Rendicoin de Cuentas Saracay 2011

2011

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS

GOBIERNO AUTÓNOMO DECENTRALIZADO DE LA PARROQUIA SARACAY

Víctor E. Jiménez A. PRESIDENTE

Vocales: Fulvio Molina Orellana Mario Tito López Yela Rosa Balcázar Guevara Luís Sánchez Balcázar

Cdla. La Inmaculada frente al parque central.

Teléf: 2965-735 Fax: 7965-735 Mail: juntasaracay@hotmail.com Pág Web: www.saracay.gob.ec

Saracay – Piñas – El Oro

RESUMEN EJECUTIVO INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2011 DEL GAD-S, 69 pp.

El presente documento recoge el informe de rendición de cuentas, de las gestiones, inversiones públicas, así como el manejo presupuestario del ejercicio fiscal del año 2011.

Este informe es un mecanismo de rendir cuentas y posibilitar que los ciudadanos de la Parroquia, accedan a conocer las diferentes gestiones, emprendimientos y las funciones administrativas del GAD Parroquial.

Entre los principales aspectos que describimos a continuación están los siguientes: El plan de gobierno, la planificación, proyectos y obras ejecutadas, presupuesto ejecutado, participación ciudadana, acceso a la información y transparencia.

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PRESENTACIÓN En representación del GAD Parroquial de Saracay, pongo a vuestro conocimiento el informe de rendición de cuentas del año 2011, en cumplimiento a lo que establece la constitución, la Ley Orgánica de Participación Ciudadana y lo más importante, que nuestros y nuestras soberanas conozcan en forma organizada y documentada, el cumplimiento progresivo de los objetivos del Plan Nacional para el Buen Vivir, así como de las propuestas de nuestro plan de desarrollo, operativizado a través del Plan Operativo Anual 2011.

Las estrategias manejadas durante este año, han sido entre otras, la ejecución programada del presupuesto asignado por el estado en obras de mayor demanda y priorizadas con la participación activa de la comunidad. Además de la formulación de proyectos, con los cuales hemos emprendido gestiones sostenidos a los ministerios, GAD municipal y provincial. A esto se agrega los convenios de cooperación interinstitucional.

Enfatizamos y reconocemos el compromiso de los ciudadanos expresado en la ejecución de las obras, mediante la participación en mingas y la actitud colaborativa con el GAD Parroquial.

Es meritorio reconocer y a la vez agradecer al ministerio de telecomunicaciones, gobierno municipal y gobierno provincial, de quienes han estado apoyando el desarrollo de nuestra parroquia. Además de todas las organizaciones e instituciones de la parroquia.

Agradezco el apoyo y el trabajo en equipo de los vocales del GAD Parroquial.

Presidente GAD Parroquial Sr. Víctor E. Jiménez Armijos

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UBICACIÓN, LÍMITES, EXTENSIÓN Y DIVISIÓN POLÍTICA/ADMINISTRATIVA DE LA PARROQUIA RURAL SARACAY Datos generales de la parroquia

Datos / explicación

Ubicación

La Parroquia Saracay está ubicada en la parte central de la provincia de El Oro a 27 km de la cabecera cantonal de Piñas

Límites

NORTE: Parroquia Torata cantón Santa Rosa

del

SUR: Cantón Balsas, ESTE: Parroquia Moromoro del cantón Piñas.

OESTE: Parroquias La Bocana y Piedras del Cantón Piñas Extensión

110 km²

Altitud

220 msnm

Población total

2545 habitantes

División política / administrativa

Gobierno Parroquial

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ÍNDICE Contenido

Paginas

I. Datos generales de la autoridad que rinde cuentas 1.1. Nombres y Cargos 1.2. Institución: 1.3. Competencias que le asigna la ley: 1.4. Sede administrativa: Provincia, Cantón, Parroquia. Dirección: Correo Electrónico:, Página Web: Teléfonos: 1.5. Cobertura geográfica: unidades administrativas territoriales que integra.

1.6. Población estimada.

1.7. Periodo del cual rinde cuentas.

1.8. Fecha de elaboración del informe: II. Planificación

8 8 8 9 10 11 11 11

2.1. Propuestas o plan de trabajo presentado al Consejo Nacional Electoral antes de la campaña electoral (se lo se aplica para personas que fueron elegidas por votación popular).

2.2. Planes estratégicos institucionales: visión, misión, objetivos estratégicos, políticas.

2.3. Relación con los objetivos del PNBV. 2.4. Programas y proyectos iniciados en la gestión y estado de los mismos.

2.5. Gestión de Cooperación Interinstitucional III. Presupuestos

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3.1. Presupuesto del periodo en ejecución:  Ingresos: corriente y de capital  Gastos: Corrientes, de inversión, de capital  Financiamiento: Fuentes 3.2. Procedimiento para su formulación.

3.2.1. Participación de la ciudadanía en la priorización, formulación, aprobación, ejecución, evaluación y control.

3.2.2. Criterios para la priorización de necesidades.

3.2.3. Criterios para la asignación de presupuesto en la priorización de necesidades del presupuesto participativo.

3.3. Presupuesto ejecutado: cambios que se realizaron, justificación de los cambios.

3.4. Procesos de contratación y compras públicas IV. Análisis del cumplimiento de los planes, programas y proyectos

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4.1. Avance del cumplimiento del plan de trabajo presentado ante el Consejo Nacional Electoral.

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4.2. Avance del cumplimiento de Políticas, planes, programas y proyectos.

4.3. Ejecución del presupuesto institucional

42 43

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14 23 26 28

30

31 33

4.4. Balance anual y niveles de cumplimiento de obligaciones: laborales, tributarias y cumplimiento de objetivos (en el caso de empresas públicas y de las personas jurídicas del sector privado que presten servicios públicos, manejen recursos públicos o desarrollen actividades de interés público)

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V. Participación ciudadana 5.1. Incorporación de la ciudadanía en el ciclo de la gestión: planificación, presupuestación, ejecución y control.

5.2. Mecanismos de participación ciudadana implementados.

5.3. Criterios de selección para la convocatoria a la ciudadanía.

5.4. Nivel de representatividad: número de personas, grupos a los que pertenecen, interculturalidad, género, discapacidad y etéreo.

5.5. Aportes recibidos

49 49 50 50 50 50

VI. Transparencia y acceso a la información 6.1. Mecanismos utilizados para que la ciudadanía acceda a la información: medios

de comunicación, pagina web, asambleas, otros espacios 6.2. Aspectos que se difundieron.

6.3. Periodicidad de la actualización de la información.

6.4. Mecanismos que se utilizaron para recoger la opinión ciudadana: foros virtuales, encuestas, formularios, etc.

6.5. Como se incorporaron los aportes ciudadanos.

VII. Anexos Fotos, videos.

Actas Registros de asistencia a las asambleas, foros, etc.

Texto de Convocatorias

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I. Datos Generales del G.A.D y la Parroquia Saracay Miembros Gobierno Autónomo Descentralizado de la Parroquia Saracay

De Izquierda a Derecha: Sr. Mario Tito López Yela, Sra. Rosa Inelda Balcázar Guevara, Sr. Víctor Efrén Jiménez Armijos, Sr. Fulvio Humberto Molina Orellana y Sr. Luis Antonio Sánchez Balcázar.

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1.1.

Nombres

1.2. Cargos

•Sr. Victor Jimenez

•PRESIDENTE

•DESARROLLO PARROQUIAL

•Sr. Fulvio Molina

•VICEPRESIDENTE

•GESTIONES Y PROYECTOS

•Sr. Mario López

•PRIMER VOCAL

•OBRAS PUBLICAS

•Sra. Rosa Balcázar

•SEGUNDO VOCAL

•DEPORTE EDUCACION Y CULTURA

•Sr. Luis Sánchez

•TERCER VOCAL

•SALUD Y MEDIO AMBIENTE

NOMBRE

DIGNIDAD

COMISIOM

1.3.

Institución: Junta Parroquial de Saracay

1.4.

Competencias que le asigna la ley: a) Planificar junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno cantonal y provincial en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad; b) Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales; c) Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial rural; d) Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente; e) Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados o descentralizados por otros niveles de gobierno; f) Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás asentamientos rurales, con el carácter de organizaciones territoriales de base; g) Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias; y, h) Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos.

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1.5.

Sede administrativa

ÁMBITO

Provincia Cantón Parroquia Dirección Correo electrónico Página web Teléfonos Celular

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DETALLE

El Oro PIÑAS Saracay Cdla. La Inmaculada juntasaracay@hotmail.com www.saracay.gob.ec (07 ) 2965735 096726909

1.6.

Cobertura geográfica: unidades administrativas territoriales que integra

Lugar

Extens Año de ión creació n

Límites Norte

Sur

Este

Oeste

Cabecera Parroquial 10km

1905

Sitio damas Sitio las Sitio y palmas Naranjos camarones

Parroquia piedras

Camarones

8 km

1941

Sitio unión

Sitio Damas

Parroquia piedras

Damas

13 km

1941

Parroquia Torata

Sitio Naranjos

Sitio Camarones

El Triunfo

12 km

1945

Sitio las Cantón orquídeas Balsas

Sitio Sitio La Aguacatillo Primavera

Fátima

10 km

1920

Cabecera parroquial Saracay

Sitio Naranjos

Las Orquídeas

6 km

1915

Sitio Las Sitio Palmas Triunfo

Las Palmas

7 km

1950

Parroquia Piedras

Sitio Las Cabecera Orquídeas parroquial Saracay

Sitio Brasil

La Unión

5 km

1944

Parroquia Torata

Sitio Camarone s

Parroquia Piedras

Naranjos

8 km

1950

Parroquia Sitio Torata y José Parroquia Ayapamba

San Sitio Panupali

Cabecera Parroquial Saracay

Panupali

8 km

1940

Parroquia Sitio Torata y José Parroquia Ayapamba

San Sitio Platanillos

Sitio Naranjos

Platanillos

8 km

1959

Parroquia Ayapamba

Sitio Parroquia Aguacatillo Moromoro

Sitio Panupali

San José

9 km

1996

Sitio naranjos

Sitio Fátima

Cabecera Parroquial

la Cabecera parroquial Saracay Cabecera parroquial Saracay

Cantón Balsas

El Sitio Fátima

Cerro Mirador

Sitio Panupali

Sitio Las Orquídeas

Parroquia La Bocana El

FUENTE: PDEPS 2009

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1.7.

Población estimada

Población

Genero Hombres Mujeres

SARACAY

1366

Total

1179

2545 Fuente: CENSO INEC-2010

% DE POBLACION POR SEXO Hombres

Mujeres

46% 54%

Autoidentificación según su cultura y costumbres

Casos

Afroecuatoriano/a Afrodescendiente Negro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro/a Total

1.8. Periodo del cual rinde cuentas Correspondiente a los meses de Enero a Diciembre del 2011 1.9. Fecha de elaboración del informe Febrero del 2012

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64 11 7 48 2.325 88 2 2.545

% 2,51 % 0,43 % 0,28 % 1,89 % 91,36 % 3,46 % 0,08 % 100,00 %

II. PLANIFICACION 2.1.

Propuestas o plan de trabajo presentado al Consejo Nacional Electoral antes de la campaña electoral.

OBJETIVOS GENERALES. a) Lograr que la Junta Parroquial se convierta en un centro de análisis y solución a los problemas prioritarios de la comunidad, reivindicando sus derechos y conquistas. b) Cumplir con las normas constitucionales y la ley que rige a las Juntas Parroquiales Rurales preocupándose de la elaboración y ejecución de proyectos considerando los intereses de la comunidad. c) Incluir a los sectores populares para que sean protagonistas de los cambios y participen en la elaboración de resoluciones y proyectos sociales. d) Cumplir con la rendición de cuentas para que la comunidad conozca y juzgue la labor cumplida por nosotros como miembros de Junta Parroquial.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS. a) Ejecutar acciones que respondan a los intereses de la colectividad. b) Lograr que el presupuesto general del Estado que se asigne alas parroquias y se administra a través del Municipio de Piñas llegue a la comunidad y se distribuya equitativamente a los diferentes sitios. c) Poner en vigencia la política de rendición de cuentas cada seis meses por parte de los miembros de Junta Parroquial, y de esta manera el pueblo conozca y juzgue el papel que hemos cumplido. d) Coordinar acciones con los dirigentes y el pueblo en general de las diferentes comunidades para priorizar las necesidades y solucionar sus problemas.

PROGRAMA DE TRABAJO. Para lograr cumplir con los objetivos propuestos y mejorar las condiciones de vida de los habitantes de la Parroquia Saracay, consideramos como los principales protagonista a los trabajadores, la juventud, al pueblo en general, a la unidad de las organizaciones populares, a los partidos políticos de izquierda revolucionaria; como el MPD 15, PSFA.17, el papel que juegan los dirigentes y representantes de la elección popular como los miembros de la Junta Parroquial, que con nuestra participación consciente y decidida cumpliremos con nuestra tarea de impulsar el desarrollo de la parroquia así como dirigir y aportar en la administración con honradez y capacidad siendo parte activa en la lucha por la Patria Nueva y el Socialismo.

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SERVICIOS BÁSICOS:  Exigir el cumplimento del alcantarillado sanitario para el centro Parroquial, sitios Camarones, la Florida, El Tamarindo, y además sectores poblados de la Parroquia.  Gestionar la construcción del sistema de agua potable para los diferentes sitios de la Parroquia.  Exigir el alumbrado público.  Conseguir la dotación de líneas telefónicas.

SERVICIOS SOCIALES:  Gestionar los Bonos de Vivienda sin que los beneficiarios tengan que cancelar ningún valor.  Gestionar los bonos y becas estudiantiles para los sectores más desposeídos.  Dotar de la mochila escolar a los estudiantes de la parroquia.

OBRAS PÚBLICAS:  Gestionar ante los organismos competentes: apertura y mantenimiento vial, alcantarillado sanitario, pavimento, asfalto y adoquina miento de calles y vías de la parroquia, construcción de escenarios deportivos.

SALUD:  Conseguir la asignación de una partida para un medico permanente en el Sub-centro de salud.  Dotar de medicinas, equipos y materiales quirúrgicos para el sub-centro de salud.

EDUCACIÓN:  Coordinar con las diferentes comunidades de Saracay para lograr mejorar la infraestructura escolar.  Dotar de computadoras y microscopios a todos los centros educativos de la parroquia.  Dotar de la mochila escolar y becas estudiantiles.

FINANCIAMIENTO: El programa de trabajo se realizara con los recursos que por ley asigna el estado, con los ingresos propios, préstamos y donaciones.

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2.2.

Plan de desarrollo Parroquial: visión, misión, objetivos estratégicos, políticas.

VISION GENERAL DE LA PARROQUIA “Saracay, en el 2025, cuenta con todos los servicios básicos la producción es orgánica y de calidad, sus recursos naturales están protegidos, las microempresas son competitivas y los canales de comercialización dinamizados, la infraestructura de salud es eficiente, existe competitividad en el deporte. El turismo, la agricultura y la ganadería son la fuente de ingresos de sus habitantes, sus organizaciones están fortalecidas y la educación es eje transversal en el desarrollo, todo esto basado en una mejorada infraestructura vial.”

1. RECURSOS NATURALES VISIÓN Saracay luego de 15 años es una comunidad ecológicamente equilibrada, con programas de reforestación en marcha y proyectos de producción ambiental en plena ejecución, habitantes Educados y responsables de su ecosistema.

MISION Queremos para Saracay que se protejan los bosques, se mejore la calidad del agua, que la producción agrícola sea orgánica, que se cuide y se fomente el turismo rural.

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Objetivos

Programas

Propuestas de proyectos

Programas de Reforestación y Conservación para evitar la Tala de árboles y destrucción de las micro cuencas.

Capacitación y educación ambiental y plan de reforestación

- Concientizar mediante la capacitación para el cuidado y protección de los bosques - Campañas de reforestación y conservación de las micro cuencas Proyectos con estudiantes para crear viveros

Apoyar la capacitación en mejorar producción sin generar contaminación.

Gestión para la producción agrícola sustentable

- Capacitación en el manejo técnico de cría de cerdos y otros -Gestionar control de ministerio de Salud - Monitoreo y Control de la contaminación

Implementar Programa de mejores prácticas agrícolas enfocado a desarrollar la práctica de la agricultura orgánica

Apoyo al desarrollo de nuevas tecnologías en agricultura orgánica

- Talleres para el manejo de huertos orgánicos - Capacitación para la producción orgánica y mejorar la producción Cursos de elaboración de plaguicidas e insecticidas biológicos.

Proyectar los estudios de potencial eco turístico de la parroquia, para ejecución de proyectos afines.

Prevención y control de la contaminación por explotaciones de pétreos

-. Evaluación ambiental de quebradas y ríos - Solicitar a quien corresponda aplicar la ley para regularizar actividades.de extracción de pétreos.

- Plan de remediación para mitigar los impactos ambientales

Gestionar apoyo de parte de organismos de control y de financiamiento de proyectos para protección de espacios naturales.

Fortalecimiento institucional y control de impactos ambientales

-La conformación de mancomunidad del BOPRART - Crear unidad de Gestión Ambiental -Plan de recuperación de espacios ecológicos.

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2. EJE DE DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL VISION

“Luego de 15 años Saracay y sus comunidades han logrado progresar, con equidad social y calidad humana, que ha permitido la prosperidad, con buena educación, salud y bienestar en general, lo que lo convierte en un pueblo comprometido y competitivo, con practica de valores éticos y morales”.

MISION Población con buena calidad de vida, profesionales de la parroquia, atención de calidad en salud, jóvenes con conocimientos técnicos y empoderados del sector rural y orgulloso de sus raíces y tradición.

Desarrollo Humano y Social

Eje de desarrollo

Objetivos

Programas

Propuestas de proyectos

1 “Establecer programas de capacitación a los pobladores en relaciones humanos, escuela de padres

Educación para la familia y Convivencia ciudadana

Campaña de educación social municipal Coordinación y Apoyo a la red educativa Capacitación a Padres de Familia

2 “Crear nuevos Plan de Salud e espacios y mejorar los Higiene servicios de salud comunitaria en la parroquia”.

Gestionar la atención durante 24H00 del día.

Coordinar con instituciones competentes la capacitación en cuidado de la salud y prevención de enfermedades en los barrios de la parroquia Implementar Farmacia comunitaria para ciudadanos de escasos recursos.

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3 “Mejorar mediante un sistema de gestión el nivel educativo de acuerdo a la realidad de la parroquia.”

Programa de fortalecimiento y mejoramiento de la educación

Programas de capacitación al personal docente de las instituciones educativas de la parroquia Apoyar y Promover la Integración de la tecnología en los establecimientos educativos de la parroquia Realizar actividades para dotación de equipos a las escuelas

4 Promover y Apoyo y atención apoyar las a Jóvenes y políticas Adolecentes educativas solidarias para lograr la formación integral de las futuras generaciones

Estudio de demanda de bachillerato en la parroquia.

Gestionar la ampliación del servicio educativo de la REAR con Carreras de Bachillerato Técnico Apoyar gestión de instituciones educativas

5 “Recuperar costumbres, tradiciones y labores que hagan más sustentable la vida dentro de la comunidad y que aporten significativamente a lograr una vida con mejor calidad”

Capacitación y Formación de microempresarios

Creación microempresas comunitarias producción artesanal

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de

Gestionar y apoyar las iniciativas privadas de emprendimiento laboral Organizar la conformación de organizaciones (Cooperativas, Asociaciones, etc.).

3. EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO 17

de

VISION Saracay, pueblo unido y trabajador, con excelente calidad de vida, buena producción agropecuaria, referente en producción, sustentable con empresas comunitarias y con un ambiente sano.

MISION Con organización de productores de hizo fábrica de embutidos y lácteos producen en fincas una ganadería de leche y nuestros hijos capacitados técnicamente trabajan con mejores resultados productivos.

Eje de desarrollo Económico Productivo

Objetivos

Programas

Propuestas de proyectos

Apoyar la creación de empresas comunitarias para producción agropecuaria

Capacitación para el mejoramiento de la producción

- Realizar estudios para construcción de fábrica de lácteos y embutidos en la Parroquia.

-Estudios para construir centro de comercialización agropecuaria -Capacitar en la formación de microempresas de producción agropecuaria

Solicitar créditos para mejorar la producción agrícola y ganadera

Capacitación y aplicación de créditos productivos

- Realizar estudios para aplicar a créditos destinados a mejorar la productividad - Capacitación en la administración y manejo de los créditos - Proyectos de Fomento agropecuario

Alcanzar una mejor tecnología en la agricultura y ganadería

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Desarrollo de nuevas tecnologías de producción agropecuaria

- Capacitación a los campesinos en el manejo y aplicación de nuevas tecnologías - Gestionar los recursos para la aplicación de tecnificación en el

campo.

- Facilitar procesos de intercambio de observación con otras parroquias y centros de mejoramiento tecnológico Mejorar las organizaciones agropecuarias y productivas

Fortalecimiento organizacional e institucional.

-Mapeo Organizacional -Capacitación en fortalecimiento institucional - Formación de líderes Talleres de formación humana, social y organizacional.

Mejorar el manejo de los suelos en la agricultura

Programa de técnicas de cuidado de suelos y mantenimiento de las fuentes de agua.

- Aplicar estrategias de reforestación - Capacitación en cuidado del ambiente y diversificar cultivos - Asesoramiento técnico en el uso adecuado del suelo para diversificar la producción.

4. EJE DE DESARROLLO TERRITORIAL VISION Saracay en el 2025, cuenta con todos los servicios básicos, con una juventud preparada, con sistemas y gestión adecuada del riego, vías en óptimas condiciones lo que genera un desarrollo humano productivo que ha mejorado la calidad de vida de sus habitantes.

MISION Las buenas vías, el buen sistema de Agua para riego, la implementación de los servicios básicos, el mejoramiento del sistema educativo, la fluida comunicación ha permitido mejorar la producción, elevar el nivel y calidad de vida crear plazas de trabajo, desarrollar y dinamizar la economía de la Parroquia.

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EJE DESARROLLO TERRITORIAL

Objetivos

Programas

Mantener el estado de las vías de acceso mediante la construcción de cunetas, asfaltado, lastrado y apertura de calles Implementar estudios para la ejecución de sistemas de riego para la parroquia.

Construcción y mantenimiento de vías y calles de la parroquia

Asfaltado de calles Mantenimiento Vial Ampliación y mejoramiento de vás a los diferentes sitios

Gestión integral del riego

Evaluar sistema actual Realizar estudios para la construcción Estudios para gestión de diferentes métodos de riego

Mejorar los servicios básicos en la parroquia y los sitios.

Construcción de alcantarillado pluvial y sanitario en la Parroquia

Realizar los estudios para la construcción del alcantarillado pluvial y sanitario de la parroquia y sus sitios Gestionar permanentemente ante el Municipio y MIDUVI la reparación de sistema de alcantarillado de la cabecera parroquial

Gestionar y ejecutar la construcción de baterías sanitarias públicas

Mejoramiento de higiene y calidad ambiental

Construcción de baños públicos en sitios estratégicos de la parroquia, Construcción de locales de uso comunitario (Casa Comunal)

Organizar a los involucrados para el mejoramiento de la infraestructura educativa

Mejoramiento de la infraestructura educativa

Construcción y mantenimiento de aulas, cambio de cubiertas nuevas aulas, canchas, deportivas, áreas recreativas para mejorar la calidad de la educación de los niños y niñas de la parroquia.

Construir y ampliar las redes de agua potable en la parroquia

Construcción de Sistemas de agua potable y nuevas redes de distribución de agua

Gestionar en programa del MIDUVI. Realizar estudios para el cambio de tuberías y ampliación de la red de agua potable Proyecto de Agua potable para Platanillos – Panupali - San José, El Triunfo, Damas, La Unión

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Propuestas de proyectos

5 DESARROLLO INSTITUCIONAL VISION Saracay en el 2025 es un territorio organizado, con instituciones legalizadas, dirigentes capacitadas, socios responsables, cobijadas por un Gobierno Parroquial que impulsa el desarrollo institucional, lo que nos permite la formación de una red organizacional que han mejorado nuestro nivel de vida, en todos los aspectos de convivencia comunitaria.

MISION Saracay tiene apoyo de instituciones del estado con programas educativos de salud sus habitantes, contamos con capacitación integral y las organizaciones existentes cuentan con vida jurídica. La Junta Parroquial es un gobierno plenamente reconocido centro de consensos y promueve el desarrollo local sustentable

Eje de desarrollo Desarrollo Institucional y Organizacional

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Objetivos Incentivar y asumir la responsabilidad de la organización para la comunidad

Programas Construcción de Estructura Organizacional Comunitaria

Propuestas de proyectos -Promocionar los beneficios de trabajar organizadamente.

-Capacitar a los lideres en el manejo de las organizaciones - Legalizar las diferentes organizaciones de la parroquia

Fomentar las iniciativas de la comunidad para obtener resultados positivos en las diferentes organizaciones

Plan de Capacitación y mejoramiento de gestión institucional

- Desarrollar propuestas de capacitación y motivación

Gestionar y apoyar la

Fortalecimiento

- Conseguir líneas de

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- Fomentar capacitaciones de relaciones humanas y sociales para desarrollar proyectos de cooperación.

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obtención de recursos económicos para el auto sostenimiento de las organizaciones y de esa manera incentivar un mayor incremento de socios

Institucional y gestión de Recursos de Financiamiento de Proyectos Comunitarios

Alcanzar de los diferentes líderes de las instituciones la rendición de cuentas de los ingresos económicos y de su gestión en general.

Transparencia de la gestión Institucional y Rendición de Cuentas

Gestionar ante las diferentes instituciones capacitación a los lideres y socios de las organizaciones

Campaña de capacitaciones para la formación de líderes, lideresas jóvenes

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crédito para el fortalecimiento Institucional y financiamiento para actividades a través de las organizaciones comunitarias Elaborar proyectos de inversión para que se ejecuten a través de las organizaciones comunitarias - Fomentar la cultura de rendición de cuentas - Crear veedurías ciudadanas -Aplicar la Ley de Transparencia Proyectos de capacitación periódica para los diferentes los lideres y socios de las instituciones Gestionar apoyo en instituciones del estado y ONG´S

2.3.

Relación con los objetivos del PNBV PLAN NACIONAL

Objetivos del PNBV Política Objetivo 1: Auspiciar la igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad

Política 1.9 Promover el ordenamiento territorial integral, equilibrado y sustentable que favorezca la formación de una estructura nacional policéntrica.

Política 7.5. Impulsar el fortalecimiento y apertura espacios públicos permanentes de intercambio entre grupos diversos que promuevan la interculturalidad, el reconocimiento Mutuo y la valorarización de todas las expresiones colectivas.

Objetivo 1: Auspiciar Política 1.9 Promover el la igualdad, cohesión ordenamiento territorial e integración integral, equilibrado y social y territorial en sustentable que favorezca la diversidad la formación de una estructura nacional policéntrica OBJETIVO 7: Construir y fortalecer espacios públicos, interculturales y de encuentro común

OBJETIVO 7: Construir y fortalecer espacios públicos, interculturales y de encuentro

COOTAD META relevante PNBV Aumentar a 8 la calificación de la población con respecto a su satisfacción con la vida al 2013

Objetivo de desarrollo

Propuestas de proyectos

POA 2011 Sector de intervención

a) Planificar junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno cantonal y provincial en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad; Aumentar en 40% el Planificar, construir y mantener la tiempo semanal infraestructura física, los dedicado a la cultura equipamientos y los espacios al 2013. públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales.

Incentivar y asumir la “Plan de responsabilidad de la ordenamiento organización para la Territorial de la comunidad Parroquia Saracay – Piñas”.

Aumentar a 8 la Gestionar, coordinar y administrar calificación de la los servicios públicos que le sean población con delegados o descentralizados por respecto a su otros niveles de gobierno; satisfacción con la vida al 2013

Gestionar y ejecutar la de construcción de “Construcción baterías sanitarias Baterías Sanitarías EQUIPAMIENTO públicas en la Parroquia COMUNITARIO Saracay, Sector la Y CABECERA entre las vías a PARROQUIAL Machala, Piñas Y Balsas”.

“Recuperar de costumbres, tradiciones “Construcción y labores que hagan Planta Baja de la EQUIPAMIENTO más sustentable la vida Casa Comunal del COMUNITARIO dentro de la comunidad Sitio Fátima”.

SITIO y que aporten FATIMA

Aumentar en 40% el Política 7.5. Impulsar el tiempo semanal fortalecimiento y dedicado a la cultura apertura espacios al 2013. públicos permanentes de intercambio entre grupos

Informe de rendición de cuentas 2011

Competencia

PLAN DE DESARROLLO

Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos

P INVERSION

Cooperación institucional

Inversión

GAD PROVINCIAL

CONSULTORIA DESARRORRLO TERRITORIAL PARROQUIAL “Recuperar costumbres, tradiciones y labores que hagan más sustentable la vida dentro de la comunidad y que aporten significativamente a lograr una vida con mejor calidad”

“Construcción de Graderíos en la Cancha Múltiple EQUIPAMIENTO del Sitio las Palmas, COMUNITARIO SITO Parroquia Saracay LAS PALMAS del Cantón Piñas”.

GAD PARROQUIAL

GAD MUNICIPIO

Fiscalización

GAD PARROQUIAL

Contrato menor Cuantía obras

GAD MUNICIPIO

Fiscalización

GAD PARROQUIAL

Contrato menor Cuantía obras

GAD MUNICIPIO

Fiscalización

Página 23

común

OBJETIVO 7: Construir y fortalecer espacios públicos, interculturales y de encuentro común

Objetivo 1: Auspiciar la igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad

Objetivo 1: Auspiciar la igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad

Objetivo 1: Auspiciar la igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad

diversos que promuevan la interculturalidad, el reconocimiento mutuo y la valorarización de todas las expresiones colectivas.

Política 7.5. Impulsar el fortalecimiento y apertura espacios públicos permanentes de intercambio entre grupos diversos que promuevan la interculturalidad, el reconocimiento mutuo y la valorarización de todas las expresiones colectivas.

Aumentar en 40% el tiempo semanal dedicado a la cultura al 2013.

participativos anuales.

significativamente a lograr una vida con mejor calidad”

Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales.

“Recuperar “Construcción de la costumbres, tradiciones Casa Comunal en el y labores que hagan Sitio El Triunfo”. más sustentable la vida dentro de la comunidad y que aporten significativamente a lograr una vida con mejor calidad”

Alcanzar el 98% de Planificar, construir y mantener la Política 1.1. Garantizar matrícula en infraestructura física, los los derechos del Buen educación básica al equipamientos y los espacios Vivir para la superación 2013 públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e de todas las incluidos en los presupuestos desigualdades (en participativos anuales; especial salud, educación, alimentación, agua y vivienda).

“Mejorar mediante un sistema de gestión el nivel educativo de acuerdo a la realidad de la parroquia.”

“Construcción de Cerramiento del Centro Educativo Juan José Loayza”.

EQUIPAMIENTO COMUNITARIO SITIO EL TRIUNFO

EDUCACION CABECERA PARROQUIAL

Contrato menor Cuantía obras

GAD MUNICIPIO

Fiscalización

GAD PARROQUIAL

Contrato menor Cuantía obras

GAD MUNICIPIO

Fiscalización CONVENIO Contrato menor Cuantía obras

GAD PARROQUIAL

Política 1.9 Promover el ordenamiento territorial integral, equilibrado y sustentable que favorezca la formación de una estructura nacional policéntrica

Aumentar a 8 la Gestionar, coordinar y administrar calificación de la los servicios públicos que le sean población con delegados o descentralizados por respecto a su otros niveles de gobierno; satisfacción con la vida al 2013

Política 1.9 Promover el ordenamiento territorial integral, equilibrado y sustentable que favorezca la formación de una estructura nacional policéntrica

de Aumentar a 8 la Gestionar, coordinar y administrar Mejorar la calidad de “Construcción Caseta de Paradero calificación de la los servicios públicos que le sean vida de la comunidad de Autobús en el EQUIPAMIENTO población con delegados o descentralizados por respecto a su otros niveles de gobierno; Sitio Las Orquídeas, COMUNITARIO SITIO LAS Parroquia Saracay” satisfacción con la ORQUIDEAS vida al 2013

Informe de rendición de cuentas 2011

GAD PARROQUIAL

Gestionar y ejecutar la construcción de “Construcción de baterías sanitarias Baterías Sanitarías públicas en el Sitio Platanillos, Parroquia Saracay”

EQUIPAMIENTO COMUNITARIO SITIO PLATANILLOS

CONVENIO Contrato menor Cuantía obras

GAD MUNICIPIO

Fiscalización

GAD PARROQUIAL

Contrato menor Cuantía obras

GAD MUNICIPIO

Fiscalización

GAD PARROQUIAL

Contrato menor Cuantía obras

Página 24

OBJETIVO 7: Construir y fortalecer espacios públicos, interculturales y de encuentro común

Política 7.5. Impulsar el fortalecimiento y apertura espacios públicos permanentes de intercambio entre grupos diversos que promuevan la interculturalidad, el reconocimiento mutuo y la valorarización de todas las expresiones colectivas.

Objetivo 1: Auspiciar Política 1.9 Promover el la igualdad, cohesión ordenamiento territorial e integración integral, equilibrado y social y territorial en sustentable que favorezca la diversidad la formación de una estructura nacional policéntrica

Aumentar en 40% el tiempo semanal dedicado a la cultura al 2013.

Política 1.9 Promover el ordenamiento territorial integral, equilibrado y sustentable que favorezca la formación de una estructura nacional policéntrica

Informe de rendición de cuentas 2011

“Recuperar costumbres, tradiciones y labores que hagan más sustentable la vida dentro de la comunidad y que aporten significativamente a lograr una vida con mejor calidad”

Aumentar a 8 la Gestionar, coordinar y administrar Mejorar la calidad de calificación de la los servicios públicos que le sean vida de la comunidad población con delegados o descentralizados por respecto a su otros niveles de gobierno; satisfacción con la vida al 2013

Jerarquizar adecuadamente y mejorar los servicios relacionados con vialidad, transporte terrestre, transito, logística, energía y comunicación respondiendo a las necesidades diferenciadas de la población.

Triplicar el porcentaje hogares con Objetivo 2: Mejorar Política 2.7. Promover el de las capacidades y acceso a la información y acceso a Internet al potencialidades de la a las nuevas tecnologías 2013 ciudadanía de la información y comunicación para incorporar a la población a la sociedad de la información y fortalecer el ejercicio de la ciudadanía.

Objetivo 1: Auspiciar la igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad

Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales.

Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial rural;

Mantener el estado de las vías de acceso mediante la construcción de cunetas, asfaltado, lastrado y apertura de calles

“Compra de Terreno para Equipamiento Comunitario”

EQUIPAMIENTO COMUNITARIO CABECERA PARROQUIAL

GAD MUNICIPIO

GAD PARROQUIAL

“Construcción De Baños Y Comedor EQUIPAMIENTO Comunitario En El COMUNITARIO SITIO Sitio Damas De La Parroquia Saracay DAMAS Del Cantón Piñas”.

“Proyecto de Asfaltado de en todas las calles de la Cabecera Parroquial de Saracay”

VIALIDAD CABECERA PARROQUIAL

Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean “Mejorar mediante un “Instalación de un delegados o descentralizados por sistema de gestión el IFOCENTRO otros niveles de gobierno; nivel educativo de Comunitario” COMUNICACIÓN acuerdo a la realidad CABECERA de la parroquia.”

PARROQUIAL

GAD MUNICIPIO

GAD PARROQUIAL

CONVENIO TERRENO

CONVENIO TERRENO

CONVENIO TERRENO

CONVENIO TERRENO

GAD PROVINCIAL

MINTEL

Página 25

2.4.

Programas y proyectos iniciados en la gestión y estado de los mismos.

PROYECTO

“Plan de ordenamiento Territorial de la Parroquia Saracay – Piñas”.

“Construcción de Graderíos en la Cancha Múltiple del Sitio las Palmas, Parroquia Saracay del Cantón Piñas”.

“Construcción de Baterías Sanitarías en la Parroquia Saracay, Sector la Y entre las vías a Machala, Piñas Y Balsas”.

“Construcción de Planta Baja de la Casa Comunal del Sitio Fátima”.

“Construcción de la Casa Comunal en el Sitio El Triunfo”.

“Construcción de Cerramiento del Centro

TIEMPO Inicio

Conclusión

Abril 2011

COOPERACIÓN

GADP SARACAY

GADP SARACAY Comunidad de las Palmas GADC Piñas

GRUPO PARTICIPANTE

INVERSIÓN

Cooperación

Parroquia

Junta Parroquial

ESTADO DEL PROYECTO

7.000,00

Estimativamen te 80%

Sitio Las Palmas

5.185,95 Fiscalización.

807.44

15.000,00

Concluido 100%

Parroquia

Fiscalización.

633.72

15.843,75

Concluido 100%

GADP SARACAY GADC Piñas

Sitio Fátima

Fiscalización.

1059,56

26.489,00

Concluido 100%

Noviembre 2011

GADP SARACAY GADC Piñas

Sitio El Triunfo

Fiscalización.

1030,00

25.750,45

Concluido 100%

Noviembre 2011

GADP SARACAY GADC Piñas

Parroquial

Abril 2011

Junio 2011

Junio 2011

Septiembre 2011

GADC Piñas

Julio 2011

Octubre 2011

Agosto 2011 Agosto 2011

GADP SARACAY

Informe de rendición de cuentas 2011

7.517,27 Fiscalización.

601,38

7.517,27

Concluido 100%

Página 26

Educativo Juan José Loayza”.

“Construcción de Baterías Sanitarías en Septiembre 2011 el Sitio Platanillos, Parroquia Saracay” “Construcción de Caseta de Paradero de Autobús en el Sitio Las Noviembre 2011 Orquídeas, Parroquia Saracay” “Compra de Terreno para Equipamiento Noviembre 2011 Comunitario”

Noviembre 2011

GADP SARACAY GADC Piñas

Sitio Platanillos

Fiscalización.

208,68

Diciembre 2011

GADP SARACAY GADC Piñas

Sitio Las Orquídeas

Fiscalización.

187.59

GADP SARACAY GADC Piñas

Cabecera Parroquial

20.000,00

TOTAL

32,045.64

5.219,42

Concluido 100%

4.689,87

Concluido 100%

60.000,00

En proceso 60%

167.509.66

INVERSION Cooperación 19%

Junta Parroquial 81%

Informe de rendición de cuentas 2011

Página 27

2.5.

Gestión de Cooperación Interinstitucional

IMÁGENES

GESTIÓN “Construcción De Baños Y Comedor Comunitario En El Sitio Damas De La Parroquia Saracay Del Cantón Piñas”.

Fiscalización “Construcción de Graderíos en la Cancha Múltiple del Sitio las Palmas, Parroquia Saracay del Cantón Piñas”.

Fiscalización “Construcción de Baterías Sanitarías en la Parroquia Saracay, Sector la Y entre las vías a Machala, Piñas Y Balsas”.

Fiscalización “Construcción de Planta Baja de la Casa Comunal del Sitio Fátima”.

INSTITUCIÓN

ESTADO DE LOGROS

GADC Piñas

GESTION: 100% Proyecto ejecutado

GADC Piñas

GESTION: 100% Proyecto Ejecutado 98%

GADC Piñas

GESTION: 100% Proyecto ejecutado

GADC Piñas

GESTION: 100% Proyecto Ejecutado

Fiscalización “Construcción de la Casa Comunal GADC Piñas en el Sitio El Triunfo”.

Fiscalización y Convenio “Construcción de Cerramiento del GADC Piñas Centro Educativo Juan José Loayza”.

GESTION: 100% Proyecto Ejecutado

GESTION: 100% Proyecto Ejecutado

Fiscalización “Construcción de Baterías Sanitarías en el Sitio Platanillos, Parroquia Saracay” Fiscalización “Construcción de Caseta de Paradero de Autobús en el Sitio Las Orquídeas, Parroquia Saracay” “Proyecto de Asfaltado de en todas las calles de la Cabecera Parroquial de Saracay” “Instalación de un IFOCENTRO Comunitario”

GADC Piñas

GESTION: 100% Proyecto Ejecutado

GADC Piñas

GESTION: 100% Proyecto Ejecutado

Consejo Provincial de El Oro

Gestión: 100% Estado del proyecto 60%

MINTEL

GESTION: 100% Proyecto Ejecutado

Mobiliario para el Centro infantil del Buen Vivir GAD Parroquial „Manitos Traviesas‟ “Compra de Terreno para Equipamiento GADC Piñas Comunitario” “Equipo informática completo”

Informe de rendición de cuentas 2011

COMPRA: 100% Proyecto Ejecutado

COMPRA: 40% Proyecto en Ejecución

de GAD Parroquial

COMPRA: 100% Proyecto Ejecutado

Página 29

III. PRESIPUESTOS 3.1. Presupuesto del periodo en ejecución:  Ingresos:  Corriente  Capital  Gastos:  Corrientes,  Inversión,  Capital  Financiamiento:  Fuentes 3.2. Procedimiento para su formulación.

Uno de los mecanismos utilizados en la elaboración del presupuesto, se partió de la consulta previa a los ciudadanos y ciudadanas en la asamblea local de las prioridades de obras y proyectos de inversión pública.

3.3. Participación de la ciudadanía en la priorización, formulación, aprobación, ejecución, evaluación y control.

La elaboración del plan operativo en la que recogió las prioridades de proyectos se tomo en cuenta el criterio y consulta realizadas en reuniones celebradas en cada uno de los sitios donde se procedió a elegir un representante de cada comunidad y se procedió a priorizar las obras, constituyéndose, en un espacio público de deliberación y de fortalecimiento a la democracia ciudadana.

3.4 Criterios para la priorización de necesidades El Criterio manejado en la priorización fue mediante el diálogo directo con la comunidad y celebración de consensos en realizar las inversiones anuales de obras de mayor impacto y atención progresiva anual por cada una de las comunidades.

3.5 Criterios para la asignación de presupuesto en la priorización de necesidades del presupuesto participativo La asignación del presupuesto ha sido coherente con las necesidades priorizadas con la ciudadanía en la asamblea Parroquial.

Informe de rendición de cuentas 2011

Página 30

3.6 Presupuesto ejecutado: cambios que se realizaron, justificación de los cambios.

CODIGO

DENOMINACION

Aumento/Recorte

MONTO

JUSTIFICACIÓN

Cobro para gastos administrativos en Procesos de Contratación

1301070

Ventas de Bases

A

290.00

1701990

Intereses por Otras Operaciones

A

0.02

1801040

De Entidades de Gobierno Seccional

A

7,517.27

Convenio Con Municipio de Piñas para Cerramiento de escuela

1806080

Aportes a Juntas Parroquiales Rurales

A

3,520.92

Incremento de Presupuesto

1904990

Otros no Especificados

A

5,280.53

Convenio con el Sitio Las Palmas para Obra

2806080

Aportes a Juntas Parroquiales Rurales

A

20,369.83

Incremento de Presupuesto

3801010

Cuentas por Cobrar

A

177.89

5101050

Remuneraciones Unificadas

A

3,485.32

Incremento Sueldo

5102030

Decimotercer Sueldo

A

420.00

Incremento Sueldo

5102040

Decimocuarto Sueldo

A

10.00

Incremento Sueldo

5106010

Aporte Patronal

A

194.68

Incremento Sueldo

5106020

Fondos de Reserva

A

320.00

Incremento Sueldo

5301040

Energía Eléctrica

R

190.00

Distribución

5301050

Telecomunicaciones

A

520.00

Contratación internet y Plan Alegro

5302040

Edición, Impresión, Reproducción y Publicaciones

R

120.00

Distribución

5302060

Eventos Públicos y Oficiales

A

35.00

Gastos de Aniversario

5303010

Pasajes al Interior

R

50.00

Distribución

R

474.46

Distribución

R

28.00

Distribución

R

50.00

Distribución

5303030 5307020 5307040

Viáticos y Subsistencias en el Interior Arrendamiento y Licencias de Uso de Paquetes informáticos Mantenimiento y Reparación de Equipos y Sist. Informáticos

Intereses Ganados en Cuenta

Recuperación de IVA

5308040

Materiales de Oficina

A

255.02

Gastos Administrativos

5308050

Materiales de Aseo

R

55.30

Distribución

R

200.00

Distribución

A

12.00

Gastos Administrativos

5308110 5308990

Materiales de Construcción, Eléctricos, Plomería y Carpintería Otros de Uso Y Consumo Corriente

5702010

Seguros

A

127.28

Caución de Vocales

5801020

A Entidades Descentralizadas y Autónomas

A

500.00

Incremento Presupuesto

Informe de rendición de cuentas 2011

Página 31

7101030

Jornales

A

650.00

Gasto en limpieza de vías

7105100

Servicios Personales Por Contrato

R

1,000.00

Distribución

7302990

Otros Servicios

A

150.00

Gasto en Grúa para reubicación de Postes de alumbrado

7304020

Edificios, Locales y Residencias

A

3,580.00

Adecuación Casa Comunal de Saracay

730601

Consultoría, Asesoría e investigación Especializada

A

2,850.00

Contratación de Profesionales en Obra civil

730604

Fiscalización e Inspecciones Técnicas

A

1.00

Contratación de Profesionales en Obra civil

R

8,000.00

Distribución

R

150.00

Distribución

R

19,330.00

Distribución

7501990

Estudio y Diseño de Proyectos Desarrollo de Sistemas Informáticos Materiales de Constricción: Eléctricos, Plomería y Carpintería Otras Obras de Infraestructura

R

3,698.89

Distribución

8401030

Mobiliario

A

1,800.00

Aporte al CIVB de Saracay

8401070

Equipos, Sistemas y Paquetes Informáticos

A

1,082.81

Aporte a Escuela del Sitio El triunfo

8401040

Maquinaria y Equipo

A

964.90

Gasto en aires acondicionados para casa comunal de Saracay

8402010

Terrenos

A

52,000.00

Adquisición de Terreno para Estadio en Saracay

7306050 7307010 7308110

Informe de rendición de cuentas 2011

Página 32

3.7 Procesos de contratación y compras públicas.

NOMBRE

PROCESO

MCO-GPRS001-2011

CONVENIO

Convenio “Construcción de Graderíos en la Cancha Especifico: Múltiple del Sitio las Palmas, Parroquia Aportan: Gobierno Parroquial Saracay del Cantón Piñas”. $ 15.000,00 y La Comunidad $ 8.603,03

Informe de rendición de cuentas 2011

SITIO

MONTO

PLAZO

CONTRATISTA

Ing. Gerardo Sangurima Las Palmas

60 días 23.603,03

Fiscalizador: Ing. Edwin Alvarado Administrador: Sr. Víctor Jiménez

Página 33

PROCESO

MCO-GPRS002-2011

NOMBRE

SITIO

“Construcción de Baterías Sanitarías en la Parroquia Saracay, Sector la Y entre Saracay las vías a Machala, Piñas Y Balsas”.

Informe de rendición de cuentas 2011

MONTO

15.918,97

PLAZO

60 días

CONTRATISTA

Ing. Richard Salazar Fiscalizador: Ing. Edwin Alvarado Administrador: Sr. Fulvio Molina O.

Página 34

PROCESO

MCO-GPRS003-2011

NOMBRE

SITIO

“Construcción de Planta Baja de la Casa Fátima Comunal del Sitio Fátima”.

Informe de rendición de cuentas 2011

MONTO

26.489,00

PLAZO

90 días

CONTRATISTA

Ing. Freddy Salazar Fiscalizador: Ing. Edwin Alvarado Administrador: Sr. Mario López Yela

Página 35

PROCESO

NOMBRE

“Construcción de la Casa Comunal en el MCO-GPRS- Sitio El Triunfo”.

004-2011

Informe de rendición de cuentas 2011

SITIO

El Triunfo

MONTO

25.750,45

PLAZO

90 días

CONTRATISTA

Ing. César Ajila C. Fiscalizador: Ing. Edwin Alvarado Administrador: Sr. Luís Sánchez B.

Página 36

PROCESO

MCOGPRS-0052011

NOMBRE

CONVENIO

Convenio “Construcción de Cerramiento del Especifico: Aportan: Centro Educativo Juan José Loayza”.

Gobierno Parroquial $ 7.517,27 y Municipio de Piñas $ 7.517,27

Informe de rendición de cuentas 2011

SITIO

Saracay

MONTO

15.034,54

PLAZ O

30 días

CONTRATISTA

Ing. Enrique Chapa Fiscalizador: Ing. Edwin Alvarado Administrador: Sra. Rosa Balcázar

Página 37

PROCESO

MCO-GPRS006-2011

NOMBRE

“Construcción de Baterías Sanitarías en el Sitio Platanillos, Parroquia Saracay”

Informe de rendición de cuentas 2011

SITIO

Platanillos

MONTO

5.219,42

PLAZO

45 días

CONTRATISTA

Ing. César Ajila Camacho Fiscalizador: Ing. Edwin Alvarado Administrador: Sr. Fulvio Molina Orellana

Página 38

PROCESO

AD-GPRS001-2011

NOMBRE

SITIO

“Construcción de Caseta de Paradero de Autobús en el Sitio Las Orquídeas, Las Orquídeas Parroquia Saracay”

Informe de rendición de cuentas 2011

MONTO

4.689,87

PLAZO

30 días

CONTRATISTA

Contratista: Ing. Fredy Salazar Feijóo

Página 39

PROCESO

CDC-GPRS001-2011

NOMBRE

“Plan de ordenamiento Territorial de la Parroquia Saracay – Piñas”.

SITIO

Saracay

MONTO

7.000,00

PLAZO

240 días

CONSULTORA

Arq. Pedro Zeas Administrador: Sr. Fulvio Molina O.

IGLESIA DE SARACAY

Informe de rendición de cuentas 2011

Página 40

IV.ANALISIS DEL CUMPLIMIENTO DE LOS PLANES PROGRAMAS Y PROYECTOS 4.1.

Avance del cumplimiento del plan de trabajo presentado ante el Consejo Nacional Electoral.

Propuesta/Proyecto  Gestionar la construcción del sistema de agua potable para los diferentes sitios de la parroquia.  Exigir el alumbrado público.  Conseguir la dotación de líneas telefónicas.  Gestionar los Bonos de Vivienda sin que los beneficiarios tengan que cancelar ningún valor.  Gestionar ante los organismos competentes: apertura y mantenimiento vial, alcantarillado sanitario, pavimento, asfalto y adoquina miento de calles y vías de la parroquia, construcción de escenarios deportivos.  Conseguir la asignación de una partida para un medico permanente en el Sub-centro de salud.  Dotar de medicinas, equipos y materiales quirúrgicos para el subcentro de salud.  Coordinar con las diferentes comunidades de Saracay para lograr mejorar la infraestructura escolar.  Dotar de computadoras y microscopios a todos los centros educativos de la parroquia.  Dotar de la mochila escolar y becas estudiantiles.

Informe de rendición de cuentas 2011

Nivel de Cumplimiento 30%

70% 50% 40%

100% 20% 70% 10% 100%

Página 41

4.2.

Avance del cumplimiento de políticas, planes, programas y proyectos.

PROYECTO

GRUPO PARTICIPANTE

ESTADO DEL PROYECTO

“Plan de ordenamiento Territorial de la Parroquia Saracay – Piñas”.

Parroquia

Estimativamente 80%

Sitio Las Palmas

Concluido 100%

Parroquia

Concluido 100%

Sitio Fátima

Concluido 100%

Sitio El Triunfo

Concluido 100%

Parroquial

Concluido 100%

Sitio Platanillos

Concluido 100%

Sitio Las Orquídeas

Concluido 100%

Cabecera Parroquial

En proceso 60%

“Construcción de Graderíos en la Cancha Múltiple del Sitio las Palmas, Parroquia Saracay del Cantón Piñas”.

“Construcción de Baterías Sanitarías en la Parroquia Saracay, Sector la Y entre las vías a Machala, Piñas Y Balsas”.

“Construcción de Planta Baja de la Casa Comunal del Sitio Fátima”.

“Construcción de la Casa Comunal en el Sitio El Triunfo”.

“Construcción de Cerramiento del Centro Educativo Juan José Loayza”.

“Construcción de Baterías Sanitarías en el Sitio Platanillos, Parroquia Saracay” “Construcción de Caseta de Paradero de Autobús en el Sitio Las Orquídeas, Parroquia Saracay” “Compra de Terreno Equipamiento Comunitario”

para

Informe de rendición de cuentas 2011

Página 42

4.3.

Ejecución del presupuesto institucional.

JUNTA PARROQUIAL DE SARACAY DE SARACAY ESTADO DE EJECUCION PRESUPUESTARIA Al PARTIDA 13 17 18 19 51 53 57 58

28 71 73 75 84

37 38 97

31 de diciembre del 2011

DENOMINACIÓN INGRESOS CORRIENTES TASAS Y CONTRIBUCIONES RENTAS DE INVERSIONES Y MULTAS TRANSFERENCIAS Y DONACIONES CORRIENTES OTROS INGRESOS GASTOS CORRIENTES GASTOS EN PERSONAL BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO OTROS GASTOS CORRIENTES TRANSFERENCIAS Y DONACIONES CORRIENTES SUPERAVIT/DEFICIT CORRIENTE INGRESOS DE CAPITAL TRANSFERENCIAS Y DONACIONES DE CAPITAL GASTOS DE INVERSION GASTOS EN PERSONAL PARA INVERSION BIENES Y SERVICIOS PARA INVERSION OBRAS PUBLICAS GASTOS DE CAPITAL BIENES DE LARGA DURACION SUPERAVIT/DEFICIT DE INVERSION INGRESOS DE FINANCIAMIENTO SALDOS DISPONIBLES Cuentas Pendientes por Cobrar APLICACION DE FINANCIAMIENTO PASIVO CIRCULANTE SUPERAVIT/DEFICIT DE FINANCIAMIENTO SUPERAVIT/DEFICIT PRESUPUESTARIO

Presupuesto 62,163.74 820.00 0.02 56,038.19 5,305.53 53,215.01 42,410.00 4,986.26 314.75 5,504.00 8,948.73 113,215.32 113,215.32 145,227.11 1,810.00 14,676.00 128,741.11 71,774.58 71,774.58 -103,786.37 96,681.01 54,656.19 42,024.82 1,843.37 1,843.37 94,837.64 0.00

Ejecución 62,028.74 729.60 0.02 56,038.19 5,260.93 48,872.61 38,983.99 4,215.11 234.11 5,439.40 13,156.13 113,215.32 113,215.32 119,893.99 1,799.64 4,806.13 113,288.22 71,222.20 71,222.20 -77,900.87 96,681.01 54,656.19 42,024.82 1,843.18 1,843.18 94,837.83 30,093.09

Desviación 135.00 90.40 0.00 0.00 44.60 4,342.40 3,426.01 771.15 80.64 64.60 -4,207.40 0.00 0.00 25,333.12 10.36 9,869.87 15,452.89 552.38 552.38 -25,885.50 0.00 0.00 0.00 0.19 0.19 -0.19 -30,093.09

TOTAL INGRESOS TOTAL GASTOS SUPERAVIT/DEFICIT PRESUPUESTARIO

272,060.07 272,060.07 0.00

271,925.07 241,831.98 30,093.09

135.00 30,228.09 -30,093.09

Víctor Efrén Jiménez A. PRESIDENTE

Informe de rendición de cuentas 2011

Liliana Aguirre Ruiz CONTADORA

Liliana Aguirre Ruiz TESORERA

Página 43

4.4.

Balance anual y niveles de cumplimiento de obligaciones: laborales, tributarias y cumplimiento de objetivos.

SITUACION FINANCIERA CUENTAS

DENOMINACIÓN

1

ACTIVOS

Año Vigente

Año Anterior

120,561.89

114,798.10

CORRIENTES 111

Disponibilidades

10,582.06

54,656.19

11103

Banco Central del Ecuador Moneda de Curso Legal

10,582.06

54,656.19

112

Anticipos de Fondos

5,200.02

39.60

11201

Anticipos a Servidores Públicos

300.02

0.00

1120101

Anticipos de Remuneraciones Tipo A

300.02

0.00

11205

Anticipos a Proveedores de Bienes y/o Servicios

4,900.00

0.00

11213

Fondos de Reposición

0.00

20.00

1121301

Caja Chica Institucional

0.00

20.00

11221

Egresos Realizados por Recuperar

0.00

19.60

113

Cuentas por Cobrar

16,439.97

41,846.93

11318

Cuentas por Cobrar Transferencias y Donaciones Corrientes

5,262.09

3,731.24

11328

Cuentas por Cobrar Transferencias y Donaciones de Capital

0.00

37,138.20

11381

Cuentas por Cobrar Impuesto al Valor Agregado

11,177.88

977.49

1138101

Cuentas por Cobrar Impuesto al Valor Agregado - Compras

11,177.88

977.49

124

Deudores Financieros

922.65

1,100.54

12498

Cuentas por Cobrar Años Anteriores

922.65

1,100.54

1249801

Cuentas por Cobrar Años Anteriores

922.65

1,100.54

FIJOS 141

Bienes de Administración

87,222.18

17,000.82

14101

Bienes Muebles

16,360.42

5,138.22

1410103

Mobiliarios

4,434.73

1,143.30

1410104

Maquinarias y Equipos

5,382.03

1,516.59

1410107

Equipos, Sistemas y Paquetes Informáticos

4,853.66

2,258.43

1410108

Bienes Artísticos y Culturales

219.90

219.90

1410111

Partes y Repuestos

1,470.10

0.00

14103

Bienes Inmuebles

73,805.57

13,805.57

1410301

Terrenos

60,000.00

0.00

1410302

Edificios, Locales y Residencias

13,805.57

13,805.57

14199

Depreciación Acumulada

-2,943.81

-1,942.97

1419902

Depreciación Acumulada de Edificios, Locales y Residencias

-129.40

-129.40

1419903

Depreciación Acumulada de Mobiliarios

-684.16

-444.17

1419904

Depreciación Acumulada de Maquinarias y Equipos

-240.29

-34.79

Informe de rendición de cuentas 2011

Página 44

CUENTAS

DENOMINACIÓN

Año Vigente

Año Anterior

-1,814.16

-1,323.81

Depreciación Acumulada de Bienes Artísticos y Culturales

-35.10

-10.80

Depreciación Acumulada de Partes y Repuestos

-40.70

0.00

1419907

Depreciación Acumulada de Equipos, Sistemas y Paquetes Informático

1419908 1419911

OTROS 125

Inversiones Diferidas

97.61

30.60

12531

Prepagos de Seguros, Costos Financieros y Otros Gastos-Corrientes

97.61

30.60

1253101

Prepagos de Seguros

97.61

30.60

131

Existencias para Consumo Corriente

97.40

123.42

13101

Existencias de Bienes de Uso y Consumo Corriente

97.40

123.42

1310104

Existencias de Materiales de Oficina

95.14

123.42

1310105

Existencias de Materiales de Aseo

2.26

0.00

2,089.36

2,441.54

2,089.36

1,843.37

717.99

476.11

0.70

3.59

405.34

1,204.60

2

PAS I V O S CORRIENTES

213

Cuentas por Pagar

21351

Cuentas por Pagar Gastos en Personal

21353

Cuentas por Pagar Bienes y Servicios de Consumo

21358

Cuentas por Pagar Transferencias y Donaciones Corrientes

21371

Cuentas por Pagar Gastos en Personal para Inversión

14.00

0.00

21373

Cuentas por Pagar Bienes y Servicios para Inversión

28.95

0.00

21375

Cuentas por Pagar Obras Públicas

181.49

0.00

21381

Cuentas por Pagar Impuesto al Valor Agregado

733.94

147.14

2138102

Cuentas por Pagar Impuesto al Valor Agregado Persona Natural - SRI 100

0.00

0.06

2138104

Cuentas por Pagar Impuesto al Valor Agregado Bienes - SRI 30%

672.62

55.92

2138106

Cuentas por Pagar Impuesto al Valor Agregado Servicios - SRI 70%

61.32

91.16

21384

Cuentas por Pagar Inversiones en Bienes de Larga Duración

6.95

11.93

224

Financieros

0.00

598.17

22498

Cuentas por Pagar de Años Anteriores

0.00

598.17

2249801

Cuentas por Pagar de Años Anteriores

0.00

598.17

118,472.53

112,356.56

6

PATRIMONIO

611

Patrimonio Público

112,954.92

15,170.18

61109

Patrimonio Gobiernos Seccionales

112,954.92

15,170.18

618

Resultados de Ejercicios

5,517.61

97,186.38

61803

Resultado del Ejercicio Vigente

5,517.61

97,186.38

Informe de rendición de cuentas 2011

Página 45

CUENTAS

DENOMINACIÓN TOTAL PASIVOS Y PATRIMONIO

9

Año Vigente

Año Anterior

120,561.89

114,798.10

CUENTAS DE ORDEN

911

Cuentas de Orden Deudoras

5,673.91

-136.43

91109

Garantías en Valores, Bienes y Documentos

4,900.00

0.00

91117

Bienes no Depreciables

773.91

-136.43

921

Cuentas de Orden Acreedoras

5,673.91

136.43

92109

Responsabilidad por Garantías en Valores, Bienes y Documentos

4,900.00

0.00

92117

Responsabilidad por Bienes no Depreciables

773.91

136.43

Víctor Efrén Jiménez A. PRESIDENTE

Informe de rendición de cuentas 2011

Liliana Aguirre Ruiz CONTADORA

Liliana Aguirre Ruiz TESORERA

Página 46

ESTADO DE RESULTADOS CUENTAS

DENOMINACIÓN RESULTADO DE EXPLOTACION RESULTADO DE OPERACION

Año Vigente

Año Anterior

0.00

0.00

-162,556.61

-36,924.61 171.15 171.15

62301

Tasas Generales

6230107

Venta de Bases

729.60 290.00

6230114

Servicios de Camales

439.60

63153

Inversiones en Bienes Nacionales de Uso Público

63301

Remuneraciones Básicas

6330103

Jornales

0.00

-119,893.99

0.00

-30,660.00

-17,561.22

0.00

-1,839.22

-30,660.00

-15,722.00

6330105

Remuneraciones Unificadas

63302

Remuneraciones Complementarias

-3,399.99

-1,805.24

6330203

Decimotercer Sueldo

-2,519.99

-1,325.24

6330204

Decimocuarto Sueldo

-880.00

-480.00

63305

Remuneraciones Temporales

0.00

-14,003.54

6330508

Dietas

0.00

-14,003.54 -2,414.17

63306

Aportes Patronales a la Seguridad Social

-4,924.00

6330601

Aporte Patronal

-3,824.68

-1,859.40

Fondo de Reserva

-1,099.32

-554.77

63401

Servicios Básicos

-1,207.59

-79.63

6340104

Energía Eléctrica

-283.54

0.00

Telecomunicaciones

-895.97

-79.63

6340106

Servicios de Correo

-28.08

0.00

63402

Servicios Generales

-1,125.67

-60.00

6340204

Edición, Impresión, Reproducción y Publicaciones

-53.00

-60.00 0.00

6330602

6340105

6340206

Eventos Públicos y Oficiales

-595.00

6340207

Difusión, Información y Publicidad

-477.67

0.00

63403

Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias

-541.00

-342.00

6340301

Pasajes al Interior

-231.00

-138.00

6340303

Viáticos y Subsistencias en el Interior

-310.00

-204.00

63407

Gastos en Informática

-179.82

-156.20

6340702

Arrendamiento y Licencias de Uso de Paquetes Informáticos

-45.00

0.00

6340704

Mantenimiento y Reparación de Equipos y Sistemas Informáticos

-134.82

-156.20

-1,187.05

-559.94

63408

Bienes de Uso y Consumo Corriente

6340801

Alimentos y Bebidas

-415.00

0.00

Materiales de Oficina

-621.94

-187.55

6340804

-40.47

0.00

0.00

-37.52

6340805

Materiales de Aseo

6340811

Materiales de Construcción, Eléctricos, Plomería y Carpintería

6340899

Otros Bienes de Uso y Consumo Corriente

-109.64

-334.87

63504

Seguros, Comisiones Financieras y Otros

-167.10

-113.82

6350401

Seguros

-100.35

-53.57

-66.75

-60.25

6350403

Comisiones Bancarias

Informe de rendición de cuentas 2011

Página 47

CUENTAS

DENOMINACIÓN

Año Vigente

Año Anterior

163,814.11

134,567.68

Transferencias y Donaciones Corrientes del Sector Público

7,517.27

3,000.00

6260104

De Entidades del Gobierno Seccional

7,517.27

3,000.00

62606

Aportes y Participaciones Corrientes del Régimen Seccional Autón

48,520.92

45,000.00

6260608

Aportes a Juntas Parroquiales Rurales

48,520.92

45,000.00

62626

92,845.50

6262608

Aportes y Partici de Capital e Inversión del Régimen Seccional Aut nom 113,215.32 113,215.32 Aportes a Juntas Parroquiales Rurales

63601

Transferencias Corrientes al Sector Público

-5,435.40

-6,273.82

6360102

A Entidades Descentralizadas y Autónomas

-5,435.40

-6,273.82

63602

Transferencias Corrientes al Sector Privado Interno

-4.00

-4.00

Al Sector Privado No Financiero

-4.00

-4.00

RESULTADO FINANCIERO

0.02

0.00

62501

Rentas de Inversiones

0.00

6250199

Intereses por Otras Operaciones

0.02 0.02

-456.69 93.50

TRANSFERENCIAS NETAS 62601

6360204

OTROS INGRESOS Y GASTOS

4,260.09

62524

Otros Ingresos No Clasificados

6252499

Otros no Especificados

5,260.93 5,260.93

63851

Depreciación Bienes de Administración RESULTADO DEL EJERCICIO

Víctor Efrén Jiménez A. PRESIDENTE

Informe de rendición de cuentas 2011

Liliana Aguirre Ruiz CONTADORA

92,845.50

0.00

93.50

-1,000.84

-550.19

5,517.61

97,186.38

Liliana Aguirre Ruiz TESORERA

Página 48

V. PARTICIPACION CIUDADANA

5.1. Incorporación de la ciudadanía en el ciclo de la gestión: planificación, presupuestarían, ejecución y control.

La participación ciudadana ha sido activa y permanente desde la priorización de las obras, la ejecución y culminación. En el caso de las comunidades la ciudadanía se ha organizado Comités Pro – Mejoras que se han constituido en instancias de contraparte a través de mingas, seguimiento y control social de las obras. En su parte el Gobierno Parroquial ha brindado todo el apoyo en la constitución de estos grupos informales de apoyo local que en perspectiva están contribuyendo a fortalecer la democracia participativa.

5.2. Mecanismos de participación ciudadana implementados.

Se ha utilizado asambleas, mesas de concertación, dialogo directo de la comunidad con el Gobierno Parroquial, además la celebración de audiencias públicas y la apertura de recepción de comisiones de ciudadanos de los Sitios y Comunidades de la Parroquia.

Informe de rendición de cuentas 2011

Página 49

5.3. Criterios de selección para la convocatoria a la ciudadanía.

Los mecanismos utilizados han sido mediante oficios, afiches, convocatorias, han sido recursos utilizados en convocar a las instancias de participación ciudadana con el propósito que participen de las asambleas, reuniones barriales, conformación del comité de participación ciudadana, consejo de planificación y mas mecanismos.

5.4.

Nivel de representatividad: número de personas, grupos a los que pertenecen, interculturalidad, género, discapacidad y etario.

EVENTO

5.5.

GENERO HOMBRE

MUJER

Asamblea para elaborar el POA 2011

14

4

Consejo de participación ciudadana

18

14

INSTITUCION / REPRESENTATIVIDAD - Presidentes de los Comité pro – mejoras de cada sitio de la parroquia.

Fecha

Comunidad.

Aportes recibidos El aporte de la comunidad en esta primera fase de la gestión pública del Gobierno Parroquial, establecida con un marco legal como es la ley Orgánica de Participación ciudadana, ha estado más orientada a comprender su implementación a través del sistema de participación ciudadana y la creación de condiciones que posibilite en el próximo ejercicio fiscal y de gestión, el involucramiento activo de la comunidad en las diferentes etapas de la planificación y la gestión territorial de Saracay.

Informe de rendición de cuentas 2011

Página 50

VI.Transparencia y Acceso a la Información

6.1.

Mecanismos utilizados para que la ciudadanía acceda a la información: medios de comunicación, pagina web, asambleas, otros espacios En procura de que la ciudadanía pueda acceder a la información pública, la Junta Parroquial a implementado este año una página web como uno de los mecanismos de control y transparencia de la gestión Parroquial.

En este año los pasos de las asambleas se han realizado informes de labores, diálogos permanentes entre la ciudadanía y el Junta Parroquial. Nuestra política ha sido de puertas abiertas y de activa comunicación a las comunidades respecto a establecer acuerdos de prioridades, planificación operativa y seguimiento de las obras y proyectos implementados en la Parroquia

6.2.

Aspectos que se difundieron.

Pese a que el Junta Parroquial no cuenta con información sistematizada de las diferentes obras ejecutadas y gestiones emprendidas, nuestra estrategia se ha orientado mas al dialogo con dirigentes y la comunidad de la Parroquia. En este sentido las asambleas se han constituidos en espacios oportunos de difundir las

Informe de rendición de cuentas 2011

Página 51

obras ejecutadas en base a las competencias exclusivas y concurrentes con los otros niveles de Gobierno.

6.3.

Periodicidad de la actualización de la información.

El GAD con su página web por ejemplo va hacer sostenida la actualización y difusión de las obras ejecutadas. En este momento la actualización de la información a estado circunscrita mas a los archivos de los diferentes proyectos ejecutados y que se encuentran en estudio. Enfatizando que esta es accesible al público en cualquier momento que lo soliciten

6.4.

Mecanismos que se utilizaron para recoger la opinión ciudadana: foros virtuales, encuestas, formularios, etc.

El mecanismo utilizado por el Junta Parroquial y que es una práctica en la parroquia es el sondeo de opinión y de las percepciones, mediante el diálogo directo con los ciudadanos en reuniones, eventos deportivos, grupos informales, eventos socioculturales.

El Junta Parroquial en la medida de sus posibilidades implementara estrategias comunicacionales que permitirá recoger las percepciones y visiones de mundo respecto a la gestión pública local

6.5.

Como se incorporaron los aportes ciudadanos.

Los aportes de la comunidad se han orientado mas a priorizar las obras y brindar seguimiento en la ejecución, por tanto su aporte ha sido limitado en la ejecución de obras de infraestructura.

Informe de rendición de cuentas 2011

Página 52

Informe de rendici贸n de cuentas 2011

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FOTOS ELABORACION DEL POA 2011

CONCEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA

Informe de rendici贸n de cuentas 2011

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ACTAS

Informe de rendici贸n de cuentas 2011

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Informe de rendici贸n de cuentas 2011

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Informe de rendici贸n de cuentas 2011

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REGISTRO DE ASISTENCIA

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Informe de rendici贸n de cuentas 2011

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TEXTO DE CONVOCATORIA

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