Escuela B. Escuela B. "Jean Piaget" 1 PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL
ESCUELA B. “JEAN PIAGET” Plan Institucional de Emergencias Preparados para manejar mejor las emergencias y desastres
Escuela B. "Jean Piaget" 2 PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL
PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL MARCO CONCEPTUAL OBJETIVO o Salvar vidas, proteger bienes materiales y restablecer la normalidad. o Alcanzar una eficiente organización, preparación, equipamiento y práctica personal, para enfrentar eventos adversos. o Institucionalizar la Gestión del Riesgo, como una actividad inherente a la labor permanente de la Escuela B. “Jean Piaget”.
DATOS GENERALES o o o o o o
Institución: Escuela Básica “Jean Piaget” Razón Social: Educación básica Dirección: Juan Montalvo 10-212 y Obispo César Mosquera Teléfono: 264 4118 Mail: info@jeanpiagetibarra.edu.ec Representante: Mcs. Mirian Andrade Aguirre
CONSTRUCCION DEL ESCENARIO DE RIESGOS La Escuela Básica “Jean Piaget” se encuentra ubicada en el casco colonial de la ciudad de Ibarra, es una zona con características especiales, la calle Juan Montalvo conserva su estructura desde antes del terremoto, caracterizada por ser una calle estrecha que conecta la zona norte con la zona sur de la ciudad
y en las cinco cuadras que se encuentran ubicadas otras cuatro
instituciones educativas. Por este motivo tiene un alto volumen de tránsito en el horario escolar.
EVALUACION DE LA AMENAZA La ciudad de Ibarra y su área de influencia inmediata cubre una superficie de 12.329 Has. La topografía del suelo corresponde a pendientes que fluctúan entre el 5 y el 15% en las estribaciones del cerro Imbabura. El área urbana de Ibarra se localiza en una llanura, sobre la costa 2204 m. con la
Escuela B. Escuela B. "Jean Piaget" 3 PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL mayoría de su superficie en una zona central. Sobre el costado occidental del río Tahuando, existe una explanada que se extiende hasta las laderas de los cerros que limitan con la laguna Yahuarcocha.1 Estas
características
hacen
que
el
riesgo
volcánico
sea
muy
alto,
incrementado por la falla geológica existente, después del terremoto del 16 de agosto de 1868 que destruyó la ciudad, se han presentado otros sismos en 1987 y en 2022 que han causado destrucción de las edificaciones de la ciudad. Otro de los riesgos existentes son los incendios, sean en las edificaciones circundantes a la escuela, dentro de las instalaciones o forestales en el área boscosa de la loma de Guayabillas, que pueden ser casos fortuitos. En la EBJP se analizó que una de las amenazas puede existir es el secuestro de los niños que puede ser
ocasionado por desavenencia y problemas
familiares o económicas.
CAPACIDAD DE RESPUESTA ORGANISMOS DE APOYO Secretaría Técnica de Gestión de Riesgos Central de emergencia Policía Nacional Cuerpo de Bomberos Cruz Roja Hospital San Vicente de Paúl Hospital IESS
TELEFONOS 295 3580 911 101 102
295 261 295 295 295
0444 2320 7274 0000 1602
http://www.ibarra.gob.ec/index.php/ibarra/informacion-general/caracteristicasbiofisicas 1
Escuela B. "Jean Piaget" 4 PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL
PLAN DE ACCION PARA LA CONSTRUCCION DE RIESGOS EN LA EBJP Riesgo Sismo de 6.5º
Incendio en edificaciones aledañas, bar comedor, incendio forestal Secuestro por divorcio de padres
Medida a tiempo implementarse Realización de Mediano plazo. simulacros de Primer mes de evacuación para el cada quimestre personal que labora en la Institución, con instalación de alarma. Mantenimiento de extintores Evaluación de las instalaciones eléctricas. Planificación Simulacro
Responsable Coordinador Mirian Andrade A Unidades operativas brigadas
Corto plazo Un mes
Coordinador Mirian Andrade A Unidades operativas brigadas
Protocolos para Corto plazo ingreso y salida Un mes de estudiantes y padres de familia
Coordinador Mirian Andrade A Unidades operativas brigadas
PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL Identificación de la amenaza
Frecuenci a
Magnitud
Intensid ad
Tipo Sísmico Incendio en instalaciones aledañas, bar comedor o forestal Secuestro
Baja Media
Media Media
Media Media
Baja
media
Alta
Escuela B. Escuela B. "Jean Piaget" 5 PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL
EVALUACIÓN DE LA VULNERABILIDAD FACTORES DE VULNERABILIDAD
SOCIAL
ECONOMICO
AMBIENT AL
FISICO
Factor
Condición Conoce cuál es el material de construcción Utilizado en la institución El lugar donde se encuentra su institución ha sido afectado anteriormente por eventos adverso Conoce cuáles son las características geográficas, calidad y tipo de suelo donde está su institución La construcción cumplió con el código de construcción vigente en el país En su institución están definidas las rutas de salidas de emergencia En su institución cuentan con área segura En caso de emergencias o desastres Las vías principales de acceso a su institución son seguras En su institución realizan actividades relacionadas con el manejo de sustancias peligrosas En los alrededores de la institución existen industrias La institución realiza un manejo adecuado de los desechos sólidos La institución cuenta con asignación de recursos para preparación ante desastres Dispone de un fondo económico para responder ante situaciones de emergencia la institución implementaría medidas tendientes a la reducción de riesgos internos
Si X
La institución dispone de un plan de emergencias Ha desarrollado ejercicios de simulación y simulacros durante el último año Cuentan con una organización interna en caso de emergencias y desastres
X X
Existe disposición de los trabajadores para participar en procesos de capacitación
X
Realizan coordinación con instituciones vinculadas con la atención de emergencias Disponen de espacios para el desarrollo de programas educativos
X
Han desarrollado campañas de sensibilización ante emergencias y desastres
X
Los funcionarios conocen sobre desastres y medidas de autoprotección
X
Cuentan con brigadas de primera respuesta
X
No
Observación
X X X X X X X
Venta de gas X X X X
X
X
X
Escuela B. "Jean Piaget" 6 PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL
ANÁLISIS DE RECURSOS Tipo de recurso Humano
Detalle Docentes Personal administrativo estudiantes
Logístico
Extintores Manguera Señalética Protocolos
Cantidad 10 2 12
Observación
10 1
ANALISIS DE RIESGOS Identificación de la amenaza Sismos
Factor de vulnerabilidad No toda la construcción de la EBJP es sismo resistente
Incendios
Falla instalación eléctrica y gas domestico Delincuencia, factores familiares
Secuestro
Capacidad de respuesta 2 salidas de emergencia. Personal preparado. Zonas seguras 10 extintores ubicados estratégicamente, Maestros y protocolos establecidos
Riesgos Posible destrucción del edificio por ondas de frecuencia Caída de árboles Incendio en laboratorio cocina Privación de la libertad
MAPA DE RIESGOS En la EBJP se considera como áreas que pueden considerarse
como
riesgosas: la calle Juan Montalvo por su tamaño angosto y alto volumen de tránsito, graderías, árboles y el pasaje de la zona de evacuación.
Escuela B. Escuela B. "Jean Piaget" 7 PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL
PLAN DE ACCIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE RIESGOS INSTITUCIONALES a) b) c) d) e)
Trabajo de campo (investigación) Discusión de riesgos y recursos encontrados Elaboración del mapa de riesgos y recursos Plenaria de validación de los mapas de riesgos y recursos Socialización de los mapas de riesgo
Riesgo
Medida a implementarse
Tiempo
Responsables
Terremotos
Conformar en CIE Elaborar el plan de riesgos Conformar las brigadas Establecer zonas seguras Simulacros quimestrales Conformar las brigadas Establecer zonas seguras Simulacros quimestrales Mantenimiento de extintores Establecer protocolos de ingreso y salida de estudiantes.
Primer mes de cada quimestre
Directivos Docentes Estudiantes
Primer mes de cada quimestre
Directivos Docentes Estudiantes Técnicos Directivos Docentes Estudiantes
Incendios
Secuestros
Permanente
Escuela B. "Jean Piaget" 8 PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL
EL COMITÉ INSTITUCIONAL DE EMERGENCIA (CIE) El CIE será definido cada año y dependerá y capacidad humana y logística disponible.
Comite Institucional de Emergencia Director Mirian Andrade
Primeros auxilios
Inicial Consuelo Rosales 4to Guadalupe Muñoz
Contra incendios
Evacuación
5to Alicia Guevara 2do Gabriela López
3ro Amparo Pozo 6to Fulvia Recalde
Seguridad
7mo Gessie Guevara Aura Rodriguez
Comunicación
1ro Verónica Andrade Lorena Pastrana
INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN a) El Plan entra en vigencia a partir de la fecha de su aprobación. b) Se mantendrá el enlace y coordinación entre las Brigadas Operativas en forma permanente. c) Las Brigadas Operativas tendrán asesoramiento y capacitación de los Organismos Básicos e Instituciones afines. d) Cuando alguna Brigada no presta su contingente en la emergencia, apoyará con su personal y recursos a la Brigada que más lo necesita. e) Toda la información a los medios de comunicación ser proporcionada únicamente por el CIE. f) Toda asignación de recursos para la organización y actividad de las Unidades, será canalizado a través del Coordinador de Gestión de Riesgos g) Las acciones contempladas en el presente Plan serán ampliamente difundidas por el Coordinador de Gestión de Riesgos, para conocimiento y práctica de todo el personal de la Institución. h) El Coordinador receptará los informes de cada Unidad Operativa, para ser evaluados por el Comité Institucional de Emergencias.
Escuela B. Escuela B. "Jean Piaget" 9 PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL
ACTIVIDADES PARA EL COMITÉ INSTITUCIONAL DE EMERGENCIAS Comité para emergencias Responsable
ANTES DEL EVENTO
DURANTE EL EVENTO
DESPUÉS DEL EVENTO
Funciones de la brigada Líder: Mirian Andrade Aguirre a) Definir y señalar lugares que necesitan señalética b) Identificar y definir lugares considerados como zonas de seguridad c) Identificar la naturaleza, extensión, intensidad y magnitud de la amenaza: d) Determinar la existencia y grado de vulnerabilidad: e) Establecer las medidas y recursos disponibles f) Datar la elaboración del Mapa de Riesgos y Recursos comunitarios de la institución, nombres de quienes participaron en su elaboración. g) Elaborar el Plan de Emergencias de la institución, detallando el lugar, fecha, y nombres de los participantes. Equipar a las unidades operativas, con lo mínimo indispensable para el cumplimiento de sus tareas. i) Capacitar las unidades operativas de la institución j) Establecer los responsables de dirigir y supervisar el cumplimiento de las actividades de las Unidades Operativas k) Aprobar el calendario de simulaciones y simulacros de evacuación y coordinar con (Secretaría Técnica de Gestión del riesgo, Cruz Roja Ecuatoriana, Policía Nacional, Cuerpo de Bomberos). a) Activar el Centro Institucional de Emergencias (CIE), para la toma de decisiones. b) Poner en ejecución el Plan de Emergencia institucional ante emergencias y/o desastres. c) Activar las Unidades Operativas e) Solicitar y coordinar el apoyo necesario a los Organismos Básicos y otras instituciones a fin de reducir al máximo la pérdida de vidas. a) Receptar los informes parciales de cada Unidad Operativa
Escuela B. "Jean Piaget" 10 PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL
ACTIVIDADES PARA EL COORDINADOR GENERAL DE EMERGENCIAS: COMITÉ PARA EMERGENCIAS RESPONSABLE
ANTES DEL EVENTO
DURANTE EL EVENTO
DESPUES DEL EVENTO
FUNCIONES DE LA BRIGADA LÍDER: MIRIAN ANDRADE Definir y señalar lugares que necesitan señalética Seleccionar las personas que conformarán las Unidades Operativas de acuerdo a sus destrezas y habilidades. Elaborar del Mapa de Riesgos y Recursos y del Plan de Emergencia y/o desastre. Revisar y actualizar con los miembros del CIE el Plan de Emergencia y/o desastre de la institución. Organizar y capacitar a los integrantes de las Unidades Operativas Disponer en forma permanente de materiales de difusión para su distribución. Tramitar las necesidades de las Unidades Operativas al CIE En coordinación con los Organismos Básicos y otras instituciones capacitar a las unidades en: Orden y Seguridad, Contra Incendios, Primeros auxilios, Evacuación, Búsqueda y rescate, Comunicaciones Supervisar las actividades a cumplirse por las Unidades Operativas. Determinar los recursos locales existentes. Determinar las señales de alarma en coordinación con el CIE de acuerdo con los medios disponibles. De acuerdo al calendario establecido realizar y dirigir las simulaciones y simulacros. Controlar que se realice el mantenimiento de los servicios básicos e instalaciones. Supervisar la ubicación y localización de extintores, depósitos de agua, botiquines de primeros auxilios, arena, etc. Establecer las amenazas que afecten a la zona donde está ubicada la Institución. Participar, dirigir y supervisar los ejercicios de simulación y simulacros. Poner en ejecución el Plan de Emergencia y/o Desastre. Activar en la zona de Seguridad el CIE. Asesorar y coordinar con el Comité de Emergencia sobre la toma de decisiones. Disponer que las Unidades Operativas, cumplan las disposiciones dadas por el CIE. Verificar las condiciones en las que se encuentran las instalaciones antes de ser ocupadas nuevamente. Verificar novedades de personal y material de la Unidad Operativa. Actualizar el Plan de Emergencia y/o desastre.
Escuela B. Escuela B. "Jean Piaget" 11 PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL Elaborar el Informe de las actividades cumplidas por las Unidades Operativas y otras novedades.
Brigadas de trabajo UNIDAD OPERATIVA Unidad de Orden y Seguridad Unidad Contra Incendios Unidad de Primeros Auxilios Unidad de Evacuación Unidad de Comunicaciones El Coordinador General
BRAZALETE COLOR Plomo Rojo Blanco con Cruz Roja Naranja Lila amarillo.
RESPONSABLE Gessie Guevara , Aura Rodríguez Gabriela López, Alicia Guevara Consuelo Rosales , Guadalupe Muñoz Amparo Pozo Fulvia Recalde Verónica Andrade, Lorena pastrana Mirian Andrade A
El Jefe de la Unidad Operativa, establecerá
la cadena de mando por
ausencia del titular, todos los miembros de la EBJP, tienen la obligación de colaborar y participar con las actividades de las Unidades Operativas.
UNIDAD DE ORDEN Y SEGURIDAD ORDEN Y SEGURIDAD RESPONSABLE
ANTES DEL EVENTO
DURANTE EL EVENTO
FUNCIONES DE LA BRIGADA LÍDER: GESSIE GUEVARA AURA RODRIGUEZ Definir y señalar lugares que necesitan señalética Solicitar la capacitación al personal de la Unidad en temas de Orden y Seguridad. Facilitar los medios para el cumplimiento de sus tareas. Instruir a los miembros de la EBJP sobre normas de Orden y Seguridad. Realizar inspecciones periódicas en el interior y exterior de las instalaciones, detectando riesgos o amenazas. Participar en ejercicios de simulación y simulacros. Guiar al personal de la Institución por las vías de evacuación, hasta la zona de seguridad. Mantener el orden en los puntos críticos del edificio y no permitir el acceso a ellos especialmente durante la evacuación. Vigilar que no ingresen personas ajenas a la Institución. Realizar el control del tráfico vehicular interno y externo. Notificar a la Policía las novedades ocurridas durante el
Escuela B. "Jean Piaget" 12 PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL
DESPUES DEL EVENTO
evento. Mantener el orden en la zona de seguridad. Dar seguridad a las instalaciones, documentos, equipos, etc., hasta donde sea posible. Coordinar las actividades con el resto de Unidades Operativas. Dirigir en forma ordenada el retorno del personal de la Institución a las instalaciones si es pertinente. Verificar novedades de personal y material de la Unidad Operativa Elaborar el informe parcial de las tareas cumplidas.
UNIDAD CONTRA INCENDIOS CONTRA INCENDIOS RESPONSABLE
ANTES DEL EVENTO
DURANTE EL EVENTO
DESPUES DEL EVENTO
FUNCIONES DE LA BRIGADA LÍDER: GABRIELA LOPEZ ALICIA GUEVARA Recibir capacitación en el combate contra incendios Revisar periódicamente las instalaciones eléctricas, electrodomésticos existentes en la EBJP Disponer el equipo mínimo indispensable para combatir incendios, ubicarlos adecuadamente, revisarlos periódicamente, vigilar la fecha de su caducidad. Mantener depósitos de agua, arena y otros elementos en lugares estratégicos. Instruir al personal de la Institución en el combate de incendios. Realizar inspecciones periódicas en el interior y exterior del edificio para detectar riesgos y amenazas. Participar en ejercicios de simulación y simulacros. Combatir el incendio en su inicio hasta donde sea posible, utilizando los medios disponibles. Apoyar indirectamente las acciones que realice el Cuerpo de Bomberos. Vigilar que no ingresen personas ajenas a la Institución. Realizar el control del tráfico vehicular interno y externo. Coordinar las actividades con las otras Unidades. Mantener el orden en la zona de seguridad. Realizar la evaluación de daños y análisis de necesidades de la Institución. Verificar novedades de personal y material. Elaborar el informe parcial de las novedades y de
Escuela B. Escuela B. "Jean Piaget" 13 PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL las novedades y tareas cumplidas por la Unidad.
Escuela B. "Jean Piaget" 14 PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL
PRIMEROS AUXILIOS PRIMEROS AUXILIOS RESPONSABLE
ANTES DEL EVENTO
DURANTE EL EVENTO
DESPUES DEL EVENTO
FUNCIONES DE LA BRIGADA LÍDER: CONSUELO ROSALES GUADALUPE MUÑOZ Solicitar la capacitación en primeros auxilios Disponer del equipo mínimo indispensable de Primeros Auxilios, botiquín y otros recursos para cumplir su tarea. Conocer debidamente la zona de seguridad y establecer el sitio a donde llegarán los heridos, enfermos o extraviados, el mismo que será de fácil acceso. Seleccionar la ubicación de camillas, botiquines y otros implementos para ocupar durante la emergencia. Instruir al personal de la Institución en normas de primeros auxilios. Mantener un listado de hospitales, clínicas y centro de salud más cercanos a la institución. Participar en ejercicios de simulación y simulacros. Proporcionar Primeros Auxilios al personal que lo necesite, hasta que llegue la ayuda de especialistas. Priorizar la atención de personas afectadas, dependiendo de su gravedad. Elaborar la lista de afectados con sus respectivos signos y síntomas y entregar en forma oportuna al CIE. Coordinar las actividades con las otras Unidades. Verificar el estado de salud de las personas afectadas de la institución Verificar novedades de personal y material. Elaborar el informe parcial de las novedades y de las novedades y tareas cumplidas por la Unidad.
Escuela B. Escuela B. "Jean Piaget" 15 PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL
EVACUACION EVACUACION RESPONSABLE
ANTES DEL EVENTO
DURANTE EL EVENTO
DESPUES DEL EVENTO
FUNCIONES DE LA BRIGADA LÍDER: FULVIA RECALDE AMPARO POZO Capacitar al personal de la Unidad en temas de Orden y Seguridad. Disponer del equipo mínimo y los medios para las actividades de evacuación y cumplimiento de sus tareas. Instruir a los miembros de la Institución sobre normas de evacuación hacia las zonas seguras. Señalización de vías de evacuación hacia la zona de seguridad. Identificar el lugar exacto donde deben llegar los heridos, enfermos y extraviados que serán evacuados. Realizar inspecciones periódicas en el interior y exterior de las instalaciones, a fin de detectar amenazas. Participar en ejercicios de simulación y simulacros. Realizar la evacuación del personal de la EBJP. Si la situación lo permite, buscar y evacuar: animales, documentos calificados, equipos, etc. Vigilar que no ingresen personas ajenas a la Institución. Notificar a los bomberos las novedades ocurridas durante el evento. Mantener el orden en la zona de seguridad. Coordinar las actividades con el resto de Unidades Operativas. Verificar novedades de personal y material de la Unidad Operativa Elaborar el informe parcial de las tareas cumplidas.
Escuela B. "Jean Piaget" 16 PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL
COMUNICACIÓN COMUNICACIÓN RESPONSABLE
ANTES DEL EVENTO
DURANTE EL EVENTO
DESPUES DEL EVENTO
FUNCIONES DE LA BRIGADA LÍDER: VERÓNICA ANDRADE LORENA PASTRANA Solicitar la capacitación al personal de la Unidad. Instruir al personal de la EBJP en normas de Comunicación. Capacitar al personal, en el tipo de alarmas que se utilizará en la EBJP. Revisar continuamente los instrumentos de alarmas (acústicas y visuales). Mantener actualizados los números telefónicos de: Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos, Policía Nacional, hospitales, casas de salud, médicos, y del personal que trabaja en la Institución. Disponer de señales suplementarias o alternas de alarmas. Mantener una lista de personas o entidades vecinas a la Institución, que dispongan de medios de comunicación (radioaficionados). Participar en ejercicios de simulación y simulacros. Coordinar las actividades con el resto de Unidades Operativas. Disponer de los medios de comunicación al Centro de Institucional de Comité de Emergencia (CIE) en la Zona de Seguridad. Coordinar las actividades con el resto de Unidades Operativas. Dirigir en forma ordenada el retorno del personal de la Institución a las instalaciones si es pertinente. Verificar novedades de personal y material de la Unidad Operativa Elaborar el informe parcial de las tareas cumplidas.
Escuela B. Escuela B. "Jean Piaget" 17 PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL
MECANISMOS DE ALERTAS INSTITUCIONALES Asumir los cuatro (4) niveles de alertas vigentes en nuestro país que dependen del nivel del estado de la amenaza. NIVEL DE ALERTA BLANCA
COMPORTAMIENTO DE LA AMENAZA Existe una amenaza potencial, pero no se está desarrollando un evento AMARILLA Desarrollo anormal de un evento NARANJA
Aumento dramático de las anteriores anomalías del evento o fenómeno
ROJA
Evento en curso y eminente desastre potencial
ACCIONES A REALIZAR No hay evento en curso; plan de emergencia está listo, contiene por lo menos 1 plan de contingencia para el tipo de evento Hay un inicio de evento; revisión de planes de contingencias, presentación de estado de situación periódica Hay confirmación del evento, no ha alcanzado su máximo potencial; instituciones en estado de respuesta a emergencias; acciones de atención han iniciado Ejecución completa de acciones de atención, instituciones con prioridad máxima hacia el evento en curso o por llegar
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Nº
Instrumentos
1
Mapa de riesgos y recursos
2
Plan de emergencia
3
Simulación
4
Simulacro
5
Evaluación
Fecha Inicio 20-082012 10-092012 20-092012 20-022013 08-072013
Fecha termino 21-08-2012 15-09-2012 20-09-2012 20-02-2013 10-07-2013
Observación
Escuela B. "Jean Piaget" 18 PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL
CADENA DE LLAMADAS La EBJP establecerá una organización mínima al interior de la institución para garantizar una respuesta adecuada ante la emergencia mediante la activación de la cadena de llamada sea al interior y exterior de la institución. Nombre Verónica Andrade
Comunica a Fulvia Recalde
Teléfono 0991241060
Dirección fulviaesperanza40@Gmail.com
999551231
Guadalupe Muñoz Gabriela López
0995822162
angelalupitamunoz@hotmail.com
0987731074
gabby_profe@hotmail.com
Alicia Guevara 995057156
Gessie Guevara 2546220
Consuelo Rosales
Amparo Pozo
0995057156 0989385556
997610683
Aura Rodríguez
0994108442
gessieguevara@yahoo.es amparys79@hotmail.com ximena1978-au@hotmail.com
ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN Como mediadas de prevención además de los materiales, la capacitación y señalética
indispensables
se
realizaran
ejercicios
de
simulación
y
simulacros institucionales
SIMULACIÓN La simulación es un ejercicio como la técnica que imita el funcionamiento de un sistema del mundo real cuando evoluciona en el tiempo. Mediante el juego de roles que permite practicar las acciones planificadas realizar en caso de una emergencia o desastre y la toma de decisiones.
Escuela B. Escuela B. "Jean Piaget" 19 PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL Este ejercicio es una excelente preparación para la realización del posterior simulacro, consiste en reunir al comité institucional CIE, u otras personas íntimamente vinculadas a las acciones de respuesta ante una emergencia o desastre, donde se plantean problemas hipotéticos comunes durante una emergencia o desastre, al cual los participantes asumiendo un rol supuesto deberán dar soluciones orales o por escrito, acorde a su función. OBJETIVOS DE LA SIMULACIÓN o Evaluar los mecanismos establecidos en los planes de emergencia de las instituciones frente a un desastre. o Fortalecer la capacidad de preparación y respuesta de la institución ante un desastre. PASOS DE LA PLANIFICACIÓN DE UNA SIMULACIÓN a) Definir los objetivos específicos del ejercicio con la finalidad de evaluar el plan para fortalecer la capacidad de los primeros respondedores. b) Formular el evento hipotético (incendio, terremoto, secuestro) que podría afectar a la institución; c) Definir los personajes que se van a representar en el ejercicio; d) Asignar el rol a cada persona o grupo nuevo de participantes, confirmar el rol ya asignado correspondiente a su función dentro del plan de emergencia del comité institucional-CIE; e) Formular un sencillo escenario general con la información general sobre el ambiente, el evento, el impacto y características de la población afectada. f) Redactar los mensajes que durante el ejercicio se les estará llevando a los participantes mediante problemas específicos para cada personaje que genere una solución. g) Definir la metodología para la simulación. EJECUCIÓN DE LA SIMULACIÓN Los pasos para realizar la simulación son los siguientes: a) Colocar a todos los participantes alrededor de una mesa; b) Leer el escenario a manera de introducción; c) Se entrega a cada participante o su grupo los mensajes, con problemas sencillos al inicio y, mientras avanza el ejercicio se implementarán otros más complicados. d) Lectura de cada participante y proposición de posibles soluciones, se pueden coordinar con otros participantes, esta coordinación es importante a la hora de responder ante un desastre; e) Al finalizar, los participantes expresan sus sentimientos sobre lo que sintieron, aprendieron y compartieron;
Escuela B. "Jean Piaget" 20 PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL f) Los observadores opinan sobre lo visto, evalúan el ejercicio y dar sus aportes para mejorar. la respuesta. Se enlista todas las conclusiones y recomendaciones.
SIMULACRO
Esta planificación se la cumplirá con las acciones a ejecutar en caso de una emergencia o desastre en la EBJP, con la participación de todos los funcionarios y personas externas que se encuentren en ese momento en la institución y que posiblemente se verían afectados en una emergencia, sea en condición de actores principales, personal de apoyo o de víctima. Esta práctica se realizará
cada quimestre para concientizar en todos los
involucrados en la respuesta, la importancia de estar preparados para actuar adecuadamente durante los desastres y mejorar las deficiencias o debilidades detectadas durante el ejercicio.
OBJETIVOS
o o o
Evaluar el funcionamiento del plan de emergencia institucional de la EBJP frente a una emergencia o desastre. Fortalecer la capacidad de preparación y respuesta ante un desastre. Prevenir para disminuir la magnitud de posibles riesgos.
ACCIONES A REALIZAR ANTES DE PLANIFICAR UN SIMULACRO: El CIE tiene un papel importante para difundir el conocimiento sobre la prevención y su abordaje a la comunidad educativa trabajando en la: a) Sensibilización b) Formación básica para el manejo de emergencias (medidas de autoprotección)
Escuela B. Escuela B. "Jean Piaget" 21 PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL c) d) e) f)
Organización del Comité institucional (CIE) Capacitación del Comité y sus brigadas Diagnóstico básico de riesgo a desastre en la institución coordinación de actividades con los organismos de respuesta (cruz roja, cuerpo de bomberos y policía).
PLANIFICACIÓN DEL SIMULACRO Los principales actores del simulacro son los miembros de cada comisión del CIE con el fin de evaluar el plan de emergencia, y que todos lo conozcan y lo comprendan. Únicamente los líderes de las brigadas son los que proveen las pautas para que estudiantes y docentes practiquen el simulacro con los roles que deberán cumplir en caso de un desastre: para organizar el simulacro en la EBJP se cumplirán los siguientes pasos. a) Grupo específico de coordinación: Coordina, convoca, dirige, establece el cronograma general de desarrollo, avala y supervisa b) Escenario: Define el evento a trabajar (terremoto, inundación, otro) y c) Guión de escenario o libreto: Establece paso a paso las situaciones que durante el ejercicio se vayan presentando. d) Divulgación del simulacro: Esta comisión define la forma en que va a divulgar todas las acciones del simulacro. e) Gestión de fondos o finanzas: Planifica y realiza las actividades necesarias para la recaudación de fondos, en caso de ser necesario f) Logística: Gestiona los recursos necesarios g) Evaluación: Identifica lo que se hizo bien y lo que dejó de hacerse o se hizo mal, para que pueda ser corregido en el siguiente simulacro. EJECUCIÓN DEL SIMULACRO:
Las actividades que se realizan durante el ejercicio: a) Ejecución del plan de respuesta y supervisión del ejercicio; y b) Evaluación del ejercicio. Posteriormente al simulacro se realizará la sistematización ya que la experiencia obtenida en el ejercicio es básica para la planificación de los siguientes ejercicios. Como última actividad del simulacro es la entrega del informe final, el cual está bajo la responsabilidad del encargado de la evaluación. Con los resultados de la evaluación, se procede a hacer los
Escuela B. "Jean Piaget" 22 PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL cambios necesarios para corregir las debilidades detectadas y luego repetir todo el proceso en un período de tiempo que no debe exceder de 5 meses.
PLAN DE CONTINUIDAD El Plan de Continuidad de Actividades es la herramienta con la cual la EBJP se preparan
para garantizar la continuidad de sus servicios educativos
cuando enfrentan situaciones de emergencia, cumpliendo con: o Identificar las áreas fundamentales y las actividades críticas de la institución, según criterios de impacto por ausencia de los servicios, económicos, sociales, de impacto en la seguridad o salud de los estudiantes. o Planificar y organizar al personal docente y los recursos necesarios para la continuidad de las actividades educativas. considerando los posibles cambios entre el horario normal y el horario en situación de emergencia. o Definir las instituciones necesarias y complementarias para el desarrollo de sus actividades críticas (padres, proveedores, etc.) o Considerar las facilidades de transporte adecuado de los docentes y estudiantes hacia la escuela. o Considerar la seguridad de su instalación y/o del lugar temporal donde dará continuidad a sus actividades críticas. o Contar con un sistema de comunicación operativo. o Contar con responsables claramente identificados. PLAN PARA LA SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN DE LA INSTITUCIÓN.
Recuperación de los respaldos; Movilización de los operadores; Abastecimiento del material necesario; Instalación de un local informático temporal; Reinstalación de los accesos Internet, teléfono y de mensajes; Reinstalación de las aplicaciones informáticas prioritarias; Prueba con los usuarios para verificar que todo funciona; Respaldar la información digital de matrículas, evaluaciones, reportes en la nube de google o mac; o Información de estudiantes directorios telefónicos, dirección electrónica; o o o o o o o o
Escuela B. Escuela B. "Jean Piaget" 23 PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL o ubicar los documentos en papel que no fueron archivados en formato informático y los datos informáticos que no fueron respaldados;
EQUIPAMIENTO o Máscaras y guantes de protección o Crear un kit que contenga todo lo necesario (teléfono, computador portátil, materiales y respaldos informáticos), o Linternas con baterías de repuesto o Cámara fotográfica digital (útil para trámites con la compañía de seguro) o Listado de Documentos básicos que se debe proteger o El Plan de Emergencia Institucional con su correspondiente Plan de o Continuidad de Actividades. o Listado de los servicios de emergencia, autoridades locales, seguros, o bancos o Listado y datos del personal o Listado y datos de los padres de familia y proveedores o Copia de la información (directorio) del celular (en caso de destrucción o se quede sin batería) o Último inventario del equipamiento o datos bancarios, Medios de pago (cheques, claves para transferencias) o Sellos y papel membretado de la institución o empresa o CD, USB con datos importantes y pasaportes o Códigos secretos o Papel, bolígrafos o Celulares con cargador
ZONAS DE SEGURIDAD
Escuela B. "Jean Piaget" 24 PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL
Contenido PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL .............................................................................................. 2 MARCO CONCEPTUAL ................................................................................................................................... 2 OBJETIVO ........................................................................................................................................................... 2 DATOS GENERALES ....................................................................................................................................... 2 CONSTRUCCION DEL ESCENARIO DE RIESGOS .................................................................................. 2 EVALUACION DE LA AMENAZA ................................................................................................................ 2 CAPACIDAD DE RESPUESTA ...................................................................................................................... 3 PLAN DE ACCION PARA LA CONSTRUCCION DE RIESGOS EN LA EBJP .................................... 4 PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL .............................................................................................. 4 EVALUACIÓN DE LA VULNERABILIDAD .............................................................................................. 5 FACTORES DE VULNERABILIDAD ............................................................................................................ 5 ANÁLISIS DE RECURSOS .............................................................................................................................. 6 ANALISIS DE RIESGOS................................................................................................................................... 6 MAPA DE RIESGOS.......................................................................................................................................... 6 PLAN DE ACCIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE RIESGOS INSTITUCIONALES ..................... 7 EL COMITÉ INSTITUCIONAL DE EMERGENCIA (CIE) ...................................................................... 8 INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN .................................................................................................... 8 ACTIVIDADES PARA EL COMITÉ INSTITUCIONAL DE EMERGENCIAS ..................................... 9 ACTIVIDADES PARA EL COORDINADOR GENERAL DE EMERGENCIAS: ............................... 10 Brigadas de trabajo ..................................................................................................................................... 11 UNIDAD DE ORDEN Y SEGURIDAD ....................................................................................................... 11 UNIDAD CONTRA INCENDIOS ................................................................................................................ 12 PRIMEROS AUXILIOS .................................................................................................................................. 14 EVACUACION ................................................................................................................................................. 15 COMUNICACIÓN ........................................................................................................................................... 16 MECANISMOS DE ALERTAS INSTITUCIONALES ............................................................................. 17 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ......................................................................................................... 17 CADENA DE LLAMADAS ............................................................................................................................ 18 ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN ............................................................................................................ 18 SIMULACIÓN .................................................................................................................................................. 18 SIMULACRO .................................................................................................................................................... 20 PLAN DE CONTINUIDAD ........................................................................................................................... 22 ZONAS DE SEGURIDAD .............................................................................................................................. 23
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Escuela B. "Jean Piaget" 26 PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL ANEXOS teléfono teléfono convencional celular
Apellidos Y Nombres 2013
Dirección (Calles)
Andrade Aguirre Mirian Antonieta
Juan Montalvo
2955469
984834692 mirianandrade@yahoo.com
Andrade León Veronica Janeth
1954177
999551231 vandrade@yahoo.com
Cadena Navarrete Diego Fabricio
El Retorno José Miguel Vaca J. Roldos
2640423
987390045 diyego08@yahoo.com
Chulde Piguaña Ximena Elizabeth
Quito Y Bolívar
2922618
997312277 ximenach_75@hotmail.com
Guevara Arciniega Gessie Ofelia
2546220
995057156 gessieguevara@yahoo.es
Guevara Arciniega Grace Alicia López Carrillo Gabriela Maribel
Tulcán Tulcán Y Segundo Moran San Francisco
2546220 2933319
994616453 grase_ali@hotmail.es 987731074 gabby_profe@hotmail.com
Maldonado Espinosa Sonia Judith
La Campiña
2600463
Mena Chávez Mirian Germania
Eugenio Espejo
Molina Ipiales Claudia Verónica Muñoz Peñaherrera Guadalupe
Pastor Martos Ramiro
Puyo Y Pelicano Parque Sol Los Ceibos Víctor Jaramillo Y Latacunga Calixto Miranda Y José Leoro
Pastrana Corrales María Lorena
Grijalva Y Bolívar
991457786
Pozo Andrade Amparo Cumanda
93603385
Recalde España Fulvia Esperanza
Rafael Sánchez Calixto Miranda Y Tobías M.
Rodríguez Portillo Aura Graciela Rosales Burbano Hilda Consuelo
Ortega Amaguña Diego Saúl
correo electrónico
angelalupitamunoz@hotmail.com 994164321 mirym17@hotmail.com
2602769 2641892 2547181 2644198
990808468 angeles_siloe@hotmail.com 995822162 maldonadoespinozasoniajudith@gmail.com diegoortega1988@hotmail.com 959436129 981591256 17ram@hotmail.es ecuadorianbutterfly@hotmail.com 989385556 amparys79@hotmail.com
2602728
991241060 fulviaesperanza40@gmail.com
Aurelio Espinosa Polit
2959229
994108442
Ricardo Sánchez
2640512
997610683 conchirosalesb@hotmail.com
ximena1978-au@hotmail.com
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