Hacia un Derecho Procesal Europeo. IX Memorial Manuel
Serra Domínguez
Arangüena Fanego, Coral De Hoyos Sancho, Montserrat Directoras
Hernández López, Alejandro Coordinador
Hacia un Derecho Procesal Europeo
AUTORES
Laura Álvarez Suárez
Alicia Armengot Vilaplana
Maia Ballesteros Jiménez
Serena Cacciatore
Sonia Calaza López
Celia Carrasco Pérez
Marina Cedeño Hernán
Jaime Criado Enguix
Elisabet Cueto Santa Eugenia
María de las Nieves Jiménez López
Lidia Domínguez Ruiz
Lucana Estévez Mendoza
Tomás Farto Piay
Olga Fuentes Soriano
Francisco Javier Garrido Carrillo
Fernando Gascón Inchausti
Juan-Luis Gómez Colomer
Alicia González Navarro
Pablo Grande Seara
Salvador Guerrero Palomares
Noemí Hernández Jiménez
Alejandro Hernández López
Mar Jimeno Bulnes
Javier López Sánchez
Núria Mallandrich Miret
Fernando Martín Diz
Lidón Montón García
Mar Montón García
Pablo Muyo Bussac
Jessica Naranjo Rodríguez
Carmen Navarro Villanueva
Ana Mª Neira Pena
Guillermo Ormazabal Sánchez
Miren Josune Pérez Estrada
Walter Perron
Esther Pillado González
Andrea Jamardo Lorenzo
Joan Picó Junoy
Andrea Planchadell Gargallo
Pedro Manuel Quesada López
José Luis Rebollo Álvarez
Núria Reynal Querol
Manuel Richard González
Belén Romero García-Aranda
Consuelo Ruiz de la Fuente
Stefano Ruggeri
Cristina San Miguel Caso
Bárbara Sánchez López
María Santisteban Castro
Helena Soleto Muñoz
Ana María Vicario Pérez
Nerea Yugueros Prieto
Reservados todos los derechos. De conformidad con lo dispuesto en los arts. 270, 271 y 272 del Código Penal vigente, podrá ser castigado con pena de multa y privación de libertad quien reprodujere, plagiare, distribuyere o comunicare públicamente, en todo o en parte, una obra literaria, artística o científica, fijada en cualquier tipo de soporte, sin la autorización de los titulares de los correspondientes derechos de propiedad intelectual o de sus cesionarios.
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Depósito legal: B 13654-2024
Diseño de la colección y de la cubierta: Eva Ramos
Diseño y composición: Addenda, Pau Claris 92, 08010 Barcelona www.addenda.es
Impresión: SAFEKAT
PROGRAMA DEL IX MEMORIAL MANUEL SERRA DOMÍNGUEZ
PARTE I
ARMONIZACIÓN GARANTÍAS PROCESALES PENALES. AVANCES Y CUESTIONES PENDIENTES
PRESUNCIÓN DE INOCENCIA: (TRES) CUESTIONES SIN RESOLVER 25
Salvador Guerrero Palomares
LAS GARANTÍAS PROCESALES DE LOS MENORES INFRACTORES: AJUSTES NECESARIOS DESDE LA NORMATIVA INTERNACIONAL Y EUROPEA
Esther Pillado González
63
LOS DERECHOS E INTERESES DE JUSTICIA DE LA VÍCTIMA DE VIOLENCIA SEXUAL ... 95
Helena Soleto Muñoz
EL NE BIS IN IDEM TRANSNACIONAL ENTRE EL PRINCIPIO DEL RECONOCIMIENTO MUTUO Y LAS GARANTÍAS DEL DEBIDO PROCESO. LA LÓGICA DE LA TOLERANCIA Y EL RESPETO DE LA PERSONA COMO MOTORES DE LA INTEGRACIÓN EUROPEA
Stefano Ruggeri
119
EL DERECHO A LA ASISTENCIA LETRADA DEL MENOR INFRACTOR EN LA DIRECTIVA (UE) 2016/800 Y SU INCIDENCIA EN LA LORPM 149
Pablo Grande Seara
7 Índice
13
PRÓLOGO 19
EL ALCANCE DE LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA COMO REGLA DE TRATAMIENTO: ¿HACIA UNA PERSPECTIVA EXTRAPROCESAL DE CARÁCTER EUROPEO?
Cristina San Miguel Caso
161
GARANTÍAS ADECUADAS FRENTE A VULNERACIONES DEL ARTÍCULO 4 DE LA DIRECTIVA 2016/343 IMPUTABLES AL ÓRGANO ENJUICIADOR .......... 173
Pablo Muyo Bussac
EL DERECHO DE LAS VÍCTIMAS DE DELITO A SER INDEMNIZADAS: PERSPECTIVAS DE FUTURO A RAÍZ DE PROPUESTA DE DIRECTIVA POR LA QUE SE MODIFICA LA DIRECTIVA 2012/29/UE POR LA QUE SE ESTABLECEN NORMAS MÍNIMAS SOBRE LOS DERECHOS, EL APOYO Y LA PROTECCIÓN DE LAS VÍCTIMAS DE DELITOS 185
Núria Mallandrich Miret
LA PROTECCIÓN DE LOS DATOS PERSONALES EN EL PROCESO JUDICIAL DIGITAL. POSIBLE AFECTACIÓN DE LAS GARANTÍAS PROCESALES ....................
Miren Josune Pérez Estrada
BREVES REFLEXIONES SOBRE GARANTÍAS PROCESALES QUE ASISTEN A LOS MENORES QUE LLEGAN SOLOS A ESPAÑA Y POLÍTICA MIGRATORIA DE LA UNIÓN EUROPEA
Alicia González Navarro
197
207
PARTE II
COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA EN MATERIA PENAL Y SUS EFECTOS ARMONIZADORES
PRUEBA PENAL TRANSFRONTERIZA: LA NORMATIVA «E-EVIDENCE» COMO COMPLEMENTO DE LA ORDEN EUROPEA DE INVESTIGACIÓN. 219
Olga Fuentes Soriano
EVOLUCIÓN Y PERSPECTIVAS DE LA ORDEN EUROPEA DE DETENCIÓN Y ENTREGA A TRAVÉS DE LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE LUXEMBURGO 261
Alejandro Hernández López
EL DECOMISO TRANSFRONTERIZO DE BIENES. LA NECESARIA REFORMA DEL RECONOCIMIENTO MUTUO DE RESOLUCIONES DE EMBARGO Y DECOMISO 295
Francisco Javier Garrido Carrillo
Índice 8
EL PAPEL DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA EN LA ARMONIZACIÓN/COOPERACIÓN
Mar Jimeno Bulnes
LLAMADA AL PROCESO Y GARANTÍAS DEL TERCERO AFECTADO POR EL DECOMISO A LA LUZ DE LA JURISPRUDENCIA
Tomás Farto Piay
COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA EN MATERIA DE PRUEBA ELECTRÓNICA ....
Elisabet Cueto Santa Eugenia
383
395
EL DESARROLLO DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL EN LA UNIÓN EUROPEA 401
Manuel Richard González
EL PORVENIR DE LOS SISTEMAS BIOMÉTRICOS DE RECONOCIMIENTO FACIAL POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL EN LA UNIÓN EUROPEA A LA VISTA DE LA PROPUESTA DE REGLAMENTO SOBRE INTELIGENCIA ARTIFICIAL (IA) ..... 411
Celia Carrasco Pérez
EPRIS: COOPERACIÓN TECNOLOGIZADA Y PROSPECTIVA EN EL DERECHO PROCESAL EUROPEO ................................................ 423
Lucana Estévez Mendoza
LA ORDEN EUROPEA DE VIGILANCIA. LAS RAZONES DE SU ESCASO NIVEL DE APLICACIÓN.
Ana Mª Neira Pena
LAS OBLIGACIONES EN MATERIA PROCESAL PENAL DERIVADAS DE LA DIRECTIVA RELATIVA A LA LUCHA CONTRA LOS ABUSOS SEXUALES Y LA EXPLOTACIÓN SEXUAL DE LOS MENORES: ¿UNA MATERIA PENDIENTE DE LOS ESTADOS MIEMBROS O DE LA UNIÓN EUROPEA? 449
Pedro Manuel Quesada López
COOPERACIÓN JUDICIAL Y POLICIAL EN LA UNIÓN EUROPEA PARA LA PREVENCIÓN, DETECCIÓN Y SANCIÓN DEL TERRORISMO
Belén Romero García-Aranda
UN ANÁLISIS ACTUAL DE LA VIABILIDAD PROCESAL DE LA DENUNCIA ANÓNIMA A LA LUZ DE LA LEY 2/2023 WHISTLEBLOWER. 473
Jaime Criado Enguix
Hacia un DerecHo Procesal euroPeo 9
325
435
461
PARTE III
FISCALÍA EUROPEA
LA COHABITACIÓN EN ESPAÑA DEL PROCESO PENAL ESPECIAL EN EL QUE INSTRUYE LA FISCALÍA EUROPEA, CON LOS DEMÁS PROCESOS PENALES EN LOS QUE INSTRUYE UN JUEZ, 487
Juan-Luis Gómez Colomer / Andrea Planchadell Gargallo
INVESTIGACIONES TRANSNACIONALES DE LA FISCALÍA EUROPEA ...........
Walter Perron
509
FISCALÍA EUROPEA Y DELITOS COMETIDOS POR PERSONAS JURÍDICAS ........ 517
Ana María Vicario Pérez
LA FISCALÍA EUROPEA: ANÁLISIS Y PERSPECTIVAS ........................ 527
Serena Cacciatore
PROTECCIÓN DE LOS INTERESES FINANCIEROS COMUNITARIOS: ACTUACIÓN DE INFORMANTES Y FISCALÍA EUROPEA 537
Lidón Montón García
LA ADMISIÓN DE PRUEBAS EN EL PROCEDIMIENTO COMPETENCIA DE LA FISCALÍA EUROPEA: ¿UNA REGULACIÓN INSUFICIENTE? 547
María de las Nieves Jiménez López
PARTE IV
ARMONIZACIÓN DEL PROCESO CIVIL (I): ESTÁNDARES EUROPEOS Y PRUEBA CIVIL
ESTÁNDARES EUROPEOS Y PROCESO CIVIL: HACIA UNA POLÍTICA LEGISLATIVA EUROPEA EN MATERIA DE PROCESO CIVIL NACIONAL 555
Fernando Gascón Inchausti
PRIMERAS REFLEXIONES —POSITIVAS Y NEGATIVAS— SOBRE LA PRUEBA EN LAS «REGLAS MODELO EUROPEAS DE PROCESO CIVIL» .................. 593
Joan Picó Junoy
ESTÁNDARES EUROPEOS EN MATERIA DE OBTENCIÓN Y ACCESO A LAS FUENTES DE PRUEBA 603
Guillermo Ormazabal Sánchez
Índice 10
¿MÁS CERCA DE LA EFECTIVA DESMATERIALIZACIÓN DEL PROCESO MONITORIO EUROPEO? 637
Lidia Domínguez Ruiz
BREVE APUNTE ACERCA DE LAS MEDIDAS DE ACCESO A LAS FUENTES DE PRUEBA EN LAS MODEL EUROPEAN RULES OF CIVIL PROCEDURE DESDE LA ÓPTICA DEL DISCOVERY ESTADOUNIDENSE .....................
Andrea Jamardo Lorenzo
LAS EUROPEAN RULES OF CIVIL PROCEDURE Y EL MODELO DE CASACIÓN CIVIL DEL RD-LEY 5/2023: ¿ATISBOS DE ARMONIZACIÓN? 655
María Santisteban Castro
UNA VÍA DE ARMONIZACIÓN DEL PROCESO CIVIL A TRAVÉS DE LAS EUROPEAN RULES OF CIVIL PROCEDURE: CASE MANAGEMENT Y COOPERACIÓN LEAL PARA LA CONSECUSIÓN DE UNA RESOLUCIÓN JUDICIAL JUSTA Y EFICIENTE 667
Nerea Yugueros Prieto
SOBRE EL CONCEPTO AUTÓNOMO DE COSA JUZGADA DE LOS REQUERIMIENTOS
JUDICIALES DE PAGO NO CONTESTADOS 675
Bárbara Sánchez López
ESTÁNDARES EUROPEOS Y CONCESIÓN DE TUTELAS DE OFICIO EN EL DERECHO DE CONSUMO ............................................. 683
Marina Cedeño Hernán
PARTE V ARMONIZACIÓN DEL PROCESO CIVIL (II): ALGUNOS LOGROS SIGNIFICATIVOS
LA ARMONIZACIÓN DE LAS ACCIONES COLECTIVAS: UNA TAREA PENDIENTE 695
Alicia Armengot Vilaplana
LA AMPLIACIÓN DE LOS PODERES DEL JUEZ EN EL PROCESO CIVIL BAJO EL PRINCIPIO DE EFECTIVIDAD DE LA TUTELA DE LOS CONSUMIDORES DEL ARTÍCULO 6 DE LA DIRECTIVA 93/13/CEE ............................ 727
Javier López Sánchez
EL IMPACTO DE LA DIGITALIZACIÓN DEL NOTARIADO EN LA JURISDICCIÓN 761
Sonia Calaza López
Hacia un DerecHo Procesal euroPeo 11
647
MÉTODOS ADECUADOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS EN PROCESO CIVIL: ¿ARMONIZACIÓN EUROPEA? 791
Fernando Martín Diz
ALGUNAS CUESTIONES PLANTEADAS POR LA FIGURA DEL PROCESO TESTIGO .. 813
Núria Reynal Querol
IMPLICACIONES PROCESALES DE LA SUSPENSIÓN PARCIAL DEL PROCESO CIVIL TRAS EL PLANTEAMIENTO DE LA CUESTIÓN PREJUDICIAL ANTE EL TJUE .. 823
Jessica Naranjo Rodríguez
DETRIMENTO DE LAS GARANTÍAS PROCESALES DE LOS ARRENDADORES A LA LUZ DE LA NUEVA LEY DEL DERECHO DE VIVIENDA ................... 833
Laura Álvarez Suárez
ANTE LA APROBACIÓN DEL REGLAMENTO SOBRE LA DIGITALIZACIÓN DE LA COOPERACIÓN JUDICIAL Y DEL ACCESO A LA JUSTICIA ..................... 843
José Luis Rebollo Álvarez
PARTE VI MISCELÁNEA PROCESAL
NOVEDADES LEGISLATIVAS DE LA TRANSEXUALIDAD EUROPEA: AVANCE REAL O PERSPECTIVAS IRREALES 857
Mar Montón García
LA ADECUACIÓN DE LA EJECUCIÓN PENAL A LA NORMATIVA EUROPEA E INTERNACIONAL RELATIVA A LOS HIJOS E HIJAS DE LAS PERSONAS ENCARCELADAS 869
Carmen Navarro Villanueva / Noemí Hernández Jiménez / Consuelo Ruiz de la Fuente
PARTICIPACIÓN FEMENINA EN LA CARRERA JUDICIAL ESPAÑOLA: PANORAMA ACTUAL Y PERSPECTIVAS DE FUTURO 879
Consuelo Ruiz de la Fuente
LA JUSTICIA GRATUITA EN EL DERECHO COLOMBIANO: LEJOS DE LA CONVERGENCIA CON EUROPA 889
Maia Ballesteros Jiménez
Índice 12
PROGRAMA DEL MEMORIAL
Prólogo
La obra que tiene el lector en sus manos recoge las ponencias y comunicaciones presentadas al IX Memorial Manuel Serra Domínguez, encuentro académico que tuvo lugar en la Universidad de Valladolid los días 14 y 15 de noviembre de 2023.
Un año más la Fundación privada que lleva el nombre de este insigne procesalista tuvo la generosidad y el acierto de propiciar que nos reuniéramos más de cien profesores de la disciplina en torno a un Congreso internacional que llevó por título el que rubrica la obra que aquí presentamos: Hacia un derecho procesal europeo.
No cabe duda de que la influencia del Derecho de la Unión Europea sobre los ordenamientos procesales nacionales, en particular desde la creación y desarrollo del «espacio común de libertad, seguridad y justicia», ha cobrado un vigor especial en los últimos años.
Sobre la base de la confianza recíproca entre los Estados miembros, del reconocimiento mutuo de resoluciones judiciales y a través de las acciones de armonización/aproximación de las legislaciones nacionales, la Unión ha aprobado toda una batería de instrumentos legislativos que han provocado una suerte de «europeización del derecho procesal».
En la esfera civil contamos especialmente con reglas uniformes sobre competencia y litispendencia internacional, con un avanzado sistema de reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales o con un mecanismo de obtención transnacional de pruebas, normas todas ellas pensadas para ser aplicadas en la cooperación transfronteriza europea, pero que han demostrado una fuerza de irradiación evidente sobre el conjunto de las respectivas legislaciones nacionales.
19
Podrá comprobar el lector que en este libro se abordan los temas de mayor interés en la actualidad: la necesidad de crear estándares europeos en materia procesal civil y, en particular, concretas propuestas de reglas modelo europeas en materia probatoria; la armonización de las acciones colectivas; la tutela efectiva de los consumidores europeos; el impacto de la digitalización en la justicia civil; los métodos alternativos a la jurisdicción para la solución de controversias, entre otros extremos.
En el ámbito penal, siempre más complejo y sensible por los derechos y libertades afectados, también se han dado pasos de gigante en las dos últimas décadas, igualmente en reconocimiento mutuo de resoluciones judiciales y, como no, en cooperación judicial y policial transfronteriza. Además, las legislaciones nacionales han visto mejorados sus respectivos códigos procesales penales gracias a la transposición de las numerosas Directivas sobre garantías procesales de investigados, acusados y víctimas aprobadas con base en el art. 82.2 TFUE. De otro lado, hemos asistido recientemente al nacimiento de la Fiscalía Europea; sin duda un hito jurídico, pues supuso la instauración de un actor genuinamente europeo del proceso penal, que ya algunos consideran el germen de lo que podría ser un sistema de justicia penal propiamente europeo de corte federal. Encontrará el lector en esta obra un bloque destinado específicamente a esta materia tan novedosa.
Se dedica también una parte sustancial a la armonización de las garantías procesales penales: la presunción de inocencia, el ne bis in idem, las particularidades en supuestos de menores infractores, con víctimas de violencia sexual, la efectividad del derecho a una indemnización, entre otros extremos. También se abordan los más importantes y novedosos instrumentos de cooperación transfronteriza en materia penal: la orden europea de detención y entrega, el decomiso transfronterizo de bienes, la obtención de información electrónica y, como no, los avances en materia de inteligencia artificial aplicada a la función jurisdiccional. Particular atención se dedica al papel tan relevante que viene desempeñando el Tribunal de Justicia UE en materia de armonización de legislaciones nacionales y en la definición de los concretos mecanismos de cooperación vigentes.
Por último, debemos agradecer al patronato de la Fundación privada Manuel Serra Domínguez, en particular a los Dres. Ramos Méndez y Pérez Daudí, todo el apoyo y las facilidades prestadas para hacer posible entonces la celebración del IX Memorial, y ahora la publicación de la obra colectiva fruto de aquél. Queremos expresar también nuestro agradecimiento, desde luego, a todos los coautores de este libro por sus ponencias y comunicaciones, las cuales dieron lugar a un rico y fructífero debate académico entre los asistentes al Memorial.
Prólogo 20
El objetivo de todos los organizadores era hacer avanzar el conocimiento sobre nuestra disciplina común a través de un claro enfoque europeísta; esperamos que el lector de esta obra recopilatoria lo considere alcanzado.
Valladolid, 30 de mayo de 2024.
Coral Arangüena Fanego y Montserrat de Hoyos Sancho
Hacia un DerecHo Procesal euroPeo 21
