PLANIFICACION TERRITORIAL II
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Unidad Temática 3: La Práctica de la Planificación Territorial TRABAJO PRACTICO N° 3
MOMENTO 3: Lineamientos para el Ordenamiento Urbano Territorial. PRESENTACION TRABAJO PRACTICO 3 – AÑO 2017
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REPASEMOS OBJETIVO GENERAL Iniciar en el conocimiento y la práctica del análisis territorial y de las estrategias e instrumentos de planificación y gestión, mediante la realización de un ejercicio que simula la evaluación de proyectos y la formulación de lineamientos de reestructuración territorial.
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REPASEMOS OBJETIVOS ESPECIFICOS Reconocer el estado de situación actual de un territorio metropolitano que involucra tres jurisdicciones municipales, y esbozar un diagnóstico expeditivo con el marco conceptual y metodológico del Estudio Lineamientos Estratégicos (LE – RMBA). Realizar la evaluación de las repercusiones sobre aquel territorio, de la inminente concreción de dos proyectos estructurantes, uno de infraestructura vial regional y otro de creación de una nueva centralidad.
Formular lineamientos para la adecuación territorial de dicha área en función de las repercusiones emergentes de los proyectos mencionados y las recomendaciones del Estudio (LE RMBA), con eje en el sistema de movilidad, las áreas urbanizadas –y no urbanizadas- y los espacios abiertos. PRESENTACION TRABAJO PRACTICO 3 – AÑO 2017
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INSTANCIAS PROPOSITIVAS DE UN PLAN
1. FORMULACION DEL OBJETIVO GENERAL
2. OBJETIVOS PARTICULARES 3. LINEAMIENTOS (líneas estratégicas ) 4. IDENTIFICACION DE PROGRAMAS Y PROYECTOS BIBLIOGRAFIA CONSULTADA: ANDER EGG, Ezequiel (1991). Introducción a la Planificación. Siglo XXI, Madrid. MATUS, C. Unidad V. La Prospectiva en La Construcción de Escenarios. Con Thomas Miklos. BARTON, J. (2006) Sustentabilidad urbana como planificación estratégica. Revista eure (Vol. XXXII, Nº 96), pp. 27-45. Santiago de Chile. TAUBER, F.; DELUCCHI, D.; MARTINO, H.; PINTOS, P. (2006 ). La Planificación Estratégica Participativa. Para el desarrollo urbano y regional. EDULP, La Plata. pp. 17-45. PRESENTACION TRABAJO PRACTICO 3 – AÑO 2017
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INSTANCIAS PROPOSITIVAS DE UN PLAN
1. FORMULACION DEL OBJETIVO GENERAL EN P.E. LO LLAMAN “La Visión”:
• Marco de referencia global de las estrategias de un plan, para: Controlar debilidades y amenazas. Potenciar oportunidades y fortalezas. • Es la directriz mayor de un plan y marco de todas las decisiones políticas.
TIPO DE PREGUNTAS QUE PERFILAN LOS OBJETIVOS: ¿Qué me gustaría alcanzar? (Ideal, teórico, poco realista) ¿Qué podemos alcanzar? (Posible, muy exigente)
¿Qué tenemos que alcanzar? (Exigencia mínima, garantiza aplicación).
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2. OBJETIVOS PARTICULARES EN P.E. LO LLAMAN “La Misión”: • Corresponde a los propósitos específicos que derivan del OG. • De ellos devienen las Líneas Estratégicas (o Lineamientos). L.E. OBJETIVO PARTICULAR
L.E.
L.E.
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVO PARTICULAR
L.E.
L.E. OBJETIVO PARTICULAR
L.E. PRESENTACION TRABAJO PRACTICO 3 – AÑO 2017
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3. LINEAMIENTOS (líneas estratégicas ) Indica el modo en que se procura alcanzar los objetivos. Implica el camino a recorrer. De ellas derivan las acciones del Plan (programas y proyectos)
RESTRICCIONES QUE ENFRENTA EL DISEÑO DE ESTRATEGIAS:
POR ELLO, LAS ESTRATEGIAS DEBEN SER:
De Poder político
Políticamente viables. Impacto positivo corto plazo.
De recursos económicos
Contar con financiamiento. Económicamente posible.
De capacidad de gestión
Operativa. Técnicamente factible.
Profesores: Arq. Esp. Miguel Seimandi y Dr. Matías Donato Laborde PRESENTACION TRABAJO PRACTICO 3 – AÑO 2017
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4. IDENTIFICACION DE PROGRAMAS Y PROYECTOS (Niveles Operacionales, Ander Egg). Son los instrumentos destinados a concretar las líneas estratégicas. PROGRAMAS: Es un conjunto organizado, coherente e integrado de actividades, servicios o procesos expresados en un conjunto de proyectos relacionados o coordinados por un conjunto de programas. PROYECTOS: Es un conjunto de actividades concretas, interrelacionadas y coordinadas entre sí, que se realizan con el fin de producir determinados bienes y servicios capaces de satisfacer necesidades o resolver problemas.
NO EXIGIBLE PARA EL PRESENTE TP. PRESENTACION TRABAJO PRACTICO 3 – AÑO 2017
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MOMENTO 3 ¿COMO ABORDAREMOS LA INSTANCIA FINAL DEL TP? A. INICIAR LA REDACION DE: 1. Los Objetivos (GENERAL Y PARTICULARES) que enmarcan la propuesta de intervención, y 2. Los Lineamientos (PARA CADA MATRIZ) que señalen el modo de alcanzarlos.
REITERAMOS: •
Apoyarse en las conclusiones del Momentos 1 (DIAG. AREA DE ESTUDIO) y del Momento 2 (ANALISIS DE IMPACTO) del TP,
•
El marco propositivo general son los lineamientos estratégicos para la RMBA, que incluye recomendaciones para la gestión inter-jurisdiccional metropolitana.
•
Si bien nos focalizaremos en el área de estudio, no olvidemos de visualizar las tres escalas de trabajo.
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MOMENTO 3 ¿COMO ABORDAREMOS LA INSTANCIA FINAL DEL TP? B. ELABORAR ESQUEMAS PARA VISUALIZAR LOS LINEAMIENTOS:
1. Matriz Ambiental. Delimitación de las unidades ambientales sobre las cuales se promueva actuar; (cursos de agua, humedales, grandes espacios abiertos, montes naturales, residuos de origen y carácter diverso).
2. Matriz de Crecimiento. Delimitación de áreas: Urbana (identificando centralidades y diferencias de densidad); a incorporarse al uso urbano, y no urbanizables. Rural para usos acordes, Estructura vial urbana (jerarquizada) para la movilidad de la población.
3. Matriz de Desarrollo. Delimitación de las áreas actuales y futuras deseables para la radicación de actividades industriales y de apoyo a la misma (logística, servicios, terminales); o de otro tipo. Delinear la estructura vial (jerarquizada) para el transporte de la producción. HABRÁ QUE REALIZAR TAMBIÉN UN PLANO QUE SINTETICE E INTEGRE LINEAMIENTOS. PRESENTACION TRABAJO PRACTICO 3 – AÑO 2017
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EJEMPLOS
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EJEMPLOS
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EJEMPLOS Plan de Ordenamiento Territorial del Partido de San Antonio de Areco CIUT – FAU 2005
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EJEMPLOS SÍNTESIS DE LA ESTRUCTURA CIRCULATORIA PROPUESTA
ORDENAR EL SISTEMA DE MOVIMIENTOS A TRAVÉS DE LA JERARQUIZACIÓN DE VÍAS. FAVORECER LA CONECTIVIAD INTERNA. MEJORAR LA ARTICULACIÓN ENTRE LA RED IAL REGIONAL Y LA URBANA.
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EJEMPLOS ÁREAS RESIDENCIALES
PROMOVER EL COMPLETAMIENTO DE LA OCUPACIÓN PARCELARIA DE LAS ACTUALES ÁREAS URBANAS. MODIFICAR INDICADORES URBANÍSTICOS Y DIMENSIONES PARCELARIAS MÍNIMAS, AL SUDESTE DE LA AV. QUETGLES. RECONFORMAR TRAZADOS POSIBILITANDO SU SUBDIVISIÓN.
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EJEMPLOS AREAS ESPECIALES PRESERVACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE ÁREA CON PARCELAS ESPECIALES GENERANDO TRANSICIÓN ENTRE LO URBANO Y LO RURAL. PROMOVER LA EXPANSIÓN DE SIMILAR CARÁCTER EXTRA-URBANO EN UNA FRANJA CONTENIDA ENTRE LA RN 8 Y EL RÍO ARECO. PREVISIÓN DE ÁREAS DE RESERVA.
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EJEMPLOS AREAS PRIORITARIAS
CONSOLIDACIÓN DE UN AREA INDUSTRIAL Y ESTABLECIMIENTO DE PRECINTOS INDUSTRIALES. CONSOLIDACIÓN ÁREAS MIXTAS EN CORREDOR DE AV. SMITH.
PREVISIÓN DE LOCALIZACIÓN DE ZONA INDUSTRIAL EN ÁREAS A EVALUAR. (RP 41 / RP 31)
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EJEMPLOS AREAS PRODUCTIVAS LOCALIZACIÓN DE GRANDES EQUIPAMIENTOS COMERCIALES, GASTRONÓMICOS, HOSPEDAJES, TRANSPORTE, ETC. EN EL SECTOR COMPRENDIDO ENTRE AV. SMITH Y RN 8. CONFORMACIÓN DE UNA BANDA DE SERVICIOS DE RUTA AL ESTE DE LA RN 8 (TALLERES, GOMERÍAS, LAVADEROS, DEPÓSITOS, ETC.)
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EJEMPLOS ORDENAMIENTO LITORAL DEL RÍO ARECO TRATAMIENTO PAISAJÍSTICO INTEGRAL DE LA RIBERA, RECONOCIENDO DOS DIFERENTES ÁREAS DE INTERVENCIÓN. AMPLIACIÓN DELESPACIOPÚBLICO RIBEREÑO.
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EJEMPLOS AREAS URBANAS A VALORIZAR REVALORIZACIÓN DEL CASCO HISTÓRICO Y SU PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO, URBANÍSTICO Y CULTURAL, MEDIANTE UNA INTERVENCIÓN DE RENOVACIÓN URBANA EN EL ÁREA CENTRAL.
PUESTA EN VALOR DE LOS ATRACTIVOS PATRIMONIALES A TRAVÉS DE CIRCUITOS TURÍSTICOS QUE ARTICULEN EL CASCO URBANO CON EL RÍO.
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EJEMPLOS AREAS URBANAS A VALORIZAR
CENTRALIDADES CONSOLIDACIÓN Y EXPANSIÓN DEL ÁREA COMERCIAL. CONSOLIDACIÓN Y CREACIÓN DE SUBCENTROS A ESCALA BARRIAL.
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FIN DE LA PRESENTACION
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