P1 ut1 2018

LRE

UT 1. La Intervención Territorial Planificada Cátedra

Asignatura: ¨PLANIFICACIÓN TERRITORIAL I”

Unidad Temática 1

Curitiba Cátedra LRE - Profesora Arquitecta Isabel López – Clase Expositiva UT 1 – PT 1 – Curso Año 2018

LRE

UT 1. La Intervención Territorial Planificada Cátedra

Asignatura: ¨PLANIFICACIÓN TERRITORIAL I”

Unidad Temática 1

1.1. Naturaleza de la planificación. Herramienta de gestión o disciplina? La planificación como proceso. Limitaciones y potencialidades como herramienta técnico política. La planificación urbana y territorial: sus ámbitos de actuación.

1.2. El desafío de la Planificación Territorial frente a los nuevos escenarios urbanoregionales y regionales en el marco de la mundialización. Las transformaciones territoriales y los cambios de paradigmas. La ciudad en la globalización. La relación entre desarrollo, calidad de vida y planificación.

1.3. Los componentes de la actuación planificada: el conocimiento, la legislación y la gestión. El aporte del Urbanismo, Ordenamiento Urbano y Territorial y otras disciplinas. La necesidad de un cuerpo legal general y específico. La articulación de decisiones y de las estrategias en las transformaciones territoriales.

1.4. Los campos de actuación del arquitecto en relación a las prácticas de la planificación y sus incumbencias profesionales. Disciplina e interdisciplinar.

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01.

02.

04.

03.

Cátedra UT 1. La Intervención Territorial Planificada

¿Cómo son las relaciones entre ciudades hoy, y como esto impacta en las ciudades? ¿Cuales son las problemática s de las ciudades que debería enfrentar la planificación?

¿Qué es la Planificación? ¿Cuáles son los ámbitos de su práctica?

¿Cuáles son los sistemas apoyo de la planificación urbana y territorial?

¿Cuáles son las

Incumbencias profesionales de los arquitectos en el proceso de Planificación?

¿Cuáles sus Modalidades?

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01.

Cátedra UT 1. La Intervención Territorial Planificada

¿Cómo son las relaciones (sociales) entre ciudades y territorios hoy, y como esto impacta en las ciudades? ¿Cómo se transforman? ¿Cuales son las problemática urbanas de las ciudades que debería enfrentar la planificación? ¿Cómo se relacionan Desarrollo y Calidad de Vida?

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01.

Cátedra

¿Hoy, cómo son las relaciones (sociales) entre ciudades, como esto impacta en las ciudades? ¿Cómo se transforman?

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AYER

01.

Las relaciones entre ciudades tenían una lógica de jerarquías urbanas Cátedra Tradicionalmente los territorios estaban organizadas por jerarquías de ciudades . el sistema económico se basaba en centros de poder estructurados internamente.

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HOY

01.

Las conexiones globales son entre ciudades Cátedra

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HOY

01.

Fragmentos de ciudad se conectan con fragmentos de otras ciudades Cátedra

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HOY

01.

La organización de las ciudades se amplia hacia otras ciudades y territorios Cátedra

• Se articulan con otras zonas urbanas que pertenecen a otras ciudades (relaciones discontinuas y fragmentadas).

• Su conectividad depende de las redes de transportes y redes de comunicación (economía global) • Pueden conformar unidades relacionadas funcionalmente: meta polis y han cambiado su forma

CONCLUSIÓN

• Los limites están superados por las redes globales y las discontinuidades en la estructuración del espacio urbano.

• Para estudiarlas es necesario analizar la espacialidad de los procesos sociales.

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¿A partir de qué situación sucede ésto?

Tecnología de la comunicación impone:

01.

Cátedra

La internacionaliza ción: • • • • •

Impone el carácter capitalista de la lógica económica y la rentabilidad de las -inversiones como principio regulador de la economía, aunque excluya del circuito de acumulación y distribución a amplios sectores sociales y regiones del planeta”.

(Castells, 1987:261-262).

los mercados el consumo la información los capitales trabajo y personas

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01.

¿Cuales son las consecuencias?

Cátedra

Agudiza y profundización las asimetrías sociales entre ciudades y al interior de las mismas

Los Ángeles

Lagos

Caracas

Detroit

Excluye a quienes no están inserto en el mercado de trabajo y del consumo

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01.

COMPETITIVIDAD Se compite entre ciudades o fragmentos urbanos Cátedra

Cátedra

01.

Tendencias 3 Cátedra LRE - Profesora Arquitecta Isabel López – Clase Expositiva UT 1 – PT 1 – Curso Año 2018

01.

Aumentan los flujos de mercancías, personas, información y capitales Los contextos cambian aceleradamente.

Cátedra

Fronteras permeables

Tendencias

Competencia entre territorios Tercerización intensa Urbanización creciente, acelerada y dual Polarización, exclusión social y fragmentación territorial.

Alta concentración y/o dispersión de las actividades y la población Crecientes costos de la urbanización Movilidad dificultosa Alto consumo de energía Alta degradación ambiental

Actores: locales; regionales y nacionales y globales Actores: producen la ciudad; consumen la ciudad; regulan la ciudad y quienes producen conocimiento Cátedra LRE - Profesora Arquitecta Isabel López – Clase Expositiva UT 1 – PT 1 – Curso Año 2018

02.

Falta de Accesibilidad Degradación espacio publico

Congestión

Fragmentación Competitividad

Cátedra

Informalidad Urbana

Gestión de Residuos Contaminación

Crecimiento inadecuados y extensivo

Falta de Saneamiento Inundaciones

01.

¿ Cuales son las principales problemáticas EN las ciudades ?

04.

Acceso al suelo Desempleo

Informalidad Laboral

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01.

Pobreza urbana Cátedra

02.

http://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/52246 Cátedra LRE - Profesora Arquitecta Isabel López – Clase Expositiva UT 1 – PT 1 – Curso Año 2018

04.

01.

Pobreza Consecuencias: Problemas de salud

Cobertura de las redes de agua y cloaca

Cátedra Situación Epidemiológica: Casos Diarreicos

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Cátedra

OBJETIVO 3: PROFUNDIZACION

CATEGORIA 2

Pobreza como tendencia

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01.

COMPETITIVIDAD

Las principales problemáticas urbanas Cátedra

En 01. síntesis

• Pobreza Urbana

Bibliografía: Alderoqui y Penchansky Ciudad y ciudadanos (2006)

• Problemáticas de desempleo, salud y educación. (falta de desarrollo)

Una geografía de las ciudades contemporáneas Nuevas relaciones entre actores y territorios Blanco, Jorge y Gurevich Raquel Territorial (Página 22)

• Problemáticas ambientales locales, regionales y globales

Ecología urbana y desarrollo sustentable de las ciudades Isabel Carrillo(Página 123)

• Problemáticas de crecimiento urbano

Cátedra LRE - Profesora Arquitecta Isabel López – Clase Expositiva UT 1 – PT 1 – Curso Año 2018

01.a

Calidad de vida en Argentina Cátedra Guillermo Ángel Velázquez Docente-Investigador CONICET, CIG- UNICEN, guillevelaz@gmail.com

2001

Combinación de seis indicadores socioeconómicos (educación, salud y vivienda) y veintitrés socio-ambientales (problemas ambientales y recursos recreativos).

2010

Ranking de Bienestar Cátedra LRE - Profesora Arquitecta Isabel López – Clase Expositiva UT 1 – PT 1 – Curso Año 2017

01.a

Un modelo de desarrollo desigual que se manifiesta en la ciudad Cátedra

??

DESARROLLO DESIGUAL Y NO SOSTENIBLE

DESARROLLO SOSTENIBLE Cátedra LRE - Profesora Arquitecta Isabel López – Clase Expositiva UT 1 – PT 1 – Curso Año 2018

01.a

¿Qué conceptos se deben asociar para mejorar la calidad de vida?

Cátedra

DESARROLLO

CALIDAD DE VIDA Calidad ambiental

“El mejor proceso

(Habitacional, barrial, urbano-territorial)

de DESARROLLO será aquel que permita mejorar las condiciones de vida y por lo tanto, elevar la c. de v. de las personas.”

Bienestar

(Empleo, salud

y educación)

Identidad cultural

(Relaciones sociales, participación-apropiación, tiempo disponible)

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01.a

¿Cuáles son los desafíos que presenta la realidad de las ciudades y territorios?

Cátedra

1° Relacionar (asociar) desarrollo con calidad de vida.

2° Relacionar el valor entre políticas públicas y prácticas sociales de la vida cotidiana en un marco democrático de interacción. (competitividad y cooperación).

3° Relacionar el valor del conocimiento como herramienta para interpretar la realidad, tanto en términos de la producción de información y de teorías explicativas, así como en lo que atañe a la distribución social de ese conocimiento.

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02.

Cátedra UT 1. La Intervención Territorial Planificada

¿Qué es la Planificación? ¿Qué es Planificación Territorial? ¿Cuáles son los ámbitos de sus práctica? ¿Cuáles son sus Modalidades?

Cátedra LRE - Profesora Arquitecta Isabel López – Clase Expositiva UT 1 – PT 1 – Curso Año 2017

HIPÓTESIS

02.

Planificación como proceso para gestionar el desarrollo y mejorar la calidad de vida Cátedra

DESARROLLO

(Ideológico - Político

social-cultural)

PLANIFICACIÓN TERRITORIAL

(Proceso y herramienta Técnico - politico)

TERRITORIO

(Organización y Configuración)

Cátedra LRE - Profesora Arquitecta Isabel López – Clase Expositiva UT 1 – PT 1 – Curso Año 2017

02.

¿Que entendemos por planificación? (planeamiento - planificación - planeación)

Cátedra

Conceptos Centrales

“Es un proceso técnico –político mediante el cual se puedan elaborar “concientemente” y ejecutar un conjunto de políticas, estrategias e Instrumentos para alcanzar determinadas metas en función de determinados objetivos relacionados con el beneficio de una sociedad.

•

Es un proceso racional de toma de decisiones.

• Instrumento de la política (territorial o de aquellas con incidencia territorial) CURITIBA Cátedra LRE - Profesora Arquitecta Isabel López – Clase Expositiva UT 1 – PT 1 – Curso Año 2017

02.

La Planificación como instrumento de la política NO es aséptica Cátedra

Villas y Asentamientos Informales en el Gran La Plata

Zonificación de Usos del Suelo en el Gran La Plata

CURITIBA

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02.

¿Para que aplicamos un proceso de planificación?

Cátedra

• Para reducir la incertidumbre en la actuación y solución de

problemas

Otras características

• Cumplir objetivos de las políticas para solucionar problemática que se consideren importantes por la gestión.

• Dirigir las inversiones necesarias y racionalizar recursos escasos.

• Encontrar y articular los mecanismos de gestión que permitan diseñar los canales de actuación y participación CURITIBA

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02.

Y Planificación Territorial?

Cátedra

PLANIFICACION TERRITORIAL Tiene por objeto definir los conceptos operacionales tanto como las grandes opciones políticas que promueven – el Ordenamiento territorial - la organización del territorio y del espacio urbano, sub regional, regional, con problemáticas especificos, nacional, transfronterizo e incluso lo internacional.

Contextualiza la Planificación Sectorial y la Planificación Urbana

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02.

Planificación Territorial

Cátedra

TERRITORIO Vision integradora del espacio y la sociedad. Es el espacio que una sociedad ha organizado y configurado, modificado y transformado.

ORGANIZACIÓN Y CONFIGURACIÓN

DESARROLLO Proceso global que conduce al mejoramiento y optimización de la calidad de vida vincula al ejercicio democrático, la protección de la familia, la cultura y el ambiente

PLANIFICACION TERRITORIAL

Formula un modelo o escenario a futuro, con objetivos precisos y el diseño de un camino para lograrlos.

Identifica objetivos y reconocer para quienes, con quienes, dónde, cómo, qué y con qué, se va a intervenir para modificar la realidad Utiliza la práctica del ordenamiento territorial mediante el análisis y una visión prospectiva del territorio con el objetivo de definir los usos del suelo y la realización de equipamientos y servicios “estructurantes y portadores de futuro”

Cátedra LRE - Profesora Arquitecta Isabel López – Clase Expositiva UT 1 – PT 1 – Curso Año 2017

02.

¿De que ámbitos y temas se ocupa la planificación territorial ?

Cátedra

1.

Programa concientemente el Desarrollo de los asentamientos humanos (urbanos –rurales – regionales – nacionales – provinciales de la sociedad en su conjunto en el (marco de la sostenibilidad.

2. Se ocupa de gestionar las actividades y los soportes materiales necesarios para su desarrollo.

CURITIBA Cátedra LRE - Profesora Arquitecta Isabel López – Clase Expositiva UT 1 – PT 1 – Curso Año 2017

02.

¿De que ámbitos y temas se ocupa la planificación territorial ?

Cátedra

3.

Implica conocer el territorio a intervenir y diseñar un conjunto de acciones para lograr los objetivos planteados.

4.

Pertenece al ámbito de las políticas públicas, especificamente a las territoriales.

CURITIBA

Es un proceso

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02.

¿Cuáles son las MODALIDADES de Planificación?

Cátedra

Planificación NORMATIVA Planificación NO NORMATIVA

Normativa Y NO Normativa Bibliografía: Pujadas y Font, 1998.

Ordenación y Planificación Territorial (Pagina 22)

CURITIBA

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02.

Desafíos de la Planificación Redes de ciudades con objetivos específicos Cátedra

Red de ciudades conectadas por internet Red de ciudades creadoras Red de ciudades inteligentes

Red de ciudades conectadas por internet

Red de ciudades creadoras

Red de ciudades educadoras EMAZE C40 Red Reducir emisiones De gases invernadero

C40 es una red de grandes ciudades dirigida a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI)

Red de ciudades inteligentes Cátedra LRE - Profesora Arquitecta Isabel López – Clase Expositiva UT 1 – PT 1 – Curso Año 2017

EMAZE

03.

Cátedra UT 1. La Intervención Territorial Planificada

¿Cuáles son los sistemas apoyo de la planificación urbana y territorial?  Componentes de la actuación planificada: el conocimiento, la legislación y la gestión.  La necesidad de un cuerpo legal general y específico.  El aporte del Urbanismo, Ordenamiento Urbano y Territorial y otras disciplinas.  La articulación de decisiones y de las estrategias en las transformaciones territoriales.

Cátedra LRE - Profesora Arquitecta Isabel López – Clase Expositiva UT 1 – PT 1 – Curso Año 2017

03.

¿Cuáles son los sistemas de apoyos o facilitadores de la planificación urbana y territorial?

Cátedra

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03.

Componentes básicos de apoyo para la Planificación territorial Cátedra

 El conocimiento, la planificación, la legislación, la ejecución y gestión de los planes  Técnicas: SIG

Ela

bo

Co n rac i

ón

Gestión oc im ien de P

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to

es

Bibliografía: Pujadas y Font, 1998.

Ordenación y Planificación Territorial (Pagina 13)

Cátedra LRE - Profesora Arquitecta Isabel López – Clase Expositiva UT 1 – PT 1 – Curso Año 2017

03.

Cuerpos Legales, desde la constitución y hasta las leyes específicas Cátedra DECRETO LEY 8912/77 ORDENAMIENTO TERRITORIL Y USO DEL SUELO.

La necesidad de un cuerpo legal general y específico.

• • • • • •

Título I – Objetivos y Principios Titulo II - Del ordenamiento territorial Titulo III - Del Uso, ocupación, subdivisión y equipamiento del suelo Titulo IV - De la implementación del Ordenamiento Territorial Titulo V - De las responsabilidades y sanciones Titulo VI - De la aplicación de la presente ley

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03. Urbanismo Cátedra

Es una disciplina que alude al estudio sistémico (analítico, evolutivo, comparativo, explicativo y valorativo)del fenómeno urbano, por extensión se lo ha aplicado al contexto rural/regional en que está inserto.

Conforma el campo teórico-reflexivo y proyectivo respecto al hábitat urbano que impregna y nutre tanto al diseño urbano como a la Planificación Urbana en ámbitos urbanos.

 Los aportes del Urbanismo, Ordenamiento Es una actividad que, por la naturaleza del fenómeno que estudia Urbano y Territorial y otras disciplinas. necesita del aporte de otras ciencias. El aporte interdisciplinario

proviene de la sociología, la economía, la ecología, las ciencias políticas y la administración y la gestión

Sánchez de Madariaga, 1999 Introducción al Urbanismo.

Conceptos y métodos de Planificación urbana

El urbanismo se ocupa de dar explicaciones a los hechos urbanos pasados y presentes y simultáneamente de poner en práctica los medios para la organización futura de esos hechos.

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03. Ordenamiento Territorial Cátedra

“ Ordenamiento del territorio es una disciplina científica para el estudio o análisis del territorio, mientras que la Planificación sería la actividad administrativa práctica y ambas permitirían realizar la Gestión Del Territorio (Barragán, 1993). “... está abierta a contenidos muy amplios y aplicaciones a todas las escalas  Los aportes del Urbanismo, Ordenamiento espaciales, la evolución real va consolidándolo como una política de planificación física, referida a los hechos a los que se confiere valor Urbano y Territorial y otras disciplinas. estructurante en territorios de ámbito regional y subregional” (Zoido, 1996)

Bibliografía: Pujadas y Font, 1998.

Ordenación y Planificación Territorial

Es una actividad que, por la naturaleza del fenómeno que estudia necesita de aporte de otras ciencias. El aporte interdisciplinario proviene de la sociología la economía, la ecología, las ciencias políticas y la administración y la gestión

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Ecología y las Ciencias Ambientales

Cátedra

• Problemas estético formales • Racionalidad científico técnica • Medio de transformación social

•Localización de las actividades económicas •Organización y estructuración del espacio •Interacciones espaciales • Desarrollo y ordenamiento territorial

s a c ti í l o P s Ciencia Antropología ía g Sociolo Ecología s a c i m ó n o s ec a i c n e i C Ciencias de la Adminis tración y Gestión

( BENKO , 1998: 76)

Tem a que s central trata es

Ordenamiento Territorial

Tem a que s central trata es

 Urbanismo

Otros aportes disciplinares. Hacia lo interdisciplinar Tem a que s central trata es

03.

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03.

Necesidad de Articular Decisiones Cátedra

Necesidad de articular decisiones, modalidades y estrategias para las transformaciones territoriales

1 – 1998 2 - 2008 3 – 2018 4 - 2030

Planes Estratégicos Rosario

Planes Urbano Rosario

Estrategias Urbanas

Proyecto Puerto Norte

Concursos para Arquitectos

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¿Que implica la práctica de la planificación? 3 Que actividades implica su práctica?

03. ¿

Cátedra

Conocer

Conocer conceptos de Territorio/ciudad y sus procesos Conocer procedimientos Conocer instrumentos para actuar

Actuar

Praxis

Describir, explicar y valorar los A. Humanos Métodos y técnicas Plan, programas y proyectos

Gestionar

Cátedrainterdisciplinariamente Reconocer saberes y trabajar

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04.

Cátedra UT 1. La Intervención Territorial Planificada

¿Qué pueden hacerlos arquitectos en el proceso de Planificación?

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¿Cuál es el alcance Disciplinar de la Arquitectura?

04.

Cátedra

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¿Qué podremos hacer cuando seamos arquitectos?

Alcances del Título de Arquitecto

04.

Cátedra

Alcance Disciplinar De la Arquitectura

“REALIZAR estudios, proyectar y dirigir la ejecución de obras destinadas a la concreción del paisaje.

“EFECTUAR la planificación arquitectónica y urbanística de los espacios destinados a asentamientos humanos.

"PROYECTAR parcelamiento destinados al hábitat humano. “ REALIZAR estudios e investigaciones referidos al ordenamiento y planificación de los espacios que

conforman el hábitat y a los problemas relativos al diseño, proyecto y ejecución de obras de arquitectura.

" ASESORAR en lo concerniente al ordenamiento y planificación de los espacios que conforman el hábitat ."

RESOLUCION Nº 133/87 DEL MINISTERIO DE EDUCACION Y JUSTICIA Incumbencias Profesionales

“PARTICIPAR en planes, programas y proyectos de ordenamiento físico-ambiental del territorio y de ocupación del espacio urbano y rural.

" PARTICIPAR en la elaboración de normas legales relativas al ordenamiento y planificación de los espacios que conforman el hábitat humano.

" PARTICIPAR en la elaboración de planes, programas y proyectos que no siendo de su especialidad afecten el hábitat humano. "

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Componentes centrales de la intervención planificada

04.

Cátedra

1. Conocer e interpretar los problemas

territoriales o de los Asentamientos Humanos (actuales y futuros)

REFLEXIONES FINALES (1)

2. Hipótesis

de solución

Conocer la realidad Planificar y gestionar

3. Medir calidad de vida

Teorías y técnicas para interpretar Teorías, procedimientos e Instrumentos para actuar

Técnicas Estadísticas (indicadores)

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Cátedra

“Si

REFLEXIONES FINALES (2)

el desencuentro entre la política y la ciudad, en el siglo de la urbanización global, es un error , en América Latina ese error es una tragedia.

En ese proceso no está en crisis la ciudad sino nuestra capacidad para entender los cambios y generar las herramientas necesarias”.

Guy Burgel (2014) La revancha de las ciudades

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Cátedra BLANCO, Jorge y GUREVICH, Raquel, 2006; Capítulo 2. Una geografía de las ciudades contemporáneas : nuevas relaciones entre actores y territorios. En Ciudad y ciudadanos. Alderoqui, Silvia y Penchansky (Compiladoras). Editorial Paidós. Buenos Aires. Argentina FAU-UNLP, 2008; 3.3. Alcances del Título. En Plan de Estudios VI. La Plata. Pp. 20-21

BIBLIOGRAFIA

KULLOCK, David, 1994; Arquitectura y ciudad ‘94. Capítulos 2 hasta 2.3 inclusive. Tomo A. Editorial CEADIG, Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires. Buenos Aires, Argentina LOPEZ, Isabel, 2003; Ciudad, planificación y calidad de vida. Documento de Cátedra, Planeamiento Físico N 1. Bono-Laurelli-López. FAU-UNLP. Argentina PUJADAS, Roma; FONT, Jaume, 1998; Capítulo 1.Una Aproximación Conceptual a la Ordenación del Territorio. 1.1 y 1.2 En Ordenación y Planificación Territorial. Editorial Síntesis. Madrid.

SÁNCHEZ DE MADARIAGA, Inés, 1999; Capitulo 3. La Actividad Profesional del Urbanista. Puntos 1 a 4.2 inclusive. En Introducción al Urbanismo. Conceptos y Métodos de la Planificación Urbana.

Alianza Editorial, S.A.. Madrid, España

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Muchas Gracias!!!!!!