2011
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS
GOBIERNO AUTÓNOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA SARACAY
Víctor E. Jiménez A. PRESIDENTE
Vocales: Fulvio Molina Orellana Mario Tito López Yela Rosa Balcázar Guevara Luís Sánchez Balcázar
Cdla. La Inmaculada frente al parque central. Teléf: 2965-735 Fax: 7965-735 Mail: juntasaracay@hotmail.com Pág Web: www.saracay.gob.ec
Saracay – Piñas – El Oro
RESUMEN EJECUTIVO INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2011 DEL GAD-S, 69 pp.
El presente documento recoge el informe de rendición de cuentas, de las gestiones, inversiones públicas, así como el manejo presupuestario del ejercicio fiscal del año 2011. Este informe es un mecanismo de rendir cuentas y posibilitar que los ciudadanos de la Parroquia, accedan a conocer las diferentes gestiones, emprendimientos y las funciones administrativas del GAD Parroquial. Entre los principales aspectos que describimos a continuación están los siguientes: El plan de gobierno, la planificación, proyectos y obras ejecutadas, presupuesto ejecutado, participación ciudadana, acceso a la información y transparencia.
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PRESENTACIÓN En representación del GAD Parroquial de Saracay, pongo a vuestro conocimiento el informe de rendición de cuentas del año 2011, en cumplimiento a lo que establece la constitución, la Ley Orgánica de Participación Ciudadana y lo más importante, que nuestros y nuestras soberanas conozcan en forma organizada y documentada, el cumplimiento progresivo de los objetivos del Plan Nacional para el Buen Vivir, así como de las propuestas de nuestro plan de desarrollo, operativizado a través del Plan Operativo Anual 2011.
Las estrategias manejadas durante este año, han sido entre otras, la ejecución programada del presupuesto asignado por el estado en obras de mayor demanda y priorizadas con la participación activa de la comunidad. Además de la formulación de proyectos, con los cuales hemos emprendido gestiones sostenidos a los ministerios, GAD municipal y provincial. A esto se agrega los convenios de cooperación interinstitucional.
Enfatizamos y reconocemos el compromiso de los ciudadanos expresado en la ejecución de las obras, mediante la participación en mingas y la actitud colaborativa con el GAD Parroquial.
Es meritorio reconocer y a la vez agradecer al ministerio de telecomunicaciones, gobierno municipal y gobierno provincial, de quienes han estado apoyando el desarrollo de nuestra parroquia. Además de todas las organizaciones e instituciones de la parroquia.
Agradezco el apoyo y el trabajo en equipo de los vocales del GAD Parroquial.
Presidente GAD Parroquial Sr. Víctor E. Jiménez Armijos
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UBICACIÓN, LÍMITES, EXTENSIÓN Y DIVISIÓN POLÍTICA/ADMINISTRATIVA DE LA PARROQUIA RURAL SARACAY Datos generales de la parroquia
Datos / explicación
Ubicación
La Parroquia Saracay está ubicada en la parte central de la provincia de El Oro a 27 km de la cabecera cantonal de Piñas
Límites
NORTE: Parroquia Torata cantón Santa Rosa
del
SUR: Cantón Balsas, ESTE: Parroquia Moromoro del cantón Piñas. OESTE: Parroquias La Bocana y Piedras del Cantón Piñas Extensión
110 km²
Altitud
220 msnm
Población total
2545 habitantes
División política / administrativa
Gobierno Parroquial
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ÍNDICE Contenido
Paginas
I. Datos generales de la autoridad que rinde cuentas 1.1. Nombres y Cargos 1.2. Institución: 1.3. Competencias que le asigna la ley: 1.4. Sede administrativa: Provincia, Cantón, Parroquia. Dirección: Correo Electrónico:, Página Web: Teléfonos: 1.5. Cobertura geográfica: unidades administrativas territoriales que integra. 1.6. Población estimada. 1.7. Periodo del cual rinde cuentas. 1.8. Fecha de elaboración del informe: II. Planificación
8 8 8 9 10 11 11 11
2.1. Propuestas o plan de trabajo presentado al Consejo Nacional Electoral antes de la campaña electoral (se lo se aplica para personas que fueron elegidas por votación popular). 2.2. Planes estratégicos institucionales: visión, misión, objetivos estratégicos, políticas. 2.3. Relación con los objetivos del PNBV. 2.4. Programas y proyectos iniciados en la gestión y estado de los mismos. 2.5. Gestión de Cooperación Interinstitucional III. Presupuestos
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3.1. Presupuesto del periodo en ejecución: Ingresos: corriente y de capital Gastos: Corrientes, de inversión, de capital Financiamiento: Fuentes 3.2. Procedimiento para su formulación. 3.2.1. Participación de la ciudadanía en la priorización, formulación, aprobación, ejecución, evaluación y control. 3.2.2. Criterios para la priorización de necesidades. 3.2.3. Criterios para la asignación de presupuesto en la priorización de necesidades del presupuesto participativo. 3.3. Presupuesto ejecutado: cambios que se realizaron, justificación de los cambios. 3.4. Procesos de contratación y compras públicas IV. Análisis del cumplimiento de los planes, programas y proyectos
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4.1. Avance del cumplimiento del plan de trabajo presentado ante el Consejo Nacional Electoral.
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4.2. Avance del cumplimiento de Políticas, planes, programas y proyectos. 4.3. Ejecución del presupuesto institucional
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14 23 26 28
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31 33
4.4. Balance anual y niveles de cumplimiento de obligaciones: laborales, tributarias y cumplimiento de objetivos (en el caso de empresas públicas y de las personas jurídicas del sector privado que presten servicios públicos, manejen recursos públicos o desarrollen actividades de interés público)
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V. Participación ciudadana 5.1. Incorporación de la ciudadanía en el ciclo de la gestión: planificación, presupuestación, ejecución y control. 5.2. Mecanismos de participación ciudadana implementados. 5.3. Criterios de selección para la convocatoria a la ciudadanía. 5.4. Nivel de representatividad: número de personas, grupos a los que pertenecen, interculturalidad, género, discapacidad y etéreo. 5.5. Aportes recibidos
49 49 50 50 50 50
VI. Transparencia y acceso a la información 6.1. Mecanismos utilizados para que la ciudadanía acceda a la información: medios
de comunicación, pagina web, asambleas, otros espacios 6.2. Aspectos que se difundieron. 6.3. Periodicidad de la actualización de la información. 6.4. Mecanismos que se utilizaron para recoger la opinión ciudadana: foros virtuales, encuestas, formularios, etc. 6.5. Como se incorporaron los aportes ciudadanos. VII. Anexos Fotos, videos. Actas Registros de asistencia a las asambleas, foros, etc. Texto de Convocatorias
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I. Datos Generales del G.A.D y la Parroquia Saracay Miembros Gobierno Autónomo Descentralizado de la Parroquia Saracay
De Izquierda a Derecha: Sr. Mario Tito López Yela, Sra. Rosa Inelda Balcázar Guevara, Sr. Víctor Efrén Jiménez Armijos, Sr. Fulvio Humberto Molina Orellana y Sr. Luis Antonio Sánchez Balcázar.
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1.1.
Nombres
1.2. Cargos
•Sr. Victor Jimenez
•PRESIDENTE
•DESARROLLO PARROQUIAL
•Sr. Fulvio Molina
•VICEPRESIDENTE
•GESTIONES Y PROYECTOS
•Sr. Mario López
•PRIMER VOCAL
•OBRAS PUBLICAS
•Sra. Rosa Balcázar
•SEGUNDO VOCAL
•DEPORTE EDUCACION Y CULTURA
•Sr. Luis Sánchez
•TERCER VOCAL
•SALUD Y MEDIO AMBIENTE
NOMBRE
DIGNIDAD
COMISIOM
1.3.
Institución: Junta Parroquial de Saracay
1.4.
Competencias que le asigna la ley: a) Planificar junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno cantonal y provincial en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad; b) Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales; c) Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial rural; d) Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente; e) Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados o descentralizados por otros niveles de gobierno; f) Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás asentamientos rurales, con el carácter de organizaciones territoriales de base; g) Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias; y, h) Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos.
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1.5.
Sede administrativa
ÁMBITO
Provincia Cantón Parroquia Dirección Correo electrónico Página web Teléfonos Celular
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DETALLE
El Oro PIÑAS Saracay Cdla. La Inmaculada juntasaracay@hotmail.com www.saracay.gob.ec (07 ) 2965735 096726909
1.6.
Cobertura geográfica: unidades administrativas territoriales que integra
Lugar
Extens Año de ión creació n
Límites Norte
Sur
Este
Oeste
Cabecera Parroquial 10km
1905
Sitio damas Sitio las Sitio y palmas Naranjos camarones
Parroquia piedras
Camarones
8 km
1941
Sitio unión
Sitio Damas
Parroquia piedras
Damas
13 km
1941
Parroquia Torata
Sitio Naranjos
Sitio Camarones
El Triunfo
12 km
1945
Sitio las Cantón orquídeas Balsas
Sitio Sitio La Aguacatillo Primavera
Fátima
10 km
1920
Cabecera parroquial Saracay
Sitio Naranjos
Las Orquídeas
6 km
1915
Sitio Las Sitio Palmas Triunfo
Las Palmas
7 km
1950
Parroquia Piedras
Sitio Las Cabecera Orquídeas parroquial Saracay
Sitio Brasil
La Unión
5 km
1944
Parroquia Torata
Sitio Camarone s
Parroquia Piedras
Naranjos
8 km
1950
Parroquia Sitio Torata y José Parroquia Ayapamba
San Sitio Panupali
Cabecera Parroquial Saracay
Panupali
8 km
1940
Parroquia Sitio Torata y José Parroquia Ayapamba
San Sitio Platanillos
Sitio Naranjos
Platanillos
8 km
1959
Parroquia Ayapamba
Sitio Parroquia Aguacatillo Moromoro
Sitio Panupali
San José
9 km
1996
Sitio naranjos
Sitio Fátima
Cabecera Parroquial
la Cabecera parroquial Saracay Cabecera parroquial Saracay
Cantón Balsas
El Sitio Fátima
Cerro Mirador
Sitio Panupali
Sitio Las Orquídeas
Parroquia La Bocana El
FUENTE: PDEPS 2009
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1.7.
Población estimada
Población
Genero Hombres Mujeres
SARACAY
1366
Total
1179
2545 Fuente: CENSO INEC-2010
% DE POBLACION POR SEXO Hombres
Mujeres
46% 54%
Autoidentificación según su cultura y costumbres
Casos
Afroecuatoriano/a Afrodescendiente Negro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro/a Total
1.8. Periodo del cual rinde cuentas Correspondiente a los meses de Enero a Diciembre del 2011 1.9. Fecha de elaboración del informe Febrero del 2012
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64 11 7 48 2.325 88 2 2.545
% 2,51 % 0,43 % 0,28 % 1,89 % 91,36 % 3,46 % 0,08 % 100,00 %
II. PLANIFICACION 2.1.
Propuestas o plan de trabajo presentado al Consejo Nacional Electoral antes de la campaña electoral.
OBJETIVOS GENERALES. a) Lograr que la Junta Parroquial se convierta en un centro de análisis y solución a los problemas prioritarios de la comunidad, reivindicando sus derechos y conquistas. b) Cumplir con las normas constitucionales y la ley que rige a las Juntas Parroquiales Rurales preocupándose de la elaboración y ejecución de proyectos considerando los intereses de la comunidad. c) Incluir a los sectores populares para que sean protagonistas de los cambios y participen en la elaboración de resoluciones y proyectos sociales. d) Cumplir con la rendición de cuentas para que la comunidad conozca y juzgue la labor cumplida por nosotros como miembros de Junta Parroquial.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS. a) Ejecutar acciones que respondan a los intereses de la colectividad. b) Lograr que el presupuesto general del Estado que se asigne alas parroquias y se administra a través del Municipio de Piñas llegue a la comunidad y se distribuya equitativamente a los diferentes sitios. c) Poner en vigencia la política de rendición de cuentas cada seis meses por parte de los miembros de Junta Parroquial, y de esta manera el pueblo conozca y juzgue el papel que hemos cumplido. d) Coordinar acciones con los dirigentes y el pueblo en general de las diferentes comunidades para priorizar las necesidades y solucionar sus problemas.
PROGRAMA DE TRABAJO. Para lograr cumplir con los objetivos propuestos y mejorar las condiciones de vida de los habitantes de la Parroquia Saracay, consideramos como los principales protagonista a los trabajadores, la juventud, al pueblo en general, a la unidad de las organizaciones populares, a los partidos políticos de izquierda revolucionaria; como el MPD 15, PSFA.17, el papel que juegan los dirigentes y representantes de la elección popular como los miembros de la Junta Parroquial, que con nuestra participación consciente y decidida cumpliremos con nuestra tarea de impulsar el desarrollo de la parroquia así como dirigir y aportar en la administración con honradez y capacidad siendo parte activa en la lucha por la Patria Nueva y el Socialismo.
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SERVICIOS BÁSICOS: Exigir el cumplimento del alcantarillado sanitario para el centro Parroquial, sitios Camarones, la Florida, El Tamarindo, y además sectores poblados de la Parroquia. Gestionar la construcción del sistema de agua potable para los diferentes sitios de la Parroquia. Exigir el alumbrado público. Conseguir la dotación de líneas telefónicas.
SERVICIOS SOCIALES: Gestionar los Bonos de Vivienda sin que los beneficiarios tengan que cancelar ningún valor. Gestionar los bonos y becas estudiantiles para los sectores más desposeídos. Dotar de la mochila escolar a los estudiantes de la parroquia.
OBRAS PÚBLICAS: Gestionar ante los organismos competentes: apertura y mantenimiento vial, alcantarillado sanitario, pavimento, asfalto y adoquina miento de calles y vías de la parroquia, construcción de escenarios deportivos.
SALUD: Conseguir la asignación de una partida para un medico permanente en el Sub-centro de salud. Dotar de medicinas, equipos y materiales quirúrgicos para el sub-centro de salud.
EDUCACIÓN: Coordinar con las diferentes comunidades de Saracay para lograr mejorar la infraestructura escolar. Dotar de computadoras y microscopios a todos los centros educativos de la parroquia. Dotar de la mochila escolar y becas estudiantiles.
FINANCIAMIENTO: El programa de trabajo se realizara con los recursos que por ley asigna el estado, con los ingresos propios, préstamos y donaciones.
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2.2.
Plan de desarrollo Parroquial: visión, misión, objetivos estratégicos, políticas.
VISION GENERAL DE LA PARROQUIA “Saracay, en el 2025, cuenta con todos los servicios básicos la producción es orgánica y de calidad, sus recursos naturales están protegidos, las microempresas son competitivas y los canales de comercialización dinamizados, la infraestructura de salud es eficiente, existe competitividad en el deporte. El turismo, la agricultura y la ganadería son la fuente de ingresos de sus habitantes, sus organizaciones están fortalecidas y la educación es eje transversal en el desarrollo, todo esto basado en una mejorada infraestructura vial.”
1. RECURSOS NATURALES VISIÓN Saracay luego de 15 años es una comunidad ecológicamente equilibrada, con programas de reforestación en marcha y proyectos de producción ambiental en plena ejecución, habitantes Educados y responsables de su ecosistema.
MISION Queremos para Saracay que se protejan los bosques, se mejore la calidad del agua, que la producción agrícola sea orgánica, que se cuide y se fomente el turismo rural.
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Objetivos
Programas
Propuestas de proyectos
Programas de Reforestación y Conservación para evitar la Tala de árboles y destrucción de las micro cuencas.
Capacitación y educación ambiental y plan de reforestación
- Concientizar mediante la capacitación para el cuidado y protección de los bosques - Campañas de reforestación y conservación de las micro cuencas Proyectos con estudiantes para crear viveros
Apoyar la capacitación en mejorar producción sin generar contaminación.
Gestión para la producción agrícola sustentable
- Capacitación en el manejo técnico de cría de cerdos y otros -Gestionar control de ministerio de Salud - Monitoreo y Control de la contaminación
Implementar Programa de mejores prácticas agrícolas enfocado a desarrollar la práctica de la agricultura orgánica
Apoyo al desarrollo de nuevas tecnologías en agricultura orgánica
- Talleres para el manejo de huertos orgánicos - Capacitación para la producción orgánica y mejorar la producción Cursos de elaboración de plaguicidas e insecticidas biológicos.
Proyectar los estudios de potencial eco turístico de la parroquia, para ejecución de proyectos afines.
Prevención y control de la contaminación por explotaciones de pétreos
-. Evaluación ambiental de quebradas y ríos - Solicitar a quien corresponda aplicar la ley para regularizar actividades.de extracción de pétreos. - Plan de remediación para mitigar los impactos ambientales
Gestionar apoyo de parte de organismos de control y de financiamiento de proyectos para protección de espacios naturales.
Fortalecimiento institucional y control de impactos ambientales
-La conformación de mancomunidad del BOPRART - Crear unidad de Gestión Ambiental -Plan de recuperación de espacios ecológicos.
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2. EJE DE DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL VISION
“Luego de 15 años Saracay y sus comunidades han logrado progresar, con equidad social y calidad humana, que ha permitido la prosperidad, con buena educación, salud y bienestar en general, lo que lo convierte en un pueblo comprometido y competitivo, con practica de valores éticos y morales”.
MISION Población con buena calidad de vida, profesionales de la parroquia, atención de calidad en salud, jóvenes con conocimientos técnicos y empoderados del sector rural y orgulloso de sus raíces y tradición.
Desarrollo Humano y Social
Eje de desarrollo
Objetivos
Programas
Propuestas de proyectos
1 “Establecer programas de capacitación a los pobladores en relaciones humanos, escuela de padres
Educación para la familia y Convivencia ciudadana
Campaña de educación social municipal Coordinación y Apoyo a la red educativa Capacitación a Padres de Familia
2 “Crear nuevos Plan de Salud e espacios y mejorar los Higiene servicios de salud comunitaria en la parroquia”.
Gestionar la atención durante 24H00 del día. Coordinar con instituciones competentes la capacitación en cuidado de la salud y prevención de enfermedades en los barrios de la parroquia Implementar Farmacia comunitaria para ciudadanos de escasos recursos.
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3 “Mejorar mediante un sistema de gestión el nivel educativo de acuerdo a la realidad de la parroquia.”
Programa de fortalecimiento y mejoramiento de la educación
Programas de capacitación al personal docente de las instituciones educativas de la parroquia Apoyar y Promover la Integración de la tecnología en los establecimientos educativos de la parroquia Realizar actividades para dotación de equipos a las escuelas
4 Promover y Apoyo y atención apoyar las a Jóvenes y políticas Adolecentes educativas solidarias para lograr la formación integral de las futuras generaciones
Estudio de demanda de bachillerato en la parroquia. Gestionar la ampliación del servicio educativo de la REAR con Carreras de Bachillerato Técnico Apoyar gestión de instituciones educativas
5 “Recuperar costumbres, tradiciones y labores que hagan más sustentable la vida dentro de la comunidad y que aporten significativamente a lograr una vida con mejor calidad”
Capacitación y Formación de microempresarios
Creación microempresas comunitarias producción artesanal
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de
Gestionar y apoyar las iniciativas privadas de emprendimiento laboral Organizar la conformación de organizaciones (Cooperativas, Asociaciones, etc.).
3. EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO 17
de
VISION Saracay, pueblo unido y trabajador, con excelente calidad de vida, buena producción agropecuaria, referente en producción, sustentable con empresas comunitarias y con un ambiente sano.
MISION Con organización de productores de hizo fábrica de embutidos y lácteos producen en fincas una ganadería de leche y nuestros hijos capacitados técnicamente trabajan con mejores resultados productivos.
Eje de desarrollo Económico Productivo
Objetivos
Programas
Propuestas de proyectos
Apoyar la creación de empresas comunitarias para producción agropecuaria
Capacitación para el mejoramiento de la producción
- Realizar estudios para construcción de fábrica de lácteos y embutidos en la Parroquia. -Estudios para construir centro de comercialización agropecuaria -Capacitar en la formación de microempresas de producción agropecuaria
Solicitar créditos para mejorar la producción agrícola y ganadera
Capacitación y aplicación de créditos productivos
- Realizar estudios para aplicar a créditos destinados a mejorar la productividad - Capacitación en la administración y manejo de los créditos - Proyectos de Fomento agropecuario
Alcanzar una mejor tecnología en la agricultura y ganadería
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Desarrollo de nuevas tecnologías de producción agropecuaria
- Capacitación a los campesinos en el manejo y aplicación de nuevas tecnologías - Gestionar los recursos para la aplicación de tecnificación en el
campo. - Facilitar procesos de intercambio de observación con otras parroquias y centros de mejoramiento tecnológico Mejorar las organizaciones agropecuarias y productivas
Fortalecimiento organizacional e institucional.
-Mapeo Organizacional -Capacitación en fortalecimiento institucional - Formación de líderes Talleres de formación humana, social y organizacional.
Mejorar el manejo de los suelos en la agricultura
Programa de técnicas de cuidado de suelos y mantenimiento de las fuentes de agua.
- Aplicar estrategias de reforestación - Capacitación en cuidado del ambiente y diversificar cultivos - Asesoramiento técnico en el uso adecuado del suelo para diversificar la producción.
4. EJE DE DESARROLLO TERRITORIAL VISION Saracay en el 2025, cuenta con todos los servicios básicos, con una juventud preparada, con sistemas y gestión adecuada del riego, vías en óptimas condiciones lo que genera un desarrollo humano productivo que ha mejorado la calidad de vida de sus habitantes.
MISION Las buenas vías, el buen sistema de Agua para riego, la implementación de los servicios básicos, el mejoramiento del sistema educativo, la fluida comunicación ha permitido mejorar la producción, elevar el nivel y calidad de vida crear plazas de trabajo, desarrollar y dinamizar la economía de la Parroquia.
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EJE DESARROLLO TERRITORIAL
Objetivos
Programas
Mantener el estado de las vías de acceso mediante la construcción de cunetas, asfaltado, lastrado y apertura de calles Implementar estudios para la ejecución de sistemas de riego para la parroquia.
Construcción y mantenimiento de vías y calles de la parroquia
Asfaltado de calles Mantenimiento Vial Ampliación y mejoramiento de vás a los diferentes sitios
Gestión integral del riego
Evaluar sistema actual Realizar estudios para la construcción Estudios para gestión de diferentes métodos de riego
Mejorar los servicios básicos en la parroquia y los sitios.
Construcción de alcantarillado pluvial y sanitario en la Parroquia
Realizar los estudios para la construcción del alcantarillado pluvial y sanitario de la parroquia y sus sitios Gestionar permanentemente ante el Municipio y MIDUVI la reparación de sistema de alcantarillado de la cabecera parroquial
Gestionar y ejecutar la construcción de baterías sanitarias públicas
Mejoramiento de higiene y calidad ambiental
Construcción de baños públicos en sitios estratégicos de la parroquia, Construcción de locales de uso comunitario (Casa Comunal)
Organizar a los involucrados para el mejoramiento de la infraestructura educativa
Mejoramiento de la infraestructura educativa
Construcción y mantenimiento de aulas, cambio de cubiertas nuevas aulas, canchas, deportivas, áreas recreativas para mejorar la calidad de la educación de los niños y niñas de la parroquia.
Construir y ampliar las redes de agua potable en la parroquia
Construcción de Sistemas de agua potable y nuevas redes de distribución de agua
Gestionar en programa del MIDUVI. Realizar estudios para el cambio de tuberías y ampliación de la red de agua potable Proyecto de Agua potable para Platanillos – Panupali - San José, El Triunfo, Damas, La Unión
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Propuestas de proyectos
5 DESARROLLO INSTITUCIONAL VISION Saracay en el 2025 es un territorio organizado, con instituciones legalizadas, dirigentes capacitadas, socios responsables, cobijadas por un Gobierno Parroquial que impulsa el desarrollo institucional, lo que nos permite la formación de una red organizacional que han mejorado nuestro nivel de vida, en todos los aspectos de convivencia comunitaria.
MISION Saracay tiene apoyo de instituciones del estado con programas educativos de salud sus habitantes, contamos con capacitación integral y las organizaciones existentes cuentan con vida jurídica. La Junta Parroquial es un gobierno plenamente reconocido centro de consensos y promueve el desarrollo local sustentable
Eje de desarrollo Desarrollo Institucional y Organizacional
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Objetivos Incentivar y asumir la responsabilidad de la organización para la comunidad
Programas Construcción de Estructura Organizacional Comunitaria
Propuestas de proyectos -Promocionar los beneficios de trabajar organizadamente. -Capacitar a los lideres en el manejo de las organizaciones - Legalizar las diferentes organizaciones de la parroquia
Fomentar las iniciativas de la comunidad para obtener resultados positivos en las diferentes organizaciones
Plan de Capacitación y mejoramiento de gestión institucional
- Desarrollar propuestas de capacitación y motivación
Gestionar y apoyar la
Fortalecimiento
- Conseguir líneas de
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- Fomentar capacitaciones de relaciones humanas y sociales para desarrollar proyectos de cooperación.
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obtención de recursos económicos para el auto sostenimiento de las organizaciones y de esa manera incentivar un mayor incremento de socios
Institucional y gestión de Recursos de Financiamiento de Proyectos Comunitarios
Alcanzar de los diferentes líderes de las instituciones la rendición de cuentas de los ingresos económicos y de su gestión en general.
Transparencia de la gestión Institucional y Rendición de Cuentas
Gestionar ante las diferentes instituciones capacitación a los lideres y socios de las organizaciones
Campaña de capacitaciones para la formación de líderes, lideresas jóvenes
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crédito para el fortalecimiento Institucional y financiamiento para actividades a través de las organizaciones comunitarias Elaborar proyectos de inversión para que se ejecuten a través de las organizaciones comunitarias - Fomentar la cultura de rendición de cuentas - Crear veedurías ciudadanas -Aplicar la Ley de Transparencia Proyectos de capacitación periódica para los diferentes los lideres y socios de las instituciones Gestionar apoyo en instituciones del estado y ONG´S
2.3.
Relación con los objetivos del PNBV PLAN NACIONAL
Objetivos del PNBV Política Objetivo 1: Auspiciar la igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad
Política 1.9 Promover el ordenamiento territorial integral, equilibrado y sustentable que favorezca la formación de una estructura nacional policéntrica.
Política 7.5. Impulsar el fortalecimiento y apertura espacios públicos permanentes de intercambio entre grupos diversos que promuevan la interculturalidad, el reconocimiento Mutuo y la valorarización de todas las expresiones colectivas. Objetivo 1: Auspiciar Política 1.9 Promover el la igualdad, cohesión ordenamiento territorial e integración integral, equilibrado y social y territorial en sustentable que favorezca la diversidad la formación de una estructura nacional policéntrica OBJETIVO 7: Construir y fortalecer espacios públicos, interculturales y de encuentro común
OBJETIVO 7: Construir y fortalecer espacios públicos, interculturales y de encuentro
COOTAD META relevante PNBV Aumentar a 8 la calificación de la población con respecto a su satisfacción con la vida al 2013
Objetivo de desarrollo
Propuestas de proyectos
POA 2011 Sector de intervención
a) Planificar junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno cantonal y provincial en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad; Aumentar en 40% el Planificar, construir y mantener la tiempo semanal infraestructura física, los dedicado a la cultura equipamientos y los espacios al 2013. públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales.
Incentivar y asumir la “Plan de responsabilidad de la ordenamiento organización para la Territorial de la comunidad Parroquia Saracay – Piñas”.
Aumentar a 8 la Gestionar, coordinar y administrar calificación de la los servicios públicos que le sean población con delegados o descentralizados por respecto a su otros niveles de gobierno; satisfacción con la vida al 2013
Gestionar y ejecutar la de construcción de “Construcción baterías sanitarias Baterías Sanitarías EQUIPAMIENTO públicas en la Parroquia COMUNITARIO Saracay, Sector la Y CABECERA entre las vías a PARROQUIAL Machala, Piñas Y Balsas”. “Recuperar de costumbres, tradiciones “Construcción y labores que hagan Planta Baja de la EQUIPAMIENTO más sustentable la vida Casa Comunal del COMUNITARIO dentro de la comunidad Sitio Fátima”. SITIO y que aporten FATIMA
Aumentar en 40% el Política 7.5. Impulsar el tiempo semanal fortalecimiento y dedicado a la cultura apertura espacios al 2013. públicos permanentes de intercambio entre grupos
Informe de rendición de cuentas 2011
Competencia
PLAN DE DESARROLLO
Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos
P INVERSION
Cooperación institucional
Inversión
GAD PROVINCIAL
CONSULTORIA DESARRORRLO TERRITORIAL PARROQUIAL “Recuperar costumbres, tradiciones y labores que hagan más sustentable la vida dentro de la comunidad y que aporten significativamente a lograr una vida con mejor calidad”
“Construcción de Graderíos en la Cancha Múltiple EQUIPAMIENTO del Sitio las Palmas, COMUNITARIO SITO Parroquia Saracay LAS PALMAS del Cantón Piñas”.
GAD PARROQUIAL
GAD MUNICIPIO
Fiscalización
GAD PARROQUIAL
Contrato menor Cuantía obras
GAD MUNICIPIO
Fiscalización
GAD PARROQUIAL
Contrato menor Cuantía obras
GAD MUNICIPIO
Fiscalización
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común
OBJETIVO 7: Construir y fortalecer espacios públicos, interculturales y de encuentro común
Objetivo 1: Auspiciar la igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad
Objetivo 1: Auspiciar la igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad
Objetivo 1: Auspiciar la igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad
diversos que promuevan la interculturalidad, el reconocimiento mutuo y la valorarización de todas las expresiones colectivas. Política 7.5. Impulsar el fortalecimiento y apertura espacios públicos permanentes de intercambio entre grupos diversos que promuevan la interculturalidad, el reconocimiento mutuo y la valorarización de todas las expresiones colectivas.
Aumentar en 40% el tiempo semanal dedicado a la cultura al 2013.
participativos anuales.
significativamente a lograr una vida con mejor calidad”
Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales.
“Recuperar “Construcción de la costumbres, tradiciones Casa Comunal en el y labores que hagan Sitio El Triunfo”. más sustentable la vida dentro de la comunidad y que aporten significativamente a lograr una vida con mejor calidad”
Alcanzar el 98% de Planificar, construir y mantener la Política 1.1. Garantizar matrícula en infraestructura física, los los derechos del Buen educación básica al equipamientos y los espacios Vivir para la superación 2013 públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e de todas las incluidos en los presupuestos desigualdades (en participativos anuales; especial salud, educación, alimentación, agua y vivienda).
“Mejorar mediante un sistema de gestión el nivel educativo de acuerdo a la realidad de la parroquia.”
“Construcción de Cerramiento del Centro Educativo Juan José Loayza”.
EQUIPAMIENTO COMUNITARIO SITIO EL TRIUNFO
EDUCACION CABECERA PARROQUIAL
Contrato menor Cuantía obras
GAD MUNICIPIO
Fiscalización
GAD PARROQUIAL
Contrato menor Cuantía obras
GAD MUNICIPIO
Fiscalización CONVENIO Contrato menor Cuantía obras
GAD PARROQUIAL
Política 1.9 Promover el ordenamiento territorial integral, equilibrado y sustentable que favorezca la formación de una estructura nacional policéntrica
Aumentar a 8 la Gestionar, coordinar y administrar calificación de la los servicios públicos que le sean población con delegados o descentralizados por respecto a su otros niveles de gobierno; satisfacción con la vida al 2013
Política 1.9 Promover el ordenamiento territorial integral, equilibrado y sustentable que favorezca la formación de una estructura nacional policéntrica
de Aumentar a 8 la Gestionar, coordinar y administrar Mejorar la calidad de “Construcción Caseta de Paradero calificación de la los servicios públicos que le sean vida de la comunidad de Autobús en el EQUIPAMIENTO población con delegados o descentralizados por respecto a su otros niveles de gobierno; Sitio Las Orquídeas, COMUNITARIO SITIO LAS Parroquia Saracay” satisfacción con la ORQUIDEAS vida al 2013
Informe de rendición de cuentas 2011
GAD PARROQUIAL
Gestionar y ejecutar la construcción de “Construcción de baterías sanitarias Baterías Sanitarías públicas en el Sitio Platanillos, Parroquia Saracay”
EQUIPAMIENTO COMUNITARIO SITIO PLATANILLOS
CONVENIO Contrato menor Cuantía obras
GAD MUNICIPIO
Fiscalización
GAD PARROQUIAL
Contrato menor Cuantía obras
GAD MUNICIPIO
Fiscalización
GAD PARROQUIAL
Contrato menor Cuantía obras
Página 24
OBJETIVO 7: Construir y fortalecer espacios públicos, interculturales y de encuentro común
Política 7.5. Impulsar el fortalecimiento y apertura espacios públicos permanentes de intercambio entre grupos diversos que promuevan la interculturalidad, el reconocimiento mutuo y la valorarización de todas las expresiones colectivas. Objetivo 1: Auspiciar Política 1.9 Promover el la igualdad, cohesión ordenamiento territorial e integración integral, equilibrado y social y territorial en sustentable que favorezca la diversidad la formación de una estructura nacional policéntrica
Aumentar en 40% el tiempo semanal dedicado a la cultura al 2013.
Política 1.9 Promover el ordenamiento territorial integral, equilibrado y sustentable que favorezca la formación de una estructura nacional policéntrica
Informe de rendición de cuentas 2011
“Recuperar costumbres, tradiciones y labores que hagan más sustentable la vida dentro de la comunidad y que aporten significativamente a lograr una vida con mejor calidad”
Aumentar a 8 la Gestionar, coordinar y administrar Mejorar la calidad de calificación de la los servicios públicos que le sean vida de la comunidad población con delegados o descentralizados por respecto a su otros niveles de gobierno; satisfacción con la vida al 2013
Jerarquizar adecuadamente y mejorar los servicios relacionados con vialidad, transporte terrestre, transito, logística, energía y comunicación respondiendo a las necesidades diferenciadas de la población. Triplicar el porcentaje hogares con Objetivo 2: Mejorar Política 2.7. Promover el de las capacidades y acceso a la información y acceso a Internet al potencialidades de la a las nuevas tecnologías 2013 ciudadanía de la información y comunicación para incorporar a la población a la sociedad de la información y fortalecer el ejercicio de la ciudadanía. Objetivo 1: Auspiciar la igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad
Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales.
Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial rural;
Mantener el estado de las vías de acceso mediante la construcción de cunetas, asfaltado, lastrado y apertura de calles
“Compra de Terreno para Equipamiento Comunitario”
EQUIPAMIENTO COMUNITARIO CABECERA PARROQUIAL
GAD MUNICIPIO
GAD PARROQUIAL
“Construcción De Baños Y Comedor EQUIPAMIENTO Comunitario En El COMUNITARIO SITIO Sitio Damas De La Parroquia Saracay DAMAS Del Cantón Piñas”.
“Proyecto de Asfaltado de en todas las calles de la Cabecera Parroquial de Saracay”
VIALIDAD CABECERA PARROQUIAL
Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean “Mejorar mediante un “Instalación de un delegados o descentralizados por sistema de gestión el IFOCENTRO otros niveles de gobierno; nivel educativo de Comunitario” COMUNICACIÓN acuerdo a la realidad CABECERA de la parroquia.” PARROQUIAL
GAD MUNICIPIO
GAD PARROQUIAL
CONVENIO TERRENO
CONVENIO TERRENO
CONVENIO TERRENO
CONVENIO TERRENO
GAD PROVINCIAL
MINTEL
Página 25
2.4.
Programas y proyectos iniciados en la gestión y estado de los mismos. PROYECTO
“Plan de ordenamiento Territorial de la Parroquia Saracay – Piñas”. “Construcción de Graderíos en la Cancha Múltiple del Sitio las Palmas, Parroquia Saracay del Cantón Piñas”. “Construcción de Baterías Sanitarías en la Parroquia Saracay, Sector la Y entre las vías a Machala, Piñas Y Balsas”. “Construcción de Planta Baja de la Casa Comunal del Sitio Fátima”. “Construcción de la Casa Comunal en el Sitio El Triunfo”. “Construcción de Cerramiento del Centro
TIEMPO Inicio
Conclusión
Abril 2011
COOPERACIÓN
GADP SARACAY
GADP SARACAY Comunidad de las Palmas GADC Piñas
GRUPO PARTICIPANTE
INVERSIÓN
Cooperación
Parroquia
Junta Parroquial
ESTADO DEL PROYECTO
7.000,00
Estimativamen te 80%
Sitio Las Palmas
5.185,95 Fiscalización. 807.44
15.000,00
Concluido 100%
Parroquia
Fiscalización. 633.72
15.843,75
Concluido 100%
GADP SARACAY GADC Piñas
Sitio Fátima
Fiscalización. 1059,56
26.489,00
Concluido 100%
Noviembre 2011
GADP SARACAY GADC Piñas
Sitio El Triunfo
Fiscalización. 1030,00
25.750,45
Concluido 100%
Noviembre 2011
GADP SARACAY GADC Piñas
Parroquial
Abril 2011
Junio 2011
Junio 2011
Septiembre 2011
GADC Piñas
Julio 2011
Octubre 2011
Agosto 2011 Agosto 2011
GADP SARACAY
Informe de rendición de cuentas 2011
7.517,27 Fiscalización. 601,38
7.517,27
Concluido 100%
Página 26
Educativo Juan José Loayza”. “Construcción de Baterías Sanitarías en Septiembre 2011 el Sitio Platanillos, Parroquia Saracay” “Construcción de Caseta de Paradero de Autobús en el Sitio Las Noviembre 2011 Orquídeas, Parroquia Saracay” “Compra de Terreno para Equipamiento Noviembre 2011 Comunitario”
Noviembre 2011
GADP SARACAY GADC Piñas
Sitio Platanillos
Fiscalización. 208,68
Diciembre 2011
GADP SARACAY GADC Piñas
Sitio Las Orquídeas
Fiscalización. 187.59
GADP SARACAY GADC Piñas
Cabecera Parroquial
20.000,00
TOTAL
32,045.64
5.219,42
Concluido 100%
4.689,87
Concluido 100%
60.000,00
En proceso 60%
167.509.66
INVERSION Cooperación 19%
Junta Parroquial 81%
Informe de rendición de cuentas 2011
Página 27
2.5.
Gestión de Cooperación Interinstitucional
IMÁGENES
GESTIÓN “Construcción De Baños Y Comedor Comunitario En El Sitio Damas De La Parroquia Saracay Del Cantón Piñas”. Fiscalización “Construcción de Graderíos en la Cancha Múltiple del Sitio las Palmas, Parroquia Saracay del Cantón Piñas”. Fiscalización “Construcción de Baterías Sanitarías en la Parroquia Saracay, Sector la Y entre las vías a Machala, Piñas Y Balsas”. Fiscalización “Construcción de Planta Baja de la Casa Comunal del Sitio Fátima”.
INSTITUCIÓN
ESTADO DE LOGROS
GADC Piñas
GESTION: 100% Proyecto ejecutado
GADC Piñas
GESTION: 100% Proyecto Ejecutado 98%
GADC Piñas
GESTION: 100% Proyecto ejecutado
GADC Piñas
GESTION: 100% Proyecto Ejecutado
Fiscalización “Construcción de la Casa Comunal GADC Piñas en el Sitio El Triunfo”. Fiscalización y Convenio “Construcción de Cerramiento del GADC Piñas Centro Educativo Juan José Loayza”.
GESTION: 100% Proyecto Ejecutado
GESTION: 100% Proyecto Ejecutado
Fiscalización “Construcción de Baterías Sanitarías en el Sitio Platanillos, Parroquia Saracay” Fiscalización “Construcción de Caseta de Paradero de Autobús en el Sitio Las Orquídeas, Parroquia Saracay” “Proyecto de Asfaltado de en todas las calles de la Cabecera Parroquial de Saracay” “Instalación de un IFOCENTRO Comunitario”
GADC Piñas
GESTION: 100% Proyecto Ejecutado
GADC Piñas
GESTION: 100% Proyecto Ejecutado
Consejo Provincial de El Oro
Gestión: 100% Estado del proyecto 60%
MINTEL
GESTION: 100% Proyecto Ejecutado
Mobiliario para el Centro infantil del Buen Vivir GAD Parroquial „Manitos Traviesas‟ “Compra de Terreno para Equipamiento GADC Piñas Comunitario” “Equipo informática completo”
Informe de rendición de cuentas 2011
COMPRA: 100% Proyecto Ejecutado
COMPRA: 40% Proyecto en Ejecución
de GAD Parroquial
COMPRA: 100% Proyecto Ejecutado
Página 29
III. PRESIPUESTOS 3.1. Presupuesto del periodo en ejecución: Ingresos: Corriente Capital Gastos: Corrientes, Inversión, Capital Financiamiento: Fuentes 3.2. Procedimiento para su formulación. Uno de los mecanismos utilizados en la elaboración del presupuesto, se partió de la consulta previa a los ciudadanos y ciudadanas en la asamblea local de las prioridades de obras y proyectos de inversión pública. 3.3. Participación de la ciudadanía en la priorización, formulación, aprobación, ejecución, evaluación y control. La elaboración del plan operativo en la que recogió las prioridades de proyectos se tomo en cuenta el criterio y consulta realizadas en reuniones celebradas en cada uno de los sitios donde se procedió a elegir un representante de cada comunidad y se procedió a priorizar las obras, constituyéndose, en un espacio público de deliberación y de fortalecimiento a la democracia ciudadana. 3.4 Criterios para la priorización de necesidades El Criterio manejado en la priorización fue mediante el diálogo directo con la comunidad y celebración de consensos en realizar las inversiones anuales de obras de mayor impacto y atención progresiva anual por cada una de las comunidades. 3.5 Criterios para la asignación de presupuesto en la priorización de necesidades del presupuesto participativo La asignación del presupuesto ha sido coherente con las necesidades priorizadas con la ciudadanía en la asamblea Parroquial.
Informe de rendición de cuentas 2011
Página 30
3.6 Presupuesto ejecutado: cambios que se realizaron, justificación de los cambios. CODIGO
DENOMINACION
Aumento/Recorte
MONTO
JUSTIFICACIÓN
Cobro para gastos administrativos en Procesos de Contratación
1301070
Ventas de Bases
A
290.00
1701990
Intereses por Otras Operaciones
A
0.02
1801040
De Entidades de Gobierno Seccional
A
7,517.27
Convenio Con Municipio de Piñas para Cerramiento de escuela
1806080
Aportes a Juntas Parroquiales Rurales
A
3,520.92
Incremento de Presupuesto
1904990
Otros no Especificados
A
5,280.53
Convenio con el Sitio Las Palmas para Obra
2806080
Aportes a Juntas Parroquiales Rurales
A
20,369.83
Incremento de Presupuesto
3801010
Cuentas por Cobrar
A
177.89
5101050
Remuneraciones Unificadas
A
3,485.32
Incremento Sueldo
5102030
Decimotercer Sueldo
A
420.00
Incremento Sueldo
5102040
Decimocuarto Sueldo
A
10.00
Incremento Sueldo
5106010
Aporte Patronal
A
194.68
Incremento Sueldo
5106020
Fondos de Reserva
A
320.00
Incremento Sueldo
5301040
Energía Eléctrica
R
190.00
Distribución
5301050
Telecomunicaciones
A
520.00
Contratación internet y Plan Alegro
5302040
Edición, Impresión, Reproducción y Publicaciones
R
120.00
Distribución
5302060
Eventos Públicos y Oficiales
A
35.00
Gastos de Aniversario
5303010
Pasajes al Interior
R
50.00
Distribución
R
474.46
Distribución
R
28.00
Distribución
R
50.00
Distribución
5303030 5307020 5307040
Viáticos y Subsistencias en el Interior Arrendamiento y Licencias de Uso de Paquetes informáticos Mantenimiento y Reparación de Equipos y Sist. Informáticos
Intereses Ganados en Cuenta
Recuperación de IVA
5308040
Materiales de Oficina
A
255.02
Gastos Administrativos
5308050
Materiales de Aseo
R
55.30
Distribución
R
200.00
Distribución
A
12.00
Gastos Administrativos
5308110 5308990
Materiales de Construcción, Eléctricos, Plomería y Carpintería Otros de Uso Y Consumo Corriente
5702010
Seguros
A
127.28
Caución de Vocales
5801020
A Entidades Descentralizadas y Autónomas
A
500.00
Incremento Presupuesto
Informe de rendición de cuentas 2011
Página 31
7101030
Jornales
A
650.00
Gasto en limpieza de vías
7105100
Servicios Personales Por Contrato
R
1,000.00
Distribución
7302990
Otros Servicios
A
150.00
Gasto en Grúa para reubicación de Postes de alumbrado
7304020
Edificios, Locales y Residencias
A
3,580.00
Adecuación Casa Comunal de Saracay
730601
Consultoría, Asesoría e investigación Especializada
A
2,850.00
Contratación de Profesionales en Obra civil
730604
Fiscalización e Inspecciones Técnicas
A
1.00
Contratación de Profesionales en Obra civil
R
8,000.00
Distribución
R
150.00
Distribución
R
19,330.00
Distribución
7501990
Estudio y Diseño de Proyectos Desarrollo de Sistemas Informáticos Materiales de Constricción: Eléctricos, Plomería y Carpintería Otras Obras de Infraestructura
R
3,698.89
Distribución
8401030
Mobiliario
A
1,800.00
Aporte al CIVB de Saracay
8401070
Equipos, Sistemas y Paquetes Informáticos
A
1,082.81
Aporte a Escuela del Sitio El triunfo
8401040
Maquinaria y Equipo
A
964.90
Gasto en aires acondicionados para casa comunal de Saracay
8402010
Terrenos
A
52,000.00
Adquisición de Terreno para Estadio en Saracay
7306050 7307010 7308110
Informe de rendición de cuentas 2011
Página 32
3.7 Procesos de contratación y compras públicas.
NOMBRE
PROCESO
MCO-GPRS001-2011
CONVENIO
Convenio “Construcción de Graderíos en la Cancha Especifico: Múltiple del Sitio las Palmas, Parroquia Aportan: Gobierno Parroquial Saracay del Cantón Piñas”. $ 15.000,00 y La Comunidad $ 8.603,03
Informe de rendición de cuentas 2011
SITIO
MONTO
PLAZO
CONTRATISTA
Ing. Gerardo Sangurima Las Palmas
60 días 23.603,03
Fiscalizador: Ing. Edwin Alvarado Administrador: Sr. Víctor Jiménez
Página 33
PROCESO
MCO-GPRS002-2011
NOMBRE
SITIO
“Construcción de Baterías Sanitarías en la Parroquia Saracay, Sector la Y entre Saracay las vías a Machala, Piñas Y Balsas”.
Informe de rendición de cuentas 2011
MONTO
15.918,97
PLAZO
60 días
CONTRATISTA
Ing. Richard Salazar Fiscalizador: Ing. Edwin Alvarado Administrador: Sr. Fulvio Molina O.
Página 34
PROCESO
MCO-GPRS003-2011
NOMBRE
SITIO
“Construcción de Planta Baja de la Casa Fátima Comunal del Sitio Fátima”.
Informe de rendición de cuentas 2011
MONTO
26.489,00
PLAZO
90 días
CONTRATISTA
Ing. Freddy Salazar Fiscalizador: Ing. Edwin Alvarado Administrador: Sr. Mario López Yela
Página 35
PROCESO
NOMBRE
“Construcción de la Casa Comunal en el MCO-GPRS- Sitio El Triunfo”. 004-2011
Informe de rendición de cuentas 2011
SITIO
El Triunfo
MONTO
25.750,45
PLAZO
90 días
CONTRATISTA
Ing. César Ajila C. Fiscalizador: Ing. Edwin Alvarado Administrador: Sr. Luís Sánchez B.
Página 36
PROCESO
MCOGPRS-0052011
NOMBRE
CONVENIO
Convenio “Construcción de Cerramiento del Especifico: Aportan: Centro Educativo Juan José Loayza”. Gobierno Parroquial $ 7.517,27 y Municipio de Piñas $ 7.517,27
Informe de rendición de cuentas 2011
SITIO
Saracay
MONTO
15.034,54
PLAZ O
30 días
CONTRATISTA
Ing. Enrique Chapa Fiscalizador: Ing. Edwin Alvarado Administrador: Sra. Rosa Balcázar
Página 37
PROCESO
MCO-GPRS006-2011
NOMBRE
“Construcción de Baterías Sanitarías en el Sitio Platanillos, Parroquia Saracay”
Informe de rendición de cuentas 2011
SITIO
Platanillos
MONTO
5.219,42
PLAZO
45 días
CONTRATISTA
Ing. César Ajila Camacho Fiscalizador: Ing. Edwin Alvarado Administrador: Sr. Fulvio Molina Orellana
Página 38
PROCESO
AD-GPRS001-2011
NOMBRE
SITIO
“Construcción de Caseta de Paradero de Autobús en el Sitio Las Orquídeas, Las Orquídeas Parroquia Saracay”
Informe de rendición de cuentas 2011
MONTO
4.689,87
PLAZO
30 días
CONTRATISTA
Contratista: Ing. Fredy Salazar Feijóo
Página 39
PROCESO
CDC-GPRS001-2011
NOMBRE
“Plan de ordenamiento Territorial de la Parroquia Saracay – Piñas”.
SITIO
Saracay
MONTO
7.000,00
PLAZO
240 días
CONSULTORA
Arq. Pedro Zeas Administrador: Sr. Fulvio Molina O.
IGLESIA DE SARACAY
Informe de rendición de cuentas 2011
Página 40
IV.ANALISIS DEL CUMPLIMIENTO DE LOS PLANES PROGRAMAS Y PROYECTOS 4.1.
Avance del cumplimiento del plan de trabajo presentado ante el Consejo Nacional Electoral.
Propuesta/Proyecto Gestionar la construcción del sistema de agua potable para los diferentes sitios de la parroquia. Exigir el alumbrado público. Conseguir la dotación de líneas telefónicas. Gestionar los Bonos de Vivienda sin que los beneficiarios tengan que cancelar ningún valor. Gestionar ante los organismos competentes: apertura y mantenimiento vial, alcantarillado sanitario, pavimento, asfalto y adoquina miento de calles y vías de la parroquia, construcción de escenarios deportivos. Conseguir la asignación de una partida para un medico permanente en el Sub-centro de salud. Dotar de medicinas, equipos y materiales quirúrgicos para el subcentro de salud. Coordinar con las diferentes comunidades de Saracay para lograr mejorar la infraestructura escolar. Dotar de computadoras y microscopios a todos los centros educativos de la parroquia. Dotar de la mochila escolar y becas estudiantiles.
Informe de rendición de cuentas 2011
Nivel de Cumplimiento 30%
70% 50% 40%
100% 20% 70% 10% 100%
Página 41
4.2.
Avance del cumplimiento de políticas, planes, programas y proyectos.
PROYECTO
GRUPO PARTICIPANTE
ESTADO DEL PROYECTO
“Plan de ordenamiento Territorial de la Parroquia Saracay – Piñas”.
Parroquia
Estimativamente 80%
Sitio Las Palmas
Concluido 100%
Parroquia
Concluido 100%
Sitio Fátima
Concluido 100%
Sitio El Triunfo
Concluido 100%
Parroquial
Concluido 100%
Sitio Platanillos
Concluido 100%
Sitio Las Orquídeas
Concluido 100%
Cabecera Parroquial
En proceso 60%
“Construcción de Graderíos en la Cancha Múltiple del Sitio las Palmas, Parroquia Saracay del Cantón Piñas”. “Construcción de Baterías Sanitarías en la Parroquia Saracay, Sector la Y entre las vías a Machala, Piñas Y Balsas”. “Construcción de Planta Baja de la Casa Comunal del Sitio Fátima”. “Construcción de la Casa Comunal en el Sitio El Triunfo”. “Construcción de Cerramiento del Centro Educativo Juan José Loayza”. “Construcción de Baterías Sanitarías en el Sitio Platanillos, Parroquia Saracay” “Construcción de Caseta de Paradero de Autobús en el Sitio Las Orquídeas, Parroquia Saracay” “Compra de Terreno Equipamiento Comunitario”
para
Informe de rendición de cuentas 2011
Página 42
4.3.
Ejecución del presupuesto institucional.
JUNTA PARROQUIAL DE SARACAY DE SARACAY ESTADO DE EJECUCION PRESUPUESTARIA Al PARTIDA 13 17 18 19 51 53 57 58
28 71 73 75 84
37 38 97
31 de diciembre del 2011
DENOMINACIÓN INGRESOS CORRIENTES TASAS Y CONTRIBUCIONES RENTAS DE INVERSIONES Y MULTAS TRANSFERENCIAS Y DONACIONES CORRIENTES OTROS INGRESOS GASTOS CORRIENTES GASTOS EN PERSONAL BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO OTROS GASTOS CORRIENTES TRANSFERENCIAS Y DONACIONES CORRIENTES SUPERAVIT/DEFICIT CORRIENTE INGRESOS DE CAPITAL TRANSFERENCIAS Y DONACIONES DE CAPITAL GASTOS DE INVERSION GASTOS EN PERSONAL PARA INVERSION BIENES Y SERVICIOS PARA INVERSION OBRAS PUBLICAS GASTOS DE CAPITAL BIENES DE LARGA DURACION SUPERAVIT/DEFICIT DE INVERSION INGRESOS DE FINANCIAMIENTO SALDOS DISPONIBLES Cuentas Pendientes por Cobrar APLICACION DE FINANCIAMIENTO PASIVO CIRCULANTE SUPERAVIT/DEFICIT DE FINANCIAMIENTO SUPERAVIT/DEFICIT PRESUPUESTARIO
Presupuesto 62,163.74 820.00 0.02 56,038.19 5,305.53 53,215.01 42,410.00 4,986.26 314.75 5,504.00 8,948.73 113,215.32 113,215.32 145,227.11 1,810.00 14,676.00 128,741.11 71,774.58 71,774.58 -103,786.37 96,681.01 54,656.19 42,024.82 1,843.37 1,843.37 94,837.64 0.00
Ejecución 62,028.74 729.60 0.02 56,038.19 5,260.93 48,872.61 38,983.99 4,215.11 234.11 5,439.40 13,156.13 113,215.32 113,215.32 119,893.99 1,799.64 4,806.13 113,288.22 71,222.20 71,222.20 -77,900.87 96,681.01 54,656.19 42,024.82 1,843.18 1,843.18 94,837.83 30,093.09
Desviación 135.00 90.40 0.00 0.00 44.60 4,342.40 3,426.01 771.15 80.64 64.60 -4,207.40 0.00 0.00 25,333.12 10.36 9,869.87 15,452.89 552.38 552.38 -25,885.50 0.00 0.00 0.00 0.19 0.19 -0.19 -30,093.09
TOTAL INGRESOS TOTAL GASTOS SUPERAVIT/DEFICIT PRESUPUESTARIO
272,060.07 272,060.07 0.00
271,925.07 241,831.98 30,093.09
135.00 30,228.09 -30,093.09
Víctor Efrén Jiménez A. PRESIDENTE
Informe de rendición de cuentas 2011
Liliana Aguirre Ruiz CONTADORA
Liliana Aguirre Ruiz TESORERA
Página 43
4.4.
Balance anual y niveles de cumplimiento de obligaciones: laborales, tributarias y cumplimiento de objetivos.
SITUACION FINANCIERA CUENTAS
DENOMINACIÓN
1
ACTIVOS
Año Vigente
Año Anterior
120,561.89
114,798.10
CORRIENTES 111
Disponibilidades
10,582.06
54,656.19
11103
Banco Central del Ecuador Moneda de Curso Legal
10,582.06
54,656.19
112
Anticipos de Fondos
5,200.02
39.60
11201
Anticipos a Servidores Públicos
300.02
0.00
1120101
Anticipos de Remuneraciones Tipo A
300.02
0.00
11205
Anticipos a Proveedores de Bienes y/o Servicios
4,900.00
0.00
11213
Fondos de Reposición
0.00
20.00
1121301
Caja Chica Institucional
0.00
20.00
11221
Egresos Realizados por Recuperar
0.00
19.60
113
Cuentas por Cobrar
16,439.97
41,846.93
11318
Cuentas por Cobrar Transferencias y Donaciones Corrientes
5,262.09
3,731.24
11328
Cuentas por Cobrar Transferencias y Donaciones de Capital
0.00
37,138.20
11381
Cuentas por Cobrar Impuesto al Valor Agregado
11,177.88
977.49
1138101
Cuentas por Cobrar Impuesto al Valor Agregado - Compras
11,177.88
977.49
124
Deudores Financieros
922.65
1,100.54
12498
Cuentas por Cobrar Años Anteriores
922.65
1,100.54
1249801
Cuentas por Cobrar Años Anteriores
922.65
1,100.54
FIJOS 141
Bienes de Administración
87,222.18
17,000.82
14101
Bienes Muebles
16,360.42
5,138.22
1410103
Mobiliarios
4,434.73
1,143.30
1410104
Maquinarias y Equipos
5,382.03
1,516.59
1410107
Equipos, Sistemas y Paquetes Informáticos
4,853.66
2,258.43
1410108
Bienes Artísticos y Culturales
219.90
219.90
1410111
Partes y Repuestos
1,470.10
0.00
14103
Bienes Inmuebles
73,805.57
13,805.57
1410301
Terrenos
60,000.00
0.00
1410302
Edificios, Locales y Residencias
13,805.57
13,805.57
14199
Depreciación Acumulada
-2,943.81
-1,942.97
1419902
Depreciación Acumulada de Edificios, Locales y Residencias
-129.40
-129.40
1419903
Depreciación Acumulada de Mobiliarios
-684.16
-444.17
1419904
Depreciación Acumulada de Maquinarias y Equipos
-240.29
-34.79
Informe de rendición de cuentas 2011
Página 44
CUENTAS
DENOMINACIÓN
Año Vigente
Año Anterior
-1,814.16
-1,323.81
Depreciación Acumulada de Bienes Artísticos y Culturales
-35.10
-10.80
Depreciación Acumulada de Partes y Repuestos
-40.70
0.00
1419907
Depreciación Acumulada de Equipos, Sistemas y Paquetes Informático
1419908 1419911
OTROS 125
Inversiones Diferidas
97.61
30.60
12531
Prepagos de Seguros, Costos Financieros y Otros Gastos-Corrientes
97.61
30.60
1253101
Prepagos de Seguros
97.61
30.60
131
Existencias para Consumo Corriente
97.40
123.42
13101
Existencias de Bienes de Uso y Consumo Corriente
97.40
123.42
1310104
Existencias de Materiales de Oficina
95.14
123.42
1310105
Existencias de Materiales de Aseo
2.26
0.00
2,089.36
2,441.54
2,089.36
1,843.37
717.99
476.11
0.70
3.59
405.34
1,204.60
2
PAS I V O S CORRIENTES
213
Cuentas por Pagar
21351
Cuentas por Pagar Gastos en Personal
21353
Cuentas por Pagar Bienes y Servicios de Consumo
21358
Cuentas por Pagar Transferencias y Donaciones Corrientes
21371
Cuentas por Pagar Gastos en Personal para Inversión
14.00
0.00
21373
Cuentas por Pagar Bienes y Servicios para Inversión
28.95
0.00
21375
Cuentas por Pagar Obras Públicas
181.49
0.00
21381
Cuentas por Pagar Impuesto al Valor Agregado
733.94
147.14
2138102
Cuentas por Pagar Impuesto al Valor Agregado Persona Natural - SRI 100
0.00
0.06
2138104
Cuentas por Pagar Impuesto al Valor Agregado Bienes - SRI 30%
672.62
55.92
2138106
Cuentas por Pagar Impuesto al Valor Agregado Servicios - SRI 70%
61.32
91.16
21384
Cuentas por Pagar Inversiones en Bienes de Larga Duración
6.95
11.93
224
Financieros
0.00
598.17
22498
Cuentas por Pagar de Años Anteriores
0.00
598.17
2249801
Cuentas por Pagar de Años Anteriores
0.00
598.17
118,472.53
112,356.56
6
PATRIMONIO
611
Patrimonio Público
112,954.92
15,170.18
61109
Patrimonio Gobiernos Seccionales
112,954.92
15,170.18
618
Resultados de Ejercicios
5,517.61
97,186.38
61803
Resultado del Ejercicio Vigente
5,517.61
97,186.38
Informe de rendición de cuentas 2011
Página 45
CUENTAS
DENOMINACIÓN TOTAL PASIVOS Y PATRIMONIO
9
Año Vigente
Año Anterior
120,561.89
114,798.10
CUENTAS DE ORDEN
911
Cuentas de Orden Deudoras
5,673.91
-136.43
91109
Garantías en Valores, Bienes y Documentos
4,900.00
0.00
91117
Bienes no Depreciables
773.91
-136.43
921
Cuentas de Orden Acreedoras
5,673.91
136.43
92109
Responsabilidad por Garantías en Valores, Bienes y Documentos
4,900.00
0.00
92117
Responsabilidad por Bienes no Depreciables
773.91
136.43
Víctor Efrén Jiménez A. PRESIDENTE
Informe de rendición de cuentas 2011
Liliana Aguirre Ruiz CONTADORA
Liliana Aguirre Ruiz TESORERA
Página 46
ESTADO DE RESULTADOS CUENTAS
DENOMINACIÓN RESULTADO DE EXPLOTACION RESULTADO DE OPERACION
Año Vigente
Año Anterior
0.00
0.00
-162,556.61
-36,924.61 171.15 171.15
62301
Tasas Generales
6230107
Venta de Bases
729.60 290.00
6230114
Servicios de Camales
439.60
63153
Inversiones en Bienes Nacionales de Uso Público
63301
Remuneraciones Básicas
6330103
Jornales
0.00
-119,893.99
0.00
-30,660.00
-17,561.22
0.00
-1,839.22
-30,660.00
-15,722.00
6330105
Remuneraciones Unificadas
63302
Remuneraciones Complementarias
-3,399.99
-1,805.24
6330203
Decimotercer Sueldo
-2,519.99
-1,325.24
6330204
Decimocuarto Sueldo
-880.00
-480.00
63305
Remuneraciones Temporales
0.00
-14,003.54
6330508
Dietas
0.00
-14,003.54 -2,414.17
63306
Aportes Patronales a la Seguridad Social
-4,924.00
6330601
Aporte Patronal
-3,824.68
-1,859.40
Fondo de Reserva
-1,099.32
-554.77
63401
Servicios Básicos
-1,207.59
-79.63
6340104
Energía Eléctrica
-283.54
0.00
Telecomunicaciones
-895.97
-79.63
6340106
Servicios de Correo
-28.08
0.00
63402
Servicios Generales
-1,125.67
-60.00
6340204
Edición, Impresión, Reproducción y Publicaciones
-53.00
-60.00 0.00
6330602
6340105
6340206
Eventos Públicos y Oficiales
-595.00
6340207
Difusión, Información y Publicidad
-477.67
0.00
63403
Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias
-541.00
-342.00
6340301
Pasajes al Interior
-231.00
-138.00
6340303
Viáticos y Subsistencias en el Interior
-310.00
-204.00
63407
Gastos en Informática
-179.82
-156.20
6340702
Arrendamiento y Licencias de Uso de Paquetes Informáticos
-45.00
0.00
6340704
Mantenimiento y Reparación de Equipos y Sistemas Informáticos
-134.82
-156.20
-1,187.05
-559.94
63408
Bienes de Uso y Consumo Corriente
6340801
Alimentos y Bebidas
-415.00
0.00
Materiales de Oficina
-621.94
-187.55
6340804
-40.47
0.00
0.00
-37.52
6340805
Materiales de Aseo
6340811
Materiales de Construcción, Eléctricos, Plomería y Carpintería
6340899
Otros Bienes de Uso y Consumo Corriente
-109.64
-334.87
63504
Seguros, Comisiones Financieras y Otros
-167.10
-113.82
6350401
Seguros
-100.35
-53.57
-66.75
-60.25
6350403
Comisiones Bancarias
Informe de rendición de cuentas 2011
Página 47
CUENTAS
DENOMINACIÓN
Año Vigente
Año Anterior
163,814.11
134,567.68
Transferencias y Donaciones Corrientes del Sector Público
7,517.27
3,000.00
6260104
De Entidades del Gobierno Seccional
7,517.27
3,000.00
62606
Aportes y Participaciones Corrientes del Régimen Seccional Autón
48,520.92
45,000.00
6260608
Aportes a Juntas Parroquiales Rurales
48,520.92
45,000.00
62626
92,845.50
6262608
Aportes y Partici de Capital e Inversión del Régimen Seccional Aut nom 113,215.32 113,215.32 Aportes a Juntas Parroquiales Rurales
63601
Transferencias Corrientes al Sector Público
-5,435.40
-6,273.82
6360102
A Entidades Descentralizadas y Autónomas
-5,435.40
-6,273.82
63602
Transferencias Corrientes al Sector Privado Interno
-4.00
-4.00
Al Sector Privado No Financiero
-4.00
-4.00
RESULTADO FINANCIERO
0.02
0.00
62501
Rentas de Inversiones
0.00
6250199
Intereses por Otras Operaciones
0.02 0.02
-456.69 93.50
TRANSFERENCIAS NETAS 62601
6360204
OTROS INGRESOS Y GASTOS
4,260.09
62524
Otros Ingresos No Clasificados
6252499
Otros no Especificados
5,260.93 5,260.93
63851
Depreciación Bienes de Administración RESULTADO DEL EJERCICIO
Víctor Efrén Jiménez A. PRESIDENTE
Informe de rendición de cuentas 2011
Liliana Aguirre Ruiz CONTADORA
92,845.50
0.00
93.50
-1,000.84
-550.19
5,517.61
97,186.38
Liliana Aguirre Ruiz TESORERA
Página 48
V. PARTICIPACION CIUDADANA
5.1. Incorporación de la ciudadanía en el ciclo de la gestión: planificación, presupuestarían, ejecución y control. La participación ciudadana ha sido activa y permanente desde la priorización de las obras, la ejecución y culminación. En el caso de las comunidades la ciudadanía se ha organizado Comités Pro – Mejoras que se han constituido en instancias de contraparte a través de mingas, seguimiento y control social de las obras. En su parte el Gobierno Parroquial ha brindado todo el apoyo en la constitución de estos grupos informales de apoyo local que en perspectiva están contribuyendo a fortalecer la democracia participativa. 5.2. Mecanismos de participación ciudadana implementados. Se ha utilizado asambleas, mesas de concertación, dialogo directo de la comunidad con el Gobierno Parroquial, además la celebración de audiencias públicas y la apertura de recepción de comisiones de ciudadanos de los Sitios y Comunidades de la Parroquia.
Informe de rendición de cuentas 2011
Página 49
5.3. Criterios de selección para la convocatoria a la ciudadanía. Los mecanismos utilizados han sido mediante oficios, afiches, convocatorias, han sido recursos utilizados en convocar a las instancias de participación ciudadana con el propósito que participen de las asambleas, reuniones barriales, conformación del comité de participación ciudadana, consejo de planificación y mas mecanismos. 5.4.
Nivel de representatividad: número de personas, grupos a los que pertenecen, interculturalidad, género, discapacidad y etario. EVENTO
5.5.
GENERO HOMBRE
MUJER
Asamblea para elaborar el POA 2011
14
4
Consejo de participación ciudadana
18
14
INSTITUCION / REPRESENTATIVIDAD - Presidentes de los Comité pro – mejoras de cada sitio de la parroquia.
Fecha
Comunidad.
Aportes recibidos El aporte de la comunidad en esta primera fase de la gestión pública del Gobierno Parroquial, establecida con un marco legal como es la ley Orgánica de Participación ciudadana, ha estado más orientada a comprender su implementación a través del sistema de participación ciudadana y la creación de condiciones que posibilite en el próximo ejercicio fiscal y de gestión, el involucramiento activo de la comunidad en las diferentes etapas de la planificación y la gestión territorial de Saracay.
Informe de rendición de cuentas 2011
Página 50
VI.Transparencia y Acceso a la Información
6.1.
Mecanismos utilizados para que la ciudadanía acceda a la información: medios de comunicación, pagina web, asambleas, otros espacios En procura de que la ciudadanía pueda acceder a la información pública, la Junta Parroquial a implementado este año una página web como uno de los mecanismos de control y transparencia de la gestión Parroquial. En este año los pasos de las asambleas se han realizado informes de labores, diálogos permanentes entre la ciudadanía y el Junta Parroquial. Nuestra política ha sido de puertas abiertas y de activa comunicación a las comunidades respecto a establecer acuerdos de prioridades, planificación operativa y seguimiento de las obras y proyectos implementados en la Parroquia
6.2.
Aspectos que se difundieron. Pese a que el Junta Parroquial no cuenta con información sistematizada de las diferentes obras ejecutadas y gestiones emprendidas, nuestra estrategia se ha orientado mas al dialogo con dirigentes y la comunidad de la Parroquia. En este sentido las asambleas se han constituidos en espacios oportunos de difundir las
Informe de rendición de cuentas 2011
Página 51
obras ejecutadas en base a las competencias exclusivas y concurrentes con los otros niveles de Gobierno. 6.3.
Periodicidad de la actualización de la información. El GAD con su página web por ejemplo va hacer sostenida la actualización y difusión de las obras ejecutadas. En este momento la actualización de la información a estado circunscrita mas a los archivos de los diferentes proyectos ejecutados y que se encuentran en estudio. Enfatizando que esta es accesible al público en cualquier momento que lo soliciten
6.4.
Mecanismos que se utilizaron para recoger la opinión ciudadana: foros virtuales, encuestas, formularios, etc. El mecanismo utilizado por el Junta Parroquial y que es una práctica en la parroquia es el sondeo de opinión y de las percepciones, mediante el diálogo directo con los ciudadanos en reuniones, eventos deportivos, grupos informales, eventos socioculturales. El Junta Parroquial en la medida de sus posibilidades implementara estrategias comunicacionales que permitirá recoger las percepciones y visiones de mundo respecto a la gestión pública local
6.5.
Como se incorporaron los aportes ciudadanos. Los aportes de la comunidad se han orientado mas a priorizar las obras y brindar seguimiento en la ejecución, por tanto su aporte ha sido limitado en la ejecución de obras de infraestructura.
Informe de rendición de cuentas 2011
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FOTOS ELABORACION DEL POA 2011
CONCEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA
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ACTAS
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Informe de rendici贸n de cuentas 2011
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Informe de rendici贸n de cuentas 2011
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REGISTRO DE ASISTENCIA
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TEXTO DE CONVOCATORIA
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