PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PARROQUIA DE CAPSOL, CANTÓN CHUNCHI, PROVINCIA DE CHIMBORAZO.
Elaborado por: Ing. Fernando Ponce Sigchay Técnico del PDOT – Capsol: Promotores talleres
1.) Sra. María Santander: 2.) Sr. Armando Ávila: 3.) Sr. Paul Garzón: Secretario/tesorero.
Colaboradores: Consejo de Planificación: Sr. Tlgo. Carlos Delgado, Presidente GAD - Parroquial Sr. Carlos Calle (Representantes Vocal), Comunidad Pacucansha Sr. Felipe Guallpa, Comunidad Pacucansha Sr. Manuel Zeas, Comunidad Pasaloma Sr. Segundo Juca, Comunidad Piñancay Ing. Fernando Ponce Técnico del PDOT. Participación Ciudadana. Sr. Fidel Sarmiento Comuna Piñancay Sra. Rosario Villa Comuna ¨Piñancay Sr. Manuel Ávila Comunidad Piñancay Sr. Manuel Quinche Comunidad Pacucansha Sra. Edelmira Quinche Comunidad Pacucansha Sr. José Tenempaguay Pacucansha Sr. Juvenal Sarmiento Cabecera Parroquial Alternos/as: Sra. Rebeca Álvarez Comunidad Piñancay Sra. Florencia Villa Comunidad Piñancay Sra. Narcisa Calle Comunidad Pacucansha Sra. María Tacuri Comunidad Pacucansha Sra. Elena Villa Comunidad Piñancay Sra. Carmen Barzallo Comunidad Pacucansha Sra. Nube López Cabecera Parroquial.
TABLA DE CONTENIDO: MENSAJE AL PDOT DEL GAD PARROQUIAL - CAPSOL ..............................................................................1 I. CARACTERISTICAS GENERALES DE LA PARROQUIA. .............................................................................2 A. RESEÑA HISTORICA ..............................................................................................................................2 1. Reseña histórica de creación de la parroquia ......................................................................................2 B. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL TERRITORIO. ................................................................................6 C. NATURALEZA JURÍDICA DEL GADPR. ....................................................................................................9 1. Competencias del GADPR ....................................................................................................................9 2. Estructura orgánico funcional del GDPR ........................................................................................... 10 II. METODOLOGIA DE CONSTRUCCION DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 11 A.FASES EN EL PROCESO DE CONTRUCCION DEL PDOT ........................................................................ 11 1. Fase de preparación .......................................................................................................................... 11 2. Fase de diagnóstico ........................................................................................................................... 11 3. Transición entre la fase de diagnóstico y la fase de planificación .................................................... 18 4. Transición entre la fase de planificación y la fase de gestión ........................................................... 22 5. Fase de gestión .................................................................................................................................. 23 B. ACTORES EN EL PROCESO DE CONSTRUCCION DEL PDOT ............................................................... 24 III.DIAGNOSTICO POR SUBSISTEMAS .................................................................................................... 25 A. SUBSISTEMA SOCIO-CULTURAL ........................................................................................................ 25 B. SUBSISTEMA BIOFÍSICO AMBIENTAL ................................................................................................ 76 C. SUBSISTEMA ECONÓMICO-PRODUCTIVO ....................................................................................... 120 D. SUBSISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS .................................................................................... 138 E. SUBSITEMA DE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD................................................................ 163 F. SUBSISTEMA POLITICO ADMINSTRATIVO. ...................................................................................... 166 IV.MODELO DE TERRITORIO ACTUAL. ................................................................................................. 173 A. ANALISIS POR SUBSISTEMAS........................................................................................................... 173 1. Subsistema socio-cultural. .............................................................................................................. 173 2. Subsistema biofísico ambiental. ...................................................................................................... 173 3. Subsistema económico-productivo. ................................................................................................ 174 4. Subsistema asentamientos humanos. ........................................................................................ 175 5. Subsistema de movilidad, energía y conectividad .......................................................................... 176 6. Subsistema político administrativo. ................................................................................................ 176 B ESTRUCTURA TERRITORIAL ACTUAL. ............................................................................................... 177 A. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES ........................................................................................................... 178 IV. PROPUESTA DE DESARROLLO TERRITORIAL ............................................................................ 179 A. ANALISIS DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS PARA LA PROPUESTA DE DESARROLLO TERRITORIAL GADPR’ s .............................................................................................................................................. 179 1. Área de patrimonio natural y cultural ............................................................................................. 179 2. Área de sectores estratégico ........................................................................................................... 195 3. Área de seguridad civil .................................................................................................................... 201 4. Área de producción y empleo ......................................................................................................... 213 B. ANALISIS DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS PARA LA ARTICULACION CON LOS GADP Y GADM DESDE LOS GADPR’s ............................................................................................................................ 234 1. Área de desarrollo social ................................................................................................................. 234
2. Área de patrimonio natural y cultural ............................................................................................. 240 3. Área de sectores estratégicos ......................................................................................................... 242 4. Área de producción y empleo ......................................................................................................... 246 V. OBJETIVOS DESARROLLO TERRITORIAL .......................................................................................... 248 A. DEFINICIÓN DE METAS POR COMPETENCIAS ................................................................................. 248 1. Objetivos de desarrollo planificación territorial ............................................................................. 248 2. Objetivos de desarrollo en el fomento de actividades productivas y de protección ambiental. 249 3. Objetivos de desarrollo en planificación y mantenimiento vial rural ............................................. 252 4. Objetivos de desarrollo en planificación, construcción y mantenimiento de espacios públicos ... 253 5. Objetivos de desarrollo en organización de los ciudadanos con carácter de organizaciones de base ............................................................................................................................................................. 254 6. Objetivos de desarrollo en competencia de la vigilancia de ejecución de obras y calidad de los servicios ............................................................................................................................................... 255 B. POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PARROQUIAL ........................................................................ 256 VI. PROPUESTAS DE DESARROLLO SECTORIAL ................................................................................... 257 A. PROYECTOS PREVISTOS A IMPLEMENTARSE.............................................................................. 257 1. Área de sectores estratégicos (competencia mantenimiento vial) ............................................ 257 1.1 Movilidad( vialidad y transporte) .................................................................................................. 257 2. Área de producción y empleo (Fomento de actividades productivas) ....................................... 259 2.1 Producción pecuaria ..................................................................................................................... 259 2.2 Producción manufacturera. .......................................................................................................... 261 VII.MODALIDAD DE GESTION .............................................................................................................. 263 VIII. PLAN PLURIANUAL DE ACCIONES ................................................................................................ 265 IX. PRESUPUESTACION PARTICIPATIVA ............................................................................................... 268 A.INVERSIÓN ASIGNADA POR PRESUPUESTACIÓN PARTICIPATIVA EN LAS INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. ............................................................................................................. 268 X. PLAN PLURIANUAL DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA. ................................................................... 270
LISTA DE CUADROS Cuadro 1. Población desagregada por sexo y grupos de edad en las comunidades. ................... 28 Cuadro 2. Población total en la parroquia. ............................................................................... 29 Cuadro 3. Estructura familiar por comunidades. ...................................................................... 30 Cuadro 4. Estructura familiar en la parroquia. .......................................................................... 30 Cuadro 5. Fuentes de ingresos familiares. ................................................................................ 31 Cuadro 6. Promedio de aportantes al ingreso familiar. ............................................................. 32 Cuadro 7. Población económicamente activa por segmento de ocupación. ............................... 33 Cuadro 8. Casos de migración permanente dentro del país reportados. .................................... 34 Cuadro 9. Ciudades destino en migración permanente dentro del país. .................................... 35 Cuadro 10. Casos de migración permanente fuera del país reportados. .................................... 36 Cuadro 11. Países destino en migración permanente fuera del país. ......................................... 37 Cuadro 12. Número y tipo de organizaciones presentes por comunidad en la parroquia. .......... 38 Cuadro 13. Registro de organizaciones presentes por comunidad en la parroquia. .................... 40 Cuadro 14. Relaciones externas de las organizaciones comunitarias de la parroquia. ................ 43 Cuadro 15. Instituciones presentes y acciones ejecutadas en la parroquia. ............................... 45 Cuadro 16. Composición étnica por asentamiento humano en la parroquia .............................. 47 Cuadro 17. Composición étnica en la parroquia ....................................................................... 48 Cuadro 18. Idioma empleado mayoritariamente por la población en los diferentes asentamientos humanos de la parroquia. ................................................................................ 48 Cuadro 19. Idioma empleado mayoritariamente por la población en la parroquia. ................... 48 Cuadro 20. Cultivos que se han conservado en los asentamientos humanos de la parroquia ..... 49 Cuadro 21. Prácticas productivas ancestrales vigentes en los asentamientos humanos de la parroquia ............................................................................................................................... 51 Cuadro 22. Caracterización de la práctica de la minga en los asentamientos humanos de la parroquia ............................................................................................................................... 52 Cuadro 23. Caracterización de la práctica del presta manos en los asentamientos humanos de la parroquia ............................................................................................................................... 53 Cuadro 24. Caracterización de la práctica de las jochas en las festividades de los asentamientos humanos de la parroquia ........................................................................................................ 54 Cuadro 25. Vestimenta tradicional por los hombres adultos de los asentamientos humanos de la parroquia ............................................................................................................................... 55
Cuadro 26. Vestimenta occidental por los hombres adultos de los asentamientos humanos de la parroquia. .............................................................................................................................. 55 Cuadro 27. Vestimenta tradicional por las mujeres adultas de los asentamientos humanos de la parroquia ............................................................................................................................... 56 Cuadro 28. Vestimenta occidental por las mujeres adultas de los asentamientos humanos de la parroquia ............................................................................................................................... 56 Cuadro 29. Vestimenta tradicional empleada por los hombres adolescentes de los asentamientos humanos de la parroquia ........................................................................................................ 57 Cuadro 30. Vestimenta occidental empleada por los hombres adolescentes de los asentamientos humanos de la parroquia. ....................................................................................................... 57 Cuadro 31. Vestimenta tradicional empleada por las mujeres adolescentes de los asentamientos humanos de la parroquia ........................................................................................................ 58 Cuadro 32. Vestimenta occidental empleada por las mujeres adolescentes de los asentamientos humanos de la parroquia ........................................................................................................ 58 Cuadro 33. Uso de la vestimenta de los pobladores de los asentamientos humanos de la parroquia. .............................................................................................................................. 59 Cuadro 34. Calendario festivo y gastronomía típica de los asentamientos humanos de la parroquia. .............................................................................................................................. 60 Cuadro 35. Religión que se profesa en las comunidades de la parroquia ................................... 64 Cuadro 36. Tradiciones practicadas en los asentamientos humanos de la parroquia. ................ 64 Cuadro 37. Tradiciones practicadas en los asentamientos humanos de la parroquia. ................ 69 Cuadro 38. Expresiones artísticas en los asentamientos humanos de la parroquia. ................... 69 Cuadro 39. Registro de los bienes culturales de la parroquia. ................................................... 70 Cuadro 40. Aprovisionamiento de alimentos, medicinas y servicios de salud. ........................... 71 Cuadro 41. Aprovisionamiento de servicios de educación. ....................................................... 72 Cuadro 42. Servicios de seguridad civil disponibles. ................................................................. 73 Cuadro 43. Disponibilidad de espacios de encuentro y recreación. ........................................... 74 Cuadro 44. Distribución espacial de la población en los asentamientos humanos...................... 75 Cuadro 45. Uso actual del suelo por comunidad en la parroquia (según los mapas escaneados). ........................................................................................................................... 76 Cuadro 46. Uso actual del suelo en la parroquia. ...................................................................... 76 Cuadro 47. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de páramo. .................. 78 Cuadro 48. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de bosques naturales.... 79 Cuadro 49. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de bosques exóticos. .... 80 Cuadro 50. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de producción. ............. 81
Cuadro 51. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas abandonadas. .............. 83 Cuadro 52. Acceso al recurso agua de las familias en los asentamientos humanos de la parroquia. .............................................................................................................................................. 85 Cuadro 53. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de páramo. ................... 86 Cuadro 54. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de bosques naturales. ... 86 Cuadro 55. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de producción. .............. 87 Cuadro 56. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas abandonadas. ............... 89 Cuadro 57. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas de páramo. ..................... 90 Cuadro 58. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas de bosques naturales. ..... 91 Cuadro 59. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas de producción................. 91 Cuadro 60. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas abandonadas. ................. 93 Cuadro 61. Valoración cualitativa de las acciones que impactan sobre el recurso suelo. ............ 95 Cuadro 62. Valoración cualitativa de las acciones que impactan sobre el recurso agua. ............. 96 Cuadro 63. Valoración cualitativa de las acciones que impactan sobre el recurso aire. .............. 97 Cuadro 64. Especies de flora presentes en las zonas de paramo y chaparro. ............................. 97 Cuadro 65. Especies de flora presentes en las zonas de ríos y quebradas. ................................. 99 Cuadro 66. Especies de flora presentes en las zonas de producción. ....................................... 101 Cuadro 67. Especies de flora presentes en las zonas de bosque. ............................................. 103 Cuadro 68. Especies de flora y sus usos en la parroquia. ......................................................... 104 Cuadro 69. Especies de fauna presentes en las zonas de paramo y chaparro. .......................... 105 Cuadro 70. Especies de fauna presentes en las zonas de ríos y quebradas. .............................. 106 Cuadro 71. Especies de fauna presentes en las zonas de producción. ...................................... 110 Cuadro 72. Especies de fauna presentes en las zonas de bosque. ............................................ 112 Cuadro 73. Especies de fauna por zona de avistamiento en la parroquia. ................................ 113 Cuadro 74. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (vientos huracanados) en la parroquia ............................................................................................................................................ 114 Cuadro 75. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (inundaciones) en la parroquia ...... 115 Cuadro 76. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (heladas) en la parroquia ............... 115 Cuadro 77. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (sequías) en la parroquia ............... 116 Cuadro 78. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (deslaves) en la parroquia ............. 117 Cuadro 79. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (incendios) en la parroquia. ........... 118 Cuadro 80. Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia................................................... 118 Cuadro 81. Caracterización de la unidad de producción familiar en la parroquia. .................... 120
Cuadro 82. Cultivos transitorios que se desarrollan en la parroquia. ....................................... 121 Cuadro 83. Cultivos permanentes que se desarrollan en la parroquia. .................................... 121 Cuadro 84. Capacidad de generación de ocupación en el sector rural por cultivo. ................... 122 Cuadro 85. Tecnologías en el sistema de producción agrícola. ................................................ 123 Cuadro 86. Costos de producción de los principales rubros de producción. ............................. 124 Cuadro 87. Ciclos productivos de los principales rubros de producción. .................................. 125 Cuadro 88. Destino de la producción de los principales rubros de producción. ........................ 125 Cuadro 89. Oferta productiva de la parroquia. ....................................................................... 126 Cuadro 90. Población animal de especies mayores en la parroquia ......................................... 128 Cuadro 91. Población animal de especies menores en la parroquia ........................................ 130 Cuadro 92. Producción pecuaria de especies mayores en la parroquia .................................... 131 Cuadro 93. Producción pecuaria de especies menores en la parroquia.................................... 132 Cuadro 94. Producción pecuaria de especies mayores en la parroquia. ................................... 132 Cuadro 95. Producción pecuaria de especies menores en la parroquia.................................... 133 Cuadro 96. Caracterización de la infraestructura de apoyo a la producción (componente riego) ............................................................................................................................................ 135 Cuadro 97. Formas de administración de los sistemas de riego disponibles............................. 136 Cuadro 98. Instituciones financieras populares de la parroquia .............................................. 137 Cuadro 99. Disponibilidad de servicios básicos de agua, electricidad y saneamiento básico en las comunidades de la parroquia de Capsol................................................................................. 138 Cuadro 100. Disponibilidad de servicios básicos de comunicación en las comunidades de la parroquia de Capsol. ............................................................................................................. 140 Cuadro 101. Acceso a programas de vivienda en las comunidades de la parroquia de Capsol. . 140 Cuadro 102. Características constructivas de las viviendas en las comunidades de la parroquia de Capsol. ................................................................................................................................. 141 Cuadro 103. Disponibilidad del servicio de agua de consumo humano y uso doméstico en las comunidades de la parroquia de Capsol................................................................................. 142 Cuadro 104. Características del servicio de agua de consumo humano y uso doméstico en las comunidades de la parroquia de Capsol................................................................................. 142 Cuadro 105. Infraestructura disponible para la disposición de aguas servidas. ........................ 143 Cuadro 106. Formas de disposición de los residuos sólidos. .................................................... 144 Cuadro 107. Disponibilidad del servicio de electricidad en las comunidades de la parroquia. .. 144 Cuadro 108. Disponibilidad de instituciones de educación en las comunidades de la parroquia. ............................................................................................................................................ 145
Cuadro 109. Población en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia. 146 Cuadro 110. Acceso a servicios básicos en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia. ......................................................................................................................... 147 Cuadro 111. Infraestructura disponible en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia. ......................................................................................................................... 148 Cuadro 112. Equipamiento disponible en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia. ............................................................................................................................ 149 Cuadro 113. Servicios de asistencia en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia. ............................................................................................................................ 149 Cuadro 114. Disponibilidad de centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia. ............................................................................................................................................ 151 Cuadro 115. Población en los centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia. ............................................................................................................................................ 152 Cuadro 116. Acceso a servicios básicos en los centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia ..................................................................................................................... 152 Cuadro 117. Infraestructura disponible en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia. ......................................................................................................................... 153 Cuadro 118. Equipamiento disponible en los centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia. ......................................................................................................................... 153 Cuadro 119. Servicios de asistencia en los centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia. ............................................................................................................................ 154 Cuadro 120. Disponibilidad de servicios de salud en las comunidades de la parroquia. ........... 155 Cuadro 121. Personal disponible en los servicios de salud en las comunidades de la parroquia. ............................................................................................................................................ 156 Cuadro 122. Acceso a servicios básicos en los establecimientos de salud en las comunidades de la parroquia. ............................................................................................................................ 157 Cuadro 123. Infraestructura disponible en los servicios de salud en las comunidades de la parroquia. ............................................................................................................................ 157 Cuadro 124. Servicios brindados por las instituciones de salud en las comunidades de la parroquia. ............................................................................................................................ 158 Cuadro 125. Enfermedades más comunes registradas por las instituciones de salud en las comunidades de la parroquia. ............................................................................................... 158 Cuadro 126. Programas de salud implementados en las comunidades de la parroquia. ........... 159 Cuadro 127. Programas de salud implementados en las comunidades de la parroquia. ........... 161 Cuadro 128. Enfermedades más comunes en la población de las comunidades de la parroquia. ............................................................................................................................................ 161
Cuadro 129. Necesidades básicas insatisfechas en la parroquia para las variables de servicios básicos. ................................................................................................................................ 162 Cuadro 130. Zonas homogéneas por necesidades básicas insatisfechas en la parroquia. ......... 162 Cuadro 131. Servicios de transporte desde y hacia las comunidades de la parroquia. ............. 163 Cuadro 132. Acceso a medios de comunicación en las comunidades de la parroquia. ............. 164 Cuadro 133. Caracterización de la red vial rural de la parroquia. ............................................ 165 Cuadro 134. Autoridades electas en el GAD parroquial para el periodo 2009 – 2013. .............. 166 Cuadro 135. Funcionarios del GAD parroquial para el periodo 2009 – 2013. ............................ 166 Cuadro 136. Nivel de instrucción de los funcionarios del GAD parroquial. ............................... 167 Cuadro 137. Funciones de las autoridades electas y personal del GAD. ................................... 167 Cuadro 138. Infraestructura disponible en el área administrativa. .......................................... 168 Cuadro 139. Infraestructura disponible en el área social y de recreación. ............................... 168 Cuadro 140. Infraestructura disponible en el área de servicios (alojamiento, restauración, tiendas) ................................................................................................................................ 168 Cuadro 141. Facilidades logísticas disponibles (vehículos, maquinaria) ................................... 169 Cuadro 142. Relaciones entre actores sociales y las instituciones que actúan en la parroquia .. 169 Cuadro 143. Valoración cualitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones que actúan en la parroquia ............................................................................ 171 Cuadro 144. Valoración cuantitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones que actúan en la parroquia ............................................................................ 171
LISTA DE GRAFICOS: Gráfico 1. Pirámide poblacional de la parroquia de Capsol. .......................................... 29 Gráfico 2. Población de la parroquia de Capsol por género........................................... 30 Gráfico 3. PEA por comunidades de la parroquia de Capsol. ......................................... 32 Gráfico 4. Población económicamente activa por segmento de ocupación .................. 33 Gráfico 5. Migración permanente dentro del país por comunidades en la parroquia .. 35 Gráfico 6. Migración permanente dentro del país por ciudad de destino reportado en la parroquia ........................................................................................................................ 36 Gráfico 7. Migración fuera del país reportado en la parroquia ..................................... 37 Gráfico 8. Países destino en migración permanente fuera del país ............................... 38 Gráfico 9. Tipo de organizaciones presentes en la parroquia ........................................ 39 Gráfico 10. Porcentaje de participación de la minga en los asentamientos humanos de la parroquia .................................................................................................................... 52 Gráfico 11. Porcentaje de participación de la presta mano en los asentamientos humanos de la parroquia ............................................................................................... 53 Gráfico 12. Porcentaje de participación de la jocha en los asentamientos humanos de la parroquia .................................................................................................................... 54 Gráfico 13. Servicios de seguridad civil disponibles ....................................................... 74 Gráfico 14. Disponibilidad de espacios de encuentro y recreación en la parroquia ..... 75 Gráfico 15. Uso actual del suelo en la parroquia ........................................................... 77 Gráfico 16. Especies de flora y sus usos en la parroquia.............................................. 105 Gráfico 17. Distribución de las especies de fauna en la parroquia .............................. 113 Gráfico 18. Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia ...................................... 119 Gráfico 20. Población de ganado lechero por comunidades y sectores en la parroquia ...................................................................................................................................... 128 Gráfico 21. Población de ganado de engorde por comunidades y sectores en la parroquia ...................................................................................................................... 129 Gráfico 22. Población porcina por comunidades y sectores en la parroquia .............. 129 Gráfico 23. Población de especies menores en comunidades y sectores de la parroquia ...................................................................................................................................... 130 Gráfico 24. Disponibilidad de agua de consumo humano en la parroquia .................. 138 Gráfico 25. Disponibilidad de servicio de energía eléctrica en la parroquia. ............... 139
Gráfico 26. Disponibilidad de servicio de alcantarillado en la parroquia..................... 139 Gráfico 27. Disponibilidad de servicio de energía eléctrica en la parroquia. ............... 139 Gráfico 28. Disponibilidad de servicio de energía eléctrica en la parroquia. ............... 141
LISTA DE ANEXO Listado de los mapas Resoluciones de aprobaci贸n del plan Resoluciones que normen alguna situaci贸n puntal en la parroquia Listado de los proyectos 2012
MENSAJE AL PDOT DEL GAD PARROQUIAL - CAPSOL “CAPSOL PUERTA AL SOL” El Buen Vivir no se alcanza por decisiones o acuerdos políticos, sino en base al esfuerzo, voluntad y participación decidida de cada uno/a de los/as ciudadanos/as en la construcción del PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL del sector de quien formamos parte, este buen vivir no es únicamente para los seres humanos, sino para todos quienes poseemos vida, para esto el grupo técnico del Gobierno Autónomo Descentralizado de la parroquia de Capsol, ha puesto todo el empeño para plasmar en un documento el estado actual y el futuro de su territorio, es así que saldrá a la luz no solo el cuerpo, sino el alma de la puerta al sol. Entonces recién abríamos dado el primer paso para mejorar las condiciones de vida de las familias y de las nuevas generaciones. Se ha trazado el camino al andar, donde todos y todas, quienes vivimos en este territorio podamos utilizar este documento, como un instrumento de apoyo que no sea de consulta, sino como guía para poder aportar al desarrollo persiguiendo objetivos de cambio para salir del subdesarrollo, y que mañana esta tierra fértil pueda detener a sus hijos del abandono.
Por: Tlgo. Carlos Delgado G.
1 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
I. CARACTERISTICAS GENERALES DE LA PARROQUIA.
A. RESEÑA HISTORICA 1. Reseña histórica de creación de la parroquia
(Testimonios de la población, de cada una de los asentamientos humanos) Capsol fue fundada el 07 de octubre del año 1944 en el periodo del Dr. José María Velasco Ibarra en ese entonces Presidente Constitucional de la república del Ecuador. Desde el año 1990, se ha identificado como un pueblo luchador y trabajador, ha luchado por una adecuada educación, por los derechos ciudadanos y por su identidad cultural, así como también ha tenido que luchar por conseguir el recurso natural vital que es el agua, para regar sus cultivos y así conseguir un nuevo amanecer para sus días. Desde siempre la población Capsoleña se ha caracterizado por su eterna y profunda devoción cristiana, es por eso que cada 8 de diciembre de cada año celebra sus festividades en honor a la Santísima Virgen de la Inmaculada, sus devotos se congregan en esta fecha para rendir un justo homenaje por sus milagros recibidos. Capsol es una parroquia que está asentado a apenas 7 km de la cabecera cantonal, la principal fuente de ingresos de la población es la actividad agrícola, que a pesar de ser afectado por desastres naturales como fue el deslave en Siltur en los años 1983, los pobladores de esta parroquia han sabido superar este tipo de desastre, nunca se supo cuántas personas quedaron sepultados que pertenecían no solo a la población local sino de diferentes sectores del país y los daños que sufrió los sistemas de agua de riego. Los pobladores se dedicaban principalmente a la siembra de maíz, frejol, cebada, trigo, arveja, papas y algunos tipos de hortalizas, y siendo la actividad pecuaria la segunda actividad que realizaban la población, para cultivar la agricultura el que tenía yunta cultivaba y los que no tenían utilizaban pico, azadón y pala. En los años 1983 existían alrededor de 2000 vacas productoras de leche; pero tenían problemas como la falta de agua, los precios de los productos como la leche, carne eran muy bajos que no representaban ni los costos de producción, las temporadas de verano e invierno fueron muy prolongados y fuertes, no se contaba con vías de acceso, esto hacia que Capsol se quedaba sin habitantes, que prefirieron migrar a ciudades como Cuenca, Quito y Guayaquil y fuera del país, siendo los países preferidos España y Estados Unidos. Las casas eran de adobe, el techo de paja y la iglesia del mismo tipo de construcción, las familias de mayores recursos económicos salieron a Quito, y los demás salían a Cuenca, el pasaje en ferrocarril costaba 5 sucres, por la que fue aprovechado para el comercio y turismo. Con La ampliación de la vía panamericana, Riobamba Cuenca, desplazando la trasportación de ferrocarril, porque la transportación terrestre ofrecen ventajas como el ahorro del tiempo, turnos son consecutivos, comodidad y seguridad, una vez abandonado la línea férrea quedan muchas familias de este sector en el desempleo tanto en la estación de la cabecera parroquial como la estación de Chanchan, las mismas que prestaban su servicio como fue: Calidad de jefe de estación, cuadrilla de linieros, guardián, ferrocarrileros, telegrafistas, maquinistas y los proveedores
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de durmientes, se termina el proceso de intercambios entre productos de la costa con la sierra vía equipaje. Entrando a un proceso de cambio, por la facilidad de la tecnología en transportación, creando un grupo de intermediarios de compra y venta de productos cosechados en la zona, lo que permitió que se dinamice la producción agrícola como la pecuaria, es así que se dio lugar a que ingresen intermediarios de la producción de leche desde otras provincia como es el Cañar, todo este proceso ayudo en parte a los pequeños productores, pero aún queda por hacer, ya que el mayor margen de utilizad se llevan los intermediarios, quedando en un trabajo articulado, con la formación de capacidades locales, para que el pequeño y mediano productor sea quien se beneficios de todas las utilidades producidas. Debido a los cambios dados, como es la falta de mano de obra, la baja productividad de la producción agrícola y la explotación por intermediarios, ha dado lugar que en la parroquia se cambie el patrón de cultivo de ser productores agrícolas a productores pecuarios en la producción de ganado de leche. Luego después, se consiguió implementar un centro educativo de nivel segundaria en la cabecera parroquial, donde actualmente funciona el GAD parroquial, con un número aproximado de 50 alumnos, llamado Prócer José Pontón Fiallos, del cual salieron dos promociones bachilleres en mecánica industrial. Por la escases de dinero, la población joven comenzó a migrar a diferentes partes del mundo, lo cual generó una consecuencia negativa provocando que se cierre este centro educativo, debido a que existía más profesores que alumnos. Capsol se halla localizado en una colina donde se puede observar a Chunchi, constituyéndose un hermoso mirador, es un lugar donde el sol capta primero, se siente el calor del sol, lo que se explica que por ese motivo lleva el nombre de Capsol, identificándose como uno de los PELDAÑOS ANDINOS. Por el año 1957 Piñancay era una sola hacienda desde la Perla, Caramaute hasta el Tambo, de propiedad de señor Miguel Ángel Vásquez, que contaban con un trapiche en donde producían alcohol etílico que se entregaban alrededor de 2000 litros de trago, el transporte se realizaba en barriles de madera, lata y perras de caucho hasta las fábricas y embotelladoras en Riobamba, Manabí e Ibarra y varias partes más, el control de la trasportación era muy riguroso por los guardas encargados de controlar la salida de este producto por lo que se denominaba el contrabando, para sacar este producto necesitaban mucha mano de obra y toda la gente trabajaba por un huasipungo, esto es el acude que era entregar un día de trabajo por semana gratis, dependiendo de la superficie de huasipungo. En los huasipungos que recibían los trabajadores sembraban camote, acheras, frejol, ají col, tomate, lechuga, y varios productos más. En el año 1965, se da la reforma agraria, lo que dio lugar a las invasiones y minifundios de las tierras destruyendo gran parte de la haciendo de propiedad del señor Cicerón Puyol, que iniciaba desde Chanchan Guataxi, Rumanpanchi, Yaute, Pacucansha y Porotoloma, es decir de oeste a este, en donde se entregó huasipungos, en venta e invasiones y por trabajadores. La producción de la hacienda estaba sectorizado, en la parte alta y centra se contaba con un centro de almacenamiento de granos que eran transformados en molinos a base de agua, producto que era transportado mediante carretas aladas con yunta, en caminos construidas manualmente en ese entonces; en la parte baja fue una alta producción de caña, la cual era procesada en el trapiche
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hidráulico para la obtención de alcohol etílico y panelas, los productos producidos y cosechados eran trasportados por la vía férrea mediante el tren hasta la ciudad de Cuenca para su venta, como también otros productos como los hortícolas que eran vendidos en las ciudades de , Bucay, Naranjito, Milagro y Guayaquil. En aquel tiempo no había luz eléctrica, se utilizaba el candil, linternas a base de querex o focos de mano, en cuanto a las vías, en ese entonces no había carretero, se transportaba en tren. Las cancha era de tierra, las escuela era de adobe y carrizo, techo de teja donde recibían clases los niños, no había transporte solo camino público para salir a Chunchi se utilizaban caballos, para cultivar la tierra se utilizaba la yunta y se sembraba toda clase de granos, como arveja, trigo, maíz, cebada, habas, frejol, hortalizas, papas en su variedad como, papa uvilla, chaucha pera, zanahoria blanca, camotes de dos clases de sal y dulces, tomate riñón, lechuga, col, remolacha, cebolla blanca y cebolla morada, ají, en esa época había más cantidad de agua en las acequias. En el año 1944 Pacucansha era una hacienda y trabajaban como peones el cultivo de cebada, trigo, habas, maíz, papas, en las parte baja y en las partes altas sembraban lenteja, arveja, la población en ese entonces trabajaban como esclavos de domingo a domingo, unos cuidaba el ganado de la hacienda y otro los sembríos, todos trabajaban por parte igual como hombre y mujeres no había preferencia de nadie todos por igual en la hacienda eran las mingas obligatoria todos los sábados, si no iban a la minga, el patrón y los capataces no dejaban sacar leña para ir a vender los domingo porque lo que vendían la leña era su única fuerte de ingreso económico, porque lo que pagaban el patrón no les avanzaba para nada. Algunas mujeres y hombres sabía hacer canastas, sopladores de zuro, bateas de madera, cabezas de arado y uncidores, para poder vender y también como herramienta de trabajo, las casas eran de bareques y techos de paja no tenían luz ni agua entubada solo consumían de los pozos de vertientes, como alumbrado tenia candiles los que funcionaban con querosín y trapos viejos que atizaban como mechas, velas, linternas de querex y los alimentos cocinaban a base de leña. La escuela comenzó a funcionar en el año de 1972 en la casa de uno de los comuneros, después construyeron una casa con un solo cuarto con paredes de adobe y techo de paja, en el terreno donde el patrón les había dado para que construya un lugar donde pueda educar a los hijos de los peones, la cancha era de tierra al pasar el tiempo cuando llego la ley de la Reforma Agraria, los peones se unieron para reclamar por sus derechos y por los maltratos que les daba el patrón, el decidió darles un guasipongo a cada peón que trabajaban y la mayoría de los peones no se contentaron con lo que el patrón les dio, lo que provocó una reacción por la que los peones se unieron nuevamente y le quitaron todas las tierras al patrón, formándose los peones como comunero, todos con los mismos derechos y obligaciones.
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2. Acta de parroquialización de la parroquia o acta de creación La parroquia de Capsol, fue creada en 07 de octubre de 1944, mediante registro oficial N.- 107 en la presidencia del Dr. José María Velasco Ibarra.
3. Símbolos parroquiales. Bandera. La bandera flameando representado con el tricolor, el verde que significa la reserva ecológica del bosque primario de Poroto loma que cuenta con una alta biodiversidad de flora y fauna ubicado en la zona alta de la parroquia, el blanco que representa la alta producción de leche ubicado en la zona media y el anaranjado que simboliza la diversidad de la producción agrícola en estado de cosecha en la zona baja.
Escudo El escudo está representado por las características propias de la parroquia y las principales actividades que realizan la población en los tres pisos altitudinales, simbolizando de acuerdo a los colores de la bandera parroquial; en la parte superior del escudo simboliza el clima húmedo, frio que cubre el bosque primario y la vegetación espesa de este ecosistema, en la parte media del escudo se expresa la principal actividad que es la producción de leche, la yunta que significa el trabajo tesonero de su gente que labra la tierra y el libro con la pluma simboliza la sabiduría de hombres y mujeres campesinas en la búsqueda siempre de mejores días para nuestra querida Patria chica. En la parte baja, está representado por el medio de transporte alternativo que pasa por nuestra parroquia que es el tren, dividiendo en dos partes nuestro territorio y permite unir a pueblos y personas de diferentes sectores. La mano hecho puño representa el trabajo y la unión de su población; a los extremos del escudo está presente una rama de algarrobo (guarango) que es una planta tradicional que predomina en la parte baja de la parroquia y al otro lado una rama de yagual (quinua) que es un árbol nativo, que se desarrolla en la parte alta de la parroquia. En la parte superior del escudo está cubierto por la bandera tricolor, grabado la fecha de su creación de la parroquia.
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El himno a la parroquia. En proceso de construcción, análisis y aprobación.
4. Determinar otras características propias que se consideren. Capsol, considerado como pueblito reflejo del sol, cuenta con otras características propias que sobresalen en la parroquia y a nivel cantonal, cualidades que se pueden explotar con fines ecoturísticos como es:
La estación del ferrocarril, El bosque primario, Clima de Piñancay, Diversidad de frutales.
B. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL TERRITORIO. Capsol es la parroquia más cercana a la cabecera cantonal a 7 km., a la cual se accede por la carretera de primer orden y las vías secundarias que comunican con las comunidades aledañas y la cabecera cantonal respectivamente. Capsol cuenta con cinco asentamientos humanos y la cabecera parroquial, de todas las jurisdicción parroquial resalta la comunidad de Piñancay, que está ubicada en la parte baja de la parroquia, destacando su exuberante clima con una temperatura que oscila entre los 25 a 38 grados centígrados y la gama de frutales propia de la zona como: La chirimoya, naranja, mandarina, caña de azúcar, el guabo, la papaya, babaco, guayaba, pepino, granadilla, tomate de árbol, mora y algunas variedades de aguacate y otros productos como la yuca, tomate riñón, la papa china y el café que hacen de este sector un paradisiaco para propios y extraños, las demás comunidades representan la actividad pecuaria especialmente en la producción de leche, obteniendo una producción de 2021 litros/leche/día. La parroquia de Capsol, cuenta con tres pisos climáticos el alto, medio y el bajo clasificado por su diversidad productiva y su variada temperatura que se extiende desde el páramo de Llachag hasta el sub-trópico de la hoya del Chanchan, característico por la confluencia de los ríos en una parte los ríos de Guataxi y Alausí que forman el Chanchan, para aguas abajo nuevamente unirse con el río Guabalcón y forman parte del río chimbo. En el páramo al contar con un bosque primario, podemos decir que este recurso sigue siendo la fuente principal proveedora de agua a la parroquia que abastece del líquido vital para uso doméstico como para riego, constituyéndose en una reserva ecológica, lo que asegura la sustentabilidad de vida y de explotación turístico. La población Capsoleña se caracteriza por su fe católica, es así que todo 8 de diciembre de cada año se celebra las festividades en homenaje a la patrona del lugar la santísima virgen María Inmaculada, la que permite la integración entre fieles mediante actos religiosos como es la novena y diferentes actos socio- culturales y deportivos.
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Características generales del territorio
i1
Población 2 Población Extensión
864 habitantes CENSO 2010 1063 habitantes.
3
25,61 km
2
Rango altitudinal
Norte: Cabecera cantonal Chunchi Sur: Parroquia de Compud Este: Cabecera cantonal de Chunchi Oeste: Parroquia Huigra 1798 a 3800 msnm
Clima
Templado a frio, (Varía según la altitud)
Limite político administrativo:
Asentamientos humanos que integran el territorio parroquial
ASENTAMIENTO HUMANO
POBLACION
POR ZONAS (de ser el caso)
SUPERFICIE 2 (km )
Piñancay
380
Baja
9.15
Pasaloma
90
Media
1.8
Cabecera parroquial
70
Media
0.3
Pacucansha
341
Alta
5.5
Yaute
72
Media
1.38
Llamallun
110
Media
7.5
TOTAL
1063
25.63 km
2
DENSIDAD POBLACIONAL Tabla construida a partir del shp de división comunal. (Utilizar este archivo)
1
DATO CENSAL PARROQUIAL DATO CENSAL INEC 2010 3 Información geográfica entregada SENPLADES REGIONAL 3 2
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3. Características ecológicas a.
Fisiografía y Suelos
Capsol por estar ubicado dentro del callejón interandino, cuenta con una buena variedad de suelos, en la parte alta, la mayoría don suelos negros con cantidades adecuadas de materia orgánica, en la parte media y baja suelos de textura suelta con poca cantidad de materia orgánica. Debido a su ubicación geográfica, Capsol cuenta con una topografía bastante irregular, razón por la cual la mayoría de sus pobladores mantienen una agricultura tradicional, como es la utilización de la yunta y el azadón para la preparación de los suelos. b.
Hidrología
La parroquia de Capsol, cuentan con dos importantes ríos el Picay que luego toma el nombre de Guataxi, y este desemboca en la cuenca del rio Chanchan. Existen además varias vertientes de agua que forman pequeños riachuelos, que abastecen las necesidades de los pobladores de la parroquia y son utilizados para el uso doméstico y para actividades agropecuarias. c.
Zonas de Vida
Debido a su situación geográfica Capsol, se caracteriza por poseer una gran variedad de climas subtropical la zona baja, y frío en las zonas altas, diferencias que favorecen para una diversificación productiva agropecuaria y el ecoturismo, entre los principales atractivos turísticos podemos mencionar los valles subtropicales de Piñancay, el trópico de Chanchan y los caminos segundarios del camino del Inca. Capsol tiene la siguiente vegetación:
Bosque siempre verde montano alto (Bsvma), presenta a una vegetación transitoria entre el bosque y el páramo
Paramo herbáceo (Ph), que se caracteriza por contar con plantas de tipo medicinal como es el garguay, tipo, matico. Etc.
Matorral húmedo montano (Mhm), caracterizando por la presencia de arbustos espesos de aproximadamente 2 m de altura.
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C. NATURALEZA JURÍDICA DEL GADPR.
1. Competencias del GADPR Desde la aprobación de la Constitución del año 2008 y del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización (COOTAD), los Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales Rurales (GADPR’ s) tenemos ocho competencias exclusivas, cuya gestión puede también ser ejercida de manera concurrente con otros niveles de gobierno al posibilitarse la articulación entre estos actores. En el esquema a continuación se presentan las competencias que en la Constitución (Art. 267) y la COOTAD (Art. 65), se asignan a los GADPR’s.
Vigilar la ejecución de las obras y la calidad de los servicios públicos
Planificación del desarrollo parroquial
Competencias constitucional es
Gestionar la cooperación internacional
Promover la organización de los ciudadanos
Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados
Construcción y mantenimiento de infraestructura física
Mantenimi ento vial
Fomento productivo y conservación ambiental
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2. Estructura orgánico funcional del GDPR
ASAMBLEA PARROQUIAL
PRESIDENTE
COMISIÓN DE SALUD Y EDUCACIÓN
COMISIÓN DE AMBIENTE Y TURISMO
COMISIÓN DE ASUNTOS SOCIALES Y DEPORTES
COMISIÓN DE OBRAS PUBLICAS
DIRECTIVOS DEL GAD PARROQUIAL, EN REUNIONES DE TRABAJO
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II. METODOLOGIA DE CONSTRUCCION DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL A.FASES EN EL PROCESO DE CONTRUCCION DEL PDOT El proceso de construcción de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial se describe en cuatro fases: 1) Fase de preparación, 2) Fase de diagnóstico, 3) Fase de planificación, 4) Fase de gestión.
FASE DE PREPARACIÓN (2 meses)
FASE DE DIAGNÓSTICO (5 meses)
FASE DE PLANIFICACION (4 meses)
FASE DE GESTIÓN (2 meses)
1. Fase de preparación La fase de preparación se inició en el mes de diciembre y tuvo una duración de dos meses. En el nivel político se viabilizó la aprobación de una metodología única a aplicarse en la mayoría de los territorios parroquiales, así como su respectiva asignación de recursos el Gobierno parroquial. En el mes 05 de febrero se consolidaron varios espacios de participación ciudadana contemplados en la normativa vigente; entre éstos el Consejo de Planificación Parroquial y el Comité de Participación Ciudadana y Control Social. Espacios que nacieron desde la Asamblea Parroquial y han venido de promover el diálogo entre los y las ciudadanos y las autoridades electas. Posteriormente se integraron los equipos de trabajo de la parroquia, los que estuvieron conformados en al menos cinco personas, en su mayoría ciudadanos de la misma parroquia. Se conformó el equipo técnico cuyo perfil profesional sea acorde a la vocación productiva del territorio y cuatro promotores para apoyar el relevamiento de información en campo, en talleres comunitarios y entrevista a actores clave.
2. Fase de diagnóstico La fase de diagnóstico se inició 07 de marzo y concluyó a finales del mes de julio, con una duración de cinco meses. Durante la misma se recogió la información integral de la problemática social en el territorio parroquial en los ejes: sociocultural, asentamientos humanos, movilidad energía y conectividad, economía y producción y biodiversidad y protección ambiental.
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En el diagnostico se emplearon varia herramientas entre estas:1) recorridos de campo, 2) mesas de trabajo por comunidad y 3) entrevistas con actores clave. a.
Recorridos de campo
Un eje transversal en el proceso de construcción de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno Parroquial fue la generación de destrezas en los pobladores de los territorios; es así como varios pobladores aprendieron sobre el uso y aplicación de equipos de posicionamiento global. De esta manera los pobladores pasaron de ser simples dadores de información a ser los principales actores y descriptores de su propia realidad territorial. Así con recorridos de campo se levantó información geo-referenciada de uso y ocupación del suelo de cada una de las comunidades y recintos, el estado de las vías y caminos vecinales; ubicación de varios puntos de interés como escuelas, infraestructura de salud, infraestructura productiva y otros espacios de uso público disponibles en la parroquia. Ésta información permitió luego que los participantes utilicen la información geo-referenciada para trabajar en la siguiente forma de recolección de trabajo (mesas de trabajo)
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b.
Mesas de trabajo
En cada una de las mesas se consiguió tener una participación amplia de género y generacional instalándose con al menos cinco participantes nativos de la comunidad. Estimándose que durante el proceso de levantamiento de diagnóstico han participado cuatrocientos veinte y ocho ciudadanos y ciudadanas (428) (206 mujeres, 222 hombres) de las diferentes comunidades, barrios y de la cabecera parroquial.
1)
Mesa de mapeo comunitario y amenazas naturales
En ésta mesa los participantes trabajaron sobre el mapa de su comunidad; teniendo como primera tarea la identificación de las diferentes zonas de ocupación del suelo. Así al final se obtenía una representación del uso actual del suelo. De la misma manera sobre otro mapa de la comunidad, los participantes en la mesa, trabajaron en la representación de las diferentes zonas de riesgo en la comunidad o recinto.
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-
Procedimiento de análisis de la información en la mesa de mapeo comunitario y amenazas naturales
El mapa trabajado por la gente es posteriormente geo referenciado, el que permite obtener una imagen digital en tamaño natural, para posteriormente ser trabajo en software geográfico.
2)
Mesa Sociocultural
Los participantes en ésta mesa, trabajaron en la caracterización del cultivo tradicional, sus festividades y tradiciones gastronómicas y de juegos populares; para ello emplearon una matriz de calendario circular, donde hicieron una representación gráfica de los acontecimientos típicos en su comunidad o recinto
3)
Mesa de estructura interna y externa/ migración
Ésta mesa de trabajo tuvo dos momentos; en el primero, los participantes caracterizaron a los diferentes actores sociales en la comunidad o recinto, se obtuvo un registro de los cabildos, organizaciones de regantes, juntas administradoras de agua, organizaciones de mujeres, organizaciones de jóvenes, organizaciones de iglesia y demás formas de organización existentes en cada uno de los territorios parroquiales.
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En un segundo momento se abordó la temática de la migración; caracterizándose los flujos migratorios en dos tipos: 1) Migración temporal dentro del país y 2) Migración permanente fuera del país Para la caracterización y cuantificación de los casos migración temporal dentro del país, se contó con la participación de representantes de familias cuyos miembros, migran de manera estacional a alguna ciudad del país. De ésta forma se identificaron los principales destinos, épocas de migración en el año y principales ocupaciones de los migrantes. En la caracterización y cuantificación de los casos de migración permanente fuera del país, participaron representantes de familias cuyos miembros han migrado en los últimos años y han permanecido ahí por un periodo mayor a un año; identificándose los países de destino, sus ocupaciones y la frecuencia en el envío de remesas. -
Procedimiento de análisis de la información en la mesa de estructura interna y externa/ migración
La información recopilada en la mesa de estructura interna y externa/ migración es compilada en el informe del diagnóstico, así como en las respectivas bases de datos del catálogo de objetos para su representación en mapas temáticos.
4)
Mesa de roles y funciones de los territorios
En la mesa de roles y funciones en los territorios se trabajó con los participantes en la determinación del tipo de centro de producción especializada de cada una de las comunidades y recintos. Se entiende como un centro de producción especializada al asentamiento, comunidad o barrio, cuya producción abastece a otras comunidades, a la cabecera parroquial, cabecera cantonal o cabecera provincial. Por autodefinición y en función al número de productores o involucrados en la actividad productiva, así como por el volumen de producción, los participantes en la mesa, clasificaron a su asentamiento humano en una de las siguientes categorías:
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- Zonas de producción agrícola especializada, zona de producción pecuaria especializada, zona de comercialización especializada, zonas de residencia, zonas industriales, zonas de explotación de recursos no renovables, zonas de producción artesanal, zona de servicios urbanos, zona de servicios turísticos En la mesa de trabajo se desarrolló la tarea de identificación de los flujos de venta y aprovisionamiento de los principales productos del asentamiento humano. Obteniéndose como resultado la identificación de los principales lugares de abastecimiento de alimentos, medicinas y servicios de educación y salud para los pobladores de cada una de las comunidades y recintos; así como la identificación de sus principales mercados para la venta de sus productos. -
Procedimiento de análisis de la información en la mesa de roles y funciones de los territorios
La información recopilada en la mesa de roles y funciones es compilada en el informe del diagnóstico, así como en las respectivas bases de datos del catálogo de objetos para su representación en mapas temáticos.
5)
Mesa de flora y fauna e impactos ambientales
Los participantes en ésta mesa de trabajo efectuaron una identificación de las principales especies de plantas y animales que se pueden ver en sus comunidades y recintos. La caracterización de la riqueza en la diversidad de especies de flora y fauna incluyó la identificación de los lugares de avistamiento, así como de sus principales usos. Se empleó una lista de chequeo para efectuar con los participantes la identificación de las principales acciones que podrían estar afectando los recursos agua, suelo y aire, estableciendo una diagnosis preliminar de posibles impactos ambientales. -
Procedimiento de análisis de la información en la mesa de de flora y fauna e impactos ambientales
La información recopilada en la mesa de flora y fauna es compilada en el informe del diagnóstico, así como en las respectivas bases de datos del catálogo de objetos para su representación en mapas temáticos.
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La metodología de valoración cuantitativa de impactos ambientales adquiere rigor cuando la información relevada en el taller es valorada en cinco dimensiones: Acumulación, Extensión, Intensidad, Persistencia y Permanencia. Determinándose acciones que requieren un proyecto de monitoreo ambiental los cuales estarán contenidos en los respectivos planes de desarrollo y ordenamiento territorial.
c.
Entrevistas con actores clave
Las entrevistas con actores clave fue otra estrategia para el relevamiento de información; aquí se abordaron temas más puntuales como la infraestructura de educación y salud, calidad de los servicios básicos e infraestructura productiva disponible. El trabajo en el nivel político y técnico obtuvo como resultado un diagnóstico con un importante involucramiento de la población durante todas las etapas del relevamiento de información; no solo en calidad de informantes, sino también como los propios descriptores de su realidad en los aspectos: ambiental, económico y social.
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3. Transición entre la fase de diagnóstico y la fase de planificación a.
Socialización de los resultados de los diagnósticos ante las instancias de participación ciudadana
Las instancias de participación ciudadana que fueron configuradas en cada una de las parroquias rurales son permanentemente informadas de los avances en el procesos de construcción de los PDOT`s. Así, luego de haber concluido el diagnóstico se efectúa una reunión ordinaria del Consejo de Panificación Parroquial (CPP), para poner en su conocimiento los resultados obtenidos del diagnóstico de la situación actual del territorio parroquial. En ésta reunión los miembros del CPP realizan una revisión del informe del diagnóstico, hacen recomendaciones de ajuste en la cifras y emiten un informe favorable con respecto al trabajo efectuado por el equipo parroquial.
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El informe final, que incluye las recomendaciones del CPP, es luego puesto en conocimiento del Comité de Participación Ciudadana Local y de la Asamblea Parroquial, se busca también la aprobación del informe final, de ésta fase, como un requisito previo a iniciar la construcción de la propuesta. Es en este mismo espacio donde de la Asamblea Parroquial son electos los representantes para trabajar en las mesas sectoriales de planificación; donde se definirá con la gente los objetivos de desarrollo sectorial (ODS)
b. Integración de las mesas sectoriales de planificación Las mesas sectoriales de planificación son conformadas por los miembros de las diferentes instancias de participación ciudadana, pero en su mayoría son electos en el espacio de la Asamblea Parroquial.
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Éstas son conformadas por un número no menor a siete y no mayor a quince representantes, no pudiendo participar en más de una mesa sectorial de planificación De entre los miembros de la mesa sectorial de planificación se elige un representante, quien hará una socialización de los objetivos de desarrollo sectorial al pleno de la Asamblea Parroquial al cierre de la fase de planificación.
c.
Integración de las mesas sectoriales de planificación
La discusión para la definición de los objetivos de desarrollo sectorial, se hace en cada una de las mesas sectoriales de planificación. En total cinco mesas deben ser conformadas:
1) Mesa de desarrollo social; donde se abordan las áreas de educación, salud y acceso a servicios básicos, 2) Mesa de patrimonio cultural y natural; donde se analizan las áreas de cultura, deporte y ambiente, 3) Mesa de sectores estratégicos; donde se observan las áreas de vialidad y transporte, recursos naturales no renovables, energía y telecomunicaciones, 4) Mesa de seguridad civil; donde se consideran las áreas de disponibilidad de espacios de encuentro y recreación y seguridad ciudadana y 5) Mesa de producción y empleo; donde se revisarán las área de producción agropecuaria, turismo, pequeña y mediana manufactura y la disponibilidad de servicios de apoyo a la producción (riego) d. Trabajo en las mesas sectoriales de planificacion. Cada una de las mesas sectoriales de planificación tiene dos momentos de trabajo. El primero, donde efectúan un taller para el análisis de la problemática; aquí los participantes trabajan en las relaciones causa-efecto para cada una de las áreas. Como metodología para el análisis emplean como un organizador gráfico de las ideas a la matriz del árbol de problemas, con la variante de que de cada causa, no se derivan sub-causas, sino que cada una de éstas tiene una serie de
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indicadores levantados en el diagnóstico que sustentan la percepción ciudadana. Ésta variación metodológica por un lado, busca reducir el nivel de subjetividad en el análisis a la vez que facilita la siguiente tarea de la definición de la meta deseada, ésta última entendida como la justa demanda social de transformar una situación negativa en positiva.
Un segundo momento de análisis se da con la revisión de la matriz del árbol de objetivos en un evento de taller donde los participantes definen la meta deseada, como una lectura de la medida en la que los pobladores en la parroquia buscan un cambio positivo de una determinada situación. Esa meta deseada, en lo posterior será racionalizada con la definición de la meta mínima, la que se determina en función a los presupuestos disponibles para el ejercicio de cada una de las competencias del GADPR’s.
-
Construcción de los perfiles de proyecto
Tras los eventos de taller efectuados con los miembros de las mesas sectoriales de planificación, se procede a la definición de las alternativas, más concretamente de las soluciones técnicas y tecnológicas disponibles para alcanzar la meta mínima y en el tiempo la meta deseada.
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Una vez identificadas las alternativas se evalúan las mismas, tomando en cuentan al menos cinco criterios. 1) viabilidad técnica de construirla o implementarla, 2) aceptabilidad de la alternativa por la comunidad, 3) financiamiento requerido versus disponible, 4) capacidad institucional para ejecutar y administrar la alternativa de proyecto y 5) Posible impacto ambiental generado por su implementación. Luego de priorizar las alternativas es necesario construir los perfiles de proyecto en función a las competencias constitucionales propias del GADPR; pero al haberse efectuado un análisis integral de la situación parroquial, que trascendió al ejercicio de las competencias, es necesario trasladar esta información al respectivo nivel de gobierno; de manera que se inicie el proceso de articulación, pero partiendo desde la lectura territorial que efectuó la población en las mesas sectoriales de planificación. La construcción de los perfiles de proyecto para los GADPR`s tendrá un formato único, con el único objetivo de que en la fase de gestión se facilite la búsqueda de la articulación en el nivel horizontal; donde la realidad de una parroquia puede ser similar a la de otra, lo que puede verse como una posibilidad de gestión de forma concurrente una solución o de conformar una mancomunidad o consorcio.
4. Transición entre la fase de planificación y la fase de gestión Durante la etapa de planificación, con la población se habrá concluido con el análisis de la problemática territorial, así como con la definición de las metas deseadas en la integralidad de los aspectos que configuran el desarrollo con equidad en los territorios. Desarrollo que trasciende al ejercicio de las competencias del GADPR’s; razón por la cual se prevé la entrega de la información recopilada, así como del análisis situacional efectuado con los ciudadanos a cada uno de los niveles de gobierno en función de sus competencias.
22 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
5. Fase de gestión La fase de gestión complementa la Planificación, puesto que la búsqueda será definir la meta óptima como el resultado de sumar esfuerzos de manera concurrente entre gobierno parroquial rural y otro nivel de gobierno; cuando se puedan conciliar proyectos comunes o complementarios. a.
Articulación en el nivel horizontal
La articulación en el nivel horizontal se posibilita con la acción de los Consejos de Planificación Parroquiales; puesto que es a través de éstas instancias de participación, que se generarán en la fase de gestión, reuniones de trabajo entre los representantes de los GADPR`s de un mismo cantón; haciéndolo de manera itinerante con la finalidad de consensuar líneas de acción comunes que a la vez posibiliten la integración de una mancomunidad o delineen las necesidades comunes de los territorios parroquiales que deben ser resueltas por otros niveles de gobierno en función de sus competencias.
b.
Articulación nivel vertical
La articulación en el nivel vertical permitirá la generación de reuniones de trabajo cantonales con representantes de los ministerios coordinadores y representantes de los niveles de gobierno municipal y provincial; de tal manera que se socialicen los resultados de las reuniones cantonales de los Consejos de Planificación Parroquiales. Esta propuesta de planificación participativa promovida por los Gobiernos Parroquiales desde las diferentes comunidades, recintos y organizaciones sociales permite la apropiación de los objetivos de desarrollo por parte de las y los ciudadanos. Así mismo, el enfocar la planificación desde las parroquias rurales, posibilita el engendrar un proceso de desarrollo territorial de abajo hacia arriba con una verticalidad invertida que vuelve factible, bajo los principios de equidad complementariedad, interculturalidad e inclusión de género y generacional el alcanzar el anhelado buen vivir.
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B. ACTORES EN EL PROCESO DE CONSTRUCCION DEL PDOT Los actores involucrados en el proceso de construcción del Plan de Desarrollo Parroquial defino por fases son los siguientes: Fase de preparación: 5 personas (4 hombres/ 1 mujer) Fase de diagnóstico: 366 (176 hombres/ 190 mujeres) Fase de planificación: 62 (46 hombres/ 16 mujeres) Fase de gestión: (Número de hombres/ Número mujeres) 22 eventos desarrollados: (222 hombres/ 206 mujeres)
PARTICIPACION CIUDADANA
CONSEJO DE PLANIFICACIÓN
ASAMBLEA
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III.DIAGNOSTICO POR SUBSISTEMAS
A. SUBSISTEMA SOCIO-CULTURAL
Demografía La Parroquia de Capsol geográficamente estaba definida por quince sectores, luego de un análisis y por decisión del Consejo de Planificación de la Parroquia y basándose en las nuevas leyes que rige después en la nueva Constitución de la República del Ecuador, que para ser considerado comuna se necesita mínimo de 50 personas que habiten y hagan actividad productiva dentro de ella. La población de Capsol se encuentra habitada en diferentes sectores de manera dispersos a nivel de todo el territorio, en unas con más población que otras como es características de la dinámica de la situación demográficas de la población rural de la sierra ecuatoriana, dentro de la parroquia, cuanta con apenas un sector legalizado como comunidad que es Pacucansha, reconocido por el MAGAP y las demás se han mantenido como comunidades de hecho, esto se debe a que los representantes no se han decidido a realizar el trámite respectivo, falta de empoderamiento de los dirigentes, falta de respaldo de instancias de apoyo, como también la falta de interés de los directivos de cada una de las comunidades, a esto se suma la falta de interés de la población, notándose la diferencia que existe en comparación con las demás comunidades, en cuanto a su desarrollo, he aquí la diferencia que cuando una comunidad está organizada, se ve los diferentes tipos de oportunidades y que se presentan de instituciones públicas como privadas. En el proceso de diagnóstico, se determinaron que la parroquia contaba con quince sectores, que en la mayoría son habitados por pocas familias y que los propietarios de los terrenos de esos sectores viven fuera de ella, motivo por el cual la mayoría de los dirigentes no son personas comprometidas el mismo que se refleja en el estancamiento del desarrollo de las comunidades, por la cual el Consejo de Planificación Parroquial en reunión realizado el día martes 16 de agosto del 2011, previo a un análisis sobre la población que habita, la superficie, y la afinidad entre sectores en el campo ocupacional, se resolvió por decisión unánime que la parroquia de Capsol se reestructure sus comunidades quedando de la siguiente manera:
N°1 2 3 4 5 6
Comunidad Piñancay Pasaloma Cabecera Parroquial Pacucansha Yaute Llamallun
Sector que integra Chanchan, La Perla, El Quive, Caramaute , Guataxi Rumapanchi
Chaguarpamba, Chacapamba y Siltur
25 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Vista del Asentamiento Humano Piñancay
Pasaloma.
Pacucansha.
26 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Llamallun.
Yaute.
Cabecera Parroquial.
27 Gobierno Aut贸nomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N掳- 107
a.
Población desagregada por sexo y grupos de edad
La población de la parroquia de Capsol en su totalidad son considerados como mestizas, de origen campesino y proveniente de varias comunidades aledañas a la parroquia y cantón, haciendo relación al censo de población y vivienda del 2001, la población de Capsol, se definía en la mayoría como mestiza y una pequeña parte como indígena, situación que preocupa a que este proceso ha permitido el cambio de su identidad ya que parte de la nueva constitución de la república del Ecuador es rescatar la identidad de los pueblos mantener su cultura, tradición y valores. En las seis comunidades reestructuradas se realizó un censo poblacional, mediante una metodología participativa con la participación de casi su totalidad de pobladores, el mismo que se desagregado por edad y sexo, obteniéndose los siguientes resultados: Cuadro 1. Población desagregada por sexo y grupos de edad en las comunidades. Comunidad
PIÑANCAY PASALOMA
Menores Entre 1 y de 1 año 9 años H M H M 3 6 22 42 2 0 8 5 4 9
Entre 10 y 14 años H M 31 19 5 9 7 6
Entre 15 y 29 años H M 48 45 10 5 10 11
Entre 30 Entre 50 y y 49 años 64 años H M H M 39 35 31 33 9 7 11 10 4 5 2 3
CABECERA PARROQUIAL 4 5 35 29 21 35 30 35 24 32 PACUCANSHA 1 0 11 5 5 3 5 6 14 8 YAUTE 3 0 4 10 13 6 11 4 5 8 LLAMALLUN TOTAL 13 11 84 100 82 78 114 106 95 95 Fuente: Entrevista a líderes de los 15 sectores de la parroquia de Capsol. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
20 5 17 86
31 4 12 93
Más de 65 años H 11 5 4
M 15 4 5
15 2 6 43
25 3 11 63
ANÁLISIS: La población desagregada por sexo y grupos de edad de las seis comunidades reportan la siguiente información, en las seis comunidades la existencia de la mujer es el 52% y de hombres el 48%, de acurdo a la población total de la parroquia, este dato tiene relación a los datos nacionales. La población entre 15 a 49 años es mayor tanto en mujeres como en hombres, siendo la población económicamente activa, lo que favorece a la parroquia que dispone de talentos humanos para implementar emprendimientos productivos que beneficie a la parroquia, cantón y provincia.
28 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 1. Pirámide poblacional de la parroquia de Capsol.
Más de 65 años
4,0%
50 y 64 años 30 y 49 años 15 a 29 años
8,1%
8,7%
8,9%
8,9%
10,7%
10,%
10 y 14 años
7,7%
1 y 9 años
7,9%
9,4% 1,2%
-10%
Mujeres Hombres
7,3%
Menores de 1 año -15%
5,9%
-5%
1,% %
5%
10%
15%
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: El grafico 1 de la pirámide poblacional identifica una presencia de adolescentes hombres y mujeres quienes demandan mayor atención en el ámbito de educación básica, media y superior y el mejoramiento de cobertura de los programas de salud y nutrición. Como también se identifica en iguales la presencia de niños/as y mayores hombres y mujeres, quienes demandan de atención en programas de salud integral. La pirámide poblacional de la parroquia de Capsol es relativamente joven ya que el mayor porcentaje se encuentra entre edades de 15 a 49 años como podemos apreciar en el grafico 1, lo que posibilita creer en un desarrollo parroquial integral y pensando en las nuevas generaciones. b.
Población total en la parroquia
Cuadro 2. Población total en la parroquia. Grupos de edad
Hombres Mujeres Total Número Porcentaje Número Porcentaje Menores de 1 año 13 3% 11 2% 24 1 y 9 años 84 16% 100 18% 184 10 y 14 años 82 16% 78 14% 160 15 y 29 años 114 22% 106 19% 220 30 y 49 años 95 18% 95 17% 190 50 y 64 años 86 17% 93 17% 179 Más de 65 años 43 8% 63 12% 106 TOTAL 517 100% 546 100% 1063 Fuente: Entrevista a líderes de los 15 sectores de la parroquia de Capsol. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
29 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 2. Población de la parroquia de Capsol por género.
120 100 80 60 40
Hombres
20
Mujeres
0
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. 2.
Estructura familiar
a.
Género y responsabilidad familiar
Cuadro 3. Estructura familiar por comunidades. Comunidad
PIÑANCAY PASALOMA
Jefes de familia hombres Número Porcentaje 53 32% 16 10% 23 14%
Jefes de familia mujeres Número Porcentaje 22 24% 13 14% 7 8%
Total de jefes de familia
CABECERA PARROQUIAL 36 22% 34 37% PACUCANSHA 15 9% 3 3% YAUTE 23 14% 13 14% LLAMALLUN TOTAL 166 100% 92 100% Fuente: Entrevista a líderes de los 15 sectores de la parroquia de Capsol. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
75 29 30 70 18 36 258
Cuadro 4. Estructura familiar en la parroquia. Estructura familiar Número Porcentaje Jefes de familia 166 64% hombres Jefes de familia mujeres 92 36% TOTAL 258 100% Fuente: Entrevista a líderes de los 15 sectores de la parroquia de Capsol. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
30 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Análisis: Es significativo ver que la mujer campesina asume el rol principal dentro de la familia, esta decisión es obligada de aceptar ya que el factor como es la migración interna y/o externa, hace que la mujer asuma nuevos roles. En la zona la población trata de aceptar esta decisión para que las familias puedan obtener los beneficios que se presentan en la parroquia. He aquí se refleja la participación de la mujer en diferentes actividades de cada una de las comunidades como son la mingas, asambleas; pero también es causa de la debilidad en las comunidades que todavía la mujer no asume su nuevo rol protagónico y no encontrándose la presencia de la mujer en eventos como reuniones, talleres, etc. La estructura familias de la parroquia de Capsol, en la actualidad está integrada por 258 jefes de familia, con un promedio de dos hijos por familia, estos son los hijos/as que han quedado con sus padres, porque los otros han migrado o formaron sus nuevas familias. 3.
Fuentes de ingresos familiares
a.
Fuentes de ingresos familiares
Cuadro 5. Fuentes de ingresos familiares. Comunidad
PIÑANCAY
Actividad agrícola
Actividad pecuaria
Actividade s de construcci ón
No .
%
No .
%
No .
%
200
65%
23
8%
0
0%
0
0%
0
0%
0
0%
5
27
9%
27
9%
3
43%
3
0
0%
0
0%
0%
0
100 % 0%
0
0%
2
57%
0
0%
0
0%
0%
0
0%
0
PASALOMA CABECERA 12 4% 30 PARROQUIA L PACUCANS 30 10% 124 HA 8 3% 47 YAUTE LLAMALLUN 33 11% 53 310 100 304 TOTAL %
10%
41%
4
15%
Actividade Actividade Empleado Empleado s s s en el s en el relacionad artesanal sector sector as con el es público privado comercio No % No. % No % No % . . .
Total de la población económicame nte activa
228
0
100 % 0%
50%
0
0%
44
0
0%
0
0%
158
0%
0
0%
0
0%
55
60
17%
0
0%
0
0%
0
0%
2
50%
0
0%
88
100 %
7
100 %
3
100 %
0
0%
4
100 %
5
100 %
633
Fuente: Entrevista a líderes de los 15 sectores de la parroquia de Capsol. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
31 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 6. Promedio de aportantes al ingreso familiar. Comunid ad
Población económicamente Número activa hogares
total
de Promedio de aportantes por hogar
228 75 PIÑANCAY 60 29 PASALOMA 44 30 CABECERA PARROQUI AL 158 70 PACUCANS HA 55 18 YAUTE 88 36 LLAMALLU N TOTAL 633 258 PROMEDIO Fuente: Entrevista a líderes de los 15 sectores de la parroquia de Capsol. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
3,04 0 1,47
2,26 3,06 2,44 12,26 2,04
Gráfico 3. PEA por comunidades de la parroquia de Capsol.
P.E.A POR COMUNIDADES DE LA PARROQUIA DE CAPSOL
13,90%
PIÑANCAY 36,02%
8,69%
PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN
24,96% 6,95%
9,48%
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: Sin lugar a duda que el sector donde hay mayor influencia en el cantón consolidado a lo largo de historia es la actividad agropecuaria; lo que nos invita a fortalecer varias herramientas que permitan el desarrollo integral de este sector. En las seis comunidades de la parroquia, la población económicamente activa (PEA), es de 633 personas, población quienes generan actividad económica para el sustento de la familia, notándose que la comuna de Piñancay representa el 36,02% del total de la población de la parroquia, que se dedican exclusivamente a la producción agrícola (producción de frejol, pepino y
32 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
tomate riñón), mientras que el 64% corresponde a la población de las comunidades de Pasaloma, Cabecera Parroquial, Pacucansha, Yaute y Llamallun que se dedican exclusivamente a la producción pecuaria. Cuadro 7. Población económicamente activa por segmento de ocupación. Fuentes de ingresos familiares
Numero Porcentaje Actividad agrícola 310 49,0% Actividad pecuaria 304 48,0% Actividades de construcción 7 1,1% Actividades relacionadas con el comercio 3 0,5% Actividades artesanales 0 0,0% Empleados en el sector público 4 0,6% Empleados en el sector privado 5 0,8% TOTAL 633 100% Fuente: Entrevista a líderes de los 15 sectores de la parroquia de Capsol. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
Gráfico 4. Población económicamente activa por segmento de ocupación
DISTRIBUCION DE LA PEA POR SEGMENTO DE OCUPACION EN LA PARROQUIA 49,0%
48,0%
1,1%
0,5%
0,0%
0,6%
0,8%
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: La población de la parroquia de Capsol cuanta con 258 jefes/as de familia, las que en su mayoría se dedican como mecanismo de supervivencia a la producción agropecuaria, siendo esta la actividad que le permite obtener ingresos económicos para el sustento de su familia, a esto se suma por las características de edáficas que cuenta la zona, esta vocación agropecuaria ha sido transmitida de generación en generación.
33 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
En cuanto a la producción agrícola, su población se dedica a producir de acuerdo a la zona donde habita, resaltando que la parroquia cuenta con tres zonas bien diferenciadas, comunidades que habitan en la parte baja que la actividad principal es la producción de frejol, tomate riñón y pepino, mientras que la población que habita en la parte centro y alta de la parroquia su actividad principal es la producción de ganado bóvido para producción de leche, es por eso que la producción de pastos representa el 90% de la superficie sembrado a nivel de cada familia y el 10% son prácticas agrícolas que es parte de la rotación de cultivos. El destino de la producción principalmente es para el mercado, siendo este el interno local y provincial que representa el 70%, y el restante se destina principalmente como semilla y para la alimentación de la familia. El manejo de la producción agrícola por los productores es semi- tecnificado, esto es que por tradición conocen del manejo y del uso de los diferentes tratamientos que se les dan a los cultivos, a esto se suma el apoyo de los diferentes técnicos de diferentes instituciones públicas y privadas que vienen apoyando en este campo. La producción pecuaria, la población de la zona se dedican exclusivamente a la producción de ganado bovino de leche, rescatando que esta actividad lo realizan de manera tradicional como es la presencia de ganado criollo en su gran mayoría, los pastos que se observan en la zona son kicuyos, sin un manejo técnico, a esto refleja la baja producción de leche vaca día que está en promedio de 4 litros. En la parroquia no se ve que la población se dedica a otras actividades que no sean la producción agropecuaria, esto es debido a que no existen empresas de transformación, producción. Peor que su población presten sus servicios en sector público o privado, esto es efecto del bajo nivel de formación de su población 4.
Migración
a.
Caracterización de la migración permanente dentro del país.
Oriente
Santo Domingo
Duran
Bucay
Guayaquil
Milagro
Cuenca
Azogues
Riobamba
Latacunga
Ambato
Mocha
Quito
Comunidad
Casos reportados por ciudades de destino
%
Total de casos reportados
Cuadro 8. Casos de migración permanente dentro del país reportados.
No
%
No.
%
No.
%
No.
%
No.
%
No.
%
No.
%
No.
%
No.
%
No.
%
No.
%
No.
%
No.
PIÑANCAY
20
5%
5
1%
5
1%
5
1%
15
4%
5
1%
8
2%
31
8%
6
2%
5
1%
10
3%
1
0%
0
0% 116
PASALOMA
10
3%
0
0%
0
0%
0
0%
8
2%
0
0%
0
0%
0
0%
8
2%
0
0%
0
0%
0
0%
0
0%
CABECERA PARROQUIAL
50
13%
0
0%
0
0%
0
0%
12
3%
1
0%
20
5%
0
0%
20
5%
0
0%
0
0%
0
0%
4
1% 107
PACUCANSHA
12
3%
0
0%
4
1%
0
0%
16
4%
11
3%
20
5%
0
0%
0
0%
0
0%
0
0%
0
0%
6
2%
26
69
YAUTE
0
0%
0
0%
0
0%
0
0%
0
0%
0
0%
0
0%
0
0%
0
0%
0
0%
0
0%
0
0%
0
0%
0
LLAMALLUN
41
11%
0
0%
1
0%
0
0%
5
1%
10
3%
0
0%
0
0%
5
1%
0
0%
4
1%
0
0%
1
0%
67
133 35%
5
1%
10
3%
5
1%
56
15%
27
7%
48
12%
31
8%
39
10%
5
1%
14
4%
1
0%
11
3% 385
TOTAL
Fuente: Taller comunal/ mesa de trabajo de migración Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
34 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 5. Migración permanente dentro del país por comunidades en la parroquia
MIGRACION PERMANENTE DENTRO DEL PAIS REPORTADOS POR COMUNIDADES EN LA PARROQUIA 116
107
69
26
67 0
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En la parroquia, el flujo migratorio se determinan que en los sector de Piñancay, Cabecera Parroquial y Pacucansha se ha dado en grandes proporciones, saliendo más de 497 personas, que corresponde el 77% en relación a la población total que ha migrado tanto interno como externa. Esto refleja que en las comunidades antes mencionadas quedan con ese gran vacío saliendo las personas quienes estaban con mejor preparación, provocando un estancamiento en su desarrollo. La migración interna, los datos la población de la parroquia Las ciudades de preferencia para migrar han sido Quito, Riobamba, Cuenca, Guayaquil y Milagro respectivamente en un 80%, esto se debe a que son ciudades grandes con posibilidad de que cuentan con fuentes de trabajo y son ciudades cercanas. Cuadro 9. Ciudades destino en migración permanente dentro del país. Ciudades destino Quito
Número total de casos reportados 133
Porcentaje 34,5%
Mocha
5
1,3%
Ambato
10
2,6%
Latacunga
5
1,3%
Riobamba
56
14,5%
Azogues
27
7,0%
Cuenca
48
12,5%
Milagro
31
8,1%
Guayaquil
39
10,1%
Bucay
5
1,3%
Duran
14
3,6%
Santo Domingo
1
0,3%
Oriente
11
2,9%
TOTAL
385
100%
Fuente: Taller comunal/ mesa de trabajo de migración Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
35 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 6. Migración permanente dentro del país por ciudad de destino reportado en la parroquia
MIGRACION PERMANENTE DE LA PARROQUIA DENTRO DEL PAIS POR CIUDAD DE DESTINO Bucay 1,30%
Duran 3,64%
Guayaquil 10,13% Milagro 8,05%
Santo Domingo 0,26%Oriente 2,86%
Quito 34,55%
Cuenca 12,47%
Mocha 1,30% Ambato 2,60% Azogues 7,01%
Riobamba Latacunga 14,55% 1,30% Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. b.
Caracterización de la migración permanente fuera del país
Cuadro 10. Casos de migración permanente fuera del país reportados. Comunidad
Casos reportados por ciudades de destino EE.UU. No . 97
PIÑANCAY
España Alemani Bolivia Canad Venezuel Colombi México Italia a á a a % No % No. % No % No % No. % No. % No % No % . . . . . 37 6 2% 3 1% 1 0 0 0 0 0% 0 0% 0 0 0 0 % % % % % 12 10 4% 0 0% 0 0 0 0 0 0% 0 0% 0 0 0 0 % % % % % 8% 14 5% 0 0% 0 0 2 1 7 3% 2 1% 0 0 0 0 % % % %
31 PASALOMA CABECERA 20 PARROQUIA L PACUCANS 50 19 2 1% 0 0% 0 0 0 0 0 0% 0 HA % % % 0 0% 0 0% 0 0% 0 0 0 0 0 0% 0 YAUTE % % 9 3% 9 3% 0 0% 0 0 0 0 0 0% 0 LLAMALLUN % % TOTAL 20 78 41 16 3 1% 1 0 2 1 7 3% 2 7 % % % % Fuente: Taller comunal/ mesa de trabajo de migración Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
0%
1
0%
0
0%
0
1%
1
0 % 0 % 0 % 0 %
1 0 3 4
0 % 0 % 1 % 2 %
Total de casos reportad os
107 41 45 53 0 18 264
36 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 7. Migración fuera del país reportado en la parroquia
0,00% 6,82% 40,53%
20,08%
PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE
17,05%
LLAMALLUN 15,53% Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis. La población de Capsol, al igual que toda la población del Cantón Chunchi, tiende a migrar, con la posibilidad de mejorar la situación económica de sus familiares, los países que han sido de destino en preferencia son EEUU con el 77% y España con el 15%, esto se debe a que las oportunidades de trabajo son mejores, lo que permite enviar remesas de dinero a sus familiares, la periodicidad de remesas son cada tres meses. La tasa migratoria estacional es del 25% en relación con el dato de la población del censo anterior 2001. Cuadro 11. Países destino en migración permanente fuera del país. Países destino
Número total de casos Porcentaje reportados
EE.UU 207 España 41 Alemania 3 Bolivia 1 Canadá 2 Venezuela 7 Colombia 2 México 1 Italia 4 TOTAL 268 Población total Población estimada antes de los procesos migratorios Tasa de migración estacional fuera del país Fuente: Taller comunal/ mesa de trabajo de migración Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
77,24% 15,30% 1,12% 0,37% 0,75% 2,61% 0,75% 0,37% 1,49% 100,00% 1063 1331 25%
37 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 8. Países destino en migración permanente fuera del país
MIGRACION PERMANENTE DE LA PARROQUIA FUERA DEL PAIS 0,75% 2,61% 0,37%
0,75% 1,12%
0,37%
1,49% EE.UU España
15,30%
Alemania Bolivia Canada Venezuela 77,24%
Colombia México Italia
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. 5.
Organización social y tejidos sociales
a.
Estructura interna
1
12
3
1
6
CABECERA PARROQUIAL 1 1 2 PACUCANSHA 1 1 6 1 YAUTE 1 LLAMALLUN 1 1 1 TOTAL 7 9 3 13 3 0 PORCENTAJE 18% 24% 8% 34% 8% 0% Fuente: Taller comunal/ mesa de estructura social interna y externa Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
1 1
1
2 5%
1 3%
Número total de organizaciones presentes
1
1
N. asociaciones
1
3
N. de organizaciones de la pastoral
PASALOMA
Nº de organizaciones de ahorro y crédito
4
Nº de organizaciones de cabildo
3
Nº de organizaciones juveniles
Nº de organizaciones administradoras de agua entubada
PIÑANCAY
Nº de organizaciones de mujeres
Comunidad
Nº de organizaciones de regantes
Cuadro 12. Número y tipo de organizaciones presentes por comunidad en la parroquia.
5 11 1 3 38 100%
38 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 9. Tipo de organizaciones presentes en la parroquia
TIPO DE ORGANIZACIONES EXISTENTES EN LA PARROQUIA Junta de regantes Junta administradora de agua entubada
0% 5% 3% 18%
8%
Organización de mujeres Organización juvenil 24%
34% 8%
Cabildo Organización de ahorro y crédito Organización de la pastoral Asociaciones
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis. En la parroquia de Capsol, el tejido organizativo se encuentra en procesos de desarrollo, esto se explica que el 30% son organizaciones de mujeres, esto se entiende que antes ha existido instituciones que estaban apoyando a este grupo de población, Seguido con el 20% se encuentra la organización que involucra al cabildo pero esta no ha logrado concretar es por eso que apenas una comunidad es jurídica y los demás son organización de hecho, esto refleja a la falta de gestión y desarrollo de sus asociados. Es importante destacar que la necesidad por el agua obliga a todos los sectores de la parroquia a estar organizados, tanto a nivel de agua de consumo como de riego, siendo el primero más fuerte, determinando el 36% en relación al número de organizaciones en la Parroquia. La presencia de los jóvenes de la parroquia, juega un papel importante, los mismos que están conformados por club deportivos a nivel de todos los sectores, tanto de hombres como de mujeres, pertenecientes a diferentes generaciones, actividad que les permite estar activos.
39 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 13. Registro de organizaciones presentes por comunidad en la parroquia.
Comunidad
Tipo de Organización
Nombre de la organización
organización juvenil
Club Deportivo El Ribert de Chanchan (hombres y mujeres)
2005
Nombre y Apellidos del representante (Presidente)
No. de Señale las 3 miembros de principales acciones la que desarrolla la organización organización
Marianela Rea
Participar en la comunidad en las fiestas patronales con evento deportivo.
12
junta de regantes
Junta de agua riego Quive
2001
Silvio Rea
25
junta de agua entubada
Junta de agua entubada Quive
2002
Silvio Rea
5
2006
Edmundo Rodríguez
3
2004
Miguel Camas
20
2009
Segundo Juca
12
junta de agua entubada junta de regantes PIÑANCAY
Fecha de creación
junta de agua entubada
Junta de agua entubada de Guataxi Junta de agua de regantes de Guataxi Agua entubada Caramaute
cabildo
Cabildo Piñancay
2010
Segundo Juca
62
organización de mujeres
Caja de Crédito Chanchan
2005
Elsa Espinoza
10
junta de agua entubada
Cabildo Agua Clorada de Piñancay
2005
Remigio Villa
80
junta de regantes
Junta de Regantes de Piñancay
1972
Fidel Sarmiento
80
organización de mujeres
Asociación de Mujeres Unidas Venceremos
1998
María Villa
30
organización juvenil de hombres
Club Deportivo Metro Star de hombres
1990
Orlando Villa
12
Administración (organización de horarios de agua), Mantenimiento de infraestructura Administración (organización de horarios de agua), Mantenimiento de infraestructura Administración, Mantenimiento de infraestructura Administración, gestión e infraestructura Gestiones de proyectos Mingas, Gestiones para proyectos, Reuniones para unión de la comunidad Préstamo el dinero a bajo interés Gestión para cloración del agua, Reuniones para mantenimiento de agua entubada Gestiones para actualización de sentencia, Reuniones, Minga de limpieza de sequias. Participación en desfile del cantón, Prestan dinero a través de la caja, Participar en la comunidad en las fiestas patronales con
40 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
PASALOMA
organización juvenil de mujeres
1990
Mónica Quituizaca
12
cabildo
cabildo Pasaloma
2009
Manuel Seas
25
junta de regantes
Junta de riego Pasaloma
2010
Oswaldo Piña
15
junta de agua entubada
Junta de agua potable Pasaloma
2008
Manuel Seas
25
2010
José Pinos
13
Participación en fiestas dentro y fuera de la comunidad
2008
Mario Zeas
10
Participación en fiestas patronales
1945
Rodolfo Aguirre
70
2010
Guillermo Guamán
33
1980
María Molina
6
2003
Mesías Carchi
15
organización juvenil organización juvenil de hombres
CABECERA PARROQUIAL
junta de regantes junta de agua entubada Organización pastoral Organización juvenil Organización juvenil
cabildo PACUCANSHA
evento deportivo. Participar en la comunidad en las fiestas patronales con evento deportivo. Administración y gestión de proyectos de infraestructura y vialidad Administración, gestión y mantenimiento (organización de trabajo para limpieza de sequias, recolección de cuotas) Administración, mantenimiento (Clorar el agua, limpieza de tanques )
Club deportivo Estrellas Juveniles de mujeres
Club deportivo los Ilegales de Churupamba (hombre y mujeres) Club deportivo los independientes (hombres) Junta de agua de riego Capsol Junta de Agua Potable Equipo Pastoral Club 24 de mayo de hombres y mujeres Club 8 de Diciembre (hombres y mujeres) Cabildo de Pacucansha jurídica
junta de agua Junta de agua entubada clorada (jurídica)
1970
Rodrigo Mazón
15
1965
Felipe Guallpa
34
2000
Francisco Tenempaguay
63
Administración, Gestión y trabajo Administración, Gestión y trabajo Catecismo, misiones, arreglo capilla Participar en las fiestas en juegos deportivos Participación en fiestas Patronales, representa en otros lugares a la Parroquia Representatividad de la comunidad gestiones de infraestructura y trabajos comunales Actualización de sentencias de agua, planificación de
41 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
junta de regantes organización juvenil organización juvenil organización juvenil
1963
Francisco Tenempaguay
36
1990
Gaspar Peñafiel
12
1993
Elsa Quinche
10
2007
Manuel Quinche
14
organización juvenil
Club deportivo los Slayers (hombres)
2000
Edmundo Barrera
7
organización juvenil
Club deportivo los r 11 (hombres)
2010
Iván Guallpa
8
organización juvenil
Club deportivo Pacucansha (mujeres)
2005
Norma Peñafiel
8
organización pastoral
Grupo pastoral
2008
José Tenepaguay
10
2010
María Usho
13
2008
Manuel Cobo
11
2008
Lili Cobo
15
Junta de agua entubada
Asociación de Pequeños ganaderos de Capsol Junta de agua de Yaute
junta de agua entubada
Agua entubada Llamallun
Asociación
YAUTE
Junta de agua regantes de Pacucansha Club deportivo 15 de Noviembre (hombres) Club deportivo 15 de Noviembre (mujeres) Club deportivo los infieles (hombres y mujeres)
Junta de Agua Segundo de riego 2007 LLAMALLUN Molina Chocón Club rayo de organización luna de 2011 Raúl Ordoñez juvenil Hombres y mujeres Fuente: Taller comunal/ mesa de estructura social interna y externa Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. junta de regantes
10
14
actividades de limpieza de los tanques y cloración. Sentencia de aguas, planificación de minga limpieza de sequias Participan en las fiestas de la comunidad en juegos deportivos Organizan para jugar en las fiestas Organizan para jugar en las fiestas, organiza festividades de carnaval Organizan para jugar en las fiestas, organiza festividades de carnaval Organizan para jugar en las fiestas, organiza festividades de carnaval Organizan para jugar en las fiestas, organiza festividades de carnaval Preparación misa, catequesis, fiestas religiosas, reuniones de reflexión. Administración, gestión de proyectos de Infraestructura para centro de acopio. Administración, gestión y coordinación Administración, gestión y mantenimiento Administración, gestión y mantenimiento Fiesta Patronales, representación a nivel cantonal y otra comunidades
42 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Análisis. Las organizaciones presentes en esta parroquia se desarrollan de acuerdo al ritmo de los beneficiarios y a la coyuntura del momento, que no tienen claro la razón porque fueron creados y cuáles son las competencias que tienen, y otra cosa es que no habido instancias de apoyo en el campo socio-organizativo, motivo por el cual no son organizaciones de derecho, solamente vienen funcionando a nivel de hecho. En cuanto a las organizaciones presentes en la parroquia, de acuerdo al cuadro, se puede indicar que en los asentamientos humanos de Piñancay y Pacucansha hay mayor número de organizaciones en relación a las otras, esto se debe, a que en estos asentamiento se cuenta con mayor número pobladores, que es relativo las necesidades. Las organizaciones relacionadas al recurso agua, es la principal causa que los pobladores de todos los asentamientos humanos están organizados, esto se debe a la necesidad sentida por los pobladores, tanto de agua para consumo humano así como de agua de riego, recurso que es mucho más sentido en temporada de verano. La presencia de instancias que organizan a los jóvenes se determina en 6 sectores, tanto de hombres como de mujeres, actividad que se desarrolla debido al interés que estos tienen para desarrollar diferentes eventos en fechas festivas, estos grupos solo que reúnen tanto para elegir la nueva directiva previo a las festividades de cada sector. b.
Estructura externa
Cuadro 14. Relaciones externas de las organizaciones comunitarias de la parroquia.
Comunidad
PIÑANCAY
Indicar el nombre de la organización superior a la que pertenece Organizacion es de segundo Organizacion Organizacion Organizacion grado es de tercer es Organizacion es Organizacion (OSG`s) grado (OTG`s) parroquiales es cantonales provinciales es nacionales Junta Caserío parroquial de Chanchan Capsol Junta Caserío parroquial de Quive Capsol Junta Caserío parroquial de Guataxi Capsol Consorcio de Junta de Juntas de regantes de Aguas Guataxi Chimborazo Junta Caserío parroquial de Caramaute Capsol Junta Caserío parroquial de Piñancay Capsol
Nombre de la organizació n comunitari a
43 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Asociación Organización de Mujeres de mujeres del Unidas cantón Venceremos Chunchi Cabildo Pasaloma PASALOMA
Junta Parroquial de Capsol Consorcio de juntas de Aguas Chimborazo
Junta de regantes Pasaloma Junta de agua entubada Pasaloma Junta Parroquial
Consorcio de Interjuntas de Chimborazo Municipio de Chunchi Consorcio de juntas de Aguas Chimborazo
Junta de CABECERA PARROQUIA regantes de Capsol L Junta de agua entubada de Capsol Cabildo Pacucansha
Consorcio de Interjuntas de Chimborazo Junta parroquial de Capsol Consorcio de juntas de Aguas Chimborazo
Junta de regantes de PACUCANSH Pacucansha A Junta de agua potable de Pacucansha
YAUTE
Grupo Pastoral Junta de agua potable Yaute Caserío Llamallun
LLAMALLUN
MIDUVI Equipo pastoral de Chunchi
MIDUVI Junta Parroquial de Capsol Consorcio de juntas de Aguas Chimborazo
Junta de regantes Llamallun
Fuente: Taller comunal/ mesa de estructura social interna y externa Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
44 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Análisis. En cuanto a las relaciones externas que han tenido los diferentes sectores de la parroquia, se nota que la comunidad de Pacucansha ha sido la más beneficiada, en comparación a las demás, esto explica porque es la única comuna legal y se debe a la gestión de sus dirigentes y herramientas como son los estatutos y los reglamentos internos así como también las instituciones públicas están llamadas a apoyar siempre y cuando sea legales. Y las acciones realizadas en los otros sectores se deben a la gestión que ha tenido el presidente de la Junta parroquial. Cuadro 15. Instituciones presentes y acciones ejecutadas en la parroquia. Tipo de institución Organismos Organismo no Nombre de la del Gobierno Gobiernos gubernamentale organización Central locales s
Señale las 3 principales acciones que desarrolla la institución (últimos 5 años) Entregó material para arreglo de cancha, puente y lámparas en Caserío Chanchan Conducción de agua entubada en caserío Chanchan Arreglo del sistema de riego en Piñancay y Caserío El Quive y La Perla
Piñancay
Municipio y Junta Parroquial de Capsol
MAGAP Pasaloma
MAGAP Junta
Luz eléctrica en Caserío Quive Construcción de aulas, canchas, casa comunal y casa del maestro en Piñancay Construcción de tanque reservorio y graderío de agua potable Mantenimiento de vías Piñancay, Guataxi, Caramaute Banco de semillas Piñancay y Caseríos de: El Quive, Guataxi, Caramaute, La Perla Vacunación para la fiebre aftosa Vialidad en Piñancay, Caseríos de: Guataxi y Caramaute Construcción del CDI, Adoquinado y Construcción de cocina escolar, cancha deportiva en Piñancay Banco de semillas en Caserío la Perla Banco de semillas en Caserío Rumanpanchi Vacunación a niños
Año de intervención 2010 2010 2005 - 2010 2010 2005-2010 2008 2005-2010 2011 2011 2005
2005-2010 2011 2011 2010
45 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Parroquial Capsol y Hospital de Chunchi
Junta Parroquial Capsol y Municipio de Chunchi Junta Parroquial Capsol SENAGUA UNICEF
Municipio Junta parroquial de Capsol Tenencia política de Capsol
Cabecera parroquial
Ministerio de Educación
Municipio de Chunchi, Junta parroquial de Capsol
Charlas motivaciones en cuidado de la salud
2010
Mantenimiento de Vías
2005-2010
Infraestructura de cancha y casa comunal
2005-2010
Agua potable
2009
Alumbrado público
2009
Construcción de Capilla Construcción de canales de riego 1km Capacitaciones a niños en estimulación temprana Adoquinado, agua entubada Construcción de parque
2009
Construcción del sub-centro de salud Coordina acciones con médicos cubanos en campaña Manuela Espejo Entregó computadoras a las escuelas
2009 2010 2009-2010 2008 2007-2008
2010 2010
Entregó uniformes a los niños y desayuno escolar
2009
Ministerio de Bienestar Social
Canales de riego
2007
Ministerio de Educación
Taller de manualidades a las mujeres
2011
Dotación de semillas
2010
Vacunación animales
2010
vialidad, revestimiento de canales de riego
2011
Infraestructura (cubierta de cancha)
2011
Banco de semillas
2011
Desarrollo psicomotriz a niños hasta los 4 años
2011
Capacitación en alimentación dietética
2011
Equipamiento tecnológico
2011
MAGAP Pacucansha Junta Parroquial de Capsol
UNICEF
Municipio (Proyecto mis amiguitos y yo) Municipio de
46 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Chunchi, Junta Parroquial de Capsol Junta Parroquial de Capsol Junta parroquial Capsol
Yaute
Llamallun
MAGAP
Entrega de uniformes a niños Desayuno escolar Sistema de agua potable Mantenimiento de vías Infraestructura básica Balanceado
2011 2011 2009 2009 2005-2010 2010
Municipio de Motivación temprana a niños UNICEP Chunchi menores de 5 años Fuente: Taller comunal/ mesa de estructura social interna y externa Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
2011
Análisis: En el presente cuadro se puede reflejar el apoyo de los gobiernos locales (GAD parroquial y cantonal) y de los principales ministerios del sector público, hacia el desarrollo de la población de la parroquia y de sus comunidades. Apoyos que han podido ser posibles gracias a la gestión de las autoridades y representantes actuales de la parroquia y del cantón. El mayor número de apoyos recibidos se visibiliza notablemente en las comunidades que cuentan con mayor número de pobladores, esto es el Piñancay y Pacucansha, esto nuevamente coincide con la presión y el interés de sus pobladores en mejorar su calidad de vida. La presencia de instituciones privadas no se puede apreciar en la parroquia, esto se debe a que las 83% de las comunidades no están legalizadas, siendo requisito para poder recibir apoyos de instancias públicas y privadas. 6.
Composición étnica
Cuadro 16. Composición étnica por asentamiento humano en la parroquia Comunidad
Población mayoritariamente indígena
Población Mayoritariamente mestiza x x x x x x
PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN SUMAN 0 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
6
47 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 17. Composición étnica en la parroquia Etnicidad
Número comunidades
de Porcentaje
Comunidades mayoritariamente indígenas
0
0%
Comunidades mayoritariamente mestizas
6
100%
TOTAL 6 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
100%
Patrimonio cultural intangible a.
Idioma
Cuadro 18. Idioma empleado mayoritariamente por la población en los diferentes asentamientos humanos de la parroquia. Comunidad
Población Población mayoritariamente de mayoritariamente habla Kichwa habla Hispana
Población de mayoritariamente de habla Kichwa e hispana
x PIÑANCAY x PASALOMA x CABECERA PARROQUIAL x PACUCANSHA x YAUTE x LLAMALLUN TOTAL 0 6 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
0
Cuadro 19. Idioma empleado mayoritariamente por la población en la parroquia. Idioma
Número de Porcentaje comunidades
Comunidades mayoritariamente de habla kichwa
0
0%
Comunidades mayoritariamente de habla hispana
6
100%
Comunidades bilingües
0
0%
mayoritariamente
TOTAL 6 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
100%
48 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Análisis:
De acuerdo al cuadro N°- 17 y 18, sobre la composición étnica, en la parroquia de Capsol sus pobladores de los 6 asentamientos humanos se identifican que el 100% son mestizos, esto se refleja en la vestimenta que tiene y en idioma que se comunican que es el hispano. Afirmación que corroboran de acuerdo al último censo poblacional del 2010.
b.
Prácticas productivas ancestrales
1)
Cultivo tradicional
Cuadro 20. Cultivos que se han conservado en los asentamientos humanos de la parroquia Comunida Nomb Mes de Uso de Uso de Mes de Mes de Mes de d re del preparaci tractor yunta siembr cosech deshier cultiv ón de a a ba o suelo
PIÑANCAY
15 días, rotación de cultivo
enero
si
si
febrero
no hay
no hay
cualquier época del año diciembre
si
si
no hay
si
si
cualquie cualquie cualquier no hay r época r época época del año del año del año enero mayo febrero no hay
zanaho ria blanca achera
cualquier época del año cualquier época del año cualquier época del año abril septiembre
si
si
si
si
si
si
si
si
papa china frejol arbusti
cualquie r época del año cualquie r época del año cualquie r época del año agosto, enero y
marzo
Meses de descan so del terreno
maíz amarill o de gallina tomate de carne pepino
cualquie r época del año cualquie r época del año cualquie r época del año mayo octubre
mayo
Meses Meses en que más se secos present an heladas
cualquier época del año cualquier época del año cualquier época del año junio, diciembr
no hay no hay no hay no hay
agosto a noviembr e agosto a noviembr e agosto a noviembr e agosto a noviembr e agosto a noviembr
dura dos años el cultivo rotación de cultivo rotación de cultivo rotación de cultivo rotación de
49 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
vo
PASALOM A
e
septiem bre octubre
julio agosto
frejol abril canario
si
si
tomate de árbol
todo el tiempo
si
si
arveja verde
marzo
si
si
marzo
junio
no
no hay
pasto natural
diciembre
si
si
enero
todo el tiempo
no
no hay
enero
agosto
febrero y marzo
no hay
marzo
agosto
abril
no hay
frejol diciembre de chacra trigo y cebada CABECER A habas PARROQUI AL maíz
si
si
mayo junio
febrero
no hay
no hay
enero
si
si
febrero
agosto
marzo
no hay
diciembre
si
si
enero
agosto
febrero, marzo
no hay
papa chola
mayo
si
pasto
diciembre
si
si
si
junio
enero
noviemb julio re
no hay
todo el tiempo
no
no hay
PACUCAN SHA maíz
frejol arbusti vo maíz YAUTE shima frejol chacra LLAMALLU habas N
diciembre
si
si
enero
agosto
febrero, marzo
no hay
abril si septiembre
si
mayo octubre
si
si
enero
junio, diciembr e febrero
no hay
enero diciembre
si
si
enero
agosto, enero y febrero julio y agosto agosto
no hay
enero
si
si
febrero
agosto
febrero marzo marzo
no hay
no hay
e
cultivo
septiemb re a noviembr e septiemb re a noviembr e septiemb re a noviembr e
no hay es rotativo
no hay
no hay septiemb re, noviembr e agosto a noviembr e agosto a noviembr e agosto a noviembr e agosto a noviembr e
septiemb re a enero septiemb re, noviembr e septiemb re, noviembr e no hay
septiemb re, noviembr e agosto a noviembr septiemb e re, noviembr e agosto a noviembr e diciembr e
agosto a septiemb noviembr re a e enero
50 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
zanaho agosto ria blanca achera agosto
si
si
septiem bre
junio
si
si
septiem bre
marzo
camote agosto
si
si
septiem bre
enero
octubre
no hay
maíz
diciembre
si
si
enero
agosto
febrero, marzo
no hay
pasto natural
diciembre
si
si
enero
todo el tiempo
no
no hay
si
si
agosto
abril
noviembr no hay e
si
si
marzo
junio
no hay
ocas, julio melloco , mashu a arveja
octubre
no hay no hay
agosto a noviembr e agosto a noviembr e agosto a noviembr e agosto a noviembr septiemb e re, noviembr e no hay septiemb re, noviembr e rotativo
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol 2)
Prácticas productivas ancestrales
-
Vigencia de las prácticas productivas ancestrales
Cuadro 21. Prácticas productivas ancestrales vigentes en los asentamientos humanos de la parroquia Comunidad
Se practica la minga Si No x x x
Se práctica el presta manos Si No x x x
Se practica la jocha Si No x x x
PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL x x x PACUCANSHA x x YAUTE x x x LLAMALLUN TOTAL 6 0 4 2 5 PORCENTAJE 100% 0% 67% 33% 83% Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
Se practica la tumina Si No x x x
x 1 17%
0 0%
x x x 6 100%
51 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 10. Porcentaje de participación de la minga en los asentamientos humanos de la parroquia
PORCENTAJE DE PARTICIPACION DE LA MINGA EN LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS DE LA PARROQUIA 0%
Si No
100%
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
-
Caracterización de la práctica de la minga
Cuadro 22. Caracterización de la práctica de la minga en los asentamientos humanos de la parroquia
si si
si si si
si
si si si si si si
si si
si
si
si
Otras comisiones
Dirección de trabajos
Solo peones
Comuneros y peones
Solo comuneros
Construcción de viviendas
Comisiones que se organizan Preparación de alimentos
si si si
Participantes en la minga
Preparación de bebidas
PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN
Apertura y limpieza de vías y senderos Arreglos en el sistema de agua entubada Construcción de obras de interés común
Labores que se ejecutan Limpieza de acequias y canales
Comunidad
si si si
si
si si si
TOTAL 6 3 6 3 0 1 4 1 PORCENTAJE 33% 17% 33% 17% 0% 14% 57% 14% Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
si si
1 14%
3 43%
1 14%
0 0%
52 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 11. Porcentaje de participación de la presta mano en los asentamientos humanos de la parroquia
PORCENTAJE DE PARTICIPACION DEL PRESTA MANOS EN LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS DE LA PARROQUIA 33% Si 67%
No
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. -
Caracterización de la práctica del presta manos
Cuadro 23. Caracterización de la práctica del presta manos en los asentamientos humanos de la parroquia Comunidad
Labores que se ejecutan Labores Construcción agrícolas de viviendas
PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN TOTAL
x x
x x
x
x
x
x
Participantes en el presta manos
Entre familiares
x
Entre vecinos
x
Entre miembros de las organizaciones
Otras prácticas
Al partir
x x x
x
x
x x x
x
4 4 2 1 2 67% 67% 33% 17% 33% Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
Con peones
0 0%
6 100%
53 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 12. Porcentaje de participación de la jocha en los asentamientos humanos de la parroquia
PORCENTAJE DE PARTICIPACION DE LA JOCHA EN LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS DE LA PARROQUIA 17% Si 83%
No
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. -
Caracterización de la Jocha
Cuadro 24. Caracterización de la práctica de las jochas en las festividades de los asentamientos humanos de la parroquia Comunidad
Tipo de aportes efectuados en las festividades Cuotas en dinero Intercambio de Otro aportes animales y (Priostes) granos x x PIÑANCAY x x PASALOMA x CABECERA PARROQUIAL x x PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN TOTAL
x
5 83% Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
3 50%
Análisis: De acuerdo a los cuadros 20, 21, 22, 23, 24 y 25 sobre los principales prácticas ancestrales en los asentamientos humanos ocurrido en la parroquia de Capsol, en cuanto a los cultivos, han prevalecido la costumbre de sembrar el fréjol de chacra, producto destinado para asegurar la alimentación de la familia, sin miras a la comercialización, mientras que en otras lugares se ha perdido estos cultivos y de ciertas prácticas ancestrales, esto explica a que los sectores están quedando sin población. En cuanto a la aplicación de prácticas ancestrales productivas como las mingas, jochas y presta manos, por la población de Capsol todavía lo vienen desarrollando en todas los asentamientos
54 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
humanos, esto explica a que los habitantes en la parroquia está conformada por un sector de población vieja y son quienes vienen aplicando estas prácticas. c.
Vestido
1)
Vestimenta tradicional empleada por género y grupos de edad
-
Vestimenta tradicional empleada por el hombre adulto
Cuadro 25. Vestimenta tradicional por los hombres adultos de los asentamientos humanos de la parroquia Comunidad
Prendas tradicionales empleadas Alpargata
Pantalón de jerga
Zamarro
PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN SUMAN 0 0 0 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol -
Sombrero de panse
Poncho
x x x x x x 0
6
Vestimenta occidental empleada por el hombre adulto
Cuadro 26. Vestimenta occidental por los hombres adultos de los asentamientos humanos de la parroquia.
Comunidad
Camisa
Prendas occidental empleadas Pantalón Pantalón Camiseta Buzo Botas de Gorra de tela Jean caucho x x x x x x x x x x x x x x x x x x
x PIÑANCAY x PASALOMA x CABECERA PARROQUIAL x x x x PACUCANSHA x x x x YAUTE x x x x LLAMALLUN SUMAN 6 6 6 6 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
x x x
x x x
x x x
6
6
6
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-
Vestimenta tradicional empleada por la mujer adulta
Cuadro 27. Vestimenta tradicional por las mujeres adultas de los asentamientos humanos de la parroquia Comunid ad Ana Poll co era
Debaj Mak ero ana
Prendas tradicionales empleadas Chal Bay Fa Chan Alparg Was ina eta ja kalli atas hka de cauch o x
PIÑANCA Y PASALO x MA CABECE x RA PARROQ UIAL PACUCA x NSHA x YAUTE LLAMALL x UN SUMAN 0 0 0 0 6 0 0 0 0 0 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol -
Tu po
Somb rero de panse x
Shi Cin Chauc kra ta hera de pel o x
x x
x x x 0
6
0
0
1
Vestimenta occidental empleada por la mujer adulta
Cuadro 28. Vestimenta occidental por las mujeres adultas de los asentamientos humanos de la parroquia Comunidad Chompa PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL
x x x
Prendas occidentales empleadas Gorra Pantalón Botas de Shores Jean caucho x x x x x x x x x x
PACUCANSHA x x YAUTE x x x LLAMALLUN x x x SUMAN 6 5 6 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
x x x 6
1
56 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
-
Vestimenta tradicional empleada por el adolescente hombre
Cuadro 29. Vestimenta tradicional empleada por los hombres adolescentes de los asentamientos humanos de la parroquia Comunidad
Prendas tradicionales empleadas Alpargata
Pantalón jerga
de Zamarro
Sombrero de Poncho panse
PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN SUMAN 0 0 0 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol -
0
0
Vestimenta occidental empleada por el adolescente hombre
Cuadro 30. Vestimenta occidental empleada por los hombres adolescentes de los asentamientos humanos de la parroquia. Comunidad Camisa PIÑANCAY PASALOMA
x x x
Prendas occidental empleadas Pantalón Pantalón Camiseta Buzo de tela Jean x x x x x x x x x x
CABECERA PARROQUIAL x x x PACUCANSHA x x x YAUTE x x x x LLAMALLUN SUMAN 6 2 6 6 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
Botas de caucho x x x
Gorra
x x x
x x x
x x x
6
6
6
x x x
57 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
-
Vestimenta tradicional empleada por la mujer adolescente
Cuadro 31. Vestimenta tradicional empleada por las mujeres adolescentes de los asentamientos humanos de la parroquia Comunid ad
Prendas tradicionales empleadas Ana Poll Debaj Mak co era ero ana
Chal Bay Fa Chan ina eta ja kalli
Alparg Was atas hka de cauch o
Tu po
Somb rero de lana
0
0
Shi Cin Chauc kra ta hera de pel o
PIÑANCA Y PASALO MA CABECE RA PARROQ UIAL PACUCA NSHA YAUTE LLAMALL UN SUMAN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol -
0
0
0
Vestimenta occidental empleada por la mujer adolescente
Cuadro 32. Vestimenta occidental empleada por las mujeres adolescentes de los asentamientos humanos de la parroquia Comunidad
Prendas occidentales empleadas Chompa Gorra Pantalón Jean Botas de caucho PIÑANCAY x x x x PASALOMA x x x x CABECERA PARROQUIAL x x x x PACUCANSHA x x x YAUTE x x x LLAMALLUN x x x SUMAN 6 6 6 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
x x x 6
58 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Uso de vestimenta tradicional Vs. Vestimenta occidentalizada Cuadro 33. Uso de la vestimenta de los pobladores de los asentamientos humanos de la parroquia. Comunida Uso de vestimenta tradicional Uso de vestimenta occidentalizada d Hombr Muje Hombre Mujer Hombr Muje Hombre Mujer e r adolescent adolescent e r adolescent adolescent adulto adult e e adulto adult e e a a x x x x PIÑANCAY x x x x PASALOMA x x x x CABECERA PARROQUIA L x x x x PACUCANSH A x x x x YAUTE x x x x LLAMALLUN SUMAN 6 6 6 6 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: La población de la parroquia de Capsol en todos los asentamientos humanos, utilizan vestimenta occidentalizada, esto es en hombres y mujeres; y de acuerdo a los diferentes grupos de edad, información que corrobora con la composición étnica de la población.
59 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
d.
Festividades y otras expresiones culturales
1)
Festividades y cultura gastronómica
Cuadro 34. Calendario festivo y gastronomía típica de los asentamientos humanos de la parroquia. Gastronomí a
Comunidad
Nombre de la celebració n Semana santa
Diciembre
Noviembre
Octubre
Septiembre
Agosto
Julio
Junio
Mayo
Abril
Marzo
Febrero
Religiosa No religiosa
Tipo de celebració n
Enero
MESES (especificar el número del día)
x
x
Navidad x
x
María Auxiliadora x Semana santa
x
San Felipe Santiago
x
Finados
x
x x
PIÑANCAY
x
x
Fin de año
x
Fiesta
x
x x
fanesca comunitaria queso buñuelos con miel, papas con cuy, fritada y pavo chancho horneado, sopa de pollo, chicha, canelazos, cerveza fanesca comunitaria cuy con papas, pollo horneado, chancho horneado con papas mote, encebollado y canelazos colada morada y guaguas de pan pollo horneado con papas pollo
60 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
cívica
PASALOMA
Carnaval
x
San Valentín
x
Día de la madre
x
Día padre
x
horneado con papas chancho, papas, mote, fritada pollo horneado con papas pollo horneado con papas y pastel pollo horneado con papas y pastel
x x
x
del
Semana santa
x
Navidad
x
Virgen Dolorosa
x
x x
x
x
Fin de año Fiesta cívica
x
Carnaval
x
San Valentín
x
Día de la madre
x
x
x x
x
x x
fanesca comunitaria buñuelos, queso y miel, chancho horneado, pollo horneado, cuy asado chancho, mote, caldo de gallina criolla y canelazos caldo de gallina criolla cuy con papas, chicha arroz con pollo cuy con papas, chancho, miel con queso buñuelos chancho horneado, pollo con papas, lechuga, chicha y canelazos caldo de gallina criolla
61 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
papas con cuy y pastel
Día padre
del
Semana santa
x
x
x
Navidad María Inmaculada
x
Finados
x
x
x
x
x
x
CABECERA PARROQUIAL Fin de año Fiesta cívica
x
Carnaval San Valentín
x
x
x
Día de la madre
PACUCANSH
Día del padre Semana
x x
x x
x
x
x x
x x
caldo de gallina criolla, papa con cuy y pastel chigüiles, zapallo con leche y fanesca buñuelos , cuy con papas, caldo de gallina, queso y miel, cerveza cuy con papas colada morada y guaguas de pan cuy con papas, pollo horneado, caldo de gallina criolla, relleno de pavo y postre pollo con papas chancho, papas, mote, fritada, y caldo de gallina ají, miel con queso mote pata pollo con papas pollo horneado con papas y pastel, cuy cuy con papas y cerveza fanesca
62 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
A
santa
Navidad
x
María Auxiliadora
x
Día del niño
Finados
x
x
x
x
x
x
Fin de año
x
Fiesta cívica
x
Carnaval
x
San Valentín
x
Día de la madre
x
Día padre
x
x
x
x
x
x
del x
LLAMALLUN Carnaval
x
x
comunitaria fritada con mote, caldo de gallina criollo , pavo chicha chancho horneado, sopa de pollo, chicha, canelazos, cerveza pollo, gelatina, canguil, pastel y mesa rellena colada morada y guaguas de pan fritada con mote, caldo de gallina criolla juramento de la bandera, papas con pollo papa con cuy, mote, lechuga ,arroz, hornado, chicha y canelazos arroz colorado, pollo horneado pollo horneado, con papas, cuy y pastel papas con pollo horneado y cerveza cuy con papas, chancho y fritada,
63 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
chicha y canelazos chancho horneado de pollo, chicha, canelazos
Sagrado corazón de Jesús x x Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. 2)
Religión que se profesa en la parroquia.
Cuadro 35. Religión que se profesa en las comunidades de la parroquia
Comunidad Católica Evangélica PIÑANCAY x PASALOMA x CABECERA PARROQUIAL x PACUCANSHA x YAUTE x LLAMALLUN x TOTAL 6 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. 3)
Otros
Tradiciones en las parroquias
Cuadro 36. Tradiciones practicadas en los asentamientos humanos de la parroquia. MESES (especificar el número del día) Comunid Breve descripción de Ene Febr Mar Ab Ma Ju Jul Ago Septie Octu ad la tradición ro ero zo ril yo nio io sto mbre bre Jueves santo: lavatorio de pies. Viernes santo: la procesión, viacrucis y las 7 palabras. Navidad: Celebración de pesebre misa y pase del niño con el cuadro vivo. En fin de año: quema de PIÑANCA monigotes. Carnaval: Se juega con Y agua y polvo y cantan coplas carnavaleras de casa en casa. Semana santa: Jueves santo, lavatorio de los pies, viernes santo, viacrucis procesión, siete palabras.
Novie mbre
Dicie mbre
x x
x
x
64 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
PASALO MA
CABECE RA PARROQ UIAL
Fiestas patronales, en honor a San Felipe Santiago, misa, elección, coronación y exaltación a la reina de la comunidad juegos pirotécnicos, juegos deportivos, corrida taurina, show artístico, concurso de danzas y baile popular con una orquesta. Finados: misa en el cementerio, visitan las tumbas con flores coronas y velas Carnaval: se juega con agua y polvo y cantan coplas carnavaleras de casa en casa Jueves santo: lavatorio de los pies. Viernes santo: vía cruces procesión, siete palabras. Sábado: misa bendición del fuego y el agua de resurrección. Misa en honor a María Dolorosa patrona de la comunidad, elección coronación de la reina de la comunidad, juegos pirotécnicos, juegos deportivos, corrida taurina, baile popular y alegre despertar con la banda de músicos. Finados: Misa en el cementerio, visitan las tumbas con flores coronas y velas Novena del niño, elaboración de pesebres, pase del niño con el cuadro vivo con villancicos, misa del gallo y juegos deportivos. Fin de año, concurso de monigotes, de testamentos, disfraces de viudas, juegos deportivos, baile popular. Carnaval: Se juega con agua y polvo y cantan coplas carnavaleras de casa en casa Jueves santo: lavatorio de los pies, viernes santo, viacrucis
x
x x
x
x x
x
x x
65 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
procesión Finados: misa en el cementerio, visitan las tumbas con flores coronas y velas Fiestas patronales, elección, coronación a la reina de la parroquia, juegos pirotécnicos, concurso de la canción nacional, juegos deportivos, baile popular con orquesta, banda, concurso de carrera de caballos, concurso de carrera de pichirilos, santo rosario en homenaje a la virgen patrona de Capsol. Elaboración de pesebres, misa, pase del niño con el cuadro vivo, exaltación a la princesita de navidad, entrega de caramelos y juguetes a los niños de la comunidad. En fin de año, monigotes, testamentos y disfraces de las viudas, baile popular. Carnaval: Elección de la señorita carnaval, programa social con desfile de pasarela acompañado por un caballero, el jurado calificador que integran las autoridades de la comuna, la parroquia y del cantón. Los otros días se celebra el carnaval en cada casa, con la preparación de un cerdo, PACUCA caldo de gallina, cuyes NSHA asados, juegan con agua, polvo y carioca, toman canelas, chicha y tragos embotellados. El jueves con la participación de la comunidad realizan un monigote para hacer la despedida del taita carnaval, a las 19h00 hacen rodar al taita carnaval por una ladera, acompañado de la población vestido de mujeres y con llanto lo
x
x
x
66 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
despiden. Jueves Santo: por la mañana se hace la fanesca comunitaria, con el aporte voluntario de todos los comuneros. En la noche en la iglesia de la comuna se organizan el cuadro vivo de los doce apóstoles para el lavatorio de los pies organizado por la catequista de la comuna. El Vienes santo por la mañana realizan la procesión con el cuadro vivo. Y el sábado santo convocados por la catequista y con toda la presencia de la comuna se realiza la resurrección, la bendición del fuego y el agua en este acto se sirve una comida rápida a todos los presentes como es empanadillas con café. María Auxiliadora, novena a la virgen, misa, juegos deportivos, vaca loca, corrida de caballos, gallos vendados, corrida taurina, juegos pirotécnicos, juegos populares, baile popular. Día del niño entrega de caramelos y juguetes
x x
x
Finados: misa en el cementerio, visitan las tumbas con flores coronas y velas El primer día de festejo de la navidad por la mañana realizan el pase del niño con el cuadro vivo en coordinación entre la catequista y los niños/as de la escuela, en la tarde celebran la misa con la presencia del sacerdote, al término de la misa los priostes salientes designan a los nuevos priostes para el próximo año y en la noche, se realiza un acto social como es la coronación y
x
x
67 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
programación de la princesita de navidad por las autoridades locales, acompañando con artistas invitados, y terminando con el baile popular en las cachas de uso múltiple de la comunidad. El segundo y tercer día por la mañana se realizan juegos deportivos, populares con la participación de la población joven de los diferentes clubes deportivos de la parroquia, a medio día se sirve la comida comunitaria a todos los presentes y en la tarde se realiza corrida populares de toros y terminado la noche con baile popular con un disco móvil del cantón. Carnaval: se juega con agua, polvo, carioca y cantan coplas carnavaleras de casa en casa y se brindan canelazos.
x
Misa en honor al Sagrado
LLAMALL Corazón de Jesús, elección de madrinas de deportes UN con la participación de las diferentes comunidades invitadas, juegos deportivos, concurso de danzas y baile popular. Fin de año quema de monigotes, baile popular y canelazos
x x
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: Referente al cuadro 34, 35, y 36 la población de la parroquia, al igual que en todos los sectores rurales de la sierra ecuatoriana, todavía mantienen las costumbres de festejar año tras año el calendario festivo y gastronómico típico, actos que permiten fortalecer los lazos de familiaridad y de convivencia comunitaria, las principales tradiciones practicadas se reflejan en eventos religiosos, lo que coincide que la población de los asentamientos humanos que profesa la religión católica.
68 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
4)
Cuentos y leyendas ancestrales de la parroquia
Cuadro 37. Tradiciones practicadas en los asentamientos humanos de la parroquia.
Comunidad PIÑANCAY PASALOMA
Nombre del cuento o leyenda No hay No hay
Breve descripción (no más de 50 palabras)
CABECERA PARROQUIAL No hay PACUCANSHA No hay YAUTE No hay LLAMALLUN No hay SUMAN No hay Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. e.
Expresiones artísticas
Cuadro 38. Expresiones artísticas en los asentamientos humanos de la parroquia.
Comunidad
PIÑANCAY PASALOMA
Grupos musicales y músicos Si No
Expresiones musicales
Expresión corporal (danza)
Se entona música andina
Se forman grupos de danza
Se entona música de otro género
Que instrumentos andinos tocan
Si
x x
x x x
x
x Solo en carnaval CABECERA tocan el tambor y PARROQUIAL la guitarra para x PACUCANSHA andar cantando x YAUTE coplas x LLAMALLUN carnavaleras SUMAN 1 5 0 1 0 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
No
x x x 0
6
Análisis: En la parroquia se desconoce de leyendas o cuentos tradicionales, en cuanto a la práctica de ciertas expresiones artísticas en Capsol, de igual manera no existe personas que se dediquen a la conformación de grupos musicales, danza u otro tipo de expresión artísticas, indicaron que solo en las fechas del carnaval, algunos pobladores en cada asentamiento humano tocan la guitarra y el tambor a ritmo y a la voz del carnaval.
69 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
7.
Patrimonio cultural tangible
Cuadro 39. Registro de los bienes culturales de la parroquia. Comunid ad
PIÑANCAY
Nombre Nombre Tenenc Época de Tipolog Tipolog Amenaza Amenaz del bien del ia construcci ía ía natural al a propietar ón formal funcion bien antrópi io del al ca al bien bien Estación Estado del tren Meseta Comuna de Caramau te Puente Comuna colgante
Propia
1900
Propia
Natural
Deslaves, Inundacion es Deslave
Propia
Deslaves
PASALOMA Túnel Capsol – Compud
Estado
Propia
1900
CABECERA PARROQUI Iglesia La Curia Propia 1910 AL Comuna Propia PACUCANS Bosque primario HA YAUTE LLAMALLU N SUMAN 6 Fuente: Entrevista al propietario del bien cultural. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
Deslaves
Incendio, terremoto Incendios
Análisis: La parroquia cuenta con diversos bienes culturales tangibles, que no constan en el registro del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, estos bienes están ubicados en todo el territorio de la parroquia, en la parte baja tenemos la estación del tren, la meseta de Caramaute, y el puente colgante de Tony el Suizo, en la parte media tenemos la iglesia en la cabecera parroquial y el túnel que une de Capsol a Compud y en la parte alta de la parroquia se encuentra el bosque andino de Poroto loma en la comunidad de Pacucansha; bienes culturales que no están siendo atendidos por ningún institución, esperando que se dé un valor real y se empiece a la restauración y mantenimiento, para que de esa manera revivir la historia de nuestros antepasados y de los asentamientos humanos que están quedando desolados y olvidados.
70 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 40. Aprovisionamiento de alimentos, medicinas y servicios de salud. Comunidad
Lugar
PIÑANCAY
Chunchi, Mercado Hospital Miguel Riobamb Mariscal Sucre, León Bermeo, a Mercado Central farmacias, y tiendas Subcentro de Salud y vendedores ambulantes. Chunchi, Azogues, Cañar y Riobamb a
PASALOMA
Aprovisionamie Aprovisionamie Servicios Servicios nto de nto de de salud de salud alimentos medicinas (atención (atención infantil) ginecológic a)
Servicios de salud (atención en medicina general) Hospital Hospital Miguel León Miguel Bermeo, León Subcentro Bermeo, de Salud , Subcentro Hospital de Salud Andino y Clínicas Hospital Hospital Miguel León Miguel Bermeo, León Subcentro Bermeo, de salud, Subcentro Hospital de salud, Homero Hospital Castañer Homero Castañer, clínicas
Servicios de salud (atención en especialidad es)
Subcentro de salud, Hospital y Clínicas
Subcentro de salud, Hospital y Clínicas
Subcentro de salud, Hospital y Clínicas
Subcentro de salud, Hospital y Clínicas
Hospital Miguel León Bermeo, farmacias, Subcentro de Salud y vendedore s ambulante s.
Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de Salud
Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de Salud
Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de Salud
Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de Salud
Mercado Hospital Miguel Mariscal Sucre, León Bermeo, Mercado Central farmacias, y tiendas Subcentro de Salud y vendedores ambulantes.
Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de Salud, Hospital Andino y Clínicas Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de salud y clínicas
Hospital Miguel León Bermeo, farmacias, Subcentro de salud, vendedore s ambulante s, Hospital Homero Castañer y Subcentro Subcentro Subcentro Clínicas de salud y de salud y de salud y hospital. hospital. hospital, seguro
Chunchi, Mercado Hospital Riobamb Mariscal Sucre, farmacias CABECERA a Mercado Central PARROQUIA y tiendas L Riobamb Ferias Mercados Subcentro de PACUCANS a, Cañar, tiendas salud, Hospital y HA Azogues, Clínicas Biblian, Chunchi Chunchi Mercado Hospital Miguel Mariscal Sucre, León Bermeo, Mercado Central farmacias, y tiendas Subcentro de YAUTE Salud y vendedores ambulantes.
71 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Chunchi, Mercado Quito Mariscal Sucre, Mercado Central y tiendas LLAMALLUN
Hospital Miguel Hospital León Bermeo, Eugenio farmacias, Espejo Subcentro de Salud y vendedores ambulantes.
Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de Salud, vendedores ambulantes, Hospital Eugenio Espejo
Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de Salud, vendedore s ambulante s, Hospital Eugenio Espejo
Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de Salud, vendedores ambulantes, Hospital Eugenio Espejo
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: La población de Capsol, por estar ubicado al sur del cantón y de la provincia, sus pobladores se provisionan de bienes, y uso de centros de salud en la parte sur, en las provincias de Cañar, Azuay y Guayas, también se debe a que son descendientes de esas provincias, es bajo el porcentaje de familias que acuden hacia el norte del cantón y provincia. La parroquia a pesar de disponer de un Sub-centro de salud bien equipado y en muy buenas condiciones, son pocas las ocasiones que la población acuden a este centro, las veces que llegan, es cuando se desarrollan diferentes campañas médicas o son familias que habitan en la cabecera parroquial o cerca. La población de la parroquia para provisionarse de alimentos de primera necesidad, lo realizan los días domingo en la cabecera cantonal, provisión que dura para toda la semana. Cuadro 41. Aprovisionamiento de servicios de educación. Comunidad
Lugar
PIÑANCAY
Chunchi, Riobamba
PASALOMA
CABECERA PARROQUIAL
Chunchi, Riobamba
Chunchi, Riobamba
Servicios educación (escuela)
de Servicios educación (colegio)
de Servicios de Servicios de educación educación (universidad) (formación técnica) Bernardo Higuis, Colegio 4 de ESPOCH Centro Fernando Pons, Julio, Técnico Artesanal San Juan Agropecuario, Bosco, María María Auxiliadora Auxiliadora 13 de Abril, Colegio 4 de ESPOCH, María Julio, Técnico UNACH Auxiliadora, Agropecuario, Fernando Pons María Auxiliadora Honorato Colegio 4 de ESPOCH Vásquez, Julio, Técnico Fernando Pons, Agropecuario, María María Auxiliadora, San Auxiliadora
72 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Juan Bosco
Cuidad de Tena, María Auxiliadora, Fernando Pons
Colegio 4 de Julio, Técnico Agropecuario, María Auxiliadora Honorato Colegio 4 de Chunchi, Vásquez Julio, Técnico YAUTE Riobamba Agropecuario, María Auxiliadora Honorato Colegio 4 de Vásquez, Julio, Técnico LLAMALLUN Chunchi, Quito Fernando Pons, Agropecuario, María María Auxiliadora. Auxiliadora Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Chunchi, PACUCANSHA Riobamba
ESPOCH
Centro Artesanal
ESPOCH
Universidad Central
Análisis. En cuanto a los servicios de educación, la población de Capsol en un 80% estudian en las diferentes escuelas que están instaladas en cada una de las comunidades al interior de la parroquia, y el 20% acuden a escuelas que se encuentran en la cabecera cantonal, esto se debe a la cercanía que se encuentra de las comunidades. En cuanto a los servicios de educación secundaria, el 100% de la población estudiantil acuden en la cabecera parroquial. El porcentaje de jóvenes que deciden estudiar en un nivel universitario, es bien bajo, o casi nula, esto se debe a que no cuentan con el apoyo de sus padres, necesidades económicas y la falta de interés de los mismos jóvenes. Cuadro 42. Servicios de seguridad civil disponibles.
Comunidad
Unidad de policía comunitaria
Brigada de seguridad comunal/ barrial
CABECERA PARROQUIAL
Brigada de atención de emergencia
Bomberos
Seguridad privada
x
PIÑANCAY PASALOMA
Junta anticuatreros
x x
PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
73 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 13. Servicios de seguridad civil disponibles
DISPONIBLIDAD DE SERVICIOS DE SEGUIRIDAD CIVIL EN LA PARROQUIA SI
NO
50%
50%
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: De acuerdo al cuadro N°- 42 en la cabecera parroquial se encuentra la tenencia política, la misma que cuenta con un local amplio propio, y con la atención en forma regular del teniente político. A nivel de comunidades no cuentan con servicio de brigadas de seguridad, razón por la que es ve necesario que la población se reúna en dos asentamientos humanos para integrar el grupo de anti cuatreros para resguardar y control del robo y el cuatrerismo. Cuadro 43. Disponibilidad de espacios de encuentro y recreación. Comunidad
Comunal
Canchas deportivas
PIÑANCAY PASALOMA
x x
x x
x x
CABECERA PARROQUIAL
x
x
x
Coliseo
Iglesia
Parque de recreación
PACUCANSHA x x x x YAUTE LLAMALLUN Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
Plaza
x x
74 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 14. Disponibilidad de espacios de encuentro y recreación en la parroquia
DISPONIBILIDAD DE ESPACIOS DE ENCUENTRO Y RECREACIÓN EN LA PARROQUIA
33% SI 67%
NO
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En cuanto a los espacios de encuentro y recreación en la parroquia, el 67% de los asentamientos humanos disponen de infraestructuras como son canchas, iglesia y parque, medios que en su mayoría se encuentran en estados regular; lugares que les permite a la que sean espacios de encuentro y recreación. Cabe destacar que estos lugares son específicos de acuerdo a grupos de edad, como los parque son espacios que los niños/as se encuentran y recreacional, en espacios deportivos como son las canchas son espacios de encuentro de una población joven a adulta y en las iglesias se encuentran todo tipo de grupo de edad. Cuadro 44. Distribución espacial de la población en los asentamientos humanos. Comunidad PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL
Forma de distribución espacial 1 2 1
PACUCANSHA
2
YAUTE
2
LLAMALLUN
2
Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. (1) Distribución poblacional concéntrica (2) Distribución `poblacional dispersa
75 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Análisis: 2
La parroquia de Capsol cuenta con una extensión de 25.63 Km , distribuida en 6 asentamientos humanos, a lo largo en sentido de este a oeste, en la parte baja se encuentran las comunidades de Piñancay que agrupa a sectores de: Chanchan, El Quive, Guataxi, Caramaute, y la Perla, en la parte media se encuentra el asentamiento humano de Pasaloma, Yaute, Llamallun y la cabecera parroquial, y en la parte alta se encuentra la comunidad de Pacucansha. En cuanto a la forma de distribución espacial concéntrica es el 34% de los asentamientos humanos que corresponde a Piñancay y la Cabecera Parroquial; en cambio el 66% de los asentamientos humanos cuentan con una distribución población dispersa. B. SUBSISTEMA BIOFÍSICO AMBIENTAL 1.
Recurso suelo
a.
Uso actual del suelo
Cuadro 45. Uso actual del suelo por comunidad en la parroquia (según los mapas escaneados). Comunida d
Páram o (ha)
Pasto s (ha)
PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL
Cultivo s (ha)
Pastos y cultivo s (ha)
Zonas erosionada s (ha)
Zonas abandonada s (ha)
595,89
159,45
155,84
174,1
5,95
14,57
9,36
328,31
29,2
YAUTE
5,14
LLAMALLUN
489,78
162,82 362,56
SUMAN
196,27
196,27
0
605,25
Zonas extractivas e industriale s (ha)
0
0
3,61
226,82
PACUCANSHA
Zona rural amanzanad a (ha)
1393,03
Cuadro 46. Uso actual del suelo en la parroquia. Uso actual del suelo Páramo Pastos Cultivos Pastos y cultivos Zonas erosionadas Zonas abandonadas Zona rural amanzanada Zonas extractivas e industriales
Superficie (ha) 196,27 0
Porcentaje
605,25 1393,03 0 362,57 0 0
7,7 0 23,7 54,5 0 14,2 0 0 100,0
2557,12 TOTAL Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
76 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 15. Uso actual del suelo en la parroquia 1393,03 1400 1200 1000 800 600 400 200 0
605,25 362,57 196,27 0
0
0
0
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: La parroquia de Capsol, de acuerdo al mapeo comunitario escaneado del uso actual del suelo, su población tiene como su actividad principal la producción de pastos y cultivos ubicadas en cinco comunidades, que representa el 54.5% esto se debe que la zona por vocación es ganadera, lo que representa a que las familias cuentan con el 90% cuentan con áreas de potreros y el 10% rotan con cultivos transitorios como es la siembra del maíz,, papa y/o arveja, respectivamente; mientras que el 24% del uso de suelo la población específicamente de la parte baja de la parroquia se dedican exclusivamente a la producción de frejol, tomate riñón y pepino. Y el 14% corresponde a zonas abandonadas, sitios que por su ubicación se encuentran en zonas de ladera y con características no propias como son zonas pedregosas, rocosas sin acceso al agua para riego, superficie que se encuentran en su total abandono y no es utiliza para la actividad agropecuaria, aprovechando para la explotación de material pétreo, pero en condiciones anti técnicas. El páramo en la parroquia representa el 7.7% que se encuentra en la zona alta, ubicada dentro de la comunidad de Pacucansha, que está representado por pajonal, vegetación arbórea y arbustiva.
77 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
b.
Acciones de impacto sobre el recurso suelo
Cuadro 47. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de páramo. Comunid ad
Accion Extens Intensi Persiste Permane es de ión dad ncia ncia Propied afecta ades ción físicas
Posible afectación sobre Propied ades química s
Poblacion es microbioló gicas
Perdid Conserva a de ción del horizo recurso ntes del suelo
PIÑANCA Y PASALO MA CABECE RA PARROQ UIAL
Quema de pajonal es y chaparr o Quema de pajonal es y chaparr o
PACUCA NSHA
Tala de chaparr os
Ocurre sobre más de la mitad del territori o Ocurre sobre más de la mitad del territori o Ocurre sobre más de la mitad del territori o
Se Se repite repite rara vez hace más de 10 años
x
x
x
x
x
Se Se repite repite rara vez hace más de 10 años
x
x
x
x
x
Se Se repite repite rara vez hace más de 10 años
x
x
x
x
x
2
2
2
YAUTE LLAMALL UN Número total de acciones reportadas 2 2 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
78 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 48. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de bosques naturales.
Comunid ad
Accion es de Extens Intensi Persiste Permane Propied afecta ión dad ncia ncia ades ción físicas
Posible afectación sobre Perdid Propied Poblacion a de Conserva ades es horizo ción del química microbioló ntes recurso s gicas del suelo
PIÑANCA Y PASALO MA Ocurre CABECE Quema sobre Se RA de más de repite PARROQ pajonal la hace Se repite x x UIAL es y mitad más de rara vez chaparr del 10 o territori años o Ocurre Quema sobre Se de más de repite PACUCA pajonal la hace Se repite x x NSHA es y mitad más de rara vez chaparr del 10 o territori años o YAUTE LLAMALL UN Número total de acciones reportadas 1 1 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
x
x
x
x
x
x
1
1
1
79 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 49. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de bosques exóticos.
Comunid ad
Accion es de Extensi Intensi Persiste Perma Propied afecta ón dad ncia nencia ades ción físicas
Posible afectación sobre Perdid Propied Poblacion a de Conserva ades es horizo ción del química microbioló ntes recurso s gicas del suelo
PIÑANCA Y PASALO MA CABECE Quema Ocurre Se RA de sobre repite PARROQ pajonal más de hace Se repite x x UIAL es y la mitad más de rara vez chaparr del 10 o territorio años PACUCA NSHA YAUTE LLAMALL UN Número total de acciones reportadas 1 1 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
x
x
x
1
1
1
Análisis: Las acciones que impactan al recurso suelo en zonas de: paramo, bosques naturales y exóticos, la población de los asentamientos humanos que cuentan con este recurso realizan acciones indebidas como es la quema de pajonal y arbustos y tala de vegetación, lo que requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas como pueden ser campañas de concienciación de la población.
80 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 50. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de producción. Comunida d
Accione Extensi Intensi s de ón dad afectaci ón
Persisten Permane cia ncia
Uso de pesticida s en el suelo
Se repite de manera frecuente
x
x
x
Se Se repite repite rara vez hace más de 10 años
x
x
x
Se inicia entre 5 y 10 años atrás
Se repite de manera frecuente
x
x
Se repite hace más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x
x
Tumba chaparro s en Quive
Mal uso del agua de riego
PIÑANCAY
Aplicaci ón de producto s químico s Mala utilizació n de las minas Guataxi y el Quive Mal manejo del agua de riego No rotan cultivos
PASALOM A No usan abonos orgánico s
Ocurre más de la mitad del territori o Ocurre menos de la mitad del territori o Ocurre sobre la mitad del territori o Ocurre sobre la mitad del territori o Ocurre menos de la mitad del territori o Ocurre sobre la mitad del territori o Ocurre sobre la mitad del territori o Ocurre sobre la mitad del territori o
Se repite hace más de 10 años
Posible afectación sobre Propieda des físicas
Propieda Poblacione des s químicas microbiológ icas
x
x
x
x
x
Se Se repite repite rara vez hace más de 10 años Accione s entre 5 y 10 años atrás
Perdida Conserva de ción del horizon recurso tes del suelo x x
x
x
x
x
x
Se repite hace más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x
x
x
Hace menos de 5 años
Se aprecia de manera permanen te
x
x
x
x
81 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Mal uso Ocurre Hace del sobre la menos tractor mitad de 5 del años territori o Uso de Ocurre Se CABECER producto sobre la repite A s mitad hace PARROQU químico del más de IAL s territori 10 años o Sembra Ocurre Se ndo menos repite demasia de la hace do mitad más de del 10 años territori o Uso de Ocurre Se químico menos repite s de la hace PACUCAN mitad más de SHA del 10 años territori o Uso del Ocurre Se tractor menos repite en de la hace zonas mitad más de laderosa del 10 años s territori o Uso de Ocurre Se producto sobre la repite s mitad hace YAUTE químico del más de s territori 10 años (Ranger) o Quema Ocurre Se de más de repite pajonale la mitad hace s y del más de chaparro territori 10 años o LLAMALLU s N Uso de Ocurre Se producto sobre la repite s mitad hace químico del más de s territori 10 años o Número total de acciones reportadas
Se repite de manera frecuente
x
x
x
Se repite de manera frecuente
x
x
x
Se repite de manera frecuente
x
x
x
x
8
8
x
Se repite de manera frecuente
x
x
x
Se repite rara vez
x
x
x
Se repite de manera frecuente
x
x
x
Se repite rara vez
x
x
x
Se repite de manera frecuente
x
x
x
8
8
8
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
82 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Análisis: Las acciones que impactan en el recurso suelo en áreas de producción, el 100% de la población de los asentamientos humanos realizan acciones indebidas como es: uso excesivo de pesticidas, mal uso del agua de riego, mal uso de la maquinaria agrícola (tractor), tumba arbustos, causas que producen la desertificación de los suelos productivos provocando a la población a aumentar la frontera agrícola, incrementar los costos de producción, baja producción y productividad y el abandono del sector rural (migración interna y/o externa). Debido a la aplicación de estas malas prácticas se requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas como pueden ser mediante talleres de capacitación de toda la población de la parroquia. Cuadro 51. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas abandonadas. Comunid Acciones Exten ad de sión afectació n
Intensi Persiste Perman dad ncia encia
Tumban Ocurre Se chaparros menos repite en Quive de la hace mitad más de del 10 territori años o Mala Ocurre Se utilización menos repite de minas de la hace PIÑANCA de lastre mitad más de Y Guataxi y del 10 Quive territori años o Contamin Ocurre Se ación de sobre inicia desechos la entre 5 en las mitad y 10 quebrada de años s en territori atrás Chancha o n Quema Ocurre Se de menos repite chaparro de la hace mitad más de del 10 PASALO territori años MA o Rosa los Ocurre Se montes menos repite de la hace
Se repite rara vez
Posible afectación sobre Propied Propied Poblacion ades ades es físicas química microbioló s gicas x
x
Perdid Conserv a de ación del horizo recurso ntes del suelo
x
Esta acción ya ha cesado en la zona
x
Esta acción se repite de manera frecuent e Esta acción se repite de manera frecuent e Esta acción se repite
x
x
x
x
x
x
x
83 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Contamin ación de desechos en las quebrada s
mitad del territori o Ocurre sobre la mitad de territori o
más de de 10 manera años frecuent e Se Esta inicia acción entre 5 se repite y 10 de años manera atrás frecuent e
x
CABECE RA PARROQ UIAL
PACUCA NSHA
Rosa los Ocurre Se montes menos repite de la hace mitad más de del 10 territori años o
Esta acción se repite de manera frecuent e
x
x
x
x
YAUTE Mala Ocurre Se Esta utilización menos repite acción de minas de la hace ya ha mitad más de cesado del 10 en la territori años zona o LLAMALL UN Contamin Ocurre Se Esta ación de sobre inicia acción desechos la entre 5 se repite en las mitad y 10 de quebrada de años manera s territori atrás frecuent o e Número total de acciones reportadas 2 2 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
x
2
4
4
Análisis: Las acciones que impactan al recurso suelo en zonas abandonadas, el 67% de los asentamientos humanos que cuentan con este recurso realizan acciones indebidas como es la quema y tumba de arbustos, mala utilización de las minas y la contaminación con desechos, lo que requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas como pueden ser campañas de concienciación de la población.
84 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
2.
Recurso agua
a.
Acceso al recurso
Cuadro 52. Acceso al recurso agua de las familias en los asentamientos humanos de la parroquia. Comunidad
Nº de Nº de familias con familias con acceso al agua de acceso al consumo humano y agua de uso doméstico riego
Nº de familias con acceso al agua para piscicultura
Nº de empresas que emplean agua como materia prima
111 75 PIÑANCAY 15 29 PASALOMA 70 30 CABECERA PARROQUIAL 36 63 PACUCANSHA 21 21 YAUTE 10 33 LLAMALLUN 263 251 TOTAL Fuente: Entrevistas. Subsistema de Asentamientos humanos/ Inventario de Recursos Hídricos de Chimborazo. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Análisis: Del total de familias que cuenta la parroquia, el 100% de la población de los asentamientos humanos de la parroquia, dispone de agua de consumo humano y de agua para riego, siendo la primera actividad de prioridad para la distribución de este recurso, siendo el principal problema el limitante que es la cantidad en la distribución del agua, lo que hace que la población cuente con pequeñas áreas de producción y la siembra en temporadas de invierno. Lo que provoca la baja producción y productividad de cultivos y pastizales. A pesar que el 100% de la población disponen de agua, es de prioridad apoyar a la población en procesos de capacitación, la organización y mejorar las técnicas de riego mediante.
85 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
b.
Acciones de impacto sobre el recurso agua
Cuadro 53. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de páramo. Comunida Accion Extens Intensi Persiste Permane Posible afectación sobre d es de ión dad ncia ncia Propieda Propieda Las Reducció Conserva afectac des des zona n de la ción del ión físicas química s de disponibil recurso s (DBO) dren idad del aje recurso PIÑANCA Y PASALOM A CABECER A PARROQ UIAL Quema Ocurre Se Se repite x x x x x de sobre repite rara vez pajonal más de hace es y la más de chaparr mitad 10 años o del PACUCAN territori SHA o YAUTE LLAMALL UN Número total de acciones reportadas 1 1 1 1 1 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
Cuadro 54. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de bosques naturales. Comunida Accion Extens Intensi Persiste Permane Posible afectación sobre d es de ión dad ncia ncia Propieda Propieda Las Reducció Conserva afectac des des zona n de la ción del ión físicas química s de disponibil recurso s (DBO) dren idad del aje recurso PIÑANCA Y PASALOM A CABECER A PARROQ
86 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
UIAL Tala de chaparr os y quema
Ocurre sobre más de la mitad del territori o
Se Se repite repite rara vez hace más de 10 años
x
x
PACUCAN SHA YAUTE LLAMALL UN Número total de acciones reportadas
1 1 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
x
x
x
1
1
1
Análisis: Las acciones que impactan al recurso agua en zonas de paramo, de bosque natural y de bosque exótico, el 67% de los asentamientos humanos que cuentan con este recurso realizan acciones indebidas como es la quema y tumba de arbustos, lo que requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas mediante campañas de concienciación de la población. Cuadro 55. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de producción. Comunida Accion Extens Intensi Persiste Permane Posible afectación sobre d es de ión dad ncia ncia Propieda Propieda Las Reducció Conserva afectac des des zona n de la ción del ión físicas química s de disponibil recurso s (DBO) dren idad del aje recurso Botan Sobre Se Se repite x x aguas la repite de servida mitad más de manera PIÑANCA s a los del 10 años frecuente Y ríos en territori Chanch o an Botan ocurre Se Se repite x x product más de repite rara vez os la más de químico mitad 10 años PASALOM s a los del A canales territori de o riego (pilas)
87 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Botan a las acequia s residuo s de product os químico s Botan product os químico s a los canales de riego (pilas) Botan a las acequia CABECER s A residuo PARROQ s de UIAL product os químico s Botan aguas servida s a los ríos Botan basura en los canales de riego Botas PACUCAN residuo SHA s de product os químico s Amarra n los animale
ocurre más de la mitad del territori o
Se Se repite repite rara vez más de 10 años
x
ocurre más de la mitad del territori o
Se Se repite repite rara vez más de 10 años
x
ocurre más de la mitad del territori o
Se Se repite repite rara vez más de 10 años
x
ocurre más de la mitad del territori o Ocurre menos de la mitad del territori o Ocurre menos de la mitad del territori o Ocurre menos de la
Se repite más de 10 años
x
Se repite de manera frecuente
x
Se Se repite repite rara vez más de 10 años
x
x
x
Se Se repite repite rara vez más de 10 años
x
x
x
Se Se repite repite rara vez más de
x
x
88 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
s en los mitad 10 años canales del territori o Botan ocurre Se Se repite x product más de repite rara vez os la más de químico mitad 10 años s a los del canales territori de o riego (pilas) Botan a ocurre Se Se repite x las más de repite rara vez acequia la más de s mitad 10 años residuo del s de territori product o os LLAMALL químico UN s Número total de acciones reportadas 4 12 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
x
7
0
0
Análisis: Las acciones que impactan en el recurso agua en áreas de producción, el 87% de la población de los asentamientos humanos realizan acciones indebidas como es: botan aguas servidas a los ríos, botan productos químicos a los canales y amarran los animales en el filo de los canales, causas que producen la contaminación del agua. Debido a la aplicación de estas malas prácticas se requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas como pueden ser mediante talleres de capacitación de toda la población en la parroquia. Cuadro 56. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas abandonadas. Comunida Accion Extens Intensi Persiste Permane Posible afectación sobre d es de ión dad ncia ncia Propieda Propieda Las Reducció Conserva afectac des des zona n de la ción del ión físicas química s de disponibil recurso s (DBO) dren idad del aje recurso Botan Ocurre Se Se repite x product menos repite rara vez os de la hace CABECER químico mitad más de A s (pilas) del 10 años PARROQ territori UIAL o
89 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Botan basura
PACUCAN SHA YAUTE
Ocurre menos de la mitad del territori o
Se Se repite repite rara vez hace más de 10 años
x
Ocurre Se Se repite x menos repite rara vez de la hace mitad más de del 10 años LLAMALL territori UN o Número total de acciones reportadas 1 2 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
x
Botan product os químico s (pilas)
1
0
0
Análisis: Las acciones que impactan al recurso agua en zonas abandonadas, el 50% de los asentamientos humanos que cuentan con este recurso realizan acciones indebidas como es botan productos químicos, productos contaminantes (pilas) y basura, lo que requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas, mediante campañas de concienciación de la población. 3.
Recurso aire
Cuadro 57. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas de páramo. Comunida Accion Extens Intensi d es de ión dad afectac ión Quema de PACUCAN pajonal SHA es y chaparr o
Ocurre Se sobre repite más de hace la mitad más de del 10 años territori o Número total de acciones reportadas
Persiste ncia
Permane Posible afectación por ncia Emanac Alterac Humo o Emanac Conserva ión de ión del material ión de ción del olores nivel particul gases recurso sonoro ado Se repite x x x x x rara vez
1 1 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
1
1
1
90 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 58. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas de bosques naturales. Comunida Accion Extens Intensi d es de ión dad afectac ión Quema Ocurre Se de sobre repite pajonal más de hace es y la mitad más de chaparr del 10 años PACUCAN o territori SHA o Número total de acciones reportadas
Persiste ncia
Permane Posible afectación por ncia Emanac Alterac Humo o Emanac Conserva ión de ión del material ión de ción del olores nivel particul gases recurso sonoro ado Se repite x x x x x rara vez
1
1
1
1
1
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: Las acciones que impactan al recurso aire en zonas de: paramo, bosques naturales y exóticos, la población de los asentamientos humanos que cuentan con este recurso realizan acciones indebidas como es la quema de pajonal y arbustos y tala de vegetación, lo que requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas se requiere campañas de concienciación de toda la población. Cuadro 59. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas de producción. Comunida Acciones Extens Intensi d de ión dad afectació n
Persiste ncia
Permane ncia
Posible afectación por Emana Alterac Humo o Emana Conserva ción de ión del material ción de ción del olores nivel particul gases recurso sonoro ado x x x
Fumigaci Ocurre ones más de continuas la mitad del territori o Quema Ocurre PIÑANCA de sobre Y plásticos la y basura mitad de territori o Fumigaci Ocurre ones sobre continúan la en todos mitad
Se repite entre 5 y 10 años atrás
Se repite de manera frecuente
Se repite más de 10 años
Esta acción se repite rara vez
x
Se repite más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x
x
x
x
91 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
los 6 de sectores. territori o
PASALOM A
Quema botellas, fundas, caucho
Uso de químicos
Por la falta de CABECER siembra A de PARROQ árboles UIAL Quema de plásticos
PACUCAN SHA
Quema basura y plástico
Uso de químicos YAUTE
Uso de químicos LLAMALL UN
Ocurre más de la mitad del territori o Ocurre sobre la mitad de territori o Ocurre más de la mitad del territori o Ocurre más de la mitad del territori o Ocurre menos de la mitad del territori o Ocurre sobre la mitad de territori o Ocurre sobre la mitad de territori o
Se Esta repite acción se más de repite 10 años rara vez
x
x
Se repite más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x
x
Se repite más de 10 años
Se repite de manera frecuente
Se repite más de 10 años
Esta acción se repite rara vez
x
x
Acción menos de 5 años
Esta acción se repite rara vez
x
x
Se repite más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x
x
Se repite más de 10 años
Se repite de manera frecuente
x
x
x
92 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Por la falta de siembra de árboles
Ocurre Se Se repite más de repite de la más de manera mitad 10 años frecuente del territori o Quema Ocurre Se Esta x de más de repite acción se plásticos la más de repite mitad 10 años rara vez del territori o Número total de acciones reportadas 3 0 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
x
x
2
3
2
Análisis: Las acciones que impactan en el recurso aire en áreas de producción, el 100% de la población de los asentamientos humanos realizan acciones indebidas como es: fumigaciones continuas, quemas plásticos y basura, uso de químicos, causas que producen la contaminación del aire Debido a estas malas aplicación se requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas como pueden ser mediante talleres de capacitación de toda la población en la parroquia. Cuadro 60. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas abandonadas. Accione s de Extensi Comunidad afectaci ón ón
PIÑANCAY
Quema de basura Queman plásticos de fungicida s Quemas plásticos , caucho
PASALOMA Quema de chaparro s
Ocurre sobre la mitad del territorio Ocurre sobre la mitad del territorio Ocurre más de la mitas del territorio Ocurre menos de la mitad del territorio
Intensid ad
Persisten cia
Se repite desde más de 10 años
Se repite rara vez
Posible afectación por Permanen Emanaci Alteraci Humo o Emanaci Conservaci ón del material cia ón de ón de ón del nivel particula olores gases recurso sonoro do x
x
x
Se repite Se repite desde de manera más de frecuente 10 años
x
x
x
Se repite desde más de 10 años
x
x
x
x
x
Se repite rara vez
Se repite Se repite desde de manera más de frecuente 10 años
x
93 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Ocurre Se repite sobre la Se repite desde mitad de manera más de del frecuente 10 años territorio Ocurre Se repite Quema sobre la desde Se repite de mitad más de rara vez plásticos del 10 años territorio Ocurre PACUCANS Quema menos Se repite HA de de la menos Se repite basura y mitad de 5 rara vez plásticos del años territorio Ocurre Falta Se repite sobre la Se repite siembra desde YAUTE mitad de manera e más de del frecuente árboles 10 años territorio Ocurre Se repite Quema sobre la desde Se repite de mitad más de rara vez plásticos del 10 años territorio Ocurre Falta Se repite sobre la Se repite desde LLAMALLU siembra mitad de manera e más de N del frecuente árboles 10 años territorio Ocurre Se repite Quema sobre la desde Se repite de mitad más de rara vez plásticos del 10 años territorio Número total de acciones reportadas CABECERA PARROQUI AL
Falta siembra de árboles
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
4
0
x
x
8
4
4
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: Las acciones que impactan al recurso aire en zonas abandonadas, el 100% de los asentamientos humanos que cuentan con este recurso realizan acciones indebidas como es queman basura, plásticos, lo que requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas, mediante campañas de concienciación de la población.
94 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
4.
Valoración cualitativa de los impactos ambientales
Cuadro 61. Valoración cualitativa de las acciones que impactan sobre el recurso suelo. Acumulación (A)
Extensión ( E )
Intensidad ( I ) Grado de destrucción
Esta acción se repite desde hace más de 10 años
Esta acción se repite rara vez
Esta acción se repite de manera frecuente
Esta acción se aprecia de manera permanente
IMPORTANCIA
IMPORTANCIA NORMALIZADA
Alta
Esta acción se inició entre 5 y 10 años
Med ia
Esta acción se inició hace menos de 5 años
Baja
Ocurre sobre más de la mitad del territorio
Exte nso
Ocurre sobre la mitad del territorio
Par cial
Ocurre sobre menos de la mitad del territorio
Pun tual
La acción interfiere además sobre otros recursos
Siné rgic o
La acción repetida influye cada vez más sobre el recurso (agua o suelo o aire)
Acum ulativ o
Valoración de la importanci a
Sólo se interfiere tan solo sobre el recurso (agua o suelo o aire)
Simple
Persistencia (P) Permanencia del efecto Te Tem Perm mp pora anent ora l e l
Quema de pajonales y chaparro
0
3
0
0
0
3
0
0
8
1
0
0
15
0,73
Tala de chaparros
0
3
0
0
0
3
0
0
8
1
0
0
15
0,73
Uso de pesticidas en el suelo
0
3
0
0
0
3
0
0
8
0
2
0
16
0,80
Mal uso del agua de riego
1
0
0
0
2
0
0
0
0
0
2
0
5
0,07
Mala utilización de las minas
1
0
0
1
0
0
0
0
8
1
0
0
11
0,47
No rotan cultivos
1
0
0
0
2
0
0
0
8
0
2
0
13
0,60
No usan abonos orgánicos
1
0
0
0
2
0
1
0
0
0
0
3
7
0,20
Mal uso del tractor
1
0
0
0
2
0
1
0
0
0
0
3
7
0,20
Sembrando demasiado
1
0
0
1
0
0
0
0
8
0
2
0
12
0,53
Contaminación de desechos en las quebradas en Chanchan
1
0
0
0
2
0
0
4
0
0
2
0
9
0,33
ACCIONES QUE INCIDEN SOBRE EL RECURSO NATURAL
REQUERIMIENTO DE VALORACIÓN CUANTITATIVA
REQUIERE VALORACIÓN CUANTITATIVA REQUIERE VALORACIÓN CUANTITATIVA REQUIERE VALORACIÓN CUANTITATIVA VALORACIÓN CUANTITATIVA NO REQUERIDA VALORACIÓN CUANTITATIVA NO REQUERIDA VALORACIÓN CUANTITATIVA NO REQUERIDA VALORACIÓN CUANTITATIVA NO REQUERIDA VALORACIÓN CUANTITATIVA NO REQUERIDA VALORACIÓN CUANTITATIVA NO REQUERIDA VALORACIÓN CUANTITATIVA NO REQUERIDA
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
95 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 62. Valoración cualitativa de las acciones que impactan sobre el recurso agua. Acumulación (A)
Alt a
Perm anen te
Valoración de la importancia
Quema de pajonales y chaparro cerca de vertientes de agua
0
3
0
0
0
3
0
0
8
1
0
0
15
0,73
Tala de chaparros
0
3
0
0
0
3
0
0
8
1
0
0
15
0,73
0
3
0
0
0
3
0
0
8
0
2
0
16
0,80
0
3
0
0
0
3
0
0
8
1
0
0
15
0,73
Botan basura en los canales de riego
1
0
0
1
0
0
0
0
8
1
0
0
11
0,47
Amarran los animales en los canales
1
0
0
1
0
0
0
0
8
1
0
0
11
0,47
ACCIONES QUE INCIDEN SOBRE EL RECURSO NATURAL
Botan aguas servidas a los ríos Botan a las acequias residuos de productos químicos
Sólo se interfiere tan solo sobre el recurso (agua o suelo o aire) La acción repetida influye cada vez más sobre el recurso (agua o suelo o aire) La acción interfiere además sobre otros recursos Ocurre sobre menos de la mitad del territorio Ocurre sobre la mitad del territorio Ocurre sobre más de la mitad del territorio
IMPORTANCIA NORMALIZADA
Medi a
Te mp oral
IMPORTANCIA
Baj a
Te mp oral
Esta acción se aprecia de manera permanente
Ex ten so
Esta acción se repite de manera frecuente
Pa rci al
Esta acción se repite rara vez
Pu nt ual
Esta acción se repite desde hace más de 10 años
Sin érg ico
Persistencia (P) Permanencia del efecto
Esta acción se inició entre 5 y 10 años
Acu mula tivo
Intensidad ( I ) Grado de destrucción
Esta acción se inició hace menos de 5 años
Si m pl e
Extensión ( E)
REQUERIMIENTO DE VALORACIÓN CUANTITATIVA
REQUIERE VALORACIÓN CUANTITATIVA REQUIERE VALORACIÓN CUANTITATIVA REQUIERE VALORACIÓN CUANTITATIVA REQUIERE VALORACIÓN CUANTITATIVA VALORACIÓN CUANTITATIVA NO REQUERIDA VALORACIÓN CUANTITATIVA NO REQUERIDA
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
96 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 63. Valoración cualitativa de las acciones que impactan sobre el recurso aire. Acumulación (A)
Extensión ( E )
Si m pl e
Pu ntu al
Sin érgi co
Esta acción se repite de manera frecuente
Esta acción se aprecia de manera permanente
IMPORTANCIA
IMPORTANCIA NORMALIZADA
Valoración de la importancia
Esta acción se repite rara vez
Alt a
Perm anent e
Esta acción se repite desde hace más de 10 años
Medi a
Tem pora l
Esta acción se inició entre 5 y 10 años
Baj a
Tem pora l
Esta acción se inició hace menos de 5 años
Ext en so Ocurre sobre más de la mitad del territorio
Pa rci al
Persistencia (P) Permanencia del efecto
Ocurre sobre la mitad del territorio
Sólo se interfiere tan solo sobre el recurso (agua o suelo o aire) La acción repetida influye cada vez más sobre el recurso (agua o suelo o aire) La acción interfiere además sobre otros recursos Ocurre sobre menos de la mitad del territorio
Acu mula tivo
Intensidad ( I ) Grado de destrucción
Quema de pajonales y chaparro cerca de vertientes de agua
0
3
0
0
0
3
0
0
8
1
0
0
15
0,73
Quema de plásticos y basura
1
0
0
0
2
0
0
0
8
1
0
0
12
0,53
Uso de pesticidas en el suelo
0
3
0
0
0
3
0
0
8
0
2
0
16
0,80
No siembran árboles
0
3
0
0
0
3
0
0
8
0
2
0
16
0,80
ACCIONES QUE INCIDEN SOBRE EL RECURSO NATURAL
REQUERIMIEN TO DE VALORACIÓN CUANTITATIVA
REQUIERE VALORACIÓN CUANTITATIVA VALORACIÓN CUANTITATIVA NO REQUERIDA REQUIERE VALORACIÓN CUANTITATIVA REQUIERE VALORACIÓN CUANTITATIVA
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol 5.
Recurso filogenético
Cuadro 64. Especies de flora presentes en las zonas de paramo y chaparro.
PACUCANSHA
Cuajar leche
Cabeza de arado
carbón
Elaborar canastos
de Construcción viviendas Hacer ramos
Alimentación animal de especies menores Medicinal Leña
Alimentación animal de especies mayores
Uso Alimentación humana
Herbácea
Tipo de vegetación
Arbustiva
Nombre científico
Arbórea
Nombre común
(Páramo)
Yagual
Polylepis incana
x
x
x
Arrayan
Eugenia sp
x
x
x
Laurel
Myrica pubescens
x
Aguacate de leña Garguay
Persia sp.
x
x Oreocallis grandiflora
x
x x
x
x
x
97 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Suro
x
Chusquea sp.
x
Árbol de pepino
x
x
Sacha capulí
Vallea stipularis
x
x
Sacha malva
Malva sylvestris L.
Patatac
x
x
x
Turpos
x x
Platuquero
Styloceras laurifolium
Joyapas
Mackleania popenia
x
x
x x x
Valeriana spp.
Sacha liso
Alnus sp.
x
x
Camporoto
Erythrina edulis
x
x
Cuicundo
Tillandsia fraseri
x
Tillandsia usneoides
x
Lamay Sacha gullán Mora silvestre
x
Rubus roseus
x
Shulala Itnia
x x x x x
x
x
Escallonia pendula Engl.
x
LLAMALLUN (Chaparro) Galluay
Oreocallis grandiflora
x
x
Laurel
Myrica pubescens
x
x
Suro
Chusquea sp.
x
x
Turpos
x
Vallea stipularis
Paja
Dactylis glomerata
Arrayan
Eugenia sp
Chilca
Baccharis riparia
Yagual Piñan
Polylepis incana Coriaria thymifolia
mora natural
Rubus roseus
x
x x
x x
x
x x
x x
x
x
x x
x
x
x
x
x Tillandsia fraseri
x x
x
Maigua
x x
x
Sacha capuli
Guicundo
x
x
x Passiflora sp.
x
x
Valeriana
Musgo
x
x x
x
Número total de especies reportadas 12 10 5 3 0 2 3 12 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
4
1
1
1
0
0
98 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Análisis: En lo que se refiere a las especies de flora presente en zonas de páramo y chaparro, dos asentamientos humanos disponen de estos ecosistemas, determinando que existen 27 tipos de especies entre árboles, arbustos y hierbas. Se puede apreciar que en estas zonas ya hubo intervención del hombre, como es el aprovechamiento para leña principalmente y para la construcción respectivamente, motivo por lo que se propone organizar talleres para concienciar a la población y tome medidas de conservando y restaurando de estos ecosistemas, que son claves porque zonas donde se forma el recurso agua. Cuadro 65. Especies de flora presentes en las zonas de ríos y quebradas.
cerca
Cabeza de arado
Transfromación
Leña
Medicina
Alimentación de animales sp mayores Alimentación de animales sp menores
Alimentación humana
Herbácea
Arbustiva
Nombre científico
Arbórea
Nombre común
Construcción de vivienda
Uso
Tipo de vegetación
PIÑANCAY aromo carrizo pinto algarrobo Eucalipto
Acacia farnesiana Arundo donax Mimosa quitensis Eucalyptus globulus Adianthum aethiopicum
kikuyo
Pennisetum clandestinum
x x x x x
x x x x x
x x x x
x
Achin
x
Guarango
Tara spinosa
x
x
Eucalipto
Eucalyptus globulus
x
x
Laurel
Myrica pubescens
x
x
Suro
Chusquea sp.
Culantrillo
Adianthum aethiopicum
Chilca
Baccharis sp.
x
x x
x
x
x
PASALOMA sauce
Salix humboldtiana
Chilca
Baccharis floribunda
Culantrillo
Adianthum aethiopicum
Pitajaya
Acanthocereus pitajaya
x
x x
x x
x
x x
99 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
trinitaria Psoralea spp CABECERA PARROQUIAL Sauce Eucalipto Laurel sierra Chilca Surro Aliso Lechero Mursanseta Sauco Dadñay Trinitaria Berro Culantrillo Arrayan PACUCANSHA
Salix humboldtiana Eucalyptus globulus Myrica pubescens Baccharis floribunda Chusquea sp. Alnus jorullensis Euphorbia laurifolia Musa coccínea Sambucus peruviana Oreocallis grandiflora (Benth) Psoralea spp Jussiaea leptocarpa Adianthum aethiopicum Eugenia sp
Suro
Chusquea sp.
Berro Chubles Poleo Chilca
Jussiaea leptocarpa Satureia brownei Baccharis floribunda
x
x
x x x
x x x
x x
x x x x
x x x
x
x x x x
x
x
x
x x x x
x x x
x
x
x
x
x x x x
x
x Número total de especies reportadas 14 3 6 3 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
x 2
0
4
x 13
4
6
3
1
Análisis: En lo que se refiere a las especies de flora presente en zonas de ríos y quebradas, cuatro asentamientos humanos disponen de estos ecosistemas, determinando que existen 23 tipos de especies entre árboles, arbustos y hierbas, lo que representa el 60% de vegetación arbóreo. La utilización que se da a estas especies principalmente es para leña, motivo por lo que se propone organizar talleres para concienciar a la población y tome medidas de conservando y restaurando de estos ecosistemas.
100 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 66. Especies de flora presentes en las zonas de producción.
PIÑANCAY Aguacate Chirimoya Guayaba Limón Papaya Guineo Mandarina Mango Caña de Azúcar Eucalipto Pino Aromo Naranja Guabas Hierba caña Carrizo Gamalote o jenairo Babaco Achera Sauce algarrobo PASALOMA Eucalipto Ciprés Aliso Nogal Chirimoya Guaba Naranja aguacate Limón Mandarina Higo Naranjilla Babaco Taxo Granadilla Mora Malva Camote
Persia americana Anona cherimolia Psidium guajava Citrus sp. Carica papaya Musa sapientum Citrus nobilis Mangifera indica Saccharum officinarum L Eucalyptus globulus Pinus radiata Acacia farnesiana Citrus aurantium Inga idulis
x x x x
Eucalyptus globulus Cupressus macrocarpa Alnus jorullensis Juglans neotropico Anona cherimolia Inga idulis Citrus sp. Persia americana Citrus sp. Citrus nobilis Ficus carica Solanum quitoensis Carica pentantra Passiflora sp. Panicum fasciculatum Rubus sp. Malvastrum peruvianum Ipomoea carnea
cerca
cabeza de arado
transformación
Leña
Construcción de viviendas
Medicinal
x x x x x x x x
x x x x x
x
x x x x x
x x x x
x x
x x
x x
x
x x x x x x x x x x
x x x x x x
x x x
Arundo donax Festuca arundinácea Carica pentantra Canna coccinea Salix humboldtiana Mimosa quitensis
Alimentación animal de especies menores
Alimentación humana
Herbácea
Arbustiva
Nombre científico Arbórea
Nombre común
Alimentación animal de especies mayores
Uso
Tipo de vegetación
x
x x x x
x
x x x
x x
x x x x x x x x x x x x x
x x x x x x x
x x x x
x
x x
x x
x x
x
101 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
CABECERA PARROQUIAL Limón Citrus sp. Aguacate Persia americana PACUCANSHA Eucalipto Eucalyptus globulus Capulí Prunus serotina Aliso Alnus jorullensis Ciprés Cupressus macrocarpa Aguacate Persia americana Pino Pinus radiata Tomate de árbol Cypomandra betaceae Granadilla Panicum fasciculatum limón Citrus sp. Ruda Ruta graveolens L. Cedrón Lippia tripilia Manzanilla Matricaria chamomilla Chamburo Carica fructifragrans Taxo Passiflora sp. Acacia Acacia dealbata YAUTE eucalipto Eucalyptus globulus ciprés Cupressus macrocarpa pino Pinus radiata acacia Acacia dealbata lechero Euphorbia laurifolia arrayan Eugenia sp mora Rubus roseus chilco Baccharis floribunda guaylla Delostoma integrifolium LLAMALLUN Limón Citrus sp. Aguacate Persia americana Camote Ipomoea carnea Guaba Inga idulis Caña Arundo donax Chirimoya Anona cherimolia guineo Musa coccínea tomate de árbol Prunus persica durazno Pyrus malus eucaliptos Eucalyptus globulus pinos Pinus radiata ciprés Cupressus macrocarpa nogal Juglans neotropico chilca Baccharis riparia alisos Alnus jorullensis sauces Salix humboldtiana lecheros Euphorbia laurifolia Número total de especies reportadas
x x
x x
x x x x x x
x x x x x x
x
x x x x
x
x x x
x
x x x
x x x x
x x x x
x x
x
x
x x x x
x x x x x
x
x
x x x
x x x
x x x x x x x
x x x x
x x x x x x
x x x x x x x
x x
x x 14
x 12
7
43
2
4
4
32
9
1
2
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
102 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
x 4
Análisis: En lo que se refiere a las especies de flora presente en zonas de producción, el 100% de los asentamientos humanos existen 33 tipos de especies entre árboles, arbustos y hierbas. Se puede apreciar que en estas zonas son intervenidas en la producción agropecuaria, el aprovechamiento de estas especies principalmente es utilizado para la alimentación humana, leña y para la construcción respectivamente, motivo por lo que se propone organizar talleres para concienciar a la población y tome medidas de conservando y restaurando de estos ecosistemas, que son espacios que la población se dedica exclusivamente a actividades agropecuarias, pretendiendo que la población no aumente la frontera agrícola, para realizar estas actividades. Cuadro 67. Especies de flora presentes en las zonas de bosque.
PACUCANSHA
(Paramo)
Yagual
Polylepis incana
x
x
x
Arrayan
Eugenia sp
x
x
x
Laurel
Myrica pubescens
x
Aguacate de leña
Persia americana
x
Garguay
Oreocallis grandiflora
x
Chivo árbol Suro Arbol de pepino Sacha capulí
Vallea stipularis
Sacha malva
Malva sylvestris L.
Patatac Styloceras laurifolium
Valeriana spp.
Sacha liso
x
x
x
x
Alnus sp.
x
x
x
x x
x x
x
x x
x x
x
x
x
Cuicundo
Tillandsia fraseri
x
Musgo
Tillandsia usneoides
x
x x
x
x
x
Shulala
x
x
x
Rubus roseus
x
x
x
Lamay
x
x
x
Camporoto
Itnia
x
x
Coyapas Gadguay Valeriana
Mora silvestre
x x
x Chusquea sp.
Platuquero
x
x
x Escallonia pendula Engl.
Número total de especies reportadas
x
x 14
Cuajar leche
Cabeza de arado
Hacer canastos
Hacer chiguiles y nacimiento del niño
Leña
Construcción de viviendas
Medicinal
Alimentación animal de especies mayores Alimentación animal de especies menores
Alimentación humana
Herbácea
Arbustiva
Nombre científico
Arbórea
Nombre común
Hacer ramos
Uso
Tipo de vegetación
x 8
3
2
0
0
5
16
3
1
1
1
4
1
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
103 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Análisis: En lo que se refiere a las especies de flora presente en zonas de bosque, un asentamiento humano que disponen de este ecosistema, se determina que existen 25 tipos de especies entre árboles, arbustos y hierbas, siendo el 56% de las especies existente árboles, se puede apreciar que en esta zona hay intervención del hombre, mismo que utiliza las especies principalmente para leña, motivo por lo que se propone organizar talleres para concienciar a la población y empiece a tomar medidas de conservación y restauración de este ecosistema. Cuadro 68. Especies de flora y sus usos en la parroquia.
Uso Alimentación humana Alimentación animal de especies mayores Alimentación animal de especies menores Medicinal Leña Construcción de viviendas Hacer ramos Elaborar canastos Carbón Cabeza de arado Cuajar leche Transformaci ón Hacer chiguiles y nacimiento del niño Cerca Sombra para animales Protección de vertientes
Paramo y Zonas de Ríos y quebradas Zonas de bosque Total Chaparro producción Númer Porcenta Númer Porcenta Númer Porcentaj Númer Porcenta Númer Porcenta o je o je o e o je o je 3
2%
3
2%
43
22%
2
2
1%
2
1%
1%
51
25,8%
0
4
2,0%
6
3,0%
2
1%
0
0%
4
2%
0
3 12
2% 6%
4 13
2% 7%
4 32
2% 16%
5 16
3% 8%
16 73
8,1% 36,9%
4
2%
4
2%
9
5%
3
2%
20
10,1%
1
1%
1
1%
2
1,0%
1
1%
1
1%
5
2,5%
1
1%
1
0,5%
0
0%
0
0%
3
2%
2
1
1%
4
2%
6
3,0%
1
1%
1
0,5%
1
0,5%
1
0,5%
10
5,1%
0
0,0%
1
0,5%
198
100%
1% 1
6
1
3%
4
2%
1%
TOTAL Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
1%
104 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 16. Especies de flora y sus usos en la parroquia 45 40 35 30 25 20 15
Páramo y Chaparros
10
Ríos y Quebradas
5
Zonas de Producción
0
Zonas de Bosque
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol 6.
Recurso faunístico.
Cuadro 69. Especies de fauna presentes en las zonas de paramo y chaparro. Nombre común
Nombre científico
PACUCANS HA Conejo
(Paramo)
Llamalas /Chivo Zorro leopardo Culebra Cuy monte Gallina monte
de
Mamífer os
Tipo Uso Abundancia Ave Reptile Pece Alimentaci Medicin Poc Frecuen Much s sy s ón humana al Otro o te o anfibio s s
Sylvilagus brasiliensis Mazana rufina
x
x
x
x
x
x
Conepatus semistriatu s Leopardus tigrinus Coniophan es joanae Cavia porcellus
x
de Rupicola sp
x x
x
x x
x
x x
x
x
x
x
105 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Pava monte Raposa
de Penélope
venado Perdiz
x
montagnii
Dilelphis pernigra Mazana americana Alectoris rufa (Chaparro)
LLAMALLUN Pavo de Penélope montagni monte Sylvilagus Conejo
x x
x
Zorro Llamalas /Chivo Perdices
Tursus chiguanco Conepatus semistriatu s Mazana rufina
x
x
x
x
x
x
x
x x x
x
x
brasiliensis
Loro
x
x
x
x x
x
x
x
x
Alectoris rufa
x
x
x
Juan azul x Número total de especies reportadas 7 5 1 0 7 0 2 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
x 8
6
0
Análisis: Las especies de fauna presente en zonas de páramo y chaparro, en dos asentamientos humanos que disponen de estas zonas, se ha determinado que existen 7 tipos de mamíferos y 5 tipos de aves. Se puede entender que en estas lugares ya hubo intervención del hombre, como es el aprovechamiento de estas especies, lo que corrobora al uso que se les da a estas especies, siendo principalmente para la alimentación humana, motivo por lo que se propone organizar talleres de concienciación y de esta manera poder conservar y restaurar la población de especies en estas zonas ecológicas. Cuadro 70. Especies de fauna presentes en las zonas de ríos y quebradas. Nombre común Nombre científico
PIÑANCAY Culebra Sapo Lobo Zorro Guanchaca
Tipo Uso Abundancia Mamífe Ave Reptil Pece Alimentaci Medicin Poc Frecuen Much ros s es y s ón al Otro o te o anfibi humana s os
Coniophane s joanae Bufo bufo
x
x
x
x
Lycalopex culpaeus Conepatus semistriatus
x
x x
x x
x
x
x
Didelphis virginiana
x
x
x
106 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Raposa Guatusa Guanta Peces Mirlos Gorriones Tórtolas Puga Perdiz puerco espín PASALOMA Culebras Sapo
Didelphis pernigra Dasyprocta punctata Hydrochoer us hydrochaeris Mullus surmuletus Molothrus bonariensi Dentroica chysoparia Zenaida auriculata Alectoris rufa Coendou spp.
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Loro Guanchaca Zorro Culebra Chirotes Torcasa Tórtolas Mirlos Garrapatero Tilingo Gavilán Quillilicos Patillo Garzas
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x x
x x
x x
x
x
x
x
Coniophane s joanae Bufo bufo
Apangoras/cang rejo Alectoris Perdiz Conejo de monte CABECERA PARROQUIAL
x
x
x
x
x
x
x
rufa Cavia porcellus
x
x x
x
x
x
x
x
Tursus chiguanco Didelphis virginiana Conepatus semistriatus
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Coniophane s joanae Sturnella bellicosa Columba araucana Zenaida auriculata Molothrus bonariensis
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Capito niger Accipiter nisus Falco peregrinus Pytilia hipogrammic a Ardea cinerea
x x x
x x
x x x
x x
x x
x
107 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Pescado (trucha) Pescado
Mullus surmuletus
x
x
Mullus barbatus
x
x
Sapo Rana
Bufo bufo
Culebra YAUTE Loro Guanchaca Zorro Culebra Chufres Chirotes Torcasa T贸rtolas Mirlos Garrapatero Tilingo Gavil谩n Quillilicos Patillo Garzas
x x
Coendou rothschildi Coniophane s joanae
LLAMALLUN Loro Guanchaca Zorro Culebra Chufles
x
x x x
x
Tursus chiguanco Didelphis virginiana Conepatus semistriatus Coniophane s joanae
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x Sturnella bellicosa Columba araucana Zenaida auriculata Molothrus bonariensis
x
x x
x
x
x
x
x
x x x
Accipiter nisus Falco peregrinus Pytilia hipogrammic a Ardea cinerea Mullus surmuletus
x
x x x
x
x
x
x
x
x x x
Bufo bufo Coendou rothschildi Coniophane s joanae Tursus chiguanco Didelphis virginiana Conepatus semistriatus Coniophane s joanae
x
x
fontinalis
Culebra
x
x
Pescado (trucha) Pescado(trucha) Salvelinus Chufles Sapo Rana
x
x
x
x
x
x x x
x x
x x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x x
x x
108 Gobierno Aut贸nomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N掳- 107
Chirotes Torcaza Tórtolas Mirlos Garrapatero Tilingo Gavilán Quillilicos Patillo Garzas Pescado (trucha) Pescado Sapo Rana Culebra
Sturnella bellicosa Columba araucana Zenaida auriculata Molothrus bonariensi
Coendou rothschildi Coniophane s joanae
x
x
x
x
x
x
x
Accipiter nisus Falco peregrinus Pytilia hipogrammic a Ardea cinerea Mullus barbatus Mullus surmuletus Bufo bufo
x
x
x x x
x
x x x
x
x
x
x
x
x x
x
x
x
x
x x x
x x
x
Número total de especies reportadas 10 11 5 3 11 5 13 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
x 21
13
7
Análisis: Las especies de fauna presente en zonas de ríos y quebradas, en cinco asentamientos humanos que disponen de estas zonas, se ha determinado que existen 10 tipos de mamíferos, 11 tipos de aves, 5 tipos de reptiles y 3 tipos de peces. Se puede entender que en estas ya ha intervenido el hombre, como es el aprovechamiento de estas especies, lo que corrobora al uso que se les da, siendo principalmente para la alimentación humana el 38% medicinal el 17% y otros usos el 45% respectivamente; motivo por lo que se propone organizar talleres de concienciación y de esta manera poder conservar y restaurar la población de especies en estas zonas ecológicas.
109 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 71. Especies de fauna presentes en las zonas de producción. Nombre común
PIÑANCAY Culebra Sapo Lobo Zorro Guanchaca Raposa Guatusa Guanta
Mirlos Gorriones Tórtolas Puga Perdiz PASALOM A Burro Codorniz Mirlos Chucuri Sapo Culebra Yuta Tórtolas
Nombre científico
Tipo Mamí Aves Reptiles feros y anfibios
x
x x
x x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Molothrus bonariensis Passer domestucus Zenaida auriculata Alectoris rufa
Qquus africcanus asinus Molothrus bonariensis Mustela frenata Bufo bufo
CABECERA PARROQUI AL Paloma Columbia livia Sturnella Chirote
x x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x x
x x
x x
x x x
x
x
x
x
x x
x
x x x
Coniophane s joanae Zenaida auriculata
Abundancia Poco Frecue Muc nte ho
x
Coniophane s joanae Bufo bufo Lycalopex culpaeus Conepatus semistriatus Didelphis virginiana Didelphis pernigra Dasyprocta punctata Hydrochoer us hydrochaeris
Uso Pece Alimenta Medi s ción cinal Otro humana s
x x
x x
x x
x
x
x
x
x x
x x
bellicosa
110 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Tórtolas Mirlos Chucuri Raposa Guanchaca
Zenaida auriculata Molothrus bonariensis Mustela frenata Didelphis pernigra Didelphis virginiana
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x x
x
Tórtolas
x
x
Mirlos Chucuri Raposa Guanchaca Culebra Sapo Yuta Chugos Torcaza Loros chaupau gavilán tililico YAUTE Paloma
Mirlos Chucuri Raposa
x
x x
x
x
x
x x x
x
x
x
x
x
x x x
x
x
x
x x x
Pandion spp.
x x
x
Columbia livia
x
x
culebras verdes LLAMALLU N Zenaida Tórtolas
x x x
x
Zenaida auriculata Tursus chiguanco
Zenaida auriculata Molothrus bonariensis Mustela frenata Didelphis pernigra Coniophane s joanae
x
x
Chirote Tórtolas
x
x
PACUCANS HA Columbia livia Paloma Sturnella Chirote
bellicosa Zenaida auriculata Molothrus bonariensis Mustela frenata Didelphis pernigra Didelphis virginiana Coniophane s joanae Bufo bufo
x
x x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x x
x
x x x
x
x
auriculata
111 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Mirlos Chucuri Raposa Guanchaca
Molothrus bonariensis Mustela frenata Didelphis pernigra Didelphis virginiana
x
x
x
x
x
x
x x
x
x
Número total de especies reportadas 8 7 3 0 4 0 15 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
27
21
0
Análisis: Las especies de fauna presente en zonas de producción, en el 100% de los asentamientos humanos que disponen de esta zona, se ha determinado que existen 8 tipos de mamíferos, 7 tipos de aves y 3 tipos de reptiles. Se puede entender que en estas zonas son intervenidos en su totalidad por el hombre en actividades productivas, el aprovechamiento de estas especies, principalmente se desconoce que representa al 78% y para la alimentación humana el 22% respectivamente; motivo por lo que se propone organizar talleres de concienciación y de esta manera poder conservar y restaurar la población de especies en estas zonas ecológicas.
Cuadro 72. Especies de fauna presentes en las zonas de bosque. Nombre común
Nombre científico
Tipo Mamíferos Aves
Uso
Reptiles y Peces anfibios
Alimentación humana
Abundancia
Medicinal Otros Poco Frecuente Mucho
PACUCANSHA Sylvilagus brasiliensis Llamalas /Chivo Mazana rufina Conepatus Zorro semistriatus Panthera leopardo pardus Coniophanes Culebra joanae Cuy de monte Gallina de Rupicola sp monte Penélope Pava de monte montagnii Didelphis Raposa pernigra Mazama venado americana Perdiz Alectoris rufa Número total de especies reportadas Conejo
x
x
x
x
x
x x
x x
x x
x x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x x
x x 7
x
3
x x
x 1
0
7
x 0
2
8
3
0
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
112 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Análisis: Las especies de fauna presente en zonas de bosque, se encuentran presentes en un asentamiento humano que disponen de esta zona, determinando que existen 7 tipos de mamíferos, 3 tipos de aves y 1 tipo de reptil. Se interpreta que en estas zonas están siendo intervenidos por el hombre, aprovechando de estas especies principalmente para la alimentación humana el 70% y en otros usos el 30% respectivamente; motivo por lo que se propone organizar talleres de concienciación para conservar y restaurar la población de especies faunísticas en esta zona ecológica. Cuadro 73. Especies de fauna por zona de avistamiento en la parroquia.
14% 8 11% 7 15% 7 10% 3 7% 3 4% 1 4% 0 0% 0 TOTAL Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
10% 4% 1% 0%
Porcentaje
Total Número de especies
Porcentaje
Número de especies
10 11 5 3
Porcentaje
10% 7% 1% 0%
Número de especies
7 5 1 0
Porcentaje
Número de especies
Mamíferos Aves Reptiles y anfibios Peces
Porcentaje
Tipo de especie
Ríos y quebradas Zonas de producción Zonas de bosque
Número de especies
Paramo
32 45% 26 37% 10 14% 3 4% 71 100%
Gráfico 17. Distribución de las especies de fauna en la parroquia
12 10 8 6
Mamiferos
4
Aves
2
Reptiles y anfibios
0
Peces
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
113 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
7. Amenazas naturales a.
Vientos huracanados
Cuadro 74. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (vientos huracanados) en la parroquia Comunidad
Han Años de Daños Daños Actuaron en respuesta ocurrid ocurrenci ocasionados (Nº ocasionados en o estos a de familias otras evento afectadas) infraestructuras s Si No (Especifi Destrucci Caída Destrucció Otr Los Defen Ministeri Gobier car año) ón de de n de otras o comuner sa os no techos de pared edificacion dañ os civil locales viviendas es es o
PIÑANCAY 1975 5 x x PASALOMA x CABECERA x 1998 3 x PARROQUI AL PACUCANS x 1990 5 x HA x 1998 3 x YAUTE LLAMALLU x 1998 3 x N TOTAL 19 5 0 0 1 5 Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En relación a la ocurrencia de eventos adversos como vientos huracanados desarrollos en los diversos asentamientos humanos de la parroquia, se registra que en los años 1975 y los 1990 se ha dado estos fenómenos, afectando a familias de cinco comunidades, provocando la destrucción de los techos de sus viviendas; de acuerdo a los registros y testimonios de la población ya no se ha visto este tipo de daño, esto se debe a que la población tomo las medidas de seguridad, como es el asegurar bien los techos y la siembra de plantas forestales en forma de cerca viva, pero estos eventos adversos afecta a los cultivos, por lo que se ve necesario impartir procesos de capacitación en la conservación de los recursos naturales e implementar programas de forestación y reforestación masiva en todas las unidades productivas de la parroquia.
114 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
b.
Inundaciones
Cuadro 75. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (inundaciones) en la parroquia
Gobierno locales
Ministerios
Defensa civil
Actuaron en respuesta
Los comuneros
Rotura de embalses
Desborde de ríos
Evento previo que provocó la inundación
Lluvias intensas
(Especificar año)
Otro daño
No
Destrucción de puentes
Si
Daños ocasionados en otras infraestructuras
Destrucción de vías
Comunidad
Daños ocasionados (Nº de familias afectadas)
Destrucción de cultivos
Años de ocurrencia
Destrucción de viviendas
Han ocurrido estos eventos
PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN TOTAL
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol c.
Heladas
Cuadro 76. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (heladas) en la parroquia Han ocurrido estos eventos
Años de ocurrencia
Comunidad Si
No
(Especificar año)
Periodos del año en el que se presenta el evento
Daños ocasionados
Destrucción parcial de los cultivos
Destrucción total de los cultivos
Actuaron en respuesta
Los comuneros
Defensa civil
Ministerios
Gobierno locales
0
0
0
0
PIÑANCAY PASALOMA
x
1985
agosto septiembre
x
CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN TOTAL
1
0
0
1
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Análisis: En vista de que los diferentes asentamientos humanos de la parroquia, se encuentran la mayoría en zonas de media a baja, es por eso que efecto de heladas no es muy común en esta zona, pero se tiene registrado que en los años 1980 se ha dado este fenómeno, afectando a familias de una
115 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
comunidad, provocando la destrucción total de los cultivos; de acuerdo a los registros y testimonios de la población ya no se ha visto este tipo de daño, esto se debe a que la población tomo medidas de protección como es la siembra de plantas forestales en forma de cerca viva; pero es necesario organizar procesos de capacitación en la conservación de los recursos naturales e implementar programas de forestación y reforestación masiva en todas las unidades productivas de la parroquia. d.
Sequias
Cuadro 77. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (sequías) en la parroquia Comunidad
Han Años de Periodos Daños ocasionados Actuaron en respuesta ocurrid ocurrenci del año o estos a en el evento que se s presenta el Si No (Especific Destrucci Destrucci Los Defens Ministeri Gobiern evento ón parcial ón total de comuner a civil ar año) os o de los los os locales cultivos cultivos x 1995 octubrex noviembr PIÑANCAY e x 2009 agosto x x noviembr PASALOMA e CABECERA x 2006 y septiemb x x PARROQUIA 2008 re L diciembre x 2007 agosto x PACUCANS noviembr HA e x 2006 y septiemb x x 2008 re YAUTE diciembre x 2006 y septiemb x 2008 re LLAMALLUN diciembre TOTAL 6 0 6 1 2 0 0 0 Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Análisis: En relación a la ocurrencia de eventos adversos como son las sequias, en los diversos asentamientos humanos de la parroquia, se registra que a partir de los años 2006 se ha dado estos fenómenos, afectando al 100% de las familias de las seis comunidades, provocando la pérdida total de sus cultivos; de acuerdo a los registros y testimonios de la población estos efectos son cada vez más graves, esto se debe a que el agua de riego cada vez va disminuyendo y la demanda es cada vez más, motivo que implica a toda una población, es por esto que se debe empezar ya con programas de conservación y restauración de los ecosistemas paramo, protección
116 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
de vertientes de agua, forestación y reforestación, a esto se suma la implementar técnicas apropiadas de riego. e.
Deslaves
Cuadro 78. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (deslaves) en la parroquia Actuaron en respuesta
x 1998 14 14 x x x x x PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN TOTAL 14 14 1 0 1 1 1 1 0 1 0 Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
Ministerios Gobierno locales
Evento previo que provocó la inundación
Lluvias intensas Desborde de Desborde del de riego canalríos o filtraciones en Apertura de conducciones agua devías Explotación minera Los comuneros Defensa civil
Otro daño
Daños ocasionados en otras infraestructuras Destrucción de vías Destrucción de puentes
No
Daños ocasionados (Nº de familias afectadas) Destrucción de cultivos
Si
Años de ocurrencia
Destrucción de viviendas
Han ocurrido estos eventos
(Especificar año)
Comunidad
x
0
0
0
0
1
Análisis: En relación a la ocurrencia de eventos adversos como deslaves, en los diversos asentamientos humanos de la parroquia, se registra que en el año 1998 se ha dado este fenómeno, afectando a 14 familias de una comunidad, provocando la destrucción de sus viviendas, cultivos, vías y puentes; de acuerdo a los registros y testimonios de la población ya no se ha visto este tipo de daño en las mismas proporciones, pero en menos intensidad, si se viene dando en algunas lugares dentro de la parroquia, esto se debe a que los diferentes asentamientos humanos se encuentran en zonas riesgo sea esto por falta de técnicas en el riego, el tipo de suelo que es suelto, la topografía del suelo y por encontrarse en zonas de asentamiento de suelo; motivo lo que hace una zona de riesgo continua. Para evitar estos eventos adversos se propone tomar medidas de seguridad como es la capacitación a la población en adaptación a los cambios climáticos y efectos adversos, como también con obras se seguridad y programas de conservación de los recursos naturales con la siembra masiva de plantas forestales.
117 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
f.
Incendios
Cuadro 79. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (incendios) en la parroquia.
Comunidad
Han ocurrid o estos eventos Si
No
Años de ocurrencia
(Especifica r año)
Daños ocasionado s (Nº de familias afectadas)
Zonas afectadas
Destrucción Bosques de naturale viviendas s
Bosque s exótico s
Paramo s
Actuaron en respuesta
Otra zon a
Los comunero s
Defens a civil
Ministerio s
Gobierno locales
0
0
0
PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSH A
x
2005
x
x
YAUTE LLAMALLUN TOTAL
1
0
0
0
1
0
0
0
1
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En relación a la ocurrencia de eventos adversos como incendios forestal desarrollos en los diversos asentamientos humanos de la parroquia, se registra que el año 2005 se ha suscitado este fenómeno, afectando en gran magnitud a la flora y fauna de este ecosistema en la comunidad de Pacucansha, provocando la destrucción del bosque; de acuerdo a los registros y testimonios de los pobladores, no se ha vuelto a repetir este tipo de flagelos en años posteriores, esto se debe a que la población ha venido tomando medidas de prevención, por lo que se es necesario impartir procesos de capacitación a la población de la parroquia en temas de conservación de los recursos naturales e implementación de programas de seguridad y prevención de incendios forestales. g.
Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia
Cuadro 80. Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia Años de ocurrencia del evento adverso (Definir los años de ocurrencia de los eventos últimos 50 años)
Eventos Adversos
Número total de eventos adversos
Vientos Inundaciones Heladas Sequias Deslaves Incendios Huracanados Año 1975 Año 1985 Año 1990 Año 1995 Año 1998
x x x x x
x
1 1 1 1 2
118 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Año 2005 Año 2006 x Año 2007 x Año 2008 x Año 2009 x TOTAL 3 0 1 5 1 Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
0
0 1 1 1 1 10
Gráfico 18. Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia
10%
Vientos Huracanados
30%
Heladas 50%
Sequias 10%
Deslaves
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
119 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
C. SUBSISTEMA ECONÓMICO-PRODUCTIVO 1.
Sistema de producción agrícola
a.
Caracterización de la unidad de producción familiar
Cuadro 81. Caracterización de la unidad de producción familiar en la parroquia.
Comunidad
PIÑANCAY
PASALOMA
Superfici e promedio por familia (ha)
PACUCANSH A
Cultivo
0.35
Frejol
mayo y octubre
agosto y octubre
x
0.25
tomate riñón
marzo
Agosto
x
0.20
Pepino
todo el tiempo
luego de 3 meses de haber sembrado
x
0,50
arveja verde frejol canario
marzo
diciembre
x
mayo
julio
x
enero
perenne
x
enero
perenne
x
julio
octubre
0,50
autoconsum o
auto vent consum a o y venta
Periodo de Cosecha
0,70
pasto natural pasto natural frejol canario
0,5
maíz
enero
julio
x
0,35
papa
junio
noviembre
x
0,30
arveja verde pasto natural pasto natural frejol canario
abril
julio
x
enero
perenne
x
enero
perenne
x
julio
octubre
0,5
1 5 YAUTE
Destino de la producción
Periodo de siembra
1 CABECERA PARROQUIAL
Periodo anual de siembras y cosechas
0,50
maíz enero julio Frejol Julio Octubre pasto LLAMALLUN 0.5 natural enero perenne 0.5 maíz enero julio Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
x
x
0,25 0.7
x x x x
120 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
b.
Superficie de cultivos transitorios y permanentes en la parroquia
Cuadro 82. Cultivos transitorios que se desarrollan en la parroquia. Cultivos transitorios
frejol canario maíz shima tomate riñón papa arveja verde Total
Superficie (ha)
125,4 145 20,5 74,5 107,5 472,9
Porcentaje sobre el total de las áreas destinadas a producción 36% 32% 6% 8% 18% 100%
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Cuadro 83. Cultivos permanentes que se desarrollan en la parroquia. Cultivos permanentes
pastos
1505
Porcentaje sobre el total de las áreas destinadas a producción 99%
pepino
17,9
1%
frutales Total
Superficie (ha)
2,45
0%
1525,35
100%
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011)
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En la parroquia de Capsol y sus comunidades, la población cuenta con superficies pequeñas de terreno que van entre 0.3 a 0.5 has, las mismas que están dedicadas a la producción de cultivos de ciclo corto como es el frejol, maíz y arveja principalmente, esta producción depende de la disponibilidad de agua, lo que se explica que en comunidad de Piñancay los productores siembran estos cultivos dos veces al año, no es así en las demás comunidades que la siembra es una sola vez al año, actividad que lo realizan al inicio del invierno. Para el manejo en la producción es estos cultivos los/as productores cuentan con un manejo semi-tecnificado, quienes acceden de manera parcial a mecanización para la actividad de preparación del suelo, y el uso de insumos agrícolas los productores no atienden a criterios técnicos, sino más bien se limita a la compra de recetas que se repiten cada año. En cuanto a cultivos perennes, se encuentran ubicadas en la zona baja y media de la parroquia, donde está asentada las comunidades de: Piñancay y Pasaloma, con una superficie de 2.45 has, destinada a plantaciones de frutales de hoja caduca como es el aguacate, chirimoya, limón, mandarina, que están en producción, estas plantaciones no cuentan con un manejo técnico es por eso que la producción y productividad es baja, la forma que está establecido no es como cultivo sino como planta. El destino que se da a la producción en los cultivos agrícolas de ciclo corto es un 10 a 15% para el consumo, semilla y el 90% se comercializa, los sitios donde comercializan depende de la
121 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
temporada, en tiempos que demanda un producto, se comercializa en la misma propiedad, esto quiere decir que los compradores les visitan a los productores, pero cuando el producto no es demandado, el productor tiene que sacar su producción al mercado y los precios no son buenos. La producción de frutales en un 40% consumen y el resto vende a nivel local, sean en la misma comunidad o en el cantón. La producción agrícola en la parroquia está destinada en una superficie de 472. 9 hectáreas, esto significa que es casi un tercio de la superficie de praderas destinada al manejo de ganado bovino. Esto corrobora a la producción promedio de las familias campesinas de disponer de 1 hectárea de pasto. La producción de leche que es el rubro más importante de la población, los pequeños y medianos ganaderos cuentan con un grado de conocimiento semi-tecnificado, esto se debe al apoyo de instituciones públicas y a la trayectoria en el manejo; la producción de leche lo destinan en un 95% para la venta, en la zona debido a que no existen empresas de transformación de productos lácteos, solo cuentan con un solo acopiador que es la planta de San Antonio, razón por la que los productores tienen que soportar momentos difíciles como es la devolución de la leche cuando ellos disponen, indicando que la leche esta en mala condiciones o está adulterada, afirmaciones que crea duda de la calidad del producto por parte de los productores. c.
Capacidad de generación de ocupación en el sector primario agrícola
Cultivo
pepino
Comunidades/se ctores de referencia
Superficie por promedio familia (ha)
Cuadro 84. Capacidad de generación de ocupación en el sector rural por cultivo.
Piñancay Guataxi, La Perla,
Total de jornales empleados
Número total de jornales Preparación del suelo
Siembra
Labores culturales
Cosecha
Nº
%
Nº
%
Nº
%
Nº
%
2
8%
2
8%
12
50%
8
33% 100%
0,20 tomate riñón
Piñancay Quive, Guataxi, La Perla, Promedio por cultivo
frejol canario
4
8%
6
13% 22
46%
16
33%
4
8%
6
13% 22
46%
16
33%
8
10%
4
5%
60%
20
25%
0,25 0,25
Piñancay, Pasaloma, Cabecera parroquial, Yaute, Llamallun, Chanchan, Quive, Guataxi, La perla, Caramaute, Chacapanba, Chaguarpamba, Rumanpanchi, Siltur
48
100% 48
100%
0,35 Promedio por cultivo
0,35
8
10%
4
5%
48
60%
20
25%
80
122 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
pasto natural
Cabecera parroquial, Pacucansha, Yaute, Llamallun Chacapanba, Chaguarpamba, Siltur. Rumanpanchi.
0
0%
0
0%
40
100%
0
0%
100%
1 Promedio por cultivo maíz shima
1,00
Cabecera parroquial, Yaute, Llamallun, Quive, Caramaute, Chacapanba, Chaguarpamba, Siltur, Rumanpanchi.
0
0%
0
0%
40
100%
0
0%
1
5%
0,5
2%
10
47%
10
47%
40
100%
0,5 Promedio por cultivo arveja verde
Pasaloma, Pacucansha, Caramaute Promedio por cultivo
papa semichola
Pacucansha Promedio por cultivo
0,5
1
5%
0,5
2%
10
47%
10
47%
10
23%
4
9%
0
0%
30
68%
21,5
100% 0,50 0,50 0,35 0,35
10
23%
4
9%
0
0%
30
68%
44
5
13%
4
10% 22
56%
8
21%
100%
5
13%
4
10% 22
56%
8
21%
39
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. d.
Tecnologías en el sistema de producción agrícola
Cuadro 85. Tecnologías en el sistema de producción agrícola. Cultivo
Nivel tecnológico Semi-tecnificado x
No tecnificado frejol canario maíz shima x tomate x frutales x papa semi chola x arveja verde x pastos x pepino x Fuente: Entrevistas a productores. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
Tecnificado
123 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
e.
Costos de producción por cultivo
Cultivo
pepino
tomate riñón frejol canario
pasto natural
maíz shima
arveja verde papa semichola
Comunidades/sectores de referencia
Piñancay Guataxi, La Perla,
Superficie promedio por familia (ha)
Cuadro 86. Costos de producción de los principales rubros de producción. Número total de jornales Preparación Siembra Labores del suelo culturales USD % USD % USD %
Cosecha USD
% 33%
20
8%
20
8%
120
50%
80
20 40
8% 8%
20 60
8% 13%
120 220
50% 46%
80 33% 160 33%
0,25 0,25
40
8%
60
13%
220
46%
160 33%
0,35
80
10%
40
5%
480
60%
200 25%
Promedio por cultivo Cabecera parroquial, Pacucansha, Yaute,Llamallun, Chacapanba, Chaguarpamba, Siltur,Rumanpanchi. Promedio por cultivo Cabecera parroquial, Yaute, Llamallun, Quive, Caramaute, Chacapanba, Chaguarpamba, Siltur, Rumanpanchi, Promedio por cultivo Pasaloma, Pacucansha Caramaute.
0,35
80
10%
40
5%
480
60%
200
25%
1
0
0%
0
0%
400
100%
0
0%
1,00
0
0%
0
0%
400
100%
0
0%
0,5
10
5%
5
2%
100
47%
100 47%
0,5
10
5%
5
2%
100
47%
100
0,50
100
23%
40
9%
0
0%
300 68%
Promedio por cultivo Pacucansha
0,50
100 50
23% 13%
40 40
9% 10%
0 220
0% 56%
300 68% 80 21%
50
13%
40
10%
220
56%
80
Promedio por cultivo Piñancay Quive, Guataxi, La Perla, Promedio por cultivo Piñancay, Pasaloma, Cabecera parroquial, Yaute, Llamallun Chanchán, Quive, Guataxi, La perla, Caramaute, , Chacapanba, Chaguarpamba, Rumanpanchi, Siltur
Promedio por cultivo
0,20 0,20
0,35 0,35
47%
21%
Fuente: Entrevistas a productores. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
124 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
f.
Ciclos de producción
Cuadro 87. Ciclos productivos de los principales rubros de producción. Cultivo
Meses de siembras
Meses de cosechas
frejol arbustivo mayo y octubre agosto y enero maíz shima enero julio tomate marzo agosto papa semi chola junio noviembre arveja verde abril julio pastos enero frutales todo el tiempo todo el tiempo pepino todo el tiempo todo el tiempo Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. g.
Destino de la producción
Cuadro 88. Destino de la producción de los principales rubros de producción. Comunidades productoras
Cultivo pepino
PIÑANCAY
PASALOMA
CABECERA PARROQUIAL
PACUCANSHA
YAUTE
LLAMALLUN
Destino de la producción Unidad de medida Autoconsumo Venta Autoconsumo y venta 155 3225 sacos (120 lbs)
frejol canario
sacos
490
4410
tomate riñón
cajas (18 kg)
1640
29640
arveja verde
sacos
frejol canario
sacos
182 260
1638 2640
pasto natural
kg
250000
pasto natural
kg
136364
frejol canario
sacos
maíz papa semichola
sacos choclo
180
720
840
7560
arveja verde
sacos
294
2646
pasto natural
kg
636364
pasto natural
kg
163636
frejol canario
sacos
maíz
sacos choclo
54
pasto natural
kg
163637
frejol canario
sacos
4200
1800 216 4810 216
maíz sacos choclo Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
864
125 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
h.
Oferta productiva de la parroquia
Cuadro 89. Oferta productiva de la parroquia. Cultivo
Comunidades/Sectores de referencia
pepino
Piñancay, Guataxi, La Perla, Total
tomate riñón
Piñancay Quive, Guataxi, La Perla, Total
frejol canario
Quive, Guataxi, La Perla, Caramaute, Piñancay, Cabecera Parroquial, Chacapamba, Chaguarpamba, Pasaloma, Llamallun, Siltur, Rumanpanchi, Yaute. Total
pasto natural
Chacapanba, Chaguarpamba, Cabecera parroquial, Llamallun, Siltur, Pacucansha, Rumanpanchi, Yaute Total
maíz
arveja verde
Superficie promedio por cultivo (ha)
Rendimiento (Tm/ha)
Volumen de oferta (Tm)
15,00
43,54
175,51
15,00
43,54
175,510
18,75
560,88
18,75
5,76 5,76
65,80
4,54
675,17
65,80
4,54
675,17
1
18,14
560,88
1
18,14
Caramaute, Quive, Chacapanba, Chaguarpamba, Cabecera parroquial, Llamallun, Siltur, Rumanpanchi, Yaute
69,56
3,63
87,62
Total
69,56
3,63
87,62
15,02
4,54
198
Pacucansha
24,45
13,61
342,86
Total
24,45
13,61
342,86
Pasaloma, Pacucansha, Caramaute Total
papa
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
126 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 19. Superficie dedicada a la producción agrícola en la parroquia
0% 1% 6%
1% 7%
frejol canario 4%
maiz shima 6%
tomate riñon papa
75%
arveja verde pastos pepino frutales
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: La producción agrícola es la segundo actividad que genera ingresos económicos después de la producción de leche, el cultivo de frejol es la principal actividad dentro del campo agrícola, las áreas de producción de este cultivo es de 66 hectáreas, desarrollándose en la parte baja y media de la parroquia, el segundo cultivo en importancia es el maíz, desarrollándose en la parte baja y media de la parroquia, con una superficie promedio por año de 70 hectáreas, a esto le sigue el cultivo de arveja, en los tres cultivos la siembra lo realizan una vez al año, solo en el sector de Piñancay zona que dispone de agua de riego, la siembra lo realizan dos veces al año en el cultivo de frejol. En el grafico 19, se puede observar que la producción de pasto es el más significativo, con una producción promedio por familia de 1 hectárea, esto corrobora que la principal actividad es la producción de ganado bovino de leche.
127 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
2.
Sistema de producción pecuario
a.
Población animal
Cuadro 90. Población animal de especies mayores en la parroquia
mejorado
criollo
mejorado
Comunidad PIÑANCAY 79 166 79 PASALOMA 114 57 81 26 CABECERA PARROQUIAL 60 30 30 PACUCANSHA 500 140 210 70 YAUTE 120 25 LLAMALLUN 109 105 34 TOTAL 982 0 523 0 0 0 434 0 96 Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
Camélidos Andinos
0
0
0
criollo
mejorado
criollo
mejorado
criollo
mejorado
criollo
criollo
mejorado
Tipo de animales que se crían en la comunidad Ganado Ganado bovino de bovino de Ganado Ganado Ganado leche carne ovinos porcinos Equino
Gráfico 20. Población de ganado lechero por comunidades y sectores en la parroquia
POBLACION DE GANADO LECHERO POR COMUNIDADES EN LA PARROQUIA 500
400
CARAMAUTE
CHAGUARPAMBA
CHACAPAMBA
PIÑANCAY
0
60
104
120
50 30
10 YAUTE
LA PERLA
15 14
RUMAMPANCHI
GUATAXI
60
PACUCANSHA
0
SILTUR
3
LLAMALLUN
12
PASALOMA
4
CABECERA…
0
QUIVE
200 CHANCHAN
N. de vacas
600
Comunidades y sectores Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
128 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 21. Población de ganado de engorde por comunidades y sectores en la parroquia
POBLACION DE GANADO DE ENGORDE POR COMUNIDADES EN LA PARROQUIA
Series1 Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Gráfico 22. Población porcina por comunidades y sectores en la parroquia
POBLACION PORCINA POR COMUNIDADES EN LA PARROQUIA 210
78
50 5
6
8
10
0
10
6
30
18
3
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
129 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 91. Población animal de especies menores en la parroquia Comunidad
Población animal de especies menores Conejos Gallinas de Pollos postura criollos de engorde
Cuyes
790 PIÑANCAY 212 56 PASALOMA 500 CABECERA PARROQUIAL 700 PACUCANSHA YAUTE 250 LLAMALLUN TOTAL 2452 56 0 Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
Pollos de engorde de línea específica
435 344 100 0 240 1119
0
Gráfico 23. Población de especies menores en comunidades y sectores de la parroquia
POBLACION DE ESPECIES MENORES EN LA PARROQUIA 700 620 500
cuyes
200 70 50 40
100 10
100 50
12
gallinas criollas de engorde
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
130 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
b.
Destino de la producción
Cuadro 92. Producción pecuaria de especies mayores en la parroquia Producto pecuario
Comunidades/sectores productoras
Destino de la producción Autoconsumo Venta Autoconsumo y venta
PIÑANCAY 8400
PASALOMA Leche
66360 87360
50.400
CABECERA PARROQUIAL
420.000
PACUCANSHA 100.800
YAUTE
91560
LLAMALLUN PIÑANCAY PASALOMA Ganado de carne CABECERA PARROQUIAL en pie PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN
166 57 30 140 40
Ganado ovino e pie
Lana de ovino Ganado en pie
porcino PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN Ganado equino PASALOMA en pie PACUCANSHA Camélidos en pie
13
79 68 30 210 34 26 70
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
131 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 93. Producción pecuaria de especies menores en la parroquia. Producto pecuario
Comunidades productoras
Cuyes en pie
PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN PASALOMA LLAMALLUN
Conejos en pie
Destino de la producción Autoconsumo Venta Autoconsumo y venta 790 212 500 700 250 50 6
Huevos de gallina Pollos criollos engorde en pie
de
435 CHANCHAN PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN
344 100
240
Pollos criollos de línea específica en pie Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. c.
Oferta productiva pecuaria
Cuadro 94. Producción pecuaria de especies mayores en la parroquia. Producto pecuario
Comunidades productoras
Rendimiento (incluir unidades) 4 l/vaca/día
Población animal
Volumen de oferta (anual)
79
55272
4 l/vaca/día
114
86184
4 l/vaca/día
60
45360
4 l/vaca/día
500
378000
YAUTE
4 l/vaca/día
120
90.720
LLAMALLUN Total
4 l/vaca/día
109
82404
982
737940
166
332
PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL Leche PACUCANSHA
Ganado bovino de carne en pie
bovino de carne PIÑANCAY
132 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
PASALOMA CABECERA PARROQUIAL
bovino de carne
PACUCANSHA
bovino de carne
YAUTE
bovino de carne
LLAMALLUN Total
bovino de carne
52
bovino de carne
104 60
30 140
280
40 428
80 856
Ganado ovino en pie Total Lana de ovino Total Ganado porcino en PIÑANCAY porcino pie porcino PASALOMA porcino CABECERA PARROQUIAL porcino PACUCANSHA porcino YAUTE porcino LLAMALLUN Total Ganado equino en PASALOMA equino pie PACUCANSHA equino Total Camélidos en pie Total Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
79 78 30 210 34 431 26 70 96
158 130 60 420 68 836 26 70 96
Cuadro 95. Producción pecuaria de especies menores en la parroquia Producto pecuario
Cuyes en pie
Conejos en pie
Comunidades productoras
Población animal
Volumen de oferta (anual)
PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN
790
3160
212 500
848 2000
700
2800
250
1000
Total
2452 50 6 56
9808 840 100,8 840,8
PASALOMA LLAMALLUN Total
Rendimiento/ año
133 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Huevos de gallina Total Pollos criollos de PIÑANCAY engorde en pie PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN Total Pollos criollos de línea específica en pie Total Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
345 344 100
870 688 200
240 1029
480 2238
Análisis: La producción pecuaria en la principal rubro, que le permite a la población desarrollar su economía, esto es mediante la producción de ganado bovino de leche, un producto tiene como promedio 2 a 3 vacas, la segunda fuente de ingreso para los productores es la venta de animales bovinos para carne seguido con la producción de cerdo para el mismo propósito. Los productores de ganado lechero y de carne no cuentan con un conocimiento en el manejo del ganado, es por eso que siempre están dependiendo de profesionales del cantón, quienes son demandados por la falta de personal técnico en la parroquia. Los asentamientos humanos donde más se desarrolla la producción de ganado bovino de leche son en Pacucansha, Yaute, Pasaloma y Llamallun respectivamente, a pesar que la topografía de la zona es bastante irregular, siendo un limitante para la explotación de ganado. La oferta productiva de leche en la parroquia es bajo, esto se debe a que las vacas son el 90% criollas, no tienen una buena alimentación, no son atendidas técnicamente en cuanto a la desparasitación y suministrar vitaminas, obteniendo una producción de 4 lts/vaca/ día y de acuerdo a la cantidad de animales en la parroquia, la capacidad de oferta es de 2500 litros de elche/día, cantidad que se pudiera triplicar una vez que se de una manejo técnico a sus animales. Dentro de la producción de especies menores, la población se dedica en tercer grado de importancia la producción de cuyes y pollos de pastoreo, la producción lo hacen en forma empírica, apenas con una recomendación de alguna persona o técnico de algún almacén agropecuario del cantón, El destino que se da a la producción de especies menores principalmente es para el consumo humano y son algunos productores quienes disponen de mayor número de estas especies, los que comercializan a nivel local, sea en la comunidad o en el cantón. En la parroquia cuenta con lugares estratégicos para el manejo y producción de especies mayores y menores, lo que faltaría es una zonificación, por ejemplo para la producción de pollos y cerdos, la zona baja es el sitios favorables para la explotación de estas especies.
134 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
3.
Infraestructura de apoyo a la producción
a.
Riego
1)
Disponibilidad de riego en la parroquia
Cuadro 96. Caracterización de la infraestructura de apoyo a la producción (componente riego) Comunida Nombre del Nº total d sistema de de riego usuari os
Superfic ie total bajo riego (ha)
Caudal adjudica do en (l/s)
Caudal efectivo conduci do (l/s)
Graved ad
25
40
4 l/s
4 l/s
x
17
20
5 l/s
5 l/s
x
120
360
45 l/s
42 l/s
x
86
105
4 l/s
5 l/s
x
20
20
2 l/s
2 l/s
x
12
15
1 l/s
1 l/s
x
8
8
0,35 l/s
0,35 l/s
x
Chaullabam ba Capsol
34
55
42 l/s
30 l/s
x
Pacucansha
34
17
5 l/s
4 l/s
x
Chaullabam ba Capsol
10
20
45 l/s
40 l/s
x
Sistema Chaullabam ba Pacucahsha Vertiente grande propia Chaullabam ba Capsol
3
25
47 l/s
42 l/s
x
1
3
5 l/s
5 l/s
x
36
65
42 l/s
30 l/s
x
406
753
Sin nombre Picay Chorrillo Guataxi PIÑANCAY Compud Piñancay La Perla sistema de riego Piñancay Santa Martha Iscayacu PASALOMA Churupamb a Churrillo CABECERA PARROQUI AL PACUCANS HA
YAUTE
LLAMALLU N TOTAL
Forma de impulsión del sistema Bomba Bomb Impulsi eléctric a a ón a motor mecánic a
Fuente: Entrevistas del subsistema de asentamientos humanos. (2011). Inventario de recursos hídricos de Chimborazo (2008) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
135 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Cuadro 97. Formas de administración de los sistemas de riego disponibles. Comunidad
Nombre del sistema de riego
Sin nombre
PIÑANCAY
Picay Guataxi Compud La Perla
Forma de administración Junta
Disposición de tarifa Nº de para mantenimiento operadores del administradora sistema Si No Si No x
Chorrillo
x
Piñancay
x
sistema de Piñancay
x x
1 1
x
1
riego
x
x
1
Santa Martha Iscayacu Chaullabamba Capsol Churupamba
x
x
1
x
x
1
Churrillo
x
x
1
CABECERA PARROQUIAL
Chaullabamba Capsol
x
x
1
PACUCANSHA
Pacucansha
x
x
1
x
x
1
YAUTE
Chaullabamba Capsol Sistema Chaullabamba Pacucahsha Vertiente grande
x
x
1
x
x x
1
PASALOMA
x
x
1
Chaullabamba x 1 LLAMALLUN Capsol Fuente: Entrevistas del subsistema de asentamientos humanos. (2011). Inventario de recursos hídricos de Chimborazo (2008) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: El recurso agua, en la parroquia, siempre es un inconveniente, en época de invierno el agua es un problema porque para los cultivos agrícolas sufren y son atados por plagas y en enfermedades y en épocas de verano este recurso es limitante porque vienen a reducir los caudales de agua y son las veces que los productores hacen uso de este recurso, en todos los asentamientos humanos disponen de sistema de canales de riego, 66% de los sistemas se son de hormigón que se encuentran en buenas condiciones, y el 34% son de tierra, lo que significa que están en malas condiciones. El 90% de los sistemas cuentan con Juntas administradoras de agua, quienes son los que administran de estos sistemas, pero esto depende del representante que este a la cabeza. y dan el mantenimiento
136 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
El número de usuarios de los sistemas de riego son 406 personas de los seis asentamientos humanos, recurso que riega 753 hectáreas. El tipo de riego que se utiliza es todos los asentamientos humanos es por gravedad, esto hace que los suelos tengan mayor probabilidad a efecto de erosión de tipo hídrica. 4.
Acceso a crédito
Cuadro 98. Instituciones financieras populares de la parroquia Institución financiera
Número de Productos asociados de crédito
Monto mínimo otorgado/ solicitud
Monto máximo otorgado/ solicitud
Caja de ahorro y 30 200 300 Crédito unidas venceremos Caja de ahorro y 10 50 500 crédito Chanchan Fuente: Entrevistas de infraestructura productiva disponible. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
Plazo (meses)
Tasa de interés Mensual (*)
6 meses
2%
3 meses
3%
Análisis: En la parroquia no existe instituciones financieras legales, apenas existe dos cajas de ahorro y crédito, que no están reconocidas por ninguna instancia legal, la misma que cuentan con reglamento que no han sido actualizadas desde hace mucho tiempo; este dos cajas de ahorro y crédito inicio con el apoyo del Plan Internacional, en coordinación con el MAGAP. El tipo de servicio que dan son pequeños créditos que va desde 200 a 500 usd, a un interés de 2 y 3% mensual, la mayoría de créditos entregados son para inversión en la producción agropecuaria y para suplir necesidades en la familia.
137 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
D. SUBSISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS 1.
Disponibilidad de servicios básicos y de vivienda
a.
Disponibilidad de servicios básicos de agua, electricidad y saneamiento básico
Cuadro 99. Disponibilidad de servicios básicos de agua, electricidad y saneamiento básico en las comunidades de la parroquia de Capsol. Comunidad
Servicio de agua de consumo humano y uso doméstico Servicio Servicio de Servicio de de alcantarillado recolección energía de basura eléctrica Disponibilidad Forma de aprovisionamiento Si No Si No Si No Si No Red Agua Carro Pozos pública entubada repartidor propios x x x x X x x x x X x x x x x
PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA x x x YAUTE x x x LLAMALLUN x x x TOTAL 6 0 0 6 0 0 6 Fuente: Entrevistas de acceso a servicios básicos. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
0
1
x x x 5
x
2
X X 4
Gráfico 24. Disponibilidad de agua de consumo humano en la parroquia
DISPONIBILIDAD DE AGUA DE CONSUMO HUMANO EN LA PARROQUIA Si
No
0%
100%
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
138 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 25. Disponibilidad de servicio de energía eléctrica en la parroquia.
DISPONIBILIDAD DE SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA EN LA PARROQUIA No 0%
Si 100%
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Gráfico 26. Disponibilidad de servicio de alcantarillado en la parroquia.
DISPONIBLIDAD DE SERVICIO DE ALCANTARILLADO EN LA PARROQUIA Si 17% No 83%
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Gráfico 27. Disponibilidad de servicio de energía eléctrica en la parroquia.
DISPONIBILIDAD DE SERVICIO DE REOCOLECCIÓN DE BASURA EN LA PARROQUIA
Si 33%
No 67%
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
139 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
b.
Disponibilidad de servicios básicos de comunicación
Cuadro 100. Disponibilidad de servicios básicos de comunicación en las comunidades de la parroquia de Capsol. Comunidad
Servicio de Telefonía fija
Si No
CHANCHAN PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN TOTAL
Servicio de telefonía móvil
x
Nº de familias que cuentan con el servicio 15 29 15
x x x
20 18 8
x X x
105
6
x x
5
1
Si No
x x x
Nº de familias que cuentan con el servicio 88 18 30 63 30 36
0
265
Servicio de locales multiservicios Si No
x x x x X x 0
6
Fuente: Entrevistas de acceso a servicios básicos. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. c.
Acceso a programas de vivienda
Cuadro 101. Acceso a programas de vivienda en las comunidades de la parroquia de Capsol. Comunidad
Acceso a Programas de vivienda Si
PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN TOTAL
No de familias beneficiarias
No x x
x
3
x x
18 1
3
x 3
22
Fuente: Entrevistas de acceso a servicios básicos. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
140 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Gráfico 28. Disponibilidad de servicio de energía eléctrica en la parroquia.
PORCENTAJE DE FAMILIAS QUE HAN ACCEDIDO A PROGRAMAS DE VIVIENDA Si 50%
No 50%
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. d.
Características constructivas de las viviendas
Cuadro 102. Características constructivas de las viviendas en las comunidades de la parroquia de Capsol. Comunidad
PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL
Número familias cuentan vivienda propia 94 31 30
de que con
Características constructivas de la vivienda Número de Número de Número de viviendas con viviendas con viviendas con construcción construcción construcción de tradicional mixta hormigón 28 24 42 18 1 12 20 5 5
PACUCANSHA 60 20 20 YAUTE 18 17 1 LLAMALLUN 24 18 4 TOTAL 257 121 55 Fuente: Entrevistas de acceso a servicios básicos. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
20 2 81
Análisis: En la parroquia el 100% de la población cuanta con vivienda propia, de los cuales el 68% de estas viviendas se encuentran en estado regular; para determinar el estado de vivienda y el tipo de vivienda del 100% de la población en los seis asentamientos humanos, el 47% dispone de vivienda tipo tradicional que es una construcción de adobe con paredes de bareque, las mismas que se encuentran en estado regular, el 21% de las viviendas son de tipo mixta esto es una combinación del adobe con la madera infraestructuras que de igual manera están en estado regular, todas estas vivienda cuentan con el mínimo de espacios de distribución al interior que es un cuarto grande, un cuarto pequeño y dos dormitorios y mientras que apenas el 31% de las viviendas son de construcción de hormigón armado, que son las que están en buen estado. De todas estas viviendas en la parroquia el baño es construido afuera.
141 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
2.
Disponibilidad y características del servicio de agua de consumo humano y uso doméstico
a.
Disponibilidad
Cuadro 103. Disponibilidad del servicio de agua de consumo humano y uso doméstico en las comunidades de la parroquia de Capsol. Comunidad
PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN
Disponibilidad del servicio de Nombre del sistema agua de consumo humano Si No x Chunchi matriz, Vertiente propia y huayco x El Salado y vertiente propia x Galgal y Santa rosa 1 y 2
Algodón
Ishcayacu 1, 2, 3,4. Pacucansha Yaute Galgal y Santa rosa 1 y 2, vertiente propia y Chocón Fuente: Entrevistas de infraestructura de agua de consumo humano y uso doméstico. (2011)/ Inventario de Recursos Hídricos de Chimborazo (2008) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. b.
x x x
Caracterización
Cuadro 104. Características del servicio de agua de consumo humano y uso doméstico en las comunidades de la parroquia de Capsol.
PASALOMA
x
x
Daños en la bomba
Falta de energía
Daños en el sistema de impulsión
Daños en el motor
Mala calibración
x
No marcan
x
Tanques rompe presión Roturas
x
Válvulas de aire
Taponamientos
x
Válvulas de desagüe
Roturas
x
Taponamientos
x
Roturas
Filtraciones
x
Sin tapa
Fisuras
x Chunchi matriz, vertiente propia, y Algodón Huayco El Salado, x vertiente propia
No dispone
PIÑANCAY
Destruido
Nombre Daños registrados en el sistema de conducción del Daños en la Daños en el Daños Daños en Daños en Daños en sistema captación tanque en la la tubería las obras los reservorio tubería de de medidores princip distribució regulación al n
Fisuras
Comunid ad
x
x
142 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
CABECERA Galgal y PARROQUIAL Santa rosa 1 y 2 PACUCANSH Ishcayacu A YAUTE Pacucans ha Yaute
x
x
x x x Galgal, Santa rosa 1 y 2 LLAMALLUN y vertiente propia, Chocón y vertiente propia. Fuente: Entrevistas de infraestructura de agua de consumo humano y uso doméstico. (2011)/ Inventario de Recursos Hídricos de Chimborazo (2008) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. 3.
Disponibilidad y caracterización del servicio de saneamiento básico y manejo de desechos sólidos
a.
Saneamiento básico
Cuadro 105. Infraestructura disponible para la disposición de aguas servidas. Comunidad
Forma de disposición de aguas servidas Número de familias con alcantarillado
PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL
Número de familias con pozo séptico
62 27 30
Número de familias que disponen las aguas servidas directamente sobre ríos y quebradas 7
A campo abierto
6 2
30
PACUCANSHA 70 YAUTE 18 LLAMALLUN 12 0 24 Fuente: Entrevistas de infraestructura de saneamiento básico, manejo de desechos sólidos y electricidad. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
143 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
b.
Manejo de desechos sólidos
Cuadro 106. Formas de disposición de los residuos sólidos. Comunidad/ Sector
PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL
Disponibilidad del servicio de Otras formas de disposición de residuos recolección de basura Desechos Desechos Desechos Tanques Aprovechan Aprovechan recolectores los residuos los residuos Hospitalarios domiciliarios industriales orgánicos inorgánicos Si No Si No Si No Si No Si No Si No x x x x x x x x x x x x x x x x x x
PACUCANSHA x x x x x x YAUTE x x x x x x LLAMALLUN x x x x x x Fuente: Entrevistas de infraestructura de saneamiento básico, manejo de desechos sólidos y electricidad. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol 4.
Disponibilidad de servicios de electricidad
Cuadro 107. Disponibilidad del servicio de electricidad en las comunidades de la parroquia. Comunidad
Disponibilidad del servicio de electricidad Si
No
Formas de provisión Red pública x x x
Fuente alternativa
Otros
PIÑANCAY x PASALOMA x CABECERA x PARROQUIAL PACUCANSHA x x YAUTE x x LLAMALLUN x x Fuente: Entrevistas de infraestructura de saneamiento básico, manejo de desechos sólidos y electricidad. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En la parroquia en cuanto al acceso de los servicios básicos, el 95% de los asentamientos humanos disponen de luz eléctrica en sus viviendas, mediante la red pública, mientras que en el servicio de agua para consumo, el 100% de la población disponen de agua pero no potabilizado, es agua recogida en tanques y enviada por tuberías que son conducidas a las viviendas, no es mucho tiempo que colocaron medidores por parte de la empresa de agua potable del cantón para que de esta manera se cobre por el consumo de este líquido vital; en cuanto a los servicios del
144 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
alcantarilla, apenas en un solo asentamiento humano dispone de servicio de alcantarilla, mientras que en los demás asentamientos humanos, las familias cuentan con pozos sépticos para la recolección de las agua servidas, es importante recalcar que en la mayoría de los pozos sépticos no se han realizado obras de mantenimiento o descargue, que estos pueden colapsar y producir una fuerte fuente de contaminación, que provocaría un foco de infección para la población. La basura en la parroquia es otro de los problemas de contaminación, que el carro recolector de basura que viene desde la cabecera cantonal llega a la cabecera parroquial un día por semana, mientras que en las demás asentamientos humanos la población por no disponer de un medio de transporte, la basura es arrojados a pozos, quebradas, ríos o son quemadas, acciones que se convierten en causas para la contaminación del ambiente. 5.
Servicios de educación disponibles
a.
Instituciones de educación disponibles
Cuadro 108. Disponibilidad de instituciones de educación en las comunidades de la parroquia.
PIÑANCAY
PASALOMA CABECERA PARROQUIAL
Bernardo O Higgins Jardín de Infantes Dr. Severo Espinoza Escuela 13 de Abril Escuela Fiscal Mixta Honorato Vásquez Colegio a Chimborazo
distancia
x x
x x
x x
x x
x x
x x
x
x
x
x
x
x
PACUCANSHA Ciudad del Tena x x x YAUTE No hay LLAMALLUN No hay Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
Bilingüe
Hispana
Nocturna
Vespertina
Idioma
x x
x x
Jornada
Ciclo básico Bachillerat o Matutina
Primaria
Pre-escolar
Nivel de formación ofertado Privada
Tipo de institución Fiscomisio nal Municipal
Nombre de la institución Fiscal
Comunidad
145 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
b.
Población en las instituciones de educación
Cuadro 109. Población en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia. Comunidad
Nombre Número Números Programas de de la de de alfabetización institució alumno profesor Disponibilid Poblaci n s/ es ad ón alumna s Bernardo 21 14 1 1 x O Higgins Jardín de PIÑANCAY Infantes Dr. Severo Espinoza PASALOMA Escuela 15 10 0 1 x 13 de Abril Escuela 11 21 1 4 x Fiscal CABECERA Mixta PARROQUI Honorato AL Vásquez Colegio a 45 35 5 x distancia Chimbora zo PACUCANS Ciudad 17 20 2 5 x HA del Tena YAUTE No hay LLAMALLUN No hay Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
Programas de posalfabetización Disponibilid Poblaci ad ón
x
x
x
x
x
146 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
c.
Acceso a servicios básicos en las instituciones de educación
Cuadro 110. Acceso a servicios básicos en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia. Comunidad Nombre de la instituci ón
Acceso a agua de consumo humano
Potab Entuba Poz Carro Ríos, le da o repartid acequi or as u otra fuente natural Bernardo O Higgins PIÑANCAY Jardín de Infantes Dr. Severo Espinoza PASALOMA Escuela 13 de Abril Escuela Fiscal Mixta CABECERA Honorato PARROQUI Vásquez AL Colegio a distancia Chimbor azo PACUCAN Ciudad SHA del Tena YAUTE No hay LLAMALLU N
Disponibili dad del servicio de recolección de basura Si No
Disponibilidad servicio de eléctrica
x
x
x
x
Número de letrinas (Batería s sanitari as( 2
x
x
x
x
0
x
x
3
x
x
Red públi ca
del Disponibilidad energía del servicio de alcantarillado
Planta No de dispo generaci ne ón
S N i o
x
x
x
x
3
x
x
x
x
2
x
x
x
x
5
No hay
Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
147 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
d.
Infraestructura disponible en las instituciones de educación
Cuadro 111. Infraestructura disponible en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia.
YAUTE
No hay
LLAMALLUN
No hay
1
reg ular
2
40 niños/as
2
reg ular
1
reg ular
1
regula r
4
regula r
2
5
100 niños/as
3
reg ular
1
reg ular
1
regula r
2
regula r
0
4
100
3
reg ular
no
4
80 niños/as
2
reg ular
1
reg ular
1
buena
2
regula r
2
regula r
x
Prestado
15 niños/as
Propia
1
Estado
1
Número de ambientes
reg ular
Estado
3
Número de ambientes
60 niños/as
Estado
3
Estado
Capacida d total de alumnos
Número de ambientes
Número total de ambiente s
Tenencia del bien
Arrendado
Casa del conserje/ maestro
Comodato
Letrinas
Número de ambientes
Bernardo O Higgins Jardin de Infantes Dr. Severo PIÑANCAY Espinoza Escuela 13 PASALOMA de Abril Escuela Fiscal Mixta CABECERA Honorato PARROQUIAL Vásquez Colegio a distancia Chimboraz o PACUCANSH Ciudad del A Tena
Cocina
Estado
Comunidad
Nombre de la institución
Comedore s
Número de ambientes
Aulas
x
no bue na
1
2 buena
5
regula r
x
x
0 regula r
0
x x
Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011)
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
148 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
e.
Equipamiento disponible en las instituciones de educación
Cuadro 112. Equipamiento disponible en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia.
Comunidad
Nombre de la institución
Bernardo O Higgins Jardin de Infantes Dr. Severo PIÑANCAY Espinoza Escuela 13 PASALOMA de Abril Escuela Fiscal Mixta CABECERA Honorato PARROQUIAL Vásquez Colegio a distancia Chimboraz o PACUCANSH Ciudad del A Tena YAUTE
No hay
LLAMALLUN
No hay
Bibliotec a Si
Servicios de comunicación
Herramient a de campo
Disponibilidad de laboratorios Físic a
Químic a
Ciencias naturale s
No dispon e
No
Telefoní a
Fa x
Interne t
x
no
no
no
x
x
x
no
no
no
x
x
x
no
no
no
x
no
no
no
x
x
x
no
no
no
x
x
x
si
no
no
x
x
Si
No
Disponibilidad de equipos de computo Número de S N equipos i o disponible s x
5 x
0
x
1
x
6
x x
0 7
Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. f.
Servicios de asistencia en las instituciones de educación
Cuadro 113. Servicios de asistencia en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia. Servicios de asistencia Comunidad
Nombre de la institución
Alimentación escolar
Beca escolar
Uniforme escolar
Textos escolares
Apoyo escolar no estatal
Tiempo de funcionamiento en años
Bernardo O Higgins
x
x
x
desde1960
PIÑANCAY
Jardín de Infantes Dr. Severo Espinoza
x
x
x
desde 1980
PASALOMA
Escuela 13 de Abril
x
x
x
desde 1955
Escuela Fiscal Mixta Honorato Vásquez
x
x
x
desde 1960
x
x
x
desde 1.971
CABECERA PARROQUIAL
Colegio a distancia Chimborazo PACUCANSHA
Ciudad del Tena
149 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
YAUTE
No hay
LLAMALLUN
No hay
Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En la parroquia se cuenta con cuatro centro de educación primaria, y dos centro de desarrollo infantil, las mismas que están distribuidas a la largo y ancho de la parroquia, ubicados estratégicamente en los diferentes asentamientos humanos, en Piñancay se encuentra la escuela fiscal mixto Bernardo O Higgins que cuentan con un nivel de formación pre-escolar y primaria en jornada matutina, que dispone un número de alumnos que va desde 30 a 40 alumnos/as, con dos profesores un hombre y una mujer, en la misma comunidad también funciona el Jardín de infantes Dr. Severo Espinoza, que cuenta con un grado de formación pre-escolar, en jornada matutina, centro que cuenta con una maestra y son entre 25 a 30 niños /as que acuden. En Pasaloma se cuenta con una escuela fiscal mixta denominada 13 de abril, que cuentan con un nivel de formación pre-escolar y primaria en jornada matutina, que dispone entre 25 a 30 alumnos/as, con una profesora. En la cabecera parroquial se encuentra funcionando la escuela fiscal mixta Honorato Vásquez, con nivel de formación de solo primaria en jornada matutina, que cuenta entre 25 a 30 niños año tras año, y con una profesora titular y 4 profesoras de apoyo. En Pacucansha está localizado la escuela mixta fiscal Ciudad del Tena, que tiene un nivel de formación pres-escolar y primaria con jornada matutina, la misma que cuenta entre 40 a 60 niños/as y con dos profesores con nombramiento y 5 profesores/as por contrato para apoyar con materias de apoyo. Todas las cuatro escuelas y el jardín son de idioma hispana, no disponen de programas de alfabetización y pos alfabetización. En cuanto a los servicios básicos que cuentan estas instituciones educativas todas acceden a agua de consumo humano es agua entubada, asi mismo disponen de servicio de recolección de basura y de servicio de electricidad mediante red pública. En relación al servicio de alcantarillado, el 80% de los centros educativos de la parroquia no disponen de este servicio, es mediante el uso de letrinas sanitarias. En la cabecera parroquial, se cuenta con una unidad educativa fisco-misionada a distancia Chimborazo, Extensión Chunchi, Capsol; entidad educativa que cuanta con 80 estudiantes, en número casi igual entre hombre y mujeres; los alumnos que asisten a este centro pertenecen a distintos asentamientos humanos de la parroquia y fuera. El tipo de estudio es semi-presencial de todos los días sábados y domingos, esta unidad educativa cuenta con todos los seis años de estudio, a pesar de ser nueva en la zona, la misma que fue creada en los meses de septiembre de este año, razón por la que no existió información en el proceso de diagnóstico. Esta unidad educativa viene funcionando en la infraestructura donde antiguamente funcionaba el colegio y por acuerdos y debido a la demanda de aulas, la escuela Bernardo Higgins ha cedido un aula más mediante convenio. En cuanto a la disponibilidad de infraestructuras disponibles, el 100% de los centros cuentan con el número de infraestructuras adecuadas como es las aulas, cocina, comedor, letrinas y en las escuelas de la Cabecera Parroquial y la de Pacucansha no disponen de casa del maestro, en la primera a lo mejor porque el corta la distancia entre la escuela con el centro poblado del cantón; todas las infraestructuras educativas se encuentran en regular estado.
150 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
El equipamiento disponible de los centros educativos el 100% no dispone de servicio de biblioteca, servicio de comunicación, de laboratorios, y de herramientas de campo, los equipos de cómputo en todas las escuela disponen de computadoras en unas más que otras, esto se debe a la gestión de los maestros/as de cada centro educativo. En la parroquia se ha determinado que hay poca presencia de alumnado, en los diferentes centro educativos, esto se debe a la falta de garantías hacia los alumnos, falta de programas complementarios, falta de equipamiento que garantice la calidad de los alumnos, a esto se suma la cercanía que existe entre los diferentes asentamientos humanos con la cabecera cantonal , por la que los padres de familia prefieren enviar a sus hijos a estudiar fuera, a escuelas del cantón que ofrece una mejor educación. El porcentaje de jóvenes que deciden estudiar en un nivel universitario, es bien bajo, o casi nula, esto se debe a que no cuentan con el apoyo de sus padres, por necesidades económicas y la falta de interés de los mismos jóvenes. 6.
Centros de desarrollo infantil
a.
Centros de desarrollo infantil disponibles
Cuadro 114. Disponibilidad de centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia.
Comunidad
Nombre de la institució n
PIÑANCAY
CDI Piñancay
PASALOMA
No hay
CABECERA PARROQUIAL
CDI
PACUCANSH A
No hay
YAUTE
No hay
LLAMALLUN
No hay
Forma de administración INF A
INFA-Gad Parroquia l
INFAGad Cantona l
INFA-Gad INF Provincia A l ONG
Jornada ON G
Matutin a
Vespertin a
Idioma Nocturn a
Hispan a
x
x
x
x
x
x
Bilingü e
Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
151 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
b.
Población en los centros de desarrollo infantil
Cuadro 115. Población en los centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia.
Comunidad
Nombre de la institución
Número de niños/niñas Números de profesores Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
PIÑANCAY CDI Piñancay 8 7 PASALOMA No hay CABECERA PARROQUIAL CDI 6 3 PACUCANSHA No hay YAUTE No hay LLAMALLUN No hay Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. c.
1 1
Acceso a servicios básicos en los centros de desarrollo infantil
Cuadro 116. Acceso a servicios básicos en los centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia Comunida Nombr Acceso a agua de consumo humano d e de la instituc ión
Pota ble
PIÑANCA Y
CDI Piñanca y PASALOM No hay A CABECER CDI A PARROQ UIAL PACUCAN No hay SHA YAUTE No hay LLAMALL No hay UN
Entub ada
x
x
Po zo
Disponibili dad del servicio de recolecció n de basura Carro Ríos, Si No reparti acequ dor ias u otra fuente natura l x
x
Disponibilidad del Disponibilidad servicio de energía del servicio de eléctrica alcantarillado
Red Planta No S N Númer públi de dispo i o o de ca generac ne letrinas ión (Baterí as sanitari as( x x 2
x
x
1
152 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. d.
Infraestructura disponible en los centros de desarrollo infantil
Cuadro 117. Infraestructura disponible en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia.
PIÑANCAY
CDI Piñancay No hay CDI
3
30
1
buen o
1
bueno
1
PASALOMA CABECERA 3 30 1 buen 1 buen 1 PARROQUIA o o L PACUCANS No hay HA YAUTE No hay LLAMALLUN No hay Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. e.
buen o buen o
0
Prestado
Arrendado
Tenencia del bien
Comodato
Casa del conserj e/ maestro
Propia
Cocina
Número de ambientes Estado
Comedore s
Número de ambientes Estado
Aulas
Número de ambientes Estado
Nombre Número Capacida de la total de d total de institució ambiente alumnos n s
Número de ambientes Estado
Comunidad
x
x
Equipamiento disponible en los centros de desarrollo infantil
Cuadro 118. Equipamiento disponible en los centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia. Comunida d
Nombre Bibliote Servicios de Disponibilidad de Herramie Disponibilidad de la ca comunicación laboratorios nta de de equipos de instituci campo computo ón Si No Telefo Fa Intern Físi Quími Cienci No Si No S N Número nía x et ca ca as dispo i o de natural ne equipos es disponib les CDI x x x 2 PIÑANCAY Piñanca y PASALOM No hay A
153 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
CABECER CDI x A PARROQU IAL PACUCAN No hay SHA YAUTE No hay LLAMALLU No hay N Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. f.
x
x
0
Servicios de asistencia en los centros de desarrollo infantil
Cuadro 119. Servicios de asistencia en los centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia. Comunidad
PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL
Nombre de Servicios de asistencia la Alimentación Beca Uniforme Textos Apoyo institución escolar escolar escolar escolares escolar no estatal CDI X Piñancay No hay
Tiempo de funcionamiento en año
CDI
3
X
3
PACUCANSHA No hay YAUTE
No hay
LLAMALLUN
No hay
Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En la parroquia se encuentra funcionando dos centros de desarrollo infantil, en Piñancay y en la Cabecera parroquial, la forma de administración es mediante la administración del MIES y el Gobierno Cantonal, de jornada matutina, estos centros tienen poco tiempo de haberse formado, por lo que cuentan con pocos niños/as. Estos centros infantiles no cuentan con local propio, ocupan las infra-estructuras de las escuelas en calidad de préstamo, por lo que en el párrafo anterior se indica sobre el estado y tipo de las infraestructuras disponibles. El personal docente en estos dos centros, es por una profesora en cada centro, quienes son los responsables y cuentan con un coordinador a nivel del cantón. La presencia limitada de niños y niñas en estos centros, se debe a que son centros nuevos, que no conocen los servicios la población principalmente.
154 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
7.
Servicios de salud
a.
Servicios de salud disponibles
Cuadro 120. Disponibilidad de servicios de salud en las comunidades de la parroquia. Comunid Nombr Forma de administración Tipo de institución ad e de la Públ IIE Priv ON Gad Gad Sub Cen Hosp Dispen Consul Unid Clín Hosp institu ica SS ado G Munic Provin cen tro ital sario torio ad ica ital ción MSP ipal cial tro de públi público privado móv priva de salu co il do salu d d Subce ntro de PIÑANCA Salud Y de Capsol
x
x
Subce ntro de Salud de Capsol
x
x
Subce ntro de Salud de Capsol Subce ntro de Salud de Capsol
x
x
x
x
Subce ntro de Salud de Capsol
x
x
Subce ntro de LLAMALL Salud UN de Capsol
x
x
PASALO MA
CABECE RA PARROQ UIAL PACUCA NSHA
YAUTE
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
155 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
b.
Personal disponible en los servicios de salud
Cuadro 121. Personal disponible en los servicios de salud en las comunidades de la parroquia.
No hay No hay Subce 1 1 1 CABECE ntro RA de PARROQ Salud UIAL de Capso l PACUCA No NSHA hay YAUTE No hay LLAMALL No UN hay Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
Promot ores de salud Permanente s Temporales
Permanente s Temporales
Permanente sTemporales
Permanente s Temporales
Permanente s Temporales
Permanente sTemporales
Permanente s Temporales
Permanente s Temporales
Permanente s Temporales
Permanente sTemporales
Comunida Nombr Personal dispuesto (número de funcionarios) d e de la Médic Odontólo Obstetri Enferm Auxilia Auxiliares Personal Perso Inspect institu os gos ces eras res de odontoló administr nal de ores ción servici gicos ativo apoyo os
PIÑANCA Y PASALO MA
2
156 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
c.
Acceso a servicios básicos
Cuadro 122. Acceso a servicios básicos en los establecimientos de salud en las comunidades de la parroquia. Comunidad
Nombre de la institució n
Acceso a agua de consumo humano
Potabl Entubad Poz e a o
PIÑANCAY
No hay
PASALOMA
No hay
CABECERA Subcent PARROQUIA ro de L Salud de Capsol PACUCANS No hay HA YAUTE No hay
Carro repartid or
Ríos, acequi as u otra fuente natural
Disponibilid Disponibilidad del servicio ad del de energía eléctrica servicio de recolección de basura Si No Red Planta de No públic generaci dispon a ón e
x
x
x
Disponibilidad del servicio de alcantarillado S N i o
x
Número de baños o Baterías sanitari as
6
LLAMALLUN No hay
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol d.
Infraestructura disponible en los servicios de salud
Cuadro 123. Infraestructura disponible en los servicios de salud en las comunidades de la parroquia. Comunidad
Nombre de institución
la
Estado de la edificación
Tenencia del bien
Bueno Regular Malo Propia Comodato Arrendado Prestado PIÑANCAY No hay PASALOMA No hay CABECERA Subcentro de Salud x x PARROQUIAL de Capsol PACUCANSHA No hay YAUTE No hay LLAMALLUN No hay Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
157 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
e.
Equipamiento disponible en las unidades de atención de salud
f.
Servicios brindados por las instituciones de salud
Cuadro 124. Servicios brindados por las instituciones de salud en las comunidades de la parroquia. Comunid Nomb ad re de la institu ción
PIÑANC AY PASALO MA
Servicios brindados
Sala de Ray operaci Laborat Consult Hospitaliz os X ones orio orios ación S N Si No Si No Si No Si No i o
Tiempo de funciona miento en años
Comun itaria
Provi ncial
No hay No hay
Subce x x x x x 7 años CABECE ntro de RA Salud PARROQ de UIAL Capsol PACUCA No hay NSHA YAUTE No hay LLAMAL No hay LUN Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. g.
Cobertura Parro Cant quial onal
x
Enfermedades más comunes registradas por las instituciones de salud
Cuadro 125. Enfermedades más comunes registradas por las instituciones de salud en las comunidades de la parroquia. Comunidad
PIÑANCAY
PASALOMA
Nombre de la institución
Enfermedades más comunes registradas en
Niños Enfermedad Subcentro aguda, de Salud de diarreica infección respiratoria Capsol aguda, parasitosis, pio dermitis, otitis.
Adultos Adultos mayores vaginitis, hipertensión arterial, infecciones de vías artritis, diabetes e urinarias, mialgias gastroenteritis, enfermedades alcoholismo respiratorias
Enfermedad Subcentro aguda, de Salud de diarreica infección respiratoria Capsol aguda, parasitosis, pio dermitis, otitis.
vaginitis, hipertensión arterial, infecciones de vías artritis, diabetes e urinarias, mialgias gastroenteritis, enfermedades alcoholismo
158 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
respiratorias
CABECERA PARROQUIAL
PACUCANSHA
YAUTE
LLAMALLUN
Subcentro Enfermedad vaginitis, hipertensión arterial, de Salud de diarreica aguda, infecciones de vías artritis, diabetes e Capsol infección respiratoria urinarias, mialgias aguda, parasitosis, gastroenteritis, enfermedades pio dermitis, otitis. alcoholismo respiratorias Enfermedad vaginitis, hipertensión arterial, Subcentro aguda, infecciones de vías artritis, diabetes e de Salud de diarreica infección respiratoria urinarias, mialgias Capsol aguda, parasitosis, gastroenteritis, enfermedades pio dermitis, otitis. alcoholismo respiratorias Enfermedad vaginitis, Subcentro hipertensión arterial, aguda, infecciones de vías artritis, diabetes e de Salud de diarreica infección respiratoria urinarias, Capsol mialgias aguda, parasitosis, gastroenteritis, enfermedades pio dermitis, otitis. alcoholismo respiratorias Subcentro Enfermedad vaginitis, hipertensión arterial, de Salud de diarreica aguda, infecciones de vías artritis, diabetes e Capsol infección respiratoria urinarias, mialgias aguda, parasitosis, gastroenteritis, enfermedades pio dermitis, otitis. alcoholismo respiratorias
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. h.
Programas de salud implementados por las instituciones
Cuadro 126. Programas de salud implementados en las comunidades de la parroquia. Comunidad
Nombre de la institución
Existencia de programas de salud Si No
Sub- Centro de salud
x
Sub- Centro de salud
x
Sub- Centro de salud
x
Sub- Centro de salud
x
PIÑANCAY
PASALOMA
CABECERA PARROQUIAL
Nombre de los programas
Frecuencia Mensual Bimensual Trimestral Semestral Anual
vacunación PAI, AH1N1, sarampión, rubiola, programa integrado de vigilancia alimentaria nutricional vacunación PAI, AH1N1, sarampión, rubiola, programa integrado de vigilancia alimentaria nutricional vacunación PAI, AH1N1, sarampión, rubiola, programa integrado de vigilancia alimentaria nutricional vacunación PAI, AH1N1, sarampión, rubiola, programa
Duración del programa en meses
x
1 mes
x
1 mes
x
x
1 mes
1 mes
159 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
PACUCANSHA Sub- Centro de salud
x
Sub- Centro de salud
x
YAUTE
LLAMALLUN
integrado de vigilancia alimentaria nutricional vacunación PAI, AH1N1, sarampión, rubiola, programa integrado de vigilancia alimentaria nutricional vacunación PAI, AH1N1, sarampión, rubiola, programa integrado de vigilancia alimentaria nutricional
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: La disponibilidad de los servicios de salud en la parroquia es a través del Sub centro de salud, que está ubicado en la cabecera parroquial, la forma de administración es pública; el personal que dispone el Sub -centro de salud es de un médico y una enfermera en forma temporal y un auxiliar de servicios a tiempo completo. En tanto que en forma de personal de apoyo se cuenta con dos médicos que son en especialidad de ginecología y en odontología. El acceso a los servicios básicos que cuenta el Sub-centro de salud, disponen de servicios de: agua entubada, recolección de basura, energía eléctrica pública y servicio de alcantarillado, en buenas condiciones, debido a que la infraestructura es nueva, que cuenta con seis años de servicio y del bien propio. Los servicio que dispone el SCS, es de consultoría, con un tiempo de funcionamiento de 7 años y cuenta con una cobertura a nivel de todos los asentamientos humanos de la parroquia, Las enfermedades más comunes que registran la población es igual en todas las comunidades de la parroquia como son: En niños/as: Enfermedad diarreica aguda, infección respiratoria aguda, parasitosis, pio dermitis, otitis. En adultos: vaginitis, infecciones de vías urinarias, gastroenteritis y alcoholismo. Adultos mayores: hipertensión arterial, artritis, diabetes e mialgias y enfermedades respiratorias. En cambio los programas de salud, esto se desarrollan a nivel de los diferentes asentamientos humanos de la parroquia, se trata de campañas de casa en casa en los siguientes programas con son: vacunación PAI, AH1N1, sarampión, rubiola, programa integrado de vigilancia alimentaria nutricional, con un tiempo de duración de aproximadamente en un mes. La población a pesar de contar con un Sub-Centro de Salud, con una buena infraestructura y bien equipado, son pocas las veces que la población acuden a este centro, las veces que llegan, es cuando se desarrollan diferentes campañas médicas o son familias que habitan en la cabecera parroquial, prefiere acudir a otro tipo de centros de salud, como es el hospital de Chunchi, clínicas de preferencia del sur del cantón como en el cañar y ciudades de la provincia del Azuay, esto se debe a que los servicio que ofrecen no satisfaces sus necesidades y la falta de promocionar los servicio que sería con médicos a tiempo completo y en especialidad.
160 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
En lo que se refiere a medicina tradicional, son prácticas que con el tiempo ya se ha venido perdiendo, por falta de un reconocimiento de las diferentes instancias de salud. Las enfermedades que son normales en la población de la parroquia y fuera de ella son el resfriado común, parasitosis y pio dermitis, se debe por las condiciones adversas del clima, la falta de cultura en la desparasitación. 8.
Medicina tradicional
Cuadro 127. Programas de salud implementados en las comunidades de la parroquia.
PIÑANCAY
x
Si
No
Anual
Semestral
Frecuencia de desarrollo del programa
Trimestral
Nombre del programa
Bimensual
Existencia de un programa de salud tradicional
Mensual
Botiquín comunitario
Yachaks
Promotores de salud Curandero tradicional
Parteras no capacitadas
Prestación de medicina tradicional
Parteras capacitadas
Comunidad
x x x
PASALOMA CABECERA PARROQUIAL
x x LLAMALLUN x Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. PACUCANSHA YAUTE
Cuadro 128. Enfermedades más comunes en la población de las comunidades de la parroquia. Comunidad
Enfermedad Resfriado común, parasitosis y pio dermitis
PIÑANCAY Resfriado común, parasitosis y pio dermitis PASALOMA CABECERA PARROQUIAL
Resfriado común, parasitosis y pio dermitis Resfriado común, parasitosis y pio dermitis
PACUCANSHA Resfriado común, parasitosis y pio dermitis YAUTE Resfriado común, parasitosis y pio dermitis LLAMALLUN
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
161 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
9.
Necesidades básicas insatisfechas
a.
NBI según la disponibilidad de servicios básicos.
Cuadro 129. Necesidades básicas insatisfechas en la parroquia para las variables de servicios básicos. Comunidad
Servicios básicos de las viviendas Abastecimiento de agua potable
Eliminación de aguas servidas
Servicios higiénicos
Luz eléctrica
Teléfono
PIÑANCAY
No
No
No
Si
Si
PASALOMA
No
No
Si
Si
Si
CABECERA PARROQUIAL
No
Si
Si
Si
Si
PACUCANSHA
No
No
Si
Si
Si
YAUTE
No
No
Si
Si
Si
LLAMALLUN
No
No
Si
Si
Si
Fuente: Entrevistas del subsistema de asentamientos humanos. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol b.
NBI según la disponibilidad de servicios de educación y salud Comunidad
c.
Servicios de educación y salud Abastecimiento de agua potable
Eliminación de aguas servidas
Servicios higiénicos
Luz eléctrica
Teléfono
PIÑANCAY
No
No
No
Si
No
PASALOMA
No
No
Si
Si
No
CABECERA PARROQUIAL
No
Si
Si
Si
No
PACUCANSHA
No
No
Si
Si
No
YAUTE
No
No
Si
Si
No
LLAMALLUN
No
No
Si
Si
No
Definición de zonas homogéneas según NBI
Cuadro 130. Zonas homogéneas por necesidades básicas insatisfechas en la parroquia. Estado de atención Con Necesidades Básicas Insatisfechas
Comunidades 6
Con Necesidades Básicas cubiertas
0
Fuente: Entrevistas del subsistema de asentamientos humanos. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
162 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Análisis: En los diferentes asentamientos humanos, la población cuenta con el 60% de las necesidades básicas satisfechas, como es la disponibilidad de los servicios de electricidad, servicios higiénicos y teléfonos, excepto el sector de la Perla y Caramaute que no disponen del servicio de electricidad, mientras que el 40% de la población en los seis asentamientos humanos cuentan no cuentan con servicio de alcantarilla, agua potable, y teléfono, con excepción de la cabecera parroquial. Esto refleja la falta de liderazgo de los dirigentes para gestionar y de esta manera poder satisfacer las necesidades básicas, que son un derecho para toda la población, y permita mejorar la calidad de vida. E. SUBSITEMA DE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD 1.
Servicios de transporte
Cuadro 131. Servicios de transporte desde y hacia las comunidades de la parroquia. Comunidad
PIÑANCAY PASALOMA
Tipo de medio de transporte Nombre de la cooperativa Buses Camionetas Rancheras Taxis x x x Empresas Cañaris, + Cooperativa 4 de julio ++Bus 4 de julio x x x Bus 4 de julio
CABECERA PARROQUIAL
x
x
x
PACUCANSHA
x
x
x
Horarios disponibles 7 am y 2 pm + Cualquier horario ++ 06h30 y 12h30 6:30 am y 12:30 pm
Cooperativa 4 de Julio, Cooperativa Sucre, Cooperativa Santa, Cooperativa Turismo
cualquier horario
Cooperativa 4 de Julio, Cooperativa Sucre, Cooperativa Santa, Cooperativa Turismo YAUTE x x x Cooperativa 4 de Julio, Cooperativa Sucre, Cooperativa Santa, Cooperativa Turismo LLAMALLUN x x Cooperativa 4 de Julio, taxis, Cooperativa Sucre, Cooperativa Santa, Cooperativa Turismo Fuente: Entrevistas subsistema de movilidad, energía y conectividad. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
cualquier horario cualquier horario cualquier horario
Análisis: El servicio de transportación público para la movilización de pasajeros y carga, es de dos tipos en la parroquia, el primero es cuando nos queremos dirigir desde la cabecera parroquia a los asentamientos humanos de Pasaloma y Piñancay, es a través de la transportación local (cooperativa en taxis y cooperativa de camionetas 4 de julio), el servicio es mediante el alquiler a cualquier hora, este tipo de servicio es un valor superior al precio normal, y también se cuenta con un medio de transportación provincial (Empresa Cañarís), mediante un bus interprovincial con dos turnos al día. Mientras, que la movilización a los demás asentamientos humanos, es a través de cooperativas de transportes de pasajeros interprovincial que transitan por la panamericana sur, que es la vía principal, mediante turnos rutinarios en cualquier horario.
163 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
2.
Acceso a medios de comunicación
Cuadro 132. Acceso a medios de comunicación en las comunidades de la parroquia. Comunidad
Acceso a medios televisivos Acceso a medios radiales Disponibilidad Nombre del medio Disponibilidad Nombre del medio Si No Si No x
Tele amazonas, Gamavisión, canal 1, TC
x
x
Teleamazonas, Gamavisión, canal 1, TC
x
x
Teleamazonas, Gamavisión, canal 1, TC
x
x
Teleamazonas, Gamavisión, canal 1, TC
x
x
Gamavisión, televisión
x
PIÑANCAY PASALOMA
CABECERA PARROQUIAL
PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN
TC
Chunchi, Andina, Sterio Buenas Nuevas Chunchi, Andina, Buenas Nuevas Chunchi, Andina, Sterio Buenas Nuevas Chunchi, Andina, Sterio Buenas Nuevas Estéreo, Canela
x
Acceso a medios escritos Disponibilidad Nombre del Si No medio x
No cogen los x Estéreo, canales Canela Fuente: Entrevistas subsistema de movilidad, energía y conectividad. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
x
x
x
x x
Análisis: La población de los diferentes asentamientos humanos, tienen acceso a diferentes a medios de comunicación local, en Piñancay, Pasaloma, Cabecera Parroquial y Pacucansha sintonizan emisoras de radio como: La Radio Santo Domingo (local), Estéreo Buenas Nuevas y la radio Andina emisora provincial, en cambio las comunidades de Yaute y Llamallun sintonizan las emisoras Estéreo Canela de Guayaquil. En lo referente a los canales de televisión en las cuatro asentamientos humanos que se indican anteriormente, cogen canales de televisión nacional como es Gama, Tc televisión, Tele amazonas y canal uno, y en la comunidad de Yaute coge solo dos canales de cómo es Gama y TC televisión, mientras que en la comunidad de Llamallun no coge ningún canales de televisión pública. Todas las emisoras y canales de televisión tienen buena señal. La prensa escrita es limitante en la parroquia.
164 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
3.
Caracterización de la red vial rural
Cuadro 133. Caracterización de la red vial rural de la parroquia. Tramo vial Desde Hasta
Caramaute Ishcayacu El Quive Ishcayacu Porotoloma Llamallun Churupamba Capsol
Capa de rodadura Estado de vía Tierra Empe Adoq Lastr Asf Hormi Buen Regul Malo drado uinad e alto gón o ar o La Perla x x Osohuayco x x Caramaute x x Pacucansha x x Ishcayacu x x Capsol x x Pasaloma x x Picay x x Piñancay y x x Guabalcón Caramaute x x La Perla Rumapanchi x x Chanchan x x
Guataxi Algodón Huayco Yaute Puente de Guataxi Siltur Pacucansha x La Y Capsol Guataxi x Fuente: Levantamiento de campo. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
x x
Análisis: Las vías de comunicación que conducen a los diferentes asentamientos humanos son carreteras de segundo y tercer orden, como también caminos de herradura en su mayor parte La parroquia cuanta con 43,77 kilómetros de vías, que están divididas de acuerdo a su característica, como es en vías de tierra con una longitud de 8.75 km., vías lastradas con una longitud de 17.91 km., vías asfaltada con una longitud de, 10.71 km y 6.39 km de vía que corresponde a la carretera panamericana. En cuanto al estado de las vías en la parroquia, el 20% corresponde a vías en mal estado que corresponden a las vías de tierra, el 15% en buen estado que corresponde a la vía que sale a la parte baja al Chanchan y la carreteras panamericana que cuentan con asfalto nuevo y con todos los servicios de obras de arte y el 65% de las vías están en regular estado que comprenden las vías lastradas y de asfalto, que no cuentan con las obras de arte.
165 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
F. SUBSISTEMA POLITICO ADMINSTRATIVO. 1.
Diagnosis Interna del Gobierno Parroquial
a.
Recurso Humano Disponible
1)
Autoridades electas
Cuadro 134. Autoridades electas en el GAD parroquial para el periodo 2009 – 2013. Nombre
Cargo
Comisión
Carlos Delgado
Presidente
Carlos Calle
vocal
Obras públicas
Digna Peñafiel Ángel Mazón
vocal vocal
Obras públicas y asuntos sociales Medio ambiente
Eduardo Vicuña
vocal
Medio ambiente
Paul Garzón
secretario tesorero
Fuente: Registros del GAD parroquial Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. 2)
Funcionarios del GAD
Cuadro 135. Funcionarios del GAD parroquial para el periodo 2009 – 2013. Nombre
Cargo
Relación de dependencia GAD parroquial Otro GAD ONG
Carlos Delgado Presidente
x
Carlos Calle
vocal
x
Digna Peñafiel
vocal
x
Ángel Mazón
vocal
x
Eduardo Vicuña vocal
x
Paul Garzón
x
secretario tesorero
x
Fuente: Registros del GAD parroquial Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
166 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
3)
Nivel de formación de los funcionarios adscritos a los GAD´s
Cuadro 136. Nivel de instrucción de los funcionarios del GAD parroquial. Nombre
Cargo
Nivel de educación Primaria completa
Secundaria completa x
Carlos Delgado
Presidente
x
Carlos Calle Digna Peñafiel Ángel Mazón Eduardo Vicuña Paul Garzón
vocal
x
vocal
x
vocal
x
vocal
x
x
secretario tesorero
x
x
Bachiller técnico completo x
Título obtenido
Superior completa
Posgrado completo
x
Tecnólogo agrónomo
Fuente: Registros del GAD parroquial Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol b.
Funciones de autoridades electas y funcionarios del GAD
1)
Funciones autoridades electas y funcionarios
Cuadro 137. Funciones de las autoridades electas y personal del GAD. Nombre
Cargo
Carlos Delgado
Presidente
Administración de GAD, Gestión ejecución de proyectos, construcción de infraestructura, fiscalización, coordinación de asambleas parroquiales y comunales
Carlos Calle
vocal
Cumplir comisiones designadas, y fiscalizar obras que se están ejecutando, elaborar presupuesto y poas
Digna Peñafiel
vocal
Cumplir comisiones designadas, y fiscalizar obras que se están ejecutando, elaborar presupuesto y poas
Ángel Mazón
vocal
Cumplir comisiones designadas, y fiscalizar obras que se están ejecutando, elaborar presupuesto y poas
Eduardo Vicuña
vocal
Cumplir comisiones designadas, y fiscalizar obras que se están ejecutando, elaborar presupuesto y poas
secretario tesorero
Subir a portal, realizar transacciones de pago, estados financieros, proceso de contratación, roles de pago, actas de sesiones, declaraciones SRI, pagos IESS, envía la información al MEF, transferencias entre cuentas y del SPI, compras públicas y atención en la oficina.
Paul Garzón
Funciones que desempeña
Fuente: Registros del GAD parroquial Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
167 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
c.
Infraestructura disponible (Valoración de infraestructura disponible)
1)
Capacidad de las áreas disponibles
Cuadro 138. Infraestructura disponible en el área administrativa. Área administrativa
Tenencia
Número de ambientes
Propio Arrendado Comodato Préstamo Oficina de Presidencia x Oficinas de vocales x Sala de reuniones x Secretaria x Oficina de Contabilidad x Fuente: Registros del GAD parroquial Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
1 1 1 1 1
Cuadro 139. Infraestructura disponible en el área social y de recreación. Área social recreación
y
Tenencia
Capacidad ocupación
Propio Arrendado Comodato Préstamo x
Salón para asambleas Coliseo Fuente: Registros del GAD parroquial Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
de
150
Cuadro 140. Infraestructura disponible en el área de servicios (alojamiento, restauración, tiendas) Área servicios
Tenencia
Propio
Arrendado
Comodato
Número de ambientes Préstamo
Tiendas Restaurante Hotel
Fuente: Registros del GAD parroquial Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
168 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
d.
Facilidades operativas
Cuadro 141. Facilidades logísticas disponibles (vehículos, maquinaria) Tipo de vehículo
Tenencia Propio
Alquiler
Comodato
Número Préstamo
Auto Jeep Camioneta Maquinaria
Fuente: Registros del GAD parroquial Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol 2.
Valoración del ejercicio de poder y legitimidad de los actores sobre el territorio
a.
Relaciones de alianza y conflictividad entre los actores sociales
Cuadro 142. Relaciones entre actores sociales y las instituciones que actúan en la parroquia Institución/
Principales Acciones ejecutadas en la parroquia
Nº Organización/ OSG,OTG, ONG 1 Gobierno Provincial 2 Gobierno Parroquial de Capsol 3 Municipio Chunchi
4 Hospital Chunchi 5 SENAGUA
vialidad, revestimiento de canales de riego, banco de semillas vialidad, infraestructura (canales, cancha, casa comunal, parque), banco de semillas, adoquinado, agua potable, mini-hospital, entrega de computadoras a escuelas, uniformes, desayuno escolar de Vialidad, infraestructura (canales, cancha, casa comunal) banco de semillas, capacitaciones a niños en estimulación temprana, entrega de computadoras a escuelas, uniformes, desayuno escolar. de vacunación a niños, motivaciones en cuidado de la salud construcción de canales de riego
6 MAGAP- Chunchi entrega de balanceados, urea, semillas, capacitaciones, vacunación 7 UNICEF capacitaciones a niños en estimulación temprana
RELACIONES Alianzas = A En conflicto = C A A
A
A A A A
8 Ministerio de entrega de computadoras a escuelas, uniformes, A Educación desayuno escolar 9 Ministerio de canales de riego A Bienestar Social Fuente: de trabajo de valoración cualitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones e instituciones en el territorio Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.
169 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
MIES INFA
Consejo Provincial Municipio de Chunchi
JUNTA PARROQUIAL
MINISTERIO DE EDUCACION
Organización de Mujeres
Juntas Administ radoras de Agua
COMUNIDADES
entuba
TENENCIA POLITICA
Asociación de Ganaderos
La iglesia Ministerio de
MIDUVI
Salud publica
MAGAP
En alianza En conflicto Figura 1. Relaciones entre actores sociales y las instituciones que actúan en la parroquia Fuente: de trabajo de valoración cualitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones e instituciones en el territorio Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
170 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
b.
Valoración cualitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de los actores territoriales
Cuadro 143. Valoración cualitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones que actúan en la parroquia INSTITUCIÓN/ Forma de ejercicio de poder La población cree en los representantes de esas instituciones y organizaciones
ORGANIZACIÓN/ OSG, OTG, ONG, GAD
Por la fuerza
Motivados por intereses
Gobierno Provincial
x
si
Gobierno Parroquial de Capsol
x
si
Municipio de Chunchi
x
si
Hospital de Chunchi
x
si
SENAGUA
x
si
MAGAP- Chunchi
x
si
UNICEF
x
si
Ministerio de Educación
x
si
Ministerio de Bienestar Social
x
si
Fuente: Mesa de trabajo de valoración cualitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones e instituciones en el territorio Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol c.
Valoración cuantitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de los actores territoriales
Cuadro 144. Valoración cuantitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones que actúan en la parroquia INSTITUCIÓN/
Forma de ejercicio de poder
ORGANIZACIÓN/ OSG,OTG, ONG, GAD
Gobierno Provincial Gobierno Parroquial de Capsol Municipio de Chunchi Hospital de Chunchi SENAGUA MAGAP- Chunchi UNICEF Ministerio de Educación Ministerio de Bienestar Social
Por la fuerza
Motivados por intereses
La población cree en los representantes de esas instituciones y organizaciones
1
2
3
2
1 1 2 2 1 2
2 2 2 2 2 2
2
2
Ejercicio de poder: (Menor ejercicio de poder = 1; mediano ejercicio de poder = 2; mayor ejercicio de poder = 3).
171 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Legitimidad: (Baja credibilidad = 1; mediana credibilidad = 2; alta credibilidad = 3). Fuente: Mesa de trabajo de valoración cuantitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones e instituciones en el territorio Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Análisis: De acuerdo al cuadro 205, realizando una valoración cuantitativa de las diferentes instancias de intervención en el desarrollo de la parroquia, de las expresiones vertidas por la población quienes participaron en el proceso de diagnóstico (50% de la población total), expresan que cuatro instancias son considerados como de menor ejercicio de poder (Municipio de Chunchi, Consejo Provincial, Hospital de Chunchi y el UNICEF, esto es a la poca intervención de apoyo en los diferentes asentamiento humano, en cuanto a instancias con menor ejercicio de poder son considerados el SENAGUA, MIES, MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y MAGAP, y la entidad con mayor ejercicio de poder, es nominado el GAD Parroquial, esto se debe a la buena aceptación y respuesta. En cuanto a la aceptación que tiene la población a todas las entidades de apoyo el 100% han ratificado que tienen una mediana credibilidad.
172 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
IV.MODELO DE TERRITORIO ACTUAL.
A. ANALISIS POR SUBSISTEMAS La identificación y análisis del funcionamiento y la lógica del territorio de los subsistemas 1. Subsistema socio-cultural. La población de la parroquia se encuentra mayoritariamente concentrada en la zona (sur, este de la parroquia), la cual mayoritariamente se ubica sobre los ejes principales de la panamericana y la vía Capsol a Chanchan, cuyos asentamientos humanos se ubican entre una altitud entre 1731 y 3800 msnm, siendo el promedio de población por asentamiento humano de 1063 habitantes. 4
La cabecera parroquial con un número de habitantes de 70 habitantes . La estructura familiar predomínate en la parroquia es (166 Jefe de familia hombres y 92 jefes de familia mujeres), su principal fuente de ingresos es la actividad pecuaria, con una población económicamente activa de 344 personas. La migración interna mayoritaria se ha dado hacia las ciudades de Quito, Riobamba, Cuenca y Guayaquil y la migración externa hacia los países de Estados Unidos, España, Venezuela e Italia respectivamente. El número de organizaciones presentes en la parroquia son 38. Y su composición étnica es mayoritariamente mestiza. El patrimonio cultural intangible de la parroquia definido por sus prácticas productivas ancestrales, determina que en la mayoría de las comunidades se realiza la minga, jocha y presta mano. 2. Subsistema biofísico ambiental. El uso del suelo de la parroquia presentan grandes extensiones ocupadas por áreas de bosque primario y zonas agropecuarias y en menor proporción el territorio se encuentra ocupado por zonas de bosque exótico y zonas abandonadas. Las acciones impacto ambiental sobre el recurso suelo registradas cuyos efecto mayoritariamente se presentan son quema de pajonal y chaparro, tala de chaparros, y uso de pesticidas en el suelo; recurso agua son los siguientes quema de pajonales y chaparros cerca de las vertientes, tala de chaparros, botan agua servida a los ríos, botan las acequias residuos de productos químicos y sobre el recurso aire quema de pajonales y chaparros, quema de plásticos y basura y no siembran árboles. La presencia de especies de flora determinado por zonas es la siguiente: a) zonas de paramo es de 27 especies, b) zonas de ríos y quebradas existen 23 especies, c) zonas de producción agropecuaria 33 especies y d) zonas de bosque con 25 especies arbóreas, arbustos y hierbas. El principal uso de estas especies es: la leña, alimentación humana, construcción de viviendas y medicinal respectivamente.
4
Fuente: Levantamiento realizado por Equipo Técnico de Capsol PDOT – 2011.
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La presencia de especies de fauna para la parroquia definido por zonas es la siguiente a) zona de paramo con 20 especies, b) zona de ríos y quebradas con 29 especies, c) zona de producción agropecuaria 18 especies, d) zona de bosque con 11 especies de mamíferos, aves, reptiles/anfibios y peces respectivamente. De los cuales su principal uso es para la alimentación humana y medicinal. Además, se identificaron superficies con presencia de amenazas naturales, reconocidas por los habitantes de los diferentes asentamientos humanos, destacándose la presencia de los siguientes fenómenos natrales sequias, vientos huracanados, deslaves, heladas e inundaciones respectivamente, ubicados en zonas de producción agropecuaria, afectando a los asentamientos humanos tales como Piñancay, Pasaloma, Cabecera Parroquial, Pacucansha, Yaute y Llamallun, con una superficie de afectación es de 386 hectáreas, cuya incidencia mayoritaria se dio en los años 1995, 2006, 2007, 2008 y 2009. Árbol de Guarango (Algarrobo)
Árbol de Chicharrón (Guallac)
3. Subsistema económico-productivo.
El área de mayor superficie ocupada según el uso del suelo es: la producción agrícola, siendo los principales cultivos frejol, arveja y maíz con una superficie de 605,25 ha, cuyo promedio de siembra por familia es de 0,5 ha cuyo rendimiento respectivamente para los cultivos antes descritos es para frejol 4,54, arveja, 4,54 y maíz 3,63 Tn/ha, cuya oferta productiva de la parroquia es de 675,17 en frejol, 198 en arveja y 87,62 Tn en maíz, producidos de manera semi-tecnificado. La principal actividad pecuaria es el ganado bovino de leche, con un rendimiento de producción promedio de 4 litros/vaca/día, cuyo tipo de producción para ganadería bovina es extensivo (pastoreo), con un sistema de alimentación es básicamente el pasto natural y la ganadería es de tipo criollo el 90%. La oferta de productos derivados de la ganadería de bovina es de 2021 litros /día total de la parroquia. Los mercados abastecidos con los productos agropecuarios son para el caso de cultivos agrícolas frejol, arveja, tomate riñón y pimiento a intermediarios quienes acuden a comprar en las comunidades, en el caso de productos pecuarios es la leche el producto que se comercializa, y el
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sistema de comercialización es individual a intermediarios y a la empresa de trasformación San Antonio que está ubicado en la provincia de Cañar. Las infraestructuras de apoyo en la producción son 11 canales de riego u obras de infraestructura que apoyan a la producción agropecuaria que cubre el 50,7% de cobertura de aguas de riego en función de la superficie total de áreas aptas para las actividades agropecuarias), cuyo sistema de riego es por gravedad. Parcela de frejol arbustivo
Producción de ganado de leche
4. Subsistema asentamientos humanos. El principal asentamiento humano que destaca en cuanto a población, es Piñancay, la dotación de agua potable en la parroquia es de 0% y su cobertura de agua entubada es de 100%, los servicios de saneamiento básico y manejo de desechos sólidos definidos por la cobertura en alcantarillado para la cabecera parroquial es de 11,6% y para el resto de comunidades es de 0%. La cobertura de manejo de los desechos sólidos es del 11,6% solo en la cabecera parroquial y el resto es del 27,1%. Los servicios de educación en la parroquia son de 4 escuelas, o colegios cuya oferta de formación académica es primaria. Los servicios de salud presentes son 1 sub-centro de salud, los cuales brindan atención médica en las áreas de consultoría. Los centros de desarrollo infantil presentes son 2 CDI. Los servicios de atención tradicional presentes en la parroquia son: cuidado temprano. La población de Capsol, por estar ubicado al sur del cantón y de la provincia sus pobladores se provisionan de bienes, y salud en la parte sur, esto es las provincias de Cañar, Azuay y Guayas, también se debe a que son descendientes de esas provincias, es bajo el porcentaje de familias que acuden hacia el norte del cantón y provincia. La parroquia a pesar de que cuenta con un sub-centro de salud bien equipado y en muy buenas condiciones, son pocas las veces que la población acuden a este centro, las veces que llegan, es cuando se desarrollan diferentes campañas médicas o son familias que habitan en la cabecera parroquial o cerca. La población de la parroquia para provisionarse de alimentos de primera necesidad, adquieren los días domingo en la cabecera cantonal, provisión que dura para toda la semana.
175 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
En cuanto a los servicios de educación, la población de Capsol en un 80% estudian en las diferentes escuelas que están instaladas en cada una de las comunidades al interior de la parroquia, y el 20% acuden a escuelas que se encuentran en la cabecera cantonal, esto se debe a la cercanía que se encuentra de las comunidades. En cuanto a los servicios de educación secundaria, el 100% de la población estudiantil acuden en la cabecera parroquial. El porcentaje de jóvenes que deciden estudiar en un nivel universitario, es bien bajo, o casi nula, esto se debe a que no cuentan con el apoyo de sus padres, necesidades económicas y la falta de interés de los mismos jóvenes. En la cabecera parroquial cuenta con una infraestructura para que funcione la tenencia política, pero su población acude a Chunchi a la fiscalía, esto es por encontrase cerca de la cabecera cantonal, lo que permite el no exceso a esta dependencia local, afectando a la perdida de la debida importancia que se debería darlo. El 66% de los asentamientos humanos disponen de espacios de encuentro y recreación, los mismos que no son utilizados en su plenitud, se debe a que la población económicamente activa ha migrado. El 66% de la población de la parroquia, se encuentra distribuido en forma dispersa. 5. Subsistema de movilidad, energía y conectividad Los servicios de transporte con los que cuenta la parroquia son 4 líneas de buses, 1 servicio de camioneta, 1 servicio de taxi, el servicio de bus es los transportes de buses interprovincial, que beneficia a la población, debido a que en la parroquia pasa la vía de la panamericana, mientras que los servicios de camioneta pertenecen al cantón que vienen dando el servicio de movilización de personas y carga, cuya cobertura de servicios en cuanto al transporte de buses interprovinciales el 66% de los asentamientos humanos de la parroquia, mientras que el servicio de bus cantonal y taxis cubre el 100% del territorio. La parroquia tiene acceso a 4 medios de televisión nacional, a 5 medios de emisoras provincial, en cambio a los medios escritos, la parroquia no dispone de estos medios. La caracterización de la red vial, para la parroquia, identifica que existen 43,77 kilómetros lineales, de las cuales 8,75 km son de tierra, 17,91 lastrado, 10,71 km de asfalto y 6,39 km de panamericana. El estado de vías a nivel general es regular excepto la panamericana que es una vía en buen estado. El principal eje vial reconocido para la parroquia son los comprendidos por el grado de importancia es el tramo de la vía panamericana que une cuatro asentamientos humanos y la vía de acceso a la costa que lleva beneficia a 2 comunidades, esto permite el flujo de personas y producto para su comercialización. 6. Subsistema político administrativo.
El GAD parroquial cuenta con un espacio físico ubicado a 1 kilómetro de la vía panamericana, con una vía lastrado en estado regular. Este dispone de una infraestructura antigua de dota desde los años 1990, en el primer piso se cuenta con una oficina que ocupa el técnico y dos cuartos grandes que es utilizado como bodega, las condiciones no son propias para tener un ambiente favorable ya que no cuenta con ventanas a la calle y es un ambiente bastante frío.
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En la segunda planta existen 2 oficinas, la una es ocupada por el presidente del GAD y el otro por el secretario y un salón grande, que es utilizado para reuniones y/o asambleas, todos estos espacios están bien implementados con muebles y enseres. De igual manera el ambiente no es acogedor por falta de luminosidad y bastante frío. La estructura del GAD parroquial está conformado por cuatro vocales, siendo estos los siguientes:
Vocal de salud y educación, Vocal de ambiente y turismo, Vocal de obras públicas, Vocal de aspectos sociales.
B ESTRUCTURA TERRITORIAL ACTUAL.
Fuente: PDOT – Capsol 2011 Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol
177 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
A. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES
Somos un Gobierno Autónomo Descentralizado parroquial, organizado y eficiente que gestiona, planifica y promueve el desarrollo de la parroquia, articulando las necesidades básica de la población en planes, programas y proyectos que son ejecutados con el apoyo de entidades Gubernamentales, ONGs y la participación ciudadana, en busca de un marco de derecho ciudadano y contribuyendo en el proceso del Buen Vivir y Soberanía Alimentaria.
Para el año 2021 las autoridades de la Parroquia de Capsol cuentan con capacidades locales fortalecidas y empoderadas con poder de concertación y gestión interinstitucional para el bienestar de sus asentamientos humanos y con personería jurídica. La población cuanta con nuevas iniciativas productivas de desarrollo asociativamente, que permite la reactivación de la producción agropecuaria de manera sostenible con un incremento duplicado en relación a la producción actual de leche, y la generación de productos transformados a través de empresas productivas, conservación y manejo de los recursos naturales, contar con sus necesidades básicas satisfechas como el sistema de vías de la jurisdicción parroquial en perfectas condiciones, la alcantarillado en todas las comunidades, calles adoquinados, alumbrado públicos completos y agua segura, articularnos en la participación de propuestas territoriales, contar con un equipo de actores locales comprometidos con el desarrollo y que se empoderen del PDOT mediante la aplicación y seguimiento continuo.
Nuestra unión se fundamenta en solidaridad y el trabajo en equipo. Somos coherentes y persistentes con nuestros principios, objetivos y normativas. Actuamos con responsabilidad, optimismo y honestidad en todo momento con actores locales, con el medio ambiente, comunidad y en los proyectos emprendidos. Practicamos lealtad dentro y fuera de la parroquia Promovemos el empoderamiento de directivos, lideres/lideresas, socios/as de las comunidades en las diferentes acciones. Participamos activamente por el bienestar y emprendimiento de nuestras comunidades, parroquia, cantón y provincia.
178 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
IV.
PROPUESTA DE DESARROLLO TERRITORIAL
A. ANALISIS DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS PARA LA PROPUESTA DE DESARROLLO TERRITORIAL GADPR’ s 1. Área de patrimonio natural y cultural a. Sector ambiente 1) Análisis de la problemática DETERIORO AMBIENTAL DE LA PARROQUIA DE CAPSOL
Perdida de la cobertura vegetal
Deterioro de los recursos natural
Pedida de valor económico de las tierras
Perdida de la biodiversidad
Desastres naturales
DEFICIENTE CONSERVACIÓN, MANEJO Y RESTAURACIÓN DEL SISTEMA AMBIENTE Elevado número de acciones que afectan al recurso suelo
Elevado número de acciones que afectan al recurso agua
Elevado número de acciones que afectan al recurso aire
Avance de la frontera agrícola
Inadecuado uso de la biodiversidad
El 90% de suelo dedicado a actividades agropecuarias es contaminado con agroquímicos.
4 acciones requieren de valoración cuantitativa (quema de pajonales, tala de chaparro, botan aguas servidas y botan residuos químicos)
3 acciones requieren de valoración cuantitativa (Quema de chaparro, uso de agroquímicos y no siembran árboles)
100 ha de paramo sobre la cota de 3400 msnm
12 sp arbóreas, 10 arbustivas ,5 herbáceas y 5 especies de mamíferos, 1 ave registradas en zonas de paramo y bosque
3 acciones requieren de valoración cuantitativa (quema2) de pajonales, tala y uso de pesticidas).
3)
50 ha de paramo sobre la cota de 3600 msnm 100 ha de paramo sobre la cota de 3800 msnm
Escaso acceso de servicios de asistencia técnica y capacitación.
14 sp. Arbóreas, 3 arbustivos y 6 herbáceas y 11 sp de mamíferos, 5 aves y 3 reptiles registradas en zonas de ríos y quebradas 14 sp arbóreas, 12 arbustivas ,7 herbáceas y 7 especies de mamíferos, 3 peces registradas en zona de producción
0 eventos de capacitación en temas de educación ambiental (desechos sólidos, aguas servidas, 0 eventos de capacitación sobre la importancia de los recursos naturales (suelo, agua y aire).
Débil participación y gestión de autoridades y dirigentes.
Desconocimiento de la legislación ambiental vigente
0 presencia de una organización social
100% de la población desconoce la ordenanza provincial para la gestión ambiental
Cero espacios de coordinación entre instituciones de competencia
El 100% de las infracciones ambientales no reciben sanciones
179
4) Análisis de los objetivos
CONSERVACIÓN AMBIENTAL DE LA PARROQUIA DE CAPSOL
Recuperación de la cobertura vegetal
Conservación de los recursos natural
Plusvalía de las tierras
Incremento de la biodiversidad
CONSERVACIÓN, MANEJO Y RESTAURACIÓN SOSTENIBLE DEL SISTEMA AMBIENTE
Ausencia de acciones que afectan al recurso suelo
El 100% de la población emprenden acciones de conservación del suelo
Ausencia de acciones que afectan al recurso agua
Ausencia de acciones que afectan al recurso aire
Se mantiene la frontera agrícola
Adecuado uso de la biodiversidad
El 100% de la población emprenden acciones de conservación del agua
El 100% de la población emprenden acciones de conservación del aire
100% de los asentamientos humanos delimitan su frontera agrícola.
El 100% de la población restauran la biodiversidad. El 100% de la población aprovechan en forma sustentable la biodiversidad.
Acceso a servicios de asistencia técnica y capacitación.
100% de la población se encuentra capacitada en temas de educación ambiental (desechos sólidos, aguas servidas.
100% de la población se encuentra capacitada sobre la importancia de los recursos naturales (suelo, agua y aire).
Eficiente participación y gestión de autoridades y dirigentes.
Conocimiento de la legislación ambiental vigente
1 organización social fortalecida en la conservación de los recursos naturales
100% de la población conoce la ordenanza provincial para la gestión ambiental
El 100% de acciones ambientales es coordinado institucionalmente
El 100% de las infracciones ambientales reciben sanciones
180
5) Análisis de involucrados MATRIZ DE INVOLUCRADOS
CONSERVACIÓN, MANEJO Y RESTAURACIÓN SOSTENIBLE DEL SISTEMA AMBIENTE Qué interés tiene dentro del sector
al
Que recurso destinan a este sector
actuar Como actúan en el sector
POTENCIALIDADES ACTORES Comunidades
INTERES Conservar los recursos naturales (agua y suelo) Disponibilidad de agua Capacitación
Junta de regantes
GAD Parroquial
GAD Cantonal Chunchi
Disponer del recurso agua Conservar el agua
Conservación de los recursos naturales (agua, suelo y aire) Evitar la contaminación de desechos solidos
Conservación de los recursos naturales (agua, suelo y aire) Descontaminación de desechos solidos
ACCIONES Prácticas de conservación de suelos Asistencia a eventos de capacitación Organización social Coordinación interinstitucional Protección física y biológica de vertientes de agua. Forestación Capacitación en Educación ambiental en la población Convenios interinstitucionales para la gestión ambiental y conservación de la biodiversidad Convenios interinstitucionales para la gestión ambiental. Forestación y reforestación Recolección de basura permanente
Disponibilidad de recursos naturales Humano
Humano Organización
Humano técnico, Capacidad de gestión Económico
Humano técnico, Capacidad de gestión Económico
181
GAD Provincial
MINISTERIO AMBIENTE.
Conservación de los recursos naturales (agua, suelo y aire) Evitar la contaminación de desechos sólidos Protección del ambiente
DEL
Convenios interinstitucionales para la gestión ambiental. Programas de forestación y reforestación. Implementar planes de manejo Seguimiento oportuno y asistencia técnica a los productores
Humano técnico, Capacidad de gestión Económico
Técnico Económico
6) Marco lógico. Jerarquía de objetivos
FIN
INDICADORES
100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir.
Contribuir a la conservación ambiental de la parroquia de Capsol
PROPOSITOS Implementar el Plan para la conservación, manejo y restauración sostenible del
Cuatro programa de apoyo para la conservación, manejo y restauración sostenible del sistema ambiental.
MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
Censo poblacional Seguimiento y evaluación del plan Entrevistas Testimonios Fotografías
Inestabilidad de los gobierno
Seguimiento y evaluación del plan Registros de participación en eventos de capacitación
Políticas ambientales favorables
Políticas ambientales favorables
.
Entrevistas
182
sistema ambiental en la parroquia de Capsol COMPONENTES 1. Programa de monitoreo de la calidad de los recursos naturales.
2. Programa de capacitación en conservación y manejo sostenible de los recursos naturales
ACTIVIDADES 1.1 Proyecto de monitoreo de la fertilidad de los suelos destinados a la producción
Testimonios Fotografías
INDICADOR 60 unidades de análisis de muestreo de la fertilidad de los suelos INDICADOR 10 sistemas de agua para consumo humano y riego son evaluados
2012
INDICADOR 258 jefes de familias toman conciencia sobre la importancia de los recursos naturales INDICADOR 90 estudiantes se encuentran capacitados
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
30
2012
2013
2021
30
2014
2015
2016
2017
2018
2013
2014
2015
2016
2017
2018
43
43
43
2013
2014
2015
2016
2017
2018
15
15
15
15
15
15
2019
2020
2021
10
2012
PRESUPUESTO 600 usd.
43
43
2019
2020
2021
2019
2020
2021
43
Registro del uso de suelo Fotografías aéreas Evaluación de la importancia de afectación del suelo, agua y aire Avance de la frontera agrícola Registro de compra y entrega de plantas forestales. Registro de plantación Registro de participantes en manejo sostenible de bosque andino Lista de beneficiarios/as Cantidad de abono orgánico producido Testimonio Fotografías
Recursos limitados para proyectos ambientales
Políticas de gobierno adversas (regalo de abono químico) Demanda de
183
producto 1.2 Proyecto de monitoreo de la calidad de agua para consumo humano y para riego
2400 usd.
2.1 Proyecto de capacitación sobre la importancia de los recursos naturales (agua, suelo, aire)
440 usd
2.2 Proyecto de capacitación de educación ambiental a niños/as de establecimient o educativos
880 usd.
Registro de beneficiarios/as Lista de plantas forestales entregadas Registro de compra de plantas forestales Numero de vertientes de agua protegidas Evaluación del proyecto Testimonio Fotografías Registros de asistencia de eventos de capacitación Malla curricular Módulos de estudio Fotografía Registros de asistencia de eventos de capacitación Malla curricular Módulos de estudio Fotografía
Población interesada en capacitarse
Población escolar interesada en capacitarse
184
b. Fomento deportivo 1) Análisis de la problemática
BAJA NIVEL DEPORTIVO DE LA POBLACIÓN DE CAPSOL
Limita la socialización entre vecinos
Afecta la salud
Sedentarismo en la población
ESCASA PRACTICAS DE ACTIVIDADES DEPORTIVAS
Limitada organización en el campo deportivo
Inexistencia de prácticas deportivas diversificadas
60% de la población joven no practican ningún deporte
El 100% de la población joven practican la disciplina indor y vóley.
El 100% de las organizaciones no son jurídicas (de hecho)
100% de la población joven practica el indor y vóley solo en días festivos.
100% de clubes están desorganizados en la ejecución de campeonatos
Escaso conocimiento de nuevas alternativas deportivas
El 100% de la población conoce y practica solo el indor y vóley
Limitado uso del tiempo libre para la práctica deportiva
El 100% de los niños/as y adolescentes utilizan el tiempo libre en actividades agropecuarias
El 100% de los asentamientos humanos no organizan carreras pedestres
20% de los adolescentes asumen la responsabilidad de jefes de familias
0 personal capacitado en temas de alternativas deportivas.
50% de jóvenes abusan del tiempo libre para incitar a vicios. 50% de veces que practicas el vóley e indor termina en pelas
185
2) Análisis de los objetivos
ALTO NIVEL DEPORTIVO DE LA POBLACIÓN DE CAPSOL.
Buena socialización entre vecinos
Buena salud
INCREMENTAR PRACTICAS EN LAS ACTIVIDADES DEPORTIVAS
Fortalecida organización en el campo deportivo
Prácticas deportivas diversificadas
100% de la población joven practican algún tipo de deporte.
El 100% de la población joven conoce y practica otras disciplinas a más del indor y vóley
El 100% de las organizaciones son jurídicas (de derecho)
El 100% de los asentamientos humanos organizan carreras pedestres
100% de clubes están organizados en la ejecución de campeonatos
2 personas capacitado por disciplina por cada asentamiento humano en temas de
Buen uso del tiempo libre para la práctica deportiva
El 100% de los niños/as y adolescentes utilizan el tiempo libre en actividades deportivas
1 equipo de indor y vóley formado y representa a la parroquia
186
3) Análisis de involucrados MATRIZ DE INVOLUCRADOS
SUFICIENTE PRACTICAS DE ACTIVIDADES DEPORTIVAS Qué interés tiene dentro del sector
al
Que recurso destinan a este sector
actuar Como actúan en el sector
POTENCIALIDADES ACTORES
INTERES
Comunidades
Realizar prácticas deportivas Mejorar la salud Fortalecer los lazos de amistas
CLUB DEPORTIVOS
Mejorar la salud Fomentar la amistas Acceso a eventos de capacitación
ACCIONES
INSTITUCIONES DEPORTIVAS
GAD PARROQUIAL
-
Presencia de niños/as y jóvenes
Presencia de clubes Presencia de lideres Presencia de niños/as y jóvenes.
Disponen de infraestructura adecuadas Presencia de niños/as y jóvenes. Gestión Recursos técnico, económicos
Organizar campeonatos internos Participar en eventos deportivos
Fomentar el deporte en alumnos de las instituciones
Fomentar el deporte de la población de Capsol
Organizar campeonatos Participar en eventos deportivos
Organizar campeonatos interinstitucionales Practicas el deporte con los alumnos
Organizar eventos deportivos Convenios interinstitucionales
Recurso económico, capacidad de gestión movilización y logística.
187
GAD CHUNCHI
GAD PROVINCIAL
Fomentar el deporte de la población del cantón.
Organizar eventos deportivos Convenios interinstitucionales
Fomentar el deporte de la población de la provincia.
Organizar eventos deportivos Convenios interinstitucionales
Capacidad de gestión Movilización y logística.
Recurso económico, Capacidad de gestión movilización y logística
4) Marco lógico Jerarquía de objetivos
FIN
INDICADORES
100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir.
Contribuir a un alto nivel deportivo en la población de la parroquia de Capsol
PROPOSITOS Implementar un Plan para incrementar suficientes prácticas deportivas en la
Un programa para desarrollar el fomento deportivo en la población de Capsol.
MEDIOS DE VERIFICACION
Censo poblacional Seguimiento y evaluación del plan. Entrevistas Testimonios Fotografías
SUPUESTOS
Inestabilidad de los gobierno Políticas favorables del gobierno.
Seguimiento y evaluación del plan Entrevistas Testimonios Fotografías 188
parroquia de Capsol COMPONENTES 1. Programa para desarrollar el fomento deportivo en la población de la parroquia de Capsol.
ACTIVIDADES 1.1 Proyecto de mejoramiento de las infraestructura s deportivas
1.2 Proyecto de fortalecimiento de la población al deporte.
INDICADOR
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
N° de eventos deportivos realizados
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
200
200
300
300
300
300
300
300
300
300
INDICADOR N° de población joven que participan en diferentes disciplinas deportivas
PRESUPUESTO 7893,46 usd.
Registro de eventos deportivos realizados, Testimonio Registro de participantes a los eventos realizados
Población con interés al deporte
Estudios de adecuación de canchas deportivas Contrato de adecuaciones Testimonio Fotografías Registro de socios /as de clubs y/o ligas. Registro de población que practica el deporte Fotografías Testimonio de la gente.
Políticas de gobierno adversas (regalo de abono químico) Demanda de producto Falta de voluntad política del gobierno local.
189
2.
Patrimonio cultural intangible
1) Análisis de la problemática
PERDIDA DE CONOCIMIENTOS ANCESTRALES DE LA POBLACIÓN DE LA PARROQUIA DE CAPSOL
Escasos conocimientos de prácticas ancestrales
Poca creatividad de la población
Perdida de prácticas culturales
joven
CULTURAL DE LA POBLACIÓN DE LA PARROQUIA
Escasa organización social en temas culturales
Perdida de vestimentas tradicional por jóvenes
Escasa prácticas productivas ancestrales.
80% de la población esta desorganizada para realizar actividades culturales
100% de la población joven de Capsol ha adoptado vestimentas accidentales.
100% de los jóvenes no realizan prácticas productivas ancestrales
Perdida de juegos y festividades tradicionales y populares
100% de la población no practican juegos tradicionales y populares
Escasa practica de expresiones artísticas (danza y 83% de los asentamientos humanos no se practican expresiones culturales
100% de los asentamientos humanos practican las festividades en forma regular.
190
2) Análisis de los objetivos
CONOCIMIENTOS ANCESTRALES EN PRÁCTICAS CULTURALES EN LA POBLACIÓN DE CAPSOL
Población con conocimientos de prácticas ancestrales
Población joven con creatividad
Población rescata prácticas culturales
RESCATE CULTURAL DE LA POBLACIÓN EN LA PARROQUIA
Organización social en temas culturales fortalecida
Rescate de vestimenta tradicional por jóvenes
Rescate de prácticas productivas ancestrales.
Práctica de festividades y juegos tradicionales y populares
Práctica de expresiones artísticas (danza y música).
100% de la población esta organizada para realizar actividades culturales
40% de la población joven de Capsol rescata la vestimenta tradicional.
100% de los jóvenes realizan prácticas productivas ancestrales
100% de la población practican juegos tradicionales y populares
6 prácticas de expresiones artísticas se practican en los asentamientos humanos.
100% de los asentamientos humanos practican las festividades con intensidad.
191
3) Análisis de involucrados MATRIZ DE INVOLUCRADOS RESCATE CULTURAL DE LA POBLACIÓN EN LA PARROQUIA Que recurso destinan a este sector
Qué interés tiene al actuar dentro del sector
Como actúan en el sector POTENCIALIDADES
ACTORES
Comunidades
Organización social
CASA DE CULTURA CHUNCHI
LA -
INTERES Rescatar las tradiciones culturales Representar a la comunidad en eventos sociales, culturales. Tener una identidad propia. Rescatar las tradiciones culturales Representar a la comunidad en eventos sociales, culturales. Tener una identidad propia.
ACCIONES Participación en talleres de capacitación de rescate de la cultura (música, danza, teatro, etc.) Participar en eventos culturales
Participación en talleres de capacitación de rescate de la cultura (música, danza, teatro, etc.) Participar en eventos culturales
Capacitar a jóvenes en tema de cultura Coordinar con instancias de competencia
Rescate de la cultura del cantón
CENTROS EDUCATIVOS
Rescate de la cultura Representar en eventos culturales a la institución
Vincular la educación con la cultura Formar talleres de cultura Concurso de temas culturales Rescate de la cultura
GAD PARROQUIAL
Fomento de la cultura en la parroquia Rescatar eventos culturales en la parroquia.
Coordinar espacios interinstitucionales. Capacidad de gestión
GAD CHUNCHI
Fomento de la cultura en el cantón Rescatar eventos culturales en el cantón.
Coordinar espacios interinstitucionales. Capacidad de gestión
GADPCH
Fomento de la cultura en la provincia Rescatar eventos culturales en la provincia.
Coordinar espacios interinstitucionales. Capacidad de gestión
Humano.
Humano, logística.
Humano, equipamiento, logística, y poder de gestión
Humano, equipamiento, logística, y poder de gestión
Económica, humano, infraestructura.,
Recurso humano, económica, técnico, infraestructura.,
Recurso humano, técnico infraestructura.,
192
4) Marco lógico Jerarquía de objetivos
FIN
INDICADORES
Implementar un Plan para rescatar la cultura en la población de la parroquia de Capsol
SUPUESTOS
100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir.
Censo poblacional Seguimiento y evaluación del plan Entrevistas Testimonios Fotografías
Inestabilidad de los gobierno
Dos programa para el rescate de eventos y prácticas culturales.
Seguimiento y evaluación del plan Registros de participación en eventos de capacitación Entrevistas Testimonios Fotografías
Políticas favorables del gobierno
Contribuir con un alto conocimiento ancestral de prácticas culturales en la población de la parroquia de Capsol PROPOSITOS
MEDIOS DE VERIFICACION
193
COMPONENTES 1. Programa para el rescate de prácticas, y eventos culturales a desarrollar en la parroquia de Capsol.
ACTIVIDADES 1.1 Proyecto de capacitación a jóvenes en formación de expresiones artísticas
1.2 Proyecto de implementación de expresiones artísticas en la población joven de Capsol
INDICADOR 2 prácticas productivas ancestrales recuperadas
2012
INDICADOR 5 juegos tradicionales populares rescatados
2012
INDICADOR 2 expresiones artísticas formadas en la parroquia.
2012
2013
2013
2014
2015
1
1
2014
1
PRESUPUESTO
2013
2015
2016
2016
1
2017
2017
1
2014
2015
1
1
2016
2017
2018
2018
1
2018
2019
2019
2020
2021
2020
2021
2020
2021
1
2019
Registro de eventos realizados, Registro de la población que práctica ciertas prácticas culturales. Registro de personas capacitadas Fotografías Testimonios Registro de número de expresiones artísticas formadas. Contrato de presentación Lista de beneficiarios/as Registro de participantes Registro de eventos realizados Fotografías
Recursos limitados para proyectos culturales
Limitado presupuesto de gobiernos locales Falta de voluntad política de los dirigentes.
Acta de legalización del grupo artístico Registro de expresiones artísticas formadas Testimonio Fotografías
194
2. Área de sectores estratégico a. Movilidad (vialidad y transporte) 1) Análisis de la problemática
LIMITA DESARROLLO SOCIO – ECONÓMICO DE LA PARROQUIA DE CAPSOL
Alto riesgo de accidentes
Deficiente servicio de transporte
Población inconforme
DEFICIENTE SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE
Limitada disponibilidad de obras de arte para el mantenimiento vial
Escasa capacidad operativa del GAD parroquial para mantenimiento vial
Red vial en mal estado
Red vial afectada por amenazas naturales
Inadecuado sistema de movilidad
El 61% de las vías se encuentran en mal estado Las vías no disponen de 20 obras de alcantarilla. Las vías no cuentan con 10 km de cunetas.
30 km de vías no cuentan con obras de señalética.
GAD parroquial no dispone de equipo caminero para el mantenimiento vial
El 24,47% de las vías se encuentran en estado regular
40% de las vías son propensas a riesgos (deslaves).
2 turnos de transporte regular, benefician a la población.
GAD parroquial con limitado recursos económicos
El 90% de la población no contribuye en el mantenimiento vial
O estudios geológicos, sobre la vulnerabilidad de la red vial.
4 cooperativas de transporte no seguras brindan servicio
La red vial de la parroquia es de 43,77 km de los cuales: 8.75 km de tierra, 17,91 km. lastrado 10.71 de asfalto en mal estado 6,39 km asfalto en buen estado (panamericana)
Poner cuantos turnos de transportes se y frecuencias.
195
2) Análisis de los objetivos
CONTRIBUIR A LA MOVILIDAD DE PERSONAS Y MERCANCÍAS DE LOS POBLADORES DE LA PARROQUIA DE CAPSOL. DESARROLLO SOCIO – ECONÓMICO DE LA PARROQUIA DE CAPSOL
Bajo riesgo de accidentes
Eficiente servicio de transporte
Población conforme
EFICIENTE SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE
Disponibilidad de obras de arte para el mantenimiento vial
Capacidad operativa del GAD parroquial para mantenimiento vial
Red vial en buen estado
Red vial segura
Adecuado sistema de movilidad
El 100% de las vías disponen de obras de alcantarilla, cunetas y señalética.
GAD parroquial dispone de equipo caminero para el mantenimiento vial
El 100% de las vías se encuentran en buen estado
100% de las vías son seguras.
El 100% de la población contribuye en el mantenimiento vial
Red vial cuenta con estudios de riesgos geológicos.
2 turnos de transporte permanente benefician a la población.
6 obras de alcantarilla. 37,38 km de cunetas. 37,38 km de obras de señalética.
GAD parroquial cuenta con recursos económicos.
La red vial de la parroquia es de 43,77 km de los cuales: 8.75 km de tierra, 17,91 km. Lastrado 10.71 de asfalto en mal estado 6,39 km asfalto en buen estado (panamericana)
4 cooperativas de transporte apropiadas brindan servicio.
196
3) Análisis de involucrados MATRIZ DE INVOLUCRADOS
EFICIENTE SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE Qué interés tiene dentro del sector
al
Que recurso destinan a este sector
actuar Como actúan en el sector
POTENCIALIDADES ACTORES
INTERES
Comunidades
Contar con red vial en buen estado Transportación de bienes y productos Facilidades de acceso a sus unidades productivas Plusvalía de sus predios
Organización Comunidades (FORCACH)
de
Transportistas
POLICIA NACIONAL
Mejorar la calidad de vida de sus comunas filiales.
Prestar servicio de transportación en calidad Generación de ingresos económicos
Brindar seguridad a transportista y pobladores
ACCIONES Organización para mantenimiento de vías Gestión ante entidades públicas y privadas para la apertura y mantenimiento de vías. Gestión ante entidades públicas y privadas para el apertura y mantenimiento de vías. Gestiones para la elaboración de mingas Transporte oportuna de los productos Gestiona y contribuir en el mantenimiento vial Patrullaje en las vías Coordina con los niveles de gobierno sobre el estado de las vías. Seguridad vial
Económica , mano de obra no calificada y material pétreo
Liderazgo y mano de obra no calificada.
Vehículos en buen estado Se encuentran organizados Son choferes profesionales
Recurso humano, movilización y logística.
197
MINISTERIO OBRAS PUBLICAS
DE
Velar por la calidad de la red vías y de transportes a nivel nacional.
GAD. PARROQUIAL
Mejorar la calidad de vida Garantizar a la población con la seguridad Promover el desarrollo productivo de la población
GAD CANTONAL
GADPCH
Dotar de vías de calidad a la población de cantón. Mejorar la calidad de vida Promover el desarrollo productivo de la población del cantón.
Dotar de vías de calidad a la población de la provincia. Mejorar la calidad de vida Promover el desarrollo productivo de la población de la provincia.
Coordinar con los diferentes niveles de gobierno la calidad de la red vial Gestión con organismos internacionales. Ejecución de obras Gestionar con entidades públicas y privadas para el mantenimiento vial En el mejoramiento de las vías con la implementación de obras de arte y señalética. Gestionar con entidades públicas y privadas para la apertura, mantenimiento y rectificación de vías Ejecución de obras en rectificación y apertura de vías Coordina con los otros niveles de gobierno para el mantenimiento de vías. Gestionar con entidades públicas y privadas para el mantenimiento vial Coordina con los niveles de gobierno para la apertura y mantenimiento vial
Económico, Ministerio, capacidad de gestión,
Económicos, mano de obra no calificada, capacidad de gestión y organizativa.
Económicos, Departamento de obras públicas, maquinaria y capacidad de gestión.
Económicos, Departamento de obras públicas, maquinaria y capacidad de gestión.
198
4) Marco lógico Jerarquía de objetivos
FIN
INDICADORES
Implementar un plan para un manejo eficiente del sistema vial y de transporte en la parroquia de Capsol.
SUPUESTOS
100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir.
Testimonios Fotografías Encuestas
Condiciones ambientales adversas
Un programa ejecutarse para el mantenimiento de sistema vial de la parroquia de Capsol.
Estudio de vías Fotografías Informe de fiscalización de vías.
Inestabilidad de los gobiernos
Contribuir a la movilidad de personas y mercancías de los pobladores de la parroquia de Capsol. PROPOSITOS
MEDIOS DE VERIFICACION
199
COMPONENTES 1. Programa de mantenimiento de la red vial rural de la parroquia de Capsol
Estudios técnicos Proformas Convenios firmados Facturas Órdenes de pago Fotografías Testimonio
Incumplimiento de convenios
PRESUPUESTO
Factura Estudios Fotografías
Falta de voluntad política de los gobiernos local
10.000 usd.
Factura Estudios Fotografías
Falta de voluntad política de los gobiernos local
INDICADOR 18 kilómetros
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
1
1
1
1
1
1
1
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
1
1
1
1
1
1
1
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
1
1
1
1
1
de longitud de vías lastradas INDICADOR 8 kilómetros de cunetas construidas INDICADOR
2012
2013
8 km de vías con señalética construidas
INDICADOR
2012
6 alcantarilla construidas
ACTIVIDADES 1.1 Proyecto de mantenimiento y construcción de obras de arte de las vías rurales de la parroquia de Capsol. 1.2 Proyecto de mejoramiento de las capas de rodadura de las vías rurales de la parroquia de Capsol.
200
3. Área de seguridad civil a. Espacios de encuentro y recreación 1) Análisis de la problemática
POBLACIÓN DE CAPSOL CON LIMITADA CONVIVENCIA COMUNITARIA
Problemática social
Perdida de encuentros sociales, culturales y deportivas
Pérdida de convivencia comunitaria
INSUFICIENTE ESPACIOS DE ENCUENTROS Y RECREACIÓN DE LA PORROQUIA
Déficit de disponibilidad de espacios de encuentro
,
Elevada concentración de la infraestructura destinada a encuentro y recreación en la cabecera parroquial
Limitada disponibilidad de servicios básicos en espacio de uso público.
90% de la población vive en comunidades dispersas
El 100% de los espacios públicos no disponen de batería sanitarias
Mínima afluencia de la población a espacios de encuentro.
Inapropiado uso de los espacios públicos
83% de los asentamientos humanos no disponen de parque El 100% de las comunidades no disponen de plazas públicas
El 83% de los asentamientos humanos no disponen de coliseo deportivo El 50% de los asentamientos humanos no cuentan con canchas deportivas. 2) Análisis de los objetivos El 50 % de las canchas deportivas están en condiciones regulares.
El 100% de los espacios públicos no cuentan con servicio de agua potable.
3 afluencias religiosas al año. 66% de los asentamientos humanos realizan actividades sociales, culturales y deportivos
5% de los/as jóvenes destina estos centros en actividades no sanas.
El 100% de la población no valora los espacios de encuentro
201
2. Análisis de los Objetivos
CONVIVENCIA COMUNITARIA FORTALECIDA EN LA POBLACIÓN DE CAPSOL
Recuperación de encuentros sociales, culturales y deportivos
Recuperación de convivencia comunitaria
SUFICIENTE ESPACIOS DE ENCUENTROS Y RECREACIÓN DE LA PARROQUIA
Disponibilidad de espacios de encuentro adecuados
Disponibilidad de servicios básicos en espacio de uso publico
Afluencia de la población a espacios de encuentro.
Apropiado uso de los espacios públicos
100% de los asentamientos humanos disponen de parque
El 100% de los espacios públicos disponen de batería sanitarias
El 100% de los asentamientos humanos disponen de plazas públicas
El 100% de los espacios públicos cuentan con servicio de agua potable.
100% de los pobladores de los asentamientos humanos realizan actividades sociales, culturales, deportivos y religiosas.
100% de los/as jóvenes destina estos centros en actividades sanas.
El 100% de los asentamientos humanos cuentan con canchas deportivas en buen estado.
El 100% de la población valoran los espacios de encuentro
202
3. Análisis de involucrados MATRIZ DE INVOLUCRADOS
SUFICIENTE ESPACIOS DE ENCUENTROS Y RECREACIÓN DE LA PORROQUIA. Qué interés tiene dentro del sector
al
Que recurso destinan a este sector
actuar Como actúan en el sector
POTENCIALIDADES ACTORES
INTERES
ACCIONES
Comunidades
CLUB SOCIAL, CULTURAL Y DEPORTIVO.
CENTROS EDUCATIVOS
Disponer de espacios de recreación y encuentro adecuados. Mantener en convivencia comunitaria.
Fomentar la cultura y el deporte. Disponer de espacios de recreación y encuentro adecuados. Mantener en convivencia comunitaria.
Distracción y ejercicio de sus niños/as y adolescentes. Fomentar la cultura y el deporte en los niños/as y adolescentes. Disponer de espacios de recreación y encuentro adecuados.
Mantener en buen estado todos los espacios públicos. Dar un uso adecuado a todos estos espacios.
Organizar eventos sociales, culturales y deportivos. Mantener en buen estado todos los espacios públicos.
Organizar encuentros sociales, culturales y deportivos en los niños/as, adolescentes y comité de padreas de familia. Cuidar de todos los espacios deportivos.
Mano de obra no calificada, Pobladores demandan de estos servicios. Presencia de grupos organizados. Mano de obra no calificada. Pobladores demandan de estos servicios. Presencia de grupos organizados. Maestros/as capacitados en fomentar la cultura y el deporte en sus alumnos. Presencia de niños/as y adolescentes.
203
IGLESIA
GAD PARROQUIAL
Cultivar en la población los principios religiosos.
Fomentar la cultura y el deporte en la población de la parroquia. Disponer de espacios de recreación y encuentro adecuados y en buenas condiciones para su población.
GAD CHUNCHI
GAD PROVINCIAL
-
Fomentar la cultura y el deporte en la población del cantón. Disponer de espacios de recreación y encuentro adecuados y en buenas condiciones para su población Fomentar la cultura y el deporte en la población de la provincia. Disponer de espacios de recreación y encuentro adecuados y en buenas condiciones para su población
Mantener la infraestructura física adecuada. Gestiona para mejorar de la iglesia Gestionar construcción, mantenimiento de espacios públicos Coordinar con los entes rectores para el mantenimiento de centros de encuentros
Coordinar con los entes rectores para el mantenimiento de centros de encuentros
Gestionar construcción, mantenimiento de espacios públicos
Económico, seguidores católicos, capacidad de gestión.
Económico, recursos humano, y capacidad de gestión.
Económico, recursos humano, y capacidad de gestión.
Económico, recursos humano, y capacidad de gestión.
204
4. Marco lógico Jerarquía de objetivos
FIN
INDICADORES
100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir.
Testimonios Fotografías Encuestas
Un programa de apoyo para mejorar los espacios de encuentro y recreación de la parroquia.
Estudio de vías Fotografías Informe de fiscalización de vías.
Contribuir para generar una convivencia comunitaria fortalecida de los pobladores de la parroquia de Capsol. PROPOSITOS Implementar un plan para disponer de suficientes espacios de encuentro y recreación de la parroquia de Capsol.
MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
Inestabilidad de los gobiernos
205
COMPONENTES 1. Programa de mejoramiento y adecuación de espacios públicos de la parroquia de Capsol.
ACTIVIDADES 1.1. Proyecto de mantenimiento y construcción de espacios de encuentro 1.2 Proyecto de construcción de obras básica complementaria s en los espacios de encuentro
INDICADOR 9 espacios públicos mejorados
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2
1
1
1
1
1
1
1
PRESUPUESTO
9757 usd.
2020
2021
Estudios técnicos Proformas Convenios firmados Facturas Órdenes de pago Fotografías Testimonio Factura Estudios Fotografías
Incumplimiento de convenios
Factura Estudios Fotografías
Falta de voluntad política de los gobiernos local
Falta de voluntad política de los gobiernos local
206
2. Seguridad civil (Como organización de los ciudadanos) 1) Análisis de la problemática
INSEGURIDAD DE LA PARROQUIA DE CAPSOL
Población insegura
Problemas intrafamiliares
Problemas sociales
DEFICIENTE ATENCIÓN DE LOS SERVICIOS INTEGRALES DE LA SEGURIDAD CIVIL DE LA POBLACIÓN
Limitada infraestructura de seguridad
Escasos servicios de seguridad civil
Cero unidades de policías comunitarios en la parroquia.
100% de los asentamientos humanos no disponen de servicio de patrullaje
Cero brigadas de atención contra desastres. Una edificación propia de la Tenencia Política en estado regular
Escaso conocimientos entre instituciones que brindan seguridad ciovil
Población juvenil propensa a problemas sociales
Cero eventos realizados en temas de seguridad civil.
80% de los jóvenes utilizan inadecuadamente el tiempo libre.
Cero comités de ayuda para contrarrestar eventos adversos
40% de las familias tienen problemas intrafamiliares 100% de la población tiene por lo menos un miembro de la familia que ha migrado. 80% de la población han sido sujeto de robos en los últimos años.
207
2) Análisis de los objetivos
SEGURIDAD DE LA POBLACIÓN DE LA PARROQUIA DE CAPSOL
Población segura
Problemas intrafamiliares
Fortalecimiento socio organizativo sociales
EFICIENTE ATENCIÓN DE LOS SERVICIOS INTEGRALES DE LA SEGURIDAD CIVIL DE LA POBLACIÓN
Adecuada infraestructura de seguridad
Servicios de seguridad civil eficientes
Una unidad de policía comunitario en la parroquia.
100% de los asentamientos humanos disponen de servicio de patrullaje
6 brigadas de atención contra desastres.
Población conoce y están organizados en temas de seguridad civil
3 eventos realizados en temas de seguridad civil. 6 comités de ayuda para contrarrestar eventos adversos
Población juvenil con criterio formal
100% de los jóvenes utilizan adecuadamente el tiempo libre. 100% de las familias han superado problemas intrafamiliares.
Una edificación propia de la Tenencia Política en buen estado.
208
3) Análisis de involucrados MATRIZ DE INVOLUCRADOS
EFICIENTE ATENCIÓN DE LOS SERVICIOS INTEGRALES DE LA SEGURIDAD CIVIL DE LA POBLACIÓN Qué interés tiene dentro del sector
al
Que recurso destinan a este sector
actuar Como actúan en el sector
POTENCIALIDADES ACTORES
INTERES
Comunidades
Seguridad de sus familias Protección de sus bienes Organizar en momentos de riesgo Coordinar con autoridades de competencia
Organización productores.
de
UTA (POLICIA CANTÓN) TENENCIA POLITICA COMISARIA NACIONAL
Seguridad de sus familias Protección de sus bienes Organizar en momentos de riesgo Coordinar con autoridades de competencia
ACCIONES Participación en reuniones, talleres en los diferentes proceso de seguridad civil. Respaldo a propuestas presentadas. Participar en convocatorias realizadas Participación en reuniones, talleres en los diferentes proceso de seguridad civil. Respaldo a propuestas presentadas. Participar en convocatorias realizadas
Vigilar el orden y la seguridad de los pobladores del cantón.
Patrullaje Rescate
Vigilar la seguridad de los pobladores de la parroquia
Coordinar en espacios interinstitucional Capacitación en seguridad civil Coordinar en espacios interinstitucional
Vigilar la seguridad de los pobladores del cantón
Humano.
Humano, logística.
Humano, equipamiento, vehículo.
Humano, gestión, infraestructura
Humano, gestión,
209
GOBERNACIÓN
GAD PARROQUIAL
GAD CHUNCHI
GADPCH
Vigilar la seguridad de los pobladores de la provincia. Contribuir con el desarrollo de la parroquia. Mejoramiento socio- económico de la población. Contribuir con el desarrollo cantonal Mejoramiento socio- económico del cantón. Contribuir con el desarrollo provincial Mejoramiento socio- económico de la población de la provincia.
Capacitación en seguridad civil
Coordinar en espacios interinstitucional
Humano, gestión, infraestructura
Coordinar espacios interinstitucionales. Capacidad de gestión
Económica, humano, técnico, infraestructura.
Económica, técnico,
Económica, técnico,
infraestructura
Coordinar espacios interinstitucionales. Capacidad de gestión Coordinar espacios interinstitucionales. Capacidad de gestión
210
4) Marco lógico Jerarquía de objetivos
FIN
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACION
100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir.
Testimonios Fotografías Encuestas
Condiciones ambientales adversas
Un programa de apoyo para mejorar los servicios integrales de seguridad civil.
Estudio de infraestructuras Fotografías Informe de fiscalización de infraestructuras
Inestabilidad de los gobiernos
Estudios técnicos Proformas Convenios firmados Facturas Órdenes de pago Fotografías
Incumplimiento de convenios
Contribuir para desarrollar seguridad de la población de la parroquia de Capsol. PROPOSITOS Implementar un plan de atención a los servicios integrales de seguridad civil de la población en la parroquia de Capsol. COMPONENTES 1. Programa de mejoramiento y adecuación de infraestructuras de seguridad de la parroquia de Capsol.
SUPUESTOS
INDICADOR 1 infraestructuras adecuadas INDICADOR 60 personas capacitadas en temas de seguridad civil
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1 2012
2013
20
2014
20
20
211
ACTIVIDADES 1.1 Proyecto de mantenimiento y adecuación de infraestructuras de seguridad civil 1.2 Proyecto de capacitación a la población en temas de seguridad civil
PRESUPUESTO
Factura Estudios Fotografías.
Falta de voluntad política de los gobiernos local
2000 usd.
Factura Registro de participantes Fotografías.
Falta de voluntad política de los gobiernos local
212
4. Área de producción y empleo a. Producción agrícola 1) Análisis de la problemática DEBIL DESARROLLO SOCIO ECONOMICO DE LA POBLACIÓN DE CAPSOL
Abandono de la actividad agrícola
Migración
Bajo ingresos económicos
Baja productividad de los cultivos
INADECUADO SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGRICOLA
Inapropiado nivel tecnológico
El 90% de productores no cuentan con agua de riego tecnificado El 95% de los productores no disponen de semillas mejoradas 80% de los asentamientos humanos aplican la mecanización agrícola en forma no conservacionistas 80% de los agricultores utilizan agroquímicos en forma inadecuada Sistema de producción semitecnificada: 5 Tn/ha de maíz 4.5 Tn/ha de frejol 2.5 Tn/ha de arveja 13.6 Tn/ha de papa
Inexistente proceso de transformación para productos agrícolas
Inadecuada aplicación de buenas prácticas de cosecha y pos cosecha
El 100% de la producción agrícola no es transformado
El 50% de productores realizan una clasificación y selección de los cultivos de frejol, maíz, pepino, tomate antes de la venta.
0% de empresas de transformación agrícola
Escaso nivel de organización
El 100% de productores trabajan de forma individual 0% de organización de productores agrícolas
Limitado acceso de servicios de asistencia técnica, capacitación y crédito
Inadecuado sistema de comercialización
El 90% de productores con escaso conocimiento técnico
El 90% de la producción entregan a intermediarios
2.3 ha destinadas a la producción agrícola por familia.
0 instituciones brindan apoyo técnico
El 80% de la producción es comercializada en el sur del cantón (Cañar, Azuay).
El 80% de productores agrícolas se dedican a la producción de frejol, maíz y arveja respectivamente.
El 90% de pequeños productores no acceden a créditos
Mínima superficie de suelo dedicado a la actividad agrícola
213
2) Análisis de los objetivos DESARROLLO SOCIO ECONOMICO SOSTENIBLE DE LA POBLACIÓN DE CAPSOL
Incremento de la actividad agrícola
Disminuir niveles de migración
Mejora los ingresos económicos
Alta productividad de los cultivos
ADECUADO SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGRICOLA
Apropiado nivel tecnológico
El 100% de productores cuentan con agua de riego tecnificado El 100% de los productores disponen de semillas mejoradas 100% de los asentamientos humanos aplican la mecanización agrícola en forma conservacionistas 100% de los agricultores utilizan agroquímicos en forma adecuada.
Transformación de productos agrícolas
Adecuada aplicación de buenas prácticas de cosecha y pos cosecha
Productores organizados
Acceso a servicios de asistencia técnica, capacitación y crédito
Adecuado sistema de comercialización
Superficie de suelo conservada, dedicado a la actividad agrícola
El 40% de la producción agrícola es transformado
El 100% de productores agrícolas realizan una clasificación y selección de los cultivos de frejol, maíz, pepino, tomate antes de la venta.
El 50% de productores agrícolas trabajan de forma organizada
El 100% de productores agrícolas con conocimiento técnico y aplican en sus cultivos.
El 50% de la producción es comercializado en forma asociativa
2.3 ha destinadas a la producción agrícola por familia aplican de prácticas de conservación de suelos.
1 empresas de transformación agrícola fortalecida
1 organización de productores agrícolas fortalecidos
3 instituciones brindan apoyo técnico
50% de la producción es comercializada en canales alternativos (ferias)
PEA dedican a la producción agrícola
El 40% de pequeños productores acceden a créditos para actividades productivas
214
3) Análisis de involucrados MATRIZ DE INVOLUCRADOS
SISTEMA ADECUADO DE PRODUCCIÓN AGRICOLA Qué interés tiene dentro del sector
al
Que recurso destinan a este sector
actuar Como actúan en el sector
POTENCIALIDADES ACTORES
Comunidades
GAD Parroquial
INTERES Obtener productos de calidad Mejorar los ingresos económicos Incremento de producción y productividad Tener mercado seguro Mejorar los conocimientos Reactivar la actividad agrícola Mejorar la actividad socio económico de la producción agrícola
ACCIONES
Justas de agua de riego
GAD Cantonal
Aprovechar de manera eficiente el recurso hídrico. Conservar los recursos naturales Legalización de fuentes de agua
Reactivar la producción agrícola
Asistiendo a capacitaciones Realizar labores de cultivo adecuadas y a tiempo Invirtiendo. Convenios institucionales Elaborar proyectos de desarrollo Gestión ante los otros niveles del GAD para buscar apoyo. Promover la organización Tecnificación del sistema de riego Manejar , operar y mantener los sistemas de agua en forma eficiente Conservar las fuentes de agua Fortalecimiento organizativo Asistencia técnica Entrega de semilla mejoradas e insumos agrícolas.
Mano de obra no calificada familiar. Recursos naturales que cuentan
Capacidad de gestión Humano (técnico) y económico.
Recurso humano. Instituciones reguladoras Cuentan con herramientas de gestión.
Técnico Económico
215
GAD Provincial
Servicio de maquinaria agrícola
Mejoramientos de canales de riego Mejoramiento de vías
Reactivar la producción agrícola
Reactivar la producción agrícola Promover la organización social
MAGAP
Banco de Fomento
Transportistas
Entrega de semilla mejoradas (maíz, frejol, arveja) e insumos. Seguimiento y asistencia técnica a los productores Promueve la producción asociativa
Aporte al desarrollo agrícola
Servicio de ahorro y crédito
Servicio de transportación
Transporte y movilización de personas y carga
Maquinaria agrícola
Económica
Técnico Paquete tecnológico
Técnico , económico
Vehículos
216
Marco lógico: Jerarquía de objetivos FIN Contribuir al desarrollo socio económico sostenible de la población dedicados a la actividad agrícola de la parroquia de Capsol PROPOSITO Implementar el plan para la adopción de un sistema adecuado de producción agrícola en la parroquia de Capsol
INDICADORES
100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir.
Tres programa de apoyo a la adopción y aplicación del sistema de producción agrícola con enfoque ecológico.
MEDIOS DE VERIFICACIO N Calidad de vida. Censo poblacional Índice de pobreza Entrevistas Testimonios Fotografías
Registros de participación en eventos de capacitación Monitoreo y evaluación del plan Balance económico del GAD parroquial Facturas de compra y servicios profesionales Informes mensual, anual.
SUPUESTOS
Inestabilidad de los gobierno Políticas agrarias favorables
Voluntad política. Importación de productos agrícolas Disponibilidad de recursos económicos para la inversión.
217
COMPONENTES 1. Programa de reactivación de la producción agrícola con enfoque de cadena.
ACTIVIDADES 1.1 Proyecto de capacitación para la formación de capacidades locales en manejo de la
INDICADOR
201 2
200 productores están capacitados y aplican sus conocimiento s técnicos en sus cultivos. INDICADOR 2012 1 centro de acopio fortalecido y funcionando INDICADOR 2012 1 asociación de productores agrícolas fortalecido
PRESUPUESTO
201 3
201 4
201 5
201 6
201 7
201 8
201 9
202 0
202 1
25
25
25
25
20
20
20
20
20
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1 2013
1
Fotografías Testimonios Registro de productores Registro de productores asociados Acuerdo ministerial de la organización Estatutos y reglamento interno de la asociación Registro de acopio de producto Facturas emitidas Comprobantes de ingreso y egresos. Fotografías Registros de asistencia a eventos de capacitación Malla curricular Módulos de estudio Fotografía
Demanda de la producción agrícola a nivel nacional Productores no cumplen con requisitos de calidad que exige el mercado Demanda de producción ecológica en los mercados Políticas de gobierno favorables.
Introducción de semillas hibridas Demanda de semillas en temporada de siembra
218
producción agrícola con enfoque de cadena 1.2 Proyecto de implementac ión de un banco de semillas de cereales y leguminosas .
1.3 Proyecto de comercializa ción asociativa de productos agrícolas.
Factura de compra de semillas Registro de entrega de entrega Registro de seguimiento a productores Fotografías Testimonio de productores Acuerdos comerciales Registro de compras y ventas Visita Fotografías Estados financieros
Población interesada en capacitarse
Población interesada Pérdida de competitivida d de productos ecuatorianos.
219
b. Producción pecuaria 1) Análisis de la problemática
DEBIL DESARROLLO SOCIO ECONÓMICO DE LA POBLACIÓN DE CAPSOL Bajos ingresos económicos y productivos de leche
Migración
No diversifican la producción
Limitada inversión en la reactivación ganadera
INADECUADO SISTEMA DE PRODUCCIÓN PECUARIA
Limitado nivel tecnológico
El 100% son praderas de kikuyo El 80% del ganado lechero son mestizos El 90% del riego no es tecnificado (canal abierto)
Escasa Infraestructura y equipamiento para la transformación de productos pecuarios.
El 100% de la producción de leche no se transforma 0 centros de acopio y /o transformación de leche.
Producción pecuaria no diversificada.
50% de pobladores dedican la producción de especies menores para el autoconsumo
Inexistente proceso de almacenamiento de leche
90% productores no disponen de equipos adecuados para almacenar la leche
Débil nivel organizativo
1 asociación de pequeños ganaderos que agrupan a 21 socios/as debilitada
Limitado acceso de servicios de asistencia técnica, capacitación y crédito
Inadecuado sistema de comercialización
El 80% de productores desconocen el manejo técnico de ganado lechero MAGAP y Municipio apoyan en asistencia técnica y capacitación en forma temporal 2 productores en proceso de formación como técnico local 1 botiquín veterinario pequeño 70% de productores no tienen legalizada sus tierras Ganaderos acceden a crédito en forma individual
100% de la producción de leche es acopiada por intermediarios El 100% de producción de leche es vendida en el cañar Nutrí-leche
Ineficiente conocimiento de la población en la zonificación de sus tierras
4.5 ha, por familia destinadas a la actividad pecuaria en forma tradicional 48% de la PEA dedican a la producción pecuaria
220
2) Análisis de los objetivos
DESARROLLO SOCIO ECONÓMICO SOSTENIBLE DE LA POBLACIÓN DE CAPSOL
Altos ingresos económicos y productivos de leche
Producción diversificada
Disminuye niveles de migración
Inversión en la reactivación ganadera
ADECUADO SISTEMA DE PRODUCCIÓN PECUARIA
Apropiado nivel tecnológico
El 100% son praderas mejoradas El 100% del ganado lechero son mestizos de alta cruza
El 90% del riego es tecnificado (canal abierto)
Infraestructura y equipamiento para la transformación de productos pecuarios.
El 100% de la producción de leche son procesados 1 centros de acopio y /o transformación de leche está funcionando
Producción pecuaria diversificada.
25% de pobladores se dedican a la explotación de especies menores
Adecuado proceso de almacenamiento de leche
100% productores utilizan equipos adecuados para almacenar la leche
Productores organizados fortalecidos
50% de productores pecuarios trabajan organizativamen te.
1 organización de productores fortalecidos
Acceso a servicios de asistencia técnica, capacitación y crédito
El 100% de productores conocen y aplican técnicas de manejo. Entidades públicas y privadas apoyan en asistencia técnica y capacitación en forma coordinada 2 técnico local brindan servicio en la parroquia 1 botiquín veterinario funcionando. 100% de productores tienen legalizada sus tierras Productores pecuarios acceden a créditos.
Adecuado sistema de comercialización
72% de la producción de leche es comercializado asociativamente (cadena de frío).
Conocimiento de la población en la zonificación de sus tierras
4.5 ha, por familia destinadas a la actividad pecuaria en forma tecnificada
221
3) Análisis de involucrados
MATRIZ DE INVOLUCRADOS SISTEMA ADECUADO DE PRODUCCIÓN PECUARIA
Qué interés tiene dentro del sector
al
Que recurso destinan a este sector
actuar Como actúan en el sector
POTENCIALIDADES ACTORES
INTERES
Comunidades
Organización productores Ganaderos Capsol
de de
Junta de regantes
Mejorar los ingresos económicos Incremento de producción pecuaria y de leche Diversificar la producción pecuaria Capacitarse Mercados seguros
Fortalecer a sus grupos asociados Comercialización asociativa Mejorar los ingresos económicos de sus asociados.
Aprovechar de manera eficiente el recurso hídrico Conservar los recursos naturales Legalización de fuentes de agua
ACCIONES
Mejoramiento de pastizales Mejoramiento genético de las especies pecuarias Fertilización pastizales Tecnificación de sistemas de riego Asistencia a eventos de capacitación. Gestiones para la asistencia técnica y la búsqueda de nuevos nichos del mercado. Fortalecimiento socio – empresarial Tecnificación del sistema de riego Manejar , operar y mantener los sistemas de agua en forma eficiente Conservar las fuentes de agua Fortalecimiento organizativo
Económica y mano de obra no calificada Promotores locales Botiquín veterinario parroquial Suelos aptos para la producción de potreros Disponible de agua de riego
Humano Apoyo institucional Organización legalizada
Recurso humano. Instituciones reguladoras Cuentan con herramientas de gestión.
222
Transportistas
Prestar servicios y generar fuentes de ingresos
Mejorar la actividad socio económico de la producción pecuaria (lechera) Mejorar la actividad pecuaria lechera
GAD Parroquial
Transporte oportuna de los productos
Logística (vehículos)
Convenios institucionales Elaborar proyectos de desarrollo Gestión ante los otros niveles del GAD para buscar apoyo. Promover la organización
Capacidad de gestión Humano (técnico) y económico.
Técnico
Económica y Técnico
Económica y Técnico
MAGAP
Promover el desarrollo pecuario (producción de leche)} Campañas de vacunación Fomentar el comercio interno y externo de los productos del agro Fomenta la asociatividad de las organizaciones agro productivas,
GAD Cantonal
Mejoramiento socio económico de la población
GADPCH
Mejoramiento socio económico de la población
Asistencia técnica a los productores Fortalece botiquín veterinario Coordina campañas de vacunación animal. Apoyo a productores con alimentos en momentos de riesgo. Capacitar y asistencia técnica a productores. Servicio de mecanización agrícola Convenios interinstitucionales Convenios y acuerdos interinstitucionales Mejoramientos de canales de riego Mejoramiento de vías
223
4) Marco lógico Jerarquía de objetivos
FIN
INDICADORES
100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir.
Contribuir al desarrollo socio económico sostenible de la población dedicados a la actividad pecuaria de la parroquia de Capsol PROPOSITO Implementar el plan para la adopción de un sistema adecuado de producción pecuaria en la parroquia de Capsol
Tres programa de apoyo a la adopción y aplicación del sistema de producción pecuario con enfoque cadena.
MEDIOS DE VERIFICACIO N
SUPUESTO S
Calidad de vida. Censo poblacional Índice de pobreza Entrevistas Testimonios Fotografías
Inestabilidad de los gobierno
Registros de participación en eventos de capacitación Monitoreo y evaluación del plan Balance económico del GAD parroquial Facturas de compra y servicios profesionales
Voluntad política.
Políticas agrarias favorables
Importación de leche en polvo y carne Disponibilidad de recursos económicos para la inversión.
224
Informes mensual, bianuales o anual. Fotografías Testimonios COMPONENTE S 1. Programa de tecnificación de manejo de ganado de leche con enfoque de cadena
INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 400 productores de ganado bovino y de especies 40 40 40 40 40 40 menores están capacitos y aplican sus conocimientos INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 1 centro de acopio funcionando y cuanta con 1 300 0 0 0 0 300 proveedores locales INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 1 planta procesadora de 1 0 0 0 0 0 balanceados está funcionando
2018
2019
2020
2021
40
40
40
40
2018
2019
2020
2021
0
0
0
0
2018
2019
2020
2021
0
0
0
0
Registros de producción y productividad de leche Acuerdo ministerial de la asociación de ganaderos. Estatutos y reglamento interno de la asociación Registro de productores Registro de acopio de leche Registro de productos transformados Facturas emitidas Comprobantes de ingreso y egresos. Fotografías Testimonios
Demanda de leche a nivel nacional Calidad de leche no cumplen con requisitos que exige el mercado Políticas de gobierno favorables.
225
2. Programa de diversificació n de la producción pecuaria.
ACTIVIDADES 1.1 Proyecto de mejoramient o de la calidad de ganado bovino de leche.
INDICADOR
201 2
201 3
201 4
201 5
201 6
201 7
201 8
201 9
202 0
202 1
1 centro de inseminación está equipado y funcionando
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
INDICADOR
201 2
201 3
201 4
201 5
201 6
201 7
201 8
201 9
202 0
202 1
25 has de pastos implementado s de semillas mejoradas
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
INDICADOR
201 2
201 3
201 4
201 5
2016
2017
2018
2019
2020
2021
10 productores/a s organizados se encuentran produciendo pollos y comercializan en el cantón PRESUPUESTO
10
13.000 usd. (Procesamiento de balanceados 11.000 usd y semillas de pastos 2000 usd.)
Lista de productores potenciales Registro de inseminación artificial Registro de seguimiento a productores Testimonio Fotografías
Paquete tecnológico costoso
226
1.2 Proyecto de capacitación en manejo de ganado lechero y especies menores con enfoque de mercado 1.3 Proyecto de implementac ión de un centro de acopio y enfriamiento de leche
2.1 Proyecto de implementac ión de producción de pollos a nivel comercial.
3.000 usd.
25.000 usd.
Registros de asistencia de eventos de capacitación Malla curricular Módulos de estudio Fotografía Factura de compra de maquinaria Contrato de construcción del centro de acopio Acuerdos comerciales Registro de compras y ventas de leche Registro de producto transformado Fotografías Registro de productores Registro de asistencia técnica a productores Facturas de compra y venta de pollos Testimonio Fotografías
Población interesada en capacitarse
Población interesada Pérdida de competitividad de productos ecuatorianos. Competencia desleal
Políticas favorables de los gobiernos Voluntad política local Competencia desleal
227
c. Turismo 1) Análisis de la problemática
POBLACIÓN DE CAPSOL NO DIVERSIFICA SU ECONOMIA
Deterioro de los atractivos turísticos
Desconocimiento y poca valoración de los recursos naturales y culturales
Perdida de interés de la población por actividades turísticas.
No se generan nuevos ingresos económicos
ESCASO DESARROLLO Y MANEJO DE LAS POTENCIALIDADES DEL SISTEMA TURISTICO
Desvalorización de los atractivos turísticos y del patrimonio cultural y natural
Insuficiente Infraestructura turística, recreación y de embellecimiento
90% de la población desconoce el valor cultural, histórico y natural arqueológico
El 100% de potencial turística a explotar no cuenta con servicios básicos
1 atractivo turístico no aprovechado (Pacucansha).
2 lugares turísticos en estado regular. (Estación de ferrocarril y el puente de Tony) 3 Atractivos turísticos no son explotados (trapiches bosque nativos, cultivos de frutas tropicales no tecnificado)
Escasos servicios de turismo
El 100% e paquetes turísticos son aprovechados por empresas externas.
Escaso acceso de facilidades turísticas
Escaso acceso a servicios de asistencia técnica, capacitación y crédito para emprendimientos turísticas
Escasa promoción turística.
Inexistente nivel organizativo
100% de caminos vecinales, senderos y vías en mal estado.
0 instituciones en temas de capacitación turísticas.
Cero productos turísticos para ser promocionado.
100% de la población desorganizada en actividades turísticas.
100% de lugares turísticos no cuentan con señalética adecuada. 0 centros de interpretación y refugios.
100% de los asentamientos humanos que cuentan con atractivos turísticos no tienen interés en capacitarse. El 90% de la población desconoce líneas de crédito par emprendimientos turísticos El 10% de la población no accede a los créditos por condiciones rígidas en los préstamos
228
2) Análisis de los objetivos
POBLACIÓN DE CAPSOL DIVERSIFICA SU ECONOMIA Conocimiento y valoración de los recursos naturales y culturales
Desarrollo de los atractivos turísticos
Generación de nuevos ingresos económicos
Se dinamiza el sistema turístico en la parroquia.
DESARROLLO Y MANEJO SOSTENIBLE DE LAS POTENCIALIDADES DEL SISTEMA TURISTICO
Valorización de los atractivos turísticos del patrimonio cultural y natural.
Suficiente Infraestructura turística, recreación y de embellecimiento
Servicios de turismo
Acceso de facilidades turísticas
100% de la población conoce el valor cultural, histórico y natural arqueológico
El 100% de potencial turística a explotar cuenta con servicios básicos
El 100% e paquetes turísticos son aprovechados por empresas locales.
100% de caminos vecinales, senderos y vías en buen estado.
100% de los asentamientos humanos que cuentan con atractivos turísticos están capacitados.
1 atractivo turístico es aprovechado (Pacucansha).
2 lugares turísticos en buen estado y en funcionamiento. (Estación de ferrocarril y el puente de Tony)
100% de lugares turísticos cuentan con señalética adecuada.
La población conoce y cuenta con líneas de crédito para turismo.
3 Atractivos turísticos son explotados (trapiches bosque nativos, cultivos de frutas tropicales no tecnificado).
1 centros de interpretación y refugios.
Servicios de asistencia técnica, capacitación y crédito para emprendimientos turísticas
Promoción turística.
Nivel organizativo fortalecido
dos productos turísticos están siendo promocionados a nivel provincial..
1 asociación fortalecida en sistema turístico
El 10% de la población accede a los créditos.
229
Análisis de involucrados MATRIZ DE INVOLUCRADOS
DESARROLLO Y MANEJO SOSTENIBLE DE LAS POTECNIALIDADES DEL SISTEMA TURISTICO Qué interés tiene dentro del sector
al
Que recurso destinan a este sector
actuar Como actúan en el sector
POTENCIALIDADES ACTORES
Comunidades
Organización turismo
de
MINISTERIO TURISMO
DE
Transportistas MINISTERIO DE COORDINACIÓN DEL PATRIMONIO GAD CHUNCHI
GAD - CHUNCHI
INTERES Obtener otra fuente de ingresos económicos Creación de nuevas fuentes de empleo Reactivar el comercio
Ofertar los productos de manera directa a los mercados locales y nacionales
Fomentar el turismo interno
ACCIONES Reactivar la producción local Ofertar servicios de calidad y dar atención al cliente Potencializar
Gestiones para la asistencia técnica y la búsqueda de nuevos nichos del mercado
Gestión de proyectos y capacitaciones
Prestar servicios y generar fuentes de ingresos
Transporte oportuna de los productos
Rescatar y mantener el patrimonio natural y cultural
Gestión de proyectos y capacitación
Promover el desarrollo turístico parroquial
Gestión de proyectos, y capacitaciones, mantenimiento vial y senderización
Promover el desarrollo turístico cantonal
Gestión de proyectos, y capacitaciones
Económica y mano de obra no calificada, unidades productivas
Humano (técnico) y económico
Recursos técnico y económicos
Logística (vehículos)
Recursos técnicos y económicos.
Recursos técnicos y económicos
Recursos técnicos y económicos
230
GAD PROVINCIAL CODECH
ONGs
-
Promover el desarrollo turístico provincial
Gestión de proyectos, y capacitaciones
Promover el desarrollo turístico de la mancomunidad
Gestión de proyectos, y capacitaciones
Apoyo al desarrollo sustentable y sostenible del turismo cantonal
Gestión de proyectos, y capacitaciones
Recursos técnicos y económicos
Recursos técnicos
Recursos técnicos y económicos
3) Marco lógico Jerarquía de objetivos FIN
INDICADORES
100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir.
Contribuir a la población de Capsol a diversificar su economía.
PROPOSITOS
Implementar el Plan para el desarrollo y manejo sostenible de las potencialidades del sistema turístico en la parroquia de
Dos programa de apoyo al desarrollo y manejo sostenible de las potencialidades del sistema turístico.
MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
Seguimiento y evaluación del plan Entrevistas Testimonios Fotografías
Inestabilidad de los gobierno
Seguimiento y evaluación del plan Registros de participación en eventos de capacitación Entrevistas
Políticas turísticas favorables
Políticas ambientales favorables
.
231
Capsol
Testimonios Fotografías
COMPONENTES
Numero de atractivos turísticos Numero de paquetes turísticos Lista de visitantes Registro de asistencia de capacitados
Presupuesto limitado del gobierno
Estudio de factibilidad de proyecto Estudio de impacto ambiental Fotografías Registro de visitantes Spot publicitarios Registro de visitas Spot publicitarios Fotografías Testimonio
Presupuesto limitado
1. Programa de implementación de infraestructura de servicios turística, recreacional y embellecimiento.
INDICADOR
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1 proyecto turístico implementado
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
0
0
0
0
0
0
0
0
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
INDICADOR 1 proyecto turístico de bosque implementado INDICADOR 1 señaletica ubicada
ACTIVIDADES
PRESUPUESTO
1.1 Proyecto de implementación de un completo turístico en la comunidad de Piñancay.
12031 usd.
1.2 Proyecto de implementación de facilidades turísticas del bosque andino de Poroto loma en la comunidad de
Competencia desleal
Población interesada Presupuesto limitado
232
Pacucansha. 1.3 Proyecto ubicación de señaletica en lugares turísticos e iconos en la parroquia
1.500 usd.
Factura de elaboración Fotografías Testimonios
Presupuesto limitado
233
B. ANALISIS DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS PARA LA ARTICULACION CON LOS GADP Y GADM DESDE LOS GADPR’s 1. Área de desarrollo social a. Sector educación 1) Análisis de la problemática
Nivel académico bajo
RETRASO DEL DESARROLLO EDUCATIVO DE CAPSOL
Escuelas con tendencia a desaparecer
Deserción escolar
Migración escolar
INEFICIENTE SISTEMA DE EDUCACIÓN EN LA PARROQUIA
Limitada prestación de servicios
100% de la población estudiantil no cuentan con servicio de becas escolares
100% no disponen de almuerzo escolar 100% no cuentan con programas de alfabetización y pos-alfabetización 50% de profesores no tienen nombramiento (contratos)
Déficit de infraestructura y equipamiento de las instituciones educativas
100% de las baterías sanitarias en estado regular 50% de los C.E no cuentan con casa de maestro. 100% de las aulas de los C.E en estado regular 100% C.E no disponen de servicio de agua potable y alcantarillado. 100% de C.E no disponen de biblioteca 2 CDI no cuenta con local propio (Piñancay y Cabecera parroquial). 100% no disponen de servicio de comunicación 100% no disponen de laboratorio de química, física y ciencias naturales. 100% de los juegos infantiles en mal estado regular.
Descoordinación de actores del sistema de educación
100% de los comités de padres de familia con débil nivel organizativo. 100% de los gobiernos estudiantiles no asumen su representatividad. 100% de alumnos y padres de familia desconocen las leyes y reglamentos de educación vigente. 95% de maestros no estimulan a los alumnos por su desempeño académico.
234
2) Análisis de los objetivos
EDUCACIÓN DE CALIDAD EN LA PARROQUIA DE CAPSOL
Nivel académico alto
Escuelas con tendencia a fortalecer
Inserción escolar
EFICIENTE SISTEMA DE EDUCACIÓN EN LA PARROQUIA
Prestación de servicios de calidad
100% de la población estudiantil cuentan con servicio de becas escolares
Infraestructura y equipamiento adecuado de las instituciones educativas.
100% de las baterías sanitarias en estado bueno
100% de las aulas de los C.E en buen estado
100% de profesores tienen nombramiento.
100% de los comités de padres de familia con nivel organizativo fortalecida.
100% de los C.E cuentan con casa de maestro.
100% disponen de almuerzo escolar 100% cuentan con programas de alfabetización y pos-alfabetización
Coordinación de actores del sistema de educación
100% C.E disponen de servicio de agua potable y alcantarillado. 100% de C.E disponen de biblioteca 2 CDI cuenta con local propio (Piñancay y Cabecera parroquial).
100% de los gobiernos estudiantiles asumen su representatividad.
100% de alumnos y padres de familia conocen las leyes y reglamentos de educación vigente. 100% de maestros estimulan a los alumnos por su desempeño académico.
100% disponen de servicio de comunicación
235 100% disponen de laboratorio de química, física y ciencias naturales.
b. Sector salud 1) Análisis de la problemática
POBLACIÓN NO ACCEDE A SERVICIO DE SALUD
Alto índice de enfermedades
Falta de credibilidad de la población al Centro de Salud
Itinerante del personal de salud
POBLACIÓN NO VALORA LA ATENCIÓN Y EL SERVICIO MEDICO LOCAL
Limitado prestación de servicios
El 100% de la población presentan enfermedades comunes como: En niños /as: Diarreica aguda, Infección respiratoria aguda, Parasitosis, Pio dermis Otitis En adultos: Vaginitis, Infección vías urinarias, Gastroenteritis, Alcoholismo. En adultos mayores: Hipertensión arterial, Artritis, Diabetes, Insuficiencia renal. SCS cuenta con un médico genera y auxiliar temporal, y un enfermero permanente. SCS solo brinda servicio de consultoría El 80% de la población no accede a salud preventiva 50% de la población no acude a servicios del SCS
Limitada infraestructura y equipamiento del SCS
SCS no cuenta con servicio de agua potable
Descoordinación de actores del sistema de salud
Cero espacios de coordinación entre los actores de salud con la comunidad.
Servicio de recolección de basura hospitalario una vez por semana. Falta de infraestructura de lavandería SCS no cuenta con cercado de malla en su totalidad (50 m. de cercado con malla).
236
2) Análisis de los objetivos
POBLACIÓN ACCEDE A SERVICIO DE SALUD
Bajo índice de enfermedades
Credibilidad de la población al SCS
Personal de salud permanente.
POBLACIÓN VALORA LA ATENCIÓN Y EL SERVICIO MEDICO LOCAL
Prestación de servicios de calidad
SCS cuenta con un médico genera, auxiliar y un enfermero permanente. SCS cuenta con médicos especialistas en forma ocasional. SCS brinda servicio de consultoría y hospitalización. El 100% de la población accede a salud preventiva.
Adecuado Infraestructura y equipamiento del SCS
SCS cuenta con servicio de agua potable Servicio de basura hospitalario recolectada adecuada y oportunamente.
Coordinación de actores del sistema de salud
Coordinación eficiente entre los actores de salud con la comunidad.
Infraestructura de lavandería funcionando SCS cuenta con cercado de malla en su totalidad.
100% de la población acude a servicios del SCS
237
c. Acceso a servicios básicos 1) Análisis de la problemática
POBLACIÓN DE CAPSOL CON NECSIDADES BASICAS INSATISFECHAS EN RELACCIÓN AL ACCESO DE LOS SERVICIOS BASICOS
Población propensa a enfermedades
Contaminación del ambiente
Insalubridad de la población
Migración
INADECUADA PRESTACIÓN DE SERVICIOS BASICOS A LA POBLACIÓN
Limitado prestación de servicios
Déficit de infraestructura y equipamiento
El 100% de los asentamientos humanos no disponen de agua potable.
90% de la población no cuenta con servicios higiénicos públicos
2 sistema de agua entubada están en mal estado (años de construcción).
100% del sistema de conducción de agua entubada caduca y sin protección
83% de los asentamientos humanos no cuenta con alcantarilla
50% de los asentamientos humanos no disponen de alumbrado público.
67% de los asentamientos humanos no cuentan con servicio de recolección de basura El 100% de los asentamientos humanos no disponen de locales multi -servicios
Débil sistema organizativo
Cero espacios de coordinación entre actores a nivel de parroquia y cantón. 100% de actores de la parroquia no cuentan con acceso al servicio del internet El 100% de las directivas de las juntas de agua de consumo no asumen su responsabilidad.
En dos sectores no cuentan con servicio de electricidad
2) Análisis de los objetivos El 8.5% de la población ha sido beneficiados/as en programas de vivienda 16% de los asentamientos humanos no disponen de casa comunal, cancha e iglesia.
238
2. Análisis de los objetivos
POBLACIÓN DE CAPSOL CON NECESIDADES BASICAS SATISFECHAS EN RELACCIÓN AL ACCESO DE LOS SERVICIOS BASICOS
Población sana
Ambiente protegido y conservado
Salubridad de la población
Reducción de la migración
ADECUADA PRESTACIÓN DE SERVICIOS BASICOS A LA POBLACIÓN
Prestación de servicios de calidad
Adecuada infraestructura y equipamiento
El 100% de los asentamientos humanos disponen de agua potable.
100% de la población cuenta con servicios higiénicos públicos
El 100% de los sistema de agua entubada están en buen estado y funcionando.
100% del sistema de conducción de agua entubada se encuentran protegidos.
100% de los asentamientos humanos cuentan con servicio de alcantarilla en las vías.
100% de los asentamientos humanos disponen de alumbrado público de calidad
100% de los asentamientos humanos cuentan con servicio de recolección de basura adecuada y oportuna. El 100% de los asentamientos humanos disponen de locales multi -servicios
Sistema organizativo fortalecido
Se encuentra definido espacios estratégicos de coordinación entre actores a nivel de parroquia y cantón. 100% de actores de la parroquia disponen y utilizan servicios del internet El 100% de las directivas de las juntas de agua de consumo asumen su responsabilidad eficientemente.
El 100% de los asentamientos humanos cuentan con servicio de electricidad de calidad. 100% de la población dispone de vivienda digna. 100% de los asentamientos humanos disponen de infraestructuras básicas como: casa comunal, cancha e iglesia.
239
2. Área de patrimonio natural y cultural a. Patrimonio tangible (bienes culturales) 3. Análisis de la problemática DESVALORIZACIÓN DE LOS SITIOS DE PATRIMONIO CULTURAL EN LA PARROQUIA DE CAPSOL
Perdida de los bienes culturales
Perdida de la historia
DETERIORO DE LOS BIENES CULTURALES DE LA PARROQUIA
Desconocimiento de la población de los sitios declarados patrimonio cultural
Registro desactualizado de los bienes patrimonios
100% de la población no contribuye en el mantenimiento de sitios culturales.
100% de los bienes culturales no están declarados como sitios de patrimonio cultural de la parroquia.
90% de la población desconoce la importancia de los bienes culturales de la parroquia. 5 bienes culturales en estado regular y no son aprovechados por los pobladores de la parroquia de Capsol
Bienes patrimoniales expuestos a amenazas naturales
100% de los bienes culturales están expuestas a amenazas naturales 100% de los bienes no reciben ningún servicio de restauración y/o mantenimiento.
240
4. Análisis de los objetivos
VALORIZACIÓN DE LOS SITIOS DE PATRIMONIO CULTURAL DE LA PARROQUIA CAPSOL
Rescate de la historia.
Conservación de bienes culturales
RESCATE DE LOS BIENES CULTURALES DE LA PARROQUIA
Conocimiento de la población de los sitios declarados patrimonio cultural
Bienes culturales se encuentran registrados como patrimonio culturales.
100% de la población contribuye en el mantenimiento de sitios culturales.
100% de los bienes culturales están declarados como sitios de patrimonio cultural de la parroquia.
100% de la población conoce la importancia de los bienes culturales de la parroquia. 5 bienes culturales en buen estado y son aprovechados sustentablemente por los pobladores de la parroquia de Capsol
Bienes patrimoniales están protegidos ante amenazas naturales
100% de los bienes culturales están protegidos ante amenazas naturales 100% de los bienes culturales se encuentran restaurados y reciben mantenimiento.
241
3. Área de sectores estratégicos a. Energía y telecomunicaciones 1) Análisis de la problemática
RETRAZO EN EL DESARROLLO PRODUCTIVO – EMPRESARIAL DE LA POBLACIÓN DE CAPSOL.
Restricción en la calidad de servicios de educación y salud
Restricción al acceso de la información y comunicación
Pérdida económica
LIMITADO ACCESO A SERVICIOS DE ENERGIA Y TELECOMUNICACIÓN
Limitado servicio público y privado de comunicación
El 80% de la población disponen de servicio de telefonía fija. El 40% de la población conocen maneja el servicio de internet El 100% no disponen de servicio de internet El 50% de los pobladores que adquirieron equipos de teléfono fijo resultaron de mala calidad (aparto)
Inexistente infraestructura para la trasmisión de canales radio y televisión.
El 75% de los asentamientos humanos tienen acceso a canales de televisión nacional 100% de la población no tienen señal de canal local
Inadecuado servicio de electricidad
10 familias no disponen del servicio eléctrico. 6 asentamientos humanos cuentan con postes de tendido eléctricos deficientes.
Escaso desarrollo de iniciativas de producción de energía limpia
El 100% de la población desconoce de generación de energía alternativa El 100% de sistema de red eléctrica no en inadecuada fue tecnificado (inicio)
El 70% de los equipos son obsoletos (medidores, transformadores)
242
2) Análisis de los objetivos
DESARROLLO PRODUCTIVO – EMPRESARIAL DE LA POBLACIÓN DE CAPSOL.
Calidad de servicios de educación y salud
Fácil acceso de la información y comunicación.
Mejora los ingresos económicos
SERVICIOS DE CALIDAD EN ENERGIA Y TELECOMUNICACIÓN
Eficiente servicio público y privado de comunicación
Existente infraestructura para la trasmisión de canales radio y televisión local.
El 100% de la población disponen de servicio de telefonía fija.
El 100% de los asentamientos humanos tienen acceso a canales de televisión nacional con nitidez.
El 80% de la población conocen y maneja el servicio de internet
100% de los asentamientos humanos tiene cobertura de señal local y nacional.
El 100% de las familias de la parroquia disponen de servicio de internet
Adecuado servicio de electricidad
100% de los asentamientos humanos disponen de servicio de alumbramiento público bueno. 100% de los equipos (transformadores y medidores de luz) son de calidad.
Desarrollo de iniciativas de producción de energía limpia
El 100% de la población conoce de generación de energía alternativa El 100% de sistema de red eléctrica esta tecnificado.
243
b. Recursos naturales no renovables 1) Análisis de la problemática
MALA EXPLOTACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES EN LA PARROQUIA DE CAPSOL
No genera fuente de empleo local
Riego de los trabajadores
Daño ambiental
MAL MANEJO EN LA EXPLOTACIÓN DE LAS MINAS DE MATERIAL PETREO
Empresas constructoras no son de la zona
Alto grado de contaminación de empresas constructoras a zonas de producción.
Alto grado de afección de la población por la mala explotación de las minas
100% de las utilidades salen de la parroquia.
Población de 2 comunidades son afectadas por las empresas constructoras.
100% de la población aledañas tienen problemas respiratorios
0% de la población de la parroquia trabaja en las empresas que vienen explotando.
Afecta a la implementación de nuevos emprendimientos productivos. 100% de la producción agropecuaria es afectado por la explotación de minas
244
2) Análisis de los objetivos
EXPLOTACIÓN TÉCNICA DE LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES EN LA PARROQUIA DE CAPSOL
Reduce el daño ambiental
Seguridad de los trabajadores
Genera fuentes de trabajo local
MANEJO TÉCNICO EN LA EXPLOTACIÓN DE LAS MINAS DE MATERIAL PETREO
Empresas constructoras están legales.
Compañía constructora cuenta con planes estudios de manejo técnico.
Reduce el grado de afección de la población por la mala explotación de las minas
20% de las utilidades queda en la parroquia.
Población de 2 comunidades se benefician por pago de servicio ambiente por parte de la compañía constructora.
100% de la población está fuera de riesgo de problemas respiratorios
20 trabajadores de la compañía son de la zona.
Compañía constructora cuenta con permiso técnico para operar en la zona. Compañía constructora cuenta con documentos de estudio de manejo técnico de las minas. 1 proyecto de recuperación de la flora y fauna en ejecución financiada por la compañía constructora.
245
4. Área de producción y empleo a. Servicios de apoyo a la producción (riego) 1) Análisis de la problemática
BAJA PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD AGROPECUARIA
Conflictos sociales
Erosión de los suelos
Desvalorización de las tierras
INADECUADO USO DEL AGUA DE RIEGO
Débil, capacidad organizativa de junta de riego.
Limitada infraestructura de los sistemas de riego
El 100% de las juntas de
10,1 km de canales de riego son de tierra (no están revestidos)
El 70% de los canales de riego no tienen adjudicado el agua.
El 90% de productores cuentan con sistema de riego no tecnificado
El 50% de las adjudicaciones emitidas tienen conflictos.
regantes no administran eficiente sus sistemas. 1 junta de usuarios en cada comunidad 100% de la junta de regantes no disponen de aguatero
Ineficiente apoyo de las instituciones rectoras del agua.
1263,11 ha. de suelo destinado a la producción agropecuaria no dispone de agua de riego.(50%) El 90% de los productores desconocen de nuevas técnicas de riego
246
2) Análisis de los objetivos
INCREMENTO DE LA PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD AGROPECUARIA
Desarrollo social
Conservación de los suelos
Valorización de las tierras
ADECUADO USO DEL AGUA DE RIEGO
Capacidad organizativa de junta de riego fortalecida
Suficiente infraestructura de los sistemas de riego
Eficiente apoyo de las instituciones rectoras del agua.
El 100% de los canales de riego están revestidos.
El 100% de las juntas de regantes administran, operan y mantienen eficiente sus sistemas.
El 100% de productores cuentan con sistema de riego tecnificado
100% de los canales de riego cuentan con adjudicación del agua.
1263,11 ha. de suelo destinado a la producción agropecuaria no dispone de agua de riego.(50%) El 100% de los productores conocen y aplican de nuevas técnicas de riego.
247
V. OBJETIVOS DESARROLLO TERRITORIAL
A. DEFINICIÓN DE METAS POR COMPETENCIAS 1. Objetivos de desarrollo planificación territorial Objetivo de desarrollo
Escenario deseado
Escenario factible(Meta mínima)
Seguimiento del cumplimiento de las metas del PDOT
Un técnico agropecuario por tiempo determinado
Actualizar indicadores del PDOT
Participar de actores proceso de planificación
locales
en
el
100% de los proyectos ejecutados se dan seguimiento 100% de los proyectos ejecutados son evaluados Tres promotores formados en el GAD parroquial Un portal WEB parroquial implementada con vinculo provincial 100% de los indicadores cuentan con una base de datos Comités interinstitucional fortalecido en procesos de planificación 100% de seguimiento del PDOT Un estudio de pre- inversión en planes anteriores
Un estudio de perfil de inversión Contratación de personal técnico
Los objetivos de desarrollo a plantearse en esta tabla, corresponden a los arboles de objetivos trabajados en el capítulo IV, pero agrupadas según nuestras competencias,
248
2. Objetivos de desarrollo en el fomento de actividades productivas y de protección ambiental.
Componente agrícola Objetivo de desarrollo
Escenario deseado
Escenario mínima)
Apropiar el nivel tecnológico
100% de productores cuentan con agua de riego tecnificado y semillas mejoradas. 100% de los asentamientos humanos aplican la mecanización agrícola en forma moderada.
200 productores agrícolas reactivan la producción agrícola con enfoque de cadena.
100% de productores agrícolas con conocimiento técnico y aplican en sus cultivos. 40% de pequeños productores acceden a créditos para inversión agrícola.
200 productores agrícola cuentan con conocimiento técnico y aplican en sus cultivos 40 productores fomentan la actividad frutícola
Acceder a servicios de asistencia técnica, capacitación y crédito
factible(Meta
Adecuar la aplicación de buenas prácticas de cosecha y pos cosecha
100% de productores agrícolas realizan una clasificación y selección de los cultivos de principales.
200 productores agrícolas realizan una clasificación y selección de los cultivos principales.
Adecuar sistema de comercialización
50% de la producción es comercializado en forma asociativa a canales alternativos (ferias)
200 Productores comercializan en forma asociativa el 50% de su producción.
Transformar productos agrícolas
El 40% de la producción agrícola es transformado Una empresa de transformación agrícola fortalecida
Un producto transformado.
agrícola
es
249
Componente pecuario
Objetivo de desarrollo
Escenario deseado
Escenario factible (meta mínima)
Apropiar el nivel tecnológico
100% de paraderas son mejoradas 100% del ganado lecheros son animales mestizos de alta cruza 90% del riego es tecnificado
400 productores han reactivado la producción de leche
Acceder a servicios de asistencia técnica, capacitación y crédito
100% de productores conocen y aplican técnicas de manejo Dos técnicos locales formados brindan servicio en la parroquia. Un botiquín veterinario funcionando
1 planta procesadora de balanceados está funcionando. 1 centro de inseminación artificial está equipado y funcionando 250 ha, de pastos implementados de semillas mejoradas. 400 pequeños y medianos ganaderos de leche, conocen y aplican técnicas de manejo de ganado lechero.
Infraestructura y equipamiento para la trasformación de productos pecuarios
100% de la producción de leche es procesado Un centro de acopio de leche está funcionando 25% de productores pecuarios se dedican a la explotación de especies menores
1 Centro de acopio implementado.
Producción pecuaria diversificada
Productores organizados fortalecidos
50% de productores pecuarios trabajan organizativamente.
Adecuar sistema de comercialización
72% de la producción de leche es comercializado asociativamente (cadena en frío)
360 productores de leche, cuentan con riego tecnificado
20 productores organizados se encuentran produciendo pollos y comercializan en el cantón. Una asociación de ganaderos, con 40 socios/as y fortalecida. 400 productores comercializan su producción en forma asociativa.
250
Componente Ambiental. Objetivo de desarrollo
Escenario deseado
Escenario factible (meta mínima)
Ausencia de acciones que afectan al recurso suelo, agua y aire.
100% de la población emprenden acciones de conservación del suelo, agua y aire.
Acceso a servicios de asistencia técnica y capacitación.
100% de población estudiantil, se encuentran capacitados en temas de educación ambiental (desechos sólidos, aguas servidas) 100% de la población se encuentra capacitada sobre la importancia de los recursos naturales.
Adecuado uso de la biodiversidad
100% de la población restauran la biodiversidad. 100% de la población aprovechan en forma sustentable la biodiversidad. 100% de la población conoce la ordenanza provincial para la gestión ambiental El 100% de las infracciones ambientales reciben sanciones 1 organización social fortalecida en la conservación de los recursos naturales El 100% de acciones ambientales es coordinado institucionalmente
60 unidades de análisis de muestreo de la fertilidad de los suelos 10 sistemas de agua de consumo humano y riego son evaluados 90 estudiantes están capacitados en educación ambiental. 258 familias de los asentamientos humanos están concienciadas sobre la importancia de los recursos naturales. 70 familias de la comuna de Pacucansha conservan y manejan sosteniblemente su bosque andino. 258 familias conocen la ordenanza provincial para la gestión ambiental.
Conocimiento de la legislación ambiental vigente. Eficiente participación y gestión de autoridades y dirigentes.
251
3. Objetivos de desarrollo en planificación y mantenimiento vial rural Objetivo de desarrollo
Disponibilidad de obras de arte para el mantenimiento vial
Capacidad operativa del GAD parroquial para el mantenimiento vial.
Red vial es buen estado y segura
Adecuar el sistema de movilización
Escenario deseado
Escenario factible (meta mínima)
El 100% de las vías disponen de obras de alcantarilla, cunetas y señalética. 10 obras de alcantarilla. 37,38 km de cunetas. 37,38 km de obras de señaletica. GAD parroquial dispone de equipo caminero para el mantenimiento vial GAD parroquial cuenta con recursos económicos. El 100% de las vías se encuentran en buen estado El 100% de la población contribuye en el mantenimiento vial La red vial de la parroquia es de 43,77 km de los cuales: 8.75 km de tierra, 17,91 km. Lastrado 10.71 de asfalto en mal estado 6,39 km asfalto en buen estado (panamericana) 2 turnos de transporte permanente benefician a la población. 4 cooperativas de transporte apropiadas brindan servicio. Poner cuantos turnos de transportes se y frecuencias.
10 obras de alcantarilla ejecutada 8 km de alcantarilla ejecutada 8 km de cunetas ejecutadas 8 km con obras de señalética 10 kilómetros de longitud de vía mantenida (Re lastrada) 55% de vías lastradas se encuentran en buen estado.
252
4. Objetivos de desarrollo en planificación, construcción y mantenimiento de espacios públicos Objetivo de desarrollo
Disponer de espacios de encuentro adecuados
Escenario deseado
Escenario mínima)
100% de los asentamientos humanos disponen de parques y plazas públicas
1 cubierta construida sobre la cancha deportiva de la comuna de Pasaloma
100% de los asentamientos humanos cuentan con canchas deportivas en buen estado
factible(Meta
1 parque adecentado en la cabecera parroquial
100% de los espacios públicos disponen de baterías sanitarias Disponer de servicios básico en espacio de uso publico
Afluencia en la población a espacios de encuentro.
100% de los espacios públicos cuentan con servicio de agua potable 100% de los pobladores de los diferentes asentamientos humanos realizan actividades sociales, culturales, deportivo y religiosos 100% de los/as jóvenes destina estos centros en actividades sanas.
Apropiar el uso de los espacios públicos El 100% de la población valoran los espacios de encuentro
253
5. Objetivos de desarrollo en organización de los ciudadanos con carácter de organizaciones de base Objetivo de desarrollo
Escenario deseado
Escenario mínima)
Fortalecer las capacidades organizativas de las comunidades para el mantenimiento vial
Capacitación en legislación para la integración de empresas asociativas.
40 socios/as se encuentran capacitados /as para la integración de empresas asociativas.
Fortalecer las capacidades organizativas de las comunidades para el mantenimiento de los equipamientos de servicios sociales Fortalecer las organizaciones campesinas agro productivas
20 personas capacitadas de una organización
20 personas capacitadas de una organización.
60 personas que pertenecen a dos organizaciones agro productivas están capacitadas 2 organizaciones de hecho capacitadas
2 organizaciones agro productivas constituidas y fortalecidas.
factible(Meta
254
6. Objetivos de desarrollo en competencia de la vigilancia de ejecución de obras y calidad de los servicios Objetivo de desarrollo
Escenario deseado
Monitorear las obras públicas
Monitorear la calidad en la prestación de servicios públicos
Escenario mínima)
factible(Meta
a
Un portal WEB funcionando con vínculos al GEOSIPAR.
Capacitación en control social de la calidad de los servicios. Formación de promotores para el monitoreo de la calidad en la prestación de servicios de agua para el consumo humano y riego. Formación de promotores para el monitoreo de la calidad en la prestación de servicios de recolección de basura.
12 personas capacitadas 12 promotores ciudadanos para el control de la prestación de servicios de agua para el consumo humano y de riego. 12 promotores ciudadanos para el control de la prestación de servicios de recolección de basura.
Número de portales WEB con (GEOSIPAR Obra pública) Número de personas capacitadas
vínculos
De ser necesario, según sea el caso pueden agruparse las competencias para describir de mejo manera los objetivos.
255
B. POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PARROQUIAL ASENTAMIENTO HUMANO
ROL
Piñancay Pasaloma Cabecera parroquial
Zona de producción agrícola especializada
De cereales De frutales De leguminosas
Pacucansha Yaute Llamallun
Zona de producción pecuaria especializada
En ganado bovino de leche
Piñancay
Zonas de explotación de recursos no renovables
En zonas de explotación materiales pétreos
Complejo turístico, Estación de tren, Puente colgante, meseta de Caramaute, la diversidad de especies de frutales de clima subtropical y los túneles. Bosque primario
Piñancay
FUNCION
Zonas de servicios turismo
Pacucansha
de
256
VI. PROPUESTAS DE DESARROLLO SECTORIAL
A. PROYECTOS PREVISTOS A IMPLEMENTARSE. 1. Área de sectores estratégicos (competencia mantenimiento vial)
1.1 Movilidad( vialidad y transporte) NOMBRE DEL PROYECTO: Mantenimiento de las capas de rodadura de las vías rurales de la parroquia de Capsol, cantón Chunchi, provincia de Chimborazo. 1) Descripción La parroquia de Capsol está conformada por seis asentamientos humanos, que están localizados a lo largo y ancho de la parroquia, la red vial de la parroquia tiene una longitud de 43.7 km de vías, las cuales el 61% de las vías se encuentran en mal estado, el 24,4% de vías en estado regular y el 14,6% en buen estado. El 85.4% de las vías están al interior de la parroquia que las mismas que se encuentra en mal estado, con una limitada disponibilidad de obras de arte que las mismas cuentan con diferente tipos de vías el 30% de lastre y están en condiciones regulares, estas no cuentan con ninguna obras de arte como alcantarilla y cunetas, el 30% corresponde a vías con asfalto, pero en estado regular, las obras de arte no están mantenidas y 20% de las vías corresponden a la panamericana , las mismas que se encuentran en estado bueno y cumplen con todas las obras de arte necesarias. 2) Justificación La presente propuesta busca contribuir con un adecuado desarrollo de la población de la parroquia de Capsol, cantón Chunchi, provincia de Chimborazo a través del establecimiento del sistema eficiente vial de transportación. El Plan tiene como uno de sus ejes el mantenimiento de las capas de rodaduras como también la construcción de obras de arte, partiendo de la necesidad percibida mediante el diagnóstico por la que se propone realizar obras de mantenimiento como es el mejoramiento de capa de rodadura y el mejoramiento y construcción de obras de arte en el trayecto de las vías. El Modelo de inversión participativa promueve la inversión local en al menos el 14% del monto total de inversión, porcentaje que puede crecer con el aporte de equipo caminero y material pétreo; Con el mejoramiento de las vías va a permitir el acceso de la población a los principales asentamientos humanos como también el desarrollo productivo, esto permite que las tierras vayan ganado plusvalía y posibilidades a la generación de emprendimientos productivos, lo que permitirá que las familias campesinas mejores su calidad de vida. El efecto una vez que se mejore la red vial, principalmente va a reducir los riesgos de las personas que transitan, logrando la seguridad de las personas así como también la población va estar conforme, lo que permitirá reactivar la producción en el sector rural y reducir la migración.
257 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
3) Objetivos. Objetivo General: Mejorar las condiciones de vías, para facilitar la comunicación de la población de los diferentes asentamientos humanos, acceso de productos de la parroquia de Capsol, cantón Chunchi, provincia de Chimborazo. Objetivo específico: Ejecutar el re lastrado de 10 km de las principales vías rurales de la parroquia de Capsol. 4) Beneficiarios La población beneficiaria del Plan para el manejo eficiente del sistema vial y de transportes que corresponde a comunidades de las parroquias rurales del cantón Chunchi, Provincia de Chimborazo.
N°1 2 3 4 5 6
Asentamientos humanos Piñancay Pasaloma Cabecera Parroquial Pacucansha Yaute Llamallun TOTAL:
Número de beneficiarios/as 380 90 70 341 72 110 1063
5) Involucrados Los principales involucrados en el proyecto serán todos los asentamientos humanos de la parroquia, el cantón y provincia, los grupos organizados, los transportistas, policía nacional, Ministerio de obras públicas, y los tres niveles de gobiernos del cantón y provincia. 6) Objetivo del PNBV Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible 7) Meta PNBV Mejorar en un 10% la calidad de servicio y el tiempo promedio de la cabecera parroquial desplazamiento entre
258 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
2. Área de producción y empleo (Fomento de actividades productivas)
2.1 Producción pecuaria NOMBRE DEL PROYECTO: Formación de capacidades locales en el manejo técnico de ganado lechero a productores de la parroquia de Capsol, Cantón Chunchi, provincia de Chimborazo. Descripción Sin lugar a duda que el sector donde hay mayor influencia en el cantón consolidado a lo largo de historia es la actividad agropecuaria; lo que nos invita a fortalecer varias herramientas que permitan el desarrollo integral de este sector. En las seis comunidades de la parroquia, la población económicamente activa (PEA), es de 633 personas, población quienes generan actividad económica para el sustento de la familia, notándose que la comuna de Piñancay representa el 36,02% del total de la población de la parroquia, que se dedican exclusivamente a la producción agrícola (producción de frejol, pepino y tomate riñón), mientras que el 64% corresponde a la población de las comunidades de Pasaloma, Cabecera Parroquial, Pacucansha, Yaute y Llamallun que se dedican exclusivamente a la producción pecuaria. La producción pecuaria, la población de la zona se dedican exclusivamente a la producción de ganado bovino de leche, rescatando que esta actividad lo realizan de manera tradicional como es la presencia de ganado criollo en su gran mayoría, los pastos que se observan en la zona son kicuyos, sin un manejo técnico, a esto refleja la baja producción de leche vaca día que está en promedio de 4 litros. 3. Justificación La producción de leche que es el rubro más importante de la población, los pequeños y medianos ganaderos cuentan con un grado de conocimiento semi-tecnificado, esto se debe al apoyo de instituciones públicas y a la trayectoria en el manejo; la producción de leche lo destinan en un 95% para la venta, en la zona debido a que no existen empresas de transformación de productos lácteos, solo cuentan con un solo acopiador que es la planta de San Antonio, razón por la que los productores tienen que soportar momentos difíciles como es la devolución de la leche cuando ellos deciden, indicando que la leche está en mala condiciones o está adulterada, afirmaciones que crea duda de la calidad del producto por parte de los productores. Los productores de ganado lechero y de carne no cuentan con un conocimiento en el manejo del ganado, es por eso que siempre están dependiendo de profesionales del cantón, quienes son demandados por la falta de personal técnico en la parroquia. Los asentamientos humanos donde más se desarrolla la producción de ganado bovino de leche son en Pacucansha, Yaute, Pasaloma y Llamallun respectivamente, a pesar que la topografía de la zona es bastante irregular, siendo un limitante para la explotación de ganado.
259 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
4. Objetivos Objetivo General: Campesinos/as profesionales capacitados en el manejo del ganado lechero, con mayor enfoque a la reproducción e inseminación artificial, a fin de mejorar genéticamente la calidad de sus animales, optimizando además los recursos disponible para su alimentación, manteniendo la salud de los animales, aumentando la productividad y mejorando los ingresos de las familias campesinas dedicadas a la actividad ganadera, en armonía con el medio ambiente. Objetivos Específicos:
Profesionalizar a jóvenes campesinos/as en el manejo de ganado lechero – inseminación artificial, otorgándoles un título reconocido oficialmente, para que tenga mejores opciones en la inserción en el mercado laboral. Responde a las necesidades y expectativas de la población campesina en el manejo de ganado bovino.
5. Beneficiarios Los beneficiarios son los pequeños y medianos productores de ganado bovino, que se encuentran asociados y que pertenecen a diferentes asentamientos humanos de la parroquia, productores que tienen como actividad principal la producción de ganado bovino de leche, y quienes tienen una baja producción de leche/vaca/día. N°1 2 3 4
Asentamientos humanos Pacucansha Yaute Pasaloma Llamallun TOTAL:
N°de beneficiarios/as 341 72 90 110 613
6. Involucrados En el presente proyecto el principal involucrado es el GAD parroquial, quien tiene la competencia de la producción en coordinación con los diferentes niveles de gobierno, MAGAP y la asociación quien es el representante de los pequeños y medianos productores de la parroquia. 7. Objetivo del PNBV Auspiciar la igualdad, coherencia e integración social y territorial en la diversidad 8. Meta PNBV Asegurar una alimentación sana, nutritiva, natural y con productos del medio para disminuir drásticamente las deficiencias nutricionales. Reducir en un 44% la desnutrición crónica al 2013
260 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
2.2 Producción manufacturera. TITULO DEL PROYECTO: Implementación de una planta de balanceados en la parroquia de Capsol, Cantón Chunchi, provincia de Chimborazo. 1. Descripción La variabilidad de los precios de los granos en el trascurso de tiempo influidos por la presión intermediaria, provoca que los precios de los productos se distorsionen en detrimento de la población consumidora de bienes agropecuarios y ocasione serio desequilibrios financieros en el sector productivo agropecuario de la provincia. La población de especies mayores y menores en la provincia y a nivel de país ha aumentado, esto vino a crear una demanda de producto transformado como es los balanceados y la materia prima, creando mayor expectativa para productores de estas especies. La selección der la tecnología apropiada, asociada al nivel de producción proyectada para el despegue de la empresa, esto hace que se demande de la implementación de un planta procesadora de balanceados en la zona.
2. Justificación La producción de leche que es el rubro más importante de la población, los pequeños y medianos ganaderos cuentan con un grado de conocimiento semi-tecnificado, y la escases en épocas de verano de alimento para mantener el ganado. Los productores de ganado lechero y de carne no cuentan con alimento sustituto en temporadas de baja producción de pastos, provocando la baja producción de leche en estos meses, son pocos los productores que acuden a la compra de balanceados para poder sustituir esta demanda. La producción de materia prima para la elaboración de balanceados existe en la zona, lo que permitirá en primera instancia la reactivación de estos productos agrícolas como es el maíz, frejol, arveja, lo que permite la articulación de diferentes actores para mejorar el desarrollo económicos del sector. La parroquia a más de tener buenos conocimientos en el manejo de ganado lechero, implementado una planta de acopio de enfriamiento y transformación de leche, es necesario la complementariedad como es el desarrollo y funcionamiento de una planta procesadora de balanceados en la zona, equipo que viene a solucionar el problema de alimento en zonas críticas, como también la creación de fuentes de trabajo y la reactivación de la producción de cereales y leguminosas de familias campesinas de la parroquia y del cantón. 3. Objetivos Objetivo General: Implementar una planta de procesamiento de balanceados, para mejorar la alimentación nutricional del ganado bovino y que permita principalmente incrementar la producción de leche en la zona.
261 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
Objetivos Específicos:
Implementar una empresa campesina en la parroquia. Responde a las necesidades y expectativas de la población campesina en suplir las necesidades de alimentación del ganado bovino. Reactivar la producción de cereales y leguminosas por familia campesinas de la parroquia, que será materia prima para la empresa.
4. Beneficiarios Los beneficiarios son los pequeños y medianos productores de ganado bovino, que se encuentran asociados y que pertenecen a diferentes asentamientos humanos de la parroquia, productores que tienen como actividad principal la producción de ganado bovino de leche, y quienes tienen una baja producción de leche/vaca/día. N°-
Comunidad
1 2 3 4
Pacucansha Yaute Pasaloma Llamallun TOTAL:
N°de beneficiarios/as 341 72 90 110 613
5. Involucrados En el presente proyecto el principal involucrado es el GAD parroquial, quien tiene la competencia de la producción en coordinación con los diferentes niveles de gobierno, MAGAP y la asociación quien es el representante de los pequeños y medianos productores de la parroquia. 6. Objetivo del PNBV Auspiciar la igualdad, coherencia e integración social y territorial en la diversidad 7. Meta PNBV Duplicar la participación de la agricultura familiar campesina en las exportaciones.
262 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
VII.MODALIDAD DE GESTION
PROYECTOS PREVISTOS IMPLEMENTARSE
A
MODALIDAD DE GESTION (Definir según sea el caso cual va hacer la modalidad de gestión Ejemplo)
A. PLANIFICACION DESARROLLO PARROQUIAL
DEL
Programa de planificación participativa del desarrollo B. FOMENTO PRODUCTIVAS
DE
Por contrato
ACTIVIDADES
Programa de reactivación producción agrícola
de
la Gestión compartida con otro GAD
Programa de tecnificación de manejo de ganado lechero con enfoque de cadena Programa de diversificación producción pecuaria
de
la
Programa de implementación de infraestructura de servicio turística, recreación y embellecimiento. Programa de monitoreo de la calidad de los recursos naturales. Programa de capacitación en conservación y manejo sostenible de los recursos naturales.
Gestión compartida con otro GAD
Gestión compartida con otro GAD
Gestión compartida con otro GAD
Gestión compartida con otro GAD Gestión compartida con otro GAD
C. MANTENIMIENTO VIAL RUR Programa de mantenimiento de la red vial rural de la parroquia de Capsol
Gestión compartida con otro GAD
D. CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE ESPACIOS PUBLICO Programa
de
adecentamiento
de
Gestión directa
263 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
espacios de uso públicos de la parroquia de Capsol E. ORGANIZACIÓN DE LOS CIUDANOS CON CARÁCTER DE ORGANIZACIONES DE BASE Programa de fortalecimiento de las capacidades organizativas de las comunidades para el mantenimiento vial
Por contrato
F VIGILAR LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS Y LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS. Programa de monitoreo de la calidad de la prestación de servicios públicos.
Por contrato
G. GESTIONAR, COORDINAR Y ADMINISTRAR LOS SERVICIOS PÚBLICOS QUE LE SEAN DELEGADOS
Definir la modalidad de gestión con la que se prevé ejecutar el proyecto, así: Gestión directa, Por contrato, Gestión compartida por delegación a otro nivel de gobierno, Cogestión con la comunidad(Mingas),Empresas de economía popular y solidaria, Empresas públicas
264 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
VIII. PLAN PLURIANUAL DE ACCIONES
Programas a ejecutarse
Horizonte de planificación en años (*) Indicador 2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
1
1
1
1
1
1
1
20
20
20
20
25
25
25
25
Programa de seguimiento del cumplimiento de metas del PDOT
1 Técnico agropecuario
1
1
Programa de planificación participativa del desarrollo
2 estudios de perfil de inversión
1
1
Programa de reactivación de la producción agrícola
200 productores capacitados.
20
1 centro de acopio de granos y tubérculos.
1
Una asociación de productores agrícolas creados y fortalecidos
1
Programa de tecnificación de manejo de ganado lechero con enfoque de cadena
1 planta de balanceados funcionando.
1
1 centro de inseminación artificial y equipada funcionando.
1
250 ha de pastos implementados.
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
400 productores capacitados.
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
1 centro de acopio de leche
1
265 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
funcionando. Programa de diversificación de la producción pecuaria
20 familias organizadas están produciendo pollos
Programa de implementación de infraestructura de servicio turística, recreación y embellecimiento .
Complejo turístico implementado y funcionando.
10
1
Aprovechamiento turístico del bosque andino 1 señalética ubicada Programa de monitoreo de la calidad de los recursos naturales.
Programa de capacitación en conservación y manejo sostenible de los recursos naturales.
Programa de mantenimiento de la red vial rural de la parroquia de Capsol
1
1
60 unidades de análisis de muestras de la fertilidad de los suelos
30
10 sistemas de agua de consumo y de riego son evaluados.
10
258 familias de los asentamientos humanos están concienciadas sobre la importancia de los recursos naturales.
10
30
43
43
43
43
43
43
90 estudiantes capacitados en educación ambiental.
15
15
15
15
15
15
6 obras de alcantarillas construidas
1
1
1
1
1
1
1
1
266 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
1
8 km de cunetas construidas
1
1
1
1
1
1
1
1
1
8 km de vías rurales con señalética
1
1
1
1
8,7 km de longitud de vías lastradas
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
18 km de vías mantenidas el lastrado
1
1
1
1
1
1 cubierta construida
1
1
1
1
1
1 parque adecentado
1
Programa de fortalecimiento de las capacidades organizativas de las comunidades para el mantenimiento vial
20 personas capacitadas de una organización en legislación para la integración de empresas.
20
20
20
Programa de monitoreo de la calidad de la prestación de servicios públicos.
12 personas capacitadas en control social y calidad de servicios
12
12
12
Programa de adecentamiento de espacios de uso públicos de la parroquia de Capsol
1
(*) Las cifras correspondientes a los horizontes de planificación refieren a las metas a alcanzar por año, indicador desglosados por años de intervención del proyecto.
267 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
IX. PRESUPUESTACION PARTICIPATIVA A.INVERSIÓN ASIGNADA POR PRESUPUESTACIÓN PARTICIPATIVA EN LAS INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. % asignados por competencias AÑOS
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
PRESUPUESTO TOTAL
$ 139.76 4,97
$ 148.38 6,93
$ 152.57 1,44
$ 156.87 3,96
$ 161.29 7,80
$ 165.84 6,40
$ 170.52 3,27
$ 175.33 2,03
$ 180.27 6,39
$ 185.36 0,19
GASTO CORRIENTE (30%)
$ 45.000 ,00
$ 45.000 ,00
$ 45.771 ,43
$ 47.062 ,19
$ 48.389 ,34
$ 49.753 ,92
$ 51.156 ,98
$ 52.599 ,61
$ 54.082 ,92
$ 55.608 ,06
$ 94.764 ,97 $ 9.476, 50
$ 103.38 6,93 $ 10.338 ,69
$ 106.80 0,01 $ 10.680 ,00
$ 109.81 1,77 $ 10.981 ,18
$ 112.90 8,46 $ 11.290 ,85
$ 116.09 2,48 $ 11.609 ,25
$ 119.36 6,29 $ 11.936 ,63
$ 122.73 2,42 $ 12.273 ,24
$ 126.19 3,47 $ 12.619 ,35
$ 129.75 2,13 $ 12.975 ,21
$ 85.288 ,48 $ 6.993, 65 $ 9.722, 89 $ 9.978, 75 $ 54.499 ,34
$ 93.048 ,24 $ 7.629, 96 $ 10.607 ,50 $ 10.886 ,64 $ 59.457 ,83
$ 96.120 ,01 $ 7.881, 84 $ 10.957 ,68 $ 11.246 ,04 $ 61.420 ,69
$ 98.830 ,59 $ 8.104, 11 $ 11.266 ,69 $ 11.563 ,18 $ 63.152 ,75
$ 101.61 7,62 $ 8.332, 64 $ 11.584 ,41 $ 11.889 ,26 $ 64.933 ,66
$ 104.48 3,23 $ 8.567, 63 $ 11.911 ,09 $ 12.224 ,54 $ 66.764 ,79
$ 107.42 9,66 $ 8.809, 23 $ 12.246 ,98 $ 12.569 ,27 $ 68.647 ,55
$ 110.45 9,18 $ 9.057, 65 $ 12.592 ,35 $ 12.923 ,72 $ 70.583 ,41
$ 113.57 4,13 $ 9.313, 08 $ 12.947 ,45 $ 13.288 ,17 $ 72.573 ,87
$ 116.77 6,92 $ 9.575, 71 $ 13.312 ,57 $ 13.662 ,90 $ 74.620 ,45
$ 0,00 $ 1.961,
$ 0,00 $ 2.140,
$ 0,00 $ 2.210,
$ 0,00 $ 2.273,
$ 0,00 $ 2.337,
$ 0,00 $ 2.403,
$ 0,00 $ 2.470,
$ 0,00 $ 2.540,
$ 0,00 $ 2.612,
$ 0,00 $ 2.685,
PRESUPUESTO DE INVERSIÓN (70%)
PRESUPUESTO GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA (10% DE INVERSIÓN)
PRESUPUESTO DE INVERSIÓN PARA EL EJERCICIO DE COMPETENCIAS EXCLUSIVAS A. PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO PARROQUIAL
B. CONSTRUCCIÓN Y INFRAESTRUCTURA FÍSICA
MANTENIMIENTO
DE
C. MANTENIMIENTO VIAL
D. FOMENTO AMBIENTAL
PRODUCTIVO
Y
CONSERVACIÓN
E. GESTIONAR, COORDINAR Y ADMINISTRAR LOS SERVICIOS PÚBLICOS QUE LE SEAN DELEGADOS F. PROMOVER CIUDADANOS.
LA
ORGANIZACIÓN
DE
LOS
30%
70%
10%
8%
11%
12%
64%
2%
268
63
11
76
10
21
11
88
56
20
87
G. GESTIONAR LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
H. VIGILAR LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS Y LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
$ 1.961, 63
$ 2.140, 11
$ 2.210, 76
$ 2.273, 10
$ 2.337, 21
$ 2.403, 11
$ 2.470, 88
$ 2.540, 56
$ 2.612, 20
$ 2.685, 87
2% 100%
El porcentaje asignado por competencias se realizara para el ejercicio fiscal año 2012
269
X. PLAN PLURIANUAL DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA.
Programas a ejecutarse
Horizonte de planificación (*) 2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Programa de seguimiento del cumplimiento de metas del PDOT
5000
5000
10000
10000
11000
12000
15000
15000
16000
16000
Programa de planificación participativa del desarrollo
2000
1000
4000
5700
5700
6555
7421
7560
10500
10500
10500
6450
6450
6450
4200
4200
4200
6200
4400
5000
800
2000
2000
2000
2000
2000
2090
2000
2000
18207
3000
Programa de reactivación de la producción agrícola Programa de tecnificación de manejo de ganado lechero con enfoque de cadena
41000
Programa de diversificación de la producción pecuaria Programa de implementación de infraestructura de servicio turística, recreación y embellecimiento. Programa de monitoreo de la calidad de los recursos naturales.
13531
600
607
270
Programa de capacitación en conservación y manejo sostenible de los recursos naturales.
1320
2300
1140
1320
1320
2000
Programa de mantenimiento de la red vial rural de la parroquia de Capsol.
10000
44672
50672
63542
61542
63542
61670
61670
70670
72670
Programa de adecentamiento de espacios de uso públicos de la parroquia de Capsol
9757
11000
11000
10000
10000
14000
15000
15000
10000
10000
Programa de fortalecimiento de las capacidades organizativas de las comunidades para el mantenimiento vial
2000,24
2500
2500
Programa de monitoreo de la calidad de la prestación de servicios públicos.
2000,24
2500
2500
TOTAL:
85288,48
93049
96122
98832
101617
104483
107430
110460
113570
116777
271
Anexos: 1. Listado de los mapas N°1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Listado de mapas Mapa de población total Densidad poblacional Mapa de movilidad temporal dentro del país Mapa de movilidad temporal fuera del país Mapa de organizaciones y tejido social Mapa de grupos étnicos de la parroquia Mapa de idiomas empleados por la población Mapa de prácticas productivas ancestrales (minga) Mapa de prácticas productivas ancestrales (presta mano) Mapa de prácticas productivas ancestrales (jocha) Mapa de prácticas productivas ancestrales (tumina) Mapa de patrimonio cultural intangible (leyendas y cuentos) Mapa de uso del suelo Mapa de oferta productiva agrícola Mapa de población animal (ganado bovino de leche) Mapa de población animal (especies menores cuyes) Mapa de zonas de afectación frente amenazas naturales Mapa de cobertura de telefonía fija a nivel de asentamientos humanos Mapa de cobertura de alcantarillado a nivel de asentamientos humanos Mapa de cobertura de recolección de basura a nivel de asentamientos humanos Mapa de hacinamiento Mapa de enfermedades comunes registradas por las instituciones de salud Mapa de servicio de transporte Mapa de medios de comunicación (televisivo, radiales y escrito) Mapa de la red vial principal 2.
N°1 2 3 4 5
Actas Acta N°- 1 Restructuración de las comunidades y aprobación de la fase del diagnóstico. Acta N°- 2 Aprobación de la distribución del presupuesto del PDOT 2012. Acta N°- 3 Aprobación de la fase de propuesta del PDOT. Resolución N°- 4 Aprobación del PDOT parroquial de Capsol Acta N°- 5 Aprobación del documento final del PDOT. 3.
N°-
1
2
3
Resoluciones de aprobación del plan:
Listado de los proyectos 2012 Nombre de perfil de proyecto Mantenimiento de las capas de rodadura de las vías rurales de la parroquia de Capsol, cantón Chunchi, provincia de Chimborazo. Formación de capacidades locales en el manejo técnico de ganado lechero a productores de la parroquia de Capsol, Cantón Chunchi, provincia de Chimborazo. Implementación de una planta de balanceados en la parroquia de Capsol, Cantón Chunchi, provincia de Chimborazo.
Ejercicio de competencias exclusivas Mantenimiento vial
Fomento productivo conservación ambiental Fomento productivo conservación ambiental
y y
272 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107
273 Gobierno Aut贸nomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N掳- 107