Plan de desarrollo Caña Quemada

GOBIERNO PARROQUIAL AUTONOMO DE CAÑA QUEMADA ACUERDO MI NISTERIAL N°1152, MAYO 8 DE 1989 CANTON PASA JE – PROVINCIA DE EL ORO

TODOS UNIDOS POR EL PROGRESO DE NUESTRA PARROQUIA Caña Quemada, enero del 2010

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

PLAN DE DESARROLLO ESTRATEGICO PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

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“CAÑA QUEMADA TRABAJANDO POR El PROGRESO DE LA COMUNIDAD

PLAN DE DESARROLLO ESTRATEGICO PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

“CAÑA QUEMADA TRABAJANDO POR El PROGRESO DE LA COMUNIDAD”

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PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

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PRESENTACIÓN

PLAN DE DESARROLLO ESTRATEGICO PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

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“CAÑA QUEMADA TRABAJANDO POR El PROGRESO DE LA COMUNIDAD El presente trabajo tiene la recopilación de nuestra labor, de la comunidad de la Parroquia Caña Quemada del Cantón Pasaje, en coordinación con el Gobierno Provincial de El Oro, quienes basados en la constitución de la República y la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales en su art 21, se logra establecer un proceso de planificación basándose en la legitimidad de la comunidad a la que representan con el propósito de hacer una gestión eficiente para empujar, desde su jurisdicción , en el desarrollo local hacia el desarrollo nacional.

El Gobierno Parroquial considerándose como motor para mejorar la calidad de vida de su gente, y lograr que las fuerzas sociales asuman su responsabilidad en el desarrollo, para conseguir los servicios básicos, en este sentido los vocales, presidente y conjuntamente con los integrantes del equipo técnico local, que se conformó con los moradores de la parroquia y sus sitios aledaños se comprometieron totalmente a formar parte en la elaboración del Plan de desarrollo estratégico Parroquial.

Este trabajo ha sido realizado visitando los diferentes sitios, barriadas y sectores con el fin de recopilar las necesidades de cada comunidad, llevándose a cabo 4 fases.

Primera Fase.-Para ello se ha convocado a varias sesiones iniciando el 24 de Septiembre del 2009, contando con la presencia de varios moradores, de los barrios, sitios y sectores de la Parroquia Caña quemada. Aquí se dio a conocer y se efectuó el lanzamiento del PLAN ESTRATREGICO PARROQUIAL.

Segundo Fase.- Se movilizaron todos los integrantes del Gobierno Parroquial y Equipo Técnico Local a los diferentes lugares, sitios y sectores con el objetivo de establecer las necesidades prioritarias de cada lugar.

Tercera Fase.- Se capacito a los vocales y al Equipo Técnico Local quienes se trasladaron a la Parroquia de CASACAY, aquí cada vocal asumió la responsabilidad de trabajar con cada eje y elaborar el diagnostico.

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Cuarta Fase.-Se conformaron las mesas de diálogo social, previa difusión de paleógrafos y convocatorias esta asamblea se efectuó el día 22 de Noviembre del 2009, a las 10h00 en las instalaciones del Colegio “República de Brasil” la cual estuvo dirigida por el Soc. Luis Barzallo, Coordinador Zonal.

El trabajo ha sido arduo de 4 meses de trabajo, en el que se ha estado tratando todo el proceso, hasta la culminación de la cuarta fase en la que se ha trabajado en la conformación de los ejes de trabajo que son cinco: Económico Productivo, Desarrollo Humano, Recursos Naturales, Institucional y territorial.

En todo este proceso se contó con la ayuda de los Sres.: Soc. Luis Barzallo, Coordinador Zonal, Sr. Patricio Pindo Facilitador de la Parroquia Caña Quemada, Sra. Sandra Jiménez Sistematizadora del proyecto, Integrantes del Equipo Técnico Local, y Miembros del Gobierno Parroquial de Caña quemada, con el propósito de plasmar en el presente documento las necesidades de la Parroquia para que sean consideradas en los próximos quince años, gracias a todas las personas que han hecho posible que se pueda lograr efectuar este proyecto que nos ayudará y nos garantizará una mejor forma de vida para todos quienes formamos la Parroquia Caña quemada.

Mi agradecimiento a todo el pueblo de la Parroquia, que se hizo presente en cada una de las convocatorias realizadas por el Gobierno Parroquial, ayudándonos con sus opiniones y dándonos a conocer las necesidades de los diferentes lugares, ya que solo así trabajando mancomunadamente se podía lograr desarrollar el Plan Estratégico Parroquial.

El agradecimiento de manera especial al Ing. Montgomery Sánchez Reyes, Prefecto del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, que siempre ha brindado su apoyo y se ha preocupado por los sectores más vulnerables de la Provincia. Sin su ayuda no habría sido posible que se pueda desarrollar este Plan de Desarrollo.

Luis Alejandro Astudillo PRESIDENTE GOBIERNO PARROQUIAL AUTONOMO DE CAÑA QUEMADA PERIODO 2009-2014.

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ÍNDICE TEMAS DEL CONTENIDO Elenco de actores del proceso de planificación

Introducción

Marco de actuación y vigencia legal del Plan De Desarrollo Estratégico Parroquial de CAÑA QUEMADA

Momento uno: Estado del arte: diagnostico de la Parroquia.

Momento dos: Diagnostico situacional participativo Y estrategia de desarrollo de la parroquia rural de Caña Quemada.

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Plan Operativo anual 2010

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Recomendaciones

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Anexo uno: Ordenanza de vigencia legal del PDEP

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Anexo dos: Glosario de términos

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Anexo tres: Participantes de las mesas por ejes

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Anexo cuatro: Emblemas Parroquiales

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ELENCO DE ACTORES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

GOBIERNO PROVINCIAL AUTONOMO DE EL ORO ADMINISTRACION 2010-2015 Nombre

Dignidad / Función

Ing. Agr. Montgomery Sanchez Reyes

Prefecto Provincial

Lcda. Teresa Rodas de Ajila

Vice-prefecta

Abg. Arnaldo Alaña Álvarez

Director Administrativo

Ing. Oscar Ordoñez Duran

Asesor de Prefectura

Ing. Oswaldo Señalin

Director Financiero

Ing. Galo Betancourt

Director de Planificación

NIVEL ASESORÍA – PDEP Nombre

Competencia

Soc. Dalton Burgos Villamar

Asesor- PDEP

Ing. Wilmer Encalada Ludeña

Asesor- PDEP

COORDINACIÓN TÉCNICA PROVINCIAL - PDEP Nombre Iván Gordillo Quizphe, Soc.

Competencia Coordinador Provincial – PDEP

COORDINADORES Y APOYOS ZONALES Nombre Soc. Luís Barzallo Morocho

Cantón Pasaje

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ASOCIACIÓN PROVINCIAL DE GOBIERNOS PARROQUIALES DE EL ORO Nombre

Dignidad/Cargo

Jaime Manolo Durán Chuchuca

Presidente-APGP

David Aurelio Lojano Chica

Vicepresidente – APGP

Luis Alfredo Maldonado Hurtado

Secretario Financiero – APGP

Jefferson Orlando Sandoval Illescas

Secretario

Ángel Polivio Carrión García

Coordinador Provincial

FACILITACIÓN Nombre José Pindo Pindo

Cargo Facilitador PDEP-CAÑA QUEMADA

SISTEMATIZACIÓN POR PARROQUIA Nombre Sandra Jiménez Vargas

Cargo Sistematizadora PDEP- CAÑA QUEMADA

GOBIERNO PARROQUIAL AUTONOMO DE CAÑA QUEMADA Nombre Sr. Alejandro Astudillo Solano Blanca Añasco Gutama Abg. Liliam Enríquez Astudillo

Dignidad Presidente Alterno Vicepresidente

Sr. Noé Álvarez Arreaga

Vocal alterna

Sra. Helen Capa Batallas

Primer vocal principal

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Sr. Fabricio González A.

Primer vocal alterna

Lic. Janina Solano Carrasco

Segundo vocal principal

Sr. Luis Marín Tirado.

Segunda vocal alterna

Sr. Richard Sialima Saraguro

Tercer vocal principal

CONSEJO DE PLANIFICACION PARROQUIAL Nombre

Cargo

Oscar Gia González Luis Marín tirado

Puerto Garzón Cerro Picón

Martha Gia González

Teniente Política de Caña Quemada Rep. Grupo Montubio San Felipe

Félix Sixto Bermeo

EQUIPO TÉCNICO LOCAL Nombre Alejandro Astudillo Solano Soc. Luis Barzallo Morocho Sr.

Patricio Pindo Pindo

Cargo PRESIDENTE COORDINADOR FACILITADOR

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INTRODUCCIÓN Ante todo, es de destacar el convenio de asociatividad asumido entre el Gobierno Provincial Autónomo de El Oro y la Asociación Provincial de Gobiernos Parroquiales, en la confección de los cuarenta y nueve Planes de Desarrollo Estratégico Parroquial de la Provincia, fundamentado en acuerdo legal, técnico y financiero.

Quizás nuestras vidas se parecen a esa historia llamada universal, no pensada o planificada, a esa vida que no la solicitamos y que durante nuestra efímera existencia, la meditamos, le damos sentido y al final no queremos desprendernos. En algún momento por racionalidad o sentimiento, le damos o intentamos darle sentido, una visión de futuro, ponerle un orden, dotarle de un contenido humano, adoptamos un contenido ideológico. Incluso queremos rescribirla, pero nos damos cuenta que es una utopía corregir lo vivido, como es imposible tener una certidumbre del futuro. Al final llegamos a la conclusión, como que la vida es una utopía plenamente justificada que juega entre un pasado que dejo de existir en este momento y un futuro que no lo vemos, sin embargo ahí vamos a residir.

Creo que nuestras primeras civilizaciones, como nuestras vidas, nunca se dieron cuenta que estaban escribiendo una historia planificada dentro de un contexto y marco racional, como ahora la queremos presentar.

Más bien se preocuparon por vivir y dejar un poco de lo que crearon, leyendas, esperanzas, sueños o quizás nuevas formas de plantearse o entender la vida que se venía más compleja.

Sin embargo, en poco tiempo nos damos cuenta que estamos asumiendo otra historia que gira en torno a otros valores, visiones, es decir, nuevos “mandatos sociales y formas de adaptarse a este mundo”.

Produciendo turbulencias y rupturas en nuestros esquemas mentales, que no logramos comprender por la velocidad que se presentan y los cambios que van dejando huellas, a veces profundas y a veces leves, pero ante todo no dejan de ser humanas, y que al final nos ayudan a dar sentido de pertenencia a esta vida, traducida en un sueño que de tantas hazañas, tragedias y dramatismos, nadie se acuerda de lo que fuimos en la infinitud del tiempo.

El Plan de Desarrollo Estratégico Parroquial de Caña Quemada, es una guía para repensar nuestras vidas, nuestras cotidianidades, y por otra, nos lleva a pensar en cómo fuimos y queremos ser-hacer, en un contexto que está marcando nuestros destinos, en la que están estampadas ciertas esperanzas, paradigmas, sueños, formas de entender la complejidad y pretender tener un estilo de vida

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humanamente digna, hacia el futuro como un promesa que no se agota como la esperanza de ser mejores y felices.

Además, es una herramienta que nos posibilita desafiar con una porción de certidumbre, la compleja incertidumbre del futuro de la parroquia en los próximos 15 años. En esta posibilidad recae la grandeza de la planificación estratégica, de ser existencial y perdurable en un horizonte que va más allá de la vida y que se constituye como un enganche de esperanza perdurable entre el presente que concluye en este instante y un futuro que no lo vemos, pero está ahí esperándonos y es a donde vamos a residir inexorablemente las comunidades y la gente que participó en la confección del plan de desarrollo. Digamos algo así, como que el plan de desarrollo es un plan de vida, un plan de esperanza si lo constituimos como parte de nuestras decisiones y acciones humanas y de gobierno en las zonas territoriales.

Metodología del proceso planificación estratégica participativa La existencia que nos ha tocado vivir, se sustenta en un principio de entropía, que va en una secuencialidad irreversible, marcado por fases y ciclos que se van consumiendo y a la vez generándose paradójicamente procesos de vida, acciones y creaciones irrepetibles que al final se presentan como inconmensurables y hasta divinas.

Sobre esta lógica, se fundamenta y recrea los procesos metodológicos.

A partir de este principio se produce la planificación estratégica.

Precisamente, una de estas metodologías manejadas en la formulación del Plan de Desarrollo Estratégico Participativo de la Parroquia de Uzhcurrumi, fue la planificación estratégica, a la que se incorporó y sustento durante el proceso, la dimensión humana de la participación ciudadana de los recintos, comunidades y barridas de la parroquia, a través de los talleres de diagnóstico y mesas de diálogo social (concertación), con la cual se le doto de vida y contenido al plan de desarrollo y será con la gente que tiene que ejecutarse las diferentes iniciativas de proyectos y obras de desarrollo.

La ruta metodológica que seguimos en la confección del presente plan y de los 49 planes de desarrollo de la Provincia de El Oro, consistió en lo siguiente:

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Momentos del proceso

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Breve descripción

1) Organización del proceso y conformación del equipo técnico local

Requirió cumplir lo siguiente:

2) Movilización y participación ciudadana

Reuniones de promoción del proceso en los sitios y barriadas de la parroquia Difusión por medios de comunicación Boletines de prensa Hojas volantes Resultado: constitución de la primera asamblea parroquial de lanzamiento de arranque del PDEP

3) Diagnóstico rápido

Gestión de información y elaboración del diagnóstico del PDEP Diagnóstico situacional en mesas de diálogo y talleres participativos Resultado: elaborado de documento de diagnóstico de la parroquia

territorial

Capacitación al equipo técnico local Análisis y consenso de la propuesta metodológica Elaboración de programación general Organización de logística y material Resultado: puesta en marcha el proceso de planificación

4) Construcción de la estrategia de desarrollo parroquial

Constitución de la segunda asamblea de conformación de mesas de diálogo social Trabajo de mesa de diálogo social Resultado: disponible estrategia de desarrollo parroquial

5) Institucionalización PDEP

Elaboración y aprobación de ordenanza del PDEP, ante el gobierno municipal de la jurisdicción parroquial y ante el GPAO Lanzamiento del PDEP en el marco de la tercera asamblea parroquial, incluye una provincial Resultado: Disponible documento de planificación para la gestión local

del

Los enfoques que han sustentado y que van a dar direccionalidad en la ejecución del Plan de Desarrollo Estratégico Cantonal, son la equidad social, inclusión, participación ciudadana y sostenibilidad. Los enfoques son los lentes que afirman nuestras percepciones de la realidad y le dan sentido de valoración y contexto, que en un proceso de planificación, se presentan como elementos incluyentes, provocadores de cambio y objetividad, incluso integralidad. A estos se integraron los ejes de desarrollo que han posibilitado la formulación del diagnóstico y la construcción de la estratégica de desarrollo parroquial: Recursos Naturales, Desarrollo Humano Social, Desarrollo Económico Productivo, Desarrollo Territorial y Desarrollo Institucional. Con los cuales pretendemos incorporar una visión sistemática en la comprensión de la complejidad de nuestros territorios y emprender la gestión local.

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Apuestas y riesgos de los planes de desarrollo local.

Hay que destacar que la propuesta metodológica que se aplicó en la confección de los PDEP, ha sido validada en procesos de planificación estratégica en los últimos nueve años para la formulación de planes de desarrollo local en la región sur (CARE, GTZ y SNV) y estos a la vez se proyectaron y pretenden (sirven de pretexto) como parte de las estrategias y mecanismos de intervención (apuestas del proceso de la planificación), orientados al fortalecimiento de gobiernos locales, instalar procesos de democracia directa y la gobernanza participativa, implementar la silla vacía, promover la transparencia de los recursos públicos municipales, rendición de cuentas, las veedurías ciudadanas, promover la instalación de mancomunidades, mejorar los servicios públicos locales, entre otros, y no tanto formular planes de desarrollo

per se.

Con esto no afirmamos que los planes de desarrollo han dejado de ser una guía y herramienta clave en la gestión del desarrollo local, al contrario, siguen siendo viables, vigentes y necesarios, sin embargo, si los planes se apropian los gobiernos locales en sus gestiones, se incorporan apuestas (los señalados) e indicadores de su rendimiento y respondemos a las preguntas en el contexto de cada territorio, ¿por qué y con quienes planificamos el desarrollo?, y a la vez se presupuesta la inversión con las prioridades de los planes (presupuesto participativo), es posible afirmar de su efectividad y valides de los planes. De lo contrario se corre el riesgo de quedarse en simples cuadernos de planificación.

Es pertinente por tanto, vayamos más allá de estos ejercicios de confección y diseñemos las estrategias de su ejecución y fortalezcamos las capacidades de los gobiernos locales, en la perspectiva de asumir la planificación local en toda las gestiones del desarrollo del territorio y dotarle en su dinámica, la activa participación ciudadana, y mantener enfoques incluyentes, equitativos y movilizadora de recursos.

Estructura del documento El presente documento se compone de dos partes, organizados en dos momentos, el primero, refiere al estado del arte: diagnóstico de la parroquia, y la segunda parte, incluye el diagnóstico situacional participativo y construcción de la estrategia de desarrollo territorial, la misma que se ha formulado con la activa participación ciudadana en las mesas de concertación o dialogo social. Esta fase, ha sido la más dinámica del proceso, en la que los actores locales analizaron las potencialidades y la problemática del territorio, así como el diseño de las estrategias resolutivas pensadas a mediano y largo plazo, en un horizonte de 15 años de vida del plan de desarrollo parroquial.

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Incorpora el plan operativo anual (POA), correspondiente al año 2010, así como la ordenanza de puesta en vigencia legal al plan de desarrollo, por parte del Concejo Municipal y Provincial. Y finalmente se agrega un glosario de términos.

Iván Gordillo Coordinador Provincial –PDEPConsejo Provincial Autónomo de El Oro

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MARCO LEGAL DE ACTUACIÓN La iniciativa de emprender los procesos de planificación estratégica participativa en la confección de los cuarenta y nueva planes de desarrollo parroquial, se fundamenta y articula a los mandatos legales y procesos que están desarrollándose en el marco del nuevo ordenamiento del Estado y del territorio, como es el sistema nacional descentralizado de planificación participativa que es la instancia encargada de organizar la planificación para el desarrollo. El sistema se conformará por un Consejo Nacional de Planificación, que integrará a los distintos niveles de gobierno, con participación ciudadana, y tendrá una secretaría técnica, que lo coordinará. Este consejo tendrá por objetivo dictar los lineamientos y las políticas que orienten al sistema y aprobar el Plan Nacional de Desarrollo, y será presidido por la Presidenta o Presidente de la República (artículo 279 de la constitución vigente). Los consejos de planificación en los gobiernos autónomos descentralizados estarán presididos por sus máximos representantes e integrados de acuerdo con la ley. Los consejos ciudadanos serán instancias de deliberación y generación de lineamientos y consensos estratégicos de largo plazo, que orientarán el desarrollo nacional.

Los Planes de Desarrollo Parroquial, se integraran al Plan Nacional de Desarrollo, que es el instrumento al que se sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación de los recursos públicos; y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado Central y los Gobiernos Autónomos descentralizados. Su observancia será de carácter obligatorio para el sector público e indicativo para los demás sectores (artículo 280).

La planificación garantizará el ordenamiento territorial y será obligatoria en todos los gobiernos autónomos descentralizados (artículo 241). En todos los niveles de gobierno se conformarán instancias de participación integradas por autoridades electas, representantes del régimen dependiente y representantes de la sociedad del ámbito territorial de cada nivel de gobierno, que funcionarán regidas por principios democráticos. La participación en estas instancias se ejerce para: 1) elaborar planes y políticas nacionales, locales y sectoriales entre los gobiernos y la ciudadanía, 2) mejorar la calidad de la inversión pública y definir agendas de desarrollo, 3) elaborar presupuestos participativos de los gobiernos, 4) fortalecer la democracia con mecanismos permanentes de transparencia, rendición de cuentas y control social (artículo 100).

Los ciudadanos y ciudadanas, en forma individual y colectiva, participarán de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos y el control popular de las

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instituciones del Estado y la sociedad y de sus representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano (artículo 95).

Además destacamos que respaldan y sustentan la vigencia de la confección de los Planes de Desarrollo Parroquial, las competencias de los Gobiernos Parroquiales recogidas en la actual constitución (art 267) que expresa claramente, la de planificar el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno cantonal (art 263) y provincial (art 264).

A estos acuerdos normativos, se incorporan la ley orgánica de Juntas Parroquiales, en su artículo 21, destaca que el Plan de Desarrollo Parroquial, será formulado en cada junta parroquial, misma que será sustentado financieramente en su presupuesto anual. Contará con estudios técnicos y económicos, los que serán formulados en coordinación con los Concejos Municipales y Consejos Provinciales. En su elaboración se considerará población, necesidades básicas insatisfechas, potencialidades, equidad de género, diversidad étnica y cultural, las prioridades establecidas por la Asamblea Parroquial y las políticas de desarrollo cantonal, provincial y nacional.

Precisando el impacto en la gestión local al considerar que los planes de desarrollo, los organismos nacionales, regionales, provinciales, cantonales, locales y otras personas jurídicas que tengan injerencia en el territorio de la parroquia, deberán coordinar acciones contempladas en el Plan de Desarrollo Parroquial. Las iniciativas, prioridades y servicios públicos con los que los Concejos Municipales y Consejos Provinciales atiendan a las parroquias, serán elaboradas y ejecutadas con la participación de la Junta Parroquial la que controlará y supervisará de que las obras, bienes y servicios reúnan las condiciones de cantidad y calidad óptima a favor de sus habitantes.

En el reglamento de la ley orgánica de juntas parroquiales, art 56, respecto al apoyo y coordinación técnica en la confección del plan de desarrollo parroquial, los estudios técnicos y económicos, la junta parroquial podrá solicitar el apoyo técnico de municipios, consejos provinciales, SENPLADES u otras entidades públicas y privadas que considere convenientes.

Finalmente en el art 243 de la constitución vigente, establece un mandato legal de la conformación de mancomunidades y el 249 indica que recibirán atención preferencial los cantones para afianzar una cultura de paz, políticas que precautelen la soberanía y la interculturalidad.

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Además, Ecuador ha emprendido un proceso ambicioso de reorganización territorial del Estado, de reconocimiento a la autonomía territorial (gobierno regional), de impulso decidido a la descentralización, democratización de los gobiernos autónomos descentralizados y de la construcción de un Estado plurinacional. El gran hito de este proceso de reestructuración del Estado es, sin duda, la transformación integral que establece la constitución y las políticas públicas que están poniéndose en ejecución. Incluye y toma en cuenta, la participación ciudadana en asuntos de gobierno, la implementación de presupuesto participativa, rendición de cuentas, compras públicas, como mecanismos de transparencia de los recursos públicos, en la perspectiva de fortalecer la gobernanza y democracia participativa y por tanto la calidad de vida y el buen vivir de nuestras comunidades y territorios.

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MOMENTO UNO DIAGNOSTICO TERRITORIAL PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA

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CONTEXTO GENERAL INTRODUCCIÓN

Diagnóstico de la parroquia En la presente fase se desarrolló un trabajo participativo, en el cual se recogió la percepción de la ciudadanía acerca de la situación actual de nuestra Parroquia y sus sitios. Para el efecto, se utilizó metodología de TALLERES DE SONDEO DE DIAGNÓSTICO TERRITORIAL PARTICIPATIVO para receptar la información primaria.

La información secundaria fue tomada de datos estadísticos en las diferentes instituciones del Estado. (INEC, SIISE 4,5, estadísticas educativas 2009, etc.)

De tal forma que se logró determinar una realidad existente no sólo referente a los múltiples problemas y necesidades de la población, sino también hacer conocer y sensibilizar a la ciudadanía sobre los efectos y consecuencias que pueden ocasionar, sobre todo en el cuidado del medio ambiente. Además se logró determinar las potencialidades que tiene la Parroquia.

Los talleres estuvieron dirigidos por el facilitador de la parroquia, el mismo que previamente fue capacitado en conjunto con los demás facilitadores, en varios eventos realizados en el salón provincial con la facilitación del COORDINADOR TÉCNICO PROVINCIAL, con temas de técnicas de motivación, manejo e ingreso de información de diagnóstico en matrices, metodologías de trabajo y sistematización del diagnóstico.

Este trabajo de diagnóstico sirve como herramienta para el diseño estratégico territorial, guía para construir el MODELO DE DESARROLLO LOCAL.

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INDICADORES RELEVANTES GENERALES DE LA PARROQUIA CAÑA QUEMADA Datos Generales

Datos de Explicación

UBICACIÓN

LIMITES

EXTENSIÓN

POBLACIÓN TOTAL

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

Caña Quemada está ubicada al Norte del Cantón Pasaje a una distancia de 5 Km.

Norte: Cantón el Guabo.

Sur: Sitio Costa Rica.

Este: Sitio Garzón.

Oeste: El margen derecho del rio Jubones, rio abajo con la parroquia la Peaña.

Su extensión es de 13.000 Kilómetros cuadrados.

La población total de Caña Quemada cuenta con 1.800 habitantes, en su totalidad.

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I. CONTEXTO GENERAL

1.1. UBICACIÓN DE LA PARROQUIA CAÑA QUEMADA EN EL CONTEXTO CANTONAL Y PROVINCIAL. Geográficamente el cantón Pasaje se encuentra ubicado al noroeste de la Provincia de El Oro, región Sur septentrional de la costa ecuatoriana, cuenca baja del rio Jubones, entre las coordenadas geográficas 03° 18’ 5” y 03° 20’ 48” de latitud Sur; y, 79° 50’ 19” y 79° 45’ 00” de longitud Oeste, con una distancia de 17Km hacia la capital de la Provincia (Machala). Las cuales se encuentran enlazadas por una carretera de primer orden en forma permanente, sus límites son: Norte: Con la jurisdicción del Cantón el Guabo; Sur: Con la jurisdicción del Cantón Atahualpa, así como la Parroquia La Victoria del Cantón Santa Rosa; Este Con la jurisdicción del Cantón Pucará (provincia de Azuay) Parroquias Abañin y Guanazán del Cantón Zaruma y el Cantón Chilla; y, Oeste: Con las Parroquias el Retiro y el Cambio integrantes del Cantón Machala. Pasaje cuenta con una extensión territorial de 480 Km2, y comprende una superficie cantonal de 480km2. Pasaje se encuentra dentro de la parte baja de la cuenca del río Jubones y comprende una planicie aluvial costera, con un declive que sube hacia el este. El cantón está dividido por el río Jubones y, el área que se encuentra al sur es ligeramente ondulada con espacios planos cóncavos y convexos; mientras que al norte es más plano, a pesar de estar interrumpida por colinas aisladas incluyendo áreas pantanosas.

MAPA N°1 NOMBRE: MAPA PROVINCIA DE EL ORO FUENTE: PAGINA INTERNET ORENSES .COM

Al momento de la Conquista Española, El río Jubones se había constituido en la ruta de comunicación y asentamiento de pueblos indios, Punaes y Cañarís, así como de grupos dispersos (Machalilla) en

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el delta del Jubones. El nombre de Pasaje data en los años 1700, cuando los propietarios de la zona hacían referencias de sus propiedades y linderos en las notarias, hablando de Pasaje existente, en la vía del camino real que conducía por las nieves a la hacienda del Chaguana, se deduce que el espacio comprendido entre lo que hoy es Guabo playa y las estribaciones de Mollendo en la margen derecha del Jubones, se llamo Pasaje de las Nieves. Se reafirma esta versión cuando en 1720, por las inclemencias del tiempo, los indígenas cambiaron su residencia, yendo aguas arriba del río donde no había bifurcaciones, poblándola en los dos márgenes, siendo así como se formó el caserío del Pasaje de las Nieves.

Esta Jurisdicción aparece en la época colonial como .San Antonio de Papúa del Pasaje de las Nieves. Sin embargo de esta versión, existe aún otra, que ratifica el por qué del nombre Pasaje de las Nieves y, es que en la época de la independencia (1820) Sucre avanzó con sus tropas vía del camino real hasta Yulug y, al arribar a este sitio exclamó ¡Qué bello Pasaje de las Nieves! En la división territorial de la Gran Colombia, Pasaje aparece como Parroquia del Cantón Machala, división decretada el 25 de Junio de 1824.

Entre 1765 y 1825 Machala y Pasaje tiene un gran crecimiento económico y experimentaron un gran incremento poblacional, al punto que fueron considerados estos dos pueblos como base del desarrollo económico de Guayaquil.

La población del Cantón Pasaje, según censo del 2001, representa el 12,0% del total de la Provincia del El Oro; ha crecido en el último período intercensal 1990-2001, a un ritmo del 1,8% promedio anual.

El 28,2% de su población reside en el Área Rural; se caracteriza por ser una población joven, ya que el 41,6% son menores de 20 años, según se puede observar en la Pirámide de Población por edades y sexo.

GRAFICO N°1 NOMBRE: PIRAMIDE POBLACIONAL CENSO 2001 FUENTE: INEC 2001

Alrededor de 1890, la próspera Parroquia de Pasaje se ubica en los primeros lugares de exportación de cacao, por lo que se empieza a sentir la necesidad de la autonomía política, de tal suerte que en el Salón de las Juntas Publicas, se convocó a una Asamblea General del

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Pueblo y se conformó el Comité Pasajeño, entidad que se encargaría de luchar por la Cantonización.

El Toponimio Pasaje de las Nieves se lo encuentra en las composiciones (escrituras) de los españoles en la época colonial, y según la tradición, el toponimio se reafirma cuando el Mariscal de Ayacucho Antonio José de Sucre llegó a Pasaje el 29 de Enero de 1822, y al seguir camino a Yulug con sus tropas exclamó ¡Qué bello Pasaje de las Nieves!

Pasaje es elevada a la categoría de cantón, el 1 de Noviembre de l984, y de acuerdo a su división política, el Cantón está conformado por las siguientes Parroquias Rurales: Buenavista Casacay El Progreso

Caña Quemada La Peaña Uzhcurrumi

Caña Quemada de las mágicas montañas, es una parroquia Rural del Cantón Pasaje, Provincia de El Oro, para comenzar su nombre inusual hace adivinar un hecho insólito, poco repetido. Por no haber un registro documental se han tejido algunas versiones, todas apuntando a un evento suscitado a finales del siglo XIX. La primera señala que la comarca, una hacienda solitaria, se llamó San Juan, cuyo dueño fue el señor Juan Romero Cedillo. Otra versión afirma que el predio en realidad se llamó “La Constancia”, y una tercera da el nombre del “Porvenir”, lo que no sería extraño ya que las tres haciendas hubiesen coexistido porque sus tierras son amplias. Al parecer, según la indicación más aceptada por los viejos pobladores, es que hubo en el lugar un extenso cañaveral con su respectiva molienda, la que pertenecía a los españoles Dama Sawari y Sebastián Fernández, en la que estaban sembrando de la variedad llamada “Caña de Gallinazo” y no tenía poblado alguno, más que la casa de los dueños y alguna otra de los trabajadores, conforme a la técnica de cultivos, las tierras se mantenían limpiando y rozando y luego se quemaban, pero como siempre ocurre en el campo todo es desprotegido y las llamas escaparon del control de los campesinos y las llamas se extendieron causando un pavoroso incendio que alcanzó otras propiedades por lo que duro un tiempo largo, y con las cenizas quedaría marcado un recuerdo fatal y evidente, el nombre de un pueblo “CAÑA QUEMADA”.

Con los terrenos desolados, arruinado el negocio de la molienda, empezaron a levantarse casas y a darle forma al pueblo de Caña Quemada que nunca alcanzó gran dimensión demográfica. En la actualidad habitan cerca de 1.800 personas, integrada por las

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comunidades de Puerto Garzón, Cerro Picón, Rosa de Oro, Malvales, La Concordia, San Felipe, Costa Rica, San Ramón, La Clotilde, Celia María y La Delicia, cuyos nombres tienen su propia argumentación y antecedentes. Constituido el pueblo y gracias a la fertilidad de los ríos Jubones y Chaguana, la agricultura recuperó su dinámica y se incorporó el cultivo al banano, sus mejores plantaciones se encuentran en esa zona.

Caña Quemada, fue creada por el Ilustre Consejo Cantonal de Pasaje, mediante Acuerdo Ministerial No.1152, el 8 de mayo de 1989.

1.2.

UBICACIÓN, LÍMITES, POLÍTICA/ADMINISTRATIVA.

MAPA N°2 NOMBRE: MAPA ECUADOR FUENTE: PAGINA INTERNET ORENSES.COM.

EXTENSIÓN

Y

DIVISIÓN

MAPA N°3 NOMBRE: MAPA PROVINCIA EL ORO FUENTE: PAGINA INTERNET ORENSES.COM

CAÑA QUEMADA

MAPA N°4 NOMBRE. MAPA CANTON PASAJE FUENTE: PAGINA INTERNET ORENSES. COM.

MAPA N°5 NOMBRE: MAPA PARROQUIA CAÑA QUEMADA ELABORADO: EQUIPO SISTEMATIZACION PDEPCQ-2010.

Caña Quemada es una próspera Parroquia Rural del Cantón Pasaje, su máxima autoridad político-administrativa es el Gobierno Parroquial, electa en comicios generales a nivel provincial, se encuentra ubicada entre los Cantones Pasaje y Guabo, a una distancia de 5km. rodeada por el río Jubones, limita al Norte con el Cantón El Guabo; al Sur con el río Jubones, hasta los sitios Malvales y Chaguana; al Este, con la Parroquia El Progreso; y, al Oeste con el río Jubones, tiene una

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extensión de 13.000km. Cuadrados y una población de 1.800 habitantes, se encuentra rodeada de muchos sitios como son: Puerto Garzón, La Concordia, Cerro Picón, Malval, y San Antonio.

Y entre los sectores tenemos: Costa Rica, Celia María, San Ramón, La Clotilde, La Delicia.

1.3. EXTENSIÓN Y LÍMITES DE LOS RECINTOS Las principales características que reflejan los Sitios de la Parroquia Rural de Caña Quemada, es que es una zona altamente productiva, está ubicada en una explanada formada por sembríos donde su principal producto es el banano y el cacao al igual que varios árboles frutales propios de la zona, Caña Quemada se encuentra conformada por los siguientes Sitios: La Concordia; su año de creación fue en 1940, limita al norte con Puerto Garzón, al Sur, con la Cabecera Parroquial, al Este con el Sitio Malval y al Oeste con el Rio Jubones; Sitio Puerto Garzón, se fundó en 1920, sus límites son al Norte Con la Parroquia El Progreso del Cantón Pasaje, al Sur, con el Sitio La Concordia, al Este con el Sitio Cerro Picón y al Oeste, con el imponente Rio Jubones; Sitio Cerro Picón; fue fundado en el año de 1975, y limita al Norte Con el Sitio Malval, al Sur y al Este, con el Sitio La Concordia, y al Oeste con el Sitio Puerto Garzón; y, por último el Sitio Malval, que se instauró en el año 1930, mismo que linda al Norte con el Sector Rosa de Oro, al Sur, con Cerro Picón, al Este, con el Sitio La Concordia; y, al Oeste, con la Parroquia El Progreso. En cuanto a la extensión de los sitios que conforman la Parroquia Rural de Caña Quemada, no hay archivos que especifique la extensión de los mismos.

CUADRO N.1 TEMA: EXTENSIÓN Y LIMITES DE LOS RECINTOS

Límites Sur Este

Lugar

Extensión

Año de creación

Norte

La Concordia

No determinada

1940

Puerto Garzón

Cabecera Parroquial

Puerto.

Garzón

No determinada

1920

Parroquia Progreso

La Concordia

Cerro Picón

No determinada

1975

Malval

La Concordia

La Concordia

Puerto Garzón

1930

Rosa de Oro

Cerro Picón

La Concordia

Parroquia Progreso

Malval

No determinada

Malval

Oeste Rio jubones

Cerro Picón Rio jubones

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010

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1.4. RAÍZ HISTÓRICA Y ORIGEN DEL ASENTAMIENTO HUMANO Y MANEJO DEL TERRITORIO Raíz histórica: primeros habitantes Volteando las páginas de la historia de Caña Quemada, ciertos moradores de la parroquia recuerdan a algunas de las personas que en aquel entonces llegaron a formar parte de la comunidad, personas ilustres que aportaron con su granito de arena para que esta parroquia sea reconocida como una de las principales zonas productoras de banano a nivel de país, entre los más recordados tenemos: . Luis Felipe Andrade Ochoa . Juan Armijos . Agustín Andrade Ochoa .

Amalia Silva . Francisco Capa Atariguana . Josefa Manuela Naranjo Verdesoto . Hermelinda Peralta Luna . Gregaria Astudillo Flores . José Valdivieso Arias . Oscar Carrión . Guido Arias Verdesoto . Flor Verdesoto Naranjo . Jorge González Salazar Origen del nombre Existen muchas leyendas pero la más acertada es la siguiente: Que existía una caña que los moradores la llamaban “CAÑA DE GALLINAZO” o “CAÑAVERAL” para poder cultivar esta especies de ciclo corto, la cortaban cada cierto tiempo y la quemaban, tal es así que una vez se incendió todo el cantoral y esta duro mucho tiempo, razón por la cuál a medida que cursaba el tiempo sus habitantes comenzaron a llamarla “CAÑA QUEMADA” nombre que después fue haciéndose tradicional y que hoy en la actualidad lo lleva y perdurará por toda la vida.

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Creación de la parroquia (eclesiástica y política Revisado los archivos del Gobierno Parroquial de Caña Quemada, se desprende la siguiente Ordenanza, que en su parte principal dice textualmente:

MAPA N°6 NOMBRE. MAPA PARROQUIA HACE 45 AÑOS Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Participativo P.D.E.P. Uzhcurrumi.

Elaboración: Equipo Técnico de SistematizaciónPDEPU-2010

“Aprobar la Ordenanza expedida por el I. Concejo Cantonal de Pasaje, la misma que fue discutida y aprobada en sesiones de 19 de Mayo, 4 y 26 de Junio de 1987 , y 3 de Octubre de 1988 mediante la cual se crea la Parroquia Rural Caña quemada, dentro de la jurisdicción cantonal de Pasaje, provincia de El Oro, con los limites que consta en el artículo 4 de la Indicada Ordenanza, disponiéndose que una copia debidamente sellada y rubricada por el Director Nacional de Asuntos Seccionales, se adjunte al presente Acuerdo, así como su promulgación en el Registro Oficial.

Dado en la Sala del despacho, en Quito el 8 de mayo de 1989.Comuníquese .F.- Luis Félix López.-SECRETARIO GENERAL” 1.5. MATRIZ DE RECONSTRUCCIÓN HISTÓRICA DE LA PARROQUIA La historia de esta singular parroquia es muy interesante, entre los acontecimientos más sobresalientes hacemos referencia que los moradores recuerdan que por los año 82-83, un 60% de la población ya contaba con el servicio de energía eléctrica, que en 1945, se construyó la primera vía de acceso a los cantones Pasaje y el Guabo, además algo muy curioso, fue en esta parroquia donde se dio comienzo a la gran siembra de banano, muchas hectáreas fueron cultivadas con esta fruta tan preciada por todos los ecuatorianos, dejando a un lado el cacao, lo que motivo que muchos hacendados de varias partes de la provincia

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inicien esta nueva faceta de cultivo y es así como se da a conocer a la ciudad de Machala en otros países donde se comercializa la fruta como Capital Bananera del Mundo. Por los años 41, fecha de la Invasión Peruana se recuerda que hubo un gran saqueo por parte de los invasores, fuera de destruir nuestras tierras y hogares, se llevaban el ganado fruto de todo un largo tiempo de esfuerzo y sacrificio.

CUADRO No. 2 TEMA: RECONSTRUCCIÓN HISTÓRICA DE LA PARROQUIA

Fecha (años) = desde que tengan memoria los participantes. Ej., desde hace 45 años

Evento importante

Participantes

Como se relaciono con otros acontecimientos. Que paso en esa con relación a la provincia o el país

1982-1983

En este tiempo la parroquia contaba con el servicio de energía eléctrica en un 60%

La Comunidad

En este año también se produjo, un invierno devastador.

1975

Se inicio el que sería el boom bananero al haberse dado el cambio de sembrío de cacao a banano

Los agricultores y la comunidad

Se iniciaría en la Provincia un cambio trascendental en la producción por dicho cambio daría origen al nombre de capital bananera del Mundo.

1945

Se construyo la primera carretera de vía de acceso Pasaje El Guabo

La obra la Hizo El Ing. Vácasela

Se pudo sacar la producción con facilidad de esta zona

1941

Fue la Invasión peruana

Las personas del vecino país del PERU

Se llevaron muchas cabezas de ganado de la localidad. Se dio gran pérdida del territorio Ecuatoriano.

1930

Se inicio con la primera escuela que era de Pajita, caña veral y tabla.

1920

Esta obra fue bien vista ya La Comunidad que los niños podrían iniciar a estudiar

En este año el único camino que El Sr. Juan Romero Cedillo había era de Toda la fue quien dono los terrenos al herradura pasaba Comunidad de Municipio para que sea por la barriada 8 de la Parroquia repartido a los habitantes de Septiembre y la Parroquia llegaba al

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tamarindo

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010

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INDICADORES GENERALES RELEVANTES DE RECURSOS NATURALES

ESPECIES NO MADERABLES

CALENDARIO NATURAL

ANIMALES PRINCIPALES DE LA MONTAÑA

IMPACTOS AMBIENTALES

RUDA, MASTRANTE, SABILA, LLANTEN

INVIERNO, VERANO, LLUVIAS Y LLOVISNAS.

TORTUGA, ZORRO, PERRO DEL MONTE.

POLVO DE LAS CANTERAS.

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II RECURSOS NATURALES “Esta tierra es un paraíso incomprendido por los hombres Que se aferran en destruirla.”

Caña Quemada es una parroquia eminentemente agrícola, sus tierras son aptas para todo tipo de cultivo ya que está rodeada por el rio Jubones, pero aún así los moradores se dedican más a la siembra y cultivo del banano y cacao y de ciertos cítricos propios de la parroquia, en sus plantaciones algunos agricultores de la cabecera parroquial siembran la planta de balsa, que es una madera suave, aún en las montañas se pueden encontrar cierto tipo de animales como el zorro, el perro de monte y las tortugas, existe un alto índice de contaminación por las volquetas que extraen material de las canteras y además por los productos químicos que utilizan las empresas aerofumigadoras para matar las plagas de las plantaciones de banano.

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2.1. ESPECIES NO MADERABLES DE LA MONTAÑA La parroquia rural de Caña Quemada cuenta con una extensa variedad de especies vegetales entre las más conocidas tenemos el llantén, ruda, sábila, y el Mastrante que muchos de los moradores la recogen y utilizan en pocas cantidades para prepararse sus aguas aromáticas, o de tiempo, las que ayudan a desinflamar los riñones y curar infecciones de todo tipo, estas plantas por lo general se reproducen en invierno y no son comercializables.

CUADRO N°3 TEMA: ESPECIES NO MADERABLES DE LA MONTAÑA

Lugar

Nombre de la especie

Quien recoge

Uso

CABECERA PARROQUIAL

Ruda

moradores

Infusión

Mastrante moradores

Infusión

Sábila

moradores desinflamar

Preparación

Que enfermedades cura

Época que abundan

Aguas aromáticas

Inflamaciones

Invierno

No

Bebible

riñones

invierno

no

Llantén moradores infección Aguas diabéticos invierno MISMAS MISMOS MISMAS MISMA SITIOS PLANTAS moradores USOS MISMOS USOS ENFEMEDADES EPOCA Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Comercializan Si

No

no NO

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010

2.2. ESPECIES FORESTALES EXISTENTES EN LA PARROQUIA Dentro de las especies maderables que se dan en la parroquia rural de Caña Quemada, tenemos que los moradores siembran la semilla de la planta de la balsa, la que luego se convierte en un gran árbol que es de madera suave, esta crece en la parte baja de la montaña y se da más en el invierno, en pocas cantidades, dicho árbol se lo utiliza para hacer cercos de protección de casas o linderos y lo venden a otras ciudades del país, en donde lo comercializan a las diferentes fábricas para ser transformado en papel. En los Sitios de la Parroquia no se da ningún tipo de especie forestal, ya que sus tierras son ocupadas más para el cultivo del banano la principal fuente de ingresos económicos.

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CUADRO N°4 TEMA: ESPECIES FORESTALES EXISTENTES

Lugar

Nom bre Del árbol

Donde crece A l t o

Balsa CABECERA PARROQUIAL

Para que se usa

Bajo

x

Madera Dura

Para papel

Existe Suav e

x

Poco

Como reproduce Abun dante

Semil la

x

se

Época Floración

Natura

x

Invierno

SITIOS Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010

2.3. ANIMALES PRINCIPALES DE LA MONTAÑA Ya casi no hay especies animales en la parroquia de Caña Quemada, los pocos que subsisten se los encuentra en la parte baja de las montañas y son la tortuga, el zorro y el perro de monte, estos animales por lo general se alimentan de lechuga, hiervas, banano, gallinas y frutas en su orden, es necesario que las autoridades parroquiales formen un Comité de Protección a estos animales ya que hay personas mal intencionadas que se dedican a cazarlos ya sea para venderlos y comercializar la piel en el caso de los zorros.

CUADRO N°5 TEMA: ANIMALES PRINCIPALES DE LA MONTAÑA

Nombre

Donde Habita, Parte Alto Bajo

Tortuga

x

Zorro

x

Perro de Monte

x

De que se alimenta

Lechuga, hierva, peces, banano Gallinas, frutas silvestres.

Insectos, frutas.

Existen

Poco x

Bastante

x

x

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010

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2.4. ESPECIES PRINCIPALES (FLORA) Dentro de las principales especies de flora que encontramos en la Parroquia rural de Caña Quemada, tenemos que el Cañaveral, y el Niguito se dan más a las orillas del rio, en el caso del Cañaveral este se lo utiliza como herramienta de trabajo en los hogares y el Mastrante y la ruda se cultiva en pocas cantidades en los patios de las casas de la comunidad, los que son utilizados para aliviar dolores estomacales, y para curar el susto utilizan la ruda.

CUADRO N°6 TEMA: ESPECIES PRINCIPALES

Nombre común

CAÑA VERAL

Donde crecen

En las orillas del rio

Usos que les dan

Existen poco/bastante

Como herramienta de

Poco

trabajo NIGUITO

En las orillas del rio

Ninguno

Poco

RUDA

En los patios de las casas

Para curar del aire y del susto

Poco

MASTRANTE

En los patios de las casas

Para aliviar los gases

Poco

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010

Elaboración:

2.5. EXTRACCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN FORESTAL ACTUAL. Como indicamos anteriormente en Caña Quemada sólo se siembra en pocas cantidades el árbol de la balsa y se lo comercializa a otras ciudades dentro del país.

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2.6. CALENDARIO NATURAL La parroquia de Caña Quemada, es una zona en donde predominan los climas invierno y verano, hay lluvias y lloviznas permanentes, lo que es factible para las tierras ya que es zona altamente productiva, sus verdes campos florecen en los meses de enero, en donde se dan variedades de productos propios del lugar, los que se cosechan en los meses de mayo a septiembre y la reproducción de la vida animal es durante todo el año.

CUADRO N°7 TEMA: CALENDARIO NATURAL

Evento

Meses del año E

X

Invierno

F

X

M

X

A

M

X

J

J

X

X

Época hace fuertes vientos

del

X

Reproducción de aves y mamíferos

X

X

X

X

O

N

D

X

Época que hace frío

Florecimiento campo

S

X

Verano

Cosecha de frutas

A

X X

X X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X X

X

X X

X

X

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010

2.7. ATRACTIVOS TURÍSTICOS (INVENTARIOS) Caña Quemada no cuenta con atractivos turísticos, es por ellos que su economía interna depende solamente de la producción bananera y cacaotera.

2.8. SUELOS Como observamos en el cuadro con relación a los tipos de suelo que tiene la parroquia rural de Caña Quemada, apreciamos que tanto la cabecera parroquial como los sitios sus suelos son Humifero, franco limoso, arenosos, arcilloso y Callareo, con características de tipo fino y grueso, por lo que sus tierras son fértiles para la producción de banano

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y, cacao, su suelo tiene un color entre negro y amarillo claro, tienen sus tierras una fertilidad que va desde el 65 al 80% a nivel de parroquia.

CUADRO N°8 TEMA: SUELOS

Tipos de suelo

Características (EJ. Grueso, Fino)

Color

Profundidad

Fertilidad

Cultivos que se dan

Humifero

Grueso

Negro

0.50 CM

80%

Banano y Cacao

Franco Arenoso Franco Limoso Arenoso Humifero Arcilloso calcáreo Arcilloso Limoso

Finos

Amarillo Claro

0.10CM 0.50 CM

75%

Banano y Cacao

Finos

Amarillo Claro Amarillo Claro Amarillo Claro

0.10 CM 0.50 CM 0.10 CM 0.50 CM 0.10CM 0.50.CM

65%

Banano y Cacao

75%

Banano

65%

Banano y Cacao

Lugar Cabecera Parroquial La Concordia

Pto. Garzón Cerro Picón Malval

Fino Fino

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010

2.9. HIDROGRAFÍA “De los diferentes recursos naturales, el agua es sin duda el recurso natural fundamental para el desarrollo de la vida, por sobre todo de la agricultura y pese a ser considerado un recurso renovable, el agua es cada vez más limitada. Plan Estratégico de Desarrollo de la Provincia de El Oro”. La cabecera parroquia de Caña Quemada está rodeada por las aguas del rio Jubones el que tiene una extensión de 3km, mismo que nace desde la Colina León y va a desembocar en el Océano Pacífico, y sus Sitio igualmente se encuentran rodeados por las imponentes aguas del Rio Jubones, tienen una extensión de 1km, así mismo nace desde la Colina León y desembocan en el Océano Pacífico.

CUADRO N°9 TEMA: HIDROGRAFIA

Lugar

Cabecera

Principales Ríos / Quebradas Nombre

Extensión

Lugar Donde Nacen

Lugar Donde Desembocan

Rio Jubones

3 KM

Colina

Océano

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Parroquial

León

Pacífico

La Concordia

Rio Jubones

1 KM

Colina León

Océano Pacífico

Puerto Garzón

Rio Jubones

1km

Colina León

Océano Pacífico

38

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010

2.10. MAPA DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

MAPA N°7 NOMBRE. MAPA DE RECURSOS HIDRICOS Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Participativo P.D.E.P. Uzhcurrumi.

2.11. PISOS CLIMÁTICOS La Parroquia Rural de Caña Quemada, tienen un piso climático Tropical, ya que se encuentra dentro de la parte baja de la cuenca del rio Jubones, por tener los climas cálido y húmedo es que su terreno es apto para el cultivo del banano, cacao, así como de otros árboles frutales, su temperatura varía entre los 22 y 32 grados centígrados.

2.12. ZONA DE VIDA (BOSQUE- ECOSISTEMAS) Como se dijo anteriormente Caña Quemada se encuentra ubicada dentro de la parte baja de la cuenca del río Jubones, cerca a la cordillera, en si comprende una planicie aluvial costera, con un declive que sube hacia el Este.

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CUADRO N°10 TEMA: ZONA DE VIDA

Zonas Baja Media

Características

Ubicados

Nos encontramos en Cerca a una planicie. cordillera

la

Alta Paramo Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010

2.13. MICROCUENCAS “El río Jubones, es quizás el más importante por su aporte a la riqueza agrícola de la provincia. Su área de drenaje es de 5350 km2; políticamente se ubica entre las provincias de Azuay y Loja en su parte alta y la parte media y baja corresponde a la provincia de El Oro. Del río Casacay se sirve la Planta Regional de Agua Potable que abastece del líquido vital a las ciudades de Machala, Pasaje y Guabo. El caudal medio a la altura de Uzhcurrumi es de 50 m3/s, lo que representa un volumen anual medio de 1.600 millones de m3.Plan de Desarrollo Provincial de El Oro”. La Parroquia Rural de Caña Quemada cuenta con varias microcuencas que sirven para el regadío de las plantaciones bananeras y cacaoteros entre las que tenemos el Rio Jubones que riega los recintos de Puerto Garzón y Costa Rica y su estado actual está en esquiaje; la microcuencas del Consejo Provincial de El Oro, que riega los Sitios de Cerro Picón, La Concordia y la Cabecera Parroquial y su estado esta óptimo; la microcuencas del Canal Coello, cubre los Sitios Cerro Picón, Puerto Garzón y parte de la Cabecera Parroquial y está en estado Regular; y, la microcuenca Canal Ducos-Rájaro, abraza los sitios Malval y San Antonio de Chaguana y está en buenas condiciones.

CUADRO N°11 TEMA: MICROCUENCAS

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Nombre de las Microcuencas

Estado Actual

Rio Jubones

Esquiaje

Puerto Garzón Costa Rica, La Concordia.

CPO

Optimo

Cerro Picón, La Concordia, Cabecera Parroquial.

Canal Coello

Regular

Canal Ducos Rájaro

Bueno

Cerro Picón Puerto Garzón parte de la Cabecera Parroquial Malval, San Antonio de Chaguana

40

Recintos que cubre

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010

2.14. ÁREAS QUE SE PODRÍAN DECLARAR RESERVAS DE BOSQUE PARA AGUA, FLORA Y FAUNA. Existen algunos lugares que podrían declararse aptos para reserva de bosques, entre los que se destacan en la Cabecera Parroquial el Cerro El Gallo que tiene una extensión de 2km. aproximadamente, su dueño es el señor Pedro Romero y en dichas tierras pueden habitar las iguanas que actualmente se encuentran en las canteras, en el Sitio La Concordia, se encuentra el cerro Loma Pelada con una extensión aproximada de ½ km. sus propietario son los herederos Solano Pineda y La Rosa, en donde podrían sembrarse las plantas de ciruelas que se están perdiendo por motivo de la explotación de las canteras y en el Sitio Cerro Picón, está el área del mismo nombre, con una extinción de 1km. sus propietario son de igual manera los herederos Solano Pineda y así mismo se pueden sembrar las plantas de ciruelas que se están perdiendo ya que están ubicadas en las canteras y están siendo destruidas por la maquinaria que entra a esos lugares a retirar material de construcción.

CUADRO N°12 TEMA: AREAS QUE SE PODRIAN DECLARAR RESERVAS DE BOSQUE PARA AGUA, FLORA Y FAUNA.

Lugar

Cabecera Parroquial

Nombre Propietarios del Área de las fincas

Cerro El gallo

Pedro Romero

Extensión Aproximada

2 KM

Especies de Flora Y Fauna existente

Amenazas Existentes

Iguanas

Canteras

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Cerro Picón

Cerro Picón

Herederos Solano Pineda

1 KM

Ciruelas

Canteras

La Concordia

Loma Pelada

Herederos Solano Pineda

½ KM

Ciruelas Iguanas

Canteras

41

La Rosa

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010

2.15. MAPA DE ZONAS DE BOSQUES QUE PODRÍAN DECLARARSE RESERVAS DE BOSQUE O ECOLÓGICAS. Caña Quemada en la actualidad no cuenta con mapas en el que se reflejen las zonas que podrían ser reservas de bosques.

2.16. MAPA DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y NO RENOVABLES POSIBLES DE EXPLOTACIÓN.

MAPA N°8 NOMBRE. MAPA DE RECURSOS NATURALES Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Participativo P.D.E.P.Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de SistematizaciónPDEPU-2010

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42

2.17. IMPACTOS AMBIENTALES En la cabecera parroquial de Caña Quemada, lo que más afecta la salud de la población son la explotación de las canteras, ya que emanan bastante polvo y les afecta en su salud con infecciones respiratorias y de garganta desde hace aproximadamente 9 años, y para tratar de solucionar este problema las autoridades parroquiales y cantonales están buscando la manera de que los volquetes que transportan este material tengan otro recorrido de salida de la maquinaria, y con relación a los sitios lo que afecta a la salud de la comunidad son las fumigaciones que realizan las compañías aerofumigadoras que emanan los químicos a las plantaciones bananeras solicitadas por los propios dueños de las haciendas desde que empezaron a tener sus plantaciones, y se está trabajando fuertemente en concientizar a los propietarios de dichas haciendas para que las fumigaciones las realicen con personal de campo directamente a la planta y con químicos que no afecten en la salud de la población.

CUADRO N°13 TEMA: IMPACTOS AMBIENTALES

Lugar

Actividad

Cabecera

Explotación Hacia de salud canteras

Parroquial

Tipos de Quien Impactos produce Ambientales

Fumigación Hacia la Área para el Banano salud

la

los Desde cuando

Volquetes

Los Hacendados

2001

Hace muchos años atrás

Que se está haciendo para enfrentarlos Se está buscando otras salida de volquetas.

Concientizar a los dueños

Cerro Picón Fumigación Hacia la Área para el Banano. salud

Los Hacendados

Hace muchos años atrás

Concientizar los dueños

a

La Concordia

Fumigación Hacia la Área para el Banano salud

Los Hacendados

Hace muchos años atrás

Concientizar los dueños

a

Pto. Garzón

Fumigación Hacia la Área para el Banano salud

Los Hacendados

Hace muchos años atrás

Concientizar los dueños

a

Malval

Fumigación Hacia la Área para salud el Banano

Los Hacendados

Hace muchos años atrás

Concientizar los dueños

a

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010

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2.18. MAPA DE COBERTURA VEGETAL (UBICAR FLORA Y FAUNA)

MAPA N°9 NOMBRE. MAPA DE COBERTURA VEGETAL Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Participativo P.D.E.P. Caña Quemada Elaboración: Equipo Técnico de SistematizaciónPDEPCQ-2010

2.19. PISOS ECOLÓGICOS En Caña Quemada no contamos con mapa referente a pisos ecológicos.

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INDICADORES GENERALES RELEVANTES DE DESARROLLO HUMANO - SOCIAL

POBLACION:

POBLACION Y FAMILIAS

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

TIPOS DE MORBILIDAD

CAUSAS DE MUERTE

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

1.800Hab. FAMILIAS. 509

AGRICULTURA, COMERCIO, ARTESANIA.

INFECCIONES INTESTINALES Y RESPIRATORIAS.

VARIOS TIPOS DE CANCER, TUBERCULOSIS, DIABETES TIPO 2.

CUENTA CON 3 ESCUELAS A NIVEL DE PARROQUIA Y UN COLEGIO EN LA CABECERA PARROQUIAL.

44

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45

III DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL

“Quien se decepciona fácilmente de lo que hace, La amargura le persigue; otros siguen caminando en busca de lo deseado, Cruzando incluso los charcos más temidos.”

INTRODUCCION Dentro del contexto de desarrollo humano y social de la parroquia rural de Caña Quemada, indicamos que conforman a esta parroquia 509 familias, y en base al diagnostico territorial participativo tenemos una población total de 1800 habitantes, de los cuales 984 son hombres y 816 comprende al rubro de las mujeres, lo que nos da un porcentaje del 55% de hombres y el 45% de mujeres del total de su población, incrementando unos 880 habitantes en comparación a los datos proporcionados por el censo realizado por el INEC del año 2001. En cuanto a la migración de su población, se indica que el 9% de la población tanto de la cabecera parroquial como de los Sitios hace aproximadamente 8 años viajan a otros países como España, Italia y Estados Unidos, con miras a conseguir mejor estabilidad económica para sus familias. Con relación a las actividades productivas el 88% de la población se dedica a lo que es su principal fuente de ingreso la

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46

agricultura, los moradores de la parroquia cuentan con un Subcentro de Salud que está ubicado en la Cabecera Parroquial, en la cual el médico de planta trata con más frecuencia las enfermedades virales, así mismo atiende casos de enfermedades de alto riesgo como Diabetes tipo 2, pero en vista que los moradores no cuentan con medicina particular en la parroquia ni encuentran alivio a sus dolencias o mejoras a su salud, acuden a otras ciudades de la provincia y el país en busca de médicos especialistas, por lo general en la parroquia se dan casos de violencia intrafamiliar, al igual que robos llegando hasta lo más grave asesinatos, en donde muchas de las veces intervienen las autoridades locales y del cantón, estos casos se presentan en razón de que la parroquia no cuenta con personal policial para resguardar la seguridad ciudadana, lo que amerita atención prioritaria para solucionar este tipo de violencia. Dentro de las personas que tienen algún tipo de discapacidad, se indica que hay instituciones como el MIES, y el programa Aliméntate Ecuador que dan asistencia a estas personas vulnerables, no obstante hay quienes no cuentan con esta ayuda ya sea porque no están inscritos en los programas que tiene el gobierno nacional de brindar asistencia social a este grupo humano, es así que pese a todos los pormenores que se presenten en la parroquia de Caña Quemada, la comunidad mantiene la fe, ya que el 88% profesa la religión católica y mantiene la esperanza de que pronto vendrán días mejores para este sector olvidado de la patria.

3.1. DEMOGRÁFICO 3.1.1.POBLACIÓN Y FAMILIAS Como vemos en el cuadro, la población total de la parroquia rural de Caña Quemada es de 1800 habitantes, es decir un 55%de hombres y un 45% de mujeres Con relación al último censo del INEC 2001 el total de su población era de 1.680 habitantes, 951 eran hombres y 729 corresponde al rubro de las mujeres.

CUADRO No.14 TEMA: POBLACIÓN Y FAMILIAS

Lugar Cabecera Parroquial

N°. de familias

Sexo Hombres

Mujeres

Total

300

480

365

845

La Concordia

55

123

127

250

Pto. Garzón Cerro Picón Malval

70 26 58

192 59 130

158 46 120

350 105 250

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

TOTAL:

509

984

816

47

1800

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Participativo P.D.E.P. Uzhcurrumi.

Elaboración: Equipo Técnico de SistematizaciónPDEPU-2010

GRAFICO N°2

CUADRO N°15 TEMA: POBLACION Y FAMILIAS INEC 2001.

DISTRIBUCION DE LA POBLACION DEL CANTON PASAJE, SEGÚN PARROQUIAS. Parroquia Rural TOTAL HOMBRES MUJERES

Caña Quemada

1680

951

729

Fuente: INEC 2001.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010

3.1.2. DINÁMICA POBLACIONAL: MIGRACIÓN Dentro de la dinámica poblacional de la parroquia de Caña Quemada tenemos que el 91% de su población han emigrado fuera de su país, y con relación a las personas de los sitios comprende el 9% se han ausentado a los países de España, Italia y Estados Unidos, por conseguir mejores ingresos económicos y brindar un bienestar sustentable a sus familiares, lo que comprende un 46% de mujeres y un 54% hombres de emigrantes a otros países.

CUADRO N°16 TEMA: DINAMICA POBLACIONAL Y MIGRACION

Lugar

Número de personas que han salido

Lugares

Hombres Mujeres

Hace cuanto tiempo

Motivos

Cabecera Parroquial

25

22

España , Italia y estados unidos

8 años

Económicos

La Concordia

8

7

España, Italia, estados unidos

8 años

Económicos

Pto. Garzón

9

5

España, Italia, Estados

7 años

Económicos

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

48

Unidos Cerro Picón

1

Malval

7

Total:

49

España España , Italia 7 y Estados Unidos

7 años

Económicos

7 años

Económicos

42

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-PDEPCQ-2010 GRAFICO N°3

3.1.3.POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA E INACTIVA Según cuadro estadístico de los últimos censos realizados por el INEC en los años 1990 se refleja que el 43.73% de las mujeres y el 56.27% de los hombres pertenecen a la población económicamente activa del Cantón Pasaje, y con relación al año 2001, vemos que ha habido un incremento de actividad en el sexo femenino del 7.19% con relación al año 90, y en lo que tiene que ver con el sexo masculino se observa todo lo contrario hay un decrecimiento de actividad del 7.19% con relación al año 1990.

CUADRO N°17 TEMA: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA E INACTIVA

Grupos de Edades 0 a 5 años 6 a 11 12 a 17 18 a 24 25 a 39 40 a 54 55 a 69 70 años y más TOTAL:

Sexo Hombres Mujeres 1990 2001 1990 2001 45 30 65 85 50 60 15 50 30 45 30 73 300 350 150 200 250 100 120 250 120 190 130 110 50 90 120 90 30 20 50 60 875 885

Fuente: Datos INEC-2001 Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010

Total 1990 2001 110 115 65 110 60 118 450 550 370 350 250 300 170 180 80 80

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

GRAFICO N°4

49

GRAFICO N°5

3.1.4. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS POR POBLACIÓN Por ser una zona de tierra fértil y favorecido por el clima es que predomina la agricultura desde hace aproximadamente 35 años, en donde la gran mayoría son los hombres los que se dedican a esta faena en el campo, otro pequeño grupo comprende las actividades del comercio, cría de aves, y de igual manera se dedican a las tareas del hogar, y trabajos de soldadura entre otras labores.

CUADRO N°18 TEMA: ACTIVIDADES PRODUCTIVAS POR POBLACIÓN

Ramas de actividad Agricultura Comercio Avícola Chofer Soldadura Empleada Domestica TOTAL:

Género Hombre Mujer 120 1 2 2 4 2 2 1 130 4

Total 121 4 4 2 2 1 134

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-PDEPCQ-2010 GRAFICO N°6

3.1.5. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS POR COMUNIDADES En la Parroquia Rural de Caña Quemada, los moradores se dedican más a la actividad de la agricultura esto comprende un 88% de su

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

50

población, tanto en la cabecera parroquial como en los Sitios, y la minoría se dedica al comercio un 4%, y entre el 3 y 5% se dedican a otras actividades que permitan llevar el sustento diario a sus hogares.

CUADRO N°19 TEMA: ACTIVIDADES PRODUCTIVAS POR CONUNIDADES

Comunidades (total)

Ramas de actividad

Cabecera parroquial

La Concordancia

Puerto garzón

Cerro picón

Malval

Agricultura Comercio Chofer Empleado TOTAL:

400 20 30 10 460

120 5 12 10 147

180 5 10 4 199

70 2 2 1 75

121 4 2 1 128

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-PDEPCQ-2010

GRAFICO N°7

3.1.6. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS QUE SE DEDICAN LOS JÓVENES SEÑORITAS. Dentro de las actividades a las que se dedican los jóvenes de la Parroquia Rural de Caña Quemada, tenemos que en su gran mayoría es decir un 76% se dedican a la agricultura, al comercio el 17% y entre el 2 y 5% a otras actividades como choferes y servicios varios.

CUADRO N°20 TEMA:ACTIVIDADES PRODUCTIVAS QUE SE DEDICAN LOS JÓVENES

Comunidades(total)

Ramas de actividades

Cabecera parroquial

La Concordia

Puerto Garzón

Cerro picón

Malval

Agricultura Comercio Chofer Empleado TOTAL:

120 25 2 5 120

40 15 2 3 40

40 10 1 3 40

15 2 0 2 15

35 4 1 3 35

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010 GRAFICO N°8

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

51

3.2. SALUD 3.2.1. ENFERMEDADES MÁS FRECUENTES Dentro de las enfermedades más frecuentes que padecen los moradores de la parroquia de Caña Quemada, estas son más de índole respiratorias, se realizan chequeos médicos en el Subcentro de la Cabecera Parroquial, o acuden a otros lugares de atención médica como los hospitales del cantón, y en algunos de los casos se auto medican adquiriendo directamente la medicación en las farmacias de la comunidad o ciudad.

CUADRO N°21 TEMA: ENFERMEDADES MÁS FRECUENTES

Lugar Cabecera Parroquial La Concordia Puerto Garzón Cerro Picón Malval

Enfermedades más frecuentes

Con que remedios se curan

Dónde se hacen atender

Cuáles atienden el curandero

Cuáles atiende el medico

Respiratoria

Farmacia

Sub Centro

No Hay

Las más frecuentes

Respiratoria

Farmacia

Sub Centro, hospital

No Hay

Las más frecuentes

Respiratoria Respiratoria Respiratoria

Farmacia Farmacia Farmacia

Dispensarios Sub Centro, hospital Hospital

No Hay No Hay No Hay

Las más frecuentes Las más frecuentes Las más frecuentes

Fuente: Dr. David Cordero.- Médico Subcentro de Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-PDEPCQ-2010

3.2.2. SITUACIÓN DE LA SALUD EN LA PARROQUIA POR RECINTOS O COMUNIDAD. Debido a que la gran mayoría de la población trabaja en el campo, estas personas muchas de las veces se ven afectadas en su salud con problemas virales propias del ambiente, generalmente utilizan la medicina convencional y de igual manera la medicina natural que desde sus ancestros siguen la tradición.

CUADRO N°22 TEMA:SITUACION DE LA SALUD EN LA PARROQUIA

Lugar

Tipo de

Tratamientos

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

Caña Quemada La Concordia Puerto Garzón Cerro Picón Malval

enfermedades (patología)

Medicina convencional

Medicina natural

Virales Virales Virales Virales Virales

SI SI SI SI SI

SI SI SI SI SI

52

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010

3.2.3. CENTROS DE ATENCIÓN Para tratar las diversas enfermedades o quebrantos en la salud de los moradores de la parroquia rural de Caña Quemada, muchos de ellos acuden al único Subcentro de Salud que está ubicado en la cabecera parroquial, el que fue creado en el año 1976 y tiene un tiempo aproximado de 34 años que presta sus servicios a la colectividad, actualmente cuenta con un personal de 3 profesionales, los que no son suficientes para atender la demanda de pacientes que se presentan a diario por la falta de más centros de atención médica en los Sitios de la Parroquia.

CUADRO N°23 TEMA: CENTROS DE ATENCION

Unidades operativas

Recinto o comunidad

Subcentro

Cabecera Parroquial

No Hay

Sitios

Tiempo de instalación

Año de creación

Personal

32

3

1976

0

0

0

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010

3.2.4. TIPOS DE MORBILIDAD EN LA PARROQUIA Entre las enfermedades más frecuentes que padecen los moradores de la parroquia rural de Caña Quemada tenemos infecciones respiratorias e infecciones intestinales, causadas generalmente por el desaseo al momento de ingerir los alimentos.

Fuente: Dr. David Cordero.- Subcentro de Salud de Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010

3.2.5. ENFERMEDADES DE ALTO RIESGO. Entre las enfermedades de alto riesgo que presentan los moradores de Caña Quemada, tanto en la cabecera parroquial como en los sitios padecen de hipertensión arterial y diabetes tipo 2, por lo general se presentan casos en la cabecera parroquia de 5 a 7 y en los sitios de 1 a 4 casos durante el año, estos datos estadísticos son del año 2009, y se los obtiene en base a la entrevista realizada con el Dr. David Cordero, quién está a cargo de Subcentro de Salud de la Cabecera Parroquial.

CUADRO N°24

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

53

TEMA:ENFERMEDADES DE ALTO RIESGO

.

Lugar

Patología

No. de casos (año)

Cabecera Parroquial

Hipertensión arterial Diabetes tipo 2

5 7

La concordia

Hipertensión arterial Diabetes tipo 2

4 4

Puerto Garzón

Hipertensión arterial Diabetes tipo 2

3 4

Cerro Picón

Hipertensión arterial Diabetes tipo 2

1 2

Malval

Hipertensión arterial Diabetes tipo 2

2 3

Fuente: Dr. David Cordero.- Subcentro de Salud de Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010

3.2.6.CAUSAS DE MORTALIDAD Las causas de mortalidad de los moradores de la Parroquia de Caña Quemada se dan más por diferentes tipos de cáncer, diabetes tipo 2, tuberculosis e hipertensión arterial, lo que nos indica un porcentaje de fallecimientos a nivel general de la población, es decir un 25% comprende cabecera parroquial y los Sitios Malval y Puerto Garzón, con un porcentaje del 17% tenemos en la Concordia y un índice mínimo del 8% en el Sitio Cerro Picón.

CUADRO N°25 TEMA:CAUSAS DE MORTALIDAD

Lugar

Cabecera parroquial

La Concordia

Puerto Garzón

Causa de mortalidad

Número

Porcentaje

Tuberculosis

1

8,33

Cáncer Diabetes Diabetes tipo 2

1 1 1

8,33 8,33 8,33

Cáncer Cáncer Tuberculosis

1 2 1

8,33 16,67 8,33

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

Cerro Picón Malval

Diabetes Hipertensión arterial

1 1

8,33 8,33

Diabetes tipo 2

2

16,67

12

100,00

Total:

54

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización GPAO-PDEPCQ-2010 GRAFICO N°9

3.2.7.MEDICINA PRIVADA En la Parroquial Rural de Caña Quemada no existe la medicina privada, los moradores para tratarse algún tipo de enfermedad de la índole que esta fuera, acuden directamente al Cantón Pasaje, o se trasladan de acuerdo a sus posibilidades económicas a otra ciudad, ya sea dentro o fuera de la provincia Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

3.2.8. COMADRONAS DE LA PARROQUIA En la cabecera parroquial de Caña Quemada no existen las comadronas, por lo que las moradoras tanto de la cabecera parroquial como de los sitios en caso de presentárseles el parto, acuden directamente a los centros médicos más cercanos, o a otra ciudad, ya sea dentro o fuera de la provincia.

3.2.9. INSTITUCIONES QUE ESTÁN APOYANDO LA SALUD DE LA PARROQUIA. (SI/NO).

Dentro de las instituciones tanto públicas como privadas que brindan ayuda social a los moradores de la parroquia rural de Caña Quemada, tenemos que el Ministerio de Salud Pública creó el Subcentro de Salud en la Cabecera Parroquial en el año 1976, desde entonces presta

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55

atención médica a los ciudadanos, de igual manera el Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, desde el año 1995 con las clínicas móviles del Patronato de Acción Social, brinda servicios de medicina general a toda la parroquia, y Malaria siempre está brindando su contingente para la erradicación de los mosquitos que afectan sobre manera en época invernal. Se deja constancia que no reciben apoyo por parte de instituciones privadas para brindar algún tipo de charlas o asistencia social en cuanto a la Salud.

CUADRO N°26 TEMA:INSTITUCIONES QUE APOYAN LA SALUD DE LA PARROQUIA

Lugar

Institución

Cabecera Parroquial Cabecera

Subcentro

Parroquial

Provincial De El Oro

Cabecera Parroquial

Desde cuando vienen apoyando 1976

Gobierno 1995

Desde que programa y/o proyecto Ministerio Salud Publica Patronato De Acción Social

Temas de apoyo

Salud General Medicina general

Erradicación Erradicación De La Malaria Siempre De La Malaria

Malaria

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

3.2.10. MÉDICOS NATURALISTAS Y CURANDEROS. Con relación a los médicos naturistas o curanderos, encontramos que únicamente en el Sitio Puerto Garzón desde hace 5 años la Sra. Gloria Pesantez, atiende casos como susto, ojo y aire, la que es muy visitada por la mayoría de los moradores de la parroquia.

CUADRO N°27 TEMA: MÉDICOS NATURALISTAS Y CURANDEROS

Lugar

Nombre

Enfermedades que atiende

Pto. Garzón Gloria Pesantez Susto- ojo- aire

Lugar donde vive

Desde hace que tiempo que se dedica

Pto, Garzón

5 años

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

3.2.11. CAPACIDADES DIFERENCIADAS (discapacidades)

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

56

En cuanto a lo que tiene que ver con las discapacidades diferenciadas, notamos que en la cabecera parroquial y en los sitios que conforman la parroquia, estas personas especiales cuentan o están a cargo de sus familiares, los que velan y cuidan por ellos, pero así también existen instituciones que brindan su contingente para cubrir en algo sus necesidades básicas y físicas, tenemos en este caso al MIES, que en Caña Quemada asisten a un total de 218 personas que están habilitadas para el pago de ayuda social consideradas entre madres, adultos mayores, y menores de edad con algún tipo de discapacidad física o intelectual, con el programa Aliméntate Ecuador asisten a 162 personas aproximadamente cada mes.

CUADRO N°28 TEMA:CAPACIDADES DIFERENCIADAS

NOMBRE DEL FAMILIAR A CARGO

RECIBE APOYO DE ALGUNA INSTITUCIÓN

LUGAR

NOMBRE DEL DISCAPACITADO

ESTADO DE LA DISCAPACIDAD

Cabecera Parroquial

Roberto León

Avanzado

Vive solo

NO

Miguel Uyaguari

Avanzado

Julia Fernández

SI

Patricia Chuva

Avanzado

Ángel Chuva

NO

Pedro Eras

Avanzado

Amada

Pto. Garzón

NO Eusebio

Astudillo

Regular

Zumba

NO

Celeste Orellana

Avanzado

María Luna

NO

José Morocho

Avanzado

SI

Sara Tenezaca

Avanzado

Raquel Espinoza Efraín Álvarez

Carmen Alvarado

Regular

Pedro Malla

Regular

Cirilo Menéndez

Regular

NO

Niños Güilli

Regular

NO

Niña Roxana Guaran

Regular

Manuel Gualán

NO

Ángel Valdivieso Vive solo

NO SI NO

Isaac Farfán

Regular

Holger Farfán

NO

Danny Valdivieso

Regular

NO

Marco Ajila

Avanzado

Ángel Valdivieso Marco Ajila

Marcelo Remache

Avanzado

Jorge Vanegas

NO

María Remache

Avanzado

Jorge Vanegas

NO

María Portilla

Regular

Cesar Portilla

SI

Jair Guerrero

Medio

Aramita Llivichuza

SI

Libia Blacio

Regular

Cesar Portilla

NO

Javier Ramírez

Avanzado

Alexandra Ullaguari

SI

SI

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

Cerro Picón

Malval

Richard Valverde

Regular

Nancy Duchitanga

SI

Carlos Bravo

Regular

Rosa Damián

NO

Nila Ortega

Avanzado

Mariana Quituisaca

NO

Ángel Robalino

Regular

Ángel Robalino

NO

57

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

CUADRO N°29 CUADRO DE PERSONAS HABILITADAS AL PAGO DE AYUDA SOCIAL. CORTE NOV.2009.

PROVINCIA DE EL ORO- CANTON PASAJE AÑO: 2009. MES: NOVIEMBRE PARROQUIA

ZONA

MADRES

ADULTOS MAYORES

PERSONAS CON DISCAPACIDAD

MENORES EDAD CON DISCAPACIDAD

Caña Quemada

Rural

170

41

6

1

TOTAL

218

Fuente: MIES. Programa de Protección Social.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

CUADRO N°30 TEMA: BENEFICIARIOS PROGRAMA ALIMENTATE ECUADOR

BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA ALIMENTATE ECUADOR. ORDEN DEL MES DE NOVIEMBRE DEL 2009-0RS-021. CUARTA ENTREGA PROVINCIAL EL ORO

CANTON PASAJE

PARROQUIA CAÑA QUEMADA

NIÑOS 82

ANCIANOS 51

DISCAPACITADOS 29

TOTAL 162

Fuente: MIES. Programa Aliméntate Ecuador 2009.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-PDEPCQ-2010

3.2.12. ALIMENTACIÓN (MUESTRA AL AZAR DE CINCO CASOS POR SITIOS O COMUNIDAD) Caña Quemada por ser sus tierras aptas para la agricultura, la población de su cabecera parroquial y sitios se alimentan de los productos de primera necesidad, los que los consumen al diario, principalmente las carnes blancas como el pollo y pescado, huevos los que tienen mucha proteína y que los adquieren en tiendas locales y mercados de la ciudad, egresando de su economía aproximadamente entre 40 dólares semanales, añadiendo a su dieta diaria el consumo de frutas, muchos de estos productos cultivados en sus tierras.

CUADRO N°31 TEMA: ALIMENTACION DE LA COMUNIDAD

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

Alimentos No. de

Lugar

Preferencia Pescado Pollo Huevo Arroz Guineo Frutas

Centro

La Concordia Puerto

Pescado Pollo Huevo

Garzón

Arroz

Cerro Picón Malval

Guineo Frutas Pescado Huevo

Frecuencia consumo cada ( que tiempo) Semanal

Costo

Donde

58

Que consumen

Quien

los

de la finca

Semanal 40,00

Adquiere Tienda

Semanal

40,00

Mercado

Semanal

40,00

Mercado

Semanal

40,00

Mercado

Semanal

40,00

Tienda

Semanal

40,00

Tienda

Semanal

40,00

Tienda

Compra Jefe de Familia Jefe de Familia Jefe de Familia

semanal Guineo

Jefe de Familia Jefe de

Guineo

Plátano Frutas Tropicales

Plátano

Familia Jefe de Familia Jefe de Familia

Frutas Tropicales Plátano

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

3.2.13. CREYENTES RELIGIOSOS En Caña Quemada el 80% de sus habitantes profesan la religión católica, no obstante hay un 10% de personas que predican otra doctrina religiosa como es la evangélica y el 10% restante otras religiones.

CUADRO N°32 TEMA: CREYENTES RELIGIOSOS

Lugar Cabecera Parroquial La Concordia Puerto Garzón Cerro Picón Malval TOTAL:

No. de Familias creyentes religiosas Católicos Evangélicos Otros 30 54 65

10 5 3

8 6 2

22

1

3

42 213

8 27

8 27

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

GRAFICO N°10

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

59

3.2.14. CALENDARIOS FESTIVO. Las festividades más sobresalientes de la Parroquia y sus Sitios son las patronales, dichas fiesta por lo general duran de 1 a 3 días, pero la que más sobresale en la fiesta cívica de Parroquializacion de Caña Quemada, la que se celebra el día 8 de Mayo de cada año.

CUADRO N°33 TEMA: CALENDARIOS FESTIVOS

Lugar

Tipos de fiestas

Fecha de celebración

Tiempo de celebración

Parroquial

8 de Mayo

1 Día

13 de Junio

3 Días

Cabecera Parroquial

Cabecera Parroquial

Patronal

Puerto Garzón

Patronal

23 de Septiembre

3 Días

Cerro Picón

Patronal

26 de Enero

3 Días

Malval

Patronal

19 de Septiembre

3 Días

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-PDEPCQ-2010

3.2.15. MANEJO DE CONFLICTOS En la parroquia de Caña Quemada surgen varios problemas entre la comunidad, por lo general son malos entendidos, disputas o pleitos que se dan entre vecinos y familiares, para tratar de solucionar o mediar estos inconvenientes intervienen o buscan ayuda de las autoridades locales.

CUADRO N°34 TEMA:MANEJO DE CONFLICTOS

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

Conflictos más frecuentes que se dan

Lugar Cabecera Parroquial Cabecera Parroquial La Concordia Pto. Garzón Cerro Picón Malval

Malos entendidos Por Litigios Y Comentarios Malos Entendidos Por Litigios Y Comentarios Malos Entendidos Por Litigios Y Comentarios

Estado del conflicto Cuáles son Entre quienes los intereses se dan más que están de los conflictos por medio Familiares Vecinos Y Familiares Económicos Familiares personales Familiares Vecinos Y Familiares Económicos Familiares personales Familiares Vecinos Y Familiares Económicos Familiares personales

60

Quienes intervienen para resolverlos Autoridad Civil Autoridad Civil Autoridad Civil Autoridad Civil Autoridad Civil

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-PDEPCQ-2010

3.2.16. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR La violencia intrafamiliar es muy común a nivel de toda la parroquia de Caña Quemada, en muchos de los casos se llega a la agresión física, provocada por el machismo de los individuos, lo que los conlleva a los celos y al alcoholismo, esto afecta sobre manera la paz familiar que debe perdurar en cada hogar y la tranquilidad emocional de los mismos que de alguna u otra forma tratan de resolverlos a base del diálogo y brindando afecto al agresor.

CUADRO N°35 TEMA: VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

Lugar Tipos Cabecera Parroquial

Agresión física y verbal

La Concordia

Agresión física y verbal

Pto. Garzón

Agresión física y verbal

Cerro Picón

Agresión física y verbal

Malval

Agresión física y verbal

Violencia social Causas para que Cada qué se presenten tiempo Celos, Económicos, Siempre Alcoholismo, machismo, Infidelidad Celos, Siempre Económicos, Alcoholismo, machismo, Infidelidad Celos, Económicos, Siempre Alcoholismo, Machismo, Infidelidad Celos, Económicos, Siempre Alcoholismo, Machismo, Infidelidad Celos, Económicos, Siempre Alcoholismo,

Quien los resuelve Familia afectada y dialogo

Familia afectada y dialogo

Familia afectada y dialogo

Familia afectada y dialogo

Familia afectada y dialogo

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

61

Machismo, Infidelidad Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

3.2.17. VIOLENCIA CIUDADANA En razón de que no existe un destacamento policial en la parroquia de Caña Quemada, es motivo de que su comunidad se vea afectada por la ola de asaltos, violación a sus derechos y violaciones personales por individuos que vienen de otros lugares vecinos a la parroquia, y en otras circunstancias se cometen asesinatos, todo esto se da por problemas económicos, por falta de puestos de trabajo y a que los jóvenes por estar en grupos pandilleros no invierten su tiempo en aprender cursos artesanales para salir adelante y valerse por ellos mismos, y por otra parte tal vez un poco de despreocupación de las autoridades locales y cantonales por no dictar cursos que motiven a la ciudadanía a vivir en armonía colectiva.

CUADRO N°36 TEMA: VIOLENCIA CIUDADANA

Lugar

Violencia social Tipos

Causas para que se presenten

Cada qué tiempo

Quien los resuelve

Cabecera Parroquial

Asalto, Asesinato Violación, Robos

Económicos

Temporales

Autoridad Civil

La Concordia

Asalto, Asesinato Violación, Robos

Económicos

Temporales

Autoridad Civil

Pto. Garzo

Asalto, Asesinato Violación, Robos

Económicos

Temporales

Autoridad Civil

Cerro Picón

Asalto, Asesinato Violación, Robos

Económicos

Temporales

Autoridad Civil

Malval

Asalto, Asesinato Violación, Robos

Económicos

Temporales

Autoridad Civil

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

3.2.18. COBERTURA POLICIAL En cuanto a lo que tiene que ver con cobertura policial, la cabecera parroquial no cuenta con este servicio básico para la comunidad y sus habitantes aledaños mismo que es indispensable para el resguardo de la seguridad ciudadana. Es indispensable que las autoridades parroquiales gestionen ante el Ministerio de Gobierno y Policía un destacamento policial para la parroquia en razón de que se cuenta con el terreno para la construcción de la edificación el que tanta falta hace en la parroquia.

3.2.19. CUERPO DE BOMBEROS

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

62

En la cabecera parroquial de Caña Quemada, no cuentan con el servicio de Motobombas contra incendios, ni personal para el efecto, lo que es un problema muy grave en caso de presentarse incendios tanto en la parroquia como en sus sitios. Urge las gestiones del Gobierno Parroquial de Caña Quemada para tener su oficina equipada y brindar este servicio a la colectividad a la que se deben.

3.2.20. COSTUMBRES/CULTURA A pesar de todos los problemas que se presenten en la parroquia de Caña Quemada, sus moradores también tienen días alegres, llenos de esparcimiento y de espiritualidad, recuerdan con mucha fe el Viernes Santo, y participan con sus familias de la exquisita fanesca, así mismo celebran el nacimiento del niño Jesús, participando de la cena de navidad y entregando juguetes a los niños de la parroquia, y por lo general todas las tardes los jóvenes y adultos se concentran en los diferentes lugares de recreación pública a realizar todo tipo de deportes para disfrutar de un esparcimiento sano y salir de la rutina diaria.

CUADRO N°37 TEMA: COSTUMBRES YCULTURA

Lugar Cabecera Parroquial

Costumbre/Cultura Conmemorar el Viernes Santos Festejar la Navidad

Sitios y Sectores

Deportes

Explicación Invitar a servirse la fanesca Entrega de juguetes a los niños recordando el nacimiento de Jesús En las tardes la juventud se concentra en los lugares deportivos

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

63

EDUCACIÓN 3.2.21. NIVELES EDUCATIVOS (2009-2010) La Parroquia Rural de Caña Quemada cuenta con 4 establecimientos educativos, una escuela ubicada en la cabecera parroquial, con 20 alumnos y un profesor donde funciona el pre-primario y nivel primario con 102 alumnos y 6 profesores, además funciona un colegio que cuenta solo con el ciclo básico, integrado por 44 alumnos y 8 docentes que impartes sus clases a los jóvenes estudiantes. En el Sitio Puerto Garzón hay una Escuela del nivel primario con 47 alumnos y 3 profesores, al igual que en el Sitio Malval, la escuela cuenta con 21 estudiantes y dos profesores.

CUADRO N°38 TEMA: NIVELES EDUCATIVOS 2009-2010

20

1

1

102

6

1

1

47

3

1

21

2

Fuente: Prof. Manuel Tenelanda Morales, Director Escuela Mixta N°30 República de Brasil Fuente: Lcdo. Pablo Bermúdez, Rector Colegio Temístocles Romero Lucín

44

8

%

%

Docentes

%

Alumnos

%

Superior

Docent es

%

Alumno

%

Plantele s

%

Secundario

Docent es

%

Alumno

%

Plantele s

%

Primario

Docent es

%

Alumno s

Recintos CABECERA PARROQUIAL 1 Escuela República de Brasil COLEGIO Temístocles Romero Lucín.

PUERTO GARZON Escuela Delfín Amaya MALVAL Escuela Bolívar Madero Vargas

Planteles

Pre-primario

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

64

Fuente: Lcda. Miriam Arias, Directora Escuela Delfín Amaya.- Sitio Puerto Garzón Fuente: Lcdo. Jorge Córdova, Director Escuela Bolívar Madero Vargas.- Sitio Malval Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

3.2.22. NIVELES DE DESERCIÓN ESCOLAR (2008-2009) Según información brindada por el Sr. Prof. Manuel Tenelanda Morales, Director de la Escuela República de Brasil, se indica que en el año lectivo 2008-2009, se matricularon 104 niños para el nivel primario, de los cuales fueron promovidos 81 alumnos pero en el transcurso del año 23 estudiantes abandonaron sus estudios. Con relación al nivel medio en el Colegio, el Sr. Rector Lcdo. Pablo Bermúdez da a conocer que en el periodo 2008-09, se matricularon 38 jóvenes de los cuales 34 fueron promovidos, 1 perdió el año y 3 abandonaron sus estudios, uno de los principales motivos que existen para la deserción se deben más al asunto económico y en otras ocasiones al cambio de domicilio por poner a sus hijos tal vez en mejores establecimientos donde la enseñanza este acorde a los actuales momentos, o por falta de laboratorios para la enseñanza aprendizaje de los jóvenes educandos.

CUADRO N°39 TEMA: NIVELES DE DESERCION ESCOLAR

38

Fuente: Prof. Manuel Tenelanda Morales, Director Escuela Mixta No30 República de Brasil Fuente: Lcdo. Pablo Bermúdez, Rector Colegio Temístocles Romero Lucín Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

Desertores

23

No promovidos

0

Promovidos

Desertores

81

Matriculados

No promovidos

Escuela 104 República de Brasil.

Colegio Temístocles Romero Lucín.

Medio

Promovidos

Escuela República de Brasil.

Primario Matriculados

Recintos CABECERA PARROQUIAL

34

1

3

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

65

3.2.23. CAUSAS DE LA DESERCIÓN ESCOLAR DEL NIVEL PRIMARIO En el caso de la deserción escolar del nivel primario tenemos que tanto los niños como las niñas de los primero a sexto grado generalmente abandonan sus estudios por asuntos geográficos, o sea por cambios de domicilio, tal vez buscando sus padres mejores fuentes de trabajo que les signifique rentabilidad económica.

CUADRO N°40 TEMA: CAUSAS DE LA DESERCION ESCOLAR DEL NIVEL PRIMARIO

Grados 1ro.

Genero

2do.

Genero

3ro.

Genero

4to.

Genero

5to.

Genero

6to.

Genero

Causas Geográfico Geográfico Geográfico Geográfico Geográfico Familiares Otros …..

Económico Geográfico Geográfico Familiares

H1 M2 H1 M5 H2 M1 H2 M0 H1 M1 H2 M1

Escuela Fiscal Mixta No.30. República del Brasil. Director Prof. Manuel Tenelanda Morales Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

3.2.24. CAUSAS DE LA DESERCIÓN DEL NIVEL BACHILLERATO Las causas más generalizadas por los cuales los jóvenes abandonan sus estudios tenemos que en 8vo. Año de básica los jóvenes estudiantes se retiran por cambio de domicilio y en 9no. año de básica por asuntos de índole netamente económicos.

CUADRO N°41 TEMA: CAUSAS DE LA DESERCION DEL NIVEL BACHILLERATO

Curso

Causas

3ro

Genero

2do

Genero

1ro

genero

H

1

GEOGRAFICO

M H

2

ECONOMICO

M H M

Solo hay ciclo básico.

Fuente: Lcdo. Pablo Bermúdez, Rector Colegio Temístocles Romero Lucín Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

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66

3.2.25. NIVEL DE INSTRUCCIÓN DOCENTE DEL NIVEL PRIMARIO. El nivel de instrucción docente del profesorado del nivel primario comprende entre bachilleres 2, con título de Profesor 3, con título de algún Instituto pedagógico 3, y licenciados en el área educativa 3, los que imparten sus conocimientos a la niñez estudiosa de la parroquia.

No hay profesores a nivel de la parroquia que tengan algún posgrado en el área educativa.

CUADRO N°42 TEMA: NIVEL DE INSTRUCCIÓN DOCENTE DEL NIVEL BÁSICO

Grados

Genero

Bachiller

Total H

Instituto

Tercer Nivel

Pedagógic o M

Profesor

Licenciado

1ro

1

2

x

x

x

2do

1

1

x

x

x

3ro

2

1

x

x

4to

1

x

5to

1

x

6to

1

Doctor

x

Escuela Fiscal Mixta No.30. República del Brasil. Director Prof. Manuel Tenelanda Morales Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

3.2.26.

NIVEL BACHILLERATO.

DE

INSTRUCCIÓN

DOCENTE

DEL

NIVEL

En lo que corresponde al área del bachillerato, de los 8 profesores que hay en el Colegio uno es bachiller, 1 con título de doctorado y 6 licenciados, que brindan sus conocimientos a la juventud estudiosa de la parroquia.

DEL NIVEL CUADRO N°43 TEMA: NIVEL DE INSTRUCCIÓN DOCENTE BACHILLERATO

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

Grados

Genero

Bachiller

Total H

1ro

4

Pedagógico

M

4

Instituto

Tercer Nivel

Posgrado

Prof.

Diplomado

Doctor Licenciado 1

1

67

Maestría Especialidad 6

2do 3ro

SOLO HAY BASICO. Fuente: Lcdo. Pablo Bermúdez, Rector Colegio Temístocles Romero Lucín Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

3.2.27. CAPACITACIÓN RECIBIDA: NIVEL PRIMARIO Con relación a la capacitación del nivel primario de la parroquia de Caña Quemada, nos indican que no han recibido ningún tipo de capacitación, pero que para el próximo año lectivo la dirección de educación va a realizar cursos y talleres para los maestros y a su vez puedan actualizar sus conocimientos e impartirlos en la enseñanza a sus alumnos.

3.2.28. CAPACITACIÓN RECIBIDA: NIVEL BACHILLERATO De igual manera los maestros del nivel bachillerato no han recibido ningún tipo de capacitación, por parte de los directivos del plantel nos indican que están por recibir de las autoridades competentes cursos y talleres para actualizar sus conocimientos y aplicarlos en la enseñanza a sus jóvenes educandos.

3.2.29. EQUIPAMIENTO DE LOS CENTROS EDUCATIVOS Como se puede observar en el cuadro adjunto, las escuelas República de Brasil, Delfín Amaya y Bolívar Madero Vargas, no cuentan con ningún tipo de laboratorio y carecen de equipos básicos para la enseñanza aprendizaje de los alumnos.

CUADRO N0.44 TEMA: EQUIPAMIENTO DE LOS CENTROS EDUCATIVOS

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025 Centros Educativos De Nivel Básico Escuela Brasil

República

de

68

Cuenta Con Laboratorios

Explicar el Estado de Equipamiento del Centro Educativo

No hay

Carece de laboratorio de Computación.

Este centro Educativo carece de equipamiento básico para la educación No cuenta con laboratorio de Computación Este centro Educativo carece de equipamiento básico para la Educación

Escuela Delfín Amaya

No hay

Escuela Bolívar Madero Vargas

No hay

Fuente: Prof. Manuel Tenelanda Morales, Director Escuela Mixta N°30 República de Brasil Fuente: Lcda. Miriam Arias, Directora Escuela Delfín Amaya.- Sitio Puerto Garzón Fuente: Lcdo. Jorge Córdova, Director Escuela Bolívar Madero Vargas.- Sitio Malval Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

a) Nivel bachillerato: El único centro de educación media como es el Colegio Nacional de ciclo básico “Temístocles Romero Lucín”, ubicado en la cabecera parroquial y al cual asisten muchos jóvenes de los sitios aledaños a estudiar, este establecimiento educativo cuenta con un limitado laboratorio de computación el que no satisface las necesidades de la juventud estudiosa.

CUADRO N°45 TEMA: NIVEL BACHILLERATO

Centro educativo nivel secundario

Colegio Nacional Ciclo Básico “TEMISTOCLES ROMERO LUCIN”

Cuenta con laboratorios

No hay

Fuente: Lcdo. Pablo Bermúdez, Rector Colegio Temístocles Romero Lucín Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

.

3.2.30. TAZAS DE ANALFABETISMO.

Explicar el estado de equipamiento del centro educativo

Cuenta con limitado equipamiento del laboratorio de computación, al igual que en las demás ramas con las que cuenta el Colegio.

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

69

Se observa en el cuadro que el grado de analfabetismo a nivel de la cabecera parroquial esta en el 37.5% de su población total y en los Sitios Sectores más alejados tenemos que la tasa de analfabetismo esta en el 62.5%. Con relación a la información obtenido en los datos del SIISE-4-5-2001 tomando en cuenta la edad de 15 años y mas, para el año 2001, la taza de analfabetos fue del 5.2% en los hombres y el 7.1% en las mujeres CUADRO N°46 TEMA: TAZAS DE ANALFABETISMO

Área Cabecera Parroquial Sitios y Sectores Alejados Total:

Hombres

Mujeres

Total

%

4

5

9

37,5

8

7

15

62,5

12

12

24

GRAFICO N°11

CUADRO N°47 TEMA: TASA ANALFABETISMO SIISE 4-5

ANALFABETISMO GENERAL DE 15 AÑOS Y MAS

TOTAL % 6.7

HOMBRES

5.2

MUJERES

7.1

Fuente: SIISE-4,5-2001.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-PDEPU-2010

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

70

INDICADORES GENERAL RELEVANTES DE DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO

PRODUCCIÓN AGRICOLA

BANANO, CACAO, É, Y CITRICOS COMO LA NARANJA.

GANADERA, AVICOLA, PORCINA. PRODUCCIÓN PECUARIA

PRODUCCIÓN ARTESANAL

CRÉDITOS Y FINANZAS

CASOS MUY ESPORÁDICOS DE ARTESANIA.

BANCO NACIONAL DE FOMENTO.

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

71

IV. DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO

“Lista la hierba en el prado, para que coma el venado, Listas las flores, los frutos, para que coman las aves.

Lista la mano del hombre para que labre la tierra, si quiere comer.”

INTRODUCCION La producción agrícola y ganadera de la parroquia Rural de Caña Quemada, son sus actividades principales en las que participa la mayoría de su población, producen banano, cacao, y cítricos como la naranja, estos productos son exportados hacia Puerto Bolívar en el caso del banano y de allí a otras países del mundo, son productos de muy buena calidad , poseen una gran variedad de granjas avícolas, se dedican a la crianza y venta de chanchos, comercializan la leche que es un producto de excelente calidad, lo que les permiten tener ingresos extras para su economía familiar. Por otra parte también sus moradores se dedican al comercio local, lo que les permite tener unos

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

72

ingresos extras y poder satisfacer las necesidades urgentes y básicas de sus familiares.

4.1. ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRINCIPALES QUE SE DEDICA LA PARROQUIA. 4.1.1.

IDENTIFICACIÓN DE LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS POR NÚMERO DE FAMILIA. Dentro de las principales actividades a las que se dedican las familias de la Parroquia Rural de Caña Quemada, tenemos en orden de importancia que más se dedican a la agricultura en un 69% de su población, seguido del comercio con un 23%, también se dedican algunos al transporte en un 6% y a la ganadería en un porcentaje del 2%, todas estas actividades les significan ingresos económicos para solventar los gastos dentro del hogar.

CUADRO N°48 TEMA: ACTIVIDADES ECONÓMICAS POR NÚMERO DE FAMILIA

ACTIVIDADES ECONOMICAS LUGAR AGRICULTURA

COMERIO

TRANSPORTE

GANADERÍA

Cabecera Parroquial La Concordia Pto. Garzón Cerro Picón

30

8

4

15

8

0

10

4

1

1

4

2

0

0

Malval

20

4

2

0

79

26

7

Total

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010 GRAFICO N°12

1

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

4.1.2.

73

PRODUCCIÓN AGRÍCOLA ANUAL (ESTIMATIVO)

Caña Quemada es una zona altamente agrícola, es por ello que su principal fuente de ingresos proviene del banano, de lo cual solo en la cabecera parroquia se produce un estimativo de 3’000.000 de cajas de banano al año, con relación a los Sitios en Cerro Picón también se producen 1.500, le sigue la producción del cacao, que en el Sitio Malval es donde se producen unos 500 quintales aproximados al año, y las naranjas donde se cosechan una cantidad de 12.000 unidades al año de este fruto.

CUADRO N°49 TEMA: PRODUCCIÓN AGRÍCOLA ANUAL

Lugar

Cabecera Parroquial

Producción Anual medida equivalente BANANO

CACAO

NARANJAS

CAJAS

QUINTALES

3.000.000

20

0

La Concordia

200.000

120

0 0

Pto. Garzón

132.000

30

Cerro Picón

1.500

30

0

100.000

500

12.000

Malval

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

4.1.3.

ACTIVIDADES AGROPECUARIAS POR FAMILIA

Dentro de las actividades agropecuarias a la que se dedica la población de Caña Quemada, tenemos que en la Cabecera Parroquial 2 familias se dedican a la cría y venta del ganando, y una familia en el Sitio Puerto Garzón, a la cría de cerdos se dedican las familias de la Concordia, Pto. Garzón, y Malval, y con relación a la cría de las aves de corral en este caso de los pollos o gallinas únicamente los sitios que conforman la parroquia, se dedican a esta actividad.

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

CUADRO N°50 TEMA: ACTIVIDADES AGROPECUARIAS POR FAMILIA ACTIVIDADES AGROPECUARIAS POR FAMILIA

74

(NUMERO)

LUGAR Cabecera Parroquial

VACUNO 2

PORCINO 0

AVICOLA 0

OTROS 0

La Concordia

0

1

1

0

Pto. Garzón

1

3

2

0

Cerro Picón Malval

0 0

0 1

1 1

0 0

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

4.1.4.

PRODUCCIÓN PECUARIA ANUAL (ESTIMATIVO)

Observamos en el cuadro que dentro de la producción pecuaria en la cabecera parroquial se crían 200 cabezas de ganado y en Puerto Garzón 3. Con relación a la cría de aves vemos que en el Sitio Puerto Garzón, se crían 3.600 pollos aproximadamente en el año., al igual que la cría de cerdos se reproducen en un aproximado de 1.200 cerdos.

CUADRO N°51 TEMA: PRODUCCIÓN PECUARIA ANUAL

Producción Anual/medida equivalente

LUGAR

Vacunos

Porcinos

Avícola

Otros

Cabecera Parroquial

200

0

0

0

La Concordia

0

40

800

0

Pto. Garzón

3

1.200

3.600

0

Cerro Picón

0

0

1

0

Malval

0

150

25

0

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

4.1.5.

75

PRODUCCIÓN DE GANADO VACUNO

En cuanto a la producción del ganado vacuno, encontramos que en la cabecera parroquial hay un total de 300 cabezas de ganado aproximadamente, de la raza Brahama, de las cuales 15 reses se venden a las distintas ciudades del país, a un costo de 30 dólares la arroba, se comercializa en la cabecera parroquial la carne en un aproximado de 100 libras mensuales para consumo de la comunidad al igual que la leche, en un estimativo mensual de 200 litros, a un valor de 0.50 centavos por litro. El precio de la arroba es de 30 dólares, y comercializan su leche en un estimativo de 200 litros mensuales, a un costo de 0.50 centavos por litro, con estos ingresos solventan en algo sus necesidades básicas familiares, y poder comprar los alimentos básicos como yerba, balanceado, melaza y sal para la excelente cría del ganado, el mismo que se lo realiza por medio del pastoreo libre.

Cabe indicar que en la Parroquia Rural de Caña Quemada no existen empresas productoras de ninguna clase, se indica también que se da la cría y venta de otros animales domésticos como la gallina de campo los que son muy apetecidos por los turistas que llegan a visitarnos.

CUADRO N°52 TEMA: PRODUCCIÓN DE GANADO VACUNO

Lugar

Producción ganadera Total de ganado vacuno

Razas

Propósito

leche

carne

Venta mensual de cabezas de ganado

Venta mensual de leche

Cabecera Parroquial La Concordia Pto. Garzón

300 Brahama

Carne

0 No hay 12 No definido

15 No hay

Leche

0 No hay

2

40

Cerro Picón

0 No hay

No hay

No hay

No hay

Malval

0 No hay

No hay

No hay

No hay

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

4.1.6.

76

COMERCIALIZACIÓN AGRÍCOLA

Así como se producen los frutos, así también hay que comercializarlos, es así que el mayor producto en ventas es el banano con un aproximado de 3’354.350 cajas exportadas de banano, con relación al cacao se comercializan 679 quintales de esta fruta a otras partes de la ciudad de Machala. Y las naranjas en un aproximado de 10.800 frutas se comercializaban en el año 2009.

CUADRO N°53 TEMA: COMERCIALIZACIÓN AGRÍCOLA

Lugar

Comercialización Anual en quintales / medida equivalente BANANO

Cabecera Parroquial

CACAO

2.950.000

20

LA CONCORDIA

195.000

120

PTO GARZON

118.800

9

1.350

0

90.000

500

CERRO PICON MALVAL

NARANJAS 0

10.800

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

4.1.7.

COMERCIALIZACIÓN PECUARIA

Dentro del rubro de comercialización pecuaria, tenemos que en la parroquia se venden aproximadamente 192 reses al año, unos 1.321 cerdos y pollos 29.020 al año aproximadamente.

CUADRO N°54 TEMA: COMERCIALIZACIÓN PECUARIA

Lugar Vacunos Cabecera Parroquia

Comercialización Anual/medida equivalente Porcinos Avícola

Otros

190

0

0

0

La Concordia

0

38

720

0

Pto. Garzón

2

1.140

3.600

0

Cerro Picón

0

0

950

0

Malval

0

143

23.750

0

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

4.1.8.

77

LUGARES DE COMERCIALIZACIÓN AGRÍCOLA

Dentro de los lugares donde se comercializan los productos que se dan en la parroquia de Caña Quemada, tenemos que estos se exportan hacia Puerto Bolívar, en el caso del banano, y en el caso del cacao este producto se exporta hasta Pasaje, para luego ser distribuido a otros lugares del país.

CUADRO N°55 TEMA: LUGARES DE COMERCIALIZACIÓN AGRÍCOLA

Lugar

Cabecera Parroquial La Concordia Pto. Garzón Cerro Picón

Lugares de Comercialización Banano Puerto Bolívar Puerto Bolívar Puerto Bolívar Puerto Bolívar Puerto Bolívar

Cacao

Otros

Pasaje Pasaje Pasaje Pasaje Pasaje

Malval Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

4.1.9.

LUGARES DE COMERCIALIZACIÓN PECUARIA

Dentro de los lugares de comercialización pecuaria tenemos que tanto el ganado, como las aves y los cerdos se comercializan directamente al Cantón Pasaje.

CUADRO N°56 TEMA: LUGARES DE COMERCIALIZACIÓN PECUARIA

LUGAR

Lugares de Comercialización Vacunos

Avícola

Cabecera Parroquial

Pasaje

Pasaje

La Concordia

Pasaje

Pasaje

Pto. Garzón

Pasaje

Cerro Picón

Pasaje

Malval

Pasaje

Porcinos Pasaje Pasaje

Pasaje

Pasaje

Pasaje

Pasaje

Pasaje

Pasaje

Otros

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

78

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

4.1.10.

TENENCIA DE LA TIERRA

Referente a la Tenencia de tierra de la parroquia rural de Caña Quemada, tenemos en la cabecera parroquial hay 90 fincas, de las cuales 65 son propias, 25 no tienen escrituras y 15 fincas están arrendadas en estas tierras no viven y propietarios. En el Sitio La Concordia hay 60 fincas de las cuales 47 son propias, no tienen escrituras 13 y 9 fincas están arrendada en las cuales no viven 2 de sus propietarios; en el Sitio Puerto Garzón hay 40 fincas, de las cuales 37 son propias, 3 están sin escrituras, 10 están arrendas y 2 propietarios no habitan en las fincas, en el Sitio Cerro Picón hay un total de 12 fincas de las cuales 8 tienen sus dueños y 4 están realizando los trámites para legalizar sus tierras, 2 de ellas se encuentran arrendadas y un propietario de vive en ellas, y por ultimo el Sitio Malval, tienen 35 fincas, de las cuales 28 son propias, 7 no tienen escrituras, 7 están alquiladas y 2 propietarios no habitan en las fincas.

CUADRO N°57 TEMA: TENENCIA DE LA TIERRA

No de familias

Tenencia de la tierra

Lugar

Número de Número de fincas fincas propias sin propias escritura

Número de fincas arrendadas

Propietarios que no viven

25

15

4

47

13

9

2

40

37

3

10

2

26

12

8

4

2

1

58

35

28

7

7

2

Total

Total de fincas

Cabecera Parroquial

300

90

65

La Concordia

55

60

Pto. Garzón

70

Cerro Picón Malval

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quema Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

4.1.11.

HECTÁREAS DE CULTIVOS

En lo que tiene que ver con las hectáreas de cultivo para banano, la parroquia rural de Caña Quemada, comprende una extensión de

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

79

1.045 hectáreas para cultivo del banano y con relación al cacao hay 110 hectáreas para cultivar la pepa de oro.

CUADRO N°58 TEMA: HECTÁREAS DE CULTIVOS

Lugar

No de familias Total

Cabecera Parroquial

15

La Concordia

15

Pto. Garzón

10

Cerro Picón

4

Malval

12

Hectáreas de Cultivo Banano 800 Hectáreas 120 Hectáreas 80 Hectáreas 40 Hectáreas 5 Hectáreas

Cacao 10 Hectáreas 10 Hectáreas 8 Hectáreas 2 Hectáreas 80 Hectáreas

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

4.1.12.

CROQUIS PRODUCTOS

DE

FLUJOS

COMERCIALES:

VENTA

DE

El flujo comercial de los productos que se dan en Caña Quemada, comprende la cabecera parroquial y sus sitios, esta se da con los Cantones Pasaje, El Guabo y Machala.

4.1.13.

CROQUIS DE FLUJOS DE DEMANDA=DONDE COMPRAN. Por lo general la Parroquia Rural de Caña Quemada, también se provee de algunos insumos para el campo, como de víveres, y esto lo hace también en los Cantones de Pasaje, El Guabo y Machala.

MAPA N°10 TEMA: MAPA DE FLUJOS DE DEMANDA. Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P. Caña Quemada.

Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

4.1.14.

80

SANIDAD VEGETAL

Por lo general las plantaciones sufren enfermedades como en el caso del banano de la Sigatoka negra, que le da por la plaga llamado monturita, en las épocas de invierno y verano y al cacao le cae la helada o bruja, por la plaga de la mosquilla y la hormiguille, que así mismo se presenta en invierno y verano, para curar o prevenir estas plagas aplican a los sembríos agroquímicos, cada 15 días, o sino de forma o trimestralmente CUADRO N°59 TEMA:SANIDAD VEGETAL

Cultivos

Enfermedades

Plagas

Épocas que aparecen

Banano

Sigatoka Mosaico

Monturita, Invierno y Agroquímicos Caterpillar, Verano coleóptero la hormiga cochinilla.,

Cacao

Helada

Mosquilla, hormiga

Bruja

Que remedios aplican

Cada qué Conoce tiempo remedios aplican caseros

Quien les enseño

15 Días

Invierno y Mensual Verano Agroquímicos Trimestral

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

4.1.15.

SANIDAD ANIMAL

Entre las enfermedades más frecuentes que le dan a los animales tenemos que al vacuno le da la fiebre aftosa y la pezuña que aparece en la época de invierno y verano, en el caso de los animales porcinos y las aves de corral, a estos les da la neumonía, sarna, ahogo, enfermedades respiratorias entre otras, a las que las prevean poniendo las vacunas cada año, o con los remedio caseros que indicaban hace años.

CUADRO N°60 TEMA: SANIDAD ANIMAL

Especie

Vacuno

Porcino

Enfermedades

Épocas que aparecen

Fiebre Aftosa Pezuña Sarna Neumonía Mastitis Cólera Ahogo,

Invierno Y Verano Invierno Y Verano Invierno

Que remedios aplican

Cada qué tiempo aplican Todos Vacunas los años.

Conoce remedios caseros

Antepasados Si

Todos los años.

Vacunas

Antepasados.

Si

Todos

Quien les enseñó

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025 Avícola

enfermedades respiratorias, Combacalocis

Y Verano

Vacunas

los años.

Si

81

Antepasados.

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

4.1.16.

CRÉDITOS Y FINANZAS

Los créditos son muy importantes y necesarios para poder salir adelante con los diferentes tipos de actividades a los que la población se dedique, que por lo general son de producción agrícola, avícola y de comercio, las entidades financiera que dieron el crédito son el Banco Nacional de Fomento, Cooperativas, Banco Privados y hasta la misma Diócesis de El Oro, los crédito los dieron a un tasa de interés que va desde los 6 al 12% y no necesitaron realizar ningún tipo de hipotecas de las tierras que cultivaran.

CUADRO N°61 TEMA: CRÉDITOS Y FINANZAS

Lugar

Caña Quemada

Total de familias que manejan crédito 60

Actividades que invirtieron los créditos Producción Agrícola Comercio

Crédito Instituciones que facilitaron el crédito

B.N.F

Producción.

BCO. Privado Cooperativa BCO. Privado

1

Comercio Producción Avícola Producción Avícola

Cooperativa Diócesis Oro Diócesis Oro

2

Producción

BCO. Nacional De Fomento

La Concordia

5

Pto. Garzón

2

Cerro Picón Malval

Agrícola

Interés que prestaron

Tipos de hipotecas

12 % anual

No

6% anual

No

6% anual 6% anual

No

12% anual

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

No

No

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

4.1.17.

82

INGRESOS FAMILIAR ES (MUESTRA AL AZAR)

Para saber los ingresos de una familia promedio de 5 miembros se estima un jornal de trabajo de $240,oo más otros ingresos, lo que nos da un valor total de $490,oo, que esta familia tiene de ingresos económicos mensuales, y con relación a los sitios de igual manera se ha considerado el jornal y varios, lo que nos da un valor estimado de $240, en total la población de Caña Quemada tiene unos ingresos económicos que varían desde los $240 a $490,oo mensuales.

CUADRO N°62 TEMA: INGRESOS FAMILIAR

Lugar

No Familia.

No miembros

Ingreso mensual por venta de producción /servicios Agrícola Pecuaria Venta de Jornal Otro Total madera

Cabecera Parroquial

1

5

240

250

La Concordia

1

4

75

225

300

Pto. Garzón

1

4

70

230

300

Cerro Picón Malval

1

5

80

1

4

60

410 180

490

490 240

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

4.1.18.

GASTOS FAMILIARES (EGRESOS) (MUESTRA AL AZAR)

De igual manera una familia promedio de 4 a 5 miembros por lo general gasta en la Parroquia de Caña Quemada de $275,oo, a $440,oo.

CUADRO N°63 TEMA: GASTOS FAMILIARES

Lugar

Cabecera Parroquial La Concordia Pto. Garzón Cerro Picón Malval

No Familia.

No miembros

1

Gastos familiares (egresos) Cuánto gasta en compra de alimentos mensual

Gasto mensual en medicina

Gastos mensual en educación

Gastos mensual en pasajes

Otros gastos mensual

Total

5

240

50

50

10

90

440

1

4

160

25

30

20

40

275

1

4

160

25

30

20

40

275

1

5

160

25

30

10

40

275

1

4

160

20

35

20

45

280

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

83

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

4.1.19.

PRODUCCIÓN ARTESANAL

Hay otro tipo de actividades a los que se dedica la población de Caña Quemada, entre ellas anotamos la Cerrajería, Albañilería y la costura, estas actividades les permite tener otro tipo de ingreso económico ya que muchos de ellos realizan sus trabajos para vender y lo realizan dentro o fuera del sector.

CUADRO N°64 TEMA: PRODUCCIÓN ARTESANAL

Lugar

Familia o persona que produce

Tipo de artesanía

Uso Hogar

Cantidad que vende

Precio

Donde venden

Venta

Cabecera Julia Costurera Parroquial Pesantez

X

X

Sector

Cabecera Parroquial

X

X

Sector

X

Por pedido

X

Por pedido

Cerrajero

X

Por pedido

Cerrajero

X

Por pedido

Jessenia Costurera Alvarado

Pto.

Víctor

Garzón

Solano

Pto.

Albañil

Segundo Cerrajero

Garzón

Cedillo

Malval

Patricio Pindo

Malval

Bolívar Largo

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

4.1.20.

COMERCIO LOCAL.

Dentro de los diferentes tipos de negocios que encontramos tanto en la cabecera parroquial como en los sitios tenemos, abarrotes, bazar, tiendas, librerías, panadería, tercenas, negocios que les permite tener unos ingresos extras para la economía del hogar.

CUADRO NO.65 TEMA: COMERCIO LOCAL

Lugar

Comercio local

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

Tipos comercio

Número de establecimientos

Lugares de donde se proveen

Cabecera

Abarrotes

6

Pasaje

Parroquial

Bazar- Librería

2

Pasaje

Panadería Tercena

1 1

Pasaje

La Concordia Pto. Garzón Cerro Picón

Tienda

1

Pasaje

Abarrotes

2

Pasaje

No hay

No hay

No hay

Malval

Tienda

1

Pasaje

84

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

4.1.21. ESTABLECIMIENTO DE ALOJAMIENTO Caña Quemada no cuenta con ningún tipo de establecimiento de alojamiento.

4.1.21.

ESTABLECIMIENTO DE BEBIDAS Y COMIDAS

En Caña Quemada hay algunos tipos de establecimientos como los bares, que no cuentan con local propio, los restaurantes o comedores mismos que funcionan solamente los fines de semana.

CUADRO N°66 TEMA: ESTABLECIMIENTO DE BEBIDAS Y COMIDAS

Lugar /Ubicación

Tipo de Establecimiento

Cantidad

Personal Ocupado

Observación

Cabecera Parroquial

Bar

7

7

No cuentan con local apropiado

Cabecera Parroquial

Restaurant

1

2

Atiende 2 días por semana

Puerto Garzón

Bar

3

3

Puerto Garzón La

Restaurant

2

4

Bar

1

2

No cuentan con local apropiado Atiende fin de semana Atiende fin de

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025 Concordia Cerro Picón Malval

semana No hay Bar

No hay 1

No hay 2

No hay Atiende fin de semana

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

85

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

INDICADORES GENERALES RELEVANTES DE DESARROLLO DEL TERRITORIO

SERVICIOS DE ENERGIA ELECTRICA

TODAS LA FAMILIAS DE LA PARROQUIA.

CANCHAS DEPORTIVAS

RECREACION Y DEPORTES

TIPOS DE VIVIENDAS

ESTRUCTURA EDUCATIVA

CEMENTO, DOS PISOS, VILLAS, MADERA.

ESCUELAS Y COLEGIO SON DE HORMIGON ARMADO

86

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

87

V DESARROLLO DEL TERRITORIO “El que quiere alcanzar, sus sueños náufragos se pierden; Más aquel que a todo lo que anhela acción le pone, Logra adquirir hasta lo que no estaba previsto.”

INTRODUCCION Los servicios básicos son la base fundamental para el desarrollo de los pueblos, es así como en la parroquia rural de Caña Quemada, se cuenta con el servicio de energía eléctrica, agua, red de alcantarillado, telefonía, cuenta con escuelas y colegio y canchas deportivas para la recreación de sus ciudadanos, sus vías se están mejorando, hay ciertos problemas de impactos ambientales con relación al polvo que se dispersa en el aire por las canteras.

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

88

5.1. SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA En lo que tiene referencia a energía eléctrica, tanto en los hogares como en la vía pública hay servicio de alumbrado y como se observa en el cuadro adjunto, la Parroquia Rural de Caña Quemada cuenta con este servicio básico indispensable para el progreso de los pueblos.

CUADRO N°67 TEMA: ENERGIA ELECTRICA

Energía Eléctrica Lugar

# De disponen

Familias # De Familias que no disponen

300

Todos disponen

La Concordia

55

Todos disponen

Pto. Garzón

70

Todos disponen

Cerro Picón

26

Todos disponen

Malval

58

Todos disponen

Cabecera Parroquial

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

5.2. SERVICIO DE TELEFONÍA Con relación al servicio telefónico, solamente en la cabecera parroquial y en el Sitio La Concordia, dispone la población de este servicio básico indispensable para el progreso de los pueblos.

CUADRO N°68 TEMA: SERVICIO TELEFONICO

Lugar

Cabecera Parroquial

Teléfonos # De familias # De familias que no disponen disponen 35 265

La Concordia

4

51

Pto. Garzón

0

70

Cerro Picón

0

26

Malval

0

58

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

89

5.3. SISTEMAS DE AGUA POTABLE / TRATADA 5.3.1 COBERTURA POR FAMILIAS Con relación al punto observamos que las familias de la cabecera parroquial y los sitios toman agua o tienen el servicio de red entubada y en otros casos hay familias que toman o consumen el agua de otras fuentes, es por ellos que las autoridades locales se encuentran gestionando ante los organismos pertinentes para conseguir que la parroquia y sus sitios consuman agua de la red potable que tanta falta hace en el lugar.

CUADRO N°69 TEMA: SISTEMAS DE AGUA POTABLE

Agua Tipo Lugar

No. Familias que toman agua de red entubada

No. De familias toman agua de la red potable

No. De familias toman agua de vertiente

No. De familias que toman de otras fuentes

Entubada

Cabecera Parroquial

x

230

No hay

No hay

70

La Concordia

x

55

No hay

No hay

10

Puerto Garzón

x

70

No hay

No hay

No hay

Cerro Picón

x

26

No hay

No hay

No hay

Malval

x

58

No hay

No hay

No hay

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

5.3.2.

CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE AGUA

El servicio de agua con que cuenta la parroquia rural de Caña Quemada y la mayoría de sus sitios hasta hoy es entubada, su red de tubería es de PVC y data desde el año 1994, en ese entonces intervinieron las autoridades municipales del Cantón Pasaje y del IEOS, hay un total de usuarios de 449 familias, que no tienen medidores de agua.

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

90

CUADRO N°70 Tema: CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA

Lugar

Tipo de Sistema de agua

Año de construcción

Institución Que apoyo

Distancia Desde la Fuente de captación

Cabecera Red Parroquial Publica

1994

IEOS

7 KM

Municipio La Red Concordia Publica

1999

Red Publica

1999

Municipio

Cerro Picón

Red Publica

1999

Municipio

Malval

Red Publica

Pto. Garzón

1999

Municipio

Municipio

1 KM

1 KM

50 MTS

10 MTS

Nº

Nº de

usuario

medidor

Cemento P.V.C Asbesto

230

NO HAY

Cemento P.V.C Asbesto

65

NO HAY

Cemento P.V.C Asbesto

70

NO HAY

26

NO HAY

Material Red de Red de Captación Distrib.

Cemento Asbesto P.V.C Cemento Asbesto P.V.C

NO HAY 58

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

Nota. Explicar si dispone de junta de agua.- Caña Quemada no dispone de Junta de agua, su estado de captación está por debajo de la tierra, los problemas que más enfrenta es la escases del líquido vital por el mal uso que le dan, es por ello que se están realizando inspecciones a las conexiones de agua, por lo que se paga un valor de $70,oo, por familia y el uso que le dan al agua es para consumo y para los regadíos.

5.4. RED DE ALCANTARILLADO. La Cabecera parroquial tiene alcantarillado pero sus sitios como: Puerto Garzón y Cerro Picón aun no tienen este servicio, están recién uniéndose sus moradores para ver de qué manera se cristaliza esta obra.

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

91

5.5. USO DE LETRINAS Y DISPOSICIÓN DE EXCRETAS Este es otro servicio básico con el que debe de contar toda la parroquia rural de Caña Quemada, ya que únicamente en la Cabecera Parroquial existe el alcantarillado y con relación a los sitios las familias tienen sus letrinas pero no están conectadas a la red de alcantarillado, por lo que se están realizando gestiones ante la Municipalidad del Cantón Pasaje, y ser considerados en el presupuesto para la ejecución de esta obra de trascendental importancia para la parroquia.

CUADRO N°71 TEMA: RED DE ALCANTARILLADO

Agua Lugar

Cabecera

# De familias que tienen letrinas y están conectadas al alcantarillado

Total

# de familias que # de familias que tienen letrinas y no no tienen letrinas están conectadas al (campo abierto) alcantarillado (fosa, pozo ciego)

120

180

0

300

0

55

0

70

Parroquial La concordia

No hay

Puerto garzo

No hay

55 70

Cerro picón

No hay

26

0

26

Malval

No hay

58

0

58

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

5.6. RECREACIÓN Y DEPORTES En lo que tiene referencia con la recreación y el deporte se puede observar que tanto en la cabecera parroquial como en los sitios se cuentan con canchas deportivas para que la comunidad pueda realizar deportes o simplemente pueda reunirse con su familia a observar cualquier actividad deportiva.

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

92

CUADRO N°72 TEMA: RECREACION Y DEPORTES

Lugar

Nombre

Institución que lo construyó

Año

Situación actual

Cancha múltiple

Municipio

1991

Regular

Cancha de futbol

Donada la tierra

2007

Mala

D0nada por Juan romero Edison solano

1920

Mala

La concordia

Espacio recreativo Cancha de voleibol

1997

Buena

Puerto Garzón

Cancha de Indor futbol

Trabajó la comunidad

2009

Mala

Cerro Picón

Cancha de voleibol

2002

Mala

Malval

Cancha de Indor futbol

Solo tierra, trabajó la comunidad Trabajó la comunidad

1982

Mala

Cabecera Parroquial

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

5.7. CATASTRO Se estima que en la Parroquia Rural de Caña Quemada, concretamente en la Cabecera Parroquial hay un total de 519 predios, de los cuales 147 están registrados, teniendo en cuenta que hay una población del centro amanzanado de 845 y de la periferia de 955, lo que corresponde a 300 viviendas del centro amanzanado y 219 viviendas de la periferia. En lo que tiene que ver con los sitios no hay datos de catastro en la Municipalidad de Pasaje.

CUADRO N°73 TEMA: CATASTRO

Lugar Ha. Area Urbana

Cabecera Parroquia l

Ha. Área de cobertur a catastral

Predios totales estimado s

Predios Registr ados

519

147

Características Población Població Vivienda del Viviend Explicación del centro n de la centro a en la amanzanad periferia amanzanado periferia o

845

955

300

219 Existen

viviendas no catastrada

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

93

s en la periferia.

No están catastrad os los recintos Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

5.8. SITUACIÓN DE LAS VÍAS EN EL CENTRO AMANZANADO Con relación a las vías del centro amanzanado podemos decir o explicar que faltan calles por abrir, que sus calles son de carpeta asfáltica y de tierra en un total de 6.5km. en lo que tiene que ver con la Cabecera Parroquial, en el Sitio La Concordia, de igual manera faltan calles por abrir tiene 1km de carpeta asfáltica y 1km. de tierra, es decir 2km. de vías por arreglar, de igual forma en el resto de los sitios sus calles son de tierra, y hasta el día de hoy no han sido atendido por las autoridades competentes.

CUADRO N°74 TEMA: SITUACIÓN DE LAS VÍAS EN EL CENTRO AMANZANADO

Lugar

vías en el centro amanzanado (km/m) Calles Carpeta adoquinadas asfáltica

Cabecera parroquial

No hay

La concordia No hay

1.25 Km

Solo tierra

5 Km

Total de vías (km)

6.5 Km

1 Km

1 Km

2 Km

Pto Garzón

No hay

No hay

1.5 Km

1.5 Km

Cerro picón

No hay

No hay

1 Km

1 Km

Malval

No hay

No hay

4 Km

Explicación

4 Km

Faltan calles por Abrir.

Faltan calles por Abrir.

Faltan calles por Abrir.

No han sido atendidos.

No han sido atendidos.

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

La zona rural de Caña Quemada tiene una extensión de 15km de vías en mal estado.

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

94

5.9. VÍAS DE LA PARROQUIA Las vías de la parroquia de Caña Quemada, son de uso carrozables, tienen un ancho de 5 metros sus vías, la capa de rodadura es de asfalto y lastre, y en algunas de ellas hay alcantarillas, canales, en alguna de ellas la vía que cubre el trayecto PasajeGuabo se encuentra el Puente León Febres Cordero y en la vía Malval-Rosa de Oro-Chaguana, la obra Dos Puentes del G.P.A.O con sus respectivas alcantarillas.

CUADRO N°75 TEMA: VIAS DE LA PARROQUIA

Lugar

Lugares Tipo de vía que cubre (desde a) USO

Cabecera parroquial

Pasaje

Ancho vía

de Tipo de Obras de arte capa de existentes rodadura

KM C A

5

5 metros

Asfalto

Puente León Febres Cordero

R R O

4

5 metros

Asfalto

Alcantarillas.

Guabo

La concordia

pasaje

Guabo

Canal

Puerto Garzón

Pasaje

Z

Guabo

A

Cerro picón

Pasaje

1

5 metros

Lastrado

Alcantarillas

B L

1.5

5 metros

Lastrado

No hay

E

4

5 metros

Lastrado

Dos puentes del G.P.O. Alcantarillas

Guabo

Malval

Vía Malval Rosa de OroChaguana

S

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

95

5.10. MAPA VIAL DE LA PARROQUIA

MAPA N°11 TEMA: MAPA VIAL DE LA PARROQUIA Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

5.11 ESTADO DE LAS CALLES DE LA CABECERA PARROQUIAL Y COMUNIDADES. En la Parroquia Caña quemada, las calles están en estado regular por el ingreso de carros pesados (VOLQUETES) que dañan el pavimento.

En cuanto a los sectores muchos no tienen calles asfaltadas en el caso de la Concordia, Malval, Cerro Picón y Puerto Garzón 5.12. VIVIENDA 5.12.1 NÚMERO Y TIPO DE VIVIENDAS La población de la Parroquia Rural de Caña Quemada, por lo general la construcción de sus viviendas son de cemento, otras de construcción mixta, algunas de madera, y el modelo que mas predomina es el tipo villa.

CUADRO N°76

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

LUGAR

TOTAL DE FAMILIAS

TEMA: NUMERO Y TIPO DE VIVIENDA TOTAL DE NUMERO DE VIVIENDAS VIVIENDAS CEMENTO

CEMENTO Y MADERA

TIPOS DE VIVIENDA QUE PREDOMINA

MADERA

OTRO

DOS PISOS

VILLA

300

270

240

15

15

X

LA CONCORDIA

55

62

51

5

6

X

PUERTO GARZON

70

53

41

3

9

X

CERRO PICON

26

17

15

1

1

X

MALVAL

58

58

52

6

X

CABECERA PARROQUIAL

96

MEDIA AGUA

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

5.13. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS En lo que tiene que ver con el manejo de Residuos Sólidos, podemos decir quela recolección de basura la está realizando el carro recolector de basura de la Municipalidad de Pasaje, una vez a la semana. De igual manera la recolección de residuos tóxicos es recogida por el carro recolector.

5.14. MAPA ACTUAL DE LA PARROQUIA (PERSPECTIVA DESDE UNA FOTO DEL AVIÓN)

MAPA N°12 TEMA: MAPA ACTUAL DE LA PARROQUIA Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

97

5.15. MAPA DE ZONIFICACIÓN PRODUCTIVA: USO DEL SUELO EN

ACTIVIDADES AGRÍCOLAS Y GANADERAS

MAPA N°13 TEMA: MAPA DE ZONIFICACION PRODUCTIVA DE LA PARROQUIA Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

5.16. REALIZAR UN MAPA DE LA PARROQUIA.

MAPA N°14 TEMA: MAPA DE LA PARROQUIA Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

98

5.17. MAPA DE UBICACIÓN DE SITIOS DE INTERÉS TURÍSTICOS (NATURALES, ARQUEOLÓGICAS, ETC.) En la Parroquia Rural de Caña Quemada al igual que sus Sitios, no existe hasta el momento algún lugar de interés turístico, ni de expediciones arqueológicas, ni de reservas naturales, por lo que no hay concurrencia de visitantes de otras ciudades de la provincia, ni del país y del mundo.

5.18. MATRIZ DE RIESGOS NATURALES Referente a los Riesgos naturales que puede sufrir la parroquia rural de Caña Quemada, tenemos que en cada invierno por la crecida del rio Jubones tienden a perderse los cultivos de banano y otras especies que con tanto sacrifico han sido cuidados para tener una excelente cosecha, además las casa se inundan por lo que los habitantes quedan aislados del resto de la población, hasta la fecha no se toman medidas correctivas para tratar de solucionar en algo estas catástrofes que se dan cada invierno.

CUADRO N°77 TEMA: MATRIZ DE RIESGOS NATURALES

LUGAR

RIESGOS NATURALES TIPOS

CABECERA PARROQUIAL

No hay

LA CONCORDIA

No hay

PTO GARZON

Inundación

CERRO PICON

No hay

MALVAL

No hay

CUANDO SE FORMARON

COMO PUEDEN AMENAZAR A LA POBLACIÓN

Cada

Daña cultivos

invierno

y daña viviendas

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

PREVENCIONES QUE SE HAN TOMADO

Ninguna

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

99

5.19. SISTEMAS DE RIEGO A) COBERTURA POR FAMILIAS Los pequeños agricultores de la parroquia Caña Quemada, riegan sus tierras por medio de canales de riego, estos canales benefician a un grupo determinado de familias de cada sector, el estado de estos canales es regular, la mayoría de estos fueron construidos por el Gobierno Provincial de El Oro, otros por medio de mingas con el apoyo de la comunidad, y su red de distribución es de compuerta metálica.

CUADRO N°78 Tema: SISTEMAS DE RIEGO

NOMBRE

LUGAR

DEL CANAL

# DE

AÑO

ESTADO

FAMILIAS

DE

DEL

QUE SE

CONSTRU

SISTEM

BENEFICIAN

CCIÓN

A

INSTITUCIÓ N QUE APOYÓ

RED DE CAPTACIÓN

RED DE DISTRIBUCIÓ N

# DE USU ARIO S

CABECERA PARROQUIAL

Canal de la Junta

30

1950

regular G.P.O

Hormigón Armado

Compuerta metálica

30

LA CONCORDIA

Canal Coello

15

1950

malo

G.P.O

Hormigón Armado

Compuerta metálica

15

PTO GARZON

Canal Coello

10

1930

malo

Minga de Tierra la Comunida d

Compuerta metálica

30

CERRO PICON

Canal Coello

5

1930

malo

Compuerta metálica

5

MALVAL

Canal de la Junta

10

1965

malo

Minga de Tierra la Comunida d G.P.O Tierra

Compuerta metálica

10

1997

bueno

CODELOR O

Compuerta metálica

10

Ducos Rájaro

25

Hormigón Armado

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

# DE

ÁREA

MEDID

QUE

ORES

RIEGA

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

100

5.20. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

Las instituciones educativas con que cuenta la parroquia rural de Caña Quemada, son de hormigón armado y su estado actual de funcionamiento está catalogado entre regular y bueno, es decir no brinda todas las facilidades de enseñanza-aprendizaje para los educandos de la parroquia.

CUADRO N°79 TEMA: INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

LUGAR

NOMBRE DE

MATERIAL DE

LA ESCUELA

CONSTRUCCIÓN

ESTADO ACTUAL BUENO

Cabecera parroquial

“República de Brasil”

Hormigón Armado

X

La Concordia

no hay

no hay

no hay

Pto Garzón

“Delfín Amaya” No hay

Hormigón Armado No hay

“Bolívar Madero Vargas”

Hormigón Armado

Cerro Picón Malval

REGULAR

no hay

MALO

no hay

X No hay

No hay

No hay

X

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

5.21. INFRAESTRUCTURA DEL SUBCENTRO DE SALUD

Caña Quemada solo cuenta con un Subcentro de Salud el que está ubicado en la Cabecera Parroquial, su infraestructura es buena, no cuenta con local propio, motivo por el cual no tiene las áreas de compartimiento que necesita una Casa de Salud, para que brinde atención de calidad a los señores usuarios de la parroquia.

CUADRO N°80 TEMA: INFRAESTRUCTURA DEL SUBCENTRO DE SALUD

LUGAR

ESTADO ACTUAL BUENO

CABECERA

X

NO EXISTE REGULAR

MALO

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

101

PARROQUIAL LA CONCORDIA

X

PTO GARZON

X

CERRO PICON

X

MALVAL

X

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

a) CONECTIVIDAD VIRTUAL, SERVICIO DE INTERNET, PÚBLICO Y PRIVADO Con relación al servicio de internet, se puede indicar que en la Junta Parroquial se cuenta con esta asistencia, dentro de la comunidad hay familias que también utilizan este servicio, pero en todo caso el internet es limitado en la parroquia.

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

102

INDICADORES GENERALES RELEVANTES DE DESARROLLO INSTITUCIONAL.

ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACION

APOYO INSTITUCIONAL

RELACIONES DE PODER ENTRE LOS ACTORES

JUNTA PARROQUIAL, BIBLIOTECA, CLUBES.

JUNTA PARROQUIAL, CONSEJO PROVINCIAL, MUNICIPIO PASAJE

PRESIDENTE JUNTA PARROQUIAL Y PRESIDENTE DE CADA SITIO

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

103

VI DESARROLLO INSTITUCIONAL “No hagas lo máximo, haz lo suficiente, No hay fracaso, sino fracasados, Por no querer hacer las cosas.”

INTRODUCCION Existen algunas organizaciones de apoyo para trabajar y sacar adelante a la parroquia y sus sitios, estas organizaciones o grupos se encargan de brindar ayuda o asistencia a los moradores de la parroquia, otras buscan apoyo gubernamentales para obras y en ocasiones no hay resultados positivos para hacerlas realidad.

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

104

6.1. ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN Existen algunas organizaciones de apoyo para trabajar y sacar adelante a la parroquia y sus sitios, estas organizaciones o grupos se encargan de representar a la Parroquia en eventos deportivos, sociales, como también velar por los intereses de la misma, ya que hay un Comité Pro-Mejoras que esta por tener sus documentos legalizados, para así poder ayudar a la comunidad a conseguir fondos con instituciones gubernamentales para mejoramiento de sus viviendas, al igual que la Asociación de Montubios que está gestionando conseguir préstamos para invertirlos en la producción.

CUADRO N°81 TEMA: ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACION

Lugar

cabecera

Tipo de organizaciones

Club Deportivo Independiente

Año de constitución

1988

Año de legalización

1988

parroquial

Nombre del directorio

Número de socios (as) H

Deporte

Prof.

Manuel

recreación

Tenelanda

30

M 4

Cantonales Sénior

Mejorar el sitio

Mery Pineda

8

7

Mejoramiento de viviendas

2002

En trámite

Beneficio de la Asociación

Félix Bermeo

15

15

Gestionar prestamos para producción.

Comité ProMejoras

2000

En trámite

Mejorar el sitio

Oscar Gia

7

5

Agua potable, mejor vivienda, capilla, escrituras, alumbrado, vías.

Comité Deportivo

1995

En trámite

Fomentar el deporte

Jorge Vega

25

2

3 vice campeonatos

1984

En trámite

Mejorar el sitio

Se cambia presidente cada dos años-

7

5

Construcción de la capilla, realiza fiestas patronales cada año

Pro -Mejoras Aso. de

Puerto Garzón

Malval

Campeones

En trámite

Montubios

Cerro Picón

Gestiones y logros realizados

2000

Comité

La concordia

Fines y objetivos que persigue

No hay.

Comité ProCapilla

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

105

6.2. APOYO INSTITUCIONAL Y GESTIÓN DE LA PARROQUIA /BARRIOS Existen varias instituciones tanto públicas como privadas que han ayudado de alguna u otra manera a cristalizar las obras que necesita la parroquia, entre ellas tenemos al Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, quién ha trabajado y sigue trabajando con el mejoramiento de los servicios básico de la parroquia, mejorando las vías de acceso por lo que los pequeños productores pueden sacar sus productos con mejor facilidad, así mismo ha brindado su valioso aporte con la Construcción del Subcentro, el Dinse, con nuevas instalaciones en la Escuela República de Brasil, el Bco. Del Estado y el Consejo han aportado con la red de alcantarillado para los sitios de la parroquia.

CUADRO N°82 TEMA: APOYO INSTITUCIONAL Y GESTION DE LA PARROQUIA

LUGAR

ACTIVIDADES QUE HAN APOYADO

INSTITUCIÓN

AÑO QUE INICIÓ EJECUCIÓN

COMO PARTICIPO LA COMUNIDAD

QUE IMPACTO CAUSO EN LA COMUNIDAD

AÑO QUE CONCLUYO PROYECTO (OBRA)

Cabecera Parroquial

Consejo Provincial

Asfaltado vías

Consejo Provincial

Construcción del Sub centro

Municipio

Cancha múltiple

Municipio DINSE

de 2006

y

Apoyo Comunitario

Mejoro el 2007 acceso a las viviendas

2002

Apoyo Comunitario

Mejoro la 2002 salud de los ciudadanos

1991

Apoyo Comunitario

Mayor 1991 recreación de los habitantes

2009

Apoyo Comunitario

Nuevas instalaciones de la Escuela “República de Brasil

Municipio IEOS

1994

Apoyo Comunitario

2008

Apoyo Comunitario

Sistema de agua potable LA CONCORDIA PUERTO GARZON

Bco. del Estado y Consejo Alcantarillado Provincial de los Sitios

CERRO PICON Malval

Mejorar la educación de los niños

Mejorar la salud de los habitantes

2009

1994

Mejorar la Por calidad de concluir vida de los moradores

No hay

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

6.3.

106

MAPEO ORGANIZACIONAL.

La Parroquia Rural de Caña Quemada cuenta con varias instituciones de apoyo como La Junta Parroquial, que es el encargado de gestionar obras para la Parroquia, así también se cuenta con la Tenencia Política, quien tiene a cargo el control de los problemas que se presenten en la comunidad, se cuenta con un Subcentro, con un Colegio ciclo Básico y una Biblioteca Municipal que brindan sus servicios a la colectividad de Caña Quemada.

CUADRO N°83 TEMA: MAPEO ORGANIZACIONAL

Lugar

Cabecera Parroquial

Nombre de la organización

Objetivos que persigue

Fecha de creación

Año de legalización

N°.

Socios

Junta Parroquial

Mejoramiento de la comunidad

8 de Mayo de l989

1989

6

Tenencia Política

Control de la Comunidad

1990

1990

3

Sub-centro de Salud

Mejorar la salud de los moradores de la Parroquia

1977

1977

3

Escuela “República de Brasil”.

Colegio “Temístocles Romero Lucín”.

Educar a los 24 de Mayo niños de la de 1920 Parroquia Educar a los 8 de Abril de jóvenes para que l987 sean excelentes profesionales.

1920

9

1987

12

2003

1

Biblioteca Parroquial

Es una institución de consultaaprendizaje, para niños, jóvenes y adultos de la parroquia y sus sitios.

28 de Noviembre del 2003

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

107

En los sitios no hay.

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

6.4. ORGANIZACIONES DEL ESTADO Y DE LA COOPERACIÓN Realizando una síntesis de las organizaciones del estado que han colaborado y siguen colaborando con las obras básicas prioritarias que tiene la parroquia rural de Caña Quemada tenemos al Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, que es una de las instituciones que más está brindando su apoyo para la ejecución de obras en la parroquia como es con alcantarillado y asfalto de la vía principal de la cabecera parroquial, así mismo la Tenencia Política de la parroquia que brinda justicia para los casos que se presenten, tenemos también el Subcentro de Salud, las Escuelas, y Biblioteca que brindan atención y prestan sus servicios a toda la comunidad.

CUADRO N°84 TEMA: ORGANIZACIONES DEL ESTADO Y DE COOPERACION

Nombre de la organización

Objetivos que persigue

Fecha desde que está en la parroquia

Obras y proyectos ejecutados

Municipio

Mejorar el sistema de vida de los ciudadanos

1920

Cancha Múltiple.

Consejo Provincial

Mejorar el sistema de vida de los ciudadanos

1920

Alcantarillado, Subcentro, y asfaltado de las vías.

Miduvi

Mejorar el sistema de vida de los ciudadanos

1990

Viviendas, y mejoramiento

Mies

Mejorar el sistema de vida de los ciudadanos

2007

Bono solidario, combos alimenticios

Bco. del estado

Mejorar el sistema de vida de los ciudadanos

2008

Alcantarillado

Sistema de agua potable, instalación de la Escuela.

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

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6.5. RELACIONES DE PODER ENTRE LOS ACTORES Para poder realizar las gestiones de las obras que necesita la parroquia rural de Caña Quemada, es imprescindible trabajar en equipo, por lo cual los presidente de cada uno de los Sitios, cumplen a cabalidad sus funciones y velan por los intereses de la comunidad por la cual fueron elegidos.

CUADRO N°85 TEMA: RELACION DE PODER ENTRE LOS ACTORES Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

NOMBRE DEL ACTOR

INTERÉS QUE TIENE EN LA COMUNIDAD

TIPO

COMPOSICIÓN

CON QUIENES SE INTEGRA

INFLUENCIA Y QUE TIPO

CONFLICTO QUE GENERA

NIVELES DE CONSENSO

GOBIERNO PARROQUIAL

Mejoramiento de la Parroquia Control interno de la parroquia Mejorar la salud en los moradores

1

6

Con la Comunidad

Gestionadora

Ninguno

Bueno

1

3

Con la Comunidad

Controladora

Ninguno

Bueno

1

3

Con la Comunidad

Salubridad

Ninguno

Bueno

1

8

CON LOS NIÑOS

Educacional

Ninguno

Bueno

1

9

CON LOS JOVENES

Educacional

Ninguno

Bueno

TENENCIA POLITICA

SUBCENTRO

Mejorar la ESCUELA”REPUBLICA educación de los DE BRASIL

COLEGIO “TEMISTOCLES ROMERO”

niños Mejorar la educación de los Jóvenes

Fuente: Taller de Sondeo de Diagnóstico Territorial Rápido Participativo P.D.E.P-CAÑA QUEMADA Elaboración: Equipo Técnico de Sistematización-GPAO-PDEPCQ-2010

6.6. GOBIERNO PARROQUIAL. PREGUNTAS APLICADAS A LOS MIEMBROS DEL GOBIERNO PARROQUIAL AUTONOMO DE CAÑA QUEMADA. Las preguntas a continuación descritas fueron realizadas a cada uno de los miembros del Gobierno Parroquial de Caña Quemada, se hizo un consenso y estas fueron sus respuestas.

Como participa el GP en la solución de los problemas de la parroquia.

El Gobierno Parroquial en esta administración ha demostrado y está demostrando que dentro de la solución de problemas se ha desenvuelto con un buen nivel, además ha escuchado el clamor de la gente y ha hecho participe a toda la comunidad en las diferentes actividades que ha realizado el Gobierno Parroquial.

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

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¿El Gobierno Parroquial, cuantas asambleas ha convocado para tratar sobre el desarrollo de la parroquia?

Dentro del Gobierno Parroquial se ha convocado a tres Asambleas, justamente para tratar el Plan de desarrollo de la Parroquia, ya que este gobierno de la revolución ciudadana ha creído conveniente ejecutar un PLAN DE DESARROLLO en todos los niveles de gobierno, en este caso el gobierno parroquial, también creído conveniente realizar dicho plan por qué tiene que haber una guía de desarrollo para ejecutar obras necesarias y prioritarias para nuestra parroquia.

¿Cómo participa en resolución de problemas y conflictos que se presenten en la parroquia?

Como Gobierno Parroquial siempre hemos creído conveniente que en la resolución y conflictos de la parroquia siempre hemos actuado con imparcialidad, escuchando a las diferentes partes involucradas en dichas resoluciones y conflictos y, siempre resolviendo a favor de la parroquia y favoreciendo al buen vivir dentro de la comunidad.

Creen que el Gobierno Parroquial, es una instancia de representación de los intereses y derechos de la ciudadanía En absoluto creemos como Gobierno Parroquial siempre ha sido una instancia de representación de los intereses como los derechos de los ciudadanos y siempre estaremos listos y dispuestos a defender los intereses de la parroquia así como también, hemos gestionado dentro de los diferentes niveles de gobierno para promover proyectos y a su vez las obras necesarias en la comunidad.

Existe alguna organización que viene apoyando al desarrollo de la comunidad, en base a la participación de la gente, en la que tienen la oportunidad que la gente opine, ponga sus intereses Dentro de la parroquia existen organizaciones que vienen apoyando el desarrollo, tales como: organización de montubios de San Felipe, comités de desarrollo, comité de educación, salud, comité de veeduría ciudadana, comité de gestión de riesgos, organizaciones

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

110

barriales, comunidad eclesial de base, comunidad eclesiástica, Comité de gestión de vivienda y mejoramiento.

¿Qué gestiones conoce y reconoce como importantes que hayan (o van ser) sido realizadas por la comunidad?

La comunidad dentro de las gestiones ha sido una base importante para el desarrollo de la comunidad, ha ejercido el deber y el derecho de hacerse escuchar con su voz y presencia, y así justamente hoy poseemos las diferentes obras realizadas y por realizar.

Realizado la primera asamblea parroquial = si/no y porque. Preguntar el presidente del Gobierno Parroquial.

Si se han realizado asambleas parroquiales, la primera se realizó para conformar los equipos de trabajo para la realización de este plan de desarrollo parroquial, el cual ha concluido con este plan de desarrollo parroquial, y a concluido con éxito, este plan servirá para el desarrollo parroquial y así mismo para presentar los proyectos y la ejecución de las diferentes obras, no quedándonos de lado la priorización de los mismos y la participación ciudadana de la comunidad.

6.7. PARTICIPACIÓN CIUDADANA En que instancias (ej. organizaciones, eventos públicos) participa la ciudadanía La comunidad participa en las diferentes organizaciones y eventos, como son: en la navidad, fin de año, eventos de labor social, eventos deportivos, eventos de salud, y educación, en los mismos aniversarios parroquiales, fiestas patronales, etc. ¿Quien promueve la participación?

En la administración parroquial se ha dispuesto y se ha dado prioridad a la participación de todos los ciudadanos de la parroquia, ya sea de la cobertura parroquial como de sus sitios, siendo así un

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

111

promotor de la participación ciudadana, así como comités de desarrollo etc. etc. ¿En qué eventos participa la gente de los recintos y cabecera parroquial?

Existen varios eventos donde participan los recintos y cabeceras parroquiales, es así como podemos mencionar los siguientes: Asambleas Parroquiales, Elección de Comités de Desarrollo, Comité de Veeduría, Comunidades Católicas. Comités Barriales, aniversarios parroquiales, eventos deportivos. ¿Quiénes son los grupos y personas que participan?

Participan grupos barriales, grupos deportivos, grupos de comunidad católicas, grupos organizados de los sitios, y también personas que lideran en sus comunidades tales como barrios, barriadas, sitios, sectores, los cuales participan en los diferentes eventos organizados en la parroquia.

Se han presentado problemas de gastos y malas inversiones de las entidades públicas.

Si bien las entidades públicas en nuestra parroquia son muy pocas, se tiene problemas en lo que son los gastos, sin embargo ha existido la buena voluntad de resolverlo ya sea realizando diferentes actividades de autogestión o a su vez aportando su contribución voluntaria.

Como ha hecho la comunidad para resolverlos La comunidad dentro de la parroquia, participa apoya directa o indirectamente para resolver estos problemas ya sea en diferentes actividades que viene realizándose, entre ellas está la autogestión que es bien vista por todos los ciudadanos que en la realidad aprecian esta comunidad.

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

112

Señale los líderes de la comunidad y parroquia, y a que se dedican Dentro de la comunidad y la parroquia, existen varios líderes, pero en realidad para evitar inconvenientes o malos entendidos, preferimos no nombrarlos, pero si dejamos constancia porque hemos sido participes de ello, de que han realizado una gran labor humanosocial y han sido capaces de defender su labor dentro de las comunidades a las que representan.

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

113

MOMENTO

DOS ESTRATEGIA DEL DESARROLLO PARROQUIAL

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

114

MESAS DE DIÁLOGO SOCIAL Presentación ¿Cómo lo hicimos y como lo logramos?

Una de las partes más críticas de todo proceso de planificación estratégica, es lograr que los resultados en la formulación del plan de desarrollo parroquial, se sustenten en la activa participación ciudadana y en los pactos territoriales de los actores, en procura de superar la sequedad utópica individual por sueños colectivos, prometedores de nuevas visiones, esperanzas y certidumbre de futuro.

Desde el inicio del proceso, la propuesta técnica metodológica, se orientó por una parte, impulsar un proceso de planificación estratégica local y por otra, crear las condiciones optimas participativas (capacitación, difusión), en la perspectiva que sea la gente, los que faciliten el diagnostico, sean ellos/as, los que decidan el modelo de desarrollo que pretenda mejorar el nivel de vida en los próximos 15 años. En base a una visión de desarrollo local, ordenado, protegido, estratégico, concertado y solidario, fundamentado en los valores y capacidades locales, como una de las primicias básicas.

Es decir, más que llenar matrices de planificación para formular planes parroquiales (en un mes), desde un enfoque normativo y tecnocrático de la planificación (de arriba hacia abajo), se propuso la puesta en marcha en las parroquias de la provincia de El Oro, la imperiosa necesidad de que sin planificación estratégica participativa, no hay desarrollo local sostenible y lo que más importa, es el proceso participativo de la gente en la asuntos de gobierno local y la gestión del territorio en base a las capacidades (de abajo hacia arriba), que la guía o documento de planificación, per se (por sí mismo).

El resultado del proceso lo presentamos en fase de confección del plan parroquial, y lo presentamos a continuación: El momento dos, es la parte más dinámica como del diagnóstico con la diferencia que se concreta, define y propone un nuevo modelo de gestión, sobre la base del análisis situacional participativo, que permitió analizar y priorizar los problemas, las necesidades y potencialidades que tiene la parroquia Caña Quemada, como también la búsqueda asociada de las soluciones, la formulación de los

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

115

objetivos estratégicos, las visones de futuro y las propuestas de proyectos.

Para el efecto se recurrió a los enfoques de la planificación, entre ellos el enfoque sistémico o integral, que está estructurado en cinco ejes de desarrollo que demanda concebir al territorio como unidad de análisis e intervención compleja y dinámica: desarrollo de recursos naturales, económico productivo, humano social, territorial e institucional (fundamentado en la teoría de sistemas). Es decir la participación de la gente, se convoco en el marco de la II asamblea parroquial y se la organizó en base a los cinco ejes del desarrollo local sostenible. Similar gestión se desarrollo en las 49 parroquias.

En esta fase que requiere previamente elaborar un plan de trabajo de sensibilización con programas culturales y sociales con el propósito de mantener la expectativa de la formulación del plan y que la gente se interese y haga suyo el proceso. En las mesas de concertación se dispone del diagnóstico parroquial como herramienta de trabajo.

El trabajo de las mesas de concertación, estuvo dirigido por los facilitadores del Equipo Técnico Local (ETL) del Plan de Desarrollo conformada por personas voluntarias de la parroquia, quienes fueron capacitados previamente por el facilitador externo y este a la vez fue capacitado junto con otros facilitadores colegas del desarrollo (32) por el Coordinador técnico provincial del Gobierno Provincial. El equipo local ha demostrando la capacidad y voluntad humana, contando con el soporte político del Gobierno Parroquial, quien lidera el proceso y es encargado de la confección del plan de desarrollo parroquial, como también de la ejecución de la planificación en los próximos 15 años, a través del plan operativo anual (POA), y la puesta en marcha de estrategias como, la gestión corporativa (por ejemplo: cinco ejes, cinco vocales = 5 x 5), movilización de recursos, el mancomunamiento e integración territorial (art. 243 de constitución-2008) , procesos de democracia directa, silla vacía ( art 101), rendición de cuentas, presupuesto participativo (art 100).

En lo que corresponde a la estrategia de desarrollo parroquial, se propone la propuesta del modelo de desarrollo que la parroquia y su gente debe alcanzar en los próximos 15 años, pensando por una parte que este Plan de Desarrollo se constituya como referente de esperanza para la gente de la parroquia; y por otra, conseguir un territorio ganador y competitivo que permita satisfacer las necesidades, ejercer sus derechos a una vida digna y mejorar el nivel de vida con equidad y sostenibilidad económica y ambiental, incluido lo institucional como eje articulador.

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

116

VISION GENERAL DE LA PARROQUIA RURAL CAÑA QUEMADA

Con el apoyo de los moradores, autoridades locales, cantonales y provinciales, Caña Quemada y sus sitios para el año 2025 es una parroquia de la Provincia de El Oro que ha logrado el desarrollo y progreso gracias al constante esfuerzo de sus habitantes, generando fuentes de trabajo. Actualmente cuenta con todos los servicios básicos, cabe recalcar que se cuida mucho del medio ambiente, las aguas de su principal afluente el rio Jubones se mantiene con un buen caudal.

Sus organizaciones están legalmente constituidas, han planificado y elaborado proyectos de corto plazo a favor de la colectividad parroquial.

Hoy por hoy nuestra parroquia cuenta con centros educativos de prestigio, con una infraestructura de primera clase, en donde la juventud estudiosa logra formarse y capacitarse para un futuro mejor.

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

EJE DE DESARROLLO DE RECURSOS NATURALES

117

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

118

1. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE LA PARROQUIA RURAL DE CAÑA QUEMADA

IDENTIFICACIÓN PROBLEMAS (-)

POTENCIALIDADES (+)

-Fumigación Aérea

-Ayuda a la Producción

-Explotación de las canteras. -Tenemos sectores para la explotación de pétreo -Destrucción de los cerros -Contamos con gran -Contaminación del agua variedad de arboles productivos maderables.

-Paso de volquetas por el centro de la Parroquia.

-Tenemos caudal de agua para riego

-Contaminación de las lagunas de oxigeno -Aguas estancadas - Contaminación de canales de riego por productos químicos.

-Contamos con elevaciones pequeñas como: EL GALLO- LOMA PELADACERRO PICON- CERRO PALMAR.

-Contamos con especies -Contaminación por antenas acuáticas, aves, reptiles, parabólicas. aves domesticas.

-Botaderos de basura no autorizados.

-La Parroquia aéreas verdes

no

-Alcantarillado mantenimiento

tiene sin

-Viviendas sin conexión al alcantarillado -Quema de basura.

-Contaminación de desechos animales.

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119

2. PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES

PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS (-) (5 Problemas)

PRIORIZACIÓN DE POTENCIALIDADES (+) (5 Potencialidades)

-Fumigación Aéreas.

-Ayuda a la producción

-Explotación de canteras

-Tenemos sectores para explotación pétreo

-Destrucción de los cerros -Botaderos de basura no autorizados -Contaminación de los canales de riego por productos químicos.

-Contamos con gran variedad de arboles productivos maderables.

-Tenemos caudal de agua de riego -Contamos con elevaciones pequeñas como EL GALLO-LOMA PELADA- CERRO PALMAR

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3.

120

ANALISIS DE CAUSAS Y EFECTOS (CAUSALIDAD)

PROBLEMA POR QUE

-Fumigación Aérea

CAUSAS POR QUE

EFECTOS CUALES

SOLUCIONES COMO

-Causa Enfermedades.

-Contamina el agua -Esterilidad.

-Afecta la vida humana.

-Destruye la fauna y la flora -Contaminación del aire.

-Mal formaciones congénitas -Uso de químicos sin control.

-Afecta a la comunidad

-Cáncer a la piel - Infecciones respiratorias.

-Molestias a la comunidad.

- Mala Nutrición - Niños con problemas de memorización.

-Población con parásitos -Caída del Cabello -Perdida de la vista, Manchas a la piel

-Pidiendo a las autoridades regulación de la fumigación.

-Conformar el Comité de defensa del medio ambiente.

-Concientizar a la comunidad mediante talleres de los peligros colaterales.

-Promocionar productos orgánicos.

Sembrar árboles de gran altura.

-Colocar rotulo alusivos a la contaminación aérea.

- Fomentar fumigación ecológica.

-Explotación de Canteras -No hay Control.

-Falta de Impacto Ambiental -Autoridades -Desvió del cause -Destrucción agrícola por explotación del cerro.

-Causa enfermedades pulmonares.

-Perdida de aéreas verdes.

-Malestar en las comunidades.

-Perdida de áreas de cultivo.

-Problemas para los peatones por cruce de volquetas.

- Cuarteamiento de vivienda por explotación.

-Pedir la regulación de explotación de canteras.

-Pedir al medio ambiente.

-Crear comités pro defensa M.A.B.T. -Talleres de concientización.

-Colocación de rótulos de protesta.

ACTORES GENERARON APOYAN CONTRAPARTE PROBLEMA A LA SOLUCIÓN LOCAL QUIENES QUIENES QUIENES -Agricultores - M.M.L Gobierno Parr.

-Cía. Aéreas -Gobierno Local Tenencia P. -materiales. productos –Comunidades Comisión M.N Químicos.

–O.N.G Comité Parroq.

Autoridades irrespon- - Consejo Prov. La Comunidad Sables.

–MAGAP en general.

-Inst. Educativa

-Dueños predios de Zonas.

Política Autoridades Incompe Tentes. .

Las Comunidades

Gobierno G.P.O

G.P.C Tenencia

Municipio Comunidades G. P Comités Comunidades.

Instituciones Organizadas.

Educativas Medio ambiente M.S.S.P

LUGAR QUE FUE AFECTADO

LA PARROQUIA Y SUS SITIOS

LA PARROQUIA Y SUS SITIOS

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PROBLEMA POR QUE

Botadero de Basura no autorizados

-Contaminación de los canales con Productos Químicos

CAUSAS POR QUE

EFECTOS CUALES

SOLUCIONES COMO

-Falta de conciencia de la gente.

-No hay la debida recolección.

-Falta gestión del gobierno parroquial.

-Municipio desorganizado.

-Aporte del Pueblo - Malos olores.

-Contaminación -Enfermedades.

-Insalubridad.

-MAL Aspecto.

- Mala imagen de la Parroquia y sus sitios.

-Proliferación de moscas y

Organizar las comunidades.

Pedir al municipio recolección, regulada.

-Colocación de letreros.

-Adecuar recolectores fijos en la zona.

- Solicitar al G.P. gestionar la adecuación recolectora.

- Realizar campañas de recolección.

-Falta de conocimiento.

-Se lava las herramientas en los canales.

- Por embases químicos.

- Quemeimportismo de la ciudadanía

-Contaminación del Agua.

-Extinción de Especies acuáticas.

-Contaminación del Suelo -Matan las semillas acuáticas

-Crear ley que regule y controle.

-Concientizar a los trabajadores agrícolas.

-Talleres de formación.

- Mayor difusión de

ACTORES GENERARON APOYAN CONTRAPARTE PROBLEMA A LA SOLUCIÓN LOCAL QUIENES QUIENES QUIENES -La Población.

–Municipio Gob. Parroquial - Autoridades.

G.P.O Tenencia Política - Negocios.

G. P Sub-centro salud -Vendedores.

M.S.P Escuela - Productores M.M.A.A Colegio Agrícolas.

Gobernador Biblioteca

121

LUGAR QUE FUE AFECTADO

PUENTE LEON FEBRES CORDERO EL CRUCE GUABO PASAJE. ORILLAS DE LA VIA QUE VA A LAS PARROQUIAS

Los Agricultores.

Trab. Agrícolas La Ciudadanía Cía. Agroquímicas

M.A.GA.P M.S.P O.N.G G.Parroq.

G.P.O

Gob. Parroquial Tenencia Política Colegio Escuela Biblioteca Sub-centro salud

CERRO PICON PTO GARZON MALVAL LA CONCORDIA CAÑA QUEMADA

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122

4. ANALISIS FODA - Creación de Organizaciones - Ser solidarios -Existe cuencas y sub cuencas hidrográficas - Capacidad de liderazgo -Gozamos de servicios básicos.

-Capacidad de autoestima -Somos capaces para resolver nuestros problemas.

Suelos fértiles -Existe aire purificado.

-Existencia de fauna.

- Tenemos material pétreo.

DEBILIDADES -Desunión.

- Falta de concientización -Falta de colaboración de las Autoridades -Desorganización -Egoísmo - No se asume responsabilidades -Conformistas -Conflictos -Poca autoestima -Falta de visión

OPORTUNIDADES - Coordinar con autoridades Municipales para confrontar problemas de basura.

- Coordinar con el Ministerio de medio Ambiente para proteger las zonas hidrográficas.

- Presencia de Ministerios para ayudar a solucionar los problemas.

- Coordinar con el Ministerio de Salud.

- Hacer convenio con la universidad para que se efectúen talleres y capacitar a la ciudadanía.

EXTERNAS

INTERNAS

FORTALEZAS

AMENAZAS -Falta de coordinación entre autoridades y gobiernos seccionales.

-Falta de recursos financieros -Diferencias por partidos políticos -Conflicto por captación de agua.

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-No hacemos respetar nuestros derechos

- Conflicto por regulaciones de captación -Incumplimiento en el proceso de recolección de basura por parte del Municipio de Pasaje

5. ANALISIS DE VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS COMPARATIVAS

COMPETITIVAS

(Lo que tenemos para competir)

-Cosechas de buenos productos.

- Buenas especie vía seña lítica - Puntos de observación - Amplio porcentaje de concientización de los habitantes.

- Buen Paisaje - Buen clima

(Lo que nos falta para competir)

-Falta de organización y políticas en temas de medio ambiente.

(Habitantes – Autoridades) - Falta de creación de un club ecológico.

-Falta - Falta que regulen ruidos, venta de licor, contaminación de ríos, etc.

- Buena Agua.

-Falta que se respete los márgenes los ríos por lo memos 12 metros.

- Buenas vías de acceso.

- Falta que se declare zonas protegidas y reservas ecológicas.

123

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- Buena topografía

-Falta de mejorar y ampliar el alcantarillado a otros sectores.

- Dotar de agua todos los sectores de la parroquia (AMPLIACION DE REDES).

- Dotar de un mejor servicio de recolección de basura.

- Falta de una campaña permanente de concientización.

- Falta de un programa de reciclaje.

-Falta de organización y políticas en temas de medio ambiente

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6.

ANALISIS SITUACIONAL (DE ESCENARIOS) Situación actual Situación actual (Escenario pesimista)

(Escenario positivo)

Situación futuro

Situación mejorada

(Escenario pesimista a futuro)

(Escenario optimista a futuro)

- Contaminación de basura.

-Se mantiene todavía la fauna.

-Suelos infértiles (ARIDOS).

-Aire purificado.

- Mucho ruido (pista de vehículos, etc.)

- Se mantiene la fertilidad en los suelos.

- Aire contaminado.

- Tratamiento correcto de recolección de basura.

- Quema de basura- humo.

- Todavía se cultiva de manera orgánica.

- Épocas de sequias y - Poca participación ciudadana.

- No hay sitios declarados de observación.

-Incremento de Producción agropecuaria

- Desaparición de la producción agropecuaria.

- Mejoramiento en las condiciones de vida (calidad de vida).

- Existe aire purificado.

- Disminución de condición de vida (SALUD).

- Se mantendría la fauna en su habitad

- Los ríos se convertirían en riachuelos o se extinguirían.

-Abundantes lluvias.

- Poca conciencia ambiental.

- Hay participación.

- Filtraciones de agua del antiguo canal y desagües

- Existen personas que contribuyen al cuidado del medio ambiente y margen del rio.

- Bajo caudal en los ríos

-Proliferación -Desaparición de fauna.

- Gozamos de buen clima.

- Mucha contaminación de ríos

-Desaparecerían las lluvias.

- Hay un buen porcentaje de personas conscientes del cuidado al medio ambiente.

- Ampliación de Agroquímicos.

- Hay lugares apropiados para la observación.

- Hay lugares de paz y

125

- El rio con abundante agua.

- Suelos productivos fértiles y húmedos.

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tranquilidad.

-Buena agua para el consumo -A pesar de desagües no afecta la salud y al medio ambiente.

La parroquia Rural de Caña Quemada tiene muchos problemas en si, los más graves, son la contaminación por la canteras, ya que esto motiva a las enfermedades pulmonares, por otra parte destruye sus calles, no hay sitio declarados de observación turística, y poca participación ciudadana en

actividades que emprendan las autoridades locales. las

Aún en la parroquia se puede contar con personas que desean el progreso de la misma, cuidan del medio ambiente, mantienen sus sembríos con productos orgánicos, contamos con lugares de paz y tranquilidad.

126

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1.- VISION DE DESARROLLO

AFINIDADES DE VISION Con la fuerza y el apoyo de los ciudadanos altivos de esta parroquia, autoridades, locales, cantonales y provinciales.

La Hidalga parroquia de Caña quemada, sus sitios y sectores en el 2025 es uno de los lugares libre de contaminación área, de basura y de productos químicos, y así mismo con un control adecuado de explotación de canteras, de cerros y ríos, con la lucha diaria de su gente se ha logrado el desarrollo y progreso en un campo muy importante como es del medio ambiente, con el que se ha logrado una mejor calidad de vida para todos sus habitantes.

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2.- VALORES CORPORATIVOS

VALORES ACTUALES – MODERNOS -Dialogo - Criterios.

- Respeto a dios -Responsable -Amistoso ( Abierto) -Sincero.

-Respeto a los demás -Discreto -Respeto a la naturaleza.

-Libertad.

-Honestidad.

-Equidad de géneros.

-Unidad

VALORES QUE PRACTICABAN NUESTROS ABUELITOS -Honrados -Sencillos -Reprendían a sus hijos.

-Fieles al hogar -Honestos -Colaboraban voluntariamente.

-Unidos en las mingas -Responsables -Sinceros -Leales y Conservadores -Bondadosos -Respetuosos.

-Muy trabajadores -Cariñosos -Unidos para las fiestas - Hacían respetar su palaba.

-Correcto Proceder.

-Participaban activamente.

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3.- OBJETIVOS ESTRATEGICOS. FORMULACION DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROBLEMAS DE CAUSAS Y EFECTO

Fumigación Aérea

SOLUCION DEL PROBLEMA

REDACCION DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Pedir a las Autoridades un mayor control en la fumigación sobre la población.

Talleres de concientización a los agricultores sobre la contaminación de agroquímicos.

Formar un comité para proteger el medio ambiente.

Que la comunidad se organice para darle una solución a corto plazo, formando comités del medio ambiente.

Promocionar productos orgánicos y ecológicos.

Conformación y Promoción de Productos orgánicos y ecológicos que se utilicen en los cultivos.

Sembrar árboles de gran altura alrededor de la población.

Y así no contaminen el medio ambiente.

Colocar rótulos de peligro de Contaminación.

Formar programas de arborización y sembrío de arboles alrededor de la cabecera parroquial y sus sitios.

Mayor Control del Ministerio de Energía y minas, y del Ministerio del Medio Ambiente.

Explotación de Canteras

Que toda cantera tenga una concesión y además tenga un estudio de impacto ambiental.

Ejecutar programas de colocación de rótulos de peligro de contaminación.

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Programas de control de parte de los Ministerios de Gobierno.

-Destrucción de los Cerros

Tener vías alternas de salida de volquetes.

Realizar talleres de socialización sobre el estudio Impacto Ambiental.

Vías alternas

Organizar un Comité de defensa para conservación de Flora y Fauna.

Botadero de Basura no autorizados.

Declara, zona de conservación de área protegida.

Comunidades organizadas en defensa de conservación de flora y fauna Solicitar al ministerio de Gobierno declarar zonas de conservación de aéreas protegida.

Socializar con la comunidad sobre las causas y efectos de la explotación de canteras de los cerros.

Conservación de Talleres de Socialización de la contaminación de basura.

Diseñar y construir de basura.

Realizar un estudio de impacto ambiental.

Municipio encargada de realizar más vueltas de recolectores.

Socialización a la gente de la contaminación existente en los botaderos de basura.

Contaminación de los canales de Contar con los recicla dores de basura en la parroquia y sus sitios.

Riego por Productos Químicos.

Que el Municipio autorice vueltas, más regulares de los carros recolectores de basura.

Reciclar basura orgánica

Proveedores de Agroquímicos realicen un reciclado de envases.

Ejecutar un cambio de productos de químicos a

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PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

Reciclar envases de productos químicos.

orgánicos.

Aplicar productos orgánicos y ecológicos.

Control de parte de organismos del medio ambiente.

Concientización de parte de agricultores.

PROBLEMA Ejemplo 1.-

Talleres de capacitación de parte de los Ministerios de Gobierno.

OBJETIVO ESTRATEGICO Diseñar rótulos indicando los peligros de contaminación.

Explotación de Canteras

Ejemplo 2.Contaminación de los canales de riego.

Que los envases de los químicos sean depositados en botaderos especiales

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4.- IDENTIFICACION DE PROPUESTAS DE PROYECTOS IDENTIFICACION PROPUESTAS PROYECTOS PROBLEMAS

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

PROPUESTAS PROYECTOS

Talleres de capacitación sobre Crear comités de control. contaminación de fumigación aérea 1-Contaminación de

Fumigación Aérea.

2.- Explotación de Canteras

Promover productos de Fumigación Motivar a los agricultores a aplicar orgánica. productos orgánicos y ecológicos.

Promover programas de arborización Ejecutar sembríos de arboles alrededor alrededor de la cabecera parroquial y de la cabecera parroquial y sus sitios. sus sitios Programas de Control de parte de los Ministerios encargados de la explotación de canteras.

Canteras Legalizadas y con su estudio de impacto ambiental.

Controlar la destrucción de los cerros.

3.- Destrucción de los Cerros.

Controlar mediante visitas en las canteras por parte de los ministerios.

Proyectos de ejecución para vías alternas.

Proyectar talleres de socialización a la comunidad.

Organizar Comité de defensa de Ejecutar los comités central explotación de cerros.

Planificar y declarar zona de área Declarar zona protegida. protegida de conservación de flora y fauna.

Concientización sobre las causas y Motivar a la no explotación de cerros. efectos de explotación de cerros.

Construir recicla dores de basura.

4.-Botadero de basura no Conservar Talleres de capacitación autorizada. sobre botaderos contaminantes.

de

Proyectos de ejecución de construcción de reciclaje de basura.

basura Talleres mas intensivos en la Parroquia.

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PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

Recolectores que realicen más Coordinar con el Municipio para recorridos en la recolección de recorridos de recolectores. basura.

Organizar la reciclada de basura orgánica Reciclar la basura orgánica. dentro de la Parroquia.

Que los vendedores reciclen los Ejecutar proyectos de reciclaje de embases de agroquímicos. envases de agroquímicos.

5.- Contaminación de los Cambiar los productos químicos por canales de riego por Organizar talleres de capacitación orgánicos. productos químicos.

Capacitar a los agricultores de parte de los proveedores.

Motivar al cambio de productos organismos.

Crear organismos de control.

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EJE DE DESARROLLO HUMANO SOCIAL

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1. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE LA PARROQUIA RURAL DE CAÑA QUEMADA. SUB EJE DE SEGURIDAD. 2.

IDENTIFICACIÓN PROBLEMAS (-)

POTENCIALIDADES (+)

1.- Falta de Policías Comunitarios

1.- Delincuencia

2.- No hay patrullaje en los sitios

2.- Falta de sistema de seguridad

3.- Falta de brigadas barriales

3.- Falta de policías comunitarios

4.- Asaltos y robos permanentes

4.- Falta de señales de trasmito y semaforizacion

5.-Falta de control en horario de atención en bares y salones 6.- Conflictos intrafamiliares por consumo de alcohol y droga 7.- Falta de señalización de transito y semaforizacion 8.- Falta de control de volquetas 9.- Falta de cuerpo de bomberos 10.- Corrupción.

11.- Delincuencia 12.- Desbordamiento de ríos 13.- Falta de sistema de seguridad

5.- Conflicto intrafamiliar por consumo de alcohol y drogas.

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2.- PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES

PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS (-) (5 Problemas)

PRIORIZACIÓN DE POTENCIALIDADES (+) (5 Potencialidades)

1.- Delincuencia

Delincuentes no están organizados

2.- Falta de Sistema de Seguridad

2.- Existe los organismos de gestión adecuados para solicitar capacitación de policías

3.- Falta de Policías Comunitarios

4.- Falta de señalización de transito y semaforizacion 3.- Se cuenta con escasos patrullajes.

5.- Conflicto Intrafamiliares por consumo de alcohol y drogas.

4.- Contamos con los lugares para señalización pero no existen.

5.- Contamos con orientación familiar

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3. ANALISIS DE CAUSAS Y EFECTOS (CAUSALIDAD) Problema Por que

Causas Por que

Efectos Cuales

Soluciones Como

1.-Delincuencia

Falta de dinero Falta de Educación De Falta de valores morales Perdida de autoestima.

Falta de Orientación Familiar Abandono de hogar por uno de los padres.

Habiendo fuentes de trabajo estable.

Habiendo capacitación de relaciones humanas.

Mejorando la Educación Ejecución de Proyectos Sociales en la Parroquia.

Falta de reten Policial.

Falta de Organización Corrupción en la Policía.

Funcionamiento de Lugares de locales de bebidas sin control.

Incumplimiento de las leyes

Robo Prostitución Violaciones Asesinatos Suicidios Agresividad Violencia Robo Violencia Intrafamiliar Peleas Callejeras Agresividad Violencia Adicción

Falta de Reten Policial Falta de terreno Falta de apoyo gubernamental Falta de recursos

Robos Asaltos Violencia Intrafamiliar Asesinatos ,violaciones

Organizando Brigada Barriales Organismos de gestión Solicitando patrullaje permanente

Accidentes Muertes Heridos Atropellados

Invalides Huérfanos Viudos Crisis Económica

Capacitación Cursos Aplicación de ley de transito Control de las autoridades Autoridades locales.

2.-Falta de sistema de seguridad. No hay organización

3.- Falta de Policías Comunitarios.

4.- Falta de señalización o transito y semaforizacion

5.- Conflicto Intrafamiliar por causa de alcohol y droga

Falta de educación Perdida de autoestima Falta de amor y cariño Abandono de hogar.

Malas amistades Vagancia Irresponsabilidades Falta de comprensión

Violación Falta de respeto a los padres.

Delincuencia Maltrato Destrucción de hogares Hijos abandonados

Patrullaje policial y militar.

Brigadas Barriadas Vigilancia de Guardia Privada

Centro de rehabilitación Orientación Familiar Control de Expendio Terapias Familias

ACTORES Generaron El Problema Quienes Los malos gobiernos Los padres irresponsables La corrupción Política Crisis económica Malas compañías Hijos abandonados

Apoyan Contraparte a la solución Local Quienes Quienes los Buenos Gobiernos.

Gob. Parroquial M.I.E.S. La Comunidad Banco del Fomento Tenencia

Malos gobiernos El ministerio de Gobierno Policías corruptos Tenencia Política.

Un buen Gobierno Buena adm. De la policía O.N.G Vigilancia y Guardianía Privd, militres, etc.

Malos gobiernos Autoridades Corruptas

Crisis económica

La sociedad Política La t.v.

Malas compañías No control de autoridades Hijos abandonados Padres irresponsables Emigración

TODA LA PARROQUI A

F.M.I O.N.G

Policía Nacional

O.N.G

Gob. Parroquial La Comunidad Tenencia ítica

Gob. Parroquial La Comunidad Tenencia

Política Despreocupación de los Dirigentes.

Choferes Política Peatón Comunidad Animales Alcohol y droga

Lugar que fue afectado

Juez de transito

Familia Iglesia Autoridades Policía Organizaciones Sociales

TODA LA PARROQUI A

Tenencia TODA LA PARROQUI A

Policías Autoridades Gubernam.

TODA LA PARROQUI A

Junta Parroquial

Tenencia comunidad Junta Parroquial Escuelas Colegios

TODA LA PARROQU IA

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

4.- ANALISIS FODA FORTALEZAS

138

OPORTUNIDADES

Tenencia Política Junta Parroquial

Alianzas

Comunidad.

Municipio O.N.G Policías EXTERNAS

INTERNAS

Iglesia Fundaciones

DEBILIDADES

AMENAZAS

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-Centro de Rehabilitación

Expendedores de droga, de alcohol.

-Orientación Familiar

Accidentes de Transito

-Terapias Familiares

Desbordamiento del Rio

-Control de Expendios.

Asaltos, Robos.

- Policía -Perdida de Valores - Falta de comunicación -Falta de trabajo - Crisis Económica -Migración - Falta de control a los hijos -Brigadas Barriales - Falta de control de las autoridades -Corrupción

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5.-ANALISIS DE VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS Dividir un papelote en dos partes

COMPARATIVAS

COMPETITIVAS

(Lo que tenemos para competir)

(Lo que nos falta para competir)

140

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

141

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

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3. ANALISIS SITUACIONAL (DE ESCENARIOS) Se utilizan 2 papelotes en donde se analiza: El análisis situacional nos demora 2 horas.

Situación actual

Situación actual

Situación futuro

Situación mejorada

(Escenario pesimista)

(Escenario positivo)

(Escenario pesimista a futuro)

(Escenario optimista a futuro)

-No hay reten policial.

-Gestión para el reten policial

-No hay brigadas barriales

-Gestión solicitando patrullaje de

-No hay cuerpo de bomberos

los militares y policías nacional.

-Lentitud en el proceso de creación de cuerpos de bomberos.

-No hay señales de transito

-Escases de policías y movilización

-No hay patrullaje

-Brigadas barriales inestables

-Falta de control en lugares de venta de alcohol.

-Deterioro de señales de transito

-Incumplimiento de las leyes.

-Pérdida de valores.

-Falta de organización.

-Contar con reten policial en la cabecera parroquial y sus sitios.

- Contar con un cuerpo de bomberos en la parroquia bien capacitadas para todas las emergencias y primeros auxilios -Brigadas barriales organizadas y capacitadas.

-Una comunidad bien orientada en relaciones humanas.

Contar con la cámara de seguridad ye implementar con un buen servicio para el control de accidentes.

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

143

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

VISION Que la Policía y la comunidad tengan una buena relación, para el buen control de la parroquia y poder salir sin peligro y tranquilos.

Que tengamos un cuerpo de bomberos, disponible al servicio de la comunidad Que los conductores respeten las señales de tránsito y no haya accidentes.

Contar con una buena capacitación para respetar los valores.

Policías y militares resguarden los colegios y las escuelas, control a los lugares de expendio de bebidas alcohólicas, en las horas de funcionamiento una comunidad unida, sin corrupción patrullajes continuos en la cabecera parroquial, sus sitios y en las cantinas.

Que mi parroquia cuente con reten policial, para que… patrullaje y pueda haber menos delincuencia, drogadicción y alcoholismo y haya más control, en los lugares de bebidas alcohólicas pero con ayuda de la comunidad.

Yo quiero en mi sitio un control militar, para seguridad de la comunidad y que cambie, que no haya tanta gente que tome, hasta altas horas de la noche, Que haya un lugar para hacer deporte.

Una capilla para que la gente sea más unida.

Que exista un centro de recreación para los niños.

144

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

OBJETIVOS ESTRATEGICOS Problema (-)

Problema en estado positivo

Redacción de objetivo estratégico

145

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

Eje de desarrollo

DESARROLLO HUMANO SOCIAL

Objetivo estratégico

Propuestas de proyectos

146

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

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1. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE LA PARROQUIA RURAL DE CAÑA QUEMADA SUB EJE DE SALUD. .

IDENTIFICACIÓN PROBLEMAS (-)

POTENCIALIDADES (+)

1.-Falta de difusión de los servicios que presta el Subcentro.

1.- Se cuenta con Infraestructura de salud

2.-Falta de Equipamiento del Subcentro.

2.-Tenemos alcantarillado en la cabecera parroquial, (SOLO CALLES CENTRALES).

3.- Permanencia Inestable del Personal. Medico y para Medico.

3.- Agua entubada deficiente.

4.- No hay control de Horario de Atención.

4.- Vías de Acceso.

5.-Alumbrado Eléctrico

5.- Falta de Socialización de los Programas de Salud.

6.- Crecimiento Poblacional.

7.-Servicio Educativo Básico

6.- Queminportismo de parte del Personal Medico

8.- Fuentes de Producción de Banano

7.- Falta de control Zootécnico Animales.

8.-Presencia de Enfermedades; diabetes, respiratorias, óseas, dengue, cáncer, desnutrición, y mal nutrición, diarreas.

9.- Programas de Alimentación por parte del Gobierno. P.A.E. ( Aliméntate Ecuador).

9.- Aguas sin tratamiento.

10.- Asigna miento de Basura.

2.

PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES

PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS (-) (5 Problemas)

1.- Falta de Difusión de los servicios que presta el Sub centro.

2.- Permanencia inestable del Personal Médico- Paramédico

PRIORIZACIÓN DE POTENCIALIDADES (+) (5 Potencialidades)

PLAN PARROQUIAL DE CAĂ‘A QUEMADA 2010-2025

4.- Presencia de Enfermedades.

5.- Agua sin Tratamiento.

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PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

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3.- ANALISIS DE CAUSAS Y EFECTOS (CAUSALIDAD) Problema Por que

Causas Por que

Efectos Cuales

Soluciones Como

1.- FALTA DE DIFUSION DE LOS SERVICIOS QUE PRESTA EL SUB CENTRO

1-Medicos Temporales-Rurales.

2-Falta de interés de los médicos y comunidad.

3-Falta de coordinación.

1.- Población desatendida 2.-Busca atención medica a otros sitios.

3.-Desconocimiento de servicios.

1.- Gente busca otros lugares 2.-No cobertura de atención estable.

1.-Solicitando atención a los órganos públicos.

2.- Formar un comité de salud con representantes de todos los sectores.

1.- Que el medico y paramédico vivan en la Parroquia.

-Médicos, paramédicos - D.S Y comunidad.

– Municipio

1.- No se recibe ayuda gubernamental.

2.- Desconocimiento de la comunidad.

1.- Concientizando a la comunidad con programas educativosdeportivos-sociales.

-Centro de salud Centro Educativo Junta Parroquial Ministerio de salud.

1.- Mayo pobreza 2.- Mayor índice de mortandad.

3.-Mayor índice de morbilidad.

1.- Educación 2.- Concientización sobre formas de alimentación 3.-Mayor producción a los entes productivos.

4.- Ampliar la cobertura de atención medica.

2.-PERMANENCIA INESTABLE DEL PERSONAL MEDICO Y PARAMEDICO. 3.-FALTA DE SOCIALIZACION DE LOS PROGRAMAS DE SALUD.

4.- PRESENCIA DE ENFERMEDADES.

5.- AGUA SIN TRATAMIENTO

1.- No hay médicos de Planta.

1.- Falta de Presupuesto 2.-Desinteres de la comunidad.

3-Desinteres de personas del Subcentro 4-Salud.

1.- Desnutrición y mala alimentación.

2.-Fumigacion Aérea.

3.- Basura falta de recolección de basura.

4.-Agua Entubada.

5.- Despreocupación.

1.- Falta de Presupuesto 2.-Falta de interés de los Gobiernos Seccionales 3.-Desorganizacion de las Comunidades

1.- Enfermedades.

1.- Organizar comité de agua , integrar junta parroquial y comunidad

Generaron El Problema Quienes

ACTORES

Apoyan a la solución Quienes

-Médicos, paramédicos - D.S Comunidad, Comité de -Municipio Salud.

– Ley de Salud.

Comunidad D.M.S Centro de Salud.

M.S.P

Contraparte Local Quienes

- Comunidad - Junta Parroq.

- Junta Parroq.

- Comunidad - Tenenc. Polit

Lugar que fue afectado La Parroquia

La Parroquia.

-Dirección de Salud -Junta Parroquial.

-Centro de salud – M.S.P

- Junta Parroq -Comunidad - T.P

La Parroquia

- Comunidad -D.M.S Centro de Salud.

M.S.P

- Junta Parroq -Comunidad - T.P

La Parroquia

La Parroquia

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

3.

150

ANALISIS FODA

FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

Fortalezas: logros, experiencias, aciertos, recursos disponibles (humanos, materiales, económicos, naturales), valores, actitudes, influencia, imagen, capacidades, otras.

Oportunidades: posibilidades de alianzas, espacios de acción o intervención, mercados desaprovechados, demanda insatisfecha, coyunturas especiales, ofertas similares, vinculaciones complementarias.

DEBILIDADES

AMENAZAS

Debilidades: errores, carencias, obstáculos, actitudes negativas, conflictos, incomunicación, división, descoordinación, pérdida de valores, débil imagen e influencia, enfoques contradictorios, desarticulación, otras.

Amenazas: peligros, crisis, situaciones o coyunturas negativas, competencia conflictiva, iniciativas o enfoques contradictorios, falta de respaldo político, influencias negativas, exclusión, otras.

EXTERNAS

INTERNAS

-

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

4.

ANALISIS DE VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS COMPARATIVAS (Lo que tenemos para competir)

COMPETITIVAS (Lo que nos falta para competir)

151

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

5.

ANALISIS SITUACIONAL (DE ESENARIOS) Situación actual Situación actual

(Escenario pesimista) Lo que es actualmente negativamente

(Escenario positivo) pero

Lo que es actualmente positivamente

Situación futuro

Situación mejorada

(Escenario pesimista a futuro)

(Escenario optimista a futuro)

Lo que podría negativamente

Lo que podría ser positivamente

152

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

153

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

OBJETIVOS ESTRATEGICOS Problema (-)

Problema en estado positivo

Redacción de objetivo estratégico

154

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

Eje de desarrollo

DESARROLLO HUMANO SOCIAL

Objetivo estratégico

Propuestas de proyectos

155

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

156

1.- IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE LA PARROQUIA RURAL DE CASACAY. SUB EJE DE EDUCACION. Ejemplo: chorro de problemas y potencialidades, pueden ser una gran cantidad, para luego priorizarlos.

IDENTIFICACIÓN PROBLEMAS (-)

1.- Deserción Escolar.

2.- Renovación de Maestros y Preparados Eficientemente.

3.- No se cumple con la Ley. 4.- Creación de Laboratorio de computación, de ciencias, y manualidades 5.- Deficiencia de Enseñanza y Aprendizaje.

6.- Control de tareas Padreas y Profesores.

7.- Falta de Control Personal Docente y Servicio Publico.

8.-Falta de Personal Docente en la Escuela 9.- Bajo Número de alumnos en la Escuela y Colegio.

10.-Falta de Nutrición en Escuela y Colegio.

11.- Maltrato Físico y Sicológico en el hogar y escuela.

12.- Migración de los Padres al Exterior 13.- Pobreza 14.- Planificación Familiar.

POTENCIALIDADES (+)

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025 2.- PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES

PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS (-) (5 Problemas)

PRIORIZACIÓN DE POTENCIALIDADES (+) (5 Potencialidades)

1.- Deserción Escolar.

2.- Renovación de Maestros.

3.- Creación de Laboratorios 4.- Falta Personal Docente en la Escuela 5.- Deficiencia de enseñanza y Aprendizaje

CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN

157

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

Problema Por que

3.- ANALISIS DE CAUSAS Y EFECTOS (CAUSALIDAD) Causas Efectos Por que Cuales

1.- DESERCION ESCOLAR

1.- Pobreza 2.- Migración de los Padres 3.- Inequidad Social 4.- Falta de control de los Padres.

5.- Maltrato Físico Y Sicológico en el Hogar y Centros Educativos.

1.- Delincuencia 2.- alcoholismo 3.- Drogadicción 4.- Prostitución 5.- Madres Adolecentes.

6.- Entes Productivos 7.- Falta de Oportunidades

2.-RENOVACION DE MAESTROS PREPARADOS EFICIENTEMENTE

1.- Por edad.

2.- Periodo Cumplido 3.- Incapacidad Académica 4.-No Residencia Local

1.- Mayor Conocimiento Académicos.

2.- Preparación Eficiente del Alumno.

3.- Puntualidad.

4.- Ayuda a la Comunidad

3.- CREACION DE AULAS PARA LABORATORIOS DE AREAS TECNICAS

1.-Desatencion. Gubernamental.

2.- Falta de Espacio Físico.

3.- Falta de Gestión de la Comunidad

1.- Deficiente Preparación de Alumnos 2.- No integración al campo Productivo técnico.

3.- Mala Calidad de Educación.

( Computación, Manualidades, Ingles, Música)

4.- FALTA DE PERSONAL DOCENTE PREPARADO.

5.- DIFICULTADES DE ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE

1.- Falta de Presupuesto 2.- Falta Gestión 3 .-Falta de Alumnos por Migración

1.- Cierre de Centros educativos.

1.- Mala Nutrición 2.- Técnicas de estudios Inadecuados.

3.- Inasistencia 4.- Problemas Familiares

Mala Preparación Académica.

Boqueo de Conocimiento

Soluciones Como

1.-Concientizar a padres e hijos sobre la importancia de la Educación.

2.- Dar afecto y protección integral 3.- Crear los doves en los centros educativos.

4.- Generar Buenos hábitos de comportamiento 1.- Jubilación de Maestros forma digna.

2.- Nombramientos con estabilidad laboral

1.- Gestionar los recursos a los poderes públicos 2.- Mayor Presupuesto del Estado 3.- Mayor colaboración de parte del personal docente

Generaron El Problema Quienes

Apoyan a la solución Quienes

Contraparte Local Quienes

1.- Padres de Familia y Comunidad 2.- Profesores

Padres , Profesores Comunidad, Gobierno

J. Parroq.

O.N.G.S

1.- Profesores 2.- Edad

M.E.C D.E.O Supervisión Escolar

Comunidad

Gobiernos Seccionales Y Gubernamentales

1.- Mas presupuesto 2.- Gestionar en el M.E.C

La comunidad La Politiquería 1.- Preparación y capacitación a los maestros 2.- Dando afecto a los niños

ACTORES

Maestros Padres y Alumnos

Lugar que fue afectado

TODA LA PARROQUIA

TODA LA PARROQUIA

Veeduría Ciudadana Padres Fam. Junta Parroq.

Personal Docente Minist. Educación

La Comunidad Municipio

158

TODA LA PARROQUIA

Junta Parroq O.N.G.S

TODA LA PARROQUIA

DINSE, M.E.C

Comunidad Padres Profesores Niños o alumnos

Junta Parroq Centro Educ.

TODA LA PARROQUIA

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

159

4.- ANALISIS FODA

FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

Fortalezas: logros, experiencias, aciertos, recursos disponibles (humanos, materiales, económicos, naturales), valores, actitudes, influencia, imagen, capacidades, otras.

Oportunidades: posibilidades de alianzas, espacios de acción o intervención, mercados desaprovechados, demanda insatisfecha, coyunturas especiales, ofertas similares, vinculaciones complementarias.

DEBILIDADES

AMENAZAS

Debilidades: errores, carencias, obstáculos, actitudes negativas, conflictos, incomunicación, división, descoordinación, pérdida de valores, débil imagen e influencia, enfoques contradictorios, desarticulación, otras.

Amenazas: peligros, crisis, situaciones o coyunturas negativas, competencia conflictiva, iniciativas o enfoques contradictorios, falta de respaldo político, influencias negativas, exclusión, otras.

EXTERNAS

INTERNAS

-

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

7. ANALISIS DE VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS Dividir un papelote en dos partes

COMPARATIVAS

COMPETITIVAS

(Lo que tenemos para competir)

(Lo que nos falta para competir)

160

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

161

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

8. ANALISIS SITUACIONAL (DE ESCENARIOS) Se utilizan 2 papelotes en donde se analiza: El análisis situacional nos demora 2 horas.

Situación actual

Situación actual

Situación futuro

Situación mejorada

(Escenario pesimista)

(Escenario positivo)

(Escenario pesimista a futuro)

(Escenario optimista a futuro)

Lo que es actualmente negativamente

pero

Lo que es actualmente positivamente

Lo que podría negativamente

Lo que podría ser positivamente

162

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

Hasta aquí se requieren de 10 papelotes incluido el de la agenda, pedir 12 papelotes para cada mesa o eje de desarrollo.

163

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

Solamente en esto se demora una sesión de 5 horas, la otra parte que es Visión, formulación de valores, formulación de objetivos estratégicos, formulación e identificación de proyectos, es otra sesión de 4 a 5 horas que se daría en otra visita. Para esto se necesita pedir mas materiales. emporio

OBJETIVOS ESTRATEGICOS Problema (-)

Problema en estado positivo

Redacción de objetivo estratégico

164

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

Eje de desarrollo

DESARROLLO HUMANO SOCIAL

Objetivo estratégico

Propuestas de proyectos

165

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

EJE DE DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO

RESPONSABLE: Sr. Alejandro Astudillo.

PRESIDENTE GOBIERNO PARROQUIAL. Luis Emilio Guzmán Márquez Luis Álvarez Suqui Sr. Miguel Ángel Uyaguari Álvarez Sr. Francisco Quezada Capelo Sra. Rosa Guamán Guamán Sr. Pablo Valle Sra. Amada Saraguro.

Sr. Clemente Valdivieso

166

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

167

1.- IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE LA PARROQUIA RURAL DE CAÑA QUEMADA. IDENTIFICACIÓN PROBLEMAS (-) 1.-Pequeños productores de banano 2.- Bajo precio Oficial de Banano.

3.- No hay asistencia técnica de cultivos 4.- Falta de Financiamiento para créditos de cultivo.

5.- Ausencia de Programas sobre Microempresas para vender sus productos elaborados en la zona 6.- Baja Producción de cacao 7.- Vías de acceso en mal estado 8.- Grandes Productores acaparan toda el agua de los cultivos.

9.- Alto costo de agroquímicos.

10.- Falta de seguro jornalero

POTENCIALIDADES (+) 1.- Tierras fértiles 2.- Buena Calidad y cantidad de Producción.

3.- Calidad de Producción de cacao nacional 4.- Tenemos Recursos Humanos.

5.- Contamos con un canal de Riego.

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

168

2.- PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS (-) (5 Problemas)

PRIORIZACIÓN DE POTENCIALIDADES (+) (5 Potencialidades)

1.- Pequeños Productores de Banano 1.- Tierras Fértiles con bajo costo 2.- Gran cantidad de Producción de Banano 2.- Falta de Financiamiento para 3.- Calidad de cacao en Producción Nacional créditos Productivos.

3.- No hay asistencia Técnica de Cultivos.

4.- Falta de Seguro al Jornalero 5.- Alto costo de agroquímico

4.- Tenemos Recursos Humanos 5.- Contamos con un canal de Riego

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

169

3.- ANALISIS DE CAUSAS Y EFECTOS (CAUSALIDAD) Problema Por que

Causas Por que

Efectos Cuales

Soluciones Como

1.- PEQUEÑOS PRODUCTORES DE BANANO, CON PRECIOS BAJOS DEL PRODUCTO

1.- Falta de Organización entre ellos.

2.-Especulación del precio por intermediario 3.- Falta de control de Autoridades.

4.- Falta de apoyo Gubernamental.

5.-Muchos requisitos para producción orgánica 6.- Incumplimiento de Normas de Comercialización

-Ingresos no

-Organizándolos en las

2.- FALTA DE FINANCIAMIENTO DE AGENCIAS BANCARIAS PARA CREDITOS PRODUCTIVOS

*Los Intereses muy altos *Falta de garantías *Muchos requisitos * Falta de capacitación para realizar créditos

Compensan los costos de Producción Abandono de Tierras -Bajo Ingresos -Migración de la Gente a la ciudad

*Por baja Producción. * No hay Empleo

Asociaciones de Pequeños Productores.

ACTORES Generaron El Problema Quienes

*Los intermediarios *GOBIERNO

PARROQUIAL

-Descentralización de los Bancos de Estado.

- No muchos requisitos.

-Intereses Bajos -Que los créditos sean inmediatos.

-Que haya una agencia del Bco. del Estado en cada Cantón.

Contraparte Local Quienes

LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES

Lugar que fue afectado

TODA LA PARROQUIA

* Las Exportadoras *GOBIERNO

-Exportando Directamente -Exigir a las nuevas autoridades competentes el cumplimiento de las normas de leyes

Apoyan a la solución Quienes

NACIONAL * Las

autoridades

Los Ejecutivos Bancarios

Ministro de Economía y Finanzas -M.A.G.A.P -B.N.F

LA COMUNIDAD

LA PARROQUIA Y SUS SITIOS

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

Problema Por que

Causas Por que

Efectos Cuales

Soluciones Como

3.- NO HAY ASISTENCIA TECNICA DE CULTIVOS

-No se pide Capacitación.

-Cuando se realiza un taller no se asiste.

- Exceso de Químicos

*Mala Calidad *Poca Compatibilidad en los mercados *Poca Rentabilidad. *No Apto para el consumo

*Buscar Talleres de Capacitación a los agricultores *Concientización a la Gente *Participación de la Comunidad en los talleres

*Agricultores La Comunidad

*Falta de Conciencia del Patrón. *Nunca se lo a pedido organizadamente. * No hay estabilidad de Trabajo

* No hay Protección al Jornalero. *Incertidumbre. *No goza de los beneficios sociales. *Desmejoramiento de la Calidad de vida.

*Que se de cumplimiento al código de Trabajo. * Organización del Sector obrero * Ampliación del Seguro Campesino. *Fomentar y socializar el seguro campesino

*Las Autoridades Competentes. *Los Patronos Falta de conociMiento.

*Por mucho impuesto e importación del insumo. *Por el intermediario *Por la demanda de los productos

*Mala calidad en la Produc. *No hay suficiente producción. *Mal manejo de los insumos. *Economía Baja *Poca inversión en el sector agrícola.

*Crear asociación de Peq. Productores Agrícolas. *Exigir a las autoridades Control. *Pedir apoyo gubernamental. *Pedir o gestionar asesoramiento técnico. *Capacitaciones para elaborar ciertos productos para el control de enfermedades o plagas orgánico.

Los intermediarios Entidad Publicas De Control.

4.- FALTA DE SEGURO AL JORNALERO

5.- ALTO COSTO DE AGROQUIMICOS.

Generaron El Problema Quienes

ACTORES Apoyan a la solución quienes

Contraparte Local Quienes

170

Lugar que fue afectado

M.A.G.A.P

LA PARROQUIA

*Entidades Encargadas por falta De Promoción

Autoridades *Comunidad Comunidad * Los trabajadores Las Organizaciones

El M.A.G.A.P B.N.F Entidades de Control

La Comunidad Los agricultores Los pequeños productores

LOS SECTORES DE LA POBLACION

LOS SECTORES PRODUCTIVOS DE LA PARROQUIA

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

171

4.- ANALISIS FODA FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

1.- Pequeños Productores de Banano a bajo costo.

1.- Pequeños Productores de Banano a bajo costo.

- Productores

-Firmar contrato con los exportadores sin tener intermediarios, MAGAP, B.N.F

-Buenas plantaciones -Buenas Producciones -Buenos tipos de suelo fértiles.

- Productores responsables - Productores Organizados - Productores Emprendedores

2.- Falta de Financiamiento para créditos productivos.

-Créditos del B.N.F , I.E.P.S -Créditos de bancos privados a bajo interés.

3.- No hay asistencia técnica de cultivos - Existen Profesionales (Ing. Agrónomos) -Productores Emprendedores -Buenos suelos fértiles.

3.- No hay asistencia técnica de cultivo - Mayor conocimiento del agricultor - M.A.GA.P- SECAP, Fundaciones Organizadas

4.- Falta de Seguro Jornalero - Ley existente: Seguro Jornalero

4.- Falta de Seguro jornalero

EXTERNAS

INTERNAS

2.- Falta de Financiamientos para créditos productivos.

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

- Jornaleros responsables y trabajadores

- Gobierno exija el Seguro jornalero a los empleadores.

- Condiciones de vida aceptable.

-Cumplimiento al código de trabajo

5.- Alto costo de agroquímicos.

- Organización

-Poseemos tierras fértiles - Poseemos materia prima para elaborar productos orgánicos.

- Tenemos la ley reguladora

5.- Alto costo de agroquímicos - Crear abonos orgánicos -Venta directa de agroquímicos - Exoneración del Impuesto

DEBILIDADES

AMENAZAS

1.- Pequeños Productores de Banano a bajo costo

1.- Pequeños Productores de Banano a bajo costo

- Por desconocimiento

- Falta de control del gobierno

- Por falta de liderazgo

- falta de conocimiento

-Por falta de recursos económicos

- Incumplimiento de los exportadores e intermediarios.

- falta de control de las autoridades

2.- Falta de Financiamiento para créditos productivos.

- Muchos intermediarios

- Desorganización

2.- Falta de Financiamiento para créditos productivos.

-Créditos a alto interés

- No control de intereses altos

-Muchos tramites para créditos

172

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

- Por falta de capacitación - Falta de garantías.

3.- No hay asistencia técnica de cultivo

3.- No hay asistencia técnica de cultivos.

- Desatención del Gobierno

- Por recursos Económicos

-Falta de conocimiento

- Por poco interés - Falta de liderazgo - Por desconocimiento

4.- Falta de Seguro jornalero

4.- Falta de Seguro jornalero

- Gobierno no cumple

- Por desconocimiento

- Desorganización

- No organizados

Incumplimiento del Código de trabajo

-Falta de control - Falta de liderazgo.

5.- Alto costo de agroquímicos

5.- Alto costo de agroquímicos

- Intermediarios

- Muchos intermediarios

- Impuestos altos

- Falta de control de entidades publicas

- Desorganización

- Falta de apoyo para elaborar productos orgánicos

173

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

5.-ANALISIS DE VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS COMPARATIVAS

COMPETITIVAS

(Lo que tenemos para competir)

(Lo que nos falta para competir)

1.- Pequeños Productores de Banano a bajo costo.

1.- Pequeños Productores de Banano a bajo costo.

- Buena Tierra

- Decisión a Firmar contrato

- Buen Clima

-Organizarse entre pequeños productores

2.- Falta de Financiamiento para créditos productivos.

- Capacitarse

- Productores responsables

2.- Falta de Financiamiento para créditos productivos.

- Productores Capacitados

- Publicidad

- Producción Buena

- Cooperativas

- Asistencia.

- Decisión.

3.- No hay asistencia técnica de cultivo

3.- No hay asistencia técnica de cultivo

- Variedad de cultivos

- Decisión

- Tierras Fértiles

- Organización

-Buen Clima templado

- Preparaciones

-Mano de Obra

174

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

4.- Falta de Seguro jornalero

4.- Falta de Seguro jornalero

- Jornalero responsable

- Jornalero Capacitado

-Ley de Código de Trabajo

- Decisión

-Jornalero de diferentes sexos

- Organización.

5.- Alto costo de agroquímicos

5.- Alto costo de agroquímicos

- Tierra Fértil

- Abonos orgánico

- Diferente variedad de cultivos

- Abonos ecológicos

- Materia prima para abono orgánico - Mano de Obra

175

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

176

6.-ANALISIS SITUACIONAL (DE ESENARIOS) .

Situación actual

Situación actual

Situación futuro

Situación mejorada

(Escenario pesimista)

(Escenario positivo)

(Escenario pesimista a futuro)

(Escenario optimista a futuro)

1.-Precio de caja a bajo costo

1.- Firma de contrato con las exportadoras

1.-No tomen cartas en el asunto las autoridades.

1-Gobierno responsable en el cumplimiento de la ley.

2.-Pocos créditos.

2-Muchos créditos a bajo interés.

2.- Falta de financiamiento y créditos productivos

2.- Créditos de parte del MAGAP – IEPS

3-Poca capacidad técnica.

3-Capacitaciòn directa al agricultor.

4-Irresponsabilidad de las autoridades.

3.- Falta de asesoramiento técnico

3.- Existen asesoramientos en menor cantidad.

4.- Falta de seguro jornalero.

4.- Existen el seguro pero no se cumple.

5.- Costo muy alto de agroquímicos.

5.Gobierno Apoya agroquímicos a bajo costo

5-Intermediarios sin control

4-Cumplimiento del Seguro Social.

5-Control de Intermediarios.

con

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

VISION Firma de contrato = Mejores Ingresos Económicos Mejor Control a las Exportadoras = Sustentabilidad de la Producción Que la gente sea unida y organizada para no ser explotados Mejor sistema de vida en la agricultura.

Que la Producción sea conocida a nivel nacional e internacional.

Agricultores con financiamiento y créditos.

Para tener un excelente estado sus plantaciones Plantaciones Tecnificadas con riego Trabajadores amparados al beneficio del Seguro Social.

Trabajadores con excelente remuneración Precios accesibles en compra de agroquímicos.

Poseer Técnica de Elaboración de Productos orgánicos.

Vías de acceso en buen estado.

177

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

AFINIDADES DE VISION

La Parroquia Caña quemada con el apoyo de los ciudadanos, autoridades locales, cantonales, provinciales, y nacionales es una Parroquia que ha logrado el desarrollo y Progreso en el campo productivo, social y económico, que ha generado muchas fuentes de trabajo y estabilidad laboral para todos sus moradores, los mismos que a su vez se sienten satisfechos de su nivel de vida, todo esto se ha ganado y logrado gracias al esfuerzo de todos ellos.

178

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

VALORES ACTUALES – MODERNOS Sociales = Muchos Cortez= Poco Amables = Poco Respeto = Mas o menos Amistosos= Mucho Sinceros= Poco Tolerancia= Poco Caridad= Poco Solidaridad = Mas o menos Cariñosos = Mas o menos

ANTIVALORES Machismo- Egoísmo- Irresponsables- IrrespetuososMentirosos- Miserables- Avaros- Racistas- EnemigosImpacientes

179

PLAN PARROQUIAL DE CAĂ‘A QUEMADA 2010-2025

PRIORIZACION DE VALORES VALORES QUE PRACTICABAN NUESTROS ABUELITOS Religiosos Trabajadores Responsables Sinceros Cordiales Atentos Amistosos Humildes Sociales Tolerantes Solidarios Respetuosos Amables Conservadores

ACTUALES

ANTIGUOS

AMISTAD SOCIABLES SOLIDARIOS

RELIGIOSOS SOLIDARIOS RESPONSABLES

Se relaciona con gran facilidad con toda la gente, amistosa, sociable, solidaria con cualquier calamidad o enfermedad.

Cuando hay que hacer una labor social, siempre se unen todos los ciudadanos para aportar con un granito de arena.

180

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

OBJETIVOS ESTRATEGICOS Problema (-)

1.- Pequeños Productores de Banano, precio a bajo costo.

2.- Falta de financiamiento para créditos productivos

3.- No hay asistencia técnica de

Problema en estado positivo

Redacción de objetivo estratégico

-Firmar contrato con las exportadoras de Banano.

-Diseñar un plan estratégico para control de las exportadoras.

- Desconocimiento

Exista un organismo que haga conocer el beneficio de firma de contrato.

-Mayor apertura de créditos en bancos del Estado y Bancos privados y que sean a bajo interés.

-Organizar y solicitar a las autoridades, mas talleres técnicos.

-Que el Gobierno Central Ejecute un plan de créditos con bajos intereses y a largo plazo.

-Ejecutar Estrategias de conservación de talleres de asistencia técnica.

181

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

cultivos -Que el Gobierno a través de sus entidades de control ejecuten sus obligaciones a los empleadores y los aseguren a sus trabajadores

-Emplear y ejecutar campañas de control y seguimiento de estos empleadores

-Crear una exoneración a los impuestos abonos agroquímicos o a su vez que la venta sea directa.

Exista un Plan estratégico para la importación directa de agroquímicos y que el gobierno se encargue

4.- Falta de Seguro Jornalero

Elaboración de Abonos Orgánicos

5.- Alto costo de agroquímicos

182

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

PROPUESTA DE PROYECTOS. Problemas

1.- Pequeños Productores de Banano con bajo costo (PRECIO).

Objetivo estratégico Diseñar un organismo para control de las exportadoras y a su vez que se dé a conocer los beneficios de la firma de contrato.

Propuestas de proyectos

-Fortalecer a los productores.

-Motivar a los Productores.

-Crear un organismo de control.

-Realizar los pagos por medio del Bco. Central.

-Afiliarse a organizaciones de pequeños productores.

-Motivar a los agricultores a realizar créditos.

2.- Falta de financiamiento de créditos productivos.

Ejecutar Programas con créditos a bajo interés y a largo plazo.

--Mejorar el área agropecuaria.

Sin demasiado papeleo.

-Créditos para Proyectos Avícolas.

-Créditos para proyectos porcinos.

-Créditos a largo plazo.

- Creación de Oficinas del MAGAP, en cada Cantón y las Parroquias.

183

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

3.- No hay asistencia técnica de cultivo.

Motivar a los agricultores a la asistencia.

Ejecutar estrategias de conservación de talleres de asistencia técnica.

-Creación de Locales de asesoramiento en las parroquias.

-Ejecutar proyectos de asistencia con O.N.G. -Fortalecer el nivel de calidad de los productores.

-Motivar a los Empleados a organizarse.

4.- Falta de Seguro Jornalero

-Proyectos de Seguridad laboral masiva.

Ejecutar un control más extenso e intenso de obligaciones patronales.

-Pedir organizadamente su seguro -Fortalecer el factor humano -Motivar a los empleadores a ejecutar el seguro laboral de sus trabajadores

-Ejecutar proyectos de importación de agroquímicos por medio del gobierno.

5.- Alto costo de Agroquímicos

Ejecutar proyectos de venta directa de agroquímicos.

Exista un Plan Gubernamental para la importación directa de agroquímicos a bajo costo.

-Crear proyectos de elaboración de productos orgánicos y ecológicos.

-Fortalecimiento de desarrollo agropecuario.

184

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

185

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

EJE DE DESARROLLO DEL TERRITORIO

186

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

187

1.- IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE LA PARROQUIA RURAL DE CAÑA QUEMADA.

IDENTIFICACIÓN PROBLEMAS (-)

POTENCIALIDADES (+)

1.- Ampliación y 1.- Cerca de la planta de construcción de agua Alcantarillado sanitario en la Parroquia y sus sitios 2.- Falta de un Plan de Vivienda Popular

2.- Hay territorio para construcción de vivienda

3.- Existe Espacio para 3.- Falta de aéreas de aéreas recreativas recreación y deportivas en la comunidad 4.- Existe el Estudio respecto a la vialidad.

4.- Falta de Reten Policial 5.- Buena infraestructura 5.- Falta de asfalto-cunetas, en las Escuelas bordillos, obras de arte.

6.-Mala Construcción del sistema de riego

6.-Buen espacio 7.-Banano

7.- Escases de Agua Potable. 8.-Existe un 70% 8.- Ampliación de Red vial en asfalto 9.- Areas de recreación deportiva 10.- Guarderia 11- Falta de Parque 12.- Contruccion de Cuerpo de Bomberos.

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

13.- Coliseo 14.- Casa Parroquial 15.- Comedor Escolar Comunitario 16.- Biblioteca Municipal 17.- Equipamiento Escolar 18.- Casa Comunal 19.-Fabrica de Banano 20.- Alumbrado Público.

188

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

189

2.- PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS (-) (5 Problemas) 1.-AMPLIACION Y CONSTRUCCION DE ALCANTARILLADO SANITARIO, DE LA PARROQUIA Y SUS SITIOS

PRIORIZACIÓN DE POTENCIALIDADES (+) (5 Potencialidades) 1-Existe el Estudio de Impacto Ambiental

2.- Existen Terrenos 2.- PLAN DE CONSTRUCCION DE VIVIENDA POPULARES

3.- FALTA DE AREAS DE RECREACION.

4.- FALTA DE RETEN POLICIAL.

5.-ESCASES DE AGUA POTABLE

6.- FALTA DE CONSTRUCCION DE VIAS.

7.- FALTA DE CASA COMUNAL Y PARROQUIAL

3-Existen los terrenos

4- Existen los terrenos

5- Cerca de la Planta de Agua

6.- Existen los Estudios

7.- Existen los terrenos

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

190

3.- ANALISIS DE CAUSAS Y EFECTOS (CAUSALIDAD) Problema Por que

1.-ALCANTARILLADO

2.-FALTA DE UN PLAN DE VIVIENDA POPULAR

Causas Por que

Efectos Cuales

Soluciones Como

1.-Contaminación 2.- No gestionado 3.- Falta de estudio 4.- Falta de Presupuesto 5.- Falta de Colaboración de la comunidad

1.- Enfermedades infectocontagiosas.

2.-Hongos 3.-Moscos 4.-Contaminación Ambiental 5.- Destrucción de Calles.

6.- Malos Olores.

7.- Destrucción de Flora y Fauna.

1.- Estudio Impacto Ambiental.

2.- Presentación de Proyectos 3.-Gestionar ante las autoridades competentes Involucrar 4.-Involucrar a la comunidad para ejecutar este proyecto

1.- Crecimiento 1.- Junta Parroq.

1.-Comunidades De la Población.

2.- Municipio 2.- Comité Barriales 2.- Malas Adminis- 3.- Gobiernos de traciones de auto- Turno. tidades anteriores 4.-Consejo Prov.

3.- Falta de Colabo-5.- Pueblo Organiz. ración de los moradores .

4.- Falta de colaboración de autorida des locales.

1.- Crecimiento Poblacional 2.- Falta de Recursos Económicos 3.- No existen Proyectos

1.- Mucha Emigración 2.- Pobreza

1.- Presentación de Proyectos habitacionales 2.- Organiz. Comunidades 3.- Legalización de Terrenos

1.- Crecimiento de 1.- INDA 1.- Comunidades La población 2.- O.N.G 2.-Gob. Parroquial 2.- La Emigración 3.- Gobierno Parroq 3.- Comité Barrial 3.Falta de Recur- 4.- Consejo Prov.

Sos económicos 5.- MIDUVI

Generaron El Problema Quienes

ACTORES Apoyan a la solución Quienes

Contraparte Local Quienes

Lugar que fue afectado

TODA LA PARROQUIA Y SUS SITIOS

TODA LA PARROQUIA Y SUS SITIOS

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

191

ANALISIS DE CAUSA Y EFECTO

Problema Por que

Causas Por que

Efectos Cuales

Soluciones Como

3.- CONTRUCCION DE AREAS VERDES PARA LA RECREACION EN LA COMUNIDAD.

1.- Falta de Unión de la Comunidad.

2.- Falta de Proyectos.

3 .- Falta de Recursos Económicos 4.- Desinterés de Gobiernos Anteriores 5.- No hay lugar de Entretenimiento

1.- Malos Hábitos 2.- Delincuencia 3.- Problemas Sociales

1.-Presentar un Proyecto 2.- Gestionar a las autoridades.

3.- Involucrar a la Comunidad.

1.- Falta de Planifi Parroquial cacion de autor dades anteriores 2.- La Comunidad.

1.- Crecimiento de la población 2.- Aumento de la delincuencia.

3.- Inseguridad Social 4.- Accidentes de transito 5.- Falta de señalización

1.- Cantinas 2.- Robos 3.-Aumento de Pandillas 4.- Alcoholismo 5.- Drogadicción 6.- Peleas 7.-Broncas entre esposos

1.-Presentar un Proyecto 2.- Gestionar a las autoridades competentes 3-Autogestion

1-Crecimiento Poblacional.

Comunidad 2-Delincuencia 3-O.N.G 3.-Inseguridad 4- Minist. Gobiern Social 5- Municipio 4-Pandillas 6- Ciudadanía e 5.-Alcoholismo Instituciones 6-Falta de señaliza 7-Benefactores Per Cion Horizontal y sonales.

Vertical.

8- Filántropos 9- Consj. Prov. Trans.

1.- Mal uso del agua 2.- Ampliación y mejoramiento de red.

3.- Crecimiento Poblacional 4.- mejorar la calidad de vida 5.- falta de estudio Impacto Ambiental

1.- Escases de agua 2.- Enfermedades.

3.- Parásitos 4.- Insalubridad 5.-Enfermedades de la Piel

1- Proyecto de ampliación Y potabilización del agua.

2-Contruccion de Planta de agua potable

4.-CONSTRUCCION DE RETEN POLICIAL Y DE TRANSITO

5.-PLANTA PARA AGUA POTABLE Y AMPLIACION DE REDES

Generaron El Problema Quienes

ACTORES Apoyan Contraparte a la solución Local Quienes Quienes 1-Municipio 1- Gob. 2.Gob. Parroq.

3 Gob. Prov 2- Comités 4. Autogestión 3.-Tenencia Polít 4- Autogestión 4-Asociaciones 5-Ayuda Internacional 5- Comunidad 6- DINSE 1- Comando Policial Junta Parroquial 2- Consejo Provinc.

Y la

1234-

MIDUVI Municipio Consejo Prov.

O.N.G

Junta Parroquial Y la Comunidad

Lugar que fue afectado

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

192

ANALISIS DE CAUSA Y EFECTO

Problema Por que

Causas Por que

Efectos Cuales

Soluciones Como

6.- AMPLIACION DE RED MAL ASFALTADO

1.- Vías en mal estado 2.- Dificultad para trasladarse.

3.- Incomunicación con otros pueblos.

4.- Falta de transporte

1.- Mala calidad de producto de producción 2.- Destrucción de los vehículos 3.- Dificultad para salir a la ciudad y sectores

1.- Proyectos Viables 2.- Gestionar a las autoridades Competentes.

7.- FALTA DE CASA COMUNAL Y PARROQUIAL

1.- No existe local para que se reúna el Pueblo

1.- Mal servicio a la comunidad

1.- Proyectos para la casa parroquial y comunal.

2.- Organizar la Comunidad

Generaron Problema Quienes

ACTORES Apoyan a la solución Quienes

1- Crecimiento 1- Consejo Prov.

Parroquial Poblacional 2- M.O.P 2- Falta de apoyo De los gobiernos Seccionales 3- Falta de organi zaciòn de los pueblos 4 Malos ciudadanos

Comparte Local Quienes Junta Comunidad

Junta -Crecimiento

1- Municipio

Parroquial Poblacional.

2- M.I.E.S 2- Falta de Organización 3- Consejo Prov.

De la Comunidad.

3.- Necesidad de tratar Asuntos importantes Para la comunidad

Lugar que fue afectado

Comunidad

Cabecera parroquial y sus sitios

Cabecera parroquial y sus sitios

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

193

FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

-Existe la red de alcantarilladlo en los sitios Puerto Garzón y la Concordia.

-Apoyo del Comité de deporte en la gestión de la construcción del Estadio.

-Red de agua potable en buen estado.

-Convenio Junta Parroquial con Miduvi.

-Existe los terrenos para desarrollar en la parroquia en cuanto a su infraestructura.

-Ofrecimiento en la reconstrucción de la casa comunal y parroquial.

-Contamos con dos centros educativos.

-Alianza Gobierno Parroquial con el Gobierno Cantonal y Provincial.

-Existen los terrenos.

- Existe el espacio suficiente para la construcción de estas necesidades.

-Existen sectores que ya tienen alcantarillado.

-Existe un terreno donado.

-Elaboración de proyectos por parte del Gobierno Provincial y tramitando hacia los Ministerios.

-Oportunidades de gestionar proyectos a la O.N.G -Convenios con instituciones privadas

-Existe un local pequeño.

DEBILIDADES

AMENAZAS

EXTERNAS

INTERNAS

4.- ANALISIS FODA

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

-No existe el total conocimiento al momento de realizar el proyecto y construcción del sistema de alcantarillado.

-No existe acuerdo en las autoridades en la ejecución de proyectos.

-Escasez de agua potable en la cabecera parroquial y sus sitios.

- Por la falta de alcantarillado en la parte de la parroquia y en sus sitios existe contaminación del ambiente.

-La Parroquia cuenta con infraestructura insuficiente.

-Un alcantarillado inconcluso que causa incomodidad en la población.

-La Biblioteca no cuenta con un lugar propio.

-Mucho de los pobladores no cuentan con título de propiedad de los terrenos donde viven.

-No existe un lugar donde el pueblo se recree o practique deporte como un parque central, parque infantil, estadio., cancha de Boly y de Indor.

-Los sitios y parte de la cabecera parroquial no cuentan con vías asfaltadas.

-Existe inseguridad al no haber reten policial.

-No existe local donde la población parroquial realice diferentes eventos locales, reuniones u oficina

- Deterioro del carretero y camino vecinales.

- Existen centros de recreación en mal estado.

- Agua no tratada en los sitios.

- Existen diferencias políticas dentro de la parroquia conformada por pequeños grupos.

194

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

5.- ANALISIS DE VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS COMPARATIVAS

COMPETITIVAS

(Lo que tenemos para competir)

(Lo que nos falta para competir)

Estadio de Futbol para practicar deporte.

-El Rio Jubones - Canteras del Rio y cerros - Zona 100% agrícola - Cancha de Indor.

-Alcantarillado.

-Existe casa comunal.

-Existen aguas tratadas.

-Contamos con terrenos para el - Se cuenta con terrenos para vivienda

-Carreteros en buen estado para sacar el producto de las empacadoras.

- Espacio Amplio para el desenvolvimiento cultural.

-Tecnificar el sistema de agua potable.

-Mejorar la infraestructura de la casa comunal , de los sectores y cabecera parroquial.

195

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

196

6.- ANALISIS SITUACIONAL (DE ESENARIOS) Situación actual

Situación actual

Situación futuro

Situación mejorada

(Escenario pesimista)

(Escenario positivo)

(Escenario pesimista a futuro)

(Escenario optimista a futuro)

tierra y todo.

-Cancha de futbol, reglamentaria con espacios verdes.

-Pésima infraestructura de la Casa Comunal.

-Poseemos carreteras en buen estado.

-Desaparición de las canchas de futbol por falta de mantenimiento.

-No existe local para reten policial.

-Suficiente agua pura.

-Existe una cancha de futbol de

-Falta de alcantarillado en los sitios y en la cabecera parroquial.

-No hay asfaltado y acera con bordillos en los sitios y aparte de la cabecera parroquial.

-Existen familias que no poseen

-Todas las familias tienen un lugar propio para vivir.

-Poseemos un edificio administrativo para la Junta Parroquial. _El Parque es amplio y no tiene juegos infantiles.

-Alcantarillas tapadas.

Contaminación del medio ambiente

-Calles y caminos destrozados no transitables.

-Crecimiento de la delincuencia por falta de reten policial.

Una sola vivienda ocupadas por 2 , 3 o mas familias.

Tendremos un estado de futbol de primera calidad.

-Excelente sistema de alcantarillado y buena calidad de vida para los habitantes.

-Asfaltado total de las calles y excelente caminos vecinales.

-Excelente control de la policía nacional.

-Familias habitando sus viviendas propias.

-Suficiente agua para el consumo

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

vivienda propia.

-Existe una red de agua potable que no abastece.

_ Un destacamento o reten policial con los policías necesarios para el control de la delincuencia.

-Un excelente alcantarillado con suficiente agua para el consumo humano

-Escases de agua potable.

-Terreno destruido por falta de construcción de centros de recreación (parque central e infantil)

humano

197

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

1.- CONSTRUCCIÓN DE LA VISION

VISION Tener todas las vías tanto de la cabecera parroquial como de los sitios, con asfalto, con aceras y bordillos los caminos vecinales de primera orden.

Que todos los sitios cuenten con suficiente agua potable.

Un estadio de futbol con camerinos, césped, baños bien adecuados, con un parque infantil Cabildo parroquial con edificio administrativo salón de actos espacios y debidamente adecuados Tener el mejor Parque Central.

Contar con un gran Coliseo Deportivo.

Todos los Sitios cuenten con Casas Comunales.

Los sitios cuenten así también con un excelente y bien planificado alcantarillado los programas habitacionales o de vivienda han cubierto las necesidades de la totalidad de la población que lo necesitaba.

198

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

Contar con las mejores infraestructuras escolares en toda la parroquia.

Tener un amplio Reten Policial y bien equipado.

Contar con una oficina amplia de la Tenencia Política para una mejor atención.

199

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

AFINIDADES DE VISION La Parroquia de Caña Quemada es una parroquia moderna que cuenta, tanto la cabecera parroquial así como sus sitios de todos los servicios básicos, los habitantes tienen una nueva visión de su gente y de sus gobernantes existe mucho más participación y colaboración en los diferentes asuntos relacionados con la parroquia.

200

PLAN PARROQUIAL DE CAร A QUEMADA 2010-2025

VALORES ACTUALES MODERNOS

Inmorales.

Desordenados.

Irresponsables.

Crueles.

Ociosos.

Vagos.

Derrochadores.

Irrespetuosos de la leyes y reglamentos del derecho de los ciudadanos.

Fantasiosos.

Vanidosos.

Filรกticos.

201

PLAN PARROQUIAL DE CAร A QUEMADA 2010-2025

VALORES QUE PRACTIVABAN NUESTROS ABUELOS

Moral como principio bรกsico.

Orden.

Limpieza.

Responsables.

Solidarios.

Trabajadores.

Ahorristas e Inversionistas.

Compromiso Social.

Honestidad.

Equidad.

Liderazgo.

Creativos.

Sencillos.

Humildes.

202

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

FORMULACION DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROBLEMA EN ESTADO Los 5 Priorizados

SOLUCION DEL PROBLEMA (Matriz causa, efecto)

REDACCION DEL OBJETIVO ESTRATEGICO (Redactar en verbo presente, implantar, recuperar, fomentar, etc.

Falta de Ampliación y creación del alcantarillado de la Parroquia y sus Sitios.

Que las autoridades brinden el apoyo y recursos necesarios para la ejecución de proyectos de alcantarillado.

Falta de Ampliación, creación , lastrado y asfaltado de Vías.

Se brinde la atención y recursos necesarios Fomentar los Centros Turísticos de nuestra para la ejecución de lastrados y asfalto de Parroquia y al igual mejorar las vias para vías y calles junto al apoyo de la poder sacar los productos al mercado de comunidad consumo en buen estado.

Mejorar la calidad de vida y salud de los habitantes.

Falta de Equipamiento de Sub-Centro de Que las autoridades competentes brinden Salud el apoyo y recursos necesarios para la en la Cabecera ejecución de las obras junto al apoyo de Mejorar la calidad de servicio en la Salud y Parroquial . la comunidad. obtener a una comunidad sana.

203

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

Deterioro y la insuficiencia Que el ministerio de Educación y el de aulas, mobiliarios y gobierno central y autoridades equipos de competentes Computación. brindes el apoyo para la ejecución.

Impulsar una mejor educación tecnificada y de calidad.

Mejoramiento, Construcción, Ampliación y Equipamiento del Reten Policial en la Cabecera Parroquial y sus Sitios.

Recuperar la tranquilidad de nuestros habitantes y evitar mas delincuencia.

Apoyo de las autoridades para Crear Reten Policial en los Sitios y ampliar el Reten Policial en Cabecera Parroquial, además con sus respectivos equipamientos.

204

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

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IDENTIFICACION PROPUESTA DE PROYECTOS. PROBLEMAS

IDENTIFICACION PROPUESTAS PROYECTOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS

1.- Alcantarillado colapsado en la parroquia y falta del mismo en los sitios con planta aguas servidas y falta agua en los sitios.

Diseñar estrategias de coordinación y planificación con las autoridades competentes para la ejecución de estudios y realización de proyectos.

2.- Falta de asfaltado en la Parroquia y sitios, con aceras y bordillos, caminos y carreteras vecinales en mal estado.

Contar con calles de primer nivel carreteras y caminos vecinales en buen estado mediante el apoyo del Gobierno Provincial.

3.- Falta de infraestructura en el área de recreación, seguridad, comunal (parque central, infantil, casa parroquial, comunal).

Mejorar la situación de recreación y de seguridad con la construcción de un parque central e infantil y un reten policial que controle la delincuencia, en los habitantes de la parroquia.

4.- Falta de viviendas.

5.- Falta de infraestructura parta practicar el deporte tanto en la cabecera parroquial y sus sitios.

Promover el deporte en los habitantes de la parroquia y mejorar la condición física y mental de los mismos.

PROPUESTAS PROYECTOS

-Construcción del sistema integral alcantarillado para la parroquia y sus sitios.

-Construcción de una nueva red de agua potable.

-Construcción de la planta procesadora de aguas servidas.

-Asfaltado integro de las calles con aceras y bordillos de la parroquia.

- Lastrado de las carreteras que unen a la parroquia con las zonas productivas y sitios de la parroquia.

-Construcción de viviendas.

- Construcción de un Estadio de futbol.

-Reconstrucción de la casa parroquial en la cabecera de la parroquia, y construcción de la casa comunal en los sitios.

-Construcción de un parque central e infantil

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

EJE DE DESARROLLO

INSTITUCIONAL

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PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

1.- IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS PARROQUIA CAÑA QUEMADA

IDENTIFICACIÓN PROBLEMAS (-) 1.- Los barrios de la parroquia no se encuentran organizados.

2.- Falta de capacidad de gestión y de negociación de la Junta Parroquial.

3- Falta de organización y concientización.

4.- Falta crear estructuras organizativas barriales y de otras organizaciones sociales y comunitarias.

5.- Escasa participación de los habitantes en procesos de desarrollo de la parroquia y de los sitios.

6.- Mala administración de presupuesto.

7.- Incumplimiento de planes de trabajo.

8.- Falta de difusión de eventos a realizarse en la parroquia.

9.- No hay control de horarios en programas festivos.

10.- No hay veedurías ciudadanas y control social en la parroquia.

11.- No hay rendición de cuentas.

12.- Las Instituciones de la parroquia (Junta Parroquia Tenencia-Sin centro de salud) no cumplen a cabalidad con su misión.

Y

POTENCIALIDADES

DE

POTENCIALIDADES (+) Proceso de elaboración del PEDP. 2.- Aceptable infraestructura educativa.

3.- Se cuenta con el programa Aliméntate Ecuador.

4.- Gobierno Parroquial elegido por voluntad popular.

5.- Se cuenta con infraestructura del Sin centro de salud.

6.- Se cuenta con iglesia en la parroquia, con capillas en Malval, Cerro Picón y Puerto Garzón.

7.- Club independiente (con vida jurídica).

8.- Local propio de la Junta Parroquial.

9.- Presidente de la Junta del partido del Prefecto.

10.- Miembros de la junta son jóvenes.

207

LA

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

208

2.- PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS (-) (5 Problemas) 1.- Falta de capacidad de gestión y de negociación de la Junta Parroquial.

2.- Escasa participación de los habitantes en procesos de desarrollo de la parroquia y de los sitios.

3.- Las instituciones de la parroquia (Junta ParroquialTenencia-Sub centro de salud) no cumplen a cabalidad con su misión.

4.- Falta crear estructuras organizativas barriales y de otras organizaciones sociales y comunitarias.

5.- No hay veedurías ciudadanas ni de control social.

PRIORIZACIÓN DE POTENCIALIDADES (+) (5 Potencialidades) 1.- Elaboración del PDEP 2.- Local propio de la Junta Parroquial.

3.- Gobierno Parroquial elegido por voluntad popular.

4.- Club independiente )con vida jurídica).

5.- Presidente de la Junta es del partido del Sr. Prefecto Provincial de El Oro.

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

3.- ANALISIS DE CAUSAS Y EFECTOS (CAUSALIDAD)

PROBLEMAS

CAUSAS

EFECTOS

SOLUCIONES

(que)

(porque)

(Cuales son las consecuencias)

(con que)

Problema 1

Problema 2

Problema 3

Problema 4

ACTORES Generan el problema

Apoyan solución

LUGAR (donde)

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PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

Problema 5

Problema 6

210

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

211

4.- ANALISIS FODA

FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

Fortalezas: logros, experiencias, aciertos, recursos disponibles (humanos, materiales, económicos, naturales), valores, actitudes, influencia, imagen, capacidades, otras.

Oportunidades: posibilidades de alianzas, espacios de acción o intervención, mercados desaprovechados, demanda insatisfecha, coyunturas especiales, ofertas similares, vinculaciones complementarias.

DEBILIDADES

AMENAZAS

Debilidades: errores, carencias, obstáculos, actitudes negativas, conflictos, incomunicación, división, descoordinación, pérdida de valores, débil imagen e influencia, enfoques contradictorios, desarticulación, otras.

Amenazas: peligros, crisis, situaciones o coyunturas negativas, competencia conflictiva, iniciativas o enfoques contradictorios, falta de respaldo político, influencias negativas, exclusión, otras.

EXTERNAS

INTERNAS

-

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

5.- ANALISIS DE VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS Dividir un papelote en dos partes

COMPARATIVAS

COMPETITIVAS

(Lo que tenemos para competir)

(Lo que nos falta para competir)

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PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

213

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

9. ANALISIS SITUACIONAL (DE ESENARIOS) Se utilizan 2 papelotes en donde se analiza: El análisis situacional nos demora 2 horas.

Situación actual

Situación actual

Situación futuro

Situación mejorada

(Escenario pesimista)

(Escenario positivo)

(Escenario pesimista a futuro)

(Escenario optimista a futuro)

Lo que es actualmente negativamente

pero

Lo que es actualmente positivamente

Lo que podría negativamente

Lo que podría ser positivamente

214

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

215

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

OBJETIVOS ESTRATEGICOS Problema (-)

Problema en estado positivo

Redacción de objetivo estratégico

Falta de Capacidad de gestión y de negociación de la Junta Parroquial.

Caña Quemada cuenta con comités barriales y otras organizaciones sociales y comunitarias.

Implementar estrategias para la organización de todos los sectores sociales y productivos de la parroquia para el desarrollo en la parroquia y sectores.

Escasa participación de los habitantes en procesos de desarrollo de la parroquia y los sitios.

Se ha creado en Caña Quemada comité de veedurías ciudadana y control social.

Diseñar e implementar estrategias para el control social e institucional de la parroquia mediante la conformación y funcionamiento eficiente de veedurías ciudadanas.

Las Instituciones de la parroquia )Junta Parroquial-Tenencia políticaSub centro de salud) no cumplen a cabalidad con su misión.

Los pobladores participan activamente en procesos de desarrollo de la parroquia y de los sectores.

Delinear estrategias de participación activa y colectiva de la ciudadanía en el proceso de desarrollo de la parroquia.

216

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

No hay estructuras organizativas barriales y de otras organizaciones sociales y comunitarias.

El grupo parroquial ha mejorado su capacidad de gestión y de negociación.

Implementar acciones para fortalecer a la junta parroquia y mejorar su institucionalidad con miras a ejercer sus nuevas competencias.

No hay veedurías ciudadanas y control Social.

Las Instituciones de la parroquia cumplen a cabalidad con la misión que le corresponde y le compete.

Realizar acciones para potenciar la capacidad de coordinación interinstitucional en la parroquia que permita brindar una mejor atención a la ciudadanía.

217

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

1.- CONSTRUCCION DE LA VISION

VISION En Caña Quemada reina la paz y la tranquilidad, la población ha recuperado la credibilidad en el gobierno local, debido a que estos han puesto énfasis en la atención a la ciudadanía, se han organizado y trabajan en un conjunto de ideas y proyectos para conseguir el desarrollo de la comunidad, tanto en valores como institucionalmente.

218

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

2.- VALORES CORPORATIVOS

VALORES QUE PRACTICAN EN LA COMUNIDAD.

HONESTIDAD SOLIDARIDAD RESPETO RESPONSABILIDAD

VALORES QUE PRACTICABAN NUESTROS ABUELITOS.

HONESTOS SOLIDARIOS RESPONSABLES PUNTUALES HONRADOS.

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PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

PROPUESTA DE PROYECTO EJE DE DESARROLLO

Falta de capacidad de gestión y de negociación de la junta.

Escasa participación ciudadana en procesos de desarrollo de la parroquia y de los

OBJETIVO ESTRATÉGICO

PROPUESTAS DE PROYECTOS

220

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

sitios.

Las instituciones de la parroquia (Junta ParroquialTenencia PolíticaSubcentro de Salud)no cumplen a cabalidad con su misión.

Falta crear estructuras organizativas barriales y de

221

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

otras organizaciones sociales y comunitarias.

No hay veedurías ciudadanas y control social.

222

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

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GOBIERNO PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA Acuerdo Ministerial N. 1152- Mayo de 1989 Pasaje- El Oro

PRESENTACION

El Plan Operativo Anual de la Parroquia Caña quemada, es un instrumento que recoge las obras prioritarias en base a las necesidades de la Parroquia, sus sitios y comunidad para ser ejecutadas en el periodo de un año.

El Presente Plan para su desarrollo cuenta con el apoyo de los representantes del Gobierno Parroquial, los mismos que a su vez serán los responsables de su ejecución.

Dejamos constancia de nuestro agradecimiento a las comisiones que integraron este proceso y ponemos en consideración nuestro PLAN OPERATIVO ANUAL 2010 Las Propuestas, gestiones y más emprendimientos de desarrollo local recogidos en el presente P.O.A. del Plan de Desarrollo Estratégico Parroquial 2009-2024.

__________________________ Sr. Alejandro Astudillo Solano PRESIDENTE

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

224

GOBIERNO PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA Acuerdo Ministerial N. 1152- Mayo de 1989 Pasaje- El Oro

RESEÑA HISTORICA DE LA PARROQUIA CAÑA QUEMADA. ORIGEN DEL NOMBRE: Según referencia de los actuales como: Francisco Luna Sr. Julio Romero, Sr. Luis Andrade, Sra. Amada Lucín y otros que por supuesto a los años 1900 y que aun están en nuestro medio han suministrado datos diciendo.

Que este pueblo en la antigüedad se llamo “LA HACIENDA DE SAN JUAN”, por que el Sr. Julio Romero Cedillo era el dueño de estas tierras, otros afirman se que llamo “LA CONSTANCIA”, otros dice que se llamo “PORVENIR” en cambio otros afirman de la existencia de una molienda, cuyos dueños eran de origen español, DAMA SAWARI y SEBASTIAN FERNANDEZ, y que luego la que existía una caña que los moradores la llamaban “CAÑA DE GALLINAZO” o “ CAÑAVERAL” los que para poder cultivar especies de ciclo corto la cortaban cada cierto tiempo y la quemaban, tal es así que una vez se incendió todo el cantoral y duro mucho tiempo, razón esta que a medida que cursaba el tiempo sus habitantes comenzaron a llamarla “CAÑA QUEMADA” nombre que después fue haciéndose tradicional y que hoy lleva y perdurará toda la vida.molienda se incendió y con ello los chañales, los mismos que le pusieron “CAÑA QUEMADA”, otros afirman y parece la mas acertada El Sitio CAÑA QUEMADA, da comienzo a su explosión grafica, cuando el Sr. Juan Romero Cedillo dona a la I. Municipalidad de Pasaje y mediante escritura publica un área de terreno que comprende unos 13.000 metros cuadrados, para que esa corporación municipal a su vez done lotes de terreno a losa que necesiten construir sus viviendas, así mismo para que se construya una capilla y una Escuela.

EN QUE FECHA FUE CREADA LA PARROQUIA.- La Parroquia fue creada mediante Acta de la Sesión Solemne del Ilustre Consejo de Pasaje, con motivo de la Inauguración oficial de la Parroquia Rural Caña Quemada del Cantón Pasaje de la Provincia de El Oro, creada mediante acuerdo Ministerial Nº 1152 de fecha 8 de Mayo de 1989, publicado en el Registro Oficial 191 de fecha 16 de Mayo del mismo año.

En el escenario levantado en la Plaza Central de la Naciente Parroquia Rural Caña Quemada de la jurisdicción Cantonal de Pasaje, Provincia de El Oro, el día Sábado 10 de junio de 1989, previa convocatoria e invitación por los diferentes medios de comunicación , luego de constatar el quórum y siendo las doce horas con quince minutos se instala la sesión solemne ante las Autoridades del Cantón Pasaje y de la Naciente Parroquia, se inscribe la partida de nacimiento de la Parroquia Rural de Caña Quemada de la jurisdicción Cantonal de Pasaje, en sesiones celebradas el 19 de mayo, el 4 y 26 de Junio de 1987 y el 3 de Octubre de 1988 ratificada y aprobada definitivamente mediante acuerdo ministerial Nº 11152 de fecha 8 de Mayo de 1989, publicada en el Registro Oficial Nº 191 de fecha 16 de Mayo del mismo año.

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GOBIERNO PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA Acuerdo Ministerial N. 1152- Mayo de 1989 Pasaje- El Oro

CARACTERISTICAS FISICAS. La parroquia presenta un clima caluroso que varía entre los 22 y 26 ºc.Esta Comunidad se encuentra rodeada por plantaciones de banano, entre los servicios básicos con lo que cuenta podemos anotar con porcentajes: Agua Potable 80% tienen el 65% en el centro de la parroquia y 35% sectores aledaños.

Luz Eléctrica 95% tienen, 5% no tienen sectores bien retirados Alcantarillado 60% tienen 50% en el centro y 10% en sectores aledaños.

Teléfono 30% tienen en el Centro Poblado Asfaltado de Calles 60% en el centro y el 40% aun no están asfaltados los sectores aledaños.

Además la Parroquia cuenta con un Sub-centro de salud, en buenas condiciones el mismo que brinda atención medica en las aéreas de Medicina General, Odontología, y Obstetricia, tiene la infraestructura para maternidad, que posteriormente con ayuda gubernamental estará a disposición de los moradores de la Parroquia.

La Comunidad cuenta con el Colegio Temistocles Romero Lucin, en la jornada matutina, solo0 con tres años del ciclo básico.

La Escuela República de Brasil, en horario matutino donde tienen todos los años de la educación primaria. También se puede apreciar la edificación de una capilla, la misma que presta para sus feligreses de la Comunidad católica., misas cada mes y cuando se solicita a Pasaje, la presencia de un sacerdote para los sacramentos religiosos.

UBICACIÓN .- La Parroquia Caña quemada, esta ubicada al Norte del Cantón Pasaje a una distancia de 5 km del mismo, se encuentra rodeada de muchos sitios como son: CELIA MARIA, SAN RAMON, LA CLEOTILDE, LA DELICIA, PUERTO GARZON, COSTA RICA, LA CONCORDIA, SANTA RITA, MALVAL, ROSA DE ORO Y SAN ANTONIO. LIMITES.- La Parroquia Caña quemada se encuentra limitada de la siguiente manera.

AL NORTE.- Con el Cantón El Guabo, desde el Rio Chaguana, en el sitio Chaguana, por atrás del Cerro Palmar hasta la Cooperativa San Antonio, siguiendo la ladera del Cerro hasta la Hacienda La Clotilde, hasta llegar al margen derecho del Rio Jubones, aguas abajo con el sitio Bocatoma.

AL SUR.- Con el sitio Costa Rica siguiendo la margen izquierda por el Rio Jubones, rio arriba hasta el sitio Puerto Garzón y el Cantón Pasaje.

AL ESTE.- Con el Sitio Puerto Garzón, pasando la carretera que conduce a Malval, hasta Rosa de Oro y el Sitio San Antonio, siguiendo la carretera hasta el sitio Chaguana y el Rio Chaguana mismo, con la Parroquia El Progreso.

AL OESTE.- Siguiendo el margen derecho del Rio Jubones, rio Abajo con la Parroquia La Peaña, desde el sitio Costa Rica.

ALTITUD.- Su altitud es de 14 metros sobre el nivel del mar y 380 msnm.

POBLACION.- La Población ha crecido últimamente y según el censo realizado cuenta con 1800 habitantes

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GOBIERNO PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA Acuerdo Ministerial N. 1152- Mayo de 1989 Pasaje- El Oro

RESOLUCION. El Gobierno Parroquial de Caña quemada en Asamblea General realizada el día 12 de Octubre del 2009. Resuelve Aprobar por decisión unánime y poner en vigencia el PLAN OPERATIVO ANUAL del año 2010.

Este Plan Operativo ha sido elaborado considerando los cinco ejes como son: Desarrollo Humano Social, Desarrollo Económico Productivo, Desarrollo de Recursos Humanos, Desarrollo Territorial y Desarrollo Institucional.

La Suscrita Secretaria Tesorera del Gobierno Parroquial de Caña Quemada CERTIFICO, que el presente PLAN OPERATIVO ANUAL, es fiel copia de lo actuado en la Asamblea realizada el 12 de Octubre del 2009.

__________________________ Lic. Marjorie Cajamarca Saldaña SECRETARIA TESORERA Para constancia de lo actuado el Directorio del Gobierno Parroquial de Caña Quemada, procede a firmar la presente resolución.

MIEMBROS DEL GOBIERNO PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA

CARGO

Sr. Alejandro Astudillo Solano

PRESIDENTE

Abg. Liliam Astudillo

VICEPRESIDENTA

Enríquez

EJE

Desarrollo Económico Productivo Desarrollo Territorial

Sra. Helen Capa Batallas

VOCAL

Desarrollo Social

Lic. Janina Solano Carrazco

VOCAL

Desarrollo Institucional

VOCAL

Desarrollo de Recursos Naturales

Sr. Richard Sisalima Saraguro

Humano

FIRMA

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

GOBIERNO PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA Acuerdo Ministerial N. 1152- Mayo de 1989 Pasaje- El Oro

EQUIPO TECNICO LOCAL DEL PLAN OPERATIVO ANUAL DE LA PARROQUIA CAÑA QUEMADA

GOBIERNO PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA ( LIDERA EL PROCESO)

FUNCION

NOMBRES Y APELLIDOS.

COORDINADOR

SOC. LUIS BARZALLO MOROCHO

FACILITADOR

PATRICIO PINDO PINDO

REPRESENTANTES CIUDADANOS. SR. RONALD PINCAY SR. MIGUEL UYAGUARI ALVAREZ SRA. EDELMIRA SAENZ BLACIO SR. LUIS MARIN TIRADO SR. OSCAR GIA GONZALEZ SRA. NARCISA PINCAY SRA. YULY HOLGUIN PINCAY SR. FLAVIO RIOS CASTELO

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PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

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GOBIERNO PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA Acuerdo Ministerial N. 1152- Mayo de 1989 Pasaje- El Oro

Pag.6

OBJETIVOS: PLANTEAMIENTO SEGÚN CONFORMACION DE LOS EJES DE TRABAJO 1.- EJE DE DESARROLLO HUMANO SOCIAL. Buscar un bienestar en términos de educación, salud y seguridad para toda la comunidad.

2.- EJE DE DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO. Lograr que la productividad se de en función de un bienestar no solamente económico sino también en cuanto a la calidad de vida.

3.- EJE DE RECURSOS NATURALES Manejar adecuadamente y con sensibilidad los recursos naturales, es decir un ecosistema saludable, que redunde en un mejor estilo de vida para la población.

4.- EJE DE DESARROLLO TERRITORIAL Garantizar las condiciones propicias para un rendimiento en la producción de ideas e iniciativas para el desarrollo territorial de la Parroquia.

5.- EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL/ORGANIZACIONAL. Promover la participación ciudadana y control social para la ejecución de obras

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PLAN OPERATIVO ANUAL (P.O.A) GOBIERNO SECCIONAL AUTONOMO DE LA JUNTA PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA

EJE

PROYECTO

ASFALTADO DE CALLES Y SITIOS DE LA PARROQUIA 2 K.M TERMINACION DE ALCANTARILLADO PTO GARZON Y CERRO PICON 500 METROS DESARROLLO DE TERRITORIO

ESTUDIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO : MALVAL 2KM AMPLIACIO Y CONEXIÓN DE RED PARA AGUA POTABLE: CAÑA QUEMADA 3 KM. ESTUDIO DE ALCANTARILLADO, LAGUNA DE OXIDACION PARA REUBICACION. EQUIPAMIENTO DEL SUB-CENTRO DE SALUD

DESARROLLO

PRIOR IDAD

1

COMUNIDAD PARTICIPANTE CABECERA PARROQUIAL Y LOS SITIOS PTO GARZON Y CERRO PICON

Nª FAMILI AS 150

IMPACTO FAVORABLE

INVERSIO VOCAL N RESPON SABLE

MEJORAMIENTO DE LAS VIAS DE ACCESO 80.000

LILIAM ENRIQUEZ

100 2

PTO GARZON – CERRO PICON

MEJORAR LAS CONDICIONES DE SALUD HIGIENE Y CONTAMINACION 60

3

4

5

MALVAL CAÑA QUEMADA SECTORES: CELIA MARIA, COSTA RICA CABECERA PARROQUIAL LA CONCORDIA, SAN FELIPE

1

350

10.000

400

MEJORAR LA SALUD DE LA POBLACION MEJORAR LAS CONDICIONES DE SALUD, HIGIENE Y CONTAMINACION

MEJORAR LA SALUD DE LA POBLACION

LILIAM ENRIQUEZ

MECANISMO DE COOPERACIO N

G.P.O - M.O.P CONVENIO MUNICIPIOMIDUVI CONSEJO PROVINCIAL

CONTRAPARTE LOCAL

AYUDA DE LA COMUNIDAD MINGAS DE LA COMUNIDAD

CONVENIO AYUDA LA COMUNIDAD

MEJORAR LA SALUD EVITAR CONTAMINACION

600 PARROQUIA

60.000

INSTITUCIONES QUE COOPERAN

LILIAM ENRIQUEZ

MUNICIPIOMIDUVI-G.P.O

CONVENIO MINGA DE LA COMUNIDAD

30.000

ALEJANDRO ASTUDILLO

80.000

LILIAM ENRIQUEZ RICHARD SISALIMA

10.000

JANINA SOLANO JANINA

MUNICIPIOMIDUVI MUNICIPIOMIDUVI-CONSEJO PROVINCIAL, PLAN BINACIONAL. MINISTERIO DE SALUD PUBLICA

CONVENIO AYUDA DE LA COMUNIDAD CONVENIO

CONVENIO

AYUDA DEL GOBIERNO PARROQUIAL

PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025 HUMANO SOCIAL

2

CAÑA QUEMADA

50

FUNCIONAMIENTO DE GUARDERIA MEDIANTE ALQUILER DE LOCAL 1 DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO

DESARROLLO INSTITUCIONAL

PROYECTO AGRICOLA PRODUCCION PORCINA HIMNO, BANDERA Y ESCUDO DE LA PARROQUIA

1

PARROQUIA CAÑA QUEMADA

400

PARROQUIA CAÑA QUEMADA 600

2 ANIVERSARIO DE LA PARROQUIA.

30.000 FACILITAR APOYO CUIDADO DE NIÑOS DE MADRES TRABAJADORAS

PARROQUIA CAÑA QUEMADA

600

MEJORAR EL MERCADO INTERNO Y EXTERNO CONTAR CON EMBLEMAS CIVICOS PARA LA PARROQUIA

10.000

BUENA ATENCION A LA COMUNIDAD Y AUTORIDADES INVITADAS

600

1200

SOLANO HELEN CAPA

ALEJANDRO ASTUDILLO

I.N.F.A

CONVENIO

CONVENIO MIES -IEPS

JANINA SOLANO

GOBIERNO PARROQUIAL Y MINISTERIO DE CULTURA

JANINA SOLANO

DONACIONES PRIVADAS. Y MUNICIPIO DE PASAJE

CONVENIO

CONVENIO

230

AYUDA DEL GOBIERNO PARROQUIAL

FAMILIAS BENEFICIADAS AYUDA DEL GOBIERNO PARROQUIAL AUTOGESTION DEL GOBIERNO PARROQUIAL

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RECOMENDACIONES

El presente Plan de Desarrollo Estratégico Parroquial de Caña Quemada, recoge todas las inquietudes y aspiraciones que tiene la ciudadanía sobre la situación actual de nuestra querida parroquia al igual que sus Sitios, este proyecto es fruto de largos días de reuniones, pensando en nuevos desafíos y oportunidades para nuestra Parroquia y por ende de nuestra gente que participó en la confección de este plan de desarrollo, el reto se ha cumplido, ahora solo queda esperar que todo lo plasmado en el presente trabajo tenga los frutos esperados y cosechar mejores días de prosperidad y bienestar para todo un pueblo que lucha incansablemente por su progreso.

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ANEXO UNO: ORDENANZA DE VIGENCIA LEGAL DEL PDEPC. ACTA DE ASAMBLEA PARROQUIAL DE LA PARROQUIA CAÑA QUEMADA.

En la Parroquia Caña quemada, a los once días del mes de Febrero del año dos mil diez, siendo las diecisiete horas con treinta minutos, previa convocatoria por escrito se reúnen los señores integrantes de la Junta Parroquial de Caña quemada junto con las personas de la parroquia Caña quemada, que se dieron cita en este día, para tratar varios asuntos relacionados con la institución.

El Orden del día que se puso en consideración fue el siguiente: 1.- Comprobación del Quórum Reglamentario. Art 46 Reglamento Orgánico de las Juntas Parroquiales.

2.- Instalación de la Asamblea Parroquial a cargo del Sr. Presidente de la Junta.

3.- Informe del Presidente correspondiente a los seis meses de trabajo de esta nueva administración.

4.- Conformación de la Comisión Especial 8Art 27-28 Comisión Especial) 5.-Posesion y Juramento de la Comisión Especial a cargo del Presidente 6.- Aprobación del Plan de desarrollo Estratégico Parroquial 7 Clausura.

Antes de iniciar la sesión en vista de que no había el quórum reglamentario, el Sr Roberto León intervino y fue quien opinaba que la reunión no debía proceder por no haber mayoría. Según como la ley lo manifiesta. Pero hubieron otras personas que opinaban que se debía dar tramite a la convocatoria eran las opiniones del Prof. Manuel Tenelanda y de La Lic. Marita Solano. En todo caso lo mas practico fue someter a votación y todos estuvieron de acuerdo en que se proceda.

Luego se dio lectura al orden del día, y este fue cambiado puesto que al no haber la asistencia de muchas personas, pero si de las que han estado siempre en el desarrollo y elaboración del Plan de Desarrollo Estratégico Parroquial, por respeto a su delicadeza de haber asistido, dejando varias asuntos pendientes se decidió iniciar la sesión con el numero de personas que se encontraban en ese momento, ya que si se convoca para una próxima

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ocasión se correría el riesgo de que sea menor el numero de asistentes, todos saben que las personas de la parroquia tienen desinterés cuando se las convoca a reuniones.

EL ORDEN DEL DIA, quedo estructurado de la siguiente manera por consenso de todos: 1.- Comprobación del Quórum Reglamentario. Art 46 Reglamento Orgánico de las Juntas Parroquiales.

2.- Instalación de la Asamblea Parroquial a cargo del Sr. Presidente de la Junta.

3.- Aprobación del Plan de Desarrollo Estratégico Parroquial.

4.-Informe del Presidente correspondiente a los seis meses de trabajo de la Nueva administración.

5.- Clausura.

Los puntos 4 y 5 del Orden del día que se dio a conocer en primera instancia, se dijo tratarlo en otra sesión, con la aspiración de que lleguen las personas y se las pueda considerar para que formen parte de la decisión que se tome al momento de tratar estos puntos lo cual son de mucha importancia.

Luego de ello inmediatamente se dio paso al inicio de la sesión.

1.- Comprobación del Quórum Reglamentario. Art 46 Reglamento Orgánico de las Juntas Parroquiales. En este punto como ya se había enunciado anteriormente fue por potestad de las personas que estuvieron presentes, que decidieron que la reunión se de paso, por que si las personas no acuden al llamado es por que simplemente no les interesa asistir. El número de personas presentes en la sesión fueron de 23. Siendo estos los señores: Alejandro Astudillo Presidente, Abg. Liliam Enríquez, Vicepresidenta, Sra. Helen Capa Vocal, Lic. Janina Solano Vocal, Sr. Richard Sisalima Vocal, Lic. Marjorie Cajamarca S. Secretaria Tesorera de la Institución y entre las personas de la parroquia se conto con : Sr. Francisco Quezada, María Edelmira Sáenz, Sra. Martha Gia Teniente Política, Sra. Johanna Morocho Sáenz, Prof. Manuel Tenelanda, Director de la Escuela Republica de Brasil, Lic. Efraín Romero y Lic. Pilar Espinoza, Profesores del Colegio Temistocles Romero Lucin, Sra. Marita Solano, Bibliotecaria de la Parroquia, Sr. Luis Álvarez, Sr. Oscar Gia del sitio Puerto Garzon, Lic. Martha Llivichuzca, Sr. Patricio Pindo del sitio Malval, Sandra Unuzungo del sitio La Concordia, Sr. Feliz Bermeo Representante de Grupo Montubio de San Felipe,, Sr Tito Astudillo, Sr. Jorge Torres Vallejo, Sr. Roberto León 2.- Instalación de la Asamblea Parroquial a cargo del Sr. Presidente de la Junta.

El Sr. Alejandro Astudillo Solano, PRESIDENTE DE LA JUNTA PARROQUIAL, se sintió complacido por la asistencia de las personas que si les interesa sobre lo que se va a tratar y que además es de suma importancia para el bienestar de la parroquia por que se va a

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plasmar las necesidades en la Aprobación del Plan Desarrollo Estratégico Parroquial, con esta breve intervención declaro instalada la sesión.

3.- Aprobación del Plan de Desarrollo Estratégico Parroquial.

En este punto se conto con la presencia de la Sra. Sandra Jiménez, sistematizadora por parte del Consejo Provincial, quien es la persona que ha digitado el trabajo en la Elaboración del Plan de Desarrollo Estratégico Parroquial, y fue quien expuso y se interpreto la forma como ya estaba estructurado este proyecto, con ella se reviso todo el proceso desde el diagnostico hasta los Ejes que son: RECURSOS NATURALES, HUMANO SOCIAL, ECONOMICO PRODUCTIVO, DESARROLLO DE TERRITIO, Y DESARROLLO INSTITUCIONAL. Pocas fueron las correcciones que se hicieron, pero todos estuvieron complacidos por el trabajo que entre todos se pudo plasmar, estas imágenes se proyectaron con infocus, para que todos puedan observar de todo el trabajo, muchas personas solicitaron que la junta debe de entregar esta información a quienes se las pidan por que es un trabajo muy bien detallado de las necesidades de la parroquia. Y el Presidente dijo que cuando a el se le entregue ya el original, entregará la información a quien la requiera.

Habiéndose mostrado todo el proceso de elaboración y al no haber mayor novedad, en lo que esta detallado en el PLAN DE DESARROLLO ESTRATEGICO PARROQUIAL, los presentes aprobaron el PLAN DE DESARROLLO ESTRATEGICO PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA, con la esperanza de que todas sus necesidades sean atendidas y así el sacrificio de las reuniones tenga buenos resultados a favor de la Parroquia y sus moradores y así tener una vida digna y justa.

4.-Informe del Presidente correspondiente a los seis meses de trabajo de la Nueva administración.

El Sr. Alejandro Astudillo emitió el informe correspondiente a los seis meses de trabajo, de la nueva administración, desde el día que se posesiono en la Primera Asamblea Inaugural con fecha 31 de Julio del 2009, detallando cada una de las gestiones que ha efectuado ante el Consejo Provincial y la Ilustre Municipalidad del Cantón Pasaje, quienes se han ayudado con obras para la Parroquia.

El Consejo Provincial varias veces le a proporcionado las volquetas para realizar obras de relleno para aquellas vías que carecen de asfaltado como el caso de las barriadas, 1ro de Mayo, 8 de Septiembre, 15 de Agosto y la Lotización San Alberto,. Y para los sitios Pto Garzón y Cerro Picon.

Se gestiono también ante el consejo Provincial se facilite la unidad móvil de salud, para atender a la comunidad en las diferentes especialidades como odontología, ginecología, oftalmología, pediatría y medicina general. Así mismo se procedió a efectuar exámenes de oftalmología a todos los niños de la Escuela. Sin ningún costo.

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Con la Ilustre Municipalidad de Pasaje el Dr. Mateo Noblecilla Rocillo, también a apoyado mucho a esta junta se le solicitó junto con la Sra. Martha Gia, Teniente Política, la donación de tarros de pintura para la Escuela de Puerto Garzón. Se solicito un barrendero Municipal, este llego la primera semana de febrero pero, ya no se lo ha vuelto a ver, esta pendiente ir nuevamente para hablar del tema, el Municipio siempre nos ha apoyado en lo que se le a solicitado tanto para la podada de los arboles, como cuando se hizo el pedido del carro recolector de basura. Ellos ahora nos fan facilitado un reciclador el mismo que esta ubicado frente a la Escuela Fiscal Mixta República de Brasil N.30.

Informo de los problemas internos en el área administrativa que a tenido la junta al momento que se hizo cargo, problemas que han sido superados y ahora esta entrentando una demanda por tiempo de servicio de parte de la Ex secretaria por una cuantía de 20.000 dólares, juicio que tendrá su audiencia el próximo 10 de marzo.

En lo económico cuando recibió la junta había un rubro de 96,00 dólares, informo de los ingresos que por ley reciben tanto su persona como PRESIDENTE un sueldo de 741,00, la Srta. Secretaria recibe 532,00 y los vocales el 40% del sueldo que recibe el Presidente es decir 296,40 menos el 8% que se retiene. La alícuota que se recibe mensualmente en la junta es de 2.983.66 Informo que la JUNTA PARROQUIAL, es una institución gestionadora de obras, mas no ejecutora si objetivo es gestionar ante los órganos regulares como son la Ilustre Municipalidad, El Consejo Provincial entre otras.

Esto es un resumen en cuanto al Informe del Presidente, el original del Informe reposa en Secretaria para cualquier persona que quiera una copia, solo tendrá que acercarse a pedirlo y se le entregará una copia.

Todos los presentes se mostraron agradecidos de las gestiones enunciadas y brindaron su respaldo y apoyo con un fuerte aplauso a esta nueva administración 5.- Clausura. Siendo ya las veinte horas con treinta minutos, se procedió a dar por clausurada la sesión para constancia de lo actuado firman al pie del Acta.

Sr. Alejandro Astudillo Solano PRESIDENTE

Abg. Liliam Enríquez Astudillo VICE-PRESIDENTA

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Sra. Helen Capa Batallas.

VOCAL

Sr. Richard Sisalima.

VOCAL.

Srta. Lic. Marjorie Cajamarca S. SECRETARIA-TESORERA QUE ASI LO CERTIFICA

Lic. Janina Solano VOCAL

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PLAN PARROQUIAL DE CAÑA QUEMADA 2010-2025

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ANEXO DOS:

GLOSARIO DE TERMINOS A ACCIONES INMEDIATAS: Son un conjunto de acciones a través de las cuales el proceso de planificación concreta la acción de forma directa, mantiene la dinamia del proceso, y puede permitir la incursión en la ejecución de grandes proyectos.

ACTORES DE LA PLANIFICACIÓN: El conjunto de participantes en los procesos de planificación (política). En términos generales es posible diferenciar entre: etc.),

Actores con poder de decisión (autoridades, directivos, políticos,

Planificadores (técnicos y consultores involucrados en la elaboración del borrador del plan) y los afectados por la planificación (población, grupos objetivo, beneficiados y perjudicados, grupo-objeto, etc.).

Dependiendo de los sistemas y alcances de la planificación es posible identificar otro tipo de actores, como: Otras instituciones involucradas a través de coordinación institucional o por iniciativa propia al percibir afectadas sus competencias, Organizaciones de la ciudadanía no directamente afectada, las cuales representan intereses corporativos y “terceros” como otro tipo de actores involucrados indirectamente a través de alguno de los grupos antes mencionados (expertos, asesores, financiadores, etc.)

ALIANZAS (estratégicas) O ENTIDADES DE APOYO: Identifican a las instituciones gubernamentales y no gubernamentales, de la localidad o fuera de ella, que dentro de determinado ámbito de desarrollo pueden aportar significativamente al desarrollo local en uno u otro proyecto priorizado por la comunidad.

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APORTES (municipales y comunitarios): Son las identificaciones de cada uno de los aportes, materiales y no materiales de cada una de las partes involucradas en la consecución de las soluciones de los problemas.

C CAUSAS: Son el porqué de los problemas o la caracterización e identificación del origen de ellos. Un problema puede darse por muchas causas. Se recomienda trabajar hasta en 3 causas –principales– de problemas.

CGC Comité de gestión cantonal: Comité de desarrollo local, o instancia comunitaria similar, coordinadora e impulsora del proceso local.

Representa a la sociedad civil.

COMPLEMENTARIEDAD: Sinergia producida por la acción de todos los actores locales, y externos al municipio, para complementar y potenciar el esfuerzo local.

CONFLICTOS AMBIENTALES: Conflicto de intereses sobre el territorio basados en percepciones de incompatibilidad y/o impedimentos entre, 1. sistemas de uso antrópico y los requerimientos ecológicos o ambientales de cierta área (identificados y resguardados por miembros de la sociedad) o 2. diferentes sistemas de uso antrópico por sobreposición de usos o relacionados a las externalidades ambientales de ciertos usos sobre otros. En este sentido conflictos ambientales es sinónimo de conflictos de uso.

CONTAMINACIÓN: Término que hace referencia al deterioro del ambiente por causas antrópicas. Existen diferentes acepciones: 1.

Acción destructiva sobre - o situación de deterioro de - los ecosistemas, el paisaje escénico, el patrimonio cultural, asentamientos humanos y espacios recreativos basada en la deposición o emisión de residuos sólidos, líquidos, gaseosos y/o radioactivos, calor, ruido, agroquímicos y/o otras sustancias con efectos nocivos sobre los mismos 2. “La presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o combinación de ellos, en concentraciones y permanencia superiores o inferiores, según corresponda, a las establecidas en la legislación vigente” 3. La presencia de contaminación – según lo establecido en la Ley ambiental– hace obligatoria la elaboración y puesta en marcha de plan de prevención o descontaminación, según sea el caso.

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CORRESPONSABILIDAD: Involucramiento de la comunidad en el proceso, a través de la cogestión D DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL: Término que agrupa diferentes propuestas, concepciones y procedimientos metodológicos para la activación de las potencialidades de desarrollo productivo a nivel local o comunal[3]. El concepto representa un “redescubrimiento” y adaptación del concepto de desarrollo endógeno de las políticas de desarrollo de las décadas de los 1970 - 80.

DESARROLLO TERRITORIAL: Concepto que hace referencia a la evolución de la estructura de usos sobre la superficie de la tierra. Existen diferentes acepciones: La estructura de usos posible de ser influenciada o conducida a través de los instrumentos de planificación y ordenamiento territorial. La evolución de la estructura de usos sobre la superficie de la tierra.

El desarrollo del territorio que abarca todos los aspectos considerados como necesarios para el desarrollo de la población afectada, sean estos de orden económico, social, ambiental o cultural.

DESCENTRALIZACIÓN LOCAL: Concepto que explica el proceso de corresponsabilidad de todos los actores locales organizados: autoridades y vecinos, compartiendo responsabilidades, asumiendo derechos y tomando decisiones sobre el uso de los recursos públicos municipales.

E EFICACIA: Hacer lo mejor al menor costo y dar en el centro, es decir en la esencia del problema.

EFICIENCIA: Hacer lo mejor al menor costo.

ESTRATEGIA: Es la forma o técnica de utilización de los recursos materiales y no materiales disponibles para alcanzar un objetivo. Es el camino a seguir, con rigurosidad y constancia.

EQUIDAD SOCIAL: Oportunidades y derechos para toda la población, priorizando a la más desfavorecida.

EQUIDAD TERRITORIAL: Principio e imagen objetivo de la política de ordenamiento territorial orientado a disminuir o compensar las disparidades existentes entre diferentes comunas o regiones del país, estableciendo a lo largo del territorio (nacional o regional) condiciones

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comparables de vida y trabajo que permitan a todos los ciudadanos ciertos niveles de igualdad de oportunidades.

G GOBIERNO MUNICIPAL: Es la institución de gobierno instalado en un territorio que cumple las disposiciones legales de la ley orgánica de régimen municipal y las ordenanzas que emita en procura de mejorar los servicios que brinda a la comunidad y el desarrollo local sostenible. El paso de Ilustre municipal a gobierno se realiza mediante ordenanza. El estatus de gobierno corresponde a las funciones de una administración con mayor innovación, visión estratégica y resultados eficientes en las gestiones que emprende.

GOBIERNO LOCAL: Es la capacidad de asocio de los actores institucionales del sector público, privado y organizaciones sociales, en promover nuevas estrategias de desarrollo del territorio. Por tanto el gobierno local no se refiere exclusivamente a la institucional municipal o la Junta Parroquial.

GRADUALIDAD: Avance progresivo de los procesos, en función de la capacidad, necesidad, prioridad y potencialidad de los municipios.

GRANDES PROYECTOS: Son aquellos en los que se basa el cumplimiento de los (grandes) objetivos estratégicos.

I INDICADORES: Unidad de medida, para verificar y medir la calidad e integralidad de los procesos.

INSTITUCIONALIZACIÓN: Instalación formalizada hacia el largo plazo, de procesos de gestión local concertada J JUSTICIA SOCIAL: Igualdad de oportunidades y derechos a hombres y mujeres.

L LÍNEA DE BASE: Mecanismo para definir la situación en que se encuentra el proceso en su fase inicial, la cual permite establecer a futuro, el grado real de avance del mismo.

M

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241

MONITORIA: Mecanismo de seguimiento periódico del proceso, el cual permite verificar los avances, detectar los problemas oportunamente y anticiparse con las soluciones, antes que se conviertan en críticos.

MUNICIPALIDAD: municipal.

Corresponde

a

la

institucionalidad

de

gobierno

MUNICIPIO: Corresponde al territorio en donde está asentado la municipalidad o el gobierno municipal, o antiguamente llamado Ilustre municipio.

O OBJETIVO: Es el propósito, beneficio o resultado esperado, una vez que se adopten ciertas acciones dirigidas. Se define transformando en positivo los problemas. Los objetivos (estratégicos) deben ser ideas síntesis que transmitan ideas de transformaciones de mediano y largo plazos, deben referirse estrictamente a temas concertados, deben ser ambiciosos y entusiastas proponiendo romper la inercia pasada, innovadores, propositivos de cambios cualitativos en el futuro; al mismo tiempo deben ser realizables.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL: Término genérico que hace referencia a la estructura de usos sobre la superficie de la tierra y su conducción a través de medidas políticas. Esto implica que no exista una definición universal de ordenamiento territorial y que su comprensión esté estrechamente ligada a diferentes tradiciones, arreglos jurídicos e institucionales de ordenamiento territorial, y a los alcances u objetivos supeditados a la definición. Existen diferentes acepciones: 1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

La situación actual (“el orden existente”) de la estructura de usos de la tierra como resultado de la interacción hombre – medio ambiente.

La imagen objetivo (“el orden deseado”) de la estructura de usos.

La expresión espacial de las políticas económica, social, cultural y ambiental de la sociedad.

Planificación territorial. Aquí cabe destacar que en algunos idiomas, no existe una diferencia lingüística o semántica entre “planificación” y “ordenamiento” territorial.

La acción del estado – de planificación, gestión y política orientada a armonizar los usos del territorio.

El uso racional o sustentable – como combinación de aprovechamiento y protección de los recursos naturales - del territorio.

La regulación de los usos de la tierra desde la perspectiva del interés público, realizada a través de dos tipos de acciones estatales:

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La elaboración de planes y estrategias territoriales en diferentes escalas y El control del desarrollo territorial a través de procedimientos político-administrativos que relacionan los planes y estrategias territoriales con las dinámicas del desarrollo territorial 8.

9.

10.

11.

La acción de ordenar los usos en el territorio La focalización territorial de la inversión pública con distributivos El proceso de conducción del desarrollo territorial La regulación (o el saneamiento) de la propiedad de la tierra

fines

ORGANIZACIÓN SECTORIAL: Organización comunitaria en base a áreas o temas integrales locales: salud, producción, educación, seguridad pública, etc.

ORGANIZACIÓN TERRITORIAL: Organización comunitaria en base a su jurisdicción territorial urbana o rural.

P PARTICIPACIÓN CIUDADANA: El involucramiento de la ciudadanía en procesos (formales o informales) de toma de decisiones políticoadministrativas[5]. La participación ciudadana puede establecerse a través de: Procedimientos de consulta de la población afectada y de organizaciones no gubernamentales en el marco de la preparación de decisiones políticoadministrativas: Procedimientos de ponderación que obligan a los actores con poder de decisión a tomar posición respecto a las opiniones emitidas por la población afectada y las organizaciones no gubernamentales y a justificar sus decisiones, el establecimiento de estructuras consultivas[6] - conformadas por representantes de organizaciones e instituciones de la sociedad civil - para el apoyo de la toma de decisiones por parte los actores con poder de decisión, el establecimiento de estructuras deliberantes[7] - compuestas de manera mixta por representantes del estado y de la población afectada y/o organizaciones no gubernamentales - orientadas a la cogestión, y el traspaso de funciones del estado a organizaciones e instituciones de la sociedad civil.

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PESO ESPECÍFICO: Valor asignado a los indicadores, por el grado de importancia en el proceso.

PLANIFICACIÓN: Es un proceso de reflexión que lo desarrollamos antes de actuar; es un proceso que, además de ser anterior a la acción, la preside, la dirige. En este proceso, primero buscamos conocer el pasado, conocer la realidad y establecer anticipaciones al futuro. Planificar significa anticipar el curso de acción que ha de adoptarse con la finalidad de alcanzar una situación deseada. Tanto la definición de la situación deseada como la selección y el recurso de acción forman parte de una secuencia de decisiones y actos que realizados de manera sistemática y ordenada constituyen lo que se denomina el proceso de planificación.

PLANIFICACIÓN – ACCIÓN: Estrategia local, por la cual simultáneamente se planifica y se ejecuta con la comunidad. Permite prender la participación y elevar la credibilidad de la comunidad sobre el proceso.

POLÍTICA: Es la línea de acción permanente que debe seguir la institución y/o la organización en corto, mediano y largo plazos, que apunta a conseguir los objetivos y metas propuestas. La política permite actuar con una visión integral a lo largo del proceso de gestión del desarrollo a todos sus actores.

PRIORIDADES (de problemas): Son los problemas más sentidos por la población –que deben ser atendidos con mayor urgencia– y definidos por ella misma mediante consenso. El criterio para definirlos se relaciona con el impacto que presupone su atención en el futuro. Se recomienda determinar 3 prioridades.

PROBLEMAS: Situaciones negativas que afectan directamente a las organizaciones funcionales o territoriales. No son la ausencia o falta de una solución específica; por ejemplo no es correcto definir como problema “falta escuela”, el problema puede ser el analfabetismo, o una deficiente educación escolar, y, la “falta de la escuela” podría ser una de las causas del problema. Los problemas se identifican mediante lluvia de ideas.

R RESPONSABLES: Son las personas u organizaciones que asumen la coordinación, gestión, vigilancia o facilitación de la ejecución de las soluciones acordadas, por cada parte involucrada.

S

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SOLUCIONES: Son los medios que pueden ayudar a lograr la solución de los problemas detectados. Son actividades o conjuntos de actividades concretas que pueden clasificarse en: Acciones inmediatas: asistencia técnica, formulación de ordenanzas, gestión política, realización de convenios, trabajo comunitario, campañas de educación, etc.; Ideas de proyectos; Acuerdos políticos; Acuerdos interinstitucionales; Otro Se recomienda detectar soluciones que neutralicen más de 1 causa.

SUSTENTABILIDAD: Concepto integral del desarrollo local: economía, social y ambiental.

T TRANSPARENCIA E INTEGRIDAD: Visibilidad total y pública de los procesos.

V VISIÓN ESTRATÉGICA: Objetivo municipal concertado, para el corto, mediano y largo plazo

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ANEXO TRES:

PARTICIPANTES DE LAS MESAS POR EJE.

EJE DE RECURSOS NATURALES: Presidida por

EJE DE DESARROLLO HUMANO- SOCIAL: Presidida por

EJE ECONOMICO PRODUCTIVO: Presidida por

EJE DE DESARROLLO TERRITORIAL: Presidida por

EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL: Presidida por

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