت�ضخمة. يمك ��ن للربح غي ��ر المتوقع م ��ن الطاق ��ة �أن يكون نعم ��ة ونقمة� :إن الطفرة النفطي ��ة �سمحت لنظام الزعي ��م ال�سوفيات ��ي ليونيد بريجني ��ف في �إجتياز كل الأزم ��ات في �سبعينات الق ��رن الفائت وتجنب الإ�صالحات الحيوية .من دون ر�سم مقارنة خاطئة بي ��ن الواليات المتحدة والإتحاد ال�سوفياتي ،يجب عل ��ى الأميركيين �أن يكون ��وا قلقي ��ن و� اّأل ي�سمحوا للعائدات ال�ضخمة من النفط والغاز من �إبعادهم عن معالجة الم�شاكل العميقة المحلية الإقت�صادية والبيئي ��ة ،وال�سيا�سي ��ة� ،أو الإق ��دام على مغامرات طائ�شة في الخارج .في الوقت عينه ،قد تجد بكين �أن الطاقة قد تلزمه ��ا ب�إجراء تغييرات عميقة في الطريق ��ة التي تت�ش ��ارك وتتعامل فيه ��ا مع �شعبها وبقية العالم
ع ��ن ع ��دم الإرتي ��اح الداخلي من عدم ب ��ت قانون الإنتخاب ��ات النيابية والح ��وادث الأمنية المتفرقة في �أكثر من منطقة ومنها عمليات الخطف. ورغم الجمود الحا�صل حاليا" في ال�سوق العقارية ف ��ي لبن ��ان ،ف�إن النازحي ��ن ال�سوريين ف ��ي لبنان، والذي ��ن تجاوز عدده ��م ال 375000وفق التقرير ال�صادر ف ��ي � 16آذار (مار� ��س) الفائت (والذين يزدادون كل يوم)� ،أنع�شوا �سوق الإيجار. وقد عك�س ��ت الأحداث ظاللها القائمة على مو�سم الإ�صطي ��اف ف ��ي بل ��د الأرز فخ�ل�ا م ��ن الرعاي ��ا الخليجيي ��ن� ،إال �أن الجم ��ود ال ��ذي �أ�ص ��اب قطاع ال�شقق ال�سكنية لم ي�صل �إلى قطاع الأرا�ضي الذي يوا�صل الإرتفاع ،ويرجح خبراء عقاريون ت�ضاعف �أ�سع ��ار الوح ��دات ال�سكني ��ة مرتين ف ��ي ال�سنوات المقبلة. رئي� ��س تجمع من�شئ ��ي الأبنية �إيلي �صوم ��ا ر�أى �أن القط ��اع العقاري ي�شهد الي ��وم مرحلة هدوء ،لكن م ��ع ظه ��ور الم�ؤ�شر الإيجاب ��ي االول ف� ��إن اال�سعار �ستت�ضاعف دفع ��ة واحدة ،لأن حركة بيع الأرا�ضي �إرتفع ��ت �أ�سعاره ��ا خ�صو�صا" ف ��ي مناطق الخط البحري ف ��ردان – اال�شرفية ،حي ��ث تمت �صفقة ف ��ي منطقة الحم ��راء ب�سعر متر الأر� ��ض 25الف دوالر �أميركي.
وع ��زا �صوم ��ا �أ�سباب ه ��ذا الهدوء ف ��ي حركة بيع ال�شقق �إلى التداعيات ال�سلبية للحرب في �سوريا، الم�ؤثرة لي�س على القطاع العقاري فح�سب بل على كل القطاعات الإقت�صادية. وفي ما يتعلق ب�إرتف ��اع �أ�سعار الأرا�ضي فهي تعود بر�أي ��ه �إلى ندرتها ف ��ي مناطق العا�صم ��ة بيروت، �إ�ضافة ال ��ى قلة عدد ال�شقق الفخم ��ة المباعة في المناطـ ��ق المذك ��ورة وعدده ��ا ال يتج ��اوز الـ600 �شقة. �أما ف ��ي �سائر المناطق اللبناني ��ة وخ�صو�صا" في جب ��ل لبنان فالبيع عادي وف ��ق �صوما ،خ�صو�صا" م ��ع الت�سهي�ل�ات المقدمة م ��ن م�ؤ�س�س ��ات الدولة الإ�سكاني ��ة كم�ؤ�س�س ��ة الإ�س ��كان الت ��ي زاد ع ��دد
�إرتفاع �أ�سعار العقارات دفع بالتجار �إلى بناء �شقق �صغيرة لتتنا�سب وموازنة اللبنانيين متو�سطي الدخل، والأ�سعار تختلف من منطقة �إلى �أخرى
قرو�ضها وزادت الكمية المعطاة للمقتر�ض. عل ��ى م�ست ��وى التقديمات التي تقدمه ��ا م�ؤ�س�سات الإ�س ��كان التابع ��ة للدولة ،لف ��ت �صوما عل ��ى انها تعتب ��ر االف�ض ��ل في العال ��م وهي مقبول ��ة لدى كل المواطني ��ن الذين ينوون �ش ��راء ال�شقق ،مرحبا" بمب ��ادرة حاك ��م م�ص ��رف لبن ��ان ريا� ��ض �سالمة ب�ضخ نح ��و 1.4مليار دوالر في اال�سواق لم�صلحة اال�سكان والتعليم والبيئة لرفع ن�سبة النمو .%3 وو�ص ��ف �صوما المب ��ادرة بالممت ��ازة ،وهي نتيجة ال�سيا�س ��ة الحكيم ��ة التي ينتهجه ��ا الحاكم ،الذي يع ��د م ��ن الأ�شخا� ��ص القالئل ف ��ي لبن ��ان الذين يعملون لم�صلحة لبنان والإقت�صاد. ووف ��ق �صوما ف� ��إن القط ��اع العقاري يم ��ر بمرحلة ه ��دوء راهن ��ا" وعل ��ى كل الأرا�ض ��ي اللبناني ��ة، عازيا" ذلك �إلى محوري ��ن �أ�سا�سيين :الأول �سلبي يترجم في الو�ضع ال�سيا�سي الداخلي ،والتطورات الإقليمية الت ��ي ت�ضغط على الحرك ��ة الإقت�صادية في البلد والتي تنعك�س عدم �إ�ستقرار. و�س ِّجل بعد الأزمة المالية والمح ��ور الثاني �إيجابي ُ العالمية ،عندما تع ّر�ضت الم�صارف في الواليات المتحدة الأميركية للإفال�س ،لج�أ المودعون �إلى لبنان كمالذ �آمن ف ��ي عملته الم�ستقرة وم�صارفه الجديرة بالثقة. ال�شقق الفخمة لم تعد مطلوبة كما في ال�سابق
Issue 7 - April - 2013
87
تحقيق ال�شهر
"ن ّيال" من له مرقد عنزة في بلد الأرز
سوق العقارات في لبنان تزدهر في السلم و ...الحرب! ي�شهد القطاع العقاري في لبنان منذ العام 2011حالة من الهدوء مقارنة م��ع ال�سنوات القليلة ال�سابقة م�شوبة بكثير من الغمو�ض والتفاوت في ظ��ل فقدان المعطيات الإح�صائي��ة الدقيقة �سواء عن حركتي العر�ض والطل��ب �أو الأ�سع��ار .وتب��دو ال�سوق العقاري��ة اللبناني��ة على �صورة ف�سيف�ساء بالنظر �إلى التفاوت الحا�صل بين منطقة و�أخرى ،وك�أن هذه ال�سوق غدت �أ�سواقا" لكل منها تو�صيفها ومعطياتها .لمعرفة واقع هذا القط��اع ق�صدت "�أ�سواق العرب" عددا" من كب��ار تجار العقارات في لبنان وكان التحقيق الآتي:
86
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
بيروت -مازن مجوز وف ��ق �إح�ص ��اءات نقاب ��ة المهند�سين، ّ المرخ�صة تراجعت م�ساحات البن ��اء ف ��ي لبن ��ان ،والت ��ي تعك�س م ��دى توقع ��ات م�ستوى العر�ض في القطاع العقاري ،الى 531الفا" و961 مترا" مربعا" خالل كانون الثاني (يناير) ،2013 مقارنة بملي ��ون و 435الف ��ا" و 820مترا" مربعا" ف ��ي كان ��ون االول (دي�سمب ��ر) و� 804آالف و975 مترا" مربعا" في كانون الثاني (يناير) .2012 فق ��د �شهدت ال�سوق المحلي ��ة تراجعا" نظرا" �إلى الإ�ضطرابات الأمنية التي ت�شهدها �سوريا ،ف�ضال"
بع�ض �أ�صح ��اب العقارات المفرزة م ��ن البناء في عقاراته م ��ن دون اي تعوي�ض ��ات ،كم ��ا ج ��رى في معظم المناطق الجبلية. �أما الخبير العقاري م�سعد فار�س ،نقيب الو�سطاء والإ�ست�شاريين العقاريين فيرى �أن ال�سوق العقارية في لبنان ت�شهد في الوق ��ت الراهن تباط�ؤ ًا نجمت عنه مرونة في الأ�سعار ،الفتا" �إلى �أن ال ح�سومات عل ��ى الأ�سعار� ،إال بن�سبة �ضئيل ��ة ومحدودة ،ولكن اال�سع ��ار باتت مرن ��ة وقابلة للتفاو� ��ض بين البائع وال�شاري ،ولي�ست جامدة كما كانت �سابق ًا. وتوق ��ع فار� ��س ع ��ودة ال�س ��وق العقاري ��ة المحلي ��ة لتنتع� ��ش في الربي ��ع المقبل ،مو�ضح� � ًا �أن الم�ؤ�شر �إل ��ى ه ��ذا الإنتعا�ش �سيك ��ون �أن الأ�سع ��ار لن تعود مرن ��ة كما هي اليوم ،ب ��ل �ستت�سم مجدد ًا بالجمود وعدم الليونة. و�إعتب ��ر �أن ثم ��ة �أ�سبابا" ع ��دة لهذا التباط� ��ؤ� ،إذ عندم ��ا تح�صل ف ��ورة �أ�ص�ل�ا" تليها فت ��رة ركود، ف�ض�ل ً�ا" ع ��ن �أن عام ��ل الخ ��وف وع ��دم الثق ��ة بم�ستقب ��ل لبنان والمنطق ��ة ي�ؤثر �سلب� � ًا في حركة ال�شراء ،فم ��ن لي�س م�ضطر ًا ي�ؤجل ق ��رار الإقدام على ال�شراء في انتظار جالء ال�صورة. على م�ست ��وى المغتربي ��ن اللبنانيي ��ن ي�ؤكد فار�س
�أنه ��م ال يزال ��ون يعتب ��رون عن�ص ��ر ًا �أ�سا�سي� � ًا في حرك ��ة بيع العق ��ارات في لبن ��ان ،لكنهم يحجمون حالي ًا عموما عن ال�شراء� ،إما ب�سبب �سوء الأو�ضاع االقت�صادية في دول �إقامتهم� ،سواء في الخليج �أو في �أوروبا� ،أو لأنهم �إ�ستخدموا مدخراتهم لل�شراء في لبنان خالل الفورة. وي�ش ��دد عل ��ى �أنه رغ ��م كل هذه المعطي ��ات ،ف�إن حرك ��ة ال�سوق ل ��م تتوق ��ف ،والذين ي�شت ��رون هم ملحة الذين يحتاجون فعلي ًا �إلى ال�شراء في �صورة ّ وال ي�ستطيعون الت�أجي ��ل ،كالمتزوجين حديث ًا ومن يرغب في تغيير بيته �أو �شراء �شقة �أكبر.
م�سعد فار�س :ال�سوق العقارية ت�شهد تباط�ؤ ًا نجمت عنه مرونة في الأ�سعار ،التي �أ�صبحت قابلة للتفاو�ض بين البائع وال�شاري ،ولي�ست جامدة كما كانت �سابقا"
وقال فار�س�" :إن تعاميم م�صرف لبنان وت�سهيالته ال�سابقة والجديدة� ،ساهمت في ت�شجيع �أ�صحاب الموازن ��ات المنخف�ضة عل ��ى ال�ش ��راء" ،متوقعا" ع ��ودة الأ�سع ��ار �إلى الإرتف ��اع مج ��دد ًا ،كا�شفا �أن معدّل حجم الإ�ستهالك ال�سنوي في لبنان هو نحو � 10آالف وح ��دة �سكني ��ة ،وما يوج ��د في المخزون حالي� � ًا ال يكفينا � 6أ�شهر ،و�سي�ؤدي ذلك تاليا" �إلى �إرتفاع الأ�سعار مجدد ًا عند عودة الحركة . وطم�أن �إلى �أن "المط ّورين في لبنان تتوافر لديهم الم�ل�اءة ،و�أو�ضاعهم المالي ��ة جيدة ،ولم يتزعزع �سوى و�ضع ق ّلة منهم". وتابع ب�أن ه�ؤالء هم من غير المحترفين في مجال التطوير العقاري� ،أي الذين ال يعملون في المجال العق ��اري ،و�أقدموا عل ��ى �إقامة م�شاري ��ع عقارية، فه� ��ؤالء ال يعرف ��ون كي ��ف "يدوزن ��ون" �أنف�سه ��م و�أعمالهم على وتيرة ال�سوق. و�أ�ضاف" :ه� ��ؤالء قل ��ة ،لأن الم�ص ��ارف اللبنانية حذرة وال توف ��ر القرو�ض العقاري ��ة للمطورين وال تعط ��ي قرو�ض� � ًا ل�شراء الأر� ��ض والبناء ،ل ��ذا ف�إن ال�سوق المحلية ال تح�صل فيها كوارث". ووفق فار�س ف�إن المطوري ��ن اللبنانيين حري�صون عل ��ى �سمعته ��م وت�سدي ��د م ��ا يتوج ��ب عليه ��م من
حركة البناء ال تهد�أ في لبنان رغم �سوء الأو�ضاع Issue 7 - April - 2013
89
تحقيق ال�شهر
رئي�س تجمع من�شئي الأبنية �إيلي �صوما: زاد بيع الأرا�ضي
وق ��ال �صوم ��ا �" :إن ا�سع ��ار ال�شق ��ق �ستت�ضاع ��ف بن�سب ��ة �ضعفين دفعة واحدة بفع ��ل ندرة الأرا�ضي المعرو�ض ��ة للبي ��ع والمخ�ص�ص ��ة لبن ��اء ال�شق ��ق والمجمعات ال�سكنية". وتابع �صحيح �أن هن ��اك هدوءا" في �أ�سعار ال�شقق ال�سكني ��ة� ،إنما �أ�سع ��ار الأرا�ض ��ي العقارية ترتقع بن�سب ��ة جنوني ��ة ال يمك ��ن �أن نرفع �أ�سع ��ار ال�شقق بالن�سبة ذاتها ،لذلك نرى �أن قطاع البناء �سيرتاح في الفترة المقبلة لي�ستفيد بالتالي تاجر البناء. و�أعل ��ن �صوم ��ا �أن البن ��اء ف ��ي لبن ��ان �سيتح ��رر م�ستقبال" ،و�سيرتبط �سعر ال�شقق ال�سكنية ب�سعر الأرا�ضي ،م ��ن هنا كل من ي�شتري �شقة في الوقت الراه ��ن يكون ذلك ربحا" له ،لأن �أ�سعار االرا�ضي �ستترجم قريبا" في �أ�سعار ال�شقق. و�إنتق ��اال" �إل ��ى التجاذب ��ات ال�سيا�سي ��ة الحا�صلة يعتبر �صوما �أنه ��ا ديموقراطية كما هو حا�صل في كل دول العال ��م ،وه ��ذا عالم ��ة �صحة ف ��ي البلد، وه ��ي ال تخيفنا بقدر ما نخ�شى من التوتر الأمني، ال ��ذي يعتبر خط �أحمر ومن �ش�أن ��ه �أن يفقد الثقة بالعقار في لبنان ،وبالتالي ي�ؤثر عليه ب�شكل �سلبي جدا". وحول ما يقال عن �إحجام الرعايا الخليجيين عن قطاع العقارات والأرا�ضي ،يو�ضح �أننا ال زلنا نرى بع�ض الرعايا الخليجيين كالكويتيين وال�سعوديين والإماراتيي ��ن ي�شترون �أرا�ض ولك ��ن لي�س بالوتيرة العالية التي كان ��ت �سابقا" ،ما يعني �أن ال�سوق لم ت�صبح مفتقرة �إليهم حتى الآن. ووف ��ق �صوما ف�إن الم�ستثم ��ر الخليجي عندما يبيع عقار �أر�ض في لبنان ،فهو يفعل ذلك بهدف الربح وهو �أ�سا�سا" �إ�شترى العقار كي يربح ،ويمكن القول �أن كل عمليات البيع الحا�صلة من قبل الخليجيين هي بداعي ك�سب المال والتجارة. 88
نقيب الو�سطاء والإ�ست�شاريين العقاريين م�سعد فار�س: �سوق العقار لم تتجمد لكنها تباط�أت
�إيلي �صوما :القطاع العقاري ي�شهد مرحلة هدوء ،لكن الأ�سعار �ستت�ضاعف دفعة واحدة مع ظهور الم�ؤ�شر الإيجابي الأول لأن حركة بيع الأرا�ضي �إرتفعت �أ�سعارها وع ��ن ت�أثي ��ر النازحي ��ن ال�سوريي ��ن عل ��ى القطاع، ي�شي ��ر �صوما �إل ��ى �أنهم ّ ن�شطوا حرك ��ة الإيجارات ي�شج ��ع وين�شط العجلة في الوق ��ت الحا�ضر وهذا ّ الإقت�صادية. عالوة على ذلك يك�ش ��ف �صوما �أن ثمة الكثير من ال�شق ��ق المعرو�ضة للبيع ف ��ي مناطق خارج بيروت ويبلغ �سعر المتر الواح ��د بين 1200و 1250دوالر كمنطقة ك�سروان ،كذلك هناك الكثير من ال�شقق معرو�ضة للبيع في بيروت وب�سعر يتراوح بين 1800 و 2000للمتر الواحد. م�ص ��ادر متابعة للقط ��اع العقاري �أ�ش ��ارت �إلى �أن �أ�سع ��ار المت ��ر المرب ��ع لل�شقق المبنية ف ��ي بيروت ت�شهد حركة ت�صحيحية الآن. فعلى �سبيل المثال تراجع �سعر المتر في المناطق المطل ��ة على البحر من نح ��و 10000دوالر �إلى ما بين 7700دوالر وثمانية �آالف دوالر. ولفتت الم�ص ��ادر �إلى �أن �إرتف ��اع �أ�سعار العقارات دف ��ع بالتج ��ار �إلى بن ��اء �شق ��ق �صغي ��رة لتتنا�سب وموازنة اللبنانيين متو�سط ��ي الدخل ،م�شيرة �إلى ان الأ�سعار تختلف من منطقة �إلى اخرى. وفي ما يتعلق بالحركة خارج بيروت قالت الم�صادر
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
مدير عام �شركة رامكو العقارية رجا مكارم: بادرة م�صرف لبنان �إيجابية
�إنها تراجعت بعدما كان ��ت �إرتفعت ب�شكل ملحوظ وغي ��ر منطقي في ال�سابق ،ذلك لأن الطلب عليها كان ي�أت ��ي م ��ن الخليجيي ��ن وم ��ع تراج ��ع �إقبالهم تراجع ��ت الأ�سعار ،لأن قدرة اللبنانيين المقيمين على ال�ش ��راء �أقل .وبينت ه ��ذه الم�صادر �أن %97 م ��ن الم�ستثمرين هم م ��ن اللبنانيين و % 50منهم من المقيمين والن�صف الثاني من المغتربين. وبالع ��ودة �إل ��ى �صوم ��ا ،وردا عل ��ى �س� ��ؤال يتعل ��ق بمالحظات الجمعية لج ��ذب الم�ستثمرين ،ي�شير �إلى "�أننا قدر ا�ستطاعتنا نحاول �أن ننت�شل قطاعنا من الم�أزق ال ��ذي يعانيه والجم ��ود والتراجع على ال�صعي ��د الإقت�صادي والإجتماع ��ي ب�سبب الو�ضع ال�سيا�سي الراهن". و�أب ��رز �إقتراح ��ات الجمعية ف ��ي ه ��ذا ال�سياق هو المطالبة بتطبيق المر�سوم 2012/7964المتعلق بتوفير ال�سالمة العام ��ة ،ومكاتب التدقيق الفني، ف�ض�ل�ا" ع ��ن �ض ��رورة تب�سي ��ط الأداء الإداري لمعام�ل�ات مط ��وري البناء و�ص ��و ًال �إل ��ى المكننة �ضمن ما يعرف بالحكومة الإلكترونية ،وذلك عبر الإيع ��از �إلى الأجه ��زة المرتبطة ب ��وزارة الأ�شغال ت�سهي ��ل هذا الأداء (وال �سيما في المديرية العامة للتنظي ��م المدن ��ي والدوائ ��ر الفني ��ة العائ ��دة لها وخ�صو�ص ًا في ما يتعلق بالتقيد بالمهل المن�صو�ص عنها في قانون البناء والمرا�سيم التطبيقية). و�إ�ضاف ��ة �إل ��ى ذل ��ك يطال ��ب �صوم ��ا بالتعديالت الفنية المقترحة على قانوني البناء لمدينة بيروت وخارجها ،و�إعادة النظر بعوامل الإ�ستثمار في كل المناطق ،وخ�صو�ص ��ا" المناطق الم�صنفة نهائي ًا ك ��ون المرا�سي ��م ال�صادرة ف ��ي االع ��وام الأخيرة كانت مجحف ��ة في حق �أ�صح ��اب العقارات وتم�س المبد�أ الد�ستوري الحام ��ي للملكية الفردية ،لأنها خ ّف�ضت على نحو كبير معدّالت الإ�ستثمار وحرمت
م�ستويات العام 2010ولكنها لم تنخف�ض ،الفتا" �إل ��ى �أن الم�شاري ��ع العقارية التي ت � ّ�م تطوريها في العامين الما�ضيي ��ن �أو التي ما زالت قيد الإن�شاء، �إرتفع ��ت �أ�سعاره ��ا ولك ��ن لي� ��س بالم�ست ��وى الذي �شهدناه قبل العام � ،2010أي بن�سبة 25في المئة، بل �إرتفعت فقط بن�سب ��ة 10في المئة في العامين 2011و.2012 وردا" عل ��ى �س�ؤال يق ��ول ":فيما �إرتفع ��ت �أ�سعار االرا�ض ��ي بن�سب ��ة 10في المئ ��ة� ،إرتفع ��ت �أ�سعار بع� ��ض ال�شق ��ق ولي� ��س جميعها ،تما�شي ��ا مع ذلك، بن�سبة 10في المئة اي�ضا"". و�أ�ش ��ار �إل ��ى �أن الطل ��ب عل ��ى ال�شق ��ق الت ��ي تبل ��غ �أ�سعاره ��ا 4ماليين دوالر وم ��ا وفوق �ضئيل ،ولكن ال يعاني من جمود تام ،فالطلب الأكبر يتوجه نحو ال�شق ��ق التي تت ��راوح م�ساحاتها بي ��ن 100و 400 مت ��ر مربع ،حيث يتم بيعها م�سبقا على الخرائط، وقبل الإنتهاء من تطويرها. وعن الفارق اليوم يجيب "الفارق هو �أن الم�شاريع العقاري ��ة كان ��ت ،قبل الع ��ام ،2010تبي ��ع 80في المئة من ال�شقق الموج ��ودة فيها قبل الإنتهاء من تطويره ��ا� ،أم ��ا اليوم فان ه ��ذه الن�سبة انخف�ضت الى 50في المئة". وع ّم ��ا اذا كان القط ��اع العق ��اري ت�أث ��ر بغي ��اب الم�ستثم ��ر الخليج ��ي ،ي�ؤك ��د م ��كارم �أن ال�س ��وق العقاري ��ة لبناني ��ة بن�سبة 99في المئ ��ة ،وهي على هذه الحال منذ � 5سنوات.
ول ��م ينك ��ر �أنه قد يك ��ون هناك �أث ��ر ب�سيط لغياب الم�ستثمر الخليجي" ،حي ��ث بات القطاع هادئا"، معتب ��را �أن الف ��ورة العقاري ��ة التي �شهده ��ا لبنان في االع ��وام 2009 ،2008و ،2010لم يكن �سببها الم�ستثم ��ر الخليج ��ي ال ��ذي كان ُمحجم ��ا" ع ��ن ال�شراء في ذلك الوقت اي�ضا". يذكر �أنه بالن�سبة �إل ��ى التوزيع الجغرافي لرخ�ص البن ��اء ،بقي ��ت محافظ ��ة جب ��ل لبن ��ان الوجه ��ة الأ�سا�سي ��ة لإ�ستثمارات المطوري ��ن العقاريين� ،إذ حظيت ب� �ـ 273الفا" و 746مت ��را" مربعا" ،ت�شكل م ��ا ن�سبت ��ه %51,46م ��ن مجم ��وع رخ� ��ص البناء الممنوح ��ة خالل كان ��ون الثاني (يناي ��ر) ،2013 تلته ��ا محافظ ��ة الجن ��وب ( 74الف ��ا" و 913مترا مربع ��ا" – ،)%14,08والنبطية ( 74الفا" و064
رجا مكارم :مبادرة م�صرف لبنان �ستكون تداعياتها �إيجابية على القطاع العقاري ،و�ست�ؤ ّدي الى تمتين ال�سوق، فهناك حوالي ملياري دوالر �ست�ضخ في الأ�سواق� ،ست�ؤ ّدي الى بيع ما بين 700الف ومليون متر مربع من العقارات
مت ��را" مربع ��ا" – ،)%13.92والبقاع ( 66الفا" و 109امتار مربعة .)%12,43 - ويع ��ود ذل ��ك ال ��ى تح ��ول وجه ��ة الإ�ستثم ��ار م ��ن الم�ستثمري ��ن العقاريي ��ن تزامنا" م ��ع الزيادة في الطلب على الوحدات ال�سكنية في مناطق �أقل كلفة لل�سك ��ن في ظل الإرتفاع غير الم�سبوق في الأ�سعار العقارية ف ��ي العا�صمة بي ��روت .علم ��ا" �أن �أرقام محافظة ال�شمال ال تت�ضمن الرخ�ص المعطاة من نقابة المهند�سين في ال�شمال. وحافظ ��ت محافظ ��ة جبل لبنان عل ��ى �أعلى معدل �إ�ستثمار للرخ�ص ��ة الواحدة (� 610أمتار مربعة)، تبعتها محافظة البق ��اع ( )580ومحافظة بيروت ( )564ومحافظ ��ة النبطي ��ة ( ،)500وذل ��ك وفق نقاب ��ة المهند�سي ��ن ووحدة الأبح ��اث االقت�صادية في بنك الإعتماد اللبناني. وف ��ي الخت ��ام ال بد م ��ن الإ�ش ��ارة �إل ��ى �أن القطاع العقاري في لبنان يعاني من �صعوبات عدة تترجم بالمعام�ل�ات االدارية ،ودفع �أهل ��ه % 33من كلفة البناء ال ��ى الدولة ،حتى باتوا يفكرون مرات عدة قبل الإقدام على م�شروع جديد ب�سبب ال�صعوبات الت ��ي تعتر�ضه ��م ومنه ��ا :الت�أمي ��ن ،التخمين ��ات المرتفع ��ة ،التراخي� ��ص (مثال و�ص ��ل �سعر �إحدى رخ�ص البناء في بيروت �إلى مليوني دوالر ،وهناك مئات الرخ� ��ص و�صلت تكلفتها �إلى مليون دوالر)، ر�س ��وم الت�سجي ��ل والف ��رز ،وال�ضرائ ��ب ،و�إرتف ��اع �أ�سعار مواد البناء
و�سط بيروت :ما زال يتو�سع بالبناء Issue 7 - April - 2013
91
تحقيق ال�شهر
ال�سقاالت �أينما حللت في بيروت
مدفوعات وقرو�ض". والح ��ظ �أن "ال�سوق العقارية ت�شه ��د تغيير ًا وتتجه نح ��و الوح ��دات ال�صغيرة ،وباتت ه ��ذه ال�سوق في بيروت والمدن ت�شبه �أكث ��ر ف�أكثر المدن الأوروبية حي ��ال طغي ��ان ال�شق ��ق ال�صغي ��رة� ،إذ ان �أ�سع ��ار الأرا�ض ��ي ف ��ي الم ��دن �إرتفعت ب�سب ��ب ندرتها ،ما �أدى �إلى �إرتفاع �أ�سعار ال�شقق ،وتاليا لم يعد �سه ًال ومتاح ًا لأي كان �شراء �شقق كبيرة". وعما يقال ع ��ن �أن الخليجيين يبيع ��ون عقاراتهم ب�أ�سع ��ار متدني ��ة �شدّد عل ��ى �أن هذا ال ��كالم غير دقي ��ق ،معتب ��را" �أن ��ه "ق ��د تك ��ون هن ��اك حاالت فردي ��ة من هن ��ا �أو من هن ��اك ،ولك ��ن ال ن�ستطيع الحديث عن توجه �أو ظاهرة". وبالإمكان الق ��ول �أنه لم يتم ت�سجيل �أي حركة بيع غير عادية تخ�ص عق ��ارات الرعايا الكويتيين في لبنان ،فعمليات البيع وال�شراء ال تزال في �إطارها الطبيعي المعتاد .و�أ�ضاف "لم ن�شعر بوجود موجة بيع لممتلكات الكويتيين والخليجيين في لبنان". ف ��ي المقابل ي�ؤك ��د رجا مكارم ،مدي ��ر عام �شركة رامك ��و العقاري ��ة� ،أن القط ��اع العق ��اري ال ي�شهد جم ��ودا" وال �أزم ��ة ،ب ��ل �أن التباط�ؤ ال ��ذي يم ّر به و�صح ��ي في ظ ّل الظ ��روف الت ��ي يم ّر بها طبيع ��ي ّ لبنان والمنطقة. 90
وي�ضي ��ف " :ال ي ��زال القط ��اع العق ��اري ف ��ي نظر اللبنانيي ��ن المقيمي ��ن والمغتربي ��ن ي�شكل مالذا" �آمن ��ا" لأمواله ��م و�ضمانا لمدخراته ��م وحافظا" لقوته ��م ال�شرائي ��ة في ظ ��ل ال�ضغ ��وط الت�ضخمية والفوائد المتدنية على الودائع الم�صرفية ،فغالبية الم�شترين في لبنان ي�سعون �إلى �إيجاد �شقة ل�سكن فعلي ولي�س بهدف الم�ضاربة". و�إذ ي�شي ��د مكارم في حديثه م ��ع "�أ�سواق العرب" بمب ��ادرة م�صرف لبنان لدع ��م القرو�ض ال�سكنية التي دخلت حيز التنفيذ ،يعتبر �أنه مقابل الأموال الت ��ي خ�ص�صها الم�صرف المرك ��زي ( 1,4مليار دوالر) ،هن ��اك �أموال �إ�ضافي ��ة بحوالي 600الف دوالر �سيت ��م �ضخه ��ا نق ��دا" ف ��ي ال�س ��وق من قبل الم�ستفيدين من هذه القرو�ض. وبالتالي يتابع مكارم ،هناك حوالي ملياري دوالر �ست�ضخ في اال�سواق ،و�ست�ؤدّي الى بيع ما بين 700 ال ��ف ومليون مت ��ر مربع من العق ��ارات ،علما" �أن �آخ ��ر درا�سة �ص ��ادرة منذ عامي ��ن� ،أظهرت انه ال يوج ��د في ال�س ��وق اكثر من ملي ��ون و 200الف متر مرب ��ع من العق ��ارات قي ��د التطوي ��ر ،وتالي ��ا ف�إن مب ��ادرة م�صرف لبنان �ستكون تداعياتها بال �شك �إيجابية على القطاع العقاري ،و�ست�ؤدّي الى تمتين ال�سوق.
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
وح ��ول الجمود ال ��ذي ُيحك ��ى �أنه ا�ص ��اب القطاع يعلق م ��كارم ":هناك تباط�ؤ في القطاع العقاري ولي�س جم ��ودا" ،لي�س هناك من �أزمة عقارية على غ ��رار �أزمات �سابقة م� � ّر بها القط ��اع ،حيث كان الطلب عل ��ى البيع كبيرا" ،فاليوم لي�س هناك من ي�سعى لبيع عقاراته ،ون�سبة ال�شراء �أكبر من ن�سبة البيع". وو�صف مكارم و�ضع القطاع العقاري حاليا" ،ب�أنه طبيعي وه ��ادئ ال بل "�صح � ّ�ي" مقارنة بال�سنوات ال�سابق ��ة ،وذلك ف ��ي ظل الظروف الت ��ي ي�شهدها لبنان والمنطقة في الآونة االخيرة ،وفي ظل حالة ع ��دم اليقين في �ش� ��أن م�ستقب ��ل الإقت�صاد ولي�س فقط القطاع العقاري. و�أك ��د مكارم �أن هن ��اك طلبا" الفت ��ا" على �شراء الأرا�ضي في بيروت وخارجها ،على رغم االو�ضاع الحالي ��ة ،م�شيرا" �إل ��ى اننا ال زلن ��ا نتلقى طلبات أرا�ض يومي ��ا" ،ال يمكن تلبيتها ب�سبب ندرة �شراء � ٍ ارا�ض للبيع.في العر� ��ض ،هناك �صعوبة في �إيجاد ٍ المقابل ،هناك �شقق معرو�ضة للبيع ،ولكن ال احد م ��ن المط ّورين العقاريين م�ستع� � ّد للبيع ب�أي �سعر كان. وك�ش ��ف �أن بع�ض الم�شاري ��ع ذات الم�ساحات غير المرغوب ��ة ،قد �إ�ستق ��رت �أ�سعار ال�شق ��ق فيه عند
الطبيع ��ي فيبد�أ من هن ��ا :م ّر ال�سنات ��ور دغم�ش في ظروف �صحية قا�سي ��ة �أ�ضيفت �إليها ظروف مالية غير طبيعية نتيجة ف�ضيحة FLOWTEX ال�شهي ��رة ف ��ي �ألمانيا في الع ��ام ،2007حيث تم الحجز على �أر�ص ��دة وممتلكات يملكها �شخ�صي ًا في �أوروبا ل�صالح "در�سند بنك" ،تفوق قيمتها ال 240ملي ��ون دوالر ،ال لتهم ��ة � اّإل لأن ��ه كان م�ساهم ��ا" في هذه ال�شركة التي تالعبت �إدارتها ب�أر�صدة تف ��وق الملياري دوالر ،وق ��د خرج منها �أخير ًا بريئ ًا معافى وبعد معاناة ل�سنوات. ف ��ي تلك االثن ��اء �أبل ��غ ال�سناتور دغم� ��ش من قبل ال�شي ��خ ح�سن العنان ��ي ونجله ع ��ن رغبتهما بفك االرتب ��اط ب�شركة SAPعن طري ��ق بيع ح�صتهما ل ��ه او �ش ��راء ح�صته ،وقدما – وفق ��ا" لمجموعة دغم� ��ش -ح�سابات غير دقيقة ع ��ن الجدوى �أقل بكثي ��ر من الحقيقة� .أ ّما الواق ��ع فهو �أن الأطراف الثالثة �أي ال�سناتور دغم�ش وال�شيخ العناني و�شركة SAPكانوا قد و ّقع ��وا �إتفاق ًا منذ البداية ،تع ّهدت فيه �شرك ��ة SAPت�سديد الفريقي ��ن بالت�ساوي �أي تعوي� ��ض ،ت�ضط ��ر ال ��ى ت�سدي ��ده في ح ��ال �أرادت ا�ستع ��ادة الوكالة المعطاة منه ��ا للفريقين لكامل الدول العربية .ولذا �س�أل ال�سناتور دغم�ش �شريكه �أو ًال ب� ��أول اذا ما كانت �شركة SAPتريد �إ�ستعادة الوكال ��ة ،ف ��كان الجواب بالنف ��ي القاطع -ح�سب ما �أف ��ادت مجموعة دغم�ش -و�أن الهدف الوحيد ه ��و جعل وكال ��ة SAPفي ال ��دول العربية مج ّرد �شرك ��ة عائلي ��ة .ولم ��ا كان ال�سنات ��ور دغم�ش في ذلك الوقت ال يملك الق ��درة على القرار بال�شراء ال �سيم ��ا ل�ض ��رورة وجود �شري ��ك او كفيل �سعودي يحل محل ال�شريك الأول� ،أي ال�شيخ العناني الذي كان م ��ن الممك ��ن �أن ي�ستخدم نف ��وذه لمنع وجود هذا ال�شريك .فق ��د �إرت�ضى ال�سناتور دغم�ش بيع ح�صت ��ه لمجموعة العناني ب�سع ��ر بخ�س ال يتجاوز ال�سبعة ماليين دوالر ،قب�ض منها في العام 2007 خم�سة ماليين فقط مع وعد بت�سديد الباقي. المفاج�أة التي �إنفجرت في وجه ال�سناتور دغم�ش ان ��ه علم بع ��د �أ�شهر مع ��دودة� ،أن ال�شيخ العناني باع ح�صته والح�ص ��ة التي ا�شتراها لل�شركة الأم بحوالي 200مليون يورو. مفاج� ��أة �صاعق ��ة ب�ل�ا ري ��ب وال �شك ،فه ��ل وقع يا�سي ��ن دغم� ��ش بفخ ن�صب ل ��ه من قب ��ل ال�شيخ العنان ��ي وال�شركة الألماني ��ة بالت�ضامن والتكافل والتواط� ��ؤ؟ �أم �أن ت�صرف ��ه كان خط� ��أً مميت� � ًا في �ساعة غفلة؟
ال�سناتور محمد يا�سين دغم�ش: هل ي�سترجع ما خ�سره؟
ال�سناتور دغم�ش الذي تنتابه الح�سرة البالغة وخيبة االمل المريرة، م�ؤمن ،كما يفيد ،ب�أن هناك تواط�ؤا" بين ال�شركة االلمانية وال�شيخ العناني لإبعاده لأهداف خا�صة وهو الم�ؤ�س�س الذي �أر�سى بنيانها في الجل�سة الأولى التي ُعقدت في ال�سعودية �شرح ال�سناتور دغم�ش ظروف الغبن الالحق به و�أعلن قبوله بن�صف م�ستحقاته �أي بمبلغ 50مليون دوالر ير�صد ن�صفه لم�ساعدة الالجئين ال�سوريين والمحتاجين في �سوريا، وتكرر هذا العر�ض �أمام المحكمة ّ االلمانية في ميونيخ في كانون الأول (دي�سمبر) الما�ضي
الواقع ال تقت�صر �أ�ضرار الرجل على خ�سارة مئة ملي ��ون يورو في �ساع ��ة الغفلة تل ��ك ،بل حقه في الإمتياز في �شرك ��ة تت�صاعد �أ�صوله ��ا و�أرباحها يوم ًا بعد يوم ب�أرقام عالية. ان ال�سناتور دغم�ش الذي تنتابه الح�سرة البالغة وخيب ��ة االم ��ل المري ��رة ،م�ؤمن ،كما يفي ��د ،ب�أن هن ��اك تواط�ؤا" بي ��ن ال�شركة االلماني ��ة وال�شيخ العنان ��ي لإبعاده لأهداف خا�ص ��ة ،وهو الم�ؤ�س�س الذي �أر�سى بنيانها. ويق ��ول العارف ��ون �أن ��ه �إذا كان �شريك ��ه جن ��ى ع�ش ��رات الماليين من ال ��دوالرات ،ف�إن ال�شركة الإلماني ��ة هيمنت على ال�س ��وق التجارية العربية الذي �أدخلها اليها من دون منازع. يقول قائل ب�أن التجارة عر�ض وطلب .و�أن القانون ال يحم ��ي المغفلين....ويجيب �آخر ب�أن الحق هو �أق ��وى م ��ن الن�صو� ��ص القانونية ،فالح ��ق ثابت والقان ��ون متح ��رك ،والإحتيال جناي ��ة واذا ثبت التواط�ؤ والغ�ش في البيانات المقدمة ،م�ضاف ًا الى الغبن ف�إن الق�ضية المحالة اليوم امام المحاكم ف ��ي المملك ��ة العربي ��ة ال�سعودي ��ة و�ألماني ��ا مع ًا �ستكون ق�ضية ال�سنة بال �شك .في الجل�سة الأولى الت ��ي ُعق ��دت ف ��ي 2012/09/13ف ��ي الريا�ض الت ��ي ق�صد بها و�أراد من خاللها القا�ضي �إيجاد ت�سوي ��ة� ،ش ��رح ال�سنات ��ور دغم�ش ظ ��روف الغبن الالحق ب ��ه و�أعلن قبوله بن�ص ��ف م�ستحقاته �أي بمبلغ 50ملي ��ون دوالر ير�صد ن�صف ��ه لم�ساعدة الالجئي ��ن ال�سوريي ��ن والمحتاجين ف ��ي �سوريا، وتك ّرر هذا العر�ض �أم ��ام المحكمة االلمانية في ميونيخ في كانون الأول (دي�سمبر) الما�ضي. اما في جل�س ��ة ،2013/02/06في الريا�ض فقد فج ��ر دغم� ��ش موقف ًا قانوني� � ًا و�أخالقي� � ُا وديني ُا. ّ ً عندم ��ا �أعلن ان ��ه ال يريد م ��اال بل يري ��د الحق، و�أن وطن ��ه �سوري ��ا يتعر� ��ض لم�آ� � ٍ�س ،و�أن حقوقه اذا ُاق ��رت ف�ستذهب الى منكوب ��ي �سوريا .وطلب ان يق�س ��م ال�شي ��خ العناني اليمي ��ن المعظم امام المحكم ��ة �إال ان ه ��ذا الق�س ��م ،كم ��ا يفي ��د �أحد محامي ال�سناتور -جاء غام�ض ًا ،وملتب�س ًا وت�أجل البحث والقرار الى جل�سة مقبلة. وال�س�ؤال المط ��روح هنا :هل �سي�ستدعي القا�ضي ال�سع ��ودي ،رئي� ��س �إح ��دى اكبر �ش ��ركات العالم SAPلق�س ��م اليمين في المحكمة وعلى اي كتاب �سيق�سم؟ هذا ما �ستظهره االيام المقبلة • باحث في مركز ال�شرق االو�سط للدرا�سات في بيروت
Issue 7 - April - 2013
93
ق�ضية
هل ُي�ستدعى �أحد اكبر رجال �أعمال العالم لق�سم اليمين في الريا�ض؟
نزاع قضائي بين حسن العناني وياسين دغمش يثير الغبن الذي يلحقه نظام الكفيل بالمستثمرين األجانب في السعودية ت��دور رحى معركة قانونية في محاك��م �إلمانيا وال�سعودية بين رجلي �أعم��ال عربيين كبيرين هما ال�شيخ ح�س��ن العنان��ي وال�سناتور محمد يا�سين دغم���ش� ،سبّبها نظام الكفيل والكفال��ة ال�سائد في دول مجل�س التعاون الخليجي ،وخ�صو�صا" في ال�سعودية حيث جرت �أحداث الق�ضية .ما هي الق�صة؟ بيروت -دكتور برهان �سالم
*
المو�ض ��وع اال�سا�س ��ي ه ��و �شرك ��ة ،SAP AGوه ��ي �شرك ��ة �ألماني ��ة عمالق ��ة متعددة الجن�سيات في مجال برمجيات الكومبيوت ��ر والأنترنت ،وهي ت�أت ��ي مبا�شرة بعد �شرك ��ة MICROSOFTاذا لم تكن توازيها من حيث الأهمية وحجم االعمال. الحكاية بد�أت في العام ،1991عندما �إ�ستطاعت "مجموع ��ة �ش ��ركات دغم�ش" ،وه ��ي مجموعة عالمي ��ة تمل ��ك �ش ��ركات م�ساهم ��ة ،ومح ��دودة الم�س�ؤولية ،ف ��ي مختلف �أنحاء العالم .وتحديد ًا ف ��ي �ألمانيا ،و�سوري ��ا ،ولبنان والخلي ��ج العربي. ويملكها رجل االعم ��ال الألماني من ا�صل �سوري ال�سنات ��ور محمد يا�سي ��ن دغم�ش ،وقد فاز بلقب ال�سنات ��ور الفخري من برلي ��ن لنجاحه في تنمية العالق ��ات التجاري ��ة والإقت�صادية بي ��ن �ألمانيا والعالم العربي ،كما ح�صل على �أو�سمة عدة منها و�سام الأرز الوطني برتية �ضابط الذي منحه �إياه رئي� ��س الجمهورية اللبنانية �آن ��ذاك العماد �إميل لحود في الع ��ام ،2004نظر ًا لإ�ستثماره ع�شرات الماليين م ��ن الدوالرات في م�شاريع مختلفة في لبنان ،وت�شغيله مئ ��ات اللبنانيين خ�صو�صا" في المجال الفندقي وال�سياحي. �أيقن ال�سناتور دغم�ش ب� ��أن SAPهي تكنولوجيا الم�ستقبل ،و�سعى بع ��د مفاو�ضات ع�سيرة ناف�س به ��ا الكثي ��رون الى الح�ص ��ول على ح ��ق التمثيل الح�ص ��ري له ��ذه ال�شرك ��ة العالمي ��ة ف ��ي البالد العربي ��ة كاف ��ة ،م�ستن ��د ًا ال ��ى قدرت ��ه و�سمعته، وملف ��ات �شركات ��ه الناجحة في مج ��ال الأعمال، 92
من الي�سار :ال�سناتور محمد يا�سين دغم�ش ،وال�شيخ ح�سن العناني ،وديتمير هوب
فكان ��ت النتيج ��ة ان ح�صل ��ت مجموعت ��ه عل ��ى عق ��د ح�ص ��ري لتمثيل �شرك ��ة SAPف ��ي البالد العربي ��ة .ولما كان ال�سناتور دغم�ش يود الو�صول الى �س ��وق المملكة العربي ��ة ال�سعودية ،كان عليه �إتباع قوانينها التي تفر�ض وجود كفيل او �شريك �سعودي في �أية �شرك ��ة �أجنبية تود الإ�ستثمار في تلك البالد .لذا بح ��ث ال�سناتور عن رجل �أعمال كبير ف ��ي المملكة لتحقيق غايت ��ه ،فوجد �ضالته بال�شي ��خ ح�س ��ن العنان ��ي ال ��ذي يمل ��ك مجموعة �إنطلق ��ت من ��ذ 27عام ��ا" وت�ض ��م ع ��ددا" م ��ن ال�شركات المتخ�ص�صة ،حيث ت�ش ّكل في مجملها تكامال" فريدا" .ل ��ذا �إجتمع الرجالن و�إتفقا. وت ُا�س�ست نتيجة ذلك �شركتان �سعوديتان منا�صفة بي ��ن دغم�ش والعناني تح ��ت ا�سم SAP ARAB INTERNATIONAL AGوSAP ARAB
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
و�س ّجلت ال�شركتان �أي�ضا" في ُ FINANCE AG �إمارة "ليخ�شتنتاي ��ن" . LIECHTENSTEIN وق ّدرت قيم ��ة كل منها بحوالي مئتي مليون دوالر في تقرير ر�سمي �ص ّدق ��ت عليه ال�شركة العالمية KPMGف ��ي .1994/03/08و�إفتت ��ح فرع ��ان لهاتي ��ن ال�شركتي ��ن في كل من ج ��دة ودبي ،وبد�أ العم ��ل ب�أرق ��ام ت�صاعدية خيالي ��ة .ورغم تعيين الطرف ��ان مدير ًا الماني� � ًا لهاتي ��ن ال�شركتين هو ال�سي ��د HANS SCHLEGELف� ��إن االدارة والمحا�سب ��ة كانتا دائم ًا تح ��ت �سيطرة مجموعة العنان ��ي ،مم ��ا �أوجد خالف� � ًا بين المدي ��ر وهذه المجموعة. حتى الآن الخبر ع ��ادي وطبيعي ويح�صل دائماً، وكذل ��ك الخالف في االدارة بين العقلية العربية والعقلية الغربية ،وتحدي ��د ًا االلمانية� ،إنما غير
-٢تجنب المواد الم�ضافة �إلى الأغذية: الأ�سبارتام والمحليات الغلوتامات �أحادية ال�صوديوم اال�صطناعية الأخرى Monosodium glutamate ت�شم ��ل الأطب ��اق ال�صينية .كم ��ا نجدها الم�شروب ��ات الغازية الخا�صة بالحمية ،نجده ��ا ف ��ي اللح ��وم الموجودة ف ��ي الأطعمة ال�سريع ��ة الم�صنعة في الح�ساء الم�صن ��ع � ،صل�صة ال�صويا ،العلك ��ة ،ال�سكاك ��ر والحلوي ��ات الخالية المدخن ��ة مث ��ل لح ��م والمعلبة و الأطعمة ال�شائعة مثل الم�شروبات ومزيج الح�ساء ،وبع�ض الرقائق من ال�سكر ،كب�سوالت المحالت الخنزير والحب�ش والآي�س كريم والحلوى النتريت والنترات
-٣تجن ��ب الأطعم ��ة الت ��ي تحت ��وي عل ��ى التانين
Tannins
النبيذ و البيرة الفا�صوليا ال�سوداء والحمراء الم�شم�ش والموز النا�ضج فواكه الكاكي والر ّمان والتمر والنكتارين الباذنجان اللحوم المدخنة معظم الأع�شاب الفواكه النا�ضجة التفاح والكمثرى �أحمر الب�شرة التوت والكرز والكيوي -ال�شاي والقهوة
ال�شعير ال�شوكوالته المك�سرات -ع�صير التفاح والعنب
مذكرة ال�صداع الن�صفي لمحاول ��ة تحدي ��د م ��ا يطل ��ق ال�ص ��داع الن�صفي، �إحتفظ بدفتر يوميات يت�ضمن المعلومات التالية: وقت تناول الأكل؛ نوع الأكل؛ الت�أخر عن تناول وجبة طعام؛ العمل والن�شاط االجتماعي؛ -نوع الريا�ضة؛
بع�ض الملونات الغذائية
عدد �ساعات النوم؛ عدد ال�سجائر؛ عدد �أكواب القهوة وال�شاي؛ على اللن�ساء ت�سجيل تفا�صيل الدورة ال�شهرية؛ال�ص ��داع الن�صف ��ي ه ��و �أح ��د عوام ��ل الخط ��ر بالن�سب ��ة ال ��ى ال�سكت ��ة الدماغية عن ��د الرجال والن�س ��اء .لذل ��ك ح ��اول تجنب عوام ��ل الخطر الأخ ��رى لل�سكت ��ة الدماغي ��ة ،و الت ��ي ت�شم ��ل التدخي ��ن ،وتن ��اول حبوب منع الحم ��ل ،وتناول الطعام غير ال�صحي * �إخت�صا�صية تغذية * للمزيد من المعلومات: www.facebook.com/christellebedrossian ال�صداع الن�صفي: وجع يبحث عن عالج
الأكل مفتاح الألم و الراحة في �آن واحد
Issue 7 - April - 2013
95
�صحة
�إعرف ما ت�أكل وع�ش من دون وجع الصداع النصفي :الطعام يسببه و ...الطعام يبعده! يعان��ي النا�س في معظ��م �أرجاء العالم �أنواعا" مختلفة من الم�شاكل ول��و ب�شكل متفاوت .لكن في العالم العربي ،وخ�صو�صا" في هذه الأيام ،تبدو م�شاكل و�صعوبات الحياة �أكثر من �أن تعدّ و�أكبر من �أن تو�صف، و�ضع اقت�صادي مزر ،م�شاكل اجتماعية ،حروب �سيا�سية ،و�صعوبة االم�ساك بلقمة العي�ش .وبالن�سبة الى المواطني��ن ،هذه الم�ش��اكل كفيلة ب�أن توجع كل ر�أ�س� ،إال �أنّ �أوجاع الر�أ�س عديدة ومن �أ�صعبها ال�صداع الن�صفي �أو ما يعرف بـ"ال�شقيقة" ،فما هو هذا المر�ض؟ وكيف ال�سبيل للعالج منه؟ بيروت -كري�ستل بدرو�سيان
*
تختل ��ف �آالم ال�ص ��داع الن�صف ��ي (ال�شقيقة)عن كل �آالم الأنواع الأخرى م ��ن ال�ص ��داع .وي�صيب ه ��ذا النوع م ��ن ال�صداع ج ��زءا” واحدا" م ��ن الر�أ� ��س �أي ب�ش ��كل ن�صفي. ويعاني منه %25من الن�ساء و%8من الرجال طوال حياته ��م .والمر�أة �أكث ��ر عر�ضة لنوبات ��ه وال�سيما في مرحل �سن الي�أ�س لتغي ��ر معدالت الهورمونات الأنثوية لديها .ي�سبق حدوث ال�صداع الن�صفي في ثلث الحاالت نوبات من الأورة متمثلة في تخيالت ب�صرية و�صوتية و�شمية غير موجودة. ويتف ��ق معظ ��م الخب ��راء الي ��وم عل ��ى �أن ال�صداع الن�صفي هو نتيجة ن�شاط غير طبيعي في الدماغ، و يمكن �أن يكون �سببه عدد من العوامل .ومع ذلك ف�إن �سل�سل ��ة الأحداث والتغيي ��رات التي ت�ؤثر على تدف ��ق الدم في الدماغ والأن�سج ��ة المحيطة بها ال تزال غي ��ر وا�ضحة .وي�صيب ه ��ذا المر�ض بكثرة بح�س ��ب معظم الأبح ��اث الأ�شخا�ص م ��ن �سن 10 �سن ��وات الى � 45سنة وفي بع� ��ض الأحيان في وقت الح ��ق ،.و�أعادت هذه الأبح ��اث ال�سبب الأ�سا�سي له ��ذا ال�صداع ال ��ى الجين ��ات (اي مر�ض وراثي) باال�ضاف ��ة �إل ��ى �أ�سب ��اب �أخ ��رى يمك ��ن �أن ت�سببه ونعددها كالتالي: روائح �أو عطور معينة؛ الأ�صوات العالية والأ�ضواء ال�ساطعة؛ المجهود البدني؛ تغي ��رات في الهرمونات خالل ال ��دورة ال�شهريةعن ��د المر�أة لذل ��ك تعان ��ي الن�ساء م ��ن ال�صداع الن�صفي �أكثر من الرجال؛ 94
تغي ��رات ف ��ي نم ��ط الن ��وم وهنا نخ� ��ص بالذكرالعمل ال�شديد من دون راحة ،مع عدد �ساعات نوم قليلة ج ��د ًا ورحالت �سفر عمل متوا�صلة التي تغير من نمط النوم؛ المجه ��ود الفك ��ري والقلق .وهن ��ا نخ�ص بالذكرعال توتر و قلق ٍ رج ��ال الأعمال الذين يعانون م ��ن ٍ مما ي�سبب لهم ال�صداع؛ ال�صوم وتجنب �إحدى وجبات الطعام كالفطور؛ عدم تناول الطعام بعد ممار�سة الريا�ضة؛ الإفراط في ا�ستهالك الكافيين؛ التوقف المفاجئ عن �شرب القهوة؛ اتباع نظام غذائي عالي الدهون؛ �شرب الكحول؛ التدخين؛ بع�ض �أنواع الأكل.ال�صداع الن�صفي ح�سب تق�سيم الأطباء نوعان:
الأول �صداع ن�صفي عادي ال ي�شعر فيه المري�ضبدن ��و النوب ��ة وت�ستمر نوبت ��ه من 4ال ��ى � 72ساعة حي ��ث ي�شعر ب�أل ��م في جانب الر�أ� ��س �أو الجانبين، كما قد يكون مع �شعور بالغثيان. الثان ��ي �ص ��داع ن�صف ��ي تقلي ��دي ،وفي ��ه ي�شع ��رالمري� ��ض بدنو النوبة ،والتي قد ت�ستمر من يومين �إلى ثالثة �أيام ،ي�سبقها توتر ع�صبي. ه ��ل هن ��اك �إر�شادات خا�ص ��ة بالأطعم ��ة الم�سببة لل�صداع ؟ وفق ��ا" لمعظم الدرا�س ��ات والأبحاث يمكن لبع�ض �أنواع الأكل �أن ت�سبب ال�صداع الن�صفي .والأطعمة الأكثر �شيوع� � ًا مق�سمة �إلى مجموع ��ات ،لذا يجب محاول ��ة مراقبة نوبات ال�ص ��داع التي تح�صل لك وخفف من تناول الأغذية التي ت�سببها: -١تجن ��ب الأطعم ��ة الت ��ي تحت ��وي عل ��ى االمي ��ن :Amines
الأطعمة التي تحتوي على مواد التيرامين " "Thyramineو"فينيليتيالمين" ""Phenylethylamine
الأطعمة التي تحتوي على اله�ستامين
الأطعمة المخمرة ،مثل الأجبان المعتقة ،والنبيذ الأحمر، وجب ��ن الركف ��ورد -اللبن والق�ش ��دة الحام�ض ��ة والحليب المجفف -التوفو وفول ال�صويا و�صل�صة ال�صويا -اللحم المدخ ��ن -البيرة ،النبيذ -العد� ��س ،الفول -الباذنجان الحم�ضي ��ات كالبرتق ��ال -م�شروبات الك ��وال -العنب،والزبي ��ب والم ��وز -الخ ��وخ ،والخ ��وخ المجف ��ف والتين - الأنانا�س -الأفوكادو -ال�شوكوالته
لح ��م البق ��ر ،ولح ��م الخنزي ��ر واللحوم الم�صنع ��ة -الجب ��ن الأ�صف ��ر � -س ��ودة دجاج -ال�سمك والمحار -فول ال�صويا ال�سبانخ -الفراولة ،والموز والأنانا�س الطماطم ،و�صل�صة الطماطم ومعجونالطماط ��م -النبيذ و البي ��رة -الخميرة والأطعم ��ة التي تحتوي عل ��ى الخميرة - الحم�ضيات -ال�شوكوالتة
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
Histamine
كتاب
"ال�سجين 32محمد �سعيد ط ّيب" في طبعته الثالثة كتاب معارض يثير لغط ًا في السعودية ل��م يُرب��ك كت��اب �سيا�سي المحاف��ل ال�سعودي��ة ،كما فعل كت��اب ال�صحاف��ي ال�سعودي المعار���ض �أحمد عدنان "ال�سجين 32محمد �سعيد ط ّي��ب" ،وقد �صدر منه على التوالي ث�لاث طبعات كان �آخرها مطلع هذا العام .وكتب مقدمته ال�صحافي الم�صري المعروف محمد ح�سنين هيكل. بيروت -جوزف قرداحي ل ��م َيح ��دث �أن تجر�أ كات ��ب �سعودي على ك�شف �أوراق مخابراتي ��ة و�سيا�سية تتعلق بالنظام الملكي الحاكم ،ون�شرها فوق ال�سطوح وعلى الم�ل��أ ،كما فعل �أحمد عدنان ال ��ذي ا�ستطاع بحنكته �إ�ست ��دراج المعار� ��ض الدكت ��ور محمد �سعي ��د ط ّيب �أو "�أبو ال�شيم ��اء" (الإ�سم الأحب �إلى قلبه) ،و�إقناعه ب�ضرورة فل� ��ش اوراقه الدفينة والت ��ي تخت�صر نح ٍوا" م ��ن خم�سين عام� � ًا ،عا�شها ف ��ي ال�سج ��ون والن�ضال والكفاح والحياة ال�سيا�سية. يروي الكتاب ،حياة ال�سجين ال�سابق محمد �سعيد طيب الذي حمل الرقم 32طوال فترة �إعتقاله في �أحد �سجون جدة ،من �صيف الع ��ام � 1969إلى �أواخر العام ،1974 على خلفي ��ة �إتهامه بالم�شاركة في ت�أليف خلية طالبية نا�صري ��ة تناه�ض النظام الملك ��ي الحاكم ،وتدعو �إلى �سل�سل ��ة من الإ�صالحات ،ومن �أهمه ��ا :ال�سماح للمر�أة بقيادة ال�سي ��ارة ،والإنتقال بالمملكة �إلى مجتمع مدني يلتق ��ي مع التطور في العالم ،ف� ً نظام د�ستوري ضال عن ٍ �أكثر تط ��ور ًا ،يف�صل بين ال�سلطات الثالث ،ويم ّيز بين من�صب رئي�س الدولة ورئي� ��س مجل�س الوزراء ،وتعزيز �آلي ��ات الديموقراطي ��ة وثقافته ��ا ،وتوطي ��د مب ��ادىء العدال ��ة والحرية ،و�إي�ض� � ًا الت�صدي للف�س ��اد ،و�إهدار المال العام ،والإ�ستيالء على الأرا�ضي العامة. ي ��روي محم ��د �سعي ��د ط ّيب لأحم ��د عدنان ف ��ي كتابه "ال�سجين "32من خالل حوار �صحافي طويل ،كيف ُو ِ�ضع في ال�سجن الإنفرادي من دون محاكمة ومن دون توجيه �أية تهمة محددة له ،وكيف تع َّر�ض للتعذيب على �أيدي رجال المباحث ،وذلك على مراحل متقطعة: "ل ��م �أع ��رف التهم ��ة الموجهة ل ��ي ،حي ��ث اتهمنيالمدي ��ر العام للمباحث ال�سعودي ��ة �آنذاك عبد العزيز م�سع ��ود قائ ًال" :لو ح ّللوك لوج ��دوا كل خلية فيك تكن الع ��داء لهذا النظام� ،أنتَ ل�ستَ في حاجة التهام ،ولن يوجه َ لك اتهام ،ولن تُحاكم"! (�صفحة )108 وي�ص ��ف "�أب ��و ال�شيم ��اء" ب�إ�سه ��اب مراح ��ل �سجن ��ه
وتعر�ضه للتعذيب: "لق ��د تع ّر�ضتُ للتعذيب في فت ��رات متقطعة ،حيثُُ�سجن ��ت في زنزان ��ة ال تزيد عن المت ��ر المربع ،خلف ب ��اب حدي ��دي �سميك ،ل ��ه فتحة بال ��كاد تت�س ��ع لأنفي وفم ��ي ،وف ��وق ر�أ�سي م�صب ��اء م�ضاء اربع ��ة وع�شرين �ساع ��ة متوا�صلة .لم يقل لنا �أحد "كيف الحال" طوال ثالثة �أ�شهر .كنا في �أر�ض غير الأر�ض ،ومع �أنا�س غير النا� ��س" (�صفحة ( .)109ويتاب ��ع محمد �سعيد طيب و�صف ��ه كيف ح ��اول مدير المباح ��ث �إنت ��زاع �إعترافه تح ��ت التهدي ��د بطعن ��ه بن�صل ��ة بندقية �أح ��د حرا�س ال�سجن)" :مُنعتُ من النوم ثالثة �أيام متوا�صلة ،حيث �أُجب ��رت عل ��ى الجلو�س عل ��ى الأر�ض ف ��ي مبنى مكتب و�سل ��ط عل � ّ�ي ك�شاف �ساط ��ع ،ووقف فوقي (م�سع ��ود) ُ � وجهي، �و � ح ن بندقيته ن�صلة �ه � وج أفهمتُ حار�س وقد ّ علي مرات ب�أنه مف ّو�ض بطعني كلما غفوت .وقد �أغمي ّ من التعب المتوا�صل والإرهاق ال�شديد ،لكنني �صمدتُ لآخر دقيقة عجزت بعده ��ا عن قدرتي على الم�شي او الحركة"�( .صفحة .)112 يعطي محمد �سعيد ط ّيب في �أجزاء �أخرى من الكتاب �شهادت ��ه ال�سيا�سي ��ة الخال�صة عن مل ��وك ال�سعودية، وقد خ�ص عهد الملك في�صل بتفا�صيل وا�سعة وكثيرة حيث ي�صفه قائ ًال: "(في�صل) هوالم�ؤ�س�س الثاني والحقيقي للدولة بالجدال .كان �شخ�صية قوي ��ة وم�ؤثرة .تميز باالن�ضباط ال�شخ�صي و�ض ْب ��ط المال العام� .أعطى ف�سحة ال ب�أ�س بها للمر�أة في التعليم والإعالم ،كما �أنه �أح�سن اختيار رجال ��ه ،وتميز عهده ب�إ�صدار ع ��دد من الأنظمة وبناء الم�ؤ�س�س ��ات و�إن كان بع�ضها نتيجة �ضغط من الإدارة الأميركي ��ة كتحري ��ر ال ��رق ،ونظ ��ام العم ��ل والعمال، ونظ ��ام الت�أمين ��ات االجتماعي ��ة ،كما �أن ��ه كان يلتزم بالأنظمة وكان ��ت الإ�ستثناءات قليل ��ة ومحدودة جدا" في عهده". وال يتغا�ض ��ى ط ّيب ع ��ن �سلبيات عه ��د الملك في�صل، فيعددها قائ ًال: ( -من �سلبيات عه ��ده) "ت�س ّلط الأجهزة الأمنية على
غالف الكتاب
حري ��ات النا� ��س وتطاولها على حقوقه ��م الأ�سا�سية". (ويتابع) "كانت ال�سج ��ون والمعتقالت كثيرة� ،أ�صبح الأخ ي�شك ب�أخيه ،ول ��م يكن �أحد ي�ستطيع التحدث في المجال�س العامة �أو الهاتف �أو كتابة ر�سالة خوفا" من االعتقال .كان عهد الخ ��وف العظيم� ،إنح�سرت حرية ال�صحاف ��ة والن�شر عل ��ى عك�س الحرية الت ��ي �أعطاها وهو نائب للملك �سعود" (�صفحة .)132 لم يرق للط ّيب ،مع مجموعة من المعار�ضين ال�سعوديين، القرار الملكي الذي �إتّخذ للإ�ستعانة بالقوات الأميركية م ��ن �أجل تحري ��ر الكويت من ق ��وات �ص ��دام ح�سين في الع ��ام ،1990فب ��ادر �إلى تقدي ��م �أول عري�ضة �إ�صالحية مدنية رفعها �إلى الملك فهد بن عبد العزيز مع مجموعة م ��ن رج ��ال الدولة ومثقفيه ��ا ووجهائه ��ا ،يطالبون فيها بالتطبي ��ق ال�شام ��ل لل�شريع ��ة من �إقام ��ة العدل وتحقيق الم�ساواة و�إ�شاعة الإ�صالح ،وذلك من طريق و�ضع �إطار تنظيم ��ي للفت ��وى ،وال�شروع في تكوي ��ن مجل�س ال�شورى، و�إحي ��اء المجال�س البلدي ��ة ،ومراجعة �أو�ض ��اع الق�ضاء، وتنظيم الحرية الإعالمية ،والإ�صالح الجذري وال�شامل لقطاع ��ي التعلي ��م وهيئة الأم ��ر بالمع ��روف والنهي عن المنكر ،وتمكين المر�أة في الحياة العامة . الجدي ��ر ذكره �أن ج ��ر�أة الكتاب في تج ��اوز الخطوط الحمر وك�ش ��ف ال�ستار ع ��ن الكثير من الأ�س ��رار التي تُعتب ��ر م ��ن المح ّرمات ف ��ي المملكة ،و�ضع ��ت الكتاب على الئحة الكتب الممنوعة ف ��ي المكتبات ال�سعودية، وقد تع ّر�ض للم�صادرة في �أكثر من معر�ض للكتاب تم تنظيمه ف ��ي الريا�ض وجدة وغيرهما من المدن ،لكن وعل ��ى الرغم من �إدراجه في خانة الممنوعات� ،إال �أنه احتل المرتبة الأولى في االنت�شار والمبيع ،ومن قنوات قد تُعتَبر على �أنها �إيعاز من الملك نف�سه �إلى المراجع المخت�صة ،كبادرة ح�سن نية لبداية �إ�صالح حقيقي ال يزال حلم ًا م�ؤج ًال حتى �إ�شعار �آخر طي���ب وهزائمه ،كتاب من • ال�سجي���ن � 32أحالم محمد �سعيد ّ الحجم الو�سط ،للكاتب ال�سعودي �أحمد عدنان ،عدد ال�صفحات � ،472ص���ادر ع���ن "المرك���ز الثقاف���ي العربي" ،الطبع���ة الثالثة .2013
Issue 7 - April - 2013
97
الموقف الثقافي
صحافيات الحرب ومؤخرات العارضات! بقلم جوزف قرداحي الم ��ر�أة المثقف ��ة ،المبدع ��ة ،المتفوقة في ال تت�س ��ع ه ��ذه ال�صفح ��ة �شت ��ى المجاالت .والأمثلة على ذلك كثيرة لتعداد�أ�سماء"ال�صحافيات ف ��ي العدي ��د م ��ن بل ��دان اوروب ��ا ال�شرقية، الفدائي ��ات" اللوات ��ي تخل َّي ��ن ع ��ن الت ��ي عل ��ى معاناته ��ا الإقت�صادي ��ة نتيج ��ة "�إمتيازاته ��ن الن�سائي ��ة" ونزل ��ن �إلى �إنهي ��ار الإتح ��اد ال�سوفيات ��ي� ،إ�ستطاعت �أن المعركة جنباً الى جنب مع زمالئهن ُت�ص� �دِّر الى العالم متفوق ��ات في الريا�ضة ال�صحافيين الذكور ،وواجهن الخطر �أح ��رزن �أرف ��ع الميدالي ��ات ،ومبدع ��ات والموت بمعنويات عالية �إنعك�ست على ف ��ي المو�سيق ��ى ح�ص ��دن �أول ��ى الجوائ ��ز، الم�شاهدي ��ن القابعي ��ن ف ��ي بيوته ��م، ومتقدم ��ات ف ��ي العل ��م والتكنولوجي ��ا كن المتلقفي ��ن ب�شغ ��ف وقل ��ق م ��ا تتناقله في طليعة ال�سابحات في مركبات الف�ضاء، المحط ��ات الأر�ضي ��ة والف�ضائية ،من تط ��ورات على �ساح ��ات القتال في الم ��دن ال�سورية المنق�سمة وغيرهن الع�شرات ،ال بل المئات وربما الآالف! عل ��ى ذاتها ،والتي ُتدك بمختلف �أنواع الأ�سلحة ومن مختلف قبل الحرب الإ�سرائيلية الأخيرة على لبنان ،د ُرجت مقولة الفرق ��اء المت�صارعي ��ن ،والتي يدفع ثمنه ��ا الأبرياء الذين ال خبيث ��ة ف ��ي ال�صالون ��ات المغلق ��ة�" :إن لبن ��ان قب ��ل الحرب ناقة لهم وال جمل بكل ما يدور من حولهم. الأهلي ��ة ،كان م�شه ��وراً ف ��ي ت�صدي ��ر تفاح ��ه ال�شه ��ي ال ��ى �صحافي ��ات الح ��رب ،وخ�صو�ص� �اً �صحافي ��ات التلفزي ��ون ،الع ��رب ،ولك ��ن بع ��د نهاية تلك الح ��رب ،وفتح ح ��دوده على اللوات ��ي تخلين عن كل قواعد التب� � ُّرج والزينة التي تفر�ضها م�صراعيه ��ا ،ب ��ات لبنان ُي�صدِّر ال ��ى �إخوانه الع ��رب ،فتياته ع ��ادة الإط�ل�االت التلفزيوني ��ة المدرو�س ��ة ،وغام ��رن بر�صيد المثيرات"! "جماله ��ن" ال ��ذي ع ��ادة ما يكون جواز الم ��رور الأ�سهل في �أم ��ا ال�سب ��ب وراء تلك ال�سمع ��ة الم�ش ّوهة الت ��ي طاولت �صورة بع�ض الإع�ل�ام المرئي ،وتن َّقلن على الجبهات ال�ساخنة لنقل الفتاة اللبنانية ،فهو ب�شكل رئي�سي و�أ�سا�سي الإعالم اللبناني ال�ص ��ورة الحقيقي ��ة للجبه ��ات ال�ساخن ��ة عل ��ى كاف ��ة مح ��اور المفت ��وح على ف�ضائيات و�شا�شات الأ�شقاء ،المتلقفة بحما�سة الأح ��داث ،وعل ��ى �إمتداد عوا�صم الوط ��ن العربي الذي تتفتح كل "�صادراتن ��ا" الأنثوي ��ة المتمايل ��ة في البرام ��ج الترفيهية فيه ثورات الربيع الدامي. ب�سبب وبال �سبب. �صحافي ��ات الح ��رب �أو �صحافي ��ات المي ��دان� ،أمث ��ال نج ��وى ف ��ي الجزء الثال ��ث والأخير من فيل ��م "الع ��راب" لفران�سي�س قا�س ��م ،ومن ��ى �صليب ��ا ،ونوال ب ��ري ،وندى اندراو� ��س ،ونان�سي ف ��ورد كوب ��وال ،يخرج زعي ��م �إحدى عائ�ل�ات المافي ��ا الخم�س ال�سب ��ع ،وريتا ن�صور ،وب�شرى عب ��د ال�صمد ،وغدي فرن�سي�س ،ماي ��كل كورليون ��ي ،م ��ن دار الأوب ��را متباهي� �اً ب� ��أداء �إبن ��ه وال �أن�س ��ى ال�شهي ��دة لي ��ال نجي ��ب الت ��ي دفع ��ت حياته ��ا ثمن� �اً "ال�سوبرانو" �أنطوني ،وهو يقول بفخر" :من اليوم ف�صاعداً، لجر�أته ��ا وبراءته ��ا ،وغيره ��ن ع�ش ��رات الأ�سم ��اء والوج ��وه �س ��وف ت�شته ��ر عائل ��ة كورليون ��ي م ��ن خ�ل�ال الف ��ن والأوب ��را، ال�شاب ��ة الجميل ��ة النا�ضح ��ة بالحي ��اة والعنف ��وان والإيم ��ان ،و�سوف يمحو التاريخ �سج ّل العائلة الإجرامي"! ه� ��ؤالء ال�شاب ��ات البا�سالت ،هل ه ��ن الوجه الحقيق ��ي للمر�أة �أح ��داث المنطق ��ة عل ��ى دمويتها ،والت ��ي خا�ضته ��ا وتخو�ضها او الفت ��اة اللبناني ��ة التي ت�ش َّوهت �صورتها ،من ��ذ �أن اجتاحتها ب�شرا�س ��ة مرا�سالت التلفزيون م ��ن دون م�ساحيق تجميل وال طموح ��ات و�أحالم الثراء ال�سري ��ع والفاح�ش وب�شتى الو�سائل زين ��ة� ،أمثال :منى ،وندى ،و ُب�ش ��رى ،ومايا ،ونان�سي ،ونجوى، الممكنة وغير الممكنة؟! وغ ��دي ون ��وال ،وريتا وغيره ��ن الع�شرات� ...أغل ��ب الظن �أنها البل ��دان الخارجة لتوه ��ا من الحروب ،تتع ّر� ��ض مجتمعاتها �صحح ��ت �ص ��ورة الم ��ر�أة اللبناني ��ة ف ��ي ذهني ��ة المجتمع ��ات ّ عادة للإنهيار الأخالقي نتيجة البطالة والفقر ،فتلج�أ الن�ساء العربي ��ة النمطية ،من خ�ل�ال ن�ضالها و�شجاعته ��ا وثقافتها، فيه ��ا ال ��ى الو�سيل ��ة الأ�سه ��ل والأ�س ��رع ف ��ي ك�سب الم ��ال �إتقاء ولي�س من خالل خ�صرها المثير فقط. لوق ��وع �أطفالهن فري�سة الج ��وع والمر�ض ،ولكن في المقابل هذا ،في حال غ ّيرت �إدارات التلفزيونات المحلية ،في �سيا�ساتها تخرج من تلك المجتمعات منا�ضالت وثائرات راف�ضات لهذا حي ��ال برامجه ��ا الترفيهي ��ة ،الت ��ي تبن ��ي ر�صيده ��ا و�صورته ��ا الواق ��ع ...في�صحح ��ن ال�ص ��ورة ،و ُيع ��دن ال ��ى الأذه ��ان �صورة الترويجية على م�ؤخرات المغنيات العار�ضات! 96
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
ر�أي �إجتماعي
إستبعدوا الطائفية لتستقر الديموقراطية ِ بقلم ميرنا زخر ّيا*
خ ��ارج التكتالت الطائفي ��ة ،لتعمل على �إر�ساء لم �أ�سم ��ع في حياتي ب�أن �شخ�صا" الديموقراطية ومحو الطائفية. متطرف ��ا" طائفي� �اً� ،إعت ��رف ب�أن ��ه طائفي! لدرجة بات فيها الفرد الأ�شد تطرفاً ف ��ي العادة ،غالب� �اً ما يهت ��م المجتمع المدني ٍ في المجتمع ،يعتبر نف�سه مُحل ً ال �أو مجتهداً بم ��ا ي�ض ��م م ��ن لج ��انٍ وجمعي ��اتٍ ن�سائي ��ة وطالبي ��ة ونقابي ��ة ،بالمب ��ادرة للقي ��ام به ��ذه وف ��ي �أبع ��د ال�صف ��ات مُنح ��ازاً .لمعالج ��ة �آف ��ة الخط ��وة النوعي ��ة؛ لك ��ن ه ��ذا الأخي ��ر ما زال الطائفي ��ة ،ال ُب ��د ف ��ي البداي ��ة م ��ن الإعتراف يغل ��ب علي ��ه ف ��ي عالمن ��ا العرب ��ي ،الطاب ��ع بوجوده ��ا ،و�إال �سنكون كمن يُجابه �شبحاً من المطلب ��ي للحق ��وق الطبيعي ��ة والأ�سا�سي ��ة، الخي ��ال ..الطائفي ��ة ه ��ي بالفعل �شب ��ح ،لكنه ك�إعط ��اء المر�أة جن�سيته ��ا لأوالدها في لبنان موجود في الواقع ولي�س في الخيال. �أو ال�سماح للمر�أة بقيادة �سيارة في ال�سعودية، وه ��ذا م ��ا يو�صلن ��ا �إل ��ى الت�س ��ا�ؤالت التالي ��ة: لماذا ل ��م تد ُع الكتب ال�سماوية �إلى التطرف؟ طائفي� �اً ..و�إذا ت ّم ��ت التعيين ��ات الإدارية ،فوراً وبالتال ��ي فهو ل ��م يتفرغ بعد فعلي� �اً للتعاطي و لم ��اذا تمن ��ع �شرعة حقوق الإن�س ��ان التمييز ُتالحق بالإ�شكالي ��ات الطائفية .و�إذا انطلقت بالموا�ضي ��ع ال�سيا�سي ��ة والطائفي ��ة .ه ��ذا مع الديني؟ ولماذا ال يعترف المواطن في لبنان مظاه ��رة �شعبي ��ة ،ت�سيط ��ر عليه ��ا المواق ��ف الت�سلي ��م ج ��د ًال ب� ��أن الجمي ��ع مواف ��ق عل ��ى �أو ف ��ي �أي بل ��دٍ م ��ن البل ��دان ،ب�إن ��ه متط ��رف الطائفي ��ة .و�إذا �س� ��أل المواط ��ن ع ��ن الإث ��راء المطالب ��ة ب�إلغ ��اء الطائفي ��ة ،الأم ��ر الذي لم طائفي� �اً؟ الإجابة وا�ضحة ،لأنه يعرف م�سبقاً المفاجئ لأحده ��م ،يُنظر الى المو�ضوع على يح�ص ��ل حت ��ى يومن ��ا الحا�ض ��ر� .إذ م ��ا زال ��ت م�س طائفي. مجتمعاتن ��ا تتخب ��ط ب�إزدواجي ��ة المواق ��ف، ب� ��أن ه ��ذه ال�صف ��ة �س ��وف ت�س ��يء ال ��ى �شخ�صه �أنه ّ لق ��د �آن لن ��ا �أن نع ��ي ب�أنه طالم ��ا هناك حماية بحيث ق�س ��م ينادي بنظا ٍم متط ��و ٍر حديثٍ في وتق ّلل من �ش�أنه. ل ��ذا ترانا نمار�س التط ��رف تحت مروح ٍة من طائفي ��ة� ،ستبق ��ى عملي ��ة مكافح ��ة الف�س ��اد ،حي ��ن ق�س ��م �آخر يتمن ��ى �أن تبق ��ى الأمور على الت�سميات والت�سويات ،تار ًة محب ًة باهلل وطوراً مج ��رد �شعار رنان نتغنى به م ��ن دون �إمكانية ما هي. مخاف� � ًة على �أبناء اهلل؛ ذلك �أننا �ضمناً نعرف تنفي ��ذه� .إذ �أنه عبر التاري ��خ ،قبل الإ�ستقالل الطائفية تو ّلد الطائفية� .إذ كلما كان الطرف �أنه ��ا لي�س ��ت �صف� � ًة نفتخ ��ر به ��ا بل ه ��ي تعيير وبع ��ده ،م� � َّر لبن ��ان بالعدي ��د م ��ن الفت ��ن الأول طائف ��ي النزع ��ة �إعتب ��ر الط ��رف الثاني للته ��رب .و�أكب ��ر دلي ��لٍ عل ��ى ذلك ه ��ي مُجمل الطائفي ��ة ،ما �أدى �إلى هجرة �شبابنا و�شاباتنا ذلك ب�أنه عذر مُحق ال بل دعو ًة مفتوح ًة لكي الخطاب ��ات ال�سيا�سي ��ة لكاف ��ة الأح ��زاب �أكانت �إلى الخارج لأنهم رف�ضوا �أن يبقوا في �سجون يمار� ��س ب ��دوره الطائفي ��ة ،حت ��ى و�إن لم يكن لبناني ��ة �أو عربية �أو حت ��ى عالمية ،كلها تنفي المذهبية والطائفية والعن�صرية� ،إذ �أنها تح ّد طائف ��ي اله ��وى ف ��ي الأ�سا� ��س� .إنها كك ��رة ثلج من التكاف�ؤ في فر�ص العمل ب�سبب هيمنة ما تب ��د�أ �صغي ��رة بي�ض ��ا َء بريئة ،ثم ت ��دو ُر وتدور الطائفية وتتغنى بالإن�سانية. ع ��ذراً ،لك ��ن الطائفي ��ة كم ��ا الإن�ساني ��ة ،ال يُعرف بالمح�سوبية. لت�صبح ماردة �سودا َء مخيفة؛ تماماً كما يدور تقومان بالأقوال بل تمار�سان بالأفعال .علماً التعددي ��ة الطائفي ��ة من المفتر� ��ض �أن تكون الحدي ��ث الطائف ��ي ف ��ي بدايت ��ه عل ��ى �أل�سن ��ة �أن البع�ض ي�ضطر للإ�ستقواء بطريقة علنية نعم ��ة ديني ��ة حقيقي ��ة ،لأنه ��ا م�ص ��در �إث ��راء المتطرفي ��ن دون غيرهم ،ليط ��ال في ما بعد بالمح ��اكاة الطائفي ��ة عند حل ��ول الإنتخابات �إجتماعي للأوطان ،فالوطن لي�س طائفة من �أحاديث كافة اللبنانيي ��ن وال�شرق �أو�سطيين، النيابي ��ة ،وذل ��ك لحق ��ن النفو� ��س ب�أرخ� ��ص الطوائف بحيث البع�ض ينتمي �إليه والبع�ض حي ��ث يُقي ��م مُنتم ��ون لأكثر م ��ن طائفة ومن الآخ ��ر ينتم ��ي لغي ��ره� .إن ��ه الوط ��ن الأم الذي دي ��ن ،ولي�ستق ��ر ف ��ي نهاي ��ة المط ��اف �شع ��ار الطقو�س. مفهوم الديموقراطي ��ة متالزم ب�شكل مبا�شر ي�ض ��م تحت جناحيه كل الطوائف المتواجدة ال ��والء للطائفة بدل ال ��والء للوطن ،لأن مَن م ��ع مب ��د�أ المحا�سب ��ة ،لك ��ن مب ��د�أ المحا�سبة على م�ساحته؛ وفي حال لم ن�ستبعد الطائفية ،زرع الطائفية لن يح�صد المواطنية. �شب ��ه غائب في ظل �أنظم� � ٍة طائفيةٍ ،لأن هذه فلن ت�ستقر الديموقراطية ،وبالتالي �ست�ستمر فهذه الآفة ال تف�سد الحياة ال�سيا�سية فح�سب، الأخي ��رة هي بمثاب ��ة المترا�س ال ��ذي يحتمي الهجرة الق�سري ��ة ب�إتجاه الدول الغربية .لذا بل تطال �أي�ضاً الجوانب الإدارية والإجتماعية وراءه �صغ ��ار النفو� ��س طلب� �اً للحماي ��ة م ��ن عل ��ى المتابع لق�ضية م�س ��اوىء الطائفية� ،أن وباق ��ي مفا�صل الحياة الأ�سا�سية؛ فيع ّم ف�ساد المحا�سبة وللتحايل على الم�ساءلة .ف�إذا حكم يبح ��ث ع ��ن �إمكاني ��ة وج ��ود �أو ن�ش ��وء جماعة جدي ��د ذو �صبغ� � ٍة غريب� �ةٍ� ،أولي� ��س غريب� �اً �أن قا� � ٍ�ض عل ��ى بع�ضهم ،بات الإف ��راج عنه مطلباً عل ��ى ق ��در م ��ن الم�س�ؤولي ��ة �ش ��رط �أن تك ��ون نكون مُف�سدين ب�إ�سم الدين؟ * متخ�ص�صة في علم النف�س وعلم التنمية الب�شر ّية وحائزة على ماجي�ستير في العلمين
Issue 7 - April - 2013
99
TEAM في خدمتكم لي ًال نهار ًا 7/7و 24/24 ن�ؤمن طلباتكم �إلى جميع المناطق اللبنانية وال�سورية �سيارات مك ّيفة ومج ّهزة ال�سلكي ًا وم�ؤ ّمنة �ضد الحوادث والأ�ضرار الج�سدية
المن�صورية (المتن) الأ�شرفية (بيروت) هاتف 03264534 - 04401458 :
الممثلة ديمي مور تطلب حقها في النفقة من أشتون كوتشر انه لن يحرم مور من النفقة. �أ�ش ��ارت وثائ ��ق دعوى ط�ل�اق �أقيمت وقدرت مجلة فورب�س �أن كوت�شر ربح 24 ف ��ي محكمة بلو� ��س �أنجلي� ��س �إلى �أن مليون دوالر من �أيار (مايو) � 2011إلى الممثل ��ة ديمي مور ت�سع ��ى للح�صول �أي ��ار (ماي ��و) 2012مما يجعل ��ه �أعلى على نفقة من زوجها المنف�صل عنها ممثل تلفزيوني �أجراً. �أ�شتون كوت�شر. وب ��د�أت مور مواع ��دة كوت�شر بعد ب�ضع و�أقام كوت�شر نج ��م م�سل�سل "رجالن �سن ��وات م ��ن �إنف�صاله ��ا ع ��ن زوجها ون�ص ��ف" دع ��وى طالق من م ��ور في الممث ��ل برو� ��س ويلي� ��س عندم ��ا كان كان ��ون االول (دي�سمب ��ر) 2012بع ��د كوت�شر نجما" �صغيراً. انف�صال زاد عن عام. و�أ�صبح ��ت عالقتهم ��ا م ��ادة تغ ��ذي وطلب ��ت م ��ور دعم ��ا" مالي ��ا" م ��ن �صفح ��ات ال�صح ��ف ال�شعبي ��ة ب�سبب كوت�شر( 35عام ��ا") وهي خطوة غير ف ��ارق ال�سن بينهم ��ا وال ��ذي يبلغ 16 عادي ��ة م ��ن م ��ور ( 50عام ��ا") والتي عام ��ا" ،وت ��زوج الإثن ��ان ف ��ي �أيل ��ول كان ��ت ذات يوم واحدة م ��ن �صاحبات (�سبتمبر) 2005في لو�س �أنجلي�س. �أعلى دخل في هوليوود خالل ت�سعينات ديمي مور :الطالق الثاني وانف�صل ��ت م ��ور وكوت�ش ��ر ف ��ي ت�شرين الق ��رن الفائ ��ت .ول ��م تح ��دد دعواها الثان ��ي (نوفمب ��ر) 2011بع ��د زواج �إ�ستمر �ست �سن ��وات بعدما الق�ضائية حجم المبلغ الذي ت�سعى للح�صول عليه. و�أ�شار كل من كوت�ش ��ر ومور �إلى وجود خالفات ال يمكن تجاوزها قال ��ت �إمر�أة من �سان دييغو �أنها �أقام ��ت عالقة لفترة وجيزة مع ف ��ي �أوراق طالقهما في المحكمة .وفي دعوى كوت�شر قال الممثل كوت�شر
مغنية عربية تفوز بجائزة أفضل صوت في إسرائيل لين ��ا ّ مخ ��ول ،العربي ��ة الحامل ��ة للجن�سية الإ�سرائيلي ��ة ،ه ��ي الفائ ��زة ف ��ي المو�سم الثاني ف ��ي الن�سخ ��ة الإ�سرائيلية لبرنامج الواقع "�صوت �إ�سرائيل". �إبن ��ة عكا البالغة من العمر ال 19عاما"، التي فازت على ثالث ��ة مت�سابقين �آخرين في الأدوار النهائي ��ة� ،سوف تح�صل على عقد ت�سجي ��ل ومنحة درا�سي ��ة للإلتحاق بالمدار� ��س المو�سيقية .وقد غنت مخول �أغني ��ة المو�سيق ��ي اليه ��ودي الكن ��دي ليونارد كوهين "هللويا" (�سبحان اهلل) ك�أغنية �أخيرة. خالل كلمته ��ا لقبول الجائ ��زة ،و�صفت مخول كيفي ��ة التغلب عل ��ى العن�صرية في
لينا
مخول :عربية �إنتخبها ال�شعب اليهودي ك�أف�ضل �صوت في �إ�سرائيل
�أثن ��اء المناف�س ��ة ،ولكن قال ��ت �أي�ضا" ب� ��أن كان لديها العدي ��د من ردود الفعل الإيجابية م ��ن الجمهور الع ��ام �أي�ضا". و�أ�ضاف ��ت" :لكن غالبي ��ة القواعد كانت �صحيحة؟" قال ��ت للجمهور ،منوهة �إلى واقع �أنه ��ا فازت في المناف�س ��ة النهائية فقط من ت�صويت الجمهور. برنام ��ج "�ص ��وت �إ�سرائيل" ه ��و الن�سخة الإ�سرائيلية من م�سابقة الغناء الجماعي الدول ��ي التي بد�أت �أ�صال" في هولندا في 2010تحت �إ�سم "�صوت هولندا" .وبقوم ب�إ�ست�ضاف ��ة الن�سخة الأميركي ��ة كار�سون دالي وكري�ستينا ميليان وتبث على "�أن بي �سي" ()NBC
Issue 7 - April - 2013
101
عالم النجوم
شيخ الظالم يظلم مرة أخرى ت�صريح ��ات منى" :هل ه ��ذا �إبداع وفن "�أرق�ص ��ي ي ��ا من ��ى ،ي ��ا رب تموت ��ي وان � ِ�ت ً �أم خ ��راب؟" ،ومطالب� �ا بـ"و�ض ��ع ح ��د وجهه ��ا بترق�ص ��ي" .ر�سال ��ة م�س ّف ��ة �أخ ��رى ّ للمهزل ��ة" .ورغم عدم ت�أك ��د �أبو �إ�سالم قب ��ل �أ�سابي ��ع قليل ��ة الداعي ��ة الم�ص ��ري �أبو م ��ن �صحة الخب ��ر ،ف�إ ّنه اعتب ��ر �أنّ عدم �إ�س�ل�ام �إلى منى زكي .ث ��ارت ثائرة �صاحب �صحته، قن ��اة "الأمة" عل ��ى الممثل ��ة الم�صرية �إثر تكذي ��ب زك ��ي له ه ��و دليل عل ��ى ّ ً متمني� �ا في ختام حديث ��ه �أن يكون الخبر ت�صريح ��ات كاذبة ُن�سبت �إليه ��ا حول ن ّيتها ً كاذبا و�أن تكون "�إن�سانة محترمة". تح ��دي الإ�سالميين من خ�ل�ال �إرتداء بزة لك ��ن م ��ا ه ��و ر�أي �ضحي ��ة �أب ��و �إ�س�ل�ام رق�ص �ضمن �أح ��داث م�سل�سلها الرم�ضاني الجدي ��دة؟ التزم ��ت منى زك ��ي ال�صمت الجديد "دنيا �آ�سيا". �إزاء ت�صريحات الداعية الإ�سالمي � ،اّإل �أنّ �إخ�ل�اء �سبيل ��ه لأ�سب ��اب �صحية قب ��ل �أيام م�صادر م ��ن داخل �أ�سرة الم�سل�سل �أفادت بع ��د اتهام ��ه ب ��ازدراء الأديان ،ل ��م يردع ب�إن العمل يت�ضمن بالفعل بع�ض الرق�صات ال�شيخ عن توجيه �إنتقادات قا�سية و�شتائم لكن "تم مراعاة موعد عر�ضه خالل �شهر ل�صاحب ��ة "�إحكي يا �شهرزاد" بعد قراءته الفنانة منى زكي� :إلتزمت ال�صمت ال�صوم" ،و�شدّدت على �أنّ بطلة فيلم "�أوالد للخبر ال ��كاذب خالل برنامجه .وفي �سياق ً حديث ��ه ،قال �أب ��و �إ�سالم" :ان � ِ�ت بتتحدي مين ،بتتح ��دي ربنا يا الع ��م" رف�ضت �إرتداء مالب�س رق�ص �أمام الكاميرا "حفاظا على مفتري ��ة؟" ،متوقف ًا عند م ��ا تردد عن قولها ب� ��أنّ �إرتداء مالب�س �شعور زوجها الممثل �أحمد حلمي وابنتهما الوحيدة ليلي". الرق� ��ص ال يتعار� ��ض م ��ع �أج ��واء رم�ض ��ان بالق ��ول" :لحمك ده هج ��وم ابو ا�سالم على �صاحب ��ة "�أ�سوار القمر" ج ��اء بعد �أ�شهر قليلة من حكم ال�سجن والغرامة الذي �صدر بحق ال�شيخ عبد اهلل حرام ...عاملة بطلة ،عايزة تبقي �شهيدة؟" ً ووا�ص ��ل الداعية الم�صري حملته الم�سع ��ورة على زكي طالبا لها بدر بع ��د اتهامه �إلهام �شاهي ��ن بالزنا والتحري� ��ض على �إرتكاب الم ��وت قبل الإنته ��اء من ت�صوي ��ر الم�سل�سل كي "تبع ��ث على ما الفواح� ��ش م ��ن خ�ل�ال �أعماله ��ا ال�سينمائي ��ة .مع ذل ��ك ،ال يبدو مات ��ت عليه"! وت�س ��اءل �صاحب عبارة "هاتول ��ي راجل" عن ر�أي �أنّ هن ��اك �شيئ� � ًا �سيردع �شي ��وخ الظالم من الت�شوي� ��ش على الفن المخ ��رج خالد يو�س ��ف ونقيب الممثلين ال�ساب ��ق �أ�شرف زكي في والفنانين
ميادة الحناوي تغني "كردستان يا موطن األبطال"
ميادة الحناوي :تغني لكرد�ستان
100
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
الملحن الك ��ردي العراقي هلكوت زاهر �أن المطربة ال�سورية �أعلن ّ مي ��ادة الحن ��اوي غ ّن ��ت ق�صي ��دة "كرد�ست ��ان يا موط ��ن الأبطال" لحنها لها. لل�شاعر العراقي محمد مهدي الجواهري بعدما ّ وق ��ال �إن "الإختيار وقع على المغني ��ة ال�سورية المعروفة ب�إعتبارها حالي ًا �أحد �أف�ض ��ل الأ�صوات الرائدة" .و�أ�ض ��اف" :عندما طرحنا عليه ��ا الفك ��رة كانت �سعي ��دة جد ًا وقال ��ت �إنها �أي�ض� � ًا تحب الغناء لل�سالم في المنطقة ولم تتردد وكانت لديها حما�سة �شديدة". و�ص ّورت في �شريط مدته �سبع دقائق وقد �سجلت الأغنية في لبنان ُ و 30ثانية وتظهر فيه المناطق االثرية وال�سياحية لإقليم كرد�ستان العراق
المخرج الإماراتي خالد المحمود: ما زلنا في البداية
الحائز عل ��ى جوائز عدة ع ��ن فيلمه "�سبي ��ل" يواف ��ق كليا" عل ��ى ذلك. بالن�سب ��ة �إلي ��ه ،ال ي ��زال الإنت ��اج ال�سينمائ ��ي ف ��ي الإم ��ارات �أق ��ل من حيث الج ��ودة وعدد الأفالم المنتجة على �أ�سا�س �سنوي. "يمكن �أن ن�س ّمي ما يحدث في دولة الإم ��ارات حركة �سينمائي ��ة .الأفالم تنت ��ج وت�صن ��ع ،لكنها لم ت�ص ��ل �إلى مرحل ��ة �صناعة حت ��ى الآن" ،بح�سب قوله .وي�ضي ��فُ " :يحكم على �صناعة ال�سينم ��ا بع ��دد الأف�ل�ام (الروائي ��ة والت�صويري ��ة) المنتجة عل ��ى �أ�سا�س �سنوي". عل ��ى الرغ ��م م ��ن المهرجان ��ات ال�سينمائي ��ة الإماراتي ��ة الت ��ي تق ��ام في �أبو ظبي ودب ��ي ،والتي �إ�ستطاعت جذب و�ش ��د �إنتب ��اه و�سائ ��ل الإعالم الدولي ��ة -ف ��ي بع� ��ض الأحي ��ان على ح�ساب مهرجان ��ات �سينمائية عربية قائمة مث ��ل القاهرة ومراك�ش – ف�إن عالقة دولة الإمارات مع ال�سينما هي جديدة. في العام ،2001عندما قرر المخرج الإمارات ��ي م�سع ��ود �أم ��راهلل �آل علي الآن المدي ��ر الفن ��ي لمهرج ��اندب ��ي ال�سينمائ ��ي � -إط�ل�اق م�سابقة الأف�ل�ام الإماراتي ��ة ،ف� ��إن الع ��دد الإجمال ��ي للأف�ل�ام الإماراتي ��ة التي
المخرج الإماراتي م�سعود �أمرالله �آل علي: �أفالمنا في �إزدياد
تم ت�صويرها �أو المنتجة من �ستينات القرن الفائت حتى 2001لم يتجاوز 60فيلما" .بعد ،2001مع ذلك� ،أخذ عدد الأفالم الإماراتية يرتفع لي�صل �إلى 100فيلم ف ��ي ال�سنة ،وفقا" لآل علي. رغم �أن العديد منها كان من الأفالم الق�صيرة ،يمكن للمرء �أن يجادل ب�أن الأمور قد تغي ��رت في الواقع بالن�سبة الى �ص ّن ��اع ال�سينم ��ا الإماراتيين في ال�سني ��ن الع�شر الما�ضي ��ة .بادئ ذي ب ��دء� ،شه ��دت ال�ساح ��ة الثقافية في الإم ��ارات تح ��وال" كبي ��را" ب�إتج ��اه �صناعة الأفالم. بم ��ا �أن المجتم ��ع تقلي ��دي محافظ، كان ��ت درا�س ��ة الإنت ��اج والإخ ��راج والتمثي ��ل خي ��ارا" �صعب ��ا" لكثير من ال�شباب الإماراتي .على �سبيل المثال، نايلة الخاجة� ،أول �إمر�أة مخرجة في دولة الإم ��ارات ،كان عليها �أن تتزوج �إلى �أحد �أ�صدقائها كي ت�ستطيع �أخذ موافقة عائلتها بال�سف ��ر �إلى الخارج لدرا�سة الإخ ��راج ال�سينمائي� .صناع ال�سينم ��ا الإماراتيون لم يعد يلزمهم حالي ��ا" الذهاب �إلى ه ��ذا الحد بعد الآن .بف�ضل الدعم الحكومي وو�سائل الإعالم ،فقد �صاروا ُيعتبرون حاليا" �سفراء ثقافة لبلدهم. "�أود القول ب�أني �أتلقى دعم الغالبية
نايلة الخاجة: �أول مخرجة �سينمائية في الإمارات
المخرج الإماراتي خالد ن�سمي المحمود " :يمكن �أن ّ ما يحدث في دولة الإمارات حركة �سينمائية .الأفالم تنتج وت�صنع ،لكنها لم ت�صل �إلى مرحلة �صناعة حتى الآن" في ما �أقوم به"� ،ص ّرحت الخاجة في الع ��ام " .2012هناك ع ��دد قليل من النا�س فقط م�ست ��اء ،ولكن بعد ذلك ال يمكن ��ك �أن تجع ��ل الجميع �سعداء. وهذا لي�س هدفي على �أي حال ،لذلك هذا �شيء جيد". ورغم �أن العديد من الطامحين للعمل ف ��ي ال�سينم ��ا ال يزال ف ��ي حاجة الى ال�سف ��ر الى الخ ��ارج لدرا�سة التمثيل والإخ ��راج ،فق ��د �إفتتح ��ت مدار� ��س جديدة لتعليم الف ��ن ال�سابع في دولة الإمارات� .أبرزها �أكاديمية نيويورك لل�سينم ��ا ف ��ي �أبو ظب ��ي (،)NYFA الت ��ي �إفتتح ��ت �أبوابه ��ا ف ��ي .2007 وفقا" لعماد دير عطاني ،مدير �إدارة الأكاديمي ��ة ٪30-25 ،م ��ن الطالب العرب الم�سجلين في الأكاديمية هم Issue 7 - April - 2013
�إماراتيون. وفيم ��ا يق ��ول عطان ��ي �إن "الم�شه ��د ال�سينمائ ��ي" ف ��ي الإم ��ارات كم ��ا ي�سميه ،يتح ��رك �إلى الأمام ،يالحظ �أن خلق �صناعة �سينمائية يحتاج �إلى ثقافة �سينمائية وقنوات توزيع وا�سعة النط ��اق ،وهما م ��ا زاال مفقودين في الإمارات. التح ��دي الآخ ��ر يرتب ��ط بفر� ��ص العمل .مع �سوق فيل ��م محدودة ،ف�إن خريجين كثرا" ينتهون في العمل في و�سائ ��ل الإعالم والتلفزيون و�شركات الإنت ��اج .التخ�ص� ��ص ه ��و م�س�أل ��ة �أخ ��رى .في حي ��ن �أن هن ��اك العديد من الناجحين الإماراتيين في حقول الإخراج والإنتاج والت�صوير والتقنية وكتابة ال�سيناريو� ،أو الماكياج فهناك نق� ��ص كبي ��ر ج ��دا" ف ��ي الممثلي ��ن والممثالت. بالن�سبة ال ��ى �سمايث --الذي يتخذ من دبي مق ��را" ل�شركته التي �أنتجت و�س ّهلت �إنتاج �أعمال دولية عديدة بما في ذل ��ك "�سيريانا" (الذي �ص ّور في دبي)" ،المملكة"" ،مهمة م�ستحيلة: بروتوك ��ول ال�شبح"" ،ب� �دّل" ،ا�ضافة الى "الج ��ن" و "مدين ��ة الحياة"-- م ��ا تحتاج الي ��ه البالد ه ��ي الحوافز القوية. "معظ ��م الأف�ل�ام ت�ص َّور ف ��ي بلدان 103
الفن ال�سابع
�أفالم عالمية عدة كبرى �أنتجت في �أرا�ضيها
هل هناك صناعة سينما في اإلمارات العربية المتحدة؟ فت��ح فيلم "مهمة م�ستحيلة -بروتوكول ال�شبح" ،وت�سلّق الممثل الأميركي فيه توم كروز برج خليفة ف��ي دبي ،الأعين على دولة الإمارات كمركز عرب��ي �سينمائي جديد بعدما نجحت في لفت الإنتباه ال��ى تحوله��ا الى مركز مه��م للتلفزيونات الإقليمي��ة والدولية مع بناء مدينة دب��ي الإعالمية ،ومدينة توفور 54الإعالمية الأخرى في �أبو ظبي. مقال ن�شره ف ��ي العام 2010الرئي�س �أبو ظبي -با�سم الجندي التنفيذي ل�شركة "فيلم وورك�س فيلم "لي�س ��ت هن ��اك �صناعة بروداك�ش ��ن" (Filmworks Film �سينم ��ا ف ��ي ا إلم ��ارات ،)Productionتي ��م �سماي ��ث .على العربية المتح ��دة ".كان ذلك عنوان الرغم من �أن الفن ال�سابع الإماراتي توم كروز في "مهمة م�ستحيلة –بروتوكول ال�شبح"� :صور في دبي
102
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
قط ��ع �شوط ��ا" طوي�ل�ا" من ��ذ ذل ��ك الحي ��ن ،ف�إن المقال ال يزال �صالحا" اليوم. "وج ��ود �إنتاج كبير م ��رة واحدة في ال�سن ��ة �أو كل �سنتين ال ي�شكل �صناعة
�سينم ��ا" ،يق ��ول �سماي ��ث ل"�أ�س ��واق الع ��رب" ،م�شي ��را" �إلى �إنت ��اج �أفالم �ضخم ��ة مث ��ل "مهم ��ة م�ستحيل ��ة - بروتوكول ال�شبح". المخ ��رج الإمارات ��ي خال ��د المحمود
من �أوراق الحياة
قبل الموت بساعة!... بقلم �إيلي �صليبي
� ْ إفتر�ض �أنك تموت بعد �ساعة ،،، ف� ��أي �شع ��ور يخالج ��ك؟ وم ��اذا ع�س ��اك تفع ��ل؟ وكي ��ف تم�ض ��ي الدقائ ��ق الأخيرة من عمرك؟ ترتعد فرائ�صك حتى الإنحالل. يزحف ال�صقيع من �أخم�ص قدميك �صعودا ً حتى �سقف ر�أ�سك. ت�صت ��ك �أ�سنان ��ك من هل ��ع ،ويرتجف بدنك من جزع. تح ��اول �إ�ستئخار �أجلك بثرث ��رات وهلو�سات في نخاغك ال�شوكي. �أما ل�سانك فيبد�أ بالإن�سحاب تراجعا ً �إلى نفق بلعومك. وتتمتم �شفتاك ما ي�شبه ال�صالة المبعثرة الكلمات. وتم�ل��أ منخار ْي ��ك رائح ��ة عفنك المنتظ ��ر ،وتقف ف ��وق �أرنبتهما حمامة بي�ضاء هاربة من �صقر. �أم ��ا خ� �دّاك فيتك� � ّوران �إل ��ى داخ ��ل طق ��م �أ�ضرا�س ��ك �إلت�صاق ��ا ً وترا�صفا". تتن ّب ��ه �أذن ��اك �إل ��ى طبلت ْي ��ن تقرع ��ان ن�شي ��د الم ��وت ،و�إل ��ى بعي ��د الأ�صوات الم�ستحبة المختلطة بمكروهها. تبح ��ث يداك عن مجذاف ْين �ضائع ْين ف ��ي ف�ضاء تح�سبه محيطا ً يبتلع قاربك. وتجح ��ظ عيناك تبحث ��ان بحركة رقا�ص �ساع ��ة ،ذات اليمين عن طبيب وذات الي�سار عن كاهن. وتعزف �أ�صابعك على �أ�صابعك ،وعلى وقع دبيب نمل فيهما ،لحنا ً جنائزيا" لطالما تمنيته ل�سواك. وتتلق ��ف رئتاك الأنفا�س وتلفظها ب�سرع ��ة قيا�سية ،وتبلغك منها �شكوى الإختناق. وتخ ��ور �أمع ��ا�ؤك من جوع وتخم ��ة معا" ،وتنقب� ��ض وتنفتح ك�أنها �ستارة تلعب بها ريح خريفية. �أم ��ا رج�ل�اك فم�صابت ��ان بعط ��ل ط ��ارئ ،وك�أنهم ��ا مح ��ركا طائرة هبطت ق�سريا ً في �صحراء. الموت يدنو ..و�أنتَ تحت�ضر. �صرت على م�شارف عالم �آخر. عال ��ق ٌ �أن ��ت بين ما ي�ش ّد بك الى الهاوية وبين ما تح�سبه يم ّد لك حب�ل�ا ً لت�س ّل ��ق جبل بيد من خ�شب .ونقط ��ة ٌ �أنت في نهاية �سطر يختم به الكاتب ق�صته.
هنا تنت�صف �ساعتك الأخيرة قبل الموت .. في ��ا من كنت قبل �ساع ��ة ...ت�ضيق بك الدنيا، وال تت�سع لأحالمك و�أوهامك الأر�ض وال�سماء وم ��ا بينهما ،ه ��ا �أنت تواجه المحت ��وم وت�صارع المجهول. ويا من ملأت �ساللك ماء ... وحف ��رت قب ��ورا ً ل�س ��واك ،وتجاهل ��ت الم�سك ��ن الأبدي لج�سدك... ه ��ا �أن ��ت ُتحم ��ل بع ��د دقائ ��ق ال ��ى مث ��واك جثة ب ��اردة ،كدم ��ك البارد �أيام ع ��زك ،و"مرحوما ً" لم يرحم ...فماذا ت�أخذ معك الى التراب غير ترابك؟ تطلب المغفرة ،وما غفرت... ت�س�أل الت�أجيل ،وما � ّأجلت بل �إ�ستعجلت... ت�ستج ��دي نف�س ��ا ً �أخي ��را" ،وق ��د كتم ��ت م ��ا كتم ��ت م ��ن الأنفا� ��س والأنف�س... تم� � ُّر �ص ��ورك ف ��ي خاط ��رة محت�ض ��رة ،م ��ن طفولتك ال ��ى �شبابك وع� � ّز مج ��دك الزائ ��ف الى لحظ ��ة "الح ��ق المك ��روه" ،وتتمنى لو تع� �دّل ف ��ي م�سار �سيرت ��ك ع ّلك ت�ستفيد م ��ن الآخرة م ��ا �إ�ستفدت و�إ�ستنفدت من الأولى. دقيقة واحدة قبل الموت ...ت�ساوي عمرا ً ،وتعادل دهرا". ْ ع�شه ��ا بثوانيه ��ا ،مت�أ�سف ��ا ً على كل لحظة كنت فيه ��ا ملء الحياة، وبدّدتها على بيادر الموت. ماذا زرعت على ال�صخر؟ ماذا جنيت لنف�سك وعليها؟ لطالما ت�ساءلت عن الوجود وتم ّردت على �صفات واجده ... ولطالما ف ّكرت في ما بعد الحياة ،ولم تتح�سب له ،معتبرا ً �أن كل مكروه يلحق بغيرك وينحرف عنك. ولطالم ��ا م�شي ��ت ف ��ي الجنائ ��ز ،وق ّدم ��ت التعزية ف ��ي المجال�س، و�أدرت ظه ��رك لمحا�س ��ن موت ��اك ،و�إ�ستخف ْي ��ت بالق ��در وغ ��در الزمان. فما حيلتك الآن يا ابن �آدم لتبعد منك الك�أ�س الم ّر؟ �س� � ْر �إل ��ى الراحة الأبدية غير مرتاح وب�ل�ا مواكب حماية ،و�أو�ص ِ م ��ن �سيبكي ��ك �أن يبك ��ي نف�سه فوق جثمان ��ك ،وينتظر في ال�صف الطويل دوره ليقدم �أوراق �إعتماده لملك الحياة والموت. ال ْ تقل وداعا"... بل ْ قل �إلى اللقاء
Issue 7 - April - 2013
105
الفن ال�سابع توج ��د فيه ��ا برام ��ج حواف ��ز" ،يقول �سمايث" .ف ��ي دبي لدين ��ا الآن هيئة �سينمائي ��ة (وتلفزيونية) والتي تقوم مهمتها الرئي�سية ،ب�صرف النظر عن العديد من �أعمال �أخرى ،على جذب الإنت ��اج �إلى دبي .كما �أعلنت �أبوظبي �أي�ضا" ع ��ن ح�سم ٪30للإنتاج الذي ي�ص ّور فيها". ال يقتنع خالد المحمود بهذه الحوافز عل ��ى الرغ ��م ،بالن�سبة �إلي ��ه ،من �أن هن ��اك المزيد ال ��ذي يتعي ��ن القيام ب ��ه" .الأماك ��ن الت ��ي تق ��دم الدع ��م �أو التموي ��ل (ل�صن ��اع ال�سينم ��ا) هي مح ��دودة( ،هناك) م ��كان �أو �إثنان، �إم ��ا ف ��ي مهرجان ��ات �أو ف ��ي كيانات خا�صة". وي�ض ��رب مثال" ب�ألماني ��ا ،التي توفر حكومته ��ا 60ملي ��ون ي ��ورو لتموي ��ل الأفالم ،بالإ�ضافة �إلى واقع �أن لديها ع�ش ��رات م ��ن �ش ��ركات وم�ؤ�س�س ��ات التمويل في القطاعين الخا�ص والعام وبرامج لدعم اال�سينما. "ف ��ي دولة الإم ��ارات ،نح ��ن نفتقر �إل ��ى �صندوق تمويل حكوم ��ي م�س�ؤول ع ��ن تقدي ��م من ��ح ل�صن ��اع ال�سينما
المحليين" ،ح�سب المحمود. حالي ��ا" ،هناك نوعان م ��ن �صناديق التموي ��ل لأف�ل�ام رئي�سي ��ة ف ��ي دول ��ة الإم ��ارات الت ��ي تق ��دم المن ��ح لل�سينمائيي ��ن العرب .ومنحة "�سند " البالغة 500,000دوالر االتي يمنحها �سنويا" "مهرجان �أبو ظبي لل�سينما" �إلى الأفالم الوثائقية والخفيفة التي ه ��ي ف ��ي مراح ��ل التنمي ��ة والإنت ��اج النهائي. هن ��اك �أي�ضا �صن ��دوق مهرجان دبي ال�سينمائ ��ي في مرحلة ما بعد الإنتاج "�إنجاز" ،والذي يقدم جوائز مالية ت�ص ��ل �إل ��ى 100,000دوالر .وعل ��ى الرغم من �أن هذه الأموال قد ت�ساعد لكنه ��ا غير كافي ��ة ،ف�إن عل ��ى �صناع ال�سينم ��ا البحث عن �أموال من خارج المنطق ��ة ،وم ��ن �أوروب ��ا ف ��ي المقام الأول. لذل ��ك ،ال�س� ��ؤال هن ��ا :م ��ا ه ��ي الإحتياجات الأخ ��رى لإن�شاء �صناعة �سينما؟ لدى المحم ��ود �أفكار جيدة. بالن�سب ��ة �إلي ��ه ،ينبغ ��ي �أن يكون لدى حكومة الإمارات هدف وخطة موجهة نح ��و بناء �صناع ��ة �سينم ��ا �إماراتية.
فيلم "�سبيل" الإماراتي :عر�ض في معظم المهرجانات الدولية
104
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
للقي ��ام بذل ��ك" ،يمكنه ��ا �أن تب ��د�أ من خ�ل�ال و�ضع والحف ��اظ على حد �أدنى لعدد الأف�ل�ام المنتجة �سنويا" للأفالم الق�صي ��رة والروائية ،وربما زي ��ادة هذا العدد مع م ��رور الوقت"، كما يقترح. "الحكوم ��ة ف ��ي حاجة �إل ��ى تب�سيط �إج ��راءات الإنت ��اج ال�سينمائ ��ي، و�أخي ��را" توفي ��ر �سبل دع ��م للأفالم المحلي ��ة لرف ��ع الأرب ��اح ف ��ي �شباك
رغم ت�صوير �أفالم عدة في البالد (غالبيتها من الأفالم العربية والهندية) ،فقد منعت ال�سلطات الإماراتية �أفالما" عدة �أخرى لأ�سباب مختلفة بما في ذلك "ت�ضارب مع القيم الثقافية" و"لغة مهينة وقبيحة"� ،أو "غير الئقة"
التذاك ��ر و�أن تُعطى فر�صة عادلة كي تُعر�ض الى ج ��وار الأفالم العالمية"، ي�ضيف المحمود. ف ��ي حين تب ��دو فك ��رة خل ��ق �صناعة �سينم ��ا قابل ��ة للتحقي ��ق ،ف� ��إن ذلك ال يق ��ال بالن�سب ��ة الى ج ��ذب الإنتاج ال�سينمائ ��ي الدول ��ي .عل ��ى الرغ ��م م ��ن الدع ��م المت ��اح للمنتجي ��ن ال�سينمائيي ��ن الدوليي ��ن ،ف� ��إن دولة الإم ��ارات ال تزال تحت ��اج الى �إنفتاح �أكث ��ر .ورغم ت�صوي ��ر �أفالم عدة في البالد (غالبيتها من الأفالم العربية والهندي ��ة) ،فقد منع ��ت �أفالم عدة �أخرى لأ�سب ��اب مختلفة بما في ذلك "ت�ضارب مع القيم الثقافية" و"لغة مهينة وقبيحة"� ،أو "غير الئقة". ف ��ي الع ��ام ،2010منع ��ت الدول ��ة الخليجي ��ة طاق ��م فيل ��م "الجن� ��س والمدين ��ة Sex and the City( "2 )2م ��ن الت�صوير في �أب ��و ظبي ودبي مع ّللة ال�سب ��ب الى �أن "محتوى الفيلم ب ��ذيء" .ف ��ي الع ��ام ،2012حظرت ال�سلط ��ات الإماراتي ��ة �أي�ضا" "الفتاة ذات و�شم التنين" (The Girl with ،)the Dragon Tattooوفي ،2011 منع ��ت "البجع ��ة ال�س ��وداء" (Black )Swanو"الح ��ب ومخدرات �أخرى" ( ،)Love and Other Drugsوذلك ب�سبب "المحتوى الجن�سي المفرط". رغ ��م �أن الإم ��ارات تعتبر ف ��ي الواقع ليبرالية ج ��دا" بالمقارنة مع غيرها م ��ن دول الخلي ��ج المج ��اورة -دور ال�سينم ��ا محظ ��ورة ف ��ي المملك ��ة العربي ��ة ال�سعودي ��ة – ف� ��إن الب�ل�اد ق ��د تحت ��اج �إل ��ى التفكي ��ر ف ��ي مث ��ل ه ��ذه الق ��رارات �إذا �أرادت �أن تك ��ون مركزا" ووجه ��ة للإنتاج ال�سينمائي. الأم ��ر عينه ينطبق عل ��ى المخرجين الإماراتيين ،الذي ��ن يجادلون لتغيير الو�ضع ال�سينمائي الراهن .في نهاية المطاف على البل ��د و�صناع ال�سينما �أن يخت ��ارا بي ��ن التحف ��ظ والإنفتاح، ف�إنهم ��ا ال يمكنهم ��ا �إختي ��ار الإثنين معا"
را�شد عبدالله الدهيمي
نا�شر ورئي�س تحرير "الديبلوما�سي" الزميل ريمون عطالله
الزميلة بارعة علم الدين و�سفيرة البحرين لدى بريطانيا �ألي�س �سمعان
�سلوى القزويني
�شانتي ركا
محمد الكواري
الريم الخليفي
مريم المحمود Issue 7 - April - 2013
107
مجتمع
أسبوع قطر الثقافي في لندن ف ��ي منا�سبة �إحتفال قطر بال�سنة الثقافي ��ة القطرية البريطانية للعام ،2013 دعا وزير الثقافة القطري الدكتور حمد بن عبد العزيز الكواري و�سفير قطر لدى ب�ل�اط �سانت جيم�س في المملك ��ة المتحدة خالد ب ��ن را�شد المن�صوري ال ��ى �أم�سية ثقافية في فندق غروفنر هاو�س في لن ��دن ح�ضرها وزير الثقافة
ال�سفير القطري في لندن خالد المن�صوري
قن�صل الإمارات في لندن علي عبدالله الحاج
وزير الثقافة القطري الدكتور حمد بن عبد العزيز الكواري مع رئي�س تحرير "�أ�سواق العرب" كابي طبراني
�سفير الكويت في لندن خالد الدوي�سان و�سفيرة �إمارة موناكو �إفليم جنتا
106
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
البريطان ��ي �أدوارد فاي ��زي وعدد م ��ن ال�سفراء العرب والأجان ��ب المعتمدين ف ��ي العا�صمة البريطانية �إ�ضافة الى نخب ��ة من رجال المال والأعمال والأدب وال�صحافة والإعالم العرب والأجانب.
(ت�صوير طوني كيال)
�سفيرة لبنان لدى بريطانيا �إنعام ع�سيران
وزير الثقافة البريطاني �إدوارد فايزي
�أمينة �سرور و�أ�صايل الرميحي
�أولغيتا الفرزلي ونايلة قرقفي و�سنتيا حبي�ش وناديا �أوغا�سبيان
فيفيان غانم وليلى ال�صلح ومنى الهراوي
�سلوى يون�س و�أمال رنو
ليلى ولينا الحركة ولينا نا�صر
هدى �صالحة وليليان قالو�ش وروال فتفت
هيام عا�صي وفريال جمعة
رانيا �أبو نا�ضر ونجال �سعد
ليزا �صوفيا و�أمال �سليمان وعفاف ها�شم
عفت كريديه ونعمت كنعان ومار�سيل نديم
فرح حمد ومي �شهاب
وداد المرعبي Issue 7 - April - 2013
109
مجتمع
تكرم اللبنانية األولى بثينة الحركة ّ �أقام ��ت بثين ��ة الحركة حفل �شاي في دارتها على �ش ��رف اللبنانية الأولى وفاء �سليمان ح�ضره ح�شد من �سيدات المجتمع اللبناني تقدمتهن اللبنانية الثانية
رندة ب ��ري واللبناني ��ة الأولى ال�سابقة من ��ى الهراوي والوزي ��رة ال�سابقة ليلى ال�صلح.
�صاحبة الدعوة بثينة الحركة مع زوجها فرا�س الحركة ووالدنه ي�سرى الحركة يحيطون باللبنانية الأولى وفاء �سليمان
�سعاد الح�سيني و�إلهام قباني وروال الحاج
�سحر البعلبكي وريتا الخطيب
�سليمى يموت و�أميرة �صبرا
مونيك بارودي وجانين مو�سى وجورجيت ناكوزي
ليلى �صابر و�أ�سمى ديراني وبديعة �شهاب
�صباح قان�صوه وليلى كرامي وندى الهراوي
108
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
وسام الفنون واألداب الفرنسي للموسيقار الياس الرحباني منحت الحكومة الفرن�سية الفنان اليا�س الرحباني و�سام الفنون والأداب من رتبة فار�س في حفل دعا اليه ال�سفير الفرن�سي في لبنان باتري�س باولي في المركز الثقاف ��ي الفرن�س ��ي ف ��ي بيروت وح�ضره محمود بري ممثال" رئي�س مجل�س النواب نبيه بري ،والوزير وليد الداعوق ممثال" رئي�س الحكومة نجيب ميقاتي �إ�ضافة الى وزير الثقافة غابي ليون والنائب نبيل نقوال وح�شد من الوجوه الدينية والفنية والإعالمية.
اليا�س الرحباني مع الوزيرين وليد الداعوق وغابي ليون
ال�سفير الفرن�سي باتري�س باولي يقلد الو�سام لليا�س الرحباني
نينا واليا�س الرحباني والأب �أنطوان نكد والوزير ال�سابق اليا�س حنا وقرينته �إلهام
النقيب محمد البعلبكي مع نينا واليا�س الرحباني
غ�سان الرحباني وداليدا رحمة
ال�شاعر هنري زغيب وجورج عون وعياد زوين
جوي�س الها�شم
مارييل عون
الفنانة هبة طوجي Issue 7 - April - 2013
111
مجتمع
تكريم رياض سالمة وعدنان القصار ك ّرمت جمعية الإعالميين الإقت�صاديين في لبنان حاكم م�صرف لبنان المركزي ريا�ض �سالمة ورئي�س الهيئات الإقت�صادية عدنان الق�صار والرئي�س التنفيذي لمجموعة الإقت�صاد والأعمال ر�ؤوف �أبو زكي ور�سام الكاريكاتور بيار �صادق في ع�شاء �أقيم في فندق فيني�سيا في بيروت. ح�ضر الع�شاء عدد كبير من ال�سفراء وال�شخ�صيات ورجال المال والأعمال والإعالم تقدمهم ممثل رئي�س الحكومة الوزير وليد الداعوق.
الوزير فريج �صابونجيان ونقوال �شما�س ومحمد لمع
درع لر�ؤوف �أبو زكي
غادة �صادق �أبيال تت�سلم الدرع نيابة عن والدها
جان �أوغا�سبيان وفرن�سوا با�سيل
دافيد عي�سى و�شارل عربيد
نزار يون�س ونبيل الج�سر
110
عدنان الق�صار وريا�ض �سالمة وفريد روفايل
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
بهيج �أبو غانم
كموج تغني على أنغام األوركسترا اللبنانية للموسيقى الشرق عربية سمر ّ �شهدت بيروت حدثا" فنيا" مميزا" � ،إذ قامت الأورك�سترا اللبنانية للمو�سيقى ال�ش ��رق عربية بقيادة الماي�سترو �أندريه الح ��اج وم�شاركة 60عازفا" وعازفة في �إحياء �أم�سية غنائية مع مطربة الأ�صالة الفنانة �سمر كموج. �أقيم ��ت الأم�سية ف ��ي م�سرح بيار �أبو خاطر داخل حرم كلي ��ة العلوم الإن�سانية ف ��ي جامع ��ة القدي� ��س يو�سف في بي ��روت وح�ضره ��ا ح�شد م ��ن ال�شخ�صيات الر�سمي ��ة والإعالمية والفني ��ة والإجتماعية تقدمها ممث ��ل رئي�س الجمهورية
العم ��اد �سليمان ،الوزير غابي ليون� ،إ�ضافة ال ��ى رئي�س الحكومة ال�سابق ف�ؤاد ال�سني ��ورة والوزير نق ��وال �صحناوي وليلى ال�صلح وب�ش ��ارة مرهج و�سليم وردة ونقيب المحررين اليا�س عون ... وقد �ص ّفق الجمهور طويال" للفنانة الراقية �سمر التي ت�أ ّلقت ب�أدائها وح�ضورها و�إ�ستبدل ��ت 3ف�ساتين �سهرة من ت�صميم الم�صمم ��ة اللبنانية لمياء �أبي نادر و�أ�شرف على تزيينها وت�صفيف �شعرها الفنان لوي�س نقوال.
�سمر كموج تغني على �أنغام الأورك�سترا اللبنانية للمو�سيقى ال�شرق عربية
من الح�ضور وبدا في المقدمة الرئي�س ف�ؤاد ال�سنيورة وعقيلته
جميل �شما�س و�سمير حمود والنقيب اليا�س عون
الوزير نقوال �صحناوي وقرينته
ندى ونبيل الرو�س
�سهام ال�صافي Issue 7 - April - 2013
113
مجتمع
مناقشة "عودة النبي" إليلي صليبي في معرض الكتاب في إنطلياس في �ساحة الحركة الثقافية ـ انطليا�س ،و�ضمن فعاليات معر�ض الكتاب ،وعلى منبر م�سرحها� ،صاغ "نبي" �إيلي �صليبي تجربة عمره ب�أ�سلوبه الخا�ص ،فجاء ال�صني ��ع محفز ًا وجاذب ًا لعدد كبير م ��ن المهتمين والزمالء والمحبين الذين ح�ض ��روا للإ�ستماع والم�شاركة في الن ��دوة التي عقدت لمناق�شة كتاب �صليبي "عودة النبي". وكان المحامي هيكل درغام ر�أى في �إدارته للندوة �أن الكاتب يتمتع بح�س لغوي فائ ��ق وك�أن ن�سغ اللغة يجري في دمه ،والمعرف ��ة اللغوية عنده مهما �إت�سعت ت�صبح درجة دنيا ،وتكاد ال تذكر �إذا ما قي�ست بهذا الح�س العبقري .و�إعتبر �أنه
رائد في �أكثر من جانب من جوانب الكلمة� ،ساح بعيد ًا في نبي جبران ،ويعيده بعد غيبة ملتحف ًا بعباءة من نور حام ًال الكلمة �سيف ًا في وجه الجهل والكبرياء. ب ��دوره ،و�ص ��ف المحام ��ي والوزي ��ر ال�سابق �إدم ��ون رزق� ،صليب ��ي ،بالأديب الذ ّواق ��ة والكات ��ب المرهف ال ��ذي يتخ ّي ��ر اللفظة ،بالمثقف ال ��ذي ي�ستزيد المعرفة ويراود الجمال في عمق مظا ّنه ،ويطارح الجمالية على ال�صحائف. كم ��ا لف ��ت �إلى �أن كتاب ��ه هذا ،عمل �أدبي �شب ��ع بحكمة الأيام ،يت� � ّوج م�سيرة حافل ��ة ،و�سيرة ذاتية جدي ��رة بالإ�ضاءة ،وحفظ خ�صو�صيته ��ا تحا�شي ًا لأي تداخل ملتب�س...
على المن�صة� :إيلي �صليبي ،و�إدمون رزق ،وهيكل درغام ،وماري ق�صيفي
طالل دويهي والنائب فريد الخازن وال�سفير ال�سابق عبدالله بو حبيب
نايف عازار ومي�شال �أبو را�شد ،وكارولينا ن�صار ورامي نعيم
روال وجو جبور
112
�أنطوان �سعد ودنيز دحروج
�سيريال وباتريك محا�سب
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
ّليا �أرملي وبالوما �سعد
�آخر العنقود
واحد +واحد = ؟ كلما صدرت مطبوعة إقتصادية شعرت بالرهبة والته ُّيب نظرا" لحساسية وضعيتها وقدرتها على اإلنتشار والوصول الى قارئها المتخصص ،وأشفقت بالتالي على حال ناش��رها لعلمي المسبق بصعوبة المهمة ،وضيق األسواق ،وعدم إقبال الق ّراء على مثل هذه الوس��ائل اإلعالمية ،وفق اإلعتبار بأنها جافة وجامدة وال تتضمن موادا" جاذبة ومس ّلية وسط إعالم التفاهات والفضائح واإلسفاف. في الغرب العكس هو الصحيح ،فأش��هر المطبوعات ه��ي مالية إقتصادية تتمتع بإحترام شديد وإقبال من قبل أصحاب اإلختصاص والق ّراء العاديين على حد سواء، مثل صحيفة "فايننشال تايمز" ،و"وول ستريت جورنال" ومجلة ال"إيكونوميست" وغيرها. ف��ي عالمنا العربي ما زالت التجارب والمغامرات اإلعالمية في هذا المجال طرية العود ومتع ّثرة ،وس��ط آمال بأن يجتاز بعضها ،ومن بينها" ،أسواق العرب" الفتية، اإلمتحان الكبير وينجح في الصمود واإلستمرارية. ومص��در قلقي وته ُّيبي يعود الى معرفتي بالحساس��يات وحج��م الصعوبات رغم أنني خ ّريج كلية العلوم السياس��ية واإلقتصادية ،ورغم خبرتي الطويلة في اإلعالم المكتوب والمس��موع والمرئي .فاإلعالم السياس��ي والفني واإلجتماعي يمكن أن يصول ويجول كما يشاء من دون حسيب وال رقيب ،وعندما يخطىء ال يبدو الخطأ ب��ارزا" ،وإن الحظه الق ّراء يمكن أن ُيعالَج األم��ر بإعتذار أو حتى تجاهل .أما في اإلقتصاد فالخطأ فيه خراب بيوت وفضيحة وإنهيار للمصداقية. ففي السياس��ة ،الت��ي هي فن الممكن ،نجد في زمن اإلس��فاف والفضائح فوضى وضياع المصداقية ،واإلمعان في إس��تغباء الق��ارىء ،واإلنحياز ،وتغليب الترهيب والمصال��ح ،والمبالغة في األرقام مثل الحديث ع��ن "المليونيات" في مظاهرات "الربيع العربي" ،أو س��ماع أحد المراس��لين يقول بكل ثقة أن عدد المتظاهرين يت��راوح بين 200و 400ألف متظاهر ،أي بفارق 200ألف ش��خص ،ويتم اإلصرار على هذا التقدير من دون أن ّ يرف أي جفن للمراس��ل أو للمس��ؤول عن نش��رة األخبار. وأذك��ر في س��بعينات القرن الفائت ،أي��ام أحداث "أيلول األس��ود" بين األردنيين والفلسطينيين ،أننا أوفدنا في جريدة "الحياة" أحد الزمالء لتغطية أحداث جرش، وعندما ع��اد كان يتصبب عرقا" ويلهث وهو يص��رخ "مذبحة مروعة 10 ...أالف قتيل" .وكان معنا زميل عزيز مصري من أصل لبناني هو الياس بدوي ،رحمه الله، ه��دّأ م��ن غلوائه وقال له" :يا بني ده مش معق��ول ...هي حرب عالمية ! إجلس وأخبرن��ا كم عدد القتلى" .وبعدما هدأ الزميل العائد أجاب" :ألف" .فصرخ الياس: "هاتولو كازوزة" ...ش��ربها وقال" :مئة" .فر ّد الياس" :ولكن وكالة "رويترز" تقول أنهم أقل من عش��رة ! فأجابه" :معقول ،ولكن الجرحى مئة" .فقال الياس" :ط ِّيب يا سيدي إكتب عشرة". وكان ما كان وظهر الخبر على هذا األساس. ف��ي اإلقتصاد ال يمكن وال يجوز اللع��ب باألرقام .فاإلعالم اإلقتص��ادي هو أرقام، والمال هو رس��وم بيانية وموضوعية ومصداقية وإحصاءات دقيقة جدا" ،أي واحد
114
العدد - 7ني�سان (�أبريل) ٢٠١3 -
بقلم عرفان نظام الدين +واحد = ...2أما في السياس��ة فقد تصبح النتيجة ثالثة أو مئة أو ألف من دون أن ينتب��ه المتل ّقي .كما أن ق��ارىء المطبوعة اإلقتصادي��ة مثقف ونخبوي ورجل أعم��ال ربما يعرف في مجاله أكثر من��ي ومن المطبوعة ويتابع األرقام واألحداث والتطورات .في عصر اإلنترنت واإلتصاالت الس��ريعة والمعلوماتية تس��تطيع في كبسة زر التأكد من معلومة أو رقم فتك ّرم الوسيلة اإلعالمية أو تهان !؟ واألخطر من ذلك أن الخطأ ال يتع ّلق بالموضوعية فحس��ب ،بل فيه خراب بيوت، وربما مصائب وصدمات لمن يتابع ،ال س��يما وأن السنوات األخيرة شهدت إقباال" جماهيريا" على أسواق األسهم والسندات و"اللعب" في البورصات على مستويات مختلفة ،ولم تعد تقتصر على رجال األعمال وأصحاب الشركات. مثال على ذلك ،أنني دعيت قبل س��نوات عدة الى حفل إطالق صحيفة إقتصادية وتفحصته بدقة ،ولفت نظري خبر مالي��ة .وقبل توجهي قرأت العدد األول منه��اّ ، نش��ر على الصفحة األولى ،وعلى أربعة أعمدة ،وفيه تأكيد وإصرار على أن س��عر الدوالر س��يحقق قفزات عالية ،وأن المس��تقبل له ...وبعد س��اعات إستمعت الى األخبار فإذا بها تشير الى العكس ،الى هبوط قيمته بشكل حاد في ذلك العام. وبدأ الحفل ومعه خطابات المديح واإلطراء والنفاق أمام الناشر ،والزعم بأن هذه الي الناش��ر الصحيف��ة ال مثيل له��ا ،وبأنها فتح مبين في اإلعالم العربي .وإلتفت َّ قائال" :سمعنا كل اآلراء وأنت صامت تستمع .فما رأيك ؟ قلت :أخاف إن تك ّلمت أن أنغ��ص عليكم فرحتكم .فردّ :ال أبدا" ،أريد أن أس��مع رأيك .فرويت له حكاية ال��دوالر ،وقلت :هذا مثال صارخ عن دق��ة مهمتكم ،إن مثل هذا الخبر يمكن أن يكون قد تس��بب اليوم بمصائب وخس��ائر لمن صدّقه وس��ارع الى شراء العملة األميركية .فالدقة مطلوبة والحذر واجب ،وال يجوز اإلستخفاف بعقل القارىء ،وال التهاون في التأكد من الحقيقة مئة في المئة. ٌ مثال آخر :بعد موجة اإلندفاع الجماهيري لش��راء األسهم ،شهدت السعودية فورة ودب :فبعضهم من باع منزله ،وآخر ه��ب ّ جنونية ،وموجة عارمة ش��ارك فيها من ّ ب��اع مجوهرات زوجته وإس��تخدم مدّخرات أوالده ،وبعضهم الثالث إس��تقال من وظيفته للتح ّول الى أسواق األسهم ...وحقق كثيرون أرباحا" حقيقية في البداية، مما زاد في الهوس والرغبة في الربح السريع. وإس��تضافني التلفزيون الس��عودي يومها حيث س��ألتني اإلعالمية المتم ّيزة ريم عجل الله في شفائها ،في ختام الحوار :ما رأيك بهذه الموجة ؟ فأجبتها الش��امخّ ، بحذر :الله يس��تر ،أنا خائف من أزمة مناخ جديدة( .نسبة الى كارثة سوق المناخ في الكويت) .وفي المس��اء (وكان يوم س��بت) كنت في عشاء عائلي ،وال حديث إلاّ عن األس��هم واألرباح ،فقلت للحضور" :والله خايف عليكم يا جماعة ،إنسحبوا بس��رعة أحس��ن ما تنض ّروا" .ولم يلتفت أحد الى تحذيري .وي��وم اإلثنين التالي وقع ما ال يحمد عقباه وإنهارت األس��عار بش��كل كارثي وخس��ر آالف المواطنين مدّخرات عمرهم. نع��م إنها لغة األرقام الدقيقة ومس��لمة أن 1 + 1يس��اوي ... 2والحمد لله على إعفائنا من هذا الهم فهمومنا تكفي وتزيد !!!
Khalidiya Street - Abu Dhabi - UAE Tel: +971 2 6813741 brioni.com
TO BE ONE OF A KIND