Pdot capsol

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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PARROQUIA DE CAPSOL, CANTÓN CHUNCHI, PROVINCIA DE CHIMBORAZO.

Elaborado por: Ing. Fernando Ponce Sigchay Técnico del PDOT – Capsol: Promotores talleres

1.) Sra. María Santander: 2.) Sr. Armando Ávila: 3.) Sr. Paul Garzón: Secretario/tesorero.

Colaboradores: Consejo de Planificación: Sr. Tlgo. Carlos Delgado, Presidente GAD - Parroquial Sr. Carlos Calle (Representantes Vocal), Comunidad Pacucansha Sr. Felipe Guallpa, Comunidad Pacucansha Sr. Manuel Zeas, Comunidad Pasaloma Sr. Segundo Juca, Comunidad Piñancay Ing. Fernando Ponce Técnico del PDOT. Participación Ciudadana. Sr. Fidel Sarmiento Comuna Piñancay Sra. Rosario Villa Comuna ¨Piñancay Sr. Manuel Ávila Comunidad Piñancay Sr. Manuel Quinche Comunidad Pacucansha Sra. Edelmira Quinche Comunidad Pacucansha Sr. José Tenempaguay Pacucansha Sr. Juvenal Sarmiento Cabecera Parroquial Alternos/as: Sra. Rebeca Álvarez Comunidad Piñancay Sra. Florencia Villa Comunidad Piñancay Sra. Narcisa Calle Comunidad Pacucansha Sra. María Tacuri Comunidad Pacucansha Sra. Elena Villa Comunidad Piñancay Sra. Carmen Barzallo Comunidad Pacucansha Sra. Nube López Cabecera Parroquial.


TABLA DE CONTENIDO: MENSAJE AL PDOT DEL GAD PARROQUIAL - CAPSOL ..............................................................................1 I. CARACTERISTICAS GENERALES DE LA PARROQUIA. .............................................................................2 A. RESEÑA HISTORICA ..............................................................................................................................2 1. Reseña histórica de creación de la parroquia ......................................................................................2 B. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL TERRITORIO. ................................................................................6 C. NATURALEZA JURÍDICA DEL GADPR. ....................................................................................................9 1. Competencias del GADPR ....................................................................................................................9 2. Estructura orgánico funcional del GDPR ........................................................................................... 10 II. METODOLOGIA DE CONSTRUCCION DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 11 A.FASES EN EL PROCESO DE CONTRUCCION DEL PDOT ........................................................................ 11 1. Fase de preparación .......................................................................................................................... 11 2. Fase de diagnóstico ........................................................................................................................... 11 3. Transición entre la fase de diagnóstico y la fase de planificación .................................................... 18 4. Transición entre la fase de planificación y la fase de gestión ........................................................... 22 5. Fase de gestión .................................................................................................................................. 23 B. ACTORES EN EL PROCESO DE CONSTRUCCION DEL PDOT ............................................................... 24 III.DIAGNOSTICO POR SUBSISTEMAS .................................................................................................... 25 A. SUBSISTEMA SOCIO-CULTURAL ........................................................................................................ 25 B. SUBSISTEMA BIOFÍSICO AMBIENTAL ................................................................................................ 76 C. SUBSISTEMA ECONÓMICO-PRODUCTIVO ....................................................................................... 120 D. SUBSISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS .................................................................................... 138 E. SUBSITEMA DE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD................................................................ 163 F. SUBSISTEMA POLITICO ADMINSTRATIVO. ...................................................................................... 166 IV.MODELO DE TERRITORIO ACTUAL. ................................................................................................. 173 A. ANALISIS POR SUBSISTEMAS........................................................................................................... 173 1. Subsistema socio-cultural. .............................................................................................................. 173 2. Subsistema biofísico ambiental. ...................................................................................................... 173 3. Subsistema económico-productivo. ................................................................................................ 174 4. Subsistema asentamientos humanos. ........................................................................................ 175 5. Subsistema de movilidad, energía y conectividad .......................................................................... 176 6. Subsistema político administrativo. ................................................................................................ 176 B ESTRUCTURA TERRITORIAL ACTUAL. ............................................................................................... 177 A. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES ........................................................................................................... 178 IV. PROPUESTA DE DESARROLLO TERRITORIAL ............................................................................ 179 A. ANALISIS DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS PARA LA PROPUESTA DE DESARROLLO TERRITORIAL GADPR’ s .............................................................................................................................................. 179 1. Área de patrimonio natural y cultural ............................................................................................. 179 2. Área de sectores estratégico ........................................................................................................... 195 3. Área de seguridad civil .................................................................................................................... 201 4. Área de producción y empleo ......................................................................................................... 213 B. ANALISIS DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS PARA LA ARTICULACION CON LOS GADP Y GADM DESDE LOS GADPR’s ............................................................................................................................ 234 1. Área de desarrollo social ................................................................................................................. 234


2. Área de patrimonio natural y cultural ............................................................................................. 240 3. Área de sectores estratégicos ......................................................................................................... 242 4. Área de producción y empleo ......................................................................................................... 246 V. OBJETIVOS DESARROLLO TERRITORIAL .......................................................................................... 248 A. DEFINICIÓN DE METAS POR COMPETENCIAS ................................................................................. 248 1. Objetivos de desarrollo planificación territorial ............................................................................. 248 2. Objetivos de desarrollo en el fomento de actividades productivas y de protección ambiental. 249 3. Objetivos de desarrollo en planificación y mantenimiento vial rural ............................................. 252 4. Objetivos de desarrollo en planificación, construcción y mantenimiento de espacios públicos ... 253 5. Objetivos de desarrollo en organización de los ciudadanos con carácter de organizaciones de base ............................................................................................................................................................. 254 6. Objetivos de desarrollo en competencia de la vigilancia de ejecución de obras y calidad de los servicios ............................................................................................................................................... 255 B. POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PARROQUIAL ........................................................................ 256 VI. PROPUESTAS DE DESARROLLO SECTORIAL ................................................................................... 257 A. PROYECTOS PREVISTOS A IMPLEMENTARSE.............................................................................. 257 1. Área de sectores estratégicos (competencia mantenimiento vial) ............................................ 257 1.1 Movilidad( vialidad y transporte) .................................................................................................. 257 2. Área de producción y empleo (Fomento de actividades productivas) ....................................... 259 2.1 Producción pecuaria ..................................................................................................................... 259 2.2 Producción manufacturera. .......................................................................................................... 261 VII.MODALIDAD DE GESTION .............................................................................................................. 263 VIII. PLAN PLURIANUAL DE ACCIONES ................................................................................................ 265 IX. PRESUPUESTACION PARTICIPATIVA ............................................................................................... 268 A.INVERSIÓN ASIGNADA POR PRESUPUESTACIÓN PARTICIPATIVA EN LAS INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. ............................................................................................................. 268 X. PLAN PLURIANUAL DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA. ................................................................... 270


LISTA DE CUADROS Cuadro 1. Población desagregada por sexo y grupos de edad en las comunidades. ................... 28 Cuadro 2. Población total en la parroquia. ............................................................................... 29 Cuadro 3. Estructura familiar por comunidades. ...................................................................... 30 Cuadro 4. Estructura familiar en la parroquia. .......................................................................... 30 Cuadro 5. Fuentes de ingresos familiares. ................................................................................ 31 Cuadro 6. Promedio de aportantes al ingreso familiar. ............................................................. 32 Cuadro 7. Población económicamente activa por segmento de ocupación. ............................... 33 Cuadro 8. Casos de migración permanente dentro del país reportados. .................................... 34 Cuadro 9. Ciudades destino en migración permanente dentro del país. .................................... 35 Cuadro 10. Casos de migración permanente fuera del país reportados. .................................... 36 Cuadro 11. Países destino en migración permanente fuera del país. ......................................... 37 Cuadro 12. Número y tipo de organizaciones presentes por comunidad en la parroquia. .......... 38 Cuadro 13. Registro de organizaciones presentes por comunidad en la parroquia. .................... 40 Cuadro 14. Relaciones externas de las organizaciones comunitarias de la parroquia. ................ 43 Cuadro 15. Instituciones presentes y acciones ejecutadas en la parroquia. ............................... 45 Cuadro 16. Composición étnica por asentamiento humano en la parroquia .............................. 47 Cuadro 17. Composición étnica en la parroquia ....................................................................... 48 Cuadro 18. Idioma empleado mayoritariamente por la población en los diferentes asentamientos humanos de la parroquia. ................................................................................ 48 Cuadro 19. Idioma empleado mayoritariamente por la población en la parroquia. ................... 48 Cuadro 20. Cultivos que se han conservado en los asentamientos humanos de la parroquia ..... 49 Cuadro 21. Prácticas productivas ancestrales vigentes en los asentamientos humanos de la parroquia ............................................................................................................................... 51 Cuadro 22. Caracterización de la práctica de la minga en los asentamientos humanos de la parroquia ............................................................................................................................... 52 Cuadro 23. Caracterización de la práctica del presta manos en los asentamientos humanos de la parroquia ............................................................................................................................... 53 Cuadro 24. Caracterización de la práctica de las jochas en las festividades de los asentamientos humanos de la parroquia ........................................................................................................ 54 Cuadro 25. Vestimenta tradicional por los hombres adultos de los asentamientos humanos de la parroquia ............................................................................................................................... 55


Cuadro 26. Vestimenta occidental por los hombres adultos de los asentamientos humanos de la parroquia. .............................................................................................................................. 55 Cuadro 27. Vestimenta tradicional por las mujeres adultas de los asentamientos humanos de la parroquia ............................................................................................................................... 56 Cuadro 28. Vestimenta occidental por las mujeres adultas de los asentamientos humanos de la parroquia ............................................................................................................................... 56 Cuadro 29. Vestimenta tradicional empleada por los hombres adolescentes de los asentamientos humanos de la parroquia ........................................................................................................ 57 Cuadro 30. Vestimenta occidental empleada por los hombres adolescentes de los asentamientos humanos de la parroquia. ....................................................................................................... 57 Cuadro 31. Vestimenta tradicional empleada por las mujeres adolescentes de los asentamientos humanos de la parroquia ........................................................................................................ 58 Cuadro 32. Vestimenta occidental empleada por las mujeres adolescentes de los asentamientos humanos de la parroquia ........................................................................................................ 58 Cuadro 33. Uso de la vestimenta de los pobladores de los asentamientos humanos de la parroquia. .............................................................................................................................. 59 Cuadro 34. Calendario festivo y gastronomía típica de los asentamientos humanos de la parroquia. .............................................................................................................................. 60 Cuadro 35. Religión que se profesa en las comunidades de la parroquia ................................... 64 Cuadro 36. Tradiciones practicadas en los asentamientos humanos de la parroquia. ................ 64 Cuadro 37. Tradiciones practicadas en los asentamientos humanos de la parroquia. ................ 69 Cuadro 38. Expresiones artísticas en los asentamientos humanos de la parroquia. ................... 69 Cuadro 39. Registro de los bienes culturales de la parroquia. ................................................... 70 Cuadro 40. Aprovisionamiento de alimentos, medicinas y servicios de salud. ........................... 71 Cuadro 41. Aprovisionamiento de servicios de educación. ....................................................... 72 Cuadro 42. Servicios de seguridad civil disponibles. ................................................................. 73 Cuadro 43. Disponibilidad de espacios de encuentro y recreación. ........................................... 74 Cuadro 44. Distribución espacial de la población en los asentamientos humanos...................... 75 Cuadro 45. Uso actual del suelo por comunidad en la parroquia (según los mapas escaneados). ........................................................................................................................... 76 Cuadro 46. Uso actual del suelo en la parroquia. ...................................................................... 76 Cuadro 47. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de páramo. .................. 78 Cuadro 48. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de bosques naturales.... 79 Cuadro 49. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de bosques exóticos. .... 80 Cuadro 50. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de producción. ............. 81


Cuadro 51. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas abandonadas. .............. 83 Cuadro 52. Acceso al recurso agua de las familias en los asentamientos humanos de la parroquia. .............................................................................................................................................. 85 Cuadro 53. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de páramo. ................... 86 Cuadro 54. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de bosques naturales. ... 86 Cuadro 55. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de producción. .............. 87 Cuadro 56. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas abandonadas. ............... 89 Cuadro 57. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas de páramo. ..................... 90 Cuadro 58. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas de bosques naturales. ..... 91 Cuadro 59. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas de producción................. 91 Cuadro 60. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas abandonadas. ................. 93 Cuadro 61. Valoración cualitativa de las acciones que impactan sobre el recurso suelo. ............ 95 Cuadro 62. Valoración cualitativa de las acciones que impactan sobre el recurso agua. ............. 96 Cuadro 63. Valoración cualitativa de las acciones que impactan sobre el recurso aire. .............. 97 Cuadro 64. Especies de flora presentes en las zonas de paramo y chaparro. ............................. 97 Cuadro 65. Especies de flora presentes en las zonas de ríos y quebradas. ................................. 99 Cuadro 66. Especies de flora presentes en las zonas de producción. ....................................... 101 Cuadro 67. Especies de flora presentes en las zonas de bosque. ............................................. 103 Cuadro 68. Especies de flora y sus usos en la parroquia. ......................................................... 104 Cuadro 69. Especies de fauna presentes en las zonas de paramo y chaparro. .......................... 105 Cuadro 70. Especies de fauna presentes en las zonas de ríos y quebradas. .............................. 106 Cuadro 71. Especies de fauna presentes en las zonas de producción. ...................................... 110 Cuadro 72. Especies de fauna presentes en las zonas de bosque. ............................................ 112 Cuadro 73. Especies de fauna por zona de avistamiento en la parroquia. ................................ 113 Cuadro 74. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (vientos huracanados) en la parroquia ............................................................................................................................................ 114 Cuadro 75. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (inundaciones) en la parroquia ...... 115 Cuadro 76. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (heladas) en la parroquia ............... 115 Cuadro 77. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (sequías) en la parroquia ............... 116 Cuadro 78. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (deslaves) en la parroquia ............. 117 Cuadro 79. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (incendios) en la parroquia. ........... 118 Cuadro 80. Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia................................................... 118 Cuadro 81. Caracterización de la unidad de producción familiar en la parroquia. .................... 120


Cuadro 82. Cultivos transitorios que se desarrollan en la parroquia. ....................................... 121 Cuadro 83. Cultivos permanentes que se desarrollan en la parroquia. .................................... 121 Cuadro 84. Capacidad de generación de ocupación en el sector rural por cultivo. ................... 122 Cuadro 85. Tecnologías en el sistema de producción agrícola. ................................................ 123 Cuadro 86. Costos de producción de los principales rubros de producción. ............................. 124 Cuadro 87. Ciclos productivos de los principales rubros de producción. .................................. 125 Cuadro 88. Destino de la producción de los principales rubros de producción. ........................ 125 Cuadro 89. Oferta productiva de la parroquia. ....................................................................... 126 Cuadro 90. Población animal de especies mayores en la parroquia ......................................... 128 Cuadro 91. Población animal de especies menores en la parroquia ........................................ 130 Cuadro 92. Producción pecuaria de especies mayores en la parroquia .................................... 131 Cuadro 93. Producción pecuaria de especies menores en la parroquia.................................... 132 Cuadro 94. Producción pecuaria de especies mayores en la parroquia. ................................... 132 Cuadro 95. Producción pecuaria de especies menores en la parroquia.................................... 133 Cuadro 96. Caracterización de la infraestructura de apoyo a la producción (componente riego) ............................................................................................................................................ 135 Cuadro 97. Formas de administración de los sistemas de riego disponibles............................. 136 Cuadro 98. Instituciones financieras populares de la parroquia .............................................. 137 Cuadro 99. Disponibilidad de servicios básicos de agua, electricidad y saneamiento básico en las comunidades de la parroquia de Capsol................................................................................. 138 Cuadro 100. Disponibilidad de servicios básicos de comunicación en las comunidades de la parroquia de Capsol. ............................................................................................................. 140 Cuadro 101. Acceso a programas de vivienda en las comunidades de la parroquia de Capsol. . 140 Cuadro 102. Características constructivas de las viviendas en las comunidades de la parroquia de Capsol. ................................................................................................................................. 141 Cuadro 103. Disponibilidad del servicio de agua de consumo humano y uso doméstico en las comunidades de la parroquia de Capsol................................................................................. 142 Cuadro 104. Características del servicio de agua de consumo humano y uso doméstico en las comunidades de la parroquia de Capsol................................................................................. 142 Cuadro 105. Infraestructura disponible para la disposición de aguas servidas. ........................ 143 Cuadro 106. Formas de disposición de los residuos sólidos. .................................................... 144 Cuadro 107. Disponibilidad del servicio de electricidad en las comunidades de la parroquia. .. 144 Cuadro 108. Disponibilidad de instituciones de educación en las comunidades de la parroquia. ............................................................................................................................................ 145


Cuadro 109. Población en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia. 146 Cuadro 110. Acceso a servicios básicos en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia. ......................................................................................................................... 147 Cuadro 111. Infraestructura disponible en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia. ......................................................................................................................... 148 Cuadro 112. Equipamiento disponible en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia. ............................................................................................................................ 149 Cuadro 113. Servicios de asistencia en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia. ............................................................................................................................ 149 Cuadro 114. Disponibilidad de centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia. ............................................................................................................................................ 151 Cuadro 115. Población en los centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia. ............................................................................................................................................ 152 Cuadro 116. Acceso a servicios básicos en los centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia ..................................................................................................................... 152 Cuadro 117. Infraestructura disponible en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia. ......................................................................................................................... 153 Cuadro 118. Equipamiento disponible en los centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia. ......................................................................................................................... 153 Cuadro 119. Servicios de asistencia en los centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia. ............................................................................................................................ 154 Cuadro 120. Disponibilidad de servicios de salud en las comunidades de la parroquia. ........... 155 Cuadro 121. Personal disponible en los servicios de salud en las comunidades de la parroquia. ............................................................................................................................................ 156 Cuadro 122. Acceso a servicios básicos en los establecimientos de salud en las comunidades de la parroquia. ............................................................................................................................ 157 Cuadro 123. Infraestructura disponible en los servicios de salud en las comunidades de la parroquia. ............................................................................................................................ 157 Cuadro 124. Servicios brindados por las instituciones de salud en las comunidades de la parroquia. ............................................................................................................................ 158 Cuadro 125. Enfermedades más comunes registradas por las instituciones de salud en las comunidades de la parroquia. ............................................................................................... 158 Cuadro 126. Programas de salud implementados en las comunidades de la parroquia. ........... 159 Cuadro 127. Programas de salud implementados en las comunidades de la parroquia. ........... 161 Cuadro 128. Enfermedades más comunes en la población de las comunidades de la parroquia. ............................................................................................................................................ 161


Cuadro 129. Necesidades básicas insatisfechas en la parroquia para las variables de servicios básicos. ................................................................................................................................ 162 Cuadro 130. Zonas homogéneas por necesidades básicas insatisfechas en la parroquia. ......... 162 Cuadro 131. Servicios de transporte desde y hacia las comunidades de la parroquia. ............. 163 Cuadro 132. Acceso a medios de comunicación en las comunidades de la parroquia. ............. 164 Cuadro 133. Caracterización de la red vial rural de la parroquia. ............................................ 165 Cuadro 134. Autoridades electas en el GAD parroquial para el periodo 2009 – 2013. .............. 166 Cuadro 135. Funcionarios del GAD parroquial para el periodo 2009 – 2013. ............................ 166 Cuadro 136. Nivel de instrucción de los funcionarios del GAD parroquial. ............................... 167 Cuadro 137. Funciones de las autoridades electas y personal del GAD. ................................... 167 Cuadro 138. Infraestructura disponible en el área administrativa. .......................................... 168 Cuadro 139. Infraestructura disponible en el área social y de recreación. ............................... 168 Cuadro 140. Infraestructura disponible en el área de servicios (alojamiento, restauración, tiendas) ................................................................................................................................ 168 Cuadro 141. Facilidades logísticas disponibles (vehículos, maquinaria) ................................... 169 Cuadro 142. Relaciones entre actores sociales y las instituciones que actúan en la parroquia .. 169 Cuadro 143. Valoración cualitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones que actúan en la parroquia ............................................................................ 171 Cuadro 144. Valoración cuantitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones que actúan en la parroquia ............................................................................ 171


LISTA DE GRAFICOS: Gráfico 1. Pirámide poblacional de la parroquia de Capsol. .......................................... 29 Gráfico 2. Población de la parroquia de Capsol por género........................................... 30 Gráfico 3. PEA por comunidades de la parroquia de Capsol. ......................................... 32 Gráfico 4. Población económicamente activa por segmento de ocupación .................. 33 Gráfico 5. Migración permanente dentro del país por comunidades en la parroquia .. 35 Gráfico 6. Migración permanente dentro del país por ciudad de destino reportado en la parroquia ........................................................................................................................ 36 Gráfico 7. Migración fuera del país reportado en la parroquia ..................................... 37 Gráfico 8. Países destino en migración permanente fuera del país ............................... 38 Gráfico 9. Tipo de organizaciones presentes en la parroquia ........................................ 39 Gráfico 10. Porcentaje de participación de la minga en los asentamientos humanos de la parroquia .................................................................................................................... 52 Gráfico 11. Porcentaje de participación de la presta mano en los asentamientos humanos de la parroquia ............................................................................................... 53 Gráfico 12. Porcentaje de participación de la jocha en los asentamientos humanos de la parroquia .................................................................................................................... 54 Gráfico 13. Servicios de seguridad civil disponibles ....................................................... 74 Gráfico 14. Disponibilidad de espacios de encuentro y recreación en la parroquia ..... 75 Gráfico 15. Uso actual del suelo en la parroquia ........................................................... 77 Gráfico 16. Especies de flora y sus usos en la parroquia.............................................. 105 Gráfico 17. Distribución de las especies de fauna en la parroquia .............................. 113 Gráfico 18. Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia ...................................... 119 Gráfico 20. Población de ganado lechero por comunidades y sectores en la parroquia ...................................................................................................................................... 128 Gráfico 21. Población de ganado de engorde por comunidades y sectores en la parroquia ...................................................................................................................... 129 Gráfico 22. Población porcina por comunidades y sectores en la parroquia .............. 129 Gráfico 23. Población de especies menores en comunidades y sectores de la parroquia ...................................................................................................................................... 130 Gráfico 24. Disponibilidad de agua de consumo humano en la parroquia .................. 138 Gráfico 25. Disponibilidad de servicio de energía eléctrica en la parroquia. ............... 139


Gráfico 26. Disponibilidad de servicio de alcantarillado en la parroquia..................... 139 Gráfico 27. Disponibilidad de servicio de energía eléctrica en la parroquia. ............... 139 Gráfico 28. Disponibilidad de servicio de energía eléctrica en la parroquia. ............... 141


LISTA DE ANEXO Listado de los mapas Resoluciones de aprobaci贸n del plan Resoluciones que normen alguna situaci贸n puntal en la parroquia Listado de los proyectos 2012


MENSAJE AL PDOT DEL GAD PARROQUIAL - CAPSOL “CAPSOL PUERTA AL SOL” El Buen Vivir no se alcanza por decisiones o acuerdos políticos, sino en base al esfuerzo, voluntad y participación decidida de cada uno/a de los/as ciudadanos/as en la construcción del PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL del sector de quien formamos parte, este buen vivir no es únicamente para los seres humanos, sino para todos quienes poseemos vida, para esto el grupo técnico del Gobierno Autónomo Descentralizado de la parroquia de Capsol, ha puesto todo el empeño para plasmar en un documento el estado actual y el futuro de su territorio, es así que saldrá a la luz no solo el cuerpo, sino el alma de la puerta al sol. Entonces recién abríamos dado el primer paso para mejorar las condiciones de vida de las familias y de las nuevas generaciones. Se ha trazado el camino al andar, donde todos y todas, quienes vivimos en este territorio podamos utilizar este documento, como un instrumento de apoyo que no sea de consulta, sino como guía para poder aportar al desarrollo persiguiendo objetivos de cambio para salir del subdesarrollo, y que mañana esta tierra fértil pueda detener a sus hijos del abandono.

Por: Tlgo. Carlos Delgado G.

1 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


I. CARACTERISTICAS GENERALES DE LA PARROQUIA.

A. RESEÑA HISTORICA 1. Reseña histórica de creación de la parroquia

(Testimonios de la población, de cada una de los asentamientos humanos) Capsol fue fundada el 07 de octubre del año 1944 en el periodo del Dr. José María Velasco Ibarra en ese entonces Presidente Constitucional de la república del Ecuador. Desde el año 1990, se ha identificado como un pueblo luchador y trabajador, ha luchado por una adecuada educación, por los derechos ciudadanos y por su identidad cultural, así como también ha tenido que luchar por conseguir el recurso natural vital que es el agua, para regar sus cultivos y así conseguir un nuevo amanecer para sus días. Desde siempre la población Capsoleña se ha caracterizado por su eterna y profunda devoción cristiana, es por eso que cada 8 de diciembre de cada año celebra sus festividades en honor a la Santísima Virgen de la Inmaculada, sus devotos se congregan en esta fecha para rendir un justo homenaje por sus milagros recibidos. Capsol es una parroquia que está asentado a apenas 7 km de la cabecera cantonal, la principal fuente de ingresos de la población es la actividad agrícola, que a pesar de ser afectado por desastres naturales como fue el deslave en Siltur en los años 1983, los pobladores de esta parroquia han sabido superar este tipo de desastre, nunca se supo cuántas personas quedaron sepultados que pertenecían no solo a la población local sino de diferentes sectores del país y los daños que sufrió los sistemas de agua de riego. Los pobladores se dedicaban principalmente a la siembra de maíz, frejol, cebada, trigo, arveja, papas y algunos tipos de hortalizas, y siendo la actividad pecuaria la segunda actividad que realizaban la población, para cultivar la agricultura el que tenía yunta cultivaba y los que no tenían utilizaban pico, azadón y pala. En los años 1983 existían alrededor de 2000 vacas productoras de leche; pero tenían problemas como la falta de agua, los precios de los productos como la leche, carne eran muy bajos que no representaban ni los costos de producción, las temporadas de verano e invierno fueron muy prolongados y fuertes, no se contaba con vías de acceso, esto hacia que Capsol se quedaba sin habitantes, que prefirieron migrar a ciudades como Cuenca, Quito y Guayaquil y fuera del país, siendo los países preferidos España y Estados Unidos. Las casas eran de adobe, el techo de paja y la iglesia del mismo tipo de construcción, las familias de mayores recursos económicos salieron a Quito, y los demás salían a Cuenca, el pasaje en ferrocarril costaba 5 sucres, por la que fue aprovechado para el comercio y turismo. Con La ampliación de la vía panamericana, Riobamba Cuenca, desplazando la trasportación de ferrocarril, porque la transportación terrestre ofrecen ventajas como el ahorro del tiempo, turnos son consecutivos, comodidad y seguridad, una vez abandonado la línea férrea quedan muchas familias de este sector en el desempleo tanto en la estación de la cabecera parroquial como la estación de Chanchan, las mismas que prestaban su servicio como fue: Calidad de jefe de estación, cuadrilla de linieros, guardián, ferrocarrileros, telegrafistas, maquinistas y los proveedores

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de durmientes, se termina el proceso de intercambios entre productos de la costa con la sierra vía equipaje. Entrando a un proceso de cambio, por la facilidad de la tecnología en transportación, creando un grupo de intermediarios de compra y venta de productos cosechados en la zona, lo que permitió que se dinamice la producción agrícola como la pecuaria, es así que se dio lugar a que ingresen intermediarios de la producción de leche desde otras provincia como es el Cañar, todo este proceso ayudo en parte a los pequeños productores, pero aún queda por hacer, ya que el mayor margen de utilizad se llevan los intermediarios, quedando en un trabajo articulado, con la formación de capacidades locales, para que el pequeño y mediano productor sea quien se beneficios de todas las utilidades producidas. Debido a los cambios dados, como es la falta de mano de obra, la baja productividad de la producción agrícola y la explotación por intermediarios, ha dado lugar que en la parroquia se cambie el patrón de cultivo de ser productores agrícolas a productores pecuarios en la producción de ganado de leche. Luego después, se consiguió implementar un centro educativo de nivel segundaria en la cabecera parroquial, donde actualmente funciona el GAD parroquial, con un número aproximado de 50 alumnos, llamado Prócer José Pontón Fiallos, del cual salieron dos promociones bachilleres en mecánica industrial. Por la escases de dinero, la población joven comenzó a migrar a diferentes partes del mundo, lo cual generó una consecuencia negativa provocando que se cierre este centro educativo, debido a que existía más profesores que alumnos. Capsol se halla localizado en una colina donde se puede observar a Chunchi, constituyéndose un hermoso mirador, es un lugar donde el sol capta primero, se siente el calor del sol, lo que se explica que por ese motivo lleva el nombre de Capsol, identificándose como uno de los PELDAÑOS ANDINOS. Por el año 1957 Piñancay era una sola hacienda desde la Perla, Caramaute hasta el Tambo, de propiedad de señor Miguel Ángel Vásquez, que contaban con un trapiche en donde producían alcohol etílico que se entregaban alrededor de 2000 litros de trago, el transporte se realizaba en barriles de madera, lata y perras de caucho hasta las fábricas y embotelladoras en Riobamba, Manabí e Ibarra y varias partes más, el control de la trasportación era muy riguroso por los guardas encargados de controlar la salida de este producto por lo que se denominaba el contrabando, para sacar este producto necesitaban mucha mano de obra y toda la gente trabajaba por un huasipungo, esto es el acude que era entregar un día de trabajo por semana gratis, dependiendo de la superficie de huasipungo. En los huasipungos que recibían los trabajadores sembraban camote, acheras, frejol, ají col, tomate, lechuga, y varios productos más. En el año 1965, se da la reforma agraria, lo que dio lugar a las invasiones y minifundios de las tierras destruyendo gran parte de la haciendo de propiedad del señor Cicerón Puyol, que iniciaba desde Chanchan Guataxi, Rumanpanchi, Yaute, Pacucansha y Porotoloma, es decir de oeste a este, en donde se entregó huasipungos, en venta e invasiones y por trabajadores. La producción de la hacienda estaba sectorizado, en la parte alta y centra se contaba con un centro de almacenamiento de granos que eran transformados en molinos a base de agua, producto que era transportado mediante carretas aladas con yunta, en caminos construidas manualmente en ese entonces; en la parte baja fue una alta producción de caña, la cual era procesada en el trapiche

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hidráulico para la obtención de alcohol etílico y panelas, los productos producidos y cosechados eran trasportados por la vía férrea mediante el tren hasta la ciudad de Cuenca para su venta, como también otros productos como los hortícolas que eran vendidos en las ciudades de , Bucay, Naranjito, Milagro y Guayaquil. En aquel tiempo no había luz eléctrica, se utilizaba el candil, linternas a base de querex o focos de mano, en cuanto a las vías, en ese entonces no había carretero, se transportaba en tren. Las cancha era de tierra, las escuela era de adobe y carrizo, techo de teja donde recibían clases los niños, no había transporte solo camino público para salir a Chunchi se utilizaban caballos, para cultivar la tierra se utilizaba la yunta y se sembraba toda clase de granos, como arveja, trigo, maíz, cebada, habas, frejol, hortalizas, papas en su variedad como, papa uvilla, chaucha pera, zanahoria blanca, camotes de dos clases de sal y dulces, tomate riñón, lechuga, col, remolacha, cebolla blanca y cebolla morada, ají, en esa época había más cantidad de agua en las acequias. En el año 1944 Pacucansha era una hacienda y trabajaban como peones el cultivo de cebada, trigo, habas, maíz, papas, en las parte baja y en las partes altas sembraban lenteja, arveja, la población en ese entonces trabajaban como esclavos de domingo a domingo, unos cuidaba el ganado de la hacienda y otro los sembríos, todos trabajaban por parte igual como hombre y mujeres no había preferencia de nadie todos por igual en la hacienda eran las mingas obligatoria todos los sábados, si no iban a la minga, el patrón y los capataces no dejaban sacar leña para ir a vender los domingo porque lo que vendían la leña era su única fuerte de ingreso económico, porque lo que pagaban el patrón no les avanzaba para nada. Algunas mujeres y hombres sabía hacer canastas, sopladores de zuro, bateas de madera, cabezas de arado y uncidores, para poder vender y también como herramienta de trabajo, las casas eran de bareques y techos de paja no tenían luz ni agua entubada solo consumían de los pozos de vertientes, como alumbrado tenia candiles los que funcionaban con querosín y trapos viejos que atizaban como mechas, velas, linternas de querex y los alimentos cocinaban a base de leña. La escuela comenzó a funcionar en el año de 1972 en la casa de uno de los comuneros, después construyeron una casa con un solo cuarto con paredes de adobe y techo de paja, en el terreno donde el patrón les había dado para que construya un lugar donde pueda educar a los hijos de los peones, la cancha era de tierra al pasar el tiempo cuando llego la ley de la Reforma Agraria, los peones se unieron para reclamar por sus derechos y por los maltratos que les daba el patrón, el decidió darles un guasipongo a cada peón que trabajaban y la mayoría de los peones no se contentaron con lo que el patrón les dio, lo que provocó una reacción por la que los peones se unieron nuevamente y le quitaron todas las tierras al patrón, formándose los peones como comunero, todos con los mismos derechos y obligaciones.

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2. Acta de parroquialización de la parroquia o acta de creación La parroquia de Capsol, fue creada en 07 de octubre de 1944, mediante registro oficial N.- 107 en la presidencia del Dr. José María Velasco Ibarra.

3. Símbolos parroquiales. Bandera. La bandera flameando representado con el tricolor, el verde que significa la reserva ecológica del bosque primario de Poroto loma que cuenta con una alta biodiversidad de flora y fauna ubicado en la zona alta de la parroquia, el blanco que representa la alta producción de leche ubicado en la zona media y el anaranjado que simboliza la diversidad de la producción agrícola en estado de cosecha en la zona baja.

Escudo El escudo está representado por las características propias de la parroquia y las principales actividades que realizan la población en los tres pisos altitudinales, simbolizando de acuerdo a los colores de la bandera parroquial; en la parte superior del escudo simboliza el clima húmedo, frio que cubre el bosque primario y la vegetación espesa de este ecosistema, en la parte media del escudo se expresa la principal actividad que es la producción de leche, la yunta que significa el trabajo tesonero de su gente que labra la tierra y el libro con la pluma simboliza la sabiduría de hombres y mujeres campesinas en la búsqueda siempre de mejores días para nuestra querida Patria chica. En la parte baja, está representado por el medio de transporte alternativo que pasa por nuestra parroquia que es el tren, dividiendo en dos partes nuestro territorio y permite unir a pueblos y personas de diferentes sectores. La mano hecho puño representa el trabajo y la unión de su población; a los extremos del escudo está presente una rama de algarrobo (guarango) que es una planta tradicional que predomina en la parte baja de la parroquia y al otro lado una rama de yagual (quinua) que es un árbol nativo, que se desarrolla en la parte alta de la parroquia. En la parte superior del escudo está cubierto por la bandera tricolor, grabado la fecha de su creación de la parroquia.

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El himno a la parroquia. En proceso de construcción, análisis y aprobación.

4. Determinar otras características propias que se consideren. Capsol, considerado como pueblito reflejo del sol, cuenta con otras características propias que sobresalen en la parroquia y a nivel cantonal, cualidades que se pueden explotar con fines ecoturísticos como es:    

La estación del ferrocarril, El bosque primario, Clima de Piñancay, Diversidad de frutales.

B. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL TERRITORIO. Capsol es la parroquia más cercana a la cabecera cantonal a 7 km., a la cual se accede por la carretera de primer orden y las vías secundarias que comunican con las comunidades aledañas y la cabecera cantonal respectivamente. Capsol cuenta con cinco asentamientos humanos y la cabecera parroquial, de todas las jurisdicción parroquial resalta la comunidad de Piñancay, que está ubicada en la parte baja de la parroquia, destacando su exuberante clima con una temperatura que oscila entre los 25 a 38 grados centígrados y la gama de frutales propia de la zona como: La chirimoya, naranja, mandarina, caña de azúcar, el guabo, la papaya, babaco, guayaba, pepino, granadilla, tomate de árbol, mora y algunas variedades de aguacate y otros productos como la yuca, tomate riñón, la papa china y el café que hacen de este sector un paradisiaco para propios y extraños, las demás comunidades representan la actividad pecuaria especialmente en la producción de leche, obteniendo una producción de 2021 litros/leche/día. La parroquia de Capsol, cuenta con tres pisos climáticos el alto, medio y el bajo clasificado por su diversidad productiva y su variada temperatura que se extiende desde el páramo de Llachag hasta el sub-trópico de la hoya del Chanchan, característico por la confluencia de los ríos en una parte los ríos de Guataxi y Alausí que forman el Chanchan, para aguas abajo nuevamente unirse con el río Guabalcón y forman parte del río chimbo. En el páramo al contar con un bosque primario, podemos decir que este recurso sigue siendo la fuente principal proveedora de agua a la parroquia que abastece del líquido vital para uso doméstico como para riego, constituyéndose en una reserva ecológica, lo que asegura la sustentabilidad de vida y de explotación turístico. La población Capsoleña se caracteriza por su fe católica, es así que todo 8 de diciembre de cada año se celebra las festividades en homenaje a la patrona del lugar la santísima virgen María Inmaculada, la que permite la integración entre fieles mediante actos religiosos como es la novena y diferentes actos socio- culturales y deportivos.

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Características generales del territorio

i1

Población 2 Población Extensión

864 habitantes CENSO 2010 1063 habitantes.

3

25,61 km

2

Rango altitudinal

Norte: Cabecera cantonal Chunchi Sur: Parroquia de Compud Este: Cabecera cantonal de Chunchi Oeste: Parroquia Huigra 1798 a 3800 msnm

Clima

Templado a frio, (Varía según la altitud)

Limite político administrativo:

Asentamientos humanos que integran el territorio parroquial

ASENTAMIENTO HUMANO

POBLACION

POR ZONAS (de ser el caso)

SUPERFICIE 2 (km )

Piñancay

380

Baja

9.15

Pasaloma

90

Media

1.8

Cabecera parroquial

70

Media

0.3

Pacucansha

341

Alta

5.5

Yaute

72

Media

1.38

Llamallun

110

Media

7.5

TOTAL

1063

25.63 km

2

DENSIDAD POBLACIONAL Tabla construida a partir del shp de división comunal. (Utilizar este archivo)

1

DATO CENSAL PARROQUIAL DATO CENSAL INEC 2010 3 Información geográfica entregada SENPLADES REGIONAL 3 2

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3. Características ecológicas a.

Fisiografía y Suelos

Capsol por estar ubicado dentro del callejón interandino, cuenta con una buena variedad de suelos, en la parte alta, la mayoría don suelos negros con cantidades adecuadas de materia orgánica, en la parte media y baja suelos de textura suelta con poca cantidad de materia orgánica. Debido a su ubicación geográfica, Capsol cuenta con una topografía bastante irregular, razón por la cual la mayoría de sus pobladores mantienen una agricultura tradicional, como es la utilización de la yunta y el azadón para la preparación de los suelos. b.

Hidrología

La parroquia de Capsol, cuentan con dos importantes ríos el Picay que luego toma el nombre de Guataxi, y este desemboca en la cuenca del rio Chanchan. Existen además varias vertientes de agua que forman pequeños riachuelos, que abastecen las necesidades de los pobladores de la parroquia y son utilizados para el uso doméstico y para actividades agropecuarias. c.

Zonas de Vida

Debido a su situación geográfica Capsol, se caracteriza por poseer una gran variedad de climas subtropical la zona baja, y frío en las zonas altas, diferencias que favorecen para una diversificación productiva agropecuaria y el ecoturismo, entre los principales atractivos turísticos podemos mencionar los valles subtropicales de Piñancay, el trópico de Chanchan y los caminos segundarios del camino del Inca. Capsol tiene la siguiente vegetación: 

Bosque siempre verde montano alto (Bsvma), presenta a una vegetación transitoria entre el bosque y el páramo

Paramo herbáceo (Ph), que se caracteriza por contar con plantas de tipo medicinal como es el garguay, tipo, matico. Etc.

Matorral húmedo montano (Mhm), caracterizando por la presencia de arbustos espesos de aproximadamente 2 m de altura.

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C. NATURALEZA JURÍDICA DEL GADPR.

1. Competencias del GADPR Desde la aprobación de la Constitución del año 2008 y del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización (COOTAD), los Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales Rurales (GADPR’ s) tenemos ocho competencias exclusivas, cuya gestión puede también ser ejercida de manera concurrente con otros niveles de gobierno al posibilitarse la articulación entre estos actores. En el esquema a continuación se presentan las competencias que en la Constitución (Art. 267) y la COOTAD (Art. 65), se asignan a los GADPR’s.

Vigilar la ejecución de las obras y la calidad de los servicios públicos

Planificación del desarrollo parroquial

Competencias constitucional es

Gestionar la cooperación internacional

Promover la organización de los ciudadanos

Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados

Construcción y mantenimiento de infraestructura física

Mantenimi ento vial

Fomento productivo y conservación ambiental

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2. Estructura orgánico funcional del GDPR

ASAMBLEA PARROQUIAL

PRESIDENTE

COMISIÓN DE SALUD Y EDUCACIÓN

COMISIÓN DE AMBIENTE Y TURISMO

COMISIÓN DE ASUNTOS SOCIALES Y DEPORTES

COMISIÓN DE OBRAS PUBLICAS

DIRECTIVOS DEL GAD PARROQUIAL, EN REUNIONES DE TRABAJO

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II. METODOLOGIA DE CONSTRUCCION DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL A.FASES EN EL PROCESO DE CONTRUCCION DEL PDOT El proceso de construcción de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial se describe en cuatro fases: 1) Fase de preparación, 2) Fase de diagnóstico, 3) Fase de planificación, 4) Fase de gestión.

FASE DE PREPARACIÓN (2 meses)

FASE DE DIAGNÓSTICO (5 meses)

FASE DE PLANIFICACION (4 meses)

FASE DE GESTIÓN (2 meses)

1. Fase de preparación La fase de preparación se inició en el mes de diciembre y tuvo una duración de dos meses. En el nivel político se viabilizó la aprobación de una metodología única a aplicarse en la mayoría de los territorios parroquiales, así como su respectiva asignación de recursos el Gobierno parroquial. En el mes 05 de febrero se consolidaron varios espacios de participación ciudadana contemplados en la normativa vigente; entre éstos el Consejo de Planificación Parroquial y el Comité de Participación Ciudadana y Control Social. Espacios que nacieron desde la Asamblea Parroquial y han venido de promover el diálogo entre los y las ciudadanos y las autoridades electas. Posteriormente se integraron los equipos de trabajo de la parroquia, los que estuvieron conformados en al menos cinco personas, en su mayoría ciudadanos de la misma parroquia. Se conformó el equipo técnico cuyo perfil profesional sea acorde a la vocación productiva del territorio y cuatro promotores para apoyar el relevamiento de información en campo, en talleres comunitarios y entrevista a actores clave.

2. Fase de diagnóstico La fase de diagnóstico se inició 07 de marzo y concluyó a finales del mes de julio, con una duración de cinco meses. Durante la misma se recogió la información integral de la problemática social en el territorio parroquial en los ejes: sociocultural, asentamientos humanos, movilidad energía y conectividad, economía y producción y biodiversidad y protección ambiental.

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En el diagnostico se emplearon varia herramientas entre estas:1) recorridos de campo, 2) mesas de trabajo por comunidad y 3) entrevistas con actores clave. a.

Recorridos de campo

Un eje transversal en el proceso de construcción de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno Parroquial fue la generación de destrezas en los pobladores de los territorios; es así como varios pobladores aprendieron sobre el uso y aplicación de equipos de posicionamiento global. De esta manera los pobladores pasaron de ser simples dadores de información a ser los principales actores y descriptores de su propia realidad territorial. Así con recorridos de campo se levantó información geo-referenciada de uso y ocupación del suelo de cada una de las comunidades y recintos, el estado de las vías y caminos vecinales; ubicación de varios puntos de interés como escuelas, infraestructura de salud, infraestructura productiva y otros espacios de uso público disponibles en la parroquia. Ésta información permitió luego que los participantes utilicen la información geo-referenciada para trabajar en la siguiente forma de recolección de trabajo (mesas de trabajo)

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b.

Mesas de trabajo

En cada una de las mesas se consiguió tener una participación amplia de género y generacional instalándose con al menos cinco participantes nativos de la comunidad. Estimándose que durante el proceso de levantamiento de diagnóstico han participado cuatrocientos veinte y ocho ciudadanos y ciudadanas (428) (206 mujeres, 222 hombres) de las diferentes comunidades, barrios y de la cabecera parroquial.

1)

Mesa de mapeo comunitario y amenazas naturales

En ésta mesa los participantes trabajaron sobre el mapa de su comunidad; teniendo como primera tarea la identificación de las diferentes zonas de ocupación del suelo. Así al final se obtenía una representación del uso actual del suelo. De la misma manera sobre otro mapa de la comunidad, los participantes en la mesa, trabajaron en la representación de las diferentes zonas de riesgo en la comunidad o recinto.

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-

Procedimiento de análisis de la información en la mesa de mapeo comunitario y amenazas naturales

El mapa trabajado por la gente es posteriormente geo referenciado, el que permite obtener una imagen digital en tamaño natural, para posteriormente ser trabajo en software geográfico.

2)

Mesa Sociocultural

Los participantes en ésta mesa, trabajaron en la caracterización del cultivo tradicional, sus festividades y tradiciones gastronómicas y de juegos populares; para ello emplearon una matriz de calendario circular, donde hicieron una representación gráfica de los acontecimientos típicos en su comunidad o recinto

3)

Mesa de estructura interna y externa/ migración

Ésta mesa de trabajo tuvo dos momentos; en el primero, los participantes caracterizaron a los diferentes actores sociales en la comunidad o recinto, se obtuvo un registro de los cabildos, organizaciones de regantes, juntas administradoras de agua, organizaciones de mujeres, organizaciones de jóvenes, organizaciones de iglesia y demás formas de organización existentes en cada uno de los territorios parroquiales.

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En un segundo momento se abordó la temática de la migración; caracterizándose los flujos migratorios en dos tipos: 1) Migración temporal dentro del país y 2) Migración permanente fuera del país Para la caracterización y cuantificación de los casos migración temporal dentro del país, se contó con la participación de representantes de familias cuyos miembros, migran de manera estacional a alguna ciudad del país. De ésta forma se identificaron los principales destinos, épocas de migración en el año y principales ocupaciones de los migrantes. En la caracterización y cuantificación de los casos de migración permanente fuera del país, participaron representantes de familias cuyos miembros han migrado en los últimos años y han permanecido ahí por un periodo mayor a un año; identificándose los países de destino, sus ocupaciones y la frecuencia en el envío de remesas. -

Procedimiento de análisis de la información en la mesa de estructura interna y externa/ migración

La información recopilada en la mesa de estructura interna y externa/ migración es compilada en el informe del diagnóstico, así como en las respectivas bases de datos del catálogo de objetos para su representación en mapas temáticos.

4)

Mesa de roles y funciones de los territorios

En la mesa de roles y funciones en los territorios se trabajó con los participantes en la determinación del tipo de centro de producción especializada de cada una de las comunidades y recintos. Se entiende como un centro de producción especializada al asentamiento, comunidad o barrio, cuya producción abastece a otras comunidades, a la cabecera parroquial, cabecera cantonal o cabecera provincial. Por autodefinición y en función al número de productores o involucrados en la actividad productiva, así como por el volumen de producción, los participantes en la mesa, clasificaron a su asentamiento humano en una de las siguientes categorías:

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- Zonas de producción agrícola especializada, zona de producción pecuaria especializada, zona de comercialización especializada, zonas de residencia, zonas industriales, zonas de explotación de recursos no renovables, zonas de producción artesanal, zona de servicios urbanos, zona de servicios turísticos En la mesa de trabajo se desarrolló la tarea de identificación de los flujos de venta y aprovisionamiento de los principales productos del asentamiento humano. Obteniéndose como resultado la identificación de los principales lugares de abastecimiento de alimentos, medicinas y servicios de educación y salud para los pobladores de cada una de las comunidades y recintos; así como la identificación de sus principales mercados para la venta de sus productos. -

Procedimiento de análisis de la información en la mesa de roles y funciones de los territorios

La información recopilada en la mesa de roles y funciones es compilada en el informe del diagnóstico, así como en las respectivas bases de datos del catálogo de objetos para su representación en mapas temáticos.

5)

Mesa de flora y fauna e impactos ambientales

Los participantes en ésta mesa de trabajo efectuaron una identificación de las principales especies de plantas y animales que se pueden ver en sus comunidades y recintos. La caracterización de la riqueza en la diversidad de especies de flora y fauna incluyó la identificación de los lugares de avistamiento, así como de sus principales usos. Se empleó una lista de chequeo para efectuar con los participantes la identificación de las principales acciones que podrían estar afectando los recursos agua, suelo y aire, estableciendo una diagnosis preliminar de posibles impactos ambientales. -

Procedimiento de análisis de la información en la mesa de de flora y fauna e impactos ambientales

La información recopilada en la mesa de flora y fauna es compilada en el informe del diagnóstico, así como en las respectivas bases de datos del catálogo de objetos para su representación en mapas temáticos.

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La metodología de valoración cuantitativa de impactos ambientales adquiere rigor cuando la información relevada en el taller es valorada en cinco dimensiones: Acumulación, Extensión, Intensidad, Persistencia y Permanencia. Determinándose acciones que requieren un proyecto de monitoreo ambiental los cuales estarán contenidos en los respectivos planes de desarrollo y ordenamiento territorial.

c.

Entrevistas con actores clave

Las entrevistas con actores clave fue otra estrategia para el relevamiento de información; aquí se abordaron temas más puntuales como la infraestructura de educación y salud, calidad de los servicios básicos e infraestructura productiva disponible. El trabajo en el nivel político y técnico obtuvo como resultado un diagnóstico con un importante involucramiento de la población durante todas las etapas del relevamiento de información; no solo en calidad de informantes, sino también como los propios descriptores de su realidad en los aspectos: ambiental, económico y social.

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3. Transición entre la fase de diagnóstico y la fase de planificación a.

Socialización de los resultados de los diagnósticos ante las instancias de participación ciudadana

Las instancias de participación ciudadana que fueron configuradas en cada una de las parroquias rurales son permanentemente informadas de los avances en el procesos de construcción de los PDOT`s. Así, luego de haber concluido el diagnóstico se efectúa una reunión ordinaria del Consejo de Panificación Parroquial (CPP), para poner en su conocimiento los resultados obtenidos del diagnóstico de la situación actual del territorio parroquial. En ésta reunión los miembros del CPP realizan una revisión del informe del diagnóstico, hacen recomendaciones de ajuste en la cifras y emiten un informe favorable con respecto al trabajo efectuado por el equipo parroquial.

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El informe final, que incluye las recomendaciones del CPP, es luego puesto en conocimiento del Comité de Participación Ciudadana Local y de la Asamblea Parroquial, se busca también la aprobación del informe final, de ésta fase, como un requisito previo a iniciar la construcción de la propuesta. Es en este mismo espacio donde de la Asamblea Parroquial son electos los representantes para trabajar en las mesas sectoriales de planificación; donde se definirá con la gente los objetivos de desarrollo sectorial (ODS)

b. Integración de las mesas sectoriales de planificación Las mesas sectoriales de planificación son conformadas por los miembros de las diferentes instancias de participación ciudadana, pero en su mayoría son electos en el espacio de la Asamblea Parroquial.

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Éstas son conformadas por un número no menor a siete y no mayor a quince representantes, no pudiendo participar en más de una mesa sectorial de planificación De entre los miembros de la mesa sectorial de planificación se elige un representante, quien hará una socialización de los objetivos de desarrollo sectorial al pleno de la Asamblea Parroquial al cierre de la fase de planificación.

c.

Integración de las mesas sectoriales de planificación

La discusión para la definición de los objetivos de desarrollo sectorial, se hace en cada una de las mesas sectoriales de planificación. En total cinco mesas deben ser conformadas:

1) Mesa de desarrollo social; donde se abordan las áreas de educación, salud y acceso a servicios básicos, 2) Mesa de patrimonio cultural y natural; donde se analizan las áreas de cultura, deporte y ambiente, 3) Mesa de sectores estratégicos; donde se observan las áreas de vialidad y transporte, recursos naturales no renovables, energía y telecomunicaciones, 4) Mesa de seguridad civil; donde se consideran las áreas de disponibilidad de espacios de encuentro y recreación y seguridad ciudadana y 5) Mesa de producción y empleo; donde se revisarán las área de producción agropecuaria, turismo, pequeña y mediana manufactura y la disponibilidad de servicios de apoyo a la producción (riego) d. Trabajo en las mesas sectoriales de planificacion. Cada una de las mesas sectoriales de planificación tiene dos momentos de trabajo. El primero, donde efectúan un taller para el análisis de la problemática; aquí los participantes trabajan en las relaciones causa-efecto para cada una de las áreas. Como metodología para el análisis emplean como un organizador gráfico de las ideas a la matriz del árbol de problemas, con la variante de que de cada causa, no se derivan sub-causas, sino que cada una de éstas tiene una serie de

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indicadores levantados en el diagnóstico que sustentan la percepción ciudadana. Ésta variación metodológica por un lado, busca reducir el nivel de subjetividad en el análisis a la vez que facilita la siguiente tarea de la definición de la meta deseada, ésta última entendida como la justa demanda social de transformar una situación negativa en positiva.

Un segundo momento de análisis se da con la revisión de la matriz del árbol de objetivos en un evento de taller donde los participantes definen la meta deseada, como una lectura de la medida en la que los pobladores en la parroquia buscan un cambio positivo de una determinada situación. Esa meta deseada, en lo posterior será racionalizada con la definición de la meta mínima, la que se determina en función a los presupuestos disponibles para el ejercicio de cada una de las competencias del GADPR’s.

-

Construcción de los perfiles de proyecto

Tras los eventos de taller efectuados con los miembros de las mesas sectoriales de planificación, se procede a la definición de las alternativas, más concretamente de las soluciones técnicas y tecnológicas disponibles para alcanzar la meta mínima y en el tiempo la meta deseada.

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Una vez identificadas las alternativas se evalúan las mismas, tomando en cuentan al menos cinco criterios. 1) viabilidad técnica de construirla o implementarla, 2) aceptabilidad de la alternativa por la comunidad, 3) financiamiento requerido versus disponible, 4) capacidad institucional para ejecutar y administrar la alternativa de proyecto y 5) Posible impacto ambiental generado por su implementación. Luego de priorizar las alternativas es necesario construir los perfiles de proyecto en función a las competencias constitucionales propias del GADPR; pero al haberse efectuado un análisis integral de la situación parroquial, que trascendió al ejercicio de las competencias, es necesario trasladar esta información al respectivo nivel de gobierno; de manera que se inicie el proceso de articulación, pero partiendo desde la lectura territorial que efectuó la población en las mesas sectoriales de planificación. La construcción de los perfiles de proyecto para los GADPR`s tendrá un formato único, con el único objetivo de que en la fase de gestión se facilite la búsqueda de la articulación en el nivel horizontal; donde la realidad de una parroquia puede ser similar a la de otra, lo que puede verse como una posibilidad de gestión de forma concurrente una solución o de conformar una mancomunidad o consorcio.

4. Transición entre la fase de planificación y la fase de gestión Durante la etapa de planificación, con la población se habrá concluido con el análisis de la problemática territorial, así como con la definición de las metas deseadas en la integralidad de los aspectos que configuran el desarrollo con equidad en los territorios. Desarrollo que trasciende al ejercicio de las competencias del GADPR’s; razón por la cual se prevé la entrega de la información recopilada, así como del análisis situacional efectuado con los ciudadanos a cada uno de los niveles de gobierno en función de sus competencias.

22 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


5. Fase de gestión La fase de gestión complementa la Planificación, puesto que la búsqueda será definir la meta óptima como el resultado de sumar esfuerzos de manera concurrente entre gobierno parroquial rural y otro nivel de gobierno; cuando se puedan conciliar proyectos comunes o complementarios. a.

Articulación en el nivel horizontal

La articulación en el nivel horizontal se posibilita con la acción de los Consejos de Planificación Parroquiales; puesto que es a través de éstas instancias de participación, que se generarán en la fase de gestión, reuniones de trabajo entre los representantes de los GADPR`s de un mismo cantón; haciéndolo de manera itinerante con la finalidad de consensuar líneas de acción comunes que a la vez posibiliten la integración de una mancomunidad o delineen las necesidades comunes de los territorios parroquiales que deben ser resueltas por otros niveles de gobierno en función de sus competencias.

b.

Articulación nivel vertical

La articulación en el nivel vertical permitirá la generación de reuniones de trabajo cantonales con representantes de los ministerios coordinadores y representantes de los niveles de gobierno municipal y provincial; de tal manera que se socialicen los resultados de las reuniones cantonales de los Consejos de Planificación Parroquiales. Esta propuesta de planificación participativa promovida por los Gobiernos Parroquiales desde las diferentes comunidades, recintos y organizaciones sociales permite la apropiación de los objetivos de desarrollo por parte de las y los ciudadanos. Así mismo, el enfocar la planificación desde las parroquias rurales, posibilita el engendrar un proceso de desarrollo territorial de abajo hacia arriba con una verticalidad invertida que vuelve factible, bajo los principios de equidad complementariedad, interculturalidad e inclusión de género y generacional el alcanzar el anhelado buen vivir.

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B. ACTORES EN EL PROCESO DE CONSTRUCCION DEL PDOT Los actores involucrados en el proceso de construcción del Plan de Desarrollo Parroquial defino por fases son los siguientes: Fase de preparación: 5 personas (4 hombres/ 1 mujer) Fase de diagnóstico: 366 (176 hombres/ 190 mujeres) Fase de planificación: 62 (46 hombres/ 16 mujeres) Fase de gestión: (Número de hombres/ Número mujeres) 22 eventos desarrollados: (222 hombres/ 206 mujeres)

PARTICIPACION CIUDADANA

CONSEJO DE PLANIFICACIÓN

ASAMBLEA

24 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


III.DIAGNOSTICO POR SUBSISTEMAS

A. SUBSISTEMA SOCIO-CULTURAL

Demografía La Parroquia de Capsol geográficamente estaba definida por quince sectores, luego de un análisis y por decisión del Consejo de Planificación de la Parroquia y basándose en las nuevas leyes que rige después en la nueva Constitución de la República del Ecuador, que para ser considerado comuna se necesita mínimo de 50 personas que habiten y hagan actividad productiva dentro de ella. La población de Capsol se encuentra habitada en diferentes sectores de manera dispersos a nivel de todo el territorio, en unas con más población que otras como es características de la dinámica de la situación demográficas de la población rural de la sierra ecuatoriana, dentro de la parroquia, cuanta con apenas un sector legalizado como comunidad que es Pacucansha, reconocido por el MAGAP y las demás se han mantenido como comunidades de hecho, esto se debe a que los representantes no se han decidido a realizar el trámite respectivo, falta de empoderamiento de los dirigentes, falta de respaldo de instancias de apoyo, como también la falta de interés de los directivos de cada una de las comunidades, a esto se suma la falta de interés de la población, notándose la diferencia que existe en comparación con las demás comunidades, en cuanto a su desarrollo, he aquí la diferencia que cuando una comunidad está organizada, se ve los diferentes tipos de oportunidades y que se presentan de instituciones públicas como privadas. En el proceso de diagnóstico, se determinaron que la parroquia contaba con quince sectores, que en la mayoría son habitados por pocas familias y que los propietarios de los terrenos de esos sectores viven fuera de ella, motivo por el cual la mayoría de los dirigentes no son personas comprometidas el mismo que se refleja en el estancamiento del desarrollo de las comunidades, por la cual el Consejo de Planificación Parroquial en reunión realizado el día martes 16 de agosto del 2011, previo a un análisis sobre la población que habita, la superficie, y la afinidad entre sectores en el campo ocupacional, se resolvió por decisión unánime que la parroquia de Capsol se reestructure sus comunidades quedando de la siguiente manera:

N°1 2 3 4 5 6

Comunidad Piñancay Pasaloma Cabecera Parroquial Pacucansha Yaute Llamallun

Sector que integra Chanchan, La Perla, El Quive, Caramaute , Guataxi Rumapanchi

Chaguarpamba, Chacapamba y Siltur

25 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Vista del Asentamiento Humano Piñancay

Pasaloma.

Pacucansha.

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Llamallun.

Yaute.

Cabecera Parroquial.

27 Gobierno Aut贸nomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N掳- 107


a.

Población desagregada por sexo y grupos de edad

La población de la parroquia de Capsol en su totalidad son considerados como mestizas, de origen campesino y proveniente de varias comunidades aledañas a la parroquia y cantón, haciendo relación al censo de población y vivienda del 2001, la población de Capsol, se definía en la mayoría como mestiza y una pequeña parte como indígena, situación que preocupa a que este proceso ha permitido el cambio de su identidad ya que parte de la nueva constitución de la república del Ecuador es rescatar la identidad de los pueblos mantener su cultura, tradición y valores. En las seis comunidades reestructuradas se realizó un censo poblacional, mediante una metodología participativa con la participación de casi su totalidad de pobladores, el mismo que se desagregado por edad y sexo, obteniéndose los siguientes resultados: Cuadro 1. Población desagregada por sexo y grupos de edad en las comunidades. Comunidad

PIÑANCAY PASALOMA

Menores Entre 1 y de 1 año 9 años H M H M 3 6 22 42 2 0 8 5 4 9

Entre 10 y 14 años H M 31 19 5 9 7 6

Entre 15 y 29 años H M 48 45 10 5 10 11

Entre 30 Entre 50 y y 49 años 64 años H M H M 39 35 31 33 9 7 11 10 4 5 2 3

CABECERA PARROQUIAL 4 5 35 29 21 35 30 35 24 32 PACUCANSHA 1 0 11 5 5 3 5 6 14 8 YAUTE 3 0 4 10 13 6 11 4 5 8 LLAMALLUN TOTAL 13 11 84 100 82 78 114 106 95 95 Fuente: Entrevista a líderes de los 15 sectores de la parroquia de Capsol. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

20 5 17 86

31 4 12 93

Más de 65 años H 11 5 4

M 15 4 5

15 2 6 43

25 3 11 63

ANÁLISIS: La población desagregada por sexo y grupos de edad de las seis comunidades reportan la siguiente información, en las seis comunidades la existencia de la mujer es el 52% y de hombres el 48%, de acurdo a la población total de la parroquia, este dato tiene relación a los datos nacionales. La población entre 15 a 49 años es mayor tanto en mujeres como en hombres, siendo la población económicamente activa, lo que favorece a la parroquia que dispone de talentos humanos para implementar emprendimientos productivos que beneficie a la parroquia, cantón y provincia.

28 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Gráfico 1. Pirámide poblacional de la parroquia de Capsol.

Más de 65 años

4,0%

50 y 64 años 30 y 49 años 15 a 29 años

8,1%

8,7%

8,9%

8,9%

10,7%

10,%

10 y 14 años

7,7%

1 y 9 años

7,9%

9,4% 1,2%

-10%

Mujeres Hombres

7,3%

Menores de 1 año -15%

5,9%

-5%

1,% %

5%

10%

15%

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: El grafico 1 de la pirámide poblacional identifica una presencia de adolescentes hombres y mujeres quienes demandan mayor atención en el ámbito de educación básica, media y superior y el mejoramiento de cobertura de los programas de salud y nutrición. Como también se identifica en iguales la presencia de niños/as y mayores hombres y mujeres, quienes demandan de atención en programas de salud integral. La pirámide poblacional de la parroquia de Capsol es relativamente joven ya que el mayor porcentaje se encuentra entre edades de 15 a 49 años como podemos apreciar en el grafico 1, lo que posibilita creer en un desarrollo parroquial integral y pensando en las nuevas generaciones. b.

Población total en la parroquia

Cuadro 2. Población total en la parroquia. Grupos de edad

Hombres Mujeres Total Número Porcentaje Número Porcentaje Menores de 1 año 13 3% 11 2% 24 1 y 9 años 84 16% 100 18% 184 10 y 14 años 82 16% 78 14% 160 15 y 29 años 114 22% 106 19% 220 30 y 49 años 95 18% 95 17% 190 50 y 64 años 86 17% 93 17% 179 Más de 65 años 43 8% 63 12% 106 TOTAL 517 100% 546 100% 1063 Fuente: Entrevista a líderes de los 15 sectores de la parroquia de Capsol. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

29 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Gráfico 2. Población de la parroquia de Capsol por género.

120 100 80 60 40

Hombres

20

Mujeres

0

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. 2.

Estructura familiar

a.

Género y responsabilidad familiar

Cuadro 3. Estructura familiar por comunidades. Comunidad

PIÑANCAY PASALOMA

Jefes de familia hombres Número Porcentaje 53 32% 16 10% 23 14%

Jefes de familia mujeres Número Porcentaje 22 24% 13 14% 7 8%

Total de jefes de familia

CABECERA PARROQUIAL 36 22% 34 37% PACUCANSHA 15 9% 3 3% YAUTE 23 14% 13 14% LLAMALLUN TOTAL 166 100% 92 100% Fuente: Entrevista a líderes de los 15 sectores de la parroquia de Capsol. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

75 29 30 70 18 36 258

Cuadro 4. Estructura familiar en la parroquia. Estructura familiar Número Porcentaje Jefes de familia 166 64% hombres Jefes de familia mujeres 92 36% TOTAL 258 100% Fuente: Entrevista a líderes de los 15 sectores de la parroquia de Capsol. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

30 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Análisis: Es significativo ver que la mujer campesina asume el rol principal dentro de la familia, esta decisión es obligada de aceptar ya que el factor como es la migración interna y/o externa, hace que la mujer asuma nuevos roles. En la zona la población trata de aceptar esta decisión para que las familias puedan obtener los beneficios que se presentan en la parroquia. He aquí se refleja la participación de la mujer en diferentes actividades de cada una de las comunidades como son la mingas, asambleas; pero también es causa de la debilidad en las comunidades que todavía la mujer no asume su nuevo rol protagónico y no encontrándose la presencia de la mujer en eventos como reuniones, talleres, etc. La estructura familias de la parroquia de Capsol, en la actualidad está integrada por 258 jefes de familia, con un promedio de dos hijos por familia, estos son los hijos/as que han quedado con sus padres, porque los otros han migrado o formaron sus nuevas familias. 3.

Fuentes de ingresos familiares

a.

Fuentes de ingresos familiares

Cuadro 5. Fuentes de ingresos familiares. Comunidad

PIÑANCAY

Actividad agrícola

Actividad pecuaria

Actividade s de construcci ón

No .

%

No .

%

No .

%

200

65%

23

8%

0

0%

0

0%

0

0%

0

0%

5

27

9%

27

9%

3

43%

3

0

0%

0

0%

0%

0

100 % 0%

0

0%

2

57%

0

0%

0

0%

0%

0

0%

0

PASALOMA CABECERA 12 4% 30 PARROQUIA L PACUCANS 30 10% 124 HA 8 3% 47 YAUTE LLAMALLUN 33 11% 53 310 100 304 TOTAL %

10%

41%

4

15%

Actividade Actividade Empleado Empleado s s s en el s en el relacionad artesanal sector sector as con el es público privado comercio No % No. % No % No % . . .

Total de la población económicame nte activa

228

0

100 % 0%

50%

0

0%

44

0

0%

0

0%

158

0%

0

0%

0

0%

55

60

17%

0

0%

0

0%

0

0%

2

50%

0

0%

88

100 %

7

100 %

3

100 %

0

0%

4

100 %

5

100 %

633

Fuente: Entrevista a líderes de los 15 sectores de la parroquia de Capsol. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

31 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Cuadro 6. Promedio de aportantes al ingreso familiar. Comunid ad

Población económicamente Número activa hogares

total

de Promedio de aportantes por hogar

228 75 PIÑANCAY 60 29 PASALOMA 44 30 CABECERA PARROQUI AL 158 70 PACUCANS HA 55 18 YAUTE 88 36 LLAMALLU N TOTAL 633 258 PROMEDIO Fuente: Entrevista a líderes de los 15 sectores de la parroquia de Capsol. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

3,04 0 1,47

2,26 3,06 2,44 12,26 2,04

Gráfico 3. PEA por comunidades de la parroquia de Capsol.

P.E.A POR COMUNIDADES DE LA PARROQUIA DE CAPSOL

13,90%

PIÑANCAY 36,02%

8,69%

PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN

24,96% 6,95%

9,48%

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: Sin lugar a duda que el sector donde hay mayor influencia en el cantón consolidado a lo largo de historia es la actividad agropecuaria; lo que nos invita a fortalecer varias herramientas que permitan el desarrollo integral de este sector. En las seis comunidades de la parroquia, la población económicamente activa (PEA), es de 633 personas, población quienes generan actividad económica para el sustento de la familia, notándose que la comuna de Piñancay representa el 36,02% del total de la población de la parroquia, que se dedican exclusivamente a la producción agrícola (producción de frejol, pepino y

32 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


tomate riñón), mientras que el 64% corresponde a la población de las comunidades de Pasaloma, Cabecera Parroquial, Pacucansha, Yaute y Llamallun que se dedican exclusivamente a la producción pecuaria. Cuadro 7. Población económicamente activa por segmento de ocupación. Fuentes de ingresos familiares

Numero Porcentaje Actividad agrícola 310 49,0% Actividad pecuaria 304 48,0% Actividades de construcción 7 1,1% Actividades relacionadas con el comercio 3 0,5% Actividades artesanales 0 0,0% Empleados en el sector público 4 0,6% Empleados en el sector privado 5 0,8% TOTAL 633 100% Fuente: Entrevista a líderes de los 15 sectores de la parroquia de Capsol. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

Gráfico 4. Población económicamente activa por segmento de ocupación

DISTRIBUCION DE LA PEA POR SEGMENTO DE OCUPACION EN LA PARROQUIA 49,0%

48,0%

1,1%

0,5%

0,0%

0,6%

0,8%

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: La población de la parroquia de Capsol cuanta con 258 jefes/as de familia, las que en su mayoría se dedican como mecanismo de supervivencia a la producción agropecuaria, siendo esta la actividad que le permite obtener ingresos económicos para el sustento de su familia, a esto se suma por las características de edáficas que cuenta la zona, esta vocación agropecuaria ha sido transmitida de generación en generación.

33 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


En cuanto a la producción agrícola, su población se dedica a producir de acuerdo a la zona donde habita, resaltando que la parroquia cuenta con tres zonas bien diferenciadas, comunidades que habitan en la parte baja que la actividad principal es la producción de frejol, tomate riñón y pepino, mientras que la población que habita en la parte centro y alta de la parroquia su actividad principal es la producción de ganado bóvido para producción de leche, es por eso que la producción de pastos representa el 90% de la superficie sembrado a nivel de cada familia y el 10% son prácticas agrícolas que es parte de la rotación de cultivos. El destino de la producción principalmente es para el mercado, siendo este el interno local y provincial que representa el 70%, y el restante se destina principalmente como semilla y para la alimentación de la familia. El manejo de la producción agrícola por los productores es semi- tecnificado, esto es que por tradición conocen del manejo y del uso de los diferentes tratamientos que se les dan a los cultivos, a esto se suma el apoyo de los diferentes técnicos de diferentes instituciones públicas y privadas que vienen apoyando en este campo. La producción pecuaria, la población de la zona se dedican exclusivamente a la producción de ganado bovino de leche, rescatando que esta actividad lo realizan de manera tradicional como es la presencia de ganado criollo en su gran mayoría, los pastos que se observan en la zona son kicuyos, sin un manejo técnico, a esto refleja la baja producción de leche vaca día que está en promedio de 4 litros. En la parroquia no se ve que la población se dedica a otras actividades que no sean la producción agropecuaria, esto es debido a que no existen empresas de transformación, producción. Peor que su población presten sus servicios en sector público o privado, esto es efecto del bajo nivel de formación de su población 4.

Migración

a.

Caracterización de la migración permanente dentro del país.

Oriente

Santo Domingo

Duran

Bucay

Guayaquil

Milagro

Cuenca

Azogues

Riobamba

Latacunga

Ambato

Mocha

Quito

Comunidad

Casos reportados por ciudades de destino

%

Total de casos reportados

Cuadro 8. Casos de migración permanente dentro del país reportados.

No

%

No.

%

No.

%

No.

%

No.

%

No.

%

No.

%

No.

%

No.

%

No.

%

No.

%

No.

%

No.

PIÑANCAY

20

5%

5

1%

5

1%

5

1%

15

4%

5

1%

8

2%

31

8%

6

2%

5

1%

10

3%

1

0%

0

0% 116

PASALOMA

10

3%

0

0%

0

0%

0

0%

8

2%

0

0%

0

0%

0

0%

8

2%

0

0%

0

0%

0

0%

0

0%

CABECERA PARROQUIAL

50

13%

0

0%

0

0%

0

0%

12

3%

1

0%

20

5%

0

0%

20

5%

0

0%

0

0%

0

0%

4

1% 107

PACUCANSHA

12

3%

0

0%

4

1%

0

0%

16

4%

11

3%

20

5%

0

0%

0

0%

0

0%

0

0%

0

0%

6

2%

26

69

YAUTE

0

0%

0

0%

0

0%

0

0%

0

0%

0

0%

0

0%

0

0%

0

0%

0

0%

0

0%

0

0%

0

0%

0

LLAMALLUN

41

11%

0

0%

1

0%

0

0%

5

1%

10

3%

0

0%

0

0%

5

1%

0

0%

4

1%

0

0%

1

0%

67

133 35%

5

1%

10

3%

5

1%

56

15%

27

7%

48

12%

31

8%

39

10%

5

1%

14

4%

1

0%

11

3% 385

TOTAL

Fuente: Taller comunal/ mesa de trabajo de migración Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

34 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Gráfico 5. Migración permanente dentro del país por comunidades en la parroquia

MIGRACION PERMANENTE DENTRO DEL PAIS REPORTADOS POR COMUNIDADES EN LA PARROQUIA 116

107

69

26

67 0

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En la parroquia, el flujo migratorio se determinan que en los sector de Piñancay, Cabecera Parroquial y Pacucansha se ha dado en grandes proporciones, saliendo más de 497 personas, que corresponde el 77% en relación a la población total que ha migrado tanto interno como externa. Esto refleja que en las comunidades antes mencionadas quedan con ese gran vacío saliendo las personas quienes estaban con mejor preparación, provocando un estancamiento en su desarrollo. La migración interna, los datos la población de la parroquia Las ciudades de preferencia para migrar han sido Quito, Riobamba, Cuenca, Guayaquil y Milagro respectivamente en un 80%, esto se debe a que son ciudades grandes con posibilidad de que cuentan con fuentes de trabajo y son ciudades cercanas. Cuadro 9. Ciudades destino en migración permanente dentro del país. Ciudades destino Quito

Número total de casos reportados 133

Porcentaje 34,5%

Mocha

5

1,3%

Ambato

10

2,6%

Latacunga

5

1,3%

Riobamba

56

14,5%

Azogues

27

7,0%

Cuenca

48

12,5%

Milagro

31

8,1%

Guayaquil

39

10,1%

Bucay

5

1,3%

Duran

14

3,6%

Santo Domingo

1

0,3%

Oriente

11

2,9%

TOTAL

385

100%

Fuente: Taller comunal/ mesa de trabajo de migración Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

35 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Gráfico 6. Migración permanente dentro del país por ciudad de destino reportado en la parroquia

MIGRACION PERMANENTE DE LA PARROQUIA DENTRO DEL PAIS POR CIUDAD DE DESTINO Bucay 1,30%

Duran 3,64%

Guayaquil 10,13% Milagro 8,05%

Santo Domingo 0,26%Oriente 2,86%

Quito 34,55%

Cuenca 12,47%

Mocha 1,30% Ambato 2,60% Azogues 7,01%

Riobamba Latacunga 14,55% 1,30% Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. b.

Caracterización de la migración permanente fuera del país

Cuadro 10. Casos de migración permanente fuera del país reportados. Comunidad

Casos reportados por ciudades de destino EE.UU. No . 97

PIÑANCAY

España Alemani Bolivia Canad Venezuel Colombi México Italia a á a a % No % No. % No % No % No. % No. % No % No % . . . . . 37 6 2% 3 1% 1 0 0 0 0 0% 0 0% 0 0 0 0 % % % % % 12 10 4% 0 0% 0 0 0 0 0 0% 0 0% 0 0 0 0 % % % % % 8% 14 5% 0 0% 0 0 2 1 7 3% 2 1% 0 0 0 0 % % % %

31 PASALOMA CABECERA 20 PARROQUIA L PACUCANS 50 19 2 1% 0 0% 0 0 0 0 0 0% 0 HA % % % 0 0% 0 0% 0 0% 0 0 0 0 0 0% 0 YAUTE % % 9 3% 9 3% 0 0% 0 0 0 0 0 0% 0 LLAMALLUN % % TOTAL 20 78 41 16 3 1% 1 0 2 1 7 3% 2 7 % % % % Fuente: Taller comunal/ mesa de trabajo de migración Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

0%

1

0%

0

0%

0

1%

1

0 % 0 % 0 % 0 %

1 0 3 4

0 % 0 % 1 % 2 %

Total de casos reportad os

107 41 45 53 0 18 264

36 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Gráfico 7. Migración fuera del país reportado en la parroquia

0,00% 6,82% 40,53%

20,08%

PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE

17,05%

LLAMALLUN 15,53% Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis. La población de Capsol, al igual que toda la población del Cantón Chunchi, tiende a migrar, con la posibilidad de mejorar la situación económica de sus familiares, los países que han sido de destino en preferencia son EEUU con el 77% y España con el 15%, esto se debe a que las oportunidades de trabajo son mejores, lo que permite enviar remesas de dinero a sus familiares, la periodicidad de remesas son cada tres meses. La tasa migratoria estacional es del 25% en relación con el dato de la población del censo anterior 2001. Cuadro 11. Países destino en migración permanente fuera del país. Países destino

Número total de casos Porcentaje reportados

EE.UU 207 España 41 Alemania 3 Bolivia 1 Canadá 2 Venezuela 7 Colombia 2 México 1 Italia 4 TOTAL 268 Población total Población estimada antes de los procesos migratorios Tasa de migración estacional fuera del país Fuente: Taller comunal/ mesa de trabajo de migración Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

77,24% 15,30% 1,12% 0,37% 0,75% 2,61% 0,75% 0,37% 1,49% 100,00% 1063 1331 25%

37 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Gráfico 8. Países destino en migración permanente fuera del país

MIGRACION PERMANENTE DE LA PARROQUIA FUERA DEL PAIS 0,75% 2,61% 0,37%

0,75% 1,12%

0,37%

1,49% EE.UU España

15,30%

Alemania Bolivia Canada Venezuela 77,24%

Colombia México Italia

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. 5.

Organización social y tejidos sociales

a.

Estructura interna

1

12

3

1

6

CABECERA PARROQUIAL 1 1 2 PACUCANSHA 1 1 6 1 YAUTE 1 LLAMALLUN 1 1 1 TOTAL 7 9 3 13 3 0 PORCENTAJE 18% 24% 8% 34% 8% 0% Fuente: Taller comunal/ mesa de estructura social interna y externa Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

1 1

1

2 5%

1 3%

Número total de organizaciones presentes

1

1

N. asociaciones

1

3

N. de organizaciones de la pastoral

PASALOMA

Nº de organizaciones de ahorro y crédito

4

Nº de organizaciones de cabildo

3

Nº de organizaciones juveniles

Nº de organizaciones administradoras de agua entubada

PIÑANCAY

Nº de organizaciones de mujeres

Comunidad

Nº de organizaciones de regantes

Cuadro 12. Número y tipo de organizaciones presentes por comunidad en la parroquia.

5 11 1 3 38 100%

38 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Gráfico 9. Tipo de organizaciones presentes en la parroquia

TIPO DE ORGANIZACIONES EXISTENTES EN LA PARROQUIA Junta de regantes Junta administradora de agua entubada

0% 5% 3% 18%

8%

Organización de mujeres Organización juvenil 24%

34% 8%

Cabildo Organización de ahorro y crédito Organización de la pastoral Asociaciones

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis. En la parroquia de Capsol, el tejido organizativo se encuentra en procesos de desarrollo, esto se explica que el 30% son organizaciones de mujeres, esto se entiende que antes ha existido instituciones que estaban apoyando a este grupo de población, Seguido con el 20% se encuentra la organización que involucra al cabildo pero esta no ha logrado concretar es por eso que apenas una comunidad es jurídica y los demás son organización de hecho, esto refleja a la falta de gestión y desarrollo de sus asociados. Es importante destacar que la necesidad por el agua obliga a todos los sectores de la parroquia a estar organizados, tanto a nivel de agua de consumo como de riego, siendo el primero más fuerte, determinando el 36% en relación al número de organizaciones en la Parroquia. La presencia de los jóvenes de la parroquia, juega un papel importante, los mismos que están conformados por club deportivos a nivel de todos los sectores, tanto de hombres como de mujeres, pertenecientes a diferentes generaciones, actividad que les permite estar activos.

39 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Cuadro 13. Registro de organizaciones presentes por comunidad en la parroquia.

Comunidad

Tipo de Organización

Nombre de la organización

organización juvenil

Club Deportivo El Ribert de Chanchan (hombres y mujeres)

2005

Nombre y Apellidos del representante (Presidente)

No. de Señale las 3 miembros de principales acciones la que desarrolla la organización organización

Marianela Rea

Participar en la comunidad en las fiestas patronales con evento deportivo.

12

junta de regantes

Junta de agua riego Quive

2001

Silvio Rea

25

junta de agua entubada

Junta de agua entubada Quive

2002

Silvio Rea

5

2006

Edmundo Rodríguez

3

2004

Miguel Camas

20

2009

Segundo Juca

12

junta de agua entubada junta de regantes PIÑANCAY

Fecha de creación

junta de agua entubada

Junta de agua entubada de Guataxi Junta de agua de regantes de Guataxi Agua entubada Caramaute

cabildo

Cabildo Piñancay

2010

Segundo Juca

62

organización de mujeres

Caja de Crédito Chanchan

2005

Elsa Espinoza

10

junta de agua entubada

Cabildo Agua Clorada de Piñancay

2005

Remigio Villa

80

junta de regantes

Junta de Regantes de Piñancay

1972

Fidel Sarmiento

80

organización de mujeres

Asociación de Mujeres Unidas Venceremos

1998

María Villa

30

organización juvenil de hombres

Club Deportivo Metro Star de hombres

1990

Orlando Villa

12

Administración (organización de horarios de agua), Mantenimiento de infraestructura Administración (organización de horarios de agua), Mantenimiento de infraestructura Administración, Mantenimiento de infraestructura Administración, gestión e infraestructura Gestiones de proyectos Mingas, Gestiones para proyectos, Reuniones para unión de la comunidad Préstamo el dinero a bajo interés Gestión para cloración del agua, Reuniones para mantenimiento de agua entubada Gestiones para actualización de sentencia, Reuniones, Minga de limpieza de sequias. Participación en desfile del cantón, Prestan dinero a través de la caja, Participar en la comunidad en las fiestas patronales con

40 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


PASALOMA

organización juvenil de mujeres

1990

Mónica Quituizaca

12

cabildo

cabildo Pasaloma

2009

Manuel Seas

25

junta de regantes

Junta de riego Pasaloma

2010

Oswaldo Piña

15

junta de agua entubada

Junta de agua potable Pasaloma

2008

Manuel Seas

25

2010

José Pinos

13

Participación en fiestas dentro y fuera de la comunidad

2008

Mario Zeas

10

Participación en fiestas patronales

1945

Rodolfo Aguirre

70

2010

Guillermo Guamán

33

1980

María Molina

6

2003

Mesías Carchi

15

organización juvenil organización juvenil de hombres

CABECERA PARROQUIAL

junta de regantes junta de agua entubada Organización pastoral Organización juvenil Organización juvenil

cabildo PACUCANSHA

evento deportivo. Participar en la comunidad en las fiestas patronales con evento deportivo. Administración y gestión de proyectos de infraestructura y vialidad Administración, gestión y mantenimiento (organización de trabajo para limpieza de sequias, recolección de cuotas) Administración, mantenimiento (Clorar el agua, limpieza de tanques )

Club deportivo Estrellas Juveniles de mujeres

Club deportivo los Ilegales de Churupamba (hombre y mujeres) Club deportivo los independientes (hombres) Junta de agua de riego Capsol Junta de Agua Potable Equipo Pastoral Club 24 de mayo de hombres y mujeres Club 8 de Diciembre (hombres y mujeres) Cabildo de Pacucansha jurídica

junta de agua Junta de agua entubada clorada (jurídica)

1970

Rodrigo Mazón

15

1965

Felipe Guallpa

34

2000

Francisco Tenempaguay

63

Administración, Gestión y trabajo Administración, Gestión y trabajo Catecismo, misiones, arreglo capilla Participar en las fiestas en juegos deportivos Participación en fiestas Patronales, representa en otros lugares a la Parroquia Representatividad de la comunidad gestiones de infraestructura y trabajos comunales Actualización de sentencias de agua, planificación de

41 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


junta de regantes organización juvenil organización juvenil organización juvenil

1963

Francisco Tenempaguay

36

1990

Gaspar Peñafiel

12

1993

Elsa Quinche

10

2007

Manuel Quinche

14

organización juvenil

Club deportivo los Slayers (hombres)

2000

Edmundo Barrera

7

organización juvenil

Club deportivo los r 11 (hombres)

2010

Iván Guallpa

8

organización juvenil

Club deportivo Pacucansha (mujeres)

2005

Norma Peñafiel

8

organización pastoral

Grupo pastoral

2008

José Tenepaguay

10

2010

María Usho

13

2008

Manuel Cobo

11

2008

Lili Cobo

15

Junta de agua entubada

Asociación de Pequeños ganaderos de Capsol Junta de agua de Yaute

junta de agua entubada

Agua entubada Llamallun

Asociación

YAUTE

Junta de agua regantes de Pacucansha Club deportivo 15 de Noviembre (hombres) Club deportivo 15 de Noviembre (mujeres) Club deportivo los infieles (hombres y mujeres)

Junta de Agua Segundo de riego 2007 LLAMALLUN Molina Chocón Club rayo de organización luna de 2011 Raúl Ordoñez juvenil Hombres y mujeres Fuente: Taller comunal/ mesa de estructura social interna y externa Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. junta de regantes

10

14

actividades de limpieza de los tanques y cloración. Sentencia de aguas, planificación de minga limpieza de sequias Participan en las fiestas de la comunidad en juegos deportivos Organizan para jugar en las fiestas Organizan para jugar en las fiestas, organiza festividades de carnaval Organizan para jugar en las fiestas, organiza festividades de carnaval Organizan para jugar en las fiestas, organiza festividades de carnaval Organizan para jugar en las fiestas, organiza festividades de carnaval Preparación misa, catequesis, fiestas religiosas, reuniones de reflexión. Administración, gestión de proyectos de Infraestructura para centro de acopio. Administración, gestión y coordinación Administración, gestión y mantenimiento Administración, gestión y mantenimiento Fiesta Patronales, representación a nivel cantonal y otra comunidades

42 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Análisis. Las organizaciones presentes en esta parroquia se desarrollan de acuerdo al ritmo de los beneficiarios y a la coyuntura del momento, que no tienen claro la razón porque fueron creados y cuáles son las competencias que tienen, y otra cosa es que no habido instancias de apoyo en el campo socio-organizativo, motivo por el cual no son organizaciones de derecho, solamente vienen funcionando a nivel de hecho. En cuanto a las organizaciones presentes en la parroquia, de acuerdo al cuadro, se puede indicar que en los asentamientos humanos de Piñancay y Pacucansha hay mayor número de organizaciones en relación a las otras, esto se debe, a que en estos asentamiento se cuenta con mayor número pobladores, que es relativo las necesidades. Las organizaciones relacionadas al recurso agua, es la principal causa que los pobladores de todos los asentamientos humanos están organizados, esto se debe a la necesidad sentida por los pobladores, tanto de agua para consumo humano así como de agua de riego, recurso que es mucho más sentido en temporada de verano. La presencia de instancias que organizan a los jóvenes se determina en 6 sectores, tanto de hombres como de mujeres, actividad que se desarrolla debido al interés que estos tienen para desarrollar diferentes eventos en fechas festivas, estos grupos solo que reúnen tanto para elegir la nueva directiva previo a las festividades de cada sector. b.

Estructura externa

Cuadro 14. Relaciones externas de las organizaciones comunitarias de la parroquia.

Comunidad

PIÑANCAY

Indicar el nombre de la organización superior a la que pertenece Organizacion es de segundo Organizacion Organizacion Organizacion grado es de tercer es Organizacion es Organizacion (OSG`s) grado (OTG`s) parroquiales es cantonales provinciales es nacionales Junta Caserío parroquial de Chanchan Capsol Junta Caserío parroquial de Quive Capsol Junta Caserío parroquial de Guataxi Capsol Consorcio de Junta de Juntas de regantes de Aguas Guataxi Chimborazo Junta Caserío parroquial de Caramaute Capsol Junta Caserío parroquial de Piñancay Capsol

Nombre de la organizació n comunitari a

43 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Asociación Organización de Mujeres de mujeres del Unidas cantón Venceremos Chunchi Cabildo Pasaloma PASALOMA

Junta Parroquial de Capsol Consorcio de juntas de Aguas Chimborazo

Junta de regantes Pasaloma Junta de agua entubada Pasaloma Junta Parroquial

Consorcio de Interjuntas de Chimborazo Municipio de Chunchi Consorcio de juntas de Aguas Chimborazo

Junta de CABECERA PARROQUIA regantes de Capsol L Junta de agua entubada de Capsol Cabildo Pacucansha

Consorcio de Interjuntas de Chimborazo Junta parroquial de Capsol Consorcio de juntas de Aguas Chimborazo

Junta de regantes de PACUCANSH Pacucansha A Junta de agua potable de Pacucansha

YAUTE

Grupo Pastoral Junta de agua potable Yaute Caserío Llamallun

LLAMALLUN

MIDUVI Equipo pastoral de Chunchi

MIDUVI Junta Parroquial de Capsol Consorcio de juntas de Aguas Chimborazo

Junta de regantes Llamallun

Fuente: Taller comunal/ mesa de estructura social interna y externa Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

44 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Análisis. En cuanto a las relaciones externas que han tenido los diferentes sectores de la parroquia, se nota que la comunidad de Pacucansha ha sido la más beneficiada, en comparación a las demás, esto explica porque es la única comuna legal y se debe a la gestión de sus dirigentes y herramientas como son los estatutos y los reglamentos internos así como también las instituciones públicas están llamadas a apoyar siempre y cuando sea legales. Y las acciones realizadas en los otros sectores se deben a la gestión que ha tenido el presidente de la Junta parroquial. Cuadro 15. Instituciones presentes y acciones ejecutadas en la parroquia. Tipo de institución Organismos Organismo no Nombre de la del Gobierno Gobiernos gubernamentale organización Central locales s

Señale las 3 principales acciones que desarrolla la institución (últimos 5 años) Entregó material para arreglo de cancha, puente y lámparas en Caserío Chanchan Conducción de agua entubada en caserío Chanchan Arreglo del sistema de riego en Piñancay y Caserío El Quive y La Perla

Piñancay

Municipio y Junta Parroquial de Capsol

MAGAP Pasaloma

MAGAP Junta

Luz eléctrica en Caserío Quive Construcción de aulas, canchas, casa comunal y casa del maestro en Piñancay Construcción de tanque reservorio y graderío de agua potable Mantenimiento de vías Piñancay, Guataxi, Caramaute Banco de semillas Piñancay y Caseríos de: El Quive, Guataxi, Caramaute, La Perla Vacunación para la fiebre aftosa Vialidad en Piñancay, Caseríos de: Guataxi y Caramaute Construcción del CDI, Adoquinado y Construcción de cocina escolar, cancha deportiva en Piñancay Banco de semillas en Caserío la Perla Banco de semillas en Caserío Rumanpanchi Vacunación a niños

Año de intervención 2010 2010 2005 - 2010 2010 2005-2010 2008 2005-2010 2011 2011 2005

2005-2010 2011 2011 2010

45 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Parroquial Capsol y Hospital de Chunchi

Junta Parroquial Capsol y Municipio de Chunchi Junta Parroquial Capsol SENAGUA UNICEF

Municipio Junta parroquial de Capsol Tenencia política de Capsol

Cabecera parroquial

Ministerio de Educación

Municipio de Chunchi, Junta parroquial de Capsol

Charlas motivaciones en cuidado de la salud

2010

Mantenimiento de Vías

2005-2010

Infraestructura de cancha y casa comunal

2005-2010

Agua potable

2009

Alumbrado público

2009

Construcción de Capilla Construcción de canales de riego 1km Capacitaciones a niños en estimulación temprana Adoquinado, agua entubada Construcción de parque

2009

Construcción del sub-centro de salud Coordina acciones con médicos cubanos en campaña Manuela Espejo Entregó computadoras a las escuelas

2009 2010 2009-2010 2008 2007-2008

2010 2010

Entregó uniformes a los niños y desayuno escolar

2009

Ministerio de Bienestar Social

Canales de riego

2007

Ministerio de Educación

Taller de manualidades a las mujeres

2011

Dotación de semillas

2010

Vacunación animales

2010

vialidad, revestimiento de canales de riego

2011

Infraestructura (cubierta de cancha)

2011

Banco de semillas

2011

Desarrollo psicomotriz a niños hasta los 4 años

2011

Capacitación en alimentación dietética

2011

Equipamiento tecnológico

2011

MAGAP Pacucansha Junta Parroquial de Capsol

UNICEF

Municipio (Proyecto mis amiguitos y yo) Municipio de

46 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Chunchi, Junta Parroquial de Capsol Junta Parroquial de Capsol Junta parroquial Capsol

Yaute

Llamallun

MAGAP

Entrega de uniformes a niños Desayuno escolar Sistema de agua potable Mantenimiento de vías Infraestructura básica Balanceado

2011 2011 2009 2009 2005-2010 2010

Municipio de Motivación temprana a niños UNICEP Chunchi menores de 5 años Fuente: Taller comunal/ mesa de estructura social interna y externa Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

2011

Análisis: En el presente cuadro se puede reflejar el apoyo de los gobiernos locales (GAD parroquial y cantonal) y de los principales ministerios del sector público, hacia el desarrollo de la población de la parroquia y de sus comunidades. Apoyos que han podido ser posibles gracias a la gestión de las autoridades y representantes actuales de la parroquia y del cantón. El mayor número de apoyos recibidos se visibiliza notablemente en las comunidades que cuentan con mayor número de pobladores, esto es el Piñancay y Pacucansha, esto nuevamente coincide con la presión y el interés de sus pobladores en mejorar su calidad de vida. La presencia de instituciones privadas no se puede apreciar en la parroquia, esto se debe a que las 83% de las comunidades no están legalizadas, siendo requisito para poder recibir apoyos de instancias públicas y privadas. 6.

Composición étnica

Cuadro 16. Composición étnica por asentamiento humano en la parroquia Comunidad

Población mayoritariamente indígena

Población Mayoritariamente mestiza x x x x x x

PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN SUMAN 0 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

6

47 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Cuadro 17. Composición étnica en la parroquia Etnicidad

Número comunidades

de Porcentaje

Comunidades mayoritariamente indígenas

0

0%

Comunidades mayoritariamente mestizas

6

100%

TOTAL 6 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

100%

Patrimonio cultural intangible a.

Idioma

Cuadro 18. Idioma empleado mayoritariamente por la población en los diferentes asentamientos humanos de la parroquia. Comunidad

Población Población mayoritariamente de mayoritariamente habla Kichwa habla Hispana

Población de mayoritariamente de habla Kichwa e hispana

x PIÑANCAY x PASALOMA x CABECERA PARROQUIAL x PACUCANSHA x YAUTE x LLAMALLUN TOTAL 0 6 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

0

Cuadro 19. Idioma empleado mayoritariamente por la población en la parroquia. Idioma

Número de Porcentaje comunidades

Comunidades mayoritariamente de habla kichwa

0

0%

Comunidades mayoritariamente de habla hispana

6

100%

Comunidades bilingües

0

0%

mayoritariamente

TOTAL 6 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

100%

48 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Análisis:

De acuerdo al cuadro N°- 17 y 18, sobre la composición étnica, en la parroquia de Capsol sus pobladores de los 6 asentamientos humanos se identifican que el 100% son mestizos, esto se refleja en la vestimenta que tiene y en idioma que se comunican que es el hispano. Afirmación que corroboran de acuerdo al último censo poblacional del 2010.

b.

Prácticas productivas ancestrales

1)

Cultivo tradicional

Cuadro 20. Cultivos que se han conservado en los asentamientos humanos de la parroquia Comunida Nomb Mes de Uso de Uso de Mes de Mes de Mes de d re del preparaci tractor yunta siembr cosech deshier cultiv ón de a a ba o suelo

PIÑANCAY

15 días, rotación de cultivo

enero

si

si

febrero

no hay

no hay

cualquier época del año diciembre

si

si

no hay

si

si

cualquie cualquie cualquier no hay r época r época época del año del año del año enero mayo febrero no hay

zanaho ria blanca achera

cualquier época del año cualquier época del año cualquier época del año abril septiembre

si

si

si

si

si

si

si

si

papa china frejol arbusti

cualquie r época del año cualquie r época del año cualquie r época del año agosto, enero y

marzo

Meses de descan so del terreno

maíz amarill o de gallina tomate de carne pepino

cualquie r época del año cualquie r época del año cualquie r época del año mayo octubre

mayo

Meses Meses en que más se secos present an heladas

cualquier época del año cualquier época del año cualquier época del año junio, diciembr

no hay no hay no hay no hay

agosto a noviembr e agosto a noviembr e agosto a noviembr e agosto a noviembr e agosto a noviembr

dura dos años el cultivo rotación de cultivo rotación de cultivo rotación de cultivo rotación de

49 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


vo

PASALOM A

e

septiem bre octubre

julio agosto

frejol abril canario

si

si

tomate de árbol

todo el tiempo

si

si

arveja verde

marzo

si

si

marzo

junio

no

no hay

pasto natural

diciembre

si

si

enero

todo el tiempo

no

no hay

enero

agosto

febrero y marzo

no hay

marzo

agosto

abril

no hay

frejol diciembre de chacra trigo y cebada CABECER A habas PARROQUI AL maíz

si

si

mayo junio

febrero

no hay

no hay

enero

si

si

febrero

agosto

marzo

no hay

diciembre

si

si

enero

agosto

febrero, marzo

no hay

papa chola

mayo

si

pasto

diciembre

si

si

si

junio

enero

noviemb julio re

no hay

todo el tiempo

no

no hay

PACUCAN SHA maíz

frejol arbusti vo maíz YAUTE shima frejol chacra LLAMALLU habas N

diciembre

si

si

enero

agosto

febrero, marzo

no hay

abril si septiembre

si

mayo octubre

si

si

enero

junio, diciembr e febrero

no hay

enero diciembre

si

si

enero

agosto, enero y febrero julio y agosto agosto

no hay

enero

si

si

febrero

agosto

febrero marzo marzo

no hay

no hay

e

cultivo

septiemb re a noviembr e septiemb re a noviembr e septiemb re a noviembr e

no hay es rotativo

no hay

no hay septiemb re, noviembr e agosto a noviembr e agosto a noviembr e agosto a noviembr e agosto a noviembr e

septiemb re a enero septiemb re, noviembr e septiemb re, noviembr e no hay

septiemb re, noviembr e agosto a noviembr septiemb e re, noviembr e agosto a noviembr e diciembr e

agosto a septiemb noviembr re a e enero

50 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


zanaho agosto ria blanca achera agosto

si

si

septiem bre

junio

si

si

septiem bre

marzo

camote agosto

si

si

septiem bre

enero

octubre

no hay

maíz

diciembre

si

si

enero

agosto

febrero, marzo

no hay

pasto natural

diciembre

si

si

enero

todo el tiempo

no

no hay

si

si

agosto

abril

noviembr no hay e

si

si

marzo

junio

no hay

ocas, julio melloco , mashu a arveja

octubre

no hay no hay

agosto a noviembr e agosto a noviembr e agosto a noviembr e agosto a noviembr septiemb e re, noviembr e no hay septiemb re, noviembr e rotativo

Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol 2)

Prácticas productivas ancestrales

-

Vigencia de las prácticas productivas ancestrales

Cuadro 21. Prácticas productivas ancestrales vigentes en los asentamientos humanos de la parroquia Comunidad

Se practica la minga Si No x x x

Se práctica el presta manos Si No x x x

Se practica la jocha Si No x x x

PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL x x x PACUCANSHA x x YAUTE x x x LLAMALLUN TOTAL 6 0 4 2 5 PORCENTAJE 100% 0% 67% 33% 83% Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

Se practica la tumina Si No x x x

x 1 17%

0 0%

x x x 6 100%

51 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Gráfico 10. Porcentaje de participación de la minga en los asentamientos humanos de la parroquia

PORCENTAJE DE PARTICIPACION DE LA MINGA EN LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS DE LA PARROQUIA 0%

Si No

100%

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

-

Caracterización de la práctica de la minga

Cuadro 22. Caracterización de la práctica de la minga en los asentamientos humanos de la parroquia

si si

si si si

si

si si si si si si

si si

si

si

si

Otras comisiones

Dirección de trabajos

Solo peones

Comuneros y peones

Solo comuneros

Construcción de viviendas

Comisiones que se organizan Preparación de alimentos

si si si

Participantes en la minga

Preparación de bebidas

PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN

Apertura y limpieza de vías y senderos Arreglos en el sistema de agua entubada Construcción de obras de interés común

Labores que se ejecutan Limpieza de acequias y canales

Comunidad

si si si

si

si si si

TOTAL 6 3 6 3 0 1 4 1 PORCENTAJE 33% 17% 33% 17% 0% 14% 57% 14% Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

si si

1 14%

3 43%

1 14%

0 0%

52 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Gráfico 11. Porcentaje de participación de la presta mano en los asentamientos humanos de la parroquia

PORCENTAJE DE PARTICIPACION DEL PRESTA MANOS EN LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS DE LA PARROQUIA 33% Si 67%

No

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. -

Caracterización de la práctica del presta manos

Cuadro 23. Caracterización de la práctica del presta manos en los asentamientos humanos de la parroquia Comunidad

Labores que se ejecutan Labores Construcción agrícolas de viviendas

PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN TOTAL

x x

x x

x

x

x

x

Participantes en el presta manos

Entre familiares

x

Entre vecinos

x

Entre miembros de las organizaciones

Otras prácticas

Al partir

x x x

x

x

x x x

x

4 4 2 1 2 67% 67% 33% 17% 33% Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

Con peones

0 0%

6 100%

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Gráfico 12. Porcentaje de participación de la jocha en los asentamientos humanos de la parroquia

PORCENTAJE DE PARTICIPACION DE LA JOCHA EN LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS DE LA PARROQUIA 17% Si 83%

No

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. -

Caracterización de la Jocha

Cuadro 24. Caracterización de la práctica de las jochas en las festividades de los asentamientos humanos de la parroquia Comunidad

Tipo de aportes efectuados en las festividades Cuotas en dinero Intercambio de Otro aportes animales y (Priostes) granos x x PIÑANCAY x x PASALOMA x CABECERA PARROQUIAL x x PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN TOTAL

x

5 83% Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

3 50%

Análisis: De acuerdo a los cuadros 20, 21, 22, 23, 24 y 25 sobre los principales prácticas ancestrales en los asentamientos humanos ocurrido en la parroquia de Capsol, en cuanto a los cultivos, han prevalecido la costumbre de sembrar el fréjol de chacra, producto destinado para asegurar la alimentación de la familia, sin miras a la comercialización, mientras que en otras lugares se ha perdido estos cultivos y de ciertas prácticas ancestrales, esto explica a que los sectores están quedando sin población. En cuanto a la aplicación de prácticas ancestrales productivas como las mingas, jochas y presta manos, por la población de Capsol todavía lo vienen desarrollando en todas los asentamientos

54 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


humanos, esto explica a que los habitantes en la parroquia está conformada por un sector de población vieja y son quienes vienen aplicando estas prácticas. c.

Vestido

1)

Vestimenta tradicional empleada por género y grupos de edad

-

Vestimenta tradicional empleada por el hombre adulto

Cuadro 25. Vestimenta tradicional por los hombres adultos de los asentamientos humanos de la parroquia Comunidad

Prendas tradicionales empleadas Alpargata

Pantalón de jerga

Zamarro

PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN SUMAN 0 0 0 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol -

Sombrero de panse

Poncho

x x x x x x 0

6

Vestimenta occidental empleada por el hombre adulto

Cuadro 26. Vestimenta occidental por los hombres adultos de los asentamientos humanos de la parroquia.

Comunidad

Camisa

Prendas occidental empleadas Pantalón Pantalón Camiseta Buzo Botas de Gorra de tela Jean caucho x x x x x x x x x x x x x x x x x x

x PIÑANCAY x PASALOMA x CABECERA PARROQUIAL x x x x PACUCANSHA x x x x YAUTE x x x x LLAMALLUN SUMAN 6 6 6 6 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

x x x

x x x

x x x

6

6

6

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-

Vestimenta tradicional empleada por la mujer adulta

Cuadro 27. Vestimenta tradicional por las mujeres adultas de los asentamientos humanos de la parroquia Comunid ad Ana Poll co era

Debaj Mak ero ana

Prendas tradicionales empleadas Chal Bay Fa Chan Alparg Was ina eta ja kalli atas hka de cauch o x

PIÑANCA Y PASALO x MA CABECE x RA PARROQ UIAL PACUCA x NSHA x YAUTE LLAMALL x UN SUMAN 0 0 0 0 6 0 0 0 0 0 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol -

Tu po

Somb rero de panse x

Shi Cin Chauc kra ta hera de pel o x

x x

x x x 0

6

0

0

1

Vestimenta occidental empleada por la mujer adulta

Cuadro 28. Vestimenta occidental por las mujeres adultas de los asentamientos humanos de la parroquia Comunidad Chompa PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL

x x x

Prendas occidentales empleadas Gorra Pantalón Botas de Shores Jean caucho x x x x x x x x x x

PACUCANSHA x x YAUTE x x x LLAMALLUN x x x SUMAN 6 5 6 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

x x x 6

1

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-

Vestimenta tradicional empleada por el adolescente hombre

Cuadro 29. Vestimenta tradicional empleada por los hombres adolescentes de los asentamientos humanos de la parroquia Comunidad

Prendas tradicionales empleadas Alpargata

Pantalón jerga

de Zamarro

Sombrero de Poncho panse

PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN SUMAN 0 0 0 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol -

0

0

Vestimenta occidental empleada por el adolescente hombre

Cuadro 30. Vestimenta occidental empleada por los hombres adolescentes de los asentamientos humanos de la parroquia. Comunidad Camisa PIÑANCAY PASALOMA

x x x

Prendas occidental empleadas Pantalón Pantalón Camiseta Buzo de tela Jean x x x x x x x x x x

CABECERA PARROQUIAL x x x PACUCANSHA x x x YAUTE x x x x LLAMALLUN SUMAN 6 2 6 6 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

Botas de caucho x x x

Gorra

x x x

x x x

x x x

6

6

6

x x x

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-

Vestimenta tradicional empleada por la mujer adolescente

Cuadro 31. Vestimenta tradicional empleada por las mujeres adolescentes de los asentamientos humanos de la parroquia Comunid ad

Prendas tradicionales empleadas Ana Poll Debaj Mak co era ero ana

Chal Bay Fa Chan ina eta ja kalli

Alparg Was atas hka de cauch o

Tu po

Somb rero de lana

0

0

Shi Cin Chauc kra ta hera de pel o

PIÑANCA Y PASALO MA CABECE RA PARROQ UIAL PACUCA NSHA YAUTE LLAMALL UN SUMAN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol -

0

0

0

Vestimenta occidental empleada por la mujer adolescente

Cuadro 32. Vestimenta occidental empleada por las mujeres adolescentes de los asentamientos humanos de la parroquia Comunidad

Prendas occidentales empleadas Chompa Gorra Pantalón Jean Botas de caucho PIÑANCAY x x x x PASALOMA x x x x CABECERA PARROQUIAL x x x x PACUCANSHA x x x YAUTE x x x LLAMALLUN x x x SUMAN 6 6 6 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

x x x 6

58 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Uso de vestimenta tradicional Vs. Vestimenta occidentalizada Cuadro 33. Uso de la vestimenta de los pobladores de los asentamientos humanos de la parroquia. Comunida Uso de vestimenta tradicional Uso de vestimenta occidentalizada d Hombr Muje Hombre Mujer Hombr Muje Hombre Mujer e r adolescent adolescent e r adolescent adolescent adulto adult e e adulto adult e e a a x x x x PIÑANCAY x x x x PASALOMA x x x x CABECERA PARROQUIA L x x x x PACUCANSH A x x x x YAUTE x x x x LLAMALLUN SUMAN 6 6 6 6 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: La población de la parroquia de Capsol en todos los asentamientos humanos, utilizan vestimenta occidentalizada, esto es en hombres y mujeres; y de acuerdo a los diferentes grupos de edad, información que corrobora con la composición étnica de la población.

59 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


d.

Festividades y otras expresiones culturales

1)

Festividades y cultura gastronómica

Cuadro 34. Calendario festivo y gastronomía típica de los asentamientos humanos de la parroquia. Gastronomí a

Comunidad

Nombre de la celebració n Semana santa

Diciembre

Noviembre

Octubre

Septiembre

Agosto

Julio

Junio

Mayo

Abril

Marzo

Febrero

Religiosa No religiosa

Tipo de celebració n

Enero

MESES (especificar el número del día)

x

x

Navidad x

x

María Auxiliadora x Semana santa

x

San Felipe Santiago

x

Finados

x

x x

PIÑANCAY

x

x

Fin de año

x

Fiesta

x

x x

fanesca comunitaria queso buñuelos con miel, papas con cuy, fritada y pavo chancho horneado, sopa de pollo, chicha, canelazos, cerveza fanesca comunitaria cuy con papas, pollo horneado, chancho horneado con papas mote, encebollado y canelazos colada morada y guaguas de pan pollo horneado con papas pollo

60 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


cívica

PASALOMA

Carnaval

x

San Valentín

x

Día de la madre

x

Día padre

x

horneado con papas chancho, papas, mote, fritada pollo horneado con papas pollo horneado con papas y pastel pollo horneado con papas y pastel

x x

x

del

Semana santa

x

Navidad

x

Virgen Dolorosa

x

x x

x

x

Fin de año Fiesta cívica

x

Carnaval

x

San Valentín

x

Día de la madre

x

x

x x

x

x x

fanesca comunitaria buñuelos, queso y miel, chancho horneado, pollo horneado, cuy asado chancho, mote, caldo de gallina criolla y canelazos caldo de gallina criolla cuy con papas, chicha arroz con pollo cuy con papas, chancho, miel con queso buñuelos chancho horneado, pollo con papas, lechuga, chicha y canelazos caldo de gallina criolla

61 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


papas con cuy y pastel

Día padre

del

Semana santa

x

x

x

Navidad María Inmaculada

x

Finados

x

x

x

x

x

x

CABECERA PARROQUIAL Fin de año Fiesta cívica

x

Carnaval San Valentín

x

x

x

Día de la madre

PACUCANSH

Día del padre Semana

x x

x x

x

x

x x

x x

caldo de gallina criolla, papa con cuy y pastel chigüiles, zapallo con leche y fanesca buñuelos , cuy con papas, caldo de gallina, queso y miel, cerveza cuy con papas colada morada y guaguas de pan cuy con papas, pollo horneado, caldo de gallina criolla, relleno de pavo y postre pollo con papas chancho, papas, mote, fritada, y caldo de gallina ají, miel con queso mote pata pollo con papas pollo horneado con papas y pastel, cuy cuy con papas y cerveza fanesca

62 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


A

santa

Navidad

x

María Auxiliadora

x

Día del niño

Finados

x

x

x

x

x

x

Fin de año

x

Fiesta cívica

x

Carnaval

x

San Valentín

x

Día de la madre

x

Día padre

x

x

x

x

x

x

del x

LLAMALLUN Carnaval

x

x

comunitaria fritada con mote, caldo de gallina criollo , pavo chicha chancho horneado, sopa de pollo, chicha, canelazos, cerveza pollo, gelatina, canguil, pastel y mesa rellena colada morada y guaguas de pan fritada con mote, caldo de gallina criolla juramento de la bandera, papas con pollo papa con cuy, mote, lechuga ,arroz, hornado, chicha y canelazos arroz colorado, pollo horneado pollo horneado, con papas, cuy y pastel papas con pollo horneado y cerveza cuy con papas, chancho y fritada,

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chicha y canelazos chancho horneado de pollo, chicha, canelazos

Sagrado corazón de Jesús x x Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. 2)

Religión que se profesa en la parroquia.

Cuadro 35. Religión que se profesa en las comunidades de la parroquia

Comunidad Católica Evangélica PIÑANCAY x PASALOMA x CABECERA PARROQUIAL x PACUCANSHA x YAUTE x LLAMALLUN x TOTAL 6 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. 3)

Otros

Tradiciones en las parroquias

Cuadro 36. Tradiciones practicadas en los asentamientos humanos de la parroquia. MESES (especificar el número del día) Comunid Breve descripción de Ene Febr Mar Ab Ma Ju Jul Ago Septie Octu ad la tradición ro ero zo ril yo nio io sto mbre bre Jueves santo: lavatorio de pies. Viernes santo: la procesión, viacrucis y las 7 palabras. Navidad: Celebración de pesebre misa y pase del niño con el cuadro vivo. En fin de año: quema de PIÑANCA monigotes. Carnaval: Se juega con Y agua y polvo y cantan coplas carnavaleras de casa en casa. Semana santa: Jueves santo, lavatorio de los pies, viernes santo, viacrucis procesión, siete palabras.

Novie mbre

Dicie mbre

x x

x

x

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PASALO MA

CABECE RA PARROQ UIAL

Fiestas patronales, en honor a San Felipe Santiago, misa, elección, coronación y exaltación a la reina de la comunidad juegos pirotécnicos, juegos deportivos, corrida taurina, show artístico, concurso de danzas y baile popular con una orquesta. Finados: misa en el cementerio, visitan las tumbas con flores coronas y velas Carnaval: se juega con agua y polvo y cantan coplas carnavaleras de casa en casa Jueves santo: lavatorio de los pies. Viernes santo: vía cruces procesión, siete palabras. Sábado: misa bendición del fuego y el agua de resurrección. Misa en honor a María Dolorosa patrona de la comunidad, elección coronación de la reina de la comunidad, juegos pirotécnicos, juegos deportivos, corrida taurina, baile popular y alegre despertar con la banda de músicos. Finados: Misa en el cementerio, visitan las tumbas con flores coronas y velas Novena del niño, elaboración de pesebres, pase del niño con el cuadro vivo con villancicos, misa del gallo y juegos deportivos. Fin de año, concurso de monigotes, de testamentos, disfraces de viudas, juegos deportivos, baile popular. Carnaval: Se juega con agua y polvo y cantan coplas carnavaleras de casa en casa Jueves santo: lavatorio de los pies, viernes santo, viacrucis

x

x x

x

x x

x

x x

65 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


procesión Finados: misa en el cementerio, visitan las tumbas con flores coronas y velas Fiestas patronales, elección, coronación a la reina de la parroquia, juegos pirotécnicos, concurso de la canción nacional, juegos deportivos, baile popular con orquesta, banda, concurso de carrera de caballos, concurso de carrera de pichirilos, santo rosario en homenaje a la virgen patrona de Capsol. Elaboración de pesebres, misa, pase del niño con el cuadro vivo, exaltación a la princesita de navidad, entrega de caramelos y juguetes a los niños de la comunidad. En fin de año, monigotes, testamentos y disfraces de las viudas, baile popular. Carnaval: Elección de la señorita carnaval, programa social con desfile de pasarela acompañado por un caballero, el jurado calificador que integran las autoridades de la comuna, la parroquia y del cantón. Los otros días se celebra el carnaval en cada casa, con la preparación de un cerdo, PACUCA caldo de gallina, cuyes NSHA asados, juegan con agua, polvo y carioca, toman canelas, chicha y tragos embotellados. El jueves con la participación de la comunidad realizan un monigote para hacer la despedida del taita carnaval, a las 19h00 hacen rodar al taita carnaval por una ladera, acompañado de la población vestido de mujeres y con llanto lo

x

x

x

66 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


despiden. Jueves Santo: por la mañana se hace la fanesca comunitaria, con el aporte voluntario de todos los comuneros. En la noche en la iglesia de la comuna se organizan el cuadro vivo de los doce apóstoles para el lavatorio de los pies organizado por la catequista de la comuna. El Vienes santo por la mañana realizan la procesión con el cuadro vivo. Y el sábado santo convocados por la catequista y con toda la presencia de la comuna se realiza la resurrección, la bendición del fuego y el agua en este acto se sirve una comida rápida a todos los presentes como es empanadillas con café. María Auxiliadora, novena a la virgen, misa, juegos deportivos, vaca loca, corrida de caballos, gallos vendados, corrida taurina, juegos pirotécnicos, juegos populares, baile popular. Día del niño entrega de caramelos y juguetes

x x

x

Finados: misa en el cementerio, visitan las tumbas con flores coronas y velas El primer día de festejo de la navidad por la mañana realizan el pase del niño con el cuadro vivo en coordinación entre la catequista y los niños/as de la escuela, en la tarde celebran la misa con la presencia del sacerdote, al término de la misa los priostes salientes designan a los nuevos priostes para el próximo año y en la noche, se realiza un acto social como es la coronación y

x

x

67 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


programación de la princesita de navidad por las autoridades locales, acompañando con artistas invitados, y terminando con el baile popular en las cachas de uso múltiple de la comunidad. El segundo y tercer día por la mañana se realizan juegos deportivos, populares con la participación de la población joven de los diferentes clubes deportivos de la parroquia, a medio día se sirve la comida comunitaria a todos los presentes y en la tarde se realiza corrida populares de toros y terminado la noche con baile popular con un disco móvil del cantón. Carnaval: se juega con agua, polvo, carioca y cantan coplas carnavaleras de casa en casa y se brindan canelazos.

x

Misa en honor al Sagrado

LLAMALL Corazón de Jesús, elección de madrinas de deportes UN con la participación de las diferentes comunidades invitadas, juegos deportivos, concurso de danzas y baile popular. Fin de año quema de monigotes, baile popular y canelazos

x x

Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: Referente al cuadro 34, 35, y 36 la población de la parroquia, al igual que en todos los sectores rurales de la sierra ecuatoriana, todavía mantienen las costumbres de festejar año tras año el calendario festivo y gastronómico típico, actos que permiten fortalecer los lazos de familiaridad y de convivencia comunitaria, las principales tradiciones practicadas se reflejan en eventos religiosos, lo que coincide que la población de los asentamientos humanos que profesa la religión católica.

68 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


4)

Cuentos y leyendas ancestrales de la parroquia

Cuadro 37. Tradiciones practicadas en los asentamientos humanos de la parroquia.

Comunidad PIÑANCAY PASALOMA

Nombre del cuento o leyenda No hay No hay

Breve descripción (no más de 50 palabras)

CABECERA PARROQUIAL No hay PACUCANSHA No hay YAUTE No hay LLAMALLUN No hay SUMAN No hay Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. e.

Expresiones artísticas

Cuadro 38. Expresiones artísticas en los asentamientos humanos de la parroquia.

Comunidad

PIÑANCAY PASALOMA

Grupos musicales y músicos Si No

Expresiones musicales

Expresión corporal (danza)

Se entona música andina

Se forman grupos de danza

Se entona música de otro género

Que instrumentos andinos tocan

Si

x x

x x x

x

x Solo en carnaval CABECERA tocan el tambor y PARROQUIAL la guitarra para x PACUCANSHA andar cantando x YAUTE coplas x LLAMALLUN carnavaleras SUMAN 1 5 0 1 0 Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

No

x x x 0

6

Análisis: En la parroquia se desconoce de leyendas o cuentos tradicionales, en cuanto a la práctica de ciertas expresiones artísticas en Capsol, de igual manera no existe personas que se dediquen a la conformación de grupos musicales, danza u otro tipo de expresión artísticas, indicaron que solo en las fechas del carnaval, algunos pobladores en cada asentamiento humano tocan la guitarra y el tambor a ritmo y a la voz del carnaval.

69 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


7.

Patrimonio cultural tangible

Cuadro 39. Registro de los bienes culturales de la parroquia. Comunid ad

PIÑANCAY

Nombre Nombre Tenenc Época de Tipolog Tipolog Amenaza Amenaz del bien del ia construcci ía ía natural al a propietar ón formal funcion bien antrópi io del al ca al bien bien Estación Estado del tren Meseta Comuna de Caramau te Puente Comuna colgante

Propia

1900

Propia

Natural

Deslaves, Inundacion es Deslave

Propia

Deslaves

PASALOMA Túnel Capsol – Compud

Estado

Propia

1900

CABECERA PARROQUI Iglesia La Curia Propia 1910 AL Comuna Propia PACUCANS Bosque primario HA YAUTE LLAMALLU N SUMAN 6 Fuente: Entrevista al propietario del bien cultural. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

Deslaves

Incendio, terremoto Incendios

Análisis: La parroquia cuenta con diversos bienes culturales tangibles, que no constan en el registro del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, estos bienes están ubicados en todo el territorio de la parroquia, en la parte baja tenemos la estación del tren, la meseta de Caramaute, y el puente colgante de Tony el Suizo, en la parte media tenemos la iglesia en la cabecera parroquial y el túnel que une de Capsol a Compud y en la parte alta de la parroquia se encuentra el bosque andino de Poroto loma en la comunidad de Pacucansha; bienes culturales que no están siendo atendidos por ningún institución, esperando que se dé un valor real y se empiece a la restauración y mantenimiento, para que de esa manera revivir la historia de nuestros antepasados y de los asentamientos humanos que están quedando desolados y olvidados.

70 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Cuadro 40. Aprovisionamiento de alimentos, medicinas y servicios de salud. Comunidad

Lugar

PIÑANCAY

Chunchi, Mercado Hospital Miguel Riobamb Mariscal Sucre, León Bermeo, a Mercado Central farmacias, y tiendas Subcentro de Salud y vendedores ambulantes. Chunchi, Azogues, Cañar y Riobamb a

PASALOMA

Aprovisionamie Aprovisionamie Servicios Servicios nto de nto de de salud de salud alimentos medicinas (atención (atención infantil) ginecológic a)

Servicios de salud (atención en medicina general) Hospital Hospital Miguel León Miguel Bermeo, León Subcentro Bermeo, de Salud , Subcentro Hospital de Salud Andino y Clínicas Hospital Hospital Miguel León Miguel Bermeo, León Subcentro Bermeo, de salud, Subcentro Hospital de salud, Homero Hospital Castañer Homero Castañer, clínicas

Servicios de salud (atención en especialidad es)

Subcentro de salud, Hospital y Clínicas

Subcentro de salud, Hospital y Clínicas

Subcentro de salud, Hospital y Clínicas

Subcentro de salud, Hospital y Clínicas

Hospital Miguel León Bermeo, farmacias, Subcentro de Salud y vendedore s ambulante s.

Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de Salud

Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de Salud

Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de Salud

Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de Salud

Mercado Hospital Miguel Mariscal Sucre, León Bermeo, Mercado Central farmacias, y tiendas Subcentro de Salud y vendedores ambulantes.

Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de Salud, Hospital Andino y Clínicas Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de salud y clínicas

Hospital Miguel León Bermeo, farmacias, Subcentro de salud, vendedore s ambulante s, Hospital Homero Castañer y Subcentro Subcentro Subcentro Clínicas de salud y de salud y de salud y hospital. hospital. hospital, seguro

Chunchi, Mercado Hospital Riobamb Mariscal Sucre, farmacias CABECERA a Mercado Central PARROQUIA y tiendas L Riobamb Ferias Mercados Subcentro de PACUCANS a, Cañar, tiendas salud, Hospital y HA Azogues, Clínicas Biblian, Chunchi Chunchi Mercado Hospital Miguel Mariscal Sucre, León Bermeo, Mercado Central farmacias, y tiendas Subcentro de YAUTE Salud y vendedores ambulantes.

71 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Chunchi, Mercado Quito Mariscal Sucre, Mercado Central y tiendas LLAMALLUN

Hospital Miguel Hospital León Bermeo, Eugenio farmacias, Espejo Subcentro de Salud y vendedores ambulantes.

Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de Salud, vendedores ambulantes, Hospital Eugenio Espejo

Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de Salud, vendedore s ambulante s, Hospital Eugenio Espejo

Hospital Miguel León Bermeo, Subcentro de Salud, vendedores ambulantes, Hospital Eugenio Espejo

Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: La población de Capsol, por estar ubicado al sur del cantón y de la provincia, sus pobladores se provisionan de bienes, y uso de centros de salud en la parte sur, en las provincias de Cañar, Azuay y Guayas, también se debe a que son descendientes de esas provincias, es bajo el porcentaje de familias que acuden hacia el norte del cantón y provincia. La parroquia a pesar de disponer de un Sub-centro de salud bien equipado y en muy buenas condiciones, son pocas las ocasiones que la población acuden a este centro, las veces que llegan, es cuando se desarrollan diferentes campañas médicas o son familias que habitan en la cabecera parroquial o cerca. La población de la parroquia para provisionarse de alimentos de primera necesidad, lo realizan los días domingo en la cabecera cantonal, provisión que dura para toda la semana. Cuadro 41. Aprovisionamiento de servicios de educación. Comunidad

Lugar

PIÑANCAY

Chunchi, Riobamba

PASALOMA

CABECERA PARROQUIAL

Chunchi, Riobamba

Chunchi, Riobamba

Servicios educación (escuela)

de Servicios educación (colegio)

de Servicios de Servicios de educación educación (universidad) (formación técnica) Bernardo Higuis, Colegio 4 de ESPOCH Centro Fernando Pons, Julio, Técnico Artesanal San Juan Agropecuario, Bosco, María María Auxiliadora Auxiliadora 13 de Abril, Colegio 4 de ESPOCH, María Julio, Técnico UNACH Auxiliadora, Agropecuario, Fernando Pons María Auxiliadora Honorato Colegio 4 de ESPOCH Vásquez, Julio, Técnico Fernando Pons, Agropecuario, María María Auxiliadora, San Auxiliadora

72 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Juan Bosco

Cuidad de Tena, María Auxiliadora, Fernando Pons

Colegio 4 de Julio, Técnico Agropecuario, María Auxiliadora Honorato Colegio 4 de Chunchi, Vásquez Julio, Técnico YAUTE Riobamba Agropecuario, María Auxiliadora Honorato Colegio 4 de Vásquez, Julio, Técnico LLAMALLUN Chunchi, Quito Fernando Pons, Agropecuario, María María Auxiliadora. Auxiliadora Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Chunchi, PACUCANSHA Riobamba

ESPOCH

Centro Artesanal

ESPOCH

Universidad Central

Análisis. En cuanto a los servicios de educación, la población de Capsol en un 80% estudian en las diferentes escuelas que están instaladas en cada una de las comunidades al interior de la parroquia, y el 20% acuden a escuelas que se encuentran en la cabecera cantonal, esto se debe a la cercanía que se encuentra de las comunidades. En cuanto a los servicios de educación secundaria, el 100% de la población estudiantil acuden en la cabecera parroquial. El porcentaje de jóvenes que deciden estudiar en un nivel universitario, es bien bajo, o casi nula, esto se debe a que no cuentan con el apoyo de sus padres, necesidades económicas y la falta de interés de los mismos jóvenes. Cuadro 42. Servicios de seguridad civil disponibles.

Comunidad

Unidad de policía comunitaria

Brigada de seguridad comunal/ barrial

CABECERA PARROQUIAL

Brigada de atención de emergencia

Bomberos

Seguridad privada

x

PIÑANCAY PASALOMA

Junta anticuatreros

x x

PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN

Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

73 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Gráfico 13. Servicios de seguridad civil disponibles

DISPONIBLIDAD DE SERVICIOS DE SEGUIRIDAD CIVIL EN LA PARROQUIA SI

NO

50%

50%

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: De acuerdo al cuadro N°- 42 en la cabecera parroquial se encuentra la tenencia política, la misma que cuenta con un local amplio propio, y con la atención en forma regular del teniente político. A nivel de comunidades no cuentan con servicio de brigadas de seguridad, razón por la que es ve necesario que la población se reúna en dos asentamientos humanos para integrar el grupo de anti cuatreros para resguardar y control del robo y el cuatrerismo. Cuadro 43. Disponibilidad de espacios de encuentro y recreación. Comunidad

Comunal

Canchas deportivas

PIÑANCAY PASALOMA

x x

x x

x x

CABECERA PARROQUIAL

x

x

x

Coliseo

Iglesia

Parque de recreación

PACUCANSHA x x x x YAUTE LLAMALLUN Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

Plaza

x x

74 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Gráfico 14. Disponibilidad de espacios de encuentro y recreación en la parroquia

DISPONIBILIDAD DE ESPACIOS DE ENCUENTRO Y RECREACIÓN EN LA PARROQUIA

33% SI 67%

NO

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En cuanto a los espacios de encuentro y recreación en la parroquia, el 67% de los asentamientos humanos disponen de infraestructuras como son canchas, iglesia y parque, medios que en su mayoría se encuentran en estados regular; lugares que les permite a la que sean espacios de encuentro y recreación. Cabe destacar que estos lugares son específicos de acuerdo a grupos de edad, como los parque son espacios que los niños/as se encuentran y recreacional, en espacios deportivos como son las canchas son espacios de encuentro de una población joven a adulta y en las iglesias se encuentran todo tipo de grupo de edad. Cuadro 44. Distribución espacial de la población en los asentamientos humanos. Comunidad PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL

Forma de distribución espacial 1 2 1

PACUCANSHA

2

YAUTE

2

LLAMALLUN

2

Fuente: Taller comunal/ Mesa de trabajo socio-cultural Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. (1) Distribución poblacional concéntrica (2) Distribución `poblacional dispersa

75 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Análisis: 2

La parroquia de Capsol cuenta con una extensión de 25.63 Km , distribuida en 6 asentamientos humanos, a lo largo en sentido de este a oeste, en la parte baja se encuentran las comunidades de Piñancay que agrupa a sectores de: Chanchan, El Quive, Guataxi, Caramaute, y la Perla, en la parte media se encuentra el asentamiento humano de Pasaloma, Yaute, Llamallun y la cabecera parroquial, y en la parte alta se encuentra la comunidad de Pacucansha. En cuanto a la forma de distribución espacial concéntrica es el 34% de los asentamientos humanos que corresponde a Piñancay y la Cabecera Parroquial; en cambio el 66% de los asentamientos humanos cuentan con una distribución población dispersa. B. SUBSISTEMA BIOFÍSICO AMBIENTAL 1.

Recurso suelo

a.

Uso actual del suelo

Cuadro 45. Uso actual del suelo por comunidad en la parroquia (según los mapas escaneados). Comunida d

Páram o (ha)

Pasto s (ha)

PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL

Cultivo s (ha)

Pastos y cultivo s (ha)

Zonas erosionada s (ha)

Zonas abandonada s (ha)

595,89

159,45

155,84

174,1

5,95

14,57

9,36

328,31

29,2

YAUTE

5,14

LLAMALLUN

489,78

162,82 362,56

SUMAN

196,27

196,27

0

605,25

Zonas extractivas e industriale s (ha)

0

0

3,61

226,82

PACUCANSHA

Zona rural amanzanad a (ha)

1393,03

Cuadro 46. Uso actual del suelo en la parroquia. Uso actual del suelo Páramo Pastos Cultivos Pastos y cultivos Zonas erosionadas Zonas abandonadas Zona rural amanzanada Zonas extractivas e industriales

Superficie (ha) 196,27 0

Porcentaje

605,25 1393,03 0 362,57 0 0

7,7 0 23,7 54,5 0 14,2 0 0 100,0

2557,12 TOTAL Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

76 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Gráfico 15. Uso actual del suelo en la parroquia 1393,03 1400 1200 1000 800 600 400 200 0

605,25 362,57 196,27 0

0

0

0

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: La parroquia de Capsol, de acuerdo al mapeo comunitario escaneado del uso actual del suelo, su población tiene como su actividad principal la producción de pastos y cultivos ubicadas en cinco comunidades, que representa el 54.5% esto se debe que la zona por vocación es ganadera, lo que representa a que las familias cuentan con el 90% cuentan con áreas de potreros y el 10% rotan con cultivos transitorios como es la siembra del maíz,, papa y/o arveja, respectivamente; mientras que el 24% del uso de suelo la población específicamente de la parte baja de la parroquia se dedican exclusivamente a la producción de frejol, tomate riñón y pepino. Y el 14% corresponde a zonas abandonadas, sitios que por su ubicación se encuentran en zonas de ladera y con características no propias como son zonas pedregosas, rocosas sin acceso al agua para riego, superficie que se encuentran en su total abandono y no es utiliza para la actividad agropecuaria, aprovechando para la explotación de material pétreo, pero en condiciones anti técnicas. El páramo en la parroquia representa el 7.7% que se encuentra en la zona alta, ubicada dentro de la comunidad de Pacucansha, que está representado por pajonal, vegetación arbórea y arbustiva.

77 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


b.

Acciones de impacto sobre el recurso suelo

Cuadro 47. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de páramo. Comunid ad

Accion Extens Intensi Persiste Permane es de ión dad ncia ncia Propied afecta ades ción físicas

Posible afectación sobre Propied ades química s

Poblacion es microbioló gicas

Perdid Conserva a de ción del horizo recurso ntes del suelo

PIÑANCA Y PASALO MA CABECE RA PARROQ UIAL

Quema de pajonal es y chaparr o Quema de pajonal es y chaparr o

PACUCA NSHA

Tala de chaparr os

Ocurre sobre más de la mitad del territori o Ocurre sobre más de la mitad del territori o Ocurre sobre más de la mitad del territori o

Se Se repite repite rara vez hace más de 10 años

x

x

x

x

x

Se Se repite repite rara vez hace más de 10 años

x

x

x

x

x

Se Se repite repite rara vez hace más de 10 años

x

x

x

x

x

2

2

2

YAUTE LLAMALL UN Número total de acciones reportadas 2 2 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

78 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Cuadro 48. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de bosques naturales.

Comunid ad

Accion es de Extens Intensi Persiste Permane Propied afecta ión dad ncia ncia ades ción físicas

Posible afectación sobre Perdid Propied Poblacion a de Conserva ades es horizo ción del química microbioló ntes recurso s gicas del suelo

PIÑANCA Y PASALO MA Ocurre CABECE Quema sobre Se RA de más de repite PARROQ pajonal la hace Se repite x x UIAL es y mitad más de rara vez chaparr del 10 o territori años o Ocurre Quema sobre Se de más de repite PACUCA pajonal la hace Se repite x x NSHA es y mitad más de rara vez chaparr del 10 o territori años o YAUTE LLAMALL UN Número total de acciones reportadas 1 1 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

x

x

x

x

x

x

1

1

1

79 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Cuadro 49. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de bosques exóticos.

Comunid ad

Accion es de Extensi Intensi Persiste Perma Propied afecta ón dad ncia nencia ades ción físicas

Posible afectación sobre Perdid Propied Poblacion a de Conserva ades es horizo ción del química microbioló ntes recurso s gicas del suelo

PIÑANCA Y PASALO MA CABECE Quema Ocurre Se RA de sobre repite PARROQ pajonal más de hace Se repite x x UIAL es y la mitad más de rara vez chaparr del 10 o territorio años PACUCA NSHA YAUTE LLAMALL UN Número total de acciones reportadas 1 1 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

x

x

x

1

1

1

Análisis: Las acciones que impactan al recurso suelo en zonas de: paramo, bosques naturales y exóticos, la población de los asentamientos humanos que cuentan con este recurso realizan acciones indebidas como es la quema de pajonal y arbustos y tala de vegetación, lo que requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas como pueden ser campañas de concienciación de la población.

80 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Cuadro 50. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de producción. Comunida d

Accione Extensi Intensi s de ón dad afectaci ón

Persisten Permane cia ncia

Uso de pesticida s en el suelo

Se repite de manera frecuente

x

x

x

Se Se repite repite rara vez hace más de 10 años

x

x

x

Se inicia entre 5 y 10 años atrás

Se repite de manera frecuente

x

x

Se repite hace más de 10 años

Se repite de manera frecuente

x

x

Tumba chaparro s en Quive

Mal uso del agua de riego

PIÑANCAY

Aplicaci ón de producto s químico s Mala utilizació n de las minas Guataxi y el Quive Mal manejo del agua de riego No rotan cultivos

PASALOM A No usan abonos orgánico s

Ocurre más de la mitad del territori o Ocurre menos de la mitad del territori o Ocurre sobre la mitad del territori o Ocurre sobre la mitad del territori o Ocurre menos de la mitad del territori o Ocurre sobre la mitad del territori o Ocurre sobre la mitad del territori o Ocurre sobre la mitad del territori o

Se repite hace más de 10 años

Posible afectación sobre Propieda des físicas

Propieda Poblacione des s químicas microbiológ icas

x

x

x

x

x

Se Se repite repite rara vez hace más de 10 años Accione s entre 5 y 10 años atrás

Perdida Conserva de ción del horizon recurso tes del suelo x x

x

x

x

x

x

Se repite hace más de 10 años

Se repite de manera frecuente

x

x

x

Hace menos de 5 años

Se aprecia de manera permanen te

x

x

x

x

81 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Mal uso Ocurre Hace del sobre la menos tractor mitad de 5 del años territori o Uso de Ocurre Se CABECER producto sobre la repite A s mitad hace PARROQU químico del más de IAL s territori 10 años o Sembra Ocurre Se ndo menos repite demasia de la hace do mitad más de del 10 años territori o Uso de Ocurre Se químico menos repite s de la hace PACUCAN mitad más de SHA del 10 años territori o Uso del Ocurre Se tractor menos repite en de la hace zonas mitad más de laderosa del 10 años s territori o Uso de Ocurre Se producto sobre la repite s mitad hace YAUTE químico del más de s territori 10 años (Ranger) o Quema Ocurre Se de más de repite pajonale la mitad hace s y del más de chaparro territori 10 años o LLAMALLU s N Uso de Ocurre Se producto sobre la repite s mitad hace químico del más de s territori 10 años o Número total de acciones reportadas

Se repite de manera frecuente

x

x

x

Se repite de manera frecuente

x

x

x

Se repite de manera frecuente

x

x

x

x

8

8

x

Se repite de manera frecuente

x

x

x

Se repite rara vez

x

x

x

Se repite de manera frecuente

x

x

x

Se repite rara vez

x

x

x

Se repite de manera frecuente

x

x

x

8

8

8

Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

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Análisis: Las acciones que impactan en el recurso suelo en áreas de producción, el 100% de la población de los asentamientos humanos realizan acciones indebidas como es: uso excesivo de pesticidas, mal uso del agua de riego, mal uso de la maquinaria agrícola (tractor), tumba arbustos, causas que producen la desertificación de los suelos productivos provocando a la población a aumentar la frontera agrícola, incrementar los costos de producción, baja producción y productividad y el abandono del sector rural (migración interna y/o externa). Debido a la aplicación de estas malas prácticas se requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas como pueden ser mediante talleres de capacitación de toda la población de la parroquia. Cuadro 51. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas abandonadas. Comunid Acciones Exten ad de sión afectació n

Intensi Persiste Perman dad ncia encia

Tumban Ocurre Se chaparros menos repite en Quive de la hace mitad más de del 10 territori años o Mala Ocurre Se utilización menos repite de minas de la hace PIÑANCA de lastre mitad más de Y Guataxi y del 10 Quive territori años o Contamin Ocurre Se ación de sobre inicia desechos la entre 5 en las mitad y 10 quebrada de años s en territori atrás Chancha o n Quema Ocurre Se de menos repite chaparro de la hace mitad más de del 10 PASALO territori años MA o Rosa los Ocurre Se montes menos repite de la hace

Se repite rara vez

Posible afectación sobre Propied Propied Poblacion ades ades es físicas química microbioló s gicas x

x

Perdid Conserv a de ación del horizo recurso ntes del suelo

x

Esta acción ya ha cesado en la zona

x

Esta acción se repite de manera frecuent e Esta acción se repite de manera frecuent e Esta acción se repite

x

x

x

x

x

x

x

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Contamin ación de desechos en las quebrada s

mitad del territori o Ocurre sobre la mitad de territori o

más de de 10 manera años frecuent e Se Esta inicia acción entre 5 se repite y 10 de años manera atrás frecuent e

x

CABECE RA PARROQ UIAL

PACUCA NSHA

Rosa los Ocurre Se montes menos repite de la hace mitad más de del 10 territori años o

Esta acción se repite de manera frecuent e

x

x

x

x

YAUTE Mala Ocurre Se Esta utilización menos repite acción de minas de la hace ya ha mitad más de cesado del 10 en la territori años zona o LLAMALL UN Contamin Ocurre Se Esta ación de sobre inicia acción desechos la entre 5 se repite en las mitad y 10 de quebrada de años manera s territori atrás frecuent o e Número total de acciones reportadas 2 2 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

x

2

4

4

Análisis: Las acciones que impactan al recurso suelo en zonas abandonadas, el 67% de los asentamientos humanos que cuentan con este recurso realizan acciones indebidas como es la quema y tumba de arbustos, mala utilización de las minas y la contaminación con desechos, lo que requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas como pueden ser campañas de concienciación de la población.

84 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


2.

Recurso agua

a.

Acceso al recurso

Cuadro 52. Acceso al recurso agua de las familias en los asentamientos humanos de la parroquia. Comunidad

Nº de Nº de familias con familias con acceso al agua de acceso al consumo humano y agua de uso doméstico riego

Nº de familias con acceso al agua para piscicultura

Nº de empresas que emplean agua como materia prima

111 75 PIÑANCAY 15 29 PASALOMA 70 30 CABECERA PARROQUIAL 36 63 PACUCANSHA 21 21 YAUTE 10 33 LLAMALLUN 263 251 TOTAL Fuente: Entrevistas. Subsistema de Asentamientos humanos/ Inventario de Recursos Hídricos de Chimborazo. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Análisis: Del total de familias que cuenta la parroquia, el 100% de la población de los asentamientos humanos de la parroquia, dispone de agua de consumo humano y de agua para riego, siendo la primera actividad de prioridad para la distribución de este recurso, siendo el principal problema el limitante que es la cantidad en la distribución del agua, lo que hace que la población cuente con pequeñas áreas de producción y la siembra en temporadas de invierno. Lo que provoca la baja producción y productividad de cultivos y pastizales. A pesar que el 100% de la población disponen de agua, es de prioridad apoyar a la población en procesos de capacitación, la organización y mejorar las técnicas de riego mediante.

85 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


b.

Acciones de impacto sobre el recurso agua

Cuadro 53. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de páramo. Comunida Accion Extens Intensi Persiste Permane Posible afectación sobre d es de ión dad ncia ncia Propieda Propieda Las Reducció Conserva afectac des des zona n de la ción del ión físicas química s de disponibil recurso s (DBO) dren idad del aje recurso PIÑANCA Y PASALOM A CABECER A PARROQ UIAL Quema Ocurre Se Se repite x x x x x de sobre repite rara vez pajonal más de hace es y la más de chaparr mitad 10 años o del PACUCAN territori SHA o YAUTE LLAMALL UN Número total de acciones reportadas 1 1 1 1 1 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

Cuadro 54. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de bosques naturales. Comunida Accion Extens Intensi Persiste Permane Posible afectación sobre d es de ión dad ncia ncia Propieda Propieda Las Reducció Conserva afectac des des zona n de la ción del ión físicas química s de disponibil recurso s (DBO) dren idad del aje recurso PIÑANCA Y PASALOM A CABECER A PARROQ

86 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


UIAL Tala de chaparr os y quema

Ocurre sobre más de la mitad del territori o

Se Se repite repite rara vez hace más de 10 años

x

x

PACUCAN SHA YAUTE LLAMALL UN Número total de acciones reportadas

1 1 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

x

x

x

1

1

1

Análisis: Las acciones que impactan al recurso agua en zonas de paramo, de bosque natural y de bosque exótico, el 67% de los asentamientos humanos que cuentan con este recurso realizan acciones indebidas como es la quema y tumba de arbustos, lo que requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas mediante campañas de concienciación de la población. Cuadro 55. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de producción. Comunida Accion Extens Intensi Persiste Permane Posible afectación sobre d es de ión dad ncia ncia Propieda Propieda Las Reducció Conserva afectac des des zona n de la ción del ión físicas química s de disponibil recurso s (DBO) dren idad del aje recurso Botan Sobre Se Se repite x x aguas la repite de servida mitad más de manera PIÑANCA s a los del 10 años frecuente Y ríos en territori Chanch o an Botan ocurre Se Se repite x x product más de repite rara vez os la más de químico mitad 10 años PASALOM s a los del A canales territori de o riego (pilas)

87 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Botan a las acequia s residuo s de product os químico s Botan product os químico s a los canales de riego (pilas) Botan a las acequia CABECER s A residuo PARROQ s de UIAL product os químico s Botan aguas servida s a los ríos Botan basura en los canales de riego Botas PACUCAN residuo SHA s de product os químico s Amarra n los animale

ocurre más de la mitad del territori o

Se Se repite repite rara vez más de 10 años

x

ocurre más de la mitad del territori o

Se Se repite repite rara vez más de 10 años

x

ocurre más de la mitad del territori o

Se Se repite repite rara vez más de 10 años

x

ocurre más de la mitad del territori o Ocurre menos de la mitad del territori o Ocurre menos de la mitad del territori o Ocurre menos de la

Se repite más de 10 años

x

Se repite de manera frecuente

x

Se Se repite repite rara vez más de 10 años

x

x

x

Se Se repite repite rara vez más de 10 años

x

x

x

Se Se repite repite rara vez más de

x

x

88 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


s en los mitad 10 años canales del territori o Botan ocurre Se Se repite x product más de repite rara vez os la más de químico mitad 10 años s a los del canales territori de o riego (pilas) Botan a ocurre Se Se repite x las más de repite rara vez acequia la más de s mitad 10 años residuo del s de territori product o os LLAMALL químico UN s Número total de acciones reportadas 4 12 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

x

7

0

0

Análisis: Las acciones que impactan en el recurso agua en áreas de producción, el 87% de la población de los asentamientos humanos realizan acciones indebidas como es: botan aguas servidas a los ríos, botan productos químicos a los canales y amarran los animales en el filo de los canales, causas que producen la contaminación del agua. Debido a la aplicación de estas malas prácticas se requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas como pueden ser mediante talleres de capacitación de toda la población en la parroquia. Cuadro 56. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas abandonadas. Comunida Accion Extens Intensi Persiste Permane Posible afectación sobre d es de ión dad ncia ncia Propieda Propieda Las Reducció Conserva afectac des des zona n de la ción del ión físicas química s de disponibil recurso s (DBO) dren idad del aje recurso Botan Ocurre Se Se repite x product menos repite rara vez os de la hace CABECER químico mitad más de A s (pilas) del 10 años PARROQ territori UIAL o

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Botan basura

PACUCAN SHA YAUTE

Ocurre menos de la mitad del territori o

Se Se repite repite rara vez hace más de 10 años

x

Ocurre Se Se repite x menos repite rara vez de la hace mitad más de del 10 años LLAMALL territori UN o Número total de acciones reportadas 1 2 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

x

Botan product os químico s (pilas)

1

0

0

Análisis: Las acciones que impactan al recurso agua en zonas abandonadas, el 50% de los asentamientos humanos que cuentan con este recurso realizan acciones indebidas como es botan productos químicos, productos contaminantes (pilas) y basura, lo que requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas, mediante campañas de concienciación de la población. 3.

Recurso aire

Cuadro 57. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas de páramo. Comunida Accion Extens Intensi d es de ión dad afectac ión Quema de PACUCAN pajonal SHA es y chaparr o

Ocurre Se sobre repite más de hace la mitad más de del 10 años territori o Número total de acciones reportadas

Persiste ncia

Permane Posible afectación por ncia Emanac Alterac Humo o Emanac Conserva ión de ión del material ión de ción del olores nivel particul gases recurso sonoro ado Se repite x x x x x rara vez

1 1 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

1

1

1

90 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Cuadro 58. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas de bosques naturales. Comunida Accion Extens Intensi d es de ión dad afectac ión Quema Ocurre Se de sobre repite pajonal más de hace es y la mitad más de chaparr del 10 años PACUCAN o territori SHA o Número total de acciones reportadas

Persiste ncia

Permane Posible afectación por ncia Emanac Alterac Humo o Emanac Conserva ión de ión del material ión de ción del olores nivel particul gases recurso sonoro ado Se repite x x x x x rara vez

1

1

1

1

1

Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: Las acciones que impactan al recurso aire en zonas de: paramo, bosques naturales y exóticos, la población de los asentamientos humanos que cuentan con este recurso realizan acciones indebidas como es la quema de pajonal y arbustos y tala de vegetación, lo que requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas se requiere campañas de concienciación de toda la población. Cuadro 59. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas de producción. Comunida Acciones Extens Intensi d de ión dad afectació n

Persiste ncia

Permane ncia

Posible afectación por Emana Alterac Humo o Emana Conserva ción de ión del material ción de ción del olores nivel particul gases recurso sonoro ado x x x

Fumigaci Ocurre ones más de continuas la mitad del territori o Quema Ocurre PIÑANCA de sobre Y plásticos la y basura mitad de territori o Fumigaci Ocurre ones sobre continúan la en todos mitad

Se repite entre 5 y 10 años atrás

Se repite de manera frecuente

Se repite más de 10 años

Esta acción se repite rara vez

x

Se repite más de 10 años

Se repite de manera frecuente

x

x

x

x

91 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


los 6 de sectores. territori o

PASALOM A

Quema botellas, fundas, caucho

Uso de químicos

Por la falta de CABECER siembra A de PARROQ árboles UIAL Quema de plásticos

PACUCAN SHA

Quema basura y plástico

Uso de químicos YAUTE

Uso de químicos LLAMALL UN

Ocurre más de la mitad del territori o Ocurre sobre la mitad de territori o Ocurre más de la mitad del territori o Ocurre más de la mitad del territori o Ocurre menos de la mitad del territori o Ocurre sobre la mitad de territori o Ocurre sobre la mitad de territori o

Se Esta repite acción se más de repite 10 años rara vez

x

x

Se repite más de 10 años

Se repite de manera frecuente

x

x

Se repite más de 10 años

Se repite de manera frecuente

Se repite más de 10 años

Esta acción se repite rara vez

x

x

Acción menos de 5 años

Esta acción se repite rara vez

x

x

Se repite más de 10 años

Se repite de manera frecuente

x

x

Se repite más de 10 años

Se repite de manera frecuente

x

x

x

92 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Por la falta de siembra de árboles

Ocurre Se Se repite más de repite de la más de manera mitad 10 años frecuente del territori o Quema Ocurre Se Esta x de más de repite acción se plásticos la más de repite mitad 10 años rara vez del territori o Número total de acciones reportadas 3 0 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

x

x

2

3

2

Análisis: Las acciones que impactan en el recurso aire en áreas de producción, el 100% de la población de los asentamientos humanos realizan acciones indebidas como es: fumigaciones continuas, quemas plásticos y basura, uso de químicos, causas que producen la contaminación del aire Debido a estas malas aplicación se requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas como pueden ser mediante talleres de capacitación de toda la población en la parroquia. Cuadro 60. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas abandonadas. Accione s de Extensi Comunidad afectaci ón ón

PIÑANCAY

Quema de basura Queman plásticos de fungicida s Quemas plásticos , caucho

PASALOMA Quema de chaparro s

Ocurre sobre la mitad del territorio Ocurre sobre la mitad del territorio Ocurre más de la mitas del territorio Ocurre menos de la mitad del territorio

Intensid ad

Persisten cia

Se repite desde más de 10 años

Se repite rara vez

Posible afectación por Permanen Emanaci Alteraci Humo o Emanaci Conservaci ón del material cia ón de ón de ón del nivel particula olores gases recurso sonoro do x

x

x

Se repite Se repite desde de manera más de frecuente 10 años

x

x

x

Se repite desde más de 10 años

x

x

x

x

x

Se repite rara vez

Se repite Se repite desde de manera más de frecuente 10 años

x

93 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Ocurre Se repite sobre la Se repite desde mitad de manera más de del frecuente 10 años territorio Ocurre Se repite Quema sobre la desde Se repite de mitad más de rara vez plásticos del 10 años territorio Ocurre PACUCANS Quema menos Se repite HA de de la menos Se repite basura y mitad de 5 rara vez plásticos del años territorio Ocurre Falta Se repite sobre la Se repite siembra desde YAUTE mitad de manera e más de del frecuente árboles 10 años territorio Ocurre Se repite Quema sobre la desde Se repite de mitad más de rara vez plásticos del 10 años territorio Ocurre Falta Se repite sobre la Se repite desde LLAMALLU siembra mitad de manera e más de N del frecuente árboles 10 años territorio Ocurre Se repite Quema sobre la desde Se repite de mitad más de rara vez plásticos del 10 años territorio Número total de acciones reportadas CABECERA PARROQUI AL

Falta siembra de árboles

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

4

0

x

x

8

4

4

Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: Las acciones que impactan al recurso aire en zonas abandonadas, el 100% de los asentamientos humanos que cuentan con este recurso realizan acciones indebidas como es queman basura, plásticos, lo que requiere de valoración cuantitativa, para tomar medidas de conservación y restauración de estos ecosistemas, mediante campañas de concienciación de la población.

94 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


4.

Valoración cualitativa de los impactos ambientales

Cuadro 61. Valoración cualitativa de las acciones que impactan sobre el recurso suelo. Acumulación (A)

Extensión ( E )

Intensidad ( I ) Grado de destrucción

Esta acción se repite desde hace más de 10 años

Esta acción se repite rara vez

Esta acción se repite de manera frecuente

Esta acción se aprecia de manera permanente

IMPORTANCIA

IMPORTANCIA NORMALIZADA

Alta

Esta acción se inició entre 5 y 10 años

Med ia

Esta acción se inició hace menos de 5 años

Baja

Ocurre sobre más de la mitad del territorio

Exte nso

Ocurre sobre la mitad del territorio

Par cial

Ocurre sobre menos de la mitad del territorio

Pun tual

La acción interfiere además sobre otros recursos

Siné rgic o

La acción repetida influye cada vez más sobre el recurso (agua o suelo o aire)

Acum ulativ o

Valoración de la importanci a

Sólo se interfiere tan solo sobre el recurso (agua o suelo o aire)

Simple

Persistencia (P) Permanencia del efecto Te Tem Perm mp pora anent ora l e l

Quema de pajonales y chaparro

0

3

0

0

0

3

0

0

8

1

0

0

15

0,73

Tala de chaparros

0

3

0

0

0

3

0

0

8

1

0

0

15

0,73

Uso de pesticidas en el suelo

0

3

0

0

0

3

0

0

8

0

2

0

16

0,80

Mal uso del agua de riego

1

0

0

0

2

0

0

0

0

0

2

0

5

0,07

Mala utilización de las minas

1

0

0

1

0

0

0

0

8

1

0

0

11

0,47

No rotan cultivos

1

0

0

0

2

0

0

0

8

0

2

0

13

0,60

No usan abonos orgánicos

1

0

0

0

2

0

1

0

0

0

0

3

7

0,20

Mal uso del tractor

1

0

0

0

2

0

1

0

0

0

0

3

7

0,20

Sembrando demasiado

1

0

0

1

0

0

0

0

8

0

2

0

12

0,53

Contaminación de desechos en las quebradas en Chanchan

1

0

0

0

2

0

0

4

0

0

2

0

9

0,33

ACCIONES QUE INCIDEN SOBRE EL RECURSO NATURAL

REQUERIMIENTO DE VALORACIÓN CUANTITATIVA

REQUIERE VALORACIÓN CUANTITATIVA REQUIERE VALORACIÓN CUANTITATIVA REQUIERE VALORACIÓN CUANTITATIVA VALORACIÓN CUANTITATIVA NO REQUERIDA VALORACIÓN CUANTITATIVA NO REQUERIDA VALORACIÓN CUANTITATIVA NO REQUERIDA VALORACIÓN CUANTITATIVA NO REQUERIDA VALORACIÓN CUANTITATIVA NO REQUERIDA VALORACIÓN CUANTITATIVA NO REQUERIDA VALORACIÓN CUANTITATIVA NO REQUERIDA

Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

95 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Cuadro 62. Valoración cualitativa de las acciones que impactan sobre el recurso agua. Acumulación (A)

Alt a

Perm anen te

Valoración de la importancia

Quema de pajonales y chaparro cerca de vertientes de agua

0

3

0

0

0

3

0

0

8

1

0

0

15

0,73

Tala de chaparros

0

3

0

0

0

3

0

0

8

1

0

0

15

0,73

0

3

0

0

0

3

0

0

8

0

2

0

16

0,80

0

3

0

0

0

3

0

0

8

1

0

0

15

0,73

Botan basura en los canales de riego

1

0

0

1

0

0

0

0

8

1

0

0

11

0,47

Amarran los animales en los canales

1

0

0

1

0

0

0

0

8

1

0

0

11

0,47

ACCIONES QUE INCIDEN SOBRE EL RECURSO NATURAL

Botan aguas servidas a los ríos Botan a las acequias residuos de productos químicos

Sólo se interfiere tan solo sobre el recurso (agua o suelo o aire) La acción repetida influye cada vez más sobre el recurso (agua o suelo o aire) La acción interfiere además sobre otros recursos Ocurre sobre menos de la mitad del territorio Ocurre sobre la mitad del territorio Ocurre sobre más de la mitad del territorio

IMPORTANCIA NORMALIZADA

Medi a

Te mp oral

IMPORTANCIA

Baj a

Te mp oral

Esta acción se aprecia de manera permanente

Ex ten so

Esta acción se repite de manera frecuente

Pa rci al

Esta acción se repite rara vez

Pu nt ual

Esta acción se repite desde hace más de 10 años

Sin érg ico

Persistencia (P) Permanencia del efecto

Esta acción se inició entre 5 y 10 años

Acu mula tivo

Intensidad ( I ) Grado de destrucción

Esta acción se inició hace menos de 5 años

Si m pl e

Extensión ( E)

REQUERIMIENTO DE VALORACIÓN CUANTITATIVA

REQUIERE VALORACIÓN CUANTITATIVA REQUIERE VALORACIÓN CUANTITATIVA REQUIERE VALORACIÓN CUANTITATIVA REQUIERE VALORACIÓN CUANTITATIVA VALORACIÓN CUANTITATIVA NO REQUERIDA VALORACIÓN CUANTITATIVA NO REQUERIDA

Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

96 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Cuadro 63. Valoración cualitativa de las acciones que impactan sobre el recurso aire. Acumulación (A)

Extensión ( E )

Si m pl e

Pu ntu al

Sin érgi co

Esta acción se repite de manera frecuente

Esta acción se aprecia de manera permanente

IMPORTANCIA

IMPORTANCIA NORMALIZADA

Valoración de la importancia

Esta acción se repite rara vez

Alt a

Perm anent e

Esta acción se repite desde hace más de 10 años

Medi a

Tem pora l

Esta acción se inició entre 5 y 10 años

Baj a

Tem pora l

Esta acción se inició hace menos de 5 años

Ext en so Ocurre sobre más de la mitad del territorio

Pa rci al

Persistencia (P) Permanencia del efecto

Ocurre sobre la mitad del territorio

Sólo se interfiere tan solo sobre el recurso (agua o suelo o aire) La acción repetida influye cada vez más sobre el recurso (agua o suelo o aire) La acción interfiere además sobre otros recursos Ocurre sobre menos de la mitad del territorio

Acu mula tivo

Intensidad ( I ) Grado de destrucción

Quema de pajonales y chaparro cerca de vertientes de agua

0

3

0

0

0

3

0

0

8

1

0

0

15

0,73

Quema de plásticos y basura

1

0

0

0

2

0

0

0

8

1

0

0

12

0,53

Uso de pesticidas en el suelo

0

3

0

0

0

3

0

0

8

0

2

0

16

0,80

No siembran árboles

0

3

0

0

0

3

0

0

8

0

2

0

16

0,80

ACCIONES QUE INCIDEN SOBRE EL RECURSO NATURAL

REQUERIMIEN TO DE VALORACIÓN CUANTITATIVA

REQUIERE VALORACIÓN CUANTITATIVA VALORACIÓN CUANTITATIVA NO REQUERIDA REQUIERE VALORACIÓN CUANTITATIVA REQUIERE VALORACIÓN CUANTITATIVA

Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol 5.

Recurso filogenético

Cuadro 64. Especies de flora presentes en las zonas de paramo y chaparro.

PACUCANSHA

Cuajar leche

Cabeza de arado

carbón

Elaborar canastos

de Construcción viviendas Hacer ramos

Alimentación animal de especies menores Medicinal Leña

Alimentación animal de especies mayores

Uso Alimentación humana

Herbácea

Tipo de vegetación

Arbustiva

Nombre científico

Arbórea

Nombre común

(Páramo)

Yagual

Polylepis incana

x

x

x

Arrayan

Eugenia sp

x

x

x

Laurel

Myrica pubescens

x

Aguacate de leña Garguay

Persia sp.

x

x Oreocallis grandiflora

x

x x

x

x

x

97 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Suro

x

Chusquea sp.

x

Árbol de pepino

x

x

Sacha capulí

Vallea stipularis

x

x

Sacha malva

Malva sylvestris L.

Patatac

x

x

x

Turpos

x x

Platuquero

Styloceras laurifolium

Joyapas

Mackleania popenia

x

x

x x x

Valeriana spp.

Sacha liso

Alnus sp.

x

x

Camporoto

Erythrina edulis

x

x

Cuicundo

Tillandsia fraseri

x

Tillandsia usneoides

x

Lamay Sacha gullán Mora silvestre

x

Rubus roseus

x

Shulala Itnia

x x x x x

x

x

Escallonia pendula Engl.

x

LLAMALLUN (Chaparro) Galluay

Oreocallis grandiflora

x

x

Laurel

Myrica pubescens

x

x

Suro

Chusquea sp.

x

x

Turpos

x

Vallea stipularis

Paja

Dactylis glomerata

Arrayan

Eugenia sp

Chilca

Baccharis riparia

Yagual Piñan

Polylepis incana Coriaria thymifolia

mora natural

Rubus roseus

x

x x

x x

x

x x

x x

x

x

x x

x

x

x

x

x Tillandsia fraseri

x x

x

Maigua

x x

x

Sacha capuli

Guicundo

x

x

x Passiflora sp.

x

x

Valeriana

Musgo

x

x x

x

Número total de especies reportadas 12 10 5 3 0 2 3 12 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

4

1

1

1

0

0

98 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Análisis: En lo que se refiere a las especies de flora presente en zonas de páramo y chaparro, dos asentamientos humanos disponen de estos ecosistemas, determinando que existen 27 tipos de especies entre árboles, arbustos y hierbas. Se puede apreciar que en estas zonas ya hubo intervención del hombre, como es el aprovechamiento para leña principalmente y para la construcción respectivamente, motivo por lo que se propone organizar talleres para concienciar a la población y tome medidas de conservando y restaurando de estos ecosistemas, que son claves porque zonas donde se forma el recurso agua. Cuadro 65. Especies de flora presentes en las zonas de ríos y quebradas.

cerca

Cabeza de arado

Transfromación

Leña

Medicina

Alimentación de animales sp mayores Alimentación de animales sp menores

Alimentación humana

Herbácea

Arbustiva

Nombre científico

Arbórea

Nombre común

Construcción de vivienda

Uso

Tipo de vegetación

PIÑANCAY aromo carrizo pinto algarrobo Eucalipto

Acacia farnesiana Arundo donax Mimosa quitensis Eucalyptus globulus Adianthum aethiopicum

kikuyo

Pennisetum clandestinum

x x x x x

x x x x x

x x x x

x

Achin

x

Guarango

Tara spinosa

x

x

Eucalipto

Eucalyptus globulus

x

x

Laurel

Myrica pubescens

x

x

Suro

Chusquea sp.

Culantrillo

Adianthum aethiopicum

Chilca

Baccharis sp.

x

x x

x

x

x

PASALOMA sauce

Salix humboldtiana

Chilca

Baccharis floribunda

Culantrillo

Adianthum aethiopicum

Pitajaya

Acanthocereus pitajaya

x

x x

x x

x

x x

99 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


trinitaria Psoralea spp CABECERA PARROQUIAL Sauce Eucalipto Laurel sierra Chilca Surro Aliso Lechero Mursanseta Sauco Dadñay Trinitaria Berro Culantrillo Arrayan PACUCANSHA

Salix humboldtiana Eucalyptus globulus Myrica pubescens Baccharis floribunda Chusquea sp. Alnus jorullensis Euphorbia laurifolia Musa coccínea Sambucus peruviana Oreocallis grandiflora (Benth) Psoralea spp Jussiaea leptocarpa Adianthum aethiopicum Eugenia sp

Suro

Chusquea sp.

Berro Chubles Poleo Chilca

Jussiaea leptocarpa Satureia brownei Baccharis floribunda

x

x

x x x

x x x

x x

x x x x

x x x

x

x x x x

x

x

x

x x x x

x x x

x

x

x

x

x x x x

x

x Número total de especies reportadas 14 3 6 3 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

x 2

0

4

x 13

4

6

3

1

Análisis: En lo que se refiere a las especies de flora presente en zonas de ríos y quebradas, cuatro asentamientos humanos disponen de estos ecosistemas, determinando que existen 23 tipos de especies entre árboles, arbustos y hierbas, lo que representa el 60% de vegetación arbóreo. La utilización que se da a estas especies principalmente es para leña, motivo por lo que se propone organizar talleres para concienciar a la población y tome medidas de conservando y restaurando de estos ecosistemas.

100 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Cuadro 66. Especies de flora presentes en las zonas de producción.

PIÑANCAY Aguacate Chirimoya Guayaba Limón Papaya Guineo Mandarina Mango Caña de Azúcar Eucalipto Pino Aromo Naranja Guabas Hierba caña Carrizo Gamalote o jenairo Babaco Achera Sauce algarrobo PASALOMA Eucalipto Ciprés Aliso Nogal Chirimoya Guaba Naranja aguacate Limón Mandarina Higo Naranjilla Babaco Taxo Granadilla Mora Malva Camote

Persia americana Anona cherimolia Psidium guajava Citrus sp. Carica papaya Musa sapientum Citrus nobilis Mangifera indica Saccharum officinarum L Eucalyptus globulus Pinus radiata Acacia farnesiana Citrus aurantium Inga idulis

x x x x

Eucalyptus globulus Cupressus macrocarpa Alnus jorullensis Juglans neotropico Anona cherimolia Inga idulis Citrus sp. Persia americana Citrus sp. Citrus nobilis Ficus carica Solanum quitoensis Carica pentantra Passiflora sp. Panicum fasciculatum Rubus sp. Malvastrum peruvianum Ipomoea carnea

cerca

cabeza de arado

transformación

Leña

Construcción de viviendas

Medicinal

x x x x x x x x

x x x x x

x

x x x x x

x x x x

x x

x x

x x

x

x x x x x x x x x x

x x x x x x

x x x

Arundo donax Festuca arundinácea Carica pentantra Canna coccinea Salix humboldtiana Mimosa quitensis

Alimentación animal de especies menores

Alimentación humana

Herbácea

Arbustiva

Nombre científico Arbórea

Nombre común

Alimentación animal de especies mayores

Uso

Tipo de vegetación

x

x x x x

x

x x x

x x

x x x x x x x x x x x x x

x x x x x x x

x x x x

x

x x

x x

x x

x

101 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


CABECERA PARROQUIAL Limón Citrus sp. Aguacate Persia americana PACUCANSHA Eucalipto Eucalyptus globulus Capulí Prunus serotina Aliso Alnus jorullensis Ciprés Cupressus macrocarpa Aguacate Persia americana Pino Pinus radiata Tomate de árbol Cypomandra betaceae Granadilla Panicum fasciculatum limón Citrus sp. Ruda Ruta graveolens L. Cedrón Lippia tripilia Manzanilla Matricaria chamomilla Chamburo Carica fructifragrans Taxo Passiflora sp. Acacia Acacia dealbata YAUTE eucalipto Eucalyptus globulus ciprés Cupressus macrocarpa pino Pinus radiata acacia Acacia dealbata lechero Euphorbia laurifolia arrayan Eugenia sp mora Rubus roseus chilco Baccharis floribunda guaylla Delostoma integrifolium LLAMALLUN Limón Citrus sp. Aguacate Persia americana Camote Ipomoea carnea Guaba Inga idulis Caña Arundo donax Chirimoya Anona cherimolia guineo Musa coccínea tomate de árbol Prunus persica durazno Pyrus malus eucaliptos Eucalyptus globulus pinos Pinus radiata ciprés Cupressus macrocarpa nogal Juglans neotropico chilca Baccharis riparia alisos Alnus jorullensis sauces Salix humboldtiana lecheros Euphorbia laurifolia Número total de especies reportadas

x x

x x

x x x x x x

x x x x x x

x

x x x x

x

x x x

x

x x x

x x x x

x x x x

x x

x

x

x x x x

x x x x x

x

x

x x x

x x x

x x x x x x x

x x x x

x x x x x x

x x x x x x x

x x

x x 14

x 12

7

43

2

4

4

32

9

1

2

Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

102 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107

x 4


Análisis: En lo que se refiere a las especies de flora presente en zonas de producción, el 100% de los asentamientos humanos existen 33 tipos de especies entre árboles, arbustos y hierbas. Se puede apreciar que en estas zonas son intervenidas en la producción agropecuaria, el aprovechamiento de estas especies principalmente es utilizado para la alimentación humana, leña y para la construcción respectivamente, motivo por lo que se propone organizar talleres para concienciar a la población y tome medidas de conservando y restaurando de estos ecosistemas, que son espacios que la población se dedica exclusivamente a actividades agropecuarias, pretendiendo que la población no aumente la frontera agrícola, para realizar estas actividades. Cuadro 67. Especies de flora presentes en las zonas de bosque.

PACUCANSHA

(Paramo)

Yagual

Polylepis incana

x

x

x

Arrayan

Eugenia sp

x

x

x

Laurel

Myrica pubescens

x

Aguacate de leña

Persia americana

x

Garguay

Oreocallis grandiflora

x

Chivo árbol Suro Arbol de pepino Sacha capulí

Vallea stipularis

Sacha malva

Malva sylvestris L.

Patatac Styloceras laurifolium

Valeriana spp.

Sacha liso

x

x

x

x

Alnus sp.

x

x

x

x x

x x

x

x x

x x

x

x

x

Cuicundo

Tillandsia fraseri

x

Musgo

Tillandsia usneoides

x

x x

x

x

x

Shulala

x

x

x

Rubus roseus

x

x

x

Lamay

x

x

x

Camporoto

Itnia

x

x

Coyapas Gadguay Valeriana

Mora silvestre

x x

x Chusquea sp.

Platuquero

x

x

x Escallonia pendula Engl.

Número total de especies reportadas

x

x 14

Cuajar leche

Cabeza de arado

Hacer canastos

Hacer chiguiles y nacimiento del niño

Leña

Construcción de viviendas

Medicinal

Alimentación animal de especies mayores Alimentación animal de especies menores

Alimentación humana

Herbácea

Arbustiva

Nombre científico

Arbórea

Nombre común

Hacer ramos

Uso

Tipo de vegetación

x 8

3

2

0

0

5

16

3

1

1

1

4

1

Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

103 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Análisis: En lo que se refiere a las especies de flora presente en zonas de bosque, un asentamiento humano que disponen de este ecosistema, se determina que existen 25 tipos de especies entre árboles, arbustos y hierbas, siendo el 56% de las especies existente árboles, se puede apreciar que en esta zona hay intervención del hombre, mismo que utiliza las especies principalmente para leña, motivo por lo que se propone organizar talleres para concienciar a la población y empiece a tomar medidas de conservación y restauración de este ecosistema. Cuadro 68. Especies de flora y sus usos en la parroquia.

Uso Alimentación humana Alimentación animal de especies mayores Alimentación animal de especies menores Medicinal Leña Construcción de viviendas Hacer ramos Elaborar canastos Carbón Cabeza de arado Cuajar leche Transformaci ón Hacer chiguiles y nacimiento del niño Cerca Sombra para animales Protección de vertientes

Paramo y Zonas de Ríos y quebradas Zonas de bosque Total Chaparro producción Númer Porcenta Númer Porcenta Númer Porcentaj Númer Porcenta Númer Porcenta o je o je o e o je o je 3

2%

3

2%

43

22%

2

2

1%

2

1%

1%

51

25,8%

0

4

2,0%

6

3,0%

2

1%

0

0%

4

2%

0

3 12

2% 6%

4 13

2% 7%

4 32

2% 16%

5 16

3% 8%

16 73

8,1% 36,9%

4

2%

4

2%

9

5%

3

2%

20

10,1%

1

1%

1

1%

2

1,0%

1

1%

1

1%

5

2,5%

1

1%

1

0,5%

0

0%

0

0%

3

2%

2

1

1%

4

2%

6

3,0%

1

1%

1

0,5%

1

0,5%

1

0,5%

10

5,1%

0

0,0%

1

0,5%

198

100%

1% 1

6

1

3%

4

2%

1%

TOTAL Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

1%

104 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Gráfico 16. Especies de flora y sus usos en la parroquia 45 40 35 30 25 20 15

Páramo y Chaparros

10

Ríos y Quebradas

5

Zonas de Producción

0

Zonas de Bosque

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol 6.

Recurso faunístico.

Cuadro 69. Especies de fauna presentes en las zonas de paramo y chaparro. Nombre común

Nombre científico

PACUCANS HA Conejo

(Paramo)

Llamalas /Chivo Zorro leopardo Culebra Cuy monte Gallina monte

de

Mamífer os

Tipo Uso Abundancia Ave Reptile Pece Alimentaci Medicin Poc Frecuen Much s sy s ón humana al Otro o te o anfibio s s

Sylvilagus brasiliensis Mazana rufina

x

x

x

x

x

x

Conepatus semistriatu s Leopardus tigrinus Coniophan es joanae Cavia porcellus

x

de Rupicola sp

x x

x

x x

x

x x

x

x

x

x

105 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Pava monte Raposa

de Penélope

venado Perdiz

x

montagnii

Dilelphis pernigra Mazana americana Alectoris rufa (Chaparro)

LLAMALLUN Pavo de Penélope montagni monte Sylvilagus Conejo

x x

x

Zorro Llamalas /Chivo Perdices

Tursus chiguanco Conepatus semistriatu s Mazana rufina

x

x

x

x

x

x

x

x x x

x

x

brasiliensis

Loro

x

x

x

x x

x

x

x

x

Alectoris rufa

x

x

x

Juan azul x Número total de especies reportadas 7 5 1 0 7 0 2 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

x 8

6

0

Análisis: Las especies de fauna presente en zonas de páramo y chaparro, en dos asentamientos humanos que disponen de estas zonas, se ha determinado que existen 7 tipos de mamíferos y 5 tipos de aves. Se puede entender que en estas lugares ya hubo intervención del hombre, como es el aprovechamiento de estas especies, lo que corrobora al uso que se les da a estas especies, siendo principalmente para la alimentación humana, motivo por lo que se propone organizar talleres de concienciación y de esta manera poder conservar y restaurar la población de especies en estas zonas ecológicas. Cuadro 70. Especies de fauna presentes en las zonas de ríos y quebradas. Nombre común Nombre científico

PIÑANCAY Culebra Sapo Lobo Zorro Guanchaca

Tipo Uso Abundancia Mamífe Ave Reptil Pece Alimentaci Medicin Poc Frecuen Much ros s es y s ón al Otro o te o anfibi humana s os

Coniophane s joanae Bufo bufo

x

x

x

x

Lycalopex culpaeus Conepatus semistriatus

x

x x

x x

x

x

x

Didelphis virginiana

x

x

x

106 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Raposa Guatusa Guanta Peces Mirlos Gorriones Tórtolas Puga Perdiz puerco espín PASALOMA Culebras Sapo

Didelphis pernigra Dasyprocta punctata Hydrochoer us hydrochaeris Mullus surmuletus Molothrus bonariensi Dentroica chysoparia Zenaida auriculata Alectoris rufa Coendou spp.

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Loro Guanchaca Zorro Culebra Chirotes Torcasa Tórtolas Mirlos Garrapatero Tilingo Gavilán Quillilicos Patillo Garzas

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x x

x x

x x

x

x

x

x

Coniophane s joanae Bufo bufo

Apangoras/cang rejo Alectoris Perdiz Conejo de monte CABECERA PARROQUIAL

x

x

x

x

x

x

x

rufa Cavia porcellus

x

x x

x

x

x

x

x

Tursus chiguanco Didelphis virginiana Conepatus semistriatus

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Coniophane s joanae Sturnella bellicosa Columba araucana Zenaida auriculata Molothrus bonariensis

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Capito niger Accipiter nisus Falco peregrinus Pytilia hipogrammic a Ardea cinerea

x x x

x x

x x x

x x

x x

x

107 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Pescado (trucha) Pescado

Mullus surmuletus

x

x

Mullus barbatus

x

x

Sapo Rana

Bufo bufo

Culebra YAUTE Loro Guanchaca Zorro Culebra Chufres Chirotes Torcasa T贸rtolas Mirlos Garrapatero Tilingo Gavil谩n Quillilicos Patillo Garzas

x x

Coendou rothschildi Coniophane s joanae

LLAMALLUN Loro Guanchaca Zorro Culebra Chufles

x

x x x

x

Tursus chiguanco Didelphis virginiana Conepatus semistriatus Coniophane s joanae

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x Sturnella bellicosa Columba araucana Zenaida auriculata Molothrus bonariensis

x

x x

x

x

x

x

x

x x x

Accipiter nisus Falco peregrinus Pytilia hipogrammic a Ardea cinerea Mullus surmuletus

x

x x x

x

x

x

x

x

x x x

Bufo bufo Coendou rothschildi Coniophane s joanae Tursus chiguanco Didelphis virginiana Conepatus semistriatus Coniophane s joanae

x

x

fontinalis

Culebra

x

x

Pescado (trucha) Pescado(trucha) Salvelinus Chufles Sapo Rana

x

x

x

x

x

x x x

x x

x x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x x

x x

108 Gobierno Aut贸nomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N掳- 107


Chirotes Torcaza Tórtolas Mirlos Garrapatero Tilingo Gavilán Quillilicos Patillo Garzas Pescado (trucha) Pescado Sapo Rana Culebra

Sturnella bellicosa Columba araucana Zenaida auriculata Molothrus bonariensi

Coendou rothschildi Coniophane s joanae

x

x

x

x

x

x

x

Accipiter nisus Falco peregrinus Pytilia hipogrammic a Ardea cinerea Mullus barbatus Mullus surmuletus Bufo bufo

x

x

x x x

x

x x x

x

x

x

x

x

x x

x

x

x

x

x x x

x x

x

Número total de especies reportadas 10 11 5 3 11 5 13 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

x 21

13

7

Análisis: Las especies de fauna presente en zonas de ríos y quebradas, en cinco asentamientos humanos que disponen de estas zonas, se ha determinado que existen 10 tipos de mamíferos, 11 tipos de aves, 5 tipos de reptiles y 3 tipos de peces. Se puede entender que en estas ya ha intervenido el hombre, como es el aprovechamiento de estas especies, lo que corrobora al uso que se les da, siendo principalmente para la alimentación humana el 38% medicinal el 17% y otros usos el 45% respectivamente; motivo por lo que se propone organizar talleres de concienciación y de esta manera poder conservar y restaurar la población de especies en estas zonas ecológicas.

109 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Cuadro 71. Especies de fauna presentes en las zonas de producción. Nombre común

PIÑANCAY Culebra Sapo Lobo Zorro Guanchaca Raposa Guatusa Guanta

Mirlos Gorriones Tórtolas Puga Perdiz PASALOM A Burro Codorniz Mirlos Chucuri Sapo Culebra Yuta Tórtolas

Nombre científico

Tipo Mamí Aves Reptiles feros y anfibios

x

x x

x x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Molothrus bonariensis Passer domestucus Zenaida auriculata Alectoris rufa

Qquus africcanus asinus Molothrus bonariensis Mustela frenata Bufo bufo

CABECERA PARROQUI AL Paloma Columbia livia Sturnella Chirote

x x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x x

x x

x x

x x x

x

x

x

x

x x

x

x x x

Coniophane s joanae Zenaida auriculata

Abundancia Poco Frecue Muc nte ho

x

Coniophane s joanae Bufo bufo Lycalopex culpaeus Conepatus semistriatus Didelphis virginiana Didelphis pernigra Dasyprocta punctata Hydrochoer us hydrochaeris

Uso Pece Alimenta Medi s ción cinal Otro humana s

x x

x x

x x

x

x

x

x

x x

x x

bellicosa

110 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Tórtolas Mirlos Chucuri Raposa Guanchaca

Zenaida auriculata Molothrus bonariensis Mustela frenata Didelphis pernigra Didelphis virginiana

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x x

x

Tórtolas

x

x

Mirlos Chucuri Raposa Guanchaca Culebra Sapo Yuta Chugos Torcaza Loros chaupau gavilán tililico YAUTE Paloma

Mirlos Chucuri Raposa

x

x x

x

x

x

x x x

x

x

x

x

x

x x x

x

x

x

x x x

Pandion spp.

x x

x

Columbia livia

x

x

culebras verdes LLAMALLU N Zenaida Tórtolas

x x x

x

Zenaida auriculata Tursus chiguanco

Zenaida auriculata Molothrus bonariensis Mustela frenata Didelphis pernigra Coniophane s joanae

x

x

Chirote Tórtolas

x

x

PACUCANS HA Columbia livia Paloma Sturnella Chirote

bellicosa Zenaida auriculata Molothrus bonariensis Mustela frenata Didelphis pernigra Didelphis virginiana Coniophane s joanae Bufo bufo

x

x x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x x

x

x x x

x

x

auriculata

111 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Mirlos Chucuri Raposa Guanchaca

Molothrus bonariensis Mustela frenata Didelphis pernigra Didelphis virginiana

x

x

x

x

x

x

x x

x

x

Número total de especies reportadas 8 7 3 0 4 0 15 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

27

21

0

Análisis: Las especies de fauna presente en zonas de producción, en el 100% de los asentamientos humanos que disponen de esta zona, se ha determinado que existen 8 tipos de mamíferos, 7 tipos de aves y 3 tipos de reptiles. Se puede entender que en estas zonas son intervenidos en su totalidad por el hombre en actividades productivas, el aprovechamiento de estas especies, principalmente se desconoce que representa al 78% y para la alimentación humana el 22% respectivamente; motivo por lo que se propone organizar talleres de concienciación y de esta manera poder conservar y restaurar la población de especies en estas zonas ecológicas.

Cuadro 72. Especies de fauna presentes en las zonas de bosque. Nombre común

Nombre científico

Tipo Mamíferos Aves

Uso

Reptiles y Peces anfibios

Alimentación humana

Abundancia

Medicinal Otros Poco Frecuente Mucho

PACUCANSHA Sylvilagus brasiliensis Llamalas /Chivo Mazana rufina Conepatus Zorro semistriatus Panthera leopardo pardus Coniophanes Culebra joanae Cuy de monte Gallina de Rupicola sp monte Penélope Pava de monte montagnii Didelphis Raposa pernigra Mazama venado americana Perdiz Alectoris rufa Número total de especies reportadas Conejo

x

x

x

x

x

x x

x x

x x

x x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x x

x x 7

x

3

x x

x 1

0

7

x 0

2

8

3

0

Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

112 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Análisis: Las especies de fauna presente en zonas de bosque, se encuentran presentes en un asentamiento humano que disponen de esta zona, determinando que existen 7 tipos de mamíferos, 3 tipos de aves y 1 tipo de reptil. Se interpreta que en estas zonas están siendo intervenidos por el hombre, aprovechando de estas especies principalmente para la alimentación humana el 70% y en otros usos el 30% respectivamente; motivo por lo que se propone organizar talleres de concienciación para conservar y restaurar la población de especies faunísticas en esta zona ecológica. Cuadro 73. Especies de fauna por zona de avistamiento en la parroquia.

14% 8 11% 7 15% 7 10% 3 7% 3 4% 1 4% 0 0% 0 TOTAL Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

10% 4% 1% 0%

Porcentaje

Total Número de especies

Porcentaje

Número de especies

10 11 5 3

Porcentaje

10% 7% 1% 0%

Número de especies

7 5 1 0

Porcentaje

Número de especies

Mamíferos Aves Reptiles y anfibios Peces

Porcentaje

Tipo de especie

Ríos y quebradas Zonas de producción Zonas de bosque

Número de especies

Paramo

32 45% 26 37% 10 14% 3 4% 71 100%

Gráfico 17. Distribución de las especies de fauna en la parroquia

12 10 8 6

Mamiferos

4

Aves

2

Reptiles y anfibios

0

Peces

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

113 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


7. Amenazas naturales a.

Vientos huracanados

Cuadro 74. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (vientos huracanados) en la parroquia Comunidad

Han Años de Daños Daños Actuaron en respuesta ocurrid ocurrenci ocasionados (Nº ocasionados en o estos a de familias otras evento afectadas) infraestructuras s Si No (Especifi Destrucci Caída Destrucció Otr Los Defen Ministeri Gobier car año) ón de de n de otras o comuner sa os no techos de pared edificacion dañ os civil locales viviendas es es o

PIÑANCAY 1975 5 x x PASALOMA x CABECERA x 1998 3 x PARROQUI AL PACUCANS x 1990 5 x HA x 1998 3 x YAUTE LLAMALLU x 1998 3 x N TOTAL 19 5 0 0 1 5 Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En relación a la ocurrencia de eventos adversos como vientos huracanados desarrollos en los diversos asentamientos humanos de la parroquia, se registra que en los años 1975 y los 1990 se ha dado estos fenómenos, afectando a familias de cinco comunidades, provocando la destrucción de los techos de sus viviendas; de acuerdo a los registros y testimonios de la población ya no se ha visto este tipo de daño, esto se debe a que la población tomo las medidas de seguridad, como es el asegurar bien los techos y la siembra de plantas forestales en forma de cerca viva, pero estos eventos adversos afecta a los cultivos, por lo que se ve necesario impartir procesos de capacitación en la conservación de los recursos naturales e implementar programas de forestación y reforestación masiva en todas las unidades productivas de la parroquia.

114 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


b.

Inundaciones

Cuadro 75. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (inundaciones) en la parroquia

Gobierno locales

Ministerios

Defensa civil

Actuaron en respuesta

Los comuneros

Rotura de embalses

Desborde de ríos

Evento previo que provocó la inundación

Lluvias intensas

(Especificar año)

Otro daño

No

Destrucción de puentes

Si

Daños ocasionados en otras infraestructuras

Destrucción de vías

Comunidad

Daños ocasionados (Nº de familias afectadas)

Destrucción de cultivos

Años de ocurrencia

Destrucción de viviendas

Han ocurrido estos eventos

PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN TOTAL

Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol c.

Heladas

Cuadro 76. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (heladas) en la parroquia Han ocurrido estos eventos

Años de ocurrencia

Comunidad Si

No

(Especificar año)

Periodos del año en el que se presenta el evento

Daños ocasionados

Destrucción parcial de los cultivos

Destrucción total de los cultivos

Actuaron en respuesta

Los comuneros

Defensa civil

Ministerios

Gobierno locales

0

0

0

0

PIÑANCAY PASALOMA

x

1985

agosto septiembre

x

CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN TOTAL

1

0

0

1

Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Análisis: En vista de que los diferentes asentamientos humanos de la parroquia, se encuentran la mayoría en zonas de media a baja, es por eso que efecto de heladas no es muy común en esta zona, pero se tiene registrado que en los años 1980 se ha dado este fenómeno, afectando a familias de una

115 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


comunidad, provocando la destrucción total de los cultivos; de acuerdo a los registros y testimonios de la población ya no se ha visto este tipo de daño, esto se debe a que la población tomo medidas de protección como es la siembra de plantas forestales en forma de cerca viva; pero es necesario organizar procesos de capacitación en la conservación de los recursos naturales e implementar programas de forestación y reforestación masiva en todas las unidades productivas de la parroquia. d.

Sequias

Cuadro 77. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (sequías) en la parroquia Comunidad

Han Años de Periodos Daños ocasionados Actuaron en respuesta ocurrid ocurrenci del año o estos a en el evento que se s presenta el Si No (Especific Destrucci Destrucci Los Defens Ministeri Gobiern evento ón parcial ón total de comuner a civil ar año) os o de los los os locales cultivos cultivos x 1995 octubrex noviembr PIÑANCAY e x 2009 agosto x x noviembr PASALOMA e CABECERA x 2006 y septiemb x x PARROQUIA 2008 re L diciembre x 2007 agosto x PACUCANS noviembr HA e x 2006 y septiemb x x 2008 re YAUTE diciembre x 2006 y septiemb x 2008 re LLAMALLUN diciembre TOTAL 6 0 6 1 2 0 0 0 Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Análisis: En relación a la ocurrencia de eventos adversos como son las sequias, en los diversos asentamientos humanos de la parroquia, se registra que a partir de los años 2006 se ha dado estos fenómenos, afectando al 100% de las familias de las seis comunidades, provocando la pérdida total de sus cultivos; de acuerdo a los registros y testimonios de la población estos efectos son cada vez más graves, esto se debe a que el agua de riego cada vez va disminuyendo y la demanda es cada vez más, motivo que implica a toda una población, es por esto que se debe empezar ya con programas de conservación y restauración de los ecosistemas paramo, protección

116 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


de vertientes de agua, forestación y reforestación, a esto se suma la implementar técnicas apropiadas de riego. e.

Deslaves

Cuadro 78. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (deslaves) en la parroquia Actuaron en respuesta

x 1998 14 14 x x x x x PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN TOTAL 14 14 1 0 1 1 1 1 0 1 0 Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

Ministerios Gobierno locales

Evento previo que provocó la inundación

Lluvias intensas Desborde de Desborde del de riego canalríos o filtraciones en Apertura de conducciones agua devías Explotación minera Los comuneros Defensa civil

Otro daño

Daños ocasionados en otras infraestructuras Destrucción de vías Destrucción de puentes

No

Daños ocasionados (Nº de familias afectadas) Destrucción de cultivos

Si

Años de ocurrencia

Destrucción de viviendas

Han ocurrido estos eventos

(Especificar año)

Comunidad

x

0

0

0

0

1

Análisis: En relación a la ocurrencia de eventos adversos como deslaves, en los diversos asentamientos humanos de la parroquia, se registra que en el año 1998 se ha dado este fenómeno, afectando a 14 familias de una comunidad, provocando la destrucción de sus viviendas, cultivos, vías y puentes; de acuerdo a los registros y testimonios de la población ya no se ha visto este tipo de daño en las mismas proporciones, pero en menos intensidad, si se viene dando en algunas lugares dentro de la parroquia, esto se debe a que los diferentes asentamientos humanos se encuentran en zonas riesgo sea esto por falta de técnicas en el riego, el tipo de suelo que es suelto, la topografía del suelo y por encontrarse en zonas de asentamiento de suelo; motivo lo que hace una zona de riesgo continua. Para evitar estos eventos adversos se propone tomar medidas de seguridad como es la capacitación a la población en adaptación a los cambios climáticos y efectos adversos, como también con obras se seguridad y programas de conservación de los recursos naturales con la siembra masiva de plantas forestales.

117 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


f.

Incendios

Cuadro 79. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (incendios) en la parroquia.

Comunidad

Han ocurrid o estos eventos Si

No

Años de ocurrencia

(Especifica r año)

Daños ocasionado s (Nº de familias afectadas)

Zonas afectadas

Destrucción Bosques de naturale viviendas s

Bosque s exótico s

Paramo s

Actuaron en respuesta

Otra zon a

Los comunero s

Defens a civil

Ministerio s

Gobierno locales

0

0

0

PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSH A

x

2005

x

x

YAUTE LLAMALLUN TOTAL

1

0

0

0

1

0

0

0

1

Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En relación a la ocurrencia de eventos adversos como incendios forestal desarrollos en los diversos asentamientos humanos de la parroquia, se registra que el año 2005 se ha suscitado este fenómeno, afectando en gran magnitud a la flora y fauna de este ecosistema en la comunidad de Pacucansha, provocando la destrucción del bosque; de acuerdo a los registros y testimonios de los pobladores, no se ha vuelto a repetir este tipo de flagelos en años posteriores, esto se debe a que la población ha venido tomando medidas de prevención, por lo que se es necesario impartir procesos de capacitación a la población de la parroquia en temas de conservación de los recursos naturales e implementación de programas de seguridad y prevención de incendios forestales. g.

Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia

Cuadro 80. Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia Años de ocurrencia del evento adverso (Definir los años de ocurrencia de los eventos últimos 50 años)

Eventos Adversos

Número total de eventos adversos

Vientos Inundaciones Heladas Sequias Deslaves Incendios Huracanados Año 1975 Año 1985 Año 1990 Año 1995 Año 1998

x x x x x

x

1 1 1 1 2

118 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Año 2005 Año 2006 x Año 2007 x Año 2008 x Año 2009 x TOTAL 3 0 1 5 1 Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

0

0 1 1 1 1 10

Gráfico 18. Ocurrencia de eventos adversos en la parroquia

10%

Vientos Huracanados

30%

Heladas 50%

Sequias 10%

Deslaves

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

119 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


C. SUBSISTEMA ECONÓMICO-PRODUCTIVO 1.

Sistema de producción agrícola

a.

Caracterización de la unidad de producción familiar

Cuadro 81. Caracterización de la unidad de producción familiar en la parroquia.

Comunidad

PIÑANCAY

PASALOMA

Superfici e promedio por familia (ha)

PACUCANSH A

Cultivo

0.35

Frejol

mayo y octubre

agosto y octubre

x

0.25

tomate riñón

marzo

Agosto

x

0.20

Pepino

todo el tiempo

luego de 3 meses de haber sembrado

x

0,50

arveja verde frejol canario

marzo

diciembre

x

mayo

julio

x

enero

perenne

x

enero

perenne

x

julio

octubre

0,50

autoconsum o

auto vent consum a o y venta

Periodo de Cosecha

0,70

pasto natural pasto natural frejol canario

0,5

maíz

enero

julio

x

0,35

papa

junio

noviembre

x

0,30

arveja verde pasto natural pasto natural frejol canario

abril

julio

x

enero

perenne

x

enero

perenne

x

julio

octubre

0,5

1 5 YAUTE

Destino de la producción

Periodo de siembra

1 CABECERA PARROQUIAL

Periodo anual de siembras y cosechas

0,50

maíz enero julio Frejol Julio Octubre pasto LLAMALLUN 0.5 natural enero perenne 0.5 maíz enero julio Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

x

x

0,25 0.7

x x x x

120 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


b.

Superficie de cultivos transitorios y permanentes en la parroquia

Cuadro 82. Cultivos transitorios que se desarrollan en la parroquia. Cultivos transitorios

frejol canario maíz shima tomate riñón papa arveja verde Total

Superficie (ha)

125,4 145 20,5 74,5 107,5 472,9

Porcentaje sobre el total de las áreas destinadas a producción 36% 32% 6% 8% 18% 100%

Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Cuadro 83. Cultivos permanentes que se desarrollan en la parroquia. Cultivos permanentes

pastos

1505

Porcentaje sobre el total de las áreas destinadas a producción 99%

pepino

17,9

1%

frutales Total

Superficie (ha)

2,45

0%

1525,35

100%

Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011)

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En la parroquia de Capsol y sus comunidades, la población cuenta con superficies pequeñas de terreno que van entre 0.3 a 0.5 has, las mismas que están dedicadas a la producción de cultivos de ciclo corto como es el frejol, maíz y arveja principalmente, esta producción depende de la disponibilidad de agua, lo que se explica que en comunidad de Piñancay los productores siembran estos cultivos dos veces al año, no es así en las demás comunidades que la siembra es una sola vez al año, actividad que lo realizan al inicio del invierno. Para el manejo en la producción es estos cultivos los/as productores cuentan con un manejo semi-tecnificado, quienes acceden de manera parcial a mecanización para la actividad de preparación del suelo, y el uso de insumos agrícolas los productores no atienden a criterios técnicos, sino más bien se limita a la compra de recetas que se repiten cada año. En cuanto a cultivos perennes, se encuentran ubicadas en la zona baja y media de la parroquia, donde está asentada las comunidades de: Piñancay y Pasaloma, con una superficie de 2.45 has, destinada a plantaciones de frutales de hoja caduca como es el aguacate, chirimoya, limón, mandarina, que están en producción, estas plantaciones no cuentan con un manejo técnico es por eso que la producción y productividad es baja, la forma que está establecido no es como cultivo sino como planta. El destino que se da a la producción en los cultivos agrícolas de ciclo corto es un 10 a 15% para el consumo, semilla y el 90% se comercializa, los sitios donde comercializan depende de la

121 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


temporada, en tiempos que demanda un producto, se comercializa en la misma propiedad, esto quiere decir que los compradores les visitan a los productores, pero cuando el producto no es demandado, el productor tiene que sacar su producción al mercado y los precios no son buenos. La producción de frutales en un 40% consumen y el resto vende a nivel local, sean en la misma comunidad o en el cantón. La producción agrícola en la parroquia está destinada en una superficie de 472. 9 hectáreas, esto significa que es casi un tercio de la superficie de praderas destinada al manejo de ganado bovino. Esto corrobora a la producción promedio de las familias campesinas de disponer de 1 hectárea de pasto. La producción de leche que es el rubro más importante de la población, los pequeños y medianos ganaderos cuentan con un grado de conocimiento semi-tecnificado, esto se debe al apoyo de instituciones públicas y a la trayectoria en el manejo; la producción de leche lo destinan en un 95% para la venta, en la zona debido a que no existen empresas de transformación de productos lácteos, solo cuentan con un solo acopiador que es la planta de San Antonio, razón por la que los productores tienen que soportar momentos difíciles como es la devolución de la leche cuando ellos disponen, indicando que la leche esta en mala condiciones o está adulterada, afirmaciones que crea duda de la calidad del producto por parte de los productores. c.

Capacidad de generación de ocupación en el sector primario agrícola

Cultivo

pepino

Comunidades/se ctores de referencia

Superficie por promedio familia (ha)

Cuadro 84. Capacidad de generación de ocupación en el sector rural por cultivo.

Piñancay Guataxi, La Perla,

Total de jornales empleados

Número total de jornales Preparación del suelo

Siembra

Labores culturales

Cosecha

%

%

%

%

2

8%

2

8%

12

50%

8

33% 100%

0,20 tomate riñón

Piñancay Quive, Guataxi, La Perla, Promedio por cultivo

frejol canario

4

8%

6

13% 22

46%

16

33%

4

8%

6

13% 22

46%

16

33%

8

10%

4

5%

60%

20

25%

0,25 0,25

Piñancay, Pasaloma, Cabecera parroquial, Yaute, Llamallun, Chanchan, Quive, Guataxi, La perla, Caramaute, Chacapanba, Chaguarpamba, Rumanpanchi, Siltur

48

100% 48

100%

0,35 Promedio por cultivo

0,35

8

10%

4

5%

48

60%

20

25%

80

122 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


pasto natural

Cabecera parroquial, Pacucansha, Yaute, Llamallun Chacapanba, Chaguarpamba, Siltur. Rumanpanchi.

0

0%

0

0%

40

100%

0

0%

100%

1 Promedio por cultivo maíz shima

1,00

Cabecera parroquial, Yaute, Llamallun, Quive, Caramaute, Chacapanba, Chaguarpamba, Siltur, Rumanpanchi.

0

0%

0

0%

40

100%

0

0%

1

5%

0,5

2%

10

47%

10

47%

40

100%

0,5 Promedio por cultivo arveja verde

Pasaloma, Pacucansha, Caramaute Promedio por cultivo

papa semichola

Pacucansha Promedio por cultivo

0,5

1

5%

0,5

2%

10

47%

10

47%

10

23%

4

9%

0

0%

30

68%

21,5

100% 0,50 0,50 0,35 0,35

10

23%

4

9%

0

0%

30

68%

44

5

13%

4

10% 22

56%

8

21%

100%

5

13%

4

10% 22

56%

8

21%

39

Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. d.

Tecnologías en el sistema de producción agrícola

Cuadro 85. Tecnologías en el sistema de producción agrícola. Cultivo

Nivel tecnológico Semi-tecnificado x

No tecnificado frejol canario maíz shima x tomate x frutales x papa semi chola x arveja verde x pastos x pepino x Fuente: Entrevistas a productores. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

Tecnificado

123 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


e.

Costos de producción por cultivo

Cultivo

pepino

tomate riñón frejol canario

pasto natural

maíz shima

arveja verde papa semichola

Comunidades/sectores de referencia

Piñancay Guataxi, La Perla,

Superficie promedio por familia (ha)

Cuadro 86. Costos de producción de los principales rubros de producción. Número total de jornales Preparación Siembra Labores del suelo culturales USD % USD % USD %

Cosecha USD

% 33%

20

8%

20

8%

120

50%

80

20 40

8% 8%

20 60

8% 13%

120 220

50% 46%

80 33% 160 33%

0,25 0,25

40

8%

60

13%

220

46%

160 33%

0,35

80

10%

40

5%

480

60%

200 25%

Promedio por cultivo Cabecera parroquial, Pacucansha, Yaute,Llamallun, Chacapanba, Chaguarpamba, Siltur,Rumanpanchi. Promedio por cultivo Cabecera parroquial, Yaute, Llamallun, Quive, Caramaute, Chacapanba, Chaguarpamba, Siltur, Rumanpanchi, Promedio por cultivo Pasaloma, Pacucansha Caramaute.

0,35

80

10%

40

5%

480

60%

200

25%

1

0

0%

0

0%

400

100%

0

0%

1,00

0

0%

0

0%

400

100%

0

0%

0,5

10

5%

5

2%

100

47%

100 47%

0,5

10

5%

5

2%

100

47%

100

0,50

100

23%

40

9%

0

0%

300 68%

Promedio por cultivo Pacucansha

0,50

100 50

23% 13%

40 40

9% 10%

0 220

0% 56%

300 68% 80 21%

50

13%

40

10%

220

56%

80

Promedio por cultivo Piñancay Quive, Guataxi, La Perla, Promedio por cultivo Piñancay, Pasaloma, Cabecera parroquial, Yaute, Llamallun Chanchán, Quive, Guataxi, La perla, Caramaute, , Chacapanba, Chaguarpamba, Rumanpanchi, Siltur

Promedio por cultivo

0,20 0,20

0,35 0,35

47%

21%

Fuente: Entrevistas a productores. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

124 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


f.

Ciclos de producción

Cuadro 87. Ciclos productivos de los principales rubros de producción. Cultivo

Meses de siembras

Meses de cosechas

frejol arbustivo mayo y octubre agosto y enero maíz shima enero julio tomate marzo agosto papa semi chola junio noviembre arveja verde abril julio pastos enero frutales todo el tiempo todo el tiempo pepino todo el tiempo todo el tiempo Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. g.

Destino de la producción

Cuadro 88. Destino de la producción de los principales rubros de producción. Comunidades productoras

Cultivo pepino

PIÑANCAY

PASALOMA

CABECERA PARROQUIAL

PACUCANSHA

YAUTE

LLAMALLUN

Destino de la producción Unidad de medida Autoconsumo Venta Autoconsumo y venta 155 3225 sacos (120 lbs)

frejol canario

sacos

490

4410

tomate riñón

cajas (18 kg)

1640

29640

arveja verde

sacos

frejol canario

sacos

182 260

1638 2640

pasto natural

kg

250000

pasto natural

kg

136364

frejol canario

sacos

maíz papa semichola

sacos choclo

180

720

qq

840

7560

arveja verde

sacos

294

2646

pasto natural

kg

636364

pasto natural

kg

163636

frejol canario

sacos

maíz

sacos choclo

54

pasto natural

kg

163637

frejol canario

sacos

4200

1800 216 4810 216

maíz sacos choclo Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

864

125 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


h.

Oferta productiva de la parroquia

Cuadro 89. Oferta productiva de la parroquia. Cultivo

Comunidades/Sectores de referencia

pepino

Piñancay, Guataxi, La Perla, Total

tomate riñón

Piñancay Quive, Guataxi, La Perla, Total

frejol canario

Quive, Guataxi, La Perla, Caramaute, Piñancay, Cabecera Parroquial, Chacapamba, Chaguarpamba, Pasaloma, Llamallun, Siltur, Rumanpanchi, Yaute. Total

pasto natural

Chacapanba, Chaguarpamba, Cabecera parroquial, Llamallun, Siltur, Pacucansha, Rumanpanchi, Yaute Total

maíz

arveja verde

Superficie promedio por cultivo (ha)

Rendimiento (Tm/ha)

Volumen de oferta (Tm)

15,00

43,54

175,51

15,00

43,54

175,510

18,75

560,88

18,75

5,76 5,76

65,80

4,54

675,17

65,80

4,54

675,17

1

18,14

560,88

1

18,14

Caramaute, Quive, Chacapanba, Chaguarpamba, Cabecera parroquial, Llamallun, Siltur, Rumanpanchi, Yaute

69,56

3,63

87,62

Total

69,56

3,63

87,62

15,02

4,54

198

Pacucansha

24,45

13,61

342,86

Total

24,45

13,61

342,86

Pasaloma, Pacucansha, Caramaute Total

papa

Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

126 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Gráfico 19. Superficie dedicada a la producción agrícola en la parroquia

0% 1% 6%

1% 7%

frejol canario 4%

maiz shima 6%

tomate riñon papa

75%

arveja verde pastos pepino frutales

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: La producción agrícola es la segundo actividad que genera ingresos económicos después de la producción de leche, el cultivo de frejol es la principal actividad dentro del campo agrícola, las áreas de producción de este cultivo es de 66 hectáreas, desarrollándose en la parte baja y media de la parroquia, el segundo cultivo en importancia es el maíz, desarrollándose en la parte baja y media de la parroquia, con una superficie promedio por año de 70 hectáreas, a esto le sigue el cultivo de arveja, en los tres cultivos la siembra lo realizan una vez al año, solo en el sector de Piñancay zona que dispone de agua de riego, la siembra lo realizan dos veces al año en el cultivo de frejol. En el grafico 19, se puede observar que la producción de pasto es el más significativo, con una producción promedio por familia de 1 hectárea, esto corrobora que la principal actividad es la producción de ganado bovino de leche.

127 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


2.

Sistema de producción pecuario

a.

Población animal

Cuadro 90. Población animal de especies mayores en la parroquia

mejorado

criollo

mejorado

Comunidad PIÑANCAY 79 166 79 PASALOMA 114 57 81 26 CABECERA PARROQUIAL 60 30 30 PACUCANSHA 500 140 210 70 YAUTE 120 25 LLAMALLUN 109 105 34 TOTAL 982 0 523 0 0 0 434 0 96 Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

Camélidos Andinos

0

0

0

criollo

mejorado

criollo

mejorado

criollo

mejorado

criollo

criollo

mejorado

Tipo de animales que se crían en la comunidad Ganado Ganado bovino de bovino de Ganado Ganado Ganado leche carne ovinos porcinos Equino

Gráfico 20. Población de ganado lechero por comunidades y sectores en la parroquia

POBLACION DE GANADO LECHERO POR COMUNIDADES EN LA PARROQUIA 500

400

CARAMAUTE

CHAGUARPAMBA

CHACAPAMBA

PIÑANCAY

0

60

104

120

50 30

10 YAUTE

LA PERLA

15 14

RUMAMPANCHI

GUATAXI

60

PACUCANSHA

0

SILTUR

3

LLAMALLUN

12

PASALOMA

4

CABECERA…

0

QUIVE

200 CHANCHAN

N. de vacas

600

Comunidades y sectores Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

128 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Gráfico 21. Población de ganado de engorde por comunidades y sectores en la parroquia

POBLACION DE GANADO DE ENGORDE POR COMUNIDADES EN LA PARROQUIA

Series1 Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Gráfico 22. Población porcina por comunidades y sectores en la parroquia

POBLACION PORCINA POR COMUNIDADES EN LA PARROQUIA 210

78

50 5

6

8

10

0

10

6

30

18

3

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

129 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Cuadro 91. Población animal de especies menores en la parroquia Comunidad

Población animal de especies menores Conejos Gallinas de Pollos postura criollos de engorde

Cuyes

790 PIÑANCAY 212 56 PASALOMA 500 CABECERA PARROQUIAL 700 PACUCANSHA YAUTE 250 LLAMALLUN TOTAL 2452 56 0 Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

Pollos de engorde de línea específica

435 344 100 0 240 1119

0

Gráfico 23. Población de especies menores en comunidades y sectores de la parroquia

POBLACION DE ESPECIES MENORES EN LA PARROQUIA 700 620 500

cuyes

200 70 50 40

100 10

100 50

12

gallinas criollas de engorde

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

130 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


b.

Destino de la producción

Cuadro 92. Producción pecuaria de especies mayores en la parroquia Producto pecuario

Comunidades/sectores productoras

Destino de la producción Autoconsumo Venta Autoconsumo y venta

PIÑANCAY 8400

PASALOMA Leche

66360 87360

50.400

CABECERA PARROQUIAL

420.000

PACUCANSHA 100.800

YAUTE

91560

LLAMALLUN PIÑANCAY PASALOMA Ganado de carne CABECERA PARROQUIAL en pie PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN

166 57 30 140 40

Ganado ovino e pie

Lana de ovino Ganado en pie

porcino PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN Ganado equino PASALOMA en pie PACUCANSHA Camélidos en pie

13

79 68 30 210 34 26 70

Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

131 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Cuadro 93. Producción pecuaria de especies menores en la parroquia. Producto pecuario

Comunidades productoras

Cuyes en pie

PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN PASALOMA LLAMALLUN

Conejos en pie

Destino de la producción Autoconsumo Venta Autoconsumo y venta 790 212 500 700 250 50 6

Huevos de gallina Pollos criollos engorde en pie

de

435 CHANCHAN PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN

344 100

240

Pollos criollos de línea específica en pie Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. c.

Oferta productiva pecuaria

Cuadro 94. Producción pecuaria de especies mayores en la parroquia. Producto pecuario

Comunidades productoras

Rendimiento (incluir unidades) 4 l/vaca/día

Población animal

Volumen de oferta (anual)

79

55272

4 l/vaca/día

114

86184

4 l/vaca/día

60

45360

4 l/vaca/día

500

378000

YAUTE

4 l/vaca/día

120

90.720

LLAMALLUN Total

4 l/vaca/día

109

82404

982

737940

166

332

PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL Leche PACUCANSHA

Ganado bovino de carne en pie

bovino de carne PIÑANCAY

132 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


PASALOMA CABECERA PARROQUIAL

bovino de carne

PACUCANSHA

bovino de carne

YAUTE

bovino de carne

LLAMALLUN Total

bovino de carne

52

bovino de carne

104 60

30 140

280

40 428

80 856

Ganado ovino en pie Total Lana de ovino Total Ganado porcino en PIÑANCAY porcino pie porcino PASALOMA porcino CABECERA PARROQUIAL porcino PACUCANSHA porcino YAUTE porcino LLAMALLUN Total Ganado equino en PASALOMA equino pie PACUCANSHA equino Total Camélidos en pie Total Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

79 78 30 210 34 431 26 70 96

158 130 60 420 68 836 26 70 96

Cuadro 95. Producción pecuaria de especies menores en la parroquia Producto pecuario

Cuyes en pie

Conejos en pie

Comunidades productoras

Población animal

Volumen de oferta (anual)

PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN

790

3160

212 500

848 2000

700

2800

250

1000

Total

2452 50 6 56

9808 840 100,8 840,8

PASALOMA LLAMALLUN Total

Rendimiento/ año

133 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Huevos de gallina Total Pollos criollos de PIÑANCAY engorde en pie PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN Total Pollos criollos de línea específica en pie Total Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

345 344 100

870 688 200

240 1029

480 2238

Análisis: La producción pecuaria en la principal rubro, que le permite a la población desarrollar su economía, esto es mediante la producción de ganado bovino de leche, un producto tiene como promedio 2 a 3 vacas, la segunda fuente de ingreso para los productores es la venta de animales bovinos para carne seguido con la producción de cerdo para el mismo propósito. Los productores de ganado lechero y de carne no cuentan con un conocimiento en el manejo del ganado, es por eso que siempre están dependiendo de profesionales del cantón, quienes son demandados por la falta de personal técnico en la parroquia. Los asentamientos humanos donde más se desarrolla la producción de ganado bovino de leche son en Pacucansha, Yaute, Pasaloma y Llamallun respectivamente, a pesar que la topografía de la zona es bastante irregular, siendo un limitante para la explotación de ganado. La oferta productiva de leche en la parroquia es bajo, esto se debe a que las vacas son el 90% criollas, no tienen una buena alimentación, no son atendidas técnicamente en cuanto a la desparasitación y suministrar vitaminas, obteniendo una producción de 4 lts/vaca/ día y de acuerdo a la cantidad de animales en la parroquia, la capacidad de oferta es de 2500 litros de elche/día, cantidad que se pudiera triplicar una vez que se de una manejo técnico a sus animales. Dentro de la producción de especies menores, la población se dedica en tercer grado de importancia la producción de cuyes y pollos de pastoreo, la producción lo hacen en forma empírica, apenas con una recomendación de alguna persona o técnico de algún almacén agropecuario del cantón, El destino que se da a la producción de especies menores principalmente es para el consumo humano y son algunos productores quienes disponen de mayor número de estas especies, los que comercializan a nivel local, sea en la comunidad o en el cantón. En la parroquia cuenta con lugares estratégicos para el manejo y producción de especies mayores y menores, lo que faltaría es una zonificación, por ejemplo para la producción de pollos y cerdos, la zona baja es el sitios favorables para la explotación de estas especies.

134 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


3.

Infraestructura de apoyo a la producción

a.

Riego

1)

Disponibilidad de riego en la parroquia

Cuadro 96. Caracterización de la infraestructura de apoyo a la producción (componente riego) Comunida Nombre del Nº total d sistema de de riego usuari os

Superfic ie total bajo riego (ha)

Caudal adjudica do en (l/s)

Caudal efectivo conduci do (l/s)

Graved ad

25

40

4 l/s

4 l/s

x

17

20

5 l/s

5 l/s

x

120

360

45 l/s

42 l/s

x

86

105

4 l/s

5 l/s

x

20

20

2 l/s

2 l/s

x

12

15

1 l/s

1 l/s

x

8

8

0,35 l/s

0,35 l/s

x

Chaullabam ba Capsol

34

55

42 l/s

30 l/s

x

Pacucansha

34

17

5 l/s

4 l/s

x

Chaullabam ba Capsol

10

20

45 l/s

40 l/s

x

Sistema Chaullabam ba Pacucahsha Vertiente grande propia Chaullabam ba Capsol

3

25

47 l/s

42 l/s

x

1

3

5 l/s

5 l/s

x

36

65

42 l/s

30 l/s

x

406

753

Sin nombre Picay Chorrillo Guataxi PIÑANCAY Compud Piñancay La Perla sistema de riego Piñancay Santa Martha Iscayacu PASALOMA Churupamb a Churrillo CABECERA PARROQUI AL PACUCANS HA

YAUTE

LLAMALLU N TOTAL

Forma de impulsión del sistema Bomba Bomb Impulsi eléctric a a ón a motor mecánic a

Fuente: Entrevistas del subsistema de asentamientos humanos. (2011). Inventario de recursos hídricos de Chimborazo (2008) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

135 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Cuadro 97. Formas de administración de los sistemas de riego disponibles. Comunidad

Nombre del sistema de riego

Sin nombre

PIÑANCAY

Picay Guataxi Compud La Perla

Forma de administración Junta

Disposición de tarifa Nº de para mantenimiento operadores del administradora sistema Si No Si No x

Chorrillo

x

Piñancay

x

sistema de Piñancay

x x

1 1

x

1

riego

x

x

1

Santa Martha Iscayacu Chaullabamba Capsol Churupamba

x

x

1

x

x

1

Churrillo

x

x

1

CABECERA PARROQUIAL

Chaullabamba Capsol

x

x

1

PACUCANSHA

Pacucansha

x

x

1

x

x

1

YAUTE

Chaullabamba Capsol Sistema Chaullabamba Pacucahsha Vertiente grande

x

x

1

x

x x

1

PASALOMA

x

x

1

Chaullabamba x 1 LLAMALLUN Capsol Fuente: Entrevistas del subsistema de asentamientos humanos. (2011). Inventario de recursos hídricos de Chimborazo (2008) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: El recurso agua, en la parroquia, siempre es un inconveniente, en época de invierno el agua es un problema porque para los cultivos agrícolas sufren y son atados por plagas y en enfermedades y en épocas de verano este recurso es limitante porque vienen a reducir los caudales de agua y son las veces que los productores hacen uso de este recurso, en todos los asentamientos humanos disponen de sistema de canales de riego, 66% de los sistemas se son de hormigón que se encuentran en buenas condiciones, y el 34% son de tierra, lo que significa que están en malas condiciones. El 90% de los sistemas cuentan con Juntas administradoras de agua, quienes son los que administran de estos sistemas, pero esto depende del representante que este a la cabeza. y dan el mantenimiento

136 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


El número de usuarios de los sistemas de riego son 406 personas de los seis asentamientos humanos, recurso que riega 753 hectáreas. El tipo de riego que se utiliza es todos los asentamientos humanos es por gravedad, esto hace que los suelos tengan mayor probabilidad a efecto de erosión de tipo hídrica. 4.

Acceso a crédito

Cuadro 98. Instituciones financieras populares de la parroquia Institución financiera

Número de Productos asociados de crédito

Monto mínimo otorgado/ solicitud

Monto máximo otorgado/ solicitud

Caja de ahorro y 30 200 300 Crédito unidas venceremos Caja de ahorro y 10 50 500 crédito Chanchan Fuente: Entrevistas de infraestructura productiva disponible. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

Plazo (meses)

Tasa de interés Mensual (*)

6 meses

2%

3 meses

3%

Análisis: En la parroquia no existe instituciones financieras legales, apenas existe dos cajas de ahorro y crédito, que no están reconocidas por ninguna instancia legal, la misma que cuentan con reglamento que no han sido actualizadas desde hace mucho tiempo; este dos cajas de ahorro y crédito inicio con el apoyo del Plan Internacional, en coordinación con el MAGAP. El tipo de servicio que dan son pequeños créditos que va desde 200 a 500 usd, a un interés de 2 y 3% mensual, la mayoría de créditos entregados son para inversión en la producción agropecuaria y para suplir necesidades en la familia.

137 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


D. SUBSISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS 1.

Disponibilidad de servicios básicos y de vivienda

a.

Disponibilidad de servicios básicos de agua, electricidad y saneamiento básico

Cuadro 99. Disponibilidad de servicios básicos de agua, electricidad y saneamiento básico en las comunidades de la parroquia de Capsol. Comunidad

Servicio de agua de consumo humano y uso doméstico Servicio Servicio de Servicio de de alcantarillado recolección energía de basura eléctrica Disponibilidad Forma de aprovisionamiento Si No Si No Si No Si No Red Agua Carro Pozos pública entubada repartidor propios x x x x X x x x x X x x x x x

PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA x x x YAUTE x x x LLAMALLUN x x x TOTAL 6 0 0 6 0 0 6 Fuente: Entrevistas de acceso a servicios básicos. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

0

1

x x x 5

x

2

X X 4

Gráfico 24. Disponibilidad de agua de consumo humano en la parroquia

DISPONIBILIDAD DE AGUA DE CONSUMO HUMANO EN LA PARROQUIA Si

No

0%

100%

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

138 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Gráfico 25. Disponibilidad de servicio de energía eléctrica en la parroquia.

DISPONIBILIDAD DE SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA EN LA PARROQUIA No 0%

Si 100%

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Gráfico 26. Disponibilidad de servicio de alcantarillado en la parroquia.

DISPONIBLIDAD DE SERVICIO DE ALCANTARILLADO EN LA PARROQUIA Si 17% No 83%

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Gráfico 27. Disponibilidad de servicio de energía eléctrica en la parroquia.

DISPONIBILIDAD DE SERVICIO DE REOCOLECCIÓN DE BASURA EN LA PARROQUIA

Si 33%

No 67%

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

139 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


b.

Disponibilidad de servicios básicos de comunicación

Cuadro 100. Disponibilidad de servicios básicos de comunicación en las comunidades de la parroquia de Capsol. Comunidad

Servicio de Telefonía fija

Si No

CHANCHAN PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN TOTAL

Servicio de telefonía móvil

x

Nº de familias que cuentan con el servicio 15 29 15

x x x

20 18 8

x X x

105

6

x x

5

1

Si No

x x x

Nº de familias que cuentan con el servicio 88 18 30 63 30 36

0

265

Servicio de locales multiservicios Si No

x x x x X x 0

6

Fuente: Entrevistas de acceso a servicios básicos. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. c.

Acceso a programas de vivienda

Cuadro 101. Acceso a programas de vivienda en las comunidades de la parroquia de Capsol. Comunidad

Acceso a Programas de vivienda Si

PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN TOTAL

No de familias beneficiarias

No x x

x

3

x x

18 1

3

x 3

22

Fuente: Entrevistas de acceso a servicios básicos. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

140 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Gráfico 28. Disponibilidad de servicio de energía eléctrica en la parroquia.

PORCENTAJE DE FAMILIAS QUE HAN ACCEDIDO A PROGRAMAS DE VIVIENDA Si 50%

No 50%

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. d.

Características constructivas de las viviendas

Cuadro 102. Características constructivas de las viviendas en las comunidades de la parroquia de Capsol. Comunidad

PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL

Número familias cuentan vivienda propia 94 31 30

de que con

Características constructivas de la vivienda Número de Número de Número de viviendas con viviendas con viviendas con construcción construcción construcción de tradicional mixta hormigón 28 24 42 18 1 12 20 5 5

PACUCANSHA 60 20 20 YAUTE 18 17 1 LLAMALLUN 24 18 4 TOTAL 257 121 55 Fuente: Entrevistas de acceso a servicios básicos. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

20 2 81

Análisis: En la parroquia el 100% de la población cuanta con vivienda propia, de los cuales el 68% de estas viviendas se encuentran en estado regular; para determinar el estado de vivienda y el tipo de vivienda del 100% de la población en los seis asentamientos humanos, el 47% dispone de vivienda tipo tradicional que es una construcción de adobe con paredes de bareque, las mismas que se encuentran en estado regular, el 21% de las viviendas son de tipo mixta esto es una combinación del adobe con la madera infraestructuras que de igual manera están en estado regular, todas estas vivienda cuentan con el mínimo de espacios de distribución al interior que es un cuarto grande, un cuarto pequeño y dos dormitorios y mientras que apenas el 31% de las viviendas son de construcción de hormigón armado, que son las que están en buen estado. De todas estas viviendas en la parroquia el baño es construido afuera.

141 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


2.

Disponibilidad y características del servicio de agua de consumo humano y uso doméstico

a.

Disponibilidad

Cuadro 103. Disponibilidad del servicio de agua de consumo humano y uso doméstico en las comunidades de la parroquia de Capsol. Comunidad

PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN

Disponibilidad del servicio de Nombre del sistema agua de consumo humano Si No x Chunchi matriz, Vertiente propia y huayco x El Salado y vertiente propia x Galgal y Santa rosa 1 y 2

Algodón

Ishcayacu 1, 2, 3,4. Pacucansha Yaute Galgal y Santa rosa 1 y 2, vertiente propia y Chocón Fuente: Entrevistas de infraestructura de agua de consumo humano y uso doméstico. (2011)/ Inventario de Recursos Hídricos de Chimborazo (2008) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. b.

x x x

Caracterización

Cuadro 104. Características del servicio de agua de consumo humano y uso doméstico en las comunidades de la parroquia de Capsol.

PASALOMA

x

x

Daños en la bomba

Falta de energía

Daños en el sistema de impulsión

Daños en el motor

Mala calibración

x

No marcan

x

Tanques rompe presión Roturas

x

Válvulas de aire

Taponamientos

x

Válvulas de desagüe

Roturas

x

Taponamientos

x

Roturas

Filtraciones

x

Sin tapa

Fisuras

x Chunchi matriz, vertiente propia, y Algodón Huayco El Salado, x vertiente propia

No dispone

PIÑANCAY

Destruido

Nombre Daños registrados en el sistema de conducción del Daños en la Daños en el Daños Daños en Daños en Daños en sistema captación tanque en la la tubería las obras los reservorio tubería de de medidores princip distribució regulación al n

Fisuras

Comunid ad

x

x

142 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


CABECERA Galgal y PARROQUIAL Santa rosa 1 y 2 PACUCANSH Ishcayacu A YAUTE Pacucans ha Yaute

x

x

x x x Galgal, Santa rosa 1 y 2 LLAMALLUN y vertiente propia, Chocón y vertiente propia. Fuente: Entrevistas de infraestructura de agua de consumo humano y uso doméstico. (2011)/ Inventario de Recursos Hídricos de Chimborazo (2008) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. 3.

Disponibilidad y caracterización del servicio de saneamiento básico y manejo de desechos sólidos

a.

Saneamiento básico

Cuadro 105. Infraestructura disponible para la disposición de aguas servidas. Comunidad

Forma de disposición de aguas servidas Número de familias con alcantarillado

PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL

Número de familias con pozo séptico

62 27 30

Número de familias que disponen las aguas servidas directamente sobre ríos y quebradas 7

A campo abierto

6 2

30

PACUCANSHA 70 YAUTE 18 LLAMALLUN 12 0 24 Fuente: Entrevistas de infraestructura de saneamiento básico, manejo de desechos sólidos y electricidad. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

143 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


b.

Manejo de desechos sólidos

Cuadro 106. Formas de disposición de los residuos sólidos. Comunidad/ Sector

PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL

Disponibilidad del servicio de Otras formas de disposición de residuos recolección de basura Desechos Desechos Desechos Tanques Aprovechan Aprovechan recolectores los residuos los residuos Hospitalarios domiciliarios industriales orgánicos inorgánicos Si No Si No Si No Si No Si No Si No x x x x x x x x x x x x x x x x x x

PACUCANSHA x x x x x x YAUTE x x x x x x LLAMALLUN x x x x x x Fuente: Entrevistas de infraestructura de saneamiento básico, manejo de desechos sólidos y electricidad. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol 4.

Disponibilidad de servicios de electricidad

Cuadro 107. Disponibilidad del servicio de electricidad en las comunidades de la parroquia. Comunidad

Disponibilidad del servicio de electricidad Si

No

Formas de provisión Red pública x x x

Fuente alternativa

Otros

PIÑANCAY x PASALOMA x CABECERA x PARROQUIAL PACUCANSHA x x YAUTE x x LLAMALLUN x x Fuente: Entrevistas de infraestructura de saneamiento básico, manejo de desechos sólidos y electricidad. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En la parroquia en cuanto al acceso de los servicios básicos, el 95% de los asentamientos humanos disponen de luz eléctrica en sus viviendas, mediante la red pública, mientras que en el servicio de agua para consumo, el 100% de la población disponen de agua pero no potabilizado, es agua recogida en tanques y enviada por tuberías que son conducidas a las viviendas, no es mucho tiempo que colocaron medidores por parte de la empresa de agua potable del cantón para que de esta manera se cobre por el consumo de este líquido vital; en cuanto a los servicios del

144 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


alcantarilla, apenas en un solo asentamiento humano dispone de servicio de alcantarilla, mientras que en los demás asentamientos humanos, las familias cuentan con pozos sépticos para la recolección de las agua servidas, es importante recalcar que en la mayoría de los pozos sépticos no se han realizado obras de mantenimiento o descargue, que estos pueden colapsar y producir una fuerte fuente de contaminación, que provocaría un foco de infección para la población. La basura en la parroquia es otro de los problemas de contaminación, que el carro recolector de basura que viene desde la cabecera cantonal llega a la cabecera parroquial un día por semana, mientras que en las demás asentamientos humanos la población por no disponer de un medio de transporte, la basura es arrojados a pozos, quebradas, ríos o son quemadas, acciones que se convierten en causas para la contaminación del ambiente. 5.

Servicios de educación disponibles

a.

Instituciones de educación disponibles

Cuadro 108. Disponibilidad de instituciones de educación en las comunidades de la parroquia.

PIÑANCAY

PASALOMA CABECERA PARROQUIAL

Bernardo O Higgins Jardín de Infantes Dr. Severo Espinoza Escuela 13 de Abril Escuela Fiscal Mixta Honorato Vásquez Colegio a Chimborazo

distancia

x x

x x

x x

x x

x x

x x

x

x

x

x

x

x

PACUCANSHA Ciudad del Tena x x x YAUTE No hay LLAMALLUN No hay Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

Bilingüe

Hispana

Nocturna

Vespertina

Idioma

x x

x x

Jornada

Ciclo básico Bachillerat o Matutina

Primaria

Pre-escolar

Nivel de formación ofertado Privada

Tipo de institución Fiscomisio nal Municipal

Nombre de la institución Fiscal

Comunidad

145 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


b.

Población en las instituciones de educación

Cuadro 109. Población en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia. Comunidad

Nombre Número Números Programas de de la de de alfabetización institució alumno profesor Disponibilid Poblaci n s/ es ad ón alumna s Bernardo 21 14 1 1 x O Higgins Jardín de PIÑANCAY Infantes Dr. Severo Espinoza PASALOMA Escuela 15 10 0 1 x 13 de Abril Escuela 11 21 1 4 x Fiscal CABECERA Mixta PARROQUI Honorato AL Vásquez Colegio a 45 35 5 x distancia Chimbora zo PACUCANS Ciudad 17 20 2 5 x HA del Tena YAUTE No hay LLAMALLUN No hay Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

Programas de posalfabetización Disponibilid Poblaci ad ón

x

x

x

x

x

146 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


c.

Acceso a servicios básicos en las instituciones de educación

Cuadro 110. Acceso a servicios básicos en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia. Comunidad Nombre de la instituci ón

Acceso a agua de consumo humano

Potab Entuba Poz Carro Ríos, le da o repartid acequi or as u otra fuente natural Bernardo O Higgins PIÑANCAY Jardín de Infantes Dr. Severo Espinoza PASALOMA Escuela 13 de Abril Escuela Fiscal Mixta CABECERA Honorato PARROQUI Vásquez AL Colegio a distancia Chimbor azo PACUCAN Ciudad SHA del Tena YAUTE No hay LLAMALLU N

Disponibili dad del servicio de recolección de basura Si No

Disponibilidad servicio de eléctrica

x

x

x

x

Número de letrinas (Batería s sanitari as( 2

x

x

x

x

0

x

x

3

x

x

Red públi ca

del Disponibilidad energía del servicio de alcantarillado

Planta No de dispo generaci ne ón

S N i o

x

x

x

x

3

x

x

x

x

2

x

x

x

x

5

No hay

Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

147 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


d.

Infraestructura disponible en las instituciones de educación

Cuadro 111. Infraestructura disponible en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia.

YAUTE

No hay

LLAMALLUN

No hay

1

reg ular

2

40 niños/as

2

reg ular

1

reg ular

1

regula r

4

regula r

2

5

100 niños/as

3

reg ular

1

reg ular

1

regula r

2

regula r

0

4

100

3

reg ular

no

4

80 niños/as

2

reg ular

1

reg ular

1

buena

2

regula r

2

regula r

x

Prestado

15 niños/as

Propia

1

Estado

1

Número de ambientes

reg ular

Estado

3

Número de ambientes

60 niños/as

Estado

3

Estado

Capacida d total de alumnos

Número de ambientes

Número total de ambiente s

Tenencia del bien

Arrendado

Casa del conserje/ maestro

Comodato

Letrinas

Número de ambientes

Bernardo O Higgins Jardin de Infantes Dr. Severo PIÑANCAY Espinoza Escuela 13 PASALOMA de Abril Escuela Fiscal Mixta CABECERA Honorato PARROQUIAL Vásquez Colegio a distancia Chimboraz o PACUCANSH Ciudad del A Tena

Cocina

Estado

Comunidad

Nombre de la institución

Comedore s

Número de ambientes

Aulas

x

no bue na

1

2 buena

5

regula r

x

x

0 regula r

0

x x

Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011)

Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

148 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


e.

Equipamiento disponible en las instituciones de educación

Cuadro 112. Equipamiento disponible en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia.

Comunidad

Nombre de la institución

Bernardo O Higgins Jardin de Infantes Dr. Severo PIÑANCAY Espinoza Escuela 13 PASALOMA de Abril Escuela Fiscal Mixta CABECERA Honorato PARROQUIAL Vásquez Colegio a distancia Chimboraz o PACUCANSH Ciudad del A Tena YAUTE

No hay

LLAMALLUN

No hay

Bibliotec a Si

Servicios de comunicación

Herramient a de campo

Disponibilidad de laboratorios Físic a

Químic a

Ciencias naturale s

No dispon e

No

Telefoní a

Fa x

Interne t

x

no

no

no

x

x

x

no

no

no

x

x

x

no

no

no

x

no

no

no

x

x

x

no

no

no

x

x

x

si

no

no

x

x

Si

No

Disponibilidad de equipos de computo Número de S N equipos i o disponible s x

5 x

0

x

1

x

6

x x

0 7

Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. f.

Servicios de asistencia en las instituciones de educación

Cuadro 113. Servicios de asistencia en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia. Servicios de asistencia Comunidad

Nombre de la institución

Alimentación escolar

Beca escolar

Uniforme escolar

Textos escolares

Apoyo escolar no estatal

Tiempo de funcionamiento en años

Bernardo O Higgins

x

x

x

desde1960

PIÑANCAY

Jardín de Infantes Dr. Severo Espinoza

x

x

x

desde 1980

PASALOMA

Escuela 13 de Abril

x

x

x

desde 1955

Escuela Fiscal Mixta Honorato Vásquez

x

x

x

desde 1960

x

x

x

desde 1.971

CABECERA PARROQUIAL

Colegio a distancia Chimborazo PACUCANSHA

Ciudad del Tena

149 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


YAUTE

No hay

LLAMALLUN

No hay

Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En la parroquia se cuenta con cuatro centro de educación primaria, y dos centro de desarrollo infantil, las mismas que están distribuidas a la largo y ancho de la parroquia, ubicados estratégicamente en los diferentes asentamientos humanos, en Piñancay se encuentra la escuela fiscal mixto Bernardo O Higgins que cuentan con un nivel de formación pre-escolar y primaria en jornada matutina, que dispone un número de alumnos que va desde 30 a 40 alumnos/as, con dos profesores un hombre y una mujer, en la misma comunidad también funciona el Jardín de infantes Dr. Severo Espinoza, que cuenta con un grado de formación pre-escolar, en jornada matutina, centro que cuenta con una maestra y son entre 25 a 30 niños /as que acuden. En Pasaloma se cuenta con una escuela fiscal mixta denominada 13 de abril, que cuentan con un nivel de formación pre-escolar y primaria en jornada matutina, que dispone entre 25 a 30 alumnos/as, con una profesora. En la cabecera parroquial se encuentra funcionando la escuela fiscal mixta Honorato Vásquez, con nivel de formación de solo primaria en jornada matutina, que cuenta entre 25 a 30 niños año tras año, y con una profesora titular y 4 profesoras de apoyo. En Pacucansha está localizado la escuela mixta fiscal Ciudad del Tena, que tiene un nivel de formación pres-escolar y primaria con jornada matutina, la misma que cuenta entre 40 a 60 niños/as y con dos profesores con nombramiento y 5 profesores/as por contrato para apoyar con materias de apoyo. Todas las cuatro escuelas y el jardín son de idioma hispana, no disponen de programas de alfabetización y pos alfabetización. En cuanto a los servicios básicos que cuentan estas instituciones educativas todas acceden a agua de consumo humano es agua entubada, asi mismo disponen de servicio de recolección de basura y de servicio de electricidad mediante red pública. En relación al servicio de alcantarillado, el 80% de los centros educativos de la parroquia no disponen de este servicio, es mediante el uso de letrinas sanitarias. En la cabecera parroquial, se cuenta con una unidad educativa fisco-misionada a distancia Chimborazo, Extensión Chunchi, Capsol; entidad educativa que cuanta con 80 estudiantes, en número casi igual entre hombre y mujeres; los alumnos que asisten a este centro pertenecen a distintos asentamientos humanos de la parroquia y fuera. El tipo de estudio es semi-presencial de todos los días sábados y domingos, esta unidad educativa cuenta con todos los seis años de estudio, a pesar de ser nueva en la zona, la misma que fue creada en los meses de septiembre de este año, razón por la que no existió información en el proceso de diagnóstico. Esta unidad educativa viene funcionando en la infraestructura donde antiguamente funcionaba el colegio y por acuerdos y debido a la demanda de aulas, la escuela Bernardo Higgins ha cedido un aula más mediante convenio. En cuanto a la disponibilidad de infraestructuras disponibles, el 100% de los centros cuentan con el número de infraestructuras adecuadas como es las aulas, cocina, comedor, letrinas y en las escuelas de la Cabecera Parroquial y la de Pacucansha no disponen de casa del maestro, en la primera a lo mejor porque el corta la distancia entre la escuela con el centro poblado del cantón; todas las infraestructuras educativas se encuentran en regular estado.

150 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


El equipamiento disponible de los centros educativos el 100% no dispone de servicio de biblioteca, servicio de comunicación, de laboratorios, y de herramientas de campo, los equipos de cómputo en todas las escuela disponen de computadoras en unas más que otras, esto se debe a la gestión de los maestros/as de cada centro educativo. En la parroquia se ha determinado que hay poca presencia de alumnado, en los diferentes centro educativos, esto se debe a la falta de garantías hacia los alumnos, falta de programas complementarios, falta de equipamiento que garantice la calidad de los alumnos, a esto se suma la cercanía que existe entre los diferentes asentamientos humanos con la cabecera cantonal , por la que los padres de familia prefieren enviar a sus hijos a estudiar fuera, a escuelas del cantón que ofrece una mejor educación. El porcentaje de jóvenes que deciden estudiar en un nivel universitario, es bien bajo, o casi nula, esto se debe a que no cuentan con el apoyo de sus padres, por necesidades económicas y la falta de interés de los mismos jóvenes. 6.

Centros de desarrollo infantil

a.

Centros de desarrollo infantil disponibles

Cuadro 114. Disponibilidad de centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia.

Comunidad

Nombre de la institució n

PIÑANCAY

CDI Piñancay

PASALOMA

No hay

CABECERA PARROQUIAL

CDI

PACUCANSH A

No hay

YAUTE

No hay

LLAMALLUN

No hay

Forma de administración INF A

INFA-Gad Parroquia l

INFAGad Cantona l

INFA-Gad INF Provincia A l ONG

Jornada ON G

Matutin a

Vespertin a

Idioma Nocturn a

Hispan a

x

x

x

x

x

x

Bilingü e

Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

151 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


b.

Población en los centros de desarrollo infantil

Cuadro 115. Población en los centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia.

Comunidad

Nombre de la institución

Número de niños/niñas Números de profesores Hombres

Mujeres

Hombres

Mujeres

PIÑANCAY CDI Piñancay 8 7 PASALOMA No hay CABECERA PARROQUIAL CDI 6 3 PACUCANSHA No hay YAUTE No hay LLAMALLUN No hay Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. c.

1 1

Acceso a servicios básicos en los centros de desarrollo infantil

Cuadro 116. Acceso a servicios básicos en los centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia Comunida Nombr Acceso a agua de consumo humano d e de la instituc ión

Pota ble

PIÑANCA Y

CDI Piñanca y PASALOM No hay A CABECER CDI A PARROQ UIAL PACUCAN No hay SHA YAUTE No hay LLAMALL No hay UN

Entub ada

x

x

Po zo

Disponibili dad del servicio de recolecció n de basura Carro Ríos, Si No reparti acequ dor ias u otra fuente natura l x

x

Disponibilidad del Disponibilidad servicio de energía del servicio de eléctrica alcantarillado

Red Planta No S N Númer públi de dispo i o o de ca generac ne letrinas ión (Baterí as sanitari as( x x 2

x

x

1

152 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. d.

Infraestructura disponible en los centros de desarrollo infantil

Cuadro 117. Infraestructura disponible en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia.

PIÑANCAY

CDI Piñancay No hay CDI

3

30

1

buen o

1

bueno

1

PASALOMA CABECERA 3 30 1 buen 1 buen 1 PARROQUIA o o L PACUCANS No hay HA YAUTE No hay LLAMALLUN No hay Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. e.

buen o buen o

0

Prestado

Arrendado

Tenencia del bien

Comodato

Casa del conserj e/ maestro

Propia

Cocina

Número de ambientes Estado

Comedore s

Número de ambientes Estado

Aulas

Número de ambientes Estado

Nombre Número Capacida de la total de d total de institució ambiente alumnos n s

Número de ambientes Estado

Comunidad

x

x

Equipamiento disponible en los centros de desarrollo infantil

Cuadro 118. Equipamiento disponible en los centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia. Comunida d

Nombre Bibliote Servicios de Disponibilidad de Herramie Disponibilidad de la ca comunicación laboratorios nta de de equipos de instituci campo computo ón Si No Telefo Fa Intern Físi Quími Cienci No Si No S N Número nía x et ca ca as dispo i o de natural ne equipos es disponib les CDI x x x 2 PIÑANCAY Piñanca y PASALOM No hay A

153 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


CABECER CDI x A PARROQU IAL PACUCAN No hay SHA YAUTE No hay LLAMALLU No hay N Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. f.

x

x

0

Servicios de asistencia en los centros de desarrollo infantil

Cuadro 119. Servicios de asistencia en los centros de desarrollo infantil en las comunidades de la parroquia. Comunidad

PIÑANCAY PASALOMA CABECERA PARROQUIAL

Nombre de Servicios de asistencia la Alimentación Beca Uniforme Textos Apoyo institución escolar escolar escolar escolares escolar no estatal CDI X Piñancay No hay

Tiempo de funcionamiento en año

CDI

3

X

3

PACUCANSHA No hay YAUTE

No hay

LLAMALLUN

No hay

Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: En la parroquia se encuentra funcionando dos centros de desarrollo infantil, en Piñancay y en la Cabecera parroquial, la forma de administración es mediante la administración del MIES y el Gobierno Cantonal, de jornada matutina, estos centros tienen poco tiempo de haberse formado, por lo que cuentan con pocos niños/as. Estos centros infantiles no cuentan con local propio, ocupan las infra-estructuras de las escuelas en calidad de préstamo, por lo que en el párrafo anterior se indica sobre el estado y tipo de las infraestructuras disponibles. El personal docente en estos dos centros, es por una profesora en cada centro, quienes son los responsables y cuentan con un coordinador a nivel del cantón. La presencia limitada de niños y niñas en estos centros, se debe a que son centros nuevos, que no conocen los servicios la población principalmente.

154 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


7.

Servicios de salud

a.

Servicios de salud disponibles

Cuadro 120. Disponibilidad de servicios de salud en las comunidades de la parroquia. Comunid Nombr Forma de administración Tipo de institución ad e de la Públ IIE Priv ON Gad Gad Sub Cen Hosp Dispen Consul Unid Clín Hosp institu ica SS ado G Munic Provin cen tro ital sario torio ad ica ital ción MSP ipal cial tro de públi público privado móv priva de salu co il do salu d d Subce ntro de PIÑANCA Salud Y de Capsol

x

x

Subce ntro de Salud de Capsol

x

x

Subce ntro de Salud de Capsol Subce ntro de Salud de Capsol

x

x

x

x

Subce ntro de Salud de Capsol

x

x

Subce ntro de LLAMALL Salud UN de Capsol

x

x

PASALO MA

CABECE RA PARROQ UIAL PACUCA NSHA

YAUTE

Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

155 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


b.

Personal disponible en los servicios de salud

Cuadro 121. Personal disponible en los servicios de salud en las comunidades de la parroquia.

No hay No hay Subce 1 1 1 CABECE ntro RA de PARROQ Salud UIAL de Capso l PACUCA No NSHA hay YAUTE No hay LLAMALL No UN hay Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

Promot ores de salud Permanente s Temporales

Permanente s Temporales

Permanente sTemporales

Permanente s Temporales

Permanente s Temporales

Permanente sTemporales

Permanente s Temporales

Permanente s Temporales

Permanente s Temporales

Permanente sTemporales

Comunida Nombr Personal dispuesto (número de funcionarios) d e de la Médic Odontólo Obstetri Enferm Auxilia Auxiliares Personal Perso Inspect institu os gos ces eras res de odontoló administr nal de ores ción servici gicos ativo apoyo os

PIÑANCA Y PASALO MA

2

156 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


c.

Acceso a servicios básicos

Cuadro 122. Acceso a servicios básicos en los establecimientos de salud en las comunidades de la parroquia. Comunidad

Nombre de la institució n

Acceso a agua de consumo humano

Potabl Entubad Poz e a o

PIÑANCAY

No hay

PASALOMA

No hay

CABECERA Subcent PARROQUIA ro de L Salud de Capsol PACUCANS No hay HA YAUTE No hay

Carro repartid or

Ríos, acequi as u otra fuente natural

Disponibilid Disponibilidad del servicio ad del de energía eléctrica servicio de recolección de basura Si No Red Planta de No públic generaci dispon a ón e

x

x

x

Disponibilidad del servicio de alcantarillado S N i o

x

Número de baños o Baterías sanitari as

6

LLAMALLUN No hay

Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol d.

Infraestructura disponible en los servicios de salud

Cuadro 123. Infraestructura disponible en los servicios de salud en las comunidades de la parroquia. Comunidad

Nombre de institución

la

Estado de la edificación

Tenencia del bien

Bueno Regular Malo Propia Comodato Arrendado Prestado PIÑANCAY No hay PASALOMA No hay CABECERA Subcentro de Salud x x PARROQUIAL de Capsol PACUCANSHA No hay YAUTE No hay LLAMALLUN No hay Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

157 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


e.

Equipamiento disponible en las unidades de atención de salud

f.

Servicios brindados por las instituciones de salud

Cuadro 124. Servicios brindados por las instituciones de salud en las comunidades de la parroquia. Comunid Nomb ad re de la institu ción

PIÑANC AY PASALO MA

Servicios brindados

Sala de Ray operaci Laborat Consult Hospitaliz os X ones orio orios ación S N Si No Si No Si No Si No i o

Tiempo de funciona miento en años

Comun itaria

Provi ncial

No hay No hay

Subce x x x x x 7 años CABECE ntro de RA Salud PARROQ de UIAL Capsol PACUCA No hay NSHA YAUTE No hay LLAMAL No hay LUN Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. g.

Cobertura Parro Cant quial onal

x

Enfermedades más comunes registradas por las instituciones de salud

Cuadro 125. Enfermedades más comunes registradas por las instituciones de salud en las comunidades de la parroquia. Comunidad

PIÑANCAY

PASALOMA

Nombre de la institución

Enfermedades más comunes registradas en

Niños Enfermedad Subcentro aguda, de Salud de diarreica infección respiratoria Capsol aguda, parasitosis, pio dermitis, otitis.

Adultos Adultos mayores vaginitis, hipertensión arterial, infecciones de vías artritis, diabetes e urinarias, mialgias gastroenteritis, enfermedades alcoholismo respiratorias

Enfermedad Subcentro aguda, de Salud de diarreica infección respiratoria Capsol aguda, parasitosis, pio dermitis, otitis.

vaginitis, hipertensión arterial, infecciones de vías artritis, diabetes e urinarias, mialgias gastroenteritis, enfermedades alcoholismo

158 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


respiratorias

CABECERA PARROQUIAL

PACUCANSHA

YAUTE

LLAMALLUN

Subcentro Enfermedad vaginitis, hipertensión arterial, de Salud de diarreica aguda, infecciones de vías artritis, diabetes e Capsol infección respiratoria urinarias, mialgias aguda, parasitosis, gastroenteritis, enfermedades pio dermitis, otitis. alcoholismo respiratorias Enfermedad vaginitis, hipertensión arterial, Subcentro aguda, infecciones de vías artritis, diabetes e de Salud de diarreica infección respiratoria urinarias, mialgias Capsol aguda, parasitosis, gastroenteritis, enfermedades pio dermitis, otitis. alcoholismo respiratorias Enfermedad vaginitis, Subcentro hipertensión arterial, aguda, infecciones de vías artritis, diabetes e de Salud de diarreica infección respiratoria urinarias, Capsol mialgias aguda, parasitosis, gastroenteritis, enfermedades pio dermitis, otitis. alcoholismo respiratorias Subcentro Enfermedad vaginitis, hipertensión arterial, de Salud de diarreica aguda, infecciones de vías artritis, diabetes e Capsol infección respiratoria urinarias, mialgias aguda, parasitosis, gastroenteritis, enfermedades pio dermitis, otitis. alcoholismo respiratorias

Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. h.

Programas de salud implementados por las instituciones

Cuadro 126. Programas de salud implementados en las comunidades de la parroquia. Comunidad

Nombre de la institución

Existencia de programas de salud Si No

Sub- Centro de salud

x

Sub- Centro de salud

x

Sub- Centro de salud

x

Sub- Centro de salud

x

PIÑANCAY

PASALOMA

CABECERA PARROQUIAL

Nombre de los programas

Frecuencia Mensual Bimensual Trimestral Semestral Anual

vacunación PAI, AH1N1, sarampión, rubiola, programa integrado de vigilancia alimentaria nutricional vacunación PAI, AH1N1, sarampión, rubiola, programa integrado de vigilancia alimentaria nutricional vacunación PAI, AH1N1, sarampión, rubiola, programa integrado de vigilancia alimentaria nutricional vacunación PAI, AH1N1, sarampión, rubiola, programa

Duración del programa en meses

x

1 mes

x

1 mes

x

x

1 mes

1 mes

159 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


PACUCANSHA Sub- Centro de salud

x

Sub- Centro de salud

x

YAUTE

LLAMALLUN

integrado de vigilancia alimentaria nutricional vacunación PAI, AH1N1, sarampión, rubiola, programa integrado de vigilancia alimentaria nutricional vacunación PAI, AH1N1, sarampión, rubiola, programa integrado de vigilancia alimentaria nutricional

Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. Análisis: La disponibilidad de los servicios de salud en la parroquia es a través del Sub centro de salud, que está ubicado en la cabecera parroquial, la forma de administración es pública; el personal que dispone el Sub -centro de salud es de un médico y una enfermera en forma temporal y un auxiliar de servicios a tiempo completo. En tanto que en forma de personal de apoyo se cuenta con dos médicos que son en especialidad de ginecología y en odontología. El acceso a los servicios básicos que cuenta el Sub-centro de salud, disponen de servicios de: agua entubada, recolección de basura, energía eléctrica pública y servicio de alcantarillado, en buenas condiciones, debido a que la infraestructura es nueva, que cuenta con seis años de servicio y del bien propio. Los servicio que dispone el SCS, es de consultoría, con un tiempo de funcionamiento de 7 años y cuenta con una cobertura a nivel de todos los asentamientos humanos de la parroquia, Las enfermedades más comunes que registran la población es igual en todas las comunidades de la parroquia como son: En niños/as: Enfermedad diarreica aguda, infección respiratoria aguda, parasitosis, pio dermitis, otitis. En adultos: vaginitis, infecciones de vías urinarias, gastroenteritis y alcoholismo. Adultos mayores: hipertensión arterial, artritis, diabetes e mialgias y enfermedades respiratorias. En cambio los programas de salud, esto se desarrollan a nivel de los diferentes asentamientos humanos de la parroquia, se trata de campañas de casa en casa en los siguientes programas con son: vacunación PAI, AH1N1, sarampión, rubiola, programa integrado de vigilancia alimentaria nutricional, con un tiempo de duración de aproximadamente en un mes. La población a pesar de contar con un Sub-Centro de Salud, con una buena infraestructura y bien equipado, son pocas las veces que la población acuden a este centro, las veces que llegan, es cuando se desarrollan diferentes campañas médicas o son familias que habitan en la cabecera parroquial, prefiere acudir a otro tipo de centros de salud, como es el hospital de Chunchi, clínicas de preferencia del sur del cantón como en el cañar y ciudades de la provincia del Azuay, esto se debe a que los servicio que ofrecen no satisfaces sus necesidades y la falta de promocionar los servicio que sería con médicos a tiempo completo y en especialidad.

160 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


En lo que se refiere a medicina tradicional, son prácticas que con el tiempo ya se ha venido perdiendo, por falta de un reconocimiento de las diferentes instancias de salud. Las enfermedades que son normales en la población de la parroquia y fuera de ella son el resfriado común, parasitosis y pio dermitis, se debe por las condiciones adversas del clima, la falta de cultura en la desparasitación. 8.

Medicina tradicional

Cuadro 127. Programas de salud implementados en las comunidades de la parroquia.

PIÑANCAY

x

Si

No

Anual

Semestral

Frecuencia de desarrollo del programa

Trimestral

Nombre del programa

Bimensual

Existencia de un programa de salud tradicional

Mensual

Botiquín comunitario

Yachaks

Promotores de salud Curandero tradicional

Parteras no capacitadas

Prestación de medicina tradicional

Parteras capacitadas

Comunidad

x x x

PASALOMA CABECERA PARROQUIAL

x x LLAMALLUN x Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. PACUCANSHA YAUTE

Cuadro 128. Enfermedades más comunes en la población de las comunidades de la parroquia. Comunidad

Enfermedad Resfriado común, parasitosis y pio dermitis

PIÑANCAY Resfriado común, parasitosis y pio dermitis PASALOMA CABECERA PARROQUIAL

Resfriado común, parasitosis y pio dermitis Resfriado común, parasitosis y pio dermitis

PACUCANSHA Resfriado común, parasitosis y pio dermitis YAUTE Resfriado común, parasitosis y pio dermitis LLAMALLUN

Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

161 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


9.

Necesidades básicas insatisfechas

a.

NBI según la disponibilidad de servicios básicos.

Cuadro 129. Necesidades básicas insatisfechas en la parroquia para las variables de servicios básicos. Comunidad

Servicios básicos de las viviendas Abastecimiento de agua potable

Eliminación de aguas servidas

Servicios higiénicos

Luz eléctrica

Teléfono

PIÑANCAY

No

No

No

Si

Si

PASALOMA

No

No

Si

Si

Si

CABECERA PARROQUIAL

No

Si

Si

Si

Si

PACUCANSHA

No

No

Si

Si

Si

YAUTE

No

No

Si

Si

Si

LLAMALLUN

No

No

Si

Si

Si

Fuente: Entrevistas del subsistema de asentamientos humanos. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol b.

NBI según la disponibilidad de servicios de educación y salud Comunidad

c.

Servicios de educación y salud Abastecimiento de agua potable

Eliminación de aguas servidas

Servicios higiénicos

Luz eléctrica

Teléfono

PIÑANCAY

No

No

No

Si

No

PASALOMA

No

No

Si

Si

No

CABECERA PARROQUIAL

No

Si

Si

Si

No

PACUCANSHA

No

No

Si

Si

No

YAUTE

No

No

Si

Si

No

LLAMALLUN

No

No

Si

Si

No

Definición de zonas homogéneas según NBI

Cuadro 130. Zonas homogéneas por necesidades básicas insatisfechas en la parroquia. Estado de atención Con Necesidades Básicas Insatisfechas

Comunidades 6

Con Necesidades Básicas cubiertas

0

Fuente: Entrevistas del subsistema de asentamientos humanos. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

162 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Análisis: En los diferentes asentamientos humanos, la población cuenta con el 60% de las necesidades básicas satisfechas, como es la disponibilidad de los servicios de electricidad, servicios higiénicos y teléfonos, excepto el sector de la Perla y Caramaute que no disponen del servicio de electricidad, mientras que el 40% de la población en los seis asentamientos humanos cuentan no cuentan con servicio de alcantarilla, agua potable, y teléfono, con excepción de la cabecera parroquial. Esto refleja la falta de liderazgo de los dirigentes para gestionar y de esta manera poder satisfacer las necesidades básicas, que son un derecho para toda la población, y permita mejorar la calidad de vida. E. SUBSITEMA DE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD 1.

Servicios de transporte

Cuadro 131. Servicios de transporte desde y hacia las comunidades de la parroquia. Comunidad

PIÑANCAY PASALOMA

Tipo de medio de transporte Nombre de la cooperativa Buses Camionetas Rancheras Taxis x x x Empresas Cañaris, + Cooperativa 4 de julio ++Bus 4 de julio x x x Bus 4 de julio

CABECERA PARROQUIAL

x

x

x

PACUCANSHA

x

x

x

Horarios disponibles 7 am y 2 pm + Cualquier horario ++ 06h30 y 12h30 6:30 am y 12:30 pm

Cooperativa 4 de Julio, Cooperativa Sucre, Cooperativa Santa, Cooperativa Turismo

cualquier horario

Cooperativa 4 de Julio, Cooperativa Sucre, Cooperativa Santa, Cooperativa Turismo YAUTE x x x Cooperativa 4 de Julio, Cooperativa Sucre, Cooperativa Santa, Cooperativa Turismo LLAMALLUN x x Cooperativa 4 de Julio, taxis, Cooperativa Sucre, Cooperativa Santa, Cooperativa Turismo Fuente: Entrevistas subsistema de movilidad, energía y conectividad. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

cualquier horario cualquier horario cualquier horario

Análisis: El servicio de transportación público para la movilización de pasajeros y carga, es de dos tipos en la parroquia, el primero es cuando nos queremos dirigir desde la cabecera parroquia a los asentamientos humanos de Pasaloma y Piñancay, es a través de la transportación local (cooperativa en taxis y cooperativa de camionetas 4 de julio), el servicio es mediante el alquiler a cualquier hora, este tipo de servicio es un valor superior al precio normal, y también se cuenta con un medio de transportación provincial (Empresa Cañarís), mediante un bus interprovincial con dos turnos al día. Mientras, que la movilización a los demás asentamientos humanos, es a través de cooperativas de transportes de pasajeros interprovincial que transitan por la panamericana sur, que es la vía principal, mediante turnos rutinarios en cualquier horario.

163 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


2.

Acceso a medios de comunicación

Cuadro 132. Acceso a medios de comunicación en las comunidades de la parroquia. Comunidad

Acceso a medios televisivos Acceso a medios radiales Disponibilidad Nombre del medio Disponibilidad Nombre del medio Si No Si No x

Tele amazonas, Gamavisión, canal 1, TC

x

x

Teleamazonas, Gamavisión, canal 1, TC

x

x

Teleamazonas, Gamavisión, canal 1, TC

x

x

Teleamazonas, Gamavisión, canal 1, TC

x

x

Gamavisión, televisión

x

PIÑANCAY PASALOMA

CABECERA PARROQUIAL

PACUCANSHA YAUTE LLAMALLUN

TC

Chunchi, Andina, Sterio Buenas Nuevas Chunchi, Andina, Buenas Nuevas Chunchi, Andina, Sterio Buenas Nuevas Chunchi, Andina, Sterio Buenas Nuevas Estéreo, Canela

x

Acceso a medios escritos Disponibilidad Nombre del Si No medio x

No cogen los x Estéreo, canales Canela Fuente: Entrevistas subsistema de movilidad, energía y conectividad. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

x

x

x

x x

Análisis: La población de los diferentes asentamientos humanos, tienen acceso a diferentes a medios de comunicación local, en Piñancay, Pasaloma, Cabecera Parroquial y Pacucansha sintonizan emisoras de radio como: La Radio Santo Domingo (local), Estéreo Buenas Nuevas y la radio Andina emisora provincial, en cambio las comunidades de Yaute y Llamallun sintonizan las emisoras Estéreo Canela de Guayaquil. En lo referente a los canales de televisión en las cuatro asentamientos humanos que se indican anteriormente, cogen canales de televisión nacional como es Gama, Tc televisión, Tele amazonas y canal uno, y en la comunidad de Yaute coge solo dos canales de cómo es Gama y TC televisión, mientras que en la comunidad de Llamallun no coge ningún canales de televisión pública. Todas las emisoras y canales de televisión tienen buena señal. La prensa escrita es limitante en la parroquia.

164 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


3.

Caracterización de la red vial rural

Cuadro 133. Caracterización de la red vial rural de la parroquia. Tramo vial Desde Hasta

Caramaute Ishcayacu El Quive Ishcayacu Porotoloma Llamallun Churupamba Capsol

Capa de rodadura Estado de vía Tierra Empe Adoq Lastr Asf Hormi Buen Regul Malo drado uinad e alto gón o ar o La Perla x x Osohuayco x x Caramaute x x Pacucansha x x Ishcayacu x x Capsol x x Pasaloma x x Picay x x Piñancay y x x Guabalcón Caramaute x x La Perla Rumapanchi x x Chanchan x x

Guataxi Algodón Huayco Yaute Puente de Guataxi Siltur Pacucansha x La Y Capsol Guataxi x Fuente: Levantamiento de campo. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

x x

Análisis: Las vías de comunicación que conducen a los diferentes asentamientos humanos son carreteras de segundo y tercer orden, como también caminos de herradura en su mayor parte La parroquia cuanta con 43,77 kilómetros de vías, que están divididas de acuerdo a su característica, como es en vías de tierra con una longitud de 8.75 km., vías lastradas con una longitud de 17.91 km., vías asfaltada con una longitud de, 10.71 km y 6.39 km de vía que corresponde a la carretera panamericana. En cuanto al estado de las vías en la parroquia, el 20% corresponde a vías en mal estado que corresponden a las vías de tierra, el 15% en buen estado que corresponde a la vía que sale a la parte baja al Chanchan y la carreteras panamericana que cuentan con asfalto nuevo y con todos los servicios de obras de arte y el 65% de las vías están en regular estado que comprenden las vías lastradas y de asfalto, que no cuentan con las obras de arte.

165 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


F. SUBSISTEMA POLITICO ADMINSTRATIVO. 1.

Diagnosis Interna del Gobierno Parroquial

a.

Recurso Humano Disponible

1)

Autoridades electas

Cuadro 134. Autoridades electas en el GAD parroquial para el periodo 2009 – 2013. Nombre

Cargo

Comisión

Carlos Delgado

Presidente

Carlos Calle

vocal

Obras públicas

Digna Peñafiel Ángel Mazón

vocal vocal

Obras públicas y asuntos sociales Medio ambiente

Eduardo Vicuña

vocal

Medio ambiente

Paul Garzón

secretario tesorero

Fuente: Registros del GAD parroquial Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol. 2)

Funcionarios del GAD

Cuadro 135. Funcionarios del GAD parroquial para el periodo 2009 – 2013. Nombre

Cargo

Relación de dependencia GAD parroquial Otro GAD ONG

Carlos Delgado Presidente

x

Carlos Calle

vocal

x

Digna Peñafiel

vocal

x

Ángel Mazón

vocal

x

Eduardo Vicuña vocal

x

Paul Garzón

x

secretario tesorero

x

Fuente: Registros del GAD parroquial Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

166 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


3)

Nivel de formación de los funcionarios adscritos a los GAD´s

Cuadro 136. Nivel de instrucción de los funcionarios del GAD parroquial. Nombre

Cargo

Nivel de educación Primaria completa

Secundaria completa x

Carlos Delgado

Presidente

x

Carlos Calle Digna Peñafiel Ángel Mazón Eduardo Vicuña Paul Garzón

vocal

x

vocal

x

vocal

x

vocal

x

x

secretario tesorero

x

x

Bachiller técnico completo x

Título obtenido

Superior completa

Posgrado completo

x

Tecnólogo agrónomo

Fuente: Registros del GAD parroquial Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol b.

Funciones de autoridades electas y funcionarios del GAD

1)

Funciones autoridades electas y funcionarios

Cuadro 137. Funciones de las autoridades electas y personal del GAD. Nombre

Cargo

Carlos Delgado

Presidente

Administración de GAD, Gestión ejecución de proyectos, construcción de infraestructura, fiscalización, coordinación de asambleas parroquiales y comunales

Carlos Calle

vocal

Cumplir comisiones designadas, y fiscalizar obras que se están ejecutando, elaborar presupuesto y poas

Digna Peñafiel

vocal

Cumplir comisiones designadas, y fiscalizar obras que se están ejecutando, elaborar presupuesto y poas

Ángel Mazón

vocal

Cumplir comisiones designadas, y fiscalizar obras que se están ejecutando, elaborar presupuesto y poas

Eduardo Vicuña

vocal

Cumplir comisiones designadas, y fiscalizar obras que se están ejecutando, elaborar presupuesto y poas

secretario tesorero

Subir a portal, realizar transacciones de pago, estados financieros, proceso de contratación, roles de pago, actas de sesiones, declaraciones SRI, pagos IESS, envía la información al MEF, transferencias entre cuentas y del SPI, compras públicas y atención en la oficina.

Paul Garzón

Funciones que desempeña

Fuente: Registros del GAD parroquial Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

167 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


c.

Infraestructura disponible (Valoración de infraestructura disponible)

1)

Capacidad de las áreas disponibles

Cuadro 138. Infraestructura disponible en el área administrativa. Área administrativa

Tenencia

Número de ambientes

Propio Arrendado Comodato Préstamo Oficina de Presidencia x Oficinas de vocales x Sala de reuniones x Secretaria x Oficina de Contabilidad x Fuente: Registros del GAD parroquial Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

1 1 1 1 1

Cuadro 139. Infraestructura disponible en el área social y de recreación. Área social recreación

y

Tenencia

Capacidad ocupación

Propio Arrendado Comodato Préstamo x

Salón para asambleas Coliseo Fuente: Registros del GAD parroquial Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

de

150

Cuadro 140. Infraestructura disponible en el área de servicios (alojamiento, restauración, tiendas) Área servicios

Tenencia

Propio

Arrendado

Comodato

Número de ambientes Préstamo

Tiendas Restaurante Hotel

Fuente: Registros del GAD parroquial Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

168 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


d.

Facilidades operativas

Cuadro 141. Facilidades logísticas disponibles (vehículos, maquinaria) Tipo de vehículo

Tenencia Propio

Alquiler

Comodato

Número Préstamo

Auto Jeep Camioneta Maquinaria

Fuente: Registros del GAD parroquial Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol 2.

Valoración del ejercicio de poder y legitimidad de los actores sobre el territorio

a.

Relaciones de alianza y conflictividad entre los actores sociales

Cuadro 142. Relaciones entre actores sociales y las instituciones que actúan en la parroquia Institución/

Principales Acciones ejecutadas en la parroquia

Nº Organización/ OSG,OTG, ONG 1 Gobierno Provincial 2 Gobierno Parroquial de Capsol 3 Municipio Chunchi

4 Hospital Chunchi 5 SENAGUA

vialidad, revestimiento de canales de riego, banco de semillas vialidad, infraestructura (canales, cancha, casa comunal, parque), banco de semillas, adoquinado, agua potable, mini-hospital, entrega de computadoras a escuelas, uniformes, desayuno escolar de Vialidad, infraestructura (canales, cancha, casa comunal) banco de semillas, capacitaciones a niños en estimulación temprana, entrega de computadoras a escuelas, uniformes, desayuno escolar. de vacunación a niños, motivaciones en cuidado de la salud construcción de canales de riego

6 MAGAP- Chunchi entrega de balanceados, urea, semillas, capacitaciones, vacunación 7 UNICEF capacitaciones a niños en estimulación temprana

RELACIONES Alianzas = A En conflicto = C A A

A

A A A A

8 Ministerio de entrega de computadoras a escuelas, uniformes, A Educación desayuno escolar 9 Ministerio de canales de riego A Bienestar Social Fuente: de trabajo de valoración cualitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones e instituciones en el territorio Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol.

169 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


MIES INFA

Consejo Provincial Municipio de Chunchi

JUNTA PARROQUIAL

MINISTERIO DE EDUCACION

Organización de Mujeres

Juntas Administ radoras de Agua

COMUNIDADES

entuba

TENENCIA POLITICA

Asociación de Ganaderos

La iglesia Ministerio de

MIDUVI

Salud publica

MAGAP

En alianza En conflicto Figura 1. Relaciones entre actores sociales y las instituciones que actúan en la parroquia Fuente: de trabajo de valoración cualitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones e instituciones en el territorio Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

170 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


b.

Valoración cualitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de los actores territoriales

Cuadro 143. Valoración cualitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones que actúan en la parroquia INSTITUCIÓN/ Forma de ejercicio de poder La población cree en los representantes de esas instituciones y organizaciones

ORGANIZACIÓN/ OSG, OTG, ONG, GAD

Por la fuerza

Motivados por intereses

Gobierno Provincial

x

si

Gobierno Parroquial de Capsol

x

si

Municipio de Chunchi

x

si

Hospital de Chunchi

x

si

SENAGUA

x

si

MAGAP- Chunchi

x

si

UNICEF

x

si

Ministerio de Educación

x

si

Ministerio de Bienestar Social

x

si

Fuente: Mesa de trabajo de valoración cualitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones e instituciones en el territorio Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol c.

Valoración cuantitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de los actores territoriales

Cuadro 144. Valoración cuantitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones que actúan en la parroquia INSTITUCIÓN/

Forma de ejercicio de poder

ORGANIZACIÓN/ OSG,OTG, ONG, GAD

Gobierno Provincial Gobierno Parroquial de Capsol Municipio de Chunchi Hospital de Chunchi SENAGUA MAGAP- Chunchi UNICEF Ministerio de Educación Ministerio de Bienestar Social

Por la fuerza

Motivados por intereses

La población cree en los representantes de esas instituciones y organizaciones

1

2

3

2

1 1 2 2 1 2

2 2 2 2 2 2

2

2

Ejercicio de poder: (Menor ejercicio de poder = 1; mediano ejercicio de poder = 2; mayor ejercicio de poder = 3).

171 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Legitimidad: (Baja credibilidad = 1; mediana credibilidad = 2; alta credibilidad = 3). Fuente: Mesa de trabajo de valoración cuantitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las organizaciones e instituciones en el territorio Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol Análisis: De acuerdo al cuadro 205, realizando una valoración cuantitativa de las diferentes instancias de intervención en el desarrollo de la parroquia, de las expresiones vertidas por la población quienes participaron en el proceso de diagnóstico (50% de la población total), expresan que cuatro instancias son considerados como de menor ejercicio de poder (Municipio de Chunchi, Consejo Provincial, Hospital de Chunchi y el UNICEF, esto es a la poca intervención de apoyo en los diferentes asentamiento humano, en cuanto a instancias con menor ejercicio de poder son considerados el SENAGUA, MIES, MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y MAGAP, y la entidad con mayor ejercicio de poder, es nominado el GAD Parroquial, esto se debe a la buena aceptación y respuesta. En cuanto a la aceptación que tiene la población a todas las entidades de apoyo el 100% han ratificado que tienen una mediana credibilidad.

172 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


IV.MODELO DE TERRITORIO ACTUAL.

A. ANALISIS POR SUBSISTEMAS La identificación y análisis del funcionamiento y la lógica del territorio de los subsistemas 1. Subsistema socio-cultural. La población de la parroquia se encuentra mayoritariamente concentrada en la zona (sur, este de la parroquia), la cual mayoritariamente se ubica sobre los ejes principales de la panamericana y la vía Capsol a Chanchan, cuyos asentamientos humanos se ubican entre una altitud entre 1731 y 3800 msnm, siendo el promedio de población por asentamiento humano de 1063 habitantes. 4

La cabecera parroquial con un número de habitantes de 70 habitantes . La estructura familiar predomínate en la parroquia es (166 Jefe de familia hombres y 92 jefes de familia mujeres), su principal fuente de ingresos es la actividad pecuaria, con una población económicamente activa de 344 personas. La migración interna mayoritaria se ha dado hacia las ciudades de Quito, Riobamba, Cuenca y Guayaquil y la migración externa hacia los países de Estados Unidos, España, Venezuela e Italia respectivamente. El número de organizaciones presentes en la parroquia son 38. Y su composición étnica es mayoritariamente mestiza. El patrimonio cultural intangible de la parroquia definido por sus prácticas productivas ancestrales, determina que en la mayoría de las comunidades se realiza la minga, jocha y presta mano. 2. Subsistema biofísico ambiental. El uso del suelo de la parroquia presentan grandes extensiones ocupadas por áreas de bosque primario y zonas agropecuarias y en menor proporción el territorio se encuentra ocupado por zonas de bosque exótico y zonas abandonadas. Las acciones impacto ambiental sobre el recurso suelo registradas cuyos efecto mayoritariamente se presentan son quema de pajonal y chaparro, tala de chaparros, y uso de pesticidas en el suelo; recurso agua son los siguientes quema de pajonales y chaparros cerca de las vertientes, tala de chaparros, botan agua servida a los ríos, botan las acequias residuos de productos químicos y sobre el recurso aire quema de pajonales y chaparros, quema de plásticos y basura y no siembran árboles. La presencia de especies de flora determinado por zonas es la siguiente: a) zonas de paramo es de 27 especies, b) zonas de ríos y quebradas existen 23 especies, c) zonas de producción agropecuaria 33 especies y d) zonas de bosque con 25 especies arbóreas, arbustos y hierbas. El principal uso de estas especies es: la leña, alimentación humana, construcción de viviendas y medicinal respectivamente.

4

Fuente: Levantamiento realizado por Equipo Técnico de Capsol PDOT – 2011.

173 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


La presencia de especies de fauna para la parroquia definido por zonas es la siguiente a) zona de paramo con 20 especies, b) zona de ríos y quebradas con 29 especies, c) zona de producción agropecuaria 18 especies, d) zona de bosque con 11 especies de mamíferos, aves, reptiles/anfibios y peces respectivamente. De los cuales su principal uso es para la alimentación humana y medicinal. Además, se identificaron superficies con presencia de amenazas naturales, reconocidas por los habitantes de los diferentes asentamientos humanos, destacándose la presencia de los siguientes fenómenos natrales sequias, vientos huracanados, deslaves, heladas e inundaciones respectivamente, ubicados en zonas de producción agropecuaria, afectando a los asentamientos humanos tales como Piñancay, Pasaloma, Cabecera Parroquial, Pacucansha, Yaute y Llamallun, con una superficie de afectación es de 386 hectáreas, cuya incidencia mayoritaria se dio en los años 1995, 2006, 2007, 2008 y 2009. Árbol de Guarango (Algarrobo)

Árbol de Chicharrón (Guallac)

3. Subsistema económico-productivo.

El área de mayor superficie ocupada según el uso del suelo es: la producción agrícola, siendo los principales cultivos frejol, arveja y maíz con una superficie de 605,25 ha, cuyo promedio de siembra por familia es de 0,5 ha cuyo rendimiento respectivamente para los cultivos antes descritos es para frejol 4,54, arveja, 4,54 y maíz 3,63 Tn/ha, cuya oferta productiva de la parroquia es de 675,17 en frejol, 198 en arveja y 87,62 Tn en maíz, producidos de manera semi-tecnificado. La principal actividad pecuaria es el ganado bovino de leche, con un rendimiento de producción promedio de 4 litros/vaca/día, cuyo tipo de producción para ganadería bovina es extensivo (pastoreo), con un sistema de alimentación es básicamente el pasto natural y la ganadería es de tipo criollo el 90%. La oferta de productos derivados de la ganadería de bovina es de 2021 litros /día total de la parroquia. Los mercados abastecidos con los productos agropecuarios son para el caso de cultivos agrícolas frejol, arveja, tomate riñón y pimiento a intermediarios quienes acuden a comprar en las comunidades, en el caso de productos pecuarios es la leche el producto que se comercializa, y el

174 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


sistema de comercialización es individual a intermediarios y a la empresa de trasformación San Antonio que está ubicado en la provincia de Cañar. Las infraestructuras de apoyo en la producción son 11 canales de riego u obras de infraestructura que apoyan a la producción agropecuaria que cubre el 50,7% de cobertura de aguas de riego en función de la superficie total de áreas aptas para las actividades agropecuarias), cuyo sistema de riego es por gravedad. Parcela de frejol arbustivo

Producción de ganado de leche

4. Subsistema asentamientos humanos. El principal asentamiento humano que destaca en cuanto a población, es Piñancay, la dotación de agua potable en la parroquia es de 0% y su cobertura de agua entubada es de 100%, los servicios de saneamiento básico y manejo de desechos sólidos definidos por la cobertura en alcantarillado para la cabecera parroquial es de 11,6% y para el resto de comunidades es de 0%. La cobertura de manejo de los desechos sólidos es del 11,6% solo en la cabecera parroquial y el resto es del 27,1%. Los servicios de educación en la parroquia son de 4 escuelas, o colegios cuya oferta de formación académica es primaria. Los servicios de salud presentes son 1 sub-centro de salud, los cuales brindan atención médica en las áreas de consultoría. Los centros de desarrollo infantil presentes son 2 CDI. Los servicios de atención tradicional presentes en la parroquia son: cuidado temprano. La población de Capsol, por estar ubicado al sur del cantón y de la provincia sus pobladores se provisionan de bienes, y salud en la parte sur, esto es las provincias de Cañar, Azuay y Guayas, también se debe a que son descendientes de esas provincias, es bajo el porcentaje de familias que acuden hacia el norte del cantón y provincia. La parroquia a pesar de que cuenta con un sub-centro de salud bien equipado y en muy buenas condiciones, son pocas las veces que la población acuden a este centro, las veces que llegan, es cuando se desarrollan diferentes campañas médicas o son familias que habitan en la cabecera parroquial o cerca. La población de la parroquia para provisionarse de alimentos de primera necesidad, adquieren los días domingo en la cabecera cantonal, provisión que dura para toda la semana.

175 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


En cuanto a los servicios de educación, la población de Capsol en un 80% estudian en las diferentes escuelas que están instaladas en cada una de las comunidades al interior de la parroquia, y el 20% acuden a escuelas que se encuentran en la cabecera cantonal, esto se debe a la cercanía que se encuentra de las comunidades. En cuanto a los servicios de educación secundaria, el 100% de la población estudiantil acuden en la cabecera parroquial. El porcentaje de jóvenes que deciden estudiar en un nivel universitario, es bien bajo, o casi nula, esto se debe a que no cuentan con el apoyo de sus padres, necesidades económicas y la falta de interés de los mismos jóvenes. En la cabecera parroquial cuenta con una infraestructura para que funcione la tenencia política, pero su población acude a Chunchi a la fiscalía, esto es por encontrase cerca de la cabecera cantonal, lo que permite el no exceso a esta dependencia local, afectando a la perdida de la debida importancia que se debería darlo. El 66% de los asentamientos humanos disponen de espacios de encuentro y recreación, los mismos que no son utilizados en su plenitud, se debe a que la población económicamente activa ha migrado. El 66% de la población de la parroquia, se encuentra distribuido en forma dispersa. 5. Subsistema de movilidad, energía y conectividad Los servicios de transporte con los que cuenta la parroquia son 4 líneas de buses, 1 servicio de camioneta, 1 servicio de taxi, el servicio de bus es los transportes de buses interprovincial, que beneficia a la población, debido a que en la parroquia pasa la vía de la panamericana, mientras que los servicios de camioneta pertenecen al cantón que vienen dando el servicio de movilización de personas y carga, cuya cobertura de servicios en cuanto al transporte de buses interprovinciales el 66% de los asentamientos humanos de la parroquia, mientras que el servicio de bus cantonal y taxis cubre el 100% del territorio. La parroquia tiene acceso a 4 medios de televisión nacional, a 5 medios de emisoras provincial, en cambio a los medios escritos, la parroquia no dispone de estos medios. La caracterización de la red vial, para la parroquia, identifica que existen 43,77 kilómetros lineales, de las cuales 8,75 km son de tierra, 17,91 lastrado, 10,71 km de asfalto y 6,39 km de panamericana. El estado de vías a nivel general es regular excepto la panamericana que es una vía en buen estado. El principal eje vial reconocido para la parroquia son los comprendidos por el grado de importancia es el tramo de la vía panamericana que une cuatro asentamientos humanos y la vía de acceso a la costa que lleva beneficia a 2 comunidades, esto permite el flujo de personas y producto para su comercialización. 6. Subsistema político administrativo.

El GAD parroquial cuenta con un espacio físico ubicado a 1 kilómetro de la vía panamericana, con una vía lastrado en estado regular. Este dispone de una infraestructura antigua de dota desde los años 1990, en el primer piso se cuenta con una oficina que ocupa el técnico y dos cuartos grandes que es utilizado como bodega, las condiciones no son propias para tener un ambiente favorable ya que no cuenta con ventanas a la calle y es un ambiente bastante frío.

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En la segunda planta existen 2 oficinas, la una es ocupada por el presidente del GAD y el otro por el secretario y un salón grande, que es utilizado para reuniones y/o asambleas, todos estos espacios están bien implementados con muebles y enseres. De igual manera el ambiente no es acogedor por falta de luminosidad y bastante frío. La estructura del GAD parroquial está conformado por cuatro vocales, siendo estos los siguientes:    

Vocal de salud y educación, Vocal de ambiente y turismo, Vocal de obras públicas, Vocal de aspectos sociales.

B ESTRUCTURA TERRITORIAL ACTUAL.

Fuente: PDOT – Capsol 2011 Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de Capsol

177 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


A. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES

Somos un Gobierno Autónomo Descentralizado parroquial, organizado y eficiente que gestiona, planifica y promueve el desarrollo de la parroquia, articulando las necesidades básica de la población en planes, programas y proyectos que son ejecutados con el apoyo de entidades Gubernamentales, ONGs y la participación ciudadana, en busca de un marco de derecho ciudadano y contribuyendo en el proceso del Buen Vivir y Soberanía Alimentaria.

Para el año 2021 las autoridades de la Parroquia de Capsol cuentan con capacidades locales fortalecidas y empoderadas con poder de concertación y gestión interinstitucional para el bienestar de sus asentamientos humanos y con personería jurídica. La población cuanta con nuevas iniciativas productivas de desarrollo asociativamente, que permite la reactivación de la producción agropecuaria de manera sostenible con un incremento duplicado en relación a la producción actual de leche, y la generación de productos transformados a través de empresas productivas, conservación y manejo de los recursos naturales, contar con sus necesidades básicas satisfechas como el sistema de vías de la jurisdicción parroquial en perfectas condiciones, la alcantarillado en todas las comunidades, calles adoquinados, alumbrado públicos completos y agua segura, articularnos en la participación de propuestas territoriales, contar con un equipo de actores locales comprometidos con el desarrollo y que se empoderen del PDOT mediante la aplicación y seguimiento continuo.

     

Nuestra unión se fundamenta en solidaridad y el trabajo en equipo. Somos coherentes y persistentes con nuestros principios, objetivos y normativas. Actuamos con responsabilidad, optimismo y honestidad en todo momento con actores locales, con el medio ambiente, comunidad y en los proyectos emprendidos. Practicamos lealtad dentro y fuera de la parroquia Promovemos el empoderamiento de directivos, lideres/lideresas, socios/as de las comunidades en las diferentes acciones. Participamos activamente por el bienestar y emprendimiento de nuestras comunidades, parroquia, cantón y provincia.

178 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


IV.

PROPUESTA DE DESARROLLO TERRITORIAL

A. ANALISIS DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS PARA LA PROPUESTA DE DESARROLLO TERRITORIAL GADPR’ s 1. Área de patrimonio natural y cultural a. Sector ambiente 1) Análisis de la problemática DETERIORO AMBIENTAL DE LA PARROQUIA DE CAPSOL

Perdida de la cobertura vegetal

Deterioro de los recursos natural

Pedida de valor económico de las tierras

Perdida de la biodiversidad

Desastres naturales

DEFICIENTE CONSERVACIÓN, MANEJO Y RESTAURACIÓN DEL SISTEMA AMBIENTE Elevado número de acciones que afectan al recurso suelo

Elevado número de acciones que afectan al recurso agua

Elevado número de acciones que afectan al recurso aire

Avance de la frontera agrícola

Inadecuado uso de la biodiversidad

El 90% de suelo dedicado a actividades agropecuarias es contaminado con agroquímicos.

4 acciones requieren de valoración cuantitativa (quema de pajonales, tala de chaparro, botan aguas servidas y botan residuos químicos)

3 acciones requieren de valoración cuantitativa (Quema de chaparro, uso de agroquímicos y no siembran árboles)

100 ha de paramo sobre la cota de 3400 msnm

12 sp arbóreas, 10 arbustivas ,5 herbáceas y 5 especies de mamíferos, 1 ave registradas en zonas de paramo y bosque

3 acciones requieren de valoración cuantitativa (quema2) de pajonales, tala y uso de pesticidas).

3)

50 ha de paramo sobre la cota de 3600 msnm 100 ha de paramo sobre la cota de 3800 msnm

Escaso acceso de servicios de asistencia técnica y capacitación.

14 sp. Arbóreas, 3 arbustivos y 6 herbáceas y 11 sp de mamíferos, 5 aves y 3 reptiles registradas en zonas de ríos y quebradas 14 sp arbóreas, 12 arbustivas ,7 herbáceas y 7 especies de mamíferos, 3 peces registradas en zona de producción

0 eventos de capacitación en temas de educación ambiental (desechos sólidos, aguas servidas, 0 eventos de capacitación sobre la importancia de los recursos naturales (suelo, agua y aire).

Débil participación y gestión de autoridades y dirigentes.

Desconocimiento de la legislación ambiental vigente

0 presencia de una organización social

100% de la población desconoce la ordenanza provincial para la gestión ambiental

Cero espacios de coordinación entre instituciones de competencia

El 100% de las infracciones ambientales no reciben sanciones

179


4) Análisis de los objetivos

CONSERVACIÓN AMBIENTAL DE LA PARROQUIA DE CAPSOL

Recuperación de la cobertura vegetal

Conservación de los recursos natural

Plusvalía de las tierras

Incremento de la biodiversidad

CONSERVACIÓN, MANEJO Y RESTAURACIÓN SOSTENIBLE DEL SISTEMA AMBIENTE

Ausencia de acciones que afectan al recurso suelo

El 100% de la población emprenden acciones de conservación del suelo

Ausencia de acciones que afectan al recurso agua

Ausencia de acciones que afectan al recurso aire

Se mantiene la frontera agrícola

Adecuado uso de la biodiversidad

El 100% de la población emprenden acciones de conservación del agua

El 100% de la población emprenden acciones de conservación del aire

100% de los asentamientos humanos delimitan su frontera agrícola.

El 100% de la población restauran la biodiversidad. El 100% de la población aprovechan en forma sustentable la biodiversidad.

Acceso a servicios de asistencia técnica y capacitación.

100% de la población se encuentra capacitada en temas de educación ambiental (desechos sólidos, aguas servidas.

100% de la población se encuentra capacitada sobre la importancia de los recursos naturales (suelo, agua y aire).

Eficiente participación y gestión de autoridades y dirigentes.

Conocimiento de la legislación ambiental vigente

1 organización social fortalecida en la conservación de los recursos naturales

100% de la población conoce la ordenanza provincial para la gestión ambiental

El 100% de acciones ambientales es coordinado institucionalmente

El 100% de las infracciones ambientales reciben sanciones

180


5) Análisis de involucrados MATRIZ DE INVOLUCRADOS

CONSERVACIÓN, MANEJO Y RESTAURACIÓN SOSTENIBLE DEL SISTEMA AMBIENTE Qué interés tiene dentro del sector

al

Que recurso destinan a este sector

actuar Como actúan en el sector

POTENCIALIDADES ACTORES  Comunidades

 

INTERES Conservar los recursos naturales (agua y suelo) Disponibilidad de agua Capacitación

   

Junta de regantes

 

 GAD Parroquial

 GAD Cantonal Chunchi

Disponer del recurso agua Conservar el agua

Conservación de los recursos naturales (agua, suelo y aire) Evitar la contaminación de desechos solidos

Conservación de los recursos naturales (agua, suelo y aire) Descontaminación de desechos solidos

    

  

ACCIONES Prácticas de conservación de suelos Asistencia a eventos de capacitación Organización social Coordinación interinstitucional Protección física y biológica de vertientes de agua. Forestación Capacitación en Educación ambiental en la población Convenios interinstitucionales para la gestión ambiental y conservación de la biodiversidad Convenios interinstitucionales para la gestión ambiental. Forestación y reforestación Recolección de basura permanente

 

Disponibilidad de recursos naturales Humano

 

Humano Organización

  

Humano técnico, Capacidad de gestión Económico

  

Humano técnico, Capacidad de gestión Económico

181


 GAD Provincial

 

MINISTERIO AMBIENTE.

Conservación de los recursos naturales (agua, suelo y aire) Evitar la contaminación de desechos sólidos Protección del ambiente

DEL

   

Convenios interinstitucionales para la gestión ambiental. Programas de forestación y reforestación. Implementar planes de manejo Seguimiento oportuno y asistencia técnica a los productores

  

Humano técnico, Capacidad de gestión Económico

 

Técnico Económico

6) Marco lógico. Jerarquía de objetivos

FIN

INDICADORES

100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir.

Contribuir a la conservación ambiental de la parroquia de Capsol

PROPOSITOS Implementar el Plan para la conservación, manejo y restauración sostenible del

Cuatro programa de apoyo para la conservación, manejo y restauración sostenible del sistema ambiental.

MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS

Censo poblacional Seguimiento y evaluación del plan Entrevistas Testimonios Fotografías

Inestabilidad de los gobierno

Seguimiento y evaluación del plan Registros de participación en eventos de capacitación

Políticas ambientales favorables

Políticas ambientales favorables

.

Entrevistas

182


sistema ambiental en la parroquia de Capsol COMPONENTES 1. Programa de monitoreo de la calidad de los recursos naturales.

2. Programa de capacitación en conservación y manejo sostenible de los recursos naturales

ACTIVIDADES 1.1 Proyecto de monitoreo de la fertilidad de los suelos destinados a la producción

Testimonios Fotografías

INDICADOR 60 unidades de análisis de muestreo de la fertilidad de los suelos INDICADOR 10 sistemas de agua para consumo humano y riego son evaluados

2012

INDICADOR 258 jefes de familias toman conciencia sobre la importancia de los recursos naturales INDICADOR 90 estudiantes se encuentran capacitados

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

30

2012

2013

2021

30

2014

2015

2016

2017

2018

2013

2014

2015

2016

2017

2018

43

43

43

2013

2014

2015

2016

2017

2018

15

15

15

15

15

15

2019

2020

2021

10

2012

PRESUPUESTO 600 usd.

43

43

2019

2020

2021

2019

2020

2021

43

Registro del uso de suelo Fotografías aéreas Evaluación de la importancia de afectación del suelo, agua y aire Avance de la frontera agrícola Registro de compra y entrega de plantas forestales. Registro de plantación Registro de participantes en manejo sostenible de bosque andino Lista de beneficiarios/as Cantidad de abono orgánico producido Testimonio Fotografías

Recursos limitados para proyectos ambientales

Políticas de gobierno adversas (regalo de abono químico) Demanda de

183


producto 1.2 Proyecto de monitoreo de la calidad de agua para consumo humano y para riego

2400 usd.

2.1 Proyecto de capacitación sobre la importancia de los recursos naturales (agua, suelo, aire)

440 usd

2.2 Proyecto de capacitación de educación ambiental a niños/as de establecimient o educativos

880 usd.

Registro de beneficiarios/as Lista de plantas forestales entregadas Registro de compra de plantas forestales Numero de vertientes de agua protegidas Evaluación del proyecto Testimonio Fotografías Registros de asistencia de eventos de capacitación Malla curricular Módulos de estudio Fotografía Registros de asistencia de eventos de capacitación Malla curricular Módulos de estudio Fotografía

Población interesada en capacitarse

Población escolar interesada en capacitarse

184


b. Fomento deportivo 1) Análisis de la problemática

BAJA NIVEL DEPORTIVO DE LA POBLACIÓN DE CAPSOL

Limita la socialización entre vecinos

Afecta la salud

Sedentarismo en la población

ESCASA PRACTICAS DE ACTIVIDADES DEPORTIVAS

Limitada organización en el campo deportivo

Inexistencia de prácticas deportivas diversificadas

60% de la población joven no practican ningún deporte

El 100% de la población joven practican la disciplina indor y vóley.

El 100% de las organizaciones no son jurídicas (de hecho)

100% de la población joven practica el indor y vóley solo en días festivos.

100% de clubes están desorganizados en la ejecución de campeonatos

Escaso conocimiento de nuevas alternativas deportivas

El 100% de la población conoce y practica solo el indor y vóley

Limitado uso del tiempo libre para la práctica deportiva

El 100% de los niños/as y adolescentes utilizan el tiempo libre en actividades agropecuarias

El 100% de los asentamientos humanos no organizan carreras pedestres

20% de los adolescentes asumen la responsabilidad de jefes de familias

0 personal capacitado en temas de alternativas deportivas.

50% de jóvenes abusan del tiempo libre para incitar a vicios. 50% de veces que practicas el vóley e indor termina en pelas

185


2) Análisis de los objetivos

ALTO NIVEL DEPORTIVO DE LA POBLACIÓN DE CAPSOL.

Buena socialización entre vecinos

Buena salud

INCREMENTAR PRACTICAS EN LAS ACTIVIDADES DEPORTIVAS

Fortalecida organización en el campo deportivo

Prácticas deportivas diversificadas

100% de la población joven practican algún tipo de deporte.

El 100% de la población joven conoce y practica otras disciplinas a más del indor y vóley

El 100% de las organizaciones son jurídicas (de derecho)

El 100% de los asentamientos humanos organizan carreras pedestres

100% de clubes están organizados en la ejecución de campeonatos

2 personas capacitado por disciplina por cada asentamiento humano en temas de

Buen uso del tiempo libre para la práctica deportiva

El 100% de los niños/as y adolescentes utilizan el tiempo libre en actividades deportivas

1 equipo de indor y vóley formado y representa a la parroquia

186


3) Análisis de involucrados MATRIZ DE INVOLUCRADOS

SUFICIENTE PRACTICAS DE ACTIVIDADES DEPORTIVAS Qué interés tiene dentro del sector

al

Que recurso destinan a este sector

actuar Como actúan en el sector

POTENCIALIDADES ACTORES

INTERES   

Comunidades

Realizar prácticas deportivas Mejorar la salud Fortalecer los lazos de amistas   

CLUB DEPORTIVOS

Mejorar la salud Fomentar la amistas Acceso a eventos de capacitación

ACCIONES  

 

 

INSTITUCIONES DEPORTIVAS

GAD PARROQUIAL

-

Presencia de niños/as y jóvenes

  

Presencia de clubes Presencia de lideres Presencia de niños/as y jóvenes.

Disponen de infraestructura adecuadas Presencia de niños/as y jóvenes. Gestión Recursos técnico, económicos

Organizar campeonatos internos Participar en eventos deportivos

Fomentar el deporte en alumnos de las instituciones

Fomentar el deporte de la población de Capsol

 

Organizar campeonatos Participar en eventos deportivos

Organizar campeonatos interinstitucionales Practicas el deporte con los alumnos

  

 Organizar eventos deportivos Convenios interinstitucionales

Recurso económico, capacidad de gestión movilización y logística.

187


GAD CHUNCHI

GAD PROVINCIAL

Fomentar el deporte de la población del cantón.

 

Organizar eventos deportivos Convenios interinstitucionales

Fomentar el deporte de la población de la provincia.

 

Organizar eventos deportivos Convenios interinstitucionales

 

Capacidad de gestión Movilización y logística.

 

Recurso económico, Capacidad de gestión movilización y logística

4) Marco lógico Jerarquía de objetivos

FIN

INDICADORES

100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir.

Contribuir a un alto nivel deportivo en la población de la parroquia de Capsol

PROPOSITOS Implementar un Plan para incrementar suficientes prácticas deportivas en la

Un programa para desarrollar el fomento deportivo en la población de Capsol.

MEDIOS DE VERIFICACION

Censo poblacional Seguimiento y evaluación del plan. Entrevistas Testimonios Fotografías

SUPUESTOS

Inestabilidad de los gobierno Políticas favorables del gobierno.

Seguimiento y evaluación del plan Entrevistas Testimonios Fotografías 188


parroquia de Capsol COMPONENTES 1. Programa para desarrollar el fomento deportivo en la población de la parroquia de Capsol.

ACTIVIDADES 1.1 Proyecto de mejoramiento de las infraestructura s deportivas

1.2 Proyecto de fortalecimiento de la población al deporte.

INDICADOR

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

N° de eventos deportivos realizados

12

12

12

12

12

12

12

12

12

12

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

200

200

300

300

300

300

300

300

300

300

INDICADOR N° de población joven que participan en diferentes disciplinas deportivas

PRESUPUESTO 7893,46 usd.

Registro de eventos deportivos realizados, Testimonio Registro de participantes a los eventos realizados

Población con interés al deporte

Estudios de adecuación de canchas deportivas Contrato de adecuaciones Testimonio Fotografías Registro de socios /as de clubs y/o ligas. Registro de población que practica el deporte Fotografías Testimonio de la gente.

Políticas de gobierno adversas (regalo de abono químico) Demanda de producto Falta de voluntad política del gobierno local.

189


2.

Patrimonio cultural intangible

1) Análisis de la problemática

PERDIDA DE CONOCIMIENTOS ANCESTRALES DE LA POBLACIÓN DE LA PARROQUIA DE CAPSOL

Escasos conocimientos de prácticas ancestrales

Poca creatividad de la población

Perdida de prácticas culturales

joven

CULTURAL DE LA POBLACIÓN DE LA PARROQUIA

Escasa organización social en temas culturales

Perdida de vestimentas tradicional por jóvenes

Escasa prácticas productivas ancestrales.

80% de la población esta desorganizada para realizar actividades culturales

100% de la población joven de Capsol ha adoptado vestimentas accidentales.

100% de los jóvenes no realizan prácticas productivas ancestrales

Perdida de juegos y festividades tradicionales y populares

100% de la población no practican juegos tradicionales y populares

Escasa practica de expresiones artísticas (danza y 83% de los asentamientos humanos no se practican expresiones culturales

100% de los asentamientos humanos practican las festividades en forma regular.

190


2) Análisis de los objetivos

CONOCIMIENTOS ANCESTRALES EN PRÁCTICAS CULTURALES EN LA POBLACIÓN DE CAPSOL

Población con conocimientos de prácticas ancestrales

Población joven con creatividad

Población rescata prácticas culturales

RESCATE CULTURAL DE LA POBLACIÓN EN LA PARROQUIA

Organización social en temas culturales fortalecida

Rescate de vestimenta tradicional por jóvenes

Rescate de prácticas productivas ancestrales.

Práctica de festividades y juegos tradicionales y populares

Práctica de expresiones artísticas (danza y música).

100% de la población esta organizada para realizar actividades culturales

40% de la población joven de Capsol rescata la vestimenta tradicional.

100% de los jóvenes realizan prácticas productivas ancestrales

100% de la población practican juegos tradicionales y populares

6 prácticas de expresiones artísticas se practican en los asentamientos humanos.

100% de los asentamientos humanos practican las festividades con intensidad.

191


3) Análisis de involucrados MATRIZ DE INVOLUCRADOS RESCATE CULTURAL DE LA POBLACIÓN EN LA PARROQUIA Que recurso destinan a este sector

Qué interés tiene al actuar dentro del sector

Como actúan en el sector POTENCIALIDADES

ACTORES  

Comunidades

  

Organización social

 CASA DE CULTURA CHUNCHI

LA -

INTERES Rescatar las tradiciones culturales Representar a la comunidad en eventos sociales, culturales. Tener una identidad propia. Rescatar las tradiciones culturales Representar a la comunidad en eventos sociales, culturales. Tener una identidad propia.

 

ACCIONES Participación en talleres de capacitación de rescate de la cultura (música, danza, teatro, etc.) Participar en eventos culturales

Participación en talleres de capacitación de rescate de la cultura (música, danza, teatro, etc.) Participar en eventos culturales

 

Capacitar a jóvenes en tema de cultura Coordinar con instancias de competencia

 

Rescate de la cultura del cantón

CENTROS EDUCATIVOS

 

Rescate de la cultura Representar en eventos culturales a la institución

   

Vincular la educación con la cultura Formar talleres de cultura Concurso de temas culturales Rescate de la cultura

GAD PARROQUIAL

 

Fomento de la cultura en la parroquia Rescatar eventos culturales en la parroquia.

 

Coordinar espacios interinstitucionales. Capacidad de gestión

GAD CHUNCHI

 

Fomento de la cultura en el cantón Rescatar eventos culturales en el cantón.

 

Coordinar espacios interinstitucionales. Capacidad de gestión

GADPCH

 

Fomento de la cultura en la provincia Rescatar eventos culturales en la provincia.

 

Coordinar espacios interinstitucionales. Capacidad de gestión

Humano.

Humano, logística.

Humano, equipamiento, logística, y poder de gestión

Humano, equipamiento, logística, y poder de gestión

Económica, humano, infraestructura.,

Recurso humano, económica, técnico, infraestructura.,

Recurso humano, técnico infraestructura.,

192


4) Marco lógico Jerarquía de objetivos

FIN

INDICADORES

Implementar un Plan para rescatar la cultura en la población de la parroquia de Capsol

SUPUESTOS

100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir.

Censo poblacional Seguimiento y evaluación del plan Entrevistas Testimonios Fotografías

Inestabilidad de los gobierno

Dos programa para el rescate de eventos y prácticas culturales.

Seguimiento y evaluación del plan Registros de participación en eventos de capacitación Entrevistas Testimonios Fotografías

Políticas favorables del gobierno

Contribuir con un alto conocimiento ancestral de prácticas culturales en la población de la parroquia de Capsol PROPOSITOS

MEDIOS DE VERIFICACION

193


COMPONENTES 1. Programa para el rescate de prácticas, y eventos culturales a desarrollar en la parroquia de Capsol.

ACTIVIDADES 1.1 Proyecto de capacitación a jóvenes en formación de expresiones artísticas

1.2 Proyecto de implementación de expresiones artísticas en la población joven de Capsol

INDICADOR 2 prácticas productivas ancestrales recuperadas

2012

INDICADOR 5 juegos tradicionales populares rescatados

2012

INDICADOR 2 expresiones artísticas formadas en la parroquia.

2012

2013

2013

2014

2015

1

1

2014

1

PRESUPUESTO

2013

2015

2016

2016

1

2017

2017

1

2014

2015

1

1

2016

2017

2018

2018

1

2018

2019

2019

2020

2021

2020

2021

2020

2021

1

2019

Registro de eventos realizados, Registro de la población que práctica ciertas prácticas culturales. Registro de personas capacitadas Fotografías Testimonios Registro de número de expresiones artísticas formadas. Contrato de presentación Lista de beneficiarios/as Registro de participantes Registro de eventos realizados Fotografías

Recursos limitados para proyectos culturales

Limitado presupuesto de gobiernos locales Falta de voluntad política de los dirigentes.

Acta de legalización del grupo artístico Registro de expresiones artísticas formadas Testimonio Fotografías

194


2. Área de sectores estratégico a. Movilidad (vialidad y transporte) 1) Análisis de la problemática

LIMITA DESARROLLO SOCIO – ECONÓMICO DE LA PARROQUIA DE CAPSOL

Alto riesgo de accidentes

Deficiente servicio de transporte

Población inconforme

DEFICIENTE SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE

Limitada disponibilidad de obras de arte para el mantenimiento vial

Escasa capacidad operativa del GAD parroquial para mantenimiento vial

Red vial en mal estado

Red vial afectada por amenazas naturales

Inadecuado sistema de movilidad

El 61% de las vías se encuentran en mal estado Las vías no disponen de 20 obras de alcantarilla. Las vías no cuentan con 10 km de cunetas.

30 km de vías no cuentan con obras de señalética.

GAD parroquial no dispone de equipo caminero para el mantenimiento vial

El 24,47% de las vías se encuentran en estado regular

40% de las vías son propensas a riesgos (deslaves).

2 turnos de transporte regular, benefician a la población.

GAD parroquial con limitado recursos económicos

El 90% de la población no contribuye en el mantenimiento vial

O estudios geológicos, sobre la vulnerabilidad de la red vial.

4 cooperativas de transporte no seguras brindan servicio

La red vial de la parroquia es de 43,77 km de los cuales: 8.75 km de tierra, 17,91 km. lastrado 10.71 de asfalto en mal estado 6,39 km asfalto en buen estado (panamericana)

Poner cuantos turnos de transportes se y frecuencias.

195


2) Análisis de los objetivos

CONTRIBUIR A LA MOVILIDAD DE PERSONAS Y MERCANCÍAS DE LOS POBLADORES DE LA PARROQUIA DE CAPSOL. DESARROLLO SOCIO – ECONÓMICO DE LA PARROQUIA DE CAPSOL

Bajo riesgo de accidentes

Eficiente servicio de transporte

Población conforme

EFICIENTE SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE

Disponibilidad de obras de arte para el mantenimiento vial

Capacidad operativa del GAD parroquial para mantenimiento vial

Red vial en buen estado

Red vial segura

Adecuado sistema de movilidad

El 100% de las vías disponen de obras de alcantarilla, cunetas y señalética.

GAD parroquial dispone de equipo caminero para el mantenimiento vial

El 100% de las vías se encuentran en buen estado

100% de las vías son seguras.

El 100% de la población contribuye en el mantenimiento vial

Red vial cuenta con estudios de riesgos geológicos.

2 turnos de transporte permanente benefician a la población.

6 obras de alcantarilla. 37,38 km de cunetas. 37,38 km de obras de señalética.

GAD parroquial cuenta con recursos económicos.

La red vial de la parroquia es de 43,77 km de los cuales: 8.75 km de tierra, 17,91 km. Lastrado 10.71 de asfalto en mal estado 6,39 km asfalto en buen estado (panamericana)

4 cooperativas de transporte apropiadas brindan servicio.

196


3) Análisis de involucrados MATRIZ DE INVOLUCRADOS

EFICIENTE SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE Qué interés tiene dentro del sector

al

Que recurso destinan a este sector

actuar Como actúan en el sector

POTENCIALIDADES ACTORES

INTERES   

Comunidades

Contar con red vial en buen estado Transportación de bienes y productos Facilidades de acceso a sus unidades productivas Plusvalía de sus predios

 

 Organización Comunidades (FORCACH)

de

 

Transportistas

POLICIA NACIONAL

Mejorar la calidad de vida de sus comunas filiales.

Prestar servicio de transportación en calidad Generación de ingresos económicos

Brindar seguridad a transportista y pobladores

 

 

ACCIONES Organización para mantenimiento de vías Gestión ante entidades públicas y privadas para la apertura y mantenimiento de vías. Gestión ante entidades públicas y privadas para el apertura y mantenimiento de vías. Gestiones para la elaboración de mingas Transporte oportuna de los productos Gestiona y contribuir en el mantenimiento vial Patrullaje en las vías Coordina con los niveles de gobierno sobre el estado de las vías. Seguridad vial

Económica , mano de obra no calificada y material pétreo

Liderazgo y mano de obra no calificada.

 

Vehículos en buen estado Se encuentran organizados Son choferes profesionales

Recurso humano, movilización y logística.

197


 MINISTERIO OBRAS PUBLICAS

DE

Velar por la calidad de la red vías y de transportes a nivel nacional.

 

  GAD. PARROQUIAL

Mejorar la calidad de vida Garantizar a la población con la seguridad Promover el desarrollo productivo de la población

 

  GAD CANTONAL

 

 GADPCH

 

Dotar de vías de calidad a la población de cantón. Mejorar la calidad de vida Promover el desarrollo productivo de la población del cantón.

Dotar de vías de calidad a la población de la provincia. Mejorar la calidad de vida Promover el desarrollo productivo de la población de la provincia.

 

 

Coordinar con los diferentes niveles de gobierno la calidad de la red vial Gestión con organismos internacionales. Ejecución de obras Gestionar con entidades públicas y privadas para el mantenimiento vial En el mejoramiento de las vías con la implementación de obras de arte y señalética. Gestionar con entidades públicas y privadas para la apertura, mantenimiento y rectificación de vías Ejecución de obras en rectificación y apertura de vías Coordina con los otros niveles de gobierno para el mantenimiento de vías. Gestionar con entidades públicas y privadas para el mantenimiento vial Coordina con los niveles de gobierno para la apertura y mantenimiento vial

Económico, Ministerio, capacidad de gestión,

Económicos, mano de obra no calificada, capacidad de gestión y organizativa.

Económicos, Departamento de obras públicas, maquinaria y capacidad de gestión.

Económicos, Departamento de obras públicas, maquinaria y capacidad de gestión.

198


4) Marco lógico Jerarquía de objetivos

FIN

INDICADORES

Implementar un plan para un manejo eficiente del sistema vial y de transporte en la parroquia de Capsol.

SUPUESTOS

100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir.

Testimonios Fotografías Encuestas

Condiciones ambientales adversas

Un programa ejecutarse para el mantenimiento de sistema vial de la parroquia de Capsol.

Estudio de vías Fotografías Informe de fiscalización de vías.

Inestabilidad de los gobiernos

Contribuir a la movilidad de personas y mercancías de los pobladores de la parroquia de Capsol. PROPOSITOS

MEDIOS DE VERIFICACION

199


COMPONENTES 1. Programa de mantenimiento de la red vial rural de la parroquia de Capsol

Estudios técnicos Proformas Convenios firmados Facturas Órdenes de pago Fotografías Testimonio

Incumplimiento de convenios

PRESUPUESTO

Factura Estudios Fotografías

Falta de voluntad política de los gobiernos local

10.000 usd.

Factura Estudios Fotografías

Falta de voluntad política de los gobiernos local

INDICADOR 18 kilómetros

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

1

1

1

1

1

1

1

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

1

1

1

1

1

1

1

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

1

1

1

1

1

de longitud de vías lastradas INDICADOR 8 kilómetros de cunetas construidas INDICADOR

2012

2013

8 km de vías con señalética construidas

INDICADOR

2012

6 alcantarilla construidas

ACTIVIDADES 1.1 Proyecto de mantenimiento y construcción de obras de arte de las vías rurales de la parroquia de Capsol. 1.2 Proyecto de mejoramiento de las capas de rodadura de las vías rurales de la parroquia de Capsol.

200


3. Área de seguridad civil a. Espacios de encuentro y recreación 1) Análisis de la problemática

POBLACIÓN DE CAPSOL CON LIMITADA CONVIVENCIA COMUNITARIA

Problemática social

Perdida de encuentros sociales, culturales y deportivas

Pérdida de convivencia comunitaria

INSUFICIENTE ESPACIOS DE ENCUENTROS Y RECREACIÓN DE LA PORROQUIA

Déficit de disponibilidad de espacios de encuentro

,

Elevada concentración de la infraestructura destinada a encuentro y recreación en la cabecera parroquial

Limitada disponibilidad de servicios básicos en espacio de uso público.

90% de la población vive en comunidades dispersas

El 100% de los espacios públicos no disponen de batería sanitarias

Mínima afluencia de la población a espacios de encuentro.

Inapropiado uso de los espacios públicos

83% de los asentamientos humanos no disponen de parque El 100% de las comunidades no disponen de plazas públicas

El 83% de los asentamientos humanos no disponen de coliseo deportivo El 50% de los asentamientos humanos no cuentan con canchas deportivas. 2) Análisis de los objetivos El 50 % de las canchas deportivas están en condiciones regulares.

El 100% de los espacios públicos no cuentan con servicio de agua potable.

3 afluencias religiosas al año. 66% de los asentamientos humanos realizan actividades sociales, culturales y deportivos

5% de los/as jóvenes destina estos centros en actividades no sanas.

El 100% de la población no valora los espacios de encuentro

201


2. Análisis de los Objetivos

CONVIVENCIA COMUNITARIA FORTALECIDA EN LA POBLACIÓN DE CAPSOL

Recuperación de encuentros sociales, culturales y deportivos

Recuperación de convivencia comunitaria

SUFICIENTE ESPACIOS DE ENCUENTROS Y RECREACIÓN DE LA PARROQUIA

Disponibilidad de espacios de encuentro adecuados

Disponibilidad de servicios básicos en espacio de uso publico

Afluencia de la población a espacios de encuentro.

Apropiado uso de los espacios públicos

100% de los asentamientos humanos disponen de parque

El 100% de los espacios públicos disponen de batería sanitarias

El 100% de los asentamientos humanos disponen de plazas públicas

El 100% de los espacios públicos cuentan con servicio de agua potable.

100% de los pobladores de los asentamientos humanos realizan actividades sociales, culturales, deportivos y religiosas.

100% de los/as jóvenes destina estos centros en actividades sanas.

El 100% de los asentamientos humanos cuentan con canchas deportivas en buen estado.

El 100% de la población valoran los espacios de encuentro

202


3. Análisis de involucrados MATRIZ DE INVOLUCRADOS

SUFICIENTE ESPACIOS DE ENCUENTROS Y RECREACIÓN DE LA PORROQUIA. Qué interés tiene dentro del sector

al

Que recurso destinan a este sector

actuar Como actúan en el sector

POTENCIALIDADES ACTORES

INTERES

ACCIONES 

 Comunidades

CLUB SOCIAL, CULTURAL Y DEPORTIVO.

  

 CENTROS EDUCATIVOS

 

Disponer de espacios de recreación y encuentro adecuados. Mantener en convivencia comunitaria.

Fomentar la cultura y el deporte. Disponer de espacios de recreación y encuentro adecuados. Mantener en convivencia comunitaria.

Distracción y ejercicio de sus niños/as y adolescentes. Fomentar la cultura y el deporte en los niños/as y adolescentes. Disponer de espacios de recreación y encuentro adecuados.

Mantener en buen estado todos los espacios públicos. Dar un uso adecuado a todos estos espacios.

 

 Organizar eventos sociales, culturales y deportivos. Mantener en buen estado todos los espacios públicos.

Organizar encuentros sociales, culturales y deportivos en los niños/as, adolescentes y comité de padreas de familia. Cuidar de todos los espacios deportivos.

 

Mano de obra no calificada, Pobladores demandan de estos servicios. Presencia de grupos organizados. Mano de obra no calificada. Pobladores demandan de estos servicios. Presencia de grupos organizados. Maestros/as capacitados en fomentar la cultura y el deporte en sus alumnos. Presencia de niños/as y adolescentes.

203


  IGLESIA

 

GAD PARROQUIAL

Cultivar en la población los principios religiosos.

Fomentar la cultura y el deporte en la población de la parroquia. Disponer de espacios de recreación y encuentro adecuados y en buenas condiciones para su población.

  

  

GAD CHUNCHI

 GAD PROVINCIAL

-

Fomentar la cultura y el deporte en la población del cantón. Disponer de espacios de recreación y encuentro adecuados y en buenas condiciones para su población Fomentar la cultura y el deporte en la población de la provincia. Disponer de espacios de recreación y encuentro adecuados y en buenas condiciones para su población

Mantener la infraestructura física adecuada. Gestiona para mejorar de la iglesia Gestionar construcción, mantenimiento de espacios públicos Coordinar con los entes rectores para el mantenimiento de centros de encuentros

Coordinar con los entes rectores para el mantenimiento de centros de encuentros

Gestionar construcción, mantenimiento de espacios públicos

Económico, seguidores católicos, capacidad de gestión.

Económico, recursos humano, y capacidad de gestión.

Económico, recursos humano, y capacidad de gestión.

Económico, recursos humano, y capacidad de gestión.

204


4. Marco lógico Jerarquía de objetivos

FIN

INDICADORES

100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir.

Testimonios Fotografías Encuestas

Un programa de apoyo para mejorar los espacios de encuentro y recreación de la parroquia.

Estudio de vías Fotografías Informe de fiscalización de vías.

Contribuir para generar una convivencia comunitaria fortalecida de los pobladores de la parroquia de Capsol. PROPOSITOS Implementar un plan para disponer de suficientes espacios de encuentro y recreación de la parroquia de Capsol.

MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS

Inestabilidad de los gobiernos

205


COMPONENTES 1. Programa de mejoramiento y adecuación de espacios públicos de la parroquia de Capsol.

ACTIVIDADES 1.1. Proyecto de mantenimiento y construcción de espacios de encuentro 1.2 Proyecto de construcción de obras básica complementaria s en los espacios de encuentro

INDICADOR 9 espacios públicos mejorados

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2

1

1

1

1

1

1

1

PRESUPUESTO

9757 usd.

2020

2021

Estudios técnicos Proformas Convenios firmados Facturas Órdenes de pago Fotografías Testimonio Factura Estudios Fotografías

Incumplimiento de convenios

Factura Estudios Fotografías

Falta de voluntad política de los gobiernos local

Falta de voluntad política de los gobiernos local

206


2. Seguridad civil (Como organización de los ciudadanos) 1) Análisis de la problemática

INSEGURIDAD DE LA PARROQUIA DE CAPSOL

Población insegura

Problemas intrafamiliares

Problemas sociales

DEFICIENTE ATENCIÓN DE LOS SERVICIOS INTEGRALES DE LA SEGURIDAD CIVIL DE LA POBLACIÓN

Limitada infraestructura de seguridad

Escasos servicios de seguridad civil

Cero unidades de policías comunitarios en la parroquia.

100% de los asentamientos humanos no disponen de servicio de patrullaje

Cero brigadas de atención contra desastres. Una edificación propia de la Tenencia Política en estado regular

Escaso conocimientos entre instituciones que brindan seguridad ciovil

Población juvenil propensa a problemas sociales

Cero eventos realizados en temas de seguridad civil.

80% de los jóvenes utilizan inadecuadamente el tiempo libre.

Cero comités de ayuda para contrarrestar eventos adversos

40% de las familias tienen problemas intrafamiliares 100% de la población tiene por lo menos un miembro de la familia que ha migrado. 80% de la población han sido sujeto de robos en los últimos años.

207


2) Análisis de los objetivos

SEGURIDAD DE LA POBLACIÓN DE LA PARROQUIA DE CAPSOL

Población segura

Problemas intrafamiliares

Fortalecimiento socio organizativo sociales

EFICIENTE ATENCIÓN DE LOS SERVICIOS INTEGRALES DE LA SEGURIDAD CIVIL DE LA POBLACIÓN

Adecuada infraestructura de seguridad

Servicios de seguridad civil eficientes

Una unidad de policía comunitario en la parroquia.

100% de los asentamientos humanos disponen de servicio de patrullaje

6 brigadas de atención contra desastres.

Población conoce y están organizados en temas de seguridad civil

3 eventos realizados en temas de seguridad civil. 6 comités de ayuda para contrarrestar eventos adversos

Población juvenil con criterio formal

100% de los jóvenes utilizan adecuadamente el tiempo libre. 100% de las familias han superado problemas intrafamiliares.

Una edificación propia de la Tenencia Política en buen estado.

208


3) Análisis de involucrados MATRIZ DE INVOLUCRADOS

EFICIENTE ATENCIÓN DE LOS SERVICIOS INTEGRALES DE LA SEGURIDAD CIVIL DE LA POBLACIÓN Qué interés tiene dentro del sector

al

Que recurso destinan a este sector

actuar Como actúan en el sector

POTENCIALIDADES ACTORES

INTERES     

Comunidades

Seguridad de sus familias Protección de sus bienes Organizar en momentos de riesgo Coordinar con autoridades de competencia

  

Organización productores.

de

UTA (POLICIA CANTÓN) TENENCIA POLITICA COMISARIA NACIONAL

   

    

Seguridad de sus familias Protección de sus bienes Organizar en momentos de riesgo Coordinar con autoridades de competencia

 

ACCIONES Participación en reuniones, talleres en los diferentes proceso de seguridad civil. Respaldo a propuestas presentadas. Participar en convocatorias realizadas Participación en reuniones, talleres en los diferentes proceso de seguridad civil. Respaldo a propuestas presentadas. Participar en convocatorias realizadas

Vigilar el orden y la seguridad de los pobladores del cantón.

 

Patrullaje Rescate

Vigilar la seguridad de los pobladores de la parroquia

Coordinar en espacios interinstitucional Capacitación en seguridad civil Coordinar en espacios interinstitucional

Vigilar la seguridad de los pobladores del cantón

 

Humano.

Humano, logística.

Humano, equipamiento, vehículo.

Humano, gestión, infraestructura

Humano, gestión,

209


GOBERNACIÓN

 

GAD PARROQUIAL

GAD CHUNCHI

 

GADPCH

 

Vigilar la seguridad de los pobladores de la provincia. Contribuir con el desarrollo de la parroquia. Mejoramiento socio- económico de la población. Contribuir con el desarrollo cantonal Mejoramiento socio- económico del cantón. Contribuir con el desarrollo provincial Mejoramiento socio- económico de la población de la provincia.

Capacitación en seguridad civil

Coordinar en espacios interinstitucional

Humano, gestión, infraestructura

Coordinar espacios interinstitucionales. Capacidad de gestión

Económica, humano, técnico, infraestructura.

Económica, técnico,

Económica, técnico,

infraestructura

      

Coordinar espacios interinstitucionales. Capacidad de gestión Coordinar espacios interinstitucionales. Capacidad de gestión

210


4) Marco lógico Jerarquía de objetivos

FIN

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACION

100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir.

Testimonios Fotografías Encuestas

Condiciones ambientales adversas

Un programa de apoyo para mejorar los servicios integrales de seguridad civil.

Estudio de infraestructuras Fotografías Informe de fiscalización de infraestructuras

Inestabilidad de los gobiernos

Estudios técnicos Proformas Convenios firmados Facturas Órdenes de pago Fotografías

Incumplimiento de convenios

Contribuir para desarrollar seguridad de la población de la parroquia de Capsol. PROPOSITOS Implementar un plan de atención a los servicios integrales de seguridad civil de la población en la parroquia de Capsol. COMPONENTES 1. Programa de mejoramiento y adecuación de infraestructuras de seguridad de la parroquia de Capsol.

SUPUESTOS

INDICADOR 1 infraestructuras adecuadas INDICADOR 60 personas capacitadas en temas de seguridad civil

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1 2012

2013

20

2014

20

20

211


ACTIVIDADES 1.1 Proyecto de mantenimiento y adecuación de infraestructuras de seguridad civil 1.2 Proyecto de capacitación a la población en temas de seguridad civil

PRESUPUESTO

Factura Estudios Fotografías.

Falta de voluntad política de los gobiernos local

2000 usd.

Factura Registro de participantes Fotografías.

Falta de voluntad política de los gobiernos local

212


4. Área de producción y empleo a. Producción agrícola 1) Análisis de la problemática DEBIL DESARROLLO SOCIO ECONOMICO DE LA POBLACIÓN DE CAPSOL

Abandono de la actividad agrícola

Migración

Bajo ingresos económicos

Baja productividad de los cultivos

INADECUADO SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGRICOLA

Inapropiado nivel tecnológico

El 90% de productores no cuentan con agua de riego tecnificado El 95% de los productores no disponen de semillas mejoradas 80% de los asentamientos humanos aplican la mecanización agrícola en forma no conservacionistas 80% de los agricultores utilizan agroquímicos en forma inadecuada Sistema de producción semitecnificada: 5 Tn/ha de maíz 4.5 Tn/ha de frejol 2.5 Tn/ha de arveja 13.6 Tn/ha de papa

Inexistente proceso de transformación para productos agrícolas

Inadecuada aplicación de buenas prácticas de cosecha y pos cosecha

El 100% de la producción agrícola no es transformado

El 50% de productores realizan una clasificación y selección de los cultivos de frejol, maíz, pepino, tomate antes de la venta.

0% de empresas de transformación agrícola

Escaso nivel de organización

El 100% de productores trabajan de forma individual 0% de organización de productores agrícolas

Limitado acceso de servicios de asistencia técnica, capacitación y crédito

Inadecuado sistema de comercialización

El 90% de productores con escaso conocimiento técnico

El 90% de la producción entregan a intermediarios

2.3 ha destinadas a la producción agrícola por familia.

0 instituciones brindan apoyo técnico

El 80% de la producción es comercializada en el sur del cantón (Cañar, Azuay).

El 80% de productores agrícolas se dedican a la producción de frejol, maíz y arveja respectivamente.

El 90% de pequeños productores no acceden a créditos

Mínima superficie de suelo dedicado a la actividad agrícola

213


2) Análisis de los objetivos DESARROLLO SOCIO ECONOMICO SOSTENIBLE DE LA POBLACIÓN DE CAPSOL

Incremento de la actividad agrícola

Disminuir niveles de migración

Mejora los ingresos económicos

Alta productividad de los cultivos

ADECUADO SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGRICOLA

Apropiado nivel tecnológico

El 100% de productores cuentan con agua de riego tecnificado El 100% de los productores disponen de semillas mejoradas 100% de los asentamientos humanos aplican la mecanización agrícola en forma conservacionistas 100% de los agricultores utilizan agroquímicos en forma adecuada.

Transformación de productos agrícolas

Adecuada aplicación de buenas prácticas de cosecha y pos cosecha

Productores organizados

Acceso a servicios de asistencia técnica, capacitación y crédito

Adecuado sistema de comercialización

Superficie de suelo conservada, dedicado a la actividad agrícola

El 40% de la producción agrícola es transformado

El 100% de productores agrícolas realizan una clasificación y selección de los cultivos de frejol, maíz, pepino, tomate antes de la venta.

El 50% de productores agrícolas trabajan de forma organizada

El 100% de productores agrícolas con conocimiento técnico y aplican en sus cultivos.

El 50% de la producción es comercializado en forma asociativa

2.3 ha destinadas a la producción agrícola por familia aplican de prácticas de conservación de suelos.

1 empresas de transformación agrícola fortalecida

1 organización de productores agrícolas fortalecidos

3 instituciones brindan apoyo técnico

50% de la producción es comercializada en canales alternativos (ferias)

PEA dedican a la producción agrícola

El 40% de pequeños productores acceden a créditos para actividades productivas

214


3) Análisis de involucrados MATRIZ DE INVOLUCRADOS

SISTEMA ADECUADO DE PRODUCCIÓN AGRICOLA Qué interés tiene dentro del sector

al

Que recurso destinan a este sector

actuar Como actúan en el sector

POTENCIALIDADES ACTORES

Comunidades

    

GAD Parroquial

 

INTERES Obtener productos de calidad Mejorar los ingresos económicos Incremento de producción y productividad Tener mercado seguro Mejorar los conocimientos Reactivar la actividad agrícola Mejorar la actividad socio económico de la producción agrícola

ACCIONES        

 Justas de agua de riego

GAD Cantonal

 

Aprovechar de manera eficiente el recurso hídrico. Conservar los recursos naturales Legalización de fuentes de agua

Reactivar la producción agrícola

   

 Asistiendo a capacitaciones Realizar labores de cultivo adecuadas y a tiempo Invirtiendo. Convenios institucionales Elaborar proyectos de desarrollo Gestión ante los otros niveles del GAD para buscar apoyo. Promover la organización Tecnificación del sistema de riego Manejar , operar y mantener los sistemas de agua en forma eficiente Conservar las fuentes de agua Fortalecimiento organizativo Asistencia técnica Entrega de semilla mejoradas e insumos agrícolas.

Mano de obra no calificada familiar. Recursos naturales que cuentan

 

Capacidad de gestión Humano (técnico) y económico.

  

Recurso humano. Instituciones reguladoras Cuentan con herramientas de gestión.

 

Técnico Económico

215


GAD Provincial

Servicio de maquinaria agrícola

Mejoramientos de canales de riego Mejoramiento de vías

Reactivar la producción agrícola 

 

 Reactivar la producción agrícola Promover la organización social

MAGAP

 

Banco de Fomento

Transportistas

Entrega de semilla mejoradas (maíz, frejol, arveja) e insumos. Seguimiento y asistencia técnica a los productores Promueve la producción asociativa

Aporte al desarrollo agrícola

Servicio de ahorro y crédito

Servicio de transportación

Transporte y movilización de personas y carga

Maquinaria agrícola

Económica

 

Técnico Paquete tecnológico

Técnico , económico

Vehículos

216


Marco lógico: Jerarquía de objetivos FIN Contribuir al desarrollo socio económico sostenible de la población dedicados a la actividad agrícola de la parroquia de Capsol PROPOSITO Implementar el plan para la adopción de un sistema adecuado de producción agrícola en la parroquia de Capsol

INDICADORES

100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir.

Tres programa de apoyo a la adopción y aplicación del sistema de producción agrícola con enfoque ecológico.

MEDIOS DE VERIFICACIO N Calidad de vida. Censo poblacional Índice de pobreza Entrevistas Testimonios Fotografías

Registros de participación en eventos de capacitación Monitoreo y evaluación del plan Balance económico del GAD parroquial Facturas de compra y servicios profesionales Informes mensual, anual.

SUPUESTOS

Inestabilidad de los gobierno Políticas agrarias favorables

Voluntad política. Importación de productos agrícolas Disponibilidad de recursos económicos para la inversión.

217


COMPONENTES 1. Programa de reactivación de la producción agrícola con enfoque de cadena.

ACTIVIDADES 1.1 Proyecto de capacitación para la formación de capacidades locales en manejo de la

INDICADOR

201 2

200 productores están capacitados y aplican sus conocimiento s técnicos en sus cultivos. INDICADOR 2012 1 centro de acopio fortalecido y funcionando INDICADOR 2012 1 asociación de productores agrícolas fortalecido

PRESUPUESTO

201 3

201 4

201 5

201 6

201 7

201 8

201 9

202 0

202 1

25

25

25

25

20

20

20

20

20

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1 2013

1

Fotografías Testimonios Registro de productores Registro de productores asociados Acuerdo ministerial de la organización Estatutos y reglamento interno de la asociación Registro de acopio de producto Facturas emitidas Comprobantes de ingreso y egresos. Fotografías Registros de asistencia a eventos de capacitación Malla curricular Módulos de estudio Fotografía

Demanda de la producción agrícola a nivel nacional Productores no cumplen con requisitos de calidad que exige el mercado Demanda de producción ecológica en los mercados Políticas de gobierno favorables.

Introducción de semillas hibridas Demanda de semillas en temporada de siembra

218


producción agrícola con enfoque de cadena 1.2 Proyecto de implementac ión de un banco de semillas de cereales y leguminosas .

1.3 Proyecto de comercializa ción asociativa de productos agrícolas.

Factura de compra de semillas Registro de entrega de entrega Registro de seguimiento a productores Fotografías Testimonio de productores Acuerdos comerciales Registro de compras y ventas Visita Fotografías Estados financieros

Población interesada en capacitarse

Población interesada Pérdida de competitivida d de productos ecuatorianos.

219


b. Producción pecuaria 1) Análisis de la problemática

DEBIL DESARROLLO SOCIO ECONÓMICO DE LA POBLACIÓN DE CAPSOL Bajos ingresos económicos y productivos de leche

Migración

No diversifican la producción

Limitada inversión en la reactivación ganadera

INADECUADO SISTEMA DE PRODUCCIÓN PECUARIA

Limitado nivel tecnológico

El 100% son praderas de kikuyo El 80% del ganado lechero son mestizos El 90% del riego no es tecnificado (canal abierto)

Escasa Infraestructura y equipamiento para la transformación de productos pecuarios.

El 100% de la producción de leche no se transforma 0 centros de acopio y /o transformación de leche.

Producción pecuaria no diversificada.

50% de pobladores dedican la producción de especies menores para el autoconsumo

Inexistente proceso de almacenamiento de leche

90% productores no disponen de equipos adecuados para almacenar la leche

Débil nivel organizativo

1 asociación de pequeños ganaderos que agrupan a 21 socios/as debilitada

Limitado acceso de servicios de asistencia técnica, capacitación y crédito

Inadecuado sistema de comercialización

El 80% de productores desconocen el manejo técnico de ganado lechero MAGAP y Municipio apoyan en asistencia técnica y capacitación en forma temporal 2 productores en proceso de formación como técnico local 1 botiquín veterinario pequeño 70% de productores no tienen legalizada sus tierras Ganaderos acceden a crédito en forma individual

100% de la producción de leche es acopiada por intermediarios El 100% de producción de leche es vendida en el cañar Nutrí-leche

Ineficiente conocimiento de la población en la zonificación de sus tierras

4.5 ha, por familia destinadas a la actividad pecuaria en forma tradicional 48% de la PEA dedican a la producción pecuaria

220


2) Análisis de los objetivos

DESARROLLO SOCIO ECONÓMICO SOSTENIBLE DE LA POBLACIÓN DE CAPSOL

Altos ingresos económicos y productivos de leche

Producción diversificada

Disminuye niveles de migración

Inversión en la reactivación ganadera

ADECUADO SISTEMA DE PRODUCCIÓN PECUARIA

Apropiado nivel tecnológico

El 100% son praderas mejoradas El 100% del ganado lechero son mestizos de alta cruza

El 90% del riego es tecnificado (canal abierto)

Infraestructura y equipamiento para la transformación de productos pecuarios.

El 100% de la producción de leche son procesados 1 centros de acopio y /o transformación de leche está funcionando

Producción pecuaria diversificada.

25% de pobladores se dedican a la explotación de especies menores

Adecuado proceso de almacenamiento de leche

100% productores utilizan equipos adecuados para almacenar la leche

Productores organizados fortalecidos

50% de productores pecuarios trabajan organizativamen te.

1 organización de productores fortalecidos

Acceso a servicios de asistencia técnica, capacitación y crédito

El 100% de productores conocen y aplican técnicas de manejo. Entidades públicas y privadas apoyan en asistencia técnica y capacitación en forma coordinada 2 técnico local brindan servicio en la parroquia 1 botiquín veterinario funcionando. 100% de productores tienen legalizada sus tierras Productores pecuarios acceden a créditos.

Adecuado sistema de comercialización

72% de la producción de leche es comercializado asociativamente (cadena de frío).

Conocimiento de la población en la zonificación de sus tierras

4.5 ha, por familia destinadas a la actividad pecuaria en forma tecnificada

221


3) Análisis de involucrados

MATRIZ DE INVOLUCRADOS SISTEMA ADECUADO DE PRODUCCIÓN PECUARIA

Qué interés tiene dentro del sector

al

Que recurso destinan a este sector

actuar Como actúan en el sector

POTENCIALIDADES ACTORES

INTERES     

Comunidades

Organización productores Ganaderos Capsol

de de

Junta de regantes

Mejorar los ingresos económicos Incremento de producción pecuaria y de leche Diversificar la producción pecuaria Capacitarse Mercados seguros

  

Fortalecer a sus grupos asociados Comercialización asociativa Mejorar los ingresos económicos de sus asociados.

Aprovechar de manera eficiente el recurso hídrico Conservar los recursos naturales Legalización de fuentes de agua

 

ACCIONES     

   

 

Mejoramiento de pastizales Mejoramiento genético de las especies pecuarias Fertilización pastizales Tecnificación de sistemas de riego Asistencia a eventos de capacitación. Gestiones para la asistencia técnica y la búsqueda de nuevos nichos del mercado. Fortalecimiento socio – empresarial Tecnificación del sistema de riego Manejar , operar y mantener los sistemas de agua en forma eficiente Conservar las fuentes de agua Fortalecimiento organizativo

Económica y mano de obra no calificada Promotores locales Botiquín veterinario parroquial Suelos aptos para la producción de potreros Disponible de agua de riego

  

Humano Apoyo institucional Organización legalizada

  

Recurso humano. Instituciones reguladoras Cuentan con herramientas de gestión.

  

222


Transportistas

Prestar servicios y generar fuentes de ingresos

Mejorar la actividad socio económico de la producción pecuaria (lechera) Mejorar la actividad pecuaria lechera

GAD Parroquial 

Transporte oportuna de los productos

Logística (vehículos)

  

Convenios institucionales Elaborar proyectos de desarrollo Gestión ante los otros niveles del GAD para buscar apoyo. Promover la organización

 

Capacidad de gestión Humano (técnico) y económico.

Técnico

Económica y Técnico

Económica y Técnico

 

MAGAP

  

Promover el desarrollo pecuario (producción de leche)} Campañas de vacunación Fomentar el comercio interno y externo de los productos del agro Fomenta la asociatividad de las organizaciones agro productivas,

   

 GAD Cantonal

Mejoramiento socio económico de la población

  

GADPCH

Mejoramiento socio económico de la población

 

Asistencia técnica a los productores Fortalece botiquín veterinario Coordina campañas de vacunación animal. Apoyo a productores con alimentos en momentos de riesgo. Capacitar y asistencia técnica a productores. Servicio de mecanización agrícola Convenios interinstitucionales Convenios y acuerdos interinstitucionales Mejoramientos de canales de riego Mejoramiento de vías

223


4) Marco lógico Jerarquía de objetivos

FIN

INDICADORES

100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir.

Contribuir al desarrollo socio económico sostenible de la población dedicados a la actividad pecuaria de la parroquia de Capsol PROPOSITO Implementar el plan para la adopción de un sistema adecuado de producción pecuaria en la parroquia de Capsol

Tres programa de apoyo a la adopción y aplicación del sistema de producción pecuario con enfoque cadena.

MEDIOS DE VERIFICACIO N

SUPUESTO S

Calidad de vida. Censo poblacional Índice de pobreza Entrevistas Testimonios Fotografías

Inestabilidad de los gobierno

Registros de participación en eventos de capacitación Monitoreo y evaluación del plan Balance económico del GAD parroquial Facturas de compra y servicios profesionales

Voluntad política.

Políticas agrarias favorables

Importación de leche en polvo y carne Disponibilidad de recursos económicos para la inversión.

224


Informes mensual, bianuales o anual. Fotografías Testimonios COMPONENTE S 1. Programa de tecnificación de manejo de ganado de leche con enfoque de cadena

INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 400 productores de ganado bovino y de especies 40 40 40 40 40 40 menores están capacitos y aplican sus conocimientos INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 1 centro de acopio funcionando y cuanta con 1 300 0 0 0 0 300 proveedores locales INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016 2017 1 planta procesadora de 1 0 0 0 0 0 balanceados está funcionando

2018

2019

2020

2021

40

40

40

40

2018

2019

2020

2021

0

0

0

0

2018

2019

2020

2021

0

0

0

0

Registros de producción y productividad de leche Acuerdo ministerial de la asociación de ganaderos. Estatutos y reglamento interno de la asociación Registro de productores Registro de acopio de leche Registro de productos transformados Facturas emitidas Comprobantes de ingreso y egresos. Fotografías Testimonios

Demanda de leche a nivel nacional Calidad de leche no cumplen con requisitos que exige el mercado Políticas de gobierno favorables.

225


2. Programa de diversificació n de la producción pecuaria.

ACTIVIDADES 1.1 Proyecto de mejoramient o de la calidad de ganado bovino de leche.

INDICADOR

201 2

201 3

201 4

201 5

201 6

201 7

201 8

201 9

202 0

202 1

1 centro de inseminación está equipado y funcionando

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

INDICADOR

201 2

201 3

201 4

201 5

201 6

201 7

201 8

201 9

202 0

202 1

25 has de pastos implementado s de semillas mejoradas

25

25

25

25

25

25

25

25

25

25

INDICADOR

201 2

201 3

201 4

201 5

2016

2017

2018

2019

2020

2021

10 productores/a s organizados se encuentran produciendo pollos y comercializan en el cantón PRESUPUESTO

10

13.000 usd. (Procesamiento de balanceados 11.000 usd y semillas de pastos 2000 usd.)

Lista de productores potenciales Registro de inseminación artificial Registro de seguimiento a productores Testimonio Fotografías

Paquete tecnológico costoso

226


1.2 Proyecto de capacitación en manejo de ganado lechero y especies menores con enfoque de mercado 1.3 Proyecto de implementac ión de un centro de acopio y enfriamiento de leche

2.1 Proyecto de implementac ión de producción de pollos a nivel comercial.

3.000 usd.

25.000 usd.

Registros de asistencia de eventos de capacitación Malla curricular Módulos de estudio Fotografía Factura de compra de maquinaria Contrato de construcción del centro de acopio Acuerdos comerciales Registro de compras y ventas de leche Registro de producto transformado Fotografías Registro de productores Registro de asistencia técnica a productores Facturas de compra y venta de pollos Testimonio Fotografías

Población interesada en capacitarse

Población interesada Pérdida de competitividad de productos ecuatorianos. Competencia desleal

Políticas favorables de los gobiernos Voluntad política local Competencia desleal

227


c. Turismo 1) Análisis de la problemática

POBLACIÓN DE CAPSOL NO DIVERSIFICA SU ECONOMIA

Deterioro de los atractivos turísticos

Desconocimiento y poca valoración de los recursos naturales y culturales

Perdida de interés de la población por actividades turísticas.

No se generan nuevos ingresos económicos

ESCASO DESARROLLO Y MANEJO DE LAS POTENCIALIDADES DEL SISTEMA TURISTICO

Desvalorización de los atractivos turísticos y del patrimonio cultural y natural

Insuficiente Infraestructura turística, recreación y de embellecimiento

90% de la población desconoce el valor cultural, histórico y natural arqueológico

El 100% de potencial turística a explotar no cuenta con servicios básicos

1 atractivo turístico no aprovechado (Pacucansha).

2 lugares turísticos en estado regular. (Estación de ferrocarril y el puente de Tony) 3 Atractivos turísticos no son explotados (trapiches bosque nativos, cultivos de frutas tropicales no tecnificado)

Escasos servicios de turismo

El 100% e paquetes turísticos son aprovechados por empresas externas.

Escaso acceso de facilidades turísticas

Escaso acceso a servicios de asistencia técnica, capacitación y crédito para emprendimientos turísticas

Escasa promoción turística.

Inexistente nivel organizativo

100% de caminos vecinales, senderos y vías en mal estado.

0 instituciones en temas de capacitación turísticas.

Cero productos turísticos para ser promocionado.

100% de la población desorganizada en actividades turísticas.

100% de lugares turísticos no cuentan con señalética adecuada. 0 centros de interpretación y refugios.

100% de los asentamientos humanos que cuentan con atractivos turísticos no tienen interés en capacitarse. El 90% de la población desconoce líneas de crédito par emprendimientos turísticos El 10% de la población no accede a los créditos por condiciones rígidas en los préstamos

228


2) Análisis de los objetivos

POBLACIÓN DE CAPSOL DIVERSIFICA SU ECONOMIA Conocimiento y valoración de los recursos naturales y culturales

Desarrollo de los atractivos turísticos

Generación de nuevos ingresos económicos

Se dinamiza el sistema turístico en la parroquia.

DESARROLLO Y MANEJO SOSTENIBLE DE LAS POTENCIALIDADES DEL SISTEMA TURISTICO

Valorización de los atractivos turísticos del patrimonio cultural y natural.

Suficiente Infraestructura turística, recreación y de embellecimiento

Servicios de turismo

Acceso de facilidades turísticas

100% de la población conoce el valor cultural, histórico y natural arqueológico

El 100% de potencial turística a explotar cuenta con servicios básicos

El 100% e paquetes turísticos son aprovechados por empresas locales.

100% de caminos vecinales, senderos y vías en buen estado.

100% de los asentamientos humanos que cuentan con atractivos turísticos están capacitados.

1 atractivo turístico es aprovechado (Pacucansha).

2 lugares turísticos en buen estado y en funcionamiento. (Estación de ferrocarril y el puente de Tony)

100% de lugares turísticos cuentan con señalética adecuada.

La población conoce y cuenta con líneas de crédito para turismo.

3 Atractivos turísticos son explotados (trapiches bosque nativos, cultivos de frutas tropicales no tecnificado).

1 centros de interpretación y refugios.

Servicios de asistencia técnica, capacitación y crédito para emprendimientos turísticas

Promoción turística.

Nivel organizativo fortalecido

dos productos turísticos están siendo promocionados a nivel provincial..

1 asociación fortalecida en sistema turístico

El 10% de la población accede a los créditos.

229


Análisis de involucrados MATRIZ DE INVOLUCRADOS

DESARROLLO Y MANEJO SOSTENIBLE DE LAS POTECNIALIDADES DEL SISTEMA TURISTICO Qué interés tiene dentro del sector

al

Que recurso destinan a este sector

actuar Como actúan en el sector

POTENCIALIDADES ACTORES  

Comunidades

 Organización turismo

de

MINISTERIO TURISMO

DE

Transportistas MINISTERIO DE COORDINACIÓN DEL PATRIMONIO GAD CHUNCHI

GAD - CHUNCHI

INTERES Obtener otra fuente de ingresos económicos Creación de nuevas fuentes de empleo Reactivar el comercio

Ofertar los productos de manera directa a los mercados locales y nacionales

Fomentar el turismo interno

ACCIONES Reactivar la producción local Ofertar servicios de calidad y dar atención al cliente Potencializar

Gestiones para la asistencia técnica y la búsqueda de nuevos nichos del mercado

Gestión de proyectos y capacitaciones

Prestar servicios y generar fuentes de ingresos

Transporte oportuna de los productos

Rescatar y mantener el patrimonio natural y cultural

Gestión de proyectos y capacitación

Promover el desarrollo turístico parroquial

Gestión de proyectos, y capacitaciones, mantenimiento vial y senderización

Promover el desarrollo turístico cantonal

Gestión de proyectos, y capacitaciones

Económica y mano de obra no calificada, unidades productivas

 

Humano (técnico) y económico

Recursos técnico y económicos

Logística (vehículos)

Recursos técnicos y económicos.

Recursos técnicos y económicos

Recursos técnicos y económicos

230


GAD PROVINCIAL CODECH

ONGs

-

Promover el desarrollo turístico provincial

Gestión de proyectos, y capacitaciones

Promover el desarrollo turístico de la mancomunidad

Gestión de proyectos, y capacitaciones

Apoyo al desarrollo sustentable y sostenible del turismo cantonal

Gestión de proyectos, y capacitaciones

Recursos técnicos y económicos

Recursos técnicos

Recursos técnicos y económicos

3) Marco lógico Jerarquía de objetivos FIN

INDICADORES

100% de la población aplica el Plan del Buen Vivir.

Contribuir a la población de Capsol a diversificar su economía.

PROPOSITOS

Implementar el Plan para el desarrollo y manejo sostenible de las potencialidades del sistema turístico en la parroquia de

Dos programa de apoyo al desarrollo y manejo sostenible de las potencialidades del sistema turístico.

MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS

Seguimiento y evaluación del plan Entrevistas Testimonios Fotografías

Inestabilidad de los gobierno

Seguimiento y evaluación del plan Registros de participación en eventos de capacitación Entrevistas

Políticas turísticas favorables

Políticas ambientales favorables

.

231


Capsol

Testimonios Fotografías

COMPONENTES

Numero de atractivos turísticos Numero de paquetes turísticos Lista de visitantes Registro de asistencia de capacitados

Presupuesto limitado del gobierno

Estudio de factibilidad de proyecto Estudio de impacto ambiental Fotografías Registro de visitantes Spot publicitarios Registro de visitas Spot publicitarios Fotografías Testimonio

Presupuesto limitado

1. Programa de implementación de infraestructura de servicios turística, recreacional y embellecimiento.

INDICADOR

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1 proyecto turístico implementado

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

0

0

0

0

0

0

0

0

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

INDICADOR 1 proyecto turístico de bosque implementado INDICADOR 1 señaletica ubicada

ACTIVIDADES

PRESUPUESTO

1.1 Proyecto de implementación de un completo turístico en la comunidad de Piñancay.

12031 usd.

1.2 Proyecto de implementación de facilidades turísticas del bosque andino de Poroto loma en la comunidad de

Competencia desleal

Población interesada Presupuesto limitado

232


Pacucansha. 1.3 Proyecto ubicación de señaletica en lugares turísticos e iconos en la parroquia

1.500 usd.

Factura de elaboración Fotografías Testimonios

Presupuesto limitado

233


B. ANALISIS DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS PARA LA ARTICULACION CON LOS GADP Y GADM DESDE LOS GADPR’s 1. Área de desarrollo social a. Sector educación 1) Análisis de la problemática

Nivel académico bajo

RETRASO DEL DESARROLLO EDUCATIVO DE CAPSOL

Escuelas con tendencia a desaparecer

Deserción escolar

Migración escolar

INEFICIENTE SISTEMA DE EDUCACIÓN EN LA PARROQUIA

Limitada prestación de servicios

100% de la población estudiantil no cuentan con servicio de becas escolares

100% no disponen de almuerzo escolar 100% no cuentan con programas de alfabetización y pos-alfabetización 50% de profesores no tienen nombramiento (contratos)

Déficit de infraestructura y equipamiento de las instituciones educativas

100% de las baterías sanitarias en estado regular 50% de los C.E no cuentan con casa de maestro. 100% de las aulas de los C.E en estado regular 100% C.E no disponen de servicio de agua potable y alcantarillado. 100% de C.E no disponen de biblioteca 2 CDI no cuenta con local propio (Piñancay y Cabecera parroquial). 100% no disponen de servicio de comunicación 100% no disponen de laboratorio de química, física y ciencias naturales. 100% de los juegos infantiles en mal estado regular.

Descoordinación de actores del sistema de educación

100% de los comités de padres de familia con débil nivel organizativo. 100% de los gobiernos estudiantiles no asumen su representatividad. 100% de alumnos y padres de familia desconocen las leyes y reglamentos de educación vigente. 95% de maestros no estimulan a los alumnos por su desempeño académico.

234


2) Análisis de los objetivos

EDUCACIÓN DE CALIDAD EN LA PARROQUIA DE CAPSOL

Nivel académico alto

Escuelas con tendencia a fortalecer

Inserción escolar

EFICIENTE SISTEMA DE EDUCACIÓN EN LA PARROQUIA

Prestación de servicios de calidad

100% de la población estudiantil cuentan con servicio de becas escolares

Infraestructura y equipamiento adecuado de las instituciones educativas.

100% de las baterías sanitarias en estado bueno

100% de las aulas de los C.E en buen estado

100% de profesores tienen nombramiento.

100% de los comités de padres de familia con nivel organizativo fortalecida.

100% de los C.E cuentan con casa de maestro.

100% disponen de almuerzo escolar 100% cuentan con programas de alfabetización y pos-alfabetización

Coordinación de actores del sistema de educación

100% C.E disponen de servicio de agua potable y alcantarillado. 100% de C.E disponen de biblioteca 2 CDI cuenta con local propio (Piñancay y Cabecera parroquial).

100% de los gobiernos estudiantiles asumen su representatividad.

100% de alumnos y padres de familia conocen las leyes y reglamentos de educación vigente. 100% de maestros estimulan a los alumnos por su desempeño académico.

100% disponen de servicio de comunicación

235 100% disponen de laboratorio de química, física y ciencias naturales.


b. Sector salud 1) Análisis de la problemática

POBLACIÓN NO ACCEDE A SERVICIO DE SALUD

Alto índice de enfermedades

Falta de credibilidad de la población al Centro de Salud

Itinerante del personal de salud

POBLACIÓN NO VALORA LA ATENCIÓN Y EL SERVICIO MEDICO LOCAL

Limitado prestación de servicios

El 100% de la población presentan enfermedades comunes como: En niños /as: Diarreica aguda, Infección respiratoria aguda, Parasitosis, Pio dermis Otitis En adultos: Vaginitis, Infección vías urinarias, Gastroenteritis, Alcoholismo. En adultos mayores: Hipertensión arterial, Artritis, Diabetes, Insuficiencia renal. SCS cuenta con un médico genera y auxiliar temporal, y un enfermero permanente. SCS solo brinda servicio de consultoría El 80% de la población no accede a salud preventiva 50% de la población no acude a servicios del SCS

Limitada infraestructura y equipamiento del SCS

SCS no cuenta con servicio de agua potable

Descoordinación de actores del sistema de salud

Cero espacios de coordinación entre los actores de salud con la comunidad.

Servicio de recolección de basura hospitalario una vez por semana. Falta de infraestructura de lavandería SCS no cuenta con cercado de malla en su totalidad (50 m. de cercado con malla).

236


2) Análisis de los objetivos

POBLACIÓN ACCEDE A SERVICIO DE SALUD

Bajo índice de enfermedades

Credibilidad de la población al SCS

Personal de salud permanente.

POBLACIÓN VALORA LA ATENCIÓN Y EL SERVICIO MEDICO LOCAL

Prestación de servicios de calidad

SCS cuenta con un médico genera, auxiliar y un enfermero permanente. SCS cuenta con médicos especialistas en forma ocasional. SCS brinda servicio de consultoría y hospitalización. El 100% de la población accede a salud preventiva.

Adecuado Infraestructura y equipamiento del SCS

SCS cuenta con servicio de agua potable Servicio de basura hospitalario recolectada adecuada y oportunamente.

Coordinación de actores del sistema de salud

Coordinación eficiente entre los actores de salud con la comunidad.

Infraestructura de lavandería funcionando SCS cuenta con cercado de malla en su totalidad.

100% de la población acude a servicios del SCS

237


c. Acceso a servicios básicos 1) Análisis de la problemática

POBLACIÓN DE CAPSOL CON NECSIDADES BASICAS INSATISFECHAS EN RELACCIÓN AL ACCESO DE LOS SERVICIOS BASICOS

Población propensa a enfermedades

Contaminación del ambiente

Insalubridad de la población

Migración

INADECUADA PRESTACIÓN DE SERVICIOS BASICOS A LA POBLACIÓN

Limitado prestación de servicios

Déficit de infraestructura y equipamiento

El 100% de los asentamientos humanos no disponen de agua potable.

90% de la población no cuenta con servicios higiénicos públicos

2 sistema de agua entubada están en mal estado (años de construcción).

100% del sistema de conducción de agua entubada caduca y sin protección

83% de los asentamientos humanos no cuenta con alcantarilla

50% de los asentamientos humanos no disponen de alumbrado público.

67% de los asentamientos humanos no cuentan con servicio de recolección de basura El 100% de los asentamientos humanos no disponen de locales multi -servicios

Débil sistema organizativo

Cero espacios de coordinación entre actores a nivel de parroquia y cantón. 100% de actores de la parroquia no cuentan con acceso al servicio del internet El 100% de las directivas de las juntas de agua de consumo no asumen su responsabilidad.

En dos sectores no cuentan con servicio de electricidad

2) Análisis de los objetivos El 8.5% de la población ha sido beneficiados/as en programas de vivienda 16% de los asentamientos humanos no disponen de casa comunal, cancha e iglesia.

238


2. Análisis de los objetivos

POBLACIÓN DE CAPSOL CON NECESIDADES BASICAS SATISFECHAS EN RELACCIÓN AL ACCESO DE LOS SERVICIOS BASICOS

Población sana

Ambiente protegido y conservado

Salubridad de la población

Reducción de la migración

ADECUADA PRESTACIÓN DE SERVICIOS BASICOS A LA POBLACIÓN

Prestación de servicios de calidad

Adecuada infraestructura y equipamiento

El 100% de los asentamientos humanos disponen de agua potable.

100% de la población cuenta con servicios higiénicos públicos

El 100% de los sistema de agua entubada están en buen estado y funcionando.

100% del sistema de conducción de agua entubada se encuentran protegidos.

100% de los asentamientos humanos cuentan con servicio de alcantarilla en las vías.

100% de los asentamientos humanos disponen de alumbrado público de calidad

100% de los asentamientos humanos cuentan con servicio de recolección de basura adecuada y oportuna. El 100% de los asentamientos humanos disponen de locales multi -servicios

Sistema organizativo fortalecido

Se encuentra definido espacios estratégicos de coordinación entre actores a nivel de parroquia y cantón. 100% de actores de la parroquia disponen y utilizan servicios del internet El 100% de las directivas de las juntas de agua de consumo asumen su responsabilidad eficientemente.

El 100% de los asentamientos humanos cuentan con servicio de electricidad de calidad. 100% de la población dispone de vivienda digna. 100% de los asentamientos humanos disponen de infraestructuras básicas como: casa comunal, cancha e iglesia.

239


2. Área de patrimonio natural y cultural a. Patrimonio tangible (bienes culturales) 3. Análisis de la problemática DESVALORIZACIÓN DE LOS SITIOS DE PATRIMONIO CULTURAL EN LA PARROQUIA DE CAPSOL

Perdida de los bienes culturales

Perdida de la historia

DETERIORO DE LOS BIENES CULTURALES DE LA PARROQUIA

Desconocimiento de la población de los sitios declarados patrimonio cultural

Registro desactualizado de los bienes patrimonios

100% de la población no contribuye en el mantenimiento de sitios culturales.

100% de los bienes culturales no están declarados como sitios de patrimonio cultural de la parroquia.

90% de la población desconoce la importancia de los bienes culturales de la parroquia. 5 bienes culturales en estado regular y no son aprovechados por los pobladores de la parroquia de Capsol

Bienes patrimoniales expuestos a amenazas naturales

100% de los bienes culturales están expuestas a amenazas naturales 100% de los bienes no reciben ningún servicio de restauración y/o mantenimiento.

240


4. Análisis de los objetivos

VALORIZACIÓN DE LOS SITIOS DE PATRIMONIO CULTURAL DE LA PARROQUIA CAPSOL

Rescate de la historia.

Conservación de bienes culturales

RESCATE DE LOS BIENES CULTURALES DE LA PARROQUIA

Conocimiento de la población de los sitios declarados patrimonio cultural

Bienes culturales se encuentran registrados como patrimonio culturales.

100% de la población contribuye en el mantenimiento de sitios culturales.

100% de los bienes culturales están declarados como sitios de patrimonio cultural de la parroquia.

100% de la población conoce la importancia de los bienes culturales de la parroquia. 5 bienes culturales en buen estado y son aprovechados sustentablemente por los pobladores de la parroquia de Capsol

Bienes patrimoniales están protegidos ante amenazas naturales

100% de los bienes culturales están protegidos ante amenazas naturales 100% de los bienes culturales se encuentran restaurados y reciben mantenimiento.

241


3. Área de sectores estratégicos a. Energía y telecomunicaciones 1) Análisis de la problemática

RETRAZO EN EL DESARROLLO PRODUCTIVO – EMPRESARIAL DE LA POBLACIÓN DE CAPSOL.

Restricción en la calidad de servicios de educación y salud

Restricción al acceso de la información y comunicación

Pérdida económica

LIMITADO ACCESO A SERVICIOS DE ENERGIA Y TELECOMUNICACIÓN

Limitado servicio público y privado de comunicación

El 80% de la población disponen de servicio de telefonía fija. El 40% de la población conocen maneja el servicio de internet El 100% no disponen de servicio de internet El 50% de los pobladores que adquirieron equipos de teléfono fijo resultaron de mala calidad (aparto)

Inexistente infraestructura para la trasmisión de canales radio y televisión.

El 75% de los asentamientos humanos tienen acceso a canales de televisión nacional 100% de la población no tienen señal de canal local

Inadecuado servicio de electricidad

10 familias no disponen del servicio eléctrico. 6 asentamientos humanos cuentan con postes de tendido eléctricos deficientes.

Escaso desarrollo de iniciativas de producción de energía limpia

El 100% de la población desconoce de generación de energía alternativa El 100% de sistema de red eléctrica no en inadecuada fue tecnificado (inicio)

El 70% de los equipos son obsoletos (medidores, transformadores)

242


2) Análisis de los objetivos

DESARROLLO PRODUCTIVO – EMPRESARIAL DE LA POBLACIÓN DE CAPSOL.

Calidad de servicios de educación y salud

Fácil acceso de la información y comunicación.

Mejora los ingresos económicos

SERVICIOS DE CALIDAD EN ENERGIA Y TELECOMUNICACIÓN

Eficiente servicio público y privado de comunicación

Existente infraestructura para la trasmisión de canales radio y televisión local.

El 100% de la población disponen de servicio de telefonía fija.

El 100% de los asentamientos humanos tienen acceso a canales de televisión nacional con nitidez.

El 80% de la población conocen y maneja el servicio de internet

100% de los asentamientos humanos tiene cobertura de señal local y nacional.

El 100% de las familias de la parroquia disponen de servicio de internet

Adecuado servicio de electricidad

100% de los asentamientos humanos disponen de servicio de alumbramiento público bueno. 100% de los equipos (transformadores y medidores de luz) son de calidad.

Desarrollo de iniciativas de producción de energía limpia

El 100% de la población conoce de generación de energía alternativa El 100% de sistema de red eléctrica esta tecnificado.

243


b. Recursos naturales no renovables 1) Análisis de la problemática

MALA EXPLOTACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES EN LA PARROQUIA DE CAPSOL

No genera fuente de empleo local

Riego de los trabajadores

Daño ambiental

MAL MANEJO EN LA EXPLOTACIÓN DE LAS MINAS DE MATERIAL PETREO

Empresas constructoras no son de la zona

Alto grado de contaminación de empresas constructoras a zonas de producción.

Alto grado de afección de la población por la mala explotación de las minas

100% de las utilidades salen de la parroquia.

Población de 2 comunidades son afectadas por las empresas constructoras.

100% de la población aledañas tienen problemas respiratorios

0% de la población de la parroquia trabaja en las empresas que vienen explotando.

Afecta a la implementación de nuevos emprendimientos productivos. 100% de la producción agropecuaria es afectado por la explotación de minas

244


2) Análisis de los objetivos

EXPLOTACIÓN TÉCNICA DE LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES EN LA PARROQUIA DE CAPSOL

Reduce el daño ambiental

Seguridad de los trabajadores

Genera fuentes de trabajo local

MANEJO TÉCNICO EN LA EXPLOTACIÓN DE LAS MINAS DE MATERIAL PETREO

Empresas constructoras están legales.

Compañía constructora cuenta con planes estudios de manejo técnico.

Reduce el grado de afección de la población por la mala explotación de las minas

20% de las utilidades queda en la parroquia.

Población de 2 comunidades se benefician por pago de servicio ambiente por parte de la compañía constructora.

100% de la población está fuera de riesgo de problemas respiratorios

20 trabajadores de la compañía son de la zona.

Compañía constructora cuenta con permiso técnico para operar en la zona. Compañía constructora cuenta con documentos de estudio de manejo técnico de las minas. 1 proyecto de recuperación de la flora y fauna en ejecución financiada por la compañía constructora.

245


4. Área de producción y empleo a. Servicios de apoyo a la producción (riego) 1) Análisis de la problemática

BAJA PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD AGROPECUARIA

Conflictos sociales

Erosión de los suelos

Desvalorización de las tierras

INADECUADO USO DEL AGUA DE RIEGO

Débil, capacidad organizativa de junta de riego.

Limitada infraestructura de los sistemas de riego

El 100% de las juntas de

10,1 km de canales de riego son de tierra (no están revestidos)

El 70% de los canales de riego no tienen adjudicado el agua.

El 90% de productores cuentan con sistema de riego no tecnificado

El 50% de las adjudicaciones emitidas tienen conflictos.

regantes no administran eficiente sus sistemas. 1 junta de usuarios en cada comunidad 100% de la junta de regantes no disponen de aguatero

Ineficiente apoyo de las instituciones rectoras del agua.

1263,11 ha. de suelo destinado a la producción agropecuaria no dispone de agua de riego.(50%) El 90% de los productores desconocen de nuevas técnicas de riego

246


2) Análisis de los objetivos

INCREMENTO DE LA PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD AGROPECUARIA

Desarrollo social

Conservación de los suelos

Valorización de las tierras

ADECUADO USO DEL AGUA DE RIEGO

Capacidad organizativa de junta de riego fortalecida

Suficiente infraestructura de los sistemas de riego

Eficiente apoyo de las instituciones rectoras del agua.

El 100% de los canales de riego están revestidos.

El 100% de las juntas de regantes administran, operan y mantienen eficiente sus sistemas.

El 100% de productores cuentan con sistema de riego tecnificado

100% de los canales de riego cuentan con adjudicación del agua.

1263,11 ha. de suelo destinado a la producción agropecuaria no dispone de agua de riego.(50%) El 100% de los productores conocen y aplican de nuevas técnicas de riego.

247


V. OBJETIVOS DESARROLLO TERRITORIAL

A. DEFINICIÓN DE METAS POR COMPETENCIAS 1. Objetivos de desarrollo planificación territorial Objetivo de desarrollo

Escenario deseado

Escenario factible(Meta mínima)

Seguimiento del cumplimiento de las metas del PDOT

Un técnico agropecuario por tiempo determinado

Actualizar indicadores del PDOT

  Participar de actores proceso de planificación

locales

en

el

  

100% de los proyectos ejecutados se dan seguimiento 100% de los proyectos ejecutados son evaluados Tres promotores formados en el GAD parroquial Un portal WEB parroquial implementada con vinculo provincial 100% de los indicadores cuentan con una base de datos Comités interinstitucional fortalecido en procesos de planificación 100% de seguimiento del PDOT Un estudio de pre- inversión en planes anteriores

Un estudio de perfil de inversión Contratación de personal técnico

Los objetivos de desarrollo a plantearse en esta tabla, corresponden a los arboles de objetivos trabajados en el capítulo IV, pero agrupadas según nuestras competencias,

248


2. Objetivos de desarrollo en el fomento de actividades productivas y de protección ambiental.

Componente agrícola Objetivo de desarrollo

Escenario deseado

Escenario mínima)

Apropiar el nivel tecnológico

100% de productores cuentan con agua de riego tecnificado y semillas mejoradas. 100% de los asentamientos humanos aplican la mecanización agrícola en forma moderada.

200 productores agrícolas reactivan la producción agrícola con enfoque de cadena.

100% de productores agrícolas con conocimiento técnico y aplican en sus cultivos. 40% de pequeños productores acceden a créditos para inversión agrícola.

200 productores agrícola cuentan con conocimiento técnico y aplican en sus cultivos 40 productores fomentan la actividad frutícola

Acceder a servicios de asistencia técnica, capacitación y crédito

 

factible(Meta

Adecuar la aplicación de buenas prácticas de cosecha y pos cosecha

100% de productores agrícolas realizan una clasificación y selección de los cultivos de principales.

200 productores agrícolas realizan una clasificación y selección de los cultivos principales.

Adecuar sistema de comercialización

50% de la producción es comercializado en forma asociativa a canales alternativos (ferias)

200 Productores comercializan en forma asociativa el 50% de su producción.

Transformar productos agrícolas

 

El 40% de la producción agrícola es transformado Una empresa de transformación agrícola fortalecida

Un producto transformado.

agrícola

es

249


Componente pecuario

Objetivo de desarrollo

Escenario deseado

Escenario factible (meta mínima)

Apropiar el nivel tecnológico

100% de paraderas son mejoradas 100% del ganado lecheros son animales mestizos de alta cruza 90% del riego es tecnificado

400 productores han reactivado la producción de leche

Acceder a servicios de asistencia técnica, capacitación y crédito

100% de productores conocen y aplican técnicas de manejo Dos técnicos locales formados brindan servicio en la parroquia. Un botiquín veterinario funcionando

1 planta procesadora de balanceados está funcionando. 1 centro de inseminación artificial está equipado y funcionando 250 ha, de pastos implementados de semillas mejoradas. 400 pequeños y medianos ganaderos de leche, conocen y aplican técnicas de manejo de ganado lechero.

Infraestructura y equipamiento para la trasformación de productos pecuarios

100% de la producción de leche es procesado Un centro de acopio de leche está funcionando 25% de productores pecuarios se dedican a la explotación de especies menores

1 Centro de acopio implementado.

Producción pecuaria diversificada

Productores organizados fortalecidos

50% de productores pecuarios trabajan organizativamente.

Adecuar sistema de comercialización

72% de la producción de leche es comercializado asociativamente (cadena en frío)

360 productores de leche, cuentan con riego tecnificado

20 productores organizados se encuentran produciendo pollos y comercializan en el cantón. Una asociación de ganaderos, con 40 socios/as y fortalecida. 400 productores comercializan su producción en forma asociativa.

250


Componente Ambiental. Objetivo de desarrollo

Escenario deseado

Escenario factible (meta mínima)

Ausencia de acciones que afectan al recurso suelo, agua y aire.

100% de la población emprenden acciones de conservación del suelo, agua y aire.

Acceso a servicios de asistencia técnica y capacitación.

100% de población estudiantil, se encuentran capacitados en temas de educación ambiental (desechos sólidos, aguas servidas) 100% de la población se encuentra capacitada sobre la importancia de los recursos naturales.

Adecuado uso de la biodiversidad

100% de la población restauran la biodiversidad. 100% de la población aprovechan en forma sustentable la biodiversidad. 100% de la población conoce la ordenanza provincial para la gestión ambiental El 100% de las infracciones ambientales reciben sanciones 1 organización social fortalecida en la conservación de los recursos naturales El 100% de acciones ambientales es coordinado institucionalmente

60 unidades de análisis de muestreo de la fertilidad de los suelos 10 sistemas de agua de consumo humano y riego son evaluados 90 estudiantes están capacitados en educación ambiental. 258 familias de los asentamientos humanos están concienciadas sobre la importancia de los recursos naturales. 70 familias de la comuna de Pacucansha conservan y manejan sosteniblemente su bosque andino. 258 familias conocen la ordenanza provincial para la gestión ambiental.

Conocimiento de la legislación ambiental vigente. Eficiente participación y gestión de autoridades y dirigentes.

251


3. Objetivos de desarrollo en planificación y mantenimiento vial rural Objetivo de desarrollo

Disponibilidad de obras de arte para el mantenimiento vial

Capacidad operativa del GAD parroquial para el mantenimiento vial.

Red vial es buen estado y segura

Adecuar el sistema de movilización

Escenario deseado

Escenario factible (meta mínima)

El 100% de las vías disponen de obras de alcantarilla, cunetas y señalética. 10 obras de alcantarilla. 37,38 km de cunetas. 37,38 km de obras de señaletica. GAD parroquial dispone de equipo caminero para el mantenimiento vial GAD parroquial cuenta con recursos económicos. El 100% de las vías se encuentran en buen estado El 100% de la población contribuye en el mantenimiento vial La red vial de la parroquia es de 43,77 km de los cuales: 8.75 km de tierra, 17,91 km. Lastrado 10.71 de asfalto en mal estado 6,39 km asfalto en buen estado (panamericana) 2 turnos de transporte permanente benefician a la población. 4 cooperativas de transporte apropiadas brindan servicio. Poner cuantos turnos de transportes se y frecuencias.

10 obras de alcantarilla ejecutada 8 km de alcantarilla ejecutada 8 km de cunetas ejecutadas 8 km con obras de señalética 10 kilómetros de longitud de vía mantenida (Re lastrada) 55% de vías lastradas se encuentran en buen estado.

252


4. Objetivos de desarrollo en planificación, construcción y mantenimiento de espacios públicos Objetivo de desarrollo

Disponer de espacios de encuentro adecuados

Escenario deseado

Escenario mínima)

100% de los asentamientos humanos disponen de parques y plazas públicas

1 cubierta construida sobre la cancha deportiva de la comuna de Pasaloma

100% de los asentamientos humanos cuentan con canchas deportivas en buen estado

factible(Meta

1 parque adecentado en la cabecera parroquial

100% de los espacios públicos disponen de baterías sanitarias Disponer de servicios básico en espacio de uso publico

Afluencia en la población a espacios de encuentro.

100% de los espacios públicos cuentan con servicio de agua potable 100% de los pobladores de los diferentes asentamientos humanos realizan actividades sociales, culturales, deportivo y religiosos 100% de los/as jóvenes destina estos centros en actividades sanas.

Apropiar el uso de los espacios públicos El 100% de la población valoran los espacios de encuentro

253


5. Objetivos de desarrollo en organización de los ciudadanos con carácter de organizaciones de base Objetivo de desarrollo

Escenario deseado

Escenario mínima)

Fortalecer las capacidades organizativas de las comunidades para el mantenimiento vial

Capacitación en legislación para la integración de empresas asociativas.

40 socios/as se encuentran capacitados /as para la integración de empresas asociativas.

Fortalecer las capacidades organizativas de las comunidades para el mantenimiento de los equipamientos de servicios sociales Fortalecer las organizaciones campesinas agro productivas

20 personas capacitadas de una organización

20 personas capacitadas de una organización.

60 personas que pertenecen a dos organizaciones agro productivas están capacitadas 2 organizaciones de hecho capacitadas

2 organizaciones agro productivas constituidas y fortalecidas.

factible(Meta

254


6. Objetivos de desarrollo en competencia de la vigilancia de ejecución de obras y calidad de los servicios Objetivo de desarrollo

Escenario deseado

Monitorear las obras públicas

 

Monitorear la calidad en la prestación de servicios públicos

 

Escenario mínima)

factible(Meta

a

Un portal WEB funcionando con vínculos al GEOSIPAR.

Capacitación en control social de la calidad de los servicios. Formación de promotores para el monitoreo de la calidad en la prestación de servicios de agua para el consumo humano y riego. Formación de promotores para el monitoreo de la calidad en la prestación de servicios de recolección de basura.

12 personas capacitadas 12 promotores ciudadanos para el control de la prestación de servicios de agua para el consumo humano y de riego. 12 promotores ciudadanos para el control de la prestación de servicios de recolección de basura.

Número de portales WEB con (GEOSIPAR Obra pública) Número de personas capacitadas

vínculos

De ser necesario, según sea el caso pueden agruparse las competencias para describir de mejo manera los objetivos.

255


B. POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PARROQUIAL ASENTAMIENTO HUMANO

ROL

Piñancay Pasaloma Cabecera parroquial

Zona de producción agrícola especializada

  

De cereales De frutales De leguminosas

Pacucansha Yaute Llamallun

Zona de producción pecuaria especializada

En ganado bovino de leche

Piñancay

Zonas de explotación de recursos no renovables

En zonas de explotación materiales pétreos

Complejo turístico, Estación de tren, Puente colgante, meseta de Caramaute, la diversidad de especies de frutales de clima subtropical y los túneles. Bosque primario

Piñancay

FUNCION

Zonas de servicios turismo

Pacucansha

de

256


VI. PROPUESTAS DE DESARROLLO SECTORIAL

A. PROYECTOS PREVISTOS A IMPLEMENTARSE. 1. Área de sectores estratégicos (competencia mantenimiento vial)

1.1 Movilidad( vialidad y transporte) NOMBRE DEL PROYECTO: Mantenimiento de las capas de rodadura de las vías rurales de la parroquia de Capsol, cantón Chunchi, provincia de Chimborazo. 1) Descripción La parroquia de Capsol está conformada por seis asentamientos humanos, que están localizados a lo largo y ancho de la parroquia, la red vial de la parroquia tiene una longitud de 43.7 km de vías, las cuales el 61% de las vías se encuentran en mal estado, el 24,4% de vías en estado regular y el 14,6% en buen estado. El 85.4% de las vías están al interior de la parroquia que las mismas que se encuentra en mal estado, con una limitada disponibilidad de obras de arte que las mismas cuentan con diferente tipos de vías el 30% de lastre y están en condiciones regulares, estas no cuentan con ninguna obras de arte como alcantarilla y cunetas, el 30% corresponde a vías con asfalto, pero en estado regular, las obras de arte no están mantenidas y 20% de las vías corresponden a la panamericana , las mismas que se encuentran en estado bueno y cumplen con todas las obras de arte necesarias. 2) Justificación La presente propuesta busca contribuir con un adecuado desarrollo de la población de la parroquia de Capsol, cantón Chunchi, provincia de Chimborazo a través del establecimiento del sistema eficiente vial de transportación. El Plan tiene como uno de sus ejes el mantenimiento de las capas de rodaduras como también la construcción de obras de arte, partiendo de la necesidad percibida mediante el diagnóstico por la que se propone realizar obras de mantenimiento como es el mejoramiento de capa de rodadura y el mejoramiento y construcción de obras de arte en el trayecto de las vías. El Modelo de inversión participativa promueve la inversión local en al menos el 14% del monto total de inversión, porcentaje que puede crecer con el aporte de equipo caminero y material pétreo; Con el mejoramiento de las vías va a permitir el acceso de la población a los principales asentamientos humanos como también el desarrollo productivo, esto permite que las tierras vayan ganado plusvalía y posibilidades a la generación de emprendimientos productivos, lo que permitirá que las familias campesinas mejores su calidad de vida. El efecto una vez que se mejore la red vial, principalmente va a reducir los riesgos de las personas que transitan, logrando la seguridad de las personas así como también la población va estar conforme, lo que permitirá reactivar la producción en el sector rural y reducir la migración.

257 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


3) Objetivos. Objetivo General: Mejorar las condiciones de vías, para facilitar la comunicación de la población de los diferentes asentamientos humanos, acceso de productos de la parroquia de Capsol, cantón Chunchi, provincia de Chimborazo. Objetivo específico: Ejecutar el re lastrado de 10 km de las principales vías rurales de la parroquia de Capsol. 4) Beneficiarios La población beneficiaria del Plan para el manejo eficiente del sistema vial y de transportes que corresponde a comunidades de las parroquias rurales del cantón Chunchi, Provincia de Chimborazo.

N°1 2 3 4 5 6

Asentamientos humanos Piñancay Pasaloma Cabecera Parroquial Pacucansha Yaute Llamallun TOTAL:

Número de beneficiarios/as 380 90 70 341 72 110 1063

5) Involucrados Los principales involucrados en el proyecto serán todos los asentamientos humanos de la parroquia, el cantón y provincia, los grupos organizados, los transportistas, policía nacional, Ministerio de obras públicas, y los tres niveles de gobiernos del cantón y provincia. 6) Objetivo del PNBV Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible 7) Meta PNBV Mejorar en un 10% la calidad de servicio y el tiempo promedio de la cabecera parroquial desplazamiento entre

258 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


2. Área de producción y empleo (Fomento de actividades productivas)

2.1 Producción pecuaria NOMBRE DEL PROYECTO: Formación de capacidades locales en el manejo técnico de ganado lechero a productores de la parroquia de Capsol, Cantón Chunchi, provincia de Chimborazo. Descripción Sin lugar a duda que el sector donde hay mayor influencia en el cantón consolidado a lo largo de historia es la actividad agropecuaria; lo que nos invita a fortalecer varias herramientas que permitan el desarrollo integral de este sector. En las seis comunidades de la parroquia, la población económicamente activa (PEA), es de 633 personas, población quienes generan actividad económica para el sustento de la familia, notándose que la comuna de Piñancay representa el 36,02% del total de la población de la parroquia, que se dedican exclusivamente a la producción agrícola (producción de frejol, pepino y tomate riñón), mientras que el 64% corresponde a la población de las comunidades de Pasaloma, Cabecera Parroquial, Pacucansha, Yaute y Llamallun que se dedican exclusivamente a la producción pecuaria. La producción pecuaria, la población de la zona se dedican exclusivamente a la producción de ganado bovino de leche, rescatando que esta actividad lo realizan de manera tradicional como es la presencia de ganado criollo en su gran mayoría, los pastos que se observan en la zona son kicuyos, sin un manejo técnico, a esto refleja la baja producción de leche vaca día que está en promedio de 4 litros. 3. Justificación La producción de leche que es el rubro más importante de la población, los pequeños y medianos ganaderos cuentan con un grado de conocimiento semi-tecnificado, esto se debe al apoyo de instituciones públicas y a la trayectoria en el manejo; la producción de leche lo destinan en un 95% para la venta, en la zona debido a que no existen empresas de transformación de productos lácteos, solo cuentan con un solo acopiador que es la planta de San Antonio, razón por la que los productores tienen que soportar momentos difíciles como es la devolución de la leche cuando ellos deciden, indicando que la leche está en mala condiciones o está adulterada, afirmaciones que crea duda de la calidad del producto por parte de los productores. Los productores de ganado lechero y de carne no cuentan con un conocimiento en el manejo del ganado, es por eso que siempre están dependiendo de profesionales del cantón, quienes son demandados por la falta de personal técnico en la parroquia. Los asentamientos humanos donde más se desarrolla la producción de ganado bovino de leche son en Pacucansha, Yaute, Pasaloma y Llamallun respectivamente, a pesar que la topografía de la zona es bastante irregular, siendo un limitante para la explotación de ganado.

259 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


4. Objetivos Objetivo General: Campesinos/as profesionales capacitados en el manejo del ganado lechero, con mayor enfoque a la reproducción e inseminación artificial, a fin de mejorar genéticamente la calidad de sus animales, optimizando además los recursos disponible para su alimentación, manteniendo la salud de los animales, aumentando la productividad y mejorando los ingresos de las familias campesinas dedicadas a la actividad ganadera, en armonía con el medio ambiente. Objetivos Específicos:  

Profesionalizar a jóvenes campesinos/as en el manejo de ganado lechero – inseminación artificial, otorgándoles un título reconocido oficialmente, para que tenga mejores opciones en la inserción en el mercado laboral. Responde a las necesidades y expectativas de la población campesina en el manejo de ganado bovino.

5. Beneficiarios Los beneficiarios son los pequeños y medianos productores de ganado bovino, que se encuentran asociados y que pertenecen a diferentes asentamientos humanos de la parroquia, productores que tienen como actividad principal la producción de ganado bovino de leche, y quienes tienen una baja producción de leche/vaca/día. N°1 2 3 4

Asentamientos humanos Pacucansha Yaute Pasaloma Llamallun TOTAL:

N°de beneficiarios/as 341 72 90 110 613

6. Involucrados En el presente proyecto el principal involucrado es el GAD parroquial, quien tiene la competencia de la producción en coordinación con los diferentes niveles de gobierno, MAGAP y la asociación quien es el representante de los pequeños y medianos productores de la parroquia. 7. Objetivo del PNBV Auspiciar la igualdad, coherencia e integración social y territorial en la diversidad 8. Meta PNBV Asegurar una alimentación sana, nutritiva, natural y con productos del medio para disminuir drásticamente las deficiencias nutricionales. Reducir en un 44% la desnutrición crónica al 2013

260 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


2.2 Producción manufacturera. TITULO DEL PROYECTO: Implementación de una planta de balanceados en la parroquia de Capsol, Cantón Chunchi, provincia de Chimborazo. 1. Descripción La variabilidad de los precios de los granos en el trascurso de tiempo influidos por la presión intermediaria, provoca que los precios de los productos se distorsionen en detrimento de la población consumidora de bienes agropecuarios y ocasione serio desequilibrios financieros en el sector productivo agropecuario de la provincia. La población de especies mayores y menores en la provincia y a nivel de país ha aumentado, esto vino a crear una demanda de producto transformado como es los balanceados y la materia prima, creando mayor expectativa para productores de estas especies. La selección der la tecnología apropiada, asociada al nivel de producción proyectada para el despegue de la empresa, esto hace que se demande de la implementación de un planta procesadora de balanceados en la zona.

2. Justificación La producción de leche que es el rubro más importante de la población, los pequeños y medianos ganaderos cuentan con un grado de conocimiento semi-tecnificado, y la escases en épocas de verano de alimento para mantener el ganado. Los productores de ganado lechero y de carne no cuentan con alimento sustituto en temporadas de baja producción de pastos, provocando la baja producción de leche en estos meses, son pocos los productores que acuden a la compra de balanceados para poder sustituir esta demanda. La producción de materia prima para la elaboración de balanceados existe en la zona, lo que permitirá en primera instancia la reactivación de estos productos agrícolas como es el maíz, frejol, arveja, lo que permite la articulación de diferentes actores para mejorar el desarrollo económicos del sector. La parroquia a más de tener buenos conocimientos en el manejo de ganado lechero, implementado una planta de acopio de enfriamiento y transformación de leche, es necesario la complementariedad como es el desarrollo y funcionamiento de una planta procesadora de balanceados en la zona, equipo que viene a solucionar el problema de alimento en zonas críticas, como también la creación de fuentes de trabajo y la reactivación de la producción de cereales y leguminosas de familias campesinas de la parroquia y del cantón. 3. Objetivos Objetivo General: Implementar una planta de procesamiento de balanceados, para mejorar la alimentación nutricional del ganado bovino y que permita principalmente incrementar la producción de leche en la zona.

261 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


Objetivos Específicos:   

Implementar una empresa campesina en la parroquia. Responde a las necesidades y expectativas de la población campesina en suplir las necesidades de alimentación del ganado bovino. Reactivar la producción de cereales y leguminosas por familia campesinas de la parroquia, que será materia prima para la empresa.

4. Beneficiarios Los beneficiarios son los pequeños y medianos productores de ganado bovino, que se encuentran asociados y que pertenecen a diferentes asentamientos humanos de la parroquia, productores que tienen como actividad principal la producción de ganado bovino de leche, y quienes tienen una baja producción de leche/vaca/día. N°-

Comunidad

1 2 3 4

Pacucansha Yaute Pasaloma Llamallun TOTAL:

N°de beneficiarios/as 341 72 90 110 613

5. Involucrados En el presente proyecto el principal involucrado es el GAD parroquial, quien tiene la competencia de la producción en coordinación con los diferentes niveles de gobierno, MAGAP y la asociación quien es el representante de los pequeños y medianos productores de la parroquia. 6. Objetivo del PNBV Auspiciar la igualdad, coherencia e integración social y territorial en la diversidad 7. Meta PNBV Duplicar la participación de la agricultura familiar campesina en las exportaciones.

262 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


VII.MODALIDAD DE GESTION

PROYECTOS PREVISTOS IMPLEMENTARSE

A

MODALIDAD DE GESTION (Definir según sea el caso cual va hacer la modalidad de gestión Ejemplo)

A. PLANIFICACION DESARROLLO PARROQUIAL

DEL

Programa de planificación participativa del desarrollo B. FOMENTO PRODUCTIVAS

DE

Por contrato

ACTIVIDADES

Programa de reactivación producción agrícola

de

la Gestión compartida con otro GAD

Programa de tecnificación de manejo de ganado lechero con enfoque de cadena Programa de diversificación producción pecuaria

de

la

Programa de implementación de infraestructura de servicio turística, recreación y embellecimiento. Programa de monitoreo de la calidad de los recursos naturales. Programa de capacitación en conservación y manejo sostenible de los recursos naturales.

Gestión compartida con otro GAD

Gestión compartida con otro GAD

Gestión compartida con otro GAD

Gestión compartida con otro GAD Gestión compartida con otro GAD

C. MANTENIMIENTO VIAL RUR Programa de mantenimiento de la red vial rural de la parroquia de Capsol

Gestión compartida con otro GAD

D. CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE ESPACIOS PUBLICO Programa

de

adecentamiento

de

Gestión directa

263 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


espacios de uso públicos de la parroquia de Capsol E. ORGANIZACIÓN DE LOS CIUDANOS CON CARÁCTER DE ORGANIZACIONES DE BASE Programa de fortalecimiento de las capacidades organizativas de las comunidades para el mantenimiento vial

Por contrato

F VIGILAR LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS Y LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS. Programa de monitoreo de la calidad de la prestación de servicios públicos.

Por contrato

G. GESTIONAR, COORDINAR Y ADMINISTRAR LOS SERVICIOS PÚBLICOS QUE LE SEAN DELEGADOS

Definir la modalidad de gestión con la que se prevé ejecutar el proyecto, así: Gestión directa, Por contrato, Gestión compartida por delegación a otro nivel de gobierno, Cogestión con la comunidad(Mingas),Empresas de economía popular y solidaria, Empresas públicas

264 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


VIII. PLAN PLURIANUAL DE ACCIONES

Programas a ejecutarse

Horizonte de planificación en años (*) Indicador 2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

1

1

1

1

1

1

1

20

20

20

20

25

25

25

25

Programa de seguimiento del cumplimiento de metas del PDOT

1 Técnico agropecuario

1

1

Programa de planificación participativa del desarrollo

2 estudios de perfil de inversión

1

1

Programa de reactivación de la producción agrícola

200 productores capacitados.

20

1 centro de acopio de granos y tubérculos.

1

Una asociación de productores agrícolas creados y fortalecidos

1

Programa de tecnificación de manejo de ganado lechero con enfoque de cadena

1 planta de balanceados funcionando.

1

1 centro de inseminación artificial y equipada funcionando.

1

250 ha de pastos implementados.

25

25

25

25

25

25

25

25

25

25

400 productores capacitados.

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

1 centro de acopio de leche

1

265 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


funcionando. Programa de diversificación de la producción pecuaria

20 familias organizadas están produciendo pollos

Programa de implementación de infraestructura de servicio turística, recreación y embellecimiento .

Complejo turístico implementado y funcionando.

10

1

Aprovechamiento turístico del bosque andino 1 señalética ubicada Programa de monitoreo de la calidad de los recursos naturales.

Programa de capacitación en conservación y manejo sostenible de los recursos naturales.

Programa de mantenimiento de la red vial rural de la parroquia de Capsol

1

1

60 unidades de análisis de muestras de la fertilidad de los suelos

30

10 sistemas de agua de consumo y de riego son evaluados.

10

258 familias de los asentamientos humanos están concienciadas sobre la importancia de los recursos naturales.

10

30

43

43

43

43

43

43

90 estudiantes capacitados en educación ambiental.

15

15

15

15

15

15

6 obras de alcantarillas construidas

1

1

1

1

1

1

1

1

266 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107

1


8 km de cunetas construidas

1

1

1

1

1

1

1

1

1

8 km de vías rurales con señalética

1

1

1

1

8,7 km de longitud de vías lastradas

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

18 km de vías mantenidas el lastrado

1

1

1

1

1

1 cubierta construida

1

1

1

1

1

1 parque adecentado

1

Programa de fortalecimiento de las capacidades organizativas de las comunidades para el mantenimiento vial

20 personas capacitadas de una organización en legislación para la integración de empresas.

20

20

20

Programa de monitoreo de la calidad de la prestación de servicios públicos.

12 personas capacitadas en control social y calidad de servicios

12

12

12

Programa de adecentamiento de espacios de uso públicos de la parroquia de Capsol

1

(*) Las cifras correspondientes a los horizontes de planificación refieren a las metas a alcanzar por año, indicador desglosados por años de intervención del proyecto.

267 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


IX. PRESUPUESTACION PARTICIPATIVA A.INVERSIÓN ASIGNADA POR PRESUPUESTACIÓN PARTICIPATIVA EN LAS INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. % asignados por competencias AÑOS

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

PRESUPUESTO TOTAL

$ 139.76 4,97

$ 148.38 6,93

$ 152.57 1,44

$ 156.87 3,96

$ 161.29 7,80

$ 165.84 6,40

$ 170.52 3,27

$ 175.33 2,03

$ 180.27 6,39

$ 185.36 0,19

GASTO CORRIENTE (30%)

$ 45.000 ,00

$ 45.000 ,00

$ 45.771 ,43

$ 47.062 ,19

$ 48.389 ,34

$ 49.753 ,92

$ 51.156 ,98

$ 52.599 ,61

$ 54.082 ,92

$ 55.608 ,06

$ 94.764 ,97 $ 9.476, 50

$ 103.38 6,93 $ 10.338 ,69

$ 106.80 0,01 $ 10.680 ,00

$ 109.81 1,77 $ 10.981 ,18

$ 112.90 8,46 $ 11.290 ,85

$ 116.09 2,48 $ 11.609 ,25

$ 119.36 6,29 $ 11.936 ,63

$ 122.73 2,42 $ 12.273 ,24

$ 126.19 3,47 $ 12.619 ,35

$ 129.75 2,13 $ 12.975 ,21

$ 85.288 ,48 $ 6.993, 65 $ 9.722, 89 $ 9.978, 75 $ 54.499 ,34

$ 93.048 ,24 $ 7.629, 96 $ 10.607 ,50 $ 10.886 ,64 $ 59.457 ,83

$ 96.120 ,01 $ 7.881, 84 $ 10.957 ,68 $ 11.246 ,04 $ 61.420 ,69

$ 98.830 ,59 $ 8.104, 11 $ 11.266 ,69 $ 11.563 ,18 $ 63.152 ,75

$ 101.61 7,62 $ 8.332, 64 $ 11.584 ,41 $ 11.889 ,26 $ 64.933 ,66

$ 104.48 3,23 $ 8.567, 63 $ 11.911 ,09 $ 12.224 ,54 $ 66.764 ,79

$ 107.42 9,66 $ 8.809, 23 $ 12.246 ,98 $ 12.569 ,27 $ 68.647 ,55

$ 110.45 9,18 $ 9.057, 65 $ 12.592 ,35 $ 12.923 ,72 $ 70.583 ,41

$ 113.57 4,13 $ 9.313, 08 $ 12.947 ,45 $ 13.288 ,17 $ 72.573 ,87

$ 116.77 6,92 $ 9.575, 71 $ 13.312 ,57 $ 13.662 ,90 $ 74.620 ,45

$ 0,00 $ 1.961,

$ 0,00 $ 2.140,

$ 0,00 $ 2.210,

$ 0,00 $ 2.273,

$ 0,00 $ 2.337,

$ 0,00 $ 2.403,

$ 0,00 $ 2.470,

$ 0,00 $ 2.540,

$ 0,00 $ 2.612,

$ 0,00 $ 2.685,

PRESUPUESTO DE INVERSIÓN (70%)

PRESUPUESTO GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA (10% DE INVERSIÓN)

PRESUPUESTO DE INVERSIÓN PARA EL EJERCICIO DE COMPETENCIAS EXCLUSIVAS A. PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO PARROQUIAL

B. CONSTRUCCIÓN Y INFRAESTRUCTURA FÍSICA

MANTENIMIENTO

DE

C. MANTENIMIENTO VIAL

D. FOMENTO AMBIENTAL

PRODUCTIVO

Y

CONSERVACIÓN

E. GESTIONAR, COORDINAR Y ADMINISTRAR LOS SERVICIOS PÚBLICOS QUE LE SEAN DELEGADOS F. PROMOVER CIUDADANOS.

LA

ORGANIZACIÓN

DE

LOS

30%

70%

10%

8%

11%

12%

64%

2%

268


63

11

76

10

21

11

88

56

20

87

G. GESTIONAR LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL

$ 0,00

$ 0,00

$ 0,00

$ 0,00

$ 0,00

$ 0,00

$ 0,00

$ 0,00

$ 0,00

$ 0,00

H. VIGILAR LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS Y LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

$ 1.961, 63

$ 2.140, 11

$ 2.210, 76

$ 2.273, 10

$ 2.337, 21

$ 2.403, 11

$ 2.470, 88

$ 2.540, 56

$ 2.612, 20

$ 2.685, 87

2% 100%

El porcentaje asignado por competencias se realizara para el ejercicio fiscal año 2012

269


X. PLAN PLURIANUAL DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA.

Programas a ejecutarse

Horizonte de planificación (*) 2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Programa de seguimiento del cumplimiento de metas del PDOT

5000

5000

10000

10000

11000

12000

15000

15000

16000

16000

Programa de planificación participativa del desarrollo

2000

1000

4000

5700

5700

6555

7421

7560

10500

10500

10500

6450

6450

6450

4200

4200

4200

6200

4400

5000

800

2000

2000

2000

2000

2000

2090

2000

2000

18207

3000

Programa de reactivación de la producción agrícola Programa de tecnificación de manejo de ganado lechero con enfoque de cadena

41000

Programa de diversificación de la producción pecuaria Programa de implementación de infraestructura de servicio turística, recreación y embellecimiento. Programa de monitoreo de la calidad de los recursos naturales.

13531

600

607

270


Programa de capacitación en conservación y manejo sostenible de los recursos naturales.

1320

2300

1140

1320

1320

2000

Programa de mantenimiento de la red vial rural de la parroquia de Capsol.

10000

44672

50672

63542

61542

63542

61670

61670

70670

72670

Programa de adecentamiento de espacios de uso públicos de la parroquia de Capsol

9757

11000

11000

10000

10000

14000

15000

15000

10000

10000

Programa de fortalecimiento de las capacidades organizativas de las comunidades para el mantenimiento vial

2000,24

2500

2500

Programa de monitoreo de la calidad de la prestación de servicios públicos.

2000,24

2500

2500

TOTAL:

85288,48

93049

96122

98832

101617

104483

107430

110460

113570

116777

271


Anexos: 1. Listado de los mapas N°1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

Listado de mapas Mapa de población total Densidad poblacional Mapa de movilidad temporal dentro del país Mapa de movilidad temporal fuera del país Mapa de organizaciones y tejido social Mapa de grupos étnicos de la parroquia Mapa de idiomas empleados por la población Mapa de prácticas productivas ancestrales (minga) Mapa de prácticas productivas ancestrales (presta mano) Mapa de prácticas productivas ancestrales (jocha) Mapa de prácticas productivas ancestrales (tumina) Mapa de patrimonio cultural intangible (leyendas y cuentos) Mapa de uso del suelo Mapa de oferta productiva agrícola Mapa de población animal (ganado bovino de leche) Mapa de población animal (especies menores cuyes) Mapa de zonas de afectación frente amenazas naturales Mapa de cobertura de telefonía fija a nivel de asentamientos humanos Mapa de cobertura de alcantarillado a nivel de asentamientos humanos Mapa de cobertura de recolección de basura a nivel de asentamientos humanos Mapa de hacinamiento Mapa de enfermedades comunes registradas por las instituciones de salud Mapa de servicio de transporte Mapa de medios de comunicación (televisivo, radiales y escrito) Mapa de la red vial principal 2.

N°1 2 3 4 5

Actas Acta N°- 1 Restructuración de las comunidades y aprobación de la fase del diagnóstico. Acta N°- 2 Aprobación de la distribución del presupuesto del PDOT 2012. Acta N°- 3 Aprobación de la fase de propuesta del PDOT. Resolución N°- 4 Aprobación del PDOT parroquial de Capsol Acta N°- 5 Aprobación del documento final del PDOT. 3.

N°-

1

2

3

Resoluciones de aprobación del plan:

Listado de los proyectos 2012 Nombre de perfil de proyecto Mantenimiento de las capas de rodadura de las vías rurales de la parroquia de Capsol, cantón Chunchi, provincia de Chimborazo. Formación de capacidades locales en el manejo técnico de ganado lechero a productores de la parroquia de Capsol, Cantón Chunchi, provincia de Chimborazo. Implementación de una planta de balanceados en la parroquia de Capsol, Cantón Chunchi, provincia de Chimborazo.

Ejercicio de competencias exclusivas Mantenimiento vial

Fomento productivo conservación ambiental Fomento productivo conservación ambiental

y y

272 Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N°- 107


273 Gobierno Aut贸nomo Descentralizado Parroquia Capsol Registro Oficial: N掳- 107


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