Atenea 4 by Nacho Serrano

tenea A año II · nº 4

Seguridad y defensa

www.revistatenea.es

COLOMBIA

La Política de Seguridad Democrática Juan Narro

Los horizontes de la Defensa Nacional ENCUESTA

Los españoles, la guerra y el terrorismo

PVP: 7 €

El conflicto interétnico en los Grandes Lagos CONGO: la maldición de la riqueza El USAFRICOM inicia su andadura

áfrica PRESA fácil PARA LAS GRANDES POTENCIAS

entrevista al embajador de eeuu eduardo aguirre

“Es inaceptable el uso estratégico que Rusia le da al gas”

SEDO DEFENSE & SECURITY SYSTEMS

INDUSTRIAL

TORRE DE LOS ESCIPIONES MARCA REGISTRADA

Casa Casa fundada fundada en en 1889 1889

Número 4 ·

C A R T A

D E L

Atenea

D I R E C T O R

Estimado lector:

E n este número de Atenea, con el que iniciamos nuestra andadura por Iberoamérica donde esperamos tener una buena acogida, abordamos una de las zonas del mundo, África, en la que probablemente se estén desarrollando actualmente las guerras más sórdidas y sangrientas del planeta.

obscurecidos por los combates de Afganistán e Irak, los espectaculares atentados terroristas como el de Bombay o las tensiones entre Rusia y sus vecinas Georgia y Ucrania, los endémicos conflictos africanos del Congo, de los Grandes Lagos, de Somalia, etc., solo aparecen como noticia cuando la barbarie desborda todo lo imaginable. En los cuatro artículos que dedicamos al tema podrán Vds. conocer su situación actual, así como la cada vez menos discreta actuación de las grandes potencias intentando asegurarse el control de las inmensas reservas de recursos del continente. Aunque en este número no analizamos las naciones más próximas a Europa, es decir el Magreb, que quedan pendientes para el futuro, con lo ya tratado dejo a su reflexión la importancia de este continente para la seguridad, enrgética y demográfica, de Europa y, muy especialmente, de España.

En otro orden de ideas, publicamos una interesante y de las últimas entrevistas concedidas por el embajador de EEUU en España, Eduardo Aguirre, antes de abandonar su cargo; el actual General Jefe del Mando de Operaciones Especiales del Ejército de Tierra nos presenta una visión de esa fuerza de élite en un documentado artículo; también hacemos unas reflexiones sobre la posible evolución de las Fuerzas Armadas españolas, así como sobre la actual política de seguridad de Colombia; exponemos algunas ‘lecciones aprendidas’ del atentado de Bombay y, finalmente les ofrecemos los ya habituales artículos y noticias sobre los temas tecnológicos e industriales (seguridad, criptografía, soberanía tecnológica) y sobre Patrimonio, en este número dedicados casi en exclusiva a Zaragoza con su destacada actuación en la Guerra de la Independencia e, igualmente, su importante contribución a la celebración del bicentenario.

Para terminar con el rápido repaso al contenido de este número, creo que merece un comentario especial el demoledor escenario que nos presenta la última encuesta del CIS sobre la opinión que tienen los españoles en relación con los temas de Defensa; lean el análisis que les ofrecemos y juzguen Vds. mismos.

Joaquín Tamarit Navas

s u m a r i o

Marzo 2009

DIRECTOR

Joaquín Tamarit

· Número 4

Atenea

Santiago Pérez Díaz JEFE DE REDACCIóN y área de patrimonio

SUBDIRECTOR

área internacional

Jorge Ortega

Antonio Manzano foto: reuters/Cordon Press

Fernando Davara DISEÑO

área tecnología/innovación

MAQUETACIÓN

Luis Domínguez

Isabel Benito

CONSEJO ASESOR

SECRETARIAs DE REDACCIóN

Rocío de la Rubia, Cristina Serrano

FE DE ERRORES En el número 3 de ATENEA se publicó en la página 40 una versión previa del artículo titulado ‘Equilibrio de poderes en Iberoamérica’, firmado por Sonia Alda. El texto correcto se puede leer en www.revistatenea.es

COLABORADORES

Lorenzo Abad, Sonia Alda, Leticia C. Aracil, Rafael Calduch, Alexandre Calvo, Guillem Colom, José A. Crespo-Francés, César Díaz-Carrera, Carlos Echeverría, Ignacio Fuente, José María Guerrero, Eduardo Guillén, José Javaloyes, Abel Hernández, Carlos Lozano, Julio M. LuquiLagleyze, Emilio F. Maldonado, Enrique Montánchez, Adrián Moure, Luis Núñez, Manuel de Ramón, Manuel R. Torres

EDITA

Empresa i2v, S.L. C/ José Abascal 42, 7º Der. 28003 Madrid ' 915 945 255 PUBLICIDAD:

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I.S.S.N. 1889-0210 Dep. Legal: M-46074-2008

6 Revista de Prensa 8 Lecciones de los ataques terroristas de Bombay De los acontecimientos acaecidos en la ciudad india el 28 de noviembre se pueden extraer enseñanzas en los capítulos de táctica, armamento, localización, transporte, objetivos, respuesta, comunicación e información. Por Bernabé Gutiérrez

12 África, presa de las grandes potencias Estados Unidos y China se disputan el continente. Por Enrique Montánchez. El conflicto de los Grandes Lagos. Por José Romero Serrano. Congo: la maldición de la riqueza. Por Manuel de Ramón.

Jose Luis Cortina, José Antonio García González, Carlos Herrera Ruiz, Rafael Lorenzo, Fernando Mosquera, Juan Narro, Juan Ortuño, Francisco Parra, Francisco Serrano, Marcos Urarte, Juan Velarde, Rafael Yuste

Una mujer de la República Democrática del Congo, acompañada de dos niños y unas pocas pertenencias, huye de la ciudad de Kibumba hacia la de Goma para evitar los ataques de la soldadesca del jefe rebelde Laurent Nkunda el pasado octubre.

El USAFRICOM comienza su andadura. Por Carlos Echeverría Jesús.

30 La política de Seguridad Democrática en Colombia

El espectacular rescate de Ingrid Betancourt ha sido el principal éxito del Presidente Álvaro Uribe. Ahora queda por ver cómo afrontará la desmovilización de la guerrilla.Por Fernando Harto de Vera.

36 Los nuevos horizontes de la Defensa española La decisión de la Ministra de Defensa, Carme Chacón, de presentar una nueva Directiva de Defensa Nacional ofrece una gran oportunidad para reflexionar sobre el modelo y los objetivosque España necesita de cara al futuro. Por Juan Narro.

42 De las COES al MOE Un repaso a las Unidades de Operaciones Especiales del Ejército Español. Por Adolfo Coloma.

48 Los españoles, la guerra y el terrorismo

¿Consideran los ciudadanos un conflicto armado como posibilidad real? Una encuesta del CIS arroja unos resultados negativo. Por José Ramón Lago.

51 Ectocryp, la criptograf´ía del siglo XXI Una nueva máquina de cifrado con tecnología revolucionaria codificar la Biblia en menos de un segundo. La Enigma alemana de la II Guerra Mundial tardaría tres años en hacerlo. Por M. Atitar de la Fuente.

54 Tecnología e Innovación Por Fernando Davara

Número 4 ·

Atenea

f i r m a s 58 entrevista Eduardo Aguirre, embajador saliente de Estados Unidos

“Es inaceptable el uso estratégico que Rusia le da al gas”. Por Abel Hernández

62 Seguridad de la empresa, seguridad del Estado

Las compañías son contribuyentes muy importantes y necesitan que el Estado colabore en la seguridad exterior. Por José Luis Hernangómez de Mateo

65 En torno a los derechos humanos La Declaración Universal de los derechos humanoscumple 60 años. Por Leticia C. Aracil

68 biografía Agustina de Aragón, ‘La artillera’ Vida de la mujer que, defendiendo Zaragoza, ha pasado a la historia como símbolo de la guerra de la Independencia. Por Carlos J. Medina

72 historia Zaragoza no se rinde

Relato de los sitios que sufrió Zaragoza, cuya resistencia asombró a los mismos franceses que la atacaban. Por Carlos J. Medina

77 coleccionismo Recuerdos de la Guerra de la Independencia

Importante colección particular de armas, uniformes, partes del equipo y efectos personales de hace 200 años. Por Antonio Manzano

80 calendario 81 libros y cine 84 actividades 86 ensayo Reflexiones sobre los conflictos asimétricos

El conflicto de Irak proporciona enseñanzas a los analistas estratégicos que ven en ello, y en Afganistán, un muro de contención del fundamentalismo militar islamista. Por Ricardo Martínez Isidoro

93 Por el observatorio Francisco Serrano Novedades de material, industria militar, tecnología aplicada y logística: w Granadas de mortero desde UAV w Catapultas navales de última generación w Presentación del Sikorsky X 2

leticia c. aracil

Licenciada en Filosofía por la Universidad Pontificia de Comillas. Ha comenzado a trabajar en el Doctorado en ese mismo centro universitario.

m. atitar de la fuente

Licenciado en Periodismo por la Universidad Complutense. Especializado en Defensa. Redactor de el país.com Digital. Especialista Universitario en Gestión y Comunicación Política.

carlos echeverría jesús

Doctor en Ciencias Políticas por la Universidad Complutense de Madrid (1993) y Profesor de Relaciones Internacionales de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la UNED desde 2000. Profesor de la Escuela Superior de las Fuerzas Armadas (ESFAS).

bernabé gutiérrez

Director de Desarrollo de Negocios en la compañía norteamericana National Security Associates WorldWide (Alexandria, Virginia). Experto en temas de terrorismo, contrainsurgencia y violencia política.

fernando harto de vera

Profesor Titular de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Complutense de Madrid. Especialista en Política Contemporánea en América Latina e Investigación para la paz y Resolución de Conflictos.

abel hernández

Periodista. Ex director del diario Ya. Fue Redactor-Jefe de Radio Nacional y primer Director de los programas 24 horas y Frontera. Autor de varios libros, entre ellos La España que quisimos.

josé luis hernangómez

Doctor en Ciencias Políticas y Sociología. Coronel de Artillería (en la reserva). Director de Planificación y Alertas, Seguridad Corporativa del Grupo Prisa.

jose ramón lago

Comandante de Infantería. Máster en Investigación Operativa y en Estadística Aplicada por la UCM. Diplomado en Estadística Militar. Conferenciante y articulista.

ricardo martínez isidoro

General de División en la reserva. Ha sido Segundo Jefe de la División Multinacional Centro-Sur en Al Hillah (Irak) en la Operación Libertad Duradera. Director de Doctrina, Orgánica y Materiales del Mando de Adiestramiento y Doctrina.

carlos j. medina ávila

Teniente Coronel de Artillería. Director de Protocolo del Gabinete de la Ministra de Defensa. Profesor del Instituto de Historia y Cultura Militar.

enrique montánchez

Periodista. Experto en temas de Seguridad y Defensa. Ha sido Jefe de Opinión de La Razón y subdirector de El Imparcial. Coautor de En el nombre de Alá el terrorismo islamista en España.

Juan narro romero

Teniente General del Arma de Ingenieros en situación de retiro. Diplomado de Estado Mayor. Fue 2º Jefe del Estado Mayor Conjunto y primer Comandante del Cuartel General de la OTAN en Retamares (Madrid).

josé romero serrano

Coronel de Infantería DEM. Sus últimos destinos han estado ligados a los Asuntos Internacionales: seis años como Profesor de Estrategia y Relaciones Internacionales en la Escuela de Estado Mayor (1995-2001), tres años en el Reino Unido como Oficial de Enlace Español en el Mando de Doctrina Británico.

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Atenea · Número 4

r e v i s ta

d e

p r e n s a Fuerzas Armadas Británicas

FORZADAS, ABRUMADAS Y ADELANTE 31 de enero de 2009

13 de enero de 2009

Oportunidad para un nuevo orden mundial Henry Kissinger

Desde la toma de posesión del Presidente John F. Kennedy hace medio siglo no se había visto que una nueva Administración hubiese despertado tal cúmulo de expectativas. No existen antecedentes históricos de que todos los principales actores de la escena mundial están están haciendo suyas, en colaboración con Estados Unidos, las transformaciones que impone la crisis global. El impacto extraordinaria del Presidente [Obama] en el imaginario de la humanidad es un elemento importante en la formación de un nuevo orden mundial. Pero esto supone una oportunidad, no un objetivo político. El desafío último es coordinar la preocupación común de la mayor parte de los países, y desde luego de los más relevantes, en lo que se refiere a la crisis económica, más el temor al terrorismo de la yihad, para desarrollar una estrategia conjunta, reforzada por la constatación de que los nuevos problemas, como la proliferación [nuclear], la energía y el cambio climático no permiten hallar soluciones en el ámbito nacional o regional. El peor error que puede cometer la nueva Administración que dejarse llevar por su popularidad inicial. La actitud de cooperación que reina en este momento necesita encauzarse en una gran estrategia que supere las controversias del pasado reciente.

na amenaza militar directa a Gran Bretaña o los países de la OTAN no parece probable, pero no es imposible. Un mundo descompuesto por la economía puede ser aún más peligroso, no menos que como ocurrió en los años treinta con el avance de las ideologías totalitarias. Rusia ha ido a la guerra con Georgia, utiliza como arma su petróleo y su gas yen vía bombarderos para que vuelen por el entorno de Gran Bretaña. Es probable que Irán esté fabricando una bomba nuclear. En cualquier caso, la Política de Defensa pretende crear un mundo más ordenado. El número de soldados en misiones de paz se ha multiplicado por siete en una década. Cualesquiera que sean las lecciones negativas de Irak, las intervenciones son necesarias a veces para defender a los aliados, detener las matanzas masivas, orientar a los Estados frágiles, acabar con los refugios de los terroristas y mitigar el sufrimiento. Estas tareas no se deben dejar a Estados Unidos ni a los Estados pobres que aportan la mayor parte de las tropas de Naciones Unidas. Europa debe arrimar el hombro. La carga cae de manera injusta en los países que tienen voluntad de involucrarse. Pero sin el liderazgo de Gran Bretaña (y Francia), otros [países] europeos harían aún menos. Si se trata de mantener la efectividad de las tropas, Gran Bretaña tendrá que elegir entre algunas alternativas difíciles. Como le ocurre a cualquier póliza de seguros, la Política de Defensa tiene que cubrir un amplio abanico de riesgos: la seguridad de las rutas marítimas es vital para el abastecimiento en tiempos de guerra y para comerciar en tiempos de paz; la supremacía en los cielos es requisito previo para el éxito en la tierra o los mares. Con todo, Afganistán es la prioridad, y aunque mucha más ayuda serviría de mucho, esta guerra se ganará o perderá en tierra. El Ejército necesita más soldados, helicópteros y UAVs. Si Gran Bretaña no puede aumentar el gasto en Defensa, entonces debe reducir proyectos menos urgentes, tales como tener nuevos cazas o portaaviones. Abandonar Afganistán, dejando un vacío para que lo llenen los talibanes, supondría una victoria para el extremismo en cualquier parte del mundo, dejaría un Pakistán desestabilizado y el mundo sería menos seguro. Perder la guerra de hoy equivaldría a que las guerras del mañana fueran más probables.

Los lectores de la Revista ATENEA pueden expresar sus opiniones y comentarios en cartas o correos electrónicos, de no más de 200 palabras, dirigidos a cualquiera de las siguientes direcciones: correo postal: C/ José Abascal, 42. 7º dcha. 28003 MADRID · correo electrónico: contacto@revistatenea.es fax: 91 448 80 95

Inteligencia & Economía La Universidad Francisco de Vitoria y la Empresa de Consultoría i2v ofrecen un nuevo Curso de Iniciación a la Inteligencia Económica para todos aquellos que se enfrentan a los retos de la dirección estratégica de la Empresa en nuestros días.

Dirigido a: Directores, Asesores y Consultores en la dirección estratégica de la Empresa. Titulados superiores y profesionales.

curso de INICIACIÓN A LA inteligencia económica programa académico: Módulo 1: Conocimiento del entorno Módulo 2: Planificación estratégica y toma de decisiones Módulo 3: La seguridad y protección de la información en la Empresa Este Curso de Iniciación a la Inteligencia Económica, que dará comienzo el 16 de marzo del presente año, es previo al Superior programado para el próximo periodo académico. Los alumnos que asistan al Curso de Iniciación obtendrán un diploma de asistencia y aprovechamiento y los que deseen completar sus conocimientos matriculándose posteriormente en el Curso Superior disfrutarán de ventajas económicas, la consecuente convalidación de materias y diploma universitario.

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Atenea · Número 4

Número 4 ·

E S T R A T E G I A

por Bernabé Gutiérrez

OCHO lecciones

El autor, experto en seguridad y analista de los principales conflictos, pasa revista al sangriento atentado terrorista de la India y saca conclusiones, válidas para otros lugares. En los recientes ataques de Irak, uno de los asesinos detenidos tenía conexiones directas con Barcelona. Una de las conclusiones que obtiene es que estos hechos pueden repetirse en cualquier lugar del mundo en cualquier momento.

de los

ataques terroristas de BOMBAY/india 2 La autodenominada República democrática, secular, socialista y soberana de India sufrió un ataque terrorista entre el 26 y el 29 de noviembre del 2008. Unos diez atacantes, bien equipados y entrenados, asesinaron a más de 160 personas en Bombay, dejando más de un centenar de heridos. El único terrorista capturado (Mohammed Ajmal Kasab, de nacionalidad paquistaní) declaró ante la policía que la intención del grupo armado era matar a unas 5.000 personas. Los ataques fueron perpetrados por miembros del grupo radical islámico paquistaní Lashkar-e-Taiba (LT). Pakistán rechaza cualquier implicación directa con lo ocurrido. De lo acontecido en Bombay pueden extraerse las siguientes lecciones:

Táctica

Atenea

FOTO: Xinhua/Photoshot/Cordon Press - Wang Ye

Un mismo grupo terrorista puede utilizar diferentes tácticas. Los atacantes demostraron un elevado nivel de preparación, coordinación y resistencia, manteniendo tiroteos con las fuerzas policiales y comandos especiales. Los distintos métodos utilizados por el LT van desde el secuestro o disparos a vehículos hasta el asalto a una residencia familiar.

Armamento

El armamento convencional puede ser suficiente para causar un enorme daño. Hay que destacar el uso de fusiles de asalto AK-56M (copia china del ruso AK-47), granadas de mano y mochilas repletas de munición, lo que indica que entre sus objetivos principales estaba el crear un escenario de pánico duradero.

Localización

La similitud con otras posibles ciudades-objetivo debe alertar. Destaca la similitud entre Nueva York y Bombay, que podría hacerse extensible a Barcelona o Frankfurt, por citar un par de ejemplos. La elección de una ciudad, sede financiera, densamente poblada, metrópolis de la multiculturalidad y centro de la industria del entretenimiento y los medios de comunicación no es una casualidad. Por ejemplo, los terroristas focalizaron su atención en centros occidentales y judíos. Así, dos neoyorquinos asesinados eran miembros destacados del movimiento religioso Chabad Lubavich, que tiene su centro en Nueva York.

Soldados indios se concentran en el tejado del Centro Judío de Mombay para lanzar un ataque a los terroristas que tenían secuestrados a numerosos turistas el pasado 28 de noviembre.

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por Bernabé Gutiérrez

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FOTO: Xinhua/Photoshot/Cordon Press - Wang Ye

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Localización

Soldados indios se concentran en el tejado del Centro Judío de Mombay para lanzar un ataque a los terroristas que tenían secuestrados a numerosos turistas el pasado 28 de noviembre.

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an á l isis

Transporte

La seguridad marítima sigue siendo un punto débil. Como es conocido, los atacantes llegaron a Bombay por vía marítima, lo que les facilitó la entrada de su arsenal. Por vía terrestre hubieran sido detectados con mayor facilidad. La utilización de mares y ríos navegables es uno de los aspectos a tener en cuenta para ciudades como Valencia, Málaga o Gibraltar. Una respuesta frente a esta posibilidad ya ha sido considerada por la policía de Nueva York (NYPD), entrenada específicamente para este cometido y equipada con armas automáticas.

Objetivos

Los atacantes se centraron en objetivos débiles, como hoteles, restaurantes, estaciones de tren o un centro cultural. Los terroristas, parece ser, conocían mejor sus objetivos que las mismas fuerzas policiales. Para que no se olvide ningún posible objetivo, sirva como ejemplo el plan que, actualmente, el Departamento de la Policía de Nueva York está llevando a cabo y que se centra en realizar periódicamente rondas de reconocimiento en distintos hoteles de la ciudad.

Respuesta

La capacidad de respuesta determina el número de víctimas. La mayoría de éstas cayeron durante los primeros minutos del ataque. De hecho, una de las razones por las que los miembros del LT fueron tan efectivos se debe a que la policía local no les pudo hacer frente en un corto plazo. Si recordamos la 4ª lección, la falta de un armamento adecuado para dar respuesta puede ser determinante. Y a ello hay que añadirle las 12 horas que los comandos especiales tardaron en llegar a la zona.

La estrategia contra el terrorrismo debe recoger en su haber las lecciones aprendidas e ir MÁS ALLÁ de la lógica establecida

Comunicación

Comunicación tecnológica y convencional pueden combinarse. Uno de los aspectos más novedosos se dio a la hora de dirigir las operaciones de ataque desde fuera de la zona de combate. El uso, por parte de los asaltantes, de teléfonos móviles y otros sistemas móviles de comunicación fue decisivo. Así, fueron capaces de utilizar sistemas GPS (o Google Earth) para localizar lugares concretos y facilitar sus movimientos. Estas reflexiones De igual modo, con este tipo de comunicación estaban al tanto de las noticias pudieran ser extensibles a España e informaciones que los medios de información iban ofreciendo sobre los hey debieran ayudar a contrarrestar chos. Sin embargo, no todo fue tecnología; también usaron señales y gestos la futura actividad terrorista. para coordinarse entre la multitud y el ruido. Una de las mayores ventajas del

Información

Ataques fallidos o abortados pueden rebrotar en el futuro. Queda claro con estos acontecimientos que ataques fallidos o fracasados anteriormente pueden volver a repetirse. Por ejemplo, las autoridades de India arrestaron supuestamente a un miembro operativo de LT en febrero de 2008 que contenía información de un posible atentado sobre el Hotel Taj Mahal. Si bien la información se compartió entre las distintas autoridades de seguridad del hotel, poco a poco la seguridad fue relajándome a niveles anteriores, rutinarios, lo que posibilitó el ataque de noviembre y añade la idea de que los terroristas esperaron al momento oportuno para llevar a cabo su operación. Así, este fenómeno puede verse en los distintos ataques sobre las torres gemelas anteriores al 11-S, destacándose el de 1993. g

terrorismo frente a las autoridades gubernamentales es su capacidad creativa a la hora de idear nuevas formas de actuación. Por ello, la estrategia contraterrorista debe recoger en su haber distintas “lecciones aprendidas” e ir más allá de la lógica establecida. Como ha recordado el Committee on Homeland Security and Governmental Affairs del Congreso de EEUU, la función de inteligencia es vital frente al terrorismo.

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el grupo ATENEA es un think tank de Seguridad y Defensa, al cual pertenecen profesionales de prestigio, procedentes tanto de la empresa privada como de la Administración y de las Fuerzas Armadas.

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el grupo ATENEA pretende crear una base de pensamiento y promover el interés de la sociedad en los temas de Seguridad y Defensa a través de sus actividades y productos editoriales.

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Atenea · Número 4

Á F R I C A

afr eeuu y china se disputan el continente

África va camino de convertirse en el campo de confrontación durante el siglo XXI entre EEUU y China, como nuevo poder emergente. Habrá que ver si en la práctica van a depredar al continente o tienen proyectos para conseguir el desarrollo y la erradicación de la pobreza a partir de las abundantes materias primas

por Enrique Montánchez

Cambiará Barack Obama los planes estratégicos de Estados Unidos respecto a África? ¿En qué medida la ascendencia africana del presidente norteamericano le hará replantear la visión que la primera potencia mundial tiene del continente: una gigantesca reserva de recursos energéticos y minerales estratégicos necesaria para la supervivencia del Imperio? África es ya el segundo proveedor, tras el golfo Pérsico, de petróleo a Estados Unidos. Documentos de las agencias de Inteligencia norteamericanas vienen subrayando en los últimos años que en 2015 casi un tercio del petróleo necesario para su industria y parque automovilístico provendrá del golfo de Guinea. Otros informes menos conocidos han puesto sus ojos en las enormes reservas de crudo y gas del ‘corredor del Sahel’, la inmensa franja semidesértica -tan grande como medio continente europeo- que se extiende desde el mar Rojo hasta el océano Atlántico. Pocos dudan ya de que África será el campo de confrontación durante buena parte del siglo XXI entre EEUU y China, como nuevo imperio emergente, y en menor medida India. Los primeros capítulos de esta pugna, que se anticipa durísima, están ya pre-

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FOTO: REUTERS /Cordon Press - STR

ica El Presidente de China, Hu Jintao, pasa revista a una guardia de honor en Dar es Salaam (Tanzania) el pasado 15 de febrero.

estrategia de china Consumidor voraz Es el segundo mayor consumidor de energía del mundo, con el 15% del consumo mundial. Triplicará sus importaciones de petróleo en los próximos 25 años, lo que supone cuadriplicar las tasas de los países occidentales desarrollados. China obtiene de África más del 30% de sus necesidades de crudo.

Calculada estrategia En noviembre de 2006 Pekín fue anfitrión de la I Cumbre chino-africana con 48 Jefes de Estado. El presidente chino Hu Jintao realizó en 2007 una gira por ocho países africanos para firmar acuerdos de cooperación y formación militar, perdonar deudas a los países más pobres por 20.000 millones de dólares y dar becas a miles de jóvenes africanos en universidades chinas.

Créditos regalados Los intercambios comerciales alcanzan los 60.000 millones de dólares y ha otorgado préstamos sin prácticamente intereses por 10.000 millones de dólares a países productores de petróleo como Nigeria, Ghana y Angola. Penetración silenciosa Las petroleras Sinopec y CNPC (China Nacional

Petroleum Company) están presenten en los estratégicos yacimientos de Argelia, Sudán (Cuerno de África), Níger, Mauritania, Malí y Kenia. Rompe monopolios Sinopec ha acabado con la tradicional supremacía anglosajona de Shell, Chevron y Exxon al firmar un acuerdo con Nigeria para recibir 200.000 barriles diarios.

Atenea · Número 4

áfrica sentes. Ahora, la gran incógnita es ver si ambas potencias sólo contemplan África como un continente al que depredar o, por el contrario, hay un proyecto que, a la luz de la riqueza económica que generan el petróleo, el gas y los minerales estratégicos, permita a los pueblos africanos erradicar la pobreza, acabar con la corrupción extrema y emprender el camino hacia modelos de desarrollo económico y social sostenibles. De ahí que las élites culturales africanas reflejen en estos últimos meses las esperanzas que ha despertado la elección de Obama. El objetivo prioritario de EEUU, definido ya en el año 2000, es la seguridad energética, que se define como el acceso seguro y estable a las regiones petroleras y gasistas del mundo. África es la mayor reserva virgen, con capacidad para satisfacer las necesidades de una población de 8.000 millones de habitantes en el planeta. El enorme esfuerzo de despliegue de recursos militares al

La diplomacia silenciosa llevada a cabo por Pekín se ha volcado en finanaciar infraestructuras, conceder créditos preferenciales cuando no condonar la deuda, firmar acuerdos políticos y de ayuda militar que están dibujando verdaderas ‘áreas de influencia china’ en el continente africano, en palabras de diplomáticos occidentales. En las cancillerías europeas se habla de una calculada “hoja de ruta” cuyo objetivo sería ejercer hacia 2025 un control político y económico de carácter irreversible. Para conseguirlo el Gobierno chino trabajaría en cuatro frentes: 1) Estrechar vínculos económicos y comerciales con los países que concentran reservas significativas de combustibles fósiles y minerales estratégicos, como en coltán de la República del Congo. 2) Crear un estrecho grado de dependencia de la tecnología china, dando acceso a los países más avanzados a compartir programas espaciales.

África es la mayor reserva virgen con capacidad para satisfacer las necesidades de una población de 8.000 millones de habitantes del planeta finalizar la Guerra Fría y, en consecuencia, el reparto de zonas de influencia, debe explicarse desde esta óptica. Sin embargo, el aumento en progresión geométrica de las necesidades energéticas de China y la irrupción de la guerra santa yihadista en zonas vitales para Estados Unidos ha trastocado la feliz pax americana que Washington se prometía con un nuevo orden mundial. El aumento del número de empresas multinacionales que se establecen en el golfo de Guinea y África central ha ido en paralelo al incremento de la explotación del petróleo, un 40% la última década. Baste señalar que las compañías petroleras reconocen que la región cuenta con las mayores reservas marítimas del planeta. Y el mapa de los minerales estratégicos ni siquiera está concluido, ante las expectativas de enormes yacimientos aún por descubrir. Las élites gobernantes de países terriblemente pobres, envueltos en guerras y genocidios que encubren oscuros intereses económicos, comienzan a recibir las migajas por la expoliación de sus riquezas producto de contratos abusivos por parte de multinacionales. Dinero que engrosa las cuentas de funcionarios corruptos y administraciones nada transparentes.

3) Planes de choque para la formación de la juventud africana en universidades chinas. 4) Extender redes de inteligencia al amparo de delegaciones comerciales, empresas y mundo de los negocios. Europa observa inane la ofensiva china y Estados Unidos carece de proyecto a largo plazo, a excepción de asegurarse petróleo y minerales imprescindibles para sus desarrollos tecnológicos. Con los datos de la penetración norteamericana, china y de multinacionales occidentales en la mano, la pregunta es obvia: ¿hacia qué modelo camina África? Los Gobiernos africanos dispondrán cada vez de mayores ingresos por la venta de sus recursos naturales. ¿Será la primera oportunidad real tras los procesos pseudodescolonizadores del pasado siglo para el desarrollo económico del continente, para acabar con dictadores y genocidas, para consolidar sistemas democráticos? ¿Buscará Obama de forma decidida un equilibrio entre la defensa de los intereses energéticos estadounidenses, la cohabitación con las necesidades chinas y sentar las bases de un África nueva? Prestigiosos foros políticos europeos y estadouni-

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denses apuntan que Barack Obama debería apoyar, por encima del modelo neocolonial representado por los intereses económicos del petrolero y de las corporaciones, la creación de ‘espacios regionales económicamente integrados’ que se conviertan en motores del desarrollo. No es lo mismo que los gobernantes intenten superar rivalidades y guerras de forma unilateral, que Estados Unidos les presione para hacerlo. Los próximos pasos del Mando Militar para África (Africom), creado por Washington para combatir el terrorismo yihadista, constituyen el primer del talante con el que la Administración Obama encara su política hacia África. A un observador atento no se le escapa que dicho mando encubre la misión de garantizar el acceso y control de los recursos naturales del continente. Tanto es el recelo que levanta, que la búsqueda para ubicar su cuartel general ha generado una cerrada oposición de los países consultados por Washington y la sola posibilidad de desplegar fuerzas norteamericanas en el territorio del estado anfitrión ha levantado críticas unánimes en naciones de muy distinto signo. Probablemente haya que buscar la explicación en la distinta percepción que el mundo musulman tiene del fenómeno yihadista. Para millones de africanos el radicalismo islamista es el arma más eficaz con la que enfrentarse a las naciones que expolian sus recursos naturales, con Estados Unidos en el centro de la diana. Un claro ejemplo es la actual guerra sorda que libran en el corredor del Sahel fuerzas especiales norteamericanas adscritas al Africom y el yihadismo. Es difícil saber si los yihadistas han instalado sus campamentos en la inhóspita región subsahariana, la mayor reserva de recursos naturales del continente, adelantándose a los americanos en un calculado movimiento de fichas del tablero mundial; sí están ahí porque es la retaguardia del Magreb y la utilizan para entrenamiento y descanso tras sus atentados, o un mix de ambas. La batalla por África no ha hecho sino comenzar. Ahora falta por ver si el primer presidente afroamericano está dispuesto a establecer unas nuevas reglas del

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estrategia de eeuu El nuevo Eldorado África se ha convertido en el segundo suministrador de petróleo tras el golfo Pérsico y en una prioridad por sus minerales estratégicos. Washington califica al Golfo de Guinea como “zona de interés vital para EEUU”. La gran reserva África abastece el 17% de las necesidades petroleras de EEUU. El informe del Consejo

Nacional de Inteligencia norteamericano titulado Tendencias Globales para 2015, prevé que para ese año el 25% de su abastecimiento energético provendrá del continente africano. Ventajas singulares El petróleo del golfo de Guinea es de gran calidad,más próximo a EEUU y un transporte seguro, en comparación con el golfo Pérsico y el mar Caspio.

FOTO: U.S. Air Force/Joseph L. Swafford Jr.

El embajador norteamericano en Djibuti, James Swan, pronuncia un discurso en la inauguración del muelle Obock, financiado con fondos estadounidenses.

juego, solidarias y de respeto hacia los 800 millones de habitantes del continente, y a convencer a China, convertida en un actor muy activo en la geopolítica de la energía, para que las acepte. De lograrlo, la amenaza yihadista no encontrará campo abonado para la estrategia del terror. g

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grandes la situación en la república democrática del congo

El conflicto en esta región del continente africano es en la actualidad el gran desafío de la comunidad internacional.La situación sigue siendo muy frágil a pesar de los esfuerzos de la misión de NNUU

Guerra y

os dos conflictos que sacudieron la conciencia de la comunidad internacional y que disiparon el optimismo de la nueva era de cooperación, surgida tras la caída del Muro de Berlín, fueron el conflicto de los Balcanes y el de los Grandes Lagos. Ambos se iniciaron a principios de los 90 y si bien en los Balcanes la solución militar y la integración euroatlántica han creado las condiciones de una paz duradera, en los Grandes Lagos, por el contrario, el proceso se mantiene extremadamente frágil. El Conflicto de los Grandes Lagos o también conocido en su última fase como “la primera gran guerra africana” es en la actualidad el gran desafío de Naciones Unidas. El conflicto se originó en el corazón lacustre de África , en los tres países alineados de Norte a Sur: Uganda, Ruanda y Burundi. El primero, un país que se encontraba bajo el régimen de uno de los mayores sanguinarios de la historia, Idi Amín Dadá, dio un giro definitivo cuando un líder en el exilio, Yoweri Museveni, logró alzarse con el poder. Museveni contó con el apoyo inestimable de pobladores de etnia tutsi. Museveni acogió el éxodo masivo de ruandeses de esta etnia desplazados por el gobierno hutu de su país de origen (Ruanda) alimentado por una ideología de ‘hutu power’ durante la guerra civil (1990-94). En Burundi, por el contrario, un Gobierno impuesto por un golpe militar tutsi logró imponerse y desplazar a los hutus al país del centro. En definitiva, un éxodo masivo de sur a norte. En 1994, el presidente Museveni agradecido por el apoyo tutsi ruandés, colaboró en la preparación de una guerrilla (Frente Patriótico Ruandés) de esta etnia para retomar el poder en Kigali (capital de Ruanda). En el interim, y ante las indecisiones de las NNUUs, 800.000 personas, mayoritariamente tutsis, fueron asesinadas en cien días de bar-

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lagos

Paz en la Región barie. Una vez recuperado el poder por los tutsis, los tres países citados se pusieron bajo el control de esta etnia. Hutus y tutsis son las dos etnias dominantes en estos países. Los tutsis son un pueblo nilótico, de tez más clara, pastores, clan dominante en la época colonial africana. Los hutus son bantúes, negros, de configuración robusta, agricultores y mayoritarios entre la población. La diferencia se acentuó durante el poder colonial cuando la administración belga y francesa confió a los tutsis puestos dominantes en el entramado social centroafricano. Los refugiados, ahora civiles hutus, más los del antiguo ejército ruandés y los de las milicias hutus conocidas como ‘interhamwe’ (los que luchan juntos), se establecieron en la zona Este del Congo-Zaire, en campos de acogida bajo supervisión internacional.

laurent kabila

En el intento de alejar y suprimir esta amenaza en la frontera y con el pretexto de apoyar a la minoría tutsi ubicada en esa región durante generaciones (conocidos como banyamulenges, tutsis congoleños) y, por otro lado, con el incentivo de acceder a los ricos recursos minerales en la zona, las fuerzas combinadas de los tres países bajo control tutsi, iniciaron acciones militares contra esos campamentos de refugiados y de entrenamiento clandestino. Para poner al frente de este movimiento a una persona válida y que disimulara las sospechas de que se trataba de una intervención exterior, los tutsis armaron y apoyaron a un antiguo disidente del dictador zaireño Mobutu Sese Seko, en el poder en Zaire desde el inicio de los 80. Este disidente, llamado Laurent Kabila, antiguo compañero del Che Guevara cuando realizó su misión en el Congo en 1964, tuvo un éxito tan fulgurante e inesperado que en cuestión de cuatro a seis meses llegó

FOTO: UN Photo/Marie Frechon

por José Romero Serrano

Una misión de MONUC se dispone a embarcarse en la zona norte de Kivu (RDC)en un helicóptero a cargo de soldados indios.

con sus fuerzas a la capital congoleña Kinshasa. Laurent Kabila era el hombre ideal para encabezar esta lucha. De etnia luba, bantú, enfrentado a Mobutu, con prestigio entre los guerrilleros contrarios al dictador zaireño, fue elegido por Museveni para liderar este esfuerzo al frente de una alianza de conveniencia denominada la Alianza de las Fuerzas Democráticas de Liberación (AFDL). Armado y equipado con instructores ugandeses y ruandeses, Kabila se hizo con el poder en el país, pero una vez asentado en él cambió sus alianzas inesperadamente volviéndose esta vez contra sus antiguos aliados. Kabila buscó un apoyo de carácter nacionalista y lo encontró entre fuerzas hutus moderadas y entre sus seguideros katangueños, su lugar de origen.

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Á F R I C A El Congo-Zaire, hoy RDC, es por población, geografía, dimensión y riqueza en recursos naturales, el corazón de África, pero también el corazón de las tinieblas como lo definió el escritor Joseph Conrad. El Congo es un país central y su estabilidad es fundamental en todo el entorno del África Negra. Tiene tres áreas naturales, el bajo Congo alrededor de la capital, los Kivus en el Este y la región de Katanga al Sur. Sus riquezas en oro, diamantes, cobre y petróleo han sido y son codiciadas por los países vecinos y por las grandes potencias. El conflicto en los Grandes Lagos siempre ha tenido un componente de rivalidad geopolítica ya sea entre el bloque soviético y el occidental durante la Guerra Fría o bien entre las propias potencias occidentales. Francia había tomado el relevo de Bélgica como potencia colonial en la zona y había armado y apoyado a Mobutu para contrarrestar la influencia comunista de la Unión Soviética y de Cuba en el área. Cuba tenía una importante presencia en la región, con un contingente de unas 50.ooo personas en Angola en apoyo del presidente Dos Santos.

El estancamiento, el cansancio y la buena mediación internacional llevaron finalmente a la firma de los acuerdos de Lusaka en julio de 1999. El asesinato de Kabila en enero de 2001 precipitó la llegada al poder de su hijo Joseph Kabila, las primeras elecciones y la toma del poder efectivo en noviembre de 2006. Mientras tanto, las NNUUs y la UE no han dejado de velar por este proceso tratando de subsanar los errores del pasado. En este sentido, la Misión de Naciones Unidas en el Congo (MONUC) es la más exigente y ambiciosa de las misiones jamás acometidas por la Organización. La misión, MONUC, en presencia desde los Acuerdo de Lusaka de 1999, tiene más de 17.000 soldados sobre el terreno y un mandato del Capítulo VII (según Resolución del Consejo de Seguridad 1291 del 24 de febrero de 2000) lo que en definitiva les permite ejecutar acciones armadas para imponer la paz. La Unión Europea, en virtud de una preocupación creciente por África y de una posición nacional francesa de interés permanente sobre la zona, ha participado

La diferencia entre tutsis y hutus se acentuó cuando el poder colonial belga y francés confió a aquéllos los puestos dominantes en el entramado SOCIAL centroafricano Estados Unidos decidió jugar su baza en la zona a través de Museveni, un líder capaz, instruido en Tanzania, China y Mozambique, de formación marxista y nacionalista, pero ante todo pragmático. En consecuencia, Kabila despidió y depuró a los instructores y jefes ruandeses y buscó los apoyos de sus correligionarios katangueños y de otros sectores. La reacción no se hizo esperar y en una operación relámpago de fuerzas paracaidistas, los militares ugandeses y ruandeses tomaron posiciones cerca de la capital Kinshasa. Ante el peligro inminente del colapso de Kabila, intervinieron fuerzas de aquellos países temerosos de la pujanza ugandesa y tutsi y con los intereses nacionales también en juego. Angola, Sudán, Zimbawe, Namibia y Chad se pusieron del lado de Kabila. El conflicto se había regionalizado por completo. Uganda, Ruanda y Burundi favorecieron otros dos movimientos disidentes en el Este de la ahora denominada República Democrática del Congo (RDC) y el país quedó en la práctica dividido en dos.

en los años 2003 y 2006 para apoyar la acción de las NNUUs. Sin embargo, el centro de su atención actual lo constituye la misión europea de asistencia para la Reforma del Sector de Seguridad (EUSEC RD lanzada en 2005). La unificación de sus FAS y la creación de un verdadero Ejercito Nacional que supere los vínculos y los intereses locales y tribales constituye para el Representante Especial de NNUU,s la primera prioridad en la RDC. En el año 2003, Francia, como nación líder en el contexto de la primera operación militar de la Unión Europea fuera de territorio europeo bajo el auspicio de NNUUs, desplegó una fuerza en la región oriental de Ituri, alrededor del aeropuerto y la localidad de Bunia para evitar una catástrofe humanitaria ante el repliegue acordado de la fuerzas ugandesas (7.000 soldados) que allí se encontraban. La denominada Operación Artemis tenía la finalidad de proteger la población civil con unas limitaciones en cuanto a espacio y tiempo (tres meses, de junio a septiembre) Después de este pe-

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La situación y los brotes de violencia

La RDC es un país enorme, central e inmensamente rico. Un país azotado por continuos brotes de violencia que aparecen de forma incontrolada y que hunden sus raíces en las causas expuestas anteriormente. En verdad, la rivalidad tribal hutu-tutsi (causa polemológica ancestral), el poder de los señores de la gue-

Atenea!

FOTO: UN Photo/Marie Frechon

ríodo, la MONUC reforzada desplegaría nuevos efectivos y relevaría a los europeos. La operación fue un éxito. Usando el aeropuerto de Entebbe (Uganda) a 40 minutos de vuelo de la zona, una fuerza aeronaval y una agrupación terrestre desplegada sobre el terreno, en total 1.400 soldados, lograron imponer el orden y evitar las masacres alrededor de Bunia, eso sí, en una zona acordada previamente y reducida en extensión. Desde el punto de vista militar, los siguientes factores fueron la clave del éxito: el acierto en la composición de la fuerza, el uso de unidades de operaciones especiales, el uso coercitivo de la aviación (cazas Mirage), el establecimiento de normas claras (como prohibir a los locales portar armas), la eficacia en combate contra las milicias cuando fue necesaria (la muerte de 20 guerrilleros en un encuentro aislado, por ejemplo), así como la inteligencia eficaz (el uso generalizado del francés lo propició), el buen uso de la información pública y el apoyo médico. No obstante, la limitación geográfica de la operación y su carácter temporal hizo que se produjeran matanzas en lugares bien cercanos y que las milicias se retiraran tácticamente de la zona en cuestión, esperando volver una vez finalizada la misión de la UE. El relevo de la denominada Fuerza Multinacional Interina de Emergencia (IMEF) por la Brigada Ituri de MONUC se realizó según lo previsto a principios de septiembre. En el año 2006 (de abril a noviembre), la UE también mediante un despliegue escalonado (EUFOR para la RDC), situó en Kinshasa una agrupación (sobre la base de la Legión Española) para proporcionar seguridad durante el proceso electoral que llevaría al poder a Joseph Kabila. La unidad se vio sometida a acciones hostiles pero logró mantener el orden en la capital durante los disturbios que siguieron al escrutinio de los resultados. La MONUC mantiene su presencia permanente en el país y con frecuencia se ve sometida a verdaderas acciones de combate. Numerosas agencias y organizaciones no gubernamentales operan sobre el terreno, especialmente en el campo de los derechos humanos y la ayuda internacional.

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Vista de la ciudad congoleña de Goma. la monuc

una labor difícil El conflicto de los Grandes Lagos se ha desarrollado en dos grandes fases: una primera de guerras civiles en Ruanda (1990-1994) y Burundi (19932001) y otra decarácter regional centrada en el Congo, que vino en denominarse Guerra de Liberación (1996-1997) y que, casi sin pausa, devino en la Gran Guerra Africana (1998-2001). La República Democrática del Congo y otros cinco estados de la zona firmaron el Acuerdo de Alto el Fuego de Lusaka en julio de 1999. El Consejo de Seguridad creó la MONUC (Misión de la ONU para el Congo) el 30 de noviembre de 1999 con el objeto de mantener el contacto con las partes y realizar otros trabajos. El 24 de febrero de 2000 el Consejo amplió el mandato de la misión, así como su envergadura. Ésta ha encontrado grandes dificultades para cumplir con su objetivos. Para empezar, el país tiene aproximadamente el mismo tamaño que la Europa occidental, pero con muy pocas carreteras. La misión cuenta con 17.000 soldados y 1.500 civiles. Este contingente estuvo al mando del General de División español Vicente Díaz de Villegas, pero dimitió a finales del pasado año para no lanzar una ofensiva que podría llevar a “un desastre potencial”, según declaró a la

prensa española. La situación es especialmente conflictiva para los cascos azules de NNUU en la zona de la ciudad de Goma, al este del país, que hace frontera con Rwanda. Las dificultades son muchas. La revista norteamericana Time, en su número del 9 de febrero, cuenta el caso de una misionera española, la Hermana María, que se vio envuelta entre dos fuegos -el de las tropas congoleñas y el de los rebeldes- cerca de la ciudad de Gomá. Al final, la religiosa fue trasladada a un hospital en donde le amputaron las dos piernas. La MONUC fue objeto de críticas por parte de la comunidad porque se negó a recoger a la Hermana María en dos ocasiones. Precisamente los católicos de este país sufrieron dos asaltos el día de Navidad que terminaron en un elevado número de muertos y heridos. En la localidad de Faradje, rebeldes de Uganda irrumpieron en la parroquia disparando de forma indiscriminada. regresaron al día siguiente para ‘completar su hazaña’. En total perdieron la vida 150 fieles. De forma simultánea, en Duru se produjo un ataque parecido contra la iglesia católica en el que murieron 75 personas. También en Doruma y Gurba más de 200 personas fueron asesinadas.

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Patrulla conjunta entre los efectivos de la MONUC y del Ejército congoleño. Un comandante intenta establecer contacto con el campo base.

rra, la influencia transfronteriza de Ruanda, los intereses económicos (oro, diamantes, minerales estratégicos como el coltán y cobalto) y mafiosos (corrupción y comercio irregular), constituyen el caldo de cultivo indeseable para la violencia más desenfrenada. La proliferación de grupos armados es un factor importante de inestabilidad. La presencia de milicias progubernamentales, como los Mai Mai; los tutsis rebeldes en la provincia de Kivu a las órdenes del general Nkunda; los hutus ruandeses que en número similar (unos 7.000 guerrilleros) mantienen posiciones enfrentadas a los anteriores; el propio Ejército Nacional (sobre 90.000 hombres en total) y la MONUC (otros 7.000 en la provincia), forman un mosaico de facciones armadas en lucha sin cuartel; grupos irregulares que han renunciado a desarmarse y unirse al Ejército Regular. En dos ocasiones recientemente el general Nkunda, desde su feudo al norte de Goma, ha realizado acciones de saqueo, violación y muerte. Su objetivo es derrotar a los hutus ruandeses y hacerse con el control de la riqueza local.

FOTO: UN Photo/Marie Frechon

Además, una nueva variable desestabilizadora ha entrado con fuerza en la región, la penetración china. Su interés por los recursos naturales y su posición internacional sin reminiscencias coloniales está variando el delicado equilibrio geopolítico que países importantes citados aquí habían mantenido tradicionalmente sobre la región.

Una fórmula para la paz en la RDC

Según los informes de NNUU,s y de grupos mediadores en la zona de Grandes Lagos, gran parte del éxito para alcanzar la paz y la estabilidad en el país radica en la formación de un auténtico Ejército Nacional que elimine la existencia de grupos armados irregulares y de milicias locales. Y es aquí donde la UE está volcando su esfuerzo actualmente y con acierto. La Reforma del Sector de Seguridad en la RDC, de las estructuras de su Ejército, de sus códigos de conducta , de sus unidades, de su mentalidad, es el gran catalizador para la formación de un Estado viable.

Estados Unidos decidió jugar su baza en la zona a través de Museveni, un líder capaz, instruido en Tanzania, China y Mozambique, de formación marxista y nacionalista

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“Parece como si cada vez que se descubre un recurso natural en el mundo, el resultado tuviese que ser una tragedia para el país donde se encuentra”

congo Edward Zwick (Director de cine)

LA MALDICIÓN DE LA RIQUEZA

por Manuel de Ramón

república democrática del congo

Río Congo Kisangani Goma Bukavu

Kinshasa Kalemie

Kolwezi Lubumbashi

dward Zwick se formuló esta reflexión durante el rodaje en 2006 de su película Diamante de Sangre, un filme ambientado en la guerra civil que asoló Sierra Leona entre 1991 y 2002. Quienes conocen bien el África subsahariana afirman que la frase del cineasta americano y su película “son perfectamente exportables” a todo el continente y, por supuesto, a la República Democrática del Congo, la RDC. También coinciden en asegurar que “la mayor tragedia del Congo son sus enormes riquezas y su desmesurado tamaño”. Y es que el antiguo Congo belga, con unas dimensiones equivalentes a toda Europa Occidental y un subsuelo repleto de metales preciosos, es el clásico ejemplo de Estado fallido Un Estado en el que no funciona nada y en el que, en consecuencia, ningún gobernante y ningún ciudadano actúan con “sentido de Estado”. Cada cual hace la guerra por su cuenta y sólo piensa en favorecer a los más próximos, léase los miembros de su etnia, para mantener los lazos de lealtad y clientelismo que le ayudarán a seguir en el poder. Todos los servicios se cobran, incluidas la sanidad y la educación, a pesar de que oficialmente son gratuitas, pero ni los médicos y los maestros

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Á F R I C A reciben nunca el sueldo del Estado. Si no cobraran a los ‘clientes’ no podrían vivir. Desde que obtuvo su independencia en 1960, la actual República Democrática del Congo ha estado a merced primero de Bélgica, la antigua potencia colonial, aunque en realidad, el rey Leopoldo II (1865-1909) era el ‘propietario’ del llamado Estado Libre del Congo. Después pasó a depender de las potencias occidentales, como Francia, que sólo han tratado de favorecer exclusivamente sus propios intereses. En estas circunstancias, la idea de la democracia ha sido impensable. El Congo sufrió la larga dictadura de Mobutu Sese Seko (1965-1997), que adoptó las clásicas medidas de corte nacionalista de este tipo de regímenes, como la adopción del nombre del Zaire y otras por el estilo. Un nacionalismo que se limitó al maquillaje de los topónimos y a la nacionalización ruinosa de las empresas extrajeras, pero que no garantizó los beneficios de la explotación de las riquezas naturales ni la búsqueda de una cohesión

El coltán, que actúa como superconductor de la energía, es de hecho más valioso que los diamantes porque resulta vital para las industrias occidentales. Es esencial el control de los yacimientos, localizados sobre todo en el Este del país, en la región de los Kivus y el territorio de Ituri, junto a los Grandes Lagos. No parece casual el hecho de que el gobierno de Kinshasa apenas pueda imponer su autoridad en la zona, que desde hace bastantes años ha sido el escenario por el que se pasean numerosos grupos guerrilleros de variadas denominaciones con la característica común de no tener ideología. Estas bandas coinciden también en los métodos salvajes que utilizan contra la población civil: asesinatos, torturas, mutilaciones, violaciones y saqueos. Más o menos las mismas tropelías que se ven en algunas escenas de Diamante de Sangre. La falta de infraestructuras es una de las causas que impiden al Gobierno de Kinshasa controlar los Kivus. En todo el país apenas hay 1.000 kilómetros de carrete-

El coltán, que actúa como superconductor de la energía, es de hecho más valioso que los diamantes porque es vital para la fabricación de móviles, consolas, misiles balísticos... social en forma de no discriminación étnica. Tampoco se construyeron infraestructuras de transporte o sanitarias ni se impulsó la enseñanza gratuita. La falta de una dirección nacional aumentó aún más tras la caída de Mobutu en 1997, a consecuencia de una revuelta encabezada por los tutsis, que contaban con el apoyo del presidente ruandés Paul Kagame.

GUERRILLAS Y COLTÁN

El Congo alberga aproximadamente el 80% de las reservas mundiales de coltán, un mineral esencial para la fabricación de teléfonos móviles, consolas de videojuegos, y otros productos de alta tecnología, entre los que aparecen los misiles balísticos, los microprocesadores y los microcircuitos. Pero no sólo es el coltán, el Congo también tiene grandes reservas de metales, además de wolframio y estaño. Este último ha duplicado su valor desde que en la Unión Europea se prohibieron las soldaduras eléctricas con plomo para evitar la contaminación.

ras, la mayoría en malas condiciones. Sólo hay teléfono en tres o cuatro puestos aduaneros y casi ninguno tiene luz eléctrica. Y los soldados y la policía casi nunca cobran sus salarios. Una circunstancia que les empuja a la corrupción desmedida en el caso de la policía y al pillaje sobre la población civil en el caso de los militares. Un funcionario español que ha vivido en el Congo comentaba a ATENEA que el ministro de Defensa de aquel país reconoció “que no sabía cuántos soldados tiene realmente el ejército”. El motivo es muy sencillo: los jefes de las unidades militares inflan las plantillas para quedarse con las nóminas sobrantes. Eso cuando llegan desde Kinshasa, porque no se pueden hacer transferencias bancarias y los envíos de dinero deben hacerse en metálico, con riesgo de que desaparezcan por el camino. También es habitual que esos mismos jefes digan a sus soldados que no han recibido el dinero. Sin embargo, no dudan en ‘adelantar la paga’, supuestamente de su propio bolsillo, a los subordinados que la necesitan.

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Atenea

coltán

FOTO: Carlos Villalon /Cordon Press

Mineros congoleños extraen mineral de coltán en la mina Rukore, cerca de Numbi. En realidad, el coltán es una mena de la que se obtienen la columbita y la tantalita, palabras cuyas dos primeras sílabas dan nombre al mineral. De la tantalita se obtiene el tantalio, componente estratégico industrial. La RDC posee el 80% de las reservas mundiales de coltán.

Una forma de que la tropa les deba favores y de que aumenten las fidelidades personales por si algún día es preciso hacer frente al lejano Gobierno central. La misma fuente asegura que los métodos que utiliza el Ejército regular contra la población civil no difieren demasiado de los que emplean las guerrillas. Se calcula que los grupos guerrilleros principales son ocho. La mayoría están formados por miembros de una sola etnia, principalmente tutsis y hutus. Nombres tan grandilocuentes como ‘ejército de resistencia’, ‘fuerzas democráticas aliadas’, ‘fuerzas nacionales para la liberación’ o el más conocido Consejo Nacional para la Defensa de los Pueblos, CNDP, del mediático ‘general’ Laurent N’Kunda, sólo esconden a bandas de delincuentes que hace tiempo abandonaron la posible ideología de sus comienzos. Son bandas que asolan la zona que controlan y que hacen imposible la presencia del Estado congoleño. Precisamente, el CNDP ha vuelto a estar de actualidad recientemente tras la captura de su líder, el general N’Kunda, un tutsi congoleño que se dejaba utilizar por el gobierno tutsi de Ruanda para frenar en el Kivu Norte las incursiones de los rebeldes hutus que ampara Kinshasa. Tras el acuerdo alcanzado en noviembre del año pasado por los gobiernos del Congo y Ruanda, N’Kunda no sólo dejó de ser útil, sino que se hizo mo-

lesto por su ambición y su voluntad de actuar de manera autónoma. En agosto del año pasado, este guerrillero con aspecto de intelectual había atacado la zona de Goma, la capital del Kivu Norte. La ofensiva, que duró hasta noviembre, provocó el éxodo de 250.000 personas. El ejecutivo de Kigali, que al parecer no había dado el visto bueno al ataque de N’Kunda, decidió arrestarlo en una operación conjunta con fuerzas del Congo, después de que le abandonase una parte de su milicia, formada por unos 8.000 hombres. Algunas personas próximas a organizaciones no gubernamentales quieren pensar que la captura de Laurent N’Kunda puede ser “el comienzo de algo”, aunque tampoco quieren echar las campanas al vuelo. Por el contrario, fuentes españolas oficiosas no descartan que N’Kunda se encuentre a buen recaudo en alguna residencia por si se le necesita de nuevo. El funcionario español mencionado anteriormente es muy poco optimista y “duda de que haya un verdadero interés de los ruandeses por neutralizarle”, simplemente “puede tratarse de una maniobra para quitárselo de en medio”. En todo caso, apunta que “a N’Kunda le sucederá otro N’Kunda”, lo que ocurre es que éste se había convertido en un mito, pero su captura no significa un avance serio para el proceso de fortalecimiento del Estado en el Congo.

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Á F R I C A No obstante, hay algunos signos de esperanza. Por ejemplo, los juicios en el Tribunal Penal Internacional de La Haya contra el ex vicepresidente Jean Pierre Bemba por delitos de guerra en la República Centroafricana en 2002, y contra Thomas Lubanga, dirigente de la Unión Congoleña de Patriotas, por emplear como soldados a niños menores de 15 años. Ambos procesos constituyen un serio aviso para los demás señores de la guerra. Estos caudillos africanos le tienen mucho miedo al Tribunal de La Haya porque sus condenas se cumplen de manera efectiva. Los criminales condenados en la ciudad holandesa no van a salir fácilmente de la prisión, como suele ocurrir en la RDC, donde el sistema carcelario no existe. Se calcula que en la región de los Grandes Lagos murieron unos cinco millones de personas durante la Gran Guerra Africana (1998-2001), también conocida como la Primera Guerra Africana porque combatieron hasta ocho países de la zona. Una cifra de víctimas a la que

tiene a veces un cierto carácter paternalista y se entrega sin imbuir a los damnificados la idea de que las cosas hay que ganárselas con esfuerzo. Eso sin olvidar que en el Congo todo el mundo tiene que cobrar su mordida, porque allí la mentalidad es que cada uno se lleve lo que le corresponde en la medida de sus competencias. Políticos, funcionarios, policías, militares... todo el mundo tiene que llevarse su parte, ya que los sueldos públicos son casi inexistentes. Un occidental que solicite cualquier permiso oficial -por ejemplo para un rodaje o un desplazamiento- tiene que abonar unas ‘tasas’, a veces de hasta 500 dólares, por las que nunca le entregarán una factura. Y por si fuera poco, la cooperación internacional se ha congelado debido a la crisis económica. Y en esta situación ha aparecido un nuevo actor: la República Popular China, que poco a poco está ganando mucha influencia porque ha construido varias infraestructuras de transporte. El problema es que la ayuda de Pekín

Un extranjero que solicite un permiso oficial tiene que abonar unas ‘TASAS’ a veces de hasta 500 dólares por las que nunca le entregarán una factura hay que sumar el casi millón de tutsis y hutus moderados que fueron asesinados en Ruanda en 1994, más los millones de mujeres salvajemente violadas y las personas mutiladas, niños incluidos. Han sido las mayores matanzas desde la Segunda Guerra Mundial. Lo más llamativo es que se han producido ante la práctica indeferencia de los países occidentales. La clave de este olvido radica en la gran cantidad de intereses que confluyen en la región, lo que hace que la cuestión sea demasiado compleja a los ojos de los occidentales.

va exclusivamente en función de sus intereses, como el control de explotaciones mineras y otras riquezas naturales, y sin exigir al gobierno de Kinshasa que acelere el proceso de democratización. A este respecto, otro español que ha vivido en el Congo y conoce la situación política asegura con ironía que el Gobierno democrático de Joseph Kabila “es todo lo democrático que puede ser un gobierno en esa región de África”.

AYUDA INEFICAZ

Al comienzo se hablaba de la República Democrática del Congo como de uno de los ejemplos más claros de Estado fallido. Un país en el que sus inmensas riquezas se están despilfarrando mientras sus habitantes sobreviven con un dólar al día. A la hora de evaluar las posibilidades de futuro se puede se puede citar un texto del ex embajador en Kinshasa, Miguel Fernández-Palacios, uno de los españoles que mejor conocen aquel país.

La periodista de TVE Yolanda Sobero considera que la ayuda occidental resulta ineficaz, entre otros motivos porque la mitad se queda en Europa. Sobero, que es una buena conocedora de la RDC, aseguraba en una conversación con ATENEA que con el sueldo de dos consultores europeos que evalúan un proyecto podría construirse una escuela. Además, la ayuda que prestan las ONG

EL FUTURO DEL CONGO

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En un artículo que publicaba en febrero de 2008 en la revista Política Exterior, Fernández-Palacios aseguraba que “el Estado es la gran asignatura pendiente del Congo Democrático”: Afrontar una crisis tan compleja exige la intervención coordinada de numerosos actores, internacionales, regionales y nacionales. Todos ellos deben perseguir –incluso por un interés egoístaun único objetivo: el reforzamiento de la RDC como Estado para que la ley se imponga en cada una de las aldeas de esas alejadas provincias. En opinión del ex embajador español, los grandes retos del Congo democrático son la lucha contra la corrupción, la reforma de la seguridad con la creación de una policía y un ejército eficaces, la construcción de infraestructuras de transporte, sanitarias y educativas, la instauración de un sistema judicial sólido, la lucha contra la pobreza y, sobre todo, la pacificación del Este del país. Para Fernández-Palacios, es imprescindible que acaben las luchas en la región de los Grandes Lagos y que se implante el Estado en los Kivus y en el teEl entonces rritorio de Ituri porque “el Este es embajador de el problema”. España en el Congo, Sin embargo, no está claro que Miguel Fernándezal resto del mundo le interese la Palacios, conversa pacificación del Congo. La periocon legionarios de dista Yolanda Sobero se hace la la compañía de siguiente pregunta: “¿La paz inteReacción Rápida resa? La triste conclusión es que que formaron no interesa. Todo el mundo juega parte de la misión a la ignorancia, porque lo que inEufor entre junio y teresa a quienes trafican con las diciembre de 2006 riquezas del Congo es que haya para garantizar una situación muy volátil”. la elecciones. Para Yolanda Sobero, el problema con el que choca la construcción del Estado congoleño es que no hay una mentalidad del bien común que esté por encima del negocio fácil. En su opinión, la gran oportunidad se perdió con el asesinato de Patricio Lumumba, el padre de la independencia, cuya muerte fue inspirada por los servicios de seguridad belgas. g

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españa en la rdc Según apuntaba el ex embajador de España en Kinshasa, Miguel FernándezPalacios, España es el país que proporcionalmente ha prestado más ayuda a la República Democrática del Congo. A cambio, el Gobierno de aquel país ha tratado siempre con

especial deferencia a España. Una deferencia que, sin embargo, no pudo impedir que el 23 de marzo de 2007, la Embajada de España en la capital congoleña resultase alcanzada por un obús al quedar en medio de la línea de fuego entre dos facciones que estaban resolviendo a tiros sus disputas en la principal avenida de la capital. Milagrosamente no se produjeron heridos entre el personal de la legación porque el proyectil se estrelló contra un muro de hormigón. Según los artificieros, si el disparo se hubiese desviado tan sólo cincuenta centímetros hubiese habido una

tragedia. Los soldados uruguayos integrantes de la MONUC, la Misión de la ONU para el Congo, tuvieron que acudir al rescate de los funcionarios españoles y sacarlos a bordo de sus tanquetas en una operación muy arriesgada. Ninguno de los grupos combatientes pidió perdón al Gobierno español, aunque el ejecutivo de Kinshasa presentó sus disculpas hasta en tres ocasiones. El ex embajador FernándezPalacios asegura que “ese día echó de menos a los legionarios españoles” de la compañía de Reacción Rápida de la Misión Eufor, la Fuerza de la Unión Europea desplazada al Congo en 2006 para garantizar el proceso electoral. El 22 de agosto de aquel año, los militares españoles tuvieron que rescatar a los embajadores de los países de la Unión Europea y del Grupo de Apoyo que habían quedado atrapados en la residencia del vicepresidente Bemba, que fue rodeada por los partidarios de Kabila. Inmediatamente, comenzó un tiroteo entre los sitiadores y la guardia personal de Bemba. Los embajadores tuvieron que refugiarse en el sótano del palacio. Durante varias horas permanecieron encerrados hasta que los legionarios lograron sacarles sin disparar un solo tiro, aunque los blindados españoles recibieron varios impactos de bala.

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Á F R I C A

usafri el nuevo mando estaudinense en el CONTINENTE

El Mando de Estados Unidos en África, el USAFRICOM, el sexto de su organigrama militar mundial, ha superado ya la fecha oficial de arranque, el 1 de octubre de 2008. Sin embargo, ha debido de seguir operando desde la sede del Mando Estadounidense en Europa (USEUCOM) ante las dificultades para hacerlo desde suelo africano

comienza su D esde que Donald Rumsfeld propusiera su creación, en diciembre de 2006, y su sucesor en la Secretaría de Defensa, Robert Gates, la anunciara dos meses después, ha constituido objeto de atención y motivo de debate dentro y fuera del continente. Con un presupuesto anual de 400 millones de dólares y previéndose que estará plenamente operativo en 2009, tendrá como objetivo prioritario el ayudar a los países africanos a garantizar su seguridad, algo que va mucho más allá de la mera contribución a la lucha antiterrorista en el continente, aunque esto sea para muchos lo realmente visible.

Los EEUU en África

La actual aproximación estadounidense a África es continuación de la iniciada bajo la Presidencia de Bill Clinton, aunque desde 2001 incluye también una lucha contra el terrorismo yihadista que ya los atentados contra las Embajadas estadounidenses en Nairobi y Dar es-Salaam, en 1998, empezaron a hacer necesaria. Es consecuente con lo establecido en la Estrategia de Seguridad Nacional norteamericana, aprobada en 2006, que considera al continente “una alta prioridad para los EEUU”, clarificando la aún tibia aproximación presente en la Estrategia anterior, de 2002. En términos de lucha antiterrorista, la experiencia de la Iniciativa Pan-Sahel (2002-2005), continuada por la Iniciativa Trans-Sahariana Contraterrorista (TSCTI, en sus siglas en inglés, de 2005 a 2009) y el activismo antiterrorista en el Cuerno de África, constituyen dos pilares fundamentales del USAFRICOM. La aproximación hacia el Magreb y el Sahel ha tenido en el General de cuatro estrellas William E. Kip Ward, el militar negro de más alta graduación en las Fuerzas Armadas estadounidenses, a uno de sus principales artífices, con experiencia

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com

andadura

por Carlos Echeverría Jesús

FOTO: kenneth fidler/usafricom

El General William Ward (en el centro), jefe del USAFRICOM, departe con dos ayudantes sobre los detalles para la construcción de una escuela en las Islas Comores. El edificio servirá para dar clase a 250 estudiantes.

acumulada como número dos del USEUCOM, cargo desde el que ha tejido los vínculos con mandos militares africanos y ha asegurado y seguirá asegurando, ya como Jefe del USAFRICOM, el funcionamiento de un nuevo Mando que tendrá asignados 1.300 efectivos en 2009. Precisamente el 7 de febrero de 2007, la víspera del día en que George W. Bush firmaba la Orden Presidencial por la que se creaba USAFRICOM, el General Ward presidía en Stuttgart una reunión con los Jefes de Estado Mayor de la Defensa del Magreb, del Sahel y de Nigeria. Meses después, en octubre, realizaba una gira africana en la que comprobaba -con tomas claras

de posición de países como Argelia o Nigeria o huidizas como la de Suráfrica contra la eventualidad de establecer la sede del Mando en suelo africano, aunque Ward insiste en que en ningún momento se solicitó oficialmente a estos países el serlo- la necesidad tanto de permanecer, de momento, en Stuttgart como de hacer más pedagogía entre los africanos sobre los fines del nuevo órgano militar. También se discutió en algunos círculos sobre la posibilidad de instalar el Mando en Camp Lemonier, en Yibuti, la mayor base estadounidense en África con 2.400 efectivos, en Botsuana donde se ubica la sede del Programa ILEA (Internatio-

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áfrica nal Law Enforcement Agency) dirigido por el FBI, en Ghana o en Etiopía, y Liberia fue el único país que se ofreció públicamente a albergarlo. En paralelo a las discusiones sobre la búsqueda de sede se asignaban 50 millones de dólares disponibles para los primeros gastos, con cargo al ejercicio fiscal 2007. Las dificultades a la hora de poner en marcha el USAFRICOM no se han situado sólo en suelo africano, sino también en los propios EEUU pues algunos círculos del Departamento de Estado veían reflejada en él una cierta militarización de la política exterior hacia África. Lo mismo pasaba en círculos de la sociedad civil que llegaron a crear el Foro TransAfrica y a organizar una campaña cívica, bautizada como Resist Africom, contraria a que, según su percepción, la defensa se impusiera a la diplomacia en la aproximación estadounidense al continente negro. En realidad las interacciones entre los Departamentos de Estado y de Defensa existen y aunque es cierto que la TSCTI forma parte de la Operación Enduring Freedom-TransSahara (OEF-TS), iniciada en 2005, y las acciones antiterroristas desarrolladas en Somalia en 2007 y 2008 se incluyen en la Operación Enduring Freedom-Horn of Africa (OEF-HA), iniciada en 2002, ambas bajo responsabilidad del Departamento de Defensa, las dos se coordinan con el Programa Contraterrorista del

en el continente. Cabe destacar que, según lo previsto para el USAFRICOM, en este Mando regional los civiles tendrán más presencia que en cualquiera de los otros cinco y ello precisamente por la dimensión de “apoyo a las misiones humanitarias” que tienen a este continente como principal escenario en el mundo.

La visibilidad presente y futura

El USAFRICOM va a permitir acabar con la dependencia del continente africano de hasta tres Mandos militares regionales de los EEUU: el USCENTCOM, para la parte oriental del continente y en el que permanecerá Egipto, dada su vinculación a los desarrollos de Oriente Medio; el USEUCOM, para la mayor parte del mismo; y el USPACOM, el Mando del Pacífico, para Madagacar y otras islas y archipiélagos surorientales, además de las propias aguas del Océano Índico. Dicha dependencia era herencia de la marginación que sufrió África durante la Guerra Fría y la creación de USAFRICOM va a permitir gestionar mejor lo que Washington quiere representar hoy y en el futuro en África. Aparte del activismo militar y en clave antiterrorista en el Cuerno de África y del más discreto en África Occidental y el Magreb, y aparte de dedicar esfuerzos a través del Maritime Domain Awareness Program de USEUCOM a mejorar la seguridad del acceso a los recursos energéticos en África Occidental y en el Golfo de Guinea -zonas en las que los EEUU obtienen hoy el 15% del crudo que importan y que previsiblemente crecerá hasta el 25% en algo menos de una década-, la proyección estadounidense incluye un rico contenido que, aunque público, aún hay sectores muy importantes que desconocen o que consideran irrelevantes. Dichos desconocimiento y/o rechazo se percibieron tanto durante la gira africana del General Ward, en octubre de 2007, como en la posterior realizada por el Presidente Bush en enero de 2008, y se han mantenido en buena medida hasta la actualidad. Y esto a pesar de que en la página electrónica del USEUCOM se prodiguen los documentos y vídeos mostrando realidades como el apoyo médico estadounidense en escenarios como Uganda, servido desde la Base Aérea de Ramstein (Alemania), la construcción de viviendas y otras infraestructuras por ingenieros militares en Níger o el entrenamiento de contingentes de los ejércitos de Argelia o de Malí por parte de

Buena parte de lo que hace este Mando tiene que ver con el antiterrorismo en cuanto que Al Qaeda tiene zonas de despliegue en el continente propio Departamento de Estado que se apoyaba en USEUCOM y que desde ahora lo hará en USAFRICOM. Además, la realidad es que, aparte de la contribución estadounidense a operaciones de paz y de reconstrucción en diversos países africanos, a la que habrá que dar más publicidad y que forman parte tanto de la Iniciativa de Operaciones de Paz Globales (GPOI, en sus siglas en inglés) como del más específico Programa de Entrenamiento y Asistencia para Operaciones de Contingencia en África (ACOTA), ambas herramientas del Departamento de Estado, estando situado el segundo dentro de la primera, buena parte de lo que se hace tiene que ver con el antiterrorismo en la medida en que Al Qaeda tiene zonas de redespliegue y de proyección

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vínculos bilaterales

Es previsible que en los primeros momentos de su andadura se refuercen algunos vínculos bilaterales existentes y se exploren otros para reforzar la presencia estadounidense en África, en el ámbito de la seguridad,

Atenea! primer jefe del africom

general william e. ward El general norteamericano de cuatro estrellas, William E. Ward, de 58 años, es el primer comandante del USAFRICOM. En su primer informe al comité de la Cámara de Representantes resaltó la importancia de este nuevo comando para estrechar los lazos de EEUU con el continente africano y que era necesario para hacer frente a los desafíos y cambios del mundo del siglo XXI. Agregó que una de sus principales tareas es la de colaborar en los esfuerzos que se llevan a cabo para prevenir disputas y conflictos armados, erradicar la pobreza. Procede del Arma de Infantería. Ingresó en el Ejército en 1971. Anteriormente era el segundo jefe del Comando de EEUU en Europa.

FOTO: U.S. Air Force Photo/Stan Parker

elementos del 10º Grupo de Operaciones Especiales procedentes de Stuttgart como ejemplos de lo variado de la contribución. Cuestiones, pues, como la posibilidad de equipar y entrenar a fuerzas armadas africanas necesitadas de casi todo -tal y como el despliegue de un contingente africano en Darfur (Sudán) en el marco de la Operación AMIS de la Unión Africana (UA) lo ha venido poniendo de manifiesto en los últimos años-, de coadyuvar a la lucha contra los tráficos ilícitos (de personas, de drogas o de armas) o contra la piratería y la pesca ilegal, pero también el apoyo médico, técnico y logístico con consecuencias positivas para la población en diversos rincones de África, como las debidas al Programa de Prevención del HIV/SIDA gestionado por el USEUCOM y que en 2006 tenía un presupuesto de 5,3 millones de dólares, parecen haber pesado menos hasta ahora que los recelos al intervencionismo extranjero y en particular al estadounidense. El USAFRICOM acaba pues de iniciar oficialmente su andadura como un Mando no equiparable a los otros cinco, ya que se adapta a una realidad y a unos tiempos que son muy distintos a los que vieron nacer a aquellos, y puede que en el futuro llegue a servir de modelo para integrar en una sola múltiples actividades de diversos Departamentos en otros escenarios, como va a hacerlo a partir de ahora en África. Aunque aquí es relevante el esfuerzo propiamente militar en algunos escenarios, también lo son y mucho el político-diplomático, el financiero, el energético, el sanitario o el humanitario. Y, de funcionar con eficacia la combinación de los mismos, ello podría ser extrapolable a otros continentes para reforzar el protagonismo de los EEUU en un momento en los que otros actores internacionales -como es el caso de la República Popular China en Áfricarivalizan con Washington por el mismo. Ahora, los responsables de USAFRICOM, con su dinámico General Ward al frente, esperan que la puesta en marcha de su agenda de actividades y las ventajas que estas conllevarán para los países africanos permitirán al Mando, operando desde Stuttgart, darse a conocer mejor y cambiar en pocos años unas percepciones que se asientan en formas de interpretar la historia y en recelos enraizados hacia determinados actores pero que pueden acabar cambiando.

Atenea

y para contribuir a cambiar las percepciones hoy existentes sobre la misma. Marruecos, como aliado preferencial de los EEUU, un estatuto que disfrutan algunos países no miembros de la OTAN, pero con una relación privilegiada con la superpotencia y que para el caso del país magrebí se refleja, por ejemplo, en su participación directa en la Operación de la OTAN Esfuerzo Activo en el Mediterráneo. Senegal, Uganda o Gabón, como países donde los EEUU disponen de Cooperative Security Locations (CSL) hasta ahora dependientes del USEUCOM, en Dakar, Entebbe y Libreville, respectivamente, siendo utilizada por fuerzas estadounidenses la de Dakar en 2003 como punto de apoyo para su contribución a la normalización de Liberia. Argelia, donde a pesar de su rechazo expreso a ser sede del USAFRICOM, existen facilidades estadounidenses en la ciudad meridional de Tamanrasset que son útiles para la obtención de inteligencia en la lucha antiterrorista en el Sahel y que se enmarcan Joint Task Force Aztec Silence lanzada por el USEUCOM en 2003. Además de países como Túnez, Yibuti u otros situados en el Golfo de Guinea aparte de Gabón serán previsiblemente escenarios de estos esfuerzos en los próximos meses. g

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A N Á L I S I S

por Fernando Harto de Vera

la situación en colombia

la política de seguridad democrática Los logros de los seis años que lleva vigente la PSD son innegables aunque no se correspondan exactamente con el triunfalismo gubernamental. Queda por ver cómo el presidente Uribe afronta lo que sería el broche de oro a su gestión en materia de seguridad: el impulso de un proceso de paz que conduzca a la desmovilización de las FARC

a espectacular operación de rescate en julio de 2008 de la ex candidata presidencial Ingrid Betancourt y otros 14 rehenes de las FARC ha elevado la popularidad del presidente Álvaro Uribe a su máximo nivel, siendo el mayor éxito de la Política de Seguridad Democrática (PSD), uno de los objetivos fundamentales de su gestión presidencial. El antiguo miembro del Partido Liberal, Álvaro Uribe, inició su primer mandato presidencial al alzarse con el triunfo, como candidato independiente, en las elecciones de mayo de 2002. El mensaje electoral que le llevó al triunfo consistió en presentarse como un “hombre con cuatro obsesiones: la derrota de la politiquería, la derrota de la corrupción, la derrota y la superación de la violencia y el compromiso con la inversión social”. Rechazó que se le etiquetara como derechista y autoritario, definiéndose a sí mismo como “un demócrata con sentido

de la autoridad y un capitalista con vocación social”, ajeno al ‘Estado clientelista’ imperante en Colombia. Este mensaje caló profundamente en el electorado llevándole a un triunfo sin precedentes desde la aprobación del vigente texto constitucional en 1991, al alzarse con la victoria en la primera vuelta con el 53,1--% de los votos, muy alejado del segundo candidato, el representante del Partido Liberal, Horacio Serpa que obtuvo el 31,8%. Al finalizar el mandato constitucional de cuatro años, Uribe logró modificar la Constitución para hacer posible su reelección en un proceso no exento de tensiones y salpicado de escándalos por la presunta compra de votos en el Congreso para lograr articular la mayoría parlamentaria necesaria para lograr la modificación de la Carta Magna. En cualquier caso, el electorado volvió a respaldar a Uribe y así en las elecciones presidenciales de mayo de 2006, se alzó con un triunfo

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FOTO: REUTERS/John vizcaíno

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aún más abultado: 62% de los votos frente al 22% alcanzado por el candidato liberal, César Gaviria.

LAS CLAVES DEL ÉXITO

Existe unanimidad entre todos los analistas políticos en considerar que uno de los factores clave del éxito en esta reelección fueron los resultados obtenidos por Uribe en cuanto a la política de seguridad. Las líneas maestras de ésta fueron recogidas en un documento titulado Política de Defensa y Seguridad Democrática, que vio la luz en junio de 2003. Posteriormente, en febrero de 2007, se aprobó un segundo documento titulado Políticas de Consolidación de la Seguridad Democrática: fortalecimiento de las capacidades del sector defensa y seguridad, en el que se daba continuidad al diseño de la PSD establecido cuatro años antes. El objetivo de la PSD se ha definido como

“proteger los derechos de los ciudadanos y los valores e instituciones democráticos, y fomentar la solidaridad y la cooperación civil en la defensa de la democracia”. El gobierno sitúa al terrorismo como la principal amenaza contra la paz y la democracia en Colombia, junto con el tráfico de drogas y armas, el secuestro, la extorsión y el homicidio. Al mismo tiempo la seguridad consiste en “la presencia permanente y efectiva de las autoridades democráticas en todo el territorio nacional como resultado de un esfuerzo colectivo de toda la sociedad”. Esto incluye el fortalecimiento del sistema judicial, la modernización de las fuerzas de seguridad del Estado y el mejoramiento de la coordinación entre las instituciones estatales civiles y militares en asuntos relacionados con la seguridad. En cuanto al tema de las negociaciones de paz con los grupos armados al margen de la ley no ha ocupado un lugar

El Presidente de Colombia, Álvaro Uribe, comenta a la prensa la liberación de Ingrid Betancourt (a la izquierda), que tuvo lugar el pasado 2 de julio. Betancourt estuvo en poder de la guerrilla en la selva colombiana durante 2.323 días.

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A N Á L I S I S BANDERAS CASI IGUALES En 1806, Francisco de Miranda, en su primer intento de invadir la Venezuela española, izó una bandera amarilla, azul y roja. En 1811 el Gobierno Revolucionario la adoptó, pero en 1830 su territorio se dividió en los actuales Colombia, Ecuador y Venezuela, conservando cada uno los mismos colores, manteniendo los dos primeros las proporciones originales.

COLOMBIA (civil)

ECUADOR (mayor)

VENEZUELA (civil)

destacado en la PSD. La posición establecida por el gobierno al inicio del primer mandato del presidente Uribe fue que el cese de hostilidades por parte de los grupos armados debía anteceder cualquier negociación sobre desmovilización. Los programas de inversión y desarrollo social, considerados por muchos aspectos importantes de la política de seguridad, no se incluyeron en la PSD. El eje principal de los esfuerzos del gobierno en materia de seguridad ha sido ajustar y mejorar la posición de los militares mediante el mejoramiento de la capacidad de las Fuerzas Armadas de controlar territorio y mediante la creación de incentivos para que los miembros de los grupos armados se desmovilicen. Se ha aumentado el número de tropas, se han emplazado soldados y policías en regiones de Colombia donde habían estado ausentes desde hace decenios, y se han creado nuevas unidades militares y de policía como las fuerzas especiales de combate de alta montaña y los carabineros, o escuadrones móviles de policía rural. Por otra parte, el gobierno ha impulsado un programa masivo para incorporar a los civiles en el esfuerzo de guerra mediante una red de ‘colaboradores’ e ‘informantes’. También ha realizado una reforma de la actual ley sobre el servicio militar, con miras a que el servicio sea efectivamente universal para todos los ciudadanos varones entre los 18 y 28 años (aunque también se introdujo la opción de un servicio social obligatorio). Los nuevos efectivos, reclutados bajo una modalidad especial de servicio militar, forman parte de un batallón o brigada pero al cabo de tres meses de entrenamiento básico se les envía de vuelta a sus ciudades o pueblos de origen. En un principio se suponía que los nuevos soldados debían servir como guar-

dias municipales durante el día, e irse a sus casas por la noche. Sin embargo, después de que fueron declarados objetivo militar por las FARC y el ELN y tras varios ataques, casi todos están ahora acuartelados en pequeñas bases militares construidas en los pueblos. Sin embargo, como son miembros de las comunidades en donde están emplazados, tanto ellos como sus familias son conocidos y pueden ser fácilmente identificados por los insurgentes.

colaboradores

Más de 1,5 millones de ciudadanos han sido reclutados en la red de colaboradores e informantes del gobierno. La mayor parte son ‘colaboradores’, que informan al ejército y a la policía sobre cualquier ‘actividad sospechosa’ en sus municipios o ciudades o pueblos sin recibir remuneración. Por el contrario, a los informantes se les paga por información que contribuya a capturar a miembros de grupos armados o que evite acciones hostiles. Muchas veces los informantes son ex combatientes o ex miembros de los grupos armados irregulares. Las instituciones estatales civiles, como la Personería [equivalente al Defensor del Pueblo] o el Ministerio del Interior, no participan en el control y la supervisión del programa. Estas medidas de seguridad fueron complementadas con un ‘impuesto de seguridad’ que consistió en el pago, en una cuota única, del 1,2% de patrimonios líquidos de más de 50.000 dólares USA. Mediante este impuesto el gobierno recaudó cerca de 800 millones de dólares cuyo destino era la guerra. Además, se han puesto en marcha programas de erradicación de cultivos ilícitos, en su mayor parte mediante fumigaciones aéreas. La PSD ha obtenido diversos logros. Ade-

El objetivo de la PSD ha sido el de proteger los derechos de los ciudadanos y los valores democráticos y fomentar la solidaridad civil

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más de la Operación Jaque, que liberó a la ex candidata presidencial Ingrid Betancourt y a 14 rehenes, las FARC han sufrido la detención y muerte de varios miembros de su cúpula, entre otros, el fallecimiento de Raúl Reyes en la controvertida operación Fénix y el asesinato de Iván Ríos a manos de un subordinado a quien el gobierno pagó una recompensa. Asimismo se han desmovilizado varios efectivos de las FARC entre los que destaca el caso de la comandante Karina que se entregó en mayo de 2008. En el capítulo de éxitos también hay que destacar el proceso de diálogo y negociación que ha llevado a la desmovilización de las organizaciones paramilitares agrupadas bajo las siglas de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). A pesar de los indudables éxitos cosechados por la PSD, los analistas no han dejado de señalar varios puntos débiles. Una de las críticas de los detractores consiste en señalar que la PSD se queda corta a la hora de afrontar todos los aspectos del complejo problema de la violencia y el conflicto colombianos. Además, al involucrar a la población civil en la defensa activa del Estado se estaría exponiendo a los civiles a un mayor grado de vulnerabilidad ante la violencia tanto de los grupos armados ilegales como por parte de los abusos que se han producido por parte de las Fuerzas Armadas y los organismos de seguridad. Asimismo se han presentado denuncias sobre casos en los que miembros de las fuerzas de seguridad habrían elaborado y/o desactivado falsos atentados terroristas, además de detenido y asesinado a personas inocentes con el objetivo de mostrar resultados positivos en la lucha contrainsurgente. Después de las detenciones masivas de ciudadanos acusados de ser miembros o colaboradores de la guerrilla, se ha denunciado por parte de varias de las comunidades afectadas que sus miembros eran capturados basándose en delaciones que no tenían entidad. Muchas de las personas capturadas masivamente han sido puestas en libertad poste-

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colombia Superficie:

1.138.914 km² 44 millones de habitantes ETNIAS: 58% mestizos; 20% blancos; 14% mulatos religión: Católica pib: 180.000 millones de dólares renta per capita: 4.067 dólares POBLACIÓN:

fuerzas armadas 254.259 militares ejército de tierra: marina: ejército del aire: paramilitares: de reserva:

BOGOTÁ

216.921 27.605 9.733 144.097 61.900

vehículos ligeros de combate y reconocimiento: buques principales de superficie: aviones de combate:

368 4 corbetas 115

Fuente: Military Balance 2008 y elaboración propia

riormente por falta de pruebas en su contra. Campesinos, indígenas y alcaldes de zonas rurales han sido los principales blancos de estas acusaciones en falso. En octubre de 2007, la ONG CINEP presentó un estudio en el que denunció que las Fuerzas Armadas colombianas y otros organismos de seguridad habrían cometido ‘ejecuciones extrajudiciales’, torturas, masacres y detenciones arbitrarias y en algunos casos en alianza con grupos paramilitares. Según la ONG, dicha actitud se debe principalmente a la presión del gobierno sobre las fuerzas de seguridad para que éstas presenten un balance positivo que favorezca la política de seguridad de la administración Uribe. En este sentido, el informe gubernamental titulado Logros de la Política de Consolidación de la Seguridad Democrática, publicado en marzo, ofrecía unas cifras que han sido duramente cuestionadas por distintos sectores de la sociedad civil colombiana (académicos, analistas o medios de comunicación como el diario El Espectador) al mostrar unos datos que claramente están inflados. g

Simón Bolívar proclamó la independencia del Virreinato de la Nueva Granada en 1819. Se formó la Gran Colombia, aunque posteriormente el territorio se dividió en Colombia (1821), Venezuela (1829) y Ecuador (1830). Panamá se separó de Colombia a principios del siglo XX.

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A N Á L I S I S

por Juan Narro

ante la próxima directiva de defensa nacional

LOS NUEVOS HORIZONTES DE LA DEFENSA ESPAÑOLA

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La decisión de la Ministra de Defensa, Carme Chacón, de presentar una nueva Directiva de Defensa Nacional ofrece una gran oportunidad para reflexionar sobre el modelo y los objetivos de la defensa que España necesita de cara al futuro

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FOTO: XXXXXXXXXXXXX

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a concepción cartesiana de las Fuerzas Armadas y la falta de visión conjunta imperantes hasta hace poco en España han propiciado que cada Ejército se modernizase a distintas velocidades. La Armada y el Ejército del Aire iniciaron pronto su modernización al socaire de los acuerdos de cooperación hispano-norteamericanos y del interés de Estados Unidos en las bases navales y aéreas de utilización conjunta. La Armada ha podido llevar a cabo un importante proceso de modernización siguiendo, en cierto modo, el modelo norteamericano, ha adquirido sistemas tan sofisticados como la defensa antiaérea del sistema Aegis para las Fragatas F-100, se puede dotar de misiles que desbordan ampliamente el campo táctico como los Tomahawk y va a disponer de un segundo portaaeronaves como el LHD Juan Carlos I. Tal como expone el Almirante Rafael Lorenzo en su amplio artículo1 en el número 1 de la Revista Atenea, la Armada española es de las pocas marinas capaces de integrarse plenamente en los Grupos de Combate norteamericanos. El Ejercito del Aire en menor medida ha seguido pasos semejantes y sus F-18 fueron los únicos

Ejercicio de tiro de un obús 155/52 APU-SIAC. A la izquierda, el Eurofighter, última incorporación a la Fuerza Aérea Española.

occidentales capaces de asumir desde la base de Aviano [en el noreste de Italia] las misiones aéreas de la guerra en Kosovo al mismo nivel que sus homólogos norteamericanos. Estos programas tenían y tienen un alto interés tecnológico industrial, ya que las correspondientes contrapartidas son las que han permitido mantener en España una industria de defensa moderna y puntera en determinados campos muy específicos. EADS Casa, Navantia, Sener, ITP Indra, y varias de las muchas que figuran en el Catálogo de i2v son un ejemplo.

ejército de tierra

El proceso de modernización del Ejército de Tierra, inmerso en una serie de Planes de reducción de unidades e instalaciones, ha sido más penoso. No es que los otros no sufrieran reducciones, pero la amplitud y el impacto correspondiente no tenía comparación. En Tierra, el alto coste de su capítulo de personal

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A N Á L I S I S -agudizado mientras duró el servicio militar obligatorio-, los esfuerzos para integrar las Armas y Cuerpos en el conjunto Ejército, la existencia de materiales no de última generación (los carros AMX 30 fueron una desgraciada contrapartida política con Francia), un parque de vehículos muy antiguo y una serie de factores, en los que no fueron menores ciertos prejuicios y clichés a nivel ministerial, lastraron en cierta medida sus posibilidades de modernización. Como ejemplo de esos prejuicios cabe citar lo que le costó asumir a la clase política que el Ejército de Tierra pudiese participar, dentro de la defensa colectiva de la Alianza en misiones en el exterior, durante la negociación con la OTAN de los Acuerdos de Coordinación (extraña fórmula para dar forma a nuestra atípica incorporación a la OTAN). Luego, ésta ha sido el pilar fundamental de esas misiones. En principio el planeamiento terrestre es muy complejo. Una comparación simplista entre los Ejércitos y de los grandes sistemas de armas puede con-

Además los sucesivos Planes han tenido mucho más impacto del que parece a nivel de recursos y a nivel intelectual. Una instalación, base o acuartelamiento del Ejército de Tierra podría tener muchos años de existencia, pero cada plan podía suponer la ocupación por una unidad distinta a la anterior, lo que tenía unos grandes costes de adaptación en sus estructuras. Lo invertido en las bases navales o del aire, que ya partían de las de utilización conjunta, tenía casi siempre más permanencia, necesitaba menores inversiones en infraestructura y tenía en consecuencia más capacidad para programas de material. Y además se beneficiaba de la existencia de dos importantes industrias afines: Bazán y Casa. A nivel intelectual, el mayor reto era traducir las decisiones políticas de reducción de unidades en organizaciones lo más eficaces posible, manteniendo al mismo tiempo la moral del personal. Los Planes RETO y META son un ejemplo. El desarrollo de estos planes consumió muchos recursos y obligó a una dedicación que lastró la posibilidad de una rápida modernización.

Nuestras Fuerzas Armadas tienen un razonable nivel de modernización, aunque con desigualdades importantes. ¿Pero son las fuerzas adecuadas para el futuro? ducir a un error muy común, comparando fragatas, aviones y carros de combate. La fragata y el caza son en sí mismos sistemas casi completos, no así en el caso terrestre, en donde el carro de combate hay que integrarlo en el conjunto de sistemas que forman un todo, como un Batallón o una Brigada y donde el factor humano es preponderante. Pero a efectos de planeamiento es mucho más sencillo y atractivo un sistema de gran visibilidad, que proporciona años de trabajo y claras contraprestaciones en la industria, que una Brigada en la que el factor humano y su preparación pesan mucho, pero son poco visibles, y sólo es eficaz como sistema de armas cuando se integran los múltiples subsistemas -ingenieros, comunicaciones, helicópteros, artillería- dispersos y sometidos a la tiranía de un terreno que carece de la mayor homogeneidad de los otros medios, el aire o la mar, que necesitan que sus componentes se ejerciten suficientemente. Y que se obtienen a partir de partidas del presupuesto más pequeñas.

A pesar de todo, se pudieron acometer proyectos ambiciosos que han permitido la creación de un Cuartel General multinacional de alta disponibilidad en Bétera (Valencia) de nivel Cuerpo de Ejército, el desarrollo del SIMACET, modelo de los sistemas de mando y control, la incorporación del carro Leopard, del Patriot y el helicóptero de ataque Tigre. Aunque con este último hubo que superar fuertes resistencias de compañeros de otros ejércitos, cuando lo que estaba en juego era dar en helicópteros de combate un salto similar al que supuso para el Ejército del Aire pasar al F-18. También se pudo dotar a las unidades con los elementos necesarios para sus despliegues en el exterior con algunas carencias notables como ocurre en el terreno de la protección de vehículos. Y en esta situación se encuentran nuestras tres fuerzas armadas, con un razonable nivel de modernización en todas ellas, aunque persistan algunas desigualdades importantes. ¿Pero son las fuerzas adecuadas para el futuro?

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FOTO: CUARTEL GENERAL DE LA ARMADA

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El planeamiento de defensa y los programas de sus sistemas de armas han tenido siempre una gran inercia. Hay muchos argumentos ciertamente correctos que la propician: las Fuerzas Armadas deben ser capaces de enfrentarse a todo el abanico de misiones posibles, desde el combate de alta intensidad hasta las misiones humanitarias; no se pueden improvisar aunque cada conflicto sea siempre distinto al anterior; hay que contar con unas escalas de personal que no se pueden modificar radicalmente o a través de un ERE, etc. Todos los tipos de operaciones son posibles en el futuro, clásicos, de baja intensidad, de imposición de la paz, de ayuda humanitaria, lucha contra el terrorismo internacional. Cada conflicto será siempre distinto y dentro de él se pueden presentar algunos de los modelos que acabo de citar.

otros conflictos

En las últimas décadas se han vivido tipos de conflicto muy diferentes. Vietnam, la defensa adelantada de la OTAN, centrada en el boquete de Fulda (Hesse, Ale-

Fragatas españolas clase F-100, de la última serie, que incorporan los avances tecnológicos. Arriba, el artículo del almirante Rafael Lorenzo del número 1 de ATENEA, al que se refiere el autor del texto.

mania) hasta la caída del muro de Berlín, la primera guerra del Golfo, la imposición de la paz en Bosnia, la campaña aérea de Ko-sovo o la segunda guerra del Golfo. Pero a lo largo de todos ellos, los criterios de planeamiento de fondo han sufrido pocos cambios, siempre orientados a conflictos convencionales de alta intensidad. Incluso la aparentemente revolucionaria RMA (Revolution in Military Affairs) del anterior Secretario de Defensa americano, Donald Rumsfeld, sigue básicamente orientada al enfrentamiento entre fuerzas regulares. Pero el enfrentamiento contra el terrorismo internacional va a forzar probablemente un planteamiento radicalmente distinto. Se está produciendo un cambio fundamental desde los conflictos clásicos entre Estados vividos a lo largo de los siglos XIX y XX, ya que en el siglo XXI se plan-

Atenea · Número 4

A N Á L I S I S tea el enfrentamiento de éstos con todo tipo de grupos ajenos a la legalidad internacional, terroristas, estados fallidos, piratas y un largo etcétera. Martin Van Creveld en “The transformation of war”2 señalaba que entre el final de la II Guerra Mundial y la de la citada publicación en 1991 se habían producido mas de 160 conflictos armados y, de ellos, alrededor de un 75% de baja intensidad. Y Donald Reed3 puntualiza que entre 1950 y 2003 sólo tuvieron éxito un 21% de los enfrentamientos entre Estados e insurgentes. Las lecciones para este tipo de conflictos hay que sacarlas de Vietnam, Irak, Afganistán. De nuevo Martin Van Creveld4, que fue corresponsal de guerra en Vietnam en 1977, basándose en los artículos del General israelí Moshe Dayan, exponía en un artículo en noviembre de 2004 una serie de consideraciones sobre Vietnam aplicables a Irak: “El problema operacional más importante de las fuerzas americanas era la inteligencia”; en otras palabras, la incapacidad de distinguir el enemigo del entorno físico o de la población civil.

La realidad parece estar a medias entre ambas opiniones. Un Ejército profesional, bien entrenado, apoyado en sofisticados sistemas, pero con poca inteligencia de fuentes humanas (Humint) y demasiado apoyo en la tecnología y en apoyos no inmediatos, vuelve a plantear, aunque no tan crudamente, el escenario expuesto por Van Creveld en Vietnam. A esto se une un despliegue limitado de efectivos terrestres, Army y Marines, que ha obligado a externalizar algunas funciones de seguridad -Blackwater6 es un ejemplo-. Los componentes de ésta y de otras empresas de seguridad, no sujetos al código militar ni a las leyes americanas, han hecho un flaco servicio a la batalla por la opinión pública en Irak.

¿Qué se puede deducir de todo esto?

Por supuesto hay que contar con los sistemas de armas más modernos que se puedan adquirir y sostener para hacer frente a una variada gama de conflictos y para desarrollar una industria nacional puntera en campos específicos. Pero hay dos horizontes de tiempo claramen-

Prioridades en los conflictos actuales: sistemas de inteligencia, vigilancia y reconocimiento; proporcionar la mayor protección posible a las tropas y mejorar el apoyo sanitario Muchas de las operaciones, incluyendo no menos de seis millones de toneladas de bombas lanzadas, cayeron en vacío; lo que provocaron fue la dispersión del enemigo y que se mezclase más con la población civil, haciendo aun más difícil su localización. Y lo que es peor, la falta de información de inteligencia implicó que continuasen atacando por error a no combatientes. Esto empujó a amplios segmentos de la población hasta los brazos del Viet Cong. En Irak los norteamericanos podrían terminar como en Vietnam. Frederik Kagan5 sostiene lo contrario, que la situación no tiene nada que ver con Vietnam. Según Kagan, en Irak las unidades terrestres compuestas por soldados profesionales, mucho mejor entrenados, se enfrentan a una insurgencia que, a diferencia de Vietnam, no tiene el sólido apoyo norvietnamita; su Gobierno tiene alguna credibilidad, a diferencia de los gobernantes títeres de Saigón; y su superior preparación, apoyada por sistemas muy sofisticados, disminuye los daños colaterales y evita la política de ‘tierra quemada’ que se utilizó a menudo en Vietnam.

te diferenciados en el planeamiento, uno del día a día, en el que hay que volcarse en las operaciones en curso y en los hombres y mujeres desplegados en el exterior, y otro a medio-largo plazo en el que hay que poner el esfuerzo en los objetivos y sistemas de armas que se vayan a necesitar con más probabilidad, dentro de un criterio general de coste-eficacia. Para el corto plazo son muy reveladoras las ideas del actual Secretario de Defensa norteamericano, Robert Gates, de cuya capacidad da idea el hecho de que la nueva administración demócrata le ha confirmado en el puesto. Gates7 señala algunas carencias del liderazgo en su departamento “falta del sentido de urgencia con respecto a los problemas de las operaciones en curso, falta de voluntad para superar inercias y prácticas acumuladas tras un largo periodo de paz en el estamento militar, y la idea de que el conflicto sería breve y por lo tanto no se deberían retrasar otros programas y capacidades que probablemente no son necesarias en este momento”. Y resalta sus tres máximas prioridades: sistemas de inteli-

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gencia, vigilancia y reconocimiento; proporcionar a las tropas la mejor protección posible y mejorar el apoyo sanitario a heridos y pacientes externos. El planeamiento del medio plazo es más difícil. La Ministra de Defensa8, al exponer las líneas de la nueva Directiva de Defensa Nacional, apuntaba la necesidad de “determinar sus objetivos en el marco más amplio de la seguridad (no sólo entendida como seguridad de las personas, sino también englobando a las nuevas amenazas para nuestra sociedad, como el terrorismo internacional, la criminalidad organizada, los grandes movimientos de inmigración ilegal, el tráfico de armas de destrucción masiva o las catástrofes medioambientales, entre otras)”. Si a esto unimos lo expuesto anteriormente, se puede concluir que cada vez parecen menos probables los conflictos de tipo convencional entre Estados y, en consecuencia, pierden importancia los grandes sistemas de armas de la guerra clásica y la ganan sistemas más ligeros y pegados al terreno y a la población. Será necesario poder desplegar sobre el terreno efectivos suficientes y para ello volcar el esfuerzo humano en las unidades desplegables, bien protegidas, con adecuada inteligencia, bien mandadas, y con apoyos muy inmediatos en capacidad de respuesta, precisión y tiempo de reacción, que permitan hacer frente a un oponente evanescente, muy mezclado con la población civil, y que no entiende de reglas, límites, fronteras, ni retaguardias. Se presenta una gran oportunidad para afrontar con decisión política el cambio necesario, superando las inercias y los corsés de los programas en curso, y planteando con realismo los nuevos objetivos y escenarios de la defensa. En una época de dificultades económicas, más que nunca hay que hacer prevaler los criterios de coste-eficacia y limitar algunos programas espectaculares, pero de empleo dudoso, en beneficio de necesidades más modestas pero más acordes con los nuevos horizontes y con los objetivos expuestos por la señora Ministra. g notas 1-Rafael Lorenzo .La Armada. ATENEA nº1 Noviembre 2008. 2-Martin Van Creveld. The transformation of war. Free Press 1991. 3-Donald Reed .Beyond the war on terror. Studies in Conflict& Terrorism. 4-Martin Van Creveld .Why Irak will end as Vietnam did. LewRockwell. Noviembre 2004. 5-Frederik Kagan.Irak is not Vietnam. Policy Review. Enero 2006. 6-Jeremy Scahill. Blackwater. Paidós. 2008. 7-Robert Gates. Conferencia en BENS. 15 de Mayo 2008. 8-Carme Chacón. Comparecencia ante la Comisión de Defensa. 25 Noviembre 2008.

la brecha de fulda

Atenea

Atenea!

un recuerdo de la guerra fria La brecha de Fulda es un pasillo de tierras bajas que recorre el centro de la antigua República Federal de Alemania. Se encuentra muy cerca de lo que fue frontera entre las dos repúblicas alemanas, fundadas en la última posguerra y que coexistieron hasta la caída del Muro de Berlín en 1989 y de los regímenes comunistas. Durante la guerra fría, las tropas de la OTAN fortificaron la zona para impedir un ataque de las numerosas fuerzas del bloque soviético. Este supuesto estratégico se estudiaba en las academias militares y en los centros civiles interesados en estos temas. La brecha de Fulda conducía a la ciudad de Francfort, capital de las finanzas y la industria de la Alemania Occidental. Una vez tomada esta región por las fuerzas del Pacto de Varsovia, nada se interpondría en su

camino hacia Holanda, Bélgica y Francia. Allí se hizo famoso el Puesto Alpha, desde el que los vigías de la OTAN escrutaban todos los movimientos de los contrarios. Por esta brecha pasaron los rebaños de los pastores prehistóricos y la atravesaron numerosos ejércitos. En la ciudad de Fulda los monjes benedictinos fundaron un monasterio el año 744 que desempeñó un papel relevante en la historia religiosa, cultural y política de Alemania. La cruzó Napoleón tras su derrota en Leipzig para alcanzar rápidamente el territorio francés. Y los ejércitos aliados la utilizaron en los últimos meses de la II Guerra Mundial. En la actualidad, un monumento perpetua la memoria de la importancia que se dio a este punto en la Guerra Fría.

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r e p o r t a j e

por Adolfo Coloma

Las Unidades de Operaciones Especiales del Ejército Español

de las coes al moe E

l día 13 de diciembre del pasado año 2008, presidido por el General Fulgencio Coll, Jefe de Estado Mayor del Ejército, se conmemoraba en el acuartelamiento de Rabasa (Alicante), sede del Mando de Operaciones Especiales del Ejército, el XLVII aniversario de la fundación de la primera Unidad de Operaciones Especiales española. A lo largo de estos casi diez lustros, las Unidades de Operaciones Especiales del Ejército de Tierra, han vivido una profunda transformación de acuerdo con el modelo estratégico español y la evolución del escenario internacional. En efecto, en 1966, el entonces Estado Mayor Central promulgaba la orden de creación de las COES nº 71 (Oviedo) y nº 81 (Orense). Por aquellas fechas, y hasta bien entrada la década de los ochenta del pasado siglo, el concepto estratégico del Ejército Español respondía a una visión de defensa del territorio, dentro de nuestras fronteras, basado en nuestros propios recursos y medios militares. De esta manera, las unidades terrestres se articulaban en Fuerzas de Intervención, que constituían la principal masa de maniobra y las de Defensa Opera-

tiva del Territorio. En estas últimas fuerzas, organizadas en brigadas ligeras, se insertaban las Compañías de Operaciones Especiales (COEs) establecidas con una finalidad de conocimiento profundo del área geográfica donde desplegaban y concebidas para operar en beneficio del mando propio, actuando con su propia organización y medios o colaborando con el mando mediante el encuadramiento, adiestramiento y operativo afín.

lizar 25 COEs al final de esta época que puede cifrarse en el comienzo de la década de los 80. La época de la transición conllevó una serie de planes de reorganización del Ejército, acorde con la nueva situación geoestratégica. Tal vez la nota más significativa de esta reforma fue la desaparición del concepto de Defensa Operativa del Territorio, en el que, como hemos visto, se encuadraban las COEs. Por otra parte, aquellas reformas vinieron parejas con nues-

Las Unidades de Operaciones Especiales del Ejército de Tierra han vivido una profunda transformación en los últimos 50 años Partiendo de las dos COEs ya mencionadas, se fueron creando sucesivamente el resto, generalmente dos COEs por cada una de las antiguas Regiones Militares, incluyendo los dos archipiélagos. La ulterior creación de una COE como unidad de instrucción y experiencias en la Escuela Militar de Montaña y Operaciones Especiales de Jaca (Huesca) y -tras las SOEs de cada Bandera- la de la Unidad de Operaciones Especiales de la Legión, llegarían a tota-

tra incorporación a la OTAN. Al principio únicamente a nivel político, lo que se traducía en lenguaje castrense, en la necesidad de operar fuera de la estructura militar de la Alianza, pero coordinando con esta organización nuestros planes de defensa. La combinación de ambos factores trajo consigo la reorganización de las COEs (compañías) en GOEs (Grupos, Unidad de nivel batallón) así como la especialización de las propias compañías que componían el GOE.

Reciben el nombre coloquial de ‘guerrilleros’, en relación directa con los de la Guerra de la Independencia, quienes luchaban contra el invasor con ‘corazón de león, pies de liebre y vientre de mosca’. Fuerzas del MOE devolvieron a la soberanía nacional la isla de Perejil, cerca de Ceuta, el 17 de julio de 2002.

Los guerrilleros reciben un adiestramiento muy completo y exigente que incluye lanzamientos en paracaídas. En la imagen, un ejercicio en el Pirineo. Se aprecia que el primero ha soltado su mochila para prevenirse de la llegada al suelo.

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FOTOs: cgmoe

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Hasta ese momento, los capitanes de las COEs tenían la responsabilidad de realizar el planeamiento, el apoyo y la conducción de las supuestas operaciones que se les encargaban, dejando un buen número de tareas bajo el epígrafe “se da por hecho” o “no se trata” Razones organizativas, como estamos viendo, pero también operativas aconsejaron reunir dos o más COES del mismo ámbito geográfico, bajo el mando de un oficial superior (teniente coronel o comandante), constituyéndose así los nuevos Grupos de Operaciones Especiales (GOES) a los cuales se les dotaba además de una serie de elementos de planeamiento, mando, control, comunicaciones y sostenimiento de los que carecían las antiguas COES. Por otro lado, y como consecuencia de la influencia de nuestros aliados, particularmente en el ámbito de la OTAN, nacía la especialización de las propias Unidades de Operaciones Especiales. En efecto, nos estamos situando temporalmente en las postrimerías de la Guerra Fría. Ante el escenario operacional que se vislumbraba, una de las principales preocupaciones estratégicas era la de determinar por dónde el enemigo potencial podría lanzar su esfuerzo principal. En

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términos militares, ello se traducía en averiguar la situación de determinados puestos de mando, las unidades con material más moderno y resolutivo o la concentración de segundos escalones. Por otra parte, la interdicción de las rutas principales, el sabotaje de los principales recursos enemigos, la neutralización de puestos de mando, centros de comunicación y logísticos, o las lanzaderas de vectores balísticos, seguía constituyendo una de las prioridades. Prioridades que eran, en buena parte, confiada a las Unidades de Operaciones Especiales, que respondieron a tal reto organizando y especializando su estructura. La orgánica de los GOEs respondió básicamente a esta especialización, que tuvo su aplicación real con el despliegue de la primera UOE, en el invierno de 1993, en el contingente español de UNPRO-

cluyendo la BOEL de La Legión. Es una época en la que el despliegue de Unidades elementales de Operaciones Especiales en el exterior, se compaginaba con una masiva participación con unidades homónimas aliadas en ejercicios tales como Trabuco, Pegasus, Shinderhanes, Viriato, etc. Ello facilitó el asentamiento de sólidas bases de relación con UOEs aliadas. Paralelamente a lo que estaba sucediendo en el ET, la Armada y el Ejército del Aire, en sus ámbitos respectivos, iban especializando

Las lecciones aprendidas en la primera guerra de Irak las entendió muy bien el Ejército español en los albores del siglo XXI FOR (Bosnia Herzegovina). Durante esta época a la que nos venimos refiriendo, que va desde los comienzos de la década de los 80 hasta prácticamente final de siglo, se organizaron en el ámbito del Ejercito de Tierra hasta siete Grupos de Operaciones Especiales (GOEs), in-

sus Unidades. La Armada, con la UOE del Tercio de Armada en San Fernando (Cádiz), muy ligada al apoyo de las operaciones anfibias, y el Ejercito del Aire, con el Escuadrón de Zapadores Paracaidistas de Alcantarilla (Murcia), especializado en misiones de rescate de

tripulaciones y apoyo a aeronaves. Superadas algunas reticencias y no pocas nostalgias, los GOEs supusieron un decidido paso adelante en la reorientación de las misiones OEs al ámbito operativo que las demandaban y que hacía que la instrucción, en cierta medida divergiese del encuadramiento y adiestramiento de ‘guerrillas’ y se enfocase más a operaciones tipo ‘comando’. Sin embargo, faltaba el paso definitivo de las Unidades de Operaciones Especiales del Ejército para integrarlas decididamente en el ámbito operacional: el de las Operaciones Conjuntas. A raíz del fracaso con el que se saldó el pretendido rescate de los rehenes americanos en Teherán [abril de 1980], en el que se confió la misión a un conjunto de unidades especiales pertenecientes a diferentes servicios; el ejército de Estados Unidos extrajo lecciones de tales errores y constituyó para la Operación Desert Storm (1991, Primera Guerra del Golfo), por primera vez, un Mando de Operaciones Especiales, al mismo nivel que los otros Mandos Componentes (Tierra, Mar y Aire) con resultados notables.

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En ambas páginas, diversas clases de a d i e s t ra m i e n t o q u e reciben los miembros d e l M O E p a ra capacitarles en el desempeño de misiones en las condiciones más extremas.

Estas enseñanzas, fueron bien entendidas por el Ejército Español en los albores del siglo XXI. En efecto, metido de lleno en el drástico cambio que suponía el tránsito de un ejército constituido por personal de reemplazo a otro formado por soldados profesionales, al abordar el plan NORTE, se contempló el potencial que ofrecían estos soldados, bien seleccionados y entrenados, dotados de equipo de última tecnología, para llevar a cabo las misiones que, en concierto una vez más con nuestros aliados, se había decidido que serían las misiones tipo de la Unidades de Operaciones Especiales, a saber: Reconocimiento Especial, Acción Directa y Asistencia Militar. De esta manera el ET, a la vista de la profesionalización y la reducción de efectivos, apostó por la reorganización de sus Unidades de Operaciones Especiales, constituyendo un mando orgánico, El Mando de Operaciones Especiales (MOE), concentrando todas sus Unidades (inicialmente en Jaca, y a partir del año 2002 en Alicante), y dotándole de un órgano de planeamiento y control (el Estado Mayor), una unidad de apoyo y servicios (Grupo de Cuartel General), y unos sistemas de comunicaciones e informática (Compañía de Transmisiones). Todo ello a costa de reducir a tres el número de los GOEs existentes. Doctrinalmente, en España se ha

seguido un camino muy similar al de nuestros aliados. En efecto, mencionábamos antes la similitud en las misiones genéricas de las UOEs españolas con las de nuestros aliados (reconocimiento especial, acción directa y asistencia militar). En el plano organizativo, con la creación del MOE, se han completado los tres niveles preconizados también en el ámbito de la Alianza (MC 347) tal como figura en el cuadro (abajo). A diferencia de otros ‘componentes’, como es el caso del Componente Terrestre, que desde la Unidad más elemental, la escuadra o equipo, hasta el Cuerpo de Ejercito, organiza hasta nueve niveles (incluidos la sección, el regimiento, la brigada o la división), Operaciones Especiales se organiza exclusivamente en tres niveles, sea cual

fuere la entidad de la fuerza, para el planeamiento y ejecución de las operaciones. En el nivel superior, El Mando Componente de Operaciones Especiales recibe del mando de la operación (habitualmente un mando conjunto), las misiones y las condiciones de ejecución. Estas misiones son analizadas, planeadas y coordinadas con los otros Mandos Componentes y finalmente asignadas básicamente a un GOE con los apoyos necesarios, especialmente para la inserción y el sostenimiento. El GOE, o SOTG en terminología OTAN, que ha recibido la misión, planea a su nivel para determinar la composición de la Unidad OEs (patrulla/TU) necesaria para cumplir la misión asignada, aquilatando los espacios físicos y temporales

estructura de las uoes Capacidad de generar socc. (1) Máximo nivel planeamiento Coordinación otros cc,s MOE Organiza base principal 1º

2º

GOE,s

Mando y plm foe (2) Planea y conduce y sostiene Nacional (a veces conjunto) Organiza base avanzada

3º

equipos operativos

Planea y ensaya Ejecuta Nacional Específico

(1) SOCC. = mando componente de operaciones especiales / (2) PLM FOE - PLANA MAYOR, FUERZA DE OPERACIONES ESPAÑOLAS

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r e p o r t a j e

La instrucción y el adiestramiento pretenden formar verdaderos especialistas que sean capaces de lograr el éxito en cualquier misión que se les encomiende.

para su cumplimiento, así como los planes de contingencia para hacer frente a situaciones adversas. Finalmente la Unidad que recibe la misión (patrulla, TU) planea, ensaya y ejecuta la misión de acuerdo con los condicionamientos que se le han señalado. Esta flexible y ágil organización ha permitido al MOE liderar con éxito el Mando Combinado Conjunto de Operaciones Especiales de los ciclos 9 y 10 de la Fuerzas de Reacción de la OTAN (NATO Response Force), lo que ha puesto bajo un mando español a las unidades especiales más prestigiosas de los países aliados. La profesionalización de la tropa proporcionó la oportunidad de articular una completa formación y especialización de los componentes operativos del MOE, incardinándola con la formación de los cuadros de mando, que en el MOE constituyen una proporción considerable. Todos realizan un Curso de Operaciones Especiales. La tropa realiza el Curso Básico, de cinco meses de duración basado en las tácticas, técnicas y procedimientos de Operaciones Especiales. Los Oficiales y Suboficiales, realizan en Curso Superior que incluye planea-

miento de operaciones y mando de unidades OEs. Todos reciben capacitación paracaidista para lanzamientos en automático. Partiendo de esta formación común a unos y otros, cada miembro de un equipo operativo recibe formación adicional para completar una especialidad individual. Al mismo tiempo, cada uno de los equipos operativos de los GOEs se especializa en algún ambiente operativo (Véase cuadro).

especialización en el moe i n d v i d u a l e s

Operaciones Inteligencia Armamento Explosivos Conductor/mecánico Navegación Óptica y fotografía Transmisiones Tirador selecto Sanitario de patrulla Observador de fuego

e Inserción por agua q Movilidad táctica (vehículos) u Montaña y climas extremos i Intervención en zonas urbanas p Francotiradores o

Sin duda éste ha sido el gran acierto del Ejército de Tierra en la apuesta que antes mencionaba. La concentración de efectivos y su especialización ha hecho posible que el MOE haya sido capaz de constituir el núcleo duro sobre el que se ha organizado (y certificado por la OTAN) una organización capaz de liderar ese Mando Componente de Operaciones Especiales, poniendo bajo el mando de su general jefe, un conjunto de valiosas y estratégicas unidades nacionales y de los ejércitos más punteros de la Alianza Atlántica. No sólo específicamente de Operaciones Especiales, sino también unidades aéreas constituidas por plataformas de ala rotatoria (helicópteros) o ala fija (aviones) especializados en misiones de operaciones especiales. Cuando uno vuelve la vista atrás, pasados 47 años, que como dice aquel viejo tango “no son nada”, se da uno cuenta del largo camino recorrido en tan breve espacio de tiempo. Pero es justo reconocer que este logro no es patrimonio exclusivo del MOE y de los que ahora nos tocamos con la boina verde, sino de los que hace casi cinco lustros iniciaron aquella ilusionante aventura dando lo mejor de ellos mismos. Aquellos que apostaron por la operatividad por encima de cualquier otro condicionante, aquellos que hicieron de la noche su aliada y de la imaginación e iniciativa multiplicadores de eficacia, aquellos que sin duda se sienten artífices del momento dulce que estamos viviendo. g adolfo coloma General de Brigada. Jefe del Mando de Operaciones Especiales del Ejército de Tierra.

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tenea A

seguridad y defensa

Atenea · Febrero 2009

e n c u e s t a

por José Ramón Lago

LOS ESPAÑOLES, LA GUERRA

La escasa disposición de la sociedad española a participar en la Defensa parece evidente,de acuerdo con las conclusiones que se obtienen de una encuesta efectuada por el Centro de Investigaciones Sociológicas. Los presupuestos se valoran como “adecuados” y se cree que las FAS deben participar en misiones de ayuda humanitaria, no sometido a autoridades supranacionales

¿consideran los ciudadanos un conflicto

xisten distintos organismos en España que realizan encuestas que preguntan sobre cuestiones que permiten investigar sobre las principales amenazas que los españoles creen que tiene España, la mejor manera de combatirlas, y el modelo de Fuerzas Armadas requeridas para ello; que permiten hacer, además, una especial referencia a la opinión de los jóvenes de entre 16 y 24 años respecto a estos asuntos. Entre ellos destaca el Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS) con sus barómetros mensuales o las encuestas de ‘Defensa Nacional y Fuerzas Armadas’ (en colaboración con el Ministerio de Defensa), el Real Instituto Elcano , y el Instituto de Política Internacional y Política Exterior (INCIPE) . El presente artículo se basa especialmente en la última encuesta de Defensa Nacional, que se realizó en el primer semestre de 2007.

¿Qué amenaza a nuestra sociedad?

El último estudio específico del CIS mostraba que mayoritariamente los españoles no pensaban que hubiera algún país que amenazara militarmente a España, aunque el 38% sí consideraba su existencia y de qué países procedía. Al observar la evolu-

ción de las respuestas a lo largo de los últimos años (gráfico núm.1), se aprecia como en el año 2000 menos de un 10% respondían afirmativamente a esta cuestión. Ello parece indicar que la sensación de inseguridad se ha multiplicado casi por 4, en menos de 7 años. En este aspecto no se observan diferencias significativas entre la opinión de los jóvenes y el resto de la sociedad (gráfico núm. 2).

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Y EL TERRORISMO armado como posibilidad real? Respecto a cuál o cuáles son los países que más amenazan al nuestro, tanto para los jóvenes españoles como para la sociedad en general, asciende de modo concluyente la percepción de amenaza militar por parte de “los países árabes e islámicos”. Parece evidente que los atentados del 11-S en Nueva York, los del 7-J en Londres, y sobre todo, los del 11-M en Madrid, y reivindicados por grupos islamistas, han calado fuertemente en la sociedad y en los jóvenes, que se sienten considerablemente más amenazados que antes. Si hablamos de focos de conflicto, la opción elegida en primer lugar es “Los conflictos en diferentes zonas del mundo en los que los Estados Unidos participan (Afganistán, Irak, etc.)”, y en segundo “La inestabilidad en los países del Norte de África”. La sombra del terrorismo se aprecia también en estas respuestas.

Los españoles y la guerra

Pero veamos qué ocurre respecto a las guerras en general. En los barómetros mensuales del citado Centro se pregunta sobre los principales problemas que los ciudadanos creen que tiene España. Un acercamiento a su evolución (gráfico número 3) nos indica que los asuntos que más han preocupado a los españoles en los úl-

timos años han sido, con diferencia, el paro y el terrorismo. En la actualidad ha cobrado gran importancia también la economía. Pero las guerras, salvo en el año 2003 cuando se estaba preparando la última intervención en Irak, no han sido consideradas como un problema importante. En la actualidad, en el barómetro del CIS de Noviembre de 2008 , sólo un 0,2% de los encuestados ha escogido esta opción. La guerra no constituye una preocupación para la sociedad española. El Instituto de Política Internacional y Política Exterior (INCIPE) publicó en el añ0 2006 un informe en el que se mostraban los resultados de una encuesta realizada sobre una muestra representativa de la población española mayor de 18 años. Una de las preguntas que se realizaba era relativa a los problemas que tenía España en sus relaciones internacionales. Más del 80% elegía la opción de “el terrorismo internacional”, que aparecía como respuesta preferida y a gran distancia de la siguiente.

Hablemos ahora de cómo la sociedad piensa que hay que protegerse de estas amenazas. En Mayo de 2004, unas semanas después de los atentados del 11 de Marzo en Madrid, se realizaba el trabajo de campo de la encuesta correspondiente a la Sexta Oleada del Barómetro de Real Instituto Elcano , en la que se preguntaba por las medidas más adecuadas para combatir el terrorismo internacional. El resul-

tado mostraba que el 43% creía que la principal acción a emprender era la “ayuda al desarrollo y la cooperación con los países árabes”, aunque también se seleccionaba con mucha frecuencia el “control de inmigrantes y mezquitas”. Sólo un 4% de la muestra elegía como posi-

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a n á l i s i s 4

bilidad la “guerra contra los países que fomentan el terrorismo”.

Españoles y Defensa de España

En cuanto a la hipotética defensa militar contra otro tipo de amenazas, se aprecian también resultados interesantes. En primer lugar veamos las respuestas a la cuestión de si “hay algo por lo que considere que merece la pena sacrificarse, arriesgando incluso su propia vida” (gráfico núm. 4). Un español de cada dos contesta que no, y no se observan tampoco diferencias significativas entre los jóvenes y el resto de la sociedad. Entre los que sí estarían dispuestos casi la mitad lo harían por “salvar la vida de otra persona”, aunque hacerlo “por la paz” o “la libertad” son también cuestiones seleccionadas como importantes. La disposición a arriesgarse “por su patria, su nación o su país” es de sólo 1 de cada 5. Respecto a si los jóvenes estarían “dispuestos a participar voluntariamente en la defensa de España ante un ataque militar”, la evolución que se aprecia en el gráfico número 5 indica como hasta el año 2002 se mantenía una tendencia creciente entre los que no o probablemente no lo harían, tendencia que cambió entre el 2002 y el 2005 (atentados del 11-M en Madrid). En el año 2007 aquélla se ha vuelto a recuperar y la proporción es ahora inferior al 40%. Pero todo ello no significa que los españoles no sean conscientes de la necesidad de la Defensa, puesto que cuando se pregunta acerca de “si apoyarían al gobierno en el caso de que ordenara una intervención militar frente a determinados supuestos” (gráfico núm. 6), se contesta con una elevada tasa de apoyo a deter-

minadas cuestiones, especialmente en lo que se refiere a la “invasión del territorio nacional” y a “hacer llegar ayuda humanitaria”. Las misiones de imposición de paz también son consideradas importantes. Los jóvenes apoyan más las misiones de ayuda humanitaria y menos las de defensa frente a una supuesta invasión. Por último, respecto al modelo de Fuerzas Armadas preferidas, los datos indican una conformidad mayoritaria con la situación actual. Los presupuestos dedicados a la Defensa, el volumen de tropas y los medios materiales son valorados mayoritariamente como “adecuados”, así como la existencia de un Ejército completamente profesional que participe, sobre todo, en misiones de ayuda humanitaria y que esté bajo control exclusivo de Gobierno de la Nación y no sometido a autoridades supranacionales, europeas o mundiales (NNUU). g

Conclusiones

La sociedad española y, dentro de ella, los jóvenes en particular, no se siente en general amenazada, aunque la sensación de inseguridad se ha incrementado considerablemente en los últimos años a consecuencia de los atentados de corte islamista. Se temen nuevas acciones de este tipo, que pudieran estar relacionadas con los diferentes conflictos en los que participan los Estados Unidos. El terrorismo internacional de grupos islamistas procedentes de países de nuestro entorno es considerado como la principal amenaza. Frente a ella los españoles no contemplan como opción el empleo de la fuerza militar. La escasa disposición de la sociedad a participar en la Defensa parece evidente.

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tecnología aplicada por M. Atitar de la Fuente

UNA NUEVA ARMA CONTRA LOS PIRATAS INFORMÁTICOS

Ectocryp

la criptografía del siglo XXI

La criptografía ha dado saltos de gigante a lo largo del último siglo. Enigma, una máquina empleada por Alemania en la Segunda Guerra Mundial para codificar sus mensajes, tardaría tres años en cifrar la Biblia, mientras que Ectocryp realiza ese mismo trabajo en menos de un segundo y con más seguridad

esde la Antigüedad, el hombre ha inventado sistemas para codificar los mensajes con el propósito de que no caigan en manos ajenas, de la competencia comercial o que el enemigo en las guerras tuviera conocimiento de ellos. En la actualidad, la criptografía sirve además para evitar los ataques de los piratas informáticos y la delincuencia organizada. El Ectocryp pretende hacer frente a estos últimos con una tecnología criptográfica que, según la empresa EADS Defence & Security Solutions EADS DS, logra dar un alto nivel de seguridad en las comunicaciones que efectúan por medio de Internet. Los expertos y científicos criptográficos de la citada empresa han invertido cinco años en desarrollar esta nueva tecnología de seguridad, que usa más de un millón de códigos certificados. Las informaciones y datos secretos de los gobiernos y las empresas se enviaban por medio de redes dedicadas (stand-alone), que son costosas de establecer y mantener, muy costosas y, sobre todo, vulnerables a los piratas de la red. Aunque por razones de seguridad la empresa no ha dado la información completa, Leon Tyler, presidente de EADS DS, manifestó al anunciar este descubrimiento: “El Ectocryp significa que, por primera vez, los departamentos de los gobiernos pueden transmitir información totalmente secreta en la red pública de Internet de forma segura. Es en esencia el Enigma (sistema criptográfico alemán de la Segunda Guerra Mundial) del siglo XXI y resulta una buena demostración de cómo el límite de la tecnología sigue avanzando; la trascripción de la Biblia llevaría al menos 36 meses a un equipo de criptógrafos empleando una máquina Enigma, mientras que el Ectocryp de EADS DS lo podría hacer en menos de un segundo y, al mismo tiempo, proteger la red que lo emplee”.

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tecnología aplicada

Los expertos y científicos de Ectocryp han invertido cinco años en desarrollar esta nueva tecnología de seguridad, que usa más de un millón de códigos certificados y es capaz de ahorrar un 25% de los costes en infraestructura

El jefe de programa de la compañía, Steve Howarth, explicó: “Actualmente, los datos sensibles se intercambian generalmente por líneas pertenecientes a los gobiernos. Es caro y exige un alto grado de control. Usando el Ectocryp se pueden ahorrar potencialmente al menos el 25% de los costes de infraestructura”. La criptografía usada durante las dos guerras mundiales estaba basada en términos matemáticos muy elementales. “Los métodos de cifrado utilizaban sencillas técnicas de sustitución y transposición de los símbolos de un mensaje siguiendo las pautas indicadas por una clave secreta”, señala María Isabel González, profesora del Departamento de Matemática Aplicada en la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid. La incorporación de los ordenadores supone un avance fundamental, ya que permite el uso de cálculos en estructuras algebraicas cada vez más complejas. Se entra en la criptografía moderna. El mundo de la criptografía está en sus inicios reservado al ámbito militar y empresarial. La propia máquina Enigma tenía versiones comerciales que fueron usadas principalmente por bancos y grandes conglomerados industriales. “La extensión de la informática ha popularizado la criptografía”, asegura González, “ y ya no es sólo la requieren en entornos militares o empresariales; puede utilizarla el usuario de a pie”.

investigación

Ante el desarrollo de la informática y sobre todo de Internet, la criptografía ha tenido que responder a esas necesidades de seguridad. El Grupo de Criptografía y Grafos de la Universidad de Lleida, dirigido por el profesor Josep M. Miret, trabaja en varios proyectos de investigación que van desde el desarrollo de protocolos de seguridad para el uso de tarjetas inteligentes, el estudio de procesos de identificación de objetos o personas a distancia, hasta el diseño de protocolos criptográficos aplicados a la votación electrónica segura. “La criptografía ha pasado a ser prácticamente una herramienta de uso general en toda la sociedad: basta ver el nuevo DNI electrónico que incorpora un criptosistema RSA [sistema que usa dos claves: una pública y otra personal]”, afirma el profesor Miret. El avance en la criptografía actual y su aplicación cotidiana no habría sido posible sin la clave pública cuyo principio fue formulado en 1976 por W. Diffie y M.E. Hellman. “Las posibilidades que ofrece este nuevo paradigma son inmensas: desde el envío de la clave secreta sin temor a ser descubierta a la generación de la firma digital que permite la autenticación del emisor del mensaje”, señala Miret. “La seguridad en los criptosistemas de clave pública se basa en problemas matemáticos de difícil resolución algorítmica, como la factorización de un entero que es producto de dos números primos grandes o el problema del logaritmo discreto”, recalca el profesor Miret. Pero la capacidad de cómputo de los ordenadores favorece a la otra cara de la criptografía: las posibilidades de descifrar una clave secretas también aumentan. Para garantizar los niveles de seguridad, “el tamaño de las claves de los criptosistemas ha tenido que aumentar”, señala el profesor Miret. ¿Y un sistema matemáticamente infraqueable? “Ciertamente, los hay, aunque este tipo de esquemas, llamados incondicionalmente segu-

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Atenea

ros, consumen muchos recursos, como sucede por ejemplo con las claves criptográficas de un sólo uso de igual longitud que el mensaje a cifrar”, responde la profesora María Isabel Gonzalez.

Comunicaciones seguras

enigma en subasta Vista de una sala de la casa de subastas Christie, antes de que comenzara la puja de una máquina de cifra Enigma, utilizada por los

FOTO: reuters/lucas jackson

Las comunicaciones seguras son un reto para cualquier organización. La OTAN señala a los ataques en el ciber espacio con una de las principales amenazas actuales para la seguridad. Suleyman Anil, uno de los principales expertos de seguridad informática de la OTAN, manifestaba en un congreso sobre ciber crimen celebrado en marzo de 2008 en Londres que un ataque cibernético podía tener “consecuencias parecidas a una ataque con misiles”. El ejemplo más reciente de estos ataques lo sufrió Georgia, cuyas redes de comunicación fueron atacadas durante la guerra que la enfrentó a Rusia el pasado verano. Todos los portales localizados en el país estuvieron varios días caídos y tardaron en recuperarse. El dedo acusador también señaló a Rusia ante los ataques que sufrió Estonia durante el año 2007 a sus redes de comunicación, y que muchos expertos sitúan como el mayor ataque cibernético masivo que haya sufrido país alguno. EE UU y China se han acusado mutuamente en los últimos años de lanzar ataques constantes contra sus redes de comunicación. La criptografía sigue avanzado en el siglo XXI. “Hay muchos frentes abiertos”, señala la profesora González, “como por ejemplo todo lo que se refiere a entornos especiales o distribuidos, en los que no hay un receptor y emisor único, sino un conjunto de receptores que debe colaborar para descifrar los mensajes”. Uno de esos frentes es el campo del cálculo cuántico, que mira ya no solo a las matemáticas sino también a la física. Parte del principio de incentidumbre de Heisenberg que establece que una partícula elemental no puede ser copiada sin ser alterada. “Estos métodos permiten generar una clave secreta entre dos usuarios, enviada a través de un canal cuántico (como por ejemplo la fibra óptica), que luego pueden usar en un criptosistema de clave compartida”, afirma el profesor Miret. Así, si alguien intenta acceder a la clave “el proceso queda alterado descubriendo además la existencia de tal adversario”. “En mi opinión, es difícil saber cuándo aparecerán los computadores cuánticos y qué podrán hacer. En la actualidad han comenzado a salir los primeros productos comerciales basados en criptografía cuántica con buenas expectativas. De todas formas, habrá que esperar a la próxima década para ver quien gana la carrera por la seguridad de las comunicaciones en este siglo XXI”, concluye el profesor Miret. g

alemanes durante la II Guerra Mundial. Los británicos lograron descifrar los mensajes alemanes cifrados con Enigma con los expertos reunidos en Bletchley Park, una mansión cercana a Londres.

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T E C N O L O G Í A / i nno vac i ó n

por Fernando Davara Rodríguez

TECNOLOGÍAS O SOBERANíA

europa debe superar su retraso y prepararse sin más d

l tema de este artículo se enuncia por medio de una pregunta sugerente, en la que a un concepto, soberanía, vinculado a los Estados, se agrega otro, tecnología, relacionado con el aprovechamiento práctico del conocimiento científico. La respuesta anticipada expresa la necesidad de alcanzar un determinado grado de un tipo de soberanía, la tecnológica, entendida como la capacidad de gestionar, con libertad y autonomía, el planeamiento, desarrollo, aplicación y control de aquellas tecnologías que responden a las exigencias de las sociedades modernas. En este contexto, el valor añadido al concepto de soberanía es la caracterización de la tecnología como factor

de influencia y de capacidad de maniobra. Escuetamente: sin una cierta autonomía en tecnologías clave, la soberanía no puede ejercerse. Por ello, invirtiendo el orden de las palabras, las denominaremos también como tecnologías de soberanía. Aparentemente la unión de ambos conceptos puede dar lugar a interpretaciones erróneas o desviadas del espíritu que anima al autor a plantear la temática de tal necesidad, por lo que en unas breves líneas se tratará de anticipar el fondo del tema a abordar. Al consultar diccionarios como el de la Real Academia Española de

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Atenea

DE SOBERANÍA TECNOLÓGICA

dilación para la competencia multipolar del mundo del siglo xxi

la Lengua, la definición de soberanía parece expresar concepciones singulares, que la limitan a aquella que se ejerce como poder o autoridad de los Estados o, en el caso de las democracias, a la que reside en el pueblo. Entonces, ¿el término es solamente singular? ¿No admite formas plurales?

concepto dinámico

En absoluto; soberanía es un concepto plural y dinámico que, como parte de la actividad nacional, o supranacional, es susceptible de adaptarse a diferentes situaciones de acuerdo con las necesidades y realidades de cada momento. En el escenario actual, caracterizado por un mundo globalizado, donde existe una fuerte interdependencia entre personas, organizaciones y Estados, la soberanía expresa, o debería expresar, un concepto de independencia que evoca un Estado o conjunto de ellos unidos por algún tipo de alianza, capaz de desarrollar estrategias au-

tónomas, sin que por ello trate de ser hegemónico, basándose en los valores que caracterizan a las sociedades democráticas: libertad, igualdad y solidaridad entre los pueblos. Partiendo del supuesto de la universalidad en la aplicación de estos valores, tal soberanía sería la expresión de afirmación de una identidad colectiva (la de los ciudadanos y los Estados) que trata de resolver sus propios problemas, a la vez que quiere contribuir a la resolución de los de un mundo multipolar de una forma integradora, sin acentuar desigualdades e injusticias.

Pero, ¿cómo es posible alcanzar hoy la soberanía? En la actual configuración mundial, la independencia y autonomía de los Estados y organizaciones multinacionales ya no dependen de sus indicadores económicos; ahora existen otros factores clave, como la capacidad de generar y aplicar conocimiento, la excelencia tecnológica y la competitividad. En tal entorno emerge con fuerza esta nueva forma de soberanía, la tecnológica, orientada a gestionar libremente un limitado número de aquellas tecnologías que, como se indicó anteriormente, ayudan a satisfacer las exigencias de las sociedades modernas, cuyos paradigmas principales son los desafíos medioambientales, la seguridad colectiva, la salud pública, el desarrollo armónico y los problemas migratorios.

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T E C N O L O G Í A / i nno vac i ó n De acuerdo con este razonamiento, tomando un modelo del escenario de nuestro entorno, la Unión Europea, podemos colegir que si bien hoy en día es una potencia mundial, en particular por su importancia económica, comercial y financiera, no alcanza a ocupar un papel predominante en el concierto internacional. Tal déficit de soberanía, en singular, está íntimamente relacionado con las carencias tecnológicas europeas. Si se desea reducirlo será preciso ser soberanos, y por ello independientes, fundamentalmente en aquellas tecnologías estratégicas, de soberanía, entre las que destacan, entre otras, las de Seguridad y Defensa, de la información, espacio, las nuevas formas de generación de energía, las nano y bio tecnologías y la gestión del conocimiento, incluyendo en esta última la generación y transferencia del saber. En el caso concreto de la Seguridad y Defensa no es aventurado afirmar que una parte importante de la seguridad de Europa en el nuevo escenario internacional está asociada al control de determinadas tecnologías. Debe reconocerse que en los últimos años se ha dado algún paso para avanzar hacia tal soberanía, como la creación con un enfoque intergubernamental de la Agencia Europea de Defensa, pero la realidad es que el lento progresar en la elaboración de una Política de Defensa común contribuye a retrasar la formación de un tejido industrial auténticamente europeo, basado en conceptos de capacidades modernas y avanzadas, que se apoyen en tecnologías de soberanía y estratégicas de vanguardia.

El dar forma a soluciones para este requisito es responsabilidad de todos, de la propia Unión y de sus Estados miembro, del sector público y del privado, con sus organismos de investigación, incluidos los académicos. Para ello debe crearse un entorno donde se implementen las bases políticas, jurídicas y técnicas necesarias para eliminar los obstáculos nacionales, empresariales, políticos, psicológicos, que impiden la constitución de mercados europeos adecuados para la inversión, particularmente en las nuevas tecnologías de la información y comunicación. Hay una forma de hacer frente a este reto: fomentar una cultura de Seguridad y Defensa comunes, que impulse la formación, inversión e innovación en este dominio, como apoyo a la redefinición de una estrategia de futuro que contribuya a dar mayor alcance y dimensión al proyecto europeo, tan necesitado actualmente de estímulos. Continuando con el modelo europeo, este nuevo concepto de soberanía no se presenta, a pesar de lo que pudiera parecer, como oposición o en contra de otros, en particular de los EEUU. La idea es que Europa, que no olvidemos comenzó como un mercado común y adoptó, en su mayor parte, una moneda única, debe superar su retraso y prepararse sin más dilación para la competencia multipolar del mundo del siglo XXI.

Pero los europeos no parecemos ser conscientes de la importancia de esta necesidad. Posiblemente por falta de un adecuado análisis político, hasta hace poco tiempo no se ha llevado a cabo una reflexión consensuada sobre este tema, y así es difícil que los ciudadanos puedan conocer el valor fundamental de estas tecnologías, sólo percibido cuando son responsables de la mejora de su calidad de vida. Tal reflexión evitaría llegar a conclusiones simples, como por ejemplo pensar que alcanzar la soberanía tecnológica supone solamente evitar que haya que adquirir tecnología, siendo así independientes. Ciertamente ésta es parte de la solución, pero hay que llegar más lejos; es preciso ser capaces de generar, incrementar y utilizar el conocimiento y capital intelectual necesarios para ser innovadores. Para alcanzar tales objetivos se hace preciso reestructurar, transformar y dinamizar el sistema europeo de I+D+I, particularmente esta última (Innovación), reforzando los componentes fundamentales que permiten asegurar la soberanía tecnológica, como la innovación, inteligencia, particularmente la económica, y capacidad de ejercer el liderazgo. Es cierto que en la Unión ha habido una cierta sensibilidad hacia el fomento de la investigación en los ámbitos científico y tecnológico, pero no ha sido igual en otros dominios del saber. Un claro ejemplo es el de la adquisición de conocimiento y mejora del capital intelectual, así como su transformación en innovación, que, a pesar de ser base fundamental del crecimiento y una de las garantías del progreso socioeconómico y de la competitividad, ha sido la cenicienta en las prioridades y asignaciones presupuestarias de la UE. En la Cumbre de Lisboa del año 2000 los Jefes de Estado y de Gobierno aprobaron un nuevo objetivo estratégico y social para la Unión Europea para el período 2000-2010, conocido desde entonces como Estrategia de Lisboa. En ella se definían una serie

de líneas de acción comunes que tenían como objetivo lograr que al final de dicho período la Unión Europea se convirtiera en la “economía basada en el conocimiento más competitiva y dinámica del mundo, capaz de un crecimiento económico sostenible, con más y mejores empleos, mayor cohesión social y dentro del respeto al medio ambiente”. Pero la evaluación en el ecuador del período demostró que la situación no había mejorado; bien al contrario, había empeorado en comparación con los principales competidores, presentando síntomas de hacerlo también con respecto a las nuevas potencias emergentes como China e India.

consejo europeo

En consecuencia, los Jefes de Estado y de Gobierno decidieron en el Consejo Europeo de marzo de 2005 revisar la estrategia preservando el equilibrio entre los tres pilares del proceso (económico, social y medioambiental). Ésta es la que se está aplicando actualmente, denominada Estrategia de Lis-

boa revisada o Estrategia para el crecimiento y el empleo, conceptos ambos que pueden considerarse hoy como los dos grandes objetivos de la Unión Europea. A partir de esta revisión ha comenzado a cambiar algo la situación al adoptarse iniciativas para promover la innovación e investigación europeas basadas en tecnologías estratégicas; y también una mejor interacción entre la universidad, los investigadores y el mundo empresarial, mediante la instauración de las plataformas tecnológicas europeas o la creación del Instituto Europeo de Tecnología, con sede en Budapest. No obstante, como indica la propia comisión, la Unión Europea parece ser víctima de un conjunto de paradojas que le impiden explotar plenamente su potencial: incapacidad para convertir el fruto de la innovación en nuevos productos, patentes y empleos y gran número de pequeñas y medianas empresas innovadoras que tienen dificultades para crecer y triunfar a escala mundial.

Para superar estas paradojas, liberando el potencial innovador europeo, una de las claves es tratar de buscar la excelencia en las tecnologías estratégicas, utilizando para ello las herramientas adecuadas, incluyendo la formación, con el objetivo de alcanzar un alto grado de independencia en las tecnologías definidas como de soberanía. En definitiva, si realmente existe en Europa la voluntad de obtener la independencia y autonomía que aporte la credibilidad necesarias para constituirse en un actor indispensable en la búsqueda del equilibrio mundial, desarrollando una sociedad más justa y solidaria y recuperando el protagonismo de la Vieja Europa, adaptado a los nuevos tiempos, es imprescindible obtener la soberanía tecnológica, en particular en aquellas tecnologías de soberanía que, al abarcar aspectos sociales, culturales, de seguridad, etc., constituirán, lo están haciendo ya, los cimientos de la construcción del mundo del futuro. g

FOTO: consejo de la unión europea

La seguridad de Europa en el nuevo contexto internacional está asociada al control de determinadas tecnologías

Consejo de la UE celebrado en Bruselas los días 22 y 23 de marzo de 2005.

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E N T R E V I S T A

por Abel Hernández

Es inaceptable el uso estratégico que Rusia le da al gas

’’

eduardo aguirre

Embajador de Estados Unidos en España

sta es la última entrevista concedida por el embajador de Estados Unidos, Eduardo Aguirre, antes de abandonar España. En la Embajada exigieron un cuestionario previo. El embajador norteamericano, que llegó a Madrid como fontanero de Bush, respondió a todas las preguntas de Atenea menos a dos estrictamente personales sobre su familia y su futuro. En esta entrevista, que corona los esfuerzos del embajador Aguirre por mejorar las relaciones entre España y Estados Unidos, asegura que ni Bush ni Rodríguez Zapatero le pidieron que se celebrara una reunión entre ambos, pero que “la relación entre los presidentes no ha condicionado en modo alguno el vínculo entre los dos países”. Antes de concluir su misión, usted ha ido despidiéndose región por región, ¿qué imagen se lleva de este viejo país en que están sus orígenes? En estos años ¿ha cambiado algo su idea sobre nuestras costumbres, sobre la vida, la gente…?

El embajador norteamericano, Eduardo Aguirre, en su despacho de la sede diplomática de Estados Unidos en Madrid.

Atenea

Foto: gorka lejarcegi/el país

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España es un país diverso y lleno de vida. Su gastronomía es de las mejores del mundo, como he descubierto en estos años que he pasado con mi esposa en este gran país. Siempre que he realizado un viaje a una región o provincia de España me he preocupado por conocer a cuantas más personas de esa ciudad he podido para recibir un mejor conocimiento de la zona. Con este trabajo de campo, he llegado a conocer la gran diversidad cultural de España. Pero por encima de todo, he tenido el placer de llegar a conocer al pueblo español. Su alegría y sus ganas de vivir nos han inspirado y nos han contagiado para conseguir, cada día, realizar nuestro trabajo desde una perspectiva enfocada y positiva. Con este punto de vista, hemos sido capaces de hacernos entender mejor y transmitir nuestro mensaje con claridad y confianza. Llegados a este punto, ¿le importa hacer un balance de su misión en España, con sus luces y sus sombras?

El balance no puede ser más positivo. Cuando me entrevisté durante 45 minutos con el Presidente Bush en el Despacho Oval antes de viajar a Madrid, me alertó de que España es un aliado fundamental para Estados Unidos. Y, como tal, mi misión era restaurar unas relaciones bilaterales algo dañadas en el pasado. Puedo decir con orgullo que el objetivo se ha cumplido con creces. España y Estados Unidos tienen hoy una relación bilateral excelente. La cooperación a todos los niveles es la mejor que nunca ha habido. Lo que ocurre es que este buen trabajo muchas veces no es visible y se produce en ámbitos más restringidos como la lucha contra el narcotráfico o contra el terrorismo. También en el aspecto comercial se ha producido un importante salto adelante y todo ha sido posible gracias a que se ha restablecido la confianza entre ambos países. De lo contrario habría sido imposible llegar al actual nivel de cooperación.

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E N T R E V I S T A Sin embargo esta relación tan positiva no ha alcanzado a los dos presidentes. ¿En qué medida las relaciones entre la Moncloa y la Casa Blanca han condicionado o limitado las relaciones de cooperación entre España y USA? La relación entre los presidentes no ha condicionado en modo alguno el vínculo entre nuestros dos países. Ninguna de las dos partes, ni el Presidente Bush ni el Presidente Rodríguez Zapatero, me pidieron que se celebrara una reunión entre ambos. Pero, como le dije antes, eso no ha sido obstáculo para que mi misión de mejorar las relaciones entre ambos países pudiera llevarse a cabo. Es más, en Rodríguez Zapatero encontré un interlocutor muy válido. Y, por cierto, la reunión entre ambos sí se produjo finalmente en Washington con motivo de la cumbre de líderes para afrontar la crisis económica. Desde la Embajada en Madrid habrá podido percibir en una fuerte corriente de ‘antiamericanismo’ no sólo en España, sino también en Europa. ¿Cuáles han sido en su opinión las razones o sinrazones de este fenómeno social? Francamente yo no he tenido esa sensación. En todos los rincones de España que he visitado, los españoles me han mostrado que su cultura y la norteamericana son hermanas. Nos gustan las mismas cosas y, sobre todo, compartimos valores fundamentales para el hombre como son la democracia, la libertad de mercado y el respeto a los derechos humanos. Si hay algo que nos

separa, seguro que no son los pilares de nuestra relación y seguro que se puede resolver. ¿Qué cambios espera de la Administración Obama en relación con España y con la Unión Europea? Yo no voy a hablar por boca del nuevo Presidente. Dejo el cargo de Embajador en España el mismo día que el Presidente Bush le ha pasado el testigo al nuevo Presidente. La nueva Administración debe formular sus propias políticas y la relación con España será una de ellas. ¿Tiene alguna opinión sobre la controversia en torno a los vuelos secretos a Gauntánamo con escala en España? Ningún vuelo norteamericano ha violado leyes españolas ni el convenio de Defensa que ambos países hemos suscrito. La base de Gauntánamo es mucho más grande que sólo el campo de detención y su abastecimiento, tanto de personal como de bienes y alimentos, necesita de un gran número de vuelos. Que aviones americanos hayan pasado por España de camino a Guantánamo es algo normal en un recinto que es el 60% de nuestra capital, Washington D.C. ¿En qué medida cree que va a cambiar el liderazgo USA en relación con los aliados? No creo que vaya a cambiar. Tenemos intereses comunes y aliados firmes. Los gobiernos cambian, pero no los intereses de los países. Por tanto, creo que vamos a ver un período

un diplomático norteamericano, nacido en cuba y con ancestros en vizcaya El abuelo del último embajador norteamericano en España se llamaba Antonio Aguirre y era natural de Muskiz (Vizcaya). El embajador Aguirre, nacido en Cuba en julio de 1946, siempre se ha sentido orgulloso de sus orígenes españoles. Fue uno de los 14.000 niños de la operación Pedro Pan que salieron de la isla hacia Miami a comienzos de los años 60 huyendo de la dictadura castrista recién

inaugurada. Eduardo Aguirre tenía quince años y llegó a Estados Unidos con su hermano pequeño. Después de no pocos esfuerzos de adaptación, logró licenciarse en Ciencias Empresariales en la Universidad de Luisiana. A partir de entonces empezó a trabajar desde abajo en el mundo bancario, llegando a alcanzar la presidencia del Banco Privado Internacional del Bank of America y más

adelante la presidencia en funciones del Banco de Exportación e Importación de Estados Unidos (Ex-Im Bank). Asimismo fue presidente del Consejo de la Universidad de Houston y reconocido durante varios años consecutivos como uno de los cien hispanos más influyentes de USA. Eduardo Aguirre y George Bush se encontraron por primera vez en el aeropuerto de Dallas. El ex presidente

norteamericano estaba encargado de un equipo de béisbol. Habían nacido el mismo mes del mismo año y desde aquel encuentro sus vidas se entrecruzarían. En febrero de 2003 Aguirre entra a formar parte del importante Departamento de Seguridad Interior, recién creado, con el cargo de director de Servicios de Ciudadanía e Inmigración, con un equipo de 15.000 personas a sus

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Atenea

de conocimiento entre el nuevo gobierbién con nosotros en otros ejercicios no de los EEUU y sus aliados y después navales para combatir, por ejemplo, el “Ningún vuelo veremos adónde se conducen. narcotráfico. a Guantánamo Respecto al papel de Rusia hoy. ¿Qué La Alianza Atlántica ha ampliado esha violado le parece su aproximación al Caribe, la tos años de fuerte amenaza terrorista posición del Kremlin a la instalación de su campo de actuación. ¿Qué futuro las leyes escudos antimisiles en Europa central le ve a la OTAN? y a la ampliación de la OTAN? ¿Qué La Alianza es esencial para la seguridad españolas opina de la utilización del ‘arma enerde todos sus miembros. Sus tareas en ni el Convenio gética’? ¿Estamos ante un rebrote de la Afganistán, por ejemplo, son sin duda guerra fría? alguna claves para el bienestar de nuesde Defensa” Rusia ha demostrado el pasado veratros países. Entonces, yo veo a la OTAN no que no respeta las fronteras intercomo relevante y central. nacionalmente establecidas durante su invasión de Georgia. Para nosotros es inaceptable el Usted conoce bien el mundo de la empresa. ¿Qué va a uso estratégico que se le da al gas que fluye desde sus cambiar en las relaciones sociales con la crisis económientrañas para presionar a sus vecinos. Transformar un ca? ¿Qué hay que hacer para salir de ella? conflicto económico en un problema político no es la Los ciclos económicos no son totalmente controlables, pero la solución que se debe encontrar a través del diálogo coúnica manera de salir de esta situación es una mayor cooperamercial. Por otra parte, el último episodio de esta crisis ción internacional entre los gobiernos y los actores del mercado evidencia una clara necesidad de diversificar las fuentes para devolver al sistema financiero su robustez. Es crucial que de suministro de energía. Sobre el escudo antimisiles en estas medidas restablezcan la confianza en la totalidad del sisteEuropa, la Secretaria de Estado, Condoleeza Rice, ha dema y el mercado, y que esa confianza haga posible recuperar la jado claro que es un sistema defensivo diseñado contra senda del crecimiento sin sucumbir a la tentación del sobrepronuestros enemigos, entre los que no se encuentra Rusia. teccionismo. He de decir con agrado que los líderes del G-20 en En cuanto a la aproximación rusa al Caribe, no vemos su cumbre de Washington decidieron no abrazar el proteccioamenaza alguna, pero nos gustaría que participara tamnismo como herramienta para salir de la actual crisis. g

órdenes y atendiendo cada año más de seis millones de permisos de inmigración. Durante este tiempo casi medio millón de emigrantes acceden cada año a la ciudadanía norteamericana. Un miércoles a mediados de 2005, el presidente Bush le cita en el Despacho Oval, conversan durante tres cuartos de hora y le pide que acepte la Embajada en Madrid para recomponer las relaciones

con España deterioradas tras la llegada de Rodríguez Zapatero a la Moncloa. “Yo soy un fontanero de Bush -ha confesado-; me dice: “Resuelve este problema y lo resuelvo”. El embajador Aguirre no ha conseguido que se sienten cara a cara Bush y Zapatero, entre otras cosas porque, según asegura en esta entrevista, ninguno de los dos se lo ha pedido; pero durante estos años

en España no ha decaído, sino todo lo contrario, la cooperación entre los dos países, sobre todo en la lucha contra el terrorismo y el narcotráfico, pero también en el área de los negocios, donde el papel de Eduardo Aguirre, ahora reinstalado en Houston, no ha terminado. En los tres años y medio de estancia en España ha recorrido, con María Teresa, su inseparable mujer, todos los

rincones españoles, ha visitado unas cuarenta bodegas y ha disfrutado con la variedad cultural y gastronómica del país. Presume más de gastrónomo que de jugador de golf. A su afición a la buena mesa une su devoción por la familia. El matrimonio Aguirre tiene dos hijos adultos, Eddy y Tessie. “La religión y la familia son los dos elementos más importantes de mi vida”, ha confesado antes de dejar Madrid.

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E M P R E S A s

por José Luis Hernangómez de Mateo

Seguridad de la Las empresas son contribuyentes muy importantes y necesitan que el Estado colabore en la seguridad exterior

EMPRESA

uienes están acostumbrados a la gestión de la nal, donde los Estados mueven ficha en la promoción de seguridad en la empresa, saben lo que signifisus intereses. El Estado no deja de ser un gran holding. ca referirse a la protección de sus activos. No Ahí está su articulación administrativa, territorial y de están solos, aunque haya quien llegue a pensarlo en poder. Tiene sus accionistas -llamémonos ciudadanos o algún momento. En la preocupación por salvaguardar contribuyentes, no es el caso- y sus órganos: unos gobierla seguridad de las personas, de los bienes tangibles e nan y dirigen, otros ejecutan, y otros se dedican a la audiintangibles como las instalaciones, sus contenidos o los toría y a la supervisión de que la actividad se desarrolla procesos y la imagen, los gerentes comparten su precomo es debido. El gran beneficio que busca el Estado es ocupación con la dirección y con los accionistas. La seel bienestar individual y colectivo, y a tal fin trabaja, con guridad forma parte de ese abanico de ‘cosas’ de las que más o menos acierto, de forma activa y pasiva. Desde el nos acordamos cuando las perdemos. Mientras, hasta punto de vista de la seguridad, es obvio que el Estado proque llega ese momento fatídico del escape de una oportege sus activos: las personas, las infraestructuras, el tetunidad de negocio, del robo de mercancía jido empresarial, la imagen, la maquinaria de valiosa, del chantaje a un alto directivo, de gobierno y de administración, las regulaciones Un Estado la fuga de información comprometedora a internas y aquellas con las que mercadea en el través de una red social por el descuido de realmente mundo con otros Estados… un empleado o de resultas del ataque de un De entre todos esos activos del Estado, decomprometido tengámonos hacker… mientras, decimos, vivimos como en uno muy particular. Se trata con el apoyo si no pasara nada y no hiciera falta que nos de un activo soporte de otros, que contribuye gastásemos un céntimo en seguridad. Pero al desarrollo, a la participación, a la estabilial tejido cuando echamos en falta la seguridad, es tardad y desde luego, en su ámbito, a la seguridad de. Que cualquiera piense en la empresa que empresarial común. Nos referimos a un activo tan privado quiera, sin importarle su tamaño, el EBITDA español debe como la persona: la empresa. Y recordemos o la complejidad organizativa. una de sus más notables características: es un Una compañía protege sus activos. Decir poner en contribuyente muy importante. La empresa que las personas son el más importante de escena a su obtiene sus beneficios, desde luego, porque es ellos, no es un tópico vacío de contenido, su razón de ser, pero con sus impuestos partiútil tan sólo en discursos, en documentos in- departamento cipa en la comunidad de una forma destacada ternos o en la socarronería social de los em- de seguridad y vital para la supervivencia del Estado. De alpleados. El personal lo es todo. Sin él, no hay gún modo, y sin pretender primar ni categorien su sentido negocio. Ni nada. zar de ningún modo al colectivo sobre el indiOcurre algo similar en el juego internacio- amplio y global viduo, la empresa es un supercontribuyente

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Atenea

Seguridad del estado

y, en términos menos sajones y más próximos a nuestra plementariedad, aceptando, claro está, la preeminencia de mentalidad, un súperciudadano. Y por tanto, un activo las prerrogativas del Estado en esta materia. A la seguridad del máximo interés para el Estado. Así es, y como tal es general contribuimos todos, pero el Estado más que nadie. y debe ser tratado por el Estado. Por ley. Las medidas de autoprotección existen para las perLa empresa goza de diversos apoyos por parte del sonas, como existen para las empresas. Pero hay un límite Estado. Muchos organismos de la Administración proa partir del cual la iniciativa personal o empresarial no almueven la actividad empresarial en España. También se canza o no debe ni siquiera intentarlo. Es cuando el Estado encargan de promocionar los intereses españoles más aparece para ofrecer ese marco superior de seguridad. Para allá de nuestras fronteras. En cualquier caso, hablamos el individuo y para la empresa. No se trata tan sólo de que de intereses españoles. Es decir, de los intereses del Estael Estado actúe a partir del límite que la empresa no alcando como tal -entendamos los que defiende el gobierno za por sí sola, que también, sino de que la acompañe en su de turno- y los intereses de nuestras empresas. Natural. andadura normal y, por descontado, en situaciones excepQueda claro que el supercontribuyente-ciucionales. Se trata de ayudar a las empresas que dadano llamado empresa tiene sus propios funcionan para que lo hagan mejor y no dejen Uno de los intereses, pero al mismo tiempo aporta su de hacerlo. contribución al entramado común. Ambos mejores apoyos Un Estado realmente comprometido con el espacios tienen vida propia, pero también apoyo al tejido empresarial español, no sólo que debe una gran interdependencia. debe poner en escena a sus grandes departaprestar Así que digamos que el Estado es proacmentos comerciales y de marketing, sino tamtivo -no entraré en cuánto- en la defensa de bién a su departamento de seguridad en su senel Estado a sus intereses en el interior y en el exterior, tido amplio y global. Las compañías españolas y que lo es también en la promoción de los las empresas esperan del Estado no sólo sus tareas aseguraintereses del activo tan singular llamado antes y durante doras más conocidas, como las policiales y las empresa. Pero… ¿qué ocurre en el terreno de militares dentro y fuera de nuestras fronteras, las operaciones sino otras tan tradicionales como discretas que la seguridad? La seguridad que presta el Estado a este su- en el exterior combinan la diplomacia con la inteligencia. peractivo llamado empresa española es mejoEn especial, lo esperan todas las grandes corrable. No estamos invocando al proteccionismo es el de poraciones españolas ‘implicadas en misiones del “consuma productos nacionales”. Tampoco la seguridad internacionales’. Que son numerosas y muy estamos pidiendo la invasión de lo público en importantes. Unas veces, nuestras grandes emy la lo privado. No se trata de eso. La seguridad es presas operarán en zonas en las que existe una un bien al que cada cual contribuye, con com- inteligencia gran base común histórica o cultural. En esos

Atenea · Número 4

E M P R E S A s El Estado le espacios y mundos naturales tanto los indi- toca definir de la perspectiva del Estado. Asi, se habla de sumar viduos como las empresas y los propios Estalas capacidades de las compañías a las del aparato dos se desenvuelven con la familiaridad que su modelo, su del Estado en beneficio de la seguridad económibrinda la Historia y el conocimiento mutuo, y sistema y su ca de toda la sociedad. Es correcto. Las compañías las afinidades y los recelos se gestionan de un pueden y deben colaborar con el Estado. Pero es procedimiento modo más amigable. Así ocurre en el caso de una visión incompleta y sesgada. También es exiEspaña con Iberoamérica. Estas líneas no son para contribuir gible la colaboración inversa. Las grandes corpolugar donde mencionar la esencialidad del esraciones, los supercontribuyentes-ciudadanos, espacio iberoamericano para todos nosotros y su a la seguridad peran la colaboración del Estado. Al fin y al cabo, carácter de gran casa común de 700 millones del gran activo en justa correspondencia; el beneficio de todos y de personas. También con Europa y el Mecada uno contribuye al del resto. No es objeto de llamado tejido estas líneas entrar en los academicismos y tecniditerráneo, en cada caso con sus matices, los españoles compartimos mucho. Todo, a pesar empresarial, cismos que distinguen la inteligencia económica, de los avatares políticos internos, en ocasiones a cargo del Estado, de la empresarial o competitirespetando cargados con tantas sorpresas como la realiva, desarrollada por las compañías. Pero sí subradad internacional. En estos espacios, a nues- la libre yar la conveniencia de buscar mayor sinergia Estro Estado no le debería resultar complicado competencia tado y empresas, y que cooperen con normalidad ser proactivo en el terreno de la seguridad. para obtener los retornos necesarios. Por supuesto, hablamos de una proactividad individual Recurramos a la crisis actual para poner de recooperativa, participativa, lejos de cualquier lieve que si, además de la que está cayendo, se intrusismo o colonialismo. En otras zonas del diera una eventual alteración de las circunstanmundo, sin embargo, lo español vivirá y trabajará con macias ambientales de operación de las grandes compañías yores dificultades, casi como en otro planeta. españolas derivada de, por ejemplo, circunstancias políEn todo caso, esté donde esté la empresa española, el ticas, se generarían escenarios de alto riesgo no sólo para Estado tiene un llamamiento a prestar apoyos anticipaesas empresas, sino para todo su entorno social inmediato tivos de seguridad, no sólo in extremis y a toro pasado, y, sin duda, para el bienestar colectivo de todo el país. con el máximo respeto a la no injerencia en la compeQuedan muchos interrogantes en el aire, que deben tencia privada. Los secuestros exprés y menos exprés en ser planteados y resueltos en muy buena medida por el Iberoamérica y los ataques de los piratas en el Océano propio Estado. Las grandes corporaciones españolas que Índico son buenos indicadores. La obligada actuación se han venido posicionando con acierto durante años en concertada entre socios y aliados no resta un ápice de el mundo han sabido aplicarse sus manuales de autoproresponsabilidad en esta materia a ningún Estado; el estección de negocio. Han hecho su parte. Al Estado le toca pañol no es una excepción. definir su modelo, su sistema y su procedimiento para ¿Qué necesitan del Estado las grandes compañías, contribuir a la seguridad de su gran activo llamado tejido sobre todo las privadas, en materia de seguridad enempresarial, con respeto a la libre competencia individual. tendida en su sentido más amplio? Un apoyo más sisEs obvio que la seguridad es cuestión primordial del Estatemático, habitual, completamente normal. Y, por desdo; la propia Constitución es una buena referencia. Y es contado, puntual en situaciones excepcionales. Y que público el interés de las autoridades españolas y comuniresponda a iniciativa del Estado y también a petición de tarias por que la inteligencia económica sea una actividad la empresa. Uno de los mejores apoyos a prestar por el útil para los operadores económicos. La gestión global de Estado a sus empresas antes y durante sus operaciones la seguridad, máxime en tiempos de incertidumbre, exige en el exterior es el de la seguridad y la inteligencia. Para la gestión del conocimiento. No debemos hacer un chiste la empresa y para el Estado son cuestiones del ahora y de todo esto, pero imaginemos una viñeta en la que una de todo plazo. Sobre todo, teniendo en cuenta que el fugran empresa española, recién satisfecho el pago de todos turo llega siempre demasiado rápido. sus impuestos y rodeada de riesgos que superasen su proCuando se habla de seguridad y de inteligencia en materia pia capacidad de gestión, se encontrase cara a cara con el económica y empresarial, se tiende a enfocar el discurso desEstado y le espetase: “¿Qué hay de lo mío?” g

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Atenea

c o n m e m o r a c i ó n por Leticia C. Aracil

FOTO: naciones unidas

La Declaración Universal de los Derechos Humanos ha supuesto una revolución. Por eso la reflexión sobre su fundamento no es una mera divagación, sino una responsabilidad ineludible

en torno

a los Derechos humanos R

Eleanor Roosevelt La que fue Primera Dama de Estados Unidos (1932-1944) participó en el Comité que dio forma a la Declaración. El documento se aprobó en la Asamblea General de la ONU, reunida en París el 10 de diciembre de 1948. De los 58 Estados miembros de la ONU, 48 votaron a favor con ocho abstenciones de la Unión Soviética, los países de Europa del Este, Arabia Saudí y Suráfrica. En la imagen, la esposa del Presidente de EEUU, Franklin Delano Roosevelt, sostiene el texto en español de la Declaración.

ecientemente hemos celebrado el sexagésimo aniversario de la aprobación de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Mucho más que una efeméride política, lo que este aniversario conmemora es el acontecimiento histórico y jurídico de una manifestación universal de valores. Los derechos humanos se presentan como el lenguaje común y el paradigma ético de las relaciones internacionales puesto que recogen y reconocen los valores esenciales derivados de la dignidad incondicional de cada ser humano. Esta valorización del ser humano es un hito indudable de humanismo y de progreso, y es por ello que afirmamos que el respeto de los derechos y las garantías que se derivan de ella son las medidas del bien común, y que nos sirven para valorar la relación entre justicia e injusticia, entre desarrollo y pobreza, entre seguridad y conflicto. Acogemos los derechos humanos con naturalidad, como evidentes, porque los entendemos como pertenecientes, en justicia, a todo ser humano; pero es preciso no perder de vista dos cosas: la primera es que, pese a la solidez que le atribuimos y a la confianza que depositamos en ella, la Declaración de los Derechos Humanos tiene la corta edad de 60 años (apenas un suspiro de historia) y que fue redactada como respuesta a los horrores que este mismo ser humano llevó a cabo durante las primeras décadas del siglo XX. La segunda, que la mayoría de los países que la firmaron los vulneran continuamente, lo que muestra que la mera enunciación teórica de estos principios no se basta a sí misma. Es por esto que el aniversario nos invita a recordar y a valorar: ¿qué son los derechos humanos? ¿Cuál es su función y alcance? ¿Se han cumplido los objetivos propuestos en la Declaración? Sin embargo, en el tratamiento que los medios internacionales han dado al evento observamos una renuncia expresa a la reflexión sobre la naturaleza y fundamentación de estos derechos. Y, más aún -riesgo que ya

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c o n m e m o r a c i ó n

El mérito de la Declaración es el haber permitido confluir en un mismo núcleo de valores, y por lo tanto de derechos, a diferentes culturas, expresiones jurídicas y modelos institucionales

señalaron Vladímir Koretsky y el propio Malik en su día-–, asistimos a una progresiva ideologización de estos derechos. La manipulación ideológica se caracteriza por hacer parecer verdadero lo falso y falso lo verdadero para debilitar a través de su discurso la libertad pensante de su auditorio. Uno de los medios más eficaces para lograr esto es la ingeniería del lenguaje que consiste en vaciar de significado conceptos fundamentales para la vida y el pensamiento, creando lenguajes vacíos que sean susceptibles de significar a conveniencia de cada uno. Un ejemplo práctico de esta manipulación lo encontramos en la popular apelación a una libertad ilimitada del individuo como fundamento de estos derechos, en que se hace muy significativa la total ausencia de mención a los deberes que se desprenden del reconocimiento de unos derechos humanos universales. Pues, aunque es bueno reivindicar la libertad individual de la que estos derechos son garantes, es fundamental no olvidar que, en tanto a que éstos reconocen que el otro es igual a mí en dignidad, proyectan en mí un imperativo: el deber de procurar su cuidado, de comprometer mi propia libertad en la tarea. Sin embargo, desde la perspectiva de un concepto de ‘libertad ilimitada’ como ausencia de coacción al ejercicio de mi querer hacer, los derechos humanos, curiosamente, serían uno de los principales obstáculos a superar.

corrección política

No cabe sorprenderse del todo ante este giro de los acontecimientos si recordamos aquel célebre alarde de corrección política de uno de los redactores de la Declaración, que dijo que todos estamos de acuerdo en lo relativo a los derechos humanos siempre y cuando no se pregunte el por qué. Pero sucede que el por qué es una cuestión fundamental, imprescindible, cuando se habla de valores. ¿Qué esperanza tenemos de defendernos de los mecanismos de dominación si no sabemos por qué son malos, si no podemos afirmar que son malos? ¿Cómo vamos a ser capaces de reconocer las máscaras ideológicas si no tenemos los instrumentos para identificarlas? ¿Cómo vamos a saber que estamos siendo manipulados? Si yo no sé qué significa “derechos humanos” no estoy en condiciones de afirmar que se me esté mintiendo sobre ellos en ninguna circunstancia. Sin fundamentos, quedamos a merced del lenguaje orwelliano de aquellos más hábiles o poderosos que nosotros; a merced de su codicia, de su tiranía y su dominación. Entonces, ¿para qué nos serviría una declaración de derechos humanos? Hoy, sesenta años después de la aprobación de la Declaración, es prioritario hablar del fundamento y renovar lo que los firmantes, con los ojos puestos en dos guerras mundiales, tenían tan presente. Máxime cuando en este tiempo hemos podido comprobar que el bien común que los derechos humanos permiten conseguir no puede lograrse simplemente con la aplicación de procedimientos correctos ni tampoco a través de un simple equilibrio entre derechos contrapuestos; de ser así, la Declaración sólo declararía que estamos de acuerdo en el sonido de algunas palabras y que los derechos no son más que medios de propaganda. Por otra parte, el fundamento de los Derechos Humanos ha de ser sin duda algo previo a la legalidad política, pues las leyes democráticas no determinan lo que está bien o mal en el orden moral. A quienes pretenden que los derechos humanos se fundamentan en el consenso político democrático (dotado de algún misterioso valor axiomático) convendría recordarles que Hitler también gozó de amplio consenso político democrático y de apoyo internacional en su momento. Relegar los

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aniversario Reunión de la Asamblea General de las Naciones Unidas el pasado 10 de Diciembre, en su sede

FOTO: naciones unidas/Eskinder Debebe

fundamentos prepolíticos del orden legal a lo que queda sometido a luchas de poder y a determinaciones jurídicas es semilla de tiranía. El auténtico mérito y valor de la Declaración es el haber permitido confluir en un núcleo fundamental de valores y, por lo tanto, de derechos, a diferentes culturas, expresiones jurídicas y modelos institucionales. Esto sólo es posible si apelamos a una moralidad objetiva superior a toda diferencia, si apelamos a un fundamento común. Decía J. Messner que los derechos humanos “en cuanto principios jurídicos ordenados a la responsabilidad del hombre moral, pertenecen al derecho natural primario, aunque los modos concretos de validez de estos principios están condicionados por las relaciones socioculturales, por lo que son diversos de país a país y pertenecen al derecho natural secundario” (1984). En eso precisamente es en lo que consisten los Derechos Humanos, en derecho natural primario, en la remisión a la dignidad inapelable de cada hombre y común con todo hombre. En esta dignidad, plena de significado, no cabe relativismo alguno. La diversidad a cualquier nivel, si bien es expresión de lo humano, será siempre secundaria porque no modifica en absoluto la dignidad de los hombres diversos. Decir lo contrario será afirmar que nuestra dignidad humana depende o se ve afectada por nuestra cultura, raza, época, preferencias, edad, sentires, pensamientos, condición, méritos, etc. Aceptar la Declaración de Derechos Humanos supone afirmar que lo que nos une es mucho más importante que lo que nos separa. Así mismo, es también afirmar que la dignidad humana es previa a los mismos derechos humanos y que no depende de ellos, que no la condicionan, como si fuera una limosna del orden social.

dignidad

Ahora bien, ¿qué significa ‘dignidad’? La respuesta no es trivial. Cómo ya hemos visto, la dignidad del hombre no puede depender de la posesión de cualidades específicamente individuales; y tampoco puede depender de la aceptación de los otros como tal (del consenso). No. Los derechos naturales tienen su raíz en la eminente dignidad del hombre, como una realidad ontológica: el reconocimiento de la dignidad es el reconocimiento de una demanda absoluta e incondicional, y hacerla depender de condiciones empíricas no es simplemente hipócrita, es muy peligroso: es admitir que hay hombres que no son personas. Perder ahora la batalla por el fundamento de los Derechos Humanos supone destruir la Declaración y perder todo el bien del que es depositaria. g

Atenea

de Nueva York, para conmemorar los 60 años de la Declaración Universal de los Derechos Humanos.

Atenea · Número 4

b i o g r a f í a

por Carlos J. Medina

Agustina de Aragon ‘La artillera’

Está considerada como uno de los símbolos más representativos de la resistencia española contra el invasor francés. Cantada por Byron en su ‘Childe Harold’, esta valerosa catalana escribió una página gloriosa de nuestra historia, una más entre las muchas protagonizadas por humildes españoles que sacrificaron su vida en defensa de España

Palafox, General Jefe de la defensa de Zaragoza, reconoció públicamente el heroísmo de Agustina. Grabado de Brambila. 1808.

l 2 de julio de 1808, el asalto francés a la batería española del Portillo es inminente; los dos cañones de a 24 libras y los dos de a 12 han enmudecido porque las granadas francesas, estallando aquí y allá, bien por impacto directo o por los rebotes en la cercana fachada de la iglesia de Nuestra Señora del Portillo, han puesto fuera de combate a sus sirvientes. A los franceses les parecía fácil, pero en el momento en que su infantería está a menos de 100 metros, una mujer joven, encaramándose sobre los cadáveres, toma un botafuego y, gritando “¡Ánimo artilleros, que aquí hay mujeres cuando no podáis más!”, dispara uno de los cañón de a 24, cargado con bala y metralla. La cabeza de la columna francesa queda clavada al terreno y la valerosa acción de la mujer reanima a los pocos artilleros que, maltrechos, seguían con vida. Inmediatamente, antes de que los

franceses se repongan de la sorpresa, vuelven a sostener rabiosamente el fuego hasta que reciben refuerzos de otra batería cercana, obligando al enemigo a retirarse precipitadamente. La joven heroína se llamaba Agustina y su apellido era, curiosamente, Zaragoza. Nacida en Barcelona el 4 de marzo de 1786 en la calle de Sombrerers, fue bautizada en Santa María del Mar como Agustina Raymunda María, hija legítima de Pedro Saragossa Labastida, obrero, y de Raymunda Doménech Gasull, ambos del pueblo leridano de Fulleda. Agustina contrajo matrimonio a los diecisiete años con Juan Roca Vilaseca, alistado en el Primer Regimiento del Real Cuerpo de Artillería, de guarnición en Barcelona. Siendo sargento segundo, se había unido a los insurrectos catalanes participando en varias escaramuzas, desde Esparraguera hasta el Bruch, en la defensa de Barcelona y en la retirada del 16 de diciembre del Campo de Esplugues, pasando a la guarnición de Zaragoza con otras tropas españolas. Agustina, con su hijo de cuatro años,

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Atenea

“Joven de veinte o veintidós años, no bonita pero de bella apostura, estatura elevada y de una viveza agradable, un poco morena, de ojos hermosos y de un continente despejado.” Descripción de Palafox

Grabado de Agustina con las dudas iniciales sobre el día de su acción. Con el botafuego en la mano dispara el cañón de a 24, el más potente con que había en el Portillo. Grabado de J. Gálvez y F. Brambila. BNE.

salió de Barcelona en su busca, llegando a Zaragoza cuando se iniciaba el ataque francés.

COMBATE EN LOS DOS SITIOS

Según se dice, la heroína, “impulsada por el patriotismo y familiarizada con el servicio de la artillería, por haberlo visto practicar a su esposo, se decidió a colaborar con los soldados del Arma, ayudándoles en las faenas accesorias que estaban más a su alcance”, lo que podía explicar su presencia en la batería en aquel señalado momento que habría de inmor-

talizarla como “Agustina de Aragón”. Su esposo, entonces, se halla participando en las acciones de María, Montorrite y Belchite, no siendo cierta la romántica idealización sobre su muerte en la citada batería del Portillo, tras la cual, Agustina se habría hecho cargo de la pieza, prometiendo vengarle. Leyenda que, curiosamente, sería propalada en el mismo parte firmado por Palafox. Enterado el general, mandó llamarla y, allí mismo, en el campo de batalla, le felicitó por su heroísmo, otorgándole el título de Artillera y asignándole el sueldo de seis reales diarios. Más adelante recibiría los escudos de distinción con los lemas DEFENSORA DE ZARAGOZA y RECOMPENSA DEL VALOR Y PATRIOTISMO y el grado de subteniente de infantería -lo que no deja de llamar la atención- . Agustina también participó en la defensa de la ciudad durante el segundo sitio. De hecho, su actuación continuará siendo relevante, ya que el 31 de diciembre, el propio Palafox le concedería “…la cinta de honor que usa, cuyo documento perdió siendo prisionera”.

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b i o g r a f í a Tras la caída de Zaragoza fue aprisionada por los franceses, que la encontraron postrada en la cama, enferma de peste. Su estado no sirvió para que sus captores, tras su identificación, tuviesen la más mínima consideración. Junto con su hijo y los demás prisioneros, fue conducida a pie a Casablanca. Las crónicas dicen que, apiadándose de su debilidad, “…el Ayudante de Artillería Don Pedro de Bustamante, le cedió uno de los dos machos que llevaba, donde fue con su criatura hasta que en Caparroso le robaron el macho, ropa y dinero que llevaba... Llegada a Olvega perdió a su hijo a la fuerza del contagio, fatiga del camino y falta de recursos para su asistencia”.

SIGUIENDO A SU ESPOSO

FOTO: ARMANDO GONZÁLEZ

Monumento a Agustina erigido en 1908, obra de Benlliure, ante la iglesia del Portillo situada al fondo, lugar en el que combatió.

Su historia posterior es algo confusa. Al parecer, en Teruel recibe invitaciones de los generales Blake y Marqués de Lazán para que vaya a Sevilla y a Cádiz, donde le están preparando homenajes pero muestra el deseo de marchar a Tarragona donde su esposo está luchando contra el francés, llegando a participar en la defensa de Tortosa. Tras su caída, se incorporará a la guerrilla de Francisco Abad “Chaleco”, con la que cabalga por La Mancha pasando luego al Cuerpo que manda Morillo, con quien participa, según ciertas noticias, en la batalla de Vitoria. Tras la guerra, Agustina regresa a Zaragoza donde en agosto de 1814 Palafox le comunica que Fernando VII quiere conocerla, para lo que viaja a Madrid. Y de allí, otra vez a Zaragoza y a Barcelona, donde se reúne con su esposo, ya subteniente, destinado en la capital catalana. Nace entonces su segundo hijo, al que bautizan con el nombre de Juan, pero cuya debilidad les obliga a buscar un destino en un mejor clima, logrando el traslado a Segovia, cuna del Arma de Artillería, donde llegarán en la primavera de 1817. Dos años después, por el as-

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censo a teniente, se desplazan a Valencia, pero su clima agrava la tisis que sufre su esposo, que pide el retiro por enfermedad en 1822. Agustina hace llegar entonces a las más altas instancias su penosa situación familiar; sus peticiones, por sus excepcionales méritos, obtendrán respuesta positiva, como da muestra la Real Orden de 16 de enero de 1823, en la que se accede a lo que ha solicitado. Pero ya es tarde: apenas siete meses después, el capitán retirado Juan Roca fallece en el Hospital Militar de Barcelona. Agustina queda viuda con 37 años.

SEGUNDAS NUPCIAS

Unos meses después conocerá a un médico alicantino, once años más joven que ella, llamado Juan Cobos de Belchite Mesperuza. Con él contraerá matrimonio en marzo de 1824 que, no obstante, no le será reconocido porque, como subteniente, Agustina tenía que haber solicitado la preceptiva Real Licencia para los esponsales, cosa que no hizo. Habrían de pasar más de seis años para que, tras un Real Indulto de 17 de diciembre de 1830, obtenga su reconocimiento. Los nuevos esposos marchan a Sevilla, donde residirán, al menos, hasta

1847, año en que su hija Carlota, nacida en 1825 y casada con un oficial del cuerpo de Administración Militar, Francisco Atienza y Morillo, es destinado a Ceuta. A la plaza africana se desplazará Agustina, dejando a su marido y a su hijo en Sevilla. Por su grado de subteniente de infantería será agregada al Regimiento Fijo de Ceuta, con el sueldo vitalicio de 511 reales de vellón, tal como consta en un recibo que se conserva actualmente. Establece su residencia en la calle Real, en una casa conocida como la “Casa Grande” donde transcurrirían, tranquilos, sus últimos años. Agustina fallecería de una afección pulmonar el 29 de mayo de 1857, a los setenta y un años, siendo enterrada en el cementerio de Santa Catalina. En 1870 sus restos fueron trasladados al Pilar de Zaragoza. Y, con ocasión del primer centenario de la Guerra de la Independencia, el 14 de junio de 1908 sus restos se depositarían en la capilla de la Asunción, en la iglesia de Nuestra Señora del Portillo, cerca de donde hace ya doscientos años, había luchado por la independencia de la nación. Allí, presente en la memoria colectiva y admirada, yace en paz, junto a otras heroínas de los sitios. g

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Condecoraciones de Agustina. Arriba, el Escudo de Distincción de “Defensora de Zaragoza” concedido por Palafox. Abajo, las Cruces del Primer y del Segundo Sitios, concedidas por el Rey Fernando VII. Museo del Ejército.

RECONOCIMIENTOS A agustina El heroísmo de Agustina tuvo pronto reflejo en relatos que tuvieron mucha difusión. Uno de ellos decía que

Palafox tomó las charreteras de un sargento muerto que allí yacía y se las impuso a Agustina. Más adelante, acabado el Segundo Sitio, en el despacho fechado en Sevilla el 30 de agosto de 1809 se lee:

“El rey Don Fernando VII y en su real nombre la Junta Suprema Central de Gobierno de España e Indias, por cuanto atendiendo al patriotismo y mérito distinguido que contrajo en los dos sitios de la Plaza de Zaragoza Dª. Agustina Zaragoza, he venido en concederla grado y sueldo de Subteniente de Infantería…”

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H I S T O R I A

por Carlos J. Medina

La Virgen del Pilar dice que no quiere ser francesa, que quiere ser capitana de la tropa aragonesa

Zaragoza no se rinde

Guarnición inicial Estado Mayor: 113 oficiales à Una compañía de fusileros: 178 hombres à Una partida de 383 soldados y 157 reclutas por la provincia

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Zaragoza con el puente de Piedra al fondo, único en 1808, que une el Arrabal con la ciudad.

Artillado inicial Puertas de Santa Engracia, del Carmen, del Portillo y de Sancho à Torres del Castillo y del Pino à Convento de Agustinos Descalzos, San José y en otros muchos puntos à

ras el 2 de mayo de Madrid, las noticias volaron por toda España. En Zaragoza, habitada por 55.000 almas, los partidarios del rey Fernando eran numerosos y el pueblo tomaría la iniciativa. El 24 de mayo, el Capitán General Jorge Juan Guillelmi, acusado de afrancesado, es despojado del mando y aprisionado en el castillo de la Aljafería. Campesinos aragoneses, encabezados por el tío Jorge y Mariano Cerezo ofrecen el nombramiento de Capitán General al Brigadier José Rebolledo de Palafox y Melci, antiguo oficial de Guardias de Corps, que había huído de Bayona. Palafox, que acepta el mando, prepara la defensa; sus proclamas sublevan toda la zona del Ebro. Sabiendo que hay tropas francesas en Pamplona, ve que tiene pocas tropas, por lo que ordena la movilización. Los 25.000 fusiles guardados en la Aljafería son distribuidos y las 80 piezas de artillería se asientan en las baterías. Sin más muralla que algunos conventos y las tapias de las casas exteriores, Zaragoza necesita fortificarse. Convencidos de derrotar a los imperiales como en Bailén, los españoles al mando del

Marqués de Lazán, hermano mayor de Palafox, presentan batalla a los franceses pero son derrotados en Tudela el 8 de junio, en Mallén el 13 y el mismo Palafox en Alagón, el 14. Estas tropas, motivadas pero escasamente instruidas y armadas, se retirarán desordenadamente hacia Zaragoza.

PRIMER SITIO

Los franceses, que juzgan Zaragoza un punto vital para controlar España, se presentan en la mañana del 15 de junio exigiendo su rendición. La debilidad de la defensa decide al mando francés a atacar sobre la marcha el Portillo, la Puerta del Carmen y Santa Engracia, pero los franceses son rechazados una y otra vez, con bajas de más de un décimo de sus efectivos. Durante la segunda quincena de junio, se sostienen duelos artilleros y escaramuzas, a la vez que ambos bandos van acumulando medios para una lucha que saben larga. Napoleón teme que la resistencia contagie al resto de España y a Europa, y apremia a tomar la plaza enviando refuerzos. Palafox, desde Belchite, ordena al Marqués de Lazán defender Zaragoza cuyo perímetro se refuerza bajo la dirección del ingeniero Antonio Sangenis. Para el artillado se sacan las piezas depositadas en la Alfajería; pero como, salvo una de a 12 libras, el resto son de

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“…La reducirán a polvo; de sus históricas casas no quedará ladrillo sobre ladrillo; caerán sus cien templos; su suelo abriráse vomitando llamas; y lanzados al aire los cimientos, caerán las tejas al fondo de los pozos; pero entre los escombros y entre los muertos habrá siempre una lengua viva para decir que Zaragoza no se rinde”

GUILLAUME DODE DE LA BRUNERIE

JOSÉ SANTIRÓ. BIBLIOTECA NACIONAL. MADRID

Benito Pérez Galdós

escasa potencia para sostener un asedio, se traen de Huesca cañones de grueso calibre. El 30 de junio el general Verdier cuenta con 15.000 franceses; sus más de 20 piezas pesadas cañonean Zaragoza durante casi 30 horas, lanzando más de 1.400 proyectiles. La moral de los zaragozanos no se resiente; es más, con la entrada de Palafox en la tarde del 1 de julio, tras burlar a los sitiadores, aumenta. Verdier ordena el 2 de julio que seis columnas ataquen las puertas de Sancho, el Carmen, Santa Engracia, el convento de San José y el Portillo, causando aquí muchas bajas a los defensores obligando a huir a los supervivientes. Es enton-

ces, en el momento más crítico, cuando Agustina Zaragoza, rodeada de artilleros muertos, dispara un cañón de a 24 libras, frenando en seco el asalto francés. Con instrucciones directas de Napoleón, los franceses establecen un asedio clásico; en julio se construyen dos aproches y ocho baterías. Los zaragozanos continúan fortificándose y efectuando continuas salidas para dificultar el asedio y talar los olivares que ocultan el avance enemigo; comienzan a faltarles alimentos y pólvora, y aparecen casos de indisciplina y choques entre paisanos y soldados. Los franceses, con nuevas fuerzas, preparan un nuevo asalto. Tres días de bombardeo desmontan gran parte de los

Sitios 1807-1808 A la izquierda, plano de Zaragoza. Fuera, en el extremo izquierdo, el castillo de la Aljafería ; a su retaguardia, el Portillo; la Puerta del Carmen está casi en el centro, abajo. En el interior se aprecia el Coso, que bordea la parte antigua, y la Basílica del Pilar; arriba, el puente de piedra y cruzando el Ebro, el Arrabal. A la derecha, plano franc´es con los ataques al Arrabal. Está orientado al revés.

Atenea · Número 4

historia

MUSEO DEL PRADO. MADRID

NO SÉ RENDIRME. DESPUÉS DE MUERTO, HABLAREMOS DE ESO contestó Palafox a la petición del General Moncey de que le rindiera Zaragoza.

JEFE DEL ESTADO MAYOR El Barón de Warsage, militar español de origen belga, murió el 19 de febrero de 1809 tras un combate en el puente de Piedra, donde una cruz lo recuerda.

“… jamás he visto encarnizamiento igual al que muestran nuestros enemigos… Las mujeres se dejan matar… La ciudad arde... llueven sobre ella las bombas a centenares, pero nada basta para intimidar a sus defensores... ¡Qué guerra!… ¡Verse obligado a matar a tantos valientes...! Esto es terrible. La victoria da pena” Mariscal Jean Lannes, jefe del asedio a Zaragoza

cañones españoles y causan estragos en Zaragoza. La infantería francesa avanza por las brechas abiertas en Santa Engracia, Torre del Pino y Puerta del Carmen, consiguiendo ocupar algunas casas. Con tropas dentro de la ciudad, Verdier, según las reglas de la guerra, exige la rendición: “Cuartel General, Santa Engracia: Paz y Capitulación”. Su regidor replica: “Cuartel General, Zaragoza: Guerra a cuchillo”. Con grandes bajas, las vanguardias enemigas alcanzan el Coso. El pánico aparece en los defensores. Palafox abandona Zaragoza, contribuyendo a la desbandada. Pero los actos heroicos en el Puente de Piedra, la Magdalena, el Tubo y el Mercado, espolean a los zaragozanos, que hacen retroceder a los invasores y hasta logran rodearlos. Los franceses tienen que ocupar una a una cada casa. Este novedoso tipo de guerra y el agobiante verano causan el desánimo de los atacantes. El 9 de agosto, Palafox rompe el bloqueo, trae refuerzos y contraataca obligando a retirarse a los franceses, que antes, a medianoche del 13, hacen estallar una gran mina en Santa Engracia. Pero, tras la derrota en Bailén y ante el repliegue general francés tras el Ebro, Verdier levanta el sitio y se retira. Convencidos de que los franceses vol-

verán, los zaragozanos siguen mejorando sus defensas, recuperando cañones y concentrando tropas.

SEGUNDO SITIO

El cariz que tomaba la guerra hizo que Napoleón tomase en serio a España, poniéndose en noviembre al frente de sus ejércitos en la península y derrotando a cuantas fuerzas españolas se encuentra. Consciente de la importancia de Zaragoza y del impacto moral de su resistencia, convertida ya en un símbolo, ordena un nuevo sitio. El 23 de noviembre, el Mariscal Lannes derrota en Tudela a Castaños y a Palafox, llegando a las proximidades de Zaragoza una semana más tarde con más de 40.000 infantes, 3.500 jinetes, 1.100 zapadores, 48 cañones de sitio y 84 piezas ligeras. Pero Palafox cuenta ahora con más de 40.000 defensores y 160 piezas. Las nuevas fortificaciones han convertido la antes ciudad abierta en una plaza fuerte. La espectacular acumulación de medios, en previsión de la llegada del invierno, que será particularmente duro, causará a ambos bandos – y especialmente a los sitiados- graves problemas logísticos, higiénicos y disciplinarios. El 21 de diciembre, tras un intenso cañoneo, cuatro divisiones francesas atacan. Los

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Atenea

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defensores del monte de Torrero se retiran, mientras que los del Arrabal, tras momentos de pánico -frenados por el propio Palafox-, pasan a un enérgico contraataque que expulsa a los franceses, causándoles 700 bajas. Palafox, conminado por Moncey a rendirse, contestará: “¿Capitular? No sé qué es capitular; no sé rendirme; después de muerto, hablaremos de eso”. Sin embargo, el general español, a pesar de contar con una fuerza numerosa no se decide a efectuar salidas de importancia para desbaratar los trabajos franceses y la plaza queda completamente cercada en Nochebuena, perdiendo la última oportunidad de desprenderse de parte de la guarnición para descongestionar la ciudad y facilitar el racionamiento. Por doquier se combate denodadamente. Los avances galos son rechazados una y otra vez. El 31 de diciembre, una salida de fuerzas españolas llegará, incluso, a Juslibol, aprovechando una crecida del Ebro. Pero la acción francesa es incontenible; el 15 de enero cae el reducto del Pilar, el último fortín extramuros. Días después los franceses asaltan las entradas en el sur, en el convento de los Trinitarios y Santa Engracia. La resistencia zaragozana, casa por casa, les dificulta en grado sumo el avance y les causa numerosísimas bajas, viéndose obligados a volar, uno a uno, los edificios, para

poder progresar. Todas las calles están bloqueadas por escombros y barricadas; cada casa es un fortín. El mando francés decide el empleo masivo de minas para destruir la resistencia. Tras nuevos asaltos generales el 27 y 29 de enero los barrios periféricos van cayendo. El 1 de febrero, los franceses alcanzan el Coso, las campanas tocan a rebato y una muchedumbre logra expulsarles. Pero queda poco tiempo; los defensores, aunque resisten heroicamente entre las ruinas, carecen de víveres y padecen una tremenda epidemia de tifus que se cobra más de 700 vidas diariamente. Palafox, muy enfermo, es sustituido por Saint-Marq, quien, de acuerdo con la Junta de Defensa, decide la rendición, al haber constatado el agotamiento total de sus fuerzas para seguir resistiendo. La heroica ciudad capitula el 21 de febrero. Zaragoza ha quedado prácticamente destruida; sobreviven 12.000 de sus 55.000 pobladores. Las bajas totales españolas rondan las 64.000; los franceses han perdido 10.000 hombres y han empleado casi 80.000 kilos de pólvora para tomarla.

MEMORIA COLECTIVA

Los Sitios han llegado a ser el paradigma del orgullo patriótico, de quienes defienden lo propio frente a lo im-

grabado de fernando brambila

Puerta del Carmen. A la izquierda, una antigua postal que muestra una corona de laurel depositada en la parte izquierda de la puerta, aún en la periferia de Zaragoza. Los estragos causados por los bombardeos franceses siguen causando impresión en esta vista actual.

EL TÍO JORGE Jorge Ibor y Casamayor, agricultor nacido en el Arrabal. Su patriotismo le llevó a impulsar el nombramiento de Palafox como Capitán General, quien le nombró Jefe de su escolta. Fue uno de los héroes del Primer Sitio, Palafox le premió hasta con el grado de Teniente Coronel. Contagiado por el tifus, murió el 15 de noviembre de 1808 a los 53 años.

Atenea · Número 4

COLECCIÓN PARTICULAR

Cruz del 1º y 2º Sitios concedida por Fernando VII.

Medalla Conmemorativa del I Centenario de los Sitios de Zaragoza.

puesto. Napoleón descubrirá en España un nuevo concepto de guerra, hasta entonces desconocido en el mundo: la guerra total y constante de todo el pueblo español al que no le importa el sufrimiento. La heroica defensa de Zaragoza en sus dos Sitios forma parte del acervo popular. Lo rememoran al menos 54 de sus plazas, calles, paseos, barrios y monumentos, como Heroísmo, la Bombarda, María Agustín, Los Sitios, Renovales, Asalto, La Mina, Cerezo y Palafox, entre otros. Las numerosas celebraciones del Segundo Bicentenario de los Sitios (que incluye la I Recreación, que se realizará estando Atenea en imprenta) mantendrán vivo el ejemplo de aquellos sacrificados hombres y mujeres, ancianos y niños que, desde la Historia nos sugieren una actitud positiva: la del esfuerzo en la defensa de nuestros principios y valores, de nuestras creencias y de nuestro territorio. g

FOTO: CARLOS J. MEDINA

LÁMINA DEL SERVICIO HISTÓRICO MILITAR. MADRID.

historia

Los franceses bombardearon el Pilar, en la imagen, para quebrar la devoción de los zaragozanos.

“... las que seáis valientes, salid al frente... defenderéis la ciudad y conservaréis nuestra augusta Patrona... Los Soldados franceses os temerán y será una vergüenza para ellos ser vencidos por vosotras; llenaros pues del noble entusiasmo que me habéis manifestado y acollónense todos cuando os vean salir...”

FOTO: ARMANDO GONZÁLEZ

Bando del General Palafox a las zaragozanas, del 30 de enero de 1809

En el monumento a Agustina también se rinde homenaje a las mujeres que defendieron heroicamente Zaragoza.

“Treinta mil hombres agotados, ...horrorosamente demacrados, con largas barbas oscuras y con apenas fuerzas para sostener sus armas, ...a pesar de sus semblantes lívidos, oscurecidos con el humo de la pólvora y surcados por las profundas cicatrices de la rabia y la pesadumbre, de su apariencia aún se desprendía una indescriptible sensación de dignidad y orgullo”. Barón de Lejeune, Capitán de Ingenieros en los Sitios

Número 4 ·

Atenea

c o l e c c i o n i s m o por Antonio Manzano

Una de las tareas más gratificantes para quien la cultiva, pero que, por su mismo carácter privado, resulta desconocida del público y por ello poco valorada, es la de las colecciones.

Recuerdos

de la Guerra de la Independencia

Reloj de bolsillo.

Cuatro balas de cañón de diversos calibres y una granada. Ésta se diferencia de las anteriores, que son macizas, por el orificio para la espoleta.

En este tiempo de conmemoraciones de la Guerra de la Independencia, no puede faltar en ATENEA una referencia a una de las más significativas colecciones que atesora piezas militares de esa época de excelente calidad.

A la derecha, la casaca de gala de D. Francisco de Paula Zapata, Comandante de Batallón de la Guardia Real y Brigadier del Ejército.

En el centro, efectos personales y de devoción.

77 00

Atenea · Febrero 2009

COLECCIO N ISMO

sta colección tuvo origen hace muchos años al reparar su propietario en que, revueltos con otras cosas viejas y sin valor (grifos, tornillos o llaves) en los cajones de chatarreros y chamarileros, como los del Rastro de Madrid o mercadillos de muchas otras ciudades, iba encontrando restos militares de la Guerra de la Independencia. Una vez reunidas unas pocas piezas apareció el propósito de ir incrementando la colección en función de las posibilidades económicas y de poder viajar. Poco a poco fue reuniendo piezas de otros orígenes: regalos de vecinos, familiares o conocidos poco interesados en los recuerdos o intercambios con otros coleccionistas. También en anticuarios y ferias, incluso en Francia o Bélgica, por ejemplo, pueden encontrarse algunas piezas. Además, con la globalización, este tipo de piezas pueden adquirirse sin necesidad de viajar, pujando en una subasta virtual.

METALES

No debe de extrañar que casi todas las piezas de la colección sean metálicas porque, en principio, son las que más han interesado a los chatarreros a la hora de obtener metales aprovechables para revenderlos. Afortunadamente, las piezas metálicas son las que pueden resistir mejor el paso de los años, sobre todo si son macizas, si el ambiente es seco y estable y la tierra de composición química no muy agresiva. Piezas de bronce, de latón o plomo han podido permanecer 200 años enterradas, salir a la luz casualmente y con muy pocos daños y, por ello, necesitadas de escasa restauración. Así, veremos botones del uniforme, hebillas del correaje, adornos de las cartucheras, balas de fusil y de cañón y otros componentes del armamento y el equipo del soldado. Uno de los elementos que más abundan, además de las balas de fusil, son los botones, porque reúnen dos carac-

Herradura procedente de un campo de batalla.

Bicornio, gola, charreteras de Capitán y casaca española (convertida en chaleco).

terísticas muy importantes: ser de metal y su cantidad. Una sola casaca de esa época puede llevar 22 botones grandes y 10 pequeños, si no más, y es fácil de imaginar cómo quedaría un campo de batalla tras dos horas de combates entre dos ejércitos de 20.000 hombres. Precisamente los botones hallados en un campo de batalla constituyen una fuente fiable para determinar los regimientos participantes en ella ya que la moda era que, además de seguir modelos determinados y diferenciadores de cada Arma, tuvieran escrito el nombre o el número del Regimiento.

TEXTILES

Las piezas textiles, como las prendas del uniforme o las enseñas, son muy difíciles de conservar, pero también pueden encontrarse en ropavejeros o

Arriba, botones militares españoles. Abajo, franceses.

Hebillas de General y de Oficial españoles. Abajo, de Oficial francés.

Número 4 ·

Atenea

RESTOS FRANCESES

en casas de familias antiguas que se desmantelan. Pero han debido gozar de exquisitas condiciones de custodia, porque si no se dan o la polilla ataca y el deterioro empieza, es difícil reparar los daños.

PEQUEÑOS MUSEOS

El propietario, cultivando su pasión por el rescate de los recuerdos materiales del pasado militar, ha necesitado estudiar muy bien los ejércitos antiguos porque si descubre una pieza interesante no debe desvelar su interés en ella para adquirirla a buen precio; para ello, debe valorar en un rápido vistazo una pieza oxidada y cubierta de barro y discernir si es de origen español o extranjero, e incluso una copia, que también hay. Ese tipo de estudios tan minuciosos le ha permitido alcanzar una gran especialización, no siempre reconocida en su justa medida. Además, es preciso considerar y agradecer el gasto de su dinero en una actividad complementaria a los museos oficiales. En síntesis, por la calidad de las piezas rescatadas, el conocimiento que atesora y la coincidencia de fines con los museos militares o de historia de las ciudades, el coleccionista privado es acreedor a una consideración mayor de la que habitualmente se le concede.

Sable y espada de Oficiales españoles, de Granaderos y de Fusileros.

De izquierda a derecha: placa de cartuchera, placa de chacó del 5º Regimiento de Infantería Ligera y placa de chacó del 3º de la Joven Guardia Imperial.

Tres remates de bandolera portacarabina de caballería y un pasador para el mosquetón.

Placa de la bandolera de un húsar.

Adornos de la carrillera de morrión de caballería.

Placa de cartuchera del 40º de Línea.

Escudos de Distinción creados por Palafox en el Primer Sitio de Zaragoza: a la izquierda el de Defensor y a la derecha el de Premio.

79 00

Atenea · Número 4

c a l e n d a r i o M AR Z O

II CURSO DE ARMAMENTO El Instituto de Historia y Cultura Militar convoca este Curso para dar a conocer la evolución de las armas de fuego, desde las portátiles a la artillería, así como las armas blancas reglamentarias en el Ejército español a lo largo de los siglos. Moret, 3, Madrid. (Nueva sede) HORARIO · De lunes a jueves, de 17.00 a 19.00 Lugar

· Paseo

HASTA

I EXPOSICIÓN ‘SARAJEVO. EL ÚLTIMO ASEDIO’ Organizada por la Fundación Zaragoza 2008, la exposición del periodista Gervasio Sánchez ‘Sarajevo: el último asedio. 1992-2008’, presenta una ciudad asimilada a la Zaragoza de 1808, víctimas ambas de crueles asedios. Lugar ·

Centro de Historia de Zaragoza

www.ejercito.mde.es / ihycm@et.mde Tf.: 91.780.87.42

A B R I L HASTA

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EXPOSICIÓN ‘LORCA, LUCES DE SEFARAD’ Muestra los hallazgos procedentes de una sinagoga encontrada inalterada desde su abandono en el siglo XV y que no fue cristianizada. Está dividida en cinco partes: la historia de los judíos en España; Lorca, ciudad fronteriza; la judería ‘encastillada’; la sinagoga medieval y las 11 viviendas encontradas y la ‘Janukkà’, o fiesta de las luces.

Lugar

· Museo

Arqueológico de Murcia

LATIN AMERICA AERO & DEFENCE 09 LAAD se presenta como la única feria de la región que proporciona a sus participantes posibilidades de relación, negocios y puesta al día mutua. Incluye la realización del II Seminario de Defensa. Lugar: Riocentro, Río de Janeiro, Brasil Fechas: del 14 al 17 de abril

www.laadexpo.com/2009/

XIV JORNADAS DE FILOSOFÍA: PENSAR LA VIOLENCIA

i 91 734 39 50/Ext. 2620

mvega@chs.upcomillas.es

Apertura

Dr. D. Miguel Juárez, Vicerrector de Extensión Universitaria. Ponente Prof. Dr. Lorenz B. Puntel (Universidad de Múnich). MODERA Prof. Dr. Ricardo Pinilla.

Ponente Prof.

MODERA

Dr. Javier Monserrat (UPC) Profª. Dra. Alicia Villar

Ponente Prof.

Dr. José Luis Villacañas (U. de Murcia) MODERA Prof. Dr. Miguel García-Baró CLAUSURA Profª. Dra. Belén Urosa, Decana de la Facultad de CCHH y Sociales (UPC)

La Revista está interesada en recibir y difundir, de forma extractada, las noticias que nos remitan las Instituciones, Asociaciones, Foros o particulares sobre las actividades que lleven a cabo en temas de Seguridad, Defensa, Historia, Patrimonio militar u otros análogos. correo electrónico: redactorjefe@revistatenea.es

Número 4 ·

Atenea

L I B R O S Entre Ares y Atenea El debate sobre la Revolución en los Asuntos Militares w Autor: Guillem Colom Piella w Editorial: Instituto Universitario General Gutiérrez Mellado. 2008 w Páginas: 245

LOS BUQUES DE LA ESCUELA DE NAVALES w Autor: José María Blanco Núñez w Editorial: Escuela Técnica Superior de Ingenieros Navales. 2008 w Páginas: 102 y 8 láminas

De este libro llama la atención la reproducción de excelentes láminas de época de la Empresa Nacional Bazán, cuyos originales, adecuadamente restaurados para su mejor conservación, ilustran secciones de los denominados Pizarro, sumergible tipo D, Oquendo, Cervera, Tambre, Canarias, Audaz y Méndez Núñez. En la parte más histórica, el libro aporta análisis sobre los planes regeneracionistas tras las pérdidas de Cuba y Filipinas y sus avances y retrocesos. El libro ofrece información técnica y operativa y las vicisitudes más importantes de estos buques, que formaron las series que van desde los cruceros del plan Miranda, hasta los cañoneros y dragaminas construidos tras la guerra civil, recorriendo los hitos de la construcción naval: proyecto, orden de ejecución, puesta de la quilla, botadura, armamento, pruebas y entrega a la Armada, como las más importantes. Completan la obra acciones de guerra, modernizaciones, anécdotas y vivencias personales del autor, que estuvo embarcado en algunos de ellos.

Esta obra analiza los antecedentes, gestación y consolidación de la Revolución en los Asuntos Militares, un concepto que cautivó a la comunidad estratégica mundial durante la década pasada y cuya consecución articuló la política de defensa estadounidense desde mediados de los ochenta hasta septiembre de 2001, cuando fue sustituida por la Transformación como eje del debate militar, político y académico internacional en temas de defensa. ¿Por qué esta idea suscitó tal interés? Porque los enormes cambios sociales, políticos, demográficos, económicos y, en especial, tecnológicos que habían experimentando las sociedades avanzadas durante la Guerra Fría estaban provocando grandes cambios en la forma de combatir, y eran muchos los que esperaban que en un futuro cercano esto transformará completamente la guerra. Además, Estados Unidos propuso aprovechar la aparente estabilidad que ofrecía el mundo de la inmediata posguerra fría para conquistar esta ansiada revolución con el fin de mantener su supremacía militar frente a cualquier adversario futuro y conservar con ello su hegemonía

política en el siglo XXI. George W. Bush accedió a la Casa Blanca determinado a alcanzar esta revolución y adaptar las fuerzas armadas al ambiente estratégico del nuevo milenio mediante la transformación del entramado defensivo estadounidense. Sin embargo, los sucesos de septiembre de 2001 convencieron de la urgencia de transformar el instrumento militar americano, todavía equipado, adoctrinado y organizado para la Guerra Fría, a los retos presentes, por lo que la búsqueda de la revolución a medio plazo se situó en un plano secundario. “Entre Ares y Atenea” no sólo tiene el mérito de ser la primera obra escrita en castellano sobre la Revolución en los Asuntos Militares, una excelente introducción a la política de defensa y militar estadounidense de la inmediata posguerra fría y un magnífico análisis de cómo se ha transformado la guerra en estas últimas décadas, sino que también constituye una valiosa y útil aportación – realizada desde España – al debate internacional en asuntos de defensa.

81 00

Atenea · Número 4

L I B R O S POR TIERRA, MAR Y AIRE LAS HUELLAS GLOBALES DEL EJÉRCITO NORTEAMERICANO w Autor: Robert D. Kaplan

La administración de la Defensa como una política pública w Autores: Isidro Sepúlveda y Sonia Alda Mejías w Editorial: IUGgM. Madrid. 2008. 3 volúmenes

w Editorial: Ediciones B. 2008 w Páginas: 539

El autor visita diversas Unidades de los Ejércitos de los EE.UU. para conocerlas y explicar sus misiones, sus medios y hasta las idiosincrasias de sus miembros, de los que no deja de destacar la importancia que allí se da a los Suboficiales. Pasa por las guarniciones de lugares tan diversos como Irak o Alaska, embarca en un submarino nuclear y en un destructor, acompaña a los instructores de las Fuerzas Especiales en el África negra, Argelia o Nepal, y a los pilotos de A-10 o de Predators, entre otros destinos, como Mali o Georgia. Aprovecha estas vivencias y sus conversaciones con militares de diversos empleos para analizar los nuevos modos de intervenir en cada zona del planeta, ahora con menos fuerzas, discretamente, pero en más lugares, a fin de ayudar a los aliados a prevenir la aparición o el auge del terrorismo y evitar que adquiera dimensiones internacionales. Con un lenguaje claro y fácil de leer -aunque la traducción de algunos términos militares necesita una

revisión- combina adecuadamente dichas vivencias personales con el análisis de cuestiones geoestratégicas actuales, como, por ejemplo, el caso de China (por sus ofensivas diplomáticas en países pequeños del Pacífico y sus grandes inversiones en submarinos) y las situaciones políticas de los gobiernos aliados de los EE.UU. Especialmente clarificador es el Epílogo en el que, entre otros aspectos, insiste en la validez del viejo aforismo de “si vis pacem, para bellum” y no se priva de afirmar que “Europa es cada vez menos una potencia militar seria”. /A. MANZANO

Cuando la seguridad y defensa vuelven a ocupar el centro de la actuación gubernamental y el debate público en América Latina, el Instituto Universitario General Gutiérrez Mellado publica esta obra sobre el modelo de incardinación de los ejércitos en el Estado y la configuración de los Ministerios de Defensa; el papel de las Fuerzas Armadas en el ordenamiento constitucional y las competencias, objetivos y misiones que se le otorgan; o las relaciones entre el legislativo, ejecutivo y judicial en las políticas de Defensa. el fin de la investigación ha sido conocer la realidad del sistema de administración de la Defensa, analizando la conceptualización, conformación y desarrollo de la administración de la Defensa en cada uno de los Estados iberoamericanos. Las perspectivas contempladas, por países y comparativa, ha exigido diseñar la obra

GOD & GUN. APUNTES DE POLEMOLOGÍA w Autor: Rafael Sánchez Ferlosio w Editorial: Destino w Páginas: 325

El autor escribe un ensayo sobre el sentido y el sinsentido de las guerras; un ensayo sobre la historia, la guerra, la religión, el derecho, la violencia y el fanatismo pasado y actual. Según el autor el título proviene de unas palabras de Barack Obama en las que expresaba el culto de sus compatriotas a Dios y a las armas. Según el propio autor, este libro es un ensayo surgido como respuesta a Fernando Savater en el que manifiesta desdén por la antigua ética de la guerra y la deshumanización sistemática del enemigo. MANUEL AYORA

en tres volúmenes complementarios entre sí; pero cada volumen es una útil herramienta de trabajo y consulta, tanto para iniciar una investigación específica como para profundizar en las ya avanzadas en la obra conjunta. Los objetivos están fijados en su utilidad, aspirándose a que esta obra sea útil en la puesta en marcha -o su profundizaciónde políticas de defensa que concedan atención singular al desarrollo de una administración especializada e inserta en la administración General del Estado; útil en el desarrollo de prácticas cooperativas y de medidas de confianza; y finalmente, útil para sentar las bases de una comunidad iberoamericana de cooperación en seguridad y defensa.

Número 4 ·

Atenea

c in e VALKIRIA w Actores principales: Tom Cruise, Stephen Fry, Bill Nighy, Kenneth Branagh w Director: Bryan Singer. 2009

ARMAMENTO ESPAÑOL EN LA GUERRA DE LA INDEPENDENCIA w Autor: Juan L. Calvó Pascual w Editorial: Ministerio de Defensa. 2008 w Páginas: 105

Este reputado especialista en armamento antiguo contribuye a la conmemoración del bicentenario mediante este estudio del armamento español utilizado durante la guerra de la Independencia; sabido es que también se recibieron armas británicas y se reutilizaron las capturadas a los franceses. Estudia las armas de fuego y las blancas, diferenciando en ellas los modelos ‘de munición’, los contratados por los cuerpos, los resultantes de recomposiciones y la producción de guerra. Asimismo estudia la producción de armas para su adquisición particular por los oficiales. la mayoría de las ilustraciones son buenas fotografías (aunque podrían haber recibido mayores dimensiones); hay algunos grabados de época y excelentes dibujos de Eduardo Jiménez Sánchez Malo para cubrir las pequeñas lagunas. /A. M.

En 1944 en Alemania, un grupo de civiles conspira para derrocar a Hitler y sustituir su dictadura nacionalsocialista por un gobierno que no cause tantos males al pueblo alemán y, como es lo habitual en este tipo de actuaciones, transfiere su realización a militares comprometidos. A pesar de ser suficientemente conocido este intento, la película atrapa al espectador por una dramatización, ritmo y ambientación adecuados. Los actores saben ser militares hasta en los menores gestos; aparecen bien dibujadas las diferentes actitudes personales, tanto las entregadas a la causa como las ambiguas que esperan a

conocer el vencedor. Uniformes, armas y vehículos son de época o están perfectamente recreados. La película hace reflexionar sobre la licitud de la exigencia de un juramento de fidelidad a una persona o a un régimen político concretos, sobre si hay límites a un juramento y sobre la vieja cuestión de si es o no legítimo derrocar a un tirano. De Stauffenberg se hacen sutiles pero perceptibles alusiones a su fe cristiana y al amor a su familia. /A. M.

resistencia w Actores principales: Daniel Craig, Liev Schreiber, Jamie Bell, Alexa Davalos w Director: Edward Zwick. 2009

Invasión alemana de Europa oriental en 1941. La política racial antisemita provoca también el rechazo de parte de los habitantes locales con los que, hasta entonces, convivían pacíficamente los judíos. Los que de éstos consiguen huir van agrupándose en lo profundo de los bosques alrededor de un personaje que, tras haber caído en la venganza sangrienta, prefiere la libertad aunque esté llena de las mayores privaciones y se vea obligado a cuidar y defender a quienes

se han puesto en sus manos, a los que consuela resaltando el valor de la dignidad y la libertad personales, como los mayores valores de sus existencias. Así, sus ansias de venganza se cumplen de modo peculiar, mediante la salvación de los débiles, indefensos y perseguidos por sus enemigos./A. MANZANO

83 00

Atenea · Número 4

Porque “apoya incondicionalmente a las unidades legionarias que realizan operaciones en el exterior”, La Legión ha otorgado el Título de Legionario de Honor al Teniente General del EA. D. Andrés Navas Ráez, Comandante del Mando de Operaciones (CMOPS) del Estado Mayor de la Defensa (EMAD), entregándole el característico gorro legionario de borla de estas fuerzas, el título acreditativo y el emblema para la solapa.

FOTO: MINISTERIO DE DEFENSA DE ESPAÑA

NOMBRAMIENTO HONORÍFICO EL TENiENTE GENERAL NAVAS, LEGIONARIO DE HONOR

HOMENAJE LA ONU CONCEDE LA MEDALLA DAG HAMMARSKJOLD A LOS MILITARES ESPAÑOLES FALLECIDOS El Secretario General de la ONU, Ban Ki Moon, acompañado por la Ministra de Defensa Carme Chacón, homenajeó el 27 de enero a los 23 militares españoles que fallecieron mientras estaban desarrollando las misiones de paz de las Naciones Unidas a las que España aportaba contingentes militares, con la entrega a sus familiares de la medalla Dag Hammarskjold. Esta medalla recibe el nombre del antiguo Secretario General de la ONU y Nobel de la Paz en 1961. Las bajas mortales fueron: 15 en Bosnia Herzegovina (UNPROFOR), 1 en Guatemala (MINUGUA), 1 en Irak (CG. de la ONU.) y 6 en Líbano (UNIFIL).

FOTO: XXXXXXXXXXXXX

AMPER nuevo pRESIDENTE Jaime Espinosa de los Monteros, Consejero independiente de la compañía desde 1999 y, hasta la fecha, presidente de su Comisión de Nombramientos y Retribuciones, ha sido nombrado Presidente no ejecutivo de AMPER en sustitución de Enrique Used. AMPER es uno de los más importantes especialistas en aportar soluciones de comunicaciones generales, tanto militares como civiles, así como de radiocomunicaciones específicamente militares y sistemas de mando y control.

FOTO: MINISTERIO DE DEFENSA DE ESPAÑA

a c t i v i d a d e s

PRENSA ASOCIACIÓN DE PERIODISTAS DE DEFENSA Constituida en asamblea en la sede de la Asociación de la Prensa de Madrid, un grupo de periodistas especializados en asuntos relacionados con la Seguridad y la Defensa ha fundado la Asociación de Periodistas de Defensa (APDEF). Nace con la voluntad de aumentar su formación e incrementar sus relaciones con el Ministerio de Defensa y las autoridades militares con la finalidad de ofrecer una información de mayor calidad. El acta fundacional de la APDEF fue firmada durante la visita que un grupo de periodistas estaba realizando a las tropas españolas destacadas en el Líbano. Ha sido elegido Presidente el periodista Manuel de Ramón, colaborador de Atenea y autor de varios libros relacionados con Defensa y el mundo militar.

Número 3 ·

ANIVERSARIO 450 AÑOS DE LA LLEGADA DE TRISTÁN DE LUNA

PREMIO AULA ESCOLAR AÉREA 2008 LOS GANADORES VISITAN MADRID

La lengua española, que perdió en 1987 su carácter oficial y dejó de enseñarse, volverá a las aulas de las escuelas públicas de Filipinas, según anunció su Secretario de Educación, para “dar a los estudiantes una competencia lingüística diversa para el mundo laboral global” y para que “conozcan y entiendan otras culturas”.

FOTO: CUARTEL GENERAL DEL EJÉRCITO DEL AIRE

El 18 de febrero los Reyes de España han conmemorado en la antigua ciudad española de Pensacola (EE.UU.), junto con las autoridades y entidades locales, el 450º Aniversario de la llegada de la expedición de Tristán de Luna, que originó el primer asentamiento español, y europeo, en América del Norte. El Estado de Florida, Pensacola y San Agustín han formado comisiones para conmemorar esos hechos y divulgar la influencia del legado cultural español en la historia de los Estados Unidos.

CULTURA EL ESPAÑOL REGRESA A LAS AULAS FILIPINAS

Atenea

OFRENDA FAJA DE GENERAL A LA IMAGEN DE LA VIRGEN DE LA SOLEDAD DE LEÓN Siguiendo una antigua tradición, el 1 de febrero, en la Iglesia de San Martín en León, se celebró la ofrenda de la faja roja de General a la imagen de la Virgen de la Soledad de la Real Cofradía de Minerva y la Santa Veracruz, por parte del General de Brigada del Ejército del Aire Santos Senra Pérez. Previamente, en el Salón de Plenos del Ayuntamiento de León, la corporación Municipal, presidida por el Alcalde Francisco Fernández Álvarez había dado la bienvenida al General Senra, agradeciéndole la donación y destacando la importancia que para León tiene su Semana Santa y el conjunto de Cofradías que participan en ella. También se dedicó un homenaje a los pilotos fallecidos en el accidente aéreo ocurrido el pasado 20 de enero.

Los alumnos del Instituto de Enseñanza Secundaria María Pérez Trujillo del Puerto de la Cruz, de Santa Cruz de Tenerife, que resultaron ganadores del concurso Aula Escolar Aérea de los Premios Ejército del Aire en la edición correspondiente a 2008 visitaron el Palacio Real y el Museo del Vidrio; se desplazaron también a Segovia donde recorrieron la ciudad y visitaron su Alcázar. Realizaron también desplazamientos a la nieve de Navacerrada, donde realizaron diversas actividades. Además, realizaron visitas guiadas a las bases aéreas de Torrejón y de Getafe en donde conocieron los pormenores de sus materiales y actividades. Finalmente, estuvieron en el Cuartel General del Ejército del Aire, donde fueron recibidos por el General Jefe del Estado Mayor del Aire, en la imagen.

Remita las informaciones que considere de interés para nuestros lectores a: correo electrónico:

redactorjefe @revistatenea.es

85 00

Atenea · Número 4

e n s a y o

por Ricardo Martínez Isidoro

reflexiones sobre

Los Conflictos El conflicto de Irak viene proporcionando enseñanzas y preocupaciones de futuro a los analistas estratégicos que ven en él, y en Afganistán, un muro de contención ante el expansionismo del fundamentalismo militar islamista

l calificativo de militar aplicado al fundamentalismo islamista que ha aparecido en estos conflictos quizá puede extrañar ante una percepción que se define, demasiado a menudo, como espiritual y religiosa, y en algunos casos como teológica. Pero los hechos están ahí y se debe admitir que nunca Occidente ha sufrido, de un solo golpe, ataques tan mortíferos, asimilables a una explosión nuclear quirúrgica, los del 11-S en Estados Unidos, y a una operación de fuerzas especiales los del 11-M y 7-J, en España y Gran Bretaña, y todo ello con un coste muy reducido, prácticamente a precio de saldo. La reciente experiencia de los ataques coordinados en Bombay, con una alta exhibición de planeamiento y ejecución detallados, impulsa de nuevo a calificar a estos hechos como prácticamente ‘militares’, si no fuera porque tal término debe ser reservado para acciones con código ético, solidarias, y con alto contenido de servicio, tanto nacional como internacional. Si esto es cierto en el nivel estratégico, en el táctico militar lo sucedido en los conflictos citados, sobre todo en Irak, constituye una auténtica revolución en los asuntos relacionados con el armamento, el equipo, la organización de las Unidades para el combate, las tácticas y los procedimientos, las operaciones de información, las actividades cívico-militares (CIMIC), etc. El problema con el que se encuentran las tropas allí destinadas es que necesitan todos estos cambios con la mayor urgencia, no solamente para obtener el éxito en sus misiones si no para su propia supervivencia, que es algo perentorio per se, dado que las bajas propias son difíciles de asumir por el mundo político-mediático occidental. En este sentido, las operaciones en Irak inicialmente, y en el resto de los conflictos asimétricos en general, han lanzado un reto espectacular a la industria de defensa occidental. Ahora menos que nunca es tolerable que los industriales del ramo vayan por libre en la obtención de material, armamento y equipo estándar “para cualquier conflicto convencional que se pueda dar”; ni siquiera es válida la guía a largo plazo que suponía la revolución de los asuntos militares, referencia avanzada de hace muy pocos años. Como reflexión más incisiva sobre estas necesidades de adaptación habría que intentar preguntar a los contingentes allí enviados qué es lo que precisan

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Atenea

Asimétricos y para cuándo lo necesitan, abriendo decididamente el proceso de las lecciones aprendidas y adoptando rápidamente las soluciones requeridas. En muchos casos no será necesario iniciar un proceso, costoso en tiempo sobre todo, sino transformar alguna de las características de los materiales existentes para alcanzar un mayor rendimiento en las operaciones. El Proceso de Adquisición de Armamento por Fases (PAPS), largo y tedioso pero necesario para evitar errores y obtener lo que se necesita -a veces se obtiene material diferente de lo que la industria ofrece- debería también adaptarse a esta nueva situación, generando elementos para las tropas que no se desvíen apenas de los requerimientos iniciales. Para ello es necesario que industria de defensa y expertos en operaciones se reúnan en las primeras y últimas fases del proceso. Pero sobre todo es preciso que estén convencidos de que algo ha cambiado y que sólo viviendo en simbiosis perma- FOTO: XXXXXXXXXXXXX nente se va a ganar a ese enemigo de corte asimétrico que conoce perfectamente las fisuras del mundo occidental. Los industriales de defensa precisan objetivos claros para su planeamiento en los ámbitos de la investigación, de su efectividad con las restricciones temporales actuales y en la de obtención de beneficio, fin claro de la actividad empresarial. Ya no es posible asumir que la industria de armamento, fundamentalmente, no conozca las Fuerzas Armadas, no sepa de su organización, de las nuevas tácticas y procedimientos por ellas utilizadas y, sobre todo, de sus necesidades y programas a corto y largo plazo. Tampoco deben ser ignorantes de los resultados de los productos que crean. Todo ello exige una nueva postura del ramo militar con respecto a la industria de defensa y viceversa, una postura común.

Vehículo STRYKER, concebido especialmente para los conflictos asimétricos y la guerra irregular.

una definición

Atenea!

Las guerras asimétricas se dan entre dos enemigos totalmente desiguales y con fuerzas dispares. Éste es el caso en Irak o en Afganistán. El error permanete de Estados Unidos en Vietnam, Irak o Somalia ha sido el de olvidar las lecciones aprendidas. ¿Y cuál fue ésta? Que tienes que tener de tu parte a la población, tanto la exterior de esos países como la del tuyo propio.

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Los industriales de defensa precisan objetivos claros para planificar la investigación, la efectividad con las restricciones temporales y en la obtención de beneficio

El Planeamiento de Defensa, que comenzaba cíclicamente con la Directiva de Defensa Nacional, para continuar con la Militar, acababa con la obtención del Objetivo de Fuerza Conjunto, tras un proceso siempre complicado. Es necesario reconocer que este planeamiento, que se pretendía corriera paralelo con el de la OTAN, no tuvo a menudo la financiación suficiente que hiciera realidad los objetivos buscados, que por otra parte se ofrecían a la Organización Atlántica en toda su plenitud orgánica. La disuasión nuclear que poseían los Grandes, en especial la entonces Unión Soviética y los Estados Unidos, servía de paraguas atenuador de las debilidades en armamento y material convencionales, en que las potencias medias incurrían por razones fundamentalmente de política interior, no muy comprometidas por ello con la defensa y muy alejadas del concepto de seguridad, que hoy día impera; “la confortabilidad de sentirse bajo el paraguas iba pareja con no querer mirar la lluvia que caía”.

fuerza desplegable

Con la integración en la OTAN y el acceso a mayores responsabilidades de la UE en materia de seguridad y defensa, nacerían los actuales y vigentes compromisos de capacidades, tanto de Praga como de Helsinki, respectivamente. El nuevo planeamiento por capacidades se compromete más con los objetivos, busca completar, a nivel colectivo, los elementos necesarios para disponer, multinacionalmente, de una fuerza desplegable capaz de operar en los conflictos que se dan hoy en día, siendo también previsor con las que precisan los escenarios a los que se acudirá en solitario. Habría que reflexionar sobre las dificultades financieras, que al no existir un compromiso de mantenimiento de gasto a largo plazo, pueden llevar al traste con esta política más realista de planeamiento de armamento y material. Todos estos aspectos parecen razonables, se trata de un planeamiento general, pero lo que realmente se precisa a corto plazo es quizás lo que constituye el aspecto más crucial de las operaciones actuales de apoyo a la paz. En este sentido, las funciones de combate y las capacidades operativas podrían ser una referencia sobre la evolución de las necesidades y de la rapidez que se precisa en los procedimientos de las lecciones aprendidas. Aprender y adaptar, rápidamente, es imperativo para las Fuerzas Armadas de hoy, que se enfrentan a un enemigo muy fluido, tremendamente observador de las debilidades de la Fuerza, de las controversias multinacionales sobre su empleo (caveats), fruto del mandato nacional expresado en sus Reglas de Enfrentamiento, e incluso de las facilidades que para sus fines ofrecen las políticas nacionales de los países que envían contingentes. El enemigo actúa en los diferentes niveles en los que se desarrolla la actividad normal el mundo occidental. Si consideramos el ámbito político militar, su actuación predilecta es sembrar el terror en las retaguardias, dar la sensación de que cualquier atentado es posible y de que nada se abstrae de ser alcanzado por sus células durmientes en la confiada sociedad. En este nivel juega la partida de la opinión pública, para desmovilizarla en torno al apoyo de las operaciones militares que conduce. Es el ámbito de la

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política, de la conducción general del país; su protección descansa en todas las medidas generales y en los cuerpos y servicios especializados. En este nivel, ante la elevada utilización por el enemigo de los sistemas de información basados en Internet, columna vertebral de su sistema de mando y control, es prioritaria la investigación y desarrollo de las capacidades de guerra electrónica que impidan el uso de la Red para actividades terroristas y protejan a su vez las propias, tanto las instalaciones estratégicas como de los sistemas de información para mando y control de la fuerza desplegada. Si algo destaca sobremanera en las operaciones recientes es la elección que realiza el enemigo sobre el escenario y la modalidad de combate que prefiere, en los que aplica sus capacidades de insurgente con gran rendimiento; estos serían el medio urbano y el combate próximo. Si se atiende a los análisis realizados por los expertos en operaciones de los países que han intervenido en Irak, la distancia media de combate con la insurgencia, en los encuentros armados que se han producido, estaría en torno a los 20 metros; la mayoría de los mismos se han situado en ciudades y pueblos densamente urbanizados, con calles estrechas y construcciones difíciles de aislar por sus terrazas de conexión superior, sin espacio apenas para desplegar y mucho menos para usar las armas de tipo medio y pesado, que se convierten en ineficaces, como lo son también los medios de transmisiones no adaptados a ese ambiente. En este contexto, las funciones o sistemas de combate, que se complementan para obtener una capacidad operativa robusta frente al enemigo, se desequilibran al no poder desarrollar todo su potencial. Se trata, sin ser exhaustivo, de destacar algunos aspectos significativos.

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Vehículo blindado MRAP.

operaciones convencionales

La función Maniobra, básica en las operaciones convencionales, queda muy limitada por las razones expuestas anteriormente, incluso la maniobra aeromóvil, que sobre la base de helicópteros podría paliar estas debilidades, es muy a menudo prohibitiva debido al empleo, profuso, de medios ligeros antiaéreos, tipo MANPAD [medios ligeros antiaéreos manejados por una sola persona], de los que se sabía había en Irak, por ejemplo, más de 5.000 sin control a principios del 2004. Cobran especial importancia los medios adaptados a estos nuevos escenarios, los vehículos de combate con protección contra cohetes contra carro tipo RPG, resistentes a las minas conocidas, con suficiente protección contra los explosivos-trampa (IED,s) más usuales , con capacidad de respuesta sin exposición del tirador, con medios de evasión, y fácilmente utilizables para la escolta

Vehículos resistentes a las minas y diseñados para hacer frente a las emboscadas en Afganistán.

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Es prioritaria la investigación y desarrollo de las capacidades de guerra electrónica que impidan el uso de la Red para actividades terroristas y protejan a su vez las propias

de convoyes, que será una de las actividades más frecuentes en este tipo de operaciones. Se trataría de obtener un vehículo de combate que reuniera toda la filosofía de lecciones aprendidas en estos últimos años. Los desarrollos referentes a la mejora de la capacidad del tirador, alzas especiales, calibres adaptados a la resistencia de muros y obstáculos, medios para el tiro indirecto y nocturno, detectores de movimiento a través de paredes, etc, y sus simuladores, son absolutamente necesarios. La función Inteligencia es vital; la adaptación de los medios convencionales a este tipo de operaciones, necesitadas de capacidades que detecten objetivos con mayor precisión, es crucial y debe evolucionar a medida que la situación del enemigo lo demande. Cobra especial importancia todo lo relativo a la obtención de información por fuentes humanas (HUMINT), medios seguros de comunicación, sistemas de almacenamiento de información encriptados, fácilmente consultables y relacionables, etc. La adaptación de los diferentes tipos de UAV,s a las misiones y escenarios, disponiendo de una gama amplia de posibilidades, se antoja imprescindible.

sistema integrador

La función Mando y Control, sistema integrador de todos los esfuerzos, es siempre vital, aunque en este caso, dado el ambiente multinacional en que se realizan estas operaciones, es prioritario que los sistemas CIS sean interoperables, disponiendo de las necesarias pasarelas que lo aseguren. Otro aspecto crucial es la accesibilidad de las comunicaciones de cada contingente, y sus patrullas, a las diferentes bases multinacionales, aspecto que para su seguridad constituye una dolorosa lección aprendida. La función Apoyo Fuegos, sin que deje de ser oportuno su empleo en algún momento definitivo de la operación (Imposición de la Paz), no tiene una relevancia similar a la que posee en las operaciones de corte convencional, sin embargo su organización, sus sistemas de mando y control, sus sensores para la adquisición de objetivos, etc son susceptibles de ser utilizados aunque adaptados a las nuevas misiones. El apoyo aéreo por el fuego, llegado el caso, podrá ser imperativo precisándose una excelente coordinación y unos medios de señalamiento y comunicación adaptados al ambiente urbano. La función Defensa Aérea tiene su especial importancia en el ámbito estratégico militar y operacional, especialmente en lo que se refiere a objetivos enemigos tipo RENEGADE [operación de defensa aérea, especialmente diseñada tras el 11-S para hacer frente a los ataques terroristas que vienen por aire] , pero en el ámbito táctico adquiere su principal relevancia para contribuir a la eliminación de la amenaza tipo RAM [bombardeos aleatorios] de cohetes y morteros de la insurgencia. La adaptación de los sistemas de mando y control, y del fuego antiaéreo, a este tipo de acción enemiga, que atenta fundamentalmente contra la protección de la fuerza, debe ser acometida con decisión debido a la mejora progresiva de esta agresión dentro de las tácticas de la insurgencia. La Movilidad, Contramovilidad y Protección, tienen una gran trascendencia en estas operaciones, en especial por los medios de fortificación sui generis que son empleados, generalmente prefabricados, móviles y prácticamente no

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integrables en una defensa de conjunto. Los atentados ‘tipo Nassyrilla’, contra las fuerzas italianas en octubre del año 2003, dieron una lección a todos los contigentes sobre la necesidad de realizar obras de defensa mucho más integradas en las diferentes bases en territorio iraquí. En lo que se refiere a movilidad, la lucha contra los IED,s constituye una de las asignaturas evolutivas más importantes en el ámbito de la contrainsurgencia, que recuerda la vieja dualidad entre el escudo y la lanza, o entre el proyectil y la coraza. Los desarrollos de material en torno a los inhibidores, o en la detección de los explosivos componentes, apoyada por opciones de inteligencia, de reconocimiento etc, con medios sofisticados de última generación ,son imprescindibles para continuar en la lucha contra estos elementos que producen el mayor número de bajas. La necesidad de un centro de coordinación y difusión de de información sobre IED.s, con medios CIS [Mando y Control] seguros, es ya detectada por todos los equipos TEDAX [de desactivación de explosivos] participantes en operaciones. Todos los equipos que mejoren la protección de la fuerza, como sistemas de alarma, difusión de consignas, identificación amigoenemigo, prevención del fuego amigo, etc, significan un campo poco traducido en realizaciones de material. La función apoyo logístico, tan importante en sí misma, está a menudo carente de desarrollos fáciles de alcanzar, como son los de protección directa contra las acciones insurgentes de los vehículos logísticos, muchas veces instalada solo en los de combate que les escoltan. Ni que decir tiene que es absolutamente imprescindible proteger del mismo modo a las UTE,s [Unión Temporal de Empresas] que desarrollan la externalización, o poder identificar y seguir los recursos en los largos itinerarios que normalmente recorren, a través de un centro de control logístico desplegable. La Unidades que han participado en operaciones conocen perfectamente sus necesidades para este nuevo ambiente; poseen una herramienta informática descentralizada en la que expresan sus carencias, no de material en plantilla sino de materiales que les puedan resolver los nuevos requerimientos operativos; solo hace falta que entren en ella, y participen, los empresarios de la industria de la defensa. Las Fuerzas Armadas deben mostrar a estos industriales las entrañas de los Ejércitos, sus misiones, sus reestructuraciones, sus objetivos de capacidades en todos los horizontes posibles, en definitiva sus necesidades evolutivas. El tiempo y el nuevo tipo de enemigo han pasado por encima de los procedimientos anticuados que protegían falsos secretos, ahora es el momento de dar lo mejor a nuestros soldados para que alcancen sus objetivos con fiabilidad y sobre todo con la mejor protección, aspectos a los que la industria de defensa es capaz de atender. g

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STRYKER de la 2ª División de Infantería, en un campo de maniobras.

M 984, camión pesado de alta movilidad táctica.

suscribase a el observatorio logístico de ATEnea Las noticias que encontrará en la siguientes páginas son sólo un extracto del boletín que el Grupo Atenea publica cada díez días nº 96 à à à à à à à à à à à à à à à à

La compañía española SENER lanza BioSEN. Noticias contradictorias sobre suministro de misiles antiaéreos rusos a Irán. La DGA francesa compra 116 VBCI acorazados. Tecnología para aumentar la conciencia situacional. España compra chalecos antifragmentos-antibala. Goodrich suministraá composites ligeros para los S-80 españoles. La Navy firma un contrato para la adquisición de ocho submarinos. Mejora de los sistemas de guerra electrónica del US Army. Roll out del primer P-3 brasileño modificado en España Primer vuelo del motor del A400M. Italia compra cuatro aviones patrulla marítima. Holanda se reafirma en la elección del F-35. Primer helicóptero NH90 montado en Australia. EADS CASA ampliará sus instalaciones en EEUU. US Army planea aumentar rápidamente sus medios ISR. Viagra: ¿Arma de guerra?

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nº 97 à à à à à à à à à à à à à à à à

US Army desarrolla nuevos medios para detención de hemorragias. Reino Unido introducirá más mejoras en los Vikings en Afganistán. El programa FRES británico, “un desastre de gestión”. Pruebas rusas con un nuevo misil antiaéreo. Polonia comprará el Naval Strike Missile a Kongsberg. China considera la construcción de un portaviones. Prolongada la vida al destructor HMS Liverpool. Nuevo sistema de mando para una fragata de la Royal Navy. Brasil contrata con Francia la construcción de submarinos. Programa RIFAN para la Armada francesa. Nuevo enfoque para el programa A400M. F-16 Fighting Force realiza por primera vez aterrizaje autónomo. Marines gastan millones en reforzar corazas de los COUGAR. US Navy alaba el primer Littoral Combat Ship. Reino Unido contrata con Rolls-Royce el mantenimiento del Sea King. Boeing comienza montaje de los F/A-18F Super Hornet para Australia. ................... y más

nº 98 à à à à à à à à à à à à à à

Armas portátiles contracarro dominan la escena. Nuevo lanzagranadas para fusil. El “hole” nuevo tipo de coraza inglesa con agujeros. Competición por un MRAP más ligero. Nueva coraza para los Humvee. Canadá quiere comprar el lanzacohetes MLRS. EADS ofrece el A330 como solución temporal al A400M. Lockheed Martin se beneficia del retraso del A400M. Francia ordena 22 helicópteros NH90 TTH. USAF presenta su programa de política energética. Ectotryp: tecnología punta contra los piratas informáticos. Francia elige sistema datalink de Sadem para UAVs del futuro. US Army presenta nuevo manual de adiestramiento FM 7-0. US Army quiere armas láser para autodefensa de buques. .................................................... y más

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seguridad y defensa

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OB SE RVATOR I O por Francisco Serrano

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Sistema de Control y supervisión de la Red Táctica del Ejército de Tierra español desarrollado por Amper.

Estreno del centro NEC de experimentación AMPER desarrolla este ejercicio en Getafe por primera vez en España con la tecnología más avanzada y las instalaciones más modernas

l primer ejercicio de desarrollo de conceptos y experimentación (CDE) se realizó durante los días 17 y 18 de diciembre en el centro de experimentación NEC (Network Enabled Capability) de Amper en Getafe, conocido como amper.LAB. El ejercicio contó con la participación en ambos días de personal del Ministerio de Defensa (Órgano Central y Ejército de Tierra) que pudo experimentar y modificar las condiciones del ejercicio ‘en vivo’. Este ejercicio es el primero que se realiza en España empleando los conceptos NEC en un centro de experimentación. El NEC cuenta con la tecnología más avanzada y las instalaciones más modernas. Surge como respuesta a los desafíos de los ejércitos del siglo XXI, de forma que todos los sistemas C4ISR y de

telecomunicaciones puedan interconectarse y experimentar en nuevos conceptos y sistemas. La experimentación se realizó sobre un supuesto de protección de una base española en Operaciones sobre terreno real y con medios que simulaban los sistemas reales de protección de fuerzas que ofrece Amper, tales como el sistema de seguimiento de fuerzas denominado ne.on BFT, el sistema de protección de bases en operaciones (sistemas de protección perimetral denominado LACS, y que incluye radares, optrónica y sensores ‘en red’ llamados UMRA ), el sistema de inhibidores de frecuencia contra explosivos improvisados (denominado Storm), y el sistema de detección de orígenes de fuego (artillería, francotiradores, lanzagranadas) mediante ondas acústicas, SMAD.

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Todos estos sistemas se combinan en red para detectar, localizar, identificar y reaccionar a una serie de amenazas que se simulan desde un generador de fuerzas y que consistían en, por ejemplo, un vehículo de fuerzas hostiles realizando fuego ligero y de lanzagranadas o morteros contra la base, o una manifestación contra las fuerzas de Mantenimiento de la Paz por parte de la población civil, junto con elementos terroristas que pretendían aprovecharla para cometer una atentado contra la base. Todos los parámetros de interés, como tiempos de reacción, protección alcanzada, daños sufridos, factores económicos, evaluación de la complejidad o seguridad del sistema, una vez definidos por el usuario, se recopilan durante las interacciones de un tipo de despliegue frente a un tipo de amenaza, de forma que se pueden comparar los despliegues

entre sí para ver cuál cumple mejor con los resultados deseados, empleando para ello una herramienta de evaluación multicriterio. El ejercicio fue un éxito que permitirá explotar este año el amper.LAB para poder realizar ejercicios similares que permitan mejorar la seguridad de las fuerzas españolas en Operaciones. El amper.LAB se inauguró por parte del DGAM en enero de 2008 y desde entonces ha recibido la visita de más de 150 personas por parte de instituciones tanto nacionales como del extranjero. Para su implantación, se ha contado con el apoyo tecnológico de Thales, que en la actualidad cuenta con 29 centros de este tipo repartidos en todo el mundo.Esta instalación permite a Amper estar mucho mas cerca de sus clientes, al ofrecerles simular en un entorno virtual las capacidades operativas

Boeing ABL dispara un láser de alta energía

El sistema de control de fuego dirigió y enfocó el rayo contra un misil balístico simulado

a compañía Boeing y la U.S. Missile Defense Agency dispararon a finales de noviembre un láser de alta energía a través del sistema Airborne Laser’s (ABL) beam control/fire control system, con lo que se termina la primera prueba en tierra del sistema de arma completo, integrado a bordo de un avión. Durante la prueba, que tuvo lugar en la Edwards Air Force Base, el láser pasó por el sistema de control de rayo y de fuego, antes de salir del

FOTO: Boeing

Boeing ABL.

avión por la torre montada en la proa. El sistema de control de fuego dirigió y enfocó el rayo contra un misil balístico simulado. “Esta prueba ha sido importante porque ha demostrado que el programa de defensa contramisiles láser aerotransportado ha conseguido integrar con éxito al arma a bordo del avión”, dijo Scott Fancher, vicepresidente y director general de Boeing Missile Defense Systems. “Junto con el primer disparo del láser a bordo del avión en septiembre, el equipo ha conseguido ya los dos hitos importantes, que pretendía alcanzar este año, manteniendo el programa ABL según lo previsto para llevar a cabo la demostración del derribo de un misil, planeado para el año próximo”. El próximo paso del programa consistirá en una serie disparos a través del sistema de control. “Una vez que se terminen esas pruebas, comenzaremos a demostrar el sistema completo en vuelo... El equipo está cumpliendo su compromiso de entregar este sistema en el plazo estableci-

sistemas

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t e r r e s t r e s Sistemas de defensa antiaérea Pechora-2M

Rusia exporta 250 millones de dólares a siete países de una versión modernizada del S-124

usia ingresará 250 millones de dólares gracias a la exportación de sistemas de defensa antiaérea S-125 Pechora-2M, según informó el 26 de diciembre el diario Vedomosti. El Pechora-2M es una versión modernizada del sistema S-124, que se remonta a los años sesenta, transformado en un sistema móvil y sencillo pero eficaz, como el fusil Kalashnikov, constató el ejecutivo de una empresa que produce componentes para el Pechora. En los próximos tres años, Rusia venderá 200 sistemas de este modelo a Egipto, Libia, Myanmar, Siria, Turkmenistán, Venezuela y

Vietnam. Egipto recibirá casi 70 ejemplares. El experto militar Igor Korotchenko augura que los sistemas rusos de defensa antiaérea, empezando con las armas desarrolladas en la década de los sesenta y terminando con el flamante modelo S-400, seguirán teniendo demanda en el futuro próximo, a pesar de la crisis económica. Bien manejados, incluso los antiguos sistemas antiaéreos producidos en la URSS son capaces de derribar aviones modernos: así, un proyectil lanzado por S-125 abatió en 1999 el bombardero invisible F-117 sobre el territorio de la desaparecida Yugoslavia.

Municiones de mortero lanzadadas por UAV Se ha conseguido que el RQ-7 Shadow pueda transportar y lanzar proyectiles de 81 mm. que pesan más de cuatro kilos

n 2007, el avión sin tripular (UAV) de nivel batallón RQ-7 Shadow llegó a realizar hasta 8.000 horas de vuelo mensuales en Irak, un número que se puede comparar al del ya famoso MQ-1 Predator de las Fuerza Aérea de EEUU. Pero la diferencia entre el RQ-7 del Ejército y los MQ-1A Predator de la USAF o el MQ1C Skywarrior del Ejército es que el Shadow es demasiado pequeño como para integrarle armamento y ése es el objetivo actual del Ejército. Ya con el RQ-5 Hunter, de mayor tamaño, se han hecho pruebas de integración de las mini-bombas Viper Strike y el mismo RQ-7 es un candidato a que se le instalen los misiles del proyecto Spike, de entre 2,27 a 2,72 kg de NAVAIR, que aún no están completamente desarrollados.

En cuanto al empleo más corriente de los UAVs, todos pueden localizar blancos y proporcionar sus datos a distintos sistemas que disparan municiones guiada por GPS, tales como cohetes MLRS M30, misiles ATACMS disparados también por los MLRS, proyectiles de artillería de 155 mm Excalibur, siempre que se encuentren dentro de su alcance. A primera vista, el empleo de un misil ATACMS para eliminar a una ametralladora parace un poco tonto, pero esa es exactamente la clase de apoyo que desean las tropas en tierra. Con el mini-misil de NAVAIR aún en desarrollo y con misiones en Afganistán -que se desarrollan más allá del alcance de la artillería- armar al UAV Shadow se ha convertido en algo muy importante. Tan importante que,

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Un soldado manipula un aparato de un UAV RQ-7 Shadow.

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de hecho, ha hecho surgir una idea brillante: ¿qué pasaría si el Shadow pudiera transportar y atacar con la munición del mortero de 81 mm, que pesa unos 4,5 kg? De ahí que General Dynamics Ordnance and Tactical Systems haya anunciado que ha conseguido maniobrar y guiar a municiones de mortero de 81 mm, lanzadas desde el aire a un objetivo terrestre estacionario. Estos re-

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sultados se han conseguido aprovechando experiencias previas de pruebas de vuelo preprogramado, que General Dynamics llevó a cabo en 2007, empleando como guía y control de vuelo el sistema patentado por la compañía Roll Controlled Fixed Canard (RCFC). El RCFC es un kit de control y guía integrado en la espoleta, que emplea la navegación GPS e inercial, con el que se sustituye a la actual espoleta de las municiones de mortero en inventario. La aplicación de la tecnología RCFC a las granadas de mortero de 81 mm lanzadas desde el aire la patrocinó el U.S. Army’s Armament Research Development and Engineering Center (ARDEC), con objeto de proporcionar a los sistemas de aviones tácticos no tripulados un arma de bajo coste que se pudiera poner en servicio rápidamente. Como el Mando CENTCOM quiere aumentar las capacidades de inteligencia, vigilancia y reconocimiento (ISR) en el periodo 2008-2009, los UAV pueden recibir un impulso aún sin armas.

La sustitución de los vehículos blindados GMV finaliza dos proyectos para analizar la aplicabilidad de tecnologías para el Futuro Sistema de combate Terrestre español

MV participa ampliamente en el Futuro Sistema de Combate Terrestre español El Futuro Sistema de Combate Terrestre (FSCT) consiste en una familia de vehículos blindados avanzados para sustituir a los que están actualmente en servicio. Su desarrollo y obtención constituiría el programa más importante de adquisición de material del Ejército de Tierra en las próximas décadas. Dentro de este programa GMV ha finalizado recientemente dos proyectos para analizar la aplicabilidad de distintas tecnologías para ciertos aspectos del vehículo: el proyecto FSCT-DDS y el proyecto FSCT-NAV. En 2006, la Dirección General de Armamento y Material (DGAM) adjudicó a GMV el pro-

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yecto FSCT-DDS, cuyo objetivo era estudiar la madurez y prestaciones de la tecnología DDS como middleware de enlace entre subsistemas para implementar el bus de comunicaciones del FSCT. La especificación DDS (Data Distribution Service), publicada por la OMG en el 2003, establece un interfaz estándar para comunicaciones publicación-suscripción en sistemas de tiempo real. La primera fase del FSCT-DDS consistió en el desarrollo de un demostrador donde todas las comunicaciones se establecían empleando DDS. Tras la entrega y hasta el final del proyecto, que tuvo lugar en mayo de 2008, se ejecutaron distintos ensayos simulando y monitorizando escenarios de comunicaciones en

E l OB SE RVATOR I O diversas circunstancias operativas con el fin de generar un informe que evaluará las prestaciones. El demostrador desarrollado ha sido recientemente empleado en una presentación sobre interoperabilidad multilenguaje y multiplataforma entre un hipotético conjunto de sistemas de mando y control montados sobre el vehículo. En concreto, se empleó el sistema Demostrador DDS para simular el tráfico de comunicaciones en operación del FSCT. Para ello, se asumió que, en las condiciones de la demostración, el FSCT tenía desplegados los siguientes sistemas: Bus de Comunicaciones del FSCT: el Futuro Sistema de Combate Terrestre dispondría de un middleware de red para gestionar, controlar y monitorizar los distintos elementos y sensores, tales como, cámaras de vídeo, nivel de aceite de motor, presión, temperatura, etc. PCGACA: Sistema de Mando y Control de artillería de campaña desarrollado por GMV. Se asume que algunas de las unidades se desplegarían empleando un vehículo FSCT (e.g.: OAV o DRECO). Cada uno de estos vehículos llevaría instalado el terminal de PCGACA y todo su equipamiento auxiliar, actualmente instalado en los correspondientes BMR en los que estas unidades despliegan. COMFUT: Combatiente del Futuro cuyo sistema de Mando y Control está siendo desarrollado por GMV. Este sistema ofrece a los soldados nuevas capacidades en el campo de batalla: GIS con hitos relevantes, navegación GPS, control de las constantes vitales, etc. En esta demostración, se asume que el FSCT lleva implantado este sistema. Esto implica que cada miembro de la dotación del vehículo dispone de todo el equipamiento individual del sistema y que habría un terminal central en el vehículo. MUSAS: Sistema Multi-Sensor Anti-Francotirador, actualmente en desarrollo por GMV para la Agencia Europea de Defensa (EDA). Persigue la detección de los francotiradores enemigos incluso con anterioridad al primer disparo. Para ello, se apuntan dos líneas de

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investigación y desarrollo: la mejora tecnológica de los sensores actualmente existentes (radar, acústico y vídeo) y su integración para mejorar la explotación de la información. El sistema MUSAS se podrá integrar en el COMFUT, por tanto viene incorporado en el equipamiento de los soldados. El sistema MUSAS posee un nodo central de procesamiento y comunicaciones, diseñado para integrarse en un vehículo. Se destaca el uso de un UGV, robot controlado de forma remota, similar al utilizado por los TEDAX para neutralización de explosivos. En este caso, el robot va a cargar con equipamiento apropiado para detección de francotiradores (acústico, vídeo y radar) para emplearse en aquellos puntos de alto riesgo para los soldados. Esta demostración tuvo lugar en el marco de las Jornadas de Interoperabilidad DDS organizadas por la JCISAT, la DGAM y el SDGTECEN en el Polígono de Experiencias de Carabanchel el pasado 16 de diciembre. Asimismo, a mediados de julio tuvo lugar la entrega a la DGAM del FSCT-NAV, un prototipo de navegación GNSS en Entornos Urbanos para el Sistema desarrollado íntegramente por GMV. Este proyecto tenía como objetivo principal desarrollar un navegador para entornos urbanos basado en navegación absoluta GPS con unas prestaciones mejoradas respecto a los receptores convencionales, y con capacidad de suministrar solución de navegación con menos de cuatro satélites en vista durante un periodo de tiempo. Con este objetivo se creó un sistema multisensor que incluía un receptor GNSS geodésico, un receptor GPS urbano, una unidad inercial IMU, un velocímetro y una brújula. Las señales de todas estas unidades fueron hibridadas a nivel medidas mediante un Filtro Kalman Extendido (EKF). El sistema ha sido diseñado para operar en tiempo real mostrando los datos directamente en un GIS. La última etapa del proyecto consistió en la realización de una campaña de ensayos en recorridos urbanos analizando las prestaciones del sistema, en especial con menos de cuatro satélites en vista.

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Catapultas de última generación

Una tecnología vital para el lanzamiento desde un portaaviones de aparatos EMALS

egún avanza la construcción del portaviones de la Clase Gerald R. Ford CVN-21, pocas tecnologías se revelan tan importantes para su éxito como la catapulta de nueva generación para el lanzamiento de aviones EMALS. La cuestión ahora es si estará dispuesta a tiempo y evitará costosos retrasos al programa e incluso el rediseño del primero de los buques de esta clase. Las actuales catapultas de vapor son muy complicadas y resultan estresantes para la aeronave, exigen mantenimiento intenso y no son realmente compatibles con los sistemas de propulsión de turbina modernos. Si bien en este momento el vapor es la única opción para el lanzamiento de aviones supersónicos desde la cubierta de portaviones, el EMALS ayuda a pasar por alto sus limitacio-

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nes, con un sistema más eficiente, económico y de mayor duración. Su único problema es que se ha convertido en el cuello de botella de la nueva clase de portaaviones, con la oportunidad de convertirse en el salvador del programa de los nuevos portaaviones ingleses. Las actuales catapultas emplean entre 280 y 620 kgs de vapor por cada avión lanzado, que normalmente se conduce por tuberías desde el reactor nuclear. A esto hay que añadir la hidráulica y aceites necesarios, el agua para frenar la catapulta y las bombas, motores y sistemas de control asociados. El resultado es un sistema enorme, pesado, que necesita mucho mantenimiento y cuyas sacudidas afectan a la vida de la estructura de los aviones basados en el portaaviones. Hasta ahora, éste sistema constituía la úni-

E l OB SE RVATOR I O ca opción. De ahí que se empleara en todos los grandes portaaviones. Pero el EMALS (ElectroMagnetic Aircraft Launch System) emplea un sistema parecido al de un cañón de rail magnético para acelerar la lanzadera que porta al avión, proporcionando un lanzamiento más suave, a la vez que el 30% más de energía potencial que será muy útil en aviones más pesados. Ocupa además mucho menos espacio y mantenimiento; es menor, porque no necesita la mayoría de las conducciones, bombas, motores, sistemas de control, etc. Ofrece además beneficios como la posibilidad de integrar un sistema de diagnóstico. El desafío ahora es hacer a escala una tecnología relativamente nueva para manejar su peso y potencia. El generador del motor del EMALS pesa más de 3.600 kg y mide 4,11

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m, casi 3,53 m de ancho y 2,13 m de alto. Está diseñado para que proporcione 60 megajulios de electricidad y una punta de 60 MW. En los tres segundos que le lleva lanzar a un avión, la potencia empleada podría abastecer a 12.000 hogares. Este motor generador forma parte de un equipo denominado Energy Storage Subsystem, que se compone del motor generador, la torre de control del generador y sistema excitador de suministro de la potencia almacenada. Los portaaviones de la nueva Clase Gerald Ford necesitan cada unos 12 de estos sistemas. Debido a la importancia que tiene este enorme cambio de tecnología, la Navy quiere recibir este portaaviones en su plazo, presupuesto y cumplir las promesas de ahorro de costes de sus programas.

Entregado el destructor HMS Daring La Marina británica recibe este barco, primero del Type 45; permite que varias clases de helicópteros operen desde su cubierta

l 15 de diciembre, el nuevo destructor HMS Daring, primero del Type 45, fue entregado al Ministro de Defensa británico, tras terminar un amplio abanico de pruebas muy rigurosas. La entrega se realizó en los astilleros Scotstoun, tras lo que estaba dispuesto para partir hacia su base en Portsmouth, prevista para este mes de enero. A partir de entonces, realizará pruebas de mar y adiestramiento durante varios meses con objeto de ser declarado apto para el servicio. Dave Twitchin, director del programa, dice: “El HMS Daring ha probado ser un buque de grandes capacidades, que cumple con todo lo que de él se esperaba y más... La fase final de sus pruebas de mar lo demostrarán todavía más”. El buque podrá realizar muchos tipos de misiones, desde las de combate a las humanitarias,

además de poder transportar tropas o personal evacuado a bordo. Dispone del sistema Principal Anti-Air Missile System (PAAMS) que emplea radares multimisión de largo alcance para hacer frente a múltiples ataques de misiles antibuque. Se trata de una nave extremadamente versátil, que permite que varios tipos de helicópteros, entre ellos al Chinook, operen desde su cubierta. Proporcionará a la Royal Navy un salto importante en su capacidad de defensa aérea y formará parte vital de su inventario. Los buques del Type 45 son tan adelantados que alrededor del 80% del equipo de a bordo es nuevo en la Marina y emplea tecnología completamente nueva, dice su Comandante. El segundo buque de esta clase, el HMS Dauntless, está actualmente sufriendo las primeras pruebas de mar.

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Buques logísticos para la US Navy Los barcos de la Clase Lewis and Clark sustituirán a los de transporte de munición Clase Kilauea y de almacenamiento

a Armada de EEUU ha contratado con General Dynamics (GD) los buques logísticos T-AKEs 11 y 12, así como los materiales que necesitan largos periodos de obtención para los últimos de la serie, los T-TAKE 13 y 14. El Naval Sea Systems Command adjudicó a finales de diciembre a National Steel and Shipbuilding Co. de GD un contrato por más de 940 millones de dólares, según la compañía y el Departamento de Defensa. El trabajo se realizará en San Diego y se espera que el T-AKE 11 se termine en febrero de 2012 y el T-AKE 12 en enero de 2013. Posteriormente, los T-AKE 13 y 14 se terminarán en diciembre de 2013 y noviembre de 2014 respectivamente.

Los nuevos buques de reabastecimiento logístico de combate de la Clase Lewis and Clark sustituirán a los de transporte de munición (Ammunition Ship) Clase Kilauea (T-AE 26), de almacenamiento (Combat Stores Ships) Clase Mars (T-AFS 1) y, cuando operen con un petrolero (oiler ship) de la Clase Henry J. Kaiser (T-AO 187), a los de la Clase Sacramento (AOE 1) Fast Combat Support Ship, que están envejeciendo. GD ya ha entregado seis buques T-Ake y está construyendo del séptimo al décimo en estos momentos. La compañía espera un contrato que para la financiación completa de los 13 y 14 para febrero de 2010. El programa completo contempla un total de 14 T-AKEs, por un valor total de 5.200 millones de dólares.

Buque Logístico Clase Lewis and Clark.

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Aviones CN-235-100 para Corea del Sur

El aparato lo produce una joint venture entre EADS-CASA de España e IPTN de Indonesia

orea del Sur quiere mejorar la capacidad de su Guardia Costera, que actualmente cuenta con 15 helicópteros y un avión, por lo que ha firmado un contrato con la indonesa Digiranta, para la adquisición de cuatro CN235-100, al precio de 92 millones de dólares, según informa el Korean Times. Opera como transporte ligero en varios países, como la misma Corea y como avión de patrulla marítima en Indonesia, España, Brunei, Colombia, Irlanda, Tailandia, Turquía, Emiratos Árabes Unidos y una versión modificada,

el nuevo HC-144A Ocean Sentry, presta servicio en la Guardia Costera de EEUU. El CN-235 de patrulla marítima tiene un radio de más de 1.000 millas náuticas, y puede detectar y seguir a más de 100 objetivos hasta a 200 millas de la costa con gran variedad de condiciones atmosféricas. Las misiones de las guardias costeras normalmente incluyen las de patrulla de las fronteras marítimas, para los que estos aviones tienen el valor de plataformas de vigilancia. Sin embargo esta misión es demasiado peligrosa

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en Corea como para que pueda ejecutarla en el mar la Guardia Costera, por lo que está asignada a la Marina, debido las frecuentes incursiones de la de Corea del Norte. Por ello, las misiones más frecuentes que estos aviones desarrollarán serán las relacionadas con la pesca ilegal por parte de los barcos chinos y otras adecuadas a sus capacida-

des. No obstante, otra misión será una forma ‘blanda’ de afirmar, mediante el patrullaje, la soberanía coreana sobre las Liancourt Rocks (en inglés, Dokdo en coreano y Takeshima en japonés). El CN-235 es una joint venture entre EADSCASA de España e IPTN de Indonesia, por la que cualquiera de los socios puede producirlos.

Sikorsky presenta el X2 en AUSA

El helicóptero podría cambiar muchas ideas sobre lo que debe ser un aeronave de ala rotatoria

ste helicóptero de Sikorsky se ha presentado en la exposición anual de la Association of the United States Army (AUSA). Según Doug Shidler, Vicepresidente de Programas para el Ejército de Sikorsky, no ha sido hasta fecha muy reciente el momento oportuno para que la compañía haya podido, con la ayuda de nuevas tecnologías de vuelo probadas en el demostrador tecnológico del UH-60, incorporar los sistemas que hicieran del X2 una aeronave estable que pudiera volar durante largo tiempo. “Estamos aplicando muchas tecnologías que aprendimos en el programa Comanche y que estamos aprendiendo ahora en el de mejora del Blackhawk... Con el X2 demostraremos muchas cosas con las que en los años 70s y 80s tuvimos muchas dificultades… Lo que hemos hecho ha sido aplicar muchas de las tecnologías que hemos aprendido desarrollando e integrando en nuestras plataformas hoy y que vamos a sacar a la luz y desarrollar en esta nueva”, afirmó Shidler. El X2 tiene dos palas que contra-rotan y una pala de propulsión trasera. El objetivo del proyecto es que la aeronave alcance la velocidad de 462 km/h (250 n), lo que le permite competir con las especificaciones del Osprey V22 de los Marines, aunque por supuesto éste último ya está operativo. Sikorsky afirma que esta tecnología se puede aplicar para misiones de ataque, transporte ligero y comercial. Shidler entiende que también

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Helicóptero Sikorski X2.

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podría usarse para transporte pesado. Los folletos expositivos publicados sobre el X2 afirman que su configuración le permitirá mayor carga útil, aumentar el alcance, disminuir el flujo de aire hacia abajo en el momento del despegue y precios más bajos. Según Shidler, Sikorsky realizó una prueba de vuelo con éxito en agosto. Este aparato podría cambiar muchas ideas sobre lo que debe o puede ser una aeronave de ala rotatoria.

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Robots para el repostaje automático

Los resultados conseguidos en las pruebas dan pie a que puedan ser una alternativa fiable al manual

l Air Force Research Laboratory’s Materials and Manufacturing Directorate está desarrollando un sistema de repostaje automático, para aplicarlo a la flota del futuro cazabombardero F-35 Joint Strike Fighter, como alternativa al manual actual. La investigación está motivada por el hecho de que el equipo integrado el avión para repostar en tierra ha mejorado, pero el método no, ya que se siguen manejando manualmente las mangueras. Por ahora, las pruebas realizadas han tenido éxito. El sistema entra dentro de los objetivos marcados en el Air Force Smart Operations para el siglo XXI, que busca iniciativas para conseguir la mayor eficiencia del personal y empleo del material. Entre estas medidas se incluye la disminución de las personas que intervienen en los ‘hot refulling’ (respostaje con uno o más motores funcionando) para aumentar la seguridad. Los avances que se produzcan en este campo permitirán a los encargados de repostar librarse de los equipos Oriented Protective Posture, al permanecer en ambientes cerrados y protegidos contra los riesgos químicos y biológicos. Los investigadores recibieron una petición de los Air Education and Training Command, Air Force Petroleum Agency y Naval Air Systems Command para que desarrollaran un sistema automático para repostar al F-35 en tierra. Después de considerar varias opciones, los investigadores decidieron desarrollar un robot. Cuando el proyecto esté operativo, será suficiente que el operador accione un botón de la unidad de control, desde una estación a cientos de metros, para que el robot reposte al avión. El robot estará unido a una toma de fuel mediante FOTO: XXXXXXXXXXXXX

un pantógrafo. Esta manguera móvil articulada seguirá al robot y suministrará el fuel. Un sistema visual dirigirá sus movimientos. Los sensores visual y de proximidad observarán la posición del avión y controlarán la ruta de acceso del robot. El sistema de guía confirmará el tipo de avión, su orientación y localizará el adaptador de la boca de carga de combustible, tras lo que el robot se posicionará, medirá ángulos y alineará su boquilla, se conectará y repostará. Al final de la operación seguirá los procedimientos inversos y se retirará del avión. A lo largo del proceso, los sensores de guía controlarán los cambios inesperados en cuanto a la proximidad al avión u otros objetos en tierra para evitar contactos indeseados. El operador del sistema empleará la unidad de control para seguir simultáneamente las actividades de uno o más robots, a la vez que dispondrá de un sistema rápido para abortar la operación si fuera necesario. Durante una exhibición reciente, se empleó un robot guiado a la vista para mover una manguera de repostaje hasta una maqueta de avión, localizó el adaptador de carga del avión y situó en él la manguera. Al brazo del robot se le adaptó una cámara y un conector de repostaje simulado. Un ordenador personal apoyado por otro principal procesó los archivos de imágenes del robot y lo guió hacia el adaptador de repostaje del avión. El robot deslizó la manguera simulada por el adaptador simulado y la rotó para adaptarla. Este proceso se repitió varias veces. Las prestaciones conseguidas apoyan la posibilidad de que un robot pueda ser una alternativa fiable al repostaje manual.

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EEUU destaca UAVs para combatir la piratería Volarán a 16.500 metros de altura para localizar a las embarcaciones de los forajidos del mar y distinguirlas de las de los pesqueros

oco después de que la Combined Task Force 151 de EEUU comenzara a operar contra los piratas de la costa de Somalia, se han unido a las operaciones dos UAVs Global Hawk, que se habían empleado como aviones de pruebas

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del programa Navy’s Broad Area Maritime Surveillance (BAMS), . Estos aviones operarán a 16.500 m de altura para localizar a los piratas en el Golfo de Adén, Mar de Arabia, Océano Índico y Mar Rojo. Disponen de un paquete de sensores de buena resolución, que permitirá identificar el tráfico de superficie distinguiendo las características de los buques, lo que permitirá diferenciar a un pesquero de un bote de piratas. Una de las dificultades con las que se encuentra la comunidad marítima internacional en la búsqueda de los piratas es el área tan grande en la que están operando, pero gracias a su conjunto de sensores, el Global Hawk se podrá emplear para concentrar el esfuerzo en áreas más pequeñas. Los aviones enviados son los precursores de una flota de Global Hawks que la Navy adquirirá en un periodo de 10 años para su programa BAMS. Con el tiempo, estos aviones operarán con los Multi-mission Maritime Aircraft para patrullar el mar, sustituyendo a los P-3 que han estado en servicio durante tres décadas. La Fuerza Aérea volará estos aviones.

MIDS para el Ejército del Aire

El sistema, con un valor de 12 millones de euros, proporciona la transferencia de datos y voz de forma segura

a unidad de negocio Military Air Systems (MAS), integrada en la división Defence & Security de EADS, se hará cargo del suministro e instalación del sistema de comunicaciones data link denominado Multifunctional Information Distribution System (MIDS) en la flota de aviones EF-18 del Ejército del Aire español. El contrato de adjudicación tiene un valor aproximado

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de 12 millones de euros. El MIDS es un sistema digital de comunicaciones resistente a la perturbación, que proporciona la transferencia de datos y voz de una forma segura. Múltiples usuarios pueden tener acceso en tiempo casi real a la información compartida entre ellos. Proporcionará al Ejercito del Aire mayores

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que hemos desarrollado no solo pone a EADS Defence & Security en los niveles más altos de competencia en Europa, sino que permite a nuestro Ejército alcanzar la mayor capacidad operativa”. Las actividades relacionadas con este nuevo contrato está previsto que se ex-

Avión EF-18.

Un F-16 aterriza por ordenador Es la primera vez que un avión Fighting Falcon realiza esta maniobra, gracias a los algoritmos desarrollados por la Lockheed Martin

ochkeed Martin y la Air Force Test Pilot School de la Fuerza Aérea de EEUU han realizado con éxito que un avión F-16 realice un aterrizaje autónomo de exhibición, siendo ésta la primera vez que un avión de este tipo aterriza totalmente controlado por un ordenador. Esta demostración establece las bases para aterrizajes autónomos que se pueden repetir de forma controlada y sistemática con este avión en condiciones variables de viento y campos de aterrizaje. Además, se espera que esta tecnología tenga grandes aplicaciones para otros aviones tripulados y no tripulados. Frank Cappuccio, Vicepresidente ejecutivo y Director General de Advanced Development Programs de Lochkeed Martin, dijo: “La exhibición del aterrizaje autónomo de un F-16 Fighting Falcon es la evidencia de que esta empresa está preparada para llevar a cabo con éxito el control autónomo de aviones sin tripular de combate (léase armados)”. “Tal tecnología, en concierto con la destreza y experiencia de

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capacidades operativas para satisfacer requerimientos tanto nacionales como internacionales. Esta nueva modernización interesará 65 aviones EF-18 A/B, 54 unidades monoplaza y 11 biplaza. Adicionalmente se actualizarán los dos prototipos (un monoplaza y un biplaza) que fueron modificados durante la fase de Modernización de Media Vida y que han servido para comprobar, por parte del Ejército del Aire, el correcto funcionamiento del sistema antes de proceder a su implantación en el resto de la flota. Enrique Barrientos, CEO de la división Defence & Security en España, ha declarado: “El Ejercito del Aire ha confiado una vez más en nuestra experiencia en el área de las comunicaciones para la modernización de su flota de aviones EF-18. El sistema de data link MIDS

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los combatientes, presenta una formidable fuerza contra los enemigos actuales y proporciona la base para desarrollos posteriores de vehículos tripulados y no tripulados, que puedan hacer frente a los desafíos que se presenten a los combatientes del mañana”. La secuencia del ‘autoaterrizaje’ se inicia durante el vuelo por un piloto de seguridad a bordo. Una vez que el piloto acciona los controles ‘hands-off’, un ordenador de a bordo controla al F-16 y lo guía a través de las varias fases de la secuencia del aterrizaje, que culminan en una aproximación final hasta el punto de contacto de la pista. El ordenador emplea algoritmos desarrollados por Lochkeed Martin para controlar la altura, ángulo de descenso, velocidad del aire y ritmo de descenso vía inputs a los controles de vuelo y acelerador, hasta que el avión se para en la pista. La Test Pilot School proporcionó la totalidad de los recursos para las pruebas de vuelo de la demostración, incluyendo el VISTA/F-16

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(Variable Stability Inflight Simulator Test Aircraft), pilotos de seguridad para pruebas de vuelo de Caspan Corporation (bajo contrato con la Escuela), bancos de prueba e instalaciones. Lockheed FOTO: XXXXXXXXXXXXX Martin y la Escuela llevaron a cabo todas las actividades en completa asociación, desde el planeamiento inicial hasta la realización y posterior ejecución de la prueba.

La Test Pilot School de la USAF es el primer centro educativo y de adiestramiento de excelencia del mundo en ingeniería teórica y aplicada de pruebas de vuelo. Su misión es producir profesionales para pruebas de vuelo con pensamiento crítico y altamente adaptables para dirigir y realizar pruebas en todo el espectro y evaluación de sistemas de armas aeroespaciales.

Lanzamiento de cargas con un paracaídas

Se podrá lanzar objetos que pessen más de ocho toneladas desde 17.500 metros de altitud

a empresa Airborne Systems, una de las líderes mundiales en cuanto a diseño y fabricación de paracaídas, ha informado que había realizado con éxito una prueba de lanzamiento de una carga de 8.100 kg desde 17.500 m, con un paracaídas modular propulsado por aire. La prueba tuvo lugar en el contexto de un programa de desarrollo del US Army Natick Soldier Research Development & Engineering Center, que tiene como objeto investigar el uso de un diseño modular para el lanzamiento guiado de precisión de cargas pesadas. Dos de los productos del Airborne Systems denominados MegaFly y GigaFly se han diseñado para llevar cargas pesadas (8 tns a 19 tns) empleando un navegador por GPS para ‘guiar’ abastecimientos generales, equipos o vehículos hasta un punto de impacto seleccionado. Ambos sistemas son modulares y se componen de cinco secciones separadas que se unen para su empleo. Cuando las distintas secciones se conectan juntas para formar un parafoil, la envergadura total es casi la de un avión comercial 747 (64 m). Un parafoil es un paracaídas flexible inspirado en el ala de un avión, que tiene las

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ventajas de los principios aerodinámicos de las alas rígidas. No necesita varillas, su forma y rigidez de vuelo se consigue por medio de unas bolsas internas que se hinchan con el viento obteniéndose una forma alargada de gran estabilidad y fuerza de sustentación. “Una de sus características únicas de su diseño es la intercambiabilidad de las secciones del parafoil para funcionar como un sistema modular”, dice el Director del Programa Brian Bagdonovich. “El MegaFly se diseñó originalmente para transportar entre 20.000 y 13.500 kg de carga. Mediante el uso de campanas modulares para el transporte de cargas más pesadas el MegaFly se puede convertir fácilmente en un GigaFly, quitándole la sección central de 2.500 pies cuadrados por otra de 3.900. La ventaja que proporciona esta intercambiabilidad modular es que permite al sistema acomodarse a cargas de hasta 19.000 kg. De la misma forma, el concepto modular admite su aplicación a cargas más pequeñas. Airborne Systems ha combinado las tecnologías principales de cuatros de las marcas principales de paracaídas: Irvin Aerospace, GQ Parachutes, Para-Flite and AML (Aircraft Materials, Ltd).

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Globo Combat SkySat Es una plataforma avanzada de comunicaciones para enlazar buques y fuerzas expedicionarias cuando éstas realizan incursiones

Globo Combat SkySat.

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iembros de la Guardia Nacional de Arizona embarcados en el USS Boxer (LHD 4) realizaron el 5 de diciembre una demostración de una plataforma avanzada de comunicaciones: el globo Combat SkySat. El globo portador del Combat SkySat es mayor que uno meteorológico y tiene el potencial de proporcionar comunicaciones entre buques y helicópteros y buque costa. El objeto de este sistema es proporcionar comunicaciones entre buques y fuerzas expedicionarias, especialmente cuando éstas realizan incursiones donde son difíciles de establecer. El SkySat transporta medios de comunicaciones que integran sistemas de posicionamiento global, equipos radio y antenas colgantes. Lleva dos equipos radio separados, uno tiene como función controlar al globo, el otro es un repetidor de comunicaciones. El Boxer es el primer buque en la Flota que integra esta plataforma a bordo. Desarrollada durante tres años, está realizando su primera prueba operativa cuyo objeto es determinar su utilidad para unidades embarcadas expedicionarias de Marines (Marine Expeditionary Units, MEU). El globo de látex se puede controlar para que mantenga la altura de 18.000 m y 26.000 m gra-

cias a un lastre suspendido. Según se eleva, los sensores que porta el globo van captando información acerca de la velocidad y dirección del viento, que ayudan a controlarlo. Se puede llenar con helio o hidrógeno, aunque se emplea principalmente el primero. En su base lleva un sistema de suelta de gas para hacerlo descender y debajo de la antena una bolsa con 2,5 kg de arena que le permite ascender controlando su suelta. Una vez cumplida la misión, se suelta la carga útil del globo, que baja colgada de un paracaídas. Entonces el globo asciende hasta los 36.500 m, donde se destruye. El Grupo de Ataque Expedicionario Boxer (BOXESG) está actualmente apoyando el ejercicio de certificación de la 13ª Marine Expeditionary Unit.

Sistema de Combate Terrestre Su desarrollo constituirá el programa más importante de adquisición de material del Ejército de Tierra

l Futuro Sistema de Combate Terrestre (FSCT) consiste en una familia de vehículos blindados avanzados para sustituir a los que están actualmente en servicio. Su

desarrollo y obtención constituiría el programa más importante de adquisición de material del Ejército de Tierra en las próximas décadas.

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Dentro de este programa GMV ha finalizado recientemente dos proyectos para analizar la aplicabilidad de distintas tecnologías para ciertos aspectos del vehículo: el proyecto FSCT-DDS y el proyecto FSCT-NAV. En 2006, la Dirección General de Armamento y Material (DGAM) adjudicó a GMV el proyecto FSCT-DDS, cuyo objetivo era estudiar la madurez y prestaciones de la tecnología DDS como middleware de enlace entre subsistemas para implementar el bus de comunicaciones del FSCT. La especificación DDS (Data Distribution Service) publicada por la OMG en el 2003, establece un interfaz estándar para comunicaciones publicaciónsuscripción en sistemas de tiempo real. La primera fase del FSCT-DDS consistió en el desarrollo de un demostrador donde todas las comunicaciones se establecían empleando DDS. Tras la entrega y hasta el final del proyecto, que tuvo lugar en mayo de 2008, se ejecutaron distintos ensayos simulando y monitorizando escenarios de comunicaciones en diversas circunstancias operativas con el fin de generar un informe que evaluará las prestaciones. El demostrador desarrollado ha sido recientemente empleado en una presentación sobre interoperabilidad multilenguaje y multiplataforma entre un hipotético conjunto de sistemas de mando y control montados sobre el vehículo. En concreto, se empleó el sistema Demostrador DDS para simular el tráfico de comunicaciones en operación del FSCT. Para ello, se asumió que, en las condiciones de la demostración, el FSCT tenía desplegados los siguientes sistemas: Bus de Comunicaciones del FSCT: el Futuro Sistema de Combate Terrestre dispondría de un middleware de red para gestionar, controlar y monitorizar los distintos elementos y sensores, tales como, cámaras de vídeo, nivel de aceite de motor, presión, temperatura, etc. PCGACA: Sistema de Mando y Control de artillería de campaña desarrollado por GMV. Se asume que algunas de las unidades se desplegarían empleando un vehículo FSCT (e.g.: OAV o DRECO). Cada uno de estos vehículos

E l OB SE RVATOR I O llevaría instalado el terminal de PCGACA y todo su equipamiento auxiliar, actualmente instalado en los correspondientes BMR en los que estas unidades despliegan. COMFUT: Combatiente del Futuro cuyo sistema de Mando y Control lo está desarrollando GMV. Este sistema ofrece a los soldados nuevas capacidades en el campo de batalla: GIS con hitos relevantes, navegación GPS, control de las constantes vitales, etc. En esta demostración, se asume que el FSCT lleva implantado este sistema. Esto implica que cada miembro de la dotación del vehículo dispone de todo el equipamiento individual del sistema y que habría un terminal central en el vehículo. MUSAS: Sistema Multi-Sensor Anti-Francotirador, actualmente en desarrollo por GMV para la Agencia Europea de Defensa (EDA). Persigue la detección de los francotiradores enemigos incluso con anterioridad al primer disparo. Para ello, se apuntan dos líneas de investigación y desarrollo: la mejora tecnológica de los sensores actualmente existentes (radar, acústico y vídeo) y su integración para mejorar la explotación de la información. El sistema MUSAS se podrá integrar en el COMFUT, por tanto viene incorporado en el equipamiento de los soldados. El sistema MUSAS posee un nodo central de procesamiento y comunicaciones, diseñado para integrarse en un vehículo. Se destaca de un UGV, robot controlado de forma remota, similar al utilizado por los TEDAX para neutralización de explosivos. En este caso, el robot va a cargar con equipamiento apropiado para detección de francotiradores (acústico, vídeo y radar) para emplearse en aquellos puntos de alto riesgo para los soldados. Esta exhibición tuvo lugar en el marco de las Jornadas de Interoperabilidad DDS organizadas por la JCISAT, la DGAM y el SDGTECEN en el Polígono de Experiencias de Carabanchel el pasado 16 de diciembre. Asimismo, a mediados de julio tuvo lugar la entrega a la DGAM del FSCT-NAV, un prototipo de navegación GNSS en Entornos Urbanos para el Sistema, desarrollado íntegramente por GMV.

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Más inteligencia antinuclear Si Irán y Corea del Norte continúan con sus experimentos sin que tengan respuesta, es probable que se desate una proliferación de armas

EUU debe mejorar su capacidad para detectar el contrabando de armas nucleares en todo el mundo y continuar aumentando la preparación y posibilidades de las que los investigadores dependen para asignar responsabilidades, en el caso de una detonación nuclear, según informó una comisión del Congreso a mediados de diciembre. Esta conclusión es una de las entregadas al Congreso en un informe provisional realizado por la U.S. Strategic Posture Review Commission. La mayor parte del informe trata de cuestiones políticas sobre cómo EEUU puede conservar la mejor manera su capacidad de disuasión nuclear, asegurar sus arsenales atómicos y desalentar a otros países a que desarrollen armas nucleares por primera vez. El informe se refiere indirectamente a las capacidades de inteligencia en distintos lugares.

Uno de los cuatro ‘mandatos’ de la Comisión fue la mejora de los instrumentos, en los que descansa la capacidad de EEUU para “detectar entregas clandestinas de armas nucleares y desmantelarlas o, de lo contrario, defenderse contra ellas”. La Comisión no las especificó. Ésta señaló también que EEUU debe continuar sus esfuerzos para mejorar la capacidad “forense”, que sirva para evaluar los orígenes posibles del material fisible en cualquier detonación nuclear. También avisó de que el tiempo de los esfuerzos de “no-proliferación” se está acabando: “Parece que estamos en un momento álgido de la proliferación. Si Irán y Corea del Norte continúan construyendo arsenales nucleares sin que se les haga frente, hay una posibilidad seria de que les siga una proliferación en cascada”, agrega el informe. National Nuclear Security Administration / Nevada Site Office

Campo de pruebas para la ciberguerra DARPA financia un programa para construir un ambiente que se parezca al del mundo real y en donde se pueda ‘juguetear’

os investigadores de ciberarmas de EEUU se lamentan de que les faltan piezas del rompecabezas de la guerra digital, en particular la prospectiva relacionada con las nuevas amenazas que pueden atacar a EEUU, necesidad a la que el Departamento de Defensa dará respuesta en la forma de un campo de pruebas específico.

Actualmente existen campos de tiro o pruebas especializados para todo tipo de armas, radares, etc. Por esta razón la Defense Advanced Research Projects Agency (DARPA) ha financiado un nuevo programa denominado National Cyber Range, y ha adjudicado un contrato de seis meses a varias

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compañías, cuyo objeto es una fase de formulación de propuestas. “Construirán un ambiente donde podamos juguetear y comenzar a comenzar a examinar problemas de forma anticipada”, dice Rance Walleston, director de BAE Systems’ Information Operations Initiative. “Lo que necesitamos es el equivalente a White Sands (campo de pruebas de misiles) para la guerra cibernética. Ahora disponemos pequeñas cosas por todas partes, pero nada definitivo. Este será el primer ciber campo

donde se podrán traer todos los instrumentos y técnicas y probarlos en un ambiente que se parezca al mundo real”. ¿Pero, cuales son los requisitos básicos para un campo de pruebas cibernético? “Queremos transformar el ciberataque de arte en ciencia” dice Walleston. “Se necesitan instalaciones, aislamiento, y una infraestructura a la que se pueda atacar y que registre de forma precisa los resultados. El aislamiento es un tema importante, pues es la única forma de determinar si un agente de software trabaja como se desea”. “Es difícil conocer que se va a conseguir a partir de una prueba de laboratorio contra cinco ordenadores, cuando la capacidad que se desea conseguir es que funcione contra cinco millones”, continua diciendo. “Ahora no existe un lugar dónde probar esto, de forma que DARPA está tratando de organizar un campo con fidelidad en muchas dimensiones, tal como el número y tipo de nodos y la forma en que están conectados, de forma que se pueda probar la eficacia de una herramienta. El quid de la cuestión está en cuándo se podrá conseguir que el campo tenga la categoría suficiente para que pueda hacer frente a las amenazas siempre cambiantes”.

Ciberataques contra Hamas Una milicia israelí ha desarrollado un arma cibernética para utilizarla contra los sitios en la red de la organización palestina

esde el comienzo del conflicto en Gaza, una milicia de Israel ha estado reclutando ciberactivistas para emplearlos en sus ataques contra los sitios web de Hamas. Esta milicia ha desarrollado una ciber-arma, conocida como Patriot, que una vez instalada en el ordenador del voluntario, puede controlarlo remotamente y realizar un ataque empleando un Distributed Denial of Service (DDoS) contra los ‘sitios’ de Hamas considerados como objetivos. No obstante, afirman que no se trata de un paquete hacker. Durante semana incial del ataque, la ciber-

milicia dijo que se hicieron unas 8.000 descargas de la ciber-arma. El software incluye la capacidad de actualizar el Patriot y un desinstalador que lo quitaría una vez terminado el conflicto en Gaza. Este es solamente un aspecto del incremento de la ciber guerra. El DDoS, junto con una ofensiva propagandista psicológica (PSYOPS), se ha intensificado durante este conflicto. Las PSYOPS se emplean normalmente para inducir o incrementar actitudes y conductas favorables a los objetivos del atacante.

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Israel emplea el sistema C4I urbano Sirve para ayudar a Protección Civil en emergencias a partir de datos producidos por sensores, cámaras y personal

n Ashkelon, una ciudad frecuentemente atacada por los misiles palestinos en la frontera con Gaza, Israel activó el Urban Situation Room, un sistema MC4 (Command and Control Communication Center), desde el principio de la última operación contra la Franja. El MC4 es un sistema urbano que emplea el flujo de datos producidos por sensores, cámaras y personal sobre el terreno, basado en el sistema GPS, empleado en ayuda de las autoridades y medios de Protección Civil en emergencias y en la vida diaria. Se trata de un sistema excelente y preciso, producido por Israel Aerospace Industries (IAI), gracias al cual se envía ayuda inmediata y en la forma precisa a las áreas donde han impactado misiles palestinos El sistema se instaló recientemente y se probó la semana antes del ataque a Gaza, durante el ejercicio Home Front Command. Lo

opera personal del municipio en apoyo a las autoridades locales. Es fácil de operar y dispone de una pantalla de presentación virtual de la ciudad entera, indicando la situación de lugares como colegios, guarderías, centros comerciales y otros de interés. Cuando un misil de Hamas impacta en el área de la ciudad, el personal del Centro puede enviar a los equipos de emergencia relevantes al área, tales como policía, bomberos, personal sanitario, asistentes sociales, etc. para el apoyo a las posibles víctimas y asegurar que la ciudad sigue funcionando de forma normal. La ciudad está dividida en secciones en el mapa de forma que, durante una situación dada todos los interesados disponen de la misma imagen y pueden conocer y referirse a los mismos detalles, de manera que la transmisión de la información y su proceso se hace rápidamente, lo que mejora la ejecución de las acciones necesarias.

Ataque al correo electrónico de la RAF Muchos de los mensajes de la Fuerza Aérea británica se hicieron desde direcciones IP , que previamente habían sido controladas desde Rusia

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comienzos de diciembre, el Ministerio de Defensa (MoD) inglés estaba investigando lo que ha sido llamado la brecha de seguridad cibernética, después de constatar la información y evidencia de que muchos correos electrónicos que se enviaron desde estaciones de la Royal Air Force (RAF) se hicieron a direcciones IP, que previamente habían sido controladas desde Rusia. Un virus gusano violó el sistema de seguridad del Ministerio hacía casi dos semanas. Un portavoz del MoD dijo que “se tomaron inmediatamente medidas para aislar a los sistemas in-

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fectados y se inició la desinfección y los procedimientos para evitar que se infectaran de nuevo”. Este fallo de la seguridad ha desembocado en la necesidad de reducir y detener la comunicación por medio de e-mails entre la mayoría, si no todos, los corresponsales militares. Estos informes los han confirmado recientemente medios británicos pero, por ahora, la RAF no ha dicho que alguno de sus sistemas haya sufrido el impacto. No obstante, se ha acusado al Ministerio de haber fallado en la adopción de las medidas necesarias para asegurar sus sistemas y responder a la amenaza creciente de los ciberataques. El análisis digital del DNA de este sofisticado virus sugiere que se originó en alguna parte del antiguo bloque del Este. El impacto del ataque fue importante. El MoD declaró que las prestaciones de sus sistemas IT se habían visto afectadas por el ataque, pero que no podía añadir nada más. Otros sugieren que los sistemas de 24 bases de la RAF y el 75% de los de los buques de la Royal

Navy, incluyendo al portaaviones, Ark Royal se habían visto afectados. Informaciones sin confirmar, hacen suponer que las estaciones atacadas por el gusano fueron las que se emplean para codificar las comunicaciones de los aviones en su misión de interceptación de bombarderos rusos. Fuentes del MoD han declarado que están investigando al virus, sin embargo negaron cualquier conocimiento sobre los e-mails enviados a Rusia. Este ataque se produjo a continuación de otro al Pentágono. ¿Podría ser el mismo virus? Los expertos en ciberseguridad dicen que parece similar, pero no están dispuestos a afirmar que sea idéntico. El virus ha hecho que el Pentágono prohibiera el uso de memorias USB y memorias flash procedentes del exterior. Aunque el Departamento de Defensa de EEUU no ha efectuado comentarios oficiales sobre el ataque sufrido por su aliado inglés, una cosa parece clara, los ciberataques aumentan y muchos creen que estamos al borde de una guerra cibernética total.

El cambio climático en Australia Las autoridades estiman que con el deshielo se iniciará una carrera mundial para disputarse las reservas energéticas del Antártico

l cambio climático y el consiguiente aumento del nivel del mar será una de las mayores amenazas en el Pacífico y puede también desatar un conflicto global por las reservas energéticas que existen bajos los hielos del Ártico, según los mandos militares australianos. Un análisis confidencial, fechado en 2007, de las Fuerzas de Defensa de Australia, pero de la que el Sydney Morning Herald consiguió recientemente un resumen, dice que los problemas medioambientales han aumentado el riesgo de conflictos por la alimentación y otros recursos. Pero la mayor amenaza global actualmente está bajo el Antártico, cuando se funda la capa de hielo, pues dará lugar a una carrera internacional para hacerse con todos

los depósitos de petróleo y gas que existen. “El estrés medio ambiental causado por el cambio climático y otros factores varios actuarán como multiplicadores en los estados frágiles por todo el mundo, aumentando las oportunidades de que algunos países se transformen en fracasados”. “El Ártico se está fundiendo, haciendo potencial y económicamente viable la extracción de los depósitos energéticos que están bajo las aguas. Si estas disputas no se resuelven de forma pacífica, un conflicto no es una posibilidad remota,”. El informe El Cambio Climático, El Ambiente, Los Recursos y Los Conflictos dice que el cambio climático “aumentaría el despliegue de sus Fuerzas Armadas en misiones de reconstrucción y de ayuda humanitaria en el futuro”.

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05/09/2008

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