Сертифікація органічного виробництва Василь Шукалович 21.10.2016
НАПРЯМИ ОРГАНІЧНОГО ВИРОБНИЦТВА ТА ОБІГУ Рослинництво (зернові, овочі, фрукти, лікарські трави…) Заготівля дикорослих продуктів (гриби, ягоди, горіхи, трави…) Тваринництво (ВРХ, свині, кози, вівці…) Бджільництво Аквакультура Виноробство Виробництво харчових продуктів (переробка) Торгівля
ЯК ОБРАТИ СТАНДАРТИ ? стандартами:
Міжнародні стандарти
Національні стандарти
Приватні стандарти
КОЛИ РОЗПОЧАТИ ?
ПЕРЕХІДНИЙ ПЕРІОД Рег. 834/2007
Перехідний період (конверсія) - перехід з неорганічного сільського господарства в органічне протягом зазначеного періоду, в ході якого виконуються вимоги щодо органічного виробництва.
ПЕРЕХІДНИЙ ПЕРІОД Ст. 17, Рег. 834/2007 Наступні правила поширюються на сільськогосподарські підприємства, що переходять на органічне виробництво: а) перехідний період починається тільки після того, як оператор повідомить компетентні відомства про початок своєї діяльності і його господарство перейде під нагляд системи контролю згідно зі Статтею 28 (1); b) протягом перехідного періоду діють всі правила, встановлені цим Регулюванням; --e) при обчисленні вищезгаданого перехідного періоду, що безпосередньо йому передує, може бути прийнятий до уваги в тій мірі, в якій виконуються певні умови; ---
ПЕРЕХІДНИЙ ПЕРІОД Ст. 36, Рег. 889/2008 1. Для того щоб рослини і продукція рослинництва вважалися органічними, до землі протягом перехідного періоду тривалістю не менше двох років до посіву, або що стосується лугів або багаторічних кормових культур, протягом періоду не менше двох років до їх використання в якості корму, виробленого відповідно до принципів органічного землеробства, або, у випадку з багаторічними некормовими культурами, протягом періоду не менше трьох років до першого врожаю органічної продукції ...
ПЕРЕХІДНИЙ ПЕРІОД Ст. 36, Рег. 889/2008 2. Компетентний орган може заднім числом визнати частиною перехідного періоду будь-який попередній період, протягом якого: а) на ділянках землі здійснювалися заходи, визначені в програмі, яка реалізується відповідно до Директив (ЄС) № 1257/99, (ЄС) № 1698/2005 або інший офіційній програмі, за умови що дані заходи гарантують, що на такій землі не використовувалися продукти, не дозволені в органічному виробництві, або b) земля належала до цілинних (перелогових) земель або сільськогосподарських територій, що не оброблялися продуктами, не дозволеними в органічному виробництві. Термін, зазначений у пункті (b) першого підпункту можна враховувати заднім числом тільки при наданні компетентному органу достатніх доказів, що дозволяють переконатися, що зазначені вище умови дотримувалися протягом останніх трьох років. 3. Компетентний орган може прийняти рішення, в певних випадках, якщо земля була забруднена продуктами, не дозволеними в органічному виробництві, про продовження терміну перехідного періоду на більш тривалий термін, ніж зазначено в пункті 1.
ПЕРЕХІДНИЙ ПЕРІОД Ст. 62, Рег. 889/2008 Продукція рослинного походження перехідного етапу може мати маркування "продукція, вироблена на етапі переходу до органічного виробництва" за умови якщо: 1. перехідний етап до збору врожаю тривав не менше 12 місяців; --3. продукт містить тільки один рослинний інгредієнт сільськогосподарського походження;
ПЕРЕХІДНИЙ ПЕРІОД Ретроспективне схвалення перехідного періоду визначення початку перехідного періоду з урахуванням практики ведення сільськогосподарського виробництва в минулому, що відповідає вимогам органічного виробництва.
ПЕРЕХІДНИЙ ПЕРІОД Офіційним початком перехідного періоду вважається дата підписання контракту з ОС В окремих випадках початком перехідного періоду може вважатися дата подачі заявки на проведення інспекційних та сертифікаційних робіт. За умови виконання наступних вимог: •від дати подання заявки і підписання контракту минуло не більше 6 місяців; •в період між датою подачі заявки і підписанням контракту були витримані вимоги стандартів органічного виробництва; •заявка заповнена правильно і вся інформація відповідає дійсності. Перехідний період ніколи не може початися РАНІШЕ дати застосування речовин, що не відповідають вимогам органічного виробництва на конкретному полі.
ПЕРЕХІДНИЙ ПЕРІОД Ретроспективне схвалення перехідного періоду максимально до 12 місяців від дати подання заявки може бути за умови, якщо Оператор останні 3 роки не використовував на полях речовини, що не відповідають вимогам органічних стандартів, що підтверджується: • висновками інспектора (історія полів, польовий журнал, бухгалтерська документація будуть дуже ретельно перевірятися); • підтвердження компетентних органів.
ПЕРЕХІДНИЙ ПЕРІОД Ретроспективне схвалення перехідного періоду максимально до 18 місяців може бути за умови, що Оператор має залежні землі або занедбані багаторічні сади, які не використовуються вже більше 5 років, що підтверджується: •висновками інспектора (візуальна оцінка полів, фото полів);
•фото минулих років зроблене Оператором з прив'язкою до території і дати; •підтвердження компетентних органів
СЕРТИФІКАЦІЯ СТВОРЮЄ ТА ПОСИЛЮЄ ДОВІРУ МІЖ СТОРОНАМИ
Споживач
Виробник
Процедура сертифікації 1) Вибір сертифікаційного органу 2) Заповнення бланку заявки
3) Узгодження ВИМОГ, вартості та підписання контракту
4) Сертифікація
16
ЯК ОБРАТИ ОРГАН СЕРТИФІКАЦІЇ ?
- обов’язково акредитований під конкретний стандарт - визнаний власником стандарту для роботи на території конкретної країни
ХТО ПРАЦЮЄ В УКРАЇНІ ? № 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Назва сертифікаційного органу ОРГАНІК СТАНДАРТ IMO Swiss AG Bio.inspecta AG Ecocert SA Control Union Certifications CERES GmbH ABCert AG Lacon GmbH QC&I GmbH, BCS Oko-Garantie GmbH Agreco R.F. Göderz GmbH Bioagricert S.r.l. IСEA Suolo e Salute srl Ecoglobe
Країна Україна Швейцарія Швейцарія Франція Нідерланди Німеччина Німеччина Німеччина Німеччина Німеччина Німеччина Італія Італія Італія Вірменія
Код серт. органу UA-BIO-108 UA-BIO-143 UA-BIO-161 UA-BIO-154 UA-BIO-149 UA-BIO-140 UA-BIO-137 UA-BIO-134 UA-BIO-153 UA-BIO-141 UA-BIO-151 UA-BIO-132 UA-BIO-115 UA-BIO-150 UA-BIO-112
A
B
C
D
E
F
x x x x x x x x x x x x x x x
x x
x
x
x x
x x x
x x
x x x x x x x x x x x x
x
x
x x
x
x
Складові успішного проходження сертифікації
Розуміння Оператором та відповідального персоналу вимог стандартів органічного виробництва відповідно до яких сертифікується господарство
Налагоджена система господарювання, що відповідає вимогам органічного виробництва
Виконання вимог щодо правил проходження процедури сертифікації та всіх умов і зауважень сертифікаційного органу
Сертификація ІНСПЕКЦІЯ
ОЦІНЮВАННЯ
Інспекція Що перевіряється під час інспекції? • • • • • •
Огляд виробництва Перевірка документації Обговорення Відбір зразків Перевірка невідповідностей з останньої інспекції Формування пакету інспекційних документів
Відповідальність інспектора Інспектор не приймає рішення Перша інспекція - є важливим початком процесу сертифікації. Від результатів, які будуть зафіксовані під час першої інспекції залежить весь подальший сертифікаційний процес. 21
Інспекція Види інспекцій (аудитів): • Перша • Основна • Додаткова - анонсована / неанонсована - повна / вибіркова - планова / за вимогою / з вини / апеляційна Частота перевірок: Основна – 1 раз в рік Додаткова анонсована – 10% Додаткова неанонсована – 10% Додаткові вимоги Комісії ЄС (для продуктів, що експортуються): Мінімум дві інспекції в рік, одна з яких неанонсована
22
Інспекція Відбір зразків: • Мінімум 5% • На основі оцінки ризиків Додаткові вимоги Комісії ЄС: Мінімум один польовий зразок Кожна експортна партія
23
Оцінювання Що відбувається під час оцінювання? • перевірка інспекційних документів • оцінка результатів інспекції • прийняття рішення • сертифікаційний комітет Важливо: Оцінювання здійснюється не інспектором !
24
Оцінювання Результат? • Сертифікаційне рішення • Сертифікат (якщо рішення позитивне) • Підсумкова оцінка • Інспекційний звіт
Сертифікат: • щорічно • відповідно асортименту
Сертифікований Оператор заноситься в базу даних на сайті Органік Стандарт, а також bioc.info 25
Міжінспекційний період • Між щорічними інспекціями Оператор має дотримуватися правил ведення органічного виробництва та повідомляти ОС про важливі зміни: • зміна адреси та назви Оператора (або підрядників) • зміна керівника або особи відповідальної за органічне виробництво • зміна у видах діяльності; • зміна у маркуванні продукції • зміна у структурі полів; • зміна в переліку допоміжних засобів (добрива, ЗЗР);
26