Aktive austegder 2

Økonomiplanaustegder 2009–2011 “Aktive II” Økonomiplan 2009–2011

Budsjett 2009 Budsjett 2009 Regional plan for idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet – lokale og regionale kulturarenaer Aust-Agder 2018-2021 Økonomiplan 2009–2011 Budsjett 2009

1. Hva omhandler planen?............................................................................................................................................... 1

1.1

Bakgrunn og planprosess........................................................................................................................................ 1

1.2

Visjon........................................................................................................................................................................2

1.3 Mål med planen.......................................................................................................................................................2

1.4

Delmål og temaområder.........................................................................................................................................3

2. Føringer............................................................................................................................................................................3

2.1

Nasjonale føringer...................................................................................................................................................3

2.2 Bestemmelser om forvaltning av tilskuddsordninger – og tilskuddsordninger................................................. 4

2.3 Andre planer og føringer for planarbeidet..............................................................................................................5

3. Aktører og deres roller................................................................................................................................................. 5

3.1

Fylkeskommunens rolle..........................................................................................................................................5

3.2 Fylkesmannens rolle................................................................................................................................................5

3.3 Kommunenes rolle...................................................................................................................................................5

3.4 Interkommunalt samarbeid....................................................................................................................................6

3.5

3.6 Kulturinstitusjoner...................................................................................................................................................6

Frivillige organisasjoner...........................................................................................................................................6

4. Virkemidler..................................................................................................................................................................... 6

4.1

Økonomiske virkemidler..........................................................................................................................................6

4.2 Kompetanse.............................................................................................................................................................7

5.

Status, utfordringer og tiltak.....................................................................................................................................7

5.1

5.2 Fysisk aktivitet i befolkningen................................................................................................................................7

5.3 Organisert og egenorganisert idrett.......................................................................................................................9

5.4 Friluftsliv og egenorganisert fysisk aktivitet....................................................................................................... 12

5.5 Kulturarenaer......................................................................................................................................................... 15

Befolkningsutviklingen............................................................................................................................................7

6. Anlegg for idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og kulturformål - anleggspolitikken.................................. 17

6.1

Anlegg for idrett og friluftsliv – status og vurderinger........................................................................................17

7. Fylkesidrettsanlegg.................................................................................................................................................... 20 8. Spillemidler, prioriterte og ikke-prioriterte idrettsanlegg i planperioden..................................................21

Vedlegg 1a: Handlingsprogram spillemidler til idrettsanlegg (2018-2021)................................................................22

Vedlegg 1b: Handlingsprogram spillemidler til kulturarenaer (2018-2021)................................................................23

Vedlegg 2:

Vedlegg 2b: Samlet oversikt over friluftstiltak...........................................................................................................24

Vedlegg 3:

Samlet oversikt over tiltak.......................................................................................................................24 Evaluering av Sektorplan for idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet og folkehelse - lokale og regionale kulturbygg Aust-Agder 2014-2017.........................................................................25

Vedlegg 4a: Spillemiddelsøknader (antall + beløp) i årene 2014-2017.......................................................................26

Vedlegg 4b: Tildelte ordinære spillemidler under de ulike ordningene 2014-2017.....................................................26

Vedlegg 5:

Måloppnåelse på 11 definerte tiltak for planperioden 2014-2017...........................................................27

1. Hva omhandler planen?

1.1 Bakgrunn og planprosess

Fylkesutvalget i Aust-Agder vedtok i sak 99/2016 i møte 11. oktober 2016 at det skal igangsettes arbeid med «Aktive austegder II - Regional plan for idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet - lokale og regionale kulturarenaer Aust-Agder 2018-2021». Den nye planen er en revidering av «Aktive austegder – Regional plan for idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet - lokale og regionale kulturarenaer Aust-Agder 2014-2017».

I Aust-Agder skal flest mulig ha gode levekår, god helse og høy livskvalitet. Denne planen omhandler fagområdene; idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet og kulturarenaer. Vi vil jobbe for at flest mulig kan være fysisk aktive hver dag og får mulighet til gode kulturopplevelser, uavhengig av alder, kjønn, fysisk og psykisk funksjonsnivå, etnisk bakgrunn og sosioøkonomisk status.

Planen er i «Regional planstrategi 2016-2020» oppført som en av planene som skal revideres i inneværende periode.

Planen utarbeides for perioden 2018-2021.

Det ble utarbeidet en politisk sak til fylkesutvalget (FU) 4. april 2017 følgende innstilling til vedtak:

Grunnlaget for folkehelsen til austegdene de neste 30 år legges nå. Dagens helseutfordringer er et resultat av de siste 20-30 års levevaner, og i Aust-Agder har vi fremdeles en god del utfordringer på dette området. Aust-Agder skårer dårlig på en del statistikk om helse og levekår.

Denne situasjonen skal påvirkes i positiv retning gjennom et kunnskapsbasert og målrettet arbeid om fysisk aktivitet, idrett, friluftsliv og gode kulturopplevelser.

1. Fastsette planprogrammet for Aktive austegder II. 2. Vedta oppstart av arbeidet med plandokumentet i tråd med vedtatt framdriftsplan.

Anleggene for idrett og kultur skal være tilrettelagt for aktivitet og opplevelser for flest mulig. Vi skal bygge tidsriktige, behovsprøvde og kvalitativt gode anlegg for organisert idrett, for egenorganisert fysisk aktivitet, for friluftsliv, og for kulturopplevelser. Det er behov for friluftsområder i nærmiljøet, slik at flest mulig har lett tilgang til fysisk aktivitet nær egen bolig. Anlegg for egenorganisert aktivitet skal bygges ved skoler og nær boligområder.

Anleggene skal være tilpasset de behov barn og unge har, og gjenspeile trender innen fysisk aktivitet uavhengig av kjønn og etnisitet. I Agderfylkene vil en jobbe for at unge idrettstalenter kan ta videregående utdanning og universitetsutdanning i Agder, samtidig som de får et profesjonelt tilrettelagt opplegg for trening, coaching og konkurranser for å nå toppen i sin idrett. Toppidrettsutøvere skal ha gode vilkår for å drive sin idrett med base i Agderfylkene.

Et Agder i 2020

Aust-Agder og Vest-Agder fylkeskommuner skal slås sammen til en region i 2020. «Aktive austegder II» gjelder for årene 2018-2021. Vest-Agder fylkeskommune har en RIFF-plan (Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet) gjeldende årene 2014-2020.

Behovene kommuner, idrettslag og andre på Agder har for å bygge idretts- og friluftslivsanlegg, synliggjøres gjennom spillemiddelsøknadene.

I årene som kommer vil idrettsanlegg bygges, og det vil bli søkt om spillemidler uavhengig av framtidig fylkesstruktur.

Aust-Agder fylkeskommune vil ta initiativ til et møte med Vest-Agder fylkeskommune for å planlegge det strategiske arbeidet med handlingprogrammene til de to fylkeskommunene for årene 2020 og 2021. Det vil også være behov for å påbegynne arbeidet med ny plan for et Agder, som blir gjeldende fra og med 2021, eventuelt 2022.

Kultur har egenverdi og merverdi, og det er viktig å gi rom for både kvalitet og bredde. Kulturaktiviteten og –kulturuttrykkene i Aust-Agder skal romme et mangfold av formidlingsformer, og skal gjenspeile at vi er et inkluderende samfunn. Det er viktig å skape arenaer som gir muligheter for både å utøve og oppleve kultur.

Fremdriftsplan og milepæler

 Oktober 2016 Igangsetting av planarbeidet – sak til fylkesutvalget 11. oktober 2016  November 2016 Planprogram sendes på minimum 6 ukers høring, sak til fylkesutvalget 29. november 2016

Planen skal bidra til at Aust-Agder, i enda større grad enn i dag, er et attraktivt fylke å bosette seg i, søke jobb, etablere virksomhet, feriere og søke natur-, kulturog idrettsopplevelser.

 Februar 2017 Høringsfrist for planprogram settes til 10. februar 2017

Aust-Agder fylkeskommune har følgende visjon for arbeidet med idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet og kulturopplevelser:

 April 2017

Fastsetting av planprogram, sak til fylkesutvalget 4. april 2017

«Alle austegder er fysisk aktive hver dag»

 Mai 2017

Planutkast klar i løpet av utgangen av mai måned

Planen vil være et regionalpolitisk styringsdokument for Aust-Agder fylkeskommunes arbeid med idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og kulturarenaer, og være retningsgivende for kommunenes prioriteringer på disse områdene.



1

Juni 2017 Regional plan sendes på minimum 6 ukers høring, sak til fylkesutvalget 27. juni 2017.

Høringsfrist 1. oktober 2017

friluftslivsanlegg, synliggjøres gjennom spillemiddelsøknadene.

det strategiske arbeidet med handlingsprogrammene til de to fylkeskommunene for årene 2020 og 2021. Det vil også være behov for å påbegynne arbeidet med ny plan for et Agder, som blir gjeldende fra og med 2022.

I årene som kommer vil idrettsanlegg bygges, og det vil bli søkt om spillemidler uavhengig av framtidig fylkesstruktur. Aust-Agder

 September 2017

1.2 Visjon

Fremdriftsplan og milepæler Møte med fylkeseldrerådet,

ungdommens elevråd • Oktober 2016 Igangsetting av planarbeidet – sak til fylkesutvalget 11. oktober 2016 og råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne • November 2016 Planprogram sendes på minimum 6 ukers høring, sak til fylkesutvalget

«Alle austegder er fysisk aktive hver dag»

29. november 2016

Februar Oktober 2017 for planprogram settes til 10. februar 2017 2017 Høringsfrist April 2017 Fastsetting av planprogram, sak til fylkesutvalget 4. april 2017 Mai Høringsfrist for planutkast settes til 1. oktober 2017 2017 Planutkast klar i løpet av utgangen av mai måned

• • • •

Juni 2017

Regional plan sendes på minimum 6 ukers høring, sak til fylkesutvalget 27. juni 2017. Høringsfrist 1. oktober 2017 Møte med fylkeseldrerådet, ungdommens elevråd og råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Høringsfrist for planutkast settes til 1. oktober 2017 Innarbeide høringsinnspill i oktober og november 2017 Vedtak av plan – sak til fylkestinget 12. desember 2017

 November 2017 2017 September Innarbeide høringsinnspill i oktober og november 2017

•

• • •

Oktober 2017 November 2017 Desember 2017

 Desember 2017 Vedtak av plan – sak til fylkestinget 12. desember 2017 2016 3. kv. 4. kv.

1. kv.

2017 2. kv. 3. kv.

 Aust-Agder skal være et bærekraftig fylke og et godt sted å bo.  Aust-Agder skal være et levende velferdssamfunn med daglig fysisk aktivitet og gode kulturopplevelser som en naturlig del av livet.

1.3 Mål med planen

4. kv.

 Gi hele Aust-Agders befolkning muligheten til å drive med idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet og kultur i sitt nærmiljø etter egne ønsker og behov.

Melding om igangsetting (FU) Utarbeidelse av planprogram

Utsendelse av planprog. (FU) Høring av planprogram Fastsette planprogram (FU)  Anlegg på tvers av kommuner gir bedre bruk og mer Utforme planforslag aktivitet.

Utsendelse av planforslag (FU) Høring av planforslag Innarbeide høringsinnspill  Anleggsutviklingen skal være kunnskapsbasert.

Vedtak av plan (FT)  Etablere og utvikle kultur- og idrettsarenaer som kan

imøtekomme både lokale, regionale og internasjonale Det etablert en arbeidsgruppe med Detbleble etablert en arbeidsgruppe med sammensetningen behov (Regionplan Agder 2020, «Hovedtiltak» - s. 28). sammensetningen som følger: som følger: for kommunene: Representanter Oppnevnt av Fylkesmannen i Aust-Agder • • • •

Knut Nordbø, Arendal kommune Karin Glomsaker, Grimstad kommune Magne Haugen, Lillesand kommune Torunn Charlotte Nyberg, Valle kommune

og Vest-Agder:

•

Representanter for kommunene:

Solveig Pettersen Hervik, Fylkesmannens sosial- og helseavdeling

 Knut Nordbø, Arendal kommuneOppnevnt av fylkesrådmannen: • Berit Weiby Gregersen, Aust-Agder Representanter for idrett og friluftsliv: fylkeskommune – Plan og friluftsliv  Janne Karin Glomsaker, Grimstad kommune • Johnsen, Midt-Agder Friluftsråd • Hege Solli, Aust-Agder fylkeskommune • Svein Lien, Aust-Agder Idrettskrets Prosjektansvarlig Magne Haugen, Lillesand kommune • Nils André Gundersen, Aust-Agder  Torunn Charlotte Nyberg, Valle kommune fylkeskommune – Prosjektleder

Representanter for idrett og friluftsliv:  

Janne Johnsen, Midt-Agder Friluftsråd Svein Lien, Aust-Agder Idrettskrets

Oppnevnt av Fylkesmannen i Aust-Agder og Vest-Agder:

 Solveig Pettersen Hervik, Fylkesmannens sosial og helseavdeling

Oppnevnt av fylkesrådmannen:

 Berit Weiby Gregersen, Aust-Agder fylkeskommune – Plan og friluftsliv  Hege Solli, Aust-Agder fylkeskommune - Prosjektansvarlig  Nils André Gundersen, Aust-Agder fylkeskommune – Prosjektleder Prosjektleder var arbeidsgruppas sekretær. Arbeidet ble gjennomført med aktiv medvirkning fra samarbeidspartnerne innen aktuelle fagfelt for å sikre god bredde og et aktivt eierforhold til planen. Arbeidsgruppen har hatt tre møter, oppstartsmøte for arbeidsgruppa 1. november 2016, andre møte i arbeidsgruppa 10. mars 2017, og tredje og siste møte i arbeidsgruppa 9. mai 2017.

Perspektiver som ligger til grunn for planen: 

– 2

Folkehelse: I planen er «folkehelse» et overordnet og bærende perspektiv, preget av systematisk og langsiktig innsats på tvers av sektorer og forvaltningsnivåer.

Folkehelseperspektivet skal bidra til å: tilrettelegge for en bærekraftig samfunnsutvikling som motvirker sosial ulikhet og fremmer god helse i hele befolkningen. Herunder bidra til å utvikle gode boog oppvekstvilkår for alle, og forebygge unødig sykdom og skade. Utvikle et samfunn som legger til rette for sunne levevaner, beskytter mot helsetrusler og fremmer fellesskap, trygget inkludering og deltakelse.



–

–

Inkludering og mangfold: I planen er «inkludering og mangfold» perspektiver som skal bidra til å: gi like muligheter til å delta i fellesskapet, blant annet ut fra likestilling, etnisitet og funksjonsevne. gi større bredde på tilbudet for fysisk aktive; både aktiviteter, områder og anlegg.



– –

Klima og miljø: I planen er «klima og miljø» perspektiver som skal bidra til å: ivareta naturmangfold og kulturminner. redusere negative miljøkonsekvenser.

Planen skal:  gi tydelige mål og strategier for prioriterte tema for utvikling  gi styringskraft og merverdi utover kommunenes egne planer 

2

gi best mulig bruk av tilgjengelige virkemidler.

 bidra til et trendskifte for økt fysisk aktivitet, friluftsliv og idrett for alle innbyggere.  inspirere fylkets kommuner til en aktiv og framtids rettet idretts(anleggs)- og friluftslivspolitikk.  motivere kommuner til å bygge moderne og framtids rettede idrettsanlegg sammen med nabokommunen/e ved planer om større idrettsanlegg, da som inter kommunale idrettsanlegg.  styrke toppidrett og talentutvikling i Aust-Agder gjennom støtte til Olympiatoppen Sør.

Utarbeidelsen av planen skal følge Plan- og bygningslovens bestemmelser. Planen skal være overordnet og retningsgivende for regional og kommunal planlegging og forvaltning.

Planen skal sikre en helhetlig og langsiktig strategi for utvikling av anlegg for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv, samt gode kulturelle møteplasser i Aust-Agder. I planen drøftes temaene idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og kulturelle møteplasser. En vil også drøfte disse temaene i et folkehelseperspektiv.

Sammen med Olympiatoppen Sør bidra til talentutvikling på videregående skoler i Aust-Agder.

TILTAK 1: Vurdere muligheten for et toppidrettstilbud ved Sam Eyde vgs. og Tvedestrand og Åmli vgs.



Alle kommuner skal være med når friluftsområder kartlegges og verdsettes.

TILTAK 2: Kartlegging og verdsetting av friluftslivsområder, for alle kommuner.



Bidra til at det bygges behovsprøvde moderne anlegg for den organiserte idretten og anleggsutviklingen skal være kunnskapsbasert.

TILTAK 10: Utarbeide gode behovsanalyser ved bygging av ordinære anlegg for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv.



TILTAK 8: Utarbeide gode behovsanalyser ved bygging av større kulturarenaer i Aust-Agder.

TILTAK 9: Kartlegge alle eksisterende kulturarenaer i Aust-Agder.

Bidra til at det bygges moderne og allsidige anlegg for egenorganisert fysisk aktivitet på skoler og i boligområder som passer for alle.

TILTAK 12: Utarbeide gode behovsanalyser ved bygging av nærmiljøanlegg på skoler og i boligområder

 Drøfte tilskuddsordningen til fylkesanlegg for idrett i Aust-Agder, herunder kriterier for tildeling.

TILTAK 13: Sammen med Vest-Agder, Telemark, Vestfold og Buskerud fylkeskommuner, jobbe for enhetlige kriterier for hva som er et «fylkesanlegg»/«region anlegg»

 Sikre viktige arealer for friluftsliv til bruk for alle.

TILTAK 3: Statlig sikring av friluftsområder i Aust-Agder, videreføring av arbeidet.

2. Føringer

 Arbeidet med kyststi videreføres.

TILTAK 4: Kyststi, avsetting av midler til oppfølging av arbeidet. 

TILTAK 7: I løpet av planperioden bør tilskuddsordningen for kulturarenaer i Aust-Agder gjennomgås og tilpasses dagens behovsbilde for kulturarenaer i kommunene.

 Bidra til at større idrettsanlegg bygges inter kommunalt.

TILTAK 11: Fylkeskommunen skal være pådriver for bygging av flere interkommunale idrettsanlegg.

1.4 Delmål og temaområder 

Planen er i stor grad en videreføring av gjeldende regionale plan. «Folkehelse», «inkludering og mangfold», og «klima og miljø» er perspektivet som skal ligge til grunn i de tematiske og faglige drøftingene som gjøres i planen.

Utarbeidelse av planen skal følge Plan- og bygningslovens bestemmelser. Planen utløser ikke krav om konsekvensutredning, jf. «Forskrift om konsekvensutredninger av 19.12.2014, § 2 pkt. B».

Tilrettelegge for nærfriluftslivet, spesielt i områder med befolkningstetthet.

TILTAK 5: Flere merkede stier i nærmiljøet.

TILTAK 6: Standardheving og bedret tilgjengelighet til friluftsliv i nærmiljøet.

2.1 Nasjonale føringer

Meld. St. 26 (2011-2012) «Den norske idrettsmodellen» tar utgangspunkt i visjonen «Idrett og fysisk aktivitet for alle». Dette er en videreføring av tidligere mål. Alle som ønsker det skal ha mulighet til å delta i idrett, eller drive egenorganisert fysisk aktivitet.

 Bidra til at det bygges moderne kulturarenaer for flerbruk, som innbyr til ulik kulturell aktivitet – som gir befolkningen gode kulturopplevelser.

3

Meld. St. 18 (2015-2016) - «Friluftsliv – Natur som kilde til livskvalitet» Friluftslivet skal være en levende og sentral del av norsk kulturarv og identitet, samt en kilde til høyere livskvalitet og bedre helse for alle. Nye friluftslivsformer og økt bruk av nærfriluftsområder kan skape konflikter. Lovverket for friluftsliv skal forenkles, slik at det blir lettere å forholde seg til reglene for ferdsel i utmark.

I fylkesutvalgssak 98/16 av 11. oktober 2016 sluttet fylkesutvalget seg til nevnte fem punkter. Aust-Agder fylkeskommune vil prioritere disse punktene i tilbakemeldinger på kommunale planer på temaområdet.

Meld. St. nr. 19 (2014-2015) – «Folkehelsemeldingen – Mestring og muligheter» Regjeringen presenterer strategier for å styrke folkehelsearbeidet og legge til rette for sunne helsevalg. Regjeringen vil utvikle en folkehelsepolitikk som skaper muligheter for hver enkelt til å ta ansvar for egen helse. Det skal settes i gang et utviklingsarbeid i kommunesektoren med sikte på å etablere et program for folkehelsearbeid i kommunene.

Programmet vil ha fokus på psykisk helse og rusforebyggende arbeid. Agder-fylkene fikk i juni 2017 melding at de sammen var blitt med i første gruppe fylker i dette arbeidet.

Ved utarbeidelse av behovsvurderinger og idrettsfunksjonelle forhåndsgodkjenninger av ulike typer nærmiljøanlegg ved skoler/boområder må en tenke på «nye aktivitetsformer». Anleggene må bli attraktive å bruke for alle, også for barn/ungdom med annen etnisk bakgrunn, og for barn/ungdom med funksjonsnedsettelser.

Engerutvalget (NOU 2013:4) «Kulturutredningen 2014» hadde som formål å gjennomgå og vurdere kulturpolitikken etter 2005. Perioden omfatter kulturløftet I og II. Innstillingen konkluderer med to hovedanbefalinger:  Lokalt kulturløft. Den kulturelle grunnmuren, dvs. folkebibliotek, kulturskoler, fritidsklubber, øvings og framføringslokaler for kulturlivet, samt annet lokalt kulturliv må styrkes.

Ved planlegging av større idrettsanlegg i kommunene oppfordrer Aust-Agder fylkeskommune til å bygge interkommunale idrettsanlegg. Spillemiddeltilskuddet vil da kunne økes med 30 % når gitte betingelser til finansiell medvirkning på investerings- og driftssiden er oppfylt fra deltakende kommune. Slike anlegg vil ofte være flerbruksanlegg, de er tidsriktige og tiltrekker seg flere brukere.

På den måten skapes økt aktivitet, særlig blant barn og unge.

Fylkeskommunen gir tilbakemeldinger på disse punktene i den årlige gjennomgangen av mottatte spillemiddelsøknader fra kommunene.

I planleggingen skal en legge til grunn at antallet eldre vil øke betydelig i årene som kommer. En bør her planlegge bolignære friluftsområder/turløyper, og samlingssteder nær boområder som passer for alle, gjerne utstyrt med enkle trimapparater.

 Oppmerksomheten må vendes fra den kulturelle infrastrukturen til produksjon av innhold for den statlige kulturpolitikken.

2.2 Bestemmelser om forvaltning av tilskuddsordninger – og ulike tilskuddsordninger

Det er spesielt anbefalingene i forbindelse med det lokale kulturløftet som er relevant for de lokale og regionale kulturarenaene

 Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet – 2016 (KUD)

Rapport fra Strategiutvalget for idrett (avlevert 8. juni 2016 til Kulturdepartementet) «Statlig idrettspolitikk inn i en ny tid».

Strategiutvalget foreslår følgende om planlegging av nye idrettsanlegg:  Gjennomføre gode lokale og regionale behovs vurderinger basert på gode analyser og medvirkning.

 Tilskudd til friluftslivsaktiviteter (AAFK + Stats budsjettet kapittel 1420.78)

 Tiltak i statlig sikrede friluftsområder (Statsbudsjettet kapittel 1420.78)

 Tilskudd til sikring av friluftsområder (Statsbudsjettet kapittel 1420.30) 

Tilskudd til drift av friluftsråd (AAFK)

 Tilskudd til tilrettelegging for friluftsliv og skjøtsel av regionale friluftsområder (AAFK)

 Sikre idretts- og aktivitetsmangfoldet, herunder hensynet til mindre idretter, egenorganisert aktivitet, kjønn, alder og universell utforming.

 Tilskudd til fysisk aktivitet for eldre, og personer med funksjonsnedsettelser (AAFK)

 Stimulere til at idrettsanlegg og områder for fysisk aktivitet i størst mulig grad plasseres ved skoler.



Tilskudd til fylkesidrettsanlegg (AAFK)

 Tilskudd til drift av Olympiatoppen Sør, idrettskrets og tilskudd til særkretser (AAFK)

 Stimulere til økt satsing på interkommunale idretts anlegg.  Stimulere til nytenking på anleggsområder som i større grad imøtekommer aktivitetstrender.

4



Tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet (KUD)



Tilskudd til lokale og regionale kulturarenaer (KUD)



Tilskudd til musikkråd (AAFK)



Støtte til toppidrettslag i Aust-Agder (AAFK)



Støtte til unge idrettstalenter i Aust-Agder (AAFK)

For alle ovennevnte tilskudd fra Aust-Agder fylkeskommune, inklusive tilskuddene fra Statsbudsjettet til idrettsanlegg, kulturarenaer og friluftsliv, finner en retningslinjer på Aust-Agder fylkeskommunens nettsider.

Støtten til henholdsvis toppidrettslag i Aust-Agder og unge idrettstalenter i individuelle idretter vurderes årlig.

Unge idrettstalenter velges etter dialog med Aust-Agder Idrettskrets.

 Være pådriver for, og samordne folkehelsearbeidet i fylket.

2.3 Andre planer og føringer for planarbeidet 

Regionplan Agder 2020 (vedtatt juni 2010)

 «Aktive austegder – Regional plan for idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet – lokale og regionale kulturarenaer 2014-2017», med tilhørende handlingsprogram (vedtatt desember 2013)

Godkjenne kommunedelplaner for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet som grunnlag for søknad om spillemidler (jf. KUDs veileder V-0798 Kommunal planlegging for idrett og fysisk aktivitet) etter delegert fullmakt fra Kulturdepartementet.



Ansvar for å sikre friluftsområder og forvalte statlig sikrede friluftsområder, ivareta friluftsinteressene i regional og kommunal planlegging, ivareta allemannsretten og bidra til å motivere og stimulere til friluftsliv.

 Fylkeskommunen har følgende oppgaver innen fri luftsliv: – Ivareta friluftsinteressene i regional og kommunal planlegging, med særlig fokus på viktig.

Grønnstruktur i og ved byer og tettsteder.

– Bidra til å sikre og tilrettelegge arealer i de områder hvor allmennhetens interesser ikke er tilstrekkelig ivaretatt gjennom allemannsretten og friluftsloven.

– I samarbeid med kommunene, frivillige organisasjoner og andre bidra til å stimulere fylkets innbyggere til helsefremmende og miljøvennlig friluftsaktivitet.

– Være pådriver overfor kommunene for å få gjennom ført kartlegging og verdisetting av friluftslivsområder i hele fylket.

 Strategi for folkehelse i Aust-Agder 2016-2017 (vedtatt april 2016)  Strategi for Aust-Agder fylkeskommunes arbeid med nye oppgaver innen friluftsliv, jakt og fiske (Strategien skal revideres, og er planlagt innarbeidet i «Aktive Austegder II»)

3. Aktører og deres roller 3.1 Fylkeskommunens rolle

Aust-Agder fylkeskommune har det regionale utviklingsansvaret for idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og kulturelle møteplasser.

3.2 Fylkesmannens rolle

Fylkesmannen skal iverksette nasjonal politikk på folkehelseområdet. Fylkesmannen skal se til at kommunene tar hensyn til helse- og miljømessige forhold i planer, og at dette blir forankret i kommuneplanens samfunns-, arealog økonomidel. Fylkesmannens miljøvernavdeling ivaretar grunneierrollen for statlige friluftsområder.

Fylkeskommunen har også et regionalt utviklingsansvar for folkehelse sammen med Fylkesmannen i Aust- og VestAgder. De viktigste oppgavene for fylkeskommunen på disse fagområdene er:  Samordne og styrke innsatsen til det offentlige, fri villige organisasjoner og enkeltindividet med det for mål å bedre muligheten for fysisk aktivitet for alle.

3.3 Kommunenes rolle

Plan- og bygningsloven gir kommunen myndighet til å planlegge egen arealbruk gjennom arbeidet med kommuneplan og reguleringsplaner. Kommunen skal gjennom planarbeidet vekte og ta hensyn til mange arealformål.

I denne sammenheng; gang- og sykkelveier, idrettsanlegg, oppholdsarealer ute, alle former for grønnstruktur i og nær tettsteder og større friluftsområder. Kommunene kan gjennom dette lovverket legge til rette for at folk kan være fysisk aktive, både i hverdag og i fritid. Kommuner som ønsker å bygge anlegg for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv delfinansiert med spillemidler, må ha dette tema vedtatt i en kommunal plan. Planen må ha vedlagt et handlingsprogram for bygging av slike anlegg.

 Kompetanseutvikling på fagfeltene, blant annet i form av årlige samlinger/konferanser for kommuner og andre samarbeidspartnere.  Bidra til å skape en hensiktsmessig utbygging og rehabilitering av idretts-/friluftsanlegg og kultur bygg/-arenaer. Anleggene skal være funksjonelle, tidsriktige, attraktive og innby til bruk. 



Aktiv medvirkning overfor kommuner og frivillige organisasjoner for å gi dem et godt grunnlag til å fatte beslutninger, herunder være pådriver for gode behovsvurderinger som grunnlag for spillemiddelsøknader om bygging av idrettsanlegg.

 Legge til rette for, stimulere og påvirke alle til fysisk aktivitet som en forebyggende og helsefremmende faktor.

Innen friluftsliv har kommunen gjennom lov om friluftslivet et ansvar for å fremme allmennhetens friluftsinteresser. Kommunen skal gi uttalelse til hva som er utmark og innmark – herunder ulovlige stengsler. Kommunene skal også informere om allemannsretten, rettigheter og plikter sammen med fylkeskommune og friluftsråd.

 Forvalte spillemidler til idretts- og friluftsanlegg og kulturarenaer i kommunene på optimalt vis.

5

3.4 Interkommunalt samarbeid

AAIK har ansvaret for spørsmål som går på tvers av særidrettene og rapporterer til Norges Idrettsforbund og Norges Olympiske og Paralympiske Komité. Idrettens organisasjonskart er i endring når det gjelder regionalisering av særidretter, også i Aust-Agder merkes dette.

I Aust-Agder er det 18 særkretser/regioner hvor flere fylker er sammen om en felles krets, og 6 særkretser som opererer kun i Aust-Agder.

12 av 15 kommuner i Aust-Agder er med i et interkommunalt friluftsråd, og samarbeider om friluftsliv. Det er en målsetting av alle 15 kommunene skal være med i et friluftsråd i løpet av planperioden. I Aust-Agder har Midt Agder Friluftsråd kommunene Birkenes, Evje og Hornnes, Iveland og Lillesand som medlemmer.

Friluftsrådet Sør har i Aust-Agder medlemskommunene Arendal, Froland, Gjerstad, Grimstad, Risør, Tvedestrand, Vegårshei og Åmli. Det er kun tre Setesdalkommuner som ikke har medlemskap i et friluftsråd.

Friluftsliv

Medlemsorganisasjonene i Friluftslivets fellesorganisasjon ”FRIFO” (15 stk.), Samarbeidsrådet for biologisk mangfold ”SABIMA” (9 stk.) og Norges Naturvernforbund har omkring 17.000 medlemskap i Aust-Agder. Forum for natur og friluftsliv ”FNF” er samarbeidsnettverk mellom natur- og friluftslivsorganisasjonene på fylkesnivå. FNF skal blant annet jobbe for at natur- og friluftslivsinteressene blir ivaretatt i aktuelle saker i de enkelte fylkene.

På idrettssiden har det til nå vært relativt liten interesse for interkommunalt samarbeid om å bygge større idrettsanlegg. En vil stimulere til at flere kommuner går sammen om å bygge større idrettsanlegg i planperioden. Interkommunale idrettsanlegg kan få et spillemiddeltilskudd som er 30 % høyere enn for samme anleggstype med én kommune som eier og driver.

3.6 Kulturinstitusjoner

Aust-Agder Musikkråd er en sammenslutning av det frivillige musikklivet i Aust-Agder.

Deltakende kommune må bidra med minimum 5 % av investeringskostnader, samt bidra med et driftstilskudd tilsvarende minimum 5 % av driftsutgifter til anlegget i 20 år. Driftstilskuddet skal i kroner utgjøre samme prosentandel av driftsutgiftene, som investeringstilskuddet utgjør i prosent av samlet investeringskostnad.

Ved planlegging av regionale kulturbygg er det forutsatt fra Kulturdepartementet at Norsk Musikkråds fylkesledd får anledning til å gi innspill. Musikkrådet skal også bringes inn ved planlegging av større lokale kulturarenaer. Scenetekniske råd til større kulturarenaer skal gis av Riksteatret.

Innen folkehelse er det samarbeid mellom Setesdalkommunene, mellom kommunene i ”Østre Agder”, og mellom kommunene i ”Knutepunkt Sørlandet.”

4. Virkemidler 4.1 Økonomiske virkemidler

3.5 Frivillige organisasjoner

For å nå planens visjon og hovedmål må det være virkemidler tilgjengelig, og virkemidlene må brukes riktig. I 2017 disponerte Aust-Agder fylkeskommune ca. 46 mill. kroner øremerket idrett og friluftsliv:

De frivillige organisasjonene er viktige støttespillere i arbeidet med å skape best mulig rammevilkår for idrett, egenorganisert fysisk aktivitet, friluftsliv og kulturell aktivitet. Disse organisasjonene igangsetter aktivitet, og bidrar til samfunnet gjennom omfattende frivillig innsats med å fremme fysisk aktivitet.

a) Ca. 40 mill. kroner i spillemidler fra Kulturdeparte mentet til idretts- og friluftslivsanlegg (inkl. tildeling av renter av innestående spillemidler og inndratte spillemidler).

Idrett

Aust-Agder Idrettskrets (AAIK) er paraplyorganisasjonen for idrettslagene i Aust-Agder. Aust-Agder Idrettskrets hadde per 31.12.2015 følgende tilslutning: Ant. Idrettslag/medlemmer 176 Ant. Bedriftsidrettslag/medl. 125

- 40.658 - 8.200

Sum:

- 48.858

301

Tallene over viser en positiv utvikling i antall medlemskap i idretten. Det er per 31.12.2015 registrert fire færre idrettslag, men hele 438 flere medlemmer i ordinære idrettslag sammenliknet med 31.12.2012. For bedriftsidretten er antallet lag redusert med 25, og antall medlemskap er redusert med 950 sammenliknet med 31.12.2012. Idretten melder at hovedgrunnen til nedgangen for bedriftsidretten, primært skyldes nye og strengere regler for registrering.

b)

Ca. 3,4 mill. kroner fra fylkeskommunens budsjett til drift av Aust-Agder Idrettskrets, Olympiatoppen Sør, driftstilskudd til begge friluftsrådene, tilskudd til fylkesidrettsanlegg, sponsing av toppidrettslag og unge talenter, tilskudd til skyttersamlag, og tilskudd til aktiviteter for eldre og funksjonshemmede.

c)

Fylkeskommunen har i overkant av 1 mill. kroner fra fylkeskommunens budsjett til friluftsformål – tilskudd til tilrettelegging av aktivitet, kartlegging og verdisetting av friluftsområder og merking og skilting av turløyper.

d) 2,7 mill. kroner fra Miljøverndepartementet til tilrette legging i statlige sikrede friluftsområder og til frilufts tiltak.

6

I 2017 disponerte Aust-Agder fylkeskommune følgende midler øremerket kultur og kulturarenaer:

Sammen med Fylkesmannen i Aust-Agder og Vest-Agder arrangerer fylkeskommunen kurs/opplæring for kommunene en eller to ganger i året. Tema for samlingene er ny informasjon fra folkehelseområdet, både regionalt og sentralt.

a) I overkant av 1,5 mill. kroner i spillemidler fra Kultur departementet til kulturarenaer. b) I overkant av 5 mill. kroner til Kilden teater, Kilden Opera og Kristiansand Symfoniorkester.

Olympiatoppen Sør (OLT Sør) skal utvikle talenter fra Agder-fylkene, samt bidra til å videreutvikle idrettsutøvere, talenter og trenere. OLT Sør skal jobbe for at Agder blir en nasjonal ledende idrettsregion innen tilrettelegging, trening og kompetanseutvikling for idrettsutøvere, trenere og ledere. Her er samarbeidet med idrettslinjene ved de videregående skolene meget viktig.

c) I underkant av 600.000 kroner til drift av Arendal kulturhus.

4.2 Kompetanse

Det er vesentlig at kommunene og fylkeskommunen har dyktige saksbehandlere på feltene planlegging, folkehelse, Universitetet i Agder (UIA) har betydelig kompetanse friluftsliv og idrettsanlegg. I kommunal planlegging må det innenfor fagfeltene idrett, friluftsliv, folkehelse settes av arealer til idretts- og friluftsformål. Søknader om og kultur.

UIA har studieretninger Tema for samlingene er ses ny informasjon framed den 5. Status, utfordringer og tiltak og forskning innen økonomiske virkemidler må i sammenheng folkehelseområdet, både regionalt og alle disse fagfeltene. innsatsen som legges ned fra frivillige organisasjoner.

5.1 Befolkningsutviklingen sentralt.

Aust-Agder fylkeskommune ta skal en veileder-/rådDen prosentvise befolkningsutvikling i AustOlympiatoppen Sør (OLTkan Sør) utvikle givningsrolle overfor kommunen i forbindelse talenter fra Agder-fylkene, samt bidra til åmed kompe-Agder har de siste 10 årene ligget litt over tanseheving av ansatte.

Dette gjelder spesielt videreutvikle idrettsutøvere, talenter og i forhold landsgjennomsnittet. Økningen i folketallet er tiltrenere. saksbehandlerløsningen for spillemiddelsøknader imidlertid gjennomsnittet, da vi er OLT Sør skal jobbe for at Agder blir 5.1under Befolkningsutviklingen landets Den tredje minste fylke i folketall. nasjonal ledende idrettsregion innen ogenanleggsregistering. prosentvise befolkningsutvikling i Aust-Agder har de tilrettelegging, trening og siste 10 årene ligget litt over landsgjennomsnittet.

2010-2015 var det høyest økning i gjennomsnittet, kompetanseutvikling for kompetanse idrettsutøvere, Aust-Agder Idrettskrets har innen idrett, og I årene Økningen i folketallet er imidlertid under folketallet i følgende kommuner: (Froland trenere og ledere.

Her er samarbeidet med bistår sine frivillige organisasjoner. Dette gjelder både kurs da vi er landets tredje minste fylke i folketall. vedidrett, de videregående ogidrettslinjene opplæring innen samt hjelp til skolene ev. søknader om (10,6%), Lillesand (9,2%), Grimstad (7,8%), Birkenes (7,4%), og Arendal (6,2%). Per 1. meget viktig. spillemidler og søknader til andre aktuelle støtteordninger.

I årenebor 2010-2015 det høyest økning i folketallet i januar 2017 58 % avvar Aust-Agders følgende kommuner: (Froland Lillesand (9,2%), befolkning på 116.673 personer i de(10,6%), to Universitetet i Agder (UIA) har betydelig Aust-Agder fylkeskommune, kommunene (7,8%), Birkenes og Arendal (6,2%). Per 1. kommunene, Arendal og(7,4%), Grimstad. kompetanse innenfor fagfeltene idrett,og friluftsrådenestørste Grimstad har kompetanse på sikring friluftsområder januar 2017 bor 58 % av Aust-Agders befolkning på 116.673 friluftsliv, folkehelse og av kultur.

UIA har og tilrettelegging for friluftsliv. fylkeskommune personer i de to største kommunene, Arendal og Grimstad. studieretninger ogAust-Agder forskning innen alle disse har egne midler og disponerer midler fra Miljøverndepartementet til fagfeltene. tilrettelegging for friluftsformål.

5. Status, utfordringer og tiltak

5.2 Fysisk aktivitet i befolkningen

5.2 Fysisk aktivitet i befolkningen

Andelen 6-, 9- og 15-åringer som tilfredsstiller anbefalingene om 60 minutter moderat fysisk aktivitet daglig

Figur 1 «Andelen 6-, 9og 15 åringer som tilfredsstiller anbefalingene om 60 minutters moderat fysisk aktivitet daglig, nasjonale tall.

Kilde: Helsedirektoratet, Kolle (2012)

Figur 1 «Andelen 6-, 9- og 15 åringer som tilfredsstiller anbefalingene om 60 minutters moderat fysisk aktivitet daglig, Kilde: Helsedirektoratet, Kolle (2012) nasjonale tall.

Som vi ser av tabellen er det fysiske aktivitetsnivået for de aller fleste 6-åringer

7

per dag, og dermed tilfredsstiller Helsedirektoratets anbefaling om fysisk

Andel i regelmessig fysisk aktivitet

Andel i Aust-Agder og Vest-Agder som er fysisk aktive 2-3 ganger per uke eller oftere, etter kjønn og utdanning (aldersjusterte tall) Andel i Aust-Agder og Vest-Agder som er fysisk aktive 2-3 ganger per uke eller oftere, etter kjønn og utdanning (aldersjusterte tall) 76,1 80 71,6 71,1 71 70,2 69,7 70 61,3 60,6 60,3 56,1 60 53,8 Lav utdanning 48,8 50 Middels utdanning 40 Høy utdanning 30 20

Kilde: «Fylkesundersøkelsen Helse og trivsel 2015», Aust-Agder og Vest-Agder fylkeskommuner

10 0

Kvinner

Menn

Kvinner

Aust-Agder

Figur 2.

Andelen som er fysisk aktive 2-3 ganger i uka eller oftere i AustAgder og VestAgder, etter kjønn og utdanning.

Aldersjusterte tall.

Menn Vest-Agder

Figur 2. Andelen som er fysisk aktive 2-3 ganger i uka eller oftere i Aust-Agder og Vest-Agder, etter kjønn og utdanning.

Som vi ser av tabellentall. er det fysiske aktivitetsnivået for og trivsel 2015», FigurAust-Agder 2 viser at og detVest-Agder er mindrefylkeskommuner). forskjeller mellom AgderAldersjusterte (Kilde: «Fylkesundersøkelsen Helse de aller fleste 6-åringer meget høyt, og det går gradvis fylkene på de som rapporterer at de er fysisk aktive 2-3 Figur 2 iviser at fra det9er forskjeller at de var fysisk ukentlig oftere ennskåret vesentlig nedover alderen til mindre 15 år. I dette aldersspennet er ganger peraktive uke eller oftere.eller Listerregionen EHIS = mellom Agder fylkene på de som rapporterer andelen fra EHIS* (ca.

70 %). * også frafallet i den organiserte idretten høyest. Tabellen bedre enn Setesdal. Kvinner er signifikant mer aktive enn Europeisk helseundersøkelse (gjennomføres også i at de er fysisk aktive 2-3 ganger per uke eller viser til de som er fysisk aktive min. 60 min. moderat fysisk menn. Det var også en signifikant utdanningsgradient.

Norge) oftere. Lister-regionen skåret vesentlig bedre aktivitet per dag, og dermed tilfredsstiller HelseDe med høy utdanning trente oftere enn de med lav og enn Setesdal.

Kvinnerom er fysisk signifikant mer direktoratets anbefaling aktivitet. middelsi gjennomsnitt utdanning. For lengre øvrig var det i denne undersøkelsen Menn hadde aktive enn menn. Det var også en signifikant en høyere andel som oppga de var fysisk aktive ukentlig treningsøkter enn kvinner.

Yngreathadde i utdanningsgradient. De med høy utdanning gjennomsnitt lengre enn var%). * EHIS Agder-befolkningens fysisk aktivitetsnivå eller oftere ennøkter andelen fraeldre.

EHIS*Det (ca. 70 trente oftere enn de med lav og middels også en utdanningsgradient i varighet, jo I “Folkehelseundersøkelsen - Helse og trivsel 2015” ble = Europeisk helseundersøkelse (gjennomføres også utdanning. For øvrig var det i denne høyerei utdanning, jo lengre varighet av fysiske aktivitet bredt definert og respondentene ble Norge) undersøkelsen en høyere andel som oppga treningen hver gang man trente. bedt om å inkludere for eksempel gå til jobb eller skole, sykling, turgåing, hagearbeid og trening. Deltakerne fikk Menn hadde i gjennomsnitt lengre treningsøkter enn spørsmålet “Hvor ofte trener eller mosjonerer du vanligvis kvinner. Yngre hadde i gjennomsnitt lengre økter enn eldre. på fritiden? (ta et gjennomsnitt)”. Svaralternativene var Det var også en utdanningsgradient i varighet, jo høyere “Aldri”, “Sjeldnere enn en gang i uka”, “En gang i uka”, “2-3 utdanning, jo lengre varighet av treningen hver gang man ganger i uka”, “4-5 ganger i uka” og “Omtrent hver dag”. trente.

Andel aldri eller 1-3g/mnd

Andel som “Aldri” eller “1-3 g/mnd” deltar i uorganiserte aktiviteter, Andel som "Aldri" eller "1-3g/mnd" deltar i uorganiserte aktiviteter, etter geografi 80 70 60 50 40 30 20 10 0

etter geografi

37,5 15,2

34,5

35,9

12,4

9,8

42,2

37

12,1

11,1

42

37,7

39,2

37,3

37,8

13

13,4

15,3

15,3

15,2

1-3g/mnd

37,6 11,4

Aldri

8 Figur 3. Andel som "Aldri" eller "1-3g/mnd." deltar i uorganisert aktivitet, etter geografi – tall for Aust-Agder og

Figur 3.

Andel som “Aldri” eller 10 “1-3g/mnd.” deltar i uorganisert aktivitet, etter geografi – tall for Aust-Agder og Vest-Agder.

Kilde: «Fylkesundersøkelsen Helse og trivsel 2015», Aust-Agder og Vest-Agder fylkeskommuner

Totalt i undersøkelsen rapporterte 52,4% at de «Aldri» eller «1-3 ganger per måned» drev med egenorganisert aktivitet. I Vest-Agder rapporterte 49 % at de «Aldri» eller «1-3 ganger per måned» deltar i uorganisert aktivitet.

Tilsvarende prosentandel i Aust-Agder var 53%. Andelen i Lindesnesregionen, Setesdal og Østre Agder var signifikant høyere enn i Knutepunkt Sørlandet. Arendal og Mandal kommuner hadde en høyere andel enn Grimstad og Kristiansand kommuner.

Det er her viktig at trenerne ser den egenverdi barneog ungdomsidretten har. For mange barn og unge betyr idrettsglede og sosialt nettverk mer enn et ønske om å vinne.

Kilde: Solstad og Stokland, NIH 2017 - Kilde: Studienett.no, Barne- og ungdomsidrett

All forskning peker på at barn heller vil spille sammen med vennene sine kontra det å spille på det beste laget. «Det er morsommere å vinne en kamp sammen med de som virkelig betyr noe for en!» Det å spesialisere/toppe lag i ung alder kan føre til at laget vinner mye, men det kan også føre til barna går lei og slutter. Barn utvikler seg forskjellig og det er ikke mulig å se hvem som blir best som ungdom/ voksen når man for eksempel er 10 år.

Kvinner rapporterte at de drev med uorganiserte aktiviteter oftere enn menn, mens det var en signifikant aldersgradient; dess yngre, jo hyppigere deltagelse i uorganiserte aktiviteter. Det var også en signifikant utdanningsgradient, der høyt utdannede deltok hyppigere i uorganiserte aktiviteter.

Fysisk aktivitet hele livet

Kilde: Norges Idrettsforbund: ”Utdypning av Idrettens barnerettigheter og bestemmelser om barneidrett”

Studier viser at alle aldersgrupper får effekt av trening, både når det gjelder utholdenhet og muskelstyrke. Det er mulig å vedlikeholde muskelstyrken langt oppi årene, og svake gamle er i stand til å gjennomføre relativt intensiv styrketrening. Mange eldre trener ofte, og holder seg i god fysisk aktivitet.

Kilde: «Helse Norge.no», Direktoratet for E-helse, 2016.

Karete Johansen - AAIK

Ungdomsidretten (13-19 år)

Medlemstallene for denne gruppen viser en svak økning i 2012, etter en periode med svak nedgang. 11 ulike idretter står for 78 % av aktiviteten, med fotball og håndball som de største med henholdsvis 33,6 og 10,5 %. Aust-Agder er også i denne aldersgruppen blant de tre fylkene med lavest deltakerprosent i forhold til innbyggertall. I både barne- og ungdomsidretten er det viktig at trenerne ser egenverdien barne- og ungdomsidretten har, og at dette ikke bare er en arena til å utvikle fremtidige toppidrettsutøvere.

Janne Johnsen, Midt-Agder Friluftsråd

En registrerer også at ungdom ønsker å drive med ”sine” idretter, uten nødvendigvis å være med i konkurranser.

For eksempel ønsker ungdom å spille fotball eller håndball uten å være med i seriespill. For denne gruppen er også aktiviteter som freerun, parkour, skating og klatring viktige «idretter» å kunne utfolde seg i. Barn og unge utgjør til sammen 1/3 av medlemmene i NIF.

5.3 Organisert og egenorganisert idrett

Medlemsmassen i de ulike idrettene i Aust-Agder viser en forsiktig økning. Per 31.12.2015 var det registrert 176 idrettslag og 40.658 medlemmer ekskl. bedriftsidretten i Aust-Agder. Tre år tidligere, per 31.12.2012 var det 180 idrettslag og 40.020 medlemmer.

Kilde I: NTNU Samfunnsforskning AS, Senter for idrettsforskning, 2012: «Ungdomsidrett i endring».

Kilde: Aust-Agder Idrettskrets.

Barneidretten (6-12 år)

Kilde II: NIH v. Solstad & Lehmyre 2017: «Hemmeligheten bak mestringsmiljøer i barne- og ungdomsidretten».

Tre av fire norske 10-åringer driver med organisert idrett.

«Barne- og ungdomsidretten opplever et stort frafall blant sine medlemmer. 40 % av alle jenter og gutter slutter med fotball fra de er mellom 6 til 12 år, til de blir 13–19 år.»

Det blir jobbet mot å redusere frafallet fra barneidretten.

9

Eldre mennesker – en gruppe som vokser

Mange eldre har hatt en langt mer aktiv hverdag enn hva tilfellet er i dagens yrkesliv. Utfordringen er å finne måter som kan oppfordre til fysisk aktivitet i alle livets faser og etablere vaner og behov som varer hele livet. Undersøkelser viser at deltakelse i fysisk aktivitet, kulturell aktivitet og sosial deltakelse fører til mindre ensomhet, færre som får psykiske lidelser og det er lavere dødelighet for aldersgruppen opp til 70 år. Eldre er mer fysisk aktive enn før, både gåturer, skiturer og trening i helse-/ treningsstudio er blant de mest benyttede aktivitetsformene.

Kilde: Helsedirektoratet

Idrettsarrangementer i regionen

Klubber og miljøer i Aust-Agder er for tiden svært beskjedne mht. større idrettsarrangementer. Med unntak av enkelte konkurranser innen seiling, båtsport og orientering, skjer det svært lite som vekker stor interesse.

Dette kan det være flere grunner til, men hovedårsaken er sannsynligvis økonomisk risiko.

Store arrangementer krever ikke bare mye dugnadsarbeid, men også store investeringer i utstyr, vaktordninger, materiell, oppgradering av anlegg osv. Når en opplever at bedrifter stadig har mindre midler til sponsing og reklametiltak, blir det tungt for klubber å ta store løft innen arrangementer.

Karete Johansen, AAIK

Store og viktige anlegg mangler i Aust-Agder

Voksenidretten

I løpet av de siste 5-10 årene er det blitt etablert mange store, gode idrettsanlegg i fylket, noe vi ser igjen i aktivitetsutviklingen både på topp- og breddenivå.

Sparebanken Sør Amfi har gitt oss fantastiske toppresultater innen håndball og turn, og Arendal Tennisklubb og Arendals Turnforening har nær doblet medlemstallet siden innflyttingen. Det finnes også andre gode eksempler.

Antall medlemskap for den yngste ”voksengruppen” som er aktive i idrettslag har de siste årene stagnert sammenliknet befolkningsveksten for samme aldersgruppe i samme periode. I aldersgruppen over 26 år har det derimot vært en markert økning.

Her er golf (14,3 %), fotball (14 %), ski (10,4 %), friidrett (5,6%) og sykling (3,4%) de idrettene med flest aktive.

Tallene er nasjonale. Bedriftsidrettskretsen i Aust-Agder bidrar til å holde aktiviteten blant voksne på et stabilt godt nivå. I Norges Idrettsforbund er et av innsatsområdene i utviklingsplan nr. 02 for norsk idrett å avklare hvilken posisjon idrettslagene skal innta i voksensegmentet.

I Aust-Agder mangler vi fortsatt viktige idrettsanlegg, og de viktigste er:  Svømmeanlegg, 25 m, med konkurransefasiliteter (Kristiansand har 50 m basseng).  Ishall for ishockey, kunstløp, curling, men også for allmenn bruk.

Kilde: Norges Idrettsforbund og olympiske og paralympiske komité: «Utviklingsplan for norsk idrett 2016».

 Klatrehall. Det er planer for bygging av klatrehall på Sparebanken Sør Amfi på Myra i Arendal, med en høyde på 26-27 m.

I løpet av perioden 1985-2015 har befolkningene økt sin fysiske aktivitet i fritiden, konkluderer Breivik og Rafoss i rapporten «Fysisk aktivitet; omfang, tilrettelegging og sosial ulikhet, 2017» for Helsedirektoratet. Den største økningen har funnet sted innenfor styrketrening, langrenn, jogging, fotturer på fjell og vidde og fotturer i skog og mark. Anleggstyper som turstier/turløyper, lysløyper og park-/ grøntområder og utmarksarealer har sammen med private treningssentre, og vekt- og styrkerom bidratt mest til den økende andelen aktive i befolkningen, oppsummerer forfatterne.



Mindre skihoppanlegg i utvalgte kommuner, og sikring av eksiterende skihoppanlegg, som Trollbakkene i Evje og Hornnes kommune, Brattåsen plastskihoppbakke i Arendal kommune, og en gjennomføring av planene for skihoppbakkene i Molandsdalen i Vegårshei kommune, samt rehabilitering av Molandsbakken på K90.

 Vurdere overbygg og vegger på Arendal kunstisbane, som interkommunalt anlegg. 

Kilde: Breivik og Rafoss: «Fysisk aktivitet; omfang, tilrettelegging og sosial ulikhet 2017» for Helsedirektoratet

10

Innendørs anlegg for fotball.

OLT Sør og Kristiansand Katedralskole Gimle har etablert begrepet «Talent i Agder» (TIA). 15-20 elever med spesielt gode idrettslige resultater og satsingsvilje, søker seg inn på et spesialopplegg. Da tar de videregående skoleløp på fire år, og får ekstra hjelp til både den idrettslige og den faglige delen av skolearbeidet. En må her vurdere om det er naturlig at videregående skoler i Aust-Agder kobler seg på den samme ordningen, noe man håper skjer tidlig i planperioden.

 Stor arrangementshall for flere idretter, med publikumskapasitet over 3000. 

Hall for kampsport.

Flere av ovennevnte anlegg har størrelse og kostnad som gjør at disse bør bygges som interkommunale anlegg.

Dette for å kunne motta større andel spillemidler ved få ytterligere én kommune til å bidra både til investering og drift.

TILTAK 1: Vurdere muligheten for et toppidrettstilbud ved Sam Eyde vgs. og Tvedestrand og Åmli vgs.

Anlegg for egenorganisert aktivitet

Idretten sentralt har stilt seg kritisk til Kulturdepartementets etablering av tilskudd til anlegg for egenorganisert aktivitet. De viktigste grunnene til det er:  Denne typen anlegg brukes i svært stor grad til egen organisert aktivitet.

Idrettslinjene i de videregående skolene i Aust-Agder er svært viktige arenaer for utvikling av gode idrettsutøvere.

Opprettelsen av en idrettslinje på Sam Eyde vgs. var helt nødvendig. Vi har nå enda større mulighet til å rekruttere potensielle toppidrettsutøvere fra idrettslinjene i vårt fylke.

Det vil i planperioden bli vurdert å utrede muligheten for et toppidrettstilbud ved Sam Eyde videregående skole i Arendal, og Tvedestrand og Åmli videregående skole i Tvedestrand. Dette under forutsetning av at Sam Eyde videregående skole og den fremtidige nye skolen i Tvedestrand har knyttet til gode fagpersoner innen de idrettene som tilbys.

 Det er allerede lang ventetid for å få tilskudd til ordinære idrettsanlegg. Da mener man at det er feil å ta ut store midler til «helt nye områder».  Idretten sentralt mener at anlegg for egenorganisert aktivitet (ut over nærmiljøanleggene) bør omsøkes for spillemidler gjennom nærmiljøordningen.

De siste årene har Aust-Agder hatt en fin utvikling innen talentutvikling og toppidrett. ØIF Arendal er helt i toppen i nasjonal herrehåndball. Amazon Grimstad FK rykket ned fra toppserien i damefotball, og spiller i 1. divisjon. I herrefotball har FK Jerv i sesongene 2015 og 2016 spilt kvalifiseringsfinale for å rykke opp fra 1. divisjon (OBOS-ligaen) til tippeligaen. Begge årene har de tapt finalekampene, mot henholdsvis IK Start og Stabæk. Arendal Fotball rykket opp i 1. divisjon etter 2016-sesongen, og spilte i OBOS-ligaen i 2017-sesongen.

Innen troppsturn (Teamgym) hevder Arendal Turnforening seg meget godt nasjonalt, og flere turnere har også vært med i Nordisk Mesterskap og EM. Grimstad turnforening har de siste årene også kommet med gode yngre turnere, også innen teamgym. I Aust-Agder har vi meget også gode yngre utøvere nasjonalt innen idrettene: friidrett, seiling, lengdeløp på skøyter, sprangridning, landeveissykling, trial, orientering, langrenn og kampsport.

Karete Johansen, AAIK

Toppidrett

Tvedt-utvalget la våren 2013 fram sin rapport om toppidrettsresultatene og Olympiatoppens arbeid. En av hovedkonklusjonene i rapporten er at toppidrettsarbeidet i større grad bør regionaliseres. Kompetansesenteret for idrett i Agder (KIA) ble i 2015 en del av Olympiatoppen (OLT), med navnet Olympiatoppen Sør (OLT Sør). OLTs definisjon av et regionalt kompetansesenter: ”Et kraftsenter som består av toppidrettsfaglige og andre fagressurser som samlet har unik kompetanse og dermed forutsetning for å bidra til å utvikle toppidretten i Norge.”

Antidopingarbeid

Bruk av dopingmidler er et samfunnsproblem, både i idretten, og ellers i det kroppsfikserte samfunnet, og må motarbeides.

Kommunene bør legge strategier knyttet til dette i kommunedelplaner for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet.

OLT Sør er den viktigste aktøren for talentutvikling og toppidrettssatsing på Agder. OLT Sør har egne opplegg for utøvere, trenere og støtteapparatet for øvrig. Med sin lokalisering rett ved Universitetet i Agder, og med nye og velutstyrte lokaler, er man midt i et av de beste kompetansemiljøene i landet.

11

5.4 Friluftsliv og egenorganisert fysisk aktivitet

Friluftsliv er en viktig del av norsk kulturarv og nasjonal identitet og er en vesentlig kilde til høyere livskvalitet og bedre helse for alle. Kartlegginger viser at friluftsaktiviteter er den vanligste formen for aktivitet. 2/3 av befolkningen oppgir at de er involvert i fotturer i skog og mark. Friluftsliv er også den aktiviteten som flest oppgir at de ønsker å gjøre mer av. Deltakelse i friluftsliv er stor i alle sosiale lag i befolkningen og står sentralt i regjeringens folkehelsearbeid.

Vidar Aas, Arendal kommune

Kilde: Meld. St. 18 (2015-2016) - «Friluftsliv – Natur som kilde til livskvalitet»

Egenorganisert aktivitet

Areal:  Nærområder,  Kartlegging og verdisetting  Sikring  Kyststi  Merking av turstier  Universell utforming

Mange barn og unge finner seg ikke til rette i den organiserte idretten. Disse må gis anledning til å utøve fysisk aktivitet som passer for dem. Det er derfor viktig med anlegg som gir fleksible muligheter for egenorganisert aktivitet.

Aktivitet:  Naturlos – organiserte turer  Aktivisering av barn og unge – sommerskoler, Aktiv ferie, friluftsliv i skolen  Minoriteter  Andre lite aktive gruppe

Vidar Aas – Arendal kommune

Det vil i årene som kommer bli viktigere med gode behovsvurderinger før bygging av ordinære idrettsanlegg og nærmiljøanlegg. En må tilstrebe å bygge nærmiljøanlegg som er tilpasset etniske minoriteter og jenter, herunder også jenter fra etniske minoriteter.

Janne Johnsen, Midt-Agder Friluftsråd

Anleggene som bygges bør utformes slik at barn og unge får utfordret både balanse, styrke, spenst, smidighet og utholdenhet.

Tabellen neste side viser antall passeringer for hvert av områdene i løpet av 2016.

Tettstednært friluftsliv

All forskning viser at de som er fysisk aktive gjennom tenårene også vil være fysisk aktive på en eller annen måte i voksenlivet. Aust-Agder har et forholdsvis godt tilbud av nærmiljøanlegg ved fleste ved skoler og ved boligområder.

Det mangler nærmiljøanlegg som er mer tilpasset jenter, barn og unge fra etniske minoriteter, og barn og unge med funksjonsnedsettelser. Utfordringen til kommuner og for fylkeskommunen i planperioden er å bruke kunnskap om både medlemsutviklingen og trendene innen de ulike idrettene/aktivitetene i planlegging og bygging av nye behovsprøvde, attraktive og moderne idrettsanlegg/ nærmiljøanlegg.

Det er et nasjonalt mål at det skal legges til rette for at enda flere kan utøve friluftsliv jevnlig. For å få dette til er satsing på arealene i nærmiljøet viktig. Parker og grønnstruktur i byer og tettsteder er viktig for rekreasjon og friluftsliv, særlig hverdagsfriluftslivet. Det er viktig at kommunene gjennom sin arealplanlegging sikrer stier og grønne arealer til friluftsaktiviteter i forbindelse med reguleringsplaner og kommuneplanene. En god arealplanlegging er det viktigste virkemiddelet for å ivareta arealer som er verdifulle for friluftslivet.

12

Kommune Friluftslivsområde Begrensning Antall

plasseringer

Arendal Hove

(kyststien)

11 890

Grimstad Dømmesmoen

(lysløypa)

86 440

Grimstad Fevik

(strandpromenaden)

69 093

Grimstad

Hasseltangen

49 407

Risør

Urheia

45 886

Risør

Randvik

39 191

Arendal

Åsbieskogen

34 502

Arendal

Merdø

34 389

Fra 07.07.16

Tvedestrand Lyngmyr /

Fagerhei Froland

Aust-Agder fylkeskommune vil, gjennom det nasjonale prosjektet for kartlegging og verdsetting av friluftslivsområder, jobbe for at alle kommunene i Aust-Agder gjennomfører en slik kartlegging i løpet av planperioden.

15 611

Øynaheia

14 290

Vegårshei Myra

(lysløypa)

13 558

Gjerstad

Kleivvann / Havrefjell

12 551

Åmli

Hillestadheia / Lindeknuten

11 486

Arendal

Granestua

Fra 27.08.16

11 486

Fra 07.07.16

7 175

Tvedestrand Lyngør (

Sandbukta)

Vidar Aas - Arendal kommune

Statlig sikring av friluftslivsområder

Det er i registrert 241 statlig sikrede friluftslivsområder i Aust-Agder. Hele 226 av disse befinner seg i kystkommunene, flest i Lillesand med 94 sikrede områder.

I Aust-Agder har det i årene etter 2010 blitt sikret gjennomsnittlig to nye områder årlig. Områdene er sikret med statlig økonomisk medvirkning, eller gjennom servituttavtaler mellom grunneier og staten.

Statlig sikring av områder skal først og fremst benyttes der allmennhetens bruk overstiger det grunneier i henhold til friluftsloven og allemannsretten må akseptere, og i områder hvor det er behov for fysiske tiltak for å ivareta områdets naturkvaliteter og tilrettelegge for bruk. Både friluftsråd, kommuner og fylkeskommunen skal i planperioden prioritere arbeidet med å få sikret viktige friluftsområder for allmennheten.

Kartlegging og verdsetting av friluftslivsområder

Et godt kunnskapsgrunnlag er avgjørende for at friluftslivets arealbehov skal være en forutsigbar og tydelig faktor i all samfunns- og arealplanlegging. Regjeringen startet i 2014 opp et femårig prosjekt med mål om at alle kommuner skal ha kartlagt og verdsatt sine friluftslivsområder innen 2018. Det er avsatt tilskuddsmidler til fylkeskommunene som følger opp kommunene og videreformidler statlige tilskuddsmidler til gjennomføring av arbeidet. I Aust-Agder har Birkenes, Tvedestrand, Risør, Arendal, Grimstad, Lillesand og Froland kommuner gjennomført kartlegging og verdsetting, mens Gjerstad og Vegårshei kommuner er i gang med å starte opp kartlegging i 2017.

TILTAK 3: Statlig sikring av friluftsområder i Aust-Agder, en videreføring av arbeidet.

Raet nasjonalpark

Raet nasjonalpark ble opprettet i desember 2016 og dekker den ytre kysten fra Valøyene i Grimstad til Risørs grense mot Tvedestrand. Noen av de mest besøkte friluftslivsområdene som Hasseltangen i Grimstad kommune og Hove i Arendal kommuner, ligger i nasjonalparken.

Tilrettelegging i friluftslivsområdene vil bli koordinert gjennom forvaltningsplanen for nasjonalparken som er under utarbeidelse. Fylkeskommunen vil fremdeles kunne gi tilskuddsmidler til de statlig sikrede friluftslivsområdene som nå er innlemmet i nasjonalparken.

Fylkeskommunen vil jobbe med å få de resterende kommunene til å bli med på kartlegging og verdsetting av friluftslivsområder i løpet av planperioden.

Kartleggingen og verdsettingen er ikke juridisk bindende, men et verktøy i planlegging og planarbeid.

TILTAK 2: Kartlegging og verdsetting av friluftslivsområder i alle kommuner.

13

Janne Johnsen, Midt-Agder Friluftsråd

Janne Johnsen, Midt-Agder Friluftsråd

Kyststi

Skilting og merking

Fylkeskommunen igangsatte forprosjekt for kyststi i AustAgder i 2010. Friluftsrådene utarbeidet en rapport med tilhørende kart for hver kommune. Den siste rapporten ble ferdigstilt høsten 2013. Å gjennomføre kyststitrase gjennom fylket vil være en langsiktig satsning. Det er en stor jobb å realisere kyststien, både i forhold til grunneieravtaler, fysisk tilrettelegging og avtaler om vedlikehold av stiene. Det vil være naturlig å etablere delstrekninger i kommunene litt etter litt. Fylkeskommunens rolle i dette arbeidet kan være å organisere nettverk mellom kommunene og friluftsrådene, bistå med faglige innspill og legge til rette for kompetanseheving i kommunene, samt bistå kommunene med noe økonomiske ressurser.

For at folk flest skal ta friluftslivsområdene i bruk, er det nødvendig med turveier og stier som er merket og skiltet.

Nasjonal strategi for et aktivt friluftsliv har som ambisjon at alle byer og tettsteder skal ha maksimalt 500 meter fra bosted til sammenhengende nettverk av ferdselsårer.

Det nasjonale Turskiltprosjektet avsluttes i 2017. Formålet med «Turskiltprosjektet» var, gjennom informasjon, skilting og merking av turruter, å bidra til økt og trygg ferdsel der folk bor og oppholder seg. Mulighet for å søke om tilskudd til skilting av turløyper overføres til spillemiddelordningen fra 2018. I tillegg har fylkeskommunen i en årrekke bidratt økonomisk til skilting og merking av turstier, både før og etter «Turskiltprosjektet».

TILTAK 4: Kyststi - avsetting av midler til oppfølging av arbeidet.

TILTAK 5: Flere merkede stier i nærmiljøet.

Fylkeskommunen vil gjennom handlingsprogrammet avsette midler til å følge opp arbeidet med kyststi i de fem kystkommunene.

I planperioden jobbes det med å få merket flere stier, spesielt i nærhet av boområder og utfartssteder. Søknader om skilting og merking gjennom spillemiddelordningen vil bli prioritert i planperioden. En vil tilstrebe en enhetlig merking av stiene i fylket gjennom å bruke kriteriene i Merkehåndboka.

Universell utforming

Alle skal ha mulighet til friluftsliv med fysisk aktivitet og naturopplevelser, alene eller i sosialt fellesskap. Det er viktig at traséer tilrettelegges slik at mennesker med funksjonsnedsettelse skal kunne benytte terrenget til mosjon eller idrettslige aktiviteter som ski, rullestol, løping og annen fysisk aktivitet. God tilrettelegging vil si at man skal kunne å ta seg fram på egenhånd så langt det er mulig.

TILTAK 6: Standardheving og bedret tilgjengelighet til friluftsliv i nærmiljøet.

Vidar Aas – Arendal kommune

14

En vil i planperioden prioritere arbeidet med nærfriluftslivet. Dette innebærer at mange turløyper og turstier nær boområder vil måtte rehabiliteres/oppgraderes for å oppnå tilgjengelighet for alle.

Naturlos

Naturlos er en samling av lærerike, guidede natur- og kulturvandringer. Begge friluftsrådene utarbeider årlig naturlosbrosjyrer hvor mange lag og foreninger bidrar inn med turer. Friluftsrådet Sør distribuerer til alle husstander i Aust-Agder, og Midt-Agder Friluftsråd distribuerer til sine eierkommuner i Aust-Agder.

Barn og unge

Å få barn og unge aktive i friluft er viktig for å gi en positiv og helsefremmende aktivitet, samt sikre rekruttering til friluftsliv. Utvikling i barneåra med oppøving av ferdigheter og tidlig etablering av gode vaner legger grunnlaget for livsstil og helse gjennom hele livet.

Vidar Aas - Arendal kommune

5.5 Kulturarenaer

Friluftsrådene kommer i kontakt med mange gjennom barnehage, skole og SFO. Friluftsrådene, friluftsorganisasjonene, idrettskretsen og idrettslagene tilbyr ulike aktivitetsdager og -leirer i skoleferiene. De fleste tilbudene er om sommeren, men det er også tilbud vinterstid til barn/unge som trenger det mest. En ønsker at barn og unge skal bli glad i naturen gjennom å oppdage, utforske og bevege seg i den.

I Aust-Agder er det per 2017 tre regionale kulturarenaer.

Dette er Risørhuset kulturhus, Arendal kulturhus og Grimstad kulturhus. Setesdalsregionen har ikke egen regional kulturarena. I de regionale kulturarenaene skal det kunne arrangeres større konserter, teaterforestillinger og andre kulturarrangementer. Fjæreheia amfi i Grimstad er utpekt av Kilden teater og konserthus IKS til å være teatrets femte scene. Det er behov for ulike typer kulturelle møteplasser i fylket. I kulturutredningen fra 2014 omtales kulturarenaer som en del av den kulturelle grunnmuren.

Enkelte kommuner har per i dag ikke egnede lokaler til lokale kulturaktiviteter.

Minoriteter

Friluftsliv er en viktig del av den norske kulturen og er en god innfallsvinkel til integrering, Naturen er helt unik som aktivitetsarena og er helsefremmende i et folkehelseperspektiv. Mennesker med minoritetsbakgrunn kommer ofte dårlig ut i forhold til folkehelse. Det er viktig å få flere mennesker med fremmedkulturell bakgrunn til å bli kjent med allemannsretten og norsk kultur- og friluftstradisjon, slik at de selv kan ta naturen i bruk til rekreasjon og aktiviteter.

Mindre aktive grupper

Det er et behov for tiltak rettet både mot befolkningen generelt og mot grupper som er lite fysisk aktive spesielt.

Attraktive naturområder i nærmiljøet må gjøres kjent, og turmuligheter i nærområdene synliggjøres. Nye aktiviteter og ny teknologi kan øke interessen blant grupper som i liten grad deltar i friluftsliv. Det har vært gode resultater i samarbeid mellom kommuner og frivillige organisasjoner i gjennomføring av aktiviteter og arrangement.

Naturopplevelser og friluftsliv har store helsemessige gevinster, og brukes i flere sammenhenger også som en del av behandlingstilbudet til ulike pasientgrupper.

I Aust-Agder arrangeres det blant annet turgrupper i enkelte kommuner for pasienter med psykiske lidelser.

Friluftsrådene har også et samarbeid med kommunenes frisklivssentraler hvor det settes fokus på naturen som en sentral aktivitetsarena overfor grupper som er mindre aktive.

Vidar Aas – Arendal kommune

15

Bibliotek og kulturskole er lovpålagte oppgaver for kommunene, og bibliotekloven fastslår at folkebibliotekene skal være møteplasser og kulturarenaer i kommunene.

For både kulturskole og bibliotek er det viktig å ivareta behovet for gode lokaler for øving og formidling.

Kommunale fritidsklubber blir også omtalt som en del av den kulturelle grunnmuren, og er en viktig møteplass for den unge befolkningen i kommunene.

kulturarenaer kan med fordel ta høyde for å tilrettelegge for teknologiske uttrykk.

turarenaer som bygges, skal dekke flere hov innen kulturfeltet, og viktige aspekter å dere er størrelse på arenaen, samt Kulturarenaer som bygges, skal dekke flere behov innen ksibel ogkulturfeltet, allsidige muligheter for bruk av på og viktige aspekter å vurdere er størrelse turarenaene.

I mange spesielt arenaen, samt fleksibelkommuner, og allsidige muligheter for bruk av kulturarenaene.

I mange kommuner, spesielt i befolkningsefolkningstette områder, er det behov for tette områder, er det behov for øvings- og produksjonsngs- oglokaler produksjons-lokaler forogbåde for både profesjonelle aktører amatører. fesjonelle aktører og åamatører.

Det Det kan være aktuelt drøfte muligheten for kan interkommunale produksjonsog øvingslokaler. Det er viktig å utvikle re aktuelt å drøfte muligheten for øvings- og produksjonslokaler som er tilpasset de nasjoerkommunale produksjonsoglokaler som benyttes nale standardene for akustikk i alle til musikk, ngslokaler.

Detjf NS er8178. viktig å utvikle øvingsproduksjonslokaler som er tilpasset de I tilknytning til kulturarenaer, bør også «Artist-in-residence sjonale standardene for akustikk i alle - ordninger» (AiR) nevnes.

AiR-programmer gjør det mulig forbenyttes kunstnere og øvrige menneskerjfi kreativt arbeid å jobbe aler som til musikk, NS 8178.

og oppholde seg et annet sted enn i sitt vante miljø. AiRopphold gir tid til kunstproduksjon og møte mellom gjesteknytningkunstnere til kulturarenaer, og lokalmiljøet. Detbør er få også tilbud om«ArtistAiR-ordning i Aust-Agder i dag, og utbygging kulturarenaer bør også esidence - ordninger» (AiR) avnevnes.

AiRses i sammenheng med å etablere denne type ordning. grammer gjør det mulig for kunstnere og

ige mennesker i kreativt jobbe ofte og I forbindelse med bygging avarbeid nye skoler,ådiskuteres hvordan i skolebygg benyttes som pholde seg etkulturarenaer annet sted enn også i sittkanvante kulturarenaer utenfor skolens kjernetid. Det er en fordel jø. AiR-opphold gir tid til kunstproduksjon om skoleanleggene kan fungere som et lokalt kulturhus og møte mellom gjestekunstnere og på en slik måte bidra til å styrke lokalmiljøet og utformes at det enkelt virksomheter utover skolens almiljøet.

Det er kan få benyttes tilbud tilom AiR-ordning i kjernevirksomhet. Fylkeskommunen vil spesielt se på dette st-Agderi forbindelse i dag, og utbygging av med bygging av nye videregående skoler. turarenaer bør også ses i sammenheng

Det er viktig at kulturarenaene utvikles til både d å etablere denne type ordning. en visnings- og aktivitetsarena som aktører kan benytte på egenhånd store deler av døgnet. Det er en fordel om rbindelse med bygging avat nye skoler,kan pågå kulturarenaene utvikles slik flere aktiviteter bygningen samtidig. kulturarenaer i kuteres i ofte hvordan

Vidar AasAas - Arendal kommune kommune Vidar – Arendal

I planperioden vil en prioritere tilskudd til lokale kulturbygg

De statlige til desentraliserte i områder med et midlene visst befolkningsgrunnlag.

Dekningen av forsamlings- og grendehus spredt befolkede steder i 120 kulturbygg har blitti mer redusert fra drøye fylket er bra. I de regionale kulturarenaene skal det kunne millioner kroner på landsbasis i 2014 til 47 arrangeres større konserter, teaterforestillinger og andre millioner kroner i 2017. Hvis tildeling av diss kulturarrangementer. midlene fortsetter med samme utvikling, kan Kulturbyggene i Risør og Grimstad har kino, og i Risør er det bli behov for å prioritere bruken enda det bibliotek i samme lokaler. På den store scenen i Arendal tydeligere, eksempelvis prioritere lokale kulturhus gjennomføres det årlig en rekke større konserter, teaterforestillinger, kulturarrangementer og konferanser. kulturarenaer som tilrettelegger for aktivitete for barn og unge.

TILTAK 7: I løpet av planperioden bør tilskuddsordningen for kulturarenaer i Aust-Agder gjennomgås og tilpasses dagens behovsbilde for kulturarenaer i kommunene.

olebygg Makerspace også kan benyttes som er lokaldrevne verksted der entusiaster med turarenaer skolens felles utenfor interesser kan møtes for åkjernetid. bli kjent og samarbeide.

TILTAK 8: Utarbeide gode behovsanalyser ved bygging av større kulturarenaer i Aust-Agder.

Konseptet kan også sammenfattes som «å samle folk med gode ideer på ett sted og la dem låne hverandres utstyr». Makerspacebegrepet brukes oftest i tilknytning til teknologiske verksteder, men er også overførbart til andre fagområder. Makerspace er læringsarenaer utenom skole og arbeidsliv, og nye kulturarenaer kan med fordel ta høyde for å tilrettelegge for teknologiske uttrykk.

TILTAK 9: Foreta en kartlegging av kulturarenaer i Aust-Agder.

De statlige midlene til desentraliserte kulturbygg har blitt redusert fra drøye 120 millioner kroner på landsbasis i 2014 til 47 millioner kroner i 2017. Hvis tildeling av disse midlene fortsetter med samme utvikling, kan det bli behov for å prioritere bruken enda tydeligere, eksempelvis prioritere lokale kulturarenaer som tilrettelegger for aktiviteter for barn og unge.

Det er imidlertid viktig å sikre at det finnes kulturarenaer som også ivaretar behovene for det profesjonelle kulturlivet.

I Vidar Aas - Arendal kommune

16

1

6. Anlegg for idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og kulturformål - anleggspolitikken

Svømmehaller

I Aust-Agder er det kun fem svømmebasseng med lengde 25m, og kun et av disse har en bredde på 15,5m. Det er kun et svømmebasseng i Aust-Agder som i bassengstørrelse tilfredsstiller kravet om kortbanekonkurranser i svømming, med dette bassenget har ikke publikumsfasilitetene for å kunne avholde kortbanemesterskap.

Anleggspolitikken bygger på behov som signaliseres via deltakelse i organisert idrett og egenorganisert fysisk aktivitet i fylket. Andre forhold som vurderes ved planlegging av idrettsanlegg er; trender innen fysisk aktivitet, anleggsbehov meldt fra kommuner og idretts- og friluftslivsorganisasjoner. Anleggspolitikken skal vise en satsing på gode anlegg for organisert idrett, og tidsriktige anlegg for «egenorganisert fysisk aktivitet for alle» i nærmiljøet, i boligområder og ved skoler, samt tilrettelegging av universelt utformede stier/løyper/områder for utøvelse av friluftsliv nær boligområder. På den måten blir terskelen for fysisk aktivitet lav, og flere vil ha anledning til å komme seg opp av sofaen og ut i aktivitet.

En ser for seg at det i planperioden blir rehabilitert, eller bygd, et svømmebasseng med lengde 25m.

Idrettshaller

I Aust-Agder har vi følgende idrettshaller:

I planperioden vil en prioritere kulturarenaer i områder med en viss befolkningstetthet. Flere steder i fylket registrerer et økende behov for produksjons- og øvingslokale for musikk, teater og kulturskole. Profilen på anleggene skal gjenspeile dette. En vil prioritere kulturarenaer som har flerbruksmuligheter, og gir muligheter for både utøvelse og opplevelse av ulike kulturuttrykk.

1 storhall

størrelse: 50 x 50m

26 idrettshaller

størrelse: 44 x 23m ev. 45 x 25m

4 volleyballhaller

størrelse: 24 x 16m

Ca. 35-40 gymsaler

størrelse: 20 x 10m / 22 x 11m

Kommunene Bykle og Gjerstad har ikke idrettshall av størrelsen 45x25m/43x23m. De øvrige 13 kommuner i fylket har denne type idrettshall. Bykle har to volleyballhaller med målene 24x16m. Det ble i 2012 bygget ny stor flerbrukshall på Myra i Arendal, Sparebanken SØR Amfi.

Hallen har tri-bunekapasitet på nærmere 3.000 tilskuere, ved oppmontert midlertidig tribune. Det er i tillegg turnog tennishall i samme bygning, og det er planer om å bygge en større klatrehall i samme bygningskomplekset.

6.1 Anlegg for idrett og friluftsliv – status og vurderinger

Gjennom spillemiddelordningen bidrar fylkeskommunen til at alle skal få en tilnærmet lik tilgang til idrettsanlegg samme hvor de bor i fylket. Målet med idrettsanleggsutbyggingen er at enhver skal kunne drive med idrett og fysisk aktivitet basert på den enkeltes ønsker, behov og forutsetninger.

En ser for seg bygging av minst en ny idrettshall av størrelsen 45x25m i planperioden. Grimstad og Arendal klatreklubb la for et års tid siden fram planer om bygging av ny stor klatrehall på Sparebanken Sør Amfi, men det er enda ikke lagt fram konkrete planer for realisering av denne. I 2016-2017 ble det bygget en friidrettshall i Grimstad kommune. Det vil i planperioden komme inn flere søknader om å rehabilitere idrettshaller - bl.a. gulv og lysanlegg.

TILTAK 10: Utarbeide gode behovsanalyser ved bygging av ordinære anlegg for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet.

bygging av ordinære idrettsanlegg skal oppfordrer kommunene i Aust-Agder g medFylkeskommunen flerbruksløsninger prioriteres, til å gå i dialog med hverandre dersom det er ønske å realie plassert i nærheten skoler med Intersere større idrettsanlegg,av f.eks. større idrettshaller. kommunale vil kunne mottakrav et tilskudd nger som ogsåanlegg tilfredsstiller til på 30 % utover fastsatt tilskuddssats for aktuelle idrettsanlegg. nisert idrett og/eller friluftsliv.

Forutsetningen er at deltakende kommuner må bidra med et investeringstilskudd på min 5 % av anleggets totale

mmehaller kostnader – og inngå en skriftlig driftsavtale på min. 20 år. forplikter seg tilsvømmebasseng å bidra økonomisk med 5 % t-AgderI avtalen er det kun defem av årlige driftskostnader til driften av anlegget. engde 25m, og kun et av disse har en Ved bygging av ordinære idrettsanlegg skal anlegg de på 15,5m.

Det er kun et svømmemed flerbruksløsninger prioriteres, gjerne plassert i næreng i Aust-Agder som i bassengstørrelse heten av skoler med løsninger som også tilfredsstiller krav sstillertilkravet organisertom idrettkortbanekonkurranser og/eller friluftsliv. mming, med dette bassenget har ikke kumsfasilitetene for å kunne avholde anemesterskap.

r for seg at det i planperioden blir ilitert, eller bygd, et svømmebasseng med

Viar Aas - Arendal kommune

Vidar Aas – Arendal kommune 17

Fotballbaner Det finnes mange fotballbaner i fylket, og

Fotballbaner

Anlegg for friluftsliv

Det finnes mange fotballbaner i fylket, og banene er av varierende kvalitet med ulike dekker. Banene er som følger (ballbinger og balløkker er nærmiljøanlegg, og er av den grunn ikke med oversikten): Dekke

Mål

Antall

Kunstgress ca.

Gress min.

Grus min.

100x60m 90x45m 90x45m

= 30 stk. = 10 stk. = 5 stk.

Kunstgress Gress Grus

60x40m 60x40m 60x40m

-> 90x45m -> 90x45m -> 90x45m

= 8 stk. = 5 stk. = 5 stk.

Kunstgress Grus

40x25m 40x25m

-> 60x40m = 2 stk.

-> 60x40m = 8 stk.

Det vil i planperioden være fokus på friluftsanlegg som turstier og turløyper, og da gjerne i tilknytning til boligområder og tettere befolkede steder, samt at delstrekninger av kyststien vil prioriteres. Anleggene skal i størst mulig grad være universelt utformet.

Det vil i planperioden bli bygget flere nye, og rehabilitert eksisterende, turløyper/-stier.

Skianlegg

Det er til sammen ca. 30 anlegg med skiløyper med lengde på 4 km og lenger. Flere av anleggene kan fungere som langrennsarena. Øynaheia og Hillestadheia, er sammen med Vegårshei og Gjerstad, de viktigste nære skiutfartsstedene for befolkningen i kommunene Gjerstad, Risør, Tvedestrand, Arendal, Froland, Grimstad, Lillesand og Birkenes. Her er det flere løypetraseer av ulik lengde.

Alle løyper kjøres opp etter avtaler med kommuner eller lag/ foreninger.

Av de 30 kunstgressbanene er 10 ferdigstilt de siste fire årene. Det er fremdeles behov for rehabilitering av fylkets fullskala gressbaner. En vil i tiden som kommer følge nøye med på bruken av gummigranulat som støtdempende materialer i kunstgressbaner. Det forskes på bruken av alternative støtdempende materiale (fyll) i kunstgressbaner. Det må utarbeides planer for riktig vinterbruk av kunstgressbaner. Gummigranulat følger med snø som brøytes bort, og blir liggende på utsiden av spilleflaten, i banens sikkerhetssone. Det er viktig å ha gode rutiner for å hindre at gummigranulat renner ned i overvannsslukene rundt banen.

I indre del av Aust-Agder er det flotte løyper for utfart og turgåing på Himmelsyna og Høgås/Flatebygd i Evje og Hornnes kommune (godt besøkt utfartsområde for dagsturer), Furustøyl i Valle kommune og flere av løypene i Bykle kommune, både i Bykle og på Hovden.

Aust-Agder har mange skianlegg/-løyper for turgåing og langrenn, og en ser for seg at det kan bli behov for en rehabilitering/utbygging av flere av disse anleggene i planperioden.

I tillegg er det de senere årene bygget svært mange ballløkker og ballbinger (fra 40x20m ned til 21x13m) som nærmiljøanlegg på skoler og i boområder. Det er registrert 85 ballbinger i Aust-Agder. Dette betyr at det kun er bygget 12 nye ballbinger de siste 4 årene. Kun et fåtall av disse har grusdekke. Dette er nærmiljøanlegg, og er av den grunn ikke med i oversikten. En rekke av de mindre balløkkene er bygd på skoleområder, og flere av disse er det flerbruk på, herunder fotball, basketball og håndball m.m. Til sammen er det registrert ca. 175 eksisterende anlegg i Aust-Agder i kategorien balløkke, og de er av alle mulige størrelser.

For skihopp har Aust-Agder et anlegg som kan arrangere Norgescuprenn, Molandsbakken K90 på Vegårshei. Det er planer om å totalrenovere denne skihoppbakken i planperioden. I tillegg har Arendal kommune Brattåsen plasthoppbakke for ski. Dette er en skihoppbakke med K40 som brukes til trening året rundt, samt til konkurranser for de yngste skihopperne. Trollbakkene i Evje og Hornnes kommune ble bygget i 2016-2017 med en skihoppbakke med plastunderrenn K17m, samt to nye trenings-/rekrutteringsbakker på hhv. K30 og K45m

Det vil i planperioden vil bli foretatt flere ombygginger av fullskala gress- og grusbaner til kunstgressbaner for fotball, samt bygging av flere balløkker på skoler og i boområder.

Skihoppbakken på Vegårshei, Molandsbakken K90, kan bli totalrenovert i planperioden. Det vil også bli bygget rekrutt-/treningsbakker ved siden av Molandsbakken i Vegårshei kommune. Navnet på skihoppanlegget på Vegårshei blir: «Sørlandets hoppsenter».

Skiskytteranlegg

Det er fire skiskytteranlegg i fylket: et i Vegårshei kommune, et i Froland kommune, et på Røyrvikåsen i Bykle kommune, og et på Birkeland i Birkenes kommune.

Skiskytteranlegget på Birkeland ble i 2005 bygd om til 21 skiver og løypene asfaltert for rulleski til bruk i sommerhalvåret. Anlegget i Froland ble i 2016-2017 utvidet, både standplass og løypetrasé.

Vidar Aas - Arendal kommune

18

Skytebaner

Det er mulig et eller to av skiskytteranleggene vil rehabili-teres i planperioden. Det blir ikke bygget nye skiskytteranlegg i planperioden, men det kommer en mulig utvidelse på anlegget i Froland kommune.

Det siste 10-året er det bygget mange nye skytebaner i Aust-Agder, samt at en rekke skytebaner er rehabilitert/ ombygd. Vi regner med få søknader om nye skytebaner i kommende planperiode.

Alpinanlegg

Det er kun tre alpinanlegg med heis/skitrekk i drift i AustAgder. Det er Hovden skisenter i Bykle kommune (heis og skitrekk), Brokke alpinsenter i Valle kommune (heis og skitrekk), og Vegårshei ski- og aktivitetssenter (ett skitrekk). Alpinanlegget på Vegårshei blir utvidet i planperioden.

En ser for seg flere omlegginger til elektroniske skiver på eksisterende anlegg. En ser kun for seg et nytt skytteranlegg i perioden. Det er klubber i Arendalsområdet som har signalisert behov for dette. Det ønskes bygd et felles skytteranlegg for Ugland skytterlag, Arendal Pistolklubb, Arendal jeger- og fiskeforening og Arendal Dynamiske skyttere. Ut over dette er det god dekning av skytebaner i fylket.

En ser ikke for seg etablering av nye alpinanlegg i fylket i planperioden, bortsett fra utvidelsen på Vegårshei.

Rideanlegg

Skøytebaner

Det er flere gode og attraktive rideanlegg i fylket. Anlegget på Birketveit i Grimstad kommune har standard til å gjennomføre nasjonalt mesterskap. I Risør blir det bygget stall og anlegg for islandshest. Generelt er det en trend at flere av denne typen anlegg blir drevet kommersielt, og derfor ikke kan søke om spillemidler.

I Aust-Agder er det tre skøytebaner for hurtigløp: én på Dølemo i Åmli kommune, én på Hovden i Bykle kommune og én kunstfrossen skøytebane i Arendal Idrettspark i Arendal kommune.

Alle anleggene har hurtigløpsbane på 400m. Anlegget i Arendal Idrettspark har også en isflate som kan benyttes til trening for ishockey og bandy. Aust-Agder har ingen ishall.

En ser ikke for seg etablering av nye rideanlegg i planperioden uten særskilt vurdering.

Interkommunale idrettsanlegg

I inneværende planperiode er det bygget friidrettsbane på Hornnes med status som interkommunalt idrettsanlegg, og ny friidretts- og flerbrukshall i Grimstad med samme status. Friidrettshallen har også en klatrehall/ -vegg med 10-11 meters høyde.

I Kristiansand i Vest-Agder ble det i Aquarama bygget en 50 meters svømmehall. Idda idrettshall i Kristiansand har en hall for ishockey, og egne baner for curling. Ingen av disse anleggstypene har vi i Aust-Agder.

Vest-Agder fylkeskommune har i ”Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet 2014-2020” (RIFF-planen) med liknende ordlyd til den under: Vidar Aas – Arendal kommune

«Ved bygging av større interkommunale/ regionale idrettsanlegg i Vest-Agder eller Telemark, i rimelig nærhet til Aust-Agders fylkesgrense, vil fylkeskommunen vurdere eventuelle investeringstilskudd til anlegget selv om det ligger i nabofylket. En forutsetning er at Vest-Agder fylkeskommune og Telemark fylkeskommune har tilsvarende bestemmelse.»

En ser ikke for seg nye kunstfrosne skøyteanlegg for hurtigløp på skøyter i planperioden. Det kan i løpet av planperioden bli lagt til rette for mindre aktivitetsflater som om vinteren kan sprøytes med vann til bruk for skøyter.

Golfbaner

TILTAK 11: Fylkeskommunen skal være pådriver for bygging av flere interkommunale idrettsanlegg.

I fylket er det én 18 hulls golfbane, med beliggenhet på Nes Verk i Tvedestrand kommune. Det er 2 stk. 9 hulls golfbaner: en bane på Ørnefjell i Bykle kommune og en bane på Hodnebrog i Grimstad kommune.

En anbefaler ikke å bygge nye 9- eller 18-hulls baner for golf i Aust-Agder. Det er ikke medlemsgrunnlag nok i fylket til å drifte nye anlegg økonomisk forsvarlig.

19

den laveste rammen fylkeskommunen har mottatt siden år 2000. Per i dag er det en ventetid å 2-3 år før søker kan innvilges kulturbyggmidler.

7. Fylkesidrettsanlegg Kriteriet for status som fylkesidrettsanlegg er: ”Hele anlegget med publikumsfasiliteter og infrastruktur skal være av en slik kvalitet at det kan avholdes nasjonale mesterskap i aktuelle idrett på anlegget.”

I Aust-Agder er det 10 idrettsanlegg med status ”Fylkesidrettsanlegg”: Vidar Aas - Arendal kommune

Anlegg for egenorganisert fysisk aktivitet

I Aust-Agder er det i 2017 flest av disse nærmiljøanleggene:      

Ballbinger

87 Balløkker (ulik størrelse) 175 Sandvolleyballbaner 80 Skileikanlegg 45 Hinder-/aktivitetsløyper 40 Skateanlegg 25



Arendal og Grimstad Rideklubb Grimstad kommune - Riding



Brattåsen plasthoppbakke Arendal kommune – Skihopp plast

Vegårshei ski- og aktivitetssenter Vegårshei kommune – Langrenn 5km/10km og skihopp K90 



Finnøya Seilsenter Risør kommune – Seiling

En registrerer at spesielt nærmiljøanlegg på skoler blir forholdsvis mye brukt. Disse anleggene får mye slitasje. Nærmiljøanlegg som ble bygget i årene 2005-2010 vil i planperioden få behov for rehabilitering av idrettsdekket.



Setesdal luft- og motorsportssenter Valle kommune – Snøscootercross



Evjemoen skytebane Evje og Hornnes kommune – Baneskyting

Etablering av anlegg og bruk av disse er for barn og ungdom svært avhengig av trender. Det er derfor viktig at det foretas en grundig behovsvurdering av aktuelle anleggstyper som kan bidra til økt aktivitet for alle, herunder aktiviteter tilpasset jenter og personer med annen etnisk bakgrunn.



Arendal Idrettspark – Arendal og omegn skøytebane Arendal kommune – Hurtigløp skøyter

Uvann skyteanlegg Froland kommune - Skyteanlegg for viltmål, leirdue, løpende elg og områder for jaktfeltskyting 

En ser at trender kan medføre dreining av aktivitetene, og det bør legges til rette for nye anlegg som bidrar til økt aktivitet hos alle barn og unge, uavhengig av kjønn og etnisitet. En forventer at søknadsmassen til nærmiljøanlegg holder seg på dagens nivå gjennom planperioden, men en forventer en dreining til flere ”moderne” nærmiljøanlegg.



Arendal og omegn golfklubb Tvedestrand kommune - Golf



Hovden skisenter Bykle kommune – Alpin

Dersom anlegget ikke vedlikeholdes, og hele eller deler av anlegget forringes i kvalitet, mister anlegget status som fylkesidrettsanlegg. Fylkesidrettsanlegg som ikke drives kommersielt kan søke fylkeskommunen om tilskudd til ekstraordinær drift og mindre anleggsutbedringer.

TILTAK 12: Det skal utarbeides gode behovsanalyser ved bygging av nærmiljøanlegg på skoler og i boligområder.

TILTAK 13: Sammen med Vest-Agder, Telemark, Vestfold og Buskerud fylkeskommune, skal en jobbe for enhetlige kriterier for hva som er et «fylkesanlegg/regionanlegg.»

Anlegg for kulturformål

Det har vært forholdsvis få søknader om kulturbyggmidler i Aust-Agder de siste 4-5 årene. Dette har medført at ventetiden for tilskudd til lokale og regionale kulturarenaer har vært maksimalt et år. Aust-Agder fylkeskommune ble i år 2013 tildelt 4,26 mill. kroner i kulturbyggmidler fra Kulturdepartementet (KUD). Dette er fylkeskommunens største årlige ramme av tildelte kulturbyggmidler. Etter dette har tildelt ramme blitt redusert. I år 2017 ble AustAgder fylkeskommune tildelt kun 1,55 mill. kroner, som er

20

8. Spillemidler, prioriterte og ikkeprioriterte idrettsanlegg i planperioden

Anleggstyper som ikke prioriteres for spillemidler i planperioden, drøftes spesielt ved søknader:

Følgende anlegg vil vi prioritere og nedprioritere i planperioden:  Flerbrukshaller m. aktivitetsflate 45x25m – rehabilitering og nybygg.  25m svømmehaller, mulig én 50m svømmehall som interkommunalt anlegg. 

Rehabilitering av svømmehaller med lengde 25m.

 Turløyper/-stier/-veier av god kvalitet nær befolkningssentra. 

Merking i skilting av turløyper.

 Nærmiljøanlegg som bidrar til mye fysisk aktivitet – samt nye typer nærmiljøanlegg.

Idrettsanlegg med høy bruksfrekvens og anlegg for friluftsliv skal prioriteres i planperioden.

Janne Johnsen, Midt-Agder Friluftsråd

21



Nye gressbaner for fotball.



Nye friidrettsbaner med grusdekke.



Nye større hoppbakker – over K70



Nye 9 og 18 hulls golfbaner.



Nye svømmeanlegg med lengde under 25m.

Vedlegg 1a: Handlingsprogram spillemidler til idrettsanlegg 2018-2021

Handlingsprogram idrettsanlegg 2018-2021 (anlegg som mottar fra kr 700’ i spm.)

Anleggsenhet / Prosjekt

Komm.

Pri. / år

1

Campus Grimstad Arenda, friidr.hall

Grimstad

1/18 (3. år)

5 300

2

Hornnes friidrettsanlegg

Evje & H

2/18 (2. år)

1 000

3

Bygland idrettshall 25x45m

Bygland

3/18 (2.år)

2018

2019

3 500

2020

3 500

2021

1/19 (3.år)

4

Kjempesteinsmyra k.gress u.varme

Risør

4/18

700

5

Campus Grimstad Arena, styrkerom

Grimstad

5/18

910

6

Arendal Idr.park,kunstgr.bane m. lys

Arendal

6/18 (2. år)

1 000

7

Campus Grimstad Arena, klatrehall

Grimstad

7/18 + 2/19

2 160

8

Herefoss 7´er kunstgressbane

Birkenes

8/18

1 000

9

Stuenes skole, volleyballhall

Arendal

9/18+3/19

2 000

2 000

10

Stuenes stadion, kunstgress m. lys

Arendal

10/18+4/19

1 180

1 100

11

Stuenes stadion, delanlegg friidrett

Arendal

11/18

984

12

Evje flerbrukshall

Evje & H

12/18 +

2 000

3 500

5/19 + 1/20 3 500

3 000

13

Campus Grimstad Arena, Aktivitetssal

Grimstad

13/18

910

14

Åmli symjehall, rehab.

Åmli

14/18

630

15

Arendal idr.park, kunstgress u.varme

Arendal

15/18

1 000

16

Arendal idr.park, rulleski, grunnarb.

Arendal

16/18

1 000

17

Arendal idrettspark, rulleski, asfalt

Arendal

17/18

700

18

Arendal idrettspark, rulleski, lys

Arendal

18/18

700

19

Kokkenes seilbase, klubbhus

Lillesand

19/18

1 000

20

Tromøyhallen rehab.

Arendal

6/19

1 951

21

Campus Grimstad Arena klubbhus

Grimstad

7/19

1 300

22

Campus Grimstad Arena, styrketrening.

Grimstad

8/19

910

23

Trollbakken, rulleski helårsløype

Evje & H

9/19

1 000

24

Imåshallen, flerbrukshall 23x44m

Grimstad

10/19+2/20

2 500

25

Moltemyr kunstgress

Arendal

11/19

1 000

26

Vegårshei idrettshus i 3. ulike etasjer.

Veg.hei

12/19

2 984

27

Stinta idrett- og svømmehall

Arendal

13/19

833

28

Kjempesteinsmyra, friidrettsbane

Risør

14/19

29

Valle IL, klubbhus

Valle

15/19

813

30

Røyrvikåsen sprintløype

Bykle

16/19

700

31

Røyrvikåsen langrennsarena

Bykle

17/19

1 000

32

Fevikhallen, rehab.

Grimstad

18/19+4/20

1 308

33

Imås Stadion, Hippen kunstgress 7´er

Grimstad

19/19

1 000

34

Stueneshallen, rehab. hall

Arendal

5/20

1 300

35

Arendal idrettspark turvei,

Arendal

6/20

1 000

36

Arendal idrettspark, turvei - lysanl.

Arendal

7/20

700

37

Arendal gjestehavn, svømmebasseng

Arendal

8/20

3 500

SUM:

4 500

1 000

1 000

29 174 30 399 15 000

0

Alle anlegg på listen ER omsøkt for spillemidler i 2017 – NB! Alle tall er oppgitt i 1.000 kroner

22

Vedlegg 1b: Handlingsprogram lokale kulturarenaer 2018-2021

Anleggsenhet / Prosjekt

Komm.

Pri. / år

1

Grimstad bibliotek - Grimstad komm.

Grimstad

1/18*

2018

2019

2020

2021

(2. år.)

2

Fjelltun ungdomshus - Fiane ungd.lag

Gjerstad

1/19

3

Løvjomås grendehus, ombygging

Froland

2/19

4

Valle folkebibliotek

Valle

1/20+1/21

1 000

5

Evjetun kino og scene, oppgradering sal

Evje og Hornnes 2/20

300

6

Hylestad soknehus, oppgradering

Valle

2/21

1 420

2 420

* tall i kr 1.000

1 647 000

1 647

290

1 243

1 533

1 300

1 000

* 2. år => første del av tilskudd ble gitt i 2017

Bilder over og under: Karete Johansen, Aust-Agder Idrettskrets

Bilder over og under: Janne Johnsen, Midt-Agder Friluftsråd

23

Vedlegg 2: Samlet oversikt over TILTAK

TILTAK 11: Fylkeskommunen skal være pådriver for bygging av flere interkommunale idrettsanlegg.

TILTAK 1: Vurdere muligheten for et toppidrettstilbud ved Sam Eyde og Tvedestrand og Åmli vgs.

TILTAK 12: Utarbeide gode behovsanalyser ved bygging av nærmiljøanlegg på skoler og i boligområder.

TILTAK 2: Kartlegging og verdsetting av friluftslivsområder i alle kommuner.

TILTAK 13: Sammen med Vest-Agder, Telemark, Vestfold og Buskerud fylkeskommune, skal en jobbe for enhetlige kriterier for hva som er et «fylkesanlegg/regionanlegg».

TILTAK 3: Statlig sikring av friluftsområder i Aust-Agder, en videreføring av arbeidet.

Vedlegg 2b: Samlet oversikt over friluftslivstiltak

TILTAK 4: Kyststi, avsetting av midler til oppfølging av arbeidet.

TILTAK 5: Flere merkede stier i nærmiljøet.

TILTAK 1: Kartlegging og verdsetting av friluftslivsområder i alle kommuner.

TILTAK 6: Standardheving og bedret tilgjengelighet til friluftsliv i nærmiljøet.

TILTAK 2: Statlig sikring av friluftsområder i Aust-Agder, en videreføring av arbeidet.

TILTAK 7: I løpet av planperioden bør tilskuddsordningen for kulturarenaer i Aust-Agder gjennomgås og tilpasses dagens behovsbilde for kulturarenaer i kommunene.

TILTAK 3: Kyststi, avsetting av midler til oppfølging av arbeidet.

TILTAK 4: Flere merkede stier i nærmiljøet.

TILTAK 8: Utarbeide gode behovsanalyser ved bygging av større kulturarenaer i Aust-Agder.

TILTAK 5: Standardheving og bedret tilgjengelighet til friluftsliv i nærmiljøet.

TILTAK 9: Foreta en kartlegging av kulturarenaer i Aust-Agder.

Dette er identisk tiltak med tiltakene 2-6 i den samlede tiltaksoversikten (vedlegg 2).

TILTAK 10: Utarbeide gode behovsanalyser ved bygging av anlegg for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv.

Vidar Aas – Arendal kommune

24

Vedlegg 3: Evaluering av Sektorplan for idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet og folkehelse - lokale og regionale kulturbygg Aust-Agder 2014-2017

 Nye lokale kulturbygg har ikke blitt bygget ved større befolkningssentra. De få nye lokale kulturbyggene som er bygd, har stort sett vært grendehus/ forsamlingshus.  Det er bygd nye rekrutterings-hoppbakker for skihopp på Evje, fra K10 til K45.

«Aktive austegder» ble vedtatt av fylkestinget 10. desember 2013. Planene har vært styringsverktøy for administrasjonens fordeling av spillemidler i planperioden.

 Det er ikke bygd nye friidrettsanlegg med grusdekke, ingen nye fotballbaner med naturgress, ingen nye svømmehaller med målene 12,5 x 8m, og heller ingen nye 18-hulls golfbaner.

Satsingsområdene var:

 Bygge flere anlegg med høy bruksfrekvens, herunder turløyper, flerbrukshaller og kunstgressbaner

 Tilskuddsordningen til friluftsliv med statlige og fylkeskommunale midler er utvidet.

 Stimulere til etablering og vedlikehold av funksjons riktige nærmiljøanlegg som aktiviserer barn og unge

Kommunene sender innen 15. januar hvert år inn det politisk vedtatte handlingsprogrammet for spillemiddelsøknader til fylkeskommunen. Dette utformes som et oversendelsesbrev til spillemiddelsøknadene fra kommunen.

 Utvikle Kompetansesenteret for idrett i Agder (KiA) mot å bli en del av Olympiatoppen, med et nytt «Olympiatoppen Sør»  Bygge nytt regionalt kulturhus for Setesdal i Valle kommune, dersom dette vedtas kommunalt

Fylkeskommunen utarbeider årlig et handlingsprogram for prioritering og tildeling av spillemidler til anlegg med tilskudd fra 700.000 kroner og mer. Fylkesutvalget rullerer årlig handlingsprogrammet. Aust-Agder Idrettskrets får hvert år anledning til å uttale seg til utkast til spillemiddelfordelingen i fylket.

 Prioritering av lokale kulturbygg på steder med sterk befolkningsutvikling  Ingen tilskudd til følgende nyanlegg; skihoppanlegg, friidrettsanlegg med grusdekke, fotballbaner med naturgress, svømmehaller 12,5m og 9- og 18-hulls golfbaner

Innen friluftslivet er flere av de skisserte satsingene fulgt.

Aust-Agder fylkeskommune har økt bevilgningene til friluftsformål i løpet av planperioden. Friluftsanlegg prioriteres for spillemidler, og arbeidet med en kyststi i fylket er kommet godt i gang. For fysisk aktivitet i en folkehelsesammenheng har en prioritert nærmiljøanlegg på skoler og i boområder, samt lett tilgjengelige og sentralt plasserte turløyper og turstier, gjerne i tilknytning til boligområder.

 Videreutvikling av den fylkeskommunale tilskudds ordningen ”Tilrettelegging for friluftsliv,” ”Skjøtsel av regionale friluftsområder” og ”Friluftstiltak som når de brede lag av befolkningen” Satsingsområdene som ble prioritert i forrige plan er i stor grad blitt fulgt. Plan og handlingsprogram er fulgt ved tildelinger til større idrettsanlegg i planperioden. Som styringsverktøy for fylkeskommunens administrasjon har planen fungert godt. 

Arbeidet med en sammenhengende kyststi, og arbeidet med sikring av friluftsområder

Arbeidet er godt i gang, men enda ikke fullført. Sikringsarbeidet er godt i gang, og videreføres, og arbeidet med verdsetting av friluftsområder videreføres.

Det har i perioden blitt bygget en god del turveier/ -løyper/-stier. Noen nye idrettshaller er bygget, bl.a. Stuenes i Arendal, Evje, Bygland, Landvik i Grimstad, samt noen rehabiliteringer. Det er også bygget flere nye 11´er kunstgressbaner.

Tilskudd til fylkesidrettsanlegg

Antallet søknader om tilskudd til fylkesidrettsanlegg varierte i planperioden fra 2 til 4 søknader per år.

Rammen er fremdeles kr 150.000, hvorav kr 50.000 var øremerket et fylkesanlegg.

 Jobben med å etablere nye funksjonsriktige nærmiljø anlegg som aktiviserer barn og unge er det bygd noen av. Men, det har vært lite innovasjon i anleggs utviklingen for nærmiljøanlegg i perioden.

Kulturarenaer

Nye lokale kulturarenaer og rehabilitering av to regionale kulturarena er innvilget midler fortløpende etter søknad.

Søknadsmassen er stabil, med en økning i 2017.

Rammen for kulturbyggmidler til fylkeskommunene fra Kulturdepartementet er derimot redusert de siste årene. I Aust-Agder er rammen gått med fra 4,2 mill. kroner i 2014 til 1,5 mill. kroner i 2017.

 Kompetansesenteret i idrett i Agder (KiA) ble en del av Olympiatoppen i 2015, under betegnelsen Olympia toppen Sør.  Det ble ikke bygget nytt regionalt kulturbygg i Setesdal. Plan om nytt regionalt kulturbygg i Setesdal ble påbegynt i Valle kommune i perioden, men ble skrinlagt.

25

Innvilgede prosjekter i planperioden har vært som følger: 

Grimstad kulturhus, regional kulturarena (Grimstad)



Fjæreheia Teaterscene (Grimstad)



Hove Amfi, kulturarena (Arendal)



Mjåvatn Grendehus (Froland)

 Eydehavn – Breivik, kulturarena vannbassenget (Arendal)



Trydal Grendehus (Bykle)



Arendal bibliotek og formidlingsarena (Arendal)



Stuenes skole, kulturarena (Arendal)



Furuly flerbrukshus (Evje og Hornnes)



Vatnebu kretslokale, rehabilitering (Arendal)



Håbestad Grendehus, rehabilitering (Grimstad)



Nye Fjordheim Grendehus (Risør)

Vedlegg Vedlegg 4a: 4a: Spillemiddelsøknader (antall + beløp) i årene 2014-2017 Vedlegg 4a: Spillemiddelsøknader (antall + beløp) i årene 2014-2017 Spillemiddelsøknader (antall + beløp) i årene 2014-2017 2014 2014

Antall Antall søkn. søkn.

85 85 47 47 132 132 7 7 1 1 8 8 140 140

Antall Antall Beløp søkn.

Beløp søkn.

91 423 91 91 423 91 9 929 32 9 929 32 101 352 123 101 352 123 4 165 5 4 165 5 2 000 0 2 000 0 6 165 5 6 165 5 107 517 128 107 517 128

2015 2015

2016 2016

Antall Antall Beløp søkn.

Beløp søkn.

124 732 78 124 732 78 6 605 26 6 605 26 131 337 104 131 337 104 482 5 482 5 0 0 0 0 482 5 482 5 131 819 109 131 819 109

2017 2017

Antall Antall Beløp søkn.

Beløp søkn.

120 951 79 120 951 79 5 661 28 5 661 28 126 612 107 126 612 107 6 849 7 6 849 7 0 0 0 0 6 849 7 6 849 7 133 461 114 133 461 114

SUM SUM

Antall Antall Beløp søkn.

Beløp søkn.

113 876 333 113 876 333 5 174 133 5 174 133 119 050 466 119 050 466 7 175 24 7 175 24 0 1 0 1 7 175 25 7 175 25 126 225 491 126 225 491

Beløp Beløp 450 982 450 982 27 369 27 369 478 351 478 351 18 671 18 671 2 000 2 000 20 671 20 671 499 022 499 022

Ordinære anl. (+ rehab.)

Ordinære anl. (+ rehab.)

Nærmiljøanl.

Nærmiljøanl.

Sum idrettsanlegg: Sum idrettsanlegg: Lokale kulturbygg Lokale kulturbygg Regionale kulturbygg Regionale kulturbygg Sum kulturbygg: Sum kulturbygg: Sum totalt: Sum totalt: * Tall i hele 1.000 kroner * Tall i hele 1.000 kroner ** I tabellen er «Antall søknader» godkjente søknader oversendt KUD som grunnlag for beregning av ramme. ** I NB! tabellen er «Antall søknader» godkjente søknader oversendt KUD som for beregning av ramme. *** Søknader om kulturbyggmidler danner ikke grunnlag for tildeling fragrunnlag KKD *** NB! Søknader om kulturbyggmidler danner ikke grunnlag for tildeling fra KKD

Vedlegg 4b:4b: Tildelte ordinære spillemidler under de ulike ordningene 2014-2017: Vedlegg Vedlegg 4b: Tildelte ordinære under de ulike ordningene 2014-2017: Tildelte ordinære spillemidler under despillemidler ulike ordningene 2014-2017

2014 2014

Antall Antall søkn. søkn.

27 27 35 35 62 62 7 7 1 1 8 8 70 70

Beløp Beløp 22 467 22 467 6 425 6 425 28 892 28 892 2 158 2 158 2 000 2 000 4 158 4 158 33 050 33 050

2015 2015

Antall Antall søkn. søkn.

41 41 23 23 64 64 5 5 0 0 5 5 69 69

2016 2016

Beløp Beløp 31 999 31 999 5 002 5 002 37 001 37 001 3 192 3 192 0 0 3 192 3 192 40 193 40 193

Antall Antall søkn. søkn.

31 31 20 20 51 51 2 2 0 0 2 2 53 53

Beløp Beløp 34 487 34 487 3 934 3 934 38 421 38 421 2 247 2 247 0 0 2 247 2 247 40 668 40 668

2017 2017

Antall Antall søkn. søkn.

32 32 20 20 52 52 2 2 0 0 2 2 54 54

Antall Beløp Antall søkn.

Beløp søkn.

34 934 131 34 934 131 3 790 98 3 790 98 38 724 229 38 724 229 1 559 16 1 559 16 0 1 0 1 1 559 17 1 559 17 40 283 246 40 283 246

SUM SUM Beløp Beløp 123 887 123 887 19 151 19 151 143 038 143 038 9 156 9 156 2 000 2 000 11 156 11 156 154 194 154 194

Ordinære anl. (+ rehab.)

Ordinære anl. (+ rehab.)

Nærmiljøanl.

Nærmiljøanl.

Sum idrettsanlegg: Sum idrettsanlegg: Lokale kulturbygg Lokale kulturbygg Regionale kulturbygg Regionale kulturbygg Sum kulturbygg: Sum kulturbygg: Sum totalt: Sum totalt: * Tall i hele 1.000 kroner * Tall i hele 1.000 kroner ** I tabellen betyr «Antall søknader» antall omsøkte anleggsenheter som tildeles hele/deler av spillemiddeltilskuddet ** tabellen betyr «Antall av søknader» antall omsøkte anleggsenheter tildeles av spillemiddeltilskuddet ***I Fordeling av «Renter spillemidlene» og «Inndratte spillemidler"som er ikke medhele/deler i denne tabellen *** Fordeling av «Renter av spillemidlene» og «Inndratte spillemidler" er ikke med i denne tabellen

26

Vedlegg 5: Måloppnåelse på 11 definerte tiltak for planperioden 2014-2017

Fylkeskommunen skal bidra til at det bygges nye turløyper og –stier for friluftslivet i nærmiljøet for barn, unge, barnefamilier, eldre og bevegelseshemmede.

Tiltakene - oppsummering:

Målet er nådd. Det er bygd en rekke nye turløyper/-stier/veier i fylket, flere i umiddelbar nærhet til boområder.

TILTAK 1 Stimulere til økt fysisk aktivitet i befolkningen Gjennom arbeidet med å initiere anleggsbygging og samarbeidet med idretten og friluftslivet, samt en kampanje for å øke det fysiske aktivitetsnivået i befolkningen i 2014, vil en stimulere til økt fysisk aktivitet i alle aldersgrupper.

Basert på nasjonal statistikk er hverdagsaktiviteten økt, den organisert aktiviteten omtrent som tidligere.

Initiere bygging av moderne nærmiljøanlegg og nye anleggstyper – målet er flere aktive.

Målet er delvis nådd. Det har vært en dreining fra ballbinger/balløkker til andre typer aktivitetsanlegg, og en håper på en dreining til flere nye typer nærmiljøanlegg i årene som kommer.

TILTAK 5 Kartlegging og verdsetting av friluftsområder Aust-Agder fylkeskommune vil stimulere kommunene i Aust-Agder til kartlegging og verdsetting av friluftsområder. Målsettingen er at flest mulig kommuner har verdsatt sine viktigste friluftsområder innen 2017. AustAgder fylkeskommune vil delta i et nasjonalt prosjekt fra 2014 for å hjelpe til med å igangsette kommunene i fylket.

Målet er nådd, det har vært mange kampanjer om dette i planperioden, både innen idrett, friluftsliv og folkehelse.

TILTAK 2 Bidra til å redusere frafallet blant barn og unge i idretten Fylkeskommunen skal bidra til å redusere frafallet i idretten i Aust-Agder gjennom å redusere frafallet fra barneidretten. Videre bidra til å reduseres frafallet gjennom Kompetansesenteret for idrett i Agders (KIA) basistreningsprogram av barn og unge i idretten og oppfølging av trenere og ledere i idretten på Agder. Målet er en økning i antall aktive 15-åringer i idrettslag i år 2017.

En skal fokusere aktivt på å øke innsatsen på de arenaene der ungdommen selv ønsker å være.

Målet er delvis nådd, og arbeidet er pågående.

TILTAK 6 Statlig sikring av friluftsområder i Aust-Agder Både friluftsråd, kommuner og fylkeskommunen skal i planperioden prioritere arbeidet med å få sikret viktige friluftsområder for allmennheten.

Målet er delvis nådd, antallet aktive 15-åringer varierer litt fra år til år.

Målet er nådd, mye av sikringsarbeidet er utført, men er fremdeles pågående.

TILTAK 3 Drøfte muligheten for spesialisering innen flere idretter i videregående opplæring i Aust-Agder Sam Eyde videregående skole ligger ”vegg i vegg” med Sparebanken Sør Amfi. Her finner en trenere med meget høy kompetanse innen idrettene; turn, håndball og hurtigløp på skøyter, samtidig som det er klubbmiljøer i området som har et idrettsnivå i landstoppen. En har her en unik mulighet til å gi unge talenter i disse idrettene videregående opplæring - samtidig som de får meget god oppfølging og trening av trenere med høy kompetanse innen disse idrettene både i skole og fritidssammenheng.

TILTAK 7 Gjennomføring av kyststistrekninger En vil i planperioden igangsette merking og skilting av kyststi på eksisterende turstier. Det skal jobbes med grunneieravtaler og tilrettelegging i de områdene hvor det er høyest opplevelsesverdi. Det kan de neste to årene være aktuelt for fylkeskommunen å benytte midler avsatt til friluftsliv til å stimulere til etablering av kyststier.

Målet er nådd, mye av dette arbeidet er utført, og frem-deles pågående.

Målet er ikke nådd, men det gjøres en god jobb i de idrettene som tilbys.

TILTAK 8 Flere merkede stier i nærmiljøet En vil i planperioden jobbe for å få merket flere stier, spesielt i nærhet av boområder og utfartssteder.

En vil tilstrebe en enhetlig merking av stiene i fylket gjennom å bruke kriteriene i merkehåndboka (ny utgave kommer i årsskiftet 2013-2014). Det er aktuelt å delta i ”Turstiprosjektet” sammen med Gjensidigestiftelsen i planperioden.

TILTAK 4 I Aust-Agder skal vi prioritere følgende anleggstyper: Ved bygging av større idrettsanlegg som større idrettshaller etc. - oppmuntre kommuner til å gå sammen om å bygge interkommunale anlegg.

Målet er nådd. Friidrettshallen i Grimstad er interkommunal, og friidrettsanlegget på Hornnes er interkommunal.

Det er i perioden ikke bygd flere anlegg av en størrelse som innfrir kriteriene for interkommunalt idrettsanlegg.

Målet er nådd, arbeidet er utført.

27

TILTAK 9 Standardheving og bedret tilgjengelighet En vil i planperioden prioritere arbeidet med nærfriluftslivet. Dette innebærer at mange turløyper og -stier nær boområder vil måtte rehabiliteres for å få den standard som nødvendig for å få tilgjengelighet for alle.

En vil ha en gjennomgang av hvilke krav som må være oppfylt for å være en lokal kulturarena som kan omsøkes for tilskudd fra spillemidlene.

Målet er kun delvis nådd, men en ønsker en enda sterkere dreining mot prioritering av produksjons- og øvingslokaler, og bort fra tilskuddene til rene «grende- og forsamlingshus.».

TILTAK 11 Avklare kriterier for ”fylkesidrettsanlegg” – avklare kriterier for eventuelt tilskudd til fylkesidrettsanleggene Kriteriene for definisjonen på ”fylkesidrettsanlegg” ev. ”regionanlegg” og hvilke kvaliteter slike anlegg skal ha vil bli gjennomgått tidlig i planperioden. En vil i den sammenheng vurdere statusen på aktuelle anlegg i Aust-Agder mot liknende anlegg i fylkene Buskerud, Vestfold, Telemark og Vest-Agder. En vil foreta en helhetlig gjennomgang av den fylkeskommunale tilskuddsordningen til fylkesidrettsanlegg tidlig i planperioden.

Målet er delvis nådd, arbeidet er pågående – og tas over tid..

TILTAK 10 Gjennomgang av tilskuddsordningen til kulturarenaer i Aust-Agder En vil tidlig i planperioden kontakte med Setesdalkommunene for å avklare interessen og muligheten i kommunene for å få en regional kulturarena for Setesdal.

Målet ble nådd. Per våren 2017 er det ikke planer om nytt regionalt kulturbygg i Setesdal.

Det vil bli vurdert om ordningen skal videreføres. Dersom videreføring vil en vurdere hvilke idretter og anlegg som skal være med.

En vil ha en gjennomgang av størrelsen på maksimalt spillemiddeltilskudd til både lokale- og regionale kulturarenaer.

Målet er ikke nådd. Tiltaket kunne ikke gjennomføres som planlagt. Det er ingen samordnet praksis på dette i samarbeidende fylkeskommuner.

Målet er nådd. Tilskuddssatsen er endret to ganger i planperioden, først opp - så ned pga. tildelt ramme fra Kulturdepartementet.

Janne Johnsen, Midt-Agder Friluftsråd

28

Økonomiplan 2009–2011 Budsjett 2009

Besøksadresse: Ragnvald Blakstadsvei 1 4838 Arendal

Telefon: 37 01 73 00 Telefaks: 37 01 73 03 Bank: 3201.29.26439

Org.nr.: 943 039 046 E-post: postmottak@austagderfk.no www.austagderfk.no

ATL Grafisk AS - 37 00 36 70

Postadresse: Postboks 788 Stoa 4809 Arendal