Avaliação do Desempenho de Instituições Públicas e Privadas

AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO DE INSTITUIÇÕES PÚBLICAS E PRIVADAS Análise de Componentes Principais e Análise Fatorial

Maurício Corrêa da Silva José Dionísio Gomes da Silva

Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) (Câmara Brasileira do Livro, SP, Brasil) Silva, Maurício Corrêa da

Avaliação do desempenho de instituições públicas e privadas : análise de componentes principais e análise fatorial / Maurício Corrêa da Silva, José Dionísio Gomes da Silva. -- Campinas, SP : Editora Alínea, 2017. -- (Coleção administração & sociedade) Bibliografia

ISBN 978-85-7516-813-4

1. Desempenho - Avaliação 2. Instituições públicas 3. Instituições privadas 4. Pesquisa - Avaliação I. Silva, José Dionísio Gomes da. II. Título.

III. Série.

17-08506 CDD-658 Índices para catálogo sistemático: 1. Avaliação de desempenho : Instituições públicas e

privadas : Administração 658

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Sumário

Apresentação................................................................................................5 Capítulo 1 Avaliação de Desempenho...........................................................................9 Introdução...............................................................................................9 Setor público........................................................................................11 Setor privado........................................................................................15 Capítulo 2 Análise de Componentes Principais (ACP)...............................................19 Introdução.............................................................................................19 Conceitos..............................................................................................26 Pressupostos, modelo empírico para calcular índices e etapas da ACP....31 Aplicação da ACP................................................................................37 Pesquisas..............................................................................................60 Exercícios resolvidos............................................................................64 Capítulo 3 Análise Fatorial (AF).................................................................................73 Introdução.............................................................................................73 Conceitos..............................................................................................77 Pressupostos, modelo empírico para calcular índices e etapas da AF....83 Aplicação da AF...................................................................................87 Pesquisas............................................................................................106 Exercícios resolvidos..........................................................................111

Capítulo 4 Diferenças entre a Análise de Componentes Principais (ACP) e a Análise Fatorial (AF)..........................................................................119 Lista de Siglas..........................................................................................123 Referências...............................................................................................125

Apresentação

Este livro é o resultado do trabalho de pesquisas para elaborar comunicações acadêmicas (pesquisas avaliativas), às quais são realizadas com métricas quantitativas multivariadas. São necessárias consultas a diversas publicações (livros, artigos, teses, dissertações etc.) para compreender um conceito, um resultado apresentado em uma tabela etc. De modo geral, é necessário utilizar vários softwares estatísticos para obter os resultados necessários para compor o processo de avaliação/análise. Observa-se também, que existem divergências nos resultados apresentados nesses softwares.

Neste sentido, o livro objetiva: 1. sintetizar as orientações necessárias para o leitor utilizar duas técnicas multivariadas; 2. ajudar os pesquisadores a entender os resultados apresentados nos softwares estatísticos; 3. esclarecer os procedimentos necessários para elaborar índices de desempenho.

A avaliação de desempenho (performance) realizada de forma comparativa entre uma situação empírica e uma situação ideal permite formar um juízo de valor (com bases científicas) sobre as entidades envolvidas no processo. Assim, observa as contribuições

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das técnicas (matemáticas e estatísticas) no processo de avaliação, e a modelagem multivariada permite selecionar de um grande número de variáveis, aquelas que têm maior representatividade.

O método de pesquisa utilizado nas comunicações acadêmicas (foco do presente livro) é o empírico-analítico (arquivo/empirista – banco de dados) que corresponde à utilização de técnica de coleta, tratamento e análise de dados com métricas quantitativas. O empirismo coloca a mensuração quantitativa como critério do que seria ou não científico, do que seria ou não verdadeiro. O empirismo busca reproduzir as condições do fenômeno em laboratório, com a pretensão de superar subjetivismos, incursões de juízos de valor e influências ideológicas. O analítico realiza o exame detalhado dos diversos elementos constituintes, a fim de se obter uma melhor compreensão.

A Teoria da Medição fundamenta a mensuração quantitativa como critério científico para avaliar o desempenho das entidades. Os números são símbolos que podem representar operações algébricas e denominações arbitrárias ou estabelecer uma ordem. A Matemática ou a Estatística não cria leis ou teorias, seu grande valor está em fornecer subsídios para validar construtos ou testar teorias existentes e é útil para a pesquisa empírica em qualquer área do conhecimento.

A escolha da Análise de Componentes Principais (ACP) e da Análise Fatorial (AF), dentre as diversas possibilidades de utilização das técnicas denominadas de análise multivariada (métodos e técnicas que utilizam simultaneamente todas as variáveis na interpretação teórica do conjunto de dados obtidos), foi essencialmente a de elaborar índices de desempenho.

A forma mais didática de esclarecer um conceito, de compre­ ender um novo tema é utilizar exemplos. Este é o diferencial deste livro: resume os conceitos, apresenta os pressupostos, esclarece e interpreta os pontos básicos com exemplos e utiliza modelos empíricos para a construção de índices de desempenho.

Este livro é recomendado a alunos de graduação e pós­‑graduação dos cursos de ciências sociais aplicadas (adminis-

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tração, ciências contábeis e economia), profissionais de empresas e pesquisadores tanto do setor público e privado que tenham por objetivos avaliarem desempenho das instituições. Neste sentido, poderão elaborar índices de desempenho de alocação de recursos públicos (políticas públicas: inputs – outputs e outcomes), performance de empresas com base nos resultados contábeis e indicadores contábeis­‑financeiros-econômicos, pesquisas de preços praticados por diversos supermercados (o supermercado que vende mais barato um conjunto de itens), índices de qualidade de vida (identificar a melhor cidade para residir), satisfação do cliente etc. A linguagem adotada é a acadêmica, a qual parte de um problema de pesquisa e procura com o objetivo geral encontrar a solução. Para os profissionais não acadêmicos, tal procedimento servirá como inspiração para solucionar questões de seu dia a dia que envolvam várias variáveis.

O livro é indicado como livro-texto para as disciplinas de métodos quantitativos aplicados à contabilidade; métodos quantitativos aplicados à administração; métodos quantitativos aplicados à economia dos cursos de graduação; e como bibliografia complementar para as disciplinas dos cursos de pós-graduação: análise multivariada de dados; avaliação de empresas; avaliação de políticas públicas etc.

Esperamos, por fim, contribuições, críticas e sugestões, a fim de que possamos sempre incorporar melhorias e assim incrementar nosso aprendizado.

Os autores