LRE
Unidad Temática 2: (Parte 1) La Ciudad y la Planificación Urbana
Planificación Territorial I - Curso 2017
Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
Unidad Temática 2 : La Ciudad y la Planificación Urbana Conceptos, procedimientos, instrumentos, estrategias y marcos legales para la Gestión y la Planificación de la Ciudad 2.1. Las ciudades en el territorio. La planificación urbana y su integración a sistemas de planificación. Políticas de desarrollo urbano: integrales y sectoriales. Enfoques: Lo ambiental, lo participativo y lo estratégico. Instancias Técnicas y Participativas. 2.2. Principios y objetivos del Ordenamiento Urbano en el proceso de planificación urbana. Modalidades/Alcances (general, sectorial y particularizado o de sector.) Municipio y gobierno local: procesos de gestión y actores involucrados según alcances de actuación. 2.3. El Plan de Ordenamiento Urbano como instrumento central: objetivos y alcance. Modelo territorial, modelo de gestión, programas y proyectos. Etapas y resultados en la formulación e implementación. El marco legal de Ordenamiento de la Provincia de Buenos Aires. 2.4 Las estrategias o técnicas de intervención aplicadas en el Ordenamiento Urbano: Estructuración, Reestructuración, Extensión/Ampliación , Promoción, Renovación, Mejoramiento, Rehabilitación, Re funcionalización, Preservación; u otras como: Recuperación, Reserva, Conservación y Protección asociadas al medio natural. Prefiguración Morfológica y Diseño Urbano como especificidad de la disciplina Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
¿Qué necesitamos conocer para gestionar y organizar el proceso de planificación de una ciudad ideando los instrumentos asociadas a las políticas urbanas deseadas?
Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
Unidad Temática 2: (Parte 1) La Ciudad y la Planificación Urbana
1 ¿Qué es planificación? y la planificación urbana?
¿ Hoy, donde pone el foco la planificación urbana ? ¿Cómo se compatibiliza lo técnico y lo político/ participativo
Planificación Territorial I - Curso 2018
2
¿Qué relación debe tener en cuenta la práctica de planificación urbana y el sistema territorial / y otras modalidades de planificación?
¿Qué es Ordenamiento Territorial y cómo se relaciona con la planificación urbana ? ¿Que nivel de gobierno tiene obligación de gestionar los procesos de planificación urbana? Profesora Arq. Isabel Lopez
3
¿Cuáles son los instrumentos de planificación urbana?
El Plan de Ordenamiento Urbano como instrumento central de la Planificación Urbana. [ Modelo urbano deseado; modelo de gestión, programas y proyectos]. Etapas y resultados en la formulación e implementación. El marco legal de Ordenamiento de la Provincia de Buenos Aires. FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
Unidad Temática 2: (Parte 2) La Ciudad y la Planificación Urbana
4
Plan sectorial de transporte Zonificación de Usos, subdivisión y ocupación del suelo.
Re funcionalización, Preservación; Asociadas al medio natural: Reserva, Recuperación, Conservación y Protección.
¿Qué estrategias y/o técnicas de intervención se pueden utilizar en el Ordenamiento Urbano? .
Estructuración, Reestructuración, Extensión/Ampliación; Promoción, Renovación, Mejoramiento, Rehabilitación,
Prefiguración Morfológica y Diseño Urbano como especificidad de la disciplina Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
1 ¿Qué es la planificación? Y planificación urbana?
Re funcionalización, Preservación;
Asociadas al medio natural: Reserva, Recuperación, Conservación y Protección. Prefiguración Morfológica y Diseño Urbano como especificidad de la disciplina
Hoy, ¿Donde pone el foco la planificación urbana?
¿Como participa la planificación urbana en un sistema territorial / y otras modalidades de planificación?
Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
¿Qué es la planificación? Y la planificación urbana?
1
Planificación Planificación Urbana
Es un proceso de contenido técnico - político mediante el cual se pueden elaborar “concientemente” y ejecutar un conjunto de políticas, estrategias e instrumentos para alcanzar determinadas metas en función de ciertos objetivos relacionados con los beneficios
.
de una sociedad.
1.
Proceso mediante el cual se Elaboran y Ejecutan Planes de Desarrollo Urbano dentro de los límites urbanos y periurbanos. Pertenece al ámbito de las políticas públicas municipales y a las Políticas territoriales.
Un
Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
Planificación Urbana
1
.
Cada vez más tiene una carácter mas INTEGRAL y globalizador del desarrollo pero NO SE ABANDONAN los Instrumentos Normativos cuya función básica es clasificar y calificar el suelo, garantizar adecuados servicios, infraestructuras y equipamientos comunitarios que permitan MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA y el desarrollo eficiente de las actividades económicas
Una herramienta y estrategia para concretar las políticas públicas urbanas conseguir el desarrollo de una realidad compleja y dinámica reduciendo los niveles de incertidumbre y concretando la priorización y realización del presupuesto municipal
Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
1 Re funcionalización, Preservación; Asociadas al medio natural: Reserva, Recuperación, Conservación y Protección.
Hoy ¿donde pone el foco la planificación urbana?
Prefiguración Morfológica y Diseño Urbano como especificidad de la disciplina
Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
1
Propuesta de Ordenamiento Urbano Ciudad de 25 de Mayo
PlanificaciĂłn Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
1 Estructura de movimientos
Lo ambiental
Localización de actividades Planificación Territorial I - Curso 2018
Propuesta de Ordenamiento Urbano Ciudad de 25 de Mayo
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
1
Estratégica
Participativa
Ambiental y del Desarrollo Sostenible
¿Hoy, donde pone el foco la planificación urbana?
Proceso regulable en el marco de un conjunto de reglas que aseguran una decisión óptima en cada momento
Durante el proceso de formulación del Plan y en su gestión Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
¿Cómo se compatibiliza lo técnico y lo participativo en el proceso de planificación y gestión de un PLAN?
Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
1
Fecha: Abril 2018
¿Qué aspectos se derivan de su práctica? Integral Urbano Sectorial
ALCANCES
NIVELES NIVELES DE DECISIÓN
Planificación Territorial I - Curso 2018
1
Toda la ciudad Barrios., sectores.
Objetivos Metas
Gestión – Legales – Información Institucionales - Articulación Social –Control - Evaluación
Municipal
Corto – Mediano - Largo Profesora Arq. Isabel Lopez
Normativos - Planes Programas - Proyectos FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
2 ¿Qué relación debe tener en cuenta la práctica de planificación urbana y el sistema territorial / y otras modalidades de planificación? ¿Qué es Ordenamiento territorial y cómo se relaciona con la planificación urbana ? ¿Que nivel de gobierno tiene obligación de gestionar los procesos de planificación urbana?
Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
2 Re funcionalización, Preservación; Asociadas al medio natural: Reserva, Recuperación, Conservación y Protección.
¿Qué relación debe tener en cuenta la práctica Prefiguración Morfológica y Diseño Urbano como especificidad de la disciplina de planificación urbana y el sistema territorial / y otras modalidades de planificación?
Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
Provincial Regional
Partidos Departamento
Planificación Territorial I - Curso 2018
Ámbitos y Niveles (De las políticas y la intervención)
Nacional
2
Profesora Arq. Isabel Lopez
864 cabeceras de gobierno
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
Modelo Territorial del Plan Estratégico Territorial de Argentina Conocer e interpretar el contexto cercano y las redes de inserción
2
Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
Modelo Territorial del Plan EstratĂŠgico Territorial de Pcia. Bs.As. y RMBA Modelo Actual
Modelo Actual
Plan Provincia de Buenos Aires Modelo Deseado
Modelo Deseado
2
La Planificación Urbana y sus Relación con otras modalidades
2
Planificación Normativa Planificación NO Normativa
PUJADAS, Roma - FONT, Jaume, 1998
Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
Reflexiones Parciales Orientaciones ideológica, política y cultural (modalidades) El desarrollo en el Estado de Bienestar (desde arriba) Políticas Centralizadas La regulación del uso del suelo en la ciudad
2
3.b
El desarrollo en el Estado Neoliberal (desde abajo) Descentralización de las políticas Planificación vs. el Fragmento/ la parte
Nacional
Provincial y/o Regional Ciudad
Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
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Fecha: Abril 2018
2 ¿Qué es Ordenamiento territorial y cómo se relaciona con la planificación urbana ? ¿Que nivel de gobierno tiene obligación de gestionar los procesos de planificación urbana?
Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
¿Qué es ordenamiento territorial? ¿y como se relaciona con la planificación urbana?
2
Pujadas y Font
¿Qué se ha de ordenar?
Los múltiples usos del suelo
¿Para que se ha de ordenar? Fines y objetivos que se proponga.
¿Cómo se ha de ordenar? Según los criterios que cumplan con los objetivos
Es elegir usos alternativos, tener criterios sobre cuales son los mas adecuados y poder político para llevarlo a cabo.
¿Cómo sabemos que actividades se desarrollaran?
Conjunto de iniciativas, decisiones y acciones del régimen político dirigidas a coordinar y armonizar las actuaciones con incidencia en la ciudad para solucionar situaciones socialmente problemáticas buscando la resolución de las mismas o llevarlas a niveles manejables. Determinar derechos y limitaciones a la propiedad del suelo. Concepto equivalente al de Ordenamiento Urbano. Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
2
¿Qué es ordenamiento territorial? Pujadas y Font
DEFINICION 1: Estudio interdisciplinario y prospectivo de la transformación óptima del espacio regional y de la distribución de esta y de la población total entre núcleos urbanos con funciones y jerarquías diferentes , con vistas a su integración en áreas supranacionales. (Saenz de Buruaga, 1969). •DEFINICIONES 2: La OT afecta a la práctica de la totalidad de la acción pública en todos los niveles de gobierno. La realidad la va consolidando como una política de planificación física, referido a los hechos a los que se confiere valor estructurante en territorios de ámbito regional y comarcal. (Zoido, 1996) DEFINICION 3: El OT como una disciplina científica, el estudio o análisis del territorio mientras que la planificación seria la actividad práctica y la combinación de las dos permitiría la gestión del territorio. Barragán (1993) Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
¿Qué es ordenamiento territorial?
(Según el marco legal de la Provincia de Buenos Aires)
2
Objetivos de la Ley de Ordenamiento Territorial y Usos del Suelo 1. Asegurar preservación y mejoramiento ambiental – con -organización de actividades en el espacio. 2. Proscribir acciones degradantes del ambiente y corregir los efectos de las ya producidas. 4. Preservar áreas y sitios de interés natural, paisajístico, histórico o turístico, con fines educativo. 7. Propiciar y estimular la generación de conciencia comunitaria sobre la necesidad vital de la preservación y recuperación de los valores ambientales. 3. Crear condiciones físico-espaciales que posibiliten satisfacer al menor costo económico y social, los requerimientos y necesidades sociales en materia de vivienda, industria, comercio, recreación, infraestructura, equipamiento, servicios esenciales y calidad del medio ambiente. 5. Implantar mecanismos legales, administrativos y económico-financieros que doten al municipio municipal que posibiliten la eliminación de los excesos especulativos, para asegurar el proceso de ordenamiento y renovación urbana salvaguardando intereses generales . 6. Posibilitar la participación orgánica de la comunidad en el proceso de ordenamiento territorial, como medio de asegurar que tanto a nivel de la formulación propuesta, como de su realización, se procure satisfacer sus intereses, aspiraciones y necesidades.
Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
¿Que nivel de gobierno tienen la obligación de gestionar los procesos de planificación urbana y cuales son los instrumentos?
2
POM s/PE PLAN URBANO en cabecera s/PE PLAN URBANO en cabecera con/PE ZONIFICACIÓN SEGÚN USOS con PE
Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
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Fecha: Abril 2018
Instrumentos En Municipios De Provincia De Buenos Aires Planes Urbanos, Territoriales Y Estratégicos
Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
2
Fecha: Abril 2018
2
Reflexiones Parciales
¿Qué es ordenamiento territorial?
• Sobre el carácter público: es competencia del sector público y entre los diferentes niveles del estado • Sobre la escala/ámbito: La regional y la propia de la ciudad • Sobre la disyuntiva entre la planificación física entendida como ordenamiento de los usos del suelo y el desarrollo económico regional • Sobre el carácter científico, técnico o político, como resuelve el problema la Carta Europea entendiéndolo como la suma de disciplina científica, técnica administrativa y práctica política. Entenderlo como disciplina científica y la interdisciplinariedad, el estudio o análisis del territorio mientras que la planificación seria la actividad práctica y la combinación de las dos permitiría la gestión del territorio. Barragán (1993) Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
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Fecha: Abril 2018
3 ¿Cuáles son los instrumentos de planificación urbana? El Plan de Ordenamiento Urbano Modelo urbano actual y/o heredado; Modelo deseado modelo de gestión, programas y proyectos. Etapas y resultados en la formulación e implementación. El marco legal de Ordenamiento de la Provincia de Buenos Aires.
Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
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Fecha: Abril 2018
¿Cuales son los instrumentos de la Planificación Urbana?
3
Diagnóstico
Pre -diagnóstico
Instrumentos de Conocimiento Procedimiento genérico que acerca a una situación y/u organización detectando los principales núcleos problemáticos. Se realiza a partir de dos formas de aprehensión del conocimiento: • del saber adquirido • construyéndolo con quienes conocen la situación problemática.
Procedimiento que determina las características cuali-cuantitativas del estado de situación de una organización o de sus partes con el objetivo de generar una orientación que efectivice las acciones a seguir - en un espacio y tiempo dado Debe establecer la naturaleza, magnitud y jerarquización de los problemas y necesidades que afectan al sector de la realidad social que es objeto de estudio.
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Profesora Arq. Isabel Lopez
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Fecha: Abril 2018
2
Partido 25 de Mayo A SANTA FE S. NICOLAS DE LOS ARROYOS
PROVINCIA DE
RAMALLO
SANTA FE
CORDOBA
SAN LUIS
SAN PEDRO
A PUENTE ZARATE BRAZO LARGO
BARADERO COLON
SALTO
CARMEN DE ARECO
IA
SAN ANTONIO DE ARECO
CAMPANA
ROQUE PEREZ
E.DE LA CRUZ
SAN ANDRES DE GILES
9 DE JULIO
CHACABUCO
SALADILLO
SUIPACHA
INCOLN
CHIVILCOY
ALBERTI
NAVARRO
ENSENADA BERISSO
GRAL. LAS HERAS
SAN VICENTE
LA PLATA
CAÑUELAS
BRAGADO LOBOS
9 DE JULIO
LA PLATA
Ciudad Autónoma de Buenos Aires
MERCEDES
N LUIS
25 DE MAYO
RIO DE LUJAN
JUNIN
LOBOS
URUGUAY
ZARATE
CAPITAN SARMIENTO
GRAL. VIAMONTE
NAVARRO
DE
ROJAS GRL. ARENALES
CHIVILCOY Rí o Sa la do
ALBERTI
REPUBLICA
PERGAMINO
ARRECIFES
RDOBA
BRAGADO
ad al -S
o ill
BRANDSEN
SAN MIGUEL DEL MONTE
ROQUE PEREZ
VEINTICINCO DE MAYO
l Va
MAGDALENA
ca an lim
PUNTA INDIO
CHASCOMUS
SALADILLO
GRL. ALVEAR
SAN CARLOS DE BOLIVAR
RANCHOS
CARLOS CASARES GRL. BELGRANO
GRL. ALVEAR
LAS FLORES
BRAGADO
PILA
CHIVILCOY Rí o Sa la do
ALBERTI
NAVARRO
CASTELLI SAN CARLOS DE BOLIVAR TAPALQUE
A BAHIA BLANCA
LOBOS A MAR DEL PLATA
DOLORES GRL. LAVALLE
ROQUE PEREZ
GRL. CONESA
9 DE JULIO
25 DE MAYO SALADILLO
Medanoso Central
SAN CARLOS DE BOLIVAR
Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
Vallimanca Saladillo
FAU – UNLP
GRL. ALVEAR
Fecha: Abril 2018
3
Estructura Física
Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
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Fecha: Abril 2018
3
Conflictos, oportunidades y tendencias
PlanificaciĂłn Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
¿Cuales son los instrumentos de la Planificación Urbana?
3
Propuesta
Lineamientos
Instrumentos Guias para la Formulación Orientaciones básicas surgidas del diagnóstico de una organización urbana territorial que permitan construir una propuesta general y territorializar las ideas y conceptos
Proposición de un conjunto de ideas que siguen las sugerencias de los lineamientos para dar respuesta – con distintos grados de profundidad - a la resolución de los problemas que surgieron del diagnóstico. Modelo Deseado y Modelo de Gestión
Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
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Fecha: Abril 2018
3
Propuesta: Modelo deseado
Modelo deseado de Ordenamiento Urbano 25 de Mayo PlanificaciĂłn Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
¿Cuales son los instrumentos de la Planificación Urbana?
3
Proyecto
Programa
Plan
Instrumentos para paralalaAcción Acción Instrumentos Instrumento jurídico que permite cumplir objetivos en acciones diversas.
Es una unidad metodológica de acción que vehiculizan el cumplimiento de los objetivos fijados en campos específicos de una propuesta. Conjunto coordinado de proyectos. Unidad mínima de acción – intervención en el territorio. Permite concretar en acciones las definiciones orientadoras contenidas en planes, programas y/o estrategias. Unidad mínima de inversión.
Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
¿Cuales son los instrumentos de la Planificación Urbana?
Instrumentos para la Formulación
Plan de Ordenamiento Urbano
Programas
Proyecto
Plan Particularizado
Programas
Proyectos
Plan Sectorial
Planificación Territorial I - Curso 2018
intervención Concertadas
Indirectas o De regulación
Tipos de Acción
intervención Directas
Instrumentos para la Acción
3
Proyectos Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
¿ Que alcances debe tener el ordenamiento urbano?
¿Qué instrumentos?. Plan de Ordenamiento Urbano rti a P s e Plan
s e n a Pl
Planificación Territorial I - Curso 2018
n o C de
o s o d za i r a l cu
to c e S de
3
r Plan e Sec s tori ales
ia c n e ting
Para enfrentar el riesgo: Inundación Incendio Sismo Accidente tecnológico
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
3
Plan de ordenamiento municipal (POM) -
Plan de Ordenamiento Urbano y/o Plan de O. Territorial
• Organizará físicamente el territorio, estructurándolo en: áreas, suba reas, zonas y distritos vinculados por la trama circulatoria y programando su desarrollo a través de propuestas de acciones de promoción, regulación, previsión e inversiones, mediante métodos operativos de ejecución en el corto, mediano y largo plazo, en el cual deberá encuadrarse obligatoriamente los programas de obras municipales, siendo indicativo para el sector privado. •
Fijará los sectores que deban ser: promovidos, renovados, transformados, recuperados, restaurados, preservados, consolidados o de reserva, determinando para cada uno de ellos uso, ocupación y subdivisión del suelo, propuesta de infraestructura, servicios y equipamiento, así como normas sobre características morfológicas. Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
Propuesta de Ordenamiento Territorial para el Partido de 25 de Mayo
PlanificaciĂłn Territorial I - Curso 2018
Propuesta de Ordenamiento Urbano Ciudad de 25 de Mayo
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
3
Fecha: Abril 2018
LINEAMIENTOS, PROGRAMAS Y PROYECTOS PARTIDO DE 25 DE MAYO LINEAMIENTO I
3
Intensificación de la gestión territorial con los municipios de la región -y/o con los organismos regionales sectoriales-, e implementar mecanismos de participación comunitaria). PROGRAMA 1: DE COORDINACION INTERMUNICIPAL. PROYECTO 1: Creación de un organismo local para la promoción de estrategias de integración regional (Comité de cuenca / Consorcios productivos / etc.). PROGRAMA 2: DE OPTIMIZACION DE LA GESTION LOCAL. PROYECTO 2: Institucionalizar mecanismos conducentes a la participación multisectorial comunitaria para la formación de consenso en la toma de decisiones (COUT / TALLERES). PROYECTO 3: Implementar acciones conducentes al mejoramiento de la gestión técnico-administrativa local. PROYECTO 4: Establecer mecanismos de gestión político-administrativa conducentes a una gestión local descentralizada de las localidades integrantes del partido.
LINEAMIENTOS 2
Consolidación e integración socio-territorial entre todos los centros urbanos y de servicios rurales del Partido, profundizando e incentivando la descentralización de los servicios administrativos, sociales y culturales. PROGRAMA 3: DE INTEGRACIÓN TERRITORIAL DEL PARTIDO PROYECTO 5: Gestión y seguimiento de la implementación de infraestructuras de transporte y comunicación para la integración territorial del partido (Ferrobús –pavimentación de la RP N° 40, Fibra OPTICA). PROYECTO 6: Consolidación del subsistema urbano en el norte del Partido, PROGRAMA 4: DISTRIBUCION DE LOS SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS COMUNITARIOS. PROYECTO 7: Complementar la disposición territorial de los equipamientos comunitarios esenciales (educación, salud, administración), mediante una asignación racional que satisfaga a una demanda zonal ampliando la base poblacional. Planificación Territorial I - Curso 2018
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FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
3
LINEAMIENTOS, PROGRAMAS Y PROYECTOS PARTIDO DE 25 DE MAYO LINEAMIENTOS 3
Optimización y utilización de los recursos naturales de modo sustentable, para el mejoramiento de la calidad ambiental. PROGRAMA Protección ambiental PROYECTO: Gestión y seguimiento para el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales (suelo, agua – cursos y espejos- y aire del partido).
LINEAMIENTOS 4 Y 5 Optimización y aprovechamiento de las capacidades y recursos para el desarrollo económico y social; y Promover actividades que agreguen valor a la producción local, y capacitar los recursos humanos locales para ello. PROGRAMA: Articulación de los recursos locales para el desarrollo social. PROYECTO: Formación de recursos humanos. (Inchausti, INTA) PROYECTO: Constitución de bolsas de trabajo municipal. PROYECTO: Promoción del desarrollo de fuentes de trabajo genuinas. PROGRAMA: De promoción de la producción. PROYECTO: Incentivo al desarrollo y la complementación de las actividades económicas endógenas. (Turismo, Haras) PROYECTO: Puesta en valor de la identidad local (valores patrimoniales, turismo) PROYECTO: Gestión para la realización de obras de infraestructura y equipamientos que aseguren las condiciones generales de la producción local. Planificación Territorial I - Curso 2018
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FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
•
PROGRAMAS Y PROYECTOS
3
Ciudad de 25 de Mayo
PROGRAMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROYECTO: Código de Ordenamiento Urbano Territorial. PROYECTO: Diseño y reconfiguración de la estructura circulatoria (Sistema articulado accesos, circunvalación, avenidas principales; mejorar vinculaciones afectadas por la vía; canalización transporte de cargas, circuitos de ciclovías y bicisendas). PROYECTO: Recualificación del Espacio Público, incluyendo la revalorización del área central y la creación de paseos y circuitos de interés PROGRAMA DE PROTECCION AMBIENTAL PROYECTO: Creación de un Parque Urbano Litoral en torno a la laguna Mulitas. PROYECTO: Plan de saneamiento básico, que incluya el completamiento de las redes de infraestructuras existentes y extensión a nuevas áreas urbanas. PROYECTO: Plan de arbolado urbano. PROYECTO: Establecimiento de un sistema integral (recolección, tratamiento y disposición final) de residuos sólidos urbanos. PROGRAMA DE IDENTIDAD CULTURAL PROYECTO: Puesta en valor de sitios de interés histórico y arquitectónico. Planificación Territorial I - Curso 2018
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Fecha: Abril 2018
3
Plan Particularizado Instrumento técnico- jurídico tendiente al ordenamiento y desarrollo físico parcial o sectorial de áreas, sub áreas, zonas, o distritos pudiendo abarcar áreas pertenecientes a partidos linderos. Plan de Montevideo
¿ Que alcance debe tener el ordenamiento territorial? General; sectorial; particularizado o de sector
¿Que nivel de gobierno tienen la obligación de gestionar los procesos de planificación urbana?
Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
Parque Lineal río Salado en ciudad de Santa Fe
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Profesora Arq. Isabel Lopez
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Fecha: Abril 2018
3 Contenidos centrales del PLAN (instrumentos)
PLAN
Planificación Territorial I - Curso 2018
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Fecha: Abril 2018
3
¿Como es la Organización de las Etapas del proceso de formulación e implementación de los diferentes . instrumentos?
Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
3 Organización de las Etapas del proceso de formulación del Plan
Plan-programasProyectos
Formulación de la propuesta
Evaluación
Evaluación De Impacto Ambiental
PreDiagnóstico y Diagnóstico
Lineamientos
Objetivos
Necesidades de la población y Problemas urbano
Estado - Sociedad
Implemen tación y control
Seguimiento y Evaluación
Comunicación - Participación
Gestión Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
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Fecha: Abril 2018
3
Formulación de la propuesta
Evaluación
Comunicación - Participación
Evaluación De Impacto Ambiental
PreDiagnóstico y Diagnóstico
Lineamientos
Objetivos
Necesidades de la población y Problemas urbano
Estado - Sociedad
Plan-programasProyectos
Organización de las Etapas del proceso de formulación del Plan
Implemen tación y control
Seguimiento y Evaluación
GESTIÓN Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
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Fecha: Abril 2018
3 PROVINCIA
Plan de Gestión del Riesgo [Plan de Contingencia] MEDIADO por : Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial
GESTIÓN: Conjunto de actividades desarrolladas para el cumplimiento de un objetivo o conjunto de objetivos. Gestión del Riesgo Lo Local – Municipal como unidad de gestión Gustavo Wilches - Chaux MA y U N° 67/Nov.2007 - Pag.113-126
Reflexiones Finales
Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
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Fecha: Abril 2018
La Planificación urbana …… implica (reconocimiento de problemas, procesos urbano-territoriales, propuestas, instrumentos y acciones )
MEDIAR a través de un proceso de gestión UNA TRANSFORMACIÓN organizada, compleja y comprometida socialmente
a u y tin CONOCIMIENTO o c con ti Plan s n ó ifica n c ió g g ry esti a ua i ona D al r Ev
ACCIÓN
ELEGIR Y EJECUTAR PROYECTOS y MEDIR sus beneficios
Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
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Fecha: Abril 2018
Configuración Urbana
Modelo Territorial Actual
+ CONOCIMIENTO ACCIÓN
Plan, programas y proyectos
Modelo Territorial Deseado Planificación Territorial I - Curso 2018
Gestionando
PLANIFICACION URBANA
Diagnóstico
Conflictos, oportunidades y tendencias
Profesora Arq. Isabel Lopez
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Fecha: Abril 2018
Entender el Ordenamiento Territorial
• Desde el carácter público: es competencia del sector público y entre los diferentes niveles del estado • Para diferentes ámbitos (Partidos, regiones y la ciudad) • Se debe ocupar del desarrollo territorial y la economía urbana y regional • Puede tener carácter científico, técnico y político, Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
Bibliografía Básica DI PACE, María, 2004; Capítulo 5: Los sistemas de soporte urbano. Introducción y Apartado 5.2 Factores claves para la caracterización de los asentamientos urbanos. En Ecología de la ciudad. Editor Horacio Caride Bartrons. Universidad Nacional de General Sarmiento. Buenos Aires, Argentina IRACHETA CENECORTA, Alfonso Xavier, 1999; Capítulo 9. Hacia una conceptualización de la planeación urbana. Punto 9.1. a 9.4 inclusive. (Pp. 149 a 164). En Planeación y Desarrollo. Una visión de futuro. Editor Plaza Valdez. Ciudad de México DC. KULLOCK, David, 1994; Arquitectura y ciudad ‘94. Capítulos 2 (2.4). Tomo A. Editorial CEADIG, Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires. Buenos Aires, Argentina LOPEZ, Isabel, 2002; Planificación y Planeamiento Físico. Punto 3. Ficha de Cátedra. FAU-UNLP. PUJADAS, Roma - FONT, Jaume, 1998; Capítulo 1.Una Aproximación Conceptual a la Ordenación del Territorio. 1.3 En Ordenación y Planificación Territorial. Editorial Síntesis. Madrid. REESE, Eduardo, 2006; La situación actual de la gestión urbana y la agenda de las ciudades en Argentina. Puntos 1 y 2. En Revista Medioambiente y Urbanización. Versión Digital. Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018
Muchas Gracias!!!!!
Planificación Territorial I - Curso 2018
Profesora Arq. Isabel Lopez
FAU – UNLP
Fecha: Abril 2018