tenea A año V · nº 43
conflicto malí
Tuareg, los amos de las dunas nacional
La Defensa en pérdida ensayo
Seguridad y defensa España como razón, por Santiago Ávila
www.ateneadigital.es
PVP: 7 € (7,15 € en Canarias y aeropuertos )
BRASIL
el camino hacia el liderazgo
entrevista con alan d. solomont, embajador de eeuu en españa
Integrador de sistemas críticos basados en tecnologías fiables e innovadoras everis Aeroespacial y Defensa es una compañía española líder en la provisión de soluciones globales para la implantación de sistemas críticos en las áreas de aeroespacial, defensa y seguridad. Integramos en nuestra proposición de valor tecnologías fiables e innovadoras de desarrollo propio, a través de nuestro grupo de empresas y de alianzas estratégicas con socios tecnológicos y de negocio.
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Atenea PRESIDENTE Y DIRECTOR DEL GRUPO ATENEA
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área internacional: Jesús Argumosa área nacional: Manuel de Ramón COORDINADOR de PATRIMONIO:
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C A R TA D E L D I R E C T O R Estimado lector:
En el último cuarto de siglo, tras el derrumbe de la URSS,
y después de un muy breve periodo en que, erróneamente, algunos se atrevieron a anunciar una “pax americana” para los siguientes cien años, hemos ido observando cómo los polos de poder mundial se multiplicaban y diversificaban geográficamente. En el propio continente americano, hoy se perfila con extraordinaria fuerza un gran polo de poder representado por el imparable avance de Brasil.
El eterno aspirante a miembro permanente del CSNU –a costa de algunos países eu-
ropeos con más avales de pasado que de futuro- ha pasado en pocos años de un liderazgo en el subcontinente -durante un tiempo discutido por el que podrían haber representado Colombia o Venezuela- a aspirar a un puesto clave en una visión global iberoamericana, que podría tener un segundo polo, coordinado con él, en un México que, en no muchos años, debiera igualmente lanzarse hacia delante, a poco que los mexicanos tengan suerte con los líderes políticos que ellos mismos elijan, como los brasileños acertaron en las sucesivas elecciones del presidente Lula y de la presidenta Rousseff.
Y para lograrlo, el país brasileño precisa tener un franco acceso al Pacífico, no di-
rectamente desde su territorio, sino a través de una red de relaciones internacionales que los mil aspectos comunes a todos los países iberoamericanos debiera facilitar y que ya tiene en la actualidad un flanco seriamente consolidado en UNASUR, con su derivado Consejo de Defensa Suramericano, que ha sido capaz de poner en pie el Centro de Estudios Estratégicos, y que ya representa una excelente base para unas relaciones estables de paz y cooperación en aquel continente.
Una medida mezcla de iniciativa privada y pública, y el apoyo en unos bien me-
didos planes gubernamentales de desgravación y financiación han dado como resultado el fortalecimiento de una boyante industria de defensa que está obteniendo unos excelentes resultados, especialmente en campos como la aviación de transporte y los blindados, y que le está permitiendo equipar a sus ejércitos, sin haber desdeñado contratos en el exterior para sus FAS, que le han permitido, a la vez, la adquisición de tecnologías punta y la producción de elementos sobre el propio país. ATENEA ha considerado que Brasil tiene el suficiente peso estratégico como para dedicarle la portada de su número de este mes. Esperamos que sea de su agrado.
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El mundo es complejo. Sus decisiones no tienen por qué serlo.
¿Golpe preciso? Intervenciones precisas en el campo de batalla evitando daños colaterales
¿Ciberdefensa? Defensa activa del ciberespacio
¿Conocimiento de la situación? Aumentamos el ritmo operativo haciendo uso de información de inteligencia compartida con otras fuerzas propias, amigas y de coalición
¿Optimización de misiones?
¿Detección de amenazas? Detección temprana de amenazas, priorización y rápida reacción ante las mismas
Reducimos la carga de trabajo de las tropas durante las tareas complejas para disminuir el tiempo de reacción
Las decisiones sobre la Defensa son cada vez más complejas. En Thales damos servicio a todas las fuerzas armadas para operaciones aéreas, terrestres, navales, espaciales y operaciones conjuntas – así como en entornos de nuevas amenazas en seguridad urbana y en ciberespacio. Nuestros servicios y soluciones son interoperables y escalables, y proporcionan ayuda en misiones operativas en las que el tiempo y la fiabilidad son críticos. Al integrar todos nuestros sistemas, equipos y soluciones en la Cadena de Decisiones Críticas, posibilitamos que los responsables de la toma de decisiones, dominen la complejidad inherente a estas situaciones para obtener los mejores resultados. Para obtener más información sobre nuestras soluciones de Defensa, escanee el código QR o visite thalesgroup.es
¿Comunicaciones en red? Hacemos posible el escalado rápido para la toma de decisiones en el campo de batalla
¿Despliegue de fuerzas? Proporcionamos soluciones logísticas para el despliegue y conducción de las fuerzas
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en portada 6 brasil, el camino hacia una gran potencia Nueva estrategia de Defensa.
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Por Paulo de Oliveira
8 Visión geoestratégica. Por Jesús Argumosa 10 El definitivo ingreso a las ligas mayores. Por Jaime Garreta 15 Nuevo modelo de Seguridad y Defensa. Por Héctor Saint-Pierre 20 Su liderazgo. Por Carlos Malamud 22 nacional La defensa en pérdida. Por Ricardo Martínez Isidoro
santiago ávila
Experto en el comportamiento humano en las organizaciones y, en particular, en el liderazgo. MBA por el IESE.
jaime garreta
Presidente de Seguridad Estratégica Regional de Argentina. Asesor de Defensa en la Cámara de Diputados.
julio garrote larra
26 INTERNACIONAL
Teniente de la Guardia Civil. Fue jefe del contingente español en la misión de la ONU en Timor Oriental.
36 entrevista
josé manuel guerrero acosta
El desarrollo de la Política Común de Seguridad y Defensa. Por Federico Yaniz 32 Tuareg, los amos de las dunas. Por Luis Martínez Viquiera Alan D. Solomont, embajador de EEUU en España. Por Luis Lacave 42 misiones de las fas en el exterior
El contigente policial español en Timor Oriental. Por Julio Garrote 48 tecnología
Operador logístico de las Fuerzas Armadas. Por Faustino Silvela
53 materiales
Airbus Military C295. Por Jesús Sanz
55 ensayo
Teniente coronel de Ingenieros. Historiador. Está destinado en el Instituto de Historia y Cultura Militar.
carlos malamud
Catedrático de Historia de América de la UNED e investigador principal de América Latina del Real Instituto Elcano.
ricardo martínez isidoro
59 industria
Qué preocupa a la industria española de Defensa. Por José Manuel Vera
General de División. Ha sido Segundo Jefe de la División Multinacional Centro Sur en Al Hillah en la Operación Libertad para Irak.
66 instalaciones
luis martínez viqueira
España como razón. Por Santiago Ávila
La única cárcel militar que existe en España. Por M. Ángeles Moya
68 actividades
Teniente Coronel de Infantería (DEM). Está destinado en el Cuartel General del Estado Mayor de la Defensa.
72 Cara a cara en los Desayunos ATENEA. Por José Manuel Vera 75 Entrega de los I Premios Fotográficos y literarios. Por Redacción
héctor saint-pierre
opinión 31 Chávez y el bolivariano efecto dominó.Por Alberto Pérez Giménez 41 Egipto en su laberinto. Por Ignacio Rupérez 47 Caen las exportaciones de material de Defensa. May Mariño
faustino silvela miláns del b.
La industria apuesta por HOMSEC 2013. Por Camino Casado
patrimonio 77 personajes
El general Morillo y su Estado Mayor. Por José Manuel Guerrero Acosta
82 libros 84 museos
El Real Colegio de Artillería. Por Aurelio Valdés Sánchez
89 observatorio Novedades de material, industria militar, tecnología aplicada y logística. Por Julio Garulo
Licenciado en Filosofía y doctor en filosofía política. Director del Centro de estudios Latino Americanos (CELA) de la UNESP. Coronel de Artillería (DEM). Es responsable de apoyo exterior en Aesmide.
jesús sanz
Licenciado en Derecho y Geografía e Historia. Autor de numerosas colaboraciones en publicaciones especializadas sobre defensa.
federico yaniz velasco
General de aviación y periodista. Director adjunto del Estado Mayor Internacional CG de la OTAN (2001-2005).
Las opiniones vertidas en los artículos publicados en la Revista ATENEA son responsabilidad exclusiva de sus autores.
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el camino
Nueva estrategia de Defensa por Paulo de Oliveira Campos*
*Paulo de Oliveira Campos es embajador de Brasil en España
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aís con dimensiones continentales, frontera compartida con diez vecinos y amplia proyección marítima, Brasil se enorgullece de vivir en paz. A lo largo de los últimos 150 años, ha orientado su actuación internacional hacia la solución pacífica de controversias y el respeto a las normas. Para la defensa de nuestros intereses, hemos optado por el camino del diálogo y de la negociación. Brasil no busca un supuesto liderazgo. Queremos, de acuerdo con nuestras tradiciones, contribuir a la construcción de un nuevo sistema internacional, que refleje la complejidad del mundo actual y esté a la altura de responder a sus numerosos retos. Defendemos una configuración internacional más democrática, representativa y justa. Nuestra visión para el escenario internacional refleja el proyecto que tenemos para nuestro propio país. Sabemos que el futuro de Brasil pasa necesariamente por la reducción de las desigualdades. Por eso, apostamos por un proceso de desarrollo sostenible, con mayor inclusión social y disminución de la pobreza. Y en esa apuesta se encuentra, precisamente, el secreto del éxito del Brasil actual. Como resultado, hoy tenemos una reconocida estabilidad económica y una mayor resistencia a las crisis económicas internacionales. Pasamos de ser deudores a ser acreedores internacionales. Estamos, cada vez más, en condiciones de aprovechar, y poner al servicio de todos los brasileños, todo el potencial de que disponemos en cuanto a recursos naturales, estructura económica y energía se refiere. Y en ese contexto, surge la nueva Estrategia de Defensa. La nueva etapa que vive el país permite ampliar el horizonte y establecer un planeamiento a largo plazo, en cuya elaboración se percibe claramente la articulación de las dimensiones de protección y de desarrollo. Nuestra Estrategia es extraordinariamente amplia y detallada. Incluye desde el estímulo a avances tecnológicos autóctonos hasta la reorganización de las fuerzas en el territorio.
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Fuerzas armadas EFECTIVOS
318.480
ejército de Tierra
190.000
Carros de combate 267 (Leopard y M60) Vehículos àde reconocimiento 408 (Cascavel) àde combate 807 (M103 y Urutu) artillería 1.805 piezas (105, 155, light gun y morteros) Contra carro 373 (Eryx, Milan y 106 mm) art. antiaérea Igla, 35 mm y 40 mm
Pero, como diplomático, me permito destacar tres aspectos que me parecen merecer especial atención. El primero es el estímulo a la integración regional, en sintonía con la lógica histórica de las relaciones pacíficas con nuestros vecinos. Damos prioridad a la cooperación militar regional para garantizar la seguridad colectiva. Queremos, en instancias como el Consejo de Defensa Sudamericano, facilitar la coordinación y ampliar el espacio para el diálogo sobre temas de interés del continente como un todo. Aspiramos a encontrar soluciones comunes para cuestiones de defensa de nuestra región. El segundo es el compromiso y nuestra creciente participación en operaciones internacionales de mantenimiento de la paz. Brasil contribuye en operaciones de paz en el ámbito de las Naciones Unidas desde 1956. Desde entonces, ha participado en cerca de 25 operaciones en África, América Latina, Europa y Asia, habiéndose destacado el comando de la MINUSTAH, en Haití. Y pretendemos aumentar todavía más nuestra actuación. Subrayo, como tercer punto, que la Estrategia Nacional de Defensa está perfectamente integrada en el proyecto de futuro para Brasil. Tiene en cuenta y se comunica con iniciativas en las más variadas áreas, contribuyendo, entre otros, a nuestro desarrollo económico, social, científico y tecnológico. Trasciende los temas de seguridad y va mucho más allá de una visión basada en percepciones de amenazas. Pone sobre la mesa, de forma transparente, un programa de trabajo que interesa y está abierto a todos los brasileños. Los cambios ocurridos en Brasil en los últimos años hacen que la publicación de un ejemplar con la atención centrada en mi país y en su Estrategia de Defensa sea especialmente oportuna. n
helicópteros 49 de ataque (Panther y Fennec) y 27 de transporte (Cougar, Black Hawk y Ecureuil) armada
61.500
Submarinos 5 Portaaeronaves 1 Destructores 3 Fragatas 11 Patrulleros 42 Anfibios 5 fuerza aérea
69.480
Cazabombarderos 108 (Tiger II (F5) y Mirage) Transporte 185 (C-130E; C-130H; C-295, Cessna…) Helicópteros àde ataque 6 Mi-35 Hind àde transporte
74 (Super Cougar, Super Puma, Black Hawk, Ecureuil)
FOTO: REUTERS /Cordon Press - UESLEI MARCELINO
hacia una gran potencia
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INFOGRAFÍA: jULIÁN DE VELASCO
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el camino hacia una gran potencia
VISION GEOESTRATÉGICA por Jesús Argumosa
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l nuevo reparto internacional del poder va a ser una de las más importantes características de esta segunda década del siglo XXI. Si bien es verdad que, en los dos últimos siglos, Europa y Estados Unidos han dominado el mundo, también es cierto que, en el inicio del siglo XXI, están cediendo poder a otras potencias emergentes de primer orden, como China, India, Brasil y la resurgida Rusia, entre otras. Brasil es un país que no solo ha conseguido salir, sin quebrarse, de la crisis mundial, sino que está creciendo de forma significativa y sostenible. Es el 4º país más grande del mundo, el 5º más poblado y el 6º en el ránking global del PIB. Dispone de un sistema democrático consolidado y no se ha dejado arrastrar por el populismo de turno en Iberoamérica. Asimismo, se ha conver-
tido en un sólido aspirante a ser miembro permanente del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. La geopolítica brasileña siempre ha establecido que el destino manifiesto de Brasil es la salida al océano Pacífico para convertirse en una nación bioceánica. Toda la historia del Brasil se ha venido edificando sobre esta conquista de un espacio subcontinental. La salida brasileña al océano Pacífico se conseguirá, en un primer tiempo, cuando se consolide UNASUR como bloque político, sólido y compacto y, en un segundo tiempo, con el establecimiento final de la Comunidad de Estados de América Latina y el Caribe (CELAC), ambas organizaciones creadas a iniciativa del país carioca. Dentro de este planteamiento geopolítico, con mucha probabilidad, las áreas o zonas de estabilidad
Variación PIB (%)
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a considerar desde la perspectiva de Brasil, los intereses nacionales brasileños conducen a contemplar los espacios de soberanía nacionales, junto con el resto del continente americano, como una especie de Zona de Estabilidad de Capital Interés (ZECI). La costa oeste del Pacífico, la UE y África Subsahariana Occidental formarían una Zona de Estabilidad de Especial Interés (ZEEI). El resto del mundo significaría un General Interés (ZEGI). En este supuesto, en la ZECI, Brasil deberá ejercer el mayor esfuerzo en la consecución de sus objetivos nacionales, con un despliegue geoestratégico muy completo dotado de fuerte intensidad. En la ZEEI, actuará con mayor selectividad, al mismo tiempo que la intensidad del vector estratégico tendrá menos vigor. Por último, en la ZEGI, disminuye la potencia y la direccionalidad de las acciones geoestratégicas a emprender.
Brasil cuenta con un potente liderazgo regional y tiene un gran papel en el futuro A nivel regional, Brasil tiende a ser el polo de poder natural de Iberoamérica, que se constituirá, a medio plazo, en una entidad geopolítica única. En el horizonte internacional, el posicionamiento brasileño en el Grupo BRICS -Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica- como fuente de importaciones vitales, como mineral de hierro, petróleo y soja, al mismo tiempo que su buena gestión financiera, le permite apoyarse en dicho Grupo para proyectarse a nivel mundial dentro de su vocación de liderazgo global. A mayor abundamiento, Brasil mantiene una asociación estratégica con la UE y disfruta de una posición dominante en la comunidad lusoparlante extendida por África y Asia. En suma, la visión geoestratégica de Brasil es de carácter global. Está respaldada por un potente liderazgo regional, por su protagonismo en el mundo lusoparlante y por su pertenencia al Grupo BRICS, lo que le proporciona un importante papel en la actual y previsible configuración geopolítica mundial. Conforma unas relaciones de poder en una multipolaridad en la que Estados Unidos actuará como “primero entre iguales” mientras que Brasil llegará a ser, a medio plazo, una nueva gran potencia. n
b r Desarrollo y asociación Al decir de Luis Roberto Barroso: “El modelo brasileño de los últimos veinticinco años se había agotado. El
El definitivo Estado brasileño llegó al final del siglo XX grande, ineficiente, con bolsones endémicos de corrupción, y sin conseguir vencer la lucha contra la pobreza. Un Estado de derecha, de atraso social, de concentración de pobreza. Un Estado que tomaba dinero prestado en el exterior para prestarlo internamente, a bajos intereses, para la burguesía industrial y financiera brasileña”
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FOTO:EMBRAER
el camino hacia una gran potencia
Avión de transporte KC-390. producido por Embraer, junto con industrias de Argentina, Chile y Colombia.
ingreso a las Ligas mayores por Jaime Garreta
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se Estado es el que la reforma constitucional del Brasil de 1988 abandona, para comenzar a desarrollar un estado nacional centrado en tres pilares centrales: la extinción de determinadas restricciones al capital extranjero; la Enmienda Constitucional número 9 que rompió, igualmente, con el monopolio estatal, facultando a la Unión Federal la contratación con empresas privadas diferentes tipos de actividades, incluidas la de investigación y desarrollo, antes sólo privativas del propio Estado; y la tercera transformación económica de relieve -la denominada privatización- de los años 90, que instituyó el Programa Nacional de Privatización, entre cuyos objetivos fundamentales estaba la necesidad de reordenar la posición estratégica del Estado en la economía, transfiriéndole a la iniciativa privada actividades indebidamente explotadas por el sector público; entre ellas,
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contribuir a la modernización del parque industrial del país, ampliando su competitividad y reforzando la capacidad empresarial de los diversos sectores de la economía. Fue también en dicho período cuando se introdujo en el país una política específica de protección al medio ambiente, limitativa de la acción de los agentes económicos, y se estructuró un sistema de defensa y manutención de las condiciones de libre competencia que, no obstante lejos del ideal, constituyó un avance considerable en relación al modelo anterior. En ese ambiente surgieron las agencias reguladoras de la actuación estatal. En este marco, Brasil comienza un desarrollo industrial acelerado que, entre otras cosas, produjo un enorme salto cualitativo en lo que era la incipiente y preexistente industria para la defensa del hermano país. A partir de ello, comienza el desarrollo expansivo de la aeroindustria brasi-
leña a través de Embraer, que no es otra cosa que la asociación del capital privado brasileño, la investigación estatal y privada de ese país, junto a la intervención del capital estatal orientado al desarrollo aeroespacial del Brasil. Impulso éste al que buscó sumar el esfuerzo de otros países como lo fue el caso de Argentina que, en forma inconsistente, se asoció y se desasoció en el proceso de desarrollo de esa empresa.
CARROS BLINDADOS
Otro caso de la conjunción entre las reformas y la voluntad política del Estado brasileño por desarrollar una industria estratégica de defensa se expresa en la industria de carros blindados de Brasil, que alcanza un desarrollo significativo durante la década de los 80, que fueron los años en que duró el conflicto bélico entre Irán e Irak. Lo cierto es que Brasil prevé invertir 70.000 millones de dólares
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en su industria de defensa. En concreto, se trata de un plan de desgravaciones impositivas y financiaciones blandas para el sector, que el Gobierno de Dilma Rousseff llevará adelante hasta el año 2015. Dicho plan busca impulsar la producción de armamento, a través de la consolidación y creación de las llamadas empresas estratégicas de Brasil, que no son otra cosa que grandes consorcios empresariales organizados para cumplir tanto con la demanda interna propia como con las ventas al exterior. La única característica particular y restrictiva que este plan presenta es que el control accionario de los grupos empresariales involucrados, del que podrán participar empresas extranjeras, debe quedar en manos brasileñas. Si tomamos en consideración que el mercado mundial de armas alcanza la escalofriante cifra anual de 1,5 billones de dólares,
este ambicioso plan coloca a Brasil, dentro de este lucrativo negocio internacional, en una buena posición comercial, así como también lo mantiene como socio activo dentro del exclusivo club de aquellos países productores y exportadores de armamentos. Acorde a este Plan Estratégico de Brasil, que contempla un decreto reglamentario de la ley sobre contrataciones para defensa, votada en marzo último, esos grandes grupos empresarios contarán con ventajas comparativas y competitivas que le permitirán entrar ventajosamente en las licitaciones o, lisa y llanamente, no necesitarán entrar en los engorrosos mecanismos licitatorios. A la vez, obtendrán condiciones especiales de financiamiento para sus emprendimientos. Una prueba del funcionamiento de este plan estratégico es la muestra que, entre los días 17 y 18 de agosto
de 2012, realizaron unas 50 empresas brasileñas, que constituyen la llamada Base Industrial de Defensa y Seguridad (BID), en la que fueron presentadas, por primera vez, las últimas novedades y soluciones tecnológicas producidas por la industria brasileña para la defensa. Este evento, inédito en el país, reunió a las principales soluciones tecnológicas producidas por la industria de defensa nacional. Fueron presentados en ella soluciones y equipamientos como aeronaves, radares, VANT (vehículo aéreo no tripulado), vehículos blindados y embarcaciones neumáticas.
TECNOLOGÍA DUAL
FOTO: cedida
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En la imagen, un Iveco Guaraní, el carro blindado desarrollado por Fiat y las Fuerzas Armadas de Brasil.
Al decir de Orlando José Ferreira Neto y del contraalmirante Carlos Alfonso Pierantoni Gambôa, presidente y vicepresidente ejecutivo, respectivamente, de ABIMD, Asociación Brasileña de las Industrias de Materiales de Defensa y Seguridad, “muchos de esos proyectos se inician en el ámbito de la defensa nacional, pero la tecnología es dual (militar y civil) y pasa a ser aplicada en soluciones civiles”. Ello permite visualizar con claridad que, tanto las investigaciones científico-tecnológicas, como el desarrollo industrial de dichas investigaciones, concretadas como productos bélicos, también terminan proyectándose, como no puede ser de otra manera, al mundo de la producción de productos civiles, que van a satisfacer, en primer término la demanda interna, y como plus, proveerá siempre un excedente para la exportación al mercado de productos de uso civil del mundo. Ello ha producido que Brasil haya dejado atrás a economías muy di-
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FOTO: cedida
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Un Vehículo Aéreo No Tripulado (VANT), que fue presentado en la Base Industrial de Defensa y Seguridad (BID), en agosto pasado.
námicas, como la inglesa por ejemplo, ocupando actualmente el sexto lugar, según el tamaño de su PIB. Según la misma fuente de la ABIMDE, representante oficial del segmento en el país, el sector de defensa en Brasil está en pleno ascenso y agrupa a 170 empresas asociadas. De acuerdo a esa misma entidad, las compañías que conforman el mercado de defensa han generado juntas ya, 25.000 empleos directos y 100.000 indirectos. A su vez, en proyección hasta el año 2020, dicha industria tiene la capacidad de poder doblar el número de puestos de trabajo altamente especializados. La estimativa es que el sector genere cerca de 48.000 nuevos empleos directos y 190.000 indirectos. Para 2030, la expectativa es que dicha proyección alcance a la potencial creación de 60.000 nuevas vacantes directas y 240.000 indirectos. Esta dinámica puede colocar a la industria militar de Brasil en el decimoquinto lugar dentro del
ránking de los países productores y exportadores de armamentos. El impacto de este desarrollo de Brasil sobre la región sudamericana, que agrupa el UNASUR, es claro y evidente. Tomemos, como ejemplo de ello, las palabras vertidas por el propio ministro de Defensa de la República Argentina Arturo Puricelli, en ocasión del VI seminario de preparación del Libro Blanco de
Dichos proyectos conjuntos de naturaleza dual actualmente se concentran en el desarrollo conjunto de la fabricación de partes estructurales para el proyecto del avión Embraer KC-390, así como en la producción de vehículos militares terrestres livianos, conocidos como Gaucho y en la producción naval con la asociación CINARAESA-Odebrecht.
Brasil prevé invertir más de 70.000 millones de dólares en su industria de defensa hasta 2015 Defensa Nacional de Brasil. En dicho evento afirmó que “Argentina y Brasil tienen una gran responsabilidad para garantizar que los instrumentos de defensa de la región alcancen capacidades industriales en la materia”. “No es casual que ya se estén generando proyectos conjuntos”, añadió.
En dicho seminario, que sesionó bajo el significativo nombre de “La transformación de la Defensa Nacional”, el ministro argentino afirmó además que “La necesidad de defender la región y sus pueblos, sólo se puede lograr garantizando nuestro instrumento militar, por lo cual es central que el desarrollo
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para la defensa sea parte del desarrollo industrial de nuestros países. Es de allí también la importancia de la creación de la Unasur y su Consejo de Defensa para analizar las capacidades en ciencia y tecnología de la región, mostrarlas y ponerlas en valor, a los efectos de aumentar la cooperación”. En resumen, los requerimientos de la defensa de Brasil son de por sí enormes, si se tiene en cuenta que es la sexta economía del mundo, que tiene una superficie de 8,5 millones de km2, con miles de kilómetros de frontera a proteger, un país con gigantescas reservas petroleras oceánicas, que deberá garantizar la seguridad en el Mundial 2014 y los Juegos Olímpicos 2016 en Río. Todo ello, sumado a la voluntad política de la dirigencia nacional brasileña de transformar a su país en un “global
bajaron en fomentar el desarrollo del sector de la defensa, mediante la inversión en el reequipamiento militar nacional, así como considerar como estratégica a la industria bélica nacional.
ESTRATEGIA
Las palabras de la propia presidenta del Brasil son, en este sentido, elocuentes: “Precisamos esa industria, porque es estratégica para nuestra soberanía: por el tamaño de nuestro territorio, por la extensión de nuestras fronteras y por haber sido agraciados con enormes riquezas”. En esta dirección, Brasil compró submarinos y helicópteros a Francia, bajo la condición que se transfiriera tecnología y producción a territorio brasileño, reemprendió el proyecto de un submarino nuclear, que tiene fecha fija para el comienzo
Los requerimientos de la defensa son enormes con miles de kilómetros de fronteras player”, es lo que explica la pujanza de ese país sudamericano en pos de ese acelerado desarrollo que hemos tratado de delinear hasta aquí. Dicho desarrollo, que abarca también a la dinámica industria para la defensa de ese país, ha podido superar momentos de grave tensión, como lo fue el que atravesó la relación de la presidenta Dilma Rousseff con los militares, cuando ella impulsó la creación de la Comisión de la Verdad para investigar torturas y desapariciones durante la dictadura (1964–1985). Ello fue posible merced a que, tanto ella como el ex presidente Lula Da Silvia, tra-
de su construcción en el año 2016, quedando pendiente la compra a ese país de 36 aviones de caza. Esta dinámica de crecimiento de la industria brasileña ha comenzado a atraer, en el actual mundo en crisis, empresas internacionales, que buscan asociarse con las brasileñas para, de este modo, poder entrar en su mercado. En este sentido, Brasil ha sabido sostener una política asociativa inteligente que consiste en garantizarse la transferencia de tecnología en cada caso y la producción parcial, en el propio territorio brasileño, en cada proyecto asociativo. Un ejemplo
de ello es la asociación de Brasil, con la fábrica italiana Oto Melara, para fabricar cañones en territorio brasileño y crear un centro de asistencia para los usuarios de América Latina. En general, Brasil entiende a sus vecinos sudamericanos, así como otros países en vías de desarrollo, como mercados potenciales para la colocación de sus productos bélicos y, por ello, ha trazado una política de intensificación en materia de cooperación para la defensa. El desarrollo del avión de carga KC-390 producido por Embraer, junto con la industria de Argentina, Chile y Colombia, es un ejemplo de ello. Esta estrategia asociativa de Brasil con sus vecinos, en esta sensible área de desarrollo, permite diluir el natural temor al crecimiento militar unilateral de Brasil y sofoca, de esta manera, una posible carrera armamentística en la región, como lo fuera en otras épocas anteriores, en que las hipótesis de guerra cruzadas entre Argentina y Brasil, entre Chile y Argentina, entre Chile y Bolivia, así como entre Chile y Perú, así lo alimentaban, inhibiendo, de este modo, cualquier tipo de desarrollo asociativo en materia de productos bélicos. El pensar en UNASUR, como región única, integrada y pacífica, permite hoy pensar en términos regionales para la propia defensa, sin por ello resignar las individualidades nacionales ni las soberanías de cada país de nuestra región. La estrategia asociativa en este terreno es la única vía para poder afrontar el elevado costo de sostener nuestros instrumentos militares nacionales, manteniendo con ello una plena capacidad disuasiva regional. n
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FOTO: Joedson Alves/dpa/aa
el camino hacia una gran potencia
Nuevo modelo de seguridad y defensa por Héctor Saint-Pierre
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esde los gobiernos de Luis Ignacio Lula da Silva, el Brasil fue asumiendo un papel cada vez más protagónico en el ambiente internacional. Esa marcada inserción fue el resultado de una política externa deliberada para elevar el perfil internacional del país que continúa, con pocas alteraciones y diferencias de estilo, en el actual Gobierno de Dilma Rousseff. La determinación y coherencia de ese posicionamiento internacional exigió el alineamiento de políticas históricamente independientes y muchas veces definidas autocráticamente
por sus respectivas corporaciones: la diplomática y la militar. En las palabras del ministro de Defensa Celso Amorin: “En su inserción estratégica en el mundo, el Brasil conjuga dos líneas de defensa de sus intereses. La primera es siempre la diplomacia. Sus principios son, entre otros, la solución pacífica de controversias, la defensa de la paz, la cooperación entre los pueblos y el respeto al derecho internacional (…) La otra línea de protección es la defensa nacional (…) la contrapartida necesaria de una política externa independiente es una política de defen-
La presidenta de Brasil,Dilma Rousseff, pasa revista a las tropas en Brasilia, durante un aniversario militar.
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P O R T A D A sa robusta, en que disuasión y cooperación se refuerzan mutuamente”. Algunos acontecimientos recientes en el área de Defensa merecen mención: la substitución del ministro Nelson Jobin por el ex ministro de Relaciones Exteriores, embajador Celso Amorin; un esfuerzo por modernizar las Fuerzas Armadas (FA); el ascenso de las mujeres en la carrera militar; el empleo de la fuerza
FOTO: Joedson Alves/dpa/aa
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La presidenta de Brasil, Dilma Rousseff, y el ministro de Defensa, Celso Amorim, asisten a una ceremonia de presentación de generales, en el Palacio Planalto, de Brasilia.
militar en el control de fronteras; la participación de militares en operaciones de seguridad pública; la preocupación por el control y la defensa de zonas ricas en recursos estratégicos recién descubiertas; la consolidación subregional del Consejo de Defensa Suramericano (CDS); y, como forma de ordenar y anunciar la disposición para la defensa, el 17 de Julio de 2012, Amorin envió al Congreso Nacional tres documentos que pretenden balizar los lineamientos de la Defensa: la tercera versión de la Política Nacional de Defensa (PND), la revisión de la Estrategia Nacional de Defensa (END) y el Libro Blanco de la Defensa (LBD). Si la salida de Jobin del Ministerio de Defensa (MD) fue precedida por un ambiente de desentendimiento con la presidenta, el ingreso de Amorin fue visto, por su identificación ideológica, con recelo por algunos militares, no obstante su compromiso de continuar con la tarea de su antecesor. Sin embargo, después de defender un aumento de salario para las fuerzas, el
nuevo ministro se fue sintiendo más confortable en su puesto para mostrar un perfil menos político partidario y más preocupado con la estrategia. Iniciados durante la gestión de Jobin, fue Amorin quien entregó para la presidenta y sometió al Congreso los documentos de Defensa; quien reactivó las compras y proyectos de desarrollo de productos para la Defensa, como la construcción del submarino de propulsión nuclear y la reiniciación de las discusiones sobre la compra de los cazas para la fuerza aérea. Los documentos de Defensa parecen indicar un cambio de percepción sobre el presupuesto del sector de la Defensa, que está dejando de ser visto como gasto para ser considerado inversión. Dado el bajo nivel de amenazas externas, los proyectos militares se orientan al desarrollo de la tecnología y de la industria nacional, pensando en la exportación de armamentos y la generación de empleos y divisas. Para algunos analistas, el binomio “Defensa y Desarrollo”, que consta en los documentos, es reflejo del pensamiento nacional-desarrollista de la presidenta Rousseff, que mantiene la robustez de la economía, proyectando el Brasil como un “global player”. Sin embargo —sin desmerecer la influencia de la presidenta en esa dirección— esta tendencia se constata desde el primer gobierno de Lula, y también desde entonces, se reconoce la agresiva emergencia del Brasil en el escenario internacional.
FUTURO
De todos modos, es notoria una fuerte recuperación de los programas estratégicos de las FA para los próximos 20 años que están calculados en 62.000 millones de dólares. Aunque la elaboración de estos proyectos se remonta a los finales del siglo XX, solamente ganaron fuerza a partir de la tentativa de trasferencia y desarrollo local de tecnología con perspectivas de exportación. Un poco menos de la mitad estaría destinado a siete proyectos del Ejército: el Sistema de Monitoreo de Fronteras (Sisfron), que contará con la instalación de radares, satélites y aeronaves no tripuladas; la Defensa Antiaérea,
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La Fuerza Aérea Brasilera planea comprar 120 cazas para asegurar la soberanía en el espacio aéreo
que pretende adquirir misiles, radares, centros de operación y coordinación y sus medios de trasporte; el Proyecto Astro 2020, que desarrollará un cohete de alta precisión y un misil con alcance de 300 km para ser lanzados desde una nueva plataforma, la MK6; el proyecto Guaraní, que desarrolla un nuevo blindado medio de ruedas para substituir a los actuales; la protección de fábricas hidroeléctricas y líneas de transmisión, refinerías de petróleo, termoeléctricas, instalaciones de gas natural, centrales nucleares, puertos y aeropuertos, contando para ello con patrullaje aéreo, naval y presencia terrestre; recuperación de helicópteros, blindados y equipos y la compra de embarcaciones, trasporte, armamento y municiones; y, el Centro de Defensa Cibernética, para proteger redes informáticas estratégicas. Para asegurar la soberanía en el espacio aéreo, la Fuerza Aérea Brasilera (FAB) planea comprar 120 cazas que esperan la decisión presidencial entre el modelo Rafale, de la empresa francesa Dassault, el F-18 de la estadounidense Boeing y el Grispen, de la sueca Saab-BAE. La Empresa Brasilera de Aeronáutica (Embraer) desarrolla un nuevo avión carguero, el KC-390, con el que pretende competir en el mercado internacional. Además de la recuperación y actualización de parte del parque aéreo, las tres fuerzas recibirán 16 helicópteros de transporte EC-725 Super Puma/ Cougar, de la empresa Eurocopter. La Marina tiene tres sub-proyectos que convergen en el proyecto del submarino nuclear brasilero: construcción de un reactor nuclear para propulsar submarinos; mejorar el enriquecimiento de uranio; e implementar el Programa de Desarrollo de Submarinos (ProSub), que incluye un astillero para la construcción de una base naval, cuatro submarinos convencionales y uno nuclear. El presupuesto de la Marina incluye el proyecto de construcción, en territorio brasileño, de 11 navíos —cinco fragatas, cinco escoltas y uno de apoyo—, para el cual, seis países disputan el contrato: Alemania, Corea del Sur, España, Francia, Italia e Inglaterra.
Un tema preocupante en el diseño de la Defensa brasilera es la tentación política de emplear las FA en la Seguridad Interior. Ante la imposibilidad de resolver los crecientes problemas de criminalidad en el horizonte temporal de la política (cuatro años de mandato), los políticos prefieren mejorar su imagen influenciando los índices de “percepción de inseguridad”, fenómeno subjetivo que disminuye con la presencia de las FA en la calle. El PND gasta apenas un lacónico renglón para referirse a la misión constitucional de velar por la ley y el orden: “El empleo de las FA en la garantía de la ley y del orden es regido por legislación específica”. No obstante, los documentos de defensa muestren una clara vocación para la defensa de amenazas y desafíos externos. El ejercicio militar más costoso y que movilizó más tropas de las tres fuerzas fue el Ágata 6, volcado para el control del crimen transnacional en la frontera con Paraguay y Bolivia. Del mismo modo, las operaciones militares de apoyo a las fuerzas de seguridad en las favelas de Río de Janeiro son las que ocupan más espacio en los medios de comunicación brasileños.
PRICIPIOS CONSTITUCIONALES
Los documentos de Defensa parten del respeto a principios consagrados en la Constitución, como la autodeterminación, la no intervención, la igualdad entre los estados y la solución pacífica de los conflictos. Estos principios, junto a las características naturales, geopolíticas y sociales del Brasil, por un lado, así como sus capacidades y vulnerabilidades por otro, condicionan su diseño estratégico. En su discurso de toma de posesión, el ocho de agosto de 2011, Amorin advirtió que, “un país pacífico como el Brasil no puede ser confundido con un país desarmado e indefenso”. Una política externa independiente, según Amorin, exige una política de defensa robusta, para poder decir “no” a presiones externas económicas, políticas o de cualquier tipo. El modelo de Defensa contenido en los documentos combina la cooperación estratégica sub-regional con una actitud disuasoria global-
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garantizar la navegabilidad de las rutas marítimas. Esto justificaría la compra de submarinos, inclusive nucleares, y naves de superficie que tornen creíble la disuasión en el mar. Finalmente, el 21 de septiembre de 2011 la presidenta Dilma pronunció un discurso ante la Asamblea de la ONU en el que criticó el concepto de “Responsabilidad de Proteger” que justificaría “intervenciones que agravan los conflictos, posibilitando la infiltración del terrorismo donde no existía, inaugurando
FOTO: REUTERS / Cordon Press
mente creíble. Esa cooperación, a la que Amorin se refiere, citando a Karl Deutsch, como “comunidad de seguridad”, está institucionalizada subregionalmente en el CDS. Contra la opinión de escépticos, el CDS está localizando y articulando las bases industriales comunes para la Defensa, inicia la producción cooperativa (como un avión de entrenamiento), proyecta una agencia aeroespacial sudamericana, discute percepciones estratégicas comunes, anticipa conflictos regionales, inauguró su Centro de Estudios Estratégicos y publicó los gastos de defensa sub-regionales. La consolidación de la confianza transformó la sub-región en espacio de economía estratégica, ya que “con quien se coopera no se disuade” y el propio CDS se reviste de función disuasoria hacia el exterior. En ese ambiente de paz y cooperación de América del Sur, la preocupación estratégica brasileña se orienta para el acuífero guaranítico, gran reserva de agua dulce, a la región amazónica, por sus rica biodiversidad y reserva ecológica y hacia su plataforma marítima extendida, también llamada de “Amazonia Azul”, por los recursos estratégicos recientemente descubiertos, riqueza marítima y rutas comerciales. En la Amazonia, el ejército desempeña el papel central, contando con el preparo y los medios técnicos para enfrentar una larga guerra asimétrica contra fuerzas invasoras superiores en capacidad de fuego. Para ello, asumirá características no convencionales, contará con gran movilidad estratégica (para llegar a cualquier punto del país) y despliegue táctico (conocimiento y movilidad dentro del espacio invadido). También combinará características de rusticidad, para adaptarse a las diversas condiciones regionales, con capacidad intelectual para decidir por cuenta propia en la diversidad operativa de la guerra de resistencia. Para la FAB se prevé la recomposición del poder aéreo, tanto de medios tripulados como no tripulados, para garantizar la soberanía en el espacio aéreo nacional. La Marina tiene como misión negar el espacio marítimo para un eventual enemigo, proteger las yacidas de petróleo y las riquezas marinas de la plataforma continental brasileña, así como
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nuevos ciclos de violencia, multiplicando los números de victimas civiles”, para concluir que “mucho se habla sobre la responsabilidad de proteger, pero poco sobre la responsabilidad al proteger”. A partir de este discurso, se articularon posiciones hasta lograr una reunión informal en la ONU que debatió la idea de “Responsabilidad al Proteger”, que puede transformarse en un principio que reglamente procedimientos de interpretación y evaluación de resoluciones de la ONU que impliquen el uso de la fuerza. Así, Brasil influencia diplomáticamente la Seguridad Internacional, condicionándola a sus características, combinando su reconocido “soft power” con un discreto “hard power” para proyectarse al mundo. Resta saber si este “smart power”, en las palabras de Joseph Nye, es suficiente para que el Brasil ingrese a la antesala del poder. n
Varios agentes sacan de una charca un alhijo de oro, que fue ocultado por unos mineros ilegales de extracción de oro. La operación se desarrolló durante una patrulla ordinaria por la selva.
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el camino hacia una gran potencia
SU LIDERAZGO por Carlos Malamud
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rasil, con México, es uno de los grandes gigantes latinoamericanos, tanto por su potencial económico, como por superficie y población. Sin embargo, no ha asumido claramente su liderazgo regional, aunque las cosas están cambiando rápidamente en los últimos tiempos. El liderazgo nunca fue sencillo en Iberoamérica, especialmente desde mediados del siglo XX, cuando EEUU era la potencia hegemónica. En el pasado, no era fácil encontrar un país que cumpliera ese rol, al estar eclipsados por Argentina los dos colosos, tanto por su potencial económico como humano, algo que ya forma parte de la historia. Tradicionalmente ni Brasil ni México querían asumir los costos del liderazgo regional. La excusa para no hacerlo era que sus recursos eran limitados y no estaban en condiciones para ello. Este discurso todavía sigue vigente en parte de sus elites nacionales. A comienzos del siglo XXI, Hugo Chávez quiso liderar el continente e invertir en la empresa todo el dinero necesario, pero el proyecto bolivariano no generaba la confianza suficiente como para aceptarlo. Para definir su liderazgo, Brasil debe resolver un problema previo, ¿qué quiere liderar: América del Sur, su proyecto tradicional, o América Latina? América del Sur sería su hábitat preferido, ya que México, su rival tradicional, queda excluido. Aquí Brasil se enfrenta con dos problemas. Primero, en América del Sur los desequilibrios y asimetrías entre Brasil y el resto son muy marcados. La superficie, la población y el PIB de Brasil son prácticamente similares a los del resto de la región descontando Brasil. A esto se suma que comparte fronteras con todos los países suramericanos, salvo Chile y Ecuador. Por eso, Brasil es más temido que respetado por sus vecinos, algo muy preocupante para los brasile-
ños, a los que no les gusta ser comparados con EEUU o ser llamados imperialistas. Segundo, a Brasil, América del Sur se le ha quedado pequeña y ya piensa y actúa en términos latinoamericanos. Ahí está su liderazgo en Haití, sus crecientes inversiones en Cuba o su aventura hondureña al amparar al ex presidente Manuel Zelaya. Para vencer las barreras existentes, Brasil debería recomponer sus lazos con México. En los últimos años se han dado pasos en la buena dirección y Enrique Peña Nieto está dispuesto a profundizar la relación bilateral. Pero hace falta más, ya que, para América Latina, sería muy beneficioso un liderazgo compartido brasileño mexicano, que podría aportar mayor credibilidad al continente. De momento esto no es posible y Brasil se concentra en UNASUR y su Consejo Sudamericano de Defensa (CSD). Más allá de la retórica, el CSD todavía es más un conjunto de buenas intenciones, que favorece a la industria brasileña de defensa, que una realidad efectiva. Por eso, Brasil está desarrollando al máximo sus capacidades militares, afrontando en solitario sus principales amenazas, como la custodia de los yacimientos de hidrocarburos del presal o los vastos territorios amazónicos. El crimen organizado ya es una cuestión de estado, relacionado con los grandes acontecimientos de los próximos años: la visita papal, 2013; el Campeonato Mundial de Fútbol, 2014; y los Juegos Olímpicos, 2016. Brasil tiene todas las condiciones y el potencial para ser un líder regional. Basta que sus dirigentes políticos y sus élites económicas estén dispuestos a dar el paso en esa dirección y asumir los costos del liderazgo. Hay quien piensa en Brasil que es posible ser un actor global sin ser líder regional, pero es una ecuación muy difícil de resolver para un país emergente. Brasil sería mucho más poderoso e influyente con su vecindario que sin él. n
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por Ricardo Martínez Isidoro
LA DEFENSA
La Directiva de Defensa Nacional 2012, que acaba prácticamente de aparecer, tiene el mérito de existir, al ser una pieza reglamentaria en el proceso de planeamiento de Defensa, de significar, al margen de los contenidos, una decisión en materia de Seguridad y Defensa, después de ocho meses de gobierno en los que la economía ha invadido y colonizado todos los resortes analíticos del Estado
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EN PÉRDIDA
ien es verdad que la secuencia de aparición de los grandes documentos sobre Defensa no es la que hubiéramos esperado contemplar, dado que lo correcto, aunque se diga exhaustivamente, es la disposición permanente de una Estrategia Nacional de Seguridad y Defensa que guíe y, sobre todo, oriente todo el proceso, fundamentalmente en lo relativo a las capacidades necesarias; también es obvio que la actual Estrategia Española de Seguridad no está debidamente oficializada, ni por sus contenidos ni por su forma de elaboración. Es patente que, en el periodo de oposición del actual Gobierno, estos asuntos no eran una prioridad, aunque ahora, sorprendentemente, se eleven a la categoría de “cuestión de Estado”, aspecto que no solo no se discute sino que se reafirma y apoya; no obstante, ha existido una reducida preparación conceptual, una discreta actividad parlamentaria y muy poca previsión a la hora de tener listos, o muy avanzados, los estudios necesarios para ejercer con premura las delicadas competencias
de la Defensa Nacional, sobre todo si se consideraban una cuestión de Estado. Tampoco el Gobierno anterior fue especialmente cuidadoso con estas cuestiones, huyó del consenso en las materias más sensibles, como la Ley Orgánica de la Defensa Nacional, Ley de la Carrera Militar, etc., y la propia elaboración de la Estrategia Española de Seguridad, texto que se anuncia en la Directiva actual como la base para la futura Estrategia Nacional de Seguridad.
disminuciones
En la introducción de la nueva Directiva se afirma que “la actual crisis económica es una amenaza para la seguridad”, y acierta plenamente dado que no solo es imposible invertir en defensa sino que se disminuyen importantes partidas dedicadas a modernización, nuevos materiales y funcionamiento de las unidades militares, exponiendo más la seguridad a las nuevas amenazas y riesgos, incrementados por nuestra singular situación estratégica. Pero España, sometida también a la crisis financiera internacional, padece de un efecto particular, la redu-
cida solidaridad política entre sus entes autonómicos, verdaderos órganos de gasto, aumentada por las políticas de recorte y las posiciones endogámicas de las comunidades con mayor peso nacionalista regionalista. Este aspecto atenta no solo contra la cohesión, a la hora de emprender acciones de conjunto, sino contra la unidad en su más estricto sentido. ¿Cómo es posible que ciertas comunidades puedan admitir, de motu propio, al Gobierno central un aumento de gasto sostenido en Defensa, para acercarnos a las ratios de los principales socios comunitarios y atlánticos, cuando ni siquiera son capaces de endosarse, de buen grado, las políticas del Gobierno en materia económica, y en algunos casos amenazan con la secesión? La principal amenaza contra la Seguridad es la desunión en las principales cuestiones nacionales, y esta no se cita en la nueva Directiva, aunque haya una leve referencia a la necesaria cohesión. Son ya muchos los decenios, algunos de “vacas gordas”, en los que las cuestiones de Seguridad y Defensa no han tenido
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En la imagen de arriba, homenaje a la Bandera, en la plaza Colón de Madrid, con motivo de los actos del Día de la Constitución. Abajo, el ministro de Defensa, Pedro Morenés, durante el acto de toma de posesión del jefe de Estado Mayor del Ejército de Tierra, general Jaime Domínguez Buj, el pasado 31 de julio.
foto: mde
la prioridad en los principales asuntos del Estado; lo que ha ocurrido es todo lo contrario, se han dedicado ingentes partidas presupuestarias a actividades poco productivas, alguna en relación con la seguridad internacional, y se han producido enormes costes financieros, por falta de inspección y supervisión necesarias que, dedicados a los temas a los que nos referimos, hubieran contribuido a hacernos más fuertes, más respetados, y a mejorar la economía, merced a los retornos que estas inversiones producen, paliando de mejor manera el verdadero coste social que se produce por los pasados dispendios. No, no parece que la Seguridad y Defensa tengan la prioridad, que la hayan tenido ni que la vayan a tener como asunto de Estado como se anuncia; si fuera así, la dedicación de recursos hubiera sido otra y en ella habrían colaborado el Gobierno y la oposición de turno durante las últimas décadas, y no existiría la enorme deuda que lastra las inversiones en los programas principales de armamento, casi ya del pasado, y
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en otros que están por venir, y que tendrían que ser utilizados durante los próximos 30 o 40 años para mantener y apoyar la presencia y actuación española en el mundo. Está bien, y se refleja en la Directiva, que se desarrolle una profunda reflexión sobre la forma de afrontar los riesgos y amenazas que España experimentará en un próximo futuro, y que su contexto sea el de una amplia participación; lo primero es un deber que siempre debería estar actualizado. Debemos conocer permanentemente a qué nos enfrentamos y cuáles son los objetivos a alcanzar, y no solo lo deben de saber los Servicios de Inteligencia que se dedican a un sector de las amenazas y riesgos y a los objetivos nacionales a su alcance, sino el conjunto de órganos que generan Seguridad, principalmente la Defensa. Lo segundo, suscitar una amplia participación, se antoja difícil dado el momen-
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nacional to político español, caracterizado por un tablero de juego con muros ideológicos, conflictos nacionalistas graves y políticas de “frentismo”. Sin embargo, es el único camino ante los requerimientos de la Defensa y su necesidad de continuidad; la oferta del Gobierno es generosa para con el resto de fuerzas políticas, que debieran recoger el guante del consenso en materia de Seguridad y Defensa y acordar los principales asuntos de este aspecto de la política nacional; solo se echa de menos una Defensa fuerte en los momentos en que hay que aplicarla, pero hay que construirla muchos años antes. La evolución del panorama estratégico es un buen motivo para hablar de amenazas y riesgos, pero hay que reconocer que, desde 1989, final práctico de la Guerra Fría, la situación mundial no ha hecho más que evolucionar a peor, como constatamos por el acercamiento al espacio estratégico español de la conflictividad en otras épocas distante; bien es patente que desde esa fecha España ha participado muy activamente en lo que se ha venido a llamar expansión de
la estabilidad, y que sus Fuerzas Armadas han intervenido en cerca de sesenta operaciones de apoyo a la paz en sus diferentes modalidades, comprometiendo su presencia estratégica en conflictos que le afectan para el futuro, pero en esta fase ya no se trata de una sensación, o de una hipótesis posible, como en otras directivas similares del pasado, sino de una realidad. El citado acercamiento de la conflictividad es patente por la constatación de una amenaza que apunta a España, entre otros, como es la del terrorismo transnacional de Al Qaeda del Magreb Islámico, cuyos miembros y grupos afines ocupan esa banda de acción humanitaria que es el Sahel, en la que actúa nuestro país, con secuestros a nacionales españoles. El que sea España un país objetivo de la red terrorista islamista internacional, como lo demuestran los atentados del 11-M , es algo que es ya comúnmente aceptado en las hipótesis sobre amenazas en los teatros en los que actúan sus Fuerzas Armadas, ya sea en Afganistán, Líbano o Somalia.
La transición política en los países del Magreb y Masrek, con el acercamiento al poder de formaciones islámicas, aunque por el momento prediquen la moderación, ofrece a España un panorama sin duda inquietante dentro de su espacio estratégico y no solo es causa de preocupación diplomática sino de escenarios de posible intervención militar en la modalidad que aconsejen las circunstancias del momento. De hecho, las operaciones pasadas en Libia vienen a corroborar dicho análisis.
incorporaciones
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Todos estos aspectos, acercamiento de las amenazas al espacio estratégico español, señalización de nuestro país como objetivo y acontecimientos políticos de envergadura en el Norte de Africa, serían incorporaciones realistas a esta nueva Directiva que ahora se nos presenta y que deberían crear un anhelo de desempeñar un papel más relevante en el seno de las organizaciones de seguridad y defensa a las que pertenecemos, en especial en la OTAN, donde el nuevo Concepto Estratégico ofrece algún resquicio para ello. En lo que respecta a la Defensa Antimisiles de la Organización Atlántica, es patente que España ha dado un paso adelante y, por tanto, se ha significado. Por ello será considerada por los países objetivos, Irán y Federación Rusa, indirectamente esta última mientras no se resuelva el contencioso estratégico con la OTAN, como posible obstáculo a su política de disuasión, ya que medios
Dos soldados españoles desmontan una valla de protección de la última base de patrullas en la ruta Lithium, en la provincia de Badghis (Afganistán).
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El ministro de Defensa, Pedro Morenés, presidió el desfile convocado, en septiembre, en Salamanca con motivo del Dia de la Provincia.
y territorio españoles serán utilizados para impedir los tiros de los pretendidos misiles iraníes; es patente que la situación no es la misma que antes de tomar esa decisión y que a todo avance en riesgo debe seguirle un plus de seguridad, en este caso vía defensa dado que es este concepto el origen de la seguridad. Es cierto que España se enfrenta a una amenaza “híbrida”, acepción que sorprende encontrarla en una Directiva por su experimentalidad, y que se debe estar preparado para respuestas convencionales y asimétricas. Para ello, al margen de necesitar materiales especiales más centrados en las labores de contrainsurgencia, la receta que suele dar mejores resultados es la de ser fuertes en el ámbito convencional y, como consecuencia, ser válidos para cada caso de enemigo asimétrico. Conviene también, a los efectos de la Directiva, no tener dudas en la actual situación orgánica del Servicio de Inteligencia, único a nivel nacional, y de sus cometidos en cuanto a coordinación, para no entrar de nuevo en un conflicto competencial, resuelto con las últimas resoluciones al respecto del CNI.
Cabe hacer una reflexión en el mantenimiento de la capacidad de disuasión española, frente a las amenazas en solitario, habida cuenta del reforzamiento militar de los futuros adversarios y del papel político que desarrollan ciertos países como Estados Unidos y Francia apoyando, a menudo contra natura, en un ejercicio de la solidaridad atlántica y europea difícil de asumir, a aquellos que atentan contra la territorialidad de España, y que son objeto de Artículo V. A través de las acciones de Seguridad y Defensa deberían estar resueltos, al ser la primera amenaza contra nuestro país. La defensa colectiva se ha debilitado, no solo porque la OTAN se ha hecho más política sino porque los países componentes aportan menos a defensa, merced a la crisis económica internacional; frente a ello, otros estados, fuera del marco de las alianzas españolas, se rearman a un ritmo frenético. Este sería el caso de los BRIC, Irán y, en general, los países iberoamericanos, en especial Venezuela que practica una alianza armamentística con el país islámico y con la Federación Rusa. Con respecto a la Unión Europea,
es evidente que los retrasos en una mayor especificidad, la Cooperación Estructurada, son grandes y que no existe una propensión a grandes inversiones, dada la economía de la Unión, ni tampoco el antaño liderazgo que propugnaba una mayor velocidad en estas iniciativas. Una última consideración es la relativa al mantenimiento de una cierta capacidad que evite la sorpresa técnica de aquellos países que mantienen relaciones complicadas con España en ciertos momentos de fricción, como sería el caso de Gran Bretaña con el contencioso de Gibraltar y las dificultades de los pescadores españoles en aquellas aguas; en este caso, habría que lograr que, en una escalada de empleo de medios disuasorios, siempre se dispusiera de capacidad de respuesta. Con respecto a las directrices para esta legislatura, conviene apuntar la relativa, pero importante, mejora de la cultura de defensa, sobre todo en el ámbito universitario, aunque todavía no es suficiente por la marginalidad de estos estudios; habría que caminar hacia estudios de grado y salidas concretas de empleo. En lo que respecta a la conciencia de defensa, es importante reconocer que su nivel es muy bajo para un país como España, sujeto a múltiples y potenciales amenazas estratégicas, que precisaría una base de sensibilidad nacional superior. Es muy difícil, en el actual estado de falta de unidad que domina España, incrementada con la crisis económica, mejorar estos dos pilares, sin los cuales la defensa se encuentra francamente en pérdida. n
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por Federico Yaniz Velasco
La UE debe favorecer la investigación y desarrollo (I+D) en el campo de la Defensa para poder disponer de sistemas de armas eficaces que ayuden a conseguir la adecuada Defensa al menor coste posible
El papel de las industrias europeas de Defensa
El desarrollo de la E
Pedro Morenés conversa con dos asistentes a la reunión de ministros de Defensa de la UE, en marzo de 2012.
l 11 de julio de 2012 se presentaron las conclusiones del dictamen CCM/1 del Comité Económico y Social Europeo (CESE) sobre la “Necesidad de una industria europea de la defensa: aspectos industriales, innovadores y sociales.” En el punto 1.1 se dice: “El mundo está sujeto a rápidos cambios geopolíticos. La posición dominante del mundo occidental es objeto de desafíos tanto económicos como políticos. Mientras los presupuestos de defensa en toda la Unión Europea están sufriendo recortes, los gastos de defensa de China, India, Brasil, Rusia y otros países están aumentando. Por lo tanto, el CESE pide al Consejo y a la Comisión que realicen una evaluación global de los aspectos determinantes de la posición de la UE y su papel en el mundo, que tenga como resultado una actualización convincente de las políticas exterior, de seguridad y de defensa europeas.” Como es bien conocido, el Tratado de Lisboa entró en vigor el 1 de diciembre de 2009 y ha sido ratificado por todos los países de la UE. Desde entonces, pese a los deseos de muchos y los intentos de algunos, no parece
FOTOs: consejo de la ue
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Foto de familia de la Cumbre de la UE, celebrada en Portugal en 2007, que aprueba el Tratado de Lisboa. Éste no entró en vigor hasta el 1 de diciembre de 2009.
Política Común
de Seguridad y Defensa
que se haya avanzado en el desarrollo de la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD).Esa falta de avance se achaca a la crisis financiera y económica que están sufriendo los países de la UE. Sin embargo, las causas económicas no deberían haber entorpecido el planeamiento, pues el limitado coste de ese planeamiento es asumible incluso en tiempos de crisis. El artículo42.6 del mencionado Tratado presenta la Cooperación Estructurada Permanente (CEP). Su posible desarrollo se describe detalladamente en el artículo 46 y en el Protocolo 10. Es conveniente destacar que, en el Protocolo 10, se recuerda “la importancia de que el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad esté plenamente asociado a los trabajos de la cooperación estructurada permanente.” Sin embargo, la CEP no se ha puesto todavía en marcha y, lo que es aún más grave, la PCSD está también cuasi paralizada. Una de la causas de esa parálisis es la falta de concreción sobre los objetivos de la PCSD. En efecto, en el
artículo42.2 se señala que: “La política común de seguridad y defensa incluirá la definición progresiva de una política común de defensa de la Unión.” Sin embargo, el mandato recogido no se ha desarrollado ni se ha avanzado en el planeamientonecesario para la implantación de la PCSD.
ausencia de estrategia
Por otra parte, la falta de una estrategia actualizada de la UE, está detrás de vacilaciones en crisis que pueden afectar a su seguridad. En este punto, no se puede olvidar la falta de reacción de la UE en la crisis de Libia. Por su parte, el Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) sólo podrá ser efectivo si consigue estar inspirado en una estrategia aceptada y compartida por todos los estados miembros. Es necesario preparar esa renovada estrategia para lograr que la UE alcance la competencia que se determina en el art. 24.1: “La competencia de la Unión en materia de política exterior y de seguridad común abarcará todos los ámbitos de la política exterior y
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I N T E R N A C I O N A L todas las cuestiones relativas a la seguridad de la Unión, incluida la definición de una política común de Defensa que podrá conducir a una defensa común.” Para tener una visión realista del marco en que se tiene que desarrollar la PCSD, parece necesario hacer algunas consideraciones sobre la evolución de los gastos de Defensa en los países de la UE y de la OTAN. Existen diversos estudios sobre la evolución de esos gastos de Defensa. En uno de ellos, se analiza la evolución de los gastos de Defensa, en dólares constantes 2009, de los 34 países de la OTAN y de la UE en el periodo 1988-2009. En esa evolución, se observa que Alemania, Francia, Reino Unido y los Países Bajos tuvieron el año 2009 unos gastos de Defensa inferiores a los de 1988.Una disminución semejante se produjo también en otros países de la UE. Dadas las reducciones en los presupuestos, a que la crisis económica está obligando a hacer a muchos países europeos, es previsible que, al menos a corto plazo, continúe la disminución de los gastos de Defensa. Respecto a la evolución de los gastos de Defensa como porcentaje del PIB, se señala en el estudio que los gastos de Defensa como porcentaje del PIB para los
El director del Centro de Operaciones de la UE, Van der Linde, presenta un informe sobre Atalanta, en noviembre de 2012.
34 países (OTAN + UE) fueron menores en el año 2009 que en el año 1988.Es decir, que el peso relativo de los gastos de Defensacon respecto al PIB fue menor al final del periodo que al principio del mismo. La disminución de los gastos de Defensa que se produjo tras el fin de la Guerra Fría se conoció como el “dividendo de la paz”. Lo destacable es que, pese al significado repunte que se produjo en los gastos de Defensa tras los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001, los gastos de Defen-
sa como porcentaje del PIB de los países considerados fueran menores el año 2009 que en 1988. Por otra parte, es necesario resaltar que 21 países de la UE son miembros de la Alianza y que algunos de ellos “consideran que su defensa común se realiza dentro de la OTAN”, según recoge el párrafo segundo del punto 2 del artículo 42 del Tratado de Lisboa. Por esas razones,el desarrollo de la PCSD debe realizarse de forma que se eviten duplicaciones con las misiones realizadas por la Alianza Atlántica. El desarrollo de la PCSD tiene que abordarse de una forma integral que considere a todos los actores implicados en la Defensa europea.
reconsiderar el planeamiento
Teniendo en cuenta la realidad de unos gastos de Defensa que se estima continuarán decreciendo en términos relativos, y en algunos casos en valores absolutos, al menos temporalmente, parece necesario una profunda reconsideración del planeamiento de Defensa. Esa reconsideración debe considerar la existencia de nuevos sistemas de armas con tecnología punta que están revolucionando el arte de la guerra. Esos cambios tecnológicos también están cambiando el carácter de la amenaza. Losnuevos sistemas de armas han puesto al alcance de muchos, incluidos grupos terroristas, capacidades que antes sólo estaban disponibles para los países poderosos. Por otra parte, el empleo de internet y las redes sociales han cambiado la guerra de la información y su uso puede ser muy útil tanto en las fases previas de cualquier enfrentamiento como durante el desarrollo de las operaciones. En el marco existente actualmente, con unos gastos de Defensa reducidos y con la presencia de tecnologías innovadoras, no puede concebirse un desarrollo armonioso de la PCSD sin la participación de las industrias europeas en ese desarrollo. En efecto, esas industrias han de ser capaces de producir gran parte de los sistemas de armas y equipos necesariospara alcanzar las capacidades defensivas que precisa la UE. Sin embargo, para que las industrias europeas puedan desempeñar su papel, es precisa una racionalización de la base industrial europea de Defensa que tenga en cuenta a todos los actores que intervienen en ella. Entre esos actores se encuentran los estados miembros que tienen industrias de Defensa bien desarrolladas, entre ellos España. En los países de nuestro entorno, se
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Foto de familia de la reunión celebrada en noviembre de 2011 por el Comité Militar de la Unión Europea. Este Comité está formado por los jefes de Estado Mayor de la Defensa de los países miembros.
han privatizado muchas industrias de Defensa, si bien esas privatizaciones no han sido completas. En efecto, en países como Francia e Italia, una parte importante de su industria de Defensa está ligada, de una forma u otra, al sector público. La situación actual en Europa,donde un gran número de empresas compiten en un mercado con una demanda constante o decreciente, parece insostenible a corto plazo. Sin olvidar ni despreciar lasposibles y necesarias exportaciones a terceros países, una solución podría ser la especialización tecnológica. Sin embargo, esa especialización podría desembocar en un nuevo tipo de monopolio de oferta inaceptable. La situación de la base industrial europea de Defensa se ha hecho aún más compleja cuando dos potencias europeas, Francia y el Reino Unido, llegaron en noviembre de 2010 a un acuerdo encaminado, entre otras cosas, a la colaboración de sus propias industrias de Defensa. Como se puede contrastar en diversos documentos, tanto de la Comisión como del Parlamento Europeo, existe suficiente conocimiento en Bruselas de los problemas que afectan a las industrias europeas de Defensa y de la relación existente entre esas industrias y las políticas exteriores y de defensa. En el punto 4.1 del ya citado dictamen del CESE, se puede leer: “Existe una estrecha relación entre las políticas exterior y de seguridad/defensa y las industrias de la defensa. A pesar de las privatizaciones, los gobiernos tienen una alta participación en la industria de la
defensa como clientes, reguladores y proveedores de licencias de exportación.” Iniciativas como pooling and sharing de la UE y smart defense de la OTAN no deben continuar su desarrollo de forma separada. La reciente iniciativa del Mando de Transformación de la OTAN, llamada Marco para Interacción Operativa o Framework For Collaborative Interaction (FFCI), parece que podrá facilitar una adecuada cooperación. El futuro de las industrias europeas de De-
La Comisión aspira a la creación de un mercado común de la Defensa, pero no puede olvidar su carácter especial fensa depende de muchos factores, y en el diseño de ese futuro deben participar todos los actores implicados. Sólo con voluntad política se podrá conseguir una racionalización que debe respetar los derechos e intereses legítimos de todos. Los estados miembros, las organizaciones de cooperación en materia de armamento, como OCCAR y la Carta de Intenciones/Acuerdo Marco (LoI/FA), la Agencia Europea de Defensa, el Estado Mayor de la UE y, desde luego, la Comisión Europea, tienen algo que decir en la racionalización de las industrias europeas de Defensa. En todo caso, sería muy conveniente que la Defense Policytask force, creada por la Comisión, integrase a todos los actores implicados. La Defensa de Europa supone la defensa de un modelo político que, inspirado por la tradición cristia-
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I N T E R N A C I O N A L na, tiene como pilares fundamentales la libertad, la democracia y el imperio de la ley. Defender Europa es, ante todo, defender una forma de vida en la que el imperio de la ley protege el desarrollo integral del ser humano. Esa Defensa exige un esfuerzo y tiene un coste que los europeos tienen que aceptar y asumir. Tanto la OTAN como la UE, están comprometidas con la Defensa de Europa, en la que los estados europeos siguen teniendo un papel fundamental. Por otra parte, sin una base industrial adecuada sería imposible desarrollar las capacidades esenciales que necesitan las Fuerzas Armadas de los países europeos. Esas capacidades no deben comprometerse dependiendo de terceros países para su obtención. La UE debe favorecer la investigación y desarrollo (I+D) en el campo de la Defensa para poder disponer de sistemas de armas eficaces que ayuden a conseguir la adecuada Defensa al menor coste posible.La Comi-
sión aspira a la creación de un Mercado Común de la Defensa, pero no puede olvidar el especial carácter de este posible mercado. Otra consideración a tener en cuenta, especialmente en tiempos de crisis, son los puestos de trabajo. Según el punto 2.9 del ya mencionado dictamendel CESE: “La industria de la defensa es un sector de alta tecnología que da empleo directo a 600.000 trabajadores cualificados, y empleo indirecto a otros dos millones.” Esa tecnología es posteriormente utilizada para desarrollar equipos y productos que tienen aplicaciones civiles muy diversas. Si no se aplica un enfoque global para el desarrollo de la PCSD, que tenga en cuenta la base industrial europea de Defensa, la UE se encontrará a medio plazo con los mismos problemas que se ha encontrado por no haber aplicado dicho enfoque global al desarrollo de la Unión Económica y Monetaria. n
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o p i n i ó n
Chávez
y el bolivariano efecto dominó Alberto Pérez Giménez
es periodista y analista político
hugo César Chávez Frías ha marcado, para bien y –sobre todo- para mal, la escena política
iberoamericana de las dos últimas décadas. Nacido de la pérdida de credibilidad de los partidos tradicionales que saquearon la riqueza de Venezuela -COPEI y AD-, su final supondrá en la geoestrategia de la región el mismo terremoto que provocó su irrupción, primero por la fuerza de las armas y, finalmente, por la de los votos.
la caída de la pieza del chavismo pondrá en marcha, inexorablemente, un efecto dominó que E
l golpe definitivo lo sentirá la Cuba de los hermanos Castro. Fidel fue el primero que vio en Chávez, el ex militar golpista, su sucesor. Mucho mejor que su propio hermano Raúl. El régimen castrista asesoró todos los pasos de Chávez desde su llegada al poder: 10.000 asesores militares están infiltrados en el Ejército venezolano; 60.000 cooperantes están diseminados por la administración y la sanidad del país… Todo a cambio de que el petróleo venezolano regara la agonizante economía cubana y prolongara la agonía de un sistema que lleva con respiración asistida –primero la soviética, ahora la chavista- desde 1959.
Si para Cuba el fin del chavismo será dramático, no lo será menos para el resto de países del ALBA: el Ecuador de Correa, la Nicaragua de Ortega o la Bolivia de Morales miran de reojo al futuro de Venezuela: se entregaron sin condiciones al sueño bolivariano y a las inyecciones de divisas que llegaban desde el Palacio de Miraflores y, si se corta el riego, sus gobiernos caerán uno tras otro.
E
l efecto dominó está en marcha. Nada será igual en Iberoamérica. El patio trasero de Estados Unidos, inexplicablemente desatendido por la Administración Obama, hasta el punto de que Ahmadineyad se ha paseado por Venezuela en busca de oscuros negocios nucleares o Corea del Norte ha sellado pactos de armas, verá esfumarse el sueño bolivariano. El peso de Brasil o Colombia será determinante en los próximos lustros: sus gobiernos, de signo ideológico bien distinto, se han manejado guiados por el sentido común y han sido quienes han frenado las aventuras chavistas. De ellos ha de ser, bajo la apuesta de la integración política, económica e incluso militar, el futuro de la región. n
foto: archivo
se dejará sentir por todos los países satélites que, en la última década, han crecido regados por el oro negro venezolano.
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por Luis Martínez Viqueira
tuareg M
FOTOs: US AFRICOM y Luis Martínez Viqueira
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alí está viviendo una compleja situación de seguridad. En este país saheliano, que tiene el triste récord de ser el tercer país más pobre de la tierra, ha triunfado un golpe de estado militar que ha echado por la borda una de las más prometedoras experiencias democráticas de África. Casi simultáneamente, se ha producido el preocupante alzamiento de una milicia islamista radical que mantiene estrechos vínculos con Al Qaeda en el Magreb Islámico. Pero, además, ha rescatado del olvido la nunca totalmente cerrada revuelta tuareg que ha recobrado fuerza, gracias al incontrolado flujo de armas tras el “éxito”, dicho sea con toda la ironía, de las operaciones de la OTAN en Libia y al retorno de los
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los amos de las dunas
tuareg
Los tuareg son un pueblo nómada, orgulloso, musulmán a su estilo, que no admite reglas que no sean las suyas ancestrales ni fronteras que no sean el horizonte infinito del Sahara. Los tuareg fueron los señores del desierto, los amos de las dunas, son, tal vez, los últimos románticos. Así se nos presentan, y quien los haya visto lo intuye pero, a veces, es sólo un espejismo más del desierto. Cuando se llega a Tombuctú, se aprecia un cambio llamativo con respecto al verde paisaje que circunda la caótica Bamako. Por un lado las dunas, blancas y luminosas, hacen de
espejo a un sol enorme y omnipresente pero, sobre todo, más allá de lo meramente físico, existe un cierto orden, el orden que da la historia y la presencia de instituciones sociales que han dominado la escena durante siglos, un orden que trasciende la limpieza de los espacios o la simple colocación de los objetos en una ciudad pobre pero infinitamente más silenciosa y digna que cualquier otra ciudad del sur de Malí. Es el orden que queda tras haber sido la capital de un imperio fugaz. Un imperio relativamente pequeño, casi deshabitado, que apenas duró unas décadas, entre la caída del Imperio Sonrai y la conquista marroquí de comienzos del siglo XV. Los tuareg han heredado la mentalidad imperial de los siglos que duró la búsqueda permanente de recursos y rutas y la lucha continua contra los pueblos sedentarios y agrícolas que disputaban su poder territorial al norte del río Níger y las zonas de pasto. Este imperio, casi imaginario, caído hace ya siglos dentro de sus nunca definidas fronteras, es tan real como virtual ya que permanece vivo en el imaginario mágico de cada guerrero tuareg. Allí, en Tombuctú, a orillas del río Níger, donde la mítica Buctú, cui-
A la izquierda, un grupo de rebeldes tuareg y, de fondo, una puesta de sol. Bajo estas líneas, una mezquita de Tombuctú.
FOTO: Luis Martínez Viqueira
tuareg que trabajaban en ese país magrebí hasta el derrocamiento y asesinato del Coronel Gadafi. Estas circunstancias han impulsado a las milicias tuareg, que han derrotado con facilidad a un ejército maliense, convertido en una banda de desertores en permanente fuga. Se proclamó la independencia de Azawad, nombre que recibe la nación tuareg. Esta declaración unilateral fue posible gracias a la alianza del grupo independista tuareg MNLA con el grupo islamista Ansar Dine. Esta alianza no parece que vaya a ser duradera, como tampoco lo será, seguramente, el sueño de un Azawad libre que no recibirá reconocimiento internacional alguno.
daba su oasis y desde donde su tribu dominaba las rutas del Sahara, el comercio de la sal y el de esclavos, allí donde chocan religiones, culturas y razas, allí, precisamente en Tombuctú, comienzan todos los caminos del mundo. Mito y realidad se mezclan de forma confusa a orillas de Sahara. Los tuareg se sienten víctimas de la modernidad, del trazado de fronteras y de los acuerdos que repartieron “su territorio” entre personas y tribus que nunca antes habían habitado al norte del rio Níger. El gobierno francés, cuando decidió dibujar las fronteras que señalan los límites de
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I N T E R N A C I O N A L los nuevos estados independientes nacidos en 1960, no tomó referencia alguna y trazó líneas rectas sobre un mapa en blanco. Los mandatarios de las nuevas naciones eran miembros de las sedentarias tribus malinké, songai o bambara, y se hicieron con el poder de los gobiernos en Malí y Níger, en los que la minoría tuareg era, al principio, una anécdota. Fue en este momento cuando los tuareg tomaron conciencia del cambio y de sus consecuencias, cuando los escasos soldados franceses abandonaron para siempre sus tierras y aparecieron, vistiendo uniforme militar, portando armas modernas e imponiendo sus nuevas leyes. La conservación de las tradiciones tuareg ha hecho de este pueblo una entidad singular en África. Castas férreamente delimitadas configuran la sociedad en grupos de guerreros, religiosos, artesanos y ganaderos A partir de ahí, existen diversos grados de esclavitud, aún en vigor. Son los llamados bela tuareg, de raza negra e integrados en esta sociedad feudal y tribal tras siglos de esclavitud. El secular orgullo les juega malas
parados que sus antiguos amos, obteniendo las grandes oportunidades que este diferencial de la formación da en una sociedad tan pobre. Las familias y tribus son regidos por un matriarcado que hace que se hereden bienes y poder por línea materna. Esta circunstancia ha preservado el singular papel de la mujer, único en el mundo musulmán y raro en África. Por ello, siempre han sido reacios a unirse a otros pueblos mediante matrimonio, lo que les ha hecho, en cierta forma, endogámicos. Esta estructura social tan peculiar y los fundamentos religiosos, plenamente respetuosos con el Islam, pero fieles a sus singularidades, era considerada como un freno al islamismo radical y como un seguro contra la expansión del terrorismo que supone la franquicia norteafricana de Al Qaeda. De hecho, uno de los líderes de este grupo, Moktar Belmoktar, un antiguo paracaidista argelino, se casó con cuatro mujeres tuareg sabiendo que ello le garantizaría una alianza duradera con las cuatro tribus a las que pertenecían, obteniendo así el apoyo logístico y el visto bueno para llevar a cabo sus actividades crimina-
La escasez de pastos y la caída del mercado de la sal mueve a que jóvenes tuareg se dediquen al contrabando pasadas. Así, los tuareg puros rechazan, por ejemplo, los sistemas oficiales de enseñanza, y muchos nómadas no envían a sus hijos a la escuela, siendo los hijos de los bela tuareg, desprovistos de esos prejuicios, los que se escolarizan y terminan sus estudios, hecho que está reconfigurando la estructura social en la que, a la larga, los esclavos estarán mucho mejor pre-
les. La realidad es que los ancianos de estas tribus se opusieron a la influencia radical de este grupo terrorista y expulsaron a las katibas yihadistas de la región, colaborando clandestinamente con el Gobierno argelino en su lucha contra el terrorismo. La aparición de importantes recursos naturales en las zonas tradicionalmente controladas por
los tuareg, como oro y petróleo en Malí o uranio en Níger, provocaron un rechazo inicial a las empresas que se asentaban en esas áreas convirtiéndose, posteriormente, en un paulatino abandono de sus feudos.
cambios climáticos
Este cambio se incrementó con los efectos devastadores del cambio climático, como las sequías de 1973 y 1984, que dieron un golpe brutal al nomadismo, vinculado a la disponibilidad estacional de pastos. Esta nueva situación que hacía crecer el desierto hacia el sur, mezclando las periódicas sequías con inundaciones y plagas de langostas, destruyó los pastos y les obligó a conducir a sus familias y animales más hacia el sur, más allá del Níger, llegando incluso a los suburbios de las grandes zonas urbanas donde muchos acabaron convertidos en mendigos. Pobres, temidos y despreciados. Algo insufrible para quien estaba acostumbrado a ser dueño y señor de todo cuanto alcanzaba su vista. Este es el comienzo de la tragedia de los tuareg del siglo XXI. La escasez de pastos, cada vez mayor, y la caída del mercado de la sal, que fue la principal riqueza y negocio tuareg durante siglos, incluso por encima del oro que venía del sur, ha destruido el equilibrio entre economía, vida tradicional y mera supervivencia, moviendo a una minoría de jóvenes tuareg de las tribus malienses y nigerinas a buscar otros medios de vida y de sustento. El pillaje era habitual pero nunca suficientemente rentable; por ello, buscaron su negocio en el contrabando. El tráfico de tabaco, coches de segunda mano, o robados, carburantes, son algunos de los bienes a los que
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tribu, sino la de los propios individuos que la forman. En la actualidad, el único destino lógico para los tuareg parece ser la sedentarización y la búsqueda de
Hay una serie de grupos tuareg, aliados con bandas internacionales, que se han implicado en el contrabando.
FOTO: US AFRICOM
ciertos grupos tuareg, generalmente aliados con bandas criminales del África Occidental atlántica y del Golfo de Guinea, han desarrollado, siguiendo rutas poco transitadas, mientras se comunican con sus clientes mediante teléfonos satélite Thuraya, de última generación. Del contrabando ha sido fácil evolucionar hacia el negocio de la inmigración ilegal, el tráfico de seres humanos o de drogas, sobre todo cocaína colombiana, peruana y brasileña, que distribuyen los intermediarios de los cárteles sudamericanos desde Dakar, Cotonú, Bissau o Conakry, apoyándose en el tradicional dominio de las rutas, el arte de las caravanas. Una vez abiertas las rutas, es posible transportar cualquier cosa. Esto ha propiciado un incremento de tráfico de armas, que en África ha gozado siempre de buena salud, trasportando armamento ligero, y otro que no lo es tanto, en la dirección que sea más rentable; hacia Sudán, Libia, el Golfo de Guinea o, más preocupante, hacia los campamentos de entrenamiento que Al Qaeda tiene en el Sahel, todo ello por mero interés comercial. El hecho de que grupos tuareg estén implicados en estas actividades delictivas, no significa que todo un pueblo se haya criminalizado, pero sí es cierto que los condicionantes legales, sociales y climáticos en que han vivido las últimas cinco décadas ha transformado el modo de vida independiente y digno de este pueblo beréber que ha sostenido luchas desesperadas para mantener su independencia y libertad de movimientos. La lucha por el poder y la hegemonía en el desierto se ha convertido en una triste lucha por la supervivencia, no ya la de la
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nuevos medios de vida, si no quieren caer en la pérdida total de sus tradiciones o en la plena criminalización. Contra esta lógica tan cartesiana y occidental, oponen los tuareg la idea de imperio que llevan tan adentro y sus ansias de libertad.
independencia
Antes que afrontar la sedentarización a que les empujan las circunstancias, deben solventar el problema que su declaración de independencia ha generado y el temor asociado a una extensión de la yihad internacional por el Sahel. La lucha por el viejo sueño de la independencia de Azawad sigue vivo. Más vivo que nunca y, para ello, algunos tuareg con ansias de poder no van a reparar, como se ha visto, en alianzas non sanctas, para alcanzarlo. El grave problema con que se van a enfrentar los clanes
tuareg ya no va a ser la lucha contra el sedentarismo y la modernidad o la búsqueda de pastos y espacios donde ser libres. El grave problema va a ser la lucha interna entre una visión rigorista del islam, contraria a sus tradiciones seculares, y el “nacionalismo” que pretende conquistar sus históricos espacios de soberanía lingüística, étnica, económica y militar, mediante el control absoluto de un territorio y una población lo más homogénea posible. El escenario próximo es una lucha entre las tradicionales costumbres y la independencia, aún a costa de perder su secular libertad. Una vez más la lucha entre islamismo y nacionalismo. Una sorda guerra civil entre clanes tuareg es hoy posible con el riesgo de que sea la rama magrebí de Al Qaeda la única beneficiada. n
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E N T R E V I S T A
por Luis Lacave
FOTOs: gonzalo ayarra
Rota es fundamental para la cooperación entre España y EEUU, para la OTAN y para la seguridad trasatlántica
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Alan D. Solomont Embajador de EEUU en España
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l embajador de EEUU en España, Alan Solomont, resalta el papel de España, dentro de la UE y la OTAN, en el marco de la seguridad internacional. “Es un miembro de fundamental importancia”, destaca, y, al mismo tiempo, analiza la cooperación entre EEUU y España durante este segundo mandato del presidente Obama. pregunta. ¿Cómo se encuentra en España? respuesta. Llegamos hace tres años. Nos encanta España. Hemos conocido a gente muy especial y agradecemos la calidez que nos están dispensado en este país. p. ¿Cuál ha sido el mejor día de su estancia en Madrid? r. He tenido varios momentos muy significativos durante mi estancia aquí: la entrega de credenciales al Rey, la asistencia a la ceremonia de los premios Príncipe de
Asturias o diversas celebraciones (4 de julio, noche electoral, etc.). También fue muy emocionante una visita, acompañando al vicepresidente de mi país, a los soldados de la BRIPAC que se iban a desplegar en Afganistán. Cuando, después, viajé allí, me los volví a encontrar y fue un momento muy especial. p. ¿Qué le ha sorprendido de España y los españoles, ahora que nos conoce mejor? r. Me ha impresionado la historia de éxito que ha protagonizado España. Estuve celebrando el año nuevo, en 1971, en la Puerta del Sol, y estudié los años de dificultad de la Guerra Civil y de la dictadura de Franco, y es sorprendente, y difícil de entender, que es el mismo país que atravesó todas aquellas dificultades y que se ha convertido en una democracia vibrante y con una economía muy poderosa.
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p. ¿Cuál es la situación actual del Convenio EspañaEEUU? r. El secretario de Defensa, Leon Panetta, y el ministro de Defensa, Pedro Morenés, firmaron, el pasado 10 de octubre, la enmienda del Acuerdo de Cooperación para la Defensa, mediante el cual se establece el asentamiento de unos buques en Rota y la extensión durante ocho años del convenio bilateral. Todavía se tienen que ultimar ciertos aspectos administrativos, hay que someterlo al Congreso, pero, en su conjunto, se puede decir que está aceptado y firmado. Este es el acuerdo unitario más importante que he tenido la ocasión de firmar con España desde que soy embajador.
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p. ¿Cómo valora la contribución de la Base de Rota a la seguridad atlántica? r. Con o sin acuerdo, Rota es fundamental para la cooperación entre España y EEUU, para la OTAN y para la seguridad trasatlántica y trasnacional. Traer aquí a los buques da a España un papel fundamental dentro de la OTAN y de la seguridad internacional atlántica. p. ¿Se incrementarán las relaciones entre los dos países con la segunda legislatura del Sr. Obama? r. Permanecerán tan sólidas como lo han sido siempre. Europa es nuestro socio indispensable a la hora de enfrentarnos a los retos de seguridad, y España es un miembro de fundamental importancia dentro de Eu-
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entrevista aportar las mismas capacidades para crear los vínculos más sólidos de cooperación para hacer frente a los retos de seguridad de este siglo. p. ¿Cómo valora la capacidad de combate de los ejércitos españoles? r. Visité las tropas españolas en Afganistán. Pude ver el trabajo tan eficaz, en cuestión de seguridad, que han llevado a cabo para garantizar el desarrollo de la educación, de las escuelas, que vuelva la vida habitual y normal a esa región y que puedan tomar el mando las autoridades de esa zona. También han tomado una parte muy importante en la lucha contra la piratería en el golfo de Aden y en la operación de Libia. p. Los recortes presupuestarios en la Defensa norteamericana ¿pueden afectar a capacidades básicas de sus ejércitos? r. El presupuesto de Defensa no se ha “No hay reto de seguridad en el que no se visto reducido, ya que se han aprobado 553 mil millones de dólares, lo cual sigcuente con España, ya sea en Irán, nifica más que el presupuesto de todos los aliados, y representa un incremento Siria o en los sucesos de Oriente Medio” de 20 mil millones de dólares sobre 2010. No ahorraremos recursos para garantiropa y de la OTAN. No hay reto de seguridad en el que zar suficiencia a las capacidades de EEUU y, también, a no se cuente con ella, ya sea terrorismo internacional, su seguridad y a la de sus aliados. el conflicto de Irán, Siria o los sucesos de Oriente Medio. Me encanta mi tarea y mientras esté aquí trabajaré para p. Las nuevas alianzas que surgen en Iberoamérica fortalecer las relaciones bilaterales entre los dos países. ¿están dejando obsoleto el papel de la OEA? r. No lo creo, siempre habrá un papel para los países p. ¿Considera que la OTAN está perdiendo capacidad miembros de la OEA. militar para convertirse tan sólo en un foro estratégico? r. El presidente Obama se ha referido a la OTAN como p. ¿Qué soluciones encuentra en la lucha contra los la alianza más importante y antigua. La OTAN está narcos en México y Centroamérica? ¿Es suficiente el cambiando para hacer frente a los retos de seguridad apoyo de EEUU? del s. XXI. Fruto de eso, hemos podido ver la capacidad r. El apoyo de EEUU en la lucha contra el narcotráfide gestión multinacional en el conflicto de Libia. co ha sido fundamental. Mi propio ministro consejero supervisó el plan de lucha en Colombia, con un presup. Las capacidades militares de la UE ¿se aproximan puesto de 1,5 mil millones de dólares. El narcotráfico es a las norteamericanas o nos alejamos cada vez más de un problema muy serio, de salud pública. Es una activiuna posibilidad de homologación? dad ilícita y, también, financia el terrorismo. Es un área r.En la Cumbre de 2010 de Lisboa, la OTAN adoptó un en que EEUU coopera muy estrechamente con España, nuevo concepto estratégico para hacer frente a los retos y lo seguirá haciendo. del s. XXI. Éste requiere compartir recursos. Se concluyó en la necesidad de smart defense y de alcanzar la inp. ¿Cómo ve el futuro de las relaciones estratégicas teroperabilidad, lo cual quiere decir que no todos van a entre EEUU y China?, ¿y con Rusia?
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r. El presidente Obama, en su discurso de investidura, dijo que iba a abrirse a todo el mundo y buscar puntos de interés común con todos los países. De modo que hemos encontrados puntos para llevar a cabo acciones de cooperación tanto con Rusia como con China. Con Rusia, el acuerdo de rutas de transporte hacia Afganistán; y, con China, hacia Irán. Al mismo tiempo, y sin dudar, hemos entrado en cuestiones de derechos humanos, valores que son comunes entre EEUU y España.
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toridades palestinas, para intentar reducir la escalada del conflicto. Israel tiene derecho a defenderse contra los ataques de los que está siendo objeto pero no queremos que la escalada continúe. También hemos tenido consultas permanentes y estrechas con otros países para que puedan llevar a cabo tareas para reducir la escalada del conflicto. p. ¿Podrían adelantarse las fechas de repliegue de Afganistán? r. El presidente siempre ha mantenido que nuestro plan de retirada estará condicionado por la situación sobre el terreno. Ahora mismo, estamos en un proceso de transición de responsabilidades de ISAF a las autoridades afganas. EEUU, junto con España y otros 46 países, habrá entrenado a 352.000 militares y agentes de la policía de Afganistán. Nuestro calendario va a estar condicionado por nuestra capacidad de trasladar la seguridad.
p. El giro estratégico norteamericano hacia Asia-Pacífico, ¿afecta a las relaciones con Europa?¿Cómo ve la situación en los países de Oriente Medio? r. No es un equilibrio de suma cero ya que EEUU es una importante nación del Pacífico y nuestro interés es que tengamos una relación con China, de modo que el presidente está prestando una atención especial a esa parte de Asia Oriental. Ha acudido a una cumbre en Tailandia y Camboya. Y el mundo tiene un gran interés por la estabilidad en esa zona para alcanzar la máxima estabilidad “No ahorraremos recursos para garantizar económica y de seguridad. Esto, en ningún la suficiencia de las capacidades de EEUU modo incluye el abandono de Europa porque no hay ningún reto global que no iny, su seguridad y la de sus aliados” cluya, para hacerle frente, la presencia de Europa y de España, en particular. p. Cuba es un referente muy vivo para los españoles. ¿Cómo puede mejorarse la relación de La Habana con Washington? r. Esperamos, con gran anhelo, el día en que los derechos políticos y humanos se respeten en Cuba. Y en que la democracia y la libertad de expresión y todas las libertades sean un hecho en Cuba. A ese respecto, tanto EEUU como España están plenamente de acuerdo. También hay que comprender que EEUU es uno de los mayores donantes mundiales de bienes y de asistencia humanitaria a Cuba. Hemos enviado 370 millones de dólares en bienes relacionados con la agricultura, sanidad y suministros de educación pero no está teniendo mucha repercusión. También hemos rebajado las restricciones de viajes para fomentar una mejor relación con Cuba. Anhelamos un futuro mejor para su gente. p. ¿Cómo ve la situación en la franja de Gaza? r. El presidente Obama ha estado en contacto permanente con los dirigentes de Israel y Egipto, y con las au-
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entrevista p. ¿Cree que se va a alcanzar el éxito en los objetivos con los que se inicio la guerra? r. Se han producido avances significativos. El objetivo inicial de la guerra era prevenir que Afganistán fuera utilizada como una base o plataforma para lanzar ataques terroristas hacia EEUU, como sucedió en el 11-S. Nos ha llevado más tiempo del que teníamos previsto pero evitamos el impulso de los talibanes y fuimos capaces de degradar la capacidad de Al Qaeda: 20 de los 30 cabecillas han sido eliminados, junto a Osama Bin Laden. p. ¿Cómo ve el futuro del país tras el repliegue occidental? r. Esperamos reducir la presencia militar en 2014 y ceder el control de la seguridad a las autoridades locales, lo que no significa que nuestra implicación allí quede suprimida, sino que seguiremos trabajando con las fuerzas de seguridad afganas. Continuaremos fomentando la gobernanza, la lucha contra la corrupción, la defensa de los derechos humanos, en especial los de las mujeres. De modo que nuestro objetivo permanece como al principio, es decir, conseguir un país que se sostenga por sí mismo pero sin olvidar nuestro objetivo inicial
de evitar que Afganistán se convierta en una plataforma para las actividades terroristas de Al Qaeda. p. HOMSEC se presenta con un gran apoyo institucional, tanto por parte del Gobierno español como de empresas líderes en su sector. ¿Cree que cubre un nicho hasta ahora vacío en España? r. Estas ferias comerciales tienen un papel muy importante para dar a conocer las capacidades de Defensa a los distintos países. p. ¿Qué le diría a una empresa que se está planteando participar en HOMSEC? r. Pues lo que ya he dicho anteriormente a ustedes. Estas ferias tienen un importante papel en ofrecer un reflejo de las capacidades que están disponibles para los distintos países. p. ¿Sabe si hay en EEUU una feria parecida a HOMSEC? r. Claro que sí. Tenemos ferias comerciales en las que los departamentos de compras del Gobierno pueden ver qué armamentos, qué capacidades están disponibles y así poder tomar decisiones de compras. n
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EGIPTO
EN SU LABERInto Ignacio Rupérez es embajador
ble colapso. De alguna manera, en ella participan todos; los perjudicados por el derrocamiento de Mubarak, los movilizados de manera clamorosa en la Plaza Tahrir de El Cairo, sin excluir tampoco a quienes han obtenido réditos por la caída del Rais, legitimados por años de persecución, pero ausentes en los momentos decisivos de la revuelta. Que estén todos provoca confusión y, al menos por ahora, no favorece la unidad. Y es que la transición egipcia no figura como buen ejemplo de proceso constitucional y de edificación democrática. Hay un presidente que tranquiliza y enfurece, un Parlamento en precario, unas Fuerzas Armadas en posición de alerta, unos jueces que defienden la legalidad, pero que igualmente obstaculizan la labor del Gobierno y del Parlamento, etc.; pero falla una Constitución que marque las líneas del juego político, las relaciones entre los tres poderes o los poderes del presidente y que, en definitiva, responda a la voluntad de incluir a todos los egipcios.
Perjudicados, movilizados y oportunistas se pelean por el poder y se enfrentan en la calle; y
lo hacen de manera prematura, no en función de un modelo democrático y constitucional ya establecido sino para forzarlo según la conveniencia sectaria. En calles, despachos y cámaras, por tanto, se disputa la piel del oso antes de haberlo cazado. No ha desaparecido el fantasma de Mubarak, acompañado del desastre económico y social, de las Fuerzas Armadas y diversos elementos reaccionarios que, pese a no pretenderlo, se sorprenden de los favores insospechados que, también sin pretenderlo, generan jueces, salafistas y Hermanos Musulmanes. En pocas semanas el presidente Morsi ha dado cantidad de argumentos para el optimismo y la decepción, decidido en la Conferencia de Teherán, en la pacificación del Sinaí y el alto el fuego en Gaza, pero con inclinaciones autoritarias que no benefician a su Gobierno, ni al Partido de la Libertad y la Justicia, ambos en curso faccionalista ni, por supuesto, al sector joven y progresista del pueblo egipcio que clama por la paz, la justicia y la democracia. La anarquía en Egipto puede favorecer extrañísimas coincidencias políticas y la involución, insólitos compañeros de cama, con perjudicados y oportunistas, religiosos y laicos, unidos frente a lo que representa Tahrir. n
foto: archivo
La transición en Egipto se arrastra desde hace un par de años y puede acabar en un lamenta-
La transición en Egipto puede acabar en un lamentable colapso, entre otros protagonistas, por los perjudicados por el derrocamiento de Mubarak.
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R E P O RTA J E
por Julio Garrote Larra
MISIONES DE LAS FAS ESPAÑOLAS EN EL EXTERIOR
El contingente policial español en Timor Oriental T
infografía: julián de velasco
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ras más de cuatro siglos de colonización lusa, Timor Oriental proclamó la independencia de Portugal en 1975 y, unas semanas después, el Ejército indonesio ocupó la pequeña nación durante los siguientes 24 años. Un referéndum auspiciado por la ONU en 1999 permitió la retirada de Indonesia y el comienzo de una transición tutelada hacia la independencia, que llegó el 20 de mayo de 2002. Aunque Naciones Unidas mantenía una misión de carácter político, en 2006 fue necesaria la presencia de efectivos militares y policiales para que ayudasen a las autoridades locales a sofocar la violencia, fruto de una crisis política, que colocó al país al borde de la guerra civil y que se cobró la vida de más de una treintena de personas, además de 100.000 desplazados. El detonante de los disturbios fue la expulsión del Ejército de 599 militares que demandaban mejoras laborales y denunciaban corrupción en el cuerpo, pero su raíz se halla en las constantes fricciones entre miembros del ejército y policías,
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Julio Garrote Larra
FOTOS: ARCHIVO DEL AUTOR
w Teniente de la Guardia Civil w Último jefe del contingente de policías y guardias civiles españoles que han participado en la Misión de Naciones Unidas en Timor Oriental. w Jefe de Subgrupo de la Unidad Orgánica de Policía Judicial y jefe de la Unidad NRBQ de la Comandancia de Santa Cruz de Tenerife, y especialista en Investigación Fiscal y Antidroga.
originarios del este y del oeste del país, influidos por la lucha política entre el partido hegemónico hasta ese momento, y que buscaba llegar a ser el único gobernante, y los demás. El origen de los desequilibrios entre instituciones del Estado era de carácter político, institucional y constitucional. La pobreza de la población ayudó también al conflicto. Así las cosas, las autoridades del país solicitaron a Naciones Unidas el envío de una fuerza policial que mantuviera el cumplimiento de la ley y el orden público hasta que la Policía del país se pudiera hacer cargo, tras su necesaria reorganización y restructuración, proceso que se completó el pasado 31 de diciembre, fecha en la que finalizó la Misión de Naciones Unidas en Timor Oriental (UNMIT). Ahora, ya de vuelta a España, recuerdo los momentos vividos al frente del contingente de guardias civiles y policías nacionales que han estado desplegados los últimos meses en el país asiático.
Preparados para partir
Arriba, el jefe de UNPOL, Luis Carrilho (izquierda) y el comandante general de la Policía Nacional de Timor, Longinhos Monteiro, junto con la Plana Mayor de la Misión Policial, entre ellos el teniente Garrote. Debajo, la cabo Delgado con el policía gambiano Lamin Sarr.
La fría mañana madrileña del 3 de enero de 2012 nos reunió de nuevo a los cinco guardias civiles en la Oficina de Cooperación Internacional de la Dirección General. Todo el proceso de preselección había sido completado: reconocimientos médicos, vacunaciones, documentación y el equipamiento preparado, listos para recibir las últimas instrucciones antes de partir. Todos observamos la fotografía en silencio. Junto a una de las mesas de la oficina, aparecía la imagen del entonces alférez Juan
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R E P O RTA J E Antonio Cuadrado llevándose una mano a la cabeza mientras confortaba a uno de los heridos en el suelo, de la reciente masacre de policías en las cercanías del cuartel general de la Policía Nacional de Timor Leste en Dili, la capital de Timor. Aquello ocurrió en 2006, justo cuando los últimos componentes de la Policía de las Naciones Unidas (UNPOL) abandonaban la zona de operaciones en su finalización de misión para dar lugar a otra misión de ámbito político. El jefe del contingente del Cuerpo, el capitán Jesús Gómez, que ese mismo día encabezaba el regreso de los compañeros a relevar, así como los propios compañeros del contingente saliente, ya habían contactado con nosotros en las semanas anteriores para prevenirnos del radical cambio que nos iba a suponer la llegada, y darnos valiosos consejos, como la importancia de visitar una farmacia en España y hacerse del repelente más potente del mercado, consejos sobre las medidas profilácticas contra la malaria, ropa adecuada… Contábamos además con la suerte de tener entre nosotros a Luis Bayón, guardia civil veterano en misiones internacionales, y en concreto en la de Timor, en la que ya participó con
El subinspector Julio Bueno durante un ejercicio de la Unidad de Intervención de la Policía de Timor.
“Dili es una ciudad de enormes contrastes, con edificios a modo de palacetes conviviendo con chabolas” el primer grupo de guardias civiles comisionados a UNMIT. Es fácil caer en la tentación de elucubrar ideas basadas en lo que se ha oído o leído de la misión en Timor, sobre compañeros fallecidos o repatriados por extrañas enfermedades, las dificultades extremas del entorno o el carácter violento de los timorenses. La expectación era común en todos nosotros y durante el largo viaje de tres días, desde Madrid, pasando por Estambul y Singapur, tuvimos tiempo de compartir nuestras experiencias internacionales y que los cinco acumulábamos en nuestro haber profesional. Fuimos advertidos del calor con el que nos íbamos a encontrar, pero no nos hicimos idea de las condiciones climáticas hasta que se abrieron las puertas del avión a la llegada a Dili. Una ola de aire caliente y húmedo de 40 grados nos anunciaba la cotidianeidad de las condiciones en las que íbamos a trabajar. Al llegar, nos esperaban dos compañeros del Cuerpo Nacional de Policía, Julio y Fernando y el personal de la Unidad de Rotaciones de la Misión, entre los que estaba el que después se ha convertido en uno de nuestros grandes amigos, el policía gambiano Lamin Sarr. Una
vez finalizados los trámites de entrada en el país y recogido el abultado equipaje, nos dirigimos al hotel previamente concertado para los cinco, donde debíamos permanecer juntos hasta la provisión de los destinos de cada uno de nosotros. Sabíamos que la permanencia en la misión aún no estaba garantizada hasta superar los exámenes de inglés técnico policial, de conducción y de tiro, específicos para los cometidos en Timor, pero eso sería en los últimos días después de la semana y media de entrenamiento, cursillos y conferencias. Mientras, pudimos dar los primeros paseos por Dili, una ciudad de enormes contrastes, con edificios oficiales a modo de palacetes, conviviendo con chabolas de madera, la basura esparcida por doquier y pequeñas tiendas donde los principales productos son de procedencia indonesia y china. Timor Oriental es un país con escasa producción propia, a excepción de los derivados agrícolas, sobre todo frutales, y el extraordinario café. Todo lo demás viene de fuera.
Primeras dificultades
Una vez finalizadas las pruebas definitivas, y aunque ya estábamos avisados, nos informaron que, al menos dos de nosotros, deberíamos ocupar destinos en distritos. Eso significaba que dos compañeros tendrían que asumir condiciones de vida y trabajo aún más restrictivas, sin comunicación permanente por teléfono o suministro de electricidad. Los dos suboficiales, José Delgado y Antonio Javier García, fueron designados para ocupar vacantes en el distrito de Baucau, la segunda “ciudad” más importante del país, a tres horas de distancia de
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Arriba, el teniente Garrote con el jefe de UNPOL y el resto de compañeros. En el centro, miembros del contingente (alférez Bueno, y sargentos Delgado y García, entre otros) con compañeros de otros cuerpos policiales y con jefes nativos timoreses. Abajo, el guardia Bayón durante una investigación en un distrito, junto con un policía timorés.
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la capital y con servicios de patrulla diarios a aldeas muy distantes comunicadas por caminos a menudo intransitables, especialmente en la época de lluvias en la que nos encontrábamos. El resto del contingente, formado por otros cinco policías, llevaba el tiempo suficiente para haber conseguido puestos de trabajo en la capital, a los que nos sumamos el mencionado Luis Bayón, la cabo Eva Delgado y yo. De acuerdo con las especialidades, experiencia profesional y preferencias expresadas, el jefe de Personal de UNPOL designó nuestros destinos: Bayón, al Servicio Nacional de Investigación Criminal; la Cabo, al Servicio Marítimo de la Policía timorense; y yo, a la Oficina de Disciplina y Estándar Profesional. Los compañeros del Cuerpo Nacional de Policía presentes en aquel momento, ya veteranos en la misión, nos ofrecieron su completa disposición, apoyo y ánimo, proporcionándonos valiosos consejos. El subinspector Julio Bueno demostró hacer continuo honor a su apellido y se desvivió por nosotros desde el primer día, proporcionándonos el transporte, permanente disposición y su inestimable ayuda en todo momento y lugar. A partir de ese momento, comenzaba el trabajo de asesoramiento, apoyo y monitorización de los policías timorenses, preparación de cursos, acompañamiento de las patrullas y servicios. Un trabajo compartido con el resto de compañeros de UNPOL de hasta 35 países.
Alegrías y frustraciones
Un trabajo sin descanso, siete días a la semana, con los primeros sin-
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R E P O RTA J E sabores al comprobar la falta de interés demostrada en muchas ocasiones por los policías timorenses, a pesar de lo cual no hemos cejado en el empeño de mejorar su preparación. Todo, sin embargo, se veía compensado con su camaradería y la del resto de compañeros de UNPOL, con especial mención a los portugueses, australianos, turcos, neozelandeses, etcétera. De manera inmediata se presentó la exigencia de adoptar, como método de trabajo, el denominado Plan de Desarrollo Conjunto, en el que se planteaban las actividades y objetivos que debían alcanzarse en un periodo de tiempo para la eficaz preparación de la Policía Nacional de Timor Leste. Era un plan que comenzó su andadura en marzo de 2011, coincidiendo con la asunción de la responsabilidad ejecutiva de la seguridad por parte del Estado (hasta ese momento había sido ejercida
“Atrás quedan vivencias enriquecedoras, el contacto con los timorenses... Volvemos a casa. ¡Misión cumplida!” por la propia Policía de Naciones Unidas). Luis Bayón se lamentaba de la falta de rigor de los policías timorenses a la hora de emprender las investigaciones de, entre otros delitos graves, los frecuentes asesinatos. En el ámbito del servicio marítimo, ese mismo sentimiento era compartido por la cabo Delgado, que no pudo poner en práctica los esfuerzos invertidos en los entrenamientos: la mayoría de las embarcaciones del Servicio Marítimo de la Policía de Timor permanecen varadas por falta de combustible. Y este servicio es imprescindible para la protección de la enorme riqueza pesquera y coralífera de las costas timorenses.
¡Misión cumplida!
Año 2006. El alférez Cuadrado confortando a uno de los heridos por un atentado en las cercanías del Cuartel General de la Policía de Timor. “Todos observamos la fotografía en silencio...”, recuerda Garrote.
Respecto al trabajo en los distritos, los sargentos Antonio y José tuvieron mejor oportunidad y se volcaron en conocer a los oriundos y sus costumbres, quienes, sin duda, enriquecieron, aún más si cabe, la experiencia vital de la misión en el interior de la selva. Pero nuestros esfuerzos se dirigieron a conseguir reunir a todos los guardias civiles en Dili, algo que logramos pasados cinco meses, con la incorporación al Servicio de Protección de Perso-
nas. Quedaron, así, asignados a la escolta del comisionado de Policía y jefe de la Misión UNPOL, el portugués Luis Carrilho. La misión finalizó definitivamente el 31 de diciembre. El plan de preparación de la Policía timorense ha logrado cubrir todos los objetivos marcados, pero aún así hay campos en los que se debe continuar. Uno de ellos es la disciplina interna de la institución policial. Ya el propio secretario general de Naciones Unidas, tras su visita a Timor el pasado mes de agosto, en su informe a la Asamblea General, resaltaba la necesidad de acelerar la finalización de los procesos disciplinarios graves que se hallaban pendientes (derivados, sobre todo, de la comisión de delitos relacionados especialmente con violaciones de derechos humanos) y mejorar la eficacia del procedimiento disciplinario. Es la última consecuencia de los informes que, desde la Oficina de Disciplina, emitimos y que reflejaban esa misma necesidad. Por ello, no se descarta la continuidad de la presencia de Naciones Unidas, a través de sus agencias, para prestar la ayuda necesaria en éste y en otros campos. Y así, el día 31 de diciembre se dio por finalizada la misión de paz de Naciones Unidas y, por consiguiente, la presencia española en Timor Oriental. Atrás quedan vivencias enriquecedoras, el contacto cotidiano con los timorenses, con quienes hemos aprendido a ganar en infinita paciencia, porque el tiempo pasa aquí más despacio, o simplemente no importa que pase, porque las prisas no existen. Volvemos, por tanto, a casa, con nuestras familias. ¡Misión cumplida! n
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o p i n i ó n
EN 2012 CAYERON LAS EXPORTACIONES DE MATERIAL DE DEFENSA May Mariño es periodista
en un momento en el que las exportaciones están siendo uno de los pocos soportes de la
economía española, el comercio exterior de material de defensa ha sufrido un revés. Durante el primer semestre de 2012 se rompió la tendencia alcista que mantenía el sector desde 2005 para registrar una caída del 43,6%. Hasta ahora, y salvo el bache de 2010, las exportaciones de material de defensa se incrementaban año a año. Si en 2009 España exportó material de defensa por valor de 1.346, 52 millones de euros, en 2010 se alcanzaron 1.128,30 millones de euros y, en 2011, 2.431,21 millones de euros. A falta de conocer el total del año pasado, que no se sabrá antes de junio, en el primer semestre de 2012 el valor de lo comerciado con el exterior fue de 619,4 millones, lo que supone un descenso de casi la mitad frente a los 1.099,8 millones de euros que se exportaron en el mismo periodo de 2011. En 2007, durante la primera legislatura de José Luis Rodríguez Zapatero, se aprobó la ley sobre comercio exterior de material de defensa y de doble uso que obliga al Ejecutivo a que, semestralmente, informe detalladamente al Congreso sobre dichas exportaciones. Antes de que concluyera 2012, el Gobierno de Mariano Rajoy cumplió con este requisito legal y reveló las cuentas del primer semestre del año.
vendió un patrullero oceánico de vigilancia y bloques para la construcción de un buque de vigilancia del litoral por valor de 162,1 millones de euros. El grueso del intercambio comercial (56,86%) se mantuvo –como años atrás- con países de la UE y de la OTAN. El resto de las exportaciones se repartieron entre 33 países, de los que destacaron Ghana, México y Chile, además de Venezuela. En lo que se refiere a material policial y de seguridad, el valor de las operaciones ascendió en los seis primeros meses de 2012, a 1,7 millones de euros frente a 281.591 euros en el mismo período de 2011, teniendo como principal destino Perú (52,1%), seguido de Venezuela, Túnez, y Brasil. En cuanto a las operaciones de armas de caza y deportivas (escopetas de caza y cartuchos), las exportaciones ascendieron a 22,1 millones de euros, un 19,9% menos que en el mismo periodo de 2011. Los destinos principales fueron Estados Unidos (24,3%), Sudáfrica, Ghana, Turquía y 49 países más.
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ejos de la crisis que vive la industria de la defensa, desde el Gobierno achacan la caída de las exportaciones a que en 2011 se materializaron varios envíos de importancia económica. Ante un año en el que se espera que la economía marque un punto de inflexión y se inicie la recuperación, está por ver si el comercio exterior de material de defensa responde y recupera el comportamiento de años atrás. n
La operación más importante fue la venta de patrulleros oceánico de vigilancia a Venezuela. En la imagen, uno de ellos, el “Kariña”.
foto: navantia
en ese periodo, la principal operación comercial fue con Venezuela, país al que se
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por Faustino Silvela Miláns del Bosch
OPERADOR Las Fuerzas Armadas disponen de un operador logístico ajeno a las mismas, obtenido por contrato de externalización iniciado por el Ministerio de Defensa.
La imagen corresponde a un momento de la carga de materiales en un avión de transporte, en la base española Miguel de Cervantes en Marjayoun, Líbano.
A
l definir el objeto del contrato, el Ministerio señala que se trata de trasladar material entre diversos puntos de la geografía mundial, cumpliendo lo que determina el Gobierno para la participación de las Fuerzas Armadas en operaciones y ejercicios en el exterior. El Ministerio reconoce que “no puede cubrir con sus propios medios tanto el volumen como la oportunidad de la ejecución de los traslados” y, por ello, contrata determinados servicios y, explicita, fundamentalmente de transporte, a través de un operador logístico. El organismo del Ministerio que inicia el contrato es la Subdirección General de Contratación de la Dirección General de Asuntos Económicos, la cual publica el Pliego de Pres-
DE LAS
foto: oficina brilog
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cripciones Técnicas, indicando que el objeto del documento es “proporcionar el marco normativo y las especificaciones técnicas que permitan la contratación de los servicios de operador logístico, esencialmente en el área de transporte de material entre las diversas zonas de la geografía mundial donde participen fuerzas españolas…etc.” La profesionalización de la tropa y la modernización de la Fuerzas Armadas han traído consigo la necesidad de externalizar servicios. Además de las necesidades de transporte que acabamos de señalar en el contexto de este operador logístico, podemos dar otros ejemplos como son: mantenimiento y limpieza de bases, edificios e instalaciones, y la producción de una gran cantidad de suministros, como es el caso
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LOGíSTICO
foto: oficina brilog
FUERZAS ARMADAS
del vestuario o el de material de campamento que, anteriormente, en parte, fabricaba Intendencia. . Esta externalización responde, en términos generales, a necesidades perentorias surgidas de forma puntual, y no de una forma planificada y estudiada. Hay algunas excepciones, como es el caso del equipo básico del soldado del Ejército de Tierra. Podríamos intentar mencionar aquí también, como excepción, el contrato de operador logístico, pero realmente no es así. Se ha pensado en la forma de cubrir “tanto el volumen como la oportunidad de la ejecución” de algunos transportes que “no puede hacer el Ministerio con sus medios propios”. Es necesario señalar que el concepto que las Fuerzas Armadas tienen de logística no es
el mismo que se tiene en el estamento civil y, por tanto, las empresas. El concepto de logística para las empresas suele ligarse exclusivamente al de transporte y, como mucho, incluye el almacenamiento, mientras que el concepto de logística que tienen las Fuerzas Armadas, mucho más amplio, es el de la rama del arte militar que proporciona a los ejércitos todo lo necesario para vivir, moverse y combatir.
apoyo integral
Bajo este concepto militar de la logística, y centrándonos en el caso del operador logístico, debiera pensarse principalmente en el apoyo logístico integral que precisan las tropas desplegadas en misiones de paz en distintas partes del mundo. De ese “todo lo necesario” para vivir,
Un convoy de la Brigada Logística a su llegada al Líbano.
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Las tropas desplegadas en las distintas misiones en el exterior necesitan de un apoyo logístico integral.
moverse y combatir, a día de hoy, algunos servicios relacionados con la calidad de vida y funcionamiento, están externalizados, pero otros no. Lo mismo puede afirmarse de los servicios de mantenimiento del armamento y material, unos externalizados, y otros no. En cuanto a los servicios de abastecimiento, se contratan puntualmente en cada caso. Habría que estudiar las distintas posibilidades y casos, aportando al estudio el conocimiento de las capacidades de las empresas en condiciones de dar respuesta a las distintas necesidades y, con ese estudio en la mano, decidir para cada caso, qué servicios es conveniente externalizar y cuáles han de ser cubiertos con medios propios del Ministerio.
estudio conjunto
La solución ideal debería pasar por un estudio conjunto del Ministerio y sus Fuerzas Armadas con los técnicos industriales más apropiados, de los distintos casos y circunstancias, para la creación de un operador logístico que cubriera no solo los transportes internacionales de gestión de material y servicios complementarios, sino también aquellas funciones logísticas de apoyo al despliegue de tropas que las FAS decidan
externalizar de acuerdo con la situación. Esto es, añadir al Acuerdo Marco para el Servicio de Operador Logístico de las Fuerzas Armadas en el Ministerio de Defensa, el apoyo logístico integral al despliegue de tropas. No sería la primera vez que se han realizado estudios de este tipo. Desde la asociación AESMIDE, se han promovido en diversas ocasiones. AESMIDE es una asociación, promovida por el propio Ministerio de Defensa, con diferentes empresas, y cuyo objeto social es proporcionar a las Fuerzas Armadas bienes y servicios que no estén relacionados con los sistemas de armas y la munición. Por ello, podemos decir que las empresas de AESMIDE, en términos generales, son expertas en proporcionar apoyo logístico a las Fuerzas Armadas. Me permito resumir, a continuación, dos ocasiones en que AESMIDE realizó un estudio de unión de empresas para dar apoyo logístico a las Fuerzas Armadas. Diversas circunstancias, que no son objeto de este documento, dieron al traste con ambos estudios. En 2003, recién terminada la guerra de Irak o segunda guerra del Golfo, Estados Unidos propuso a España y a Polonia parte de la reconstrucción del ejército iraquí. Por parte española,
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cía que se desplegaran. Con el estudio casi finalizado, por reorganización interna de Naciones Unidas, el Departamento de Operaciones de Paz se convirtió en Departamento de Apoyo en Campaña, y éste sacó a concurso internacional el asunto, que terminó siendo adjudicado a la
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Una de las funciones básicas de las unidades
foto: valentín serrano
el Ministerio de Defensa encomendó el estudio a la empresa estatal ISDEFE (Ingeniería de Sistemas de Defensa). Dentro de esta empresa, fue la Gerencia de Cooperación Industrial (GECOIN), hoy en día disuelta, la que se ocupó del estudio y, para ello, contactó con las asociaciones de empresas del sector de Defensa, AESMIDE y AFARMADE. Ambas asociaciones lograron crear una unión de empresas (UTE) capaces de dar respuesta a lo que se pedía en aquel momento por parte de Estados Unidos. Un equipamiento para las Fuerzas Armadas iraquíes en vestuario y equipo, que incluía armamento ligero y vehículos. Al final, Estados Unidos encargó el trabajo a una empresa americana, aunque el estudio y la unión de empresas estaba ya hecho. La otra ocasión surgió con motivo de la guerra del Chad. En 2008, el Departamento de Operaciones de Paz de Naciones Unidas quería desplegar cuerpos de policía de países de la Unión Africana en 19 campamentos de refugiados que iban a establecerse en la frontera del Chad con Libia. En un principio, establecieron un enlace directo con GECOIN y AESMIDE, que constituyeron una unión de empresas (UTE), que negociaron precios y tiempos con el Departamento de Operaciones de Paz, para dar respuesta, llave en mano, al apoyo logístico a las fuerzas de poli-
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empresa PAE americana, filial de la Lockheed Martin, en reñido final con la UTE que presentaban GECOIN y AESMIDE. AESMIDE, por tanto, tiene conocimiento y experiencia en este tema y consideraría oportuno ofrecer a las Fuerzas Armadas, la creación de un grupo de trabajo mixto, Ministerio
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de apoyo logístico en las misiones en el exterior es el abastecimiento.
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T E C N O L O G Í A de Defensa y expertos industriales, que redactase un documento que definiera lo que podía ser un operador logístico que cubra no solo los transportes internacionales de gestión de material y servicios complementarios, sino también aquellas funciones logísticas de apoyo al despliegue de tropas susceptibles de ser externalizadas por las FAS de acuerdo con la situación. Esto es, como antes indicamos, añadir al Acuerdo Marco para el servicio de Operador Logístico de las Fuerzas Armadas en el Ministerio de Defensa, el apoyo logístico integral a despliegue de tropas.
ACUERDO MARCO
Esto permitiría a las FAS, al empezar a planear un despliegue de tropas, pensar qué funciones logísticas y suministros van a cubrir con sus propios medios y qué funciones logísticas y suministros van a externalizar, o incluso, dentro de una misma función logística, qué servicios cubrirían con sus medios y qué servicios externalizarían, sabiendo que, para cubrir lo que se externalice, van a disponer de una respuesta global, llave en mano, de todo el conjunto. El documento debiera relacionar todas las funciones logísticas, servicios y suministros que son susceptibles de ser externalizados en
un despliegue de tropas, junto con las capacidades empresariales que puedan cubrirlas, con una orientación sobre costes de las mismas. Posteriormente, del documento o libro blanco se podría deducir un pliego de prescripciones técnicas para publicar una licitación de Acuerdo Marco para el servicio de Operador Logístico de las Fuerzas Armadas en el Ministerio de Defensa. Esta última operación sería responsabilidad exclusiva de las FAS, una vez finalizado y deshecho el grupo de trabajo que hubiera redactado el documento o libro blanco. Las capacidades empresariales disponibles, principalmente en las funciones de mantenimiento, abastecimiento y transporte, se complementan de tal forma que permiten la creación de plataformas que proporcionen el apoyo de forma integral en cualquier tipo de condiciones y terreno, complementando, a su vez, a las capacidades militares en aquellos aspectos que se hayan decidido externalizar. De esta manera, sí se podría lograr un Operador Logístico realmente planificado, con visión de futuro y no a causa de una situación concreta, que cubriera las necesidades de externalización de apoyo logístico para el despliegue de tropas de las Fuerzas Armadas, en cualquier lugar y situación. n
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MATERIALES DE NUESTROS EJÉRCITOS
AIRBUS MILITARY c295 EL POLIVALENTE TRANSPORTE ESPAÑOL por Jesús Sanz C295 del Ejército del Aire español
FOTOs: jesús sanz
Una de las empresas pilares de la industria de Defensa asentadas en España, Airbus Military, tiene como uno de sus productos estrella el avión de transporte C295. El C295 nació ante el requerimiento del Ejército del Aire (EA) para dotarse de un transporte con las posibilidades tácticas del CN235, pero con unas mejores características, especialmente en el apartado de transporte de carga. En los años noventa, la empresa española Cons-
trucciones Aeronáuticas Sociedad Anónima (CASA) empezó a diseñar, sobre la base del CN235, un avión de transporte táctico medio, que sería designado como C295, y cuyo prototipo volaba por primera vez el 28 de noviembre de 1997. El cliente lanzador fue el EA, que recibió su primer C295 en 2001.
Mientras, CASA se incorporó a la multinacional europea EADS. Finalmente en 2009, sin salir de la multinacional, pasó la división de construcción de aviones de transporte a denominarse Airbus Military. El C295 es un avión muy polivalente, capaz de realizar gran variedad de misiones: transporte táctico y logístico, lanzamiento de paracaidistas y de cargas, evacuación sanitaria (EVASAN), gracias a su capacidad de transporte de casi 9,5 toneladas de carga. Posteriormente, se desarrolló una versión de patrulla marítima, denominada C295 Persuader, que opera la Fuerza Aérea de Portugal y la Armada de Chile, y ha sido encargada por Omán. El diseño tiene muchí-
simas posibilidades y el pasado año se presentó una versión Airborne Early Warning/Alerta temprana aerotransportada (AEW), que se comercializará en conjunto con la empresa Israel Aerospace Industries (IAI), que aporta su radar EL/M-2075 Phalcon. Finalmente, se estaría estudiando presentar una versión artillada, equipada con cañones de 30 m/m, destinada a atacar objetivos terrestres, en colaboración con la firma estadounidense ATK. El EA realizó un primer encargo de 9 aparatos, que se integraron inicialmente en el Ala-35, que tiene su base en Getafe (Madrid), con la designación de T-21. El C295 se convirtió en un elemento esencial del EA. Así, se decidió reforzar la
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flota, poniendo en marcha la segunda parte del denominado programa Futuro Avión de Transporte Medio (FATAM) II. A mitad de la primera década del siglo se planificó adquirir otros nueve. La ejecución del programa comenzó bien y hasta cuatro C295 salieron de la línea de montaje de San Pablo (Sevilla) camino de Getafe aunque, debido a la crisis, no se han comprado más. Igualmente, en el marco del programa, los aparatos de la primera serie fueron dotados de sistemas de autoprotección idénticos a los que llevaban los nuevos. Estas capacidades han posibilitado al C295 actuar en operaciones internacionales con la protección requerida por la OTAN. Desde su puesta en servicio, ha actuado en todos los escenarios donde se han desplegados las tropas españolas, como la antigua Yugoslavia, Afganistán, Irak, Líbano y Chad.
C-27J Spartan de la Fuerza Aérea italiana.
modelos competidores Los tres modelos principales de aviones de transporte táctico medio son el C295 de Airbus Military, el C-27J Spartan de Alenia, italiano, y el An-32 Antonov ruso
Airbus Military C295 Alenia C-27J Antonov An-32
Capacidad: transporte soldados transporte camillas Carga máxima
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60 36
50 24
9.250 Kg
11.500 Kg
7.500 Kg
Velocidad máxima
576 Km/h
602 Km/h
540 Km/h
Alcance (vacío)
5.220 km
5.926 km
2.500 km
24,5 m 25,8 m 8,6 m
22,7 m 28,7 m 9,6 m
23,8 m 9,2 m 8,8 m
19,83*
33*
Dimensiones: Longitud Envergadura Altura Precio en € (aprox.)
12* *MILLONES
Antonov An-32 de la Fuerza Aérea croata
El C295 se ha convertido en un éxito de ventas, ya que se han adquirido en total 114 unidades por 17 países, que van desde Finlandia a la desértica Jordania, pasando por Brasil. Su más directo rival es el italiano Alenia C-27J Spartan, un aparato con una bodega de carga más alta y más ancha, aunque más corta que la del C295. El Spartan ha sido adquirido por 11 países. El avión italiano es de una concepción más antigua, ya que se trata del anterior modelo Alenia G-222, al que, en 1997, se decidió modernizar incorporando buena parte de los sistemas del Lockheed Martin C-130J Súper Hércules. El otro competidor es el ruso Antonov An-32, un aparato más antiguo derivado del An-26, que operan una docena de países. n
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por Santiago Ávila
COMO RAZÓN Muchos son los comentarios, opiniones, sentencias y reflexiones que nos acompañan en nuestro día a día en torno a los independentismos, tanto catalán como vasco, en dependencia con el escenario en que se propicien y del nivel dramático de sus actores. Las recetas, en atención a la solución del problema, van desde el uso de la fuerza en todas sus vertientes (boicot en la compra de productos, deslocalización de determinadas empresas, etc.) al de la continuidad transigente en atención a no perder más adeptos a la causa de España como nación
“Una vida sin reflexión no merece la pena ser vivida”
Así se empleaba Sócrates en una de sus sentencias. Pues bien, entreguémonos a ella.
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a nación, y España como tal, tiene unas dimensiones (espiritual, mental, emocional y material) que deben ser tratadas y cuidadas de forma adecuada para que el alineamiento de sus ciudadanos sea efectivo, para que el todos a una en pos de objetivos comunes sea una realidad palpable. Víktor Frankl, psiquiatra austriaco creador de la Logoterapia, nos decía en una de sus célebres reflexiones:“Quien tiene una razón para vivir, acabará por encontrar el cómo”, frase de tintes muy similares a los que ya había apuntado con anterioridad Nietszche: “Aquellos que tienen un porqué para vivir, a pesar de la adversidad, resistirán”. En ambos casos, nos enfrentamos con el mayor de los dilemas en la persona, encontrar un sentido a nuestra vida; esa finalidad, ese propósito es el que obra a modo
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e n s a y o de brújula en nuestro discurrir vital. Su ausencia nos entrega a una vida extravagante, ajena a todo tipo de referencias. De idéntica manera, España como nación necesita dotar a su recorrido por la historia de unas metas y objetivos compartidos por todos, hablamos de nuestra conciencia colectiva, de aquel caudal de suposiciones que no necesitan ser explicitadas, porque forman parte de nuestra emotividad, de lo más profundo y elemental de la persona, el sentimiento de ser aceptado por alguien, de ser querido, de pertenecer a. Pero, al igual que a correr se aprende corriendo, a amar se aprende amando; cómo si no es con la educación en una familia entregada al cuidado de sus hijos con amor; el abrazo, el beso, el consejo, el tiempo en común, el servicio, el cuidado como manifestaciones de amor son la semilla de comportamientos futuros entregados a la misma causa. Consecuentemente, la enseñanza, tanto en el ámbito familiar como en el académico, resultan vitales en el querer, valorar, respetar, compartir, en el nosotros como una arquitectura superior a la del tú y el yo egoísta, en alimentar lo que nos une en lugar de lo que nos separa.
La enseñanza
El autor recalca que la enseñanza en el amor a España brilla por su ausencia y, para ilustrarlo, se vale del “síndrome de la rana”
Este es el primer pilar al que ha renunciado España como nación. La enseñanza en el amor a España brilla por su ausencia. Los que tenemos más de medio siglo a nuestras espaldas sabemos que no siempre fue así. ¿Qué ha pasado entonces? Espero ilustrarlo valiéndome para ello de “el síndrome o parábola de la rana”. En ocasiones, se emplea el referente denominado “síndrome de la rana” para ilustrar procesos en los que, de una forma paulatina, una organización se adapta a las nuevas situaciones, perdiendo la noción del grave riesgo de desaparecer, complacida en la ausencia de grandes contrastes. Ilustremos el síndrome en cuestión. Si en un recipiente con agua hirviendo introducimos una rana, observaremos con meridiana claridad que el salto que pega el bicho en cuestión es mayúsculo. Por el contrario, si en el recipiente hay agua fría y se deja caer la rana, al principio el animal examina su entorno con curiosidad. Si entonces, lentamente, empezamos a aplicar calor al recipiente, el batracio, animal de sangre fría, se adapta a la nueva temperatura. De permanecer en nuestra actitud y seguir aplicando calor al mismo, podremos observar cómo la rana, a partir de cierta temperatura, se muestra quizá ligeramente más nerviosa pero, de forma inexorable, continuará con contumacia extrema en el mismo, hasta que, de repente, de forma inopinada, los sistemas de adaptación se colapsan y muere completamente cocida. ¿Cuáles son esos sutiles y pequeños cambios que han derivado en las circunstancias y clima actuales? En Cataluña, situación que por mi condición de catalán conozco de primera mano, a un lento proceso inicial de introducción del catalán en las aulas (nada que objetar al respecto) le siguió el de la inmersión lingüística, cénit en la búsqueda de mayor poder de determinada burguesía catalana. No se supo, o simplemente no se quiso, ver la gravedad de tal circunstancia. Por un lado se alimentaba la idea, pueril por otra parte, de que hablar otra lengua era consecuencia de pertenecer a otra nación. Por otro, la presencia del catalán como única herramienta de expresión en el mundo académico propiciaba un doble efecto mortal en la transmisión del amor a España. A un profesorado eminentemente catalán, se le sumaba un alumnado eminentemente catalán también, ¿qué padre querría ir a Cataluña si
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sus hijos tenían que estudiar en catalán? Lo propio ocurría y ocurre con los profesores, ¿cómo enseñar en Cataluña si no conozco el catalán? Sé de excepciones en la extracción geográfica del profesorado que, proviniendo de ámbitos ajenos a la misma, se manifiestan de forma más integrista que algunos catalanes (la sobreactuación no se da sólo en el teatro). Quede claro que no me refiero a la totalidad de los catalanes, ni mucho menos, pero sí a un colectivo que, cada vez, va adquiriendo mayores dimensiones, si no se le pone remedio, claro está. Para no molestar con mi crítica a quien no pretendo, cuando me refiera al citado colectivo emplearé el término Scatalán (Supercatalán).
las herramientas generadoras de opinión
Pero quizás no haya conseguido expresar con fineza suficiente mis reparos. En modo alguno he querido valerme del catalán y su gramática para justificar un sentimiento ajeno a la consideración amorosa de España. El drama nace de la manifestación del Scatalán como hecho distintivo de una raza superior: hacemos mejor, somos mejores, trabajamos más y mejor, aportamos más. Tal es el despropósito y desatino que si un asesino se expresa en catalán, el Scatalán tiene tendencia a no considerarlo como tal (asesino, claro está). Todavía recuerdo, no sin rubor, una pelea que tuvo lugar entre los componentes de dos equipos catalanes de hockey sobre patines en un encuentro transmitido por TV3. En la misma, el comentarista exclamaba, ¡Por favor, no puede ser, si los componentes de ambos equipos son catalanes! ¡Por favor, no puede ser, que son catalanes! Tal es el grado de pobreza mental propiciada. ¡Qué fácil resulta quedar adormecido por la lisonja! ¡Qué fácil venta tiene entre la masa tal tipo de aseveraciones! Aportamos más, somos mejores, más inteligentes etc, etc. ¿Pero a qué otro tipo de sutilezas nos enfrentamos? Entre otras, a las que tienen lugar a través de toda herramienta que sea generadora de opinión. Tal es el caso de la prensa y medios de comunicación audiovisuales afines con la causa. La noticia en algunas televisiones autonómicas deviene en un ejercicio de funambulismo sin igual: “Ayer por la tarde se reunieron los presidentes de España y Cataluña........”. Tal sutileza alimenta la idea de que tal reunión resulta idéntica a la que podría tener lugar entre Corea y Francia pongamos por caso. ¿Y las noticias sobre el estado del tiempo? A las subidas y bajadas de temperatura en Cataluña le siguen las de Europa; el resto de España merece el tratamiento de Europa; se nos ofrece como algo ajeno y extraño a la condición de catalán. ¿De dónde surge la afinidad anunciada? Mi crítica sería muda si tal forma de emplearse encontrara fundamento en la libertad de expresión, pero temo que no es así. La prensa y medios audiovisuales reciben de forma regular “recados” en forma de subvenciones, ayudas, promociones, campañas de marketing, etc., que no permitirían otro tipo de comportamiento que no fuera el de la afinada sintonía con el poder. De no ser así, se quedarían fuera del círculo “virtuoso” de la Administración, ajena, por ruin interés, al sentimiento de España. ¿Qué otras formas de ataque a la condición de ciudadano español nos acechan? No hace falta ser muy observador para contemplar las barreras de tipo administrativo que hemos levantado en el interior de nuestro país. El peor de los males no es ya que una multinacional nos contemple de forma despectiva y apueste por invertir en otro país, sino que hemos alimentado una forma de hacer que pretende buscar la diferencia del resto como sea. Ese es uno de los papeles al que se aferran los políticos
España, y su Gobierno a la cabeza, deben ser firmes en la recuperación del sentimiento de pertenencia que nunca debió dejar desatendido
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e n s a y o de carácter local para poder justificar su existencia. De esa forma, la búsqueda de la constante justificación nos encamina a la mayor de las diásporas posibles, trato sanitario, fiscal, administrativo, policial, diferenciador y diferenciado en función de la situación geográfica del ciudadano. ¡Cuánta mentira y falsedad en la idea de estar cerca de los administrados!
el poder autonómico
¿Dónde se ha visto que un gobierno local (el autonómico) desafíe al Gobierno? Las autonomías fueron concebidas como una prolongación del poder del Estado y no como una figura sustitutiva del mismo en el ámbito local. Debemos pensar de nuevo en España para corregir tanto desatino. La enseñanza debe ser vehiculada en la lengua común; con garantías, por supuesto, en el conocimiento de las lenguas cooficiales, pero sobre la base de lo que nos une, y no sobre la de lo que nos separa. Un profesor debe poder impartir conocimiento donde le plazca (siempre que reúna las condiciones, claro está). Un ciudadano debe poder afincarse donde desee sin más inconvenientes que los puramente logísticos; a ellos no debe añadir, entre otras, la preocupación por la formación excluyente de sus hijos en otra lengua (por mucho que sea cooficial). Se deben suprimir subvenciones a la prensa y a los medios audiovisuales locales, en el formato que sea, única forma de vencer tentaciones como las apuntadas, sin renunciar, como no puede ser de otra forma, a la libertad de expresión. Podría extenderme en la enumeración de un sinfín de vectores de necesaria reorientación en la búsqueda del alineamiento natural de todos cuantos formamos España. Pero creo que el primer paso, el paso ineludible, es el de enseñar a querer a España; de esa forma tendríamos mucho camino recorrido. Cualquier familia que se precie sufre con el desamor de uno de sus componentes y pelea por recuperarlo. De idéntica forma, España, y su Gobierno a la cabeza, deben ser firmes en la recuperación del sentimiento de pertenencia que nunca debió dejar desatendido. n C
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por José M. Vera
Qué le preocupa a la industria española de Defensa 1
Los principales ejecutivos de la industria de Defensa española desvelan a ATENEA sus preocupaciones y expectativas para 2013
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¿Su proyecto estrella para 2013 y por qué…?
continuación de las entrevistas publicadas en el número anterior
Con un presupuesto del Ministerio de Defensa para material bajo mínimos, las empresas sólo pueden ‘exportar o morir’. Un reto que hace que 2013 sea un año vital para un sector que, en marzo, celebrará su gran cita bienal en el Salón Internacional de Tecnologías para la Seguridad y la Defensa (HOMSEC). Así lo ven sus grandes ejecutivos
¿Qué le pediría al Gobierno…? ¿Qué balance hace de 2012 y qué espera de 2013…?
Empresas como Eurocopter o Hisdesat buscan en la innovación aportar su valor añadido.
FOTOS facilitadas por las empresas
¿Cuáles es su principal preocupación al frente de la empresa, como parte de la Industria de Defensa…?
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I N D U S T R I A Asoc. Esp. de Empresas Tecnológicas de Defensa, Aeronáutica y Espacio (tedae) Julián García Vargas Presidente
de España a la ESA (Agencia Europea del Espacio). Si es cero, España perderá su derecho a voto en la Agencia y las empresas españolas deberán trasladarse a otros países.
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El futuro de esta industria en España pasa por mantener los pagos de los Programas Especiales de Defensa, por la exportación y la diversificación de producto y por la concentración empresarial. En cuanto a los pagos a las empresas por los Programas Especiales de Defensa, el Ministerio de Defensa y el de Hacienda han hecho un gran esfuerzo en 2012, que agradecemos mucho y esperamos que pueda continuarse en 2013. Por otro lado, estamos muy pendientes de los futuros planes de mantenimiento y modernización de los excelentes sistemas ya entregados, ya que, para estar operativos muchos años, de forma satisfactoria, deberán contar con programas realistas.
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Que las empresas del sector se hagan cada vez más exportadoras e internacionales. El futuro pasa por ello y no sólo en Seguridad y Defensa. Estos dos sectores deben integrarse en la política del Gobierno a favor de la internacionalización de las empresas españolas. Además, esperamos que el nuevo marco de operaciones comerciales ‘Gobierno a Gobierno’, pueda tener sus primeros frutos en 2013. En definitiva, lo que necesitamos es conseguir grandes y buenos contratos internacionales. Eso, por supuesto, también exige mucho esfuerzo de las empresas y de sus plantillas.
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Impulso a los sectores más tecnológicos como el Aeronáutico y el de Espacio, además de Defensa y Se-
guridad. Y sobre todo, le pediría una política industrial moderna, basada en el I+D, que apoye sin complejos a todos los sectores industriales en los que España es competitiva, así como aquellos imprescindibles como son el de Defensa y Seguridad. Es lo que están haciendo Obama, Cameron, Merkel, y empieza a formular Hollande. España debe tener como objetivo nacional, para la próxima década, desarrollar una industria competitiva, exportadora y creadora de empleo de calidad, basada en la formación y en el I+D+i. Además, le pido que cuide los productos de calidad hechos en España y no aplique en los concursos públicos el criterio exclusivo del menor precio (que a largo plazo suele ser lo más caro).
Asociación Española de Empresas Contratistas con las Administraciones Públicas (AESMIDE) Gerardo Sánchez Revenga Presidente
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Nuestra principal preocupación es contar con la inversión mínima que conlleve ahorros futuros. Hace falta un plan de inversiones, con garantía, que facilite un proyecto económicamente sostenible y competitivo a medio y largo plazo.
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Nuestro gran reto es aprovechar al máximo, junto con la Admi nistración, la legislación que permite la colaboración público privada en sectores como el de la eficiencia energética, la logística y el mantenimiento. Son proyectos que
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Lo mejor del 2012 es que la mayoría de las empresas de TEDAE se han adaptado a la caída del mercado interior y exportan cada vez más. Espero que en 2013 se recupere el crédito bancario, se relajen las exigencias de déficit y que los Departamentos de Defensa e Interior aprovechen este difícil periodo para programar sus necesidades de sistemas y tecnologías para el futuro. Además, es fundamental que se resuelva la incógnita sobre la contribución concreta
suponen ahorro, eficiencia y contribuyen a dinamizar la economía.
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El apoyo institucional y financiero que permita la internacionalización de las empresas, no sólo
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en los grandes proyectos sino también en los de las PYMES. Del 2012 hay que destacar el esfuerzo de las empresas para mantenerse y superar la crisis. Para 2013, considero vital superar las dificultades de nuestro sistema de contratación administrativa.
ye al sector de alta innovación tecnológica, favoreciendo la creación de empleo cualificado y la inversión en I+D+i.
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CENTUM Igor Amantegui CEO
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La falta de nueva inversión en los programas actuales y la creación de nuevos programas. Además, también preocupa la debilidad del sector de Defensa español frente a nuestros competidores globales.
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Se trata de un producto, el Lifeseeker. Es un innovador sistema embarcado capaz de detectar los teléfonos móviles de personas perdidas e informar de su posición a las unidades de rescate. Al instalarse en plataformas aéreas, conlleva su localización rápida y eficaz en zonas remotas y sin cobertura. También permite hablar con la víctima.
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Apoyo para la expansión internacional, no sólo financiero, sino comercial. Tenemos mucho que aprender de los franceses, por ejemplo.
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Para CENTUM ha sido un año positivo. Nos hemos mantenido en el mercado nacional, estamos consolidando nuestra presencia en Brasil y comenzaremos a trabajar en Alemania. Además, ponemos en mercado dos productos: el mencionado Lifeseeker y el Aeromark, para el mercado de la Seguridad. En 2013 continuaremos nuestra expansión
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2 internacional y la inversión en el desarrollo de nuevos productos.
HISDESAT Miguel Ángel Panduro CEO
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Mi principal preocupación es garantizar la sostenibilidad y el futuro de la compañía. Hisdesat tiene unas bases sólidas en términos societarios, financieros y de negocio, que permiten tener confianza. No obstante, la compañía debe fortalecer su posición con el desarrollo internacional de su mercado y buscar nuevos partners para invertir en futuros proyectos. Como parte de la industria de Defensa, me preocupan los presupuestos. Debemos ser capaces de generar confianza para que se apo-
Nuestro proyecto estrella para 2013 será el lanzamiento del satélite de Observación de la Tierra, PAZ, previsto para finales de año. PAZ integrará, por primera vez en un único satélite, las capacidades radar y de control del tráfico marítimo por satélite (AIS). Además, Hisdesat adoptará en 2013 un papel más activo en los servicios de comunicación banda X y de observación en el ámbito internacional, particularmente en Iberoamérica y Oriente Medio.
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Dinero en forma de inversiones siempre parece lo más fácil, pero considero que el Gobierno debería desarrollar activamente iniciativas que ya ha puesto en marcha, como el apoyo a la exportación, no sólo de bienes sino también de servicios, como es nuestro caso, mediante los acuerdos Gobierno a Gobierno, incluidos en el decreto-ley que los regula, ya aprobado por el Ejecutivo.
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Para 2012, los ingresos por servicios serán ligeramente superiores a los presupuestados, así que objetivo cumplido. El resultado neto podrá resentirse en función del análisis del desempeño de la joint venture que tenemos en EEUU con Loral. En el campo de observación de la Tierra, se ha completado el 82% del programa PAZ, tanto en lo que se refiere al satélite como al lanzador, lo que supone una buena noticia. En 2013, queremos sentar las bases del futuro estratégico de la
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I N D U S T R I A sociedad con una visión 2020. Además, queremos tener una presencia directa más relevante en el desarrollo de nuestro mercado.
SAES Antonio Cordero Director general
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Entregar a nuestros clientes sistemas robustos y fiables que resuelvan sus necesidades operativas, consiguiendo que tengan claro que trabajar con SAES es más fiable y sencillo que otras alternativas.
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La puesta en servicio del sistema ASW en red SDL-SS en las corbetas clase Visby, marcará un hito en la solución de la ASW en un escenario pleno de ‘Network Centric Warfare’. Se trata de un sistema tan avanzado que, en pocos años, cambiará la forma actual de realizar vigilancia submarina, incorporando el multiestatismo como proceso básico.
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Un gobierno tiene que empezar por conocer su industria y sus capacidades. A partir de ahí, tiene que contar con estas capacidades industriales y técnicas como herramienta de negociación. Así que nuestra peti-
ción a cualquier gobierno es: ¡empiece por creer y use nuestras capacidades como baza negociadora! Cree su círculo de influencia contando con las posibilidades de nuestra industria, que son muchas más de las que cree conocer.
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En 2012, SAES va a batir de nuevo el récord de beneficios, por quinto año consecutivo, y nuestras ventas al exterior superan a las nacionales. Además, hemos entregado los sistemas más avanzados de medida de firmas multiinfluencia. Para 2013 las exportaciones duplicarán las ventas a empresas españolas, incrementándose también las cifras actuales.
QUATRIPOLE Juan José Martínez López Presidente
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La elevada reducción presupuestaria tanto en inversiones como en mantenimiento, la cual afecta a diferentes divisiones de la empresa.
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El proyecto estratégico para el año 2013 es implantarse en otros mercados, fundamentalmente Iberoamérica, Australia y Norte de África.
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Que adopte medidas que faciliten el desarrollo económico, la creación de empleo y la facilidad de financiación de las empresas.
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2012 ha sido un ejercicio muy difícil para el mantenimiento de la plantilla y para el equilibrio de la cuenta de resultados, esperando en 2013 compensar el balance mediante la exportación.
TECNALIA Joseba Jauregizar Director general de Tecnalia Research & Innovation
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El sector de la Defensa ha sido un motor de la tecnología, y los recortes presupuestarios hacen que el I+D de defensa se vea afectado. Desde TECNALIA creemos que, ante la crisis, debe activarse la competitividad y hacer mejor y más innovadores productos, apostando por el I+D. Es nuestro reto.
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En 2013 proseguiremos desarrollando productos o activos estratégicos con fondos propios como el RAMSES, un minirov submarino, con visión mejorada y maniobrabilidad en seis ejes. En definitiva, un equipo único para inspección antiminas. También estamos iniciando la explotación de equipos personales como el GEA, el CERPRO y los simuladores de despliegues tácticos HADA/REVIDES, y comenzamos un nuevo proyecto de seguridad, Hyperion, para control forense de trazas de explosivos.
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Son tiempos de escasa financiación, por lo que hay que ser
intelligent systems
Control energĂŠtico Comunicaciones & Industrial & Infraestructuras
Seguridad & Defensa
www.nucleocc.com
E-Services
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muy eficientes, crear valor añadido con productos en los que la propiedad sea española, buscar el uso dual y apoyar, con acciones Gobierno a Gobierno, la exportación e internacionalización de nuestras tecnologías para la Defensa y la Seguridad.
2012 ha sido un año difícil, pero hemos hecho de este ejercicio un año de transición y evolución para ser más competitivos en el futuro. Pasado el periodo de crisis, nuestra finalidad es ser más fuertes, tanto en producto como en capacidades.
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Somos como un corredor de fondo y nuestro gran reto es rentabilizar todas las inversiones que estamos realizando. En 2012, hemos invertido casi un millón de euros propios en seis activos y hemos tenido contratación por valor de seis millones. En 2013, comenzaremos actuaciones internacionales, apoyándonos en la OTAN y en nuestros centros en Iberoamérica.
ARPA Ignacio Solá Director general
1 ballo de batalla será la exportación de nuestros productos, también en el campo de la Seguridad y en aplicaciones civiles en general.
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UROVESA Justo Sierra Presidente
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Mantener las capacidades tanto fabriles como en el campo de I+D en el actual contexto económico. Alcanzar los niveles tecnológicos y el know-how de una industria como la de Defensa es una tarea muy difícil ya que, en pocos años, puedes perder esas capacidades. Ahora, el reto es diversificar mercados y clientes. Por ello, nuestro ca-
En cuanto a productos, prevemos un conjunto de innovaciones y desarrollos de múltiples variantes de nuestro VAMTAC. También nos encontramos inmersos en el diseño final de la nueva versión ligera del VAMTAC 3.5 que, después de dos años de desarrollo, verá la luz a principios del año 2013. También estamos inmersos en un proceso de optimización de nuestras capacidades productivas, que nos permitan acometer proyectos de mayor envergadura y de una forma más eficiente.
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Que tenga en cuenta los retornos que, a largo plazo, se derivan de la inversión en tecnologías de Defensa y Seguridad. Las sinergias tecnológicas que se generan en un sector especialmente intensivo en I+D son una inversión que, de no mantenerse, condicionaría a futuro nuestra competitividad, no sólo en el de Defensa sino en otros muchos sectores con tecnologías duales.
En el mercado nacional, lo que nos preocupa es el ajuste de presupuestos. Nos está afectando y nos esté suponiendo un mayor esfuerzo en el mercado exterior.
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Consolidar nuestra posición en otros mercados distintos de Defensa. Diversificar.
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Mayor apoyo, enfocado a proyectos definidos y alcanzables, para las empresas que exportan, así como fomentar y priorizar la colaboración entre empresas españolas, en el ámbito privado y en el publico, fundamentalmente con orientación a la internacionalización.
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2012 ha sido un año de renovación de tecnologías. 2013 debe ser el de la consolidación y confirmación de los esfuerzos realizados, plasmados en buenos resultados. n
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por M. Ángeles Moya
LA ÚNICA CÁRCEL MILITAR QUE ella todavía quedan algunos juguetes y decoración infantil en las paredes. Los hombres también tienen celdas diferentes. Los oficiales y suboficiales ocupan el pabellón que se construyó específicamente para los condenados del
Sus altos muros de hormigón y las alambradas que coronan la parte superior de éstos sobrecogen al visitante ajeno a estas instalaciones. Al fin y al cabo, se trata de una cárcel, aunque ésta es sólo para militares (Fuerzas Armadas y Guardia Civil). Se encuentra en Alcalá de Henares, cerca de la cárcel ‘civil’ de Alcalá Meco, y es el único establecimiento penitenciario militar (se denomina así) que hay en toda España. Depende de la Subsecretaría de Defensa.
Su director, el coronel Luis Vernet, nos cuenta que tiene 145 celdas
son similares; también las zonas comunes. Porque en la cárcel militar hay salas de televisión, biblioteca, zonas recreativas, de informática, salón de actos, gimnasio, máquinas expendedoras de productos alimenticios, bebidas y tabaco, patios en los que
En el establecimiento penitenciario militar hay 145 celdas individuales. En la actualidad hay alrededor de 50 internos, que no internas, puesto que en estos momentos no hay mujeres.
individuales, que podrían convertirse en dobles en caso necesario. Pero en la actualidad la prisión militar no está llena. Hay alrededor de 50 internos, que no internas, puesto que, en estos momentos, no hay ninguna mujer. Pero las ha habido, y algunas de ellas han estado ‘entre rejas’ con sus hijos menores de tres años, porque la ley se lo permite. Las mujeres tienen celdas específicas para ellas. De hecho, bajo la dirección del coronel Vernet se creó la Unidad de Madres, en la que hay una habitación para que los niños puedan jugar. No hace mucho hubo uno y en
23-F, pero no están en el mismo sitio. Un tabique les separa, pero las celdas (que más bien parecen habitaciones de un colegio mayor de estudiantes)
pasear y practicar deportes diversos… Pero no, no es un sitio en el que se pueda decir “¡qué bien viven!”. Es una cárcel y estar dentro de sus muros resulta agobiante.
¿SABÍAS QUÉ? àHay
que diferenciar entre los establecimientos disciplinarios (que suelen estar dentro de los cuarteles y en ellos se cumple condena por faltas contempladas en la Ley Orgánica de Régimen Disciplinario que conlleven de uno a dos meses de prisión) y establecimiento penitenciario, que es el de Alcalá de Henares. En este último se cumplen penas por delitos cometidos tanto en el ámbito civil como en el militar, cuyas condenas van de los tres meses y un día en adelante.
à“Las
penas –explica el coronel- no se modifican; sólo se modifica el beneficio penitenciario de estancia en la cárcel”. Así, hay presos de primer grado (régimen cerrado, que es el más severo y los reclusos gozan de menos privilegios), de segundo grado (el régimen ordinario) y de tercer grado (régimen abierto, en el que algunos reclusos tienen que volver a la prisión a dormir y otros están fuera de prisión pero deben presentarse periódicamente ante la autoridad competente).
EXISTE EN ESPAÑA La zona de tropa es distinta a la de mandos. No es tan ‘acogedora’, si es que se puede emplear este término para hablar de una prisión. La pintura de las paredes, de color blanco y con una franja azul en la parte inferior, imprime una extraña sensación de frialdad.
En general, las celdas, tanto de mandos como de tropa, suelen tener un baño dentro, aunque algunas no lo tienen. Sobre todo las celdas más antiguas. “Vamos introduciendo reformas poco a poco, porque hay zonas que están muy deterioradas, pero ahora, con los problemas económicos que hay, lo tenemos muy difícil”, afirma el coronel. Los internos pueden tener televisión en la habitación, siempre y cuando se la lleven ellos (el centro no se la proporciona). También pueden llevar ordenador, si justifican que lo necesitan porque estén realizando
estudios, por ejemplo; pero tienen prohibido el acceso a Internet, motivo por el cual los ordenadores son auditados para garantizar que no puedan tener contacto con el exterior. En cuanto a la alimentación, el director del centro penitenciario afirma que los reclusos comen lo mismo que el personal, tanto civil como militar, que está destinado en él. Como anécdotas más significativas, el coronel recuerda un intento frustrado de fuga (el interno cogió una red de la pista de tenis para intentar saltar al exterior); o una boda que se celebró en el propio establecimiento militar (un recluso se casó con una chica que no estaba en prisión). n
La Policía Militar se encarga de la seguridad del recinto, aunque también hay personal civil en tareas de vigilancia.
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Fotos cedidas por el Establecimiento Penitenciario Militar
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CURIOSIDADES àEl
delito más común de los presos que van a la prisión militar es el abandono de destino (que a partir del cuarto día pasa de ser falta a convertirse en delito). En 2011, el 98 por ciento de los ingresos en prisión fue por este motivo.
àAlrededor
del 70 por ciento de las condenas que cumplen los internos son de un año de duración o menos.
àLa
mayor parte de los reclusos provienen del Ejército de Tierra y la Guardia Civil (que son, por otra
parte, los más numerosos). àEl
empleo del que más presos suele haber es el de soldado (pero también es lógico porque es el colectivo mayoritario).
àUn
día normal en la cárcel comienza a las 7,45 y finaliza entre las 22,30 y las 23,30 (para los reclusos que están en régimen abierto).
àLas
visitas están permitidas todos los días, de 16,00 a 19,30, y no son a través de locutorios. “Es lo único que nos diferencia de las prisiones civiles”, asegura el coronel director. Tienen lugar en una sala habilitada para ello, salvo que el preso reciba la visita de un ex recluso. Sólo está autorizada una visita al día en la que no puede haber más de cuatro personas simultáneamente.
àPrevia
solicitud del interno, mediante instancia, están autorizadas las comunicaciones íntimas con el cónyuge o persona unida por análoga relación de afectividad una vez a la semana. La duración: una hora y media.
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ACTIVIDADES
por Camino Casado
SALÓN DE TECNOLOGÍAS DE SEGURIDAD Y DEFENSA
La industria apuesta por 2013 T A dos meses de su inauguración, HOMSEC ha superado el centenar de empresas e instituciones que estarán exponiendo sus productos y servicios. Si hay algo que han valorado para decidir su participación, ha sido la capacidad de establecer contacto con compradores internacionales, encontrar socios de negocios y reforzar su posicionamiento dentro del mercado nacional
ecnobit, que será uno de los patrocinadores del Salón, presentará sus novedades en hardware y software en aviónica, optrónica, mando y control, simulación y radiofrecuencia. Entre otras empresas que han confirmado ya su participación, mencionamos a Grafinta, que ofrece los más innovadores productos para los campos del control de maquinaria en la obra civil, portuaria y sistemas para defensa; Infaimon, distribuidor de sistemas y de componentes de visión artificial; ITP, líder en la ingeniería, investigación y desarrollo, fabricación, ensamblaje y pruebas de motores aeronáuticos y turbinas de gas, que llevará el Sistema Revien de realidad virtual; el desarrollo FMS, que puede proporcionar un importante ahorro de costes y, por último, el Sprint, una herramienta desarrollada por ITP centrada en el ahorro de costes en el mantenimiento de las piezas del motor. También estará presente Ixion, cuya experiencia está enfocada en el desarrollo, la integración y el mantenimiento de software crítico en tiempo real. Thales apuesta por la excelencia tecnológica en el panorama industrial español y mostrará su actividad en las áreas de defensa, aeronáutica
y espacio y seguridad; Abertis Retevisión mostrará el potencial de los servicios de telecomunicaciones de valor añadido sobre las infraestructuras, y para distintos cuerpos de seguridad y emergencia, para dar una respuesta más eficaz en su día a día. A estas empresas hay que añadir Facet Box, con más de 20 años de experiencia en la fabricación de cajas de transporte de material sensible y armamento; Fiocchi Munizioni, fabricante de armas y municiones; Geobrugg Security Engineering, especializada en protección contra evasión; GMV, empresa que opera en los sectores de aeronáutica, espacio, defensa, seguridad y telecomunicaciones, y presentará materiales centrados en tres segmentos: los sistemas de mando y control e ISTAR, que han desarrollado para la Fuerzas Armadas, fundamentalmente el Ejército de Tierra, la Marina y el
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La parte más visible de HOMSEC es la Feria, donde se podrán obervar numerosos expositores con los avances tecnológicos más punteros, pero no hay que olvidar que también habrá un gran número de conferencias y actividades.
armamento y fabricación de torres para sistemas de armas y piezas de artillería; Sudecasa, especializada en componentes electrónicos y eléctricos, efectos navales y lubricantes para los sectores de defensa y civil; Tradesegur, que se centra en sistemas de seguridad ciudadana, seguridad vial, galerías de tiro, vigilancia electrónica y grabación de comunicaciones, entre otras especialidades; Nitrofirex,
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hículos especializados para usos en todo terreno, estará un año más presente; también Tecnalia, importante grupo privado de I+D+i de España, presentará sus soluciones en simulación, entre otras; Renault Trucks Defense (Panhard Defense) presentará sus novedades en vehículos militares y para emergencias, y Pap Tecnos, fabricante de equipos y sistemas para defensa y seguridad , mostrará sus capacidades de integración en área de sensores, comunicaciones, sistemas móviles, interoperabilidad y mando y control, y de aplicaciones a territorios y ciudades seguras.
FOTOs de archivo
eads, ENTRE LAS EMPRESAS CONFIRMADAS
EMAD; los equipos de aviónica así como los productos en el campo de la aviónica modular integrada (IMA), y los sistemas de control de accesos y vigilancia perimetral integrados, que se encuentran operacionales en clientes de referencia como el Ministerio de Defensa. También estará presente Oto Melara Ibérica, compañía española de
un innovador proyecto que integra las tecnologías de planeo y guiado de aeronaves no tripuladas para desarrollar una capacidad única en todo el mundo: la extinción aérea nocturna de incendios forestales, y que, en su stand, tendrá la maqueta del diseño. Urovesa, líder en su sector dentro del mercado español y referencia en el ámbito de los fabricantes de ve-
EADS, líder mundial en aeronáutica, espacio, defensa y servicios relacionados, estará presente con Airbus Military, Cassidian, Eurocopter y Astrium; Inemet, centrará sus actividades en equipamientos meteorológicos. Industrias Ferri es especialista en el diseño y fabricación de equipos, sistemas y maquinaria, e Ixion, compañía dedicada al desarrollo de soluciones de automatización para la industria, el transporte aéreo y de superficie, y la ciencia. Tampoco quieren faltar a esta cita Navantia y Faba, dedicadas a la construcción naval militar. Llevará el Sistema de Exploración y Recuperación Terrestre (SERT); Usol, especializado en vehículos aéreos no tripulados; Peli Products, líder mundial en el diseño y fabricación de maletas y contenedores de alta resistencia y sistemas de iluminación portátiles avanzados; Núcleo Duro Felguera, compañía especializada en la ejecución de proyectos “llave en mano” para instalaciones industriales, de energía y de alma-
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A C T I V I D A D E S han dicho... Gerardo Sánchez Revenga
Julián García Vargas
José Sarnito
presidente de aesmide
presidente de tedae
defensa y seguridad de thales
“Creo que HOMSEC es una excelente plataforma donde poder mostrar las capacidades de las industrias relacionadas con la Defensa y punto de partida para establecer lo que pueden ser sólidas relaciones tanto con la Administración como con las distintas empresas participantes, a nivel nacional como internacional. Ahora más que nunca, tenemos que aparecer unidos en el esfuerzo”.
“La orientación al networking de HOMSEC 2013 para fomentar las relaciones entre las diferentes empresas que van a asistir, así como con instituciones y organismos, tanto españoles como internacionales, hacen de esta feria un punto de encuentro imprescindible, dado el entorno económico en que nos movemos. Animamos a nuestras empresas a que no desaprovechen esta oportunidad”.
cenamiento de combustibles, y Casli, dedicada a la comercialización de productos tecnológicos, es distribuidor exclusivo en España de diferentes firmas internacionales del sector. También estarán del 12 al 15 de marzo en HOMSEC compañías como Tekplus, especialista en diversas áreas del sector aeronáutico, y Triedro, del Grupo Revenga, compañía global de tecnología e innovación, que ofrece soluciones y servicios en el campo de la termografía (tecnología infrarroja) a los sectores de Transporte y Tráfico, Energía e Industria, Administraciones Publicas y Sanidad, Seguridad y Defensa y Telecomunicaciones. PPG Aerospace, especializada en productos aeroespaciales y que, principalmente, fabrica ventanas para aviones; CST, que desarrolla y comercializa software de alto rendimiento para la simulación de campos electromagnéticos en todas las bandas de frecuencia; Proytecsa, que hace robots para la desactivación de explosivos, vallas de seguridad perimetral, puertas y esclusas de se-
guridad y sistemas de control de acceso; Eyevis, marca especializada en sistemas de visualización y “video wall” con tecnología DLP tipo LED, controladores y software de administración; Robomotion, empresa de referencia en el sector de la robótica; Cristianini, especializada en munición; Verint, líder global en soluciones de inteligencia procesable, y la consultora multinacional española Everis, la cual agrupará en su stand ocho empresas españolas de tecnologías de seguridad y defensa. n
director de aeronáutica,
“En la edición de 2013, esperamos que HOMSEC sea un nuevo punto de encuentro para nuestra industria, que nos ayude a alcanzar nuestros objetivos permitiéndonos dar a conocer las soluciones y servicios de Thales España. HOMSEC 2011 nos permitió presentar nuestra tecnología más avanzada para el mercado de la Defensa y la Seguridad. ”.
Los contenidos El II Congreso Internacional Atenea será clausurado por el secretario de Estado de Defensa, Pedro Argüelles El II Congreso Internacional Atenea, que en esta ocasión versará sobre la “Colaboración y Asociación de las Industrias de Defensa Iberoamericanas”, tratará sobre
El networking a nivel internacional es uno de los máximos atractivos de la Feria.
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Marco Busolli
Manuel Pérez Cortés director general homelandsecurity &
director general de oto melara ibérica
“Confiamos en que HOMSEC 2013 dará un impulso a nuestra empresa, no solo a nivel nacional sino también internacional. Esperamos poder mostrar a las distintas Fuerzas Armadas, que visiten esta edición, las capacidades de nuestra compañía. Mostraremos nuestros sistemas HITFIST 30 MM “ALTA GAMA” y nuestra familia HITROLE”.
defense de gmv
“Como empresa, vemos HOMSEC como un punto de encuentro de todos los agentes que componen los sectores de defensa y seguridad. Es una excelente oportunidad para acceder a clientes y usuarios de manera rápida y eficaz, lo que en otras condiciones exigiría un esfuerzo y tiempo mucho mayor”.
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José Sierra presidente de urovesa
“Estamos presentes en HOMSEC por varios motivos. En primer lugar, porque es un escaparate ideal para presentar nuestros productos en el mercado nacional. En segundo, porque alcanza cada vez más relevancia la visita de delegaciones extranjeras, lo que aporta un gran valor añadido a la feria dada la creciente necesidad de internacionalización de las empresas españolas.
de HOMSEC cuatro grandes grupos sectoriales: armamento terrestre, C4ISR, aviación y aeroespacial, y medios navales, y será clausurado por el secretario de Estado de Defensa de España, Pedro Argüelles. En el Congreso participarán directores generales de Armamento y Material de los principales países iberoamericanos, así como primeros ejecutivos de las empresas de defensa más representativas de ambos lados del Atlántico.
Ciberseguridad En esta jornada, se tratarán cuáles son las mejores respuestas a incidentes de seguridad de la información relacionados principalmente con infraestructuras críticas, administraciones públicas y ciudadanos. En ella participarán los directivos del Centro
Nacional para la Protección de las Infraestructuras Críticas, del Centro Criptológico Nacional (CNI), y del Instituto Nacional de Tecnologías de la Comunicación, así como diferentes empresas innovadoras del sector.
Smart Cities Se han trabajado muchas áreas de trabajo en Smart Cities, pero pocas veces se ha tratado la parte de Seguridad. En la jornada que se celebrará en HOMSEC, se trata de dar a conocer las demandas de soluciones inteligentes que las ciudades tienen en el campo de la seguridad, así como los avances realizados, tanto en desarrollo como en implantación. Para ello, participarán dos alcaldes de capitales de provincias españolas que nos darán su visión, requerimientos
y avances, así como los desarrollos e innovaciones que serán presentados por las empresas representativas del sector.
Simulación En la jornada técnica sobre simulación, intervendrán los responsables de esta área de los tres ejércitos exponiendo sus necesidades y requerimientos en formación y adiestramiento, tratándose también la efectividad en operaciones militares de la formación con simuladores, de la mano de usuarios de simuladores en el teatro de operaciones. La exposición de los problemas percibidos y de las necesidades concretas, permitirá también a representantes de empresas fabricantes presentar soluciones y dar una amplia visión de
presente y futuro de la simulación en los ejércitos
Logística La aplicación de los presupuestos de Defensa al mantenimiento y operabilidad de las unidades, la reintegración de efectivos de misiones en el exterior, el Plan Nogal, etc., justifican una jornada de Logística que, contando con representantes de los mandos de Apoyo Logístico de los Ejércitos, se complementará con la presentación de diferentes tecnologías y aplicaciones que dan respuesta a las nuevas necesidades surgidas en este área.
+i www.homsec.es
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A C T I V I D A D E S
por José M. Vera
FOTOs: virginia cortina
Las diferentes inicitivas de la Administración para apoyar a las empresas españolas de Defensa y Seguridad, sobre todo en su labor exportadora, se analizaron en los Desayunos ATENEA. Una cita en la que las empresas valoraron positivamente el esfuerzo de la Administración, aunque “aún queda mucho por hacer”, según destacaron las principales patronales.
La industria de Defensa y cara a cara en los Los presidentes de las principales asociaciones de empresas de Defensa y Seguridad, así como el máximo responsable de Armamento y Material del Ministerio de Defensa han analizado los retos del sector en los ‘Desayuno de Atenea’. ¿Sus conclusiones? Apostar más por el sector de la Seguridad, por las tecnologías de doble uso -militar y civil- y contar con más apoyo institucional a las exportaciones españolas.
C
onocer los retos de las empresas españolas de Defensa y Seguridad, así como el apoyo de la Administración para internacionalizarse, ha centrado el debate de la nueva edición de los Desayunos ATENEA. Una mesa redonda, en la sede del Grup0, en Madrid, durante la que el presidente de la Asociación de empresas de Tecnología de Defensa, Aeronáutica y Espacio (TEDAE), Julián García Vargas, y el de la Asociación de Empresas Contratistas con las Administraciones Públicas (AESMIDE), Gerardo Sánchez Revenga, han compartido sus inquietudes con el director general de Armamento y Material del Ministerio de Defensa (DGAM), general Juan García Montaño. El coloquio, moderado por el director de Foros y Eventos de ATENEA, Jesús Argumosa, también contó con las opiniones de Ignacio Dancausa, director del Salón Internacional de Tecnologías para la Defensa y Seguridad (HOMSEC), “la gran cita del Sector en 2013, ya
que está volcada en dar a conocer y generar negocio en el exterior”. Montaño destacó el esfuerzo de Defensa apoyando “más que nunca, las acciones comerciales de las empresas españolas en otros países”, consciente de priorizar que los ejércitos españoles utilicen los sistemas y materiales fabricados en España, “por cuanto su mejor publicidad es la que hagan nuestros militares”. Además, recordó el apoyo a las empresas por parte de los agregados militares -que ahora reciben una formación específica antes de partir a su destino-, así como el de las propias embajadas. Por último, Montaño destacó el esfuerzo de la Administración con la Industria en 2012, a la que se han pagado, con un crédito extraordinario, los programas comprometidos, “poniendo a cero todos los pagos”. García Vargas aplaudió las gestiones de la nueva Oficina de Apoyo al Exterior de la Secretaría de Estado de Comercio, aunque “debería incrementarse el número de
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la Administración Desayuno ATENEA agregados militares y comerciales de nuestras las embajadas, muy inferior al que tienen Francia, Italia y Reino Unido”. Sobre la situación de la industria de Defensa, destacó que el futuro del sector español pasa por integrarse con éxito en el nuevo mercado único de Defensa y Seguridad europeo, para lo que es fundamental el apoyo de la Administración. Además, valoró positivamente el esfuerzo de Defensa para poner a cero sus créditos pendientes con la industria, “compromiso que se mantendrá en 2013 aunque habrá que replantear el calendario previsto de entregas para adaptarse a los actuales presupuestos”. Por último, resaltó la necesidad de que los ejércitos españoles apuesten por los productos que se fabrican en España, recordando la reciente adquisición, por parte del Ejército, de morteros de origen israelí en detrimento de los fabricados por un comañía española “que dudo mucho que fueran de inferior calidad”.
“La salida de la crisis de España pasa por la exportación. Es el único camino” García Vargas, TEDAE
“¿La clave para el éxito? asignar los recursos de forma eficiente y ordenada” Sánchez Revenga, AESMIDE
“La preocupación por el I+D por parte de Defensa es una prioridad, ya que nos permitirá tener unos sistemas de armas óptimos en 2020 ó 2025” General García Montaño, DIGAM “La definición del VIII Programa Marco de la Unión Europea para I+D para 2020, cuyo presupuesto final se conocerá este febrero, aunque parte de 80.000 millones de euros, será determinante: 1.800 irán destinados a tecnologías de Seguridad y también de Defensa” Dancausa, director de HOMSEC
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Por su parte, Sánchez Revenga, de AESMIDE, resaltó las virtudes de nuestra industria en áreas, “como la logística”, en las que somos pioneros en tecnología. Un aspecto que “hay que hacer valer para exportar con éxito en sectores donde podemos ser una referencia”. Además, pidió a la Administración más ayudas a las empresas de medio y pequeño tamaño en su labor de venta al exterior. “Hay que poner en marcha más misiones y estrategias comerciales y realizar un mayor seguimiento, por parte de las embajadas españolas, de los posibles negocios que surgen en cada país”. Sánchez Revenga también consideró prioritario para las empresas abrirse a otros negocios que no son exclusivamente de Defensa y Seguridad. “Por ejemplo, lo que ha hecho Iturri ofreciendo un coche eléctrico, con tecnología propia, a Correos”. Eso sí, “se echa de menos una mayor facilidad para acceder a centros públicos, como el Instituto Tecnológico La Marañosa, en Madrid, donde, por su gran ocupación, es complicado poder realizar tests de ensayo”. El director del Salón Internacional de Defensa y Seguridad, HOMSEC, Ignacio Dancausa, recordó la importancia de este Salón durante este año, ya que su objetivo prioritario es generar negocio a los expositores y asistentes, poniendo en contacto, a través de la celebración de congresos y diferentes acciones comerciales de networking, a las empresas españolas con sus grandes clientes potenciales de mercados, como el iberoamericano u Oriente Medio, presentes en HOMSEC con centenares de delegaciones comerciales”. n
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A C T I V I D A D E S
Atenea
por Redacción
DICRE Salud y el Grupo ATENEA, por el desarrollo de proyectos sanitarios El pasado jueves, 27 de diciembre, ATENEA firmó un acuerdo de colaboración con DICRE Salud, empresa que proporciona una plataforma que integra compañías y profesionales de gran experiencia internacional en el desarrollo de proyectos en el campo sanitario y social. El Grupo ATENEA y DICRE Salud unen así su vocación de proyección internacional y apoyo a las empresas españolas en el estudio y desarrollo en el campo de la sanidad. DICRE Salud está especializada en ingeniería, arquitectura y construcción de infraestructuras, equipamiento de hospitales, implementación de nuevas tecnologías referidas a la salud, gestión de hospitales incluyendo el apoyo logístico, formación de personal especializado de hospitales, telemedicina, respuesta ante situaciones de crisis o emergencia y logística sanitaria.
FOTOs: VIRGINIA CORTINA
Arriba, el presidente de ATENEA y el subdirector de la Revista entregan dos galardones. Abajo, los ganadores de los premios.
CON MOTIVO DE LA FIESTA NACIONAL
El pasado 23 de noviembre, el diario digital del Grupo ATENEA entregó sus I Premios Fotográficos y Literarios con motivo de la celebración de la Fiesta Nacional. Un certamen abierto a todos los lectores del digital que, tal y como destacó José Luis Cortina, presidente del Grupo, “quieran sumarse al compromiso de Atenea con la promoción de la Cultura de Defensa en nuestro país”. En la modalidad fotográfica, el primer premio recayó sobre Juan Ángel Tirado Castillo, por su fotografía “¡¡¡A mí la Legión!!!”. Íñigo Montero Manglano se alzó con el segundo premio por la fotografía “Como hermanos”, mientras que
el tercer premio recayó sobre Juan José Vico Mulero con la fotografía “España en lo más alto”. En la categoría literaria fue Manfredo Monforte Moreno quien se hizo merecedor del primer premio con el relato “Nora y un doce de octubre”. El segundo premio fue para Santiago Ávila Vila, por su ensayo “Me duele España, pero con sabiduría y carácter resolveremos el desafío”, mientras que el tercer premio fue concedido ex aequo a Ángel Satué de Cordova y Miguel Aceytuno Comas, por sus relatos “Brooklyn mestizo” y “Del respeto debido a –casi– cualquier bandera” respectivamente.
FOTO: VIRGINIA CORTINA
Ateneadigital.es entrega sus I Premios Fotográficos y Literarios
FOTO: CEDIDA
ATENEA, en las I Jornadas de Políticas de Seguridad y Defensa, en Cartagena El director de Desarrollo Corporativo del Grupo ATENEA, Alfonso López, y el director del Departamento de Foros, Jesús Argumosa, han participado en las I Jornadas de Políticas de Seguridad y Defensa. Celebradas, del 15 al 18 de enero, en la Facultad de Ciencias de la Empresa en Cartagena (Murcia), en ellas expertos civiles y militares han analizado la labor de las Fuerzas Armadas en los conflictos internacionales o en la lucha contra el terrorismo, así como sus retos futuros y la importancia
que tiene en ellos contar con una industria de Defensa y Seguridad solvente. Las Jornadas de Políticas de Seguridad y Defensa, organizadas por la Facultad de Ciencias de la Empresa, en Cartagena, han contado con el patrocinio del Grupo ATENEA. A través de ellas, la Universidad de Cartagena ha querido acercar el mundo militar a la sociedad civil con la presencia de personalidades militares y civiles como el embajador de Afganistán, Massod Khalili, que destacó la gran labor de las tropas españolas en su país.
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A C T I V I D A D E S El Grupo ATENEA y GESTEREC unen sus fuerzas para apoyar a empresas en busca de su internacionalización
Acuerdo entre la Agencia EFE y el Grupo ATENEA para
Los presidentes del Grupo GESTEREC y el Grupo ATENEA, José Luis Nieto y José Luis Cortina, han firmado un acuerdo de colaboración para apoyar a las empresas en su salida al exterior. Esta alianza tiene como finalidad unir las capacidades de ambas compañías. En el caso del Grupo ATENEA, a través de su Consultoría de Inteligencia Económica. El Grupo GESTEREC aporta su experiencia de 20 años en Gestión Integral de Riesgos en el mercado nacional e internacional, y el Grupo ATENEA más de 15 años de experiencia en la Consultoría de Inteligencia Económica, que inició como i2v SL. Así, ATENEA/GESTEREC ofrecerá una línea de servicios de Inteligencia Económica y Gestión Integral de Riesgos, especialmente enfocados a los procesos de implantación, gestión de expatriados, Recursos Humanos, Control Interno, análisis de riesgo zona/ país y creación de nexos empresariales.
potenciar la Cultura de Defensa El presidente de Agencia EFE, José Antonio Vera, y el presidente del Grupo ATENEA, José Luis Cortina, han firmado recientemente un convenio con el objetivo de fomentar e incrementar la cultura de Defensa en la sociedad española. En virtud de este acuerdo, ambas instituciones se comprometen a establecer actividades conjuntas, como congresos, seminarios, foros de debate para fomentar la cultura de Defensa, así como a colaborar de forma conjunta en programas o actividades a realizar con países iberoamericanos en este campo. El Grupo Atenea Seguridad y Defensa tiene como finalidad promover la cultura y conciencia en estas materias dentro de la sociedad, junto con el establecimiento de un laboratorio de pensamiento y opinión mediante el desarrollo de un conjunto de actividades relacionadas con la consultoría, el mundo académico, foros y encuentros profesionales.
El presidente del Grupo ATENEA Seguridad y Defensa, José Luis Cortina Prieto, y el presidente de la Asociación de Diplomados en Altos Estudios de la Defensa Nacional (ADALEDE), Antonio Colino Martínez, han firmado un Convenio en el que ambos grupos se comprometen a contribuir al desarrollo de proyectos en común en las áreas de investigación, docencia y difusión de temas de interés para ambas Instituciones.
FOTO: VIRGINIA CORTINA
FOTO: efe
ADALEDE y ATENEA, una alianza por el impulso de la Defensa
ATENEA y ADALEDE establecerán actividades conjuntas como congresos, seminarios, foros de debate, desayunos de trabajo, conferencias o mesas redondas. Además, se comprometen a colaborar de forma conjunta en programas o actividades relacionados con seguridad y defensa a realizar con países aliados y amigos.
Clausura del I Máster en Ingeniería de Sistemas de Seguridad
FOTO: NACHO SERRANO
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A finales de diciembre, tuvo lugar la clausura y entrega de diplomas a los componentes de la Iª Promoción del Máster en Ingeniería de Sistemas de Seguridad organizado por la Universidad Francisco de Vitoria y el Grupo ATENEA. Este Máster, pionero en España, viene a llenar, en particular, una importante laguna en el campo de la formación en seguridad electrónica, que se complementa con la formación ya clásica del Director
de Seguridad. El Máster, junto con los otros desarrollados por el departamento de formación, es una muestra de la preocupación del Grupo ATENEA por temas poco fomentados y de alto interés para el mundo empresarial. La seguridad es inherente a cualquier proyecto de cierta envergadura que hoy se lleve a cabo. Debido al creciente desarrollo tecnológico, los sistemas electrónicos se han ido implan-
tando en el ámbito de la seguridad, por lo que, a día de hoy, constituyen un pilar básico en esta actividad. El desarrollo de los sistemas, implica, cada vez más, el uso de equipamientos complejos y especializados. La conjugación de estos factores, es lo que da lugar al nacimiento de una nueva figura, el ingeniero de sistemas de seguridad, figura ya existente en otros países de nuestro entorno.
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por José Manuel Guerrero Acosta
FOTO: museo de américa. madrid
PE R S O N A J E
Atenea
“El general Morillo y su Estado Mayor” podría ser el nuevo título del cuadro del Museo de América
En el madrileño Museo de América se expone un cuadro titulado “El general San Martín y su Estado Mayor”. En la biografía del general realista Pablo Morillo,* ya se avanzaba la posibilidad de que el retratado fuera este personaje y no el anterior. Con este nuevo y detallado estudio, queda definitivamente probada la identidad del retratado *publicada en el número 23 de ATENEA
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P E R S O N A J E
U Fisonomía y uniformología, claves para la correcta identificación
Estas dos representaciones permiten comparar los rostros y los uniformes de los dos personajes. Morillo, arriba, viste el uniforme de teniente general español, del que destacan la faja roja bajo la casaca, los bordados de ésta y la Orden de Isabel la Católica.
n estudio de los rasgos faciales de la figura principal del cuadro del Museo de América, la situada a la izquierda de la composición, muestra notables diferencias con las representaciones más fiables de José de San Martín: àCara redondeada y no la alargada de San Martín àNariz de proporciones normales, contra una de mayor tamaño, de puente quebrado, incluso aguileña, en San Martín, uno de sus rasgos más característicos àMejillas acusadas en el personaje de Madrid, contra unas menos protuberantes o hundidas de los retratos de San Martín àApariencia corpulenta del personaje del Museo de América, contra la enjuta propia de San Martín àMenor estatura del personaje del Museo de América, frente a la de San Martín
rETRATO DE SAN MARTÍN Las características más llamativas de su uniforme son las charreteras, la faja-banda azul, el tipo de bordados del cuello y bocamangas y, en el pecho, la Orden de Chacabuco.
FOTO: MUSEO DE HISTORIA. SANTIAGO DE CHILE
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Veamos varios testimonios contemporáneos sobre San Martín: àGerónimo Espejo, oficial del Ejército de los Andes: “Era de una estatura más que regular; su color; moreno, tostado por las intemperies; nariz aguileña, grande y curva...” àBartolomé Mitre, en la correspondencia con la nieta del general: “Era alto, robusto y bien distribuido en sus miembros (…) De una tez morena y tostada. (…) La nariz pronunciada y larga, aguileña y bien perfilada. Su boca pequeña, con labios firmes, carnosos…” àJuan Bautista Alberdi, quien le visitó en Grand Bourg (París) en 1843: “Yo le suponía grueso, y sin embargo de que lo está más que cuando hacía la guerra en América, me ha parecido más bien delgado...” Añadamos la más fiable entre toda la extensa iconografía de San Martín: el retrato del natural realizado por el mulato José Gil de Castro en 1818; y, la más incuestionable, el daguerrotipo realizado en París en 1848 cuando contaba setenta años de edad. En ambas se aprecian los rasgos citados. Sin embargo, las facciones del personaje del cuadro nos resultan familiares. Su parecido con los retratos conocidos del general Pablo Morillo y Morillo es destacable. Concretamente, el rostro es idéntico al retrato de la National Portrait Gallery de Londres, realizado en 1814. Y a la del magnífico retrato que pintó el famoso Horace Vernet en París, entre 1824 y 1830, conservado en el Museo del Ejército, donde incluso viste una casaca idéntica. Hay otros efectuados por Pedro José Figueroa, en Colombia y en la Real Academia de la Historia de Madrid. Leamos la descripción de un testigo de la entrada de Morillo en Santa Fe de Bogotá: “Contaba Morillo al llegar a Santa Fe treinta y ocho años. Era de estatura mediana y fuerte. Su porte militar era correcto y su fisonomía, de subido color moreno, te-
nía expresión dura. Sus ojos eran negros, de mirada penetrante y estaban cubiertos por tupidas cejas del mismo color. (...) Su nariz era poco levantada, la boca mediana y la barba prominente”.
ANÁLISIS UNIFORMOLÓGICO
Pero hay otras razones. En la uniformidad de los personajes representados en el retrato colectivo del Museo de América puede apreciarse cómo los detalles de emblemas, divisas y, sobre todo, el uniforme del personaje principal, son típicos del Ejército realista, es decir, los enemigos de San Martín. Aunque, en los primeros momentos, los independentistas usaran elementos comunes de uniformidad, enseguida procuraron diferenciarse de los empleados por los realistas. Bolívar decretó un reglamento de uniformidad para el Ejército de la Gran Colombia el 17 de octubre de 1813, donde
FOTO: real academia de la historia. madrid
se regulaba el uso de charreteras para los generales, de escarapelas blanquiazules o de la tricolor colombiana; otro tanto cabe decir de los argentinos. Todos estos elementos son ajenos a la uniformidad del Ejército español. Por los detalles del vestuario que, a su vez, acotan las fechas y la procedencia del cuadro, cabe deducir que los personajes son militares españoles retratados en América poco después de nuestra guerra contra Napoleón. El personaje principal, por sus entorchados, es un teniente general del Ejército español. Sólo ostentaban este cargo, en esa época y territorio, tres personajes: Joaquín de la Pezuela (capitán general de Perú); Francisco Montalvo y Ambulodite (capitán general de Nueva Granada) y Pablo Morillo y Morillo. Este último es el único que se asemeja al rostro del cuadro del Museo de América y, además, estuvo al frente de la mayor expedición enviada para la pacificación de la insurrección americana, la que llegó a mediados de abril de 1815 a Costa Firme (Colombia/Venezuela). El personaje principal, situado a la izquierda de la composición y que sujeta las riendas de su caballo, viste uniforme reglamentario para el generalato español de la época. Este uniforme se componía de casaca “azul de paño”, chaleco, camisa, corbatín y calzón. Fue establecido por una Real Orden de 20 de febrero de 1815, aunque ya había comenzado a usarse durante la Guerra de la Independencia (1808-1814) por ser menos costoso. Llevaba bordados los entorchados en cuello, vueltas (bocamangas y faldones) y términos de la casaca, para ceremonias; mientras que sólo en el cuello y las vueltas para diario y servicio en operaciones. El equipaje personal de Morillo, incluyendo sus uniformes y otros efectos personales, desapareció en el incendio del navío San Pedro que se produjo en abril de 1815, recién arribado a las costas americanas de la isla de Margarita. Como relata el capi-
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Arriba, la Orden Americana de Isabel la Católica, creada por el Rey Fernando VII, perteneciente al general Morillo.
FOTO: archivo del autor
otro rETRATO DE MORILLO Aún siendo teniente general, viste el uniforme de coronel de su antiguo regimiento de Infantería de La Unión. Lleva la faja roja sobre la casaca y la Gran Cruz de Isabel la Católica.
FOTO: REAL ACADEMIA DE LA HISTORIA. MADRID
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Arriba, réplica de la Orden de Chacabuco, como la llevada por San Martín en el cuadro de la página anterior. Toma su nombre de la victoria de los tropas independentistas sobre las realistas.
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H I S T O R I A milar, aunque en forma de estrella pero es la Orden de Chacabuco. La Cruz de Isabel la Católica le fue concedida a Morillo por Real Orden de 7 de junio de 1816, en recompensa por la toma de Cartagena de Indias. Recibió poco después la cruz de la Real y Militar Orden de San Fernando, en noviembre de 1817. Pero es sólo la Orden de Isabel la Católica la que figura sobre el pecho del general en este cuadro del Museo de América, al igual que en los citados óleos de Pedro José Figueroa. La Real Academia de la Historia conserva una Gran Cruz de la Orden de Isabel la Católica que perteneció a Morillo.
El personaje del extremo derecho es, probablemente, el coronel Villavicencio. Viste el uniforme del regimiento de Húsares de Fernando VII.
tán Rafael Sevilla en sus memorias, este oficial fue comisionado para hacer llegar al general dos grandes baúles con nuevos uniformes que habían llegado a primeros de noviembre de 1815 de la Península, además de correspondencia e instrucciones urgentes y reservadas. Esta misión la cumplió tras un accidentado viaje, entregando el capitán Sevilla los baúles y la correspondencia el 26 de noviembre de 1815 en el caserío de Cospique, en Torrecilla, a unos 10 km de Cartagena de Indias, donde se hallaba el cuartel general durante el asedio. “Muy contento se puso S. E. con los pliegos de España que ávidamente devoró. Después, él y los demás oficiales generales se probaron sus uniformes como muchachas coquetas”, relata el memorialista. En el Museo del Ejército, se conserva una faja de general de Morillo (Inv. 25803). Es de seda y no lleva bordadas las divisas, igual que la del cuadro. La condecoración que luce en el lado izquierdo del pecho coincide con la Gran Cruz de la Real Orden Americana de Isabel la Católica, de esmalte rojo, adornada con rayos y, en su centro, las columnas de Hércules y los globos terráqueos, símbolos de las posesiones de la Corona. Si nos fijamos en los retratos de San Martín, vemos una condecoración si-
LOS PERSONAJES SECUNDARIOS
A la derecha, otro oficial viste casaquilla azul oscuro y pantalón encarnado (de corte oriental, muy de moda de la época). Se cubre con un morrión, o gorro de pelo, provisto de manga encarnada y plumero rojiblanco. La bandolera, la faja de húsar, el sable curvo, los emblemas del cuello y los guantes de montar muestran su pertenencia a la Artillería a Caballo. En los botones, se vislumbran dos cañones cruzados. Sobre las bocamangas lleva las tres barras del empleo de coronel, dispuestas en ángulo, como en los cuerpos montados. Entre los componentes del Ejército Expedicionario figuraba un coronel de artillería, al mando del único escuadrón de artillería a caballo, por lo que podemos identificar el personaje, como Gabriel Torres, que se distinguió durante la campaña de 1815-16 y fue nombrado gobernador de la plaza de Cartagena de Indias. En un segundo plano, y situados tras el caballo del general, hay otros dos personajes. El de la derecha viste un dormán de color verde y, sobre la bocamanga roja, se aprecian tres barras correspondientes al empleo de coronel. Como prenda de cabeza, un morrión con manga encarnada. Tras las manos del caballo se vislumbran sus botas y el clásico portapliegos de los húsares. Se
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ENIGMA RESUELTO
Dado que el personaje principal del cuadro, ya reconocido como Morillo, lleva en el pecho la Orden de Isabel la Católica, que le fue concedida en junio de 1816 y no la de mayor categoría, la de San Fernando, que le fue concedida en noviembre de 1817, cabe
deducir que el retrato fue pintado entre estas dos fechas. ¿Dónde? Morillo entró en Santa Fe de Bogotá en la noche del 29 de mayo de 1816, permaneciendo en la ciudad hasta enero de 1817. Justamente allí se encontraba la mayor concentración de pintores de América: los artistas de la Real Expedición Botánica (1783-1816). Así, de acuerdo a todo lo anterior, la obra debería catalogarse como “El general pablo Morillo y su Estado Mayor”, Anónimo. Circa 1816. Al contrario del caso de los independentistas, las representaciones iconográficas coetáneas de las tropas realistas son escasas. Estos hombres mantuvieron una dura campaña durante más de diez años en terrenos inhóspitos, con escasos recursos, y pereciendo en su gran mayoría en defensa de su Patria. Este cuadro debe considerarse una obra de gran valor por su rareza, y un importante testimonio de la Historia de España y América. n AGRADECIMIENTOS El autor quiere agradecer al personal del Museo de América y al director del Gabinete de Antigüedades de la Real Academia de la Historia su gentileza y colaboración para la realización de este trabajo.
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Figuras en metal pintadas a mano
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Distribuido por: MINIATURAS ANDREA, S. L. - C/ Los Talleres, 21 - Pol. Ind. Alpedrete - 28430 Alpedrete (Madrid) Tel.: 91 857 00 08 - Fax: 91 857 00 48 - E-mail: orders@andrea-miniatures.com
Este personaje es, probablemente, el coronel Torres vistiendo el uniforme de Artillería a Caballo española.
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trata de un oficial del Regimiento de Húsares de Fernando Séptimo. En el lado izquierdo del cuello del dormán se observa la cifra “7º”, mientras en la derecha (invisible al espectador) debe llevar la letra “F”, emblemas característicos del regimiento. El personaje no puede ser otro que Manuel Villavicencio, perteneciente a dicha unidad y citado en los partes de Morillo en innumerables ocasiones, y al que se le concedió el grado de coronel el 8 de abril de 1816 por sus méritos en la toma de Cartagena de Indias. Al fondo de la composición el pintor ha representado una ciudad costera en llamas, que pudiera ser una vista ideal de Cartagena de Indias, donde se desarrolló la principal acción de armas de la campaña, y que, junto a la toma de la Isla Margarita, fueron las únicas que tuvieron como escenario la costa.
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L I B R O S
EL NUEVO LIBRO DE ATENEA,
EL REGIMIENTO ALCÁNTARA·1911-1921
PRESENTADO EN MELILLA
FOTOs: ayuntamiento de melilla
P Arriba, el autor del libro, Antonio Manzano, director de Patrimonio del Grupo ATENEA. Abajo, el público asistente, que llenó el Salón Dorado de la sede del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Melilla.
ara contribuir al homenaje que merece el heroísmo y el sacrificio de sus miembros, el Grupo ATENEA y la Ciudad Autónoma de Melilla han publicado el libro “El Regimiento Alcántara 1911-1921”, que ha sido presentado en esta ciudad el pasado 18 de enero, por cuanto los hechos centrales, y que motivaron la concesión de la Laureada Colectiva a esta unidad, sucedieron en la retirada de Annual, en la zona oriental del protectorado de Marruecos. La convocatoria, que ha reunido a un número importante de personalidades melillenses en el Salón Dorado de la sede del Gobierno de Melilla, ha sido presidida por Juan José Imbroda, presidente de la Ciudad Autónoma, quien, al colaborar en la edición del libro, ha contribuido al reconocimiento del heroísmo de aquellos bravos jinetes. Jorge Ortega, director editorial del Grupo ATENEA -y antiguo comandante general de
Melilla-, en nombre de su presidente, José Luis Cortina, aclaró la razón que ha llevado a ATENEA a la edición de este libro, que no es otra que la necesidad de que la sociedad española conozca el extraordinario comportamiento de los héroes del Alcántara y que, tras el reconocimiento institucional que supuso la concesión de la Laureada, se produzca un verdadero reconocimiento social que está por llegar. Tras él, el autor del libro, Antonio Manzano, director de patrimonio del citado Grupo, explicó a los asistentes los aspectos más destacados de la obra y que, hasta ahora, no habían suscitado el interés de otros historiadores, como los diez años que llevaba el Regimiento Alcántara participando en la campaña de pacificación de las cabilas rebeldes al Sultán, o su verdadera uniformidad y equipo, así como las patrióticas reacciones posteriores a los sucesos de julio de 1921. También se refirió a que ya ha transcurrido tiempo suficiente como para
Conozca mejor al A último regimiento que ha recibido la Laureada Colectiva de San Fernando Número 43 ·
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fotos: laureano valladolid
è Fotografías inéditas procedentes de las mejores colecciones
elaborar, ya libres de prejuicios, una historia de la acción española en el Protectorado, en la que quede definitivamente claro que España nunca tuvo como enemigo a Marruecos, sino a los que lo combatían desde su interior. Finalmente, el presidente Imbroda cerró el acto con palabras de agradecimiento al Grupo ATENEA por haber ofrecido a la ciudad de Melilla la posibilidad de coeditar el libro, ofrecimiento que fue aceptado de inmediato, dado el aspecto tan fundamental para la Historia reciente de Melilla y por haber aportado aspectos inéditos del historial del Regimiento Alcántara, tan profundamente vinculado a la ciudad. n
è10 años de operaciones en campaña èSu verdadera uniformidad y equipo èLáminas exclusivas del autor
24 euros
para suscriptores
èLas reacciones de los españoles en apoyo y ayuda al Ejército
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èLa lista de los miembros del regimiento è35 objetos de coleccionistas èCroquis de las operaciones
256 páginas y 230 ilustraciones
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M U S E O S
por Víctor Esteban Verástegui
El Museo del Real Colegio de Artilleria
“La Ciencia vence” es su lema
E FOTO: ies conde diego porcelos
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“Deberá realizar un plan orgánico de obras de conservación, restauración y reinstalación que permitan:... al público disfrutar de un <<Museo del Alcázar de Segovia>> que sea un Archivo de recuerdos en el que se reúnan cuantos puedan servir para conservar la memoria de aquella casa en su triple dimensión de Alcázar Regio, Recinto Militar y Real Colegio de Artillería, de que, simultánea o sucesivamente, hizo oficios” Decreto de creación del Patronato del Alcázar
l Museo, inaugurado el 14 de junio de 1996, rememora los casi cien años en los que el Alcázar de Segovia fue la sede del Real Colegio de Artillería, desde su fundación en 1764, hasta el 6 de marzo de 1862, fecha en la que tuvo lugar el incendio que obligó a su traslado al Convento de San Francisco de esta ciudad, donde continúa realizando sus labores con la denominación de Academia de Artillería, lo que la convierte en el centro de formación militar en activo más antiguo del mundo. El Museo presenta esos casi cien años de historia de forma didáctica. A través de gráficos y piezas, se invita al visitante a sumergirse en la evolución de la enseñanza de los oficiales de Artillería, pionera del modelo ilustrado que el Rey Carlos III quería imponer en España. Desde sus aulas se exportarían modelos pedagógicos que serían empleados en todas las escuelas de Ingeniería, y que se reflejan de manera clara en los aspectos formales que pretende el llamado Plan Bolonia. El Museo está constituido con fondos del propio Patronato del Alcázar y por depósitos procedentes del Museo del Ejército, de la Academia de Artillería y de unidades logísticas, depositarias, a su vez, de fondos procedentes de las antiguas unidades del Servicio de Artillería. Por lo dicho, se entiende que cada pieza mostrada se ha seleccionado, no en función de su valor intrínseco, sino en tanto contri-
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buyera a ilustrar la historia del Real Colegio de Artillería a través de sus personajes más ilustres y representativos, así como a presentar una muestra del alto grado científico que alcanzó la enseñanza que en él se impartió, la evolución de la industria militar y del empleo de la Artillería durante el periodo de tiempo de referencia. El lema general del Museo es “La Ciencia vence”, que resume de manera elocuente la esencia de los objetivos y aspiraciones para los que fue fundado el Real Colegio de Artillería, resultando una institución considerada como el exponente más perfecto, y duradero en el tiempo, del éxito de la política militar reformista borbónica, llegando a ser considerado como el centro de enseñanza más destacado, no sólo militar, sino también científico de la Ilustración española.
Estructura
El eje central del museo lo constituyen los cubos situados en las distintas salas, mostrándose, en su parte interior, una pequeña muestra de la valiosa Biblioteca de la actual Academia de Artillería, heredera de dicho Colegio. Entre las obras expuestas, destaca el “Tratado de Artillería” de Tomás de Mor-
la, componente de la 1ª Promoción de oficiales salidos del Alcázar segoviano, y una obra de Galileo Galilei. En el exterior de los cubos, se muestra la organización, sistema docente, actividades científico–militares, profesores, alumnos, etc. del Real Colegio. El museo se estructura en cuatro etapas históricas tituladas, la primera, “Fundacional” (1764–1790); la segunda, “El esplendor de la ciencia” (1790–1808); la tercera, “Artillería, Química e Historia natural” (1814–1823) y, la cuarta, “La Ciencia vence, el regreso definitivo del Colegio al Alcázar” (1839–1862). Entre la tercera y la cuarta etapas, con la entrada en España de los “Cien mil Hijos de San Luis”, se produce la disolución del Real Colegio de Artillería (1823), creándose en el Alcázar el primer Colegio General Militar (1824). En 1830 se vuelve a formar el Colegio, quedando instalado en Alcalá de Henares. En 1839, se produce su regreso definitivo a ‘su’ Alcázar de Segovia, tras su abandono por el Colegio General Militar ante la llegada de las tropas carlistas al mando del general Zaratiegui y su posterior disolución. Todo ello se presenta en tres salas. La primera está dedicada a la etapa funda-
FOTOS: DEL AUTOR
FOTO: IES RIBERA DE CASTILLA
En la página anterior, el Alcázar tras el incendio, en una fotografía de J. Laurent. A la izquierda, vista actual. Abajo, vista parcial de la primera sala.
El conde de Gazola
El conde de Gazola visitó el Alcázar en enero de 1763, a fin de instalar en él, el Real Colegio de Artillería.
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museos
La boca de fuego del cañón ‘Galopo’ y el revolucionario rayado de su ánima. A la derecha, medallón de Proust.
Modelos de la prensa hidráulica de Bourdon y de la máquina a vapor del capitán José Querol. Abajo, modelo de una máquina de barrenar cañones.
cional (1764–1790) y en ella destacan los cuadros del Rey Carlos III, gran impulsor del reformismo militar borbónico, y de Félix de Gazola, conde de Gazola (Piacenza, 1699–Madrid, 1780), inspector general de Artillería y responsable de la ubicación del Real Colegio en el Alcázar de Segovia (ver su biografía en ATENEA número 29). Les acompaña un grabado del padre Antonio Eximeno, su primer Jefe de Estudios (Valencia, 1729–Roma, 1808), sacerdote jesuita, gran músico y matemático, quien pronunció su famoso discurso de inauguración el 16 de mayo de 1764, en el que decía a los primeros cadetes: “... el Monarca os mira como a hijos queridos, y como a tales os ha colocado en el más respetable y magnífico Alcázar de su Reino, deseando veros tales algún día, que pueda dejar descansar en vuestros brazos el peso de su Corona... un General debe ser un gran Matemático, un gran Histórico, un gran Político, un gran Filósofo, un Héroe”, palabras que resumen perfectamente el espíritu fundacional del Colegio.
La segunda sala alberga las etapas segunda y tercera. El centro de la segunda etapa, “El esplendor de la ciencia (1790– 1808)”, es el Laboratorio de Química, que se instala en el Alcázar por la necesidad sentida por los artilleros de ampliar sus estudios sobre metalurgia, recayendo su dirección en el francés Luis Proust, cuyas investigaciones fueron reunidas en los míticos “Anales del Real Laboratorio”, donde se formula definitivamente la famosa ley de las Proporciones Definidas, también conocida como “Ley de Proust”. En esta etapa, también, Proust y los cadetes de Real Colegio protagonizaron la primera elevación aerostática de un globo cautivo con fines de observación militar, experiencia que se llevó a cabo, ante la familia real, en Aranjuez, en 1792. En el centro de la segunda sala, se rinde homenaje a los capitanes de Artillería Daoíz y Velarde, alumnos en este Alcázar, que dieron su vida por la Patria el 2 de mayo de 1808 en el Parque de Monteleón de Madrid. Sus figuras quedan representadas en sendos cuadros y, a sus pies, el cañón ‘Galopo’, de 1796. Entre la segunda y la tercera etapas se produjo la quiebra correspondiente a la Guerra de la Independencia, que obligó al Real Colegio de Artillería a realizar un duro peregrinaje por media España hasta instalarse en Palma de Mallorca, en el Colegio de Montesión (1811–1814), retornando al Alcázar de Segovia al finalizar dicha contienda. La tercera etapa se denomina “Artillería, Química e Historia natural” (1814 – 1823). Pese a su brevedad, cabe destacar la figura del director general de Artillería, Martín García Loygorri (Corella, 1759 – Madrid, 1824), primer laureado del Cuerpo de Artillería por su intervención en la batalla de Alcañiz (23 de mayo de 1809) contra las tropas francesas. Su
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A la izquierda, recreación de un laboratorio de química y vista parcial de la segunda sala, presidida por los retratos de los heroicos Daoíz y Velarde. Bajo estas líneas, el escudo real de la puerta, adornado con trofeos artilleros.
empeño fue que el Real Colegio de Artillería volviese a la normalidad, es decir, a la casa solariega del Alcázar de Segovia, recuperando su elevado nivel de enseñanza; para ello, se instaló, de nuevo, un gran laboratorio de química ampliándolo con un gabinete de ciencias naturales, procediéndose a la compra del Gabinete de Mineralogía del gran naturalista Casimiro Gómez Ortega, del que se presenta una muestra. Así, en mayo de 1821, quedó inaugurado el Laboratorio de Química y Gabinete de Ciencias Naturales, volviendo a verse “las probetas y los cañones aliados al servicio de Su Majestad”. La tercera sala corresponde a la cuarta etapa: “La Ciencia vence, el regreso definitivo del Colegio al Alcázar” (1839–1862). En ella se acentúa, si cabe, la necesidad de un alto nivel científico en la formación de los oficiales de Artillería, ya que van a ser protagonistas, como directores y artífices de la industria bélica española, de una evolución sin precedentes en los materiales de guerra de todo tipo, piezas y municiones. Como figura de esta época, destaca Francisco Javier Azpíroz y Jalón, conde de Alpuente (Madrid, 1797–Madrid, 1868), director general de Artillería, al que se debe el impulso para ampliar las responsabilidades de los oficiales de Artillería en las actividades de las fábricas de armamento. Entre los avances más
significativos de la época, cabe destacar el ánima rayada, la introducción del bronce comprimido y el acero, y las piezas de retrocarga, desarrollos que se llevaron a cabo en los centros fabriles de la Maestranza de Sevilla y de Trubia (Asturias). Esta etapa finaliza con el incendio del Alcázar, acaecido el 6 de marzo de 1862, que lo destruyó casi por completo. Los cadetes intentaron salvar lo que más apreciaban, su biblioteca, ya en llamas, ubicada en la Sala de Reyes, lanzado los volúmenes por las ventanas. En la Biblioteca de la actual Academia de Artillería, de la que, como ya se ha dicho, se expone una pequeña muestra en este museo, se pueden contemplar los volúmenes que se pudieron salvar con los lomos ennegrecidos por las llamas. Esta acción simboliza lo profundo que caló, en el espíritu de los alumnos del Real Colegio de Artillería, el lema de: “La Ciencia vence”. n
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www.alcazardesegovia.com
dirección: Plaza Reina Victoria Eugenia, s/n, Segovia. Teléfono: 921 46 07 59 horario: De abril a septiembre: de 10.00 a 19.00 horas De octubre a marzo: de 10.00 a 18.00 horas
La entrada, situada en el Patio de Armas, tiene a la izquierda un mortero y a la derecha el cañón ‘Letrado’, fundido en bronce en Barcelona en 1798.
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FOTOs: us army
por Julio Garulo
LOS mejores inventoS
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El Ejército estadounidense elige los diez inventos más prácticos desarrollados en sus centros de investigación, desarrollo e ingeniería
militares del C
ada año, desde 2002, un panel de suboficiales con gran experiencia en combate y de oficiales del Mando de Adiestramiento y Doctrina (TRADOC) del Ejército eligen los diez inventos más importantes realizados en sus centros de investigación, desarrollo e ingeniería. Estos inventos son, normalmente, desarrollos de sistemas de armas que ya están en servicio y que “demostraron un impacto significativo en las capacidades del Ejército, po-
Dos helicópteros de reconocimiento OH58D Kiowa Warrior, escoltando un vehículo blindado resistente a emboscadas de minas (MRAP) Caiman. En la imagen, el sistema de alerta contra misiles de guia infrarroja está instalado en el cilindro que se encuentra tras el motor.
tenciales beneficios para otros sectores ajenos al Ejército y gran creatividad. El excepcional proceso de selección de este programa arroja luz sobre el futuro de los equipos del Ejército. Los mejores inventos militares son verdaderamente los premios elegidos por los propios soldados,” según el director del Mando de Investigación, Desarrollo e Ingeniería del Ejército (ARDEC), Dale Ormond, que también destacó que los trabajos realizados por los distintos equipos contribuirían a mejorar el
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bienestar de los soldados y las capacidades del Ejército para contribuir a mantener la calidad de vida de los estadounidenses y a la seguridad nacional de Estados Unidos. Asimismo, se entregara un premio al me-
jor invento realizado por los propios soldados. Los premios, concedidos en septiembre del año pasado y que se entregarán en la próxima primavera, son los siguientes:
1. Granada de mortero de 120 mm guiada con GPS. Sustituye la espoleta actual de la granada convencional M938 HE por una espoleta modificada y con aletas para permitir que sea guiada al objetivo, mejorando significativamente su precisión. Las coordenadas GPS se introducen mediante los actuales ordenadores de control de tiro, normales o ligeros, o mediante el sistema de puntería universal ligero de precisión para morteros.
3. Sensores en el casco para medir el efecto de las explosiones sobre el cerebro. El conjunto de sensor y de sistema de obtención de datos instalado en el casco mide el número de explosiones sufridas por el soldado y las presiones provocadas por ellas para analizar la relación entre las presiones sufridas por los soldados en la cabeza y las heridas cerebrales traumáticas leves, para facilitar a los médicos la decisión sobre la atención médica a prestar, de forma inmediata y a largo plazo. El equipo pesa 56,7 g y su batería puede durar 12 meses.
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Sistema de integración vehículos tripulados y no tripulados (nivel 2) para el helicóptero OH58D. Este equipo, L2MUM, instalado en los he-
2. Kit de blindaje Caiman contra explosivos perforantes formados mediante explosión. El kit de blindaje adicional se instala, con pequeñas modificaciones, en los vehículos blindados resistentes a explosiones de minas (MRAP), con pequeñas modificaciones en el blindaje que llevan. Protege al conductor y al comandante, disminuyendo los efectos de los explosivos perforantes formados mediante explosión (EFP). Para ahorrar costes y sustituir rápidamente los blindajes dañados, se utilizan los paneles actuales y las cajas, normalmente soldadas, se reemplazan con cajas atornilladas, que reducen el tiempo de fabricación y eliminan el combado de las placas de aluminio sin reducir su rendimiento.
licópteros de reconocimiento OH-58D Kiowa, es un sistema en tiempo real que recibe imágenes de vídeo y datos sobre las imágenes de los aviones no tripulados (UAV), a gran distancia. El software proporciona al usuario la situación del UAV en una pantalla estándar, con los datos asociados a las imágenes, lo que proporciona una mayor información sobre el objetivo y posibilidades de ataque al mismo.
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Ametralladora M2A1 de12,7 mm. Es una mejora de la ametralladora de 12,7 mm M2, con cañón modificado y cañón alargado, soporte, asa, bocacha apagallamas y un espacio frontal fijo, con un sistema de configuración de tiempos. Las mejoras aumentan su duración y la seguridad del soldado, minimizando los fallos de la misma y posibles heridas en combate.
6. Proyectil M982 de 155 mm Excalibur, Incremento 2 con guía de precisión y aumento del alcance. El proyectil de 155 mm, con sistema
de guía GPS y aletas estabilizadoras, describe una trayectoria balística en su fase ascendente y, en su fase descendente, una trayectoria guiada hacia el objetivo. Mejora significativamente la precisión de los proyectiles de Artillería, con error circular probable menor de 10 m, frente a los cientos de metros de error de los proyectiles convencionales, aumentando la probabilidad de destruir un objetivo con un número menor de disparos y disminuyendo los daños colaterales. También aumenta el alcance de los proyectiles de 25,3 km a 37,5 km.
7. Sistema de alerta contra misiles para el helicóptero OH-58D. Proporciona alerta de ataque
de misiles y contramedidas contra misiles de guía infrarroja, aumentando la supervivencia de los helicópteros y de la tripulación frente a los ataques de misiles guiados. El sistema detecta el misil y lanza bengalas para desviarlo del helicóptero.
8.
Sistema de protección pélvico. Desarrollado en respuesta a la creciente amenaza de los explosivos improvisados, proporciona protección para evitar heridas graves en la pelvis, las arterias femorales y en los organos internos del bajo intestino por explosiones y por los pequeños fragmentos de las mismas. Evitan la entrada de polvo y restos de explosión en las heridas causadas por explosivos improvisados, que podrían
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provocar complicaciones y un aumento significativo de infecciones.
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Sistema de puntería universal, ligero y de precisión para morteros (PLUMMS). Es el siste-
ma de puntería indirecta, ligero, todo tiempo, que permite responder de forma rápida para atacar un objetivo, y que puede programar la espoleta de la primera granada guiada de mortero de 120 mm.
10.
Sistema portaplacas blindadas (SPCS) para el soldado. Un acceso-
rio modular ligero que permite llevar las placas blindadas, de suelta rápida. Aumenta la movilidad del soldado y proporciona protección
contra el fuego directo. El SPCS consta del portacargas con inserciones balísticos blindados ligeros, una faja para una mayor estabilización del sistema y su protección balística cubre mejor el torso. n Invento de los soldados Proyector de luz para pequeñas unidades tácticas (SUTL). Ilumina, con luz infrarro-
ja, una zona cuando detecta, mediante un sensor infrarrojo, movimientos de personas, animales u objetos que emitan calor; con gafas de visión nocturna, se ven los posibles objetivos sin alertarlos de que han sido descubiertos. Está alimentado con una batería de 12 voltios.
Llega la Artillería de precisión El kit de guiado de precisión (PGK) XM1156 transforma los proyectiles convencionales de Artillería en armas de precisión
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ermite aumentar la precisión de los proyectiles de Artillería de 155 mm y de 105 mm y que la Artillería vuelva a ser clave en el campo de batalla, como el arma del mando, de donde había estado desplazada por la nueva forma occidental de disminuir los daños colaterales por su falta de precisión. El PGK es un módulo, de un tamaño un poco mayor que la espoleta estándar a la que sustituye en los proyectiles de 155 mm y, en un futuro, de 105 mm, con un sistema de guía por posicionamiento global, que determina en todo momento la posición del proyectil, y un sistema de navegación inercial que guía la trayectoria del proyectil y, mediante unas aletas, la corrige para aumentar su precisión. La precisión obtenida con el empleo del PGK, en la primera fase, es la misma, cualquiera que sea la distancia al objetivo, 50 m de error circular probable (CEP, radio de un círculo dentro del cual la probabilidad de que impacte un proyectil es del 50%). En los proyectiles convencionales, el
CEP aumenta con la distancia: a 15 km es del 95 m; a 30 km, con un proyectil asistido por cohete, el CEP es de 260 m. Con el PGK el objetivo se encontrará dentro del radio de acción letal del proyectil, convirtiendo a la Artillería en un sistema de precisión a todas las distancias de tiro. El PGK es compatible con los proyectiles de alto explosivo M107, M795 y M549 A1 de 155 mm y puede ser disparado por los obuses autopropulsados M109 A6 Paladin y los remolcados M777A2. El PGK es un complemento del proyectil de precisión Excalibur, mucho más barato (su coste es de unos 3.000 dólares, frente a los casi 100.000 del Excalibur) y no obliga a modificar los proyectiles convencionales existentes; permitirá realizar fuegos de supresión más eficaces y, en especial, realizar misiones de fuego contra objetivos localizados con poca precisión, mientras que, por su gran precisión, el Excalibur se emplearía para destruir determinados objetivos, sin causar daños colaterales.
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el nuevo kit de guiado de precisión XM1156, que se suministrará a las unidades en la primavera de 2013, mediante un proceso de suministro urgente de material, un retraso de dos años respecto al inicialmente previsto. Las pruebas realizadas sirvieron para evaluar la efectividad operativa del sistema y la fiabilidad del kit después de haber sido sometido a condiciones ambientales adversas. Se dispararon 20 proyectiles, como misiones de fuego solicitadas por un observador avanzado para estas pruebas, y otros cuatro proyectiles fueron disparados para comprobar la completa digitalización de las misiones de fuego de los observadores avanzados y la eficacia del sistema de guía. También sirvió para verificar que los observadores avanzados podían solicitar misiones de fuego con el PGK. En función de los criterios de selección establecidos por el centro de apoyos de fuego (FSC), podía seleccionarse por un observador avanzado con un telémetro láser, que enviase los datos de la posición de los objetivos. n FOTO: us army
En 2005, se solicitó información sobre conceptos del kit de guíado de precisión para mejorar la precisión de la Artillería del Ejército estadounidense. Y, en 2006, dos empresas, BAE Systems y Alliant Techsystems (ATK), fueron elegidas para la fase de demostración de tecnologías, siendo seleccionada, en 2007, ATK para la fase de desarrollo y demostración del sistema. La previsión era comenzar la fase de producción en el año fiscal 2010 y entregarlo a las unidades en 2011. El programa PGK contemplaba tres fases, o aumentos de capacidad; el primero, consistía en el desarrollo del PGK, con un CEP menor de 50 m, para proyectiles de 155 mm; el segundo, sería alcanzar un CEP menor de 30 m; y en el tercer aumento de capacidad, se ampliaría el PGK para ser utilizado en proyectiles de 105 mm, y con el objetivo de que el CEP se redujera a 10 m. En octubre de 2012, el 4º Grupo del 27 Regimiento de Artillería de Campaña estadounidense realizó los primeros disparos de proyectiles con
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Artilleros de 4º Grupo de Artillería del 27º Regimiento de Artillería de Campaña programan el kit de guiado de precisión en un proyectil de 155 mm.
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Lanzamiento desde Cabo Cañaveral, el 11 de diciembre de 2012, del cohete Atlas V del vehículo de prueba orbital (OTV-1) del X-37B. Es la tercera misión del programa.
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FOTO: us air force
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Tercer vuelo del X-37B El primer prototipo de avión espacial X-37B fue lanzado por segunda vez al espacio el día 12 de diciembre, tras dos retrasos por problemas técnicos
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os retrasos fueron debidos a una pérdida de combustible en el lanzamiento de un satélite del sistema de posicionamiento global, puesto en órbita en octubre, días antes del previsto lanzamiento del X-37B, que obligó a una investigación de las causas de la misma, por si afectaba al lanzamiento del X-37B. El X-37B forma parte de un programa de pruebas de la Fuerza Aérea estadounidense para demostrar tecnologías para desarrollar una plataforma espacial, no tripulada, fiable y reutilizable, que tiene por objetivos realizar experimentos en el espacio, estudiar la reducción de riesgos de las tecnologías de vehículos espaciales reutilizables y desarrollar conceptos de operaciones para dichas tecnologías, que podrían ser clave en futuras misiones espaciales, siendo un banco de pruebas de tecnologías avanzadas de materiales, de propulsión y operativas. Esta misión, según la Fuerza Aérea estadounidense, es una misión clasificada en la que el prototipo probará nuevas tecnologías, como sensores para satélites y otros componentes, y realizará experimentos de larga duración en el espacio, que podrán examinarse en la Tierra, una vez que aterrice. Y su misión,
de la que se desconoce la duración y la carga útil que lleva, se ha planificado teniendo en cuenta los descubrimientos de la primera misión, que tampoco han sido revelados. Según la portavoz del Pentágono, major Tracy Bunko, “Como en muchos otros programas de pruebas de tecnologías avanzadas, algunos detalles de la misión y las exigencias de la prueba son clasificadas o sensibles. El foco del programa continúa siendo las capacidades y las pruebas de la utilidad y el rendimiento de un vehículo espacial reutilizable. Uno de los aspectos más prometedores del X-37B OTV es que nos permite examinar una tecnología o un sistema de carga útil en el entorno en que realizará su misión y su inspeccion cuando lo traigamos de vuelta a la Tierra. Recuperar un experimento por la vía del X-37B OTV permite una inspección detallada y un aprendizaje significativamente mejor que el que se obtiene utilizando únicamente telemetría. Los experimentos pueden ser modificados y vueltos a realizar, permitiéndonos madurar la tecnología más rápidamente.” La falta de información sobre sus misiones y los equipos que llevan en sus vuelos los X-37B ha provocado especulaciones sobre su
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verdadera misión, llegando a afirmarse por algunos expertos que podría estar diseñado para destruir satélites de potenciales naciones enemigas. La única capacidad del avión espacial, según otros expertos, es que puede regresar a la Tierra y aterrizar en una pista; pero esta capacidad exige estructuras extras, como alas y escudo antitérmico para soportar las elevadas temperaturas de re-entrada en la atmosfera, por lo que es más pesado que los satélites convencionales no diseñados para volver a la Tierra, su maniobrabilidad es menor y los costes de lanzamiento son mucho mayores. Por ello, muchos analistas militares estadounidenses son escépticos de que el avión espacial, en su configuración actual, sea un bombardero o un medio para desplegar armas en el espacio, ni tampoco tenga utilidad especial para realizar misiones de información. Por su reticencia en discutir la misión del avión y el hecho de que el programa está dirigido por la Fuerza Aérea, otros países consideran que el avión tiene fines militares, pro-
vocando preocupaciones de rusos y chinos sobre las intenciones estadounidenses. El proyecto X-37B fue lanzado por la NASA en 1999 y posteriormente fue continuado por la Agencia de Proyectos de Investigación Avanzada de Defensa, DARPA. Este vuelo es el tercero del programa y el segundo del primer vehículo de prueba orbital, cuyo primer lanzamiento tuvo lugar el 21 de abril de 2010 y que retornó a la tierra el 3 de diciembre, convirtiéndose en el primer vehículo no tripulado que regresó del espacio y aterrizó de forma autónoma. El segundo vehículo de prueba orbital (OTV 2) fue lanzado el 5 de marzo de 2011 y permaneció en el espacio hasta el 16 de junio de 2012, 469 días, aunque estaba previsto inicialmente que permaneciese en el espacio 270 días. Para el jefe del Mando Espacial de la Fuerza Aérea, general William L. Shelton, la misión que estaba realizando el X-37B OTV2 era un “éxito espectacular”, sin comentar ningún otro detalle. n
nEUROn, el UCAV europeo El demostrador de avión furtivo de combate no tripulado (UCAV) europeo nEUROn voló por primera vez durante 25 minutos desde Istres, Francia
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l demostrador, del tamaño de un avión de combate, fue dirigido por un grupo de Dassault Aviation; previamente, se controló el espacio aéreo donde iba a volar para asegurar que se tenían en cuenta todas las medidas de seguridad frente a otros aviones que volasen en el espacio aéreo, así como que se cumplían las normas de tráfico aéreo. El programa nEUROn supone un importante esfuerzo de investigación y tecnología para preparar el futuro y para mantener las capacidades y el know-how industriales esenciales europeas; está dirigido a la próxima generación de aviones de combate, tanto tripulados como no tripulados, y su objetivo es preservar y asegurar la autonomía europea en esta críti-
ca área, siendo un reto industrial y tecnológico para los países participantes. El nEUROn es un paso importante en el proceso de maduración de tecnologías de combate críticas, de diseño, desarrollo, fabricación y pruebas en vuelo de un avión caracterizado por una sección radar y una firma infrarroja bajas, capaz de vuelo autónomo y lanzamiento de armas, disminuyendo el nivel de riesgo de las mismas y avanzando hacia el desarrollo operativo del sistema. El demostrador tiene una longitud de 10 metros, una envergadura de 12,5 y un peso de 5 Tm, sin timón vertical. El primer vuelo ha sido un hito clave en este programa y ha abierto el camino para las cam-
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FOTO: Alenia Aermacchi, Marcel van Leeuwen
Primer vuelo del prototipo de avión no tripulado de combate (UCAV) nEUROn, programa multinacional europeo para desarrollar tecnologías críticas para la próxima generación de aviones de combate.
pañas de vuelos de prueba que el UCAV realizará en Italia, Suecia y Francia. Estos vuelos están diseñados para demostrar sus cualidades de vuelo y también sus capacidades de combate. El programa fue iniciado por Francia en 2003, con dos objetivos: desarrollar tecnologías críticas para los aviones del futuro y validar un modelo de cooperación innovador Desde 2005, la Direction Générale de l’Armément (DGA) francesa lleva a cabo la dirección general del proyecto desde su lanzamiento europeo en 2006, en el que partici-
pan además de Francia, con Dassault Aviation como contratista principal, otros cinco países: España (con EADS-Casa), Grecia (HAI), Italia (Alenia Aermacchi), Suecia (Saab) y Suiza (Ruag). El proyecto tiene un coste de 406 millones de euros, habiendo contribuido Francia con la mitad de los mismos. El demostrador supone tres importantes novedades para las industrias europeas: primer UCAV furtivo, primer UCAV desarrollado en cooperación y primer UCAV diseñado y desarrollado en una plataforma virtual.
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La elección de los socios industriales se basó en su experiencia, porque el objetivo del programa no era desarrollar nuevas capacidades tecnológicas, sino aprovechar los nichos tecnológicos ya existentes, la competitividad, buscando formas de reducir los costes, y la contribución financiera de los estados participantes. Las empresas se han repartido el trabajo en el nEUROn: Dassault es responsable del diseño y arquitectura general del sistema, del sistema de control de vuelo, de la implementación de los equipos de baja observabilidad, del montaje final, de la integración de sistemas en la pla-
taforma de pruebas, y de las pruebas terrestres y de vuelo; Alenia, la bodega interna de armas, el sensor interno electro-óptico e infrarrojo, las puertas de la bodega y los mecanismos de funcionamiento y el sistema de datos del aire; EADS-CASA, las alas, la estación terrestre y la integración de enlace de datos; Saab, el diseño general del fuselaje principal, las puertas del sistema de aterrizaje, la aviónica y el sistema de combustible; HAI, el fuselaje trasero, la salida de gases y los racks para la plataforma de integración de pruebas; y RUAG, las pruebas de túnel de viento de baja velocidad y los interfaces entre el avión y los sistemas de armas. n
Granada perturbadora Una empresa israelí ha desarrollado uno de los perturbadores de comunicaciones más pequeños, que puede utilizarse en zonas urbanas sin causar bajas
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La interferencia de comunicaciones enemigas es clave para la seguridad de las tropas, pero puede tener efectos negativos. Esta granada puede programarse para interferir frecuencias específicas.
FOTO: Netline Communications Technologies
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el tamaño de una granada de mano, con un peso de 1,13 kg, puede lanzarse dentro de un edificio para evitar la explosión de explosivos improvisados, bloqueando las frecuencias de comunicación específicas antes de entrar en los mismos, y proporciona una ventaja táctica a las unidades de operaciones especiales que desarrollen operaciones en zonas urbanas, frente a los actuales equipos de interferencia, que son demasiado grandes para ser manejados adecuadamente en espacios estrechos o interfieren indiscriminadamente las comunicaciones. La interferencia de comunicaciones propias, fratricidio electrónico o interferencia amiga, es un problema que se ha presentado en Afganistán, donde perturbadores radar utilizados para evitar la detonación a distancia de bombas, interfiriendo las comunicaciones que los insurgentes utilizaban, también interferían las operaciones de la principal base aérea del país.
La granada se activa por el operador quitando un seguro, de forma similar a como se arma una granada de mano antes de lanzarla. Una vez lanzada, el perturbador interfiere electrónicamente los equipos de comunicaciones existentes en las proximidades, pudiendo ser programada para bloquear frecuencias específicas. De esta forma puede interferir cualquier sistema de detonación radio de explosivos improvisados, como los teléfonos móviles, muy utilizados en zonas urbanas. Una vez empleada, la granada perturbadora se recoge, se recarga y se vuelve a programar para su empleo en otra operación. La granada, de la empresa israelí Netline Communications Technologies, está aún en fase de desarrollo. Para disminuir el tamaño se han miniaturizado los módulos perturbadores y las antenas se han impreso en los circuitos en el interior de la granada; y para evitar que en el lanzamiento se desarticulen los módulos de interferencia, la granada está acolchada con caucho y también se han incluido elementos que absorben el calor generado por la batería si se emplea durante un largo período. n
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