II CONGRESO DE ARQUITECTURA Y SALUD POBREZA ENERGÉTICA, SALUD Y EFICIENCIA ENERGÉTICA Daniel Calatayud arq., Coque Claret arq, y Roger Vila ing. edif. A través de la presente ponencia, titulada “Pobreza energética, salud y eficiencia energética”, intentamos acercarnos al complejo concepto de pobreza energética y presentamos los primeros resultados de nuestra investigación que estamos llevando a cabo en el seno del proyecto europeo RELS. Objetivo Nuestro objetivo ha sido investigar y profundizar en el concepto de pobreza energética y su relación con la salud de las personas y la eficiencia energética de las viviendas en las que habitan. Qué es pobreza energética? De forma simple podemos definir “un hogar en pobreza energética como aquel que no puede permitirse mantenerse a una temperatura adecuada a un coste razonable“. La definición más ampliamente aceptada de un hogar pobre energéticamente es “aquel en el que sus habitantes tienen que invertir más del 10% de sus ingresos para acondicionarlo a un adecuado nivel de temperatura. Éste se fija en 21 ° C en la sala de estar y 18 ° C en las otras habitaciones ocupadas”. Ésta es una definición excesivamente reduccionista pero útil para introducir el concepto. Cuales son las causas de la pobreza energética? La pobreza energetica es el resultado de la interrelación de tres factores: ineficiencia energética de la vivienda , coste de la energia y renta familiar. Un stock de viviendas ineficiente energéticamente. Durante decenios, nuestro país se ha caracterizado por vivir en un modelo inmobiliario de propiedad que no generaba ningún incentivo
que hiciera a los promotores invertir en un parque de viviendas de propiedad eficiente energéticamente. A esta realidad hay que añadir, la hipotrofia de un modelo de acceso a la vivienda de alquiler de gestión privada o pública y una burbuja inmobiliaria 1997‐2007 que retrasó la transposición de las directivas europeas en eficiencia energética. Todos estos factores han desembocado en un stock de viviendas muy ineficiente. El precio de la energia El incremento del precio de la energía de los últimos años, especialmente de la electricidad ha hecho que en España se haya disparado el coste de la energía asociada a la vivienda. La renta familiar La crisis económica golpea a las familias reduciendo la renta disponible por tres vías, en la mayoría de casos de forma simultánea: reducción de horas de trabajo, reducción de la remuneración de la hora trabajada e incremento del precio de los servicios públicos y de los impuestos indirectos. Cual es la evolución reciente de la pobreza energética en nuestro contexto? El aumento sostenido del precio de la energía, la falta de inversión en eficiencia energética y la reducción de rentas han provocado que algunas familias se vean obligadas a recortar su economía doméstica. Las vacaciones y el ocio son los primeros gastos prescindibles, después viene la ropa, y un reajuste de la cesta de la compra. Cuando la familia se ve obligada a realizar nuevos recortes, debe escoger entre calefactarse o comer (“heat or eat”). La elección se impone: bajar el termostato, ducharse menos tiempo y en días alternativos… y finalmente apagar la calefacción. Es en este momento cuando se detecta la pobreza energética. Es pertinente que técnicos de la edificación estudien la pobreza energetica? Parece extraño entrar en las casas que hemos proyectado para verificar como se comportan las personas que viven en su interior. Es paradójico que ahora arquitectos y técnicos encontremos novedoso interesarnos por las necesidades de los usuarios de nuestros edificios.
Postulado Defendemos que el usuario es el que conoce mejor su economia doméstica, y que los técnicos –por su competencia‐ conocen mejor las prestaciones de las viviendas. Es por ello responsabilidad de los profesionales de la arquitectura establecer cual es la relación entre usuario y edificio, para ayudar a mejorar sus condiciones de vida. Así pues, afirmamos que para poder mejorar la eficiencia energética de las viviendas y su habitabilidad es imprescindible conocer y comprender el binomio usuario – edificio. Un ejemplo similar lo observamos en las competiciones de motor, donde un buen piloto debe saber conducir su vehículo, pero también debe tener conocimiento específico de su mecánica para informar a sus mecánicos de las estrategias de mejora para consecuentemente aumentar el rendimiento del vehículo. De forma análoga los usuarios del edificio deben informarnos para mejorar las prestaciones de sus viviendas y así conseguir las mejores condiciones de confort posibles. Por qué estudiar la pobreza energetica? Las personas que viven en hogares fríos o en temperaturas demasiado altas, están expuestas a un riesgo continuo que afecta directamente a su salud y pueden desarrollar enfermedades graves o, en caso extremo, concluir en muerte. Desde 1996, investigadores del Reino Unido han demostrado la correlación entre viviendas frías (léase ineficientes), la tasa de mortalidad adicional en invierno (EWD) y las admisiones hospitalarias asociadas. Recientemente, se ha demostrado empíricamente que la mejora en eficiencia energética de los edificios existentes ha supuesto la disminución del número de muertes en invierno y de admisiones hospitalarias asociadas. Dicho de otra manera: la inversión en eficiencia energética es una eficaz medida de prevención sanitaria. O incluso de otra: los sobrecostes sanitarios debidos al fenómeno de la pobreza energética podrían pagar la inversión en rehabilitación energética de las viviendas, mejorando la salud de sus habitantes Si bien las estadísticas hacen pensar que esta correlacion también se da en nuestro entorno, son pocos los profesionales que investigan y trabajan en este campo de forma interdisciplinar y por lo tanto no tenemos constancia que en nuestro contexto climático esta correlación esté demostrada.
El proyecto europeo RELS (Rehabilitation Energetique Logements Socials) El proyecto RELS es un proyecto europeo para determinar una metodología de rehabilitación de viviendas sociales con rescate de eficiencia energética en clima mediterraneo. Esta desarollado por 6 agencias de vivienda pública: AHC en Catalunya como coordinador, Area Cerdeña, Federcasa en Roma, AMNE y SEACNVS en Túnez, y RSS de Jordania. Un grupo de la ETSAV de la UPC con la ayuda de Societat Orgánica es la responsable de desarrollar la metodología de estudio y toma de decisiones. Metodología utilizada Para profundizar en la relación existente entre usuario y edificio, se ha partido de la metodología SQUARE aplicada en Suecia desde hace 15 años, adaptándola y ampliándola al entorno mediterráneo, con el fin de realizar una mejora continua en el estado de la edificación. Los objetivos de RELS son reducir las emisiones de CO2 ( ‐20%) aumentando la eficiencia energética ( +20%) y aumentar la utilización de energías renovables (+20%). Nos proponemos implementar un sistema de análisis que permita identificar a los hogares en pobreza energética que hay en un edificio, y ver si la metodología utilizada puede reducir el riesgo asociado a la pobreza energética mediante la elección de estrategias adecuadas. El análisis consiste en la realización de ocho casos prácticos en viviendas sociales públicas, aplicando en ellos la metodología estudiada para sacar unas conclusiones. El proyecto finalizará el año 2015. Barcelona 20 de Junio de 2013